SEKRETARIAT DAERAH
Jalan Kapten A. Rivai No. 3 Palembang, Provinsi Sumatera Selatan
Telepon : (0711) 352388, 312421, Faksimile (0711) 357483 Kode Pos 30126
e-mail : sumsel@sumselprov.go .id, Website : www.sumselprov.go.id
IMPLEMENTASI
UU NO. 14 TAHUN 2008 TENTANG
KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK
dan
HUBUNGANNYA DENGAN PEJABAT
PENGELOLA INFORMASI DAN
DOKUMENTASI (PPID)
oleh :
IRENE CAMELYN SINAGA, AP, MM
PPID UTAMA PEMPROV SUMSEL
UU Pelayanan Publik
UU Kerahasiaan Negara
UU Kearsipan
BADAN PUBLIK
Badan Publik adalah Lembaga eksekutif ,legislatif, yudikatif, dan
badan lain yang fungsi dan tugas pokoknya berkaitan dengan
penyelenggaraan negara, yang sebagian atau seluruh dananya
bersumber dari APBN/APBD, atau organisasi Non-Pemerintah
sepanjang sebagian atau seluruh dananya bersumber dari
APBN/APBD, sumbangan masyarakat dan/atau luar negeri.
INFORMASI
Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tanda
tanda yang mengandung nilai, makna, dan Pesan, baik data, fakta
maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca
yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai dengan
perkembangan teknologi informasi dan komunikasi secara
elektronik ataupun non elektronik.
INFORMASI PUBLIK
Informasi Publik Adalah Informasi yang dihasilkan, disimpan,
dikelola, dikirim, dan/atau diterima oleh suatu badan publik yang
berkaitan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara
dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan badan publik
(Pasal 4)
(Pasal 5)
1. Pengguna
Informasi
Publik
wajib
menggunakan Informasi Publik sesuai
dengan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan.
2. Pengguna
Informasi
Publik
wajib
mencantumkan sumber dari mana ia
memperoleh Informasi Publik, baik
yang digunakan untuk kepentingan
sendiri
maupun
untuk keperluan
publikasi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
(Pasal 6)
(Pasal 7)
1.Badan
Publik
berhak
menolak
memberikan
informasi
yang
dikecualikan
sesuai
ketentuan
peraturan perundang-undangan.
2.Badan
Publik
berhak
menolak
memberikan
Informasi
Publik
apabila
tidak
sesuai
dengan
ketentuan
peraturan
perundangundangan.
3.Informasi publik yang tidak dapat
diberikan
oleh
Badan
Publik,
adalah :
a. Informasi
yang
dapat
membahayakan negara;
b. Informasi yang berkaitan dengan
kepentingan perlindungan usaha
dari
persaingan
usaha
tidak
sehat;
c. Informasi yang berkaitan dengan
hak-hak pribadi;
d. Informasi yang berkaitan dengan
rahasia jabatan; dan/atau
PPID
Daftar
Informasi
Publik
Daftar
Informasi
Publik yang
terbuka dan
yang di
kecualikan
SOP
Apa
dan
Siapa
Status /
Posisi
Legali
tas/ SK
Tugas
dan
Peran
SIAPA?
00
2
h
14 t
.
o
N
UU
Keter
buka
an
Infor
ma s
Publi i
k
Perki No. 1
th 2010
Perki No. 1
th 2013
PP
No. 61 th
2010
Permenda
gri
No. 35 th
2010
Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi
yang
selanjutnya
disingkat PPID adalah
pejabat yang
bertanggung
jawab dalam pengumpulan,
pendokumentasian, penyimpanan, pemeliharaan, penyediaan,
distribusi, dan pelayanan
informasi di Lingkungan
Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah.
Perki No. 1
th 2010
Perki No. 1
th 2013
Humas
Dinas
Infokom
Pasal 21 ayat (2) Dalam hal PPID belum ditunjuk, tugas dan tanggung jawab PPID dapat
dilakukan oleh unit atau dinas di bidang informasi, komunikasi, dan/atau kehumasan.
8.Penetapan Informasi yang dikecualikan yang telah habis Jangka Waktu Pengecualiannya
sebagai Informasi Publik yang dapat di akses, dan
9.Penetapan pertimbangan tertulis atas setiap kebijakan yang diambil untuk memenuhi hak
setiap orang atas Informasi Publik
Struktur PPID
SOP
Laporan Pelayanan
Informasi
Kelengkapan PPID
Pendanaan
DIP
Aplikasi
Ruang Pelayanan
Informasi
PPID
INFORMASI PUBLIK
PPID
PEMOHON INFORMASI
3. LAPORAN KEUANGAN
Rencana dan realisasi anggaran
Neraca
Daftar aset Badan Publik
4. INFORMASI LAIN YANG DIATUR
DALAM PERUNDANG-UNDANGAN
Layanan pengadaan barang dan jasa
Layanan pengaduan masyarakat
5. REGULASI
Regulasi terkait fungsi dan tugas
Badan Publik
Peraturan internal yang dikeluarkan
Badan Publik
SOP pelayanan informasi
PPID
Daftar Informasi Publik
No
Ringkasan
Isi Informasi
Pejabat/Unit/
Satker yg
Menguasai
Penanggun
gjawab
Pembuatan
/Penerbitan
Informasi
Waktu &
Tempat
Pembuatan
Informasi
Format
Informasi
yang Tersedia
Jangka
Waktu
Penyimpan
Informasi
dikecualikan?
Y
Konsekuensi
apa yang akan
ditimbulkan?
Mengkaji
Pertimbangan
Informasi
Informasi yang
yang dimohon:
dimohon:
Alasan
Alasan penolakan
penolakan (konsekuensi)
(konsekuensi)
oo Pasal
Pasal 17
17 (a-i)
(a-i) UU
UU KIP
KIP
..
..
..
..
oo Undang-undang
Undang-undang lain
lain (j)
(j)
..
..
..
..
PERTIMBANGAN
Masyarakat tetap dapat berpartisipasi secara efektif dalam
pembuatan keputusan yang memiliki dampak serius pada
publik;
Masyarakat tetap dapat memperoleh informasi mengenai
kemungkinan bahaya bagi kesehatan dan keselamatannya
serta upaya-upaya yang memadai untuk mencegahnya;
Pihak yang berwenang tetap dapat bertindak secara adil
terhadap masyarakat;
Masyarakat tetap tidak akan mengalami kerugian akibat
penyalahgunaan wewenang;
Pelanggaran Hak Asasi Manusia yang berat tetap dapat
diketahui oleh publik
Akuntabilitas Badan Publik tetap terjaga.
Melalui
Pengumuma
n
Melalui
Permohonan
Tidak
Tertulis
Tertulis
Lampiran III
Peraturan KI
No. 1 thn
2010
Lampiran IV
Peraturan KI
No. 1 thn
2010
Lampiran V
Peraturan KI
No. 1 thn
2010
Form
Permohonan
Permohona
n
Nomor
Registrasi
Pengisian
Buku
Registrasi
Pemberitahuan
Tertulis
Menginginka
n Salinan
Diisi pemohon
Diisi petugas
Melihat
Dokumen
Pemberitahuan Tertulis :
1. Informasi Publik dibawah penguasaannya atau tidak
2. Memberitahukan BP mana yang menguasai informasi
publik tersebut
3. Menerima atau menolak Informasi Publik dan alasannya
4. Bentuk Informasi Publik apa yang tersedia
5. Biaya dan cara pembayaran untuk mendapatkan
Informasi Publik
6. Waktu yang dibutuhkan untuk menyediakan Informasi
Publik tersebut
7. Penjelasan atas atas penghitaman/ pengaburan
informasi yang dimohon ( jika ada)
8. Penjelasan jika informasi tidak dapat diberikan
Selesai
Puas
?
T
Pengajuan
Keberatan
ke Atasan
Selesai
Puas?
T
Pengajuan
Keberatan ke
Komisi
Informasi
DASAR HUKUM
Pengecualian
Substansial
Pengecualian
Prosedural
Kerasahisaan
Mendasar:
Rahasia Negara,
Rahasia untuk
persaingan yang
sehat, Rahasia
Pribadi
(1)
Badan Publik berhak menolak memberikan informasi
yang dikecualikan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan.
(2)Badan Publik berhak menolak memberikan Informasi Publik
apabila tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang
undangan.
(3)
Informasi Publik yang tidak dapat diberikan oleh Badan
Publik, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah:
a. informasi yang dapat membahayakan negara;
b. informasi yang berkaitan dengan kepentingan perlindungan
usaha dari persaingan usaha tidak sehat;
c. informasi yang berkaitan dengan hakhak pribadi;
d. informasi yang berkaitan dengan rahasia jabatan; dan/atau
e. Informasi Publik yang diminta belum dikuasai atau
didokumentasikan.
Kelompok Informasi
Dikecualikan
KERAHASIAAN
NEGARA
KERAHASIAAN
UNTUK PERSAINGAN
YG SEHAT
KERAHASIAAN ATAS
HAK PRIBADI
Pasal 17 a,c,d,e,f, i
Pasal 17 b
Pasal 17 g, h
a.
Penegakan
Hukum
c.
Pertahanan dan
Keamanan
d.
Kekayaan alam
Indonesia
e.
Ketahanan
ekonomi nasional
f. Hubungan internasional
i. Surat-surat badan publik
yang sifatnya rahasia,
kecuali atas putusan
Komisi Informasi dan
Pengadilan.
b.
Perlindungan
Persaiangan usaha
yang sehat dan
Perlindungan atas
Kekayaan intelektual
g.
Akta Otentik
dan Wasiat Seseorang
h.
Informasi
Pribadi (finansial,
kapabilitas, riwayat
hidup, kondisi fisik dan
psikologis)
Instrumen
PENGECUALIAN
Pengujian Atas
Konsekuensi
1
Tahapan
Substansial
Mengklarifikasi dan
mengidentifikasi Dasar Hukum
Pengecualian informasi
(substansial maupun prosedural).
Mengidentifikasi kepentingan
yang akan dilindungi melalui
pengecualian atas informasi.
Memeriksa relevansi
pengecualian terhadap
permohonan informasi.
Absolute
Prosedural
Qualified
Tutup
Y
T
Tujuan Yuridis
Kerahasiaan ganda?
Kerahasiaan derivatif?
3
Y
Tutup
Buka
Relevansi Tujuan
KOMISI INFORMASI
Komisi Informasi adalah lembaga mandiri
yang berfungsi menjalankan undang-undang
KIP
dan
peraturan
pelaksanaannya
menetapkan petunjuk teknis standar layanan
informasi publik dan menyelesaikan sengketa
informasi publik melalui mediasi dan atau
ajudikasi nonlitigasi.
Ajudikasi nonlitigasi adalah penyelesaian
sengketa ajudikasi diluar pengadilan yang
putusannya
memiliki
kekuatan
setara
dengan putusan pengadilan.
Tugas KI Provinsi
menerima, memeriksa dan memutus
permohonan penyelesaian sengketa
informasi publik di daerah melalui
mediasi dan atau ajudikasi nonlitigasi.
Kewenangan KI Provinsi
kewenangan penyelesaian sengketa
yang menyangkut badan publik tingkat
provinsi yang bersangkutan.
TERIMA KASIH
BIRO HUMAS DAN PROTOKOL
(PPID UTAMA)
Alamat : Jl. Kapt. A.Rivai Palembang
Telp./Fax : 0711-372853
Website : ppid.prov.sumsel.go.id