PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL

DINAS PERTANIAN DAN PANGAN

LAPORAN
Pendahuluan
Pendataan dan Pemetaan Digital
Lahan Pertanian Tanaman Pangan
Hingga Tingkat Bidang/Persil Kecamatan Ngampel

i
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat tuhan yang maha esa, atas limpahan rahmat-
nya sehingga kami dapat menyelesaikan laporan pendahuluan pendataan dan pemetaan digital
lahan pertanian tanaman pangan hingga tingkat persil/ bidang sawah kecamatan ngampel.
Secara materi, laporan ini memuat bab sebagai berikut: (1) pendahuluan; (2) gambaran
umum kecamatan ngampel ; (3) metodologi pekerjaan ; (4) rencana pekerjaan
Akhir kata, penyusun ucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu
proses penyusunan laporan pendahuluan ini, yang telah memberikan masukan-masukan,
arahan dan bimbingan sehingga laporan ini dapat tersusun dengan baik.

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR......................................................................................................................... ii
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR........................................................................................................................... v
LAMPIRAN ....................................................................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1
1.1. LATAR BELAKANG ................................................................................................................ 1
1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN..................................................................................... 2
1.2.1. Maksud ....................................................................................................................................... 2
1.2.2. Tujuan ......................................................................................................................................... 2
1.2.3. Sasaran ........................................................................................................................................ 2
1.3. RUANG LINGKUP ................................................................................................................... 3
1.3.1. Ruang Lingkup Materi ................................................................................................................ 3
1.3.2. Ruang Lingkup Lokasi ................................................................................................................ 4
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN ................................................................................................... 4
BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH ...................................................................................... 5
2.1. GEOGRAFIS .............................................................................................................................. 5
2.1.1. Administrasi ............................................................................................................................... 5
2.1.2. Jenis Tanah ................................................................................................................................. 6
2.1.3. Kelerengan.................................................................................................................................. 6
2.1.4. Penggunaan Lahan ...................................................................................................................... 6
2.2. PERTANIAN ............................................................................................................................. 7
2.3. LAHAN PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN ......................................................... 10
2.4. POTENSI LAHAN KERING ................................................................................................... 10
12
BAB 3 METODOLOGI.................................................................................................................... 17
3.1. METODE PENDEKATAN ...................................................................................................... 17
3.2. METODE PENGAMBILAN DATA ........................................................................................ 18
3.3. METODE ANALISIS .............................................................................................................. 18
3.4. ALUR PELAKSANAAN ......................................................................................................... 20
3.5. SISTEM INFORMASI ............................................................................................................. 23
3.5.1. Word Wide Web (www) ........................................................................................................... 24
3.5.2. Definisis Domain ...................................................................................................................... 25
3.5.3. Sistem Berbasis Komputer........................................................................................................ 25
BAB 4 RENCANA KERJA .............................................................................................................. 27
Lampiran Form Survai ........................................................................................................................ 29

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Luas Wilayah Menurut Desa Kecamatan Ngampel Tahun 2020 ............................................. 5
Tabel 2 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan lahan Tahun 2020 .................................................. 6
Tabel 3 Luas Lahan sawah menurut Desa dan jenis pengairanya Tahun 2020 ...................................... 6
Tabel 4 Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Tahun 2020 .................................................................. 7
Tabel 5 Luas Panen dan Produksi Jagung Tahun 2020 ......................................................................... 8
Tabel 6 Produksi Tanaman Hortikultura Tahunan Menurut Komoditas Tahun 2020............................ 8
Tabel 7 Produksi Tanaman Hortikultura Tahunan Semusim Menurut Komoditas Tahun 2020 ............ 9
Tabel 8 Luas Areal Dan Produksi Tanaman Perkebunan Menurut Komoditas Tahun 2020 ................. 9
Tabel 9 Luas Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Kecamatan Ngampel Tahun 2020 ................... 10

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Administarasi Kecamatan Ngampel ................................................................ 12

Gambar 2 Peta Jenis Tanah Kecamatan Ngampel ................................................................... 13
Gambar 3 Peta Kelerengan Kecamatan Ngampel .................................................................... 14
Gambar 4 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Ngampel........................................................ 15
Gambar 5 Peta LP2B Kecamatan Ngampel ............................................................................. 16
Gambar 6 Gambar Aplikasi Penggunaan GIS ......................................................................... 20
Gambar 7 Kedudukan Database sebagai Subsistem dari SIG ................................................ 20
Gambar 8 Langkah dan Tahapan Kegiatan .............................................................................. 21
Gambar 9 Alur Pelaksanaan Kegiatan ..................................................................................... 22

v
 LAMPIRAN

Lampiran Form Survai ............................................................................................................. 29

vi
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Lahan pertanian memiliki peran dan fungsi strategis bagi masyarakat Indonesia pada
sektor agraris hal itu dikarenakan sebagian besar penduduk Indonesia menggantungkan hidup
pada sektor pertanian. Dengan demikian, lahan tidak saja memiliki nilai ekonomis, tetapi juga
memiliki nilai sosial dan religius. Dalam rangka pembangunan pertanian yang berkelanjutan,
lahan merupakan sumber daya pokok dalam usaha pertanian, terutama pada kondisi yang
dimana sebagian besar bidang usahanya masih bergantung pada pola pertanian berbasis lahan.
Lahan merupakan sumber daya alam yang bersifat langka karena jumlahnya tidak bertambah
tetapi kebutuhan terhadap lahan selalu meningkat.

Alih fungsi lahan pertanian merupakan salah satu ancaman terhadap pencapaian
ketahanan dan kedaulatan pangan. Alih fungsi lahan memiliki implikasi yang serius terhadap
produksi lahan, lingkungan fisik, serta kesejahteraan masyarakat pertanian dan perdesaan yang
dimana kehidupannya bergantung pada lahannya. Saat ini perlindungan kawasan pertanian
dilakukan untuk menjamin tersedianya lahan pertanian pangan agar dapat mewujudkan rasa
kemandirian, ketahanan, dan kedaulatan pangan dengan harapan kemakmuran dan
kesejahteraan petani dan masyarakat serta penyediaan lapangan pekerjaan bagi kehidupan yang
layak.

Kabupaten Kendal telah mengesahkan Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 1

Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun
2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031 yang
mengatur pola ruang dan struktur ruang sebagai salah satu perencanaan pembangunan di
Kabupaten Kendal. Selanjutnya Kabupaten Kendal juga mengesahkan Peraturan Daerah
Kabupaten Kendal No. 11 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten
Kendal Nomor 13 Tahun 2013 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di
Kabupaten Kendal. Kedua Peraturan Daerah tersebut telah disesuaikan dan memuat penetapan
lahan pertanian tanaman pangan yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Kendal.

Perlindungan lahan pertanian pangan merupakan bagian yang tidak dapat terpisahkan
dalam penataan ruang wilayah. Untuk itu, perlindungan lahan pertanian pangan perlu dilakukan
dengan menetapkan kawasan-kawasan pertanian pangan yang perlu dilindungi. Perlindungan

1
lahan pertanian pangan berkelanjutan disajikan secara pendataan dan pemetaan digital dengan
kedalaman tingkat persil/ bidang sawah 1 Kecamatan Ngampel, setelah sebelumnya telah
dilaksanakan pada 6 Kecamatan yaitu Boja, Kendal, Patebon, Ringinarum, Rowosari dan
Weleri.

Pemetaan digital juga menyajikan informasi tentang luas hamparan lahan yang menjadi
salah satu pertimbangan lokasi yang dilindungi dan cadangannya. Pendataan dan pemetaan
digital akan ditampilkan dalam system informasi pada website PLP2B Kabupaten Kendal yaitu
pada laman http://plp2b.kendalkab.go.id

1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1. Maksud
Maksud dari kegiatan ini adalah Penyajian Data dan Pemetaan Digital Lahan Pertanian
Tanaman Pangan Secara Detail dengan Kedalaman Persil/ Bidang (by name by address) akan
disajikan dalam bentuk sistem informasi yang valid, terukur dan dapat dipertanggung
jawabkan.
1.2.2. Tujuan
Tujuan dari pekerjaan kegiatan ini adalah tersedianya informasi peta dan data lahan
pertanian tanaman pangan sesuai dengan kepemilikan (by name by address) dalam hamparan
persil/ bidang dengan tambahan informasi / atribut yang meliputi koordinat lokasi, foto lokasi,
nama pemilik, status lahan (dalam RTRW dan PLP2B), status kepemilikan, luas lahan, nomor
persil, pola tanam, status irigasi, daerah irigasi, produktivitas, Indeks Pertanaman (IP), dan
jenis tanah sehingga dapat melindungi kepemilikan lahan pertanian pangan milik petani dari
kegiatan alih fungsi lahan pertanian.
1.2.3. Sasaran
Sasaran pekerjaan Pendataan dan Pemetaan Digital Lahan Pertanian Tanaman Pangan
hingga Tingkat Persil/ Bidang Sawah Kecamatan Ngampel meliputi:
1. Tersusunnya data dan peta lahan pertanian tanaman pangan secara detail hingga
tingkat persil/ bidang sawah sesuai pemilik sawah (by name by address) beserta
informasi / atribut yang meliputi koordinat lokasi, foto lokasi, nama pemilik, status
lahan (dalam RTRW dan PLP2B), status kepemilikan, luas lahan, nomor persil, pola
tanam, status irigasi, daerah irigasi, produktivitas, Indeks Pertanaman (IP) dan jenis
tanah di Kecamatan Ngampel.
2. Tersedianya Sistem Informasi / WebGIS Lahan Pertanian Pangan hingga tingkat
persil/ bidang sawah di Kecamatan Ngampel.

2
1.3. RUANG LINGKUP
1.3.1. Ruang Lingkup Materi
Lingkup Kegiatan:
1. Persiapan
Tahap ini berupa sosialisasi Pembuatan Peta Detail Lahan Pertanian Tanaman Pangan
(Lahan sawah dan PLP2B) di Kecamatan Ngampel
2. Pengumpulan Data Primer dan Sekunder
Data primer berupa data citra satelit, peta administrasi, peta jalan, peta penggunaan lahan,
peta jaringan irigasi, peta RTRW Kabupaten Kendal yang akan digunakan sebagai acuan
dalam melakukan Pemetaan Digital Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
(LP2B). Data sekunder berupa data luas lahan sawah yang bersumber dari statistik pertanian
serta produksi dan produktifitas lahan sawah.
3. Tabulasi Data Primer dan Sekunder
Data yang diperoleh selanjutnya ditabulasi, data primer dianalisa dengan teknologi Sistem
Informasi Geografis (SIG)/ Geographic Information System (GIS). Data sekunder ditelaah
secara sosial ekonomi melalui wawancara berdasarkan kelembagaan di tingkat petani.
4. Analisis Data Vektor dan Raster
Data vektor dan raster dianalisis dengan software SIG. Hasil interpretasi dan analisis citra
di-overlay dengan peta administrasi, peta jalan, peta penggunaan lahan, peta jaringan irigasi,
peta RTRW Kabupaten Kendal. Selanjutnya data hasil overlay peta menghasilkan acuan
untuk melakukan survey luas lahan sawah Kabupaten Kendal.
5. Survey Lapangan
Pengecekan lapangan (groundcheck) dilakukan dengan alat GPS. Pengecekan lapangan
juga memperhatikan informasi dari kelompok tani/masyarakat atau petugas lapangan
terhadap keberadaan lahan sawah yang belum termasuk di dalam peta hasil interpretasi citra.
Survey wajib dilaksanakan bersama pihak Pemerintah Desa dan Penyuluh Pertanian dengan
wilayah kerja tersebut.
6. Verifikasi hasil Analisa data dan Survey Lapangan bersama Tim Teknis Dinas Pertanian
dan Pangan Kabupaten Kendal, Penyuluh Pertanian, Pemerintah Desa .
7. Analisis dan Pembahasan
Hasil survey lapangan dilakukan analisis dengan hasil interpretasi dan analisis citra di-
overlay dengan peta administrasi, peta jalan, peta penggunaan lahan, peta jaringan irigasi,
peta RTRW Kabupaten Kendal. Selanjutnya dengan merujuk Peraturan Menteri Pertanian
Nomor 07/Permentan/OT.140/2/2012 Tentang Pedoman Teknis Kriteria dan Persyaratan
3
 Kawasan, Lahan, dan Lahan Cadangan Pertanian Pangan Berkelanjutan direncanakan
kawasan dan lahan pertanian pangan berkelanjutan.
8. Penyusunan Sistem Informasi PLP2B di 1 (satu) Kecamatan dengan kedalaman persil/
bidang sawah berdasarkan PP No 25 Tahun 2012 tentang Sistem Informasi Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan dengan memperhatikan antara lain: penyediaan data dasar lahan
pertanian pangan berkelanjutan, distribusi produk sistem informasi, dan pemuktahiran
penyediaan data dasar lahan pertanian pangan berkelanjutan.

1.3.2. Ruang Lingkup Lokasi

Ruang lingkup/batasan lingkup wilayah Pekerjaan Pendataan dan Pemetaan Digital
Lahan Pertanian Tanaman Pangan hingga Tingkat Persil/Bidang Sawah 1 Kecamatan yaitu
Kecamatan Ngampel.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

BAB 1 Pendahuluan
Pada bab ini berisikan latar belakan pekerjaan, tujuan dan sasaran dan rung lingkup materi
pekerjaan serta ruang lingkup lokasi.
BAB 2 Gambaran Umum
Pada bab ini berisi mengenai gambaran umum Kecamatan Ngampel mulai dari kondisi
geografis sampai dengan kondisi lahan pertanian.
BAB 3 Metodologi
Dalam bab ini membahas mengenai metodologi pendekatan, metodologi pengambilan data,
metode analisis, alur pelaksanaan dan metode membangun sistem informasi berbasis web.
BAB 4 Rencana Kerja
Pada bab ini berisikan tahapan organisasi, jadwal tenaga ahli, dan jadwal pelaksanaan kegiatan.

4
 BAB II
GAMBARAN UMUM WILAYAH

2.1. GEOGRAFIS

Kecamatan Ngampel merupakan satu dari 20 kecamatan di Kabupaten Kendal Propinsi

Jawa Tengah, dengan wilayah sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Patebon dan
Kecamatan Kota Kendal, sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Singorojo, sebelah
Barat berbatasan dengan Kecamatan Pegandon dan sebelah Timur berbatasan dengan
Kecamatan Brangsong dan Kecamatan Kaliwungu Selatan, dengan ketinggian tanah ±6 meter
di atas permukaan laut.
2.1.1. Administrasi
Tabel 1
Luas Wilayah Menurut Desa Kecamatan Ngampel Tahun 2020

No. Desa Luas Wilayah (Km2) Presentase (%)

01. Winong 4.93 14.55

02. Jatirejo 12.86 37.96
03. Rejosari 1.89 5.58
04. Sumbersari 2.44 7.20
05. Kebonagung 1.61 4.75
06. Ngampel Kulon 1.43 4.22
07. Ngampel Wetan 0.96 2.83
08. Sudipayung 2.17 6.40
09. Dempelrejo 1.54 4.55
10. Banyuurip 1.70 5.02
11. Bojonggede 0.85 2.51
12. Putatgede 1.50 4.43
Jumlah 33.88 100.00
Sumber: Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

Apabila dilihat menurut luas wilayah Kecamatan Ngampel yaitu seluas 33.88 Km2 yang
terbagi di 12 Desa dengan luas wilayah masing-masing. Dapat diketahui bahwa wilayah
terluas yaitu Desa Jatirejo dengan luas wilayah yaitu 12.86 Km2 (37.96 persen dari luas
wilayah Kec. Ngampel),sementara luas terkecil yaitu Desa Bojonggede dengan luas wilayah
yaitu 0.85 Km2 (2.51 persen dari luas wilayah Kecamatan Ngampel).

5
2.1.2. Jenis Tanah
Apabila dilihat dari Peta Dasar Kabupaten Kendal, Jenis Tanah Kecamatan Brangsong
adalah Asosiasi Aluvial Kelabu, Mediteran Coklat Kemerahan, dan Latosol Coklat
Kemerahan.
2.1.3. Kelerengan
Berdasarkan Peta Dasar Kabupaten Kendal, Kelerengan Kecamatan Ngampel antara 0-
8% atau Landai, dan 15-25% atau cukup curam.
2.1.4. Penggunaan Lahan
Luas wilayah Kecamatan Ngampel mencapai 33,88 Km2 dengan sebagian besar
wilayahnya digunakan sebagai lahan bukan pertanian yang berupa rumah/bangunan, hutan
negara, rawa-rawa dan lainnya yaitu mencapai 16,43 Km2 (48,48%), selebihnya untuk lahan
sawah sebesar 12,76 Km2 (37,68%) dan lahan pertanian bukan sawah sebesar 4,69 Km2
(13,84%).
Berdasarkan data dalam Kecamatan Ngampel dalam angka luas penggunaan lahan terbagi
menjadi 3 jenis penggunaan. Jenis penggunaan lahan Sawah, penggunaan lahan bukan sawah
dan penggunaan lahan bukan pertanian, untuk lebih jelasanya dapat dilihat pada tabel di bawah
ini.
Tabel 2
Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan lahan Tahun 2020

No Jenis penggunaan Luas (Km2) Persentase (%)

1 Lahan Sawah 12.76 37.68

2 Lahan Bukan Sawah 4.69 13.84
3 Lahan non Pertanian 16.43 48.48
Luas Total 33.88 100.00
Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

Sedangkan untuk luas lahan sawah desa pada tahun 2020 seluas 1.105.03 hektar yang
tersebar di 12 desa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 3
Luas Lahan sawah menurut Desa dan jenis pengairanya Tahun 2020

Lahan Sawah Irigasi

No Desa
Teknis (Ha)
01. Winong 131.46
02. Jatirejo 82.19
03. Rejosari 83.40
04. Sumbersari 187.72
05. Kebonagung 119.69

6
 Lahan Sawah Irigasi
No Desa
Teknis (Ha)
06. Ngampel Kulon 63.00
07. Ngampel Wetan 74.20
08. Sudipayung 121.65
09. Dempelrejo 40.00
10. Banyuurip 60.00
11. Bojonggede 55.82
12. Putatgede 85.90
Luas Total 1.105.03

Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

2.2. PERTANIAN
Pertanian merupakan lapangan usaha utama bagi mayoritas penduduk di Kecamatan
Ngampel berdasarkan data dari Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan Kabupaten Kendal
tercatat untuk realisasi luas panen dan produksi padi dan palawija pada tahun 2020 sebagai
berikut padi sawah sebanyak 1.972.30 Ha dan Jagung sebesar 1.123.30 Ha. Pada tahun 2020,
tanaman hortikultura tahunan yang produksinya terbanyak yaitu jeruk siam sebesar 4.812.00
Kuintal. Sedangkan untuk holtikultura semusim produksi terbanyak adalah komoditas Bawang
Merah sebanyak 9.743.00 Kuintal.
Tabel 4
Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Tahun 2020

No Desa Luas Panen (Ha) Luas Tanam (Ha)

01. Winong 129.00 134

02. Jatirejo 128.00 133
03. Rejosari 188.00 195
04. Sumbersari 192.00 197
05. Kebonagung 137.00 142
06. Ngampel Kulon 101.00 105
07. Ngampel Wetan 221.00 229
08. Sudipayung 291.30 302
09. Dempelrejo 218.00 226
10. Banyuurip 113.00 117
11. Bojonggede 156.00 162
12. Putatgede 98.00 102
Luas Total 1.972.30 2.044

Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

7
 Tabel 5
Luas Panen dan Produksi Jagung Tahun 2020

No Desa Luas Panen (Ha) Luas Tanam (Ha)

01. Winong 531.30 531

02. Jatirejo 233.00 230
03. Rejosari 31.00 31
04. Sumbersari 29.00 29
05. Kebonagung 31.00 31
06. Ngampel Kulon 39.00 39
07. Ngampel Wetan 54.00 54
08. Sudipayung 35.00 35
09. Dempelrejo 34.00 34
10. Banyuurip 40.00 40
11. Bojonggede 38.00 38
12. Putatgede 28.00 28
Luas Total 1.123.30 1.120
Sumber : Kecamatan Ngamprl dalam Angka, 2021
Tabel 6
Produksi Tanaman Hortikultura Tahunan Menurut Komoditas Tahun 2020

No Komoditas Produksi (Kuintal)

01. Alpukat 00.00

02. Belimbing 64.00
03. Duku 00.00
04. Durian 6.00
05. Jambu Air 188.00
06. Jambu Biji 293.00
07. Jengkol 00.00
08. Jeruk Siam 00.00
09. Mangga 4.812.00
10. Manggis 00.00
11. Melinjo 00.00
12. Nangka 515.00
13. Pepaya 49.00
14. Petai 421.00
15. Pisang 2.444.00
16. Rambutan 92.00
17. Salak 00.00
18. Sawo 00.00
19. Sirsak 00.00
20. Sukun 1.500.00
Total 10.384.00
Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

8
 Tabel 7
Produksi Tanaman Hortikultura Tahunan Semusim Menurut Komoditas Tahun 2020

Produksi
No Komoditas Luas (Ha)
(Kuintal)
01. Bawang Daun 0 0.00
02. Bawang Merah 107 9.743.00
03. Bawang Putih 0 0.00
04. Bayam 6 249.00
05. Buncis 0 0.00
06. Cabai Besar 0 0.00
07. Cabai Rawit 0 0.00
08. Jamur 0 0.00
09. Kacang Panjang 16 1.133.00
10. Kangkung 27 1.764.00
11. Kembang Kol 0 0.00
12. Ketimun 9 591.00
13. Kubis 0 0.00
14. Labu Siam 0 0.00
15. Melon 0 0.00
16. Petsai 0 0.00
17. Semangka 33 6.086.00
18. Terung 14 999.00
19. Tomat 0 0.00
20. Wortel 0 0.00
Total 212 20.565.00
Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021
Tabel 8
Luas Areal Dan Produksi Tanaman Perkebunan Menurut Komoditas Tahun 2020

No Komoditas Luas (Ha) Produksi (Ton)

01. Aren 0 0.00

02. Cengkeh 0 0.00
03. Jambu Mete 0.50 0.00
04. Kakao 0 0.00
05. Kapuk 2.00 0.00
06. Karet 0 0.00
07. Kelapa 21.00 7.00
08. Kemiri 0 0.00
09. Kemukus 0 0.00
10. Kopi Arabika 0 0.00
11. Kopi Robusta 0 0.00
12. Lada 0 0.00
13. Panili 0 0.00
14. The 0 0.00
15. Tembakau 189.00 283.00

Sumber : Kecamatan Ngampel dalam Angka, 2021

9
2.3. LAHAN PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN
Pemerintah Kabupaten Kendal pada tahun 2020 menetapkan Kawasan Lahan Pertanian
Kabupaten Kendal yang diatur dalam perda perubahan atas Peraturan daerah Kabupaten
Kendal Nomor 13 tahun 2013 Tentang Perlindungan lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di
Kabupaten Kendal menetapkan luaas kawasan lahan pertanian berkelanjutan sebesar 25.000
Ha. Terdiri dari luas lahan pertanian pangan berkelanjutan sebesar 22.666 Ha, dan luas lahan
cadangan pertanian pangan berkelanjutan sebesar 2.284 Ha. Untuk Kecamatan Ngampel luas
lahan pertanian pangan berkelanjutan yang terdiri dari luas sawah basah seluas 1.197.00 Ha
dan luas lahan kering seluas 0 Ha.
Tabel 9
Luas Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Kecamatan Ngampel Tahun 2020

Keterangan Landuse

Sawah Irigasi Lahan Kering

LP2B
1.197.00 0
Sumber : PERDA Kabupaten Kendal no 11, 2020

2.4. POTENSI LAHAN KERING

Lahan kering adalah lahan yang tidak pernah tergenang air sepanjang tahun (Samosir,
2000). Lahan kering sering dikaitkan dengan usahatani yang dilakukan oleh masyarakat di
bagian hulu suatu daerah aliran sungai sebagai lahan atas atau lahan yang terdapat di wilayah
kering yang tergantung pada air hujan sebagai sumber air dan tidak pernah tergenang air secara
tetap.
Hidayat et al. (2000) menyatakan bahwa kendala utama yang sering dijumpai pada lahan
kering adalah tingkat produktivitasnya rendah, dicirikan oleh tanah dengan pelapukan lanjut,
solum tebal berwarna kemerahan, kadar liatnya tinggi, reaksi tanah masam, kapasitas tukar
kation dan kejenuhan basa rendah, miskin hara terutama fosfor, kandungan bahan organik
rendah, kandungan besi dan aluminium tinggi yang melebihi batas toleransi tanaman serta peka
erosi. Hidayat dan Mulyani (2005) menambahkan bahwa produktivitas dan kesuburan tanah
lahan kering rendah sehingga menjadi kendala dalam pengembangannya, selain mempunyai
tingkat kesuburan rendah umumnya lahan kering di Indonesia memiliki kelerengan curam, dan
solum dangkal yang sebagian besar terdapat di wilayah bergunung (kelerengan>30%) dan
berbukit (kelerengan 15−30%).
Penggunaan lahan untuk pertanian di Kabupaten Kendal digolongkan menjadi 2 yaitu
lahan basah atau lahan untuk sawah dan lahan kering yang diperuntukkan bagi tanaman

10
palawija, hortikultura atau tanaman pangan lainnya. Dari hasil identifikasi digitasi peta dasar
penggunaan lahan kabupaten Kendal tahun 2017 potensi lahan kering di Kabupaten kendal
seluas 15.753 hektar yang tersebar di 18 Kecamatan. Sedangkan untuk Potensi lahan kering di
Kecamatan Ngampel yang tersebar di 12 Desa sebesar 0 Ha.

11
 Gambar 1
Peta Administarasi Kecamatan Ngampel

12
 Gambar 2
Peta Jenis Tanah Kecamatan Ngampel

13
 Gambar 3
Peta Kelerengan Kecamatan Ngampel

14
 Gambar 4
Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Ngampel

15
 Gambar 5
Peta LP2B Kecamatan Ngampel

16
 BAB 3
METODOLOGI
3.1. METODE PENDEKATAN
Beberapa pendekatan yang digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan pemetaan digital
Lahan Pertanian Tanaman Pangan secara detail dengan kedalaman persil/ bidang Kecamatan
Ngampel Kabupaten Kendal adalah:
1. Pengamatan langsung di lapangan
Pendekatan dengan melakukan pengamatan langsung di lapangan untuk mendapatkan
data-data yang empiris seakurat mungkin. Pendekatan secara langsung tersebut dapat
berupa pengamatan visual maupun wawancara dengan narasumber.
2. Pendekatan GIS (Geography Information System)
GIS merupakan suatu sistem terorganisir meliputi hardware, software, data geografis,
dan personil yang ditujukan untuk pengumpulan, penyimpanan, pemutakhiran,
manipulasi, analisa, dan display dari berbagai bentuk informasi berbasis geografis.
Penggunaan GIS memudahkan dalam pengolahan data spasial wilayah perencanaan
dengan suatu referensi geografis tertentu sehingga dapat memberikan gambaran yang
lebih jelas tentang kondisi suatu wilayah. Lebih lanjut aplikasi GIS ini akan
memudahkan dalam proses inputing, storing, retrieving, exchanging dan updating
(pemasukan, penyimpanan, pengambilan kembali, pertukaran dan pemutakhiran) data.
Dengan menggunakan GIS maka akan dimungkinkan beberapa keuntungan
diantaranya:
a. Lebih banyak informasi tersedia.
b. Informasi yang akurat dan terpercaya.
c. Penghematan, untuk jangka panjang (efisiensi).
d. Sistem pendukung dalam pengambilan keputusan.
e. Analisa kuantitatif untuk prediksi dimungkinkan.
f. Tersedia Peta Digital yang mudah diupdate.
Kegiatan Penyusunan pemetaan digital Lahan Pertanian Tanaman Pangan secara detail
dengan kedalaman persil/ bidang Kecamatan Ngampel Kabupaten Kendal akan membangun
suatu sistem yang integral dan dapat diakses dengan mudah, yang berisi data spasial wilayah
perencanaan. Software pendukung yang dipakai dalam penyusunan sistem ini adalah ArcView
GIS.

17
3.2. METODE PENGAMBILAN DATA
A. Survey Instansional dan Literatur (Sekunder)
Survey instansional adalah pengumpulan data yang dilakukan melalui survey sekunder
pada instansi-instansi terkait. Tujuan penggunaan metode pengumpulan data ini adalah untuk
mendapatkan: nama pemilik (by name by addres), status kepemilikan, penamaan/ penomoran
blok, luasan, indek pertanian, jenis irigasi, rekomendasi tanaman, jenis tanah, produktivitas,
titik koordinat Lokasi, Visual Lokasi (foto), Peruntukan dalam RTRW dan status pertanian
(LP2B, LCP2B dan Penunjang KP2B)
B. Survey Lapangan (Field Observation)
Survey lapangan adalah pengamatan keadaan lapangan secara visual. Adapun tujuan
dari survey lapangan ini adalah untuk mengamati kondisi dan mengumpulkan data eksisting
yang terdapat di lapangan, untuk mendapatkan kesesuaian antara data dari instansi dengan
kondisi eksisting dan gambaran permasalahan yang sebenarnya terdapat di lapangan sebagai
bahan identifikasi.
Di dalam kegiatan pengamatan di lapangan ini, metode yang digunakan adalah
pengamatan terkendali (controlled observation), yaitu metode pengamatan dimana posisi
pengamat hanya terbatas pada pengamatan dari kondisi yang ada, tetapi tidak secara langsung
terlibat di dalam kegiatan-kegiatan yang diamatinya.
3.3. METODE ANALISIS
ANALISIS OVERLAY PETA (GIS)
Analisis overlay peta dilakukan dengan menggunakan software GIS. Geography
Information System (GIS) merupakan suatu sistem terorganisir meliputi hardware, software,
data geografis, dan personil yang ditujukan untuk pengumpulan, penyimpanan, pemutakhiran,
manipulasi, analisa, dan display dari berbagai bentuk informasi berbasis geografis. Penggunaan
GIS memudahkan dan memadukan antar database informasi dengan suatu referensi geografis
tertentu sehingga dapat memberikan gambaran yang lebih jelas tentang kondisi suatu wilayah.
Lebih lanjut aplikasi GIS ini akan memudahkan dalam proses inputing, storing, retrieving,
exchanging dan updating (pemasukan, penyimpanan, pengambilan kembali, pertukaran dan
pemutakhiran) data. Sistem Informasi Geografis dalam pekerjaan ini digunakan untuk
menunjang analisis keruangan.
Keuntungan yang dapat diperoleh dengan menggunakan GIS diantaranya adalah:
▪ Lebih banyak informasi tersedia
▪ Informasi yang akurat dan terpercaya

18
 ▪ Penghematan, untuk jangka panjang (efisiensi)
▪ Sistem pendukung dalam pengambilan keputusan
▪ Analisa kuantitatif untuk prediksi dimungkinkan
▪ Tersedia peta digital yang mudah diupdate.
ArcView merupakan salah satu perangkat lunak Sistem Informasi Geografis dan
pemetaan yang telah dikembangkan oleh Environmental System Research Institute (ESRI).
Dengan ArcView, pengguna dapat memiliki kemampuan melakukan visualisasi, meng-
explore, menjawab query (baik basis data spasial maupun non-spasial), menganalisis data
secara geografis, dan sebagainya. Kemampuan-kemampuan perangkat SIG ArcView secara
umum dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Pertukaran data: membaca dan menuliskan data dari dan ke dalam format perangkat
lunak SIG lainnya dan penginderaan jauh, misalnya Mapinfo.
2. Melakukan analisis statistil dan operasi-operasi matematis.
3. Menampilkan informasi (basis data) spasial maupun atribut.
4. Menjawab query spasial maupun atribut.
5. Melakukan fungsi-fungsi dasar SIG, misalnya menyediakan alat bantu analisis spasial
sederhana.
6. Membuat peta tematik.
7. Menyediakan bahasa pemrogaman sederhana atau skrip untuk mengotomasikan
pengoperasian rutin dan meng-customize aplikasi-aplikasi SIG yang dikembangkan
dengan menggunakan perangkat lunak ArcView.
8. Melakukan fungsi-fungsi SIG khusus lainnya (dengan menggunakan modul-modul
perangkat lunak lainnya yang ditujukan untuk mendukung penggunaan perangkat lunak
SIG ArcView.

19
 Gambar 6
Gambar Aplikasi Penggunaan GIS
Penyusunan database melalui GIS akan membangun suatu sistem yang integral dan
dapat diakses dengan mudah. Software pendukung yang dipakai dalam penyusunan sistem ini
adalah ArcView GIS.Kedudukan database sebagai subsistem dari SIG dapat digambarkan pada
gambar berikut ini.

I
npu
t O
ut
p u
t
S
is
temI
nfo
rma
siG
eo
gra
fi
s
D
ata
bas
ePe
taWila
yah L
apo
ra
n
D
ata
bas
eSta
tis
tik P
enge lo
la
an M
an
ip
u la
si P
eta
P
en
gola
han D
isp
la
y&
Sto
ra ge& &A
nalis
a
Data Pro
duk
D
ata
bas
eEk
sis
tin
g R e
trieva
l D
ata S
ta
tis
tik

B
ac
k-u
pDa
tala
in In
putD
ataMo
del

D
at
aba
se A
rc
Vie
w G
IS

Gambar 7
Kedudukan Database sebagai Subsistem dari SIG

3.4. ALUR PELAKSANAAN

Kegiatan Penyusunan Pendataan dan Pemetaan Digital PLP2B Tingkat Persil/Bidang
Sawah Kecamatan Ngampel Kabupaten Kendal ini dilatarbelakangi untuk mendukung
kegiatan mempertahankan ketahanan dan kedaulatan pangan, khususnya di Kabupaten Kendal

20
dan mencegah terjadinya alih fungsi lahan pertanian ke nonpertanian, terutama pada lahan-
lahan yang subur dan memiliki sistem irigasi yang baik, maka perlu mengetahui secara pasti
persebaran lokasi lahan pertanian pangan berkelanjutan, baik dalam bentuk peta digital (data
spasial) maupun hardcopy dan mengetahui secara pasti besaran luasan serta data kepemilikan
dari setiap lahan (data atribut) yang kemudian disusun dalam suatu basis data yang dinamakan
Sistem Informasi Geospasial (SIG).

a. Pemetaan a. Deliniasi lahan

Lahan pertanian pertanian Kecamatan
dan atribut Ngampel
pendudkung
yang sudah
diverifikasi

b. Pembuatan
sistem
informasi lahan
pertanian
Kecamatan
Ngampel

LAPORAN LAPORAN
PENDAHULUAN AKHIR

Gambar 8
Langkah dan Tahapan Kegiatan

21
 Gambar 9
Alur Pelaksanaan Kegiatan
Adapun uraian diagram alur pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut:
a. Persiapan
Pada tahap ini, hal yang dilakukan adalah mempersiapkan rencana kerangka jaring
kontrol horizontal untuk pengukuran GPS dan mempersiapkan alat serta bahan yang
diperlukan untuk pengukuran. Selain itu, hal-hal yang berkaitan dengan izin kegiatan
pengambilan data dapat dikoordinasikan dengan perangkat desa setempat maupun PPL
setempat.

22
 b. Peninjauan Lapangan
Kegiatan peninjauan lapangan meliputi kegiatan mencari koordinat titik di lapangan
yang diperoleh dari google earth.
c. Pengukuran Titik Kontrol Tanah
Titik kontrol tanah yang telah ditandai kemudian diukur dengan alat GPS Geodetis
untuk mengetahui koordinat X dan Y. Dari sembilan titik kontrol tanah terdapat satu
titik kontrol yang dijadikan sebagai titik ikat. Sebelum pengukuran dimulai, penyurvei
yang ada pada masing-masing titik kontrol berkoordinasi agar waktu mulai
pengambilan data bisa bersamaan.
d. Pengolahan Data GPS
Sebelum dilakukan pengolahan data, data hasil pengukuran GPS diunduh. lebih dahulu.
Data tersebut kemudian disimpan dalam komputer. Pengolahan data GPS dilakukan
dengan menggunakan perangkat lunak “geogenius”. Pada tahap pengolahan GPS, data
pengukuran diubah menjadi format rinex menggunakan TEQC. Proses pengolahan
dilakukan untuk mengoreksi hasil data pengukuran GPS antar-baseline.
e. Dijitasi Foto Udara
Kegiatan dijitasi dilakukan pada foto udara yang telah diolah dan memiliki
“georeferensi”.
Dijitasi dilakukan dengan perangkat lunak ArcGIS.
f. Pengisian Data Atribut
Tahap terakhir adalah pengisian data atribut. Data atribut berisi data nama pemilik (by
name by addres), status kepemilikan, penamaan/ penomoran blok, luasan, indek
pertanian, jenis irigasi, rekomendasi tanaman, jenis tanah, produktivitas, titik koordinat
Lokasi, Visual Lokasi (foto), Peruntukan dalam RTRW dan status pertanian (LP2B,
LCP2B dan Penunjang KP2B)
3.5. SISTEM INFORMASI
Sistem informasi adalah sistem perencanaan bagian dari pengendalian internal
kelembagaan yang meliputi pemanfaatan manusia, dokumen, teknologi, dan prosedur untuk
memecahkan masalah kelembagaan seperti biaya, layanan, atau strategi pengelolaan. Sistem
informasi digunakan untuk menganalisis data dan informasi yang ada pada aktivitas
operasional yang bertalian dengan otomasi atau dukungan terhadap pengambilan keputusan
(wikipedia). Selain itu, Sistem Informasi didefinisikan oleh beberapa ahli adalah sebagai
berikut :

23
• Sistem informasi merupakan suatu sistem yang menerima data dan input lainnya dan
memprosesnya menjadi informasi sebagai output
• Suatu sistem infomasi mengumpulkan, menyimpan, memproses, dan menyebarkan
informasi untuk suatu tujuan tertentu.
• Sistem Informasi adalah sekumpulan elemen yang saling berhubungan (terintegrasi), yang
mengumpulkan (atau mendapatkan), menyimpan, memproses, dan menyebarkan informasi
untuk menunjang pengambilan keputusan dan tujuan lain, baik orang maupun organisasi.
Adapun Tujuan Sistem Informasi adalah sebagai berikut :
• Menyediakan informasi yang dipergunakan di dalam menganalisa jaringan jalan, kondisi
dan karekateristiknya dan tujuan lain yang diinginkan manajemen.
• Menyediakan informasi yang dipergunakan dalam perencanaan, pengendalian,
pengevaluasian, dan perbaikan berkelanjutan.
• Menyediakan informasi untuk pengambilan keputusan.

3.5.1. Word Wide Web (www)

layanan internet yang menggunakan konsep hypertext
(dokumen elektronik yang saling terkait). www telah
diwujudkan menjadi sebentuk informasi yang dapat
diakses melalui internet dimana file - file komputer
(dokumen-dokumen hypermedia) disimpan dan kemudian
diambil dengan cara-cara yang menggunakan metode penentuan alamat yang unik. Cara kerja
www mengikuti aturan - aturan tertentu untuk bisa berinteraksi antara server dan client.
Gambaran tentang cara kerja www bisa dilihat pada grafik dibawah ini:
• Dengan menggunakan browser (seperti Mozila Firefox, Google, Internet explorer, dll)
user memasukkan permintaan (query)
• Setelah ditekan tombol ok, maka permintaan tersebut akan terkirim ke web server dan
kemudian web server akan mengirimkan permintaan tersebut ke server script atau
program CGI
• Server script akan mengolah permintaan tersebut ke dalam database server, tempat
dimana tersimpan berbagai macam file
• Setelah selesai diolah di database server, kemudian hasil olahan database server
tersebut dikirim kembali ke server script.

24
 • Server script akan mengirimkan hasil olahan database server ke web server
• Web server akan menampilkan hasil dari perintaan user dan user bisa melihat hasil
olahan tersebut di halaman web browse (carapedia.com)

3.5.2. Definisis Domain

Salah satu bidang yang banyak diminati orang saat ini
adalah bisnis pengembangan web. Bisnis ini termasuk
bisnis yang mudah dilakukan oleh siapapun yang
mempunyai kemampuan dibidang pengembangan web
baik yang mempunyai modal maupun tidak. Bisnis jenis
ini masih sangat terbuka di Indonesia. Hosting dan
domain merupakan mata rantai dari bisnis web development. Oleh karena itu, bisnis hosting
dan domain juga merupakan bisnis yang menjanjikan.

3.5.3. Sistem Berbasis Komputer

Jaringan komputer dapat diartikan sebagai sebuah rangkaian dua atau lebih komputer.
Komputer-komputer ini akan dihubungkan satu sama lain dengan sebuah sistem komunikasi.
Dengan jaringan komputer ini dimungkinkan bagi setiap komputer yang terjaring di dalamnya
dapat saling tukar-menukar data, program, dan sumber daya komputer lainnya seperti media
penyimpanan, printer, dan lain-lain. Jaringan komputer yang menghubungkan komputer-
komputer yang berada pada lokasi berbeda dapat juga dimanfaatkan untuk mengirim surat
elektronik (e-mail), mengirim file data (upload) dan mengambil file data dari tempat lain
(download), dan berbagai kegiatan akses informasi pada lokasi yang terpisah.
Tujuan utama dari sebuah jaringan komputer adalah sharing resource (berbagi sumber
daya), dimana sebuah komputer dapat memanfaatkan sumber daya yang dimiliki komputer lain
yang berada dalam jaringan yang sama.
Perkembangan teknologi komunikasi data dan jaringan komputer dewasa ini sudah tidak
terbatas lagi hanya pada komputer. Berbagai perangkat teknologi komunikasi yang hadir saat
ini berkembang mengikuti perkembangan teknologi komputer, banyak diantaranya
mengintegrasikan perangkat komputer seperti mikroprosesor, memori, display, storage, dan
teknologi komunikasi ke dalamnya dan digunakan pada teknologi jaringan komputer.
Suatu jaringan komputer terdiri atas:
1. Minimal dua buah computer;

25
2. Kartu jaringan (network interface card / NIC) pada setiap computer;
3. Medium koneksi, yang menghubungkan kartu jaringan satu komputer ke komputer lainnya,
biasa disebut sebagai medium transmisi data, bisa berupa kabel maupun nirkabel atau tanpa-
kabel (wireless seperti radio, microwave, satelit, dsb);
4. Perangkat lunak sistem operasi jaringan (network operating system software / NOSS) yang
berfungsi untuk melakukan pengelolaan sistem jaringan, misalnya: Microsoft Windows
2000 server, Microsoft Windows NT, Novell Netware, Linux, dan sebagainya;
5. Peralatan interkoneksi seperti Hub, Bridge, Switch, Router, Gateway, apabila jaringan yang
dibentuk semakin luas jangkauannya.

26
 BAB 4
RENCANA KERJA

4.1 ORGANISASI
Nama organisasi yang menyelenggarakan/ melaksanakan pengadaan barang:
1. K/L/D/I : Pemerintah Daerah Kabupaten Kendal
2. OPD : Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kendal
3. PPK : PANDU RAPRIAT ROGOJATI, S.P

4.2 JADWAL TENAGA AHLI

Tenaga–tenaga yang dibutuhkan dalam kegiatan perencanaan ini terdiri dari:

SPESIFIKASI
NO KUALIFIKASI JML POSISI PENDIDIKAN PENGALAMAN
1. Ahli Planologi 1 Team S1 Planologi Min 3 th
Leader Memiliki min. SKA
ahli Muda Planologi
2. Ahli Pemetaan 1 Anggota S1 Geografi/ S1 Min 3 th
Geodesi/ S1 Planologi
Memiliki min. SKA
ahli Muda Planologi

3. Tenaga Pendukung
Drafter/ Operator CAD 1 Tenaga SMA/SMK
Pendukung
Surveyor 1 Tenaga SMA/SMK
Pendukung
Administrator 1 Tenaga SMA/SMK
Pendukung

a. Team Leader/ Ahli Planologi

Bertindak sebagai koordinator pelaksana kegiatan yang bertanggung jawab langsung
kepada PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) kegiatan, Tenaga ahli perencanaan wilayah
dan kota dengan kualifikasi S1 Planologi dengan pengalaman minimal 3 (Tiga) tahun
bertugas menganalisa dan menentukan persebaran lahan Pertanian (Lahan sawah, LSD
dan PLP2B) dengan memperhatikan perkembangan tata ruang wilayah. “Curiculum
Vitae tenaga ahli diatas mencantumkan referensi pekerjaan sejenis, sertifikasi tenaga
ahli, NPWP serta bukti pelunasan pajak pribadi tahun terakhir.”
b. Ahli Pemetaan
Tenaga ahli pemetaan dengan kualifikasi S1 Geografi/ S1 Geodesi/ S1 Planologi

27
 dengan pengalaman minimal 3 (Tiga) tahun bertugas membantu team leader untuk
memetakan lahan Pertanian (Lahan sawah, LSD dan PLP2B) dengan

kedalaman persil/ bidang untuk diverifikasi. “Curiculum Vitae tenaga ahli diatas
mencantumkan referensi pekerjaan sejenis, sertifikasi tenaga ahli, NPWP serta bukti
pelunasan pajak pribadi tahun terakhir.”
c. Tenaga Pendukung, terdiri dari:
1) Drafter sejumlah 1 orang, pendidikan minimal SMA/SMK.
2) Surveyor sejumlah 1 orang, pendidikan minimal SMA/SMK.
3) Administrator sejumlah 1 orang, pendidikan minimal SMA/SMK.

4.3 JADWAL PELAKSANAAN

Kegiatan / Minggu ke - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ket.

1. Persiapan
2. Pengumpulan Data Primer dan
sekunder
3. Survey Lapangan
4. Tabulasi Data Primer dan Sekunder

5. Analisa data Vektor dan

Raster
6. Verifikasi hasil Analisa data dan
Survey Lapangan
7. Analisis dan Pembahasan

8. Penyusunan Sistem Informasi lahan

pertanian
9. Penyusunan Laporan

28
Lampiran Form Survai

29