18321113

Strategi Media Relations Humas Pemda DIY dalam Penanganan Kasus Covid-19 di
Daerah Istimewa Yogyakarta
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana
Ilmu Komunikasi pada Fakultas Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya
Universitas Islam Indonesia
Oleh
RATNAMELLIA SHINTA KUMARALALITYA
18321113
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS PSIKOLOGI DAN ILMU SOSIAL BUDAYA
UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
2022
i
SKRIPSI
Disusun Oleh
18321113
Telah disetujui dosen pembimbing skripsi untuk diujikan dan dipertahankan di hadapan tim
penguji skripsi
Tanggal: 9 Januari 2022
Dosen Pembimbing Skripsi,
Dr. Subhan Afifi, S.Sos., M.Si
NIDN. 0528097401
ii
SKRIPSI
Disusun Oleh
18321113
Telah dipertahankan dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya
Tanggal : 17 Februari 2022
Dewan Penguji :
1. Ketua: Dr. Subhan Afifi, S.Sos., M.Si
NIDN: 0528097401 ( ................................. )
2. Anggota: Narayana Mahendra Prastya, S.Sos., M.A

NIDN: 0520058402 ( ................................. )
Mengetahui
Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya
Puji Hariyanti, S.Sos., M.I.Kom

NIDN: 0529098201
iii
iv
v
Motto
“Sesungguhnya sesudah ada kesulitan ada kemudahan”

(QS Al-Inshirah:6)
Persembahan
Karya ini saya persembahkan kepada :
Kedua Orang Tua

Mama dan Papa
Indah Surya Ratnaningsih Vaula, S.H. dan Noor Hamidan Latief, S.E.
Saudaraku
Ratnakaylla Rizkya Azzahra
Terimakasih atas segala dukungan dan doa yang diberikan sehingga dapat selalu
memotivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillahhirabbil’alamin, segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “Strategi Media Relations Humas Pemda DIY dalam Penanganan Kasus
Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta”. Shalawat serta salam saya selaku penulis ucapkan
kepada Nabi Muhammad SAW.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memenuhi gelar Sarjana Strata Satu (S-1)
Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya, Universitas
Islam Indonesia. Saya sangat bersyukur telah menyelesaikan skripsi ini. Saya ucapkan
terimakasih atas bantuan, doa, serta dukungan dan bimbingan dari keluarga, para Dosen,
teman-teman, dan orang-orang terdekat yang telah diberikan kepada saya. Sekali lagi saya
ucapkan terima kasih kepada :
1. Indah Surya Ratnaningsih Vaula dan Noor Hamidan Latief selaku orang tua yang telah
selalu mendoakan dan memberikan dukungan.
2. Bapak Dr. H. Fuad Nashori, S. Psi., M.Si., Psikolog selaku Dekan Fakultas Psikologi
dan Ilmu Sosial Budaya.
3. Ibu Mira Aliza Rachmawati, S.Psi., M.Psi., Psikolog selaku Wakil Dekan 1 Fakultas
Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya.
4. Ibu Dr. Phill. Emi Zulaifah, Dra., M.Sc. selaku Wakil Dekan 2 Fakultas Psikologi dan
Ilmu Sosial Budaya.
5. Ibu Puji Hariyanti, S.Sos, M.I.Kom selaku Ketua Prodi Studi Ilmu Komunikasi
Universitas Islam Indonesia.
6. Bapak Dr. Subhan Afifi, S.Sos., M.Si., selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
membimbing penulis dalam menyusun skripsi ini dari awal hingga akhir.
7. Bapak Narayana Mahendra Prastya, S.Sos., M.A selaku Dosen Penguji.
8. Mas Yudi Winarto selaku Staf Akademik Prodi Ilmu Komunikasi.
9. Bapak Ditya Nanaryo Aji, S.H. M.Ec.Dev selaku Kepala Bagian Hubungan Masyarakat
Humas Pemda DIY yang telah bersedia menjadi narasumber penelitian penulis
sehingga penulis dapat mengumpulkan data sesuai data yang diperlukan.
vii
10. Bapak Pujo Sumedi selaku Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi, Media Massa
Humas Pemda DIY yang telah bersedia menjadi narasumber penelitian penulis
sehingga penulis dapat mengumpulkan data sesuai data yang diperlukan.
11. Ibu Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media Humas Pemda DIY yang telah bersedia
menjadi narasumber penelitian penulis sehingga penulis dapat mengumpulkan data
sesuai data yang diperlukan.
12. Mbak Wardha Ayu Andriyuni selaku Admin Media Sosial Humas Pemda DIY yang
telah bersedia menjadi narasumber penelitian penulis sehingga penulis dapat
mengumpulkan data sesuai data yang diperlukan.
13. Ratnamellia Shinta Kumaralalitya, selaku penulis yang sudah selalu bersemangat dalam
mengerjakan skripsi.
14. Novita Sari, selaku teman dekat kuliah yang selalu membantu serta memberikan saran
dalam proses pengerjaan skripsi.
15. Seluruh pihak-pihak keluarga beserta teman-teman yang telah selalu mendoakan dan
mendukung dalam pengerjaan skripsi ini.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................... ............................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................ ............................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN.................................................. ............................................ iii
PERNYATAAN ETIKA AKADEMIK ............................................................................. iv
HALAMAN BUKTI MELAKUKAN PENELITIAN ........................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................. ............................................ vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ xiii
Abstrak ............................................................................................................................. xiv
Abstract ............................................................................................................................. xv
BAB I ................................................................................................................................. 16
PENDAHULUAN.............................................................................................................. 16
A. Latar Belakang ............................................................................................................ 16
B. Rumusan Masalah ....................................................................................................... 20
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 21
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................................... 21
E. Tinjauan Pustaka ......................................................................................................... 22
1. Penelitian Terdahulu ................................................................................................... 22
2. Kerangka Teori ............................................................................................................ 26
a. Pengertian Strategi ................................................................................................... 26
b. Media Relations ....................................................................................................... 26
c. Media Massa ............................................................................................................ 30
d. Media Sosial ............................................................................................................ 31
e. Humas Pemerintah ................................................................................................... 32
f. Analisis SWOT ......................................................................................................... 35
F. Metode Penelitian ........................................................................................................ 36
1. Paradigma dan Jenis Penelitian .................................................................................... 36
2. Waktu dan Lokasi Penelitian........................................................................................ 36
3. Narasumber Penelitian ................................................................................................. 37
G. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................................... 37
ix
1. Observasi ..................................................................................................................... 37
2. Wawancara .................................................................................................................. 38
3. Dokumentasi................................................................................................................ 39
H. Tahap Penelitian ......................................................................................................... 39
1. Menentukan Objek Penelitian ...................................................................................... 39
2. Observasi ..................................................................................................................... 39
3. Wawancara .................................................................................................................. 40
I. Analisis Data ................................................................................................................ 40
BAB II.............................................................................................................................. 422
GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN .............................................................. 422
A. Visi dan Misi Humas Pemda DIY ............................................................................. 422
B. Fungsi Humas Pemda DIY ........................................................................................ 433
C. Gambaran Tugas Pokok Divisi Humas Pemda DIY ................................................... 444
D. Struktur Organisasi Humas Pemda DIY .................................................................... 455
E. Gambaran Umum Aktivitas Humas Pemda DIY ........................................................ 466
F. Profil Narasumber ....................................................................................................... 46
BAB III .............................................................................................................................. 48
TEMUAN DAN PEMBAHASAN ..................................................................................... 48
A. Temuan Penelitian ...................................................................................................... 48
1. Peran Aktvitas Media Relations Humas Pemda DIY .................................................... 48
a. Memberikan Informasi Program Kebijakan .............................................................. 48
b. Edukasi Publik Untuk Mencegah Berita Hoax .......................................................... 48
c. Memberikan Informasi dan Data Secara Transparan ................................................. 49
2. Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di
Daerah Istimewa Yogyakarta ........................................................................................... 49
a. Perencanaan Strategi Berbasis Satgas Covid-19 ........................................................ 49
b. Mengembangkan Perencanaan Strategi Berbasis Satgas Covid-19 ............................ 50
c. Mengelola Isu Untuk Mengembalikan Kepercayaan Publik ...................................... 66
d. Strategi Mengelola Isu Aktual Seputar Covid-19 Berbasis Data................................ 68
e. Mengembangkan Media Center ................................................................................ 68
3. Tahapan Pelaksanaan Strategi Media Relations Penanganan Kasus Covid-19 ............ 788
a. Memperoleh Sumber Data ...................................................................................... 788
b. Mempublikasikan Data Harian ............................................................................... 799
4. Evaluasi Media Relations Humas Pemda DIY............................................................ 799
a. Sistem Evaluasi ...................................................................................................... 799
x
b. Jangka Waktu Evaluasi ............................................................................................ 80
c. Laporan Dalam Evaluasi........................................................................................... 81
d. Hambatan atau Kendala Media Relations ................................................................. 81
e. Humas Pemda DIY Dalam Mengatasi Hambatan atau Kendala Media Relations ...... 82
B. Pembahasan ................................................................................................................ 83
1. Pentingnya Aktivitas Media Relations ......................................................................... 83
2. Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 .... 855
3. Hambatan Yang Ditemukan Dalam Melaksanakan Media Relations Penanganan Kasus
Covid-19 ......................................................................................................................... 89
4. Analisis SWOT ............................................................................................................ 90
5. Perbandingan dengan Penelitian Terdahulu ................................................................. 91
BAB IV .............................................................................................................................. 96
PENUTUP ......................................................................................................................... 96
A. Simpulan .................................................................................................................... 96
B. Keterbatasan Penelitian ............................................................................................... 97
C. Saran........................................................................................................................... 97
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 99
LAMPIRAN .................................................................................................................... 102
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Data Peningkatan Kasus Covid- 19 di Daerah Istimewa Yogyakarta ................ 17
Gambar 2.1 Kantor Humas Pemda DIY (Biro Umum Humas dan Protokol) ........................ 44
Gambar 2.2 Struktur Organisasi Humas Pemda DIY ........................................................... 45
Gambar 3.1 Konten Media Sosial Instagram........................................................................ 52
Gambar 3.2 Konten Media Sosial Instagram........................................................................ 53
Gambar 3.3 Gambar Konten Media Sosial Youtube ............................................................ 54
Gambar 3.4 Konten Media Sosial Youtube .......................................................................... 55
Gambar 3.5 Konten Media Sosial Twitter ............................................................................ 56
Gambar 3.6 Konten Media Sosial Twitter ............................................................................ 57
Gambar 3.7 Konten Media Sosial Facebook ........................................................................ 58
Gambar 3.8 Konten Media Sosial Facebook ........................................................................ 59
Gambar 3.9 Contoh Berita di Media Cetak .......................................................................... 60
Gambar 3.10 Contoh Berita di Media Cetak ........................................................................ 61
Gambar 3.13 Contoh Press Release ..................................................................................... 70
Gambar 3.17 Berita Penanganan Kasus Covid-19 di Media ................................................. 74
Gambar 3.20 Dokumentasi Press Conference .................................................................... 777
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Waktu Penelitian ................................................................................................. 37

Tabel 1.2 Daftar Narasumber Penelitian .............................................................................. 37
Tabel 3.1 Daftar Rekanan Media ......................................................................................... 65
xiii
Abstrak
Kumaralalitya, R. S. 18321113 (2022). Strategi Media Relations Humas Pemda DIY

dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta. Skripsi Sarjana.
Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Psikologi dan Ilmu Sosial Budaya, Universitas
Islam Indonesia.
Sepanjang tahun 2020 hingga saat ini dunia telah terserang oleh suatu wabah yaitu virus
Covid-19. Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan daerah yang memiliki kasus Covid-19
cukup banyak. Dalam situasi pandemi Covid-19 seperti saat ini, banyak sekali berita hoax atau
informasi di media yang dapat membuat masyarakat cemas. Berdasarkan dari beberapa siaran,
berita tersebut dapat memecah publik.
Tujuan penelitian ini dilakukan yaitu untuk mengetahui strategi media relations Humas
Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta. Paradigma
dari penelitian ini adalah konstruktivisme menggunakan metode kualitatif dengan jenis studi
kasus. Pengumpulan data penelitian ini dilakukan melalui wawancara mendalam dengan
beberapa narasumber yang sesuai pada bidangnya beserta observasi yang dilakukan oleh
peneliti. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi reduksi data, penyajian
data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian yang ditemukan yaitu peran Humas Pemda DIY dalam aktivitas media
relations adalah memberikan informasi program kebijakan, memberikan edukasi publik untuk
mencegah berita hoax, serta memberikan informasi dan data secara transparan. Sedangkan
strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus
Covid-19 yaitu terdiri dari 1) perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19, 2)
mengembangkan strategi berbasis Satgas Covid-19, 3) mengelola isu untuk mengembalikan
kepercayaan publik, 4) strategi mengelola isu aktual seputar Covid-19 berbasis data dan 5)
mengembangkan media center. Dalam kegiatan publikasi berkaitan dengan penanganan kasus
Covid-19, Humas Pemda DIY lebih memfokuskan pada media sosial meskipun tetap
menggunakan media massa meupun media konvensional.
Proses dari strategi media relations dalam penanganan kasus Covid-19 tersebut melalui
dua tahapan yaitu memperoleh sumber data dari Dinas Kesehatan dan mempublikasikan data
harian di media. Setelah melakukan beberapa strategi tersebut Humas Pemda DIY ada kegiatan
evaluasi termasuk evaluasi untuk mengatasi hambatan selama pelaksanaan media relations.
Kegiatan evaluasi humas dilakukan dengan koordinasi terkait isu-isu yang beredar.
Kata Kunci : Media Relations, Humas Pemda DIY, Penanganan Kasus Covid-19.
xiv
Abstract
Kumaralalitya, R. S.. 18321113 (2022). Media Relations Strategy of DIY Government Public
Relations in Handling Covid-19 Cases in the Special Region of Yogyakarta. Bachelor Final
Year Project. Department of Communication, Faculty of Psychology and Socio-Cultural
Sciences, Islamic University of Indonesia.
Throughout 2020 until now the world has been attacked by an pandemic, namely the
Covid-19 virus. The Special Region of Yogyakarta is an area that has quite a lot of Covid-19
cases. In the current situation of the Covid-19 pandemic, there is a lot of hoax news or
information in the media that can make people anxious. According to some news broadcasts,
the news can divide the public.
The purpose of this study was to determine the media relations strategy of the DIY
Regional Government Public Relations in handling Covid-19 cases in the Special Region of
Yogyakarta. The paradigm of this research is constructivism using qualitative method with
case study type. This research data collection was carried out through in depth interviews with
several sources along with observations made by researches. Data analysis used in this study
includes data reduction, data presentation and conclusion drawing.
The results of the research found that the role of the DIY Regional Government Public
Relations in media relations activities was to provide information on policy programs, provide
public education to prevent hoax news, and provide information and data transparently.
Meanwhile, the media relations strategy carried out by the DIY Regional Government Public
Relations in handling the Covid-19 case consited of 1) planning a strategy based on the Covid-
19 Task Force, 2) developing a strategy based on the Covid-19 Task Force, 3) managing issues
to restore public trust, 4) strategy managing actual issues around Covid-19 based on data and
5) developing a media center. In activities related to handling Covid-19 cases, the DIY
Regional Government Public Relations is more focused on social media although it still uses
mass media and conventional media.
The process of the media relations strategy in handling the Covid-19 case went through
two stages, namely obtaining data sources from the Health Office and publishing daily data in
the media. After carrying out some of these strategies, there is an evaluation of the DIY
Regional Government Public Relations to overcome obstacles during the implementation of
media relations. Public Relations evaluation activities are carried out in coordination with
outstanding issues.
.
Keyword :Media Relations, Public Relations of the DIY Regional Government, Handling
Covid-19 Cases.
xv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sepanjang tahun 2020 hingga saat ini dunia telah terserang oleh suatu wabah yaitu virus
Covid-19. Covid-19 merupakan virus menular yang berawal dari Wuhan, Cina mulai pada
bulan Desember 2019 yang meluas ke seluruh dunia pada Maret 2020. WHO Indonesia (2020)
menyatakan bahwa Covid-19 menjadi pandemi di semua negara. Virus tersebut sangat mudah
menular dan dapat mengakibatkan kematian. Sehingga pada mulai Maret 2020 dinyatakan
adanya pandemi Covid-19 yang mengaharuskan seluruh masyarakat di dunia untuk menunda
atau meminimalisir kegiatan yang berada di luar rumah untuk menurunkan kasus penularan
virus Covid-19. Untuk meminimalisir kegiatan yang berada di luar rumah, pada kenyataannya
masih kurang maksimal untuk menghindari virus Covid-19.
Beberapa negara telah menetapkan prosedur lock down atau menutup suatu daerah
dengan tujuan membatasi perjalanan dalam suatu perbatasan atau memberlakukan kebijakan
karantina wilayah. Kebijakan tersebut telah berlaku di berbagai daerah atau negara. Seperti di
negara Malaysia, China, dan Italia yang pada awal munculnya Covid-19 telah mengambil
keputusan kebijakan lock down atau karantina wilayah agar tidak ada warga negara lain yang
berkunjung ke negara tersebut. Serta kebijakan Pemerintah berhubungan pencegahan Covid-
19 yaitu Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) telah dilakukan meskipun hal tersebut
masih kurang diaplikasikan oleh masyarakat untuk memberhentikan penyebaran virus Covid-
19.
Pada dasarnya, suatu kondisi krisis bisa diamati melalui beberapa peristiwa yang telah
dialami oleh organisasi yang pada saat itu suatu organisasi sedang mengalami kondisi yang
sedang kurang konstan yang dapat menimbulkan efek yang tidak diinginkan. Berhubungan
dengan itu, berbagai tindakan telah dilakukan oleh Humas Pemda DIY untuk mengatasi
peningkatan angka kasus Covid-19 di DIY, salah satunya yaitu dengan memperpanjang status
Tanggap Darurat Bencana Covid-19. Dengan adanya hal tersebut dapat berdampak pada
kegiatan humas dalam persiapan beberapa kegiatan media relations. Beberapa kegiatan media
relations terpaksa harus dilaksanakan secara daring. Untuk itu peran humas di masa pandemi
sangat dibutuhkan agar citra yang baik dari organisasi tetap dipandang oleh masyarakat.
Berhubungan dengan penanganan yang telah dilakukan oleh Humas Pemda DIY, sangat
16
dibutuhkan komunikasi yang baik antara humas dengan publik supaya pesan yang disampaikan
oleh Pemerintah berhasil terealisasikan secara maksimal oleh masyarakat. Karena jika tidak
terjalinnya komunikasi yang baik, maka akan berakibat negatif seperti berkurangnya
kepercayaan masyarakat yang dapat menurunkan citra organisasi yang dikhawatirkan dapat
menghadirkan permasalahan dikarenakan penyiaran berita di media massa yang tidak sesuai.
Gambar 1.1 Data Peningkatan Kasus Covid- 19 di Daerah Istimewa Yogyakarta
Data peningkatan kasus Covid-19 DIY di atas menunjukkan bahwa DIY sangat
membutuhkan peran humas untuk dapat menangani krisis yang dapat dilakukan melalui
kegiatan media relations. Keadaan krisis tentunya berdampak yang cukup besar yang berasal
dari masyarakat terhadap organisasi contohnya seperti penyusutan kepercayaan dari
masyarakat yang dapat berdampak buruk bagi nama baik organisasi. Sehingga melalui
peraturan kehumasan, pandemi seperti saat ini dianggap suatu krisis yang dialami oleh lembaga
dan harus ditangani sebaik dan semaksimal mungkin. Seorang PR atau humas harus dapat
mengontrol keadaan pandemi sesuai situasi saat ini dapat mengambil langkah dengan membuat
perencanaan komunikasi dengan menyediakan informasi yang akurat, jelas dan bisa
dipertanggung jawabkan. Dalam menyampaikan informasi seorang PR atau Humas harus bisa
mengatur strategi dengan efektif, kreatif dan inovatif terhadap konten terkait dengan
penyampaian informasi di media.
Terdapat contoh permasalahan yang menjadi penilaian masyarakat terhadap humas

pemerintah Indonesia menurut Triwibowo (2020) yaitu informasi yang disiarkan melalui media
17
massa terkait dengan informasi Covid-19 menjadi siaran berita yang dapat memecah publik.
Hal tersebut menunjukkan bahwa humas pemerintah harus memperbaiki komunikasi di situasi
krisis seperti saat ini. Sedangkan Nurjanah (2020) menanggapi terkait dengan kurang
maksimalnya komunikasi krisis yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia dikarenakan
pemerintah kurang maksimal dalam memberikan informasi berhubungan dengan adanya
Covid-19, sehingga banyak asumsi masyarakat yang kurang baik terhadap pemerintah.
Sehingga dari asumsi masyarakat yang kurang baik kepada pemerintah dapat disimpulkan
bahwa pemerintah terutama Humas masih kurang maksimal dalam memanfaatkan media untuk
menyalurkan informasi dari pemerintah kepada masyarakat.
Contoh permasalahan lain yang menjadi penilaian masyarakat terhadap humas

pemerintah di Indonesia menurut Junaedi et al (2020:13) yaitu terdapat beberapa hal yang
kurang maksimal terkait dengan strategi yang dilakukan pemerintah di masa pandemi Covid-
19. Hal tersebut meliputi informasi yang kurang jelas. Hal tersebut dibuktikan ketika
perbincangan dengan publik mayoritas justru berdebat dengan kata yang kurang tepat meliputi
membedakan antara kata mudik dan pulang kampung, membedakan kata lockdown, PSBB
dengan karantina wilayah hingga ketika Presiden menginformasikan jika masyarakat harus
hidup berdampingan dengan Covid-19. Dari hal tersebut mengakibatkan inti penanganan krisis
pandemi kurang tersampaikan untuk masyarakat.
Kemudian informasi yang disampaikan oleh humas pemerintah masih kurang terbuka.
Hal tersebut dibuktikan dengan pengakuan dari Presiden Jokowi jika pemerintah menyimpan
informasi yang dapat membuat masyarakat cemas, namun hal tersebut sesungguhnya bertujuan
untuk mengurangi tingkat kecemasan masyarakat dengan adanya virus Covid-19. Begitu juga
dengan adanya informasi yang kurang terbuka dikhawatirkan akan mengakibatkan kecurigaan
dari masyarakat, meskipun terdapat beberapa informasi yang tidak bisa disampaikan kepada
masyarakat. Begitu juga dengan adanya ketidaktetapan informasi yang disampaikan oleh
pemerintah. Hal tersebut dibuktikan dengan beberapa informasi yang telah disampaikan
simpang siur kejelasannya. Hal tersebut dapat dijadikan koreksi bagi humas pemerintah dalam
menyampaikan informasi kepada masyarakat. Sehingga dari permasalahan tersebut humas
pemerintah dapat meluruskan beberapa hal terkait dengan beberapa kebijakan tersebut melalui
kegiatan media relations.
Dalam situasi krisis saat ini sangat dibutuhkan peran Public Relations yang dapat
bertindak untuk mengatasi masalah. Public Relations sendiri mempunyai peran yang cukup
18
berpengaruh dalam membuat berita yang positif untuk meminimalisir adanya hoax di sosial
media maupun media lainnya ketika sedang berhadapan dengan situasi dan keadaan krisis
sebagaimana pandemi Covid-19 saat ini. Untuk itu PR memiliki suatu langkah dengan
melaksanakan kegiatan media relations yang harus dijalankan secara maksimal untuk
mempertahankan citra yang baik dari masyarakat. Covid-19 dapat memunculkan beragam
kebijakan publik yang dilakukan oleh pemerintah dengan bermacam-macam konten kebijakan.
Komunikasi yang dilakukan oleh humas atau PR pada situasi seperti saat ini digunakan
untuk memberi pemahaman kepada masyarakat terkait dengan keadaan sesungguhnya beserta
dengan penjelasan usaha-usaha yang telah dilakukan oleh humas suatu organisasi untuk lekas
menangani keadaan darurat yang sebisa mungkin tidak memicu adanya kerugian yang besar
bagi masyarakat dan organisasi. Sehingga organisasi tetap memiliki citra yang positif dari
masyarakat dengan usaha yang telah dilakukan oleh organisasi berhubungan dengan
penanganan kondisi yang sedang darurat. Agar komunikasi yang dilakukan oleh humas dapat
mencapai tujuan, maka dibutuhkan kerjasama yang baik oleh antar anggota organisasi seperti
menyampaikan informasi kepada masyarakat berasal dari sumber yang sama dan akurat agar
masyarakat sebagai penerima pesan lebih responsif terhadap keadaan krisis.
Berhubungan dengan penanganan humas pemerintah terkait dengan Covid-19, menurut

Diskominfo (2020) Humas Pemda DIY sendiri telah mendapat pujian dari Presiden Jokowi
karena melakukan penanganan kasus Covid-19 dengan baik. Pada saat itu DIY sendiri
berdampingan dengan beberapa provinsi lainnya yang termasuk kategori baik selama
menanggulangi kasus Covid-19 di masing-masing wilayah. Sementara itu Humas Pemda DIY
sendiri memiliki aplikasi yang dikelola oleh Dinas Kominfo DIY. Fungsi kehumasan yang ada
pada Dinas Kominfo dijalankan oleh Bidang Informasi dan Komunikasi Publik (IKP) dimana
bidang tersebut berkerja sama dengan Humas Pemda DIY dalam mencapai target publik.
Sedangkan tugas dari Humas Pemda DIY sendiri adalah sebagai pusat informasi untuk
membenarkan terkait berita atau informasi yang masih belum diketahui dengan jelas
kebenarannya melalui kegiatan media.
Sehingga pada situasi seperti masa ini, humas sangat diharapkan memiliki suatu
perancangan yang berbeda dari perancangan biasanya untuk mengatasi adanya masa krisis. Hal
tersebut bisa dilakukan oleh humas atau organisasi selalu update pemberitaan melalui dengan
berbagai cara seperti publisitas atau kegiatan media relations yang bisa dilakukan melalui
daring ataupun dilakukan secara offline dengan beberapa protokol kesehatan yang harus
19
dipatuhi untuk tetap menjaga satu sama lain agar selalu bisa menyampaikan pesan kepada
masyarakat dengan maksimal. Sehingga masyarakat dapat lebih tanggap terhadap adanya
kondisi seperti saat ini yang sangat mengkhawatirkan.
Untuk itu kedudukan media relations sebagai alat publikasi digunakan sebagai perantara
organisasi dengan media untuk menyampaikan informasi kepada masyarakat. Hal tersebut
berkaitan dengan pentingnya aktivitas media relations bagi Pemerintah dalam situasi pandemi
Covid-19 untuk dapat memudahkan Humas Pemerintah dalam menyampaikan informasi
kepada masyarakat berkaitan dengan Covid-19. Selain itu menurut Junaedi et al (2020:271)
aktivitas media relations dalam situasi pandemi Covid-19 dapat digunakan untuk menjaga citra
Pemerintah atau dapat digunakan sebagai alat untuk mengklarifikasi berita-berita beredar yang
tidak sesuai dengan kebijakan Pemerintah berkaitan dengan Covid-19.
Dalam meningkatkan efektivitas strategi media relations yang digunakan Humas Pemda
DIY untuk menyampaikan pesan terhadap masyarakat, Humas Pemda DIY telah memiliki
website terkait dengan update kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta. Di sisi lain
Humas Pemda DIY juga selalu memberikan update terbaru dari kasus Covid-19 di Daerah
Istimewa Yogyakarta melalui sosial media, sehingga masyarakat lebih mudah untuk
mengetahui kabar terbaru dari kasus Covid-19 yang ada di DIY. Untuk itu publisitas yang
dilakukan melalui media relations menjadi perantara organisasi dengan media.
Hingga saat ini Covid-19 di Yogyakarta masih terus meningkat sehingga hal tersebut
menjadi alasan pada penelitian ini yaitu melakukan riset terhadap Strategi Media Relations
Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
Penelitian ini penting untuk dilakukan karena agar dapat mengetahui strategi dan aktivitas
media relations apa saja yang dilaksanakan oleh Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus
Covid-19 di Yogyakarta sebagai bentuk upaya mengurangi angka kasus Covid-19 di Daerah
Istimewa Yogyakarta.
B. Rumusan Masalah
1. Fokus Masalah
Fokus masalah penelitian yaitu bagaimana strategi media relations yang dilakukan oleh
Humas Pemda Daerah Istimewa Yogyakarta dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah
Istimewa Yogyakarta yang masih terus meningkat agar informasi yang disampaikan oleh
Pemerintah dapat diterima oleh masyarakat terkait dengan penanganan kasus Covid-19
20
sehingga masyarakat dapat membantu Pemerintah dalam mengurangi peningkatan penularan
virus Covid-19.
2 . Penentuan Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian melalui wawancara di Pemda Daerah Istimewa Yogyakarta sesuai

dengan objek penelitian yaitu Humas Pemda Daerah Istimewa Yogyakarta. Alasan memilih
lokasi tersebut karena di Yogyakarta sendiri masih terdapat kasus Covid-19 yang masih terus
bertambah setiap harinya. Untuk itu penting dilakukan penelitian terkait penanganan kasus
Covid-19 yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY.
3. Rumusan Masalah
1) Bagaimana strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam
penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian berdasarkan rumusan masalah yaitu :
1. Untuk mengetahui strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY
dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang dapat diambil dari penelitian ini yaitu :
1. Manfaat Teoritis
Penelitian ini dapat menjadi kontribusi dalam pengembangan teori serta pengembangan
penelitian media relations sebagai media untuk memecahkan masalah.
2. Manfaat Praktis
a. Bagi Humas Pemda DIY
Hasil penelitian ini dapat menjadi evaluasi dalam pengembangan kegiatan media
relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di
Daerah Istimewa Yogyakarta.
b. Bagi Peneliti
Penelitian ini dapat digunakan untuk memperluas wawasan dan pengetahuan mengenai
strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam menangani kasus
Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
21
E. Tinjauan Pustaka
1. Penelitian Terdahulu
a. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Septiani Anugerah dan M. Subur Drajat
(2021) dari Universitas Islam Bandung dengan judul penelitian “Strategi Media Relations
Pemerintah Kabupaten Bandung dalam Menangani Krisis Pandemi Covid-19”. Penelitian
tersebut menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus dan berparadigma
postpositivistik. Tujuan dari adanya riset tersebut adalah untuk melihat tahap-tahap yang
dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Bandung terhadap media ketika mengatasi krisis
pandemi Covid-19, serta untuk menunjukkan penentuan media partner dan pertimbangan
dalam menggunakan media relations. Hasil penelitian membuktikan bahwa tahap-tahap yang
dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Bandung terhadap media adalah perlengkapan internal
seperti mempersiapkan undangan, mengendalikan dialog maupun mengendalikan wawancara
dengan para narasumber serta memantau media publikasi dan melakukan analisis media.
Pertimbangan dalam menggunakan media relations adalah agar dapat mensosialisasikan
protokol kesehatan. Penelitian tersebut memiliki persamaan dengan penelitian yang dilakukan
saat ini yaitu menggunakan strategi media relations pemerintah dalam menangani pandemi
Covid-19. Sedangkan perbedaannya adalah penelitian tersebut membahas langkah-langkah
Pemerintah Kabupaten Bandung dalam melakukan media relations. Sedangkan penelitian yang
dilakukan saat ini membahas penanganan kasus Covid-19 yang dilakukan oleh Humas Pemda
DIY melalui media relations.
b. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Dasrun Hidayat, Leili Kurnia Gustini dan
Megawati Puspa Dias (2020) dari Universitas Adhirajasa Reswara Sanjaya dengan judul
penelitian “Digital Media Relations Pendekatan Public Relations dalam Menyosialisasikan
Social Distancing di Kota Bandung”. Penelitian tersebut menggunakan metode penelitian
deskriptif kualitatif dengan pendekatan studi kasus tunggal holistik. Tujuan adanya riset
tersebut adalah untuk mengkaji rancangan public relations menggunakan digital media
relations ketika menyosialisasikan prosedur social distancing. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa public relations pemerintah Kota Bandung memberikan pasrtisipasi terkait dengan
kebijakan social distancing melalui program sosialisasi pendekatan media digital. Media yang
dituju yaitu sosial media yang merupakan akun resmi dari Humas Bandung yaitu @humasbdg.
Akun tersebut digunakan untuk beragam sosial media diantaranya Instagram, Facebook, dan
Youtube. Pendekatan melalui sosial media dapat menciptakan dukungan dari masyarakat kota
Bandung untuk menjalankan social distancing. Sosialisasi yang dilaksanakan oleh public
22
relations pemerintah kota Bandung bersifat konsisten dan berkelanjutan melalui konten-konten
yang telah terstruktur dengan baik sehingga setiap harinya konten tersebut selalu mengisi
konten akun sosial media sehingga masyarakat kota Bandung mempercayai informasi yang
disuguhkan oleh pemerintah kota Bandung. Penelitian tersebut mempunyai persamaan dengan
penelitian yang dilakukan saat ini yaitu menggunakan media relations terkait dengan beberapa
kebijakan penanganan kasus Covid-19. Perbedaan penelitian tersebut dengan penelitian saat
ini yaitu jika penelitian tersebut meneliti terkait dengan digital media relations penanganan
kasus Covid-19 yang difokuskan pada social distancing saja. Sedangkan penelitian yang
dilakukan saat ini meneliti strategi media relations terkait dengan seluruh penanganan kasus
Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
c. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Wahyuni Bailussy dan Lisda Ariani Simabur
(2021) dari Universitas Muhammadiyah Maluku Utara dan Universitas Terbuka Ternate
dengan judul penelitian “Media Relations dan Humas Polda Maluku Utara dalam
Mensosialisasikan Kebiasaan Baru (New Normal) Pandemi Covid-19 di Kota Ternate”.
Penelitian tersebut menggunakan metode observasi dan analisis pustaka. Tujuan dari penelitian
tersebut yaitu untuk membuktikan persamaan pemahaman informasi melalui media massa
antara publik dan pemerintah melalui strategi komunikasi dengan cara media relations yang
dilakukan oleh Humas Polda Maluku Utara ketika berhadapan dengan New Normal selama
pandemi Covid-19. Adanya penelitian tersebut menghasilkan terlaksananya dalam menjalin
hubungan dengan media, Humas Polda Maluku Utara selalu menyediakan informasi terkait
dengan New Normal Pandemi Covid-19 di Kota Ternate yang ditujukan untuk publik. Hal yang
serupa dari penelitian tersebut dengan penelitian yang saat ini sedang dilakukan yaitu meneliti
terkait dengan strategi yang dilakukan untuk pencegahan penyebaran virus Covid-19
menggunakan strategi media relations. Perbedaan dari penelitian tersebut dengan penelitian
yang dilakukan saat ini yaitu penelitian tersebut berkaitan dengan sosialisasi new normal.
Sementara penelitian saat ini berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19.
d. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Hestiana (2020) dari Universitas Sebelas
Maret dengan judul penelitian “Strategi Komunikasi Humas Pemkot Surakarta dalam
Mengatasi Kesimpangsiuran Berita Krisis Pandemi Covid-19 di Kota Surakarta Pada Periode
Maret 2020-Juni 2020”. Penelitian tersebut menggunakan metode deskriptif kualitatif. Tujuan
dari riset tersebut adalah untuk menguraikan strategi komunikasi dari kehumasan Pemkot
ketika menangani simpang siur informasi berkaitan dengan krisis pandemi Covid-19 di Kota
23
Surakarta dalam rentang waktu Maret 2020-Juni 2020. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
Humas Pemerintah Kota Surakarta mahir dan berhasil perihal menangani simpang siur
informasi krisis Pandemi Covid-19 di Kota Surakarta Periode Maret 2020-Juni 2020
menggunakan strategi komunikasi. Hal yang serupa antara penelitian tersebut dengan
penelitian yang dilakukan saat ini yaitu membahas berkaitan dengan strategi yang dilakukan
oleh Humas Pemerintah dalam menangani pandemi Covid-19. Sedangkan perbedaan penelitian
tersebut dengan penelitian yang dilakukan saat ini adalah jika penelitian tersebut menggunakan
strategi komunikasi dalam mengatasi simpang siur informasi berkaitan dengan krisis pandemi
Covid-19. Sedangkan penelitian yang dilakukan saat ini berfokus pada strategi media relations
dalam penanganan kasus Covid-19.
e. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Syahrul Gunawan dan Nela Widiastuti (2020)
dari Fakultas Ilmu Komunikasi ARS University Bandung dengan judul penelitian “Strategi
Kampanye Public Relations “Di Rumah Aja” Oleh Pemerintah Republik Indonesia Selama
Wabah Covid-19”. Penelitian tersebut menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan
studi kasus. Terlaksananya riset tersebut bertujuan untuk mengetahui strategi kampanye public
relations “di rumah aja” yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia serta efek bagi masyarakat
terkait kampanye “di rumah aja”. Hasil dari penelitian yang telah dilaksanakan yaitu ditemukan
tiga tahap yang dilakukan oleh pemerintah diantaranya pengenalan, membentuk kebiasaan
baru, dan tindakan. Sedangkan efek bagi masyarakat yaitu terkait dengan aktivitas yang
menjadi sulit untuk dilakukan, ekonomi masyarakat yang menurun, bertambahnya
pengangguran dan terhambatnya ekonomi. Hal yang serupa antara penelitian yang telah
dilakukan dengan penelitian saat ini yaitu menggunakan public relations atau humas yang
bekerja sama dengan media untuk mengatasi Covid-19. Sedangkan perbedaannya yaitu
penelitian tersebut meneliti strategi kampanye “di rumah aja” namun tidak berfokus pada
media sedangkan penelitian saat ini meneliti strategi media relations oleh humas dalam
penanganan kasus Covid-19.
f. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Tarra Nur Azizah Sulistiani dan Lina Sinatra
Wijaya (2021) dengan judul penelitian “Strategi Komunikasi Eksternal Public Relations
Pemerintah Kota Salatiga di Masa Pandemi Covid-19”. Penelitian tersebut menggunakan
metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Tujuan dari riset tersebut yaitu
untuk membuktikan strategi komunikasi yang telah dilaksanakan oleh Public Relations
Pemerintah Kota Salatiga. Hasil dari penelitian yang telah dilakukan yaitu strategi komunikasi
24
yang telah dilaksanakan oleh Public Relations Pemerintah Kota Salatiga yaitu dengan
memanfaatkan media sosial, media massa, spanduk, baliho, videotron, siaran keliling dan pusat
informasi. Hal yang serupa antara penelitian yang telah dilakukan dengan penelitian saat ini
yaitu penelitian berkaitan dengan strategi yang dilakukan oleh Humas Pemerintah pada masa
pandemi Covid-19 atau dalam penanganan kasus Covid-19. Sedangkan perbedaan
penelitiannya yaitu penelitian tersebut menggunakan strategi komunikasi dan penelitian saat
ini yang dilakukan oleh peneliti berfokus menggunakan strategi media relations.
g. Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Amed Kamil (2020) dari Perguruan Tinggi
Media dan Komunikasi Massa, Universitas Amerika dengan judul penelitian “Role of Public
Relations in Crisis Management with the Coronavirus Crisis as an Example: A case Study on
the UAE”. Penelitian tersebut menggunakan metode kualitatif studi kasus. Tujuan dari
penelitian tersebut yaitu untuk mendeskripsikan prosedur yang dilakukan oleh UEA untuk
menangani kasus krisis Covid-19, agar pemerintah lain mendapatkan manfaat dari prosedur
penanganan krisis di negara mereka. Hasil dari penelitian tersebut membuktikan bahwa UEA
telah memberikan pelajaran yang baik untuk dicontoh dalam menangani kasus krisis Covid-
19. Dalam menangani keadaan krisis tersebut, UEA telah mengambil tindakan seperti
merehabilitasi unit kesehatan dan rumah sakit serta melakukan pemeriksaan kesehatan bagi
negara-negara pendatang. Selain itu juga melakukan tindakan yang cepat , tegas dan tepat untuk
pasien yang diduga terkena virus Covid-19. Hal yang serupa antara penelitian yang telah
dilaksanakan dengan penelitian saat ini adalah menggunakan peran Humas dalam melakukan
penanganan kasus Covid-19. Sedangkan perbedaannya yaitu jika penelitian tersebut
mendeskripsikan terkait dengan penanganan kasus Covid-19 yang dilakukan oleh Kementrian
Pendidikan, Humas Kementrian Kesehatan, Badan Pengatur Industri Keamanan dan Humas
Pariwisata UEA. Sedangkan penelitian saat ini menggunakan startegi media relations Humas
Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
25
2. Kerangka Teori
a. Pengertian Strategi
Istilah strategi merupakan istilah yang bersumber dari bahasa yunani yaitu “strategos”
yang berarti seni umum”. Strategos dapat diartikan sebagai keputusan dengan tujuan
melakukan tindakan yang memiliki waktu dalam jangka panjang yang memiliki suatu akibat.
Secara umum strategi merupakan suatu langkah untuk melakukan tindakan dengan tujuan
mencapai sasaran yang telah ditentukan contohnya tindakan komunikasi. Middleton yang
merupakan pakar perencanaan komunikasi menyatakan sebuah definisi bahwa strategi
komunikasi merupakan paduan yang paling unggul dari segala komponen komunikasi yang
terdiri dari pemberi pesan, pesan, perantara media, penerima pesan hingga pada efek yang telah
direncanakan untuk dapat mencapai tujuan komunikasi yang maksimal.
Strategi juga dapat diartikan sebagai pengertian dari tujuan yang digunakan dalam waktu
yang tidak sebentar bagi suatu organisasi dan sebagai penentu untuk menetapkan tindakan yang
diambil serta mendapatkan sumber yang dibutuhkan agar bisa mencapai tujuan yang
diinginkan. Dalam suatu organisasi sangat penting memiliki strategi untuk dapat membentuk
eksistensi atau citra suatu organisasi dihadapan masyarakat.
Semua strategi tentunya membutuhkan suatu rencana yang memiliki tujuan yang ingin
dicapai oleh suatu organisasi untuk mengembangkan atau memajukan organisasi tersebut.
Didalam suatu organisasi terdapat anggota yang memiliki pandangan yang berbeda-beda tetapi
mempunyai target yang sama, hal tersebut mampu dicapai apabila suatu organisasi dengan para
anggotanya memiliki strategi khusus dari organisasi yang harus berjalan dengan baik. Menurut
Anwar Arifin (dalam Suryadi, 2018:5) mengatakan bahwa sebenarnya strategi merupakan
segala kebijakan sesuai dengan kondisi terkait dengan perilaku yang akan dilakasanakan
dengan maksud mencapai tujuan.
b. Media Relations
Media relations merupakan suatu unsur dari public relations yang dijadikan selaku
fasilitas yang tepat dan sangat berpengaruh. Averill (1997) (dalam Iriantara, 2005:28)
mengemukakan bahwa media relations merupakan unsur dari public relations, tetapi disuatu
situasi dapat menjadi unsur yang sangat efisien. Dengan begitu, melalui media relations dapat
membuat informasi yang dilihat penting oleh suatu media, sehingga kegiatan public relations
bisa dikatakan sudah mencapai perencanaan yang ingin dituju.
Lesly (1991:7) (dalam Iriantara, 2005:29) mengemukakan bahwa media relations yaitu
aktivitas yang berkaitan dengan media komunikasi untuk melaksanakan kegiatan publikasi
26
yang kaitannya dengan keperluan media kepada organisasi. Dari pengertian tersebut terdapat
manfaat yang didapatkan oleh organisasi dan aktivitas organisasi dalam melaksanakan kegiatan
media relations yaitu publikasi. Karena publikasi merupakan aktivitas yang dapat membantu
menanggapi aktivitas keperluan media. Media relations sangat berhubungan dengan media
komunikasi. Media relations pada dasarnya berkaitan dengan pengiriman pesan serta
menyediakan jawaban pada media atas peliputan terkait identitas organisasi atau lembaga yang
bersangkutan.
Media relations merupakan unsur dari public relations yang melakukan kegiatan
berdasarkan dengan langkah-langkah standar dalam PR. Praktik media relations dilaksanakan
sebagai salah satu strategi komunikasi yang dilakukan oleh organisasi. Praktik media relations
yang berdasarkan dengan standar PR meliputi beberapa langkah yaitu :
1) Menyatukan fakta. Dalam menyatukan fakta bisa dilaksanakan melalui riset, menyelidiki
pemberitaan media atau membaca kecondongan.
2) Menguraikan permasalahan. Sesuai dengan hasil riset yang telah dilaksanakan kemudian
menguraikan permasalahan sesuai dengan yang sedang dihadapi organisasi.
3) Persiapan dan menyusun strategi. Sesuai dengan permasalahan yang telah diuraikan
kemudian dibuat susunan strategi untuk mengatasi permasalahan yang ada.
4) Menjalankan rencana yang telah dibuat melalui tindakan dan komunikasi. Tindakan dapat
berupa konferensi pers.
5) Pertimbangan terhadap seluruh susunan aktivitas dan program PR. Pertimbangan tersebut
untuk melihat dampak dalam waktu dengan dan dampak dalam waktu yang masih panjang.
Beberapa langkah tersebut digunakan untuk dapat mencapai strategi dan tujuan media
relations. Darmastuti (2012:153) mengemukakan bahwa strategi yang dilakukan dalam
menjalin suatu hubungan dengan media merupakan suatu konsep yang telah disusun dengan
tujuan memperluas relasi sebagai alat mempererat ikatan yang baik dengan media massa.
Rancangan general yang digunakan ketika melakukan realisasi media relations yaitu dengan
menjaga jalinan baik kepada media massa dan wartawan. Wartawan dan media massa memiliki
peran yang berguna bagi organisasi untuk mempererat komunikasi dan memperluas hubungan
dengan publik sasaran. Menjalin ikatan yang baik dengan media massa merupakan hal yang
cukup berharga karena terdapat dua profesi yang saling membutuhkan. Ikatan baik yang terjalin
antara kedua belah pihak tentu saja terdapat komunikasi didalamnya.
27
Selepas hubungan oleh media massa sudah terikat dengan hangat, maka langkah yang
harus dilakukan untuk melaksanakan strategi media relations sudah dapat dilaksanakan.
Strategi tersebut pada prinsipnya merupakan perencanaan sebagai alat komunikasi dengan
publik yang akan menjadi target tindakan komunikasi organisasi melalui praktik PR khususnya
media relations. Secara umum tujuan yang akan diraih dengan kegiatan media relations terdiri
dari berbagai kategori yaitu :
1) Menambah kesadaran merek (brand-awareness) pada masyarakat.

2) Merubah perilaku, seperti dari menghindari menjadi objektif dan dari objektif menjadi
mendukung berkaitan dengan kegiatan yang dilakasanakan oleh organisasi.
3) Memotivasi aktivitas, seperti meningkatkan prosedur dalam teknik produksi yang dapat
diterima oleh masyarakat melalui kegiatan organisasi.
Menurut Frank Jefkins (dalam Darmastuti, 2012:43) media relations merupakan upaya
dalam praktik publikasi berdasarkan suatu pesan untuk memberi pemahaman bagi publik
terkait dengan pemberian informasi yang berasal dari organisasi atau instansi yang
bersangkutan. Berdasarkan dari definisi Frank Jefkins, terdapat beberapa hal yang harus
diketahui ketika melakukan kegiatan media relations diantaranya :
1) Melakukan hubungan pers tidak hanya dengan media cetak, tetapi beserta seluruh media
massa termasuk media-media yang sudah berkembang saat ini.
2) Memiliki tujuan pokok yang berhubungan dengan media massa untuk menciptakan
informasi atau pemahaman kepada publik, tidak hanya sekedar memeberikan informasi
yang sesuai dengan organisasi atau instansi.
3) Memiliki visi yang sesuai dengan Public Relations yaitu menyampaikan informasi
berdasarkan dengan kebenaran yang terjadi.
Selain itu, cukup banyak perihal yang harus dipahami PR ketika melakukan kegiatan
media relations meliputi :
1) Mengetahui apa kebutuhan media massa serta melayani media massa dengan menyediakan
informasi yang sesuai dengan yang diperlukan oleh media.
2) Menciptakan citra yang baik sebagai organisasi atau instansi yang layak dipercaya oleh
media.
3) Menyediakan informasi yang aktual menggunakan teknologi komunikasi yang sudah
berkembang pada saat ini.
4) Bekerja sama dengan wartawan dalam mempersiapkan acara pers.
28
5) Menyediakan fasilitas untuk membuktikan kebenaran terkait dengan pemberitaan yang akan
disampaikan.
6) Membangun hubungan yang baik dengan media agar tercipta keterbukaan satu sama lain.
Sedangkan untuk melakukan kegiatan media relations terdapat beberapa tahapan yang
perlu dilakukan oleh seorang Public Relations yaitu :
1) Mengidentifikasi keadaan krisis dengan melakukan penelitian.

2) Menganalisis terjadinya krisis sebelum melakukan tindakan.
3) Mengisolasi krisis agar krisis tidak menyebarluas dan dapat diatasi .
4) Menetapkan strategi dalam menangani krisis seperti mengambil tindakan dengan mengubah
suatu kebijakan.
5) Melaksanakan penanganan krisis sesuai dengan strategi yang telah dirumuskan atau
direncanakan.
Media relations memiliki beberapa bentuk kegiatan yaitu kegiatan dalam bentuk tulisan
maupun kegiatan dalam bentuk event. Untuk kegiatan media relations dalam bentuk event yang
pada umumnya dilakukan bersama dengan rekan-rekan wartawan diantaranya yaitu :
1) Konferensi pers
Konferensi pers dilakukan oleh organisasi atau instansi untuk memberi penjelasan terkait
masalah yang sedang dialami oleh organisasi dengan pihak lain yang bersangkutan.
2) Resepsi Pers
Resepsi pers dilakukan untuk meliput acara dengan tujuan untuk membangun relasi dengan
para pencari berita.
3) Kunjungan Pers
Kungjungan pers dilakukan untuk menafsirkan berita yang telah dikeluarkan dengan
mengundang wartawan untuk mendatangi organisasi atau instansi yang bersangkutan.
4) Media Gathering
Media Gathering adalah pertemuan antara wartawan dan suatu organisasi dalam acara resmi
maupun tidak resmi untuk menjalin keakraban satu sama lain.
5) Press Tour
Press Tour adalah ajakan yang ditujukan kepada wartawan dari suatu organisasi atau
instansi untuk mengikuti kegiatan kunjungan atau rekreasi ke luar kota yang diagendakan
oleh suatu organisasi untuk melakukan liputan.
6) Media events
29
Media events dilakukan dengan mengundang media massa saat organisasi menjadi sponsor.
Sedangkan kegiatan media relations dalam kerangka tulisan untuk mempublikasikan berita
atau suatu rencana kegiatan yang berkaitan dengan suatu instansi atau perusahaan yaitu:
1) Press Release
Press release adalah informasi yang dibuat oleh organisasi tersebut untuk memaparkan
aktivitas organisasi.
2) Websites
Websites sebagai penghubung komunikasi dalam bentuk tertulis untuk memberikan
informasi kepada masyarakat.
3) Pemberitahuan Layanan Publik
Pemberitahuan layanan publik adalah sebagai tugas yang harus dilakukan organisasi yang
ditujukan kepada publiknya.
Dalam melakukan kegiatan media relations tentunya membutuhkan peran seorang
wartawan membutuhkan sumber berita untuk melakukan publikasi di media. Menurut Jonathan
(dalam Sumadiria, 2008:98) sumber informasi atau berita dapat dibedakan menjadi tiga jenis.
Pertama, Paper Trail atau Jejak Kertas yang merupakan sumber informasi dalam bentuk
tertulis dapat berupa file dokumen. Kedua, Electronic Trail atau Jejak Elektronik yaitu sumber
informasi berasal dari perangkat elektronik seperti internet yang digunakan sebagai alat untuk
memperdalam informasi yang didapatkan. Ketiga, People Trail atau Jejak Orang yaitu sumber
informasi yang didapatkan dari narasumber.
Jenis sumber informasi menurut Jonathan (dalam Sumadiria, 2008:98) yang sesuai dengan
perkembangan zaman seperti saat ini adalah Electronic Trail. Seperti contohnya media sosial
maupun website resmi saat ini dapat dijadikan sumber informasi atau sebagai alternatif para
wartawan untuk mencari atau memperdalam informasi yang akan dipublikasikan di media.
Melalui media sosial, website resmi, portal berita online atau bisa disebut dengan media online
tersebut maka dengan mudah dan cepat para wartawan mendapatkan informasi tanpa harus
mencari informasi secara langsung di lapangan. Menurut Romli (2018:34) media online adalah
media siber, media internet dan media baru yang tersedia secara online.
c. Media Massa
Media massa merupakan media yang diaplikasikan untuk mengirimkan informasi kepada
publik dengan informasi yang berjumlah cukup banyak atau dapat disebut dengan massa.
Secara etimologis, Media merupakan bahasa latin yaitu “Medium” yang memiliki arti suatu
perantara. Media juga dapat diartikan sebagai perantara dari pemberi informasi kepada
30
penerima informasi. Sementara istilah Massa yaitu bermula pada kata “mass” yang berarti
massa atau jumlah yang banyak. Massa juga dapat diartikan sebagai masyarakat. Jadi massa
diartikan sebagai masyarakat atau publik sebagai penerima pesan dari media. Menurut Burhan
Bungin (2006:72) (dalam Darmastuti, 2012:57) media massa merupakan suatu media
komunikasi dan informasi yang digunakan untuk memperluas informasi yang dapat diterima
oleh masyarakat atau publik.
Menurut Laswell (dalam Darmastuti, 2012:58) media diaplikasikan oleh komunikator

untuk memberi pesan yang ditujukan untuk publik, apabila informasi yang diberikan oleh
komunikator untuk publik dalam jumlah yang cukup besar dan jarak yang cukup jauh, sehingga
melalui media relations diharapkan informasi yang disampaikan dapat diterima oleh
masyarakat. Dalam memahami media massa, terdapat dua hal yang dapat dilakukan. Yang
pertama memahami kebutuhan media dan bagaimana progress informasi yang bergerak pada
media massa tersebut. Public relations sangat membutuhkan media massa agar dapat
memberikan pesan atau informasi yang menjadi kebutuhan media. Selain itu media massa juga
memiliki beberapa peran dianataranya :
1) Sebagai media edukasi bagi masyarakat yang dapat menjadikan masyarakat memiliki
pemikiran yang terbuka.
2) Sebagai media informasi yang bersifat jujur, terbuka, dan aktual.
3) Sebagai media yang mendorong perkembangan budaya.
d. Media Sosial
Dalam kegiatan Public Relations saat ini, tidak hanya menggunakan media massa
melainkan juga menggunakan media sosial sebagai alat berkomunikasi atau untuk memberikan
informasi kepada masyarakat. Dengan adanya media sosial saat ini dapat memudahkan Humas
atau Public Relations dalam suatu instansi atau perusahaan untuk menyebarluaskan informasi
yang harus diketahui oleh masyarakat. Menurut Breakenridge, 2012:148) (dalam Nasrullah,
2015:172) untuk merealisasikan kegiatan Public Relations melalui media sosial maka perlu
adanya perbedaan dalam kegiatan PR yang harus dimengerti oleh seluruh anggota organisasi
atau perusahaan.
Berdasarkan hal tersebut, pentingnya untuk mengetahui pengertian media sosial agar
dapat merealisasikan kegiatan PR melalui media sosial. Menurut Mandibergh (2012) (dalam
Nasrullah, 2015:11) media sosial merupakan media yang dapat memproduksi kreativitas
berupa konten dari hasil kolaborasi pemakai media sosial. Sedangkan menurut Boyd (2009)
31
(dalam Nasrullah, 2015:11) media sosial adalah media hasil dari gabungan perangkat lunak
yang dapat membentuk kelompok dari antar individu untuk saling memberi, melakukan
komunikasi serta bekerjasama pada suatu kasus. Berdasarkan beberapa pengertian media sosial
tersebut, dapat disimpulkan bahwa media sosial merupakan suatu wadah yang berada di
internet yang dapat digunakan oleh para pemakai untuk dapat menjalin komunikasi, melakukan
kolaborasi atau bahkan mendirikan komunitas melalui online.
Untuk penyebarluasan informasi melalui media sosial dapat melalui dua macam. Yang
pertama, informasi dapat disebarluaskan menggunakan konten yang dipublikasikan oleh para
pemakai media sosial. Pada konten yang sudah dipublikasikan dapat juga diperbaiki atau
dimaksimalkan melalui pendapat orang lain yang disampaikan melalui media sosial. Kedua,
informasi dapat disebarluaskan ke seluruh jenis media sosial menggunakan fitur share yang
tersedia di seluruh jenis media sosial. Dengan begitu sangat memudahkan masyarakat untuk
saling bertukar informasi.
e. Humas Pemerintah
Hubungan Masyarakat yang merupakan singkatan dari istilah “humas” merupakan
pengertian dari istilah public relations. Menurut Marston (1979) (dalam Kusumastuti, 2002:14)
Hubungan masyarakat merupakan perencanaan terkait dengan komunikasi yang telah disusun
untuk dapat mempengaruhi publik. Terdapat lima peran yang harus dikerjakan dari praktisi
public relations atau humas menurut Rumanti (2002) (dalam Maulana & Afifi, 2021:150) yaitu
melakukan penyebarluasan informasi, mengadakan kegiatan evaluasi berdasarkan penilaian
masyarakat, menjaga citra lembaga, menjadi praktisi yang terbuka dengan masyarakat, dan
selalu menciptakan komunikasi dua arah.
Dalam humas pemerintah sebenarnya tidak berhubungan dengan politik karena humas
pemerintah memiliki fungsi sebagai alat publikasi atau alat promosi bagi masing-masing
organisasi yang dapat memberikan informasi secara lengkap yang dapat mempengaruhi
kehidupan publik. Beberapa hal yang menjadi ciri khas kegiatan pemerintah yang menjadi latar
belakang jika humas pemerintahan perlu dikembangkan, yaitu suatu program yang berasal dari
pemerintah pasti tujuannya untuk seluruh masyarakat yang berhubungan dengan segala aspek.
Kemudian hasil dari program pemerintah mayoritas dibuktikan dengan jangka waktu yang
cukup lama. Dan program pemerintah akan selalu mendapat pantauan dari seluruh kalangan.
Wilcox et al (1995) (dalam Putra, 1999:3-4) memberi saran dari beberapa definisi public
relations atau humas, terdapat beberapa kata yang dapat dijadikan kata kunci meliputi :
32
1) Deliberate, yaitu kegiatan humas yang disengaja dengan tujuan untuk mempengaruhi,
meningkatkan pemahaman, menyebarkan informasi, dan memperoleh feedback.
2) Planned, yaitu kegiatan humas yang sudah tersusun sesuai dengan rencana yang dilakukan
dengan analisis melalui bantuan riset.
3) Perfomance, yaitu humas yang efektif harus sesuai dengan kebijakan dan penampilan yang
sesungguhnya.
4) Public Interest, suatu kegiatan humas digunakan untuk mencukupi kebutuhan publik , tidak
hanya seputar untuk membantu organisasi meningkatkan kualitasnya.
5) Two Way Communication, beberapa definisi tentang humas, humas hanya diartikan sebagai
kegiatan komunikasi dengan tujuan untuk menyampaikan informasi.
6) Management Function, public relations yang paling efektif yaitu jika telah menjadi bagian
dari penentuan suatu kebijakan dalam suatu organisasi.
Berkaitan dengan Humas, terdapat juga Humas Pemerintahan yang merupakan suatu
lembaga yang melaksanakan fungsi manajemen terkait dengan informasi dan komunikasi yang
efektif antara publik dengan organisasi guna menciptakan reputasi yang baik dari suatu
lembaga pemerintahan.
Menurut John D. Milled (dalam Ruslan, 2014:101) tugas Humas yaitu terdiri dari :
1) Memperhatikan serta mendalami terkait beberapa harapan dari masyarakat.

2) Suatu kegiatan dalam memberi saran guna menangani suatu masalah yang terdapat di
lembaga atau organisasi sesuai yang diinginkan oleh publiknya.
3) Suatu usaha untuk mewujudkan hubungan saling menguntungkan antara masyarakat dan
pihak pemerintahan.
4) Memberi informasi terkait apa yang telah dilakukan suatu lembaga atau organisasi.
Menurut Cutlip dan Center (dalam Kusumastuti, 2002:23) bahwa fungsi Humas yaitu meliputi:
1) Sebagai penunjang kegiatan organisasi untuk mencapai tujuan.

2) Dapat membangun komunikasi dua arah yang saling berbalas dengan menyampaikan pesan
dari organisasi kepada publiknya serta menuangkan pendapat publik kepada perusahaan.
3) Menyampaikan nasihat kepada pimpinan organisasi untuk melayani publik sebagai
keperluan umum.
4) Mempererat ikatan antara organisasi dengan khalayaknya, baik secara internal maupun
eksternal.
33
Humas memiliki empat unsur, diantaranya yaitu yang pertama, humas adalah ideologi
manajemen yang bersifat sosial. Kedua, humas merupakan sebuah penjelasan dari ideologi
tersebut dalam ketentuan suatu kebijakan. Ketiga, humas adalah suatu kegiatan atau langkah
dari kebijakan tersebut. Keempat, humas adalah alat komunikasi dua arah sebagai alat
penunjang ke arah pembuatan kebijakan tersebut yang kemudian mengartikan, menyampaikan,
menjaga, atau memperomosikan kepada publik sehingga antara organisasi dan publik dapat
tercipta saling pengertian.
Berdasarkan hal tersebut humas adalah alat komunikasi dua arah dengan publik. Untuk itu
kegiatan humas tidak terlepas dari hambatan atau kendala. Untuk mengatasi hambatan atau
kendala yang ditemukan maka humas memerlukan kegiatan evaluasi. Evaluasi merupakan
aktivitas yang digunakan untuk memastikan kualitas suatu program yang dilaksanakan oleh
humas. Menurut Broom dan Dozier (1990:73) (dalam Putra, 1999:70) mengemukakan bahwa
evaluasi adalah menentukan nilai sesuatu. Sedangkan menurut Quarles dan Rowlings
(1993:49) (dalam Putra, 1999:70) evaluasi merupakan program untuk mengukur apa yang
sebenarnya terjadi terhadap tujuan yang dikembangkan dalam suatu rancangan.
Menurut Grunig dan Hunt (1984) (dalam Putra, 1999:72) pada umumnya program
evaluasi kegiatan humas dibagi menjadi dua yaitu evaluasi proses dan evaluasi hasil. Evaluasi
proses berhubungan pada upaya mendapatkan pengukuran apakah kegiatan program
kehumasan tersebut menjumpai keberhasilan dan efisien atau tidak. Sedangkan evaluasi hasil
berhubungan pada upaya mendapatkan pengukuran pengaruh dan efek dari program dan
kegiatan yang telah dilaksanakan. Dalam evaluasi kegiatan kehumasan, terdapat beberapa jenis
dari evaluasi tersebut meliputi :
1) Pencapaian Tujuan yaitu pengukuran evaluasi untuk memperlihatkan terkait dengan target-
target yang sudah ditentukan apakah sudah mencapai keberhasilan atau belum.
2) Pengukuran Peningkatan yaitu evaluasi yang digunakan agar dapat membuktikan
perubahan baik yang telah berjalan berkaitan dengan perilaku dan pemahaman masyarakat.
3) Pengukuran Hasil yaitu hasil dalam evaluasi berkaitan dengan program komunikasi humas
yang telah dilaksanakan. Evaluasi yang dimaksud lebih berpusat pada sesuatu yang telah
disusun oleh humas, namun belum menuntaskan suatu kasus.
4) Penghematan Biaya yaitu evaluasi yang memiliki maksud agar dapat memperkirakan
keberhasilan suatu program yang telah dilaksanakan oleh humas melalui penghitungan nilai
uang yang didapatkan.
34
5) Perubahan Organisasi yaitu evaluasi yang berhubungan dengan hasil dari upaya kegiatan
humas yang telah dilaksanakan untuk memberi penguruh masyarakat.
6) (Unplanned Results) yaitu evaluasi untuk memperhitungkan dampak dari kegiatan humas.
7) (Unarticulated Hopes) yaitu evaluasi berhubungan pada fakta dari keinginan organisasi.
f. Analisis SWOT
Dari segi media relations analisis SWOT merupakan suatu alat analisis yang dapat
dimanfaatkan sebagai alat dalam menilai S (Strength) : otoritas yang ditemukan didalam
organisasi, W (Weakness) : keurangan yang dimiliki organisasi, O (Opportunities) :
kemungkinan yang mampu diperoleh, dan T (Threats) : intimidasi yang ditemukan dari luar
organisasi.
1) Strength (Kekuatan)
Analisis kekuatan ini berhubungan dengan situasi dan kondisi suatu lembaga atau
organisasi. Hal tersebut dilakukan untuk membuktikan kekuatan serta kelebihan suatu
lembaga atau organisasi untuk dibandingkan dengan lembaga atau organisasi lainnya.
Strategi yang harus dilakukan dalam situasi untuk melihat kekuatan serta kelebihan suatu
organisasi yaitu dengan mendukung kebijakan pertumbuhan yang agresif.
2) Weakness (Kelemahan)
Analisis kelemahan dapat dilihat dari masalah yang menjadi faktor kelemahan yang dimiliki
oleh suatu lembaga atau organisasi. Untuk menghadapi kelemahan, strategi yang harus
dilakukan yaitu meminimalkan permasalahan internal organisasi.
3) Opportunities (Peluang)
Analisis peluang digunakan untuk menunjukkan suatu keadaan yang menjadi suatu
kesempatan yang akan dilakukan terkait dengan kepentingan organisasi atau lembaga.
Strategi yang bisa dilakukan yaitu menggunakan kekuatan untuk peluang jangka panjang.
4) Threats (Ancaman)
Analisis ancaman digunakan untuk menunjukkan suatu ancaman yang dihadapi oleh
lembaga atau organisasi yang menjadi penghambat lembaga atau organisasi tersebut untuk
lebih berkembang dan lebih maju.
35
F. Metode Penelitian
1. Paradigma dan Jenis Penelitian
Dalam penelitian ini menggunakan paradigma konstruktivisme. Paradigma
konstruktivisme adalah sudut pandang kebenaran yang merupakan pertanda bersifat relatif
berdasarkan suatu kebenaran dari realitas sosial yang digunakan untuk peningkatan interpretasi
pada setiap adanya kejadian. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan
jenis studi kasus karena penelitian ini dilaksanakan secara detail dan rinci untuk memaparkan
strategi media relations Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19.
Hasil data studi kasus berupa dari enam sumber yaitu dokumen, rekaman arsip,
pengamatan langsung, pengamatan partisipan, wawancara serta beberapa wujud instrumen
lainnya. Tujuan dari penelitian kualitatif yaitu untuk menjelaskan suatu masalah atau fenomena
yang terjadi secara rinci dan mendalam dengan melakukan pengumpulan data selengkap-
lengkapnya. Basrowi dan Suwandi (2008:2), mengemukakan bahwa dengan penelitian
kualitatif maka seorang peneliti dapat lebih jauh mendalami dan mengenali subjek penelitian.
Sementara menurut Strauss dan Corbin (2007:1), penelitian kualitatif adalah riset yang
berfungsi mengkaji kegiatan yang berada di masyarakat, organisasi, sejarah, tingkah laku,
gerakan sosial, bahkan hubungan kekeluargaan. Penelitian kualitatif merupakan penelitian
yang tidak melalui proses hitungan, walaupun data yang diperoleh dapat disampaikan dengan
angka. Proses pengumpulan data kualitatif dapat berupa wawancara, pengamatan, dokumen
atau arsip. Sedangkan menurut Bogdan dan Taylor (dalam Moleong, 2002:3), mengartikan
metode kualitatif sebagai langkah riset yang dapat menciptakan data deskriptif yang berasal
dari masyarakat dan perilaku yang diamati berwujud kata-kata termuat maupun ucapan.
2. Waktu dan Lokasi Penelitian

Penelitian langsung dilaksanakan di Kantor Humas Pemda DIY yang berada di Komplek
Kepatihan Danurejan Jalan Malioboro Yogyakarta. Penelitian akan dilakasanakan pada bulan
September sampai November 2021. Berikut rincian jadwal penelitian :
Kegiatan Waktu
Penelitian September 2021
Pengolahan Data November 2021
Penyusunan Skripsi September-November 2021
Publikasi Desember 2021
36
Tabel 1.1 Waktu Penelitian
3. Narasumber Penelitian
Yang menjadi narasumber pada penelitian ini adalah Divisi Humas Pemda DIY bagian
hubungan masyarakat dan subbagian publikasi, dokumentasi dan media massa.
No Nama Narasumber Jabatan Narasumber

1. Ditya Nanaryo Aji Kepala Bagian Hubungan
Masyarakat
2. Pujo Sumedi Kepala Subbagian Publikasi,
Dokumentasi dan Media Massa
3. Vinia Rizqi Primawati Analis Media
4. Wardha Ayu Andriyuni Admin Media Sosial
Tabel 1.2 Daftar Narasumber Penelitian
G. Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi
Langkah pertama yang dilakukan oleh peneliti dalam teknik pengumpulan data yaitu
kegiatan observasi. Dalam penelitian ini, dilakukan observasi karena peneliti dapat
menganalisis terkait dengan aktivitas dan perilaku individu atau kelompok yang telah diamati
secara langsung sehingga dari observasi, peneliti mendapatkan gambaran secara luas terkait
dengan masalah yang sedang diteliti. Menurut Guba dan Lincoln (dalam Basrofi dan Suwandi,
2008:95) terdapat segenap argumentasi mengapa peneliti harus melangsungkan pengamatan,
diantaranya yaitu :
1) Observasi adalah alat yang paling tepat untuk menguji suatu kebenaran.
2) Dengan observasi maka peneliti dapat megamati secara langsung terkait dengan kegiatan
dan perilaku bagaimana keadaan yang sebenarnya terjadi.
3) Observasi dapat memudahkan peneliti untuk mencatat peristiwa yang berhubungan dengan
pengetahuan.
4) Observasi adalah teknik yang digunakan untuk membuktikan kebenaran data dengan cara
mendekatkan data dari wawancara melalui data yang langsung diamati.
5) Dapat memungkinkan peneliti untuk mengetahui kondisi yang rumit dan beberapa kegiatan
yang kompleks dari objek penelitian.
6) Sebagai alternatif untuk mengamati kasus-kasus khusus atau kasus-kasus spesifik yang tidak
bisa dilakukan dengan cara yang lain.
37
2. Wawancara
Teknik pengumpulan data yang kedua setelah observasi yaitu peneliti melakukan
wawancara dengan para narasumber sesuai dengan bidang atau bagian masing-masing.
Wawancara merupakan dialog antara dua pihak yang meliputi pewawancara sebagai
interviewer dan yang diwawancarai sebagai interviewee dengan maksud tertentu. Wawancara
termasuk dalam salah satu alternatif untuk mengambil data yang dilakukan dengan
berkomuniasi lisan dalam bentuk yang terstruktur, semi terstruktur dan tak struktur.
Wawancara terstruktur adalah bentuk wawancara yang telah diarahkan oleh beberapa
pertanyaan secara ketat. Wawancara semi terstruktur merupakan wawancara yang
kemungkinan dapat memunculkan pertanyaan baru dengan ide yang spontan sesuai dengan
pembicaraan yang sedang dilakukan. Wawancara tak terstruktur adalah wawancara yang
berfokus pada pokok-pokok permasalahan sesuai dengan format tertentu.
Dalam pelaksanaan penelitian ini wawancara dilakukan antara peneliti dengan beberapa
subbagian dari Humas Pemda DIY. Pada pelaksanaan wawancara individual ataupun
kelompok, peneliti dapat mengarahkan topik pembicaraan yang sesuai dengan fokus
permasalahan, tetapi peneliti bisa juga melakukan wawancara dengan mengeksplor suatu
masalah dengan lebih detail. Terdapat segenap alasan ketika melakukan wawancara meliputi :
1) Menuliskan rincian pertanyaan yang akan ditemukan solusi permasalahannya secara detail
atau hanya secara garis besar.
2) Mengoreksi kembali pertanyaan yang telah dipersiapkan.
3) Menentukan tema wawancara serta informasi lainnya yang ingin diperoleh.
4) Dalam kegiatan wawancara, harus bisa memahami informan agar dapat dijadikan pemandu
dalam membuat kesimpulan terkait dengan informasi yang telah diberikan.
5) Tidak menyalahkan pemberian jawaban dari informan seperti setuju atau tidak setuju
dengan jawaban informan.
6) Tidak membiarkan informan memberikan jawaban melebihi dari topik permasalahan yang
sedang dibahas.
7) Tidak menyanggah jawaban dengan pertanyaan yang mengarah pada pendapat subjektif
sehingga dapat memancing adanya opini individu.
8) Menjaga topik pembicaraan sesuai dengan informasi yang ingin didapatkan.
9) Melakukan wawancara dengan menciptakan suasana yang nyaman, tenang agar tidak
memunculkan suasana emosional supaya tidak mempengaruhi informasi yang sedang
disampaikan.
38
3. Dokumentasi
Tahapan atau teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh peneliti setelah melakukan
observasi dan wawancara yaitu dokumentasi. Dokumentasi yaitu rekapan kegiatan yang telah
dilakukan sebelumnya berupa catatan, file dokumen atau foto. Dalam penelitian ini
dokumentasi yang diperlukan meliputi dokumentasi kegiatan media relations yang pernah
dilakukan dan sedang dilaksanakan oleh humas serta dokumentasi yang berhubungan dengan
gambaran umum organisasi. Dokumentasi tersebut digunakan untuk menunjukkan kebenaran
terkait dengan penelitian yang dilakukan dan penelitian yang sedang dilaksanakan di lapangan
serta untuk melengkapi data yang bersumber dari kegiatan wawancara.
H. Tahap Penelitian
1. Menentukan Objek Penelitian
Objek pada penelitian ini yaitu Humas Pemda Daerah DIY. Peneliti akan meneliti
kegiatan media relations yang dilaksanakan oleh Humas Pemda DIY. Kemudian mencari
informasi terkait dengan faktor yang menjadi penghambat dari strategi media relations yang
direalisasikan oleh Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa
Yogyakarta.
2. Observasi
Pada penelitian ini, observasi dilakukan dengan melakukan pengawasan langsung ke
lokasi dengan terget memperoleh data yang akurat berupa rekapan lapangan. Observasi yang
dilakukan pada penelitian ini untuk melakukan pengamatan terkait dengan cara apa Humas
Pemda DIY dalam mengadakan press release, press conference, media gathering, kunjungan
pers dan beberapa kegiatan media relations lainnya.
Menurut Guba dan Lincoln (1981:191-193) (dalam Moleong 2002:125-126), dalam

penelitian kualitatif, pemantauan memiliki pengaruh yang cukup besar karena yang pertama,
dengan melakukan teknik pengamatan data yang diperoleh berdasarkan dengan pengalaman
sesuai dengan kebenaran. Kedua, dengan mengamati secara langsung maka kemudian dapat
merekam tingkah laku atau peristiwa yang aktual. Ketiga, melalui pengawasan maka peneliti
dapat mendokumentasikan kejadian yang berhubungan pada wawasan yang langsung
didapatkan berdasarkan dari data yang telah diperoleh. Keempat, pengamatan dapat dijadikan
sebagai sumber pengecekan kepercayaan suatu data karena ada kemungkinan jika peneliti ragu
dengan data yang diperoleh. Kelima, melalui pengamatan maka peneliti dapat mendalami
situasi-situasi rumit. Keenam, ketika pada kasus tertentu tidak bisa menggunakan teknik
39
komunikasi, maka teknik pengamatan bisa menjadi alternatif selain menggunakan teknik
komunikasi.
3. Wawancara
Dalam penelitian ini menggunakan proses wawancara terstruktur. Peneltian ini
menggunakan teknik pengambilan data melalui wawancara yang dilakukan dengan cara
komunikasi lisan. Penelitian ini menggunakan wawancara terstruktur yang wawancara
dilakukan dengan cara pewawancara menentukan sendiri terkait dengan pertanyaan-pertanyaan
untuk wawancara dan pertanyaan yang diajukan diarahkan secara ketat kepada narasumber dari
Humas Pemda DIY.
I. Analisis Data
Menurut Patton (1980:268) (dalam Moleong, 2002:103), analisis data yaitu suatu proses
dalam menyusun urutan data, mengelompokkan data pada suatu bentuk yang terstruktur,
bagian-bagian tertentu dan menguraikannya menjadi rincian dasar. Membedakannya melalui
analisis dengan memberikan interpretasi yang relevan, menguraikan pola, dan menghubungkan
antara poin-poin penjabaran. Sedangkan menurut Bogdan dan Taylor (1975:79) (dalam
Moleong, 2002:103) analisis data merupakan proses yang menuliskan dengan detail dan secara
resmi untuk mendapatkan tema dan memecahkan rumusan masalah secara hipotesis sesuai
dengan yang telah dianjurkan oleh data dan sebagai bentuk usaha dalam membantu terkait
dengan tema dan hipotesis tersebut.
Analisis data yang dilakukan pada penelitian ini menggunakan metode reduksi data,
penyajuan data dan penarikan kesimpulan.
1) Reduksi data
Reduksi data dilaksanakan dengan menyusun catatan secara ringkas terkait dengan isi yang
berasal dari catatan data di lapangan. Reduksi data tersebut memiliki tujuan untuk
memfokuskan dan memperkuat data agar menjadi narasi yang mudah untuk dipahami. Dari
analisis data tersebut, peneliti kemudian akan melakukan penarikan kesimpulan berdasarkan
dengan data-data yang telah didapatkan selama melakukan penelitian.
2) Penyajian Data
Dalam penelitian ini, penyajian data dilakukan dengan cara membuat deskripsi ringkas,
disertakan tabel, dan mencantumkan beberapa kategori yang saling berkaitan.
3) Penarikan Kesimpulan
Penarikan kesimpulan yang dilakukan bersifat tidak tetap karena dapat berubah apabila pada
teknik pengumpulan data selanjutnya tidak ditemukan kebenaran-kebenaran lainnya.
40
Kesimpulan dapat dikatakan valid apabila dalam kesimpulan telah ditemukan kebenaran
sesuai dengan data.
41
BAB II
GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN
Berdasarkan objek penelitian, penelitian ini dilakukan di Kantor Humas Pemda DIY yang
berada di Komplek Kepatihan Danurejan, Jalan Malioboro, Yogyakarta. Dalam bab ini, peneliti
akan menguraikan gambaran umum objek penelitian yaitu Humas Pemda DIY yang terdiri dari
Visi dan Misi, Fungsi dan Tugas Pokok, kemudian profil dari para narasumber, struktur
organisasi dan gambaran umum aktivitas dari Humas Pemda DIY. Beberapa uraian gambaran
umum Humas Pemda DIY tersebut meliputi :
A. Visi dan Misi Humas Pemda DIY

1. Visi
Visi dari Humas Pemda DIY yaitu Terwujudnya Kemuliaan Martabat Manusia Jogja.
2. Misi
Berdasarkan Kemuliaan Matrabat Manusia Jogja terdapat Misi didalamnya tentang “Lima
Kemuliaan” atau “Pancamulia” yaitu :
1. Terwujudnya peningkatan kualitas hidup - kehidupan - penghidupan masyarakat yang
berkeadilan dan berkeadaban, melalui peningkatan kemampuan dan peningkatan
ketrampilan sumberdaya manusia Jogja yang berdaya saing.
2. Terwujudnya peningkatan kualitas dan keragaman kegiatan perekonomi masyarakat, serta
penguatan ekonomi yang berbasis pada sumberdaya lokal (keunikan teritori ekonomi) untuk
pertumbuhan pendapatan masyarakat sekaligus pertumbuhan ekonomi yang berkeadilan.
3. Terwujudnya peningkatan harmoni kehidupan bersama baik pada lingkup masyarakat
maupun pada lingkup birokrasi atas dasar toleransi, tenggang rasa, kesantunan, dan
kebersamaan.
4. Terwujudnya tata dan perilaku penyelenggaraan pemerintahan yang demokratis, dan
5. Terwujudnya perilaku bermartabat dari para aparatur sipil penyelenggara pemerintahan atas
dasar tegaknya nilai-nilai integritas yang menjunjung tinggi kejujuran, nurani rasa malu,
nurani rasa bersalah dan berdosa apabila melakukan penyimpangan-penyimpangan yang
berupa korupsi, kolusi, dan nepotisme.
Tujuan dari misi diatas yaitu agar terciptanya tata kelola pemerintahan yang teratur
dengan pengelolaan pimpinan dan tamu bersama dengan penyajian berita Pemda terhadap
publik yang memiliki kualitas baik.
42
B. Fungsi Humas Pemda DIY
Fungsi utama dari Humas Pemda DIY sebagai instansi yaitu memberikan layanan kepada
pimpinan dan tamu Pemda DIY yang didorong supaya mampu mengamalkan layanan yang
maksimal untuk dapat mewujudkan misi Pemda DIY yaitu dalam mengembangkan tata kelola
pemerintahan yang dapat bermanfaat serta dapat mengurus pemerintahan dengan cara yang
tepat, berhasil, dapat mengaktifkan serta memotivasi masyarakat agar dapat terus berkembang
serta berdasarkan dengan maksud visi Daerah Istimewa Yogyakarta yang mengembangkan
berkepribadian baik, berbudaya, dalam menuju kemajuan masyarakat. Sedangkan fungsi
lainnya meliputi :
1. Pembuatan rancangan kerja Biro Umum, Humas dan Protokol.
2. Mempersiapkan untuk memberikan layanan pada masing-masing bagian Biro Umum,
Humas dan Protokol.
3. Realisasi dalam melakukan pengamatan dan memberikan catatan terkait dengan realisasi
dalam memberikan layanan pada bidang tata usaha.
4. Mempersiapkan materi untuk penyelarasan pada masing-masing bagian kantor Biro
Umum, Humas dan Protokol.
5. Pengelolaan dalam penyajian bidang kehumasan Pemda DIY.
6. Pengelolaan dalam penyajian keprotokolan dan pengunjung di Pemda DIY.
7. Pengelolaan Sekretariat Daerah bagian rumah tangga.
8. Pengurusan Sekretariat Daerah bagian aparat instrumen dan infrastruktur.
9. Realisasi aktivitas berdasarkan program Tata Usaha arahan Pemda DIY.
10. Pengelolaan manajemen perlengkapan arsip Sekretariat Daerah.
11. Memberikan pelayanan dalam pengangkatan Gubernur dan Wakil Gubernur.
12. Melakukan pengamatan dan pemberian catatan dalam realisasi prosedur yang telah
ditetapkan pada masing-masing bagian Biro.
43
C. Gambaran Tugas Pokok Divisi Humas Pemda DIY
Gambar 2.1 Kantor Humas Pemda DIY (Biro Umum Humas dan Protokol)
Humas Pemda DIY saat ini bergabung dengan bagian Biro Umum Humas dan Protokol,
sebelumnya Humas bergabung dengan Dinas Kominfo Pemda DIY. Namun dengan adanya
SOTK baru maka humas dipindah di bagian Biro Umum Humas dan Protokol. Secara
ketugasan pada saat Humas bergabung di Dinas Kominfo, tugas Humas yaitu menghumasi atau
menjadi Public Relations pada Pimpinan Daerah. Pimpinan Daerah itu sendiri ada tiga yaitu
Gubernur, Wakil Gubernur, dan Sekretaris Daerah.
Menjadi PR pada Pemerintah Daerah bisa dikatakan menjadi lebih luas lagi ketugasannya
karena tidak hanya mnjadi PR Pimpinan Daerah saja. Artinya tugas dari Humas Pemda DIY
tersebut yaitu mempublikasikan, mendokumentasikan, menyiarkan berita dan menjaga citra
Pemerintah Daerah. Didalamnya terdapat OPD dan beberapa sektor yang lain.
Humas Pemda DIY memiliki dua Subbagian yaitu Subbagian Publikasi, Media Massa dan
Dokumentasi serta Subbagian Penyiapan Informasi Kebijakan Pemerintah Daerah. Subbagian
tersebut memiliki tugas pokok yang meliputi :
1. Pembuatan rencana kerja bagian Humas .
2. Kemudian penyelarasan pengelolaan penyajian kegiatan kehumasan berkaitan dengan
lembaga Humas yang lain.
3. Selain itu, pengelolaan kegiatan media relations Pemda DIY.
4. Serta pelaksanaan kegiatan public relations Pemda DIY.
44
5. Pembuatan rumusan prosedur pada sistem di bidang publikasi dan kegiatan public relations
Pemda DIY.
6. Kemudian melaksanakan pemantauan, evaluasi dan penyusunan laporan program Bagian
Humas.
7. Dan merealisasikan pekerjaan yang diberikan oleh atasan berdasarkan dengan peran dan
tanggung jawab masing-masing.
Dalam kegiatan kehumasan tentunya juga memiliki permasalahan atas dasar tugas dan
fungsi dalam mengelola informasi yang dapat berkembang di media massa selaku pengaruh
yang berasal dari kompetisi antar media dan kebebasan media belum sesuai dengan SDM
media dan perangkat lunak yang memiliki kualitas yang baik.
D. Struktur Organisasi Humas Pemda DIY

Berikut struktur organisasi Humas Pemda DIY berdasarkan Peraturan Gubernur Daerah
Istimewa Yogyakarta Nomor 15 Tahun 2020 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Gubernur
Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 53 Tahun 2018 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah:
Gambar 2.2 Struktur Organisasi Humas Pemda DIY
45
E. Gambaran Umum Aktivitas Humas Pemda DIY
Humas Pemda DIY memiliki peran sebagai pendukung pelayanan pimpinan dalam
mengelola pemerintahan. Bagian hubungan masyarakat memiliki aktivitas dalam mengelola
suatu rancangan yaitu melakukan penyiaran berita dan pengarsipan pengelolaan Pemda serta
membina terkait dengan kegiatan media dan pers.
Gambaran umum peran Humas Pemda DIY dalam memberikan layanan kepada
pimpinan dari Gubernur hingga Asisten yaitu memberikan pelayanan untuk pihak luar yang
pertama adalah memberikan layanan bekaitan dengan keprotokolan terhadap para pengunjung
Pemda DIY serta memberikan layanan terhadap rekan-rekan media atau wartawan dengan
maksud untuk melaksanakan kegiatan media relations terkait dengan perencanaan serta strategi
Pemerintah. Pelayanan untuk pihak luar yang kedua yaitu memberikan laynan kepada publik
atau organisasi sesuai dengan amanat dari para Pimpinan.
Ketika menjalankan tugas beserta fungsinya Humas Pemda DIY tentunya menemui
rintangan yang meliputi :
1. Ketekunan dalam melayani tamu yang meningkat sehingga sukar untuk diperkirakan.
2. Mematuhi protokol kesehatan berkaitan dengan pelayanan tamu dan realisasi suatu
perencanaan.
3. Penambahan SDM (Sumber Daya Manusia) yang sanggup untuk melayani pimpinan beserta
tamu pada bidang kehumasan.
4. Desakan dari masyarakat yang terus meningkat pada pelayanan yang diberikan oleh
pemerintah.
F. Profil Narasumber
Pada penelitian kualitatif, untuk mendapatkan data atau hasil penelitian maka peneliti
membutuhkan narasumber yang berada di bidang objek penelitian. Menurut Peraturan yang
berkaitan dengan Kualifikasi Jabatan Pelaksana di lingkungan Pemda DIY dan Peraturan
berhubungan dengan Kualifikasi Jabatan Pimpinan Tinggi, Jabatan Administrasi, Jabatan
Pengawas di lingkungan Pemda DIY, maka Biro Umum, Humas dan Protokol membutuhkan
141 staff, sedangkan jumlah staff saat ini terdapat 88 PNS dan 53 Tenaga Bantu.
Beberapa narasumber yang dipilih merupakan bagian dari Humas Pemda DIY yang
tentunya mengetahui dan menguasai topik penelitian yang diteliti oleh penulis berkaitan
dengan kegiatan media relations Humas Pemda DIY. Berikut merupakan beberapa narasumber
dari penelitian penulis yang meliputi :
1. Ditya Nanaryo Aji
46
Bapak Ditya Nanaryo Aji merupakan narasumber dari penelitian yang dilakukan oleh peneliti,
beliau menjabat sebagai Kepala Bagian Hubungan Masyarakat Pemda DIY. Beliau bertugas di
Humas Pemda DIY sejak tahun 2019, sehingga beliau sudah bekerja di Humas Pemda DIY
kurang lebih selama dua tahun. Sebelum bertugas di Humas Pemda DIY, beliau menjabat
sebagai kepala kantor UPT Bappeda.
2. Pujo Sumedi
Bapak Pujo Sumedi merupakan narasumber dari penelitian yang dilakukan oleh peneliti, posisi
beliau di Humas Pemda DIY yaitu sebagai Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi dan
Media Massa. Beliau menjadi Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa di
Humas Pemda DIY mulai bulan April tahun 2021. Namun beliau bertugas di Humas Pemda
DIY sudah sejak bulan April tahun 2019.
3. Vinia Rizqi Primawati
Ibu Vinia Rizqi Primawati merupakan narasumber dari penelitian yang dilakukan oleh peneliti.
Posisi beliau di Humas pemda DIY yaitu sebagai Analis Media. Beliau bertugas di humas
sudah sejak akhir tahun 2018. Sebelum menjadi analis media, beliau bertugas pada bagian
teknis yaitu media sosial maintenance yang tugasnya memberikan respon atau tanggapan yang
berkaitan dengan message yang ditujukan untuk humas. Tugas dari analis media sendiri yaitu
sebagai penyedia materi yang digunakan untuk Pimpinan.
4. Wardha Ayu Andriyuni
Mbak Wardha Ayu Andriyuni merupakan narasumber dari penelitian yang dilakukan oleh
peneliti, posisi beliau di Humas Pemda DIY yaitu sebagai Admin Media Sosial. Beliau baru
saja bertugas di humas pada bulan Februari tahun 2021. Beliau menjadi admin media sosial
Humas Pemda DIY yaitu media sosial Instagram, Twitter, Facebook, dan Youtube yang
tugasnya mengunggah atau membuat konten-konten humas yang akan di publish melalui media
sosial.
47
BAB III
TEMUAN DAN PEMBAHASAN
Pada bab ini, peneliti memaparkan hasil dari penelitian yang telah dilakukan yaitu berupa
temuan. Data yang ditemukan berdasarkan beberapa tahapan yaitu yang pertama menentukan
objek penelitian, kemudian melakukan observasi dan melangsungkan kegiatan wawancara
dengan para narasumber yang sesuai pada bidangnya dan pembahasan dari hasil temuan . Dari
penelitian yang dilakukan di Humas Pemda DIY, data yang diperoleh oleh peneliti kemudian
dijelaskan dengan analisis secara deskriptif kualitatif serta diuraikan secara jelas dan lengkap
agar lebih mudah untuk dimengerti sehingga dapat memberikan pemahaman tentang kebenaran
data di lapangan. Temuan penelitian yang ditemukan oleh peneliti meliputi :
A. Temuan Penelitian
1. Peran Aktvitas Media Relations Humas Pemda DIY
a. Memberikan Informasi Program Kebijakan
Humas Pemda DIY memiliki peran secara umum dalam bentuk kegiatan media relations
atau bisa disebut kegiatan Public Relations dari Pemerintah Daerah yaitu memberi informasi
kepada masyarakat terkait dengan program kebijakan Pemerintah supaya masyarakat
mengetahui program kegiatan yang akan dilakukan oleh pemerintah dan dengan harapan
masyarakat mendukung program tersebut sehingga masyarakat dapat merespon program
pemerintah dengan baik. Pernyataan tersebut disampaikan oleh Kepala Bagian Hubungan
Masyarakat yaitu Bapak Ditya Nanaryo Aji :
“Jadi mudahnya ketika suatu Pemerintah itu punya program kebijakan kemudian
masyarakat itu mengetahui dengan baik suatu program itu maka mereka akan memberikan
respon bisa secara langsung mendukung atau harapan paling bagus mendukung program
kegiatan itu atau paling tidak mengetahui nah ketika program suatu kebijakan Pemerintah itu
tidak diketahui langsung oleh masyarakat maka yang terjadi masyarakat sifatnya pesimis
kemudian apriori dan sebagainya disini perlu adanya PR atau kehumasan.” (Hasil wawancara
dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
b. Edukasi Publik Untuk Mencegah Berita Hoax
Selain berperan dalam memberikan informasi program kebijakan, humas juga berperan
dalam mengedukasi publik untuk mencegah berita hoax baik berita berkaitan dengan Covid-
19 maupun berita yang tidak berkaitan dengan Covid-19. Dalam hal ini, Humas Pemda DIY
bekerjasama dengan Dinas Kominfo untuk mengklarifikasi berita-berita hoax yang beredar
kemudian memberikan edukasi kepada publik agar mencegah berita hoax. Memberikan
edukasi untuk publik berkaitan dengan berita hoax perlu dilakukan karena dengan adanya
media sosial maupun media online, semua orang bisa menjadi sumber berita baik itu berita
48
terpercaya atau tidak, baik itu informasi bohong arau hoax. Untuk itu humas memiliki tugas
untuk mengkoreksi berita atau informasi yang dapat merugikan masyarakat. Pernyataan
tersebut dikatakan oleh Kepala Bagian Hubungan Masyarakat Bapak Ditya Nanaryo Aji :
“Selain menyampaikan informasi kebijakan, kami juga bekerjasama dengan Pemerintah
Pusat maupun temen-temen di Dinas Kominfo itu, mengedukasi sekaligus menganulir berita-
berita hoax. Tugasnya humas dan kominfo sebenarnya itu adalah mengkoreksi atau kemudian
membenarkan yang menjadi sumber berita untuk berita-berita yang memang itu bisa
merugikan masyarakat atau berita bohong.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo
Aji, 21 Oktober 2021)
Berkaitan dengan hal tersebut maka peran humas dalam kegiatan media relations yaitu
merevisi serta membenarkan berita-berita yang bisa merugikan masyarakat dengan
mempublikasikan melalui platform yang dapat dijadikan sumber berita yang terpercaya yaitu
akun media sosial Humas Pemda DIY yang telah diverifikasi atau sudah centang biru. Melalui
akun media sosial Humas Pemda DIY, maka masyarakat mendapatkan berita yang aktual.
c. Memberikan Informasi dan Data Secara Transparan

Peran dari kegiatan media relations selanjutnya yaitu memberikan informasi dan data
secara transparan berkaitan dengan informasi yang dipublikasikan oleh Humas Pemda DIY
kepada masyarakat yang tujuanya adalah untuk menjaga citra Pemerintah Daerah. Ketika
Pemerintah Daerah mendapatkan kepercayaan dari masyarakat serta mendapatkan citra yang
baik dari masyarakat, maka masyarakat akan mematuhi apa yang menjadi kebijakan
pemerintah. Berikut hasil wawancara dengan Kepala Bagian Hubungan Masyarakat :
“Salah satu bentuk media relations bentuk PRing kita Pemerintah daerah tadi kembali
ke awal saya informasikan salah satu bentuk transparansi data agar masyarakat itu
mengetahui data riil kemudian juga untuk menjaga citra Pemerintah Daerah itu sendiri.”
(Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
2. Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di
a. Perencanaan Strategi Berbasis Satgas Covid-19
Dalam penanganan kasus Covid-19, perencanaan dari strategi media relations yaitu
bahwa Pemerintah Daerah diminta untuk membentuk tim khusus untuk penanganan kasus
Covid-19 yang disebut satgas Covid-19. Perencanaan strategi dalam intsansi pemerintah adalah
penyatuan SDM (Sumber Daya Manusia) dan sumber daya yang lainnya sesuai dengan
ketentuan dalam mengembangkan masyarakat atau lingkungan. Pembuatan peerencanaan
strategi pada dasarnya sesuai pada tugas pokok dan fungsi oleh masing-masing bidang. Dalam
hal ini SDM humas sebagai tim publikasi dan informasi Satgas Covid-19. Perencanaan strategi
49
berdasarkan hasil analisis lingkungan, tujuan dan target, serta rancangan program dan
kebijakan.
Bentuk dari perencanaan strategi tersebut adalah Humas Pemda DIY sebagai perantara
dari tim-tim yang lain untuk menginformasikan data, kegiatan, serta kebijakan yang
dikeluarkan oleh tim-tim yang lain. Pada saat awal terjadinya Covid-19 tahun 2020, humas
memiliki perencanaan strategi dalam membuat konten melalui media sosial yang secara rutin
dikeluarkan untuk menginformasikan data update harian seperti kasus konfirmasi, sembuh, dan
data yang meninggal dunia akibat Covid-19. Hal tersebut berdasarkan wawancara dengan
Kepala Bagian Hubungan Masyarakat, Bapak Ditya Nanaryo Aji :
“Awal-awal terjadi Covid di tahun 2020 itu kita humas berinisiatif untuk membuat
konten melalui media sosial yang secara rutin kita keluarkan untuk menginformasikan data
update harian itu ada kasus konfirmasi, sembuh, meninggal, yang masuk rumah sakit berapa.
Yang diperiksa tes berapa dan sebagainya.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo
Aji, 21 Oktober 2021)
Perencanaan strategi tersebut berkaitan dengan konten media sosial karena Humas
Pemda DIY lebih memfokuskan menggunakan media sosial untuk penyebarluasan informasi.
Konten tersebut akan dikemas menjadi konten yang bersifat informatif. Tujuannya adalah
supaya masyarakat dapat mengetahui data sesungguhnya yang ada di lapangan dan
mendapatkan informasi melalui sumber yang terpercaya agar masyarakat selalu memiliki trust
atau kepercayaan yang baik kepada pemerintah sehingga masyarakat dapat mendukung serta
mematuhi kebijakan dari Pemerintah Daerah serta dari perencanaan strategi tersebut
masyarakat akan mendapatkan edukasi dari pemerintah berkaitan dengan penanganan kasus
Covid-19.
b. Mengembangkan Perencanaan Strategi Berbasis Satgas Covid-19

Dalam tim Satgas Covid-19, Humas Pemda DIY termasuk dalam tim publikasi dan
informasi. Untuk itu dalam hal ini, Humas Pemda DIY mengembangkan perencanaan strategi
dengan menggunakan strategi media relations untuk penanganan kasus Covid-19 yang berbasis
Satgas Covid-19 dengan fokus menggunakan media sosial untuk kegiatan publikasi dan
informasi yang berisikan infografis terkait dengan update data Covid-19 meskipun tidak
meninggalkan media konvensional maupun media massa. Dengan adanya media sosial maupun
media online saat ini, maka semua orang bisa menjadi sumber berita agar lebih mudah dalam
menyampaikan informasi. Selain mengelola media sosial untuk penanganan kasus Covid-19,
Humas Pemda DIY juga memiliki media online tersendiri yang digunakan untuk memberikan
berita tentang Covid-19.
50
Media sosial yang dimiliki oleh Humas Pemda DIY meliputi Instagram, Facebook,
Twitter dan Youtube. Humas Pemda DIY lebih memfokuskan pada media sosial karena media
sosial maupun media online bisa lebih cepat meneruskan terkait dengan update berita atau
informasi. Hal tersebut sesuai hasil wawancara bersama Kepala Bagian Hubungan Masyarakat
yaitu Bapak Ditya Nanaryo Aji :
“Selain mengelola media sendiri, kita media sendiri itu ada media online itu kita punya
official website kita itu jogjaprov.go.id disana juga secara rutin berita-berita tentang covid
kemudian ada data center juga informasi-informasi tentang covid. Jadi ada media online juga
ada media sosial. Media sosialnya humas itu ada empat ada Instagram, Facebook, Twitter dan
Youtube. Kami lebih fokus ke media sosial karena kami merasa bahwa media sosial maupun
media online itu bisa lebih cepat meneruskan informasi yang update secara langsung perlu
disampaikan kepada masyarakat. Berbeda kalau misalkan media cetak harus lewat satu hari
dulu.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Alasan Humas Pemda DIY lebih fokus pada media sosial untuk strategi media relations
dalam penanganan kasus Covid-19, karena publikasi di media konvensional seperti media
cetak atau televisi membutuhkan waktu yang cukup lama untuk menyebarluaskan informasi
kepada masyarakat. Sedangkan melalui media sosial, hanya selisih jam pada hari yang sama
setelah data didapatkan, data atau informasi tersebut dapat langsung tersampaikan kepada
masyarakat. Pernyataan tersebut berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala Bagian
Hubungan Masyarakat :
“Saya punya WA grup tersendiri dimana WA grup itu ada wartawan-wartawan, media-
media itu yang nanti mereka akan meneruskan ke platform masing-masing. Nah bedanya kalau
media cetak saya teruskan informasinya itu si media cetak itu baru bisa menulis keesokan
harinya. Tapi kami di humas dengan menggunakan media sosial itu langsung selisih jam lah
paling karena kita perlu mengolah ke bentuk konten grafis dan sebagainya itu terpaut jam
pada hari yang sama. Sedangkan kalau media konvensional katakanlah media cetak atau
televisi itu perlu waktu yang lebih lama untuk menginformasikan kembali ke masyarakat.”
(Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Berikut contoh-contoh publikasi informasi atau konten media sosial berkaitan dengan
Penanganan Kasus Covid-19 Humas Pemda DIY :
51
Gambar 3.1 Konten Media Sosial Instagram
Gambar di atas merupakan informasi program kebijakan yang disampaikan oleh Humas
Pemda DIY pada tanggal 25 Oktober 2021 melalui konten Instagram bahwa DIY mengejar
target vaksinasi dan Pemda DIY selalu melakukan pengamatan terutama pengamatan pada
tempat wisata yang sudah mulai beroperasi kembali.
52
Gambar 3.2 Konten Media Sosial Instagram
Gambar di atas merupakan informasi pembuatan sentra oksigen untuk pasien Covid-19
yang dipublikasikan oleh Humas Pemda DIY melalui konten Instagram milik humas. Konten
tersebut di publish pada 5 Agustus 2021. Pada konten Instagram tersebut juga diinformasikan
bahwa sebanyak satu alat oksigen dengan dua tabung penampung oksigen didatangkan dari
Jawa Barat.
53
Gambar 3.3 Gambar Konten Media Sosial Youtube
Gambar di atas merupakan konten Youtube Humas Pemda DIY pada tanggal 19 Agustus
2021 terkait liputan program penanganan Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu
Vaksinasi Covid-19 untuk ibu hamil. Dari program tersebut diharapkan para ibu hamil dapat
melahirkan Putra-Putri nya dengan sehat dan tidak terkena Covid-19.
54
Gambar 3.4 Konten Media Sosial Youtube
Gambar diatas merupakan konten Youtube Humas Pemda DIY yang dipublikasian pada
tanggal 9 Juli 2021. Konten tersebut berisikan informasi bahwa Pemda DIY telah
memperbanyak fasilitas bagi pasien Covid-19 yaitu berupa shelter dan bed di Rumah Sakit
untuk para pasien di Daerah Istimewa Yogyakarta.
55
Gambar 3.5 Konten Media Sosial Twitter
Gambar di atas merupakan Tweets dari Twitter Humas Pemda DIY tentang update data
harian jumlah kasus terkonfirmasi Covid-19 berdasarkan hasil laporan Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota pada tanggal 10 November 2021.
56
Gambar 3.6 Konten Media Sosial Twitter
Gambar di atas merupakan Tweet dari Twitter Humas Pemda DIY berisikan informasi
yang disampaikan oleh Menteri Koordinator Kemaritiman Luhut Binsar Pandjaitan bahwa
adanya Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat (PPKM) memberikan pengaruh yang
baik untuk mengurangi kasus konfirmasi Covid-19 pada wilayah industri di Daerah Istimewa
Yogyakarta
57
Gambar 3.7 Konten Media Sosial Facebook
Gambar di atas adalah informasi yang dipublikasikan melalui Facebook Humas Pemda
DIY berisikan informasi realisasi vaksin massal dosis ketiga untuk tenaga kesehatan beserta
tenaga penunjang layanan Covid-19 di beberapa wilayah yaitu di Gedung Wana Bhakti ,
Gedung Mandala Bhakti Wanitatama, RS PKU Muhammadiyah, Kantor PMI DIY.
58
Gambar 3.8 Konten Media Sosial Facebook
Gambar di atas adalah informasi yang dipublikasikan oleh Humas Pemda DIY melalui
akun Facebook milik humas berisikan tentang waspada varian Omricon pada akhir tahun yang
dikhawatirkan adanya penambahan kasus Covid-19. Maka dari itu Sri Sultan mengatakan
bahwa untuk menangani penambahan kasus Covid-19 sudah mempersiapkan shelter isolasi
terpusat.
Selain contoh-contoh publikasi berita di media sosial tersebut, berikut terdapat contoh-
contoh berita berkaitan dengan Penanganan Kasus Covid-19 yang dipublikasikan melalui
media cetak :
59
Gambar 3.9 Contoh Berita di Media Cetak
Gambar diatas merupakan informasi program kebijakan yang dipublikasikan melalui
media cetak Kedaulatan Rakyat pada tanggal 3 Juli 2021 terkait penanganan kasus Covid-19
yaitu bahwa Pemda DIY telah menetapkan kebijakan PPKM Darurat pada daerah Pulau Jawa
dan Bali. Begitu juga dengan beberapa tata tertib yang harus diperketat demi menyekat
kegiatan masyarakat.
60
Gambar diatas merupakan informasi kebijakan yang dipublikasikan oleh Humas Pemda
DIY melalui media cetak Kedaulatan Rakyat pada tanggal 18 Juli 2021 berkaitan dengan
percepatan vaksinasi Covid-19 dikarenakan adanya varian delta di Daerah Istimewa
Yogyakarta.
61
Gambar diatas merupakan lanjutan gambar 3.10 berhubungan dengan percepatan

program vaksinasi Covid-19. Isi dari berita tersebut meliputi 15 orang dewasa dan 20 anak-
anak, menunjukkan bahwa 20 orang sudah terkena varian delta, maka dari itu perlunya
percepatan vaksinasi Covid-19. Karena dikhawatirkan orang yang tidak mendapat vaksin dapat
menjadi asal mula variasi baru.
62
Gambar diatas merupakan berita yang dipublikasikan oleh Humas Pemda DIY melalui
media cetak berkaitan dengan program dan kegiatan pembangunan pada masa pandemi Covid-
19 yang telah menyebabkan beberapa perubahan pada banyak bidang. Untuk itu Pemda DIY
dituntut agar dapat memilah program pembangunan tersebut.
Humas Pemda DIY beranggapan dengan strategi yang digunakan melalui media sosial
tersebut mampu memberikan efek yang lebih cepat sehingga orang lebih mudah untuk update
berita berkaitan dengan kasus Covid-19 maupun informasi program kebijakan yang
dilaksanakan oleh pemerintah. Hal tersebut berdasarkan dengan yang disampaikan oleh Kepala
Bagian Hubungan Masyarakat yaitu Bapak Ditya Nanaryo Aji, berikut yang disampaikan oleh
beliau :
“Kami beranggapan bahwa dengan strategi menggunakan media sosial itu multiplayer
efeknya itu lebih cepat artinya orang lebih mudah menyebarkan kembali informasi yang kami
berikan itu lebih cepat. Jadi saya rasa strategi kami di humas diharapkan bisa lebih cepat
63
sampai ke user atau masyarakat.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21
Oktober 2021)
Dalam konten media sosial Humas Pemda DIY yang berisikan update harian Covid-19,
hal tersebut merupakan salah satu data transparasi publik yang menjadi strategi Humas Pemda
DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta hingga saat ini. Selain
menggunakan strategi melalui media sosial, Humas Pemda DIY tentunya memiliki kerjasama
dengan banyak media bahkan hampir semua media massa atau media sosial milik Pemerintah
Daerah maupun milik lembaga untuk strategi penanganan kasus Covid-19, hal tersebut
berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi selaku Kepala Subbagian Publikasi,
Dokumentasi dan Media Massa, berikut yang disampaikan oleh beliau :
“Pada intinya kami dari humas itu bekerjasama dengan hampir semua media massa baik
elektronik, media massa cetak, maupun media sosial. Sebagai contoh kalau media cetak ya
hampir semua koran yang ada di Jogja kami selalu bekerjasama tetapi kalau untuk
bekerjasama dalam tanda kuitp artinya liputan khusus kemudian ada advertorial itu beberapa
media yang bergantian misalnya media yang advertorial tentang penanganan covid, kemudian
ada surat kabar tentang ketersediaan vaksin.” (Hasil wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi,
21 Oktober 2021)
Berikut daftar nama-nama media yang menjadi rekan Humas Pemda DIY :
Daftar Rekanan Media

HUMAS PEMDA DIY
No Nama Media Jenis Media
1 Kedaulatan Rakyat Cetak dan Online
2 Harian Jogja Cetak dan Online
3 Tribun Jogja Cetak dan Online
4 Bernas Jogja Cetak dan Online
5 Jogja TV Elektronik
6 RB TV Elektronik
7 TVRI Elektronik
8 Radio Arma 11 Radio
9 Geronimo FM Radio
10 JIZZ Fm Radio
11 i-Radio Radio
64
12 Antara Foto Online
13 Suara Merdeka Cetak dan Online
14 MNC News Elektronik
15 CNN Indonesia Elektronik
16 Kompas Cetak dan Online
17 Kompas.com Cetak dan Online
18 Kumparan.com Online
19 IDN Times Online
20 Detik.com Online
21 Berita Satu Online
22 Jakarta Post Cetak dan Online
23 Jawa Pos TV Elektronik
24 Radar Jogja Cetak dan Online
25 Kompas TV Elektronik
26 TV One Elektronik
27 Indosiar Elektronik
28 Republika Cetak dan Online

Tabel 3.1 Daftar Rekanan Media
Daftar rekan-rekan media di atas merupakan rekan-rekan media yang paling dekat
dengan pihak humas. Namun, Humas Pemda DIY lebih banyak bekerjasama dengan media
online karena menyesuaikan dengan perkembangan saat ini. Selain itu Humas Pemda DIY juga
bekerjasama dengan seluruh media sosial milik Pemerintah Daerah serta media sosial milik
lembaga agar ketika ada kegiatan bisa diterbitkan oleh beberapa pihak media tersebut. Hal
tersebut berdasarkan wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi selaku Kepala Subbagian
Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa :
“Kalau media online justru kita lebih banyak karena sesuai dengan perkembangan saat
ini, hampir semua media sosial milik Pemerintah Daerah maupun milik lembaga itu kita
65
kerjasama misalkan ada suatu agenda Pimpinan Daerah kayak kemarin ada kunjungan
Presiden ke Jogja otomatis kita share ke mereka kemudian mereka publish sendiri.” (Hasil
wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi, 21 Oktober 2021)
Alasam Humas Pemda DIY memilih bekerjasama dengan beberapa media tersebut
karena hal tersebut sudah menjadi tugas pokok humas sebagai penghubung Pemerintah Daerah
untuk memperluas jangkauan ke masyarakat. Pernyataan tersebut berdasarkan hasil wawancara
dengan Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi, dan Media Massa :
“Ya itu sudah menjadi tugas pokok kami di humas sebagai penyambung Pemerintah
Daerah maka memerlukan kerjasama dengan pihak-pihak selain kita sendiri. Kalau kita
sendiri kan tidak mampu. Artinya mampu tapi kan gaungnya tidak terlalu besar. Untuk lebih
memperluas jangkauan ke masyarakat maka kita memerlukan kerjasama dengan media-media
tersebut. dengan tanda kutip bekerjasama yang positif ya.” (Hasil wawancara dengan Bapak
Pujo Sumedi, 21 Oktober 2021)
Pihak Humas Pemda DIY menjelaskan bahwa bekerjasama dengan beberapa rekan media
tersebut dengan maksud bekerjasama yang positif terutama bekerjasama dalam
mempublikasikan informasi yang akan diberikan untuk masyarakat. Humas memberi
penjelasan terkait hal tersebut karena terkadang terdapat beberapa media yang cenderung untuk
memberikan pemahaman yang sedikit provokatif. Namun dengan adanya beberapa media yang
memberikan pemahaman provokativ, pihak Humas Pemda DIY memaklumi hal tersebut dalam
pemberitaan.
c. Mengelola Isu Untuk Mengembalikan Kepercayaan Publik

Daerah Istimewa Yogyakarta pernah mengalami kasus kekurangan oksigen yang
menyebabkan banyaknya jumlah pasien positif Covid-19 meninggal di Rumah Sakit Sardjito.
Berita yang berkaitan dengan kekurangan oksigen tersebut dapat mengakibatkan citra
pemerintah menjadi turun, kemudian Humas Pemda DIY mengelola isu untuk mengembalikan
kepercayaan publik dengan bekerjasama oleh humas Rumah Sakit Sardjito untuk
mempublikasikan informasi yang bukan pembenaran namun informasi yang dapat
menenangkan masyarakat. Pernyataan tersebut berdasarkan wawancara dengan Kepala Bagian
“Contohnya kelangkaan oksigen yang menyebabkan banyaknya pasien meninggal di

Sardjito, nah itu kan salah satu bentuk pemberitaan yang mengakibatkan citra pemerintah itu
jadi turun nah bagaimana strateginya maka kita bekerjasama berkolaborasi dengan humasnya
Rumah Sakit Sardjito untuk memberikan informasi yang bukan pembenaran tapi informasi
yang bisa menenangkan masyarakat.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21
Oktober 2021)
66
Dalam hal kelangkaan oksigen, beberapa usaha yang telah dilakukan oleh Pemerintah
adalah menunjuk Satgas khusus oksigen agar dapat memastikan kejadian tersebut tidak
terulang kembali. Selain itu Pemerintah Daerah sendiri telah membuat generator oksigen agar
Pemerintah Daerah dapat menghasilkan oksigen sendiri melalui generator tersebut. Kemudian
setelah semua sudah mendapatkan solusi, maka Humas Pemda DIY mempublikasikan usaha-
usaha yang telah dilakukan oleh pemerintah untuk meminimalisir pemberitaan buruk yang
dapat mengurangi citra pemerintah, sehingga Pemerintah Daerah dapat mengembalikan
kepercayaan publik. Pernyataan tersebut berdasarkan wawancara dengan Kepala Bagian
“Effort yang dilakukan oleh pemerintah itu kita publikasikan sehingga bisa
meminimalisir pemberitaan buruk yang mengurangi citra dari pemerintah dan itu harus cepat
responnya sehingga kepercayaan publik itu bisa kembali. Yang terakhir kemarin dari
Pemerintah Daerah sendiri juga membuat generator oksigen yang memang Pemda bisa
menghasilkan oksigen itu sendiri melalui generator itu, hal-hal itu harapannya ketika ada
pemberitaan buruk memang itu benar-benar terjadi kita tidak bisa kemudian menyampaikan
itu berita bohong.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Selain berkaitan dengan penanganan kasus kelangkaan oksigen, Humas Pemda DIY juga
bertanggungjawab dalam menginformasikan program prioritas vaksinasi dari Pemerintah
Pusat. Hal tersebut merupakan salah satu cara untuk mengembalikan kepercayaan publik
supaya publik benar-benar mengetahui bahwa pemerintah telah bertanggung jawab dalam
penanganan kasus Covid-19. Oleh karena itu Humas Pemda DIY sebisa mungkin selalu
menginformasikan tempat-tempat vaksin yang disediakan oleh pemerintah baik Pemerintah
Provinsi maupun Kabupaten Kota beserta pihak swasta yang bersangkutan. Humas Pemda DIY
tidak hanya memberikan informasi tempat-tempat vaksin saja, namun juga memberikan
informasi berkaitan dengan prosedur yang harus dilakukan untuk dapat melakukan vaksin yang
telah disediakan oleh pemerintah. Pernyataan tersebut berdasarkan wawancara dengan Kepala
Bagian Hubungan Masyarakat :
“Jadi setiap kebijakan yang memang perlu diketahui oleh masyarakat segera kita
publikasikan. Contoh misalkan ketika program prioritas vaksinasi itu muncul dari Pemerintah
Pusat, kita sebisa mungkin menginformasikan temapt-tempat vaksin. Bagaimana mereka
mengakses tempat-tempat vaksin yang disediakan oleh pemerintah.” (Hasil wawancara dengan
Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
67
d. Strategi Mengelola Isu Aktual Seputar Covid-19 Berbasis Data
Strategi media relations lainnya yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam
penanganan kasus Covid-19 adalah mengelola isu aktual berbasis data berdasarkan data pasien
OTG (Orang Tanpa Gejala) Covid-19. Strategi mengelola isu tersebut dilakukan dengan
menginformasikan lokasi-lokasi shelter melalui platform media yang dimiliki oleh Humas
Pemda DIY. Pasien OTG cenderung menularkan ke lingkungan sekitar yang dapat
menyebabkan banyak klaster keluarga sehingga humas memberikan edukasi kepada
masyarakat bahwa pemerintah memiliki shelter untuk para pasien Covid-19 agar ketika pasien
kondisi kesehatannya tidak baik atau semakin buruk maka dapat segera tertangani sehingga
dapat mengurangi penularan pada orang-orang sekitar. Berikut hasil wawancara dengan Kepala
Bagian Hubungan Masyarakat :
“Kemudian waktu kasus covid naik kita menginformasikan lokasi-lokasi shelter dimana
ada data yang kami dapat bahwa peningkatan kasus kematian pada waktu itu paling banyak
terjadi di lingkup isoman, jadi masyarakat yang tidak ada kesempatan untuk mendapatkan
perawatan yang baik itu kasus kematiannya akan lebih tinggi.” (Hasil wawancara dengan
Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Penyediaan lokasi shelter tersebut tujuannya adalah karena adanya peningkatan kasus
Covid-19 yang menyebabkan peningkatan kematian. Pada peningkatan kasus kematian saat itu
berada pada lingkup isolasi mandiri untuk para OTG yang berada di rumah sehingga
masyarakat tidak memiliki kesempatan untuk mendapatkan perawatan yang baik.
e. Mengembangkan Media Center

Media center merupakan salah satu strategi media relations dari Humas Pemda DIY.
Media center adalah fasilitas yang diberikan oleh Humas Pemda DIY kepada rekan-rekan
media dan wartawan sebagai tempat untuk para rekan-rekan wartawan dan media bekerja yang
bertempat di Bale Woro. Fasilitas yang diberikan kepada rekan-rekan media di media center
adalah fasilitas internet gratis dan segala macam keperluan untuk membantu rekan-rekan
media dalam membuat berita ataupun publikasi berita. Untuk bekerjasama dengan rekan-rekan
media dan wartawan tentunya membutuhkan suatu media sebagai alat untuk berkomunikasi.
Media yang digunakan oleh humas dan rekan-rekan media adalah group WhatssApp atau group
media sosial untuk saling bertukar informasi. Pernyataan tersebut berdasarkan hasil wawancara
dengan Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi, dan Media Massa :
“Beberapa langkah sudah kami lakukan pertama kami sudah membuat group WA, group
media sosial. Kemudian yang kedua kita menyediakan tempat di Bale Woro ini di humas untuk
tempat wartawan bekerja namanya Media Center. Jadi kami fasilitasi dengan internet gratis
kemudian dengan segala macam keperluannya untuk membantu temen-temen media membuat
68
berita, mempublish berita ataupun berdiskusi dengan kami terkait penyiaran itu.” (Hasil
wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi, 21 Oktober 2021)
Dalam memberikan informasi kepada pihak media dan wartawan, pada dasarnya tidak
ada jadwal khusus kapan harus mengirimkan informasi untuk dapat dipublikasikan oleh pihak
media. Ketika ada informasi atau berita terbaru setiap harinya yang harus dipublikasikan ke
masyarakat pihak humas sesegera mungkin mengirimkan informasi atau berita tersebut kepada
rekan-rekan media dan wartawan. Berikut hasil wawancara dengan Kepala Subbagian
Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa :
“Setiap ada kegiatan yang terkait Pimpinan Daerah kemudian dengan kegiatan Pemda
itu kami selalu memberikan informasi. Justru malah setiap hari mereka ada ngepost disini.
Tidak ada jadwal khusus, kecuali kalau begini misalnya ada kegiatan yang insidental
kunjungan Wakil Presiden kemarin kan kita harus memberikan informasi kepada temen-temen
di grup atau mungkin juga informasi yang lain.” (Hasil wawancara dengan Bapak Pujo
Sumedi, 21 Oktober 2021)
Untuk mengembangkan media center, Humas Pemda DIY selalu menyediakan press
release yang disebarkan kepada para rekan-rekan media untuk dipublikasikan pada platform
masing-masing media tersebut. Selain itu, pihak humas juga menyelenggarakan press
conference berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 bersama dengan rekan-rekan media
untuk kegiatan liputan. Dari kegiatan liputan tersebut, humas membantu media untuk
mendapatkan informasi atau berita yang dapat dipublikasikan oleh media. Begitu juga para
rekan media membantu pihak humas untuk menyebarluaskan informasi yang harus diketahui
oleh masyarakat.
Press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY terdapat dua bentuk yaitu release yang
sudah direncanakan atau release yang sifatnya konfirmasi. Karena press release bentuknya
tertulis maka tidak ada perbedaan yang signifikan pada saat sebelum dan selama pandemi
Covid-19. Tujuan dari pembuatan press release atau berita terutama di masa pandemi yaitu
memberikan klarifikasi yang informatif namun tidak membuat masyarakat cemas. Hal tersebut
berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media :
“Biasanya ada dua itu kan memang release yang memang kita sudah rencanakan atau
release yang sifatnya konfirmasi. Kalau yang sudah kita rencanakan ya kita pertama juga pasti
harus ada statment dari narsum primer entah itu ya dari Pejabat lah misalnya isu tentang
pendemi, misalnya di Sleman kasus merebak kenapa penyebabnya apa gitu nah itu biasanya
dari Dinkes dulu yang akan statment nah dari kami yang akan memberikan istilahnya
mensosialisasikan statment yang dibuat oleh Kepala Dinas tapi kita juga menambah statment
itu dengan stastment dari Pimpinan. Misalnya Pak Sekda terus ditambah data terkait yang
memang itu sesuai dengan imbauan yang diharapkan masyarakat. Tujuan dari berita itu
sebenarnya memberikan klarifikasi tapi juga tidak boleh membuat masyarakat itu cemas.”
(Hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
69
Untuk pembuatan press release yaitu dengan membuat statment yang dilengkapi dengan
poin-poin lain kemudian rilis di website https://Jogjaprov.go.id baru kemudian dibuat file PDF
lalu disebarkan pada grup bersama wartawan, grup radio, grup TV untuk mereka sebarluaskan
kembali sesuai dengan media masing-masing. Pernyataan tersebut disampaikan oleh Ibu Vinia
Rizqi Primawati selaku Analis Media :
“Jadi kita tetep ada statment kemudian melengkapi dengan poin-poin lain kalau sudah
nanti ditulis biasanya kita rilis di website jogjaprov dan kita buat juga semacam PDFnya terus
kita sebarkan, kita kan ada grup wartawan, grup radio, grup TV jadi kita sebarkan disitu jadi
nanti mereka yang akan kemudian menyebarluaskan kembali ke jangkauan yang lebih luas
sesuai media mereka masing-masing gitu.” (Hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi
Primawati, 2 November 2021)
Berikut contoh-contoh press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY berkaitan
dengan Penanganan Kasus Covid-19 :
Gambar 3.13 Contoh Press Release
70
Gambar tersebut merupakan contoh press release yang dipublikasikan Humas Pemda
DIY melalui official website jogjaprov.go.id berisikan tentang memaksimalkan Satgas Covid-
19 pada level RT/RW. Selain itu, pemberian sosialisasi untuk masyarakat berhubungan dengan
vaksinasi, protokol kesehatan, beserta pemberian edukasi isolasi mandiri.
Gambar tersebut adalah contoh press release yang dipublikasikan oleh Humas Pemda
DIY melalui official website jogjaprov.go.id yang membahas berkaitan dengan percepatan
vaksinasi Covid-19 supaya pusat bisa menambahkan vaksinasi Covid-19 beserta tambahan
shelter bagi para pasien Covid-19 di DIY.
71
Gambar tersebut juga merupakan salah satu press release yang dipublikasikan oleh
Humas Pemda DIY berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 yaitu rencana pembuatan
sentra oksigen bagi pasien positif Covid-19. Rencana sentra oksigen tersebut berada di Balai
Pengembangan Teknologi Tepat Guna (BPTTG) yang merupakan oksigen generator. Oksigen
tersebut bekerja dengan metode menghasilkan gas yang ditempatkan pada tabung kecil, tengah
dan besar.
72
Gambar tersebut adalah contoh press release yang dipublikasikan oleh Humas Pemda
DIY berisikan tentang Sambatan Jogja atau SONJO yang memberikan beberapa saran kepada
Gubernur DIY berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19. Saran tersebut meliputi
pengendalian data bed atau data tersedianya shelter beserta anjuran adanya posko tanggap
Covid-19.
Selain itu terdapat berita di beberapa platform media berkaitan dengan penanganan kasus
Covid-19 yang dilakukan oleh Pemda DIY :
73
Gambar 3.17 Berita Penanganan Kasus Covid-19 di Media
Gambar tersebut adalah contoh berita yang bersumber dari https://republika.co.id

berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 yang dilakukan oleh Pemda DIY. Republika
merupakan salah satu rekan media yang bekerjasama dengan Humas Pemda DIY. Berita
tersebut membahas tentang vaksinasi Covid-19 sebagai salah satu bentuk upaya dalam
mengurangi penularan virus Covid-19. Jika dibandingkan dengan press release yang dibuat
oleh Humas Pemda DIY, terdapat perbedaan judul berita dan isi berita tidak seluruhnya sama
seperti press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY.
74
Gambar tersebut adalah contoh berita yang bersumber dari https://kumparan.com
berkaitan dengan pembangunan generator oksigen di Daerah Istimewa Yogyakarta. Berita
tersebut membahas tentang pembangunan generator oksigen supaya kejadian kekurangan
oksigen tidak terjadi kembali. Jika dibandingkan dengan beberapa press release yang dibuat
oleh Humas Pemda DIY berkaitan dengan generator oksigen terdapat perbedaan judul dan isi
namun inti dari berita yang dipublikasikan tersebut adalah informasi yang ditujukan kepada
masyarakat bahwa Pemda DIY telah menangani kasus kelangkaan oksigen dengan membangun
generator oksigen.
75
Gambar tersebut adalah contoh berita yang bersumber dari https://krjogja.com berkaitan
dengan penangangan kasus Covid-19 terutama pada percepatan vaksinasi Covid-19. Jika
dibandingkan dengan beberapa press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY berkaitan
dengan percepatan vaksinasi Covid-19, jika dilihat dari judul berbeda. Namun persamaan isi
berita tersebut dengan press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY adalah target supaya
banyak masyarakat yang mendapatkan vaksinasi Covid-19.
Sedangkan untuk kegiatan media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY
selain pembuatan press release yaitu press conference yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY
ketika sebelum pandemi Covid-19 tentunya dilaksanakan secara offline, namun selama
pandemi press conference sifatnya situasional atau menyesuaikan dengan situasi pada saat itu.
Terkadang sifatnya lebih konfirmasi bisa melalui Zoom Meeting dengan menyebarkan
informasi ke rekan-rekan media atau tanpa terencana langsung mengadakan press conference.
76
Pernyataan tersebut disampaikan oleh Bapak Ditya Nanaryo Aji selaku Kepala Bagian
Hubungan Masyarakat dan Ibu Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media :
“Press conference ini juga biasanya kita lakukan melalui Zoom Meeting jadi penyebaran
informasi ke temen-temen media kita minimalisir dengan bertatap muka kita ubah melalui
online. Terus untuk narasumber press conference itu kita lakukan melalui Zoom Meeting kita
undang narasumber untuk menyampaikan sumber-sumber atau data-data, temen-temen media
kita undang untuk Zoom Meeting.” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21
November 2021)
“Kalau press conference sih biasanya situasional ya yang kaitannya sama covid, tapi
memang dulu awal-awal pandemi barusan ada, itu hampir setiap sore ada press conference di
BPBD Jalan Kenari nah kita juga support Humas BPPBD untuk share tentang segala macam
update yang terjadi hari itu plus segala kebijakan-kebijakan atau update kebijakan yang
dibuat” (Hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
Berikut beberapa dokumentasi ketika diadakan press conference :
Gambar 3.20 Dokumentasi Press Conference
77
3. Tahapan Pelaksanaan Strategi Media Relations Penanganan Kasus Covid-19

a. Memperoleh Sumber Data
Untuk melaksanakan strategi media relations dalam penanganan kasus Covid-19, Humas
Pemda DIY harus melalui beberapa proses dan tahapan yang memang sudah ada SOP
(Standard Operating Procedure) tersendiri, yang pertama yaitu harus mendapatkan sumber
data terlebih dahulu dari Dinas Kesehatan DIY. Pada awal Covid-19 perhitungan dilakukan
secara manual berdasarkan data yang berasal dari Puskesmas kemudian dilaporkan kepada
Kabupaten/Kota, kemudian Kabupaten/Kota melaporkan kepada Provinsi, selanjutnya
78
Provinsi melaporkan kepaad Pusat. Dan Pusat baru kemudian menyampaikan data tersebut.
Pernyataan tersebut berdasarkan wawancara dengan Kepala Bagian Hubungan Masyarakat :
“Nah prosesnya kalau dulu awal-awal perhitungannya secara manual artinya secara
rentang garis berjenjang itu dari Puskesmas lapor ke Kabupaten Kota, Kabupaten Kota lapor
ke Provinsi, Provinsi lapor ke Pusat baru kemudian Pusat menyampaikan datanya.” (Hasil
wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Dari hal tersebut, terdapat banyak dinamika yang terjadi dari kebutuhan-kebutuhan
informasi dan beberapa pelajaran dari kesalahan sebelumnya maka pemerintah saat ini
menggunakan aplikasi untuk udpate harian Covid-19. Dengan adanya aplikasi tersebut datanya
akan lebih akurat, lebih cepat dan dapat dipertanggungjawabkan. Pengelola aplikasi tersebut
adalah Dinas Kesehatan di bawah Kementrian Kesehatan.
b. Mempublikasikan Data Harian

Tahapan selanjutnya setelah mendapatkan sumber data dari Dinas Kesehatan, Humas
Pemda DIY mempublikasikan informasi data harian Covid-19 berdasarkan aplikasi yang saat
ini digunakan oleh Dinas Kesehatan dengan menarik count of data setiap hari jam dua siang
kemudian data tersebut diberikan kepada Humas Pemda DIY untuk dipublikasikan kepada
masyarakat melalui platform Humas Pemda DIY seperti media online official website, media
sosial, dan kemudian diteruskan kepada rekan-rekan media massa maupun konvensional.
Pernyataan tersebut berdasarkan wawancara dengan Kepala Bagian Hubungan Masyarakat :
“Jadi prosesnya Dinas Kesehatan kalau dulu secara manual kalau sekarang
menggunakan aplikasi itu mereka akan menarik data ada count of datanya itu setiap hari jam
dua terus kemudian datanya itu diberikan ke kami di humas untuk kemudian disebarkan ke
masyarakat” (Hasil wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji, 21 Oktober 2021)
Humas Pemda DIY mempublikasikan data harian seperti data penambahan kasus, positif
rate, dan ada mapping. Namun ada beberapa data yang memang tidak untuk diketahui oleh
media ataupun publik yang sifatnya rahasia, untuk itu karena bersifat tertutup atau rahasia
sehingga Humas Pemda DIY tidak menyebarluaskan data tersebut. Contoh data yang bersifat
rahasia atau informasi terututp tersebut adalah data diri yang hanya digunakan untuk keperluan
yang lebih teknis.
4. Evaluasi Media Relations Humas Pemda DIY

a. Sistem Evaluasi
Sistem evaluasi dari kegiatan media relations yang dilaksanakan oleh Humas Pemda DIY
yaitu mengadakan rapat bulanan Bagian Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa bersama
dengan Bagian Penyedia Informasi Kebijakan. Sistem dari rapat bulanan tersebut adalah
dengan melakukan koordinasi berkaitan dengan isu-isu yang telah terjadi beserta koordinasi
79
dari penanganan isu-isu tersebut. Pernyataan tersebut disampaikan oleh Ibu Vinia Rizqi
Primawati selaku Analis media :
“Kalau sistem evaluasi sih biasanya rapat bulanan ya, jadi Divisi Publikasi,
Dokumentasi dan Media Massa itu kita evaluasi juga kerjasama sama tim Penyedia Informasi
dan Kebijakan. Jadi kita koordinasi kira-kira dari isu-isu kemarin itu mana aja kurang bisa
difokuskan penanganannya, kita lebih ke sistemnya itu flashback dalam satu bulan terakhir
sudah ngapain aja, impact yang bagus apa, yang masih kurang dimana” (Hasil wawancara
dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
Begitu juga dengan sistem evaluasi media sosial yaitu membahas kaitannya dengan
aktivitas media sosial yang dimiliki oleh Humas Pemda DIY secara berkala. Admin dari media
sosial tersebut menyimpan riwayat data-data perminggu yang telah diunggah di media sosial.
Pernyataan tersebut disampaikan oleh Mbak Wardha Ayu Andriyuni selaku Admin Media
Sosial :
“Iya kalau medsos sama. Kalau media sosial aku ngesave datanya itu ada data-data
perminggu, kita tetap menyimpan jadi engagment setiap minggu bagaimana di keempat media
sosial yang tadi. Jadi ketika data itu dibutuhkan ada riwayatnya, untuk berita-berita yang
sudah di publish biasanya memang mengikuti peraturan tadi kita membahas aktivitas media
sosialnya juga secara berkala.” (Hasil wawancara dengan Mbak Wardha Ayu Andriyuni, 2
November 2021)
b. Jangka Waktu Evaluasi
Untuk melakukan evaluasi kegiatan media relations, regulernya humas membutuhkan
waktu satu kali dalam sebulan. Namun karena adanya pandemi humas melakukan evaluasi satu
kali dalam satu Minggu karena pandemi lebih banyak beredarnya isu-isu berkaitan dengan
Covid-19 maupun isu tentang kebijakan. Sehingga waktu untuk evaluasi bersifat insidental
menyesuaikan dengan situasi dan kondisi yang terjadi. Terutama ketika kenaikan kasus Covid-
19, Humas Pemda DIY tetap menangani masyarakat meskipun pada hari libur kerja contohnya
ketika krisis oksigen habis atau ketika bed di Rumah Sakit ataupun Shelter sudah tidak cukup,
pada saat itu humas sering kali mengeluarkan konten yang cukup ramai di hadapan publik
sehingga setelah itu humas melakukan evaluasi.
“Kalau reguler sebulan tapi kalau pas pandemi itu hampir satu minggu sekali gitu
karena kalau pas pandemi yang tinggi-tingginya itu hampir setiap hari kita masuk. Jadi
insidental kalau krusial ya kita evaluasi saat itu juga tapi kalau mungkin masih bisa digabung
dengan yang lain bisa jadi seminggu atau dua minggu sekali gitu” (Hasil wawancara dengan
Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
80
c. Laporan Dalam Evaluasi
Laporan ketika evaluasi kegiatan media realations yang telah dilaksanakan oleh Humas
Pemda DIY meliputi laporan masukan-masukan dari Pimpinan dari masukan-masukan kecil
sampai masukan teknis. Kemudian mengevaluasi berita-berita negatif. Selain itu juga
mengukur media-media massa dalam melakukan pemberitaan positif maupun negatif.
Kemudian juga pandangan terhadap Pimpinan Daerah itu baik atau tidak. Dan mengukur
pemberitaan yang telah dikeluarkan oleh humas terhadap perhatian publik. Pernyataan tersebut
berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media :
“Karena kita kan lebih ke pelayanan Pimpinan ya jadi masukan-masukan dari Pimpinan
itu juga kita follow up misalnya Pimpinan memberikan masukan itu sampai yang teknis
misalnya nambahin teleprompter nyuruh humas itu ngadain teleprompter atau apa jadi
masukan-masukan sekecil apapun dari Pimpinan itu sebisa mungkin kita follow up dan
evaluasi setiap bulan. Terus yang kaitannya lebih ke pemberitaan-pemberitaan negatif itu ada
berapa dalam satu bulan terakhir gitu. Kan dulu kita juga ada namanya sistem Integreated
Media Monitoring jadi dia itu mengukur bagaimana media-media massa itu, mana saja yang
memberitakan positif mana saja yang memberitakan negatif. Sentimen terhadap Pimpinan
Daerah kita itu bagus apa jelek dan dari sekian banyak berita atau konten yang dikeluarkan
oleh humas mana yang paling tinggi jadi perhatian masyarakat.” (Hasil wawancara dengan
Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
d. Hambatan atau Kendala Media Relations
Hambatan atau kendala yang ditemui oleh Humas Pemda DIY ketika sedang
melaksanakan kegiatan media relations dalam penanganan kasus Covid-19 yaitu seputar
perbedaan pendapat, kemudian proses pemeriksaan kembali konfirmasi yang membutuhkan
waktu cukup lama, selain itu beredarnya berita hoax yang bisa menimbulkan perdebatan yang
terjadi di media sosial, serta hambatan ketika melakukan pemetaan media berkaitan dengan
media yang kerap membuat isu. Pernyataan tersebut berdasarkan hasil wawancara dengan Ibu
Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media dan Mbak Wardha Ayu Andriyuni selaku Admin
Media Sosial :
“Kadang media relations ada perbedaan pendapat antara jalur satu sama jalur yang
lain nah itu kita harus crosscheck dulu nah crosscheck konfirmasi ini sendiri butuh waktu lagi
kadang tidak cuma beberapa jam tapi bisa berhari-hari padahal masyarakat itu butuh cepat
sebenarnya tapi di suatu sisi kita juga tidak bisa asal menginformasikan info.yang kedua sih
mungkin lebih kepada kontering isu hoax, selama pandemi itu kan banyak banget ya isu entah
isu pandeminya isu Pimpinan Daerahnya. Yang ketiga ya susahnya lebih ke bagaimana media
sosial itu kontering isu yang mungkin kita sendiri tidak tahu asalnya darimana isu itu, jadi
sebisa mungkin harus me-manage dan memetakan media yang suka bikin isu.” (Hasil
wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2 November 2021)
“Kalau media sosial sebenarnya yang menjadi hambatan itu berita-berita hoax sih
karena satu pernyataan dari Pimpinan misalnya itu bisa dimaknai berbeda di setiap orang
atau tiba0tiba ada berita yang sebenarnya berita itu salah dan tidak benar jadi perdebatan
81
yang terjadi di media sosial biasanya karena memang berita-berita itu berbeda makanya
humas memberikan berita yang sesuai fakta dan benar untuk meng-counter berita-berita hoax
atau tidak benar itu.” (Hasil wawancara dengan Mbak Wardha Ayu Andriyuni, 2 November
2021)
Kendala lainnya yang ditemukan oleh Humas Pemda DIY dalam melaksanakan kegiatan
media relations yang berkaitan dengan wartawan yaitu kendala ketika melakukan acara liputan
dikarenakan adanya protokol kesehatan yang harus dipatuhi sehingga wartawan dibatasi untuk
hadir ketika kegiatan liputan. Hal itulah yang menjadi hambatan dalam melakukan kegiatan
media relations bersama dengan rekan-rekan media atau wartawan. Berikut hasil wawancara
dengan Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa :
“Secara umum tidak pernah ada kendala Cuma masalahnya gini kadang-kadang di
situasi seperti saat ini kan kita dibatasi dengan prokes jadi setiap kali ada agenda ada acara
kita mengundang semua temen-temen wartawan untuk meliput bersama. Dengan kondisi saat
ini kita batasi menjadi lima atau tiga sesuai dengan permintaan masing-masing penyelenggara
untuk menjaga prokes tentunya.” (Hasil wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi, 21 Oktober
2021)
Berdasarkan pernyataan tersebut dapat membuktikan bahwa Humas Pemda DIY selalu
memiliki hubungan yang baik dengan rekan-rekan media karena secara umum tidak ditemukan
kendala ketika bekerjasama dengan pihak media atau wartawan. Begitu juga sebaliknya bahwa
rekan-rekan media dapat bekerjasama dengan baik bersama pihak Humas Pemda DIY.
e. Humas Pemda DIY Dalam Mengatasi Hambatan atau Kendala Media Relations
Dalam mengatasi hambatan atau kendala yang ditemukan ketika melaksanakan kegiatan
media relations, Humas Pemda DIY menggunakan beberapa cara yaitu dengan menciptakan
antisipasi atau memetakan isu-isu yang terjadi. Kemudian berkaitan dengan manajemen media
yaitu humas tidak membeda-bedakan media selama media itu legal. Selanjutnya melakukan
konfirmasi dan pemeriksaan kembali terkait informasi-informasi yang telah beredar dan
melakukan penanganan dari internal. Berikut hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi
Primawati selaku Analis Media :
“Kalau kendala soal konfirmasi itu kita selama ini kan biasanya kalau pandemi kita
banyak sekali responsif jadi kita sifatnya merespon kejadian, ya pada akhirnya kita mau tidak
mau harus memetakan lebih duluan gitu jadi lebih menciptakan antisipasinya. Yang kedua
kaitannya sama manajemen media kita sebagai humas tidak boleh membeda-bedakan memang
media selama dia legal harus kita perlakukan sama. Jadi selama ini kita crosscheck konfirmasi
sana-sini. Yang selanjutnya manajemen SDM itu lebih kepada penanganan internal lebih
kepada pembagian shift kerja.” (Hasil wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati, 2
November 2021)
Sedangkan dari sisi media sosial kurang lebih dalam mengatasi hambatan atau kendala
tersebut sama dengan kegiatan media relations lainnya yaitu melakukan pemeriksaan kembali
82
terkait berita-berita hoax yang beredar kemudian setelah menemukan berita hoax tersebut
berasal darimana maka pihak humas segera menerbittkan berita-berita yang benar untuk
menangkan berita tersebut. Berikut hasil wawancara dengan Admin Media Sosial yaitu Mbak
Wardha Ayu Andriyuni :
“Kalau untuk media sosial ketika ada hoax misalkan atau berita yang tidak benar pasti
bagian humas akan meng-crosscheck dulu ya berita ini asalnya darimana lalu faktanya
bagaimana setelah ditemukan kita harus mem-publish segera berita yang benar untuk meng-
counter itu.” (Hasil wawancara dengan Mbak Wardha Ayu Andriyuni, 2 November 2021)
Sementara itu, untuk mengatasi kendala ketika kegiatan liputan bersama rekan-rekan
media karena harus dibatasi dalam kegiatan liputan maka pihak humas dan pihak media saling
berkoordinasi melalui grup WhatsApp atau media sosial agar setelah kegiatan liputan, pihak
humas dapat memberikan hasil dari liputan yang telah dilaksanakan. Berikut hasil wawancara
dengan Kepala Subbagian Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa
“Ya itu koordinasi tadi, setelah sekian lama kita berhubungan baik dengan mereka kan
muncul saling rasa percaya jadi kita menyampaikan tolong kalau nanti kita dibatasi acaranya
nanti kita aja yang meiput nanti temen-temen kita bagi selalu begitu.” (Hasil wawancara
dengan Bapak Pujo Sumedi, 21 Oktober 2021)
B. Pembahasan
1. Pentingnya Aktivitas Media Relations
Secara umum semua intitusi membutuhkan adanya media relations maupun Public
Relations karena terdapat beberapa hal yang menjadi kewajiban institusi yaitu
pertanggungjawaban kepada masyarakat berhubungan dengan transparasi publik, informasi
yang akurat dan jelas. Sesuai dengan teori yang dikemukakan oleh Averill (1997) (dalam
Iriantara, 2005:28) bahwa media relations merupakan unsur dari Public Relations yang dapat
dijadikan selaku fasilitas yang tepat dan sangat berpengaruh, tetapi disuatu situasi dapat
menjadi unsur yang sangat efisien. Dalam hal ini pemerintah harus bertanggungjawab kepada
masyarakat karena pemerintah dibiayai oleh pajak dari masyarakat. Berbeda dengan
perusahaan swasta non government, mereka membutuhkan PR untuk mempertanggung
jawabkan kinerja ke stakeholder yang membiayai perusahaan swasta tersebut.
Dari hal tersebut, maka humas atau PR dalam instansi pemerintah membutuhkan media
relations untuk mempertanggungjawabkan program-program kegiatan yang dibuat oleh
pemerintah dan ditujukan kepada masyarakat. Humas Pemda DIY juga berperan dalam
memberikan edukasi publik untuk mencegah berita hoax. Pemberian edukasi publik yang
83
disampaikan melalui media sosial milik humas. Platform media sosial milik Humas Pemda
DIY merupakan sumber informasi terpercaya dan akurat.
Selain itu, aktivitas media relations dilakukan tujuannya adalah untuk menjaga citra
pemerintah. Untuk menjaga citra pemerintah, maka peran aktivitas media relations yang
dilakukan oleh Humas Pemda DIY berupa pemberian informasi dan data secara transparan.
Dengan adanya informasi dan data yang transparan maka dapat terjaganya citra yang baik dari
masyarakat kepada pemerintah sehingga dapat mempermudah suatu program kebijakan
pemerintah. Atau bisa dikatakan ketika masyarakat dapat merespon dengan baik atau bahkan
mendukung suatu program tersebut segala sesuatu yang dilakukan oleh pemerintah dapat
terlaksana dengan baik. Apabila masyarakat tidak mengetahui suatu program kebijakan dari
pemerintah maka dapat terjadi masyarakat yang pesimis karena masyarakat dapat menilai
bahwa pemerintah tidak maksimal dalam bertanggung jawab kepada masyarakat.
Untuk menunjukkan tanggung jawab pemerintah kepada masyarakat maka pemerintah

atau humas harus melakukan publikasi suatu program kebijakan di media baik itu melalui
media sosial, media online, media massa atau media konvensional. Humas atau PR melakukan
publikasi di suatu media tidak hanya untuk menjaga citra dihadapan masyarakat luas namun
juga untuk menjalin hubungan baik dengan para rekan-rekan media. Dengan memiliki
hubungan baik dengan media, rekan-rekan media tersebut dapat mengurangi agar tidak
membuat isu yang tidak akurat berhubungan dengan pemerintah, karena dapat diketahui bahwa
beberapa media kerap membuat isu yang tidak akurat.
Selain itu jika aktivitas media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY
dibandingkan dengan kebutuhan wartawan lokal yang dikutip dari penelitian yang dilakukan
oleh Pamungkas dan Pramesti (2021) bahwa narasumber dari Pemda DIY terlihat tertutup serta
Satgas Covid-19 pada saat itu tahun 2020 memang belum terbentuk. Namun berdasarkan
wawancara yang dilakukan oleh peneliti, saat ini Satgas Covid-19 sudah terbentuk dan Humas
Pemda DIY termasuk dalam tim Publikasi dan Informasi Satgas Covid-19.
Penelitian yang dilakukan oleh Pemungkan dan Pramesti (2021) menjelaskan bahwa
aktivitas media relations yang dilakukan oleh Pemda DIY terkesan membuat masyarakat
cemas yaitu dengan mempublikasikan berita dengan judul yang dapat menimbulkan kecemasan
masyarakat berkaitan dengan Covid-19. Namun berdasarkan temuan yang dilakukan oleh
peneliti, Humas Pemda DIY telah mempublikasikan berita di media terutama di website
84
https://Jogjaprov.go.id bahwa Humas Pemda DIY telah mempublikasikan berita yang bersifat
dapat menenangkan masyarakat dalam penanganan kasus Covid-19.
Berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 menurut penelitian yang telah dilakukan
oleh Pamungkas dan Pramesti (2021) bahwa terdapat beberapa fakta yang memang tidak
diberitahukan atau tidak dipublikasikan kepada masyarakat berkaitan dengan penanganan
kasus Covid-19 oleh Pemda DIY sehingga pihak Harian Jogja melakukan kolaborasi kegiatan
liputan untuk mengungkap beberapa hal yang tidak dipublikasikan kepada masyarakat. Namun
berdasarkan temuan peneliti, memang beberapa informasi atau berita tidak dipublikasikan di
media karena bertujuan supaya tidak membuat masyarakat cemas atau panik berkaitan dengan
kasus Covid-19 dikarenakan memang terdapat informasi yang sifatnya tertutup. Informasi
tertutup tersebut merupakan informasi yang tidak untuk disebarluaskan kepada masyarakat.
Berkaitan dengan kegiatan liputan atau press conference, Humas Pemda DIY bekerjasama
dengan para rekan-rekan media untuk melakukan kegiatan liputan berkaitan dengan program
kebijakan Pemerintah Daerah maupun penanganan kasus Covid-19.
2. Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19
Dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta, Humas Pemda DIY
membutuhkan strategi media relations untuk memberikan informasi yang akurat kepada
masyarakat berkaitan dengan kasus Covid-19. Selain itu media relations dapat digunakan
untuk menetralkan kondisi yang ada di masyarakat berkaitan dengan adanya berita yang masih
simpang siur. Selain untuk menetralkan kondisi di masyarakat, Humas Pemda DIY menjadi
harapan serta kepercayaan masyarakat sebagi sumber data yang akurat karena masyarakat
membutuhkan pedoman informasi yang dapat dipercaya.
Berkaitan dengan hal tersebut maka humas bertanggung jawab kepada masyarakat untuk
dapat memaksimalkan proses sosialisasi kebijakan yang telah dilakukan oleh pemerintah untuk
penanganan kasus Covid-19. Hal tersebut berkaitan dengan salah satu tugas humas menurut
Milled (dalam Ruslan, 2014:101) bahwa tugas humas memberi informasi terkait apa yang telah
dilakukan suatu lembaga atau organisasi. Media relations menurut Lesly (1991:7) (dalam
Iriantara, 2005:29) yaitu aktivitas yang berkaitan dengan media komunikasi untuk
melaksanakan kegiatan publikasi yang kaitannya dengan keperluan media kepada organisasi.
Berdasarkan temuan penelitian, strategi media relations Humas Pemda DIY dalam
penanganan kasus Covid-19 terdapat lima strategi. Pertama, perencanaan strategi berbasis
Satgas Covid-19. Kedua, mengembangkan perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19.
85
Ketiga, mengelola isu untuk mengembalikan kepercayaan publik. Keempat, strategi mengelola
isu aktual seputar Covid-19. Kelima, mengembangkan media center.
Berkaitan dengan lima strategi tersebut, media yang digunakan oleh Humas Pemda DIY
dalam penanganan kasus Covid-19 yaitu lebih banyak menggunakan media sosial meskipun
tetap menggunakan media massa maupun media konvensional untuk menyebarluaskan
informasi kepada masyarakat. Media sosial milik humas yang terdiri dari Instagram, Twitter,
Youtube, dan Facebook tersebut sudah centang biru atau verified. Artinya platform media sosial
milik Humas Pemda DIY dapat dijadikan sebagai sumber informasi terpercaya untuk
masyarakat agar masyarakat dapat selalui update informasi berkaitan dengan kasus Covid-19.
Sesuai dengan teori menurut Laswell (dalam Darmastuti, 2012:58) bahwa media diaplikasikan
oleh komunikator untuk memberi pesan yang ditujukan untuk publik, apabila informasi yang
diberikan oleh komunikator untuk publik dalam jumlah yang cukup besar dan jarak yang cukup
jauh, sehingga melalui media relations diharapkan informasi yang disampaikan dapat diterima
oleh masyarakat.
Sedangkan kaitannya dengan media sosial menurut Boyd (2009) (dalam Nasrullah,
2015:11) adalah media hasil gabungan perangkat lunak yang dapat membentuk kelompok dari
antar individu untuk saling memberi, melakukan komunikasi serta bekerjasama pada suatu
kasus. Pernyataan tersebut berhubungan dengan strategi media relations yang dilakukan oleh
Humas Pemda DIY yaitu lebih memfokuskan pada media sosial untuk dapat melakukan
komunikasi ataupun bekerjasama dengan beberapa pihak lain dalam suatu kasus melalui media
sosial. Sementara itu, media massa menurut Burhan Bungin (2006:72) (dalam Darmastuti,
2012;57) sendiri merupakan suatu media komunikasi dan informasi yang digunakan untuk
memperluas informasi yang dapat diterima oleh masyarakat atau publik. Untuk itu Humas
Pemda DIY tetap menggunakan media massa untuk publikasi informasi kebijakan.
Berdasarkan hasil penelitian, Humas Pemda DIY memilih untuk lebih fokus
menggunakan media sosial karena melalui media tersebut lebih cepat dalam meneruskan
update informasi secara langsung kepada masyarakat. Berbeda dengan media cetak yang harus
membutuhkan waktu kurang lebih satu hari untuk update informasi yang akan disampaikan
kepada masyarakat sedangkan masyarakat membutuhkan waktu sesegera mungkin untuk
mendapatkan update informasi. Selain karena media sosial lebih cepat dalam meneruskan
informasi kepada masyarakat, saat ini instansi pemerintah memang diwajibkan untuk
menggunakan media sosial untuk mempublikasikan kebijakan-kebijakannya.
86
Strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY saat ini juga diikuti
oleh Humas Kabupaten Kota seperti membuat konten infografis update data Covid-19.
Perbedaannya jika Humas Pemda DIY update data Covid-19 Provinsi, jika Humas Kabupaten
Kota hanya mengeluarkan update data Covid-19 per-Kabupaten Kota. Dengan adanya update
data Covid-19 tersebut merupakan salah satu bentuk transparasi data yang perlu diketahui oleh
publik.
Sesuai dengan hasil penelitian bahwa Humas Pemda DIY selalu update informasi
berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 seperti program prioritas vaksinasi, lokasi
vaksin, kemudian bagaimana agar masyarakat dapat mengakses lokasi-lokasi vaksin yang telah
disediakan oleh pemerintah tersebut. Kemudian juga update peta resiko daerah seperti daerah
yang termasuk zona merah, zona hijau dan sebagainya. Selain itu humas selalu update lokasi-
lokasi shelter yang pada saat itu terdapat peningkatan kasus kematian terjadi di lingkup isoman
masyarakat. Humas Pemda DIY juga memberikan edukasi ke masyarakat bahwa pemerintah
memiliki shelter untuk para OTG (Orang Tanpa Gejala) agar mereka tidak menularkan Covid-
19 ke lingkup sekitar seperti klaster keluarga. Untuk memperbaiki citra pemerintah ketika ada
pemberitaan buruk seperti kelangkaan oksigen di Rumah Sakit Sardjito, pihak humas kemudian
berkolaborasi dengan humas Rumah Sakit Sardjito untuk mempublikasikan informasi yang
dapat menenangkan masyarakat namun bukan bersifat pembenaran. Seperti salah satu
contohnya humas memberikan informasi bahwa Pemerintah Daerah telah menunjuk Satgas
khusus oksigen sebagai perencanaan strategi media relations.
Untuk melakukan strategi yang telah dilakukan oleh Humas Pemda DIY tersebut juga
dituangkan dalam bentuk aktivitas media relations yaitu pembuatan press release dan
mengadakan press conference. Press release menurut Warren (dalam Darmastuti, 2012:181)
merupakan kegiatan media relations dalam bentuk tulisan berisikan informasi yang dibuat oleh
organisasi untuk memaparkan aktivitas organisasi. Press release yang dibuat oleh Humas
Pemda DIY memiliki tujuan untuk memberikan klarifikasi berita yang informatif. Jika pada
masa pandemi Covid-19 press release dibuat untuk memberikan berita atau informasi yang
tidak membuat masyarakat cemas namun tetap berisifat informatif. Informasi yang dibuat
berdasarkan data yang akurat untuk menjaga kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah.
Press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY sangat beragam tidak hanya berkaitan
dengan penanganan kasus Covid-19 namun seluruh program kerja yang dilakukan oleh
Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta ditulis pada website resmi yaitu
https://jogjaprov.go.id agar masyarakat dapat mengakses informasi berkaitan dengan program
87
kerja yang telah dilakukan oleh Pemerintah daerah. Kategori press release yang dibuat oleh
Humas Pemda DIY selain berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 yaitu seperti berkaitan
dengan ekonomi, pariwisata, pendidikan, kemasyarakatan atau bahkan kebudayaan dan
beberapa kategori lainnya berkaitan dengan Pemda DIY.
Peneliti menganalisis dari press release yang dibuat oleh Humas Pemda DIY sudah
berdasarkan dengan teori bahwa Humas Pemda DIY membuat atau mempublikasikan press
release berisikan informasi yang ditujukan kepada masyarakat untuk memaparkan aktivitas
atau program kegiatan yang dilakukan oleh Pemda DIY dengan bentuk tulisan.
Sedangkan untuk press conference, Press conference menurut Jefkins (1992:119) (dalam
Darmastuti, 2012:181) adalah perjumpaan oleh beberapa jurnalistik yang memiliki tujuan
untuk memperoleh berita atau data berhubungan dengan suatu organisasi yang kerap sekali
diperbicangkan. Kegiatan press conference dilakukan oleh organisasi untuk memberi
penjelasan terkait masalah yang sedang dialami oleh organisasi dengan pihak lain yang
bersangkutan. Tujuan Humas Pemda DIY mengadakan press conference yaitu untuk
membagikan beberapa kabijakan atau update kebijakan yang telah dibuat. Terutama pada masa
pandemi press conference diadakan untuk memberikan informasi kebijakan berkaitan dengan
penanganan kasus Covid-19. Selain itu kegiatan press conference juga bisa dilakukan untuk
meluruskan beberapa isu yang beredar yang dapat menyebabkan perselisihan antar publik.
Press conference merupakan aktivitas media relations yang pasti digunakan atau
dilakukan oleh para instansi terutama instansi Pemerintah. Sesuai dengan temuan penelitian,
persiapan ketika akan melaksanakan kegiatan press conference yang dilakukan oleh Humas
Pemda DIY yaitu seperti mempersiapkan tempat, mempersiapkan sound system dan beberapa
alat-alat lainnya yang dibutuhkan untuk kegiatan liputan press conference. Press conference
dilakukan berdasarkan perintah dari pimpinan contohnya ketika Pimpinan Daerah ingin
menyampaikan beberapa hal yang memang perlu untuk diketahui oleh publik. Press conference
yang dilakukan terkadang bersifat konfirmasi atau informasi arahan lebih lanjut dari Ngarsa
Dalem. Press conference yang berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 biasanya
dilakukan dengan menggandeng Dinas Kesehatan.
Hasil dari analisis peneliti yaitu kegiatan press conference yang dilaksanakan oleh
Humas Pemda DIY sudah sesuai dengan teori yang telah dituliskan jika press conference
merupakan agenda perjumpaan oleh beberapa jurnalistik yang mungkin terkadang sudah
terjadwal dengan Humas Pemda DIY untuk memperoleh berita berkaitan dengan Pemda DIY
agar pihak media dapat mempublikasikan hasil dari kegiatan press conference tersebut.
88
Setelah melakukan beberapa startegi media relations yang sudah dilakukan oleh Humas
Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19, maka tingkat keberhasilan dari strategi media
relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY bisa dikatakan relatif berhasil menggunakan
media sosial sebagai corong komunikasi pemerintah karena setiap kebijakan yang telah
dipublikasikan oleh humas melalui media sosial rata-rata mendapatkan respon yang cukup
tinggi dan respon yang baik dari masyarakat. Namun untuk kebermanfaatan informasinya,
kemudian apakah publik itu memahami informasinya atau tidak, humas belum mengukur
sampai sejauh itu.
3. Hambatan Yang Ditemukan Dalam Melaksanakan Media Relations Penanganan

Kasus Covid-19
Berdasarkan hasil temuan, ditemukan beberapa hambatan media relations yang ditemui
baik dalam penanganan kasus Covid-19 maupun media relations diluar untuk penanganan
kasus Covid-19. Hambatan tersebut kurang lebih seputar perbedaan pendapat, beredarnya
berita hoax baik di media sosial maupun media massa yang dapat menimbulkan perdebatan,
kemudian proses konfirmasi yang membutuhkan waktu tidak sebentar. Terlebih di masa
pandemi banyaknya isu-isu terkait dengan pandemi, isu-isu terkait dengan Pimpinan
Daerahnya dan segala macam isu yang beredar. Bahkan dengan beredarnya isu tentang
pandemi, bukan berarti isu diluar pandemi itu menghilang justru humas jadi bekerja dua kali
untuk kontering isu pandemi dan isu diluar pandemi.
Dari beberapa hambatan tersebut Humas Pemda DIY memiliki beberapa strategi untuk
menanganinya seperti contohnya ketika ada berita hoax pihak humas segera melakukan
pemeriksaan kembali atau crosscheck berita yang beredar tersebut berasal darimana, kemudian
pihak humas segera melakukan publikasi untuk menangkal dan menganulir berita hoax tersebut
dengan melakukan pemetaan untuk menciptakan antisipasi dari isu-isu yang beredar. Seperti
contoh misalkan Pemerintah Daerah tidak berkata seperti isu yan beredar maka humas segera
mungkin melakukan konfirmasi dan melayangkan hak keberatan kepada media yang mebuat
isu tersebut. Pihak humas selalu memaksimalkan dan menggunakan hak atau elemen-elemen
yang ada untuk dapat menciptakan pemberitaan yang berimbang.
Hambatan atau kendala yang ditemui dalam melakukan media relations dibahas pada
saat kegiatan evaluasi. Menurut Quarles dan Rowling (19993:49) (dalam Putra, 1999:70)
evaluasi merupakan program untuk mengukur apa yang sebenarnya terjadi terhadap tujuan
yang dikembangkan dalam suatu rancangan. Menurut Gruning dan Hunt (1984) (dalam Putra,
1999:72) pada umumnya program evaluasi kegiatan humas dibagi menjadi dua yaitu evaluasi
89
proses dan evaluasi hasil. Untuk evaluasi proses humas melakukan koordinasi berkaitan
dengan isu-isu ada beberapa waktu lalu. Dari isu-isu tersebut mana saja yang kurang bisa
difokuskan penanganannya atau bisa dikatakan flashback kegiatan satu bulan terakhir
kemudian impact yang bagus seperti apa dan kekurangannya dimana. Sedangkan evaluasi hasil
berdasarkan yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY yaitu meliputi pengukuran pemberitaan
negatif dan positif yang menjadi perhatian publik.
4. Analisis SWOT
Dalam penelitian ini, peneliti memilih menggunakan Analisis SWOT untuk menganalisis
kinerja Humas Pemda DIY terutama pada aktivitas media relations. Analisis SWOT
merupakan alat yang dapat dimanfaatkan sebagai alat dalam mengukur Streghth atau Kekuatan,
Weakness atau Kelemahan, Opprtunities atau Peluang dan Threats atau Ancaman.
a) Streghth (Kekuatan)
Streghth adalah analisis kekuatan berhubungan dengan situasi dan kondisi suatu lembaga
atau organisasi. Berdasarkan analisis peneliti dan teori yang ada, kekuatan yang dimiliki oleh
Humas Pemda DIY yaitu Humas Pemda DIY memiliki media sosial yang sudah centang biru
artinya sudah verified. Melalui media sosial yang sudah verified maka ketika humas
mempublikasikan berita atau informasi melalui media sosial maka masyarakat akan lebih
mempercayai dengan informasi atau berita kebijakan yang diberikan. Selain itu Humas Pemda
DIY juga memiliki official website yaitu https://jogjaprov.go.id yang berisikan berita dan
informasi kebijakan. Melalui media sosial dan media online tersebut maka informasi akan lebih
cepat tersampaikan kepada masyarakat.
Melalui media sosial yang dimiliki oleh humas, terdapat kenaikan jumlah statistik mulai
dari bertambahnya followers sampai dengan banyaknya interaksi komentar di media sosial.
Berdasarkan hal tersebut maka dapat dikatakan meningkatnya kesadaran masyarakat dengan
adanya media sosial yang dimiliki oleh humas sebagai sumber informasi.
b) Weakness (Kelemahan)
Untuk menganalisis weakness atau kelemahan dapat dilihat dari masalah yang menjadi
faktor kelemahan yang dimiliki oleh suatu lembaga atau organisasi. Berdasarkan teori temuan
penelitian, peneliti menganalisis bahwa kelemahan yang ditemukan yaitu bahwa humas
kekurangan tim khusus untuk membagi isu-isu yang sedang beredar karena humas sendiri
mengalami kesulitan ketika membagi fokus untuk tiap isu-isu tersebut dikarenakan kurangnya
tim khusus. Selain itu terdapat kelemahan dalam proses crosscheck konfirmasi dari isu yang
beredar dan membutuhkan waktu tidak sebentar sedangkan pada satu sisi terdapat isu yang
90
memang humas itu sendiri belum yakin benar atau tidak isu tersebut, sementara itu masyarakat
juga membutuhkan konfirmasi segera mungkin.
c) Opportunities (Peluang)
Opportunities atau peluang merupakan analisis yang digunakan untuk menunjukkan
suatu keadaan yang menjadi suatu kesempatan yang akan dilakukan terkait dengan kepentingan
organisasi atau lembaga. Berdasarkan teori dan temuan penelitian, Peluang yang dimiliki
adalah Humas Pemda DIY yaitu memiliki hubungan baik dengan para rekan-rekan media
contohnya seperti memiliki grup media sosial yaitu WhatsApp dengan pihak media dan para
wartawan, dengan begitu memudahkan pihak media untuk mendapatkan informasi dari pihak
humas yang akan disebarluaskan oleh pihak media atau wartawan ke platform masing-masing.
Selain itu Humas Pemda DIY juga menyediakan tempat dan fasilitas untuk rekan-rekan media
dan wartawan bekerja. Dalam hal tersebut pihak humas dapat membantu rekan-rekan media
untuk membuat berita, mempublish berita serta diskusi terkait dengan penyiaran berita. Dengan
begitu Humas Pemda DIY memiliki peluang untuk dapat selalu bekerjasama yang baik dengan
pihak media.
d) Threats (Ancaman)
Threats atau ancaman adalah analisis yang digunakan untuk menunjukkan suatu
ancaman yang dihadapi oleh lembaga atau organisasi yang menjadi penghambat organisasi
tersebut untuk lebih berkembang dan lebih maju. Berdasarkan teori dan temuan penelitian,
peneliti menganalisis bahwa ancaman untuk Humas Pemda DIY yaitu banyak beredarnya
berita hoax yang dapat menimbulkan perdebatan terutama perdebatan di media sosial. Selain
itu banyaknya isu dari beberapa pihak media. Dengan adanya pemberitaan yang tidak sesuai
fakta maka dapat terjadi penurunan citra atau pandangan yang buruk dari masyarakat. Dengan
begitu dikhawatirkan masyarakat tidak lagi merespon serta mendukung program kebijakan
pemerintah. Jadi tantangan paling berat yang dihadapi oleh humas yaitu bagaimana humas bisa
memberikan respon secara cepat, akurat kepada masyarakat agar masyarakat memiliki
kepercayaan atau trust kepada pemerintah dari sumber yang terpercaya.
5. Perbandingan dengan Penelitian Terdahulu
a) Penelitian yang dilakukan oleh Anugerah dan Drajat (2021) dengan judul “Strategi
Media Relations Pemerintah Kabupaten Bandung dalam Menangani Krisis Pandemi Covid-
19”. Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti
saat ini yaitu berkaitan dengan langkah-langkah atau tahapan media relations yaitu jika
penelitian terdahulu meliputi mengamati isu masalah, membuat undangan kegiatan,
91
mengkondisikan dialog dengan para narasumber, mengkondisikan wawancara dengan
narasumber, monitoring berita dan analisis media. Sedangkan tahapan media relations
penelitian yang dilakukan oleh peneliti yaitu meliputi memperoleh sumber data dari dan
mempublikasikan data harian. Sedangkan perbandingan untuk media partner, jika Pemerintah
Kabupaten Bandung memiliki media partner media cetak, elektronik televisi dan radio serta
media online. Humas Pemda DIY memiliki media partner yang terdiri dari media cetak, media
online, serta media elektronik televisi dan radio. Namun Humas Pemda DIY juga
menggunakan media sosial untuk menyebarluaskan informasi kepada masyarakat. Dan untuk
perbandingan alasan menggunakan program media relations yaitu jika Pemerintah Kota
Bandung yang Pertama, ingin mensosialisasikan protokol kesehatan. Kedua, sebagai alat untuk
penyebaran informasi dan edukasi berkaitan dengan isu Kabupaten Bandung. Ketiga,
Pemerintah Kabupaten Bandung memiliki kerjasama yang baik dengan rekan-rekan media.
Keempat, media dapat mewakili pesan dari masyarakat. Sedangkan Humas Pemda DIY ingin
mengelola isu untuk mengembalikan kepercayaan publik seperti penanganan kasus kelangkaan
oksigen dan program prioritas vaksinasi Covid-19, mengelola isu aktual seputar Covid-19
berbasis data berdasarkan data pasien Covid-19 dan untuk mengembangkan media center.
b) Penelitian yang dilakukan oleh Hidayat et al (2020) dengan judul “Digital Media
Relations Pendekatan Public Relations dalam Menyosialisasikan Social Distancing di Kota
Bandung”. Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian yang dilakukan oleh
peneliti saat ini yaitu jika penelitian terdahulu menunjukkan bahwa public relations pemerintah
Kota Bandung memberikan pasrtisipasi terkait dengan kebijakan social distancing melalui
program sosialisasi pendekatan media digital. Media yang dituju yaitu sosial media yang
merupakan akun resmi dari Humas Bandung yaitu @humasbdg. Akun tersebut digunakan
untuk beragam sosial media diantaranya Instagram, Facebook, dan Youtube. Pendekatan
melalui sosial media dapat menciptakan dukungan dari masyarakat kota Bandung untuk
menjalankan social distancing. Sosialisasi yang dilaksanakan oleh public relations pemerintah
kota Bandung bersifat konsisten dan berkelanjutan melalui konten-konten yang telah
terstruktur dengan baik sehingga setiap harinya konten tersebut selalu mengisi konten akun
sosial media sehingga masyarakat kota Bandung mempercayai informasi yang disuguhkan oleh
pemerintah kota Bandung. Sedangkan hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini
menunjukkan bahwa Humas Pemda DIY memberikan informasi program kebijakan
Pemerintah Daerah berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 seperti penanganan kasus
kelangkaan oksigen, program prioritas vaksinasi Covid-19, informasi lokasi-lokasi shelter
92
serta memberikan edukasi kepada publik untuk mencegah berita hoax dan informasi berkaitan
dengan data penambahan kasus Covid-19 atau positif rate melalui akun media sosial milik
Humas Pemda DIY yaitu Instagram, Youtube, Twitter, dan Facebook serta melalui official
website https://jogjaprov.go.id dan publikasi melalui media massa atau media konvensional.
Serta kegiatan press conference dengan para rekan-rekan media.
c) Penelitian yang dilakukan oleh Bailussy dan Simabur (2021) dengan judul “Media
Relations dan Humas Polda Maluku Utara dalam Mensosialisasikan Kebiasaan Baru (New
Normal) Pandemi Covid-19 di Kota Ternate”. Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan
penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini yaitu penelitian penelitian menghasilkan
terlaksananya dalam menjalin hubungan dengan media yaitu Humas Polda Maluku Utara selalu
menyediakan informasi terkait dengan New Normal Pandemi Covid-19 di Kota Ternate yang
ditujukan untuk publik. Sedangkan hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti yaitu dalam
terlaksananya menjalin hubngan dengan media, Humas Pemda DIY menyediakan informasi
untuk para rekan-rekan media yang akan dipublikasikan dan ditujukan kepada masyarakat
berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19 seperti penanganan kasus kelangkaan oksigen,
program prioritas vaksinasi Covid-19, lokasi-lokasi shelter. Selain itu Humas Pemda DIY
bekerjasama dengan rekan-rekan media untuk kegiatan press conference berkaitan dengan
informasi program kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah.
d) Penelitian yang dilakukan oleh Hestiana (2020) dengan judul “Strategi Komunikasi
Humas Pemkot Surakarta dalam Mengatasi Kesimpangsiuran Berita Krisis Pandemi Covid-19
di Kota Surakarta Pada Periode Maret 2020-Juni 2020”. Perbandingan hasil penelitian
terdahulu dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini yaitu strategi komunikasi
Humas Pemkot Surakarta dalam mengatasi kesimpangsiuran berita krisis pandemi Covid-19
meliputi menyusun tujuan dan perencanaan. Kemudian melakukan pelaksanaan seperti
pemilihan komunikator dan pengelolaan pesan. Serta pelaksanaan penggunakan dan kegiatan
media menggunakan media konvensional dan media online serta kegiatan press conference
untuk menyampaikan pesan berkaitan dengan virus Covid-19. Sedangkan strategi media
relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 yaitu
meliputi perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19. Kemudian mengembangkan
perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19. Mengelola isu untuk kepercayaan publik
berkaitan dengan penanganan kasus kelangkaan oksigen dan program prioritas vaksinasi
Covid-19. Kemudian strategi mengelola isu aktual seputar Covid-19 berbasis data berdasarkan
93
data pasien Covid-19. Dan mengembangkan media center didukung dengan kegiatan press
conference serta menyediakan informasi dalam bentuk press release untuk rekan-rekan media.
e) Penelitian yang dilakukan oleh Gunawan dan Widiastuti (2020) dengan judul “Strategi
Kampanye Public Relations “Di Rumah Aja” Oleh Pemerintah Republik Indonesia Selama
Wabah Covid-19”. Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian yang dilakukan
oleh peneliti saat ini yaitu penelitian terdahulu menghasilkan tiga tahap yang dilakukan oleh
pemerintah diantaranya pengenalan, membentuk kebiasaan baru, dan tindakan. Sedangkan efek
bagi masyarakat yaitu terkait dengan aktivitas yang menjadi sulit untuk dilakukan, ekonomi
masyarakat yang menurun, bertambahnya pengangguran dan terhambatnya ekonomi.
Kemudian berdasarkan temuan penelitian terdahulu pemerintah telah bekerjasama dengan
media sosial seperti Instagram, Facebook, Youtube untuk kampanye “Di Rumah Aja”.
Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini Humas Pemda DIY pada akun media
sosial maupun melalui official website https://jogjaprov.go.id serta publikasi melalui media
massa ataupun media konvensional selalu update atau memberikan informasi berkaitan dengan
penanganan kasus Covid-19 seperti penanganan kasus kelangkaan oksigen, program prioritas
vaksinasi Covid-19, lokasi-lokasi shelter, serta berkiatan dengan data-data penambahan kasus
positif Covid-19. Dan strategi media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY dalam
penanganan kasus Covid-19 yaitu Pertama, perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19.
Kedua, mengembangkan perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19. Ketiga, mengelola isu
untuk mengembalikan kepercayaan publik. Keempat, strategi mengelola isu aktual seputar
Covid-19 berbasis data. Kelima, mengembangkan media center.
f) Penelitian yang dilakukan oleh Sulistiani dan Wijaya (2021) dengan judul “Strategi
Komunikasi Eksternal Public Relations Pemerintah Kota Salatiga di Masa Pandemi Covid-
19”. Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti
saat ini yaitu penelitian terdahulu menghasilkan strategi komunikasi yang telah dilaksanakan
oleh Public Relations Pemerintah Kota Salatiga yaitu dengan memanfaatkan media sosial.
Kemudian media massa dalam bentuk siaran radio ataupun iklan. Selain itu menggunakan
spanduk, baliho, videotron untuk menyebarluaskan informasi berkaitan dengan Covid-19.
Serta siaran keliling untuk menyebarluaskan informasi berkaitan dengan Covid-19 kepada
masyarakat bagi masyarakat yang tidak menggunakan media sosial. Dan pusat informasi
dengan menyediakan layanan saluran telepon atau hotline supaya masyarakat dapat
menghubungu nomor hotline untuk penanganan kasus Covid-19. Sedangkan hasil penelitian
94
yang dilakukan oleh peneliti saat ini yaitu strategi media relations yang dilakukan oleh Humas
Pemda DIY dalam penanganan Kasus Covid-19 menggunakan media sosial, media massa
maupun media konvensional dan official website https://jogjaprov.go.id sebagai sarana untuk
menyebarluaskan informasi kepada masyarakat berkaitan dengan penanganan kasus Covid-19.
Strategi media relations tersebut meliputi perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19.
Kemudian mengembangkan perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19. Mengelola isu
untuk kepercayaan publik berkaitan dengan penanganan kasus kelangkaan oksigen dan
program prioritas vaksinasi Covid-19. Kemudian strategi mengelola isu aktual seputar Covid-
19 berbasis data berdasarkan data pasien Covid-19. Dan mengembangkan media center.
g) Penelitian yang dilakukan oleh Kamil (2020) dengan judul “Role of Public Relations in
Crisis Management with the Coronavirus Crisis as an Example: A case Study on the UAE”.
Perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian yang dilakukan oleh peneliti saat ini
yaitu penelitian terdahulu membuktikan bahwa UEA dalam menangani keadaan krisis tersebut
telah mengambil tindakan seperti merehabilitasi unit kesehatan dan rumah sakit serta
melakukan pemeriksaan kesehatan bagi negara-negara pendatang. Selain itu juga melakukan
tindakan yang cepat , tegas dan tepat untuk pasien yang diduga terkena virus Covid-19.
Kemudian Kementrian Pendidikan UEA mengembangkan rencana strategis untuk
pembelajaran jarak jauh. Begitu juga dengan Kementrian Kesehatan UEA telah
menyebarluaskan informasi dengan mengadakan press conference berkaitan dengan Covid-19.
Sedangkan hasil penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti saat ini Humas Pemda DIY
memiliki lima strategi media relations dalam penanganan kasus Covid-19 yang meliputi
Pertama, perencanaan strategi berbasis Satgas Covid-19. Kedua, mengembangkan perencanaan
strategi berbasis Satgas Covid-19. Ketiga, mengelola isu untuk mengembalikan kepercayaan
publik berkaitan dengan penanganan kasus kelangkaan oksigen dan program prioritas vaksinasi
Covid-19. Keempat, strategi mengelola isu aktual seputar Covid-19 berbasis data berdasarkan
data pasien Covid-19. Kelima, mengembangkan media center dengan menyediakan press
release untuk para rekan-rekan media dan mengadakan press conference berkaitan dengan
penanganan kasus Covid-19.
95
BAB IV
PENUTUP
Dalam bab ini peneliti memberikan kesimpulan berhubungan dengan penelitian yang
telah dilakukan, memaparkan keterbatasan penelitian, serta memberikan saran berdasarkan
hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan pada bab sebelumnya.
A. Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti dengan judul “Strategi Media
Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah Istimewa
Yogyakarta”, peneliti memberikan beberapa kesimpulan sebagai berikut :
1. Humas Pemda DIY memiliki peran dalam aktivitas media relations yaitu memberikan
program informasi kebijakan kepada masyarakat yang tujuannya supaya masyarakat
mengetahui program kegiatan yang telah dilakukan pemerintah. Kemudian berperan dalam
memberikan edukasi kepada publik untuk mencegah berita hoax berkaitan dengan kasus
Covid-19 maupun tidak berkaitan dengan isu Covid-19. Serta berperan dalam memberikan
informasi dan data secara transparan.
2. Untuk Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19,
Humas Pemda DIY memiliki lima strategi yaitu meliputi perencanaan strategi berbasis
Satgas Covid-19, mengembangkan strategi berbasis Satgas Covid-19, mengelola isu untuk
mengembalikan kepercayaan publik, strategi mengelola isu aktual seputar Covid-19
berbasis data dan mengembangkan media center. Strategi tersebut dipublikasikan melalui
rekan-rekan media massa maupun konvensional, official website milik humas yaitu
http://jogjaprov.go.id/ serta platform media sosial milik humas yang sudah verified yaitu
Instagram, Twitter, Youtube, dan Facebook. Dari media sosial milik Humas Pemda DIY
yang sudah verified maka artinya platform media sosial tersebut dapat dijadikan sumber
informasi terpercaya.
3. Proses pelaksanaan strategi media relations dalam penanganan kasus Covid-19 melalui dua
tahapan terdiri dari memperoleh sumber data dari Dinas Kesehatan DIY kemudian setelah
memperoleh data tersebut, Humas Pemda DIY mempublikasikan data harian berdasarkan
aplikasi yang digunakan oleh Dinas Kesehatan melalui official website, platform media
sosial serta diteruskan kepada rekan-rekan media massa maupun konvensional.
4. Setelah melakukan beberapa strategi, Humas Pemda DIY melakukan kegiatan evaluasi
dengan melakukan koordinasi berkaitan dengan isu yang beredar. Jangka waktu yang
96
diperlukan regulernya satu kali dalam sebulan, namun adanya pandemi evaluasi dilakukan
secara insidental. Dalam kegiatan evaluasi umumnya membahas berita-berita negatif
termasuk dengan hambatan yang ditemukan selama pelaksanaan media relations.
5. Beberapa hambatan yang ditemukan oleh Humas Pemda DIY berkaitan dengan media
relations dalam penanganan kasus Covid-19 yaitu proses crosscheck konfirmasi yang
membutuhkan waktu cukup lama berhubungan dengan berita yang beredar. Kemudian
beredarnya berita hoax atau isu yang ada di media yang dapat menyebabkan munculnya
perdebatan. Serta hambatan dalam proses pemetaan media yang sering membuat isu baik
isu tentang Covid-19 maupun isu tentang Pemerintah Daerah. Dan hambatan yang paling
umum yaitu adanya perbedaan pendapat.
B. Keterbatasan Penelitian
Dalam penelitian ini memiliki keterbatasan berkaitan dengan peneliti maupun objek
penelitian sebagai berikut :
1. Peneliti kesulitan dalam menentukan waktu atau jadwal untuk bertemu dengan narasumber
dikarenakan padatnya jadwal dari para narasumber.
2. Peneliti menganggap dalam memaparkan hasil penelitian belum maksimal baik dari aspek
pengumpulan data, analisis data maupun aspek penulisan penelitian. Untuk itu dengan
adanya keterbatasan penelitian, diharapkan bagi peneliti selanjutnya dengan tema yang
sama terkait media relations agar dapat mengembangkan dan mengolah data lebih
maksimal.
C. Saran
Supaya penelitian selanjutnya lebih berkembang dan lebih maksimal, peneliti mempunyai
beberapa saran bagi penelitian selanjutnya yang meliputi :
1. Saran bagi peneliti selanjutnya yang mengambil topik media relations sebaiknya
memahami lebih dalam terkait media relations agar dapat memperkaya teori dan dapat
mempermudah untuk melakukan penelitian. Dengan begitu tidak kesulitan dalam
menguraikan hasil penelitian supaya hasil yang dipaparkan lebih baik dari penelitian
sebelumnya. Dan lebih memperdalam beberapa kegiatan-kegiatan media relations lainnya
yang dilakukan oleh suatu instansi atau perusahaan.
2. Diharapkan Humas Pemda DIY dapat selalu memberikan atau menyajikan informasi data
yang transparan agar masyarakat selalu mengetahui data riil yang ada di lapangan sehingga
dapat menjaga citra Pemerintah Daerah. Dengan begitu pemerintah akan selalu
97
mendapatkan kepercayaan dan dukungan dari masyarakat berkaitan dengan program
kebijakan pemerintah.
3. Diharapkan agar Humas Pemda DIY dapat selalu melakukan akitivtas media relations
bersama dengan rekan-rekan media agar hubungan baik dengan media tetap terjaga
sehingga dapat mempermudah pihak humas dalam melakukan publikasi di media. Humas
Pemda DIY disarankan agar selalu mengembangkan konten media sosial yang dikemas
secara lebih menarik.
4. Pihak Humas Pemda DIY diharapkan selalu memberikan pelayanan terbaik kepada
masyarakat dalam penanganan kasus Covid-19 agar kasus Covid-19 di Daerah Istimewa
Yogyakarta dapat terus berkurang.
98
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Basrowi & Suwandi. (2008). Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT. Rineka Cipa.
Cangara, H. (2014). Perencanaan Strategi Komunikasi. Jakarta: PT RAJAGRAFINDO
PERSADA.
Darmastuti, R. (2012). Media Relations Konsep, Strategi dan Aplikasi. Yogyakarta: Penerbit
ANDI.
Iriantara, Y. (2005). Media Relations Konsep, Pendekatan, dan Praktik. Bandung: Simbosa
Rekatama Media.
Junaedi, et al. (2020). Dinamika Komunikasi Di Masa Pandemi Covid-19. Yogyakarta: Buku
Litera.
Kusumastuti, F. (2002). Dasar-Dasar Hubungan Masyarakat. Jakarta Selatan: Ghalia
Indonesia.
Moleong, L. J. (2002). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT REMAJA
ROSDAKARYA.
Moore, H. F. (2005). Humas Membangun Citra Dengan Komunikasi. Bandung: PT REMAJA
ROSDAKARYA.
Nasrullah, R. (2015). Media Sosial Perspektif Komunikasi, Budaya, dan Sosioteknologi.
Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Putra, I. G. N. (1999). Manajemen Hubungan Masyarakat. Yogyakarta: Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
Rangkuti, F. (2000). Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama.
Romli, A. S. M. (2018). Jurnalistik Online: Panduan Mengelola Media Online. Bandung:
Nuansa Cendekia.
Ruslan, R. (2012). Manajemen Publik Relation dan Media Komunikasi. Jakarta: Rajagrafindo
Persada.
Sumadiria, A. H. (2008). Jurnalistik Indonesia Menulis Berita dan Feature Panduan Praktis
Jurnalis Profesional. Bandung: Simbosa Rekatama Media.
Suryadi, E. (2018). Strategi Komunikasi Sebuah Analisis Teori dan Praktis di Era Global.
Bandung: PT REMAJA ROSDAKARYA.
Widodo, Y. (2011). Modul Manajemen Media Cetak. Yogyakarta: Program Studi Ilmu
Komunikasi Universitas Atmajaya.
Yin, R. K. (2012). Studi Kasus Desain dan Metode. Jakarta: PT RAJAGRAFINDO
PERSADA.
99
Jurnal
Anugerah, S., & Drajat, M. S. (2021). Strategi Media Relations Pemerintah Kabupaten
Bandung dalam Menangani Krisis Pandemi Covid-19. Prosiding Hubungan
Masyarakat, 7(2), 580-585.
http://karyailmiah.unisba.ac.id/index.php/humas/article/view/29994
Bailussy, W., & Simabur, L.A. (2021). MEDIA RELATIONS DAN HUMAS POLDA
MALUKU UTARA DALAM MENSOSIALISASIKAN KEBIASAAN BARU (New
Normal) PANDEMI COVID-19 DI KOTA TERNATE. Jurnal Beja, 1(1), 50-60.
http://ejournal.umbandung.ac.id/index.php/beja/article/view/97
Fadhal, S. (2020). Komunikasi Publik Di Tengah Krisis: Tinjauan Komunikasi Pemerintah
Dalam Tanggap Darurat Pandemi Covid-19. Media, Komunikasi di Masa Pandemi
Covid 19, 1–25. https://eprints.uai.ac.id/1469/.
Hestiana. (2020). Strategi Komunikasi Humas Pemkot Surakarta dalam Mengatasi
Kesimpangsiuran Berita Krisis Pandemi Covid-19 di Kota Surakarta Pada Periode
Maret 2020-Juni 2020. Jurnal Komunikasi Massa.
https://www.jurnalkommas.com/docs/Jurnal%20D1218022.pdf
Hidayat, L., & Dias, M. (2020). Digital Media Relations Pendekatan Public Relations Dalam
Menyosialisasikan Social Distancing Di Kota Bandung. Jurnal Ilmu Komunikasi, 18(3),
257. https://doi.org/10.31315/jik.v18i3.3575
Kamil, A. (2020). “Role of Public Relations in Crisis Management with the Coronavirus Crisis
as an Example: A Case Study on the UAE.” Global Media Journal, 18(35), 1–6.
https://www.globalmediajournal.com/open-access/role-of-public-relations-in-crisis-
management-with-the-coronavirus-crisis-as-an-example-a-case-study-on-the-uae.pdf
Maulana, P. S., & Afifi, S. (2021). Analisis Peran dan Fungsi Public Relations di Lembaga
Pendidikan Islam. Jurnal Mahasiswa Komunikasi Cantrik. 1(2). 147-162.
https://doi.org/10.20885/cantrik.vol1.iss2.art7
Pamungkas, A. T., & Pramesti, O. L. (2021). KEBIJAKAN REDAKSIONAL MEDIA
LOKAL DI YOGYAKARTA DALAM PEMBERITAAN COVID-19. Jurnal
Penelitian Komunikasi dan Opini Publik, 25(2), 87-199.
https://jurnal.kominfo.go.id/index.php/jpkop/article/view/3794
Sulistiani, T. N. A., & Wijaya, L. S. (2021). Strategi Komunikasi Eksternal Public Relations
Pemerintah Kota Salatiga di Masa Pandemi Covid-19. Jurnal PIKMA : Publikasi Media
dan Cinema, 4(1), 25-39. https://jurnal.amikom.ac.id/index.php/pikma
Widiastuti, N. (2020). “Strategi Kampanye Public Relations ‘Di Rumah Aja’ Oleh Pemerintah
Republik Indonesia Selama Wabah Covid-19.” Visioner: Jurnal Penelitian Komunikasi,
2(2), 275–87. http://103.78.9.46/index.php/vis/article/view/487.
Skripsi
100
Azis, A. (2018). Strategi Media Relation Hubungan Masyarakat Pemerintah Kabupaten Luwu
Timur Sebagai Sarana Informasi Publik. http://repositori.uin-
alauddin.ac.id/id/eprint/8635.
Dwijayanti, D, A. (2016). Kinerja Humas Dalam Menjalankan Media Relations di Pemerintah
Kota Palembang. Fakultas Dakwah dan Komunikasi Universitas Islam Negeri (UIN)
Raden Fatah Palembang.
http://repository.radenfatah.ac.id/5201/1/Skripsi%20Kinerja%20Humas%20Dalam%2
0Menjalankan%20Media%20Relations%20Di%20Pemerintah%20Kota%20Palemban
g.pdf
Dwithya, M, F. (2018). Analisis Media Relations Di Lembaga Pemerintah Provinsi Riau (studi
kasus: Media Relations Pada Biro Humas, Protokol dan Kerjasama Pemerintah Provinsi
Riau dalam Sosialisasi Program Kerja Periode 2017). Program Studi Ilmu Komunikasi.
Universitas Islam Indonesia. https://dspace.uii.ac.id/handle/123456789/10018
Internet
Dinas Komunikasi dan Informatika Daerah Istimewa Yogyakarta. (2020). Kinerja Pemda DIY
dalam menangani COVID-19 Terbaik. Diambil dari
https://diskominfo.jogjaprov.go.id/berita/baca/kinerja-pemda-diy-dalam-menangani
covid-19-terbaik (diakses 17 Juli 2021)
Nurjanah, Sri. (2020). Penanggulangan COVID-19 melalui Media Informasi oleh Pemerintah.
Diambil dari
https://www.kompasiana.com/srinurjanah2825/5e749f0b097f365c3c2e77d2/penanggu
langan-covid-19-melalui-media-informasi-oleh-pemerintah (diakses 23 Juni 2021)
Sebayang, R. (2020). WHO Nyatakan Wabah COVID_19 jadi Pandemi, Apa Maksudnya?.
Diambil dari https://www.cnbcindonesia.com/news/20200312075307-4-144247/who-
nyatakan-wabah-covid-19-jadi-pandemi-apa-maksudnya (diakses 31 Maret 2021)
Subarkah, L. (2020). Update Covid-19 DIY: Kasus Baru dan Pasien Sembuh Seimbang.
Diambil dari https://kabar24.bisnis.com/read/20200926/15/1297018/update-covid-19-
diy-kasus-baru-dan-pasien-sembuh-berimbang (diakses 27 April 2021)
Triwibowo, W. (2020). Analisis Pemerintah masih bisa perbaiki komunikasi krisis pandemi
yang sejauh ini gagal. Diambil dari https://theconversation.com/analisis-pemerintah-
masih-bisa-perbaiki-komunikasi-krisis-pandemi-yang-sejauh-ini-gagal-134542
(diakses 16 Juni 2021)
101
LAMPIRAN
PANDUAN WAWANCARA
Judul Penelitian :
Strategi Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah
Istimewa Yogyakarta
Tujuan Penelitian :
1. Untuk mengetahui pelaksanaan strategi media relations yang dilakukan oleh Humas
Pemda DIY dalam penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta.
2. Untuk mengetahui hambatan pelaksanaan kegiatan media relations dalam penanganan
kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta yang dilakukan oleh Humas Pemda
DIY.
Objek Penelitian :
Humas Pemda DIY
Peneliti :
Ratnamellia Shinta Kumaralalitya
Daftar Pertanyaan :
Profil Organisasi :
1. Visi Misi Humas Pemda DIY
2. Struktur Organisasi Humas Pemda DIY
3. Jumlah Staff Humas Pemda DIY
4. Tugas pokok dan fungsi Humas Pemda DIY
5. Gambaran umum aktivitas Humas Pemda DIY
Latar Belakang dan Tujuan Media Relations :
1. Apa yang menjadi latar belakang adanya media relations di Humas Pemda DIY?
2. Apa saja tujuan dari adanya media relations di Humas Pemda DIY?
Peran dan Fungsi Media Relations :
1. Bagaimana peran kegiatan media relations yang dilakukan oleh Humas terkait dengan
penanganan kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta?
2. Apa fungsi kegiatan media relations untuk penanganan kasus Covid-19 di Daerah
Istimewa Yogyakarta?
Strategi Media Relations Penanganan Kasus Covid-19 :
102
1. Bagaimana strategi media relations dari Humas Pemda DIY untuk penanganan kasus
Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta?
2. Bagaimana proses pelaksanaan kegiatan media relations untuk penanganan kasus
Covid-19?
3. Bagaimana tahap-tahap pelaksanaan kegiatan media relations untuk penanganan kasus
Covid-19?
4. Bagaimana Humas Pemda DIY dalam menjaga citra melalui media relations? Terutama
di pada saat pandemi Covid-19 seperti saat ini.
Pemilihan Media :
1. Media apa saja yang bekerjasama dengan Humas Pemda DIY?
2. Mengapa memilih untuk bekerjasama dengan beberapa media tersebut?
3. Melalui media apa ketika berkomunikasi dengan pihak media?
4. Dengan cara apa Humas Pemda DIY dalam memberikan informasi kepada pihak media
atau wartawan?
5. Kapan saja waktu atau jadwal Humas Pemda DIY dalam memberikan informasi kepada
pihak media atau wartawan?
6. Apa saja kendala yang dihadapi ketika bekerjasama dengan pihak media atau
wartawan?
Pandemi dan Kegiatan Media Relations :
1. Apa saja faktor pendukung terlaksananya kegiatan media relations?
2. Kegiatan media relations apa saja yang dilakukan untuk penanganan kasus Covid-19 di
Daerah Istimewa Yogyakarta?
3. Bagaimana Humas Pemda DIY dalam melakukan kegiatan media relations sebelum
adanya pandemi Covid-19?
a. Press Release :
b. Press Conference :
c. Kunjungan Pers :
d. Media Gathering :
e. Press Tour :
4. Bagaimana Humas Pemda DIY dalam melakukan kegiatan media relations selama
pandemi Covid-19?
a. Press Release :
b. Press Conference :
c. Kunjungan Pers :
d. Media Gathering :
e. Press Tour :
5. Apakah kegiatan media relations yang dilakukan oleh Humas Pemda DIY terkait kasus
Covid-19 telah menunjukkan keberhasilan sesuai dengan tujuan dan target yang telah
ditetapkan?
6. Hambatan atau kendala apa saja yang dialami ketika melaksanakan kegiatan media
relations terutama kegiatan media relations dalam penanganan kasus Covid-19?
7. Bagaimana mengatasi hambatan atau kendala yang dihadapi dalam melaksanakan
kegiatan media relations?
Evaluasi :
103
1. Bagaimana sistem evaluasi media relations Humas Pemda DIY?
2. Apakah ada jangka waktu dalam melakukan evaluasi media relations? Jika ada, berapa
lama jangka waktu untuk melakukan evaluasi tersebut?
3. Laporan apa saja yang dibahas dalam evaluasi media relations?
TRANSKRIP WAWANCARA
Transkrip wawancara dengan Bapak Ditya Nanaryo Aji selaku Kepala Bagian
Hubungan Masyarakat, 21 Oktober 2021
Pewawancara : Siang om, jadi pertama aku mau nanya om Ditya ini menjadi Kepala Bagian
Humas ini sejak kapan ya?
Narasumber : Oke jadi saya tugas di Humas itu sejak 2019, 2019 Mei kalo gak salah, jadi
udah 2 tahun ya. Nah sebelumnya saya di Bappeda Kepala Kantor Penelitian BPPSD jadi UPT
Bappeda gitu.
Pewawancara : Karena berkaitan dengan skripsi ku ini strategi media relations jadi yang
pertama aku mau nanya apa yang menjadi latar belakang adanya media relations di Humas
Pemda DIY ini?
Narasumber : Jadi gini, sebelum tahun 2019, aku cerita tentang ketugasan dari humas
kaitannya dengan media relations. Jadi sebelum di Biro Umum Humas dan Protokol, humas
itu ada di Kominfo yaitu Dinas Komunikasi dan Infromati Pemda DIY. Nah tapi dengan adanya
SOTK baru humas itu dipindah di Biro Umum Humas dan Protokol. Nah sebenarnya secara
ketugasan ini yang mungkin kalo ceita agak panjang, tapi singkatnya dulu waktu di Kominfo
ketugasan humas itu adalah menghumasi atau jadi PR lah isitilahnya itu Pimpinan Daerah.
Pimpinan Daerah itu ada tiga ada Gubernur, Wakil Gubernur sama Sekretaris Daerah. Nah
kemudian pindah ke Biro Umum Humas dan Protokol sekarang ini kita secara ketugasan
menghumasi atau jadi PR nya Pemerintah daerah jadi luas lagi tidak hanya Pimpinan Daerah
tapi juga Pemerintah Daerah. Artinya kami di humas itu memiliki ketugasan untuk
mempublikasikan, mendokumentasikan, menyiarkan berita, menjaga citra Pemerintah daerah.
Tidak hanya Pimpinan Daerah tapi Pemerintah Daerah didalamnya itu ada OPD OPD yang lain
ada sektor-sektor yang lain. Tidak hanya Pimpinan Daerah tapi Pemerintah Daerah jadi lebih
luas. Nah tadi pertanyaannya apa yang menjadi adanya latar belakang media relations, kalo
secara keilmuan secara umum semua institusi itu perlu adanya media relations perlu adanya
PR karena ada beberapa hal yang menjadi kewajiban suatu institusi diantaranya transparasi
dalam hal pertanggung jawaban kepada masyarakat. Kalo pemerintah harus bertanggung jawab
ke masyarakat karena yang membiayai pemerintah kan pajak dari masyarakat tapi kalo
perusahaan swasta yang lain yang non government itu mereka perlu PR itu mereka
mempertanggung jawabkan kinerja ke stakeholder yang membiayai si pemerintah swasta itu.
Kalo di sisi intansi pemerintah itu kita mempunyai kewajiban untuk mempertanggung
jawabkan program-program kegiatan apapun yang dilakukan oleh pemerintah kepada
masyarakat caranya banyak salah satunya dengan menjalin PR tadi dengan masyarakat nah
terus selain transparasi publik itu kita juga perlu adanya media relations itu untuk menjaga citra
pemerintah. Jadi mudahnya ketika suatu pemerintah itu punya program kebijakan kemudian
104
masyarakat itu mengetahui dengan baik suatu program itu maka mereka akan memberikan
respon bisa secara langsung mendukung atau harapan paling bagus mendukung program
kegiatan itu atau paling tidak mengetahui nah ketika program suatu kebijakan pemerintah itu
tidak diketahui langsung oleh masyarakat maka yang terjadi masyarakat sifatnya pesimis
kemudian apriori dan sebagainya disini perlu adanya PR atau kehumasan gitu.
Pewawancara : Oke mungkin ini juga sudah menjawab yang tujuan media relations ya om.
Narasumber : Jadi tujuan besarnya itu adalah menginformasikan program-program kegiatan
kebijakan dari Pemerintah Daerah.
Pewawancara : Oke yang selanjutnya bagaimana peran kegiatan media relations yang
dilakukan oleh humas terkait dengan penanganan kasus covid yang ada di Daerah Istimewa
Yogyakarta?
Narasumber : Jadi mungkin jawabannya lebih dahulu saya informasikan dari ketugasan
humas sendiri ya. Di scub Pemerintah Daerah itu setiap Pemerintah Daerah itu diminta untuk
membuat tim khusus untuk penanganan covid-19 namanya Satgas Covid-19. Itu di setiap level
itu arahan dari Presiden ada. Jadi di Pemerintah Pusat ada, Pemerintah Daerah ada, Kabupaten
Kota ada, Kecamatan bahkan sampai di level Kelurahan atau RT itu ada. Di Pemerintah daerah
sendiri kami humas masuk di tim publikasi dan informasi jadi Satgas Covid-19 di DIY itu ada
beberapa tim ada data dan informasi ada publikasi ada kesehatan ada relawan dan sebagainya.
Humas sendiri itu masuk di publikasi nah kegiatan media relations yang dilakukan humas itu
merupakan salah satu tindak lanjut dari ketugasan humas di tim publikasi Satgas Covid-19.
Bentuknya adalah kami menjadi kepanjangan tangan tim-tim yang lain untuk
menginformasikan data, kegiatan, kebijakan yang dikeluarkan oleh tim-tim yang lain ataupun
Pemerintah Daerah secara keseluruhan berkaitan dengan Covid-19 contoh awal-awal terjadi
covid di tahun 2020 itu kita humas berinisiatif untuk membuat konten melalui media sosial
yang secara rutin kita keluarkan untuk menginformasikan data update harian itu ada kasus
konfirmasi, sembuh, meninggal, yang masuk rumah sakit berapa, yang diperiksa tes berapa dan
sebagainya. Itu rutin kita lakukan setiap hari. Itu salah satu bentuk media relations bentuk
PRing kita Pemerintah Daerah tadi kembali ke yang awal saya informasikan salah satu bentuk
transparasi data agar masyarakat itu mengetahui data riil yang ada di lapangan seperti apa
kemudian juga untuk menjaga citra dari Pemerintah Daerah itu sendiri. Ketika masyarakat itu
memiliki trust yang bagus kepada pemerintah maka masyarakat akan sukarela melakukan apa
yang menjadi kebijakan pemerintah, mematuhi apa yang menjadi kebijakan pemerintah nah
didalamnya itu ada banyak selain informasi data harian kita juga menginformasikan kebijakan-
kebijakan seperti contoh misalkan percepatan vaksin itu kita informasikan kemudian
ketersediaan bed Rumah Sakit kemudian macem-macem lah informasi-informasi yang
memang dibutuhkan oleh masyarakat berkaitan dengan penanganan covid-19. Ada juga peta
risiko daerah statusnya apakah itu masuk zona merah, zona hijau dan sebagainya nah itu
dinamika selama awal terjadinya covid dengan sampai saat ini sangat fluktuatif. Mungkin mbak
Shinta inget waktu bulan Juni Juli Agustus ketika kasus data tinggi itu cobaan paling berat kita
di humas dalam hal PR jadi bagaimana kita memberikan respon secara cepat, akurat kepada
masyarakat sehingga masyarakat itu mempunyai trust juga mendapatkan informasi yang cepat
akurat karena banyak sekali informasi-informasi yang tidak benar atau hoax atau disinformasi
yang beredar sehingga masyarakat perlu sumber yang terpercaya. Disini salah satu peran humas
sebagai media relations ke masyarakat tidak hanya semata-mata mewujudkan citra Pemerintah
105
Daerah yang lebih baik tapi juga memberikan edukasi memberikan manfaat yang lebih kepada
masyarakat.
Pewawancara : Oke om kalau fungsinya mungkin juga hampir sama ya memberikan informasi
untuk masyarakat.
Narasumber : Ya jadi selain menyampaikan informasi kebijakan kami juga bekerjasama
dengan Pemerintah Pusat maupun temen-temen di Dinas Kominfo itu mengedukasi sekaligus
menganulir berita-berita hoax. Jadi gini sekarang di jaman yang serba cepat dengan adanya
penggunaan teknologi informasi semua orang itu bisa menjadi sumber berita. Kalau jaman dulu
yang namanya sumber berita itu hanya media-media mainstream kayak radio, tv, koran dan
sebagainya. Kalau sekarang dengan adanya media online dan media sosial semua orang bisa
jadi sumber berita agar lebih mudah menyampaikan informasi entah informasi itu terpercaya
atau tidak entah itu informasi bohong atau hoax atau informasi yang benar. Nah tugasnya
humas dan kominfo sebenarnya itu adalah mengkoreksi atau kemudian membenarkan yang
menjadi sumber berita untuk berita-berita yang memang itu bisa merugikan masyarakat atau
berita bohong karena kita mempunyai jejaring juga dengan temen-temen wartawan. Wartawan
kan ada banyak ada media cetak, media online, media elektronik kovensional dan kita juga
punya platform tersendiri yang itu bisa menjadi sumber berita yang terpercaya. Nah kalau mbak
Shinta lihat di setiap platform media sosialnya humas itu sudah centang biru artinya sudah
verifed. Itu kan proses juga pengajuan ke FB, Instagramnya itu juga ada effort tersendiri agar
masyarakat itu juga lebih percaya sama informasi yang diberikan. Jadi fungsinya itu tadi.
Pewawancara : Kalau selanjutnya bagaimana Strategi Media Relations Humas Pemda DIY
Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah Istimewa Yogyakarta?
Narasumber : Oke kalau strateginya kita lebih banyak menggunakan media sosial karena
walaupun tidak meningkalkan media konvesional ya jadi kami di humas ini selain mengelola
media sendiri, kita media sendiri itu ada media online itu kita punya official website kita itu
jogjaprov.go.id disana juga secara rutin berita-berita tentang covid kemudian ada data center
juga informasi-informasi tentang covid. Jadi ada media online juga ada media sosial. Media
sosialnya humas itu ada empat ada Instagram, Facebook, Twitter dan Youtube. Nah kami lebih
fokus ke media sosial karena kami merasa media sosial maupun media online itu bisa lebih
cepat meneruskan informasi yang update secara langsung perlu disampaikan ke masyarakat.
Beda kalau misalkan media cetak dia harus lewat satu hari dulu misalkan contohnya gini
updateing data harian itu kan ada count of nya setiap jam empat sore jadi kita dapet data dari
Dinas Kesehatan Pemda DIY dimana Dinas Kesehatan itu juga perlu sinkronisasi data dengan
Kabupaten Kota dan Pusat ketika sudah selesai itu diteruskan ke kami di humas nah dari humas
nanti disebarkan ke media-media konvensional tadi. Saya punya WA group tersendiri dimana
WA group itu ada wartawan-wartawan, media-media itu yang nanti mereka akan meneruskan
ke platform atau media masing-masing. Nah bedanya kalau media cetak setelah saya teruskan
informasinya itu si media cetak itu baru bisa menulis keesokan harinya. Tapi kami di humas
dengan menggunakan media sosial itu langsung selisih jam lah paling karena kita perlu
mengolah ke bentuk konten grafis dan sebagainya itu terpaut jam pada hari yang sama.
Sedangkan kalau media konvensional katakanlah media cetak atau televisi itu perlu waktu yang
lebih lama untuk menginformasikan kembali ke masyarakat selain itu juga kami beranggapan
bahwa dengan strategi menggunakan media sosial itu multiplayer effect nya itu lebih cepat.
Orang itu lebih mudah menyebarkan kembali kalau bahasanya kalau media sosial repost lah
106
atau forward informasi yang kami berikan itu lebih cepat jadi saya rasa strategi kami di humas
itu diharapkan bisa lebih cepat sampai ke user atau masyarakat. Nah alhamdulillah pada waktu
awal-awal strategi kami di humas diikuti juga oleh temen-temen humas Kabupaten Kota. Jadi
awalnya dulu humas Kabupaten Kota itu tidak membuat infografis tentang update data covid
kemudian mereka karena kita di humas secara rutin mengeluarkan akhirnya mereka juga ikut
mengeluarkan dengan scub yang lebih kecil. Kalau kita datanya update data covid Provinsi
mereka akan mengeluarkan update data covid per Kabupate Kota. Nah itu salah satu bentuk
transparasi data informasi publik dan itu menjadi strategi kami hingga sekarang.
Pewawancara : Kalau dari strategi itu proses pelaksanaannya gimana aja om?
Narasumber : Jadi ya itu kita polanya istilahnya sudah ada SOP nya sendiri jadi sumber data
sebenarnya bukan kita. humas itu sebenarnya hanya mempublikasikan sedangkan sumber data
itu ada di Dinas Kesehatan DIY. Nah prosesnya jadi kalau dulu awal-awal perhitungannya
secara manual artinya secara rentang garis berjenjang itu dari Puskesmas lapor ke Kabupaten
Kota, Kabupaten Kota lapor ke Provinsi, Provinsi lapor ke Pusat baru kemudian Pusat
menyampaikan datanya. Nah itu dengan banyaknya dinamika yang terjadi, kebutuhan-
kebutuhan informasi belajar dari kesalahan dan sebagainya kemudian Pemerintah
menggunakan aplikasi. Nah dengan adanya aplikasi datanya lebih akurat, lebih cepat dan dapat
dipertanggung jawabkan. Pengelola aplikasinya adalah Dinas Kesehatan dibawah Kementrian
Kesehatan, kami di humas tetep sebagai kepanjangan tangan bukan sebagai sumber jadi
prosesnya Dinas Kesehatan kalau dulu secara manual kalau sekarang menggunakan aplikasi
itu mereka akan menarik data ada count of datanya itu setiap hari jam dua terus kemudian
datanya itu diberikan ke kami di humas untuk kemudian disebarkan ke masyarakat tadi kita
ada banyak sekali platform yang ada media online kami official website, ada media sosial,
kemudian media konvensional yang melalui WA grup tadi. Jadi disana ada wartawan temen-
temen media yang kemudian meneruskan melalui platform masing-masing. Dan itu setiap hari
ya bahkan sampai sekarang. Jadi ada penanggung jawab data di Dinkes. Datanya gini ada
penambahan kasus, positif rate, kemudian ada mapping ada laporan nah ini data ini setiap hari
ada lima chat itu tidak semuanya kami teruskan ke temen-temen media hanya beberapa yang
memang perlu diketahui oleh media atau perlu disebarluaskan oleh media. Nah ada juga yang
sifatnya itu rahasia, kan informasi ada yang informasi terbuka dan tertutup. Informasi tertutup
adalah informasi yang diperlukan oleh user dalam hal Pemerintah Daerah tapi tidak untuk
disebarluaskan contoh data diri. Di data mapping ini ada umur, tempat tinggal, nama, NIP jadi
itu lengkap tapi tidak untuk diketahui oleh masyarakat nah itu kita keep dalam rangka untuk
keperluan yang lebih teknis. Seperti pembuatan kebijakan jadi kalau data yang lebih teknis itu
digunakan oleh Pemerintah daerah dalam hal ini untuk menentukan kebijakan-kebijakan yang
lebih teknis. Tapi kalau informasi terbuka itu yang kemudian diteruskan ke masyarakat.
Pewawancara : Kalau tahap-tahapannya mungkin sama tadi ya. Kemudian bagaimana humas
membangun citra melalui kegiatan media relations? Terutama di pandemi Covid-19 seperti saat
ini.
Narasumber : Ya itu tadi kita membangun citra itu dengan cara memberikan informasi yang
riil yang update yang memang perlu untuk diketahui masyarakat sehingga masyarakat itu
merasa bahwa oke pemerintah ini beneran kerja oke pemerintah ini bener-bener memiliki
tanggung jawab dalam penanganan covid-19 jadi setiap kebijakan yang memang perlu untuk
diketahui oleh masyarakat segera kita publikasikan contoh misalkan ketika program prioritas
107
vaksinasi itu muncul dari Pemerintah Pusat kita sebisa mungkin menginformasikan tempat-
tempat vaksin misalkan bagaimana mereka mengakses tempat-tempat vaksin yang disediakan
oleh pemerintah dalam hal ini tidak hanya Pemerintah Provinsi tetapi juga Kapubaten Kota
maupun pihak swasta itu kita gandeng. Kemudian waktu kasus covid naik kita
menginformasikan lokasi-lokasi shelter dimana ada data yang kami dapat bahwa peningkatan
kasus kematian pada waktu itu paling banyak terjadi di lingkup isoman jadi masyarakat yang
tidak ada kesempatan untuk mendapatkan perawatan yang baik itu kasus presentase
kematiannya akan lebih tinggi maka kita mengarahkan masyarakat untuk stay di shelter
walaupun dia kelihatannya OTG, itukan cenderung merasa mereka aku mending di rumah lah
daripada aku di Rumah Sakit di shalter karena aku gakpapa. Nah tapi yang terjadi oke kalau
misalkan pada waktu itu Rumah Sakit penuh atau shalter penuh gitu ya itu memang sebaiknya
di rumah yang OTG tapi yang terjadi menurut kajian survey dan sebagainya OTG yang di
rumah itu dia cenderung menularkan covidnya itu ke lingkup sekitar mereka makanya
kemudian banyak klaster keluarga kemudian banyak bermunculan klaster di suatu Kelurahan
karena itu tadi si OTG merasa aku gakpapa aku mending di rumah aja tapi yang terjadi
menularkan. Nah itu kita akan memberikan edukasi ke masyarakat bahwa ini lho pemerintah
punya shelter. Kalau memang terkena covid sebaiknya di shelter aja jadi ketika terjadi
perburukan atau kondisi kesehatan drop itu bisa segera tertangani gitu. Jadi hal-hal seperti itu
ketika kami menyampaikan kebijakan informasi secara real time itu kami harapkan citra dari
pemerintah itu bisa lebih baik.
Narasumber : Nah itu kalau inisiatif kita di humas tapi ketika citra itu kan terbentuk dari
pandangan masyarakat ya, usaha kita mendapatkan citra yang baik dari masyarakat seperti itu,
tapi bisa juga citra itu terganggu ketika ada pemberitaan yang buruk yang terjadi di masyarakat.
Contohnya misalkan mungkin mbak Shinta bisa browsing kelangkaan oksigen yang
menyebabkan banyaknya pasien meninggal di Sardjito. Nah itu kan salah satu bentuk
pemberitaan yang mengakibatkan citra pemerintah itu jadi turun nah bagaimana strateginya
maka kita bekerjasama berkolaborasi dengan humasnya Rumah Sakit Sardjito untuk
memberikan informasi yang bukan pembenaran tapi informasi yang bisa menenangkan
masyarakat contohnya ketika ada kasus kekurangan oksigen itu kan pemerintah segera
bergerak, Pemerintah Daerah dalam hal ini Bapak Gubernur menunjuk Satgas khusus oksigen
itu ada yang dimana ketugasan Satgas Khusus oksigen itu untuk memastikan kejadian itu tidak
terulang lagi. Bagimana caranya dia bekerja sama dengan sama tor karena dia agen tunggal
dari oksigen untuk memenuhi kebutuhan harian oksigen yang ada di DIY entah bagaimana
caranya si Satgas itu harus memenuhi kebutuhan harian. Nah kemudian Satgas bergerak dia
selain kontak si sama tor nya itu juga bergerak di masyarakat jadi oksigen di masyarakat itu
kan banyak penggunaannya ada memang oksigen khusus untuk kesehatan, ada oksigen untuk
industri perdagangan dan sebagainya. Untuk industri dan perdagangan pada saat itu ditarik
digunakan untuk memnuhi kebutuhan oksigen kesehatan kemudian juga dari Satgas itu
bekerjasama dengan perusahaan-perusahaan melalui sistem CASR nya si perusahaan itu
memberikan bantuan tabung-tabung oksigen untuk memenuhi kebutuhan oksigen di DIY. Nah
hal-hal itu effort yang dilakukan oleh pemerintah itu kita publikasikan sehingga bisa
meminimalisir pemberitaan buruk yang mengurangi citra dari pemerintah dan itu harus cepat
responnya harus cepat sehingga kepercayaan trust publik itu bisa kembali yang terakhir
kemarin dari Pemerintah Daerah sendiri juga membuat generator oksigen yang memang Pemda
bisa menghasilkan oksigen sendiri melalui generator itu, hal-hal itu harapannya ketika ada
pemberitaan yang buruk, memang itu bener-bener terjadi kita tidak bisa kemudian
108
menyampaikan itu berita bohong karena memang itu benar-benar terjadi. Bagaimana caranya
kemudian menganulir atau mengurangi efeknya kita menyampaikan effort kebijakan-kebijakan
kegiatan-kegiatan program dari Pemerintah Daerah yang menanggulangi efek kekurangan
oksigen itu tadi.
Pewawancara : Bagaimana Humas Pemda DIY dalam melakukan kegiatan media relations
sebelum adanya pandemi Covid-19 dan selama pandemi Covid-19 ?
Narasumber : Orang itu harus dateng ke kunjugan pers ini kan harus bareng-bareng kan gak
mungkin persnya yang diajak ini cuma sedikit. Media gathering itu juga temen-temen dia harus
dateng nah dulu waktu belum ada pandemi kita lakukan tapi ketika ada pandemi untuk
mengurangi penyebaran kasus, prokes juag kan ada kebijakan tidak boleh mengumpulkan
massa terus juga kegiatan-kegiatan kunjungan lapangan itu ditiadakan makanya kemudian ini
gak ada kunjungan pers, media gathering. Kegiatan-kegiatannya diganti dengan misalkan
media gathering diganti zoom meeting. Jadi press conference ini juga biasanya kita lakukan
melalui zoom meeting jadi penyebaran informasi ke temen-temen media kita minimalisir
dengan bertatap muka kita ubah melalui online. Untuk data-data harian kita lewa WA grup
kemudian untuk data-data yang bentuknya itu foto video kita unggah di google drive, jadi si
media bisa mengunduh disana tanpa harus hadir kesini untuk mindah datanya. Terus untuk
narasumber press conference itu kita lakukan melalui zoom meeting kita undang narasumber
untuk menyampaikan sumber-sumber atau data-data temen-temen media kita undang untuk
zoom meeting gitu.
Pewawancara : Oke terimakasih om.
Transkrip wawancara dengan Bapak Pujo Sumedi selaku Kepala Subbagian Publikasi,
Dokumentasi dan Media Massa, 21 Oktober 2021
Pewawancara : Permisi Pak Pujo, jadi Pak Pujo sudah berapa lama ya menjadi Kasubbag di
Humas Pemda DIY?
Narasumber : Saya di Kassubag Publikasi, Dokumentasi dan Media Massa mulai April 2021,
menggantikan ibu Ria yang sudah pindah tugas ke Bandiklat, tapi saya di humas ini sudah dari
April 2019, nah jadi baru kemarin dipercaya untuk menjabat kemarin bulan April 2021.
Pewawancara : Oke jadi pak ini saya berkaitan dengan skripsinya itu tentang strategi media
relations jadi yang pertama itu media massa apa saja yang bekerja sama dengan Humas Pemda
DIY pak?
Narasumber : Pada intinya kami dari humas itu bekerja sama dengan hampir semua media
massa baik elektronik, media massa cetak maupun media sosial sebagai contoh kalau dengan
media cetak itu hampir semua koran atau surat kabar itu kami selalu bekerjasama. Kita kan
sama-sama memberitakan ya tapi kalau untuk bekerjasama dalam tanda kutip misalnya liputan
khusus kemudian ada advertorial itu beberapa media yang bergantian misalnya media A untuk
advertorial tentang penanganan covid, surat kabar B tentang ketersediaan vaksin dan kemudian
surat koran C tentang kapasitas shalter. Kita semua bekerjasama dengan media surat kabar,
kalau untuk media elektronik itu bekerjasama baik dengan media elektronik milik pemerintah
maupun swasta yang ada di Jogja juga kami bekerjasama. Biasanya kita sesuai dengan kegiatan
yang ada. Pada intinya kami semua bekerjasama dan kalau media online itu malah justru kita
lebih banyak karena sesuai dengan perkembangan saat ini hampir semua media sosial milik
109
Pemerintah Daerah maupun milik lembaga itu kita bekerjasama misalkan ada suatu agenda
Pimpinan Daerah mengenai kunjungan Presiden ke Jogja otomatis berita kita share ke mereka
untuk kemudian di publish sendiri.
Pewawancara : Kalau alasan memilih untuk bekerjasama dengan beberapa media tersebut itu
ada alasan tersendiri tidak pak?
Narasumber : Ya itu sudah menjadi tugas pokok kami di humas sebagai penyambung
Pemerintah Daerah sudah tentu kami memerlukan kerjasama dengan pihak-pihak selain kita
sendiri. Kalau kita sendiri kan tidak mampu. Artinya mampu tapi kan gaungnya tidak terlalu
besar. Untuk lebih memperluas jangkauan ke semua lembaga masyarakat makanya kita
memerlukan kerjasama dengan media-media tersebut dengan tanda kutip bekerjasama yang
positif ya karena juga ada beberapa media yang kalau kita lihat beberapa media cenderung
untuk memberikan pemahaman yang sedikit provokatif ada juga tapi itu sudah kita anggap
sebagai hal lumrah dalam pemberitaan. Pada intinya kami memilih tujuannya untuk itu ke
masyarakat biar lebih cepat dan lebih luas.
Pewawancara : Dengan cara apa humas memberikan informasi kepada pihak media atau
wartawan?
Narasumber : Kami beberapa langkah sudah kami lakukan pertama kami sudah membuat
grup WA, grup media sosial. Kemudian yang kedua kita menyediakan tempat di bale woro ini
di humas untuk tempat wartawan bekerja namanya media center. Jadi kami fasilitasi dengan
internet gratis kemudian dengan segala macam keperluannya untuk membantu temen-temen
media membuat berita, mempublish berita ataupun berdiskusi dengan kami terkait penyiaran
itu.
Pewawancara : Biasanya ada jadwal khususnya tidak pak untuk memberikan informasi kepada
pihak media itu?
Narasumber : Setiap saat ada kegiatan yang terkait dengan Pimpinan Daerah kemudian
dengan kegiatan Pemda itu kami selalu memberikan informasi karena justru malah setiap hari
mereka ada ngepost disini. Tidak ada jadwal khusus, kecuali kalau begini misalnya ada
kegiatan yang insidental kunjungan Wakil Presiden kemarin kan kita harus memberikan
informasi kepada temen-temen tadi grup atau mungkin juga informasi yang lain.
Pewawancara : Kalau kendalanya biasanya apa pak kalau bekerjasama dengan pihak media
itu?
Narasumber : Secara umum tidak pernah ada kendala cuma masalahnya gini kadang-kadang
di situasi seperti saat ini kan kita dibatasi dengan prokes jadi setiap kali ada agenda ada acara
kita mengundang semua temen-temen wartawan untuk meliput bersama dengan kondisi saat
ini kita membatasi sesuai dengan aturan yang tadinya mungkin bisa sepuluh orang kita batasi
menjadi lima atau tiga sesuai dengan permintaan masing-masing penyelenggara untuk menjaga
prokes tentunya. Itu aja sih.
Pewawancara : Untuk kegiatan media relationsnya untuk penanganan kasus covidnya tadi
sudah dijelaskan pak Ditya itu biasanya press release, press conference.
110
Narasumber : Ini kegiatan kita sebelum ada pandemi kita ada press release ini bentuknya kan
tertulis gak ada masalah. Press Conference diganti zoom meeting semua, Press Tour
kebeberapa daerah masa pandemi kita ganti dengan zoom meeting.
Pewawancara : Kalau sebelum pandemi bagaimana pak?
Narasumber : Ya kita adakan jadi setiap kali acara menyiapkan segala sesuatu untuk press
conference misalnya pejabat atau Pimpinan Daerah yang mau memberikan sampaian kita
siapkan tempat kemudian sound sistem kita atur juga. Kemudian juga Kunjungan Pers jadi kita
punya agenda dulu sebelum pandemi itu Press Tour ya itu namanya itu mengundang temen-
temen wartawan untuk kita ajak tour ke beberapa tempat misalkan lokasi wisata misalnya ke
tempat-tempat yang layak untuk kita bantu publikasi baik dalam daerah maupun luar daerah.
Cuma setelah pandemi berlangsung diganti dengan zoom meeting semua.
Pewawancara : Kalau media gathering pak?
Narasumber : Media gathering sama dengan press tour jadi kita sekaligus misalnya kita
kunjungan ke Makassar Ujung Pandang sebelum pandemi kita kesana gathering juga sekaligus.
Pewawancara : Kalau menjalin hubungan baik dengan media itu ada agenda khusus gak pak
selama pandemi dan sebelum pandemi?
Narasumber : Ya mungkin yang dimaksud dengan hubungan baik dengan kita mengadakan
kunjungan pers, media gathering, kemudian menyediakan fasilitas kepada temen-temen media
termasuk menjalin hubungan baik dengan media biar mereka lebih mudah untuk mengakses
jadi disini tu ada komunitasnya jadi tidak semua wartawan atau media bisa masuk ke
Kepatihan. Jadi kita punya komunitas perwakilan dari masing-masing media baik itu cetak,
elektronik maupun sosial yang bisa bergabung dengan grup itu untuk kita bisa akses ke
Kepatihan.
Pewawancara : Oke terus faktor pendukung terlaksananya kegiatan media relations itu apa aja
pak?
Narasumber : Beberapa hal mungkin yang sering kita lakukan ya kalau masalah strategi itu
tadi kan media mempunyai background yang berbeda ada media yang bersifat netral, kemudian
media yang cenderung untuk memprovokasi nah kita berusaha untuk merangkul mereka semua
dalam satu topik misalnya ada pernyataan Pimpinan Daerah itu kan bisa dibuat beberapa
persepsi nah tujuan kami itu untuk itu jadi memberikan jalan tengah jadi biar balance antara
berita yang mungkin dianggap kurang pas dengan berita yang tidak pas jadi artinya tidak ada
lagi kecenderungan untuk seperti itu.
Pewawancara : Kalau hambatan atau kendala yang dialami untuk melaksanakan kegiatan
media relations terutama pada penanganan kasus covid-19 apa aja pak?
Narasumber : Tadi yang disampaikan itu jadi pembatasan, PPKM kan yang tadinya kita bisa
akses mudah satu tempat tiba-tiba terus dibatasi. Misalnya kita cuma boleh tiga orang yang
meliput acara tersebut jadinya kita perwakilan dari humas mau tidak mau harus berbagi berita
foto maupun video.
Pewawancara : Kemudian untuk mengatasinya bagaimana pak?
111
Narasumber : Ya itu koordinasi tadi, setelah sekian lama kita berhubungan baik dengan
mereka kan muncul saling rasa percaya jadi kita bisa memberikan tolong ya kalau kita dibatasi
acaranya nanti kita aja yang meliput nanti temen-temen kita bagi selalu begitu. Begitu juga
dengan temen-temen media mungkin tidak sempat hadir yakan misalnya acara jam delapan
mereka datang jam sepuluh juga kita share di grup itu sebagai sarana untuk koordinasi itu.
Pewawancara : Oke baik pak terimakasih.
Transkrip wawancara dengan Ibu Vinia Rizqi Primawati selaku Analis Media, 2
November 2021
Pewawancara : Siang ibu, jadi saya mau wawancara ibu untuk skripsi saya judulnya Strategi
Media Relations Humas Pemda DIY Dalam Penanganan Kasus Covid-19 di Daerah Istimewa
Yogyakarta, pertama saya mau bertanya ibu bertugas di humas ini sudah berapa lama ya bu?
Narasumber : Saya kalau di humas sudah sekitar jalan tahun keempat jadi sejak akhir tahun
2018.
Pewawancara : Ibu di tugas humas ini bagian apa saja bu?
Narasumber : Kalau di humas saya sebagai analis media, tapi sebenarnya dulu awal masuk
kesini itu lebih ke teknis ya, jadi lebih ke media sosial maintenance jadi termasuk ngadminin
terus ya kemudian lebih memberikan respon kepada pertanyaan atau kayak memberikan
tanggapan untuk yang kaitannya dengan message atau replyan yang ditujukan untuk humas.
Cuma tahun kedua sampai tahun keempat itu lebih sifatnya ke analisis berita dan analisis isu
yang terjadi di masyarakat kalau misalnya ada isu krisis termasuk membuat bagaimana caranya
isu tersebut dikontrol dengan baik. Yang selanjutnya kalau sekarang lebih ke penyediaan materi
yang digunakan untuk Pimpinan jadi humas itu kan biasanya bisa dikatakan kayak collecting
center ya jadi dari Dinas manapun kan kita harus tahu ada kebijakan apa terus kemudian
updatenya ada kayak apa, jadi disini dikumpulkan dari data-data yang ada kemudian kita olah
kita sajikan sebagai bahan update untuk masyarakat dan sebagai bahan update untuk Pimpinan
dalam hal ini Ngarso Dalem, Wakil Gubernur dan Sekda jadi ya sebagian besar sih kayak gitu
lingkup kerjaannya.
Pewawancara : Oke bu jadi yang untuk kegiatan media relations dan pandemi itu yang pertama
apa saja faktor pendukung terlaksananya dari kegiatan media relations di masa pandemi ini?
Narasumber : Kalau di pandemi sih faktor pendukungnya dengan media relations ya, yang
pertama kan memang diawal pandemi informasi masih simpang siur ya jadi dari humas sendiri
selaku yang menyebarluaskan informasi ya pada awal itu kita sendiri nggak boleh termakan
situasi dulu jadi lebih kepada kita menetralkan istilahnya situasi atau gejolak yang ada di
masyarakat, kan masih banyak tentang pandemi itu belum jelas, belum ada realeses resmi.
Narasumber : Yang kedua kita harus bisa berpikir jernih bahwa ya kita memang manusia kita
juga takut pandemi juga kita takut covid juga tapi gimana caranya kita harus mengesampingkan
ego dulu supaya tetap berita-berita yang bener, berita-berita yang dibutuhkan masyarakat itu
bisa dilaksanakan dengan baik jadinya pendukungnya salah satunya tentunya lebih ke integritas
pekerjaan ya tetep kalo dari sisi personnya. Terus kalau yang kedua mungkin faktor pendukung
yang lainnya trust atau mungkin harapan dari masyarakat karena mereka tau kita sebagai media
pemerintah istilahnya di media sosial gampangannya kita corong informasinya lewat sana itu
sudah centang biru nah itu mereka punya harapan yang tinggi ke kita supaya kita bisa
112
mengeluarkan data-data yang valid, informasi yang cepat dan akurat karena mereka di kala
pandemi juga butuh pegangan referensi yang bisa dijadikan rujukan jadi faktor pendukungnya
ya harapan dan kepercayaan masyarakat sendiri terhadap kita itu meningkat. Itu salah satu yang
mendukung kita ketika kita menyebarluaskan informasi itu, informasinya jadi diminati gitu dan
jadi lebih banyak orang yang menunggu-nunggu informasi dari kita.
Narasumber : Yang ketiga sih mungkin media relations ya tentunya faktor pendukungnya
tetap menjalin hubungan baik dengan media entah itu media massa online, cetak, ataupun
elektronik yang jelas meskipun tidak pandemi pun media-media ini tu yang menjadi corong
penyebarluasan informasi nah harapannya sih ketika pandemi pun mereka tetap bekerjasama
ikut membantu menyosialisasikan kebijakan yang dibuat Pemda supaya coverage nya bisa
lebih luas. Jadi hubungan baik dengan media itu masih sangat diperlukan untuk mendukung
terlaksananya media relations saat pandemi. Nah yang selanjutnya mungkin faktor
pendukungnya lebih kepada manajemen SDM yang baik karena kan regulasi yang dibuat saat
pandemi itu justru semakin mempersempit ruang kerja untuk bisa bertemu satu sama lain
padahal kerjaannya humas sendiri itu nggak bisa kalau totally online, kalau Pimpinan masuk
ya kita harus masuk, Pimpinan mau masuk jam berapa pun jam dua belas ada peristiwa apa dan
Pimpinannya mau dateng ya kita harus ada gitu jadi ya itu lebih kepada managing people juga
sih yang dilakukan dalam sebuah organisasi itu juga menjadi faktor pendukungnya gitu karena
gimana caranya pas pandemi kita bisa me manage sumber daya dengan baik, kita bisa istilahnya
orang-orang humas juga punya keluarga pastikan memprioritaskan kesehatan juga tapi masih
harus bekerja nah itu tentu harus didukung dengan manajemen SDM yang baik gitu karena
supaya bisa lebih maksimal dalam proses sosialisasi kebijakan kalau dari personnya sendiri
sudah tidak beres katakan sakit atau ada kurang didukung dengan kesehatan yang baik,
keluarganya misalnya ada yang sakit atau apa itu nanti juga mempengaruhi tingkat
ketugasannya dia di humas.
Pewawancara : Oke kalau media relations yang di humas untuk penanganan kasus covid itu
kan lebih fokus ke media sosial, yang untuk kayak press release, press conference, kunjungan
pers, media gathering, sama press tour itu ada yang membedakan tidak?
Narasumber : Adanya pandemi ya? Kalau sebenarnya reguler itu untuk kayak press tour itu
memang ada program regulernya humas jadi biasanya bareng temen-temen wartawan kita
berkunjung ke sebuah Provinsi yang memang sudah diagendakan lah kemudian berdialog
dengan insan-insan pers dan kantor-kantor berita disana gitu tapi pas pandemi totally tidak
dilakukan jadi programnya dikurangi gitu nah press tour nya lebih istilahnya gak ada kunjungan
fisik jadinya pas pandemi kita lebih koordinasi dan itu daring aja dan kadang kita lebih update
tentang kondisi situasi covid di Indonesia jadi lebih zoomnya lebih ke Dinas Kominfo, Humas
seluruh Kabupaten Kota di seluruh Indonesia jadinya berubah formatnya jadi seperti itu lebih
ke komunikasi krisis jadinya. Jadi yang press tour yang kunjungan ke lokasi ngajak wartawan
itu sementara libur dulu. Terakhir itu ke Makassar tahun 2019 setelah itu 2020 sempet mau
survei rencana kan mau kalau gak salah mau ke Lombok ya tapi pandemi dateng terus gak jadi
tahun ini juga totally gak ada karena situasi belum kondusif juga. Kalo press conference sih
biasanya situasional ya yang kaitan sama covid, tapi memang dulu waktu diawal-awal pandemi
barusan ada itu hampir setiap sore ada press conference di BPBD Jalan Kenari nah kita juga
support Humas BPBD untuk share tentang segala macam update yang terjadi hari itu plus
segala kebijakan-kebijakan atau update kebijakan yang dibuat nah selain BPBD kita juga press
conference nya itu untuk situasional ya kadang lebih sifatnya konfirmasi atau mungkin Ngarso
113
Dalem ada kebijakan atau ada arahan lebih lanjut itu juga bisa tanpa terencana langsung
ngadain press conference jadi lebih ke insidental tapi yang terjadwal juga ada tapi memang
kaitannya pandemi itu kita biasanya press conference nya itu gandeng Dinas Kesehatan karena
memang mereka kan yang institusi resmi OPD yang memang menangani dan memang
berkaitan dengan penanganan covid gitu.
Pewawancara : Kalau kayak kunjungan pers, media gathering bagaimana bu?
Narasumber : Kalau kunjungan pers tu nggak ada selama pandemi, ada beberapa sih cuma
pandemi itu sama sekali nggak ada tapi lebih sifatnya mereka permohonan untuk bisa ikut
menyebarluaskan berita-berita tentang Pemda DIY tapi sifatnya bukan mereka berkunjung tapi
permohonan entah itu surat atau diskusi daring tentang maksud dan tujuannya mereka.
Pewawancara : Kalau media gathering bu?
Narasumber : Media gathering itu jarang ya, kalau humas itu jarang sih, tapi diluar itu diluar
konteks institusi jadi kita ada paguyubannya. Admin-admin plat merah katakanlah admin OPD
atau Dinas Dinas itu punya perkumpulannya tapi itu memang informal sifatnya tapi meskipun
beberapa agendanya juga di support secara formal oleh Kominfo dan misalnya institusi yang
resmi kayak gitu cuma gatheringnya lebih yang ngadain lebih ke komunitas ini admin plat
merah ini gitu jadi biar senada aja dan selaras ketika misalnya ada isu tentang kelangkaan stok
pangan itu kan ranah nya Dinas Pertanian, ketika Dinas Pertanian bikin konten atau mungkin
konfirmasi atau klarifikasi isu itu nanti bisa didukung juga oleh OPD OPD yang lain yang
punya medsos termasuk humas disana gitu jadi lebih kesana sih admin plat merah itu yang
sejauh ini yang paling sering gathering malah disana dan ya kita selain gathering diskusi
penguatan internal juga kadang kita mengundang narasumber misalnya untuk peningkatan
kapasitas personalnya atau sekedar memberikan masukan untuk kinerja media sosial secara
umum gitu.
Pewawancara : Kalau pembuatan press release itu apa aja tahap-tahapannya bu?
Narasumber : Kalau release itu konteks pandemi ya biasanya ada dua itu kan memang release
yang memang kita sudah rencanakan atau release yang sifatnya konfirmasi kalau yang sudah
kita rencanakan ya kita pertama juga pasti harus ada statment dari narsum primer entah itu ya
dari Pejabat terkait lah misalnya isu tentang pandemi mislanya di Sleman kasus merebak
kenapa penyebabnya apa gitu nah itu biasanya dari Dinkes dulu yang akan statment nah dari
kami yang akan memberikan istilahnya mensosialisasikan statment yang dibuat oleh Kepala
Dinas tapi kita juga menambah statment itu dengan statment dari Pimpinan misalnya pak Sekda
atau dari Ngarso Dalem ya nanti Ngarso Dalem terus ditambah beberapa data terkait yang
memang itu sesuai dengan misalnya imbauan yang diharapkan masyarakat itu harus antisipasi
jadi dibuat poin-poin nya dulu kira-kira dari dua statment ini kita perlu nambah apa lagi supaya
masyarakat itu tetap tenang dan aman kan tujuan dari berita itu sebenarnya memberikan
klarifikasi tapi juga tidak boleh membuat masyarakat tu cemas jadi dalam artian berita-berita
yang dibuat itu sudah seharusnya bisa mendeklerasikan apa adanya tapi tidak membuat
masyarakat itu terus takut kayak gitu. Jadi tetap memberikan kenyamanan namun tetap
informatif jadi kita tetep ada statment kemudian melengkapi dengan poin-poin lain kalau sudah
nanti ditulis biasanya kita rilis di website jogjaprov dan kita buat juga semacam PDF nya terus
kita sebarkan kita kan ada grup wartawan, grup radio, grup TV jadi kita sebarkan disitu jadi
114
nanti mereka yang akan kemudian menyebarluaskan kembali ke jangkauan yang lebih luas
sesuai media mereka masing-masing gitu.
Pewawancara : Jadi yang selanjutnya apakah kegiatan media relations yang dilakukan oleh
humas terkait kasus Covid-19 telah menunjukkan keberhasilan sesuai dengan tujuan dan target
yang telah ditetapkan?
Narasumber : Kalau kaitannya sama media relations sih kami rasa mungkin yang paling
gampang ngukurnya measurement nya itu dari jumlah statistik kenaikan di medsos di
instagram, twitter itu sejak pertama kali pandemi sampai kemudian berjalannya pandemi itu
dari statistik itu kita naik banyak followersnya, interaksi komen juga banyak jadi followers
hampir dua ratus ribu, jadi kalau paling gampang disitu artinya awarenessnya orang-orang
terkait dengan keberadaan media sosialnya humas itu meningkat. Yang kedua mungkin bisa
dicek juga dari interaksi yang terjadi di media sosial jumlah DM, terus jumlah komen itu juga
meningkat dari sisi angka tapi memang belum bisa dikatakan apakah dengan banyaknya komen
yang masuk, interaksi yang ada itu message sebenarnya yang mau kita inginkan itu mereka
paham yaitu kita belum pernah ngukur ya yang kayak gitu, tapi yang jelas mereka memberikan
respon atas apa yang kita unggah itu dari sisi statistik tinggi tapi apakah dari kebermanfaatan
infonya, apakah dari informasi itu mereka punya persepsi sama dengan yang kita maksud nah
itu kita belum pernah ngukur sampai sejauh itu. Tapi kalau boleh dikatakan berhasil atau
nggaknya menggunakan media sosial sebagai corong komunikasi pemerintah ya aku bilang
mungkin relatif berhasil ya karena selain cepet juga orang-orang itu responsif dan istilahnya
setiap kebijakan baru juga pasti kita publikasikan jadi ya memang media sosial akhirnya juga
jadi corong komunikasi pemerintah apalagi memang udah ada peraturannya bahwa instansi
pemerintah itu wajib menggunakan media sosial untuk mempublikasikan kebijakan-
kebijakannya. Makanya kan sekarang OPD punya medsos itu jadi kalau dikatakan berhasil ya
relatif berhasil karena dari semua yang kita sosialisasikan itu rata-rata dapet respon yang cukup
tinggi dan respon yang baik juga dari masyarakat.
Pewawancara : Kalau hambatan atau kendala yang ditemukan ketika melakukan kegiatan
media relations apa saja bu?
Narasumber : Kalau di aku kan kadang media relations ada perbedaan pendapat ya mungkin
antara jalur satu sama jalur yang lain gitu nah itu kita harus crosscheck dulu nah crosscheck
konfirmasi ini sendiri butuh waktu lagi kadang gak cuma beberapa jam tapi bisa berhari-hari
nah padahal kan masyarakat itu butuh cepet sebenarnya tapi di suatu sisi kita juga gak bisa asal
menginformasikan info yang kita sendiri juga belum yakin ini bener atau gak ya kan prinsipnya
itu kan bukan hanya cepat tapi harus cepat, akuntabel, dan juga transparan dan bertanggung
jawab, ya kalo kita cepet aja nanti faktor-faktor yang lain kayak tanggung jawab dan
akuntabelnya gak tercapai, cepet sih cepet orang akan tahu tapi apakah respon dan berita itu
benar nah itu kan belum tau, jadi proses konfirmasi yang pertama yang kadang kala bisa
istilahnya mungkin sedikit bisa jadi kendala kalau memang perbedaan pendapat atau perbedaan
pemikiran. Yang kedua sih mungkin lebih kepada kontering isu hoax, selama pandemi itu kan
banyak banget ya isu entah itu isu pandeminya isu Pimpinan Daerahnya nah bagaiamana humas
itu tetap bisa netral ketika banyak isu yang terjadi, isu-isu yang pandemi itu dengan adanya
pandemi juga bukan berarti isu-isu yang non pandemi terus berhenti jadi artinya kita malah
kerja double, nah itu kadang susahnya kita membagi fokus untuk tiap-tiap isunya itu jadi harus
ada tim khusus. Kita lagi-lagi harus lihai membangi Sumber Daya Manusia. Yang ketiga ya
115
susahnya lebih ke bagaimana media sosial itu kontering isu yang mungkin kita sendiri nggak
tahu asalnya darimana isu itu, jadi kita sebisa mungkin harus me manage dan memetakan media
yang suka bikin isu yang mana yang sekiranya cukup bisa diajak berkoordinasi yang mana.
Jadi itu salah satu pr yang masih terus berjalan masih sampai hari ini pemetaan media.
Pewawancara : Terus untuk mengatasi kendala atau hambatan itu bagaimana bu?
Narasumber : Kalau kendala yang soal konfirmasi itu kita selama ini kan biasanya kalau
pandemi kita banyak sekali responsif jadi kita sifatnya merespon kejadian, ya pada akhirnya
kita mau nggak mau harus memetakan lebih duluan gitu jadi lebih menciptakan antisipasinya
daripada responsifnya gitu, jadi potensial-potensial isu yang kemungkinan akan hadir setelah
ini atau isu-isu ini yang akan besar di minggu-minggu besok atau mungkin bulan-bulan besok
itu mungkin bisa kita petakan dulu jadi kalau saatnya sudah tiba itu kita misalnya beneran
terjadi kita udah siap kita mau jawab apa kita mau ngapain terus kita nanti mau menciptakan
konten yang kayak apa jadi akhirnya dipikirkan solusinya sampai kesana. Nah yang kedua
kaitannya sama manajemen media ya kita sebagai humas nggak boleh membeda-bedakan
memang media siapa saja istilahnya selama dia legal harus kita perlakukan sama dalam artian
memberikan hak untuk tahunya mereka tapi di suatu sisi memang kemudian juga kita membina
hubungan baik ya memang kalau ada media yang sekiranya pemberitaannya merugikan dan
setelah kita crosscheck, misalnya Pimpinan Daerah kita tidak berkata seperti itu ya kita
melayangkan hak keberatan itu juga pernah jadi sebisa mungkin memaksimalkan dan
menggunakan hak atau elemen-elemen yang ada untuk bisa menciptakan pemberitaan yang
berimbang. Jadi selama ini kita crosscheck sana sini, konfirmasi sana-sini, cross check dan
konfirmasi itu juga salah satu untuk menjawab isu yang terjadi. Terus yang selanjutnya
manajemen SDM itu lebih kepada penanganan dari internal kalau selama ini memang jadinya
kita bikin jadwal gitu karena humas itu tidak hanya kerja sampai jam empat sore aja tapi ada
sampai ada agenda apa kita juga akan turun meskipun itu malem jadi sangat dimungkinkan
untuk lembur itu sering banget dulu jaman awal pandemi jadi ya lebih kepada pembagian shift
kerja aja dari manajemen SDMnya.
Pewawancara : Bagaimana sistem evaluasi media relations Humas Pemda DIY?
Narasumber : Kalau sistem evaluasi sih biasanya rapat bulanan ya, jadi Divisinya Publikasi,
Dokumentasi, dan Media Massa itu kita evaluasi juga kerjasama sama timnya mas Anang itu
lebih ke Penyedia Informasi Kebijakan. Jadi kita koordinasi kira-kira dari isu-isu kemarin itu
mana aja kurang bisa difokuskan penanganannya misalnya kita lebih ke sistemnya itu flashback
dalam satu bulan terakhir kita sudah ngapain aja, impact yang bagus apa, yang masih kurang
dimana. Terus yang kedua karena kita kan lebih ke pelayanan Pimpinan ya jadi mungkin
masukan-masukan dari Pimpinan itu juga kita follow up misalnya Pimpinan bahkan
memberikan masukan itu sampai yang teknis misalnya nambahin telepromter misalnya nyuruh
humas itu ngadain telepromter atau apa jadi masukan-masukan sekecil apapun dari pimpinan
itu sebisa mungkin kita follow up dan evaluasi setiap bulan. Terus yang ketiga kaitannya lebih
ke pemberitaan-pemberitaan negatif itu ada berapa dalam satu bulan terakhir gitu. Kan dulu
kita juga ada namanya sistem Integreated Media Monitoring jadi dia itu mengukur bagaimana
media-media massa itu mana saja yang memberitakan positif mana saja yang memberitakan
negatif. Sentimen terhadap Pimpinan Daerah kita itu bagus apa jelek kalau bagus berapa persen
jeleknya berapa persen itu nanti bisa diukur dan dari sekian banyak berita atau konten yang
dikeluarkan oleh humas mana yang paling tinggi jadi perhatian masyarakat mana yang rendah
116
nanti semua bisa tahu dari situ sederhananya kita cek sendiri manual jadi setiap bulan kita juga
lakukan itu meski kita hanya ngecek oh ini berita yang bulan lalu paling tinggi, oh ini isu-isu
yang bulan lalu jadi perhatian publik, oh ini isu-isu yang bulan kemarin ternyata nggak terlalu
diminati oleh publik jadi kedepan kita bisa pada bulan selanjutnya ketika bekerja bisa fokus
pada isu-isu yang lebih jadi perhatian publik. Itu untuk masukan melangkah atau masukan
untuk melaksanakan kegiatan di bulan selanjutnya.
Pewawancara : Kalau jangka waktunya tadi sebulan ya bu?
Narasumber : Kalau reguler sebulan tapi kalau pas pandemi itu hampir satu minggu sekali
gitu karena kalau pas pandemi yang tinggi-tingginya itu hampir setiap hari kita masuk. Sabtu
Minggu juga kita masuk bahkan pas krisis oksigen habis, bednya udah nggak cukup dan lain
sebagainya itu kan humas beberapa kali ngeluarin konten yang mungkin dinilai masyarakat itu
cukup rame ya jadi kita langsung begitu keluar rame besoknya evaluasi. Jadi insidental kalau
situasi krisis mungkin gak bisa dipetakan kapan kita melakukan evaluasi jadi lebih ke insidental
kalau krusial ya kita evaluasi saat itu juga tapi kalai mungkin masih bisa digabung dengan yang
lain bisa jadi seminggu atau dua minggu sekali gitu tapi kalau reguler sih rapat bulanan kalau
Pimpinan sendiri jadi Pak Pujo, Mas Ditya itu setiap Senin itu ada Monthly Meeting gitu sama
Pimpinan lain notabene nya sama update seminggu ke belakang ke depan itu apa gitu.
Pewawancara : Berarti kalau untuk laporannya yang tadi ya bu?
Narasumber : Iya jadi berita negatifnya apa, positifnya apa terus misalnya dalam seminggu
kemarin ada isu-isu yang sempet ini nggak ya sampai ke Nasional nggak karena kadang ada
isu nya DIY yang sampai Nasional terus seminggu kedepan nanti proyeksi kerjanya apa mau
ngapain atau satu bulan kedepan ada target apa jadi kita bahas semuanya dan paling minute of
meeting sih bikinnya ini kayak berita acara gitu nanti disebarluaskan sama semua peserta yang
ikut meeting.
Pewawancara : Oke makasih ya bu
Narasumber : Iya sama-sama.
Transkrip wawancara dengan Mbak Wardha Ayu Andriyuni selaku Admin Media
Sosial, 2 November 2021
Pewawancara : Siang mbak, perkenalkan saya Shinta mbak yang akan wawancara Mbak
Wardha untuk skripsi saya. Yang pertama saya mau bertanya Mbak Wardha tugas di Humas
ini bertugas bagian apa ya mbak?
Narasumber : Perkenalkan namaku Wardha Ayu Andriyuni, kalau disini aku sebagai Admin
Media Sosial, jadi media sosialnya itu ada Instagram, Facebook, Twitter sama Youtube yang
sampai sekarang masih aktif semuanya.
Pewawancara : Mbak Wradha tugas di humas sejak kapan mbak?
Narasumber : Aku baru sih baru Februari 2021
Pewawancara : Bagian admin media sosial ya ?
Narasumber : Iya jadi memang urusannya hanya mengurusi media sosial aja.
117
Pewawancara : Oke mbak langsung ke kegiatan keberhasilan media sosial kalau mau
ditambahin dari Ibu Vinia tadi, dari konten media sosial ini apakah menunjukkan keberhasilan
sesuai tujuan dan target yang telah ditetapkan untuk penaganan kasus covid?
Narasumber : Penggunaan media sosial terutama di saat pandemi ini untuk menyebarkan
informasi dengan cepat misalnya ada kebijakan baru, ada peraturan baru, lalu seperti yang tadi
sudah dijelaskan bagaimana situasi Rumah Sakit dan sebagainya kalau dilihat dari interaksi
media sosialnya penyampaian beritanya itu baik sih sebenarnya jadi kalau dikatakan apakah
itu menunjukkan keberhasilan untuk komunikasi terhadap masyarakat hasilnya memang baik
karena kita bisa men-delivered berita dengan lebih cepat menggunakan media sosial karena
tidak semua orang kan mengakses melalui website nya jadi ketika itu di upload di media sosial
maka bisa ter delivered lebih cepat kepada masyarakat jadi mereka lebih cepet tahu oh
kebijakan baru ini, kebijakan yang kemarin sudah tidak digunakan dan sebagainya gitu.
Pewawancara : Kalau di medsos itu biasanya kendala atau hambatannya gitu nggak mbak?
Narasumber : Kalau di media sosial sebenarnya yang menjadi hambatan itu berita-berita
hoax sih karena satu pernyataan dari Pimpinan misalnya itu bisa dimaknai berbeda di setiap
orang atau tiba-tiba ada berita yang sebenarnya berita itu salah dan tidak benar jadi perdebatan
yang terjadi di media sosial biasanya karena memang berita-berita itu berbeda makanya humas
memberikan berita yang sesuai fakta dan benar untuk meng counter berita-berita hoax atau
tidak benar itu.
Pewawancara : Kalau untuk mengatasi hamabatan atau kendalanya itu sendiri bagaimana
mbak?
Narasumber : Kalau untuk media sosial ketika ada hoax misalkan atau berita yang tidak benar
pasti bagian humas akan meng crosschek dulu ya berita ini asalnya darimana lalu faktanya
bagaimana setelah ditemukan kita harus mem-publish segera berita yang benar untuk meng-
counter itu.
Pewawancara : Kalau evaluasinya sama mbak?
Narasumber : Iya kalau medsos sama. Kalau media sosial aku negsave datanya itu ada data-
data perminggu kita tetap menyimpan jadi engagment setiap minggu bagaimana di keempat
media sosial yang tadi. Jadi ketika data itu dibutuhkan ada riwayatnya, untuk berita-berita yang
sudah di publish biasanya memang mengikuti peraturan tadi kita membahas aktivitas media
sosialnya juga secara berkala.
Pewawancara : Berarti untuk laporannya itu tadi ya mbak?
Narasumber : Iya kalau kita baru menyampaikan data sih jadi ketika data itu dibutuhkan bisa
dilihat seperti apa.
Pewawancara : Jadi kalau di medsos itu informasi langsung dibikin konten gitu mbak?
Narasumber : Ya jadi alurnya misalkan ada berita nanti selain dia muncul di websitenya
berupa release maka di media sosialnya itu juga ada kontennya ada, jadi konten media sosial
itu bisa mengambil dari berita-berita di website kita naikkan di media sosial supaya lebih cepat
diketahui oleh masyarakat terus selanjutnya kebijakan-kebijakan baru yang bentuknya itu
seperti SE, terus ada kebijakan baru dari Kementrian misalkan gitu kan masyarakat biasanya
mereka tidak mengakses atau download langsung kebijakannya kan mereka pasti tanyanya
118
langsung ke humas meskipun kalau mau googling bisa tapi kebanyakan mereka lebih suka
langsung nanya gitu.
Pewawancara : Jadi langsung ya mbak nggak ada jangka waktunya gitu?
Narasumber : Segera sih, jadi langsung informasinya misalkan ada setiap Senin ada
perpanjangan PPKM itu kan berkala ya jadi kebijakannya turun langsung dibuat oleh team
design langsung di upload di media sosialnya supaya langsung ter delivered ke masyarakat.
Kalau di Media sosial itu sih.
Pewawancara : Baik mbak, terimakasih mbak.
119

18321113

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

18321113

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Strategi Media Relations Humas Pemda DIY dalam Penanganan Kasus Covid-19 di

Daerah Istimewa Yogyakarta

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

RATNAMELLIA SHINTA KUMARALALITYA

Tanggal: 9 Januari 2022

Dosen Pembimbing Skripsi,

Dr. Subhan Afifi, S.Sos., M.Si

Telah dipertahankan dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi

2. Anggota: Narayana Mahendra Prastya, S.Sos., M.A

Puji Hariyanti, S.Sos., M.I.Kom

“Sesungguhnya sesudah ada kesulitan ada kemudahan”

Karya ini saya persembahkan kepada :

Kedua Orang Tua

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

HALAMAN JUDUL ............................................................... ............................................ i

Tabel 1.1 Waktu Penelitian ................................................................................................. 37

Kumaralalitya, R. S. 18321113 (2022). Strategi Media Relations Humas Pemda DIY

Gambar 1.1 Data Peningkatan Kasus Covid- 19 di Daerah Istimewa Yogyakarta

Terdapat contoh permasalahan yang menjadi penilaian masyarakat terhadap humas

Contoh permasalahan lain yang menjadi penilaian masyarakat terhadap humas

Berhubungan dengan penanganan humas pemerintah terkait dengan Covid-19, menurut

2 . Penentuan Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian melalui wawancara di Pemda Daerah Istimewa Yogyakarta sesuai

a. Bagi Humas Pemda DIY

1) Menambah kesadaran merek (brand-awareness) pada masyarakat.

1) Mengidentifikasi keadaan krisis dengan melakukan penelitian.

Menurut Laswell (dalam Darmastuti, 2012:58) media diaplikasikan oleh komunikator

1) Memperhatikan serta mendalami terkait beberapa harapan dari masyarakat.

1) Sebagai penunjang kegiatan organisasi untuk mencapai tujuan.

2. Waktu dan Lokasi Penelitian

No Nama Narasumber Jabatan Narasumber

Menurut Guba dan Lincoln (1981:191-193) (dalam Moleong 2002:125-126), dalam

GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN

A. Visi dan Misi Humas Pemda DIY

D. Struktur Organisasi Humas Pemda DIY

Gambar 2.2 Struktur Organisasi Humas Pemda DIY

1. Ditya Nanaryo Aji

TEMUAN DAN PEMBAHASAN

c. Memberikan Informasi dan Data Secara Transparan

b. Mengembangkan Perencanaan Strategi Berbasis Satgas Covid-19

Gambar diatas merupakan lanjutan gambar 3.10 berhubungan dengan percepatan

Daftar Rekanan Media

1 Kedaulatan Rakyat Cetak dan Online

2 Harian Jogja Cetak dan Online

3 Tribun Jogja Cetak dan Online

4 Bernas Jogja Cetak dan Online

8 Radio Arma 11 Radio

13 Suara Merdeka Cetak dan Online

14 MNC News Elektronik

15 CNN Indonesia Elektronik

16 Kompas Cetak dan Online

17 Kompas.com Cetak dan Online

19 IDN Times Online

21 Berita Satu Online

22 Jakarta Post Cetak dan Online

23 Jawa Pos TV Elektronik

24 Radar Jogja Cetak dan Online

28 Republika Cetak dan Online

c. Mengelola Isu Untuk Mengembalikan Kepercayaan Publik

“Contohnya kelangkaan oksigen yang menyebabkan banyaknya pasien meninggal di

e. Mengembangkan Media Center

Gambar 3.13 Contoh Press Release

Gambar 3.14 Contoh Press Release

Gambar tersebut adalah contoh berita yang bersumber dari https://republika.co.id