Laporan RPPLH 22122021

RENCANA PERLINDUNGAN DAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

(RPPLH) PROVINSI DKI JAKARTA
Tahun 2022 - 2052
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

Dinas Lingkungan Hidup
Jl. Mandala V No. 67 RT.01/RW.02, Cililitan, Kec. Kramatjati, Kota Jakarta Timur 13640
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya kepada kami sehingga penyusunan Laporan untuk Rencana Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2022 – 2052 ini dapat
diselesaikan dengan baik.
Laporan untuk kegiatan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH)
Provinsi DKI Jakarta Tahun 2022 – 2052, merupakan laporan akhir dari pemberi tugas Dinas
Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta. Secara garis besar laporan ini memuat informasi
terkait:
• Bab 1 Pendahuluan
• Bab 2 Kondisi dan Indikasi Daya Dukung dan Daya Tampung
• Bab 3 Isu Strategis Pengelolaan Lingkungan Hidup
• Bab 4 Arahan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
• Bab 5 Monitoring dan Review Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Dokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Provnisi DKI
Jakarta ini disusun sebagai acuan dalam pelaksanaan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup secara berkelanjutan di wilayah Provinsi DKI Jakarta. Untuk semua pihak
yang telah turut membantu proses penyusunan dokumen ini, kami ucapkan terimakasih.
Akhir kata, semoga dokumen ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan
untuk digunakan sebagaimana mestinya khususnya bemanfaat bagi Dinas Lingkungan Hidup
Provinsi DKI Jakarta dan semua stakeholder terkait di Provinsi DKI Jakarta pada umumnya.
Jakarta, September 2021
Penyusun
i
Daftar Isi
KATA PENGANTAR ........................................................................................................... i

DAFTAR ISI ....................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ x
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... I-1
1.2 Posisi dan Peran RPPLH ................................................................................. I-3
1.3 Tujuan dan Sasaran ....................................................................................... I-5
1.4 Kerangka Hukum ........................................................................................... I-6
BAB 2 KONDISI DAN INDIKASI DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG

2.1 Kondisi Wilayah ............................................................................................. II-1
2.1.1 Data dan Informasi Lingkungan Hidup ............................................. II-3
2.1.1.1 Potensi dan Kondisi Sumber Daya Alam ........................... II-4
2.1.1.2 Bencana, Kerusakan dan Pencemaran Lingkungan Hidup II-44
2.1.1.3 Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup .............................. II-98
2.1.2 Kependudukan dan Kegiatannya ...................................................... II-134
2.1.2.1 Demografi ......................................................................... II-135
2.1.2.2 Perumahan dan Permukiman ........................................... II-137
2.1.2.3 Transportasi ...................................................................... II-141
2.1.2.4 Perdagangan dan Industri ................................................. II-150
2.1.2.5 Kesehatan .......................................................................... II-154
2.1.2.6 Pariwisata .......................................................................... II-156
2.1.2.7 Sanitasi .............................................................................. II-160
2.2 Indikasi Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup ...................... II-166
2.2.1 Profil Ekoregion ................................................................................ II-166
2.2.1.1 Ekoregion Darat ................................................................ II-171
2.2.1.2 Ekoregion Laut .................................................................. II-181
2.2.2 Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup ...................... II-184
2.2.2.1 Kinerja Jasa Lingkungan Penyedia Air ............................... II-191
2.2.2.2 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air ................ II-194
2.2.2.3 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pegaturan Kualitas Udara II-197
ii
2.2.2.4 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Bencana
Banjir ................................................................................. II-200
2.2.3 Kecenderungan Perubahan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup ............ II-209
2.2.3.1 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air .............. II-210
2.2.3.2 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air .......... II-211
2.2.3.3 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas
Udara ................................................................................. II-213
2.2.3.4 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi
Bencana Banjir .................................................................. II-216
2.2.4 Status Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup ............ II-217
2.2.5 Tantangan Lingkungan Hidup 30 Tahun Mendatang ....................... II-235
BAB 3 ISU STRATEGIS PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

3.1 Isu Pokok yang Akan Diselesaikan ................................................................. III-1
3.1.1 Koordinasi Pengelolaan LH Dengan Internal dan Eksternal ............. III-6
3.1.2 Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik dan Industri ................... III-6
3.1.3 Dampak Perubahan Iklim (Abrasi, Peningkatan Muka Air Laut) ...... III-7
3.1.4 Debit Ketersediaan Air Baku (Kontinuitas dan Keberlanjutan) ........ III-7
3.1.5 Sistem Pengelolaan Air Minum ........................................................ III-8
3.1.6 Sistem Pengelolaan Sampah/Tingkat Pelayanan ............................. III-8
3.1.7 Penurunan Muka Tanah ................................................................... III-9
3.1.8 Kejadian Banjir, Banjir Rob dan Genangan ....................................... III-10
3.1.9 Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, Ruang Terbuka Biru dan Pulau-
Pulau Kecil ........................................................................................ III-10
3.1.10 Kualitas Air ........................................................................................ III-11
3.1.11 Kualitas Air Sungai, Waduk/Situ, Laut dan Air Tanah ....................... III-12
3.2 Penetapan Isu Prioritas ................................................................................. III-12
3.3 Analisa DPSIR ................................................................................................. III-13
3.4 Target Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ............................ III-29
3.4.1 Kondisi Lingkungan Hidup Yang Diharapkan .................................... III-29
3.4.2 Target Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) .............................. III-32
3.4.2.1 Analisa Pembiayaan Terhadap IKLH .................................. III-33
3.4.2.2 Skenario Pencapaian Target IKLH ..................................... III-42
BAB 4 ARAHAN RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

4.1 Rencana Pemanfaatan dan/atau Pencadangan Sumber Daya Alam ............ IV-2
4.2 Rencana Pemeliharaan dan Perlindungan Kualitas dan/atau Fungsi
Lingkungan Hidup .......................................................................................... IV-9
4.3 Rencana Pengendalian, Pemantauan Serta Pendayagunaan dan Pelestarian
Sumber Daya Alam ........................................................................................ IV-21
4.4. Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim .......................................... IV-29
4.5 Arahan Pengembangan Wilayah Berdasarkan Daya Dukung dan Daya
Tampung ....................................................................................................... IV-36
iii
BAB 5 MONITORING DAN REVIEW RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP
5.1 Sosialisasi Dokumen RPPLH ........................................................................... V-1
5.2 Tahap Legalisasi RPPLH ................................................................................. V-2
5.3 Monitoring dan Evaluasi RPPLH .................................................................... V-2
5.4 Review Dokumen RPPLH ............................................................................... V-4
Lampiran
iv
Daftar Tabel
Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta ................ II-2
Tabel 2.2 Luas Wilayah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta ................ II-3
Tabel 2.3 Wilayah Administrasi Kecamatan tiap Kota Administrasi .......................... II-3
Tabel 2.4 Kondisi Sungai Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019 ........................................ II-6
Tabel 2.5 Luas Situ/Rawa Menurut Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta .......... II-8
Tabel 2.6 Panjang dan Luas Sungai/Kanal Menurut Pemanfaatan di Provinsi DKI
Jakarta ......................................................................................................... II-14
Tabel 2.7 Kondisi Danau/Waduk/Situ/Embung Keseluruhan dan Kewenangan ........ II-15
Tabel 2.8 Tutupan Lahan untuk Kawasan Lindung Provinsi DKI Jakarta .................... II-24
Tabel 2.9 Potensi Keanekaragaman Hayati Provinsi DKI Jakarta ............................... II-26
Tabel 2.10 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2020 ................................................................................................. II-29
Tabel 2.11 Perkembangan Kawasan Terbangun di Daratan Jakarta 1978-2015 .......... II-30
Tabel 2.12 Jenis Pemanfaatan Lahan di Provinsi DKI Jakarta 2020 .............................. II-31
Tabel 2.13 Jenis Pemanfaatan Lahan untuk Pelaku Usaha di Provinsi DKI Jakarta
2020 ............................................................................................................ II-32
Tabel 2.14 Luas Areal dan Produksi Menurut Jenis Bahan Galian di Provinsi DKI
Jakarta 2020 ................................................................................................ II-33
Tabel 2.15 Luas Perubahan Penggunaan Lahan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 .. II-34
Tabel 2.16 Jumlah dan Izin Usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan dan Wisata Alam
Di Provinsi DKI Jakarta 2020 ....................................................................... II-36
Tabel 2.17 Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Provinsi DKI Jakarta ................ II-37
Tabel 2.18 Luas Kategori dan Jumlah Lamun di Kepulauan Seribu di Provinsi DKI
Jakarta ......................................................................................................... II-37
Tabel 2.19 Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Provinsi DKI Jakarta 2020 .. II-39
Tabel 2.20 Potensi Perikanan Laut dan Budidaya DKI Jakarta Tahun 2019 (dalam ton) II-39
Tabel 2.21 Luas Wilayah Administrasi dan Penggunaan Lahan ................................... II-45
Tabel 2.22 Status Mutu Air DKI Jakarta Tahun 2020 .................................................... II-49
Tabel 2.23 Status Mutu Air Permukaan DKI Jakarta Tahun 2020 ................................. II-49
Tabel 2.24 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah Perhari .............................................. II-72
Tabel 2.25 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah dari Sumber Lain .............................. II-72
Tabel 2.26 Volume Limbah Padat dan Cair Menurut Sumber Pencemarnya ............... II-74
Tabel 2.27 Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar ................... II-74
v
Tabel 2.28 Volume Limbah B3 Padat dan Cair Menurut Sumber Pencemarnya ......... II-75
Tabel 2.29 Jumlah Rumah Tangga Miskin .................................................................... II-76
Tabel 2.30 Area Terendam Banjir di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 ........................ II-80
Tabel 2.31 Kejadian Kebakaran di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 ............................ II-90
Tabel 2.32 Kondisi Cuaca Menurut Stasiun Pengamatan Tahun 2016-2020 ............... II-93
Tabel 2.33 Jenis Penyakit Utama yang Diderita Masyarakat Tahun 2019 ................... II-94
Tabel 2.34 Jumlah Kasus Penyakit Tahun 2017-2018 .................................................. II-95
Tabel 2.35 Jumlah Kasus Penyakit Tahun 2019-2020 .................................................. II-96
Tabel 2.36 Kasus Pengaduan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 . II-98
Tabel 2.37 Titik Pengamatan Pemantauan Kualitas Udara .......................................... II-99
Tabel 2.38 Kebutuhan Data dalam Penyusunan IKAL .................................................. II-102
Tabel 2.39 Titik Pengamatan Pemantauan Kualitas Udara .......................................... II-103
Tabel 2.40 Kualitas Udara Ambien Provinsi DKI Jakarta ............................................... II-108
Tabel 2.41 Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup Provinsi DKI
Jakarta ......................................................................................................... II-120
Tabel 2.42 Tingkat Pendidikan Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup
Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 ................................................................ II-120
Tabel 2.43 Jumlah Staff Fungsional Bidang Lingkungan dan Staf yang Telah
Mengikuti Diklat Provinsi DKI Jakarta ......................................................... II-121
Tabel 2.44 Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL), Surat Pernyataan
Pengelolaan Lingkungan (SPPL) Provinsi DKI Jakarta ................................. II-122
Tabel 2.45 Jenis Produk Hukum di Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi
DKI Jakarta .................................................................................................. II-125
Tabel 2.46 Kegiatan/Program yang Diinisasi Masyarakat Provinsi DKI Jakarta ........... II-129
Tabel 2.47 Jumlah Penduduk Per Kota Administrasi Tahun 2016-2020 ...................... II-135
Tabel 2.48 Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta ....................................................... II-135
Tabel 2.49 Kepadatan Penduduk Tahun 2016-2020 .................................................... II-136
Tabel 2.50 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Provinsi DKI Jakarta ........... II-136
Tabel 2.51 Status Kepemilikan Rumah di DKI Jakarta .................................................. II-138
Tabel 2.52 Jumlah Pembangunan Rumah Oleh Perum Perumnas Tahun 2015-2020 . II-139
Tabel 2.53 Jumlah Rumah Susun Sederhana Menurut Lokasi Tahun 2016-2020 ........ II-140
Tabel 2.54 Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis Kendaraan (unit) Tahun
2016-2020 ................................................................................................... II-142
Tabel 2.55 Jumlah Kendaraan Angkutan Jenis IV (Kendaraan Bermotor Umum Roda
Tiga) Tahun 2016-2020 ............................................................................... II-142
Tabel 2.56 Jumlah Kendaraan Umum Lainnya Tahun 2015-2019 ................................ II-142
Tabel 2.57 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar yang Digunakan ...... II-143
Tabel 2.58 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar Lainnya .................... II-143
Tabel 2.59 Penggunaan Bahan Bakar ........................................................................... II-144
Tabel 2.60 Realisasi Volum Jenis BBM Tertentu (Subsidi) Menurut Jenis Produk dan
Sektor Pengguna ......................................................................................... II-145
Tabel 2.61 Jumlah Perjalanan Angkutan Umum di DKI Jakarta Tahun 2020 ............... II-146
Tabel 2.62 Perubahan Penambahan Ruas Jalan ........................................................... II-146
vi
Tabel 2.63 Panjang Jalan (m) Menurut Kota Administrasi Tahun 2016-2021 .............. II-149
Tabel 2.64 Luas Jalan (m2) Menurut Kota Administrasi Tahun 2016-2021 .................. II-149
Tabel 2.65 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Besar dan Sedang Menurut
Kota Administrasi Provinsi DKI Jakarta ....................................................... II-151
Tabel 2.66 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Mikro dan Kecil Menurut
Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta ................................................... II-151
Tabel 2.67 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Menurut Klasifikasi Industri pada
Industri Besar dan Sedang di Provinsi DKI Jakarta ...................................... II-152
Tabel 2.68 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Menuru Klasifikasi Industri pada
Industri Mikro dan Kecil di Provinsi DKI Jakarta ......................................... II-153
Tabel 2.69 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016-2020 ....... II-154
Tabel 2.70 Jumlah Tenaga Kesehatan Tahun 2016-2020 ............................................. II-154
Tabel 2.71 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2016-2017 ............. II-155
Tabel 2.72 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2018-2019 ............. II-155
Tabel 2.73 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2020 ....................... II-156
Tabel 2.74 Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Obyek Wisata Unggulan Tahun
2016-2020 ................................................................................................... II-157
Tabel 2.75 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Bintang Menurut
Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2016-2018 ....................................... II-158
Tabel 2.76 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Bintang Menurut
Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2019-2020 ....................................... II-158
Tabel 2.77 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Non Bintang
Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2016-2018 ........................ II-159
Tabel 2.78 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Non Bintang
Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2019-2020 ........................ II-159
Tabel 2.79 Tempat Pembuangan Sampah Sementara Menurut Jenis TPS Menurut
Kota Administrasi Tahun 2019 .................................................................... II-162
Tabel 2.80 TPS dan Bank Sampah Menurut Kota Administrasi Tahun 2020 ................ II-162
Tabel 2.81 Kegiatan Fisik untuk Pengelolaan Air Limbah ............................................. II-163
Tabel 2.82 Sistem Drainase di Provinsi DKI Jakarta ...................................................... II-164
Tabel 2.83 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Bentang Alam DKI Jakarta terhadap
4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup ............................................................... II-188
Tabel 2.84 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Vegetasi Alami di DKI Jakarta
Terhadap 4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup .............................................. II-189
Tabel 2.85 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Penutupan Lahan-1 DKI Jakarta
(skala 1:250.000) Terhadap 4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup .................. II-190
Tabel 2.86 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Penutupan Lahan-2 DKI Jakarta
(skala 1:50.000) Terhadap Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air ................ II-191
Tabel 2.87 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air Berdasarkan Luas
Wilayah ....................................................................................................... II-193
Tabel 2.88 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air Berdasarkan
Luas Wilayah ............................................................................................... II-194
vii
Tabel 2.89 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
Berdasarkan Luas Wilayah .......................................................................... II-197
Tabel 2.90 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
Berdasarkan Luas Wilayah .......................................................................... II-200
Tabel 2.91 Luas Perencanaan dan Realisasi Waduk/Situ/Embung/Danau di DKI
Jakarta ......................................................................................................... II-208
Tabel 2.92 Perubahan Lahan yang Mendominasi Penurunan Kinerja Jasa
Lingkungan Hidup Penyedia Air .................................................................. II-211
Tabel 2.93 Perubahan Lahan yang Mendominasi Peningkatan Kinerja Jasa
Lingkungan Hidup Penyedia Air .................................................................. II-211
Lingkungan Hidup Pengaturan Air .............................................................. II-213
Lingkungan Hidup Pengaturan Air .............................................................. II-213
Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara ........................................... II-215
Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara ........................................... II-215
Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir ........................................... II-217
Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir ........................................... II-217
Tabel 2.100 Ketersediaan Air pada Wilayah Fungsional ................................................ II-218
Tabel 2.101 Ketersediaan Air DKI Jakarta ....................................................................... II-219
Tabel 2.102 Sebaran Ketersediaan Air DKI Jakarta ........................................................ II-221
Tabel 2.103 Sebaran Kebutuhan Air Domestik DKI Jakarta ............................................ II-223
Tabel 2.104 Asumsi Angka Kebutuhan Air Tiap Penutup Lahan (PL) ............................. II-223
Tabel 2.105 Sebaran Kebutuhan Air untuk Lahan DKI Jakarta ....................................... II-225
Tabel 2.106 Kebutuhan Air DKI Jakarta .......................................................................... II-226
Tabel 2.107 Selisih Ketersediaan Air DKI Jakarta Tahun 2018 ....................................... II-229
Tabel 2.108 Ambang Batas Penduduk yang dapat didukung Ketersediaan Air
Permukaan DKI Jakarta Tahun 2018 ........................................................... II-231
Tabel 2.109 Status Daya Dukung Air DKI Jakarta Tahun 2018 ....................................... II-234
Tabel 3.1 Hasil Identifikasi Isu Pokok Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta ....... III-2
Tabel 3.2 Analisis DPSIR .............................................................................................. III-15
Tabel 3.3 Arahan Rekomendasi Berdasarkan Target PPLH ........................................ III-31
Tabel 3.4 Posisi IKLH Provinsi DKI Jakarta 5 Tahun Terakhir ...................................... III-32
Tabel 3.5 Rinvian Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2017-2018 ........................................................................................ III-35
Tabel 3.6 Rincian Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2018-2019 ........................................................................................ III-39
Tabel 3.7 Rincian Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2019-2021 ........................................................................................ III-41
viii
Tabel 3.8 Target IKLH Tahun 2022-2052 Provinsi DKI Jakarta .................................... III-44
Tabel 3.9 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kabupaten Kep. Seribu .............................. III-44
Tabel 3.10 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kota Jakarta Barat ...................................... III-44
Tabel 3.11 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kota Jakarta Pusat ...................................... III-45
Tabel 3.12 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kota Jakarta Selatan ................................... III-45
Tabel 3.13 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kota Jakarta Timur ..................................... III-45
Tabel 3.14 Target IKLH Tahun 2022-2052 Kota Jakarta Utara ..................................... III-46
Tabel 4.1 Penetapan Tujuan Kebijakan dan Strategi Rencana Pemanfaatan dan/atau
Pencadangan Sumber Daya Alam ............................................................... IV-3
Tabel 4.2 Tahapan Pelaksanaan Rencana Pemanfaatan dan/atai Pencadangan
Sumber Daya Alam ..................................................................................... IV-5
Tabel 4.3 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Pemeliharaan dan Perlindungan
Kualitas dan/atau Fungsi Lingkungan Hidup .............................................. IV-10
Tabel 4.4 Rencana Pemeliharaan dan Perlindungan Kualitas dan/atau Fungsi
Lingkungan Hidup ....................................................................................... IV-13
Tabel 4.5 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Pengendalian, Pemantauan
Serta Pendayagunaan dan Pelestarian Sumber Daya Alam ....................... IV-22
Tabel 4.6 Rencana Pengendalian Pemantauan Serta Pendayagunaan dan
Pelestarian Sumber Daya Alam .................................................................. IV-24
Tabel 4.7 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan
Iklim ............................................................................................................ IV-30
Tabel 4.8 Tahap Pelaksanaan Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim ....... IV-32
ix
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Kedudukan RPPLH Terhadap Tahapan Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup .................................................................................. I-3
Gambar 1.2 Kedudukan RPPLH Terhadap KLHS dan Amdal ...................................... I-4
Gambar 1.3 Kedudukan RPPLH Terhadap Rencana Pembangunan Daerah ............. I-5
Gambar 2.1 Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta .................................................. II-2
Gambar 2.2 Peta Hidrologi DKI Jakarta ..................................................................... II-4
Gambar 2.3 Peta Wilayah DAS di Provinsi DKI Jakarta .............................................. II-8
Gambar 2.4 Peta Cekungan Air Tanah di Provinsi DKI Jakarta .................................. II-13
Gambar 2.5 Ilustrasi Sebaran Bangunan Tinggi di Provinsi DKI Jakarta 2019 ........... II-21
Gambar 2.6 Peta Kawasan Hutan di Provinsi DKI Jakarta ......................................... II-23
Gambar 2.7 Lahan Mangrove di Provinsi DKI Jakarta 2021 ...................................... II-27
Gambar 2.8 Grafik Penanaman Pohon di Provinsi DKI Jakarta ................................. II-27
Gambar 2.9 Peta Kawasan Konservasi di Provinsi DKI Jakarta .................................. II-28
Gambar 2.10 Perkembangan Kawasan Terbangun Jakarta dan Sekitarnya ................ II-30
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI Jakarta ........................................ II-30
Gambar 2.12 Perubahan Guna Lahan DKI Jakarta (%) ................................................ II-34
Gambar 2.13 Tingkat Kekritisan Hutan Mangrove MAK (Mangrove Angka Kapuk) .... II-40
Gambar 2.14 Peta Penggunaan Lahan Tahun 2017 di Provinsi DKI Jakarta ................ II-46
Gambar 2.15 Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) DKI Jakarta Tahun 2015-2020 .... II-47
Gambar 2.16 Grafik Status Mutu Kualitas Air ............................................................. II-47
Gambar 2.17 Peta Status Mutu Air Wilayah DKI Jakarta Pada Periode I .................... II-50
Gambar 2.18 Peta Status Mutu Air Wilayah DKI Jakarta Pada Periode II ................... II-51
Gambar 2.19 Peta Status Mutu Air Wilayah DKI Jakarta Pada Periode III .................. II-51
Gambar 2.20 Peta Status Mutu Air Sungai di Provinsi DKI Jakarta ............................. II-52
Gambar 2.21 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Surfaktan dan Adiktif)
Provinsi DKI Jakarta ............................................................................... II-53
Gambar 2.22 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Biologi) Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................... II-54
Gambar 2.23 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Desinfektan) Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................... II-55
Gambar 2.24 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Kimia dan Logam Berat)
Gambar 2.25 Parameter BOD Tahun 2019-2020 ........................................................ II-57
x
Gambar 2.26 Parameter COD Tahun 2019-2020 ........................................................ II-57
Gambar 2.27 Parameter Total Phospate Tahun 2019-2020 ....................................... II-57
Gambar 2.28 Parameter TSS Tahun 2019-2020 .......................................................... II-58
Gambar 2.29 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Organik) Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................... II-58
Gambar 2.30 Peta Status Mutu Air Waduk di Provinsi DKI Jakarta ............................. II-59
Gambar 2.31 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Surfaktan dan Aditif)
Gambar 2.32 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Biologi) Provinsi DKI Jakarta II-61
Gambar 2.33 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Desinfektan) Provinsi
DKI Jakarta ............................................................................................. II-62
Gambar 2.34 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Kimia dan Logam Berat)
Gambar 2.35 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Organik) Provinsi DKI Jakarta II-64
Gambar 2.36 Indeks Standar Pencemaran Udara Tahun 2019 (hingga bulan agustus) II-65
Gambar 2.37 Tren Indeks Kualitas Udara (IKU) Berdasarkan Pemantauan Udara
Ambien Pemprov DKI Jakarta ................................................................ II-66
Gambar 2.38 Tren Jumlah Hari Berdasarkan Kategori ISPU di Provinsi DKI Jakarta ... II-67
Gambar 2.39 Peta Spasial Pengukuran Kualitas Air Laut dan Muara Teluk Jakarta .... II-70
Gambar 2.40 Peta Spasial Pengukuran Kualitas Air Laut dan Muara Teluk Jakarta
Periode II 2019 ....................................................................................... II-71
Gambar 2.41 Peta Pelayanan Pengelolaan Sampah di Provinsi DKI Jakarta ............... II-73
Gambar 2.42 Peta Sebaran Kawasan Kumuh di Provinsi DKI Jakarta ......................... II-78
Gambar 2.43 Peta Genangan Banjir di Provinsi DKI Jakarta ....................................... II-81
Gambar 2.44 Peta Indeks Risiko Bencana Banjir di Provinsi DKI Jakarta .................... II-82
Gambar 2.45 Peta Indeks Risiko Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi DKI Jakarta ....... II-83
Gambar 2.46 Peta Indeks Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasi di
Gambar 2.47 Peta Indeks Risiko Bencana Gempa Bumi di Provinsi DKI Jakarta ......... II-86
Gambar 2.48 Peta Indeks Risiko Bencana Kekeringan di Provinsi DKI Jakarta ............ II-87
Gambar 2.49 Peta Indeks Risiko Bencana Multibahaya di Provinsi DKI Jakarta ......... II-88
Gambar 2.50 Peta Indeks Risiko Bencana Tsunami di Provinsi DKI Jakarta ................ II-89
Gambar 2.51 Dampak Perubahan Iklim di Provinsi DKI Jakarta .................................. II-91
Gambar 2.52 Curah Hujan di Provinsi DKI Jakarta ...................................................... II-92
Gambar 2.53 Peta Resiko Perubahan Iklim di Provinsi DKI Jakarta ............................ II-92
Gambar 2.54 Grafik Jenis Penyakit Utama yang Diderita Masyarakat Tahun 2019 .... II-94
Gambar 2.55 Grafik Jumlah Masalah yang Diadukan Tahun 2020 ............................. II-98
Gambar 2.56 Titik Pemantauan Kualitas Air DKI Jakarta 2018-2020 .......................... II-100
Gambar 2.57 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Air DKI Jakarta 2020 ...................... II-100
Gambar 2.58 Nilai Indeks Kualitas Air DKI Jakarta 2016-2020 .................................... II-101
Gambar 2.59 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Air Laut DKI Jakarta 2020 .............. II-103
Gambar 2.60 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Udara DKI Jakarta 2020 ................ II-104
Gambar 2.61 Sumber Utama Pencemaran Udara DKI Jakarta 2021 ........................... II-105
xi
Gambar 2.62 Jumlah Kendaraan Bermotor DKI Jakarta 2020 ..................................... II-105
Gambar 2.63 Grafik Pencemaran Udara DKI Jakarta 2021 ......................................... II-106
Gambar 2.64 Kualitas Udara Berdasarkan Status ISPU Setiap Titik Pantau ................ II-106
Gambar 2.65 Kualitas Udara Berdasarkan Status ISPU Setiap Titik Pantau ................ II-107
Gambar 2.66 Indeks Kualitas Udara Tahun 2013-2020 Provinsi DKI Jakarta .............. II-107
Gambar 2.67 Cakupan Pelayanan Air Bersih Jakarta .................................................. II-111
Gambar 2.68 Zonasi Pengolahan Air Limbah Jakarta .................................................. II-113
Gambar 2.69 Rata-Rata Jumlah Sampah yang Masuk ke TPST Bantar Gebang Setiap
Bulannya Tahun 2019 ............................................................................ II-114
Gambar 2.70 Rata-Rata Jumlah Sampah yang Masuk ke TPST Bantar Gebang Setiap
Harinya .................................................................................................. II-115
Gambar 2.71 Ekspansi dan Integrasi Jaringan Angkutan Umum Massal .................... II-118
Gambar 2.72 Peta TOD (Transit Oriented Development) Provinsi DKI Jakarta .......... II-119
Gambar 2.73 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2020 Provinsi DKI Jakarta ................ II-137
Gambar 2.74 Peta Perumahan dan Permukiman di Provinsi DKI Jakarta ................... II-139
Gambar 2.75 Peta Jaringan Jalan di Provinsi DKI Jakarta ............................................ II-148
Gambar 2.76 Grafik Sumber Air Minum Layak yang Dikonsumsi Penduduk
DKI Jakarta ............................................................................................. II-160
Gambar 2.77 Kubikasi Air yang Disalurkan/Terjual dan Nilai Rupiah di Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2013-2019 ...................................................................... II-161
Gambar 2.78 Jumlah Pelanggan Perusahaan Air Minum (PAM) Menurut Jenis
Pelanggan Tahun 2019 .......................................................................... II-161
Gambar 2.79 Peta Geologi Provinsi DKI Jakarta .......................................................... II-167
Gambar 2.80 Peta Morfologi Provinsi DKI Jakarta ...................................................... II-168
Gambar 2.81 Peta Kemiringan Lereng Provinsi DKI Jakarta ........................................ II-169
Gambar 2.82 Peta Topografi Provinsi DKI Jakarta ....................................................... II-170
Gambar 2.83 Peta Ekoregion Provinsi DKI Jakarta ...................................................... II-171
Gambar 2.84 Peta Ekoregion Darat Provinsi DKI Jakarta ............................................ II-172
Gambar 2.85 Peta Ekoregion Dataran Pasang Surut Berlumpur ................................ II-173
Gambar 2.86 Ekoregion Dataran Beting-Gisik dan Lembah Antar Gisik ..................... II-175
Gambar 2.87 Ekoregion Dataran Rawa ....................................................................... II-177
Gambar 2.88 Ekoregion Dataran Banjir ....................................................................... II-179
Gambar 2.89 Ekoregion Dataran Fluvio-marin ............................................................ II-180
Gambar 2.90 Ekoregion Dataran Fluvio-vulkanik ........................................................ II-181
Gambar 2.91 Peta Ekoregion Laut DKI Jakarta ............................................................ II-182
Gambar 2.92 Peta Daya Dukung Daya Tampung Penyedia Air di DKI Jakarta ............ II-186
Gambar 2.93 Peta Bentang ALam DKI Jakarta ............................................................ II-187
Gambar 2.94 Peta Tipe Vegetasi Alami DKI Jakarta .................................................... II-188
Gambar 2.95 Peta Penutup Lahan-1 DKI Jakarta 2018 (Skala 1:250.000) ................... II-189
Gambar 2.96 Peta Penutup Lahan-2 DKI Jakarta 2018 (Skala 1:50.000) ..................... II-190
Gambar 2.97 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air DKI Jakarta .............. II-192
Gambar 2.98 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air Berdasarkan Wilayah
Fungsional .............................................................................................. II-193
xii
Gambar 2.99 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air DKI Jakarta .......... II-195
Gambar 2.100 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air Berdasarkan
Wilayah Fungsional ................................................................................ II-196
Gambar 2.101 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
DKI Jakarta ............................................................................................. II-198
Berdasarkan Wilayah Fungsional .......................................................... II-199
Gambar 2.103 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
DKI Jakarta ............................................................................................. II-201
Gambar 2.104 Peta Rawan Banjir Berdasarkan Kejadian Banjir Tahun 1996 di Provinsi
DKI Jakarta ............................................................................................. II-203
DKI Jakarta ............................................................................................. II-204
DKI Jakarta ............................................................................................. II-205
Gambar 2.107 Peta Rawan Banjir 2013-2015 di Provinsi DKI Jakarta ........................... II-206
Gambar 2.108 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Banjir
Berdasarkan Wilayah Fungsional .......................................................... II-207
Gambar 2.109 Daerah Target Redistribusi Curah Hujan ............................................... II-209
Gambar 2.110 Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air Tahun
2009-2018 Dalam Lingkup Wilayah Fungsional ..................................... II-210
Gambar 2.111 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air ... II-212
Gambar 2.112 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan
Kualitas Udara ........................................................................................ II-214
Gambar 2.113 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan
Mitigasi Banjir ......................................................................................... II-216
Gambar 2.114 Peta Distrbusi Ketersediaan Air Dalam Cakupan Wilayah Fungsional .. II-219
Gambar 2.115 Peta Ketersediaan Air Provinsi DKI Jakarta ........................................... II-220
Gambar 2.116 Peta Sebaran Penduduk Wilayah Daratan DKI Jakarta .......................... II-222
Gambar 2.117 Proporsi Kebutuhan Air Provinsi DKI Jakarta ......................................... II-227
Gambar 2.118 Peta Kebutuhan Air Provinsi DKI Jakarta ............................................... II-228
Gambar 2.119 Peta Ambang Batas Penduduk DKI Jakarta Terhadap D3T Air .............. II-232
Gambar 2.120 Status Indikatif DDLH Penyedia Air Wilayah Daratan Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................... II-233
Gambar 2.121 Peta Penurunan Air Tanah Provinsi DKI Jakarta .................................... II-235
Gambar 3.1 Kaitan Permasalahan Lingkungan Dengan Kondisi Fisik dan Non-Fisik . III-2
Gambar 3.2 Pohon Masalah (Problem Tree Analysis) Isu Strategis Provinsi DKI
Jakarta ................................................................................................... III-5
Gambar 3.3 Kerangka Analisa Model DPSIR .............................................................. III-14
Gambar 3.4 Keterkaitan Rumusan Target PPLH dengan Muatan UU No. 32 Tahun
2009 ....................................................................................................... III-29
Gambar 3.5 Skema Potensi Implikasi Terhadap Pelaksanaan Target PPLH .............. III-30
Gambar 3.6 Kecenderungan Nilai IKLH Provinsi DKI Jakarta 5 Tahun Terakhir ........ III-33
xiii
Gambar 3.7 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta Tahun
2016-2017 .............................................................................................. III-34
2018-2019 .............................................................................................. III-38
2019-2021 .............................................................................................. III-40
Gambar 3.10 Keterkaitan Nilai Kinerja IKLH Terhadap Anggaran Pembiayaan
Pengelolaan Lingkungan Hidup ............................................................. III-42
xiv
BAB 1
Pendahuluan
1.1 LATAR BELAKANG

Provinsi DKI Jakarta sebagai ibukota Negara Republik Indonesia saat ini memiliki
perkembangan dan kemajuan yang sangat pesat di berbagai sektor. Kondisi
pertumbuhan yang begitu cepat dan pesat disebabkan bahwa DKI Jakarta menjadi
pusat dari aktifitas perkantoran, perdagangan dan bisnis, pemerintahan dan
permukiman sehingga banyak masyarakat yang cenderung untuk mencari
penghasilan di Jakarta. Namun kondisi ini membuat DKI Jakarta diserbu oleh para
pendatang dan dengan jumlah yang terus meningkat tiap tahunnya sehingga
menyebabkan tingkat populasi semakin tinggi. Jumlah penduduk DKI Jakarta tahun
2020 berdasarkan hasil Sensus Penduduk Tahun 2020 sebesar 10.562.088 jiwa
dengan lajut pertumbuhan penduduk per tahun sebesar 0,92 persen (BPS Provinsi
DKI Jakarta, 2021). Kepadatan penduduk DKI Jakarta pada Tahun 2020 mencapai
14.555 jiwa/km2, dimana Kota Jakarta Pusat memiliki kepadatan penduduk tertinggi
dibandingkan wilayah lainnya. Selain itu, bertambahnya perpindahan penduduk yang
memicu pertumbuhan penduduk di DKI Jakarta tidak seimbang dengan tempat
tinggalnya yang layak dan memadai.
Pesatnya laju pembangunan fisik dan semakin bertambah padatnya penduduk di DKI
Jakarta memberikan permasalahan di berbagai sektor seperti permukiman,
kesehatan, pendidikan, transportasi, ketenagakerjaan hingga sanitasi lingkungan.
Dalam kesehariannya tentu saja manusia memerlukan sumberdaya alam berupa
tanah, air dan udara serta sumberdaya alam lainnya namun kemampuan alam untuk
memberikan penghidupan yang layak bagi manusia pun memiliki keterbatasan
menurut ruang dan waktu. Pemanfaatan sumberdaya alam secara parsial pada
masing-masing sektor atau komoditas tanpa memperhatikan dampaknya terhadap
sektor, komoditas lainnya serta lingkungan dapat mengakibatkan dampak negatif
bagi kelestarian produksi dan jasa sumberdaya alam yang dimiliki. Hal ini memicu
pada berkurangnya daya dukung lahan dan lingkungan di DKI Jakarta tersebut.
I-1
Dengan banyaknya permukiman-permukiman kumuh (slump area) pada beberapa
wilayah di DKI Jakarta menimbulkan permasalahan sampah, pengelolaan air limbah,
banjir dan lain sebagainya sebagai dampak dari pengelolaan lingkungan yang tidak
memadai sehingga pencemaran lingkungan banyak terjadi. Pengelolaan sumberdaya
alam dan lingkungan hidup yang tidak dilakukan sesuai dengan daya dukungnya
dapat menimbulkan krisis pangan, air, energi dan lingkungan. Untuk itu perlu
dipandang untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup yang serasi, selaras,
dan seimbang guna menunjang terlaksananya pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup di DKI Jakarta.
Dalam era otonomi daerah, pengelolaan lingkungan hidup selain mengacu pada
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup yang mengamanatkan pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup yang lebih baik, melalui penetapan kewajiban pemerintah untuk
menerapkan sustainable development sebagai solusi untuk memperbaiki kerusakan
lingkungan tanpa mengorbankan kebutuhan pembangunan ekonomi dan keadilan
sosial. Oleh karena itu pengelolaan lingkungan hidup wajib dilakukan secara terpadu
dan bersinergi dengan penataan ruang, perlindungan sumber daya alam non hayati,
perlindungan sumber daya buatan, konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya, cagar budaya, keanekaragaman hayati, dan perubahan iklim.
Untuk dapat memantau perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi
DKI Jakarta inilah maka perlu disusun sebuah rencana yang komprehensif agar dapat
menjadi panduan bagi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta untuk memantau
perkembangan kondisi lingkungan hidup di seluruh wilayah DKI Jakarta. Selain itu,
penyusunan ini merupakan amanat Undang-Undang yang harus dijalankan yaitu
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009. Berdasarkan hal itu maka penyusunan
Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) dilakukan sebagai
upaya untuk melindungi dan mengelola kondisi lingkungan hidup di Provinsi DKI
Jakarta. RPPLH merupakan bagian awal dari upaya perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup yang perlu dilakukan oleh penyelenggara pemerintahan pada
semua tingkatan baik level Pusat, Provinsi maupun Kabupaten/Kota dengan produk
akhir berupa peraturan Pemerintah/Perda Provinsi/Perda Kabupaten/Kota tentang
RPPLH untuk kurun waktu tertentu (20 sampai 30 tahun). Hal ini dilakukan agar
rencana kegiatan pembangunan dan pengelolaan lingkungan menjadi lebih terarah
dan berkelanjutan.
RPPLH menjadi dasar penyusunan dan dimuat dalam rencana pembangunan jangka
panjang dan rencana pembangunan jangka menengah. Pemanfaatan sumber daya
alam yang ada pun harus dilakukan berdasarkan RPPLH. Muatan-muatan dalam
RPPLH harus menjadi masukan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka
I-2
Panjang dan Jangka Menengah (RPJP/RPJM) dan merupakan bagian yang integral
dalam pembangunan ekonomi. Oleh karena itu untuk menjamin terlaksananya
pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup di DKI Jakarta maka
disusunlah rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai upaya
untuk melindungi dan mengelola kondisi lingkungan hidup di Provinsi DKI Jakarta di
masa mendatang.
1.2 POSISI DAN PERAN RPPLH

Penyusunan RPPLH merupakan mandat dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
dimana setiap pemerintah pemerintah provinsi, kabupaten dan kota WAJIB
menyusun dokumen-dokumen lingkungan hidup. Perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup meliputi Perencanaan, Pemanfaatan, Pengendalian, Pemeliharaan,
Pengawasan dan Penegakan Hukum. Posisi dokumen RPPLH berada pada tahapan
perencanaann, dimana RPPLH melingkupi inventarisasi lingkungan hidup dan
penetapan ekoregion sebagai basis data pada tahap pemanfaatan, pengendalian,
pemeliharaan serta pengawasan dan penegakan hukum. Kedudukan RPPLH pada
tahap perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dapat dilihat pada Gambar
1.1 dibawah ini.
Gambar 1.1 Kedudukan RPPLH Terhadap Tahapan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup
Hierarki penyusunan RPPLH bermula dari tingkat Nasional yang kemudian diturunkan
dalam tingkat provinsi serta kota dan kabupaten. RPPLH Nasional merupakan bagian
dari kerangka Perencanaan Pembangunan Nasional Indonesia. RPPLH Provinsi
dan/atau Kabupaten/Kota merupakan bagian dari kerangka perencanaan
pembangunan provinsi dan/atau Kabupaten/Kota. Di dalam hal ini, Provinsi DKI
Jakarta memiliki kewajiban yang sama dalam penyusunan RPPLH Provinsi sebagai
acuan bagi upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang nantinya
akan diturunkan kedalam rencana strategis pembangunan daerah.
I-3
Dalam mengedepankan kaidah aksi tujuan pembangunan berkelanjutan maka
pemerintah dan pemerintah daerah wajib hukumnya ketika memanfaatkan
sumberdaya alam berdasarkan pada arahan dokumen RPPLH. Dalam kerangka
pelaksanaan pembangunan berkelanjutan, langkah dan upaya perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup dilakukan melalui pembuatan dokumen Kajian
Lingkungan Hidup Strategis (KLHS). Pada umumnya KLHS dilakukan untuk
penyusunan dan/atau peninjauan kembali Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana
Pembangunan (baik RPJM dan RPJP) Daerah. Oleh karena itu, KLHS dapat dikatakan
membantu mencapai perlindungan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan
melalui peringatan dini efek kumulatif Kebijakan Rencana Program (KRP). Pada
pengambilan keputusan terhadap rencana usaha dan atau kegiatan yang
memanfaatkan sumberdaya alam tersebut akan berdampak penting pada lingkungan
hidup atau tidak diperlukan penyusunan dokumen AMDAL. Dalam hal kaitan antara
dokumen RPPLH, KLHS dan Amdal dapat dilihat pada Gambar 1.2 dibawah ini.
Gambar 1.2 Kedudukan RPPLH Terhadap KLHS dan Amdal
Dengan mengingat materi muatan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)

maupun Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) sangat luas, maka RPPLH
menjadi satu keharusan terutama dengan materi muatan RPJP dan RPJM yang
berkenaan dengan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. RPPLH
merupakan bagian dari kerangka perencanaan pembangunan daerah. Dari sisi
perencanaan pembangunan daerah, RPPLH merupakan rencana yang bersifat lebih
umum dan lintas sektoral. RPPLH diharapkan dapat menjadi dasar penyusunan dan
dimuat dalam RPJPD dan RPJMD agar pelaksanaan pembangunan lebih terkontrol.
Dalam hal ini, RPPLH menjadi masukan utama dan bagian integral dari dokumen
perencanaan pembangunan daerah yang pada akhirnya juga dapat mempengaruhi
perencanaan setiap instansi yang ada.
Rencana penataan ruang atau RTRW adalah mengatur bagaimana memanfaatkan
ruang atau dalam artian luas adalah lingkungan, RPPLH memberikan informasi,
I-4
arahan ataupun acuan bagaimana seharusnya lingkungan dapat
dimanfaatkan/dikelola dengan baik agar tetap terjaga kualitasnya. Dengan kata lain,
RPPLH seharusnya menjadi pertimbangan dalam penyusunan RTRW Provinsi
sehingga pemanfaatan ruang yang direncanakan didasarkan sesuai dengan
karakteristik ekoregionnya. Berikut ini posisi dokumen RPPLH terhadap dokumen
pembangunan daerah provinsi/kabupaten/kota, dapat dilihat pada Gambar 1.3
dibawah ini.
Gambar 1.3 Kedudukan RPPLH Terhadap Rencana Pembangunan Daerah
Oleh karena itu, peran dari adanya RPPLH di Provinsi DKI Jakarta ini adalah untuk:
1. Mengharmonisasikan pembangunan dengan kemampuan daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup dalam kerangka pembangunan berkelanjutan;
2. Mempertahankan dan/atau meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan
melindungi keberlanjutan fungsi lingkungan hidup dalam rangka menjamin
kelestarian ekosistem dan mendukung keberlangsungan kehidupan berbangsa
dan bernegara;
3. Mempertahankan dan/atau menguatkan tata kelola pemerintahan dan
kelembagaan masyarakat untuk pengendalian, pemantauan, dan
pendayagunaan lingkungan hidup dalam kerangka pemanfaatan sumber daya
alam secara adil dan bijaksana; dan
4. Mempertahankan dan/atau meningkatkan ketahanan dan kesiapan dalam
menghadapi perubahan iklim dan isu-isu lingkungan global.
1.3 TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dari penyusunan RPPLH DKI Jakarta yaitu:
1. Sebagai data dan informasi inventarisasi lingkungan hidup yang mencakup
kondisi kependudukan, demografi, sebaran potensi sumberdaya alam.
2. Untuk mendapatkan kondisi daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
serta cadangan sumber daya alam secara ekonomis dan berkelanjutan
I-5
3. Untuk memperoleh gambaran fenomena tren dampak lingkungan di Provinsi DKI
Jakarta berdasarkan aktifitas sectoral yang ada didalamnya
4. Untuk memperoleh gambaran kawasan beresiko lingkungan seperti daerah
rawan kebencanaan, pencemaran lingkungan, dll
5. Untuk memperkaya analisis dalam penyusunan kajian perencanaan
pembangunan dan penataan ruang sehingga prinsip pembangunan
berkelanjutan yang berwawasan lingkungan dapat diwujudkan
6. Sebagai salah satu bahan dalam merekomendasikan arah kebijakan dan
strategi perencaaan pembangunan dan penataan ruang di Provinsi DKI Jakarta
melalui gambaran dan kondisi potensi ketersediaan sumber daya alam, dll;
7. Sebagai salah satu alat penunjang yang membantu para pengambil keputusan
(eksekutif dan legislatif), pengusaha, LSM dan masyarakat luas dalam hal upaya
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup daerah
Sasaran dari penyusunan RPPLH Provinsi DKI Jakarta sebagai berikut:
1. Tersedianya data dan informasi yang berisi inventarisasi lingkungan hidup
sebagai referensi untuk memperkaya analisis dalam penyusunan dokumen
rencana pembangunan daerah maupun rencana penataan ruang.
2. Tersedianya gambaran fenomena dampak lingkungan dan gambaran kawasan
sensitif terhadap kondisi kualitas lingkungan di Provinsi DKI Jakarta;
3. Tersedianya informasi untuk menentukan daya dukung dan daya tampung serta
cadangan sumber daya alam secara ekonomis;
1.4 KERANGKA HUKUM

Peraturan perundang-undangan lainya yang terkait dengan pengelolaan dan
perlindungan lingkungan hidup baik di tingkat pusat maupun daerah yang acuan
dalam penyusunan RPPLH DKI Jakarta ini adalah:
Undang-Undang
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam
Hayati dan Ekosistemnya
2. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional
4. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025
6. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
8. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah
Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia
I-6
9. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
10. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
11. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
12. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
13. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
14. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan
15. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
16. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman
17. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan
18. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor
27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
19. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian
20. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yang
disempurnakan menjadi Undang-undang Nomor 2 tahun 2015
21. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang Kelautan
22. Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2014 tentang Konservasi Tanah dan Air;
23. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan
24. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air
25. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
Peraturan Pemerintah
1. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
2. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota
3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana
5. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya
Air
6. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaran Penataan
Ruang
8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan
Hutan
I-7
9. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kawasan
Suaka Alam
10. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah
Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
11. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Limbah B3
12. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
13. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional
14. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2020 tentang Pengelolaan Sampah
Spesifik
15. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Peraturan Presiden
1. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan
2. Peraturan Presiden Nomor 97 Tahun 2017 tentang Kebijakan dan Strategi
Nasional Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah
Rumah Tangga
3. Peraturan Presiden Nomor 60 Tahun 2020 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan
Perkotaan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, dan Cianjur
Peraturan Menteri
1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pedoman
Teknis Analisis Aspek Fisik dan Lingkungan, Ekonomi, serta Sosial Budaya dalam
Penyusunan Rencana Tata Ruang
2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Penyediaan
dan Pemanfaatan RTH di Kawasan Perkotaan
3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 12 Tahun 2009 tentang Ruang
Terbuka Non Hijau
4. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 17 Tahun 2009 tentang Pedoman
Penentuan Daya Dukung Lingkungan Hidup dalam Penataan Ruang Wilayah;
5. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara;
6. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 01 Tahun 2010 tentang Tata
Laksana Pengendalian Pencemaran Air;
7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 03 Tahun
2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam
Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
I-8
8. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2014 tentang Baku Mutu
Air Limbah;
9. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 68 Tahun 2016
tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik;
tentang Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria Pengendalian Pembangunan
Ekoregion pada Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion
tentang Pedoman Pelaksanaan Program ADIPURA;
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 04 Tahun
2017 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik ;
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata
Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 Penyusunan dan
pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah;
tentang Daftar Usaha danatau Kegiatan yang Wajib Memiliki Amdal, UKL-UPL
atau SPPLH
tentang Tata Cara Penerbitan Persetujuan Teknis dan Surat Kelayakan
Operasional Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan
tentang Tata Cara dan Persyaratan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan
Beracun;
tentang Perencanaan Kehutanan Perubahan Peruntukan KH dan Perubahan
Fungsi KH serta Penggunaan KH
tentang Tata Hutan dan Penyusunan RP Hutan serta Pemanfaatan Hutan di HL
dan HP
I-9
Keputusan Menteri
1. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman
Penentuan Status Mutu Air.
2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 110 Tahun 2003 tentang Pedoman
Penetapan Daya Tampung Beban Pencemar Air Pada Sumber Air;
3. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 8 Tahun 2018
tentang Penetapan Wilayah Ekoregion Indonesia;
4. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 297 Tahun 2019
tentang Daya Dukung dan Daya Tampung Air Nasional.
Surat Edaran Menteri

1. Surat Edaran Menteri LHK No. 5 Tahun 2016 tentang Penyusunan Rencana
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi dan Kabupaten/Kota.
Peraturan Daerah
1. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 2 Tahun 2010 tentang
Pembentukan Peraturan Daerah
2. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 14 Tahun 2011 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan dan Penganggaran Terpadu
3. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah 2030
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025
Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2017-2022
6. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 2 Tahun 2019 tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Provinsi DKI Jakarta
I-10
BAB 2
Kondisi dan Indikasi
Daya Dukung dan Daya Tampung
BAB 2 KONDISI DAN INDIKASI DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG
2.1 KONDISI WILAYAH

Secara astronomis Provinsi DKI Jakarta terletak antara 5°19’12” - 6°23’54” Lintang
Selatan dan 106°22’42” – 106°58’18” Bujur Timur dengan ketinggian rata rata ± 7
meter diatas permukaan laut. Luas wilayah Provinsi DKI Jakarta, berdasarkan SK
Gubernur Nomor 171 tahun 2007, adalah berupa daratan seluas 662,33 km 2 dan
berupa lautan seluas 6.977,5 km2. Wilayah DKI memiliki tidak kurang dari 110 buah
pulau yang tersebar di Kepulauan Seribu, dan sekitar 27 buah sungai/saluran/kanal
yang digunakan sebagai sumber air minum, usaha perikanan dan usaha perkotaan
(BPS Provinsi DKI Jakarta, 2021). Berdasarkan posisi geografisnya, Provinsi DKI Jakarta
memiliki batas-batas:
• Sebelah utara : Laut Jawa,
• Sebelah selatan : wilayah Provinsi Jawa Barat (Kota Depok)
• Sebelah timur : wilayah Provinsi Jawa Barat (Kabupaten Bekasi dan Kota
Bekasi)
• Sebelah barat : wilayah Provinsi Banten (Kabupaten Tangerang dan Kota
Tangerang)
Secara administrasi, Provinsi DKI Jakarta terbagi menjadi 5 (lima) wilayah Kotamadya
dan 1 (satu) Kabupaten Administrasi yaitu Jakarta Pusat dengan luas daratan
47,90 km2; Jakarta Utara dengan luas daratan 154,01 km2, Jakarta Barat dengan luas
daratan 126,15 km2; Jakarta Selatan dengan luas daratan 145,73 km2; Jakarta Timur
dengan luas daratan 187,73 km2 dan Kabupaten Adm. Kepulauan Seribu. Berikut ini
merupakan peta administrasi dari Provinsi DKI Jakarta pada gambar dibawah ini.
II-1
Gambar 2.1 Peta Administrasi Provinsi DKI Jakarta
Tabel 2.1 Luas Wilayah menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta

Kabupaten/ Kota Luas (km2) Persentase (%) Jumlah Kecamatan Jumlah Kelurahan
Kepulauan Seribu 8,70 1,31 2 6
Jakarta Selatan 141,27 21,33 10 65
Jakarta Timur 188,03 28,39 10 65
Jakarta Pusat 48,13 7,27 8 44
Jakarta Barat 129,54 19,56 8 56
Jakarta Utara 146,66 22,14 6 31
Jumlah 662,33 100,00 44 267
Sumber: DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2021
II-2
Luas wilayah menurut Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta seluas 662,33 km2,
sedangkan menurut data Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2021 yang
dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik seluas 664,01 km2. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 2.1 dan Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Luas Wilayah menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta

Kabupaten/ Kota Luas (km2) Persentase (%) Jumlah Kecamatan Jumlah Kelurahan
Kepulauan Seribu 10,18 1,53 2 6
Jakarta Selatan 154,32 23,24 10 65
Jakarta Timur 182,70 27,51 10 65
Jakarta Pusat 52,38 7,89 8 44
Jakarta Barat 124,44 18,74 8 56
Jakarta Utara 139,99 21,08 6 31
Jumlah 664,01 100,00 44 267
Sumber: Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka, 2021
Pembagian wilayah administrasi kecamatan dalam Kota Administrasi ditampilkan

pada tabel berikut ini.
Tabel 2.3 Wilayah Administrasi Kecamatan tiap Kota Administrasi

Kepulaun
Jakarta Utara Jakarta Timur Jakarta Pusat Jakarta Barat Jakarta Selatan
Seribu
1. Penjaringan 1. Pasar Rebo 1. Tanah 1. Kembangan 1. Jagakarsa 1. Kepulauan
2. Pademangan 2. Ciracas Abang 2. Kebon Jeruk 2. Pasar Minggu Seribu
3. Tanjung 3. Cipayung 2. Menteng 3. Palmerah 3. Cilandak Selatan
Priok 4. Makasar 3. Senen 4. Grogol 4. Pesanggrahan 2. Kepulauan
4. Koja 5. Kramat Jati 4. Johar Baru Petamburan 5. Kebayoran Seribu
5. Kelapa 6. Jatinegara 5. Cempaka 5. Tambora Lama Utara
Gading 7. Duren Sawit Putih 6. Taman Sari 6. Kebayoran
6. Cilincing 8. Cakung 6. Kemayoran 7. Cengkareng Baru
9. Pulogadung 7. Sawah 8. Kalideres 7. Mampang
10. Matraman Besar Prapatan
8. Gambir 8. Pancoran
9. Tebet
10. Setiabudi
Sumber: Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka, 2021
2.1.1 Data dan Informasi Lingkungan Hidup

Infrastruktur ekologis adalah struktur alam atau semi alami dari suatu ekosistem dan
landscape yang bernilai penting dalam menghasilkan layanan jasa seperti sungai,
danau, atau hutan yang akan menjamin keberlanjutan fungsi-fungsi ekosistem.
Dengan demikian potensi sumber daya alam DKI Jakarta yang bernilai penting dapat
tergambarkan melalui Infrastruktur ekologisnya. Berikut ini merupakan uraian dari
kondisi ekologis lingkungan yang ada di Provinsi DKI Jakarta.
II-3
2.1.1.1 Potensi dan Kondisi Sumber Daya Alam
A. Hidrologi dan Hidrogeologi
Potensi dan Ketersediaan
Hidrogeologi dapat diamati dari potensi air permukaan dan air bawah tanah.
Berdasarkan potensi air permukaannya, Jakarta dialiri oleh 13 (tiga belas) aliran
sungai, serta dipengaruhi pasang surut air laut, didukung dengan 2 (dua) kanal dan 2
(dua) flood way (RPJMD DKI Jakarta, 2018). Namun hanya ada satu aliran sungai besar
yang membentang secara alami dari selatan hingga utara DKI Jakarta yaitu Sungai
Ciliwung. 13 (tiga belas) aliran sungai dan 2 (dua) kanal yang melewati Jakarta
sebagian besar berhulu di daerah Jawa Barat dan bermuara di Teluk Jakarta. Peta
Hidrologi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 2.2.
Gambar 2.2 Peta Hidrologi DKI Jakarta
II-4
Keseluruhan 13 (tiga belas) aliran sungai (ditandai dengan warna merah, hijau dan
kuning) pada merupakan subdas yang dipengaruhi oleh dua wilayah DAS, yaitu
Wilayah DAS Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru dan Wilayah DAS Ciliwung. Tetapi 13
(tiga belas) sungai di Jakarta, air dari sungai-sungai tersebut tidak cukup layak sebagai
air baku untuk pengolahan air bersih. Selain sumber air dari luar wilayah Provinsi DKI
Jakarta, pemenuhan kebutuhan air bersih pun dilakukan dengan cara ekstraksi air
tanah secara berlebihan dan/atau melibatkan kerjasama dengan daerah lain yang
memiliki sumber air permukaan layak. Sementara itu, ketersediaan air Waduk
Jatiluhur juga dipengaruhi aliran Sungai Citarum untuk menyokong kebutuhan air
masyarakat Jakarta hingga 81% (Nailufar, NN dkk., 2019). Secara tidak langsung,
Waduk Jatiluhur juga dipengaruhi oleh wilayah DAS Citarum Hilir. Untuk Kepulauan
Seribu, keseluruhannya dipengaruhi oleh wilayah DAS Kepulauan Seribu. Peta
Hidrologi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Sungai
Sungai terpanjang yang berada di Provinsi DKI yaitu sungai sunter dengan panjang 43
km dan kedalaman 4 meter. Sungai terpendek yaitu Sungai Pakin dengan panjang
hanya 0,53 km. Untuk lebih detail mengenai sungai di Provinsi DKI dapat dilihat pada
tabel berikut.
II-5
Tabel 2.4 Kondisi Sungai Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019
Lebar
Panjang Kedalaman Debit Maks Debit Min
No. Nama Sungai Permukaan
(km) (m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)

1 Krukut Bawah 5,98 5,20 0,61 5,17 0,10
2 Mampang 4,77 8,00 0,90 1,10 0,30
3 Kalibaru Bali Matraman 1,59 2,00 0,50 2,00 0,20
4 Kalibaru Barat 16,39 6,70 1,20 4,50 0,30
5 Utan Kayu 8,72 13,00 0,92 3,00 0,10
6 Kamal 5,09 7,50 1,30 0,15 0,06
7 Semanan 1,56 7,00 2,00 0,35 0,30
8 Sal. Gendong Cakung Drain 4,83 2,00 1,00 0,30 0,00
9 Petukangan 7,32 7,00 0,20 0,10 0,08
10 Jati Kramat 2,61 5,00 0,20 0,20 0,16
11 Buaran 8,24 11,00 0,15 0,42 0,20
12 (Sodetan) Buaran 0,81 8,80 0,15 0,26 0,20
13 Grogol (sodetan) 1,42 3,00 1,50 0,80 0,55
14 Cideng Surabaya 1,70 4,53 0,75 0,50 0,10
15 Ciliwung Gadjah Mada 4,88 5,00 0,20 0,70 0,10
16 Ciliwung Gunung Sahari 5,22 27,00 1,50 10,20 0,30
17 Banjir Kanal Barat 13,96 25,50 1,30 12,48 0,40
18 Cideng 12,09 8,76 0,55 2,33 0,10
19 Krukut Cideng 1,59 9,80 0,20 0,40 0,20
20 Pakin 0,53 9,20 0,25 2,30 0,50
21 Grogol 26,36 3,20 1,60 1,30 0,50
22 Sekretaris 16,38 13,00 0,60 0,86 0,10
23 Tubagus Angke 3,74 40,00 2,20 0,30 0,00
24 Mookervart 8,33 10,00 2,00 4,00 1,00
25 Pesanggrahan 27,41 12,00 10,00 3,40 0,10
26 Cengkareng Drain 7,08 66,00 2,10 4,20 0,30
II-6
Lebar
Panjang Kedalaman Debit Maks Debit Min
No. Nama Sungai Permukaan
(km) (m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)

27 Banjir Kanal Timur 23,27 23,80 0,90 4,00 0,30
28 Cakung Atas 6,74 6,00 0,20 0,20 0,09
29 Cakung Drain 10,35 15,00 1,00 0,10 0,08
30 Cakung Lama 12,01 7,00 0,30 0,26 0,20
31 Blencong 3,86 13,80 0,80 2,00 0,10
32 Cideng Siantar 0,64 11,80 0,50 0,33 0,30
33 Ciliwung 36,67 20,00 5,00 14,50 5,00
34 Angke 17,57 15,20 3,20 0,70 0,42
35 Kalibaru Timur 22,35 6,65 1,70 2,00 0,20
36 Krukut 25,23 5,00 1,20 5,17 0,10
37 Sepak/Uwangan 22,23 4,30 0,29 0,37 0,20
38 Sunter 43,00 30,00 4,00 4,20 0,10
39 Cipinang 30,99 8,00 1,30 6,20 0,30
40 Ciliwung Lama 13,36 21,00 1,30 14,80 3,00
Sumber: DIKPLHD, 2020
II-7
Gambar 2.3 Peta Wilayah DAS di Provinsi DKI Jakarta
Situ/Waduk/Embung
DKI Jakarta merupakan wilayah dengan jumlah waduk/situ yang relatif banyak karena
merupakan daerah hilir dari DAS yang ada. Berikut merupakan situ/rawa yang ada di
Provinsi DKI Jakarta pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.5 Luas Situ/Rawa Menurut Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta
Luas Area (m2)
No Kabupaten/Kota Aliran Sungai
Rencana Realisasi
1 Jakarta Selatan
• Waduk Lebak Bulus 38.216 19.150 Sungai Grogot
• Situ Babakan 320.000 319.308 Kalibaru Barat
II-8
Luas Area (m2)
Rencana Realisasi
• Situ Mangga Belong 130.000 118.600 Sungai Sarua
• Situ Pancoran 20.000 20.000 -
• Situ Rawa Lindung 14.700 2.706 Sungai Sepak
• Situ Rawa Ulujami 79.800 6.704 Sungai Sepak
• Situ TMP Kalibata 5.000 5.000 Sungai Kalibata
• Situ Rawa Minyak 36.868 33.239 Sungai Sarua
• Situ UI - 70.000 Sungai Ciliwung
• Waduk Bintaro Kel Bintaro 16.656 16.146 Sungai Pesanggrahan
• Waduk Bintaro Kel Pdk Pinang 25.382 1.928 Sungai Pesanggrahan
• Waduk Bonbin Ragunan 100.000 100.000 Sungai Krukut
• Waduk Brigif 103.238 78.264 Sungai Krukut
• Waduk Ragunan 1 110.000 110.000 Sungai Krukut
• Waduk Ragunan 2 45.000 45.000 Sungai Krukut
• Waduk Setiabudi - 40.000 Kanal Banjir Barat
• Waduk Sigura-Gura - 10.000 Sungai Cideng
• Waduk Jagakarsa 31.218 30.195 Sungai Sarua
• Waduk Cilandak Marinir 21.848 4.487 Sungai Krukut
• Embung Jl. Aselih 8.704 8.662 Sungai Krukut
• Embung Jl. Lapangan Merah 8.564 10.841 -
• Embung Jl. Lebak Bulus II 2.143 2.052 Sungai Grogol
2 Jakarta Timur
• Jambore Cibubur (Baru) - 80.000 Sungai Sunter
• Situ Ceger Bambu Apus - 2.100 Sal. PHB Caglak
• Situ Rawa Badung 47.900 41.620 Sungai Buaran
• Situ Rawa Dongkal 120.000 120.000 Sal. PHB Dankes Munjul
• Situ Rawa Gelam 30.000 30.000 Sungai Petukangan
• Situ Rawa Kelapa Dua Wetan 100.000 45.000 Sungai CIpinang
• Situ Rawa Rorotan 500.000 250.000 Sal. PHB Tambun
• Situ Rawa TMII 30.000 30.000 Sal. PHB Caglak
• Waduk Aneka Elok 38.000 20.000 Sungai Cakung Atas
• Waduk Cilangkap 130.000 130.000 Sungai Cilangkap
• Cilangkap Jl Giri Kencana 64.142 54.366 Sungai Cilangkap
• Waduk CImanggis 46.900 38.891 Sungai Cipinang
• Waduk CIpayung 35.988 33.551 Sungai CIlangkap
• Waduk Halim I 70.000 70.000 Sungai Sunter
• Waduk Halim II 120.000 120.000 Sungai Sunter
• Waduk Halim III 160.000 - Sungai Sunter
II-9
Luas Area (m2)
Rencana Realisasi
• Waduk Halim IV 190.000 - Sungai Sunter
• Waduk Halim V 110.000 - Sungai Sunter
• Waduk Halim VI 90.000 - Sungai Sunter
• Waduk Kampung Rambutan 1 57.364 54.050 Sungai CIpinang
• Waduk Kp. Rbt Bungur 12 26.642 24.366 Sungai Cipinang
• Waduk Kp. Dukuh 29.700 - Sungai Cipinang
• Waduk Munjul 50.000 47.500 Sungai Cilangkap
• Waduk Pacuan Kuda Pulo Mas - 31.000 -
• Waduk Pondok Rangon I 115.453 111.637 Sungai Sunter
• Waduk Pondok Rangon II 19.489 16.181 Sungai Sunter
• Waduk Pondok Rangon III 36.133 37.128 Sungai Sunter
• Waduk Jl. Ry Pd Ranggon 31.655 22.338 Sungai Sunter
• Waduk Jl. H. Dogol 14.072 14.072 -
• Waduk Rio Rio - 90.000 Sungai Sunter
• Waduk RW 05 Ceger 116.000 - Sungai Cipinang
• Waduk Sunter Hulu 110.000 72.875 Sungai Sunter
• Waduk Surilang 28.239 - -
• Waduk Taman Modem - 31.000 Kanal Banjir Timu
• Waduk Jl. Kaja II 8.429 8.505 Sungai Cipinang
• Waduk Jl. Pd Gede Raya 6.548 - Sungai Cipinang
• Embung Jl. Cendrawasih 3.704 3.644 Sungai Cipinang
• Embung Jl. Pondok Gede 13.794 13.009 Sungai Cipinang
• Situ Tipar - 50.000 -
• Embung Jl. Penganten Ali 9.437 8.926 Sungai Cipinang
• Embung Jl. Sejuk Cilangkap 4.919 4.790 Sungai CIlangkap
• Embung Kramat Jati 5.000 5.149 Sungai Cipinang
• Embung Pekayon 17.000 17.056 Sungai Gongseng
• Situ Dongkelan - 60.000 Sungai Gongseng
• Embung Pulo Gebang 1 1.551 1.551 Sungai Cakung Atas
• Embung RPTRA Kelon Pala 12.857 12.857 Sungai Cipinang
3 Jakarta Barat
• Waduk Cengkareng 20.000 - -
• Waduk Grogol 24.000 24.000 Sungai Grogol
• Waduk Hankam I 10.000 10.000 Sungai Grogol
• Waduk Hankam II 10.000 10.000 Sungai Grogol
II-10
Luas Area (m2)
Rencana Realisasi
• Waduk Jelambar 15.000 - Sungai Grogol
• Waduk Kali Deres 20.000 20.000 Sungai Maja
• Waduk Makam Tegal Alur 100.000 - -
• Waduk Pondok Bandung 850 850 Kanal Banjir Barat
• Waduk Rawa Kepa 5.000 5.000 Kanal Banjir Barat
• Waduk Semanan 126.000 - Sungai Semanan
• Waduk Tomang 60.000 60.000 Sungai Sekertaris
• Waduk Wijaya Kusuma - 25.000 Sungai Angke
• Waduk Bojong Indah 20.000 20.000 Sungai Mookevart
• Waduk Kapuk I 633 633 Sungai Angke
• Waduk Kapuk II 1.365 1.365 Sungai Angke
• Waduk KFT 2.000 2.000 Sungai Maja
• Waduk Peternakan 1.500 1.500 -
4 Jakarta Pusat
• Waduk Melati 35.000 35.000 Kanal Banjir Barat
• Situ Lembang 10.000 10.000 Sungai Gresik
• Waduk Taman Ria Senayan 60.000 60.000 -
• Waduk Sunter Selatan 430.000 380.000 Sungai Sentiong
• Waduk Sunter Timur 1A 70.000 70.000 Sungai Sunter
• Waduk Sunter Timur 1B 80.000 80.000 Sungai Sunter
• Waduk Sunter Timur 2 250.000 - Sungai Sunter
• Waduk Sunter Timur 3 130.000 130.000 Sungai Sunter
• Waduk Sunter Utara 320.000 320.000 Sungai Lagoa Tiram
• Waduk Teluk Gong 21.000 21.000 Sungai Angke
• Waduk Tol Soedyatmo 280.000 18.444 Sungai Tanjungan
• Embung Jl. Cakung Cilincing 30.193 - -
• Embung Jl. Kesatrian 27.606 22.290 Sungai Cakung Atas
• Embung Jl. Sunter 7.019 6.644 Sungai Item
Sumber : Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka, 2021
Air Baku dan Air Tanah

Pengelolaan air di Jakarta tidak banyak berubah yang sudah mencapai 100 tahun.
Sistemnya tetap sama, yakni kombinasi antara air perpipaan yang tersentralisasi
dengan survival warga yang menggunakan air tanah dan air sungai langsung dari
sumbernya. Komposisi juga relatif sama yaitu lebih besar bergantung langsung pada
alam. Sebagai kota dengan kepadatan penduduk tinggi, seharusnya penggunaan air
tanah mulai ditinggalkan, air sumur di rumah biasanya digunakan langsung tanpa
pengolahan seperti penambahan bahan kimia dan penyaringan untuk mengurangi
II-11
risiko kesehatan. Dengan demikian, jika air tanah digunakan tercemar pengguna juga
berpotensi ikut tercemar.
Beragam penelitian di Jakarta menunjukkan terdapat kandungan e-coli dan detergen
pada air tanah. Hal ini terjadi karena keterbatasan lahan membuat tidak
memungkinkan terpenuhinya jarak aman antara sumber air minum dengan septic
tank di tumah. Selain itu, sebagian besar air limbah di DKI Jakarta masih dibuang
langsung ke badan-badan air sehingga berpotensi mencemari air. Hal tersebut
berbeda dengan air perpipaan yang menggunakan air baku yang sudah diolah dan
disalurkan ke dalam sistem tertutup sehingga potensi risiko tercemar relatif dapat
ditekan. Penggunaan air tanah juga menyebabkan Jakarta mengalami amblesan
tanah (land subsidence) yang mengkhawatirkan.
Pasal 8 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air yang
menyatakan “Hak rakyat atas air yang dijamin pemenuhannya oleh negara
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 merupakan kebutuhan pokok minimal sehari-
hari” adalah landasan kuat untuk program dan anggaran air bersih di Ibu Kota.
Perubahan iklim, peningkatan aktivitas sosial ekonomi, alih fungsi lahan dan polusi
membuat air berkualitas makin langka adalah faktor-faktor yang membuat
pemenuhan kebutuhan air semakin tinggi. Program penyediaan air kedepannya perlu
pembaharuan, dengan mengutamakan pemanfaatan air lokal, dengan teknologi dan
penegakan hukum, air sungai Jakarta yang kualitasnya rendah dapat diolah untuk
menjadi air baku. Dengan mengalirkan air puluhan kilometer jauhnya ke depan akan
makin sulit dilakukan karena penduduk di tempat sumber air berada juga
membutuhkan, selain infrastruktur skala besar membutuhkan investasi besar dan
berpotensi menambah beban tanah. Penggunaan peralatan teknologi hemat air,
mengurangi penggunaan air, mengolah kembali air dan memanfaatkannya
menggunakan beragam inovasi yang sudah banyak tersedia merupakan strategi
utama. Instalasi pengolahan skala kecil, memanfaatkan sumber daya air lokal
sehingga dekat dengan masyarakat yang dilayani penting untuk dikedepankan.
Beberapa kajian dari Balai Konservasi Air Tanah dan Deltares menyebutkan bahwa
penurunan tanah dapat dikendalikan dengan pengaturan pengambilan air tanah,
pada kedalaman 70 – 180 m level muka air tanah cenderung menurun. Ekstraksi air
tanah sebanyak 496.356.207 m3/tahun (60,18%).
Mata air
Sumber daya alam berupa air yang tersedia di wilayah DKI memiliki potensi
ketersediaannya sebesar 283 juta m3/tahun dimana 2,7 juta diantaranya merupakan
air di wilayah kepulauan seribu, jumlah ini belum memperhitungkan potensi air hujan
dan air yang tersimpan di danau/ situ dan waduk (Sumber: Kajian D3TLH, 2019). Peta
dibawah ini memperlihatkan ekosistem perairan darat yang meliputi sungai, dataran
II-12
rawa, dataran banjir, situ/waduk/ reservoir. Cekungan air tanah di Provinsi DKI
Jakarta dapat dilihat pada peta dibawah ini.
Gambar 2.4 Peta Cekungan Air Tanah di Provinsi DKI Jakarta
Jenis Pemanfaatan
Secara umum pemanfaatan air baik air tanah maupun air permukaan untuk
kebutuhan pokok (air minum dan rumah tangga), kebutuhan industri, kebutuhan
untuk pertanian, kebutuhan untuk perkebunan dan fasilitas umum (MCK, air minum),
dibanyak perkantoran, peribadatan, rumah sakit, panti asuhan, dll. Berikut ini
merupakan pemanfaatan air dari sungai yang ada di DKI Jakarta dapat dilihat pada
Tabel dibawah ini.
II-13
Tabel 2.6 Panjang dan Luas Sungai/Kanal Menurut Pemanfaatan
di Provinsi DKI Jakarta
No Sungai/Kanal Panjang (m) Luas (m2) Peruntukan Sungai/Kanal
1 Ciliwung 21.660 5151.600 Usaha Perkotaan
2 Krukut 18.370 206.340 Air Baku Air Minum
3 Mookevart 8.600 215.000 Air Baku Air Minum
4 Kali Angke 4.350 175.375 Usah Perkotaan
5 Kali Pesanggrahan 11.400 142.500 Perikanan
6 Kali Grogol 21.600 367.325 Perikanan
7 Kali Cideng 12.700 291.000 Usaha Perkotaan
8 Kalibaru Timur 14.250 106.875 Usaha Perkotaan
9 Cipinang 9.060 72.480 Usaha Perkotaan
10 Sunter 21.290 540.900 Usaha Perkotaan
11 Cakung 18.100 181.000 Usaha Perkotaan
12 Buaran 8.800 154.000 Usaha Perkotaan
13 Kalibaru Barat 14.250 106.875 Air Baku Air Minum
14 Cengkareng Drain 2.950 147.500 Usaha Perkotaan
15 Jati Kramat 3.270 21.255 Usaha Perkotaan
16 Ancol 8.605 301.175 Usaha Perkotaan
17 Banjir Kanal Barat 3.650 155.700 Usaha Perkotaan
Bentuk Penguasaan
Pengelolaan sumber daya air yang ada di Provinsi DKI Jakarta berada di Dinas
Pekerjaan Umum Provinsi DKI Jakarta dan Dinas Sumber Daya Air Provinsi DKI Jakarta.
Namun untuk instansi yang memiliki kewenangan berdasarkan lingkup administrasi
yang ada dimana terdapat Sudin SDA di setiap wilayah administrasi Jakarta Utara,
Jakarta Barat, Jakarta Selatan, Jakarta Pusat dan Jakarta Timur. Berikut ini merupakan
bentuk penguasaan dari setiap danau/waduk/situ/embung yang ada di DKI Jakarta
dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
II-14
Tabel 2.7 Kondisi Danau/Waduk/Situ/Embung Keseluruhan dan Kewenangan
Nama Luas
No. Badan Air Titik Koordinat Kewenangan Wilayah Keterangan
Danau/Waduk/Situ/Embung (Ha)
1 Waduk Bojong Indah 1,66 -6.160276 106.738513 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
2 Waduk Grogol 1,74 -6.158021 106.793015 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
3 Waduk Hankam I 0,08 -6.249269 106.792179 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
4 Waduk Hankam II 0,12 -6.196254 106.793754 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
5 Waduk Kalideres 2,04 -6.143055 106.688528 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Barat Waduk Retensi
6 Waduk KFT 0,2 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Barat Waduk Retensi
7 Waduk Peternakan 0,33 -6.14803 106.76829 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Waduk Retensi
8 Waduk Pondok Bandung 0,05 -6.184556 106.810003 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
9 Waduk Rawa Kepa 0,51 -6.171681 106.802555 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
10 Waduk Tomang 6 -6.167908 106.780934 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
11 Waduk Wijaya Kusuma 0,91 -6.14882 106.774905 Sudin SDA Jakarta Barat Kota Adm. Jakarta Barat Terdapat Pompa
12 Situ Lembang 0,56 -6.197896 106.834769 Sudin SDA Jakarta Pusat Kota Adm. Jakarta Pusat Waduk Retensi
13 Waduk Melati 3,24 -6.198385 106.818155 Sudin SDA Jakarta Pusat Kota Adm. Jakarta Pusat Terdapat Pompa
14 Waduk Taman Ria Senayan 6,28 -6.21125 106.803928 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Pusat Waduk Retensi
Embung di Jl. Aselih, Cipedak Jakarta Sudin SDA Jakarta Kota Adm. Jakarta
15 1,01 -6.353124 106.793725 Waduk Retensi
Selatan Selatan Selatan
Sudin SDA Jakarta Kota Adm. Jakarta
16 Embung Jl. Lapangan Merah 0,22 -6.249269 106.823626 Waduk Retensi
Selatan Selatan
17 Embung Kebagusan 0,25 -6.307978 106.834277 Waduk Retensi
Selatan Selatan
18 Lebak Bulus 1,60 -6.301342 106.788507 Waduk Retensi
Selatan Selatan
19 Situ Babakan 6 -6.341534 106.823635 Waduk Retensi
Selatan Selatan
II-15
Nama Luas
20 Situ Mangga Bolong 1,14 -6.350334 106.821747 Waduk Retensi
Selatan Selatan
Kota Adm. Jakarta
21 Situ Pancoran 1,18 -6.245504 106.839775 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
22 Situ Rawa Lindung 1,21 -6.242316 106.755179 Waduk Retensi
Selatan Selatan
23 Situ Rawa Minyak 0,37 -6.290293 106.837612 Waduk Retensi
Selatan Selatan
24 Situ Rawa Ulujami 4,94 -6.249447 106.760699 Waduk Retensi
Selatan Selatan
Kota Adm. Jakarta
25 Situ TMP Kalibata 3,68 -6.257263 106.848204 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
Kota Adm. Jakarta
26 Situ UI 16,47 -6.356258 106.828076 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
27 Waduk Bintaro Kec. Bintaro 1,84 -6.281328 106.768727 Waduk Retensi
Selatan Selatan
28 Waduk Bintaro Kec. Pondok Pinang 3,41 -6.277299 106.769549 Waduk Retensi
Selatan Selatan
Kota Adm. Jakarta
29 Waduk Bonbin Ragunan 3,53 -6.313813 106.82257 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
30 Waduk Brigif 2,32 -6.346735 106.797465 Waduk Retensi
Selatan Selatan
31 Waduk Cilandak Marinir 0,63 -6.304385 106.808281 Terdapat Pompa
Selatan Selatan
32 Waduk Jagakarsa 0,23 -6.33078 106.830906 Waduk Retensi
Selatan Selatan
Kota Adm. Jakarta
33 Waduk Ragunan 1 2,05 -6.316243 106.819711 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
II-16
Nama Luas
Kota Adm. Jakarta
34 Waduk Ragunan 2 1,37 -6.315907 106.82123 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
35 Waduk Setiabudi Barat 3,92 -6.204678 106.827413 Terdapat Pompa
Selatan Selatan
36 Waduk Setiabudi Timur 1,41 -6.204911, 106.829157 Terdapat Pompa
Selatan Selatan
Kota Adm. Jakarta
37 Waduk Sigura-gura 0,44 -6.258211 106.832276 Instansi Lain Waduk Retensi
Selatan
38 Embung di Kel. Kramat Jati 0,02 -6.284787 106.874718 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
39 Embung Jl. Cendrawasih 0,00 -6.35223 106.87008 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Embung Jl. Penganten Ali 3 Kel. Ciracas
40 0,91 -6.323614, 106.881236 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Kec. Ciracas Jakarta Timur Lanjutan
41 Embung Jl. Pondok Gede raya 0,25 -6.288818 106.881132 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Embung Jl. Sejuk, Cilangkap Jakarta
42 0,01 -6.33374 106.898804 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Timur
43 Embung Pekayon 2,09 -6.346128 106.863775 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
44 Embung Pulo Gebang 1 0,18 -6.210613 106.951065 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
45 Embung Pulo Gebang 2 0,32 -6.210199 106.951752 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
46 Embung Pulo Gebang 3 0,78 -6.209566 106.952681 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
47 Situ Ceger Bambu Apus 1,11 -6.308553 106.892816 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
48 Situ Dongkelan 5,72 -6.349879 106.856718 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
49 Situ Rawa Badung 0,63 -6.211428 106.922626 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
50 Situ Rawa Dongkal 6,78 -6.356677, 106.888281 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
51 Situ Rawa Gelam 2,92 -6.202829 106.912308 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
52 Situ Rawa Kelapa Dua Wetan 5,5 -6.338333, 106.885524 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Situ Rawa Rorotan (Jakarta Garden
53 25 -6.16387 106.95557 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
City)
II-17
Nama Luas
54 Situ Rawa TMII 2,54 -6.304695 106.894625 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
55 Situ Tipar 6,74 -6.355918, 106.867595 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
56 Waduk Aneka Elok 0,24 -6.19095 106.935733 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Terdapat Pompa
57 Waduk Cilangkap 2,34 -6.342705 106.900356 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
58 Waduk Cilangkap Jl Giri Kencana 1,67 -6.333665 106.907565 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
59 Waduk Cimanggis 4,68 -6.367149 106.884007 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
60 Waduk Cipayung 2,06 -6.31094 106.915377 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
61 Waduk Halim I 3,23 -6.277114 106.908034 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
62 Waduk Halim II 4,46 -6.27432 106.907985 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
63 Waduk Halim III 11,28 -6.257822 106.903842 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
64 Waduk Halim IV 18,28 -6.246547 106.895912 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
65 Waduk Halim V 6,23 -6.247575 106.899538 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
66 Waduk Halim VI 1,34 -6.243178 106.891621 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
67 Waduk Jambore Cibubur (baru) 6,5 -6.357234 106.789754 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
68 Waduk Jl. H. Dogol 0,77 -6.243511 106.908669 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
69 Waduk Jl. Kaja II 0,01 -6.329084 106.880935 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
70 Waduk Jl. Raya Pondok Ranggon 3,59 -6.346033 106.911985 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
71 Waduk Kampung Rambutan 1 5,62 -6.309098 106.880797 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
Waduk Kampung Rambutan Jl Bungur
72 0,22 -6.31554 106.88322 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
12
73 Waduk Kp. Dukuh 0,64 -6.30021 106.87495 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
74 Waduk Munjul 0,25 -6.344942 106.90104 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
75 Waduk Pacuan Kuda Pulo Mas 5,46 -6.180364 106.889639 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
76 Waduk Pondok Ranggon I 7,04 -6.340383 106.918289 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
77 Waduk Pondok Ranggon II 1,44 -6.340413 106.918202 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
II-18
Nama Luas
78 Waduk Pondok Ranggon III 4,80 -6.331452 106.920121 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
79 Waduk Ria Rio 7,91 -6.17001 106.87967 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Terdapat Pompa
80 Waduk Sunter Hulu 3,71 -6.315371 106.921395 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
81 Waduk Surilang 2,42 -6.296262 106.85788 Sudin SDA Jakarta Timur Kota Adm. Jakarta Timur Waduk Retensi
82 Embung Jl. Kesatrian 0,53 -6.107162 106.935208 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
83 Situ Rawa Kendal 55,14 -6.13154 106.96055 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
84 Waduk Don Bosco 0,13 -6.165074 106.913062 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
85 Waduk Kamal 51,74 -6.101018 106.723382 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
86 Waduk Kapuk 1 0,06 -6.138091 106.776029 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
87 Waduk Kapuk 2 0,14 -6.132541 106.775808 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
88 Waduk Kemayoran 13,82 -6.136965, 106.849633 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
89 Waduk Marunda 8,62 -6.112721 106.960664 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
90 Waduk Muara Angke 0,65 -6.1075 106.768492 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
91 Waduk Pegangsaan Dua 1,39 -6.142866 106.911389 Instansi Lain Kota Adm. Jakarta Utara Waduk Retensi
92 Waduk Pluit 77,32 -6.117354 106.799554 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
93 Waduk Sunter Selatan 3,19 -6.15398 106.888455 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
94 Waduk Sunter Timur 1 A (Kodamar) 5,33 -6.145555 106.881248 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
95 Waduk Sunter Timur 3 (Rawa badak) 7,17 -6.124966 106.896591 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
96 Waduk Sunter Utara 30,93 -6.126024 106.868108 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
97 Waduk Teluk Gong 2,58 -6.1338 106.778834 Sudin SDA Jakarta Utara Kota Adm. Jakarta Utara Terdapat Pompa
Sumber: Dinas Sumber Daya Air Provinsi DKI Jakarta (2019)
II-19
Konflik dan Penyebab Konflik
Seperti sudah diuraikan dan rekapiltulasi tentang inventarisasi Air Permukaan, bahwa
hampir semua badan air (Air Permukaan: Sungai, Kali, Waduk, Situ, dan lain-lain) di
DKI Jakarta sudah mengalami pencemaran dari yang berat sampai ringan. Selain itu,
dari berbagai macam literatur yang ada, dan juga dari Inventarisasi data yang didapat
dari DLH Provinsi DKI Jakarta, bahwa beberapa tahun belakangan ini pencemaran air
baku, baik air tanah maupun air permukaan semakin meningkat. Pencemaran
tersebut disebabkan masuknya air limbah domestik maupun industri, dan sampah
akibat penanganan sanitasi yang tidak baik. Hal ini biasanya menjadikan adanya
permasalahan yang terjadi antara masyarakat, swasta dan pihak pemerintah yang
melakukan upaya pengelolaan namun masih belum terintegrasi dari mulai
penyediaan air bersih sampai pengelolaan air limbah yang dihasilkan. Intervensi
pemerintah masih belum dilakukan secara massif dengan pengawasan yang ketat,
begitu juga dari sisi masyarakat yang masih memiliki kesadaran pengelolaan
lingkungan hidup yang masih kurang sehingga seringkali menyebabkan konflik ketika
dilakukan pengawasan dan penertiban terhadap kondisi lingkungan.
Permasalahan banjir pada umumnya sangat terkait erat dengan berkembangnya
kawasan perkotaan yang selalu diiringi dengan peningkatan jumlah penduduk,
aktifitas dan kebutuhan lahan, baik untuk permukiman maupun kegiatan ekonomi.
Karena keterbatasan lahan di perkotaan, terjadi intervensi kegiatan perkotaan pada
lahan yang seharusnya berfungsi sebagai daerah konservasi dan ruang terbuka hijau.
Akibatnya, daerah resapan air semakin sempit sehingga terjadi peningkatan aliran
permukaan dan erosi. Hal ini berdampak pada pendangkalan (penyempitan) sungai,
sehingga air meluap dan memicu terjadinya bencana banjir, khususnya pada daerah
hilir. Terkait dengan permasalahan tersebut, bencana banjir yang terjadi di DKI
Jakarta, pada hakekatnya memiliki korelasi dengan pesatnya perkembangan kawasan
perkotaan di Jabodetabek Punjur, yang pada kenyataannya tidak lagi sesuai dengan
fungsi yang seharusnya. Penyimpangan atau ketidak sesuaian perkembangan
kawasan ini didapati pada daerah hulu maupun hilir Jabodetabek Punjur. Pada
Kawasan Bopunjur (Bogor-Puncak-Cianjur) yang secara geografis merupakan daerah
hulu, penyimpangan tersebut tercermin dari adanya pertambahan daerah terbangun
secara signifikan. Seharusnya, fungsi kawasan Bopunjur merupakan kawasan
konservasi air dan tanah, yang memberikan perlindungan bagi kawasan dibawahnya
untuk menjamin ketersediaan air tanah, air permukaan dan penanggulangan banjir
bagi kawasan Bopunjur dan daerah hilirnya (KepPres No. 114, tahun 1999).
II-20
B. Lahan dan Hutan
Dinamika penggunaan lahan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan
menyebabkan pada saat ini Jakarta mengalami keterbatasan ketersediaan lahan.
Terkonsentrasi pusat-pusat perekonomian nasional di DKI Jakarta menyebabkan
bertumbuhnya kegiatan komersial yang menyebar di seluruh DKi Jakarta. Adanya
keterbatasan lahan mengakibatkan adanya peningkatan intensitas penggunaan lahan
ditandai dengan berkembangnya bangunan tinggi di Jakarta. Perkembangan
bangunan tinggi tidak hanya menggunakan lahan tidak terbangun, tetapi juga
mengubah kawasan permukiman menjadi kawasan campuran di Jakarta. Hingga
tahun akhir 2019, didapatkan kurang lebih 1.027 bangunan tinggi telah selesai
dibangun di DKI Jakarta. Pengembangan dan pemanfaatan bangunan tinggi banyak
terjadi sejak era tahun 2000. Pada era sebelum tahun 2000, teridentifikasi sekitar 308
bangunan tinggi yang telah operasional, sementara pembangunan bangunan tinggi
setelah tahun 2000 berjumlah dua kali lipatnya. Diperkirakan akan terdapat kurang
lebih 1350 bangunan tinggi di DKI Jakarta pada tahun 2030 (URDI, 2019). Sebaran
bangunan tinggi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada peta dibawah.
Gambar 2.5 Ilustrasi Sebaran Bangunan Tinggi di DKI Jakarta 2019

II-21
Lebih dari 60% penggunaan bangunan tinggi di DKI Jakarta adalah untuk hunian
vertikal, hanya saja adanya pengembangan hunian vertikal pada skala kawasan juga
turut mendorong berkembangnya kegiatan komersial di kawasan tersebut yang
kemudian mengubah pola penggunaan lahan dari kawasan perumahan dan
permukiman menjadi kawasan tercampur dengan kawasan komersial.
Penggunaan lahan terbangun yang tinggi juga menyebabkan DKI Jakarta mengalami
tantangan dalam ketersediaan lahan. Hal pertama yang sangat menonjol adalah
adanya keterbatasan ruang terbuka. Hasil dari analisis penggunaan lahan
memperlihatkan bahwa ruang terbuka hijau dan biru di Jakarta tidak mencapai 10%
dari luas Jakarta. Hal ini tentunya masih jauh dari angka ideal yaitu sekitar 30%
sebagaimana yang telah ditetap kan dalam UU Penataan Ruang.
Kawasan Lindung
Penggunaan lahan di Provinsi DKI Jakarta umumnya terbagi menjadi kawasan
kawasan lindung dan kawasan budidaya. Dengan mencermati data spasial
penggunaan lahan (penutupan lahan) pada tahun 2020, pemanfaatan lahan DKI
Jakarta diantaranya merupakan kawasan lindung yang terdiri dari kawasan hutan
lindung dengan luasan sebesar 44,76 Ha, Ruang Terbuka Hijau 9.602,5 Ha, Suaka
Marga Satwa Muara Angke 25,02 Ha, Taman Nasional Kepulauan Seribu sebesar
107,489 Ha, Taman Wisata Alam Angke Kapuk 99,82 Ha, dan Suaka Margasatwa Pulau
Rambut sebesar 90 Ha. Untuk lebih detail mengenai peta kawasan hutan dan luasan
kawasan lindung dan budidaya di Provinsi DKI Jakarta bisa dilihat pada tabel dibawah.
II-22
Gambar 2.6 Peta Kawasan Hutan di Provinsi DKI Jakarta
II-23
Tabel 2.8 Tutupan Lahan Untuk Kawasan Lindung Provinsi DKI Jakarta
Luas Tutupan Lahan

Nama Kawasan Kawasan Area Tanah Badan
Vegetasi
(Ha) Terbangun Terbuka Air
Kawasan Kawasan 1. Kawasan Hutan Lindung 44,76 0 0 0 0
Lindung Lindung 2. Kawasan Bergambut 0 0 0 0 0
terhadap 3. Kawasan Resapan Air 0 0 0 0 0
Kawasan
Bawahannya
Kawasan 1. Sempadan Pantai 0 0 0 0 0
Perlindungan 2. Sempadan Sungai 0 0 0 0 0
Setempat 3. Kawasan Sekitar Danau 0 0 0 0 0
4. Ruang Terbuka Hijau 9.602,5 0 0 0 0
Kawasan 1. Suaka Margasatwa dan Suaka 3.1. Suaka Margasatwa Muara Angke 25,02 25,02 0,04 0 10,81
Suaka Alam, Margasatwa Laut 3.2. Suaka Margasatwa Pulau Rambut 90 46,59 0,18 4,22 0,38
Pelestarian 2. Cagar Alam dan Cagar Alam Cagar Alam Pulau Bokor 18 16,67 0,0108 0 0
Alam dan Laut
Cagar 3. Kawasan Pantai Berhutan Bakau 0 0 0 0 0
Budaya
4. Taman Nasional dan Taman Taman Nasional Kepulauan Seribu 107,489 39,5 0 0 107449,5
Nasional Laut
5. Taman Wisata Alam dan Taman Taman Wisata Alam Angke Kapuk 99,82 0 0 0 0
Wisata Alam Laut
6. Kawasan Cagar Budaya dan 0 0 0 0 0
Ilmu Pengetahuan
Kawasan 1. Kawasan Rawan Tanah Longsor 0 0 0 0 0
Rawan 2. Kawasan Rawan Gelombang 0 0 0 0 0
Bencana Pasang
3. Kawasan Rawan Banjir 0 0 0 0 0
1. Kawasan Cagar Alam i. Kawasan Keunikan Batuan dan Fosil 0 0 0 0 0
II-24
Luas Tutupan Lahan
Nama Kawasan Kawasan Area Tanah Badan
Vegetasi
(Ha) Terbangun Terbuka Air
ii. Kawasan Keunikan Bentang Alam 0 0 0 0 0
iii. Kawasan Keunikan Proses Geologi 0 0 0 0 0
2. Kawasan Rawan Bencana i. Kawasan Rawan Letusan Gunung 0 0 0 0 0
Berapi
Kawasan ii. Kawasan Rawan Gempa Bumi 0 0 0 0 0
Lindung iii. Kawasan Rawan Gerakan Tanah 0 0 0 0 0
Geologi iv. Kawasan yang Terletak diZona 0 0 0 0 0
Patahan Aktif
v. Kawasan Rawan Tsunami 0 0 0 0 0
vi. Kawasan Rawan Abrasi 0 0 0 0 0
vii. Kawasan Rawan Gas Beracun 0 0 0 0 0
Kawasan 3. Kawasan yang memberikan i. Kawasan Imbuhan Air Tanah 0 0 0 0 0
Lindung perlindungan terhadap Air ii. Sempadan Mata Air 0 0 0 0 0
Geologi
Kawasan 1. Cagar Biosfir 0 0 0 0 0
Lindung 2. Ramsar Suaka Margasatwa Pulau Rambut 90,00 46,59 0,14 4,189 0,38
Lainnya 3. Taman Buru 0 0 0 0 0
4. Kawasan Perlindungan Plasma 0 0 0 0 0
Nutfah
5. Kawasan Pengungsian Satwa 0 0 0 0 0
6. Terumbu Karang 0 0 0 0 0
7. Kawasan Koridor bagi Jenis 0 0 0 0 0
Satwa atau Biota Laut yang
dilindungi
Kawasan 0 0 0 0 0
Budidaya
II-25
DKI Jakarta memiliki wilayah dengan ketersediaan keanekaragaman hayati pada
kawasan lindung yang telah ditetapkan. Kawasan lindung yang memiliki status
perlindungan Ramsar sites, daerah migrasi burung dari Asia Timur ke Australia serta
termasuk dalam wilayah peta PIPPIB (peta indikatif penundaan izin baru). Data
DIKPLHD 2020 memperlihatkan luas kawasan konservasi sebesar 10,077.61 Ha yang
berada di DKI Jakarta. Kawasan konservasi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada
Gambar 2.9.
Tabel 2.9 Potensi Keanekaragaman Hayati Provinsi DKI Jakarta
Suaka Taman
Suaka
Margasatwa CA P.BOKOR wisata
NO Keterangan Margasatwa
Pulau rambut EL 6.3.2 alam angke
Muara Angke
EL 6.3.1 kapuk
A Luas 90 ha 18 ha 22,05 ha 99,82 ha
B Spesies endemic/ dilindungi
1 Ramsar site Ramsar site
2 Status dilindungi PP 22 spesies 5 spesies 26 spesies 16 spesies
7/1999
3 IUCN Near Near Threatened 2 spesies
Threatened 24 5 spesies
spesies Vulnerable 2
Vulnerable 1 spesies
spesies
Endagered 1
spesies
Critically
Endangered 1
spesies
4 CITES Appendix I 3 Appendix II 4 Appendix I 1
spesies spesies spesies
Appendix II 3 Appendix II 7
spesies spesies
Appendix III 1
spesies
C TEMPAT 16 spesies 2 species 15 spesies 3 spesies
PERSINGGAHAN
SPECIES MIGRASI
ASIA TIMUR -
AUSTRALIA
D Tipe ekosistem Hutan Hutan pantai Hutan Hutan
yang berfungsi atau mangrove Hutan mangrove mangrove mangrove
berperan sebagai Hutan dataran Hutan dataran Rawa
koridor alami rendah rendah
berbagai Hutan pantai
1 Flora 159 spesies, 31 83 spesies (4 144 spesies, 61 160 spesies,
tumbuhan belum spesies eksoitik 87 eksotik
eksotik teridentifikasi),
10 spesies lainnya
eksotik
2 Fauna 91 spesies : 71 38 spesies : 34 sp 142 spesies : 55 spesies :
sp aves, 1 sp aves, 1 sp 120 sp burung, 48 sp aves,
II-26
Suaka Taman
Suaka
Margasatwa CA P.BOKOR wisata
NO Keterangan Margasatwa
Pulau rambut EL 6.3.2 alam angke
Muara Angke
EL 6.3.1 kapuk
mamalia, 10 sp primata, 2 sp 9 sp mamalia, 3 sp
reptil, dan 9 sp reptil 13 sp reptil dan mamalia, 4
biota laut amphibia sp reptil
Gambar 2.7 Lahan Mangrove di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2021
Klasifikasi luas wilayah menurut penggunaan lahan utama di DKI Jakarta pada Tahun
2018 tercatat bahwa luas lahan hutan yang meliputi tutupan kawasan hutan, tutupan
hutan kota, tutupan ruang terbuka hijau (RTH) seluas 107.894,19 Ha dan luas lahan
badan air seluas 1.269,14 Ha. Dengan luas wilayah Provinsi DKI Jakarta sebesar
66,233 Km2 = 6.623.300 Ha, maka tutupan lahan ini baru mencapai ± 1,65%.
Banyaknya pohon yang ditanam untuk menambah ruang terbuka hijau paling tinggi
dilakukan di Jakarta Utara dengan jumlah batang pohon 29.578 batang, untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 2.8 Grafik Penanaman Pohon di Provinsi DKI Jakarta
II-27
Gambar 2.9 Peta Kawasan Konservasi di Provinsi DKI Jakarta
Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya terdiri dari kawasan peruntukan hutan produksi, pertanian,
pertambangan, industri, pariwisata, permukiman, pendidikan tinggi, pesisir dan
pulau-pulau kecil, serta kawasan militer dan kepolisian. Dalam beberapa dekade
terakhir, perkembangan fisik wilayah DKI Jakarta ditandai oleh semakin luasnya lahan
terbangun. Perkembangan lahan terbangun berlangsung dengan pesat seiring
dengan pertumbuhan penduduk dan aktifitasnya. Kecenderungan tersebut
mengindikasikan bahwasanya ketersediaan lahan menjadi permasalahan yang
penting bagi pembangunan DKI Jakarta. Pembangunan fisik di Jakarta terus
mengalami perkembangan yang cukup signifikan. Hal ini ditandai oleh pembangunan
gedung perkantoran, sarana ekonomi dan sosial serta infrastruktur kota lainnya.
II-28
Semua ini merupakan konsekuensi logis dari semakin majunya pembangunan dan
perekonomian DKI Jakarta. Wilayah yang digunakan untuk budidaya pembangunan
daerah di DKI Jakarta terdapat penggunaan lahan untuk lahan non-pertanian, lahan
sawah, lahan kering hingga lahan perkebunan. Berikut ini merupakan luas wilayah
menurut penggunaan lahan utama Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019, dapat dilihat
pada Tabel dibawah ini.
Tabel 2.10 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama
di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
LUAS LUAS LUAS LUAS LUAS
LUAS LAHAN
LAHAN NON LAHAN LAHAN LAHAN LAHAN
NO KABUPATEN/KOTA PERKEBUNAN
PERTANIAN SAWAH KERING HUTAN BADAN
(Ha)
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) AIR (Ha)
1 Jakarta Selatan 748,30 0,27 6,42 22,92 23,76 110,05
2 Jakarta Timur 1.230,99 170,10 106,64 28,76 6,19 238,22
3 Jakarta Pusat 76,18 0,00 0,02 0,49 34,66 6,05
4 Jakarta Barat 726,34 135,60 9,59 2,66 12,63 204,67
5 Jakarta Utara 846,28 750,47 18,92 4,38 327,95 710,15
6 Kep. Seribu 691 0,00 248,16 0,00 107.489 0,00
TOTAL 4.319,09 1.056,44 389,75 59,21 107.894,19 1.269,14
Jenis Pemanfaatan
Pertumbuhan penduduk dan signifikani perekonomian dan peran Jakarta dalam skala
nasional menyebabkan terjadi perubahan tutupan lahan yang sangat signifikan di DKI
Jakarta. Adanya penetapan fungsi-fungsi penting industri disertai dengan
pengembangan berbagai fasilitas skala internasional kemudian semakin mendorong
urbanisasi yang terjadi di Jakarta. Seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk
yang disertai dengan berbagai aktifitas yang berlangsung di DKI Jakarta, luasan
kawasan terbangun berkembang dari 20,34% pada tahun 1978 menjadi 90,85% pada
tahun 2015 (Yanto, 2016). Perkembangan kawasan terbangun mengalami lonjakan
yang cukup tinggi pada era tahun 1983-1997 yaitu hingga mencapai 42% seiring
dengan meningkatnya jumlah penduduk DKI Jakarta sejumlah kurang lebih dua juta
jiwa. Pada era 1997-2000 dan 2000-2005 pertumbuhan kawasan terbangun
melambat dikarenakan adanya krisis ekonomi 1998 yang dilanjutkan dengan proses
pemulihannya. Sejak tahun 2010 pertumbuhan menjadi sangat lambat dikarenakan
adanya keterbatasan lahan di Jakarta. Pada dasarnya ekspansi yang terjadi tidak
terjadi dalam lingkup DKI Jakarta, tetapi juga mempengaruhi kabupaten dan kota di
sekitar DKI Jakarta. Ekspansi perkembangan lahan terbangun di DKI Jakarta dan
sekitarnya dapat dilihat pada gambar di bawah.
II-29
Tabel 2.11 Perkembangan Kawasan Terbangun di Daratan Jakarta 1978-2015
Kawasan
1978 1983 1997 2000 2005 2010 2015
Terbangun
Luas (ha) 13.456,57 20.375,64 47.657,04 54.773,97 60.100,33 59.910,9 60.099,74
% 20,34 30,80 72,04 82,80 90,85 90,57 90,85
Sumber: Yanto, 2016
Gambar 2.10 Perkembangan Kawasan Terbangun Jakarta dan sekitarnya

Sumber: Rustadi et al., 2015
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI

Sumber: RTRW Provinsi DKI Jakarta 2030
II-30
Peruntukan lahan untuk perumahan menduduki proporsi terbesar, yaitu 48,41
persen dari luas daratan utama DKI Jakarta. Sedangkan luasan untuk peruntukan
bangunan industri, perkantoran dan perdagangan hanya mencapai 15,68 persen.
Secara keseluruhan lahan di Jakarta merupakan lahan budidaya dimana penggunaan
lahan terbesar masih didominasi untuk guna lahan perumahan dan permukiman.
Trend dari tahun 2000, 2010, dan 2017 menunjukkan bahwa lebih dari setengah
penggunaan lahan DKI Jakarta untuk kegiatan perumahan dan permukiman. Hasil
analisis URDI menunjukkan bahwa secara spesifik, penggunaan lahan untuk
permukiman lebih mendominasi dibandingkan dengan perumahan dengan
perbandingan 3 dibanding 2. Dalam kurun waktu yang sama, perubahan terbesar
terlihat dalam hal peningkatan fasilitas umum, komersil dan pemerintahan, dan lahan
tidak terbangun.
Jenis pemanfaatan lahan di Provinsi DKI Jakarta 2020 hanya terdapat lahan untuk
pemanfaatan pertanian dengan skala usaha rakyat berupa sawah. Luas sawah di
Provinsi DKI yaitu sebesar 538 Ha.
Tabel 2.12 Jenis Pemanfaatan Lahan di Provinsi DKI Jakarta 2020
Jenis Pemanfaatan
No Jumlah Skala Usaha Luas Keterangan
Lahan
1. Tambang Besar 0
Tidak ada lahan
Menengah 0 Pertambangan di
0
Kecil 0 Provinsi DKI
Rakyat 0 Jakarta
2. Perkebunan Besar 0
Tidak ada lahan
Menengah 0 Perkebunan di
0
Kecil 0 Provinsi DKI
Rakyat 0 Jakarta
3. Pertanian Besar 0
Menengah 0
0
Kecil 0
Rakyat 538 Sawah
4. Pemanfaatan Hutan Besar 0
Menengah 0 Tidak ada lahan
0 Hutan di Provinsi
Kecil 0
DKI Jakarta
Rakyat 0
Selain jenis pemanfaatan diatas, terdapat juga jenis pemanfaatan untuk pelaku usaha
untuk lingkungan binaan di Provinsi DKI Jakarta sebanyak 23 usaha. Untuk lebih detail
mengenai lokasi dan luasan dari jenis pemanfaatan tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut.
II-31
Tabel 2.13 Jenis Pemanfaatan Lahan Untuk Pelaku Usaha di Provinsi DKI Jakarta 2020
Jenis
Skala Luas
No Pemanfaatan Jumlah Lokasi Alamat Keterangan
Usaha (Ha)
Lahan
1. Pemanfaatan 23 Lokbin Jalan Pulo Kecil 0,1286 Lokasi binaan
Tanah Pulo Gundul untuk
Pemerintah Gundul menampung
Provinsi DKI Lokbin Jalan Abdul Kecil 0,2835 pedagang di
Jakarta untuk Abdul Gani Tanah
Lokasi Binaan Gani Pemerintah
Lokasi Jalan Kecil 0,2702 Daerah dibina
Promosi Percetakan oleh Sudin
Ikan Hias Negara II PPKUKM sesuai
Johar Peraturan
Baru Gubernur no. 148
Lokbin Jalan Kecil 0,5367 tahun 2019
Palmerah Palmerah tentang SOTK
Barat Dinas PPKUKM
Lokbin Jalan Kecil 0,2345
Cempaka Cempaka
Sari Sari 3, RT
12/08
Lenggang Jalan Kecil
Jakarta Medan
Monas Merdeka
Selatan
(Parkir IRTI
Monas)
Lokbin Kecil 0,1295
Meruya
Lokbin Kecil 0,1595
Rawa
Buaya
Lokbin Kecil 0,0315
Bangun
Nusa
Lokbin Kecil 0,155
Kamal
Lokbin Kecil 0,0255
Taman
Kota Intan
Lorong Lorong 103
103 dan 104
Permai
Rorotan Rorotan V
TR 007/005
Lokbin Jalan Raya Kecil 0,1396
Kramat Bogor KM
Jati 19
Cililitan Bogor KM 1
II-32
Jenis
Skala Luas
No Pemanfaatan Jumlah Lokasi Alamat Keterangan
Usaha (Ha)
Lahan
Lokbin Jalan Nusa 1 Kecil 0,25
Jalan
Nusa
Munjul Hankam
Lokbin Jalan Kerja Kecil 0,4455
Makasar Bakti
Susukan Bogor KM
23
PPIKM Jalan Kecil
Jatinegara
Kaum no. 2
Muria Menteng
Dalam Pulo Raya,
RT 016/005
Pasar Rajawali RT
Minggu 05/02
Bintaro Bintaro
Permai
Raya no. 3,
RT 06/02
Untuk kawasan pertambangan di Provinsi DKI Jakarta terletak di Kawasan Kepulauan

Seribu yaitu areal produksi pertambangan minyak dan gas. Operasi pertambangan
dilakukan Pertamina Hulu Energi ONWJ dengan pertambangan seluas 119.000,2 Ha,
dengan kapasitas produksi 2.609.138 ton per tahun.
Tabel 2.14 Luas Areal dan Produksi Menurut Jenis Bahan Galian
di Provinsi DKI Jakarta 2020
Jenis Bahan Luas Ijin Usaha Luas Areal Produksi

No Nama Perusahaan
Galian Penambangan (Ha) (Ha) (Ton/Tahun)
Minyak dan Pertamina Hulu

1, 830.000 119.200 2.609.138
Gas Energi ONWJ
Bentuk Penguasaan
Kewenangan hutan dan pemeliharaannya berada dibawah pengelolaan BKSDA (Balai
Konservasi Sumber Daya Alam) DKI Jakarta. BKSDA DKI Jakarta mempunyai tugas
melaksanakan pengelolaan kawasan Suaka Margasatwa, Cagar Alam, Taman Wisata
Alam, dan Taman Buru serta konservasi jenis tumbuhan dan satwa liar baik didalam
II-33
maupun diluar kawasan. Hal ini sesuai dengan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor
P.02/MENHUT-II/2007 tanggal 1 Februari 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Unit Pelaksana Teknis Konservasi Sumber Daya Alam.
Untuk dapat mengarahkan penguasaan penggunaan lahan, DKI Jakarta telah memiliki
rencana tata ruang sebagai pedoman penggunaan lahan. Rencana tata ruang di DKI
Jakarta sendiri telah cukup lengkap, yaitu dari rencana makro (Rencana Tata Ruang
Wilayah/RTRW), rencana meso (Rencana Detail Tata Ruang/RDTR), hingga rencana
mikro (Urban Design Guide Line, UDGL/Panduan Rancang Kota) dimana untuk RTRW
dan RDTR telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah, sementara untuk UDGL
ditetapkan melalui Keputusan Gubernur. Perubahan yang signifikan terjadi pada
guna lahan komersil, yaitu meningkat hingga lebih dari 6% diikuti dengan fasilitas
umum (meningkat 3%). Perubahan tersebut berdampak pada berkurangnya lahan
tidak terbangun di Jakarta. Perubahan guna lahan di DKI Jakarta berdasarkan Tahun
2000-2017 dapat dilihat pada Gambar dibawah ini.
100%
7.13 8.45 9.06
90% 3.18
6.20 6.59
80%
Industri dan Gudang
70%
Fasilitas Umum
60% 58.58 53.27 53.52 Perumahan dan Permukiman
50%
Komersial dan Pemerintahan
40%
Lahan Tidak terbangun
30%
7.63 12.94 Hutan & RTH
13.93
20%
17.22 Tubuh Air
10.23 8.37
10%
2.61 6.28 6.08
0%
2000 2010 2017
Disclaimer: Kualitas Citra Satelit sebagai basis data tahun 2000 tidak sebaik tahun 2010 dan 2017
Gambar 2.12 Perubahan Guna Lahan DKI Jakarta (%)

Sumber: Analisis URDI, 2019
Selain itu, untuk perubahan penggunaan lahan yang ada di Provinsi DKI Jakarta pada
tahun 2020 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 2.15 Luas Perubahan Penggunaan Lahan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
Luas Lahan (Ha)

No. Jenis Penggunaan
Lama Baru
1 Permukiman 28629,4 28629,4
2 Industri 3063,1 3063,1
3 Tanah Kering 0 0
4 Perkebunan 59,2 59,2
II-34
Luas Lahan (Ha)
No. Jenis Penggunaan
Lama Baru
5 Semak Belukar 0 0
6 Tanah Kosong 3633,9 3633,9
7 Perairan / Kolam 854,0 854,0
9 Kebun Bibit 68,89 68,89
10 Perikanan 40,6 40,6
11 Sawah 577,79 577,79
Tidak hanya rencana tata ruang, Jakarta juga memiliki kebijakan sangat lengkap
dalam hal pengaturan pembangunan. Kebijakan-kebijakan ini tidak hanya mengatur
penggunaan lahan, tetapi juga mengatur mengenai intensitas bangunan di Jakarta.
Pengembangan RTH adalah upaya pemerintah untuk mengurangi tekanan
pencemaran udara ibu kota. Ketersediaan lahan menjadi kendala bagi Pemprov DKI
Jakarta untuk meningkatkan luasan asrea terbuka hijau. Tahun 2018, penambahan
rasio RTH hanya sekitar 0,0665%. Meski demikian, upaya meningkatkan kualitas RTH
dilakukan telah diupayakan. Pada tahun 2018, telah diakukan pembangunan ruang
terbuka hijau taman dan pembangunan ruang terbuka hijau hutan. Pembangunan
RTH taman terluas dilakukan di RTH Taman Jl. Penggilingan Baru, yakni seluas 6.050
m2. Adapun pembangunan RTH hutan dilakukan di Hutan Kota Cipayung, Hutan Kota
Sangga Buana, Hutan Kota Ciracas, RTH Jl. Aselih Jakarta Selatan dan RTH Jl. H. Ipin
Jakarta Selatan. Selain itu, pemprov DKI Jakarta juga menggalakkan beberapa
program lain terkait kebutuhan pengembangan RTH ini, yakni: program gedung hijau
(Green Building), program Taman Maju Bersama (TMB)—dulu dikenal dengan nama
Ruang Publik Terpadu Ramah Anak (RPTRA), dan program Gang Hijau. Berikut ini
merupakan pengelolaan kawasan lindung yang berada dibawah swasta yang ada di
DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
II-35
Tabel 2.16 Jumlah dan Izin Usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan dan Wisata Alam
di Provinsi DKI Jakarta 2020
Jenis IUPJLWA
Luas Luas
Luas Luas Luas Luas
No Nama Pemanfaatan Penyera SK
Pemanfaatan Wisata Perlindungan Penyelamatan
Perusaha Jasa Aliran pan
Air Alam (Ha) Keanekaragaman dan Perlindungan
an Air (Ha) Karbon
(Ha) Hayati (Ha) Lingkungan (Ha)
(Ha)
1 PT 0 0 99,82 0 0 0 SK Menteri
Murindra Kehutanan
Karya No.537
Lestari /KPTS-IT/
(IUPSWA) 1997
Tentang
Pemberian
Izin
Pengusahaan
Pariwisata
Alam Pada
Taman
Wisata Alam
Angke

Perubahan tata guna lahan juga dapat menjadi penyebab pencemaran air tanah. Air
hujan yang seharusnya masuk ke dalam tanah untuk menambah kuantitas air tanah
dapat menyebabkan menurunnya konsentrasi pencemar tidak dapat diserap oleh
tanah karena sudah tertutup oleh pelapisan dan fungsi lainnya. Selain kuantitas air
yang menurun masuk ke dalam tanah, kualitas air tanah yang dikonsumsi warga juga
semakin buruk. Hasil klasifikasi Indeks Pencemaran (IP) di 48 sumur yang tersebar di
lima wilayah menunjukkan 27 sumur tercatat cemar berat dan cemar sedang dan 21
sumur lainnya terindikasi cemar ringan dan dalam kondisi baik. Wilayah yang
mempunyai kualitas air tanah paling buruk adalah Jakarta Utara. Tujuh dari delapan
sumur yang dipantau di wilayah ini masuk kategori cemar berat dan sedang. Pada
umumnya wilayah ini digunakan untuk pemukiman kawasan industri dan
permukiman padat. Adapun wilayah yang kualitas airnya masih cukup baik adalah
Jakarta Selatan.
Banyak fenomena masalah lingkungan seperti banjir, dan polusi udara muncul di
Jakarta karena masalah kurangnya ruang terbuka hijau dan menurunnya tata guna
lahan misalnya yang berfungsi sebagai hutan, baik hutan di darat, maupun hutan di
lingkungan perairan. Untuk itu, salah satu elemen ruang terbuka hijau yang harus
dipertahankan di dalam kota adalah Hutan Kota. Namun keberadaan hutan kota ini
masih belum terealisasi sempurna karena kepentingan pemanfaatan lahan dari para
pengembang daerah yang belum menyediakan ruang terbuka hijau sebagai fungsi
resapan air masih relatif sedikit. Nilai kepentingan alam yang masih dinilai rendah
dibandingkan dengan pengembangan aktifitas domestik masyarakat yang tinggi.
II-36
C. Laut dan Pesisir
Kawasan pesisir merupakan daerah pertemuan antara darat dan laut dan menurut
Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 adalah laut yang berbatasan dengan daratan
meliputi perairan sejauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai, perairan yang
menghubungkan pantai dan pulau-pulau, estuari, teluk, perairan dangkal, rawa
payau, dan laguna. Tiga ekosistem penting di kawasan pesisir yaitu Padang lamun
(seagrass bed) terumbu karang dan bakau (mangrove). Ketiga ekosistem tersebut
saling berinteraksi dan memiliki konektivitas secara fisik maupun biologi. Padang
lamun berfungsi sebagai penyaring polutan dari daratan sebelum masuk ke
ekosistem terumbu karang. Juga menjadi habitat komoditas hasil laut bernilai
ekonomi tinggi seperti ikan baronang dan rajungan. Secara fisik ekosistem mangrove
berfungsi sebagai penahan laju sedimentasi dari daratan, sehingga menjaga
kejernihan air. Secara biologi, konektivitas ketiga ekosistem dapat dilihat dari habitat
sebagai nursery ground. Hasil pengamatan Jaxion-Ham et al. (2012) menyimpulkan
bahwa ikan juvenil banyak dijumpai di ekosistem lamun dan mangrove, sementara
ikan dewasa berada di terumbu karang. Berikut ini merupakan luasan dari mangrove
dan padang lamun yang berada di kawasan lindung di DKI Jakarta, pada Tabel
dibawah ini.
Tabel 2.17 Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Provinsi DKI Jakarta
Luas Lokasi Persentase Kerapatan
No Lokasi
(Ha) tutupan (%) (pohon/Ha)
1 Taman Nasional Kepulauan Seribu 51,85 0 0
2 Cagar Alam Pulau Bokor 18 0,23 0
3 Suaka Margasatwa Muara Angke 25,02 72,32 0
4 Suaka Margasatwa Pulau Rambut 90 18,97 0
5 Taman Wisata Alam Angke Kapuk 99,82 41,85 0
6 Hutan Lindung Angke Kapuk 44,76 52,8 440
Tabel 2.18 Luas Kategori dan Jumlah Lamun di Kepulauan Seribu di Provinsi DKI Jakarta
Kategori (ha)
Segmen Pulau Total (ha)
Rendah Sedang Tinggi
Seg_1 Panjang Besar 0 0 0 0
Panjang Kecil 0 0 0 0
Pamagaran 3.10 33.79 5.52 42.41
Karang Baronang 0 0 0 0
Bulat 0 0 0 0
Seg_2 Bira Kecil 0.25 0.53 0.09 0.87
Kuburan Cina 0.73 0.37 0.01 1.11
Bira Besar 8.76 3.94 0.21 12.90
Kayu Angin Bira 0 0 0 0
Kayu Angin Genteng 0 0 0 0
II-37
Kategori (ha)
Segmen Pulau Total (ha)
Rendah Sedang Tinggi
Genteng Kecil 1.72 1.11 0.06 2.90
Genteng Besar 8.68 2.28 0.14 11.09
Seg_3 Macan Besar 0 0 0 0
Macan Kecil 0 0 0 0
Macan Gundul 0.90 0.11 <0.01 1.01
Putri Barat 7.83 1.95 0.03 9.81
Putri Timur 2.12 1.55 0.04 3.72
Seg_4 Tongkeng 0.86 0.31 0.04 1.21
Kayu Angin Putri 0 0 0 0
Panjang 1.35 0.16 0.02 1.52
Melintang Kecil 2.53 0.48 0.05 3.06
Kayu Angin Melintang 0 0 0 0
Melintang Besar 6.51 0.59 0.07 7.16
Seg_5 Sepa Timur 0.26 0.44 0.03 0.73
Sepa Barat 0.25 0.26 0.07 0.58
Papatheo 1.24 0.76 0.01 2.49
Pelangi 1.11 0.76 0.10 1.97
Perak 0.35 0.15 0.01 0.51
Se_6 Jukung 1.25 0.45 0.05 1.75
Melinjo 2.78 0.35 0.02 3.15
Cina 0.90 0.26 0.01 1.17
Semut Besar 1.41 0.40 0.09 1.90
Semut Kecil 5.34 0.90 0.07 6.31
Seg_7 Kelor Barat 0.15 0.12 <0.01 0.27
Kelor Timur 0.20 0.21 0.05 0.46
Satu 1.22 0.88 0.10 0.20
Yu Barat 0.49 0.19 0.03 0.71
Yu Timur 0.06 0.15 0.02 0.23
Karang 0 0 0 0
Pantara Barat 0.44 0.48 0.06 0.98
Pantara Timur 0.46 0.77 0.06 1.29
Seg_8 Bunder 0.35 0.17 0.08 0.60
Kapas 0.19 0.03 <0.01 0.22
Lipan 0.92 0.19 0.07 1.17
Sebaru Kecil 3.35 1.32 0.25 4.91
Nyamplung 0.52 0.20 0.11 0.83
Sebaru Besar 6.47 0.29 0.05 6.81
Rengat 2.30 0.23 <0.01 2.54
Seg_-9 Jagung 0.79 0.18 0 0.97
Pateloran Barat 0.21 0.10 0 0.31
Penjaliran Barat 1.19 0.62 0.05 1.86
Penjaliran Timur 1.36 0.48 0 1.83
Pateloran Timur 0.13 0.06 0 0.19
Seg_10 Dua Barat 0.33 0.10 0.00 0.43
Dua Timur 0.46 0.63 0.02 1.12
Seg_11 Sebira 0 0 0 0
II-38
Kondisi terumbu karang di daerah pesisir di DKI Jakarta terdapat di Kepulauan Seribu
dengan luas tutupan sebesar 321,43 Ha. Kondisi terumbu karang memiliki kondisi
sedang sebesar 64,66% dan 26,98% mengalami kondisi rusak
Tabel 2.19 Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Provinsi DKI Jakarta 2020
Luas Tutupan Sangat Baik Baik Sedang Rusak
No Kab./Kota
(Ha) (%) (%) (%) (%)
1 Kepulauan Seribu 321,43 0,12 8,24 64,66 26,98
Jakarta dengan kondisi geografis lautan yang lebih luas dari daratan memiliki potensi
sumber daya laut yang cukup besar berupa sumber daya mineral dan hasil laut.
Sumber daya mineral yang dihasilkan, tepatnya di Pulau Pabelokan, Kepulauan
Seribu, terdapat sumber minyak bumi dan gas yang mulai dieksploitasi sejak tahun
2000. Produksi minyak PHE ONWJ pada tahun 2019 sekitar 2,6 juta barel per tahun
di Ekoregion laut.
Potensi perikanan laut di DKI Jakarta baik dari perikanan tangkap maupun
budidayanya mencapai 106.348 ton/ tahun. Tabel berikut ini menggambarkan
potensi perikanan beserta distribusi per wilayah dimana Jakarta Utara memiliki
potensi terbesar untuk perikanan tangkap di laut, sedangkan Jakarta Selatan potensi
terbesar dalam hal budidaya ikan kolam air tenang.
Tabel 2.20 Potensi perikanan laut dan budidaya DKI Jakarta Tahun 2019 (dalam ton)
Perikanan Budidaya jaring Kolam air
No. Kabupaten/Kota Rumput laut
tangkap di laut apung laut tenang
1 Kepulauan Seribu 1,411.00 78.00 196.00
2 Jakarta Selatan 1,238.00
3 Jakarta Timur 290.00
4 Jakarta Pusat 8.00
5 Jakarta Barat 121.00
6 Jakarta Utara 102,270.00 736.00
Total DKI Jakarta 103,681.00 78.00 2,393.00 196.00
Sumber: BPS Provinsi DKI Jakarta, 2019
Jenis Pemanfaatan
Kondisi Padang lamun
Indonesia memiliki padang lamun yang tertinggi di Asia tenggara, dengan luasan yang
telah diverifikasi oleh Tim Wali Data Lamun Indonesia yang dipimpin oleh LIPI.
Kepulauan Seribu memiliki padang lamun seluas 148,78 ha pada tahun 2019 dimana
Pulau Pamegaran dan Papatheo memiliki nilai tutupan lamun yang paling tinggi dan
termasuk ke dalam kategori kaya dan padat. Sementara itu terdapat 12 pulau yang
tidak memiliki lamun yaitu Pulau Panjang Besar, Panjang Kecil, Karang Baronang,
Bulat, Kayu Angin Bira, Kayu Angin Genteng, Macan Kecil, Macan Besar, Kayu Angin
II-39
Putri, Kayu Angin Melintang, Karang, Dua Timur dan Sebira. Padang lamun berperan
seperti hutan di daratan dalam mengurangi karbondioksida (CO2) untuk proses
fotosintesa dan menyimpannya dalam bentuk biomasa. Hasil penelitian Pusat
Penelitian Oseanografi LIPI diketahui bahwa padang lamun dapat menyerap rata-rata
6,59 tonC/ha/tahun atau setara dengan 24,13 ton CO2/ha/tahun Padang lamun juga
menjadi habitat dugong, mamalia laut yang kini berada dalam status dilindungi
karena terancam kepunahan.
Kondisi Hutan Mangrove

Hutan mangrove DKI memiliki luas lahan sebesar 329.45 Ha dan persentase tutupan
mencapai 31% pada tahun 2019. Kondisi ekosistem dianalisis dengan mengkaji
tutupan lahan dan tingkat kekritisan lahan mangrove menggunakan citra SPOT 6 dan
Sistem Informasi Geografi, sedangkan konsekuensinya terhadap jasa ekosistem dikaji
dengan analisis deskriptif. Hasil analisis menunjukkan luasan ekosistem Mangrove
Angke Kapuk sebesar 291,17 ha dengan tingkat kerapatan 272,79 ha jarang, 16,83 ha
sedang dan 1,54 ha lebat. Ekosistem mangrove yang masih terlihat terjaga sebagian
besar berada pada kawasan Suaka Marga Satwa Muara Angke dan Hutan Lindung
Angke Kapuk, meskipun demikian posisinya sangat dekat dan berada diantara
kawasan permukiman dan infrastruktur lainnya. Kerapatan Mangrove berdasarkan
nilai NDVI terkategori jarang 272,79, sedang 16,83 dan lebat 1,54 ha. Kondisi kawasan
ekosistem MAK berdasarkan tingkat kekritisan lahan mangrove terkategori rusak
272,79 ha, tidak rusak 18,38 ha (Evaluasi kondisi ekosistem MAK Teluk Jakarta dan
konsekuensinya terhadap jasa ekosistem, 2019).
Gambar 2.13 Tingkat Kekritisan Hutan Mangrove MAK (Mangrove Angka Kapuk)
Sumber: RTRW Provinsi DKI Jakarta 2030
II-40
Kondisi Terumbu Karang
Kondisi terumbu karang di Kepulauan Seribu seluas 321,43 Ha didominasi oleh
kondisi sedang sebanyak 64,66%, sedangkan yang baik dan sangat baik sebesar 8,24%
dan 0,12% dan sisanya sebanyak 26,98% dalam kondisi rusak.
Persentase penutupan karang keras di Kepulauan Seribu mengalami fluktuasi yaitu
33,1% (2003), 34,2% (2005), dan 31,7 (2007). Data tersebut diambil melalui
monitoring yang dilakukan oleh Yayasan TERANGI yang dibantu oleh Kabupaten
Administrasi Kepulauan Seribu dan Sudin Perikanan Kepulauan Seribu. Sedangkan
kelimpahan ikan karang pada tahun 2003, 2005, dan 2007 adalah sebanyak 37.649
ind/ha, 45.489 ind/ha, dan 32.603 ind/ha.
Pengelolaan wilayah berdasarkan zonasi memperlihatkan adanya perbedaan yang
signifikan pada struktur komunitas ikan karang di zona TNKpS. Terlihat bahwa
struktur komunitas ikan karang di zona non TNKpS cenderung lebih buruk daripada
zona-zona di dalam TNKpS. Struktur komunitas di zona pemanfaatan wisata justru
yang paling baik, bukan zona inti yang seharusnya menjadi yang paling baik
kondisinya jika dilihat fungsi dan peruntukannya. Kondisi zona inti yang lebih buruk
dengan zona pemanfaatan wisata tentunya bisa dijadikan pertimbangan dalam
pengelolaan wilayah TNKpS. Berdasarkan ekoregion lautnya, wilayah perairan DKI
Jakarta terdelineasi menjadi 5 sub ekoregion. Ekoregion Dangkalan Utara Jawa
terdapat Cagar Alam P.Bokor dan mercu suar di P.Damar Besar. Ekoregion Pesisir
Utara Jawa merupakan daerah yang terdekat dengan daratan dimana merupakan
tempat bermuaranya 13 sungai, sebagai tempat lintas pelayaran.
Bentuk Penguasaan
Kebijakan pengelolaan kawasan pesisir di Provinsi DKI Jakarta sudah tertuang dalam
peraturan perundangan. Salah satu peraturan tersebut adalah Peraturan Daerah
(Perda) Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah 2030, yang menyebutkan bahwa tujuan pentaaan ruang wilayah pesisir dan
pulau-pulau kecil adalah untuk penataan ruang yang berkelanjutan (Pasal 5 huruf c):
Untuk itu, kebijakan yang dilakukan sebagaimana Pasal 6 Ayat 7 adalah melalui
“Pengelolaan dan pengendalian pembangunan kawasan pesisir dan pulau kecil
dengan mempertimbangkan kelestarian dan keberlanjutan lingkungan.” Strategi
yang dilakukan meliputi (Pasal 13 Ayat 1): a) Mengembangkan pola ruang
perairan/pesisir berdasarkan letak pulau, potensi pengembangan sumber daya alam
(darat dan perairan laut), dan keterkaitan antar kegiatan sosial dan ekonomi; b)
Mengembangkan peruntukan ruang secara terpadu untuk mendukung
pengembangan fungsi utama pola ruang perairan/pesisir; dan c) Merehabilitasi
pantai/pulau yang telah terabrasi.” Sedangkan hak penguasaan perairan pesisir dapat
II-41
diberikan kepada WNI, Badan Hukum, dan masyarakat setempat (Pasal 180 Ayat 2)”.
Sebagai tindak lanjut, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta bersama dengan DPRD
Provinsi DKI Jakarta menyusun suatu Rancangan Peraturan Daerah (Raperda)
Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau–Pulau Kecil (RZWP3K) sebagai aturan
pelaksanaan di tingkat daerah. Pengelolaan laut dan pesisir berada di tingkat Dinas di
DKI Jakarta yaitu Dinas Ketahanan Pangan, Kelautan dan Pertanian Provinsi DKI
Jakarta.

Konflik kewenangan terhadap pengelolaan wilayah pesisir Kalibaru, Provinsi DKI
Jakarta, terjadi antara pemerintah dan komunitas pembudidaya dan pengolah kerang
hijau. Kewenangan yang dimaksud meliputi kewenangan dalam mengelola dan
memanfaatkan sumberdaya laut dan pesisir. Konflik ini disebabkan oleh tidak
selarasnya aturan formal dengan kesepakatan lokal yang dibuat oleh masyarakat.
Konflik ini berawal dari perbedaan pemaknaan terhadap pemilikan wilayah pesisir.
Pemerintah sebagai pemegang kewenangan secara yuridis formal untuk mengatur
pengelolaan sumberdaya, memaknai laut dan pesisir sebagai wilayah dimana
pengelolaannya menjadi otoritasnya dan masyarakat sebagai warga negara yang baik
harus patuh pada semua kebijakan yang diambil oleh pemerintah. Melihat kondisi
wilayah pesisir Kalibaru sekarang ini, khususnya untuk wilayah yang didominasi oleh
kerang hijau terlihat sangat memprihatinkan terutama dari segi tata ruang dan
sanitasi, menjadi sebuah kewajaran munculnya sebuah pemikiran bahwa sistem
pengelolan yang selama ini dilakukan oleh masyarakat tidak mampu menciptakan
kondisi yang diharapkan sehingga pemerintah harus mengambil alih kewenangan
atas pengelolaan wilayah tersebut.
Konflik Perebutan Wilayah Pesisir

Konflik pemaknaan tidak hanya menjadi pemicu terjadinya konflik kewenangan
antara masyarakat pesisir dengan pemerintah, namun juga menjadi pemicu konflik
antar pengguna pesisir yang berujung pada konflik perebutan wilayah yaitu antara
pembudidaya kerang dengan nelayan atau antara nelayan dengan pengolah kerang.
Namun demikian konflik perebutan wilayah ini relatif lebih mudah diselesaikan
karena sebagian besar telah tertuang dalam kesepakatan-kesepakatan bersama yang
telah berlaku secara turun temurun.
Konflik antara pembudidaya kerang hijau dengan nelayan terjadi hanya seputar
kerusakan bagan kerang akibat tertabrak oleh perahu nelayan. Namun hal ini bisa
diselesaikan dengan baik secara kekeluargaan dengan konsekuensi nelayan harus
II-42
mengganti kerusakan tersebut. Kesadaran nelayan tersebut didasari oleh
pengetahuan lokal masyarakat setempat bahwa laut merupakan wilayah “milik
bersama” sehingga orang bebas memanfaatkannya dengan prinsip saling menghargai
usaha masing-masing, serta masih luasnya wilayah laut yang bisa dilewati tanpa harus
melalui wilayah dimana bagan ditancapkan. Pencapaian kesepakatan akan lebih alot
bila nelayan yang menabrak bagan adalah nelayan andon karena menurut nelayan ini
laut adalah wilayah bebas sehingga kesalahan bukan karena perahu tapi karena
bagan yang tidak beraturan. Namun posisi mereka yang hanya pendatang
menyebabkan mereka tidak mempunyai posisi untuk melawan aturan setempat.
Biasanya ganti rugi disepakati dengan mempertimbangkan kemampuan nelayan juga.
Intensitas konflik cenderung akan semakin meningkat di masa yang akan datang jika
jumlah bagan semakin banyak dan mendominasi wilayah perairan pesisir, sehingga
tidak ada ruang bagi perahu untuk melalui wilayah ini. Dengan demikian, masyarakat
harus segera membuat kesepakatan baru.
Potensi konflik perebutan wilayah pun terjadi antara pengolah kerang dan nelayan.
Konflik ini berkaitan dengan penguasaan wilayah daratan oleh pengolah kerang hijau
dan melekatnya hak pada pemilik daratan tersebut untuk mereklamasi wilayah laut.
Kondisi ini membuat akses nelayan terhadap pesisir dan laut menjadi terbatas.
Konflik Lingkungan Hidup

Konflik-konflik yang terus dibiarkan tanpa penyelesaian memicu munculnya
permasalahan lain yaitu konflik lingkungan hidup. Tarik menarik kepentingan antara
pembudidaya dan nelayan yang membutuhkan perairan laut yang bebas pencemaran
dengan pihak industri yang membutuhkan laut sebagai sarana penetralisir limbah
namun tanpa melalui mekanisme pengolahan limbah yang dianjurkan telah
menimbulkan permasalahan lingkungan yang akut di perairan teluk Jakarta.
Dengan menurunnya jumlah kerang hijau akibat pencemaran tersebut berdampak
pada menurunnya produktivitas pengolah, pemasar, dan para buruh yang terlibat
dalam usaha kerang pasca panen. Padahal, usaha pasca panen ini melibatkan ribuan
orang yang hidupnya sangat tergantung pada usaha ini.
Sulit mengurai pihak industri mana yang terlibat dalam pencemaran teluk Jakarta,
karena selain pabrik-pabrik besar yang terdapat di sekitar Teluk Jakarta, Teluk Jakarta
pun merupakan muara dari 13 Sungai yang tidak menutup kemungkinan industri-
industri yang terdapat di kawasan sekitar daerah aliran sungai pun memanfaatkan
aliran sungai tersebut untuk membuang limbangnya tanpa melalui pengolahan
limbah terlebih dahulu. Kondisi ini diperparah dengan tidak ditegakkannya
pengawasan terhadap mekanisme pengelolaan limbah kepada semua pihak industri
II-43
baik yang berskala besar maupun yang berskala rumahan. Timbulnya masalah
lingkungan dikarenakan tidak adanya kebijakan politik yang secara tegas dan jelas
menempatkan kedudukan strategis sumberdaya kelautan dan pesisir sebagai entitas
pembangunan nasional.
Konflik Reklamasi Teluk Jakarta

Kebijakan reklamasi Teluk Jakarta sangat dipengaruhi oleh konflik politik dalam
menjalankan keputusan yang dibuat pemerintah. Adanya perdebatan kebijakan
menajdikan perilaku politik terhadap Reklamasi Teluk Jakarta menjadi sangat
menarik untuk dibahas lebih dalam lagi. Meskipun saat ini reklamasi telah dilakukan
pencabutan izin pulau-pulaunya, namun yang terjadi saat ini bahwa konflik politik
dapat mempengaruhi kebijakan reklamasi melalui kejadian ini badan-badna
pemerintah membuktikan bahwa kewenangan dan kekuasaan yang mereka miliki
lebih signifikan dibandingkan dengan kepentingan masyarakat DKI Jakarta.
Reklamasi Teluk Jakarta telah menyebabkan konflik politik diantara Lembaga-
lembaga pemerintah baik didalam maupun diluar DKI Jakarta. Akibat lebih banyak
dampak negatif dibandingkan dengan dampak positifnya terhadap kehidupan
masyarakat di pesisir pantai yang tergusur dari tempat tinggal dan kehilangan mata
pencaharian mereka akibat adanya proyek reklamasi ini. Adanya perdebatan
kebijakan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dikarenakan lokasi
reklamasi merupakan daerha otorited Pemprov DKI Jakarta dan merupakan pula
kawasan strategis nasional yang seharusnya berada dibawah otoritas Kementerian
Kelautan dan Perikanan.
2.1.1.2 Bencana, Kerusakan dan Pencemaran Lingkungan Hidup

A. Perubahan Penggunaan Lahan
Perubahan penggunaan lahan di Provinsi DKI Jakarta pada umumnya didasarkan pada
karakteristik lahan dan daya dukung lingkungannya. Penggunaan lahan terbagi
menjadi kawasan budidaya dan kawasan lindung, kawasan budidaya terdiri dari
kawasan peruntukan hutan produksi, pertanian, pertambangan, industri, pariwisata,
permukiman, pendidikan tinggi, pesisir dan pulau-pulau kecil, serta kawasan militer
dan kepolisian. Berikut merupakan penggunaan lahan di Provinsi DKI Jakarta dari
yang terbesar hingga yang terkecil, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.
II-44
Tabel 2.21 Luas Wilayah Administrasi dan Penggunaan Lahan
Hutan dan Lain-
Kab/Kota Luas Wilayah Permukiman Pertanian
No. Hutan Kota Lain
Administrasi (Km2) (Km2) (Km2)
(Km2) (Km2)
1 Kepulauan Seribu 8,71 5,89 1,79 1,03 -
2 Jakarta Selatan 141,27 114,33 21,98 3,57 1,39
3 Jakarta Timur 188,02 157,32 23,54 1,47 5,69
4 Jakarta Pusat 48,13 45,98 1,32 0,14 0,69
5 Jakarta Barat 129,55 107,96 20,40 0,18 1,01
6 Jakarta Utara 146,66 130,18 10,13 4,31 2,04
Jumlah 662,34 561,66 79,16 10,70 10,82
Sumber : RPPLH Provinsi DKI Jakarta Penetapan Ekoregion
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pembangunan di Provinsi DKI Jakarta sangat
mendominasi pada permukiman, total penggunaan lahan untuk permukiman seluas
561,66 km2 dengan wilayah terluas ada di Jakarta Timur dengan luas 157,32 km2 dari
total wilayah 188,02 km2. Sedangkan penggunaan lahan untuk hutan dan hutan kota
luas keseluruhannya hanya 10,70 km2 dari luas wilayah Provinsi DKI Jakarta 662.34
km2. Dengan semakin luasnya wilayah terbangun terutama permukiman di DKI
Jakarta maka ketersediaan lahan akan semakin sedikit, terutama untuk penggunaan
lahan hutan dan hutan kota yang semakin hari semakin sedikit. Sedangkan kebutuhan
untuk udara yang bersih di perkotaan sangatlah dibutuhkan.
Jenis penggunaan terluas tertinggi masih ditempati oleh permukiman dengan luas
lama dan luas baru 28.629,4 Ha. Adanya alih fungsi lahan yang dilakukan membuat
keadaan keterbatasan lahan di wilayah Provinsi DKI Jakarta tak dapat dipungkiri.
Fokus pengalihan lahan pada sektor perumahan dan pemukiman memberikan
pengaruh terhadap kondisi fisik dari air tanah di beberapa wilayah Provinsi DKI
Jakarta. Diperkirakan sekiranya akan dilakukan pembangunan kurang lebih 1350
bangunan tinggi di DKI Jakarta pada tahun 2030. Untuk memenuhi kebutuhan fasilitas
permukiman, sekitar 60% penggunaan bangunan tinggi diperuntukkan untuk hunian
vertikal, yang juga didukung oleh kegiatan komersial di sekitar kawasan hunian
vertikal tersebut. Dalam memenuhi kebutuhan lahan bagi fasilitas atau sektor yang
sedang berkembang, terdapat masalah pemenuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH), yakni
penurunan kualitas dan kuantitas RTH. Berikut merupakan penggunaan lahan pada
tahun 2017 di Provinsi DKI Jakarta.
II-45
Gambar 2.14 Peta Penggunaan Lahan Tahun 2017 di Provinsi DKI Jakarta
Peningkatan dan penurunan kualitas tutupan lahan dapat dilihat berdasarkan indeks
kualitas tutupan lahan (IKTL) perkotaan setiap tahunnya, dengan melihat
penampakan biofisik permukaan bumi. Gambar dibawah menunjukan tren Indeks
Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) cenderung mengalami penurunan dalam jangka waktu
2015-2020 yang berarti kualitas tutupan lahan Provinsi DKI Jakarta semakin
berkurang.
II-46
25,99
2020
.
Gambar 2.15 Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) DKI Jakarta Tahun 2015-2020
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta, 2019 dan IKLH DKI Jakarta 2020
B. Penurunan Kualitas dan Kuantitas Air

Air Tanah
Berdasarkan data dari Dinas Lingkungan Hidup kondisi air tanah di DKI Jakarta
semester 1 tahun 2018 mengalami pencemaran. Terdapat 42 kecamatan di DKI
Jakarta yang kondisi airnya tercemar berat dan sedang dibeberapa kelurahannya..
Kategori ini berdasarkan kandungan partikel atau zat-zat kimia yang terdapat di
dalam air tanah. Status mutu air sungai ditentukan berdasarkan indeks pencemaran.
Pada tahun 2019 ini status mutu air sebagian besar masuk kategori cemar berat.
Tercemarnya air sungai sejak di bagian hulu Jakarta karena peningkatan e-coli dari air
limbah domestik. Grafik status Indeks Pencemaran Kualitas air memperlihatkan
kecenderungan meningkatnya status tercemar berat.
Gambar 2.16 Grafik Status Mutu Kualitas Air

Sumber: Laporan IKLH DKI Jakarta 2020
II-47
Pembahasan mengenai parameter kualitas air tanah dikelompokkan ke dalam 4
(empat) kategori yaitu Indikator Pencemaran Limbah Domestik, Indikator
Pencemaran Limbah Industri, Intrusi Air Laut dan Kondisi Tanah. Parameter yang
tergolong ke dalam indikator pencemaran limbah domestik adalah Deterjen (MBAS),
Zat Organik, Total Coliform, E. Coli, Fluorida dan Kekeruhan. Parameter yang
tergolong ke dalam indikator pencemaran limbah industri adalah Cadmium dan
Timbal. Parameter yang tergolong ke dalam indikator telah terjadinya intrusi air laut
adalah TDS dan kesadahan (CaCO3). Sedangkan, parameter yang tergolong dalam
kategori kondisi tanah antara lain mangan, besi dan warna. Pengelompokkan
parameter – parameter tersebut diperlukan mengingat kegiatan masyarakat yang
bervariasi di Provinsi DKI Jakarta. Di Jakarta Pusat didominasi oleh kegiatan
perkantoran, di Jakarta Selatan didominasi pemukiman penduduk dan terdapat juga
pusat perniagaan, di Jakarta Timur selain pemukiman penduduk juga didominasi oleh
kegiatan industri dan di Jakarta Utara yang cukup padat penduduk berada di dekat
laut.
Parameter yang paling mempengaruhi nilai indeks pencemar didominasi oleh total
coliform, E. Coli dan deterjen. Namun, di beberapa lokasi lain parameter air tanah
lain seperti warna, kekeruhan, zat padat terlarut, Mn, Fe. Sumber pencemar utama
pada air tanah di Jakarta berasal dari limbah domestik. Pengukuran parameter
dilakukan untuk mengetahui kelayakan air tanah untuk keperluan sehari-hari dengan
mengacu pada Peraturan Menteri Kesehatan No.32 Tahun 2017 tentang Standar
Baku Mutu Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan Kesehatan Air untuk Keperluan
Higiene Sanitasi, Kolam Renang, Solus Per Aqua dan Pemandian Umum.
Air tanah DKI Jakarta sebagian besar telah tercemar oleh deterjen dan Escherchia Coli
(E. Coli), dimana pada tahun 2019 dilakukan pemantauan terhadap kualitas air tanah
di 267 lokasi sampling. Bakteri coliform terdiri dari coliform fecal salah satunya E.Coli
yang berasal dari tinja manusia dan bakteri non fecal contohnya Enterobacter
Aerogenes yang berasal dari hewan/tanaman yang sudah mati. Parameter deterjen
yang diukur di air tanah adalah kandungan surfaktan anionik. Senyawa kimia ini
memiliki sifat basa. Dengan mengacu pada Permenkes No.32 Tahun 2017, baku mutu
yang ditetapkan untuk kandungan deterjen dalam air tanah sebagai keperluan
higiene sanitasi adalah 0,05 mg/l.
Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan bulan April - Mei (Periode I) dan bulan
Juli – Agustus (Periode II) untuk parameter deterjen dari 267 lokasi sampling periode
I yang tidak tercemar sebesar 55,05 % dan yang telah tercemar sebesar 44,94%,
sedangkan untuk periode II yang tidak tercemar sebesar 70,03 % dan yang telah
tercemar sebesar 36,32 %. Sedangkan untuk parameter E. Coli dari 267 lokasi
sampling periode I yang tidak tercemar sebesar 62,92 % dan yang telah tercemar
II-48
sebesar 37,07% sedangkan untuk periode II yang tidak tercemar sebesar 83,14 %
dan yang telah tercemar sebesar 16,85%.
Berdasarkan status mutu pada titik-titik pemantauan air tanah di wilayah Provinsi DKI
Jakarta untuk Periode 1, sebanyak 35% titik pemantauan air tanah dalam kondisi baik,
45% titik pemantauan air tanah dalam kondisi tercemar ringan, 19% titik pemantauan
air tanah dalam kondisi tercemar sedang, dan 1% titik pemantauan air tanah dalam
kondisi tercemar berat. Sedangkan, pada Periode II, sebanyak 34% titik pemantauan
air tanah dalam kondisi baik, 46% titik pemantauan air tanah dalam kondisi tercemar
ringan, 17% titik pemantauan air tanah dalam kondisi tercemar sedang, dan 3% titik
pemantauan air tanah dalam kondisi tercemar berat. Berikut merupakan tabel rekap
status mutu air tanah Provinsi DKI Jakarta.
Tabel 2.22 Status Mutu Air Tanah DKI Jakarta Tahun 2020
Periode I Periode II Periode III

(Agustus 2020) (Oktober 2020) (November 2020)
Kondisi Baik - - -
Cemar Ringan 10 titik 11 titik 11 titik
Cemar Sedang 9 titik 8 titik 8 titik
Cemar Berat - - -
Sumber: IKLH DKI Jakarta, 2020
Air Sungai
Kegiatan pemantauan kualitas lingkungan air sungai tahun 2019 meliputi
pengambilan sampel air sungai di 23 sungai DKI Jakarta dengan jumlah sampel 111
titik/periode dengan 4 periode pengambilan. Kondisi secara pada saat pengambilan
sampel periode 1 hingga periode 4 kondisi cuaca cerah. Baku mutu lingkungan yang
digunakan sebagai acuan adalah Peraturan Pemenerintah Nomor 82 Tahun 2001
tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air peruntukan kelas
2. Pengambilan sampel periode 1 dilakukan pada tanggal 29 April – 09 Mei 2019,
periode 2 pada tanggal 11 – 18 Juni 2019, periode 3 pada tanggal 01 – 09 Juli 2019
dan periode IV pada tanggal 05 – 13 Agustus 2019. Namun pada periode 4 terdapat
2 titik pemantauan inlet yang kering, yaitu pada sungai Kalibaru Barat titik 7C (Jl M.
Kahfi – Depan Denas Wisata Situ Babakan) dan titik 7 (Srengseng Sawah), sehingga
total sampel pada periode 4 adalah 109 titik.
Tabel 2.23 Status Mutu Air Permukaan DKI Jakarta Tahun 2020
Status Mutu Air
No Titik Sampling
Nilai IP Mutu P1 Nilai IP Mutu P2 Nilai IP Mutu P3
1 Ciliwung-1/11 9.71 CS 7.15 CS 5.60 CS
2 Ciliwung-2/12 6.20 CS 4.45 CR 6.06 CS
3 Ciliwung-3/13 7.15 CS 7.03 CS 5.72 CS
4 Ciliwung-4/14 7.32 CS 7.16 CS - -
5 Ciliwung-5/15 7.52 CS 5.61 CS - -
II-49
Status Mutu Air
No Titik Sampling
Nilai IP Mutu P1 Nilai IP Mutu P2 Nilai IP Mutu P3
6 Ciliwung-6/16 8.08 CS 5.70 CS - -
7 Ciliwung-7/17 8.31 CS 6.18 CS 10.42 CB
8 Tarum Brt-1/18 6.67 CS 6.16 CS 3.73 CR
9 Tarum Brt-2/19 7.36 CS 7.19 CS 2.30 CR
10 St.Pos Pengumben (IN) 3.06 CR 3.21 CR 1.83 CR
11 St.Pos Pengumben (MID) - - - - 2.38 CR
12 St.Pos Pengumben (OUT) 2.90 CR 1.04 CR 1.93 CR
13 St. Lembang (IN) 3.60 CR 2.10 CR 2.35 CR
14 St. Lembang (MID) - - - - 1.69 CR
15 St. Lembang (OUT) 2.59 CR 2.59 CR 1.09 CR
16 St.TMP Kalibata (IN) 4.03 CR 3.16 CR 2.66 CR
17 St.TMP Kalibata (MID) - - - - 3.36 CR
18 St.TMP Kalibata (OUT) 3.17 CR 2.12 CR 3.22 CR
19 St. Ragunan II (IN) 3.90 CR 3.65 CR 10.18 CB
20 St. Ragunan II (OUT) 3.30 CR 3.11 CR 9.09 CS
21 Waduk Sunter II (IN) 3.71 CR 3.61 CR 4.83 CR
22 Waduk Sunter II (MID) - - - - 3.88 CR
23 Waduk Sunter II (OUT) 4.18 CR 1.98 CR 5.33 CS
24 Kep. Seribu - - - - 4.51 CR
Sumber: IKLH DKI Jakarta, 2020
Keterangan : KB : Kondisi Baik

CR : Cemar Ringan
CS : Cemar Sedang
CB : Cemar Berat
- : Tidak ada Pengukuran
Saat ini hampir 96% air permukaan di Jakarta dikategorikan tercemar, sehingga dapat
dipastikan air sungai yang bermuara di Teluk Jakarta menghasilkan dampak
kerusakan bagi lingkungan dan ekosistem. Penyebab utamanya adalah rendahnya
jangkauan pengelolaan air limbah dan sanitasi. Berikut merupakan peta status mutu
air sungai di DKI Jakarta:
Gambar 2.17 Peta Status Mutu Air Wilayah DKI Jakarta Pada Periode I
Sumber: IKLH DKI Jakarta 2020
II-50
Gambar 2.18 Peta Status Mutu Air Wilayah DKI Jakarta Pada Periode II
Gambar 2.19 Peta Status Mutu Air Tanah Wilayah DKI Jakarta Pada Periode III
Pengelolaan data sekunder dari Dinas Lingkungan Hidup DKI Jakarta terhadap 6
(enam) sungai yaitu Sungai Kamal, Sungai Cengkareng, Sungai Ciliwung (Gn. Sahari),
Sungai Ciliwung (PIK), dan Sungai Ciliwung (Pluit). Peta status mutu air sungai dapat
dilihat pada gambar dibawah ini.
II-51
Gambar 2.20 Peta Status Mutu Air Sungai di Provinsi DKI Jakarta
• Kluster Surfaktan dan Aditif (Fosfat, Nitrit, Nitrat, Fluorida dan MBAS)
Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Sungai untuk Kluster Surfaktan dan Aditif dapat
dilihat bahwa kondisi Sungai di DKI Jakarta menunjukkan kondisi tidak tercemar atau
memenuhi baku mutu dan tercemar ringan. Secara umum tren kualitas air sungai DKI
Jakarta jika dilihat dari Peta Kluster Kimia dan Logam Berat, dengan sumber bahan
pencemar Phosfat, Nitrit, Nitrat, Senyawa Aktif Biru dan Flourida, titik pemantauan
kualitas air sungai DKI Jakarta berjumlah 111 pemantauan, titik yang tersbagi di 23
sungai yang ada di DKI Jakarta. Hasil dari pemantauan menunjukan Hasil, tingkat
pencemaran air sungai berada pada status tidak tercemar dengan presentase 25%,
II-52
tercemar ringan 72% dan tercemar berat 3%, secara keseluruhan tidak ada titik yang
berstatus tercemar sedang.
Gambar 2.21 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Surfaktan dan Adiktif)
Provinsi DKI Jakarta
Sumber: RIngkasan Eksekutif Laporan Pemantauan Air Sungai Wilayah DKI, 2019
• Kluster Biologi (Bakteri Koli dan Bakteri Koli Tinja)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran sungai di Wilayah DKI Jakarta untuk Kluster
Biologi menunjukkan bahwa kualitas perairan Sungai di Wilayah DKI Jakarta sangat
bervariasi status cemarnya. Namun, secara umum tren kualitas air sungai DKI Jakarta
jika dilihat dari Peta Kluster Biologi, dengan sumber bahan pencemar Bakteri Koli dan
Bakteri Koli Tinja, titik pemantauan kualitas air sungai DKI Jakarta berjumlah 111
pemantauan, titik yang tersbagi di 23 sungai yang ada di DKI Jakarta. Hasil dari
pemantauan menunjukan Hasil, tingkat pencemaran air sungai berada pada status
tercemar berat dengan presentase 100%. Secara keseluruhan tidak ada titik yang
berstatus tidak tercemar.
II-53
Gambar 2.22 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Biologi) Provinsi DKI Jakarta
• Kluster Desinfektan (Klorin Bebas dan Fenol)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Sungai di Wilayah DKI Jakarta untuk kluster
desinfektan Sungai di Wilayah DKI Jakarta berstatus cemar ringan dan cemar berat.
Secara umum tren kualitas air sungai DKI Jakarta jika dilihat dari Peta Kluster
Desinfektan, dengan sumber bahan pencemar Klorin Bebas dan Fenol, titik
pemantauan kualitas air sungai DKI Jakarta berjumlah 111 pemantauan, titik yang
tersbagi di 23 sungai yang ada di DKI Jakarta. Hasil dari pemantauan menunjukan
Hasil, tingkat pencemaran air sungai berada pada status tercemar berat dengan
presentase 8% dan tercemar sedang 87% dan presentase tercemar ringan 5%, secara
keseluruhan tidak ada titik yang berstatus tidak tercemar.
II-54
Gambar 2.23 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Desinfektan)
• Kluster Kimia dan Logam Berat (Timbal, Tembaga, Kromium Hexavalent dan
Kadmium)
Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Sungai untuk Kluster Kimia Logam Berat dapat
disimpulkan bahwa sebagian besar lokasi sungai masih dalam keadaan baik dan tidak
tercemar. Secara umum tren kualitas air sungai DKI Jakarta jika dilihat dari Peta
Kluster Kimia dan Logam Berat, dengan sumber bahan pencemar Kadmium, Kromium
Hexavalent, Tambaga, Timbal dan Seng, titik pemantauan kualitas air sungai DKI
Jakarta berjumlah 111 pemantauan, titik yang tersbagi di 23 sungai yang ada di DKI
Jakarta. Hasil dari pemantauan menunjukan Hasil, tingkat pencemaran air sungai
berada pada status tidak tercemar dengan presentase 93%, tercemar sedang 1% dan
tercemar ringan 6%, secara keseluruhan tidak ada titik yang berstatus tercemar
berat.
II-55
Gambar 2.24 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Kimia dan Logam Berat)
• Kluster Organik (BOD, COD, TSS dan Minyak Lemak)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Sungai untuk Kluster Organik dapat
disimpulkan bahwa kondisi Sungai di DKI Jakarta berstatus tidak tercemar, cemar
ringan hingga cemar berat. Secara umum tren kualitas air sungai DKI Jakarta jika
dilihat dari Peta Kluster Organik, dengan sumber bahan pencemar TSS, BOD, COD,
H2S dan Minyak dan Lemak, titik pemantauan kualitas air sungai DKI Jakarta
berjumlah 111 pemantauan, titik yang tersbagi di 23 sungai yang ada di DKI Jakarta.
Hasil dari pemantauan menunjukan Hasil, tingkat pencemaran air sungai berada pada
status tercemar sangat berat dengan presentase 79% dan tercemar agak berat 21%
dan tidak tercemar 2%, secara keseluruhan tidak ada titik yang berstatus tercemar
berat. Parameter BOD Tahun 2019-2020 baku mutu untuk parameter BOD sebesar 3
mg/l. Nilai maksimum parameter BOD sebesar 45,5 mg/l yang berada di titik 4 Sungai
Kamal. Sedangkan nilai minimumnya sebesar 2,71 mg/l yang berada di titik 2 Sungai
Ciliwung (Gn. Sahari).
II-56
Gambar 2.25 Parameter BOD Tahun 2019-2020
Baku mutu untuk parameter COD sebesar 35 mg/l. Nilai maksimum parameter COD
sebesar 144 mg/l yang berada di titik 4 Sungai Kamal. Sedangkan nilai minimumnya
sebesar 10 mg/l yang berada di titik 2 Sungai Ciliwung (Gn. Sahari).
Gambar 2.26 Parameter COD Tahun 2019-2020
Baku mutu untuk parameter T-P sebesar 0,2 mg/l. Nilai maksimum parameter T-P
sebesar 3,4 mg/l yang berada di titik 1 Sungai Ciliwung (Gn. Sahari). Sedangkan nilai
minimumnya sebesar 0,1 mg/l yang berada di Sungai Kamal dan Sungai Grogol.
Gambar 2.27 Parameter Total Phospate Tahun 2019-2020
Baku mutu untuk parameter TSS sebesar 50 mg/l. Nilai maksimum parameter TSS
sebesar 102 mg/l yang berada di titik 3 Sungai Kamal. Sedangkan nilai minimumnya
sebesar 12 mg/l yang berada di titik 2 Sungai Ciliwung (PIK).
II-57
Gambar 2.28 Parameter TSS Tahun 2019-2020
Gambar 2.29 Peta Indeks Pencemaran Air Sungai (Klaster Organik) Provinsi DKI Jakarta
Waduk
Kegiatan pemantauan kualitas lingkungan air situ/waduk tahun 2019 meliputi
pengambilan sampel air situ/waduk di 59 (lima puluh Sembilan) situ/waduk dengan
jumlah sampel 177 titik/periode dengan 2 periode pengambilan. Kondisi secara pada
saat pengambilan sampel periode 1 dan periode 2 kondisi cuaca cerah. Baku mutu
lingkungan yang digunakan sebagai acuan adalah Peraturan Pemenerintah Nomor 82
Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
peruntukan kelas 3. Pengambilan sampel periode 1 dilakukan pada tanggal 24 April –
16 Mei 2019, dan periode 2 dilakukan pada tanggal 01 – 18 Juli 2019. Namun pada
periode 2 terdapat 2 titik pemantauan inlet yang kering, yaitu pada Situ Taman
II-58
Makan Pahlawan dan Situ Sigura-gura, sehingga total sampel pada periode 2 adalah
175 titik.
Berdasarkan hasil penilaian Indeks Pencemar pada pemantauan Situ/Waduk di
Wilayah DKI pada pemantauan periode 1, sebanyak 49% menunjukkan perairan
situ/waduk dalam kondisi cemar berat, 36% cemar sedang dan 15% cemar ringan dari
total 177 titik pemantauan. Hal ini menunjukkan kondisi perairan situ/waduk di DKI
Jakarta mayoritas berada dalam kondisi cemar sedang – berat. Pada pemantauan
periode 2, sebanyak 51% menunjukkan perairan situ/waduk dalam kondisi cemar
berat, 34% cemar sedang dan 14% cemar ringan dari total 175 titik pemantauan.
Berikut merupakan status mutu air waduk dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 2.30 Peta Status Mutu Air Waduk Provinsi DKI Jakarta
II-59
Hal ini menunjukkan kondisi perairan situ/waduk di DKI Jakarta mayoritas berada
dalam kondisi cemar sedang – berat. Pada pemantauan periode 2 ini bahkan jumlah
titik pemantauan yang berada dalam kondisi cemar berat meningkat menjadi 51%
jika dibandingkan dengan jumlah pada periode 1 yang hanya 49%.
• Kluster Surfaktan dan Aditif (Fosfat, Nitrit, Nitrat, Fluorida dan MBAS)
Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Waduk untuk Kluster Surfaktan dan Aditif
dapat dilihat bahwa kondisi situ/waduk di DKI Jakarta menunjukkan kondisi tidak
tercemar atau memenuhi baku mutu dan tercemar ringan. Dari total 59 situ/waduk
di Wilayah DKI Jakarta 29% situ/waduk dalam kondisi tidak tercemar dan tidak
melebihi baku mutu. Sementara itu sisanya sebanyak 69% situ/waduk berstatus
cemar ringan.
Gambar 2.31 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Surfaktan dan Aditif)
Sumber: RIngkasan Eksekutif Laporan Pemantauan Kualitas Air Situ/Waduk Wilayah DKI, 2019
• Kluster Biologi (Bakteri Koli dan Bakteri Koli Tinja)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Waduk di Wilayah DKI Jakarta untuk Kluster
Biologi menunjukkan bahwa kualitas perairan situ/waduk di Wilayah DKI Jakarta
sangat bervariasi status cemarnya. Namun, dari total 59 Situ/Waduk di Wilayah DKI
Jakarta 86% diantaranya berstatus cemar berat. Hal ini menunjukkan bahwa
mayoritas situ/waduk di Wilayah DKI Jakarta tercemar oleh Bakteri Koli dan Koli Tinja
II-60
yang dapat berasal dari kegiatan domestik di sekitar waduk. Jumlah waduk yang
belum tercemar hanya 7% dari total situ/waduk yang dipantau yaitu Situ Hutan Kota
Srengseng, Situ Pos Pengumben, Situ Lembang dan Waduk Sunter Timur IA.
Gambar 2.32 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Biologi) Provinsi DKI Jakarta
• Kluster Desinfektan (Klorin Bebas dan Fenol)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Situ/Waduk di Wilayah DKI Jakarta untuk
kluster desinfektan situ/waduk di Wilayah DKI Jakarta berstatus cemar ringan dan
cemar berat. Dapat dilihat pada dominasi jumlah waduk yang masuk kategori cemar
berat sebanyak 97% dari total keseluruhan situ/waduk. Sementara itu, 3% nya
merupakan situ/waduk dengan kategori cemar ringan yaitu pada Situ Kelapa Dua
Wetan, dan Waduk Hankam 1.
II-61
Gambar 2.33 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Desinfektan) Provinsi DKI Jakarta
• Kluster Kimia dan Logam Berat (Timbal, Tembaga, Kromium Hexavalent dan
Kadmium)
Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Situ/Waduk untuk Kluster Kimia Logam Berat
dapat disimpulkan bahwa sebagian besar lokasi waduk masih dalam keadaan baik
dan tidak tercemar. Hal tersebut dibuktikan melalui jumlah situ/waduk yang memiliki
status tidak tercemar sebanyak 97% dari total keseluruhan. Meskipun begitu,
terdapat 1 situ/waduk yang berstatus cemar sedang yaitu Embung Cinta Aselih dan 1
situ/waduk yang berstatus cemar ringan yaitu Waduk Hankam 2. Tingkat pencemaran
pada kedua situ/waduk tersebut dipengaruhi oleh hasil pemantauan parameter Seng
yang melebihi baku mutu sehingga mempengaruhi hasil perhitungan indeks
pecemar.
II-62
Gambar 2.34 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Kimia dan Logam Berat)
• Kluster Organik (BOD, COD, TSS dan Minyak Lemak)

Berdasarkan Peta Zonasi Pencemaran Waduk untuk Kluster Organik dapat
disimpulkan bahwa kondisi situ/waduk di DKI Jakarta berstatus tidak tercemar, cemar
ringan hingga cemar berat. Jumlah situ/waduk yang berstatus tidak tercemar atau
memenuhi baku mutu sebanyak 1% dari total keseluruhan. Jumlah situ/waduk yang
berstatus cemar ringan sebanyak 46% dari total keseluruhan. Jumlah situ/waduk
yang berstatus cemar berat sebanyak 47% dari total keseluruhan. Dan jumlah
situ/waduk yang berstatus cemar berat sebanyak 2% dari total keseluruhan.
II-63
Gambar 2.35 Peta Indeks Pencemaran Waduk (Klaster Organik)
C. Penurunan Kualitas Udara

Perlu dipahami bahwa kondisi klimatologi memang mempengaruhi kualitas udara,
akan tetapi klimatologi bukanlah faktor utama yang menyebabkan memburuknya
kualitas udara. Buruknya kualitas udara paling mudah dapat dipantau dari partikel
debu, dan secara detil dapat memperhatikan senyawa pencemar lain dari alat pantau
udara seperti senyawa Karbon Monoksida (CO), Sulfur Dioksida (SO2), Nitrogen
Dioksida (NO2), dan Ozon Permukaan (O3).
Bulan Oktober tahun 2019, Jakarta ramai diperbincangkan karena telah masuk dalam
peringkat empat sebagai kota dengan kualitas udara terburuk di dunia. Menurut
pantauan airvisual.com pada 7 Oktober 2019, nilai indeks kualitas udara di Jakarta
mencapai angka 155 dan dikategorikan sebagai status udara tidak sehat. Udara di
Jakarta secara keseluruhan mengandung polutan PM2,5 dengan kepadatan 63,1
mikrogram per meter kubik1. Kondisi ini sangat mungkin terjadi karena pengaruh
bulan kering yang cukup panjang dari Juni hingga September, dimana curah hujan
dan jumlah hari hujan sangat tergolong rendah. Puncaknya pada awal bulan Oktober,
tepat pada saat lama penyinaran dan temperatur rata-rata cukup tinggi
1
Dikutip dari https://megapolitan.kompas.com/read/2019/10/07/09053741/pagi-ini-jakarta-ada-di-peringkat-4-
kualitas-udara-terburuk-dunia, editor Irfan Maullana.
II-64
menyebabkan berat partikel debu menjadi ringan sehingga lebih mudah
diterbangkan angin.
Kondisi tersebut sesuai dengan hasil pantauan dari beberapa Stasiun Pemantauan
Kualitas Udara (SPKU). Peralatan monitoring udara ini ditempatkan di lima titik yang
dinamakan dengan DKI1 (Lokasi Bundaran HI mewakili wilayah Jakarta Pusat), DKI2
(Lokasi Kelapa Gading mewakili wilayah Jakarta Utara), DKI3 (Lokasi Jagakarsa
mewakili wilayah Jakarta Selatan), DKI4 (Lokasi Lubang Buaya mewakili wilayah
Jakarta Timur) dan DKI5 (Lokasi Kebon Jeruk mewakili wilayah Jakarta Barat). Data
dari 5 SPKU selanjutnya diolah server yang berada di UPT Laboratorium Lingkungan
Hidup Daerah (LLHD) dan diinformasikan sebagai Indeks Standar Pencemaran Udara
(ISPU).
Tren kualitas udara rata-rata di Jakarta selama empat tahun terakhir menunjukkan
penurunan kualitas udara ambien terutama pada stasiun pengamatan DKI2, DKI3,
DKI4, dan DKI5. Tampak bahwa kategori ISPU “sedang” cenderung menurun diiringi
dengan meningkatnya ISPU “tidak sehat”. Kategori ISPU “tidak sehat” paling lama
terjadi pada tahun 2018 di wilayah Jakarta Utara, Jakarta Selatan dan Jakarta Barat.
Lain halnya yang terjadi di Jakarta Pusat, terjadi penurunan jumlah hari dengan
kategori ISPU “sedang” dibarengi dengan semakin meningkatnya lama hari kategori
ISPU “baik”. Hal ini memperlihatkan adanya perbaikan kualitas udara ambien di
wilayah Jakarta Pusat
Pada bulan Januari skor rata-rata ISPU yaitu angka 59,4. Angka tersebut terus
meningkat hingga puncaknya di bulan Agustus dengan skor rata-rata 88,9, bulan Mei
dan Juli sempat mengalami penurunan. Sekalipun mengalami peningkatan, kualitas
udara di DKI Jakarta sepanjang tahun 2019 sampai dengan bulan Agustus
menunjukkan nilai pada rentang ISPU 51-100 yang dikategorikan sebagai kualitas
sedang (Akbar, Adhitya dkk., 2019). Peningkatan ISPU dapat dilihat pada gambar
dibawah ini.
Gambar 2.36 Indeks Standar Pencemaran Udara Tahun 2019 (hingga bulan Agustus)
Sumber: (Akbar, Adhitya dkk., 2019)
II-65
Sepanjang bulan Januari hingga Agustus 2019, berdasarkan jumlah hari tertinggi yang
menunjukkan kualitas udara relatif masih baik berlokasi di sekitar Jakarta Pusat.
Seperti ditampilkan pada grafik Error! Reference source not found., dapat dilihat
bahwa kualitas udara area Bundaran HI tergolong kondisi baik selama 65 hari yang
diperkirakan paling lama dibandingkan 4 (empat) stasiun pengamatan lainnya. Dan
tergolong kondisi sedang selama 163 hari dan kondisi tidak sehat selama 13 hari,
diperkirakan lebih rendah dibandingkan stasiun pengamatan lain.
100
80
60
40
20
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DKI Jakarta 44.31 41.51 46.28 78.78 56.40 53.50 71.63
Gambar 2.37 Tren Indeks Kualitas Udara (IKU) berdasarkan Pemantauan Udara Ambien
Pemprov DKI Jakarta
Sumber: Analisis URDI, 2019 / DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta 2018
Di samping itu, pemantauan kualitas udara ambien juga dilakukan secara kontinyu
melalui peralatan monitoring dalam suatu Stasiun Pemantau Kualitas Udara (SPKU).
Alat tersebut ditempatkan di lima titik yang dinamakan dengan DKI1, DKI2, DKI3, DKI4
dan DKI5. Alat pemantau ini akan menghasilkan data untuk parameter senyawa
pencemar seperti Partikel Debu (PM10), Karbon Monooksida (CO), Sulfur Dioksida
(SO2), Nitrogen Dioksida (NO2), dan Ozon Permukaan (O3). Data tersebut selanjutnya
diolah server yang berada di UPT Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah (LLHD) dan
diinformasikan sebagai Indeks Standar Pencemaran Udara (ISPU) yang mengacu
kepada pengukuran di Keputusan Kepala Bapedal No. 107 Tahun 1997 Tentang
Perhitungan Dan Pelaporan Serta Informasi Indeks Standar Pencemar Udara.
Berdasarkan data pemantauan kontinyu tersebut, tren kualitas udara Jakarta selama
empat tahun terakhir dapat diperoleh sebagaimana yang terlihat pada Gambar 2.38.
Tampak pada gambar bahwa tren perbaikan kualitas udara ambien hanya terjadi di
wilayah pemantauan DKI1 – Bundaran HI, sedangkan di empat titik pemantauan
lainnya kualitas udara ambien cenderung mengalami penurunan.
II-66
360 Jumlah Hari dengan Kategori ISPU "Baik"
240 2015
156
114 117
85 75 83 86 82
106 116 2016
120 74
49 59 62 69 78 61
41 41 25 2017
0
2018
DKI 1 DKI 2 DKI 3 DKI 4 DKI 5
Bundaran HI Kelapa Gading Jagaraksa Lubang Buaya Kebun Jeruk
Jumlah Hari dengan Kategori ISPU "Sedang"

360 286 282 263 278
244 259 240 245 241 258 248 247
208
236
208 205 206 2015
240 162 165
124 2016
120
2017
0
DKI 1 DKI 2 DKI 3 DKI 4 DKI 5 2018
360 Jumlah Hari dengan Kategori ISPU "Tidak Sehat"

240 2015
164
106 2016
120 49 42 64 78
28 33 47 25 14 21 10 43 43
0 2 5 15 7 2017
0
2018
360 Jumlah Hari dengan Kategori ISPU "Sangat Tidak Sehat" 2015
240
120 2016
0 0 0 0 0 1 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19
0 2017
2018
Keterangan: Data tahun 2018 adalah data Januari – November 2018
Gambar 2.38 Tren Jumlah Hari berdasarkan Kategori ISPU di Provinsi DKI Jakarta
Sumber: Analisis URDI, 2019 / DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta 2018
D. Penurunan Kualitas Lingkungan Perairan Teluk Jakarta

Laut dan pesisir yang sehat, produktif dan kuat merupakan faktor pendukung bagi
penurunan angka kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, dan penguat kesejahteraan
masyarakat pesisir. Laut berperan penting dalam penjaminan ketahanan pangan dan
pemenuhan kebutuhan nutrisi. Pembentukan kawasan perlindungan laut
berimplikasi pada pembatasan akses terhadap sumber daya laut. Namun, sumber
daya perikanan dan sumber daya lainnya dapat terselamatkan dengan praktik yang
ramah lingkungan dan upaya konservasi yang seimbang. Wilayah pesisir merupakan
daya tarik bagi pembangunan perkotaan, permukiman di wilayah pesisir merupakan
faktor yang memberikan tekanan terhadap ekosistem pesisir. Sedangkan ekosistem
II-67
laut memberikan dampak dan juga terdampak oleh laju perubahan iklim. Perlu
adanya keselarasan dalam langkah adaptasi perubahan iklim dan upaya perlindungan
laut dan pesisir.
Berdasarkan data BPS kepadatan penduduk paling parah di delineasi wilayah NCICD
atau sekitar Pesisir Teluk Jakarta terletak di Kelurahan Penjaringan, Tanjung Priok,
Koja, Cilincing, dan Marunda. Hal ini mengindikasikan konsentrasi pemukiman kumuh
yang ada di wilayah tersebut. Nelayan di Kelurahan Penjaringan, penyebab
pemukiman kumuh di sekitar pesisir Teluk Jakarta disebabkan oleh beberapa hal
antara lain ketidakpastian air laut dan kemampuan ekonomi dari penduduknya
sendiri. Dengan demikian wilayah kumuh dapat diartikan sebagai risk management
bagi pemilik rumah. Dengan kata lain, membangun rumah layak merupakan investasi
yang keliru mengingat adanya ketidakpastian air laut naik atau tidak. Dampak dari
pembangunan di wilayah perairan Teluk Jakarta dapat menurunkan kualitas perairan
laut, relokasi daerah penangkapan ikan dapat berpotensi menurunkan hasil
tangkapan, dan kegiatan pembangunan tanggul dapat merusak ekosistem mangrove.
Daya dukung tanah teluk Jakarta sangat buruk dikarenakan memiliki nilai NSPT > 60
berada di kedalaman lebih dari 60 m.
• Fisika Perairan Teluk Jakarta
Kondisi perairan Teluk Jakarta saat ini memiliki pulau-pulau reklamasi di muara-
muara tertentu di dalam Teluk Jakarta, hal ini secara langsung mempengaruhi kondisi
kecepatan dan arah arus, sehingga secara langsung akan mempengaruhi flushing air
laut Teluk Jakarta, dan berdampak akumulasi beban pencemaran yang terus
meningkat di Teluk Jakarta.
• Kimia Perairan Teluk Jakarta

Secara umum parameter kualitas air perairan Teluk Jakarta pada pemantauan
periode I dan II Tahun 2019 mengalami kondisi tidak memenuhi baku mutu pada
parameter TSS, oksigen terlarut, nitrat, fosfat, amonia, kromium hexavalent,
tembaga, dan zinc. Hal ini cenderung disebabkan kandungan limbah organik dan
industri dari sumber daratan yang masuk melalui perairan muara dan menyebar di
perairan laut Teluk Jakarta. Kondisi ini juga didukung pola arus dan gelombang serta
adanya alur pelayaran, sehingga menambah dinamis dan kompleksitas perairan Teluk
Jakarta.
• Hubungan Kualitas Air dan Kelimpahan Plankton

Secara umum kelimpahan plankton yang terukur di dominasi oleh kelas Kelas
bacillariophyta, hal ini dikarenakan jenis ini bersifat kosmopolit dan penyebarannya
luas serta memiliki tingkat toleransi yang tinggi terhadap perubahan-perubahan
faktor lingkungan. Bacillariophyta merupakan jenis dari golongan fitoplankton yang
II-68
paling umum dijumpai di laut, hal ini dikarenakan Bacillariophyta bersifat fototaksis
positif sehingga pada siang hari komposisinya cenderung lebih tinggi.
• Indeks Pencemaran Teluk Jakarta

- Arah angin dan transport arus dapat mempengaruhi persebaran bahan
pencemar dimana pada kondisi musim barat kecepatan angin bersumber dari
barat dan menuju sisi timur Teluk Jakarta, sehingga secara umum zona timur
mengalami penurunan kualitas air akibat menumpuknya beban polutan yang
disebabkan pola arus dan gelombang. Sedangkan kondisi musim timur
kecepatan angin bersumber dari tenggara dan menuju sisi barat Teluk Jakarta,
sehingga secara umum zona barat mengalami penurunan kualitas air akibat
menumpuknya beban polutan yang disebabkan pola arus dan gelombang.
- Adanya pulau-pulau reklamasi di sisi barat juga berpotensi mempengaruhi
pola sirkulasi arus dan gelombang laut yang mengurangi proses flushing alami,
sehingga bahan organik dan anorganik di mulut muara tidak tersebar merata
yang menyebabkan pada kondisi musim barat ditemukan beberapa titik pada
zona barat yang mengalami indeks pencemaran berkategori tercemar sedang.
- Berdasarkan data hasil time series Teluk Jakarta parameter Total Koliform,
TSS, Fosfat, dan surfaktan pada periode 2011 hingga 2019, secara umum nilai
total koliform dan TSS mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya. Hal ini
relatif disebabkan masukan bahan organik dan anorganik dari daratan
pemukiman penduduk melalui perairan muara menjadi sumber utama
tingginya total koliform dan TSS di perairan Teluk Jakarta.
- Berdasarkan hasil time series parameter Total Koliform, TSS< Fosfat, dan
surfaktan pada periode 2011 hingga 2019, secara umum nilai total koliform
dan TSS mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya. Hal ini relatif
disebabkan masukan bahan organik dan anorganik dari daratan pemukiman
penduduk melalui perairan muara menjadi sumber utama tingginya total
koliform dan TSS di perairan Teluk Jakarta.
• Model Hidrooseanografi Teluk Jakarta

- Secara umum berdasarkan hasil analisis model pada musim barat, pola
sebaran parameter kunci cenderung terfokus pada sisi timur Teluk Jakarta, hal
ini dikarenakan pola sebaran angin cenderung bertiup dari sisi barat hingga
ke tenggara. Kondisi angin ini menyebabkan terjadniya gelombang dan
pergerakan arus yang membawa material bahan-bahan organik dan
anorganik menyebar ke sisi timur Teluk Jakarta. Kondisi perairan muara sisi
barat yang relatif dangkal dan terdapat tanggul pemecah gelombang (Pluit),
serta adanya pulau reklamasi (Kamal dan Cengkareng drain), menyebabkan
II-69
pola sirkulasi air laut tertahan, sehingga ditemukan kondisi-kondisi muara
yang memiliki nilai parameter kunci yang melebihi baku mutu pada sisi barat
Teluk Jakarta.
- Secara umum berdasarkan hasil analisis model pada musim timur, pola
sebaran parameter kunci cenderung terfokus pada sisi barat Teluk Jakarta, hal
ini dikarenakan pola sebaran angin cenderung bertiup dari sisi tenggara
hingga ke barat. Kondisi angin ini menyebabkan terjadniya gelombang dan
pergerakan arus yang membawa material bahan-bahan organik dan
anorganik menyebar ke sisi timur Teluk Jakarta. Kondisi perairan muara sisi
timur yang relatif dangkal dan terdapat tanggul-tanggul pelabuhan-
pelabuhan peti kemas seperti Cilincing dan Marunda, hal ini menyebabkan
sirkulasi air cenderung tertahan, sehingga ditemukan kondisi-kondisi muara
yang memiliki nilai parameter kunci yang melebihi baku mutu pada sisi barat
Teluk Jakarta. Peta spasial pengukuran kualitas air laut dan muara teluk
jakarta dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Periode I 2019 (surut) Periode I 2019 (pasang)

Sumber: Pemantauan Kualitas Lingkungan Perairan Laut Dan Muara Teluk Jakarta, 2019
II-70
Periode II 2019 (surut) Periode II 2019 (pasang)
Periode II 2019
Sumber: Pemantauan Kualitas Lingkungan Perairan Laut Dan Muara Teluk Jakarta, 2019
E. Peningkatan Volume Sampah dan Air Limbah
Salah satu tantangan terbesar dari sampah di Indonesia adalah masih rendahnya
partisipasi masyarakat dalam pengelolaan persampahan. Nilai indeks kepedulian
pengelolaan sampah 0,46 menempatkan Provinsi DKI Jakarta sebagai Provinsi terbaik
di Indonesia. Pada saat ini pengelolaan sampah dan air limbah di Provinsi DKI Jakarta
menggunakan sistem konvensional. Kebijakan tingkat daerah dapat menjadi dasar
pengelolaan sampah dan air limbah. Perda Nomor 3 Tahun 2013 tentang pengelolaan
sampah, Perda Nomor 122 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Air Limbah Domestik,
dan Kep. Gubernur Nomor 45 Tahun 1992 tentang Sistem Perpipaan Pengolahan Air
Limbah.
Kota Jakarta mempunyai daya tarik tersendiri untuk masyarakat dari pedesaan
melakukan urbanisasi ke Provinsi DKI Jakarta. Semakin banyak jumlah penduduk dan
aktifitas yang dilakukan maka semakin meningkat timbulan sampah dan air limbah
yang dihasilkan dari kegiatan-kegiatan tersebut. Timbulan sampah yang berasal dari
pemakaian kantong plastik sanga tinggi, namun setelah ditetapkannya Peraturan
Gubernur No. 142 Tahun 2019 mengenai pemakaian kantong plastik. Dari jumlah
penggunaan tahun 2018 sebanyak 115.200 ton/tahun menjadi 20.154 ton/tahun di
tahun 2020. Perkiraan jumlah timbulan sampah perhari di Provinsi DKI Jakarta
terbanyak yaitu Jakarta Timur dengan total 1.612.568,76 kg/hari, dan jumlah terkecil
II-71
ada di Kepulauan Seribu dengan jumlah 18.172,63 kg/hari. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 2.24 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah Perhari
TIMBULAN TIMBULAN
JUMLAH
NO KECAMATAN/KABUPATEN/KOTA SAMPAH 2019 SAMPAH 2020
PENDUDUK
(kg/hari) (kg/hari)
1 Jakarta Selatan 2.345.029 1.523.680,44 1.920.000
2 Jakarta Timur 3.182.264 1.612.568,76 2.270.000
3 Jakarta Pusat 1.149.176 813.484,08 840.000
4 Jakarta Barat 2.537.889 1.429.483,45 1.970.000
5 Jakarta Utara 1.819.958 1.118.897,21 1.340.000
6 Kepulauan Seribu 29.008 18.172,63 20.000
TOTAL 11.063.324 6.516.286,57 8.360.000
Sumber : DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020 dan Paparan DLH DKI Jakarta 2021
Tabel 2.25 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah dari Sumber Lain

TIMBULAN TIMBULAN
NO SUMBER SAMPAH SAMPAH SAMPAH
(kg/hari) (ton/hari)
1 UPK Badan Air 260.978,16 260,98
2 Sampah Pasar 591.428,23 591,43
a. Pasar – Jakarta Barat 76.760,66 76,76
b. Pasar – Jakarta Utara 65.454,85 65,45
c. Pasar – Jakarta Timur 272.645,62 272,65
d. Pasar – Jakarta Pusat 86.200,25 86,20
e. Pasar – Jakarta Selatan 90.366,85 90,37
3 Dinas Lingkungan Hidup (Bidang Pengelolaan Kebersihan) 64.724,52 64,72
4 Dinas Kehutanan 8.175,78 8,18
5 Pengelola Kawasan Mandiri 260.481,59 260,48
TOTAL 1.185.788,28 1.185,79
Sumber : DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
Pelayanan pengelolaan sampah di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada gambar
dibawah ini.
II-72
Gambar 2.41 Peta Pelayanan Pengelolaan Sampah di Provinsi DKI Jakarta
Dari banyaknya timbulan sampah maka harus ada tempat pembuangan akhir untuk
sampah tersebut. Tempat pembuangan akhir (TPA) yang dituju oleh Provinsi DKI
Jakarta adalah TPST Bantargebang dengan luas TPA 104,70 Ha, dengan kapasitas
21.878.000 m3. Volume eksisting sampah di TPA tersebut adalah 22.387.370 m3.
Untuk limbah padat dan cair yang dihasilkan dari industri, perdagangan, hotel,
gedung perkantoran dan rumah sakit sedikit banyak mempengaruhi pada aliran
sungai yang dilaluinya. Semakin banyak volume limbah cair yang masuk ke dalam
aliran sungai maka semakin buruk kualitas air yang ada di dalamnya. Seperti terlihat
pada tabel 2.29 dibawah ini volume limbah cair yang terbanyak dihasilkan dari
penyedia jasa dengan klasifikasi komersil sebanyak 9.357,00 m3/hari, disusul oleh
II-73
rumah sakit dengan jumlah volume limbah cair sebanyak 4.419,00 m 3/hari. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.25.
Tabel 2.26 Volume Limbah Padat dan Cair Menurut Sumber Pencemarnya
VOLUME
VOLUME
TIPE/JENIS/ LIMBAH
NO SUMBER PENCEMARAN LIMBAH CAIR
KLASIFIKASI PADAT
(M3/hari)
(M3/hari)
A a. Bergerak 0 0
B. b. Sumber Tidak Bergerak
1 Industri Manufaktur Industri 0,00 0,00
Industri Pertambangan Energi dan
2 Industri 0,00 0,00
Migas
3 Agroindustri Industri 0,00 0,00
4 Industri Prasarana Industri 0,00 0,00
5 Apartemen Domestik 0,00 63,00
6 Gedung Perkantoran Komersil 0,00 976,00
7 Hotel Domestik 0,00 0,00
8 Industri Botol gelas Industri 0,00 0,00
9 Industri busi kendaraan bermotor Industri 0,00 0,00
10 Industri komponen otomotif Industri 0,00 0,00
11 Industri Kosmetika dan Deterjen Industri 0,00 0,00
12 Industri Pengolahan Susu Industri 0,00 0,00
13 Industri Perakitan kendaraan mitsubishi Industri 0,00 0,00
14 Industri Perakitan Sepeda Motor Industri 0,00 0,00
15 Industri Percetakan Industri 0,00 0,00
16 Industri Sabun Mandi Industri 0,00 0,00
17 Mall Komersil 0,00 352,00
18 Penyedia jasa Komersil 0,00 9.357,00
19 Rumah Duka Domestik 0,00 60,00
20 Rumah sakit Industri 0,00 4.419,00
Instalasi pengolahan air limbah di Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2018, menurut
KPPIP hanya mampu melayani 4%, sedangkan 96% lainnya masih belum bisa
tertangani dengan baik.
Tabel 2.27 Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar
Fasilitas Tempat Buang Air Besar Tidak Tidak

No Wilayah Administrasi Jumlah KK
Sendiri Bersama Umum Sungai Menggunakan Ada
1 Kepulauan Seribu 5612 4613 181 68 0 0 750
2 Jakarta Selatan 585249 510513 63324 7199 0 4272 0
3 Jakarta Timur 753190 661376 76675 11900 0 2410 753
4 Jakarta Pusat 242513 170511 58834 12756 0 218 631
5 Jakarta Barat 690492 575180 83826 25548 0 4626 1381
6 Jakarta Utara 481651 371546 93199 16424 0 0 433
Sumber : DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta, 2020
II-74
F. Peningkatan Volume Limbah B3
Bahan berbahaya dan beracun atau sering disebut dengan limbah B3 merupakan zat,
energi, dan komponen lain karena sifat, konsentrasi dan jumlahnya baik secara
langsung maupun tidak langsung dapat mencemarkan atau merusak lingkungan
hidup, membahayakan lingkungan hidup, serta kesehatan, kelangsungan hidup
manusia dan makhluk hidup lain. Limbah B3 merupakan sisa usaha dan/atau kegiatan
yang mengandung B3. Limbah B3 dapat dihasilkan dari kegiatan atau usaha industri,
pariwisata, pelayanan kesehatan maupun dari domestik rumah tangga.
Pengelolaan lingkungan yang dilakukan oleh para pelaku usaha di Provinsi DKI
Jakarta, dari tahun 2018 hingga 2019 terdapat 22 perusahaan baru yang memiliki izin
mengelola limbah B3. Limbah B3 yang dihasilkan dari industri merupakan limbah
terbanyak dibandingkan dengan sumber pencemar lainnya. Volume limbah B3 padat
dari industri manufaktur menghasilkan sebanyak 2.836,97 m3/hari, disusul dengan
industri prasarana dengan total 1.288,79 m3/hari serta banyak lagi industri-industri
lainnya yang menghasilkan limbah B3 padat.
Tabel 2.28 Volume Limbah B3 Padat dan Cair Menurut Sumber Pencemarnya
VOLUME VOLUME
TIPE/JENIS/ LIMBAH B3 LIMBAH B3
NO SUMBER PENCEMARAN
KLASIFIKASI PADAT CAIR
(M3/hari) (M3/hari)
A a. Bergerak 0 0
B. b. Sumber Tidak Bergerak
1 Industri Manufaktur Industri 2.836,97 25,06
Industri Pertambangan Energi dan
2 Industri 1.094,87 262,16
Migas
3 Agroindustri Industri 188,86 9,46
4 Industri Prasarana Industri 1.288,79 9,87
5 Apartemen Domestik 968,10 5,39
6 Gedung Perkantoran Komersil 43,69 2,60
7 Hotel Domestik 90,95 1,34
8 Industri Botol gelas Industri 1.155,45 0,00
9 Industri busi kendaraan bermotor Industri 15,56 0,00
10 Industri komponen otomotif Industri 100,40 0,00
11 Industri Kosmetika dan Deterjen Industri 0,01 0,00
12 Industri Pengolahan Susu Industri 3,81 0,00
13 Industri Perakitan kendaraan mitsubishi Industri 12,71 0,00
14 Industri Perakitan Sepeda Motor Industri 38,88 0,01
15 Industri Percetakan Industri 188,34 0,19
16 Industri Sabun Mandi Industri 0,04 0,00
17 Mall Komersil 0,12 0,00
18 Penyedia jasa Komersil 140,81 0,10
19 Rumah Duka Domestik 0,00 0,00
20 Rumah sakit Industri 0,00 0,00
II-75
Berlangsungnya pandemi yang terjadi dari tahun 2020 hingga saat ini menyebabkan
timbulan sampah media di Provinsi DKI Jakarta meningkat sangat tinggi. Limbah B3
sebelum Covid-19 diperoleh sebesar 1,57 kg/tempat tidur/hari, sementara bobot
limbah B3 medis saat ini sebesar 1,84 kg/tempat tidur/hari, kenaikannya sebesar
17,2%. Proyeksi bobot limbah B3 medis dilakukan dengan batas jumlah penduduk DKI
Jakarta tahun 2020 diasumsikan seluruhnya menderita Covid-19. Sehingga dengan
total pasien 9.929.513 jiwa dan limbah infeksius diperkirakan dapat menghasilkan
limbah B3 medis sebanyak 18.270.304 kg atau 1.270,304 ton. Untuk mengolah
tersebut diperlukan insinerator rumah sakit berkapasitas 100 kg/jam sebanyak
30.450 unit dengan biaya pengadaan mencapai 53,3 triliun rupiah.
G. Peningkatan Kawasan Kumuh dan Area Berisiko Sanitasi

Kawasan kumuh adalah permukiman kumuh yang terdapat disekitar bantaran sungai,
dibelakang kawasan industri serta disekitar pinggir jalan. Permukiman kumuh
terbentuk di secara berkelompok dan pemanfaatan lahan yang tidak maksimal,
sehingga memberikan kesan yang tidak teratur dan kumuh. Rumah tangga miskin
merupakan salah satu faktor penyebab adanya kawasan kumuh. Jumlah rumah
tangga miskin terbesar berada di Jakarta Timur dengan jumlah 89.897 dan untuk
prosentase rumah tangga miskin terbesar dengan jumlah 20,55%. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.28 dibawah ini.
Tabel 2.29 Jumlah Rumah Tangga Miskin
Prosentase
Jumlah Jumlah
No Kota Administrasi Rumah Tangga
Rumah Tangga Rumah Tangga Miskin
Miskin
1 Jakarta Selatan 575.462 79.261 13,77%
2 Jakarta Timur 741.634 89.897 12,12%
3 Jakarta Pusat 240.746 49.474 20,55%
4 Jakarta Barat 673.997 66.883 9,92%
5 Jakarta Utara 473.256 84.148 17,78%
6 Kepulauan Seribu 5.522 1.979 35,84%
Permukiman kumuh dan/atau padat penduduk di Provinsi DKI Jakarta terjadi karena
pertumbuhan penduduk yang semakin tahun semakin meningkat, sedangkan lahan
untuk permukiman terbatas karena sudah banyak pembangunan gedung-gedung
perkantoran dan usaha lainnya. Menyebabkan pertumbuhan perumahan menjadi
cepat dan tidak terkendali, lahan yang sempit terpaksa dijadikan tempat tinggal atau
rumah, sehingga tercipta perumahan yang padat dan kumuh. Pertumbuhan kawasan
kumuh yang tidak terkendali merupakan salah satu sebab banyak lahan yang
beralihfungsi tidak sesuai dengan peruntukannya.
II-76
Permukiman kumuh dan/atau padat penduduk sangat beresiko pada sanitasi yang
kurang memadai, seperti pelayanan air bersih yang harus diperhatikan di kawasan
permukiman kumuh. Padatnya penduduk di permukiman kumuh menyebabkan
kualitas lingkungan tidak sehat karena sanitasi dan pembuangan limbah yang tidak
sesuai dengan aturan kesehatan.
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menyusun beberapa rencana yang sebagian sudah
dijalankan untuk mengatasi peningkatan kawasan kumuh, salah satunya membuat
rusun untuk masyarakat berpenghasilan rendah yang tinggal di kawasan kumuh.
Kawasan kumuh dibagi menjadi beberapa kategori yaitu :
1. Kumuh sangat ringan
2. Kumuh ringan
3. Kumuh sedang
Pertambahan penduduk yang tidak terkendali di DKI Jakarta, menyebabkan

pemerintah sulit untuk menangani kebutuhan infrastruktur dan prasarana publik
begitu juga untuk prasarana dan sarana sanitasi lingkungan. Dampak yang paling
cepat terlihat akibat sembarangan mengelola sanitasi ini adalah banyaknya air yang
tercemar Bakteri Eschericia coli (E-coli). Sebaran kawasan kumuh di Provinsi DKI
Jakarta dapat dilihat pada gambar berikut ini.
II-77
Gambar 2.42 Peta Sebaran Kawasan Kumuh di Provinsi DKI Jakarta
H. Kebencanaan
1. Banjir dan Banjir Rob
Permasalahan di Provinsi DKI Jakarta dari tahun ke tahun tentang bencana masih
belum berubah, walaupun pembenahan dan penanganan telah diupayakan khusus
untuk permasalahan tersebut dimasa yang akan datang masih menjadi prioritas
penanganan. Hujan telah menjadi trauma oleh warga ibu kota, karena pada hari-hari
tersebut bencana banjir mungkin akan terjadi di wilayah DKI Jakarta. Pada tahun 2013
total area terendam banjir di Provinsi DKI Jakarta mencapai luas sebesar 35 Ha.
Apabila ada banjir dari hulu, fasilitas yang ada tidak memadai untuk membawa air ke
laut sebesar 4.200 m3/det. Dengan intensitas hujan sebesar 200 mm/hari turun
II-78
selama 6 jam maka limpasan permukaan yang terjadi diperkirakan sebesar 4.400
m3/det. Volume waduk seluas 200 Ha akan mereduksi volume sebesar 200 m 3/det,
sehingga debit yang akan dialirkan ke laut sebesar 4.200 m3/det menurut data dari
Paparan Banjir Jakarta.
Beberapa penyebab banjir menurut sumber rencana perlindungan banjir terpadu

tahun 2019. Adanya penurunan muka tanah sejak tahun 1974 sebesar 4,1 meter.
Kiriman air dari Bogor, karena adanya alih fungsi hutan Ciliwung sehingga air hujan
tidak terserap tanah. Limpasan air dari Depok karena jumlah perumahan meningkat
luas tanah serapan air menurun, sehingga air dari hilir ke hulu mengalir deras.
Sampah di sungai menyumbat pintu air. Waduk dan danau berkurang tersisa 200 dari
jumlah keseluruhan 800 waduk, dan 80% waduk keadaannya sudah rusak. Perubahan
iklim menjadikan permukaan air laut naik dan curah hujan meningkat, ombat tinggi
sehingga air laut melewati tanggul. Rawa mengering dan beralih fungsi menjadi
bangunan dan air tidak terserap tanah. Lajut penurunan tanah beraneka ragam mulai
dari 1 cm/tahun hingga 10 cm/tahun.
Salah satu faktor besar yang mempengaruhi resiko banjir adalah kerentanan daerah-
daerah pesisir terhadap perubahan iklim. Peningkatan curah hujan rata-rata terjadi
pada bulan Desember sampai dengan bulan April dan mulai mengalami penurunan
pada bulan Mei. Dari data historis curah hujan di Provinsi DKI Jakarta selama 120
tahun yang dikumpulkan oleh BMKG, teridentifikasi adanya tren intensitas dan
frekuensi hujan ekstrem yang semakin tinggi. peningkatan tersebut merupakan salah
satu dampak terjadinya perubahan iklim. Perubahan iklim sendiri ditandai oleh
empat hal sebagai berikut.
a. Adanya perubahan dan kenaikan temperatur secara global
b. Kenaikan tinggi muka air laut
c. Semakin sering terjadinya kondisi cuaca ekstrim dan lainnya
d. Terjadinya perubahan pola curah hujan
Banjir rob di wilayah Utara Jakarta terus terjadi hampir setiap tahun pada saat pasang
tinggi dengan tinggi genangan air 10-50 cm pada daerah permukiman. Permasalahan
pantai di Utara Jakarta semakin rumit karena erosi dan sedimentasi yang
mengakibatkan garis pantai Teluk Jakarta semakin mengalami kemunduran. Berikut
merupakan kejadian banjir rob dalam kurun waktu 10 tahun terakhir.
• Muara Baru dan Penjaringan (Januari 2011)
• Kawasan Pantai Mutiara dan Muara Baru (2012)
• Kec. Penjaringan, Pluit, Cilincing (Juni 2016)
• Kec. Penjaringan, Cilincing, Pademangan (Desember 2018)
II-79
Tabel 2.30 Area Terendam Banjir di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
No Kota Administrasi Jumlah Kecamatan Jumlah Kelurahan Jumlah RW

1 Jakarta Selatan 10 58 222
2 Jakarta Timur 10 61 342
3 Jakarta Pusat 8 26 83
4 Jakarta Barat 8 41 235
5 Jakarta Utara 6 23 127
6 Kepulauan Seribu 2 6 -
Sumber : Paparan DLH DKI Jakarta, 2021
Genangan banjir dan indeks risiko bencana banjir di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat
pada peta dibawah ini. Tren curah hujan rata-rata bulanan diproyeksikan semakin
meningkat di tahun 2040, dan cenderung meningkat ke arah timur – utara Jakarta.
Peningkatan curah hujan di hulu dapat berdampak banjir, DKI Jakarta khususnya
wilayah Utara Jakarta merupakan daerah hilir yang akan menerima hasil dari proses
alamiah hidrologis yang menghasilkan aliran air dan sedimen yang terbawa dari hulu.
Perlu diwaspadai bahaya banjir akibat akumulasi banjir rob dan banjir yang datang
dari hulu akibat curah hujan tinggi.
II-80
Gambar 2.43 Peta Genangan Banjir di Provinsi DKI Jakarta
II-81
Gambar 2.44 Peta Indeks Risiko Bencana Banjir di Provinsi DKI Jakarta
2. Cuaca Ekstrem
Provinsi DKI Jakarta termasuk dalam kategori waspada akan cuaca ekstrem, karena
itu informasi mengenai kebencanaan disampaikan langsung kepada masyarakat oleh
BPBD Provinsi DKI Jakarta agar lebih waspada dan berhati-hati terhadap potensi
hujan sporadis, lebat dengan durasi singkat dan disertai dengan petir, angin kencang,
bahkan hujan es.
Cuaca ekstrem dapat berpotensi menimbulkan bencana hidrometeorologi berupa
banjir, banjir bandang, tanah longsor, angin kencang, dan puting beliung, terutama
untuk masyarakat yang berada dan tinggal di wilayah rawan bencana cuaca ekstrem.
Berikut merupakan peta indeks risiko bencana cuaca ekstrem di DKI Jakarta
II-82
Gambar 2.45 Peta Indeks Risiko Bencana Cuaca Ekstrem di Provinsi DKI Jakarta
3. Gelombang Ekstrem dan Abrasi

Rob atau banjir air laut adalah banjir yang diakibatkan oleh air laut yang pasang yang
menggenangi daratan, merupakan permasalahan yang terjadi di daerah yang lebih
rendah dari muka air laut. Rata-rata muka air laut di Jakarta Utara berada pada 1,5
meter di atas permukaan tanah, dengan kecepatan penurunan 8 cm/tahun.
Sedangkan gelombang pasang pada umumnya ditimbulkan oleh siklon tropis dan
salah satu penyebab abrasi yang terjadi dengan cepat. Salah satu penyebab kenaikan
muka air laut adalah penomena perubahan iklim terutama el-nino yang
menyebabkan Indonesia mengalami kondisi kering dan hangat. El-nino adalah
II-83
penampakan suhu dan arus laut yang hangat di perairan lepas pantai Amerika Selatan
mulai dari Ekuador sampai Peru (Subandono, 2009 : 68).
Analisis menggunakan beberapa skenario terkait tinggi muka air laut, temperatur dan
curah hujan. Dari overlay Hazard Scenarios dengan peta DEM, diproyeksikan 6
kecamatan di Utara Jakarta tergenang akibat kenaikan muka air laut (2020-2040).
Wilayah tersebut adalah Penjaringan, Pademangan, Tanjung Priok, Koja, Kelapa
Gading dan Cilincing. Kenaikan muka air laut ini juga dipengaruhi oleh tingkat land
subsidence (Sumber : Paparan Dr. Hamzah Latief FTIB-ITB). Land subsidience wilayah
pesisir Jakarta meningkat, kejadian banjir rob dan banjir dari hulu dalam beberapa
dekade terakhir (1996, 2002, 2007, 2013, 2014, 2017, dan 2020). Kenaikan tinggi
muka air laut pada banjir 2007 +233 cm dengan tinggi puncak tanggul +220 cm,
sedangkan pada banjir 2007 tinggi muka air laut +255 cm dan tinggi puncak tanggul
+240 cm.
Abrasi merupakan proses pengikisan pantai oleh tenaga gelombang laut dan arus laut
yang bersifat merusak. Abrasi biasanya disebut juga erosi pantai. Kerusakan garis
pantai akibat abrasi dipicu terganggunya keseimbangan alam daerah pantai. Guna
mencegah abrasi di kawasan pesisir Provinsi DKI Jakarta terutama untuk Kota
Administrasi Jakarta Utara, Pemprov DKI Jakarta melakukan penanaman bibit
tamanan mangrove sebanyak 5.000 di Kawasan Ekowisata Mangrove Pantai Indah
Kapuk. Berikut merupakan peta indeks risiko bencana gelombang pasang dan abrasi
di DKI Jakarta.
Daerah pesisir utara DKI Jakarta membutuhkan tingkat perlindungan banjir dari laut
yang dapat terjadi dengan kemungkinan sekali dalam 1.000 tahun. Pada saat ini
sebagian besar kondisi pesisir hanya mempunyai tingkat perlindungan untuk banjir
yang terjadi kurang dari 1 per 10 tahun.
II-84
Gambar 2.46 Peta Indeks Risiko Bencana Gelombang Ekstrem dan Abrasi
4. Gempa Bumi
Potensi gempa bumi di sekitar Provinsi DKI Jakarta diperkirakan terdapat 10 sumber
gempa dengan potensi terbesar di sekitar Selat Sunda, yang selama ini aktif dan
berpotensi menimbulkan risiko bencana gempa bumi. Berdasarkan data seismik
kegempaan seluruh Indonesia, di selatan Jawa bagian barat terdapat seismic gap
(daerah jalur gempa dengan kejadian gempa yang sedikit dalam jangka waktu lama)
yang juga menyimpan potensi gempa yang tinggi terhadap DKI Jakarta. Kondisi DKI
Jakarta bagian utara yang merupakan batuan atau tanah lunak akan lebih rentan
II-85
terhadap dampak gempa dibandingkan wilayah DKI Jakarta bagian selatan. Berikut
merupakan peta indeks risiko bencana gempa bumi di DKI Jakarta.
Gambar 2.47 Peta Indeks Risiko Bencana Gempa Bumi di Provinsi DKI Jakarta
5. Kekeringan
BMKG mengeluarkan peringatan dini bahaya kekeringan untuk wilayah Provinsi DKI
Jakarta. Sejumlah wilayah tak tersiram air hujan selama 20-60 hari. BPBD DKI Jakarta
mencatat sejumlah wilayah di Jakarta Utara, Barat dan Timur mengalami kekeringan
akibat kemarau panjang. Hal ini diakibatkan belum turunnya hujan secara
berkelanjutan di Ibu Kota, kejadian kekeringan tersebut terjadi pada awal oktober
tahun 2019. Untuk tahun 2020 dan 2021 cuaca dan curah hujan tidak menentu tetapi
II-86
lebih banyak hujan daripada kemarau apabila dilihat dari kejadian bencana yang
terjadi saat ini. Berikut merupakan peta indeks risiko bencana kekeringan di Provinsi
DKI Jakarta.
Gambar 2.48 Peta Indeks Risiko Bencana Kekeringan di Provinsi DKI Jakarta
6. Multibahaya
Potensi bencana multibahaya akibat cuaca ekstrem dan bencana alam, baik gempa
bumi maupun tsunami diprediksi oleh BMKG dapat terjadi di wilayah DKI Jakarta
maupun di seluruh wilayah Indonesia pada awal tahun 2021. Bencana yang terjadi di
Provinsi DKI Jakarta yang terjadi bersamaan antara lain banjir, gelombang pasang dan
abrasi, serta cuaca ekstrem. BPBD Provinsi DKI Jakarta serta jajarannya sudah
melakukan persiapan dan memberikan informasi kepada masyarakat untuk
II-87
mewaspadai bencana multibahaya tersebut. Berikut merupakan peta indeks risiko
bencana multibahaya di Provinsi DKI Jakarta.
Gambar 2.49 Peta Indeks Risiko Bencana Multibahaya di Provinsi DKI Jakarta
7. Tsunami
Gelombang pasang atau tsunami melanda daerah pantai sebagai akibat adanya
gempa bumi yang terjadi di dasar laut. Bencana ini telah menimbulkan kerugian jiwa
maupun harta benda. Daerah rawan bencana gelombang pasang atau tsunami di DKI
Jakarta adalah wilayah pantai Kota Jakarta Utara. Berikut merupakan peta indeks
bencana tsunami di Provinsi DKI Jakarta.
II-88
Gambar 2.50 Peta Indeks Risiko Bencana Tsunami di Provinsi DKI Jakarta
8. Kebakaran
Bencana kebakaran di DKI Jakarta semakin meningkat dengan bertambahnya
permukiman yang saling berhimpitan, di Provinsi DKI Jakarta selain adanya bencana
banjir yang melanda setiap tahun, dalam kenyataannya juga banyak terjadi adanya
bahaya kebakaran. Pada tahun 2020 luas area terbakar mencapai 9.731,98 Ha di
Jakarta Timur yang merupakan area terluas dari keseluruhan kota administrasi di
Provinsi DKI Jakarta, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
II-89
Tabel 2.31 Kejadian Kebakaran di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
Jumlah Jumlah Mengungsi Luas Area yang Terbakar
No Kota Administrasi
Kebakaran (jiwa) (Ha)
1 Jakarta Selatan 95 21.277 5.886,63
2 Jakarta Timur 132 25.421 9.731,98
3 Jakarta Pusat 70 4.456 1.290,87
4 Jakarta Barat 138 20.229 7.170,56
5 Jakarta Utara 106 6.289 5.301,99
6 Kepulauan Seribu 1 - -
Jumlah kerugian yang diakibatkan oleh adanya bencana kebakaran pada tahun 2020
di Kepulauan Seribu tidak ada kerugian, Jakarta Utara 20 miliar rupiah, Jakarta Timur
36 miliar rupiah, Jakarta Selatan 41 miliar rupiah, Jakarta Pusat 61 miliar rupiah, dan
Jakarta Barat 76 miliar rupiah merupakan nilai kerugian tertinggi di Provinsi DKI
Jakarta.
I. Perubahan Iklim
Iklim di Indonesia pada umumnya beriklim tropis begitu juga dengan Provinsi DKI
Jakarta dengan karakteristik musim hujan yang berlangsung pada bulan oktober
sampai dengan bulan maret, sedangkan musim kemarau terjadi pada bulan april
hingga bulan september. Peta curah hujan Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada
gambar 2.58. Suhu udara rata-rata harian 26 – 28oC, namun untuk saat ini karena
pemanasan global rata-rata suhu harian bisa diatas 28oC. Perbedaan suhu antara
musim hujan dan musim kemarau relatif kecil, perubahan suhu udara di kawasan
Provinsi DKI Jakarta dipengaruhi oleh perbedaan ketinggian wilayah. Kondisi iklim di
Provinsi DKI Jakarta pada saat ini sangat tidak menentu, dari tahun ke tahun cukup
bervariasi. Berdasarkan data dari Badan Meteorologi dan Geofisika, Provinsi DKI
Jakarta memiliki curah hujan bulanan antara 50 mm hingga lebih dari 300 mm.
Fenomena pemanasan global yang terjadi di dunia juga sedikit banyak berpengaruh
pada Indonesia khususnya Provinsi DKI Jakarta. Dengan adanya pemanasan global
tersebut mengakibatkan perubahan iklim serta kenaikan frekuensi atau intensitas
cuaca yang ekstrim. Dilihat dari analisis proyeksi perubahan suhu kenaikan suhu pada
daerah utara Jakarta lebih hangat 0,2oC daripada wilayah selatan. Kenaikan suhu
bersifat naik turun, batas bawah (rata-rata menimum suhu harian) selalu naik 0,1oC
hingga 1oC dari pada tahun-tahun sebelumnya. Ketika suhu naik, evaporasi
meningkat dikhawatirkan mempengaruhi ketersediaan air bersih (debit andalan
sungai khususnya daerah hulu). Jika pasokan air bersih tidak terpenuhi, masyarakat
akan kembali mengekstraksi air tanah. Waspada kenaikan muka air laut akibat
kenaikan suhu, ditambah trend curah hujan yang meningkat 10-20 tahun yang akan
datang yaitu bahaya banjir.
II-90
Fenomena perubahan iklim diproyeksikan menyebabkan intensitas dan frekuensi
cuaca ekstrem lebih tinggi dan lebih cepat terjadi. Herizal mengatakan dari
pengkajian data historis curah hujan harian BMKG selama 150 tahun (1866-2015),
terdapat tren semakin seringnya kejadian hujan ekstrem tahunan, peningkatan 2-3%
probabilitas bila dibandingkan dengan kondisi iklim 100 tahun lalu. BNPB mencatat,
curah hujan di Jakarta pada awal Januari tahun 2020 menjadi curah hujan tertinggi
dalam 1,5 abad. Berdasarkan data BNPB, curah hujan mencapai 377 mm/hari. Angka
ini lebih dari dua kali lipat dari curah hujan tahun 2016 yang mencapai
100-150 mm/hari.
Kota Jakarta termasuk pada kota delta (delta city) atau dapat disebut dengan kota
yang berada pada muara sungai yang umumnya berada dibawah permukaan laut,
dan cukup rentan terhadap perubahan iklim. Dampak nyata dari perubahan iklim
yang terjadi di Provinsi DKI Jakarta dalam waktu dekat adalah bencana banjir yang
sedikit banyak terpengaruh dari adanya perubahan iklim. Dibawah ini merupakan
gambaran dampak dari perubahan iklim yang terjadi di Provinsi DKI Jakarta. Salah
satu dampak dari perubahan iklim global adalah kenaikan suhu. Kenaikan suhu pada
permukaan laut dapat mengakibatkan naiknya tinggi muka air laut, sementara
pengaruhnya pada daratan salah satunya adalah potensi kekeringan.
Gambar 2.51 Dampak Perubahan Iklim di Provinsi DKI Jakarta
II-91
Gambar 2.52 Curah Hujan di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2017 Tahun 2025

Gambar 2.53 Peta Resiko Perubahan Iklim di Provinsi DKI Jakarta
II-92
Tabel 2.32 Kondisi Cuaca Menurut Stasiun Pengamatan Tahun 2016 – 2020
Stasiun Pengamatan
No Uraian Kemayoran Tanjung Priok
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
1 Suhu (oC)
• Maksimum 35,2 35,2 36,6 35,2 35,60 35,2 36,6 37,8 35,6 35,60
• Minimum 23,4 23,0 23,0 23,6 24,00 23,9 21,1 21,1 22,0 24,00
• Rata-Rata 28,5 28,4 28,5 28,7 28,80 28,7 28,7 28,9 28,9 28,80
2 Kelembaban Udara (%)
• Maksimum 93,0 97 100 92,0 100,00 92,0 99 100 93,0 100,00
• Minimum 63,0 35 33 55,0 38,00 59,0 31 34 58,0 38,00
• Rata-Rata 78,6 75 74 73,0 76,00 76,9 74 74 74,0 76,00
3 Rata-Rata Kecepatan Angin (M/SE) 1,4 1,7 3 2,0 1,49 2,0 2,1 4 2,0 1,49
4 Curah Hujan (mm2) 2.711,5 2.152 1.502 1.562 2.831,50 2.020,4 1.969 1.545 1.667 2.831,50
Sumber : Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka, 2017-2021
II-93
J. Penyakit Yang Diderita Masyarakat
Ketersediaan sarana kesehatan berpengaruh terhadap munculnya penyakit di
masyarakat. Jenis penyakit utama yang diderita masyarakat dari jumlah keseluruhan
di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 2.34 dimana dari 10 jenis penyakit
yang ada pada data dinas kesehatan tahun 2019. Jumlah terbanyak adalah penyakit
influensa dengan total 666.361 orang dan jumlah terkecil adalah diare berdarah
dengan total 704 orang.
Tabel 2.33 Jenis Penyakit Utama yang Diderita Masyarakat Tahun 2019
NO JENIS PENYAKIT JUMLAH PENDERITA
1 Influensa 666.361
2 Hipertensi 649.594
3 Diare 298.745
4 Diabetes mellitus 165.766
5 Pneumonia 57.521
6 Tifus perut klinis 23.032
7 Tersangka TBC paru 131.332
8 TBC paru BTA(+) 17.988
9 Diare berdarah 704
10 Campak 1.162
Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019
Jenis penyakit yang banyak terjadi di Provinsi DKI Jakarta terbagi pada 6 kota
administrasi dari tahun 2016 sampai dengan 2020 serta jumlah kasus penyakit yang
paling banyak terjadi dapat dilihat lebih jelas pada Tabel 2.35. Setelah menganalisa
data penyakit yang banyak diderita oleh masyarakat dari tahun 2016 sampai dengan
tahun 2020, penyakit terbanyak yang diderita yaitu diare, TB paru, dan pneumona.
Penyakit diare berada pada peringkat pertama dengan kasus tertinggi di setiap kota
administrasi, seperti pada tahun 2017 di Jakarta Selatan kasus penyakit diare
merupakan jumlah tertinggi sejak tahun 2016 sampai 2020 sebanyak 101.122 kasus.
Jenis Penyakit Utama yang DIderita Masyarakat

Campak 1,162
Diare berdarah 704
TBC paru BTA(+) 17,988
Tersangka TBC paru 131,332
Tifus perut klinis 23,032
Pneumonia 57,521
Diabetes mellitus 165,766
Diare 298,745
Hipertensi 649,594
Influensa 666,361
- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
Gambar 2.54 Grafik Jenis Penyakit Utama yang Diderita Masyarakat Tahun 2019
II-94
Tabel 2.34 Jumlah Kasus Penyakit Tahun 2017 – 2018
Jumlah Kasus
Jenis 2017 2018
No
Penyakit Kepulauan Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Kepulauan Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta
Seribu Selatan Timur Pusat Barat Utara Seribu Selatan Timur Pusat Barat Utara
1 TB Paru 41 5.279 8.895 4.341 5.562 4.102 49 5.265 10.207 5.187 7.613 4.249
2 Pnemonia 101 9.466 12.307 3.906 10.747 15.314 49 3.011 3.413 1.454 4.776 1.926
3 DBD 1 598 1.265 129 822 518 11 736 923 118 941 278
4 Difteri - 17 39 12 25 27 - - - - - -
5 HIV 2 373 572 1.008 624 298 - - - - - -
6 AIDS - 53 58 109 29 61 - - - - - -
7 AIDS Kasus - - - - - - - 89 162 226 54 94
Baru
8 AIDS Kasus - - - - - - - 199 391 791 99 397
Kumilatif
9 Diare 645 60.124 78.105 92.134 68.258 48.096 1.940 101.122 94.495 48.093 92.498 72.436
10 Kusta 7 72 99 26 108 94 6 42 131 25 99 64
11 AFP (Non - 10 19 6 15 9 - - - - - -
Polio)
12 Campak - 177 478 112 445 182 - 106 330 94 234 35
13 Hepatitis 3 46 88 45 178 54 - - - - - -
14 Malaria - 12 25 6 10 12 - 10 28 7 10 8
15 Filariasis - - 19 5 1 - - - - - - -
16 IMS - - - - - - 2 4.785 4.503 5.740 6.132 2.308
Sumber : Jakarta Open Data
II-95
Tabel 2.35 Jumlah Kasus Penyakit Tahun 2019 – 2020
Jumlah Kasus
Jenis 2019 2020
No
Penyakit Kepulauan Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Kepulauan Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta
Seribu Selatan Timur Pusat Barat Utara Seribu Selatan Timur Pusat Barat Utara
1 TB Paru 71 7.859 12.334 6.428 7.563 5.215 29 4.462 6.670 4.207 4.126 2.662
2 Pnemonia 85 10.106 3.413 1.454 4.776 1.926 63 5.821 8.553 1.919 8.362 4.438
3 DBD 11 736 923 118 941 278 5 1.020 1.544 367 1.266 542
4 Difteri - - - - - - - - - - - -
5 HIV - - - - - - - - - - - -
6 AIDS - - - - - - - - - - - -
7 AIDS Kasus - 89 162 226 54 94 - 31 92 94 10 20
Baru
8 AIDS Kasus - 199 391 791 99 397 - - - - - -
Kumilatif
9 Diare 1.940 101.122 94.495 48.093 92.498 72.436 5 2.313 3.768 1.601 4.056 3.129
10 Kusta 6 42 131 25 99 64 - 87 75 89 43 27
11 AFP (Non - - - - - - - - - - - -
Polio)
12 Campak - 106 330 94 234 35 1 86 58 69 110 2
13 Hepatitis - - - - - - - - - - - -
14 Malaria - 10 32 3 8 5 - 6 41 8 4 1
15 Filariasis - - - - - - - - - - - -
16 IMS 2 4.785 4.503 5.740 6.132 2.308 - 4.350 3.245 3.150 5.122 812
Sumber : Jakarta Open Data
II-96
K. Perizinan dan Sengketa Lingkungan
Salah satu instrumen pencegahan pencemaran dan/atau kerusakan LH antara lain
melalui perizinan LH sesuai UU No. 32 Tahun 2009 tentang PPLH yang diubah
sebagian dengan UU No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja. Perizinan LH ini diatur
antara lain di dalam PP No. 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan
Berusaha Berbasis Risiko (Pasal 39 untuk sektor LHK) dan PP No. 22 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan PPLH.
Perizinan LH bertujuan memberikan perlindungan terhadap pencemaran dan/atau
kerusakan LH dengan layanan yang menjamin kemudahan berbisnis melalui integrasi
dengan sistem perizinan berusaha secara elektronik, dan meningkatkan pendanaan
terkait LH, misalnya kewajiban Surat Izin Penunjukan Penggunaan Tanah (SIPPT)
berupa prasarana lingkungan, fasilitas sosial, dan utilitas umum/fasilitas umum.
DLH melaksanakan penilaian dokumen lingkungan dan pemberian persetujuan teknis
sesuai kewenangan dalam peraturan perundang-undangan. Sepanjang tahun 2020,
telah diterbitkan 1.802 dokumen lingkungan, yang meliputi kegiatan usaha yang
memiliki dokumen lingkungan berskala Amdal (46 dokumen), DELH (16 dokumen),
DPLH (24 dokumen) dan SPPL (1.648 dokumen) kegiatan usaha yang telah memiliki
dokumen lingkungan berskala UKL-UPL (68 dokumen). Masih banyak kegiatan yang
telah beroperasi dan telah memiliki Izin Usaha tetapi belum memiliki dokumen
lingkungan. Berdasarkan Permen LHK No. 27 Tahun 2012, bagi orang perseorangan
atau badan usaha yang telah memiliki izin usaha dan/atau kegiatan berupa AMDAL,
perlu menyusun Dokumen Evaluasi Lingkungan Hidup (DELH), sedangkan jika izin
usaha dan/atau kegiatannya berupa Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya
Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL) maka perlu menyusun Dokumen
Pengelolaan Lingkungan Hidup (DPLH).
L. Pengaduan Masyarakat
Adanya pengaduan masyarakat merupakan dampak dari isu tata kelola dalam
pengelolaan lingkungan hidup. Tata kelola perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup sendiri dapat dilihat dari beberapa aspek yaitu pengawasan izin lingkungan, ijin
usaha, pemanfaatan sumber daya alam, pengaduan masyarakat, dan kegiatan
lingkungan hidup yang dilakukan oleh masyarakat.
DLH juga melaksanakan pengawasan terhadap komitmen dari pemrakarsa kegiatan
dan/atau usaha serta dari laporan masyarakat dengan jumlah penindakan sebanyak
1.811 penindakan pada tahun 2020, dengan masalah yang diadukan tertinggi yaitu
masalah sampah sebanyak 1.142 aduan disusul masalah saluran air, kali/sungai
sebanyak 167 aduan. Berikut merupakan kasus pengaduan lingkungan hidup yang
sebagian besar merupakan laporan dari masyarakat dapat dilihat pada Tabel 2.37.
II-97
Tabel 2.36 Kasus Pengaduan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
PROGRES
NO MASALAH YANG DIADUKAN
PENGADUAN
1 Perizinan lingkungan hidup 18
2 Jembatan penyeberangan orang (JPO) 36
3 Penanganan banjir 42
4 Pekerja penanganan prasarana dan saranana 61
5 Fasilitas sosial/fasilitas umum 68
6 Gangguan ketentraman dan ketertiban 71
7 Banjir 72
8 Pencemaran lingkungan 134
9 Saluran air, kali/sungai 167
10 Sampah 1.142
Total Pengaduan 1.811
Sumber : Paparan DLH DKI Jakarta 2021
Pengaduan terbanyak yang dilaporkan oleh masyarakat pada tahun 2020 yaitu
sampah dan saluran air, kali/sungai, serta disusul oleh pencemaran lingkungan.
Berikut merupakan grafik jumlah masalah yang diadukan oleh masyakat.
Pengaduan Masyarakat
1,142
1200
1000
800
600
400
134 167
200 42 61 68 71 72
18 36
0
Perizinan lingkungan hidup Jembatan penyeberangan orang (JPO)

Penanganan banjir Pekerja penanganan prasarana dan saranana
Fasilitas sosial/fasilitas umum Gangguan ketentraman dan ketertiban
Banjir Pencemaran lingkungan
Saluran air, kali/sungai Sampah
Gambar 2.55 Grafik Jumlah Masalah yang Diadukan Tahun 2020
2.1.1.3 Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup

A. Pemantauan Kualitas Air
Pemantauan kualitas air sungai dilakukan agar dapat melihat data series kualitas air
setiap tahunnya. Sehingga dapat melakukan tindak lanjut sebagai upaya
pengendalian jika didapati hasil kualitas yang kurang baik, sehingga hasil monitoring
tersebut menjadi acuan dalam menganalisis sebab akibat dari kualitas air sungai
II-98
tersebut yang nantinya akan dilakukan pengelolaan atau suatu pengendalian untuk
pemulihan kualitas air sungai.
Data Kualitas Air yang digunakan bersumber dari hasil pemantauan kualitas air
permukaan yang mewakili segmentasi sungai dan situ secara spasial terbagi dari hulu,
tengah dan hilir. Walidata atas hasil pemantauan air sungai dan situ dilaksanakan
oleh dua instansi yaitu KLHK dan DLH Provinsi DKI Jakarta. KLHK melaksanakan dua
kali pemantauan kualitas air yang mewakili setiap periode sepanjang tahun.
Sementara, DLH Provinsi DKI Jakarta hanya dapat melaksanakan satu kali
pemantauan karena adanya refocusing anggaran untuk penanganan Covid-19.
Data kualitas air permukaan diambil pada Sungai Ciliwung, Tarum Barat, dan Situ
seperti ditampilkan pada tabel di bawah.
Tabel 2.37 Titik Pengamatan Pemantauan Kualitas Air
No Jenis Data Uraian Keterangan Titik Pengamatan
1 Hasil pemantauan Parameter yang diamati: 1) KLHK, 2 periode pemantauan:
kualitas sungai 1) pH • Sungai Ciliwung (1, 2, 3, 4, 5,
2020 (3 periode) 2) DO 6, 7)
3) COD • Sungai Tarum Barat (8, 9)
4) TSS 2) DLH Prov., 1 periode:
5) BOD • Sungai Ciliwung (1, 2, 3, 7)
6) Fecal coli • Sungai Tarum Barat (8, 9)
7) Total Phosphat
8) Nitrat 1) KLHK, 2 periode pemantauan:
2 Hasil pemantauan
kualitas situ 2020 • Situ Pos Pengumben (10, 12)
(3 periode) • Situ Lembang (13, 15)
• Situ Kalibata (16, 18)
• Situ Ragunan (19, 20)
• Situ Sunter 2 (21, 23)
2) DLH Prov., 1 periode:
• Situ Pos Pengumben (10, 11,
12)
• Situ Lembang (13, 14, 15)
• Situ Kalibata (16, 17, 18)
• Situ Ragunan (19, 20)
• Situ Sunter 2 (21, 23)
• Kep. Seribu (24)
Sumber: Indeks Kualitas Lingkungan Hidup DKI Jakarta, 2020
Titik pemantauan kualitas air berkurang drastis dari tahun 2019 ke tahun 2020,
terlihat jelas pada Gambar 2.63. Dan untuk lokasi pengamatan tersebar di 24 titik
sebagaimana dapat dilihat dari peta dibawah ini.
II-99
Gambar 2.56 Titik Pemantauan Kualitas Air DKI Jakarta 2018-2020
Sumber: Paparan DLH DKI Jakarta, 2021
Gambar 2.57 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Air DKI Jakarta 2020
Pengumpulan data primer kualitas air diambil dengan cara sampling di 24 titik yang
mewakili kondisi sungai dan situ/waduk. Lokasi titik sampling yang berjumlah 24 titik
ini merupakan sampling dari KLHK (19 titik, untuk 2 periode) dan DLH Provinsi DKI (21
titik satu periode), sehingga mendapatkan sejumlah 59 data untuk dianalisis. Kualitas
air sungai dilihat dari 2 sungai utama yaitu Sungai Ciliwung dan Tarum Barat. Sungai
Ciliwung dipilih karena merepresentasikan sungai prioritas nasional. Sementara,
II-100
Sungai Tarum Barat menjadi pilihan berikutnya karena sebagian besar sumber air
baku DKI Jakarta berasal dari sungai tersebut.
Indeks Kualitas Air merupakan nilai yang menggambarkan kondisi kualitas air
permukaan secara umum di Provinsi DKI Jakarta. Selain data kualitas air sungai,
penting untuk menyertakan kualitas dari badan air lain yang setidaknya mewakili
kondisi waduk dan situ. Pada tahun 2019, terdapat 4 waduk/situ yang diamati agar
dapat mewakili persebaran sampel kualitas air di Provinsi DKI Jakarta. Meskipun tidak
melakukan sampling secara masif, hasil pengamatan tahun 2019 menunjukkan titik-
titik sampling dapat memberikan informasi yang optimal untuk mewakili kondisi
kualitas air ibukota. Merujuk hasil ini, pengamatan kualitas air situ dan waduk pada
tahun 2020 dipilih dengan titik yang sama seperti tahun sebelumnya. Sementara,
kualitas air untuk wilayah Kepulauan Seribu diambil dari satu titik sampling yang
mewakili air permukaan yaitu air empang pada lokasi pulau berpenghuni yang relatif
padat. Nilai indeks kualitas air (IKA) di Provinsi DKI Jakarta mengalami kenaikan dari
tahun 2016 dengan jumlah 24,62, dan untuk tahun 2020 jumlah indeks kualitas air
(IKA) 41,19. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.64 dibawah ini.
Gambar 2.58 Nilai Indeks Kualitas Air DKI Jakarta 2016-2020

Data pemantauan kualitas air laut diambil dari 24 titik sampling yang tersebar di
Muara dan Teluk Jakarta. Pemantauan dilaksanakan secara langsung oleh KLHK
bersama DLH Provinsi. DLH Provinsi melakukan uji insitu kualitas air laut sebagai data
dukung dari hasil pemantauan kualitas air laut oleh KLHK. Pemantauan hanya
dilaksanakan pada satu waktu periode bulan Juli 2020 yang mewakili kondisi
sepanjang tahun.
II-101
Tabel 2.38 Kebutuhan Data dalam Penyusunan IKAL
Jenis Data Uraian Keterangan Titik Pengamatan
Parameter yang diamati: KLHK dan DLH, 1 periode pemantauan:
1. Hasil
1) TSS • A3 (JKT 01)
pemantauan
2) DO • B3 (JKT 02)
kualitas air
3) NH3-N • C3 (JKT 03)
laut 2020 (1
4) O-PO4 • Muara Ancol 3 (JKT 04)
periode)
5) Minyak & Lemak • Muara Ancol 1 (JKT 05)
Parameter yang diamati: • Muara Ancol 2 (JKT 06)
2. Hasil • Gedung Pompa Pluit (JKT 07)
1) Temperatur
pemantauan • Muara Karang (JKT 08)
2) pH
insitu kualitas • Muara Kamal (JKT 09)
3) DO
air laut 2020 • A2 (JKT 10)
4) Salinitas
(1 periode) • Muara Pluit 2 (JKT 11)
5) TDS
6) Konduktivitas Listrik • Muara Pluit 3 (JKT 12)
7) Kekeruhan • D4 (JKT 13)
8) Oxidation Reduction • C5 (JKT 14)
Potential (ORP) • B5 (JKT 15)
• A5 (JKT 16)
• A6 (JKT 17)
• B6 (JKT 18)
• Muara BKT (JKT 19)
• Muara Cilincing (JKT 20)
• Muara Sunter (JKT 21)
• C4 (JKT 22)
• B4 (JKT 23)
• A4 (JKT 24)
Lokasi pengamatan tersebar di 24 titik sebagaimana dapat dilihat dari peta berikut
ini.
II-102
Gambar 2.59 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Air Laut DKI Jakarta 2020
B. Pemantauan Kualitas Udara Ambien Berkala

Data pemantauan kualitas udara bersumber dari data sampling passive sampler dan
data SPKU yang dilaksanakan bersama antara KLHK dan DLH Provinsi. Data passive
sampler merupakan data pengamatan kualitas udara selama 14 hari yang dipasang
pada 24 titik lokasi mewakili 6 Kota/Kabupaten Administrasi. 24 titik lokasi tersebut
merepresentasikan wilayah dengan mobilitas transportasi, kegiatan industri,
perkantoran dan permukiman. Sementara, data dari SPKU diolah dari data harian
yang tercatat melalui sistem pemantauan selama bulan Januari hingga Agustus 2020.
Tabel 2.39 Titik Pengamatan Pemantauan Kualitas Udara
Parameter yang diamati: KLHK, 2 periode pemantauan:
1. Hasil
1) SO2 • Kepulauan Seribu (KS1, KS2, KS3,
pemantauan
2) NO2 KS4)
kualitas udara
• Jakarta Selatan (JKT01, JKT02,
2020 dengan
JKT03, JKT04)
metode
• Jakarta Timur (JKT05, JKT06, JKT07,
passive
JKT08)
sampler (2
• Jakarta Pusat (JKT09, JKT10, JKT11,
periode)
JKT12)
• Jakarta Barat (JKT13, JKT14, JKT15,
JKT16)
II-103
• Jakarta Utara (JKT17, JKT18, JKT19,
JKT20)
KLHK, 1 periode pemantauan:

2. Hasil
• Jakarta Pusat (JKT09)
pemantauan
kualitas udara DLH, 1 periode pemantauan:
2020 dengan • Jakarta Selatan (JKT03)
SPKU (data • Jakarta Timur (JKT07)
tahunan, 1 • Jakarta Pusat (JKT09)
periode) • Jakarta Barat (JKT15)
• Jakarta Utara (JKT19)
Lokasi pengamatan tersebar di 24 titik sebagaimana dapat dilihat dari peta berikut
ini.
Gambar 2.60 Sebaran Titik Pengamatan Kualitas Udara DKI Jakarta 2020
Indikator kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan kualitas udara dilihat berdasarkan
luas penggunaan lahan yang bervegetasi (Ha). Perbedaan tipe vegetasi turut
mempengaruhi fungsinya dalam melakukan serapan karbon untuk memperbaiki
kualitas udara. Vegetasi mampu menangkap partikel dan menyerap gas penyebab
polusi udara, seperti CO2, SO2, NO2, dan sebagainya, terutama bila luas permukaan
II-104
daunnya lebih besar atau pohon lebat dan banyak. Penyerapan CO 2 oleh tumbuhan,
tentunya juga mampu mengurangi efek perubahan iklim. Diperkirakan taman atau
hutan kota mampu menyaring 85% partikel penyebab polusi. Sedangkan pohon besar
di pinggir jalan bisa mengurangi 2/3 polusi yang ada.
Sumber utama pencemaran udara di Provinsi DKI Jakarta berasal dari transportasi
darat sebesar 75%, dan setiap tahun jumlah kendaraan bermotor naik hingga 22,6%
sejak 2016. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.68 sampai dengan
Gambar 2.70.
Gambar 2.61 Sumber Utama Pencemaran Udara DKI Jakarta 2021

Gambar 2.62 Jumlah Kendaraan Bermotor DKI Jakarta 2020

II-105
Gambar 2.63 Grafik Pencemaran Udara DKI Jakarta 2021
Pusat pertumbuhan ekonomi masih terpusat di DKI Jakarta sehingga mendorong

penduduk sekitar (Jabodetabek) melakukan commuting ke pusat kota DKI Jakarta
untuk beraktivitas. Hal ini memicu kebutuhan sarana transportasi. Budaya
commuting penduduk Jabodetabek punjur masih didominasi penggunaan kendaraan
pribadi. Tingginya penggunaan kendaraan pribadi, karena akses memiliki kendaraan
pribadi semakin mudah, dipicu oleh kurangnya kuantitas serta kualitas sarana dan
prasarana transportasi umum. Beban tertinggi commuting penduduk sekitar
Jabodetabek menuju pusat kota Jakarta terjadi pada jam puncak pagi dan sore.
Meningkatnya konsumsi BBM berhubungan dengan meningkatnya kondisi tidak
sehat pada kualitas udara di DKI. Gambar dibawah ini memperlihatkan kualitas udara
di DKI berdasarkan status ISPU. Status ISPU berbahaya menghilang, tidak sehat
cenderung menurun, sedangkan status sedang menunjukkan kecenderungan
meningkat.
Kualitas Udara berdasarkan Status ISPU

100%
80%
60%
40%
20%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Baik Sedang Tidak sehat Sangat tidak sehat Berbahaya Tidak ada data
Gambar 2.64 Kualitas Udara Berdasarkan Status ISPU setiap titik pantau
II-106
Status ISPU
100% 12 11 4 4
10 5 10 3 5
10 2
28 5 42 21 43 19
90% 64
78
80% 106
70% 162 164
60% 208 263 206
236 208 278
50%
40% 165 205
30%
156 124
20%
117 116
10% 83 88 78
49 41 41 25
0%
DKI 1 - DKI 1 - DKI 2 - DKI 2- DKI 3- DKI 3- DKI 4- DKI 4- DKI 5- DKI 5-
2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Baik Sedang Tidak sehat Sangat tidak sehat Berbahaya Tidak ada data
* DKI 1- Bunderan HI , DKI 2- Kelapa Gading, DKI 3- Jagakarsa, DKI 4- Lubang Buaya, DKI 5- Kebun Jeruk
Gambar 2.65 Kualitas Udara Berdasarkan Status ISPU setiap titik pantau
Grafik diatas memperlihatkan status ISPU per wilayah. Titik pantau DKI 1 status baik
cenderung meningkat sedangkan di wilayah lain cenderung menurun. Titik pantau
DKI 1 berada di Bunderan HI dan merepresentasikan wilayah transportasi. Pada tahun
2018, MRT mulai dioperasikan. Kemungkinan banyak commuter yang beralih ke
moda transportasi ini sehingga berkontribusi terhadap meningkatnya status ISPU
baik. Nilai ISPU baik merupakan kualitas udara yang tidak memberikan efek bagi
manusia, tumbuhan dan hewan.
Kualitas udara ambien di DKI Jakarta mengenai lokasi dan parameter pengujian udara
lebih detail dapat dilhat pada Tabel 2.37. Untuk indeks kualitas udara Provinsi DKI
Jakarta dari tahun 2013 hingga tahun 2020 dapat dilihat pada Gambar 2.73 dibawah
ini.
Gambar 2.66 Indeks Kualitas Udara Tahun 2013-2020 Provinsi DKI Jakarta
II-107
Tabel 2.40 Kualitas Udara Ambien Provinsi DKI Jakarta
PARAMETER
KHLORINE
TOTAL
LAMA FLUOR & SULPHAT
NO LOKASI SO2 CO NO2 O3 HC PM10 PM2.5 TSP Pb DUSTFALL FLUORIDES
PENGUKURAN INDEX KHLORINE INDEX
sebagai F
DIOKSIDA
µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm3
Bunderan
1 1 tahun 26,80 1544,50 44,72 51,29 NA 58,04 58,04 NA NA NA NA NA NA NA
HI (DKI1)
Kelapa
2 Gading 1 tahun 20,34 854,66 26,62 79,09 NA 74,46 74,46 NA NA NA NA NA NA NA
(DKI2)
Jagakarsa
3 1 tahun 18,21 1388,11 24,41 94,84 NA 64,42 64,42 NA NA NA NA NA NA NA
(DKI3)
Lubang
4 Buaya 1 tahun 43,04 1102,56 22,66 67,98 NA 70,89 70,89 NA NA NA NA NA NA NA
(DKI4)
Kebon
5 Jeruk 1 tahun 29,34 1299,71 23,96 87,89 NA 66,69 66,69 NA NA NA NA NA NA NA
(DKI5)
NA = Tidak ada pengujian
II-108
C. Peningkatan Pelayanan Air Minum
Pada tanggal 23 Desember tahun 1922 penduduk Jakarta atau masih disebut Batavia
pada masa itu dan berpenduduk orang Eropa merasakan air leding yang berasal dari
mata air Bogor untuk pertama kali. Kata air leding atau air yang dialirkan melalui
saluran pipa tertutup diambil dari nama perusahaan pengelola air saat itu, Water
Leidingen Bedrijf van Batavia. Sebelum menggunakan air leding yang dikelola oleh
pemerintah penduduk menggunakan air sungai dan sumur untuk memenuhi
kebutuhan hidupnya.
Tahun 1922 dipilih sebagai hari jadi PAM Jaya, perusahaan air minum milik Pemprov
DKI karena dianggap sebagai tonggak penting layanan air yang bisa langsung
dimanfaatkan dari pipa tanpa harus mendiamkan atau menjernihkan terlebih dahulu
seperti penggunaan air tanah. Sistem tersebut didesain untuk melayani 90% rumah
tangga penduduk Eropa dengan standar 140 liter/orang/hari.
Era layanan air modern terjadi dimulai pada tahun 1957, saat instalasi pengolahan air
Pejompongan I mulai beroperasi mengolah air bersih yang disalurkan dari Jatiluhur
yang berjarak sekitar 70 km, dan pada saat itu kapasitas layanan naik hampir tujuh
kali lipat dari sebelumnya. Pemerintah banyak berinvestasi membangun instalasi
baru, meningkatkan kapasitas instalasi air dan penambahan jaringan. Investasi
pemerintah berhenti sejak pengelolaan air Jakarta diserahkan kepada swasta untuk
periode 25 pada 1998 sampai masa kontrak habis tahun 2023, tidak ditemukan
penambahan fasilitas besar layanan air di DKI Jakarta.
Pengelolaan air bersih di Jakarta secara umum dibedakan dalam dua bidang, pertama
yang bertanggung jawab menarik tagihan terhadap pengguna air bersih dan kedua
pihak yang bertanggung jawab terhadap produksi dan penyediaan jaringan air bersih.
PAM Jaya yang merupakan BUMD merupakan lembaga yang bertugas menarik
tagihan berdasarkan harga yang ditetapkan oleh pemerintah melalui persetujuan
DPRD. Sementara PT Palyja dan PT Aetra yang bertanggung jawab terhadap produksi
air dan pengembangan jaringan dapat menagih biaya yang mereka keluarkan kepada
PAM Jaya berdasarkan harga pasar yang berlaku. PT Palyja dan PT Aetra kemudian
juga membagi wilayah pelayanan mereka di Jakarta dengan menggunakan Sungai
Ciliwung sebagai pembatas. PT Palyja bertanggung jawab di timur Sungai Ciliwung
dengan menggunakan air baku yang bersumber dari Saluran Citarum. Sedangkan PT
Aetra di barat Sungai Ciliwung dengan menggunakan air baku yang bersumber dari
PDAM Kabupaten Tangerang. Sumber air baku yang berasal dari luar Jakarta terjadi
karena air permukaan di Jakarta sendiri kondisinya sudah tercemar. Kerjasama
pengelolaan air yang berlangsung sejak tahun 1998 menargetkan pada tahun 2023
perusahaan produsen air mampu melayani 100% wilayah Jakarta dengan 11,2 juta
penduduknya yang terdiri dari 1,34 juta sambungan rumah tangga, disertai kondisi
II-109
air yang dihasilkan merupakan air minum (tanpa harus dimasak lagi), dan tingkat
kebocoran maksimal sebesar 25%.
Pengelolaan air di Jakarta sudah berevolusi selama 100 tahun, namun masih banyak
penduduk Jakarta yang belum mendapat akses air bersih perpipaan. Minimnya akses
air bersih membuka celah terbentuknya beragam kecurangan di lapangan yang
berujung semakin beratnya hidup warga miskin karena harus membeli air bersih
dengan mahal.
DKI Jakarta telah berusaha untuk menyediakan air bersih, namun saat ini cakupan
layanan air bersih perpipaan hanya sebesar 60%. Pada wilayah Utara Jakarta, daerah
cakupan layanan air bersih perpipaan yang mencapai 100% hanya pada daerah
Kelapa Gading dan Pademangan saja, sementara itu wilayah-wilayah lain seperti
Cilincing 90%, Tanjung Priuk 94%, Penjaringan 85%, dan Koja 64%. Hal ini
menyebabkan banyaknya terjadi pemasangan pompa air tanah baik itu legal maupun
ilegal. Sekitar 2 m3/detik ekstraksi air tanah dalam dilakukan terutama dari kawasan
komersial dan industri. Akibat perubahn iklim dan proyeksi trend curah hujan dan
kenaikan suhu, dikhawatirkan akan mempengaruhi ketersediaan air bersih (debit
andalan sungai, khususnya daerah hulu) yang memasok air bersih ke wilayah DKI
Jakarta. Jika pasokan air bersih tidak terpenuhi, dikhawatirkan masyarakat pengguna
air akan kembali mengekstrasi air tanah.
Saat ini pemenuhan kebutuhan air bersih pada wilayah DKI Jakarta, Kab. Bekasi dan
Kab. Tangerang dengan mengandalkan pasokan air bersih perpipaan. Namun, pada
wilayah DKI Jakarta sendiri, cakupan layanan air bersih perpipaan hanya sebesar 60%
sehingga masih banyak masyarakat maupun pelaku industri yang menggunakan air
tanah. Pemda DKI Jakarta menargetkan cakupan layanan air bersih perpipaan 100%
pada tahun 2033 dengan target debit air sebesar 3,6 juta m3/hari.
II-110
Gambar 2.67 Cakupan Pelayanan Air Bersih Jakarta
Sumber: Pam Jaya, n.d.
Permasalahan yang terjadi adalah dengan jaminan pembayaran biaya produksi,

pelayanan air bersih Jakarta masih belum sesuai dengan yang diharapkan. Segala
selisih biaya produksi dibandingkan harga jual air (beban shortfall) yang harus
dibayarkan oleh PAM Jaya kepada kedua perusahaan setiap tahunnya belum dapat
meningkatkan jangkauan pelayanan air bersih walaupun kerjasama ini telah berjalan
selama 20 tahun (Tirto, 2019). Bahkan pada tahun 2017, PAM Jaya harus membayar
total sebesar Rp. 540,3 Miliar untuk beban shortfall. Melihat kondisi ini, Pemerintah
DKI Jakarta berkeinginan untuk mengambil alih pengelolaan air bersih. Pemerintah
DKI berkeinginan agar PAM Jaya menjadi lembaga yang bertanggung jawab
sepenuhnya dalam hal produksi, penyediaan jaringan dan penagihan untuk dapat
mengurangi beban fiskal yang ditanggung oleh pemerintah daerah. Untuk
mewujudkan hal ini, pemerintah bahkan sudah siap untuk mengalokasikan anggaran
APBD di tahun 2019 atau tahun 2010 untuk proses reakuisisi ini. Pengintegrasian
pengelolaan air bersih dalam satu lembaga publik diharapkan dapat mempercepat
proses transformasi pengelolaan air bersih perkotaan di Jakarta yang lebih efisien dan
inklusif bagi seluruh warga masyarakat Jakarta.
D. Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Dalam menghadapi kondisi perkembangan perkotaan yang menuntut adanya
pelayanan infrastruktur persampahan dan pengolahan air limbah yang mumpuni, DKI
II-111
Jakarta telah melakukan beberapa tindakan. Tindakan tersebut terdiri atas
penetapan kebijakan, perencanaan kegiatan, pelaksanaan program, maupun
pendampingan kepada masyarakat. Dalam hal penetapan kebijakan, sudah terdapat
beberapa kebijakan pada tingkat daerah yang seharusnya dapat menjadi dasar
kebijakan dalam pengelolaan persampahan dan air limbah. Kebijakan-kebijakan
tersebut antara lain: Perda Nomor 3 tahun 2013 tentang pengelolaan sampah, Perda
Nomor 122 tahun 2005 tentang Pengelolaan Air Limbah Domestik, dan Keputusan
Gubernur DKI Jakarta Nomor 45 tahun 1992 tentang Sistem Perpipaan Pengolahan
Air Limbah.
Dalam hal perencanaan kegiatan, beberapa rencana program telah disiapkan oleh
DKI Jakarta. DKI telah berencana untuk mencari alternatif teknologi terbaru yang
dapat menggantikan peran TPA dalam proses akhir pengolahan sampah. Pada sisi
pengolahan air limbah, pemerintah DKI Jakarta telah menyusun masterplan sistem
jaringan air limbah yang membagi Jakarta ke dalam 14 zona pelayanan air limbah
yang dikenal dengan proyek Jakarta Sewerage System.
Setidaknya ada tiga hal penting yang menjadi pressure bagi pencemaran air di Kota
Jakarta. Pertama, pembuangan limbah domestik ke badan air. Hal ini cendrung terjadi
akibat kurangnya infrastruktur IPAL domestik dari pemerintah. Di wilayah
Jabodetabek, limbah cair domestik yang dihasilkan dari setiap kegiatan rumah tangga
pada umumnya akan langsung masuk ke dalam drainase, selanjutnya dari drainase
akan masuk ke selokan, ke anak sungai bahkan hingga ke sungai besar. Adapun di
Jakarta sendiri, Saat ini, tingkat pelayanan pengolahan limbah terpusat < 2,5%, dan
85% terlayani tanki septik. IPAL tepusat yang ada saat ini hanyalah IPAL Setiabudi.
Kedua, pembuangan limbah industri yang tidak sesuai baku mutu ke lingkungan.
Banyak pihak industri menengah dan besar tidak memiliki IPAL dengan desain yang
baik sehingga tidak dapat memproses air limbah dengan sempurna, ataupun tidak
memiliki IPAL dengan kapasitas yang cukup. Sedangkan di pihak industri kecil dan
rumahan (misalnya usaha binatu, bengkel, pemotongan ayam, catering, dll), dari
ribuan yang tersebar di DKI Jakarta tidak ada satupun yang memiliki IPAL, baik karena
ketidakpahaman pentingnya IPAL bagi lingkungan, ataupun karena alasan
kekurangan lahan dan biaya. Ketiga, perilaku tidak ramah lingkungan masyarakat
sepanjang badan air yang membuang sampah di sepanjang sungai, situ dan waduk.
Pencemaran 17 sungai yang ada di DKI Jakarta sebagian besar diakibatkan oleh
sampah baik yang tidak tertangani maupun sampah yang dibuang sembarangan yang
kemudian masuk ke badan air. Tingkat pelayanan air limbah untuk kegiatan domestik,
niaga dan institusi pada tahun 2020 hanya mencapai 7,40%.
Upaya lain yang dilakukan oleh pemerintah dalam menangani masalah kualitas air di
DKI Jakarta adalah adanya kerja sama dengan Komite Percepatan Penyediaan
II-112
Infrastruktur Pemerintah melalui proyek Jakarta Sewerage System (JSS). Proyek JSS
akan menangani pengolahan limbah domestik di 15 zona (termasuk Zona yang sudah
beroperasi), dengan rencana pembangunan awal pada Zona 1 dan 6. Kedua zona ini
diharapkan dapat beroperasi pada tahun 2022, dimana Zona 1 akan melayani wilayah
pusat dan utara dan Zona 6 akan melayani wilayah barat. Zona 1 merupakan
pembangunan sistem pengolahan limbah terpusat yang terdiri dari: 1) Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL); 2) Sistem perpipaan; 3) Sambungan rumah, dengan
cakupan wilayah seluas 4.901 Ha. IPAL Zona 1 akan dibangun di Pluit dengan
kapasitas rata-rata 198.000 m3 per hari. Pada saat ini, percepatan proyek difokuskan
pada Zona 1.
Dengan adanya proyek ini, pengelolaan air limbah memiliki target pencapaian
sebesar 75% cakupan wilayah pelayanan air limbah pada tahun 2022. Pembangunan
Zona 1 dan Zona 6 akan meningkatkan cakupan wilayah pelayanan air limbah di DKI
Jakarta sebesar 20%. Diharapkan dengan dimulainya penyiapan proyek untuk Zona 1
dapat menjadi spillover effect kepada pembangunan zona lainnya. Pada akhirnya,
pembangunan seluruh proyek JSS dapat melebihi target jangkauan layanan limbah di
DKI Jakarta.
Gambar 2.68 Zonasi Pengolahan Air Limbah Jakarta

Sumber: PTSP DKI Jakarta, n.d.
II-113
E. Peningkatan Sarana Prasarana Persampahan
DKI Jakarta sebagai ibu kota negara dan pusat pertumbuhan ekonomi menjadi
magnet terjadinya urbanisasi. Sampah yang timbul akibat kegiatan domestik
dipengaruihi oleh perilaku penduduknya dalam mengkonsumsi bahan kebutuhan
rumah tangga serta ketersediaan teknologi kemasan plastik. Sampah DKI Jakarta yang
masuk ke TPST Bantar Gebang telah mencapai sekitar 7.700 ton per hari, dimana 60%
diantaranya berasal dari pemukiman warga dan 53% komponennya merupakan
sampah organik. Timbulan sampah ini akan meningkat seiring dengan bertambahnya
penduduk, dimana diperkirakan penduduk DKI menghasilkan sampah sebesar 0,7
kg/hari. Pada tahun 2018, kapasitas tersisa dari TPST Bantar Gebang diperkirakan
sekitar 10 juta ton. Dengan demikian, diperhitungkan pada tahun 2021 sudah
mencapai kapasitas maksimum sehingga TPST Bantar Gebang sudah tidak dapat lagi
menerima sampah dari DKI Jakarta.
Saat ini pengelolaan sampah masih dilakukan dengan pola kumpul- angkut-buang,
sementara dengan kondisi TPST Bantar Gebang yang saat ini hampir mencapai
kapasitas maksimum maka diperlukan strategi pengelolaan sampah yang
berorientasi pada pengurangan sampah yang dikirim ke TPST Bantar Gebang. Hal ini
dilakukan untuk memperpanjang usia operasional TPST Bantar Gebang.
Sebagai gambaran, pada tahun 2019 jumlah ritasi truk sampah ke TPST sebanyak
36.991 ritasi dengan jumlah sampah sebanyak 205.000 ton sampah setiap bulannya,
artinya setiap truk sampah membawa sampah sekitar 5.6 ton setiap bulannya. Hal
tersebut menjadi suatu kekhawatiran karena saat ini kapasitas TPST Bantargerbang
bersisa sebanyak 13,98% dari total kapasitas sebesar 21.879.000 m3.
Gambar 2.69 Rata-Rata Jumlah Sampah yang Masuk ke TPST Bantar Gebang
Setiap Bulannya Tahun 2019
II-114
Apabila sampah tidak dikelola dengan baik akan memberikan dampak terhadap
kesehatan yang serius dan menyebabkan penyakit menular, seperti diare, disentri,
kolera, tifus, hepatitis dan penyakit lainnya. Selain itu, sampah akan mengeluarkan
bau tidak sedap serta peningkatan produksi gas metana yang bersifat mudah
terbakar. Dampak lain dari pembuangan sampah yang sembarangan juga akan
merusak keindahan kota dan berdampak negatif untuk sektor pariwisata karena
dapat menyebabkan turunnya jumlah kunjungan wisatawan.
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melakukan upaya guna mengatasi masalah sampah
Jakarta, salah satu kegiatan strategis daerah yang dilakukan yaitu pembangunan
fasilitas pengolahan sampah dalam kota atau Intermediate Treatment Facility (ITF)
untuk mengurangi sampah di sumber, dan optimalisasi TPST Bantar Gebang. Selain
itu kegiatan strategis lainnya adalah dengan melakukan pengelolaan sampah berbasis
komunitas. Berdasarkan evaluasi yang ada, program ini cukup berhasil dalam upaya
pengurangan sampah yang masuk ke TPST Bantar Gebang, tercatat bahwa rata-rata
jumlah sampah yang masuk ke TPST pada tahun 2019 sekitar 6.7 ribu ton setiap
harinya atau turun sekitar 11 persen dari tahun 2018.
Gambar 2.70 Rata-Rata Jumlah Sampah yang Masuk ke TPST Bantar Gebang
Setiap Harinya
F. Pengelolaan Limbah B3
Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi,
penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan, dan
penimbunan limbah B3 yang bertujuan untuk mencegah dan menanggulangi
pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yang diakibatkan oleh limbah B3
serta melakukan pemulihan kualitas lingkungan yang sudah tercemar sehingga sesuai
fungsinya kembali.
II-115
Pelaksanaan pengelolaan limbah elektronik (e-waste) di Provinsi DKI Jakarta saat ini
belum berdasarkan suatu kebijakan formal dan belum dilengkapi dengan sarana dan
prasarana yang memadai. Selain itu, pelibatan aktif dari sektor dunia usaha
(produsen peralatan elektronik) belum terlaksana. Mengingat potensi limbah
elektronik di Provinsi DKI Jakarta yang begitu tinggi dan sebagai upaya pencegahan
pencemaran lingkungan, perlu direalisasikan pengelolaan limbah elektronik sesuai
dengan ketentuan yang berlaku dan pelibatan seluruh sektor, termasuk juga
pemerintah pusat.
Selama tahun 2019, Dinas Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta telah mengeluarkan
total 93 dokumen lingkungan di kawasan Provinsi DKI Jakarta. Selain itu, dari tahun
2018 sampai dengan 2019, terdapat total 254 perusahaan yang memiliki izin
mengelola limbah B3 dengan berbagai jenis kegiatan usaha seperti rumah sakit,
industri, perkantoran, dll.
G. Integrasi Pelayanan Transportasi Publik

Pada tahun 2019, upaya peningkatan kualitas transportasi publik lebih terfokus pada
integrasi transportasi publik. Integrasi transportasi publik diharapkan dapat semakin
menjangkau kebutuhan masyarakat secara luas dan membuat masyarakat beralih
menuju transportasi publik sebagai moda transportasi utama. Salah satu wujud nyata
integrasi transportasi publik yang telah dilakukan adalah integrasi manajemen
pelayanan angkutan umum melalui program Jak Lingko. Jak Lingko adalah program
transportasi satu harga untuk satu kali perjalanan yang diluncurkan oleh Pemerintah
Provinsi DKI Jakarta. Program ini memungkinkan penumpang membayar hanya satu
kali bayar sebesar Rp 5.000 (atau Rp 3.500 selama masa ujicoba) untuk kemudian
menggunakan berbagai layanan bus kecil hingga Transjakarta selama 3 jam. Program
ini dianggap akan menurunkan biaya transportasi warga sebanyak 30 persen. Kartu
yang digunakan dalam sistem pembayaran ini berbeda dengan uang elektronik yang
selama ini sudah berlaku. Kartu khusus OK Otrip tersedia dengan harga Rp 40.000.
Pemprov DKI Jakarta mendorong program Jak Lingko dengan mengajak para operator
bus kecil melalui untuk bersama dalam satu manajemen yang dikelola Transjakarta.
Saat ini, sudah ada sekitar 700 angkutan umum yang bergabung dalam program Jak
Lingko. Apabila setiap bus kecil teriri dari 200 pengemudi dengan empat anggota
keluarga yang dinafkahi; maka akan ada sekitar 8.000 penduduk yang merasakan
manfaat dari program integrasi ini.
Sebagai tahap awal, Dishub DKI Jakarta akan melakukan rerouting atau perubahan
rute sejumlah trayek angkutan umum yang dinilai tidak efektif. Nantinya, seluruh
trayek angkutan umum akan terintegrasi dengan Transjakarta dan pengguna
angkutan umum hanya perlu membayar tarif Rp 5.000 untuk satu kali perjalanan.
II-116
Sebanyak 156 trayek angkutan umum kecil yang akan mengalami perubahan rute
perjalanan dan ada 42 trayek bus besar yang diprediksi akan menjadi 10 trayek. Selain
itu, ada 89 trayek bus sedang yang bila diatur ulang bisa menjadi 46 trayek. Dengan
pengaturan rute yang efektif, diharapkan warga akan mudah mengakses angkutan
umum yang akan beroperasi hingga jalan-jalan permukiman. Karena kota yang cerdas
(smart city), berawal dari kemudahan mobilitas warganya.
Transit Oriented Development

Pengembangan kawasan berorientasi transit atau Transit Oriented Development
(TOD) merupakan salah satu solusi permasalahan transportasi dan lingkungan di
kawasan perkotaan Provinsi DKI Jakarta untuk mengatasi permasalahan kemacetan
melalui pengintegrasian sistem jaringan transportasi massal, selain itu TOD juga
bertujuan untuk mengurangi penggunaan kendaraan pribadi sekaligus mendorong
orang untuk berjalan kaki dan menggunakan kendaraan umum.
Konsep TOD berfokus pada pembangunan di sekitar layanan transportasi publik.
Pembangunan berbasis TOD memastikan akses yang mudah dari tempat tinggal
masyarakat ke berbagai moda transportasi umum, memudahkan pengguna
transportasi umum untuk berpindah-pindah jalur, dan berganti moda transportasi
sesuai kebutuhan mereka. TOD juga mengatur pengembangan sistem transportasi
sehingga warga mudah menjangkau kawasan perkantoran, industri, dan pusat-pusat
aktivitas perkotaan dari tempat mereka tinggal. Saat ini, terdapat 54 titik potensial
yang terdapat dalam lokasi TOD sebagaimana tercantum dalam Peraturan Presiden
Nomor 55 Tahun 2018 tentang Rencana Induk Transportasi Jabodetabek.
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mengembangkan konsep TOD di beberapa stasiun
kereta api dan stasiun MRT. Bekerja sama dengan PT. MRT Jakarta, pengembangan
rencana induk kawasan TOD berada di lima stasiun, yaitu Stasiun Lebak Bulus, Stasiun
Fatmawati, kawasan Cipete (yang mencakup Stasiun Cipete, Stasiun Haji Nawi,
Stasiun Blok A), kawasan Blok M (termasuk Stasiun Sisingamangaraja), dan Stasiun
Dukuh Atas. Sementara itu pengembangan TOD pada stasiun kerata api akan
dilakukan pada stasiun Tanah Abang, Stasiun Pasar Senen, Stasiun Sudirman dan
Stasiun Juanda. Peta TOD Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 2.71.
Kegiatan Penataan Kawasan Stasiun dimulai sejak penandatanganan Perjanjian Kerja
Sama (PKS) antara Pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang dikuasakan kepada Kepala
Dinas Perhubungan Provinsi DKI Jakarta, Direktur Utama PT Kereta Api Indonesia dan
Direktur Utama PT Mass Rapid Transit pada 10 Januari 2020 yang disaksikan langsung
oleh Gubernur Provinsi DKI Jakarta, Menteri BUMN Republik Indonesia, dan Menteri
Perhubungan Republik Indonesia. Kegiatan penataan kawasan stasiun ini
menonjolkan pelaksanaan kolaborasi bukan hanya antar Perangkat Daerah di dalam
II-117
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta namun juga antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta dengan tujuan mengatasi permasalahan
ketidakteraturan yang terjadi akibat belum terintegrasinya penataan ruang dengan
penataan transportasi di kawasan stasiun commuter line milik PT. Kereta Api
Indonesia.
Pada penataan stasiun MRT, stasiun MRT Lebak Bulus merupakan stasiun pertama di
koridor selatan – utara yang diharapkan dapat menjadi magnet bagi masyarakat
penglaju dari daerah penyangga seperti Tangerang Selatan yang banyak beraktivitas
di Jakarta. Para penglaju ini menggunakan kendaraan pribadi dan transportasi publik
setiap hari dari area permukiman padat sehingga seperti area lain padat permukiman
akan berkontribusi pada kemacetan. Kehadiran konsep TOD yang memiliki sejumlah
fasilitas penunjang mobilitas penumpang serta memiliki sistem transportasi
pengumpan dari area tersebut diharapkan akan meningkatkan jumlah pengguna atau
calon penumpang transportasi berbasis rel kereta ini sehingga masyarakat dapat
mulai meninggalkan penggunaan kendaraan pribadi dalam mobilitas sehari-harinya.
Gambar 2.71 Ekspansi dan Integrasi Jaringan Angkutan Umum Massal

Kehadiran konsep transportasi terintegrasi di Stasiun Dukuh Atas, akan mengatur

arus penumpang yang menggunakan lima moda tranportasi berbeda di kawasan ini,
yaitu MRT Jakarta,Bus Rapid Transit(BRT) Transjakarta, kereta bandara (railink),
kereta komuter (commuterline), dan kereta Light Rapid Transit (LRT) yang sedang
dikembangkan oleh pemerintah. Pergerakan manusia ini akan didukung oleh sistem
II-118
pedestrianisasi kawasan, baik berupa infrastruktur pedestrian yang baru maupun
upgrade dari yang ada serta ruang-ruang terbuka yang akan dibentuk.
Kawasan Cipete (yang mencakup Stasiun Cipete, Haji Nawi, dan Blok A) akan
mendorong kawasan perdagangan yang saat ini tumbuh dengan konsep shopping
street serta meningkatkan aksesibilitas di setiap bagian dari kawasan tersebut
sehingga penyebaran kegiatan tidak hanya terjadi di jalan utama. Peningkatan
aksesibilitas tersebut diutamakan untuk pejalan kaki dan non-motorized vehicles baik
melalui jalan yang ada maupun menggunakan lahan-lahan milik pribadi melalui
metode publik use private own.
Gambar 2.72 Peta TOD (Transit Oriented Development) Provinsi DKI Jakarta
II-119
H. Peningkatan Kapasitas SDM Lingkungan
SDM lingkungan sangat dibutuhkan dalam pengelolaan lingkungan hidup. Adapun
personil lembaga pengelola lingkungan hidup dengan total 838 orang. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.39 dibawah ini.
Tabel 2.41 Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup
Lembaga Pengelola LH DKI Jakarta Jumlah Personil
Dinas Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta 201

SUDIN Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Selatan 130
SUDIN Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Timur 158
SUDIN Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Pusat 82
SUDIN Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Barat 97
SUDIN Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Utara 69
SUDIN Lingkungan Hidup Kepulauan Seribu 19
UPST Bantar Gebang 27
UPK Badan Air 34
Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah 21
TOTAL 838
Jumlah total personil Lembaga pengelola lingkungan hidup diatas memiliki tingkat
Pendidikan yang berbeda-beda, mulai dari tingkat pendidika SD, hingga Doktor.
Tingkat Pendidikan terbanyak didominasi oleh SLTA sebanyak 328 personil atau 39%,
dan paling sedikit yaitu tingkat Pendidikan Doktor hanya 1 orang atau 0,1%. Lebih
detail mengenai tingkat Pendidikan personil Lembaga pengelola lingkungan hidup di
Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.42 Tingkat Pendidikan Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup

Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
Tingkat Pendidikan Laki-Laki Perempuan Jumlah
Doktor (S3) - - -
Master (S2) 45 28 73
Sarjana (S1) 133 85 218
Diploma (D3/D4) 12 15 27
SLTA 261 34 295
Jumlah 451 162 613
Jumlah staff fungsional di bidang lingkungan dan staf yang telah mengikuti
pendidikan dan pelatihan di Dinas Lingkungan Hidup sesuai dengan jabatan
fungsionalnya dapat dilihat pada tabel berikut.
II-120
Tabel 2.43 Jumlah Staff Fungsional Bidang Lingkungan
dan Staf yang Telah Mengikuti Diklat Provinsi DKI Jakarta
Staf Fungsional Staf Yang Sudah Diklat
No. Nama Instansi

Jabatan Fungsional Laki - laki Perempuan Laki - laki Perempuan
I Jabatan Pengendali Dampak Lingkungan Kategori Ketrampilan

Dinas
Pengendali Dampak
1 Lingkungan 0 0 0 0
Lingkungan Terampil
Hidup
Dinas
Pengendali Dampak
2 Lingkungan 2 0 2
Lingkungan Mahir
Hidup
Dinas
Pengendali Dampak
Lingkungan Penyelia
Hidup
II Jabatan Pengendali Dampak Lingkungan Kategori Keahlian
Dinas
Pengendali Dampak
Lingkungan Pertama
Hidup
Dinas
Pengendali Dampak
Lingkungan Muda
Hidup
Dinas
Pengendali Dampak
Lingkungan Madya
Hidup
III Jabatan Fungsional Pengawas Lingkungan Hidup
Dinas Pengawas
1 Lingkungan Lingkungan Hidup 1 0 1 0
Hidup Pertama
Dinas Pengawas
Hidup Muda
Dinas Pengawas
Hidup Madya
I. Pengawasan Ketataan Pelaporan Dokumen Lingkungan

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta secara rutin melakukan pengawasan terhadap
kegiatan dan/atau usaha yang telah memiliki izin lingkungan. Pada periode
pengawasan tahun 2019 tercatat masih ditemukan kegiatan dan/atau usaha yang
belum sepenuhnya menaati ketentuan lingkungan hidup. Hal ini menjadi perhatian
khusus bagi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dalam upaya pembinaan dan penegakan
hukum lingkungan pada sektor privat. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta akan
mendayagunakan segala unsur pembentuk tata kelola lingkungan hidup yang baik.
Pada saat ini, Provinsi DKI Jakarta secara aktif selalu mengundang berbagai pemangku
kepentingan untuk turut berdiskusi terhadap pelaksanaan pembangunan Provinsi DKI
II-121
Jakarta. Upaya membuka komunikasi dua arah untuk meningkatkan inklusivitas
pembangunan Provinsi DKI Jakarta ini seharusnya dapat menjadi jembatan untuk
menuju tata kelola lingkungan hidup Provinsi DKI Jakarta yang lebih baik.
Pengawasan Izin Lingkungan Provinsi DKI Jakarta dilihat dari ketaatan hasil
pengawasan hanya terdapat 59 perusahaan yang memiliki izin ketaatan dari total 737
perusahaan di Provinsi DKI Jakarta, atau hanya sebesar 8%. Berikut merupakan tabel
detail mengenai perusahaan yang memiliki izin ketaatan di DKI Jakarta.
Tabel 2.44 Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL), Surat Pernyataan
Pengelolaan Lingkungan (SPPL) Provinsi DKI Jakarta
WAKTU HASIL
NO NAMA PERUSAHAAN/PEMRAKARSA
(tgl/bln/thn) PENGAWASAN
1 PT. Asianagro Agung Jaya 08/01/2019 Taat
2 PT. Salim Ivomas Pratama 09/01/2019 Taat
3 PT. Salim Ivomas Pratama ( Plant Tanjung Priuk ) 10/01/2019 Taat
4 PT Mitra Panca Persada 15/01/2019 Taat
5 PT. Asiasejahtera Perdana Pharmaceutical 15/01/2019 Taat
6 PT Pacifif Place Jakarta ( Mall ) 17/01/2019 Taat
7 PT. Prima Karya Sarana Sejahtera ( Perkantoran ) 17/01/2019 Taat
8 PT Tiara Marga Trakindo ( Gedung TMT ) 24/01/2019 Taat
9 PT. International Furniture Industries 2 08/02/2019 Taat
10 PT. International Furniture Industries 1 08/02/2019 Taat
11 PT. Kartika Chandra ( Hotel Kartika Chandra ) 13/03/2019 Taat
12 PT. Prima Sentra Megah ( Graha Ganesha ) 25/03/2019 Taat
13 PT Binayasa Putra Batara ( Gedung Menara BTN ) 02/04/2019 Taat
14 RSIJ Sukapura 08/04/2019 Taat
15 PT Karyadeka Graha Lestari ( Alamanda Tower ) 09/04/2019 Taat
16 PT. Biomedia Mandiri Jasa ( Bio Medika Laboratorium 15/04/2019 Taat
Klinik )
17 Yayasan Muhammadiyah ( RSIA Ibnu Sina ) 16/04/2019 Taat
18 Perhimpunan Penghuni Menara Kadin 18/04/2019 Taat
19 PT. Ancol Terang Plant Kamal (Industri wadah dari logam ) 18/04/2019 Taat
20 PT. Sanusi Mandiri ( RS. Anggrek Mas ) 29/04/2019 Taat
21 PT. Indonesia Power ( Pembangkit Listrik ) 30/04/2019 Taat
22 PT. Aneka Tambang (Persero) Tbk. UBPP Logam Mulia 17/06/2019 Taat
23 PT. Astra Otoparts - Divisi Nusametal 17/06/2019 Taat
24 PT. Denso Indonesia - Jakarta Plant ( Komponen 19/06/2019 Taat
Otomotif)
25 PT. Diamond Cold Storage ( Industri Makanan & 19/06/2019 Taat
Minuman )
26 PT. Astra Honda Motor Plant 2 Pegangsaan ( Otomotif 20/06/2019 Taat
Roda Dua )
27 PT. FSCM Manufacturing Indonesia ( Industri komponen ) 24/06/2019 Taat
28 PT. Gaya Motor ( Manufaktur ) 24/06/2019 Taat
29 PT. Gemala Kempa Daya ( Suku Cadang dan Aksesoris 24/06/2019 Taat
kendaraan bermotor)
30 PT. Intercalin ( Industri Battery ) 24/06/2019 Taat
31 PT. Hainz ABC ( Industri Makanan ringan ) 24/06/2019 Taat
II-122
WAKTU HASIL
NO NAMA PERUSAHAAN/PEMRAKARSA
(tgl/bln/thn) PENGAWASAN
32 PT. Gemala Kempa Daya ( Industri ) 24/06/2019 Taat
33 PT. Glaxo Wellcome Indonesia ( Farmasi ) 26/06/2019 Taat
34 PT. Indofood CBP Sukses Makmur, Tbk - Divisi Noodle 26/06/2019 Taat
Jakarta
35 PT. Indolakto Factory Jakarta ( Industri Pengolahan Susu ) 27/06/2019 Taat
36 PT. Dua Kuda Indonesia ( Industri ) 27/06/2019 Taat
37 PT. Budimuaratex 28/06/2019 Taat
38 PT. Inkoasku ( Industri Manufaktur ) 01/07/2019 Taat
39 PT. Mulya Adhi Paramitha 01/07/2019 Taat
40 PT. Kimia Farma (Persero), Tbk. - Plant Jakarta 03/07/2019 Taat
41 PT. Pertamina (Persero) Marketing Operation Region III 03/07/2019 Taat
Depot LPG Tj. Priok
42 PT. Pertamina (Persero) Marketing Operation Region III 03/07/2019 Taat
TBBM Jakarta Group - Plumpang
43 PT. Inkoasku 07/07/2019 Taat
44 PT. Pertamina Depot LPG MORR III 07/07/2019 Taat
45 PT. Pertamina Hulu Energi OSES 08/07/2019 Taat
46 PT. PFIZER Indonesia 08/07/2019 Taat
47 PT. Siemens Indonesia 08/07/2019 Taat
48 PT. Suzuki Indomobil Motor - Plant Cakung 10/07/2019 Taat
49 PT. Toyota Motor Manufacturing Indonesia - Sunter I 15/07/2019 Taat
Plant
50 PT. Toyota Motor Manufacturing Indonesia - Sunter II 15/07/2019 Taat
Plant
51 PT. United Tractors 17/07/2019 Taat
52 PT. Yamaha Indonesia Motor Manufacturing - 17/07/2019 Taat
Pulogadung Plant
53 PT Salim Ivomas Pratama - Jakarta Plant Tanjung Priok 17/07/2019 Taat
54 Spekta Property Indonesia ( LA City Apartemen ) 01/08/2019 Taat
55 PT Tembaga Mulia Semanan ( Industri Tembaga dan 10/09/2019 Taat
Alumunium )
56 PT Komatsu Indonesia ( Manufaktur alat2 berat ) 11/09/2019 Taat
57 PT Dharma Tatemono Property (The Dharmawangsa 22/10/2019 Taat
Jakarta)
58 PT Astra Honda Motor - Sunter Plant ( Otomotif roda 2 ) 23/10/2019 Taat
59 PT. Wirantono Baru ( Pengolahan Udang dan Ikan ) 26/12/2019 Taat
Pengawasan penaatan merupakan amanat Pasal 71 ayat (1) UU Nomor 32 Tahun

2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup yang menyatakan
bahwa “Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya
wajib melakukan pengawasan terhadap ketaatan penanggung jawab dan/atau
kegiatan atas ketentuan yang ditetapkan dalam peraturan perundang – undangan di
bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup”. Pengawasan tersebut
dilakukan secara langsung maupun tidak langsung.
II-123
J. Produk Hukum
Untuk mendukung pembangunan yang berkelanjutan, Pemerintah DKI juga telah
mengeluarkan berbagai peraturan sebagai landasan hukum menuju tata kelola
lingkungan hidup yang lebih baik. Sebanyak 36 arahan hukum lingkungan hidup yang
terbagi Dari Beberapa Jenis Produk Hukum Yaitu Instruksi Gubernur, Keputusan
gubernur, Peraturan Gubernur, dan Peraturan Daerah. Berikut merupakan tabel yang
menjelaskan mengenai jenis produk hukum di bidang pengelolaan lingkungan hidup
di Provinsi DKI Jakarta.
II-124
Tabel 2.45 Jenis Produk Hukum di Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta
JENIS NOMOR DAN

NO TENTANG
PRODUK HUKUM TANGGAL
1 Instruksi Gubernur 26 07 Januari 2019 Pengelolaan Kawasan Taman Lapangan Banteng
2 Keputusan Gubernur 42 10 Januari 2019 Tim Teknis Penjaminan Kualitas Terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rancangan Peraturan Daerah
Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
3 Keputusan Gubernur 66 11 Januari 2019 Pengesahan Pertelaan Rumah Susun Komersial Campuran Apartemen Madison Park Yang Terletak Di Jalan
Letjen. S. Parman Kay. No. 28, Garden Shopping Arcade 2, Kelurahan Tanjung Duren Selatan, Kecamatan
Grogol Petamburan, Kota Administrasi Jakarta Barat
4 Keputusan Gubernur 124 24 Januari 2019 Tim Kerja Pembakuan Nama Rupabumi
5 Keputusan Gubernur 138 29 Januari 2019 Daftar Infrastruktur Khusus Kegiatan Strategis Daerah
6 Keputusan Gubernur 162 31 Januari 2019 Gugus Tugas Reforma Agraria
7 Keputusan Gubernur 200 06 Februari Penetapan Deputi Gubernur Pemerintah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Bidang Tata Ruang Clan
2019 Lingkungan Hidup Sebagai Koordinator Pelaksanaan Program Strategi Ketahanan Kota Jakarta/Chief
Resilience Officer
8 Keputusan Gubernur 199 06 Februari Pencabutan Keputusan Gubernur Nomor 1124 Tahun 1992 Tanggal 28 Juli 1992 Tentang Izin Lokasi/Izin
2019 Penunjukan Penggunaan Tanah Seluas ± 23.420 M2 Terletak Di J1. Jenderal Sudirman Kay. 16-17 Dan J1.
K.H. Mas Mansyur (Dahulu J1. Karet Tengsin), Kelurahan Karet Tengsin, Kecamatan Tanah Abang, Wilayah
Jakarta Pusat Untuk Dipergunakan Bagi Pembangunan Dan Pengusahaan Gedung Perkantoran Atas Nama
PT Grand Paradise Dalam Rangka Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
9 Keputusan Gubernur 207 07 Februari Pengesahan Perubahan Pertelaatt Rumah Susun Bukan Hunian Lindeteves Trade Center Glodok Terletak
2019 Di Jalan Hayam Wuruk Nomor 127, Kelurahan Mangga Besar, Kecamatan Tamansari, Kota Administrasi
Jakarta Barat
10 Keputusan Gubernur 227 13 Februari Pengesahan Pertelaan Rumah Susun Komersial I3ukan Hunian Tamansari Parama Office Yang Terletak Di
2019 Jalan K.H. Wahid Hasyim Nomor 84-86-88 RT 005/08, Kelurahan Kebon Sirih, Kecamatan Menteng, Kota
Administrasi Jakarta Pusat
11 Keputusan Gubernur 226 13 Februari Penetapan Lokasi Untuk Pembangunan Sudetan Kali Ciliwung Menuju Kanal Banjir Timur Di Kelurahan
2019 Bidara Cina, Kelurahan Cipinang Cempedak, Kelurahan Cipinang Besar Selatan, Kecamatan Jatinegara, Kota
Administrasi Jakarta Timur
II-125
JENIS NOMOR DAN
NO TENTANG
12 Keputusan Gubernur 225 13 Februari Penetapan Lokasi Untuk Pembangunan Inlet Sudetan Kali Ciliwung Menuju Kanal Banjir Timur Di
2019 Kelurahan Bidara Cina, Kecamatan Jatinegara, Kota Administrasi Jakarta Timur
13 Keputusan Gubernur 224 13 Februari Penetapan Lokasi Untuk Pembangunan Outlet Sudetan Kali Ciliwung Menuju Kanal Banjir Timur Di
2019 Kelurahan Cipinang Besar Selatan, Kecamatan Jatinegara, Kota Administrasi Jakarta Timur
14 Keputusan Gubernur 265 15 Februari Penerima Penghargaan Kampung Iklim Tingkat Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Tabun 2018
2019
15 Keputusan Gubernur 264 19 Februari Gugus Tugas Penyelenggaraan Fasilitas Pengelolaan Sampah Di Dalam Kota (Intermediate Treatment
2019 Facility);
16 Instruksi Gubernur 14 21 Maret 2019 Penyediaan Aksesibilitas Bagi Penyandang Disabilitas Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Daerah Khusus
Ibukota Jakarta
17 Instruksi Gubernur 15 27 Maret 2019 Pemeliharaan Kebersihan Lingkungan Di Sekitar Bangunan/ Gedung Dan Rumah Tangga
18 Instruksi Gubernur 16 29 Maret 2019 Pemadaman Lampu Dalam Pelaksanaan Kampanye Earth Hour 2019
19 Keputusan Gubernur 601 09-Apr-19 Penetapan Lokasi Daerah Perlindungan Laut Sebagai Kawasan Konservasi Di Kabupaten Administrasi
Kepulauan Seribu
20 Keputusan Gubernur 671 18-Apr-19 Tim Penyusun Rencana Induk Pengelolaan Keanekaragaman Hayati
21 Instruksi Gubernur 25 24-Apr-19 Pelaksanaan Hari Kesiapsiagaan Bencana
22 Keputusan Gubernur 735 02 Mei 2019 Tim Penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah
23 Peraturan Gubernur 65 05 Juli 2019 Penugasan Kepada Perseroan Terbatas Jakarta Propertindo (Perseroan Daerah) Dalam Penyelenggaraan
Fasilitas Pengolahan Sampah Antara Di Dalam Kota
24 Peraturan Gubernur 65 05 Juli 2019 Penugasan Kepada Perseroan Terbatas Jakarta Propertindo (Perseroan Daerah) Dalam Penyelenggaraan
Fasilitas Pengolahan Sampah Antara Di Dalam Kota
25 Instruksi Gubernur 57 05 Juli 2019 Dukungan Penyelenggaraan Seremonial Penanaman Mangrove Oleh Pemerintah Provinsi Daerah Khusus
Ibukota Jakarta Bekerja Sama Dengan Aeon Environmental Foundation Jepang
26 Instruksi Gubernur 66 01 Agustus Pengendalian Kualitas Udara
2019
27 Peraturan Gubernur 77 06 Agustus Formasi Jabatan Fungsional Pada Dinas Lingkungan Hidup
2019
28 Keputusan Gubernur 1251 08 Agustus Tim Penyusunan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta
2019
II-126
JENIS NOMOR DAN
NO TENTANG
29 Keputusan Gubernur 1323 03-Sep-19 Pembentukan Provincial Project Implementation Unit Untuk Program Sanitasi Berbasis Masyarakat Islamic
Development Bank Tahun 2019-2020
30 Peraturan Daerah 4 23-Sep-19 Peraturan Daerah Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2013 Tentang Pengelolaan
Sampah
31 Peraturan Gubernur 108 02 Oktober Tentang Kebijakan Dan Strategi Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Dalam Pengelolaan
2019 Sampah Rumah Tangga Dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
32 Peraturan Gubernur 119 21 Oktober Pelaksanaan Biaya Layanan Pengolahan Sampah Dalam Rangka Penyelenggaraan Fasilitas Pengolahan
2019 Sampah Antara
33 Keputusan Gubernur 1630 20-Nov-19 Tim Percepatan Jakarta Ramah Bersepeda
34 Instruksi Gubernur 107 05 Desember Pengurangan Dan Pemilahan Sampah Di Lingkungan Pemerintah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta
2019
35 Peraturan Gubernur 142 27 Desember Kewajiban Penggunaan Kantong Belanja Ramah Lingkungan Pada Pusat Perbelanjaan, Toko Swalayan Dan
2019 Pasar Rakyat
36 Instruksi Gubernur 115 31 Desember Kesiapsiagaan Dan Antisipasi Ancaman Bencana Banjir, Tanah Longsor Dan Angin Kencang Pada Musim
2019 Hujan
II-127
K. Pengelolaan Lingkungan Berbasis Masyarakat
SANIMAS atau Sanitasi Berbasis Masyarakat adalah program Pemerintah Provinsi DKI
Jakarta untuk menyediakan prasarana pengolahan air limbah bagi masyarakat di
daerah kumuh padat perkotaan. Dalam pembangunan fasilitas Sanimas, digunakan
konsep pemberdayaan masyarakat untuk menjadikan masyarakat aktor utama dalam
proses perencanaan, pembangunan, operasional dan pemeliharaan fasilitas sanitasi
komunal, dengan tujuan agar fasilitas yang terbangun dapat memberikan manfaat
yang berkelanjutan. Konsep tersebut menggunakan prinsip-prinsip pembangunan air
minum dan penyehatan lingkungan berbasis-masyarakat seperti: pilihan yang
diinformasikan sebagai dasar dalam pendekatan tanggap kebutuhan, air merupakan
benda social dan ekonomi, pembangunan berwawasan lingkungan, peran aktif
masyarakat, serta penerapan prinsip pemulihan biaya.
Rencana aksi pengelolaan lingkungan berbasis masyarakat menurut Syafrudin (2004),
salah satu alternatif yang bisa dilakukan adalah melaksanakan program pengelolaan
sampah berbasis masyarakat, seperti minimasi limbah dan melaksanakan 5 R (Reuse,
Recycling, Recovery, Replacing dan Refilling). Kedua program tersebut bisa dimulai
dari sumber timbulan sampah hingga kelokasi TPA. Seluruh sub sistem didalam
sistem harus dipandang sebagai suatu sistem yang memerlukan keterpaduan didalam
pelaksanaannya. Sistem pengelolaan sampah terpadu (Integrated Solid Waste
management) didefinisikan sebagai pemilihan dan penerapan program teknologi dan
manajemen untuk mencapai sistem yang tinggi, dengan hirarki sebagai berikut
(Tchobanoglous, 1993 dalam Syafrudin, 2004 ).
Pada masyarakat yang masih mengandalkan TPA sebagai akhir pengelolaan
limbahnya, strategi pendekatan IMR ini tepat untuk diterapkan. Kesadaran
masyarakat untuk menerapkan konsep ini akan memicu tumbuhnya pengelolaan
sampah berbasis masyarakat disamping kegiatan yang berusaha untuk meminimasi
sampah. Mengingat konsep IMR pada dasarnya adalah memanfaatkan kembali
sampah yang masih berpotensi untuk didaur ulang, disetiap langkah operasi yaitu
mulai dari pewadahan, pengumpulan, pengangkutan dan pembuangan akhir. Sistem
IMR akan meningkatkan perolehan berbagai bahan yang bernilai ekonomi dan dapat
dipasarkan, bukan menghambat kemampuan yang ada.
Selama tahun 2019 terdapat 34 kegiatan yang diinisiasi masyarakat dalam aksi
pengelolaan lingkungan hidup, dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
II-128
Tabel 2.46 Kegiatan/Program yang diinisasi Masyarakat Provinsi DKI Jakarta
NO NAMA KEGIATAN INSTANSI PENYELENGGARA KELOMPOK SASARAN
1 Penyuluhan Siswa di Hutan Kota Dinas Kehutanan bekerjasama dengan Siswa Sekolah Dasar di wilayah kecamatan Pulogadung, Jakarta Timur
Srengseng Share Education dalam program
Pulogadung Go Green
2 Pembinaan Kelompok Tani Hutan (KTH) Dinas Pertamanan dan Hutan Kota 8 Kelompok Tani Hutan
1. Srengseng Hijau Lestari
2. Flora Mangrove
3. Manunggal Giri
4. MPLKK (Masyarakat Peduli Lingkungan Kali Krukut)
5. Sikumis Hutan Kota
6. Ketapang
7. Munjul
8. Rumah Pesanggrahan
3 Pembinaan Pramuka Saka Wanabakti Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota Pramuka Saka Wana Bakti (Siswa SMA / SMK)
4 Aktivasi Taman Maju Bersama (TMB) Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK dan Karang Taruna Kelurahan Cibubur
Taman O Kel. Cibubur Kec. Ciracas Jak-
Tim
5 Aktivasi Taman Maju Bersama (TMB) Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK Kelurahan Kebagusan
Taman As.Sakinah Kel. Kebagusan Kec.
Pasar Minggu Jak-Sel
6 Aktivasi Taman Piknik Kel. Cipinang Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK dan Karang Taruna Kelurahan Cipinang Melayu
Melayu, Kec. Makasar Jak-Tim
7 Aktivasi Taman Cattleya Kel. Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK dan Karang Taruna Kelurahan Kemanggisan
Kemanggisan Kec. Palmerah Jak-Bar
8 Aktivasi Taman Spathodea Kel. Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK dan Karang Taruna Kelurahan Jagakarsa
Jagakarsa Kec. Jakarsa Jak-Sel
II-129
9 Aktivasi Taman Maju Bersama (TMB) Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Siswa Sekolah Dasar dan Siswa Menengah Pertama dari Kel. Kelapa Dua
”Apung” Jl. Lapangan Tembak Klp. Dua Wetan
Wetan, Ciracas Jak-Tim
10 Aktivasi Taman Pintar Berlalu Lintas Kel. Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK Kelurahan Tebet Timur
Tebet Timur. Kec. Tebet Jak-Sel
11 Aktiavasi Taman Lapangan Banteng Kel. Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK dan Siswa Menengah Pertamaa dari Kelurahan Pasar Baru
Pasar Baru Kec. Sawah Besar Jak-Pus
12 Aktivasi Taman Kembang Sepatu Kel. Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK Kelurahan Lubang Buaya Pasar Baru
Lubang Buaya Kec. Cipayung Jak-Tim
13 Aktivasi Taman Hutan Kota Penjaringan Dinas Pertamanan dan Hutan Kota Anggota PKK Kelurahan Pejagalan
(THKP) Kel. Pejagalan Kec. Penjaringan
Jak-Ut
14 SAMTAMA (Sampah Terpadu Tanggung Dinas Lingkungan Hidup Masyarakat DKI Jakarta/RW
Jawab Bersama)
15 Kalpataru Dinas Lingkungan Hidup Masyarakat DKI Jakarta
16 Program Kampung Iklim Dinas Lingkungan Hidup Masyarakat DKI Jakarta
17 Apresiasi Masyarakat Peduli Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Masyarakat DKI Jakarta
18 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung RSUD Pesanggrahan Jl. Cenek I No.1, RT.5/RW.3 Kel.
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Pesanggrahan Kec.Pesanggrahan
19 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Perusahaan Daerah Pengelolaan air Limbah (PD PAL JAYA) Jl. Sulatan
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Agung No. 1 Setiabudi Jakarta Selatan
20 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung RS. Sunyoto Jl.Veteran Raya No.178 Rt.9 Rw.3
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Kel.Bintaro Kec. Pesanggrahan Jakarta Selatan
21 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung RSU. Andhika Jl. Warung Silah No.8 Rt.6 Rw.4 Gudang
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Baru Kel. Ciganjur Kec.Jagakarsa Jakarta Seltan
22 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung Mabes Polri
gedung rendah dan menengah Penyelamatan
II-130
23 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Warga masyarakat Green Andara Residences Jl. Andara 17 Pondok Labu,
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Cilandak Jakarta Selatan
24 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung PT. NTT Indonesia Nexcenter Jl. Kuningan Barat,
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Mampang Prapatan Jakarta Selatan
25 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pani Sosial Bina Remaja Taruna Jaya 1 Jl. Tebet Barat Raya No.100
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Jakarta Selatan
26 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Rakyat Direktorat Jenderal Bina Marga Balai Besar Pelaksanaan Jalan
Nasional VI Jl. Sapta Taruna No.21 Komplek PU Pasar Jumat Jakarta
Selatan
27 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung PT. Dharma Pratama Sejati Jl. Mampang Prapatan
gedung rendah dan menengah Penyelamatan Raya No..27 J Jakarta Selatan
28 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung Puskesmas Kecamatan Cipayung
29 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Geudng PT. WIKA Realty
30 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung PT. Blue Gas Indonesia
31 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung RS Hermina Jatinegara
32 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung PT. INTERNATIONAL CHEMICAL INDUSTRI (ABC
gedung rendah dan menengah Penyelamatan DAAN MOGOT)
33 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedeung 1001 HOTEL
34 Latihan dan simulasi evakuasi bangunan Dinas Penanggulangan Kebakaran dan Pengelola Gedung RS MITRA KELUARGA KALIDERES
II-131
L. Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RHL)
Hutan konservasi di DKI Jakarta pada Tahun 2018 mencapai 227,34 Ha terdiri dari
hutan cagar alam seluas 18,00 Ha, hutan suaka margasatwa 115,02 Ha,hutan taman
wisata 99,82 Ha dan hutan taman nasional 108.039,50 Ha. Hutan konservasi ini tidak
mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan Tahun 2017. Taman Nasional
Kepulauan Seribu merupakan salah satu dari 6 taman nasional laut di seluruh
Indonesia dan merupakan satu-satunya kawasan pelestarian alam taman nasional
yang terletak di Ibukota Negara. Secara administrasi Taman Nasional Kepulauan
Seribu berada dalam wilayah kabupaten administrasi kepulauan seribu DKI Jakarta
dengan luas kawasan 108.039,50 Ha dan dikelola dengan system zonasi.
Kawasan konservasi yang dilindungi di Provinsi DKI Jakarta terdiri dari Cagar Alam,
Hutan Lindung dan Hutan Wisata. Keseluruhan luas RTH Lindung di DKI Jakarta
sebesar 430,45 Ha, sebanyak 327,95 Ha berada di Kota Administrasi Jakarta Utara,
sedangkan sisanya 102,50 Ha berada di Kepulauan Seribu.
a. Kawasan Suaka Margasatwa Pulau Rambut
Pulau Rambut saat ini statusnya menjadi suaka margasatwa berdasarkan
Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor 275/Kpts/-II/1999. Luas
suaka margasatwa P. Rambut terdiri dari 45 Ha kawasan perairan dan 45 Ha
kawasan daratan. P. Rambut memiliki vegetasi tipe khas relatif utuh, yaitu hutan
pantai, hutan mangrove dan hutan sekunder campuran.
b. Kawasan Cagar Alam Pulau Bokor
Cagar alam P. Bokor ditetapkan dengan Surat Keputusan Gouvernor General
Hindia Belanda Nomor 6 Tahun 1931 (Stbl. Nomor 683). P. Bokor secara spesifik
ditetapkan sebagai cagar alam untuk perlindungan botanis dengan luas 18 Ha.
Beberapa jenis burung yang dijumpai dalam kawasan ini adalah Dara laut (Ducula
bicolor), Burung angin (Fregata ariel) dan Kepodang (Oriolus chinensis). Selain itu
juga dijumpai Kera ekor panjang (Macaca fascicularis) yang merupakan jenis
introduksi. Di pulau ini didominasi burung air dan dara laut. Sedang vegetasi yang
dilindungi adalah vegetasi mangrove dari jenis Rhizopora mucronata dan S. alba.
c. Kawasan Cagar Alam Pulau Peteloran Barat
Cagar alam P. Peteloran Barat memiliki luas 11,3 Ha dan merupakan wilayah dalam
Zona Inti II. Cagar alam P. Peteloran Barat merupakan kawasan untuk
perlindungan ekosistem mangrove dan Penyu sisik (Eretmochelys imbricata). P.
Peteloran Barat merupakan salah satu lokasi tempat bertelur penyu sisik di
Kepulauan Seribu, yakni di lokasi pasir bercampur karang yang merupakan daerah
perairan yang tenang. Di kawasan ini ditemukan 3 (tiga) jenis vegetasi mangrove,
yakni jenis Rhizopora mucronata, C. tagal dan Avicennia marina.
II-132
d. Kawasan Cagar Alam Pulau Penjaliran Barat
Cagar alam P. Penjaliran Barat termasuk dalam wilayah Zona Inti II yang berfungsi
sebagai kawasan perlindungan ekosistem mangrove. Surat Keputusan Menteri
Kehutanan dan Perkebunan Nomor 220/Kpts-II/2000 menetapkan kembali
wilayah kawasan hutan dan perairan di Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta,
termasuk penetapan kawasan pelestarian alam yang meliputi P. Penjaliran Barat
dan P. Penjaliran Timur. Luas P. Penjaliran Barat adalah 8,3 Ha. Di kawasan ini
ditemukan 4 (empat) jenis vegetasi mangrove, yaitu jenis Rhizopora stylosa, C.
tagal, S. alba dan Avicennia marina, dimana kondisinya mengalami penurunan
akibat abrasi.
e. Kawasan Cagar Alam Pulau Penjaliran Timur
Cagar alam P. Penjaliran Timur juga menjadi bagian Zona Inti II. Luas P. Penjaliran
Timur adalah 18,41 Ha. Di kawasan ini ditemukan 4 (empat) jenis vegetasi
mangrove, yaitu jenis Rhizopora stylosa, C. tagal, S. alba dan Avicennia marina,
kondisinya juga mengalami penurunan akibat abrasi. Selain hal tersebut diatas
sejak Tahun 1939 pesisir Teluk Jakarta bagian Barat telah ditetapkan sebagai
kawasan lindung berupa cagar alam dan hutan lindung seluas 15,05 Ha. Dalam
perkembangannya, status tersebut berubah menjadi kawasan lindung Tegal Alur
Angke Kapuk sesuai dengan ketetapan SK Menteri Pertanian Nomor
161/UM/1977 seluas 335,5 Ha dan dengan SK Kehutanan Nomor 667/Kpts-II/1995
berubah kembali menjadi 327,7 Ha. Area yang ditetapkan terakhir ini terdiri dari
cagar alam Muara Angke 25,02 Ha; hutan lindung Angke 44,76 Ha; hutan wisata
alam 99,82 Ha; hutan dengan tujuan khusus yaitu kebun pembibitan 10,51 Ha,
transmisi PLN 23,07 Ha, Cengkareng Drain 28,93 Ha, serta jalan tol dan jalur hijau
95,50 Ha. Sedangkan berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan danPerkebunan
Nomor 755/Kpts-II/UM/1998, Tahun 1998, cagar alam Muara Angke ditetapkan
sebagai suaka margasatwa Muara Angke dengan luas 25,02 Ha. Kawasan lindung
tersebut merupakan kawasan hutan sesuai dengan sifat alamnya yang merupakan
sistem penyangga kehidupan, seperti pengaturan tata air, pencegahan bencana
banjir, pengendalian erosi, pencegahan intrusi air laut serta pemeliharaan
kesuburan tanah. Surat Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan Nomor
220/Kpts-II/2000 mengatur kawasan lindung di wilayah Provinsi DKI Jakarta seluas
108.475,45 Ha, yang terdiri dari Taman Nasional Kepulauan Seribu seluas
108.039,50 Ha; taman wisata alam Angke Kapuk seluas 99,82 Ha; cagar alam P.
Bokor seluas 18 Ha; suaka margasatwa P. Rambut seluas 90 Ha; suaka margasatwa
Muara Angke seluas 25 Ha; hutan lindung Angke Kapuk seluas 44,76 Ha, hutan
produksi Angke Kapuk seluas 158,35 Ha.
II-133
f. Suaka Margasawa Muara Angke
Berbatasan dengan tanggul kawasan Pantai Indah Kapuk ke arah suaka
margasatwa sebagian besar digenangi air, sehingga tumbuhan di kawasan ini
merupakan vegetasi rawa yang langsung terkena pengaruh pasang surut air laut.
pohon Pidada atau Bidara (Sonneratia alba) merupakan jenis yang sering dijumpai
selain Api-api (Avicenia marina), Jangkar (Bruguiera sp), Api-api (Rhizopora sp),
Waru laut (Thespesia populnea), Buta-buta (Ezcoecaria agallocha), Nipah (Nypa
fruticans) dan Ketapang (Terminalia catapa), luas Suaka Margasatwa Muara Angke
pada Tahun 2018 adalah 25,02 Ha, sama dengan Tahun 2017.
g. Hutan Lindung Angke Kapuk
Kawasan hutan lindung Angke Kapuk yang mempunyai luas pada Tahun 2010
sebesar 44,76 Ha, letaknya memanjang sejajar pantai sepanjang 5 Km dengan
lebar 100 meter dari garis pasang surut yang terbentang mulai dari batasan hutan
wisata Kamal ke arah timur hingga suaka margasatwa Muara Angke. Dibandingkan
tahun sebelumnya, tidak terdapat perubahan yang berarti sampai Tahun 2018. Di
dalamnya terdapat areal permukiman Pantai Indah Kapuk dengan batas sebelah
Selatan adalah jalan tol Prof. Sedyatmo dan jalan Kapuk Muara.
h. Hutan Wisata Kamal
Sampai dengan Tahun 2018 ini, hutan wisata Kamal merupakan kawasan dengan
vegetasi mangrove paling luas dan tidak berubah apabila dibandingkan dengan
Tahun 2017, yaitu sekitar 110,00 Ha. Di dalam kawasan ini terdapat areal kebun
bibit mangrove seluas 10,47 Ha. Jenis vegetasi yang dominan adalah Api-api
(Avicennia spp) yang tumbuh mulai tingkat semai hingga tingkat pohon. Keadaan
ini mengindikasikan bahwa kelanjutan pertumbuhan jenis tumbuhan tersebut
relatif baik. Sedangkan jenis Bakau (Rhizopora sp) hanya tumbuh secara sporadis.
Rhizopora sp yang termasuk dalam klasifikasi pohon banyak dijumpai di kawasan
perbatasan dengan hutan lindung Angke Kapuk di sekitar pantai.
2.1.2 Kependudukan dan Kegiatannya

Provinsi DKI Jakarta masih menjadi etalase Indonesia yang merepresentasikan
keragaman etnis dan budaya nasional, bahkan tidak sedikit pendatang internasional
yang datang dan tinggal di DKI Jakarta. Pesatnya perkembangan DKI Jakarta erat
kaitannya dengan fungsi kota sebagai Ibukota Negara dimana selain sebagai pusat
pemerintahan juga sebagai pusat kegiatan ekonomi yang dilengkapi dengan fasilitas
pendukung kegiatan sosial ekonomi yang lengkap dan memiliki jangkauan pelayanan
skala nasional maupun internasional. Daya tarik DKI Jakarta terebut membawa
konsekuensi pada tingginya tingkat urbanisasi, sehingga jumlah penduduk DKI Jakarta
melaju sangat pesat di setiap tahunnya, sehingga DKI Jakarta sudah termasuk
kategori wilayah perkotaan yang padat.
II-134
2.1.2.1 Demografi
Jumlah penduduk DKI Jakarta tahun 2020 berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2020
sebesar 10.562.088 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk per tahun sebesar 0,92
persen. Kepadatan penduduk DKI Jakarta tahun 2020 adalah 14.555 jiwa setiap 1 km2.
Kota Jakarta Pusat memiliki kepadatan penduduk tertinggi di Provinsi DKI Jakarta
yaitu sebesar 18.603 jiwa/km2.
Tabel 2.47 Jumlah Penduduk Per Kota Administrasi Tahun 2016-2020
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Kabupaten/Kota
2016 2017 2018 2019 2020
1 Kepulauan Seribu 23.616 23.897 24.130 24.295 27.749
2 Jakarta Selatan 2.206.732 2.226.830 2.246.137 2.264.699 2.226.812
3 Jakarta Timur 2.868.910 2.892.783 2.916.018 2.937.859 3.037.139
4 Jakarta pusat 917.754 921.344 924.686 928.109 1.056.896
5 Jakarta Barat 2.496.002 2.528.065 2.559.362 2.589.933 2.434.511
6 Jakarta Utara 1.764.614 1.781.316 1.797.292 1.812.915 1.778.981
Jumlah 10.277.628 10.374.235 10.467.629 10.557.810 10.562.088
Sumber : Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2017-2021
Pertambahan jumlah penduduk di Provinsi DKI Jakarta dalam 5 tahun terakhir cukup
signifikan, namun dari keseluruhan masih pada angka 10 juta jiwa. Jumlah penduduk
terbanyak berada pada kota administrasi Jakarta Timur dengan jumlah terbanyak
pada tahun 2020 yaitu 3.037.139 jiwa.
Tabel 2.48 Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta
Tahun
No Indikator
2016 2017 2018 2019 2020
Jumlah
Penduduk 10.277.628 10.374.235 10.467.629 10.557.810 10.562.088
(Jiwa)
1 Laki-laki
5.159.683 5.202.815 5.244.690 5.285.321 5.334.781
(Jiwa)
Perempuan
5.117.945 5.171.420 5.222.939 5.272.489 5.227.307
(Jiwa)
Kepadatan
2 Penduduk 15.517,38 15.663 15.804 15.900 15.907
(jiwa/km2)
Berdasarkan Tabel 2.45 dan Tabel 2.46 kepadatan penduduk di Provinsi DKI Jakarta
setiap tahun bertambah, jumlah tertinggi berada pada tahun 2020 dengan jumlah
15.907 jiwa/km2. Dengan jumlah penduduk laki-laki 5.334.781 jiwa lebih banyak dari
jumlah penduduk perempuan dengan jumlah 5.227.307 jiwa. Sedangkan untuk
jumlah kepadatan penduduk menurut kota administrasi Jakarta Barat pada tahun
2019 sebanyak 20.813 jiwa/km2. Disusul oleh Jakarta Pusat pada tahun 2020
sebanyak 20.177 jiwa/km2. Peta kepadatan penduduk Provinsi DKI Jakarta dapat
dilihat pada gambar dibawah ini.
II-135
Tabel 2.49 Kepadatan Penduduk Tahun 2016-2020
Jumlah Kepadatan Penduduk (Jiwa/km2)
No Kabupaten/Kota
2016 2017 2018 2019 2020
1 Kepulauan Seribu 2.714,48 2.747 2.774 2.387 2.726
2 Jakarta Selatan 15.620,67 15.763 15.900 14.675 14.430
3 Jakarta Timur 15.257,72 15.385 15.508 16.080 16.624
4 Jakarta Pusat 19.068,23 19.143 19.212 17.719 20.177
5 Jakarta Barat 19.268,20 19.516 19.757 20.813 19.564
6 Jakarta Utara 12.032,01 12.146 12.255 12.950 12.708
Kepadatan Penduduk (jiwa/km2) 15.517,38 15.663 15.804 15.900 15.907
Tabel 2.50 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Provinsi DKI Jakarta
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Kabupaten/Kota 2016 2017 2018 2019 2020
Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan
1 Kepulauan Seribu 11.834 11.782 11.902 11.995 12.004 12.130 12.135 12.160 14.051 13.698
2 Jakarta Selatan 1.105.835 1.100.897 1.114.688 1.112.142 1.123.304 1.122.833 1.131.588 1.133.111 1.122.094 1.104.718
3 Jakarta Timur 1.447.265 1.421.645 1.457.910 1.434.873 1.468.113 1.447.905 1.477.494 1.460.365 1.529.659 1.507.480
4 Jakarta Pusat 458.287 459.467 459.628 461.716 460.885 463.801 462.170 465.939 538.236 518.660
5 Jakarta Barat 1.261.179 1.234.823 1.276.097 1.251.968 1.290.653 1.268.709 1.305.220 1.284.713 1.229.435 1.205.076
6 Jakarta Utara 875.283 889.331 882.590 898.726 889.731 907.561 896.714 916.201 901.306 877.675
Jumlah 5.159.683 5.117.945 5.202.815 5.171.420 5.244.690 5.222.939 5.285.321 5.272.489 5.334.781 5.227.307
II-136
Gambar 2.73 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2020 Provinsi DKI Jakarta
2.1.2.2 Perumahan dan Permukiman

Provinsi DKI Jakarta terjadi perubahan fungsi lahan dari tidak terbangun menjadi
kawasan perumahan atau juga RTH yang berubah menjadi central business district
(CBD). Dalam kurun waktu 10 tahun perubahan penutupan lahan terjadi cukup
signifikan. Dari luas wilayah Provinsi DKI Jakarta 48,41% sudah dibangun menjadi
kawasan perumahan. Status kepemilikan rumah merupakan salah satu indikator
untuk memberikan gambaran terhadap kemampuan masyarakat untuk mengakses
rumah. Data statistik kesejahteraan DKI Jakarta tahun 2018 menunjukkan bahwa
rumah tangga yang memiliki rumah dengan status milik sendiri dari kepala rumah
tangga laki-laki sebesar 45,33%, sedangkan untuk kepala keluarga perempuan adalah
II-137
60,22%. Untuk rumah bukan milik sendiri dengan kepala keluarga laki-laki sebesar
54,67% dan untuk kepala rumah tangga perempuan sebesar 39,78%. Status
kepemilikan rumah bukan milik sendiri dapat berupa rumah sewa, rumah dinas
maupun bentuk lainnya. Tingginya kepemilikan bukan milik sendiri di DKI Jakarta
dikarenakan banyaknya rumah yang disediakan secara sewa oleh pemerintah untuk
mengatasi kebutuhan akan hunian yang tinggi, khususnya bagi masyarakat
berpenghasilan rendah. Salah satu bentuk hunian dengan skema sewa adalah rumah
susun sewa yang disediakan oleh pemerintah.
Tabel 2.51 Status Kepemilikan Rumah di DKI Jakarta
Status Kepemilikan Rumah
Karakteristik Milik Sendiri Bukan Sendiri Jumlah
(%) (%)
Jenis Kelamin Kepala Rumah Tangga
Laki-Laki 45,33 54,67 100
Perempuan 60,22 39,78 100
Sumber : Perkim.id (website)
Jenis pembangunan rumah yang ada di Provinsi DKI Jakarta dibagi menjadi beberapa
seperti pembangunan rumah oleh perumnas atau pemerintah, pembangunan rumah
susun oleh pemerintah, pembangunan rumah pribadi, ataupun pembangunan oleh
pihak swasta yang disewakan kepada masyarakat urban yang datang ke DKI Jakarta
tapi tidak memiliki hunian. Pembangunan rumah oleh Perum Perumnas sendiri sudah
dilakukan sejak lama, namun dari tahun 2018 hingga sekarang tidak ada lagi
pembangunan, untuk saat ini pihak swasta yang banyak membangun perumahan.
Dilihat dari Tabel 2.50 pembangunan perum perumnas masih ada pada tahun 2016 –
2018 dengan total pembangunan terbanyak ada di tahun 2017 sebanyak 1.933 unit.
Di perkotaan seperti DKI Jakarta sendiri Pemerintah mencari opsi lain untuk
membangun hunian yang layak ditinggali oleh masyarakat yang tidak memiliki rumah
seperti rumah susun sederhana yang dalam kurun waktu 5 tahun pembangunannya
rutin dilakukan di beberapa titik. Rumah susun sederhana merupakan salah satu
kategori rumah hunian bertingkat warga. Lokasi dan jumlah blok terbannyak pada
pembangunan rumah susun berada di Jakarta Timur dengan jumlah 19 lokasi dan 89
blok terjadi pada tahun 2017, sedangkan untuk unit terbanyak yang dibangun masih
di Jakarta Timur dengan jumlah 11.348 unit terjadi pada tahun 2020. Namun hanya
Kepulauan Seribu wilayah yang tidak mempunyai satupun tower, blok dan unit rumah
susun sederhana. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.51 dibawah ini.
Perumahan dan permukiman Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 2.73.
II-138
Tabel 2.52 Jumlah Pembangunan Rumah Oleh Perum Perumnas Tahun 2015-2020
No. Tahun Jumlah
1 2015 1.148
2 2016 1.933
3 2017 1.232
4 2018 -
5 2019 -
6 2020 -
Gambar 2.74 Peta Perumahan dan Permukiman di Provinsi DKI Jakarta
II-139
Tabel 2.53 Jumlah Rumah Susun Sederhana Menurut Lokasi Tahun 2016-2020
Tahun
2016 2017 2018 2019 2020
No Kabupaten/Kota
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
Lokasi Lokasi Lokasi Lokasi Lokasi
Blok Unit Blok Unit Blok Unit Blok Unit Blok Unit
1 Kepulauan
- - - - - - - - - - - - - - -
Seribu
2 Jakarta Selatan 2 6 440 2 6 440 3 6 629 3 6 628 3 6 629
3 Jakarta Timur 15 32 5.486 19 89 8.456 18 85 11.288 18 85 11.288 5 85 11.348
4 Jakarta Pusat 10 29 2.692 9 21 2.786 8 23 2.862 8 25 2.846 7 22 2.322
5 Jakarta Barat 8 13 2.959 6 18 2.465 7 19 2.984 7 19 2.984 5 18 4.018
6 Jakarta Utara 13 37 6.744 9 61 6.425 8 52 10.459 8 62 11.437 7 52 10.449
Jumlah 48 117 18.321 45 195 20.998 44 185 28.222 44 197 29.183 27 183 28.766
Sumber : Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2017-2021
II-140
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi DKI Jakarta mendata
dan melakukan pengecekan terhadap pembangunan rumah susun sederhana,
maupun perawatan dari rumah susun yang sudah ada.
2.1.2.3 Transportasi
Pemerintah Provinsi DKI telah berupaya mengatasi kemacetan melalui beberapa
kebijakan serta program pembangunan. Beberapa upaya tersebut diantaranya
adalah:
• Penambahan rute, jadwal pengoperasian, serta unit angkutan umum berbasis
jalan
• Peningkatan kualitas layanan angkutan umum berbasis rel
• Pembangunan angkutan umum masal berbasis rel
• Pembangunan dan pengembangan infrastruktur transportasi
• Pembatasan penggunaan kendaraan pribadi di hari kerja
• Pengadaan transportasi berbasis air
Upaya yang dilakukan Pemerintah Provinsi terbukti telah cukup mengurangi jumlah
penggunaan). Pemerintah Provinsi terbukti telah cukup megurangi jumlah
penggunaan kendaraan pribadi. Program pembangunan angkutan umum berbasis
jalan dilakukan melalui penambahan armada Transjakarta, evaluasi rute layanan
angkutan sekolah, pelaksanaan OK TRIP, serta pembangunan jalur disabilitas.
Program pembatasan penggunaan kendaraan dilakukan melalui penerapan beberapa
aturan lalu lintas, seperti peraturan plat nomor ganjil-genap, pajak progresif
kendaraan, rencana penerapan elektronik road pricing (ERP). Kendaraan bermotor
sangat berperan penting dalam mobilitas manusia sebagai kebutuhan primer bagi
penduduk ibukota. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menyediakan banyak moda
transportasi umum, namun hingga saat ini masyarakat tetap menganggap memiliki
kendaraan pribadi lebih efektif untuk menunjang mobilitas. Berdasarkan Tabel 2.52
jumlah kendaraan bermotor pada tiga tahun terakhir di DKI Jakarta terus meningkat,
jumlah kendaraan bermotor di Provinsi DKI Jakarta tahun 2020 tercatat sebanyak
20.221.821. Dengan jenis kendaraan mobil penumpang, bus, truk dan sepeda motor.
Sepeda motor merupakan kendaraan yang banyak digunakan sampai saat ini, jumlah
yang tercata pada tahun 2020 mencapai 16.141.380 unit. Untuk kendaraan angkutan
umum roda tiga yang semakin hari semakin sedikit yaitu bajaj dan kancil, 5 tahun
terakhir bajaj dan kancil berkurang sangat drastis pada tahun 2016 sebanyak 54.460
unit, untuk sekarang ini tahun 2020 hanya 1.077 unit saja yang masih beroperasi,
lengkapnya ada pada tabel dibawah ini.
II-141
Tabel 2.54 Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenis Kendaraan (unit) Tahun 2016-2020
No. Tahun Mobil Penumpang Bus Truk Sepeda Motor Jumlah
1 2016 2.570.433 29.336 553.320 13.338.593 16.491.682
2 2017 2.827.399 31.593 587.860 14.1377126 17.583.978
3 2018 3.082.616 33.419 631.156 15.037.359 18.784.550
4 2019 3.310.426 34.905 669.724 15.868.191 19.883.246
5 2020 3.365.467 35.266 679.708 16.141.380 20.221.821
Tabel 2.55 Jumlah Kendaraan Angkutan Jenis IV (Kendaraan Bermotor Umum Roda Tiga)
Tahun 2016-2020
No. Tahun Bajaj dan Kancil
1 2016 54.460
2 2017 54.460
3 2018 6.025
4 2019 6.371
5 2020 1.077
Kendaraan umum lainnya yang berpartisipasi dalam pengangkutan penumpang atau
barang di wilayah Provinsi DKI Jakarta adalah taksi, mobil barnag, bus pariwisata, dan
bus antar kota antar provinsi atau sering disebut Bus AKAP. Untuk kendaraan umum
taksi misalnya dari tahun 2015 sebanyak 24.368 unit semakin berkurang sampai pada
tahun 2019 menjadi 13.781 unit saja. Begitupun dengan mobil barang dan bus
pariwisata yang semakin berkurang. Namun tidak demikian dengan Bus AKAP yang
setiap tahun ada peningkatan dari 3.310 unit di tahun 2015 menjadi 5.218 unit di
tahun 2019. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 2.56 Jumlah Kendaraan Umum Lainnya Tahun 2015-2019
No. Tahun Taksi Mobil Barang Bus Pariwisata Bus AKAP
1 2015 24.368 44.187 5.156 3.310
2 2016 24.182 36.894 4.566 3.111
3 2017 10.540 36.894 2.921 2.370
4 2018 11.383 36.894 3.810 5.218
5 2019 13.781 22.008 2.805 5.218
Tantangan transportasi perkotaan saat ini, antara lain adalah tingginya penggunaan
kendaraan pribadi, baik motor maupun mobil. Total jumlah perjalanan orang di
wilayah Provinsi DKI Jakarta dari tahun ke tahun semakin meningkat. Beberapa upaya
untuk mengurangi kemacetan yaitu dengan menyediakan sarana dan prasarana
transportasi umum untuk digunakan masyarakat perkotaan. Kendaraan bermotor
yang banyak digunakan di Provinsi DKI Jakarta minibus dan sepeda motor. Jumlah
kendaraan bermotor dan jenis bahan bakar yang digunakannya dapat dilihat pada
Tabel 2.54 dibawah ini.
II-142
Tabel 2.57 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar yang Digunakan
Jumlah (Unit)
No Jenis Kendaraan Bermotor
Jumlah Bensin Solar Gas
1 Sedan dan Sejenisnya 328.007 323.639 4.365 3
2 Jeep Segala Merk 215.863 127.356 88.507 0
3 Minibus, Microbus, Bus, Combi 1.527.572 1.397.944 128.206 1.422
4 Pickup, Lighttruck, Truck 187.331 94.762 92.568 1
5 Besterl Wagon, Box, Delvan 147.703 40.177 107.491 35
6 Dum Truck, Truck Tangki 51.260 246 51.013 1
7 Otolet/Opelet, Microlet 12.871 11.219 1.652 0
8 Kendaraan Bermotor Roda 3 26.639 12.804 15 13.820
9 Sepeda Motor 7.630.157 7.629.562 515 80
10 Alat-Alat Berat 83.383 254 83.124 5
Tabel 2.58 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar Lainnya
Jumlah
No Jenis Kendaraan Bermotor
Jumlah (Unit) Listrik Campur
1 Sedan dan Sejenisnya 20 10 10
2 Jeep Segala Merk 21 18 3
3 Minibus, Microbus, Bus, Combi 93 56 37
4 Pickup, Lighttruck, Truck 8 8
5 Besterl Wagon, Box, Delvan 11 3 8
6 Dum Truck, Truck Tangki 6 6
7 Otolet/Opelet, Microlet 2 1 1
8 Kendaraan Bermotor Roda 3 5.023 5.023
9 Sepeda Motor 124.272 1.244 123.028
10 Alat-Alat Berat 5 5
Jenis kendaraan bermotor yang banyak digunakan yaitu minibus, microbus, bus,
combi dengan jumlah unit 1.527.572 dan bahan bakar bensin 1.397.944. Diikuti
dengan sepeda motor dengan jumlah unit 7.630.157 dan bahan bakar bensin
7.629.562. Sedangkan untuk bahan bakar gas terbanyak 13.820 dengan jenis
kendaraan bermotor roda 3.
II-143
Tabel 2.59 Penggunaan Bahan Bakar
JUMLAH (DALAM KL)

NO PENGGUNAAN MINYAK MINYAK MINYAK KAYU
GAS BATUBARA LPG BRIKET BIOMASSA BENSIN SOLAR
BAKAR DIESEL TANAH BAKAR
A. INDUSTRI
1. Kimia Dasar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Mesin dan Logam Dasar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Industri Kecil 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7324 531637
4. Aneka Industri 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2251677 643007
B. RUMAH TANGGA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 130 0

Sumber : DIKLPLHD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
II-144
Penggunaan bahan bakar terbagi menjadi dua sektor yaitu sektor industri dan sektor
rumah tangga. Seperti yang tertera pada Tabel 2.57 sektor industri bahan bakar yang
banyak digunakan bensin dan solar, pada industri kecil penggunaan bahan bakar
bensin sebanyak 7.324 dan solar sebanyak 531.637. sedangkan untuk aneka industri
bahan bakar bensin sebanyak 2.251.677 dan solar sebanyak 643.007. Untuk sektor
rumah tangga bahar bakar yang digunakan hanya bensin dengan jumlah 130.
Realisasi volume jenis BBM tertentu (subsidi) terbanyak pada sektor transportasi
darat dengan jenis BBM Minyak Solar CN48 dengan jumlah 637.199, diikuti oleh
sektor transportasi laut dengan jenis BBM Minyak Solar CN48 dengan jumlah 95.031.
dan sektor usaha perikanan dengan jenis BBM Minyak Solar CN48 dengan jumlah
38.232. Lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.60.
Tabel 2.60 Realisasi Volume Jenis BBM Tertentu (Subsidi)
Menurut Jenis Produk dan Sektor Pengguna
NO SEKTOR Jenis BBM Jumlah (KL)

1 Rumah Tangga Kerosen 0
2 Transportasi Darat Minyak Solar CN48 637199
3 Transportasi Laut Minyak Solar CN48 95031
4 Usaha Mikro Minyak Solar CN48 0
5 Usaha Perikanan Minyak Solar CN48 38232
6 Usaha Pertanian Minyak Solar CN48 0
7 Layanan Umum Minyak Solar CN48 8
TOTAL 770469
Sumber : DIKLPLHD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2020
Untuk transportasi umum yang banyak diminati saat ini antara lain kereta api dan bus
Trans Jakarta. Data jumlah pengguna kereta api pada tahun 2020 sebanyak 5.032.232
penumpang. Jumlah penumpang bus Trans Jakarta tahun 2020 sebanyak
126.845.277 orang. Penumpang paling banyak terdapat di Koridor I (Blok M – Kota)
yaitu sebanyak 13.114.712 orang. Dilihat dari data tersebut sudah sebagian
masyarakat menggunakan sarana dan prasarana transportasi umum yang disediakan
oleh pemerintah, dengan seperti ini akan mengurangi kemacetan yang ada di
perkotaan. Untuk jumlah perjalanan dengan menggunakan angkutan umum pada
tahun 2020 adalah sebesar 1.304.184 perjalanan/hari, jauh berkurang daripada
tahun 2019 yang memiliki jumlah perjalanan dengan angkutan umum sebesar
5.731.637 perjalanan/hari.
II-145
Tabel 2.61 Jumlah Perjalanan Angkutan Umum di DKI Jakarta Tahun 2020
Jenis Angkutan
NO Jumlah Satuan
Umum
1 Transjakarta 268.551 Perjalanan/hari
2 KRL 344.074 Perjalanan/hari
3 MRT 15.264 Perjalanan/hari
4 LRT 780 Perjalanan/hari
5 Railink 696 Perjalanan/hari
Bus/Angkot
6 158.663 Perjalanan/hari
reguler
7 Ojek (online) 162.464 Perjalanan/hari
8 Taxi Bajaj 74.387 Perjalanan/hari
9 ASK 277.548 Perjalanan/hari
10 Kapal 1.756 Perjalanan/hari
11 Bis Sekolah - Perjalanan/hari
Jalan merupakan infrastruktur transportasi yang sangat penting bagi manusia dan
berguna untuk memfasilitasi perpindahan manusia ataupun barang baik
menggunakan kendaraan maupun berjalan kaki. Infrastruktur fisik seperti jalan yang
ada di DKI Jakarta merupakan salah satu komponen pembangunan yang perlu
diperhatikan. Terlebih lagi DKI Jakarta merupakan Ibu Kota Negara Indonesia yang
seharusnya mempunyai infrastruktur dasar seperti jalan yang baik yang mampu
mendorong pembangunan serta pengembangan infrastruktur lainnya di wilayah ini.
Setiap tahun terjadi perubahan dan penambahan ruas jalan pada beberapa jenis
jalan, jenis jalan terpanjang untuk perubahan penambahan ruas jalan ada pada Jalan
Kelas IIIC dengan total sepanjang 4.949.394 km di tahun 2018 dan 2019. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.58.
Tabel 2.62 Perubahan Penambahan Ruas Jalan
Panjang Jalan Dua Tahun Terakhir

NO JENIS JALAN (km)
2018 2019 2020
1 Jalan Bebas Hambatan 160.350 160.350 160.596,12
2 Jalan Kelas I 57.696 57.696 57.696
3 Jalan Kelas II 2.160 2.160 2.160
4 Jalan Kelas IIIA 694.461 694.461 694.461
5 Jalan Kelas IIIB 788.618 788.618 788.618
6 Jalan Kelas IIIC 4.949.394 4.949.394 4.949.394
II-146
Menurut tingkat kewenangan pemerintah, DKI Jakarta mempunyai jalan yang terbagi
menjadi dua kewenangan yaitu kewenangan negara dan kewenangan provinsi. Jalan
negara/nasional di Provinsi DKI Jakarta dikategorikan menjadi dua jenis yaitu jalan tol
dan jalan negara. Menurut jenisnya, jalan di Provinsi DKI Jakarta dikategorikan
menjadi 6 jenis yaitu tol, arteri primer, kolektor primer, arteri sekunder, kolektor
sekunder, dan lokal. Data tahun 2019 dari Dinas Bina Marga Provinsi DKI Jakarta
74,4% atau 4.949.394 meter jalanan di DKI Jakarta masuk dalam kategori jenis jalan
lokal, sedangkan hanya 0,9% atau 57.696 meter jalanan di provinsi ini merupakan
jalan kolektor primer. Jalan lokal merupakan jenis jalan di DKI Jakarta yang terluas
dibandingkan dengan jenis jalan lainnya yaitu 23.546.835 m2 dan jalan berjenis
kolektor primer mempunyai luas paling kecil yaitu 31.540 m2.
Salah satu masalah yang sangat serius di Provinsi DKI Jakarta adalah kemacetan, dan
untuk menanggulangi hal tersebut pemerintah melakukan pembangunan flyover
untuk sedikit mengurangi hal tersebut. Kepemilikan flyover dibagi menjadi 2 jenis
yaitu flyover departemen dan flyover Pemda. Selain pembangunan flyover
infrastruktur penunjang untuk mengurangi kecamaten adalah dibangunnya
underpass atau terowongan dalam rangka mewujudkan lalu lintas yang lancar.
Provinsi DKI Jakarta memiliki 19 underpass yang tersebar diseluruh kota administrasi.
Peta jaringan jalan Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Pengelolaan sektor transportasi darat, laut maupun udara dilakukan secara berkala
oleh pihak terkait. Seperti pada moda transportasi darat dengan cara merawat dan
memperbaiki unit bus TransJakarta serta halte bus TransJakarta yang tersebar
sehingga dapat digunakan dengan aman dan nyaman. Untuk penggunaan kereta api
dan kereta listrik penataan kawasan stasiun sangat penting untuk menunjang akses
masyarakat dari dan menuju stasiun menjadi lebih mudah. Pada sektor transportasi
laut pihak terkait dapat memperbaiki dan mengelola fasilitas dermaga laut dan akses
jalan yang digunakan menuju dan dari arah dermaga agar lebih tertata. Sektor
transportasi udara sendiri Bandar Udara yang sudah tersedia pengelolaan fasilitasnya
dilakukan secara berkala agar tidak menimbulkan ketidaknyamanan kepada
penumpang yang akan menggunakan moda transportasi ini.
II-147
Gambar 2.75 Peta Jaringan Jalan di Provinsi DKI Jakarta
II-148
Tabel 2.63 Panjang Jalan (m) Menurut Kota Administrasi Tahun 2016-2021
Jenis Status Jalan
2016 2017 dan 2018 2019 dan 2020
No. Kabupaten/Kota
Jalan Nasional Jalan Nasional Jalan Nasional
Provinsi Provinsi Provinsi
Tol Negara Tol Negara Tol Negara
1 Jakarta Selatan 24.110 13.659 1.947.101 28.800 13.661 362.401 28.800 13.661 1.986.157
2 Jakarta Timur 43.832 16.006 1.409.409 52.450 22.306 363.028 52.450 22.306 1.495.523
3 Jakarta Pusat 2.485 - 689.429 2.500 - 243.813 2.500 - 692.157
4 Jakarta Barat 30.320 11.970 1.027.845 30.500 11.972 278.390 30.500 11.972 1.169.976
5 Jakarta Utara 37.942 11.917 1.014,782 46.100 11.917 235.447 46.100 11.917 1.088.660
Jumlah 138.689 53.552 6.088.566 160.350 59.856 1.483.079 160.350 59.856 6.432.473
Tabel 2.64 Luas Jalan (m2) Menurut Kota Administrasi Tahun 2016-2021
Jenis Status Jalan
2016 2017 dan 2018 2019 dan 2020
No. Kabupaten/Kota
Jalan Nasional Jalan Nasional Jalan Nasional
Provinsi Provinsi Provinsi
Tol Negara Tol Negara Tol Negara
1 Jakarta Selatan 512.920 192.524 11.699.569 391.200 192.554 4.121.934 691.200 192.554 11.760.118
2 Jakarta Timur 1.178.074 247.384 8.833.597 1.451.550 367.404 4.342.831 1.451.550 367.404 9.429.065
3 Jakarta Pusat 54.670 - 5.958.128 60.000 - 3.723.466 60.000 - 5.959.548
4 Jakarta Barat 619.080 234.360 6.457.434 732.000 234.416 2.896.360 732.000 234.416 7.075.324
5 Jakarta Utara 807.432 173.762 6.741.913 1.075.200 194.062 2.796.718 1.075.200 194.062 7.204.090
Jumlah 3.172.176 848.030 39.690.641 4.009.950 988.436 17.881.309 4.009.950 988.436 41.428.144
II-149
2.1.2.4 Perdagangan dan Industri
Secara garis besar industri dibagi menjadi 2 jenis, yaitu industri besar sedang (IBS)
dan industri mikro kecil (IMK). Jumlah perusahaan industri mikro dan kecil pada tahun
2018-2019 tumbuh berkembang pesat dilihat dari jumlahnya pada tahun 2018
sebanyak 37.850 dan pada tahun 2019 sebanyak 62.929. Adapun industri mikro yang
memiliki tenaga kerja terbesar selama 2019 3 diantaranya adalah makanan dengan
45.821 orang tenaga kerja, pakaian jadi dengan 88.153 orang tenaga kerja, dan
percetakan dan reproduksi media rekaman dengan 15.903 orang tenaga kerja.
Berdasarkan hasil survey Industri Besar/Sedang tahunan terdapat 2.118 perusahaan
di DKI Jakarta pada tahun 2018 yang mampu menyerap tenaga kerja sebanyak
324.740 orang. Industri pengolahan yang mendominasi adalah klasifikasi pakaian jadi
yaitu sebanyak 411 perusahaan. Nilai output perusahaan besar dan sedang pada
tahun 2018 sebesar Rp. 575,35 milyar. Sementara itu Industri Mikro Kecil tercatat
berjumlah 62.929 perusahaan di DKI Jakarta pada tahun 2019 yang mampu menyerap
tenaga kerja sebanyak 214.730 orang. Industri pengolahan yang mendominasi adalah
klasifikasi makanan yaitu sebanyak 22.412 perusahaan dengan jumlah tenaga kerja
sebanyak 45.821 orang.
Jumlah perusahaan dan tenaga kerja pada industri besar dan sedang dari tahun 2015
sampai tahun 2017 meningkat namun pada tahun 2018 terjadi penurunan. Untuk
jumlah tenaga kerja terbanyak terjadi pada tahun 2017 di wilayah administrasi
Jakarta Timur sebanyak 1.210.149 orang. Dan untuk jumlah perusahaan terbanyak
pada tahun 2017 sebanyak 810 perusahaan di Jakarta Barat. Sedangkan untuk
industri mikro dan kecil jumlah tenaga kerja terbanyak terjadi pada tahun 2019
dengan jumlah 77.537 orang, dan untuk perusahaan terbanyak 16.969. Baik tenaga
kerja maupun perusahaan tertinggi ada di Jakarta Barat. Untuk lebih jelasnya
mengenai jumlah perusahaan dan tenaga kerja pada industri dapat dilihat pada tabel
2.66 dan tabel 2.67 dibawah ini.
II-150
Tabel 2.65 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Besar dan Sedang Menurut Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta
Perusahaan Tenaga Kerja Perusahaan Tenaga Kerja Perusahaan Tenaga Kerja

No. Kabupaten/Kota
2015 2017 2018
1 Kepulauan Seribu - - - - 1 20
2 Jakarta Selatan 57 3.845 189 20.159 181 33.705
3 Jakarta Timur 285 80.006 597 1.210.149 476 96.874
4 Jakarta Pusat 94 4.920 203 20.358 145 11.265
5 Jakarta Barat 394 40.391 810 70.900 750 63.683
6 Jakarta Utara 493 148.940 783 174.784 565 119.193
Jumlah 1.323 278.102 2.582 1.496.350 2.118 324.740
Tabel 2.66 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Mikro dan Kecil Menurut Kota Administrasi di Provinsi DKI Jakarta
Perusahaan Tenaga Kerja Perusahaan Tenaga Kerja

No. Kabupaten/Kota
2018 2019
1 Kepulauan Seribu 378 682 593 1.143
2 Jakarta Selatan 6.831 19.376 13.780 33.785
3 Jakarta Timur 7.390 23.761 14.187 42.016
4 Jakarta Pusat 5.588 21.795 6.322 23.842
5 Jakarta Barat 12.244 64.497 16.969 77.537
6 Jakarta Utara 5.419 19.133 11.078 36.407
Jumlah 37.850 149.244 62.929 214.730
II-151
Tabel 2.67 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Menurut Klasifikasi Industri pada Industri Besar dan Sedang di Provinsi DKI Jakarta
Tahun
2015 2017 2018
No. Klasifikasi Industri
Tenaga Tenaga Tenaga
Perusahaan Perusahaan Perusahaan
Kerja Kerja Kerja
1 Makanan 188 21.143 332 54.926 269 42.860
2 Minuman 9 1.142 29 2.110 22 4.774
3 Pengolahan Tembakau - - - - - -
4 Tekstil 56 10.928 92 18.061 56 8.153
5 Pakaian Jadi 281 62.564 491 81.293 411 55.202
6 Kulit dan Barang Dari Kulit Alas Kaki 53 3.500 84 5.488 75 4.663
7 Kayu Barang Dari Kayu dan Gabus (tidak termasuk furnitur) dan Barang- 16 1.438 37 3.311 33 1.682
Barang Anyaman dari Bambu Rotan dan Sejenisnya
8 Kertas dan Barang dari Kertas 33 2.010 67 4.841 63 4.391
9 Percetakan dan Reproduksi Media Rekaman 122 10.752 269 17.248 230 15.130
10 Produk dan Batubara dan Pengilangan Minyak Bumi 1 185 8 895 10 3.409
11 Bahan Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 66 16.643 143 28.396 116 26.039
12 Farmasi Obat Kimia dan Obat Tradisional 29 6.808 58 10.483 41 10.637
13 Karet Barang Dari Karet dan Plastik 139 19.294 252 29.722 223 24.771
14 Barang Galian Bukan Logam 20 7.952 58 15.632 55 10.520
15 Logam Dasar 19 4.026 64 9.119 54 8.512
16 Barang Logam Bukan Mesin dan Peralatannya 97 13.748 159 18.761 108 10.268
17 Komputer Barang Elektronik dan Optik 20 4.342 42 5.412 28 4.662
18 Peralatan Listrik 40 12.693 87 19.797 73 17.699
19 Mesin dan Perlengkapan ytdi 18 6.281 57 8.484 50 7.945
20 Kendaraan Bermotor Trailer dan Semi Trailer 33 36.143 50 36.713 41 32.567
21 Alat Angkutan Lainnya 18 22.577 33 14.841 25 12.251
22 Furnitur 25 3.829 71 6.596 57 5.590
23 Pengolahan Lainnya 37 9.582 57 11.138 47 10.836
24 Jasa Reparasi dan Pemasangan Mesin dan Peralatan 3 522 42 3.083 30 2.179
Jumlah 1.323 278.102 2.582 406.350 2.117 324.740
II-152
Tabel 2.68 Jumlah Perusahaan dan Tenaga Kerja Menurut Klasifikasi Industri pada Industri Mikro dan Kecil di Provinsi DKI Jakarta
Tahun
2018 2019
No. Klasifikasi Industri
Tenaga Tenaga
Perusahaan Perusahaan
Kerja Kerja
1 Makanan 9.691 22.949 22.412 45.821
2 Minuman 1.083 2.377 1.984 4.639
3 Pengolahan Tembakau 5 10
4 Tekstil 959 3.686 2.573 11.866
5 Pakaian Jadi 13.369 65.797 19.163 88.153
6 Kulit dan Barang Dari Kulit Alas Kaki 1.220 5.870 1.257 7.252
7 Kayu Barang Dari Kayu dan Gabus (tidak termasuk furnitur) dan Barang-Barang Anyaman dari 1.015 3.764 3.150 10.629
Bambu Rotan dan Sejenisnya
8 Kertas dan Barang dari Kertas 245 818 533 1.536
9 Percetakan dan Reproduksi Media Rekaman 4.251 20.941 4.023 15.903
10 Produk dan Batubara dan Pengilangan Minyak Bumi - - - -
11 Bahan Kimia dan Barang-Barang dari Bahan Kimia 72 250 100 560
12 Farmasi Obat Kimia dan Obat Tradisional 108 345 36 48
13 Karet, Barang Dari Karet dan Plastik 307 1.901 836 2.483
14 Barang Galian Bukan Logam 285 818 151 501
15 Logam Dasar 11 22 19 76
16 Barang Logam Bukan Mesin dan Peralatannya 1.770 7.791 1.325 5.584
17 Komputer Barang Elektronik dan Optik 17 202 32 92
18 Peralatan Listrik 42 229 3 30
19 Mesin dan Perlengkapan ytdi 80 342 323 1.598
20 Kendaraan Bermotor Trailer dan Semi Trailer 64 124 30 84
21 Alat Angkutan Lainnya 27 71 50 111
22 Furnitur 1.472 5.556 2.743 12.111
23 Pengolahan Lainnya 1.536 4.544 1.635 4.509
24 Jasa Reparasi dan Pemasangan Mesin dan Peralatan 226 665 546 1.134
Jumlah 37.850 149.244 62.929 214.730
II-153
2.1.2.5 Kesehatan
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dan Dinas Kesehatan DKI jakarta memperbaiki dan
menambah jumlah fasilitas kesehatan, guna memberikan pelayanan kesehatan yang
terbaik bagi masyarakat di Provinsi DKI Jakarta. Fasilitas kesehatan tersebut terdiri
dari rumah sakit umum, rumah sakit khusus, puskesmas, klinik/balai kesehatan, dan
posyandu. Jumlah rumah sakit dari tahun 2016 dengan jumlah 187 terus bertambah
sampai tahun 2020 dengan jumlah 193. Puskesmas kecamatan jumlahnya tetap sama
dalam kurun waktu 5 tahun terakhir dengan jumlah 44 puskesmas. Untuk lebih
jelasnya jumlah fasilitas kesehatan dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 dapat
dilihat pada tabel 2.66. Fasilitas rumah sakit tahun 2020 sebanyak 193 unit dengan
kapasitas tempat tidur sebanyak 22.209. Jumlah tenaga kesehatan berjumlah 10.112
orang dokter umum, 9.521 orang dokter spesialis dan 3.005 orang dokter gigi. Jumlah
peserta KB baru di DKI Jakarta pada tahun 2020 sebanyak 128.692 orang
Tabel 2.69 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016-2020
Tahun
No Fasilitas Kesehatan
2016 2017 2018 2019 2020
1 Rumah Sakit 187 187 186 190 193
• Tempat Tidur 25.523 25.523 27.074 - 22.209
2 Rumah Sakit/Tempat Bersalin 29 29 20 - 19
• Tempat Tidur 1.832 1.823 1.599 - 1.458
3 Puskesmas Kecamatan 44 44 44 44 44
4 Puskesmas Kelurahan 296 296 291 271 288
5 Balai Pengobatan Umum 768 1.203 - - -
6 Balai Pengobatan Gigi 125 125 - - -
7 Klinik Pratama - - 527 - -
8 Klinik Spesialis 168 168 86 - -
9 Laboratorium 175 175 20 - -
10 Apotik 2.525 2.525 2.860 - -
11 Posyandu 4.372 4.384 4.250 4.470 4.469
Pada setiap unit fasilitas kesehatan membutuhkan tenaga kesehatan untuk

menjalankan tugas serta membantu penyembuhan pada pasien yang berobat.
Tenaga kesehatan yang utama adalah dokter. Profesi Dokter dibagi menjadi beberapa
jenis dokter umum, dokter spesialis, dan dokter gigi.
Tabel 2.70 Jumlah Tenaga Kesehatan Tahun 2016 – 2020
Tahun
No Tenaga Kesehatan
2016 2017 2018 2019 2020
1 Dokter Umum 1.745 3.406 6.121 4.610 10.112
2 Dokter Spesialis 484 4.169 6.554 7.061 9.521
3 Dokter Gigi 536 863 1.766 1.112 3.005
4 Apoteker 257 693 222 - 2.406
5 Asisten Apoteker 566 3.491 659 - 3.647
6 Bidan 1.958 2.892 6.217 5.953 7.127
II-154
Tabel 2.71 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2016 – 2017
Sarana Kesehatan (unit)
2016 2017
No Kabupaten/Kota
Rumah Tempat Puskesmas Puskesmas Rumah Tempat Puskesmas Puskesmas
Sakit Tidur Kecamatan Kelurahan Sakit Tidur Kecamatan Kelurahan
1 Kepulauan Seribu 1 14 2 4 1 14 2 4
2 Jakarta Selatan 41 4.501 10 71 49 5.477 10 63
3 Jakarta Timur 42 6.130 10 78 48 6.480 10 76
4 Jakarta Pusat 31 5.780 8 35 35 6.244 8 32
5 Jakarta Barat 23 3.453 8 67 29 4.639 8 66
6 Jakarta Utara 21 3.012 6 46 25 3.855 6 41
Jumlah 159 22.890 44 301 187 26.709 44 283
Tabel 2.72 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2018 – 2019
2018 2019
No Kabupaten/Kota
Rumah Tempat Puskesmas Puskesmas Rumah Tempat Puskesmas Puskesmas
Sakit Tidur Kecamatan Kelurahan Sakit Tidur Kecamatan Kelurahan
1 Kepulauan Seribu 1 14 2 6 1 10 2 6
2 Jakarta Selatan 53 6.720 10 69 50 3.998 10 67
3 Jakarta Timur 46 6.362 10 77 47 5.354 10 75
4 Jakarta Pusat 36 6.349 8 36 36 4.135 8 34
5 Jakarta Barat 27 5.111 8 65 28 3.536 8 67
6 Jakarta Utara 27 3.999 6 43 27 2.878 6 41
Jumlah 190 28.555 44 296 189 19.911 44 290
II-155
Tabel 2.73 Sarana Kesehatan Menurut Kota Administrasi Tahun 2020
2020
No Kabupaten/Kota
Rumah Tempat Puskesmas Puskesmas
Sakit Tidur Kecamatan Kelurahan
1 Kepulauan Seribu 1 10 2 4
2 Jakarta Selatan 57 4.745 10 67
3 Jakarta Timur 54 6.104 20 75
4 Jakarta Pusat 38 5.662 8 34
5 Jakarta Barat 29 4.055 8 67
6 Jakarta Utara 30 3.091 6 41
Jumlah 209 23.667 44 288
Pemantauan lingkungan terhadap fasilitas kesehatan dilakukan oleh Dinas Kesehatan

Provinsi DKI Jakarta dengan cara membuat Lubang Resapan Biopori, pengelolaan
Limbah Medis Fasyankes, pemanfaatan air hasil pengolahan limbah untuk menyiram
tanaman, dan penanaman Hidroponik (RPTRA). Untuk Lubang Resapan Biopori dapat
berkoordinasi dengan Kelurahan, pengelolaan Limbah Media Fasyankes yang terdiri
dari limbah padat dengan kantong plastik kuning dan limbah cair dengan sistem
instalasi pengolahan. Air limbah dan penggunaan kembali air hasil pengolahan limbah
cair untuk menyiram air. penanaman sayuran Hidroponik di sekitar lingkungan
fasilitas kesehatan seperti Puskesmas, Rumah Sakit ataupun Dinas Kesehatan.
2.1.2.6 Pariwisata
Pada saat ini pariwisata di Indonesia khususnya Provinsi DKI Jakarta mengalami
penurunan kunjungan khususnya pada tahun 2019 dan tahun 2020 dikarenakan
adanya pandemi Covid-19. Pembatasan banyaknya orang yang masuk dan jarak yang
harus dijaga antar pengunjung menyebabkan semakin sedikitnya kunjungan yang
dilakukan oleh masyarakat. Untuk lebih jelasnya jumlah kunjungan dari tahun ke
tahun dapat dilihat pada tabel 2.71.
Wisatawan domestik maupun mancanegara yang tercatat pada Tourist Information
Center (TIC) serta data yang dihimpun oleh Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Provinsi
DKI Jakarta tempat wisata yang banyak dikunjungi oleh wisatawan antara lain
Djakarta Teater, Kawasan Kota Tua, Museum Tekstil dan Monumen Nasional. Selain
sebagai Ibu Kota Negara Republik Indonesia, Provinsi DKI Jakarta mempunyai daya
tarik tersendiri bagi para wisatawan nusantara sebagai salah satu pilihan untuk
berlibur. Destinasi wisata yang dikunjungi seperti Taman Impian Jaya Ancol,
Kepulauan Seribu, Taman Marga Satwa Ragunan, Taman Mini Indonesia Indah, dan
Museum.
Banyaknya wisatawan domestik dan mancanegara yang berkunjung ke DKI Jakarta
dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Para wisatawan tersebut
II-156
berkontribusi dalam meningkatkan pajak penghasilan daerah yang meliputi pajak
hotel, pajak restoran, pajak hiburan dan retribusi.
Tabel 2.74 Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Obyek Wisata Unggulan Tahun 2016 – 2020
Tahun
No Lokasi
2016 2017 2018 2019 2020
1 Taman Impian Jaya 17.850.284 19.271.212 17.575.914 9.282.441 2.351.961
Ancol
2 TMII 4.977.704 5.704.712 6.004.718 5.071.980 1.123.542
3 Ragunan 5.177.877 5.366.148 5.455.788 5.407.858 633.963
4 Monumen Nasional 1.878.155 1.866.428 1.945.747 12.112.946 443.034
5 Museum Nasional 380.762 293.918 263.171 305.086 67.088
6 Museum Satria Mandala 37.969 36.144 11.693 17.132 3.138
7 Museum Sejarah 733.921 798.139 612.668 746.971 153.223
Jakarta
8 Pelabuhan Sunda 43.398 58.284 45.653 38.058 16.348
Kelapa
Jumlah 31.080.070 33.384.985 32.115.352 32.982.472 4.792.342
Sumber : Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka, 2017 – 2021
Berdasarkan hasil survey hotel dan akomodasi lainnya pada tahun 2020 tercatat
sebanyak 392 unit hotel berbintang yang terdapat di DKI Jakarta. Hotel berbintang
terbanyak terdapat di Kota Jakarta Pusat yaitu sebanyak 178 unit. Sementara itu.
Kabupaten Kepulauan Seribu merupakan daerah dengan jumlah hotel paling sedikit.
Data akomodasi secara keseluruhan dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2020
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
II-157
Tabel 2.75 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Bintang Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2016 – 2018
Tahun
No Kabupaten/Kota 2016 2017 2018
Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur
1 Kepulauan Seribu 4 192 285 N/A N/A N/A 4 222 334
2 Jakarta Selatan 48 7.698 10.218 N/A N/A N/A 107 14.164 19.660
3 Jakarta Timur 11 1.404 1.921 N/A N/A N/A 18 1.813 2.038
4 Jakarta Pusat 110 20.888 28.708 N/A N/A N/A 186 26.491 29.390
5 Jakarta Barat 29 5.774 8.095 N/A N/A N/A 57 8.299 10.581
6 Jakarta Utara 20 3.850 6.066 N/A N/A N/A 35 5.848 8.361
Jumlah 232 39.806 55.293 N/A N/A N/A 407 56.837 70.364
Tabel 2.76 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Bintang Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2019-2020
Tahun
No Kabupaten/Kota 2019 2020
Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur
1 Kepulauan Seribu 4 222 334 4 205 484
2 Jakarta Selatan 101 13.604 19.065 101 13.422 18.038
3 Jakarta Timur 18 1.813 2.038 20 2.125 2.549
4 Jakarta Pusat 182 25.991 28.722 178 26.522 30.547
5 Jakarta Barat 56 8.162 10.428 53 7.326 9.811
6 Jakarta Utara 36 6.008 8.649 36 5.923 8.476
Jumlah 397 55.800 69.236 392 55.523 69.905
II-158
Tabel 2.77 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Non Bintang Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2016 – 2018
Tahun
No Kabupaten/Kota 2016 2017 2018
Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur
1 Kepulauan Seribu 22 213 406 N/A N/A N/A 300 782 1.117
2 Jakarta Selatan 11 349 547 N/A N/A N/A 38 7.254 7.322
3 Jakarta Timur 26 1.011 1.316 N/A N/A N/A 26 882 997
4 Jakarta Pusat 65 2.706 3.970 N/A N/A N/A 178 4.985 5.989
5 Jakarta Barat 42 2.044 2.544 N/A N/A N/A 66 2.851 3.005
6 Jakarta Utara 39 1.975 2.208 N/A N/A N/A 40 1.430 1.602
Jumlah 205 8.298 10.991 N/A N/A N/A 648 18.184 20.032
Tabel 2.78 Jumlah Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur di Hotel Non Bintang Menurut Kabupaten/Kota Administrasi Tahun 2019-2020
Tahun
No Kabupaten/Kota 2019 2020
Akomodasi Kamar Tempat Tidur Akomodasi Kamar Tempat Tidur
1 Kepulauan Seribu 238 658 958 209 854 1.499
2 Jakarta Selatan 47 7.470 7.749 47 7.441 2.469
3 Jakarta Timur 26 882 997 22 785 878
4 Jakarta Pusat 173 4.945 5.924 167 4.795 5.760
5 Jakarta Barat 73 3.281 3.493 68 3.106 3.441
6 Jakarta Utara 37 1.369 1.528 35 1.424 1.536
Jumlah 594 18.605 20.649 548 18.405 15.583
II-159
Pemantauan lingkungan terhadap fasilitas pariwisata di Provinsi DKI Jakarta
dilakukan melalui beberapa cara, seperti pengelolaan sampah yang dampak dari
pembuangan sampah tersebut akan merusak keindahan kota dan berdampak
turunnya jumlah kunjungan wisatawan. Memberikan edukasi terhadap pihak
pengelola pariwisata untuk teknik pengelolaan limbah beracun (B3) di industri
pariwisata, maupun limbah domestik dari rumah makan yang ada di sekitar lokasi
wisata. Demi kenyamanan para wisatawan Dinas Pariwisata Provinsi DKI Jakarta terus
memantau fasilitas yang menunjang di sekitar lokasi wisata.
2.1.2.7 Sanitasi
Air bersih merupakan kebutuhan utama bagi masyarakat di Provinsi DKI Jakarta.
Kebutuhan air bersih dipasok oleh PAM Jaya yang memiliki kemitraan dengan PT.
Palyja dan PT. Aetra. Pelayanan air bersih dibagi menjadi 2 wilayah untuk wilayah
barat dilayani oleh PT. Palyja dan untuk wilayah timur dilayani oleh Aetra. Seiring
dengan bertambahnya penduduk maka kebutuhan akan air minum membuat jumlah
pelanggan air bersih dari PAM Jaya terus bertambah. Dengan jumlah penduduk
Jakarta sebanyak 10,6 juta jiwa pada tahun 2020, ditambah kebutuhan penglaju,
diperkirakan sebanyak 1,1 miliar meter kubik air per tahun. Data badan regulator
pelayanan air minum DKI Jakarta menunjukkan air yang terjual pada 2020 sebanyak
342, 4 juta meter kubik, dengan demikian air leding hanyna memasok 32% kebutuhan
penduduk, sisanya menggunakan air tanah. Sumber air minum layak terus mengalami
penurunan sejak tahun 2016 hingga tahun 2020, dapat terlihat jelas angka
penurunannya dalam gambar dibawah ini.
Gambar 2.76 Grafik Sumber Air Minum Layak yang Dikonsumsi Penduduk DKI Jakarta
Sumber : DIKLPHD Provinsi DKI Jakarta 2021
II-160
Gambar 2.77 Kubikasi Air yang Disalurkan/Terjual dan Nilai Rupiah di Provinsi DKI Jakarta
Tahun 2013-2019
Sumber : Perusahaan Air Minum Jaya
Dari gambar diatas dapat disimpulkan bahwa nilai rupiah yang dihasilkan setiap
tahunnya terus meningkat akan tetap dari tahun 2018 sebesar 2.743,61 milialr rupiah
menjadi 2.431,15 miliar rupiah di tahun 2019. Untuk kubikasi air yang
disalurkan/terjual dari tahun 2013 sebanyak 314,32 juta m3 sampai dengan tahun
2019 sebanyak 362,63 juta m3 terjadi peningkatan yang cukup signifikan. Adapun
jumlah pelanggan PAM Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019 menurut jenis pelanggan
dibagi menjadi non niaga, niaga, sosial, industri, lain-lain dan khusus/rumah susun.
Jumlah terbesar ada pada pelanggan non niaga sebesar 743.555 pelanggan. Dalam
kelompok pelanggan non niaga rumah tangga merupakan pelanggan terbanyak untuk
penggunaan air bersih dengan jumlah 739.944 pelanggan. Lebih jelasnya dapat dilihat
pada Gambar dibawah ini.
Gambar 2.78 Jumlah Pelanggan Perusahaan Air Minum (PAM) Menurut Jenis Pelanggan
Tahun 2019
Sumber : DIKPLHD Provinsi DKI Jakarta 2021
Pengelolaan sampah di Provinsi DKI Jakarta merupakan salah satu tantangan yang
sangat besar. Permasalahan sampah di DKI Jakarta juga disebabkan oleh timbulan
sampah di daerah hulu (luar Jakarta) yang terbawa oleh sungai hingga masuk ke
dalam wilayah DKI Jakarta dan terakumulasi dengan sampah di dalam Kota Jakarta.
Penumpukan sampah yang tidak tertangani merupakan penyebab pencemaran pada
II-161
sungai dan Teluk Jakarta, masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengolahan
sampah menyebabkan beban anggaran semakin besar untuk biaya pengangkutan.
Dalam hal perencanaan DKI Jakarta berencana mencari alternatif teknologi terbaru
yang dapat menggantikan peran TPA dalam proses akhir pengolahan sampah.
Sampah yang berasal dari semua sektor akan dikumpulkan dan disimpan sementara
di TPS, setelah terkumpul semuanya akan diangkut ke TPA untuk nantinya dilakukan
pemilahan dan pengolahan. Jenis TPS terbagi menjadi pool gerobak, pool container,
bak beton, dipo, TPS dan TPS 3R. Jumlah TPS di Provinsi DKI Jakarta didominasi oleh
pool gerobak dan pool container pada tahun 2019. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.79 Tempat Pembuangan Sampah Sementara Menurut Jenis TPS menurut
Kota Administasi Tahun 2019
Jenis TPS
N
Kota Administrasi Pool Pool Bak TPS Jumlah Persentase
o Dipo TPS
Gerobak Container Beton 3R
1 Kepulauan Seribu - - - - - - - -
2 Jakarta Selatan 133 75 15 30 6 - 259 23 %
3 Jakarta Timur 65 25 26 11 17 3 147 13 %
4 Jakarta Pusat 57 77 24 7 7 8 196 17 %
5 Jakarta Barat 104 89 118 27 27 4 369 33 %
6 Jakarta Utara 58 30 42 12 10 2 154 14 %
Jumlah 417 296 225 103 67 17 1.125 100 %
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta
Tabel 2.80 TPS dan Bank Sampah menurut Kota Administasi Tahun 2020
No Kota Administrasi TPS Bank Sampah
1 Kepulauan Seribu 34 24
2 Jakarta Selatan 145 687
3 Jakarta Timur 347 544
4 Jakarta Pusat 105 257
5 Jakarta Barat 228 798
6 Jakarta Utara 149 399
Jumlah 1.008 2.709
DKI Jakarta merupakan pusat dari segala aktivitas karena merupakan Ibukota Negara,
hal tersebut mengakibatkan banyaknya kegiatan domestik yang menghasilkan residu
berupa limbah padat dan cair. Sampai saat ini pengolahan limbah di DKI Jakarta masih
menggunakan sistem on-site. Akibat dari pengolahan limbah yang belum efektif
menjadi salah satu penyebab utama pencemaran di sungai dan Teluk Jakarta. Perda
Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Air Limbah Domestik, dan Kep. Gubernur
II-162
No. 45 tahun 1992 tentang Sistem Perpipaan Pengolahan Air Limbah. Pemerintah DKI
Jakarta telah menyusun masterplan sistem jaringan air limbah yang dikenal dengan
proyek Jakarta Sewerage System.
Untuk mengelola air limbah Dinas Sumber Daya Air Provinsi DKI Jakarta membuat
kegiatan perbaikan kualitas lingkungan dengan membangun SPALD skala
permukiman sebanyak 5 lokasi di RPTRA dan 4 lokasi di waduk. Pembangunan SPALD
pada tahun 2020 keseluruhan mencapai 6.955 SR. Dan melakukan revitalisasi tangki
septik di rumah jaga pompa sebanyak 37 lokasi untuk menurunkan pencemaran air
dan tanah. Pembangunan instalasi pengolahan lumpur tinja (IPLT) yang berfungsi
untuk mengolah tinja dari tangki septik masyarakat. Adapun pembangunan instalasi
pengolahan air limbah (IPAL) di beberapa RPTRA yang tersebar di Provinsi DKI Jakarta.
Berikut merupakan titik lokasi pembangunan IPAL dan IPLT pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.81 Kegiatan Fisik untuk Pengelolaan Air Limbah
No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan
1 Pembangunan SR (Sambungan Pulau Panggang, Bidang Air Baku, Air

Rumah) Pulau Panggang Kab.Kepulauan Seribu Bersih dan Air Limbah
2 Pembangunan SPALD di Kab. Pulau Harapan, Bidang Air Baku, Air
Kepulauan Seribu Kab.Kepulauan Seribu Bersih dan Air Limbah
3 Pembangunan Instalasi Pengolahan Ciracas, Jakarta Timur Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Ciracas Prima Bersih dan Air Limbah
4 Pembangunan Instalasi Pengolahan Sunter Jaya, Jakarta Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) RPTRA Tunas Utara Bersih dan Air Limbah
Harapan
5 Pembangunan Instalasi Pengolahan Kemandoran, Jakarta Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) RPTRA Barat Bersih dan Air Limbah
Kemandoran
6 Pembangunan Instalasi Pengolahan Ciganjur, Jakarta Selatan Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Asrama Damkar Bersih dan Air Limbah
Ciganjur
7 Pembangunan Instalasi Pengolahan Semper, Jakarta Utara Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Asrama Damkar Bersih dan Air Limbah
Semper
8 Pembangunan Instalasi Pengolahan Ciracas, Jakarta Timur Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Waduk Kaja Bersih dan Air Limbah
9 Pembangunan Instalasi Pengolahan Kampung Rambutan, Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Waduk Jakarta Timur Bersih dan Air Limbah
Rambutan 1
10 Pembangunan Instalasi Pengolahan Jagakarsa, Jakarta Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Setu Babakan Selatan Bersih dan Air Limbah
11 Pembangunan Instalasi Pengolahan Jagakarsa, Jakarta Bidang Air Baku, Air
Air Limbah (IPAL) Waduk Jagakarsa Selatan Bersih dan Air Limbah
12 Pembangunan Sistem Pengelolaan RPTRA Mardani Kec. Suku Dinas SDA Kota
Air Limbah Domestik (SPALD) Cempaka Putih Adm. Jakarta Pusat
II-163
No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan
13 Pembangunan Sistem Pengolahan Waduk Wijaya Kusuma , Suku Dinas SDA Kota
Air Limbah (Bioretention) Di GOR Cedrawasih, Adm. Jakarta Barat
Jakarta Barat
14 Pembangunan Sistem Pengelolaan Komplek Dinas Suku Dinas SDA Kota
Air Limbah Domestik (SPALD) di Kebersihan Kel. Ciracas Adm. Jakarta Timur
Wilayah Jakarta Timur Kec. Ciracas
Sumber : Dinas Sumber Daya Air Provinsi DKI Jakarta
Provinsi DKI Jakarta terdiri dari jaringan-jaringan drainase yang rumit. Beberapa
diantaranya adalah jaringan saluran drainase yang secara hidrolik berdiri sendiri
namun terdapat jaringan saluran drainase yang berhubung satu sama lain. DKI
Jakarta juga merupakan kota yang terbentuk secara alami, untuk penataan kota dan
pengelolaan drainase tidak dapat dilakukan secara optimal. Sebagian besar tanah dan
lokasi drainase di Provinsi DKI Jakarta sudah menjadi hak milik atau dikuasai oleh
perorangan sehingga menyulitkan dalam penambahan dan penataan drainase,
karena memerlukan dana besar untuk pembebasan lahan milik warga. Pentingnya
pengelolaan sistem drainase sangat berpengaruh karena apabila dalam pengelolaan
sampah yang kutang baik maka sedikit banyak pengaruhnya terhadap kapasitas
sistem drainase untuk melakukan limpasan air hujan akan terhambat.
Dalam penanggulangan bencana banjir, rob dan genangan di Provinsi DKI Jakarta
pemerintah melakukan pembangunan drainase tersier, sekunder dan primer. Karena
setiap datang musim penghujan genangan dan banjir akan muncul akibat dari kondisi
drainase yang buruk. Setelah adanya pembangunan drainase tersier, sekunder dan
primer tetap harus diperhatikan dan dilakukan pemeliharaan agar bencana banjir,
rob maupun genangan tidak terjadi lagi.
Tabel 2.82 Sistem Drainase di Provinsi DKI Jakarta
Panjang Lebar Luas
No Jenis Lokasi
(m) (m) (m2)
1 Floodway 1. Cengkareng Drain 7.600 50 380.000
2. Cakung Drain 11.200 60 672.000
3. Banjir Kanal Barat 12.850 60 771.000
4. Banjir Kanal Timur 23.000 60 1.380.000
2 Sungai/Saluran Makro 1. Kali Mookervart 7.300 32 233.600
melalui 2 Provinsi (13 2. Kali Angke 12.810 42 538.020
Sungai) 3. Kali Pesangrahan 27.300 13 354.900
4. Kali Grogol 23.600 7 165.200
5. Kali Krukut 28.750 6 172.500
6. Kali Ciliwung 46.200 25 1.155.000
7. Kali Baru Timur 39.200 13 392.600
8. Kali Cipinang 27.350 17 464.950
9. Kali Sunter 37.250 29 1.080.250
II-164
Panjang Lebar Luas
No Jenis Lokasi
(m) (m) (m2)
10. Kali Buaran 7.900 20 158.000
11. Kali Jati Kramat 3.800 5 19.000
12. Kali Cakung 20.700 20 414.000
13. Kali Baru Barat 17.700 10 177.000
3 Sungai/Saluran Makro di 1. Sal. Sekretaris 12.800 7 88.200
Provinsi DKI Jakarta 2. Sal. Cideng 17.800 16 284.800
3. Sal. Ancol 8.300 29 240.700
4. Sal. K. Malang Tarum 7.300 15 109.500
Barat
5. Sal. K. Muara 6.200 26 161.200
Karang/Angke
6. Sal. Sodetan K. Grogol 1.500 19 28.500
7. Sal. K. Sunter 3.000 15 45.000
Kemayoran
8. Sal. Anak K. Ciliwung 5.310 24 127.440
Gunung Sahari
9. Sal. Anak K. Ciliwung 5.200 24 124.800
Kota
10. Sal. Sungai Tirem 2.600 14 36.400
11. Sal. Lagoa/Koja 3.200 40 128.000
12. Sal. Kali Baglio 3.000 18 54.000
13. Sal. Kali Blencong 6.000 27 162.000
14. Sal. Kali Bogor 8.000 12 96.000
15. Sal. Kali Kamal 1.700 15 25.500
16. Sal. Kali Tanjungan 1.300 20 26.000
17. Sal. Kali Muara Angke 1.200 28 33.600
18. Sal. Gedong Pluit 2.400 20 48.000
4 Saluran Penghubung dan 1. Saluran Penghubung 13.595.118 27.190.235
Mikro dan mikro di 5 wilayah
5 Sarana dan Prasarana Lain 1. Irigasi 272.112 - 1.605.394
2. Pompa - - -
3. Pintu AIr - - -
Sumber : Materi Teknis RDTR
II-165
2.2 INDIKASI DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG LINGKUNGAN HIDUP
2.2.1 Profil Ekoregion
Pada tahun 2013, Dinas Lingkungan Hidup (dahulunya BPLHD) telah melakukan upaya
inventarisasi lingkungan hidup salah satunya melalui kajian penetapan ekoregion
darat DKI Jakarta. Laporan Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup Tahap II (Penetapan Ekoregion) Provinsi DKI Jakarta secara detil
telah membahas batasan ekoregion dan identifikasi fungsi ekosistem yang berperan
pada ekoregion tersebut. Hasil kajian tersebut diulas kembali pada tahun 2014
menjadi Draft Naskah Akademis RPPLH Provinsi DKI Jakarta. Kondisi bentang alam
dan vegetasi alami sebagai pembentuk ekoregion pada dasarnya tidak berubah
secara signifikan dalam jangka panjang. Meskipun tahun kajian dokumen tersebut
sudah cukup lama, namun kedua dokumen di atas masih sangat relevan dijadikan
referensi untuk mengidentifikasi awal jasa lingkungan hidup baik wilayah daratan dan
kepulauan.
Fisiografi DKI Jakarta merupakan bagian dari proses tektoknik pertemuan lempeng
Samudera Hindia Australia yang bertumbukan dan menunjam di bawah lempeng
Eurasia. Tumbukan lempeng ini menyebabkan terjadinya proses geologi membentuk
permukaan tanah berupa perbukitan patahan, perbukitan lipatan, gunung api dengan
rangkaiannya. Keberadaan gunung api tersebut yang secara alami mengatur aliran air
permukaan dan tata air tanah. Bentuk permukaan tanah ini menentukan jenis dan
karakter flora fauna alami yang hidup di dalamnya (BPLHD, 2013). Peta geologi dan
peta morfologi Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
II-166
Gambar 2.79 Peta Geologi Provinsi DKI Jakarta
II-167
Gambar 2.80 Peta Morfologi Provinsi DKI Jakarta
Sementara faktor eksternal seperti sosial budaya yang direpresentasikan secara

spasial sebagai penutup lahan sangat mempengaruhi perubahan bentang alam. Akan
tetapi dinamika pembangunan mempengaruhi bentuk kegiatan (penutup lahan) di
atas bentang alam tersebut. Kondisi inilah yang melandasi penutup lahan tidak dapat
dijadikan sebagai penentu deliniasi ekoregion karena tidak dapat memberikan
batasan jelas dalam jangka panjang, dapat berubah sesuai prioritas pembangunan.
Oleh karena itu, penentuan deliniasi ekoregion sangat didominasi oleh bentuk
permukaan tanah atau bentang alam yang dalam hal ini dinyatakan secara spasial
melalui peta sistem lahan. Peta kemiringan lereng Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat
pada gambar dibawah ini.
II-168
Gambar 2.81 Peta Kemiringan Lereng Provinsi DKI Jakarta
II-169
Gambar 2.82 Peta Topografi Provinsi DKI Jakarta
Penentuan deliniasi ekoregion DKI Jakarta berdasarkan peta kemiringan lereng dan
topografi serta peta sistem lahan skala 1 : 25.000. Analisa kemiringan lereng pada
pemetaan ekoregion DKI Jakarta menggunakan data kontur yang berasal dari Peta
RBI DKI Jakarta skala 1 : 25.000. Peta kemiringan lereng dan peta sistem lahan
kemudian ditumpangsusunkan yang akhirnya akan didapatkan deliniasi ekoregion
DKI Jakarta. Secara garis besar, ekoregion DKI Jakarta dalam konteks pengelolaan air
permukaan diklasifikasikan menjadi 6 (enam) dataran berikut (BPLHD, 2013). Berikut
merupakan peta ekoregion Provinsi DKI Jakarta.
II-170
Gambar 2.83 Peta Ekoregion Provinsi DKI Jakarta
2.2.1.1 Ekoregion Darat

Pada tahun 2013, Provinsi DKI Jakarta melalui Badan Lingkungan Hidup Daerah
melakukan kajian penetapan ekoregion dalam Laporan Akhir Penyusunan Rencana
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahap II. Ekoregion darat dideliniasi
berdasarkan kesamaan dalam karakteristik bentang alam, daerah aliran sungai, iklim
serta batas administrasi (kecamatan). Dalam kajian tersebut Provinsi DKI Jakarta
memiliki 6 (enam) ekoregion dalam konteks pengelolaan air permukaan. Informasi ke
enam ekoregion tersebut ditampilkan dalam peta dibawah ini.
II-171
Gambar 2.84 Peta Ekoregion Darat Provinsi DKI Jakarta
Sumber: Data Ekoregion DKI Jakarta, BPLHD, Tahun 2014
1. Dataran Pasang Surut Berlumpur

Dataran pasang surut berlumpur terletak di wilayah pesisir utara DKI Jakarta (ditandai
warna biru) dengan luasan 62,84 km2 (9,5% dari total wilayah), seperti ditampilkan
pada peta berikut
II-172
Gambar 2.85 Ekoregion Dataran Pasang Surut Berlumpur
Berdasarkan peta di atas, dataran pasang surut berlumpur berada di sebagian

Kecamatan Penjaringan, Kecamatan Pademangan, Kecamatan Tanjung Priok,
Kecamatan Koja, dan Kecamatan Cilincing. Dataran pasang surut berlumpur
merupakan bentuk lahan (landform) dataran yang terbentang sepanjang garis pantai.
Terbentuk oleh proses pengendapan marin (gelombang), yaitu penaikan dan
penurunan permukaan air laut (efek gravitasi bulan-matahari), diiringi dengan aliran
sungai (fluvial) yang bermuara ke laut. Secara umum, dataran ini tersusun atas
endapan pematang pantai dan tuf banten (BPLHD, 2013).
Kondisi hidrologi pada dataran ini dikontrol oleh aliran sungai-sungai dengan debit
aliran dan beban sedimen tinggi. Karakteristik litologinya berupa endapan aluvial
laut; endapan aluvial estuarin baru; lunak. Material penyusun pada wilayah ini adalah
aluvial lempung, yang membentuk jenis tanah berupa bahan induk endapan liat dan
endapan liat-pasir. Sementara, pada daerah yang tersusun atas endapan pematang
pantai umumnya tanah dengan tekstur pasiran halus-kasar dan kurang subur. Dilihat
dari vegetasi alaminya, kawasan ini terdiri dari kawasan mangrove, nipah dan jenis
bakau lainnya, pandanus, rumput-rumputan, kaktus, vegetasi air masin, vegetasi air
masin pamah, vegetasi monsun air pamah. Sementara fauna yang dapat hidup dalam
kawasan ini adalah ikan, ular, kera ekor panjang, dan burung.
II-173
Pemanfaatan lahan di wilayah ini didominasi oleh peruntukan permukiman dan
usaha (industri, pergudangan, perikanan, perdagangan, perkantoran, jasa,
pelayanan, wisata dan perhotelan). Selain itu, terdapat klasifikasi penggunaan lain
dengan luasan relatif besar di wilayah ini meliputi waduk, ruang hijau, dan lahan
kosong/bekas bangunan. Daerah rataan lumpur dan delta sering terjadi alih fungsi
lahan dari hutan mangrove menjadi tambak atau bentuk budidaya lain.
Berdasarkan uraian di atas dapat diketahui bahwa dataran pasang surut berlumpur
memiliki peran sebagai berikut:
✓ Faktor penyebab bahaya banjir fluvial (saat musim hujan), banjir rob (saat musim
kemarau) dan genangan.
✓ Tempat tumbuh mangrove suaka bagi habitat flora fauna spesifik sehingga dapat
dikembangkan sebagai kawasan wisata alam atau kawasan lindung.
✓ Sebagian wilayah sesuai untuk pengembangan budidaya tambak.
✓ Pengembangan infrastruktur relatif membutuhkan investasi tinggi dengan
rekayasa teknologi yang memadai, karena material penyusun dataran ini berupa
lempung sifatnya lembek saat penghujan dan kering mutlak/retak-retak saat
kemarau memicu kerusakan infrastruktur.
✓ Memiliki relief datar sehingga rentan terhadap konversi lahan, relatif lebih rentan
terhadap pencemaran sungai.
✓ Kurang sesuai sebagai penyedia air minum tanpa adanya pengolahan karena air
permukaannya asin.
✓ Daya serap air rendah karena permeabilitas rendah.
✓ Drainase permukaan buruk memicu timbulnya wabah penyakit.
✓ Rentan menyebabkan amblesan (subsidence) beban kegiatan di atasnya terlalu
besar.
2. Dataran Beting-gisik dan Lembah Antar Gisik

Dataran ini terletak di wilayah pesisir bagian utara Jakarta Barat dan timur laut
Jakarta Utara dengan luas mencapai 50,88 Km2 (7,7% dari luas wilayah). Sebaran
Dataran Beting-gisik dan Lembah antar Beting Gisik berada di Kecamatan Kalideres,
Kecamatan Cengkareng, sebagian kecil Kecamatan Penjaringan, Kecamatan Koja dan
Kecamatan Cilincing, lihat peta berikut (ditandai warna biru muda).
II-174
Gambar 2.86 Ekoregion Dataran Beting-Gisik dan Lembah Antar Gisik
Dataran beting-gisik (beachridges) dan lembah antar beting-gisik (swales) merupakan

bentuk lahan (landform) marin. Beting-gisik terlihat sebagai timbunan pasir
berbentuk punggungan (beting) yang memanjang sejajar garis pantai. Punggungan ini
semula terbentuk di dasar laut dangkal tepi pantai sebagai hasil deposisi dari sedimen
terangkut di dasar air laut oleh arus laut sepanjang pantai (longshore current) dan
gelombang menuju ke pantai (littoral drift). Punggungan-punggungan ini terbentuk
berulang dan berjajar dengan pola sejajar garis pantai. Pada saat air laut turun atau
daratan terangkat, maka beting ini muncul ke permukaan membentuk beting-gisik.
Cekungan memanjang di antara dua beting-gisik disebut swale. Material yang umum
menyusun beting-gisik ini adalah pasir, sedangkan pada swale lebih bertekstur halus
karena merupakan lokasi pengendapan lokal permukaan lahan di sekitarnya (BPLHD,
2014).
Karakteristik dasar dari hidrologi, jenis tanah, dan ekosistem alaminya serupa dengan
Dataran Pasang Surut Berlumpur. Hanya saja kemiringan pada wilayah ini adalah 0-
3% (secara umum) dan 3-8% (beberapa titik). Vegetasi di wilayah ini tidak memiliki
ekosistem hutan mangrove. Pemanfaatan lahan yang mendominasi masih sebagai
II-175
peruntukan permukiman dan usaha (industri, pergudangan, perikanan, perdagangan,
perkantoran, jasa, pelayanan, dan perhotelan).
Mengingat karakteristik dasar yang serupa dengan Dataran Pasang Surut Berlumpur,
maka secara umum peran wilayah dan identifikasi awal jasa lingkungan hidupnya pun
sama (BPLHD, 2013). Pada referensi lain mengatakan karakteristik dataran beting –
gisik relatif aman dari genangan/banjir, kelembaban tanah rendah, dan sesuai untuk
kawasan permukiman dan kawasan budidaya lainnya. Sementara, dataran lembah
antar beting – gisik memiliki kelembaban tanah tinggi, rentan terhadap terjadinya
genangan, dan sesuai untuk pertanian sawah dan tambak (BPLHD, 2014).
3. Dataran Rawa
Dataran rawa terletak di seluruh bagian utara terutama di timur laut Jakarta dengan
luas mencapai 16,76 Km2 (2,5% dari total wilayah). Dataran Rawa banyak ditemukan
di Kecamatan Cilincing dan Kecamatan Cakung, dan sedikit ditemukan di kecamatan
lainnya. Dataran ini terbentuk dari hasil proses deposisi fluvial (seperti banjir) yang
meninggalkan suatu dataran dengan cekungan-cekungan kecil yang tersebar secara
acak. Material penyusunnya berupa aluvium lempungan, dengan komposisi lempung,
laman, pasir, kerikil, kerakal dan bongkah yang seimbang, terbentuk akibat aktivitas
pengendapan aliran sungai.
Material aluvium pada dataran ini mampu membentuk akuifer yang potensial
sehingga cadangan atau ketersediaan air tanah dangkal sangat potensial. Dataran ini
berpotensi membentuk reservoir air tanah atau cekungan hidrogeologi. Cekungan-
cekungan ini sesuai dengan sifatnya mudah menampung air, sehingga di dataran ini
wajar banyak terdapat rawa-rawa. Material aluvium akan berkembang menjadi tanah
dengan solum sangat tebal didukung dengan ketersediaan air menjadikan tanah ini
sangat subur.
II-176
Gambar 2.87 Ekoregion Dataran Rawa
Vegetasi pada dataran rawa ditumbuhi oleh jenis tanaman budidaya semusim
(pertanian), vegetasi monsun rawa air tawar, vegetasi rawa air tawar pamah. Habitat
yang cocok untuk wilayah ini merupakan jenis fauna katak, ikan air tawar dan burung.
Berdasarkan uraian di atas dapat diketahui bahwa dataran ini memiliki peran sebagai
berikut:
✓ Memiliki kelembaban tanah tinggi dan kesuburan yang cukup baik untuk
pengembangan lahan-lahan pertanian tanaman semusim dengan irigasi intensif.
✓ Sebagai reservoir air tanah sekaligus dapat dikembangkan sebagai lokasi
budidaya ikan.
✓ Dataran ini rentan terjadi luapan aliran sungai (penggenangan).
✓ Daerah dengan ketersediaan air tinggi pun potensial untuk permukiman dan
kegiatan perekonomian komersial, hal ini memicu alih fungsi lahan dari lahan
pertanian menjadi permukiman.
II-177
✓ Memerlukan investasi tinggi untuk penimbunan tanah jika wilayah ini
dikonversikan menjadi lahan terbangun.
4. Dataran Banjir
Dataran ini tersebar di sekitar wilayah aliran sungai Jakarta hampir di seluruh kota
administrasi, dengan luas mencapai 38,41 Km2 atau 5,8% dari total wilayah.
Ekoregion ini terbentuk oleh proses pengendapan fluvial (aliran sungai) berada dalam
lembah sungai (river valley). Dataran ini selalu tergenang banjir jika terjadi perluapan
air sungai (debit meningkat) terutama di musim hujan. Kondisi hidrologi pada wilayah
ini mampu membentuk akuifer potensial didukung dengan morfologi datar
menyebabkan cadangan atau ketersediaan air tanah dangkal sangat potensial.
Dataran banjir tersusun dari material aluvium yang mudah mengalami pengikisan
oleh aliran sungai. Aliran sungai cenderung mengalir sepanjang tahun dengan debit
yang relatif besar. Vegetasi yang tumbuh di area ini berupa vegetasi monsun rawa air
tawar dan vegetasi rawa air tawar pamah. Sifat tanah aluvium akan berkembang
menjadi tanah dengan solum sangat tebal disertai ketersediaan air yang melimpah
menjadikan tanah ini sangat subur, potensial untuk pertanian. Sayangnya, sebagian
besar dataran banjir ini telah terkonversi menjadi lahan permukiman atau kegiatan
usaha (komersial, industri, perdagangan, dan lainnya). Meskipun ditemukan
sejumlah area-area peruntukan hijau dan lahan kosong di sepanjang aliran sungai.
Sementara itu, hanya beberapa titik area kecamatan yang terlihat masih
memanfaatkan dataran banjir untuk kegiatan tegalan/ladang atau sawah yaitu di
Makasar, Cakung, Duren Sawit, Cilincing, dan Cipayung.
Berdasarkan uraian di atas, dapat dipahami bahwa dataran banjir memiliki peran
sebagai berikut:
✓ Memiliki kelembaban tanah tinggi dan kesuburan yang cukup baik untuk
pengembangan lahan-lahan pertanian tanaman semusim.
✓ Sebagai reservoir air tanah dan cekungan hidrologi.
✓ Dataran ini rentan terjadi luapan aliran sungai (penggenangan).
✓ Dalam jangka panjang aktivitas perkotaan lambat laun menyebabkan degradasi
lingkungan (pencemaran badan air).
✓ Memerlukan investasi tinggi untuk penimbunan tanah jika wilayah ini
dikonversikan menjadi lahan terbangun.
II-178
Gambar 2.88 Ekoregion Dataran Banjir
5. Dataran Fluvio-marin
Kelas dataran ini tersebar hampir di seluruh bagian utara Jakarta, memanjang secara
horisontal dari Jakarta Barat hingga Jakarta Timur, dengan luas mencapai 189,48 Km2
(28,6% dari total wilayah).
II-179
Gambar 2.89 Ekoregion Dataran Fluvio-marin
Dataran ini terbentuk oleh gabungan proses fluvial dan marin, seperti delta sungai
atau dataran estuarin lain dimana terbentuknya dipengaruhi oleh dua jenis proses
geomorfik, yaitu aliran sungai dan arus/gelombang laut. Lokasi dari bentuk lahan ini
biasanya sedikit agak jauh dari garis pantai atau berada di belakang dataran
pasangsurut berlumpur. Pengaruh proses marin pasang-surut masih dapat dirasakan,
namun jika pertumbuhan garis pantai (akresi) relatif cepat, maka pengaruh pasang-
surut semakin kecil.
Secara genetik, material penyusun pada dataran ini umumnya berupa aluvium
lempungan, dengan komposisi lempung, laman, pasir, kerikil, kerakal dan bongkah
yang seimbang, yang terbentuk akibat aktivitas pengendapan aliran sungai. Memiliki
karakteristik dasar yang sama dengan dataran rawa maupun dataran banjir. Maka,
hasil identifikasi awal jasa lingkungan hidup di dataran ini pun sama dengan dataran
II-180
rawa dan dataran banjir. Secara umum peranan dataran fluvio-marin sesuai untuk
pengembangan budidaya tambak atau pertanian sawah karena tanahnya bersifat
gembur dan agak subur. Namun demikian, perlu diwaspadai bahwa area ini rentan
terhadap genangan, banjir dan rob.
6. Dataran Fluvio-vulkanik
Dataran ini mendominasi kelas ekoregion darat dengan luas mencapai 298,25 Km2
(45,03% dari total wilayah), tersebar dari selatan hingga tengah Jakarta seperti
terlihat dari peta berikut ini (ditandai dengan warna merah). Topografi wilayah
Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 2.87.
Gambar 2.90 Ekoregion Dataran Fluvio-vulkanik

2.2.1.2 Ekoregion Laut

Pada tahun 2014, Provinsi DKI Jakarta telah melakukan penyusunan deliniasi
Ekoregion Laut yang membahas mengenai morfologi dasar laut dan kekayaan
ekosistem perairan kepulauan (BPLHD, 2014). Deliniasi ekoregion laut ditetapkan
berdasarkan informasi batimetri, kualitas air dan keanekaragaman hayati. Hasil
II-181
penyusunan deliniasi Ekoregion Laut mengidentifikasi terdapat lima tipologi
ekoregion, yaitu:
• Pesisir Utara Jawa
• Dangkalan Utara Jawa
• Alur Utara Jawa
• Perairan Kepulauan Seribu
• Dangkalan Lampung
Gambar 2.91 Peta Ekoregion Laut DKI Jakarta

1. Pesisir Utara Jawa

Deliniator utama ekoregion ini ditetapkan berdasarkan batimetri dan kualitas air.
Ekoregion Pesisir Utara Jawa merupakan perairan Teluk Jakarta yang mencakup Pulau
Rambut, Pulau Untung Jawa, Pulau Kelor, Pulau Onrus, Pulau Kayangan dan Pulau
Laki. Wilayah ini paling rentan terhadap cemaran air karena merupakan wilayah
II-182
bermuaranya seluruh sungai dari daratan utama Jakarta. Paling banyak mengalami
degradasi habitat, degradasi lingkungan, keberadaan pulau kecil lenyap karena
tambang pasir, banjir rob, intrusi air laut akibat eksploitasi berlebihan pada sumber
air tawar, dan pergeseran mata pencaharian ke arah pariwisata.
Ekoregion ini memiliki kedalaman laut berkisar antara 0 – 18 m. Morfologinya terbagi
menjadi tiga jenis pantai yaitu pantai landai (kelerengan 0º - 5º), pantai miring
(kelerengan 5º - 15º), dan pantai terjal (kelerangan 15º - 90º). Ekosistem pantai landai
ditumbuhi vegetasi mangrove biasa ditemukan di daerah Kamal dan Angke, dimana
akar mangrove berfungsi untuk menjerat material sedimen dan membentuk rataan
lumpur. Pantai miring yang biasa ditemukan di daerah Marunda hingga Segara
Makmur tersusun dari material pasir dengan energi gelombang yang cukup besar.
Pantai terjal merupakan bekas-bekas erosi yang tersusun dari material lempung,
biasanya ditemukan di daerah Cilincing hingga Marunda.
2. Dangkalan Utara Jawa

Deliniator utama ekoregion ini ditetapkan berdasarkan batimetri. Ekoregion ini
meliputi perairan Laut Jawa termasuk di dalamnya perairan sekitar Pulau Damar
Besar, Pulau Damar Kecil, Pulau Bokor, Pulau Lancang Besar dan Pulau Lancang Kecil.
Ekoregion Dangkalan Utara Jawa mempunyai sedimen dasar laut berupa lumpur
(63,14%), pasir dan lanau (36,86%) dengan kedalaman laut berkisar antara 5 – 45 m.
Beberapa pulau kecil di ekoregion ini telah dilaporkan telah lenyap atau mengalami
perubahan geomorfologi yang parah. Pulau Lancang Besar dan Pulau Lancang Kecil
memiliki permasalahan persampahan yang sangat mengganggu kegiatan setempat,
karena tekanan sampah dalam jumlah besar dari wilayah daratan utama Jakarta
terdampar di pulau-pulau ini.
3. Alur Utara Jawa

Deliniator utamanya adalah parameter batimetri. Ekoregion ini merupakan perairan
dalam antara 30-90 m yang meliputi Pulau Tidung, Pulau Payung dan gugus Pulau
Pari. Dampak degradasi lingkungan pada ekoregion ini lebih rendah dibandingkan
dua ekoregion sebelumnya karena tidak terpengaruh kegiatan dari daratan utama
Jakarta. Seiring perkembangan penduduk wilayah ekoregion ini terdeteksi
mengalami pencemaran air, permasalahan ketersediaan air tawar, perubahan
komposisi dan tutupan karang keras.
4. Perairan Kepulauan Seribu

Deliniator utamanya adalah batimetri dan keanekaragaman hayati. Ekoregion
dengan kedalaman 0-40 m serta memiliki karakteristik dasar laut berupa lumpur
(70,90%), pasir dan lanau (29,10%). Gugusan pulau terbanyak yang masuk dalam zona
Taman Nasional Kepulauan Seribu. Pertumbuhan pariwisata pada ekoregion ini
II-183
cukup pesat sehingga berakibat pada eksploitasi sumberdaya hayati dan pencemaran
lingkungan. Selain itu, aktivitas kapal tanker yang lalu lalang di sekitar wilayah ini
berisiko menyebabkan cemaran laut berupa tar ball minyak mentah.
5. Dangkalan Lampung
Deliniator utama ekoregion ini ditetapkan berdasar pada batimetri. Ekoregion
dengan kedalaman laut 5-30 m dan memiliki karakteristik dasar laut berupa lumpur
(55,24%), pasir dan lanau (44,76%). Ekoregion ini mencakup sebagian perairan Laut
Jawa dan Pulau Sebira. Kondisi karang di pulau ini cukup baik dan masih minim
masalah lingkungan.
Secara genetik, ekoregion ini terbentuk sebagai hasil aktivitas terumbu karang,
dengan material penyusun berupa batuan sedimen organik atau non klastik berupa
batugamping terumbu atau koral sebagai hasil proses pengangkatan dan
metamorfosis terumbu karang. Berdasarkan karakteristik ekoregionnya, perairan
wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil DKI Jakarta menyimpan sumberdaya yang
berlimpah. Keanekaragaman ikan dan keberadaan mangrove, padang lamun, dan
terumbu karang menjadi daya tarik wisatawan lokal dan mancanegara. Hal inilah
yang mendorong pergeseran mata pencaharian penduduk lokal dari nelayan menjadi
penggiat pariwisata Kepulauan Seribu.
2.2.2 Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup

Identifikasi ekoregion DKI Jakarta pada subbab 2.2.1 telah memberikan gambaran
besar peranan jasa lingkungan hidup yang ada di tiap wilayah kota/kabupaten
administrasi. Hasil kajian ini dijadikan pertimbangan oleh pakar dalam melakukan
penilaian jasa lingkungan hidup. Proses identifikasi kinerja jasa lingkungan hidup DKI
Jakarta dilanjutkan dengan cara menentukan skor dan bobot terhadap parameter
bentang alam, tipe vegetasi alami dan penutup lahan.
Kuantifikasi skor dan bobot tidak dapat dilakukan terhadap deliniasi ekoregion
karena perubahan vegetasi alami sangat bergantung pada perubahan kondisi
bentang alam. Di lain sisi, kegiatan manusia di atas permukaan bumi yang
direpresentasikan dalam bentuk penutup lahan memberikan pengaruh terbesar pada
perubahan bentang alam dan vegetasi alami. Oleh karena itu, masing-masing
parameter ini memiliki proporsi bobot yang saling mempengaruhi terhadap tiap jasa
lingkungan hidup yang dinilai. Sedangkan skor mencerminkan bagaimana besaran
pengaruh tiap tipologi dari parameter membentuk sebuah fungsi lingkungan,
sehingga nantinya dapat dimanfaatkan oleh manusia sebagai jasa lingkungan hidup.
Pemberian skor dan bobot melibatkan pakar geomatika dengan ragam latar belakang
informasi mengenai fungsi bentang alam, tipe vegetasi alami dan penutup lahan.
Rumusan Simple Additive Weighting merupakan metode yang paling sederhana dan
II-184
mudah untuk mengkonversikan tiap parameter menjadi satu nilai Indeks Jasa
Lingkungan Hidup yang kemudian diklasifikasikan menjadi kategori “sangat rendah”
hingga “sangat tinggi” untuk merepresentasikan suatu kinerja jasa. Penilaian skor dan
bobot yang dilakukan oleh KLHK beserta pakar di tingkat nasional telah dijadikan
rujukan untuk menimbang rentang nilai matematis pada informasi tipologi
parameter yang lebih detil.
Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup dianalisis berdasarkan kecenderungan
perubahan Indeks Jasa Lingkungan Hidup pada tahun 2009 dan 2018. Kinerja
diklasifikasikan secara kualitatif menjadi tiga kategori “menurun”, “tetap”, atau
“meningkat”. Menurun artinya kinerja suatu jasa lingkungan hidup mengalami
penurunan akibat perubahan pemanfaatan lahan. Tetap, mengindikasikan tidak
adanya perubahan kinerja yang terjadi. Sedangkan, meningkat mencirikan adanya
perbaikan ekosistem di wilayah tersebut sehingga kinerja jasa lingkungan hidupnya
mengalami peningkatan.
Dari pembahasan sebelumnya menunjukkan bahwa wilayah DKI Jakarta selalu
berkaitan dengan permasalahan:
1. Pengelolaan air seperti ketersediaan air bersih dan pengaturannya
2. Kerentanan terhadap bencana banjir
3. Menurunnya kualitas udara karena ruang hijau berkurang.
Pertimbangan tersebut melandasi lingkup identifikasi kinerja jasa lingkungan hidup
pada kajian ini hanya menitikberatkan pada 4 jasa lingkungan hidup, yaitu: Kinerja
Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air, Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air,
Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara, dan Kinerja Jasa
Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Bencana Banjir. Peta daya dukung dan daya
tampung penyedia air Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
II-185
Gambar 2.92 Peta Daya Dukung Daya Tampung Penyedia Air di DKI Jakarta
Bobot dan Skor. Penentuan bobot dan skor pengaruh parameter bentang alam,
vegetasi alami, dan penutup lahan terhadap empat kinerja jasa lingkungan hidup
penyedia air memiliki proporsi sebagai berikut.
II-186
Bentang Alam. Pada skala 1:250.000, bentang alam DKI Jakarta diklasifikasikan
menjadi 10 tipologi seperti ditampilkan pada peta berikut.
Gambar 2.93 Peta Bentang Alam DKI Jakarta
Pemberian nilai skor dan bobot didasarkan pada perkiraan peran fungsi-fungsi
bentang alam seperti dideskripsikan dalam pembahasan ekoregion pada
pembahasan sebelumnya
II-187
Tabel 2.83 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Bentang Alam DKI Jakarta
terhadap 4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup
Penyedia Pengaturan Pengaturan Mitigasi

Tipologi Bentang Alam Air Air Udara Banjir
Skor Skor Skor Skor
Dataran Banjir 5 4 3 3
Dataran Beting-Gisik 3 4 3 4
Dataran Fluvial Landai 4 4 3 2
Dataran Fluvial sangat Landai 4 4 3 2
Bobot: 0,28
Bobot: 0,28
Bobot: 0,08
Bobot: 0,08
Dataran Fluviomarin 2 4 4 2
Dataran Fluviovulkanik agak 4 3 4
4
Bergelombang
Dataran Fluviovulkanik Bergelombang 4 4 3 4
Dataran Lembah antar Gisik 4 5 4 2
Dataran Pasang Surut Berlumpur 2 4 5 1
Dataran Rawa 4 5 4 1
Sumber: Berdasarkan penilaian pakar geomatik, 2019
Vegetasi Alami. Vegetasi alami DKI Jakarta terdiri dari 5 tipologi seperti ditampilkan
pada peta berikut.
Gambar 2.94 Peta Tipe Vegetasi Alami DKI Jakarta

Sumber: Peta Vegetasi Alami skala 1:250.000 KLHK, 2013
II-188
Tabel 2.84 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Vegetasi Alami DKI Jakarta
terhadap 4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup

Tipologi Vegetasi Alami Air Air Udara Banjir
Skor Skor Skor Skor
Vegetasi Hutan Mangrove 1 2 5 2
Bobot: 0,12
Bobot: 0,12
Bobot: 0,32
Bobot: 0,32
Vegetasi Hutan Pantai 2 3 5 2
Vegetasi Hutan Rawa 4 4 5 4
Vegetasi Terna Rawa Air Tawar 5 4 4 3
Vegetasi Terna Tepian Sungai 5 3 4 2
Latar belakang pemberian nilai-nilai di atas didasarkan pada besaran peran jenis-jenis
vegetasi tersebut terhadap infiltrasi, serapan air kebutuhan tanaman, penahan laju
run-off air, penahan erosi, penyerapan karbon, dan potensi abrasi.
Penutup Lahan. Terdapat dua data spasial yang digunakan untuk mengidentifikasi
kinerja jasa lingkungan hidup. Data “Penutup Lahan 1” merupakan data spasial dari
KLHK, skalasi kedetilan informasi didalamnya adalah 1:250.000 terdiri dari 9 tipologi.
Gambar 2.95 Peta Penutup Lahan-1 DKI Jakarta 2018 (skala 1:250.000)
Sumber: Data spasial Penutup Lahan KLHK, 2018
Mengingat skala peta yang digunakan sama dengan nasional maka pemberian skor
dan bobot untuk Penutup Lahan-1 disesuaikan dengan nilai nasional.
II-189
Tabel 2.85 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Penutup Lahan-1 DKI Jakarta
(skala 1:250.000) terhadap 4 (empat) Jasa Lingkungan Hidup
Tipologi Penutup Lahan Air Air Udara Banjir
Skor Skor Skor Skor
Bandara 1 1 1 1
Hutan Mangrove Sekunder 3 3 3 4
Kebun Campur 2 2 3 2
Bobot: 0,6
Bobot: 0,6
Bobot: 0,6
Bobot: 0,6
Lahan Terbuka 1 1 1 1
Permukiman 1 1 1 1
Pertanian Lahan Kering 2 2 2 2
Sawah 3 2 1 1
Tambak 3 2 1 1
Tubuh Air 5 5 4 4
Penggunaan data ini diperlukan untuk menyandingkan perubahan kinerja jasa

lingkungan hidup pada dua waktu (Tahun 2009 dan 2018) dengan tipologi yang sama.
Sementara, perhitungan status daya dukung dan daya tampung air menggunakan
peta Penutup Lahan-2 dengan skala lebih rinci 1:50.000, terdiri dari 24 tipologi.
Gambar 2.96 Peta Penutup Lahan-2 DKI Jakarta 2018 (skala 1:50.000)
Sumber: Berdasarkan penilaian pakar geomatematik, 2019
II-190
Tabel 2.86 Bobot dan Skor Tipologi Parameter Penutup Lahan-2 DKI Jakarta
(skala 1:50.000) terhadap Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air
Tipologi Penutup Lahan Skor Tipologi Penutup Lahan Skor
Bakau 5 Pergudangan 4
Bengkel 1 Perikanan 3
Fasilitas Kesehatan 1 Perkantoran/Perdagangan/Jasa 2
Fasilitas Pemerintahan 1 Pertanian Tanah Basah 3
Fasilitas Pendidikan 1 Pertanian Tanah Kering 2
Fasilitas Peribadatan 1 Perumahan Teratur 1
Industri Pengolahan 1 Perumahan Tidak Teratur 1
Jalan 1 Peternakan 1
Kawasan Industri 1 Prasarana Transportasi 1
Lain-Lain 4 Ruang Terbuka 3
Pasar 3 Tanah Kosong Diperuntukan 2
Pemakaman 2 Sungai 5
Memperhatikan bahwa baik buruknya kondisi lingkungan dipengaruhi oleh faktor

yang bersifat lintas batas administrasi, maka cakupan identifikasi jasa lingkungan
hidup diperluas menggunakan pendekatan wilayah fungsional. Yang dimaksudkan
dengan wilayah fungsional adalah lima wilayah DAS yang diperkirakan
mempengaruhi kinerja ketersediaan air Provinsi DKI Jakarta. Kelima Wilayah DAS
(WD) tersebut meliputi:
1. WD Ciliwung
2. WD Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru
3. WD Cisadane Hilir Bendung Pasarbaru
4. WD Citarum Hilir
5. WD Kepulauan Seribu
2.2.2.1 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air

Peta di bawah ini dihasilkan melalui tahap overlay tiga parameter meliputi peta
bentang alam Jakarta skala 1:50.000, peta vegetasi alami nasional skala 1:250.000
dan peta penutup lahan Jakarta skala 1:50.000. Kemudian masing-masing tipologi
ketiga parameter diberikan skor dan bobot, serta diolah menjadi indeks jasa
lingkungan hidup melalui metode Simple Additive Weighting. Indeks ini kemudian
dikategorikan dalam lima kelas dari sangat rendah hingga sangat tinggi untuk
merepresentasikan kinerjanya. Berikut peta kinerja jasa lingkungan hidup penyedia
air Provinsi DKI Jakarta.
II-191
Gambar 2.97 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air DKI Jakarta
Kinerja JLH penyedia air ini merupakan representasi kemampuan lingkungan untuk
memberikan fungsi penyediaan air permukaan yang seyogyanya dapat dimanfaatkan
oleh makhluk hidup. Wilayah DKI Jakarta didominasi oleh penyedia air sedang hingga
rendah dari selatan ke tengah, dan penyedia air sangat rendah dari tengah ke Utara.
sedangkan untuk penyedia air tinggi dan sangat tinggi terdapat spot kecil di beberapa
lokasi. Wilayah jasa penyedia air tinggi terletak di ekoregion dataran fluvio vulkanik,
namun wilayah ini telah terbangun sehingga sudah tidak dapat memberikan layanan
jasanya. Sementara itu kondisi kinerja wilayah fungsionalnya yaitu Bodetabekjur yang
hampir sama dengan kinerja JLH penyedia air di DKI yakni didominasi oleh rendah
dan sedang. Dengan kata lain, baik di DKI Jakarta maupun Bodetabekjur memiliki
keterbatasan kemampuan dalam menyediakan sumberdaya air.
II-192
Kecenderungan kinerja JLH penyedia air antara tahun 2009-2018 pada cakupan
wilayah fungsional memperlihatkan cukup banyak sebaran yang menunjukkan
penurunan kinerja atau dapat diartikan sebagai penurunan fungsi lingkungan
(ditandai dengan warna merah muda). Adapun luas kecenderungan kinerja jasa
lingkungan hidup penyedia air menurun mencapai 156.572 Ha (20,76%). Hal ini
dikarenakan perubahan pemanfaatan lahan dari tahun 2009 hingga 2018 sebagian
besar dialokasikan menjadi permukiman/lahan terbangun sebanyak 72.454 Ha
(9,61%). Profil ini juga memperlihatkan bahwa daerah perbatasan DKI dan Bekasi
yang memiliki kinerja JLH tinggi juga menunjukkan kecenderungan meningkat.
Tabel 2.87 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air
berdasarkan Luas Wilayah
Klasifikasi Rentang Indeks
Luas (Ha) %
Sangat Tinggi (4,21 – 5,00) 575 0,90%
Tinggi (3,41 – 4,20) 1.231 1,93%
Sedang (2,61 – 3,40) 13.501 21,15%
Rendah (1,81 – 2,60) 31.062 48,65%
Sangat Rendah (1,00 – 1,80) 17.474 27,37%
Total 63.843 100%
Sumber: Dokumen Kajian D3TLH Provinsi DKI Jakarta 2019
Tidak dapat dipungkiri bahwa perubahan rona lingkungan wilayah Bodetabekjur

turut mempengaruhi baik buruknya fungsi lingkungan di DKI Jakarta. Apabila
mencermati profil kinerja jasa lingkungan hidup penyedia air di wilayah fungsional
dapat diketahui bahwa sebagian besar Bodetabekjur berada pada kondisi kinerja
yang sama yaitu kinerja rentang sangat rendah hingga sedang. Hal ini terlihat secara
jelas dari perbandingan peta di bawah ini.

Gambar 2.98 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air
berdasarkan Wilayah Fungsional
II-193
2.2.2.2 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air
Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Air merepresentasikan peran bentang alam
dan penutupan lahan dalam infiltrasi air dan pelepasan air secara berkala. Infiltrasi
berkaitan dengan fungsi peresapan, sementara pelepasan air berkaitan dengan
fungsi tata alir air dan discharge. Dengan metode perhitungan yang sama seperti
pada jasa lingkungan hidup penyedia air, profil kinerja jasa lingkungan hidup
pengaturan air wilayah daratan DKI Jakarta ditunjukan melalui proporsi luasan
sebagai berikut.
Tabel 2.88 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air

Luas (Ha) %
Sangat Tinggi (4,21 – 5,00) 603 0,94%
Tinggi (3,41 – 4,20) 2.237 3,64%
Sedang (2,61 – 3,40) 5.900 9,24%
Rendah (1,81 – 2,60) 55.013 86,17%
Sangat Rendah (1,00 – 1,80) 0 0,00%
Total 63.843 100%
Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Air merupakan representasi fungsi tata air
seperti untuk infiltrasi dan pelepasan air secara berkala. Infiltrasi berkaitan dengan
fungsi peresapan, sementara pelepasan air berkaitan dengan fungsi tata alir air dan
discharge. Jasa lingkungan pengatur air memiliki makna kemampuan wilayah/
lingkungan dalam melakukan pengaturan air secara alami seperti infiltrasi, penahan
laju run-off, reservoir air tanah, distribusi air, dan pengatur siklus hidrologi. Wilayah
ekoregion Dataran rawa merupakan wilayah yang memiliki JLH pengatur tata air
tinggi.
Peta dibawah memperlihatkan sebaran didominasi JLH pengatur air profil rendah. Hal
ini mngindikasikan bahwa sebagian besar wilayah DKI memiliki fungsi peresapan dan
pelepasan air yang rendah. Walaupun masih terdapat wilayah dengan profil tinggi
dan sangat tinggi seperti di sebagian wilayah di perbatasan timur Jakarta. Sementara
itu kondisi kinerja wilayah fungsionalnya yaitu Bodetabekjur hampir sama dengan
kinerja JLH penyedia air di DKI yakni didominasi oleh rendah dan sedang. Area-area
yang ditandai dengan warna hijau (kinerja jasa lingkungan hidup pengatur air
tergolong tinggi dan sangat tinggi) menghilang pada tahun 2018. Dari perbedaan peta
di atas dapat diperkirakan terjadi perubahan penggunaan lahan yang significant di
ujung selatan Wilayah DAS Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru, Ciliwung dan Citarum.
Daerah tersebut terdapat Taman Nasional Gunung Salak dan Gunung Pangrango.
Sesuai namanya, Taman nasional merupakan kawasan yang dilindungi oleh negara
sebagai salah satu upaya untuk mempertahankan ekosistem alami, termasuk untuk
II-194
menjamin fungsi sebagai pengatur siklus hidrologi tetap berlangsung. Berikut peta
kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan air Provinsi DKI Jakarta.
Gambar 2.99 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air DKI Jakarta
II-195
Gambar 2.100 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air
berdasarkan Wilayah Fungsional
Kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan air diatas memperlihatkan

relatif menurun dari tahun 2009, ditandai dengan sebaran warna merah muda yang
semakin meluas. Kondisi tersebut paling banyak terjadi di luar wilayah Provinsi DKI
Jakarta. Hal ini mengindikasikan geliat pertumbuhan ekonomi di kota-kota satelit
penyangga ibukota negara semakin tinggi, sehingga menyebabkan perubahan pola
pemanfaatan lahan. Adapun luas kecenderungan kinerja pada cakupan wilayah
fungsional memiliki proporsi luasan kecenderungan menurun mencapai 91.173 Ha
(12,09%), kecenderungan tetap dengan luas 632.467 Ha (83,85%) dan
kecenderungan meningkat mencapai 30.618 Ha (4,06%). Penurunan kinerja yang
diakibatkan oleh perubahan lahan sebesar 9.07%.
II-196
2.2.2.3 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Kualitas Udara sangat erat kaitannya dengan
ketersediaan ruang hijau. Ruang hijau ini dimaksudkan sebagai taman, hutan kota,
hutan wisata, atau fungsi lain seperti kebun binatang atau taman makam.
Keberadaan ruang-ruang tersebut menjamin teralokasinya sebagian wilayah untuk
pertumbuhan tanaman, dalam rangka mendukung keberlangsungan siklus
pemulihan kualitas udara secara alami. Pada kenyataannya, saat ini ruang
penggunaan lain yang teralokasi untuk ruang hijau, danau, kebun, rawa, situ dan
lainnya hanya 14,59% dari luas wilayah daratan DKI Jakarta. Bahkan persentase
luasan tersebut berpotensi menurun ke depannya karena rencana pola ruang
Provinsi DKI Jakarta hanya mengalokasikan 13,55% dari luas wilayah daratan DKI
Jakarta untuk ruang penggunaan lain seperti peruntukan ruang hijau dan ruang biru
(konservasi air).
Kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan kualitas udara di DKI Jakarta memiliki
proporsi luasan sebagai berikut.
Tabel 2.89 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
Luas (Ha) %
Sangat Tinggi (4,21 – 5,00) 129 0,20%
Tinggi (3,41 – 4,20) 418 0,65%
Sedang (2,61 – 3,40) 2.399 3,76%
Rendah (1,81 – 2,60) 30.380 47,59%
Sangat Rendah (1,00 – 1,80) 30.517 47,80%
Total 63.843 100%
Data tabulasi di atas kemudian diinterpretasikan secara spasial seperti disajikan pada
gambar dibawah. Sebaran kinerja sangat rendah dan rendah membentang hampir
sama rata membagi wilayah selatan – tengah dan tengah – utara Jakarta. Pada
dasarnya, tipologi penutup lahan dari selatan ke utara tidak berbeda yakni untuk
perumahan atau lahan terbangun. Namun demikian, perbedaan kinerja antara
selatan dan utara terlihat karena batasan bentang alam di bagian selatan lebih
banyak berupa dataran fluviovulkanik dan fluvial. Tipologi bentang alam ini hanya
dapat mendukung tipe vegetasi terna, yang mana fungsi pengatur kualitas udaranya
jauh lebih rendah dibandingkan vegetasi hutan. Berikut peta kinerja jasa lingkungan
hidup pengaturan kualitas udara Provinsi DKI Jakarta.
II-197
DKI Jakarta
Kecenderungan kinerja jasa lingkungan pengatur kualitas udara di DKI cenderung

tetap sedangkan di wilayah fungsionalnya cenderung menurun.
Adapun luas kecenderungan kinerja pada cakupan wilayah fungsional memiliki
proporsi luasan kecenderungan menurun mencapai 133.278 Ha (17,67%),
kecenderungan tetap dengan luas 584.854 Ha (77,54%) dan kecenderungan
meningkat mencapai 36.126 Ha (4,79%). Penurunan kinerja ini diantaranya
merupakan kontribusi perubahan pemanfaatan lahan sebesar 6,06%.
II-198
Gambar 2.102 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Kualitas Udara berdasarkan
Wilayah Fungsional
Berdasarkan sebaran kinerja jasa lingkungan hidup pengatur kualitas udara, daerah-
daerah yang masih potensial untuk kerjasama pengelolaan ruang hijau diindikasikan
pada jasa lingkungan hidup sedang (warna kuning) dan tinggi (warna hijau). Dari
gambar diatas terlihat wilayah yang masih menunjukkan kinerja sedang-tinggi berada
di bagian ujung selatan wilayah fungsional mencakup Kabupaten Bogor, Purwakarta,
Cianjur, dan Kabupaten Bekasi. Lebih diprioritaskan melakukan kerjasama dengan
daerah terdekat dari DKI Jakarta seperti Kabupaten Bogor dan Kabupaten Bekasi.
Adapun konsekuensinya adalah semakin jauh daerah yang menjadi target kerjasama
pengelolaan lingkungan maka semakin kecil pula manfaat langsung yang dapat
II-199
dirasakan di DKI Jakarta. Sebagai contoh, apabila DKI Jakarta melakukan investasi
ekologi hutan ekowisata di wilayah Kabupaten Purwakarta atau Cianjur, belum tentu
perbaikan kualitas udara dapat terasa langsung di Jakarta. Akan tetapi, terdapat
manfaat tidak langsung seperti terjaganya siklus hidrologi dengan jumlah hari curah
hujan yang stabil dan menurunnya frekuensi bencana hidrometeorologi seperti banjir
atau kejadian cuaca ekstrem masih dapat dirasakan hingga wilayah hilir.
2.2.2.4 Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Bencana Banjir

Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Banjir erat kaitannya dengan fungsi
pengaturan air, namun lebih condong pada peran wilayah sebagai resapan. Kinerja
Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Banjir di DKI Jakarta juga didominasi kelas
rendah (warna orange) dan sangat rendah (warna merah). Peta diatas
memperlihatkan sebaran kinerja sangat rendah menghampar di tengah dan
sepanjang aliran sungai. Hal ini dipengaruhi oleh perbedaan tipologi bentang alam.
Tipologi bentang alam berupa dataran fluvial landai, dataran fluvial sangat landai, dan
dataran banjir merupakan dataran yang riskan terhadap luapan air sungai. Oleh
karena itu, kinerja pengaturan mitigasi banjir pada wilayah ini dinilai sangat rendah.
Berbeda halnya dengan wilayah selatan Jakarta, dataran fluviovulkanik menghampar
di bagian selatan yang secara alami memiliki potensi resapan yang lebih baik
dibandingkan tipologi dataran lain. Sebenarnya dataran fluviovulkanik ini dapat
dioptimalkan pemanfaatannya sebagai peresapan untuk mengurangi laju aliran air
dari hulu ke hilir. Sayangnya, area selatan ini sudah teralihkan hampir merata untuk
perumahan/lahan terbangun. Inilah yang menyebabkan nilai kinerja pengaturan
mitigasi bencana banjir menjadi rendah.
Kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan mitigasi banjir Jakarta memiliki proporsi
luasan sebagai berikut. Berikut peta kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan
mitigasi bencana Provinsi DKI Jakarta.
Tabel 2.90 Klasifikasi Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
Luas (Ha) %
Sangat Tinggi (4,21 – 5,00) 0 0%
Tinggi (3,41 – 4,20) 0 0%
Sedang (2,61 – 3,40) 3.688 5,78%
Rendah (1,81 – 2,60) 41.332 64,74%
Sangat Rendah (1,00 – 1,80) 18.823 29,48%
Total 63.843 100%
II-200
Gambar 2.103 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
DKI Jakarta
Dari peta di atas terlihat bahwa sebaran kinerja sangat rendah menghampar di
tengah dan sepanjang aliran sungai. Hal ini dipengaruhi oleh perbedaan tipologi
bentang alam. Tipologi bentang alam berupa dataran fluvial landai, dataran fluvial
sangat landai, dan dataran banjir merupakan dataran yang riskan terhadap luapan air
sungai. Oleh karena itu, kinerja pengaturan mitigasi banjir pada wilayah ini dinilai
sangat rendah. Berbeda halnya dengan wilayah selatan Jakarta, dataran
fluviovulkanik menghampar di bagian selatan yang secara alami memiliki potensi
resapan yang lebih baik dibandingkan tipologi dataran lain. Sebenarnya dataran
fluviovulkanik ini dapat dioptimalkan pemanfaatannya sebagai peresapan untuk
mengurangi laju aliran air dari hulu ke hilir. Tetapi, area selatan ini sudah teralihkan
II-201
hampir merata untuk perumahan/lahan terbangun. Inilah yang menyebabkan nilai
kinerja pengaturan mitigasi bencana banjir menjadi rendah.
Prioritas pembangunan merupakan pilihan kebijakan tiap daerah, dan DKI Jakarta
memprioritaskan kegiatan perekonomian maka konsekuensi yang harus diambil yaitu
membangun ekosistem buatan yang dapat menggantikan fungsi-fungsi alami
setidaknya berkaitan dengan mitigasi banjir. Banjir menyebabkan kerugian luar biasa,
seperti tercatat dalam histori banjir besar di Jakarta sebagai berikut:
• Tahun 2002
Kerugian akibat banjir mencapai Rp 5,4 triliun, jumlah tersebut sekitar 57 persen
dari total APBD DKI Jakarta pada tahun yang sama (Kompas, 2020).
• Tahun 2007
Dalam laporan perkiraan kerusakan dan kerugian pasca banjir (Bappenas, 2007),
perkiraan kerusakan akibat rumah terendam untuk wiliayah DKI Jakarta mencapai
Rp. 695 miliar. Total kerugian tersebut belum termasuk infrastruktur dan sektor
lain. Kejadian banjir tahun 2007 juga melanda daerah penyangga Bodetabek yang
jika digabungkan secara keseluruhan kerugian mencapai Rp 5,2 triliun.
• Tahun 2013
Proporsi kerugian akibat banjir terhadap APBD DKI lebih rendah ketimbang dua
periode banjir besar sebelumnya, yakni lebih kurang 15 persen. Hanya saja,
besaran kerugian secara nominal meningkat signifikan mencapai Rp 7,5 triliun
(Kompas, 2020).
Hanya dari tiga kejadian besar 5 tahunan, kerugiannya bisa mencapai Rp 18,1 triliun.
Bahkan, nilai tersebut belum memperhitungkan banjir tahunan yang kerap terjadi di
beberapa titik dalam lingkup Jabodetabek. Sedemikian besar kerugian akan lebih baik
jika dialokasikan untuk investasi tata kelola air.
Fenomena bencana banjir meningkat dari tahun ke tahun seperti dilihat pada
perubahan cakupan kejadian berikut.
II-202
Gambar 2.104 Peta Rawan Banjir Berdasarkan Kejadian Banjir Tahun 1996
II-203
II-204
Cakupan area terdampak banjir semakin meluas sejak tahun 2002, terlihat dari
sebaran blok warna biru muda. Pada tahun 2007, area banjir terkonsetrasi di
sepanjang jalur sungai wilayah barat dan blok perbatasan antara wilayah timur utara.
Kondisi ini mungkin terjadi karena adanya pembangunan infrastruktur sodetan yang
membagi aliran Sungai Ciliwung ke jalur kanal. Tampaknya sistem tersebut berhasil
mengurangi sebaran banjir dan menyelamatkan area pusat pemerintahan.
Luasan area terdampak kembali bertambah pada tahun berikutnya seperti terlihat
pada gambar dibawah.
II-205
Gambar 2.107 Peta Rawan Banjir 2013-2015 di Provinsi DKI Jakarta
BPBD DKI Jakarta merilis peta rawan banjir berdasarkan kejadian banjir 2013, 2014,
dan 2015, dari peta tersebut terlihat daerah rawan terdampak banjir semakin meluas
hingga ke wilayah selatan Jakarta. Melihat fenomena ini, diperkirakan terjadi
peningkatan jumlah debit air yang melaju ke wilayah DKI Jakarta. Hal ini mungkin
diakibatkan dari perubahan pola pengembangan di wilayah penyangga Ibukota
Negara (Bodetabekjur). Pola perubahan wilayah penyangga dapat terlihat dari
perubahan kinerja jasa lingkungan pengatur mitigasi banjir dalam lingkup wilayah
fungsional
II-206
Gambar 2.108 Peta Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Banjir berdasarkan
Wilayah Fungsional
Berdasarkan peta kinerja jasa mitigasi banjir diatas, dapat diketahui perubahan pola
kinerja kelas sangat rendah (warna merah) bertambah semakin rapat terutama di
Wilayah DAS Ciliwung – Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru bagian tengah.
Sederhananya, terjadi perubahan pola pemanfaatan lahan pada area-area tersebut
menjadi tipe penutup lahan yang tidak mendukung berjalannya fungsi mitigasi banjir
seperti peruntukan lahan terbangun. Peta diatas menunjukkan kinerja jasa mitigasi
bencana untuk kelas sedang, tinggi dan sangat tinggi tersebar di bagian selatan
wilayah fungsional. Maka, area-area ini dapat diidentifikasi sebagai wilayah potensial
untuk kerjasama antar daerah dalam rangka tata kelola air dan mitigasi banjir. Jika
II-207
ingin mengantisipasi permasalahan banjir di wilayah daratan Jakarta, cakupannya
tidak hanya sebatas wilayah administrasi Provinsi DKI Jakarta saja namun harus
bersifat lintas wilayah dan lintas sektoral (Harsoyo, 2013). Hal ini terlihat dari
banyaknya fasilitas buatan penampung air seperti waduk, situ, embung maupun
penampung alami seperti danau tidak cukup efektif mengatasi besarnya debit air dari
hulu. Luas perencanaan dan realisasi waduk/situ/embung/danau di DKI Jakarta dapat
dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.91 Luas perencanaan dan realisasi waduk/situ/embung/danau
di DKI Jakarta
Luas (Ha)
Wilayah Administrasi Total (Ha)
Danau Embung Situ Waduk
Jakarta Utara - 2,9 0 244,4 247,31
Jakarta Pusat - - 1 9,5 10,5
Jakarta Timur 8 7,5 62,8 102,7 181,1
Jakarta Barat - - - 18 18
Jakarta Selatan 7 1 55,5 41,5 105,2
Total Realisasi 15 11,4 119,4 416,2 562,2
Rencana 2,9 15,2 158,4 416,2 754,2
Sumber: Provinsi DKI Jakarta dalam Angka 2019 (BPS, 2021)
Tabel diatas menunjukkan bahwa persentase realisasi pembangunan waduk/situ/

embung/danau telah mencapai 74,5%. Tidak terlampaui jauh dari apa yang
direncanakan, namun debit aliran air masih sulit diprediksikan dan dikendalikan
terutama jika terjadi curah hujan ekstrem di wilayah hulu. Sebagai contoh ilustrasi,
jika rata-rata curah hujan ekstrem 200-300 mm terjadi dalam satu hari tersebar
merata di DKI Jakarta dan area hulu DAS maka diperkirakan terdapat 180 juta m 3 air
di Jakarta ditambah limpahan 80 juta m3 air dari hulu2. Dengan kondisi Jakarta yang
hanya memiliki area resapan 14,3% dan kapasitas fasilitas penampung air tidak
mampu mengatasi jumlah debit ini, maka air akan berkumpul di area cekungan
Jakarta terutama tersebar di area kontur bergelombang.
Banyak upaya yang dapat dilakukan untuk mitigasi bencana banjir seperti
penggunaan paving block tahan banjir, drainase vertikal, penampungan air hujan,
perluasan resapan air, deep tunnel dan sebagainya. Selain itu, upaya redistribusi
curah hujan dapat dimanfaatkan sebagai langkah darurat untuk mengurangi risiko
banjir pada perkiraan kondisi curah hujan ekstrem. Dalam penelitian Harsoyo (2013)
Teknologi Modifikasi Cuaca (TMC) dapat diterapkan di DKI Jakarta dalam upaya
redistribusi curah hujan, teknologi ini mengharuskan cakupan target seluruh
catchment area dari 13 sungai yang mengalir ke wilayah DKI Jakarta, mulai dari hulu
2
Diadaptasi dari artikel “Guru Besar Hidrologi UGM: Banjir Jakarta Hanya Matematika Sederhana”,
https://kumparan.com/pandangan-jogja/guru-besar-hidrologi-ugm-banjir-jakarta-hanya-matematika-
sederhana-1sa6dNlUDes
II-208
hingga ke hilir. Aliran 13 sungai merupakan gabungan aliran DAS Ciliwung dan DAS
Cisadane Hulu, maka area modifikasi cuaca semestinya mencakup seluruh wilayah
yang ditandai merah dalam gambar dibawah.
Gambar 2.109 Daerah Target Redistribusi Curah Hujan

Sumber: (Harsoyo, 2013)
Pembangungan fasilitas dalam upaya mitigasi banjir seringkali terkendala karena

penolakan dari masyarakat atau permintaan ganti rugi yang sangat besar atas lahan
yang akan dibangun. Sebaliknya, komitmen pemerintah dalam melaksanakan
perencanaan sesuai peruntukan yang disampaikan perlu dijamin sehingga tidak
menyebabkan kekecewaan terhadap masyarakat.
Semestinya diperlukan upaya rekayasa sosial sehingga dapat memberikan informasi
yang seimbang bagi masyarakat untuk memahami besaran kerugian yang dihadapi
oleh masyarakat itu sendiri apabila tetap mengabaikan turunnya kualitas lingkungan
hidup dan seperti apa komitmen pemerintah atas perencanaan tersebut. Selain itu,
rekayasa sosial diperlukan selama pra dan pasca pembangunan fasilitas terpadu, hal
ini dimaksudkan untuk membangun pola pikir masyarakat yang lebih peka terhadap
kondisi lingkungan. Karena pada akhirnya, kondisi lingkungan mempengaruhi kualitas
hidup masyarakat itu sendiri, prioritasnya adalah perlunya air dan udara bersih dalam
kuantitas yang cukup bagi kesehatan masyarakat, serta pentingnya estetika
lingkungan demi kenyamanan dan kelayakan hidup.
2.2.3 Kecenderungan Perubahan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup

Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup dianalisis berdasarkan kecenderungan
perubahan Indeks Jasa Lingkungan Hidup pada tahun 2009 dan 2018. Kinerja
diklasifikasikan secara kualitatif menjadi tiga kategori “menurun”, “tetap”, atau
II-209
“meningkat”. Menurun artinya kinerja suatu jasa lingkungan hidup mengalami
penurunan akibat perubahan pemanfaatan lahan. Tetap, mengindikasikan tidak
adanya perubahan kinerja yang terjadi. Sedangkan, meningkat mencirikan adanya
perbaikan ekosistem di wilayah tersebut sehingga kinerja jasa lingkungan hidupnya
mengalami peningkatan.
2.2.3.1 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air

Kecenderungan kinerja jasa dianalisis berdasarkan selisih perubahan indeks dari
tahun 2009 dan 2018, seperti ditunjukkan pada gambar dibawah
Gambar 2.110 Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air Tahun 2009-
2018 dalam Lingkup Wilayah Fungsional
Kecenderungan kinerja jasa lingkungan pada cakupan wilayah fungsional di atas

memperlihatkan cukup banyak sebaran yang menunjukkan penurunan kinerja atau
dapat diartikan sebagai penurunan fungsi lingkungan (ditandai dengan warna merah
muda). Adapun luas kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup penyedia air
menurun mencapai 156.572 Ha (20,76%). Hal ini dikarenakan perubahan
pemanfaatan lahan dari tahun 2009 hingga 2018 sebagian besar dialokasikan menjadi
permukiman/lahan terbangun sebanyak 72.454 Ha (9,61%). Kontribusi terbesar
penurunan kinerja jasa ini diakibatkan oleh tiga perubahan lahan sebagai berikut:
II-210
Tabel 2.92 Perubahan Lahan yang Mendominasi Penurunan Kinerja
Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air
Dari Menjadi Luas
Pertanian lahan kering campur semak Permukiman/lahan terbangun 32.029 Ha (4,25%)
Sawah 21.125 Ha (2,80%)
Sawah Permukiman/lahan terbangun 26.576 Ha (3,52%)
Sementara, kecenderungan kinerja meningkat mencapai 17.099 Ha (2,27%) dan

wilayah lainnya cenderung tetap dengan luas 580.586 Ha (76,98%). Meningkatnya
kinerja jasa lingkungan hidup penyedia air diperkirakan dipengaruhi oleh perubahan
lahan sebagai berikut.
Tabel 2.93 Perubahan Lahan yang Mendominasi Peningkatan Kinerja
Jasa Lingkungan Hidup Penyedia Air
Dari Menjadi Luas
Permukiman/Lahan terbangun Sawah 16.325 Ha (2,16%)
Tambak 168 Ha (0,022%)
Sawah Badan air 153 Ha (0,020%)
2.2.3.2 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air

Kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan air dari tahun 2009 hingga
2018 pada cakupan wilayah fungsional ditampilkan dalam peta berikut.
II-211
Gambar 2.111 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air
Peta di atas menunjukkan kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan

air relatif menurun dari tahun 2009, ditandai dengan sebaran warna merah muda
yang semakin meluas. Kondisi tersebut paling banyak terjadi di luar wilayah Provinsi
DKI Jakarta. Hal ini mengindikasikan geliat pertumbuhan ekonomi di kota-kota satelit
penyangga ibukota negara semakin tinggi, sehingga menyebabkan perubahan pola
pemanfaatan lahan.
meningkat mencapai 30.618 Ha (4,06%). Kontribusi terbesar penurunan kinerja jasa
ini diakibatkan oleh perubahan lahan sebagai berikut:
II-212
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air
Dari Menjadi Luas
Pertanian lahan kering campur Permukiman/lahan terbangun 32.029 Ha (4,25%)
semak
Sawah Permukiman/lahan terbangun 26.576 Ha (3,52%)
Hutan lahan kering primer Hutan lahan kering sekunder/bekas 9.796 Ha (1,30%)
tebangan
Sementara, kontribusi terbesar perubahan lahan yang menyebabkan peningkatan

jasa lingkungan hidup pengaturan air adalah sebagai berikut:
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Air
Dari Menjadi Luas
Permukiman Sawah 16.325 Ha (2,164%)
Pertanian lahan kering 7.393 Ha (0,98%)
Hutan Tanaman Hutan lahan kering 2.517 Ha (0,33%)
sekunder/bekas tebangan
2.2.3.3 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara

Kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan kualitas udara dari tahun
2009 hingga 2018 dalam cakupan wilayah fungsional ditampilkan pada peta berikut.
II-213
Gambar 2.112 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup
Pengaturan Kualitas Udara
Mencermati peta di atas, dapat disimpulkan bahwa kecenderungan kinerja jasa

lingkungan hidup pengatur kualitas udara dalam lingkup wilayah fungsional relatif
menurun. DKI Jakarta diindikasikan minim sekali perubahan kinerja, karena pada
dasarnya pembangunan area permukiman, komersial, dan industri sudah teralokasi
hingga 83% dari luas wilayah daratan Jakarta. Persentase ini diperkirakan sebagai titik
jenuh pembangunan horisontal. Ketersediaan lahan yang terbatas menjadikan
orientasi pembangunan dilakukan secara vertikal. Namun demikian, bukan berarti
pembangunan vertikal tidak memberikan dampak/risiko terhadap fungsi-fungsi alami
lingkungan hidup.
II-214
meningkat mencapai 36.126 Ha (4,79%). Penurunan kinerja jasa lingkungan hidup
pengatur air paling banyak berkaitan dengan perubahan pemanfaatan lahan yang
diperuntukan menjadi permukiman/lahan terbangun sebanyak 6,06%. Apabila
memperhatikan dominasi perubahan lahan di tiap tipologinya maka didapatkan tiga
urutan teratas perubahan lahan sebagai berikut:
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
Dari Menjadi Luas
semak Pertanian lahan kering 31.895 Ha (4,23%)
Sawah 21.125 Ha (2,80%)


jasa lingkungan hidup pengaturan kualitas udara adalah sebagai berikut:
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Kualitas Udara
Dari Menjadi Luas
Sawah Pertanian lahan kering 14.252 Ha (1,89%)
Pertanian lahan kering campur 5.358 Ha (0,71%)
semak
Permukiman/lahan terbangun Pertanian lahan kering 7.393 Ha (0,98%)
II-215
2.2.3.4 Perubahan Jasa Lingkungan Hidup Pengatur Mitigasi Bencana Banjir
Kecenderungan kinerja jasa lingkungan hidup pengaturan banjir dari tahun 2009
hingga 2018 dalam cakupan wilayah fungsional ditampilkan pada peta berikut.
Gambar 2.113 Peta Kecenderungan Kinerja Jasa Lingkungan Hidup

Pengaturan Mitigasi Banjir
Kinerja jasa lingkungan hidup pengatur mitigasi banjir dalam lingkup wilayah
fungsional cenderung mengalami penurunan. Perubahan penurunan paling banyak
terjadi di wilayah perbatasan provinsi DKI Jakarta. Peta di atas menunjukkan bahwa
perubahan kinerja jasa lingkungan hidup di DKI Jakarta tidak signifikan. Pada
dasarnya, hal ini dikarenakan alokasi lahan terbangun sudah mencapai 83% dari luas
wilayah daratan Jakarta. Dengan kondisi yang demikian, pembangunan horizontal
II-216
mencapai titik jenuh sehingga orientasi pembangunan dilakukan secara vertikal.
Perlu diwaspadai bahwa pembangunan vertikal pun memberikan dampak/risiko
terhadap fungsi-fungsi alami lingkungan hidup seperti meningkatnya laju penurunan
tanah karena beban permukaan yang berlebih.
meningkat mencapai 37.054 Ha (4,91%).
Penurunan kinerja jasa lingkungan hidup pengatur air mengalami penurunan paling
banyak berkaitan dengan perubahan pemanfaatan lahan secara umum menjadi
permukiman/lahan terbangun sebanyak 6,06%. Namun, jika dianalisis berdasarkan
tiap tipologinya maka kontribusi terbesar penurunan kinerja jasa ini diakibatkan oleh
perubahan lahan sebagai berikut:
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
Dari Menjadi Luas
semak Sawah 21.125 Ha (2,80%)
Semak belukar Pertanian lahan kering campur 11.028 Ha (1,46%)
semak

jasa lingkungan hidup pengaturan mitigasi banjir adalah sebagai berikut:
Jasa Lingkungan Hidup Pengaturan Mitigasi Banjir
Dari Menjadi Luas
Sawah Pertanian lahan kering 14.252 Ha (1,89%)
Pertanian lahan kering campur 5.358 Ha (0,71%)
semak
Permukiman/lahan terbangun Pertanian lahan kering 7.393 Ha (0,98%)
2.2.4 Status Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup

Perhitungan Daya Dukung dan Daya Tampung Air
A. Perhitungan Ketersediaan Air
Ketersediaan air wilayah DKI Jakarta dihitung berdasarkan nilai sebaran debit air pada
wilayah fungsional. Data debit air merupakan data sekunder tahun 2016 yang
bersumber dari Kementerian Pekerjaan Umum berkaitan dengan penetapan wilayah
sungai dan wilayah DAS. Indikator kinerja ketersediaan air yaitu jumlah air yang
II-217
diambil secara terus-menerus (m3/tahun). Untuk kebutuhan kajian D3T Air, data
debit yang digunakan sebagai dasar perhitungan adalah debit andalan 80%. Adapun
pertimbangan penggunaan debit andalan 80% didasarkan pada ketentuan KemenPU
dalam menghitung neraca air. Hal yang melatar belakangi pengambilan angka 80%
didapatkan dari pertimbangan aspek pencadangan air dan perkiraan kuantitas air
yang tidak dapat dimanfaatkan secara langsung untuk kebutuhan manusia.
Data debit air yang tersedia hanya diperbaharui hingga tahun 2016, sementara data
kebutuhan air menggunakan data 2018. Sangat disadari hal ini dapat memunculkan
keraguan dalam membandingkan neraca supply dan demand mengingat tahun data
yang dianalisis tidak sama. Idealnya, perlu ada pertimbangan trend berkurang atau
bertambahnya debit air. Akan tetapi, pertimbangan tersebut sulit dilakukan tanpa
mengamati secara langsung debit air di lapangan. Ada banyak faktor yang
mempengaruhi kuantitas debit seperti besaran air yang termanfaatkan pada tahun-
tahun sebelumnya, tingkat recharge air dan pengaruh curah hujan pada cakupan
wilayah fungsional 5 (lima) wilayah DAS. Oleh sebab itu, perhitungan ketersediaan air
pada kajian ini tetap menggunakan data tahun 2016, dengan asumsi jumlah
penduduk tidak bertambah secara drastis sejak tahun 2015 dan proses recharge
air/pengaruh curah hujan diperkirakan mampu mempertahankan kuantitas debit air
tahun 2016.
Angka ketersediaan air pada wilayah fungsional selanjutnya didistribusikan secara
spasial dalam sistem grid 5”x5”, dengan menggunakan proporsi indeks jasa
lingkungan hidup penyedia air. Total ketersediaan air pada wilayah fungsional
ditabulasikan pada tabel berikut.
Tabel 2.100 Tabel Ketersediaan Air pada Wilayah Fungsional
Ketersediaan Air
Wilayah DAS - WD (wilayah fungsional)
(m3/tahun)
WD Cisadane Hilir Bendung Pasarbaru 2.065.825.816
WD Citarum Hilir 1.890.981.644
WD Ciliwung 1.650.778.439
WD Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru 432.605.843
WD Kepulauan Seribu 2.678.700
Total Ketersediaan Air 5 WD 6.042.870.443
Sumber: KemenPU, 2016
Nilai tabulasi diatas menjadi data dasar untuk menganalisis sebaran ketersediaan air dalam
cakupan wilayah fungsional. Hasil analisis tersebut divisualisasikan pada gambar dibawah.
II-218
Gambar 2.114 Peta Distribusi Ketersediaan Air dalam Cakupan Wilayah Fungsional
Produktivitas ketersediaan air permukaan paling tinggi adalah Wilayah DAS Cisadane
Hilir Bendung Pasarbaru. Sementara yang terendah berada pada Wilayah DAS
Cisadane Hulu Bendung Pasarbaru dan Wilayah DAS Kepulauan Seribu. Ketersediaan
air pada WD Cisadane Hulu akan mempengaruhi sungai-sungai yang mengalir di
sebelah barat Jakarta. Beberapa diantaranya dijadikan sebagai sumber air baku untuk
pengolahan air bersih Jakarta yaitu Sungai Krukut dan Cengkareng Drain. Untuk
wilayah kepulauan, ketersediaan air permukaannya didukung dari kinerja Wilayah
DAS Kepulauan Seribu.
Ketersediaan air total Jakarta diambil dari nilai sebaran debit air dalam batas
administrasi Provinsi DKI Jakarta, sehingga didapatkan angka ketersediaan air sebagai
berikut.
Tabel 2.101 Ketersediaan Air DKI Jakarta
Wilayah Ketersediaan Air (m3/tahun)
Wilayah daratan Jakarta 280.571.915
Wilayah Kepulauan Seribu 2.678.700
Total Ketersediaan Air DKI Jakarta 283.250.615
Keterbatasan distribusi ketersediaan air menggunakan sistem grid terletak pada

perhitungan yang bersifat close system. Artinya, semakin besar indeks jasa
lingkungan hidup penyedia air dalam satu grid, maka semakin banyak ketersediaan
II-219
air pada grid tersebut, tanpa mempertimbangkan aliran air dari atau keluar grid.
Angka ketersediaan air yang ditabulasikan pada tabel diatas didistribusikan kembali
dalam lingkup DKI Jakarta. Proses distribusi menggunakan indeks jasa lingkungan
hidup DKI Jakarta dengan kedetilan informasi bentang alam dan penutupan lahan
skala 1:50.000. Hasil distribusi ketersediaan air dalam cakupan wilayah daratan
Jakarta dapat dilihat pada peta berikut.
Gambar 2.115 Peta Ketersediaan Air Provinsi DKI Jakarta

Peta di atas menunjukan persebaran distribusi ketersediaan air paling rendah berada
di wilayah administrasi Jakarta Barat dan Jakarta Selatan. Sedangkan, kantong-
kantong ketersediaan yang cukup besar tersebar di wilayah administrasi Jakarta
Utara, Jakarta Pusat dan Jakarta Timur, terutama bagian perbatasan dengan
Kabupaten Bekasi. Hal yang wajar terjadi karena wilayah-wilayah tersebut terbagi
II-220
oleh Sungai Ciliwung dengan batas Wilayah DAS (WD) yang berbeda. Jakarta Barat
dan Jakarta Selatan dipengaruhi oleh WD Cisadane Hulu, sedangkan Jakarta Utara,
Jakarta Pusat dan Jakarta Timur dipengaruhi oleh WD Ciliwung dan WD Citarum Hilir.
Tabulasi persebaran ketersediaan air tiap Kota/Kabupaten Administrasi dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 2.102 Sebaran Ketersediaan Air DKI Jakarta
Wilayah Administrasi (Kota/Kabupaten) Ketersediaan Air (m3/tahun)
Jakarta Timur 118.343.391
Jakarta Utara 75.222.527
Jakarta Selatan 41.371.172
Jakarta Pusat 22.866.493
Jakarta Barat 22.768.332
Kepulauan Seribu 2.678.700
B. Perhitungan Kebutuhan Air

Perhitungan kebutuhan air dimulai dengan melakukan profil sebaran penduduk dan
penutup lahan dalam sistem grid (5”x5”). Sebaran penduduk digunakan untuk
menghitung penggunaan air untuk kebutuhan domestik, sementara penutup lahan
digunakan untuk mencari kebutuhan air kegiatan penggunaan lahan. Penutup lahan
yang digunakan adalah data spasial Penutup Lahan Pemprov DKI Jakarta tahun 2018
dengan skala 1:50.000. Kebutuhan air total di DKI Jakarta mencapai 1.650.486.049
m3/tahun, dimana 92,61% merupakan kebutuhan air domestik dan 7,39% kebutuhan
air untuk penggunaan lahan. Tampak berbanding lurus dengan proporsi tutupan
dominannya, dimana sekitar ±50% wilayah di DKI Jakarta merupakan ruang hunian
bagi lebih dari 10 juta jiwa berkaitan erat dengan kebutuhan air domestik. Selain itu,
terdapat ±30% lahan terbangun dan ±20% luas lahan untuk penggunaan lain seperti
ruang hijau, taman makam, wisata serta area kegiatan pertahanan yang erat
kaitannya dengan kebutuhan air lahan.
Profil sebaran penduduk secara spasial dilakukan berdasarkan pendekatan akses
jalan dan area permukiman. Jumlah penduduk DKI Jakarta diambil dari data statistik
Provinsi DKI Jakarta dalam Angka Tahun 2019 dengan total populasi sebanyak
10.467.630 jiwa. Adapun sebaran penduduk DKI Jakarta secara spasial dalam sistem
grid (5”x5”) ditunjukan oleh gambar di bawah ini.
II-221
Gambar 2.116 Peta Sebaran Penduduk Wilayah Daratan DKI Jakarta
Berdasarkan gambar di atas, kepadatan penduduk tinggi sebagian besar terpusat di

Jakarta Barat, Jakarta Pusat dan Jakarta Timur. Secara statistik, populasi di Jakarta
Pusat merupakan yang terendah dibandingkan kota administrasi lainnya. Tingginya
kepadatan penduduk di Jakarta Pusat disebabkan oleh luas wilayah yang kecil dan
banyaknya fasilitas perumahan vertikal (apartemen, flat, dsb) di wilayah tersebut. Hal
ini berkaitan dengan peran Jakarta Pusat sebagai pusat perekonomian dan
pemerintahan sehingga dapat dipahami apabila kepadatan penduduknya tinggi.
Peta sebaran penduduk menjadi dasar perhitungan kebutuhan air domestik untuk
wilayah daratan. Menurut jumlah penduduknya, Jakarta telah dikategorikan dalam
kelas kota metropolitan bahkan sebagai kota megapolitan, karena jumlah
penduduknya jauh melebihi kriteria metropolitan (rentang populasi metropolitan
adalah 1 juta - 5 juta jiwa). Berdasarkan SNI 6728.1-2015, kebutuhan air masyarakat
perkotaan metropolitan untuk memenuhi kebutuhan domestik dihitung sebanyak
200 liter/hari/orang perkotaan. Dalam perhitungan kebutuhan air domestik
digunakan faktor pengali 2 (dua) sebagai koreksi.
Sementara, perhitungan kebutuhan air wilayah kepulauan didasarkan pada asumsi
bahwa keseluruhan kebutuhan air di kepulauan hanya digunakan untuk memenuhi
kegiatan domestik. Artinya, tidak ada pertimbangan kebutuhan untuk kegiatan
pertanian, perikanan, perkebunan, ruang hijau, perkantoran/perindustrian besar dan
II-222
lain-lain. Luas kepulauan yang kecil dan tingginya minat pariwisata di wilayah
Kepulauan Seribu merupakan hal yang mendasari asumsi tersebut. Oleh karena itu,
Kepulauan Seribu hanya dioptimalkan untuk pemenuhan dasar kegiatan domestik.
Hasil perhitungan kebutuhan air wilayah kepulauan hanya dapat disajikan dalam
tabulasi. Hal ini dikarenakan adanya keterbatasan ketersediaan data spasial untuk
wilayah kepulauan sehingga tidak dapat dianalisis lebih jauh. Dari perhitungan
kebutuhan air domestik didapatkan hasil sebagai berikut.
Tabel 2.103 Sebaran Kebutuhan Air Domestik DKI Jakarta
Wilayah Administrasi (Kota/Kabupaten) Kebutuhan Air Domestik (m3/tahun)
Kepulauan Seribu 3.522.980
Total Ketersediaan Air DKI Jakarta 1.528.549.628
Kebutuhan Air untuk Kegiatan Ekonomi Berbasis Lahan. Perhitungan kebutuhan air
untuk lahan diperoleh dari luasan penutup lahan dikali angka kebutuhan airnya.
Angka kebutuhan air ini berbeda untuk masing-masing tipologi penutup lahan.
Mengingat secara spasial informasi penutup lahan yang digunakan dalam analisis ini
cukup detil, yaitu skala 1:50.000. Data penutup lahan bersumber dari data
penggunaan lahan tahun 2018 yang diperbaharui oleh Pemerintah Provinsi DKI
Jakarta. Untuk melakukan analisis mendalam maka diperlukan referensi literatur
yang lebih luas untuk mengidentifikasi angka kebutuhan air sesuai tipologi penutup
lahan yang digunakan.
Berikut ini merupakan angka kebutuhan air tiap penutup lahan beserta asumsi
perhitungan yang digunakan, - dirangkum dari berbagai sumber. Tipologi penutup
lahan dikelompokkan menjadi 7 (tujuh) klasifikasi untuk mempermudah analisis.
Tabel 2.104 Asumsi Angka Kebutuhan Air Tiap Penutup Lahan (PL)
Tipologi PL Kebutuhan Air Asumsi Sumber
1. Fasilitas Umum
Fasilitas kesehatan 300 liter/hari 2x libur/minggu SNI 19-6728.1-
2002
Fasilitas pemerintahan 5 m3/hari/ha Sabtu-Minggu Ditjen Cipta
libur Karya
Fasilitas pendidikan 10 m3/hari/ha Sabtu-Minggu SNI 19-6728.1-
libur 2002
Fasilitas peribadatan 2 m3/hari/ha muslim (tiap hari) SNI 19-6728.1-
non muslim 2002
2x/minggu dikali
52 minggu
Prasarana transportasi:
II-223
Tipologi PL Kebutuhan Air Asumsi Sumber
Bandara 20 liter/hari/org Data rata-rata SNI 19-6728.1-
penumpang 2002
harian Bandara
Halim P. dan
petugas bandara
: 15.000 orang
Pelabuhan 10 liter/hari/org Data pelayaran SNI 19-6728.1-
BPS 2018, 2002
penumpang
harian
Pelabuhan Tj.
Priok 1.047/hari
Terminal/Stasiun 3 liter/hari/org Rata-rata dari
SNI 19-6728.1-2002
penumpang
harian kereta
dibagi dengan
luas stasiun:
13.104 org/ha/hr
2. Kawasan industri 0,7 liter/detik/ha
Sabtu-Minggu libur SNI 19-6728.1-2002
3. Perkantoran/ perdagangan/jasa 5 m3/hari/ha Sabtu-MingguDitjen Cipta Karya
libur, khusus
pasar setiap hari
beroperasi
4. Pertanian/Perikanan/ Peternakan:
Pertanian lahan basah (sawah) 10.368 Panen setahun Ditjen Cipta
m3/tahun/ha 2x Karya
Pertanian lahan kering 7.776 Ditjen Cipta
m3/tahun/ha Karya
Peternakan SNI 19-6728.1-

2002/SNI
6728.1:20155
5. Perikanan 4,91 liter/hari/ha Panen setahun SNI 19-6728.1-
2x 2002
6. Peternakan 40 liter/ekor/hari Data BPS 2018: SNI 19-6728.1-
(Sapi) 4170 ternak 2002/SNI
6728.1:20155
7. Ruang terbuka hijau 7.776 Ditjen Cipta
m3/tahun/ha Karya
8. Lain-lain:
Tanah kosong diperuntukan 5 m3/hari/ha Ditjen Cipta
Karya
Pemakaman 7.776 Asumsi Ditjen Cipta
m3/tahun/ha mengikuti Karya
tanaman
campuran
Penutup lahan lainnya 5 m3/hari/ha Ditjen Cipta
Karya
II-224
Dengan menggunakan angka kebutuhan air di atas, hasil perhitungan menunjukkan
Jakarta diperkirakan membutuhkan 121.936.421 m3 air tiap tahunnya untuk kegiatan
perekonomian berbasis lahan. Penutup lahan dengan kebutuhan air tertinggi adalah
kegiatan kawasan industri sebanyak 47.716.934 m3/tahun (2,89% dari kebutuhan air
DKI Jakarta secara keseluruhan). Kebutuhan air untuk penutup lahan lainnya seperti
tanah kosong/pemakaman/ruang hijau dan penutup lahan untuk pertanian berturut-
turut berada di posisi setelah kawasan industri. Penutup lahan berupa tanah kosong,
pemakaman dan lainnya membutuhkan air sebanyak 25.777.559 m3/tahun (1,56%).
Sementara, pertanian diperkirakan membutuhkan air sebanyak 23.916.116 m3/tahun
(1,45%). Aktivitas perkantoran di DKI Jakarta juga berlangsung cukup sibuk pada hari
kerja ditambah dengan warga luar DKI Jakarta (komuter). Luas kawasan perkantoran
dan perdagangan (5,97% atau 3.023 ha) hampir sebanding dengan luas kawasan
industri (5,33% atau 3.388 ha). Namun, nilai kebutuhan airnya jauh berbeda karena
industri menggunakan air untuk kegiatan produksi dan operasional domestik.
Sedangkan, kawasan perkantoran menggunakan air untuk kegiatan operasional
domesik saja.
Pada dasarnya, perhitungan penutup lahan hingga tingkat sub-penggunaan lahan
dimaksudkan sebagai pertimbangan menggantikan perhitungan kebutuhan air
terhadap jumlah komuter. Keterbatasan metodologi perhitungan dalam kajian ini
sangat berbasis pada penggunaan lahan secara horisontal. Sementara, sudah sejak
lama wilayah daratan DKI Jakarta mengalihkan orientasi pembangunan fasilitas-
fasilitasnya menjadi vertikal. Kapasitas vertikal ini yang belum dapat tercakup dalam
perhitungan daya dukung dan daya tampung air. Hanya fasilitas bandara yang telah
diperhitungkan kebutuhan airnya berdasarkan luas area dan rata-rata jumlah
pengunjung. Diperlukan upaya yang lebih besar untuk mengkaji kapasitas vertikal.
Memperdalam data-data primer perbandingan kapasitas perkantoran dan fasilitas
terbangun dengan jumlah komuter menjadi langkah penting untuk mengetahui
kapasitas vertikal. Luasnya cakupan kajian terhadap kapasitas vertikal menjadikan hal
tersebut sulit diakomodir dalam kajian ini. Kebutuhan air untuk lahan tiap
Kota/Kabupaten administrasi dapat dilihat pada peta berikut ini.
Tabel 2.105 Sebaran Kebutuhan Air untuk Lahan DKI Jakarta
Kebutuhan Air untuk Lahan
Wilayah Administrasi (Kota/Kabupaten)
(m3/tahun)
Kepulauan Seribu -
II-225
Jakarta Utara dan Jakarta Timur terhitung memiliki wilayah dengan kebutuhan air
tinggi untuk kegiatan perekonomian berbasis lahan. Selain karena fasilitas-fasilitas
terbangun, kedua wilayah ini memiliki lahan hutan kota (mangrove) di Jakarta Utara
dan lahan sawah/pertanian di perbatasan Jakarta Utara & Timur dengan Kabupaten
Bekasi. Kebutuhan air untuk lahan hijau memang besar, tetapi investasi terhadap
ruang hijau justru akan memberikan manfaat lain dari fungsi lingkungan hidup.
Contohnya, seperti terjaganya fungsi mitigasi bencana dan peningkatan mutu hidup
masyarakat dengan mengurangi potensi cemaran.
Kebutuhan air untuk lahan di wilayah Kepulauan Seribu dinyatakan tidak ada,
sebagaimana mengikuti asumsi yang telah dijelaskan sebelumnya. Lahan Kepulauan
Seribu diprioritaskan untuk pemenuhan kebutuhan ruang permukiman dan fasilitas
kepariwisataan. Inilah yang mendasari perhitungan kebutuhan air untuk kedua hal
tersebut diakomodir dalam kebutuhan air domestik.
Kebutuhan Air Total. Kebutuhan air total didapatkan dari penjumlahan kebutuhan
air domestik dengan kebutuhan air untuk lahan, baik wilayah daratan dan kepulauan.
Hasil perhitungan kebutuhan air total ditabulasikan pada tabel berikut ini.
Tabel 2.106 Kebutuhan Air DKI Jakarta
Keterangan Kegiatan Kebutuhan Air (m3/tahun)
Kegiatan Domestik 1.528.549.628
Wilayah Daratan 1.525.026.648
Wilayah Kepulauan 3.522.980
Kegiatan Perekonomian Berbasis Lahan, meliputi: 121.936.421
1. Fasilitas Kesehatan 277.473
2. Fasilitas Pemerintahan 1.180.379
3. Fasilitas Pendidikan 4.150.538
4. Fasilitas Peribadatan 292.766
5. Prasarana Transportasi 3.627.919
6. Kawasan Industri 47.716.934
7. Perkantoran/Perdagangan/Jasa 4.749.223
8. Pertanian 23.916.116
9. Peternakan 1.644
10. Perikanan 60.882
11. Ruang Terbuka Hijau 10.184.988
12. Lain-lain 25.777.559
Total 1.650.486.049
Dokumen Kajian D3TLH Provinsi DKI Jakarta 2019
Ilustrasi sederhana pada pie chart berikut ini menyajikan informasi visual proporsi
kebutuhan air Provinsi DKI Jakarta secara keseluruhan.
II-226
Gambar 2.117 Proporsi Kebutuhan Air Provinsi DKI Jakarta
Dari diagram di atas, terlihat jelas kebutuhan air untuk kegiatan domestik sangat
dominan mempengaruhi pola pemanfaatan air di DKI Jakarta. Melihat proporsinya
yang mencapai 92,61% menunjukkan permasalahan utama DKI Jakarta berkaitan
dengan besarnya populasi penduduk. Dalam pandangan lain, kondisi ini justru
menjadi peluang target penghematan penggunaan air, salah satunya melalui
program perubahan pola perilaku lebih ramah lingkungan. Pendekatan budaya dapat
menjadi jalur yang tepat dalam rangka melibatkan masyarakat secara aktif.
Keberhasilan program hanya akan dicapai apabila tumbuh rasa memiliki diantara
masyarakat, sehingga mereka memberlakukan sistem perilaku mereka secara
mandiri dan berkelanjutan. Sementara, pemerintah lebih berperan dalam hal
pendampingan proses implementasinya.
Selain itu, mengetahui besarnya populasi penduduk tentu menjadi sebuah
peringatan bagi pemerintah daerah untuk segera memberlakukan arahan
pengendalian urbanisasi. Pengendalian urbanisasi dapat dilakukan melalui berbagai
cara, salah satunya dengan menyeleksi kapabilitas pendatang berdasarkan
permintaan sektoral. Opsi ini lebih sulit dilaksanakan karena membutuhkan
sumberdaya yang memadai untuk melakukan pemantauan dan pendataan dalam
skala besar. Langkah lainnya dapat dilakukan melalui pengendalian pemanfaatan
ruang dan penataan pengembangan kawasan permukiman dan lahan terbangun.
Opsi ini lebih dapat diandalkan karena kewenangan kebijakannya diatur oleh
pemerintah. Dalam rangka menjamin keberlanjutan proses dan fungsi lingkungan
hidup, sebaiknya arahan pengendalian dan penataan dapat mempertimbangkan
sebaran beban kebutuhan air.
II-227
Peta di bawah ini dapat memberikan gambaran besar satu wilayah dengan sebaran
tinggi-rendahnya beban kebutuhan air. Harapannya, penataan pengembangan
permukiman dan lahan terbangun dapat didistribusikan ke wilayah-wilayah dengan
beban kebutuhan air lebih rendah (ditandai dengan warna merah gradasi lebih
muda).
Gambar 2.118 Peta Kebutuhan Air Provinsi DKI Jakarta
Sebaran kebutuhan air di wilayah daratan menunjukkan beban tertinggi tersebar

paling banyak di Kota Administrasi Jakarta Barat, Jakarta Pusat dan sebagian Jakarta
Timur. Hal ini tentu berkaitan dengan tingkat kepadatan penduduk pada wilayah
tersebut. Jakarta Timur dan Jakarta Barat memang memiliki jumlah penduduk
terbesar. Berbeda dengan Jakarta Pusat jumlah penduduknya jauh lebih sedikit
dibandingkan Jakarta Selatan dan Utara, namun tingginya tingkat kepadatan di
II-228
Jakarta Pusat dikarenakan luasan wilayahnya yang relatif kecil. Hal inilah yang
menyebabkan kebutuhan air pada satu area di Jakarta Pusat menjadi tinggi.
Dengan memperhatikan peta kebutuhan air di atas, Jakarta Barat dan Jakarta Pusat
perlu mendapatkan peringatan untuk melakukan pembatasan pengembangan
kegiatan fisik. Sementara, Jakarta Timur, Jakarta Selatan dan Jakarta Utara diarahkan
untuk melakukan pengendalian pemanfaatan ruang dan penataan pengembangan
kawasan permukiman/lahan terbangun.
C. Neraca Air
Neraca air dalam kajian ini dimaksudkan sebagai informasi selisih ketersediaan dan
kebutuhan air yang dihitung dalam satu grid (5”x5”). Keseluruhan perhitungan
berbasis pada data sekunder yang diolah secara spasial, tidak ada pengumpulan data
primer di lapangan. Informasi selisih defisit atau surplus air tersebut dijadikan
penentuan status indikatif daya dukung dan daya tampung air.
Tabel 2.107 Selisih Ketersediaan Air DKI Jakarta Tahun 2018
Volume (m3/tahun)
Wilayah Administrasi
Ketersediaan Kebutuhan Kebutuhan Kebutuhan Selisih
(Kota/Kabupaten)
Air Air Domestik Air Lahan Air Total
Jakarta Barat 22.768.332 373.756.350 19.059.275 392.815.625 - 370.047.293

Jakarta Timur 118.343.391 425.893.680 34.105.062 459.998.742 - 341.655.351
Jakarta Selatan 41.371.172 328.006.666 12.861.632 340.868.298 - 299.497.126
Jakarta Utara 75.222.527 262.330.610 51.443.757 313.774.367 - 238.551.840
Jakarta Pusat 22.866.493 135.039.342 4.466.695 139.506.037 - 116.639.544
Kepulauan Seribu 2.678.700 3.522.980 - 3.522.980 - 844.280
TOTAL 283.250.615 1.528.549.628 121.936.421 1.650.486.049 - 1.367.235.433
Informasi selisih ketersediaan air tiap Kota/Kabupaten Administrasi menunjukkan

seluruh wilayah daratan dan kepulauan diperkirakan telah mencapai titik defisit air
permukaan. Pada dasarnya, tanpa melakukan modelling secara scientific seperti ini,
kita sudah dapat memahami situasi yang terjadi di lapangan terutama dari
pernyataan-pernyataan masyarakat. Banyak informasi yang menyatakan masih
terdapat masyarakat yang harus mengeluarkan uang di atas Rp. 300 ribu hanya untuk
mendapatkan air bersih/air isi ulang. Secara tidak langsung, kondisi ini
mengindikasikan beberapa wilayah di DKI Jakarta tidak dapat didukung oleh
sumberdaya air baik dari permukaan dan tanah. Beberapa lainnya menyampaikan
keluhan sulit mendapatkan air diantara pengembangan fasilitas-fasilitas pencakar
langit. Masyarakat dapat merasakan dampak, hanya saja tidak mengetahui secara
utuh informasi kondisi yang sedang terjadi di DKI Jakarta.
II-229
Analisis daya dukung dan daya tampung dipergunakan untuk mendapatkan
gambaran secara utuh apa penyebab, perkiraan lokasi yang melampaui daya dukung
lingkungan, dan menemukan langkah apa yang perlu dilakukan. Dalam hal ini,
penggunaan lahan tapak DKI Jakarta telah mencapai batas optimumnya. Hal ini
menjadi pemicu munculnya permasalahan-permasalahan lingkungan. Mengingat
seluruh wilayah diperkirakan mengalami defisit air permukaan maka keseluruhan
wilayah tersebut perlu melakukan beberapa upaya sebagai berikut:
1. Pengendalian pemanfaatan ruang
2. Pembatasan kegiatan fisik dan kegiatan bersifat ekstraktif terhadap sumberdaya
air secara berlebihan
3. Melakukan upaya rekayasa teknologi untuk mendapatkan sumber air alternatif
4. Mengidentifikasi sumber air dari wilayah lain
5. Melakukan pengelolaan sumber-sumber air lokal
D. Ambang Batas Penduduk yang dapat Didukung Ketersediaan Air

Perhitungan ambang batas penduduk pada kajian ini dimaksudkan untuk mengetahui
seberapa besar populasi penduduk yang dapat didukung oleh ketersediaan air
permukaan lokal. Kondisi ini agak berbeda dengan daerah lain yang mungkin belum
menunjukkan indikasi status daya dukung air terlampaui, sementara
pembangunannya diprioritaskan untuk investasi sektor pertanian, perkebunan, atau
perikanan. Dalam kondisi yang demikian, maka perhitungan ambang batas penduduk
dimaksudkan untuk memperkirakan seberapa besar potensi sumber daya air
permukaan dalam mendukung penambahan jumlah populasi dan rencana kegiatan
berbasis lahan. Tentunya informasi-informasi tersebut dapat menjadi dasar
pertimbangan kemana arah kebijakan yang akan diambil.
Berdasarkan pembahasan mengenai ketersediaan air wilayah DKI Jakarta diketahui
mencapai 283.250.615 m3/tahun. Dari ketersediaan air tersebut, dilakukan
perhitungan ambang batas penduduk melalui pendekatan kebutuhan air layak untuk
penduduk kota metropolitan. Perhitungan ambang batas penduduk didasarkan pada
asumsi penggunaan air domestik perkotaan metropolitan berdasarkan SNI 6728.1-
2015 yaitu 200 liter/kapita/hari atau 73 m3/tahun. Angka asumsi tersebut dikalikan 2
sebagai faktor koreksi penggunaan air menjadi 146 m3/kapita/tahun. Baik untuk
wilayah daratan dan kepulauan digunakan pendekatan asumsi yang sama sebagai
metropolitan. Hal ini dikarenakan sebagian besar wisatawan yang berkunjung ke
Kepulauan Seribu berasal dari daratan utama DKI Jakarta sebagai penduduk
metropolitan. Memperhatikan fakta tersebut, dapat diperkirakan bahwa gaya hidup
dan budaya konsumsi terhadap air atau pangan sebagai penduduk metropolitan pun
akan terbawa selama berwisata.
II-230
Selain itu, prioritas utama pembangunan wilayah daratan dan kepulauan DKI Jakarta
bukanlah sebagai penghasil pangan atau produk pertanian sehingga penggunaan
lahan untuk pertanian, perkebunan dan perikanan darat sangat kecil dibandingkan
dengan penggunaan lahan untuk kegiatan permukiman/lahan terbangun. Hal-hal
tersebut yang mendasari perhitungan ambang batas penduduk, - dalam hal ini jumlah
penduduk yang dapat didukung oleh ketersediaan air permukaan saat ini -, hanya
mempertimbangkan kebutuhan air dari sisi pemenuhan kegiatan domestik.
Sementara, pemenuhan untuk pangan dan kebutuhan dasar lain diasumsikan
dipenuhi dengan cara kerjasama dengan daerah lain.
Hasil perhitungan menunjukkan ambang batas penduduk untuk DKI Jakarta yang
dapat didukung ketersediaan air adalah 1.939.929 jiwa disetarakan menjadi
±1.940.000 jiwa.
Tabel 2.108 Ambang Batas Penduduk yang dapat didukung
Ketersediaan Air Permukaan DKI Jakarta Tahun 2018
Wilayah Administrasi Ambang Batas Penduduk Populasi Eksisting 2018
(Kota/Kabupaten) (jiwa) (jiwa)
Jakarta Timur 810.575 2.916.020
Jakarta Utara 515.119 1.797.290
Jakarta Selatan 283.342 2.246.140
Jakarta Pusat 156.641 924.690
Jakarta Barat 155.905 2.559.360
Kepulauan Seribu 18.347 24.130
TOTAL 1.939.929 10.467.630
Dari tabel di atas terlihat bahwa ambang batas kemampuan ketersediaan air
permukaan DKI Jakarta hanya mampu mendukung ± 1.940.000 jiwa. Bahkan jauh
lebih sedikit dibandingkan jumlah penduduk pada tahun 2018. Ambang batas
penduduk untuk wilayah daratan adalah 1.921.582 jiwa, sementara untuk wilayah
Kepulauan Seribu adalah 18.347 jiwa. Dengan kondisi jumlah penduduk saat ini
10.467.630 jiwa (menurut data Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka Tahun 2019),
perbandingan ambang batas dengan populasi saat ini menunjukkan hanya sekitar
18,5% penduduk yang dapat didukung oleh ketersediaan air permukaan
(berdasarkan data debit air wilayah DAS dari PU tahun 2016). Persebaran ambang
batas penduduk dapat dilihat pada berikut ini.
II-231
Gambar 2.119 Peta Ambang Batas Penduduk DKI Jakarta terhadap D3T Air
Sebaran ambang batas tinggi ditandai dengan gradasi warna merah yang semakin
pekat. Rata-rata tersebar di Kota Administrasi Jakarta Timur, Jakarta Utara, dan
Jakarta Pusat. Apabila memperhatikan beban kebutuhan airnya, wilayah Jakarta
Pusat termasuk wilayah dengan beban kebutuhan air yang tinggi. Dengan kata lain,
kepadatan penduduk di wilayah tersebut sudah tinggi.
Maka sebaiknya, arahan migrasi penduduk atau arahan penataan pengembangan
kawasan permukiman/lahan terbangun dapat dialokasikan ke wilayah Jakarta Timur
dan Jakarta Utara, terutama pada area-area dengan beban kebutuhan air rendah.
Tentunya akan diperlukan analisis lebih lanjut mengenai kebutuhan ruang
permukiman untuk melaksanakan skema penyebaran penduduk ke wilayah timur
dan utara. Di lain sisi, diperlukan pengendalian pemanfaatan ruang agar distribusi
penduduk tidak menyebabkan penurunan kinerja jasa lingkungan hidup secara
signifikan.
E. Status Indikatif D3T Air

Informasi mengenai status indikatif D3T air pada dasarnya menjelaskan kondisi yang
sama dengan neraca air (selisih ketersediaan). Dimana untuk kondisi selisih
ketersediaan air yang minus (defisit) didefinisikan sebagai status terlampaui,
sementara surplus didefinisikan belum terlampaui. Apabila ketersediaan sama
II-232
dengan kebutuhan, maka statusnya tetap diindikasikan terlampaui karena kondisinya
tidak lagi dapat mendukung pertambahan penduduk atau aktivitas penunjangnya.
Hasil analisis daya dukung dan daya tampung penyedia air di DKI Jakarta
menunjukkan bahwa sebagian besar wilayahnya telah terlampaui. Wilayah dengan
kondisi terlampaui mencapai 98% dari total keseluruhan luas wilayah DKI Jakarta.
Sebaran status indikatif D3T Penyedia Air dalam sistem grid (5”x5”) ditunjukan pada
peta di bawah ini.
Gambar 2.120 Status Indikatif DDLH Penyedia Air Wilayah Daratan

Berdasarkan Peta Status Daya Dukung & Daya Tampung Air di atas, dapat terlihat
bahwa wilayah terlampaui (warna merah) tersebar merata di seluruh wilayah daratan
DKI Jakarta. Wilayah dengan kondisi surplus air atau belum terlampaui (warna
kuning) hanya sekitar 2% (1.403 Ha) dari luas wilayah daratan DKI Jakarta. Sementara,
sekitar 98% (63.944 Ha) luas wilayah daratan DKI Jakarta diindikasikan defisit air atau
daya dukung dan daya tampung air sudah terlampaui. Defisit air permukaan di
wilayah daratan diperkirakan mencapai (-) 1.366.391.154 m3/tahun. Informasi
perbandingan luas wilayah terlampaui dan belum terlampaui dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
II-233
Tabel 2.109 Status Daya Dukung Air DKI Jakarta Tahun 2018
Selisih Luas Wilayah
Wilayah Administrasi Indikasi Status
Ketersediaan Belum Terlampaui Terlampaui Total
(Kota/Kabupaten) D3T Air
Air (m 3/tahun) Ha % Ha % Ha
JAKARTA BARAT -370.047.293 26 0,20% 12.733 99,80% 12.759 Terlampaui
JAKARTA TIMUR -341.655.351 817 4,31% 18.126 95,69% 18.943 Terlampaui
JAKARTA SELATAN -299.497.126 14 0,09% 14.806 99,91% 14.820 Terlampaui
JAKARTA UTARA -238.551.840 543 3,87% 13.505 96,13% 14.048 Terlampaui
JAKARTA PUSAT -116.639.544 2 0,04% 4.775 99,96% 4.777 Terlampaui
KEPULAUAN SERIBU -844.280 N/A N/A N/A N/A 870 Terlampaui
TOTAL -1.367.235.433 1.402 63.995 66.217
Untuk wilayah kepulauan, keterbatasan pada ketersediaan peta dasar penutup

lahan/penggunaan lahan skala detil menjadi kendala dalam melakukan analisis
spasial. Wilayah kepulauan tidak memiliki data yang detil dan seimbang seperti
wilayah daratan. Alternatif perhitungan status daya dukung dan daya tampung
Kepulauan Seribu dilakukan dengan cara tabular berdasarkan jumlah penduduk dan
data debit wilayah DAS Kepulauan Seribu. Kelemahan cara tabular tidak dapat
menampilkan sebaran wilayah yang diindikasikan daya dukung airnya terlampaui.
Berdasarkan neraca supply dan demand, status daya dukung & daya tampung air di
Kepulauan Seribu diindikasikan telah terlampaui. Diperkirakan terdapat defisit
ketersediaan air permukaan sebanyak (-) 844.280 m3/tahun. Dalam kondisi krisis
ketersediaan air yang demikian, memerlukan pendekatan dari sisi pengembangan
teknologi untuk dapat mendukung pelayanan pemenuhan air bersih bagi penduduk
lokal. Apabila Kepulauan Seribu masih tetap diprioritaskan untuk objek wisata, maka
diperlukan strategi yang berimbang antara jumlah wisatawan/pendatang non-
permanen yang ditargetkan dengan fasilitas minimum yang harus tersedia, terutama
berkaitan dengan akses air bersih dan sanitasi.
F. Penentuan Status D3T Air Provinsi DKI Jakarta Secara Agregat

Setelah mencermati keseluruhan hasil analisis, secara agregat Daya Dukung & Daya
Tampung Provinsi DKI Jakarta diindikasikan telah terlampaui. Ketersediaan air yang
ada, tidak mampu mencukupi kebutuhan air baik untuk wilayah daratan dan
kepulauan. Dari tabel diatas terlihat bahwa wilayah terlampaui tiap kota/kabupaten
administrasi rata-rata di atas 95% tersebar merata di seluruh wilayah DKI Jakarta.
Dengan dinyatakan daya dukung dan daya tampung air terlampaui, Provinsi DKI
Jakarta perlu menjadikan kondisi ini sebagai perhatian dalam menyusun perencanaan
dan pemberian ijin usaha/kegiatan. Demi memenuhi kebutuhan air DKI Jakarta,
Pemerintah Provinsi mutlak perlu melakukan kerjasama antar daerah atau rekayasa
teknologi untuk mendapatkan alternatif sumberdaya air.
II-234
Air tanah hanya menjadi cadangan bukan merupakan sumber utama pemenuhan air
untuk kebutuhan sehari-hari. Ekstraksi air tanah secara berlebihan dapat
memperburuk penurunan tanah dan meningkatkan potensi bencana
hidrometeorologi. Hal ini tentu berisiko menyebabkan kerusakan pada infrastruktur
yang telah dibangun dan keselamatan masyarakat. Akibatnya, kerugian lingkungan
dan kerugian material semakin tinggi dirasakan oleh masyarakat.
Gambar 2.121 Peta Penurunan Air Tanah Provinsi DKI Jakarta
2.2.5 Tantangan Lingkungan Hidup 30 Tahun Mendatang

Berdasarkan data dari tahun 2014-2018, laju pertumbuhan penduduk DKI Jakarta
mencapai 0,9%/tahun. Dengan luas wilayah sebesar 65,363 Ha, jumlah penduduk DKI
sebanyak 10,467,630 orang menyebabkan kepadatan penduduk menjadi 160
orang/Ha. Jumlah penduduk tersebut akan menimbulkan eksploitasi terhadap
II-235
sumber daya alam. Jasa lingkungan hidup wilayah DKI yang didominasi oleh kinerja
rendah merupakan tantangan bagi Pemerintah untuk memenuhi kebutuhan
penduduknya. Defisit ketersediaan air yang mampu mendukung kebutuhan
penduduknya semakin meningkat mengakibatkan penduduk mencari alternative
pemanfaatan air selain dari sumber air permukaan. Selain tidak tersedianya wilayah
dengan kinerja jasa penyediaan air tinggi, kualitas dari sumber air permukaannya juga
sebagian besar sudah tercemar. Limbah cair domestic yang dihasilkan dan dibuang
ke badan air akan meningkat seiring bertambahnya jumlah penduduk.
Defisit ketersediaan air dengan mengambil air melalui sumber air alternative
mengakibatkan peningkatan eksploitasi air tanah. JLH pengatur air yang didominasi
kinerja rendah antara lain diakibatkan oleh perubahan kawasan tidak terbangun.
Perubahan ini menyebabkan menurunnya jumlah air yang masuk ke dalam tanah.
Defisit antara pengambilan dan imbuhan air tanah terus meningkat, dilain pihak
kinerja JLH pengatur air cenderung menurun. Tantangan bagi lingkungan untuk
meningkatkan resapan ditengah masifnya perubahan kawasan.
JLH pengatur mitigasi banjir yang didominasi oleh kinerja rendah menunjukkan
bahwa banjir yang kerap terjadi di Jakarta akan meningkat apabila tidak diikuti
dengan pembangunan fasilitas mitigasi banjir. Pembangunan yang terus dilakukan
untuk menunjang pertumbuhan ekonomi akan mengeksploitasi lahan. Namun
demikian komposisi kawasan terbangun dan ttidak terbangun mengindikasikan
sudah tidak tersedia lahan yang dapat dialokasikan. Berdasarkan hal-hal tersebut
diatas, tantangan lingkungan hidup di DKI Jakarta adalah memulihkan fungsi
ekosistem supaya optimal memberikan layanan jasanya. Layanan jasa untuk DKI
Jakarta yang bernilai sangat penting adalah Jasa Penyedia Air, Jasa Pengatur Air, Jasa
Pengatur Mitigasi Banjir, dan Jasa Pengatur Udara. Meningkatnya jumlah penduduk
akan meningkatkan kebutuhan air, di sisi lain ketersediaan air cenderung menurun
kalau tidak dikatakan tetap. Dengan demikian deficit air akan terus meningkat karena
hal-hal berikut:
1. Sumber air dari wilayah DKI Jakarta dalam kondisi tercemar berat, dan cenderung
menurun kualitasnya
2. Sumber air dari wilayah luar DKI Jakarta kondisi Jasa Lingkungan Hidup Penyedia
air di wilayah fungsional semakin menurun
3. Jasa Lingkungan Hidup Penyedia air DKI Jakarta didominasi oleh kategori rendah
Kajian mengenai ketahanan air menuju 2030 menyatakan bahwa DKI Jakarta memiliki
tingkat ketahanan air sebesar 63% (56,95/89,77) pada tahun 2025 dan mencapai
82,34% pada akhir tahun 2030. Untuk mencapai kondisi ketahanan sebesar 82,34%
direkomendasikan untuk memanfaatkan potensi air limbah domestik sebagai sumber
air kebutuhan non air minum, selain mengoptimalkan penggunaan air hujan.
II-236
BAB 3
Isu Strategis
3.1 ISU POKOK YANG AKAN DISELESAIKAN

Pengelolaan lingkungan secara bijaksana menuntut adanya pengetahuan yang cukup
tentang lingkungan dan dampak yang ditimbulkan dari aktifitas manusia yang ada.
Oleh karena itu, konsep pemahaman isu-isu kritis lingkungan harus dipahami secara
mendalam. Peran dan fungsi DKI Jakarta sebagai pusat pemerintahan nasional juga
menjadi pusat pertumbuhan ekonomi ini turut memberikan dampak yang tidak
sedikit terhadap pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidupnya. Semakin
banyaknya aktifitas penduduk mulai dari sektor perumahan/permukiman, industri,
transportasi dan lain sebagainya juga memberikan dampak negatif apabila tidak
ditangani dan dikendalikan maka risiko terhadap penurunan kualitas lingkungan akan
semakin bertambah setiap waktu. Permasalahan lingkungan hidup yang ada di DKI
Jakarta saat ini tidak semata-mata disebabkan dari kondisi lingkungan hidup secara
alamiah/fisik, dimana DKI Jakarta terletak di bagian hilir DAS dan daerah pesisir Teluk
Jakarta sehingga rentan terhadap ancaman banjir, penurunan muka tanah, dll.
Kondisi lingkungan hidup binaan/buatan ini pun yang turut merusak keseimbangan,
keselarasan dan kelestarian alam yang ada di DKI Jakarta. Pada hakikatnya, kondisi
alam yang memiliki kemampuan untuk mendukung aktifitas manusia dan makhluk
hidup lain (carrying capacity) namun juga alam memiliki keterbatasan daya lenting
lingkungan untuk bisa pulih dari gangguan dan dampak lingkungan yang ada.
III-1
Gambar 3.1 Kaitan Permasalahan Lingkungan Dengan Kondisi Fisik dan Non-Fisik
Isu pokok adalah isu strategis yang menjadi prioritas untuk diselesaikan dalam kurun
waktu tertentu. Dalam menetapkan isu pokok mempertimbangkan pengaruh antara
faktor fisik, sosial ekonomi, sosial budaya dan faktor eksternal dari permasalahan
yang ada. Langkah awal dalam perumusan isu pokok dalam RPPLH Provinsi DKI
Jakarta yaitu dengan melakukan identifikasi isu-isu pokok di Provinsi DKI Jakarta.
Proses pengumpulan isu-isu pokok ini bersumber dari data primer dan data sekunder.
Data primer yaitu inventarisasi data melalui wawancara dan survey lapangan
terhadap kondisi lingkungan secara umum di Provinsi DKI Jakarta kepada responden
seperti Instansi Pemerintahan, LSM, Akademisi, Swasta/Individual/Praktisi, dan
Media. Data sekunder berupa Dokumen Informasi dan Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) Provinsi DKI Jakarta, kajian Daya Dukung dan
Daya Tampung Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta dan kajian lainnya yang
menjadi tinjauan dokumen untuk pengumpulan isu-isu pokok yang ada di Provinsi
DKI Jakarta. Adapun hasil rekapan identifikasi dari isu pokok berdasarkan beberapa
dokumen kajian sebelumnya yang berada di Provinsi DKI Jakarta, secara lengkap
dapat dilihat pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1 Hasil Identifikasi Isu Pokok Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta
Kajian
Kajian Kajian
RPPLH RPPLH DIKPLHD DIKPLHD Inventarisasi
D3TLH IKLH
No Isu Prioritas Tahun Tahun Tahun Tahun Isu Strategis
Tahun Tahun
2014 2018 2019 2020 RPPLH
2019 2020
Tahun 2020
1 Banjir √ √ √ √ √ √ √
(genangan)
2 Pencemaran √ √ √ √ √ √ √
Sumber Daya
III-2
Kajian
Kajian Kajian
D3TLH IKLH
Tahun Tahun
2014 2018 2019 2020 RPPLH
2019 2020
Tahun 2020
Air/ Kualitas Air
Permukaan
3 Gelombang √ √ √ √ √
pasang (rob)
4 Ketersediaan √ √ √ √
air
5 Persampahan/ √ √ √
Penanganan
sampah
6 Kemacetan/ √ √ √
Pengembangan
Sistem
Transportasi
7 Tata Guna √ √ √
Lahan/
Perubahan
pemanfaatan
lahan
8 Kurangnya RTH √ √
9 Koordinasi √ √
pengelolaan
lingkungan
dengan wilayah
perbatasan
10 Permukiman √ √
Kumuh/
Perumahan dan
Permukiman
11 Cakupan air √ √
minum dan air
limbah
12 Pencemaran √ √
udara
13 Dampak √ √
perubahan
iklim
14 Penurunan √ √
muka tanah
15 Peningkatan √
jumlah
penduduk dan
aktifitasnya
III-3
Kajian
Kajian Kajian
D3TLH IKLH
Tahun Tahun
2014 2018 2019 2020 RPPLH
2019 2020
Tahun 2020
16 Tata Kelola √
Lingkungan
Hidup
17 Pengelolaan √
potensi bahari
belum optimal
Sumber: Hasil analisa, 2021
Berdasarkan hasil analisa dari potensi dan kondisi lingkungan hidup, bencana,
kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup serta upaya pengelolaan lingkungan
hidup dengan pertimbangan tren data 5 tahun terakhir maka terdapat longlist isu
potensi dan masalahan yang ada di Provinsi DKI Jakarta sebanyak 62 isu potensi
masalah. Penilaian isu pokok dalam PPLH di Provinsi DKI Jakarta dilakukan dengan
menggunakan analisa pohon masalah (problem tree analysis) sehingga dapat
diketahui sebab-inti masalah-akibat yang ditimbulkannya. Dari hasil analisa pohon
masalah (problem tree analysis) pada Gambar dibawah ini. Hasil penilaian tersebut
menghasilkan 11 isu pokok menjadi poin permasalahan inti dalam PPLH di Provinsi
DKI Jakarta.
III-4
Gambar 3.2 Pohon Masalah (Problem Tree Analysis) Isu Strategis Provinsi DKI Jakarta
III-5
3.1.1 Koordinasi Pengelolaan LH Dengan Internal dan Eksternal
Dengan adanya kebijakan dan perencanaan LH, maka koordinasi pengelolaan LH
dengan internal dan eksternal menjadi sangat penting untuk dilakukan. Namun
karena kurangnya kapasitas kelembagaan dan kolaborasi antar pemangku
kepentingan serta keterbatasan kewenangan pemda mengakibatkan penataan
lingkungan hidup belum sesuai dengan perencanaan. Upaya dalam penertiban dan
penegakan hukum serta pengawasan dan penataan lingkungan hidup menjadi belum
optimal dijalankan.
Pesatnya pertumbuhan jumlah penduduk pun mengakibatkan adanya peningkatan
terhadap kebutuhan lahan untuk aktifitas masyarakat (kawasan budidaya). Namun
karena keterbatasan lahan mengakibatkan ketidaksesuaian tata ruang yang ada di
Provinsi DKI Jakarta. Hal tersebut diakibatkan oleh koordinasi pengelolaan LH dengan
internal dan eksternal yang belum berjalan baik.
Selain itu rendahnya peran serta masyarakat terhadap pengelolaan lingkungan
menjadi pemicu adanya konflik antar pemangku kepentingan sehingga memberikan
tekanan/degradasi lingkungan, penurunan keanekaragaman hayati dan akhirnya
secara tidak langsung akan berakibat pada terganggunya kestabilan ekonomi dan
kestabilan sosial budaya.
3.1.2 Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik dan Industri

Provinsi DKI Jakarta yang merupakan ibukota negara dan pusat pertumbuhan
ekonomi sehingga mengakibatkan pesatnya pertumbuhan jumlah penduduk. Namun
hal tersebut tidak diimbangi dengan kepemilikan tangka septik layak, IPAL domestik
dan industri sehingga sistem pengelolaan air limbah domestik dan industri belum
optimal.
Terkait dengan sistem pengelolaan air limbah industri yang belum optimal terjadi
karena pengawasan dan penaatan hukum LH dari sektor industri yang belum
maksimal sehingga masih terjadi pembuangan air limbah ke badan air secara
langsung. Akibatnya kualitas air sungai, waduk/situ, laut dan air tanah serta
menimbulkan penyakit akibat sanitasi yang buruk dari pembuangan air limbah ini.
Dampak terhadap penyakit pun mengakibatkan penurunan derajat kesehatan
masyarakat.
Seperti tercantum pada Pergub Provinsi DKI Jakarta Nomor 122 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Air Limbah Domestik di Provinsi DKI Jakarta instansi yang bertanggung
jawab dalam bidang industri dan perdagangan bersama asosiasi perusahaan sejenis
melakukan program pembinaan bagi sektor jasa konstruksi bidang instalasi
pengolahan air limbah domestik, dan instansi berwenang dalam perizinan bangunan,
III-6
melakukan pengawasan konstruksi instalasi pengolahan air limbah domestik yang
dibangun ditempat serta dapat bertanggung jawab dalam pengelolaan lingkungan
hidup melakukan pengawasan kualitas hasil pengolahan air limbah domestik.
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan implementasi
kebijakan pengelolaan air limbah, termasuk kegiatan diseminasi kebijakan bagi
aparat dan sosialisasi kepada berbagai unsur masyarakat dan dunia usaha.
3.1.3 Dampak Perubahan Iklim (Abrasi, Peningkatan Muka Air Laut)

ekonomi menjadikan terjadinya pembangunan pesat pada wilayah penyangga di
sekitarnya. Hal tersebut akan berdampak pada meningkatnya kegiatan masyarakat
yang mengeluarkan emisi gas rumah kaca (transportasi, dll) yang kemudian
memunculkan permasalahan yaitu dampak perubahan iklim. Hal ini pun dipicu oleh
pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka biru hingga pulau-pulau kecil yang
belum optimal.
Dampak perubahan iklim akan mengakibatkan kenaikan muka air laut. Perubahan
iklim juga berdampak pada intensitas hujan yang menjadi tinggi dan cuaca menjadi
ekstrim serta terjadi peningkatan muka air laut dan abrasi. Hal tersebut juga
dimungkinkan berasal dari adanya reklamasi di pesisir utara Jakarta. Permasalahan
perubahan iklim ini juga terjadi disebabkan oleh lokasi Teluk Jakarta sebagai wilayah
pesisir dan muara 13 sungai dimana memiliki karakteristik sebagai dataran banjir
dengan kelerengan rendah. Hal ini menimbulkan kejadian banjir, banjir rob dan
genangan baik di pesisir maupun dataran menjadi semakin meningkat.
Pencemaran ekosistem laut yang merupakan dampak dari perubahan iklim
diantaranya pencemaran laut dari plastik dan limbah serta perubahan iklim sebagai
penyebab degradasi ekosistem laut. Hasil studi (UNEP) memperkirakan 90% terumbu
karang dunia akan lenyap pada 2050, maka dari itu sangat penting untuk memelihara
biota laut dan terumbu karang terutama di Kepulauan Seribu dengan terumbu karang
yang sangat indah sebagai wisata alam yang sangat berpotensi.
3.1.4 Debit Ketersediaan Air Baku (Kontinuitas dan Keberlanjutan)

ekonomi menjadikan pesatnya jumlah penduduk yang akan meningkatkan
kebutuhan terhadap air bersih. Dalam hal ini, ketersediaan air ditinjau dari
kontinuitas dan keberlanjutan dipengaruhi oleh adanya wilayah yang difungsikan
sebagai ruang hijau/kawasan lindung untuk konservasi air. Namun kondisi di DKI
Jakarta yang memiliki luasan kawasan lindung dari RTRW kurang dari 30%. Hal ini
dipicu oleh adanya ketidaksesuaian tata ruang sebagaimana direncanakan didalam
III-7
RTRW. Peningkatan kebutuhan lahan untuk aktifitas masyarakat menjadi kawasan
budidaya yang tinggi serta luasan lahan di DKI Jakarta yang terbatas sehingga
menimbulkan keberlanjutan ruang sebagai kawasan dengan fungsi jasa penyedia air
menjadi menurun dan mengancam terhadap kontinuitas dan keberlanjutan sumber
daya air khususnya di wilayah DKI Jakarta dan umumnya di seluruh wilayah
penyangga sekitar DKI Jakarta. Hal ini dipicu juga oleh adanya perubahan dan
kerusakan lahan karena ketidaksesuaian tata ruang yang ada.
Pada Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air
dan Pengendalian Pencemaran Air. Pembangunan waduk/embung untuk
menampung air hujan yang bisa digunakan untuk sumber air baku sekaligus
pengendalian banjir dan pencemaran air pada sumber air baku. Dalam
mengendalikan pemakaian air tanah, pengawasan dan pengendalian terhadap
sumur-sumur ilegal maupun yang berizin rutin untuk dilaksanakan termasuk untuk
menutup maupun menyegel.
3.1.5 Sistem Pengelolaan Air Minum

ekonomi sehingga jumlah penduduk berkembang pesat yang akan meningkatkan
kebutuhan terhadap air bersih. Namun kondisi saat ini untuk memenuhi kebutuhan
air bersih, terjadi pengambilan air tanah secara berlebihan sehingga ketersediaan air
tanah (kontinuitas dan keberlanjutan) menjadi terganggu. Secara pelayanan,
masyarakat tercukupi namun tidak berkelanjutan karena pengambilan air tanah
tersebut dapat mengakibatkan penurunan muka tanah dan mempercepat risiko
intrusi air laut di wilayah DKI Jakarta. Kebutuhan lebih besar daripada ketersediaan
air menyebabkan kurangnya debit air baku untuk pengolahan air minum. Hal ini
mengakibatkan sistem pengelolaan air minum belum maksimal sehingga cakupan
layanan jaringan perpipaan air minum belum optimal. Akibatnya, terjadi penurunan
derajat kesehatan masyarakat karena sanitasi yang buruk karena menggunakan air
yang kurang layak karena secara kualitas air tidak sesuai dengan standar.
3.1.6 Sistem Pengelolaan Sampah/Tingkat Pelayanan

ekonomi sehingga jumlah penduduk meningkat pesat dan sejalan dengan
peningkatan timbulan sampah. Tingkat pelayanan pengelolaan sampah (penanganan
dan pengurangan) yang belum sebanding dengan timbulan sampah yang ada
mengakibatkan sistem pengelolaan sampah pengelolaan sampah belum optimal.
III-8
Selain itu, penyebab lain dari sistem pengelolaan sampah yang belum optimal adalah
rendahnya peran serta masyarakat terhadap lingkungan yang mengakibatkan
sampah masih dibuang sembarangan/belum dikelola dengan baik. Akibatnya sampah
yang tidak dikelola tersebut mengakibatkan timbulnya sanitasi yang buruk dan
menurunkan derajat kesehatan masyarakat. Sampah dan leachate yang ditimbulkan
pun masuk ke badan air dan mengakibatkan penurunan kualitas air yang ada (sungai,
waduk/situ, laut dan air tanah). Sampah yang tidak terkelola tersebut kemudian
dibakar dan mempengaruhi kualitas udara yang ada sehingga timbul pula penyakit
terhadap pernapasan masyarakat. Secara estetika kota pun menurun jika sampah
tidak dikelola dengan baik sehingga mempengaruhi terhadap penurunan pendapatan
pada sektor pariwisata dan ekonomi masyarakat.
Pentingnya melakukan pembinaan dan pengawasan pengelolaan sampah, seperti
melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap TPA setelah TPA dinyatakan ditutup
secara berkala setiap (enam) bulan sekali selama 20 (dua puluh) tahun. Dalam
mengurangi volume dan berat sampah yang dibuang ke TPST atau TPA dapat
dibangun FPSA untuk melakukan pengolahan sampah.
3.1.7 Penurunan Muka Tanah

Permasalahan penurunan muka tanah disebabkan oleh pengambilan air tanah yang
dilakukan secara berlebihan. Hal ini disebabkan peningkatan kebutuhan air bersih
karena pesatnya pertumbuhan jumlah penduduk yang ada di DKI Jakarta.
Secara kondisi geografis dimana DKI Jakarta termasuk pada dataran banjir dan
mempunyai kelerengan yang rendah sehingga potensi penurunan tanah menjadi
tinggi. Hal ini dipicu juga oleh adanya perubahan dan kerusakan lahan dari adanya
permukiman kumuh dan padat sehingga daya dukung lahan menjadi berkurang
akibat ketidaksesuaian tata ruang di daerah pesisir utara Jakarta. Penurunan muka
tanah akan mengakibatkan banjir, banjir rob dan genangan apabila tidak dilakukan
pengelolaan dengan baik.
Pengawasan terhadap penurunan muka tanah di DKI Jakarta didasari oleh Peraturan
Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah 2030, pengendalian potensi kerusakan yang berwujud dalam fenomena
kenaikan muka air laut, penurunan air tanah dan muka tanah. Penurunan muka tanah
terjadi secara perlahan, terus-menerus dan dapat dipengaruhi oleh aktivitas manusia,
bisa diprediksi dan dihitung dalam durasi tahun, kondisi penurunan muka tanah
terjadi karena pengambilan air tanah yang berlebihan di tingkat kepadatan penduduk
yang tinggi di pesisir Jakarta Utara karena dengan dengan pusat ekonomi dan
industri.
III-9
3.1.8 Kejadian Banjir, Banjir Rob dan Genangan
ekonomi menjadikan pesatnya jumlah penduduk sehingga meningkatnya terhadap
kebutuhan lahan untuk aktifitas masyarakat (kawasan budidaya). Pengelolaan ruang
terbuka hijau, ruang terbuka biru dan pulau-pulau kecil menjadi pemicu kejadian
banjir, banjir rob dan genangan baik di dataran maupun pulau yang ada di DKI Jakarta.
Kapasitas waduk/situ sebagai tampungan air belum mencukupi secara jumlah
maupun volume tampungannya karena keterbatasan lahan yang ada di DKI Jakarta.
Untuk wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, dengan adanya dampak perubahan iklim
yang mengakibatkan kenaikan muka air laut dan abrasi sehingga risiko bencana
seperti banjir dan banjir rob menjadi tinggi. Secara geografis pun DKI Jakarta berada
di Teluk Jakarta sebagai wilayah pesisir dan muara 13 sungai termasuk pada dataran
banjir dan kelerengan yang rendah sehingga risiko penurunan muka tanah yang
terjadi menjadi penyebab kejadian banjir, banjir rob dan genangan di beberapa lokasi
DKI Jakarta.
Akibat dari permasalahan tersebut, muncul penyakit akibat buruknya sanitasi,
sehingga terjadi penurunan derajat kesehatan masyarakat dan akhirnya akan
berakibat pada terganggunya kestabilan ekonomi.
Peningkatan sistem pengendalian banjir dan pemeliharaan sungai untuk
mengantisipasi banjir akibat rob dan meluapnya air sungai. Harus adanya
peningkatan pengawasan terhadap kedisiplinan masyarakat dalam peran serta
pencegahan banjir seperti tidak membuang sampah ke badan air seperti terlampir
pada Perda Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah 2030.
3.1.9 Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, Ruang Terbuka Biru dan Pulau-Pulau
Kecil
ekonomi mengakibatkan pesatnya jumlah penduduk sehingga meningkatnya
terhadap kebutuhan lahan untuk budidaya. Reklamasi di pesisir Utara Jakarta
menjadi timbul karena keterbatasan ketersediaan lahan yang ada serta kebutuhan
lahan dan ruang untuk kawasan budidaya yang tinggi. Hal in mempengaruhi kondisi
pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka biru dan pulau-pulau kecil.
Dampak yang ditimbulkannya adalah kejadian banjir, banjir rob dan genangan yang
terjadi di DKI Jakarta. Selain itu kondisi di pesisir dan pulau-pulau kecil pun
dipengaruhi oleh pengelolaan ruang terbuka hijau dan ruang terbuka biru secara
kualitas maupun kuantitas yang ada. Selain itu, dari aspek hukum maka pengelolaan
III-10
ruang terbuka hijau maupun ruang terbuka biru disebabkan penertiban dan
penegakan hukum yang masih belum sesuai dengan perencanaan penataan
lingkungan yang telah disusun didalam RTRW maupun rencana pembangunan lainya.
Jumlah minimal luas Ruang Terbuka Hijau (RTH) berdasarkan Undang-Undang Nomor
6 tahun 2007, tentang Penataan Ruang adalah 30% dari luas wilayah kota, sama
halnya di DKI Jakarta harus dilakukan pengawasan terhadap luasan ruang terbuka
hijau agar mencapai target dan memenuhi kebutuhan udara bersih di DKI Jakarta.
Taman Nasional Kepulauan Seribu merupakan kawasan pelestarian alam di
Kepulauan Seribu yang mempunyai keindahan dan ekosistem asli terumbu karang,
mangrove dan lamun serta untuk pengawetan jenis satwa seperti penyu sisik, penyu
hijau, kima raksasa dan biota laut langka lainnya. Dikelola dengan sistem zonasi untuk
tujuan perlindungan sistem penyangga kehidupan, pengawetan jenis satwa dan
tumbuhan liar dan pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya.
3.1.10 Kualitas Udara

Permasalahan penurunan kualitas udara di Provinsi DKI Jakarta terjadi disebabkan oleh
pesatnya pembangunan di Provinsi DKI Jakarta karena merupakan ibukota negara.
Terjadi peningkatan jumlah pekerja atau komuter ke wilayah DKI Jakarta yang dimana
mobilisasi masyarakat dengan menggunakan kendaraan pribadi sehingga
menimbulkan kemacetan. Hal ini dipicu sarana dan prasarana angkutan umum yang
belum optimal.
Kebutuhan energi dan BBM untuk sektor domestik maupun industry yang meningkat
disebabkan karena kurangnya pasokan energi ramah lingkungan beserta
infrastruktur pendukungnya. Hal ini menunjukan bahwa masyarakat masih
tergantung pada sumber energi fosil. Selain itu, dari sampah yang tidak terkelola
dengan baik dimana sebagian masyarakat membakar sampah maka akan
menimbulkan polusi terhadap udara.
Permasalahan penurunan kualitas udara ini akan berakibat pada timbulnya penyakit
terkait pernapasan sehingga menurunnya derajat kesehatan pada masyarakat dan
secara umum akhirnya akan berakibat pada terganggunya kestabilan ekonomi.
Pengawasan atas sumber bergerak seperti kendaraan bermotor, pada intinya
membebankan kewajiban pengawasan bagi pemerintah untuk memastikan ketaatan
semua sumber bergerak baru maupun lama, terhadap baku mutu emisi gas buang.
Pengawasan dapat dilakukan melalui uji emisi berkala bagi pengendara atau pemilik
kendaraan seperti tertera pada Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2005 yang
III-11
menegaskan beberapa ketentuan nasional, serta mengatur beberapa hal secara
khusus sesuai konteks daerah.
3.1.11 Kualitas Air Sungai, Waduk/Situ, Laut dan Air Tanah

ekonomi menjadikan pesatnya pertumbuhan jumlah penduduk. Hal tersebut
menimbulkan permasalahan sistem pengelolaan air limbah domestik dan industri
yang belum optimal karena kepemilikan tangka septik layak, IPAL domestik dan
industry yang masih belum dikelola dengan baik turut mencemari badan air. Hal ini
dipengaruhi penertiban dan penegakan hukum dalam hal pengelolaan kualitas air
masih belum optimal serta pengawasan dan penataan hukum LH yang menimbulkan
konflik antar pemangku kepentingan.
Selain itu, karena rendahnya peran serta masyarakat terhadap lingkungan dimana
sampah dibuang sembarangan. Namun hal tersebut belum diimbangi dengan sistem
pengelolaan sampah yang belum optimal maka mengakibatkan adanya pencemaran
terhadap badan air di sungai, waduk/situ, laut dan air tanah dari sampah maupun
leachatenya. Di daerah pesisir dan pulau kecil di DKI Jakarta terjadi penurunan
kualitas air karena telah terjadi intrusi air laut. Hal ini disebabkan adanya
pengambilan air tanah secara berlebihan.
Permasalahan pencemaran air sungai, waduk/situ, laut dan air tanah yang berakibat
pada penurunan estetika kota, timbulnya penyakit akibat sanitasi buruk, penurunan
sektor pariwisata, dan akhirnya secara umum akan berakibat pada terganggunya
kestabilan ekonomi.
3.2 PENETAPAN ISU PRIORITAS

Dari seluruh isu pokok lingkungan hidup yang ada di Provinsi DKI Jakarta ini kemudian
ditetapkan isu mana yang menjadi prioritas untuk ditangani. Penilaian isu prioritas
lingkungan hidup ini dibagi menjadi tiga bagian, yaitu prioritas mendesak di jangka
pendek (5 tahun), prioritas menengah di jangka menengah (10 tahun berikutnya),
dan prioritas panjang di jangka panjang (15 tahun berikutnya). Semakin tinggi
penilaian prioritas yang didapatkan, berarti semakin prioritas isu tersebut agar
dituntaskan dalam sebuah kebijakan, strategi dan program didalam RPPLH Provinsi
DKI Jakarta Tahun 2022-2052.
Penilaian isu prioritas lingkungan hidup dalam rangka penyusunan RPPLH Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2022-2052 ini untuk menilai signifikansi isu prioritas yang akan
dituntaskan. Metode yang digunakan adalah metode USG (Urgency, Seriousness,
Growth). Metode USG merupakan salah satu cara menetapkan urutan prioritas
masalah berdasarkan penilaian dari para pemangku kepentingan terhadap isu
III-12
lingkungan hidup yang ada dengan metode teknik scoring. Proses untuk metode USG
dilaksanakan dengan memperhatikan urgensi dari masalah, keseriusan masalah yang
dihadapi, serta kemungkinan bekembangnya masalah tersebut semakin besar.
Untuk itu, pada tanggal 19 Agustus 2021 telah dilaksanakan Focus Group Discussion
(FGD) Penetapan Isu Prioritas Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Provinsi DKI Jakarta dihadiri oleh para pemangku kepentingan sesuai dengan daftar
hadir peserta yang diisi secara daring sebagaimana tercantum dalam LAMPIRAN.
Hasil perumusan isu pokok untuk ditangani dalam Rencana Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta pada Jangka Pendek, yaitu:
a. Sistem pengelolaan sampah/tingkat pelayanan
b. Kualitas air sungai, waduk/situ, laut dan air tanah
c. Kejadian banjir, banjir rob dan genangan
d. Kualitas udara
Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta pada Jangka Menengah, yaitu:
a. Koordinasi pengelolaan LH dengan internal dan eksternal
b. Dampak perubahan iklim (abrasi, peningkatan muka air laut)
c. Pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka biru dan pulau-pulau kecil
d. Sistem pengelolaan air limbah domestik dan industri
Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta pada Jangka Panjang, yaitu:
a. Debit ketersediaan air baku (kontinuitas dan keberlanjutan)
b. Penurunan muka tanah
c. Sistem pengelolaan air minum
3.3 ANALISA DPSIR

Penetapan isu pokok akan memperhatikan unsur kepentingan prioritas penanganan,
besaran dampak dan risiko lingkungan, sebaran dampak dan penerima dampak.
Analisis kondisi lingkungan hidup daerah dilakukan dengan menggunakan metode
DPSIR. Metode ini merupakan merupakan metode yang umum digunakan dalam
melakukan evaluasi lingkungan hidup, dan dikembangkan oleh European
Environmental Agency (EEA), European Union (EU) dan European Commission (EC)
pada tahun 1999 (Jago-on et.al. 2009; Lin, Xue & Lu 2007). Metode DPSIR banyak
digunakan untuk melakukan analisis terhadap berbagai macam permasalahan
lingkungan, karena dianggap dapat dijadikan sebagai framework yang lebih
komprehensif dalam melakukan analisis terhadap hubungan sebab-akibat terhadap
berbagai macam permasalahan lingkungan. Pada model DPSIR, aktivitas manusia
dilihat sebagai pendorong (driving force), terjadinya tekanan (pressure) terhadap
III-13
ekosistem, yang mempengaruhi terjadinya perubahan di ekosistem (state) yang pada
akhirnya berdampak pada kehidupan manusia (impact), untuk kemudian ditanggapi
melalui berbagai strategi penanganan risiko (response).
Gambar 3.3 Kerangka Analisa Model DPSIR
Dengan menggunakan model DPSIR inilah maka penilaian dan analisa 11 isu pokok
yang akan ditangani didalam RPPLH Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada tabel
berikut:
III-14
Tabel 3.2 Analisis DPSIR
Responses
Driving Forces Pressure State Impacts
Tujuan Strategi
Isu Pokok: Sistem Pengelolaan Sampah/Tingkat Pelayanan
• Pertumbuhan • Ketersediaan sarana • Timbulan sampah di DKI • Jumlah kasus penyakit • Pengembangan • Pengurangan
penduduk dan prasarana Jakarta pada tahun diare pada tahun TPST sampah di timbulan sampah
meningkat pengelolaan sampah 2020 sebanyak 8.369,38 2019 sebanyak DKI Jakarta yang melalui kegiatan 3R di
• Pola konsumtif belum optimal ton/hari 298.745 orang. layak dan sesuai masyarakat dan
masyarakat urban • Pola operasional • Sumber sampah yang Tingginya angka dengan penataan semua sektor usaha
Jakarta dengan paradigma berasal dari perumahan penyakit diare yang ruang • Penanganan sampah
• Pola sebaran kumpul-angkut- dan permukiman paling banyak diderita oleh • Tersedianya untuk mengurangi
permukiman tidak buang besar dibandingkan masyarakat sarana dan beban pemrosesan
tertata • Kesadaran dengan sektor lainnya merupakan salah satu prasarana akhir sampah
• Permukiman padat masyarakat dalam • Terdapat 105 TPS di akibat dari tidak persampahan • Peningkatan layanan
penduduk dan pengelolaan sampah Jakarta Pusat, 145 di terkelolanya sampah yang optimal pengelolaan sampah
penggunaan lahan masih rendah Jakarta Selatan, 149 di di lingkungan untuk kepada masyarakat
tidak sesuai aturan Jakarta Utara, 347 di masyarakat menjangkau • Edukasi dan
• Lokasi TPA atau Jakarta Timur, 228 di • Tempat pengelolaan seluruh wilayah pendampingan
TPPST yang sesuai Jakarta Barat dan 34 di sampah akhir DKI Jakarta masyarakat serta
dengan penataan Kepulauan Seribu eksisting DKI Jakarta • Terwujudnya stakeholder lainnya
ruang, TPST • Terdapat bank sampah yaitu terletak di TPST pengolahan tentang pengelolaan
Bantargebang yang untuk mengelola Bantargebang (Kota sampah yang sampah
sudah overcapacity sampah sebelum Bekasi) sudah ramah lingkungan • Pengelolaan
• Aktifitas di diangkut ke TPA Akhir, overcapacity • Derajat lingkungan di setiap
kawasan industri di jumlah bank sampah • Pola perilaku kesehatan kawasan wisata yang
Jakarta Timur, sebanyak 2.709 masyarakat yang masyarakat ramah lingkungan dan
Jakarta Utara dan • Terdapat Pergub membuang meningkat berkelanjutan
Jakarta Selatan Jakstrada Pengelolaan sampahnya langsung didukung oleh • Pengelolaan Limbah
• Aktifitas pariwisata Sampah di DKI Jakarta ke badan air maupun sanitasi B3 dan Limbah Non
yang tersebar di • Urusan pengelolaan ditumpuk lahan yang lingkungan yang B3 yang menjamin
(wisata alam, sampah berada di Dinas ada menyebabkan baik keamanan kesehatan
pencemaran air dari manusia dan
III-15
Responses
Tujuan Strategi
wisata budaya, Lingkungan Hidup lindi dan pencemaran • Terwujudnya kelestarian
wisata kuliner) Provinsi DKI Jakarta udara dari sikap dan lingkungan hidup
• Pengembangan sekolah pembakaran sampah perilaku
adiwiyata sebagai upaya yang menghasilkan masyarakat yang
pengelolaan lingkungan asap peduli terhadap
hidup di tingkat • Bencana banjir yang kegiatan
sekolah, termasuk disebabkan oleh pengelolaan
dalam pengelolaan sampah akibat sampah
sampah, dimana tahun pembuangan sampah
2019 terdapat 316 sembarangan oleh
sekolah adiwiyata di masyarakat
seluruh DKI Jakarta • Penurunan kualitas
air dari pencemaran
leachate dari sampah
Isu Pokok: Kualitas air sungai, waduk/situ, laut dan air tanah
• Pertumbuhan • Keberadaan air • Tingkat pencemaran air • Penurunan estetika • Perlindungan • Pemulihan baku mutu
penduduk permukaan sungai berada pada kota terhadap sumber kualitas air sungai dan
meningkat (sungai/situ/waduk) status tidak tercemar • Jumlah kasus penyakit daya air yang situ/waduk dan laut
• Pertumbuhan di Provinsi DKI 25%, tercemar ringan waterborne disease terdapat di • Perbaikan dan
ekonomi Jakarta 72% dan tercemar berat meningkat, seperti Provinsi DKI pengaturan sistem
masyarakat • Kepemilikan tangka 3%. Secara keseluruhan penyakit diare pada Jakarta sungai
• Kebutuhan lahan septik layak, IPAL tidak ada titik yang tahun 2019 sebanyak • Memenuhi • Penataan dan
untuk permukiman, domestik dan berstatus tercemar 298.745 orang. kebutuhan air pengelolaan kawasan
komersial dan industry yang masih sedang • Penurunan biota bersih untuk lindung dengan
fasilitas umum belum dikelola • Kualitas air tanah paling perairan yang seluruh daerah sekitar DKI
dengan baik buruk berada di Jakarta menyebabkan masyarakat Jakarta berbasis DAS
• Banyak saluran Utara, 7 dari 10 sumur menurunnya indeks • Penataan ruang • Pengendalian
buangan limbah yang dipantau termasuk keanekaragaman kawasan sesuai pemanfaatan lahan
domestik langsung kategori cemar berat hayati peruntukan dan penataan ruang
ke badan air atau dan sedang • Ketersediaan air sebagai di wilayah pesisir dan
sungai baku/air bersih yang pengendalian kepulauan
III-16
Responses
Tujuan Strategi
• Rendahnya peran • Parameter kualitas air tersedia sangat aktifitas • Pengembangan
serta masyarakat perairan Teluk Jakarta minim, dan harganya masyarakat sistem Sewerage
terhadap lingkungan pada pemantauan bisa melambung • Mencegah terpusat untuk
dimana sampah periode I dan II Tahun tinggi untuk pembuangan pengelolaan air
dibuang 2019 mengalami kondisi pembelian air sampah dan air limbah domestik
sembarangan tidak memenuhi baku • Kualitas air baku limbah langsung maupun industri kecil
• Di daerah pesisir dan mutu pada parameter menurun sehingga ke badan air menengah
pulau kecil di DKI TSS, oksigen terlarut, biaya untuk • Peningkatan • Edukasi dan
Jakarta terjadi nitrat, fosfat, amonia, pengolahan air bersih kapasitas pendampingan
penurunan kualitas kromium hexavalent, lebih tinggi masyarakat masyarakat serta
air karena telah tembaga, dan zinc dalam stakeholder lainnya
terjadi intrusi air laut pengelolaan tentang pengelolaan
• Pembuangan limbah lingkungan hidup sampah
industri yang tidak • Edukasi dan
sesuai baku mutu ke pendampingan
lingkungan masyarakat tentang
• Penertiban dan PHBS
penegakan hukum
dalam hal
pengelolaan kualitas
air masih belum
optimal
• pengawasan dan
penataan hukum LH
yang menimbulkan
konflik antar
pemangku
kepentingan
Isu Pokok: Kejadian banjir, banjir rob dan genangan
III-17
Responses
Tujuan Strategi
• Pertumbuhan • Kapasitas waduk/situ • Adanya dampak • Munculnya penyakit • Peningkatan • Penataan dan
penduduk sebagai tampungan perubahan iklim yang akibat buruknya sistem pengelolaan kawasan
meningkat air belum mencukupi mengakibatkan sanitasi, sehingga pengendalian lindung dengan
• Peningkatan • Risiko penurunan kenaikan muka air laut terjadi penurunan banjir daerah sekitar DKI
kebutuhan lahan muka tanah yang dan abrasi derajat kesehatan • Pemeliharaan Jakarta berbasis DAS
untuk aktifitas terjadi menjadi • Terjadinya banjir di 66 masyarakat aliran sungai • Perencanaan
masyarakat penyebab kejadian titik lokasi pada tahun • Kerusakan sarana dan untuk penataan ruang dan
(kawasan budidaya banjir, banjir rob dan 2019, sebagian besar prasarana, karena mengantisipasi pembangunan daerah
• Secara geografis genangan di akibat dari sampah yang banjir yang banjir akibat rob yang terintegrasi
pun DKI Jakarta beberapa lokasi DKI menumpuk di bantaran menerjang sehingga dan meluapnya dengan kota satelit
berada di Teluk Jakarta sungai menimbulkan air sungai sekitar DKI Jakarta
Jakarta sebagai • Penyempitan badan • Kerentanan daerah- kerugian ekonomi dan • Pengendalian • Pengendalian resiko
wilayah pesisir dan sungai akibat daerah pesisir terhadap berdampak pada penataan ruang penurunan muka
muara 13 sungai sampah yang perubahan iklim aktifitas masyarakat dengan melihat tanah di DKI Jakarta
termasuk pada menumpuk di pinggir • Ruang terbuka hijau • Terbatasnya air bersih ksesuaian tata • Integrasi upaya
dataran banjir dan sungai masih kurang dari 10% saat bencana banjir, ruang sesuai mitigasi dan adaptasi
kelerengan yang • Perubahan tata guna banjir roba datang RTRW dan RDTR perubahan iklim
rendah lahan menjadi lahan • Banjir yang meluap • Pemeliharaan kedalam kebijakan
• Curah hujan yang terbangun sehingga hingga di jalanan fungsi kawasan dan strategi
tinggi alibat resapan air dapat menimbulkan lindung sebagai pembangunan daerah
perubahan cuaca berkurang masalah, salah daerah resapan • Pengendalian fungsi
yang tidak • Kesadaran satunya adalah air lahan untuk
menentu masyarakat dalam lumpuhnya jalur mencegah dampak
mitigasi bencana dan transportasi. perubahan iklim
kesiapsiagaan dalam • Pengendalian
menghadapi bencana pemanfaatan lahan
banjir belum optimal dan penataan ruang
di wilayah pesisir dan
kepulauan
• Pengembangan
sarana dan prasarana
III-18
Responses
Tujuan Strategi
penanggulangan
bencana
• Pengembangan
penelitian, pendidikan
dan pelatihan kepada
masyarakat untuk
mitigasi dan
kesiapsiagaan
menghadapi bencana
• Penguatan regulasi
dan kapasitas
kelembagaan dalam
pengurangan risiko
bencana
• Pengembangan
pedoman dan
rencana operasional
pengurangan risiko
bencana
Isu Pokok: Kualitas udara
• Pertumbuhan • Mobilisasi • Sarana dan prasarana • Peningkatan suhu • Pengawasan atas • Pemulihan baku mutu
penduduk masyarakat dengan angkutan umum yang ambien udara dapat ketaatan semua kualitas udara
meningkat menggunakan belum optimal merubah iklim mikro sumber bergerak • Penanaman vegetasi
• DKI Jakarta sebagai kendaraan pribadi • Seringnya terjadi perkotaan baru maupun yang memiliki
pusat ekonomi sehingga kemacetan di jam sibuk • Penurunan kualitas lama, terhadap kemampuan adaptif
sehingga menimbulkan seperti pagi dan sore udara seperti baku mutu emisi yang tinggi sesuai
peningkatan kemacetan hari dimana kegiatan partikulat dapat gas buang. dengan jenis lahan
jumlah pekerja • Sampah yang tidak kerja dan sekolah mengakibatkan ISPA, • Mengurangi yang ada
atau komuter ke terkelola dengan baik dimulai dan berakhir asma (gangguan ketergantungan • Mempertahankan
wilayah DKI Jakarta dimana sebagian • Nilai ISPU rentang saluran pernapasan), pada sumber kawasan ruang
masyarakat tahun 2019 antara 51- energi fosil terbuka hijau dan
III-19
Responses
Tujuan Strategi
• Proses pembakaran membakar sampah 100 dikategorikan pneumina atau paru- • Menciptakan hutan kota sebagai
bahan bakar dan polusi terhadap sebagai kualitas sedang paru basah. kualitas udara paru-paru kota
menghasilkan emisi udara. • Terdapat upaya • Tingginya kandungan ambien sesuai • Pengembangan TOD
polusi udara • Kebutuhan energi penanaman senyawa kimia baku mutu (Transit Oriented
seperti SO2, CO, dan BBM untuk vegetasi/pohon di DKI seperti Sulfir Development) di titik
nox, PM10, PM2,5 sektor domestik Jakarta Dioksida (SO2) dan simpul kegiatan
dan CO2 maupun industri • Sumber utama Nitrogen Oksida masyarakat
yang meningkat pencemaran udara dan (NOx) pada atmosfer • Peningkatan kualitas
• Kurangnya ruang merupakan salah satu memicu reaksi kimia pelayanan
terbuka hijau dan pengaruh emisi gas yang menimbulkan transportasi publik
menurunnya tata rumah kaca di Provinsi fenomena hujan • Pengembangan ilmu
guna lahan yang DKI Jakarta berasal dari asam pengetahuan dan
berfungsi sebagai transportasi darat teknologi untuk
hutan sebesar 75%, dan setiap penggunaan energi
tahun jumlah baru terbarukan
kendaraan bermotor untuk bahan bakar
naik hingga 22,6% sejak • Penggunaan energi
tahun 2016. alternatif oleh swasta
dan masyarakat
• Penataan dan
pengelolaan kawasan
lindung dengan
daerah sekitar DKI
Jakarta berbasis DAS
•
Isu Pokok: Koordinasi pengelolaan LH dengan internal dan eksternal
• Kebijakan dan • Kurangnya kapasitas • Penataan lingkungan • Adanya konflik antar • Melindungi • Perlindungan
perencanaan LH di (kualitas dan hidup belum sesuai pemangku kawasan lindung terhadap
tingkat nasional kuantitas) SDM dengan perencanaan kepentingan lintas yang berada di keanekaragaman
dan provinsi kelembagaan • Penertiban dan sectoral dan lintas kota sekitar DKI hayati melalui
penegakan hukum serta Jakarta keberadaan kawasan
III-20
Responses
Tujuan Strategi
• Pertumbuhan pengelola lingkungan pengawasan dan wilayah perbatasan • Sinkronisasi lindung sebagai
penduduk hidup penataan lingkungan DKI Jakarta perencanaan ekosistem alami
meningkat • Keterbatasan hidup menjadi belum • Risiko pencemaran pembangunan • Perencanaan
• Kebutuhan lahan kewenangan pemda optimal dijalankan lingkungan menjadi wilayah dengan penataan ruang dan
untuk aktifitas lintas sektor/lintas • Koordinasi pengelolaan tinggi karena daerah sekitar pembangunan daerah
masyarakat daerah LH dengan internal dan pengendalian yang DKI Jakarta (tata yang terintegrasi
(kawasan • Ketidaksesuaian tata eksternal yang belum lemah khususnya ruang, dengan kota satelit
budidaya). ruang yang ada di berjalan baik kawasan lindung di pembangunan sekitar DKI Jakarta
Provinsi DKI Jakarta • Rendahnya peran serta sekitar DKI Jakarta jangka Panjang, • Integrasi pengelolaan
masyarakat terhadap yang mengakibatkan dll) lingkungan hidup
pengelolaan lingkungan banjir • berbasis daya dukung
• Mobilitas masyarakat dan daya tampung
dari sekitar DKI dalam dokumen
Jakarta yang tinggi pembangunan daerah
memberikan tekanan • Penataan dan
terhadap pengelolaan kawasan
permasalahan lindung dengan
sampah dan daerah sekitar DKI
kemacetan Jakarta berbasis DAS
• Munculnya wilayah • Pengendalian
kumuh yang ada di penataan ruang di
sekitar di bantaran wilayah pesisir dan
sungai, di wilayah kepulauan
perbatasan DKI
Jakarta, dll
• Terganggunya
kestabilan ekonomi
dan kestabilan sosial
budaya di DKI Jakarta
sebagai ibukota
negara
III-21
Responses
Tujuan Strategi
Isu Pokok: Dampak perubahan iklim (abrasi, peningkatan muka air laut)
• Terjadinya • Adanya reklamasi di • Berkurangnya daerah • Kenaikan muka air • Peningkatan • Penanaman vegetasi
pembangunan pesisir utara Jakarta resapan air akibat laut efektifitas yang memiliki
yang pesat pada • Lokasi Teluk Jakarta perubahan guna lahan • Perubahan intensitas kegiatan mitigasi kemampuan adaptif
wilayah penyangga sebagai wilayah • Pengelolaan fungsi hujan yang menjadi dan adaptasi yang tinggi sesuai
sekitar DKI Jakarta pesisir dan muara 13 ruang terbuka hijau tinggi dan cuaca perubahan iklim dengan jenis lahan
• Meningkatnya sungai dimana (RTH) yang masih ekstrim di DKI Jakarta dan kebencanaan yang ada
kebutuhan lahan memiliki karakteristik terbatas • Abrasi • Pembangunan • Mempertahankan
dan ruang untuk sebagai dataran • Pengelolaan ruang • Kejadian banjir, banjir dengan kawasan ruang
aktivitas banjir dengan terbuka biru dan pulau- rob dan genangan memperhatikan terbuka hijau dan
masyarakat kelerengan rendah pulau kecil yang belum baik di pesisir daya dukung dan hutan kota sebagai
(ekonomi, • Alih fungsi lahan optimal maupun dataran daya tampung paru-paru kota
pendidikan, menjadi lahan • Penurunan muka tanah menjadi semakin lingkungan • Perlindungan
industry, wisata dll) permukiman dan di hampir seluruh meningkat • Pemulihan lahan terhadap
• Meningkatnya gedung perkantoran, wilayah DKI Jakarrta • Resiko penurunan kritis di sekitar keanekaragaman
kegiatan dll (lahan terbangun) terutama di Jakarta muka tanah wilayah DKI hayati melalui
masyarakat yang Utara meningkat Jakarta keberadaan kawasan
mengeluarkan • Perencanaan tata ruang • Degradasi ekosistem • Pengendalian lindung sebagai
emisi gas rumah wilayah dan laut di Kepulauan penataan ruang ekosistem alami
kaca (sektor pembangunan kurang Seribu dan • Pengembangan ilmu
transportasi, memperhatikan daya • Banyak lokasi pembangunan pengetahuan dan
industri dll) dukung dan daya kegiatan/usaha yang wilayah sesuai teknologi untuk
tampung lingkungan tidak sesuai tata perencanaan penggunaan energi
• Rendahnya rehabilitasi ruang dan kondisi baru terbarukan
hutan dan lahan di daya dukung daya untuk bahan bakar
wilayah DKI Jakarta tampung lingkungan • Penggunaan energi
maupun wilayah sekitar alternatif oleh swasta
DKI Jakarta dan masyarakat
• Integrasi upaya
mitigasi dan adaptasi
perubahan iklim
III-22
Responses
Tujuan Strategi
kedalam kebijakan
dan strategi
pembangunan daerah
• Pengendalian fungsi
lahan untuk
mencegah dampak
perubahan iklim
• Perencanaan
penataan ruang dan
pembangunan daerah
yang terintegrasi
dengan kota satelit
sekitar DKI Jakarta
• Pengendalian
pemanfaatan lahan
dan penataan ruang
di wilayah pesisir dan
kepulauan
• Peningkatan
ketahanan pangan
yang berkelanjutan
Isu Pokok: Pengelolaan ruang terbuka hijau, ruang terbuka biru dan pulau-pulau kecil
• Peningkatan • Kebutuhan lahan • Berkurangnya daerah • Kejadian banjir, banjir • Memulihkan • Integrasi pengelolaan
jumlah penduduk untuk kawasan resapan air menjadi rob dan genangan lahan kritis di DKI lingkungan hidup
• Provinsi DKI Jakarta budidaya bagi lahan terbangun akibat yang terjadi di DKI Jakarta dan berbasis daya dukung
yang merupakan masyarakat DKI perubahan guna lahan Jakarta meningkat wilayah sekitar dan daya tampung
ibukota negara dan Jakarta • Reklamasi di pesisir • Luasan ruang terbuka DKI Jakarta dalam dokumen
pusat • Keterbatasan lahan Utara Jakarta hijau belum mencapai • Mengurangi pembangunan daerah
pertumbuhan yang dapat • Pengelolaan lingkungan target (masih <10% polusi udara yang • Penataan dan
ekonomi dikembangkan untuk di wilayah pesisir dan dari keseluruhan dihasilkan dari pengelolaan kawasan
kawasan budidaya wilayah DKI Jakarta) lindung dengan
III-23
Responses
Tujuan Strategi
• Pertumbuhan (kawasan pulau-pulau kecil belum • Akumulasi beban kendaraan, daerah sekitar DKI
ekonomi di kota- permukiman, optimal pencemaran yang industri dll Jakarta berbasis DAS
kota satelit industri, ekonomi • Fenomena pemanasan terus meningkat di • Meningkatkan • Pengendalian
penyangga DKI mikro, dll) global berdampak pada pesisir Teluk Jakarta kualitas pemanfaatan lahan
Jakarta semakin • Pembangunan tidak perubahan iklim dan lingkungan hidup dan penataan ruang
tinggi sesuai dengan cuaca ekstrem dan melindungi di wilayah pesisir dan
peruntukan ruang • Kerusakan lingkungan fungsi dan kepulauan
dan daya dukung akibat alih fungsi lahan keberlanjutan • Perencanaan
lingkungan hidup di wilayah sekitar DKI lingkungan penataan ruang dan
baik di wilayah DKI Jakarta • Sinkronisasi pembangunan daerah
Jakarta maupun di • Perkembangan perencanaan yang terintegrasi
kota-kota sekitar DKI bangunan tinggi tidak pembangunan dengan kota satelit
Jakarta hanya menggunakan wilayah dengan sekitar DKI Jakarta
lahan tidak dibangun, kota-kota sekitar • Integrasi upaya
tetapi juga mengubah DKI Jakarta mitigasi dan adaptasi
kawasan permukiman perubahan iklim
menjadi kawasan kedalam kebijakan
campuran di Jakarta dan strategi
• Penertiban dan pembangunan daerah
penegakan hukum yang • Pengendalian fungsi
masih belum sesuai lahan untuk
dengan perencanaan mencegah dampak
penataan lingkungan perubahan iklim
yang telah disusun •
didalam RTRW maupun
rencana pembangunan
lainya
Isu Pokok: Sistem pengelolaan air limbah domestik dan industri kecil
• Pesatnya • Kepemilikan tangki • Pembuangan air limbah • Penurunan kualitas • Perlindungan • Pemulihan baku mutu
pertumbuhan septik layak, IPAL domestik, industri kecil air sungai, kualitas air (air kualitas air sungai,
jumlah penduduk domestik dan permukaan) dan
III-24
Responses
Tujuan Strategi
• Meningkatnya industry yang layak ke badan air secara waduk/situ, laut dan air tanah dari situ/waduk, laut dan
kegiatan sesuai kebutuhan langsung air tanah pencemaran air air tanah
masyarakat yang • Timbulan limbah cair • Pengelolaan air limbah • Timbulnya penyakit dari limbah • Pengembangan
mengeluarkan air dari rumah tangga, domestik maupun (waterborne disease) domestik/industri sistem Sewerage
limbah (sektor penyedia jasa industry kecil belum akibat sanitasi yang • Penyediaan terpusat untuk
domestik, industri (komersil), industry, terlayani karena buruk infrastruktur pengelolaan air
dll) rumah sakit, dll keterbatasan sarana dan • Penurunan derajat pengolahan air limbah domestik
• Pola permukiman • Masih rendahnya prasarana pengelolaan kesehatan limbah secara maupun industri kecil
padat penduduk kesadaran dan peran air limbah masyarakat terpusat maupun menengah
sekitar sempadan serta masyarakat • Pengawasan dan setempat • Edukasi dan
sungai maupun terhadap pengelolaan penaatan hukum LH • Terwujudnya pendampingan
slump area air limbah dari sektor industri sikap dan masyarakat tentang
besar hingga kecil yang perilaku yang PHBS
tidak memiliki IPAL peduli lingkungan • Pengendalian
belum maksimal dalam hal pemanfaatan lahan
pengelolaan dan penataan ruang
limbah domestik di wilayah pesisir dan
• Meningkatkan kepulauan
derajat
kesehatan
masyarakat yang
didukung oleh
kualitas
lingkungan yang
baik
Isu Pokok: Debit ketersediaan air baku (kontinuitas dan keberlanjutan)
• Peningkatan • Kebutuhan terhadap • Kawasan Bopunjur • Keberlanjutan • Sinkronisasi • Penataan dan
jumlah penduduk air bersih untuk (Bogor-Puncak-Cianjur) penataan ruang penataan ruang pengelolaan kawasan
• Peningkatan aktifitias domestik, yang secara geografis dengan penyediaan dan lindung dengan
kebutuhan lahan daerah hulu mengalami ruang dengan fungsi pengembangan daerah sekitar DKI
untuk aktifitas degradasi lingkungan wilayah dengan Jakarta berbasis DAS
III-25
Responses
Tujuan Strategi
masyarakat industri, • Daerah resapan air jasa penyedia air daerah sekitar • Perencanaan
menjadi kawasan perdagangan, dan berkurang/ketersediaan menjadi menurun DKI Jakarta penataan ruang dan
budidaya UKM, dll RTH dan RTB masih • Ancaman • Pembangunan pembangunan daerah
• Perubahan guna rendah ketersediaan wilayah berbasis yang terintegrasi
lahan di DKI Jakarta • Adanya ketidaksesuaian terhadap kontinuitas daya dukung dan dengan kota satelit
menjadi perumahan peruntukan ruang dan keberlanjutan daya tampung sekitar DKI Jakarta
dan permukiman, sesuai dokumen RTRW sumber daya air lingkungan hidup • Integrasi pengelolaan
pusat ekonomi, dan RDTR yang khususnya di wilayah • Pengembangan lingkungan hidup
industri dll difungsikan sebagai DKI Jakarta dan alternatif sumber berbasis daya dukung
• Perubahan pola kawasan lindung umumnya di seluruh air lain melalui dan daya tampung
pemanfaatan lahan • Perubahan pola ruang wilayah penyangga pengolahan air dalam dokumen
seperti di Kabupaten yang tidak sesuai sekitar DKI Jakarta pembangunan daerah
Bogor, Depok, dengan daya dukung • Kekurangan sumber • Pengendalian
Cibinong dan dan daya tampung alternatif air bersih penggunaan lahan
Tangerang Selatan. lingkungan hidup bagi PDAM maupun dan pembangunan di
• DKI Jakarta maupun • Kerjasama pengelolaan masyarakat wilayah pesisir dan
Bodetabekjur air dengan wilayah pulau-pulau kecil yang
memiliki sekitar DKI Jakarta terintegrasi dengan
keterbatasan daratannya
kemampuan dalam • Peningkatan kualitas
menyediakan layanan penyediaan
sumberdaya air air minum kepada
• Keberadaan air seluruh masyarakat
permukaan DKI Jakarta
(sungai/waduk/situ) • Pengembangan
di DKI Jakarta penyediaan sumber
• Keberadaan air tanah air melalui 3R
di DKI Jakarta (reduce, reuse,
recycle) dalam
pengolahan air
III-26
Responses
Tujuan Strategi
minum/air bersih di
setiap sektor usaha
• Pengembangan ilmu
pengetahuan dan
teknologi untuk
mendorong
penyediaan sumber
air alternatif
Isu Pokok: Penurunan muka tanah
• Pertumbuhan • Kondisi geografis DKI • Pengambilan air tanah • Kejadian banjir, banjir • Mitigasi resiko • Integrasi pengelolaan
jumlah penduduk Jakarta termasuk yang dilakukan secara rob dan genangan bencana di lingkungan hidup
terus meningkat pada dataran banjir berlebihan oleh apabila tidak wilayah pesisir DI berbasis daya dukung
• Meningkatnya dan mempunyai domestik dan industri dilakukan Jakarta dan daya tampung
kebutuhan lahan kelerengan yang • Ketidaksesuaian tata pengelolaan dengan • Pengawasan dan dalam dokumen
dan ruang untuk rendah ruang di daerah pesisir baik pengendalian pembangunan daerah
aktivitas • Adanya perubahan utara Jakarta • Daerah resapan air tata ruang sesuai • Perencanaan
masyarakat dan kerusakan lahan • Fenomena kenaikan yang terbatas dengan penataan ruang dan
(ekonomi, dari adanya muka air laut akibat sehingga terjadi peruntukan pembangunan daerah
pendidikan, permukiman kumuh dampak perubahan peningkatan aliran lahannya yang terintegrasi
industry, wisata dll) dan padat sehingga iklim permukaan dan abrasi • Sinkronisasi dengan kota satelit
daya dukung lahan • Implementasi • Kerusakan pembangunan sekitar DKI Jakarta
menjadi berkurang pengawasan dan infrastruktur atau daerah dengan • Pengendalian resiko
• Perkembangan pengendalian tata craking pada wilayah sekitar penurunan muka
bangunan tinggi ruang dan perencanaan konstruksi akibat DKI Jakarta tanah di DKI Jakarta
tidak hanya lingkungan hidup belum penurunan muka • Pengendalian
menggunakan lahan optimal tanah (saluran pemanfaatan lahan
tidak dibangun, • Reklamasi di pesisir drainase, dll) dan penataan ruang
tetapi juga utara Jakarta di wilayah pesisir dan
mengubah kawasan kepulauan
permukiman menjadi • Pengembangan
sarana dan prasarana
III-27
Responses
Tujuan Strategi
kawasan campuran penanggulangan
di Jakarta bencana
•
Isu Pokok: Sistem pengelolaan air minum
• jumlah penduduk • Kebutuhan terhadap • Kurangnya debit air • Pemanfaatan air • Meningkatkan • Peningkatan kualitas
berkembang pesat air bersih untuk baku untuk pengolahan masih tergantung pelayanan SPAM layanan penyediaan
• DKI Jakarta menjadi aktifitias domestik, air minum (kontinuitas pada air tanah kepada seluruh air minum kepada
pusat industri, dan keberlanjutannya) • Terjadi pengambilan masyarakat dan seluruh masyarakat
perekonomian perdagangan, dan • Keberadaan aliran air tanah secara sektor lainnya DKI Jakarta
nasional UKM, dll sungai di DKI Jakarta berlebihan • Pengembangan • Pengembangan
• Peningkatan • Keberadaan tidak cukup layak • Cakupan layanan teknologi untuk penyediaan sumber
aktifitas penduduk di wilayah sebagai air baku untuk jaringan perpipaan air penyediaan air melalui 3R
masyarakat permukiman kumuh pengolahan air bersih minum belum optimal sumber alternatif (reduce, reuse,
(domestik, non yang memiliki • Ketersediaan air Waduk air baku untuk recycle) dalam
domestik, industry, keterbatasan akses Jatiluhur juga pengolahan air pengolahan air
rumah sakit, dll) prasarana dan sarana dipengaruhi oleh aliran minum minum/air bersih di
PDAM Sungai Citarum setiap sektor usaha
• Sumber air yang • Kualitas air tidak sesuai • Pengembangan ilmu
dikelola oleh PD PAM dengan standar untuk pengetahuan dan
Jaya berasal dari pengolahan air minum teknologi untuk
sumber air baku • Pengelolaan air minum mendorong
diluar wilayah DKI di DKI Jakarta dikelola penyediaan sumber
Jakarta (Waduk oleh PT. Palyja dan PT. air alternatif
Jariluhur dan Sungai Aetra
Ciliwung/ Cisadane)
III-28
3.4 TARGET PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
3.4.1 Kondisi Lingkungan Hidup Yang DIharapkan
Respon terhadap 11 (sebelas) isu pokok yang telah ditetapkan prioritas
penanganannya baik jangka pendek, menengah maupun Panjang dalam RPPLH
Provinsi DKI Jakarta ini dapat dirumuskan menjadi 7 (tujuh) target perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup yang diinginkan, antara lain:
1. Pengendalian pemanfaatan ruang
2. Pengendalian pencemaran lingkungan hidup
3. Pengalokasian investasi infrastruktur ekologi
4. Pengelolaan sumber daya air secara terpadu
5. Upaya mitigasi bencana dalam rangka menjamin keselamatan masyarakat
6. Penguatan pembangunan non 29tructural untuk meningkatkan mutu hidup
masyarakat
7. Optimalisasi sektor bisnis dan jasa berbasis kemasyarakatan
Target yang ingin dicapai menjadi koridor yang mengarahkan bentuk strategi dan
arahan program sesuai amanah dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
Berdasarkan kajian Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Provinsi DKI
Jakarta Tahun 2019, maka keterkaitan target perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup dengan pencapaian outcome dari perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup dapat dilihat pada bagan di bawah ini.
Gambar 3.4 Keterkaitan Rumusan Target PPLH dengan Muatan UU No. 32 Tahun 2009
III-29
Adapun arahan penataan ruang wilayah Jabodetabek-Punjur telah diatur melalui
Peraturan Presiden No. 60 Tahun 2020 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan
Perkotaan Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, Bekasi, Puncak, dan Cianjur. Sebagian
besar arahan rekomendasi dalam kajian ini dan arahan penataan ruang Jabodetabek-
Punjur dalam Perpres No. 60/2020 lebih condong pada keberpihakan urusan
pengelolaan lingkungan dan mitigasi bencana.
Meskipun pada akhirnya bermaksud untuk menjamin keselamatan, mutu hidup, dan
kesejahteraan masyarakat, tetapi pelaksanaan arahan-arahan tersebut tetap akan
memberikan implikasi terhadap berbagai hal. Kerangka sistematis keterkaitan
implikasi-implikasi tersebut diilustrasikan secara sederhana melalui skema mind-
mapping di bawah ini.
Potensi implikasi dari pelaksanaan arahan
rekomendasi
Target PPLH
Gambar 3.5 Skema Potensi Implikasi terhadap Pelaksanaan Target PPLH
Pada dasarnya, keseluruhan target dirumuskan untuk menjamin keselamatan, mutu

hidup, dan kesejahteraan masyarakat. Namun demikian, terdapat beberapa
rekomendasi yang menunjukkan kecenderungan arahan kebijakan untuk pencapaian
hasil tertentu seperti halnya ilustrasi bagan di atas. Rincian arahan rekomendasi tiap
target PPLH tersebut dirumuskan dalam kaitannya terhadap indikator kinerja
pengelolaan lingkungan hidup, sebagaimana dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
III-30
Tabel 3.3 Arahan Rekomendasi Berdasarkan Target PPLH
Keterkaitan
No Target PPLH Arahan Rekomendasi PPLH Kinerja
Pengelolaan LH
Pembatasan ijin kegiatan pembangunan fisik dan
IKL
kegiatan bersifat ekstraktif dalam kapasitas besar
Penataan pengembangan permukiman dan lahan
IKL
terbangun sebagai pengendali arus urbanisasi
Pengendalian alih guna lahan ruang hijau IKL
Perencanaan ruang dan pembangunan terintegrasi
IKL
dengan kota satelit sekitar DKI Jakarta
Penataan dan pengelolaan kawasan hulu-hilir berbasis
IKL
Pengendalian DAS
1
pemanfaatan ruang Penataan wilayah bantaran sungai dan cekungan DKI
IKL
Jakarta sebagai area konservasi air
Pengendalian penggunaan lahan dan lahan terbangun
IKL
dalam meminimalisir penurunan muka tanah
Rencana alokasi ruang yang lebih rinci terkait dengan
pengembangan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil IKL
mencakup zona dan subzona
Rencana alokasi ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau
IKL
kecil DKI Jakarta
Pengendalian cemaran air melalui sistem pengolahan
IKA, IKAL
limbah terpadu
Pengendalian cemaran udara melalui pengembangan
IKU
ilmu pengetahuan dan teknologi
Pengendalian
Peningkatan fungsi ruang hijau sebagai upaya
2 pencemaran IKL, IKU
perbaikan kualitas udara
lingkungan hidup
Pengendalian cemaran lingkungan melalui sistem
IKA, IKAL, IKL
pengelolaan sampah secara terintegrasi dan terpadu
Pengendalian cemaran lingkungan di wilayah pesisir
IKL, IKA, IKU, IKAL
dan pulau-pulau kecil DKI Jakarta
Mengembangkan skema Payment Ecosystem Services
antar daerah sebagai upaya pengelolaan lingkungan
hidup secara terpadu serta ditujukan untuk IKA
mendukung pemenuhan kebutuhan dasar pangan dan
Pengalokasian air.
3 investasi Investasi infrastruktur ekologi dalam lingkup DKI
IKA, IKU
infrastruktur ekologi Jakarta.
Investasi infrastruktur ekologi bersifat regional dengan
IKA, IKU
pengelolaan terpadu
Perlindungan terhadap keanekaragaman hayati DKI
IKL
Jakarta
Pengendalian penggunaan air tanah di seluruh wilayah
DKI Jakarta dengan moratorium ijin penggunaan air
Pengelolaan sumber IKA, IKAL
tanah sampai dilakukan kajian mengenai pemanfaatan
4 daya air secara
air tanah
terpadu
Mendorong peningkatan pelayanan air bersih dengan
IKA, IKAL
menerapkan prinsip reduce dan recycle
III-31
Keterkaitan
No Target PPLH Arahan Rekomendasi PPLH Kinerja
Pengelolaan LH
Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk
IKA, IKAL
mendorong penyediaan sumber air alternatif
Pemeliharaan sungai secara terintegrasi dari hulu ke
IKA, IKAL
hilir
Penataan ulang permukiman pada area-area rawan
IKL
bencana banjir, gempa dan longsor
Upaya mitigasi Menerapkan prinsip Zero Delta Q untuk mengurangi
IKL, IKA, IKU, IKAL
bencana dalam laju debit air ke badan sungai dan saluran drainase
5 rangka menjamin Perencanaan yang berbasis mitigasi bencana dan
IKL
keselamatan pembangunan berbasis mitigasi bencana alam
masyarakat Mengimplementasi kebijakan dan perencanaan yang
terintegrasi tentang penyertaan, efisiensi sumber IKL, IKA, IKU, IKAL
daya, mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim
Pendampingan kepada masyarakat untuk
meningkatkan pemahaman, kesadaran dan kepedulian IKL, IKA, IKU, IKAL
Penguatan
terhadap kondisi lingkungan hidup.
pembangunan non
Mendorong penerapan gaya hidup ramah lingkungan
6 struktural untuk IKL, IKA, IKU
menjadi budaya daerah.
meningkatkan mutu
Peningkatan kesejahteraan dan taraf hidup
hidup masyarakat
masyarakat di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil IKL, IKA, IKU, IKAL
DKI Jakarta
Memusatkan kegiatan pada sektor bisnis dan jasa
sebagai alternatif mengurangi kegiatan sektor IKL, IKA, IKU
Optimalisasi sektor
konstruksi.
bisnis dan jasa
7 Memberikan keringanan berusaha bagi masyarakat
berbasis IKL, IKA, IKU
yang berminat pada dua sektor tersebut.
kemasyarakatan
Pembangunan Infrastruktur dan sumberdaya manusia
IKL, IKA, IKU, IKAL
di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil DKI Jakarta
3.4.2 Target Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

IKLH yang dikembangkan oleh Kementrian Lingkungan Hidup sejak tahun 2009
merupakan indeks lingkungan berbasis provinsi. IKLH ini dapat memberikan
kesimpulan cepat dari suatu kondisi lingkungan hidup pada periode tertentu. Tabel
dibawah ini memberikan gambaran IKLH DKI Jakarta sejak tahun 2016 sampai tahun
2020.
Tabel 3.4 Posisi IKLH Provinsi DKI Jakarta 5 Tahun Terakhir
No Tahun IKA IKU IKTL/IKL IKAL IKLH
1 2016 22,31 56,40 31,99 - 36,41
2 2017 35,00 53,50 22,86 - 35,69
3 2018 31,43 66,57 24,14 - 39,06
4 2019 41,94 67,97 24,66 - 42,84
5 2020 42,73 66,69 24,86 66,69 52,98
Sumber: Laporan IKLH KLHK 2019 dan Rakernis PPKL 30-31 Maret 2021
III-32
IKLH Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016-2020
80
66.57 67.97 66.69 66.69
70
60 56.4
53.5 52.98
50
41.94 42.84 42.73
39.06
40 36.41 35 35.69
31.99 31.43
30 22.86 24.14 24.66 24.86
22.31
20
10
0 0 0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
IKA IKU IKTL IKAL IKLH
Gambar 3.6 Kecenderungan Nilai IKLH Provinsi DKI Jakarta 5 Tahun Terakhir
Berdasarkan data tabel diatas dapat dilihat IKLH Provinsi DKI Jakarta dari tahun 2016
sampai dengan tahun 2020 terjadi peningkatan secara signifikan, pada tahun 2016
memiliki total 36,41 dan untuk tahun 2020 memiliki total 52,98.
3.4.2.1 Analisa Pembiayaan Terhadap IKLH

Melihat nilai IKLH pada 5 tahun terakhir di Provinsi DKI Jakarta, maka dapat membuat
analisa mengenai pembiayaan yang berkaitan kepada Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup (IKLH). Adapun anggaran pengelolaan lingkungan hidup ini dikeluarkan dari
APBD Provinsi DKI Jakarta. Kenaikan IKLH sendiri memerlukan dukungan anggaran
untuk mengelola lingkungan hidup menjadi lebih baik lagi. Berikut merupakan uraian
kondisi anggaran pengelolaan lingkungan hidup Provinsi DKI Jakarta pada tahun
2016-2017, tahun 2018-2019 dan tahun 2020-2021.
Provinsi DKI Jakarta menyelenggarakan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup
menggunakan anggaran belanja yang bersumber dari alokasi APBD Provinsi DKI
Jakarta. Anggaran pengelolaan lingkungan hidup pada Tahun 2016-207 dibagi untuk
institusi sebagai berikut:
▪ Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah
▪ Dinas Kebersihan
▪ Sudin Lingkungan Hidup
▪ Dinas Bina Marga
▪ Dinas Kelautan
▪ Pertanian dan Ketahanan Pangan
▪ Dinas Kehutanan
III-33
▪ Dinas Perindustrian dan Energi
▪ Dinas Pertamanan dan Pemakaman
▪ Kantor Lingkungan Hidup
▪ Pusat Budidaya dan Konservasi Laut
▪ Sudin Bina Marga
▪ Sudin Pertamanan dan Pemakaman
▪ Sudin Tata Air
▪ Upk Badan Air
▪ UP Museum Kebaharian Jakarta
▪ UP Peredaran dan Pemanfaatan Hasil Hutan
▪ UPST
▪ UPT LLHD
▪ Unit Pengelola Kawasan Monas
▪ Unit Pengembangan Benih dan Proteksi Tanaman.
Dengan jumlah total anggaran pengelolaan lingkungan hidup di tahun 2016 sebesar
Rp 8.098.377.592.823 dan mengalami penurunan di tahun 2017 dengan jumlah total
anggaran pengelolaan lingkungan hidup tahun 2017 sebesar Rp 5.915.123.772.699.
Di tahun 2016 dan 2017 anggaran pengelolaan lingkungan hidup paling besar
diperuntukkan untuk Dinas Tata Air/Dinas Sumber Daya Air sebesar 31,30% dari
jumlah total anggaran tahun 2016 atau sekitar Rp 2.534.699.550.768 dan tahun 2017
sebesar 25,36% dari jumlah total anggaran tahun 2017 atau sekitar
1.499.820.926.006. Jumlah anggaran tahun 2016-2017 dapat dilihat pada Gambar
3.7. Dengan alokasi rincian anggaran persampahan dan persentase masing-masing
pada tahun 2017-2018 dapat dilihat pada Tabel 3.5.
Gambar 3.7 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta

Tahun 2016-2017
III-34
Tabel 3.5 Rincian Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017-2018
Jumlah Anggaran Jumlah Anggaran
No Sumber Anggaran Peruntukan Anggaran % %
1 APBD Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah 7.246.741.343 0,09% - 0,00%
2 APBD Dinas Kebersihan 568.867.223.118 7,02% - 0,00%
3 APBD Dinas Lingkungan Hidup - 0,00% 409.588.633.038 6,92%
4 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Jakarta Barat - 0,00% 116.448.860.238 1,97%
5 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Jakarta Pusat - 0,00% 116.780.896.865 1,97%
6 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Jakarta Selatan - 0,00% 140.504.857.373 2,38%
7 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Jakarta Timur - 0,00% 144.316.161.037 2,44%
8 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Jakarta Utara - 0,00% 146.456.876.426 2,48%
9 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kepulauan Seribu - 0,00% 116.369.300 0,00%
10 APBD Dinas Bina Marga 89.622.765.523 1,11% 70.051.308.977 1,18%
11 APBD Dinas Kelautan, Pertanian dan Ketahanan Pangan 23.145.973.904 0,29% 837.510.250 0,01%
12 APBD Dinas Kehutanan - 0,00% 706.525.391.017 11,94%
13 APBD Dinas Perindustrian dan Energi - 0,00% 1.565.127.595 0,03%
14 APBD Dinas Pertamanan dan Pemakaman 1.507.859.696.815 18,62% - 0,00%
15 APBD Dinas Tata Air / Dinas Sumber Daya Air 2.534.699.550.768 31,30% 1.499.820.926.006 25,36%
16 APBD Kantor Lingkungan Hidup Jakarta Barat 1.426.830.046 0,02% - 0,00%
17 APBD Kantor Lingkungan Hidup Jakarta Pusat 1.547.204.421 0,02% - 0,00%
18 APBD Kantor Lingkungan Hidup Jakarta Selatan 1.359.778.870 0,02% - 0,00%
19 APBD Kantor Lingkungan Hidup Jakarta Timur 1.735.502.508 0,02% - 0,00%
20 APBD Kantor Lingkungan Hidup Jakarta Utara 1.681.146.033 0,02% - 0,00%
21 APBD Kantor Lingkungan Hidup Kepulauan Seribu 2.102.665.462 0,03% - 0,00%
22 APBD Kantor Pengelola Taman Margasatwa Ragunan 73.802.834.156 0,91% 88.135.047.947 1,49%
23 APBD Pusat Budidaya dan Konservasi Laut 722.456.570 0,01% 250.114.150 0,00%
24 APBD Sudin Bina Marga Jakarta Barat 105.335.914.467 1,30% 83.312.907.800 1,41%
25 APBD Sudin Bina Marga Jakarta Pusat 86.587.616.082 1,07% 58.722.308.305 0,99%
26 APBD Sudin Bina Marga Jakarta Selatan 182.591.017.923 2,25% 146.479.688.988 2,48%
III-35
27 APBD Sudin Bina Marga Jakarta Timur 132.183.993.415 1,63% 189.029.752.154 3,20%
28 APBD Sudin Bina Marga Jakarta Utara 80.871.458.708 1,00% 132.591.584.628 2,24%
29 APBD Sudin Kehutanan Jakarta Barat - 0,00% 49.796.295.524 0,84%
30 APBD Sudin Kehutanan Jakarta Pusat - 0,00% 43.974.281.146 0,74%
31 APBD Sudin Kehutanan Jakarta Selatan - 0,00% 70.905.938.835 1,20%
32 APBD Sudin Kehutanan Jakarta Timur - 0,00% 55.859.004.668 0,94%
33 APBD Sudin Kehutanan Jakarta Utara - 0,00% 32.138.971.211 0,54%
34 APBD Sudin Kebersihan Jakarta Barat 85.008.360.615 1,05% - 0,00%
35 APBD Sudin Kebersihan Jakarta Pusat 77.218.313.587 0,95% - 0,00%
36 APBD Sudin Kebersihan Jakarta Selatan 75.788.514.180 0,94% - 0,00%
37 APBD Sudin Kebersihan Jakarta Timur 73.861.732.071 0,91% - 0,00%
38 APBD Sudin Kebersihan Jakarta Utara 166.198.547.103 2,05% - 0,00%
39 APBD Sudin KPKP Jakarta Barat 1.021.327.375 0,01% - 0,00%
40 APBD Sudin KPKP Jakarta Selatan 462.965.761 0,01% - 0,00%
41 APBD Sudin KPKP Jakarta Timur 410.132.041 0,01% - 0,00%
42 APBD Sudin KPKP Jakarta Utara 1.570.145.119 0,02% - 0,00%
43 APBD Sudin KPKP Kepulauan Seribu 561.091.558 0,01% 1.546.914.668 0,03%
44 APBD Sudin Pertamanan dan Pemakaman Jakarta Barat 56.006.489.710 0,69% - 0,00%
45 APBD Sudin Pertamanan dan Pemakaman Jakarta Pusat 60.744.711.959 0,75% - 0,00%
46 APBD Sudin Pertamanan dan Pemakaman Jakarta Selatan 73.918.548.886 0,91% - 0,00%
47 APBD Sudin Pertamanan dan Pemakaman Jakarta Timur 76.859.110.435 0,95% - 0,00%
48 APBD Sudin Pertamanan dan Pemakaman Jakarta Utara 49.852.042.000 0,62% - 0,00%
49 APBD Sudin Tata Air Jakarta Barat 243.186.326.669 3,00% 210.107.119.628 3,55%
50 APBD Sudin Tata Air Jakarta Pusat 149.079.693.932 1,84% 60.806.590.928 1,03%
51 APBD Sudin Tata Air Jakarta Selatan 154.268.084.587 1,90% 67.017.996.634 1,13%
52 APBD Sudin Tata Air Jakarta Timur 139.517.604.336 1,72% 104.116.661.797 1,76%
53 APBD Sudin Tata Air Jakarta Utara 300.281.978.390 3,71% 71.536.544.165 1,21%
54 APBD Sudin Tata Air Kepulauan Seribu 80.060.638.798 0,99% 86.983.514.125 1,47%
III-36
55 APBD UPK Badan Air 390.168.097.780 4,82% 818.688.418.867 13,84%
56 APBD UP Museum Kebaharian Jakarta 193.696.331 0,00% - 0,00%
57 APBD UP Peredaran dan Pemanfaatan Hasil Hutan 60.805.140 0,00% - 0,00%
58 APBD UPST 429.162.684.075 5,30% 182.988.112.573 3,09%
59 APBD UPT LLHD 7.214.736.125 0,09% 6.964.355.836 0,12%
60 APBD Unit Pengelola kawasan Monas - 0,00% 158.730.000 0,00%
61 APBD Unit Pengembangan Benih & Proteksi Tanaman 2.310.844.128 0,03% 0,00%
JUMLAH 8.098.377.592.823 100% 5.915.123.772.699 100%
III-37
Besarnya anggaran pengelolaan lingkungan hidup provinsi DKI Jakarta tahun 2018
dan 2019 bersumber dari data DIKPLHD tahun 2018 dimana anggaran pengelolaan
lingkungan hidup dibagi untuk :
▪ Dinas Lingkungan Hidup
▪ Sudin Dinas Lingkungan Hidup
▪ Upt Pengelolaan Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah
▪ Unit Pengelola Sampah Terpadu Bantar Gebang
▪ Unit Pengelola Kebersihan Badan Air
Pada tahun 2018-2019 anggaran pengelolaan lingkungan hidup di tahun 2018
sebesar Rp 2.337..393.756.716 dan mengalami kenaikan di tahun 2019 dengan
jumlah total anggaran pengelolaan lingkungan hidup tahun 2019 sebesar Rp
3.498.235.091.581. Di tahun 2018 anggaran pengelolaan lingkungan hidup paling
besar diperuntukkan untuk Unit Pengelola Kebersihan Badan Air sebesar 27,19% dari
jumlah total anggaran tahun 2018 atau sekitar Rp 635.499.149.485 sedangkan di
tahun 2019 anggaran pengelolaan lingkungan hidup paling besar diperuntukkan
untuk Unit Pengelola Sampah terpadu Bantar Gebang sebesar 33,89% dari jumlah
total anggaran tahun 2019 atau sekitar Rp 1.185.436.108.2016. Jumlah anggaran
pengelolaan lingkungan hidup tahun 2018-2019 dapat dilihat pada Gambar 3.8.
Alokasi rincian anggaran persampahan dan persentase masing-masing pada tahun
2018-2019 dapat dilihat pada Tabel sebagai berikut :
Gambar 3.8 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta Tahun 2018-
2019
III-38
Sumber
No Peruntukan Anggaran 2018 % 2019 %
Anggaran
1 APBD Dinas Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta 509.837.786.766 21,81% 456.450.943.669 13,05%
2 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Pusat 143.934.913.702 6,16% 193.517.033.281 5,53%
3 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Utara 179.676.924.299 7,69% 234.472.180.546 6,70%
4 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Barat 138.518.159.023 5,93% 199.489.368.302 5,70%
5 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Selatan 155.684.582.275 6,66% 222.868.513.546 6,37%
6 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kota Administrasi Jakarta Timur 192.199.997.319 8,22% 262.456.438.402 7,50%
7 APBD Suku Dinas Lingkungan Hidup Kab. Administrasi Pulau Seribu 34.361.125.954 1,47% 63.632.614.257 1,82%
8 APBD Unit Pengelola Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah 33.236.659.493 1,42% 19.989.112.018 0,57%
9 APBD Unit Pengelola Sampah Terpadu Bantar Gebang 314.444.458.400 13,45% 1.185.436.108.206 33,89%
10 APBD Unit Pengelola Kebersihan Badan Air 635.499.149.485 27,19% 659.922.779.354 18,86%
JUMLAH 2.337.393.756.716 100% 3.498.235.091.581 100%
III-39
Besarnya anggaran pengelolaan lingkungan hidup Provinsi DKI Jakarta tahun 2020 bersumber
dari data IKPLHD tahun 2020 dimana anggaran pengelolaan lingkungan hidup berjumlah Rp
10.862.237.425.879 yang terbagi menjadi peruntukan anggaran diantaranya yaitu :
▪ Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup
▪ Program pengelolaan persampahan
▪ Program konservasi flora dan fauna
▪ Program koordinasi penataan kota dan lingkungan hidup
▪ Program pengelolaan hutan
▪ Program pengelolaan pertamanan
▪ Program pengembangan dan pengelolaan air bersih
▪ Program pengembangan air limbah
▪ Program pengendalian banjir dan abrasi
▪ Program pengelolaan kendaraan operasional urusan lingkungan hidup
▪ Program penataan ruang (kajian pertanahan untuk RTH)
▪ Program konservasi air tanah dan pengendalian penurunan muka tanah
Untuk lebih jelasnya besarnya anggaran untuk masing-masing program kegiatan dapat dilihat
pada gambar dan tabel sebagai berikut :
10,000,000,000,000 9,222,253,801,189
8,000,000,000,000
6,894,588,176,405
6,000,000,000,000
3,950,220,960,475
4,000,000,000,000
2,000,000,000,000
Jumlah Anggaran Tahun 2019 Jumlah Anggaran Tahun 2020 Jumlah Anggaran Tahun 2021
Gambar 3.9 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta Tahun 2019-
2021
III-40
Sumber Jumlah Anggaran Jumlah Anggaran Jumlah Anggaran
No Peruntukan Anggaran
Anggaran Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
1 APBD Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 54.634.368.578 12.492.656.100 15.375.887.476
2 APBD Program Pengelolaan Persampahan 2.616.934,584.978 1.348.399.483.604 2.038.512.653.487
3 APBD Program Konservasi Flora dan Fauna 112.659.363.808 70.184.182.561 62.782.529.299
4 APBD Program Koordinasi Penataan Kota & Lingkungan Hidup 217.317.400 57.525.000 3.323.368.080
5 APBD Program Pengelolaan Hutan 358.185.387.552 22.512.415.263 16.141.394.130
6 APBD Program Pengelolaan Pertamanan 1.978.726.818.252 388.075.167.630 792.400.158.971
7 APBD Program Pengembangan dan Pengelolaan Air Bersih 109.288.597.528 37.984.636.931 100.741.257.518
8 APBD Program Pengembangan dan Pengelolaan Air Limbah 130.653.813.165 42.196.197.717 163.778.536.388
9 APBD Program Pengendalian Banjir dan Abrasi 3.313.052.232.269 1.745.772.001.596 2.965.705.064.347
10 APBD Program Pengelolaan Kendaraan Operasional Urusan Lingkungan Hidup 547.589.626.459 272.240.770.471 310.645.041.617
11 APBD Program Penataan Ruang (Kajian Pertanahan untuk RTH) 311.691.200 0 0
12 APBD Program Konservasi Air Tanah dan Pengendalian Penurunan Muka Tanah 0 10.305.923.602 425.182.285.092
JUMLAH 9.222.253.801.189 3.950.220.960.475 6.894.588.176.405
III-41
Jika dilihat dari tabel diatas peruntukan anggaran yang paling besar digunakan dari
tahun 2019 hingga tahun 2021 yaitu untuk program pengelolaan persampahan,
diikuti oleh program pengelolaan pertamanan. Dan untuk jumlah anggaran dari
tahun 2019 hingga tahun 2021 terlihat menurun, karena adanya pandemi Covid-19
pada tahun 2019 jumlah anggaran Rp. 9.222.253.801.189, pada tahun 2020 menurun
menjadi Rp. 3.950.220.960.475 (anggaran yang digunakan) adapun anggaran yang
ditargetkan sebelum tahun 2020 yaitu sebesar Rp. 10.862.237.425.879 dan pada
tahun 2021 anggaran yang ditargetkan sebesar Rp. 6.894.588.176.405.
3.4.2.2 Skenario Pencapaian Target IKLH

Dari hasil pencapaian kinerja IKLH Provinsi DKI Jakarta selama 5 tahun terakhir dari
2016 sampai 2020 maka terjadi peningkatan nilai IKLH. Hal ini menunjukkan kerangka
nilai positif didalam pencapaian pengelolaan lingkungan hidup Provinsi DKI Jakarta.
Namun dari segi pembiayaan anggaran pengelolaan lingkungan hidup cenderung
mengalami penurunan pada tahun 2016-2018 dimana terjadi perubahan dinas yang
mempengaruhi kondisi anggaran untuk pengelolaan lingkungan. Untuk tahun 2020
terjadi refocusing anggaran karena pandemic Covid-19 diimana semua kegiatan dan
aktifitas masyarakat lumpuh, sehingga terjadi pengalihan anggaran. Perubahan kode
penganggaran berdasarkan program seperti diuraikan diatas, maka pada tahun 2021
terjadi peningkatan anggaran dibandingkan tahun 2020. Artinya kaitan peningkatan
kinerja IKLH dengan kondisi pembiayaan anggaran pengelolaan lingkungan hidup ini
berbanding terbalik, dapat dilihat pada Gambar dibawah ini.
60 52.98
50 42.84
39.06
36.41 35.69
40
30
20
8.10 5.92
10 2.34 3.50 3.95
0
2016 2017 2018 2019 2020
IKLH Anggaran Pembiayaan (Milyar)
Gambar 3.10 Keterkaitan Nilai Kinerja IKLH Terhadap Anggaran Pembiayaan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Berdasarkan pola kenaikan proyeksi target IKLH di tahun mendatang dapat

dirumuskan melalui tiga skenario peningkatan nilai IKLH sebagai berikut :
III-42
1. Skenario 1
Target IKLH berdasarkan Rancangan Akhir Perubahan RPJMD DKI Jakarta Tahun
2017-2022, nilai peningkatan berturut-turut adalah 37,89 di tahun 2021 dan
38,27 di tahun 2022.
2. Skenario 2
Target IKLH berdasarkan Acuan Nasional Tahun 2020-2024, nilai peningkatan
berturut-turut adalah 52,44 di tahun 2021 dan 52,6 di tahun 2022.
3. Skenario 3
Target IKLH berdasarkan proyeksi BAU, nilai peningkatan berturut-turut adalah
51,80 di tahun 2021 dan 56,46 di tahun 2022.
Dalam dokumen RPPLH 2021-2052 perlu ditargetkan kondisi lingkungan yang riil yang
ingin dicapai. Dengan demikian IKLH ini digunakan sebagai indikator pencapaian dari
keberlanjutan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Target peningkatan
IKLH akan mencakup peningkatan kualitas udara, air dan tutupan lahan. Target yang
dicapai menunjukkan bahwa Pemerintah DKI Jakarta saat ini fokus untuk
mengembalikan fungsi ekosistem sehingga dapat memberikan layanannya secara
optimal.
III-43
3.8 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Provinsi DKI Jakarta
Sumber : Hasil Analisa, 2021
Tabel 3.9 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kabupaten Kep. Seribu
Tabel 3.10 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kota Jakarta Barat
III-44
Tabel 3.11 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kota Jakarta Pusat

Tabel 3.12 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kota Jakarta Selatan
Tabel 3.13 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kota Jakarta Timur
III-45
Tabel 3.14 Target IKLH Tahun 2022 – 2052 Kota Jakarta Utara
III-46
III-47
BAB 4
BAB 4 ARAHAN RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP
Arahan Rencana Perlindungan dan

Pengelolaan lingkungan hidup sebagai usaha sadar untuk memeliharan dan/atau

melestarikan serta memperbaiki mutu lingkungan agar dapat memenuhi kebutuhan
manusia sebaik-baiknya. Masalah pembangunan dan pengembangan lingkungan
hidup di DKI Jakarta menjadi hal yang rutin dan kompleks. Hal ini karena itu sulit
ditanggulangi dan harus ditangani oleh pemerintah dan masyarakat. Untuk itu perlu
adanya kesadaran pelaksanaan program dan pemahaman tentang apa yang mau
dicapai dan harus mendorong masyarakat untuk membangun pengembangan
lingkungan. Konsep pembangunan dalam aspek lingkungan hidup ini bertujuan
membangun kualitas SDM (Sumber Daya Manusia) yang mampu menyelaraskan
tanggung jawab moral dengan strategi pembangunan berwawasan lingkungan. Hal
ini perlu ditegaskan mengingat adanya kecenderungan gaya hidup konsumerisme,
hingga bergesernya potensi fisik alami manusia (nature of human physical potention)
akibat meluasnya pemanfaatan perangkat teknologi (dependent on technological
instruments) dalam proses pembangunan daerah itu berlangsung.
Konsep pembangunan berkelanjutan yang ingin dicapai adalah pembangunan yang
memenuhi kebutuhan kita sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi yang
akan datang untuk memenuhi kebutuhan mereka. Tujuan RPPLH DKI Jakarta
merupakan penjabaran dari visi yang ada di dalam dokumen perencanaan
pembangunan dan pembangunan wilayah yang ada, antara lain :
1. RPJP DKI Jakarta Tahun 2005-2025
Misi 4: Meningkatkan Daya Dukung, Daya Tampung Lingkungan dan Efisiensi
Pemanfaatan Sumber Daya Alam adalah menjamin serta menyeimbangkan
kelestarian lingkungan hidup dan keberlangsungan kehidupan manusia dengan
memperhatikan kepentingan kehidupan generasi mendatang.
IV-1
2. RPJMD DKI Jakarta 2017-2022
Misi 4: Menjadikan Jakarta kota yang lestari, dengan pembangunan dan tata
kehidupan yang memperkuat daya dukung lingkungan dan sosial
Pembagian pelaksanaan program didalam RPPLH dibagi menjadi 4 (empat) jenis
rencana yaitu rencana pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam,
rencana pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan hidup,
rencana pengendalian, pemantauan serta pendayagunaan dan pelestarian sumber
daya alam, rencana adaptasi dan mitigasi perubahan iklim
4.1 RENCANA PEMANFAATAN DAN/ATAU PENCADANGAN SUMBER DAYA ALAM

Pada prinsipnya kebijakan strategi dan indikasi program pada rencana pemanfaatan
dan/atau pencadangan sumber daya alam dilakukan terhadap sumber daya alam
yang layak dimanfaatkan secara berkelanjutan dengan mempertimbangkan:
• Keberlanjutan pemanfaatannya
• Terjaganya kualitas lingkungan hidup
Tujuan kebijakan, strategi implementasi dan indikasi program pada rencana
pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam di Provinsi DKI Jakarta yaitu:
1. Pencapaian akses air minum bagi seluruh masyarakat yang aman dan
berkelanjutan
2. Pencapaian akses sanitasi aman, layak dan terjangkau bagi seluruh masyarakat
3. Meningkatkan efisiensi penggunaan air di semua sektor dan menjamin
ketersediaan air yang berkelanjutan
4. Menerapkan pengelolaan sumber daya air terpadu di semua tingkatan melalui
kerjasama lintas batas yang tepat
5. Merencanakan penanganan permukiman yang berkelanjutan dan terintegrasi
dengan perkembangan kota secara global
6. Mengurangi degradasi habitat alami dan mencegah kepunahan spesies dari
keanekaragaman hayati yang ada
7. Mengintegrasikan nilai-nilai ekosistem dan keanekaragaman hayati kedalam
perencanaan pembangunan daerah
Berdasarkan tujuan tersebut, maka pengembangan strategi sebagai bentuk respons
terhadap isu pokok RPPLH yang dikembangkan pada rencana pemanfaatan dan/atau
pencadangan sumber daya alam di Provinsi DKI Jakarta adalah sebagai berikut:
1. Penataan dan pengelolaan kawasan lindung dengan daerah sekitar DKI Jakarta
berbasis DAS
2. Pengendalian resiko penurunan muka tanah di DKI Jakarta
3. Peningkatan ketahanan pangan yang berkelanjutan
IV-2
4. Pengembangan sarana dan prasarana penanggulangan bencana
5. Pengembangan penelitian, pendidikan dan pelatihan kepada masyarakat untuk
mitigasi dan kesiapsiagaan menghadapi bencana
6. Penguatan regulasi dan kapasitas kelembagaan dalam pengurangan risiko
bencana
7. Pengembangan pedoman dan rencana operasional pengurangan risiko bencana
8. Peningkatan alokasi pembiayaan dari APBD untuk pengelolaan lingkungan hidup
9. Penambahan sumber pembiayaan lainnya untuk pengelolaan lingkungan hidup
dari sektor swasta, hibah, dll
Berikut ini merupakan penetapan dari kebijakan dan strategi untuk Rencana
Pemanfaatan dan/atau Pencadangan Sumber Daya Alam di Provinsi DKI Jakarta
berdasarkan analisa DPSIR untuk menjawab permasalahan isu pokok yang ada,
secara lengkap dapat dlihat pada uraian dibawah ini pada Tabel 4.1 sebagai berikut.
Tabel 4.1 Penetapan Tujuan Kebijakan dan Strategi Rencana Pemanfaatan dan/atau
Pencadangan Sumber Daya Alam
Rencana Implementasi
10 Tahun 10 Tahun
Jenis Isu Arahan Kebijakan 10 Tahun
Strategi Pertama Ketiga
Prioritas PPLH Kedua
(2022- (2044-
(2033-2043)
2032) 2054)
1,3,4,5,7, Pengembangan Penataan dan
8,9,10,11 dan penataan pengelolaan
wilayah ruang kawasan lindung
√
berbasis daya dengan daerah
dukung dan daya sekitar DKI Jakarta
tampung berbasis DAS
lingkungan hidup Pengendalian resiko
penurunan muka √
tanah di DKI Jakarta
3 Pemenuhan Peningkatan
kebutuhan ketahanan pangan
masyarakat yang berkelanjutan
dengan kelancaran
√
distribusi dan
berketahanan
pangan
1,3,7,8 Pengembangan Pengembangan

daerah berbasis sarana dan
pengurangan risiko prasarana √
bencana dengan penanggulangan
membentuk bencana
masyarakat Pengembangan
tangguh bencana penelitian,
pendidikan dan
√
pelatihan kepada
masyarakat untuk
mitigasi dan
IV-3
10 Tahun 10 Tahun
Jenis Isu Arahan Kebijakan 10 Tahun
Strategi Pertama Ketiga
Prioritas PPLH Kedua
(2022- (2044-
(2033-2043)
2032) 2054)
kesiapsiagaan
menghadapi
bencana
Penguatan regulasi
dan kapasitas
kelembagaan dalam √
pengurangan risiko
bencana
Pengembangan
pedoman dan
rencana
√
operasional
pengurangan risiko
bencana
Sumber: Hasil Analisa, 2021
Keterangan:
Isu Prioritas : (1) Kurangnya koordinasi pengelolaan lingkungan hidup internal dan eksternal
(2) Sistem pengelolaan air limbah domestik
(3) Dampak perubahan iklim
(4) Kurangnya debit ketersediaan air baku
(5) Sistem pengelolaan air minum
(6) Sistem pengelolaan sampah/tingkat pelayanan
(7) Penurunan muka tanah
(8) Kejadian banjir, banjir rob dan genangan
(9) Pengelolaan ruang terbuka hijau dan ruang terbuka biru serta pulau-pulau kecil
(10) Penurunan kualitas udara
(11) Pencemaran air sungai, waduk/situ, laut dan air tanah (penurunan kualitas air)
IV-4
Tabel 4.2 Tahapan Pelaksanaan Rencana Pemanfaatan dan/atau Pencadangan
Sumber Daya Alam
Strategi Program Arahan Kegiatan Lokasi Sektor Pelaksana
Penataan dan pengelolaan Program Pembinaan Dan Penyusunan peraturan untuk • Jakarta Utara • Sektor perencanaan,
kawasan lindung dengan Pengawasan Terhadap Izin penetapan insentif/ disinsentif • Jakarta Barat penelitian dan
daerah sekitar DKI Jakarta Lingkungan Dan Izin pajak di zona penyedia air tinggi • Jakarta Pusat pengembangan daerah
berbasis DAS Perlindungan Dan • Jakarta Timur • Sektor lingkungan hidup
Pengelolaan Lingkungan • Jakarta Selatan
Hidup (PPLH) Pengawasan terhadap • Sektor perencanaan,
• Kepulauan Seribu
insentif/disinsentif pajak penelitian dan
pembangunan di daerah penyedia pengembangan daerah
air tinggi • Sektor lingkungan hidup
Implementasi terhadap • Sektor perencanaan,

insentif/disinsentif pajak penelitian dan
pembangunan di daerah penyedia pengembangan daerah
air tinggi • Sektor lingkungan hidup
Penetapan fungsi kawasan lindung • Sektor perencanaan,

di sepanjang sempadan sungai dari penelitian dan
hulu-hilir di daerah sekitar DKI pengembangan daerah
Jakarta • Sektor lingkungan hidup
• Sektor pekerjaan umum dan
penataan ruang
Pengendalian resiko Program Pengendalian Penyusunan peraturan terkait • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
penurunan muka tanah di Pencemaran Dan/Atau pelarangan pengambilan air tanah • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum dan
DKI Jakarta Kerusakan Lingkungan Hidup dalam untuk semua sektor usaha • Jakarta Pusat penataan ruang
• Jakarta Timur
Pengawasan izin pengambilan air • Sektor lingkungan hidup
• Jakarta Selatan
tanah eksisting • Sektor pekerjaan umum dan
penataan ruang
IV-5
Implementasi izin pengambilan air • Sektor perizinan berusaha

tanah eksisting • Sektor lingkungan hidup
• Sektor pekerjaan umum dan
penataan ruang
Peningkatan ketahanan Program Pengelolaan Pengawasan dan implementasi • Jakarta Utara • Sektor pangan
pangan yang Keanekaragaman Hayati terhadap pasokan dan kebutuhan • Jakarta Barat • Sektor perdagangan dan
berkelanjutan (Kehati) pangan di pasar • Jakarta Pusat perindustrian
• Jakarta Timur
• Jakarta Selatan
Pengembangan sarana dan Program Penanganan Penentuan jalur dan titik kumpul • Jakarta Utara • Sektor kebencanaan
prasarana penanggulangan Pengaduan Lingkungan Hidup dalam rangka mitigasi terjadinya • Jakarta Barat
bencana bencana • Jakarta Pusat
• Jakarta Timur
Pengembangan Early Warning • Sektor kebencanaan
• Jakarta Selatan
System untuk semua jenis bencana
di wilayah DKI Jakarta
Pembangunan talud alam dan • Sektor kebencanaan

bencana banjir rob serta badai • Sektor pekerjaan umum dan
tanggul penataan ruang
Membangun sistem polder, • Sektor kebencanaan

khususnya pada daerah Tangerang • Sektor pekerjaan umum dan
dan Bekasi. penataan ruang
Pengembangan penelitian, Program Peningkatan Sosialisasi adaptasi dan mitigasi • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
pendidikan dan pelatihan Pendidikan, Pelatihan Dan kebencanaan mulai di tingkat • Jakarta Barat • Sektor kebencanaan
kepada masyarakat untuk Penyuluhan Lingkungan Hidup sekolah dasar, menengah dan • Jakarta Pusat • Sektor pendidikan
mitigasi dan kesiapsiagaan Untuk Masyarakat perguruan tinggi serta masyarakat • Jakarta Timur
menghadapi bencana umum
IV-6
Pelatihan tanggap darurat bencana • Jakarta Selatan • Sektor lingkungan hidup

mulai di sekolah tingkat dasar, • Kepulauan Seribu • Sektor kebencanaan
menengah dan perguruan tinggi • Sektor pendidikan
serta masyarakat umum
Pelatihan penanganan bencana • Sektor lingkungan hidup

pada saat pra bencana, saat terjadi • Sektor kebencanaan
bencana, maupun pasca bencana • Sektor pendidikan
kepada mulai di tingkat sekolah
tingkat dasar, menengah dan
perguruan tinggi serta masyarakat
umum
Penguatan regulasi dan Program Pengendalian Sinkronisasi peraturan lain yang • Jakarta Utara • Sektor kebencanaan
kapasitas kelembagaan Pencemaran Dan/Atau telah berlaku dengan Undang- • Jakarta Barat
dalam pengurangan risiko Kerusakan Lingkungan Hidup Undang dan atau dengan • Jakarta Pusat
bencana Peraturan Daerah tentang • Jakarta Timur
Penanggulangan Bencana • Jakarta Selatan
Pengembangan pedoman Program Pengendalian Penyempurnaan Peraturan Teknis • Jakarta Utara • Sektor kebencanaan
dan rencana operasional Pencemaran Dan/Atau Penanggulangan Bencana • Jakarta Barat
pengurangan risiko bencana Kerusakan Lingkungan Hidup • Jakarta Pusat
Pengembangan Sistem Informasi • Jakarta Timur • Sektor kebencanaan
terkait Implementasi Rencana • Jakarta Selatan
Penanggulangan Bencana Daerah • Kepulauan Seribu
Peningkatan Kapasitas Sumbedaya • Sektor kebencanaan
Manusia Pada lembaga terkait
penyelenggaraan Penanggulangan
Bencana
IV-7
Peningkatan Kapasitas Sarana dan • Sektor kebencanaan

Prasarana kelembagaan untuk • Sektor pekerjaan umum dan
Penanggulangan Bencana penataan ruang
IV-8
4.2 RENCANA PEMELIHARAAN DAN PERLINDUNGAN KUALITAS DAN/ATAU
FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP
Konsep dasar dalam pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi
lingkungan hidup dilakukan terhadap wilayah dengan cara:
• Menetapkan delineasi wilayah yang memiliki fungsi lindung dan ditetapkan
sebagai kawasan lindungan dengan kriteria sesuai ketentuan yang berlaku.
• Mengatur peruntukkan penggunaan lahan sesuai dengan fungsi lingkungannya
• Mempertahankan kondisi dan fungsi daerah-daerah yang memiliki nilai konservasi
tinggi
Konsep pemeliharaan dan perlindungan dan/atau fungsi lingkungan hidup sangat
penting karena:
1. Bumi mampu memperbaharui dirinya namun membutuhkan waktu yang lama
2. Penurunan kualitas udara dan air
3. Keterbatasan sumber daya alam
4. Keterbatasan lahan untuk tempat tinggal
5. Ekosistem yang ada sudah terganggu
Prioritas utama dalam pemeliharaan dan perlindungan dan/atau fungsi lingkungan
hidup yaitu:
1. Mencegah dampak perubahan iklim
2. Melestarikan keanekaragaman hayati
3. Mengurangi dampak negatif pada kesehatan dari polusi
4. Pengurangan penggunaan bahan bakar fosil
Dalam pengembangan kebijakan, strategi implementasi dan indikasi program pada
rencana pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan hidup
mempunyai tujuan yaitu:
1. Melindungi dan meresetorasi ekosistem terkait sumber daya air termasuk hutan,
lahan, sungai, air tanah dan danau
2. Meningkatkan kualitas air dengan mengurangi polusi, menghilangkan
pembuangan dan meminimalkan pelepasan material dan bahan kimia berbahaya
3. Mengurangi dampak lingkungan dari sampah melalui pengelolaan sampah yang
berkelanjutan
4. Menyediakan ruang terbuka hijau yang aman, inklusif dan mudah dijangkau oleh
perempuan, anak, manula dan penyandang disabilitas
5. Mengurangi pencemaran laut dari sampah dan material lainnya dari hulu ke hilir
6. Memulihkan tanah dan lahan kritis
Strategi yang diterapkan pada rencana pemeliharaan dan perlindungan dan/atau
fungsi lingkungan hidup di Provinsi DKI Jakarta adalah sebagai berikut:
IV-9
1. Perlindungan terhadap keanekaragaman hayati melalui keberadaan kawasan
lindung sebagai ekosistem alami
2. Pemulihan baku mutu kualitas air sungai dan situ/waduk dan laut
3. Perbaikan dan pengaturan sistem sungai
4. Pengurangan timbulan sampah melalui kegiatan 3R di masyarakat dan semua
sektor usaha
5. Penanganan sampah untuk mengurangi beban pemrosesan akhir sampah
6. Peningkatan layanan pengelolaan sampah kepada masyarakat
7. Edukasi dan pendampingan masyarakat serta stakeholder lainnya tentang
pengelolaan sampah
8. Pengembangan sistem Sewerage terpusat untuk pengelolaan air limbah
domestik maupun industri
9. Edukasi dan pendampingan masyarakat tentang PHBS
10. Pengelolaan Limbah B3 dan Limbah Non B3 yang menjamin keamanan kesehatan
manusia dan kelestarian lingkungan hidup
11. Pengelolaan lingkungan di setiap kawasan wisata yang ramah lingkungan dan
berkelanjutan
Berikut ini merupakan penetapan dari tujuan kebijakan dan strategi dari Rencana
Pemeliharaan dan Perlindungan Kualitas dan/atau Fungsi Lingkungan Hidup di
Provinsi DKI Jakarta berdasarkan analisa DPSIR untuk menjawab permasalahan isu
pokok yang ada, secara lengkap dapat dlihat pada uraian dbawah ini pada Tabel 4.3.
Tabel 4.3 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Pemeliharaan dan Perlindungan
Kualitas dan/atau Fungsi Lingkungan Hidup
10 Tahun 10 Tahun 10 Tahun
Jenis Isu Arahan
Strategi Pertama Kedua Ketiga
Prioritas Kebijakan PPLH
(2022- (2033- (2044-
2032) 2043) 2054)
1,3,10 Perlindungan Perlindungan
dan terhadap
pengelolaan keanekaragaman
mutu udara hayati melalui √
yang sehat keberadaan RTH
sebagai kawasan
lindung
1,2,4,11 Perlindungan Pemulihan baku mutu
dan kualitas air sungai dan √
pengelolaan situ/waduk dan laut
mutu air Perbaikan dan
pengaturan sistem √
sungai
IV-10
Jenis Isu Arahan
(2022- (2033- (2044-
2032) 2043) 2054)
1,6,11 Pengelolaan Pengurangan
sampah kota timbulan sampah
secara terpadu melalui kegiatan 3R di √
dan terintegrasi masyarakat dan
dengan sistem semua sektor usaha
penataan Penanganan sampah
lingkungan kota untuk mengurangi
√
beban pemrosesan
akhir sampah
Peningkatan layanan
pengelolaan sampah √
kepada masyarakat
Edukasi dan
pendampingan
masyarakat serta
√
stakeholder lainnya
tentang pengelolaan
sampah
1,2,11 Pengelolaan air Pengembangan sistem
limbah Sewerage terpusat
domestik dan untuk pengelolaan air
√
industri kecil limbah domestik
menengah maupun industry kecil
secara terpadu menengah
dan terintegrasi Edukasi dan
dengan sistem pendampingan
penataan masyarakat tentang √
lingkungan kota PHBS
1,6,11 Pengelolaan Pengelolaan Limbah

Sampah Spesifik B3 dan Limbah Non
dan Limbah B3 B3 yang menjamin
yang keamanan kesehatan √
bertanggung manusia dan
jawab kelestarian lingkungan
hidup
6 Perwujudan Pengelolaan
kawasan wisata lingkungan di setiap
yang kawasan wisata yang
berkelanjutan ramah lingkungan dan √
dan berdaya berkelanjutan
saing
Keterangan
IV-11
IV-12
Tabel 4.4 Rencana Pemeliharaan dan Perlindungan Kualitas dan/atau Fungsi Lingkungan Hidup
Perlindungan terhadap Program pengelolaan Pembatasan terhadap • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
keanekaragaman hayati keanekaragaman hayati (kehati) perubahan fungsi lahan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
melalui keberadaan kawasan pada daerah-daerah • Jakarta Pusat dan penataan ruang
lindung sebagai ekosistem penyedia pangan dan • Jakarta Timur
alami penyedia air • Jakarta Selatan
Penanaman pohon • Sektor lingkungan hidup
mangrove di sekitar pesisir • Sektor kelautan dan
pantai dan pulau perikanan
• Sektor kehutanan
Pemulihan baku mutu Program pembinaan dan Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
kualitas air sungai dan pengawasan terhadap izin terkait insentif dan • Jakarta Barat • Sektor perumahan dan
situ/waduk dan laut lingkungan dan izin perlindungan disinsentif dalam • Jakarta Pusat permukiman
dan pengelolaan lingkungan pengelolaaan air limbah • Jakarta Timur • Sektor perindustrian
hidup (pplh) domestik dan industri yang • Jakarta Selatan
memenuhi baku mutu • Kepulauan Seribu
Pengawasan izin • Sektor perizinan
pembuangan air limbah berusahan
industri dan domestik ke • Sektor lingkungan hidup
badan air (sungai,
situ/waduk dan laut)
Implementasi izin • Sektor perizinan

pembuangan air limbah berusahan
industri dan domestik ke • Sektor lingkungan hidup
badan air (sungai,
situ/waduk dan laut)
Pengawasan terhadap • Sektor perizinan
ketaatan pemenuhan baku berusahan
IV-13
mutu kualitas air dari IPAL • Sektor lingkungan hidup

untuk semua sektor usaha
Implementasi terhadap • Sektor perizinan

ketaatan pemenuhan baku berusahan
mutu kualitas air dari IPAL • Sektor lingkungan hidup
untuk semua sektor usaha
Penyusunan peraturan • Sektor perizinan
terkait insentif dan berusahan
disinsentif dalam • Sektor lingkungan hidup
implementasi 3R air untuk • Sektor perindustrian
sektor usaha
Pemantauan terhadap • Sektor lingkungan hidup

kualitas air (sungai,
situ/waduk dan laut) secara
berkala
Revitalisasi ekosistem badan • Sektor lingkungan hidup
air sungai, situ/waduk dan • Sektor penelitian dan
laut dengan penggunaan pengembangan
teknologi tepat guna
Memperbanyak • Sektor lingkungan hidup

Situ/Danau/Embung/Waduk • Sektor pekerjaan umum
pada wilayah utara dan dan penataan ruang
sumur resapan/biopori pada • Sektor perumahan rakyat
wilayah selatan dalam dan kawasan permukiman
bentuk Gerakan Lumbung
Air (GELA)
IV-14
Perbaikan dan pengaturan Program pembinaan dan Melakukan perbaikan sistem • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
sistem aliran sungai pengawasan terhadap izin aliran sungai pada seluruh • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
lingkungan dan izin perlindungan sungai di DKI Jakarta • Jakarta Pusat dan penataan ruang
dan pengelolaan lingkungan • Jakarta Timur
hidup (PPLH) Pelebaran atau pengerukan • Sektor lingkungan hidup
• Jakarta Selatan
pada seluruh sungai di DKI • Sektor pekerjaan umum
Jakarta) dan penataan ruang
Perlindungan tanggul • Sektor lingkungan hidup
• Sektor pekerjaan umum
dan penataan ruang
Pembangunan tanggul banjir • Sektor lingkungan hidup
dan penataan ruang
Sudetan (by-pass) • Sektor lingkungan hidup
dan penataan ruang
Floodway • Sektor lingkungan hidup

dan penataan ruang
Pengurangan timbulan Program pengelolaan Penguatan peraturan terkait • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
sampah melalui kegiatan 3R persampahan pemanfaatan hasil olahan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
di masyarakat dan semua sampah untuk sektor • Jakarta Pusat dan penataan ruang
sektor usaha pertamanan, perikanan dll • Jakarta Timur
• Jakarta Selatan
Penguatan peraturan terkait • Sektor lingkungan hidup
penerapan pembatasan • Sektor pekerjaan umum
timbulan sampah di setiap dan penataan ruang
sumber sampah melalui
IV-15
penerapan gaya hidup

ramah lingkungan
Penguatan peraturan terkait • Sektor lingkungan hidup

penerapan daur ulang • Sektor pekerjaan umum
sampah terhadap jenis dan penataan ruang
sampah plastik yang
memiliki nilai manfaat di
sektor usaha tertentu
Penanganan sampah untuk Program pengelolaan Peningkatan jumlah armada • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
mengurangi beban persampahan dan/atau peremajaan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
pemrosesan akhir sampah armada pengumpulan dan • Jakarta Pusat dan penataan ruang
pengangkutan sampah • Jakarta Timur
• Jakarta Selatan
Peningkatan jumlah dan • Sektor lingkungan hidup
kapasitas unit pengolahan • Sektor pekerjaan umum
sampah (TPS 3R dan TPST) dan penataan ruang
Pengembangan waste to • Sektor lingkungan hidup

energy di TPPAS • Sektor pekerjaan umum
Bantargebang yang dan penataan ruang
berkelanjutan • Sektor penelitian dan
pengembangan
Kerjasama lintas stakeholder • Sektor lingkungan hidup
dengan kawasan sekitar DKI • Sektor pekerjaan umum
Jakarta dalam peningkatan dan penataan ruang
layanan pengelolaan
sampah
Peningkatan layanan Program pengelolaan Pengembangan inovasi • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
pengelolaan sampah kepada persampahan penarikan retribusi • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
masyarakat dan penataan ruang
IV-16
pengelolaan sampah kepada • Jakarta Pusat

target retribusi • Jakarta Timur
• Jakarta Selatan
Peningkatan kapasitas • Sektor lingkungan hidup
(kualitas dan kuantitas) SDM • Sektor pekerjaan umum
pengelola persampahan di dan penataan ruang
tingkat RW sampai dengan
Dinas
Kerjasama dengan pihak • Sektor lingkungan hidup

swasta dan/atau masyarakat • Sektor pekerjaan umum
yang berizin dalam dan penataan ruang
pelayanan pengangkutan
sampah
Edukasi dan pendampingan Program peningkatan pendidikan, Pendampingan dan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
masyarakat serta stakeholder pelatihan dan penyuluhan sosialisasi kepada • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
lainnya tentang pengelolaan lingkungan hidup untuk masyarakat untuk • Jakarta Pusat dan penataan ruang
sampah masyarakat peningkatan pemahaman, • Jakarta Timur • Sektor Pendidikan
kesadaran dan kepedulian • Jakarta Selatan • Sektor kesehatan
terhadap pengelolaan • Kepulauan Seribu
sampah
Implementasi dan • Sektor lingkungan hidup

penerapan peraturan • Sektor pekerjaan umum
pengelolaan sampah dan penataan ruang
berbasis 3R (Reuse, Reduce • Sektor Pendidikan
dan Recycle) secara terpadu • Sektor kesehatan
kepada seluruh elemen
masyarakat

penerapan peraturan • Sektor pekerjaan umum
pengelolaan sampah rumah dan penataan ruang
IV-17
tangga dan sampah sejenis • Sektor Pendidikan

rumah tangga kepada
seluruh elemen masyarakat
Pengembangan sistem Program pengendalian bahan Pengembangan Jakarta • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
Sewerage terpusat untuk berbahaya dan beracun (b3) dan Sewerage System untuk • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
pengelolaan air limbah limbah bahan berbahaya dan peningkatan cakupan • Jakarta Pusat dan penataan ruang
domestik maupun industri beracun (limbah b3) layanan pengelolaan air • Jakarta Timur
limbah di seluruh wilayah • Jakarta Selatan
DKI Jakarta • Kepulauan Seribu
Peningkatan kapasitas • Sektor lingkungan hidup
(kualitas dan kuantitas) SDM • Sektor pekerjaan umum
pengelola IPAL domestik dan dan penataan ruang
pengelola JSS
Kerjasama dengan komite • Sektor lingkungan hidup
percepatan penyediaan • Sektor pekerjaan umum
infrastruktur pemerintah dan penataan ruang
melalui proyek JSS dalam
pengelolaan limbah
domestik
Penyediaan IPAL domestik • Sektor lingkungan hidup

untuk sektor usaha industri • Sektor pekerjaan umum
kecil dan rumah tangga dan penataan ruang
secara komunal • Sektor koperasi. Usaha
kecil dan menengah
• Sektor perindustrian
Pengembangan inovasi • Sektor lingkungan hidup
penarikan retribusi • Sektor pekerjaan umum
pengelolaan sampah kepada dan penataan ruang
target retribusi
IV-18
• Sektor penelitian dan

pengembangan
Edukasi dan pendampingan Program peningkatan pendidikan, Pendampingan dan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
masyarakat tentang PHBS pelatihan dan penyuluhan sosialisasi kepada • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
lingkungan hidup untuk masyarakat untuk • Jakarta Pusat dan penataan ruang
masyarakat peningkatan pemahaman, • Jakarta Timur • Sektor kesehatan
kesadaran dan kepedulian • Jakarta Selatan
terhadap PHBS • Kepulauan Seribu
Pengelolaan Limbah B3 dan Program pengendalian bahan Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
Limbah Non B3 yang berbahaya dan beracun (b3) dan terkait pengurangan, • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
menjamin keamanan limbah bahan berbahaya dan penyimpanan, • Jakarta Pusat dan penataan ruang
kesehatan manusia dan beracun (limbah b3) pengumpulan, • Jakarta Timur
kelestarian lingkungan hidup pengangkutan, • Jakarta Selatan
pemanfaatan, pengolahan • Kepulauan Seribu
dan penimbunan Limbah B3
dan Limbah Non-B3 di
semua sektor usaha yang
menghasilkan limbah
Penyediaan sarana dan • Sektor lingkungan hidup
prasarana pengelolaan • Sektor pekerjaan umum
Limbah B3 skala kawasan dan penataan ruang
untuk limbah B3 yang
berasal dari rumah tangga

pengawasan terhadap izin • Sektor pekerjaan umum
pengelolaan Limbah B3 dan dan penataan ruang
Limbah Non-B3 terhadap • Sektor perizinan berusaha
sektor usaha yang
menghasilkan limbah
IV-19
Pengelolaan lingkungan di Program pembinaan dan Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
setiap kawasan wisata yang pengawasan terhadap izin untuk pengelolaan • Jakarta Barat • Sektor pariwisata
ramah lingkungan dan lingkungan dan izin perlindungan lingkungan hidup kawasan • Jakarta Pusat
berkelanjutan dan pengelolaan lingkungan wisata di DKI Jakarta • Jakarta Timur
hidup (pplh) • Jakarta Selatan
Pengawasan peraturan • Sektor lingkungan hidup
mengenai pengelolaan • Sektor pariwisata
lingkungan hidup kawasan
wisata di DKI Jakarta
Implementasi peraturan • Sektor lingkungan hidup

mengenai pengelolaan • Sektor pariwisata
lingkungan hidup kawasan
wisata di DKI Jakarta
Sosialisasi dan pembinaan • Sektor lingkungan hidup
terhadap terhadap pelaku • Sektor pariwisata
usaha kegiatan pariwisata,
perhotelan dan restoran
dalam pengelolaan sampah
dan limbah secara terpadu
Penyediaan sarana dan • Sektor lingkungan hidup

prasarana pengelolaan • Sektor pekerjaan umum
sampah dan limbah setiap di dan penataan ruang
lokasi wisata di Provinsi DKI • Sektor pariwisata
Jakarta
IV-20
4.3 RENCANA PENGENDALIAN, PEMANTAUAN SERTA PENDAYAGUNAAN DAN
PELESTARIAN SUMBER DAYA ALAM
Dalam pengembangan rencana pengendalian dimana perlu adanya penguatan tata
kelola SDA sesuai dengan kewenangannya, pencegahan dampak lingkungan hidup,
penerapan sistem perizinan lingkungan hingga usaha dalam pengelolaan sampah dan
limbah. Untuk rencana pemantauan dilakukan dengan upaya menetapkan baku mutu
lingkungan, pemantauan baku mutu lingkungan, menetapkan kelas air pada sungai-
sungai prioritas daerah dan pengembangan infrastruktur pemantauan kualitas
lingkungan hidup. Rencana pendayagunaan dan pelestarian dilakukan dengan
mempertimbangkan upaya pemulihan daerah tercemar dan rehabilitasi lahan kritis,
penguatan kebijakan 3R (reduce, reuse, recycle) dan penelitian dan pengembangan
pemanfaatan nilai keanekaragaman hayati.
Tujuan pada rencana pengendalian, pemantauan serta pendayagunaan dan
pelestarian sumber daya alam di Provinsi DKI adalah sebagai berikut:
1. Menjamin pelestarian ekosistem dan keanekaragaman hayati yang ada di kawasan
lindung
2. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengelolaan air dan sanitasi
3. Mengurangi produksi limbah melalui pencegahan, pengurangan, daur ulang dan
penggunaan kembali
4. Mengurangi kehilangan makanan sepanjang rantai produksi dan pasokan
termasuk kehilangan saat pasca panen (supply chain material)
5. Melakukan pengelolaan bahan kimia dan semua jenis limbah yang berdampak
pada kesehatan manusia dan lingkungan
6. Melakukan daur ulang material dan penggunaan kembali barang daur ulang secara
aman
Strategi pada rencana pengendalian, pemantauan serta pendayagunaan dan
pelestarian sumber daya alam di Provinsi DKI adalah sebagai berikut:
1. Pemulihan baku mutu kualitas udara
2. Integrasi pengelolaan lingkungan hidup berbasis daya dukung dan daya tampung
dalam dokumen pembangunan daerah
3. Perencanaan penataan ruang dan pembangunan daerah yang terintegrasi dengan
kota satelit sekitar DKI Jakarta
4. Peningkatan kualitas layanan penyediaan air minum kepada seluruh masyarakat
DKI Jakarta
5. Pengembangan penyediaan sumber air melalui 3R (reduce, reuse, recycle) dalam
pengolahan air minum/air bersih di setiap sektor usaha
6. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk mendorong penyediaan
sumber air alternatif
IV-21
7. Pengendalian pemanfaatan lahan dan penataan ruang di wilayah pesisir dan
kepulauan
Berikut ini merupakan penetapan dari tujuan dan strategi dari Rencana
Pengendalian, Pemantauan serta Pendayagunaan dan Pelestarian Sumber Daya Alam
di Provinsi DKI Jakarta berdasarkan analisa DPSIR untuk menjawab permasalahan isu
pokok yang ada, secara lengkap dapat dlihat pada uraian dibawah ini pada Tabel 4.5.
Tabel 4.5 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Pengendalian, Pemantauan serta
Pendayagunaan dan Pelestarian Sumber Daya Alam
Jenis Isu Arahan
(2022- (2033- (2044-
2032) 2043) 2054)
1,3,10 Pemulihan dan Pemulihan baku mutu
pengendalian kualitas udara
√
kualitas udara
1,3,4,5,7,8, Integrasi Integrasi pengelolaan

9,10,11 perencanaan lingkungan hidup
dan berbasis daya dukung
√
pembangunan dan daya tampung dalam
wilayah dan dokumen pembangunan
penataan ruang daerah
berbasis daya Perencanaan penataan
dukung dan ruang dan pembangunan
daya tampung daerah yang terintegrasi
√
lingkungan dengan kota satelit
hidup sekitar DKI Jakarta
1,4,5 Peningkatan Peningkatan kualitas

layanan sistem layanan penyediaan air
√
pengelolaan air minum kepada seluruh
minum (SPAM) masyarakat DKI Jakarta
yang handal Pengembangan
dan penyediaan sumber air
berkelanjutan melalui 3R (reduce,
reuse, recycle) dalam √
pengolahan air
minum/air bersih di
setiap sektor usaha
Pengembangan ilmu
pengetahuan dan
teknologi untuk √
mendorong penyediaan
sumber air alternatif
IV-22
Jenis Isu Arahan
(2022- (2033- (2044-
2032) 2043) 2054)
1,2,3,4,6,7,8, Pengendalian Pengendalian
9,10,11 penggunaan pemanfaatan lahan dan
lahan dan penataan ruang di
pembangunan wilayah pesisir dan
di wilayah kepulauan
pesisir dan √
pulau-pulau
kecil yang
terintegrasi
dengan
daratannya
Keterangan:
IV-23
Tabel 4.6 Rencana Pengendalian Pemantauan Serta Pendayagunaan dan Pelestarian Sumber Daya Alam

Pemulihan baku mutu Program pembinaan dan Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
kualitas udara pengawasan terhadap izin terkait insentif dan • Jakarta Barat • Sektor perindustrian
lingkungan dan izin perlindungan disinsentif dalam • Jakarta Pusat
dan pengelolaan lingkungan pembuangan emisi gas • Jakarta Timur
hidup (PPLH) buang industri yang • Jakarta Selatan
memenuhi baku mutu • Kepulauan Seribu
Pengawasan izin • Sektor lingkungan hidup
pembuangan emisi gas • Sektor perindustrian
buang dari sektor industri • Sektor perhubungan
dan transportasi
Implementasi izin • Sektor lingkungan hidup

pembuangan emisi gas • Sektor perindustrian
buang dari sektor industri • Sektor perhubungan
dan transportasi
Pengawasan terhadap • Sektor lingkungan hidup
ketaatan pemenuhan baku • Sektor perindustrian
mutu kualitas udara untuk • Sektor perhubungan
sektor industri dan
transportasi
Implementasi terhadap • Sektor lingkungan hidup

ketaatan pemenuhan baku • Sektor perindustrian
mutu kualitas udara untuk • Sektor perhubungan
sektor industri dan
transportasi
Pemantauan terhadap • Sektor lingkungan hidup
kualitas udara ambien ecara
berkala
IV-24
Integrasi pengelolaan Program pembinaan dan Integrasi daya dukung dan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
lingkungan hidup berbasis pengawasan terhadap izin daya tampung lingkungan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
daya dukung dan daya lingkungan dan izin perlindungan hidup kedalam dokumen • Jakarta Pusat dan penataan ruang
tampung dalam dokumen dan pengelolaan lingkungan pembangunan dan • Jakarta Timur
pembangunan daerah hidup (pplh) perencanaan wilayah (RPJP, • Jakarta Selatan
RPJMD, RTRW, RDTR dll) • Kepulauan Seribu
Perencanaan penataan ruang Program pembinaan dan Integrasi pengendalian • Sektor lingkungan hidup
dan pembangunan daerah pengawasan terhadap izin penataan ruang DKI Jakarta • Sektor pekerjaan umum
yang terintegrasi dengan kota lingkungan dan izin perlindungan dengan rencana dan penataan ruang
satelit sekitar DKI Jakarta dan pengelolaan lingkungan pembangunan kota satelit di
hidup (pplh) sekitar DKI Jakarta

pengawasan terhadap izin • Sektor pekerjaan umum
penggunaan lahan di sesuai dan penataan ruang
dengan RTRW dan RDTR
Kerjasama pemanfaatan • Sektor lingkungan hidup
ruang berbasis Jasa • Sektor pekerjaan umum
Lingkungan (konsep Green dan penataan ruang
city) antar daerah sekitar
DKI Jakarta
Peningkatan kualitas layanan Program perencanaan lingkungan Penyediaan air baku dengan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
penyediaan air minum hidup memanfaatkan sumber air • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
kepada seluruh masyarakat lainnya (air situ/waduk dan • Jakarta Pusat dan penataan ruang
DKI Jakarta air laut) sebagai sumber air • Jakarta Timur
baku dengan pemanfaatan • Jakarta Selatan
teknologi tepat guna • Kepulauan Seribu
Pembangunan instalasi • Sektor lingkungan hidup
pengolahan air dan/atau • Sektor pekerjaan umum
uprating kapasitas dan penataan ruang
IV-25
terbangun untuk
penambahan operasional
pengolahan air
Perluasan jaringan distribusi • Sektor lingkungan hidup

air minum di seluruh wilayah • Sektor pekerjaan umum
DKI Jakarta dan penataan ruang
Kerjasama pelayanan SPAM • Sektor lingkungan hidup

dengan Pemda Bekasi dan • Sektor pekerjaan umum
Pemda Tangerang dan penataan ruang
Pengembangan penyediaan Program pembinaan dan Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
sumber air melalui 3R pengawasan terhadap izin terkait insentif dan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
(reduce, reuse, recycle) lingkungan dan izin perlindungan disinsentif dalam • Jakarta Pusat dan penataan ruang
dalam pengolahan air dan pengelolaan lingkungan implementasi 3R • Jakarta Timur
minum/air bersih di setiap hidup (pplh) pengolahan air untuk sektor • Jakarta Selatan
sektor usaha usaha • Kepulauan Seribu
Pengembangan ilmu Program pembinaan dan Pengembangan sistem • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
pengetahuan dan teknologi pengawasan terhadap izin pemanenan air hujan dan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
untuk mendorong lingkungan dan izin perlindungan jaringan distribusinya • Jakarta Pusat dan penataan ruang
penyediaan sumber air dan pengelolaan lingkungan • Jakarta Timur
alternatif hidup (pplh) Peningkatan teknologi • Sektor lingkungan hidup
• Jakarta Selatan
Pendaur ulang air untuk • Sektor pekerjaan umum
konsumsi rumah tangga dan penataan ruang
• Sektor perumahan rakyat
dan kawasan permukiman
Penyusunan peraturan • Sektor lingkungan hidup

untuk pemanfaatan • Sektor pekerjaan umum
pemanenan air hujan di dan penataan ruang
beberapa sektor usaha
sebagai sumber air alternatif
IV-26

pembinaan penyediaan • Sektor pekerjaan umum
sumber air alternatif dan penataan ruang
terhadap masyarakat dan • Sektor perumahan rakyat
sektor usaha dalam dan kawasan permukiman
pemanfaatan pemanenan
air hujan
Pengendalian pemanfaatan Program pembinaan dan Penyusunan rencana • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
lahan dan penataan ruang di pengawasan terhadap izin penataan ruang dan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
wilayah pesisir dan kepulauan lingkungan dan izin perlindungan pembangunan wilayah • Jakarta Pusat dan penataan ruang
dan pengelolaan lingkungan pesisir dan pulau-pulau kecil • Jakarta Timur • Sektor kelautan dan
hidup (pplh) • Jakarta Selatan perikanan
• Kepulauan Seribu • Sektor pariwisata
Penataan dan Penertiban • Sektor lingkungan hidup

Bangunan Resort Milik • Sektor pekerjaan umum
Swasta dan bangunan milik dan penataan ruang
masyarakat yang tidak • Sektor kelautan dan
sesuai dengan tata ruang perikanan
• Sektor pariwisata
Pengawasan penggunaan • Sektor lingkungan hidup

lahan terhadap kawasan • Sektor pekerjaan umum
terbangun di sekitar pesisir dan penataan ruang
dan pulau-pulau kecil • Sektor kelautan dan
perikanan
Implementasi penggunaan • Sektor lingkungan hidup

lahan terhadap kawasan • Sektor pekerjaan umum
terbangun di sekitar pesisir dan penataan ruang
dan pulau-pulau kecil
IV-27
• Sektor kelautan dan

perikanan
Pengawasan terhadap • Sektor lingkungan hidup

pengelolaan lingkungan di • Sektor pekerjaan umum
kawasan reklamasi pulau di dan penataan ruang
DKI Jakarta • Sektor kelautan dan
perikanan
Implementasi terhadap • Sektor lingkungan hidup

pengelolaan lingkungan di • Sektor pekerjaan umum
kawasan reklamasi pulau di dan penataan ruang
DKI Jakarta • Sektor kelautan dan
perikanan
Pengawasan terhadap izin • Sektor lingkungan hidup

pemanfaatan lahan di • Sektor pekerjaan umum
kawasan reklamasi, pesisir dan penataan ruang
dan pulau-pulau kecil sesuai • Sektor kelautan dan
dengan RTRW, RDTR, perikanan
RZWP3K, RTRKSN
Implementasi terhadap izin • Sektor lingkungan hidup

pemanfaatan lahan di • Sektor pekerjaan umum
kawasan reklamasi, pesisir dan penataan ruang
dan pulau-pulau kecil sesuai • Sektor kelautan dan
dengan RTRW, RDTR, perikanan
RZWP3K, RTRKSN
IV-28
4.4 RENCANA ADAPTASI DAN MITIGASI PERUBAHAN IKLIM
Pada dasarnya adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim diarahkan dalam
rangka mencegah, menahan dan atau memperlambat efek gas rumah kaca dengan
cara mengurangi sumber-sumber penghasil gas rumah kaca dan meningkatkan
penyerapan karbon, antara lain:
• Pemantauan emisi gas rumah kaca
• Penerapan sistem transportasi massal yang ramah lingkungan
• Pengembangan energi alternatif sesuai dengan kemampuan daerah
• Pengembangan ruang terbuka hijau
Penetapan dari tujuan dari Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim di Provinsi
DKI Jakarta berdasarkan analisa DPSIR untuk menjawab permasalahan isu pokok yang
ada yaitu :
1. Memperkuat kapasitas ketahanan dan adaptasi terhadap bahaya dari perubahan
iklim dan bencana alam
2. Mengintegrasikan antisipasi perubahan iklim didalam kebijakan dan strategi
pembangunan daerah
3. Meningkatkan pendidikan dan kesadaran masyarakat terkait mitigasi, adaptasi,
pengurangan dampak dan peringatan dini perubahan iklim
4. Meningkatkan komitmen terhadap perubahan ikllim pada semua sektor yang
transparan dan dapat diimplementasikan secara nyata
5. Meningkatkan efisiensi dari penggunaan bahan bakar fosil yang tidak efisien
Strategi dalam rencana adaptasi dan mitigasi perubahan iklim yaitu:
1. Penanaman vegetasi yang memiliki kemampuan adaptif yang tinggi sesuai
dengan jenis lahan yang ada
2. Mempertahankan kawasan ruang terbuka hijau dan hutan kota sebagai paru-
paru kota
3. Pengembangan TOD (Transit Oriented Development) di titik simpul kegiatan
masyarakat
4. Peningkatan kualitas pelayanan transportasi publik
5. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk penggunaan energi baru
terbarukan untuk bahan bakar
6. Penggunaan energi alternatif oleh swasta dan masyarakat
7. Integrasi upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim kedalam kebijakan dan
strategi pembangunan daerah
8. Pengendalian fungsi lahan untuk mencegah dampak perubahan iklim
IV-29
Dibawah ini merupakan arahan kebijakan dan strategi serta implementasi rencana
adaptasi dan mitigasi perubahan iklim secara lengkap dapat dlihat pada uraian
dbawah ini pada Tabel 4.7.
Tabel 4.7 Penetapan Tujuan dan Strategi Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim
Arahan
Jenis Isu 10 Tahun
Kebijakan Strategi 10 Tahun 10 Tahun
Prioritas Kedua
PPLH Pertama Ketiga
(2033-
(2022-2032) (2044-2054)
2043)
1,3,10 Peningkatan Penanaman vegetasi
fungsi vegetasi yang memiliki
alami sebagai kemampuan adaptif
√
ekologi yang tinggi sesuai
perkotaan dengan jenis lahan
yang ada
Mempertahankan
kawasan ruang
terbuka hijau dan √
hutan kota sebagai
paru-paru kota
3,10 Pengembangan Pengembangan TOD
manajemen (Transit Oriented
lalu lintas/ Development) di titik √
transportasi simpul kegiatan
yang masyarakat
terintegrasi Peningkatan kualitas
(integrated pelayanan
√
transportation transportasi publik
system)
3,10,11 Penggunaan Pengembangan ilmu
dan pengetahuan dan
pencadangan teknologi untuk
√
energi baru penggunaan energi
terbarukan baru terbarukan
yang ramah untuk bahan bakar
lingkungan Penggunaan energi
alternatif oleh swasta √
dan masyarakat
3,8,9,10 Pencegahan Integrasi upaya
dampak mitigasi dan adaptasi
perubahan perubahan iklim
iklim kedalam kebijakan √
dan strategi
pembangunan
daerah
Pengendalian fungsi
lahan untuk
√
mencegah dampak
perubahan iklim
IV-30
Keterangan
IV-31
Tabel 4.8 Tahap Pelaksanaan Rencana Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim

Penanaman vegetasi yang Program pengelolaan Penanaman vegetasi yang • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
memiliki kemampuan adaptif keanekaragaman hayati (kehati) memiliki kemampuan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
yang tinggi sesuai dengan penyimpanan air dan • Jakarta Pusat dan penataan ruang
jenis lahan yang ada penyaringan udara yang • Jakarta Timur • Sektor kelautan dan
tinggi • Jakarta Selatan perikanan
Mempertahankan kawasan Program pengelolaan Pengembangan ruang • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
ruang terbuka hijau dan keanekaragaman hayati (kehati) terbuka hijau di seluruh • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
hutan kota sebagai paru-paru wilayah DKI Jakarta • Jakarta Pusat dan penataan ruang
kota • Jakarta Timur
Pemeliharaan ruang terbuka • Sektor lingkungan hidup
• Jakarta Selatan
hijau di seluruh wilayah DKI • Sektor pekerjaan umum
Jakarta dan penataan ruang

mengenai penggunaan • Sektor pekerjaan umum
ruang terbuka hijau dan penataan ruang
Pengawasan penggunaan • Sektor lingkungan hidup

ruang terbuka hijau • Sektor pekerjaan umum
dan penataan ruang
Implementasi penggunaan • Sektor lingkungan hidup
ruang terbuka hijau • Sektor pekerjaan umum
dan penataan ruang
Pengembangan TOD (Transit Program pengendalian Pengembangan integrasi • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
Oriented Development) di pencemaran dan/atau kerusakan transportasi publik dengan • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
lingkungan hidup • Jakarta Pusat dan penataan ruang
IV-32
titik simpul kegiatan konsep TOD di seluruh • Jakarta Timur • Sektor perhubungan
masyarakat wilayah DKI Jakarta • Jakarta Selatan
Peningkatan kualitas Program pengendalian Pembangunan infrastruktur • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
pelayanan transportasi publik pencemaran dan/atau kerusakan transportasi publik berbasis • Jakarta Barat • Sektor perhubungan
lingkungan hidup rel dan listrik • Jakarta Pusat • Sektor pekerjaan umum
• Jakarta Timur dan penataan ruang
• Jakarta Selatan
Pembatasan kendaraan plat • Sektor lingkungan hidup
nomor ganjil-genap pada • Sektor perhubungan
beberapa ruas jalan di DKI • Sektor pekerjaan umum
Jakarta dan penataan ruang

penggunaan kendaraan yang • Sektor perhubungan
memiliki umur kendaraan • Sektor pekerjaan umum
yang tua dan penataan ruang
Pengembangan ilmu Program pengendalian Penggunaan biofuel pada • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
pengetahuan dan teknologi pencemaran dan/atau kerusakan kendaraan untuk • Jakarta Barat • Sektor perhubungan
untuk penggunaan energi lingkungan hidup transportasi publik • Jakarta Pusat • Sektor pekerjaan umum
baru terbarukan untuk bahan • Jakarta Timur dan penataan ruang
bakar • Jakarta Selatan
Pengembangan renewable • Sektor lingkungan hidup
energy dengan energi listrik • Sektor perhubungan
pada kendaraan untuk • Sektor pekerjaan umum
transportasi publik dan penataan ruang
Penggunaan energi alternatif Program pengendalian Penyusunan peraturan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
oleh swasta dan masyarakat pencemaran dan/atau kerusakan terkait penghematan • Jakarta Barat
lingkungan hidup penggunaan listrik untuk
IV-33
sektor perkantoran dan • Jakarta Pusat

pusat perbisnisan • Jakarta Timur
• Jakarta Selatan
Penerapan penggunaan • Sektor lingkungan hidup
mesin dan kendaraaan milik
swasta dan masyarakat yang
ramah lingkungan
Pembuatan konsep • Sektor lingkungan hidup
renewable energy untuk • Sektor penelitian dan
konsumsi energi masyarakat pengembangan
kepulauan
pembinaan terhadap • Sektor penelitian dan
masyarakat dalam pengembangan
Penerapan penggunaan
energi
Standarditasasi kegiatan • Sektor lingkungan hidup
penurunan emisi di setiap • Sektor penelitian dan
sektor usaha dengan pengembangan
teknologi ramah lingkungan
(zero waste technology)
Integrasi upaya mitigasi dan Program perencanaan lingkungan Integrasi mitigasi dan • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
adaptasi perubahan iklim hidup adaptasi perubahan iklim • Jakarta Barat • Sektor perencanaan
kedalam kebijakan dan kedalam kebijakan dan • Jakarta Pusat • Sektor penelitian dan
strategi pembangunan strategi pembangunan • Jakarta Timur pengembangan
daerah daerah • Jakarta Selatan
Pengembangan konsep • Jakarta Utara • Sektor lingkungan hidup
Green building untuk
IV-34
Pengendalian fungsi lahan Program pengendalian bangunan gedung di DKI • Jakarta Barat • Sektor pekerjaan umum
untuk mencegah dampak pencemaran dan/atau kerusakan Jakarta • Jakarta Pusat dan penataan ruang
perubahan iklim lingkungan hidup • Jakarta Timur • Sektor perencanaan
• Jakarta Selatan
Penanaman mangrove di • Sektor lingkungan hidup
setiap pulau dan pesisir • Sektor kelautan dan
Jakarta perikanan
Penanaman terumbu karang • Sektor lingkungan hidup
dan lamun di setiap pulau • Sektor kelautan dan
perikanan
IV-35
4.5 ARAHAN PENGEMBANGAN WILAYAH BERDASARKAN DAYA DUKUNG DAN
DAYA TAMPUNG
Pada dasarnya Provinsi DKI Jakarta memiliki berbagai macam jenis kegiatan disetiap
kabupaten/kotanya akan tetapi untuk menjaga kelestarian jasa ekosistem setiap
kegiatan itu harus memiliki batasan batasan agar jasa ekosistem pada setiap jenisnya
tidak menurun dan bahkan habis karena eksploitasi yang berlebihan. Perlunya
pembatasan pembatasan pada setiap kegiatannya seperti dijelaskan pada
Lampiran 1 terkait peraturan zonasi DDDTLH Provinsi DKI Jakarta.
Terdapat beberapa data yg dihimpun atau di superimposekan pada jasa ekosistem
ini diantaranya data bentang alam dan atau ekoregion per pulau yang didapatkan
dari wali data Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, serta data
penggunaan lahan skala 1 : 50. 000 tahun 2018.
Untuk Jasa Ekosistem Penyedia Bahan Pangan yang memiliki kelas sangat rendah dan
rendah pada setiap desa/kelurahan di Provinsi DKI Jakarta memerlukan pembatasan
pembangunan atau pembangunan bersyarat dimana harus menghitung valuasi
lingkungan terkait dampak perubahan lahan produktifitas pangan yang ada,
melarang pembangunan dibangun pada penyedia bahan pangan sangat rendah serta
mempertahankan lahan dengan produktifitas lahan yang masih cukup tinggi agar
tidak tereksploitasi berlebihan oleh pembangunan.
Sama seperti halnya Jasa Ekosistem Penyedia Bahan Pangan, Jasa Ekosistem
Penyedia Air Bersih memiliki penanganan yang berbeda untuk pembangunan yang
akan dikembangkan. Untuk penyedia air bersih kelas sangat rendah dan rendah
pembangunan bersyarat dengan meningkatkan daerah resapan air (RTH dan RTB)
sebagai tempat media untuk menyimpan air (discharge water) baik individual
maupun komunal dan membatasi perubahan lahan rasio tutupan lahan RTH 30%
serta melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki penyedia air sangat
rendah. Selain itu perlu mempertahankan tutupan lahan eksisting (vegetasi) dan
lahan non terbangun sebagai lahan untuk resapan air pada kelas penyedia air bersih
tinggi.
Untuk Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim, maka perlu mempertahankan tutupan lahan
dan kerapatan vegetasi yang ada (eksiting) untuk jasa ekosistem kelas tinggi serta
melakukan pembatasan pembangunan bersyarat dimana harus mengatur tutupan
lahan dan jenis vegetasi yang cocok dengan penyediaan rasio RTH 30% untuk
pengendalin pengaturan iklim pada kelas sangat rendah dan tinggi.
Untuk Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air Dan Banjir, pembatasan
pembangunan bersyarat dimana harus mampu menghitung dampak dari perubahan
tutupan lahan berupa sistem pengelolaan air (hidrologi) dan menyediakan media
IV-36
saluran pengendali aliran air berupa saluran drainase serta pengendalian banjir
berupa situ/waduk hal ini sangat perlu dilakukan karena menghindari banjir. Serta
mempertahankan tutupan lahan dan kerapatan vegetasi sebagaimana pengaturan
tata aliran air dan banjir.
Pada Jasa Ekosistem Pengaturan Pencegahan Dan Perlindungan Dari Bencana sangat
perlu dilakukan agar bisa menjaga kestabilan kegiatan yang ada di Provinsi DKI
Jakarta dengan cara mempertahankan tutupan lahan eksisting, kemiringan lereng
dan bentuk lahan yang ada pada kelas sangat tinggi dan tinggi dan melakukan
pembatasan pembangunan bersyarat pembangunan bersyarat dimana harus
mengatur tutupan lahan yang ada tetap memperhitungkan rasio tutupan lahan
dengan RTH 30% dan pengaturan kemiringan lereng serta pengendalian air untuk
pencegahan banjir.
Untuk terjaganya kualitas yang baik di Provinsi DKI Jakarta berdasarkan fungsi Jasa
Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air maka pengembangan setiap kegiatan perlu
dilakukan pembatasan pembangunan bersyarat dimana harus mampu melakukan
pengolahan limbah dan sampah yang sesuai baku mutu ketika dibuang ke badan air
dan melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki pengaturan
pemurnian air sangat rendah. Selain itu mempertahankan badan air yang ada
(sungai/waduk) yang ada eksisting sebagai badan air yang memiliki kemampuan self
purifikasi tinggi.
Untuk fungsi Jasa Ekosistem Pengaturan Pemeliharaan Kualitas Udara, keberadaan
RTH eksisting tetap harus dipertahankan. jika ada pembangunan, maka harus mampu
menghitung dampak dari perubahan tutupan lahan dan menyediakan RTH publik
maupun privat agar kualitas udara tetap pada standar yang sebagaimana mestinya.
Hal ini sangat perlu dilakukan agar Provinsi DKI Jakarta tetap memiliki kualitas udara
yang baik pada setiap desa/kelurahannya.
IV-37
BAB 5
Monitoring dan Review
Rencana Perlindungan dan
5.1 SOSIALISASI DOKUMEN RPPLH

Setelah tersusunnya Dokumen RPPLH Provinsi DKI Jakarta yang terdiri dari 4 (empat)
rencana yaitu rencana pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam,
rencana pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan hidup,
rencana pengendalian, pemantauan serta pendayagunaan dan pelestarian sumber
daya alam, rencana adaptasi dan mitigasi perubahan iklim maka selanjutnya yang
perlu dilakukan sosialisasi kepada masyarakat dan stakeholder/institusi terkait di
jajaran pemerintahan Provinsi DKI Jakarta.
Selain itu, rencana kegiatan sosialisasi Dokumen RPPLH ini dilakukan mulai dari tahap
penyusunan hingga dokumen RPPLH selesai disusun dan siap disosialisasikan kepada
seluruh stakeholder. Pada tahapan penyusunan, keterlibatan masyarakat dan
stakeholder di tingkat provinsi melalui diskusi teknis dimulai dari tahapan penentuan
tujuan dan target, penetapan kriteria dan rencana implementasi program
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Setelah dokumen ini selesai maka
kegiatan sosialisasi ini dilakukan dengan metode Forum Group Discusion (FGD)
kepada stakeholder terkait untuk kegiatan pembangunan secara keseluruhan dan
keterkaitan dengan bidang lainnya secara berkelanjutan di Provinsi DKI Jakarta.
Dalam sosialisasi RPPLH Provinsi DKI Jakarta ini juga dilakukan terhadap para pelaku
usaha khususnya para pengembang perumahan, pengelola kawasan industri,
bandara, terminal, rumah sakit serta kawasan ekonomi lainnya agar berpartisipasi
dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Provinsi DKI Jakarta.
Setelah dilakukan sosialisasi Dokumen RPPLH ini tidak dipungkiri akan mendapatkan
masukan dari berbagai pihak sehingga akan ada penyesuaian terhadap Dokumen
RPPLH yang telah disusun ini, dimana dapat dilakukan review dokumen setiap 5 tahun
sekali.
V-1
5.2 TAHAP LEGALISASI RPPLH
Dokumen RPPLH Provinsi DKI Jakarta ini disusun agar dapat dilegalisasi secara hukum.
Tahap legalisasi RPPLH ini dilakukan sehingga menjadi dokumen yang bisa dijadikan
dasar dalam kegiatan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di wilayah
Provinsi DKI Jakarta sebagai amanat dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009.
Bentuk legalisasi dari Dokumen RPPLH ini berupa Peraturan Daerah Provinsi DKI
Jakarta. Adanya Peraturan Daerah mengenai Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup di Provinsi DKI Jakarta ini diharapkan dapat dijalankan dan
dijadikan sebagai dasar dan pegangan bagi pemerintah daerah dalam pelaksanaan
penyelenggaraan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan di wilayah
Provinsi DKI Jakarta.
Tahapan setelah legalisasi dalam bentuk Peraturan Daerah, dapat juga diturunkan
menjadi peraturan turunannya seperti Peraturan Gubernur, pedoman-pedoman
dalam pelaksanaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagaimana
tertuang di dalam Dokumen RPPLH ini. Selain itu dengan adanya Peraturan Daerah
tersebut maka diharapkan pelaksanaan kegiatan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup di Provinsi DKI Jakarta ini dapat diterapkan dan diimplementasikan
secara menyeluruh dan terpadu pada setiap jangka waktu perencanaan dan tahapan
pelaksanaannya hingga berakhirnya tahun rencana yang ada dalam dokumen RPPLH
ini.
5.3 MONITORING DAN EVALUASI RPPLH
Setelah tersusunnya Dokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup (RPPLH) Provinsi DKI Jakarta maka selanjutnya perlu dilakukan sosialisasi
kepada masyarakat terutama kepada stakeholder/institusi terkait di jajaran
pemerintahan Provinsi DKI Jakarta baik Dinas di Provinsi DKI Jakarta beserta seluruh
Kecamatan dan Kelurahan yang ada. Sebagai penjaminan kualitas dari dokumen
Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta yang
telah tersusun, maka dilakukan pengukuran dan pemantauan capaian kinerja setiap
tahunnya sehingga target perencanaan dan perlindungan lingkungan hidup dapat
tercapai.
Untuk menjamin penyelenggaraan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
dapat dijalankan sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai, maka harus melakukan
kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan, rencana dan program
RPPLH Provinsi DKI Jakarta. Monitoring dan evaluasi RPPLH akan dilakukan untuk
menilai capaian dari 4 (empat) rencana besar yang tercantum didalam RPPLH.
Monitoring RPPLH ini bertujuan untuk :
- Memverifikasi tingkat efektifitas dan efisiensi proses pelaksanaan kegiatan
V-2
- Mengidentifikasi capaian dan kelemahannya
- Menetapkan rekomendasi langkah perbaikan untuk mengoptimalkan
pencapaian
Evaluasi RPPLH bertujuan untuk menilai konsep, desain, pelaksanaan dan manfaat
dari program dan kegiatan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang
tercantum indikator capaiannya.
Pengendalian monitoring dan evaluasi selama pelaksanaan program didalam RPPLH
Provinsi DKI Jakarta selama 30 tahun mendatang dengan evaluasi dampak yang
dilakukan setelah program selesai dilaksanakan adalah sebagai berikut:
• Waktu dan Tahapan Pelaksanaan
Pemantauan dan evaluasi RPPLH dilakukan sebagaimana pengukuran IKLH
dilakukan dimana dilakukan capaian kerja IKLH setiap tahun dengan monitoring
minimal 2 (dua) kali dalam setahun. Kerangka waktu ini dipilih untuk
menyelaraskan proses monitoring dan evaluasi perlindungan dan penggelolaan
lingkungan hidup dengan alur perencanaan pembiayaan dan penganggaran
daerah.
• Tingkat hirarki capaian dalam kerangka kerja logis
Monitoring dan evaluasi RPPLH lebih diarahkan pada tingkat keluaran (output)
program sedangkan evaluasi dampak ke arah tingkat tujuan fungsional atau
dampak (purposive and goal) dari setiap rencana RPPLH yang ada.
• Sifat Kebijakan yang dijalankan
Monitoring RPPLH harus segera dilaporkan dalam bentuk pelaporan resmi,
sedangkan evaluasi dampak memandang hasil kedepan dari program yang akan
dilakukan/direncanakan selanjutnya.
• Metode Penilaian dan Analisis
Metode monitoriing dan evaluasi RPPLH dilakukan dengan membandingkan
antara pencapaian realisasi dengan rencana. Sedangkan evaluasi dampak
merupakan perbandingan antara dampak yang diharapkan dengan pola
perubahan sebelum dan sesudah program dilaksanakan.
• Pelaksana Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi pelaksanaan RPPLH secara substansi dan aspek
utamanya dilakukan oleh:
- Pokja PPLH (perwakilan dari SKPD, Swasta, Masyarakat dan Stakeholder
lainnya)
- Partisipasi masyaakat, kelompok sasaran sendiri dengan dibangu oleh Pokja
PPLH
- Pihak ketiga, pihak yang diminta khusus untuk melakukan monitoring dan
evaluasi secara periodik (jika dianggap perlu atau kasus tertentu)
V-3
5.4 REVIEW DOKUMEN RPPLH
Dalam periode penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup Provinsi DKI Jakarta dilakukan review terhadap RPPLH yang wajib dilaksanakan
setiap 5 (lima) tahun sekali. Review berupa peninjauan kembali atas RPPLH ini
dilakukan untuk menyesuaikan segala kemungkinan perubahan yang terjadi di
Provinsi DKI Jakarta. Hal ini berkaitan dengan penyesuaian dengan updating data dan
informasi kinerja dan capaian IKLH yang diselaraskan dengan dokumen
pembangunan lainnya yang ada di Provinsi DKI Jakarta. Dalam rangka pembaharuan
data dan informasi dokumen RPPLH Provinsi DKI Jakarta ini wajib dikonsultasikan
dengan Gubernur DKI Jakarta dan Kementrian Lingkungan Hidup untuk review RPPLH.
V-4
DAFTAR PUSTAKA
Akbar, Adhitya dkk. 2019. Kualitas Udara DKI Jakarta di 2019. Retrieved from Portal
Statistik Sektoral Provinsi DKI Jakarta: http://statistik.jakarta.go.id/kualitas-
udara-dki-jakarta-di-2019/
Asdak. 2020. Air Tanah. Bandung: Bandung.
Bappenas. 2007. Laporan Perkiraan Kerusakan dan Kerugian Pasca Banjir Awal
Februari 2007 di Wilayah Jabodetabek. Jakarta: Kementerian Negara
Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas.
BPLHD. 2013. Laporan Akhir Penyusunan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup Tahap II (Penetapan Ekoregion) Provinsi DKI Jakarta.
Jakarta: Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah.
BPLHD. 2014. Draft Naskah Akademis Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup Provinsi DKI Jakarta. Jakarta: Badan Pengelola Lingkungan
Hidup Daerah.
Badan Pusat Statistik Provinsi DKI Jakarta. 2021. Provinsi DKI Jakarta Dalam Angka
Tahun 2021. Jakarta.
Badan Pusat Statistik Kepulauan Seribu. 2020. Kabupaten Kepulauan Seribu Dalam
Angka Tahun 2020. Kepulauan Seribu.
Ditjen PPI. 2018. Statistik Tahun 2018 Direktorat Jenderal Pengendalian Perubahan
Iklim. Jakarta: KLHK, Ditjen Pengendalian Perubahan Iklim.
Dinas Lingkungan Hidup. 2018. Dokumen Informasi Kinerja Lingkungan Hidup Daerah
Provinsi DKI Jakarta. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.
Duniadiny. 2015, April 13. Jasa Ekosistem di Ruang Terbuka Hijau. Retrieved from
https://bioecoservices.wordpress.com/:
https://bioecoservices.wordpress.com/2015/04/13/jasa-ekosistem-di-
ruang-terbuka-hijau/
Harsoyo, B. 2013. Mengulas Penyebab Banjir di Wilayah DKI Jakarta dari Sudut
Pandang Geologi, Geomorfologi, dan Morfometri Sungai. Jurnal Sains &
Teknologi Modifikasi Cuaca, Vol 14, No.1, Juni 2013, 37-43.
Hutagalung, S. 2016. Membaca Tanah Jakarta. Retrieved from Sorge Magazine:
https://www.sorgemagz.com/membaca-tanah-jakarta/
Kementrian Lingkungan Hidup. 2013. Deskripsi Peta Ekoregion Pulau/Kepulauan.
Jakarta: Kementerian Lingkungan Hidup, Deputi Tata Lingkungan.
Kompas. 2020. Catatan Nilai Kerugian Banjir Jakarta, Bisa untuk Bangun 19.381 Desa
di Indonesia. Retrieved from www.Kompas.com:
https://www.kompas.com/tren/read/2020/01/03/162307665/catatan-nilai-
kerugian-banjir-jakarta-bisa-untuk-bangun-19381-desa-di?page=all
Listyarini, S. et. al. 2012. Optimization Model for Predicting Green Area in Jakarta to
Minimize Impact of Climate Change. Faculty of Mathematics and Natural
Sciences, Universitas Terbuka, Indonesia.
Nailufar, NN dkk. 2019. Tingkatkan Pasokan dari Sungai Citarum ke DKI, Empat
Jembatan Ini Bakal Ditinggikan. Retrieved from www.kompas.com:
https://megapolitan.kompas.com/read/2019/02/18/16511631/tingkatkan-
pasokan-dari-sungai-citarum-ke-dki-empat-jembatan-ini-bakal
Permen PUPR No. 4. 2015. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat No.04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai.
Jakarta, Indonesia.
Peraturan Gubernur. 2019. Tentang Kebijakan dan Strategi Daerah Provinsi Khusus
Ibukota Jakarta Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah
Sejenis Sampah Rumah Tangga. Jakarta.
RPJMD DKI Jakarta. 2018. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah DKI
Jakarta Tahun 2017-2022. Jakarta: Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.
Tambunan, M. P. 2018. Characteristic of rainfall in the flood period in DKI Jakarta in
1996, 2002, and 2007. MATEC Web of Conference 229, 02012, ICDM 2018.
Jakarta: EDP Sciences.
LAMPIRAN 1
Arahan Pengembangan Wilayah
Berdasarkan Kondisi DDDT LH
DKI Jakarta
Catatan Kodefikasi :
JE P1 (Penyedia Pangan)
Kode
Klasifikasi Arahan Pengembangan
Sangat Tinggi Mempertahankan lahan dengan produktifitas pangan yang ada eksisting (pertanian, perkebunan, perikanan,
T.1
Tinggi peternakan)
Mempertahankan lahan sebagai lahan yang memiliki produktifitas pangan. Jika ada pembangunan, maka
T1.1 Sedang harus mampu menghitung valuasi lingkungan untuk perubahan lahan ada yang berdampak pada produktifitas
pangan daerah yang ada
Rendah
pembangunan bersyarat dimana harus menghitung valuasi lingkungan dampak perubahan lahan produktifitas
B1
Sangat Rendah pangan yang ada dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki penyedia pangan rendah
JE P2 (Penyedia Air)
Kode
Sangat Tinggi Mempertahankan tutupan lahan eksisting (vegetasi) dan lahan non terbangun sebagai lahan untuk resapan
T.2
Tinggi air
Mempertahankan tutupan lahan eksisting (vegetasi) dan lahan non terbangun sebagai lahan untuk resapan
T2.1 Sedang air ; meningkatkan daerah resapan air (RTH dan RTB) sebagai tempat media untuk menyimpan air (discharge
water) baik individual maupun komunal
Rendah Pembangunan bersyarat dengan meningkatkan daerah resapan air (RTH dan RTB) sebagai tempat media
untuk menyimpan air (discharge water) baik individual maupun komunal dan membatasi perubahan lahan
B.2
Sangat Rendah rasio tutupan lahan RTH 30% dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki penyedia air
rendah
JE R1 (Pengaturan Iklim)
Kode
Sangat Tinggi
T.3 Mempertahankan tutupan lahan dan kerapatan vegetasi yang ada eksisting
Tinggi
Kondisi tutupan lahan dan vegetasi yang ada dipertahankan. Jika ada pembangunan, maka harus mampu
T3.1 Sedang
mempertimbangkan jenis vegetasi yang akan ditanam di lahan yang ada
Rendah pembangunan bersyarat dimana harus mengatur tutupan lahan dan jenis vegetasi yang cocok dengan
B.3 penyediaan rasio RTH 30% untuk pengendalin perubahan iklim dan Melarang pembangunan dibangun di
Sangat Rendah tempat yang memiliki pengaturan iklim
JE R2 (Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir)

Kode
Sangat Tinggi Mempertahankan aliran air (sungai/waduk/drainase) yang ada eksisting sebagai media saluran untuk
T.4
Tinggi mengendalikan air dan banjir
pengendali aliran air (sungai/waduk/drainase) yang ada eksisting sebagai media saluran untuk mengendalikan
T4.1 Sedang air dan banjir. Jika ada pembangunan, maka harus mampu menghitung dampak dari perubahan tutupan lahan
berupa system pengelolaan air (hidrologi)
Rendah pembangunan bersyarat dimana harus mampu menghitung dampak dari perubahan tutupan lahan berupa
system pengelolaan air (hidrologi) dan menyediakan media saluran pengendali aliran air berupa saluran
B.4
Sangat Rendah drainase serta pengendalian banjir berupa situ/waduk/ dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang
memiliki pengaturan tata aliran air dan banjir
JE R3 (Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan dari Bencana)
Kode
Sangat Tinggi
T.5 Mempertahankan tutupan lahan eksisting, kemiringan lereng dan bentuk lahan yang ada eksisting
Tinggi
Kondisi tutupan lahan dan bentuk lahan tetap dipertahankan. Jika ada pembangunan, maka harus mampu
T5.1 Sedang mempertimbangkan dampak terhadap perubahan guna lahan dengan pengaturan kemiringan lereng dan
kerusakan lahan agar tidak terjadi bencana alam
Rendah pembangunan bersyarat dimana harus mengatur tutupan lahan yang ada tetap memperhitungkan rasio
tutupan lahan dengan RTH 30% dan pengaturan kemiringan lereng serta pengendalian air untuk pencegahan
B.5
Sangat Rendah banjir dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki pengaturan pencegahan dan
perlindungan dari bencana
JE R4 (Pengaturan Pemurnian Air)

Kode
Sangat Tinggi Mempertahankan badan air yang ada (sungai/waduk) yang ada eksisting sebagai badan air yang memiliki
T.6
Tinggi kemampuan self purifikasi tinggi
Badan air sebagai media self purifikasi (sungai/waduk/drainase) yang ada eksisting harus tetap dipertahankan.
T6.1 Sedang Jika ada pembangunan, maka harus mampu menghitung menyediakan instalasi pengolahan limbah sehingga
tidak mencemari lingkungan ke badan air yang ada
Rendah pembangunan bersyarat dimana harus mampu melakukan pengolahan limbah yang sesuai baku mutu ketika
B.6 dibuang ke badan air dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki pengaturan pemurnian
Sangat Rendah air
JE R6 (Pengaturan Pemeliharaan Kualitas Udara)
Kode
Sangat Tinggi
T.7 Mempertahankan tutupan lahan eksisting berupa RTH atau kawasan lindung yang ada
Tinggi
Keberadaan RTH eksisting tetap dipertahankan. Jika ada pembangunan, maka harus mampu menghitung
T7.1 Sedang
dampak dari perubahan tutupan lahan dan menyediakan RTH public maupun privat
Rendah pembangunan bersyarat dimana harus menyediakan RTH public atau privat dengan jenis tertentu untuk
B.7 vegetasi nya dan Melarang pembangunan dibangun di tempat yang memiliki pengaturan pemeliharaan
Sangat Rendah kualitas udara
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kota Jakarta Barat
FAKTOR PEMBATAS
KABUPATEN KECAMATAN PENGGUNAAN LAHAN
JE P1 JE P2 JE R1 JE R2 JE R3 JE R4 JE R6
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Danau R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Danau R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Danau T R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Danau T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R R S R S R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Barat Kec. Cengkareng Sawah T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Grogol Petamburan Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R S R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman S R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Pemukiman S S R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R T T S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah T R R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kalideres Sawah S T S T S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R R S R S R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kebon Jeruk Sawah T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R T T S S T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R T T S S T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah T R R S R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Kembangan Sawah T S S S S T S
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Danau R R S R S R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Palmerah Pemukiman T T T R T T S
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Taman Sari Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Barat Kec. Tambora Pemukiman S T S T T T R
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kota Jakarta Pusat
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Cempaka Putih Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Danau R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Danau R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Gambir Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Pusat Kec. Johar Baru Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Johar Baru Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Johar Baru Pemukiman R S S R R R S
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman T T T T T T S
Kota Jakarta Pusat Kec. Kemayoran Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Menteng Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Sawah Besar Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Sawah Besar Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Sawah Besar Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Senen Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R R R T R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R S R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Danau T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R R R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S S R S R
Kota Jakarta Pusat Kec. Tanah Abang Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kota Jakarta Selatan
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering T T S S R S T
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Cilandak Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Danau T T T T T T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering T R R S R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T R R S R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R S R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah T R R S R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Jagakarsa Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Baru Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R R S R S R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Kebayoran Lama Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Mampang Prapatan Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Pancoran Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pancoran Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pancoran Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pancoran Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R R S R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pasar Minggu Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman T T R S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman T T T T T T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman T T T T T T S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pertanian Lahan Kering R R S R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Pesanggrahan Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Setia Budi Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Tebet Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Tebet Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Selatan Kec. Tebet Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Selatan Kec. Tebet Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kota Jakarta Timur
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman T T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R R S R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R T R R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cakung Sawah T T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T T T T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pemukiman S T R R R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Cipayung Sawah S T R R R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Danau R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Danau R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Danau T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Danau S T R R R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R R S S R S R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman T T T T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman S T R R R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering S T R R R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T S
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Ciracas Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pertanian Lahan Kering R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pertanian Lahan Kering R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pertanian Lahan Kering R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Duren Sawit Pertanian Lahan Kering T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Jatinegara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R R R T R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman T R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman T T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Kramatjati Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R T R R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan S R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan S R S R S S S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Bandara/Pelabuhan S T S T T T R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman S R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman S R S R S S S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak S R S R S S S
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Sawah R R R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Makasar Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Matraman Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Matraman Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Matraman Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Matraman Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Matraman Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau T T T T T T T
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Danau S T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman T T T T T T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman T T S S R S T
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pemukiman S T S T S T S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pertanian Lahan Kering R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pertanian Lahan Kering R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pasar Rebo Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Danau R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Danau T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Tanah Terbuka R R R R R R R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Tanah Terbuka R R S S R S R
Kota Jakarta Timur Kec. Pulo Gadung Tanah Terbuka R S S R R R S
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kota Jakarta Utara
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Bandara/Pelabuhan R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Bandara/Pelabuhan R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Bandara/Pelabuhan S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R R S S T S T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman T T S T S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T S S S S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R R S R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah T T S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah T T S T S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah T S S S S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Sawah S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R R S R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak T T S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tambak S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tanah Terbuka R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Cilincing Tanah Terbuka S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman T T S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Kelapa Gading Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Bandara/Pelabuhan T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Koja Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Bandara/Pelabuhan R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Bandara/Pelabuhan R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Bandara/Pelabuhan T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Danau R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Danau T T T T T T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R T R S T S R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman S T S R S S S
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Pademangan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R R R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R R S R S R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R S R R S R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan S R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan S T S R S S S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Bandara/Pelabuhan S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R T R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau T R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Danau S S T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder R R S R T R S
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Hutan Mangrove Sekunder S S T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R R S S T S T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S R S R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S R S S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman T R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman T T T T T T T
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman S R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman S T S T T T R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman S S R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pemukiman S S T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R S R S R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R S S T T T S
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Penjaringan Tambak S R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Bandara/Pelabuhan R R R R R R R
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Bandara/Pelabuhan R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Bandara/Pelabuhan R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Bandara/Pelabuhan R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Bandara/Pelabuhan R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau R T R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Danau T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R R R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R R R T R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R R S R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R R S R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R R S S R S R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R T R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R T R R S R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R T T S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R S R R R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R S S R R R S
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman R S S S S T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman T R R S R R R
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman T T T T T T T
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman T T T T T T S
FAKTOR PEMBATAS
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman T S S S S T S
Kota Jakarta Utara Kec. Tanjung Priok Pemukiman S T S T T T R
Arahan Peraturan Zonasi Berdasarkan Kondisi DDDT Kabupaten Kep. Seribu
FAKTOR PEMBATAS
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Hutan Mangrove Sekunder R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Hutan Mangrove Sekunder R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Hutan Mangrove Sekunder R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Hutan Mangrove Sekunder R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pemukiman R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pemukiman R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Semak/ Belukar R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Tanah Terbuka R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Tanah Terbuka R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Tanah Terbuka R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Selatan Tanah Terbuka R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Hutan Mangrove Sekunder R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Hutan Mangrove Sekunder R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Hutan Mangrove Sekunder R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pemukiman R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pemukiman R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pemukiman R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Perairan Laut Dangkal R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Perairan Laut Dangkal R R R S T R R
FAKTOR PEMBATAS
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Pertanian Lahan Kering Bercampur Semak R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Semak/ Belukar R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Semak/ Belukar R R R R T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Semak/ Belukar R R R R S R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Semak/ Belukar R R R S T R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Tanah Terbuka R R R R R R R
Kabupaten Kepulauan Seribu Kec. Kepulauan Seribu Utara Tanah Terbuka R R R S T R R
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
Dinas Lingkungan Hidup
Jl. Mandala V No. 67 RT.01/RW.02, Cililitan, Kec. Kramatjati, Kota Jakarta Timur 13640

Laporan RPPLH 22122021

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan RPPLH 22122021

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA PERLINDUNGAN DAN

PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta

Jakarta, September 2021

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... i

BAB 2 KONDISI DAN INDIKASI DAYA DUKUNG DAN DAYA TAMPUNG

BAB 3 ISU STRATEGIS PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

BAB 4 ARAHAN RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Gambar 1.1 Kedudukan RPPLH Terhadap Tahapan Perlindungan dan Pengelolaan

1.1 LATAR BELAKANG

1.2 POSISI DAN PERAN RPPLH

Gambar 1.1 Kedudukan RPPLH Terhadap Tahapan Perlindungan dan

Gambar 1.2 Kedudukan RPPLH Terhadap KLHS dan Amdal

Dengan mengingat materi muatan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)

Gambar 1.3 Kedudukan RPPLH Terhadap Rencana Pembangunan Daerah

1.3 TUJUAN DAN SASARAN

1.4 KERANGKA HUKUM

Surat Edaran Menteri

2.1 KONDISI WILAYAH

Tabel 2.1 Luas Wilayah menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta

Tabel 2.2 Luas Wilayah menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DKI Jakarta

Pembagian wilayah administrasi kecamatan dalam Kota Administrasi ditampilkan

Tabel 2.3 Wilayah Administrasi Kecamatan tiap Kota Administrasi

2.1.1 Data dan Informasi Lingkungan Hidup

Gambar 2.2 Peta Hidrologi DKI Jakarta

(km) (m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)

(km) (m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)

Air Baku dan Air Tanah

Gambar 2.4 Peta Cekungan Air Tanah di Provinsi DKI Jakarta

Gambar 2.5 Ilustrasi Sebaran Bangunan Tinggi di DKI Jakarta 2019

Luas Tutupan Lahan

Sumber: DIKPLHD, 2020

Gambar 2.7 Lahan Mangrove di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2021

Gambar 2.8 Grafik Penanaman Pohon di Provinsi DKI Jakarta

Gambar 2.10 Perkembangan Kawasan Terbangun Jakarta dan sekitarnya

Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan Provinsi DKI

Untuk kawasan pertambangan di Provinsi DKI Jakarta terletak di Kawasan Kepulauan

Jenis Bahan Luas Ijin Usaha Luas Areal Produksi

Minyak dan Pertamina Hulu

Gambar 2.12 Perubahan Guna Lahan DKI Jakarta (%)

Luas Lahan (Ha)

Sumber: DIKPLHD, 2020

Konflik dan Penyebab Konflik

Kondisi Hutan Mangrove

Konflik dan Penyebab Konflik

Konflik Perebutan Wilayah Pesisir

Konflik Lingkungan Hidup

Konflik Reklamasi Teluk Jakarta

2.1.1.2 Bencana, Kerusakan dan Pencemaran Lingkungan Hidup

B. Penurunan Kualitas dan Kuantitas Air

Gambar 2.16 Grafik Status Mutu Kualitas Air

Periode I Periode II Periode III

Keterangan : KB : Kondisi Baik

• Kluster Biologi (Bakteri Koli dan Bakteri Koli Tinja)

• Kluster Desinfektan (Klorin Bebas dan Fenol)

• Kluster Organik (BOD, COD, TSS dan Minyak Lemak)

Gambar 2.26 Parameter COD Tahun 2019-2020

Gambar 2.27 Parameter Total Phospate Tahun 2019-2020

• Kluster Biologi (Bakteri Koli dan Bakteri Koli Tinja)

• Kluster Desinfektan (Klorin Bebas dan Fenol)

• Kluster Organik (BOD, COD, TSS dan Minyak Lemak)

C. Penurunan Kualitas Udara

Jumlah Hari dengan Kategori ISPU "Sedang"