UTSHUKUM ACARAMAHKAMAHKONSTI

TUSI

Dosenpengampu:

I
bu.AgnesFi
tr
yant
ica,
S.H.
,M.
H.

Di
susunOl
eh:

Bi
qiDar
mawan

03200015(
3A)

FAKULTASHUKUM

UNI
VERSI
TASJAKARTA

2021

0
Soal
:

1.Menurutpendapatandajel
askanMahkamahKonstit
usi
disebutsebagai
TheGuardianofConsti
tuti
on?Ser
taurai
kanbagai
manaawal terj
adi
nya
per
karapenguji
anUndang-Undangter
hadapUUDNRI1945per tamakali
diI
ndonesia.

2.Kemukakandanj
elaskanpi
hak-
pihakyangdapatmemil
ikiposi
sil
egal
st
andi
ngpadaMahkamahKonst i
tusi
,sebut
kandasarhukumnya!

3.Bil
amanaki tasebagaipemohoni nginbeperkaraPenguji
anUndang-
Undangdi MahkamahKonst it
usi halyangpalingutamaadalahmembuat
Permohonan, Perat
uranMahkamahKonst it
usi Nomor:
02/PMK/ 2021Pasal10ayat(2)Per mohonany angdiaj
ukanolehpemohon
ataukuasahukumny asekur ang-kurangnyahar usmemuatsy ar
atyg
di
tentukanpadaPMKt ersebut.BuatlahSuratPer mohonanyangmemuat
Penguji
anUndang- Undangdengansy ar
atdi
bawahi ni
:

a.Tanggal
per
kar
a:15Nov
ember2021

b.PokokPer
kar
a:Pasal
7ay
at(
2)hur
ufnUndang-
Undang10t
ahun2016

tent
angpemil
i
hanGubernur
,bupat
i,Danwal
i
kot
adianggap
bert
ent
angandenganUUDNRI1945Pasal28Dayat(
1)

c. Pemohon:
Anggot
aPar
tai
Pol
i
tik

4.Jelaskanal
urtahapanPersi
danganPerkar
aPengujianUndang-
Undang
dariawalper
sidangansampaipengucapanput
usanbuat l
ahsecar
abagan
ataugambary angmenari
ksertaberi
kanpenj
elasansecaramendetai
l
!

*
***Sel
amatBeker
jadanSal
am Sukses*
***

1
Jawaban:

1. Dasary angdapatdikatakanbahwaMahkamahKonst i
tusi adalah
berfungsisebagai TheGuardianofConstit
uti
on( penj
agakonst it
usi)
adalahbahwaMahkamahkonst i
tusimerupakanl embagaper adi
landalam
bidangTat aNegar ayangdalam segalakewenanganny ahar us
berdasarkanatasUndang- UndangDasar1945, baikdalam menguj i
undang-undangt erhadapundang-undangdasar ,memut ussengket a
kewenanganl embagaNegar ayangkewenanganny adi
berikanol eh
undang-undangdasar ,memut uspembubar anpar t
aipoli
ti
k, memut us
perseli
sihantentanghasilpemili
hanumum, maupundal am member i
kan
putusanat aspendapatDewanPer wakil
anRaky atmengenai dugaan
pelanggaranolehPr esi
dendan/ atauWakilPresidenmenur utUndang-
UndangDasar .

SebagaiTheGuar di
anofConst i
tuti
on(penjagakonsti
tusi)
,maka
MahkamahKonst it
usidihar
apkandapatmemut ussegal
awewenangy ang
mel ekatpadany aharusberdasar
kanUndang- UndangDasar1945, bukan
berdasarkanat asperti
mbangan-pert
imbangany anglai
nny asepertipoli
ti
k,
ekonomi ,sosialdanlai
nsebagainya.Untukit
ujugasangatdi perl
ukan
dalam segalaper t
imbangany angdil
akukanhakim konsti
tusiadalah
pertimbanganhukum, bukanberdasarkanperti
mbangan-perti
mbangan
yangl ai
nnya

KehadiranMahkamahKonst it
usi di
Indonesi ati
dakdapatdi l
epaskan
daripembahasant entangperubahanUndang- UndangDasarNegar a
Republ i
kIndonesia1945( UUDNRITahun1945) .UUDNRITahun1945
merupakankonst i
tusiter
tuli
sdansebagai hukum t erti
nggi(thesupreme
l
awoft heland)mengi mplement asikansuatugagasankonst it
usi
onali
sme
yangpadapokokny ameny at
akanbahwanegar asebagai suatuorgani
sasi
kekuasaany anghar usdibatasidalam menjalankankekuasaanny asupaya
ti
dakt erj
adikesewenang- wenanganol ehnegar aitusendirit
erhadap
rakyat.Olehkarenai t
u,untukmencegahhal i
ni terj
adi
,konstitusi
meny ediakanmekani smepeny elesaiansengket akonstit
usionalguna
menegakkanhukum dankeadi l
andal am kehidupanber negara.

Bil
adi t
elusur
idalam sej
arahpeny usunanUUD1945, i
deHansKel
sen
mengenaipenguji
anundang- undangjugasebangundenganusulany
ang
per
nahdiungkapkanol ehMuhammadYami ndal
am si
dangBadan
Penyel
i
dikUsahaPer siapanKemer dekaanIndonesi
a(BPUPKI)
.Yamin
mengusulkanbahwasehar usnyaBalai Agung(at
auMahkamahAgung)

2
 di
beri
wewenanguntuk"membandi
ngundang-
undang"y
angmaksudny
a
ti
dakl
ainadal
ahkewenanganj
udi
cial
rev
iew.

Namunusul anYami nitudisanggahol ehSoepomodenganal asan

bahwa; pertama,konsepdasary angdianutdalam UUDy angt elahdisusun
bukankonseppemi sahankekuasaan( separati
onofpower )mel ainkan
konseppembagi ankekuasaan( distri
buti
onofpower );kedua, tugashaki m
adalahmener apkanundang- undang, bukanmenguj iUndang- undang; dan
keti
ga, kewenanganhaki m untukmel akukanpengujianundang- undang
bertentangandengankonsepsupr emasiMaj el
i
sPer musy awar atan
Raky at(MPR),sehinggaidepenguj ianundang-undangt erhadapUUDy ang
diusulkanYamint ersebutt
idakdi adopsidalam UUD1945.

Selanj utny a, dalam per jalanansej arahket atanegar aanRepubl i

k
Indonesi a, kebut uhanakanadany amekani smej udi cialrev i
ewmaki nlama
kiant erasa.Kebut uhant er
sebutbar ubi sadi penuhi set elaht er j
adi
Ref ormasi yangmembuahkanper ubahanUUD1945dal am empatt ahap.
Padaper ubahanket igaUUD1945, dir
umuskanl ahPasal 24Cy ang
memuatket ent uant entangMK.Unt ukmer incidanmeni ndakl anjuti
amanatKonst i
tusi tersebut, pemer i
ntahber samaDPRmembahas
RancanganUndang- Undangt ent
angMahkamahKonst itusi.Set el
ah
dilakukanpembahasanbeber apawakt ul amany a,akhi rny arancangan
undang- undangt er sebutdi sepakat ibersamaol ehpemer intahber sama
DPRdandi sahkandal am Si dangPar i
pur naDPRpada13Agust us2003.
Padahar iitujuga, Undang- Undangt entangMKi ni ditandat angani oleh
Presi denMegawat i Soekar noput r
idandi muatdal am Lembar anNegar a
padahar iyangsama, kemudi andiberinomormenj adi Undang- Undang
Nomor24Tahun2003t entangMahkamahKonst itusi (Lembar anNegar a
Tahun2003Nomor98, TambahanLembar anNegar aNomor4316) .Dit
il
ik
dar iaspekwakt u, I
ndonesi amer upakannegar ake- 78y angmembent uk
MKdansekal igussebagai negaraper tamadi duniay angmembent uk
l
embagai nipadaabadke- 21.Tanggal 13Agust us2003i nilahy ang
kemudi andi sepakat i parahaki m konst itusimenj adi har ilahirMKRepubl i
k
Indonesi a.

2. Pi
hak-pi
hakyangdapatmemi l
ikiposi
sil
egal
standi
ngpada
MahkamahKonst i
tusiadal
ahpi
haky angmenganggaphakdan/at
au
kewenangankonsti
tut
ional
nyadi
rugikanol
ehberl
akunyaundang-
undang,
yai
tu:

a.PeroranganwarganegaraI
ndonesi
a;Yangdi
maksuddengan
“per
or angan”t
ermasukkel
ompokorangyangmempunyai
kepent i
ngansama.[
1]

3
 b.Kesatuanmasy ar
akathukum adatsepanjangmasihhi
dupdansesuai
denganperkembanganmasy arakatdanpr i
nsi
pNegaraKesat
uan
Republi
kIndonesi
ay angdiat
urdalam undang-
undang;

c. Badanhukum publ
i
kat
aupr
ivat
;at
au

d.Lembaganegar
a.

Kedudukanhukum (legalstandi
ng)dapatdi l
ihatdalam Pasal51ay at
(1)Undang-UndangNomor24Tahun2003t entangMahkamahKonst i
tusi
(“UU24/2003”)sebagaimanat el
ahdiubahbeber apakal i
,ter
akhirdengan
Peratur
anPemer intahPenggantiUndang-UndangNomor1Tahun2013
tent
angPer ubahanKeduaAt asUndang-UndangNomor24Tahun2003
tent
angMahkamahKonst i
tusiyangmanat elahditetapkansebagai
undang-undangolehUndang- UndangNomor4Tahun2014t entang
PenetapanPeraturanPemer i
ntahPengganti Undang-UndangNomor1
Tahun2013t entangPerubahanKeduaAt asUndang- UndangNomor24
Tahun2003t entangMahkamahKonst i
tusiMenj adiUndang-Undang.

3.Sur
atper
mohonanpenguj
i
anUndang-
Undangdi
MahkamahKonst
it
usi
.

4
Nomor:
67/
PUU-
XVI
II
/2021 Jakar
ta,
15Nov
ember2021

 
KepadaYangTer
hor
mat
,
KETUAMAHKAMAHKONSTI
TUSIREPUBLI
KINDONESI
A
Jal
anMedanMer
dekaBar
atNo.6Jakar
taPusat10110

Per
ihal:Per
mohonanUj
iMat
eri
ilPasal7Ayat(
2)Hur
ufnUndang-
UndangNomor10Tahun2016t
ent
angPer
ubahanKeduaAt
asUndang-
UndangNomor1Tahun2015t
ent
angPenet
apanPer
atur
anPemer
int
ah
Penggant
iUndang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
li
han
Guber
nur
,Bupat
i,danWal
ikot
amenj
adiUndang-
Undang(
UUPi
lkada)

DenganHor
mat
,
Kami
yangber
tandat
angandi
bawahi
ni,

1. Nama :
AbdulGaf
ur
Tempat
,Tgl
Lahi
r :
Jakar
ta,
11Nov
ember1981
Peker
jaan :
Anggot
aPar
tai
Pol
i
tik
Kewar
ganegar
aan :
Indonesi
a
Al
amat :
Jl.Gi
rino.
3BoneBol
ango,
Gor
ont
alo
Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
PEMOHONI
;

Ber
dasar
kansur
atkuasakhusust
anggal20Agust
us2021member
ikuasa
kepada:

1.Andr
eRamadhani
,S.
H.,
M.H.Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
PEMOHONI
I;
2.Ani
taAzhar
i,S.
H.,
M.Kn. Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
PEMOHONI
II
;
3.Bahaudi
n,S.
H.,
M.H. Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
PEMOHONI
V;
4.Bi
qiDar
mawan,
S.H.
,M.
H. Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.PEMOHONV;
5.Di
anMahar
dika,
S.H.
,M.
H. Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.PEMOHONVI
;
6.Mar
lautFar
han,
S.H.
,M.
H. Sebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.PEMOHONVI
I;

5
 Par
aAdv
okatdanPar
aPengabdi
anBant
uanHukum,y
angsel
uruhny
a
t
ergabungdal
am "
GERAKAN ADVOKATPEDULIBANGSA"ber
alamatdi
Kompl
ekPer
kant
oranPul
omasSat
u,GedungVLant
ai3,Jl
.Jend.Ahmad
YaniNo.
2,RT.
3/RW.
13,
Kay
uPut
ih,
Kec.Pul
oGadung,
Kot
aJakar
taTi
mur
,
Daer
ahKhususI
bukot
aJakar
ta,
bai
ksecar
asendi
ri
-sendi
rimaupunsecar
a
ber
sama-
samaber
ti
ndakat
asnamapar
apemohon.
Sel
anj
utny
adi
sebutsebagai
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.PARAPEMOHON;
 
Par
a pemohon dengan i
ni,mengaj
ukan Per
mohonan Penguj
ian
Mat
eri
ilat
asPasal7Ay
at(
2)Hur
ufNUndang-
UndangNomor10Tahun
2016t
ent
angPer
ubahanKeduaAt
asUndang-
UndangNomor1Tahun
2015 t
ent
ang Penet
apan Per
atur
an Pemer
int
ah Penggant
iUndang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
li
hanGuber
nur
,Bupat
i,dan
Wal
ikot
amenj
adiUndang-
Undang(
UUPi
lkada)y
angt
elahdi
rugi
kanhak
konst
it
usi
onalny
adenganket
ent
uanPasal7ay
at(
2)Hur
ufNUUPi
l
kada
khususny
afr
asa“
bel
um per
nahmenj
abatsebagaiGuber
nur
,Bupat
i,dan
Wal
i
kot
a…”pasali
tut
idakmember
ikanr
asakeadi
landanber
tent
angan
denganasaspr
opor
sional
,mi
sal
nya,seor
angkepal
adaer
ahy
angt
idak
menj
alankan wewenangny
a sel
ama l
i
ma t
ahun penuh,t
etapit
etap
di
hit
ungt
elahmenj
abatsel
amasat
uper
iode.

I
. KEWENANGANMAHKAMAHKONSTI
TUSI

1.Per
ubahanUUD1945t
elahmembent
uksebuahl
embagabar
uyang
ber
fungsi
mengawal
konst
it
usi
yai
tuMahkamahKonst
it
usi
(MK)
,
sebagai
manat
ert
uangdal
am pasal
7B,
pasal
24ay
at(
1)danay
at
(
2),
ser
tapasal
24CUUD1945dandi
aturl
ebi
hlanj
utdal
am Undang-
UndangNomor24Tahun2003t
ent
angMahkamahKonst
it
usi
sebagai
manat
elahdi
ubahdenganUndang-
UndangNomor8Tahun
2011t
ent
angPer
ubahanAt
asUndang-
UndangNomor24Tahun
2003t
ent
angMahkamahKonst
it
usi
(Lembar
anNegar
aTahun2011

6
 Nomor70,
TambahanLembar
anNegar
aNomor5266)
,sel
anj
utny
a
di
sebut"
UUMK"

2.Bahwa sal
ah sat
u kewenangan y
ang di
mil
i
kiol
eh Mahkamah
Konst
it
usiadal
ah mel
akukanpenguj
i
anUndang-
Undangt
erhadap
konst
it
usisebagai
manadi
aturdal
am Pasal24CAy
at(
1)Per
ubahan
UUD1945y
angber
buny
i:

“
Mahkamah Konst
it
usi ber
wenang mengadi
li pada t
ingkat
per
tamadant
erakhi
ryangput
usanny
aber
sif
atf
inalunt
ukmenguj
i
Undang-
Undangt
erhadapUndangUndangDasar
..
.”
;

3.Bahwa ber
dasar
kan ket
ent
uan diat
as,Mahkamah Konst
it
usi
mempuny
aihak at
au kewenangan unt
uk mel
akukan penguj
i
an
undang-
undang (
UU)t
erhadap UUD y
ang j
uga di
dasar
kan pada
Pasal10 ay
at(
1)UU No.24 Tahun 2003 t
ent
ang Mahkamah
Konst
it
usi
yangmeny
atakan:

“
MahkamahKonst
it
usiber
wenangmengadi
lipadat
ingkat
per
tamadant
erakhi
ryangput
usanny
aber
sif
atf
inalunt
uk:
(
a)menguj
iundang-
undang(
UU)t
erhadapUUDRIt
ahun
1945,
.
..”
;

4.Mahkamah Konst
it
usi di
bent
uk sebagai l
embaga pel
i
ndung
konst
it
usi
.Apabi
l
ater
dapat undang-
undang y
ang ber
isiat
au
t
erbent
uk ber
tent
angan dengan konst
it
usi
, maka Mahkamah
Konst
it
usi dapat memper
bai
ki
nya dengan car
a membat
alkan
keber
adaanUUt
ersebutsecar
ameny
elur
uhat
aupunperpasal
nya;

5.Bahwaber
dasar
kanhal
-haldiat
as,makaj
elasbahwaMahkamah
Konst
it
usi Republ
i
k I
ndonesi
a ber
wenang unt
uk mel
akukan
penguj
iankonst
it
usi
onal
it
assuat
uUndang-Undangt
erhadapUUD

7
 1945.

6.Bahwa ol
eh kar
ena obj
ek per
mohonan penguj
i
an i
niadal
ah
penguj
i
anMat
eri
i
lat
asPasaldidal
am Undang-
UndangNomor10
Tahun2016t
ent
angPer
ubahanKeduaAt
asUndang-
UndangNomor
1Tahun2015t
ent
angPenet
apanPer
atur
anPemer
int
ahPenggant
i
Undang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
l
ihanGuber
nur
,
Bupat
i,danWal
i
kot
amenj
adiUndang-
Undang(
UU Pi
l
kada)Maka
ber
dasar
kan i
tu, Mahkamah Konst
it
usi ber
wenang unt
uk
memer
iksadanmengadi
l
iper
mohonan.

I
I.KEDUDUKANHUKUM (
LEGALSTANDI
NG)PARAPEMOHON

Adapun y
ang menj
adi dasar dan pi
jakan hukum ser
ta
kedudukan Par
a Pemohon sebagaipi
hak y
ang ber
kepent
ingan
t
er mohonanaquodi
hadapper landasi:

1.Bahwasudahmenj
adihakset
iapwar
ganegar
aIndonesi
aunt
uk
mengaj
ukan per
mohonan penguj
i
an Undang-
Undang t
erhadap
Undang-
UndangDasarNegar
aRepubl
i
kIndonesi
aTahun1945y
ang
mer
upakan sat
uindi
kat
orper
kembangan ket
atanegar
aan y
ang
posi
ti
fyang mer
efl
eksi
kan adany
a kemaj
uan bagipenguat
an
pr
insi
p-pr
insi
pNegar
aHukum;

2.BahwaPasal51Ay
at(
1)Undang-
UndangMahkamahKonst
it
usi
,
meny
atakanpar
aPemohonadal
ahpi
haky
angmenganggaphak
dan/
ataukewenangankonst
it
usi
onal
nyadi
rugi
kanol
ehber
lakuny
a
undang-
undang,
yai
tu:

a.Per
oranganwar
ganegar
aIndonesi
a;
b.Kesat
uan masy
arakat hukum adat y
ang sesuai dengan

8
 per
kembangan masy
arakatdan pr
insi
p Negar
a Kesat
uan
Republ
i
kIndonesi
ayangt
elahdi
aturdal
am undang-
undang;
c.Badanhukum publ
i
kat
aupr
ivat
;at
au
d.Lembaganegar
a

ber
dasar
kan Pasal 51 Ay
at (
1) Undang-
Undang Mahkamah
Konst
it
usi meny
atakan bahwa y
ang di
maksud dengan “
hak
konst
it
usi
onal
”adal
ahhak-
haky
angdi
aturdal
am Undang-
Undang
DasarNegar
aRepubl
i
kIndonesi
aTahun1945;

3.Bahwaol
ehkar
enai
tu,Par
aPemohon mengur
aikan kedudukan
Legal St
hukum ( andi
ng) Par
a Pemohon dal
am mengaj
ukan
per
mohonandal
am per aaquo,
kar sebagai
ber
ikut:

Per
tama,
Kual
i
fikasi
sebagai
Par
aPemohon

Bahwa kual
i
fikasiPemohon I sampaidengan Pemohon VI
I,
memenuhikual
i
fikasisebagaiper
oranganWar
gaNegar
aIndonesi
a
(
WNI
).

Kedua,
Dal
am Ker
ugi
anKonst
it
usi
onal
Par
aPemohon.

Mengenaipar
amet
erker
ugi
ankonst
it
usi
onal
,MKt
elahmember
ikan
segal
a penger
ti
an dan bat
asan t
ent
ang ker
ugi
an konst
it
usi
onal
y
ang t
imbul kar
ena ber
lakuny
a suat
u undang-
undang har
us
memenuhi5 (
li
ma)sy
aratsebagai
mana Put
usan MK Per
kar
a
Nomor006/
PUU-
II
I/
2005 dan Per
kar
a Nomor011/
PUU-
V/2007,
y
ait
usebagai
ber
ikut:

a.Adany
ahakdan/
ataukewenanganKonst
it
usi
onal
pemohon
y
angdi
ber
ikanol
ehUndang-
UndangDasar1945;

b.Bahwahakdan/
ataukewenanganKonst
it
usi
onal
pemohon

9
 t
ersebutdi
anggapol
ehpar
aPemohont
elahdi
rugi
kanol
eh
suat
uUndang-
Undangy
angdi
uji
;

c.Bahwaker
ugi
anhakdan/
ataukewenanganKonst
it
usi
onal
pemohony
angdi
maksudber
sif
atspesi
fi
k(khusus)danakt
ual
at
auset
idakny
aber
sif
atpot
ensi
aly
angmenur
utpenal
arany
ang
waj
ardapatdi
past
ikanakant
erj
adi
;

d.Adany
ahubungansebabaki
bat(
causal
ver
band)ant
ara
ker
ugi
andanber
lakuny
aundang-
undangy
angdi
mohonkan
penguj
i
an;

e.Adany
akemungki
nanbahwadengandi
kabul
kanny
a
per
mohonanmakaker
ugi
andan/
ataukewenangan
Konst
it
usi
onal
yangdi
dal
i
lkant
idakakanat
aut
idakl
agi
ter
jadi
.

4.BahwaPar
aPemohonmempuny
aihakkonst
it
usi
onal
yang
di
ber
ikanol
ehUndang-
UndangDasar1945,
sebagai
ber
ikut:

a.Pasal
28DAy
at(
1)Undang-
UndangDasar1945y
angber
buny
i:

Set
" iapor
angber
hakat
aspengakuan,j
ami
nan,per
li
ndungan,
dankepast
ianhukum y
angadi
lser
taper
lakuany
angsama
di
hadapanhukum.
"

b.Pasal
28DAy
at(
3)Undang-
UndangDasar1945y
angber
buny
i:

Set
" iapwar
ganegar
aber
hakmemper
olehkesempat
any
ang
samadal
am pemer
int
ahan.
"

5.BahwaPemohonIsampaidenganPemohonVI
IsebagaiWar
ga
Negar
aIndonesi
a,secar
a konst
it
usi
onalber
pot
ensidi
rugi
kan
pemenuhan Hak Konst
it
usi
onal
nya dengan keber
adaan Pasal7
Ay
at(
2)Hur
ufnUndang-
UndangNomor10Tahun2016t
ent
ang
Per
ubahan Kedua At
as Undang-
Undang Nomor1 Tahun 2015

10
 t
ent
ang Penet
apan Per
atur
an Pemer
int
ah Penggant
iUndang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
li
hanGuber
nur
,Bupat
i,
danWal
ikot
amenj
adiUndang-
Undang(
UUPi
lkada)
.

6.Bahwa Pemohon Iadal

ah bakalcal
on kepal
a daer
ah y
ang
mendapat
kan dukungan mel
aluij
alurper
seor
angan unt
uk maj
u
dal
am Pi
l
kadaSer
ent
akTahun2020diKabupat
enBoneBol
ango,
Pr
ovi
nsi
Gor
ont
alo.

7.BahwaPemohonI
,mer
asadi
rugi
kandenganket
ent
uanPasal7
Ay
at(
2)Hur
ufnUndang-
UndangNomor10Tahun2016t
ent
ang
Per
ubahan Kedua At
as Undang-
Undang Nomor1 Tahun 2015
t
ent
ang Penet
apan Per
atur
an Pemer
int
ah Penggant
iUndang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
li
hanGuber
nur
,Bupat
i,
danWal
ikot
amenj
adiUndang-
Undang(
UUPi
lkada)
…”pel
uangny
a
menj
adical
onkepal
adaer
ahber
pot
ensiber
kur
angket
ikabupat
i
pet
ahana,Hami
m Pou,maj
ukembal
i
.Hami
m,di
angkatmenj
adi
bupat
i penggant
i sej
ak 27 Mei 2013-
17 Sept
ember 2015
menggant
ikanBol
angoAbdul
Har
isNaj
mudi
nyangmeni
nggal
.

8.BahwaPemohonI
,mer
asabupat
ipenggant
idanj
abat
anbupat
i
samasaj
a,t
idakadaper
bedaan.Denganbegi
tu,Hami
m Pout
idak
bi
samaj
ukembal
ikar
enasudahduakal
imenj
abatBupat
iBone
Bol
ango.

9.BahwaPar
aPemohon mer
asapemaknaanPut
usan Mahkamah
Konst
tusiNomor22/
PUU-
VII
/2009y
angmeny
atakan:
"
Jikaseseor
angt
elahmenj
abatkepal
adaer
ahat
ausebagaipej
abat
kepal
a daer
ah sel
ama set
engah at
au l
ebi
h masa j
abat
an,y
ang
ber
sangkut
andi
hit
ungt
elahmenj
abatsat
ukal
imasaj
abat
an.
"

Pemohonmer
asaadany
aker
ugi
ansebabt
idakadi
lbi
l
aseseor
ang

11
 y
ang t
elah menj
adipej
abatbupat
idal
am r
ent
ang wakt
ulebi
h
set
engahmasaj
abat
andi
samakandenganbupat
iyangmenj
abat
kur
angdar
iset
engahmasaj
abat
an.

10.
Bahwa dengan demi
ki
an,Par
a Pemohon memi
l
ikikedudukan
l
hukum (egalst
andi
ng) sebagaipemohon penguj
i
an undang-
undangdal
am per a aquo kar
kar enat
elahmemenuhiket
ent
uan
Pasal51ay
at(
1)UUMKbeser
taPenj
elasanny
adan5(
li
ma)sy
arat
ker
ugi
an hak konst
it
usi
onalsebagai
mana pendapatMahkamah
Konst
it
usisel
amai
niy
angt
elahmenj
adiy
uri
spr
udensidanPasal3
Per
atur
anMahkamahKonst
it
usi
Nomor06/
PMK/
2005.

I
II Posi
.ALASANPERMOHONAN( ta)

Bahwaadapun ket
ent
uan Pasaly
ang menur
utpemohon t
idak
memi
l
ikikepast
ian hukum dan t
idak memi
l
ikikekuat
an hukum
mengi
katser
ta ber
pot
ensimer
ugi
kan hakkonst
it
usi
onalpemohon
y
angkemudi
anakandi
urai
kansebagai
ber
ikut:
:

1.Bahwaket
ent
uanPasal7Ay
at(
2)Hur
ufNUndang-
UndangNomor
10Tahun2016t
ent
angPer
ubahanKeduaAt
asUndang-
Undang
Nomor1Tahun2015t
ent
angPenet
apanPer
atur
anPemer
int
ah
Penggant
iUndang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
l
ihan
Guber
nur
,Bupat
i,dan Wal
i
kot
a menj
adiUndang-
Undang (
UU
Pi
l
kada)y
angber
buny
i:

Bel
" um per
nah menj
abatsebagaiGuber
nur
,Waki
lGuber
nur
,
Bupat
i,Waki
lBupat
i,Wal
ikot
a,danWaki
lWal
ikot
asel
ama2(
dua)
kal
imasa j
abat
an dal
am j
abat
an y
ang sama unt
uk Cal
on
Guber
nur
,Cal
onWaki
lGuber
nur
,Cal
onBupat
i,Cal
onWaki
lBupat
i,
Cal
onWal
ikot
a,danCal
onWaki
lWal
i
kot
a;"
,

Sangat ber
tent
angan dengan ni
l
ai-
nil
aiUndang-
Undang Dasar

12
 Negar
a Republ
i
kIndonesi
a Tahun 1945 y
ang menj
ami
n set
iap
or
ang ber
hakat
askepast
ian hukum y
ang adi
l
,per
lakuan y
ang
samadi
hadapanhukum danSet
iapmemper
olehkesempat
any
ang
samadal
am pemer
int
ahan:

Pasal28DAy
at(
1)Undang-
UndangDasar1945y
angber
buny
i:

Set
" iapor
angber
hakat
aspengakuan,j
ami
nan,per
li
ndungan,dan
kepast
ianhukum y
angadi
lser
taper
lakuany
angsamadi
hadapan
hukum.
"

Pasal28DAy
at(
3)Undang-
UndangDasar1945y
angber
buny
i:

Set
" iapwar
ganegar
aber
hakmemper
olehkesempat
any
angsama
dal
am pemer
int
ahan.
"

2.Pasali
nit
idakmember
ikanr
asakeadi
l
andanber
tent
angandengan
asaspr
opor
sional
,mi
sal
nya,seor
angkepal
adaer
ahy
ang t
idak
menj
alankanwewenangny
asel
amal
i
mat
ahunpenuh,t
etapit
etap
di
hit
ung t
elah menj
abatsel
ama sat
u per
iode.
Bahwa ket
ent
uan
Pasal

3.Disi
sil
ain,waki
lkepal
adaer
ahy
angmenggant
ikankepal
adaer
ah
y
ang ber
hal
angan at
au di
ber
hent
ikan,t
idak di
kat
egor
ikan t
elah
menj
abatsel
amasat
uper
iode.Ber
lakuny
apasali
nimenci
ptakan
per
lakuan y
ang t
idak ser
upa ant
ar sesama pej
abat y
ang
mempuny
aiwewenang sebagaikepal
a daer
ah sehi
ngga t
idak
sej
alandenganPasal
28Day
at(
1)UUD1945.

4.Par
a Pemohon mengusul
kan agarsat
u per
iodej
abat
an kepal
a
daer
ahdi
maknait
elahdi
j
alanisel
amaset
engahat
aul
ebi
hmasa
j
abat
an.

13
I
V.PETI
TUM

Ber
dasar
kanal
asan-
alasant
ersebutdiat
as,Pemohonmemohon
kepadaMahkamah Konst
it
usiunt
ukmenj
atuhkan put
usan sebagai
ber
ikut:

1.Mener
ima dan mengabul
kan per
mohonan Par
a Pemohon unt
uk
sel
uruhny
a;

2.Meny
atakanPasal7Ay
at(
2)Hur
ufN Undang-
UndangNomor10
Tahun2016t
ent
angPer
ubahanKeduaAt
asUndang-
UndangNomor
1Tahun2015t
ent
angPenet
apanPer
atur
anPemer
int
ahPenggant
i
Undang-
UndangNomor1Tahun2014t
ent
angPemi
l
ihanGuber
nur
,
Bupat
i, dan Wal
i
kot
a menj
adi Undang-
Undang (
UU Pi
l
kada)
,
ber
tent
angan dengan Undang-
Undang Dasar 1945 dan t
idak
mempuny
aikekuat
anmengi
kat
;

3.Memer
int
ahkanunt
ukmemuatput
usani
nidal
am Ber
it
aNegar
a
Republ
i
kIndonesi
asebagai
manamest
iny
a;

 
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 At
au
 
Apabi
l
aMahkamahKonst
it
usiRepubl
i
kIndonesi
aber
pendapatl
ain,maka
memohonunt
ukdi
ber
ikanput
usany
angseadi
l
-adi
l
nyaber
dasar
kanni
l
ai-
ni
l
aikepast
ianhukum dankeadi
l
any
angber
laku(
exaequoetbono)
.

E.PENUTUP
Demi
ki
anPer
mohonanUj
iMat
eri
l(Judi
cialRev
iew)i
nikamisampai
kan,
at
asper
hat
iandankear
if
anMaj
eli
sHaki
myangmul
i
akamisampai
kan
t
eri
makasi
h.Dansebagaikel
engkapanper
mohonani
ni,Kamil
ampi
rkan
bukt
i-
bukt
idandaf
tarsement
arasaksi
danahl
i
.

14
 

Hor
matKami
,
KUASAHUKUM PARAPEMOHON
"
GERAKANADVOKATPEDULIBANGSA"

 
 
1.Andr
eRamadhani
,S.
H.,
M.H 2.Ani
taAzhar
i,S.
H.,
M.Kn.

3.Bahaudi
n,S.
H.,
M.H. 3.Bi
qiDar
mawan,
S.H.
,MH

5.Di
anMahar
dika,
S.H.
,M.
H. 4.Mar
lautFar
han,
S.H.
,M.
H.

15
4.TahapanDal
am Ber
acar
aDiMahkamahKonst
it
usi
.

16
17