PEMERINTAH KABUPATEN KOLAKA UTARA

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS KATOI
Jl. Pelabuhan No. Katoi, Kecamatan Katoi Kode Pos 93553
Email : puskesmaskatoi@Gmail.com

TERM OF REFERENCE (TOR) / KERANGKA ACUAN

KAMPANYE GERAKAN MASYARAKAT HIDUP SEHAT (GERMAS)
DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KATOI
TAHUN 2019

A. PENDAHULUAN
Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh
semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya.
Dalam rangka mempercepat dan mensinergikan tindakan dari upaya promotif dan
preventif hidup sehat guna meningkatkan produktivitas penduduk dan menurunkan beban
pembiayaan pelayanan kesehatan akibat penyakit, maka pemerintah mengeluarkan
Kebijakan Nasional Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (GERMAS) yang tertuang dalam
Instruksi Presiden Republik Indonesia (Inpres RI) Nomor 1 Tahun 2019 tentang Gerakan
Masyarakat Hidup Sehat (GERMAS) yang di amanahkan kepada:
1. Para Menteri Kabinet kerja;
2. Kepala Lembaga Pemerintah Non Kementerian;
3. Direktur utama Badan Penyelenggara Jaminan Sosial; dan
4. Para Gubernur dan Bupati/Walikota
Gerakan masyarakat hidup sehat adalah gerakan bersama yang memiliki beberapa
tujuan mulai menurunkan beban penyakit menular dan penyakit tidak menular, baik
kesakitan, kematian maupun kecacatan; menghindarkan terjadinya penurunan
produktivitas; menurunkan beban pembiayaan pelayanan kesehatan karena meningkatnya
penyakit dan pengeluaran kesehatan. Perbaikan lingkungan dan perubahan perilaku
kearah yang lebih sehat perlu dilakukan secara sistematis dan terencana oleh semua
komponen bangsa ; untuk itu GERAKAN MASYARAKAT (GERMAS) menjadi sebuah
pilihan dalam mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang lebih baik.
Adapun prinsip dari “Gerakan Masyarakat Hidup Sehat” adalah kerjasama multi
sektor dan pemangku kepentingan, antara sektor kesehatan, akademisi, LSM dan sektor-
sektor lainnya; keseimbangan masyarakat, keluarga, dan individu; pemberdayaan
masyarakat, khususnya mereka yang mau hidup sehat dan menjadi mitra pengendalian
penyakit; penguatan sistem kesehatan, reformasi dan reorientasi pelayanan kesehatan;
penguatan siklus hidup; jaminan kesehatan sosial; fokus pada pemerataan penurunan
penyakit karena determinan sosial seperti kemiskinan, gender, lingkungan, budaya,
tingkat pendidikan, dan kemauan politik.

1
 Mewujudkan “Gerakan Masyarakat Hidup Sehat” perlu didukung oleh kebijakan
yang melibatkan semua sektor serta kampanye dan sosialisasi yang intens agar tujuan
yang diharapkan dapat tercapai. Kampanye dan sosialisasi ini dibutuhkan dukungan
peran dari semua elemen terkait, komitmen, dan yang terpenting adalah monitoring
pelaksanaan Germas.

B. LATAR BELAKANG
Secara umum Germas bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan masyarakat untuk berperilaku sehat dalam upaya meningkatkan kualitas
hidup. Sedangkan tujuan khususnya adalah meningkatkan partisipasi dan peran serta
masyarakat untuk hidup sehat, meningkatkan produktivitas masyarakat dan mengurangi
beban biaya kesehatan. Kegiatan utama yang dilakukan dalam rangka Germas adalah :
1. Peningkatan aktifitas fisik
2. Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
3. Penyediaan pangan sehat dan percepatan perbaikan gizi
4. Peningkatan pencegahan dan deteksi dini penyakit
5. Peningkatan kualitas lingkungan
6. Peningkatan edukasi hidup sehat
Guna mencapai tujuan Germas secara lebih fokus dan terarah, maka setiap tahun
dibuat beberapa fokus kegiatan dari Germas ini. Untuk Tahun 2019, fokus Germas adalah
melakukan :
1. Aktifitas fisik
2. Konsumsi sayur dan buah, serta
3. Memeriksa kesehatan secara berkala
Disamping fokus Germas secara nasional, juga dibuat fokus Germas secara lokal
sesuai dengan kebutuhan masing-masing daerah. Keberhasilan Gerakan Masyarakat
Hidup Sehat ini sangat tergantung pada partisipasi aktif semua stakeholder dan
masyarakat. Masyarakat perlu digerakkan untuk memiliki kemampuan untuk
melaksanakan semua fokus kegiatan tersebut dan dapat melaksanakan dalam kegiatan
sehari-hari.
Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Utara melalui Seksi Promosi Kesehatan dan
Pemberdayaan Masyarakat telah melakukan Pembentukan Forum Komunikasi GERMAS
sebagai langkah awal kegiatan Penggerakan Masyarakat. Sebagai tindak lanjut dari
kegiatan tersebut maka dipandang perlu untuk membuat Kampanye Gerakan Masyarakat
(GERMAS) Hidup Sehat pada masyarakat di Wilayah Kerja Puskesmas Katoi.

C. TUJUAN KEGIATAN
a. Tujuan Umum
Kampanye Germas secara umum bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan
masyarakat melalui penggerakan masyarakat

2
 b. Tujuan Khusus
Setelah mengikuti kampanye Germas, masyarakat mengetahui pentingnya
GERMAS melalui 3 (tiga) indikator, yaitu :
1. Melakukan Aktifitas Fisik
2. Makan Buah dan Sayur
3. Memeriksa Kesehatan secara rutin

D. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

a. Tahap Persiapan :
1. Rapat koordinasi bersama Lintas Program terkait (Kesjaor, dan Surveilance)
2. Petugas Promkes berkoordinasi dengan Pemerintah Desa dan Bidan Desa tentang
kampanye / penyuluhan yang akan di laksanakan
3. Bersurat secara resmi kepada Pemerintah Desa tentang pelaksanaan kegiatan
4. Surat umpan balik dari Pemerintah Desa terkait pelaksanaan kegiatan
5. Mempersiapkan materi
6. Mempersiapkan alat peraga / media yang akan digunakan
7. Mempersiapkan sound sistem
8. Absensi peserta
b. Pelaksanaan :
1. Registrasi peserta / masyarakat
2. Pengenalan diri oleh tenaga penyuluh
3. Mengemukakan maksud dan tujuan
4. Menjelaskan poin-poin isi kampanye
5. Menyampaikan kampanye dengan suara jelas dan irama yang tidak membosankan
6. Tujukan tatapan mata pada setiap pendengar dan tidak tetap duduk di tempat
7. Diselingi dengan humor segar
8. Menggunakan bahasa sederhana
9. Ciptakan suasana santai, pancinglah pendengar agar turut berpartisipasi
10. Jawab setiap pertanyaan secara jujur dan meyakinkan
11. Sediakan waktu untuk tanya jawab
12. Menyimpulkan materi sebelum mengakhiri kampanye
13. Memeriksa kesehatan peserta (Timbang BB, Pengukuran TB, Pengukuran lingkar
perut, tensi, dilanjutkan dengan pemeriksaan Gula Darah, Asam Urat dan
Kolesterol bila diperlukan)
14. Setelah memberikan penyuluhan / kampanye dilanjutkan dengan indikator
Germas yaitu aktifitas fisik atau melakukan senam sehat bersama masyarakat
15. Tutuplah kegiatan kampanye dengan mengucapkan teima kasih

E. SASARAN
Sasaran dalam kegiatan kampanye GERMAS ini adalah masyarakat yang ada di
wilayah kerja Puskesmas Katoi.

3
F. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

TANGGAL
NO. DESA WAKTU
PELAKSANAAN

8 Mei 2019
1. MARUGE 08.15 – 09.00
8 September 2019
9 Mei 2019
2. LAMBUNO 08.15 – 09.00
9 September 2019
10 Mei 2019
3. SIMBULA 08.15 – 09.00
10 September 2019
11 Mei 2019
4. KATOI 08.15 – 09.00
11 September 2019
12 Mei 2019
5. UJUNG TOBAKU 08.15 – 09.00
12 September 2019
13 Mei 2019
6. LANIPA-NIPA 08.15 – 09.00
13 September 2019

G. PELAKSANA KEGIATAN
Adapun pelaksana kegiatan pada kampanye Germas ini yaitu :
1. Tim Promkes
2. Program Surveilance
3. Program Kesjaor

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi pelaksanan dan pelaporan kegiatan dilakukan oleh petugas pelaksana
kegiatan penyuluhan. Setelah melaksanakan dan menyelesaikan kegiatan tersebut
dievaluasi dan dilakukan Analisis Masalah dan permasalahan yang ada untuk dibuat
Rencana Tindak Lanjut (RTL). Pelaporan hasil kegiatan dicatat dan dilaporkan kepada
kepala Puskesmas Katoi.

I. SUMBER PEMBIAYAAN
Pembiayaan untuk Kampanye Germas berupa transport lokal petugas sejumlah
Rp. 600.000,- bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik bidang kesehatan,
dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Katoi Tahun Anggaran 2019 .

Kepala Puskesmas Katoi,

H. A R I F I N, S K M
NIP. 19640717 198802 1 001