Kerangka Acuan Kerja ( KAK )

KERANGKA ACUAN KERJA

PERENCANAAN
( KAK )

KEGIATAN :

PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DI WILAYAH DAERAH

KABUPATEN/KOTA, PEMBERIAN IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) DAN
SERTIFIKAT LAIK FUNGSI BANGUNAN GEDUNG

PEKERJAAN :
BELANJA PENYUSUNAN FS (FEASIBILITY STUDY) PENGEMBANGAN RSUD
TG.BATU KUNDUR KABUPATEN KARIMUN

TAHUN ANGGARAN PERUBAHAN

2022
 Kerangka Acuan Kerja ( KAK )

(KAK)
PENDAHULUAN
1. Latar Keberhasilan Kabupaten Karimun untuk meningkatkan
Belakang perekonomiannya sangat tergantung kepada upaya pemerintah
daerah dengan berbagai kebijaksanaannya dalam mengupayakan
peningkatan atraksi, amenitas, aksesibilitas, upaya memperbaiki
institusi, sumber daya manusia dan lingkungan hidup. Upaya ini
dapat dikaitkan dengan upaya nyata yang sinergis dalam rangka
pemberdayaan aset-aset yang dimiliki oleh daerah salah satunya
yaitu pada RSUD Tanjung Batu Kundur Kabupaten Karimun.
RSUD Tanjung Batu Kundur Kabupaten Karimun yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara
paripurna yang menyediakan pelayanan rawat jalan, rawat
inap, Gawat darurat, dan Pelayanan penunjang. RSUD Tanjung
Batu Kundur Kabupaten Karimun merupakan Rumah Sakit Kelas D
Pratama yang didirik an oleh Pemerintah Daerah yang
berbentuk unit pelaksana teknis dari instansi Dinas yang
memberikan pelayanan bagi masyarakat dan meningkatkan
perekonomian daerah melaui upaya peningkatan RSUD Tanjung
Batu Kundur Kabupaten Karimun. Untuk itu diperlukan adanya
Feasibility Study Pengembangan RSUD Tanjung Batu Kundur
Kabupaten Karimun
Dengan dilakukannya Feasibility Study Pengembangan RSUD
Tanjung Batu Kundur Kabupaten Karimun diharapkan dapat
dilakukan upaya-upaya pemberdayaan sumber daya khususnya
Rumah sakit ini sehingga dalam jangka panjang keberadaan
rumah sakit ini dapat lebih memberikan kontribusi bagi
pembangunan daerah dan dapat memberikan manfaat yang
sebesar-besarnya bagi kepentingan pelayanan umum dan
masyarakat secara luas.

2. Maksud Maksud dari kegiatan ini adalah Maksud dari feasibility study ini
dan yaitu untuk meningkatkan kemampuan RSUD Tanjung Batu
Tujuan Kundur Kabupaten Karimun melaksanakan pelayanan melalui
pendekatan pengembangan/peningkatan kelas pelayanan.
Sedangkan tujuan dari feasibility study ini yaitu menilai
kelayakan keberadaan RSUD Tanjung Batu Kundur Kabupaten
Karimun yang ada dan optimalisasi sumber daya yang ada.

3. Sasaran Sasaran dari Feasibility study pengembangan RSUD Tanjung Batu

Kundur Kabupaten Karimun ini, yaitu sebagai berikut:
a. Teridentifikasinya berbagai aspek pendukung kinerja RSUD
Tanjung Batu
b. Terumuskannya berbagai hal spesifik dari setiap kegiatan kinerja
RSUD Tanjung Batu serta dampaknya terhadap daerah Kabupaten
Karimun

4. Lokasi Lokasi Pekerjaan berada di Tg. Batu Kabupaten Karimun

Pekerjaan
 Kerangka Acuan Kerja ( KAK )

5. Sumber Kegiatan ini di biayai bersumber dari pendanaan Anggaran

Pendanaan Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karimun
Tahun 2022.
6. Nama dan Kegiatan : Perencanaan, Pembangunan, Pengawasan,
Organisasi dan Pemanfaatan Bangunan Gedung Daerah
Kabupaten/Kota
Pejabat Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik
Pembuat Fungsi Bangunan Gedung
Komitmen Pekerjaan : Belanja Penyusunan FS (Feasibility Study)
Gedung KECC Kabupaten
Pengembangan RSUD Tg.Kar
Batu Kundur
Kabupaten Karimun
Satuan : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kerja Kabupaten Karimun

7. Referensi Dalam hal melaksanakan kegiatan FS (Feasibility Study)

Hukum Pengembangan RSUD Tg.Batu Kundur Kabupaten Karimun,
daftar referensi seperti tersebut di bawah ini ditetapkan
dan dipakai sebagai dasar pelaksanaan, referensi dimaksud
adalah :
a) Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 340/MENKES/PER/III/2010 Tentang Klasifikasi
Rumah Sakit,
b) Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 24 Tahun 2014 Tentang Rumah Sakit Kelas D
Pratama,
c) Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 3 Tahun 2020 Tentang Klasifikasi Dan Perizinan
Rumah Sakit
d) Peraturan Bupati Karimun Nomor 70 Tahun 2019
Tentang Pembentukan, Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja Rumah
Sakit Umum Daerah Tanjung Batu Kundurkabupaten
Karimun Kelas D Pratama.

8. Pendekatan Konsultan harus menyampaikan pemahaman secara sistematis

& tentang lingkup pekerjaan, identifikasi masalah dan solusi,
Metedologi tanggapan terhadap kerangka acuan kerja, bagan alur kegiatan,
struktur organisasi, uraian tugas, matriks tanggung jawab,
jadwal penugasan dan alih Pengetahuan.
 Kerangka Acuan Kerja ( KAK )

9. Keluaran Melakukan pengkajian terhadap kondisi Rumah Sakit, faktor sosial-

Yang ekonomi, tingkat aksesibilitas dan kebutuhan (Demand) serta
Diinginkan faktor keamanan, kenyamanan dan faktor pendukung lainnya.
Pengkajian ini dimaksudkan untuk melihat potensi dan
kecenderungan perkembangan kebutuhan (Demand) serta
ketersediaan pelayanan (Supply) RSUD Tanjung Batu Kundur
Kabupaten Karimun dengan ruang lingkup pekerjaan sebagai
berikut:
a. Persiapan Survei
 Persiapan dasar berupa pengkajian data/ informasi dan
literatur yang telah ada yang berkaitan dengan study
pengembangan Rumah sakit yang hasilnya dapat berupa
asumsi dan hipotesa mengenai perspektif kondisi RSUD
Tanjung Batu Kundur Kabupaten Karimun.
 Mempersiapkan instrumen survey berupa :
 Peta-peta dasar bagi kawasan studi
 Menyusun daftar data/ informasi yang diperlukan
 Instrumen dan peralatan lainnya

b. Kegiatan Survei
c. Kompilasi Data
d. Kegiatan Analisis
e. Kegiatan Penyusunan Rancangan Rencana
f. Penyusunan Laporan Akhir

10. Lingkup Melakukan pengkajian terhadap kondisi Rumah Sakit, faktor

Kegiatan sosial-ekonomi, tingkat aksesibilitas dan kebutuhan (Demand)
serta faktor keamanan, kenyamanan dan faktor pendukung
lainnya. Pengkajian ini dimaksudkan untuk melihat potensi dan
kecenderungan perkembangan kebutuhan (Demand) serta
ketersediaan pelayanan (Supply) RSUD Tanjung Batu Kundur
Kabupaten Karimun dengan ruang lingkup pekerjaan sebagai
berikut:

a. Persiapan Survei
 Persiapan dasar berupa pengkajian data/ informasi dan
literatur yang telah ada yang berkaitan dengan study
pengembangan Rumah sakit yang hasilnya dapat berupa
asumsi dan hipotesa mengenai perspektif kondisi RSUD
Tanjung Batu Kundur Kabupaten Karimun.
 Mempersiapkan instrumen survey berupa :
 Peta-peta dasar bagi kawasan studi
 Menyusun daftar data/ informasi yang diperlukan
 Instrumen dan peralatan lainnya
b. Kegiatan Survei

Kegiatan survei yanga akan dilakukan berupa:

 Survey data instansional, berupa pengumpulan perekaman
data dari instansi-instansi. Hasil yang diharapkan adalah
uraian, data angka atau peta mengenai keadaan wilayah,
 keadaan kawasan study secara Kerangka Acuan Kerja
keseluruhan dan ( wilayah
KAK )
disekitarnya.
 Survey keadaan rumah sakit yang ada dengan tinjauan :
 Peran dan fungsi Rumah Sakit dalam melayani
karakteristik pasien dalam berbagai jenis penyakit.
 Kondisi Fasilitas dan tingkat pelayanan kesehatan
terhadap pasien.
 Survey lapangan untuk menguji data instansional dan untuk
mengetahui keadaan yang sebenarnya, sehingga hasil yang
diharpakan adalah tersusunnya data-data yang mencakup :
 Penggunaan tanah, kondisi sarana dan prasaran wilayah
seperti kondisi jalan, air bersih, air limbah, listrik dan
sebagainya.
 Observasi dan interview untuk melengkapi survey
tersebut diatas dan untuk memperoleh data/ informasi
lainnya.
c. Kompilasi Data
 Pekerjaan kompilasi data adalah suatu tahap proses seleksi
data, tabulasi dan pengelompokkan/ mensistematisasikan
data sesuai dengan kebutuhan. Hasil yang diharapkan
adalah tersusunnya Buku Kompilasi data yang disajikan
secara sitematik dan siap untuk di analisis, dilengkapi
dengan tabel, angka-angka, diagram dan peta.
 Jenis data dan sistematikanya adalah sebagai berikut :
 Aspek kebijaksanaan regional yang diduga berpengaruh
pada perkembangan rumah sakit.
 Aspek fisik dasar
 Aspek kependudukan
 Aspek perekonomian
 Aspek sumber daya alam antara lain: Aspek Fasilitas dan
pelayanan dan prasarana.
 Aspek administrasi/ pengelolaan
 Selain data kuantitatif (angka-angka) juga secara
kualitatif mengenai kondisi eksisting, mengenai
potensinya dan mengenai masalah yang dihadapi.
d. Kegiatan Analisis
Merupakan penilaian terhadap berbagai keadaan yang
dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip pendekatan dan metode
serta teknis analisis study yang dapat dipertanggung jawabkan
baik secara ilmiah maupun secara praktis. Berhubung kegiatan
analisis ini merupakan salah satu kunci keberhasilan
penyusunan study, maka sebelum langkah kegiatan ini dimulai,
hendaknya prinsip-prinsip pendekatan dan metode serta teknis
analisis dikonsultasikan terlebih dahulu dengan tim teknis.
Dalam tahap analisis, hasil yang dihrapkan adalah :
 Kerangka
analisis pada prinsipnya terdapat Acuanjenis
empat Kerja penilaian
( KAK )
umum yaitu :
 Analisis keadaan dasar adalah menilai kondisi pada saat
sekarang
 Analisis kecenderungan perkembangan yaitu menilai
kecenderungan masa lalu sampai sekarang dan
kemungkinan di masa depan
 Analisis sistem kebutuhan ruang yaitu menilai hubungan
ketergantungan antara sub sistem atau antar fungsi dan
pengaruhnya.
 Analisis kemampuan pengelolaan, pengawasan dan
personalia baik pada saat sekarang maupun diperlukan
di masa depan
 Hal-hal pokok yang dianalisis adalah :
 Perkiraan volume kegiatan
 Analisis terhadap studi pengembangan RSUD ini akan
bergantung pada perkiraan volume kegiatan pasien yang
datang, untuk itu faktor-faktor penting seperti daya
tampung pasien yang sesuai dengan kebutuhan ruang
yang ada dalam perkembangan waktu beberapa tahun
terakhir.
 Analisis kebutuhan ruang
 Mengenai cara perhitungan kebutuhan ruang serta hasil
perhitungan kebutuhan ruang.
 Penilaian penggunaan ruang yang ada
 Analisis penilaian penggunaan yang ada dikawasan studi
ini diperlukan untuk memberikan indikasi apakah
kebutuhan fasilitas yang baru dikawasan ini harus
dilakukan melalui :
 Pengaturan peruntukkan lahan kembali
 Perluasan kawasan yang sudah ada
 Kedua-duanya
 Analisis fisik kawasan studi dan sekitarnya
Melihat pengaruh kondisi fisik setempat maupun tata guna
lahannya serta batas- batas area pengembangan
 Analisis perekonomian
e. Kegiatan Penyusunan Rancangan Rencana
Sebelum penyusunan laporan akhir, terlebih dahulu disusun
suatu alternatif rancangan laporan akhir sebagai bahan
bahasan dalam forum seminar. Rancangan laporan hasil akhir
tersebut merupakan rumusan hasil study. Rancangan laporan
akhir akan memuat :
 Rumusan tujuan study pengembangan RSUD Tanjung Batu
Kundur Kabupaten Karimun
 Rumusan kebijaksanaan dasar study mencakup :
 Persyaratan penempatan elemen-elemen
 Di dalam  Pemilihan areal pengembangan
keseluruhan  Analisis tapak pengembangan
  Rumusan kebijaksanaan dasarKerangka Acuan
yang Kerja ( KAK
dijabarkan )
dalam
bentuk rekomendasi dan konsep-konsep pengembangan
meliputi :
 Konsep dan pengembangan objek study di masa
depan yang memberikan gambaran sketsa lokasi
elemen-elemen primer.
 Rekomendasi dan objek pengembangan
khusus,merupakan konsep yang lebih mendalam
baik teknis maupun programnya.
f. Penyusunan Laporan Akhir
 Menyempurnakan rancangan laporan akhir sesuai dengan
alternatif yang disarankan/ dirumuskan dalam seminar atau
rapat konsultansi pemantapan di daerah.
 Menyusun laporan akhir dalam bentuk buku laporan akhir
study pengembangan rumah sakit berisi uraian, keterangan,
angka-angka, dan diagram yang kesemuanya lebih lengkap
dari rancangan laporan akhir.

11. Kualifikasi Dalam melaksanakan tugasnya konsultan perencana harus

Tenaga Ahli menyediakan Tenaga Ahli yang tepat, berkualitas dan
Personil berpengalaman. Semua staf professional yang ditugaskan harus
mempunyai tingkat pendidikan formal yang cukup dan
mempunyai pengalaman yang baik dan kecakapan yang
diperlukan dalam melaksankan tugasnya. Tenaga Ahli yang
dibutuhkan dalam perencanaan ini adalah :
a. Tenaga Ahli
1. Team Leader (Ahli Planologi) (01Orang), S1 Teknik
Planologi, Pengalaman Profesional 03 Tahun
melampirkan Ijazah S1 Teknik Planologi
(Perencanaan Wilayah & Kota), SKA Ahli Muda
Perencanaan Wilayah & Kota, NPWP dan bukti pajak
tenaga ahli.

2. Tenaga Ahli Lingkungan (01 Orang), S1 Teknik

Lingkungan Pengalaman Profesional 02 Tahun
melampirkan Ijazah S1 Teknik Lingkungan, SKA
Ahli Muda Lingkungan, NPWP dan bukti pajak
tenaga ahli.

3. Tenaga Ahli Ekonomi (01 Orang), S1 Ekonomi

Pengalaman Profesional 02 Tahun melampirkan
Ijazah S1 Ekonomi , NPWP dan dan bukti pajak
tenaga ahli.
 Kerangka Acuan Kerja ( KAK )
b. Tenaga Pendukung

1. Surveyor/Juru Ukur (01 Orang), minimal

SLTA/Sederajat Pengalaman Pengalaman 02
Tahun dengan melampirkan Ijazah.
2. Administrasi (01 Orang), minimal
SLTA/Sederajat Pengalaman Pengalaman 02 Tahun
dengan melampirkan Ijazah.

13. Peralatan Jenis peralatan dan kapasitas alat yang diperlukan untuk
Yang melaksanakan pengadaan pekerjaan :
Dibutuhkan Laptop 2 Set
Komputer 2 Set

14. Jangka Pelaksanaan pekerjaan Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan

Waktu adalah selama 30 (Tiga puluh) hari kalender sesuai dengan
Penyelesaian kebutuhan waktu kegiatan atau berdasarkan kontrak kerja.
Kegiatan

15. Evaluasi Penyedia harus mengasistensikan Draf hasil pekerjaan yang

Pekerjaan telah dibuat, minimal 1 (satu) kali kepada PPK atau yang
ditunjuk oleh PPK Kegiatan.

16. Laporan a. Laporan pendahuluan, berisi:

Isi dari laporan ini adalah uraian ringkas mengenai
rencana awal pelaksanaan pekerjaan berdasarkan
sebagian dari data Survey primer dan sekunder yang
sudah diperoleh, juga dimasukkan methodologi serta
pendekatan teknis pelaksanaan pekerjaan.

b. Laporan antara berisi :

kompilasi data adalah suatu tahap proses seleksi data,
tabulasi dan pengelompokkan/ mensistematisasikan
data sesuai dengan kebutuhan. Hasil yang diharapkan
adalah tersusunnya Buku Kompilasi data yang disajikan
secara sitematik dan siap untuk di analisis, dilengkapi
dengan tabel, angka-angka, diagram dan peta.

c. Laporan Akhir, berisi:

Merupakan bentuk akhir dari keseluruhan rangkaian
pelaksanaan pekerjaan study dengan isi laporan ini
adalah hasil akhir dari seluruh rangkaian kegiatan
pelaksanaan pekerjaan termasuk rancangan awal tentang
rumusan kebijaksanaan dasar study, rumusan
kebijaksanaan dasar yang dijabarkan dalam bentuk
rekomendasi dan konsep - konsep pengembangan serta
rekomendasi dan konsep pengembangan obyek khusus.
 Kerangka Acuan Kerja ( KAK )

d. Dokumen Pendukung Lainnya, berisi:

Backup Data/File Digital dan buku. Bagian ini
merupakan backup data seluruh dokumen pelaporan
yaitu Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan
Akhir, dan dokumentasi kegiatan dimasukkan kedalam
Hardisk 1 TB

17. Lingkup Konsultan FS berhak menerima pembayaran pekerjaan yang

Kewenangan dilakukan sesuai dengan perjanjian kontrak yang dibuat
Penyedia berdasarkan tagihan yang diajukan serta dilampiri berita acara.
Jasa

Tanjung Balai Karimun, Nopember

2022

Dibuat oleh,
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

DTO

ANDYKHATRIA, ST
NIP. 19750512 200212 1 007