1

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan
desa, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat desa sebagai
upaya peningkatan kualitas hidup dan kehidupan yang sebesar-besarnya untuk
kesejahteraan masyarakat desa, yang dilaksanakan secara berkelanjutan dengan
didasarkan pada Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan Bhinneka Tunggal Ika.
Sejalan dengan perkembangan demokrasi dan keterbukaan masyarakat di
era otonomi Desa seperti sekarang ini sesungguhnya telah memiliki akses politik
yang makin kuat dalam Penyelengaraan Pemerintahan dan Pembangunan Desa.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 06 Tahun 2014 tentang Desa, dimana
menyebutkan Desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain,
selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus pemerintahan,
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal
usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem
pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia, dimana desa telah diberikan
keleluasaan dan kebebasan serta kemandirian untuk mengurus dan mengatur
kepentingan masyarakat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul dan adat
istiadat setempat.
Dalam penyelengaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan
pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat desa berdasarkan
pada azas :
1. Rekognisi
2. Subsidiaritas
3. Keberagaman
4. Kebersamaan
5. Kegotongroyongan
6. Kekeluargaan
7. Musyawarah
8. Demokrasi
9. Kemandirian
10. Partisipasi
11. Kesetaraan
12. Pemberdayaan
13. Keberlanjutan
Berdasarkan landasan pemikiran dimaksud maka desa wajib mempunyai
perencanaan yang matang dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Desa (RPJM Desa) dan merupakan perubahan pertama setelah ditetapkannya
Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa dan Peraturan Pemerintah
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6
Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019.
Dalam penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa disusun secara
berjangka yang meliputi :
1) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) untuk jangka
waktu 6 ( enam ) Tahun
2) Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa) untuk jangka waktu 1 (satu)
tahun.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) ini merupakan
pedoman bagi Pemerintah Desa/lembaga dalam menyusun Rencana Strategis
Pemerintah Desa/lembaga (Renstra Pemdes) dan menjadi bahan pertimbangan
bagi pemerintah desa dalam menyusun/menyesuaikan Rencana Pembangunan
Desa dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan Nasional.
Untuk pelaksanaan lebih lanjut, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Desa (RPJM Desa) akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP
Desa) yang akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (RAPB Desa).
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) dan Rencana
Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa) ditetapkan dengan peraturan desa dan
merupakan satu-satunya dokumen perencanaan di Desa dimana dalam
penyusunannya mengacu pada perencanaan pembangunan kabupaten/kota dan
selanjutnya dijadikan sebagai sumber masukan dalam perencanaan pembangunan
kabupaten/kota.
Berpijak dari hal hal tersebut maka diperlukan proses-proses perencanaan
pembangunan utamanya di tingkat Desa yang mengikutsertakan partisipasi
langsung warga masyarakat. Sekaligus proses perencanaan pembangunan yang
lebih regular dan formal semacam musrenbangdes, maupun dalam proses
perencanaan pembangunan seperti diatur dalam Undang-Undang atau peraturan-
peraturan pemerintah yang lain.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) disusun untuk
menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, Pemantauan dan pengawasan serta didasarkan pada :
1. Pemberdayaan yaitu upaya untuk mewujudkan kemampuan dan
kemandirian masyarakat dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara.
2. Partisipatif yaitu keikutsertaan dan keterlibatan masyarakat secara aktif
dalam proses pembangunan.
3. Berpihak pada masyarakat yaitu seluruh proses pembangunan di pedesaan
secara serius memberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi masyarakat
khususnya masyarakat miskin.
4. Terbuka yaitu setiap proses tahapan perencanaan pembangunan dapat dilihat
dan diketahui secara langsung oleh seluruh masyarakat desa.
5. Akuntabel yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan kegiatan pembangunan
dapat dipertanggungjawabkan dengan benar, baik pada pemerintah di desa
maupun pada masyarakat.
6. Selektif yaitu semua masalah terseleksi dengan baik untuk mencapai hasil
yang optimal.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 2
 7. Efisiensi dan efektif yaitu pelaksanaan perencanaan kegiatan sesuai dengan
potensi sumber daya alam dan sumber daya manusia yang tersedia.
8. Keberlanjutan yaitu setiap proses dan tahapan kegiatan perencanaan harus
berjalan secara berkelanjutan.
9. Cermat yaitu data yang diperoleh cukup obyektif, teliti, dapat dipercaya dan
menampung aspirasi masyarakat.
10. Proses berulang yaitu pengkajian terhadap suatu masalah/hal dilakukan
secara berulang sehingga mendapatkan hasil yang terbaik.
11. Penggalian informasi yaitu di dalam menemukan masalah dilakukan
penggalian informasi melalui alat kajian keadaan desa dengan sumber
informasi utama dari peserta musyawarah perencanaan.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) Tangga Batu I
tahun 2022 - 2027, yang ditetapkan dalam Peraturan Desa adalah Dokumen Induk
dari Perencanaan Pemerintahan dan Pembangunan Desa memuat penjabaran Visi
dan Misi, rencana penyelenggaraan pemerintahan, arah kebijakan perencanaan
pembangunan desa dengan memperhatikan arah kebijakan perencanaan
pembangunan kabupaten/kota, arah kebijakan keuangan desa, pembinaan
kemasyarakatan, pemberdayaan masyarakat desa, didasarkan pada kondisi dan
potensi sumber daya manusia dan sumber daya alam yang ada, permasalahan
yang terjadi di masyarakat, kebutuhan pembangunan desa dan Aspirasi
masyarakat yang tumbuh dan berkembang di desa.
Perencanaan Pembangunan yang dibutuhkan desa khususnya Desa Tangga
Batu I sebagai instrumen atau acuan kegiatan yang akan dilaksanakan selain RPJM
Desa Tangga Batu I tahun 2022 – 2027 yang disusun oleh semua elemen
masyarakat yang ada di Desa Tangga Batu I atau yang mewakilinya serta semua
pihak yang berkepentingan merupakan dokumen perencanaan pembangunan
enam tahun yang esensinya memuat program-program prioritas pembangunan
sebagai komitmen dalam pemerintahan, pembangunan sesuai dengan visi dan misi
yang telah ditetapkan adalah sebagai arah kebijakan dan program 2022 - 2027
dan kemudian dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa).
Selain sebagai petunjuk dan penentu arah kebijakan, dokumen ini juga
digunakan untuk dasar penilaian kinerja Kepala Desa Tangga Batu I dalam
melaksanakan pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan,
pemberdayaan masyarakat selama masa jabatannya. Dokumen ini juga dapat
digunakan sebagai tolak ukur keberhasilan Kepala Desa Tangga Batu I dalam
laporan pertanggungjawaban Kepala Desa yang diserahkan kepada BPD Tangga
Batu I maupun masyarakat umum.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

RPJM Desa Tangga Batu I Tahun 2022 – 2027 sebagai bahan dasar dan
pedoman resmi bagi Pemerintah Desa, BPD, LPMD, PKK, semua elemen
masyarakat dan semua pihak yang berkepentingan dalam pembangunan desa.
Selain itu, dokumen ini menjadi acuan penentuan pilihan-pilihan program kegiatan
tahunan desa yang akan dibahas dalam rangkaian forum musyawarah
perencanaan pembangunan secara berjenjang. Untuk itu isi dan substansinya
mencakup indikasi rencana program kegiatan secara lintas sumber pembiayaan,
baik dari ADD, BHP, DD, BKK, Unit Anggaran dari jenjang diatasnya maupun dari
semua pihak yang berkepentingan dengan pembangunan Desa Tangga Batu I

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 3
 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tangga Batu I tahun 2022
– 2027 disusun dengan maksud yaitu :
1. Menyediakan dasar dan pedoman resmi bagi seluruh jajaran aparatur
pemerintah desa, BPD, Lembaga-lembaga Kemasyarakatan, seluruh elemen
masyarakat serta semua pihak yang berkepentingan dalam menentukan
prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBDesa dan
anggaran dari jenjang unit pemerintahan diatasnya.
2. Menyediakan tolak ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja
tahunan setiap unsur/bidang didalam pemerintahan desa, serta sebagai bahan
bagi perencanaan dan penganggaran pembangunan desa tahunan.
3. Menjabarkan gambaran tentang kondisi desa sekarang dalam konstelasi
kecamatan dan kabupaten. Sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin
dicapai pada kurun waktu enam tahun dalam rangka mewujudkan visi dan misi
desa.
4. Memudahkan seluruh jajaran pemerintahan desa, BPD dan lembaga-lembaga
kemasyarakatan, elemen lain dan semua pihak yang berkepentingan dalam
mencapai tujuan dengan menyusun program dan kegiatan secara terpadu,
terarah dan terukur.
5. Memudahkan jajaran aparatur pemerintah desa, BPD, Lembaga-lembaga
Kemasyarakatan, seluruh elemen masyarakat serta semua pihak yang
berkepentingan untuk memahami dan menilai arah kebijakan dan program
serta kegiatan pembangunan tahunan dalam kurun waktu enam tahun.
6. Sebagai masukan bagi RPJM unit pemerintahan yang lebih tinggi yaitu
kecamatan dan kabupaten.
Berdasarkan pertimbangan tersebut, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa (RPJMDesa) Tangga Batu I tahun 2022 - 2027 disusun dengan
tujuan sebagai berikut :
a. Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan dan
keadaan masyarakat.
b. Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program
pembangunan di desa.
c. Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa.
d. Menumbuh kembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam
kegiatan pembangunan desa.

1.3. DASAR HUKUM

Dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tangga Batu I
Tahun 2022 - 2027 didasarkan pada beberapa landasan, antara lain :
1) Landasan Ideologis Pancasila.
2) Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar 1945.
3) Landasan Pokok :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104);
2. Undang – Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 4
 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11
Tahun 2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 41);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 57);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 Tentang Pedoman
Teknis Peraturan Di Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 2091);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
2094);
7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan
Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Pedoman Kewenangan
Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 158);
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016 tentang Badan
Permusaywaratan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 89);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1312);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 96 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Kerja Sama Desa di Bidang Pemerintahan Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 1444);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2018
Tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa Dan Lembaga Adat Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 569);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 611);
13. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2019 tentang Musyawarah Desa
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1203);
14. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan
Transmigrasi Nomor 18 Tahun 2019 tentang Pedoman Umum
Pendampingan Masyarakat Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 1262);
15. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2019 tentang Prioritas Penggunaan

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 5
 Dana Desa Tahun 2020 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1012);
16. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan
Transmigrasi Nomor 21 Tahun 2020 tentang Pedoman Umum Pembangunan
Desa dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 1633)
17. Peraturan Daerah Kabupaten Toba Samosir Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Pembentukan Perangkat Daerah;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Toba Samosir Nomor 3 Tahun 2017 tentang
Badan Permusyawaratan Daerah;
19. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 8 Tahun 2019 tentang Pengelolaa
Keuangan Desa;
20. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 8 Tahun 2016 tentang Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa dan Perangkat desa (Lembaran
Daerah Kabupaten Toba Samosir Tahun 2016 Nomor 8);
21. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 48 Tahun 2018 tentang Petunjuk
Teknis Penyelenggaraan Muusyawarah Perencanaan Pembangunan Desa di
Kabupaten Toba Samosir (Berita Daerah Kabupaten Toba Samosir Tahun
2018 Nomor 48);
22. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 38 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Pengelolaan Aset desa (Berita Daerah Kabupaten Toba Samosir Tahun 2016
Nomor 38) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Toba
Samosir Nomor 10 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati
Toba Samosir Nomor 37 tahun 2018 tentang Tata Cara Pengelolaan Aset
Desa (Berita Daerah Kabupaten Toba Samosir tahun 2018 Nomor 73);
23. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 14 tahun 2019 tentang Daftar
Kewenangan Desa Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal
Berskala desa (Berita Daerah Kabupaten Toba Samosir Tahun 2019 Nomor
14);
24. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 35 Tahun 2015 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan Tencana Pembangunan Jangka Menengah Desa dan
Rencana Kerja Pemerintah Desa di Kabupaten Toba Samosir;
25. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 10 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Pengadaan Barang/Jasa di Desa (Berita Daerah kabupaten Toba Samosir
Tahun 2017 Nomor 10);
26. Peraturan Bupati Toba Samosir Nomor 18 Tahun 2020 tentang Perubahan
atas Peraturan Bupati Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Desa (Berita Daerah Kabupaten Toba Samosir Tahun 2020 Nomor
18);
27. Peraturan Daerah Kabupaten Toba Samosir Nomor 10 tahun 2020 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah kabupaten Toba Tahun Anggaran
2021;
28. Peraturan Bupati Toba Nomor 4 Tahun 2021 tentang Penetapan dan
Pedoman Pelaksanaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Toba Tahun
Anggaran 2021;
29. Peraturan Bupati Toba Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penetapan Besaran
Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah kepada Pemerintah Desa di
Kabupaten Toba Tahun Anggaran 2021;

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 6
 30. Peraturan Desa Tangga Batu I Nomor 08 Tahun 2016 tentang Pedoman
Pembentukan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa;
31. Peraturan Desa Tangga Batu I Nomor 05 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menegah Desa Tangga batu I Tahun Anggaran 2015-
2021;
32. Peraturan Desa Tangga Batu I Nomor 02 Tahun 2019 tentang Kewenangan
Desa Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa di
Kabupaten Toba Samosir;
33. Peraturan desa Tangga Batu I Nomor 05 Tahun 2020 tentang Rencana kerja
Pemerintah Desa Tahun Anggaran 2021;
34. Peraturan Desa Tangga Batu I Nomor 01 Tahun 2021 tentang Laporan
Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja desa Tangga Batu I Tahun Anggaran 2020;

Peraturan Desa Tangga Batu I Nomor 03 Tahun 2021 tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Desa Tangga Batu I Tahun Anggaran 2021.

1.4. TAHAPAN PENYUSUNAN RPJM DESA

1.4.1. Pembentukan Tim Penyusun RPJM Desa
Kepala Desa melaksanakan pembentukan Tim Penyusun RPJM Desa yang
terdiri atas : Perangkat Desa, Lembaga Desa dan Unsur Masyarakat. Tim
Penyusun RPJM Desa sudah ter SK.
1.4.2. Pencermatan Hasil Penyelarasan Arah Kebijakan Perencanaan
Pembangunan Desa
Tim Penyusun RPJM Desa melakukan pencermatan hasil peyelarasan Arah
kebijakan perencanaan pembangunan Desa melalui Kondisi Objektif Desa
seperti Geografis, Letak Desa, Topografi Desa, Iklim dan Curah hujan,
Serta Demografi.
1.4.3. Penyusunan Rancangan RPJM Desa
Melaksanakan Musdus (Musyawarah Dusun). Dusun I (sosor ladang),
Dusun II (Hutanagodang),Dusun III (Lumban Binanga) , dan Dusun IV.
Dan diskusi Kelompok.
1.4.4. Musrenbang Desa untuk membahas dan Menyepakati Rancangan
RPJM Desa
Melaksanakan Musrenbang Desa untuk membahas dan menyepakati
rancangan RPJM Desa dibidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa,
Pelaksanaan Pembangunan, Pembinaan Kemasyarakatan, Pemberdayaan
mayarakat, Serta Penanggulangan Bencana, Keadaan Darurat dan
Mendesak
1.4.5. Musyawarah Desa untuk membahas, menyepakati dan
menetapkan RPJM Desa
Melaksanakan Musyawarah Desa untuk membahas, menyepakati,
menetapkan, dan Mengesahkan RPJM Desa Tahun 2022-2027 yang
dihadiri oleh BPD Tangga Batu I, Perangkat Desa, Lembaga Desa, dan
Unsur masyarakat.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 7
1.4.6. Sosialisasi RPJM Desa
RPJM Desa disusun 6 Tahunan sesuai dengan periode masa Jabatan
Kepala Desa Baru. Dilaksanakan di Kantor Desa Tangga Batu I Peserta
Sosialisasi diikuti oleh Kepala Desa dan Sekretaris Desa, serta Perangkat
Desa,Masyarakat, BPD Tangga Batu I.
Merumuskan Visi dan Misi yang diperoleh dari musyawarah perencanaan
bersama masyarakat dan menyusun program dan kegiatan indikatif 6
tahun yang telah diperoleh dari musyawarah perencanaan bersama
masyarakat.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 8
 2
PROFIL DESA

2.1. KONDISI UMUM DESA

2.1.1. Sejarah Desa
Pada zaman penjajahan Belanda, Desa Tangga Batu I dibagi 3 Desa, yaitu:
1. Desa Hutanagodang
2. Desa Sosor Saba, Sosor Ladang, Simangkuk
3. Desa Lumban Jau
Kepala Desa Hutanagodang adalah Tabi Sitorus, Kepala Desa Sosor Saba, Sosor
Ladang, Simangkuk adalah Gottam Sitorus dan Kepala Desa Lumban Jau adalah
Parderick Sitorus yang itu pada Tahun 1921 sebelum Indonesia merdeka sampai
1945.
Setelah NKRI merdeka tahun 1945 Pemerintah menyatukan ke-3 Desa tersebut
menjadi 1 Desa yaitu Desa Tangga Batu I. Dimana Kepala desa yang menjabat adalah
Sunggu Sitorus sampai pada tahun 1965, mulai Tahun 1965 s/d 1984 yang menjabat
Kepala Desa adalah Hisar Sitorus, dan pada Tahun 1984 s/d 2008 adalah Boturan
Sitorus. Pada Tahun 2008 Pemerintah Kabupaten Toba Samosir membuat Peraturan
Daerah No. 5 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kecamatan Bonatua Lunasi dan
Kecamatan Pamaksian Kabupaten Toba Samosir. Kecamatan Parmaksian mekar dari
Kecamatan Porsea dan Tahun 2008 s/d 2014 yang menjabat adalah Jonggi Sitorus.
Pada Tahun 2014 s/d 2015 yang menjabat adalah pejabat dari Kecamatan Parmaksian
yaitu Elizabeth Marpaung. Pada Tahun 2016 s/d 2022 yang menjabat Kepala desa
Tangga Batu I adalah Juner Sitorus dan untuk tahun 2022 s/d 2028 yang menjabat
Kepala Desa Tangga Batu I adalah Rianto Sitorus.
Adapun sejarah perkembangan Desa Tangga Batu I dari tertinggal menjadi
berkembang adalah berkat perusahaan yang berdiri berdampingan dengan Desa
Tangga Batu I, yaitu Perusahaan PT. Inti Indorayon Utama yang berdiri pada Tahun
1986 dan Perusahaan Pembangkit Listrik Negara (Asahan I) yang didirikan pada
Tahun 1996 dan perusahaan tersebut tutup pada Tahun 1997 akibat krisis moneter
dan buka kembali pada Tahun 2006. Sejak berdirinya perusahaan yang ada di Desa
Tangga Batu I tersebut masyarakat mengalami peningkatan pendapatan perkapita
penduduk.
Tahun
Peristiwa Baik Peristiwa Buruk
Terjadi
1900-1942 Penjajahan Belanda ke II
Desa Tangga Batu I terdiri dari 3
Desa, yaitu:
1. Desa Hutanagodang
1921-1945
2. Desa Sosor saba, Sosor
Ladang, Simangkuk
3. Desa Lumban Jau
Pemberontakan simbolon untuk
1957-1960 memerdekakan Tanah Batak dari
NKRI
1964-1965 Pemberontakan G 30 September
1986 Berdirinya PT. Inti Indorayon

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 9
 Utama
Perusahaan Indorayon meledak
mengakibatkan racun kimia dan
1962
masyarakat kocar-kacil dalam
menyelamatkan diri
Berdirinya Perusahaan
1996 Pembangkit Listrik Negara
(Asahan I)
Perusahaan Pembangkit Listrik
1997 Negara (Asahan I) tutup akibat
krisis moneter
Perusahaan Pembangkit Listrik
2006
(Asahan I) buka lagi
Dana Desa Tahun 2015 sebesar
Rp. 248.865.545,-
1. Pembangunan Irigasi
Bondar Soburan Siansim-
2015 ansim Rp. 129.167.670,-
2. Pembangunan Irigasi
Bondar Siinggir-inggir Rp.
119.697.875,-

Berdirinya Perum Jasa Tirta I di

2016
Simangkuk
Pemilihan Kepala Desa Tangga
Batu I dan terpilihnya Rianto
2021
Sitorus sebagai Kepala Desa
Terpilih
Penjaringan Perangkat Desa
sebanyak 4 orang. 1 Sekretaris
2021
Desa, 1 Kaur dan 2 Kepala
Dusun
Terpilihnya Kepala Desa Tangga
Batu I atas Nama Rianto Sitorus
2021 menggantikan Kepala Desa
sebelumnya Juner Sitorus
melalui Pemilihan Kepala Desa
Dana Desa Tahun 2022 sebesar
2022
Rp. 957.320.000,-

2.1.2. Kondisi Geografis Desa

Secara Geografis dan secara administratif Desa Tangga Batu I
merupakan salah satu dari 11 Desa di Kecamatan Parmaksian
Kabupaten Toba Provinsi Sumatera Utara, yang terdiri dari 4 Dusun, yaitu:
Dusun I Sosor Ladang, Dusun II Hutanagodang, Dusun III Lumban
Binanga, Dusun IV Simangkuk, dan memiliki luas wilayah 543 Ha.

2.1.3. Kondisi Sosial Budaya Desa

Desa Tangga Batu I masih sangat erat dan berkaitan dengan adat
istiadat Batak Toba. Setiap mengambil keputusan masih mengadakan
musyawarah Tonggo Raja, juga melibatkan tokoh – tokoh adat.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 10
 2.1.4. Kondisi Ekonomi Desa
Desa Tangga Batu I pertumbuhan ekonomi yang maju. Penghasilan
utama masyarakat Desa Tangga Batu I bersumber dari Pertanian,
Perkebunan, dan Kayawan Indutri.
2.1.5. Kondisi Infrastruktur Desa
Perkembangan Infrastruktur di Desa Tangga Batu I tergolong cepat
dikarenakan Desa Tangga Batu I berada didekat perusahaan yang besar.

2.2. KONDISI PEMERINTAHAN DESA

2.2.1. Pembagian Wilayah Desa
Desa Tangga Batu I yang terletak pada bagian Timur berbatasan dengan
Desa Ambar Halim/Sungai Asahan, sebelah Barat berbatasan dengan Desa
Pangombusan dan Tangga Batu II, Sebelah Utara berbatasan dengan
Pegunungan, dan sebelah Selatan berbatasan dengan PT Toba Pulp Lestari
(PT. TPL, Tbk).
Desa Tangga Batu I terdiri dari 4 Dusun yaitu : Dusun I Sosor Ladang,
Dusun II Hutanagodang, Dusun III Lumban Binanga dan Dusun IV Simangkuk
serta memiliki luas wilayah 543 Ha (5,43m2).

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 11
2.2.2. Struktur Organisasi Pemerintahan

STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA (SOTK) PEMERINTAH DESA

DESA TANGGA BATU I KECAMATAN PARMAKSIAN

BPD SEKRETARIS
KEPALA DESA
DESA
LION HARD HUTASOIT RIANTO SITORUS

SEKRETARIS DESA
GOHI LAMTIUR PAULINA SITORUS

KA. SEKSI KA. SEKSI KA. SEKSI KA. URUSAN KA. URUSAN KA. URUSAN
PEMERINTAHAN KESEJAHTERAAN PELAYANAN TU. dan UMUM KEUANGAN PERENCANAAN

EVA LORENTINA DESI D. SITORUS JUWITA R. MARPAUNG HARMONY MARPAUNG SANTY V. NAPITUPULU FRISKA SITORUS

KA. DUSUN I KA. DUSUN II KA. DUSUN III KA. DUSUN IV

RAYNOLD P. BUTAR-
BUTAR MESLIANA PANGGABEAN ANDI SITORUS HORAS M.T.NAINGGOLAN

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 12
 3
VISI DAN MISI

3.1. VISI
“Desa Tangga Batu I MANTAP (Maju, Aman, Nyaman, Transparan, Adil,
dan Profesional)”
Maju : Mampu mengelola Potensi Sumber Daya Sosial, Ekonomi dan
Lingkungan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa
Aman : Bebas dari ancaman bahaya, gangguan, dan terlindungi serta
terhindar dari rasa takut
Nyaman : Terpenuhinya kebutuhan dasar manusia yaitu kebutuhan akan
ketentraman
Transparan : Keterbukaan informasi atas semua tindakan dan kebijakan yang
diambil oleh Pemerintah Desa
Adil : Tidak berat sebelah atau memihak
Profesional : Pemerintah Desa dapat diandalkan dan dipercaya karena ahli,
terampil, bertanggung jawab, tekun, penuh disiplin, dan serius
dalam menjalankan tugas pekerjaannya.

3.2. MISI

1. Meningkatkan Pelayanan Publik yang Prima, Cepat, Tepat, Ramah, dan Pasti

Prima = Memberikan pelayanan yang sebaik-baiknya kepada masyarakat, hingga

masyarakat merasa puas.
Ramah = Suka tersenyum terhadap orang lain, sopan dan hormat dalam berkomunikasi,
ringan tangan, suka menyapa terlebih dahulu, suka membantu tanpa pamrih
2. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusi (SDM) Pemerintah Desa Tangga Batu I
yang Professional dan Berkarakter

Berkarakter = Sifat-sifat, Akhlak, dan Budi Pekerti yang dapat membuat seseorang
terlihat berbeda dari orang lain.
3. Mengedepankan “Musyawarah Mufakat” dalam Tata Kelola Pemerintah Desa

Musyawah Mufakat = Proses membahas persoalan secara bersama demi mencapai

kesepakatan bersama
4. Pembangunan Infrastruktur Desa untuk peningkatan kesejahteraan Masyarakat

Infrastuktur = Akses terhadap pelayanan dasar maupun pelayanan sosial serta bagi
masyarakat pedesaan
5. Pemberdayaan Pemuda/i Desa dalam Mengurangi Tingkat Pengangguran

Pemberdayaan = Upaya untuk membangun daya itu dengan memdorong,

memotivasikan, dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimilikinya beserta
berupaya untuk mengembangkannya
6. Mengoptimalkan Badan Usaha Milik Desa (BumDes) dalam rangka Peningkatan
Pendapatan Asli Desa (PAD)

BumDes = Badan hokum yang didirikan Desa untuk mengelola usaha, memanfaatkan
asset, dana tau menyediakan jenis usaha lainnya untuk kesejahteraan masyarakat Desa.
PAD = Pendapatan berupa uang yang dihasilkan dari Kekayaan dan Aset Desa

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 2
 4
RUMUSAN PRIORITAS PEMBANGUNAN

4.1. MASALAH
Masalah yang sering terjadi di Desa adalah petani mengolah lahan masih
manual, pendapatan masih minim, masyarakat tidak bergairah dalam melakukan
usaha, program belum terlaksana dengan baik.
Penyebabnya karena terkendala dianggaran dan masyarakat belum
memahami program.
4.2. POTENSI
Perangkat Desa sudah terisi sesuai dengan Struktur Organisasi Pemerintah
Desa, Tenaga Pendidik, BPD, Bidan Desa , Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa,
Lembaga Adat Desa, dan Lembaga Desa lainnya (PKK, Karang Taruna, Kelompok
Tani, Kader Teknik, Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa, Kader Pembangunan
Manusia, Kader Posyandu, Kader Bina Keluarga Balita, Kader Bina Keluarga Lansia,
Kader Bina Keluarga Remaja, Guru PAUD) sudah lengkap.
Desa Tangga Batu I memiliki Potensi Sumber Daya Alam. Saluran irigasi
masih memiliki sumber air, hutan masih berfungsi.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 3
 5
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

5.1. Arah Kebijakan Pembangunan Desa

Kebijakan pembangunan merupakan pedoman dalam melaksanakan program
dan kegiatan pembangunan Desa Tangga Batu I Kecamatan Parmaksian selama 6
tahun Periode 2022-2028.
5.2. Arah Kebijakan Keuangan Desa
Dalam era Otonomi Daerah, setiap Desa dituntut untuk melakukan kegiatan
pembangunansecara mandiri dalam untuk mengurangi ketergantungan dalam
pembiayaan pembangunan kepada Pemerintah Daerah dan Pusat. Dalam
melaksanakan kegiatan pembangunan, Desa membutuhkan sumber dana
pembangunan, oleh karena itu setiap Desa dituntut harus mampu berusaha
mengoptimalkan sumber-sumber pendapatan Desanya masing-masing.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 4
 6
PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA

6.1. BIDANG PENYELENGGARAN PEMERINTAHAN DESA

1.1.01 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Kepala Desa
Belanja Pegawai
Penghasilan Tetap Kepala Desa
Tunjangan Kepala Desa

1.1.02 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Perangkat Desa

Belanja Pegawai
Penghasilan Tetap Sekretaris Desa
Penghasilan Tetap Perangkat Desa
Tunjangan Sekretaris Desa
Tunjangan Perangkat Desa

1.1.03 Penyediaan Jaminan Sosial bagi Kepala Desa dan Perangkat Desa
Belanja Pegawai
Jaminan Sosial Kepala Desa dan Perangkat Desa
Jaminan Kesehatan Kepala Desa
Jaminan Kesehatan Sekretaris Desa
Jaminan Kesehatan Perangkat Desa
Jaminan Ketenagakerjaan Kepala Desa
Jaminan Ketenagakerjaan Sekretaris Desa
Jaminan Ketenagakerjaan Perangkat Desa

1.1.04 Penyediaan Operasional Pemerintahan Desa (ATK, Honorarium

PKPKD dan PPKD, perlengkapan perkantoran, pakaian
dinas/atribut, listrik/telpon, dll)
Belanja Barang dan Jasa

Belanja Barang Perlengkapan

Alat Tulis Kantor dan Benda Pos
Perlengkapan alat-alat listrik
Perlengkapan alat rumah tangga dan bahan kebersihan
Bahan Bakar Minyak/Gas/Isi ulang tabung pemadam kebakaran
Barang cetak dan penggandaan
Barang konsumsi (Makan / minum)
Bendera/umbul-umbul/spanduk
Pakaian Dinas/Seragam/Atribut

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 5
 Belanja Jasa Honorarium
Belanja Jasa Honorarium Tim Pelaksana Kegiatan
01. Honorarium Kaur Keuangan
02. Honorarium PK

Belanja Jasa Honorarium Pembantu Tugas Umum Desa

01. Honorarium Operator Siskeudes
02. Honorarium Operator Prodeskel
03. Honorarium Operator SINK-NG
04. Honorarium Sipades

Belanja Jasa Honorarium PKPKD dan PPKD

01. Honorarium PKPKD
02. Honorarium Koordinator PPKD

Belanja Jasa Honorarium/Insentif Pelayanan Desa

Belanja Jasa Honorarium Tenaga Ahli/Profesi/Konsultan/Narasumber
Belanja Jasa Honorarium Petugas
Belanja Jasa Honorarium Staf Administrasi BPD
Belanja Jasa Uang Saku Pelatihan/Seminar/Bimbingan Teknis
Belanja Jasa Honorarium Lainnya

Belanja Perjalanan Dinas Kepala Desa dan Perangkat Desa

Perjalanan Dinas Dalam Kabupaten/Kota
Perjalanan Dinas Luar Kabupaten/Kota
Bantuan Transport

Belanja Pemeliharaan
Belanja Pemeliharaan Mesin dan Peralatan Berat
 Servis Komputer, laptop, printer

Belanja Modal Pengadaan Peralatan, Mesin dan Alat Berat

 Kendaraan Dinas
Belanja Modal Peralatan Elektronik dan Alat Studio
 Speaker (2 Unit)
Belanja Modal Peralatan Komputer
 Pengadaan Laptop
 Pengadaan Komputer
 Pengadaan Printer
 Pengadaan Proyektor
 Pengdaan Kamera

Belanja Modal Peralatan mobelair dan Aksesoris Ruangan

 Pengadaan Kursi rapat
 Pengadaan lemari
 Pengadaan Meja kerja

1.1.05 Penyediaan Tunjangan BPD

Tunjangan Kinerja BPD
 Ketua BPD

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 6
  Wakil BPD
 Sekretaris BPD
 Anggota BPD

1.1.06 Penyediaan Operasional BPD (Rpat-rapat (ATK, makan-minum),

perlengkapan perkantoran, pakaian seragam, perjalan dinas,
listrik/telpon, dll)
Belanja Barang Perlengkapan
Alat Tulis Kantor dan Benda Pos
Barang Cetak dan Penggandaan
Barang Konsumsi (makan/minum)
Pakaian Seragam

Belanja Perjalanan Dinas BPD

Perjalanan Dinas Dalam Kabupaten/Kota
Bantuan Transport

1.1.90 Operasional Perkantoran

Belanja Jasa Langganan Listrik
Belanja Jasa Langganan Internet/ Wi-Fi

 Sub Bidang Penyediaan Sarana dan Prasarana Pemerintahan Desa

1.2.01 Penyediaan sarana (aset tetap) perkantoran/pemerintahan
 Mesin potong rumput (4 unit)
 Pengadaan alat ukur (meter)
1.2.02 Pembangunan sarana dan prasarana kantor Desa
 Rehab Kantor Desa
1.2.99 Pemeliharaan sarana dan prasarana Aparatur Desa

 Sub Bidang Pengelolaan Administrasi Kependudukan, Pencatatan Sipil,

Statistik, dan Kearsipan
1.3.02 Penyusunan, Pendataan, dan Pemutakhiran Profil Desa

 Sub Bidang Penyelenggaraan Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan,

Keuangan dan Pelaporan
1.4.01 Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Desa/Pembahasan
APBDes (Reguler)
1.4.02 Penyelenggaraan Musyawarah Desa Lainnya (Musdus, rembug
desa Non Reguler)
1.4.03 Penyusunan Dokumen Perencanaan Desa (RPJMDesa/RKPDes,
dll)
1.4.04 Penyusunan Dokumen Keuangan Desa (APBDes, APBDes
Perubahan, LPJ dll)
1.4.08 Pengembangan Sistem Informasi Desa
1.4.93 Pengisian/Penjaringan/Penyaringan BPD
Belanja Penjaringan BPD
Belanja Barang Perlengkapan
Belanja Alat Tulis Kantor dan Benda Pos
Belanja Barang Cetak dan Penggandaan

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 7
 Belanja Barang Konsumsi (Makan/Minum)
Belanja Jasa Honorarium
Belanja Jasa Honorarium Petugas
 Ketua
 Sekretaris
 Anggota

 Sub Bidang Pertanahan

1.5.93 Penetapan dan Penegasan batas Desa

 BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA

 Sub Bidang Pendidikan
2.1.01 Penyelenggaran PAUD/TK/TPA/TKA/TPQ/Madrasah Non-Formal
Milik Desa (Bantuan Insentif Pengajar Paud)
2.1.02 Pengadaan Alat Peraga Edukatif (APE) PAUD
2.1.03 Penyuluhan dan Pelatihan Pendidikan bagi Masyarakat
 Edukasi Bahasa Inggris (Native Speaker) di Dusun I
2.1.07 Pembangunan Sarana Prasarana Perpustakaan/Taman Bacaan Desa
di Dusun II
2.1.91 Pembangunan sarana prasarana bangunan Pendidikan Anak Usia
Dini
 Pagar PAUD Pelita Kasih
 Pagar PAUD Kasih Ibu
2.1.93 Pembangunan Sanggar Seni di Dusun II

 Sub Bidang Kesehatan

2.2.01 Insentif Bidan Desa
2.2.02 Penyelenggaraan Posyandu (Pemberian Makanan Tambahan, Kelas
Balita, Kelas Ibu Hamil dan Kelas Lansia)
2.2.09 Pengadaan sarana / Prasarana Pos Kesehatan Desa
 Teralis poskesdes
 Handrail untuk jalan poskesdes
 Tabung oksigen
 Pengukur tinggi badan bayi kayu (Lipat)
 Pengukur tinggi badan berdiri

 Sub Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan Permukiman/Gang di Dusun I
Gang Mawar (±200 m)
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun I
Sosorpalia - Simangalilit (±200 m)
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun I
Gang Kemiri 1,2, dan Polindes
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II
Simpang Galugur - Galugur (±100 m)

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 8
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II
Simpang Binanga - Lumban Dairi
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II
Lumban Simangambit - Hutanagodang (±300 m)
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II Jl.
Hutanagodang - Somba Huta (±300 m)
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II Jl.
Lumban Dairi/mual palangka – Galugur
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II
Lumban Dairi – Simangkuk (Lanjutan)
2.3.11 Pembangunan Jalan Lingkungan permukiman/Gang di Dusun II
dan Dusun III Si itang-itang – Lumban Jau (±600 m)
2.3.11 Pelebaran Jalan lingkungan permukiman/Gang di Dusun II Jl.
Lumban Tupane - Punggu punggu
2.3.11 Rehabilitasi Jalan lingkungan permukiman/Gang di Dusun IV Jl.
Timbangan – Simangkuk (Jl. Provinsi)
2.3.12 Rehabilitasi (Rabat) Jalan Usaha Tani di Dusun IV Parsialaan –
Panoguan Solu (±200 m)
2.3.13 Pelebaran Jalan di Dusun II dari Jembatan inggir-inggir –
Hutanagodang
2.3.13 Pelebaran Jembatan di Dusun III Lumban Binanga
2.3.13 Rehabilitasi Jembatan + Handrail di Dusun III Lumban Binanga
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun I Gang Mawar
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun I Gang Hariara - Jl.Hutanagodang
– Sosorpalia
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun II Lumban Tupane - Punggu
Punggu
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun II Simpang Lumban Dairi –
Simangkuk
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun III dari perkampungan dusun 3 –
Aliran sungai (±30 m)
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun IV Bengkel panjaitan – simpang
3 (±800 m) Jalan Provinsi
2.3.14 Pembangunan Drainase di Dusun I Gang Buah Hati
2.3.20 Pembangunan Gapura/Batas Desa di Dusun III
2.3.19 Rehabilitasi Embung milik Desa di Dusun IV
 Pengadaan taman buah atau bunga di Embung
2.3.90 Pembangunan Talud Pengaman Tebing di Dusun II Simpang
Galugur – Galugur (±100 m)
2.3.90 Pembangunan Talud Pengaman Tebing di Dusun II Jl.
Hutanagodang – Simpang Binanga hutanagodang
2.3.90 Pembangunan Talud Pengaman Tebing di Dusun II Tanjakan
Hutanagodang Uma Rihit
2.3.90 Pembangunan Talud Penahan Tebing di Dusun III Lumban
Binanga (±100 m)
2.3.90 Pembangunan Talud Penahan Tebing di Dusun III Siitang-itang –
Lumban Jau (±400 m)
2.3.90 Honorarium P2A & P2B
2.3.93 Pembentukan/ pengembangan Sarana dan Prasarana BUM Desa/
penguatan permodalan BUM Desa
2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun II Bondar Tonga-tonga sampai
Siacim-acim (±800 m)

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 9
 2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun II Bondar Siarung-arung -
Parhoda-hodaan
2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun II Galugur/samping sawah
opung marthin (±100 m)
2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun III Upadatu ( Lanjutan)
±100m
2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun III Siraso-raso –
Hutanagodang (±100 m)
2.3.94 Pembangunan Irigasi Desa di Dusun IV Parsialaan – Galugur (±300
m)
2.3.94 Perbaikan Irigasi Desa di Dusun II Galung dan Galugur (±60 m)
2.3.94 Perbaikan Irigasi Desa di Dusun II Bondar Toru Jior
2.3.94 Perbaikan Irigasi Desa di Dusun II Sihupi
2.3.94 Perbaikan Irigasi Desa di Dusun III Naganjang – Umadalan
Pembangunan Balai Dusun III

 Sub Bidang Kawasan Permukiman

2.4.03 Pemeliharaan Sumber Air Bersih Milik Desa (Mata Air/Tandon
Penampungan Air Hujan/Sumur Bor, dll) di Dusun II Mual
Bokkahan
2.4.05 Pemeliharaan Sanitasi Permukiman (Gorong-gorong, Selokan,
Parit, dll, diluar prasarana jalan)
 Gotong Royong
2.4.12 Pembangunan Sambungan Air Bersih ke Rumah Tangga
(Pipanisasi, dll) di Dusun II Somba huta – Bokkahan (±300 m)
2.4.12 Pembangunan Sambungan Air Bersih ke Rumah Tangga
(Pipanisasi, dll) di Dusun II Hutanagodang
2.4.12 Pembangunan Sambungan Air Bersih ke Rumah Tangga
(Pipanisasi, dll) di Dusun III
2.4.14 Pembangunan MCK Umum Di Dusun III
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun I Gang Tempel (1
Unit)
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun I Gang Mawar - Jl
Hutanagodang (10 Unit)
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun II (4 Unit)
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun III (4 Unit)
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun IV Jl. Sigura-gura
(Jalan Provinsi)
2.4.95 Penerangan lingkungan pemukiman di Dusun IV Jalan ke Uma
Dolok (3 Unit)

 Sub Bidang Kehutanan dan Lingkungan Hidup

2.5.95 Pembangunan tempat sampah di Dusun II ( 1 Unit)
2.5.95 Pembangunan tempat sampah di Dusun III ( 2 Unit)
2.5.95 Pengadaan tong sampah di Dusun I,II,III,dan IV

 Sub Bidang Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika

2.6.01 Pembuatan Rambu-rambu di Jalan Desa

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 10
 2.6.02 Penyelenggaraan Informasi Publik Desa (Poster, Baliho, Informasi
Penetapan/LPJ APBDes untuk warga, dll)
2.6.92 Pengadaan/Pembangunan/Pengembangan/Pemeliharaan Jaringan
Internet untuk warga Desa/website Desa/Peralatan pengeras suara
(Loudspeaker)/telepon umum/radio single band (SSB)

 Sub Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

2.7.04 Pembentukan/ fasilitasi/ pelatihan/ pendampingan kelompok usaha
ekonomi produktif (pengrajin, pedagang, industry rumah tangga,
dll)
 Sub Bidang Pariwisata
2.8.90 Pengadaan/Pembangunan sarana dan Prasarana Desa
wisata/Pondok wisata
 Pelatihan kelompok sadar wisata

 BIDANG PEMBINAAN KEMASYARAKATAN DESA

 Sub bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Perlingdungan
Masyarakat
3.1.01 Pengadaan/Penyelenggaraan Pos Keamanan Desa (pembangunan
pos, pengawasan, pelaksanaan jadwal ronda/patrol, dll)
3.1.91 Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban
 Pembentukan Tim keamanan Desa

 Sub Bidang Kebudayaan dan Keagamaan

3.2.01 Pembinaan Group Kesenian dan Kebudayaan Tingkat Desa
 Pengadaan alat musik tradisional dan Modern
3.2.02 Penyelenggaraan Festival Kesenian, Adat/Kebudayaan, dan
Keagamaan (perayaan hari kemerdekaan, hari besar keagamaan,
dll) tingkat Desa
3.2.04 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana kebudayaan/ Rumah Adat di
Dusun II Lumban Dairi
3.2.91 Pembinaan kesenian dan sosial budaya
 Penyuluhan dan Pelatihan Tenun di Dusun II
3.2.92 Pembinaan lembaga adat

 Sub Bidang Kepemudaan dan Olahraga

3.3.03 Penyelenggaraan Festival/lomba Kepemudaan dan Olahraga
Tingkat Desa
3.3.05 Pembangunan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga
Milik Desa
 Pengadaan alat Olahraga :
- Tenis Meja
- Bola kaki
- Bola Volly Complet + Net
3.3.06 Pembinaan Karangtaruna/Klub Kepemudaan/Klub Olahraga

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 11
  Sub Bidang Kelembagaan Masyarakat
3.4.02 Pembinaan LKMD/LPM/LPMD
3.4.03 Pembinaan PKK
 Pengadaan Seragam
 Fasilitas Olahraga
 Perjalanan Dinas
 Kebutuhan Taman
 Penyelenggaraan Kegiatan PapSmear

 BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

 Sub Bidang Kelautan dan Perikanan
4.1.05 Bantuan Perikanan (Bibit Ikan Mas/Pakan/dst)
4.1.06 Pelatihan/ Bimtek/ Pengenalan Teknologi Tepat Guna untuk
Perikanan Darat

 Sub Bidang Pertanian dan Peternakan

4.2.01 Peningkatan Produksi Tanaman Pangan (Alat Produksi dan
pengolahan pertanian, penggilingan padi/jagung, dll)
 Pengadaan Hand Traktor ( 4 Unit)
 Pengadaan Mesin pemipil Jagung yang besar
 Alat penanam Jagung ( 4 Unit)
 Pengadaan Cultigator (Tractor)
 Pengadaan Alat semprot Elektrik (4 Unit)
 Pengadaan Pestisida, Pupuk cair, Obat Tanaman
 Bibit jagung (Vioner 32 singa), Alpokat, Jengkol, petai
4.2.02 Peningkatan Produksi Peternakan (Alat produksi dan pengolahan
peternakan, kandang, dll)
 Pengadaan bibit ternak ( Babi, Bebek, Ayam)
4.2.05 Pelatihan/Bimtek/Pengenalan Teknologi Tepat Guna untuk
Pertanian / Peternakan
4.2.91 Pelatihan Kelompok Tani

 Sub Bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa

4.3.90 Pelatihan bagi Kepala Desa/ Perangkat Desa/ Badan

Permusyawaratan Desa
Bantuan Insentif Kader Pembangunan Manusia/KPMD dan Kader Teknis
- Insentif Kader Pembangunan Manusia
- Insentif Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa
- Insentif Kader Teknis

 Sub Bidang Pemberdayaan perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga

4.4.01 Pelatihan/Penyuluhan Pemberdayaan Perempuan
4.4.02 Pelatihan/Penyuluhan Perlindungan Anak
4.4.96 Bantuan Insentif untuk kader kesehatan masyarakat
 Insentif Kader Posyandu
 Insentif Kader BKB

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 12
  Insentif Kader BKR
 Insentif Kader BKL
Pembentukan kelompok Lansia Dusun II dan Dusun III
Seragam Kader Posyandu, BKB, BKL dan BKR

 Sub Bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)

4.5.01 Pelatihan Manajemen Pengelolaan UMKM di Dusun I,II,III, IV
4.5.94 Pembentukan dan pengembangan usaha ekonomi masyarakat di
Dusun I,II,III,IV
4.5.95 Pembentukan dan pengembangan produk unggulan Desa di Dusun
I,II,III,IV
4.5.98 Bantuan sarana produksi, distribusi, dan pemasaran untuk usaha
ekonomi masyarakat
 Peralatan menjahit
 Peralatan tenun dan perlengkapan

 BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA, KEADAAN DARURAT DAN

MENDESAK
 Sub bidang Penanggulangan Bencana
 Sub Bidang Keadaan Darurat
 Sub Bidang Keadaan Mendesak

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 13
 7
PENUTUP

7.1. KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasasn diatas maka dapat diambil beberapa kesimpulan
sebagai berikut:
1. Peranan Pemerintah desa dalam meningkatkan partisipasi masyarakat
dibidang Pembangunan Insfrastuktur adalah suatu tindakan atau kegiatan
dari Pemerintahan Desa mengenai tugas dan kewajibannya dalam
mewujudkan kemadiriaan dan kesejahteraan masyarakat Desa dengan
melibatkan masyarakat didalam pembangunan infrastruktur Desa.
2. Partisipasi Masyarakat merupakan bentuk pemberdayaan masyarakat,
baik itu tenaga, ide/pikiran maupun materi atau uang.
3. Jenis Kegiatan Pembangunan Infrastruktur adalah sebagai kegiatan
pembangunan atau perbaikan prasarana yaitu jalan, irigasi dan jembatan
yang dapat memberikan manfaat bagi seluruh masyarakat Desa.

7.2. SARAN-SARAN
Berdasarkan Kesimpulan yang telah diuraikan diatas, maka disarankan
sebagai berikut:
1. Diharapkan Pemerintah Desa Tangga Batu I tetap berperan dalam
meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan khususnya
dalam pembangunan infrastruktur yang semakin baaik kepada masyarakat
sampai akhir periode masa jabatannya.
2. Diharapkan Pemerintah Desa lebih bersikap adil dan bijaksana dalam
pemerataan pembangunan infrastruktur di desa Tangga Batu I Kecamtan
Parmaksian Kabupaten Toba.
3. Diharapkan Pembangunan infrastruktur yang telah ada di Desa ini terus
dapat dijalankan dan berkelanjutan sehingga meningkatkan kesejahteraan
dan kemakmuran masyarakat.
4. Diharapkan untuk dimasa yang akan datang kegiatan pembangunan
infrastruktur lebih ditingkatkan agar pendapatan masyarakat dapat
meningkat.
5. Diharapkan masyarakat tetap aktif dalam setiap kegiatan pembangunan
infrastruktur karena dalam pemabangunan ini masyarakat merupakan
tokoh utama dalam keberhasilan suatu pembangunan.

RPJM DESA | Desa Tangga Batu I Kec. Parmaksian Kab. Toba Tahun 2022 - 2027 14