PUSKESMAS BUMIAYU
PUSKESMAS BUMIAYU
DAFTAR ISI
BAB I ……………………………………………...................................................
…………………………………………… ...................................................
DEFIN
EFINISISI.
I...
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
....
.. 1
BAB II ………………………………………………..............................................
………………………………………………. .............................................
RUANG
RUANG LINGKU
LINGKUP P........
...........
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
......
... 3
BAB III ……………………………………………………………..............................
…………………………………………………………….. ............................
TATA LAKSAN
LAKSANA A .......
..........
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
......
.. 13
BAB IV …………………………………………………………….. ............................
DOKUMENT
DOKUMENTASI... ASI...........
................
...............
...............
................
................
................
...............
...............
...............
...............
...............
....... 26
BAB V ……………………………………………………………..............................
…………………………………………………………….. ............................
REFERE
REFERENSI NSI... .......
........
........
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
.......
.......
.......
.......
........
........
.... 33
BAB I
DEFINISI
A. Penger
Pengertia
tian
n Risik
Risiko
o
a. Risiko
Risiko adalah
adalah peluang
peluang terjadin
terjadinya
ya sesuatu
sesuatu yang akan berdamp
berdampak
ak pada
tujuan. Jenis-jenis risiko dalam pelayanan kesehatan:
o Corporate risk : kejadian yang akan memberikan dampak negatif
terhadap tujuan organisasi
o Non-clinical (physical) risk : bahaya potensial akibat lingkungan
o Clinical risk : bahaya potensial akibat pelayanan klinis
o Financial risk : risiko finansial yang secara negatif akan berdampak
pada kemampuan organisasi dalam mencapai tujuan.
b. Mana
Manaje
jeme
men
n risi
risiko
ko meru
merupa
paka
kan
n pros
proses
es men
mengena
genal,
l, meng
mengev
eval
alua
uasi
si,,
mengendalikan, meminimalkan risiko dalam suatu organisasi secara
menyeluruh
B. Pengertian
Pengertian Manaje
Manajemen
men Risiko
Risiko Klinis
Klinis
1. Clini
Clinical
cal Risk
Risk Manag
Management adalah
ement adalah memin
meminim
imalk
alkan
an risiko
risiko terha
terhadap
dap
pasien:
o deng
dengan
an meng
mengen
enal
al kesal
kesalah
ahan
an atau
atau kemun
kemungk
gkin
inan
an kesal
kesalaha
ahan
n
selama mendapat asuhan klinis,
o meng
mengen
enal
al faktor
faktor-fa
-fakto
ktorr yang
yang berpe
berpeng
ngaru
aruh
h terhad
terhadap
ap terjad
terjadii
kesalahan/risiko,
o belajar dari pengalaman terhadap setiap adanya adverse event,
o mema
memast
stik
ikan
an bah
baha
a dila
dilaku
kuka
kan
n tind
tindak
akan
an untu
untuk
k menc
menceg
egah
ah
terj
terjad
adii kesa
kesala
laha
han/
n/ri
risi
siko
ko,, dan
dan memb
memban
angu
gun
n sist
sistem
em untu
untuk
k
mengurangi terjadinya risiko.
!. Manajeme
Manajemen
n Risiko "linis
"linis adalah suatu
suatu pendekatan
pendekatan untuk mengen
mengenal
al
keadaan yang menempatkan pasien pada suatu risiko dan tindakan
untuk mencegah terjadinya risiko tersebut.
C. Pengertian
Pengertian Kejadian
Kejadian Risiko
Risiko
a. #nsiden
#nsiden keselamat
keselamatan
an pasien
pasien yang selanjutny
selanjutnya
a disebut insiden
insiden adalah
adalah
setiap kejadian yang tidak disengaja dan kondisi yang mengakibatkan
atau
atau berpo
berpoten
tensi
si mengak
mengakib
ibatk
atkan
an cede
cedera
ra yang
yang dapat
dapat dice
dicegah
gah pada
pada
pasie
pasien,
n, terdir
terdirii dari
dari "ejad
"ejadian
ian $idak
$idak %ihara
%iharapk
pkan,
an, "ejadi
"ejadian
an &yari
&yaris
s
'edera, "ejadian $idak 'edera dan "ejadian (otensial 'edera.
b. "ejadian $idak %iharapkan )"$%* adalah insiden yang
mengakibatkan cedera pada pasien.
c. "ejad
"ejadian
ian &yaris
&yaris 'eder
'edera
a )"&'*/
)"&'*/ne
near
ar miss
miss adala
adalah
h terja
terjadi
diny
nya
a insi
inside
den
n
yang belum
belum sampai terpapar
terpapar ke pasien.
pasien.
d. "ejad
"ejadian
ian $idak
$idak 'ede
'edera,
ra, selan
selanjut
jutny
nya
a disin
disingk
gkat
at "$'
"$' adalah
adalah insi
inside
den
n
yang sudah terpapar ke pasien,
pasien, tetapi tidak
tidak timbul cedera.
e. "ondisi (otensial 'edera, selanjutnya disingkat "(' adalah kondisi
yang sangat berpotensi untuk menimbulkan cedera, tetapi belum
terjadi insiden.
f. "ejadian sentinel adalah suatu "$% yang mengakibatkan kematian
atau cedera yang serius.
A. DEFINISI
Manajemen risik mer#&akan &rses i$en'i*ikasi+ e:a!#asi+ men"en$a!ikan
$an meminima!kan risik $a!am s#a'# r"anisasi se0ara men(e!#r#%.
Manajemen risik !a(anan k!inis a$a!a% s#a'# &en$eka'an #n'#k men"ena!
kea$aan (an" menem&a'kan &asien &a$a s#a'# risik $an 'in$akan #n'#k
men0e"a% 'erja$in(a risik 'erse)#'.
Manajemen risik !a(anan k!inis $i P#skesmas $i!aksanakan #n'#k
meminima!kan risik aki)a' a$an(a !a(anan k!inis !e% 'ena"a kese%a'an $i
P#skesmas (an" $a&a' )er$am&ak &a$a &asien ma#&#n &e'#"as.
T#j#an #'ama &enera&an manajemen risik !a(anan k!inis $i P#skesmas
a$a!a% #n'#k kese!ama'an &asien $an &e'#"as. Pen(#s#nan &an$#an
manajemen risik !a(anan k!inis )er'#j#an #n'#k mem)erikan &an$#an )a"i
&e'#"as kese%a'an $a!am mem)erikan &e!a(anan kese%a'an (an" &a!in" aman
#n'#k &e!an""an P#skesmas.
1. I$en'i*ikasi risik
Masin"?masin" #ni' &e!a(anan $an jarin"an P#skesmas men(#s#n $a*'ar
risik (an" )er&'ensi mem)a%a(akan &asien $an &e'#"as (an" )isa $i$a&a'kan
$ari,
- asi! 'em#an &a$a a#$i' in'erna!
- Ke!#%an &asien9&e!an""an P#skesmas
- A$an(a insi$en a'a# keja$ian )er)a%a(a (an" &erna% 'erja$i $i #ni'
&e!a(anan 'erse)#'
@n'% $a*'ar risik &a$a !a(anan k!inis $i P#skesmas,
Unit Layanan Risik
P!n"a#ta$an "an - Kesa!a%an &em)erian i$en'i'as rekam me$is
- Kesa!a%an &en"am)i!an rekam me$is
R!ka% M!"is
P!%!$iksaan &%&%' - Kesa!a%an $ia"nsis
- Kesa!a%an i$en'i*ikasi &asien9sa!a% ran"
K!s!(atan Gi)i "an
- Kesa!a%an &em)erian 'era&i
%&*&t' KIA+ KB "an - Kesa!a%an &em)erian rese&
- Kesa!a%an 'in$akan (an" menim)#!kan &er!#kaan
P!*ayanan Ga,at
- Mni'rin" &en")a'an a'a# 'in$akan (an" k#ran"
Da$&$at
)aik
- Insi$en 'er'#s#k jar#m )ekas &akai
- Lim)a% me$is )er0e0eran
- Pa&aran $en"an !#ka 'er)#ka a'a# 0airan '#)#%
&asien
- Ti$ak men""#nakan A!a' Pe!in$#n" Diri
Unit Layanan Risik
- Men""#nakan &era!a'an 'i$ak s'eri!
Da*'ar risik (an" 'e!a% $ii$en'i*ikasi kem#$ian $i!ak#kan ana!isis !e% Tim
M#'#. Ana!isis risik $i!ak#kan $en"an 0ara meni!ai 'in"ka' ke"aa'an $ari risik
<severity assessment $an $en"an me'$e FMEA <Failure Mode and Effect
Analysis se&er'i $a!am Frm#!ir )erik#',
Ke'eran"an,
- Ren'an" ni!ai O@@ m#!ai 8?18 $imana 8 'i$ak m#n"kin 'erja$i $an 18
san"a' serin" 'erja$i
- Ren'an" ni!ai SC m#!ai 8?18 $imana 8'i$ak "aa' $an 18san"a' "aa'
- Ren'an" ni!ai DT m#!ai 8?18 $imana 8m#$a% $i$e'eksi $an 18san"a'
s#!i' $i$e'eksi
3. E:a!#asi risik
E:a!#asi risik $i!ak#kan &a$a kas#s (an" 'er&i!i% )er$asarkan ke"aa'an
risik.E:a!#asi $i!ak#kan $en"an men0ari &en(e)a) masa!a% men""#nakan
Ana!isis Akar Masa!a% <R@A9R' @a#se Ana!(sis kem#$ian $i'en'#kan a&aka%
memer!#kan 'in$akan &er)aikan <'rea'men' a'a#ka% 'i$ak.
D. DOKUMENTASI
Se!#r#% ke"ia'an manajemen risik !a(anan k!inis $i$k#men'asikan $an
$i!a&rkan ke&a$a Ke&a!a P#skesmas.
A. DEFINISI
Manajemen risik &a$a &e!aksanaan &r"ram P#skesmas mer#&akan
#&a(a #n'#k men"i$en'i*ikasi+ men"ana!isa $an meminima!kan $am&ak a'a#
risik a'as &e!aksanaan &r"ram P#skesmas.
B. RUANG LINGKUP
Manajemen risik &e!aksanaan &r"ram P#skesmas me!i&#'i risik ,
- Risik &e!aksanaan &r"ram 'er%a$a& mas(araka' sasaran
- Risik &e!aksanaan &r"ram 'er%a$a& !in"k#n"an
- Risik &e!aksanaan &r"ram 'er%a$a& &e'#"as &e!aksana &r"ram
Tem&a' &e!aksanaan &r"ram $an sasaran &r"ram 'ermas#k &a$a
&e!aksanaan ke"ia'an Ps(an$# )a!i'a $an Ps(an$# !ansia
C. PENERAPAN
Penera&an manajemen risik &e!aksanaan &r"ram me!i&#'i ke"ia'an
1. I$en'i*ikasi risik
Risik (an" $a&a' 'im)#! karena &e!aksanaan &r"ram an'ara !ain,
P$)$a% Risik
Psyan"& Ba*ita - Kesa!a%an &enen'#an ke)#'#%an im#nisasi
- Kesa!a%an 0ara &em)erian im#nisasi
- Kesa!a%an jenis im#nisasi
- Kesa!a%an $sis :aksin
- Insi$en ke"a"a!an &em)erian im#nisasi
- Insi$en e*ek sam&in" im#nisasi
- @e0eran !im)a% me$is
- Insi$en &e'#"as 'er'#s#k jar#m
- Insi$en )a!i'a 'er!#ka &a$a &rses &enim)an"an
men""#nakan $a0in
- Kesa!a%an 0ara &enim)an"an
- Kesa!a%an &en0a'a'an %asi! &en"#k#ran $an
&emeriksaan
2. Ana!isis risik
3. E:a!#asi risik
Risik (an" 'eri$en'i*ikasi $iana!isi men""#nakan *rm#!ir FMEA $an
ana!isis &en(e)a) $en"an men""#nakan me'$e R@A <R' @a#se$
Ana!(sis.Tin"ka' risik (an" memi!iki ni!ai (an" 'in""i mer#&akan
&riri'as #n'#k $i!ak#kan &eme0a%an masa!a%. I$en'i*ikasi risik
$i!a&rkan ke&a$a Tim M#'# P#skesmas
. Tin$akan &er)aikan
>ika $i&er!#kan 'in$akan &er)aikan maka Tim M#'# merekmen$asikan
ren0ana 'in$akan &er)aikan $an mni'rin" 'er%a$a& 'in$akan
&er)aikan. Se'ia& 'in$akan &er)aikan $ikns#!'asikan ke&a$a Ke&a!a
P#skesmas $an $ikm#nikasikan ke&a$a &e'#"as P#skesmas !ainn(a
D. DOKUMENTASI
Se!#r#% ke"ia'an manajemen risik !a(anan k!inis $i$k#men'asikan $an
$i!a&rkan ke&a$a Ke&a!a P#skesmas.
BAB III
!A!A AKSANA
!. #densifikasi Risiko
$ahapan kedua dalam proses manajemen risiko adalah tahap
identifikasi risiko. #dentifikasi risiko merupakan suatu proses yang
secara sistematis dan terus menerus dilakukan untuk
mengidentifikasi kemungkinan timbulnya risiko atau kerugian
terhadap kekayaan, hutang, dan personil perusahaan. (roses
identifikasi risiko ini mungkin adalah proses yang terpenting, karena
dari proses inilah, semua risiko yang ada atau yang mungkin terjadi
pada suatu pekerjaan, harus diidentifikasi. +dapun proses
identifikasi harus dilakukan secara cermat dan komprehensif,
sehingga tidak ada risiko yang terleatkan atau tidak teridentifikasi.
%alam pelaksanaannya, identifikasi risiko dapat dilakukan dengan
beberapa teknik, antara lain:
a. +udits
b. 'omplaints
d. 'laims
e. #ncidents
1. +nalisa Risiko
etelah risiko-risiko yang mungkin terjadi diidentifikasi,
selanjutnya dapat dilakukan suatu analisa untuk menganalisa
dampak risiko secara keseluruhan, dengan menggunakan matriks
evaluasi risiko. +nalisis risiko merupakan upaya untuk menentukan
estimasi risiko secara kuantitatif atau kualitatif berdasarkan tehnik-
tehnik evaluasi maupun matematis. +nalisis risiko merupakan proses
untuk mengenali bahaya yang mungkin terjadi dan bagaimana
potensi kegaatan dari bahaya tersebut. +nalisa risiko dengan cara :
everity analysis )analisis tingkat kegaatan, Failure Mode and Eect
Analysis )M+*/analisis terhadap kegagalan dan efek prosedur, Root
Cause Analysis )R'+*/ analisis akar penyebab masalah.
%"R#(# #&#%&
8ampir sering muncul dalam
angat ering
aktu yang relative singkat
"emungkinan besar 5eberapa kali terjadi dalam 0
terjadi $ahun
Mungkin terjadi $erjadi kira 9 kira 0 9 ! tahun
angat ering 0 0 ! ! 1
"emungkinan
0 ! 1 1
besar terjadi 0
Mungkin
! ! 1 2
terjadi 0
epertinya
tidak akan 0 ! 1 2 2
terjadi
angat kecil 1 1 2 2
kemungkinan !
terjadi
"eterangan :
0 = e7treme risk
! = high risk
1 = moderate risk
2 = lo risk
"ejadian yang masuk dalam katagori 0=e7treme risk
)arna merah* dan katagori ! = high risk )arna kuning*
adalah kejadian yang perlu dilakukan investigasi / R'+.
organisasi
e* Melaporkan proses analisis dan temuan kepada
"epala (uskesmas:
'atat proses dan alat yang digunakan
5iaya yang dibutuhkan
Ringkasan kejadian
(roses investigasi dan analisis
$emuan
ROOT @AUSE
2. valuasi Risiko
etelah risiko-risiko yang mungkin terjadi diidentifikasi dan
dianalisa, langkah selanjutnya melakukan evaluasi risiko. $im
manajerial menentukan apakah risiko memerlukan tindakan atau
tidak. Jika suatu risiko memerlukan tindakan maka tim manajerial
menyusun rencana aksi.
3. $indakan / treatment terhadap risiko
$im manajerial memformulasikan strategi penanganan risiko
yang tepat. trategi ini didasarkan kepada sifat dan dampak
potensial / konsekuensi dari risiko itu sendiri. +dapun tujuan dari
strategi ini adalah untuk memindahkan dampak potensial risiko
sebanyak mungkin dan meningkatkan kontrol terhadap risiko.
$indakan risiko bertujuan untuk menghilangkan atau
meminimalkan resiko yang mungkin timbul.
4. Monitoring
Monitoring dilaksanakan untuk mengamati dan meninjau
pelaksanaan tindakan, apakah pelaksana melaksanakan tindakan
sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.
B. "omunikasi
"omunikasi risiko dilakukan kepada stakeholders, tim manajerial
dan pelaksana agar proses manajemen risiko dapat diterapkan
dengan efektif.
Mutu
%ealth & Saety Manager :
"oordinator Mutu bidang 6paya "esehatan (erseorangan
)6"(*,
"oordinator Mutu bidang 6paya "esehatan Masyarakat
)6"M*,
"oordinator Mutu bidang +dministrasi dan Manajemen
)+dmen*.
$im manajemen risiko mempunyai peran memfasilitasi,
mengkoordinasi, memonitor kegiatan manajemen risiko baik klinis
maupun non-klinis dalam organisasi. ungsi utama dalam
menjalankan peran adalah menyediakan dukungan, dan
meningkatkan kesadaran melalui pelatihan terhadap seluruh
karyaan tentang mengelola risiko
6raian tugas dan $anggung jaab tim manajemen risiko :
a. Risk Manager
6raian tugas :
Merumuskan,memelihara dan merevie secara periodik
efektivitas penerapan manajemen resiko
Menetapkan kebijakan dan pedoman manajemen resiko
Memberikan arahan strategis tentang penerapan manajemen
resiko
fungsi organisasi.
Memelihara efektivitas penerapan manajemen risiko secara
periodik.
Mengelola risiko korporat yang berdampak strategis dan
risiko unit kerja yang signifikan.
Memberikan saran mengenai penerapan manajemen risiko
kepada Risk Manager
Melaporkan dan mengkomunikasikan secara periodik
tentang penerapan manajemen
Meningkatkan kesadaran tantang manfaat penerapan
manajemen risiko di seluruh karyaan.
Memfasilitasi kegiatan9kegiatan penerapan manajemen
risiko di lingkungan (uskesmas.
Memfasilitasi kegiatan-kegiatan penerapan manajemen
risiko di unit9unit kerja.
Memonitor penerapan manajemen risiko di unit-unit kerja.
Melakukan tugas-tugas sebagai counterpart dalam
penerapan manajemen risiko.
Mensosialisasikan penerapan manajemen risiko secara
efektif di lingkungan (uskesmas.
Memfasilitasi pengembangan kompetensi para pihak yang
terkait dalam penerapan manajemen
$anggung jaab +ssistant Risk manager adalah bertanggung
jaab terhadap manajemen risiko pada semua tingkat
operasional pelayanan
c. 8ealth D afety Manager
6raian tugas 8ealth D afety Manager adalah :
Menerapkan manajemen risiko terhadap pencapaian
sasaran dan tujuan di unit kerjanya.
Melakukan risk assessment yang meliputi identifikasi risiko,
analisis risiko, dan evaluasi risiko.
Melakukan penanganan )mitigasi* terhadap risiko yang
menjadi tanggung jaab unit kerjanya.
Melakukan monitoring dan reviu atas penerapan
manajemen risiko serta melakukan analisis terhadap
potensi timbulnya risiko baru.
Mengkomunikasikan hasil penerapan manajemen risiko
kepada assistant risk manager
Memelihara dan mendokumentasikan data pengelolaan
risiko.
C. Strategi Dalam Manajemen Risiko Klinis
trategi dalam manajemen resiko klinis antara lain :
a. trategi (roaktif :
o (rosedur operasional untuk mengangkat dan mengarahkan isu-
isu risiko klinis yang mungkin terjadi melalui kejelasan
tanggung jaab dan kendali pada semua lini pelayanan.
o (emahaman terhadap tingkat dan proses pengambilan
keputusan sehingga tidak terjadi tumpang tindih
o (endekatan multidisiplin dalam mengelola risiko
o (elatihan orientasi bagi karyaan baru, terutama dalam
mengoperasikan peralatan medis/klinis
o "ebijakan dalam pemeliharaan peralatan yang dikerjakan
secara konsisten
o "ebijakan dalam:
o ire saety$
"ejadian
#nformasi
$ambahan
<ood practice
)kalau ada*
Masalah
pelayanan
taf Caktu
pelaku
Masalah:
Mengapa
Mengapa
Mengapa
Mengapa
Mengapa
Mengapa
b. Analisis Pen"i*#angan
(rosedur
(rosedur yang
yang +pakah terdapat bukti
dilakukan saat
&ormal penyimpangan dalam proses
insiden
)>(*
c. Analisis +arier
6&#$ "RJ+ :
$im M+:
d. "etua $im :
e. +nggota:
f. (etugas notulen:
g. (eran masing-masing
#. <ambarkan alur proses yang akan dianalisa:
##. #dentifikasi failure mode :
###. $ujuan melakukan analisis M+:
#?. #dentifikasi akibat jika terjadi failure mode untuk tiap-tiap failure
mode
?. #dentifikasikan kemungkinan penyebab dari tiap failure mode,
dan deskripsikan upaya-upaya yang sudah dilakukan ) kalau ada*
untuk mengatasi failure mode:
4I. Lak$kan #enghit$ngan RPN ( Risk Priorit" N$*ber %engan *engg$nakan *atriks sbb'
$ahapan ailure +kibat "emungkinan > 6paya % R(&
proses mode )everity* sebab )>ccurrence* kendali )detectability*
yg sdh
dilakukan
ailur &ilai
Mode R(&
1!;
+ 1;;
03;
' 0!;
5 0;;
J @;
# A;
% 4;
< 2;
8 1;
+ 1;; 4!; 2A I
03; BB; 3@ I
5 0;; @@; BB I
J @; 0;A; A2 I
# A; 004; @; I $hreshold
% 4; 0!!; @3 I
< 2; 0!4; @B I
Jadi : yang dicarikan solusinya dari batas treshold ke atas yang mempunyai
nilai R(& dari @; 9 1!;.
4III. isk$sikan %an ren-anakan kegiatan6n%akan "ang #erl$ %ilak$kan $nt$k *engatasi !ail$re
*o%e terseb$t7 teta#kan #enangg$ng a&ab %an ka#an akan %ilak$kan
$ahapan ailur +kibat "emung > 6paya % R(& "egiatan (enanggung Caktu
(roses Mode kinan kendali direkomenda jaab
sebab yang sudah sikan
dilakukan
$ahapan ailur +kibat "emung > 6paya % R( "egiatan (enang "egiatan > % R(&
(roses Mode kinan kendali & direkomen gung yang
sebab yang dasikan jaab dilakukan
sudah
dilaku
kan
$indakan Rekomendasi
6nit Jenis #dentifikasi
&> yang $indakan
(elayanan (elayanan Risiko
sudah ada lain
d. orm 'atatan "ejadian Risiko
&o $gl $empat Ringkasan "ondisi "ategori kor $indakan yg 6sulan (araf
"ejadian "ejadian "ejadian "orban risiko +/kega dilakukan rencana (enanggung
atan (erbaikan jaab