Untitled

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... 14

PENDAHULUAN ............................................................................................................................... 15
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 15
1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran ............................................................................................... 16
1.3 Ruang Lingkup...................................................................................................................... 17
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................................... 17
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan .............................................................................................. 17
1.4 Dasar Hukum ................................................................................................................ 18
1.5 Output ........................................................................................................................... 24
1.6 Sistematika Laporan...................................................................................................... 24
BAB II .................................................................................................................................................. 25
TINJAUAN KEBIJAKAN ................................................................................................................. 25
2.1 Review RZWP3K Provinsi Jawa Timur ............................................................................... 25
2.2 Peraturan Daerah No 1 Tahun 2018 ...................................................................................... 30
2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban ................................................................. 31
2.4 Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Tuban ......................................................... 32
2.5 Tataran Transportasi Lokal Dinas Perhubungan Kabupaten Tuban ..................................... 32
2.6 Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) Kementrian Perhubungan 432 ....................... 33
2.7 Rencana Pelabuhan Berdasarkan RTRW Kabupaten Tuban ................................................ 33
2.8 Fasilitas yang Muncul Akibat Ada Pelabuhan ...................................................................... 34
2.9 Konsep Tol Laut ................................................................................................................... 34
2.9.1 Konsep Wilayah Depan dan Wilayah Dalam................................................................ 35
2.10 Transit Oriented Development pada Pelabuhan ............................................................ 36
2.11 Konsep Pengembangan Infrastruktur Bangkitan Ekonomi ........................................... 37
2.12 Konsep Integrated Port.................................................................................................. 39
2.13 Eco Port ......................................................................................................................... 40
2.14 Pelabuhan Perikanan ..................................................................................................... 43
2.14.1 Konsep pelabuhan perikanan modern Tsukiji Fish Market .......................................... 44
2.14.2 Peraturan sanitasi menurut Codex Alimentarius 2009 .................................................. 45
BAB III................................................................................................................................................. 47
METODOLOGI .................................................................................................................................. 47
3.1 Metodologi Penyusunan RZBWP3K .................................................................................... 47
3.1.1 Kerangka Alur Proses Kegiatan .................................................................................... 47
3.1.2 Kerangka Pikir Substansi .............................................................................................. 48
3.2 Integrated Coastal Zone Management .................................................................................. 49
3.3 Metode Perumusan Rencana ................................................................................................. 49
3.4 Tahap Analisis ...................................................................................................................... 50
3.2.3 Pengumpulan Data ........................................................................................................ 50
3.2.4 Analisis Aspek .............................................................................................................. 50
BAB IV ................................................................................................................................................. 71
PROFIL WILAYAH PESISIR .......................................................................................................... 71
4.1 Letak Geografis dan Administratif ....................................................................................... 71
4.2 Aspek Fisik Dasar ................................................................................................................. 73
4.2.1 Ketinggian ..................................................................................................................... 73
4.2.2 Kelerengan .................................................................................................................... 74
4.2.3 Morfologi ...................................................................................................................... 74
4.2.4 Geomorfologi ................................................................................................................ 75
4.2.5 Batuan ........................................................................................................................... 79
4.2.6 Jenis Tanah .................................................................................................................... 81
4.2.7 Klimatologi ................................................................................................................... 84
4.2.8 Curah Hujan .................................................................................................................. 86
4.2.9 Substrat dan Tipe Pantai ............................................................................................... 86
4.2.10 Kerawanan terhadap Bencana ....................................................................................... 88
4.3 Oceanografi ........................................................................................................................... 89
4.3.1 Arus ............................................................................................................................... 89
4.3.2 Gelombang .................................................................................................................... 91
4.3.3 Kecerahan ..................................................................................................................... 96
4.3.4 Bathimetri ..................................................................................................................... 98
4.3.5 Kondisi pH .......................................................................................................................... 100
4.3.7 Konsentrasi Oksigen Terlarut (DO) ................................................................................... 100
4.3.8 Salinitas.............................................................................................................................. 100
4.3.9 Arah Angin ........................................................................................................................ 101
4.3.10 Suhu Permukaan Laut ...................................................................................................... 106
4.3.11 Klorofil.............................................................................................................................. 119
4.4 Kondisi Demografi dan Sosial ............................................................................................ 132
4.4.1 Jumlah Penduduk ............................................................................................................. 132
4.4.2 Komposisi Penduduk .................................................................................................. 137
4.4.3 Kepadatan Penduduk ....................................................................................................... 142
4.4.4 Mata Pencaharian Penduduk ............................................................................................. 143
4.3.5. Profil Nelayan (Masyarakat Pesisir Tuban) ..................................................................... 146
4.3.6 Kondisi dan Karakteristik Masyarakat.............................................................................. 148
4.3.7 Aktivitas/Ritual Keagamaan dan Situs Cagar Budaya ...................................................... 149
4.5 Aspek Ekonomi........................................................................................................................ 150
4.5.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ....................................................................... 151
4.5.2 Pendapatan per kapita ....................................................................................................... 159
4.5.3 Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran ..................................................................... 160
4.5.4 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral dan Kabupaten ...................................................... 166
4.5.5 Komoditi / Sektor Unggulan ............................................................................................. 170
4.5.6 Kegiatan Perekonomian Perikanan dan Kelautan ............................................................. 172
4.5 Sumber Daya Hayati ........................................................................................................... 175
4.6.1 Perikanan Tangkap .......................................................................................................... 175
4.6.2 Perikanan Budidaya .................................................................................................... 193
4.7 Data Ekosistem Pesisir ........................................................................................................ 195
4.7.1 Mangrove .................................................................................................................... 195
4.7.2 Terumbu Karang ......................................................................................................... 197
4.7.3 Padang Lamun............................................................................................................. 199
4.7.4 Cemara Udang............................................................................................................. 200
4.8 Pemanfaatan Ruang..................................................................................................... 201
4.8.1 Pemanfaatan Ruang Darat ........................................................................................... 201
4.8.2 Pemanfaatan Wilayah Laut ......................................................................................... 203
4.9 Bencana ............................................................................................................................... 207
4.9.1 Data Kejadian Bencana ...................................................................................................... 207
4.9.2 Resiko Bencana oleh BPBD Kabupaten Tuban ................................................................... 207
4.9.3 Resiko Bencana InaRisk BNPB ............................................................................................ 209
4.10 Infrastruktur ........................................................................................................................ 228
4.10.1 Infrastruktur Darat....................................................................................................... 228
4.10.2 Infrastruktur Pesisir ..................................................................................................... 245
BAB V ................................................................................................................................................ 251
ANALISIS.......................................................................................................................................... 251
5.1 Kependudukan .................................................................................................................... 251
5.1.1 Aspek Kependudukan ................................................................................................. 251
5.2 Ekonomi .............................................................................................................................. 261
5.3 Analisis Fisik Dasar ............................................................................................................ 273
5.3.1Analisis Kemampuan Lahan ............................................................................................... 273
5.3.2 Analisis Satuan Kemampuan Lahan Morfologi ................................................................. 273
5.3.3 Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Dikerjakan ........................................... 273
5.3.4 Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Lereng .................................................... 273
5.3.5 Analisis Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Pondasi .................................................. 273
5.3.6 Analisis Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air ...................................................... 273
5.4 Analisis Oseanografi ................................................................................................................. 285
5.5 Analisis Infrastruktur ................................................................................................................ 309
5.6 Analisis Sumber Daya Ikan....................................................................................................... 324
BAB VI ISU STRATEGIS .............................................................................................................. 336
BAB VII ............................................................................................................................................. 338
RENCANA ZONASI DAN KONSEP PENGEMBANGAN ......................................................... 338
7.1 Analisis SWOT ......................................................................................................................... 338
7.2 Strategi Pengembangan ............................................................................................................. 340
7.3 Tujuan Pengembangan .............................................................................................................. 342
7.3.1 Visi :................................................................................................................................... 342
7.3.2 Misi : .................................................................................................................................. 342
7.4 Konsep Pengembangan ............................................................................................................. 343
7.5 Rencana Pola Ruang ................................................................................................................. 345
7.5.1 Rencana Pola Ruang Darat ................................................................................................ 348
7.5.2 Rencana Pola Ruang Laut .................................................................................................. 350
7.6 Rencana Struktur Ruang ........................................................................................................... 352
7.7 Rencana Kawasan Strategis Kabupaten .................................................................................... 353
7.8 Indikasi Program ....................................................................................................................... 354
7.9 Peta Lokasi Indikai Program ..................................................................................................... 359
7.10 Tabel ITX ................................................................................................................................ 362
7.10.1 Tabel ITX Darat .......................................................................................................... 362
7.10.2 Tabel ITX Laut............................................................................................................ 365
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peluang Pelayanan Logistik Industri dan Perdagangan International.................................. 35

Gambar 2 Konsep Wilayah Luar dalam Logistik Nasional ..................................................................... 35
Gambar 3 Jaringan Sistem Logistik Nasional ........................................................................................ 36
Gambar 4 Kawasan Industri Tuban ....................................................................................................... 38
Gambar 5 Siklus Integrated Port ........................................................................................................... 39
Gambar 6. Berita Angka Pengangguran di Kabupaten Tuban Tahun 2019 ........................................ 165
Gambar 7. Berita Sektor Ekonomi yang Menopang Perekonomian Kabupaten Tuban, 2017 ........... 170
Gambar 8. Berita Sektor Industri Mendominasi Perkembangan Ekonomi Kabupaten Tuban, 2019 . 171
Gambar 9 Kapal <3 GT ........................................................................................................................ 186
Gambar 10 Kapal 5 – 10 GT................................................................................................................. 187
Gambar 11 Kapal >10 GT .................................................................................................................... 187
Gambar 12 Gambar Alat Tangkap Purse Seine ................................................................................... 189
Gambar 13 Alat Tangkap Payang ........................................................................................................ 189
Gambar 14. Alat Tangkap Dogol ......................................................................................................... 190
Gambar 15. Alat Tangkap Gillnet ........................................................................................................ 191
Gambar 16. Alat Tangkap Pancing ...................................................................................................... 191
Gambar 17. Alat Tangkap Bubu .......................................................................................................... 192
Gambar 18. Alat Tangkap Trammel .................................................................................................... 192
Gambar 19 Alat Tangkap Cantrang ..................................................................................................... 193
Gambar 20 Mangrove ......................................................................................................................... 197
Gambar 21 Karang .............................................................................................................................. 199
Gambar 22 Pemanfaatan Ruang Darat ........................................................................................... 203
Gambar 23 Piramida Penduduk Kecamatan Jenu ............................................................................... 255
Gambar 24 Piramida Penduduk Kecamatan Tambakboyo ................................................................. 255
DAFTAR TABEL
Tabel 1Rincian Administrasi Perencanaan ............................................................................................ 17

Tabel 2 Profil Wilayah Pesisir ................................................................................................................ 26
Tabel 3 Isu dan Permasalahan .............................................................................................................. 28
Tabel 4 Rencana Lokasi dan Hierarki Pelabuhan .................................................................................. 33
Tabel 5 Tahapan Proses Kegiatan ......................................................................................................... 47
Tabel 6 Tipologi klasen .......................................................................................................................... 55
Tabel 7 Analisis SKL Morfologi .............................................................................................................. 56
Tabel 8 SKL Kemudahan Dikerjakan ...................................................................................................... 56
Tabel 9 Penjelasan jenis tanah dan sifat sifat tanah dalam SKL Kemudahan Dikerjakan ..................... 57
Tabel 10 SKL Kestabilan Lereng............................................................................................................. 58
Tabel 11 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Kestabilan lereng .......................... 58
Tabel 12 SKL Kestabilan Pondasi ........................................................................................................... 59
Tabel 13 Penjelasan jenis Tanah dan Sifat Sifat tanah dalam SKL Kestabilan Pondasi ......................... 59
Tabel 14 SKL Ketersediaan Air............................................................................................................... 60
Tabel 15 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat tanah dalam SKL ketersediaan Air ............................ 60
Tabel 16 SKL untuk Drainase ................................................................................................................. 61
Tabel 17 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL untuk Drainase .............................. 61
Tabel 18 SKL Terhadap Erosi ................................................................................................................. 62
Tabel 19 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Terhadap Erosi .............................. 63
Tabel 20 SKL Pembuangan Limbah ....................................................................................................... 63
Tabel 21 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Pembuangan Limbah .................... 64
Tabel 22 SKL terhadap Bencana Alam .................................................................................................. 65
Tabel 23 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL terhadap Bencana ......................... 66
Tabel 24 Bobot Penilaian Satuan Kemampuan Lahan (SKL) ................................................................. 66
Tabel 25 Klasifikasi Kemampuan Lahan ................................................................................................ 67
Tabel 26 Parameter Kesesuaian Peraian untuk Penangkapan Ikan ...................................................... 68
Tabel 27 Klasifikasi Klorofil.................................................................................................................... 69
Tabel 28 Ruang Lingkup Perencanaan .................................................................................................. 73
Tabel 29 Ketinggian Wilayah Perencanaan ........................................................................................... 73
Tabel 30 Kelerengan Wilayah Perencanan ........................................................................................... 74
Tabel 31 Morfologi wilayah Perencanaan ............................................................................................ 74
Tabel 32 Morfologi Wilayah Perencanaan ............................................................................................ 75
Tabel 33 Luasan Geologi dan Batuan .................................................................................................... 79
Tabel 34 Jenis Tanah ............................................................................................................................. 84
Tabel 35 Jenis Gelombang dan Kontur Gelombang .............................................................................. 91
Tabel 36 Arah Angin Bulan Januari – Februari .................................................................................... 101
Tabel 37 Jumlah Penduduk Tahun 2015-2019 di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo ..... 133
Tabel 38 Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019 ....................... 134
Tabel 39 Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019 ............... 135
Tabel 40 Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Jenu 2015-2019 ............................................... 135
Tabel 41 Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu 2015-2019 ........................................ 136
Tabel 42 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kecamatan Jenu .............. 137
Tabel 43 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Kelamin di Desa Pesisir Kecamatan Jenu .................... 138
Tabel 44 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk di Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu .......................... 138
Tabel 45 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kecamatan Tambakboyo . 139
Tabel 46 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk di Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo .................... 140
Tabel 47 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk di Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo ............. 140
Tabel 48 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut di Kecamatan Jenu ....................... 141
Tabel 49 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut di Kecamatan Tambakboyo .......... 141
Tabel 50 Kepadatan Penduduk Kabupaten Tuban Tahun 2015-2019 ................................................ 142
Tabel 51 Kepadatan Penduduk di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo ............................ 143
Tabel 52 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Tambakboyo 2019 ............................................. 143
Tabel 53 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Jenu 2019 ........................................................... 145
Tabel 54 Jumlah Penduduk dengan Mata Pencaharian Nelayan/Perikanan di Wilayah Studi 2019 .. 147
Tabel 55 PDRB Kabupaten Tuban Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha .................. 151
Tabel 56 PDRB Kecamatan Jenu Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha ................... 152
Tabel 57 PDRB Kecamatan Tambakboyo Atas Dasar Harga Konstan ................................................. 154
Tabel 58 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tuban Atas Dasar Harga Berlaku ...... 155
Tabel 59 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Jenu Atas Dasar Harga Berlaku ........ 156
Tabel 60 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Tambakboyo Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah) ................................................................ 157
Tabel 61 Pendapatan Per Kapita Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakoyo Tahun 2014-2018 .. 159
Tabel 62 Penduduk Usia Produktif Kecamatan Jenu 2019 ................................................................. 160
Tabel 63 Penduduk Usia Produktif Kecamatan Tambakboyo 2019 .................................................... 161
Tabel 64 Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Jenu 2019 ............................................. 162
Tabel 65 Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu 2019...................................... 163
Tabel 66. Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo 2019 ............................... 163
Tabel 67. Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo 2019 ....................... 164
Tabel 68 . Jumlah Penduduk yang Belum/Tidak Bekerja Tahun 2019 ................................................ 165
Tabel 69 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tuban Menurut Lapangan Usaha (dalam persen)..... 167
Tabel 70 Laju Pertumbuhan PDRB Kecamatan Jenu Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 ... 167
Tabel 71 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 .............................. 169
Tabel 72 Data UMKM Bidang Perikanan Budidaya di Wilayah Perencanaan ..................................... 172
Tabel 73 Tabel 4.46. Data UMKM Bidang Perikanan Tangkap di Wilayah Perencanaan .................... 173
Tabel 74 Tabel 4.47 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Pelagis................................. 175
Tabel 75 Tabel 4.48 Deskripsi Ikan Pelagis di Wilayah Perencanaan.................................................. 177
Tabel 76 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Demersal .............................................. 180
Tabel 77 Deskripsi Ikan Demersal di Wilayah Perencanaan ............................................................... 181
Tabel 78 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Demersal .............................................. 184
Tabel 79 Deskripsi Biota Lainnya di Wilayah Perencanaan................................................................. 185
Tabel 80 Jumlah Kapal Di Beberapa Desa Dalam Wilayah Perencanaan ............................................ 186
Tabel 81 Jenis dan Jumlah Alat Penangkapan Ikan ............................................................................. 188
Tabel 82 Produksi Perikanan Budidaya Zona Air Payau ...................................................................... 194
Tabel 83 Produksi Perikanan Budidaya Zona Kolam ........................................................................... 194
Tabel 84 Produksi Perikanan Budidaya Zona Sawah Tambak ............................................................. 194
Tabel 85 Produksi Perikanan Budidaya Zona Keramba ...................................................................... 195
Tabel 86 Kerapatan Mangrove............................................................................................................ 196
Tabel 87 Luas Pemanfaatan Ruang ..................................................................................................... 202
Tabel 88 Data luas mangrove Kabupaten Tuban ................................................................................ 203
Tabel 89 Data Kejadian Bencana......................................................................................................... 207
Tabel 90 Kajian Risiko Bencana Kabupaten Tuban ............................................................................. 208
Tabel 91 Klasifikasi Indeks Bencana .................................................................................................... 209
Tabel 92 Luasan Wilayah terdampak Risiko Bencana Kecamatan Jenu ............................................. 220
Tabel 93 Luasan Wilayah terdampak Risiko Bencana Kecamatan Tambakboyo ............................... 220
Tabel 94 Jumlah Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan............................................................ 228
Tabel 95 Jumlah Sarana Kesehatan di Wilayah Perencanaan............................................................. 230
Tabel 96 Jumlah Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan .......................................................... 235
Tabel 97 Industri Pengolahan Ikan di Wilayah Perencanaan .............................................................. 249
Tabel 98 Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu ................................................................... 252
Tabel 99 Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo ...................................................... 252
Tabel 100 Sex Ratio Kecamatan Jenu.................................................................................................. 253
Tabel 101 Sex Ratio Kecamatan Tambakboyo .................................................................................... 254
Tabel 102 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu .......................................................... 256
Tabel 103 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu .......................................................... 256
Tabel 104 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo ............................................. 257
Tabel 105 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo ............................................. 257
Tabel 106 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Jenu ............................................................... 258
Tabel 107 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Jenu ............................................................... 259
Tabel 108 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Tambakboyo .................................................. 259
Tabel 109 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Tambakboyo .................................................. 260
Tabel 110 Analisis SLQ Kecamatan Jenu ............................................................................................. 261
Tabel 111 Analisis DLQ Kecamatan Jenu............................................................................................. 262
Tabel 112 Shift Share Kecamatan Jenu ............................................................................................... 264
Tabel 113 Tipologi Klasen Kecamatan Jenu ........................................................................................ 266
Tabel 114 Analisis SLQ Kecamatan Tambakboyo ................................................................................ 267
Tabel 115 Analisis DLQ Kecamatan Tambakboyo ............................................................................... 268
Tabel 116 Shift Share Kecamatan Tambakboyo ................................................................................. 270
Tabel 117 Tipologi Klasen Kecamatan Tambakboyo........................................................................... 271
Tabel 118 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan ..................................... 309
Tabel 119 Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan di Wilayah Perencanaan ...................................... 313
Tabel 120 Proyeksi Kebutuhan Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan ................................... 318
Tabel 121 Proyeksi Kebutuhan Listrik di Wilayah Perencanaan ......................................................... 320
Tabel 122 Pedoman Kebutuhan Domestik ......................................................................................... 321
Tabel 123 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Wilayah Perencanaan ................................................... 321
Tabel 124 Kesesuaian Jaringan Jalan di Wilayah Perencanaan .......................................................... 322
Tabel 125 Proyeksi Kebutuhan Pasar di Wilayah Perencanaan .......................................................... 322
Tabel 126 Analisis SWOT ..................................................................................................................... 338
Tabel 127 Strategi Pengembangam berdasarkan SWOT .................................................................... 340
Tabel 128 Konsep Integrated Port ...................................................................................................... 345
Tabel 129 Indikasi Program................................................................................................................. 354
Tabel 130 ITX Ruang Darat .................................................................................................................. 362
Tabel 131 ITX Ruang Laut .................................................................................................................... 365
DAFTAR PETA
Peta 1 Administrasi Desa Perencanaan ................................................................................................ 72

Peta 2 Ketinggian ................................................................................................................................ 76
Peta 3 Kelerengan ................................................................................................................................. 77
Peta 4 Geomorfologi ............................................................................................................................. 78
Peta 5 Geologi ....................................................................................................................................... 80
Peta 6 Jenis Tanah................................................................................................................................. 81
Peta 7 Kerentanan Gerakan Tanah ....................................................................................................... 82
Peta 8 Klimatologi ................................................................................................................................. 85
Peta 9 Substrat Dasar Laut .................................................................................................................... 87
Peta 10 Rawan Bencana ....................................................................................................................... 88
Peta 11 Arus Laut ................................................................................................................................. 90
Peta 12 Model Gelombang Musim Barat.............................................................................................. 92
Peta 13 Model Gelombang Musim Timur ............................................................................................. 93
Peta 14 Model Gelombang Musim Peralihan 1 .................................................................................... 94
Peta 15 Model Gelombang Musim Peralihan 2 .................................................................................... 95
Peta 16 Kecerahan Laut ........................................................................................................................ 97
Peta 17 Bathimeti Laut.......................................................................................................................... 99
Peta 18 Kondisi pH Laut ..................................................................................................................... 103
Peta 19 Kondisi Konsentrasi Oksigen Terlarut (DO)............................................................................ 104
Peta 20Kondisi Salinitas Laut ............................................................................................................. 105
Peta 21 Suhu Januari Laut Perencanaan ............................................................................................. 107
Peta 22 Suhu Februari Laut Perencanaan ........................................................................................... 108
Peta 23 Suhu Maret Laut Perencanaan .............................................................................................. 109
Peta 24 Suhu April Laut Perencanaan ................................................................................................. 110
Peta 25 Suhu Mei Laut Perencanaan .................................................................................................. 111
Peta 26 Suhu Juni Laut Perencanaan .................................................................................................. 112
Peta 27 Suhu Juli Laut Perencanaan ................................................................................................... 113
Peta 28 Suhu Agustus Laut Perencanaan........................................................................................... 114
Peta 29 Suhu September Laut Perencanaan ...................................................................................... 115
Peta 30 Suhu Oktober Laut Perencanaan ........................................................................................... 116
Peta 31 Suhu November Laut Perencanaan ....................................................................................... 117
Peta 32 Suhu Desember Laut Perencanaan ........................................................................................ 118
Peta 33 Klorofil Januari Laut Perencanaan ......................................................................................... 120
Peta 34 Klorofil Februarii Laut Perencanaan ...................................................................................... 121
Peta 35 Klorofil Maret Laut Perencanaan ........................................................................................... 122
Peta 36 Klorofil April Laut Perencanaan ............................................................................................. 123
Peta 37 Klorofil Mei Laut Perencanaan.............................................................................................. 124
Peta 38 Klorofil Juni Laut Perencanaan .............................................................................................. 125
Peta 39 Klorofil Juli Laut Perencanaan ................................................................................................ 126
Peta 40 Klorofil Agustus Laut Perencanaan ........................................................................................ 127
Peta 41 Klorofil September Laut Perencanaan ................................................................................... 128
Peta 42 Klorofil Oktober Laut Perencanaan........................................................................................ 129
Peta 43 Klorofil November Laut Perencanaan ................................................................................... 130
Peta 44 Klorofil Desember Laut Perencanaan ................................................................................... 131
Peta 45 Kondisi Karang ...................................................................................................................... 198
Peta 46 Pemanfaatan Ruang Darat ................................................................................................... 201
Peta 47 Pemanfaatan Ruang Laut ...................................................................................................... 206
Peta 48 Indeks Bahaya Banjir ............................................................................................................. 211
Peta 49 Indeks Bayah Cuaca Ekstrem ................................................................................................ 212
Peta 50 Indeks Bahaya Gelombang Ekstrem dan Abrasi .................................................................... 213
Peta 51 Indeks Kerentanan Banjir ...................................................................................................... 216
Peta 52 Indeks Kerentanan Cuaca Ekstrem ....................................................................................... 217
Peta 53 Indeks Kerentanan Gelombang Ekstrem dan Abrasi ............................................................. 218
Peta 54 Indeks Kapasitan Bencana .................................................................................................... 219
Peta 55 Indeks Risiko Bencana Banjir ................................................................................................ 222
Peta 56 Overlay Risiko Bencana Banjir Per Desa ................................................................................ 223
Peta 57 Indeks Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasi ........................................................ 224
Peta 58 Overlay Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasasi Per Desa ................................... 225
Peta 59 Peta Kegagalan Industri ........................................................................................................ 227
Peta 60 Sebaran Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan ........................................................... 229
Peta 61 Peta Sebaran Apotek di Wilayah Perencanaan ..................................................................... 231
Peta 62 Peta Sebaran Posyandu di Wilayah Perencanaan ................................................................ 232
Peta 63 Sebaran Puskesmas Pembantu di Wilayah Perencanaan ..................................................... 233
Peta 64 Sebaran Puskesmas di Wilayah Perencanaan ....................................................................... 234
Peta 65 Sebaran Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan ......................................................... 236
Peta 66 Peta Sistem Jaringan Jalan di Wilayah Perencanaan ............................................................ 238
Peta 67 Peta Sistem Jaringan Listrik di Wilayah Perencanaan ........................................................... 240
Peta 68 Sistem Jaringan Air Bersih di Wilayah Perencanaan ............................................................. 242
Peta 69 Sistem Jaringan Telekomunikasi di Wilayah Perencanaan ................................................... 244
Peta 70 Persebaran SBNP di Wilayah Perencanaan ........................................................................... 246
Peta 71 Persebaran Pasar di Wilayah Perencanaan .......................................................................... 248
Peta 72 Persebaran Industri Pengolahan Ikan Wilayah ...................................................................... 250
Peta 73 SKL Morfologi ........................................................................................................................ 275
Peta 74 SKL Kestabilan Lereng ........................................................................................................... 276
Peta 75 SKL Kemudahan Dikerjakan .................................................................................................. 277
Peta 76 SKL Kestabilan Pondasi ......................................................................................................... 278
Peta 77 SKL Ketersediaan Air ............................................................................................................. 279
Peta 78 SKL Erosi ................................................................................................................................ 280
Peta 79 SKL Drainase .......................................................................................................................... 281
Peta 80 SKL Pembuangan Limbah ...................................................................................................... 282
Peta 81 SKL Bencana .......................................................................................................................... 283
Peta 82 Analisis Kemampuan Lahan ................................................................................................. 284
Peta 83 Kesesuaian Klorofil A Bulan Januari 2019 .............................................................................. 285
Peta 84 Kesesuaian Klorofil A Bulan Februari 2019 ........................................................................... 286
Peta 85 Kesesuaian Klorofil A Bulan Maret 2019................................................................................287
Peta 86 Kesesuaian Klorofil A Bulan April 2019 ................................................................................288
Peta 87 Kesesuaian Klorofil A Bulan Mei 2019 .................................................................................. 287
Peta 88 Kesesuaian Klorofil A Bulan Juni 2019 .................................................................................. 290
Peta 89 Kesesuaian Klorofil A Bulan Juli 2019 ................................................................................... 291
Peta 90 Kesesuaian Klorofil A Bulan Agustus 2019 ............................................................................ 292
Peta 91 Kesesuaian Klorofil A Bulan September 2019 ....................................................................... 293
Peta 92 Kesesuaian Klorofil A Bulan Oktober 2019 ........................................................................... 294
Peta 93 Kesesuaian Klorofil A Bulan November 2019 ........................................................................ 295
Peta 94 Kesesuaian Klorofil A Bulan Desember 2019 ........................................................................ 296
Peta 95 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Januari 2019 ......................................................... 297
Peta 107 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SD di Wilayah Perencanaan ........................................ 310
Peta 108 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SMP di Wilayah Perencanaan .................................... 311
Peta 109 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SMA di Wilayah Perencanaan .................................... 312
Peta 110 Keterjangkauan Apotek di Wilayah Perencanaan .............................................................. 314
Peta 111 Keterjangkauan Posyandu di Wilayah Perencanaan .......................................................... 315
Peta 112 Keterjangkauan Puskesmas Pembantu di Wilayah Perencanaan ....................................... 316
Peta 113 Keterjangkauan Puskesmas di Wilayah Perencanaan ........................................................ 317
Peta 114 Zona Perikanan Tangkap Bulan Januari .............................................................................. 324
Peta 115 Zona Perikanan Tangkap Bulan Februari ............................................................................ 325
Peta 116 Zona Perikanan Tangkap Bulan Maret ................................................................................ 326
Peta 126 Rencana Pola Ruang............................................................................................................. 347
Peta 127 Rencana Alokasi Ruang Darat ............................................................................................. 349
Peta 128 Rencana Alokasi Ruang Laut ............................................................................................... 350
Peta 129 Rencana Struktur Ruang ..................................................................................................... 352
Peta 130 Lokasi Indikasi Program Home Techno Industry.................................................................. 359
Peta 131 Lokasi Arahan Benana dan Ekosistem ................................................................................ 361
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr Wb.
Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, kami ucapkan
puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan
innayah-Nya kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas yaitu “Laporan Akhir:
Perencanaan Kawasan National Hub Kecamatan Jenu-TambakboyoKabupaten Tuban”.
Laporan akhir ini disusun sebagai pemenuhan tugas Mata Kuliah Praktek Perencanaan Pesisir
di Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil, Perencanaan, dan
Kebumian, Institut Teknologi Sepuluh Nopember. Penulis menyadari bahwa laporan akhir ini
tersusun dengan peran dari berbagai pihak telah membantu dalam penyelesaian laporan akhir
ini. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Arwi Yudhi Koswara, S.T, M.T sebagai dosen pembimbing dan pengampu
dalam mata kuliah Praktek Perencanaan Pesisir.
2. Rekan rekan di Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota yang selalu memberikan
dorongan dan bantuan selama proses penyusunan laporan akhir ini.
Akhir kata semoga laporan akhir ini dapat bermanfaat secara luas bagi perkembangan ilmu
perencanaan wilayah dan koya maupun bidang. Penulis sampaikan terima kasih.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surabaya, Jakarta, Blitar Batu, 22 Mei 2020
Penulis
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Wilayah pesisir merupakan wilayah peralihan antara daratan dan lautan yang batasnya
dapat didefinisikan baik dalam konteks struktur administrasi pemerintah maupun secara
ekologis. Sebagai negara kepulauan, laut dan wilayah pesisir memiliki nilai strategis dengan
berbagai keunggulan komparatif dan kompetitif sehingga berpotensi menjadi prime mover
pengembangan wilayah nasional. Agar pemanfaatan sumber daya laut dan pesisir dapat
dimanfaatkan secara optimal, maka diperlukan upaya penataan ruang sebagai salah satu bentuk
intervensi kebijakan dan penanganan khusus dari pemerintah dengan memperhatikan
kepentingan stakeholders yaitu masyarakat termasuk dunia usaha.
Kabupaten Tuban merupakan salah satu kabupaten yang terletak di daerah pinggiran
utara Pulau Jawa yang berbatasan dengan Laut Jawa, sehingga menjadikan bagian utara
Kabupaten Tuban sebagai wilayah pesisir dengan banyak potensi dan sumber daya. Dua
diantara kawasan administrasinya adalah Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo.
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban, Kecamatan Jenu memiliki arah
pengembangan sebagai kawasan industri pertambangan. Hal ini didukung dengan masuknya
kawasan tersebut pada East Java Industrial Integrated Zone yang dihubungkan antar wilayah
dengan akses jalan pantai utara. Ada pula rencana pengembangan Kecamatan Jenu sebagai
pelabuhan pengumpan. Fakta eksisting pada wilayah terdapat beberapa pelabuhan swasta di
Kecamatan Jenu dan Tambakboyo, khususnya pelabuhan milik perusahaan swasta. Pada
Kecamatan Tambakboyo memiliki arah pengembangan sebagai wilayah minapolitan, sehingga
memiliki potensi besar dalam pengembangan kawasan perikanan
Tuban digadang akan menjadi Texas in East Java karena potensi kedepan wilayah
tersebut akan didominasi oleh komplek industri khususnya pada bagian pesisir. Terkenal pula
Kabupaten Tuban sebagai lumbung energi, hal ini disebabkan banyak industri migas. Pada
wilayah perencanaan, terdapat kilang minyak PT Trans Pasific Petrochemical Indotama (TPPI)
dan Terminal BBM (TBBM) di Kecamatan Jenu. Terdapat pula PLTU Tanjung Awar Awar di
Kecamatan Jenu yang memasok hingga luar wilayah yaitu Gresik, Lamongan, dan Bojonegoro,
sampai juga dapat memasok listrik wilayah Jawa Tengah dan Jawa Barat bertegangan 500 kV.
Selain hal tersebut, Tuban memiliki potensi akan lumbung pangan yang didominasi oleh
komoditas padi dan jagung. Akan tetapi distribusi panen komoditas tersebut masih belum dapat
dioptimalkan karena alur pasar yang masih cenderung melayani lokal dan wilayah berdekatan
kabupaten Tuban, yaitu Provinsi Jawa Tengah. Tentu apabila ingin dikembangkan, produksi
akan pangan ini dapat pula diekspor pada lain pulau ataupun lain daerah. Lokasi Kabupaten
Tuban yang strategis, karena merupakan simpul yang dekat dengan Kota Surabaya maupun
Kota Semarang, memiliki potensi besar menunjang pengembangan kawasan.
Berdasarkan deskripsi tersebut maka diusulkan konsep pengembangan kawasan
perencanaan kawasan National Hub yang mengintegrasikan antara kawasan pelabuhan,
pertambangan, perikanan, dan permukiman. Hal ini diupayakan dalam segi pelabuhan dapat
menjadi penggerak ekonomi dalam distribusi komoditas pertanian, sebagai alternatif distribusi
barang dan perpindahan penumpang (orang) dengan memanfaatkan keunggulan konektivitas
dan aksesibitas jalan pantai utara, pendukung sektor industri dalam distribusi barang. Selain
itu, akibat adanya bangkitan tersebut akan berpengaruh pada permukiman, dalam hal pelebaran
wilayah permukiman. Selain hal tersebut, pada aspek perikananpun, sesuai dengan
pengembangan wilayah sebagai minapolitan, dalam konsep national hub, tentu diharapkan
tidak terjadi kerusakan ekologi dan dapat berdampak pada distribusi dari komoditas
minapolitan yang ada.
1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran
Maksud dari kegiatan ini adalah menyusun rencana pengembangan kawasan pesisir
Kecamatan Jenu-Tambakboyo, Kabupaten Tuban dengan konsep pengembangan National
Hub. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam laporan ini adalah sebagai berikut:
a. Arahan pemanfaatan ruang pesisir dan mengalokasikan wilayah pesisir dan laut
wilayah pesisir Kecamatan Jenu-Tambakboyo dalam zona zona sesuai dengan
peruntukkan dan kegiatan yang saling mendukung.
b. Membagi tiap kawasan menjadi zona dan subzona pemanfaatan sesuai dengan prioritas
pembangunan kawasan tersebut dengan memperhatikan kepentingan ekologi, kegiatan
sosial, dan ekonomi serta sosial masyarakat.
c. Mewujudkan perencanaan pengelolaan pesisir secara terpadu di pesisir Kecamatan
Jenu dan Tambakboyo, kabupaten Tuban.
Sasaran dari penyusunan dokumen ini adalah melakukan penyusunan master plan
sesuai dengan tahapan dan ketentuan RZWP3K Provinsi Jawa Timur yakni:
a. Teridentifikasinya potensi sumberdaya meliputi sumberdaya hayati non hayati, buatan
dan jasa lingkungan,
b. Teridentifikasinya kondisi sosial, ekonomi, dan budaya,
c. Teridentifikasi isu-isu strategis pemanfaatan di kawasan,
d. Tersusunnya peta dasar dan peta peta tematik di kawasan,
e. Terformulasikannya tujuan, kebijakan dan strategi pengelolaan kawasan,
f. Tersusunnya rencana alokasi ruang dan kawasan pemanfaatan umum, kawasan
konservasi, KSNT, dan alur laut,
g. Tersusunnya arahan pemanfaatan kawasan,
h. Tersusunnya rencana kawasan prioritas kawasan laut untuk tujuan pelabuhan,
permukiman, pertambangan dan perikanan,
i. Tersusunnya peraturan pemanfaatan ruang kawasan,
j. Terformulasikannya indikasi program RZWP3K.
1.3 Ruang Lingkup
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup perencanaan pada kawasan perencanaan meliputi Kecamatan Jenu dan
Tambak Boyo, dimana Kecamatan Jenu terdiri dari 17 desa dan Kecamatan Tambakboyo
terdiri dari 18 desa. Berikut merupakan rincian dari desa yang ada di wilayah perencanaan.
Tabel 1Rincian Administrasi Perencanaan
Kecamatan Kelurahan
Jenu Beji, Jenggolo, Jenu, Kaliuntu, Karangasem, Mentoso, Purworejo, Rawasan,

Remen, Sekardadi, Socorejo, Sugihwaras, Sumurgeneng, Suwalan,
Tasikharjo, Temaji, dan Wadung.
Tambakboyo Ngulahan, Dikir, Mander, Plajan, Belikanget, Cokrowati, Sotang, Pulogede,

Gadon, Pabeyan, Tambakboyo, Klutuk, Dasin, Kenanti, Sobontoro, Sawir,
Merkawang, dan Glondonggede
Sumber: BPS, 2020

Disamping itu, lingkup wilayah perencanaan juga mencakup daerah laut yang diukur
sepanjang kurang lebih 4 mil diukur dari garis pantai dan menggunakan batas administrasi
untuk batas wilayah perencanaan.
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan
Adapun lingkup kegiatan penyusunan perencanaan kawasan national hub Kecamatan Jenu-
Tambakboyo, Kabupaten Tuban ini terdiri atas:
1. Tahap Identifikasi Kelengkapan Data
Pengumpulan data dimaksudkan untuk memperoleh data yang terdiri dari:
a) 3 peta dasar, meliputi:
- Garis Pantai
- Batimetri, dan
- Batas Wilayah Laut
b) 8 dataset tematik, meliputi:
- Oseanografi,
- Geomorfologi dan geologi laut,
- Ekosistem pesisir dan pulau pulau kecil
- Sumber daya ikan pelagis dan demersal
- Pemanfaatan ruang laut yang telah ada
- Dokumen perencanaan pemanfaatan perairan pesisir
- Sosial, ekonomi, dan budaya, dan
- Risiko bencana
2. Tahap Survei Lapangan
Survei lapangan dilakukan dalam pengumpulan data sekunder yang belum memnuhi
standar kualitas dan kuantitas. Adapun jenis data yang dikumpulkan tersebut akan
menjadi data primer. Teknik untuk melakukan survei di lapangan antara lain:
- Observasi
- Wawancara
- Penyebaran Kuesioner
3. Tahap Pengolahan dan Analisis Data Non Spasial
Tahap ini merupakan tahap analisis kembali terhadap jenis data yang telah melalui
proses identifikasi pada tahap sebelumnya. Kegiatan analisis ini menyesuaikan dengan
tingkat kebutuhan kawasan. Untuk analisa non spasial dapat digunakan apabila dalam
suatu lokasi memiliki beberapa kategori kesesuaian yang sama. Analisis non spasial
dikategorikan sebagai berikut:
a) Analisis Kebijakan dan Kewilayahan
b) Analisis Sosial Budaya
c) Analisis Infrastruktur
d) Analisis Ekonomi Wilayah
e) Analisis Isu dan Permasalahan di Wilayah Pesisir
f) Analisis Konflik Pemanfaatan Ruang
4. Tahap Penentuan Alokasi Ruang
Menyusun draft peta Rencana Zonasi Perencanaan Kawasan National Hub Kecamatan
Jenu-Tambakboyo, Kabupaten Tuban sebagai penuangan akhir dari keseluruhan proses
analisis ke dalam rumusan alokasi ruang kawasan/zona/sub zona. Alokasi ruang yang
dimaksud memuat kawasan pemanfaatan umum, kawasan konservasi, KSNT, dan Alur
Laut.
5. Tahap Penyusunan Peraturan Pemanfaatan Ruang
Menyusun peraturan pemanfaatan ruang yang memuat ketentuan ketentuan
pemanfaatan ruang dan ketentuan ketentuan pengendalian yang disusun untuk setiap
zona peruntukan.
6. Tahap Penyusunan Indikasi Program
Menyusun indikasi program yang memuat rangkaian program pembangunan jangka
panjang (20 tahun) yang tersusun dalam tahapan jangka menengah dan institusi yang
menjadi leading sektor. Dalam desain rencana program tersebut termasuk
mencantumkan lokasi, sumber pendanaan, dan besaran biaya yang dibutuhkan serta
indikasi program utama atau prioritas program.
1.4 Dasar Hukum
Landasan hukum yang menjadi dasar pertimbangan dalam kegiatan ini adalah:
- Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Kota Besar dalam
Lingkungan Provinsi Jawa Timur/Jawa Tengah/Jawa Barat dan Daerah Istimewa
Yogyakarta sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 2730);
- Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1950 tentang pembentukan Propinsi DjawaTimur
(Himpunan Peraturan-peraturan Negara Tahun 1950), sebagaimana telah diubah dengan
Undang–Undang Nomor 18 Tahun 1950 tentang Perubahan Dalam Undang–Undang
Nomor 2 Tahun 1950 (Himpunan Peraturan-Peraturan Negara Tahun 1950);
- Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria
- Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati
dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419);
- Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3647);
- Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3888) sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 19 Tahun 2004
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perubahan Atas
Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan menjadi Undang-Undang
- Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4152);
- Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
- Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik
Nomor 4433) sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 45 Tahun 2009
tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan
- Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
- Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran
- Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-
pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4739) sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor
27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran
- Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi (Lembaran Negara Republik
Nomor 4746);
- Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran (Lembaran Negara Republik
Nomor 4849);
- Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
- Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
- Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (Lembaran Negara
Indonesia Nomor 5214)
- Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
- Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Republik Indonesia Nomor 5234) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
- Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang Kelautan (Lembaran Negara Republik
Nomor 5234);
- Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2016 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan
Nelayan, Pembudidaya Ikan dan Petambak Garam (Lembaran Negara Republik
Nomor 5870);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian
Pencemaran dan/atau Perusakan Laut (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1999 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3816);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2002 tentang Daftar
Koordinat Geografis Titik-Titik Garis Pangkal Kepulauan Indonesia (Lembaran Negara
Indonesia Nomor 4211) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2008 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2002 tentang tentang Daftar Koordinat
Geografis Titik-Titik Garis Pangkal Kepulauan Indonesia (Lembaran Negara Republik
Nomor 4854)
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2007 tentang Konservasi
Sumberdaya Ikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 134,
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor21, Tambahan
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2008 tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833), sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2017 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77,
Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 151
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah
Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 28,
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2010 tentang Mitigasi
Bencana di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Lembaran Negara Republik
Nomor 5154);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan
Tata Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Tahun 2010
Nomor 118, Tambahan Lembaga Negara Nomor 5160)
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2010 tentang Tata Cara
Pemberian dan Pemanfaatan Insentif Pemungutan Pajak Daerah danRetribusi Daerah
Kepelabuhanan, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 119),
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan
Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Republik
Nomor 5217);
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin
Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48,Tambahan
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta
Rencana Tata Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 8,
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 Tahun 2014 tentang Wilayah
Pertahanan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 190,
- Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 142 Tahun 2015 tentang Kawasan
Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 365,Tambahan
- Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 121 Tahun 2012 tentang Rehabilitasi
Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil;
- Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 122 Tahun 2012 tentang Reklamasi di
- Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan
Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional;
- Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017 tentang PerubahanAtas
Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2016 tentang Percepatan PembangunanInfrastruktur
Ketenagalistrikan;
- Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor
PER.17/MEN/2008 tentang Kawasan Konservasi di Wilayah Pesisir dan Pulaupulau
Kecil; 52. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor
PER.20/MEN/2008 tentang Pemanfaatan Pulau-pulau Kecil dan Perairan di Sekitarnya;
- Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor
17/MENKP/2013 tentang Perizinan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau
Kecil, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
Nomor 28/MEN-KP/2015 tentang Perubahan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
Nomor 17/MEN-KP/2013 tentang Perizinan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-
pulau Kecil;
- Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 18/PERMEN-
KP/2014 tentang Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia
KP/2014 tentang Peran Serta dan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan
KP/2016 tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil;
KP/2016 tentang Jalur Penangkapan Ikan dan Penempatan Alat Penangkapan Ikan di
Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia;
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi
Penataan Ruang Daerah;
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2015 tentang Kode dan Data Wilayah
Administrasi Pemerintahan;
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pedoman Pembentukan
Produk Hukum Daerah;
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2016 tentang Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Daerah;
- Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 37 Tahun 2013 tentang
Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertambangan;
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 4 Tahun 2005 tentang Usaha Perikanan
dan Usaha Kelautan Provinsi Jawa Timur (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun 2005 Nomor 3 Seri C);
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 Nomor 1 Seri E);
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun 2012 Nomor 3 Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor
15).
- Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 6 Tahun 2012 tentang Pengelolaan dan
Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Tahun 2012 (Lembaran Daerah Provinsi
Jawa Timur Tahun 2012 Nomor 4 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa
Timur Nomor 16);
- Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 97 Tahun 2011 tentang Rencana Strategis
wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Tahun 2011-2030; dan 68. Peraturan Gubernur
Jawa Timur Nomor 80 Tahun 2014 tentang Pemanfaatan Ruang pada Kawasan
Pengendalian Ketat Skala Regional di Provinsi Jawa Timur (Berita Daerah Provinsi
Jawa Timur Tahun 2014 Nomor 80 Seri E).
1.5 Output
Laporan akhir ini memuat laporan lengkap meliputi pendahuluan, tinjauan kebijakan,
metodologi, profil WP3K, isu strategis, analisis wilayah perencanaan, rencana zonasi yang
mencakup tujuan, kebijakan, strategi dan rencana alokasi ruang, arahan pernyataan dan
peraturan pemanfaatan ruang, dan indikasi program yang dilengkapi dengan peta tematik
dan peta rencana.
1.6 Sistematika Laporan
Sistematika laporan akhir penyusunan ini adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Memuat tentang latar belakang, maksud, tujuan, sasaran, ruang lingkup, dasar
hukum, output, dan sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN
Memuat uraian tentang kebijakan baik spasial dan non spasial yang menjadi
bahan rujukan dalam kegiatan penyusunan RZWP3K dengan konsep
perencanaan kawasan National Hub.
BAB III METODOLOGI
Memuat terkait alur proses kegiatan dan kerangka substansi penyusunan
RZWP3K, dilengkapi dengan penjelasan tentang data dan informasi yang
dibutuhkan dalam perencanaan RZWP3K.
BAB IV PROFIL WILAYAH PESISIR
Memuat tentang letak geografi, fisik dasar, geologi dan geomorfologi, kondisi
demografi, sosial, ekonomi, kondisi fisik laut, kebencanaan dan arahan struktur
dan pola ruang yang disertai dengan peta peta dasar dan tematik.
BAB V ANALISIS
Menjelaskan tentang analisis wilayah yang dilakukan terhadap data yang telah
terkumpul untuk merumuskan rencana zonasi dan pengaturannya.
BAB VI ISU STRATEGIS
Menjabarkan mengenai isu strategis di wilayah perencanaan.
BAB VII RENCANA ZONASI DAN KONSEP PENGEMBANGAN
Memuat hasil pengalokasian ruang terhadap empat arahan zonasi sesuai dengan
peraturan perundang undangan disertai dengan arahan pernyataan dan peraturan
pemanfaatannya.
BAB VIII INDIKASI PROGRAM DAN PENGENDALIAAN RUANG
Penjabaran indikasi program utama dalam jangka waktu perencanan 5 tahunan
dalam jangka perencanaan 20 tahun dengan pengendalian ruangnya.
BAB II
TINJAUAN KEBIJAKAN
2.1 Review RZWP3K Provinsi Jawa Timur
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 sebagaimana telah diperbarui

dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014, terdapat struktur yang menyusun pengelolaan
pesisir dan pulau-pulau kecil, yaitu perencanaan, pemanfaatan, serta pengawasan dan
pengendalian yang bersifat spasial (keruangan) yakni Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil (RZWP-3-K). Dan sesuai dengan UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah pasal 407, bahwa “Segala peraturan perundang-undangan yang
berkaitan secara langsung dengan daerah wajib mendasarkan dan menyesuaikan
pengaturannya pada undang-undang ini” sehingga kewenangan pengelolaan laut 0-12 mil
sepenuhnya berada di provinsi. Dalam RZWP-3-K Tuban juga dimuat mengenai Kondisi fisik,
Oseanografi, Kondisi sosial demografi, Ekonomi wilayah, Kebudayaan masyarakat, Risiko
bencana, dsb.
Meskipun memiliki potensi sumber daya yang berlimpah ternyata di Kabupaten Tuban
masih memiliki beberapa konflik yang disebabkan oleh tumpang tindihnya pengelolaan sumber
daya. Beberapa isu terkait pemanfaatan wilayah pesisir dan laut di Kabupaten Tuban hadir,
antara lain konflik kepentingan antar sektor dalam pemanfaatan ruang, kurang optimalnya
penataan zonasi wilayah pesisir dan laut, belum adanya alokasi pemanfaatan yang tegas dalam
pemanfaatan ruang wilayah, kurangnya koordinasi dan keterbukaan dalam menempatkan
sektor dan wilayah dalam penataan ruang. Terlebih dengan semakin berkembangnya sektor
industri di jalur PANTURA (pantai utara) termasuk Kabupaten Tuban. Perkembangan sektor
industri dan pertumbuhan investasi di Kabupaten Tuban yang sangat cepat karena didukung
oleh sumber daya alam sebagai bahan baku industri, letak geografis yang strategis yaitu terletak
di jalur arteri primer dan relatif dekat dengan pelabuhan Gresik – Surabaya.
Maka dari itu diperlukan akselerasi penyusunan revisi RZWP-3-K di daerah, dimana
Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur memfasilitasi implementasi UU 27 tahun
2007. UU No. 1 tahun 2014. Salah satu program yang dilaksanakan menyangkut hal tersebut
adalah memfasilitasi daerah dalam penyusunan revisi RZWP-3-K. Kegiatan fasilitasi revisi
dokumen RZWP-3-K 16 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur ini diharapkan dapat
mempercepat pembangunan wilayah pesisir dan pulau‐pulau kecil secara optimal. Serta juga
mengupayakan dalam membagi kelembagaan pesisir di Kabupaten Tuban menjadi
kelembagaan instansi pemerintah, komunitas masyarakat, dan CSR di Bidang Pesisir dan
Kelautan. Berikut merupakan profil wilayah pesisir di Kabupaten Tuban.
Tabel 2 Profil Wilayah Pesisir
No Aspek Keterangan
Kecamatan Bancar (11.236 ha)
Lingkup Kecamatan Tambakboyo (7.297 ha)
1 Administrasi WP3K Kecamatan Jenu (8.161 ha)
Kabupaten Tuban Kecamatan Tuban (2.129 ha)
Kecamatan Palang (7.270)
2 Panjang Garis Pantai 88,99 km
Jenis tanah yang mendominasi adalah alluvial kelabu
3 Jenis Tanah
kekuningan dan grumosol.
Pola bathimetri di perairan Kabupaten Tuban pada umumnya
4 Bathimetri sejajar garis pantai dengan kerapatan garis kontur bervariasi
yaitu 0-40 meter.
Nilai suhu permukaan laut selama 12 bulan tahun 2016 di
pesisir utara Kabupaten Tuban berkisar 28,5oC-31oC dengan
Suhu Permukaan
5 rata rata 29,75oC. Nilai suhu permukaan laut maksimum terjadi
Laut
pada Bulan Nopember-Desember sedangkan minimum terjadi
pada Bulan Agustus.
Derajat keasaman rata rata Tuban adalah 8,5 dimana perairan
6 pH ini masih nyaman sebagai habitat biota akuatik akan tetapii
kurang sesuai untuk kegiatan perikanan budidaya.
Kisaran salinitas di perairan Tuban berkisar antara 27‰
(promil) sampai dengan 33‰ (pro mil). Pesisir Kecamatan
7 Salinitas
Palang memiliki salinitas paling rendah dan semakin ke barat
yaitu di Kecamatan Bancar saliitas semakin tinggi.
Sebaran klorofi-a di perairan Tuban berada pada klasifikasi
8 Klorofil
sangat tinggi pada Bulan Agustus mencapai 4 mg/m3
Kecarahan perairan rata rata pesisir utara Kabupaten Tuban
9 Kecerahan
yaitu 0-6 meter
Konsentrasi DO di perairan Kabupaten Tuban berkisar antara
10 Oksigen Terlarut
10-10,5 mg/L
Jenis substrat di perairan Tuban terdiri atas pasir dan pasir
lanauan. Substrat berupa pesisir mendominasi di sepanjang
bibir pantai memanjang ke timur hingga ke Lamongan. Sbstrat
11 Substrat
pasir lanauan berada pada daerah semenanjung yaitu Tanjung
Awar Awar, Kecamatan Jenu memanjang ke barat laut menuju
perairan jawa Tengah.
Di dasar laut pada perairan pesisir utara Kabupaten Tuban
12 Deposit Pasir
terdapat potensi galian minyak dan gas alam.
Bakau kurap (Rhizophora stylosa) dengan kerapatan 300
tegakan/Ha, Bakau (R. mucronata) dan Api-api putih
(Avicennia marina) dengan kerapatan 100 tegakan/Hektar.
Api api (Avicennia alba) dengan kerapatan 33,33
tegakan/Hektar, Teruntun (Lumnitzera racemosa), Bruguiera
gymnorrhiza, Tinjang B. gymnorrhiza dengan kerapatan
266,67 tegakan/ Hektar, dan Waru Laut (Thespesia populnea)
13 Mangrove dengan kerapatan 233,33 tegakan/Hektar. Tegakan pancang
dan semaian juga hampir sepenuhnya didominasi oleh Bakau,
dengan kerapatan sebesar 800 dan 1600 tegakan/Hektar. Jenis
mangrove asosiasi yang dominan antara lain Keranji
(Clerodendrum inerme), Cemara laut (Casuarina
equisetifolia), Babakoan (Scaevola taccada), Teracak
kambing (Ipomoea pes-caprae) dan Alur (Sesuvium
portulacastrum).
• Area Pantai Sowan, Kec. Bancar: tipe terumbu karang tepi
(fringing reef), koloni-koloni karang massif dari famili
14 Terumbu Karang Poritidae dan Faviidae pada kedalaman antara 0,5 hingga 4
meter (persentase penutupan < 10%).
• Desa Glondonggede, Kec. Tambakboyo: jenis-jenis soft
coral (karang lunak) seperti Nephtya spp, Sinularia spp,
Xenia spp dan Juncea spp. (persentase penutupan < 20%)
Terdapat di sekitar pantai Sowan, Kec. Bancar dengan
luasan sekitar 2 Hektar dan didominasi oleh jenis Thalassia
15 Lamun hemprichii (kerapatan mencapai 25-45 tegakan/m²). Jenis
lamun lain adalah Cymodocea rotundata dan Halophila
uninervis
Cemara udang di area Mangrove Center Tuban, Pantai
Cemara Desa Sugihwaras dan Pantai Pasir Putih di Desa
Remen di Kecamatan Jenu. Kemudian di area industri PT.
16 Cemara
Semen Indonesia di Desa Glondonggede dan Desa Gadon,
Kec. Tambakboyo, serta pantai perbatasan dengan Jawa
Tengah di Desa Sukolilo, Kec. Bancar
Sumber: RZWP3K Jatim 2018-2038
Berikut merupakan isu strategis dan permasalahan yang ada di pesisir Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo, Kabupaten Tuban, sebagai berikut:
Tabel 3 Isu dan Permasalahan
No Jenis Isu Isu dan Permasalahan

1 Isu Degradasi Pencemaran dan konservasi sumberdaya hayati Ekosistem
Sumberdaya Pesisir mangrove mengalami degradasi cukup mengkhawatirkan;
hutan mangrove di Jawa Timur 85.000 Hektar atau 6,24% luas
hutan. Hingga saat ini hutan mangrove yang mengalami
kerusakan mencapai 13.000 Hektar akibat tekanan berbagai
kepentingan di wilayah pesisir, degradasi garis pantai.
2 Isu Bencana Alam Abrasi pantai seluas 1,3 hektar terjadi di Kecamatan Besuki
dan Kecamatan Tanggunggunung. Hal ini berakibat pada
perubahan ekosistem ikan. sedimentasi pantai seluas 7,4 hektar
terjadi di Kecamatan Besuki dan Kecamatan Tanggunggunung
yang menyebabkan tempat mencari ikan
semakin mundur jauh dari garis pantai.
3 Isu Marjinalisasi dan 1. Rendahnya tingkat kesadaran masyarakat berkaitan
Kemiskinan dengan mitigasi habitat
Masyarakat Pesisir 2. Kurang berkualitasnya sumberdaya manusia untuk
mengolah potensi perikanan
3. Sarana dan prasarana yang terbatas
4. Rendahnya taraf pendidikan pengguna sumberdaya pesisir
dibandingkan dengan rata-rata pendidikan masyarakat
pada umumnya
5. Kurangnya sarana dan prasarana pendidikan
6. Rendahnya tingkat pendapatan masyarakat, sehingga
sebagian besar masyarakat tidak mampu melanjutkan
pendidikan ke tingkat lebih tinggi
7. Rendahnya pengetahuan tentang kebaharian
8. Kurikulum di tingkat pendidikan kurang bermuatan
substansi kebaharian
9. Keterbatasan kapasitas pengetahuan berbasis, perikanan,
kelautan dan pengelolaannya;
10. Rendahnya penguasaan teknologi pengelolaan
sumberdaya laut
11. Masih kurangnya prioritas pemerintah untuk memacu
peningkatan kualitas SDM masyarakat pesisir.
12. Minimnya pendampingan dalam kegiatan pelatihan
berbasis kelautan, perikanan dan pengelolaan pesisir
13. Kurangnya pelatihan berkaitan dengan perencanaan
pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya pesisir
berwawasan lingkungan dan berkelanjutan
14. Rendahnya kepatuhan masyarakat pesisir pada produk
hukum;
15. Masyarakat masih bersifat anthroposentrisme, dimana
memandang sumberdaya pesisir merupakan obyek
ekonomi bukan ekosistem.
4 Isu Konflik 1. Aktivitas maupun jumlah orang yang ingin memanfaatkan

Pemanfaatan dan sumberdaya wilayah pesisir makin meningkat,
Konflik 2. Terjadi perubahan karakter pola permukiman akibat
berkembangnya aktifitas sosial ekonomi masyarakat
3. Pembangunan pola permukiman berkembang secara
sporadik dan kurang terencana; pembangunan di
sempadan pantai.
4. Banyak terjadi pelanggaran dalam pelaksanaan
pemanfaatan ruang walaupun ada peraturan
perundangannya;
5. Terjadi tumpang tindih pengelolaan dan pemanfaatan
pesisir antar sektor, sesuai kepentingan masingmasing
(konflik kewenangan);
6. Pendirian bangunan dan/atau kegiatan lain di sempadan
pantai menyebabkan kerusakan hutan mangrove di jalur
hijau (green belt). Kerusakan terumbu karang (coral reef)
karena pengeboman dan/atau bahan kimia beracun
(potasium sianida)
7. Terdapat pemanfaatan wilayah pesisir yang tidak sesuai
dengan fungsi dan peruntukan
8. Estetika pantai hilang karena pola pembangunan yang
membelakangi pantai serta adanya pembangunan di
sempadan pantai.
5 Isu Kekosongan dan 1. Rendahnya pengetahuan masyarakat pesisir terutama
Ketidakpastian nelayan dan pembudidaya ikan berkaitan dengan produk
Hukum hukum.
2. Kurangnya pengertian masyarakat dikarenakan minimnya
sosialisasi produk hukum;
3. Regulasi perundangan dan peraturan terkadang saling
tumpah tindih dan menyulitkan dalam implementasinya;
4. Proses pembuatan produk hukum terkadang kurang
melibatkan publik dan kurang transparan;
5. Kepentingan sektoral terlalu dominan dalam pembuatan
produk hukum;
6. Kurangnya monitoring dan evaluasi pada peraturan yang
telah ada menyebabkan rendahnya kepatuhan masyarakat
pesisir akan peraturan tersebut;
7. Keterbatasan sarana dan prasarana yang dimilki aparat
penegak hukum.
8. Kurang tegasnya tindakan pemberlakuan produk hukum
bagi masyarakat pesisir yang melakukan pelanggaran.
6 Isu Lainnya 1. Sebagian besar masayarakat pesisir di Kabupaten Tuban
tingkat pendidikan hanya SD dan memiliki kemampuan
ketrampilan yang sangat terbatas. Sebagian besar nelayan
Tuban masih mengikuti pola penangkapan one day fishing.
2. Masih belum adanya persamaan persepsi pada instansi
terkait tentang pengelolaan daerah yang terpadu dan
berkesinambungan.
3. Tentang perusahaan/industri pesisir Tuban, AMDAL telah
dilakukan. Izin-izin penggunaan laut langsung ke pusat
kementerian perhubungan (tanpa melibatkan pusat dan
provinsi) Tentang kewenangan yang belum jelas ini
tentunya akan berpengaruh ke kerusakan ekosistem
maupun konflik sosial.
4. Kasus abrasi di Tuban cukup parah sehinga perlu delineasi
garis pantaiyang jelas.
5. Terkait blok migas, wilayah laut Tuban ini masuk blog
migas, sehinga perlu kehati-hatian dalam menentukan
zonasinya karena rawan tumpang tindih perizinan maupun
konflik horizontal dengan masyarakat.
6. Perlu kejelasan rencana minapolitan yang akan
dikembangkan di Tuban mengingat arahan Kabupaten
Tuban sebagai minapolitan
Sumber: RZWP3K Jatim 2018-2038
2.2 Peraturan Daerah No 1 Tahun 2018

Tentang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi Jawa Timur
Tahun 2018-2038. Memuat bahwa RZWP-3-K berlaku selama 20 (dua puluh) tahun dan
dapat ditinjau kembali setiap 5 (lima) tahun sekali.
Rencana alokasi ruang WP-3-K terdiri atas:
a. kawasan pemanfaatan umum;
1. zona pariwisata;
2. zona pelabuhan; sub zona DLKr dan DLKp; dan b. sub zona WKOPP (WKOPP)
Pelabuhan Perikanan Bulu Tuban di Kabupaten Tuban), WKOPP Pelabuhan
Perikanan Bulu Tuban di Kabupaten Tuban
3. zona perikanan tangkap; Sub zona perikanan pelagis
4. zona perikanan budidaya;
5. zona industri;
6. zona pertambangan;
7. zona energi; dan
8. zona bandar udara.
9. kawasan konservasi;
10. kawasan strategis; dan
11. alur laut
2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban

RTRW Kabupaten Tuban dapat menjadi pedoman bagi perencanaan yang lebih rinci
yakni penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan, Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perdesaan, dan Rencana Kawasan Strategis Kabupaten. Rencana-rencana
ini merupakan perangkat operasional dari RTRW Kabupaten Tuban. Rencana Umum Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Tuban, adalah mewujudkan Kabupaten Tuban sebagai kawasan
industri terpadu di wilayah bagian utara Jawa Timur berwawasan lingkungan yang
didukung oleh sektor pertanian, perikanan, dan pertambangan serta mewujudkan ruang
wilayah daerah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan.
Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah disusun kebijakan penataan ruang
wilayah kabupaten. Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten meliputi ;
a. pengembangan wilayah berbasis industri terpadu, pertambangan, pertanian,
perikanan ;
b. penetapan wilayah secara berhierarki sebagai pusat pelayanan regional dan lokal
untuk mendukung perkembangan Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila (GKS);
c. pengembangan prasarana wilayah secara terpadu dan interkoneksi;
d. pemantapan kawasan lindung;
e. pengembangan kawasan budidaya dengan memperhatikan daya dukung lahan, daya
tampung kawasan, dan aspek konservasi sumberdaya alam; serta
f. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan.
WP Tuban sebagai pendukung daerah industri terpadu yang berwawasan lingkungan
pada kawasan GKS plus, meliputi beberapa kecamatan di sekitar Tuban yang berorientasi
ke Tuban, WP Tuban ini meliputi : Kecamatan Palang, Kecamatan Semanding, Kecamatan
Merakurak, Kecamatan Jenu. Kecamatan Jenu dalam rencana sistem pusat kegiatan juga
berfungsi sebagai kegiatan pelabuhan pengumpan dan kawasan industri (peruntukan
industri besar dan industri kecil mikro). Kawasan strategis dari sudut kepentingan
pertumbuhan ekonomi sebagai Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) di Kecamatan Jenu
adalah Kawasan Industri, sedangkan dari sudut fungsi dan daya dukung Lingkungan Hidup
Kecamatan Jenu sebagai kawasan pertambangan.
2.4 Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Tuban
Budidaya ikan, pengolah dan pemasar produk perikanan, peternak dan pemangku
kepentingan terkait lainnya. Meskipun demikian tidak berarti bahwa pelaksanaan
pembangunan tersebut terlepas dari permasalahan ataupun kendala. Permasalahan dan
faktor penyebab permasalahan tersebut antara lain : 1. Masih rendahnya produksi
perikanan tangkap; 2. Belum optimalnya produksi budidaya perikanan; 3. Pemanfaatan
teknologi oleh masyarakat untuk meningkatkan daya saing serta penguatan pemasaran
belum optimal; 4. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya konservasi, peduli
lingkungan dan mitigasi bencana pesisir; 5. Belum optimalnya pemotongan ternak di rumah
pemotongan hewan dan masih terjadi pemotongan ternak betina produktif; 6. Belum
optimalnya pemanfaatan biomassa pertanian untuk pakan ternak; 7. Masih tingginya
gangguan reproduksi pada ternak besar; 8. Tingginya risiko terjadinya kejadian penyakit
hewan menular strategis; 9. Rendahnya kualitas pelayanan dan kemampuan sumber daya
perikanan dan peternakan di pemerintah (OPD)
2.5 Tataran Transportasi Lokal Dinas Perhubungan Kabupaten Tuban
Kabupaten Tuban mulai menghadapi permasalahan transportasi, baik yang bersifat
sementara (periodik) maupun rutin (permanen). Sebagai salah satu Kabupaten yang dilalui
jalur jalan nasional yang semakin meningkat intensitas arus yang melewatinya, Kabupaten
Tuban tidak dapat menghindari permasalahan yang timbul. Dalam perkembangannya,
Kabupaten Tuban tidak dapat lepas dari keberadaan jalur jalan arteri primer. Bahkan dapat
dikatakan bergantung pada jalur jalan nasional. Arahnya pun cenderung di sepanjang jalur.
Kecenderungan perkembangan fisik Kabupaten Tuban ini sangat dipengaruhi oleh adanya
arus kegiatan sosial ekonomi wilayahnya, terutama di sepanjang jalan utama Kabupaten
dan jalan-jalan yang menuju pusat-pusat kegiatan yang ada di Kabupaten Tuban. Secara
umum kondisi transportasi di Kabupaten Tuban masih cukup bagus dimana demand
transportasi yang ada dan supply transportasi yang disediakan pemerintah, baik simpul
transportasi, ruang lalu lintas transportasi dan jaringan pelayanan masih cukup berimbang,
meskipun pada saat jam sibuk pagi pada beberapa titik lokasi terjadi kejenuhan, namun hal
tersebut masih dapat diatasi dengan pelaksanaan manajemen dan rekayasa lalu lintas.
Sedangkan dalam transportasi laut di Kabupaten Tuban bertujuan mengangkut orang
dan barang atau kargo. Di Kabupaten Tuban terdapat pelabuhan khusus dan pelabuhan
rakyat.
a. Pelabuhan khusus adalah pelabuhan yang penggunaannya khusus untuk kegiatan sektor
perindustrian, pertambangan atau pertanian yang pembangunan dan pengoperasiannya
dilakukan oleh instansi yang bersangkutan untuk bongkar-muat bahan baku dan hasil
produksinya, yang tidak dapat ditampung oleh pelabuhan yang dibuka untuk umum.
b. Pelabuhan rakyat adalah usaha rakyat yang bersifat tradisional dan mempunyai
karakteristik tersendiri untuk melaksanakan angkutan di perairan dengan menggunakan
kapal layar termasuk Pinisi, kapal layar bermotor, dan/atau kapal motor sederhana
berbendera Indonesia dengan ukuran tertentu. Pelayaran rakyat mengandung nilai-nilai
budaya bangsa yang tidak hanya terdapat pada cara pengelolaan usaha serta
pengelolanya misalnya mengenai hubungan kerja antara pemilik kapal dengan awak
kapal, tetapi juga pada jenis dan bentuk kapal yang digunakan.
2.6 Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) Kementrian Perhubungan 432 Tahun
2017
Tujuan umum pengembangan kepelabuhanan di Indonesia didefinisikan sebagai berikut:
1. Meningkatkan daya saing dalam perdagangan global dan pelayanan jasa transportasi;
2. Meningkatkan daya saing jasa kepelabuhanan, mengurangi biaya pelabuhan dan
meningkatkan pelayanan jasa kepelabuhanan;
3. Mensinergikan pengembangan pelabuhan dalam sistem transportasi nasional dan
sistem logistik nasional sesuai arah pembangunan ekonomi;
4. Mengembangkan kapasitas pelabuhan untuk memenuhi permintaan kebutuhan jasa
transportasi dan mendukung percepatan pertumbuhan ekonomi serta pemerataan
pembangunan;
5. Mengembangkan kapasitas sumber daya manusia dalam sektor kepelabuhanan.
Tabel 4 Rencana Lokasi dan Hierarki Pelabuhan
Hierarki Pelabuhan
No Kabupaten/Kota Pelabuhan
2017 2022 2027 2037
1 Tuban Jenu PL PL PL PL
2 Tuban Karang Agung PL PL PL PL
3 Tuban Tanjung Awar Awar PL PL PL PL
4 Tuban Tuban PL PL PL PL
PL : Pelabuhan Lokal
Sumber: Rencana induk pelabuhan nasional tahun 2017.

2.7 Rencana Pelabuhan Berdasarkan RTRW Kabupaten Tuban
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban bagian arahan
pemanfaatan ruang, perwujudan struktur ruang pada wilayah Kabupaten Tuban meliputi:
1. Pengembangan perkotaan utama sebagai perkotaan PKLp, melalui pengembangan
pelabuhan pengumpan Jenu, pengembangan kawasan industri di pantura dan
pengembangan kawasan permukiman, meliputi Bancar, Jenu, Rengel, Jatirogo,
Bangilan, Kerek, Palang;
2. Pengembangan perkotaan Jenu sebagai kota pelabuhan dan industri melalui

pengembangan infrastruktur kawasan.
3. Pengembangan perkotaan sebagai pusat pelayanan sosial – ekonomi melalui penetapan
Tuban sebagai ibu kota kabupaten, pengembangan pelabuhan Jenu sebagai pelabuhan
pengumpan, pengembangan kawasan permukiman di Bancar, dan pengembangan
perkotaan sebagai pusat pelayanan ekonomi dan sosial,
Perwujudan sistem jaringan transportasi laut, meliputi:
1. Pengembangan pelabuhan pengumpan di Kecamatan Jenu;
2. Pengembangan pangkalan pendaratan ikan di Kecamatan Bancar dan Kecamatan
Palang;
3. Pengembangan terminal khusus minyak dan gas bumi; dan
4. Pengembangan terminal khusus untuk kegiatan industri;
5. Pengembangan pelabuhan untuk mendukung kegiatan militer di Kecamatan
Bancar.
Perwujudan kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi melalui
pengembangan pelabuhan dan industri di Kecamatan Tambakboyo, Bancar, Jenu dan
Palang, meliputi :
- pengembangan infrastruktur pendukung rencana pelabuhan pengumpan Jenu;
- penyediaan lahan untuk daerah berkembangan disekitar pelabuhan pengumpan Jenu
sebagai kawasan perdagangan;
- persiapan Kecamatan Jenu sebagai pusat pertumbuhan karena didukung oleh
pengembangan;
- pengembangan pelabuhan khusus (wood center, Pelabuhan industri, Pelabuhan
FSO-BBM);
- pengembangan industri di kawasan pantura;
- pengembangan jalur angkutan barang;
- pengembangan pariwisata di lokasi pelabuhan Jenu; dan
- percepatan realisasi jalan bebas hambatan.
2.8 Fasilitas yang Muncul Akibat Ada Pelabuhan

a. Dermaga Multi purpose
b. Gudang
c. lapangan Penumpukan
d. Terminal Penumpang
e. Fasilitas Pengolahan Limbah
f. Fasilitas Bunker
g. Fasilitas Pemadam Kebakaran
h. Fasilitas Bahan B3
i. Area Parkir
j. Fasilitas Perkantoran Pelabuha
k. Fasilitas Pos dan Komunikasi
l. Jaringan/Saluran Suplai dan Distribusi Air bersih
m. Jaringan Listrik
n. Fasilitas Penunjang Lainnya.
2.9 Konsep Tol Laut
Pengertian Tol Laut yang ditekankan oleh Presiden Joko Widodo merupakan suatu
konsep memperkuat jalur pelayaran yang dititikberatkan pada Indonesia bagian Timur.
Konsep tersebut selain untuk mengkoneksikan jalur pelayaran dari barat ke timur Indonesia
juga akan mempermudah akses niaga dari negara-negara Pasifik bagian selatan ke negara
Asia bagian Timur. Ide dari konsep Tol Laut tersebut akan membuka akses regional dengan
cara membuat dua pelabuhan besar berskala hub international yang dapat melayani kapal
kapal niaga besar diatas 3.000 TEUs atau sekelas kapal panamax 6000 TEUs.
Gambar 1 Peluang Pelayanan Logistik Industri dan Perdagangan International
Sumber : Buku Konsep Tol Laut dan Implementasi 2015-2019
2.9.1 Konsep Wilayah Depan dan Wilayah Dalam
Terbukanya akses regional melalui implementasi konsep Tol Laut dapat

memberikan peluang industri kargo/logistik nasional untuk berperan dalam
distribusi internasional, dimana saat ini 40% melalui wilayah Indonesia.
Untuk menjadi pemain di negeri sendiri serta mendukung asas cabotage serta
beyond cabotage, maka saat ini Pemerintah telah menetapkan dua pelabuhan
yang berada di wilayah depan sebagai hub-internasional, yaitu pelabuhan
Kuala Tanjung dan pelabuhan Bitung.
Terbukanya akses regional melalui implementasi konsep Tol Laut dapat
memberikan peluang industri kargo/logistik nasional untuk berperan dalam
distribusi internasional, dimana saat ini 40% melalui wilayah Indonesia.
Untuk menjadi pemain di negeri sendiri serta mendukung asas cabotage serta
beyond cabotage, maka saat ini Pemerintah telah menetapkan dua pelabuhan
yang berada di wilayah depan sebagai hub-internasional, yaitu pelabuhan
Kuala Tanjung dan pelabuhan Bitung.
Gambar 2 Konsep Wilayah Luar dalam Logistik Nasional

Gambar 3 Jaringan Sistem Logistik Nasional
Dengan posisi pelabuhan hub internasional di wilayah depan maka kapal yang
melakukan ekspor/impor dengan Indonesia akan berlabuh di wilayah depan.
Untuk melanjutkan distribusi logistik ke wilayah dalam akan menggunakan
kapal berbendera Indonesia/lokal. Konsep tersebut tidak hanya akan
meminimalisir pergerakan kapal dagang internasional (saat ini masih
didominasi kapal berbendera asing) di wilayah dalam Indonesia, namun juga
meminimalisir penetrasi produk asing hingga wilayah dalam Indonesia.
2.10 Transit Oriented Development pada Pelabuhan
Berdasarkan Peter Calthrope (1993) yang dimaksud Transit Oriented Development

adalah sebuah kawasan yang memiliki penggunaan lahan campuran yang berada disekitar
lokasi transit dan pusat perdagangan. Dittmar dan Ohland (2004) mendefinisikan TOD
sebagai konsep kawasan efisiensi pembangunan yang tinggi, dimana efisiensi tersebut
dilihat dari adanya penggunaan lahan campuran, aksesibilitas dalam mencapai lokasi transit
dan ramah bagi pejalan kaki. Adapun tujuannya berdasar Florida TOD Guidebook (2002)
adalah menciptakan ruang yang kompak dengan pembangunan mixed use, kepadatan
tinggi, ramah terhadap pejalan kaki yang dapat memaksimalkan penggunaan umum dan
menciptakan investasi dan peningkatan di sekitar kawasan kawasan transit.
Model TOD dalam pelabuhan adalah model tata ruang yang mengintegrasikan
pertemuan angkutan laut dan angkutan darat pada dermaga pelabuhan. Salah satu
pelabuhan yang menerapkan konsep TOD di Indonesia adalah Pelabuhan kayu Bangkoa,
yang mana bentuk fasilitasnya adalah sebagai berikut:
Dermaga pelabuhan dapat dimanfaatkan sebagai (1) ruang parkir kendaraan darat (2)ruang
pertemuan antara komuter dari laut dan darat (3) ruang stasiun pengisian bahan bakar untuk
kendaraan bermotor di darat dan di laut (4) ruang bongkar muat barang dari laut dan dari
darat. Di atas dermaga secara vertikal berturut turut dari lantai pertama hingga lantai akhir,
digunakan sebagai (1) pasar tradisional (2) toko meubuler, (3) ritel (4) mall, (5) kuliner, (6)
perkantoran (7) kesehatan (8) pendidikan dasar (9)tempat peribadatan (10) olahraga dan
seni.
2.11 Konsep Pengembangan Infrastruktur Bangkitan Ekonomi
Keberadaan landasan teori dan konsep pengembangan wilayah kemudian diperkaya

dengan gagasan-gagasan yang lahir dari pemikiran cemerlang putra-putra bangsa.
Diantaranya adalh Sutami (era 1970-an) dengan gagasan bahwa pembangunan infrastruktur
yang intensif akan mampu mempercepat terjadinya pengembangan wilayah.
Poernomosidhi (era transisi) memberikan kontribusi lahirnya konsep hirrki kota-kota yang
hirarki prasarana jalan melalui Orde Kota. Selanjutnya adalah Rusian Diwiryo (era 1980-
an) yang memperkenalkan konsep Pola dan Struktur ruang yang bahkan menjadi inspirasi
utama bagi lahirnya UU No.24 Tahun 1992 tentang penataan ruang. Pada era 90-an, konsep
pengembangan wilayah mulai diarahkan untuk mengatasi kesenjangan wilayah, misal
antara KTI (kawasan Timur Indonesia) dan KBI(Kawasan Barat Indonesia), antar kawasan
dalam wilayah pulau, maupun antara kawasan perkotaan dan perdesaan. Perkembangan
terakhir pada awal abad millenium, bahkan, mengarahkan konsep pengembangan wilayah
sebagai alat untuk mewujudkan integrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Konsep pengembangan wilayah dikembangkan dari kebutuhan suatu daerah untuk
meningkatkan fungsi dan perannya dalam menata kehidupan sosial, ekonomi, budaya,
pendidikan dan kesejahteraan masyarakat. Pengaruh globalisasi, pasar bebas dan
regionalisasi menyebabkan terjadinya perubahan dan dinamika spasial, sosial, dan ekonomi
antarnegara, antardaaerah (kota/kabupaten), kecamatan hingga perdesaan. Berpijak pada
teori-teori diatas maka pembangunan seyogyanya tidak hanya diselenggarakan untuk
memenuhi tujuan-tujuan sektoral yang bersifat parsial, namun lebih dari itu, pembangunan
diselengarakan untuk memenuhi tujuan-tujuan pengembangan wilayah yang bersifat
komprehensif dan holistik dengan mempertimbangkan keserasian antara berbagai sumber
daya sebagi unsur utama pembentuk ruang (sumberdaya alam, buatan , manusia dan sistem
aktivitas), yang didukung oleh sistem hukum dan sistem kelembagaan yang melingkupinya.
Pengembangan infrastruktur yang dilakukan di Kabupaten Tuban bertujuan untuk
meningkatkan konektivitas kegiatan-kegiatan yang ada didalamnya guna meningkatkan
ekonomi sebagai efek bergandanya. Ada beberapa infrastruktur yang perlu ditingkatkan
maupun dibangun lagi karena memiliki pengaruh besar. Infrastruktur-infrastruktur tersebut
seperti pelabuhan, jalan raya, sarana lingkungan, kawasan industri, dan infrastruktur-
infrastruktur lainnya.
Sebagai kabupaten yang berbatasan dengan laut maka pelabuhan merupakan jawaban
yang tepat bagi Kabupaten Tuban guna membuka jalur distribusi barang dari hasil industri
yang berada di tuban. Dengan memanfaatkan pelabuhan ini maka beban jalan yang
biasanya digunakan oleh truk-truk bertonase tinggi dapat berkurang. Adanya pelabuhan
ini juga menjadi potensi membuka gerbang pelayaran internasional, sehingga diharapkan
dapat meningkatkan konektivitas Kabupaten Tuban dengan dunia internasional sehingga
mampu meningkatkan perekonomian serta menyerap tenaga kerja lebih banyak lagi dari
warga lokal.
Gambar 4 Kawasan Industri Tuban
Sumber: Data Primer, 2020.
Pengembangan infrastruktur lain yang sedang dibangun dan penting dilakukan adalah
kawasan industri, seperti gambar diatas dapat dilihat bahwa Kabupaten tubaan sudah
memiliki rencana untuk membangun sebuah kawasan industri. Sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 24 tahun 2009 tentang kawasan industri bahwa usaha industri wajib
berlokasi di kawasan industri. Plot kawasan industri telah diatur pad RTRW tahun 2012-
2032 tepatnya d Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2012. Untuk luasannya sendiri Kawasan
Industri Tuban akan seluas 12.832 hektare. Dengan terintegrasinya industri-industri yang
berada di tuban maka manajemen sarana dan prasarana pendukung industri dapat dilakukan
dengan baik. Dengan baiknya manajemen sarana dan prasarana maka penggunaan energi
untuk industri serta limbah yang dihasilkan akan lebih efisien pemanfaatannya.
2.12 Konsep Integrated Port
Trend integrated telah berhasil meningkatkan efisiensi pelayanan hingga 33-50%
pada pelabuhan dunia, konsep integrated pada pelabuhan tujuan utamanya adalah
sebagai Efisiensi, yaitu;
a. Pelabuhan melakukan aktivitas bongkar muat kontainer dari kapal untuk keperluan
impor maupun ekspor
b. Dengan integrasi antara pelabuhan dan kawasan industri, kontainer bisa langsung
dikirim ke area kawasan industri yang terintegrasi atau dekat dengan otoritas bea
cukai sehingga bisa mengurangi waktu untuk pengiriman barang
c. Barang dari kawasan industri bisa langsung dikirimkan untuk tahap produksi
selanjutnya atau bahkan bisa langsung dikirim pada pelanggan di luar kawasan
industri
d. Lapangan penumpukan bisa tetap menjadi tempat lanjutan dalam proses
pemindahan kontainer setelah aktivitas bongkar muat, namun waktu penumpukan
bisa relatif lebih pendek karena kontainer siap dibawa ke kawasan industri yang
terintegrasi dengan pelabuhan
Gambar 5 Siklus Integrated Port
Sumber: Danareksa, 2017
1. Pelabuhan
• Berfungsi sebagai gerbang logistik bagi negara/regional

• Menyediakan one-stop-stop untuk semua aktivitas terkait pelabuhan
• Menyediakan fasilitas operasional terminal peti kemas dan non peti kemas
2. Kawasan Industri
• Sebagai tempat pusat aktivitas pre-departure/post-arrival

• Menyediakan lokasi strategis dan pengelolaan aktivitas pendukung bagi
industri
3. Distribusi
• Pengelolaan freight forwarding services untuk distribusi muatan lebih lanjut
• Akses kepada jaringan distribusi yang lebih efisien
4. Pergudangan
• Menyediakan buffer zones sebagai penyimpanan sementara

• Fleksibilitas untuk menyediakan penyimpanan yang khusus sesuai industri
misalnya penyimpanan suhu terkontrol
• Menyediakan proses load/unload goods yang lebih efisien
2.13 Eco Port

Greenport atau pelabuhan berwawasan lingkungan atau juga eco-port, adalah istilah
pelabuhan yang dalam manajemen dan operasionalnya memperhatikan aspek-aspek sosial,
ekonomi dan lingkungan bukan hanya profit/keuntungan secara bisnis semata. Definisi
yang dikeluarkan oleh International Association of Port and Harbour (IAPH) terkait dengan
greenport atau juga disebut sustainable port (menurut IAPH) bahwa sustainable port adalah
dimana otoritas pelabuhan bersama-sama dengan pengguna pelabuhan, pro-aktif dan
bertanggungjawab mengembangkan dan mengoperasikan pelabuhan, berdasarkan strategi
pertumbuhan green economi (ekonomi hijau), dan bekerja dengan filosofi alam serta
melibatkan partisipasi dari para pemangku kepentingan pelabuhan, mulai dari visi jangka
panjang pada daerah dimana pelabuhan terletak dan dari posisi istimewa dalam rantai
logistik, sehingga menjamin pembangunan yang mengantisipasi kebutuhan generasi
mendatang, untuk keuntungan mereka sendiri dan kemakmuran daerah yang dilayaninya.
Dalam Undang-Undang Nomor 17 tahun 2008 tidak disebutkan secara eksplisit
mengenai greenport, namum dalam undang-undang tersebut ada satu pasal khusus yaitu
Pasal 123 yang membahas mengenai perlindungan lingkungan maritim dalam BAB VIII
mengenai Keselamatan dan Keamanan Pelayaran. Perlindungan lingkungan maritim yang
dimaksud dalam undang-undang tersebut yaitu kondisi terpenuhinya prosedur dan
persyaratan pencegahan dan penanggulangan pencemaran dari kegiatan kepelabuhanan,
pengoperasian kapal, pengangkutan limbah, bahan berbahaya, dan beracun di perairan,
pembuangan limbah di perairan dan penutuhan kapal (kegiatan pemotongan dan
penghancuran kapal yang tidak digunakan lagi) . Pemerintah dalam kaitannya mengenai
perlindungan lingkungan maritim mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomer 21 tahun
2010 tentang Perlindungan Lingkungan Maritim. Penyelenggaraan perlindungan maritim
dalam undang-undang tersebut dilakukan oleh pemerintah, yang dilakukan dalam bentuk
pencegahan dan penanggulangan pencemaran dari pengoperasian kapal dan pencegahan
dan penanggulangan pencemaran dari kegiatan kepelabuhanan. Menurut Siahaan 2012,
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut tahun 2004 telah menerapkan kebijakan pengelolaan
pelabuhan yang berwawasan lingkungan (ecoport), dengan menerbitkan Pedoman Teknis
Pelabuhan Berwawasan Lingkungan (ecoport). Ecoport merupakan label generik yang
dikenakan pada pelabuhan yang menerapkan upaya-upaya, dan cara-cara yang sistemik dan
bersifat ramah lingkungan atau environmental friendly dalam pembangunan,
pengembangan dan pengoperasian pelabuhan (Direktorat Jenderal Perhubungan Laut
Departemen Perhubungan, 2004). Di dalam suatu pelabuhan berwawasan lingkungan (eco-
port), semua pihak yang berkecimpung di dalamnya dan berkepentingan dengan kegiatan
kepelabuhanan didorong dan diajak untuk terlibat secara sukarela (voluntary) untuk
menciptakan pelabuhan yang ramah lingkungan.
Program pengembangan pelabuhan berwawasan lingkungan oleh Direktorat Jenderal
Perhubungan Laut Kementerian Perhubungan diberi nama “Program Bandar Indah”.
Program ini dimaksudkan dalam rangka mengatasi berbagai masalah atau isu lingkungan
hidup di pelabuhan (misalnya penurunan kualitas air laut, pencemaran udara dan
kebisingan, penurunan keanekaragaman hayati, penurunan kesehatan dan keselamatan
kerja). Program Bandar Indah secara sistemik dirancang dan diimplementasikan oleh
penyelenggara dan pengelola pelabuhan termasuk stakeholder. Sasaran dari Program
Bandar Indah adalah terwujudnya kompetensi dibidang lingkungan bagi para pengelola dan
penyelenggara pelabuhan, sehingga mampu melakukan pengelolaan lingkungan
pelabuhan, diantaranya:
1. Peningkatan kualitas kebersihan daratan dan perairan kolam daerah lingkungan
pelabuhan dengan cara menurunkan pencemaran yang masuk ke pelabuhan, terutama
limbah cair, sampah, sedimen, sanitari, dan limbah B3 (termasuk minyak).
2. Peningkatan tingkat kebersihan, keteduhan, dan keasrian lingkungan dalam kawasan
pelabuhan.
3. Peningkatan sarana pelayanan, keamanan, ketertiban, dan keselamatan umum.
4. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia pengelola lingkungan di
kawasan pelabuhan.
5. Peningkatan kinerja pelayanan dan keselamatan kerja di pelabuhan.
6. Mengimplementasikan Peraturan dan Pedoman Teknis yang mendukung pengelolaan
lingkungan pelabuhan untuk terwujudnya kepastian hukum.
7. Meningkatkan peran aktif stakeholders dalam mewujudkan pelabuhan yang
berwawasan lingkungan.
Konsep greenport yang lain berasal dari Partnerships in Environmental Management
for the Seas of East Asia (PEMSEA). PEMSEA telah mengembangkan sebuah acuan terkait
dengan keselamatan pelabuhan, kesehatan dan lingkungan pelabuhan atau lebih dikenal
dengan Port Safety, Health and Environmental Management (PSHEM) code. PSHEM Code
ditujukan kepada otoritas pelabuhan dan perusahaan sebagai pedoman dalam menjalankan
usaha kepelabuhan yang mana tidak mengikat/sukarela. PSHEM Code menetapkan
persyaratan sistem manajemen yang efektif untuk keselamatan, kesehatan dan lingkungan
pelabuhan sehingga memungkinkan organisasi untuk mengembangkan dan melaksanakan
kebijakan dan tujuannya yang memperhatikan aspek hukum dan informasi mengenai
bahaya yang berhubungan dengan berbagai kegiatan kepelabuhanan yang mana memiliki
resiko yang signifikan atau dampak terhadap keselamatan, kesehatan dan lingkungan.
PSHEM dimaksudkan untuk diintegrasikan dengan kebutuhan manajemen organisasi
lainnya, sehingga membantu dalam mencapai tujuan bisnis dan ekonomi. PSHEM Code
menggabungkan tiga buah standar internasional yang berlaku saat ini yaitu Sistem
Manajemen Lingkungan (ISO 14001:2004),
Kelembagaan internasional yang mengatur mengenai lingkungan dan sistem logistik
kelautan adalah International Maritime Organization (IMO). IMO dalam hal lingkungan
telah menghasilkan konsensus yang dikenal sebagai Konvensi MARPOL 73/78. Konvensi
tersebut terdiri dari 5 Annex yaitu tentang polusi di laut terhadap minyak, bahan cair
beracun, bahan berbahaya, limbah kotoran, dan sampah serta yang terakhir ditambah
Annex VI tentang Pencemaran udara dari kapal. Strategi pengelolaan pencemaran dan
kerusakan yang berasal dari daratan (land based pollution) dan dari laut (sea based
pollution) dikembangkan dengan beberapa pendekatan, diantaranya meliputi pengelolaan
limbah (waste management). Pengelolaan limbah itu terdiri atas limbah padat (solid waste),
limbah padat/ sampah dari kegiatan kepelabuhanan dan dari kegiatan di darat lainnya,
penanganan limbah/ sampah dari kegiatan pelayaran/kapal berdasarkan MARPOL Annex
V (MARPOL 73/78), limbah industri (industrial waste), limbah minyak, limbah gas, debu,
dan kebisingan (Siahaan, 2012).
Pelabuhan di negara-negara Eropa yang mengimplementasikan greenport biasanya
disebut sebagai ecoport, konsep ini didasari oleh prinsip pembangunan berkelanjutan, di
mana pelabuhan harus mampu meningkatkan kinerja perekonomian dan keberlanjutan
secara ekologi dan juga kesejahteraan sosial bagi masyarakat. Sebagaimana kita ketahui
bahwa pelabuhan adalah area yang sangat strategis, sebagai titik pertemuan antara moda
darat dan moda laut dan sebagai jalur perekonomian negara. Pelabuhan di negara-negara
Eropa memiliki panduan tersendiri mengenai ecoport yang disponsori/ diprakarsai oleh
Environmental Committee of The European Sea Port Organisation (EPSO) dan Komisi
Eropa, mereka memberikan kriteria ecoport sebagai sebagai berikut:
1. Pada proses pengembangan pelabuhan, perlu adanya sosialisasi dan penerimaan opini
bagi publik terkait AMDAL (Environmental Impact Assessment). Pelabuhan juga harus
menetapkan area lindung untuk mengurangi beban pencemaran yang ditimbulkan.
2. Pelabuhan harus meminimalkan dampak dari kegiatan pengerukan dan harus
memahami kondisi tanah yang digunakan sebagai pelabuhan.
3. Penyusunan kebijakan tanah yang jelas dan konsisten mampu mencegah risiko terkait
lingkungan dan pembiayaan. Selain itu identifikasi pula sejak awal sumber-sumber
yang dapat menyebabkan pencemaran tanah di dalam pelabuhan.
4. Mengurangi dampak kebisingan dengan membuat peta kebisingan dan rencana aksi.
5. Pengelolaan limbah dapat dilakukan dengan cara pencegahan limbah, pemulihan
limbah, dan pembuangan limbah.
6. Penentuan batas badan air yang ada di kawasan pelabuhan penting untuk perlindungan
lingkungan dan pemenuhan kebutuhan air bagi kegiatan-kegiatan yang ada. Selain itu
rencana pengelolaan daerah aliran sungai perlu dibuat sehingga dapat mengontrol
kualitas air yang masuk ke laut.
7. Dalam rangka menjaga kualitas udara, perlu diambil langkah yang tepat dalam rangka
memenuhi nilai-nilai batas emisi yang berlaku untuk tiap instalasi yang terpasang di
dalam pelabuhan. Selain itu perlu ada dialog dengan warga lokal untuk memperoleh
pemahaman dari mereka atas dampak kebisingan yang dihasilkan oleh pelabuhan.
8. Pemantauan lingkungan pelabuhan dilakukan dengan mengidentifikasi indikator
kinerja terkait isu lingkungan di kawasan pelabuhan. Berdasarkan hasil identifikasi lalu
disusun laporan tahunan kondisi lingkungan pelabuhan.
9. Kesiapan pelabuhan dan potensi perencanaannya yang dikoordinasikan dengan
pemerintah kota dan nasional.
Konsep greenport tidak saja berfokus utama pada peningkatan kinerja pada aspek
lingkungan saja, namun juga perlu diikuti secara bersama-sama kinerja yang baik pada
aspek yang lainnya seperti aspek finansial dan ekonomi, dan operasional pelabuhan.
Hal ini dimaksudkan untuk mewujudkan konsep greenport yang menuju pada
sustainable port
Aspek penentu kinerja greenport harus menjaga keseimbangan aspek-aspek tersebut
sehingga terwujud keberlanjutan kegiatan kepelabuhanan. Sebagai ilustrasi, jika
pelabuhan hanya berfokus pada kinerja finansial dan ekonomi, dan mengabaikan aspek
operasional serta aspek lingkungan maka pada saat tertentu daya dukung lingkungan
akan mencapai pada titik jenuh dan kinerja operasional pelabuhan juga akan mencapai
pada titik jenuh. Hal ini akan mengakibatkan keterpurukan pada aspek finansial
sehingga pengembangan pelabuhan terhenti dan tidak tercapai keberlanjutan. Oleh
karena itu dalam menentukan indikator yang berpengaruh pada greenport, perlu juga
memasukan aspek operasional dan finansial selain aspek lingkungan.
2.14 Pelabuhan Perikanan

Menurut penjelasan pasal 41A UU No. 45 Tahun 2009, pelabuhan
perikanan mempunyai fungsi pemerintahan dan pengusahaan guna mendukung
kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya
ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi, pengolahan sampai
dengan pemasaran. Fungsi pelabuhan perikanan
dalam mendukung kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan
pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya tersebut dapat berupa:
1. Pelayanan tambat dan labuh kapal perikanan
2. Pelayanan bongkar muat
3. Pelayanan pembinaan mutu dan pengolahan hasil perikanan
4. Pemasaran dan distribusi ikan
5. Pengumpulan data tangkapan dan hasil perikanan
6. Tempat pelaksanaan penyuluhan dan pengembangan masyarakat nelayan
7. Pelaksanaan kegiatan operasional kapal perikanan
8. Tempat pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan
9. Pelaksanaan kesyahbandaran
10. Tempat pelaksanaan fungsi karantina ikan
11. Publikasi hasil pelayanan sandar dan labuh kapal perikanan dan kapal pengawas
kapal perikanan
12. Tempat publikasi hasil riset kelautan dan perikanan
13. Pemantauan wilayah pesisir dan wisata bahari; dan/atau
14. Pengendalian lingkungan.
Menurut Direktrorat Standardisasi dan Akreditasi DKP (2005) vide
(Mahyuddin, 2007) dengan mengacu pada ketentuan Uni Eropa tentang penerapan
standardisasi mutu di pelabuhan perikanan adalah :
1. Peralatan yang digunakan selama pembongkaran dan pendaratan harus
dikonstruksi dengan bahan yang mudah dibersihkan dengan disinfektan serta
di tempat yang bersih.
2. Operasi pembongkaran dan pendaratan dilakukan secara
cepat; produk perikanan harus ditempatkan tanpa mengalami penundaan dan
dilindungi dari lingkungan suhu yang tinggi dan selalu menggunakan
es selama transportasi; kemudian disimpan dalam cold storage; tidak
diijinkan menggunakan peralatan dan cara penanganan yang dapat
menyebabkan rusaknya nilai gizi dari produk-produk perikanan.
3. Persyaratan pelabuhan perikanan dalam mencapai standar sanitasi dan
higienis: bangunan, fasilitas, dan lingkungan harus sesuai dengan
persyaratan pelabuhan perikanan higienis dan berstandar sanitasi.
Sanitation Standard Operating Procedured (SSOP) adalah prosedur
pelaksanaan standar sanitasi dan higienitas yang harus dipenuhi oleh
pelabuhan untuk mencegah terjadinya kontaminasi terhadap produk yang
ditangani.
4. Penanganan mutu ikan: pengembangan fasilitas penanganan ikan-ikan
yang didaratkan di pelabuhan perikanan seperti penyediaan laboratorium
mutu hasil perikanan, penyediaan air bersih, penyediaan es dan garam,
kebersihan TPI dan alat angkut ikan, dll
2.14.1 Konsep pelabuhan perikanan modern Tsukiji Fish Market

Pasar pelelangan ikan di Tsukiji merupakan pusat grosir ikan dan
seafood terbesar di dunia. Pasar ini terletak di Tsukiji,
Tokyo. Pasar Tsukiji merupakan tempat yang memiliki daya tarik b
agi pengunjung asing. Pasar ini terletak di dekat stasiun Tsukijishijō di
Toei Oedo Line dan stasiun Tsukiji di Tokyo Metro Hibiya Line. Ada dua
bagian yang berbeda dari pasar Tsukiji secara keseluruhan, yaitu “pasar dalam”
dan “pasar luar”.
"Pasar dalam" (Jonai Shijo) adalah pasar grosir berlisensi, merupa
kan tempat lelang dan sebagian besar pengolahan ikan berlangsung, serta
terdapat pedagangan ikan berlisensi (Sekitar 900 dari mereka) mengoperasikan
warung kecil. "Pasar luar" (Jogai Shijo) adalah campuran toko-
toko grosir dan eceran yang menjual berbagai kebutuhan dapur di Jepang,
persediaan restoran, bahan makanan dari laut, dan terdapat banyak restoran,
terutama restoran sushi.
Pasar pelelangan ikan Tsukiji dibuka paling pagi (kecuali hari Mi
nggu dan hari libur lainnya) pukul 3:00 waktu setempat (WS) dengan
kedatangan produk melalui angkutan kapal, truk dan pesawat dari seluruh dunia.
produk
melalui angkutan kapal, truk dan pesawat dari seluruh dunia. Aktivitas y
ang paling utama adalah bongkar muat beberapa ton tuna beku. Di tempat
pelelangan (grosir, atau di Jepang dikenal sebagai
oroshi gyōsha)dilakukan pengontrolan mutu dan penyiapan produk-
produk yang masuk untuk dijual. Pembeli (berlisensi) yang berpartisipasi dalam
lelang juga memeriksa ikan untuk memperkirakan ikan yang ingin mereka beli
dengan harga yang sesuai.
Selanjutnya disebutkan bahwa pasar pelelangan ikan Tsukiji meru
pakan sebuah tempat yang memiliki usaha yang serius dalam bidang perikanan,
oleh karena itu penting bagi setiap pengunjung untuk tidak melakukan tindakan
yang mengganggu dengan mengikuti aturan-aturan sebagai berikut :
1. Dilarang memasuki daerah yang tidak diperbolehlan, kecuali petugas
yang berwenang
2. Dilarang menghalangi lalu lintas
3. Dilarang membawa tas besar atau koper ke pasar
4. Dilarang memasuki pasar memakai sepatu atau sandal dengan hak tinggi
5. Dilarang membawa anak kecil atau binatang peliharaan
6. Dilarang merokok di pasar
7. Dilarang menyentuh yang tidak diperbolehkan.
2.14.2 Peraturan sanitasi menurut Codex Alimentarius 2009

Codex Alimentarius 2009 merupakan suatu badan hukum antar negara
yang memiliki anggota lebih dari 180 negara, yang bergerak dalam program
standardisasi suatu produk makanan yang didirikan oleh FAO (Food
Agriculture Organization of the United Nation- dan WHO (World Health
Organization), dengan tujuan menjaga kesehatan para konsumen dan menjamin
praktek perdagangan makanan yang sesuai persyaratan.
Peraturan yang tercantum dalam Code of Practice for Fish and Fishery
Products (Codex Alimentarius, 20090 tersebut terdiri dari:
a. Konstruksi bangunan: permukaan dinding dan batas dinding dengan lantai
harus terbuat dari bahan yang kedap air dan mudah dibersihkan; Fasilitas
yang digunakan harus memadai, menggunakan bahan yang halus, tahan karat,
dan mudah dibersihkan; lantai harus mudah dibersihkan dan disertai dengan
sistem drainase yang memadai; penerapangan di area penanganan ikan harus
cukup; langit-langit atau atap dan semua perlengkapan harus dapat mencegah
akumulasi kotoran, menghambat pertumbuhan jamur dan jatuhnya partikel;
serta setiap bak pencuci atau fasilitas lainnya yang disediakan untuk mencuci
hasil tangkapan harus memiliki pasokan air yang cukup sesuai persyaratan dan
harus tetap bersih.
b. Saluran pembuangan: saluran pembuangan harus mampu menampung
sampah/limbah dalam jumlah yang banyak; akumulasi limbah padat, semi padat
atau cair harus diminimalisir untuk mencegah kontaminasi
c. Pasokan air: pasokan air bersih harus cukup dan air yang digunakan untuk
mencuci hasil tangkapan harus terhindar dari kontaminasi
d. Es: harus diproduksi dengan menggunakan air bersih dan harus terlindung dari
kontaminasi.
e. Penanganan limbah/sampah: limbah/sampah harus dijauhkan dari area
penanganan dan pengolahan ikan; dan fasilitas untuk menampung
sampah/limbah harus dipelihara dengan baik.
f. Kebersihan pelaku: para pelaku penanganan ikan harus dibiasakan
mencuci tangan pada awal penanganan ikan dan saat kembali memasuki
area pengolahan, serta segera setelah menggunakan toilet; dan para pelaku di
area penanganan ikan tidak diizinkan untuk merokok, meludah, makan,
bersin dan batuk pada saat hasil tangkapan tidak ditutup, memakai
perhiasan yang menimbulkan ancaman bagi keselamatan
BAB III
METODOLOGI
3.1 Metodologi Penyusunan RZBWP3K

3.1.1 Kerangka Alur Proses Kegiatan
Berdasarkan Pedoman Penyusunan RZBWP3K, penyusunan rencana zonasi
secara umum terdiri atas tahapan: persiapan, pengumpulan data, survei lapangan,
identifikasi potensi wilayah, penyusunan dokumen awal, konsultasi publik, penentuan
usulan alokasi ruang, penyusunan dokumen antara, konsultasi publik, penyusunan
dokumen final, permohonan tanggapan/saran, pembahasan Ranperda, dan penetapan.
Tabel 5 Tahapan Proses Kegiatan
No Tahapan Proses Output
1 Persiapan Penyusunan Rencana Kerja Tabel Kerangka

Kerja
2 Pengumpulan Data a. Studi Literatur Data awal untuk peta

dasar dan peta
b. Survei Instansi tematik
3 Survei Lapangan a. Studi Instansi Data geomorfologi,

b. Observasi dan
Wawancara, atau FGD oceanografi,
c. Dokumentasi penggunaan lahan,
pemanfaatan wilayah
laut, ekosistem
pesisir dan sumber
daya ikan,
infrastruktur, sosial –
ekonomi wilayah dan
resiko bencana
4 Identifikasi Potensi a. Analisis data dasar (peta a. Peta tematik

Wilayah tematik) Pemanfaatan SD
b. Identifikasi Pemanfaatan WP3-K
SD WP3-K b. Potensi
c. Identifikasi Potensi Perkembangan
Perkembangan Wilayah Wilayah
d. Identifikasi Dampak c. Dampak Kegiatan
Kegiatan Sekitar WP3-K Sekitar WP3-K
e. Identifikasi Isu d. Isu Perencanaan
Perencanaan
No Tahapan Proses Output
5 Penyusunan Dokumen Awal a. Interpretasi data dan analisis Laporan Dokumen

deskriptif Awal berisi
b. Penulisan Dokumen Pendahuluan,
Tinjauan Kebijakan,
Profil WP3K
Kawasan National
Hub Jenu –
Tambakboyo,
Identifikasi Isu dan
Permasalahan
Wilayah, Album Peta
6 Penentuan Alokasi Ruang a. Analisis nilai sumberdaya a. Nilai sumberdaya

b. Analisis kesesuaian terhadap dalam peta paket
kriteria kawasan, zona, sub sumberdaya
zona dan pemanfaatannya b. Kesesuaian
c. Analisis penentuan usulan kawasan, zona,
kawasan, zona, sub zona, dan sub zona dan
pemanfaatannya pemanfaatannya.
c. Usulan kawasan,
zona, sub zona dan
pemanfaatannya
7 Penyusunan Dokumen Final a. Penyusunan zona dan RZWP3K Kawasan

peraturan zonasi National Hub Jenu-
b. Penyusunan rekomendasi Tambakboyo
terhadap RTRW
c. Analisis non spasial
d. Analisis konflik
pemanfaatan ruang
e. Penyelarasan, penyerasian,
dan penyeimbangan dengan
RTRW Kabupaten Tuban
dan RTRW Provinsi Jawa
Timur
f. Penyusunan Indikasi
Program
Sumber: Penulis, 2020.
3.1.2 Kerangka Pikir Substansi
Metode Pendekatan yang digunakan adalah menggunakan metode Sistem Informasi
Geografi (SIG) untuk manajemen, inventarisasi, dan analisis data spasial kelautan. Substansi
RZBWP3K Kawasan National Hub Jenu – Tambakboyo, meliputi:
a. Wilayah Perencanaan
b. Tujuan, Kebijakan, dan Strategi Pengelolaan
c. Rencana Alokasi Ruang
d. Peraturan Pemanfaatan Ruang
e. Arahan Pemanfaatan Ruang
3.2 Integrated Coastal Zone Management
Integrated Coastal Zone Management adalah suatu pendekatan yang menyeluruh

dikenal dengan pengelolaan pesisir secara terpadu. . Konsep ini membutuhkan kemampuan
kelembagaan untuk menangani masalah-masalah intersektoral seperti lintas disiplin ilmu,
kewenangan-kewenagan dari lembaga pemerintah, dan batas-batas kelembagaan (Hinrichsen,
1998). Adapun tujuan dari pembentukan ICZM sendiri antara lain:
1. Mengatasi permasalahan pembangunan pesisir dan lautan yang berlangsung saat ini dan
masa akan datang.
2. Memberdayakan masyarakat pesisir (para pengguna wilayah pesisir dan lautan atau bisa
disebut stakeholder) agar dapat menikmati keuntungan yang diperoleh secara
berkesinambungan
Dilihat dari konsep dimensinya, ICZM dapat dipandang dari berbagai segi, antara lain:
- Dimensi Ekologis
a) Mengelola segala kegiatan pembangunan yang terdapat pada suatu wilayah
yang berhubungan dengan wilayah pesisir agar total dampaknya tidak
melebihi kapasitas fungsional yang ada.
b) Misalnya pada wilayah pesisir yang diggunakan sebagai area pembuangan
limbah harus mendapatkan jaminan bahwa total pembuangan limbah tidak
melebihi batas asimilasi yang ada.
- Dimensi sosio-ekonomi
Pola dan laju pembangunan harus dikelola sedemikian rupa sehingga total demand terhadap
sumber daya alam dan jasa lingkungan tidak melampaui kemampuan suplay yang ada.
- Dimensi sosial-politik
Adanya permasalahan lingkunan maka pembangunan berkelanjutan hanya dapat dilaksanakan

dalam sistem dan suasana politik yang demokratif dan trasparan.
Sumber : Rahmawati, 2004
3.3 Metode Perumusan Rencana
Analisis SWOT adalah analisis kondisi internal maupun eksternal suatu organisasi yang
selanjutnya akan digunakan sebagai dasar untuk merancang strategi dan program kerja.
Analisis internal meliputi penilaian terhadap faktor kekuatan (strenght) dan kelemahan
(weakness). Sementara, analisis eksternal mencakup faktor peluang (opportunity) dan
tantangan (threats). Alat yang dipakai untuk menyusun faktor – faktor strategis perusahaan
adalah matrik SWOT. Matrik ini dapat menggambarkan secara jelas bagaimana peluang dan
ancaman eksternal yang dihadapi perusahaan dapat disesuaikan dengan kekuatan dan
kelemahan yang dimilikinya. Matrik ini dapat menghasilkan 4 set kemungkinan alternatif
strategis (Freddy Rangkuti, 2006: 31)
Berikut merupakan empat set kemungkinan alternatif yang dapat dihasilkan :
- Strategi Strenghts Oppportunities

Menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang
- Strategi Weaknesses Threats
Menciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang
- Strategi Strenghts Threats
Menciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman
- Strategi Weaknes Threats
Menciptakan strategi yang meminimalisir kelemahan dan menghindari ancaman
3.4 Tahap Analisis

Terdapat beberapa tahap analisis dalam penyusun rencana kawasan national
hub di Kecamatan Jenu Tambakboyo, Kabupaten Tuban, sebagai berikut:
3.2.3 Pengumpulan Data
Penghimpunan dan pengolahan data dan informasi ditempuh melalui upaua
upaya sebagai berikut:
- Survei instansi
- Inventarisasi data dasar spasial hal ini dapat diperoleh dari instansi
pemerintah maupun citra satelit NOAA
- Ground check atau pemantauan lapangan berupa observasi pada wilayah
perencanaan
- Penggalian informasi dari stakeholder dengan wawancara
- Kompilasi data dan informasi yakni verifikasi dan penyajian data dan
informasi baik dalam format narasi, tabulasi, dan visualisasi
3.2.4 Analisis Aspek
a. Analisis Kependudukan
Proyeksi jumlah penduduk jika menggunakan perhitungan geometrik, maka
dapat diketahui bahwa angka pertumbuhan jumlah penduduk (r) di
Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo sebesar 0,01 atau 1%. Rumus
dari perhitungan geometrik beserta keterangannya yaitu:
Pn = Po (1+r)^n
Pn = Jumlah penduduk setelah tahun n ke depan atau jumlah penduduk

tahun n
Po = Jumlah penduduk pada tahun awal
r = Angka pertumbuhan penduduk
n = Jangka waktu dalam tahun (Selisih tahun n dan tahun awal)
b. Analisis Ekonomi
- Analisis Location Qoetient (LQ)
Analisis yang dapat menentukan suatu sektor sebagai sektor basis atau
non basis adalah analisis Location Quotient (LQ). Menurut Arsyad (2005)
teknik location quotient (LQ) dapat membagi kegiatan ekonomi menjadi
dua golongan yaitu :
1. Kegiatan sektor ekonomi yang melayani pasar di daerah itu sendiri
maupun diluar daerah yang bersangkutan. Sektor ekonomi seperti ini
dinamakan sektor ekonomi potensial (basis).
2. Kegiatan sektor ekonomi yang melayani pasar di daerah tersebut
dinaakan sektor tidak potensial (sektor non basis).
Terdapat dua macam LQ yaitu static dan dynamic.Statistic Location
Qoetiont (SLQ) merupakan suatu indeks yang digunakan untuk mengukur
suatu sektor yang merupakan sektor unggulan (sektor basic) atau tidak bagi
suatu daerah. Pendekatan ini memerlukan data yang berasal dari Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB) baik yang berasal dari kabupaten ataupun
tingkat provinsi. Modelnya dapat dinyatakan melalui persamaan sebagai
berikut :
Dimana:
𝑉𝐼𝑅 = Nilai PDRB suatu sektor kabupaten/kota
𝑉 𝑅 = Nilai PDRB seluruh sektor kabupaten/kota
𝑉 𝑅 = Nilai PDRB seluruh sektor kabupaten/kota
𝑉𝐼 = Nilai PDRB suatu sektor tingkat provinsi
𝑉 = Nilai PDRB seluruh sektor tingkat provinsi
Apabila SLQ > 1 artinya peranan sektor tersebut di daerah lebih menonjol
daripada peranan sektor secara nasional.
Apabila SLQ < 1 artinya maka peranan sektor itu di daerah tersebut lebih
kecil daripada peranan sektor tersebut secara nasional.
- Analisis Dynamic Location Quotient (DLQ)

Dynamic Location Quotient (DLQ) adalah modifikasi dari SLQ,
dengan mengakomodasi faktor laju pertumbuhan keluaran sektor
ekonomi dari waktu ke waktu (Tarigan:2005)
𝑟𝑎𝑡𝑎−𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛⁄
1+ 1+ 𝑟𝑎𝑡𝑎−𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛
𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑘𝑜𝑚𝑜𝑑𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑖 (𝑘𝑒𝑐) 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 (𝑘𝑒𝑐)
DLQ = [ 𝑟𝑎𝑡𝑎−𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑡𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛 ]t
1+ ⁄1+ 𝑟𝑎𝑡𝑎−𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑢𝑚𝑏𝑢ℎ𝑎𝑛
𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑘𝑜𝑚𝑜𝑑𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑖 (𝑘𝑒𝑐) 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 (𝑘𝑎𝑏)
Jika DLQ > 1 = potensi pengembangan komoditas i (kecamatan) lebih

cepat dibandingkan sektor yang sama di Kabupaten.
Jika DLQ < 1 = potensi pengembangan komoditas i (kecamatan) lebih

rendah dibandingkan sektor yang sama di Kabupaten.
- Analisis Shift Share

Analisis shift share merupakan teknik yang sangat berguna dalam
menganalisis perubahan struktur ekonomi daerah dibandingkan dengan
perekonomian nasional. Tujuan analisis ini adalah untuk menentukan
kinerja atau produktivitas kerja perekonomian daerah dengan
membandingkannya dengan daerah yang lebih besar (regional/nasional).
Berdasarkan Tarigan (2005), analisis ini memberikan data tentang

kinerja perekonomian. Dalam tiga bidang yang berhubungan satu sama lain
yaitu :
1. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis

perubahan pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan
perubahan pada sektor yang sama di perekonomian yang dijadikan
acuan.
2. Pergeseran proporsional atau pengaruh bauran industri mengukur
perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan pada daerah
dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang dijadikan
acuan. Pengukuran ini dapat mengetahui apakah perekonomian daerah
terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat dibanding
perekonomian yang dijadikan acuan.
3. Pergeseran diferensial menentukan seberapa jauh daya saing industri
daerah (lokal) dengan perekonomian yang dijadikan acuan.
Atau dapat ditinjau bahwasannya Shift Share sendiri masih digolongkan

dalam 3 jenis yaitu :
- Analisis National Share

Sebuah nilai yang menunjukkan Pengaruh pertumbuhan ekonomi
nasional terhadap daerah merupakan perubahan tenaga kerja sektor i (semua
sektor) di wilayah j (propinsi) dalam memberikan kontribusi terhadap laju
pertumbuhan nasional.
𝐸𝑛,𝑡
𝑁𝑖𝑛,𝑡 = 𝐸𝑖𝑟𝛼−1X( −1)
𝐸𝑛,𝑡−1
Dimana:
𝑁𝑖𝑛,𝑡 = Nasional growth Effect
𝐸𝑖𝑟𝛼−1= PDRB Sektor tingkat regional pada tahun awal
𝐸𝑛,𝑡 = PDRB Provinsi tahun akhir
𝐸𝑛,𝑡−1 = PDRB Provinsi tahun awal
1. Apabila Ns > 0 è pertumbuhan sektor i di wilayah j (propinsi)

memberikan kontribusi positif dalam penyerapan tenaga kerja nasional,
2. Apabila Ns < 0 è pertumbuhan sektor i di wilayah j (propinsi) tidak
memberikan kontribusi positif dalam penyerapan tenaga kerja nasional.
- Propotional Share
Pertumbuhan suatu sektor i dibandingkan total sektor di tingkat

nasional. Dapat emnunjukkan apakah perekonomian di suatu wilayah
terkonsentrasi pada sektor sektor yang tumbuh lebih cepat dibanding
perekonomian wilayah acuan.
𝐸 𝑁,𝑖,𝑡 𝐸 𝑁,𝑡
P α,i,t = (𝐸 𝑁,𝑖,𝑡−𝑛 − 𝐸 𝑁,𝑡−𝑛) × E α,i,t-n
Keterangan :
P : Proportional shift
R : region atau wilayah analisis
E : Employment atau banyaknya lapangan kerja
N : National atau wilayah nasional yang lebih tinggi jenjangnya
I : Sektor industri
t : tahun
t – n : tahun awal
• Jika nilai komponen pertumbuhan proposional bernilai positif (KPP

>0) pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi dalam sektor secara
nasional tumbuh cepat.
• Dan jika nilai komponen pertumbuhan proposional bernilai negatif
(KPP < 0) pada wilayah atau daerah yang berspesialisasi dalam sektor
secara nasional tumbuh lambat.
- Differential Shift
Mengukur daya saing (keunggulan kompetitif) suatu sektor di suatu

wilayah dibandingkan dengan pertumbuhan sektor yang sama di wilayah
lain.
Rumus:
D r,i,t = {E r,i,t – (E N, i/E N,i,t-n) x E r,i,t-n)
𝐸 𝑟,𝑖,𝑡 𝐸 𝑁,𝑖,𝑡
D r,i,t = (𝐸 𝑟,𝑖,𝑡−𝑛 − ) x E r,i,t-n
𝐸 𝑁,𝑖,𝑡−𝑛
Keterangan:
D : Differential shift
r: region atau wilayah analisis
i : sektor industri
t : tahun
E : Employment atau banyaknya lapangan kerja
n : National atau wilayah nasional yang lebih tinggi jenjangnya
t-n : tahun awal
• Jika nilai komponen pertumbuhan pangsa wilayah bernilai positif

(KPPW > 0) maka sektor tersebut mempunyai daya saing (competitive
advantage) di wilayah/daerah tersebut (disebut juga keuntungan
lokasional).
• Jika nilai komponen pertumbuhan pangsa wilayah bernilai negatif
(KPPW < 0) maka sektor tersebut tidak mempunyai keunggulan
kompetitif / tidak dapat bersaing.
- Analisis Tipologi Klasen

Tipologi Klassen mendasarkan pengelompokkan suatu sektor,
subsektor, usaha atau komoditi daerah dengan cara membandingkan
pertumbuhan ekonomi daerah dengan pertumbuhan ekonomi daerah (atau
nasional) yang menjadi acuan dan membandingkan pangsa sektor,
subsektor, usaha, atau komoditi suatu daerah dengan nilai rata-ratanya di
tingkat yang lebih tinggi (daerah acuan atau nasional). Hasil analisis
Tipologi Klassen akan menunjukkan posisi pertumbuhan dan pangsa sektor,
sub sektor, usaha, atau komoditas pembentuk variabel regional suatu daerah
(Juanidi ,2010)
Tipologi Klassen dengan pendekatan sektoral (yang dapat diperluas

tidak hanya di tingkat sektor tetapi juga subsektor, usaha ataupun komoditi)
menghasilkan empat klasifikasi sektor dengan karakteristik yang berbeda
sebagai berikut.
Tabel 6 Tipologi klasen
Kontribusi Pertumbuhan Sektoral

Sektoral gi >= g gi < g
si >= s Sektor maju dan Sektor maju tapi
tumbuh pesar tertekan
Si < s Sektor potensial atau Sektor relative
masih dapat tertinggal
berkembang dengan
pesar
c. Analisis Kemampuan Lahan
Analisa aspek fisik dasar dan lingkungan (Permen PU No. 20/PRT/M/2007)
merupakan analisa yang digunakan untuk menentukan nilai kemampuan dan
kesesuaian lahan suatu wilayah.
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Morfologi
Tujuan analisis SKL Morfologi adalah memilah bentuk bentang
alam/morfologi pada wilayah dan/atau kawasan perencanaan yang mampu
untuk dikembangkan sesuai dengan fungsinya.
Tabel 7 Analisis SKL Morfologi
No. Peta Morfologi Kelerengan SKL Morfologi Nilai
1. Perbukitan Terjal >45% Kemampuan lahan 1

dari morfologi tinggi
2. Perbukitan Sedang 25-45% Kemampuan lahan 2

dari morfologi cukup
3. Perbukitan Landal 15-25% Kemampuan lahan 3

dari morfologi sedang
4. Dataran 2-15% Kemampuan lahan 4

Bergelombang dari morfologi
kurang
5. Dataran Landai 0-2% Kemampuan lahan 5

dari morfologi rendah
Sumber: Permen PU No. 20/PRT/M/2007
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kemudahan Dikerjakan

Tujuan analisis SKL Kemudahan Dikerjakan adalah untuk mengetahui
tingkat kemudahan lahan pada suatu kawasan untuk digali/dimatangkan dalam
proses pembangunan atau pengembangan. Dalam analisis ini membutuhkan
masukan berupa peta topografi, peta morfologi, peta kemiringan lereng, peta
jenis tanah, peta penggunaan lahan eksisting.
Tabel 8 SKL Kemudahan Dikerjakan
No. Morfologi Kelerengan Ketinggian Jenis SKL Nilai

Tanah Kemudahan
Dikerjakan
1. Perbukitan >45% 2500-3672 Kemudahan 1

Terjal m dikerjakan
rendah
2. Perbukitan 25-45% 1500-2500 Alluvial Kemudahan 2
Sedang m dikerjakan
kurang
3. Perbukitan 15-25% 500-1500 Grumosol Kemudahan 3

Landai m dikerjakan
sedang
4. Dataran 2-15% 100-500 m Kemudahan 4

Bergelombang dikerjakan
cukup
5. Dataran 0-2% 0-100 m Kemudahan 5

Landai dikerjakan
tinggi
Tabel 9 Penjelasan jenis tanah dan sifat sifat tanah dalam SKL Kemudahan Dikerjakan
No. Jenis Tanah Nilai
1. Alluvial 5
2. Andosol 3
3. Glelsol 4
4. Grumosol 2
5. Latosol 2
6. Litosol 4
7. Mediteran 1
8. Non Cal 3
9. Regosol 4
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan

Tujuan analisis SKL Kestabilan Lereng adalah untuk mengetahui tingkat
kemantapan lereng di wilayah pengembangan dalam menerima beban. Dalam
analisis ini membutuhkan masukan berupa peta topografi, peta morfologi, peta
kemiringan lereng, peta jenis tanah, peta hidrogeologi, peta curah hujan, peta
bencana alam (rawan bencana gunung berapi dan kerentanan gerakan tanah) dan
peta pola ruang eksisting, dengan keluaran peta SKL Kestabilan Lereng dan
penjelasannya.
Tabel 10 SKL Kestabilan Lereng
No Morfologi Kelerengan Ketinggian Jenis Curah Kerentanan SKL Nil

Tanah Hujan Gerakan Kestabilan ai
Tanah Lereng
1 Perbukitan Terjal >45% 2500-3672 >3000 Zona I Kestabilan 1

m mm/tahun (sangat Lereng
rawan) Rendah
2 Perbukitan 25-45% 1500-2500 Alluvial 2000-3000 Zona II Kestabilan 2

Sedang m mm/tahun (rawan) Lereng
Kurang
3 Perbukitan 15-25% 500-1500 m Grumoso 1000-2000 Zona III Kestabilan 3

Landai l mm/tahun (Agak Lereng
Rawan) Sedang
4 Daratan 2-15% 100-500 m <1000 Zona IV Kestabilan 4

Bergelombang mm/tah (Aman) Lereng
Tinggi
5 Dataran Landai 5
Tabel 11 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Kestabilan lereng
1. Alluvial 2
2. Andosol 1
3. Gleysol 2
4. Grumosol 3
5. Latosol 5
6. Litosol 4
7. Mediteran 3
8. Non Cal 3
9. Regosol 2
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Pondasi

Tujuan analisis SKL Kestabilan Pondasi adalah untuk mengetahui tingkat
kemampuan lahan untuk mendukung bangunan berat dalam pengembangan
perkotaan, serta jenis‐jenis pondasi yang sesuai untuk masing‐masing tingkatan.
Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta SKL kestabilan lereng,
peta jenis tanah, peta kedalaman efektif tanah, peta tekstur tanah, peta
hidrogeologi dan peta pola ruang eksisting dengan keluaran peta SKL
Kestabilan Pondasi dan penjelasannya
Tabel 12 SKL Kestabilan Pondasi
No. SKL Jenis Tanah SKL Kestabilan Pondasi Nilai

Kestabilan
Lereng
1. Kestabilan Daya dukung dan 1

lereng kestabilan pondasi rendah
rendah

lereng kestabilan pondasi kurang
kurang
3. Kestabilan 3
lereng
sedang

lereng kestabilan pondasi tinggi
5. tinggi 5
Tabel 13 Penjelasan jenis Tanah dan Sifat Sifat tanah dalam SKL Kestabilan Pondasi
1. Alluvial 1
2. Andosol 2
3. Gleysol 2
4. Grumosol 3
5. Latosol 5
6. Litosol 4
7. Mediteran 3
8. Non Cal 3
9. Regosol 2
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Ketersediaan Air

Tujuan analisis SKL Ketersediaan Air adalah untuk mengetahui tingkat
ketersediaan air dan kemampuan penyediaan air pada masing‐masing tingkatan,
guna pengembangan kawasan.
Tabel 14 SKL Ketersediaan Air
No. Morfologi Kelerengan Jenis Peta SKL Nilai

Tanah Curah Ketersediaan
Hujan Air
1 Perbukitan >45% Ketersediaan 1

terjal air sangat
rendah
2 Perbukitan 25-45% <1000 Ketersediaan 2

sedang mm/tahun air rendah
3 Perbukitan 15-25% 1000- Ketersediaan 3

landai 2000 air sedang
mm/tahun
4 Dataran 2-15% 2000- Ketersediaan 4

bergelombang 3000 air tinggi
mm/tahun
5 Dataran 0-2% >3000 5

landai mm/tahun
Tabel 15 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat tanah dalam SKL ketersediaan Air
1. Alluvial 2
2. Andosol 5
3. Gleysol 4
4. Grumosol 2
5. Latosol 1
6. Litosol 3
7. Mediteran 3
8. Non Cal 2
9. Regosol 3
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) untuk Drainase

Tujuan analisis SKL untuk Drainase adalah untuk mengetahui tingkat
kemampuan lahan dalam mengalirkan air hujan secara alami, sehingga
kemungkinan genangan baik bersifat lokal maupun meluas dapat dihindari.
Tabel 16 SKL untuk Drainase
No. Morfologi kelerengan Ketinggian Jenis Curah SKL Nilai

Tanah Hujan Drainase
1 Perbukitan >45% 2500-3672 Drainase 1

Terjal m Tinggi
2 Perbukitan 25-45% 1500-2500 <1000 2

Sedang m mm/tahun
3 Perbukitan 15-25% 500-1500 1000- Drainase 3

Landai m 2000 Cukup
mm/tahun
4 Dataran 2-15% 100-500 m 2000- Drainase 4

Bergelombang 3000 Kurang
mm/tahun
5 Dataran 0-2% 0-100 m >3000 5

Landai mm/tahun
Tabel 17 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL untuk Drainase
1. Alluvial 1
2. Andosol 4
3. Gleysol 2
4. Grumosol 1
5. Latosol 5
6. Litosol 3
7. Mediteran 5
8. Non Cal 2
9. Regosol 2
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) terhadap Erosi

Tujuan analisis SKL Terhadap Erosi adalah untuk mengetahui daerah‐daerah
yang mengalami keterkikisan tanah, sehingga dapat diketahui tingkat ketahanan
lahan terhadap erosi serta antispasi dampaknya pada daerah yang lebih hilir.
Tabel 18 SKL Terhadap Erosi
No. Peta Morfologi Peta Peta Peta Curah SKL Nilai

Kelerengan Jenis Hujan Erosi
tanah
1 Perbukitan >45% >3000 Erosi 1

Terjal mm/tahun tinggi
2 Perbukitan 25-45% 2000-3000 Erosi 2

Sedang mm/tahun cukup
tinggi
3 Perbukitan 1000-2000 Erosi 3

Landai mm/tahun sedang
4 Dataran <1000 Erosi 4

Bergelombang mm/tahun sangat
rendah
5 Dataran Landai Tidak 5

ada erosi
Tabel 19 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Terhadap Erosi
1. Alluvial 5
2. Andosol 2
3. Gleysol 5
4. Grumosol 2
5. Latosol 4
6. Litosol 1
7. Mediteran 3
8. Non Cal 3
9. Regosol 1
- Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Pembuangan Limbah

Tujuan analisis SKL Pembuangan Limbah adalah untuk mengetahui
mengetahui daerah‐ daerah yang mampu untuk ditempati sebagai lokasi
penampungan akhir dan pengeolahan limbah, baik limbah padat maupun cair.
Tabel 20 SKL Pembuangan Limbah
No. Peta Peta Ketinggian Peta Peta SKL Nilai

Morfologi Kelerengan Jenis Curah Pembuangan
Tanah Hujan Limbah
1 Perbukitan >45% 2500-3672 >3000 Kemampuan 1

Terjal m mm/tahun lahan untuk
pembuangan
2 Perbukitan 25-45% 1500-2500 2000- limbah 2
Sedang m 3000 kurang
mm/tahun
3 Perbukitan 15-25% 500-1500 1000- Kemampuan 3

Landai m 2000 lahan untuk
mm/tahun pembuangan
limbah
sedang
4 Dataran 2-15% 100-500 m <1000 Kemampuan 4

Bergelombang mm/tahun lahan untuk
5 Dataran 0-2% 0-100 m pembangunan 5
Landai limbah
cukup
Tabel 21 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL Pembuangan Limbah
1. Alluvial 5
2. Andosol 2
3. Gleysol 5
4. Grumosol 2
5. Latosol 4
6. Litosol 1
7. Mediteran 3
8. Non Cal 3
9. Regosol 1
- Analisis Satuan Kemampuan lahan (SKL) terhadap Bencana Alam

Tujuan analisis SKL terhadap Bencana Alam adalah untuk mengetahui
tingkat kemampuan lahan dalam menerima bencana alam khususnya dari sisi
geologi, untuk menghindari/mengurangi kerugian dari korban akibat bencana
tersebut.
Tabel 22 SKL terhadap Bencana Alam
No. Morfologi Kelerengan Ketinggalan Jenis Curah Rawan Rawan Kerentanan SKL Nilai
Tanah Hujan Banjir Gunung Gerakan Bencana
Berapi Tanah
1 Perbukitan >45% 2500-3672 >3000 Zona I Zona I Zona I (Sangat Potensi 5

terjal m mm/tahun (Sangat (Sangat Rawan) bencana alam
Rawan) Rawan) tinggi
2 Perbukitan 25-45% 1500-2500 2000- Zona II Zona II Zona II ( 4

Sedang m 3000 (Rawan) ( Rawan)
mm/tahun Rawan)
3 Perbukitan 15-25% 500-1500 m 1000- Zona III Zona III Zona III (Agak Potensi 3
landai 2000 (Agak (Agak Rawan) bencana alam
mm/tahun Rawan) Rawan) cukup
4 Dataran 2-15% 100-500 m <1000 Zona IV Zona IV Zona IV 2

Bergelombang mm/tahun (Aman) (Aman) (Aman)
5 Dataran landai 0-2% 0-100 m Potensi 1

bencana alam
kurang
Tabel 23 Penjelasan Jenis Tanah dan Sifat Sifat Tanah dalam SKL terhadap Bencana
1. Alluvial 5
2. Andosol 2
3. Gleysol 5
4. Grumosol 2
5. Latosol 4
6. Litosol 1
7. Mediteran 3
8. Non Cal 3
9. Regosol 1
- Analisis Kemampuan Lahan (AKL)

Analisis ini dilaksanakan untuk memperoleh gambaran tingkat
kemampuan lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pengembangan,
sebagai acuan bagi arahan‐arahan kesesuaian lahan pada kawasan budidaya dan
kawasan lindung. Hal ini dilakukan dengan menggunakan tools weighted sum
atau pembobotan dalam mengetahui nilai kemampuan lahan yang dapat menjadi
arahan rekomendasi pengembangan.
Tabel 24 Bobot Penilaian Satuan Kemampuan Lahan (SKL)
No. Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Bobot
1 SKL Morfologi 5
2 SKL Kemudahan Dikerjakan 1
3 SKL Kestabilan Lereng 5
4 SKL Kestabilan Pondasi 3

5 SKL Ketersediaan Air 5
6 SKL untuk Drainase 5
7 SKL terhadap Erosi 3
8 SKL Pembuangan Limbah 0
9 SKL Bencana Alam 5
Tabel 25 Klasifikasi Kemampuan Lahan
No. Total Nilai Kelas Kemampuan Klasifikasi Pengembangan

Lahan
1 32-58 Kelas A Kemampuan pengembangan sangat rendah
2 58-83 Kelas B Kemampuan pengembangan rendah
3 83-109 Kelas C Kemampuan pengembangan sedang
4 109-134 Kelas D Kemampuan pengembangan agak tinggi
5 134-160 Kelas E Kemampuan pengembangan sangat tinggi

d. Analisis Sumber Daya Ikan

Dalam menentukan zona tangkapan ikan, dilakukan dengan memperhatikan
dua indikator yaitu klorofil A dan suhu. Hal ini dikarenakan konsentrasi klorofil
a yang tinggi akan cenderung beriringan dengan fitoplankton yang tinggi. Hal
ini berpengaruh terhadap sumber makanan ikan, yaitu daerah pesisir yang subur
dengan memiliki nutrien tinggi. Selain hal tersebut, indikator suhu berpengaruh
terhadap penangkapan ikan pula, dikarenakan ikan akan cenderung menetap
pada suhu tertentu yang mana ikan dapat hidup dan berkembang biak disana.
Suhu merupakan satu faktor yang berperan dalam kehidupan dan pertumbuhan
organisme.
Tabel 26 Parameter Kesesuaian Peraian untuk Penangkapan Ikan
No Input Peta Parameter Satuan Kriteria Kesesuaian

yang Kesesuaian S1 (80) S2 S3 N (1)
Dibutuhkan (60) (40)
1. Peta Kedalaman m 0-400 - - -
Bathimetri
2. Peta Oksigen Mg/L >5 - - -
Oksigen Terlarut
Terlaur
(Data
Oseanografi
Kimia)
3. Peta Salinitas % 33-34 - - -
Salinitas
(Data
Oseanografi
Kimia)
4. Peta Suhu Suhu Celcius 28-32 - - -
Permukaan
(Data
Oseanografi
fisik)
5. Peta Kecerahan - - -
Kecerahan
(Data
Oseanografi
fisik)
6. Peta PH Ph 7-8,5 - - -
(Data
Oseanografi
Kimia)
7. Peta Arah Kecepatan Cm/detik - - - -
Kecepatan Arus
Arus (Data
Oseanografi
Fisik)
8. Peta Substrar - - -
Sedimen dasar
(Substrat perairan
dasar
perairan)
9. Peta Tinggi Tinggi M 0-1 1-2 >=3 >3
Gelomban Gelombang
(Data
Oseanografi
Fisik)
10. Peta Curah Jumlah hari Hari/tahun 150-180 110- <110 <100
Hujan (Data hujan 150
Klimatologi)
11. Peta Tutupan % 60-8- 40-60 <40 <20
Terumbu Terumbu
Karang Karang
(Data
Ekosistem
SD Hayati)
12. Peta Tutupan 60-80 40-60 <40 <20
Mangrove Mangrove
(Data SD
Hayati)
13. Peta LPI, Jarak Km 0-10 10-20 >20 >30
Peta Pantai
Administrasi
Sumber : Pedoman Teknis Penyusunan RZWP3K Provinsi
Tabel 27 Klasifikasi Klorofil
KLOROFIL KLASIFIKASI
Rendah 0,01 – 0,50 mg/l3
Sedang 0,501 – 1,00 mg/l3
Tinggi 1,01 – 1,50 mg/l3
Sangat Tinggi 1,501 – 1,80 mg/l3
Sumber : Menurut Septiawan (2006)
Data diambil dari citra NOAA, kemudian di analisa dengan arcgis. Digunakan
tools raster calculator dalam penentuan zona ikan tangkap yang sesuai dari
kedua indikator tersebut.
e. Analisis Bencana
Risiko bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana
pada suatu kawasan dan kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka,
sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau
kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat.
Bencana Pesisir adalah kejadian karena peristiwa alam atau karena
perbuatan orangyang menimbulkan perubahan sifat fisik dan/atau hayati pesisir
dan mengakibatkan korban jiwa, harta, dan/atau kerusakan di wilayah pesisir
dan pulau-pulau kecil. Bencana yang diakibatkan karena peristiwa alam seperti
tsunami, gelombang ekstrim, gelombang laut berbahaya, letusan gunung api
bawah laut, kenaikan muka air laut, dan erosi pantai. Peta Risiko Bencana dan
Kajian Risiko Bencana harus disusun untuk setiap jenis ancaman bencana yang
ada pada daerah kajian. Rumus dasar umum untuk analisis risiko yang diusulkan
dalam 'Pedoman Perencanaan Mitigasi Risiko Bencana' yang telah disusun oleh
Badan Nasional Penanggulangan Bencana Indonesia (Peraturan Kepala BNPB
Nomor 4 Tahun 2008) adalah sebagai berikut:
dimana:
R = H*V/C
Keterangan:
R : Disaster Risk ; Risiko Bencana
H : Hazard Threat : Frekuensi (kemungkinan) bencana tertentu cenderung
terjadi dengan intensitas tertentu pada lokasi tertentu.
V : Vulnerability : Kerugian yang diharapkan (dampak) di daerah tertentu dalam
sebuah kasus bencana tertentu terjadi dengan intensitas tertentu. Perhitungan
variabel ini biasanya didefinisikan sebagai pajanan (penduduk, aset, dll)
dikalikan sensitivitas untuk intensitas spesifik bencana
C : Adaptive Capacity : Kapasitas yang tersedia di daerah itu untuk pulih dari
bencana tertentu
BAB IV
PROFIL WILAYAH PESISIR
4.1 Letak Geografis dan Administratif
Kabupaten Tuban adalah salah satu kabupaten di Jawa Timur yang berada di
wilayah paling Barat dengan luas wilayah 183.994,561 Ha. Secara Geografis
Kabupaten Tuban terletak pada koordinat 111º30’-112º35’BT dan 6º40’-7º18’LS.
Terdiri dari 20 kecamatan yang tersebar di seluruh wilayah perkotaan dan perdesaan.
Panjang wilayah pantai di Kabupaten Tuban adalah 65 km dari arah Timur mulai
Kecamatan Palang sampai Barat Kecamatan Bancar, dengan luas wilayah lautan
meliputi 22.608 km2. Secara administrasi Kabupaten Tuban terbagi menjadi 20
kecamatan dan 328 desa/kelurahan. Sedangkan secara administrasi batas-batas wilayah
Kabupaten Tuban adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Laut Jawa
Sebelah Timur : Kabupaten Lamongan
Sebelah Selatan : Kabupaten Bojonegoro
Sebelah Barat : Kabupaten Blora dan Kabupaten Rembang, Jawa Tengah
Ruang lingkup perencanaan pada kawasan perencanaan meliputi Kecamatan Jenu dan
Tambak Boyo, dimana Kecamatan Jenu terdiri dari 17 desa dan Kecamatan
Tambakboyo terdiri dari 18 desa. Berikut merupakan rincian dari desa yang ada di
wilayah perencanaan
Peta 1 Administrasi Desa Perencanaan
Tabel 28 Ruang Lingkup Perencanaan
Kecamatan Kelurahan
Jenu Beji, Jenggolo, Jenu, Kaliuntu, Karangasem,

Mentoso, Purworejo, Rawasan, Remen,
Sekardadi, Socorejo, Sugihwaras,
Sumurgeneng, Suwalan, Tasikharjo, Temaji,
dan Wadung.
Tambakboyo Ngulahan, Dikir, Mander, Plajan,

Belikanget, Cokrowati, Sotang, Pulogede,
Gadon, Pabeyan, Tambakboyo, Klutuk,
Dasin, Kenanti, Sobontoro, Sawir,
Merkawang, dan Glondonggede
Sumber: BPS, 2020
Disamping itu, lingkup wilayah perencanaan juga mencakup daerah laut yang
diukur sepanjang kurang lebih 4 mil diukur dari garis pantai dan menggunakan batas
administrasi untuk batas wilayah perencanaan. Batas wilayah dari kawasan studi adalah
sebagai berikut:
Batas Utara : Laut Jawa
Batas Timur : Kecamatan Tuban
Batas Selatan : Kecamatan Merakurak, Kecamatan Kerek
Batas Barat : Kecamatan Bancar, Kecamatan Jatirogo
4.2 Aspek Fisik Dasar
4.2.1 Ketinggian
Ketinggian daratan di Kabupaten Tuban antara 0-500 meter diatas permukaan laut
(dpl). Wilayah perencanaan dalam studi ini berada pada Tuban bagian selatan tepatnya
barat daya. Pada wilayah ini ketinggian berkisar pada 0 hingga mencapai 250 lebih
sedikit di atas permukaan laut. Dalam klasifikasinya dibagi menjadi 5 kategori dan
berikut luasan dari ketinggian pada wilayah perencanaan, dapat dilihat pada Peta
Tabel 29 Ketinggian Wilayah Perencanaan
Ketinggian Luas (Ha)

0 - 50 mdpl 12.656
50 - 100 mdpl 3.102
100 - 150 mdpl 87
150 - 200 mdpl 43
200 -250 mdpl 13

Sumber : Perhiitungan GIS, 2020
4.2.2 Kelerengan
Kemiringan lereng merupakan ukuran kemiringan lahan relative terhadap bidang
datar yang secara umum dinyatakan dalam persen atau derajat. Pada wilayah
perencanaan, kisaran lereng yang paling mendominasi adalah 0-2% atau dapat
diklasifikasikanberdasarkan United Stated Soil System Management dan Universal Soil
Loss Equation bahwa wilayah tersebut datar. Berikut ini merupakan penjelasan
kelerengan yang ada di wilayah perencanaan
Tabel 30 Kelerengan Wilayah Perencanan
Kelerengan (%) Klasifikasi Luas (Ha)
0 - 2% Datar 12.878
2 - 5% Landai 2.067
5 - 15% Agak curam 823
15 - 40% Curam 131
>40% Sangat Curam 3,8

4.2.3 Morfologi
Bentuk morofologi tanah yang ada pada wilayah perencanaan meliputi dataran
landai, dataran bergelombang, perbukitan landai, perbukitan sedang dan perbukitan
terjal. Bentuk yang paling mendominasi adalah dataran landai kemudian dataran
bergelombang. Untuk ketiga klasifikasi yang menuju curam pada wilayah perencanaan
hanya memiliki luasan yang kecil. Berikut merupakan tabel luasan morfologi yang ada.
Tabel 31 Morfologi wilayah Perencanaan
Morfologi Luas (Ha)
Dataran Landai 12.878

Dataran Bergelombang 2.067
Perbukitan Landai 823
Perbukitan Sedang 131
Perbukitan Terjal 3,8

4.2.4 Geomorfologi
Kondisi geomorfologi yang ada pada wilayah perencanan terbagi menjadi 4 jenis
yaitu dataran alluvial, daratan pasir, perbukitan karst, dan perbukitan struktural. Daerah
Tuban memang didominasi oleh kenampakan karst pada wilayah bagian tengahnya.
Untuk kenampakan karst yaitu perbukitan kapur menyebar pada seluruh kecamatan,
akan tetapi dengan luasan yang rendah. Dalam wilayah perencanaan, bentuk
geomorfologi yang paling mendominasi yaitu perbukitan struktural yang tersebar pada
keseluruhan kecamatan pada wilayah perencanaan. Terdapat pula daratan alluvial yang
hanya tersebar pada 2 kecamatan, Jenu dan Tambakboyo, yang menandakan pula
bahwa wilayah ini memiliki kecenderungan ketinggian dan kelerengan lebih rendah
dibanding geomorfologi lain.
Tabel 32 Morfologi Wilayah Perencanaan
Bentuk Luas Luas (Ha)
Daratan Alluvial 1.951
Dataran Pantai 1.231
Perbukitan Karst 3.983
Perbukitan Struktural 8.782
Sumber: Perhitungan GIS, 2020

Peta 2 Ketinggian
Peta 3 Kelerengan
Peta 4 Geomorfologi
4.2.5 Batuan
Secara geologi Kabupaten Tuban termasuk dalam cekungan Jawa Timur Utara
yang memanjang pada arah Barat-Timur mulai dari Semarang sampai Surabaya.
Wilayah perencanaan terbentuk dari formasi Bulu, Ledok, Lidah, Mundu, Ngrayong,
Paciran, Tuban, Wonocolo dan Alluvium, dapat dilihat pada peta Berikut merupakan
penjelasan litologi dari formasi tersebut.
Tabel 33 Luasan Geologi dan Batuan
Litologi / Geologi Luas (Ha)
Batuan Alluvium 10.641
Batuan Gamping Mio-Pliosen 583
Batuan Miosen Tengah Akhir 937
Batuan Sedimen Mio-Pliosen 1.260
Batuan Sedimen Miosen Awal 2.477
Sumber : Perhitungan GIS, 2020

Peta 5 Geologi
4.2.6 Jenis Tanah
Peta 6 Jenis Tanah
Peta 7 Kerentanan Gerakan Tanah
Pada wilayah perencanaan ditemukan 4 jenis tanah yaitu : alluvial, grumosol,
regosol dan mediteran/renzina. Berikut merupakan sifat dari tiap jenis tanah yang ada:
a. Grumosol
Tanah mineral yang mempunyai perkembangan profil, agak tebal, tekstur lempung
berat, struktur kersal (granular) di lapisan atas dan gumpal hingga pejal di lapisan
bawah, konsistensi bila basah sangat lekat dan plastis, bila kering sangat keras dan
tanah retak retak, umunya bersifat alkalis, kejenuhan basa, dan kapasitas absorpsi
tinggi, permeabilitas lambat dan peka erosi. Jenis ini berasal dari kapur, mergel,
batuan lempung atau tuf vulkanik bersifat basa. Penyebaran di daerah iklim sub arid,
curah hujan kurang dari 2500 mm/tahun.
b. Mediteran
Tanah mempunyai perkembangan profil, solum sedang hingga dangkal, warna
coklat hingga merah, mempunyai horizon B argilik, tekstur geluh hingga lempung,
struktur gumpal bersudut, konsistensi teguh dan lekat bila basah, pH netral hingga
agak basa, kejenuhan basa tinggi, daya absorpsi sedang. Permeabilitas sedang dan
peka erosi, berasal dari batuan kapur keras (limestone) dan tuf vulkanis bersifat basa.
Penyebaran di daerah berikilim sub humid, bulan kering nyata. Curah hujan kurang
dari 2500 mm/tahun, di daerah pegunungan lipatan, topografi karst dan lereng
vulkan ketinggian di bawah 400 m. Khusus tanah mediteran merah-kuning di daerah
topografi karst disebut terra rossa.
c. Alluvial
Jenis tanah ini masih muda, belum mengalami perkembangan, berasal dari bahan
induk alluvium, tekstir beraneka ragam, belum terbentuk struktur, konsistensi dalam
keadaan basah lekat, pH bermacam macam, kesubaran sedang hingga tinggi.
Penyebaran di daerah dataran aluvial sungai, dataran aluvial pantai dan daerah
cekungan.
d. Regosol
Jenis tanah ini masih muda, belum mengalami diferensiasi horizon, tekstur pasir,
struktur berbukit tunggal, konsistensi lepas lepas, pH netral, kesuburan sedang,
berasal dari bahan induk material vulkanik pirosklastik atau pasir pantai. Penyebaran
di daerah lereng vulkanik muda dan di daerah beting pantai dan gumuk gumuk pasir
vulkanik muda dan di daerah beting pantai dan gumuk gumuk pasir pantai.
Apabila dilihat dari peta persebaran jenis tanah pada wilayah perencanaan,
grumosol merupakan jenis tanah yang tampak dominan. Berikut disajikan luasan
pada tiap jenis tanah yang ada pada wilayah perencanaan.
Tabel 34 Jenis Tanah
Jenis Tanah Luas (Ha)
Alluvium 2.857
Grumosol 1.234
Mediteran 11.592
Regosol 219.
4.2.7 Klimatologi
Sebagian besar wilayah Kabupaten Tuban merupakan kawasan yang beriklim
kering yaitu 94,73% dengan kondisi bervariasi dari agak kering sampai dengan sangat
kering pada 19 kecamatan, sedangkang sisanya kurang lebih 5,27% merupakan
kawasan yang cukup basah yang berada di Kecamatan Singgahan. Hal ini tentu
memberi informasi bahwa pada keempat kecamatan pada wilayah perencanaan yaitu
Jenu dan Tambakboyo terklasifikasikan pada iklim kering. Untuk musim, seperti
dengan musim yang ada di wilayah negara Indonesia, terdapat 2 musim yang ada pada
wilayah perencanaan yaitu musim penghujan dan musim kemarau.
Peta 8 Klimatologi
4.2.8 Curah Hujan
Berdasarkan dokumen Rencana Tata Ruang dan Wilayah Kabupaten Tuban
dipaparkan informasi bahwa rata rata curah hujan harian yang ada yaitu <13,6
mm/hari. Hal ini tersebar menyeluruh pada wilayah Tuban yang meliputi 20
kecamatan.
4.2.9 Substrat dan Tipe Pantai

Substrat dasar laut yang ditemukan di wilayah perencanaan adalah lumpur, lumpur
kerikil dan pasir lanauan. Dimana yang paling mendominasi adalah pasir lanauan yang
memanjang di bagian tengah wilayah perencanaan. Sedangkan tipe pantainya terdapat
yang berkarang, berpasir, dan berlumpur.
Peta 9 Substrat Dasar Laut
4.2.10 Kerawanan terhadap Bencana
Peta 10 Rawan Bencana
4.3 Oceanografi
4.3.1 Arus
Arus adalah sistem sirkulasi dari samudera dalam arah pergerakan vertikal dan horizontal
yang dibangkitkan oleh gaya gravitasi, gaya gesek angin (wind friction ) dan variasi kerapatan
air pada bagian yang berbeda dalam samudera (Anonim, 2009). Aliran arus samudera berada
dalam pola yang sangat kompleks , selain disebabkan oleh faktor yang telah disebutkan di atas,
arus laut juga disebabkan oleh karena adanya topografi dasar samudera (topography of the
ocean floor) dan rotasi bumi (the earth’s rotation). Menurut Gross (1990), arus laut merupakan
proses pergerakan massa air laut dari wilayah yang berbeda secara kontinu atau terjadi secara
terus-menerus. Pond dan Pickard (1983) melakukan analisis lanjut mengenai pergerakan massa
air laut, mereka menyatakan bahwa bahwa arus laut (Ocean current) adalah proses gerakan
masa air laut menuju kesetimbangan hidrostatis yang menyebabkan perpindahan horizontal dan
vertikal massa air.
Arus merupakan perpindahan massa air dari satu tempat ke tempat lain, yang disebabkan
oleh berbagai faktor seperti gradien tekanan, hembusan angin, perbedaan densitas, atau pasang
surut. Arus laut yang dibangkitkan oleh angin, sirkulasi anginnya umumnya menggambarkan
keadaan angin daerah tropis dan sekaligus wilayah musim, termasuk di perairan Jawa Timur.
Keadaan angin yang demikian dicerminkan pula oleh arus lautnya terutama di permukaan. Pada
musim barat di atas perairan Laut Jawa bertiup angin dari Barat ke Timur sehingga arus Laut
Jawa secara umum mengalir dari Barat ke Timur. Sedangkan pada musim Timur arus Laut
Jawa mengalir sebaliknya dari arah Timur ke Barat. Diukur dari semua jenis musim arus
didapatkan kecepatan arus rata-rata pada wilayah perencanaan 0,022 m/det - 0,21 m/det. Arus
sendiri di gunakan untuk menganalisa letak kapal sandar, dimana kapal diarahkan, hingga arah
dari alur pelayaran itu sendiri.
Peta 11 Arus Laut
Sumber : Analisis GIS 2020

4.3.2 Gelombang
Holthuijsen (2007) menjelaskan bahwa gelombang laut adalah pergerakan naik dan
turunnya air laut dengan arah tegak lurus permukaan air laut yang membentuk kurva/grafik
sinusoidal. (Nichols et al., 2009 dalam Bagus, 2014) menjelaskan bahwa gelombang laut
timbul karena adanya gaya pembangkit yang bekerja pada laut. Gelombang yang terjadi di
lautan dapat diklasifikasikan menjadi beberapa macam berdasarkan gaya pembangkitnya, gaya
pembangkit tersebut terutama berasal dari angin, dari gaya tarik menarik Bumi - Bulan -
Matahari atau yang disebut dengan gelombang pasang surut dan gempa bumi.
Gelombang Memiliki peran penting dalam ekosistem laut dan pesisir. Fungsi dari
dinamika gelombang laut antara lain untuk menjaga kestabilan suhu dari iklim dunia, sebagai
sarana pertukaran gas di laut, meningkatkan keanekaragaman hayati, serta membantu proses
pmbentukan pantai. Gelombang membantu meminimalkan suhu ekstrem di permukaan bumi
dengan mekanisme mendistribusikan air dingin dari kutub. Pada waktu bersamaan, air hangat
bergerak ke arah yang dingin. Gerakan gelombang tersebut berperan dalam menjaga kestabilan
suhu lingkungan.
Gelombang, terutama gelombang angin, dapat menimbulkan energi untuk membentuk
pantai atau merusak pantai, menimbulkan arus dan transportasi sedimen dalam arah tegak lurus
dan sepanjang pantai. Ukuran dan bentuk gelombang di perairan pesisir yang dangkal tidak
teratur, sedangkan gelombang di laut dalam cenderung lebih teratur dan ada hubungan yang
jelas antara periode gelombang dengan panjang gelombang dan kecepatannya. Semakin besar
periode gelombang maka panjang gelombang semakin besar dan kecepatannya pun semakin
tinggi. Adapun data gelombang pada deliniasi laut perencanaan Kecamatan Jenu dan Tambak
boyo sebagai berikut :
Tabel 35 Jenis Gelombang dan Kontur Gelombang
No Jenis Gelombang Kontur Gelombang (m)
1 Gelombang Musim Barat 0,1 – 0,7
2 Gelombang Musim Peralihan 1 0,1 – 0,5
3 Gelombang Musim Peralihan 2 0,1 – 0,4
4 Gelombang Musim Timur 0,1 – 0,4
Sumber : Analisis GIS 2020

Dari hasil analisa mengenai model gelombang didapatkan kontur gelombang terendah
adalah 0,1 m dan kontur gelombang tertinggi adalah 0,7 m
Peta 12 Model Gelombang Musim Barat
Sumber : Analisa GIS 2020

Peta 13 Model Gelombang Musim Timur

Peta 14 Model Gelombang Musim Peralihan 1

Peta 15 Model Gelombang Musim Peralihan 2
Sumber: Analisa GIS 2020

4.3.3 Kecerahan
Kecerahan air merupakan ukuran kejernihan suatu perairan, semakin tinggi suatu
kecerahan perairan semakin dalam cahaya menembus ke dalam air. Kecerahan air menentukan
ketebalan lapisan produktif. Berkurangnya kecerahan air akan mengurangi kemampuan
fotosintesis tumbuhan air, selain itu dapat pula mempengaruhi kegiatan fisiologi biota air,
dalam hal ini bahan-bahan ke dalam suatu perairan terutama yang berupa suspensi dapat
mengurangi kecerahan air (KLH dan LON-LIPI, 1983 dalam Mansyur, 2000).
Kecerahan air merupakan ukuran kejernihan suatu perairan, semakin tinggi suatu
kecerahan perairan semakin dalam cahaya menembus ke dalam air. Kecerahan air menentukan
ketebalan lapisan produktif. Berkurangnya kecerahan air akan mengurangi kemampuan
fotosintesis tumbuhan air, selain itu dapat pula mempengaruhi kegiatan fisiologi biota air,
dalam hal ini bahan-bahan ke dalam suatu perairan terutama yang berupa suspensi dapat
mengurangi kecerahan air (Effendi, 2000).
Berdasarkan parameter kesesuaian pemanfaatan ruang laut, diketahui bahwa perairan
Provinsi Jawa Timur sesuai untuk dikembangkan sebagai kawasan budidaya kerapu dan
budidaya mutiara (pada tingkat kecerahan > 10 meter), budidaya tambak udang (pada tingkat
kecerahan > 4 meter), budidaya kerang (pada tingkat kecerahan 1 hingga 4 meter), serta cocok
untuk pengembangan kegiatan wisata. kecerahan pada laut perencanaan mencapai tingkat
kecerahan 2 meter dimana cocok untuk budidaya kerrang.
Peta 16 Kecerahan Laut

4.3.4 Bathimetri
Bathimetri (dari bahasa Yunani: βαθυς, berarti “kedalaman”, dan μετρον, berarti
“ukuran”) adalah ilmu yang mempelajari kedalaman di bawah air dan studi tentang tiga dimensi
lantai samudra atau danau. Sebuah peta batimetri umumnya menampilkan relief lantai atau
dataran dengan garis-garis kontor (contour lines) yang disebut kontor kedalaman (depth
contours atau isobath), dan dapat memiliki informasi tambahan berupa informasi navigasi
permukaan.
Batimetri merupakan unsur serapan yang secara sederhana dapat diartikan sebagai
kedalaman laut. Dari Kamus Hidrografi yang dikeluarkan oleh Organisasi Hidrografi
Internasional (International Hydrographic Organization, IHO) tahun 1994, Batimetri adalah
penentuan kedalaman laut dan hasil yang diperoleh dari analisis data kedalaman merupakan
konfigurasi dasar laut.
Informasi kedalaman laut sangat penting untuk menentukan kesesuaian pemanfaatan ruang
wilayah laut sebagai dasar untuk alokasi pola ruang laut. Setiap peruntukan di laut memiliki
karakteristik masing-masing sesuai dengan kriteria kesesuaian pemanfaatannya, seperti untuk
kegiatan perikanan budidaya, perikanan tangkap (lokasi ikan demersal dan kedalaman
penempatan alat tangkap ikan) dan kegiatan pelabuhan (kedalaman minimal untuk sandar
kapal). Selain itu, informasi bathimetri juga dapat digunakan untuk meningkatkan eksplorasi
dan memanfaatkan sumber daya perikanan dan kelautan. adapun kedalaman laut wilayah
perencanaan di rentan 5 m - 25 m.
Peta 17 Bathimeti Laut
Sumber: Analisa GIS 2020

4.3.5 Kondisi pH
pH yang ideal bagi kehidupan organisme akuatik pada umumnya berkisar antara 7 sampai
8,5 Kondisi perairan yang bersifat asam maupun basa akan membahayakan kelangsungan
hidup organisme karena akan menyebabkan terjadinya gangguan metabolisme dan respirasi.
Disamping itu, pH yang sangat rendah akan menyebabkan mobilitas berbagai senyawa logam
berat yang bersifat toksik semakin tinggi yang tentunya akan mengancam kelangsungan hidup
organisme akuatik. Sementara pH yang tinggi akan menyebabkan peningkatan konsentrasi
ammoniak yang sangat beracun bagi organisme laut. Derajat keasaman (pH) perairan rata-rata
wilayah perencanaan adalah 8,5 dimana perairan ini masih nyaman sebagai habitat biota
akuatik akan tetapi kurang sesuai untuk kegiatan perikanan budidaya.
4.3.7 Konsentrasi Oksigen Terlarut (DO)
Dari hasil survei lapangan diketahui bahwa konsentrasi oksigen terlarut di perairan
Provinsi Jawa Timur berkisar antara 9,5 mg/L hingga 11 mg/L. Ditinjau dari kandungan
oksigen terlarutnya, perairan Provinsi Jawa Timur memiliki daya dukung yang cukup bagi
organisme perairan. Kandungan oksigen terlarut yang berkisar antara 9,5-11 mg/L tersebut jauh
diatas standar minimal oksigen terlarut yang harus dimiliki oleh perairan untuk mendukung
kehidupan organisme perairan secara normal, yakni sebesar 2 mg/L. Kandungan oksigen
terlarut tersebut juga mendukung proses reproduksi dan pertumbuhan ikan dengan
baik (standar minimal atau sebesar 5 mg/L). Konsentrasi Oksigen Terlarut (DO) pada laut
perencanaan mencapai 10mg/L yang mana cocok untuk pertumbuhan dan reproduksi ikan.
4.3.8 Salinitas
Salinitas adalah tingkat kadar garam terlarut dalam air atau tanah. Sedangkan
Departemen Pertanian mendefinisikan salinitas adalah tingkat keracunan tanah yang
disebabkan karena tingginya kadar garam terlarut dalam tanah yang dipengaruhi oleh pasang
surut dan intrusi air laut. Salinitas biasanya dinyatakan dalam bentuk 1 kg (1000 gram) air laut,
yang dinyatakan dengan 0/00. Tinggi rendahnya kadar garam (salinitas) sangat tergantung pada
faktor-faktor berikut :
- Penguapan, makin besar tingkat penguapan air laut di suatu wilayah, maka salinitasnya
tinggi dan sebaliknya pada daerah yang rendah tingkat penguapan air lautnya, maka
daerah itu rendah kadar garamnya.
- Curah hujan, makin besar/banyak curah hujan di suatu wilayah laut maka salinitas air
laut itu akan rendah dan sebaliknya makin sedikit/kecil curah hujan yang turun salinitas
akan tinggi.
- Banyak sedikitnya sungai yang bermuara di laut tersebut, makin banyak sungai yang
bermuara ke laut tersebut maka salinitas laut tersebut akan rendah, dan sebaliknya makin
Sedikit sungai yang bermuara ke laut tersebut maka salinitasnya akan tinggi. Kondisi
salinitas laut perencanaan ada pada rentan 23 0/00 - 26 0/00.
4.3.9 Arah Angin
Arah adalah udara yang bergerak akibat adanya perbedaan tekanan udara dengan arah
aliran angin dari tempat yang memiliki tekanan tinggi ke tempat yang bertekanan rendah atau
dari daerah yang memiliki suhu atau temperatur rendah ke wilayah bersuhu tinggi. Kecepatan
angin ditentukan oleh perbedaan tekanan udara antara tempat asal dan tujuan angin dan
resistensi yang dilaluinya. Angin laut (sea breeze) adalah angin yang bertiup dari arah laut ke
arah darat yang umumnya terjadi pada siang hari pukul 09.00 sampai dengan pukul 16.00 di
daerah pesisir pantai. Angin ini biasa dimanfaatkan para nelayan untuk pulang dari menangkap
ikan di laut. Sebaliknya angin darat (land breeze) adalah angin yang bertiup dari arah darat ke
arah laut yang umumnya terjadi pada saat malam hari pada pukul 20.00 sampai dengan pukul
06.00. Angin jenis ini bermanfaat bagi para nelayan untuk berangkat mencari ikan dengan
perahu bertenaga angin sederhana.
Tabel 36 Arah Angin Bulan Januari – Februari
Tanggal Bulan Tahun Kecepatan Angin Arah Angin Kecepatan

Maksimum (m/s) saat angin rata-
Kecepatan rata (m/s)
Maksimum
1 Februari 2020 5 10 1
2 Februari 2020 5 300 2
3 Februari 2020 6 290 2
4 Februari 2020 5 300 2
5 Februari 2020 5 300 1
6 Februari 2020 6 340 3
7 Februari 2020 9 300 4
8 Februari 2020 4 260 2
9 Februari 2020 6 250 2
10 Februari 2020 4 70 1
11 Februari 2020 4 70 2
12 Februari 2020 4 10 2
13 Februari 2020 5 360 1
14 Februari 2020 4 30 1
15 Februari 2020 4 20 1
16 Februari 2020 5 280 2

17 Februari 2020 7 220 2
18 Februari 2020 6 290 1
19 Februari 2020 9 290 3
20 Februari 2020 7 290 3
21 Februari 2020 6 270 1
22 Februari 2020 6 280 2
23 Februari 2020 4 320 2
24 Februari 2020 7 310 2
25 Februari 2020 7 290 2
26 Februari 2020 5 320 2
27 Februari 2020 6 350 3
28 Februari 2020 6 290 3
29 Februari 2020 8 270 1
Sumber : Data BMKG Tuban

Dari hasil tabel diatas, kecepatan angin maksimum pada laut tuban yaitu 9 m/s, arah angin
maksimum pada laut tuban yaitu 360°, kemudian memiliki kecepatan angin 1 m/s pada
kecepatan angin terendah dan tertinggi dengan kecepatan 4 m/s.
Peta 18 Kondisi pH Laut

Peta 19 Kondisi Konsentrasi Oksigen Terlarut (DO)

Peta 20Kondisi Salinitas Laut

4.3.10 Suhu Permukaan Laut
Istilah suhu permukaan laut secara umum sering digunakan dalam bidang kelautan
maupun perikanan, yang merupakan bagian dari suhu perairan secara keseluruhan. Dalam
bidang perikanan, suhu permukaan laut adalah salah satu parameter fisik oseanografi yang
digunakan untuk menganalisis daerah penangkapan ikan (fishing ground), dan merupakan
faktor yang sangat penting bagi kehidupan organisme di lautan. Suhu permukaan laut
mempengaruhi aktifitas metabolisme maupun pekembangbiakan dari organisme-organisme
yang ada di perairan. Oleh karena itu tidaklah mengherankan jika banyak dijumpai barmacam-
macam jenis hewan yang terdapat di berbagai tempat perairan di dunia (Hutabarat dan Evans,
2000).
Ilahude (1999), menjelaskan bahwa salah satu parameter oseanografi yang mencirikan
massa air di lautan ialah suhu. Massa air yang terdapat di laut berbeda-beda karakteristiknya
dari satu tempat ke tempat lain. Untuk menandai berbagai macam karakteristik massa air
tersebut dipakai parameter suhu sebagai indikator, karena itu karakter sebaran suhu dipakai
untuk mengetahui adannya sebaran massa air. Pada saat ini informasi tentang SPL (suhu
permukaan laut) dapat dilihat dan ditelaah dengan menggunakan citra suhu permukaan laut
telah banyak diaplikasikan untuk perikanan dan pemanfaatan sumberdaya hayati laut. Untuk
penentuan suhu permukaan laut dari satelit pengukuran dilakukan dengan radiasi infra merah
pada panjang gelombang 3-14 µm. Pengukuran spektrum inframerah yang dipancarkan oleh
permukaan laut hanya dapat memberikan informasi suhu pada lapisan permukaan sampai
kedalaman tertentu.
Dari pola distribusi citra suhu permukaan laut dapat dilihat fenomena oseanografi seperti
upwelling, front dan pola arus permukaan. Daerah yang mempunyai fenomena tersebut
umumnya merupakan perairan yang subur. Dengan diketahuinya daerah perairan yang subur
tersebut maka daerah penangkapan ikan dapat diketahui, karena migrasi ikan cenderung ke
perairan yang subur.
Suhu sangat penting bagi organisme yang hidup di perairan. Suhu air dipengaruhi
komposisi substrat, kecerahan, kekeruhan, air tanah dan pertukaran air, panas udara akibat
respirasi dan naungan dari kondisi perairan. Pada dasarnya suhu rendah memungkinkan air
mengandung oksigen lebih tinggi, tetapi suhu rendah menyebabkan stress pernafasan pada ikan
berupa menurunnya laju pernafasan dan denyut jantung sehingga dapat berlanjut dengan
pingsannya ikan-ikan akibat kekurangan oksigen. pada laut perencanaan terdapat rata - rata
suhu 22°C – 34°C pada bulan januari - desember. Jenis ikan yang dapat hidup adalah ikan-ikan
pelagis.
Peta 21 Suhu Januari Laut Perencanaan

Peta 22 Suhu Februari Laut Perencanaan

Peta 23 Suhu Maret Laut Perencanaan

Peta 24 Suhu April Laut Perencanaan

Peta 25 Suhu Mei Laut Perencanaan

Peta 26 Suhu Juni Laut Perencanaan

Peta 27 Suhu Juli Laut Perencanaan

Peta 28 Suhu Agustus Laut Perencanaan

Peta 29 Suhu September Laut Perencanaan

Peta 30 Suhu Oktober Laut Perencanaan

Peta 31 Suhu November Laut Perencanaan

Peta 32 Suhu Desember Laut Perencanaan

4.3.11 Klorofil
Kebaradaan ikan tidak dapat dipisahkan dari ekosistem laut terutama adanya produsen
makananyang terdapat di laut, yakni klorofil-a pada fitoplankton. Klorofil-a merupakan suatu
zat yang sangat dibutuhkan tumbuhan untuk proses fotosintesis, dimana zat ini terletak
dibagian dalam suatu tumbuhan. Di permukaan laut, klorofil-a dibutuhkan oleh fitoplankton
untuk bertahan hidup dan berfotosintesis. Fitoplankton yang merupakan produsen primer akan
dimakan oleh zooplankton, dan zooplankton juga akan dimakan oleh hewan yang berada pada
tingkat rantai makanan yang lebih tinggi. Sehingga, apabila jumlah fitoplankton melimpah di
suatu perairan, maka dapat dikatakan bahwa perairan tersebut cenderung memiliki
produktivitas primer yang tinggi pula (Nuriya,2010).
Konsentrasi klorofil-a dalam suatu perairan dapat dijadikan suatu indikator untuk
menentukan tingkat kesuburan perairan (Purwadhi, 2001). Konsentrasi klorofil-a sangat
dipengaruhi oleh beberapa faktor dan kondisi spasial. Di wilayah pesisir dan perairan pantai,
konsentrasi klorofil-a lebih tinggi. Sedangkan di wilayah laut lepas konsentrasi menjadi
rendah. Disamping itu, kondisi perairan laut yang terdapat di daerah tropis umumnya memiliki
konsentrasi yang rendah.
Rata-rata konsentrasi klorofil di pesisir wilayah perencanaan termasuk tinggi/sangat
tinggi sehingga termasuk dalam pesisir yang subur. Kandungan klorofil memiliki pengaruh
terhadap perkembangan ikan sehingga bulan tersebut merupakan musim ikan dan dapat
dijadikan indikator untuk menentukan daerah tangkapan ikan (fishing ground) dan klorofil
pada bulan Januari-Desember memiliki sebaran rata rata dari 0,01mg/m3 - 1,5 mg/m3.
Peta 33 Klorofil Januari Laut Perencanaan

Peta 34 Klorofil Februarii Laut Perencanaan

Peta 35 Klorofil Maret Laut Perencanaan

Peta 36 Klorofil April Laut Perencanaan

Peta 37 Klorofil Mei Laut Perencanaan

Peta 38 Klorofil Juni Laut Perencanaan

Peta 39 Klorofil Juli Laut Perencanaan

Peta 40 Klorofil Agustus Laut Perencanaan

Peta 41 Klorofil September Laut Perencanaan

Peta 42 Klorofil Oktober Laut Perencanaan

Peta 43 Klorofil November Laut Perencanaan

Peta 44 Klorofil Desember Laut Perencanaan

4.4 Kondisi Demografi dan Sosial
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), arti dari demografi adalah ilmu
tentang susunan, jumlah, dan perkembangan penduduk; ilmu yang memberikan uraian
atau gambaran statistik mengenai suatu bangsa dilihat dari sudut sosial politik.
Sedangkan arti dari sosial menurut KBBI adalah berkenaan dengan masyarakat. Maka
dapat disimpulkan bahwa kondisi demografi dan sosial yaitu suatu keadaan yang
berhubungan dengan perkembangan masyarakat yang diuraikan dalam bentuk statistik
(jumlah penduduk, kepadatan penduduk, dan lain sebagainya).
Dalam Perencanaan Pesisir selalu membahas mengenai perencanaan kawasan
pesisir. Kawasan pesisir adalah bagian wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang
memiliki fungsi tertentu yang ditetapkan berdasarkan kriteria karakteristik fisik, biologi,
sosial, dan ekonomi untuk dipertahankan keberadaannya. Kawasan pesisir yang akan
dibahas selanjutnya dalam penelitian perencanaan saat ini yaitu Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo yang terdapat di Kabupaten Tuban. Sehingga dalam bagian sub
bab kondisi demografi dan sosial ini akan dipaparkan data-data dan fakta kawasan pesisir
Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo yang didapatkan dari data-data sekunder
(BPS Kabupaten Tuban dan instansi-instansi terkait) dan studi literatur (artikel, jurnal,
berita, dan lain-lain) yang didapatkan. Hal-hal yang akan dibahas dalam sub bab ini yaitu
jumlah penduduk, komposisi penduduk, kepadatan penduduk, proyeksi penduduk, mata
pencaharian penduduk, profil nelayan (masyarakat pesisir Tuban), wilayah masyarakat
hukum adat, wilayah penangkapan ikan secara tradisional, kondisi dan karakteristik
masyarakat, aktivitas/ritual keagamaan, serta situs cagar budaya.
4.4.1 Jumlah Penduduk

Berdasarkan data-data yang didapatkan dari Kecamatan dalam Angka dan
Kabupaten Tuban dalam Angka dari BPS Kabupaten Tuban serta Dinas Kependudukan
dan Catatan Sipil Kabupaten Tuban, jumlah penduduk pada tahun 2019 di Kecamatan
Jenu dan Kecamatan Tambakboyo sebanyak 103.254 jiwa. Jumlah penduduk di
Kecamatan Jenu lebih banyak dibanding jumlah penduduk di Kecamatan Tambakboyo
dengan rincian jumlah penduduk di Kecamatan Jenu sejumlah 58.724 jiwa dan di
Kecamatan Tambakboyo sejumlah 44.530 jiwa. Jumlah penduduk di Kabupaten Tuban
pada tahun 2019 yaitu sebanyak 1.285.147 dan pada tahun 2019 sebanyak 1.298.296
jiwa. Dapat diketahui bahwa jumlah penduduk di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo sebesar 7,95% dari jumlah penduduk di Kabupaten Tuban di tahun 2019.
Jumlah penduduk paling banyak dalam periode tahun 2015-2019 berada pada tahun 2016
dengan jumlah penduduk sebanyak 103.354 jiwa. Sedangkan untuk jumlah penduduk
paling sedikit dalam periode tahun 2014-2018 berada pada tahun 2017, yaitu dengan
jumlah penduduk sebanyak 100.410 jiwa. Berikut data-data jumlah penduduk di
Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo, Kabupaten Tuban, dalam kurun waktu 5
tahun terakhir yaitu dari tahun 2015 hingga tahun 2019 dalam bentuk tabel dan grafik.
Tabel 37 Jumlah Penduduk Tahun 2015-2019 di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo
Tahun Kecamatan Jenu Kecamatan Tambakboyo Jumlah
2015 57482 44688 102170
2016 58267 45087 103354
2017 56768 43642 100410
2018 57686 44096 101782
2019 58724 44530 103254
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2015-2019, Kecamatan Tambakboyo dalam
Angka Tahun 2015-2019, Kabupaten Tuban dalam Angka Tahun 2016-2020, dan Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tuban
Grafik 1 Jumlah Penduduk di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-
2019
Grafik Jumlah Penduduk di Kecamatan Jenu dan

Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
120000
100000
80000 44688 45087 43642 44096 44530
60000
40000
57482 58267 56768 57686 58724
20000
0
2015 2016 2017 2018 2019
Kecamatan Jenu Kecamatan Tambakboyo
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2015-2019, Kecamatan Tambakboyo dalam
Angka Tahun 2015-2019, Kabupaten Tuban dalam Angka Tahun 2016-2020, dan Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tuban
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa dalam kurun waktu 5 tahun, yaitu dari tahun
2015 hingga tahun 2019 jumlah penduduk di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo cenderung mengalami peningkatan. Dari tahun 2015 hingga tahun 2016
dan tahun 2017 hingga tahun 2019 terjadi peningkatan jumlah penduduk. Namun dari
tahun 2016 hingga tahun 2017 terjadi penurunan jumlah penduduk. Penurunan jumlah
penduduk yang terjadi di Kelurahan Jenu dan Kelurahan Tambakboyo pada tahun 2017
sebesar 2.944 jiwa. Peningkatan jumlah penduduk tertinggi di Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo terjadi di tahun 2019 yaitu dengan peningkatan sebanyak 1.472
jiwa. Sedangkan peningkatan jumlah penduduk terendah terjadi pada tahun 2016 yaitu
sebanyak 1.184 jiwa. Berdasarkan tabel diatas, rata-rata peningkatan jumlah penduduk
di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo yaitu sejumlah 1.343 jiwa atau sebesar
1,32% (jika tahun 2017 tidak disertakan) dan sebesar 271 jiwa atau 0,28% (jika tahun
2017 disertakan). Penduduk desa pesisir merupakan penduduk yang bertempat tinggal di
desa yang dekat di wilayah pesisir (dekat dengan laut) atau jika dilihat dari wilayah
administrasi desa tersebut terletak bersebelahan dengan garis pantai. Sedangkan
penduduk desa non pesisir merupakan penduduk yang bertempat tinggal di desa yang
jika dilihat dari wilayah administrasi, desa tersebut tidak terletak bersebelahan dengan
garis pantai. Berikut tabel jumlah penduduk desa pesisir di Kecamatan Tambakboyo
Tahun 2015 hingga 2019.
Tabel 38 Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019

No. Nama Desa 2015 2016 2017 2018 2019
1 Gadon 1645 1659 1642 1636 1663
2 Tambakboyo 3783 3779 3603 3640 3638
3 Kenanti 1442 1444 1412 1414 1416
4 Sobontoro 2659 2698 2645 2664 2698
5 Merkawang 2403 2455 2347 2369 2418
6 Glondonggede 3235 3277 3250 3275 3326
TOTAL 15167 15312 14899 14998 15159
Sumber : Kecamatan Tambakboyo dalam Angka Tahun 2016-2019 serta Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2016-2019
Di Kecamatan Tambakboyo terdapat 6 (enam) desa pesisir dari total 18 desa yang
terdapat di Kecamatan Tambakboyo. Enam desa pesisir tersebut terdiri dari desa Gadon,
Tambakboyo, Kenanti, Sobontoro, Merkawang, dan Glondonggede. Jika melihat data
tabel diatas maka dapat diketahui bahwa jumlah penduduk di desa pesisir Kecamatan
Tambakboyo terus mengalami peningkatan setiap tahunnya kecuali pada tahun 2017.
Pada tahun 2017 terjadi penurunan jumlah penduduk desa pesisir sebanyak 413 jiwa jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu tahun 2016. Penduduk dengan jumlah
terbanyak di desa pesisir Kecamatan Tambakboyo setiap tahunnya terdapat di desa
Tambakboyo dengan jumlah penduduk rata-rata diatas 3600 jiwa. Sedangkan untuk
jumlah penduduk yang paling sedikit di desa pesisir Kecamatan Tambakboyo terdapat di
desa Kenanti dengan jumlah penduduk 1400-an.
Selain jumlah penduduk desa pesisir Kecamatan Tambakboyo, terdapat tabel jumlah
penduduk desa non pesisir Kecamatan Tambakboyo. Berikut tabel jumlah penduduk desa non
pesisir di Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015 hingga 2019.
Tabel 39 Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019

No. Nama Desa 2015 2016 2017 2018 2019
1 Ngulahan 1241 1248 1237 1239 1259
2 Dikir 2158 2170 2050 2084 2101
3 Mander 4257 4304 4139 4169 4148
4 Plajan 868 876 868 881 908
5 Belikanget 1888 1908 1820 1847 1869
6 Cokrowati 3413 3440 3312 3395 3423
7 Sotang 1324 1333 1237 1254 1280
8 Pulogede 2385 2406 2342 2359 2385
9 Pabeyan 2518 2520 2471 2505 2530
10 Klutuk 3352 3382 3288 3315 3338
11 Dasin 3257 3291 3174 3224 3282
12 Sawir 2860 2897 2805 2826 2848
TOTAL 29521 29775 28743 29098 29371
Sumber : Kecamatan Tambakboyo dalam Angka Tahun 2016-2019 serta Dinas
Dari 18 desa di Kecamatan Tambakboyo, terdapat 12 desa non pesisir di Kecamatan
Tambakboyo. Jumlah desa non pesisir di Kecamatan Tambakboyo lebih banyak jika
dibandingkan dengan jumlah desa pesisir di Kecamatan Tambakboyo. Desa-desa non pesisir
tersebut meliputi desa Ngulahan, Dikir, Mander, Plajan, Belikanget, Cokrowati, Sotang,
Pulogede, Pabeyan, Klutuk, Dasin, dan Sawir. Jika melihat tabel diatas dapat dilihat bahwa
setiap tahunnya jumlah penduduk desa non pesisir di Kecamatan Tambakboyo terus mengalami
peningkatan kecuali pada tahun 2017. Jika dibandingkan dengan tahun 2016, jumlah penduduk
pada tahun 2017 mengalami penurunan sebanyak 1.032 jiwa. Jumlah penduduk terbanyak di
desa non pesisir Kecamatan Tambakboyo terdapat di desa Mander dengan jumlah penduduk
rata-rata diatas 4100 jiwa. Sedangkan untuk jumlah penduduk yang paling sedikit di desa non
pesisir Kecamatan Tambakboyo terdapat di desa Plajan dengan jumlah penduduk rata-rata
berkisar antara 800-an jiwa hingga 900-an jiwa.
Selain penduduk desa pesisir dan desa non pesisir di Kecamatan Tambakboyo, terdapat
data mengenai jumlah penduduk desa pesisir dan desa non pesisir di Kecamatan Jenu. Berikut
data jumlah penduduk desa pesisir di Kecamatan Jenu tahun 2015 hingga 2019 dalam bentuk
tabel.
Tabel 40 Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Jenu 2015-2019
Jumlah Penduduk Desa Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2015-2019

No. Nama Desa 2015 2016 2017 2018 2019
1 Socorejo 3720 3788 3808 3860 3913
2 Temaji 4673 4732 4603 4676 4754
3 Purworejo 2491 2508 2442 2455 2496
4 Tasikharjo 2529 2573 2510 2568 2638
5 Remen 3932 3991 3914 3969 4056
6 Mentoso 2739 2804 2757 2762 2819
7 Wadung 2513 2560 2550 2613 2741
8 Kaliuntu 2512 2548 2508 2541 2616
9 Beji 6183 6227 5941 6061 6153
10 Jenu 1874 1908 1905 1901 1925
11 Sugihwaras 6014 6098 5930 6040 6105
TOTAL 39180 39737 38868 39446 40216
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019 serta Dinas
Terdapat 11 desa pesisir di Kecamatan Jenu dari total 17 desa yang ada di
Kecamatan Jenu. Sebelas desa pesisir tersebut meliputi desa Socorejo, Temaji,
Purworejo, Tasikharjo, Remen, Mentoso, Wadung, Kaliuntu, Beji, Jenu, dan Sugihwaras.
Dari total 17 desa di Kecamatan Jenu, jumlah desa pesisir lebih banyak jika dibandingkan
dengan desa non pesisir yaitu dengan jumlah 11 desa pesisir. Jika melihat tabel diatas
dapat diketahui bahwa setiap tahunnya jumlah penduduk di desa pesisir Kecamatan Jenu
terus mengalami peningkatan kecuali pada tahun 2017. Pada tahun 2017 terjadi
penurunan jumlah penduduk sebesar 869 jiwa. Jumlah penduduk desa pesisir terbanyak
di Kecamatan Jenu terdapat di desa Beji dan desa Sugihwaras dengan jumlah penduduk
diatas 5900 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk desa pesisir paling sedikit di Kecamatan
Jenu terdapat di desa Jenu dengan jumlah penduduk berkisar 1800-an hingga 1900-an.
Selain desa pesisir, terdapat juga desa non pesisir di Kecamatan Jenu. Berikut data
jumlah penduduk desa non pesisir di Kecamatan Jenu tahun 2015 hingga 2019 dalam
bentuk tabel.
Tabel 41 Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu 2015-2019
Jumlah Penduduk Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2015-2019

No. Nama Desa 2015 2016 2017 2018 2019
1 Karang Asem 3117 3156 3106 3146 3181
2 Rawasan 2972 3012 2862 2932 2994
3 Sumurgeneng 3443 3472 3336 3384 3455
4 Suwalan 3254 3282 3138 3218 3252
5 Jenggolo 4035 4090 3912 3975 4031
6 Sekardadi 1481 1518 1546 1585 1595
TOTAL 18302 18530 17900 18240 18508
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019 serta Dinas
Jumlah desa non pesisir di Kecamatan Jenu lebih sedikit jika dibandingkan dengan
jumlah desa pesisir di Kecamatan Jenu. Jumlah desa non pesisir di Kecamatan Jenu sebanyak
6 desa dari total 17 desa di Kecamatan Jenu. Desa pesisir di Kecamatan Jenu meliputi desa
Karang Asem, Rawasan, Sumurgeneng, Suwalan, Jenggolo, dan Sekardadi. Jika melihat tabel
diatas dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk di desa non pesisir Kecamatan
Jenu setiap tahunnya kecuali pada tahun 2017. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu
pada tahun 2016, jumlah penduduk desa non pesisir di Kecamatan Jenu pada tahun 2017
mengalami penurunan sebanyak 630 jiwa. Jumlah penduduk terbanyak di desa non pesisir di
Kecamatan Jenu terdapat di desa Jenggolo dengan jumlah penduduk sebanyak diatas 3900 jiwa.
Jumlah penduduk paling sedikit di desa non pesisir di Kecamatan Jenu terdapat di desa
Sekardadi dengan jumlah penduduk berkisar 1400-an hingga 1500-an.
4.4.2 Komposisi Penduduk
a. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Sex ratio dan komposisi penduduk wilayah pesisir Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo berdasarkan jenis kelamin dalam kurun waktu 5 tahun terakhir (2015-2019)
ditampilkan dalam bentuk tabel.
Tabel 42 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kecamatan Jenu
Kecamatan Jenu
Tahun Jumlah Sex Ratio
Laki-Laki Perempuan
2015 28851 28631 57482 100,77
2016 29242 29025 58267 100,75
2017 28544 28224 56768 101,13
2018 28974 28712 57686 100,91
2019 29551 29173 58724 101,30

Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019, Kabupaten Tuban dalam
Angka Tahun 2016-2020; Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Dispendukcapil)
Kabupaten Tuban
Berdasarkan tabel komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin dan sex ratio diatas,
dapat diketahui bahwa angka sex ratio tertinggi terdapat pada tahun 2019 dengan sejumlah
101,30. Sex ratio penduduk Kecamatan Jenu pada tahun 2019 berjumlah 101,30 yang artinya
tiap 100 penduduk perempuan maka ada sebanyak 102 (pembulatan keatas dari 101,30)
penduduk laki-laki. Sex ratio penduduk Kecamatan Jenu terendah terdapat pada tahun 2016
dengan sejumlah 100,75 yang artinya tiap 100 penduduk perempuan maka ada sebanyak 101
penduduk laki-laki. Angka sex ratio di Kecamatan Jenu rata-rata di angka 100-102 yang artinya
tidak ada perbedaan jauh antara jumlah laki-laki dan perempuan dan tergolong cukup
seimbang.
Jika sebelumnya telah dijelaskan sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan
jenis kelamin di Kecamatan Jenu, berikut tabel mengenai sex ratio dan komposisi
berdasarkan jenis kelamin di desa pesisir di Kecamatan Jenu Tahun 2015-2019.
Tabel 43 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Pesisir
Kecamatan Jenu
Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis

Kelamin di Desa Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2015-2019
Kecamatan Jenu
Tahun
Laki-Laki Perempuan Jumlah Sex Ratio
2015 19735 19445 39180 101.49
2016 20005 19732 39737 101.38
2017 19606 19262 38868 101.79
2018 19878 19568 39446 101.58
2019 20299 19917 40216 101.92
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019; Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil (Dispendukcapil) Kabupaten Tuban; Perhitungan Penulis, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah penduduk laki-laki di desa
pesisir Kecamatan Jenu sedikit lebih banyak jika dibandingkan dengan jumlah penduduk
perempuan di desa pesisir Kecamatan Jenu. Jika nilai sex ratio dibulatkan keatas, dari
tahun 2015 hingga tahun 2019 memiliki nilai sex ratio yang sama yaitu dengan nilai 102.
Nilai 102 sex ratio berarti setiap 100 penduduk perempuan terdapat 102 penduduk laki-
laki. Angka sex ratio di desa pesisir Kecamatan Jenu bernilai 102. Angka tersebut
nilainya cukup dekat dengan angka 100 yang berarti perbedaan antara jumlah penduduk
laki-laki dan jumlah penduduk perempuan tidak terlalu jauh dan tergolong seimbang.
Selain data sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di desa
pesisir Kecamatan Jenu, terdapat juga data terkait sex ratio dan komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin di desa non pesisir Kecamatan Jenu. Berikut tabel sex ratio
dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di desa non pesisir di Kecamatan
Jenu tahun 2015-2019.
Tabel 44 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Non
Pesisir Kecamatan Jenu
Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

di Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2015-2019
Kecamatan Jenu
Tahun
2015 9116 9186 18302 99.24
2016 9237 9293 18530 99.40
2017 8938 8962 17900 99.73
2018 9096 9144 18240 99.48
2019 9252 9256 18508 99.96
Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019; Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil (Dispendukcapil) Kabupaten Tuban; Perhitungan Penulis, 2020
Berdasarkan tabel diatas maka dapat diketahui bahwa jumlah penduduk perempuan di
desa non pesisir Kecamatan Jenu sedikit lebih banyak jika dibandingkan dengan jumlah
penduduk laki-laki di desa non pesisir Kecamatan Jenu. Angka sex ratio jika dilakukan
pembulatan keatas maka angka sex ratio dari tahun 2015 hingga tahun 2019 bernilai 100 yang
artinya komposisi tersebut tergolong sangat seimbang.
Selain data terkait sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di
Kecamatan Jenu, terdapat data mengenai sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis
kelamin di Kecamatan Tambakboyo. Berikut tabel sex ratio dan komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin di Kecamatan Tambakboyo tahun 2015-2019.
Tabel 45 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kecamatan
Tambakboyo
Kecamatan Tambakboyo
Tahun Jumlah Sex Ratio
Laki-Laki Perempuan
2015 22509 22179 44688 101.49
2016 22675 22412 45087 101.17
2017 22005 21637 43642 101.70
2018 22201 21895 44096 101.40
2019 22360 22170 44530 100.86

Sumber : Kecamatan Jenu dalam Angka Tahun 2016-2019, Kabupaten Tuban dalam
Angka Tahun 2016-2020; Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Dispendukcapil)
Kabupaten Tuban
Berdasarkan tabel sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di
Kecamatan Tambakboyo, angka sex ratio tertinggi berada pada tahun 2017 dengan angka
101,70 dan terendah pada tahun 2019 dengan nilai 100.86. Jika nilai sex ratio memiliki angka
dengan pembulatan ke atas maka sex ratio dari tahun 2015 hingga 2018 memiliki nilai yang
sama. Hal ini dapat diartikan bahwa setiap 100 perempuan, terdapat 102 laki-laki untuk nilai
sex ratio tertinggi. Untuk nilai sex ratio terendah pada tahun 2019 diartikan bahwa setiap 100
perempuan terdapat 101 laki-laki. Angka sex ratio Kecamatan Tambakboyo berada diangka
101-102 yang berarti angka tersebut tergolong cukup seimbang. Sex ratio Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo memiliki nilai yang mendekati 100. Sehingga dapat diketahui bahwa
jumlah penduduk lelaki tidak berbeda jauh dengan jumlah penduduk perempuan.
Jika sebelumnya telah dibahas mengenai sex ratio dan komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin skala kecamatan (Kecamatan Tambaboyo), selanjutnya
terdapat data terkait sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin dengan
skala desa. Berikut data mengenai sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis
kelamin di desa pesisir Kecamatan Tambakboyo tahun 2015-2019.
Tabel 46 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelalmin di Desa Pesisir

di Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
Tahun
2015 7732 7435 15167 103.99
2016 7794 7518 15312 103.67
2017 7597 7302 14899 104.04
2018 7641 7357 14998 103.86
2019 7693 7466 15159 103.04
Sumber : Kecamatan Tambakboyo dalam Angka Tahun 2016-2019; Dinas Kependudukan
dan Catatan Sipil (Dispendukcapil) Kabupaten Tuban; Perhitungan Penulis, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah penduduk laki-laki di desa
pesisir Kecamatan Tambakboyo lebih banyak jika dibandingkan dengan jumlah
penduduk perempuan di desa pesisir Kecamatan Tambakboyo. Jika melihat angka sex
ratio yang dibulatkan keatas maka angka sex ratio dari tahun 2015 hingga tahun 2019
bernilai 104. Nilai 104 sex ratio tersebut memiliki arti yaitu tiap 100 penduduk
perempuan terdapat 104 penduduk laki-laki. Dengan nilai 104 yang tergolong mendekati
nilai 100 maka dapat disimpulkan bahwa jumlah penduduk laki-laki dan jumlah
penduduk perempuan tergolong cukup seimbang.
Selain data sex ratio dan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di desa
pesisir Kecamatan Tambakboyo, berikut data sex ratio dan komposisi penduduk
berdasarkan jenis kelamin di desa non pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
dalam bentuk tabel.
Tabel 47 Sex Ratio dan Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Non
Pesisir Kecamatan Tambakboyo

di Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2015-2019
Tahun
2015 14777 14744 29521 100.22
2016 14881 14894 29775 99.91
2017 14408 14335 28743 100.51
2018 14560 14538 29098 100.15
2019 14667 14704 29371 99.75
Sumber : Kecamatan Tambakboyo dalam Angka Tahun 2016-2019; Dinas Kependudukan
dan Catatan Sipil (Dispendukcapil) Kabupaten Tuban; Perhitungan Penulis, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah penduduk laki-laki dan jumlah
penduduk perempuan di desa non pesisir Kecamatan Tambakboyo tergolong sangat seimbang.
Hal ini dikarenakan angka sex ratio dari tahun 2015 hingga tahun 2019 jika dilakukan
pembulatan keatas akan bernilai berkisar dengan nilai 100-101. Angka sex ratio yang
mendekati angka 100 dianggap komposisi yang seimbang antara jumlah penduduk laki-laki
dan jumlah penduduk perempuan.
b. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut
Selain komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin, terdapat juga komposisi
penduduk berdasarkan agama yang dianut di wilayah studi. Berikut data terkait komposisi
penduduk berdasarkan agama yang dianut di Kecamatan Jenu Tahun 2016-2019 dalam bentuk
tabel.
Tabel 48 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut di Kecamatan Jenu
Kecamatan Jenu
Agama/Kepercayaan
2016 2017 2018 2019
Islam 58042 56552 57460 58498
Kristen 116 115 125 124
Katholik 63 61 61 63
Hindu 16 16 16 18
Buddha 23 17 17 16
Khonghuchu 7 7 7 5
Kepercayaan Lainnya 0 0 0 0
TOTAL 58267 56768 57686 58724
Sumber : Data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabbupaten Tuban Tahun 2016-2019
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa penduduk di Kecamatan Jenu menganut
agama Islam, Kristen, Katholik, Hindu, Buddha, dan Khonghuchu. Jika diurutkan berdasarkan
mayoritas agama yang dianut, maka urutan jumlah penduduk dengan agama yang dianut
mayoritas yaitu agama Islam, Kristen, Katholik, Hindu, Buddha, lalu Khonghuchu. Komposisi
penduduk dengan jumlah terbanyak menganut agama Islam. Sedangkan komposisi penduduk
dengan jumlah paling sedikit menganut agama Khonghuchu.
Selain data komposisi penduduk berdasarkan agama yang dianut di Kecamatan Jenu,
terdapat data terkait komposisi penduduk berdasarkan agama yang dianut di Kecamatan
Tambakboyo. Berikut data komposisi penduduk berdasarkan agama yang dianut di Kecamatan
Tambakboyo Tahun 2016-2019.
Tabel 49 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut di Kecamatan Tambakboyo
Agama/Kepercayaan
2016 2017 2018 2019
Islam 44895 43466 43915 44364
Kristen 132 119 125 113
Katholik 46 44 43 41
Hindu 1 1 1 1
Buddha 13 12 12 11
Khonghuchu 0 0 0 0
Kepercayaan Lainnya 0 0 0 0
TOTAL 45087 43642 44096 44530
Sumber : Data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabbupaten Tuban Tahun 2016-2019
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa penduduk di Kecamatan
Tambakboyo menganut agama Islam, Kristen, Katholik, Hindu, dan Buddha. Jika
diurutkan berdasarkan mayoritas agama yang dianut, maka urutan jumlah penduduk
dengan agama yang dianut mayoritas yaitu agama Islam, Kristen, Katholik, Buddha, lalu
Hindu. Komposisi penduduk dengan jumlah terbanyak menganut agama Islam.
Sedangkan komposisi penduduk dengan jumlah paling sedikit menganut agama Hindu.
4.4.3 Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah rasio kependudukan dari banyaknya jumlah penduduk
per kilometer persegi. Berikut data terkait kepadatan penduduk di Kabupaten Tuban
tahun 2015 hingga tahun 2019.
Tabel 50 Kepadatan Penduduk Kabupaten Tuban Tahun 2015-2019
No. Tahun Kepadatan Penduduk per Km2

1 2015 709
2 2016 715
3 2017 689
4 2018 635
5 2019 706
Sumber : Kabupaten Tuban dalam Angka Tahun 2016-2020
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa kepadatan penduduk di Kabupaten
Tuban rata-rata setiap tahunnya mengalami penurunan kecuali tahun 2016 dan 2019.
Terjadi peningkatan kepadatan penduduk pada tahun 2016 dan tahun 2019. Peningkatan
kepadatan penduduk pada tahun 2016 bertambah 6 poin lebih banyak yaitu dengan nilai
715 jika dibandingkan dengan tahun 2015 yang bernilai 709 dalam angka kepadatan
penduduk. Sedangkan untuk tahun 2019 terjadi peningkatan kepadatan penduduk yang
lebih besar jika dibandingkan dengan tahun-tahun lainnya. Angka peningkatan kepadatan
penduduk tersebut bernilai 71 poin lebih banyak yaitu dengan nilai 706 jika dibandingkan
dengan angka kepadatan penduduk tahun 2018 yang bernilai 635.
Setelah mengetahui tingkat kepadatan penduduk di Kabupaten Tuban, berikut data
mengenai kepadatan penduduk di wilayah studi yaitu di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tuban Tahun 2015-2019.
Tabel 51 Kepadatan Penduduk Tahun 2015-2019 di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo
Tahun Kecamatan Jenu Kecamatan Tambakboyo Rata-Rata
2015 704 612 658
2016 714 618 666
2017 696 598 647
2018 677 551 614
2019 720 610 665

Sumber : Kabupaten Tuban dalam Angka Tahun 2016-2020
Dapat dilihat bahwa angka kepadatan penduduk di Kecamatan Jenu lebih tinggi jika
dibandingkan dengan angka kepadatan penduduk di Kecamatan Tambakboyo. Luas
Kecamatan Jenu sebesar 81,61 km2 dan luas Kecamatan Tambakboyo sebesar 73,15 km2.
Total luas dua kecamatan tersebut yaitu 154,76 km2. Kecamatan Jenu lebih luas dan jumlah
penduduknya lebih banyak jika dibandingkan dengan Kecamatan Tambakboyo. Selain jumlah
penduduk dan luas wilayah jika melihat dari segi kepadatan penduduk, Kecamatan Jenu juga
memiliki tingkat kepadatan penduduk yang lebih tinggi dibanding Kecamatan Tambakboyo.
Jika dibandingkan dengan angka kepadatan penduduk Kabupaten Tuban, angka kepadatan
penduduk di Kecamatan Tambakboyo bernilai lebih rendah. Sedangkan jika membandingkan
angka kepadatan penduduk Kabupaten Tuban dengan angka kepadatan penduduk di
Kecamatan Jenu pada tahun 2015 dan tahun 2016 angka kepadatan penduduk di Kecamatan
Jenu dibawah angka kepadatan penduduk Kabupaten Tuban. Namun jika melihat angka
kepadatan penduduk Kecamatan Jenu Tahun 2017-2019 dan dibandingkan dengan angka
kepadatan penduduk Kabupaten Tuban Tahun 2017-2019, angka kepadatan penduduk di
Kecamatan Jenu melebihi angka kepadatan penduduk Kabupaten Tuban.
4.4.4 Mata Pencaharian Penduduk

Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Tuban, mayoritas pekerjaan di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo didominasi
dengan pekerjaan mengurus rumah tangga. Berikut tabel mata pencaharian penduduk di
Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019.
Tabel 52 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Tambakboyo 2019
NAMA DESA
Belum / Mengurus Pelajar / Nelayan/
Perdag Petani / Indus
Tidak Rumah Maha- Perikan
angan Pekebun tri
Bekerja Tangga siswa an
Dikir 337 559 282 6 606 3 0
Ngulahan 213 334 167 5 329 0 0
Plajan 164 169 112 0 365 0 0
Mander 676 1,004 572 20 1,340 5 0
Belikanget 305 497 270 18 467 2 2
Cokrowati 575 952 459 27 899 6 4
Pulogede 399 369 347 50 547 26 4
Gadon 234 426 351 26 20 342 0
Sotang 186 321 187 11 291 5 1
Pabeyan 473 587 503 60 10 531 0
Klutuk 508 816 515 7 930 8 1
Tambakboyo 624 599 639 176 26 495 7
Dasin 571 946 455 16 817 9 0
Kenanti 245 318 256 13 18 232 1
Sawir 451 635 430 15 672 4 16
Sobontoro 441 680 513 38 240 172 4
Merkawang 397 442 354 17 596 3 4
Glondonggede 604 759 567 89 249 280 16
TOTAL 7,403 10,413 6,979 594 8,422 2,123 60
Karya Buruh Buruh Perang

Kepala Wira- Lain- TOT
NAMA DESA wan Tani/Per- Nelayan / kat
Desa swasta nya AL
Swasta kebunan Perikanan Desa
Dikir 85 1 0 9 1 158 54 2101
Ngulahan 62 0 0 10 2 98 39 1259
Plajan 32 5 0 7 0 38 16 908
Mander 169 1 0 12 2 264 83 4148
Belikanget 98 2 0 8 1 140 59 1869
Cokrowati 236 8 0 12 2 152 91 3423
Pulogede 151 4 0 13 2 346 127 2385
Gadon 62 0 0 10 2 89 101 1663
Sotang 118 1 0 12 2 106 39 1280
Pabeyan 66 1 4 12 1 208 74 2530
Klutuk 119 3 0 10 1 310 110 3338
Tambakboyo 266 1 3 10 1 521 270 3638
Dasin 117 14 0 17 2 251 67 3282
Kenanti 81 0 3 10 1 142 96 1416
Sawir 153 66 0 8 1 263 134 2848
Sobontoro 138 0 3 12 1 296 160 2698
Merkawang 223 6 0 11 2 274 89 2418
Glondonggede 233 12 2 9 1 294 211 3326
TOTAL 2,409 125 15 192 25 3,950 1,820 44530
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tuban, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa pekerjaan atau mata pencaharian penduduk di
Kecamatan Tambakboyo didominasi mengurus rumah tangga, petani/pekebun, dan pelajar/
mahasiswa. Sedangkan mata pencaharian dengan jumlah paling sedikit yaitu buruh nelayan/
perikanan. Jumlah penduduk yang belum/tidak bekerja di Kecamatan Tambakboyo sebanyak
7.403 orang. Persentase penduduk yang belum/tidak bekerja di Kecamatan Tambakboyo
sebesar 16,6% dari total jumlah penduduk di Kecamatan Tambakboyo.
Tabel 53 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Jenu 2019
Belum / Mengurus Pelajar/ Nelayan/

NAMA Perdag Petani / Indus
Tidak Rumah Maha- Perikan
DESA angan Pekebun tri
Bekerja Tangga siswa an
Karangasem 510 883 458 33 495 7 4
Socorejo 716 866 706 88 205 486 18
Temaji 888 1,050 691 47 867 13 5
Purworejo 478 517 449 43 270 5 21
Tasikharjo 429 257 454 22 713 6 1
Sumurgeneng 386 204 489 45 1,578 3 8
Suwalan 598 565 414 60 938 12 3
Remen 631 784 625 37 599 6 1
Beji 1,140 1,090 1,179 154 435 375 33
Wadung 483 273 457 14 869 6 0
Rawasan 514 451 404 15 604 6 0
Mentoso 447 733 457 45 375 129 2
Jenggolo 668 600 940 104 432 35 34
Kaliuntu 441 506 460 55 350 200 4
Sekardadi 239 282 349 26 208 10 3
Jenu 315 454 352 24 78 20 12
Sugihwaras 1,020 1,348 1,105 204 244 59 23
TOTAL 9,903 10,863 9,989 1,016 9,260 1,378 172

Karya Buruh Buruh Perang
NAMA Kepala Wira- Lain- TO-
wan Tani/Per- Nelayan / kat
DESA Desa swasta nya TAL
Swasta kebunan Perikanan Desa
Karangasem 130 7 1 8 1 556 88 3181
Socorejo 199 2 6 3 0 523 95 3913
Temaji 344 0 0 9 0 757 83 4754
Purworejo 157 16 0 13 1 371 155 2496
Tasikharjo 201 12 0 10 0 462 71 2638
Sumurgeneng 193 0 0 7 1 439 102 3455
Suwalan 69 32 0 7 0 488 66 3252
Remen 151 8 0 6 1 1,120 87 4056
Beji 297 3 2 10 0 937 498 6153
Wadung 170 2 0 9 1 403 54 2741
Rawasan 54 9 0 6 0 876 55 2994
Mentoso 122 21 0 8 1 427 52 2819
Jenggolo 230 17 0 9 2 721 239 4031
Kaliuntu 112 3 0 10 1 392 82 2616
Sekardadi 83 1 0 9 1 277 107 1595
Jenu 258 6 0 10 1 284 111 1925
Sugihwaras 639 11 0 33 1 1,070 348 6105
TOTAL 3,409 150 9 167 12 10,103 2,293 58,724
Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa pekerjaan atau mata pencaharian
penduduk di Kecamatan Jenu didominasi mengurus rumah tangga, wiraswasta, pelajar/
mahasiswa, dan petani/ pekebun. Sedangkan mata pencaharian dengan jumlah paling
sedikit yaitu buruh nelayan/ perikanan sama seperti di Kecamatan Tambakboyo. Jumlah
penduduk yang belum/tidak bekerja di Kecamatan Jenu sebanyak 9.903 orang. Maka
dapat diketahui bahwa persentase jumlah penduduk yang belum/tidak memiliki
pekerjaan sebesar 16,9% dari total jumlah penduduk di Kecamatan Jenu. Persentase
penduduk yang belum/tidak memiliki pekerjaan di Kecamatan Jenu lebih banyak 0,3%
jika dibandingkan dengan persentase penduduk yang belum/tidak memiliki pekerjaan di
Kecamatan Tambakboyo.
4.3.5. Profil Nelayan (Masyarakat Pesisir Tuban)

Masyarakat pesisir merupakan masyarakat yang tinggal dan melakukan aktivitas
sosial ekonomi yang terkait dengan sumberdaya wilayah pesisir dan lautan. Dengan
demikian, secara sempit masyarakat pesisir memiliki ketergantungan yang cukup tinggi
dengan potensi dan kondisi sumber daya pesisir dan lautan. Namun demikian, secara luas
masyarakat pesisir dapat pula didefinisikan sebagai masyarakat yang tinggal secara
spasial di wilayah pesisir tanpa mempertimbangkan apakah mereka memiliki aktivitas
sosial ekonomi yang terkait dengan potensi dan kondisi sumberdaya pesisir dan lautan.
Kelembagaan tradisional yang masih hidup di pesisir Tuban adalah sambatan, anjeng
atau buwuhan dan mendarat. Kelembagaan tradisional ini masih bisa bertahan hidup di
masyarakat dan diwariskan secara turun-temurun. Sambatan adalah kegiatan saling tukar
menukar tenaga kerja pada saat pembangunan atau perbaikan rumah. Sambatan dapat
mengurangi biaya yang harus ditanggung oleh pemilik rumah ketika mendirikan atau
memperbaiki rumah. Untuk perempuan dikenal istilah mendarat, yaitu tukar menukar tenaga
kerja untuk keperluan memasak pada saat hajatan. Lembaga kesejahteraan sosial lainnya
adalah anjeng atau buwuh. Pada saat hajatan, tetangga maupun kerabat mempunyai kewajiban
untuk menyumbang biaya hajatan. Di wilayah pesisir Tuban terdapat kelompok formal seperti
PKK, karang taruna dan kelompok nelayan. Namun demikian kelompok- kelompok formal
tersebut mayoritas tidak lagi aktif. Sebaliknya kelompok sosial yang secara tradisional sudah
ada di masyarakat seperti kelompok pengajian, arisan ibu-ibu dan yasinan, masih berjalan
dengan baik.
Berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Tuban No.
523/1889/414.059/2010 tanggal 22 November 2010 tentang Pengukuhan Kelompok
Masyarakat Pengawas (POKMASWAS) Kecamatan Bancar, Tambakboyo, Jenu, Tuban,
Palang Kabupaten Tuban. Saat ini sudah ada 25 kelompok POKMASWAS. Di samping itu di
beberapa desa/kelurahan pesisir Tuban juga telah dibentuk Kelompok Sadar Wisata
(POKDARWIS). Pokdarwis ini dibentuk untuk aktif dalam kegiatan-kegiatan wisata di pesisir
antara lain mangrove, pantai cemara, dan wisata religi di jalur PANTURA.
Berdasarkan data kependudukan dari instansi pemerintah yaitu Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil (Dispendukcapil) Kabupaten Tuban Tahun 2019, jumlah penduduk dengan mata
pencaharian nelayan/perikanan di Kecamatan Jenu sebanyak 1.378 orang. Sedangkan jumlah
penduduk dengan mata pencaharian nelayan/perikanan di Kecamatan Tambakboyo sebanyak
2.123 orang. Berikut jumlah penduduk yang bekerja sebagai nelayan di wilayah studi dalam
bentuk tabel.
Tabel 54 Jumlah Penduduk dengan Mata Pencaharian Nelayan/Perikanan di Wilayah Studi
2019
Desa / Jumlah Desa / Jumlah

Kecamatan Kecamatan
Kelurahan Nelayan Kelurahan Nelayan
Tambakboyo Dikir 3 Jenu Karangasem 7
Ngulahan 0 Socorejo 486
Plajan 0 Temaji 13
Mander 5 Purworejo 5
Belikanget 2 Tasikharjo 6
Cokrowati 6 Sumurgeneng 3
Pulogede 26 Suwalan 12
Gadon 342 Remen 6
Sotang 5 Beji 375
Pabeyan 531 Wadung 6
Klutuk 8 Rawasan 6
Tambakboyo 495 Mentoso 129
Dasin 9 Jenggolo 35
Kenanti 232 Kaliuntu 200
Sawir 4 Sekardadi 10
Sobontoro 172 Jenu 20
Merkawang 3 Sugihwaras 59
Glondonggede 280
Total
2.123 Total Jenu 1.378
Tambakboyo
Total jumlah penduduk di Kecamatan Tambakboyo pada tahun 2019 sebanyak 44.530
jiwa penduduk. Dari total jumlah penduduk sebanyak 44.530 jiwa, sebanyak 2.123 jiwa
penduduk bekerja dengan mata pencaharian nelayan/perikanan. Jika dipersentasekan penduduk
dengan bermatapencaharian sebagai nelayan/perikanan sebesar 4,8% dari total jumlah
penduduk di Kecamatan Tuban.
Sedangkan untuk wilayah Kecamatan Jenu, total jumlah penduduk pada tahun 2019
sebanyak 58.724 jiwa penduduk. Dari 58.724 total jumlah penduduk di Kecamatan Jenu,
sebanyak 1.378 jiwa penduduk di Kecamatan Jenu memiliki mata pencaharian sebagai
nelayan/perikanan. Jika angka tersebut dikonversikan dalam bentuk peresentase, maka
persentase penduduk dengan mata pencaharian nelayan/perikanan di Kecamatan Jenu sebesar
2,3%. Persentase penduduk dengan mata pencaharian sebagai nelayan/perikanan di Kecamatan
Jenu cenderung lebih kecil dibandingkan dengan persentase penduduk dengan mata
pencaharian sebagai nelayan/perikanan di Kecamatan Tambakboyo. Perbedaan persentase
penduduk yang memiliki mata pencaharian sebagai nelayan/perikanan di Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo sebesar 2,5%.
Berdasarkan hasil wawancara dengan para nelayan di PPI Glondonggede, para nelayan
memiliki kartu identitas khusus nelayan. Kartu identitias nelayan tersebut berfungsi sebagai
kartu identitias nelayan saat melaut di wilayah perairan Indonesia. Menurut para nelayan dalam
proses pembuatan kartu identitas tersebut cukup mudah. Para nelayan hanya perlu membawa
identitas diri seperti KTP (Kartu Tanda Penduduk) dan KK (Kartu Keluarga) lalu datang
langsung ke Dinas Perikanan dan Peternakan Kabupaten Tuban untuk membuat kartu identitas
nelayan.
4.3.6 Kondisi dan Karakteristik Masyarakat

Masyarakat pesisir Tuban mempunyai ciri khas tersendiri yang membedakannya dengan
yang lain. Ciri khas dari masyarakat pesisir Kabupaten Tuban yaitu terbiasa hidup bergotong-
royong dalam berbagai aktivitas. Saling membantu satu sama lain dalam setiap kegiatan yang
ada merupakan hal yang biasa bagi masyarakat pesisir Tuban. Mereka saling membantu dengan
ikhlas tanpa mengharap imbalan. Dalam setiap acara sosial, warga masyarakat Kabupaten
Tuban tidak perlu diundang. Saat mereka melihat atau mendengar tetangga mereka akan punya
hajat atau yang dalam bahasa Jawa dikenal dengan nama “Duwe Gawe”, maka para tetangga
tanpa di komando akan langsung berdatangan. Masyarakat Kabupaten Tuban adalah pekerja
keras. Dengan keterbatasan ekonomi, warga Kabupaten Tuban pantang untuk menyerah.
Mayoritas warga Kabupaten Tuban bukanlah orang yang mampu dalam standar finansial pada
umumnya namun mereka tetap semangat dalam menjalani hidup.
Masyarakat pesisir Tuban mayoritas berprofesi sebagai nelayan dan petani. Bagi
masyarakat yang berprofesi sebagai petani berdasarkan hasil wawancara kondisi pertanian
mereka saat ini cukup baik jika dibandingkan dengan beberapa tahun yang lalu. Untuk
beberapa tahun yang lalu para petani hanya bisa panen sebanyak 1-2 kali setahun. Namun saat
ini mereka dapat melakukan panen sebanyak 2-4 kali dalam setahun. Walaupun dalam waktu
panen masih ada hasil panen yang gagal, namun para petani mengatakan hal tersebut adalah
hal yang wajar. Peningkatan jumlah keberhasilan panen para petani juga didukung oleh bantuan
program CSR perusahaan industri besar yang terdapat di wilayah mereka. Dalam program CSR
perusahaan industri besar tersebut, pihak industri memberikan bantuan berupa dana, pupuk,
benih, maupun penyediaan infrastruktur (drainase, perbaikan jalan, dan lampu penerangan
jalan umum) bagi masyarakat sekitarnya.
Sedangkan bagi para nelayan berdasarkan hasil wawancara yang didapatkan, program
CSR yang didapatkan dari perusahaan industri hanya dilakukan di tahun-tahun awal
perusahaan tersebut datang ke wilayah mereka. Namun saat ini bantuan yang didapatkan para
nelayan cenderung berkurang jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Bantuan yang
diberikan oleh perusahaan industri sebagian besar berupa pemberian sembako. Namun bantuan
yang berhubungan langsung dengan kegiatan para nelayan sampai saat ini belum ada yang
didapatkan oleh para nelayan. Selain itu para nelayan juga mengatakan bahwa beberapa tahun
yang lalu dari pihak perusahaan industri pernah melakukan penanaman terumbu karang.
Namun dalam penanaman terumbu karang tersebut dilakukan dengan “kurang baik”. Maksud
dari kata kurang baik ini adalah terumbu karang yang akan ditanam hanya disebarkan tanpa
ada prosedur yang lebih detail. Selain itu juga setelah melakukan penyebaran terumbu karang,
tidak ada proses perawatan pada terumbu karang sehingga terumbu karang tersebut mati karena
tidak terawatt.
4.3.7 Aktivitas/Ritual Keagamaan dan Situs Cagar Budaya

Tradisi yang masih ada di kawasan pesisir Kabupaten Tuban adalah tradisi Larung Sesaji,
Tuban. Larung Sesaji merupakan suatu tradisi yang dilakukan dengan menyiapkan sesajen-
sesajen/makanan yang kemudian dihanyutkan di laut. Upacara larung sesajen tersebut
dilaksanakan di pesisir Karangsari dan dilakukan setiap tahunnya pada bulan Suro sebagai
tanda terima kasih atas anugerah yang telah diberikan (melalui hasil tangkapan) dan berharap
agar diberikan anugerah yang lebih melalui hasil tangkapan ikan.
Selain itu terdapat beberapa kebudayaan dan agenda budaya yang diselenggarakan di
Kabupaten Tuban. Berikut kebudayaan dan agenda budaya di Kabupaten Tuban :
1) Sandur merupakan pertunjukan rakyat yang digelar di tanah lapang atau di halaman yang
bersifat komunal. Penonton duduk di sekeliling pementasan. Tempat pertunjukan, untuk
membatasai dengan penonton dipasang tali berbentuk bujur sangkar dengan sisi-sisi
sekitar 4 meter, tinggi sekitar 1,5 meter. Masing-masing sisi diberi janur kuning sehingga
batas itu lebih jelas. Di tengah-tengah sisi sebelah timur dan barat dipancangkan sebatang
bambu menjulang ke atas dengan ketinggian sekitar 15 meter. Dari ujung kedua bambu
dihubungkan dengan tali yang cukup besar dan kuat. Di tengah-tengah tali diikatkan tali
yang menjulur samapi ke tanah tepat ditengah arena. Pada tali baik yang di sisi maupun di
atas bambu diikatkan beberapa kupat dan lepet bagian dari sesaji. Di tengah-tengah atau
titik pusat arena ditancapkan gagar mayang (rontek) dengan bendera kertas meliputi empat
warna hijau (pengganti warna hitam), kuning, merah dan putih.
2) Lagu Tombo Ati, merupakan lagu ciptaan Sunan Bonang dan menjadi nyanyian dan
shalawatan di daerah Tuban pada masa penyebaran Agama Islam. Lagu ini berisikan lima
cara untuk menenangkan hati menggunakan metode Islami sesuai dengan Al-Qur’an dan
Hadist. Saat ini lagu Tombo Ati sudah dikenal di seluruh Indonesia dan mancanegara yang
dirangkai menjadi berbagai aliran lagu dan bahasa.
3) Peringatan Haul Sunan Bonang yang diselenggarakan setiap malam Jum’at Wage bulan
Muharram (Sura).
4) Sedekah Bumi, merupakan serangkaian acara yang dilakukan sebagai bentuk rasa syukur
atas nikmat yang didapat dari hasil pertanian
Selain kegiatan kebudayaan, terdapat aktivitas lainnya yang selalu dilakukan oleh
masyarakat Kabupaten Tuban. Aktivitas tahunan yang sering dilakukan yaitu perayaan
Hari Kemerdekaan Republik Indonesia pada tanggal 17 Agustus. Setiap bulan Agustus
masyarkat selalu menghias wilayahnya untuk merayakan hari kemerdekaan Indonesia.
Selain itu juga bagi masyarakat Kabupaten Tuban khususnya para petani dan nelayan,
aktivitas yang sering dilakukan yaitu gotong royong. Masyarakat selalu saling membantu
satu sama lain tanpa pamrih. Misalnya para nelayan di wilayah pesisir selalu bekerja
sama dalam menggotong perahu mereka satu sama lain saat pergi maupun kembali dari
melaut. Hasil laut yang didapatkan diangkut bersama-sama ke daratan. Selain itu mereka
juga saling membantu dalam perbaikan jala/jarring dan juga perahu/ kapal mereka satu
sama lain.
Di Kabupaten Tuban terdapat monument yang bernama Monumen Adpada
Pancasila yang letaknya di Desa Sugihwaras, Kecamatan Jenu. Berdasarkan Kamus
Besar Bahasa Indonesia, monument memiliki arti bangunan atau tempat yang
mempunyai nilai sejarah yang penting dan karena itu dipelihara dan dilindungi negara.
Kata “adpada” merupakan bahasa Sansekerta yang artinya sembah/bakti. Jika
digabungkan menjadi Monumen Adpada Pancasila berarti sebuah bangunan/tempat
bersejarah yang tempat tersebut memiliki arti untuk selalu mengamalkan nilai-nilai
Pancasila dalam kehidupan sehari-hari.
4.5 Aspek Ekonomi

Dalam aspek ekonomi akan membahas beberapa hal terkait kondisi perekonomian di
wilayah perencanaan. Hal-hal yang akan dibahas dalam aspek ekonomi ini yaitu seputar Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB), pendapatan per kapita, angkatan kerja dan tingkat
pengangguran, laju pertumbuhan ekonomi sektoral dan kabupaten, komoditi/sektor unggulan,
serta kegiatan perekonomian perikanan dan kelautan.
4.5.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah total nilai produksi barang dan jasa
yang diproduksi dalam suatu wilayah tertentu dalam waktu tertentu (biasanya satu tahun).
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu negara dalam suatu
periode tertentu adalah data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik atas dasar harga
berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai
tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu negara tertentu, atau merupakan
jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi.
PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang
dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun, sedangkan PDRB atas dasar
harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa tersebut yang dihitung menggunakan
harga yang berlaku pada satu tahun tertentu sebagai dasar. Atau perbedaan lainnya yaitu PDRB
atas harga berlaku terdapat pengaruh dari inflasi, sedangkan PDRB atas harga konstan tidak
ada pengaruh dari inflasi. PDB atas dasar harga berlaku dapat digunakan untuk melihat
pergeseran dan struktur ekonomi, sedangkan harga konstan digunakan untuk mengetahui
pertumbuhan ekonomi dari tahun ke tahun.
Data pendapatan regional adalah salah satu indikator makro yang dapat menunjukkan
kondisi perekonomian daerah setiap tahun. Setiap data-data PDRB yang ada terdapat manfaat
yang diperoleh. Dari data PDRB harga berlaku menunjukkan kemampuan sumber daya
ekonomi yang dihasilkan oleh suatu wilayah. Nilai PDRB yang besar menunjukkan
kemampuan sumber daya ekonomi yang besar, begitu juga sebaliknya. Sedangkan untuk data
PDRB harga konstan (riil) dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi
secara keseluruhan atau setiap kategori dari tahun ke tahun. Berikut data PDRB Kabupaten
Tuban Tahun 2014-2018 dalam juta rupiah yang ditampilkan dalam bentuk tabel.
Tabel 55 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tuban Atas Dasar Harga
Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Kate KABUPATEN TUBAN
Uraian
gori 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Pertanian, Kehutanan,
A 6554441.60 6839859.50 7093100.80 7325399.40 7324602.10
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 3213103.60 3428632.00 3561240.90 3761075.90 3877424.20
Penggalian
C Industri Pengolahan 10873855.80 11478308.20 11992288.50 12684917.70 13916269.00
Pengadaan Listrik,
D 46814.90 47193.60 47678.60 48089.30 49756.30
Gas
E Pengadaan Air 22677.10 23285.50 24214.60 24823.00 25808.50
F Konstruksi 4464184.30 4504347.30 4558995.90 4608158.90 4627265.80

Perdagangan Besar
dan Eceran, dan
G 4722932.80 4891568.50 5282022.20 5690657.90 6023017.90
Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi dan
H 203708.20 221855.10 242201.90 260348.80 278794.50
Pergudangan
Penyediaan
I Akomodasi dan 294476.90 321522.00 350633.10 380678.20 410119.50
Makan Minum
Informasi dan
J 1858293.80 2021674.70 2206817.30 2370198.20 2545598.20
Komunikasi
K Jasa Keuangan 701417.80 752643.40 805707.70 836836.00 872159.00
L Real Estate 495203.50 534774.90 578733.40 605419.20 641224.10
M,N Jasa Perusahaan 70100.00 76210.80 81751.40 86462.20 92732.20

Administrasi
Pemerintahan,
O 820761.30 855858.60 911746.20 940843.10 979451.10
Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 571162.10 612911.90 654467.30 685417.10 718613.20
Jasa Kesehatan dan
Q 174301.20 189494.50 202721.20 215314.40 232065.90
Kegiatan Sosial
R,S,
Jasa Lainnya 432484.30 455887.30 487434.60 513070.10 542297.00
T,U
TOTAL 35519919.40 37256027.80 39081755.60 41037709.40 43157198.60
Sumber : BPS Kabupaten Tuban, 2020
Berdasarkan penjelasan sebelumnya, data PDRB harga konstan (riil) dapat digunakan
untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan atau setiap kategori dari
tahun ke tahun. Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pertumbuhan ekonomi di Kabupaten
Tuban setiap tahunnya mengalami peningkatan. Kategori atau sektor ekonomi dengan nilai
pertumbuhan ekonomi terbesar setiap tahunnya di Kabupaten Tuban adalah sektor industri
pengolahan. Sektor industri pengolahan setiap tahunnya memiliki nilai pertumbuhan ekonomi
sebanyak 10-13 trilyun rupiah. Sektor ekonomi dengan nilai pertumbuhan ekonomi terbesar
kedua di Kabupaten Tuban yaitu sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan. Sektor pertanian,
kehutanan, dan pertanian memiliki nilai pertumbuhan ekonomi sebanyak 6,5-7,3 trilyun setiap
tahunnya. Sedangkan sektor ekonomi dengan nilai pertumbuhan paling kecil setiap tahunnya
yaitu sektor pengadaan air. Sektor pengadaan air setiap tahunnya memiliki nilai pertumbuhan
ekonomi sebanyak 22-25 milyar rupiah.
Tabel 56 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Jenu Atas Dasar Harga
Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Kate- KECAMATAN JENU
Uraian
gori 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Pertanian,
A Kehutanan, dan 426806.85 443392.46 462143.30 480762.35 481945.87
Perikanan
Pertambangan dan
B 46001.08 50748.91 54729.69 59519.48 61167.05
Penggalian
Pengadaan Listrik,
D 4469.59 4478.86 4500.05 4539.22 4696.00
Gas
E Pengadaan Air 1145.78 1181.23 1223.46 1254.73 1305.09
F Konstruksi 471636.44 482047.88 485865.56 491205.79 494559.97
Perdagangan Besar
dan Eceran, dan
G 208715.56 217320.24 233422.80 255992.08 273738.28
Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi dan
H 8846.50 10458.66 11918.18 13227.41 15112.27
Pergudangan
Penyediaan
I Akomodasi dan 17021.58 19615.03 21267.56 23150.46 25632.48
Makan Minum
Informasi dan
J 93711.95 104500.96 111287.65 119883.00 136436.24
Komunikasi
K Jasa Keuangan 26320.60 28430.76 30234.07 31456.08 32830.18
L Real Estate 33415.90 36086.14 39052.42 41126.29 43723.60
Administrasi
Pemerintahan,
O Pertahanan dan 18049.87 18563.07 20050.78 20708.88 21584.29
Jaminan Sosial
Wajib
Jasa Kesehatan dan
Q 7572.22 8239.30 8806.88 9417.80 10658.95
Kegiatan Sosial
R,S,T,U Jasa Lainnya 13417.71 14218.98 15122.53 16051.51 17032.80
TOTAL 1565554.28 1641639.39 1711178.72 1797640.19 1876534.70
Sumber : Bappeda Kabupaten Tuban, 2020
Setelah mengetahui nilai pertumbuhan ekonomi setiap sektor di Kabupaten Tuban (skala
kabupaten) berdasarkan PDRB Kabupaten Tuban Atas Dasar Harga Konstan, selanjutnya
mengetahui nilai pertumbuhan ekonomi dalam skala kecamatan. Berdasarkan PDRB
Kecamatan Jenu Atas Dasar Harga Konstan, nilai pertumbuhan ekonomi tertinggi terdapat
pada sektor konstruksi. Nilai pertumbuhan ekonomi sektor konstruksi setiap tahunnya
sebanyak 471-494 milyar rupiah. Sektor ekonomi dengan nilai pertumbuhan ekonomi tertinggi
kedua yaitu sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan. Sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan setiap tahunnya memiliki nilai pertumbuhan ekonomi sebesar 426-481 milyar
rupiah. Sedangkan untuk sektor ekonomi dengan nilai pertumbuhan ekonomi paling sedikit
yaitu sektor perusahaan. Sektor perusahaan memiliki nilai pertumbuhan ekonomi sebesar 2,3-
3,1 milyar rupiah setiap tahunnya.
Tabel 57 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Tambakboyo Atas Dasar
Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Kate KECAMATAN TAMBAKBOYO

Uraian
gori 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (8) (9) (10) (11) (12)
A 147582.55 154009.14 159801.29 164707.60 164595.46
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 2729.64 3041.40 3348.76 3629.54 3704.42
Penggalian
D Pengadaan Listrik, Gas 1237.52 1261.20 1320.35 1332.22 1378.59
E Pengadaan Air 493.00 510.63 526.43 539.54 561.22
F Konstruksi 108354.72 110212.37 112655.99 114270.47 115043.59
Perdagangan Besar dan

Eceran, dan Reparasi
G 209533.84 217983.69 227737.95 241676.53 254623.04
Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan
H 6944.78 7399.63 7757.10 8358.29 8892.38
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi
I 11467.28 12127.85 13254.07 14422.03 15478.41
dan Makan Minum
Informasi dan
J 72460.63 82977.69 86050.64 92257.86 98829.55
Komunikasi
K Jasa Keuangan 29486.23 31689.03 33870.37 36253.01 38087.45
L Real Estate 15372.17 16600.55 17965.12 18921.84 19933.57
Administrasi
Pemerintahan,
O 22172.14 22932.27 24630.01 25411.98 26452.05
Pertahanan dan
Jasa Kesehatan dan

Q 6830.54 7416.90 7944.26 8448.45 9098.17
Kegiatan Sosial
R,S,
Jasa Lainnya 12843.76 13675.02 14475.65 15147.92 15947.16
T,U
TOTAL 737488.72 776122.66 812429.53 853719.11 891571.35

Setelah mengetahui kondisi nilai pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Jenu, selanjutnya
melihat nilai pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Tambakboyo dengan menggunakan data
PDRB Kecamatan Tambakboyo Atas Dasar Harga Berlaku. Berdasarkan data yang didapatkan
dari Bappeda Kabupaten Tuban, dapat diketahui bahwa nilai pertumbuhan ekonomi tertinggi
yaitu pada sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor. Nilai
pertumbuhan ekonomi sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda
motor dari tahun 2014 hingga tahun 2018 sebesar 209-254 milyar rupiah. Nilai pertumbuhan
ekonomi dengan tingkat tertinggi kedua di Kecamatan Tambakboyo yaitu sektor pertanian,
kehutanan, dan perikanan. Nilai pertumbuhan ekonomi sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan dari tahun 2014 hingga tahun 2018 yaitu sebesar 147-164 milyar rupiah. Lalu nilai
pertumbuhan ekonomi dengan peringkat tertinggi ketiga terdapat pada sektor konstruksi
dengan nilai pertumbuhan ekonomi sebesar 108-115 milyar rupiah. Sedangkan untuk nilai
pertumbuhan ekonomi terendah di Kecamatan Tambakboyo terdapat pada sektor pengadaan
air. Nilai pertumbuhan ekonomi sektor pengadaan air di Kecamatan Tambakboyo dari tahun
2014 hingga tahun 2018 sebesar 493-561 juta rupiah.
Tabel 58 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tuban Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Tuban ADHB Tahun 2014-2018 (Juta Rupiah)
Kate
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
gori
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
A 9084763.64 10276549.97 11089151.24 11799446.77 12210971.09
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 4103309.81 4390886.46 4705271.53 5156942.17 5623912.55
Penggalian
Pengadaan Listrik dan
D 43330.49 48904.99 51069.86 58096.78 62683.76
Gas
E Pengadaan Air 26550.96 28675.80 31099.24 32408.59 34018.51
F Konstruksi 6126893.08 6492134.20 6999155.18 7224631.07 7312846.59
G Eceran, dan Reparasi 5490233.47 5981040.72 6848742.85 7588085.58 8278959.87
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan
H 245307.97 292432.25 348105.10 390373.11 432223.08
Pergudangan
I 362911.21 426268.45 493155.12 548014.87 598330.39
dan Makan Minum
Informasi dan
J 1900029.14 2086501.51 2352601.79 2573601.54 2764861.72
Komunikasi
K Jasa Keuangan 872766.00 1000493.92 1132575.33 1225115.30 1303872.84
L Real Estate 576579.28 670495.10 746904.92 804853.27 879543.76
Administrasi
Pemerintahan,
O 976198.27 1070717.37 1200176.38 1278196.41 1412214.05
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
Jasa Kesehatan dan
Q 207249.15 236179.01 268380.03 296028.10 322266.10
Kegiatan Sosial
R,S,
Jasa Lainnya 503420.74 584019.84 660463.85 715709.72 781756.10
T,U
Total PDRB 43801544.98 48137740.35 52307042.65 56401066.51 60752043.85

Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, PDRB atas dasar harga berlaku
menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku
pada setiap tahun dan harga tersebut dipengaruhi oleh inflasi. Selain itu dari data PDRB harga
berlaku menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang dihasilkan oleh suatu wilayah.
Nilai PDRB yang besar menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang besar, begitu
juga sebaliknya. Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa kemampuan sumber daya
ekonomi tertinggi yang dapat dilihat berdasarkan nilai PDRB tertinggi di Kabupaten Tuban
terdapat pada sektor industri pengolahan. Nilai PDRB sektor industri pengolahan di Kabupaten
Tuban dari tahun 2014 hingga tahun 2018 yaitu sebesar 12,4-17,5 trilyun rupiah. Nilai PDRB
dengan peringkat tertinggi kedua terdapat pada sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan
dengan nilai PDRB sebesar 9-12,2 trilyun rupiah. Sektor ekonomi yang memiliki nilai PDRB
dengan peringkat tertinggi ketiga di Kabupaten Tuban yaitu sektor konstruksi dengan nilai
PDRB sebesar 6,1-7,3 trilyun rupiah. Sedangkan untuk sektor ekonomi dengan peringkat
terendah di Kabupaten Tuban terdapat pada sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah,
dan daur ulang. Nilai PDRB yang dimiliki oleh sektor pengadaan air, pengelolaan sampah,
limbah, dan daur ulang di Kabupaten Tuban dari tahun 2014 hingga tahun 2018 yaitu sebesar
26-34 milyar rupiah.
Tabel 59 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Jenu Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Produk Domestik Regional Bruto Kecamatan Jenu ADHB Tahun 2014-2018 (Juta Rupiah)
Kate
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
gori
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
A 582742.64 659189.84 711355.28 757152.91 785895.51
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 62527.44 66909.61 72576.19 79071.11 86040.25
Penggalian
E Pengadaan Air 1344.88 1452.51 1575.26 1641.58 1723.84
F Konstruksi 679567.79 720078.72 769993.05 801321.87 812892.98
G 242941.23 264659.31 303054.87 340192.95 374871.13
Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan
H 10706.74 12763.54 15193.44 17037.88 19752.23
Pergudangan
I 21982.75 25820.51 29872.06 33194.95 37299.00
dan Makan Minum
Informasi dan
J 95619.01 105003.23 118394.73 129515.77 147536.94
Komunikasi
K Jasa Keuangan 32631.26 37406.80 42345.10 45804.73 48818.22
L Real Estate 38907.07 45244.42 50467.97 54382.60 59654.53
Administrasi
Pemerintahan,
O 21387.13 23457.91 26294.17 28002.51 30975.30
Pertahanan dan
Jasa Kesehatan dan
Q 9068.01 10333.81 11742.74 12952.90 14807.29
Kegiatan Sosial
R,S,
Jasa Lainnya 15762.29 18285.88 20679.37 22408.23 24572.62
T,U
Produk Domestik Regional
2043403.28 2241717.67 2439968.10 2611615.09 2774415.19
Bruto (PDRB)
Setelah mengetahui kemampuan sumber daya ekonomi skala kabupaten berdasarkan
nilai PDRB ADHB Kabupaten Tuban, selanjutnya mengetahui kemampuan sumber daya
ekonomi dengan menggunakan data yang lebih detail yaitu pada skala kecamatan. Berdasarkan
data PDRB ADHB Kecamatan Jenu dapat diketahui bahwa kemampuan sumber daya ekonomi
tertinggi yang ada di Kecamatan Jenu berada di sektor konstruksi. Nilai PDRB sektor
konstruksi di Kecamatan Jenu dari tahun 2014 hingga tahun 2018 sebesar 679-812 milyar
rupiah. Nilai PDRB dengan peringkat tertinggi kedua terdapat pada sektor pertanian,
kehutanan, dan perikanan yaitu dengan nilai sebesar 582-785 milyar rupiah. Sedangkan sektor
ekonomi dengan nilai PDRB terendah di Kecamatan Jenu terdapat pada sektor pengadaan air,
pengelolaan sampah, dan daur ulang. Nilai PDRB sektor pengadaan air, pengelolaan sampah,
dan daur ulang di Kecamatan Jenu dari tahun 2014 hingga tahun 2018 sebesar 1,3-1,7 milyar
rupiah.
Tabel 60 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kecamatan Tambakboyo Atas Dasar
Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014-2018 (juta rupiah)
Produk Domestik Regional Bruto Kecamatan Tambakboyo ADHB Tahun 2014-2018 (Juta
Rupiah)
Kate
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
gori
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
A 206022.67 233049.79 251492.35 267683.63 276974.91
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 3525.41 3772.48 4091.97 4458.17 4813.27
Penggalian
Pengadaan Listrik dan
D 1145.83 1293.24 1350.49 1536.36 1657.88
Gas
E Pengadaan Air 575.93 622.02 674.58 702.99 738.25
F Konstruksi 145436.85 154106.75 164789.10 171493.90 174033.82
G 244651.69 266522.67 305188.57 342588.12 371668.49
Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan
H 8441.68 10063.35 11979.20 13433.44 14503.33
Pergudangan
I 13976.97 16417.08 18993.12 21105.86 22956.17
dan Makan Minum
Informasi dan
J 74528.21 81842.54 92280.27 100948.32 108170.65
Komunikasi
K Jasa Keuangan 36938.24 42344.09 47934.20 51850.45 55627.99
L Real Estate 17898.25 20813.60 23216.56 25017.39 27192.60
Administrasi
Pemerintahan,
O 26335.48 28885.38 32377.88 34481.47 38092.91
Pertahanan dan
Jasa Kesehatan dan
Q 8096.26 9226.41 10484.36 11564.83 12579.38
Kegiatan Sosial
R,S,
Jasa Lainnya 15179.06 17609.27 19914.20 21579.08 23476.71
T,U
Produk Domestik Regional
909941.41 1005061.62 1111167.79 1205274.33 1285676.40
Bruto (PDRB)
Berdasarkan data PDRB ADHB Kecamatan Tambakboyo yang terdapat pada tabel
diatas, maka dapat diketahui bahwa kemampuan sumber daya ekonomi tertinggi di Kecamatan
Tambakboyo terdapat pada sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan
sepeda motor. Sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor
memiliki nilai PDRB tertinggi di Kecamatan Tambakboyo dari tahun 2014 hingga tahun 2018
yaitu sebesar 244-371 milyar rupiah. Kategori sektor ekonomi dengan nilai PDRB tertinggi
kedua di Kecamatan Tambakboyo terdapat pada sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan.
Nilai PDRB di sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dari tahun 2014 hingga tahun 2018
memiliki nilai sebesar 206-276 milyar rupiah. Urutan tertinggi ketiga dalam nilai PDRB di
Kecamatan Tambakboyo terdapat pada sektor konstruksi dengan nilai sebesar 145-174 milyar
rupiah. Sedangkan kategori sektor ekonomi yang memiliki nilai PDRB yang paling rendah di
Kecamatan Tambakboyo terdapat pada sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, dan daur
ulang. Nilai PDRB yang didapatkan sektor pengadaan air, pengelolaan sampah, dan daur ulang
tahun 2014-2018 di Kecamatan Tambakboyo sebesar 575-739 juta rupiah.
4.5.2 Pendapatan per kapita

Pendapatan per kapita adalah besarnya pendapatan rata-rata penduduk di suatu wilayah.
Pendapatan per kapita didapatkan dari hasil pembagian pendapatan menyeluruh suatu wilayah
dengan jumlah penduduk wilayah tersebut. Pendapatan per kapita juga merefleksikan PDRB
per kapita. Pendapatan per kapita sering digunakan sebagai tolak ukur kemakmuran dan tingkat
pembangunan sebuah negara. Semakin besar pendapatan per kapitanya, maka semakin besar
juga kemungkinan wilayah tersebut memiliki tingkat pembangunan dan pendapatan rata-rata
penduduk yang tinggi.
Salah satu indikator tingkat kemakmuran penduduk di suatu daerah/wilayah dapat dilihat
dari nilai PDRB per kapita, yang merupakan hasil bagi antara nilai tambah yang dihasilkan
oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan jumlah penduduk. Oleh karena itu, besar kecilnya
jumlah penduduk akan mempengaruhi nilai PDRB per kapita, sedangkan besar kecilnya nilai
PDRB per kapita sangat tergantung pada potensi sumber daya alam dan faktor-faktor produksi
yang terdapat di daerah tersebut. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai
PDRB per kepala atau per satu orang penduduk. PDRB per kapita menggambarkan nilai PDRB
yang diterima oleh setiap penduduk. PDRB per kapita diperoleh dengan cara membagi nilai
PDRB atas dasar harga berlaku dengan jumlah penduduk pertengahan tahun.
Selama kurun waktu lima tahun terakhir, nilai PDRB per kapita Tuban selalu mengalami
kenaikan. PDRB per kapita tahun 2014 sebesar 38,19 juta rupiah, tahun 2015 sebesar 41,75
juta rupiah, tahun 2016 sebesar 45,16 juta rupiah, tahun 2017 sebesar 48,56 juta rupiah, dan
tahun 2018 sebesar 52,08 juta rupiah. Gambaran tersebut belum bisa dijadikan sebagai ukuran
peningkatan kemakmuran masyarakat maupun penyebaran pendapatan di setiap strata
ekonomi, karena pengaruh inflasi sangat dominan dalam pembentukan PDRB atas dasar harga
berlaku. Namun bisa digunakan sebagai indikasi awal bahwa terjadi peningkatan pendapatan
di masyarakat.
Tabel 61 Pendapatan Per Kapita Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakoyo Tahun 2014-
2018 (dalam rupiah)
Kecamatan
Pendapatan Per Kapita Kecamatan Jenu
Tambakboyo
Tahun 2014
PDRB (juta rupiah) 1565554.28 737488.72
Jumlah Penduduk 56415 44288.00
Pendapatan Per Kapita Rp 27.750.674,11 Rp 16.652.111,63
Tahun 2015
PDRB (juta rupiah) 1641639.39 776122.66
Jumlah Penduduk 57482.00 44688.00
Tahun 2016
PDRB (juta rupiah) 1711178.72 812429.53
Tahun 2017
PDRB (juta rupiah) 1797640.19 853719.11
Tahun 2018
PDRB (juta rupiah) 1876534.70 891571.35
Sumber : Perhitungan penulis, 2020
Tabel diatas merupakan data pendapatan per kapita di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo. Berdasarkan hasil perhitungan dengan menggunakan data PDRB ADHK dan
data jumlah penduduk setiap kecamatan maka didapatkan pendapatan per kapita di Kecamatan
Jenu dan Kecamatan Tambakboyo. Perhitungan pendapatan per kapita kecamatan didapatkan
dari hasil pembagian dari PDRB ADHK kecamatan dengan jumlah penduduk kecamatan.
Pendapatan per kapita di Kecamatan Jenu Tahun 2014 sebesar 27,7 juta rupiah, Tahun 2015
sebesar 28,5 juta rupiah, Tahun 2016 sebesar 29,3 juta rupiah, Tahun 2017 sebesar 31,6 juta
rupiah, dan Tahun 2018 sebesar 32,5 juta rupiah. Sedangkan pendapatan per kapita di
Kecamatan Tambakboyo Tahun 2014 sebesar 16,6 juta rupiah, Tahun 2015 sebesar 17,3 juta
rupiah, Tahun 2016 sebesar 18,0 juta rupiah, Tahun 2017 sebesar 19,5 juta rupiah, dan Tahun
2018 sebesar 20,2 juta rupiah. Berdasarkan tabel tersebut dapat diketahui bahwa setiap
tahunnya pendapatan per kapita di masing-masing kecamatan terus mengalami peningkatan.
Pendapatan per kapita di Kecamatan Jenu lebih besar dibandingkan pendapatan per kapita di
4.5.3 Angkatan Kerja dan Tingkat Pengangguran

Angkatan kerja adalah penduduk usia produktif yang berusia 15 hingga 64 tahun
yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, maupun yang sedang
aktif mencari pekerjaan. Berikut tabel angkatan kerja di Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo Tahun 2019.
Tabel 62 Penduduk Usia Produktif Kecamatan Jenu 2019
Penduduk Usia Produktif Kecamatan Jenu Tahun 2019
Nama Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Karangasem 205 226 235 274 237 271 280 196 153 136 2213
Sumurgeneng 220 226 228 240 280 294 287 237 243 202 2457
Suwalan 199 210 222 244 323 308 237 198 184 170 2295
Rawasan 196 189 233 260 245 275 223 167 146 141 2075
Jenggolo 353 305 247 302 312 373 316 275 185 151 2819
Sekardadi 110 127 104 136 128 129 118 93 88 61 1094
Socorejo 273 322 272 330 319 327 265 229 176 156 2669
Temaji 302 310 331 442 434 410 331 267 247 171 3245
Purworejo 180 217 165 203 216 195 187 149 110 109 1731
Tasikharjo 172 201 181 243 208 206 179 145 138 123 1796
Remen 250 284 247 322 301 347 319 267 251 184 2772
Beji 505 471 404 466 561 507 476 373 285 257 4305
Wadung 184 230 212 246 229 196 205 146 127 118 1893
Mentoso 184 187 209 230 237 222 226 171 158 144 1968
Kaliuntu 201 211 180 194 229 207 218 142 127 99 1808
Jenu 143 166 134 157 165 147 129 138 123 66 1368
Sugihwaras 452 444 449 532 513 476 436 371 338 276 4287
Total 4129 4326 4053 4821 4937 4890 4432 3564 3079 2564 40795
Tabel diatas menunjukkan data penduduk usia produktif yang terdapat di Kecamatan
Jenu Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa penduduk angkatan kerja di Kecamatan Jenu paling
banyak didominasi oleh penduduk berusia 35-39 tahun dengan jumlah 4.937 jiwa penduduk.
Lalu peringkat dengan tingkat dominasi paling banyak selanjutnya secara berturut-turut yaitu
usia 40-44 tahun sebanyak 4.890 penduduk, usia 30-34 tahun sebanyak 4.821 penduduk, usia
45-49 tahun sebanyak 4.432 penduduk, usia 20-24 tahun sebanyak 4.326 tahun, usia 15-19
tahun sebanyak 4.129 penduduk, usia 50-54 tahun sebanyak 3.564 penduduk, dan usia 55-59
tahun sebanyak 3.079 penduduk. Sedangkan jumlah angkatan kerja paling sedikit terdapat pada
usia 60-64 tahun dengan sebanyak 2.564 penduduk.
Tabel 63 Penduduk Usia Produktif Kecamatan Tambakboyo 2019
Penduduk Usia Produktif Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019
Nama Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Gadon 129 110 125 113 151 134 130 107 99 65 1163
Tambakboyo 278 261 219 253 283 327 297 268 222 160 2568
Kenanti 104 102 98 112 126 90 116 89 93 61 991
Sobontoro 182 203 172 203 239 197 229 190 153 107 1875
Merkawang 160 147 199 174 208 201 177 158 123 108 1655
Glondonggede 244 235 243 279 288 260 249 221 157 146 2322
Dikir 138 122 162 161 201 176 160 155 122 104 1501
Ngulahan 96 85 81 89 106 100 91 102 83 57 890
Plajan 62 85 61 57 72 75 58 59 54 51 634
Mander 307 311 270 304 416 298 298 279 280 205 2968
Belikanget 123 105 130 141 156 140 145 154 126 79 1299
Cokrowati 235 256 224 261 297 271 265 223 212 162 2406
Pulogede 148 170 174 206 192 166 177 207 158 107 1705
Sotang 85 87 84 108 118 101 109 90 83 69 934
Pabeyan 235 200 180 175 219 188 191 149 136 109 1782
Klutuk 218 249 224 280 308 269 247 210 178 175 2358
Dasin 234 240 224 263 266 283 249 200 184 174 2317
Sawir 195 201 188 207 244 246 198 204 168 154 2005
Total 3173 3169 3058 3386 3890 3522 3386 3065 2631 2093 31373
Tabel diatas menunjukkan data penduduk usia produktif yang terdapat di Kecamatan
Tambakboyo Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa penduduk angkatan kerja di Kecamatan
Tambakboyo paling banyak didominasi oleh penduduk berusia 35-39 tahun dengan jumlah
sebanyak 3.890 penduduk. Urutan selanjutnya secara berturut-turut yaitu usia 40-44 tahun
dengan sebanyak 3.522 penduduk, usia 45-49 tahun dan 30-34 tahun sebanyak 3.386
penduduk, usia 15-19 tahun sebanyak 2.173 penduduk, usia 20-24 tahun sebanyak 3.169 tahun,
usia 50-54 tahun sebanyak 3.065 penduduk, dan usia 55-59 tahun sebanyak 2.631 penduduk.
Sedangkan jumlah usia produktif angkatan kerja terendah di Kecamatan Tambakboyo terdapat
pada usia 60-64 tahun dengan sebanyak 2.093 penduduk.
Tabel 64 Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Jenu 2019
Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2019
Nama Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Socorejo 273 322 272 330 319 327 265 229 176 156 2669
Temaji 302 310 331 442 434 410 331 267 247 171 3245
Purworejo 180 217 165 203 216 195 187 149 110 109 1731
Tasikharjo 172 201 181 243 208 206 179 145 138 123 1796
Remen 250 284 247 322 301 347 319 267 251 184 2772
Beji 505 471 404 466 561 507 476 373 285 257 4305
Wadung 184 230 212 246 229 196 205 146 127 118 1893
Mentoso 184 187 209 230 237 222 226 171 158 144 1968
Kaliuntu 201 211 180 194 229 207 218 142 127 99 1808
Jenu 143 166 134 157 165 147 129 138 123 66 1368
Sugihwaras 452 444 449 532 513 476 436 371 338 276 4287
Total 2846 3043 2784 3365 3412 3240 2971 2398 2080 1703 27842
Selanjutnya jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif di Kecamatan Jenu
Tahun 2019 dibagi sesuai kategori jenis desa, yaitu jenis desa pesisir dan desa non pesisir.
Tabel diatas menunjukkan data penduduk usia produktif yang terdapat di Desa Pesisir
Kecamatan Jenu Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa penduduk angkatan kerja di Desa
Pesisir Kecamatan Jenu paling banyak didominasi oleh penduduk berusia 35-39 tahun
dengan sebanyak 3.412 penduduk. Urutan usia produktif angkatan kerja selanjutnya dari
yang tinggi ke rendah yaitu usia 30-34 tahun sebanyak 3.365 penduduk, usia 40-44 tahun
sebanyak 3.240 penduduk, usia 20-24 tahun sebanyak 3.043 penduduk, usia 45-49 tahun
sebanyak 2.971 penduduk, usia 15-19 tahun sebanyak 2.846 penduduk, usia 25-29 tahun
sebanyak 2.784 penduduk, usia 50-54 tahun sebanyak 2.398 penduduk, dan usia 55-59
tahun. Usia produktif angkatan kerja dengan jumlah paling sedikit di Desa Pesisir Kecamatan
Jenu terdapat pada usia 60-64 tahun dengan jumlah sebanyak 1.703 penduduk.
Tabel 65 Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu 2019
Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2019
Nama Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Karangasem 205 226 235 274 237 271 280 196 153 136 2213
Sumurgeneng 220 226 228 240 280 294 287 237 243 202 2457
Suwalan 199 210 222 244 323 308 237 198 184 170 2295
Rawasan 196 189 233 260 245 275 223 167 146 141 2075
Jenggolo 353 305 247 302 312 373 316 275 185 151 2819
Sekardadi 110 127 104 136 128 129 118 93 88 61 1094
Total 1283 1283 1269 1456 1525 1650 1461 1166 999 861 12953
Tabel diatas menunjukkan data penduduk usia produktif yang terdapat di Desa Non
Pesisir Kecamatan Jenu Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa penduduk angkatan kerja di Desa
Non Pesisir Kecamatan Jenu paling banyak didominasi oleh penduduk berusia 40-44 tahun
dengan jumlah sebanyak 1.650 penduduk. Urutan usia produktif angkatan kerja di Desa Non
Pesisir Kecamatan Jenu selanjutnya dari yang tinggi ke rendah yaitu usia 35-39 tahun sebanyak
1.525 penduduk, usia 45-49 tahun sebanyak 1.461 penduduk, usia 30-34 tahun sebanyak 1.456
penduduk, usia 15-19 tahun dan 20-24 tahun masing-masing sebanyak 1.283 penduduk, usia
25-20 tahun sebanyak 1.269 penduduk, usia 50-54 tahun sebanyak 1.169 penduduk, dan usia
55-59 tahun sebanyak 999 penduduk. Sedangkan usia produktif angkatan kerja dengan jumlah
paling sedikit di Desa Non Pesisir Kecamatan Jenu terdapat pada usia 60-64 tahun dengan
jumlah sebanyak 861 penduduk.
Tabel 66. Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo 2019
Penduduk Usia Produktif Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019
Nama Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Gadon 129 110 125 113 151 134 130 107 99 65 1163
Tambakboyo 278 261 219 253 283 327 297 268 222 160 2568
Kenanti 104 102 98 112 126 90 116 89 93 61 991
Sobontoro 182 203 172 203 239 197 229 190 153 107 1875
Merkawang 160 147 199 174 208 201 177 158 123 108 1655
Glondonggede 244 235 243 279 288 260 249 221 157 146 2322
Total 1097 1058 1056 1134 1295 1209 1198 1033 847 647 10574
Jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif di Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019
dibagi menjadi 2 jenis berdasarkan kategori jenis desa, yaitu jenis desa pesisir dan desa non
pesisir. Tabel diatas menunjukkan data penduduk usia produktif yang terdapat di Desa Pesisir
Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa penduduk angkatan kerja di
Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo paling banyak didominasi oleh penduduk dengan usia
35-39 tahun yaitu dengan jumlah sebanyak 1.295 penduduk. Urutan jumlah angkatan kerja
penduduk usia produktif di Desa Pesisir Kecamatan Tambakboyo selanjutnya dari yang tinggi
ke rendah yaitu usia 40-44 tahun dengan sebanyak 1.209 penduduk, usia 45-49 tahun sebanyak
1.198 penduduk, usia 30-34 tahun sebanyak 1.134 penduduk, usia 15-19 tahun sebanyak 1.097
penduduk, usia 20-24 tahun sebanyak 1.058 penduduk, usia 35-39 tahun sebanyak 1.056 tahun,
usia 50-54 tahun sebanyak 1.033 penduduk, dan usia 55-59 tahun sebanyak 847 penduduk.
Sedangkan jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif di Desa Pesisir Kecamatan
Tambakboyo yang paling sedikit terdapat pada usia 60-64 tahun dengan jumlah sebanyak 647
penduduk.
Tabel 67. Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo 2019
Penduduk Usia Produktif Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo
Nama Tahun 2019
Desa 15 - 20 - 25 - 30 - 35 - 40 - 45 - 50 - 55 - 60 -
Total
19 24 29 34 39 44 49 54 59 64
Dikir 138 122 162 161 201 176 160 155 122 104 1501
Ngulahan 96 85 81 89 106 100 91 102 83 57 890
Plajan 62 85 61 57 72 75 58 59 54 51 634
Mander 307 311 270 304 416 298 298 279 280 205 2968
Belikanget 123 105 130 141 156 140 145 154 126 79 1299
Cokrowati 235 256 224 261 297 271 265 223 212 162 2406
Pulogede 148 170 174 206 192 166 177 207 158 107 1705
Sotang 85 87 84 108 118 101 109 90 83 69 934
Pabeyan 235 200 180 175 219 188 191 149 136 109 1782
Klutuk 218 249 224 280 308 269 247 210 178 175 2358
Dasin 234 240 224 263 266 283 249 200 184 174 2317
Sawir 195 201 188 207 244 246 198 204 168 154 2005
Total 2076 2111 2002 2252 2595 2313 2188 2032 1784 1446 20799
Tabel diatas menunjukkan data jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif di
Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019. Dapat diketahui bahwa jumlah
angkatan kerja penduduk usia produktif di Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo
paling banyak didominasi oleh penduduk dengan berusia 35-39 tahun dengan jumlah
sebanyak 2.595 penduduk. Urutan jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif di
Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo selanjutnya dari yang tinggi ke rendah yaitu
usia 40-44 tahun dengan sebanyak 2.313 penduduk, usia 30-34 tahun sebanyak 2.252
penduduk, usia 45-49 tahun sebanyak 2.188 penduduk, usia 20-24 tahun sebanyak 2.111
penduduk, usia 15-19 tahun sebanyak 2.076 penduduk, usia 50-54 tahun sebanyak 2.032
penduduk, usia 25-29 tahun sebanyak 2.002 penduduk, dan usia 55-59 tahun sebanyak
1.784 penduduk. Sedangkan jumlah angkatan kerja penduduk usia produktif yang paling
rendah di Desa Non Pesisir Kecamatan Tambakboyo Tahun 2019 terdapat pada usia 60-64
tahun dengan jumlah sebanyak 1.446 penduduk.
Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), pengangguran memiliki arti yaitu
hal atau dalam kondisi tidak bekerja. Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) dalam indikator
ketenagakerjaan, pengangguran merupakan penduduk yang tidak bekerja tetapi sedang mencari
pekerjaan atau sedang mempersiapkan suatu usaha baru atau penduduk yang tidak mencari
pekerjaan karena sudah diterima bekerja tetapi belum mulai bekerja. Berdasarkan definisi
diatas maka dapat diketahui bahwa pengangguran terdiri dari penduduk yang belum bekerja
dan yang tidak bekerja.
Gambar 6. Berita Angka Pengangguran di Kabupaten Tuban Tahun 2019

Sumber : Laman Berita / Website BlokTuban (bloktuban.com)
Gambar diatas merupakan berita terkait angka pengangguran di Kabupaten Tuban Tahun
2019 yang dipublikasikan oleh laman berita atau website Blok Tuban (bloktuban.com). Dari
berita tersebut dapat diketahui bahwa pada tahun 2019 angka pengangguran terbuka di
Kabupaten Tuban sebesar 2,83 persen. Angka tersebut termasuk dalam kategori tingkat
pengangguran rendah karena angka tersebut dibawah standar International Labour
Organization (ILO) yang memiliki angka sebesar 3,0 persen. Tingkat pengangguran terbuka
adalah persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja. Angka persentase
tingkat pengangguran di Kabupaten Tuban Tahun 2019 cenderung lebih rendah jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Di tahun 2018 persentase tingkat pengangguran di
Kabupaten Tuban sebesar 3,3 persen. Oleh karena itu dapat diketahui bahwa terjadi penurunan
persentase tingkat pengangguran di Kabupaten Tuban Tahun 2019 yaitu sebesar 0,47 persen.
Tabel 68 . Jumlah Penduduk yang Belum/Tidak Bekerja di Kecamatan Tambakboyo dan
Kecamatan Jenu Tahun 2019
Kecmatan Tambakboyo Kecamatan Jenu
Belum / Tidak Belum / Tidak
NAMA DESA NAMA DESA
Bekerja Bekerja
Dikir 337 Karangasem 510
Ngulahan 213 Socorejo 716
Plajan 164 Temaji 888
Mander 676 Purworejo 478
Belikanget 305 Tasikharjo 429
Cokrowati 575 Sumurgeneng 386
Pulogede 399 Suwalan 598
Gadon 234 Remen 631
Sotang 186 Beji 1,140
Pabeyan 473 Wadung 483
Klutuk 508 Rawasan 514
Tambakboyo 624 Mentoso 447
Dasin 571 Jenggolo 668
Kenanti 245 Kaliuntu 441
Sawir 451 Sekardadi 239
Sobontoro 441 Jenu 315
Merkawang 397 Sugihwaras 1,020
Glondonggede 604
TOTAL 7,403 TOTAL 9,903
Tabel diatas merupakan data jumlah penduduk pengangguran di Kecamatan Jenu
dan Kecamatan Tambakboyo. Jumlah penduduk yang belum/tidak bekerja di Kecamatan
Tambakboyo sebanyak 7.403 penduduk. Total jumlah penduduk di Kecamatan
Tambakboyo sebanyak 44.530 penduduk. Dapat diketahui bahwa persentase penduduk
yang pengangguran atau belum/tidak bekerja di Kecamatan Tambakboyo sebesar 16,6%
dari total jumlah penduduk di Kecamatan Tambakboyo.
Sedangkan jumlah penduduk yang belum/tidak bekerja di Kecamatan Jenu
sebanyak 9.903 penduduk. Total jumlah penduduk di Kecamatan Jenu sebanyak 58.724
penduduk. Dari jumlah tersebut dapat diketahui bahwa persentase jumlah penduduk yang
belum/tidak memiliki pekerjaan sebesar 16,9% dari total jumlah penduduk di Kecamatan
Jenu. Persentase penduduk yang belum/tidak memiliki pekerjaan di Kecamatan Jenu
lebih banyak 0,3% jika dibandingkan dengan persentase penduduk yang belum/tidak
memiliki pekerjaan di Kecamatan Tambakboyo.
4.5.4 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral dan Kabupaten

Untuk melihat laju pertumbuhan ekonomi sektoral dan kabupaten dibutuhkan data terkait
laju pertumbuhan ekonomi setiap sektor. Berikut data-data terkait laju pertumbuhan ekonomi
setiap sektor di Kabupaten Tuban dengan menggunakan data laju pertumbuhan PDRB.
Tabel 69 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Tuban Menurut Lapangan Usaha (dalam
persen) Tahun 2014-2018
Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (dalam persen) Kabupaten Tuban
Kategori Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Pertanian, Kehutanan, dan
A 3.67 4.35 3.70 3.13 -0.08
Perikanan
B Pertambangan dan Penggalian 13.33 6.71 3.87 5.61 3.09
E Pengadaan Air 2.23 2.68 3.99 2.51 3.97
F Konstruksi 3.36 0.90 1.21 1.08 0.41
G Eceran, dan Reparasi Mobil 6.68 3.57 7.98 7.74 5.84
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 12.50 8.91 9.17 7.49 9.15
Penyediaan Akomodasi dan
I 9.51 9.18 9.05 8.57 7.73
Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 8.95 8.79 9.16 7.40 7.40
K Jasa Keuangan 7.64 7.30 7.05 3.86 4.22
L Real Estate 9.77 7.99 8.22 4.61 5.91
Administrasi Pemerintahan,
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 0.33 4.28 6.53 3.19 4.10
Wajib
Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Q 10.77 8.72 6.98 6.21 7.78
Sosial
R,S, T,U Jasa Lainnya 7.12 5.41 6.92 5.26 5.70
Produk Domestik Regional Bruto 5.47 4.89 4.90 4.98 5.17
Tabel diatas menunjukkan persentase laju pertumbuhan setiap sektor ekonomi di
Kabupaten Tuban setiap tahunnya yaitu dari tahun 2014 hingga tahun 2018. Berdasarkan tabel
diatas dapat diketahui bahwa setiap tahunnya sektor perekonomian di Kabupaten Tuban terus
mengalami peningkatan persentase laju pertumbuhan ekonomi kecuali pada tahun 2015. Jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya, laju pertumbuhan pada tahun 2015 mengalami
penurunan sebesar 0,58 persen. Peningkatan persentase laju pertumbuhan ekonomi terbesar
dari tahun 2014-2018 di Kabupaten Tuban berada pada tahun 2018 dengan peningkatan sebesar
0,19 persen.
Tabel 70 Laju Pertumbuhan PDRB Kecamatan Jenu Menurut Lapangan Usaha (dalam
persen) Tahun 2014-2018
Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen) di Kecamatan Jenu

Kate
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
gori
(1) (2) (9) (10) (11) (12) (13)
A 4.97 3.89 4.23 4.03 0.25
Perikanan
E Pengadaan Air 1.98 3.09 3.58 2.56 4.01
F Konstruksi 0.89 2.21 0.79 1.10 0.68

Perdagangan Besar dan Eceran, dan
G 6.67 4.12 7.41 9.67 6.93
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Penyediaan Akomodasi dan Makan
I 10.16 15.24 8.42 8.85 10.72
Minum
K Jasa Keuangan 8.08 8.02 6.34 4.04 4.37
L Real Estate 9.77 7.99 8.22 5.31 6.32

O Pertahanan dan Jaminan Sosial 0.48 2.84 8.01 3.28 4.23
Wajib
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 10.04 8.81 6.89 6.94 13.18
R,S,
Jasa Lainnya 6.08 5.97 6.35 6.14 6.11
T,U
Tabel diatas menunjukkan persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi di
Kecamatan Jenu dari tahun 2014 hingga tahun 2018. Berdasarkan tabel diatas dapat
diketahui bahwa persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi di Kecamatan Jenu
cenderung mengalami peningkatan walaupun masih di tahun tertentu masih terdapat
penurunan persentase laju pertumbuhan ekonomi jika dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Pada tahun 2016 dan tahun 2018 di Kecamatan Jenu mengalami penurunan
persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi jika dibandingkan dengan tahun 2015 dan
tahun 2017. Pada tahun 2016 persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi Kecamatan
Jenu sebesar 4,24 persen sedangkan pada tahun 2015 persentase laju pertumbuhan sektor
ekonomi Kecamatan Jenu sebesar 4,86 persen. Sehingga penurunan persentase laju
pertumbuhan sektor ekonomi di Kecamatan Jenu pada tahun 2016 sebesar 0,62 persen.
Pada tahun 2018 persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi sebesar 4,39 persen sedangkan
pada tahun 2017 persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi di Kecamatan Jenu sebesar 5,05
persen. Sehingga penurunan persentase laju pertumbuhan ekonomi Kecamatan Jenu di tahun
2018 sebesar 0,66 persen. Angka persentase laju pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2017
dengan angka sebesar 5,05 persen. Pada tahun 2017 juga merupakan peningkatan persentase
laju pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 0,81 persen.
Tabel 71 Laju Pertumbuhan PDRB Kecamatan Tambakboyo Menurut Lapangan Usaha
(dalam persen) Tahun 2014-2018
Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha (persen) di Kecamatan

Tambakboyo Tahun 2014-2018
Kate-
Uraian 2014 2015 2016 2017 2018
gori
(1) (2) (9) (10) (11) (12) (13)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2.74 4.35 3.76 3.07 -0.07
E Pengadaan Air 2.46 3.57 3.09 2.49 4.02
F Konstruksi 2.89 1.71 2.22 1.43 0.68
G 5.57 4.03 4.47 6.12 5.36
I 8.66 5.76 9.29 8.81 7.32
Minum
K Jasa Keuangan 6.73 7.47 6.88 7.03 5.06
L Real Estate 9.77 7.99 8.22 5.33 5.35
O 0.35 3.43 7.40 3.17 4.09
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 11.30 8.58 7.11 6.35 7.69
R,S,
Jasa Lainnya 5.16 6.47 5.85 4.64 5.28
T,U
Tabel diatas menunjukkan persentase laju pertumbuhan sektor ekonomi di Kecamatan
Tambakboyo dari tahun 2014 hingga tahun 2018. Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui
bahwa persentase laju pertumbuhan di Kecamatan Tambakboyo cenderung menurun setiap
tahunnya kecuali pada tahun 2017. Dari tahun 2014 hingga tahun 2018 peningkatan persentase
laju pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Tambakboyo hanya terjadi di tahun 2017. Angka
persentase laju pertumbuhan ekonomi di tahun 2017 sebesar 5,08 persen sedangkan angka
persentase laju pertumbuhan ekonomi tahun 2016 sebesar 4,68 persen. Sehingga dapat
diketahui bahwa peningkatan persentase laju pertumbuhan ekonomi di tahun 2017 sebesar 0,40
persen. Angka persentase laju pertumbuhan ekonomi terendah di Kecamatan Tambakboyo
terdapat pada tahun 2018 dengan angka 4,43 persen. Penurunan persentase laju pertumbuhan
ekonomi paling rendah di Kecamatan Tambakboyo juga terjadi di tahun 2018. Angka
persentase laju pertumbuhan ekonomi di tahun 2018 sebesar 4,43 persen sedangkan angka
persentase laju pertumbuhan ekonomi tahun 2017 di Kecamatan Tambakboyo sebesar 5,08
persen. Sehingga penurunan persentase laju pertumbuhan ekonomi tahun 2018 di Kecamatan
Tambakboyo sebesar 0,65 persen.
4.5.5 Komoditi / Sektor Unggulan

Berdasarkan data-data dan informasi yang didapatkan dari portal/website resmi
Pemerintah Daerah Kabupaten Tuban, sektor unggulan yang dimiliki Kabupaten Tuban yaitu
sektor pertanian khususnya tanaman pangan. Dari sektor pertanian tanaman pangan, padi
merupakan komoditas yang paling diunggulkan dari ketiga komoditas lainya yaitu jagung,
kacang tanah dan ubi kayu. Potensi yang bisa ditingkatkan perkembanganya selain sektor
tanaman pangan antara lain pertambangan dolmit, minyak dan gas bumi, pariwisata dan potensi
besar lainya yaitu pelabuhan laut.
Berdasarkan data-data dan informasi yang didapatkan dari studi literatur/jurnal yang
berjudul “Pengembangan Potensi Ekonomi dan Penetapan Sektor Unggulan Di Provinsi Jawa
Timur Wilayah Utara” yang ditulis oleh Reza Aditama, yang mendorong perekonomian di
Kabupaten Tuban terdapat pada sektor Informasi dan Komunikasi. Jurnal tersebut
menggunakan data-data dari tahun 2012 hingga 2016 dan dipublikasikan pada tahun 2018.
Selain itu berdasarkan data-data dan informasi yang didapatkan dari studi literature lainnya
yaitu berupa berita dan artikel yang dipublikasikan secara online, dapat diketahui bahwa
perekonomian di Kabupaten Tuban didorong oleh beberapa sektor.
Gambar 7. Berita Sektor Ekonomi yang Menopang Perekonomian Kabupaten Tuban, 2017
Sumber : Laman Berita / Website Blok Tuban (bloktuban.com)
Gambar diatas merupakan berita terkait sektor-sektor ekonomi yang dapat menopang
perekonomian Kabupaten Tuban Tahun 2017. Terdapat lima sektor yang termasuk dalam
penopang ekonomi Kabupaten Tuban, yaitu : sektor industri pengolahan (industri manufaktur);
sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan; sektor jasa konstruksi; sektor perdagangan besar
dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor; serta sektor pertambangan dan penggalian.
Kelima sektor tersebut dapat membantu dalam menopang perekonomian di Kabupaten Tuban.
Gambar 8. Berita Sektor Industri Mendominasi Perkembangan Ekonomi Kabupaten Tuban,

2019
Sumber : Laman Berita/Website PortalTuban.com
Gambar diatas merupakan berita terkait sektor industri yang mendominasi perkembangan
sektor perekonomian di Kabupaten Tuban. Berita tersebut dipublikasikan oleh
PortalTuban.com pada bulan Maret 2019. Dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang) Kabupaten Tuban tahun 2019 dalam Rangka Penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) tahun 2020, di Pendopo Krido Manunggal Tuban, Ketua Bakorwil
II Bojonegoro, Drs. Abimanyu Poncoatmojo I, MM., mengatakan bahwa pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Tuban pada tahun 2013-2017 menunjukkan tren yang relatif sama
dengan tren pertumbuhan ekonomi Jawa Timur. Pada tahun 2017, hampir semua sektor tumbuh
di atas pertumbuhan provinsi Jatim. Tiga besar sektor dengan pertumbuhan tertinggi yaitu:
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum tumbuh 8,59 persen; Perdagangan Besar dan
Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor tumbuh 7,74 persen; dan Transportasi dan
Pergudangan tumbuh 7,47 persen. Sedangkan, sektor yang memiliki rata-rata laju pertumbuhan
tahunan tertinggi adalah Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
rata-rata tumbuh 0,95 persen/tahun, Industri Pengolahan rata-rata tumbuh 0,73 persen/tahun,
dan Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor rata-rata tumbuh 0,35
persen/tahun.
Selain itu Drs. Abimanyu Poncoatmojo I, MM., juga menyampaikan bahwa pada PDRB
tahun 2017 didominasi Sektor Industri memiliki kontribusi terbesar mencapai 30,95 persen,
sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan sebesar 17,85 persen, sektor Perdagangan Besar
dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 13,87 persen, dan sektor konstruksi
sebesar 11,23 persen.
4.5.6 Kegiatan Perekonomian Perikanan dan Kelautan

Kegiatan perekonomian perikanan dan kelautan di wilayah perencanaan yaitu Kecamatan
Jenu dan Kecamatan Tambakboyo terdiri dari 2 jenis bidang UMKM. Jenis-jenis UMKM di
wilayah perencanaan yaitu bidang perikanan budidaya dan bidang perikanan tangkap.
Tabel 72 Data UMKM Bidang Perikanan Budidaya di Wilayah Perencanaan
DATA UMKM BIDANG PERIKANAN BUDIDAYA
Alamat Serapan
NO Nama Aset Omset Tenaga Intervensi OPD
Desa Kecamatan Kerja
Peningkatan Paket
Pokdakan 50 76,5
1 Jenggolo Jenu 3 orang Budidaya Air Tawar
Mitra Sa'dah juta juta
Tahun 2017
Pokdakan
50 76,5
2 Pemuda Beji Jenu 3 orang
juta juta
Harapan
Pokmas Hijau 200
3 Beji Jenu 70 juta 3 orang
Daun Makmur juta
Bantuan Perbaikan
300 144 Kualitas Benih Hetceri
4 HSRT Anjani Jenu Jenu 4 orang
juta juta Udang Vaname Tanu
2017
HSRT Ksatria 250 220
5 Jenu Jenu 3 orang
Mas juta juta
Pokdakan 300 150
6 Purworejo Jenu 2 orang
Mbak Pereng juta juta
Pokdakan 2,4 250
7 Temaji Jenu 10 orang
Udang Perkasa M juta
Rehabilitasi Saluran
Pokdakan Tani 1,2 500
8 Temaji Jenu 8 orang Tambak Tersier Tahun
Manunggal M juta
2017
Pokdakan 1,5 500 Pembinaan dan
9 Sugihwaras Jenu 10 orang Pelatihan
Tirto Mujur M juta
Keterampilan Kerja
Pokdakan 125 300 Bagi Tenaga Kerja dan
10 Jenggolo Jenu 15 orang Masyarakat melalui
Prima Makmur juta juta
Pelatihan dan Bantuan
Sarana Produksi -
Bantuan Sarana
Produksi Benih Ikan
dan Bahan Baku
Mandiri (DBHCHT)
HSRT Mustofa 150 43,2
11 Sobontoro Tambakboyo 2 orang
Benur juta juta
Kegiatan Bantuan
Pokdakan 50
12 Kenanti Tambakboyo 60 juta 1 orang Calon Induk Lele
Kenanti Jaya juta
Tahun 2018
Pokdakan 900
13 Sobontoro Tambakboyo 20 juta 5 orang
Wahyu Jaya juta
50 250
14 Kugar Uyah Dasin Tambakboyo 10 orang
juta juta
50 250
15 Kugar Karung Dasin Tambakboyo 10 orang
juta juta
50 250
16 Kugar Kristal Dasin Tambakboyo 10 orang
juta juta
50 250
17 Kugar Yodium Dasin Tambakboyo 10 orang
juta juta
Kugar Garam 50 250
18 Dasin Tambakboyo 10 orang
Lumintu juta juta
Koperasi
Pugar 3,5 250
19 Dasin Tambakboyo 5 orang
Ronggolawe M juta
Makmur
Koperasi
50
20 Pugar Tambakboyo Tambakboyo -
juta
Ronggolawe 4
25
21 Alam Sejati 1 Sobontoro Tambakboyo 6M 2 orang Perorangan
M
25
22 Alam Sejati 2 Sobontoro Tambakboyo 6M 2 orang Perorangan
M
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Tuban, 2020
Tabel diatas merupakan data-data UMKM bidang perikanan budidaya di Kecamatan
Jenu dan di Kecamatan Tambakboyo. Total UMKM bidang perikanan budidaya di wilayah
perencanaan sebanyak 22 UMKM, yang terdiri dari 10 UMKM di Kecamatan Jenu dan 12
UMKM di Kecamatan Tambakboyo. Jumlah UMKM bidang perikanan budidya di Kecamatan
Tambakboyo sedikit lebih banyak jika dibandingkan jumlah UMKM bidang perikanan
budidaya di Kecamatan Jenu.
Tabel 73 Tabel 4.46. Data UMKM Bidang Perikanan Tangkap di Wilayah Perencanaan
DATA UMKM BIDANG PERIKANAN TANGKAP

Usaha Jenis Produk
NO Alamat Ketua Komoditas Hibah Kegiatan
Mikro Barang si/bulan
Desa
Poklahsar Pengolahan Peralatan
Pabeyan,
1 Jaya Musrifah Kerupuk PPNT 2017 pembuatan 0,1 ton
Kec.
Abadi Ikan kerupuk
Tambakboyo
Desa
Pengolahan Paket
Poklahsar Pabeyan, Trisna
2 Kerupuk PPNT 2017 peralatan 0,5 ton
Rista Kec. Yumiawati
Ikan kerupuk
Tambakboyo
Desa
Paket
Poklahsar Tambakboyo, Pengolahan
3 Kasduri PPNT 2017 peralatan 1 ton
Murni Kec. terasi
terasi
Tambakboyo
Desa
Pengadaan Peralatan
Poklahsar Tambakboyo, Pengeringan
4 Khamim Peralatan dan sarana 0,5 ton
Barokah Kec. Ikan
Sarana Pengolahan prasarana
Tambakboyo
Bagi Pengolah dan pengolahan
Poklahsar
Desa Beji, Pemasaran Pemasar Hasil dan
5 Mawar Sumiatun
Kec. Jenu ikan segar Perikanan pemasaran
Merah
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Tuban, 2020
Tabel diatas merupakan data-data UMKM bidang perikanan tangkap di wilayah
perencanaan Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo. Total UMKM bidang perikanan
tangkap di wilayah perencanaan sebanyak 5 UMKM/usaha mikro, yang terdiri dari 1 UMKM
di Kecamatan Jenu dan 4 UMKM di Kecamatan Tambakboyo. Dapat diketahui bahwa jumlah
UMKM bidang perikanan tangkap di Kecamatan Tambakboyo lebih banyak jika dibandingkan
dengan jumlah UMKM bidang perikanan tangkap di Kecamatan Jenu.
4.5 Sumber Daya Hayati
4.6.1 Perikanan Tangkap
Kabupaten Tuban menjadi salah satu kabupaten dengan produksi perikanan
tangkap yang cukup besar di provinsi Jawa Timur, yaitu sebesar 10.070,4 ton. Secara
garis besar perikanan tangkap di Kabupaten Tuban terdiri dari kelompok ikan pelagis,
kelompok ikan demersal dan kelompok non-ikan (Crustacea dan Mollusca). Produksi
ikan ekonomis penting pada kelompok ikan pelagis didominasi oleh 6 jenis ikan, yakni
Ikan layang sebesar 40 ton, tenggiri sebanyak 104 ton, dan tongkol sebanyak 155,9 ton.
Sementara untuk kelompok ikan demersal, produksi ikan yang bernilai ekonomi
penting didominasi oleh jenis ikan manyung sejumlah 129 ton, kurisi sejumlah 638,6
ton, serta layur sejumlah 421,1 ton. Selanjutnya, untuk kelompok non-ikan yang
bernilai ekonomis penting, produksinya didominasi oleh jenis rajungan sebanyak 239,3
ton, udang putih (Crustacea) sebanyak 46,9 ton, dan cumi-cumi (Mollusca) sebanyak
237,7 ton.
a. Kelompok Ikan Pelagis
Kelompok ikan pelagis pada umumnya dibedakan menjadi dua jenis, yaitu
ikan pelagis kecil dan ikan pelagis besar. Ikan pelagis kecil biasa berada di tubiran
karang dan selalu berpindah tempat. Ikan pelagis kecil, misalnya teri, lemuru,
tembang, japuh, kembung. Ditangkap dengan alat penangkap berupa jaring, seperti
jaring insang, jaring lingkar, pukat cincin, payang, bagan, pukat tepi dan pakaya.
Sedangkan ikan pelagis besar biasanya dapat ditemukan dekat terumbu karang atau
tubiran dimana arus hangat dekat perairan pantai. Juga ditemukan di laut terbuka
dengan suhu yang berubah ubah, bahkan ada beberapa ikan pelagis besar di terumbu
yang dalam. Contoh ikan pelagis besar, antara lain ikan tuna, cakalang dan cucut
ditangkap dengan teknik memancing pancing trolling atau tonda. Umpan buatan
yang umum dipakai untuk mencari ikan pelagis besar adalah Poppers, Plugs,
Crankbaits, Spooner serta Trolling lures memakai Rapala dan Konahead untuk ikan
sejenis Marlin, Layaran dan Lemadang.
Ikan pelagis bіѕа timbul kе bagian аtаѕ dalam siang hari, bіlа cuaca mendung
disertai hujan gerimis. Adanya kecendrungan bergelombol dаrі gerombolan ukuran
& berupaya mengikuti makanannya. Adapun untuk produksi perikanan pelagis pada
tahun 2019 di Kabupaten Tuban sebesar 4.930 ton, dengan rincian ikan pelagis kecil
3.596,0 ton dan ikan pelagis besar 1.334,0 ton. Berikut adalah jenis ikan beserta
harga per kilogram.
Tabel 74 Tabel 4.47 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Pelagis
Hasil
Harga per
No Jenis Ikan Tangkapan
Kg
(ton)
1 Ikan Layang Biru (Decapterus sp) 1,075 Rp 30.000
2 Ikan Tongkol Komo (Mackarel) 41 Rp 21.000
3 Ikan Tenggiri (Narrow barred) 163,45 Rp 80.000
4 Ikan Belanak (Otomebora mullet) 4,275 Rp 36.000
Ikan Petek/Peperek/Pepetek
5 177,725 Rp 26.000
(Leiognathus equulus)
6 Ikan Selar Komo (Caranx mate) 60,9 Rp 35.000
7 Ikan Tembang (Sardinella fimbriata) 128,05 Rp 45.000
Sumber : Dinas Perikanan dan Peternakan Kab. Tuban, 2019
Diketahui bahwa nelayan mulai melaut pada waktu pagi hari antara jam 02.00
WIB hingga jam 04.00 WIB. Kemudian akan kembali ke darat sekitar pukul 10.00
WIB – 12.00 WIB. Hasil tangkapan ikan kemudian langsung dibawa ke Tempat
Pelelangan Ikan (TPI) Gelondonggede yang berada di Desa Gelondonggede,
Berikut adalah penjelasan kelompok ikan pelagis yang ada di perairan

Kecamatan Jenu dan Tambakboyo, Kabupaten Tuban
Tabel 75 Tabel 4.48 Deskripsi Ikan Pelagis di Wilayah Perencanaan
No. Jenis Ikan Deskripsi Ikan Gambar
Ikan Layang termasuk dalam family Carangidae

merupakan jenis ikan yang hidup dalam kelompok
besar pada perairan tropis dan sub tropis di Indo-
Ikan Layang Biru
1. Pasifik dan Lautan Atlantik. Pada tahun 2019, total
(Decapterus sp)
tangkapan ikan layang biru di Kecamatan Jenu dan
Tambakboyo kurang lebih 1,075 ton dari tangkapan
di Kabupaten Tuban sebesar 4,3 ton. Sumber : Google Images, 2020
Ikan Tongkol termasuk dalam family Scombridae.

Ikan Tongkol merupakan salah satu sumber daya
ikan pelagis besar dan produksi ikan ini umumnya
Ikan Tongkol Komo lebih tinggi dibandingkan dengan jenis ikan pelagis
2. (Mackarel)
besar lainnya. Pada tahun 2019 jumlah tangkapan
ikan tongkol komo di Kecamatan Jenu dan
Tambakboyo kurang lebih sebesar 41 ton dari
tangkapan di Kabupaten Tuban sebesar 164 ton. Sumber : Google Images, 2020
Ikan Tenggiri termasuk dalam family Scombridae

termasuk ikan pelagis besar. Ikan ini tergolong ikan
bernilai ekonomis penting, sehingga ikan tersebut
Ikan Tenggiri (Narrow merupakan salah satu target penangkapan utama bagi
3. barred)
nelayan. Pada tahun 2019, jumlah tangkapan ikan
tenggiri di Kecamatan Jenu dan Tambakboyo sebesar
163,45 ton dari tangkapan di Kabupaten Tuban
sebesar 653,8 ton. Sumber : Google Images, 2020
Salah satu jenis ikan yang hidup secara bergerombol
di daerah tropis dan sub-tropis ini, ikan belanak atau
Otomebora mullet termasuk familia Mugilidae.
Belanak merupakan jenis ikan pelagis
(benthopelagic) yang bersifat katadromus hidup di
Ikan Belanak (Otomebora perairan tawar seperti sungai, estuari dan juga di
4. mullet) perairan laut dengan kedalaman sampai 120 meter
dengan temperatur antara 8 – 24 derajat Celcius. Pada
tahun 2019, jumlah tangkapan ikan belanak
mencapai 4,275 ton di Kecamatan Jenu dan
Tambakboyo dari tangkapan di Kabupaten Tuban Sumber : Google Images, 2020
sebesar 17,1 ton.
Ikan pepetek (Leiognathus equulus) memiliki ukuran

panjang maksimal 24 cm. Ikan pepetek biasa hidup
Ikan di dasar perairan dengan suhu perairan antara 26-29
Petek/Peperek/Pepetek derajat Celcius serta dapat ditemukan juga di daerah
5.
(Leiognathus equulus) estuari. Pada tahun 2019, jumlah tangkapan ikan
petek/peperek/pepetek cukup besar, yaitu sebanyak
710,90 ton di Kabupaten Tuban dan sekitar 177,725
ton dari Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.
Sumber : Google Images, 2020
Ikan Selar como (Caranx mate), tergolong pada
keluarga Carangidae. Tubuh ikan-ikan dari keluarga
ini bentuknya ada yang sedikit gepeng, ada yang
Ikan Selar Komo (Caranx lonjong, dan ada juga yang tinggi. Dari tahun ke
6. mate) tahun jumlah tangkapan ikan selar komo di
Kabupaten Tuban semakin bertambah dimana pada
tahun 2019 jumlah tangkapannya mencapai 243,60
ton, yang mana kurang lebih 60,9 ton dari Kecamatan
Jenu dan Tambak Boyo.
Ikan tembang memiliki bentuk badan memanjang

dan gepeng. Ikan ini hidup bergerombol membentuk
gerombolan besar. Ukurannya dapat mencapai 16
Ikan Tembang (Sardinella cm, namun umumnya 12,5 cm. Jumlah tangkapan
7. fimbriata) ikan tembang dari tahun ke tahun di pesisir tuban
selalu meningkat. di tahun 2019 mencapai 512,2 ton
di Kabupaten Tuban yang mana kurang lebih 128,05
ton berasal dari Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.
Sumber : Analisa Penulis, 2020
b. Kelompok Ikan Demersal
Ikan demersal adalah jenis ikan yang habitatnya berada di bagian dasar
perairan dan biasanya tidak berpindah tempat, sehingga alat tangkap yang digunakan
ikan jenis ini biasanya berupa trawl dasar (bottom trawl), jaring insang dasar (bottom
gillnet), rawai dasar (bottom long line), bubu dan lain sebagainya. Berbeda dengan
ikan pelagis, lingkungan tempat tinggal ikan demersal umumnya berupa lumpur,
pasir, dan bebatuan.
Adapun untuk produksi perikanan demersal pada tahun 2019 di Kabupaten
Tuban sebesar 8.488,3 ton. Dengan jumlah tangkapan ikan demersal di PPI
Gelondong Gede sebesar 867,78 ton. Dengan rincian produksi perikanan tangkap
ikan demersal sebagai berikut.
Tabel 76 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Demersal
Hasil
Harga per
No Jenis Ikan Tangkapan
Kg
(ton)
1 Ikan Manyung (Arius Thalassinus) 21,12 Rp 50.000
2 Ikan Kuniran (Upeneus moluccensis) 458,47 Rp 30.000
3 Ikan Layur (Trichiurus lepturus) 43,825 Rp 20.000
Ikan Kakap Merah/Bambangan
4 4 Rp 75.000
(Lutjanus malabaricus)
5 Ikan Bawal Hitam (Parastromateus niger) 93,95 Rp 25.000
Ikan Swanggi/Mata Besar
6 292,15 Rp 20.000
(Priacanthus tayenus)
Ikan Kerapu Lumpur
7 8,525 Rp 150.000
(Epinephelus coioides)
Sumber: Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Tuban, 2019
Berikut adalah kelompok ikan demersal yang ada di perairan Kecamatan Jenu
dan Kecamatan Tambakboyo, Kabupaten Tuban.
Tabel 77 Deskripsi Ikan Demersal di Wilayah Perencanaan
No. Jenis Ikan Deskripsi Ikan Gambar
Ikan Manyung biasa disebut sebagai ikan jambal,

merupakan salah satu jenis ikan demersal yang
Ikan Manyung (Arius sering diolah menjadi ikan asin. Di tahun 2019,
1. Thalassinus) jumlah tangkapan ikan manyung di Kecamatan
Jenu dan Tambakboyo kurang lebih sebesar 21,12
ton dari 84,5 ton total tangkapan ikan manyung
Kabupaten Tuban.
Ikan kuniran (Upeneus moluccensis) merupakan

jenis ikan уаng memiliki bentuk badan
memanjang sedang, pipih ѕаmріng dеngаn
Ikan Kuniran (Upeneus penampang melintang bagian dераn punggung,
2. moluccensis) serta ukuran maksimum tubuhnya уаng dараt
mencapai 20 cm. Jumlah tangkapan ikan Kuniran
di Kecamatan Jenu dan Tambakboyo kurang lebih
sebesar 458,47 ton dari 1883,9 ton total tangkapan
ikan manyung Kabupaten Tuban. Sumber : Google Images, 2020
Ikan Layur termasuk dalam famili Trichiuridae.

Ikan Layur termasuk kelompok ikan demersal
yang hidup di dasar perairan, walaupun terkadang
Ikan Layur (Trichiurus ditemukan hingga di bagian permukaan perairan.
3. lepturus) Pada tahun 2019, jumlah tangkapan ikan layu di
pesisir Tuban sebesar 175,3 ton dimana kurang
lebih 43,825 ton berasal dari Kecamatan Jenu dan
Tambakboyo. Sumber : Google Images, 2020
Ikan kakap termasuk golongan ikan demersal yang
dapat hidup pada daerah perairan dangkal sampai
Ikan Kakap laut dalam. Ikan kakap merah cukup banyak
Merah/Bambangan terdapat di perairan pantai diseluruh Indonesia dan
4.
(Lutjanus malabaricus) mempunyai nilai ekonomis yang tinggi. Di tahun
2019 hanya 16 ton yang mana kurang lebih
sebanyak 4 ton berasan dari pesisir Kecamatan
Jenu dan Tambakboyo.
Ikan bawal hitam adalah spesies carangid asli dari

terumbu di Samudra Hindia dan Samudra Pasifik
barat, di mana ia ditemukan pada kedalaman 15
Ikan Bawal Hitam hingga 105 m, meskipun jarang ditemukan lebih
5. (Parastromateus niger) dalam dari 40 m. Jumlah tangkapan ikan bawal
hitam di pesisir Tuban di tahun 2019 mengalami
penurunan, yang semula 611,5 ton menjadi 375,8
ton dan kurang lebih sebanyak 93,95 ton berasal
dari pesisir Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.

Ikan swanggi (Priacanthus tayenus) merupakan
salah satu jenis ikan demersal yang umumnya
mendiami suatu perairan dasar atau daerah
berbatu. Ikan swanggi termasuk ke dalam salah
Ikan Swanggi/Mata Besar satu dari enam ikan demersal ekonomis penting di
6. (Priacanthus tayenus) Laut Cina Selatan. Jumlah tangkapan ikan
swanggi di pesisir Tuban hingga tahun 2019 cukup
besar yaitu 1.168,6 ton yang mana kurang lebih
292,15 ton berasal dari pesisir Kecamatan Jenu
dan Tambakboyo. Sumber : Google Images, 2020
Ikan kerapu lumpur (Epinephelus coioides)

menggunakan terumbu karang didaerah intertidal
karena faktor kondisisi biofisiknya cocok sebagai
tempat memijah dan asuhan bagi perkembangan
Ikan Kerapu Lumpur larvanya. Panjang ikan ini umumnya 50-70 cm,
7. (Epinephelus coioides) namun juga bisa mencapai 150 cm. Pada tahun
2019 jumlah tangkapan ikan kerapu lumpur di
pesisir Tuban sejumlah 34,10 ton dimana kurang
lebih sebanyak 8,525 ton berasal dari pesisir
Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.

c. Biota Lainnya
Binatang Berkulit Keras (Crustacea). Crustacea adalah suatu kelompok besar
dari arthropoda, mencakup hewan-hewan yang cukup dikenal seperti lobster,
kepiting, udang, udang karang, serta teritip. Mayoritas merupakan hewan akuatik,
hidup di air tawar atau laut, walaupun beberapa kelompok telah beradaptasi dengan
kehidupan darat, seperti kepiting darat. Berikut ini adalah beberapa jenis crustacea
yang ditemukan di perairan Kabupaten Tuban.
Tabel 78 Jenis, Hasil Tangkapan, dan Harga Kelompok Ikan Demersal
Hasil
No Jenis Biota Tangkapan Harga per Kg
(Ton)
1 Udang Putih (Litopenaeus vannamei) 20,4 Rp 45.000
2 Cumi – Cumi (Teuthida) 215,2 Rp 55.000
3 Kepiting (Brachyura) 4,1 Rp 88.000
4 Rajungan (Portunidae) 736,375 Rp 90.000
Berikut adalah kelompok biota lainnya yang ada di perairan Kecamatan Jenu
dan Kecamatan Tambakboyo, Kabupaten Tuban.
Tabel 79 Deskripsi Biota Lainnya di Wilayah Perencanaan
No. Jenis Biota Deskripsi Biota Gambar

Udang Putih atau yang dikenal dengan udang jerbung memiliki
morfologi seperti berikut: kulit halus dan mengkilap, warna badan
Udang Putih putih kekuning-kuningan, memiliki bintik-bintik coklat dan hijau yang
1.
(Litopenaeus vannamei) samar-samar, ujung ekor dan kaki berwarna merah. Pada tahun 2019
jumlah produksi udah putih sebanyak 81,6 ton dimana kurang lebih
20,4 ton berasal dari pesisir Kecamatan Jenu dan Tambakboyo. Sumber : Google Images,2020
Cumi-cumi termasuk dalam komoditas yang memiliki nilai ekonomis
penting dengan nama latin Loligo spp. Pada tahun 2019 jumlah
Cumi – Cumi
2. tangkapan cumi – cumi di Kabupaten Tuban sebesar 860,8 ton yang
(Teuthida)
mana kurang lebih 215,2 ton berasal dari pesisir Kecamatan Jenu dan
Tambakboyo.
Sumber : Google Images,2020
Kepiting adalah binatang anggota krustasea berkaki sepuluh dari

upabangsa (infraordo) Brachyura. Di pesisir Kabupaten Tuban juga
3. Kepiting (Brachyura) terdapat kepiting meskipun tidak begitu banyak dengan jumlah
tangkapan di tahun 2019 sebesar 16,4 ton yang mana kurang lebih
sebesar 4,1 ton berasal dari Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.
Rajungan menjadi hasil tangkapan utama dan andalan di Kabupaten

Tuban sehingga tak heran jika jumlah tangkapannya begitu besar. Pada
4. Rajungan (Portunidae) tahun 2019, jumlah tangkapan rajungan di Pesisir Tuban sebanyak
2.945,5 ton yang mana kurang lebih sekitar 580 ton berasal dari
Kecamatan Jenu dan Tambakboyo.

d. Kapal
Pada tahun 2019, total kapal di Kecamatan Tambakboyo dengan kapasitas <3
GT sebanyak 261 kapal, kapasitas 3-5 GT sebanyak 236 kapal, 5-10 GT sebanyak 4
kapal, dan >10 GT sebanyak 19 kapal. Sedangkan di Kecamatan Jenu dengan
kapasitas<3 GT sebanyak 255 kapal, 3-5 GT sebanyak 373 kapal, dan untuk
kapasitas 5-10 GT serta >10 GT tidak ada. Berikut adalah tabel rincian jumlah kapal
di beberapa desa dalam wilayah perencanaan.
Tabel 80 Jumlah Kapal Di Beberapa Desa Dalam Wilayah Perencanaan
Desa di Kecamatan Tambakboyo Jumlah Kapal

<3 GT 3-5 GT 5-10 >10
GT GT
1 Pabeyan 96 50 0 7
2 Gadon 129 24 3 5
3 Glondonggede 33 86 0 0
4 Sobontoro 0 25 1 0
5 Kenanti 3 51 0 7
Jumlah 261 236 4 19
Desa di Kecamatan Jenu Jumlah Kapal
<3 GT 3-5 GT 5-10 >10
GT GT
1 Beji 142 90 0 0
2 Sugihwaras 10 0 0 0
3 Mentoso 6 54 0 0
4 Kaliuntu 4 96 0 0
5 Socorejo 93 133 0 0
Jumlah 255 373 - -
Berikut adalah visualisasi kapal menurut kapasitasnya seperti yang telah
disebutkan dalam tabel di atas:
Gambar 9 Kapal <3 GT

Gambar 6.1.2 Kapal 3 – 5 GT
Gambar 10 Kapal 5 – 10 GT
Gambar 11 Kapal >10 GT

e. Alat Tangkap
Penggunaan alat tangkap di Kecamatan Jenu dan Tambakboyo antara lain purse
seine, payang, dogol, gillnet, pancing, bubu, dan trammel. Dengan jumlah alat
tangkap ikan yang terdapat di dua kecamatan tersebut sejumlah seperti di bawah ini.
Tabel 81 Jenis dan Jumlah Alat Penangkapan Ikan

Alat Tangkap Perikanan
Pukat
No Desa Tramel Hela
Gillnet Dogol Cantrang Payang Bubu Pancing Purse Sein
net Dasar
udang
Tambakboyo
1. Pabeyan 0 0 184 184 0 0 0 0 0
2. Gadon 0 1 140 2 0 140 0 0 19
3. Glondonggede 0 0 0 119 119 0 0 0 0
4. Sobontoro 0 0 0 26 26 0 0 0 0
5. Kenanti 0 0 0 61 61 0 0 0 0
Jumlah 0 1 324 392 206 140 0 0 19
Jenu
1. Beji 151 60 35 0 73 0 0 0 0
2. Sugihwaras 9 3 5 0 0 4 0 0 0
3. Mentoso 0 8 35 0 49 0 14 0 0
4. Kaliuntu 28 28 12 0 74 5 9 0 0
5. Socorejo 0 3 134 0 119 115 0 5 0
Jumlah 188 102 221 0 315 124 23 5 0
- Purse seine
Pukat cincin (Purse seine) adalah alat penangkap ikan dari jaring yang
dioperasikan dengan cara melingkari gerombolan ikan hingga alat berbentuk
seperti mangkuk pada akhir proses penangkapan ikan. Alat tangkap ini
digunakan untuk menangkap ikan pelagis yang bergerombol. Cara
pengoperasian pukat cincin adalah dengan melingkari gerombolan ikan,
kemudian tali kolor (purse line) ditarik ke dan dari kapal hingga bentuk jaring
menyerupai mangkuk. Selanjutnya hasil tangkapan dipindahkan ke kapal
dengan menggunakan serok atau scoop. Purse seine disebut juga pukat atau
jaring kantong, karena bentuk jaring pada saat dioperasikan menyerupai
kantong. Alat tangkap ini disebut juga jaring kolor, karena pada bagian bawah
jaring dilengkapi dengan tali kolor yang berfungsi untuk menyatukan bagian
bawah jaring sewaktu operasi dengan cara menarik tali kolor tersebut (Diniah,
2008).
Gambar 12 Gambar Alat Tangkap Purse Seine

- Payang
Payang adalah pukat kantong yang digunakan untuk menangkap
gerombolan ikan permukaan (pelagic fish). Kedua sayapnya berguna untuk
menakut-nakuti atau mengejutkan serta menggiring ikan untuk masuk ke dalam
kantong. Cara operasinya adalah dengan melingkari gerombolan ikan dan
kemudian pukat kantong tersebut ditarik ke arah kapal.
Daerah penangkapan dan payang ini pada perairan yang tidak terlalu jauh
dan pantai atau daerah subur yang tidak terdapat karang. Hasil tangkapan
terutama jenis-jenis pelagik kecil (layang, solar, kembung, lemuru, tembang
japuh dan lain-lain). Hasil tangkapan sangat tergantung keadaan daerah dan
banyak sedikitnya ikan yang berkumpul disekitar rumpon.
Gambar 13 Alat Tangkap Payang

- Dogol
Dogol adalah alat penangkapan ikan yang terbuat dari bahan jaring yang
dibentuk berkantong untuk menampung hasil tangkapan dengan konstruksi tali
selambar dan sayap yang panjang, bentuknya hampir menyerupai payang
namun ukurannya lebih kecil. Alat ini termasuk dalam kelompok alat
penangkapan ikan jenis pukat kantong (George et al,1953 dalam Subani dan
Barus 1989).
Untuk penangkapan dengan alat tangkap dogol biasanya menggunakan
perahu layar atau perahu motor yang disebut “perahu kolek”, “perahu rakul”,
atau “perahu jukung”. Hasil tangkapan utama dan yang menjadi sasaran utama
tangkapan dari alat tangkap dogol ini adalah udang dogol (Metapenaeus ensis)
dan ikan pepetek (Leiognathus sp.).
Gambar 14. Alat Tangkap Dogol

- Gillnet
Gillnet adalah jenis jaring yang berbentuk empat persegi panjang dimana
di dalam air kedudukannya menghadang pergerakan ikan dan akan menjerat
insang ikan atau membelit badannya. Sedangkan berdasarkan pendapat lain,
jaring insang (gillnet) merupakan alat penangkapan ikan berbentuk empat
persegi panjang yang ukuran mata jaringnya merata dan dilengkapi dengan
pelampung, pemberat, tali ris atas dan tali ris bawah atau tanpa tali ris bawah
untuk menghadang ikan sehingga ikan sasaran terjerat mata jaring atau terpuntal
pada bagian tubuh jaring.
Jaring ini direntang pada dasar laut, yang demikian berarti jenis-jenis
ikan yang menjadi tujuan penangkapan ialah ikan-ikan dasar (bottom fish)
ataupun ikan-ikan damersal. Jenis ikan yang tertangkap berbagai jenis, misalnya
herring, cod, halibut, mackerel, yellow tail, sea bream, tongkol, cakalang, kwe,
layar, selar, dan lain sebagainya. Jenis-jenis udang, lobster juga menjadi tujuan
penangkapan jaring ini.
Gambar 15. Alat Tangkap Gillnet

- Pancing
Dibandingkan dengan alat-alat penangkapan ikan lainnya, alat pancing
inilah yang prinsipnya tidak banyak mengalami kemajuan. Karena hanya
melekatkan umpan pada mata pancing, lalu pancing diberi tali. Setelah umpan
dimakan ikan maka mata pancing juga akan termakan oleh ikan dan dengan tali
manusia menarik ikan ke kapal atau ke darat. Dalam teknisnya banyak
mengalami kemajuan, misalnya benang yang dipakai berwarna sedemikian rupa
sehingga tidak tampak dalam air, umpan diberi bau-bauan sehingga dapat
memberikan rangsangan untuk dimakan, bentuknya diolah sedemilian rupa
sehingga menyerupai umopan yang umum disenangi oleh ikan yang menjadi
tujuan penangkapan secara alamiah (Ayodhyoa, 1981).
Gambar 16. Alat Tangkap Pancing

- Bubu
Bubu merupakan alat tangkap ikan yang termasuk kedalam kelompok
“Trap” atau perangkap. Berdasarkan kelompoknya bubu adalah alat tangkap
yang bekerja secara pasif yaitu hanya ditempatkan pada suatu perairan, setelah
dipasang/ditempatkan pada suatu perairan kita harus menunggu beberapa waktu
sehingga ikan yang akan ditangkap masuk dan terperangkap di dalam bubu.
Untuk sekala kecil dan menengah alat tangkap bubu banyak digunakan
di perairan pantai, biasanya negara – negara yang perikanannya belum maju
yang melakukan hal ini, bubu sekala kecil digunakan untuk menangkap ikan,
kepiting, udang, maupun kerang – kerangan di dasar perairan yang dangkal.
Sedangkan untuk negara yang perikanannya sudah maju bubu digunakan di
lepas pantai yang ditujukan untuk menangkap ikan – ikan dasar, kepiting, dan
udang dengan kedalaman sekitar 20 m sampai 700 m.
Gambar 17. Alat Tangkap Bubu

- Trammel
Trammel net merupakan salah satu jenis alat penangkap ikan yang
banyak digunakan oleh nelayan. Hasil tangkapannya sebagian besar berupa
udang, walaupun hasilnya masih jauh dibawah pukat harimau (trawl). Secara
umum, trammel net banyak dikenal nelayan sebagai 'jaring kantong', 'jaring
gondrong' atau 'jaring idang'. Sejak pukat harimau dilarang penggunaannya,
trammel net ini semakin banyak digunakan oleh nelayan.
Gambar 18. Alat Tangkap Trammel

- Cantrang
Cantrang merupakan alat penangkapan ikan yang bersifat aktif dengan
pengoperasian menyentuh dasar perairan. Cantrang dioperasikan dengan
menebar tali selambar secara melingkar, dilanjutkan dengan menurunkan jaring
cantrang, kemudian kedua ujung tali selambar dipertemukan. Kedua ujung tali
tersebut kemudian ditarik ke arah kapal sampai seluruh bagian kantong jaring
terangkat.
Penggunaan tali selambar yang mencapai panjang lebih dari 1.000 m
(masing-masing sisi kanan dan kiri 500 m) menyebabkan sapuan lintasan tali
selambar sangat luas. Ukuran cantrang dan panjang tali selambar yang
digunakan tergantung ukuran kapal. Pada kapal berukuran diatas 30 Gross Ton
(GT) yang dilengkapi dengan ruang penyimpanan berpendingin (cold storage),
cantrang dioperasikan dengan tali selambar sepanjang 6.000 m. Dengan
perhitungan sederhana, jika keliling lingkaran 6.000 m, diperoleh luas daerah
sapuan tali selambar adalah 289 Ha. Penarikan jaring menyebabkan terjadi
pengadukan dasar perairan yang dapat menimbulkan kerusakan dasar perairan
sehingga menimbulkan dampak signifikan terhadap ekosistem dasar bawah laut.
Gambar 19 Alat Tangkap Cantrang

4.6.2 Perikanan Budidaya
Menurut Yani (2007), perikanan budidaya adalah usaha pemeliharaan dan
pengembang biakan ikan atau organisme air lainnya. Perikanan budidaya disebut juga
sebagai budidaya perairan atau akuakultur mengingat organisme air yang
dibudidayakan bukan hanya dari jenis ikan saja tetapi juga organisme air lain seperti
kerang, udang maupun tumbuhan air. Budidaya perikanan atau perikanan budidaya
adalah kegiatan memproduksi biota (organisme) akuatik (air) untuk men-dapatkan
keuntungan. Selain budidaya perikanan, dalam sektor perikanan produksi biota akuatik
dapat dilakukan melalui penangkapan atau
Komoditas budidaya perikanan yang ada di wilayah perencanaan adalah
budidaya perikanan air payau dimana ikan yang menjadi unggulan produksi di
Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo adalah lele. Sedangkan pada Kecamatan
Jenu mempunyai zona perikanan budidaya air payau yang memproduksi udang windu
sebagai komoditas budidaya ikan selain mengandalkan lele. Berikut hasil produksi
perikanan budidaya yang ada di wilayah perencanaan.
Tabel 82 Produksi Perikanan Budidaya Zona Air Payau
No Komoditas Perikanan Budidaya Kecamatan Kecamatan Jenu

Tambakboyo
1 Lele 504,45 1.361,26
2 Udang Windu - 15,08

Tabel 83 Produksi Perikanan Budidaya Zona Kolam
WUJUD/INDIKATOR SATUAN
INDUSTRI/KOMODITAS 2019
No. PRODUKSI PRODUKSI
Ikan Darat/Kolam
1 Mas Produksi Perikanan ton 1.100,26
2 Nila Produksi Perikanan ton 1.460,65
3 Nilem Produksi Perikanan ton -
4 Mujair Produksi Perikanan ton -
5 Gurami Produksi Perikanan ton 4,97
6 Tawes Produksi Perikanan ton 943,54
7 Patin Produksi Perikanan ton 429,62
8 Lele Produksi Perikanan ton 6.512,27
9 Sidat Produksi Perikanan ton -
10 Sepat Siam Produksi Perikanan ton -
11 Bawal Tawar Produksi Perikanan ton 412,40
12 Gabus Produksi Perikanan ton 14,59
13 Ikan Lain Produksi Perikanan ton 202,00
14 Udang Galah Produksi Perikanan ton -
Jumlah 11.080,32
Tabel 84 Produksi Perikanan Budidaya Zona Sawah Tambak
Ikan Darat/Sawah Tambak
1 Mas Produksi Perikanan ton 1.343,12
2 Nila Produksi Perikanan ton 1.536,34
3 Mujahir Produksi Perikanan ton -
4 Tawes Produksi Perikanan ton 1.781,82
6 Lele Produksi Perikanan ton 297,30
7 Gabus Produksi Perikanan ton -
8 Bawal Produksi Perikanan ton -
9 Gurame Produksi Perikanan ton -
10 Kerapu Produksi Perikanan ton -
11 Belut Produksi Perikanan ton 1,48
12 Bandeng Produksi Perikanan ton 5.052,91
13 Udang Windu Produksi Perikanan ton -
14 Udang Vannamei Produksi Perikanan ton 2.153,33
15 Ikan Lain Produksi Perikanan ton 153,28
16 Udang Lain Produksi Perikanan ton 53,31
Jumlah 12.424,73
Tabel 85 Produksi Perikanan Budidaya Zona Keramba
Ikan Darat/Karamba
1 Mas Produksi Perikanan ton 527,34
2 Nila Produksi Perikanan ton 680,61
3 Mujair Produksi Perikanan ton -
4 Gurami Produksi Perikanan ton -
5 Tawes Produksi Perikanan ton -
7 Lele Produksi Perikanan ton 787,97
8 Bawal Produksi Perikanan ton 92,22
Jumlah 2.240,75
4.7 Data Ekosistem Pesisir
4.7.1 Mangrove
Hutan mangrove tumbuh di sepanjang garis pantai tropis seperti muara, delta atau
laguna di sepanjang pantai berlumpur. Daerah ini terlindung dari gelombang dan angin yang
kuat, terutama pada area yang terdapat suplai sedimen halus dan air tawar yang melimpah. di
daerah pesisir mangrove tumbuh di pantai bersubstrat lumpur. Luas mangrove di Kabupaten
Tuban kurang lebih 4,74 Ha dengan luas kategori rapat sekitar 1,23 Ha dan kerapatan sedang
0,72 Ha. Tingkat kerapatan mangrove di Kabupaten Tuban berada di kategori sedang-rapat.
Berdasarkan Surat Keputusan Drektorat Jenderal Kehutanan Departemen Pertanian No
60/Kpts/DJ/I/1978 tentang silvikurtur hutan payau, hutan mangrove didefinisikan sebagai tipe
hutan yang terdapat di sepanjang pantai dan sungai yang dipengaruhi oleh pasang surut air laut.
Sedangkan berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan noomor P.03/MENHUTV/2004, hutan
mangrove didefinisikan sebagai hutan yang tumbuh pada tanah alluvial di daerah pantai di
sekitar muara sungai yang dipengaruhi pasang surut air laut dan dicirikan oleh jenis-jenis pohon
Avicennia, Sonneratia, Rhizophora, Bruguiera, Lumnitzera, Xylocarpus dan Nypa. Sehingga
definisi ekosistem mangrove adalah suatu kawasan yang dipengaruhi oleh pasang surut air laut
dan dicirikan dengan tanaman mangrove.
Tabel 86 Kerapatan Mangrove
Kabupaten Tuban memiliki berbagai jenis mangrove. jenis mangrove yang dominan di
Kabupaten Tuban ada Bakau Kurap (Rhizophora stylosa) dengan kerapatan 300 tegakan/Ha,
Bakau (R. mucronata) dan Api-ap (Avicennia alba) dengan kerapatan 33,33 tegakan/Ha,
Teruntun (Lumnitzera racemosa), Bruguiera gymnorhiza, Tinjang B. gymnorrhiza dengan
kerapatan 266,67 tegakan/Ha, dan Waru Laut (Thespesia populnea) dengan kerapatan 233,33
tegakan/Ha. Tegakan pancang dan semaian juga hampir sepenuhnya didominasi oleh Bakau,
dengan kerapatan sebesar 800 dan 1600 tegakan/Ha. Jenis Mangrove asoiasi yang dominan
antara lain Keranji (Clerodendrum ineme), Cemara laut (Casuarina equisetifolia), Babakoan
(Scaevola taccada), Teracak kambing (Ipomea pes-caprae) dan Alur (Sesuvium
portulacastrum). Pada wilayah studi kami kondisi dari mangrove sendiri memiliki kerapatan
sedang hingga rapat. Kondisi seperti ini masih cukup baik untuk menahan abrasi dari air laut
meski gelombang pada daerah pesisir di wilayah studi tidak besar. Berikut merupakan gambar
mangrove yang kami temukan pada wilayah studi.
Gambar 20 Mangrove
Sumber: Survey Primer, 2020

Di Kabupaten Tuban sendiri juga terdapat Mangrove Center Tuban sehingga kondisi
dari mangrove pada Kabupaten Tuban dapat terjaga dengan baik.
4.7.2 Terumbu Karang

Ekosistem terumbu karang dapat dijumpai di Kabupaten Tuban yang berbatasan dengan
Laut Jawa. Terumbu karang merupakan mata rantai ekosistem laut karena dapat melindungi
pantai dari ombak besar yang terjadi di laut dan merupakan habitat hidup ikan-ikan serta hewan
laut lainnya. Oleh karena itu, apabila ekosistem terumbu karang terganggu maka ketersediaan
ikan di laut pun akan terdampak.
Peta 45 Kondisi Karang
Kondisi batu karang seperti yang disebutkan juga tidak dalam kondisi baik. Penyebab
buruknya kondisi terumbu karang pada wilayah studi dikarenakan oleh kegiatan kapal-kapal
besar pengangkut bahan baku industri serta kapal penangkap ikan yang mengunakan jaring
pukat harimau. Selain itu pernah dilakukan kegiatan CSR penanaman terumbu karang namun
tidak ada tindak lanjut dari kegiatan tersebut berupa perawatan bagi terumbu karang sehingga
kondisi terumbu karang menjadi tetap tidak terawat.
Sebagian besar ekosistem terumbu karang terdapat di perairan yang terdapat di daerah
tropis. sangat sensitif terhadap perubahan lingkungan hidupnya, terutama suhu, salinitas,
sedimentasi, eutrofikasi, dan memerlukan kualitas perairan alami (pristine). Ekosistem
terumbu karang ini sangatlah sensitif dengan perubahan lingkungan hidupnya, terutama pada
suhu, salinitas, dan juga sedimentasi, serta eutrifikasi. Agar dapat tumbuh dan berkembang
dengan baik, terumbu karang membutuhkan kondisi lingkungan hidup yang yang optimal.
Lingkungan hidup yang optimal bagi terumbu karang adalah lingkungan yang memiliki suhu
hangat yakni sekitar di atas 20ᵒ Celcius. Selain itu terumbu karang juga lebih menyukai berada
di lingkungan perairan yang jernih dan tidak mengandung banyak polusi. Lingkungan yang
demikian ini sangat berperan pada penetrasi cahaya oleh terumbu karang.
Gambar 21 Karang

4.7.3 Padang Lamun
Padang lamun adalah ekosistem khas laut dangkal di perairan hangat dengan dasar pasir
dan didominasi tumbuhan lamun, sekelompok tumbuhan anggota bangsa Alismatales yang
beradaptasi di air asin. Padang lamun hanya dapat terbentuk pada perairan laut dangkal (kurang
dari 3 meter) namun dasarnya tidak pernah terbuka dari perairan (selalu tergengang). Padang
lamun juga dapat dilihat sebagai ekosistem antara ekosistem mangrove dan terumbu karang.
Padang lamun merupakan bagian dari beberapa ekosistem dari wilayah pesisir dan lautan perlu
dilestarikan, memberikan kontribusi pada peningkatan hasil perikanan dan pada sektor lainnya
seperti pariwisata. Oleh karena itu lamun perlu mendapatkan perhatian khusus seperti halnya
ekosistem lainnya dalam wilayah pesisir untuk mempertahankan kelestariannya melalui
pengelolaan secara terpadu. secara langsung dan tidak langsung memberikan manfaat untuk
meningkatkan perekonomian terutama bagi penduduk di wilayah pesisir.
Lamun merupakan sumber pakan bagi ikan, tempat tinggal bagi biota perairan dan
melindungi mereka dari serangan predator. Lamun juga menyokong rantai makanan dan
penting dalam siklus nutrien serta sebagai pelindung pantai dari ancaman erosi ataupun abrasi.
Ekosistem padang lamun memiliki diversitas dan denstias fauna yang tinggi keran gerakan
daun lamun dapat merangkap larva invertebrata dan makanan tersuspensi pada kolom air.
Alasan lain karena batang lamun dapat menghalangi pemangsaan fauna bentos sehingga
kerapatan dan keanekaragaman fauna bentos tinggi. Daerah padang lamun dengan kepadatan
tinggi akan dijumpai akan dijumpai fauna bentos yang lebih banyak bila dibandingkan dengan
daerah yang tidak ada tumbuhan lamunnya. Lahan lamun di Kabupaten Tuban berada di sekitar
pantai Sowan, Kecamatan Bancar dengan luas lahan sekitar 0,29 Ha dengan kondisi belum
terground check. Jenis dan sebaran lamun di Kabupaten Tuban terdapat di sekitar pantai
Sowan, Kecamatan Bancar dengan luasan sekitar 2 Ha dan didominasi oleh jenis Thalassia
hemprichii (kerapatan mencapai 24-45 tegakan/m2). Jenis lamun lain adalah Cymodocea
rotundata dan Halophila uninervis.
4.7.4 Cemara Udang
Cemara udang (Casuarina equisetifolia var. Incana) merupakan salah satu pohon yang
mampu tumbuh pada wilayah pesisir. Pada awalnya keberadaan cemara udang di pesisir pantai
berfungsi sebagai pemecah angin, kemudian digunakan untuk berbagai keperluan. Pohon ini
mampu tumbuh di substrat yang lebih keras daripada pasir, seperti bebatuan karang dan mampu
mentoleransi pH antara 5,0 - 7,7. Pohon yang tumbuh hingga 45 meter ini juga toleran terhadap
tanah yang tercemar limbah. Keberadaan hutan pantai cemara udang sangat menguntungkan
karena kawasan pesisir di belakangnya dapat terlindungi dari terpaan angin laut secara
langsung dan abrasi. Keberadaan cemara udang juga bermanfaat baik bagi masyarakat sekitar
maupun bagi ekosistem areal pesisir, karena berfungsi sebagai bahan bakar, tanaman bonsai,
dan pemecah angin dalam sistem agroforestry.
Sebaran cemara udang di Kabupaten Tuban berada di area Mangrove Center Tuban,
Pantai Cemara Desa Sugihwaras dan Pantai Pasir Putih di desa Remen di Kecamatan Jenu.
Kemudian di area industri PT. Semen Indonesia di Desa Glondonggede dan Desa Gadon,

4.8 Pemanfaatan Ruang
4.8.1 Pemanfaatan Ruang Darat
Peta 46 Pemanfaatan Ruang Darat
Tabel 87 Luas Pemanfaatan Ruang
Kawasan Luasan Lahan

No
1 Permukiman Perdesaan 2.820 Ha
2 Permukiman Perkotaan 106.655445 Ha
3 Kawasan Industri 119 Ha
4 Hutan Produksi 2518 Ha
5 Hutan Rakyat 56 Ha
Kawasan Perikanan Budidaya 391 Ha
7 Kawasan Peruntukan Pertambangan Batuan 26 Ha
8 Kawasan Pertambangan Mineral non-Logam 558 Ha
9 Kawasan Pertanian Tanaman Pangan 7348 Ha
10 Kawasan Industri non-Kl 4527 Ha

Sumber: Hasil Analisis, 2020.
Gambar 22 Pemanfaatan Ruang Darat

2.8.2 Pemanfaatan Wilayah Laut
a. Kawasan Konservasi
Tabel 88 Data luas mangrove Kabupaten Tuban
Luas (Ha) Per Kategori Luas Total Tingkat

Kerapatan
Rapat Sedang Jarang
1,23 0,72 - 4,74 Sedang-

Rapat
Sumber: Data Diolah Dinas Perikanan dan Kelautan Jatim Tahun 2015 dan Ground
Check (2016)
Hutan mangrove tumbuh di sepanjang garis pantai tropis seperti muara, delta
atau laguna di sepanjang pantai berlumpur. Daerah ini terlindung dari gelombang dan
angin yang kuat, terutama pada area yang terdapat suplai sedimen halus dan air tawar
yang melimpah. Kawasan mangrove sendiri terdapat di desa Jenu yaitu Mangrove
center.
Jenis mangrove yang ditanam adalah api-api atau dalam bahasa latin disebut Avicennia
marina. Mangrove jenis api-api ini berupa semak belukar atau pohon yang tumbuh
tegak atau menyebar. Ketinggian pohon bisa mencapai 30 meter. Memiliki sistem
perakaran horizontal berbentuk pensil dengan akar nafas tegak dengan sejumlah lentisel
(atau disebut penumatophore). Kulit kayu halus dengan burik-burik hijau-abu dan
terkelupas dalam bagian-bagian kecil. Ranting muda dan tangkai daun berwarna
kuning, tidak berbulu. Bibit Avicennia marina siap tanam setelah tinggi tanaman
mencapai minimal 30cm atau berumur 5-6 bulan.
b. Perikanan Tangkap
Perikanan merupakan salah satu kegiatan utama di Kecamatan Paciran . Sumber
daya ikan yang ada di Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo berasal dari
perikanan tangkap. Komoditas utama pada sektor perikanan tangkap yaitu berupa ….
. Namun, tidak hanya jenis ikan tersebut yang ditangkap, setiap desa yang ada di pesisir
pun jenis ikan yang ditangkap pun berbeda tergantung musimnya. Banyaknya hasil laut
nelayan pada setiap melaut dapat berubah-ubah setiap harinya. Jika cuaca sedang bagus
nelayan bisa membawa hingga 5 ton di setiap kapalnya.
c. Pipa bawah laut
pipa darat dan bawah laut yang dioperasikan oleh PT. Kriss Energy menyalurkan hasil
disalinasi air laut dari perairan utara Bancar ke Bojonegoro.
d. Pelabuhan
Terdapat 4 pelabuhan yang terdapat pada wilayah perencanaan, yaitu Pelabuhan
Khusus PT. Semen Indo, Pelabuhan Trans Pasific Petro Indotama Tuban, Pelabuhan
Pertamina Santa Fee Tuban, dan Pelabuhan PLTU Tanjung Awar- awar.
• Pelabuhan barang
Pelabuhan barang memiliki dermaga yang dilengkapi dengan fasilitas bongkar muat
barang seperti kran (derek) untuk mengangkut barang, fasilitas reparasi dan gudang
penyimpanan dalam skala yang memadai. Contohnya adalah pelabuhan Jamrud
yang merupakan bagian dari kawasan pelabuhan Tanjung Perak, Surabaya.
• Pelabuhan penumpang
Sesuai dengan namanya, pelabuhan ini berperan sebagai prasarana transportasi
moda transportasinya bermuatan manusia (penumpang). Pelabuhan penumpang
umumnya dilengkapi dengan terminal penumpang sebagai stasiun yang melayani
berbagai aktivitas yang berhubungan dengan kebutuhan orang yang bepergian,
seperti kantor imigrasi, administrasi pelabuhan, dan kantor maskapai pelayaran.
Untuk mendukung kelancaran sirkulasi penumpang dan barang, sebaiknya alur
masuk-keluar dipisahkan.Penumpang dapat melalui lantai atas yang dihubungkan
langsung dengan kapal sedangkan barang melalui dermaga.
e. Alur Pelayaran
Terdapat alur pelayaran nasional, akan tetapi tidak termasuk kedalam wilayah laut
Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo.
Antar kabupaten/kota menuju ke arah Pulau Bawean dan Pulau Madura (Peta Dishidros
TNI AL, 2015). Selain itu perairan utara juga terdapat alur pelayaran untuk kegiatan
perikanan tangkap dan pelabuhan khusus. Kapal ikan yang ada di wilayah pesisir utara
termasuk variatif dari 5 GT hingga di atas 50 GT. Kapal dengan tonase besar umumnya
berlayar dari pusat-pusat Pelabuhan Perikanan di seluruh wilayah pesisir utara
utamanya PPN Brondong, Lamongan. Selain itu kapal-kapal tonase lebih kecil juga
berlayar dari pelabuhan-pelabuhan kecil lainnya di sepanjang kecamatan pesisir. Alur
pelayaran khusus berada pada pelabuhan-pelabuhan khusus di sepanjang pesisir utara
antara lain di perairan Tuban, Lamongan, Gresik, Surabaya dan Bangkalan.
Peta 47 Pemanfaatan Ruang Laut
4.9 Bencana
Dalam Rencana Tata Ruang WIlayah Kabupaten Tuban, diketahui bahwa ancaman
bencana yang ada di wilayah perencanaan yaitu abrasi dan rawan gelombang pasang. Selain
hal tersebut adanya perubahan iklim juga perlulah diwaspadai dengan upaya mitigasi agar
mengurangi risiko yang dapat ditimbulkan. Paparan terhadap bencana yang adapun pada
Rencana Zona Pesisir dan Pulau Pulau Kecil Provinsi Jawa Timur, mengindikasikan bahwa
bencana alam yang terjadi adalah gelombang pasang. Selain itu terdapat abrasi menyebabkan
tempat mencari ikan semakin mundur jauh dari garis pantai.
4.9.1 Data Kejadian Bencana
Berdasarkan data kejadian bencana yang didapati dari Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Tuban, dari tahun 2016 hingga 2018 didapati bahwa jenis bencana yang
melanda pada wilayah perencanaan yaitu Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo adalah
kegagalan teknologi, kebakaran huttan, gelombang tinggi/abrasi, dan laka laut. Untuk kejadian
detail per jenis bencana tertera dalam tabel berikut.
Tabel 89 Data Kejadian Bencana
No Tahun Kecamatan Desa Jenis Bencana Keterangan

1 2016 Jenu Remen Kegagalan Kebakaran tangki PT
Teknologi TBBM
2 2016 Jenu Sumurgung Kebakaran Kebakaran pada
Hutan 29H RPH SUGIHAN
KEREK
3 2018 Tambakboyo Sobontoro Gelombang Perahu rusak
Kinanti Tinggi/Abrasi
Tambakboyo
Pabeyan
4 2018 Jenu Socorejo Abrasi Tanaman mangrove
yang dekat dengan
pelabuhan semen
indonesia terkikis
sepanjang 30 meter
5 2018 Jenu Sugihwaras Kebakaran Kebakaran lahan pisang
Hutan dan bambu
6 2018 Jenu Remen Kegagalan Kebakaran flare
Teknologi
7 2018 Tambakboyo Pabeyan Gelombang Perahu hancur
Tinggi
8 2018 Tambakboyo Tambakboyo Laka lautPerahu nelayan ditabrak
perahu besar
9 2018 Tambakboyo Tambakboyo Laka laut Kecelakaan di laut
Sumber : Dokumen BPBD Kabupaten Tuban
4.9.2 Resiko Bencana oleh BPBD Kabupaten Tuban
Sejalan dengan Peraturan Kepala BNPB No 2 Tahun 2012 terkait Metode Pengkajian
Potensi Risiko Bencana. Indeks risiko bencana menjadi output dari gabungan data mengenai
peta kerentanan, peta kapasitas, dan peta bahaya. Dimana peta kerentanan tersusun dari
kepadatan penduduk dan kelompok rentan, luas lahan produktif dan PDRB persektor, rumah
fasilitas umum, fasilitas kritis dan luasan pohon lindung, hutan alam, bakau, rawa, dan semak.
Untuk peta bahaya didapati dari probabilitas/kemungkinan dan dampak dari bahaya.
Sedangkan untuk kapasitas didapati dari kelembagaan/kebijakan, peringatan dini, penguatan
kapasitas, mitigasi dan kesiapsiagaan. Berdasarkan kajian yang tertera dalam dokumen Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tuban ini yang mana merupakan kajian pada
tahun 2018, diketahui bahwa indeks resiko bencana pada wilayah perencanaan adalah seperti
pada tabel di bawah.
Tabel 90 Kajian Risiko Bencana Kabupaten Tuban
Bencana Kapasitas Hazard Vulnerability Interval Skor Indeks

Daerah (C) (H) (V)
Kecamatan Jenu
Banjir 2 5 1,5 3,75- 3,75 Rendah

13,75
Cuaca Ekstrim 2 4 1,2 2,4-8,8 2,4 Rendah

(Angin Puting
Beliung)
Kebakaran Gedung 2 8 1,8 7-12,2 7,2 Sedang

dan Permukiman
Tanah Longsor 2 4 0,9 1,8-6,6 1,8 Rendah
Gelombang 2 6 1,4 3,85- 4,2 Sedang

Ekstrem 6,65
Kekeringan 2 3 1,1 1,65- 1,65 Rendah

6,05
Banjir 2 5 1,5 3,75- 3,75 Rendah

13,75
Cuaca Ekstrim 2 4 1,2 2,4-8,8 2,4 Rendah

(Angin Puting
Beliung)
Kebakaran Gedung 2 8 1,8 7-12,2 7,2 Sedang
dan Permukiman
Tanah Longsor 2 4 0,9 1,8-6,6 1,8 Rendah
Gelombang 2 6 1,4 3,85- 4,2 Sedang

Ekstrem 6,65
Kekeringan 2 3 1,1 1,65- 1,65 Rendah

6,05
Sumber : BPBD Kabupaten Tuban

4.9.3 Resiko Bencana InaRisk BNPB
Berdasarkan data spatial yang dihimpun dari Inarisk, diketahui peta bahaya,
kerentanan, dan resiko bencana pada wilayah perencanaan seperti pada beberapa peta berikut.
Pada peta tersebut terdapat indeks yang mana pengklasifikasian bahaya sebagai berikut.
Tabel 91 Klasifikasi Indeks Bencana
Nilai Klasifikasi
0-0,333 Rendah
0,333-0,667 Sedang
0,667-1 Tinggi
Sumber : Dokumen Resiko Bencana, Indonesia

1. Bahaya
Pengkajian bahaya ditentukan berdasarkan indeks bahaya yang diperoleh dari
komponen sosial budaya, yaitu probabilitas dan intensitas kejadian. Pengkajian
terhadap bahaya disesuaikan dengan standar pengkajian risiko bencana yang nantinya
menghasilkan potensi wilayah terpapar bencana dengan melihat besaran luas wilayah
terpapapar di suatu daerah.
a. Indeks Bahaya Banjir
Bahaya banjir dibuat berdasarkan data daerah rawan banjir dengan
memperhitungkan kedalaman genangan sesuai Perka No 2 BNPB Tahun 2012. Daerah
rawan banjir dibuat dengan menggunakan data raster SEM berdasarkan metode yang
dikembangkan oleh Mafreda ata al (2009) melalui indeks topografi modifikasi.
Wilayah perencanaanpun berpotensi akan bencana banjir khususnya bencana banjir
rob. Hal ini karena lokasinya berbatasan langsung dengan laut utara Jawa. Berdasarkan
data InaRisk diketahui 0-0,95, yang berarti bencana banjir di wilayah perencanaan
dapat diklasifikasikan rendah, sedang hingga tinggi. Dapat dilihat dalam peta di bawah
ini, bahwa banjir pada wilayah perencanaan yang tinggi cenderung berada di bibir
pantai atau daerah yang berbatasan langsung dengan laut.
b. Indeks Bahaya Cuaca Ekstrem

Bahaya cuaca ekstrem dalam hal ini adalah bahaya angin puting beliung yang
dibuat sesuai dengan Perka No 2 BNPB Tahun 2012 dengan menggunakan metode
skoring terhadap parameter parameter penyusunannya yaitu Keterbukaan lahan (KL),
Kemiringan Lereng (L), dan Curah Hujan Tahunan (CH). Pada tahun 2019, terjadi
cuaca ekstrem pada wilayah perencanaan yang menyebabkan sejumlah kapal dan
tongkang terseret angin kencang sehingga terdampar di perairan pesisir pantai Tuban.
Terdapat enam kapal yang kandas terdiri dari lima kapal tongkang dan satu kapal kargo
yang semuanya terdampar di sekitar perairan Pelabuhan Khusus PT Semen Indonesia
Persero dan Pelsus Semen Holcim. Salah satu kapal tongkang tersebut, menabrak
jembatan penghubung atau trestle di area Pelabuhan Khusus PT Holcim Indonesia,
yang berada di Desa Glondonggede Kecamatan Tambakboyo yang menyebabkan
jembatan penghubung tersebut putus. Indeks bahaya cuaca ekstrem yang terdapat pada
wilayah perencanaan adalah 0,61-0,66 atau diklasifikasikan sebagai bahaya rendah.
c. Indeks Bahaya Gelombang Ekstrem dan Abrasi

Bahaya gelombang ekstrim dan abrasi dibuat sesuai dengan Perka No 2 BNPB
Tahu 2012, yang menggunakan parameter tinggi gelombang, arus laut, tipologi pantai,
tutupan vegetasi, dan bentuk garis pantai. Indeks dari bahaya gelombang ekstrem dan
abrasi pada wilayah perencanaan adalah 0,63-0,69 yang berarti masuk dalam kelas
bahaya sedang. Oleh sebab itu pada wilayah perencanaan seperti Desa Gadon di
Tambakboyo dalam upaya memperkecil resiko tersebut dipasang sabuk pengaman pada
pantainya.
Peta 48 Indeks Bahaya Banjir
Sumber : InaRisk, BNPB

Peta 49 Indeks Bayah Cuaca Ekstrem

Peta 50 Indeks Bahaya Gelombang Ekstrem dan Abrasi
Sumber: Ina Risk, BNPB

2. Kerentanan
Pengkajian kerentanan meliputi komponen sosial budaya, fisik, ekonomi, dan
lingkungan. Kerentanan sosial terdiri dari parameter kepadatan penduduk dan
kelompok rentan. Kelompok rentan terdiri dari rasio jenis kelamin, rasio kelompok
umur rentan, rasio penduduk miskin, dan rasio penduduk cacat. Kerentanan fisik terdiri
dari parameter rumah, fasilitas umum dan fasilitas kritis. Jumlah nilai rupiah rumah,
fasilitas umum, dan fasiitas kritis dihitung berdasarkan kelas bahaya di area yang
terdampak. Kerentanan ekonomi terdiri dari parameter kontribusi PDRB dan lahan
produktif. Nilai rupiah lahan produktif dihitung berdasarkan nilai kontribusi PDRB
pada sektor yang berhubungan dengan lahan produktif (seperti sektor pertanian) yang
dapat diklasifikasikan berdasarkan data penggunaan lahan. Kerentanan Lingkungan
terdiri dari parameter hutan lindung, hutan alam, hutan bakau/mangrove, semak
belukar, dan rawa yang diidentifikasi menggunakan data tutupan lahan.
Indeks Kerentanan :
• Banjir
IKB = (IKS x 40%)+(IKF x 25%)+(IKE x 25%) + (IKL x 10%)
• Cuaca Ekstrem
IKCE = (IKS x 40%)+(IKF x 30%)+(IKE x 30%)
• Gelombang Ekstrem dan Abrasi
IKGEA = (IKS x 40%)+(IKF x 25%)+(IKE x 25%) + (IKL x 10%)
a. Indeks Kerentanan Banjir

Indeks kerentanan banjir di wilayah perencanan sebesar 0 -0,55 yang
menandakan bahwa tingkat kerentan tergolong rendah dan sedang. Untuk yang sedang
berada di daerah yang berbatasan langsung dengan laut dan merupakan lahan yang
memiliki tata guna lahan permukiman.
b. Indeks Kerentanan Cuaca Ekstrem
Indeks kerentanan cuaca ekstrem dimulai dari yang paling rendah adalah 0,31-
0,91. Hal ini menunjukkan bahwa klasifikasi bencana cuaca ekstrem yang ada dimulai
dari rendah, sedang, dan tinggi.
c. Indeks Kerentanan Gelombang Ekstrem dan Abrasi

Daerah yang memiliki kerentanan akan abrasi dan gelombang ekstrem yang
tinggi berada di daerah dengan adanya permukiman dalam guna lahannya. Permukiman
ini merupakan permukiman nelayan dengan kepadatan yang tinggi. Indeks kerentanan
gelombang ekstrem dan abrasinya sebesar 0 – 0,81 yang diklasifikasikan menjadi
tinggi, sedang, dan rendah.
3. Kapasitas
Kapasitas daerah dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana merupakan
parameter penting untuk menentukan keberhasilan untuk penanganan risiko bencana.
Berdasarkan Ina Risk, BNPB indeks kerentanan pada wilayah tersebut adalah 0,76 yang
tergolong dalam klasifikasi sedang.
Peta 51 Indeks Kerentanan Banjir
Sumber : Ina Risk, BNPB

Peta 52 Indeks Kerentanan Cuaca Ekstrem

Peta 53 Indeks Kerentanan Gelombang Ekstrem dan Abrasi

Peta 54 Indeks Kapasitan Bencana
Sumber: Ina Risk, BNPB

4. Resiko Bencana
Berdasarkan data yang dihimpun dari InaRisk, diketahui bahwa indeks risiko bencana
0-0,2. Sedangkan untuk bencana memiliki indeks 0-0,61. Berikut merupakan luasan
wilayah per desa yang berisiko terdampak dan kelas risiko bencananya.
Tabel 92 Luasan Wilayah terdampak Risiko Bencana Kecamatan Jenu
Desa Abrasi Banjir

Rendah Sedang Tinggi Rendah Sedang Tinggi
Karangasem 578.17 73.04
Socorejo 0,52 5,27 36,62 218.07 343
Temaji 0,942 14,78 695.84 216.8
Purworejo 0,66 12,86 276.80 219.68
Tasikharjo 0,31 73,08 10,89 369.86 173
Sumurgeneng 795.00 56.9
Suwalan 376.84 142
Remen 40,45 11,26 510.00 87
Beji 20,29 278.17 162.3
Wadung 33,50 16,68 15 355.95 346
Rawasan 201.00 156.7
Mentoso 63,05 142.00 123
Jenggolo 36.00 279
Kaliuntu 1,89 4 143.70 73
Sekardadi 578.17 257
Jenu 40,74 17,16 319
Sugihwaras 88,79 478
Tabel 93 Luasan Wilayah terdampak Risiko Bencana Kecamatan Tambakboyo
Desa Abrasi Banjir

Rendah Sedang Tinggi Rendah Sedang Tinggi
Dikir 1059.28 41.19
Ngulahan 341.59 0
Plajan 633.3 5.7
Mander 661 43
Belikanget 270 77
Cokrowati 260 32.04
Pulogede 0.0295 184.92
Gadon 20,14 0 91.2
Sotang 309 32.3
Pabeyan 10,94 0,1 0 93.3
Klutuk 412.2 32.8
Tambakboyo 11,20 0 76.75
Dasin 268 30.15
Kenanti 17,6 2.3 0
Sawir 405 104
Sobontoro 43,75 0.61 174
Merkawang 10,74 4,14 322.7 109
Glondonggede 38,67 5,64 2,8 2.6 185
Peta 55 Indeks Risiko Bencana Banjir

Peta 56 Overlay Risiko Bencana Banjir Per Desa

Peta 57 Indeks Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasi

Peta 58 Overlay Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasasi Per Desa

4.10.1 Bencana Non Alam
Pada wilayah perencanaan juga berpotensi mengalami bencanan non alam yaitu
bencana kegagalan industri. Hal ini karena banyak dijumpai industri di wilayah perencanaan
meliputi industri listrik/PLTU Tanjung Awar Awar, Industri Semen, dan Industri TPPI
Pertamina. Sehingga berdasarkan peta yang didapati dilakukan buffer bertingkat untuk
industri tersebut yang digolongkan menjadi 3 tingkatan yaitu tinggi, menengah, dan rendah.
Peta 59 Peta Kegagalan Industri
Sumber : BPBD Kabupaten Tuban

4.10 Infrastruktur
4.10.1 Infrastruktur Darat

a. Sarana Pendidikan
Menurut Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 Pendidikan adalah usaha sadar
dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar
peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki
kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak
mulia, serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
Berdasarkan hasil survei primer dan data dari Badan Pusat Statistik (BPS)
Kecamatan Tambakboyo dan Kecamatan Jenu, sebaran sarana pendidikan pada
wilayah perencanaan tergolong menjadi SD, SMP, dan SMA. Namun sayangnya
pada Kecamatan Jenu masih belum terdapat SMA yang terbangung, sehingga
kebutuhan pendidikan SMA masyarakat di Kecamatan Jenu masih mengandalkan
kecamatan lainnya di Tuban. Berikut adalah data sebaran jumlah sarana
pendidikan dan peta persebarannya pada wilayah perencanaan.
Tabel 94 Jumlah Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan
Pendidi Tamba Gambar Kecamatan
Jenu Gambar Kecamatan Jenu
kan kboyo Tambakboyo
SD 22 26
SDN Tambakboyo II
SDN Temaji 1
SMP 4 2
SMP Negeri 1 Tambakboyo

SMP Negeri 2 Jenu
SMA - - 1
SMAN 1 Tambakboyo
Jumlah 26 29
Sumber : Kecamatan Jenu Dalam Angka (2019) & Kecamatan Tambakboyo Dalam Angka (2017)
Peta 60 Sebaran Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan
Sumber : Hasil Analisis, 2020

b. Sarana Kesehatan
Menurut UU No. 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan, Fasilitas pelayanan
kesehatan adalah suatu alat dan/atau tempat yang digunakan untuk
menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif
maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah, dan/
atau masyarakat.
Kecamatan Tambakboyo dan Kecamatan Jenu, sebaran sarana kesehatan pada
wilayah perencanaan tergolong menjadi apotek, posyandu, puskesmas pembantu,
dan puskesmas. Berikut adalah data sebaran jumlah sarana kesehatan dan peta
persebarannya pada wilayah perencanaan.
Tabel 95 Jumlah Sarana Kesehatan di Wilayah Perencanaan
Kesehatan Jenu Tambakboyo Gambar Sarana
Apotek 2 1
Apotek Ade Jaya Farma
Posyandu 17 3
Posyandu Puspa Bangsa VII
Puskesmas
2 1
Pembantu
Puskesmas Pembantu Purworejo
Puskesmas 1 1
Puskesmas Desa Socorejo

Jumlah 22 6
Peta 61 Peta Sebaran Apotek di Wilayah Perencanaan

Peta 62 Peta Sebaran Posyandu di Wilayah Perencanaan

Peta 63 Sebaran Puskesmas Pembantu di Wilayah Perencanaan

Peta 64 Sebaran Puskesmas di Wilayah Perencanaan

c. Sarana Peribadatan
Fasilitas peribadatan merupakan tempat untuk menjalankan ibadah umat
beragama secara berjamaah untuk memenuhi kebutuhan rohani. Pendekatan
perencanaan yang dianut adalah dengan memperkirakan komunitas dan jenis
agama serta kepercayaan dan kemudian merencanakan lokasi bengunan
peribadatan secara planologis dan religius.
Kecamatan Tambakboyo dan Kecamatan Jenu, sebaran sarana peribadatan pada
wilayah perencanaan tergolong menjadi masjid dan gereja, dimana gereja hanya
terdapat pada Kecamatan Tambakboyo. Berikut adalah data sebaran jumlah
sarana peribadatan dan peta persebarannya pada wilayah perencanaan.
Tabel 96 Jumlah Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan
Peribadatan Jenu Tambakboyo Gambar Sarana
Gereja - 1
GPPS Jemaat Maranatha Tambakboyo

Masjid 24 17
Masjid Baitul Jannah Sobontoro

Jumlah 24 18
Peta 65 Sebaran Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan

d. Jaringan Jalan
Menurut UU No. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan, Sistem jaringan jalan adalah
satu kesatuan ruas jalan yang saling menghubungkan dan mengikat pusat-pusat
pertumbuhan dengan wilayah yang berada dalam pengaruh pelayanannya dalam
satu hubungan hierarkis. Ketentuan jaringan jalan digolongkan menjadi jalan
arteri, kolektor, lokal, dan lingkungan (Pasal 8). Berikut deskripsi tiap jenis
jaringan jalan.
• Jalan arteri merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama
dengan ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan
masuk dibatasi secara berdaya guna.
• Jalan kolektor merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan
pengumpul atau pembagi dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan
rata-rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi.
• Jalan lokal merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan
setempat dengan ciri perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan
jumlah jalan masuk tidak dibatasi.
• Jalan lingkungan merupakan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan
lingkungan dengan ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata
rendah.
Berdasarkan hasil survei primer dan data dari RTRW Kabupaten Tuban
Tahun 2012-2032, sistem jaringan jalan pada wilayah perencanaan tergolong
menjadi jalan arteri, lokal, lingkungan, dan setapak. Berikut adalah peta
persebarannya pada wilayah perencanaan.
Peta 66 Peta Sistem Jaringan Jalan di Wilayah Perencanaan

e. Jaringan Listrik
Menurut UU No. 30 Tahun 2009 Tentang Ketenagalistrikan, usaha
penyediaan tenaga listrik adalah pengadaan tenaga listrik meliputi pembangkitan,
transmisi, distribusi, dan penjualan tenaga listrik kepada konsumen. Berdasarkan
rencana induk pengembangan SPAM Kabupaten Tuban, pemenuhan kebutuhan
listrik di suplai olah PT. PLN dengan jenis SUTT dan SUTET dengan pelanggan
terbesar adalah kelompok rumah tangga dengan jumlah pelanggan sebesar
185.560. Setiap tahunya jumlah pelanggan ini meningkat. Selain itu terdapat
pengembangan sumber energi yang terdapat di Kecamatan Jenu, yaitu PLTU
Tanjung Awar-awar. Namun kendala yang dihadapi dalam penyediaan listrik ini
adalah prasarana listrik yang belum merata pelayanannya. Sering adanya kendala
mati listrik dengan waktu yang cukup lama. Berikut adalah peta pelayanan
jaringan listrik di wilayah perencanaan.
Peta 67 Peta Sistem Jaringan Listrik di Wilayah Perencanaan

f. Jaringan Air Bersih
Menurut UU No. 17 Tahun 2019 Tentang Sumber Daya Air, Sumber Daya
Air adalah air, sumber air, dan daya air yang terkandung di dalamnya.
Pengelolaan Sumber Daya Air adalah upaya merencanakan, melaksanakan,
memantau, dan mengevaluasi penyelenggaraan Konservasi Sumber Daya Air,
Pendayagunaan Sumber Daya Air, dan Pengendalian Daya Rusak Air.
Pada wilayah perencanaan jaringan air bersih menggunakan sumber mata air
dan PDAM. Sumber air ini ada di beberapa kecamatan seperti Sumber Air
Ngerong di Kecamatan Rengel, Sumber Air Bektiharjo di Kecamatan Semanding,
serta Sumber Air Beron di Kecamatan Rengel. Untuk PDAM sendiri, Perusahaan
Daerah Air Minum (PDAM) Tuban menggunakan dua sistem distribusi air, yaitu
sistem dari sumur bor yang ditransmisikan ke reservoir (tandon), kemudian baru
didistribusikan ke pelanggan, dan sistem sumur bor yang langsung didistribusikan
ke pelanggan. Namun Kecamatan Jenu dan Tambakboyo belum terdistribusi air
dengan baik. (tubankab.go.id). Berikut adalah peta pelayanan jaringan air bersih
di wilayah perencanaan.
Peta 68 Sistem Jaringan Air Bersih di Wilayah Perencanaan

g. Jaringan Telekomunikasi
Menurut UU No. 36 Tahun 1999 Tentang Telekomunikasi, Telekomunikasi
adalah setiap pemancaran, pengiriman, dan atau penerimaan dari setiap informasi
dalam bentuk tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara dan bunyi melalui
sistem kawat, optik, radio, atau sistem elektromagnetik lainnya. Sedangkan
jaringan telekomunikasi adalah rangkaian perangkat telekomunikasi dan
kelengkapannya yang digunakan dalam bertelekomunikasi.
Jaringan telekomunikasi di wilayah perencanaan tergolong menjadi sistem
jaringan telepon, jaringan internet, serta menara BTS (Base Transceiver Station).
BTS adalah sebuah infrastruktur telekomunikasi yang memfasilitasi komunikasi
nirkabel antara piranti komunikasi dan jaringan operator. BTS mengirimkan dan
menerima sinyal radio ke perangkat mobile dan mengkonversi sinyal-sinyal
tersebut menjadi sinyal digital untuk selanjutnya dikirim ke terminal lainnya
untuk proses sirkulasi pesan atau data. Pada Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo terdapat 6 menara BTS dari 132 menara BTS yang tersebar di
Kabupaten Tuban (BPS Kab. Tuban, 2019). Berikut adalah peta pelayanan
jaringan telekomunikasi di wilayah perencanaan.
Peta 69 Sistem Jaringan Telekomunikasi di Wilayah Perencanaan

4.10.2 Infrastruktur Pesisir
a. Sarana Bantu Navigasi Pelayaran
Menurut Peraturan Menteri Perhubungan No. 25 Tahun 2011 Tentang Sarana
Bantu Navigasi Pelayaran, Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP) adalah
peralatan atau sistem yang berada di luar kapal yang didesain dan dioperasikan
untuk meningkatkan keselamatan dan efisiensi bernavigasi kapal dan/atau lalu
lintas kapal. SBNP di wilayah perencanaan tergolong menjadi dua yaitu menara
suar dan rambu suar.
Menara suar adalah Sarana Bantu Navigasi Pelayaran tetap yang bersuar dan
mempunyai jarak tampak sama atau lebih 20 (dua puluh ) mil laut yang dapat
membantu para navigator dalam menentukan posisi dan/atau haluan kapal,
menunjukan arah daratan dan adanya pelabuhan serta dapat dipergunakan sebagai
tanda batas wilayah negara.
Rambu suar adalah Sarana Bantu Navigasi Pelayaran tetap yang bersuar dan
mempunyai jarak tampak sama atau lebih dari 10 (sepuluh) mil laut yang dapat
membantu para navigator adanya bahaya/rintangan navigasi antara lain karang,
air dangkal, gosong, dan bahaya terpencil serta menentukan posisi dan/atau
haluan kapal serta dapat dipergunakan sebagai tanda batas wilayah negara.
Sebaran SBNP pada wilayah perencanaan berupa rambu suar sekitar 5 unit
tersebar di Kecamatan Jenu, dengan komposisi 2 unit di sebelah barat Kecamatan
Jenu dan 3 unit lagi di sebelah timurnya. Sedangkan untuk Menara suar sendiri
terdapat 1 unit berada di ujung Tanjung Awar-Awar, Kecamatan Jenu. Berikut
adalah peta persebaran SBNP di wilayah perencanaan.
Peta 70 Persebaran SBNP di Wilayah Perencanaan

b. Sarana Pemasaran
Menurut UU No. 7 Tahun 2014 Tentang Perdagangan, pasar adalah lembaga

ekonomi tempat bertemunya pembeli dan penjual, baik secara langsung maupun
tidak langsung, untuk melakukan transaksi perdagangan. Terdapat dua jenis pasar
yang terdapat di wilayah perencanaan, yaitu pasar tradisional yang ada di
Kecamatan Tambakboyo serta pasar ikan yang terdapat di Glondonggede di
Kecamatan Tambakboyo. Pasar ini merupakan tempat pemasaran ikan hasil dari
lelang TPI Glondonggede. Berikut adalah peta persebaran pasar di wilayah
perencanaan.
Peta 71 Persebaran Pasar di Wilayah Perencanaan

c. Industri Pengolahan Ikan
Terdapat delapan industri pengeolahan dalam bentuk badan usaha berupa

koperasi dan perusahaan. Kedelapan industri pengeolahan ikan ini masuk dalam
kawasan Kecamatan Tambakboyo. Industri pengeolahan ikan di wilayah
perencanaan mempunyai fungsi penjualan, pengolahan, serta pemasaran hasil
produk olahan ikan. Dilansir dari Jawapos.com pada tahun 2018, pada wawancara
kepada owner PT KML, M. Nadjikh mengatakan bahwa bahan baku ikan segar
yang diolah tak hanya hasil tangkapan nelayan Tuban. Namun, juga dari Brondon,
Lamongan, Rembang, Pemalang, dan Lampung. Berikut adalah tabel industri
pengolahan ikan yang ada pada wilayah perencanaan beserta peta persebarannya.
Tabel 97 Industri Pengolahan Ikan di Wilayah Perencanaan
Bahan Baku Produksi
No Kecamatan Nama Perusahaan
(ton/tahun) (ton/tahun)
1 PT. Sinar Surya Alam 1200 3000
2 Pabrik Ikan Bos Huda 100 75
3 PT. Fishindo Isma Raya 1500 650
4 Pabrik Ikan Tuban 1800 1000
Tambakboyo
5 Pabrik Ikan Teri UD. SJ Tuban 200 80
6 PT. KML (Kelola Mina Laut) 15000 100000
7 Industri Pengolahan Ikan Asin 100 50
8 UD. Rizki Laut 200 80
Sumber : Disperindag, 2019
Peta 72 Persebaran Industri Pengolahan Ikan Wilayah Pere

BAB V
ANALISIS
5.1 Kependudukan
5.1.1 Aspek Kependudukan
a. Analisis Laju Pertumbuhan Penduduk

Laju pertumbuhan penduduk merupakan perubahan jumlah penduduk pada suatu
wilayah di setiap tahunnya. perhitungan laju pertumbuhan berfungsi untuk memprediksi
jumlah penduduk suatu wilayah pada masa mendatang. Adapun perhitungan laju
pertumbuhan penduduk yang akan digunakan menggunakan laju pertumbuhan penduduk
eksponensial. Perhitungan laju pertumbuhan penduduk secara eksponensial ini
menggunakan asumsi bahwa pertumbuhan penduduk berlangsung secara terus menerus
akibat adanya kelahiran dan kematian di setiap perjalanan waktu. Adapun rumus laju
pertumbuhan penduduk eksponensial adalah sebagai berikut:
1 𝑃𝑡
𝑟= 𝐼𝑛 ( )
𝑡 𝑃𝑜
Keterangan :
Pt : Jumlah penduduk pada tahun ke-t
Po : Jumlah penduduk pada tahun dasar
t : jangka waktu
r : laju pertumbuhan penduduk
e : bilangan eksponensial yang besarnya 2,718281828
Berdasarkan rumus tersebut maka selanjutnya akan dihitung laju pertumbuhan pada
masing-masing kecamatan yang terdapat pada wilayah studi. Berikut merupakan tabel laju
pertumbuhan penduduk pada Kecamatan Jenu,Kecamatan Tambakboyo.
Tabel 98 Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu
Laju
Desa 2015 2016 2017 2018 2019 Pertumbuhan
Karang Asem 3060 3117 3156 1729 3146 0,55%
Socorejo 3623 3720 3788 3808 3860 1,27%
Temaji 4616 4673 4732 4603 4676 0,26%
Purworejo 2424 2491 2508 2442 2455 0,25%
Tasikharjo 2451 2529 2573 2510 2568 0,93%
Remen 3853 3932 3991 3914 3969 0,59%
Mentoso 2689 2739 2804 2757 2762 0,54%
Rawasan 2885 2972 3012 2862 2932 0,32%
Sumurgeneng 3463 3443 3472 3336 3384 1,43%
Wadung 2411 2513 2560 2550 2613 1,61%
Kaliuntu 2477 2512 2548 2508 2541 0,51%
Beji 6077 6183 6227 5941 6061 2,00%
Siwalan 3173 3254 3282 3138 3218 0,28%
Jenggolo 4026 4035 4090 3912 3975 1,60%
Sekardadi 1429 1481 1518 1546 1585 2,07%
Jenu 1839 1864 1908 1905 1901 0,66%
Sugihwaras 5919 6014 6098 5930 6040 0,40%
Tabel 99 Laju Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo
Laju
Desa 2015 2016 2017 2018 2019 Pertumbuhan
Ngulahan 2149 1041 1248 1237 1239 4,35%
Dikir 1237 2158 2170 2050 2084 1,64%
Mander 4243 4257 4304 4139 4169 0,72%
Plajan 838 868 876 868 881 1,00%
Belikanget 1903 1888 1895 1820 1847 1,47%
Cokrowati 3381 3413 3440 3303 3395 2,75%
Sotang 1357 1324 1333 1237 1254 1,36%
Pulogede 2400 2385 2406 2342 2359 0,72%
Gadon 1608 1645 1659 1642 1636 0,35%
Pabeyan 2551 2518 2520 2471 2505 1,37%
Tambakboyo 3758 3783 3779 3603 3640 1,02%

Klutuk 3301 3352 3382 3288 3315 0,82%
Dasin 3211 3257 3291 3174 3224 1,56%
Kenanti 1402 1442 1444 1412 1414 0,17%
Sobontoro 2641 2659 2698 2644 2664 0,17%
Sawir 2805 2860 2897 2805 2826 0,75%
Merkawang 2346 2403 2455 2347 2369 0,93%
Glondonggede 3157 3235 3277 3250 3275 0,73%
Berdasarkan perhitungan diatas diketahui bahwa laju pertumbuhan penduduk pada

wilayah studi tergolong rendah. Namun laju pertumbuhan penduduk ini memang tidak
dapat memprediksi secara pasti jumlah penduduk kedepannya karena banyak sekali faktor
yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk.
b. Analisis Sex Ratio

Sex ratio merupakan perbandingan antara banyaknya jumlah penduduk laki-laki
dengan banyaknya jumlah penduduk perempuan pada suatu daerah dalam kurun waktu
tertentu. Dimana dinyatakan dalam banyaknya penduduk laki-laki per 100 orang
perempuan. Adapun rumus sex ratio adalah sebagi berikut:
𝐿
𝑆𝑒𝑥 𝑅𝑎𝑡𝑖𝑜 = 𝑋 100
𝑃
Keterangan :
L : Jumlah penduduk laki-laki
P : Jumlah penduduk perempuan
100 : Konstanta
Berdasarkan rumus tersebut selanjutnya akan dihitung Sex ratio di masing-masing
kecamatan pada wilayah studi. Berikut merupakan tabel dari perhitungan sex ratio pada
Kecamatan Jenu, Kecamatan Tambakboyo.
Tabel 100 Sex Ratio Kecamatan Jenu
Desa 2015 2016 2017 2018 2019

Karang Asem 100,9 100,8 101,3 1037,5 103,6
Socorejo 106,3 107,2 106,1 106,4 104,4
Temaji 101,7 100,8 100,5 100,9 100,2
Purworejo 101,8 102,5 103,1 103,2 103,1
Tasikharjo 99,4 99,3 100,5 101,4 102,4
Remen 93,7 93,2 93,5 95,5 95,1
Mentoso 99,9 99,8 99,7 99,6 99,6
Rawasan 103,2 103,1 102,4 104,3 104,0
Sumurgeneng 93,7 94,4 93,6 94,3 94,9
Wadung 100,7 99,6 100,0 99,8 101,3
Kaliuntu 102,0 101,1 102,7 104,9 103,8
Beji 102,2 103,1 102,2 101,6 101,7
Siwalan 98,2 98,1 99,4 99,0 97,7
Jenggolo 98,7 99,3 99,2 98,2 97,0
Sekardadi 102,4 102,3 103,8 102,4 103,2
Jenu 108,3 109,7 108,5 108,0 110,1
Sugihwaras 103,3 102,7 102,1 102,3 101,8
Tabel 101 Sex Ratio Kecamatan Tambakboyo
Desa 2015 2016 2017 2018 2019

Ngulahan 99,9 143,8 97,2 98,6 99,5
Dikir 96,3 100,2 100,0 101,0 99,4
Mander 93,2 92,8 93,0 93,8 93,5
Plajan 107,9 101,4 101,8 104,7 101,6
Belikanget 103,1 103,7 102,9 103,4 103,0
Cokrowati 96,9 98,0 98,6 100,2 99,9
Sotang 103,8 102,8 101,1 102,1 101,9
Pulogede 102,4 101,3 101,0 100,2 99,6
Gadon 108,6 110,1 109,2 107,3 108,4
Pabeyan 101,7 102,4 103,2 103,9 103,5
Tambakboyo 104,1 105,6 106,7 107,5 108,0
Klutuk 105,7 104,4 103,2 103,1 103,1
Dasin 103,7 102,7 101,7 102,9 103,3
Kenanti 100,3 101,4 100,8 102,3 101,7
Sobontoro 102,7 104,4 104,7 104,6 105,1
Sawir 102,7 101,4 99,8 100,2 99,0
Merkawang 101,4 104,3 102,9 103,2 102,7
Glondonggede 100,2 99,8 98,6 99,5 98,1
Berdasarkan hasil perhitungan sex ratio pada wilayah studi yang dapat dilihat
pada tabel diatas diketahui bahwa sex ratio pada wilayah studi terbilang stabil serta
hasil tersebut juga menunjukkan bahwa tidak ada ketimpangan gender pada
wilayah studi. Untul lebih meinterprteasikan data sex ratio ini dapat dilhat pada
piramida penduduk berikut.
Gambar 23 Piramida Penduduk Kecamatan Jenu
>75
65-69
55-59
45-49
35-39 Laki-laki
Perempuan
25-29
15-19
5-9
<1
-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000
Gambar 24 Piramida Penduduk Kecamatan Tambakboyo
>75
65-69
55-59
45-49
35-39 Laki-laki
Perempuan
25-29
15-19
5-9
<1
-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000
Pada piramida penduduk diatas dapat dilihat bahwa sex ratio pada kecamatan pada
wilayahstudi terbilang seimbang.
c. Analisis Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Proyeksi pertumbuhan penduduk adalah perhitungan jumlah penduduk di masa yang
akan datang berdasarkan asumsi perkembangan kelahiran, kematian, dan migrasi yang
terjadi pada suatu wilayah. Proyeksi pertumbuhan penduduk ini digunakan untuk
kepentingan pembangunan seperti perencanaan jangka pendek, menengah, dan panjang.
Perencanaan pembangunan tersebut dapat berupa fasilitas pendidikan, kesehatan,
perumahan, lapangan pekerjaan, dan kebutuhan lainnya. Adapun rumus proyeksi
pertumbuhan penduduk yang digunakan adalah sebagai berikut :
𝑃𝑛 = 𝑃𝑜 𝑒 𝑟.𝑛
Keterangan :
Pn : Jumlah penduduk tahun ke-n n : Jangka waktu dalam tahun (selisih tahun)
Po : Jumlah penuduk tahun awal e : Bilangan eksponensial 2,7182818
r : angka pertumbuhan penduduk (laju pertumbuhan penduduk)
Berdasarkan rumus tersebut selanjutnya dapat diketahui proyeksi pertumbuhan penduduk

pada wilayah studi yang dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 102 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu
Desa 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Karang Asem 3163 3181 3199 3217 3234 3252 3270 3289 3307 3325
Socorejo 3909 3959 4010 4061 4113 4165 4218 4272 4326 4382
Temaji 4688 4700 4712 4725 4737 4749 4761 4774 4786 4798
Purworejo 2461 2468 2474 2480 2486 2493 2499 2505 2512 2518
Tasikharjo 2592 2616 2641 2666 2691 2716 2741 2767 2793 2819
Remen 3993 4016 4040 4064 4088 4113 4137 4162 4187 4212
Mentoso 2777 2792 2807 2822 2837 2852 2868 2883 2898 2914
Rawasan 2941 2951 2961 2970 2980 2989 2999 3009 3019 3028
Sumurgeneng 3433 3482 3532 3583 3635 3687 3740 3794 3848 3904
Wadung 2655 2698 2742 2787 2832 2878 2925 2972 3020 3069
Kaliuntu 2554 2567 2580 2593 2607 2620 2633 2647 2660 2674
Beji 6183 6308 6436 6566 6698 6834 6972 7112 7256 7403
Siwalan 3227 3236 3245 3254 3264 3273 3282 3291 3301 3310
Jenggolo 4039 4104 4170 4237 4306 4375 4445 4517 4590 4664
Sekardadi 1618 1652 1687 1722 1758 1795 1832 1871 1910 1950
Jenu 1914 1926 1939 1952 1965 1978 1991 2005 2018 2031
Sugihwaras 6064 6089 6114 6139 6163 6188 6214 6239 6264 6289
Sumber: Analisa Penulis, 2020.
Tabel 103 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Jenu
Desa 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
Karang Asem 3344 3362 3381 3400 3419 3438 3457 3476 3495 3515
Socorejo 4437 4494 4551 4609 4668 4728 4788 4849 4911 4974
Temaji 4811 4823 4836 4848 4861 4873 4886 4899 4911 4924
Purworejo 2525 2531 2537 2544 2550 2557 2563 2570 2576 2583
Tasikharjo 2845 2872 2899 2926 2954 2981 3009 3037 3066 3095
Remen 4237 4262 4287 4313 4338 4364 4390 4416 4443 4469
Mentoso 2930 2945 2961 2977 2993 3009 3025 3042 3058 3074
Rawasan 3038 3048 3058 3068 3078 3088 3098 3108 3118 3128
Sumurgeneng 3960 4017 4075 4133 4193 4253 4314 4376 4439 4503
Wadung 3119 3170 3221 3273 3326 3380 3435 3491 3547 3605
Kaliuntu 2688 2701 2715 2729 2743 2757 2771 2785 2800 2814
Beji 7552 7705 7860 8019 8181 8346 8515 8687 8862 9041
Siwalan 3319 3329 3338 3347 3357 3366 3376 3385 3395 3404
Jenggolo 4739 4815 4893 4971 5051 5133 5215 5299 5385 5471
Sekardadi 1991 2032 2075 2118 2163 2208 2254 2302 2350 2399
Jenu 2045 2058 2072 2086 2100 2114 2128 2142 2156 2171
Sugihwaras 6315 6341 6366 6392 6418 6444 6470 6496 6523 6549
Tabel 104 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo
Desa 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Ngulahan 1294 1352 1412 1475 1540 1609 1680 1755 1833 1915
Dikir 2119 2154 2189 2226 2263 2300 2338 2377 2417 2457
Mander 4199 4230 4260 4291 4322 4354 4385 4417 4449 4481
Plajan 890 899 908 917 926 936 945 954 964 974
Belikanget 1874 1902 1930 1959 1988 2018 2048 2078 2109 2140
Cokrowati 3490 3587 3687 3789 3895 4003 4115 4230 4347 4468
Sotang 1271 1289 1306 1324 1343 1361 1380 1399 1418 1437
Pulogede 2376 2393 2411 2428 2446 2464 2482 2500 2518 2536
Gadon 1642 1647 1653 1659 1664 1670 1676 1682 1688 1693
Pabeyan 2539 2574 2610 2646 2682 2719 2756 2794 2833 2872
Tambakboyo 3677 3715 3753 3792 3831 3870 3910 3950 3991 4032
Klutuk 3342 3370 3397 3425 3453 3482 3510 3539 3568 3597
Dasin 3275 3326 3379 3432 3486 3541 3597 3653 3711 3769
Kenanti 1416 1419 1421 1424 1426 1429 1431 1433 1436 1438
Sobontoro 2669 2673 2678 2683 2687 2692 2697 2701 2706 2711
Sawir 2847 2868 2890 2912 2933 2955 2977 3000 3022 3045
Merkawang 2391 2414 2436 2459 2482 2505 2529 2553 2577 2601
Glondonggede 3299 3323 3348 3373 3397 3422 3448 3473 3499 3524
Tabel 105 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kecamatan Tambakboyo
Desa 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
Ngulahan 2000 2089 2182 2279 2380 2486 2597 2712 2833 2959
Dikir 2497 2539 2581 2624 2667 2711 2756 2802 2849 2896
Mander 4514 4546 4579 4613 4646 4680 4714 4748 4782 4817
Plajan 984 993 1003 1014 1024 1034 1044 1055 1066 1076
Belikanget 2172 2204 2237 2270 2304 2338 2372 2408 2443 2480
Cokrowati 4593 4721 4852 4987 5126 5269 5416 5567 5722 5881
Sotang 1457 1477 1497 1518 1539 1560 1582 1603 1625 1648
Pulogede 2554 2573 2592 2610 2629 2648 2668 2687 2706 2726
Gadon 1699 1705 1711 1717 1723 1729 1735 1741 1747 1753
Pabeyan 2911 2951 2992 3033 3075 3117 3160 3204 3248 3292
Tambakboyo 4073 4115 4157 4200 4243 4286 4330 4375 4420 4465
Klutuk 3627 3657 3687 3717 3748 3778 3809 3841 3872 3904
Dasin 3829 3889 3950 4013 4076 4140 4205 4272 4339 4407
Kenanti 1441 1443 1446 1448 1451 1453 1456 1458 1461 1463
Sobontoro 2715 2720 2725 2729 2734 2739 2744 2748 2753 2758
Sawir 3068 3091 3114 3137 3161 3184 3208 3232 3256 3281
Merkawang 2625 2650 2674 2700 2725 2750 2776 2802 2828 2855
Glondonggede 3550 3577 3603 3629 3656 3683 3710 3738 3765 3793
Dari jumlah penduduk hasil proyeksi pada tahun mendatang dapat dilihat bahwa
kenaikan jumlah penduduk berbeda-beda pada masing-masing desa dikarenakan perbedaan
dari laju pertumbuhan yang sudah dihitung sebelumnya. Proyeksi jumlah penduduk ini juga
bukan merupakan hasil yang pasti terjadi karena banyak sekali faktor yang mempengaruhi
baik dari dalam seperti angka kelahiran yang menurun dan angka kematian yang
meningkat, atau dari luar seperti perpindahan penduduk, bencana, dan sebagainya. Namun
bukan berarti proyeksi penduduk ini tidak dapat digunakan, proyeksi penduduk ini
digunakan hanya sebagai acuan guna pembangunan kedepannya berdasarkan jumlah
warga yang akan dilayani.
d. Analisis Proyeksi Kepadatan Penduduk

Sama halnya dengan perhitungan kepadatan penduduk pada bagian fakta, proyeksi
kepadatan penduduk dihitung dengan cara membagi jumlah penduduk dengan luas
wilayah. Dimana dengan adanya perhitungan proyeksi kepadatan penduduk ini maka dapat
diketahui jumlah jiwa/km2. Berikut merupakan tabel kepadatan penduduk mulai dari tahun
2020 hinga tahun 2039 :
Tabel 106 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Jenu
Luas
Desa Wilayah 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
(Km2)
Karang Asem 4,46 709 713 717 721 725 729 733 737 741 746
Socorejo 5,47 715 724 733 742 752 761 771 781 791 801
Temaji 11,45 409 410 412 413 414 415 416 417 418 419
Purworejo 4,43 556 557 558 560 561 563 564 566 567 568
Tasikharjo 5,45 476 480 485 489 494 498 503 508 512 517
Remen 5,49 727 732 736 740 745 749 754 758 763 767
Mentoso 3,5 793 798 802 806 811 815 819 824 828 833
Rawasan 4,1 717 720 722 724 727 729 731 734 736 739
Sumurgeneng 7 490 497 505 512 519 527 534 542 550 558
Wadung 4,68 567 577 586 595 605 615 625 635 645 656
Kaliuntu 3,21 796 800 804 808 812 816 820 825 829 833
Beji 3,47 1782 1818 1855 1892 1930 1969 2009 2050 2091 2133
Siwalan 6,3 512 514 515 517 518 519 521 522 524 525
Jenggolo 2,74 1474 1498 1522 1546 1571 1597 1622 1649 1675 1702
Sekardadi 2,54 637 650 664 678 692 707 721 737 752 768
Jenu 2,09 916 922 928 934 940 946 953 959 966 972
Sugihwaras 5,23 1160 1164 1169 1174 1178 1183 1188 1193 1198 1203
Sumber: Hasil Analisa, 2020.
Tabel 107 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Jenu
Luas
Desa Wilayah 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
(Km2)
Karang Asem 4,46 750 754 758 762 767 771 775 779 784 788
Socorejo 5,47 811 822 832 843 853 864 875 886 898 909
Temaji 11,45 420 421 422 423 425 426 427 428 429 430
Purworejo 4,43 570 571 573 574 576 577 579 580 582 583
Tasikharjo 5,45 522 527 532 537 542 547 552 557 563 568
Remen 5,49 772 776 781 786 790 795 800 804 809 814
Mentoso 3,5 837 842 846 851 855 860 864 869 874 878
Rawasan 4,1 741 743 746 748 751 753 756 758 760 763
Sumurgeneng 7 566 574 582 590 599 608 616 625 634 643
Wadung 4,68 666 677 688 699 711 722 734 746 758 770
Kaliuntu 3,21 837 842 846 850 855 859 863 868 872 877
Beji 3,47 2176 2220 2265 2311 2358 2405 2454 2503 2554 2606
Siwalan 6,3 527 528 530 531 533 534 536 537 539 540
Jenggolo 2,74 1729 1757 1786 1814 1844 1873 1903 1934 1965 1997
Sekardadi 2,54 784 800 817 834 852 869 888 906 925 944
Jenu 2,09 978 985 991 998 1005 1011 1018 1025 1032 1039
Sugihwaras 5,23 1207 1212 1217 1222 1227 1232 1237 1242 1247 1252
Tabel 108 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Tambakboyo
Luas
Desa Wilayah 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
(Km2)
Ngulahan 13,09 99 103 108 113 118 123 128 134 140 146
Dikir 10,61 200 203 206 210 213 217 220 224 228 232
Mander 6,26 671 676 681 685 690 695 701 706 711 716
Plajan 4,08 218 220 223 225 227 229 232 234 236 239
Belikanget 2,77 677 687 697 707 718 728 739 750 761 773
Cokrowati 6,2 563 579 595 611 628 646 664 682 701 721
Sotang 2,01 632 641 650 659 668 677 686 696 705 715
Pulogede 2,09 1137 1145 1153 1162 1170 1179 1187 1196 1205 1213
Gadon 0,68 2414 2423 2431 2439 2448 2456 2465 2473 2482 2490
Pabeyan 0,46 5521 5597 5674 5752 5831 5911 5992 6075 6158 6243
Tambakboy
0,59 6233 6297 6362 6427 6493 6560 6627 6695 6764 6833
o
Klutuk 2,55 1311 1321 1332 1343 1354 1365 1377 1388 1399 1411
Dasin 7,93 413 419 426 433 440 447 454 461 468 475
Kenanti 0,18 7869 7882 7896 7909 7923 7936 7950 7963 7977 7991
Sobontoro 1,41 1893 1896 1899 1903 1906 1909 1912 1916 1919 1922
Sawir 6,61 431 434 437 440 444 447 450 454 457 461
Merkawang 3,97 602 608 614 619 625 631 637 643 649 655
Glondongge
1,48 2229 2246 2262 2279 2296 2312 2329 2347 2364 2381
de
Tabel 109 Proyeksi Kepadatan Penduduk Kecamatan Tambakboyo
Luas
Desa Wilayah 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
(Km2)
Ngulahan 13,09 153 160 167 174 182 190 198 207 216 226
Dikir 10,61 235 239 243 247 251 256 260 264 268 273
Mander 6,26 721 726 732 737 742 748 753 758 764 769
Plajan 4,08 241 243 246 248 251 253 256 259 261 264
Belikanget 2,77 784 796 807 819 832 844 856 869 882 895
Cokrowati 6,2 741 761 783 804 827 850 874 898 923 949
Sotang 2,01 725 735 745 755 766 776 787 798 809 820
Pulogede 2,09 1222 1231 1240 1249 1258 1267 1276 1286 1295 1304
Gadon 0,68 2499 2508 2516 2525 2534 2543 2551 2560 2569 2578
Pabeyan 0,46 6329 6416 6504 6594 6685 6777 6870 6964 7060 7157
Tambakboy
0,59 6903 6974 7046 7118 7191 7265 7340 7415 7491 7568
o
Klutuk 2,55 1422 1434 1446 1458 1470 1482 1494 1506 1519 1531
Dasin 7,93 483 490 498 506 514 522 530 539 547 556
Kenanti 0,18 8004 8018 8032 8045 8059 8073 8087 8100 8114 8128
Sobontoro 1,41 1926 1929 1932 1936 1939 1943 1946 1949 1953 1956
Sawir 6,61 464 468 471 475 478 482 485 489 493 496
Merkawang 3,97 661 667 674 680 686 693 699 706 712 719
Glondongge
1,48 2399 2417 2434 2452 2470 2489 2507 2525 2544 2563
de
5.2 Ekonomi
Tabel 110 Analisis SLQ Kecamatan Jenu
ANALISIS SLQ
Kategori Uraian
Rata-
2014 2015 2016 2017 2018 Keterangan
(1) (2) Rata
Pertanian,
Kehutanan,
A 1.4774 1.4712 1.4881 1.4982 1.5133 1.4896 Basis
dan
Perikanan
Pertamban
B gan dan 0.3248 0.3359 0.3510 0.3613 0.3628 0.3472 Non Basis
Penggalian
Industri
C
Pengolahan 0.3364 0.3422 0.3435 0.3539 0.3666 0.3485 Non Basis
Pengadaan
D
Listrik, Gas 2.1661 2.1538 2.1556 2.1548 2.1706 2.1602 Basis
Pengadaan
E 1.1464 1.1512 1.1540 1.1539 1.1630 1.1537 Basis
Air
F Konstruksi 2.3970 2.4287 2.4340 2.4334 2.4581 2.4302 Basis
Perdaganga
n Besar dan
Eceran, dan
G Reparasi 1.0026 1.0083 1.0093 1.0269 1.0452 1.0185 Basis
Mobil dan
Sepsseda
Motor
Transportas
i dan
H
Pergudanga 0.9853 1.0699 1.1239 1.1598 1.2466 1.1171 Basis
n
Penyediaan
Akomodasi
I 1.3115 1.3845 1.3853 1.3883 1.4374 1.3814 Basis
dan Makan
Minum
J Informasi
1.1442 1.1731 1.1518 1.1547 1.2326 1.1713 Basis
dan
Komunikas
i
Jasa
K 0.8514 0.8573 0.8570 0.8581 0.8657 0.8579 Non Basis
Keuangan
L Real Estate 1.5310 1.5314 1.5412 1.5508 1.5682 1.5445 Basis
Jasa
M,N 0.7716 0.7777 0.7768 0.7740 0.7839 0.7768 Non Basis
Perusahaan
Administra
si
Pemerintah
an,
O Pertahanan 0.4990 0.4922 0.5023 0.5025 0.5068 0.5006 Non Basis
dan
Jaminan
Sosial
Wajib
Jasa
P 0.9857 0.9868 0.9922 0.9909 0.9967 0.9904 Non Basis
Pendidikan
Jasa
Kesehatan
Q dan 0.9857 0.9868 0.9922 0.9985 1.0563 1.0039 Basis
Kegiatan
Sosial
Jasa
R,S,T,U 0.7039 0.7078 0.7086 0.7142 0.7223 0.7114 Non Basis
Lainnya
Sumber: Hasil Analisa, 2020
Tabel 111 Analisis DLQ Kecamatan Jenu
Kategori Uraian ANALISIS DLQ

(1) (2) Rata- Potensi
2014 2015 2016 2017 2018
Rata Pengembangan
Pertanian,
A Kehutanan, 1.3185 0.7515 1.0862 1.0845 1.0950 1.0671 Lebih Cepat
dan Perikanan
Pertambangan
B dan 0.6643 1.2072 1.7718 1.3135 0.7428 1.1399 Lebih Cepat
Penggalian
Industri
C 1.8050 1.0478 0.9244 1.3199 1.0377 1.2270 Lebih Cepat
Pengolahan
Pengadaan
D 1.0559 0.5496 0.7068 0.8953 0.8023 0.8020 Lebih Lambat
Listrik, Gas
Pengadaan
E 0.9516 0.9138 0.8959 0.9031 0.8124 0.8954 Lebih Lambat
Air
F Konstruksi 0.4471 1.3891 0.7906 0.8990 0.9602 0.8972 Lebih Lambat
Perdagangan
Besar dan
Eceran, dan
G 1.0301 0.9211 0.9141 1.0871 0.9343 0.9774 Lebih Lambat
Reparasi
Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi
H dan 1.0054 1.5946 1.4358 1.2576 1.2108 1.3008 Lebih Cepat
Pergudangan
Penyediaan
Akomodasi
I 1.0952 1.3116 0.9149 0.9165 1.0819 1.0640 Lebih Cepat
dan Makan
Minum
Informasi dan
J
Komunikasi 1.0366 1.0506 0.7196 0.9244 1.4209 1.0304 Lebih Cepat
Jasa
K 1.0839 0.8935 0.8900 0.9234 0.8291 0.9240 Lebih Lambat
Keuangan
L Real Estate 1.0314 0.8222 0.9761 1.0016 0.8537 0.9370 Lebih Lambat
Jasa
M,N 1.0314 0.8924 0.8805 0.8483 0.8616 0.9028 Lebih Lambat
Perusahaan
Administrasi
Pemerintahan,
O Pertahanan 1.1477 0.5980 1.1679 0.9096 0.8264 0.9299 Lebih Lambat
dan Jaminan
Sosial Wajib
Jasa
P 0.9569 0.8311 0.9648 0.8765 0.7852 0.8829 Lebih Lambat
Pendidikan
Jasa
Kesehatan
Q 0.9674 0.8298 0.9651 0.9806 1.3015 1.0089 Lebih Cepat
dan Kegiatan
Sosial
R,S,T,U Jasa Lainnya 0.8993 0.8940 0.9058 1.0156 0.8552 0.9140 Lebih Lambat
Tabel 112 Shift Share Kecamatan Jenu
Kategori Uraian KPN KPP KPPW PE PB PB

Pertanian,
-
A Kehutanan, 0.1043 10.43% -0.0716 0.0102 1.02% 0.0428 4.28% -0.0614 Mundur
7.16%
dan Perikanan
Pertambangan
B dan -
0.1043 10.43% -0.0155 0.0288 2.88% 0.1176 11.76% 0.0133 Progresif
Penggalian 1.55%
Industri
C 0.1043 10.43% 0.0562 5.62% 0.0695 6.95% 0.2299 22.99% 0.1256 Progresif
Pengolahan
Pengadaan -
D 0.1043 10.43% -0.0607 0.0000 0.00% 0.0435 4.35% -0.0607 Mundur
Listrik, Gas 6.07%
Pengadaan -
E 0.1043 10.43% -0.0385 0.0009 0.09% 0.0667 6.67% -0.0376 Mundur
Air 3.85%
F Konstruksi -
0.1043 10.43% -0.0893 0.0029 0.29% 0.0179 1.79% -0.0864 Mundur
8.93%
Perdagangan
Besar dan
Eceran, dan
G 0.1043 10.43% 0.0360 3.60% 0.0324 3.24% 0.1727 17.27% 0.0684 Progresif
Reparasi
Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi
H dan 0.1043 10.43% 0.0468 4.68% 0.1169 11.69% 0.2680 26.80% 0.1637 Progresif
Pergudangan
Penyediaan
Akomodasi
I 0.1043 10.43% 0.0654 6.54% 0.0356 3.56% 0.2052 20.52% 0.1010 Progresif
dan Makan
Minum
Informasi dan
J 0.1043 10.43% 0.0492 4.92% 0.0725 7.25% 0.2260 22.60% 0.1217 Progresif
Komunikasi
Jasa -
K 0.1043 10.43% -0.0218 0.0034 0.34% 0.0859 8.59% -0.0184 Mundur
Keuangan 2.18%
L Real Estate 0.1043 10.43% 0.0037 0.37% 0.0116 1.16% 0.1196 11.96% 0.0153 Progresif
Jasa
M,N 0.1043 10.43% 0.0300 3.00% 0.0025 0.25% 0.1368 13.68% 0.0325 Progresif
Perusahaan
Administrasi
Pemerintahan,
O Pertahanan -
0.1043 10.43% -0.0300 0.0022 0.22% 0.0765 7.65% -0.0278 Mundur
dan Jaminan 3.00%
Sosial Wajib
Jasa -
P 0.1043 10.43% -0.0063 -0.0026 -0.26% 0.0954 9.54% -0.0089 Mundur
Pendidikan 0.63%
Jasa
Kesehatan
Q 0.1043 10.43% 0.0405 4.05% 0.0655 6.55% 0.2103 21.03% 0.1060 Progresif
dan Kegiatan
Sosial
R,S,T,U Jasa Lainnya 0.1043 10.43% 0.0083 0.83% 0.0138 1.38% 0.1263 12.63% 0.0220 Progresif

Tabel 113 Tipologi Klasen Kecamatan Jenu
Kategori Uraian ANALISIS LQ PB Kategori

A Basis Mundur Potensial
Perikanan
B Pertambangan dan Penggalian Non Basis Progresif Berkembang
C Industri Pengolahan Non Basis Progresif Berkembang
D Pengadaan Listrik, Gas Basis Mundur Potensial
E Pengadaan Air Basis Mundur Potensial
F Konstruksi Basis Mundur Potensial
G Basis Progresif Unggulan
H Transportasi dan Pergudangan Basis Progresif Unggulan
I Basis Progresif Unggulan
Minum
J Informasi dan Komunikasi Basis Progresif Unggulan
K Jasa Keuangan Non Basis Mundur Tertinggal
L Real Estate Basis Progresif Unggulan
M,N Jasa Perusahaan Non Basis Progresif Berkembang
O Pertahanan dan Jaminan Sosial Non Basis Mundur Tertinggal
Wajib
P Jasa Pendidikan Non Basis Mundur Tertinggal
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Basis Progresif Unggulan
R,S,T,U Jasa Lainnya Non Basis Progresif Berkembang

Tabel 114 Analisis SLQ Kecamatan Tambakboyo
Kategori Uraian ANALISIS SLQ

2014 2015 2016 2017 2018
Rata-Rata Keterangan
(1) (2)
A 1.0845 1.0809 1.0838 1.0808 1.0878 1.0835 Basis
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 0.0409 0.0426 0.0452 0.0464 0.0462 0.0443 Non Basis
Penggalian
C Industri Pengolahan 0.2934 0.2877 0.2963 0.3025 0.3096 0.2979 Non Basis
D Pengadaan Listrik, Gas 1.2732 1.2828 1.3322 1.3317 1.3412 1.3122 Basis
E Pengadaan Air 1.0471 1.0527 1.0458 1.0448 1.0526 1.0486 Basis
F Konstruksi 1.1690 1.1745 1.1887 1.1920 1.2035 1.1855 Basis
Perdagangan Besar
dan Eceran, dan
G 2.1368 2.1392 2.0741 2.0415 2.0464 2.0876 Basis
Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi dan
H 1.6420 1.6011 1.5407 1.5432 1.5439 1.5742 Basis
Pergudangan
Penyediaan
I Akomodasi dan 1.8755 1.8107 1.8184 1.8211 1.8269 1.8305 Basis
Makan Minum
Informasi dan
J 1.8780 1.9702 1.8758 1.8711 1.8793 1.8949 Basis
Komunikasi
K Jasa Keuangan 2.0247 2.0211 2.0222 2.0824 2.1139 2.0529 Basis
L Real Estate 1.4951 1.4901 1.4933 1.5024 1.5048 1.4971 Basis
M,N Jasa Perusahaan 0.9348 0.9388 0.9337 0.9305 0.9336 0.9343 Non Basis
Administrasi
Pemerintahan,
O 1.3011 1.2862 1.2995 1.2983 1.3073 1.2985 Basis
Pertahanan dan
P Jasa Pendidikan 1.8874 1.8788 1.8851 1.8824 1.8952 1.8858 Basis
Jasa Kesehatan dan
Q 1.8874 1.8788 1.8851 1.8861 1.8978 1.8871 Basis
Kegiatan Sosial
R,S,T,U Jasa Lainnya 1.4303 1.4399 1.4286 1.4192 1.4235 1.4283 Basis
Sumber: Hasil Analisis, 2020
Tabel 115 Analisis DLQ Kecamatan Tambakboyo
Kategori Uraian ANALISIS DLQ

(1) (2) Rata- Potensi
2014 2015 2016 2017 2018
Rata Pengembangan
A Pertanian, Kehutanan, dan
Perikanan 0.8121 0.9428 1.0218 0.9207 1.0444 0.9484 Lebih Lambat
B Pertambangan dan Penggalian 1.1061 1.5188 2.3016 1.3258 0.7730 1.4050 Lebih Cepat
C Industri Pengolahan 1.8520 0.7014 1.5354 1.2512 1.2078 1.3096 Lebih Cepat
D Pengadaan Listrik, Gas 0.9456 1.5158 2.8279 0.9544 1.0355 1.4558 Lebih Cepat
E Pengadaan Air 1.0863 1.1708 0.8269 0.9290 1.0436 1.0113 Lebih Cepat
F Konstruksi 0.9048 1.3447 1.4700 1.0915 1.2310 1.2084 Lebih Cepat
G Perdagangan Besar dan Eceran,
dan Reparasi Mobil dan Sepeda 0.8675 1.0377 0.6145 0.7611 0.9607 0.8483 Lebih Lambat
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 0.9345 0.7183 0.5783 0.9629 0.7522 0.7892 Lebih Lambat
I Penyediaan Akomodasi dan
Makan Minum 0.9321 0.6261 1.0330 0.9577 0.9846 0.9067 Lebih Lambat
J Informasi dan Komunikasi 0.9478 1.4937 0.4667 0.9131 0.9987 0.9640 Lebih Lambat
K Jasa Keuangan 0.9073 0.9621 0.9876 1.5437 1.1994 1.1200 Lebih Cepat
L Real Estate 1.0141 0.9428 1.0089 1.0542 0.9494 0.9939 Lebih Lambat
M,N Jasa Perusahaan 1.0141 1.0233 0.9101 0.8942 0.9843 0.9652 Lebih Lambat
O Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial 1.0293 0.7910 1.1254 0.9298 1.0311 0.9814 Lebih Lambat
Wajib
P Jasa Pendidikan 1.0670 0.9281 1.0257 0.9212 1.0314 0.9947 Lebih Lambat
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial 1.0598 0.9292 1.0253 0.9524 1.0226 0.9979 Lebih Lambat
R,S,T,U Jasa Lainnya 0.7693 1.0987 0.8726 0.8417 0.9684 0.9101 Lebih Lambat
Tabel 116 Shift Share Kecamatan Tambakboyo
Kategori Uraian KPN KPP KPPW PE PB PB

A Pertanian, Kehutanan, dan 0.1043 10.43% -0.0716 -7.16% - -0.26% 0.0300 3.00% -0.0743 Mundur
Perikanan 0.0026
B Pertambangan dan
Penggalian 0.1043 10.43% -0.0155 -1.55% 0.0174 1.74% 0.1062 10.62% 0.0019 Progresif
C Industri Pengolahan 0.1043 10.43% 0.0562 5.62% 0.0449 4.49% 0.2053 20.53% 0.1010 Progresif
D Pengadaan Listrik, Gas 0.1043 10.43% -0.0607 -6.07% 0.0005 0.05% 0.0441 4.41% -0.0602 Mundur
E Pengadaan Air 0.1043 10.43% -0.0385 -3.85% 0.0003 0.03% 0.0661 6.61% -0.0382 Mundur
F Konstruksi 0.1043 10.43% -0.0893 -8.93% 0.0062 0.62% 0.0212 2.12% -0.0831 Mundur
G Perdagangan Besar dan
Eceran, dan Reparasi -
0.1043 10.43% 0.0360 3.60% -2.22% 0.1181 11.81% 0.0138 Progresif
Mobil dan Sepeda Motor 0.0222
H Transportasi dan -
Pergudangan 0.1043 10.43% 0.0468 4.68% -0.47% 0.1464 14.64% 0.0421 Progresif
0.0047
I Penyediaan Akomodasi -
dan Makan Minum 0.1043 10.43% 0.0654 6.54% -0.18% 0.1678 16.78% 0.0635 Progresif
0.0018
J Informasi dan -
Komunikasi 0.1043 10.43% 0.0492 4.92% -0.50% 0.1485 14.85% 0.0442 Progresif
0.0050
K Jasa Keuangan 0.1043 10.43% -0.0218 -2.18% 0.0420 4.20% 0.1245 12.45% 0.0202 Progresif
L Real Estate 0.1043 10.43% 0.0037 0.37% 0.0016 0.16% 0.1096 10.96% 0.0053 Progresif
M,N Jasa Perusahaan -
0.1043 10.43% 0.0300 3.00% -0.72% 0.1271 12.71% 0.0228 Progresif
0.0072
O Administrasi
Pemerintahan, Pertahanan -
0.1043 10.43% -0.0300 -3.00% -0.03% 0.0740 7.40% -0.0303 Mundur
dan Jaminan Sosial Wajib 0.0003
P Jasa Pendidikan -
0.1043 10.43% -0.0063 -0.63% -0.10% 0.0970 9.70% -0.0072 Mundur
0.0010
Q Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial 0.1043 10.43% 0.0405 4.05% 0.0005 0.05% 0.1453 14.53% 0.0410 Progresif
R,S,T,U Jasa Lainnya -

0.1043 10.43% 0.0083 0.83% -1.09% 0.1017 10.17% -0.0026 Mundur
0.0109
Tabel 117 Tipologi Klasen Kecamatan Tambakboyo
Kategori Uraian ANALISIS LQ PB Kategori

A Basis Mundur
Perikanan Potensial
B Pertambangan dan Penggalian Non Basis Progresif Berkembang
C Industri Pengolahan Non Basis Progresif Berkembang
D Pengadaan Listrik, Gas Basis Mundur Potensial
E Pengadaan Air Basis Mundur Potensial
F Konstruksi Basis Mundur Potensial
G Eceran, dan Reparasi Mobil Basis Progresif
dan Sepeda Motor Unggulan
H Transportasi dan Pergudangan Basis Progresif Unggulan
Penyediaan Akomodasi dan
I Basis Progresif
Makan Minum Unggulan
J Informasi dan Komunikasi Basis Progresif Unggulan
K Jasa Keuangan Basis Progresif Unggulan
L Real Estate Basis Progresif Unggulan
M,N Jasa Perusahaan Non Basis Progresif Berkembang
O Pertahanan dan Jaminan Sosial Basis Mundur
Wajib Potensial
P Jasa Pendidikan Basis Mundur Potensial
Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Q Basis Progresif
Sosial Unggulan
R,S,T,U Jasa Lainnya Basis Mundur Potensial

5.3 Analisis Fisik Dasar
5.3.1 Analisis Kemampuan Lahan

Analisa aspek dasar dan lingkungan (Permen PU No. 20/PRT/M/2007)
merupakan analisa yang digunakan untuk menentukan nilai kemampuan dan
kesesuaian suatu wilayah. Dalam analisis kemampuan lahan menggunakan
raster weighted overlay, sedangkan kesesuaian lahan menggunakan vector
intersect overlay.
5.3.2 Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Morfologi
Tujuan dari analisis menggunakan SKL Morfologi adalah memilih bentang
alam/morfologi wilayah dan/atau kawasan perencanaan yang mampu untuk
dikembangkan dengan fungsinya. Pada analisis ini melibatkan peta morfolofgi
dan peta kelerengan. SKL morfologi berarti bentang alam, sehingga morfologi
rendah berarti kondisi morfologi tidak kompleks. Hal ini berarti tanahnya datar
karena tidak kompleks yang merupakan bentang gunung, pegunungan,
perbukitan, dan bergelombang atau sesuatu bentang yang terjal. Wilayah
perencanaan didominasi oleh satuan kemampuan lahan morfologi rendah.
5.3.3 Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kemudahan Dikerjakan Tujuan dari
analisis
SKL Kemudahan Dikerjakan adalah untuk mengetahui tingkat kemudahan
lahan pada suatu kawasan untuk digali/dimatangkan dalam proses
pembangunan atau pengembangan. Berdasarkan analisis yang digunakan,
akhirnya diketahui bahwa satuan kemampuan lahan kemudahan dikerjakan
yang ada pada wilayah perencanan dalam kategori kelerengan rendah hingga
tinggi dengan rincian sebagai berikut. Akan tetapi satuan kemampuan lahan
kemudahan dikerjakan yang paling dominan adalah klasifikasi kemudahan
dikerjakan cukup.
5.3.4 Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Lereng
Tujuan dari analisis satuan kemampuan lahan kestabilan lereng adalah untuk
mengetahui tingkat kemantapan lereng di wilayah pengembangan dalam
menerima beban. Hasil analisis tersebut digambarkan dalam peta yang memuat
klasifikasi dari rendah hingga tinggi. Serta yang paling dominan adalah yang
tinggi.
5.3.5 Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Pondasi
Tujuan analisis SKL Kestabilan Pondasi adalah untuk mengetahui tingkat
kemampuan lahan untuk mendukung bangunan berat dalam pengembangan
perkotaan, serta jenis jenis pondasi untuk mendukung bangunan berat dalam
pengembangan perkotaan, serta jenis jenis pondasi yang sesuai untuk masing
masing tingkatan. Setelah dilakukan analisis terkait kestabilan pondasi didapati
bahwa klasifikasi daya dukung dan kestabilan pondasi kurang memilik makna
bahwa wilayah tersebut kurang stabil, namun mungkin untuk jenis pondasi
tertentu dapat lebih stabil, misal dengan pondasi cakar ayam.
5.3.6 Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Ketersediaan Air
Tujuan analisis SKL Ketersediaan Air adalah untuk mengetahui tingkat
ketersediaan air dan
kemampuan penyediaan air pada masing masing tingkatan, guna
pengembangan kawasan. Dengan menggunakan data peta morfologi,
kelerengan, jenis tanah, peta curah hujan maka diketahui ketersediaan air pada
wilayah tersebut. Berdasarkan overlay yang dilakukan didapati bahwa wilayah
perencanaan di dominasi oleh ketersediaan air tinggi.
Peta 73 SKL Morfologi
Peta 74 SKL Kestabilan Lereng
Peta 75 SKL Kemudahan Dikerjakan
Peta 76 SKL Kestabilan Pondasi
Peta 77 SKL Ketersediaan Air
Peta 78 SKL Erosi
Peta 79 SKL Drainase
Peta 80 SKL Pembuangan Limbah
Peta 81 SKL Bencana
6. Peta 82 Analisis Kemampuan Lahan
5.4 Analisis Oseanografi
Peta 83 Kesesuaian Klorofil A Bulan Januari 2019

Peta 84 Kesesuaian Klorofil A Bulan Februari 2019
Peta 85 Kesesuaian Klorofil A Bulan Maret 2019
Peta 86 Kesesuaian Klorofil A Bulan April 2019
Peta 87 Kesesuaian Klorofil A Bulan Mei 2019
Peta 88 Kesesuaian Klorofil A Bulan Juni 2019
Peta 89 Kesesuaian Klorofil A Bulan Juli 2019
Peta 90 Kesesuaian Klorofil A Bulan Agustus 2019
Peta 91 Kesesuaian Klorofil A Bulan September 2019
Peta 92 Kesesuaian Klorofil A Bulan Oktober 2019
Peta 93 Kesesuaian Klorofil A Bulan November 2019
Peta 94 Kesesuaian Klorofil A Bulan Desember 2019
Peta 95 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Januari 2019
Peta 96 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Februari 2019
Peta 97 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Maret 2019
Peta 98 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan April 2019
Peta 99 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Mei 2019
Peta 100 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Juni 2019
Peta 101 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Juli 2019
Peta 102 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Agustus 2019
Peta 103 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan September 2019
Peta 104 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Oktober 2019
Peta 105 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan November 2019
Peta 106 Kesesuaian Suhu Permukaan Laut Bulan Desember 2019
5.5 Analisis Infrastruktur
Dalam melakukan analisis infrastruktur darat, pedoman yang digunakan dalam
analisis ini adalah Standar Nasional Indonesia (SNI) 031733-2004 Tentang Tata Cara
Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan, dimana diatur tentang jumlah penduduk
minimum, luas lahan minimum dan radius pelayanan untuk mendukung ketersediaan
masing-masing sarana.
Setelah dilakukan analisis keterjangkauan, maka dapat dilanjutkan dengan metode
perhitungan kebutuhan infrastruktur dimana akan dilakukan proyeksi kebutuhan dengan
rumus sebagai berikut.
Kebutuhan Jumlah Sarana (t2040) = Jumlah Sarana Tahun Proyeksi (2040)/
Jumlah Penduduk Pendukung (SNI)
Berikut adalah perhitungan kebutuhan infrastruktur darat di wilayah perencanaan
beserta pemetaan keterjangkauan tiap infrastruktur darat sesuai pedoman SNI 031733-
2004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
a. Sarana Pendidikan
Sesuai fakta di lapangan dan data sekunder dari BPS Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo, fasilitas pendidikan SD dan SMP telah melayani di kedua
kecamatan di wilayah perencanaan. Namun untuk pelayanan SMA yang terdapat pada
Kecamatan Tambakboyo. Maka dilakukan perhitungan proyeksi kebutuhan sarana
pendidikan selama 20 tahun kedepan seperti tabel perhitungan di bawah beserta dengan
peta keterjangkauannya.
Tabel 118 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan di Wilayah Perencanaan
Jumlah
Jumlah
Penduduk Belum
Penduduk Jenis Jumlah Kebutuhan
Tahun Usia Terpenuhi
Pendukung Fasilitas Eksisting (unit)
Sekolah (unit)
(jiwa)
(jiwa)
1600 SD 48 9 -
2020 14.249 4800 SMP 6 3 -
4800 SMA 1 3 2
1600 SD 48 9 -
2040 14.254 4800 SMP 6 3 -
4800 SMA 1 3 2
Peta 107 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SD di Wilayah Perencanaan

Peta 108 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SMP di Wilayah Perencanaan

Peta 109 Keterjangkauan Sarana Pendidikan SMA di Wilayah Perencanaan

Berdasarkan hasil analisa keterjangkauan sarana pendidikan tingkat SD, SMP dan
SMA, masih terdapat kawasan yang tidak terjangkau. Namun untuk SD sendiri
mayoritas fungsi kawasan sudah terjangkau. Sehingga kesimpulan dari kedua hasil
analisa yang telah dilakukan, secara umum sarana pendidikan pada wilayah
perencanaan sudah mencukupi. Namun, secara tingkat pelayanan masih terdapat
wilayah yang tidak terlayani oleh SMA.
b. Sarana Kesehatan
Menurut data sekunder dari BPS Kecamatan Jenu dan Kecamatan Tambakboyo,
fasilitas kesehatan pada wilayah perencanaan dilayani oleh apotek, posyandu,
puskesmas pembantu, serta puskesmas. Penyediaan sarana kesehatan memiliki fungsi
untuk menunjang kegiatan masyarakat di wilayah perencanaan yang akan dapat
langsung ditangani dengan jangkauan yang mudah. Maka dilakukan perhitungan
proyeksi kebutuhan sarana kesehatan selama 20 tahun kedepan seperti tabel
perhitungan di bawah beserta dengan peta keterjangkauannya.
Tabel 119 Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan di Wilayah Perencanaan
Jumlah
Jumlah Belum
Tahun Penduduk Terpenuhi
(jiwa) (unit)
(jiwa)
30.000 Apotek 3 3 -
1.250 Posyandu 19 81 62
2020 101.783 Puskesmas
30.000 3 3 -
Pembantu
120.000 Puskesmas 2 1 -
30.000 Apotek 3 3 -
1.250 Posyandu 19 81 62
2040 101.816 Puskesmas
30.000 3 3 -
Pembantu
120.000 Puskesmas 2 1 -
Peta 110 Keterjangkauan Apotek di Wilayah Perencanaan

Peta 111 Keterjangkauan Posyandu di Wilayah Perencanaan

Peta 112 Keterjangkauan Puskesmas Pembantu di Wilayah Perencanaan

Peta 113 Keterjangkauan Puskesmas di Wilayah Perencanaan

Berdasarkan hasil analisis keterjangkauan sarana kesehatan, pada jenis puskesmas,
masih belum terlayani sepenuhnya. Selain itu, pada sarana posyandu dimana
eksistingnya telah terbangun dan beroperasi sejumlah 19 unit. Jika menurut analisis
kebutuhannya, wilayah perencanaan membutuhkan posyandu sejumlah 81 dari tahun
2020 hingga proyeksi tahun 2040. Kekurangan ketersediaan posyandu sejumlah 62 unit
ini diharapkan dapat dipenuhi pada wilayah perencanaan dalam kurun waktu 20 tahun
kedepan.
Kesimpulannya, sarana kesehatan di wilayah perencanaan dari segi jumlah, pada
jenis apotek, puskesmas pembantu, dan puskesmas tidak diperlukan penambahan unit
berdasarkan jumlah penduduk di wilayah perencanaan. Namun perlu adanya
penambahan unit posyandu sejumlah 62 unit hingga tahun 2040.
c. Sarana Peribadatan
Berdasarkan data sekunder dari BPS Kecamatan Jenu dan Kecamatan
Tambakboyo, fasilitas peribadatan pada wilayah perencanaan dilayani oleh masjid dan
gereja, dimana gereja hanya terdapat pada Kecamatan Tambakboyo. Dengan
pertambahan jumlah maka kebutuhan fasilitas peribadatan perlu dilakukan analisis
proyeksi kebutuhan pada tahun 2040. Maka dilakukan perhitungan proyeksi kebutuhan
sarana kesehatan selama 20 tahun kedepan seperti tabel perhitungan di bawah beserta
dengan peta keterjangkauannya.
Tabel 120 Proyeksi Kebutuhan Sarana Peribadatan di Wilayah Perencanaan
Jumlah
Jumlah Belum
(jiwa) (unit)
(jiwa)
2.500 Masjid 41 41 -
Tergantung Tergantung Tergantung
Sarana
sistem sistem sistem
2020 101.783 Ibadah
kekerabatan/ 1 kekerabatan/ kekerabatan/
Agama
hirarki hirarki hirarki
Lain
lembaga lembaga lembaga
2.500 Masjid 41 41 -
Tergantung Tergantung Tergantung
Sarana
sistem sistem sistem
2040 101.816 Ibadah
kekerabatan/ 1 kekerabatan/ kekerabatan/
Agama
hirarki hirarki hirarki
Lain
lembaga lembaga lembaga
Berdasarkan hasil analisis kebutuhan sarana peribadatan, hingga proyeksi tahun

2040, kebutuhan fasilitas peribadatan di wilayah perencanaan telah terpenuhi untuk
kategori masjid. Sedangkan untuk sarana ibadah agama lain kebutuhannya tergantung
dengan sistem kekerabatan/hirarki lembaga terkait. Ketentuan ini sesuai dengan
pedoman SNI 031733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di
Perkotaan.
d. Jaringan Listrik
Penyediaan jaringan listrik pada wilayah perencanaan dikelola oleh PLN dan
PLTU Tanjung Awar-Awar. Kedua sumber energi disalurkan melalui dua jenis instalasi
listrik yaitu SUTM dan SUTET, dimana kapasitas dari SUTM adalah sebesar 20-50kV
sedangkan untung kapasitas dari SUTET adalah sebesar 275kV-800kV.
Kebutuhan akan listrik berbanding lurus dengan pertumbuhan jumlah penduduk.
Semakin tinggi jumlah penduduk maka kebutuhan listrik pada tahun berikutnya juga
akan semakin meningkat. Sehingga, rencana pengembangan jaringan listrik yang akan
dikembangkan berdasarkan kebutuhan listrik yang didasarkan dengan jumlah
penduduk. Hal ini menyebabkan perlunya proyeksi untuk beberapa tahun ke depan
terkait jumlah kebutuhan listrik setiap penduduk. Perhitungan kebutuhan listrik untuk
20 tahun mendatang diperoleh melalui standar pelayanan PLN adalah sebagai berikut:
• Rumah Tangga : 750 watt = 0,75 KVa/rumah tangga

• Industri & Perdagangan : 70% kebutuhan rumah tangga
• Fasilitas Sosial & Ekonomi : 15% kebutuhan rumah tangga
• Fasilitas Perkantoran : 10% kebutuhan rumah tangga
• Penerangan Jalan : 1% kebutuhan rumah tangga
• Cadangan : 5% kebutuhan rumah tangga
Tabel 121 Proyeksi Kebutuhan Listrik di Wilayah Perencanaan
Proyeksi Kebutuhan Listrik (KVa)
Jumlah Jumlah
Tahun Fasilitas
Penduduk KK Rumah Industri & Fasilitas Penerangan
Sosial & Cadangan Total
Tangga Perdagangan Perkantoran Jalan
Ekonomi
2020 101.783 20.357 15.267,75 10.687,43 2.290,16 1.526,78 152,68 763,39 30.688,18
2040 101.816 20.363 15.272,40 10.690,68 2.290,86 1.527,24 152,72 763,62 30.697,52
Berdasarkan hasil analisis proyeksi kebutuhan listrik pada tahun 2040 di wilayah perencanaan, kenaikan kebutuhan listrik tidak naik
secara signifikan. Hal ini disebabkan bertambahan jumlah penduduk pada tahun 2040 yang juga diproyeksikan hanya mengalami kenaikan
yang sedikit. Sehingga dengan kenaikan jumlah kebutuhan listrik yang tidak signifikan alternative dalam optimalisasi fungsi jaringan listrik
pada wilayah perencanaan dapat berupa pengawasan serta perawatan kondisi jaringan listrik yang telah tersedia.
e. Jaringan Air Bersih

Fungsi penyediaan air bersih pada wilayah perencanaan dikelola oleh PLN. Dalam melakukan analisis proyeksi kebutuhan air bersih
pada wilayah perencanaan, pedoman yang digunakan adalah SK-SNI Air Bersih yang diterbitkan oleh Kementerian PUPR dimana
klasifikasi kebutuhan air dikelompokkan menjadi kebutuhan air domestik dan kebutuhan air non domestik. Berikut perhitungan kebutuhan
air berdasarkan kriteria tersebut tercantum pada tabel dibawah
Tabel 122 Pedoman Kebutuhan Domestik
Keb Domestik
Kategori Kota Jumlah Penduduk Non Domestik
(ltr/org/hari)
Metropolitan > 1 juta 190
Berdasarkan Survei
Kota Besar 500 ribu – 1 juta 170
Masterplan
Kota Sedang 100 – 500 ribu 150
20-30% Keb.
Kota Kecil 20 – 100 ribu 130
Domestik
10-20% Keb.
Kota Kecamatan 3 – 20 ribu 100
Domestik
Pedesaan <3.000 60 -
Sumber: SK-SNI Air Bersih
Rumus perhitungan kebutuhan air domestik adalah sebagai berikut.

Kebutuhan Air Domestik = Jumlah Penduduk x Kebutuhan Air per Kapita
Dengan penduduk pada wilayah perencanaan sejumlah 101.783 jiwa, maka dapat
dikategorikan dalam kategori kota kecil, dimana kebutuhan domestiknya sebesar 130
ltr/org/hari. Sedangkan kebutuhan non domestiknya sebesar 20-30% kebutuhan
domestik. Sehingga perhitungan proyeksi kebutuhan air bersih pada wilayah
perencanaan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 123 Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Wilayah Perencanaan
Proyeksi Kebutuhan Air (l)

Jumlah
Tahun Kebutuhan Total
Penduduk Domestik Non Domestik
2020 101.783 15.267.450 9.160.471 24.427.921
2040 101.816 15.272.400 9.163.440 24.435.840
f. Jaringan Jalan
Dalam menentukan standar lebar jalan pada setiap fungsi jalan telah diatur dalam
UU No. 38 Tahun 2004 dan PP No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan dan kondisi lalu
lintasnya. Analisis kesesuaian standarisasi jalan perlu dilakukan guna menilai potensi
peningkatan aktivitas di tiap kawasan sesuai dengan kondisi jalan yang sesuai atau
tidak. Optimalisasi fungsi jual juga sangat dibutuhkan guna mendorong sektor ekonomi
baru serta meningkatkan aksesibilitas kawasan. Berikut adalah hasil analisis kesesuaian
jaringan jalan pada wilayah perencanaan.
Tabel 124 Kesesuaian Jaringan Jalan di Wilayah Perencanaan
Lebar Jalan
No Nama Jalan Fungsi Jalan Standar (m) Kesesuaian
(m)
1 Jalan Raya Pantura Arteri Primer 12 > 11 Sesuai
Jalan Raya Kolektor
2 5 >9 Tidak Sesuai
Merakurak Jenu Sekunder
Kolektor
3 Jalan Raya Glondong 6 >9 Tidak Sesuai
Sekunder
Lokal
4 Jalan Kalipang 4 > 7,5 Tidak Sesuai
Sekunder
Jalan Raya Desa Lokal
5 4 > 7,5 Tidak Sesuai
Remen Sekunder
Jalan Telogo Alang- Lokal
6 4 > 7,5 Tidak Sesuai
Alang Sekunder
Berdasarkan hasil analisis kesesuaian jaringan jalan diatas, dapat disimpulkan

bahwa hanya Jalan Raya Pantura sebagai arteri primer yang sesuai dengan standarisasi
fungsi jalan berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004 tentang jalan pada wilayah
perencanaan. Pada fungsi jalan kolektor sekunder dan lokal sekunder pada wilayah
perencanaan, standarisasi lebar jalan belum terpenuhi sehingga hal ini dapat
menyebabkan tidak maksimalnya fungsi jalan dalam melayani aktivitas masyarakat
pada wilayah perencanaan.
g. Pasar
Sesuai fakta di lapangan dan data sekunder dari BPS Kecamatan Jenu dan
Kecamatan Tambakboyo, fasilitas pemasaran pada wilayah perencanaan tergolong
menjadi dua, yaitu pasar tradisional dan pasar ikan. Kebutuhan akan pasar berbanding
lurus dengan peningkatan jumlah penduduk. Sehingga dilakukan analisis proyeksi
kebutuhan pasar berdasarkan SNI 031733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Berikut adalah tabel perhitungan proyeksi
kebutuhan pasar di wilayah perencanaan.
Tabel 125 Proyeksi Kebutuhan Pasar di Wilayah Perencanaan
Jumlah
Jumlah Belum
Penduduk Jumlah Kebutuhan
Pendukung Eksisting (unit)
(jiwa) (unit)
(jiwa)
2020 101.783 30.000 3 3 -
2040 101.816 30.000 3 3 -
Dapat disimpulkan dari hasil analisis proyeksi kebutuhan pasar di Kecamatan Jenu
dan Kecamatan Tambakboyo, bahwa hingga tahun 2040 pasar yang telah tersedia masih
dapat melayani masyarakat di wilayah perencanaan. Sehingga penambahan pasar tidak
perlu dilakukan dalam kurun waktu 20 tahun kedepan.
5.6 Analisis Sumber Daya Ikan
Peta 114 Zona Perikanan Tangkap Bulan Januari
Peta 115 Zona Perikanan Tangkap Bulan Februari
Peta 116 Zona Perikanan Tangkap Bulan Maret
Peta 117 Zona Perikanan Tangkap Bulan April
Peta 118 Zona Perikanan Tangkap Bulan Mei
Peta 119 Zona Perikanan Tangkap Bulan Juni
Peta 120 Zona Perikanan Tangkap Bulan Juli
Peta 121 Zona Perikanan Tangkap Bulan Agustus
Peta 122 Zona Perikanan Tangkap Bulan September
Peta 123 Zona Perikanan Tangkap Bulan Oktober
Peta 124 Zona Perikanan Tangkap Bulan November
Peta 125 Zona Perikanan Tangkap Bulan Desember
BAB VI
ISU STRATEGIS
Isu potensi sumber daya pesisir dilihat dari beberapa indikator, yaitu terkait pengelolaan
transportasi laut dan alur pelayaran; pengembangan ekonomi, wisata bahari, dan peningkatan
kesejahteraan masyarakat; pengelolaan perikanan tangkap dan budidaya laut; pengembangan
industri kelautan dan perikanan; dan pengelolaan pertambangan dan migas. Berikut adalah
rekapitulasi isu strategis yang berkaitan dengan wilayah perencanaan.
6.1 Isu Potensi Sumber Daya Pesisir

o Keterbatasan jumlah armada dan alat tangkap.
o Nilai jual ikan yang rendah.
o Larangan kementrian kelautan dan perikanan dalam penggunaan alat tangkap
perikanan berupa pukat ikat NOMOR 71/PERMEN-KP/2016.
6.2 Isu Degradasi Sumber Daya Pesisir

o Kondisi lingkungan pantai di TPI Glondonggede yang sangat buruk
o Rusaknya terumbu karang, terutama yang ada di wilayah dekat industri energi
o Rusaknya kawasan bakau karena abrasi yang terjadi
o Jalur pipa migas industri yang melalui laut/pesisir dapat berpotensi mengalami
kebocoran yang menghasilkan pencemaran laut
o Penurunan kualitas lingkungan yang ditandai dengan penurunan kapasitas produktivitas
perikanan tangkap
6.3 Isu Bencana Alam Dan Atau Bencana Akibat Tindakan Manusia
o Berdasarkan fakta eksisting diketahui bahwa bencana yang terjadi di wilayah
perencanaan adalah abrasi dan gelombang pasang
o Adanya industri besar yang dapat berpengaruh terhadap ancaman kegagalan industri
6.4 Isu Marginalitas Dan Kemiskinan Masyarakat Pesisir

o Pemberdayaan dan partisipasi masyarakat di area pesisir masih rendah
o Pekerja industri masih dominan berasal dari luar daerah
o Nelayan yang terkena dampak pelabuhan ada yang diberi insentif dan ada yang tidak
o Peningkatan SDM
o Hanya di titik-titik wilayah tertentu yang mendapat bantuan CSR dari perusahaan
industri
o Klaster Sumber Saya Manusia Kabupaten Tuban yang diutara lebih maju
o Peran masyarakat dalam POKWASMAS yang bekerja sama dengan stakeholder terkait
dalam upaya terhadap hal pengawasan dan pemberdayaan potensi pesisir
6.5 Isu Konflik Pemanfaatan Dan Atau Konflik Kewenangan

o Dengan adanya pipa, jarak melaut nelayan juga menjadi lebih jauh sehingga perlu
bahan bakar lebih banyak
o Banyak terjadi pelanggaran dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang walaupun ada
peraturan perundangannya misalnya penurunan jangkar yang tidak sesuai dan merusak
lingkungan
o Dalam Perda no. 1 2018 Masuk ke KSN, Rencana pelabuhan umum masuk ke kawasan
industri. ada jenis pelabuhan yang tidak sesuai dengan jenis industri
6.5 Isu Kekosongan dan Ketidakpastian Hukum

o Masyarakat akan pentingnya hukum dalam pengelolaan kawasan pesisir
o Rendahnya pengetahuan masyarakat terkait aturan aturan yang berlaku di kawasan
pesisir
o Saat pergantian kabinet, belum ada penjelasan yang pasti mengenai asuransi untuk
nelayan (program dari Bu Susi) yang akan dilanjutkan atau belum
o Kebijakan terkait CSR
o Ganti rugi nelayan yang tidak pasti akibat eksternalitas negatif yang ditimbulkan
industri skala besar
6.6 Isu Pengembangan Infrastrukturr

o Infrastruktur atau aksesibilitas
o Aglomerasi Industri
o Integrasi pelabuhan dan kawasan lainnya (Pergerakan barang dan orang)
BAB VII
RENCANA ZONASI DAN KONSEP PENGEMBANGAN
7.1 Analisis SWOT

Tabel 126 Analisis SWOT
Strength Weakness
(S1) (W1)
• Kawasan Perencanaan terhubung • Adanya bencana abrasi dan
langsung dengan jalan nasional gelombang pasang
• Termasuk dalam Gerbang • Belum adanya early warning
Kertasusila Plus(Gresik-Bangkalan- system yang menunjang pada
Mojokerta-Surabaya-Sidoarjo- wilayah pesisir
Lamongan dan Tuban)
• Belum adanya jalur evakuasi
• Keuntungan lokasi Kabupaten bencana
Tuban yang diapit oleh 2 kota besar
(W2)
yaitu Surabaya dan Semarang
dengan akses jalan pantai utara • Maraknya penggunaan alat
tangkap ikan ilegal berupa pukat
ikat sesuai NOMOR
(S2) 71/PERMEN-KP/2016
• Peran masyarakat dalam • Nelayan mengeluh adanya kapal
POKWASMAS yang bekerja sama besar yang mengambil ikan
dengan stakeholder terkait dalam
• Tren produksi ikan yang
upaya terhadap hal pengawasan dan
fluktuatif
pemberdayaan potensi pesisir
(W3)
• Adanya kelembagaan tingkat desa
berupa BUMDES • Ada banyak sampah pada area
pesisir
• Adanya degradasi lahan yaitu
(S3)
rusaknya terumbu karang yang
• Adanya aglomerasi industri dengan ada di wilayah pesisir khususnya
dibangunnya Kawasan Industri yang lokasinya dekat dengan
Tuban pelabuhan dan industri eksisting
• Sektor industri merupakan PDRB • Pencemaran udara hasil debu
tertinggi di Kabupaten Tuban dan dari industri semen
merupakan lumbung energi
(W4)
nasional
• Sumber daya alam yang cukup • Belum adanya administrasi satu
mendukung bahan industri di pintu di pelabuhan
Kabupaten Tuban
• Tumpang tindihnya pengelolaan
• Pada industri besar, terdapat sumber daya (zonasi
program Corporate Social pemanfaatan ruang)
Responsibility
(W5)
• Berdasarkan analisis kemampuan
• Kurangnya penyerapan tenaga
lahan, wilayah perencanaan ada
kerja masyarakat lokal
pada klasifikasi agak tinggi
• Kurang tepat sasaran dari
program CSR yang dilakukan
(S4) oleh industri kepada masyarakat
sekitar perusahaan
• Adanya mangrove center sebagai
area konservasi dan edukasi • Pemanfaatan teknologi oleh
masyarakat pesisir yang kurang
optimal dan melemahkan daya
(S5) saing dalam pengolahan hingga
pemasaran hasil tangkapan
• Berdasarkan analisis zona maupun hasil tanaman pangan
kesesuaian tangkapan ikan, laut
pada wilayah perencanaan memiliki (W6)
luasan yang cukup luas sesuai
• Belum ada green belt atau buffer
dengan zona tangkap ikan
zone industri
(W7)
(S6)
• Tingkat pendidikan masyarakat
• Banyak lahan kosong atau area non rendah sehingga belum terserap
terbangun yang ada pada wilayah di industri
perencanaan
(S7)
• Pertanian, perikanan, dan
kehutanan merupakan sektor basis
pada kedua wilayah
kecamatan/lumbung pangan
(S8)
• Usia produktif pada wilayah
perencanaan tinggi
Opportunities Threat
(O1) (T1)
• Pengembangan Pelabuhan di Jenu • Investasi yang melemah
masuk prioritas Pemerintah
(T2)
Kabupaten Tuban
• Sumber daya manusia atau
• Akan dikembangkan jalan tol/jalan
tenaga ahli yang diambil oleh
bebas hambatan pada Kabupaten
industri diambil dari luar
Tuban yang terhubung dengan
wilayah Kabupaten Tuban
wilayah lain
(T3)
(O2)
• Bahan baku ikan segar industri
• Dalam perda no. 1 thn 2018
pengolahan ikan yang masih
tertuang bahwa Kecamatan Jenu
memasok dari Brondong,
akan menjadi Kawasan Strategis
Lamongan, Rembang, Pemalang,
Nasional Industri
dan Lampung. (Kurang punya
• Adanya industri berpotensi daya saing)
membangkitkan kawasan dengan
timbulnya permukiman
(O3)
• Adanya hasil produksi tanaman
pangan yang besar dari Kecamatan
yang ada di Kabupaten Tuban
(O4)
• Dapat tumbuhnya sosio ekonomi
yang mengikuti jalan arteri (jalur
PANTURA
7.2 Strategi Pengembangan
Tabel 127 Strategi Pengembangam berdasarkan SWOT
Strength Weakness
(S1,O2) (W1,O1)
Opportunities Optimalisasi kawasan industri Mengembangkan pelabuhan
yang didukung lokasi strategis yang resilient terhadap bencana
(S1,S7,O1, O3) (W3,O2)
Meningkatkan kualitas Mengembangkan kawasan
pengelolaan produksi dan industri yang ramah lingkungan
distribusi komoditas unggulan
guna meningkatkan kesejahteraan
masyarakat dan daya saing (W4,O1)
wilayah
Merumuskan kepastian hukum
dan regulasi terkait
administrasi dan zonasi wilayah
(S2, S7, O2)
yang mengoptimalkan
Adanya kelembagaan di tingkat konektivitas kegiatan
desa mendukung sektor ekonomi
masyarakat
(W6,O2)
Mengadakan area konservasi
(S3, O2, O4)
sebagai buffer zone industri
Mengendalikan bangkitan dari
adanya kawasan industri yang
strategis (W7,O2)
Meningkatkan sumber daya
masyarakat lokal melalui
(S6, O2)
sekolah informal sektor industri
Optimalisasi lahan non terbangun agar berdaya saing
sebagai kawasan pendukung
industri
(S1,T1) (W1,T1)
Mengembangkan mitigasi
Berkoordinasi dengan Pemprov
bencana untuk jaminan
dalam percepatan investasi
investasi
terutama pada sektor unggulan
(W5,T2)
Threat (S3,T2)
Koordinasi antar stakeholder
Memperketat regulasi terkait
guna mengoptimalkan kapasitas
ketenagakerjaan
masyarakat lokal yang berdaya
saing
(S5,S7, T3)
(W2,T3)
Mengoptimalkan penangkapan Penyuluhan tentang
berbasis teknologi untuk memasok penggunaan alat tangkap sesuai
industri pengelolaan ikan NOMOR 71/PERMEN-KP/2016
dan legalitas penggunaan kapal
perikanan
(S6,T1)
Menyediakan Sarana dan
Prasarana dasar maupun
pendukung untuk menarik
investasi yang strategis
(S8,T2)
Meningkatkan kemampuan
generasi milenial lokal agar
mampu bersaing
7.3 Tujuan Pengembangan

7.3.1 Visi :
“Mewujudkan National Hub yang Terintegrasi dengan Empat Sektor Unggulan, yaitu
Perikanan, Pelabuhan, Permukiman, Industri (P3I) yang berwawasan lingkungan guna
mensejahterakan masyarakat lokal
Mengacu pada visi atas, dapat digaris bawahi bahwa fokus pengembangan kawasan ini antara
lain adalah mengembangkan pelabuhan yang saling berhubungan dengan kawasan sektor
perikanan, permukiman, dan industri.
7.3.2 Misi :
1. Optimalisasi konektivitas sektor unggulan dengan pelabuhan
• Mengendalikan bangkitan dari adanya kawasan industri yang strategis
• Merumuskan kepastian hukum dan regulasi terkait administrasi dan zonasi wilayah
yang me
• ngoptimalkan konektivitas kegiatan
• Menyediakan Sarana dan Prasarana dasar maupun pendukung untuk
menarik investasi yang strategis
2. Mengembangkan sektor unggulan di wilayah studi sehingga memiliki daya saing tinggi
• Optimalisasi kawasan industri yang didukung lokasi strategis
• Meningkatkan kualitas pengelolaan produksi dan distribusi komoditas unggulan
guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan daya saing wilayah
• Optimalisasi lahan non terbangun sebagai kawasan pendukung industri
•
Berkoordinasi dengan Pemprov dalam percepatan investasi terutama pada sektor
unggulan
• Penyuluhan tentang penggunaan alat tangkap sesuai NOMOR 71/PERMEN-
KP/2016 dan legalitas penggunaan kapal perikanan
3. Mengembangkan nasional hub dengan konsep yang berwawasan lingkungan
• Mengembangkan kawasan national hub yang resilient terhadap bencana
• Mengembangkan kawasan industri yang ramah lingkungan
• Mengadakan area konservasi sebagai buffer zone industri
• Memperketat regulasi terkait ketenagakerjaan
• Mengoptimalkan penangkapan berbasis teknologi untuk memasok industri
pengelolaan ikan
4. Meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat lokal untuk menunjang kawasan

National Hub
• Adanya kelembagaan di tingkat desa mendukung sektor ekonomi masyarakat
• Meningkatkan sumber daya masyarakat lokal melalui sekolah informal sektor
industry agar berdaya saing
• Meningkatkan kemampuan generasi milenial lokal agar mampu bersaing
• Koordinasi antar stakeholder guna mengoptimalkan kapasitas masyarakat lokal
yang berdaya saing
7.4 Konsep Pengembangan

INTEGRATED ECO PORT
Integrated yaitu mengintegrasikan antara sektor yang digadang dengan pelabuhan sebagai
katalisator pengembangan sektor tersebut
Eco yaitu konsep yang mengacu pada ekologi, lebih kepada bagaimana mengembangkan
pelabuhan tanpa merusak lingkungan dan memperhatikan zona tangkapan ikan
Sebagai salah satu prasarana transportasi, pelabuhan memiliki peran strategis untuk
mendukung sistem transportasi karena menjadi titik simpul hubungan antardaerah/negara.
Selain itu, pelabuhan menjadi tempat perpindahan intra dan antarmoda transportasi (Oblak
dkk., 2013, 84). Dengan demikian, pelabuhan memiliki fungsi sosial dan ekonomi. Secara
ekonomi, pelabuhan berfungsi sebagai salah satu penggerak roda perekonomian karena
menjadi fasilitas yang memudahkan distribusi hasil-hasil produksi. Secara sosial, pelabuhan
menjadi fasilitas publik tempat berlangsungnya interaksi antar pengguna (masyarakat),
termasuk interaksi yang terjadi karena adanya aktivitas perekonomian (Berkoz & Tekba, 1999,
11; Derakhshan, 2005, 66)
National Hub yang didukung oleh sektor unggulan.

Fungsi utama pelabuhan sebagai link, interface, dan gateway.
• Link (mata rantai) yaitu pelabuhan merupakan salah satu mata rantai proses transportasi
dari tempat asal barang ke tempat tujuan.
• Interface (titik temu) yaitu pelabuhan sebagai tempat pertemuan dua mode transportasi,
misalnya transportasi laut dan transportasi darat.
• Gateway (pintu gerbang) yaitu pelabuhan sebagai pintu gerbang suatu negara, dimana
setiap kapal yang berkunjung harus mematuhi peraturan dan prosedur yang berlaku di
daerah dimana pelabuhan tersebut berada.
Persyaratan pada Pelabuhan Agar dapat berfungsi dengan baik, maka pelabuhan harus
memenuhi beberapa persyaratan berikut antara lain:
a) Harus adanya hubungan yang mudah antara transportasi air dan darat, seperti jalan
raya,kereta api, dsb, sehingga distribusi barang dan penumpang dapat dilakukan dengan
cepat.
b) Adanya kedalamanan dan lebar alur yang cukup.
c) Berada pada wilayah yang memiliki daerah belakang yang subur atau memiliki populasi
tinggi
d) Adanya tempat untuk membuang sauh selama menunggu untuk merapat ke dermaga
atau mengisi bahan bakar
e) Tersedianya tempat reparasi kapal
f) Tersedianya fasilitas bongkar muat barang/penumpang, serta fasilitas pendukungnya.
Bangunan dan Fasilitas pada Pelabuhan Fasilitas dan bangunan yang pada umumnya terdapat
pada suatu pelabuhan meliputi:
a) Pemecah gelombang Digunakan untuk melindungi daerah perairan pelabuhan dari
gangguan gelombang.Pemecah gelombang ini tidak diperlukan bila pelabuhan telah
terlindungi secara alamiah.
b) Alur pelayaran Berfungsi mengarahkan kapal-kapal yang akan keluar masuk pelabuhan
c) Kolam pelabuhan Merupakan daerah perairan dimana kapal berlabuh untuk melakukan
bongkar muat dan gerakan memutar.
d) Dermaga Merupakan bangunan pelabuhan yang digunakan untuk merapatnya kapal dan
menambatkan pada waktu bongkar muat. Dalam pertimbangan dimensi dermaga,
hendaknya perlu diperhatikan jenis dan ukuran kapal yang akan merapat dan bertambat
di dermaga itu, sehingga kapal dapat bertambat atau meninggalkan dermaga maupun
melakukan bongkar muat barang dengan lancer, cepat, dan aman.
e) Alat penambat Digunakan untuk menambatkan kapal pada waktu merapat di dermaga
maupun saat menunggu di perairan.Alat ini bisa digunakan diletakkan pada dermaga
maupun pada laut sebagai pelampung penambat.
f) Gudang
g) Gedung terminal
h) Fasilitas bahan bakar kapal
i) Fasilitas pandu kapal Meliputi fasilitas untuk kapal tunda dan perlengkapan lain yang
diperlukan kapal masuk keluar pelabuhan.
Tabel 128 Konsep Integrated Port
Sektor Pelabuhan
Industri Gudang
Gedung terminal
reparasi kapal
Fasilitas bahan bakar kapal
Infrastruktur atau aksesibilitas
Permukiman Pemecah gelombang

Peningkatan SDM
Perikanan Zoning pipa

7.5 Rencana Pola Ruang
Kawasan Pemanfaatan Umum adalah bagian dari wilayah pesisir yang ditetapkan
peruntukannya bagi berbagai sektor kegiatan. Kawasan pemanfaatan umum di wilayah studi
terdiri atas zona perumahan, industri, perikanan dan pertambangan. Masing-masing zona di
atas memiliki beberapa zub zona yang secara spesifik akan diuraikan sebagai berikut;
a. Zona Perumahan
Zona perumahan ditetapkan atas dasar
• Kondisi Fisik Dasar (jenis tanah, topografi).
• Kesesuaian terhadap rencana tata ruang
• Ketersediaan sumberdaya air dan energi
• Bukan merupakan daerah rawan bencana (Banjir, tanah longsor/gerakan tanah)
• Kecenderungan perkembangan kondisi eksisting pola ruang.
Penetapan zona perumahan bertujuan untuk:

• Menyediakan lahan untuk mengakomodasi kebutuhan masyarakat untuk fungsi
hunian dengan kepadatan rendah yang aman dan teratur
• Mengakomodasi beberapa tipe hunian untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
sesuai dengan daya dukung dan daya tampung
• Mengendalikan perkembangan dan pengembangan kawasan perumahan yang
bersinggungan dengan kawasan perikanan dan konservasi (hutan mangrove)
b. Zona Industri
Zona Perdagangan dan jasa di wilayah studi ditetapkan atas dasar;
• Jarak ke Pusat Kota
• Jarak terhadap permukiman
• jaringan jalan yang melayani
• Sistem Jaringan yang melayani
• Prasarana angkutan
• Topografi/kemiringan tanah
• Jarak terhadap jaringan air
• Daya dukung lahan
• Kesuburan tanah
• Peruntukan lahan
• Ketersediaan lahan
• Orientasi lokasi
c. Zona Perikanan
d. Zona Pertambangan
e. Zona Pelayanan: Misal terminal, rusun
Peta 126 Rencana Pola Ruang
7.5.1 Rencana Pola Ruang Darat
Terdapat Zona:
a) Zona Perlindungan Setempat (PS)
Zona Perlindungan setempat meliputi sub zona sempandan pantai (SP) dan
sempadan sungai (SS).
b) Zona Konservasi (KS)
Pada wilayah perencanaan terdapat zona konservasi pada tumbuhan mangrove
yaitu terletak di mangrove center yang berarti masuk dalam sub zona
konservasi taman wisata alam (KS-5) berupa hutan mangrove.
c) Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Penetapan zona ini adalah untuk melindungi kawasan lainnya yaitu dengan
konservasi berupa ruang terbuka hijau hutan kota yaitu hutan lindung (RTH-
1).
d) Zona Perumahan (R)
Dalam wilayah perencanaan terdapat eksisting wilayah dengan permukiman
jenis kepadatan tinggi yaitu pada wilayah kampung nelayan yang langsung
berhadapan dengan laut. Hal ini dikategorikan sebagai rumah dengan
kepadatan tinggi (R-2). Selain itu, juga terdapat zona yang menetapkan rumah
dengan kepadatan sedang yaitu (R-3) pada bagian yang dekat dengan industri
maupun perdagangan dan jasa.
e) Zona Perdagangan dan Jasa (K)
Zona Perdagangan dan jasanya ditetapkan berdasarkan zona yang nantinya
akan mengalami bangkitan tinggi, yaitu wilayah yang berada di pinggir jalan
pantura. Pada wilayah perencanaan klasifikasi sub zona dari perdagangan dan
jasa adalah skala kota (K-1).
f) Zona Pertambangan (T)
Penetapan zona pertambangan dengan kode T-1.
g) Zona Industri ditetapkan menjadi dua yaitu kawasan Industri (KI) dan Sentra
Industri Kecil dan Menengah (SIKM).
h) Zona Sarana Pelayanan Umum (SPU)
Zona ini ditetapkan dalam upaya memberikan pelayanan di wilayah
perencanaan dengan jenis pelayanan umum skala kota (SPU-1).
i) i. Zona Peruntukan Lainnya (PL)
j) Zona peruntukan lainnya yaitu pertanian (PL-1) dan sub zona pergudangan
dan pelabuhan (PL-12).
Peta 127 Rencana Alokasi Ruang Darat
7.5.2 Rencana Pola Ruang Laut
Peta 128 Rencana Alokasi Ruang Laut
7.6 Rencana Struktur Ruang
1. Rencana Sistem Pusat Kegiatan

Keseluruhan unsur-unsur yang ada pada suatu perkotaan yang membentuk
sistem pusat pelayanan wilayah yang dilayaninya, kawasan perkotaan dan
perdesaan, menentukan besaran perkotaan. Perbandingan besaran perkotaan di
dalam konstelasi wilayah lebih luas menentukan hierarki perkotaan dalam suatu
wilayah bersangkutan. Perkotaan dengan hierarki yang lebih tinggi mempunyai
jangkauan pelayanan lebih luas dan mempengaruhi kota yang hirarkinya lebih
rendah. Kajian terhadap sistem struktur perkotaan di wilayah perencanaan meliputi
dua sistem struktur perkotaan di bawah ini:
1. PKLp
Pusat Kegiatan Lokal Promosi, kawasan perkotaan yang berfungsi atau
berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan jasa yang melayani skala
kabupaten atau beberapa kecamatan; dan/atau kawasan perkotaan yang
berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani
skala kabupaten atau beberapa kecamatan. PKLp di wilayah
perencanaan adalah Perkotaan Bangilan, dengan fungsi pertanian.
2. PKP
Pusat Pelayanan Kawasan, ditetapkan dengan kriteria kawasan
perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau
beberapa desa. PKP di wilayah perencanaan adalah Perkotaan
Singgahan, dengan fungsi pertanian dan Perkotaan Senori, dengan
fungsi pertanian dan kehutanan.
2. Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Sistem jaringan prasarana wilayah dibagi menjadi dua yaitu : sistem jaringan
prasarana utama berupa sistem jaringan transportasi dan sistem jaringan prasarana
lainnya meliputi : sistem jaringan energi, sistem jaringan prasarana telekomunikasi,
sistem jaringan sumber daya air, sistem prasarana pengelolaan lingkungan dan
rencana pengembangan sistem jalur dan ruang evakuasi bencana. secara
keseluruhan pengembangan prasarana ini akan mendukung struktur dan pola ruang
di masa yang akan datang.
Peta 129 Rencana Struktur Ruang
7.7 Rencana Kawasan Strategis Kabupaten
• Kawasan strategis kabupaten Tuban di kawasan perencanaan terdiri atas Zona strategis
Kawasan Industri, sedangkan dari sudut fungsi dan daya dukung Lingkungan Hidup
Kecamatan Jenu sebagai kawasan pertambangan seluas 50.334 Ha.
7.8 Indikasi Program
Tabel 129 Indikasi Program
Tahap Tahap
Tahap I Tahap II III IV
Sumber
Klasifikasi Strategi Indikasi Program Lokasi Instansi Pelaksanaan 2020 - 2026 - 2031 - 2036 -
Dana
2025 2030 2035 2040
12345123 45 123 45 12345
Pembangunan sistem jaringan Di Seluruh desa di

Dinas PUPR Kabupaten Tuban, Dinas
yang melayani industri dan Wilayah APBD
Perhubungan Kabupaten Tuban
pelabuhan Perencanaan
A.Dermaga Multi purpose

B.Gudang
C.lapangan Penumpukan
D. Terminal Penumpang
E. Fasilitas Pengolahan Limbah
F. Fasilitas Bunker
Optimalisasi kawasan industri yang G. Fasilitas Pemadam
didukung lokasi strategis Kementerian Perhubungan , Dinas
Kebakaran
Perikanan dan Kelautan Jawa Timur,
H. Fasilitas Bahan B3 Desa Tasikharjo APBN
Bappeda Kabupaten Tuban, Dinas PU
I. Area Parkir
Kabupaten Tuban
J. Fasilitas Perkantoran
Pelabuhan
Active K. Fasilitas Pos dan Komunikasi
Search L. Jaringan/Saluran Suplai dan
Strategy Distribusi Air bersih
(S-O) M. Jaringan Listrik
N. Fasilitas Penunjang Lainnya.
Peningkatan kualitas dan

Di seluruh desa di
kemampuan sumber daya Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten
Wilayah APBD
masyarakat, inovasi teknologi, Tuban
Perencanaan
dan kerja sama
Meningkatkan kualitas pengelolaan
Kawasan Rencana
produksi dan distribusi komoditas
Peningkatan pendidikan dan Pengembangan
unggulan guna meningkatkan Dinas Kelautan dan Perikanan
pelatihan (cara cara budidaya Perikanan Tangkap APBD
kesejahteraan masyarakat dan daya Kabupaten Tuban
biota laut) dan Perikanan dan
saing wilayah
Budidaya
Pendidikan terkait nonformal Kawasan Rencana Dinas Kelautan dan Perikanan &
terkait pengolahan produksi Pengembangan APBD Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten
perikanan Perikanan Tangkap Tuban
dan Perikanan dan
Budidaya
Di seluruh desa di
Pelatihan keterampilan Wilayah APBD Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Tuban
Perencanaan
Pembentukan kelompok nelayan

yang terstruktur yang Kawasan Rencana Dinas Perikanan Kelautan ,
APBD
memberikan bimbingan, Pengembangan Dinas Peternakan Perikanan Tuban -
pengawasan, dan pemasaran Perikanan Tangkap
Penambahan gudang yang

dikhususkan untuk menyimpan Dinas Perindustrian Koperasi dan
Desa Tasikharjo APBD
komoditas unggulan (hasil Perdagangan Kabupaten Tuban
pertanian)
Kawasan Rencana Dinas Kelautan dan Perikanan

Penambahan sentra UMKM
Pengembangan APBD Kabupaten Tuban & Dinas Koperasi dan
Produk Perikanan
Perikanan Tangkap UKM Kabupaten Tuban
Pembuatan cold storage Dinas Kelautan dan Perikanan

Desa Glondonggede APBD
(perikanan) Kabupaten Tuban
Penguatan kelembagaan tingkat

desa seperti BUMDES, Koperasi,
Adanya kelembagaan di tingkat desa Di seluruh desa di
Kelembagaan Petani, dan Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten
mendukung sektor ekonomi Wilayah APBD
Nelayan yang akan menjual Tuban
masyarakat Perencanaan
produk perikanan dan pertanian
desa
Pembuatan kelompok kawasan Daerah Sekitar

Dinas Perindustrian Koperasu dan
industri (menengah, besar, Kawasab Rencana APBD
Perdagangan
Mengendalikan bangkitan dari adanya perikanan) Industri
kawasan industri yang strategis Pembuatan rekayasa lalu lintas
Kawasan Rencana
(jalan penghubung industri dan APBD Dinas Perhubungan Kab. Tuban
Industri
pelabuhan)
Desa Beji, Desa

Optimalisasi lahan non terbangun
Pembuatan compact fasility , net Temaji, Desa APBD Dinas PUPR Kabupaten Tuban
sebagai kawasan pendukung industri
Purworejo
Melakukan koordinasi dengan Pemprov Penyusunan RPIJM (Rencana

Deffense Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
dalam percepatan investasi terutama Program Investasi Jangka APBD
Strategy Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
pada sektor unggulan Menengah)
Pembuatan peraturan
Memperketat regulasi terkait Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
penyerapan tenaga kerja lokal APBD
ketenagakerjaan Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
pada sektor industri
Pembuatan pusat pengelolaan

hasil perikanan yang Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
APBD
Mengoptimalkan penangkapan berbasis dikelompokkan untuk industri Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
teknologi untuk memasok industri lokal dan ekspor
pengelolaan ikan Pengadaan perahu dengan
Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
kelengkapan teknologi fishing APBD
Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
ground
Pembuatan lokasi strategis

dengan dilengkapi prasarana Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
APBD
Menyediakan Sarana dan Prasarana dasar (pipa pdam, jaringan Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
dasar maupun pendukung untuk listrik, gas)
menarik investasi yang strategis
Kawasan Rencana Dinas Perindustrian Koperasi dan
Pengadaan IPAL APBD
Industri Perdagangan Kabupaten Tuban
Dinas Perindustrian Koperasi dan

Daerah Sekitar
Meningkatkan kemampuan generasi Pembuatan SMK yang berfokus Perdagangan Kabupaten
Kawasan Rencana APBD
milenial lokal agar mampu bersaing pada industri Tuban , Dinas Pendidikan Kabupaten
Industri
Tuban
Meningkatkan sumber daya

Daerah Sekitar Dinas Perindustrian Koperasi dan
masyarakat lokal melalui sekolah Program pelatihan bekerja sama
Kawasan Rencana APBD Perdagangan Kabupaten
informal sektor industri agar berdaya dengan CSR
Industri Tuban, Perwakilan Industri di Tuban
saing
Desa Beji, Desa

Pengadaan alat early warning mentoso, desa Dinas PUPR Kabupaten Tuban, Badan
system pada beberapa lokasi Gadon, APBD Penanggulangan
pesisir Desa Kenanti, Desa Bencana Daerah Kabupaten Tuban
Glondonggedhe
Redesign Mengembangkankawasan national hub Penanaman dan rehabilitasi Desa Remen, Desa
APBD
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Strategy yang resilient terhadap bencana mangrove Jenu, Desa Socorejo Tuban
Desa Gadon, Desa

Pembuatan benteng tanggul
Socorejo, Desa APBD Dinas PUPR Kabupaten Tuban
(break water)
Sugihwaras
Pembuatan green belt industri Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten

Desa Tasikharjo APBD
dan pelabuhan Tuban, Dinas
Perindustrian Koperasi dan Perdagangan
Kabupaten Tuban
Di seluruh desa di
Pembuatan jalur evakuasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Wilayah APBD
bencana Kabupaten Tuban
Perencanaan
Di seluruh desa di Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Pelatihan mitigasi bencana APBD
Wilayah Kabupaten Tuban
Perencanaan
Dinas Perikanan dan Kelautan Jawa

Timur, Dinas
Pembuatan zona aman pipa gas Desa Remen APBD
Perindusrian Koperasi dan Perdagangan
Kabupaten Tuban
Pembuatan tanggul pantai Desa Tasikharjo APBD Dinas PUPR Kabupaten Tuban
Pengadaan energi ramah Zona Rencana

APBD Dinas PUPR Kabupaten Tuban
lingkungan Industri
Mengembangkan kawasan industri Dinas Perindustrian Koperasi dan
yang ramah lingkungan Penerapan kawasan industri
Zona Rencana Perdagangan Kabupaten Tuban
terpadu berbasis produksi bersih APBD
Industri Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
dan ekologi industri
Tuban
Merumuskan kepastian hukum dan

regulasi terkait administrasi dan zonasi
Pembuatan kepabeanan Desa Tasikharjo APBD Direktorat Jenderal Bea Cukai
wilayah yang mengoptimalkan
konektivitas kegiatan
Mengadakan area konservasi sebagai Pemetaan lokasi industri dan Zona Rencana
APBD Dinas PUPR Kabupaten Tuban
buffer zone industri pelabuhan yang sinergis Industri
Pemerintah Kabupaten Tuban, Dinas

Mengembangkan mitigasi bencana Pemberian stimulus ekonomi Di seluruh Wilayah
APBD keuangan Kabupaten
untuk jaminan investasi apabila terjadi bencana Perencanaan
Tuban,
Penguatan antar dinas terkait Di seluruh desa di

Rainforce Dinas Penanaman
peraturan industri Wilayah APBD
Weakness Koordinasi antar stakeholder guna Modal,PTSP,Ketenagakerjaan
ketenagakerjaan Perencanaan
mengoptimalkan kapasitas masyarakat
lokal yang berdaya saing Di seluruh desa di
Peningkatan produktivitas Dinas Penanaman
Wilayah APBD
tenaga kerja lokal Modal,PTSP,Ketenagakerjaan
Perencanaan
Pengadaan koordinasi secara Di seluruh desa di
fungsional atau koordinasi Wilayah APBD Pemerintah Kabupaten Tuban
diagonal Perencanaan
Penyuluhan tentang penggunaan

alat tangkap sesuai NOMOR
Penertiban penggunaan alat tangkap Di seluruh desa di Dinas Kelautan dan Perikanan
71/PERMEN-KP/2016 dan APBD
perikanan sesuai hukum Wilayah Kabupaten Tuban
legalitas penggunaan kapal
Perencanaan
perikanan
7.9 Peta Lokasi Indikai Program
Peta 130 Lokasi Indikasi Program Home Techno Industry
Peta 131 Indikasi Program kerjasama CSR dan petani nelayan
Peta 132 Lokasi Arahan Benana dan Ekosistem
7.10 Tabel ITX
7.10.1 Tabel ITX Darat

Tabel 130 ITX Ruang Darat
Zona
Zona
Zona Perlindungan Zona Perdagangan Zona Sarana Zona Peruntukan
Konservas Zona RTH Zona Perumahan
Setempat dan Jasa Industri Pelayanan Lainnya
KEGIATAN i
Umum
SP SS R-2 R-3 K KI SPU PL-12 PL-13
I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X
Sempadan pantai I I I I X X X X X X X
Sempadan sungai I I I I X X X X X X X
Ruang Terbuka Hijau I I I I X X X X X X X
Hutan kota X I I I X X X X I X X
Konservasi I I I I X X X X X X X
Rumah tunggal X X X X I I T X T X
Rumah kopel X X X X I I T X T X X
Rumah deret X X X X I I T X T X X
Rumah sederhana X X X X I I T X T X X
Rumah menengah X X X X I I T X T X
Rumah mewah X X X X I I T X T X X
Rumah susun X X X X I I T X T X X
Rumah dinas X X X X I I T X T T T
Asrama X X X X I I T X I T T
Rumah kost X X X X I I I X T T T
Homestay X X X X I I I X T T T
Guest house X X X X I I I X T T T
Panti sosial (asuhan, jompo, X X I X
X X I I X I X
rehabilitasi, dan sejenisnya)
Warung (kios kecil,sedang dan X X I T
X X I I T I T
sejenisnya)
Toko swalayan skala lingkungan (RW) X X X X I I I T I T T
Toko swalayan skala kelurahan- X X I T
X X I I T I T
kecamatan
Toko (fotocopy, laundry, toko X X I T
peralatan, toko makanan, studio foto,
galeri, toko fashion, apotik, percetakan
X X I T I T
/ digital printing, show room, dealer,
suku cadang, warnet, toko kelontong
dan sejenisnya)
Agen (kanntor jasa ekspedisi, bank, X X I T
leasing, asuransi, money changer,
kantor pengacara, notaris, akuntan,
X X I I T I T
konsultan, kontraktor, biro perjalanan
wisata, distributor, pemasaran
expor/import, dan sejenisnya)
Kompleks pertokoan/tempat usaha X X X X I I I T I T T
Pusat perbelanjaan (mall, plaza, X X I T
X X I I X I
departement store dan sejenisnya)
Usaha pendidikan (bimbingan belajar, X X I T
X X I I T I T
les musik dan sejenisnya)
Usaha restoran (restoran,rumah X X I T
makan, café, warung makan, depot dan X X I I T I T
sejenisnya)
Usaha kecantikan (salon kecantikan, X X I T
X X I I X I T
spa, panti pijat/refleksi dan sejenisnya)
Usaha workshop (bengkel kendaraan, X X I T
bengkel las, cucu mobil/motor,
pengolahan barang bekas, X X I I I I T
merchandise, percetakan dan
sejenisnya)
Jasa transportasi (garasi/pool, rent car, X X I T
X X I I I I T
travel dan sejenisnya)
Hotel (hotel bintang, melati, dan X X T X
X T I X I X
sejenisnya)
Jasa pengisian bahan bakar (SPBU, X X T T
X T T X I X
SPBE, SPBG dan sejenisnya)
Pasar rakyat (pasar tradisional, pasar X X X X
ikan, pasar burung, pasar bunga dan X X I X I X
sejenisnya)
Usaha informal (PKL dan sejenisnya) X X X X X I X I X X
Kawasan Industri X X X X X X I X X X
PAUD X X X I I X X X X X
TK/sederajat X X X I I X X X X X
SD/sederajat X X X I I X X X X X
SMP/sederajat X X X I I X X X X X
SMA/SMK/sederajat X X X I I X X X X X
SLB/YPAC/sederajat X X X I I X X X X X
Perguruan tinggi (universitas, akademi, X X T X
X T X X X X
sekolah tinggi dan sejenisnya)
Pondok pesantren X X X T T X X X X X
Terminal/sub terminal X X X X X X X X I X
Terminal bongkar muat X X X X X X X X I X
Pelabuhan X X X X X X X X I X
Rumah sakit tipe A X X X T T X X I X X
Rumah sakit tipe B X X X T T X X I X X
Rumah sakit tipe C X X X T T X X I X X
Rumah sakit tipe D X X X T T X X I X X
Rumah sakit bersalin X X X T T X X I X X
Instalasi gawat darurat (IGD) X X X T T X X I X X
Puskesmas X X X T T X X I X X
Puskesmas pembantu X X X I I X X I X X
Posyandu X X X I I X X I X X
Praktek dokter umum X X X I I X X I X X
Praktek dokter spesialis X X X I I X X I X X
Praktek Bidan X X X I I X X I X X
Lapangan olahraga X X X I I X X I X X
Gedung olahraga (indoor sport) X X X T T X X I X X
Stadion X X X X I I X X T X X
Gedung serba guna X X X X I I X X I X X
Masjid X X X X I I X X T X X
Musholla X X X X I I X X T X X
Gereja X X X X I I X X T X X
Pura X X X X I I X X T X X
Vihara X X X X I I X X T X X
Klenteng X X X X I I X X T X X
Pertanian irigasi teknis I I I I I I X X I X X
Pertanian irigasi non teknis I I I I I I X X I X X
Perkebunan I I I I I I X X X X X
Tambak garam T T X X X X X X X X X
Perikanan tambak T T X X X X X X X X X
Kolam ikan budidaya T T X X X X X X X X X
Peternakan T T X X X X X X X X X
Pertambangan (galian c seperti batu, T T X X
X X X X X X X
pasir dan sejenisnya)
Tempat parkir X X X X I I X X I X X
Taman bermain dan rekreasi (dengan T T I X
X X I X X I X
perkerasan)
Tempat evakuasi bencana sementara T T X X I I X X I X X
Tempat evakuasi bencana akhir T T X X X X X X I X X
IPAL X X X X X X T I X X X
TPS X X X X X X X X X X X
TPA X X X X X X X X X X X
Pembangkit listrik X X X X X X X T X X X
Pergudangan X X X X X X T X X X X
Terminal BBM X X X X X X T X X X X
Wisata alam (pantai, danau, gunung X X X X
X X T X X X X
dan sejenisnya)
Perumahan dan perdagangan jasa X X X X
X X X X X X X
(ruko)
Rumah dan kantor (rukan) X X X X X X X X X X X
Kantor dan perdagangan jasa X X X X X X X X X X X
7.10.2 Tabel ITX Laut

Tabel 131 ITX Ruang Laut
Kawasan Pemanfaatan Umum Kawasan Konservasi Alur Laut

Alur Pipa
Zona
Zona dan
Zona Zona Zona Zona Kawasan Alur
No Kegiatan Pelabuhan Pertambang
an
Industri Perikanan Energi
Sempadan
Pantai
Mangrove Pelayaran
Kabel
Bawah
Laut
I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X I T X
1 Penanaman tanaman bakau dan nipah T X X I X I I X T
2 Budidaya mangrove T X X I X X T X T
3 Perlindungan keanekaragaman hayati; I I I I I I I T I
4 Penyelamatan dan perlindungan lingkungan I I I I I I I T I
5 Penelitian kegiatan konservasi I I I I I I I X I
6 Pendidikan kegiatan konservasi I I I I I T I X I
7 Pengambilan terumbu karang X X X X X X X X X
8 Survei dan/atau penelitian ilmiah I I I I I T I X I
Pemungutan hasil hutan bukan kayu pada hutan mangrove
9 (madu; getah; daun; buah dan biji; tanin; ikan; hasil hutan bukan kayu X X X I X X T X T
lainnya)
10 Penangkapan ikan dengan kapasitas kapal < 10GT T X X I X X X X I
11 Penangkapan ikan dengan kapasitas kapal 10-30 GT T X X I X X X X T
12 Penangkapan ikan dengan kapasitas kapal ≥ 30GT T X X I X X X X T
13 Pelepasan jangkar I X T I T X X X T
14 Usaha pembudidayaan ikan laut (kerapu, kakap, baronang) X X X X X X X X T
15 Pembudidayaan ikan untuk kepentingan industri X X I X I X X X X
Usaha budidaya perikanan terapung (jaring apung dan pen system
16 X X X T X X X X X
seluas ≥ 5 Ha dengan jumlah 1000 unit.
17 Pengambilan sumber daya laut non ikan untuk kepentingan ekonomi X X X T X X X X X
18 Pembudidayaan sumber daya laut non ikan untuk kepentingan ekonomi X X X T X X X X X
19 Pemasangan Keramba Jaring Apung X X X T X X X X T
20 Bongkar muat ikan X X X T X X X X T
21 Penelitian dan pengembangan perikanan T X I I I X T X I
22 Pembangunan FPSO (Floating Production Storage and Offloading) T T X T X X X X T
23 Pengerukan perairan dengan capital dredging T X X T X X X X T
Pengerukan perairan laut dengan capital dredging yang memotong
24 T X X T X X X X T
material karang dan/atau batu
25 Pembangunan PLTU T X X T X X X X X
26 Pembangunan anjungan/platform migas X T X T X X X X X
27 Pembangunan Floating Storage Offloading (FSO) X T X T X X X X T
28 Pembangunan Fasilitas Terapung (Floating Facility) Migas: Mooring X T X T X X X X T
Eksploitasi (Operasi Produksi) Mineral bukan logam atau mineral
29 T T X T X X X X T
batuan
30 Pengolahan & Pemurnian Mineral bukan logam atau mineral batuan T X X T X X X X X
31 Pembangunan Terminal Regasifikasi LNG X T X T X X X X X
32 Pembakaran Gas Suar Bakar (Flaring) X I X T X X X X X
Pembangunan, pemindahan, dan/atau pembongkaran bangunan atau
33 T T X T X X X X T
instalasi pipanisasi di perairan
34 Penanaman kabel T T T T T X X X T
35 Penanaman Pipa T T T T T X X X T
36 Pembangunan kabel telekomunikasi Local Port Service (LPS) T I T T T X X X T
37 Penanaman dan atau pemancangan kabel atau tiang serta sarana di laut T T T T T X X X T
38 Pembangunan Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP) I T T T T X X I T
39 Penetapan tempat labuh I X I T I X X X T
40 Penetapan tempat alih muat antar kapal I X X T X X X X T
Pembangunan Kolam pelabuhan untuk kebutuhan sandar dan olah
41 I X X T X X X X T
gerak kapal
42 Pembangunan terminal peti kemas I X T T T X X X X
43 Pembangunan terminal I X X T X X X X X
44 Pembangunan Tempat perbaikan kapal I X T T I X X X X
45 Pembangunan TPI X X X T X X X X X
46 Pembangunan breakwater (pemecah gelombang) I X X T X X X X X
47 Pembangunan turap (revetment) I X X T X X X X X
48 pembangunan groin; I X X T X X X X X
49 Penetapan alur pelayaran dari dan ke pelabuhan perikanan I X X I X X X I T
Usaha pelayanan perbaikan dan pemeliharaan kapal perikanan :
50 I X T T T X X X T
dock/slipway, bengkel dan tempat perbaikan jaring;
51 Usaha pelayanan logistik dan perbekalan kapal perikanan X X T T T X X X T
52 Pembangunan dermaga perikanan X X X I X X X X T
Usaha bongkar muat barang : pengemasan, penumpukan, dan
53 I X I T I X X X T
penyimpanan di pelabuhan
54 Pembangunan dan pengoperasian Jetty I X T T T X X X X
55 Pengoperasian Pelabuhan Pengumpan Regional dan Lokal I X X T X X X I T
Pengerukan di wilayah perairan Pelabuhan Pengumpan Regional dan
56 T X X T X X X X X
Lokal
Reklamasi di wilayah perairan Pelabuhan Pengumpan Regional dan
57 T X X X X X X X X
Lokal
58 Usaha jasa angkutan perairan pelabuhan I X X T X X X I T
Pengelolaan (TUKS) di dalam DLKR/DLKP pelabuhan pengumpan
59 I X X T X X X I T
regional.
60 Pembangunan dan pengoperasian terminal khusus X X X T X X X I T
Pembangunan Fasilitas Infrastruktur (Saluran Primer, Sekunder dan
61 T X T T T X X X T
pantai air) Industri penggaraman
Kegiatan pengumpulan, pemanfaatan, pengolahan, pembuangan, dan
62 T X T X T X X X X
penimbunan limbah B3
Kegiatan pengumpulan, pemanfaatan, pengolahan, pembuangan, dan
63 T X T X T X X X X
penimbunan limbah non B3
64 Pembangunan industri yang terintegrasi dengan pelabuhan I X I T I X X I T
Pembangunan pembangkitan, transmisi, distribusi dan penjualan tenaga
65 T X X T X X X X T
listrik
66 Pembangunan stasiun pengisian bahan bakar nelayan I X T T T X X X T
- Alhamdulillah -

Untitled

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Untitled

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... 14

Gambar 1 Peluang Pelayanan Logistik Industri dan Perdagangan International.................................. 35

Tabel 1Rincian Administrasi Perencanaan ............................................................................................ 17

Peta 1 Administrasi Desa Perencanaan ................................................................................................ 72

Surabaya, Jakarta, Blitar Batu, 22 Mei 2020

Jenu Beji, Jenggolo, Jenu, Kaliuntu, Karangasem, Mentoso, Purworejo, Rawasan,

Tambakboyo Ngulahan, Dikir, Mander, Plajan, Belikanget, Cokrowati, Sotang, Pulogede,

Sumber: BPS, 2020

2.1 Review RZWP3K Provinsi Jawa Timur

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 sebagaimana telah diperbarui

Tabel 2 Profil Wilayah Pesisir

No Jenis Isu Isu dan Permasalahan

4 Isu Konflik 1. Aktivitas maupun jumlah orang yang ingin memanfaatkan

2.2 Peraturan Daerah No 1 Tahun 2018

2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tuban

Tabel 4 Rencana Lokasi dan Hierarki Pelabuhan

2 Tuban Karang Agung PL PL PL PL

3 Tuban Tanjung Awar Awar PL PL PL PL

Sumber: Rencana induk pelabuhan nasional tahun 2017.

2. Pengembangan perkotaan Jenu sebagai kota pelabuhan dan industri melalui

2.8 Fasilitas yang Muncul Akibat Ada Pelabuhan

2.9 Konsep Tol Laut

Gambar 1 Peluang Pelayanan Logistik Industri dan Perdagangan International

Sumber : Buku Konsep Tol Laut dan Implementasi 2015-2019

2.9.1 Konsep Wilayah Depan dan Wilayah Dalam

Terbukanya akses regional melalui implementasi konsep Tol Laut dapat

Gambar 2 Konsep Wilayah Luar dalam Logistik Nasional

Gambar 3 Jaringan Sistem Logistik Nasional

Sumber : Buku Konsep Tol Laut dan Implementasi 2015-2019

2.10 Transit Oriented Development pada Pelabuhan

Berdasarkan Peter Calthrope (1993) yang dimaksud Transit Oriented Development

2.11 Konsep Pengembangan Infrastruktur Bangkitan Ekonomi

Keberadaan landasan teori dan konsep pengembangan wilayah kemudian diperkaya

Gambar 4 Kawasan Industri Tuban

Sumber: Data Primer, 2020.

Gambar 5 Siklus Integrated Port

Sumber: Danareksa, 2017

• Berfungsi sebagai gerbang logistik bagi negara/regional

• Sebagai tempat pusat aktivitas pre-departure/post-arrival

• Menyediakan buffer zones sebagai penyimpanan sementara

2.13 Eco Port

2.14 Pelabuhan Perikanan

2.14.1 Konsep pelabuhan perikanan modern Tsukiji Fish Market

2.14.2 Peraturan sanitasi menurut Codex Alimentarius 2009

3.1 Metodologi Penyusunan RZBWP3K

No Tahapan Proses Output

1 Persiapan Penyusunan Rencana Kerja Tabel Kerangka

2 Pengumpulan Data a. Studi Literatur Data awal untuk peta

3 Survei Lapangan a. Studi Instansi Data geomorfologi,

4 Identifikasi Potensi a. Analisis data dasar (peta a. Peta tematik

5 Penyusunan Dokumen Awal a. Interpretasi data dan analisis Laporan Dokumen

6 Penentuan Alokasi Ruang a. Analisis nilai sumberdaya a. Nilai sumberdaya

7 Penyusunan Dokumen Final a. Penyusunan zona dan RZWP3K Kawasan

3.2 Integrated Coastal Zone Management

Integrated Coastal Zone Management adalah suatu pendekatan yang menyeluruh

Adanya permasalahan lingkunan maka pembangunan berkelanjutan hanya dapat dilaksanakan

Sumber : Rahmawati, 2004

3.3 Metode Perumusan Rencana

Berikut merupakan empat set kemungkinan alternatif yang dapat dihasilkan :

- Strategi Strenghts Oppportunities

3.4 Tahap Analisis

Pn = Jumlah penduduk setelah tahun n ke depan atau jumlah penduduk

𝑉𝐼𝑅 = Nilai PDRB suatu sektor kabupaten/kota