PENYUSUNAN

TOR & RAB

DATA DIRI

Hj. SALFIAH SALLATU

Widyaiswara Muda
BDK MAKASSAR
HP No. 085 298 368 630
Email : salfiah748
@gmail.com
 Deskripsi Singkat

Mata pelatihan ini membahas tentang Term of

Reference/ Kerangka Acuan Kerja (TOR/KAK)
dan Rancangan Anggaran Biaya (RAB)
 Tujuan Pembelajaran
• Kompetensi Dasar • Indikator keberhasilan
Peserta diharapkan mampu Peserta diharapkan mampu :
memahami, dan menerapkan a. Menerapkan penyusunan TOR
penyusunan TOR dan RAB
b. Menerapkan Penyusunan RAB
 Dasar Hukum

1. Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional
2. UU nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Peraturan Pemerintah RI No. 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan;
3. UU Nomor 1 Tahun 2004 Tentang perbendaharaan Negara
 Pemerintah menyusun APBN setiap tahun dalam rangka penyelenggara fungsi
pemerintahan untuk mencapai tujuan Negara.
 APBN harus dikelola secara tertib dan bertanggungjawab sesuai kaidah umum
praktek penyelenggaraan tata kepemerintahan yang baik.
 Madrasah sebagai satuan kerja diberi tanggungjawab untuk mengelola bagian
anggaran yang disediakan untuk menampung alokasi anggaran untuk
membiayai kegiatannya dalam mewujudkan fungsi pemerintahan sesuai
bidang tugasnya dalam hal pendidikan.
 Kepala Madrasah menunjuk PPK (pejabat pembuat komitmen) untuk
melaksanak tugas dan kewenangan dalam pengambilan keputusan dan/atau
tindakan dalam pelaksanaan anggaaranyang mengakibatkan terjadinya
pengeluaran uang atas beban Negara.
TOR nya Mana ?

Pertanyaan ini muncul jika kita ingin membuat

suatu kegiatan dan kegiatan tersebut bukan
kegiatan rutin
 Term Of Reference/ Kerangka Acuan kegiatan
Adalah dokumen perencanaan kegiatan yang berisikan
kejelasan yang terkait dengan 5 W dan 2 yaitu terkait
dengan apa ( what), mengapa ( (why), siapa ( who), kapan
(when), dimana (where), bagaimana (how), dan berapa
perkiraan biaya (how much).

TOR merupakan salah satu pendukung penyusunan RKA-KL,

karena setiap alokasi anrus harus didasarkan TOR. Maka TOR
berfungsi sebagai acuan meentukan besaran anggaran
Tujuan TOR
1. Menjamin efisiensi, efektifitas, kelancaran dan keseragaman tata
urut dalam materi kegiatan
2. Menentukan tema
3. Merumuskan masalah
4. Mencari jawaban atas permasalahan melalui kegiatan yang akan
dilaksanakan
 TOR digunakan pada :
1) Penyusunan pagu anggaran
2) Penyusunan alokasi anggaran
3) Revisi anggaran
4) Proses audit

Pada beberapa satker, TOR juga dilampirkan dalam laporan pelaksanaan kegiatan. Penjelasan proses
pencapaian keluaran (output) kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi
kementerian/lembaga. Dijelaskan secara lengkap untuk setiap suatu keluaran (output) dalam suatu
kegiatan yang akan dilaksanakan dari mulai awal sampai akhir pelaksanaan.
Fungsi TOR
a) Alat bagi pimpinan untuk melakukan pengendalian kegiatan yang
dilakukan oleh bawahannya
b) Alat bagi para perencana anggaran untuk menilai urgensi
pelaksanaan kegiatan dari sudut pandang keterkaitan tugas dan
fungsi
c) Alat bagi para pemeriksa untuk melakukan pemeriksaan realisasi
kegiatan
d) Sebagai informasi bagaimana output kegiatan dilaksanakan serta
tahapan yang dibutuhkan
Format Komponen TOR Format dan Komponen TOR.docx
 Komponen TOR
1. Latar Belakang
a) Dasar Hukum Tugas Fungsi/ Kebijakan
Menjelaskandasar hukum yang terkait dan kebijakan K/L yang merupakan dasar keberadaan kegiatan yang
berkenaan berupa peraturan perundangan yang berlau
b) Gambaran Umum
Merupakan penjelasan singkat mengapa kegiatan ini dilaksanakan. Apa dan mengapa kegiatan dilaksanakan
diuraikan dengan jelas. Ini merupakan alasan penting dalam mendukung pencapaian sasaran kinerja program
yang pada akhirnya mendukung pencapaian tujuan kebijakan
c) Penerima Manfaat
Bagian ini memuat sasaran penerima manfaat kegiatan . Sasaran penerima manfaat dapat berasal dari internal
dan/atau eksternal kementerian negara/lembaga. Cstrategi untuk mencapai ontoh pegawai, atau siswa, dll.
d) Strategi pencapaian keluaran
Strategi untuk mencapai keluaran idealnya memuat dua hal yaitu yang pertama metode pelaksanaan, apakah
dilakukan secara swakelola atau kontrak dan yang ke dua tahapan secara waktu pelaksanaannya
e) Waktu pencapaian keluaran
Pada bagian ini ditentukan kurun waktu pencapaian keluaran dalam pelaksanaan kegiatan

f) Biaya yang diperlukan

Biaya yang diperlukan dicantumkan sesuai dengan perhitungan dalam lampiran RAB. RAN
merupakan rincian alokasi dana yang dipelukanndalam pencapaian keluaran kegiatan
 Dokummen Pendukung TOR
( Pada prinsipnya TOR digunakan untuk semua kegiatan, baik pengadaan barang, pembangunan, jasa, dll)

1. Pembangunan Gedung/Bangunan
2. Pengadaan Tanah
3. Pengadaan Aset
4. Pemeliharaan BMN
 Latihan
Buatkan TOR kegiatan di Madrasah yang menurut
Anda sangat penting dilaksanakan saat ini