TOR (Term of Reference) atau KAK (Kerangka Acuan Kegiatan)

Pendidikan dan Pelatihan

Kegiatan apapun yang diselenggarakan oleh suatu organisasi, pada umumnya memerlukan TOR/KAK
yang dilampirkan dalam proposal kegiatan. Masing-masing organisasi atau institusi seringkali
menentukan bakuan/standar TOR yang dituliskan dalam panduan sebagai petunjuk umum yang harus
diikuti oleh organisasi tersebut.

Pola Umum Kerangka Acuan Kegiatan

Kerangka Acuan Kerja atau Kerangka Acuan Kegiatan yang disingkat KAK atau dalam bahasa Inggris
adalah Term Of Reference yang disingkat TOR adalah dokumen perencanaan kegiatan yang berisi
penjelasan/keterangan mengenai apa, mengapa, siapa, kapan, di mana, bagaimana, dan berapa
perkiraan biayanya suatu kegiatan.

Sistematika KAK pada umumnya adalah sebagai berikut:

1. Latar Belakang (Why)

Dasar hukum: Menjelaskan dasar hukum yang terkait dan kebijakan Kementerian
Negara/Lembaga yang merupakan dasar keberadaan kegiatan/aktivitas berkenaan berupa
Peraturan Perundangan yang berlaku, Rencana Strategis Kementerian Negara/Lembaga, dan
Tugas Fungsi Kementerian Negara/Lembaga;
Gambaran umum: Penjelasan secara singkat mengapa (why) kegiatan tersebut dilaksanakan
dan alasan penting kegiatan tersebut dilaksanakan serta keterkaitan kegiatan yang dipilih
dengan kegiatan keluaran (output) dalam mendukung pencapaian sasaran dan kinerja
program/yang pada akhirnya akan mendukung pencapaian tujuan kebijakan.
2. Kegiatan Yang Dilaksanakan (What)
Uraian Kegiatan
Batasan Kegiatan
3. Maksud dan Tujuan (Why)
Maksud Kegiatan: Menjelaskan mengapa (why) kegiatan harus dilaksanakan
Tujuan Kegiatan: Hasil akhir yang diharapkan dari suatu kegiatan (bersifat kualitatif) dan
manfaat (outcome) kegiatan.
4. Indikator Keluaran dan Keluaran
Indikator Keluaran (kualitatif): Menjelaskan indikator keluaran (output) berupa target yang ingin
dicapai (bersifat kualitatif)
Keluaran (kuantitatif): keluaran (output) yang terukur dalam suatu kegiatan (bersifat
kuantitatif). Misalnya: 20 orang, 10 regu kerja, dan lain-lain.
5. Cara Pelaksanaan Kegiatan (How)
Metode Pelaksanaan: Menjelaskan bagaimana (how) cara pelaksanaan kegiatan baik berupa
metode pelaksanaan, komponen, dan
 Tahapan Kegiatan: tahapan dalam mendukung pencapaian keluaran (output) kegiatan.

6. Tempat pelaksanaan Kegiatan (where)

Menjelaskan dimana (where) kegiatan tersebut akan dilaksanakan.
7. Pelaksana dan Penanggung Jawab Kegiatan (who)
Pelaksana kegiatan: Menjelaskan siapa (who) saja yang terlibat
Penanggung Jawab Kegiatan: Menjelaskan siapa yang bertanggungjawab atas pelaksanaan
kegiatan
8. Jadwal Kegiatan
Waktu pelaksanaan kegiatan (when): Menjelaskan berapa lama dan kapan (when) kegiatan
tersebut dilaksanaka,
Matriks pelaksanaan kegiatan (time table): dilengkapi time table kegiatan.
9. Biaya (how much):.
Berisikan total biaya (how much) kegiatan sebesar nilai nominal tertentu yang dirinci dalam
(Rencana Anggaran Biaya) RAB sebagai lampiran KAK
1. BPSDM Hukum dan HAM