Pemi

ndahanI
buKot
aIndonesi
adan
KekuasaanPr
esi
den

OLEH:
ADAWI
YAHNUR
2111131021

PROGRAM STUDYTEKNOLOGII
NDUSTRIPERTANI
AN
FAKULTASTEKNOLOGIPERTANI
AN
UNI
VERSI
TASANDALAS
2022/
2023
DAFTARI
SI……………………………………………i

BABIPENDAHULUAN…………………………………………1

 1.
1.Lat
arBel
akang………………………………………….
.1
 1.
2.RumusanMasal
ah……………………………………..3

BABI
ILANDASANTEORI………………………………………5

 2.
1.Konsepibukota…………………………………. .
…………..7
 2.
2.Seki
lasperbandingandengani
bukotanegaral
ain…….……………………9
 2.
3.Sej
arahketatanegaraani
bukot
adalakonsit
usii
ndonesi
…………………….11

BABI
IIPENUTUPAN.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.13

.
Kesi
mpul
an.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.15

DAFTARPUSTAKA.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.17
 BABI

A.
Lat
arBel
akang

PadabulanAgustus2019, PresidenRepubl i
kIndonesi
a,padapidatokenegaraan16
Agustus2019t elahmeny at
akanpemi ndahanI bukotaRepubl
ikIndonesiasert
amemi ntaizi
n
kepadaMaj eli
sPer musyawaratanRaky at1.Rencanapemindahanibukotatersebuttel
ah
melaluikaji
andariBadanPer encanaandanPembangunanNasi onal(BappenasRI).Pr
esiden
menekankanbahwai bukotabar utersebutnant i
nyatakhanyaberart
isebagaisimbol
i
dentitasbangsa, t
apij
ugasebagai representasikemajuanbangsa.

DiIndonesia,
KedudukanI bukotaNegaratidakditetapkandal am Konstit
usi,
melainkandal am Undang- Undang.Dalam Konst
it
usi ,
frasaibukot ahany adisebutkan2(dua)
kal
i y
akni padaBabI ItentangMaj el
isPermusyawar atanRaky atdiPasal 2yangber bunyi
,
“Majeli
sPer musyawar atanRaky atber
sidangsedikit
ny asekalidal
am l i
mat ahundiibukota
negara.”DanpadaBabVI II
At ent
angBadanPemer i
ksaKeuangandi Pasal23Gy ang
berbunyi,BadanPemer
“ iksaKeuanganber kedudukandii bukot anegaradanmemi l
iki
perwakilandisetiapprov i
nsi.
”

Permasalahany angti
mbul berkai
tandenganpemi ndahanibukot adiI
ndonesiasal
ah
satunyaadal
aht i
dakadadef i
nisij
elasmengenai i
bukotait
usendiri
.Apakahi bukota
sebatassimbolnegara,pusatkedudukaneksekut i
fataupusatpemerintahansecara
keselur
uhan.Selainit
u,ter
dapat3(tiga)permasalahanhukum lai
nnya.Pertamaadalah
secarakonsti
tusional
,ti
dakadanyaper aturanyangmengaturmekanismepemi ndahani
bu
kotaRepubli
kIndonesiadalam konstit
usi maupundalam perat
uranperundang–undangandi
Indonesi
a.

B.
RumusanMasal
ah

Ber dasarkanlatarbelakangt er
sebutdiat
as,makarumusanmasal ahyangakan
di
bahasadal ahsebagai beri
kut:pertama,konsepibukot
a,baikdiI
ndonesiamaupun
perbandingandi l
uarneger .Kedua,
i kewenanganPresi
denterkai
tpenet
apanpemi ndahandan
penetapanl okasiibukotabar uIndonesia.
 BABI
I

A.
KonsepI
buKot
a

Secar abahasa, i
bukotaataudalam bahasaI nggrisdi sebutsebagaicapit
alcit
y
berasaldaribahasal atinyaknicaputyangberart
ikepal a(head) .Dalam Bl
ack’sLaw
Dicti
onary,katacapitalmempuny aibanyakmaknat ergantungdal am kont
eksy ang
diper
gunakan.Ber kaitandengani bukota,Bl
ack’sLawDi cti
onar ymengar t
ikanCapital
sebagaiplacewher el egisl
ati
vedepartmentholdsitssessi onsandwher echiefoffi
cesofthe
executi
vear elocated; poli
ti
calandgovernmentalmet ropolis.Capitalj
ugadapatdiarti
kan
sebagaiseatofgov ernment

Bil
aditafsi
rkandar iUndang-Undangmengenai kekhususanDKIJakar tasaatini,yakni
Undang- UndangNomor29Tahun2007, yangmanaPasal 5dinyatakanbahwaPr ov i
nsiDKI
Jakart
aber peransebagai I
bukot aNegaraKesatuanRepubl i
kIndonesiay angmemi li
ki
kekhususant ugas, hak,kewaji
ban, dantanggungjawabt ert
entudalam penyelenggaraan
pemerintahandansebagai t
empatkedudukanper wakil
annegar aasing,sert
a
pusat/
per wakilanlembagai nternasional
.Penjel
asanay ati
nidij
elaskanbahwa
Penyelenggaraanpemer int
ahandal am ketent
uaninidimaksudkansebagai t
empat
kedudukanl embagapusatbai keksekut i
f,l
egi
slat
if,
maupuny udikat
if,
tempatkedudukan
perwakilannegar aasing,dant empatkedudukankant orperwakil
anl embagainternasional.

Bil
adikait
kandengant eorit
ersebutdiatas, ibukotabukanhany asebatassuat u
wilayahkhusussaj a,melai
nkanjugadal am r
angkamenci akananef
pt f ect
ivegovernment .
Suatupemer i
ntahantentuharusmempuny aitempatkedudukanagardapatber j
alanef ektif
sebagaimanaf ungsinya.Bi
lamengacupadadef inisicapi
talcit
yyangt elahdisebutkandi atas
makat epatlahibukotamempuny aiperananpent ingagarpemer i
ntahandapatber jal
an
efekti
f,yaknisebagaitempatkedudukanpemer intahanbai klegi
slati
f,eksekuti
fdanj udisial
.
Sehinggadapatdi katakani
bukot amer upakanbagi anyangsangatpent ngdanv
i it
aldar i
suatunegar a.
B.
Seki
l
asPer
bandi
ngandenganI
buKot
adi
Negar
aLai
n

Sebagai
manadisebutkanpadapembahasansebel umny a,bahwat er
dapatper
bedaan
konsepantarai
bukotadenganpusatpemerintahan.Olehsebabitu,perl
upembanding
antar
akonsepdi I
ndonesi
adengannegaralain,khususnyanegara-negarayang
mencantumkanibukotanyadidal
am konst
itusinegaratersebut
.Berikutadal
ahnegarayang
dij
adi
kansebagaipembanding.

C.
Sej
arahKet
atanegar
aanI
buKot
adal
am Konst
it
usi
Indonesi
a

Setelah mengulas secar a sekilas mengenaiper bandingan ibu kota dan pusat
pemer int
ahandinegaral ain,makadal am bagianiniakanmembahasmengenaisej arah
ketatanegaraanibukotadal am Konst i
tusiIndonesia.Hali niagardapatmenent ukan
apakahi bukotaIndonesiai nimerupakani sukonsti
tusionalataubukan.Sej
akIndonesia
mer dekat ahun1945,t ercatatterdapat3( t
iga)konst i
tusiyangpernahat ausedang
berlakudiIndonesi
ayakni sebagai beri
kut:

1.Undang-
UndangDasar194518Agust
us1945

Konsti
tusiper tamay angber l
akudiI ndonesi asetel
ahkemer dekaanI ndonesiatahun1945
adalah Undang- Undang DasarTahun 1945 y ang dit
etapkan pada18 Agust us1945
Dalam UUD194518Agust us1945,f r
asai bukotahany adisebutkan1( satu)kal
iyakni
dal
am pasal2 ay at( 2)y ang disebutkan bahwa “ Majel
is Permusyawar at
an Rakyat
bersidangsedikitnyasekalidal
am l i
mat ahundiibukotanegara”.UUD194518Agust us
1945 t i
dak meny ebutkan apakah i bu kot a( capi
talci t
y)j uga mer upakan pusat
pemer intahan(seatofgov ernment )dant idakpulameny ebutkanlokasiibukotadalam
konst i
tusipadasaatitu.

2.Konst i
tusiRepubli
kIndonesiaSeri
kat
Konsti
tusiselanjutny
ay ang per nah berl
aku diIndonesia adalah Konsti
tusiRepubli
k
I
ndonesiaSer ikatTahun1949.Konst i
tusiRepubl
ikIndonesiaSerikatdi
sahkanpada
tanggal27Desember1949.Sal ahsatuketent
uanyangmeny ebut
kanmengenaiibukota
dalam Konsti
tusiRepubli
kIndonesi
aSer i
katadal
ahpadaBabI I
ImengenaiPerl
engkapan
Republi
kIndonesiaSerikat
,BagianItent
angPemer i
ntah,
Pasal 68.

3.Undang- UndangDasarSementar
a1950.
Konsti
tusisel
anj
utnyayangpernahber l
akudiIndonesi
aadal
ahUndang-Undang
DasarSement ar
a1950( UUDS1950).Undang-
UndangDasarSement
ara1950mulaiber
laku
padatanggal17Agustus1950.
 BABI
II

Kesi
mpul
an

Berdasarkanpembahasandi atas,makadapatdi simpul kansebagai ber i

kut:
1.Dalam per atur
anper undang-undangant i
dakadadef inisibakumengenaii bukot adi
I
ndonesia.Akant etapi,biladitafsirkanberdasarkanUndang- UndangNomor29Tahun
2007,y ang mana dal am penj elasan Pasal5 di sebut kan bahwa Peny elenggaraan
pemer i
ntahan dal
am ket entuan i bu kota di
maksudkan sebagait empatkedudukan
l
embagapusatbai keksekut i
f,l
egisl at
if
,maupuny udikatif,
tempatkedudukanper wakil
an
negaraasi ng,dant empatkedudukankant orper waki lanl embagai nternasional.Bil
a
di
bandingkandengansej umlahi bukot adibeber apanegar adiduni a,terdapatsej umlah
negaray angmemi sahkani bukot adenganpusatpemer intahan.Di antarany aadalah
BelandadanMal aysia

2.Secar akedudukannya,Presidenmempuny aikekuasaandal am hal pemi ndahani bukot a

baiksebagai kepal
anegar amaupunkepal apemer i
ntahan.Akant etapikekuasaant ersebut
dibatasiolehpaham Const i
tusi
onalism termasukdi antaranyaprinsipchecksandbal ances
yangdi anutdalam si
stem ketatanegaraanI ndonesi
a.Sehi nggadal am hal i
ni,President i
dak
dapatmengambi lkeputusanpemi ndahani bukot asecar aunil
ateral (
sepihak)tanpa
persetujuandaril
embaganegar alain,
dal am haliniadalahlembagaper wakilanr aky at,baik
MPR, DPRdanDPD.

Sarankedepant er kaitdenganpemi ndahani bukot aadal ahagarPr esidenber sama

denganpar lemenunt ukt erlebihdahul umembahaspemi ndahani bukotaIndonesi a,
termasukdi antarany aadal ahkaj iandarisudutpandanghukum.Pemi ndahani bukot abukan
sebat asber dasarkankaj iansosi alekonomi l
ingkungansaj a.Adasej uml ahaki bathukum
yangdapatt imbul akibatpemi ndahant ersebut.Hal pokoky anghar usdi bahasadal ahdasar
hukum pemi ndahandanpenet apani bukotabar ut ersebut.Dal am per aturant ersebutselai
n
berisilokasi ibukotay angakandat ang, j
ugaset idak-tidaknyahar usmengat url embaga
manasaj ayangpi ndah, bagai manabent ukdaer ahi bukot amendat ang( apakahber bent
uk
daer ahkhususset ingkatpr ov i
nsi sebagaimanadi DKIJakar taat aulainnya),pembi ayaan
danper imbangankeuangan, statusJakar ta(apakahkembal i
ber bentukdaer ahot onomi
setingkatpr ov i
nsi/menj adi kotaat aubahkanmenj adi daerahkhusus/i stimewa
dikarenakansudutpandanghi stor i
sJakar t
adi masal ampauy angt el
ahmenj adi i
bukot a
sejaker akol onial
),sertast atusi nventari
sPemer intahPusatdi Jakar tasetelahdi l
akukan
pemi ndahani bukot a.
 Daf
tarPust
aka

AmrinIman,Sal ehA.Dj amhari

,J. ago,2005,PDRIdal
R.Chani am PerangKemerdekaan,
Jakart
a: Ci
traPendidikan.
Bogdanor,Vernon,1997,TheMonarchyandt
heConsti
tut
ion,
Oxford,AClar
endonPr
ess.
Campbell
,Henr yBl ack,1968,Bl
ack’
sLaw Di
cti
onary
,Fourt
hEdition,St
.Paul,Mi
nn:West
Publi
shing.

Campbell
,Scot
t, Theendur
2003, i
ngimpor
tanceofnati
onalcapi
talci
ti
esinthegl
obal
era,
AnnAr
bor:UrbanandRegional
Resear
chColl
aborat
iveWorki
ngPaperSeries,
URRC03-
08.