No 1
Kajian Penyusunan Harga Satuan Dasar (Basic Price) Bahan, Upah Tenaga Kerja dan Sewa
Peralatan di Kota Bandar Lampung
O Vidya Vida*
*Kepala Bidang Bangunan Gedung dan Infrastruktur Wilayah
, Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Lampung
Jl Kantor Pos No.2 Gunung Mas Teluk Betung Utara Bandar Lampung.
Riwayat artikel:
Harga satuan dasar (basic price) bahan, upah tenaga kerja dan sewa peralatan di Kota Bandar
Diterima 2 Maret 2022 Lampung merupakan data yang sangat dibutuhkan oleh seluruh dinas sektoral dalam perhitungan
Direvisi 16 Maret 2022 pekerjaan perencanaan dan pekerjaan konstruksi baik itu berupa pembangunan ataupun
rehabilitasi/renovasi bangunan gedung Negara maupun gedung lainnya. Data basic price (harga satuan
Diterbitkan 24 April 2022
upah/bahan) ini merupakan data awal yang digunakan untuk menentukan nilai anggaran pekerjaan
baik barang maupun jasa. Basic price ini merupakan data yang fluktuatif tiap tahunnya, artinya dapat
berubah-ubah setiap saat sesuai dengan kondisi-kondisi yang dapat mempengaruhinya baik itu inflasi,
Kata kunci: suku bunga, mobilisasi atau jarak tempuh, geografi/topografi kawasan dan lain sebagainya. Untuk itu
Basic Price perlu dilakukan penyusunan yang baik dan dapat dipertanggungjawabkan. Penyusunan ini juga tidak
Bangunan Gedung terlepas dari komunikasi dan koordinasi dengan dinas /lembaga pemerintah Kota Bandar Lampung
Kota Bandar Lampung yang berwenang untuk mengeluarkan harga satuan dasar (basic price) bahan, upah tenaga kerja dan
sewa peralatan. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat dijadikan pedoman bagi seluruh stakeholder
terkait dalam penyusunan kegiatan perencanaan konstruksi, pembangunan ataupun
*Penulis korespondensi. rehabilitasi/renovasi bangunan gedung milik Negara/Swasta yang berada di Kota Bandar Lampung.
E-mail: oktria.vida@gmail.com (O Vidya Vida).
Prosiding SNIP Vol 2 No.1 ©2022 Program Studi Program Profesi Insinyur - Universitas Lampung.
Vidya Vida ./Prosiding SNIP Vol 2 No.1 (2022)
Faktor yang memengaruhi harga satuan dasar bahan sebagainya) yang telah dilengkapi dengan
antara lain: kualitas, kuantitas serta lokasi asal bahan sertifikasi uraian sebagai syarat untuk
ataupun jarak tempuh menuju lokasi. Bahan disini dapat pemenuhan spesifikasi.
dibedakan menjadi bahan baku (batu, pasir, semen dan Harga bahan di quarry berbeda dengan harga
lain-lain), bahan olahan (agregat kasar dan agregat halus, bahan dasar bila dikirim menuju base camp
campuran beton semen dan lain-lain), bahan jadi (tiang atau lokasi pekerjaan, karena ada biaya
pancang beton pracetak, geosintetik dan lain-lain). tambahan yaitu biaya pengangkutan material
(UMUM, D. P, 2010) (ongkos kirim) dari quarry menuju base
Analisa harga satuan dasar (basic price) adalah suatu camp atau lokasi pekerjaan.
perumusan untuk menentukan harga dasar setiap jenis Untuk pekerjaan bangunan gedung, sistem air
pekerjaan yang direncanakan. Konsultan perencana, minum dan sistem sanitasi, bahan diterima di
pelaksana pekerjaan senantiasa berusaha untuk lokasi kerja dalam keadaan siap dicampur, siap
memperoleh harga yang berlaku dan memenuhi syarat dipotong, siap dirakit, atau siap dipasang
penawaran pekerjaan. Dengan analisa harga ini akan sehingga tidak ada tahap pekerjaan pengolahan,
diperoleh harga satuan yang merupakan dasar penyusunan karena itu analisis HSD bahan baku tidak
Rencana Anggaran Biaya (RAB). Tahap-tahap perumusan diperlukan, kecuali analisis HSD bahan jadi
untuk mendapatkan harga satuan adalah: atau HSD bahan olahan. Koefisien bahan
A. Meneliti dan menyusun satuan volume pekerjaan dihitung dengan mempertimbangkan kondisi-
secara mendetail, yang berdasarkan sebagai kondisi sebagai berikut:
berikut : - Pengukuran produktivitas kerja.
1) Pengalaman estimator. - Pengamatan langsung lapangan untuk
2) Kualitas yang disyaratkan. mendapatkan data jumlah bahan real yang
3) Waktu pelaksanaan yang ditetapkan. dihabiskan oleh gugus kerja termasuk loose
4) Sumber dana. materials.
- Analisis laboratorium untuk menghitung
B. Menaksir biaya konstruksi atau menaksir harga jumlah bahan berdasarkan sifat/karakter
masing-masing pekerjaan yang dipengaruhi sebagai bahan, misalnya faktor berat isi, bulking
berikut : factor, susut, dan lainnya. Oleh karena itu
1) Lokasi pekerjaan yang dilaksanakan. koefisien bahan selalu ditambahkan
2) Harga satuan bahan, alat dan upah pekerja. toleransi, yang besarnya 5-20%.
3) Satuan dan volume pekerjaan. -
4) Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang 2) Harga Satuan Dasar (HSD) Tenaga Kerja.
tersedia. Biaya tenaga kerja dapat dibayar dalam sistem
Sedangkan yang menjadi dasar pertimbangan hari orang standar (OH) atau jam orang (OJ).
perhitungan penyusunan Rencana Anggaran Biaya Besarnya sangat dipengaruhi antara lain oleh
secara keseluruhan ialah Peraturan Menteri Pekerjaan keahlian tenaga kerja, jumlah tenaga kerja,
Umum Republik Indonesia Nomor 11/PRT/M/2013 faktor kesulitan pekerjaan, ketersediaan
tanggal 4 November 2013 Tentang Pedoman Analisis peralatan, pengaruh lamanya kerja, dan
Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum yang pengaruh tingkat persaingan tenaga kerja.
telah disempurnakan menjadi Peraturan Menteri Sumber data harga standar upah berdasarkan
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik standar yang ditetapkan oleh pimpinan daerah
Indonesia Nomor 28/PRT/M/2016 Tentang Pedoman setempat seperti: Gubernur/ Bupati/Walikota.
Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Koefisien tenaga kerja pada dasarnya adalah
Umum. produktifitas kerja dalam satuan waktu tertentu
(menit, jam, hari) terhadap suatu jumlah tertentu
2. TINJAUAN PUSTAKA (m3, m2). Satuan ini diperoleh dengan mengukur
produktifitas kerja suatu kelompok (gugus
Harga Satuan Pekerjaan (HSP) terdiri atas biaya kerja).
langsung dan biaya tidak langsung. Biaya langsung terdiri
atas upah, alat dan bahan. Masing-masing ditentukan 3) Harga Satuan Dasar (HSD) Alat
sebagai Harga Satuan Dasar (HSD) untuk setiap satuan Jumlah biaya pemilikan dan biaya
pengukuran standar, agar hasil rumusan analisis yang operasional alat (atas dasar per jam) yang
diperoleh mencerminkan harga aktual dilapangan. dihitung untuk setiap alat dan setiap unit
(Permadi, A. dkk, 2018) instalasi, y a n g digunakan sebagai harga sewa.
A. Biaya Langsung Untuk pekerjaan bangunan gedung, perhitungan
Komponen utama menyusun Harga Satuan HSD alat tidak dilakukan dengan pertimbangan
Pekerjaan (HSP) diperlukan 3 komponen utama pekerjaan diasumsikan dikerjakan secara
yaitu Harga Satuan Dasar (HSD) Bahan, HSD manual, tidak menggunakan alat-alat mekanis.
Tenaga Kerja dan HSD Alat. (Haris S, 2013). Alat-alat manual sederhana yang digunakan
1) Harga Satuan Dasar (HSD) Bahan sudah terakomodasi kedalam koefisien tenaga
Untuk bahan dasar biasanya diadakan survei kerja, karena pada dasarnya peralatan manual
terlebih dahulu, yaitu untuk mengetahui lokasi sederhana tersebut merupakan peralatan yang
sumber bahan tersebut dan pemenuhan terhadap tidak terpisahkan dengan tenaga kerja (misal
spesifikasinya, kemudian diberi keterangan cangkul, sendok tembok, jidar, dan lain-lain).
sumber bahan tersebut, misalnya bahan diambil
di quarry (seperti batu kali, pasir, dan bahan 3. METODOLOGI PENELITIAN
lainnya) atau bahan diambil di pabrik atau
gudang grosir (seperti semen, besi dan A. Lokasi Penelitian
Prosiding Seminar Nasional Keinsinyuran (SNIP) Vol 2. No 1
Lokasi penelitian berada di Kota Bandar Lampung, beberapa tahap. Pertama, menentukan satu atau
yang secara geografis terletak pada 5020’ sampai dengan beberapa orang untuk diwawancarai. Selanjutnya
5030’ (Despa, 2020) Lintang Selatan dan 105028’ sampai orang-orang tersebut akan berperan sebagai titik awal
dengan 105037’ Bujur Timur. Secara administratif Kota penarikan sampel selanjutnya. Salah satu
Bandar Lampung bebatasan langsung dengan beberapa kelemahannya adalah sampel yang pada tahap
wilayah Kabupaten di Provinsi Lampung, yaitu: berikutnya adalah orang-orang terdekat (peer group).
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Natar Karena itu orang pertama dipilih lebih dari satu.
(Kabupaten Lampung Selatan). - Contoh Snowball Sampling:
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Penelitian tentang pendapat para tenaga kerja
Padang Cermin (Kabupaten Pesawaran) dan Katibung terhadap pemberlakuan Undang-undang Cipta
(Kabupaten Lampung Selatan) serta Teluk Lampung. Kerja di Kota Bandar Lampung. Sampel ditentukan
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Gedong sebesar 100 tenaga kerja. Peneliti menentukan
Tataan dan Padang Cermin (Kabupaten Pesawaran). sampel awal 10 tenaga kerja. Masing-masing
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan mencari 1 orang tenaga kerja lain untuk dimintai
Tanjung Bintang (Kabupaten pendapatnya, dan seterusnya hingga diperoleh
Lampung Selatan). sampel dalam jumlah 100 tenaga kerja.