Beranda
MAKALAH HUKUM INTERNASIONAL
DISUSUN OLEH
ILMU HUKUM
HUKUM INTERNASIONAl
UNIVERSITAS ISLAM RIAU ( UIR )
2011
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan
dan kesempatan pada penulis sehingga penulis dapat mengerjakan penulisan makalah ini. Hanya
dengan Kuasa dan Izin dari-Nya penulis memperoleh sesuatu hal yang berharga dalam
kehidupan penulis pribadi secara khususnya dan pembaca pada umumnya demi kebaikan kita
bersama.
Tidak lupa pula penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Nabi
Besar Muhammad SAW, Nabi junjungan ummat Islam di seluruh dunia yang telah membawa
dunia ini dengan segala pemikirannya dari pemikiran persis pada zaman kegelapan kepada
pemikiran dimana pola pemikiran ummat mendapatkan penerangan dan kemajuan jaman.
Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Bapak Prof. Dr. H. Syafrinaldi,
S.H.,M.Hum dan M. Risqi Azmi, SH.,MH. yang telah menuntun dan mengarahkan penulis
Dalam berbagai hal, “tidak ada segala sesuatu yang sempurna” adalah sebuah ungkapan
sangat dijunjung penulis. Sehingga penulis mengajak pembaca agar dapat memahami apabila
terjadi kesalahan dan kekurangan dalam penulisan makalah ini. Penulis sangat membutuhkan
saran, kritikan dan masukan yang sifatnya membangun baik bagi penulis secara pribadi dan
pembaca pada umumnya.
Pekanbaru, 22 Januari 2009
Penulis
BAB I
PENDAHULUAN
Pulau Malvinas ditemukan pada tahun 1832 oleh orang-orang Inggris dan menjadi salah
satu koloni Inggris. Argentina sendiri selalu mengklaim bahwa Malvinas adalah bagian dari
kawasan negaranya. Dengan alasan inilah, Aregentina menyerbu Pulau Malvinas pada tahun
1982. Tindakan Argentina ini tidak diterima oleh Inggris. Tentara Kerajaan Inggris kemudian
dikirim ke kawasan itu dan terjadilah pertempuran di antara keduanya. Kecanggihan militer
Inggris akhirnya mengantarkan tentara negara itu meraih kemenangan dan mengusir tentara
Argentina dari Malvinas. Meskipun secara militer Argentina telah kalah, Bounes Aires masih
melakukan langkah-langkah diplomasi untuk memiliki pulau tersebut. Pada abad ke-18, Louis de
Bougainville asal Perancis mendirikan pangkalan angkatan laut di Port Louis, Falkland Timur
pada 1764. John Byron asal Britania, yang mengabaikan kehadiran Perancis, juga mendirikan
pangkalan di Port Egmont, Falkland Barat pada 1765. Pada 1766, Perancis menjual
pangkalannya ke Spanyol. Spanyol kemudian menyatakan perang terhadap Britania Raya pada
1770 untuk memperebutkan seluruh wilayah kepulauan. Perselisihan tersebut berhasil
diselesaikan setahun kemudian, dengan Spanyol menguasai Falkland Timur dan Britania Raya
menguasai Falkland Barat. Semasa penyerbuan Britania di Rio de la Plata, Britania mencoba
untuk merebut Buenos Aires pada 1806 dan 1807, namun gagal.
Masalah ini sebenarnya belum terselesaikan hingga abad ke-19. Untuk merebut Falkland,
Argentina mendirikan koloni hukum pada 1820, dan pada 1829 melantik Luis Vernet sebagai
gubernur. Britania Raya kembali merebut kepulauan itu pada 1833, namun Argentina tidak mau
melepas klaimnya. Sejumlah ketegangan menyebabkan Argentina menyerbunya pada 1982.
Namun Britania Raya kembali berhasil merebutnya. Tidak ada orang pribumi yang tinggal di
Falkland ketika bangsa Eropa datang, walaupun ada beberapa bukti yang diperdebatkan
mengenai kedatangan manusia sebelumnya. Namun, bukti otentik dan fakta nya tidak kredibel.
Kemerdekaan yang diraih provinsi-provinsi jajahan Spanyol di Amerika Latin pada 1816,
ternyata berbuntut panjang. Argentina, sebagai negara yang baru terbentuk, selanjutnya giat
mengumpulkan pulau-pulau bekas jajahan Spanyol yang dianggap layak masuk ke wilayah
kedaulatannya. Di antaranya adalah Las Malvinas yang juga diklaim milik Inggris. Pertikaian
demi pertikaian pun meletus dan mencapai puncaknya pada April 1982 (perang
Falkland/Malvinas).
Otoritas eksekutif berada di bawah wewengan Ratu dan menjadi mandat gubernur.
Pertahanan dan keamanan merupakan tanggung jawab Britania Raya. Sebuah konstitusi disusun
pada 1985. Delapan orang Dewan Legislatif dipilih setiap empat tahun. Dewan Eksekutif yang
menasihati Gubernur terdiri dari Kepala Eksekutif, Sekretaris Finansial dan tiga Dewan
Legislatif. Dewan Eksekutif dipimpin oleh Gubernur. Dewan Legislatif terdiri dari Kepala
Eksekutif, Sekretaris Finansial dan delapan Dewan Legislatif.
Kekalahan Argentina dalam perebutan Falkland mengakibatkan runtuhnya kekuasaan
diktator militer Argentina pada 1983. Pertentangan mengenai kontrol kepulauan tersebut masih
berlangsung hingga kini. Pada 2001, Perdana Menteri Britania Tony Blai[1[1]] menjadi tokoh
1[[1]] S.R Sianturi : “Hukum yang mengatur mengenai suatu sengketa bersenjata yang timbul antara dua atau lebih
pihak-pihak yang bersengketa, walaupun keadaan sengketa tersebut tidak diakui oleh salah satu pihak.“
Britania pertama yang berkunjung ke Argentina sejak perang terjadi. Pada peringatan perang ke-
22, Presiden Argentina Nestor Kirchner[2[2]] berpidato dengan salah satu topiknya mengenai
keyakinan bahwa Kep. Falkland suatu saat akan menjadi milik Argentina. Selama menjabat
sebagai presiden pada 2003, Kirchner menjadikan kepulauan tersebut sebagai prioritas
utamanya. Pada Juni 2003, isu tersebut menjadi pembicaraan sebuah komite PBB, dan berbagai
langkah telah ditempuh untuk membuka pembicaraan dengan Britania untuk menyelesaikan
masalah ini. Penduduk Falkland tetap melihat diri mereka sebagai warga negara Britania.
Kepulauan Falkland atau Malvinas adalah rangkaian pertempuran laut yang paling besar
dan panjang sejak perang Pasifik di masa Perang Dunia II. Perang yang disebut Operasi
“bersama” olehInggris, berlangsung selama lima bulan, dan melibatkan operasi-operasi amfibi
yang terpenting sejak pendaratan Incheon pada 1950, saluran pipa logistik sepanjang lebih dari
10.000 km, dan daerah pertempuran musim dingin yang jauhnya 5.300 km. dari pangkalan
bersahabat terdekat dekat Pulau Ascension.
Klaim Argentina atas Kep. Falkland (yang disebutnya Malvinas), didasarkan semata-
mata pada kedekatan ke daratan Argentina dan apa yang disebutnya sebagai “warisan”
kedaulatan dari pemerintahan Spanyol yang gagal pada 1810. Klaim ini mempunyai makna
emosional penting bagi rakyat Argentina, dan telah selama beberapa generasi menjadi bagian
kurikulum sejarah di sekolah negeri. Motivasi sesungguhnya bagi invasi Argentina pada April
1982 itu lebih disebabkan oleh ancaman yang dirasakan oleh junta militer Jenderal Leopoldo
Galtieri yang berkuasa: ketidakstabilan internal di Argentina yang mengancam pemerintahan
diktaturnya. Galtieri membutuhkan pengalihan perhatian yang mempersatukan, konflik luar
untuk mengalihkan publik dan mempertahankan kontrol di dalam negeri.
Perang falkland berlangsung selama 74 hari antara Inggris dan Argentina yang
memperebutkan kepulauan Falkland atau Malvinas. Malvinas mnejadi wilayah Inggris sejak
1883 dan Argentina menyatakan gugus yang terdiri dari 280 pulau itu adalah warisan sah mereka
dari zaman penjajahan Spanyol yang gagal pada 1810. Inggris mengeluarkan seluruh orang
Argentina dari pulau itu[3[3]].
2[[2] ]http://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauan_Falkland#Geografi
3[[3] ]Kepulauan Falkland, yang terletak sekitar 300 mil dari pantai Argentina, adalah sebuah Crown
Colony (koloni inti) dari Hukum Konstitusional British. Kedaulatan atas mereka juga diklaim oleh
Pada 19 Maret 1982, Argentina membuka konflik dengan mendaratkan 30 kapal
rongsokan di Pulau Georgia Selatan dan mengibarkan bendera Argentina. Provokasi Argentina
ini adalah untuk memancing perhatian tentara Inggris yang ada di Falkland. Pertahanan di
Falkland terdiri dari 79 marinir Inggris dan 120 pertahanan sipil. Tentara Inggris di Falkland
segera memakan umpan strategi Argentina dengan mengirim satuan tugas ke Georgia Selatan
esoknya. 22 marinir dan seorang letnan dikirim kesena dengan kapal HMS Endurance dari Port
Stanley/Puerto Argentino. Mereka diperintahkan untuk mengusir kapal-kapal perang Argentina
itu kembali ke Argentina. Endurance tiba pada 23 Maret dan para marinir itu mendarat4[4].
Dengan alasan meyelamatkan kapal-kapal mereka, Argentina mendaratkan 100
pasukannya ke Georgia Selatan pada 26 maret. Pengalihan serangan Argentina ke Georgia
selatan menjadi alasan Argentina untuk menyerang seluruh Falkland. Pada subuh 2 april 1982
hari jumat sekitar 4500 pasukan Argentina yang terdiri dari angkatan laut, darat dan udara
menyerang Puerto Argentino/Port Stanley[5[5]]. Pertahanan Falkland dengan ibukota Port Stanley
diserbu dan diduduki pasukan Argentina dan akhirnya gubernur Inggris di kepulauan tersebut
Rex Hunt menyerah pada Argentina.
Pengalihan serangan ke Georgia Selatan oleh Argentina merupakan kejutan, dan
memberikan alasan bagi invasi 2 April di Pulau Falkland Timur dan direbutnya Stanley.
Pasukan-pasukan tambahan Argentina tiba secara teratur dan dalam tempo 24 jam lebih dari
4000 pasukan Argentina mendarat di pulau-pulau itu.
Penguasa Argentina mengungsikan warga negara Inggris yang mendiami Falkland ke
kedutaan besar Inggris dengan pesawat ke sebuah negara Amerika latin . Argentina mengangkat
Argentina, yang mengklaim Malvinas. Yang kebanyakan penduduk kecil penetap sebanyak sekitar 3000
orang yang kebanyakan berasal dari keluarga Inggris dari awal abad ke-19 dan seterusnya. Perairan
pulau berisi kompleks pemancingan dan diduga memiliki nilai komersil karena terdapat endapan minyak
dan gas. Sedangkan pada tahun 1982 pendudukan Argentina di pulau-pulau Falklands,Hubungan
diplomatik antara Argentina dan Inggris dilanjutkan pada tahun 1990 tanpa prasangka terhadap klaim
kedaulatan baik. Kedua negara mendirikan Komisi Perikanan Atlantik Selatan untuk
melestarikan/menjaga stok ikan dan juga Komisi Atlantik Hidrokarbon untuk mempromosikan
pengembangan minyak dan gas, pada tahun 1994 Majelis Konstituante Argentina menyetujui ketentuan
dalam konstitusi baru mengesahkan klaim kedaulatan atas Malvinas
4[[4]] Raden Terry Subagja, Overlapping Claim Blok Ambalat: DasarKlaim dan Mekanisme Penyelesaian,
Jurnal Diplomasi Kementerian Luar Negeri Vol.2 No.4, Desember 2010, hlm 72.
5[[5]] http://www2.kompas.com/kompas-cetak/0705/28/teropong/3559326.htm
Jenderal Benyamin Mendez sebagai gubernur militer di Falkland. Reaksi Inggris setelah invasi
Argentina ke Falkland adalah memutuskan hubungan diplomatiknya pada hari itu juga-2 april
1982.
Pada 12 April, Inggris mengumumkan Zona Eksklusif Maritim 200 mil di sekitar pulau-
pulau itu, dengan maksud memperlemah pasokan Argentina dan upaya-upaya memperkuat
pasukannya. Tiga kapal selam penyerang nuklir Inggris memperkuatnya sampai tibanya gugus
tugas atas air tiga minggu berikutnya. Sementara kapal-kapal selam itu terus melakukan operasi-
operasi blokade sementara, 65 kapal Inggris dikirim ke Falklands pada akhir April: 20 kapal
perang, 8 kapal amfibi, dan 40 kapal logistik dari Pasukan Tambahan Angkatan Laut Kerajaan
dan Angkatan Laut Perdagangan.
Gugus tugas Inggris membawa 15.000 orang, termasuk kekuatan pendaratan yang terdiri
atas 7000 Marinir Kerajaan dan tentara. Kapal-kapal logistik membawa bekal untuk pertempuran
selama sekitar tiga bulan. Akhirnya, pada 25 April, sebuah kelompok aksi atas air Inggris yang
terdiri atas dua kapal perusak, enam helikopter dan 230 pasukan menaklukkan pasukan pengawal
Argentina yang jumlahnya 156 orang di Georgia Selatan.
Gugus tugas AL Kerajaan Inggris tiba di timur Falkland pada1 Mei. Rencananya adalah
membangun keunggulan laut dan udara dengan memikat kapal-kapal perang dan pesawat-
pesawat Argentina keluar dari daratan dan menghancurkan mereka, diikuti dengan pendaratan
amfibi di Stanley. Dua kapal selam penyerang Inggris ditempatkan di utara Falklands untuk
mengamati kapal-kapal Inggris dalam menghadapi gugus tugas AL Argentina yang utama dan
kapal induk Veinticinco de Mayo, yang telah beroperasi di wilayah itu sejak 20 April.
Kapal selam ketiga ditempatkan di selatan Falkland untuk memantau Exocet yang
dipasang di kapal penjelajah Argentina General Belgrano dan dua kapal perusak yang
mendampinginya. Kapal selam Inggris HMS Conqueror mentorpedo dan menenggelamkan
General Belgrano, yang kehilangan 368 dari 1042 awaknya. Gugus tugas Argentina di utara
kembali ke pangkalan dan tetap tinggal di sana hingga perang berakhir. De Mayo menurunkan
pesawat-pesawat A-4nya yang beroperasi dari pangkalan-pangkalan lepas pantai hingga perang
usai.
Dalam suatu serangan kilat pertengahan mei , komando pasukan Inggris menyerbu pantai
untuk meledakkan sebuah gudang mesiu dan menghancurkan pesawat terbang di pantai Peeble
untuk memotong suplai ke pasukan Argentina. Argentina kehilangan 17 pesawat terbang dan
Sebuah fregat Inggris tenggelam dalam suatu serangan udara Argentina terhadap satuan tugas
Inggris yang mendaratkan pasukan Inggris ke kep Malvinas. HMS Ardent yang digunakan sejak
1977 dengan awak 175 orang, 20 hilang dan 30 luka. Fregat berbobot 3250 ton yang tenggelam
itu adalah kapal perang ke 2 Inggris yang tenggelam selama krisis yang berjalan 7 pekan. 21 mei
bendera Iggris “ Union Jack” berkibar kembali di kepualauan Falkland setelah 1000 marinir dan
pasukan para lainnya mendarat di pelabuhan San Carlos. Pasukan Inggris melakukan pendaratan
dengan empuk dan berhasil . Pasukan-pasukan pendarat dilengkapi dengan mortar dan senapan.
Setelah pendaratan itu terjadi pertempuran di udara, darat, laut, dan udara secara besar-besaran di
Malvinas. Pasukan Argentina melancarkan serangan besar-besaran yang bertujuan untuk
memukul pasukan penyerang Inggris di punggung pulau itu ke laut.
11 juni, hari jumat dengan lindungan gelap malam, Inggris memulai serbuan terakhir
yang lama ditungu-tunggu. Dengan pasukan Argentina yang tertidur pasukan Inggris berhasil
menyelinap ke pos depan Argentina dan maju sampai lima mil dari Puerto Argentino/Port
Stanley dengan memotong setiap jalan untuk lolos dari Puerto Argentino.
Serangan udara dari pangkalan-pangkalan di Argentina terhadap kapal-kapal Inggris
sering terjadi selama perang. Meskipun memiliki pertahanan AAW (“anti-air warfare” –
peperangan anti serangan udara) yang canggih serta menggunakan Sea Harriers yang cukup
sukses dalam pertahanan udara ke udara, AL Inggris hanya bertahan dalam menghadapi
kekuatan udara Argentina. Serangan pesawat Argentina menghantam sekitar 75 persen dari
kapal-kapal Inggris dengan bom.
Namun hanya tiga kapal perang Inggris (satu perusak dan dua fregat) serta dua kapal
pendarat yang tenggelam atau rusak berat oleh bom. Kapal-kapal Inggris lainnya yang
tenggelam, satu kapal perusak (HMS Sheffield) dan satu kapal pemasok, dihantam oleh misil
Exocet. AL Inggris berhasil menghancurkan lebih dari setengah dari 134 pesawat tempur
Argentina selama perang dengan menggunakan kombinasi perang listrik, Harriers, misil darat ke
udara, dan artileri anti pesawat udara.
Perang diakhiri dengan menyerahnya Argentina pada 14 Juni 1982, setelah tiga minggu
operasi amfibi Inggris dan operasi darat mereka di Pulau Falkland Timur. Senin 14 Juni pukul
21.00 waktu setempat (Selasa pagi waktu Indonesia) pasukan Argentina menyerah di Port
Stanley, setelah 74 hari menguasai kepulauan tersebut. Brigjen Mario Benjamin Menendez,
Panglima Pasukan Argentina di Malvinas yang pernah bersumpah akan bertahan “sampai prajurit
dan peluru yang terakhir”, menandatangani pernyataan menyerah Senin malam itu. Segera
setelah itu Panglima Pasukan Inggris yang memimpin penyerbuan ke Malvinas Mayjen Jeremy
Moore mengirim kawat ke PM Margaret Thatcher: “Kepulauan Falklands kembali berada di
bawah pemerintahan Inggris seperti dikehendaki penduduknya. God save the Queen.”
Tiga posisi pertahanan Argentina sehari sebelumnya telah jatuh: Tumbledown Mountain
dan Mount William di sebelah barat daya kota dan Wireless Ridge di barat laut. Tinggal “Lini
Galtieri” yang merupakan garis pembelaan Port Stanley terakhir, yang dipertahankan sekitar
7.000 tentara Argentina. Sambil melemparkan granat, pasukan payung dan pasukan komando
Inggris bergerak maju dari berbagai posisi mereka, mengepung Argentino dan selama beberapa
hari dihujani tembakan dari laut, mortir dan artileri, yang sudah terkepung rapat.
Banyak tentara Argentina yang dilaporkan melemparkan senjata mereka dan lari mundur.
Menjelang senja, bendera-bendera putih terlihat dikibarkan dari bangunan-bangunan kayu di
sekeliling kota pelabuhan tersebut. Pertempuran telah berakhir. Kemenangan ini disambut
gembira di Inggris. Ratu Elizabeth II[6[6]], yang putranya Pangeran Andrew, 22 tahun, bergabung
dalam satgas ke Malvinas sebagai pilot helikopter, menyatakan “gembira dan lega”.
PM Thatcher[7[7]] mempertimbangkan untuk mengunjungi Malvinas. Maksud dan tujuan
mengunjuni pulau tersebut adalah untuk memanfaatkan kemenangan yang mengangkat tinggi
popularitasnya ini untuk kepentingan politiknya. Mengenai masa depan Malvinas, Thatcher telah
mengisyaratkan: pemerintahan sendiri tampaknya merupakan penyelesaian jangka panjang
terbaik. Namun Inggris juga menghadapi masalah: 11 ribu pasukan Argentina yang menyerah
(banyak di antaranya sakit dan kelaparan) jelas merupakan beban.
Perang yang menewaskan 243 tentara Inggris dan 420 tentara Argentina (menurut
pengumuman resmi, walau diduga lebih banyak lagi yang tewas) menimbulkan guncangan lebih
hebat di Argentina. Protes terhadap kekalahan di Malvinas berubah menjadi protes pada rezinl
militeryang berkuasa. Kekalahan di Malvinas memang telah mengakhiri dukungan populer
rakyat kepada junta militer Argentina yang telah berkuasa selama 6 tahun terakhir. Tatkala
Presiden Galtieri melancarkan serbuan dan menduduki Malvinas 2 April lalu, sekonyong-
konyong Argentina yang terpecah belah seakan bersatu. Galtieri, 55 tahun, mendadak dianggap
6[[6]] Ibid
7[[7]] http://www2.kompas.com/kompas-cetak/0706/16/ln/3604487.htm
pahlawan bangsa. Puluhan ribu orang berteriak menyebut namanya dalam suatu demonstrasi
dukungan rakyat segera setelah tentara Argentina menduduki Malvinas[8[8]].
Kini situasi berbalik. Galtieri, yang memerintahkan Brigjen Menendez menyerah,
dianggap sebagai pengkhianat bangsa. Letjen Leopoldo Fortunato Galtieri malahan kehilangan
dukungan para rekannya. Selasa malam, sehari setelah tentara Argentina di Malvinas menyerah,
para jenderal yang berkuasa memutuskan untuk mengganti Galtieri. Ia diberi pilihan:
mengundurkan diri atau didepak ke luar. Galtieri, yang menjabat presiden selama 6 bulan,
memutuskan mundur sebagai Panglima AD dan Presiden.
Selesainya perang di Malvinas mengembalikan Argentina kepada situasi dalam negeri
yang sulit, yang kini mungkin lebih parah. Keadaan ekonomi: inflasi mencapai 131%, angka
pengangguran 13% dan resesi ekonomi dunia yang memukul hebat industri dalam negeri, jelas
menghantam negara yang berpenduduk sekitar 36 juta tersebut. Kekalahan Argentina akhirnya
membuat presiden Argentina Jenderal Leopold Galtieri mengundurkan diri sebagai panglima AD
dan presiden. BBC mengomentari pengunduran diri itu “orang yang memulai perang di Falkland
menjadi korbannya yang paling akhir.
2. Rumusan Masalah
1. Bagaimana perspektif Hukum Internasional terhadap perebutan kepulauan falkland/malvinas dan
dampak yang di timbulkan dari peperangan ?
2. Apa kendala penyelesaian sengketa kepulauan falkland/malvinas ?
3. Tujuan Pembuatan
8[[8]] Seperti kawasan ranjau, danau-danau bekas ledakan bom, dan berbagai monumen untuk memperingati
tentara-tentara yang gugur di medan perang.
Sebagai bahan informasi bagi peneliti lain yang ingin meneliti lebih lanjut dalam aspek
yang sama maupun aspek yang berhubungan
Bagi penulis sendiri, untuk mengembangkan dan mengaplikasikan ilmu pengetahuan
penulis dalam Mata Kuliah Hukum Internasional yang telah dipelajari pada masa
perkuliahan
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
1. Tindakan kekerasan atas jiwa dan raga, terutama setiap macam pembunuhan,
penyekapan, perlakuan kejam dan penganiayaan;
2. Penyanderaan;
3. Perkosaan atas kehormatan pribadi, terutama perlakuan yang menghina dan merendahkan
martabat;
4. Menghukum dan menjalankan hukuman mati tanpa didahului keputusan yang dijatuhkan
oleh suatu pengadilan yang dibentuk secara teratur, yang memberikan segenap jaminan
peradilan yang diakui sebagai keharusan oleh bangsa-bangsa beradab.
BAB III
PEMBAHASAN
Kepulauan Falkland adalah sebuah wilayah luar negeri Britania Raya Samudra Atlantik
Selatan yang terdiri dari dua pulau utama, Falkland Timur dan Falkland Barat, serta beberapa
pulau kecil. Ibu kotanya, Stanley, terletak di Falkland Timur [10[1]]. Kedaulatan kepulauan ini
dipertentangkan oleh Argentina yang menamakannya Islas Malvinas dalam bahasa Spanyol.
Nama itu diambil dari bahasa Perancis Iles Malouines yang berasal mula ketika nelayan dari St
Malo menduduki Falkland pada masa yang singkat. Kepulauan Falkland digolongkan oleh
Komite Dekolonisasi PBB sebagai salah satu dari 16 Wilayah Jajahan di dunia. Kepulauan
Falkland terletak 483 km dari daratan Amerika Selatan. Dia terdiri dari dua pulau utama,
Falkland Timur dan Falkland Barat , dan sekitar 700 pulau-pulau kecil. Luas wilayah daratan
sebesar 12.173 km² dengan panjang garis pantai ±1.288 km[11[2]].
Menurut catatan orang-orang Spanyol dan Argentina, pulau Falkland pertama kali
ditemukan oleh navigator Esteban Gomez, yang berlayar bersama Magelan. Catatan orang
Inggris menganggap orang yang melihat pertama kali pulau tersebut adalah pelaut Jhon Davis.
[12[3]]
Pulau tersebut tetap diduduki sampai dengan tahun 1764, pada saat pendudukan
(perkampungan) efektif dilakukan oleh Perancis di Port Louis di timur Falkland. Perkampungan
tersebut kemudian dijual pada Spanyol (dan dinamai menjadi Port Solelad) di tahun 1767, dan
dipertahankan oleh Spanyol sampai dengan tahun 1811. Sementara itu, pendaratan Inggris di
tahun 1765 di pulau Saunders, satu mil dari Falkland barat, diikuti dengan pembangunan
perkampungan di Port Egmont (di Falkland Barat) satu tahun kemudian. Penduduk Inggris
tersebut diusir oleh pasukan Spanyol di tahun 1770 (mengikuti pertukaran deklarasi pemerintah
Inggris dan Spanyol) dan penduduk Inggris tersebut menarik diri secara selanjutnya di tahun
1774.
1.Perspektif Hukum Internasional Terhadap Perebutan Kepulauan Falkland/malvinas dan
Dampak yang Ditimbulkan dari Peperangan
“Frontiers are the chief anxiety of nearly every Foreign Office in the civilized world“,
demikian tukas Lord Curzon dalam kuliahnya yang termasyhur di Universitas Oxford pada tahun
10
11[ [2] ] Presiden Argentina yang menjabat sejak 25 Mei 2003. Sebelumnya, Kirchner menjabat gubernur
provinsi Santa Cruz (1991-2003)
12[[3]] http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_Falkland
1907, genap seratus tahun yang silam. Pernyataan mantan Wakil Kerajaan Inggris yang menyelia
lima komisi perbatasan di anak benua India sebelum menjadi Menteri Luar Negeri itu
mengandung kebenaran profetis. Dua Perang Dunia yang berkecamuk sesudahnya tidak lepas
dari ambisi teritorial sejumlah aktor penting percaturan politik dunia pada masa itu.
Konflik-konflik internasional paling serius dalam sejarah umat manusia seringkali
berpangkal dari klaim wilayah yang tumpang tindih di sepanjang garis perbatasan. Penelitian
empiris di kemudian hari bahkan menunjukkan bahwa dibandingkan isu lainnya, masalah
perbatasan berpotensi dua kali lipat lebih besar untuk tereskalasi menjadi konflik bersenjata.
Di berbagai penjuru dunia, kontrol atas wilayah merupakan sesuatu yang diperebutkan
tanpa ragu mengorbankan nyawa manusia. Kepulauan Falkland/Malvinas adalah salah satu saksi
sejarah pertumpahan darah akibat perebutan wilayah. Peta dunia kontemporer seperti sekarang
ini bukanlah sesuatu yang statis.
International Boundaries Research Unit (IBRU) di Universitas Durham mengidentifikasi
bahwa dewasa ini masih terdapat berpuluh-puluh perbatasan darat dan laut serta klaim
kedaulatan atas sejumlah pulau yang secara aktif dipersengketakan. Bahkan masih terdapat
ratusan perbatasan maritim internasional yang belum disepakati oleh negara-negara yang
berbatasan. Memang, banyak di antara pertentangan yang terjadi baru berlangsung di tataran
diplomasi, namun tidak tertutup kemungkinan hal itu memburuk menjadi konflik yang berujung
perang: “war starts where diplomacy ends“.
Sejarah dunia hanya mengenal tiga cara untuk mensahkan perbatasan antarnegara:
negosiasi, litigasi, atau kekuatan bersenjata. Dalam studi konflik internasional, dengan mudah
terlihat bahwa sengketa wilayah masih merupakan sumber pertentangan yang paling potensial.
Dengan demikian, masalah perbatasan antarnegara adalah suatu ancaman yang konstan bagi
perdamaian dan keamanan internasional. Karena menyangkut kedaulatan yang seringkali
sifatnya tidak dapat dinegosiasikan (non-negotiable), konflik teritorial tergolong pertentangan
yang paling sulit dipecahkan.
Negosiasi biasanya adalah cara yang pertama kali ditempuh oleh para pihak yang
bersengketa. Penyelesaian sengketa ini dilakukan secara langsung oleh pihak yang bersengketa
melalui dialog tanpa ada keikutsertaan dari pihak ketiga. Dalam penentuan batas maritim,
UNCLOS 1982 mendorong negara-negara untuk menentukannya melalui jalur perundingan.
Indonesia juga sudah mengimplementasikan ketentuan-ketentuan tersebut ke dalam hukum
nasional. Ketentuan UNCLOS yang mengharuskan negara untuk berunding adalah [13[4]]:
13[[4]] ibid
- Pasal 83 : Penetapan garis batas landas kontinen antara negara yang pantainya berhadapan atau
berdampingan harus dilakukan dengan persetujuan berdasarkan hukum internasional
sebagaimana tercantum dalam Pasal 38 Statuta Mahkamah Internasional untuk mencapai
penyelesaian yang adil.
- Pasal 74 : Penetapan ZEE antara negara yang pantainya berhadapan atau berdampingan harus
dilakukan dengan persetujuan berdasarkan hukum internasional sebagaimana tercantum dalam
Pasal 38 Statuta Mahkamah Internasional untuk mencapai penyelesaian yang adil.
Perbatasan internasional juga merupakan faktor penting dalam upaya identifikasi dan
pelestarian kedaulatan nasional. Bahkan negara-negara bertetangga yang menikmati hubungan
yang paling bersahabat pun perlu mengetahui secara persis lokasi perbatasan mereka guna
menegakkan hukum dan peraturan masing-masing negara. Oleh karena itu, penetapan perbatasan
antarnegara secara jelas tidak hanya dapat mengurangi resiko timbulnya konflik perbatasan di
kemudian hari, tetapi juga dapat menjamin pelaksanaan hukum di masing-masing sisi
perbatasan.
1.1 Dampak yang Ditimbulkan dari Peperangan
Bagi kedua negara, peperangan tersebut lebih menunjukkan strategi besar dari negara-
negara yang tengah bergelut dengan kemerosotan status masing-masing. Argentina yang
perekonomian dan rakyatnya merosot tajam (saat itu) memerlukan pengalihan perhatian.
Sedangkan Inggris yang juga merosot statusnya (saat itu) sebagai kekuatan imperial besar perlu
menunjukkan kepada dunia bahwa dia tetap tidak boleh diremehkan. Akibat kekalahan argentina
pada perang ini ditambah masalah-masalah ekonomi yang semakin parah di dalam negeri,
Pemerintah Militer Argentina mulai mendorong transisi bertahap dan membawa negara itu
kepada pemerintahan yang demokratis. Dengan tekanan publik, junta militer Argentina akhirnya
menghapuskan larangan-larangan terhadap partai-partai politik dan memulihkan kebebasan-
kebebasan politik yang mendasar. Argentina berhasil kembali kepada demokrasi dengan damai.
Hubungan kedua negara ini setelah berakhirnya Perang Malvinas memang telah mulai
membaik sejak era 90-an, namun tak bisa dipungkiri masih ada riak-riak kecil yang timbul
seperti pada 2007 saat Presiden Argentina (saat itu) Nestor Kirchner menyatakan kemenangan
yang diperoleh Pemerintah Inggris ketika perang untuk memperebutkan Malvinas hanya
"kemenangan kolonial" sementara. Kirchner juga menegaskan kepada mantan Perdana Menteri
(PM) Inggris Margaret Thatcher bahwa Inggris memang memenangi perang karena memperoleh
dukungan dari negara-negara besar lainnya. Namun sebenarnya, kata Kirchner, sampai sekarang
rakyat Argentina sebagian besar menilai Malvinas masih bagian Argentina[15[6]].
Thatcher juga berpesan supaya rakyat Falkland tetap bisa hidup dengan cara-cara mereka
sendiri sesuai dengan situasi di Falkland untuk mencapai kesejahteraan di masa mendatang
dengan pemerintahan yang sesuai amanat hati nurani rakyat. Pesan Thatcher tersebut seakan
ingin menegaskan bahwa apa pun perubahan yang terjadi di Inggris harus memperoleh dukungan
dari rakyat kepulauan itu.
14[ [5] ] Stanley (juga dikenal sebagai "Port Stanley") adalah ibukota dan hanya kota yang benar di
Kepulauan Falkland . Hal ini terletak di pulau di Falkland Timur , di lereng yang menghadap utara, selatan
Stanley Harbour , di salah satu bagian paling basah dari pulau-pulau
15[ [6] ] Elizabeth II (lahir di Mayfair, London, 21 April 1926; umur 85 tahun) adalah Ratu Kerajaan Britania
Raya dan Irlandia Utara dan kepala Persemakmuran semenjak tahun 1952. Ia merupakan anak
perempuan dari raja George VI. Dari pernikahannya dengan Pangeran Philip, sejak tahun 1947, ia
mendapatkan empat anak laki-laki: Pangeran Charles, Putri Anne, Pangeran Andrew dan Pangeran
Edward.
Oleh sebab itu, tak bisa dipungkiri masalah sengketa ini masih tetap akan jadi komoditi
politik bagi para elit kedua negara untuk menarik simpati rakyat walaupun mungkin rakyatnya
sendiri sudah cuek-bebek dan lebih memilih melakukan rivalitas di lapangan hijau sepakbola.
Perang Malvinas juga mengajarkan pada kita tentang pemahaman strategi perang secara
mendalam dan juga Perang Malvinas juga mengajarkan pada kita tentang penerapan strategi
perang dalam kehidupan sehari - hari atau dalam dunia usaha atau bisnis. Argentina secara terang
- terangan melakukan serangan secara frontal dengan Inggris dengan tanpa melakukan
perhitungan secara mendetail tentang kekuatannya sendiri baik dalam kekuatan angkatan udara,
kekuatan angkatan laut dan kekuatan angkatan darat. Penyerangan pertama yang dilakukan oleh
pihak Argentina memang dilakukan oleh tentara profesional dan tentara wajib militer
(Conscript). Sayangnya sebagian besar kekuatan yang menduduki kepulauan ini adalah tentara
wajib militer yang tentu secara moral berbeda jauh dengan tentara regular atau professional. Dari
pihak angkatan udara Argentina sendiri tidak ada dukungan logistik yang baik terutama
dukungan amunisi peluru kendali anti kapal (Anti Ship Missile). Pihak angkatan udara hanya
didukung kurang dari 10 missile Exocet buatan Perancis.
Dari pihak angkatan laut, Argentina mempunyai satu kapal induk Vientico de Mayo yang
termasuk kategori alumni perang dunia II dan beberapa kapal perang termasuk General Belgrano
(Battleship) yang juga lulusan perang dunia II. Presiden Argentina yang berkuasa saat itu Jendral
Leopoldo Galtieri membuat keputusan yang menjerumuskan Argentina ke dalam perang yang
tidak berimbang dan membawa dampak ekonomi yang sangat luas melawan Inggris dimana
18[[9]] http://luar-negeri.kompasiana.com/2010/05/20/sengketa-malvinas-tak-kunjung-usai
internasional sebagai negara imperial, mengambil resiko untuk berperang dengan Argentina,
supaya negaranya kembali mendapat pengakuan dan tak bisa diremehkan. Sedangkan situasi
Argentina yang mengalami kemerosotan ekonomi dan krisis kepemimpinan sepeninggal seorang
diktator yang menguasai negara itu, sepakat melawan Inggris hanya untuk mengalihkan
perhatian rakyatnya.
Rabu (19/5), kantor berita reuters melaporkan bahwa, Presiden Argentina, Cristina
Kirchner, kembali meminta dibukanya pintu perundingan masalah kepulauan Malvinas
(Falkland) dengan Inggris yang memanfaatkan panggung KTT Uni Eropa-Amerika Latin yang
berlangsung di Madrid, Spanyol, untuk menyampaikan seruan bagi dibukanya kembali
perundingan masalah sengketa kepulauan tersebut[19[10]].
Namun Inggris merespon dengan penolakan akan seruan Cristina ini, yang menginginkan
dibukanya kembali perundingan persengketaan. Pada Februari 2010, kedua negara juga
mengalami ketegangan akibat sengketa klasik ini. Saat itu, Christina mengeluarkan dekrit untuk
mengontrol semua pelayaran ke dan dari kepulauan itu.
Walapun begitu, hubungan dan kerjasama kedua negara di bidang lain tak terganggu
dengan sejarah perang yang menewaskan sekitar seribu orang itu.
Ada benarnya memang jika melihat niat Christina dalam hal ini Argentina untuk
berunding kembali dengan Inggris terkait masalah Malvinas (Argentina) atau Falkland (Inggris).
Kekhawatiran akan terbukanya kembali masalah ini di masa mendatang terbuka lebar, bahkan
bukan tak mungkin akan mempengaruhi hubungan kedua negara akibat perang yang dahulu
sebagian besar disebabkan karena gengsi.
BAB IV
PENUTUP
1. Kesimpulan
1.1 Kesimpulan dari Prespektif Hukum Internasional
Konflik-konflik internasional paling serius dalam sejarah umat manusia seringkali
berpangkal dari klaim wilayah yang tumpang tindih di sepanjang garis perbatasan. Penelitian
empiris di kemudian hari bahkan menunjukkan bahwa dibandingkan isu lainnya, masalah
perbatasan berpotensi dua kali lipat lebih besar untuk tereskalasi menjadi konflik bersenjata.
Di berbagai penjuru dunia, kontrol atas wilayah merupakan sesuatu yang diperebutkan
tanpa ragu mengorbankan nyawa manusia. Kepulauan Falkland/Malvinas adalah salah satu saksi
sejarah pertumpahan darah akibat perebutan wilayah. Peta dunia kontemporer seperti sekarang
ini bukanlah sesuatu yang statis.International Boundaries Research Unit (IBRU) di Universitas
2. Saran
2.1 Saran
Dalam kasus sengketa kepulauan falkland antara inggris dan argentina, Hukum
internasional dalam prespektif nya seharusnya mengusahakan negosiasi antara kedua negara,
negosiasi ini di harapkan dapat memperkecil permasalahan yang terjadi dan menentukan siapa
yang menjadi pemilik pulau falkland tersebut.
2.2 Saran
Sebaiknaya kepulauan yang falkland tersebut di bagi dua oleh negara tersebut, karena
kedua negara tersebut sama-sama mengakui kepulauan tersebut milik kedua negara dengan
mengatakan bahwa kepulauan itu sudah lama di kuasai oleh inggris dan argentina mengatakan
bahwa kepulauan itu bagian dari wilayah mereka.
DAFTAR PUSTAKA
Zulkarnain, S.H, M.H & Insarullah, S.H, Buku Ajar Hukum Humaniter dan HAM, Fakultas
Hukum Untad, Palu, 2002.
Ali M. Sungkar, Peran Strategis Deplu Dalam Menjaga Keutuhan NKRI
Prof. DR. Mochtar Kusumaatmadja, S.H, LLM, Konvensi-Konvensi Palang Merah 1949,
Alumni, Bandung, 2002.
Raden Terry Subagja, Overlapping Claim Blok Ambalat: DasarKlaim dan Mekanisme
Penyelesaian, Jurnal Diplomasi Kementerian Luar Negeri Vol.2 No.4, Desember 2010, hlm 72.
ICRC, Pengantar Hukum Humaniter, ICRC, Jakarta, 1999.
Penghormatan Terhadap Hukum Humaniter Internasional : Buku Pedoman untuk Anggota
Parlemen No. 1 tahun 1999, ICRC, 1999.
C. de Rover, To Serve & To Protect : Acuan Universal Penegakan HAM, PT. Raja Grafindo
Persada, Jakarta, 2000.
Brig. Jend TNI. (Purn). GPH. Haryo Mataram, S.H, Bunga Rampai Hukum Humaniter (Hukum
Perang), Bumi Nusantara Jaya, Jakarta, 1988.
Konflik Bersenjata dan Hukumnya, Universitas Trisakti, Jakarta, 2002
Direktorat Jenderal Hukum dan Perundang-undangan Departemen Kehakiman RI, Terjemahan
Konvensi Jenewa tahun 1949, Agustus 1999.
Geoffrey Robertson QC, Kejahatan Terhadap Kemanusiaan : Perjuangan untuk Mewujudkan
Keadilan Global, Komnas HAM, Jakarta, 2002.