PENGUATAN FUNGSI

DAN PERAN PPID

Ismail Cawidu
Tenaga Ahli Direktorat Jenderal
Informasi dan Komunikasi Publik Kominfo RI

Disampakan dalam acara

Rakor Penguatan Fungsi dan Peran PPID
Pemerintah Kota Depok
14 Nopember 2016
Belajar dari beberapa kasus…
• Sebuah LSM ( Study Kebijakan Publik dan Anti Korupsi )
meminta Informasi kepada 9 Satker Pemkot Kendari.
Informasi yang diminta:
① RKA – 2013 – 2014
② Dokumen pengelolaan Anggaran 103
③ Laporan Pert jawaban Anggaran tahun 2012
④ Surat Izin Usaha Hotel
⑤ TDP; IMB dan anlisa Kenaikan pajak
• Satker yang di adukan :
① Dinas Perikanan dan kelautan
② Bappeda.
③ DPU
④ Badan Kepegawaian,
⑤ Tata kota dan Perumahan
⑥ RSUD Abunawas
⑦ Badan Pelayanan Perizinan
⑧ Badan Pengelola Keuangan Daerah
⑨ Dinas Pendapatan Daerah

KIP Memutuskan semua Informasi tersebut adalah Informasi Publik;

KIP Tidak memerintahkan untuk menyerahkan Info tersebut karena
status LSM tidak memiliki Badan Hukum
Contoh kasus lain
1. Laporan ICW ke KIP ttg permintaan informasi Laporan
Keuangan UI ttg Perjalanan Dinas Luar Negeri dan tender
Gedung Perpustakaan; Terlapor, Rektor UI;

2. Permintaan Informasi Mahasiswa S3 UI yang tidak diproses

tentang kenapa ia dinyatakan tidak lulus. Terlapor Rektor UI,
meskipun yang berhubungan adalah Co. Promotor

3. Kasus permintaan Informasi tentang Nilai proses Ganti Rugi

ke DJKN atas pembebasan lahan Kali Pesanggrahan

4. Kasus permintaan Informasi Laporan Keuangan RSUD

Husada , dilaporkan oleh Karyawan..
SEBELUM REFORMASI SETELAH REFORMASI

INFORMASI INFORMASI

KETERTUTUPAN KETERBUKAAN
 Bukan…
INFORMASI SEKEDAR INFORMASI
PERUBAHAN
DARI TERTUTUP
MENJADI TERBUKA

Tapi Perubahan Mind Set

Cara Berpikir tentang Informasi
INFORMASI - DOKUMENTASI

PPID
PELAKSANA
PELAYANAN AN
INFORMASI DOKUMENTA
SI

TEK
INFORMAS
I
Tugas PPID UTAMA
• TUGAS & TANGGUNG JAWAB

Secara umum PPID bertanggung jawab

di bidang Pelayanan Informasi Publik, meliputi proses
penyimpanan, pendokumentasian, penyediaan
dan pelayanan informasi publik.
Pejabaran Tugas dan Tanggungjawab
PPID Utama
Pertama
Memberikan pelayanan informasi dan menjawab seluruh
permintaan informasi yang dialamatkan ke Badan Publik.
Kedua
Mengkoordinasikan pengumpulan seluruh informasi publik
secara fisik dari setiap unit/satuan kerja yang meliputi:
Infomasi yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala
Informasi yang wajib tersedia setiap saat
Infomasi terbuka lainnya yang diminta Pemohon Informasi
Publik
Pejabaran Tugas dan Tanggungjawab
PPID..Lanjutan

Ketiga
Mengkoordinasikan pendataan Informasi Publik yang
dikuasai oleh setiap unit/satuan kerja dalam rangka
pembuatan dan pemutakhiran Daftar Informasi Publik,
setelah di mutakhirkan oleh pimpinan masing-masing
unit/satuan kerja sekurang-kurangnya 1(satu) kali
dalam sebulan.
Rincian Tugas PPID Pebantu

Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Pembantu (PPID Pembantu)

adalah pejabat yang melaksanakan tugas dan fungsi sebagai PPID pada Satuan
Organisasi Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah.

1. Pengklasifikasian informasi yang terdiri dari :

1) Informasi yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala;
2) Informasi yang wajib diumumkan secara serta merta;
3) Informasi yang wajib tersedia setiap saat;
4) Informasi yang dikecualikan.

2. Mengkoordinasikan dan mengkonsolidasikan pengumpulan bahan informasi dan

dokumentasi yang ada dilingkungannnya;
3. Menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan memberi pelayanan
informasi yang ada dilingkungannya kepada publik;
Tugas PPID Lanjutan
4 Melakukan verifikasi bahan informasi publik yang ada di
lingkungannya;
5 Melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi yang
ada dilingkungannya;
6 Menyediakana informasi dan dokumentasi yang ada di
lingkungannya untuk akses oleh masyarakat;
7 Melakukan inventerisasi informasi yang dikecualikan untuk
disampaikan kepada PPID Utama;
8 Memberikan laporan tentang pengelolaan informasi yang ada
di lingkungannya kepada PPID Utama secara berkala.
•
•
PERINTAH UU KIP
KATEGORI INFORMASI YANG WAJIB
DISEDIAKAN DAN WAJIB DIUMUMKAN

1. INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN

DIUMUMKAN SECARA BERKALA
2. INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN SERTA
MERTA
3. INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN SETIAAP
SAAT
 INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN
DIUMUMKAN SECARA BERKALA
1. Informasi tentang profil Badan Publik
1.Informasi tentang kedudukan atau domisili beserta alamat lengkap, ruang lingkup
kegiatan, maksud dan tujuan, tugas dan fungsi Badan Publik beserta kantor unit-unit
dibawahnya;
2.Struktur Organisasi, gambaran umum setiap satuan kerja , profil singkat pejabat
struktural;
3.Laporan harta kekayaan bagi pejabat negara yang telah dikirimkan oleh Komisi
Pemberantasan Korupsi ke Badan Publik untuk diumumkan.

2. Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan

dalam lingkup badan publik ;

3. Ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup Badan Publik;

4. Ringkasan laporan keuangan;

 Rencana dan L R A
 Neraca
 Laporan Arus Kas dan C A L K
 Daftar Aset dan Investasi
 INFORMASI YANG WAJIB DISEDIAKAN DAN
DIUMUMKAN SECARA BERKALA (LANJUTAN)
5. Ringkasan laporan akses Informasi Publik;
6. Informasi tentang peraturan, keputusan, dan/atau
kebijakan;
7. Informasi tentang hak dan tata cara memperoleh
Informasi Publik;
8. informasi tentang tata cara pengaduan penyalahgunaan
wewenang;
9. Informasi tentang pengumuman pengadaan barang
dan jasa;
10.Informasi tentang prosedur peringatan dini dan
prosedur evakuasi keadaan darurat.
INFORMASI YANG WAJIB DIUMUMKAN
SECARA SERTA MERTA

1. Standar pengumuman informasi serta merta

Informasi yang dapat mengancam hajat
hidup orang banyak dan ketertiban umum
Disampaikan dengan cara yang mudah
dijangkau oleh masyarakat dengan bahasa
yang mudah dipahami
 INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA
SETIAP SAAT
1. Daftar Informasi Publik

2. Informasi tentang peraturan, keputusan dan/atau atau

kebijakan Badan Publik
3. Informasi tentang organisasi, administrasi, kepegawaian,
dan keuangan
4. Surat-surat perjanjian dengan pihak ketiga berikut dokumen
pendukungnya
5. Surat menyurat pimpinan atau pejabat Badan Publik dalam
rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya
6. Syarat-syarat perizinan, izin yang diterbitkan dan/atau
dikeluarkan berikut dokumen pendukungnya, dan laporan
penaatan izin yang diberikan
 INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA
SETIAP SAAT ( Lanjutan )
7. Data perbendaharaan atau inventaris
8. Rencana strategis dan rencana kerja Badan Publik
9. Agenda kerja pimpinan satuan kerja
10.Informasi mengenai kegiatan pelayanan Informasi
Publik yang dilaksanakan, sarana dan prasarana
layanan Informasi Publik yang dimiliki beserta
kondisinya, sumber daya manusia yang menangani
layanan Informasi Publik beserta kualifikasinya,
anggaran layanan Informasi Publik serta laporan
penggunaannya;
 INFORMASI YANG WAJIB TERSEDIA
SETIAP SAAT ( lanjutan )
11.Jumlah jenis dan gambaran umum pelanggaran yang
ditemukan dalam pengawasan internal serta laporan
penindakannya
12.Jumlah jenis dan gambaran umum pelanggaran yang
dilaporkan masyarakat serta laporan penindakannya
13.Daftar serta hasil penelitian yang dilakukan
14.Informasi Publik yang telah dinyatakan terbuka bagi masyarakat
berdasarkan mekanisme keberatan dan/atau penyelesaian
sengketa sebagaimana dimaksud dalam pasal 11 UU
Keterbukaan Informasi Publik
15.Informasi dan kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam
pertemuan terbuka
 INFORMASI YANG DIKECUALIKAN

UU NO. 14 TAHUN 2008, PASAL 17

UNDANG- a. Dapat Menghambat Proses Penegakan

5
UNDANG Hukum;
b. Dapat Mengganggu Kepentingan
Perlindungan Hak Atas Kekayaan Intelektual
-
dan pelindungan dari persaingan usaha
UU NO.14
TAHUN
tidak sehat;
c. Dapat membahayakan pertahanan dan
2008

keamanan negara; 7

d. Dapat mengungkapkan kekayaan alam

-
Indonesia;
e. Dapat Merugikan ketahanan ekonomi
7
PENGUJI nasional;
AN KEPATUTAN
KONSEKUE f. Dapat Mengungkapkan merugikan
NSI kepentingan hubungan luar negeri; 4

g. Dapat Mengungkapkan isi akta otentik yang

bersifat pribadi dan kemauan terakhir -
ataupun wasiat seseorang;

h. Dapat Mengungkap Rahasia Pribadi; 5

i. Memorandum Atau Surat-Surat Antar Badan
Publik Atau Intra Badan Publik, Yang
-
Menurut Sifatnya Dirahasiakan Kecuali Atas
Putusan Komisi Informasi Atau Pengadilan;
KEPENTINGAN j. Informasi yang tidak boleh diungkapkan
UMUM berdasarkan Undang-Undang. ∞
http://ppid.kominfo.go.id
NO. REGISTRASI
NO. REGISTRASI
http://ppid.kominfo.go.id
 CONTOH RINGKASAN
4 LAPORAN AKSES INFORMASI PUBLIK
TAHUN 2013

JUMLAH WAKTU JUMLAH

BULAN PERMINTAAN IP ALASAN PENOLAKAN
JAM MENIT PEMBERIAN PENOLAKAN PROSES

JAN 40 26 54 40
FEB 33 8 2 32 1 Dikecualikan
MAR 18 105 28 18
APR 40 207 56 39
MEI 37 220 42 38 1 Belum dikuasai
Dikecualikan + tidak dalam
JUNI 21 367 11 12 8
penguasaan
JULI 13 11 10 8 5 Tidak dalam penguasaan
AGUS 41 50 29 41
SEPT 15 6 27 15
OKT 26 9 10 22
NOP 22 168 14 23 3 Dikecualikan
DES 39 104 56 38 1
1.281 339
JML : 345 1.286 39 326 18 1
PPID DALAM
FORMAT
BARU
360 “0
Tugas PPID.. Masih Relevankah ?
MENGKOORDINASIKAN, MENYIMPAN, MENGUJI,
MENDOKUMENTASIKAN DAN MELAYANI
PERMINTAAN INFORMASI…
KALAU PPID IDENTIK DENGAN PR MAKA

PERLU PENGEMBANGAN DAN REORIENTSI

SERTA TEKNIK STRATEGY DALAM PELAYANAN
INFORMASI DI SETIAP SATUAN KERJA
LAYANAN PROAKTIF
1. Semua PPID wajib memiliki website dengan
karakteristik pelayanan langsung bersifat Klinik
2. Dokumen Informasi Publik berbasis digital
3. Kelembagaan menyatu dengan layanan PR
4. Dalam struktur PPID menambahkan Bidang Layanan
Media Sosial
5. Terkoneksi dengan jaringan Daabase satker
Lanjutan
6. Pembuatan aplikasi layanan berbasis android
7. SDM dengan jabatan fungsional tertentu
8. Penyesuaian dukungan IT
Apa yang harus dilakukan agar terhindar
dari Kasus Sengketa Informasi ?
1. Memastikan semua Pimpinan Satker
Memegang Komitmen Keterbukaan ( Political
Will )  Perubahan Mindset  Berada di Era
Transparansi – Rumah Ibadah  Rumah Kaca.
2. PPID dan staf, perlu memiliki 3 aspek
dalam bekerja :
- Individual Skill  Kuasai aturan
- Stamina prima  Alokasikan biaya
- Kerja Tim  Bangun budaya kerja
Perubahan Layanan
Trend Pelayanan 1: Ruang
Trend Pelayanan 3: Pro Aktif
Trend Pelayanan 4: Transparant
Trend Pelayanan 2: Koleksi
Dan terakhir..