Volume 1, Nomor 1

pp. 42-51, September 2021

TRANSPARANSI PENGELOLAAN LAPORAN KEUANGAN

BUMDES REJO MAKMUR PADA PELAPORAN PENDAPATAN
DESA KEBONREJO KECAMATAN KALIBARU
KABUPATEN BANYUWANGI
Sri Murtiningsih*, Diyah Probowulan, Ari Sita Nastiti
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Jember, Indonesia

Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Bagaimana Transparansi pengelolaan

Laporan Keuangan BUMDes Pada Pelaporan Pendapatan Desa Kebonrejo Kecamatan Kalibaru
Kabupaten Banyuwangi. Objek penelitian ini adalah BUMDes Rejo Makmur dan Desa
Kebonrejo Kecamatan Kalibaru Kabupaten Banyuwangi. Tujuan yang diharapkan dari
penelitian ini adalah untuk mengetahui proses Transparansi Pengelolaan Laporan Keuangan
BUMDes Rejo Makmur pada Pelaporan Pendapatan Desa Kebonrejo Kecamatan Kalibaru
Kabupaten Banyuwangi. Penelitian ini berupa penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif. Hasil dari kesimpulan penelitian ini yang diambil dari transparansi pengelolaan
laporan keuangan yang dilakukan oleh BUMDes Rejo Makmur belum dilaksanakan. Hal ini
diperkuat dengan pernyataan beberapa narasumber seperti Kepala Desa dan Bendahara Desa
yang menyatakan bahwa BUMDes tidak melaporkan laporan keuangan termasuk penyerahan
bagi hasil BUMDes sebagai pendapatan desa yang dimana tercantum dalam AD/ART 20% dari
Sisa Hasil Usaha sebesar Rp. 1.107.000. Namun pihak BUMDes telah membuat berita acara
penyerahan dana pendapatan asli desa (PADES) yang menyatakan penyerahan tersebut. Selain
itu, diperkuat oleh pernyataan kepala BUMDes bahwa pihak BUMDes tidak melaporkan ke
desa akan tetapi melaporkan di Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD).

Kata Kunci : pelaporan, kantor desa, BUMDes, pendapatan asli desa

Abstract: This study aims to find out how the transparency of the management of BUMDes
financial statements in reporting income in Kebonrejo Village, Kalibaru District, Banyuwangi
Regency. The object of this research is BUMDes Rejo Makmur and Kebonrejo Village, Kalibaru
District, Banyuwangi Regency. The expected objective of this research is to determine the
process of Transparency of Financial Statement Management of BUMDes Rejo Makmur on
Income Reporting in Kebonrejo Village, Kalibaru District, Banyuwangi Regency. This research
is a descriptive research with a qualitative approach. The results of the conclusions of this study
which were taken from the transparency of financial statement management carried out by
BUMDes Rejo Makmur have not been implemented. This is reinforced by statements from
several sources such as the Village Head and Village Treasurer who stated that BUMDes did
not report financial reports including the submission of BUMDes profit sharing as village
income which was stated in the AD/ART 20% of the remaining operating income of Rp.
1,107,000. However, the BUMDes has made an official report on the submission of village
original income funds (PADES) which states the submission. In addition, it is reinforced by the
statement of the head of BUMDes that the BUMDes does not report to the village but reports to
the Community and Village Empowerment Service (DPMD).

Keywords: reporting, village office, BUMDes, village original income

*Email korespondensi jurnalbaswara.com 42

01srimurtiningsih@gmail.com
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
PENDAHULUAN
Adanya BUMDes memang telah
mengubah perekonomian dan masyarakat.
Kontribusi BUMDes tampak dalam
bentuk Pendapatan Asli Desa (PADES),
dimana laba bersih BUMDes dipakai
untuk pendapatan desa. Pemberdayaan
masyarakat yaitu usaha menciptakan
ketertarikan sendiri dengan melakukan
dorongan, motivasi, serta harus sadar
potensi, dan usaha memperbaiki potensi
dan mengembangkan kemampuan
(Uswatun, 2015). Pengelolaan BUMDes
sebagai contoh adanya good governance,
yang pemerintah serta masyarakatnya
mempunyai relasi yang baik serta
memperbesar keikut sertaan masyarakat,
menjadikan akuntabilitas, transparan, serta
responsivitas pemerintah lokal lebih baik.
Sabarno (2007) menyatakan bahwa
transaparansi merupakan salah satu aspek
dasar dalam terwujudnya penyelenggaraan
pemerintahan yang baik. Terdapat
keterbukaan, keterlibatan, serta
kemudahan akses untuk masyarakat atas
peroses jalannya pemerintah merupakan
suatu terwujudnya tata pemerintah yang
baik. Transparansi didasarkan pada hak
publik untuk memahami tanggungjawab
pemerintah pada pengelolaan sumber daya
yang dialokasikan untuk mereka dan
kepatuhannya terhadap hukum dan
peraturan yang berlaku secara transparan
dan komprehensif, dan untuk
menyediakan informasi laporan keuangan
yang terbuka serta jujur pada publik
(Nordiawan, 2010).
BUMDes Rejo Makmur atau yang
biasa disebut dengan BUMDes ini
didirikan berdasarkan Peraturan Desa
Kebonrejo No 3 Tahun 2018, tanggal 4
April 2018. Maksud pembentukan
BUMDes adalah untuk menggali dan
mengembangkan potensi alam dan
ekonomi yang ada di desa sehingga dapat
menstimulus dan menggerakkan roda
perekonomian yang ada di desa, BUMDes
ini di harap mampu memperbaiki
ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com
perekonomian dan kesejahteraan
masyarakat desa yang mmebuar
berkurangnya pengangguran di desa.
Pengelola BUMDes harus tetap netral
dan profesional dalam bekerja. Pihak
manapun yang terkait dengan pengelolaan
keuangan BUMDes tidak boleh ikut
campur. Pengelola BUMDes harus
transparan serta akuntabel pada
pemerintah desa serta masyarakat
BUMDes yang dikekolanya.
BUMDes Rejo Makmur mulai
mengembangkan usahanya pada bulan
Mei tahun 2018 dengan mengembangkan
unit usaha Agen BNI 46 dengan menjadi
Suplayer beras serta telur untuk program
Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) dan
pada Bulan Agustus BUMDes membentuk
unit usaha berupa E-Warung Sejahtera,
dimana dalam kegiatan E-Warung ini
selain menyalurkan BPNT juga melayani
transaksi penarikan uang, transfer, E-
Payment, pembelian pulsa, dll. Pada
tahun 2018 tepatnya bulan November
BUMDes mengembangkan unit usaha di
bidang pertanian budidaya jagung Hibrida
seluas 5 Ha.
Pemerintah desa sangat mendukung
tentang keberadaan BUMDes Rejo
Makmur karena dipandang perlu
BUMDes bisa sebagai penopang ekonomi
di desa. Kerjasama antara Pemerintah
desa, Pengelola BUMDes serta
masyarakat harus selalu dipertahankan
agar tercapainya kemakmuran masyarakat.
Adapun permasalahan yang dihadapi
BUMDes Rejo Makmur berdasarkan
wawancara dengan Ibu Maysaroh selaku
Ketua BUMDes Rejo Makmur
menyatakan bahwa pada berita acara
BUMDes yang telah diadakan penyerahan
dana PADES dari BUMDEs Rejo
Makmur kepada bendahara desa dan
disetor langsung ke rekening giro, tetapi
tidak dicantumkan pada Laporan Keuanga
Desa terhadap Pelaporan Pendapatan
Desa. Hal ini menjadi permasalahan
pokok dalam menjalankan usaha. Dari
43
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021

penjabaran latar belakang sebelumnya, transparansi yaitu prinsip yang menjamin

penulis berminat meneliti dalam penelitian hak masyarakat agar mendapatkan
yang berjudul “Transparansi pengelolaan informasi dengan benar, jujur, serta tidak
Laporan Keuangan BUMDes Terhadap diskriminatif perihal penyelenggara
Pelaporan Aset Desa Di Desa Kebunrejo lembaga serta hasil yang didapatkan
Kecamatan Kalibaru Kabupaten lembaga dengan meninjau perlindungan
Banyuwangi”. hak pribadi, golongan serta rahasia
Penelitian ini dilakukan agar diketahui negara. Dengan adanya transparansi dapar
bagaimana Transparansi Pengelolaan meminimalisir penyalahgunaan
Laporan Keuangan BUMDes Terhadap pemaikaian anggaran, mencegah
Pelaporan Pendapatan Desa dikerjakan ketidakpercyaan publik serta tercapainya
oleh BUMDes Rejo Makmur, yang tujuan.
kemudian menolong masyarakat serta
pemerintah desa agar diketahui Pengelolaan Laporan Keuangan
tanggungjawab dari keuangan BUMDes BUMDes
Rejo Makmur di Desa Kebunrejo. Nugroho (2003:119) dalam
Pengelolaan Laporan Keuangan Desa (Posumah, n.d.) menyatakan pengelolaan
telah mencapai akuntabilitas. yakni kata yang digunakan pada ilmu
manajemen. Secara etomologi
TINJAUAN PUSTAKA pengelolaan asalnya dari kata kelola (to
Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) manage) serta umumnya berarti
Dalam Undang- Undang No 6 tahun kepengurusan atau penanganan agar
2014 perihal Desa. BUMDes yakni badan tercapainya suatu tujuan. Jadi pengelolaan
usaha yang turut serta secara langsung yakni ilmu manajemen yang berkaitan
semua atau beberapa modalnnya dipunyai dengan kepengurusan serta penanganan
Desa dengan kekayaan bersumber dari sesuatu agar tercapainya suatu tujuan.
kekayaan desa yang dipergunakan untuk Rahum (2015) pada pengelolaan
mengatur aset, jasa pelayanan serta usaha keuangan daerah Mardiasmo (2002:105)
lain agar mencapai kesejahteraan mengatakan dasar prinsipnya yakni:
masyarakat Desa. BUMDes menjadi 1. Transparansi
lembaga ekonomi yang beroprasi Transparansi disini berarti masyarakat
diperdesaan tentu berbeda lembaga mempunyai hak serta akses yang sama
ekonomi lainnya. Tujuannya supaya agar tahu tahapan anggaran sebab asalnya
eksistensi BUMDes dapat meningkatkan dari saran serta keperluan masyarakat,
kemakmuran masyarakat Desa. Selain itu, utamanya keperluan hidup masyarakat
agar tidak mengembangkan sistem bisnis yang banyak.
kapitalis di pedesaan dan mengganggu 2. Akuntabilitas
nilai kehidupan bermasyarakat. Akuntabilitas yakni prinsip
pertanggungjawaban publik yang artinya
Transparansi tahap menganggarkan dimulai dari
Menurut (Siregar ets al., 2019) merencanakan, Menyusun serta
Transparansi yakni terbuka serta jujur melaksanakan wajin dilaporkan serta
pada masyarakat didasarkan pertimbangan dipertanggungjawabkan pada BPD serta
masyarakat mempunyai hak untuk tahu masyarakat.
keseluruhan pertanggungjawabannya 3. Value for money
pemerintah untuk sumber daya yang Value for money artinya implementasi
dipercayakan serta kepatuhan pada tiga pokok pada tahap menganggarkan
undang-undang. Kesimpulannya yakni ekonomis, efisiensi, serta efektif.

ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com 44

BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
Ekonomi berhubungan dengan pemilihan
serta pemakaian sumber daya dengan
jumlah serta mutu tertentu dengan harga
murah.
Laporan Keuangan BUMDes
Menurut (Munawir 2010 : 5), biasanya
laporan keuangan termasuk neraca serta
pehitungan laba-rugi dan laporan
perubahan ekuitas. Neraca menampilkan
total aset, kewajiban serta ekuitas
perusahaan pada tanggal tertentu.
Perhitungan laba-rugi menampilkan hasil
yang sudah tercapai perusahaan dan beban
yang dialami pada periode tertentu, serta
laporan perubahan ekuitas menampilkan
sumber serta pemakaian atau alasan
penyebab perubahan ekuitas perusahaan. .
Dari penjabaran sebelumnya, penyajian
laporan keuangan BUMDes, yakni:
1. Laporan posisi keuangan
2. Laporan Laba Rugi
3. Laporan Arus Kas
4. Laporan Perubahan Ekuitas
5. Catatan atas Laporan Keuangan
Anggaran Pendapatan Desa (APDesa)
Anggaran pendapatan yakni
tanggungjawab manajemen desa untuk
menyerahkan informasi perihal semua
kegiatan desa pada masyarakat serta
pemerintah dari mengelola dana desa serta
melaksanakannya dengan wujud kegiatan
yang didanai uang desa. Dalam APBDesa
isinya penghasilan, belanja serta
pendanaan desa.
Prosedur Pelaporan Pendapatan Desa
Desa memiliki sumber penghasilan
Desa yang termasuk penghasilan asli
Desa, bagi hasil pajak daerah serta
retribusi daerah Kabupaten atau Kota,
bagian anggaran pertimbangan keuangan
pusat serta daerah yang diperoleh
Kabupaten atau Kota, sumber dana dari
APBN, bantuan keuangan dari APBD
Provinsi serts APBD Kabupaten atau
Kota, dan Hibah serta sumbangan yang
ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com
tidak berhubungan dengan pihak ketiga.
Rahardjo Adisasmita (2015:25).
Pengelolaan Keuangan Desa
Pada Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 menyatakan keuangan desa yakni
seluruh hak serta kewajiban Desa yang
senilai dengan uang dan berwujud uang
serta barang yang terkait dengan jalannya
hak serta kewajiban Desa. Pengelolaan
keuangan Desa dari Peraturan Menteri
Dalam Negeri No. 113 Tahun 2014 yakni
semua aktivitas termasuk merencanakan,
melaksanakan, menatausahakan, melapor,
serta tanggungjawab keuangan desa
(Probowulan, 2013). Prosedur
pengelolaan keuangan desa yakni:
1. Perencanaan
2. Pelaksanaan
3. Penatausahaan
4. Pelaporan Pertanggungjawaban
METODE PENELITIAN
Rancangan penelitian
Penelitian ini tentang “Transparansi
Pengelolaan Laporan Keuangan BUMDes
Rejo Makmur Terhadap Pelaporan
Pendapatan Desa” BUMDes Rejo
Makmur Desa Kebunrejo Kalibaru
Banyuwangi. Jenis penelitiannya memakai
deskriptif dengan pendekatan kualitatif.
Meoleong (2016:6) dalam (Nordin, 1384)
menyatakan penelitian kualitatif deskriptif
yakni penelitian yang bertujuan
melakukan pemahaman fakta perihal yang
terjadi pada subjek/pelaku penelitian
contohnya sikap, persepsi, motivasi,
tindakan, dll.
Objek Dan Waktu Penelitian
Lokasi studi kasusnya yakni di
BUMDes kantor desa Kebunrejo
Kecamatan Kalibaru Kabupaten
Banyuwangi. Objek penelitiannya yakni
pendapatan yang dipunyai kantor desa
yang didapatkan dari laba BUMDes Rejo
Makmur.. Informan dalam penelitian ini
adalah Ketua BUMDes Kebunrejo,
45
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
Bendahara BUMDes Kebunrejo, Kepala
Desa Kebunrejo, Dan Bendahara Desa
Kebunrejo.
Jenis dan Sumber Data
1. Jenis Data
Jenis data yang dipakai pada penelitian
ini lebih memakai data kualitatif,
(wawancara atau laporan buku).
2. Sumber data
Menurut Rijali (2019) menyatakan
bahwa sumber data pada penelitian
kualitatif berupa: (1) teks dan (2)
tindakan, lainnya merupakan data
tambahan (dokumen, data tertulis, foto,
serta statistik).
a. Data Primer
Sumber data primer yakni sumber
data yang datanya langsung dari
pihak pertama, biasanya wawancara.
b. Data Sekunder
Data Sekunder yakni sumber data
yang didapatkan dengan membaca,
mempelajari serta memahami lewat
media lain dari literatur, buku, atau
dokumen. Data ini yang bersumber
dari dokumen resmi yang dipunyai
BUMDes Rejo Makmur.
Teknik Pengumpulan Data
1. Wawancara
Pengumpulan data dilakukan dengan
wawancara 4 orang narasumber yang
dipilih berdasarkan jabatan dalam
pengelolaan Laporan Keuangan BUMDes
dan laporan APBDesa.
2. Observasi
Observasi dilakukan peneliti untuk
mendapatkan jawaban yang lebih
memberikan kepastian mengenai proses
transparansi pembuatan laporan keuangan
BUMDes pada Pelaporan Pendapatan
Desa yang tidak sesuai dengan format dan
laporan pertanggungjawaban keuangan.
3. Dokumentasi
Pada penelitian ini teknik dokumentasi
dikerjakan dengan belajar serta mencatat
ulang dokumen dan data yang ada di
ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com
BUMDes Rejo Makmur dan data laporan
APDesa Kebonrejo.
Teknik Analisis Data
1. Perencanaan Anggaran
Peneliti menjelaskan perihal rencana
alokasi anggaran yang ditetapkan dalam
membiayai belanja operasional BUMDes,
yakni:
a. Melihat kebijakan yang telah dibuat
oleh kepala desa kepada unit usaha
yang akan digunakan untuk
pembuatan anggaran.
b. Melihat hasil anggaran unit
BUMDes yang sesuai dengan
kebijakan Kepala Desa yang
diserahkan ke Bendahara BUMDes.
c. Melihat anggaran pendapatan unit
BUMDes lainnya yang diserahkan
kepada Bendahara Desa yang akan
dilakukan pembahasan musyawarah
desa menjadi anggaran yang sah.
d. Melihat hasil anggaran sah dan
ditetapkan oleh Kepala Desa.
2. Penatausahaan Anggaran
Peneliti melihat penjelasan tentang alur
penerimaan yang ada di BUMDes, antara
lain:
a. Peneliti melihat pencatatan bukti-
bukti uang masuk atau pendapatan.
b. Peneliti melihat hasil pencatatan
pendapatan BUMDes yang
diserahkan oleh Bendahara
BUMDes kepada Bendahara Desa.
3. Pelaporan
Peneliti melihat laporan keuangan
BUMDes bagian pendapatan yang
dilaporkan kepada Bendahara Desa serta
Masyarakat, yang berwujud buku kas
umum, arus kas, realisasi anggaran
(bulanan) serta laporan keuangan
(semesteran atau tahunan).
4. Pertanggungjawaban
Peneliti melihat hasil kinerja BUMDes
yang dinilai oleh Kepala Desa mengenai
pendapatan BUMDes yang dilaporkan
dikeuangan Desa.
46
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021

HASIL DAN PEMBAHASAN Laporan Realisasi Pelaksanaan

Gambaran Umum BUMDes APBDesa Kebonrejo Tahun Anggaran
BUMDes Rejo Makmur atau yang 2019
disebut dengan BUMDes ini didirikan Pemendagri 113 tahun 2014
berdasarkan Peraturan Desa Kebonrejo No mengamanatkan bahwa laporan
3 Tahun 2018, Tanggal 4 April 2018. Pertanggungjawaban Pelaksanaan
Maksud pembentukan BUMDes adalah Anggaran Desa merupakan laporan yang
menggali dan mengembangkan potensi secara berkala disampaikan kepada BPD
alam dan ekonomi yang ada di desa, dan atas pelaksanaan APBDesa yang
dengan adanya BUMDes ini diharap dapat disepakati dalam bentuk peraturan desa
meningkatkan perekonomian dan pada awal tahun. Laporan
kesejahteraan masyarakat desa yang pertanggungjawaban pelaksanaan
tentunya dapat mengurangi angka APBDesa dilampirikan pada :
pengangguran yang ada di Desa. 1. Laporan pertanggungjawaban
pelaksanaan anggaran Desa pada tahun
Sumber Permodalan anggaran yang bersangkutan.
Keuangan serta harta benda BUMDes 2. Laporan kekayaan desa sendiri per 31
Rejo Makmur asalnya dari: Desember tahun anggaran yang
1. Modal desa yang asalna dari APBDesa bersangkutan.
2. Tabungan masyarakat 3. Laporan program pemerintah dan
3. Bantuan pemerintah, pemerintah pemerintah paerah yang masuk ke
provinsi, serta pemerintah kabupaten Desa.
atau kota lewat APBDesa Oleh karena itu, implementasi
4. Kerjasama dengan pihak swasta atau Permendagri Nomor 113 Tahun 2014
pihak ketiga akan berbenturan dengan implementasi
5. Hasil usaha teknis di bidang ini.

Pembagian pendapatan HASIL PENELITIAN

Pembagian pendapatan bersih Perencanaan Anggaran
pembuatannya didasarkan musyawarah Berdasarkan Peraturan Desa Kebonrejo
penasehat serta pengelola BUMDesa, Nomor 3 Tahun 2018 pasal 22 Tentang
sesudah dikurangi biaya operasional, Penyertaan Modal BUMDes Kebonrejo
dengan syarat: menyatakan bahwa:
Tabel 1. Pembagian Pendapatan 1. Modal awal BUMDes sumbernya dari
BUMDes Rejo Makmur APBDesa
Keterangan Presentase 2. Modal BUMDes termasuk:
Pemupukan modal usaha 25 % a. Penyertaan modal Desa
Pendapatan asli desa 20% b. Pemyertaan modal masyarakat Desa
Pendidikan dan pelatihan 5% c. Penyertaan modal pihak ketiga
pengurus
Komisaris 7%
Pengawas 3%
Honor Pengelola 30%
Biaya Rapat 7%
Gambar 1. Laporan Realisasi Pelaksanaan
Dana Sosial 3% Penyertaan Modal

ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com 47

BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021

Tabel 2. Hasil Pembagian Sisa Hasil Usaha BUMDes Rejo Makmur

No Keterangan Presentase Hasil
1 Pemukukan Modal Usaha 25 % Rp 1.383.750
2 Pendapatan Asli Desa 20% Rp 1.107.000
3 Pendidikan dan Pelatihan Pengurus 5% Rp 276.750
4 Komisaris 7% Rp 387 450
5 Pengawas 3% Rp 166.050
6 Honor Pengelola 30% Rp 1.660.500
7 Biaya Rapat 7% Rp 387.450
8 Dana Sosial 3% Rp 166.050
Jumlah Rp 5.535.000
Sumber: BUMDes Rejo Makmur
Penatausahaan Anggaran Dari keuangan BUMDes sampai tahun
Untuk mengetahui alur penatausahaan 2019 di Desa Kebonrejo total pendapatan
anggaran /alur penerimaan yang peneliti dana dari ADD yakni Rp.75.000.000 serta
lakukan yaitu melihat penyajian laporan pendapatan Operasional yang didapatkan
keuangan BUMDes yang berupa Neraca BUMDes disetiap unit usaha per tahun
dan Laporan Laba Rugi untuk semua unit 2019 yaitu :
usaha beserta wawancara yang dilakukan 1. Pendapatan Bersih Unit E Warung
secara langsung terhadap ketua BUMDes Sejahtera = Rp 6.090.000
dan Bendahara desa. Hasil wawancara 2. Pendapatan Bersih Unit Usaha
tersebut menjelaskan bahwa bendahara Budidaya Jagung = Rp 11.340.000
desa pada saat awal pendirian BUMDes 3. Pendapatan Bersih Unit Usaha Barokah
menyerahkan modal awal untuk memulai Catering = Rp 1.649.000
kegiatan usaha. Setelah dilakukan Maka, dana operasional yang diterima
penyerahan modal dan memulai kegiatan BUMDes yakni Rp. 19.079.000 dan biaya
usahanya pihak BUMDes tidak memberi atau kewajiban yang dikeluarkan
laporan kepada pihak desa terkait dengan BUMDes yaitu Biaya kekurangan
anggaran dan laporan keuangan yang pembangunan kandang sapi sebesar
seharusnya dilaporakan sebagai bentuk Rp.13.544.000 sehingga Laba Bersih
pertanggungjawaban. tahun 2019 yang diterima oleh BUMDes
sebelum dan setelah pajak yaitu sebesar
Pelaporan Rp.5.535.000.
BUMDes wajib memberikan Berdasarkan musyawarah Penasehat
transparansi pelaporan keuangan kepada dan Pengelola BUMDes Rejo Makmur
masyarakat sebagai bentuk bahwa hasil dari pembagian pendapatan
pertanggungjawaban BUMDes kepada bersih setelah dikurangi dengan biaya
masyarakat. Sejak awal, BUMDes selalu operasional yang sesuai dengan AD/ART
menekankan penyajian laporan keuangan dapat dilihat pada tabel 2.
yang transpara. Sudah menjadi tugas bagi Berdasarkan penelitian, Proses
calon pengelola desanya untuk transparansi yang dilakukan oleh pihak
memberikan laporan pekerjaan yang telah BUMDes untuk penyerahan dana PADES
selesai, termasuk laporan pengeluaran dan kepada Bendahara Desa dengan
pemasukan BUMDes. menggunakan Berita Acara Penyerahan
dana PADES yang diserahkan langsung

ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com 48

BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
kepada bendahara Desa dan disetor
langsung melalui rekening giro. Hal ini
dilakukan oleh pihak BUMDes sebagai
penyerahan dana PADES dari BUMDes
Rejo Makmur sebesar Rp 1.107.000.
Ketua BUMDes lama menegaskan
bahwa penyerahan PADES disetorkan
langsung kepada Ketua BUMDes yang
baru dan dijadikan satu dengan saldo akhir
BUMDes tahun 2019 sehingga saldo akhir
BUMDes menjadi Rp 9.034.000. Karena
hal itulah jumlah dana PADES yang
termasuk pembagian dari sisa hasil usaha
BUMDes sesuai dengan AD/ART tahun
2019 sebesar Rp 1.107.000 tidak
tercantum pada Laporan Realisasi
Anggaran APBDes.
Pertanggungjawaban
Dalam hal ini, peneliti melihat hasil
kinerja BUMDes yang diniliai oleh
Kepala Desa mengenai pendapatan
BUMDes yang dilaporkan dikeuangan
Desa. Pertanggungjawaban yang
dimaksud adalah pihak BUMDes
memberikan laporan mengenai siklus
keuangan dan siklus kegiatan yang telah
dilakukan oleh BUMDes terhadap pihak
Desa untuk kejelasan/transparansi
terhadap kegiatan usaha BUMDEs.
Pertanggung jawaban yang dilaporkan dan
ditanggungjawabkan berupa perencanaan
anggran, penetausahaan anggran,
pelaporan laporan keuangan. Namun
setelah melakukan pengumpulan data
dengan wawancara terhadap pihak desa.
Pihak BUMDes tidak melakukan kegiatan
pertanggungjawaban tersebut. Pihak
BUMDes hanya melakukan
pertanggungjawaban terhadap usaha
BUMDes itu sendiri dan tidak
melaporkannya terhadap pihak desa.
Interprestasi Hasil
Transparansi pada penelitian ini yakni
Laporan Keuangan BUMDes pada
Pelaporan PADES. Transaparansi tersebut
tidak dilakukan BUMDes Rejo Makmur,
ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com
hal ini terbukti pada berita acara
penyerahan dana PADES dari BUMDes
Rejo Makmur sebesar Rp 1.107.000.
berdasarkan dari kondisi keuangan
BUMDes sampai tahun 2019, jumlah laba
sebesar Rp 5.535.000, sedangkan didalam
pembagian sisa hasil usaha BUMDes 20%
dari pendapatan tersebut yaitu PADES
sebesar Rp 1.107.000 tidak tercantum
dalam laporan realisasi anggaran
APBDes. Laporan Realisasi Pelaksanaan
APBDes seperti pada gambar 1.
Dari hasil penelitian lebih lanjut,
bahwa kurangnya transparansi dari
BUMDes Rejo Makmur pada pelaporan
PADES dikarnakan pihak BUMDes
menyetorkan langsung kepada Ketua
BUMDes yang baru dan dijadikan satu
dengan saldo akhir BUMDes tahun 2019
sehingga saldo akhir BUMDes yang
seharusnya Rp 7.927.000 menjadi Rp
9.034.000. karena hal itulah jumlah dana
PADES yang termasuk pembagian sisa
hasil usaha BUMDes Rejo Makmur sesuai
deangan AD/ART tahun 2019 sebesar Rp
1.107.000 tidak tercantum pada Laporan
Realisasi Pelaksanaan APBDesa.
Maka dari itu pihak Desa harus bisa
merekrut kepengurusan BUMDes yang
kompeten dalam bidangnya seperti
Bendahara BUMDes, agar pos yang
seharusnya sebagai PADES dan
disetorkan langsung lewat musyawarah
desa yang buktinya yakni penyajian berita
acara yang tertandatangani oleh Kepala
Desa, Bendahara Desa, Ketua BUMDes,
dan Bendahara BUMDes tidak dijadikan
satu dengan pos saldo akhir. Hal tersebut
harus dilakukan untuk mengantisipasi
kesalahan dalam melaporkan laporan
keuangan BUMDes Rejo Makmur kepada
pihak Desa Kebonrejo sebagai proses
transparansi laporan keuangan BUMDes
Rejo Makmur pada Pelaporan PADES
Kebonrejo Kecamatan Kalibaru
Kabupaten Banyuwangi. Selanjutnya,
pada saat pelaporan keuangan BUMDes
harus sesuai dengan AD ART dan
49
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
peraturan Desa Kebonrejo Nomor 3
Tahun 2018 Tentang Pendirian,
Kepengurusan, Pengelolaan, dan
Pembubaran BUMDes Kebonrejo Pasal
10 yang berbunyi:
”BUMDes Rejo Makmur Desa Kebonrejo
Kecamatan Kalibaru Kabupaten
Banyuwangi harus mengatur seluruh
jalannya operasional manajemen BUMDes
secara profesional dan akuntanbel,
independen dan mandiri dengan dilandasi
asas keterbukaan (transpalancy) dan asas
demokrasi ekonomi dengan prinsip kehati-
hatian.”
KESIMPULAN
Laporan Keuangan BUMDes
merupakan bentuk pertanggungjawaban
pengelola BUMDes atas pengelola
sumberdaya ekonomi digunakan oleh
pengelola BUMDes selama satu periode.
Laporan keuangan BUMDes diwajibkan
mengikuti Standar Akuntansi yang telah
ditetapkan oleh pemerintah daerah
tersebut. Pengelolaan laporan keuangan
ini menjadi penentu besarnya informasi
yang terdapat pada keadaan laporan
keuangan yang dibutuhakan untuk
menampilkan keadaan lembaga.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan,
kesimpulan yang diambil dari transpalansi
pengelolaan laporan keuangan yang
dilakukan oleh BUMDes Rejo Makmur
belum dilaksanakan. Hal ini diperkuat
dengan pernyataan beberapa narasumber
seperti Kepala Desa dan Bendahara Desa
yang menyatakan bahwa BUMDes tidak
melaporkan laporan keuangan termasuk
penyerahan bagi hasil BUMDes sebagai
pendapatan desa yang dimana tercantum
dalam ADART 20% dari Sisa Hasil Usaha
sebesar Rp. 1.107.000. Namun pihak
BUMDes telah membuat berita acara
penyerahan dana PADES yang
menyatakan penyerahan tersebut. Selain
itu, diperkuat oleh pernyataan kepala
BUMDes bahwa pihak BUMDes tidak
melaporkan ke desa akan tetapi
ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com
melaporkan di Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa (DPMD).
SARAN
Terhadap Transparansi Pengelolaan
Laporan Kauangan BUMDes Rejo
Makmur Pada Pendapatan Desa, penulis
menyarankan;
1. Ketua BUMDes lebih Transparansi
dalam melaporkan perkembangan unit
usaha BUMDes Rejo Makmur kepada
Kepala Desa, Bendahara Desa dan
Masyarakat Desa.
2. BUMDes diperlukan untuk
meningkatkan publikasi kepada Kepala
Desa, Bendahara Desa, dan Masyarakat
Desa agar dapat mengetahui jelas
kondisi unit Usaha BUMDes berserta
Laporan Keuangan BUMDes Rejo
Makmur. Selama ini pihak BUMDes
kurang melakukan publikasi tentang
Laporan Keuangan yang dimiliki
BUMDes kepada Masyarakat Desa.
3. Pihak BUMDes diharuskan untuk lebih
sering komunikasi denga pihak desa
terkait aktivitas usaha BUMDes.
DAFTAR PUSTAKA
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik.
Edisi pertama. Andi. Yogyakarta.
Nugroho. 2003. Good Governance. Mandar
Maju. Bandung.
Nordin, F. N. ’Ain. (1384). Penelitian
Kualitatif_Bab 3 (p. 300).
Posumah, H. (n.d.). Abstrak Pendahuluan
Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 Tentang Desa. 28–38.
Probowulan, D. (2013). Akuntabilitas
pengelolaan alokasi dana desa. Journal of
Chemical Information and Modeling,
53(9), 1689–1699.
Peraturan Daerah Kabupaten Lingga No. 3
Tahun 2015 tentang Pedoman Tata Cara
Pembentukan dan Pengelolaan Badan
Usaha Milik Desa.
Permendesa No 4 Tahun 2015 tentang
Pembentukan dan Pengelolaan BUMDes
Permendesa Nomer 4 Tahun 2015 tentang
Badan Usaha Milik Desa
50
BASWARA: Jurnal Ekonomi dan Bisnis │ Vol. 1, No. 1, pp. 42-51, September 2021
PKDSP (Pusat Kajian Dinamika Sistem
Pembangunan). (2007). Panduan Pendirian
dan Pengelolaan Badan Usaha Milik Desa
(BUMDes). Malang: Fakultas Ekonomi
Universitas Brawijaya.
PSAP No 13 Laporan Keuangan Badan
Layanan Umum
Rahum, A. (2015). Pengelolaan Alokasi Dana
Desa (Add) Dalam Pembangunan Fisik
Desa Krayanmakmur Kecamatan Long Ikis
Kabupaten Paser. EJournal Ilmu
Pemerintahan, 3(4), 1–14.
Siregar, O. K., Hasibuan, H. A., & Erhan, A.
Na. J. (2019). Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Sekolah Terhadap Kinerja Guru Di
Smp Negeri 1 Tanjungbalai. Jurnal
Akuntansi Bisnis & Publik, 10(1), 57–71.
Undang- Undang Nomer 06 Tahun 2014
tentang Desa
Undang-undang No. 6 Tahun 2014 tentang
Bumdes
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah

ISSN: 2599-283X jurnalbaswara.com 51