MAKALAHKELOMPOK12

“
MASYARAKATMADANI
”
Di
susununt
ukmemenuhi
tugas
Mat
aKul
i
ah:
Kewar
ganegar
aan
DosenPengaj
ar:
Dewi
Kar
ti
ka,
M.H

Di
susunol
eh:

Andi
niEkaPut
ri0204212083
M.
Syaf
iqAi
dri
0204212050
Saf
fanazhaf
ir
ahabas0204212059
Ut
ami
RiskaNi
ta0204212104

KELAS2D
JURUSANHUKUM EKONOMISYARI
AH
FAKULTASHUKUM DANSYARI
AH
UI
NSUMATERAUTARA
2022
 DAFTARI
SI

KATAPENGANTAR.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
BABIPENDAHULUAN.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
BABI
IPEMBAHASAN.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
A.
Masy
arakatMadani
B.
Cir
iCi
riMasy
arakatMadani
C.
Demokr
asi
Mel
alui
Masy
arakatMadani
D.
Per
kembanganMasy
arakatMadani
DiI
ndonesi
a
BABI
IIPENUTUP.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
Kesi
mpul
an.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
DAFTARPUSTAKA.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

KATAPENGANTAR
Puj
isy
ukurkami
panj
atkankepadaAl
l
ahSWT,
atassegal
arahmatdan
kar
uni
a-Ny
asehi
nggakami
dapatmeny
elesai
kanmakal
ahi
nidenganj
udul
“
Masy
arakatMadani
”tepatpadawakt
uny
a.Makal
ahy
angdi
buatunt
uk
memenuhi
syar
atmemper
olehni
l
ait
ugaspadamat
akul
i
ah
Kewar
ganegar
aanpadaPr
ogr
am S1Jur
usanHukum Ekonomi
Syar
iah,
Fakul
tasSy
ari
ahdanHukum,
Uni
ver
sit
asI
slam Neger
iSumat
eraUt
ara.

Makal
ahi
nidi
buatunt
ukmemenuhi
sal
ahsat
utugasmat
akul
i
ah
kewar
ganegar
aan.Dal
am makal
ahi
nimembahast
ent
angpemi
l
ihan,
penet
apandankewenangankepal
adaer
ah,
otonomi
daer
ahdan
pembangunandaer
ahser
taot
onomi
daer
ahdanpi
l
kadal
angsung
Demi
ki
anl
ahmakal
ahi
nikami
susundanakhi
rkat
asay
amenghar
apkan
semogamakal
ahi
nidapatber
manf
aatbagi
pembacadansemogat
ugas
makal
ahi
niber
manf
aatdal
am memper
kay
ail
mupenget
ahuan.
Medan,
11Jul
i2022

Pemakal
ah
BABI
.PENDAHULUAN

a.
Lat
arBel
akang

Per
masal
ahany
angt
erusmel
andai
l
mu-
il
musosi
alhi
nggasaati
niadal
ah
ket
idakmampuanmenj
elaskanapadanbagai
manasehar
usny
atat
anani
deal
sebuahmasy
arakat
.Ci
vi
lSoci
ety
,yangsel
amai
nimenj
adi
sebuahpar
adi
gma
i
deal
mengenai
masy
arakatdal
am di
skur
suspar
aahl
idi
Bar
at,
ter
us
mengal
ami
kebi
ngungandandi
stor
sikonsept
ual
ket
ikapemahamani
tuhar
us
di
apl
i
kasi
kandal
am akt
if
it
asmasy
arakatr
ii
l.Wal
hasi
l
,teor
i-
teor
iyang
di
hasi
l
kanol
ehi
l
mui
l
musosi
alpascar
enai
sansi
nit
erbat
aspadawacana
y
angt
idakper
nahmembumi
.Namun,
jauhempatbel
asabady
angl
alu,
tel
ah
ber
dir
isebuahmasy
arakaty
angmampumel
akukanl
ompat
anbesar
per
adabandenganber
dir
iny
asebuahkomuni
tasy
angber
namaMasy
arakat
Madi
nah.
Transf
ormasi
radi
kal
dal
am kehi
dupani
ndi
vi
dual
dansosi
almampu
mer
ombaksecar
atot
alni
l
ai,
simbol
,danst
rukt
urmasy
arakaty
angt
elah
ber
akarkuatdenganmembent
uksebuaht
atananbar
uyangber
landaskan
padaper
samaandanper
saudar
aan.Bent
ukmasy
arakatMadi
nahi
nil
ah,
yang
kemudi
andi
tr
ansl
i
ter
asi
kanmenj
adi
“masy
arakatmadani
”,mer
upakant
ipi
kal
i
deal
mengenai
kosepsi
sebuahmasy
arakatI
slam.
BABI
I.PEMBAHASAN
MASYARAKATMADANI

A.Masy
arakatMadani

Wacanamasy arakatmadani mul aipopularsekit

arawal t
ahun90- andi
Indonesiadanmasi hterdengarasi ngpadasebagi andar iki
ta.Konsep
i
ni awalnyaber kembangdi Barat,danberakhirsetelahlamat erl
upakan
dalam perdebat anwacanasosi almodern,dankemudi anmengal ami
revit
ali
sasiterutamaket i
kaEr opat imurdil
andagel ombangr ef
ormasi
ditahun-t
ahunper tengahan80- anhingga90-an.Mengenai wacana
tentangmasy arakatmadani masi hdalam perdebatan,namun
beberapakal anganaday angber pendapatbahwamasy arakatmadani
adalahpersamaandar ikataciv i
lsociety
.

Civi
lSocietysebagai sebuahkonsepy angber asaldar ipergolakan
poli
ti
kdansej arahmasy arakatEropaBar aty angmengal ami pr
oses
tr
ansformasi daripolakehidupanf eodalmenuj ukehi dupan
masy ar
akatindust r
ikapitali
s.2Prosessej arahdar i masy arakatBarat,
perkembanganny abi sadiruntutmulaidari Cecer osampai pada
AntonioGramsci danDe’ Tocquv i
ll
ebahkanmenur utManf redRidel,
CohendanAr atosertaM Dawam Rahar jo, padamasaAr istotel
es
wacanaci vi
lsocietysudahdi rumuskansebagai system kenegar aan
denganmenggunakani sti
lahkoinoniapolitikey ait
usebuahkomuni tas
poli
ti
ktempatwar gat erl
i
batlangsungpadaper cat uranekonomi dan
poli
ti
kser t
apengambi lankeputusan.

Konsepcivilsociet
ykemudi andikembangkanol ehfil
osofJohnLocke
darii
sti
lahCivil
li
anGov er
mant( pemer i
ntahansipi
l)yangberasaldar
i
bukunyaCivil
ianGov er
mentpadat ahun1960.Bukut ersebut
mempuny aimi simenghidupkanpesanmasy arakatdalam menghadapi
kekuasaankekuasaanmut lakparar aj
adanhaki sti
mewapar a
bangsawan.

Lockemembangunpemi ki
ranotor
itasumatunt ukmer eali
sasikan
kemerdekaandankekuasaanel ityangmemonopol ikekuasaandan
kekayaandalam mi sipembentukanpemer intahansi pil.Semuai tu
dapatterwujudmelal ui
demokr asiparl
ement er ,
yait
ukeber adaan
parl
emenat auwaki ladalahpenggantiotori
taspar ar aja.Sement ara
JohnJackRosseaudenganbukuny aTheCoci alControl memapar kan
tent
angpemi ki
ranotori
tasrakyatdanper j
anjianpolitikyanghar us
dil
aksanakanant ar
amanusi adankekuasaandanpadai nti
ny a
mempuny ai
tujuany angsamadenganj ohnLocke, y
ai t
umengaj ak
manusi
auntukikutmenentukanhar
idanmasadepannyaser
ta
menghancur
kanmonopoliyangdil
akukanol
ehkaum el
i
tyang
ber
kuasadengankepent
inganmanusia.

Locke(1632-1704)danRossean( 1712- 1778)membukaj al

an
pemberontakant erhadapdomi nasi kekuasaandankesewenangandan
padaakhir
ny amel ahirkanr evol
usi Per anci
s1789,sehi
nggaper mulaan
abadXIXmuncul pemi ki
ran-pemikirancemer langyangmengobar kan
pembentukanmasy arakatmadani yangmenj adisi
mbol bagir
eali
ta
dengandipenuhi ber bagai kont
rol terhadapkesewenang- wenangan
kekuasaanelityangmendomi nasi kekuasaanNegar ay angmencakup
banyakpartai
, kel
ompok, perkumpul an,himpunan,
ikatansebagai
l
embagakekuasaan.

Kesulit
andalam mencaripadanankat a“Masy arakatMadani “dalam
l
iter
aturbahasaIndonesi
adi sebabkanol ehhambat anpsikologis
untukmenggunakani st
il
ah-isti
lahAr ab-
Islam dant i
adanya
pengalamanempi ri
spenerapanni lai
-nil
aimadani yahdalam tradi
si
kehidupanpoli
ti
kbangsaI ndonesiaakhi r
ny abanyakor angyang
memadankani sti
lahmasy arakatmadani denganci vi
lsoci
ety,soci
etas
ci
v i
li
s(Romawi),ataukoi
noni apoliti
ke(Yunani )

Terjadinyaprodankont raterhadappengi sti

lahancivisoci
etydan
masy arakamadani merupakanhal y angmenar ikuntukdibahas
sebagai landasanteoriyangdapatdi gunakanunt ukmenent ukan
keoby ekankonsepmasy arakatmadani .Tokohy angmewaki l
iti
dak
setujuunt ukmemadukanci vi
lsocietydenganmasy arakatmadani
adalahHi kam, denganalasanbahwai sti
lahmasy arakatmadani
cender ungtelahdikooptasiolehNegar akar enadipahami sebagai
masy arakatidealyangdisponsor i
at audibuatolehNegar a
sebagai manaper nahterdengaristi
lahmasy arakatpancasiladan
i
stil
ahmasy arakatmadani secarakhususdi populerkanolehpemi ki
r
Isl
ami sy angkemudi ancenderungmenj adimonopol ikal
anganIslam.

Sement arat okohy angsepakatterhadappadananci vi

lsoci etydengan
masyarakatmadani adalahNurchol
ishMadj i
d,Dawam Rahar j
o,dan
Bachti
arEf endi sertaumumny apemi ki
ryangmempuny ailat ar
bel
akangpendi dikanke-isl
amanmoder nitas-
sekul
arissemi sal Syaf
i’
i
Ma’ari
f,Komar uddinHday at
,bahkanAmi enRaisdalam pidat o
pengukuhangur ubesar nyayaknimembahaskuasa, tuna-kuasadan
demokratisasi kekuasaanmendukungt er
wujudnyamasy ar akat
madani diIndonesi a.

Menur utDawam Rahar

jopenger
ti
anmasy arakatmadanimengacu
kepadai nt
egrasi
umatataumasyar
akat,gambar anit
umisal
nyaterli
hat
melaluiwujudNUdanMuhammadi yah.Dalam konteksi
nimasyarakat
madani l
ebihmengacupadapenci ptaanper adabany angmengacu
kepadaalDin, al-
Tamaddunat aual -
madinahy angsecarahar f
iah
berart
ikota,dengandemi kiankonsepmasy arakatmadani
mengandungt igahal yai
tuagamasebagai sumber nya,peradaban
sebagaiprosesny a,danmasy arakatkotaatauper kumpul ansebagai
hasil
nya.Meski pundemi kianakant i
mbul i
nt erpr
etasiberbedaji
ka
konsepitudiar t
ikanluassebagai masyarakatut amaat auunggul (
al-
Khairal-
ummah)y angbiasber art
imasy arakatmadani danbisapula
berart
iNegar a.

MengutipHegel ,Susenober pendapatbahwamasy arakatmadanipada

hakekatnyaadalahkehi dupanmasy arakatdiluarli
ngkunganpr i
mordi
al
sepert
ikeluargaataukenal anpribadiyangdimi natisecar
apribadi
yang
ti
dakditentukandandi adakanolehNegar ayangber kembangmenur ut
dinamikany asendiri
danpr odukdar i
per kembanganmasy arakat
tr
adisi
onal menujumasy ar
akatpaskat radisi
onal at
aumoder n.

Konsepci vilsoci etydi art

ikansamasengankonsepmasy ar akat
madani ,dimanasi stem sosial yangadadal am masy ar
akatmadani di
ambi l
kandar isejar ahNabi Muhammadsebagai pemi mpinket ikaitu
yangmembangunper adabant inggi denganmendi rikanNegar a-Kota
Madi nahdanmel etakkandasar -dasarmasy arakatmadani dengan
menggar iskanket entuanunt ukhi dupber samadal am suat udokumen
yangdi kenal denganPi agam Madi nah( Mitsaqal -
Madi nah) .Idealisasi
tat
ananmasy arakatMadi nahi ni didasar kanpadakeber hasilanNabi
dalam mempr akt ekkandanmewuj udkanni l
ai -
nil
ai keadilan, ekualitas,
kebebasan, penegakanhukum danj aminant erhadapkesej aht eraan
bagisemuawar agser taperli
ndungant erhadapkaum y angl emahdan
kel
ompokmi nor i
tas, walupuneksi stensi masy arakatmadani hany a
sebentart etapi secar ahistorismember ikanmaknay angpent ing
sebagai teladanbagi perwujudanmasy ar akaty angi deal dikemudi an
hariuntukmembangunt atanankehi dupany angsama, makadar iitu
tat
ananmasy arakatMadi nahy angt el
ahdi bangunol ehNabi secar a
kuali
tati
fdi pandangol ehsebagi ani ntelektual musl im sejajardengan
konsepci vilsoci ety.

Padadasar ny
amasy arakatmadaniyangdicontohkanol ehNabi adal
ah
ref
ormasi t
otalter
hadapmasy ar
akatyanghany amengenal supremasi
kekuasaanpribadiseorangrajasebagai
manasel amai ni menjadi
pengerti
anumum t entangNegar a.Menur
utNur cholishMadj i
d,kata
"Madinah"berasaldaribahasaArab“Madaniyah”y angber ar
ti
peradaban.Karenaitumasy ar
akatmadani berasosiasi pada
masy ar
akatyangber adab.

Nur
choli
shMadji
dmenjelaskanbahwaisti
l
ahmasy ar
akatmadani
mer
ujukkepadamasy
arakatIsl
am yangpernahdi
bangunol
ehNabidi
Madi nahyaitudaerahy angbernamaYast r
iby angkemudi andiubah
menj adiMadinahy angpadahakekat nyaper ny at
aanni atuntuk
mendi ri
kandanmembangunmasy ar
akaty angber peradaban
berlandaskanajaranIslam danmasy arakaty angber t
aqwakepada
TuhanYangMahaEsadi kot
aitu.cir
i-
cir
i mendasarmasy ar
akatyang
dibangunol ehNabi adalahegali
teri
sme, penghar gaant er
hadaporang
berdasarkanprestasi(bukankesukuan, keturunandanr as),
keterbukaanparti
sipasi sel
uruhanggotamasy arakatpenegakan
hukum dankeadi l
an, tol
eransidanplural
ismedanmusy awarah.

Isti
lahmasy arakatmadani di I
ndonesi adiperkenal kanolehDat oAnwar
Ibrahim ketikaber kunjungkeI ndonesi a,dal
am cer amahny apada
sinponsium nasi onal dalam rangkaf orum ilmi ahpadaacar af esti
val
Isti
qlal26Sept ember1995, memper kenalkani stil
ahmasy ar akat
madani sebagai terj
emahanci vilsociety.Lebi hlanjutAnwarI brahi
m
meny ebut kanbahwamasy arakatmadani adal ahsistem sosi alyang
subury angdi asaskanpadapr i
nsipmor al yangmenj amin
keseimbanganant arakebebasanper seorangandengankest abi l
an
masy arakat .Pener j
emahanci vi
l soci
etymenj adi masyarakatmadani
didasariolehkonsepkot aIlahi
, kotaperadabanat aumasy arakatkota
dandi sisi l
ainpemaknaani tujugadilandasi ol ehkonsepal Muj tama’al
-Madani y
angdi kenal kanolehNaqwi bal -
Attas.

Masy arakatmadani mer upakankonsept entangmasy arakaty ang

mampumemaj ukandir
inyamel al
ui akt
if
it
asmandi r
idalam suat u
ruangger aky angti
dakmungki nNegar amel akukanintervensi
terhadapny a.Hali
niter
kaiteratdengankonsepmasy arakatmadani
dengankonsepdemokr asidandemokr atisasi
,karenademokr asi
hany amungki ntubuhpadamasy arakatmadani danmasy arakat
madani hanyaberkembangpadal i
ngkungany angdemokr ati
s.

Dalam perspekt i
fSuseno, t
erwujudny amasy arakatmadani sebagian
berj
alansendi r
i,t
etapi sebagianjugat ergantungkepadakeput usan-
keputusanpol i
ti
kditingkatst r
uktural,olehkarenai tukondisiyang
kondusifperludici
ptakan, pertamader egulasiekonomi yangmengar ah
padapenghapusant erut amahal -
hal sepertikartel,
monopol i
,dominasi
dansistem koneksi ataspr estasiekonomi ,keduaket erbukaanpoliti
k
meskipunhar usdilakukandal am kont ekst ahapt ert
entusesuai
denganper kembanganekonomi berkelanjutanunt ukmendor ong
ter
jadinyademokr ati
sasi .

Keti
gaperwujudanNegar ahukum secar
aef ektif
,ter
masukjaminan
hakasasimanusia.Si kapdanpri
lakumasy arakatmadanisebagai
ci
ti
zenyangmemi l
ikihakdankebebasanj ugahar usmenjadiequel
ri
ght
s,yai
tumemper lakukansesamawar gaNegar asebagaipemegang
hakdankewaji
bany angsama, makapemaksaankehendakol ehorang
 ataukelompokmasy arakatkepadaor angataukel ompokmasy arakat
yanglai
nmer upakanpengi ngkaranterhadappr insipmasyarakat
madani.Independensi masy arakatmadani seringkalidi
tempatkan
padaposisiyangber hadapandanbahkanber l
awanandengankonsep
kekuasaanNegar ayangdapatmeni mbulkankecur i
gaanpara
pengendaliNegaraterhadapkeber adaanmasy arakatmadanihany a
menginginkankesejajaranhubunganant ar
awar gaNegar adengan
Negaradengandasarpr insipsali
ngmenghor mat idanmembangun
hubungansecar akonsul ati
fdanbukankonf rontati
fyangterj
adi di
Negara-Negaraduniaket iga.

B.Ci
ri
-Ci
riMasy
arakatMadani

Masyarakatmadani atucivi
lsoci et ymerupakansal ahsatubent uk
konsepidealmenujudemokr asi, apabi
lasudaht erwujud,masy arakat
madani mempunyai i
ndikasi-i
ndi kasiyangsesuai denganper spektif
masyarakatmadani i
tudi t
afsiridandi definisi
kan.Secaraumum
masyarakatmadani dapatdiar t
ikansebagai suatumasy arakatatau
i
nsti
tusiyangmempuny aiciri
-ci
r iantaralain:Kemandi r
ian,tol
eransi,
keswadayaan,ker
elaanmenol ongsat usamal aindanmenj uj
ungt i
nggi
normadanet i
kayangt elahdisepakat ibersama-sama.

Secar ahistorisupay aunt ukmer intisinst i

tusi t
er sebutsudahmuncul
sejakmasy arakatI ndosesi amul ai mengenal pendidikanmoder ndan
sisi
tem kapi t
lismegl obal ser tamoder nisasi yangmemuncul kan
kesadar anunt ukmendi ri
kanor gni sasior gnisasi moder nseper tiBudi
Utomo( 1908) ,Sy ar
ikatDagangI sl am ( 1911) ,Muhammadi yah( 1912)
danl ain-
lain.Menur utper spekt ifA. SHi kam, civil
soci etymer upakan
wacanay angber asal dar iBar atdanl ebihmendekat i subt ansinya
apabi l
atet apdi sebut kandengani stil
ahasl i
ny atanpament erj
emahkan
dengani st i
lahl ainat aut etapber pedomandengankosepde'
Tocqui vi
llemer upakanwi layahsosi al terorganisiry angy ang
mempuny ai ciri
-ciriantaral ain: Kesukar elaan( Vol untary ),
Keswasembadaan( self-gener at i
ng) ,Keswaday aan( selfsuppor ting),
sertakemandi ri
ant inggi ber hadapandenganNegar adanket erkaitan
dengannor ma- nor maat auni lai-nilaihukum y angdi i
kut iolehwar ganya.
Civil
soci etyadal ahsuat uwi lay ahy angmenj ami nber langsungny a
pril
akut i
ndakandanr efl
eksi mandi rikemudi ant i
dakt erkungkungol eh
kondi simat erial sertatidakt er ser apdal am kel embagaanpol it
iky ang
resmi .

Bany aknyaLSM yangmempuyaikekuatanuntukmemposi si

kandi
ri
dalam hubungannyadengankebi
jakan-
kebij
akanpemerint
ah
mer upakanwujudadanyamasyarakatmadani.Negar
atidakter
lal
u
kuatmengekangger akan-
ger
akanpeber day
aanpoli
ti
k,ekonomi,
maupunbuday aatausebal i
kny amendukungsel amahal i
tumasi h
dalam kor i
dorhukum y angdilakukanolehLSM- LSM, hali
tumer upakan
i
ndi kasiterbentuknyamsy ar
akatmadani .
Sebagai manapenj el
asandi atasbahwasubt ansi ci
vil
soci
etydan
masy ar
akatmadani mempuny aiper
samaanmeski punti
daksemuany a
atauci ri
dar ikeduanyat i
dakt erl
aluberbedaj auh.Kelompoky ang
cender ungmemakai i
stil
ahmasay arakatmadani menekankanbahwa
salahsat ucirinyaadalahaday amasy arakatyangpat uhhukum,
berkeadi l
an,danadany ahubungancheckandbal anceantar
aNegar a
denganmasy arakat.

Gambar anbentukmasyarakatmasadepanyangdi i
nginkanumat
manusiay angmengakuiharkatmanusi
aadalahhak-hakdan
kewaj
ibanny adal
am masyarakatyai
tumasayar
akatmadani ,
dapat
j
ugadijelaskandengankarakt
eri
sti
ksebagai
beri
kut:

1.Masy arakatyangmengakuihaki
katkemanusiaanyangbukan
sekedarmengi sikebut
uhanny
aunt ukhi
dup(proseshumanisasi
)
tet
api untukeksi
ssebagaimanusia.

2.Pengakuanhidupber samamanusi asebagaimahl uqsosi almelal

ui
saranaNegara.Negar amenj amindanmembukapel uangkondusi f
agarparaanggot anyadapatber kembangunt ukmer eal
isasikan
dir
inyadal
am t at
ananv er
tikal(antaramanusi adenganTuhan)at au
tat
ananhor i
zontal(mausiadenganmanusi a).Interaksikedua
tat
anantersebutpent i
ngkarenat anpaor i
entasikepadaTuhan
makat at
anankehi dupanber samat idakbermakna.Tuhanadal ah
sumbernilaiyangmengat urkesel uruhankehidupanmanusi a.

3.Manusi ay
angmengakui karakter
isti
kter
sebutdanmengakui
hak
asasimanusiadal
am kehidupany angdemokrati
sadal
ahyang
disebutmasayar
akatmadani (civ
ilsoci
ety
).

Nil
ai uni
ver
saldanparti
kul
aryangdi
mili
kimasy ar
akatmadani
yang
dij
elaskanpadamasing-masi
ngkebudayaanmasy ar
kathar
usdapat
ter
wuj udpadaset
iapindi
vi
dudalam masyarakat.

Prasyarat-
prasayaratyangmenj adinil
aiuniv
ersal dalam penegakan
civ
ilsocietyti
dakdapatdi pisahkankarenamer upakansat ukesatuan
yangintegraldanmenj adidasardanni l
aieksistensinyaadalahdengan
fr
eepubl icsphere,demokr ati
s,plur
ali
sme,kedilansosial,dan
keadaban.
Sebagaimanay angtercantum dalam Al-
Qur'
an, prasyarat
-prasy
arat
yangmej adinil
ai i
niv
ersaldalam penegakanci vi
lsocietyatau
masy ar
akatmadani adalahsebagai beri
kut:
Al-Baqarah2: 148
‫ﻠﻰ‬
َٰ‫ﻪ‬
‫ﻋ‬َٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬‫ﺍ‬َ‫ﺍ‬
ّ
‫ﻥ‬ِۗ‫ﺎ‬ً
‫ﻌ‬
ْ
‫ﻴ‬ِ
‫ﻤ‬َ‫ﻪ‬
‫ﺟ‬ُٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬ُ‫ﻜ‬
‫ﻢ‬ُ
ِ‫ﺕ‬
‫ﺑ‬ِ‫ﺄ‬
َْ‫ﺍ‬
‫ﻳ‬ْ
‫ﻮ‬ُ
‫ﻧ‬
ْ
‫ﻮ‬ُ
‫ﻜ‬َ‫ﺎ‬
‫ﺗ‬َ‫ﻦ‬
‫ﻣ‬َ‫ﻳ‬
ْ
َ
‫ﺍ‬ۗ‫ﺮ‬
ِ
‫ﺕ‬ْٰ
‫ﻴ‬
َ‫ﻟ‬
‫ﺨ‬ ْ
‫ﺍ‬‫ﺍ‬
‫ﻮ‬ُ
‫ﻘ‬ِ
‫ﺒ‬
َ
‫ﺘ‬ْ‫ﺎ‬
‫ﺳ‬َ‫ﺎ‬
‫ﻓ‬ َ
‫ﻬ‬
ْ
‫ﻴ‬ِ
ّ
‫ﻟ‬
َ
‫ﻮ‬ُ‫ﻮ‬
‫ﻣ‬َُ‫ﺔ‬
‫ﻫ‬ٌَ
‫ﻬ‬
ْ‫ﻭ‬
‫ﺟ‬ ِ‫ﻞ‬
ٍّ‫ﻜ‬
ُِّ
‫ﻟ‬
َ
‫ﻭ‬
ٌ
‫ﺮ‬
ْ
‫ﻳ‬ِ
‫ﺪ‬َ‫ﺀ‬
‫ﻗ‬ٍْ‫ﺷ‬
‫ﻲ‬َ‫ﻞ‬ِ‫ﻛ‬
ُّ

"Danbagiti
ap-
ti
apumatadaki bl
atnya(sendi
ri
)yangi
amenghadap
kepadany
a.Makaber lomba-l
ombal ah(dal
am membuat)kebai
kan.di
manasajakamuber adapast i
Allahakanmengumpulkankamu
sekal
ian(
padaharikiamat).SesungguhnyaAll
ahMahaKuasaat as
segal
asesuatu"

‫ﺪﻝ‬
َِْ
‫ﻌ‬
ْ
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
ِ‫ﺍ‬
‫ﺑ‬ ْ
‫ﻮ‬
ُ
‫ﻤ‬ُ
‫ﻜ‬ْ‫ﺗ‬
‫ﺤ‬َ‫ﻥ‬
ْ‫ﺍ‬
َِ‫ﺎ‬
‫ﺱ‬ َ
ّ
‫ﻨ‬‫ﻟ‬
‫ﺍ‬َ‫ﻴ‬
‫ﻦ‬ْ
َ‫ﻢ‬
‫ﺑ‬ْ‫ﺘ‬ُ
ْ
‫ﻤ‬َ
‫ﻜ‬َ‫ﺍ‬
‫ﺣ‬ َ
‫ﺫ‬ِ
‫ﺍ‬
َ‫ﺎ‬
‫ﻭ‬َۙ
‫ﻬ‬ِ
‫ﻠ‬
ْ‫ﺍ‬
‫ﻫ‬َ‫ﻟﻰ‬
ٓ
ِٰ
‫ﺍ‬ِ‫ﻨ‬
‫ﺖ‬ٰٰ
‫ﻣ‬
َ
‫ﺎ‬ْ
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬‫ﺍ‬
‫ﻭ‬ُ
ّ
‫ﺩ‬َ
‫ﺆ‬
ُ‫ﻥ‬
‫ﺗ‬ ْ‫ﺍ‬
َ
ْ‫ﻛ‬
‫ﻢ‬ ُ
ُ
‫ﺮ‬ُ
‫ﻣ‬ْ
‫ﺄ‬
َ‫ﻪ‬
‫ﻳ‬َٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬َ‫ﺍ‬
ّ
‫ﻥ‬ِ۞ۗ
‫ﺍ‬
ً
‫ﺮ‬ْ
‫ﻴ‬
ِ‫ﺑ‬
‫ﺼ‬ َ‫ﺎ‬
ۢ
ً
‫ﻌ‬ْ
‫ﻴ‬ِ
‫ﻤ‬َ‫ﻥ‬
‫ﺳ‬َ‫ﺎ‬
َ‫ﻪ‬
‫ﻛ‬َٰ
ّ
‫ﻠ‬‫ﻟ‬
‫ﺍ‬َ‫ﺍ‬
ّ
‫ﻥ‬ِۗ‫ﻪ‬ِٖ‫ﻢ‬
‫ﺑ‬ْ‫ﻜ‬
ُُ‫ﻌ‬
‫ﻈ‬َِ‫ﺎ‬
‫ﻳ‬َ
ّ
‫ﻤ‬ِ
‫ﻌ‬ِ‫ﻪ‬
‫ﻧ‬َٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
َ‫ﺍ‬
ّ
‫ﻥ‬ ِ

"SesungguhnyaAl
lahmenyuruhkamumeny ampaikanamanatkepada
yangberhakmenerimanya,dan( menyuruhkamu)apabil
amenet apkan
hukum diant
aramanusiasupay akamumenet apkandenganadil
.
SesungguhnyaAll
ahmember i pengaj
aranyangsebaik-
bai
knya
kepadamu.SesungguhnyaAllahadalahMahamendengarl agiMaha
Melihat
".

Al
baqar
ah256

‫ﺪ‬
َِ
‫ﻘ‬َ‫ﻪ‬
‫ﻓ‬ِٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬ِ‫ﻦ‬
‫ﺏ‬ ۢ‫ﻣ‬
ِْْ
‫ﺆ‬ُ
‫ﻳ‬
َ‫ﺕ‬
‫ﻭ‬ ِ‫ﻮ‬
ُْ‫ﺎ‬
‫ﻏ‬َ‫ﻟ‬
ّ
‫ﻄ‬ ‫ﺍ‬
ِ‫ﺮ‬
‫ﺑ‬ُْ
‫ﻔ‬ْ
‫ﻜ‬
َ‫ﻦ‬
ّ
‫ﻳ‬ ْ‫ﻤ‬
َ
َۚ ‫ﻲ‬
‫ﻓ‬ ِ‫ﻐ‬
َّْ
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬َ‫ﻣ‬
‫ﻦ‬ِ‫ﺪ‬
ُْ‫ﺮ‬
‫ﺷ‬ُ
ّ‫ﻟ‬
‫ﺍ‬َ‫ﻴ‬
‫ﻦ‬َ
ّ
َ
‫ﺒ‬َ‫ﺪ‬
ّ
‫ﺗ‬ْ
َ‫ﻦ‬
‫ﻗ‬ ۗ‫ﻳ‬
ِْ
ِ
ّ
‫ﺪ‬‫ﻟ‬‫ﺍ‬
‫ﻓﻰ‬ِ‫ﻩ‬
َ
‫ﺍ‬َ
‫ﺮ‬ْ
‫ﻛ‬
ِ
‫ﺍ‬ٓ
‫ﺍ‬
ٌ‫ﻴ‬
‫ﻢ‬ْ
ِ
‫ﻠ‬َ‫ﻊ‬
‫ﻋ‬ٌْ
‫ﻴ‬
ِ
‫ﻤ‬َ‫ﻪ‬
‫ﺳ‬ ُٰ
ّ
‫ﻠ‬
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
َ
‫ﻭ‬ۗ‫ﺎ‬ َ
‫ﻬ‬
َ
‫ﻟ‬َ
‫ﻡ‬‫ﺎ‬
َ‫ﻔ‬
‫ﺼ‬ ِْ
‫ﻧ‬
‫ﺍ‬‫ﺎ‬َ
‫ﻟ‬
‫ﻘﻰ‬ْٰ
‫ﺛ‬
ُ
‫ﻮ‬ْ
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
ِ
‫ﺓ‬َ
‫ﻭ‬ْ
‫ﺮ‬ُ
‫ﻌ‬
ْ
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
ِ‫ﻚ‬
‫ﺑ‬َ‫ﺴ‬
َ‫ﻤ‬
َْ
‫ﺘ‬ْ‫ﺍ‬
‫ﺳ‬

"Ti
dakadapaksaanunt uk(memasuki)agama(Isl
am);Sesungguhnya
Tel
ahj elasj
alanyangbenardar i
padajal
anyangsesat
.Kar enai
tu
barangsiapayangingkarkepadaThaghutdanberi
mankepadaAl lah,
MakaSesungguhny aiatel
ahberpegangkepadabuhul
taliyangamat
Kuatyangt i
dakakanput us,danAll
ahMahamendengarl agiMaha
Menget ahui
".

Sur
atAs-
Syur
a42:
38

َ‫ﻮ‬
‫ﻥ‬ُْ
‫ﻘ‬
ِ
‫ﻔ‬ْ
‫ﻨ‬ُ‫ﻢ‬
‫ﻳ‬ْ‫ﻬ‬
ُ
ٰ
‫ﻨ‬ْ
‫ﻗ‬َ
‫ﺯ‬
َ‫ﺎ‬
‫ﺭ‬ َ
ّ
‫ﻤ‬
ِ
‫ﻣ‬َ‫ﻢ‬
‫ﻭ‬ۖ‫ﻬ‬
ُْ
َ
‫ﻨ‬ْ
‫ﻴ‬َ‫ﺭﻯ‬
‫ﺑ‬ ٰ
ْ
‫ﻮ‬ُ‫ﻢ‬
‫ﺷ‬ْ‫ﻫ‬
ُ‫ﺮ‬
ُ
ْ
‫ﻣ‬َ
‫ﺍ‬َ‫ﺓ‬
‫ﻭ‬ۖ
َ‫ﻮ‬
ٰ
‫ﻠ‬َ‫ﻟ‬
ّ
‫ﺼ‬‫ﺍ‬‫ﺍ‬
‫ﻮ‬ُ
‫ﻣ‬‫ﺎ‬
َ
‫ﻗ‬َ
‫ﺍ‬
َ‫ﻢ‬
‫ﻭ‬ْ‫ﻬ‬
ِ
ِ
ّ
‫ﺑ‬َ
‫ﺮ‬ِ
‫ﻟ‬
‫ﺍ‬ْ
‫ﻮ‬ُ
‫ﺑ‬
‫ﺎ‬َ‫ﺘ‬
‫ﺠ‬َْ‫ﺍ‬
‫ﺳ‬ َ‫ﻳ‬
‫ﻦ‬ْ
ِ
‫ﺬ‬َ
ّ
‫ﻟ‬‫ﺍ‬
َ
‫ﻭ‬

"Dan( bagi)or ang-orangy angmener ima( memat uhi)seruanTuhannya

danmendi r
ikanshal at,sedangur usanmer eka(di putuskan)dengan
musy awarahant ar
amer eka; danmer ekamenaf kahkansebagi andari
rezki yangkami berikankepadamer eka"
Pil
arpenegakmasy ar akatmadani adal ahinst
itusi-i
nstit
usiyang
menj adi bagiandar isocial contr
olyangber fungsi untukmengkr i
tisi
kebijakan-kebi j
akanpenguasay angdi skri
minatifser t
amampu
memper j
uangkanaspi r
asi masyarakaty angterti
ndasdanpi l
ar
tersebuty angmenj adi prasyaratmut l
akbagi terwuj udnyakekuatan
masy arakatmadani , pil
art er
sebutadal ahlembagaswaday a
 masyarakat(
LSM)
,per
ssupr
emasi
hukum,
per
gur
uant
inggi
danpar
tai
pol
i
tik.

C.Demokr
asi
Mel
aluMasy
arakatMadani

Ket
ikakonsepci vi
lsociet
ymuncul kepermukaanwacanademokr asi
mendapatsambut any angcukupmar aktercer
mi ndalam diskusi-
di
skusidansemi nar-
semi narterut
amasej akreformasi bergul
irdi
maksudkansebagai alter
natifbentukprosesdemokr atisasidiIndonsia.
Kar
enacivi
l societ
ydianggapsebagai bentukidealdalam mewuj udkan
demokrasidiIndonesi
a.

Demokr
asimerupakanbent ukNegarayangdiharapkant
erwujudol eh
hampi
rsel
uruhbangsa- bangsadi
selur
uhduniatermasukIndonesia,
kar
enademokrasiadalahsebuahkonseppoli
ti
sy angber
tujuanuntuk
membangunkesejahteraaanmasyar
katwalaupunmenurutAr i
stot
el es
demokr
asiadal
ahbent ukNegarayangkurangbaik.

Iamengkat agor ikankedal am Negar ayangbur ukkar enadomokr asi

adalahsi st
em y angdi perintaholehorangbany aky angmempuny ai
kepentinganber beda, l
atarbelakangsosi alekonomi danti
ngkat
pendidikany angber beda.Namundewasai nidemokr asicenderung
alt
ernat i
fterbaikdar isekianbany aktawar anbent ukNegar a.John
LockJJRosseau, danMost esquiadalahper int
isgagasandemokr asi
Baraty angdi anut ,
JohnLockmer umuskant eorikontraksosialdan
Most esqui mer umuskant eoritr
iaspolit
ika.

Negarademokr asiadalahNegar ayangidealdanterbuka.Demokr asi

bukansekedarbagi andarisekianbanyakbentukpoliti
k,i
amer upakan
yangsecarauniversalyanglebihdisukai,
sasarannyaadal ahkeadi l
an
danketert
ibanyangmembent ukmasy ar
akatkearahy anglebihbaik.
Dalam pemeri
ntahanNegar ayangmenggunakandemokr asi,bent
uk
poli
ti
kyaakanterli
hatdenganpast i,sy
stem pemer i
ntahany angdi
bangunmel al
uiperwakilan.

Namunr ealit
anyaNegaradengansy stem demokrasiti
daksel amany a
mencapai tat
arandemokr ati
s.Cont ohkasuspadapemer intahanOr de
Baruyangber kuasdi
manaposi siNegar ay angamatkuati nter
vensinya,
danhegemoni dal
am pergolakansosi al,ekonomi,
polit
ikdanbuday a
bahkandalam persoal
ani deologi
.Or deBar umemangt elahber usaha
untukberperansebagaipengimbangant arkepent
ingan-kepent i
ngan
yangbertentangandenganmasy arakat .

Hali
nidi
lakukandenganst r
ategiyangadadalam masy arakatunt
uk
menyal
urkanaspirasi
nyamel al
uiorgani
sasi
-or
ganisasiyangdisahkan
dandi
kontrolNegara,aki
batnyaadalahasosi
asi
-asosiasisukarel
a
 menjadil
emahdancender ungkeci
lj
uml ahnyasehi
nggameny ul
i
tkan
merekauntukmenj
adi kekuat
anbagipeny ei
mbangkekuatanNegara.
Demokrati
sasimer
upakansebuahpr osesperubahdari
rezim
nondemokrati
smenjadidemokrti
s.

Prosesi ni
berawal darirezim otori
tariany angmembangunsy stem
poli
ti
ky anghegemoni k,tert
utupdant idakpuny akesempat an
part
isipasiyangmemadai untukwar ganegar adalam prosespol i
ti
k
yangsedangber l
angsungdanber geserkear ahpembent ukansest em
poli
ti
ky anglebiht erbukadandemokr atisy angpadaakhi r
ny a
ter
bent uksatut atanankehi dupany angmemi l
ikici
ri
-cirisebagai
beri
kut:
1.War gaNegar asecar abebasdanber kalamemi li
hor ang-or angyang
mer ekanilailayakdandapatdi per cay aut ukmemer intah.
2.Or angy angmemer intahdapatdi per cay adanber t
anggungj awab
l
angsungkepadaor angy angdi per intah.
3.Adamekani smepol it
iky angmemungki nkanwar gaNegar adapat
mengont rolsej auhmanakepent i
nganmer ekadilaksanakanol eh
orangy angmemer intah.
4.Adakesej ajarant awar -
menawarpol iti
kant ar
awar gaNegar a
denganor angy angmemer i
ntah,sebagai jaminant erciptanya
hubungany angber sifatkonsulati
f .

Adaempathal yangpal ingadahubunganny adenganmasy arakatmadani

dal
am prosesdemokr at i
sasi :
1.Desakr alisasiyangar ti
ny akekuasaanmasy ar akatmadani har us
mampumember day akanmasy ar akat, bahwakekuasaaandat angdar i
kedaulatany angmer ekapegangy anghar usdapatdi pertanggung
j
awabkansecar aempi rik,danmasy ar akatmadani harusmampu
mendesakpenguasaunt ukdapatmembukt ikanbahwamer ekal ayakdi
percayaol ehraky atdanket aatanr aky atkepadany adi l
andasi dengan
alasany angdapatdi benar kan.
2.Depar temal i
sasi kekuasaan.Sal ahsat upeny ebabdapatt erpusat nya
kekuasaandi tanganSoehar t
oadal ahdi bangunny agambar anbahwa
penguasaadal ahseor angbapaky angdemi kianbai khat i,
penuh
perhati
ankepadaanak- anakbangsany a,danbapakadal ahbapak.
Penguasabar adadi lingkuppubl i
k( publ i
cspher e)sedangkanbapak
beradadal am lingkuppr ivate(pr i
v atespher e) ,keduany ati
dakbi sa
dicampuradukdi j
adikansat upenger tian.
3.Membangunci v i
lethics.Meny ar akatmadani harusmember i
penghor matanpadani lai-nil
aidasary angber hubungandengan
manusi a,makat anpai tueksi stensi may arakatmadani akan
kehil
angannor makehi dupansosi al yangmenj adikaidahdasarbagi
pembangunanmasy arakatmaj emuk
4.Membangunj aringanadv okasi antarmasy arakatmadani kar ena
kekuatanmasy arakatmadani terletakpadaot onomi ny ayangl uas,di
 sit
uj ugal etakkelemahanny asehinggamer ekaharusbeker j
a-sama
kerenamer ekamempuny aimisi
yangsama, danapabil
amer eka
beker jasendiri
-sendi
ribahkansalingmeni adakanmakay angdi t
eri
ma
masy arakatbukanpencer ahantapi kebi
ngungan.Danapabi l
a
kebingungani tusampai puncakbatast ol
eransimasyarakatmaka,
pasti akanmuncul hur
u-harasosialy angdapatmemi cuterjadinya
rezi
m ot ori
tar
ian.

Indonesiamer upakansal ahsatuNegar ay angingi

nmewuj udkan
demokr asi,makadi ant arasy ar
att erwuj
udny ademokrasi adalah
terwujudnyamasy arakatmadani .Hubunganant ar
ademokr asidengan
masy arakatmadani menur utDawam, bagaikankeduasi simat auang
yangber si
fatko-eksistensi ,kar
enahany adalam masy ar
akatmadani
yangkuat l
ahdemokr asi dapatditegakkandenganbai kdanhany a
dalam suasanademokr atismsyar akatmadani dapatberkembang
secarawaj ar.Nurchol i
shMadj i
dj ugaber pendapatbahwaci vilsoci
ety
mer upakanr umahper semai andemokr asi.

LaryDiamonsecarasist
emati
smenyebutkanadaenam macam
kontr
ibusi
masyarakatmadanidal
am kai
tanny
adengandemokrat
isasi
:

1.Mey ediakanwahanasumberday apoliti

k,ekonomi,kebudayaan
danmor aluntukmengawasi danmenj agakeseimbanganpej abat
Negara.
2.Pl ur
ali
smedal am civilsociet
y ,
bil
adi organisi
rakamenj adidasar
yangpentingbagi persaingandemokr atis.
3.Memper kayapar t
isi
pasi poli
ti
kdanmeni ngkatkankesadaran
kewarganegaraan.
4.Ikutmenjagast abi
li
tasNegar a.
5.Tempatmenggembl engpi mpinanpoliti
k.
6.Menghalangi dominasi rezi
m otori
terdanmemper cepatruntuhnya
rezim

Untukmencapai ter
ciptanyakehidupany angdemokr at
ismenur ut
AmienRaisadabeber apalangkahy angharusdi t
empuh, per t
ama
adalahpendi
dikanpadamasar akyat,sehi
nggarakyatdihar apkan
dapatmemi l
ikikeberaianmeny ampaikanpendapatsekal i
punber beda
pendapatdenganpenguasa, keduapenguasahar usdiyakinkanbahwa
hanyadenganlegiti
masi at
aukeabsahandar irakyat
,keti
gaadal ah
masy ar
akatint
elektualyangmempumensosi ali
sasi
kangagasan
demokrasi.

D.Per
kembanganMasy
arakatMadani
DiI
ndonesi
a

Ket
ikakonsepci
vi
l societ
ymunculkeper
mukaanwacanademokrasi
mendapatsambutany angcukupmarakter
cer
mindal
am di
skusi
-di
skusi
dan
seminar-
seminart
erutamasejakreformasiber
gul
irdimaksudkansebagai
al
ternat
ifbent
ukprosesdemokratisasidiI
ndonsi
a.Kar
enacivi
lsoci
etydi
anggapsebagaibentukideal
dalam mewujudkandemokrasidiI
ndonesi
a.

Demokr asimerupakanbentukNegarayangdihar
apkant er
wujudolehhampi
r
sel
uruhbangsa- bangsadisel
uruhduni
atermasukIndonesi
a,kar
ena
demokr asiadal
ahsebuahkonseppolit
isyangber
tujuanuntukmembangun
kesejahter
aaanmasy arkatwal
aupunmenurutAri
stotel
esdemokrasiadal
ah
bentukNegar ayangkurangbaik.

Iamengkat agorikankedal am Negar ayangbur ukkar enadomokr asiadalah

sist
em y angdiperintaholehorangbany aky angmempuny aikepent i
ngan
berbeda, l
atarbelakangsosi alekonomi dant ingkatpendidikany angber beda.
Namundewasai ni demokr asi
cenderungal ternat i
fterbai
kdar isekianbany ak
tawaranbent ukNegar a.JohnLockJJRosseau, danMost esqui adalah
peri
ntisgagasandemokr asiBaratyangdianut ,
JohnLockmer umuskant eori
kontraksosialdanMost esquimer umuskant eori t
ri
aspoliti
kaNegar a
demokr asiadalahNegar ay angidealdant erbuka.

Demokr asi bukansekedarbagiandar iseki

anbany akbentukpol i
ti
k,ia
mer upakany angsecarauni v
ersalyanglebihdi sukai,sasarannyaadalah
keadilandanket ert
ibanyangmembent ukmasy arakatkearahy anglebihbaik.
Dalam pemer i
ntahanNegaray angmenggunakandemokr asi,bent
ukpol i
ti
kya
akant erl
ihatdenganpasti,system pemer i
ntahany angdi bangunmel alui
perwakilan.

Namunr ealit
any aNegar adengansy stem demokr asiti
daksel amany a
mencapai tat
ar andemokr ati
s.Cont ohkasuspadapemer intahanOr deBar u
yangber kuasdi manaposi siNegaray angamatkuati nter
vensi nya,dan
hegemoni dalam per golakansosi al
,ekonomi ,politi
kdanbuday abahkan
dalam persoal anideologi.Or deBarumemangt elahber usahaunt ukber per
an
sebagai pengimbangant arkepent i
ngan-kepentingany angber tentangan
denganmasy arakat.Hal inidil
akukandenganst rategiyangadadal am
masy arakatunt ukmeny alurkanaspi rasi
nyamel aluiorganisasi-or
ganisasi
yangdisahkandandi kont rolNegara, aki
batnyaadal ahasosiasi -
asosiasi
sukarelamenj adi l
emahdancender ungkeci lj
uml ahnyasehi nggameny ul
it
kan
mer ekaunt ukmenj adi kekuat anbagi penyeimbangkekuat anNegar a.

Demokrati
sasimer upakansebuahpr osesper ubahdar irezim nondemokrati
s
menjadidemokrti
s.Pr osesiniberawaldarirezim otor
it
ariany ang
membangunsy stem pol i
ti
ky anghegemoni k,tert
utupdant idakpuny a
kesempatanparti
sipasi y
angmemadai untukwar ganegar adalam proses
poli
ti
kyangsedangber l
angsungdanber geserkear ahpembent ukansestem
poli
ti
kyanglebihterbukadandemokr at
isy angpadaakhi rnyat er
bentuksatu
tat
anankehidupany angmemi li
kici
ri
-ci
risebagai beri
kut:
1.War gaNegar asecarabebasdanber kalamemi l
i
hor ang-orangyang
 merekanilail
ayakdandapatdiper cay autukmemer i
ntah.
2.Orangyangmemer i
ntahdapatdiper cayadanbertanggungjawab
l
angsungkepadaor angyangdi perintah.
3.Adamekani smepol i
ti
kyangmemungki nkanwar
gaNegar adapat
mengontrolsejauhmanakepent i
nganmer ekadi
l
aksanakanol ehor
ang
yangmemer i
ntah.

4.Adakesejajar
antawar-
menawarpolit
ikant
arawargaNegar
adengan
orangyangmemer int
ah,sebagai
jaminant
erci
ptany
ahubungany
ang
bersi
fatkonsul
ati
f.

Adaempathal y angpal i
ngadahubunganny adenganmasy arakatmadani
dal
am pr osesdemokr ati
sasi :
1.Desakr alisasi yangar tinyakekuasaanmasy ar akatmadani har us
mampumember day akanmasy arakat ,bahwakekuasaaandat angdar i
kedaul atany angmer ekapegangy anghar usdapatdi pertanggung
jawabkansecar aempi rik,danmasy ar akatmadani harusmampu
mendesakpenguasaunt ukdapatmembukt ikanbahwamer ekal ayakdi
percay aol ehr akyatdanket aatanr aky atkepadany adi landasi dengan
alasany angdapatdi benar kan.
2.Depar t
emal isasikekuasaan.Sal ahsat upeny ebabdapatt er pusat nya
kekuasaandi tanganSoehar t
oadal ahdi bangunny agambar anbahwa
penguasaadal ahseor angbapaky angdemi kianbai khat i,
penuh
perhat i
ankepadaanak- anakbangsany a,danbapakadal ahbapak.
Penguasabar adadi lingkuppubl ik( publ i
cspher e)sedangkanbapak
beradadal am l i
ngkuppr i
vate( privat espher e) ,keduany at idakbi sa
dicampuradukdi j
adikansat upenger ti
an.
3.Membangunci vi
lethics.Meny arakatmadani harusmember i
penghor mat anpadani lai-nil
ai dasary angber hubungandengan
manusi a,makat anpai t ueksist ensi may ar akatmadani akan
kehilangannor makehi dupansosi al yangmenj adi kaidahdasarbagi
pembangunanmasy arakatmaj emuk.
4.Membangunj ar i
nganadv okasi ant armasy arakatmadani kar ena
kekuat anmasy arakatmadani terl
et akpadaot onomi ny ay angl uas,di
situjugal et akkel emahanny asehi nggamer ekahar usbeker j
a- sama
kerenamer ekamempuny aimi si yangsama, danapabi lamer eka
beker jasendi ri
-sendiribahkansal ingmeni adakanmakay angdi t
er i
ma
masy arakatbukanpencer ahant api kebingungan.
Danapabi lakebi ngungani tusampai puncakbat ast ol eransi masy ar akat
maka, pasti akanmuncul hur u-har asosi al y angdapatmemi cut er j
adi ny a
rezi
m ot ori
tarian.Indonesi amer upakansal ahsat uNegar ayangi ngi n
mewuj udkandemokr asi,makadi antarasy ar atterwuj udny ademokr asi adalah
ter
wuj udnyamasy arakatmadani .
Hubunganant arademokr asi denganmasy arakatmadani menur utDawam,
bagaikankeduasi si mat auangy angber si fatko- eksi stensi, karenahany a
dal
am masy arakatmadani yangkuat l
ahdemokr asi dapatdi tegakkandengan
bai
kdanhany adalam suasanademokr atismsy arakatmadani dapat
berkembangsecar awaj ar.Nur choli
shMadj i
djugaber pendapatbahwaci vil
societymer upakanr umahper semai andemokr asi.
LaryDiamonsecar asi stemat ismeny ebut kanadaenam macam kont r
ibusi
masy arakatmadani dalam kai tannyadengandemokr ati
sasi:
1.Mey ediakanwahanasumberday apol iti
k, ekonomi ,
kebuday aandan
mor aluntukmengawasi danmenj agakesei mbanganpej abatNegar a.
2.Pl urali
smedal am ci vi
lsoci et
y,biladi organi si
rakamenj adidasary ang
pentingbagi per saingandemokr atis.
3.Memper kayapar t
isipasi poli
ti
kdanmeni ngkatkankesadaran
kewar ganegaraan.
4.I kutmenj agast abili
tasNegar a.
5.Tempatmenggembl engpi mpi nanpol it
ik.
6.Menghal angidomi nasi rezim otoriterdanmemper cepatruntuhnya
rezim.

Untukmencapai terciptanyakehidupanyangdemokr ati

smenur utAmienRai
s
adabeberapal angkahy anghar usditempuh, per
tamaadal ahpendi di
kan
padamasar akyat,sehinggar akyatdiharapkandapatmemi l
ikikeberaian
meny ampaikanpendapatsekal i
punberbedapendapatdenganpenguasa,
keduapenguasahar usdiyaki
nkanbahwahany adenganl egi
ti
masi at
au
keabsahandar irakyat ,
keti
gaadal ahmasy arakati
ntelekt
ualy angmempu
mensosial
isasikangagasandemokr asi
.

D.PerkembanganMasy arakatMadani DiIndonesi a

Secarahistori
skelembagaancivi
l societymuncul keti
kaprosespr oses
tr
anformasi aki
batmoder ni
sasit
er j
adi danmenghasi l
kan
pembent ukansosialbaruyangberbedadenganmasy arakattr
adisional
.
Halinidapatditel
aahulangketi
kat erj
adi perubahansosi alpadamasa
kol
onial,utamanyaketikakapi
tal
ismemul ai
di kenalkanolehBelanda.

Hali
tutel
ahmendor ongterjadinyapembent ukansosi
allewatproses
i
ndustr
ial
isasi,
urbanisasidanpendi dikanmodern.Padaakhirnya
munculkesadarandikalangankaum el i
tpri
bumiyangkemudi an
mendorongt er
bentuknyaor ganisasisosial
moderndi awalabadke-XX,
gej
alai
nimenandai mulaibersemi nyamasy ar
akatmadani.

Padaawal ini
gerakan-gerakanor gani
sasimel ibat
kanpekerjadan
i
ntel ektualyangmasi hmudadandi t
andaijugadengant imbulnya
kesadar anparaburuht entangkebutuhanmer ekaunt ukberorgani
sasi
dalam r angkamenuj uke- arahyanglebihbaik.Sebenarnyapekerja
Eropay angmemper kenalkansemangatper syari
katankepadapara
peker jaIndonesia,
danpadabul anOkt ober1905per tamakalididi
ri
kan
serikatbur uholehpeker j
aEr opadiperumkaBandung.

Padat
ahun1980-
ant
erj
adi
per
ubahanpol
i
tiky
angcukupsi
gni
fi
kan
yangdipandangsebagai prosesdemokr at
isasidanper kembangan
masy ar
akatmadani diI
ndonesia.Kalanganmusl imy angsebelumnya
beradadimarginpoliti
kmul aiberani
masukket engahkekuasaandan
padasaaty angsamapr osesdemokr ati
sasimenemukanhal yangbar
u
dankatupy angmembendung
prosesdemokr at
isasimul aiter
bukaterbuktidenganmar akny
a
gerakanprodemokr asi.

Turunny arezim Soehartodanmuncul ny aordebarumenunj ukkan

prosesr ekonstruksipol
iti
k,ekonomi,sosialdanmembawadampak
bagi perkembanganmasy arakatmadani diI
ndonesia.Padat ataran
sosialekonomi aksel
erasipembangunanmel alui
indust r
ial
i
sasi tel
ah
berhasilmenci ptakanpertumbuhanekonomi yangbel um pernah
terj
adi sebelumny adanmendor ongterjadinyaperubahanst ruktur
sosialmasy arakatIndonesiayangdiandai denganber gesernyapola-
polakehi dupanmasy ar
akatagrari
s.

Ber akhi
rnyarezim ordebarudi bawahpi mpinanSoehar t
oy ang
memer i
ntahdenganmemper kuatposisinegaradisegalabidangyang
meny ebabkanmer osotnyakemandi r
iandanpar ti
sipasimasy ar
akat
sehinggameny ebabkankondi sidanpertumbuhanmasy arakatmadani
menampi l
kanbeber apaproduk.Mi salnyadengansemaki n
berkembangny akel asmenengahsehar usnyasemaki nmandi ri
sebagai
keseimbangankekuat annegar asebagaimanay angt er
dapatdinegar
a
kapatali
sBarat, t
etapikenyataannyakelasmenengahy angt umbuh
masi hbergantungkepadanegar a.

Tumbangny apemer i
ntahanSoehar todengancepatdandr amat i
spada
Mei 1998dandi i
kut
idenganper ubahan-perubahansosialdanpolit
ik
sangatpenti
ngdanpot ensi al
bagiterci
ptanyamasy ar
akatmadani .
Secaraumum pol i
ti
krepr esi(
menekan)y angmenandai pemerintahan
Soehartoberakhi
rdandi ganti
kandenganpol it
ikyanglebi
hbebasdan
demokr at
is.

Ber
akhirnyaera3par polyait
uPPP, PDI,danGOLKARdengan
pemberiankebebasankepadamasy ar
akatuntukmendi ri
kanpar tai
-
par
tai,
sehinggapadaakhi rnyater
dapatlebihdari100par t
ai,namun
set
elahmel al
uiseleksit
im 11hany aada48par t
ai y
angdi nyatakan
ber
hakmengi kutipemilusertaberakhi
rnyaeraasast unggalPancasila
danmember i
kankebebasanmemi li
hasaslaintermasukasasagama.

Pemer i
ntahanordebar uyangtel
ahmenghi l
angkankekuat an
kebhinekaandanmencobamenggusursuat umasy arakatyang
uniform sehi
nggaterciptal
ahsuatustr
ukturkekuasaany angsangat
sentral
isti
kdanbirokrati
ky angmenyebabkandisint
egrasibangsa
Indonesiakarenadalam usahamenekanper satuanyang
 mengesampi
ngkanperbedaanmelal
uicaracar
arepresi
fyang
ber
aki
batmemat i
kani
nisi
ati
fdankebebasanberfi
ki
rsertaber
ti
ndak
dal
am pembangunanbangsa.

Makaer arefor masiyangmempuny aici

ta- cit
apengakuankebhi nekaan
sebagai modal bangsaI ndonesiadal am rangkaunt ukmenci ptakan
masy arakatmadani yangmenghar gaiper bedaansebagai kekuatan
dansebagai identi
tasbangsay angsecar akul tur
aldinil
ai sangatkay a
danber vari
asi .Gerakanunt ukmembent ukmasy arakatmadani
berkait
andenganpr osesdemokr atisasimer upakantujuaner a
refor
masi unt ukmembi nasuat umasy arakatI ndonesiay angbar u
dalam rangkamewuj udkanpr oklamasi tahun1945y ai
tumembangun
masy arakatIndonesi ayangdemokr ati
sat aumasy arakatmadani
Indonesiamer upakanmi sidari
ger akanr ef ormsidanmi si dari
refor
masi sist em pendidikannasi onal.

E.HubunganNegar
aDenganMasy
arakat

Katanegar ayangumum di t
eri
masebagai pengerti
any ang
menunjukkanor ganisasiter
ti
tori
alsuatubangsa,sejakitupulalazi
m
dit
afsi
rkandalam ber bagaiart
i.Negaralaz
im di
identif
ikasidengan
pemerintah,umpamany aapabilakat
ai t
udigunakandal am pengert
ian
kekuasaannegar a,kemauannegar adansebagai nya.

Konsepstatedancivi
lsoci
etyberadapadanegar
asebagaikekuasaan
mandir
iapabilanegar
adihubungkandenganposi
simasyarakat
,maka
ber
dasarkankrit
eri
akemandiri
annegarater
dapatti
gakel
ompok
kat
egoritent
angNegara:

1.Teori Negar asebagai alat(t

eor ii
nstrument al
),menur utteor i i
ni
negar aadal ahalatkekuat anyangmenguasai negara, t
eor iini
dianutol ehkaum pl uralismedanmar xi
skl asi
k.Kaum pl ur alisme
berpendapatbahwakebi j
akannegar ahany amer upakani nter aksi
kekuat an-kekuatandi masy arakat.Sedangkankaum mar xi skl asi
k
memandangnegar asekedaral atbagikelasyangmendomi nasi .
2.Teori strukt
ur al
tent angNegar a,negaradipandangmemi liki
kemandi ri
ant et
api sifat
ny arelati
f,sebabkemandi ri
anitul ahi rdari
konfigur asikekuatan-kekuat any angada.
3.Teori Negar asebagai kekuatanmandi r
i,negarasebagai subj ek
yangmempuny aikepent i
ngansendi riyangber bedadengan
kepent ingankepent i
nganmasy arakatyangada.

Padadasar nyanegaradi
bentukolehmasy ar
akatnamundal am
kenyataanny aNegarakemudianmemi sahkandir
imendomi nasi
,
mengont rol
, bahkanmengekspl
oit
asi masyar
akat.Konsepnegara
ter
diri
dari l
embagapemer int
ahan( publ
i
kinsti
tut
ion)danaparat
pemaksa(coer
cion)seperti
mi l
i
ter,
pengadil
andanlembagahukum
ser
talembaganonpemer intahyangmempr oduksi
ideologidan
mampumemper kuathegemoni Negar
ami sal
kansekolah,kel
uarga
danpers.

Negaray angmenggunakankor por

atismesebagai st
rateginyadan
nasional
isasisebagai bentukpr akt
isny adisebutsebagai bentuk
Negaraor gani
sdimanaposi simasy arakatitulemah,hegemoni
merupakanbahasakesehar ianNegar ai nt
ervensidankoopt asi
dengandal i
hdemi kesejahteraanmasy arakat,Negar
amenci ptakan
kesempat ankontrolsehinggaposi si masy arakatdi
kekangol eh
pemer i
ntahatauNegar a.

Demokr asidengant eoristatedanci vi

lsociet
ykeduany atidak
dapatdipi
sahkan,statemenj adi kuatkarenamel emahny asociety,
begi
tupulasebaliknya.Dengandemi ki
andemokr ati
sasiber j
alan
melal
ui melemahny astatesehinggast atemengur angi
i
ntervensi
nyadalam sekt orpublikdanmembi arkansoci etymenj adi
mandi r
ibebasbergerak.St ateberfungsidalam pengawasanhukum
bahkanpelayananadmi nistrasidanpel aksanaankeput usanpubl ik,
dengandemi ki
ansecar at eori
ti
sNegar asemasaor debar ubisa
di
katakannegaraor ganisasi.
BABI
II
.PENUTUP

Kesi
mpul
an

MasyarakatMadani (Civi
lSoci
ety)adal
ahmasy arakaty angberadabdal am
membangun, menjalani,danmemaknai kehi
dupanny a.Isti
lahMasy arakat
madani di
perkenalkanol ehmantanwakilperdanamet eriMalay
siay akni
AnwarIbrahim.Menur utAnwarIbrahi
m,arti
masy arakatmadani adalah
si
stem sosialyangsuburber dasarkanpri
nsi
pmor alyangmenj amin
kesei
mbanganant arakebebasani ndi
vi
dudengankest abil
anmasy ar akat
.

Masy ar
akatmadani adalahkelembagaansosi aly
angmel i
ndungiwarga
negaradariperwujudkankekuasaannegar ayangberlebihan.Masyarakat
madani merupakant i
angutamadal am kehidupanpolit
ikberdemokrati
s.
Wajibbagiseti
apmasy ar
akatmadani yangt i
dakhanyamel indungi
war ga
negaradalam berhadapandengannegar a,namunmasy arakatmadani j
uga
dapatmerumuskandanmeny uarakanaspirasimasyarakat.

Cir
i-Cir
i/Karakteri
stikUmum Masy arakatMadani:
√Diakui semangatpl urali
sme.Ar t
inyaplular
ismenjadisebuahkeniscayaan
yangt i
dakdapatdi elakkan, sehinggapl ul
ari
tast
elahmenj adisuatukai
dah
yangabadi .
√Sikapt oler
anant arasesamaagamadanumatagamal ain.Sikaptol
eran
mer upakansi kapsukamendengar ,
danmenghar gaipendapatdanj uga
pendirianorangl ai
n.
√Tegakny aprinsi
pdemokr asi.Demokr asiti
daksekedarkebebasandan
persaingan, demokr asi j
ugapi li
hanunt ukbersama-samamembangun, dan
memper juangkanmasy arakatuntuksemaki nsejahter
a

Sar
an

Makadi harapkankepadaki tasemuabai kyangtuamaupuny angmudaagar

dapatmewuj udkanmasy arakatmadani dinegeriki
tayangtercintainiyai
tu
Indonesi a.Yaknimel al
uipeningkatankual i
tassumberday amanusi a,potensi
,
perbaikansi stem ekonomi,sertamener apkanbudayazakat,infak,dan
sedekah.I nsy aAll
ahdenganmenj alankansy ari
atIsl
am denganbai kdan
teraturkitadapatmemper baikikehidupanbangsai nisecaraperlahan.
Demi kianlahmakal ahrangkumanmat eriyangdapatkami sampai kan
padakesempat ankalii
nisemogadi dalam penuli
saninidapatdi menger t
ikat
a
-katanyasehi nggatidakmeni mbulkankesal ahpahamandi masay angakan
datang.
Daf
tarPust
aka

htt
p:/
/st
aff
new.uny.
ac.
id/
upl
oad/
132104866/
penel
i
tian/
2003j
pkm
asyar
akat
-madani.
pdf

ht
tp:
//di
gil
i
b.ui
nsby
.ac.
id/
8316/
2/Bab%202.
pdf

ht
tp:
//epr
int
s.ums.
ac.
id/
20809/
2/c.
_BAB_
I.
pdf

ht
tps:
//i
d.scr
ibd.
com/
doc/
102326597/
MAKALAH-
MASYARAKAT-
MADANI