LOKUS
KAPANEWON PUNDONG
KABUPATEN BANTUL
DAERAH ISTIMEWA JOGYAKARTA
Disusun Oleh :
KELOMPOK 2
Oleh :
ANTIN SUKMA UTAMI,SE
NDH_02 Kel.2
LOKUS
KAPANEWON PUNDONG
WIDYAISWARA PENYUSUN
PENDAMPING
A. Latar belakang
Studi lapangan adalah salah satu kegiatan pengungkapan fakta-fakta melalui
observasi dan wawancara dalam proses memperoleh keterangan atau data di lokus.
Dimana dari hasil Studi lapangan diharapkan, suatu organisasi dapat memperoleh
gambaran dalam (insight) mengenai kondisi kinerja organisasi sehingga dapat
mengadopsi untuk meraih sasaran yang diinginkan.
Untuk pengayaan materi dalam rangka menyusun rencana aksi perubahan peserta
Pelatihan Kepemimpinan Pengawas Angkatan III Provinsi Jawa Timur di Kabupaten
Jombang Tahun 2023, perlu dilaksanakan studi lapangan ke daerah lain yang sudah
menerapkan penyelenggaraan pemerintah dengan lebih baik. Studi lapangan tersebut
dimaksudkan untuk mengamati praktek terbaik yang sudah diterapkan oleh instansi tujuan
untuk dapat diadopsi penerapananya. Adopsi tersebut tentunya baru dapat dilaksanakan
setelah disesuaikan dengan kondisi yang ada di instansi asal masing masing peserta.
Adapun lokasi studi yang dituju dalam kegiatan ini adalah Kapanewon Pundong
Kabupaten Bantul Daerah Istimewa Yogyakarta.
Gambaran umum di Kapanewon Pundong terdapat 5 Jawatan dan 2 Subbag :
1. Jawatan Praja
2. Jawatan Keamanan
3. Jawatan Pelayanan Umum
4. Jawatan Sosial
5. Jawatan Kemakmuran
6. Subbag Umum dan Kepegawaian
7. Subbag Program dan Keuangan
Rekapitulasi Program dan Kegiatan Kapanewon Pundong Tahun Anggaran 2023 adalah
sebagai berikut :
1. Program Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan Kebudayaan
2. Program Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan Kelembagaan dan
Ketatalaksanaan
3. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota
4. Program Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pelayanan Publik
5. Program Pemberdayaan Masyarakat Desa dan Kelurahan
6. Program Koordinasi Ketentraman dan Ketertiban Umum
7. Program Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Umum
Dari latar belakang tersebut diatas dengan adanya kegiatan studi lapangan ini kami
berharap dapat menggali informasi lebih dalam terkait Pelayanan Publik dan
Pemberdayaan masyarakat mengacu pada potensi masing-masing wilayah di Kapanewon
Pundong Kabupaten Bantul untuk dapat diadopsi penerapannya mengingat Pelayanan
Publik dan Pemberdayaan masyarakat di Kapanewon Pundong sangat baik dan dapat
dijadikan contoh penerapannya di daerah-daerah lain.
1. Peserta pelatihan dapat menggali data informasi, baik berbentuk data primer dan
sekunder yang didapatkan dari narasumber lokus.
2. Mampu mengambil intisari praktek kepemimpinan dan penyelenggaraan
pelayanan publik pada lokus.
3. Mampu mengambil manfaat dan kemungkinan untuk diterapkan / diadopsi di
lingkungan kerja organisasi.
1. Goa Jepang
2. Situs Surocolo
3. Camping Ground Potrobayan
4. Bumi Perkemahan Sri Opak
5. Monumen Gempa Potrobayan
2. Inovasi Unggulan
Inovasi unggulan yang ada di Kapanewon Pundong adalah sebagai berikut :
a. Inovasi YAN-PERUM (Layanan Antar KTP sampai Rumah) adalah jenis pelayanan yang
dilakukan dalam bentuk layanan antar KTP sampai rumah masyarakat , dengan tujuan
untuk mempercepat tersampainya KTP EL .
b. PATEN Berhadiah
Setiap pemohon yang mengisi daftar hadir berhak ikut undian dengan hadiah berupa bibit
tanaman buah-buahan dan buku bacaan.
Undian dilakukan tiap tiga bulan sekali
Tujuan inovasi ini adalah mengurangi calo , agar masyarakat mau mengurus sendiri
keperluannya di Kapanewon, mengurangi angka kemiskinan di Kapanewon Pundong
(dengan menanam buah-buahan), meningkatkan minat baca dan menggalakkan
penghijauan untuk mendukung go green.
c. Pembinaan kinerja untuk aparat Kapanewon dan Kalurahan melalui :
Pengajian tiap bulan
Pembinaan administrasi bagi Kalurahan yang dilaksanakan tiap bulan
Rapat koordinasi pada waktu tertentu dilaksanakan bertempat di tempat kuliner / obyek
wisata yang ada di wilayah Kapanewon Pundong.
Verval SPJ sebagai pengendali penggunaan anggaran di Kalurahan
d. Pundong Expo
Pendampingan dan Pelatihan UMKM wilayah Kapanewon Pundong
Promosi produk unggulan Kapanewon Pundong dengan melaksanakan event Gebyar seni
pada peringatan Kemerdekaan RI , atau Gebyar PAUD pada peringatan hari anak
nasional.
Dukungan fasilitasi tempat/sarana prasarana/tenda sebagai untuk pameran hasil UMKM
/ pelaku usaha di wilayah Kapanewon Pundong .
e. Penggunaan SAPA ASN (Sistem Aplikasi Pelayanan Terpadu Aparatur Sipil Negara) yang
terintegrasi dengan aplikasi e-kinerja dan e-cuti.
Bahwa sasaran kinerja pegawai (SKP) dan evaluasi kinerja telah dapat dilakukan dalam
satu aplikasi dan secara otomatis dapat dicetak dalam bentuk laporan.
5. Produk Unggulan
Beberapa produk unggulan yang ada di wilayah Kapanewon Pundong :
Kerajinan gerabah
Makanan olahan seperti mie pentil , miedes , kerupuk olahan dari pepaya
wedang ereng-ereng
6. Struktur Organisasi Kapanewon Pundong
Struktur Organisasi Kapanewon Pundong
Visi dan Misi Kapanewon Pundong Selaras dengan Visi dan Misi Kabupaten Bantul.
Gumbreg
Dari hasil studi lapangan di Kapanewon Pundong Kabupaten Bantul , ada beberapa best practice
yang bisa diambil pelajaran dari keunggulan lokus antara lain :
A. Cakupan Manfaat
Manfaat internal :
- Meningkatkan motivasi kinerja aparatur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
- Meningkatkan motivasi untuk memberikan pelayanan publik dan pemberdayaan
masyarakat dengan lebih baik .
- Memberikan ide / gagasan untuk membuat inovasi dalam menunjang peningkatan
kinerja maupun pelayanan publik .
Manfaat eksternal :
*) Bagi masyarakat :
- Tersedianya pelayanan publik yang mudah dan cepat
- Terwujudnya kepuasan masyarakat atas pelayanan yang telah diterima
- Meningkatkan kreativitas untuk berwirausaha karena ada dukungan pemerintah
- Terdapat fasilitasi kegiatan kepada para pelaku usaha setempat terkait event
promosi produk unggulan dan pemberdayaan masyarakat melalui pelatihan
peningkatan ekonomi.
- Mendorong partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kepercayaan kepada
aparatur pemerintah
- Mendorong partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan wilayah ,dan
pemberdayaan ekonomi .
*) Bagi investor :
- Terdapat kemudahan ijin berusaha bagi usaha yang dikembangkan
- Terdapat keinginan untuk berinvestasi dalam wilayah Kapanewon untuk
pengembangan ekonomi di segala sektor
- Terwujudnya fasilitasi promosi produk unggulan yang bisa bersaing dan mudah
dikenal oleh daerah lain melaui website / media sosial yang didukung oleh
Pemerintah setempat.
B. Membangun dukungan pimpinan
Good Will dan etika serta integritas dari Panewu Pundong dan didukung oleh jajaran di
bawahnya mempermudah dan mempercepat terealisasnya pelayanan publik yang cepat,
tepat dan mudah bagi masyarakat. Karakter kepemimpinan yang mampu bekerjasama
dengan semua stakeholder maupun dalam Forum Koordinasi Pimpinan Kapanewon dapat
menciptakan kondusifitas wilayah di Kapanewon Pundong.
Good Will dan etika dari Bupati Bantul dan didukung oleh jajaran di bawahnya
mempermudah dan mempercepat terealisasinya pelayanan publik yang cepat, terjangkau,
tepat, dan mudah bagi masyarakat. Karakter kepemimpinan yang mampu bekerjasama
dengan semua jajarannya dan instansi di luar Pemerintah Kota memberikan kemudahan
pelaksanaan dan pengembangan pelayanan publik yang telah ada. Termasuk di dalamnya
kemudahan bagi pelaku UMKM dan pengelolaan destinasi wisata yang menjadi fokus
utama Pemerintah Kabupaten maupun Kapenawon bahkan sampai ketingkat kalurahan.
Standar-standar bekerja yang di tetapkan pimpinan menjadi kebutuhan para staf. Dalam
hal kebutuhan pengembangan diri yang terus menerus dengan oleh pelatihan-pelatihan
untuk standar rmencapai pelayanan prima.
C. Pemberdayaan staf
Untuk meningkatkan pelaksanaan kegiatan pelayanan di masyarakat Kapenawon
Pundong mengadakan rapat koordinasi setiap bulan dengan aparatur Kalurahan untuk
mengetahui hambatan dan permasalahan apa yang sudah dan yang akan dilaksanakan dan
melaporkan hasil kegiatan , serta mengadakan rapat koordinasi secara insidentil apabila
ada hal-hal penting dan harus segera ditindak lanjuti. Selain itu untuk pemberdayaan staf
aparatur Kapanewon Pundong yang perlu diambil nilai-nilainya yaitu perlunya dilakukan
evaluasi secara berkala kepada seluruh ASN dan karyawan untuk melakukan evaluasi atas
pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan , melakukan koordinasi terhadap rencana
kegiatan yang akan dilaksanakan , membahas hambatan dan solusi bersama agar tujuan
organisais dapat dicapai.
Dalam Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 63
tahun 2003 menjelaskan bahwa Pelayanan Publik adalah Segala bentuk pelayanan sektor
publik yang dilaksanakan oleh Aparatur Pemerintah dalam bentuk barang atau jasa yang
sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan ketentuan peraturan perundang – undangan yang
berlaku. Masyarakat adalah kumpulan orang orang atau individu – individu yang menempati
suatu wilayah memiliki tata kelakuan atau aturan guna mencapai tujuan hidup bersama.
Masyarakat Pundong adalah orang – orang tinggal diwilayah Kapanewon Pundong yang
mentaati aturan guna kelancaran dalam mencapai kehidupan bersama .
Sebagai wujud kewilayahan Kapanewon Pundong untuk mewujudkan pelayanan
publik yang cepat, tepat, dan mudah maka Kapanewon Pundong memerlukan Sumber daya
manusia mumpuni dan kompeten yang pembagian tugas dipimpin oleh seorang Panewu .
Setelah diketahui Sumber daya manusia uuntuk melaksaakan tugas pelayanan publik di
Kapanewon Paundong ini merupakan bentuk untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab
memberikan pelayanan publik secara maksimal kepada masyarakat yang berupa pelayanan
Perizinan dan non perizinan serta memiliki attitude yang layak dan kompeten.
Dalam rangka memberikan pelayanan publik tentunya diperlukan Tim kerja yang
efektif dan kompak maka dalam upaya peningkatan pelayanan Kapanewon Pundong
apabila terjadi hambatan dalam pelaksanaan tugas sehari – hari diadakan pembinaan bagi
semua ASN dan semua staf yang lain dalam apel kerja dan diimplementasikan dengan
kegiatan tindak lanjut permasalahan yang ada. Apabila ada permasalahan yang sifatnya
mendesak untuk segera ditindaklanjuti akan diadakan Rapat koordinasi sesuai dengan Tugas
pokok dan fungsi Jawatan di kapanewon Pundong.
D. SOP pelayanan
NOMOR SOP :
TGL PEMBUATAN :
TGL REVISI :
TGL PENETAPAN :
KAPANEWON PUNDONG
Drs.BANGUN RAHINA, M.M
JAWATAN PELAYANAN UMUM NIP. 196509091987031007 .
: Pelayanan Permohonan Kartu
NAMA SOP
Tanda Penduduk
DASAR HUKUM: KUALIFIKASI PELAKSANA:
1. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 1. Memahami regulasi terkait pelayanan publik
tentang Administrasi Kependudukan 2. Mampu mengolah data dan mengoperasikan
sebagaimana telah diubah dengan Undang- komputer
Undang Nomor 24 Tahun 2013;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun
2007 tentang tentang Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang
Administrasi Kependudukan sebagimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 102 Tahun 2012;
3. Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2008
tentang persyaratan dan tata cara
Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan
Sipil;
4. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul
Nomor 4 Tahun 2013 tentang
Penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Gunungkidul Nomo 6 tahun 2015;
5. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 10
Tahun 2014 Tentang Petunjuk pelaksanaan
Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2013
tentang Penyelenggaraan Administrasi
Kependudukan sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Bupati Gunungkidul
Nomor 19 Tahun 2016..
KETERKAITAN: PERALATAN/PERLENGKAPAN:
1. Peraturan Perundang-Undangan
1. SOP AP Pengurusan Surat Masuk
2. Komputer
2. SOP AP Pengurusan Surat Keluar
3. Meja layanan
4. ATK
Untuk pemenfaatan IT ada wubside Kapanewon yang dapat diakses oleh seluruh pengguna
layanan https://patuk.gunungkidulkab.go.id
F. Pemberdayaan Masyarakat
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, pemberdayaan adalah proses atau cara
untuk mengaktualisasi potensi manusia. Dengan kata lain proses untuk membangun
kemampuan masyarakat untuk menuju perubahan agar lebih baik. Pengertian pemberdayaan
masyarakat ini merupakan suatu proses pembangunan yang mana masyarakatnya
mempunyai inisiatif di dalam memulai proses kegiatan atau aktivitas sosial, di dalam
memperbaiki situasi serta kondisi di diri sendiri. Pemberdayaan masyarakat tersebut hanya
bisa terjadi apabila masyarakat turut ikut berpartisipasi. Menurut Sumodiningrat ( 1999 ),
pemberdayaan masyrakat merupakan suatu agenda konsep serta pembangunan yang
mendukung kemampuan masyarakat. Tujuan yang kemudian diharapkan di dalam
pemberdayaan ini adalah untuk menciptakan kehidupan masyarakat yang mandiri, baik itu
di dalam pendidikan, ekonomi ataupun juga di dalam bidang industri.
Mardikanto ( 2014 : 202 ) mengemukakan, terdapat 6 ( enam ) tujuan dari peberdayaan
masyarakat, antara lain:
1. Perbaikan kelembagaan
2. Perbaikan usaha
3. Perbaikan pendapatan
4. perbaikan lingkungan
5. Perbaikan kehidupan
6. Perbaikan masyarakat
G. Keberlangsungan Pelayanan
Pelayanan di Kapanewon Pundong adalah
dengan memberikan pelayanan prima kepada
masyarakat. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik maka untuk
pelaksanaan pelayanan Pelayanan Publik tersebut
pada pelaksanaannya menggunakan konsep
Pelayanan DERAP (muDah cEpat gRatis
menyenAngkan Puas)
Mudah : Alur pelayanan tidak berbelit-belit
Cepat : Pelayanan yang diterima selesai
sesuai SOP
Gratis : Tidak dipungut biaya apapun dalam
pelayanan
Menyenangkan: Pelayanan sopan , ramah , tempat
dan sarana nyaman
Puas : Hasil layanan sesuai yang
diinginkan masyarakat
Pelajaran yang bisa dipetik dari cara mereka mengembangkan kualitas pelayanan adalah
1. mengoptimalkan SOP yang ada dengan berorientasi pada pengembangan pariwisata
salah satunya terkait permohonan IUMK atau Ijin Usaha Mikro Kecil yang sangat
membantu pelaku-pelaku usaha disektor pariwisata,
2. menerapkan konsep pelayanan yang efektif dan efisien (mudah sederhana dan cepat)
H. Kesimpulan
Berdasarkan hasil studi lapangan yang dilakukan dengan cara pengumpulan
melalui kunjungan langsung ke lokus yaitu di Kapanewon Pundong serta melalui wawancara
secara langsung kepada para aparatur di Kapanowon Pundong Kabupaten Bantul Provinsi
Daerah Instimewa Jogyakarta mengenai Pelayanan Publik dan Pemberdayaan Masyarakat,
maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Pelayanan di Kapanewon Pundong adalah menggunakan konsep Pelayanan DERAP
(Mudah Cepat Gratis Menyenangkan Puas)
2. Pengarsipan segala bentuk dokumen di Kapanewon Pundong antara lain :
Rekomendasi Surat Keterangan Catatan Kepolisian (SKCK)
Rekomendasi Surat Keterangan Tidak Mampu (SKTM)
Rekomendasi Proposal
Pelayanan Surat Keterangan Mendapatkan Tunjangan Keluarga (KP4)
Rekomendasi izin keramaian
Surat Dispensasi Nikah
Rekomendasi Surat Keterangan Ahli Waris
Pelayanan Pengurusan Pindah Datang Penduduk
Pelayanan Pengurusan Pindah Penduduk / Mutasi
Pengesahan Surat Keterangan Belum Menikah
Pelayanan Keterangan Domisili untuk Organisasi / Perusahaan
Pengesahan Keterangan Surat Keterangan Bepergian
Pelayanan Pengesahan Surat Pengantar Izin Tinggal Terbatas (KITAS)
Pelayanan Pengantar Rusunawa
Pelayanan Surat Rekomendasi Keringanan Biaya Listrik
Pengambilan KTP EL, Pengambilan KK (Pelayanan perubahan KK karena
menambah/mengurangi anggota keluarga , Pelayanan KTP rusak atau hilang)
Pelayanan Perubahan KK karena menambah/mengurangi/perubahan data
anggota keluarga
Pelayanan Perubahan E-KTP
Pelayanan Perekaman E-KTP
BAB IV
KESIMPULAN
Dari pelaksanaan studi lapangan yang dilaksanakan dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut :
1. Upaya yang dilakukan Kapanewon Pundong dalam rangka pelayanan dan pemberdayaan
masyarakat sudah sangat baik terbukti dari berbagai inovasi untuk meningkatkan kualitas kinerja
pekerjaan yang lebih efektif dan efisien serta peningkatan profil Kapanewon Pundong maupun
Kalurahan.