Dokumen DIKPLHD Buku 1 & 2 - Compressed - Compressed

Dokumen Informasi Kinerja
Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD)

Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019
DAFTAR ISI
LEMBAR PERNYATAAN ................................................................ i

KATA PENGANTAR ...................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................ iv
DAFTAR TABEL ........................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................ xiv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................... xxiii
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................ 1
1.1. Latar Belakang .................................................... 1
1.2. Keadaan Umum Kutai Kartanegara ....................... 4
1.2.1. Kondisi Keografi ..................................... 4
1.2.2. Topografi dan Kelerengan ....................... 7
1.2.3. Kemiringan Lahan .................................. 8
1.2.4. Jenis dan Penyebaran Tanah ................... 10
1.2.5. Kedalaman Efektif Tanah ........................ 13
1.2.6. Iklim dan Perairan Umum ....................... 13
1.2.7. Jenis Perairan ........................................ 19
1.2.8. Komponen Biotik .................................... 20
1.2.9. Kekhususan Kondisi Ekologi ..................... 22
1.2.10. Potensi Ekonomi ..................................... 32
1.3. Proses Penyusunan DIKPLHD dan Perumusan 35
Isi Prioritas Lingkungan Hidup ..............................
1.3.1. Penyusunan DIKPLHD ............................ 35
1.3.2. Proses Perumusan Isu Prioritas ................ 40
1.4. Maksud dan Tujuan ............................................. 41
1.4.1. Maksud .................................................. 41
1.4.2. Tujuan ................................................... 42
1.5. Ruang Lingkup Penulisan DIKPLHD ....................... 42
BAB II. ANALISIS DRIVING FORCE, PRESSURE, STATE
IMPACT, DAN RESPONS ........................................... 46
2.1. Tata Guna Lahan ................................................. 47
Daftar Isi iv
2.1.1. Drivers ................................................. 48

2.1.2. Pressure ............................................... 93
2.1.3. State .................................................... 102
2.1.4. Impact ................................................. 165
2.1.5. Respons ............................................... 167
2.2. Kualitas Air ....................................................... 169
2.2.1. Drivers ................................................. 170
2.2.2. Pressure ............................................... 171
2.2.3. State .................................................... 180
2.2.4. Impact ................................................. 213
2.2.5. Respons ............................................... 218
2.3. Kualitas Udara ................................................... 220
2.3.1. Drivers ................................................. 220
2.3.2. Pressure ............................................... 221
2.3.3. State .................................................... 227
2.3.4. Impact .................................................. 237
2.3.5. Respons ................................................ 240
2.4. Resiko Bencana ................................................. 242
2.4.1. Drivers .................................................. 242
2.4.2. Pressure ............................................... 243
2.4.3. State .................................................... 247
2.4.4. Impact.................................................. 258
2.4.5. Respons ............................................... 260
2.5. Perkotaan ......................................................... 261
2.5.1. Drivers ................................................. 264
2.5.2. Pressure ............................................... 265
2.5.3. State .................................................... 267
2.5.4. Impact .................................................. 283
2.5.5. Respons ............................................... 284
2.6. Tata Kelola ....................................................... 285
2.6.1. Drivers ................................................. 285
2.6.2. Pressure ............................................... 286
2.6.3. State .................................................... 287
2.6.4. Impact ................................................. 292
Daftar Isi v
2.6.5. Respons .............................................. 292

BABIII. ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH .... 295
3.1. Identifikasi Isu Utama Pengelolaan
Lingkungan Hidup ............................................ 296
3.2. Penetapan Isu Prioritas dengan Analisi DPSIR ..... 300
3.3. Analisis Isu Prioritas dengan AHP ....................... 301
3.4. Analisis Isu-Isu Prioritas Lingkungan Hidup ......... 307
3.4.1. Karakteristik Lahan Pasca Tambang
diKabupaten Kutai Kartanegara ............... 311
3.4.2. Potensi Defisit Air di Wilayah IKN ....... 322
3.4.3. Karaketristik Habita dan Keanekaragaman
Hayati Kab. Kutai Kartanegara ................. 343
BAB IV. INOVASI DAERAH DALAM PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP ............................................. 348
4.1. Inovasi dalam Pengelolaan Pertambangan
Batubara ........................................................... 349
4.1.1. Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang
Batubara untuk Pengembangan
Pertanian dalam Arti Luas ....................... 349
4.1.2. Pemanfaatan Lubang (Void) Bekas
tambang Batubara .................................. 366
4.1.3. Pemberian Penghargaan Lingkungan
Hidup berupa PROPER ........................... 373
4.1.4. Melakukan Kajian Mekanisme
Pengembalian dan Pemanfaatan
Lahan Bekas Tambang ........................... 376
4.2. Inovasi dalam Mengantisipasi Defisit Air
Di Wilayah IKN .................................................. 383
4.2.1. Pemanfaatan Situ/Waduk di Sekitar
Wilayah IKN .......................................... 384
4.2.2. Pembangunan Danau Pancasila ............... 386
4.2.3. Pengembangan Intake PDAM Sungai
Mahakam .............................................. 388
4.2.4. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang
(Void) Untuk Memenuhi Kebutuhan
Air di IKN ............................................. 390
Daftar Isi vi
4.2.5. Normalisasi Parit dan Sungai .................. 395

4.3. Inovasi dalam Pelestarian Habitat dan
Keanekaragaman Hayati .................................... 399
4.3.1. Penyediaan Ruang Terbuka Hijau dan
Hutan Kota ............................................ 400
4.3.2. Penetapan Kawasan Konservasi Perairan
(KKP) untuk Perlindungan
Habitat Biota Perairan ........................... 419
4.3.3. Penetapan Hutan Taman Raya
(TAHURA) ............................................ 430
BAB V. PENUTUP ................................................................ 434
5.1. Kesimpulan ...................................................... 434
5.2. Rencana Tindak lanjut ....................................... 443
DAFTAR PUSTAKA .................................................................. 447
LAMPIRAN – LAMPIRAN ........................................................ 452
Daftar Isi vii

DAFTAR TABEL
No. Judul Halaman

Tabel 1.1. Luas wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/
Kelurahan di Kabupaten Kutai Kartanegara ........... 5
Tabel 1.2. Topografi dan Kelerengan Wilayah Kecamatan di
Kabupaten Kutai Kartanegara ................................ 7
Tabel 1.3. Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Kelas
Ketinggian dari Permukaan Laut ........................... 8
Tabel 1.4. Luas Kemiringan Lahan Kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 8
Tabel 1.5. Luas dan Penyebaran Jenis Tanah di Kabupaten
Kutai Kartanegara ................................................. 11
Tabel 1.6. Luas Kedalaman Tanah Kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 13
Tabel 1.7. Luas dan Persebaran Curah Hujan Kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 15
Tabel 1.8. Sebaran Curah Hujan di Kabupaten Kutai
Kartanegara selama Lima (5) Tahun terakhir,
sejak Tahun 2015 sampai dengan Tahun 2019 ....... 17
Tabel 1.9. Luas Kawasan Hutan Kabupaten Kutai
Kartanegara .......................................................... 20
Tabel 1.10 Nama Sungai di Kawasan Delta Mahakam di
. Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara .................... 25
Tabel 1.11 Luas Satuan Fisiografi Wilayah Berawa Kabupaten
. Kutai Kartanegara ................................................. 29
Tabel 1.12 Distribusi Persentase PDRB dengan Minyak dan
. Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha (persen), 2015-2019 ................... 34
Tabel 1.13 Tahapan Diskusi Terarah terkait Penyusunan
. DIKPLHD Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun 2019 .......................................................... 36
Tabel 2.1. Alokasi Penggunaan Lahan di Kabupaten Kutai
Kartanegara Berdasarkan RTRW Kabupaten Kutai
kartanegara tahun 2013-2033 ............................. 62
Daftar Tabel viii

Tabel 2.2. Nama sungai dan Ukuran Luas setiap Sungai yang
Masuk dalam Kawasan Deta Mahakam .................... 69
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Tahun 2018 s/d 2019 ............................................ 74
Tabel 2.4. Kepadatan Penduduk di Kabupaten Kutai
Kartanegara Menurut Kecamatan Tahun 2015-2019.. 76
Tabel 2.5. Penduduk Berumur 15 Tahun Ke atas di Kabupaten
Kutai Kartanegara Menurut Kegiatan Utama dan
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, 2019 .......... 77
Tabel 2.6. Struktur Penduduk Kategori Rumah Tangga Miskin
(RTM) di Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut
Kecamatan Tahun 2018 ........................................ 78
Tabel 2.7. Struktur Penduduk Kategori Rumah Tangga Miskin
(RTM) di Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut
Lapangan Usaha Pertanian 2018 ............................ 79
Tabel 2.8. Struktur Penduduk Berumur 10 tahun ke Atas di
Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Tingkat
Pendidikan Tahun 2019 ......................................... 81
Tabel 2.9. Produk Domestik Regional Bruto dengan Minyak
dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha (juta rupiah), 2015-2019 .............. 84
Tabel 2.10 Produk Domestik Regional Bruto Tanpa Minyak
. dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha (juta rupiah), 2015-2019 .............. 85
Tabel 2.11 Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga
. Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen),
2016-2019 ........................................................... 86
Tabel 2.12 Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga
. Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (persen)
2016-2019 ........................................................... 87
Tabel 2.13 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kutai
. Kartanegara Menurut Lapangan Usaha Tahun
2016-2019 ........................................................... 88
Tabel 2.14 Pendapatan Regional per Kapita dengan Migas
dan tanpa Migas Tahun 2016 – 2019 ..................... 90
Tabel 2.15 Gini Ratio Penduduk kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun 2012 – 2017 .............................................. 91
Daftar Tabel ix
Tabel 2.16 Jumlah Penduduk Miskin Berdasarkan Jumlah

Rumah Tangga (RTM) di Kabupaten Kutai
Kartanegara Tahun 2017 ...................................... 92
Tabel 2.17 Persebaran Penduduk dan Luas Wilayah Pulau-
Pulau di Indonesia ................................................ 99
Tabel 2.18 Luas Izin Pertambang Batubara di Kabupaten
Tabel 2.19 Perbandingan Luas Izin Tambang Batubara
dengan Luas Wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 105
Tabel 2.20 Jumlah Izin dan luas Areal Pertambangan Batubara
di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2014 ........... 106
Tabel 2.21 Jumlah Izin dan luas Areal Pertambangan Batubara
di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 .......... 106
Tabel 2.22 Prediksi Jumlah Penduduk di Wilayah IKN dan
Sekitarnya ............................................................ 138
Tabel 2.23 Prediksi Kebutuhan Air per Hari di Wilayah IKN
dan Sekitarnya ..................................................... 139
Tabel 2.24 Proyeksi Kebutuhan dan Ketersediaan Air di Tiga
Wilayah Penyangga IKN ........................................ 140
Tabel 2.25 Jumlah Air Tersedia pada Sungai yang ada Disekitar
Wilayah Rencana Ibu Baru Provinsi Kalimantan
Timur tahun 2019 ................................................. 144
Tabel 2.26 Luas Lahan Kritis di Kabupaten Kutai Kartanegara
sampat dengan Tahun 2019 .................................. 150
Tabel 2.27 Luas Lahan Sangat Kritis di Kabupaten Kutai
Kartanegara sampat dengan Tahun 2019 ............... 151
Tabel 2.28 Alokasi Pemanfaatan Lahan untuk Sarana Jalan
di Kabupaten Kutai Kartanegara ............................ 153
Tabel 2.29 Kebutuhan Lahan Permukiman di Kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 155
Tabel 2.30 Luas Lahan untuk Areal Hutan di Kabupaten
KutaiKartanegara pada Tahun 2019 ....................... 156
Tabel 2.31 Luas Ijin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH) di
Kabupaten Kutai Kartanegara (Ha) ........................ 156
Tabel 2.32 Luas Lahan untuk Areal Perkebuann Rakyat di
Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 .............. 158
Daftar Tabel x
Tabel 2.33 Luas Lahan untuk Areal Perkebuann Besar Swasta

di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 .......... 159
Tabel 2.34 Luas Tanam Padi Sawah dan Padi ladang di
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2018 ............... 159
Tabel 2.35 Luas Areal Tanam (Ha) untuk Tanaman Palawija
di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 160
Tabel 2.36 Luas Areal Perikanan untuk Budidaya Perikanan
di Kabupaten Kutai Kartanegara 2019 .................... 161
Tabel 2.37 Luas Lahan Penggembalaan Ternak di Kab. Kutai
Kartanegara ......................................................... 163
Tabel 2.38 Data Kebakaran Hutan di Wilayah Kabupaten
Tabel 2.39 Curah Hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Menurut Kecamatan pada Tahun 2010 - 2019
(mm).................................................................... 178
Tabel 2.40 Pemantauan Kualitas Air Sungai di Sembilan (9)
Sungai dalam Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019 .......................................................... 182
Tabel 2.41 Hasil Pengukuran Kualitas Air Permukaan di
sembilan (9) Sungai dalam Wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara Tahun 2019 .............................. 184
Tabel 2.42 Hasil Pengukuran Kualitas Air Permukaan di Sungai
Nangka Barat di Kecamatan Loa janan dan Sungai
Seluang di Kecamatan Samboja Tahun 2019 ........... 187
Tabel 2.43 Hasil Pengukuran Kualitas Air Sumur di Permukiman
di Kecamatan Loa Janan Tahun 2019 ..................... 200
Tabel 2.44 Hasil Pengukuran Kualitas Air Sumur dalam
Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 .. 203
Tabel 2.45 Hasil Pemantauan Kualitas Air kawasan 3 Danau
(Danau Jempang Danau Semayang dan Danau
Melintang) Tahun 2017 ......................................... 204
Tabel 2.46 Banyaknya Kendaraan Bermotor Roda Empat
Wajib Uji di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun
2019 .................................................................... 222
Tabel 2.47 Penggunaan Peralatan Dalam Operasional
Pertambangan Batubara PT Kutaindo ..................... 222
Daftar Tabel xi
Tabel 2.48 Suhu Udara Rata-Rata Lima Tahun Terakhir (2015-

2019) di kabupaten Kutai Kartanegara ................... 229
Tabel 2.49 Kualitas Udara Ambient di Kabupaten Kutai
Tabel 2.50 Kualitas Udara Ambient di Sekitar Perusahaan
Pertambangan Batubara di Kabupaten Kutai
Tabel 2.51 Daftar Rekapitulasi Data Bencana Tahun 2017 di
Kabupaten Kutai Kartanegara ................................. 256
Tabel 2.54 Perbandingan Jumlah Penduduk di Kecamatan
Tenggarong sebagai Ibu Kota Kabupaten
(Perkotaan) dengan Kecamatan Lainnya ................ 265
Tabel 2.55 Produksi Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019 ........................................................... 269
Tabel 2.56 Jumlah, Lokasi dan Luas TPA yang ada dan Proses
Pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara ....... 270
Tabel 2.57 Jumlah personil dan Kendaraan Pengangkut
Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara ................ 271
Tabel 2.58 Kebutuhan Minyak Pelumas (Oli) PT. Indo Bara
Pratama yang Beroperasi di kabupaten Kutai
Kartanegara ......................................................... 282
Tabel 2.59 Jumlah izin usaha dan/atau Kegiatan Pertambangan
Batubara dan Perkebunan Kelapa Sawit di
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019 ............... 286
Tabel 2.60 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku
dengan Migas di Kabupaten Kutai Kartanegara ....... 290
Tabel 3.1 Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan 302
Tabel 3.2 Penetapan Isu Prioritas Berdasarkan Ranking Nilai
Bobot Tertinggi .................................................... 307
Tabel 3.3 Banyaknya Curah Hujan di Kawasan IKN
(Kecamatan Samboja) Kabupaten Kutai
Kartanegara Tahun 2019 ....................................... 329
Tabel 3.4 Nama dan Dimensi Sungai di sekitar Wilayah IKN .... 335
Daftar Tabel xii

Tabel 4.1 Rencana Akhir Reklamasi Lahan Bekas Tambang

PT. Kitadin ........................................................... 352
Tabel 4.2 Rencana Pemanfaatan Kolam Bekas Tambang
(Void) PT. Kitadin ................................................. 352
Tabel 4.3 Luas masing-masing Desa dalam Kawasan
Agrowisata Behari Kecamatan Loa Kulu .................. 356
Tabel 4.4 Daftar Pelaku Usaha dan/atau Kegiatan yang
Mendapatkan Penghargaan Lingkungan berupa
PROPER Tahun 2019 ............................................ 375
Tabel 4.5 Proyeksi Kebutuhan dan Ketersediaan Air di
Wilayah Penyangga IKN ........................................ 387
Tabel 4.6 Ruang Terbuka Hijau Berupa Taman Kota
Tenggarong di Kecamatan Tenggarong 401
Tabel 4.7 Trotoar dan Median Jalan sebagai Hutan Kota ......... 410
Tabel 4.8 Lokasi Pulau Jalan dalam WIlayah Perkotaan
Tenggarong .......................................................... 411
Tabel 4.9 Luas Kawasan yang Ditetapkan sebagai Kawasan
Konservasi Perikanan (KKP) ................................... 423
Tabel 4.8 Batas Administrasi Wilayah Kecamatan Rencana
Kawasan Tahura Muara Siran ................................ 432
Daftar Tabel xiii

DAFTAR GAMBAR
No. Judul Halaman

Gambar 1.1. Peta Administrasi Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 6
Gambar 1.2. Peta Kemiringan Lereng di Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 9
Gambar 1.3. Peta Jenis Tanah Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 12
Gambar 1.4. Peta Curah Hujan Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 18
Gambar 1.5. Peta Morfologi Kawasan Delta Mahakam ........... 23
Gambar 1.6. Peta Satuan Fisiografi Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 30
Gambar 1.7. Rumah Vermikular sebagai ciri khas rumah di
kawasan berawa di Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 32
Gambar 1.8. Tahapan Kegiatan Penyusunan DIKPLHD
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019 ......... 39
Gambar 1.9. Dokumentasi FGD Penentuan Isu Prioritas ........ 40
Gambar 2.1. Peta Rencana Struktur Ruang Wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara .......................... 53
Gambar 2.2. Peta Sistem Prasarana Utama Wilayah
Gambar 2.3. Peta Sistem Prasarana Lainnya di Wilayah
Gambar 2.4. Peta Penggunaan Lahan di Wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara ........................................... 64
Gambar 2.5. Peta Kawasan Hutan di Wilayah Kabupaten
Gambar 2.6. Peta Kawasan Lindung di Wilayah Kabupaten
Gambar 2.7. Peta Kawasan Budidaya di Wilayah Kabupaten
Daftar Gambar xiv

Gambar 2.8. Delinieasi Wilayah Rencana Ibu Kota Negara

di Wilayah Pesisir Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 68
Gambar 2.9. Peta Morfologi Wilayah Pesisir Kabupaten
Gambar 2.10. Peta Areal Izin Tambang Batubara di
Kecamatan Samboja ....................................... 108
Kecamatan Muara Jawa ................................... 109
Kecamatan Sanga-Sanga ................................ 110
Kecamatan Loa Janan ..................................... 111
Gambar 2.14 Peta Areal Izin Tambang Batubara di
Kecamatan Loa Kulu ....................................... 112
Kecamatan Muara Muntai ................................ 113
Kecamatan Muara Wis .................................... 114
Kecamatan Kota bangun ................................. 115
Kecamatan Tenggarong .................................. 116
Kecamatan Tenggarong Seberang .................... 117
Kecamatan Anggana ....................................... 118
Kecamatan Muara Badak ................................. 119
Kecamatan Marang Kayu ................................. 120
Kecamatan Muara Kaman ................................ 121
Kecamatan Kenohan ....................................... 122
Kecamatan Kembang Janggut .......................... 123
Daftar Gambar xv
Gambar 2.26 Peta Areal Izin Tambang Batubara di 124

Kecamatan Tabang .........................................
Gambar 2.27 Disain Rencana Pengembangan Kota di
Wilayah Ibu Kota Negara (IKN) di Kalimantan
Timur ............................................................. 130
Gambar 2.28 Disain Rencana Pengembangan Kota di Wilayah
Ibu Kota Negara (IKN) Perpaduan Aspek
Ketuhanan, Manusia dan Alam ......................... 130
Ibu Kota Negara (IKN) Merepresentasikan
Keberagaman dalam Bingkai Bhinneka Tunggal
Ika ................................................................ 131
Ibu Kota Negara (IKN) Baru di Wilayah Inti
dengan konsep Forest City ............................... 137
Gambar 2.31 Presiden Joko Widodo bersama Gubernur
Kalimantan Timur menijau Rencana Lahan di
Wilayah Ibu Kota Negara (IKN) ........................ 138
Gambar 2.32 Lubang Bekas Tambang Batubara yang Dapat
Dimanfaatkan sebagai Sumber Air di Wilayah
IKN ................................................................ 141
Gambar 2.33 Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara
sebagai Sumber Air di Kecamatan Lua Kulu oleh
PT. Pertamina Hulu Mahakam (PT. PHM)
dengan Yayasan Obor Tani Indonesia ............... 142
Gambar 2.34 Pengembangan Usaha Ternak Sapi di Lahan
Usahatani di Kecamatan Muara Jawa ................ 164
Gambar 2.35 Kebakaran di hutan Wilayah Samboja
Kabupaten Kutai Kartanegara, tahun 2019 ........ 165
Gambar 2.36 Lahan Terbuka oleh Aktivitas Pertambangan
Batubara yang Berpotensi Menurunkan
Kualitas Air Akibat Aliran Permukaan ................ 172
Gambar 2.37 Kondisi Air Tirisan Tambang dari settling pond
Salah Satu Perusahaan Pertambangan Batubara
yang dibuang ke badan perairan umum ............ 174
Gambar 2.38 Kondisi Kualitas Air Tirisan Tambang yang
Masuk ke permukiman warga melalui sungai...... 175
Daftar Gambar xvi

Gambar 2.39 Pengambilan Sampil Air untuk Analisis Kualitas

Air di Hulu Sungai Tenggarong ......................... 181
Gambar 2.40 Analisis Kualitas Air di Laboratorium Terpadu
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kutai
Kartanegara .................................................... 181
Gambar 2.41 Kendaraan Alat Berat Dalam Usaha
Pertambangan Batubara yang Berpotensi
menimbulkan pencemaran Udara ..................... 224
Gambar 2.42 Konsisi Paparan Debu Akibat Pengangkutan
Batubara ........................................................ 224
Gambar 2.43 Pengambilan Sampel untuk Pemantauan
Kualitas Udara di Kabupaten Kutai
Kartanegara ................................................... 228
Gambar 2.44 Pengurugan Lahan Untuk Pembangunan
Perumahan Griya Fajar Asri oleh PT. Jalan
Masa Depan di Desa Tanjung Batu Kec.
Tenggarong Seberang ..................................... 245
Gambar 2.45 Penempatan Disposal Areal yang Berbatasan
dengan Areal Pertanian ................................... 246
Gambar 2.46 Penempatan Disposal Areal yang Berbatasan
dengan Badan Perairan ................................... 246
Gambar 2.47 Peta Kerawanan Bencana ................................ 249
Gambar 2.48 Bupati Kutai kartanegara Mengunjungi Rumah
Warga yang Terdampak Banjir (Banjir Bulan
Juni 2019) ...................................................... 257
Gambar 2.49 Suasana banjir di Jalan Protokol Kota
Tenggarong (Banjir Bulan Juni 2019) ............... 257
Gambar 2.50 Bencana Longsor di Kecamatan Sanga-Sanga
Kabupaten Kutai Kartanegara (Sumber : Liputan
6 SCTV) ......................................................... 258
Gambar 2.51 Bencana Longsor di Kecamatan Loa Kulu
Kabupaten Kutai Kartanegara ........................... 258
Gambar 2.52 Pintu Gerbang Menuju Tempat Pembuangan
Akhir (TPA) Bekotok Kecamatan Tenggarong...... 272
Gambar 2.53 Timbulan Sampah di Tempat Pembuangan
Akhir (TPA) Sampah Bekotok Kecamatan
Tenggarong .................................................... 273
Daftar Gambar xvii

Gambar 2.54 Pengolahan Sampah Organik dan An Organik

Binaan DLHK Kabupaten Kutai Kartanegara ....... 273
Gambar 2.55 Pemanfaatan Sampah di TPA Bekotok Kec.
Tenggarong sebagai Sumber Biogas ................. 274
Gambar 2.56 Sampah Dibuang di Luar TPS di Jalan
Maduningrat sekitar Pasar Tangga Arung .......... 275
Gambar 2.57 Sampah Dibuang di Luar TPS di Jalan Gunung
Kombeng (sekitar Kampus Unikarta .................. 276
Gambar 2.58 Perilaku masyarakat di Bantaran Sungai yang
Membuang Sampah Sembarangan .................... 276
Gambar 2.59 Tempat Pembuangan Sementara di RT 28 Kel.
Timbau .......................................................... 278
Gambar 2.60 Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang
Disediakan oleh PT. Delta Coal ......................... 278
Gambar 2.61 Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang
Disediakan oleh Pemerintah Daerah ................. 279
Gambar 2.62 Himbauan Kepada Masyarakat untuk Tidak
Membuang Sampah Sembaranga ..................... 280
Gambar 2.63 Himbauan Kepada Masyarakat untuk Tidak
Membuang Sampah Sembarangan .................... 280
Gambar 3.1 Dokumentasi Rapat Koordinasi Penentuan Isu
Prioritas yang Melibatkan Tim Penyusunan ........ 297
Gambar 3.2 Pengelompokan Kerta Metaplan untuk
Mengidentifikasi isu Utama yang akan
Ditetapkan sebagai Isu Prioritas ....................... 298
Gambar 3.3 Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan ....... 302
Gambar 3.4 Susunan Hierarkhi Penentuan Isu Prioritas ........ 304
3.5 Cover Software AHP dengan Criterium Decision
Plus (CDP) Version 3,0 ..................................... 306
Gambar 3.6 Hasil Analisis Isu Prioritas Pengelolaan
Lingkungan dengan AHP ................................. 306
Gambar 3.7 Penetapan Isu Prioritas Berdasarkan Ranking
Nilai Bobot Tertinggi ....................................... 307
Gambar 3.8 Karakteristik dan kondisi Pertambangan
Batubara di Kecamatan Samboja Kabupaten
Daftar Gambar xviii


Batubara di Kecamatan Sanga-sanga ................ 316
Batubara di Kecamatan Loa Kulu Kabupaten
Kutai Kartanegara 318
Batubara di Kecamatan Kota Bangun (PT.
Gemida) ......................................................... 320
Batubara di Kecamatan Loa Janan .................... 321
Batubara di Kecamatan Tenggarong Seberang .. 322
Gambar 3.14 Peta Delta Mahakam di Wilayah Kabupaten
Gambar 3.15 Kondisi Hutan Mangrove Wilayah IKN yaitu
Gambar 3.16 Banyaknya Curah Hujan di Kawasan IKN
(Kecamatan Samboja) Kabupaten Kutai
Kartanegara Tahun 2019 ................................ 329
Gambar 3.17 Kondisi Hutan Mangrove Wilayah IKN yaitu
Gambar 3.18 Instalasi Penyediaan Air Bersih di Kecamatan
Samboja oleh PT. Total FinaElf E& P
(PT. PHM) ...................................................... 338
Gambar 4.1 Konsep Pengembangan Pertanian Terpadu ........ 350
Gambar 4.2 Pengembangan Pertanian Terpadu di Lahan
Pasca Tambang PT. Kitadi di Kecamatan
Gambar 4.3 Penandatangana Nota Kesepahaman (MoU)
dengan Para Pihak dalam Pengembangan
Kawasan Agrowisata Behari ............................. 354
Gambar 4.4 MoU antara Kemendes PDT, Pemkab Kukar dan
PT. MHU dalam Pengembangan Kawasan
Agrowisata Behari ........................................... 355
Gambar 4.5 Naska MoU Lima Kepala Desa dalam Kawasan
Agrowisata Behari ........................................... 356
Daftar Gambar xix

Gambar 4.6 Naska MoU antara Pemkab Kukar dengan

Kemendes PDT dalam Kawasan Agrowisata
Behari ............................................................ 357
Gambar 4.7 Peta Kawasan Agrowisata Behari Kecamatan
Loa Kulu ......................................................... 358
Gambar 4.8 Panen Jagung Hasil Uji Adaptasi 10 Varietas
Oleh APJI di Kecamatan Muara Badak ............... 361
Gambar 4.9 Bupati Kutai Kartanegara Meninjau Budidaya
Jagung di Lahan Bekas Tambang Batubara ....... 361
Gambar 4.10 Bupati Kutai Kartanegara Panen Jagung di
Taman Teknologi Pertanian (TTP) Kecamatan
Tenggarong Seberang 362
Gambar 4.11 Sekretaris Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara
Membuka acara Peletakan Batu Pertama
Program Mini Ranch PT. MHU .......................... 363
Gambar 4.12 Penandatanganan Prasasti Pembangunan Sapi
Model Mini Ranch di Desa Jonggon B,
Kecamatan Lua Kulu ....................................... 364
Gambar 4.13 Ternak Sapi Hasil Binaan PT. MHU yang Masuk
Dalam Program Mini Ranch di Desa Jonggon B,
Kecamatan Lua Kulu ........................................ 365
Gambar 4.14 Penggembalaan Ternak Sapi Oleh Kelompok
Tani di Areal Bekas Tambang Batubara PT.
Kitadin ............................................................ 366
Gambar 4.15 Pintu Gerbang Menuju TPA Kecamatan
Samboja pada Lahan Bekas Tambang Hibah
PT. Singlurus .................................................. 370
Gambar 4.16 Penyerahan Bantuan Tiga Buah Truk Sampah
Senilai 1 Milyar Rupiah dari PT. Singlurus
Pratama untuk Mendukung Pengelolaan
TPA .....................................................................
371
Gambar 4.17 Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang untuk
Budidaya Ikan air Tawar ................................. 372
Gambar 4.18 Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara
sebagai Sarana Irigasi di Kecamatan
Gambar 4.19 Rapat FGD Dalam Rangka Menghimpun
Daftar Gambar xx
Masukan Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang ... 377
Gambar 4.20 Sampul Laporan Hasil Kajian Pemanfaatan

Lahan Pasca Tambang (Point 9) ....................... 382
Gambar 4.21 Kondisi Waduk Samboja dan Aktifitas
Pertambangan Batubara Liar di Sekitarnya ........ 385
Gambar 4.22 Potongan (Cuplikan) Surat Pengaduan Kepala
Balai Wilayah Sungai Kalimantan III kepada
Kapolda Kalimantan Timur ............................... 386
Gambar 4.23 Denah Danau Pancasila Sebagai Sumber Air
Baku di Wilayah IKN ....................................... 388
Gambar 4.24 Rencana Jaringan Saluran Transmisi Intake
PDAM di Kecamatan Loa Kulu menuju IKN ........ 390
Gambar 4.25 Kolam Bekas Tambang yang dmanfaatkan
sebagai areal pengembangan agrowisata .......... 392
Gambar 4.26 Salah satu Sisi Luar Kolam yang Mencerminkan
Air dapat dialirkan secara grafitasi 393
Gambar 4.27 Rona Akhir yang Diharapkan dalam
pemanfaatan lubang tambang sebagai Kawasan
Agrowisata ..................................................... 393
Gambar 4.28 Pemaparan Manajemen PT. Kitadin terkait RPT
kepada Perangkan Daerah (PD) Kabupaten
Gambar 4.29 Materi Pemaparan Manajemen PT. Kitadin
Berupa Pembagian Program RPT Per Desa. ....... 395
Gambar 4.30 Peta Jaringan Parit Jepang Eksisting di
Kecamatan Loa Kulu (Sumber : Google Earth) ... 397
Gambar 4.31 Peta Jaringan Parit Jepang yang Terkoneksi
dengan Void Bekas Tambang ........................... 397
Gambar 4.32 Peta Jaringan Parit Jepang yang Terkoneksi
dengan Waduk dan Perswahan Sokudono ......... 398
Gambar 4.33 Bangunan Sadap dan Bangunan Bagi di Waduk
Sukodono ...................................................... 399
Gambar 4.34 Kawasan GOR Rondong Demang ..................... 402
Gambar 4.35 Taman Wisata Pulau Kumala ............................ 403
Gambar 4.36 Taman Ulin dan Lapangan Ulin di Jalan Mawar,
Kelurahan Sukarame ....................................... 403
Gambar 4.37 Taman Jembatan Mahakam dan Taman Jam
Daftar Gambar xxi

Bentong ......................................................... 404

Gambar 4.38 Taman Rekreasi Tumenggungan, Kelurahan
Timbau .......................................................... 405
Gambar 4.39 Taman Kota Monumen Pancasila dan Masjid
Agung Sultan Sulaiman ................................... 406
Gambar 4.40 Taman Kota Satlantas dan Planetarium ............. 407
Gambar 4.41 Taman Kota Pelabuhan dan Pasar Seni ............. 407
Gambar 4.42 Taman Kota Kedaton dan Museum
Mulawarman ................................................... 408
Gambar 4.43 Taman Kota sekitar Kantor Bupati .................... 409
Gambar 4.44 Illustrasi Tata Letak Jalur Hijau Jalan ................ 410
Gambar 4.45 Peta Hutan Kota Waduk Sukarame ................... 413
Gambar 4.46 Peta Pengkajian Pengembangan Hutan Kota
Waduk Sukarame ............................................ 414
Gambar 4.47 Lokasi Hutan Kota Waduk Panji Sukarame ........ 415
Gambar 4.48 Waduk Panji Sukarame Dalam Kawasan Hutan
Kota ............................................................... 415
Gambar 4.49 Peta Hutan Kota Milik Bpk Suhendri .................. 416
Gambar 4.50 Peta Rancangan Hutan Kota Bapak Suhendri ..... 417
Gambar 4.51 Hutan Kota Agroforestry di Kelurahan Timbau
dan Bukit Biru ................................................. 417
Gambar 4.52 Hutan Kota Eks Kebun Karet Prov. Kalimantan
Timur di Desa Bukit Biru, Kecamatan
Tenggarong .................................................... 418
Gambar 4.53 Peta Rancangan Hutan Kota Eks Kebun Karet
Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur .............. 419
Gambar 4.54 Copy Surat keputusan Bupati Nomor 75 tahun
2020 tentang Pencadangan KKP Pesut
Mahakam ....................................................... 420
Gambar 4.55 Survey Habitat Pesut Mahakam di Kecamatan
Muara Wis (23 Januari2019) 421
Gambar 4.56 Sekelompok Pesut secara bersamaan kejar ikan
waktu air sedang surut karena kekurangan
oksigen .......................................................... 4.22
Gambar 4.57 Dokumentasi Pelaksanaan Lokakarya Persiapan
Penetapan Kawasan KKP ................................. 4.22
Gambar 4.58 Peta Zonasi Kawasan Pelestarian Perairan (KKP) 4.29
Daftar Gambar xxii

DAFTAR LAMPIRAN
No. Judul Halaman

Lampiran Tabel 1. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan
RTRW dan Tutupan Lahannya di
Kabupaten Kutai Kartanegara ................... 1
Lampiran Tabel 2. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan
Utama di Kabupaten Kutai Kartanegara ..... 5
Lampiran Tabel 3. Luas Hutan Berdasarkan Fungsi dan
Status Kabupaten Kutai Kartanegara ......... 6
Lampiran Tabel 4. Keadaan Flora dan Fauna di Kabupaten
Kutai Kartanegara .................................... 7
Lampiran Tabel 5. Penangkaran Satwa dan Tumbuhan Liar
di Kabupaten Kutai Kartanegara ............... 9
Lampiran Tabel 6. Luas Lahan Kritis di Dalam dan Luar
Kawasan Hutan di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 10
Lampiran Tabel 7. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering
Akibat Erosi Air di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 12
Lampiran Tabel 8. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan
Kering di Kabupaten Kutai Kartanegara ..... 13
Lampiran Tabel 9. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan
Basah di Kabupaten Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 14
Lampiran Tabel 10. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove
Lampiran Tabel 11. Luas dan Kerusakan Padang Lamun di
Kabupaten Kutai Kartanegara .................. 16
Lampiran Tabel 12. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu
Karang di Kabupaten Kutai Kartanegara ... 17
Lampiran Tabel 13. Luas Perubahan Penggunaan Lahan
Pertanian di Kabupaten Kutai Kartanegara.. 18
Daftar Lampiran xxiii

Lampiran Tabel 14. Jenis Pemanfaatan Lahan di Kabupaten

Kutai Kartanegara ................................... 20
Lampiran Tabel 15. Luas Areal dan Produksi Pertambangan
Menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten
Kutai Kartanegara ................................. 21
Lampiran Tabel 16. Realisasi Kegiatan Penghijauan dan
Reboisasi di Kabupaten Kutai Kartanegara.. 22
Lampiran Tabel 17 Luas dan Kerusakan Lahan Gambut Di
Lampiran Tabel 18 Jumlah dan Luas Ijin Usaha Pemanfaatan
Hasil Hutan Kayu di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 24
Lampiran Tabel 19 Jumlah dan Luas Ijin Usaha Pemanfaatan
Hasil Hutan Bukan Kayu di Kabupaten
Kutai Kartanegara .................................. 25
Lampiran Tabel 20 Perdagangan Satwa dan Tumbuhan di
Lampiran Tabel 21 Jumlah dan Ijin usaha Pemanfaatan Jasa
Lingkungan dan Wisata Alam di Kabupaten
Lampiran Tabel 22 Kualitas Air Sumur di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 28
Lampiran Tabel 23 Kualitas Air Laut di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 31
Lampiran Tabel 24 Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di
Lampiran Tabel 25 Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air
Minum di Kabupaten Kutai Kartanegara .... 35
Lampiran Tabel 26 Kualitas Air Hujan di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 36
Lampiran Tabel 27 Kondisi Sungai di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 37
Lampiran Tabel 28 Kondisi danau/ waduk/ Situ/ Embung di
Lampiran Tabel 29 Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 40
Daftar Lampiran xxiv

Lampiran Tabel 30 Kualitas Air Danau/Waduk/Situ/Embung

Lampiran Tabel 31 Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas
Tempat Buang Air Besar di Kabupaten
Lampiran Tabel 32 Jumlah Penduduk Laki-Laki dan
Perempuan Menurut Tingkatan Pendidikan
di Kabupaten Kutai Kartanegara................ 47
Lampiran Tabel 33 Jenis 10 Besar Penyakit Utama yang
Diderita Penduduk di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 48
Lampiran Tabel 34 Jumlah Rumah Tangga Miskin di
Lampiran Tabel 35 Jumlah Limbah Padat dan Cair berdasarkan
Sumber Pencemaran di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 50
Lampiran Tabel 36 Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di
Lampiran Tabel 37 Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 52
Lampiran Tabel 38 Penggunaan Bahan Bakar Industri dan
Rumah Tangga di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 54
Lampiran Tabel 39 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis
Bahan Bakar yang digunakan di Kabupaten
Lampiran Tabel 40 Perubahan Penambahan Ruas Jalan di
Lampiran Tabel 41 Dokumen Izin Lingkungan di Kabupaten
Lampiran Tabel 42 Perusahaan yang Mendapat Izin
mengelola limbah B3 Di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 68
Lampiran Tabel 43 Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL,
UKL/UPL, Surat Pernyataan Pengelolaan
Lingkungan (SPPL) di Kabupaten Kutai
Kartanegaran .......................................... 75
Daftar Lampiran xxv

Lampiran Tabel 44 Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di

Lampiran Tabel 45 Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan
Lampiran Tabel 46 Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas,
dan Kerugian diKabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 82
Lampiran Tabel 47 Bencana Alam Tanah Longsor dan Gempa
Bumi, Korban, Kerugian di Kabupaten
Lampiran Tabel 48 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk
Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan
Penduduk di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 84
Lampiran Tabel 49 Jenis Tempat Pembuangan Akhir (TPA)
Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara.... 86
Lampiran Tabel 50 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah per
Hari diKabupaten Kutai Kartanegara .......... 87
Lampiran Tabel 51 Jumlah Bank Sampah di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 88
Lampiran Tabel 52 Kegiatan Fisik Lainnya oleh Instansi di
Lampiran Tabel 53 Status Pengaduan Masyarakat di
Lampiran Tabel 54 Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat
(LSM) Lingkungan Hidup di Kabupaten
Kutai Kartanegara ................................. 98
Lampiran Tabel 55 Jumlah Personil Lembaga Pengelola
Lingkungan Hidup menurut Tingkat
Pendidikan di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 100
Lampiran Tabel 56 Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan
dan Staf yang telah mengikuti Diklat di
Lampiran Tabel 57 Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup
Daftar Lampiran xxvi

Lampiran Tabel 58 Kegiatan/Program Yang Diinisiasi

Masyarakat di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 105
Lampiran Tabel 59 Produk Domestik Bruto Dengan Migas Atas
Dasar Harga Berlaku dengan Migas di
Lampiran Tabel 60 Produk Domestik Bruto Tanpa Migas Atas
Dasar Harga Konstan di Kabupaten Kutai
Kartanegara ........................................... 108
Lampiran Tabel 61 Produk Hukum Bidang Pengelolaan
Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai
Kartanegara ............................................ 109
Lampiran Tabel 62 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup
Lampiran Tabel 63 Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten
Lampiran Tabel 64 Inovasi Pengelolaan Lingkungan Hidup
Daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara .... 113
Lampiran Tabel 65 Pelestarian Kearifan Lokal Lingkungan
Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara ...... 114
Lampiran Tabel 66 Tingkat Pertumbuhan Penduduk di
Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha di Kabupaten Kutai Kartanegara ..... 116
Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan
Usaha di Kabupaten Kutai Kartanegara ..... 117
Lampiran Tabel 69 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara .................................... 118
Lampiran Tabel 70 Nama Sungai dan Perkiraan Kapasitas Air
Tersedia di Sekitar Wilayah Rencana IKN .. 119
Lampiran Tabel 71 Data Jenis Usaha dan/atau Kegiatan di
Kabupaten Kutai Kartanegara yang
Mendapatkan Penghargaan Proper .......... 120
Lampiran Tabel 72 Indieks Kualitas Lingkungan Hidup
Daftar Lampiran xxvii

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Di dalam Undang-Undang Dasar (UUD) tahun 1945 pasal 28 huruf

H ditegaskan bahwa Lingkungan hidup yang baik dan sehat merupakan
hak asasi bagi setiap warga Negara Indonesia. Ini berarti bahwa setiap
warga negara termasuk warga Kabupaten Kutai Kartanegara berhak untuk
mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat. Kabupaten Kutai
Kartanegara dalam lima tahun terakhir ini mengalami proses
pembangunan yang cukup pesat di berbagai sektor pembangunan dalam
rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Seiring dengan proses
pembangunan yang cukup pesat tersebut, tentunya berdampak pada
peningkatan beban pada lingkungan akibat meningkatnya limbah padat,
limbah cair, dan limbah gas. Hal ini akan memberikan dampak pada
semakin berkurangnya daya dukung lahan dan lingkungan.
Tanggung jawab Pemeritah Kabupaten Kutai Kartanegara dalam
pengelolaan lingkungan hidup telah tertuang dalam dokumen Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021, dimana
terkait pengelolaan lingkungan ditetapkan pada misi ke-6 (enam) yaitu
“Meningkatkan pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan”
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai
Kartanegara sesuai tugas pokok dan fungsinya (tupoksi) membantu Bupati
untuk melakukan upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
dengan program dan kegiatan beserta alokasi pendanaan untuk
meningkatkan kinerja di bidang lingkungan hidup. Berbagai rencana aksi
pencapaian kinerja telah dilakukan dalam bentuk program dalam rangka
pengelolaan lingkungan yang berkualitas antara lain : Program Pelayanan
Bab I. Pendahuluan 1
Administrasi perkantoran, Program Peningkatan sarana dan Prasarana

Aparatur, Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, Program
Peningkatan Pembangunan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan
Keuangan, Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan
Hidup, Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup, Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan
Persampahan, Program Pemeliharaan, Pengelolaan dan Pengendalian Hasil
Hutan Non Kayu, Taman Hutan Raya dan Pelestarian Lingkungan, Program
Rehabilitasi Lahan Kritis, Program Perlindungan dan Konservasi Sumber
Daya Alam, Program Penanaman Bambu pada Kanan Kiri Sungai
Sempadan, Danau dan Daerah Tangkapan Air (DTA) Sekitar Mata Air dan
Daerah Imbuhan Air Tanah, Program Pengadaan Bangunan Konservasi
Tanah dan Air.
Indikator yang dapat dijadikan sebagai tolok ukur dalam menilai
keberhasilan penyelenggaraan program-program tersebut di atas adalah
Indikator Kinerja Utama (IKU) berupa Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH). Pada tahun 2019 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)
Kabupaten Kutai Kartanegara berada pada nilai 77,89 atau berada pada
kriteria BAIK, dan ini melampaui nilai Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH) seperti tertuang dalam RPJMD Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2016 s/d 2021 yang hanya sekitar 68,16 (Lampiran Tabel 72).
Status lingkungan hidup sebagaimana dijelaskan di atas, menjadi
kewajiban bagi pemerintah termasuk pemerintah daerah untuk
diinformasikan atau dipublikasikan kepada masyarakat melalui sistem
informasi lingkungan hidup daerah. Hal ini sesuai dengan amanat Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, pasal 62 ayat (1) dan ayat (2) bahwa :
(1) Pemerintah dan pemerintah daerah mengembangkan sistem informasi
lingkungan hidup untuk mendukung pelaksanaan dan pengembangan
kebijakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
(2) Sistem informasi lingkungan hidup dilakukan secara terpadu dan

terkoordinasi dan wajib dipublikasikan kepada masyarakat
Adapun hal-hal yang perlu dimuat dalam informasi status lingkungan
hidup tersebut ditegaskan dalam pasal 62 ayat (3) bahwa Sistem informasi
lingkungan hidup paling sedikit memuat informasi mengenai status
lingkungan hidup, peta rawan lingkungan hidup, dan informasi lingkungan
hidup lain diantarnya keragaman karakter ekologis, sebaran penduduk,
sebaran potensi sumber daya alam, dan kearifan lokal.
Pelaporan informasi lingkungan hidup daerah sebagai sarana
penyediaan data dan informasi lingkungan hidup dapat menjadi alat
yang berguna dalam menilai, menentukan prioritas masalah, membuat
rekomendasi bagi penyusunan kebijakan dan perencanaan untuk
membantu pemerintah daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup
menuju pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Sebagai tindak lanjut dari pelaporan informasi lingkungan hidup
daerah tersebut, maka berbagai dokumen telah disusun dalam rangka
memberikan informasi terkait pengelolaan lingkungan hidup tersebut,
antara lain :
a. Pada tahun 1982 disebut Necara Lingkungan Hidup (NLH)
b. Pada tahun 1986 disebut Neraca Kependudukan dan Lingkungan Hidup
Daerah (NKLD)
c. Pada tahun 1994 disebut Neraca Kualitas Lingkungan Hidup Daerah
(NKLD)
d. Pada tahun 2002 disebut Status Lingkungan Hidup Indonesia (SLHI)
e. Pada tahun 2012 disebut Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD)
f. Pada tahun 2016 disebut Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup daerah (DIKPLHD)
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah
(DIKPLHD) Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019 disusun sebagai
langkah awal dalam memenuhi kewajiban Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara tentang penyediaan informasi lingkungan hidup. Tujuan
utamanya adalah untuk menilai, menentukan prioritas permasalahan,

membuat rekomendasi bagi penyusunan kebijakan dan perencanaan
untuk membantu Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara dalam
melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup serta menerapkan
pembangunan secara berkelanjutan.
Dokumen Informasi Kinerja Lingkungan Hidup Daerah
menggunakan pedoman NIRWASITA TANTRA dan disusun setiap tahun
dan dilakukan penilaian serta pemberian penghargaan kepada kepala
daerah terpilih atas kepemimpinannya dalam merumuskan, menerapkan
kebijakan dan program kinerja guna memperbaiki kualitas lingkungan
hidup (Green Leadership).
1.2. Keadaan Umum Kutai Kartanegara

1.2.1
\\\\ Kondisi Geografi
Secara geografis, Kabupaten Kutai Kartanegara terletak pada posisi
antara 115o 26’ 28” – 117o 36’ 43” Bujur Timur dan 1o 28’ 21” Lintang
Utara - 1o 08’06” Lintang Selatan dengan batas administratif sebagai
berikut :
 Sebelah Utara dengan Kabupaten Bulungan, Kota Bontang, Kab. Kutai
Timur
 Sebelah Timur dengan Kutai Timur dan Selat Makasar
 Sebelah Selatan dengan Kabupaten Penajam Pasir Utara dan Kota
Balikpapan
 Sebelah Barat dengan Kabupaten Kutai Barat
Luas wilayah daratan Kabupaten Kutai Kartanegara 27.263,10 Km²,
sedangkan luas perairan ± 4.097 Km², yang secara administratif terbagi
menjadi 18 kecamatan yang terdiri dari 237 desa dan kelurahan. Adapun
luas masing-masing kecamatan dan jumlah desa/keluarah di wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara seperti pada Tabel 1.1. dan Gambar 1.1. di
bawah ini.
Tabel 1.1. Luas wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di

Kabupaten Kutai Kartanegara
Jumlah Luas
No. Kecamatan Desa/
(km2) %
Kelurahan
1 Samboja 19 1.045,90 3.84
2 Muara Jawa 11 754,50 2.77
3 Sanga-Sanga 9 233,40 0.86
4 Anggana 8 1.798,80 6.60
5 Muara Badak 5 939,09 3.44
6 Marang Kayu 8 1.165,71 4.28
7 Tenggarong Seberang 15 437,00 1.60
8 Loa Janan 13 644,20 2.36
9 Loa Kulu 7 1.045,70 5.16
10 Tenggarong 18 398,10 7 1.46
11 Sebulu 14 859,50 3.15
12 Muara Kaman 13 3.410,10 12.51
13 Kota Bangun 14 1.143,74 4.20
14 Muara Muntai 21 928,60 3.41
15 Muara Wis 20 1.108,16 4.06
16 Kenohan 11 1.302,20 4.78
17 Kembang Janggut 8 1.923,90 7.06
18 Tabang 23 7 7.764,50 28.48
Total 237 27.263,10 100,00
Sumber Data BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Sumber : Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019
Gambar 1.1. Peta Administrasi Kabupaten Kutai Kartanegara
1.2.2. Topografi dan Kelerengan

Topografi wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagian besar
berada di Daerah Aliran Sungai (DAS) terutama yang masuk dalam DAS
Mahakam dan DAS Belayan. Sedangkan pada wilayah berlereng, hanya
terdapat pada beberapa kecamatan. Gambaran topografi dan kelerengan
per kecamatan dalam wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara seperti pada
Tabel 1.2.
Tabel 1.2. Topografi dan Kelerengan Wilayah Kecamatan di Kabupaten

Kutai Kartanegara
Lereng/
Lembah/
No. Kecamatan Punggung Dataran Jumlah
DAS
Bukit
Semboja
1 - 12 1 13
Muara Jawa
2 2 - - 2
Sanga sanga
3 1 - 2 3
Loa Janan
4 2 1 5 8
Loa Kulu
5 - - 12 12
Muara Muntai
6 9 - 4 13
Muara Wis
7 7 - - 7
Kota Bangun
8 9 9 2 20
Tenggarong
9 2 2 9 13
Sebulu
10 4 7 2 13
Tenggarong
11 10 3 5 18
Seberang
12 4 - 1 5
Anggana
13 - 1 7 8
Muara Badak
14 - 5 2 7
Marang Kayu
15 15 2 2 19
Muara Kaman
16 7 - 1 8
Kenohan
17 11 - - 11
Kembang Janggut
18 19 - - 19
Tabang
Jumlah 102 42 55 199
Berdasarkan karakteristik topografi wilayah, Kabupaten Kutai

Kartanegara sebagian besar bergelombang sampai berbukit dengan
kelerengan landai sampai curam. Daerah dengan kemiringan datar sampai
landai terdapat dibeberapa bagian, yaitu beberapa kawasan pantai dan di

sebagian besar DAS Mahakam. Pada wilayah pedalaman dan perbatasan
umumnya merupakan pegunungan dengan ketinggian tidak lebih dari 100
meter dari permulaan laut (dpl). Tabel 1.3. menunjukkan kelas ketinggian
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara diukur dari permukaan laut.
Tabel 1.3. Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Kelas Ketinggian dari

Permukaan Laut
No. Kelas Ketinggian (m) Luas (Ha) Persentase (%)
1. 0–7 202.281 11.75
2. 7 – 25 837.947 48.65
3. 25 – 100 682.027 39.60
Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
1.2.3. Kemiringan Lahan

Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara mempunyai kemiringan
lereng dari 0% sampai lebih dari 40%. Secara umum dapat dikatakan
bahwa kemiringan lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara berkorelasi
positif dengan ketinggian, Artinya bahwa semakin tinggi letak suatu areal
maka kemiringannya semakin terjal. Adapun penyebaran luas kemiringan
lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara dapat dilihat pada Tabel 1.4.
berikut.
Tabel 1.4. Luas Kemiringan Lahan Kabupaten Kutai Kartanegara
No. Kemiringan Luas (Km2) Persentase (%)

1 0 – 2% 7.410,21 28,37
2 2 – 15% 3.118,14 11,94
3 15 – 40% 8.163,67 31,26
4 > 40% 7.424,88 28,43
Pada tabel tersebut terlihat bahwa wilayah dengan kemiringan 0 –

2% seluas 7.410,21 km² (28,37%), kemiringan antara 2 – 15% seluas
3.18,14 km² (11,94%) dan kemiringan 15 – 40% seluas 8.163,67 km²
(31,26%) serta wilayah dengan kemiringan lebih dari 40% seluas 7.424,88
km² atau sekitar 28,43% dari luas Kabupaten. Wilayah. Dengan

kemiringan lebih dari 40% ini umumnya berada dibagian utara berbatasan
dengan Kabupaten Bulungan dan sebagian kecil yang berbatasan dengan
Kabupaten Pasir bagian selatan. Wilayah bagian barat merupakan
pegunungan, semakin kebarat maka makin rendah dan wilayah mahakam
tengah relatif datar, selanjutnya makin ke timur maka makin tinggi lagi
namun kemiringannya <40% sampai tepi pantai. Adapun sebaran
kemiringan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara dapat dilihat pada
gambar 1.2. berikut.
Gambar 1.2. Peta Kemiringan Lereng di Kabupaten Kutai Kartanegara
Kemiringan lereng merupakan kondisi fisik topografi suatu wilayah

yang sangat berpengaruh dalam kesesuaian lahan dan banyak
mempengaruhi penataan lingkungan alami. Untuk kawasan terbangun,
kondisi topografi berpengaruh terhadap terjadinya longsor dan terhadap
konstruksi bangunan. Kemiringan lereng ini juga merupakan faktor utama
yang menentukan suatu daerah apakah layak untuk dibudidayakan atau

tidak. Penggunaan lahan untuk kawasan fungsional seperti persawahan,
ladang dan kawasan terbangun membutuhkan lahan dengan kemiringan
dibawah 15%, sedangkan lahan dengan kemiringan diatas 40% akan
sangat sesuai untuk penggunaan perkebunan, pertanian tanaman keras
dan hutan. Untuk lebih jelasnya karakteristik tiap kemiringan lereng dapat
dilihat sebagai berikut :
 Kelerengan 0% - 5% dapat digunakan secara intensif dengan
pengelolaan kecil.
 Kelerengan 5% - 10% dapat digunakan untuk kegiatan perkotaan dan
pertanian, namun bila terjadi kesalahan dalam pengelolaannya masih
mungkin terjadi erosi.
 Kelerengan 10% - 30% merupakan daerah yang sangat mungkin
mengalami erosi, terutama bila tumbuhan pada permukaannya
ditebang. Daerah ini masih dapat dibudidayakan namun dengan usaha
lebih.
 Kelerengan > 30% merupakan daerah yang sangat peka terhadap
bahaya erosi, dan kegiatan di atasnya harus bersifat non budidaya.
Apabila terjadi penebangan hutan akan membawa akibat terhadap
lingkungan yang lebih luas.
1.2.4. Jenis dan Penyebaran Tanah

Jenis tanah yang terdapat di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut
Soil Taxonomi USDA tergolong ke dalam jenis tanah : Ultisol, Entisol,
Histosol, Inseptisol, dan Mollisol. Sedangkan menurut Lembaga Penelitian
Tanah Bogor, jenis tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara terdiri dari jenis
tanah: Podsolik, Alluvial, Andosol, dan Renzina. Dari hasil analisis data
pokok Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2002 diperkirakan luas dan
sebaran jenis tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara didominasi oleh 4
(empat) jenis tanah yaitu Organosol Gley Humus sekitar 3.345,52 km2
(12,81%); Alluvial sekitar 7.275,76 km2 (27,86%); Komplek Podsolid
Merah Kuning, Latosol dan Litosol sekitar 7.239,33 km2 (27,72 %) dan
Podsolik Merah Kuning sekitar 8.256,28 km2 (31,61 %). Adapun jenis dan
penyebaran tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara secara rinci dapat
dilihat pada Tabel 1.5 dan Gambar 1.3.
Tabel 1.5. Luas dan Penyebaran Jenis Tanah di Kabupaten Kutai

Kartanegara
Jenis Bahan Lokasi Luas

No. Fisiografi
Tanah Induk Penyebaran Km 2
%
1 Organosol Aluvial Dataran Di daerah 3.345,52 12,81
Gley cekungan sekitar
Humus S. Mahakam :
Kecamatan Muara
Muntai, Kota
Bangun, Kenohan,
Kembang Jangut,
Ma.Kaman,
Sebulu,
Tenggarong, dan
Loa Kulu
2 Aluvial Aluvial Dataran Dipesisir pantai 7.275,76 27,86
dan delta
S.mahakam : Kec.
Samboja, Ma.
Jawa, Sanga-
sanga, Anggana,
Ma. Badak
3 Kompleks Batu Pegunun Sebagian wilayah 7.239,33 27,72
Podsolik Beku dan gan Kab. Kutai
Merah endapan Patahan kartanegara
Kuning. metamorf
Latosol
dan Litosol
4 Posolik Batuan Bukit Sebagian wilayah 8.256,28 31,61
Merah Beku, dan Kab. Kutai
Kuning dan Pegunun kartanegara
endapan gan
Lipatan
Kabupaten Kutai Kartanegara 27.263,10 100,00
Gambar 1.3. Peta Jenis Tanah Kabupaten Kutai Kartanegara
12
1.2.5. Kedalaman Efektif Tanah

Dilihat dari angka kedalaman efektif tanah, sebagian besar wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara berada pada kedalaman > 90 cm yaitu
seluas + 14.1550,00 km2 atau sekitar 51,92% dari luas wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara. Kedalaman antara 30-60 cm seluas +
10.488,11 km2 (38,47%) dan kedalaman efektif tanah antar 60-90 cm
seluas + 1.684,86 Km2 (6,18%). Untuk kedalaman kuarng dari 30 cm
seluas + 935,12 Km2 (3,43%).
Jika diamati dari kepekaan tanah terhadap erosi, terdapat
20.433,69 km2 atau 74,95% yang telah mengalami kerusakan, yang
diakibatkan oleh erosi ringan, erosi sedang maupun erosi berat. Wilayah
yang tidak mengalami erosi seluas + 6.829,41 Km2 (25,05%). Adapun
sebaran kedalaman dan kepekaan tanah Kabupaten Kutai Kartanegara
dapat dilihat pada Tabel 1.6.
Tabel 1.6. Luas Kedalaman Tanah Kabupaten Kutai Kartanegara

Kedalaman
No. Faktor Pembatas Luas (Km) (%)
Tanah
1 Kedalaman efektif < 30 cm 935,12 3,43
tanah 30 – 60 cm 10.488,11 38,47
60 – 90 cm 1684,86 6,18
> 40% 14.155,00 51,92
2 Erosi Tidak ada Erosi 6.829,41 25,05
Erosi 20.433,69 74,95
1.2.6. Iklim dan Perairan Umum

Karakteristik iklim di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah iklim
hutan tropika humida yang bercirikan curah hujan cukup tinggi dengan
penyebaran yang merata sepanjang tahun, sehingga tidak terdapat
pergantian musim yang jelas dengan curah hujan tahunan berkisar antara
2.000 – 4.000 mm. Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki jenis iklim tropis
basah yang ditandai dengan curah hujan cukup tinggi yang merata
sepanjang tahun. Curah hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara cukup
tinggi, berkisar antara 2.000-4.000 mm/tahun. Curah hujan terendah,
yaitu 0-2.000 mm/tahun, tersebar di wilayah pantai, dan semakin
meningkat ke wilayah pedalaman atau ke arah barat. Jumlah hari hujan
rata-rata 130-150 hari/tahun. Suhu udara rata-rata mencapai angka 26º C
karena dipengaruhi oleh letak geografis dan iklim hutan tropika humida.
Secara garis besar, curah hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara
dapat dibagi kedalam 6 (enam) klasifikasi curah hujan, yaitu:
 Curah hujan antara 0 – 2.000 mm per tahun.
Meliputi luas 648,07 Km2 atau 2,51 % luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara, tersebar di bagian Timur di sepanjang pantai dari utara
ke selatan yang meliputi sebagian wilayah Kecamatan Muara Badak,
Anggana, Loa Janan, Loa Kulu, Tenggarong, Sebulu dan Muara
Kaman. Pada kawasan ini terdapat 2 (dua) bulan lembab yaitu pada
bulan Agustus dan bulan September.
 Curah hujan antara 2.000 – 2.500 mm per tahun
Meliputi Luas 3.398,13 Km2 atau 13,14 % wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara, sebagian kawasan ini terdapat di Kecamatan Kota
Bangun. Kawasan ini mempunyai 2 (dua) bulan lembab yaitu bulan
Juli dan Agustus.
Kartanegara. Kawasan ini terletak di bagian tengah wilayah Kabupaten
membujur dari utara ke selatan, yang meliputi Kecamatan Kembang
Janggut. Pada kawasan ini hanya terdapat satu bulan lembab yaitu
pada bulan Juli.
Kartanegara. Kawasan ini terletak agak ke barat wilayah Kabupaten
dengan penyebaran di sekitar Kecamatan Kembang Janggut
membujur ke utara dan pada kawasan ini tidak terdapat bulan lembab
dan bulan kering.
Meliputi luas 9.070,87 Km2 atau 35,07 % luas wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara. Kawasan ini terdapat di sebagian wilayah
Kecamatan Tabang, membujur dari selatan ke utara, dan pada
kawasan ini tidak terdapat bulan lembab dan bulan kering.
 Curah hujan lebih dari 4.000 mm per tahun,
Memiliki luas 11.233,80 km2 atau 43,43 % luas wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara, terletak pada ujung barat wilayah Kabupaten yaitu
di sebagian Kecamatan Tabang, dan pada kawasan ini tidak terdapat
bulan lembab dan bulan kering.
Adapun luas dan persebaran curah hujan di Kabupaten Kutai
Kartanegara dapat dilihat pada Tabel 1.7.
Tabel 1.7. Luas dan Persebaran Curah Hujan Kabupaten Kutai Kartanegara
Luas
Curah Hujan Persentase
No. Luas Wilayah (m2) Wilayah
(mm/thn) (%)
(km2)
1 < 2.000 648.069.343,97 648,07 2,51
2 2.000 – 2.500 3.398.129.658,12 3.398,13 13,14
3 2.500 – 3.000 934.433.883,52 934,43 3,61
4 3.000 – 3.500 582.179.898,52 582,18 2,25
5 3.500 – 4.000 9.070.874.384,33 9.070,87 35,07
6 > 4.000 11.233.803.709,92 11.233,80 43,43
Total 25.867.490.878,67 25.867,49 100,00
Berdasarkan analisis perkembangan curah hujan lima (5) tahun

terakhir di Kabupaten Kutai Kartanegara menunjukkan bahwa curah hujan
tertinggi pada tahun 2016 yaitu sekitar 2.533,9 mm dan terendah pada
tahun 2018 yaitu sekitar 2.001,6 mm. Adapun data curah hujan pada
tahun 2019, merupakan data sementara karena data yang ada hanya
sampai pada bulan Juli. Dilihat dari sebaran curah hujan bulanan selama
lima tahun terakhir, menunjukkan bahwa curah hujan tertinggi terjadi

pada bulan Mei sebesar 508,4 mm dan terendah pada bulan Februari
sebesar 213,6 mm. Adapun sebaran curah hujan di Kabupaten Kutai
Kartanegara selama lima tahun seperti pada Tabel 1.8 dan Gambar 1.4.
Tabel 1.8. Sebaran Curah Hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara selama Lima (5) Tahun terakhir, sejak Tahun 2015 sampai
dengan Tahun 2019
Tahun Rata-
No. Bulan Total CHmax
2015 2016 2017 2018 2019* Rata
1 Januari 346,3 157,8 162,5 217,7 190,3 1.075,6 214,9 346,3
2 Februari 146,6 102,8 140,8 97,8 103,7 591,7 118,3 146,6
3 Maret 198,8 117,5 88,1 155,5 253,6 813,5 162,7 253,6
4 April 380,3 382,7 341,6 182,1 191,2 1.477,9 295,6 382,7
5 Mei 229,2 243,7 310,8 508,4 129,4 1.421,5 284,3 508,4
6 Juni 258,3 157,8 315,3 198,4 262,9 1.192,7 238,5 315,3
7 Juli 154,5 170,8 164 125,2 69,72 684,2 136,8 170,8
8 Agustus 57,6 101,1 237,4 50,7 66,44 446,8 111,7 237,4
9 September 0 266,8 106,5 127,4 33,5 500,7 125,2 266,8
10 Oktober 76,5 184,9 151,6 152,9 177,9 565,9 141,5 184,9
11 November 70,4 292,4 219,8 126,9 136,6 709,5 177,4 292,4
12 Desember 198,4 355,6 222,3 58,6 222,9 834,9 208,7 355,6
Total 2.116,9 2.533,9 2.460,7 2.001,6 1838,1 10062,3
Rata-Rata 176,408 211,158 205,058 166,8 151,2
CHmax 380,3 382,7 341,6 508,4 258,6
Sumber : Badan Metereologi dan Geofisika Temendu Samarinda, 2020
*) BPS, Kab. Kutai Kartanegara, 2020
17
Gambar 1.4. Peta Curah Hujan Kabupaten Kutai Kartanegara
1.2.7. Jenis Perairan

Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki 4 (empat) jenis perairan
yaitu sungai, danau, rawa dan laut. Sungai Mahakam merupakan sungai
induk dan sungai yang terpanjang, dengan panjang sekitar 920 Kilometer.
Sungai ini masih sangat berperan sebagai urat nadi transportasi terutama
untuk menuju Kecamatan Muara Wis dan Kecamatan Muara Muntai, serta
sebagian besar kecamatan di wilayah Kabupaten Kutai Barat. Cabang-
cabang Sungai Mahakam sangat banyak dan salah satu diantaranya
adalah Sungai Belayan yang bermuara di Kecamatan Kota Bangun. Anak
Sungai Mahakam ini merupakan sarana transportasi utama menuju
Kecamatan Kenohan, Kecamatan Kembang Janggut dan Kecamatan
Tabang. Jumlah sungai yang ada di Kabupaten Kutai Kartanegara sekitar
30 sungai.
Danau di Kabupaten Kutai Kartanegara berjumlah sekitar 26 buah.
Danau-danau tersebut merupakan penghasil ikan yang paling utama,
dimana luas keseluruhannya sekitar 29.000 hektar. Dua danau yang cukup
terkenal sebagai penghasil ikan adalah Danau Semayang dengan luas
13.000 hektar dan Danau Melintang dengan luas 11.000 hektar. Perairan
berupa rawa-rawa terdiri dari rawa pasang surut (tidal swamp) dengan
luas 299.795 hektar tesebar di kecamatan wilayah pantai (sekitar delta
mahakam) dan rawa (swamp) seluas 269.171 hektar yang tersebar di
sekitar Kecamatan Muara Kaman, Kota Bangun, Muara Wis, Muara Muntai,
Kahala, dan Kecamatan Kembang Janggut.
Perairan laut terdapat di Kecamatan Anggana, Sanga-sanga, Muara
Jawa, Samboja, Muara Badak dan Marangkayu. Data mengenai kedalaman
laut, luas laut dan kandungan potensinya, serta kecepatan arus laut
sampai sekarang belum banyak diketahui.
1.2.8. Komponen Biotik

a. Flora
Kondisi flora di Kabupaten Kutai Kartanegara cukup bervariasi
karena didukung oleh beberapa ekosistem, yaitu ekosistem pesisir,
ekosistem sungai maupun ekosistem hutan. Berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Kehutanan No. 718/Menhut-II/2014 tentang Kawasan Hutan
Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, dimana data diekstrak
luas kawasan hutan yang ada di Kabupaten Kutai Kartanegara
berdasarkan fungsinya seperti tersaji pada Tabel 1.9.
Tabel 1.9. Luas Kawasan Hutan Kabupaten Kutai Kartanegara
Persentase
No. Fungsi Kawasan Hutan Luas (Ha)
(%)
1. Hutan Produksi Tetap (HP) 752.496 28,6
2. Hutan Produksi Terbatas (HPT) 538.775 20,5
3. Hutan Produksi yang dapat di-Konversi 23.241 0,9
(HPK)
4. Hutan Lindung (HL) 201.601 7,7
5. KSA/KPA 131.140 5,0
6. Areal Penggunaan Lain (APL) 974.505 37,3
Jumlah 2.630.758 100,00
Sumber : SK. Menhut No. 718/Menhut-II/2014
Tabel di atas menunjukkan bahwa lebih dari separuh wilayah

Kabupaten kutai Kartanegara memiliki fungsi sebagai kawasan hutan. Luas
kawasan hutan mencapai 62,7% dari total luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara yang terdiri dari hutan lindung, kawasan suaka alam, dan
hutan produksi; sedangkan sisanya sebesar 37,3% adalah Areal
Penggunaan Lain. Hutan Produksi Tetap memiliki luasan paling besar,
yakni mencapai 752.496 Ha atau sebesar 28,6% dari total luas wilayah.
Pada posisi kedua, adalah Hutan Produksi Terbatas dengan luasan
538.775 Ha atau sekitar 20,5%, sedangkan Hutan lindung memiliki luas
sebesar 201.601 Ha atau sekitar 7,7%. Luas kawasan hutan ini
menunjukkan adanya kekayaan flora di Kabupaten Kutai Kartanegara

khususnya yang terkandung pada ekosistem hutan (Lampiran Tabel 4).
b. Fauna
Fauna di Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki keanekaragaman
yang cukup banyak. Variasi ekosistem menjadi salah satu alasan
banyaknya keanekaragaman fauna ini terbentuk. Fauna yang menjadi
salah satu ikonnya adalah Pesut Mahakam. Ikan endemik sungai mahakam
ini sangat terkenal, namun sayang saat ini populasinya semakin sedikit.
Pencemaran lingkungan dan kerusakan habitat menjadi salah satu
penyebab hilangnya beberapa fauna endemik.
Hutan mangrove di Delta Mahakam secara alami merupakan habitat
penyebaran satwa liar (mamalia, burung dan primata), termasuk Bekantan
(Nasalis larvatus). Primata Bekantan ini memiliki nama lain yakni Monyet
Belanda atau Monyet Hidung Panjang adalah satwa endemik Pulau Borneo
yang artinya hanya dijumpai di pesisir pulau ini. Seiring dengan
pembukaan mangrove untuk berbagai kepentingan, maka ruang gerak
satwa liar ini terus mengalami penurunan. Habitat utama Bekantan adalah
hutan mangrove yang ditumbuhi jenis-jenis Pidada (Sonneratia alba), yang
merupakan sumber pakan utama satwa ini. Bekantan memakan daun,
bunga dan buah Pidada.
Sedangkan Satwa yang berada di daerah kawasan 3 Danau
(jempang, Semayang dan Melintang) Jenis satwa yang ada di daerah ini
terdiri dari berbagai macam jenis ular, burung, rusa, kijang, kancil,
beruang, kucing hutan, landak, orang hutan dan lain sebagainya. Dimana
beberapa diantaranya merupakan satwa yang dilindungi seperti Pesut,
Kaliawat (Uwauwa), Bekantan, Orang Hutan dan Burung Enggang
(Lampiran Tabel 4).
1.2.9. Kekhususan Kondisi Ekologi

a. Delta Mahakam
Secara administratif, kawasan Delta Mahakam termasuk dalam
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara dan menyebar di lima (5)
kecamatan yaitu Kecamatan Muara Jawa, Muara Badak, Sanga-sanga,
Anggana dan Samboja. Kawasan Delta Mahakam terdiri dari kumpulan
pulau-pulau besar dan kecil, berjarak lebih kurang 25 Km dari Samarinda,
ibu kota propinsi Kalimantan Timur.
Kawasan Delta Mahakam terletak di muara Sungai Mahakam yang
terbentuk dari proses sedimentasi di muara sungai Mahakam dan Selat
Makassar oleh material-material sungai yang terbawa dari bagian atasnya
ke bagian muara dan membentuk kawasan berlumpur (Delta Plain)
dengan bentuk kawasan menyerupai kipas dimana pada bagian pinggir
luanya berbentuk hampir setengah lingkaran.
Gambar 1.5. Peta Morfologi Kawasan Delta Mahakam

23
Proses sedimentasi ini diperkirakan terjadi sekitar 5000 tahun yang

lalu yang hampir keseluruhannya berupa rawa-rawa dengan alur-alur
sungai dan anak-anak sungai yang memotong bagian daratannya,
kawasan pasang surut berpasir/paparan delta (“delta front”), dan kawasan
yang tersusun dari batu lempung menuju ke arah laut terbuka dan selalu
tergenang air laut (prodelta). Pembentukan kawasan delta ini sangat
dipengaruhi oleh deras-lemahnya air Sungai Mahakam dan deras-
lemahnya, besar-kecilnya serta tinggi rendahnya air laut pada waktu
pasang naik. Proses pembentukan yang demikian ini menghasilkan bentuk
dan rupa dataran delta seperti “kumpulan pulau-pulau”. Luas kawasan
Delta Mahakan sekitar 150.000 ha termasuk wilayah perairan. Namun jika
dihitung luas wilayah daratan saja, luas kawasan ini mencapai kurang
lebih 100.000 ha. Terbentuknya kawasan Delta Mahakam beserta proses-
proses yang berlangsung di dalamnya sangat ditentukan oleh
proses/kondisi hidrologi yang terjadi.
Mekanisme pembentukan Delta Mahakam dapat dijelaskan bahwa
banjir merupakan bagian proses pembentukan daratan oleh aliran sungai.
Dengan banjir, sedimen diendapkan di atas daratan. Bila muatan sedimen
sangat banyak, maka pembentukan daratan juga terjadi di laut di depan
muara sungai yang dikenal sebagai “delta sungai” atau Delta Mahakam.
Curah hujan yang jatuh, selanjutnya tertampung pada badan-badan
sungai, danau, dan rawa-rawa yang ada di sekitarnya. Alur-alur/anak-anak
sungai yang berada di kawasan Delta Mahakam adalah cabang-cabang
sungai Mahakam, berupa kanal-kanal sedalam 0,24 – 20 meter, yang
terbentuk secara radial dan menjari, dengan lebar antara 0,50 - 150 meter
dan panjang antara 5 – 72 meter
Secara umum, pola sungai di kawasan Delta Mahakam adalah pola
dendritik atau sub dendritik yang mengalir dengan pola seperti cabang
pohon dimana salah satu sifat utamanya adalah apabila terjadi hujan
merata di seluruh daerah aliran sungai, maka puncak banjirnya akan
demikian tinggi hingga mempunyai potensi besar untuk menggenangi

daerah-daerah yang ada di sekitar aliran sungai, khususnya dibagian hilir
(muara) sungai. Gangguan pada pola aliran sungai akan berpengaruh
terhadap sistem hidrologi pada suatu luasan wilayah delta. Adapun
sungai-sungai yang berada di wilayah delta Mahakam secara rinci seperti
pada Tabel 1.10.
Tabel 1.10. Nama Sungai di Kawasan Delta Mahakam di Wilayah

Kisaran
Panjang Lebar
No. Nama Sungai Kedalaman
(m) (m)
(m)
1 Kecamatan Anggana
1. Sungai Mahakam 79 800 20
2. Sungai Sepatin 19 20 3
3. Sungai Pantuan 24 20 3
4. Sungai Tani Baru 52 96 12
5. Sungai Kutai Lama 72 53 8
6. Sungai Anggana 15 22 3
7. Sungai Mariam 12 22 3
8. Sungai Sidomulyo - - -
9. Sungai Handil 26 64 8
Terusan
2 Kecamatan Muara jawa
3 Kecamatan Sanga-Sanga
1. Sungai Sanga-Sanga 57 150 20
4 Kecamatan Muara Badak
1. Sungai Salo Cella *) - 0,5 0,24
2. Sungai Bosang Besar - 0,8 0,29
*)
Sumber : Kecamatan Anggana, Muara Jawa, Muara Badak, Samboja, dan Sanga-Sanga
dalam angka, tahun 2019.
Keberadaan sungai-sungai tersebut di atas baik sungai besar

maupun sungai kecil di kawasan Delta Mahakam memiliki arti yang sangat
penting bagi masyarakat di sekitar wilayah ini. Sungai sangat bermanfaat
sebagai sarana berhubungan perairan atau sarana lalulintas air disamping
dimanfaatkan masyarakat untuk kehidupan mereka sehari-hari seperti

untuk mandi, cuci, dan kakus (MCK), serta menunjang perekonomian bagi
masyarakat yang bermukim disepanjang aliran sungai yang ada seperti
persawahan dan pertambakan.
Namun demikian, kenyataan menunjukkan bahwa tingkat
kerusakan lingkungan di sekitar kawasan Delta Mahakam sudah
sedemikian parah yang disebabkan oleh kerusakan hutan sebagai akibat
dari kebakaran dan pembalakan liar. Di sisi lain, aktivitas pertambangan
batubara yang sedemikian pesatnya menyebabkan tingkat kerusakan
lahan semakin tinggi sehingga erosi dan sedimentasi semakin tinggi pula
yang menyebabkan kualitas sumber-sumber air menjadi menurun.
Berdasarkan beberapa hasil kajian yang telah dilaksanakanan di sekitar
kawasan Delta Mahakam, menunjukkan bahwa tingkat bahaya erosi yang
terjadi selama ini sudah berada di atas batas ambang erosi yang dapat
ditoleransikan. Hal ini yang menyebabkan ketersediaan sumber air bersih
bagi masyarakat Delta Mahakam menjadi terbatas.
b. Fisiografi Wilayah Dominasi Kawasan Berawa

Kondisi fisiografi Kabupaten Kutai Kartanegara sangat bervariasi
dan dapat dikelompokkan menjadi sembilan (9) satuan fisiografi. Dari
sembilan satuan fisiografi tersebut 7 diantaranya termasuk kategori
kawasan berawa dan 2 masuk dataran tinggi berupa perbukitan dan
pegunungan. Adapun satuan fisiograsi wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara, yakni : (1) Daerah Rawa Pasang Surut (Tidal Swamp); (2)
Daerah Dataran Alluvial (Alluvial Plain); (3) Daerah Jalur Kelokan Sungai
(Meander Belt); (4) Daerah Rawa (Swamp); (5) Daerah Lembah Aluvial
(Alluvial Valley); (6) Daerah Teras (Terrain); (7) Daerah Dataran (Plain);
(8) Daerah perbukitan (Hill); dan (9) Daerah Pegunungan (Mountain).
1. Daerah rawa pasang surut (Tidal Swamp)
Adalah daerah dataran di tepi pantai yang selalu di pengaruhi oleh
pasang surut air laut dan ditumbuhi hutan mangrove. Bentuk
wilayahnya bermorfologi dataran dengan variasi kelerengan kurang

dari 2 % dan perbedaan tinggi kurang dari 2 meter. Luas satuan rawa
pasang surut ini adalah 2997.95 Km² atau 11,00 % dari luas wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara.
2. Daerah dataran alluvial (Alluvial Plain)
Adalah daerah dataran yang terbentuk dengan proses pengendapan di
daerah muara dan lereng-lereng bukit/pegunungan. Bentuk wilayah
bermorfologi dataran dengan variasi kelerengan kurang dari 2 % dan
perbedaan tinggi kurang dari 2 meter. Luas satuan dataran alluvial ini
adalah 2349.99 Km² atau 8.62 % dari luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara.
3. Daerah jalur kelokan sungai (Meander Belt)
Adalah daerah jalur meander sungai yang mempunyai tanggul sungai
yang lebar. Bentuk wilayah bermorfologi dataran dengan variasi
kelerengan kurang dari 2 % dan perbedaaan tinggi kurang dari 2
meter. Luas satuan jalur kelokan sungai ini adalah 1462.41 Km² atau
5,36 % dari luas wilayah Kutai Kartanegara.
4. Daerah rawa (Swamp)
Adalah daerah dataran banjir yang selalu tergenang air, rawa
bergambut atau dataran banjir berawa di lembah yang sempit. Bentuk
wilayah bermorfologi dataran dengan variasi kelerengan kurang dari 2
% dan perbedaan tinggi kurang dari 1 meter. Luas rawa ini adalah
1291.71 Km² atau 9,87 % dari luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara.
5. Daerah lembah alluvial (Alluvial Valley)
Adalah daerah dataran di lembah atau di kiri-kanan jalan aliran sungai
dengan berbukit atau tidak berbukit. Bentuk wilayah bermorfologi
dataran dengan variasi kelerengan kurang dari 2 % dan perbedaan
tinggi kurang dari 1 meter. Luas satuan lembah alluvial ini adalah
Kartanegara.
6. Daerah teras (Terrain),

Adalah daerah berteras, baik yang dipengaruhi laut maupun teras
berpasir yang datar dan tertutup gambut yang dangkal atau teras
berpasir dengan bentuk wilayah bergelombang. Bentuk wilayah
bermorfologi dataran dengan variasi kelerengan kurang dari 8 % dan
perbedaan tinggi kurang dari 10 meter. Luas satuan teras ini adalah
Kartanegara.
7. Daerah dataran (Plain)
Adalah daerah endapan, dataran karst, dataran vulkanik, dataran
batuan beku asam dan dataran basalt. Bentuk wilayah bergelombang
sampai berbukit dengan variasi kelerengan kurang dan 2-40 % dan
perbedaan tinggi kurang dari 50 meter. Luas satuan dataran ini adalah
8959.82 Km² atau 32,86 % dan luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara.
8. Daerah perbukitan (Hill)
Adalah daerah bukit endapan dan ultra basalt, satuan punggung
sendimen, metamorf dan vulkanik yang terpotong dengan pola
drainase radial. Bentuk wilayah bergelombang sampai agak berbukit.
Luas satuan perbukitan ini adalah 4304.61 Km² atau 15,79 % dari luas
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara.
9. Daerah pegunungan (Mountain).
Adalah daerah gunung endapan basalt dan ultra basalt, gunung batu
pasir dengan lereng terpotong, punggung dan gunung karet yang
permukaannya tidak rata, satuan punggung granit dan metamorf dan
gunung strato vulkanik yang tererosi dengan pola drainase radial.
Bentuk wilayah agak berbukit sampai bergunung dengan variasi
kelerengan kurang dari 26 % sampai lebih dari 60 % dan perbedaan
tinggi lebih dari 300 meter. Luas satuan pegunungan ini adalah
3488.99 Km2 atau 12,8 % dari luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara.
Adapun penyebaran luas satuan fisiografi wilayah Kabupaten Kutai

Kartanegara dapat dilihat pada Tabel 1.11 dan Gambar 1.11.
Tabel 1.11. Luas Satuan Fisiografi Wilayah Berawa Kabupaten Kutai

Kartanegara
Luas
Persentase
No. Nama Satuan Fisiografi Wilayah
(%)
(km2)
1 Rawa Pasang Surut (Tidal Swamp) 2.997.95 11.00
2 Dataran Alluvial (Alluvial Plain) 2.349.99 8.62
3 Jalur kelokan Sungai (Meander Belt) 1.462.41 5.36
4 Rawa (Swamp) 1.291.71 9.87
5 Lemba Alluvial (Alluvial Valley) 88.76 0.33
Luas Wilayah Berawa 8.190,82 30,04
Luas Wilayah Kukar 27.263.10 100,00
Gambar 1.6. Peta Satuan Fisiografi Kabupaten Kutai Kartanegara

30
Kawasan berawa ini merupakan kawasan yang rawan banjir

terutama banjir musiman. Banjir ini terjadi akibat curah hujan yang tinggi
di bagian daratan dengan durasi waktu kejadian yang cukup lama. Banjir
tersebut akan lebih besar lagi jika bersamaan pasang surut air laut.
Sebagai kawasan yang terbentuk dari hasil sedimentasi sungai yaitu
sungai Mahakam dan anak-anak sungainya menyebabkan kawasan
berawa ini rawan terhadap bencana alam terutama banjir sebagai akibat
buangan air yang berasal dari bagian atas kawasan ini dan terakumulasi di
kawasan berawa. Pada periode-periode tertentu, terjadi peningkatan
frekuensi dan intensitas banjir di kawasan ini karena backwash effect
akibat pembendungan dari kenaikan muka air laut oleh pengaruh pasang
surut apalagi bersamaan dengan hujan deras di bagian hulu. Artinya pada
saat yang bersamaan meningkatnya air kiriman dari daerah bagian atas
dan kenaikan muka air laut oleh pengaruh pasang surut menyebabkan
intensitas banjir di kawasan berawa semakin tinggi.
Pengaruh banjir secara keseluruhan merupakan hal yang positif dan
negatif. Hal positifnya adalah sebagian besar penduduk Kabupaten Kutai
Kartanegara terutama di daerah pedalaman hidup dibantaran sungai dan
kawasan berawa lainnya dan sudah merupakan bagian dari kehidupan
mereka sejak dulu. Bahkan mereka beranggapan bahwa banjir yang
terjadi adalah merupakan berkah, sebab jika terjadi banjir, mereka akan
dengan mudahnya mendapatkan sumberdaya ikan dalam jumlah yang
besar. Pengaruh-pengaruh positif lainnya dari banjir adalah dapat menjadi
elemen penting bagi kebudayaan dan ekonomi masyarakatnya di
sekitarnya. Banjir tahunan sepanjang sungai Mahakam membawa sedimen
halus dan unsur hara yang dapat memperbarui kesuburan lahan dan
habitat akuatik, sebagai wilayah yang kegiatan pertanian dan
perikanannya masih sangat penting dengan mata pencaharian penduduk
yang umumnya hidup dari kegiatan ini.
Namun demikian, jika terjadi banjir, maka perhatian biasanya

dipusatkan pada efek negatif dari banjir tersebut karena material berupa
sedimen yang terbawa arus sungai tentunya menimbulkan dampak negatif
berupa terjadinya pendangkalan kawasan sungai sampai ke kawasan Delta
Mahakam, yang semakin mengurangi daya tampungnya sehingga ketika
terjadi hujan maka kawasan ini akan dilanda banjir yang besar dengan
cepat.
Untuk mengatasi permasalahan banjir ini, umumnya mereka
membangun rumah berupa rumah panggung (Rumah Vermakular) dengan
bahan bangunan berupa kayu ulin yang tahan lapuk terhadap air.
Sebagian juga membangun rumah berupa rumah apung terutama yang
tinggal dibantaran sungai.
Gambar 1.7. Rumah Vermikular sebagai ciri khas rumah di kawasan

berawa di Kabupaten Kutai Kartanegara
1.2.10. Potensi Ekonomi Di Kabupaten Kutai Kartanegara

Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan salah satu kabupaten
di Kalimantan Timur dengan kapasitas fiskal yang tinggi. Laju
pertumbuhan perekonomian yang positif di Kutai Kartanegara
dipengaruhi oleh situasi keamanan yang kondusif. Kontribusi terbesar

terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Kutai
Kartanegara adalah sektor pertambangan dengan sub sektor utama
penambangan minyak dan gas bumi. Setelah itu, sektor pertanian
dan perkebunan yang diikuti oleh sektor pertambangan non migas.
Selain itu, sektor perdagangan, hotel dan restoran juga memiliki
pengaruh terhadap nilai PDRB. Kabupaten Kutai Kartanegara.
Sektor pertambangan dalam struktur ekonomi Kutai Kartanegera
sejak 2015 hingga 2019 masih merupakan sektor yang memberikan
kontribusi terbesar bagi pendapatan Kabupaten Kutai Kartanegara.
Distribusi persentase PDRB dengan minyak dan gas bumi atas dasar harga
berlaku menurut lapangan usaha (persen), 2015-2019 menunjukkan
bahwa kontribusi sektor pertambangan, sejak 2015 hingga 2019
kecenderunganya terus mengalami penurunan, kondisi ini berbanding
terbalik dengan sektor pertanian yang cenderung mengalami konstribusi
kenaikan sejak 2015 (11,30%) hingga 2019 (13,33%). Adapun untuk
sektor lainnya, distribusi Persentase PDRB dengan Minyak dan Gas Bumi
Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen) tahun 2015-
2019 rata-rata tidak dari empat persen kecuali sektor Bangunan dan
Konstruksi yang lebih tinggi yaitu berkisar antara 7 – 8 persen.
Tabel 1.12. Distribusi Persentase PDRB dengan Minyak dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha
(persen), 2015-2019
Persen (%)
No. Lapangan Usaha
2015 2016 2017 2018 2019
1 Pertanian 11,30 13,10 12,89 12,89 13,33
2 Pertambangan dan Penggalian 67,79 64,44 65,58 65,18 62,82
3 Industri Pengolahan 3,37 4,07 4,10 4,08 4,24
4 Pengadaan Listrik dan gas 0,04 0,04 0,04 0,05 0,05
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Persampahan, limbah dan daur ulang 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
6 Bangunan dan Konstruksi 8,09 7,98 7,55 7,79 8,68
7 Perdagangan Besar dan Eceran 3,32 3,66 3,52 3,61 3,90
8 Transportasi dan Pergudangan 0,94 1,01 0,97 0,99 1,07
9 Penyediaan Akomodasi dan makanan 0,23 0,27 0,27 0,29 0,33
10 Informasi dan Komunikasi 0,62 0,68 0,64 0,65 0,72
11 Jasa Keuangan 0,30 0,32 0,30 0,31 0,33
12 Real Estate 0,51 0,52 0,47 0,46 0,48
13 Jasa Perusahaan 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib 1,75 1,87 1,65 1,57 1,66
15 Jasa Pendidikan 0,93 1,12 1,12 1,16 1,29
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,53 0,63 0,61 0,66 0,75
17 Jasa Lainnya 0,17 0,22 0,22 0,23 0,26
Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100
34
Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
1.3 Proses penyusunan DIKPLHD dan Perumusan Isu Prioritas

Lingkungan Hidup
1.3.1. Penyusunan DIKPLHD
Penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan
Hidup Daera (DIKPLHD) dilakukan melalui tahapan-tahapan sebagai
berikut:
1. Tahap Persiapan
Pada tahap persiapan ini diawali dengan pembentukan Tim
Penyusun Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2020. Tim penyusun ini
diterbitkan dalam Surat Keputusan Bupati. Anggota dalam Tim ini
melibatkan unsur-unsur Perangkat Daerah (OPD) terkait, Perguruan
Tinggi, serta Lembaga Masyarakat/Organisasi Lingkungan Hidup.
2. Tahap Pengumpulan dan Pengolahan Data

Pengumpulan data dilakukan terhadap kebutuhan data
sebagaimana pedoman penyusunan Dokumen Informasi Kinerja
Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD). Kegiatan
pengumpulan melalui survey, wawancara, dan diskusi terarah:
a. Survei, adalah kegiatan survei lapangan untuk mengambil data
sesuai dengan kebutuhan untuk mendukung kegiatan penyusunan
DIKPLHD.
b. Wawancara, adalah kegiatan tanya jawab kepada
narasumber/informan kunci atau pemangku kepentingan yang
membidangi dan paham terhadap pengelolaan lingkungan hidup
daerah
c. Diskusi terarah adalah diskusi yang dilakukan dalam bentuk
Brainstorming/Focus Group Diskussion (FGD) dengan melibatkan
pemangku kepentingan terkait. Rangkaian diskusi terarah seperti
pada Tabel di bawah in.
Tabel 1.13 Tahapan Diskusi Terarah terkait Penyusunan DIKPLHD

Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019.
Waktu
No Uraian Kegiatan Keterangan
pelaksanaan
Diskusi dalam rangka
07 November Internal
1 pembentukan Tim penyusun
2019 DLHK
DIKPLHD
Diskusi terkait Identifikasi
12 November Internal
2 data dan informasi dalam
2019 DLHK
penyusunan DIKPLHD
Kompilasi dan Evaluasi data DLHK dan
3 terkumpul dari instansi 29 Januari 2020 Instansi
terkait terkait
Melibatkan
Brainstorming indentifikasi
4 19 Februari 2020 stakeholder
isu utama lingkungan hiudp
terkait
Rapat internal dengan
Melibatkan
bidang bidang terkait guna
5 09 Maret 2020 stakeholder
penentuan isu lingkungan
terkait
hidup
Rapat FGD ke-1 Tim
Penyusun DIKPLHD (OPD Melibatkan
6 Terkait, Akademisi dan LSM) 30 April 2020 stakeholder
penentuan isu prioritas terkait
(Virtual)
Rapat FGD ke-2 Tim
7 Terkait, Akademisi dan LSM) 02 Juni 2020 stakeholder
(Virtual)
Rapat FGD ke-2 Tim
8 Terkait, Akademisi dan LSM) 13 Juli 2020 stakeholder
(Virtual)
Adapun data yang dikumpulkan dalam penyusunan DIKPLHD ini terdiri

atas data primer dan data sekunder:
 Data primer merupakan data yang diperoleh melalui survei langsung
di lapangan. Data ini berupa tata guna lahan, kerusakan tanah, hasil
analisis kualitas air, kualitas tanah, dan kualitas udara.
 Data sekunder merupakan data yang diperoleh dari berbagai

literatur yang ada seperti peraturan perundang-undangan, laporan
tahunan masing-masing stakeholder terkait:.
(1) Seluruh Perangkat Daerah terkait di lingkup Pemerintahan
(2) Unit-unit kerja internal di Dinas Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara.
(3) Hasil penelitian dari Lembagan Penelitian maupun swasta.
(4) Data dari pihak lainnya yang dianggap relevan.
Pengumpulan data dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan
Kehutanan (DLHK) Kabupaten Kutai Kartanegara dan dibantu oleh Tim
Penyusun DIKPLHD.
Selanjutnya dilakukan kompilasi data. Kompilasi data ini
dilakukan untuk mengevaluasi data yang terkumpul apakah data
tersebut sudah cukup atau belum. Jika data belum cukup, kemudian
dilakukan penambahan data. Tujuan dari kompilasi data adalah:
a. Memadukan data antara data primer dan data sekunder.
b. Mentabulasi dan mensistemasikan fakta dan informasi sesuai
keperluan sehingga mudah dibaca dan dimengerti.
c. Tersusunnya informasi/data mengenai penyusunan Dokumen
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD)
Data yang telah terkumpul, selanjutnya dilakukan pengolahan
data dengan menggunakan metode pengolahan data seperti analisis
statistika, analisis kualittaif-kuantitatif, Analisis Hierarkhi Proses (AHP),
dan content analysis. Pengolahan data dilakukan oleh Tim Penyusun
DIKPLHD dibantu oleh Tim pengolah data.
3. Tahap Perumusan Isu Prioritas

Perumusan isu prioritas didasarkan proses secara partisipatif yang
melibatkan pemangku kepentingan. Pelibatan pemangku kepentingan
dilakukan dalam bentuk konsultasi publik terarah (Brainstorming)
ataubiasa disebut Focus Group Discussion (FGD). Hasil dari FGD ini
diperoleh isu-isu utama yang akan ditetapkan sebagai isu prioritas
dalam menilai kinerja pengelolaan lingkungan hidup daerah. Dari isu-isu
utama yang terkumpul selanjutnya ditetapkan isu prioritas dengan
menggunakan Analisis Hierarhki Proses (AHP).
4. Tahap analisis data

Tahap analisis data ini merupakan kegiatan analisis Driver,
Pressure, State, Impact, and Response (DPSIR) untuk masing-masing
isu prioritas lingkungan hidup yang telah dirumuskan meliputi tata guna
lahan, kualitas air, kualitas udara, resiko bencana dan perkotaan.
a. Indikator pendorong/pemicu (Drivers) terhadap terjadinya
perubahan lingkungan menggambarkan faktor-faktor yang
berpengaruh terhadap perubahan lingkungan di Kabupaten Kutai
Kartanegara.
b. Indikator tekanan terhadap lingkungan (Pressure) menggambarkan
tekanan dari aktivitas manusia terhadap lingkungan.
c. Indikator kondisi lingkungan (State) yang menggambarkan kondisi
kualitas dan kuantitas lingkungan baik dari situasi dan kondisi saat
ini, maupun pengembangannya di masa yang akan datang.
d. Indikator dampak (Impact) menggambarkan mengenai dampak yang
timbul dan kemungkinan akan timbul bila lingkungan tidak dikelola
dengan baik seperti terjadinya penurunan kualitas udara karena
meningkatnya gas buang beracun dari industri, gangguan kesehatan
penduduk yang terpaksa menghirup udara tercemar;
e. Indikator respon (Response) yang menggambarkan tingkat
kepedulian stakeholder, (Pemerintah, industri, LSM, lembaga kajian,
dan masyarakat umum) terhadap perubahan lingkungan yang terjadi
sehingga menghasilkan output yang dapat digunakan sebagai bahan
pertimbangan maupun rekomendasi dalam proses pengambilan
kebijakan oleh para pemangku kepentingan dalam pengelolaan
lingkungan hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun

mendatang.
Dalam tahap analisis ini, juga dilakukan analisis inisiasi/inovasi
yang dilakukan oleh Kepala Daerah dan masyarakat Kabupaten Kutai
Kartanegara dalam upaya menjaga kelestarian dan kualitas lingkungan
hidup Kabupaten Kutai Kartanegara.
5. Penyusunan Laporan DIKPLHD dan Ringkasan Eksekutif (Executive

summary.
Penyusunan laporan DIKPLHD dan Ringkasan Eksekutif
dilaksanakan secara simultan dan koprehensif berdasarkan pada data
dan informasi yang telah terkumpul baik berasal dari perangkat daerah
terkait maupun hasil monitoring dan evaluasi (monev) Dinas
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara.
Rangkaian tahapan penyusunan DIKPLHD melalui proses persiapan,
pendataan/identifikasi dan survei, pengolahan data dan analisis, serta
penyusunan dokumen, secara rinci digambarkan seperti pada Gambar 1.8
di bawah ini.
ANALISIS DATA DAN

PERSIAPAN 3 PERUMUSAN ISU
1 4
PENYUSUNAN PRIORITAS
DIKPLHD
OLAH DATA Dan MAKNA DATA
Pembentukan Kordinasi &
TIM Konsultasi Brainstorming, Analisis DPSIR,
dan AHP
PENGUMPULAN DAN
2 PENGOLAHAN DATA
5 PENYUSUNAN
DIKPLHD
Data Primer dan Sekunder
KAJIAN PUSTAKA
Kompilasi dan Olah Data DISKUSI TIM
SEMINAR DAN PENYERAHAN

DIKPLHD
Gambar 1.8. Tahapan Kegiatan Penyusunan DIKPLHD Kabupaten Kutai

Kartanegara tahun 2020
1.3.2. Proses Perumusan Isu Prioritas

1. Brainstorming
Brainstorming dilaksanakan dalam bentuk Konsultasi
Publik/Diskusi Terarah (Focus Group Diskussion/FGD) dgn melibatkan
seluruh pemangku kepentingan. Dalam FGD ini, seluruh stakeholder
dipersilakan untuk menyampaikan isu strategis melalui proses
metaplan sebagai bahan untuk untuk mengidentifikasi isu-isu utama
yang dapat dijadikan sebagai isu prioritas dalam menilai kinerja
pengelolaan lingkungan hidup daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Gambar 1.9. Dokumentasi FGD Penentuan Isu Prioritas
2. Penetapan Isu Prioritas

a. Analisis DPSIR
Isu utama lingkungan hidup yang memenuhi kriteia
berdasarkan hasil Diskusi terarah atau Focus Group Discussin (FGD)/
Brainstorming selanjutnta di jabarkan ke dalam analisis DPSIR
(Driving Force, Pressure, State, Impact dan Response).
Dari hasil analisis permasalahan tersebut selanjutnya

ditetapkan Isu Prioritas yang menjadi focus utama dalam
penangannya di lingkup Pemerintahan Kabupaten Kutai Kartanegara
b. Analisis Hierarkhi Proses (AHP)

Dari hasil analisis DPSIR tersebut, dilanjutkan dengan
Analisis Hierarkhi Proses (AHP) untuk memberikan nilai besaran
setiap isu yang berpengaruh terhadap lingkungan hidup di
Kabupaten Kutai Kartanegara. Dalam analisis AHP ini, terdapat 5
(lima) kriteria yang dijadikan tolok ukur dalam penetapan urutan
isu prioritas, antara lain:
 Mendapat perhatian publik yang luas (aktual)
 Perlu ditangani segera (urgen)
 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik (signifikan)
 Potensi menimbulkan dampak kumulatif dan efek berganda
(sensitif)
 Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi organisasi (konsisten).
Metode AHP dikembangkan oleh Thomas L. Saaty yang
merupakan salah satu alat bantu yang dapat digunakan dalam
proses pengambilan keputusan termasuk pemilihan isu prioritas
lingkungan hiudp.
1.4 Maksud Dan Tujuan

1.4.1. Maksud
Dokumen informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Daerah
(DIKPLHD) ini disusun dimaksudkan untuk mendokumentasikan kondisi
lingkungan Kabupaten Kutai kartanegara khususnya terkait
kecenderungan/perubahan/kondisi lingkungan hidup, permasalahan, dan
solusi pemecahan lingkungan yang terjadi di wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara serta menyediakan referensi tentang keadaan lingkungan
bagi pengambil kebijakan baik dalam rangka mempertahankan proses
ekologis yang masih baik maupun perlunya intervensi terhadap kondisi

lingkungan yang buruk dalam pembangunan di Kabupaten Kutai
Kartanegara.
1.4.2. Tujuan
Tujuan penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2019 adalah sebagai berikut :
a. Menyediakan data dan informasi mengenai kondisi lingkungan di
Kabupaten Kutai Kartanegara yang dapat dijadikan sebagai dasar
dalam pengambilan keputusan terkait manajemen/pengelolaan
lingkungan. Dengan adanya dokumen ini maka diharapkan perbaikan
lingkungan akan lebih mudah diterima dan dilaksanakan oleh
masyarakat.
b. Memberi gambaran secara nyata melalui data dan informasi mengenai
kondisi lingkungan guna meningkatkan kesadaran, pemahaman, dan
pengertian kepada masyarakat tentang kondisi lingkungan. Dengan
adanya pemahaman dari masyarakat tersebut akan memudahkan
pemerintah daerah dalam mengambil keputusan demi perbaikan
lingkungan.
c. Sebagai landasan untuk mengukur perkembangan dan kemajuan
pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara khususnya
pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
1.5 Ruang Lingkup Penulisan DIKPLHD

Ruang lingkup penulisan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup Daerah ini, terdiri atas:
1. Bab I. Pendahuluan.
Pendahuluan ini memuat mengenai latar belakang penyusunan
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai
Kartanegara. Pada bab pendahuluan ini dipaparkan mengenai latar
belakang perlunya disusun DIKPLHD, keadaan umum wilayah

Kabupaten Kutai Kartanegara, Kekhususan Ekologi Kabupaten Kutai
Kartanegara, proses penyusunan DIKPLHD, maksud dan tujuan
penyusunan DIKPLHD, serta ruang lingkup penulisan DIKPLHD.
2. Bab II. Analisis Driving Force, Pressure, State, Impact, dan

Response (DPSIR) Isu Lingkungan Hidup Daerah.
Bab ini memuat Analisis Driving Force, Pressure, State, Impact, dan
Response untuk masing-masing isu Lingkungan Hidup Daerah
Kabupaten Kutai Kartanegara. Analisis DPSIR tersebut meliputi:
a. Tata Guna Lahan
Data yang dituangkan dalam sub bab ini adalah yang berkaitan
dengan tataguna lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara .
Pada sub bab ini mencantumkan perubahan lahan
seperti luas penggunaan lahan berdasarkan tata ruang
wilayah, luas wilayah yang digunakan untuk usaha
pemanfaatan hutan, perkebunan, pertambangan, pariwisata
dan lain sebagainya.
b. Kualitas Air
Data yang disajikan meliputi kualitas air sungai, dan air tanah,
yang dilakukan pemantauan di Kabupaten Kutai Kartanegara
dengan parameter yang telah ditentukan.
c. Kualitas Udara
Data yang dituangkan meliputi status mutu udara ambien,
Indeks Standar Pencemaran Udara (ISPU), kebakaran hutan
dan lahan, sumber pencemar (bergerak dan tidak bergerak),
konsumsi BBM, yang terjadi di Kabupaten Kutai Kartanegara.
d. Resiko Bencana
Data yang dimasukan berupa informasi rawan bencana
atau kekhususan sumber daya alam yang berpotensi menimbulkan
bencana alam seperti, banjir, Kebakaran Lahan dan tanah longsor
e. Perkotaan
Perkembangan daerah perkotaan di Kabupaten Kutai
Kartanegara merupakan tuntutan sekaligus jawaban dari
perkembangan penduduk maupun kegiatan masyarakat
perkotaan didaerah Kabupaten Kutai Kartanegara
kecenderungannya semakin sulit di kontrol sehingga seringkali
menimbulkan persoalan yang menyangkut persoalan
lingkungan. Kemunduran lingkungan perkotaan indikasinya dapat
dilihat dari aspek fisik yang meliputi pencemaran lingkungan,
timbulnya penyakit, sanitasi lingkungan, persampahan dan
kerusakan lahan.
f. Tata Kelola
Tata kelola lingkungan yang baik perlu digalakkan oleh pemerintah
dan pemerintah daerah agar lingkungan hidup dapat tetap terjaga
dan terpelihara dengan baik. Tata kelola lingkungan dimaksud
diantaranya seperti pengetatan perizinan investasi, pengelolaan
anggaran untuk lingkungan hidup, tata kerja perangkat daerah
bidang lingkungan hidup, junlah personil dan penanganan
pengaduan masyarakat.
3. Bab III. Isu Prioritas Lingkungan Hidup Daerah

Pada bab ini menguraikan mengenai proses perumusan isu prioritas
yang dimulai dari proses identifikasi isu-isu utama dalam pengelolaan
lingkungan hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara sampai pada
penentuan isu prioritas. Isu prioritas ditetapkan berkisar antara tiga
sampai lima isu. Penentuan isu prioritas menggunakan metode FGD
(Brainstorming), Analisis DPSIR, dan AHP. Hasil analisis tersebut
ditetapkan tiga isu prioritas dalam pengelolaan lingkungan hidup di
4. Bab IV. Inovasi Daerah dalam Pengelolaan Ligkungan Hidup

Pada bab ini, memuat inisiatif-inisiatif yang dilakukan oleh
Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara dalam upaya
meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Inisiatif yang dilakukan
dalam bentuk peningkatan kapasitas lembaga daerah. Selain itu
pada bab ini juga mencantumkan inisiatif yang dikembangkan oleh
masyarakat Kabupaten Kutai Kartanegara.
5. Bab V. Penutup
Bab ini memuat intisari dari bab II sampai dengan bab IV dan
rencana tindak lanjutnya termasuk yang berimplikasi kepada
kebijakan kepala daerah.
6. Daftar Pustaka.
Menuangkan semua pustaka yang dijadikan acuan dalam
penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan
Hidup Daerah (DIKPLHD) Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019.
Pustaka yang digunakan harus memenuhi kriteria relevan dan
mutakhir (up to date).
7. Lampiran
Menuangkan isi tabel DIKPLHD, Surat Keputusan Bupati tentang tim
penyusun dan tim panitia, daftar riwayat penyusun, dan daftar hadir
rapat penyusunan dokumen, serta dokumen lain yang diperlukan.
KOTA TENGGARONG
KUALITAS AIR
BAB 2
ANALISIS DRIVING FORCE,
PRESSURE, STATE, DAN RESPONS
ISU LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
Analsis Driving Force (Drivers), Pressure, State, Impact, dan

Respons Isu Lingkungan Hidup Daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019 dapat menggunakan berbagai kerangka konseptual yang telah
diakui. Beberapa kerangka konseptual dimaksud antara lain: (1) Pressure
State Response/PSR (OECD, 1994), Driving Force-State-Response/DSR
(UNCSD, 2001), dan (3) Driving Force-Pressure-State-Impact-
Response/DPSIR (EEA, 1999). Kerangka konseptual yang
direkomendasikan saat ini adalah DPSIR. Kerangka konseptual DPSIR ini
memiliki kemampuannya menyederhanakan informasi dalam analisis
manajemen lingkungan (Kristensen, 2004). Adapun penjelasan DPSIR
tersebut adalah:
• Drivers (pendorong/pemicu) terjadinya perubahan lingkungan dibahas
kedalam sub bab tersendiri, misalnya penduduk dan kegiatan
perekonomian
• Pressures (tekanan) yang menggambarkan kegiatan manusia yang
secara langsung mengubah lingkungan.
• State dan Impact (kondisi dan dampak) yang menggambarkan kualitas
dan kuantitas lingkungan, dibahas di bagian Kondisi dan
kecenderungannya’ pada setiap tema media lingkungan, misalnya
penurunan kualitas udara karena meningkatnya gas buang beracun dari
industri, gangguan kesehatan penduduk yang terpaksa menghirup
udara tercemar
• Response (tanggapan) yang menunjukkan tingkat upaya dari para
pemangku kepentingan terhadap status lingkungan hidup, dibahas
dalam bagian‘Efektivitas manajemen’ pada setiap tema media
Bab II. Analisis DPSIR 46

lingkungan, misalnya perumusan kebijakan dan aturan baku mutu emisi

gas bagi industri
Penetapan Isu lingkungan hidup Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019 menggunakan kerangka konseptual DPSIR didasarkan pada
cakupannya dimana isu ini melingkup dimensi yang luas, yaitu lintas
ruang/wilayah, lintas pelaku/sektor, dan lintas generasi. Disis lai, juga
mempertimbangkan berberapa kriteria yaitu aktual, urgen, signifikan,
sensitif, dan konsisten.
2.1. Tata Guna Lahan

Lahan atau Land defenisikan sebagai keseluruhan lingkungan yang
menyediakan kesempatan bagi manusia menjalani kehidupannya (Rahayu,
2007). Lahan juga dapat didefinisikan sebagai suatu wilayah di permukaan
bumi, mencakup semua komponen biosfer yang berada di atas dan di
bawah wilayah tersebut, termasuk atmosfer, tanah, batuan induk, relief,
hidrologi, tumbuhan dan hewan, serta segala akibat yang ditimbulkan oleh
aktivitas manusia di masa lalu dan sekarang; yang kesemuanya itu
berpengaruh terhadap penggunaan lahan oleh manusia pada saat
sekarang dan di masa mendatang (Brinkman dan Smyth, 1973; dan FAO,
1976). Berdasarkan pada dua pengertian tersebut, maka dapat diartikan
bahwa lahan merupakan bagian dari ruang merupakan unsur penting
dalam kehidupan manusia sebagai ruang maupun sumber daya, karena
sebagian besar kehidupan manusia tergantung pada lahan yang dapat
dipakai sebagai sumber penghidupan, yaitu dengan mencari nafkah
melalui usaha tertentu selain sebagai pemukiman
Penggunaan lahan merupakan wujud nyata dari pengaruh aktivitas
manusia terhadap sebagian fisik permukaan bumi. Faktor yang
menyebabkan perubahan penggunaan lahan adalah semakin
meningkatnya jumlah penduduk, sedangakan luas lahannya tetap.
Pertambahan penduduk dan perkembangan tuntutan hidup akan
menyebabkan kebutuhan ruang sebagai wadah semakin meningkat.

Perubahan fungsi lahan ini merupakan suatu transformasi dalam

pengalokasian sumber daya lahan dari satu penggunaan/fungsi kepada
penggunanaan lainnya dikarenakan adanya faktor internal maupun
eksternal.
Bentuk penggunaan lahan suatu wilayah terkait dengan
pertumbuhan penduduk dan aktivitasnya, semakin meningkatnya jumlah
penduduk di suatu tempat akan berdampak pada makin meningkatnya
perubahan penggunaan lahan. Selain itu, dengan adanya pertumbuhan
dan aktivitas penduduk yang tinggi akan mengalami perubahan
penggunaan lahan yang cepat pula, sehingga diperlukan perencanaan tata
guna lahan yang sesuai dengan peruntukan wilayah tersebut sebagaimana
diatur dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).
Perencanaan tata guna lahan pada hakekatnya adalah pemanfaatan
lahan yang ditujukan untuk suatu peruntukan tertentu. Permasalahan
yang mungkin timbul dalam menetapkan peruntukan suatu lahan adalah
faktor kesesuaian lahannya.
2.1.1. Drivers (Faktor Pendorong/Pemicu)

a. Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
Pembangunan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan
bagian integral dari pembangunan regional dan nasional, Kutai
Kartanegara pada dasarnya harus dapat menjabarkan tujuan dan
kepentingan pembangunan regional dan nasional sekaligus dapat
memanfaatkan secara optimal seluruh potensi yang dimiliki dengan
mengatasi segala kendala yang ada. Untuk mengatur penggunaan ruang
wilayah khususnya terkait tata guna lahan, telah ditetapkan Peraturan
Daerah (Perda) Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 9 tahun 2013
tentang RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2013-2033. Perda ini
diperlukan untuk mengatur penyelenggaraan penataan ruang dengan
tujuan untuk mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif,
dan berkelanjutan.

Selain itu, penataan ruang merupakan suatu alat yang dapat

mengurangi kesenjangan pertumbuhan antar wilayah, menterpadukan
antar sektor dan mensinkronisasikan program pembangunan yang
berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Maka penyusunan rencana
pemanfaatan dan struktur tata ruang dalam lingkup Kabupaten Kutai
Kartanegara menjadi penting artinya untuk mewujudkan keserasian
pemanfaatan ruang sesuai dengan kebutuhan daerah dan kemampuan
daya dukung lingkungannya. Hal ini sesuai dengan Undang-Undang
Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, bahwa setiap daerah
Kabupaten dan Kota perlu menyusun peraturan daerah tentang rencana
tata ruangnya paling lambat 3 (tiga) tahun sejak undang-undang tersebut
diberlakukan sebagai arahan pelaksanaan pembangunan.
Faktor pendorong atau pemicu tingginya perubahan penggunaan
ruang di Kabupaten Kutai Kartanegara, khususnya tata guna lahan pada
umumnya diakibatkan oleh pengelolaan pertambangan batubara dimana
daerah ini merupakan salah satu Kabupaten di Provinsi Kalimantan Timur
yang memiliki potensi sumber daya batubara yang sangat besar disamping
pengembangan permukiman, pembangunan perkebunan, dan
pemanfaatan lahan lainnya. Perubahan penggunaan lahan tersebut dapat
dilihat dari indeks kualitas tutupan lahan yang hanya sebesar 62,93 pada
tahun 2019 (Lampiran Tabel 72).
Berdasarkan data Direktorat Batubara Departemen Energi dan
Sumberdaya Mineral, mengidentifikasi cadangan batubara tertunjuk
sebanyak 38.768 juta MT. Dari jumlah tersebut, sekitar 11.484 juta MT
merupakan cadangan terukur dan 27.284 juta MT cadangan terindikasi,
dan sekitar 5.362 juta MT yang diklasifikasikan sebagai cadangan yang
terekploitasi. Sumberdaya ini sebagian besar berada di Kalimantan yang
menyimpan deposit sebesar 61 % (21.088 juta MT), di Sumatera 38 %
(17.464 juta MT) dan sisanya tersebar di wilayah lain. sumber batubara
(resources) sebanyak 57,8 milliar ton. Dari cadangan batubara terbesar
hanya tersebar di tiga provinsi di Indonesia yaitu Provinsi Sumatera

Selatan (38 %), Kalimantan Timur (35 %), dan Kalimantan Selatan (26
%), (Widodo, 2005).
Dalam Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Kutai Kartanegara
Nomor 9 tahun 2013 tentang RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2013-2033 tertuang berbagai jenis penggunaan lahan, baik untuk
pemanfataan sebagai kawasan pertambangan, kawasan perkebunan,
kawasan permukiman maupun pemanfaatan kawasan lainnya yang
pemanfaatannya berpengaruh terhadap lingkungan hidup.
Kabupaten Kutai Kartanegara terletak di Provinsi Kalimantan Timur
dengan luas wilayah daratan 27.263,10 km2, sedangkan luas wilayah
perairan ± 4.097 km2. Secara geografis Kabupaten Kutai Kartanegara
terletak pada posisi antara 115o26’28” – 117o36’43” Bujur Timur dan
1o28’21” Lintang Utara sampai 1o08’06” Lintang Selatan.
 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Kutai

Kartanegara
Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem

jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki
hubungan fungsional. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten adalah
adalah rencana yang mencakup sistem perkotaan wilayah kabupaten yang
berkaitan dengan kawasan perdesaan dalam wilayah pelayanannya dan
jaringan prasarana wilayah kabupaten yang dikembangkan untuk
mengintegrasikan wilayah kabupaten selain untuk melayani kegiatan skala
kabupaten yang meliputi sistem jaringan transportasi, sistem jaringan
energi dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan
sumber daya air, termasuk seluruh daerah hulu bendungan atau waduk
dari daerah aliran sungai, dan sistem jaringan prasarana lainnya.
Dilihat dari struktur ruang, rencana pemanfaatan ruang di wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara ditetapkan pada dua sistem kegiatan yaitu
sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Rencana pengembangan sistem

perkotaan dimaksudkan untuk menggambarkan peran dan fungsi setiap

kota dalam pengembangan wilayah secara keseluruhan dalam lingkup
Kabupaten Kutai Kartanegara. Pengembangannya dilakukan melalui
pembentukan pusat-pusat kegiatan yang ditetapkan secara hirarkhi sesuai
potensi yang dimiliki setiap pusat kegiatan atau didasarkan pada arah
kebijakan pengembangan. Artinya, penetapan sesuai potensi didasarkan
pada kondisi saat ini (eksisting), baik yang menyangkut sumberdaya
manusia, sumberdaya alam dan sumberdaya buatan. Berdasarkan hal
tersebut, maka pengembangan pusat kegiatan di wilayah perkotaan
kabupaten Kutai kartanegara meliputi:
1. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) yang berada di wilayah kabupaten
2. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang berada di wilayah kabupaten
3. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang berada di wilayah kabupaten
4. Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) yang berada di wilayah
kabupaten.
Untuk rencana pengembangan sistem perdesaan menyangkut
distribusi permukiman perdesaan yang meliputi permukiman terpusat,
terpencar, maupun berdekatan dengan pusat kota. Kedua sistem kegiatan
tersebut harus terkoneksi dengan sistem jaringan prasarana wilayah baik
jaringan prasarana utama maupun prasarana lainnya. Rencana sistem
prasarana utama meliputi rencana jaringan transportasi darat,
kerperetaapian, transportasi laut, dan transportasi udara. Sedangkan
rencana pengembangan prasarana lainnya meliputi rencana jaringan
energi, telekomunikasi, sumber daya air, dan prasarana lingkungan.
Dengan struktur ruang ini khususnya konektivitas antar wilayah
karena didukung oleh sistem jaringan stransportasi, sistem jaringan energi
dan kelistrikan, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber
daya air, dan sistem jaringan prasarana lainnya menjadi faktor pendorong
berjalannya usaha pertambangan batubara di daerah ini dengan baik.
Namun demikian, dengan berkembangnya kegiatan pertambangan
batubara ini juga akan memicu terjadinya defisit air di wilayah IKN apabila

kegiatan operasional berada di kawasan IKN tersebut serta memicu

percepatan kerusakan habitat dan kelestarian keanekaragaman hayati jika
pertambangan batubara tersebut dilakukan secara terbuka.
Berkaitan dengan hal tersebut, dalam struktur ruang wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara ditetapkan Pusat Pelayanan Lingkungan
Hidup (PPL) dimasing-masing kecamatan. Fungsi pelayanan yang akan
diemban oleh Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) ini diantaranya :
a. Pusat pelayanan perdesaan;
b. Pusat transportasi antar desa; dan
c. Pusat pelayanan permukiman perdesaan
Adapun arahan struktur penggunaan ruang menurut RTRW
Kabupaten Kutai Kartanegara tersebut adalah seperti tergambar pada peta
di bawah ini.

Gambar 2.1.
Kartanegara
Peta Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Kutai
53

Gambar 2.2.
Kartanegara
Peta Sistem Prasarana Utama Wilayah Kabupaten Kutai
54

Gambar 2.3.
Kartanegara
Peta Sistem Prasarana Lainnya di Wilayah Kabupaten Kutai
55

 Rencana Pola Ruang Kabupaten Kutai Kartanegara

Rencana pola ruang wilayah kabupaten pada dasarnya
merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah
kabupaten yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung
dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budidaya. Rencana pola
ruang wilayah Kabupaten berfungsi sebagai:
1. Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi
masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah
kabupaten.
2. Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang.
3. Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka
menengah lima tahunan untuk dua puluh tahun.
4. Sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah
kabupaten.
Rencana pola ruang untuk wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara,
dirumuskan berdasarkan kriteria:
a. Merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW
Nasional, yang tertuang dalam PP No 26 Tahun 2008.
b. Merujuk pada rencana pola yang ditetapkan dalam RTRW
Provinsi Kalimantan Timur 2011-2031
c. Mengakomodasi kebijakan pengembangan kawasan andalan
nasional yang berada di wilayah kabupaten bersangkutan;
d. Memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota yang
berbatasan;
e. Mempertimbangkan hasil dari analisis kesesuaian lahan untuk
fungsi lindung sesuai dengan Keppres No 32 Tahun 1990 tentang
Kawasan Lindung.
f. Mengacu pada klasifikasi pola ruang wilayah kabupaten yang
terdiri atas kawasan lindung dan kawasan budi daya.

Merujuk kriteria-kriteria tersebut di atas, maka pola ruang wilayah

Kabupaten Kutai Kartanegara secara garis besar dibagi atas dua yaitu
kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya
alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan. Penetapan
kawasan budidaya dimaksudkan untuk memudahkan pengelolaan, dan
pemantauan kegiatan termasuk penyediaan prasarana dan sarana
maupun penanganan dampak lingkungan akibat kegiatan budidaya.
Penetapan kawasan budidaya di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
hingga tahun 2031, meliputi:
a. kawasan peruntukan hutan produksi.
b. kawasan peruntukan pertanian.
c. kawasan peruntukan perikanan.
d. kawasan peruntukan pertambangan.
e. kawasan peruntukan industri.
f. kawasan peruntukan pariwisata.
g. kawasan peruntukan permukiman.
h. kawasan peruntukan lainnya.
Diantara peruntukan kawasan budidaya tersebut di atas, yang
menjadi isu prioritas dalam kajian DIKPLHD ini diantaranya adalah
kewasan peruntukan pertambangan khususnya pertambangan batubara
karena sangat berpotensi berpengaruh terhadap lingkungan hidup
khusunya tata guna lahan. Oleh karena itu, pengembangan kawasan
pertambangan di Kabupaten Kutai Kartanegara harus dilakukan dengan
menjaga kualitas lingkungan sehingga kemantapan sektor pertambangan
yang sudah tercapai terus terjaga dan ditingkatkan. Kemantapan
dimaksud antara lain adalah mantapnya pemeliharaan pasokan
pertambangan, mantapnya desa mandiri pertambangan, dan mantapnya
kemampuan masyarakat dalam pembangunan sektor pertambangan.

Adapun kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Kutai

Kartanegara, meliputi:
a. Kawasan peruntukan mineral dan batubara yang berada di seluruh
kecamatan di wilayah Kabupaten, dengan komoditas tambang
dominan adalah batubara dan pasir kuarsa.
b. Kawasan peruntukan pertambangan minyak dan gas bumi berada di
Blok Belayan dan Blok Mahakam
Secara umum, uraian mengenai kriteria dan analisis Kawasan
Lindung dan Budidaya berdasarkan tabel (Lampiran Tabel 1) adalah
sebagai berikut:
1. Kawasan Hutan Lindung berdasarkan Keppres Nomor
32Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung : Kawasan
hutan yang mempunyai kelerengan lapangan 40% atau lebih,
dan daerah yang dengan keadaan tanah yang peka terhadap erosi
dengan kelerengan lapangan lebih dari 25%. Peruntukan Kawasan
hutan lindung di Kabupaten Kutai Kartanegara seluas + 270.835 Ha
mempunyai ketinggian sampai 2.000 meter atau lebih di atas
permukaan laut (dpl).
2. Kawasan Resapan Air (Catchment Area) dengan luas 1.143.295 Ha;
Kawasan dengan curah hujan rata-rata lebih dari 1000 mm/tahun;
Lapisan tanahnya berupa pasir halus berukuran minimal 1/16
mm; mempunyai kemampuan meloloskan air dengan kecepatan
lebih dari 1m³/hari; kedalaman muka air tanah lebih dari 10
m terhadap permukaan tanah setempat; Kelerengan kurang dari
15%; kedudukan muka air tanah dangkal lebih tinggi dari
kedudukan muka air tanah dalam.
3. Kawasan Bergambut di Kabupaten Kutai Kartanegara dengan luasan
39.678,3 berdasarkan Keppres Nomor 32 Tahun 1990 tentang
Pengelolaan Kawasan Lindung, Kawasan bergambut ditetapkan
dengan kriteria ketebalan gambut 3 (tiga) meter atau lebih yang
terdapat di hulu sungai atau rawa.

4. Kawasan perlindungan setempat dengan luasan 29.821 meliputi:

a. Sempadan pantai dengan luas 10.718 Ha (Daratan sepanjang
tepian pantai yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan
kondisi fisik pantai, sekurang-kurangnya 100 m dari titik
pasang tertinggi ke arah darat).
b. Sempadan sungai dengan luas 16.916 Ha (Sekurang-kurangnya 5
m di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di luar kawasan
perkotaan dan 3 m di sebelah luar sepanjang kaki tanggul di dalam
kawasan perkotaan, Sekurang-kurangnya 100 m di kanan kiri
sungai besar dan 50 meter di kanan-kiri sungai kecil yang tidak
bertanggul diluar kawasan perkotaan, Sekurang-kurangnya 10 m
dari tepi sungai untuk yang mempunyai kedalaman tidak lebih
besar dari 3 m, Sekurang-kurangnya 15 m dari tepi sungai untuk
sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 m - 20 m,
Sekurang-kurangnya 20 m dari tepi sungai untuk sungai yang
mempunyai kedalaman lebih dr 20 m, Sekurang-kurangnya
100 m dari tepi sungai untuk sungai yang terpengaruh oleh
pasang surut air laut, dan berfungsi sebagai jalur hijau.
c. Kawasan sekitar danau/situ dengan luas 2.511 Ha (Daratan
sepanjang tepian waduk dan situ yang lebarnya proporsional
dengan bentuk dan kondisi fisik waduk dan situ sekurang-
kurangnya 50 m dari titik pasang tertinggi ke arah darat).
d. RTH (Lahan dengan luas paling sedikit 233.889 Ha meter persegi;
Berbentuk satu hamparan, berbentuk jalur, atau kombinasi dari
bentuk satu hamparan dan jalur; dan didominasi komunitas
tumbuhan).
5. Kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya dengan
luasan total 169.338 diperuntukan untuk :
a. Kawasan cagar alam (Kawasan darat dan atau perairan yang
ditunjuk seluas 30.583 Ha mempunyai luas tertentu yang
menunjang pengelolaan yang efektif dengan daerah penyangga

cukup luas serta mempunyai kekhasan jenis tumbuhan, satwa

atau ekosistemnya; Kondisi alam baik biota maupun fisiknya masih
asli dan tidak atau belum diganggu manusia),
b. Kawasan suaka margasatwa (Kawasan yang ditunjuk
merupakan tempat hidup & perkembangan dari suatu jenis
satwa yang perlu dilakukan upaya konservasi, Memiliki
keanekaragaman dan/atau keunikan satwa, Memiliki luas yang
cukup sebagai habitat jenis satwa yang bersangkutan).
c. Kawasan pantai Mangrove (Minimal 130 kali nilai rata-rata
perbedaan air pasang tertinggi dan terendah tahunan diukur dari
garis air surut terendah ke arah darat) dengan luasan peruntukan
39.568.
d. Taman wisata alam (Kawasan darat dan/atau perairan yang
ditunjuk mempunyai luasan yang cukup dan lapangannya
tidak membahayakan serta memiliki keadaan yang menarik
dan indah, baik secara alamiah maupun buatan; Memenuhi
kebutuhan rekreasi dan/atau olah raga serta mudah dijangkau).
e. Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan (Benda buatan
manusia, bergerak atau tidak bergerak yang berupa kesatuan
atau kelompok, atau bagianbagiannya atau sisa-sisanya, yang
berumur sekurang-kurangnya 50 tahun atau mewakili masa gaya
yang khas dan sekurang=kurangnya 50 tahun serta dianggap
mempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan,
dan kebudayaan; Lokasi yang mengandung atau diduga
mengandung benda cagar budaya).
6. Kawasan Lindung Geologi, yang terdiri dari:
a. Kawasan Cagar Alam Geologi merupakan bentang alam yang
unik dan langka. Karena terbentuk dengan proses yang
berlangsung lama dan hanya dijumpai pada daerah-daerah
tertentu.

b. Kawasan sekitar mata air (Kawasan dengan radius sekurang-

kurangnya 200 m di sekitar mata air) dan kawasan imbuhan air
dengan luasan mencapai 104.177,8 Ha.
c. Kawasan rawan bencana alam geologi, yang terdiri dari
Kawasan rawan mudah longsor dan banjir. Kawasan dengan
batuan dasar berupa endapan lepas seperti endapan sungai,
endapan pantai dan batuan lapuk; Kawasan lembah bertebing
curam yang disusun batuan mudah longsor). Kawasan rawan
bencana longsor ini mencapai luasan 694.612 Ha dan kawasan
rawan bencana banjr mencapai luasan 125.146 Ha.
7. Kawasan Budidaya berdasarkan Keppres Nomor 32 Tahun 1990
tentang Kawasan Budidaya yang meliputi kawasan budidaya di luar
hutan (kawasan pertanian lahan basah dan lahan kering, perkebunan,
perikanan, pertambangan, peruntukan industri, kawasan
parawisata dan pemukiman, serta kawasan transmigrasi yang
secara keruangan meningkatkan produktivitas dan gerak
pembangunan secara berkelanjutan). Kawasan budidaya ini memiliki
luas mencapai 884.593 Ha.
Dilihat dari rencana pola ruang wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara, maka peruntukan ruang diarahkan pada rencana peruntukan
ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi
budidaya.
Berdasarkan RTRW Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2013 –
2033, luas penggunaan lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara dibedakan
atas kawasan lindung sekitar 270.835 Ha (7,85 %), Kawasan Budidaya
Kehutanan (KBK) sekitar 1.321.411 Ha (48,47 %), Kawasan Budidaya Non
Kehutanan (KBNK) yaitu mencapai 884.593 Ha (32,45%), dan kawasan
alami sekitar 44.805 Ha (1,64 %). Adapun alokasi penggunaan lahan
tersebut seperti pada Tabel 2.1 berikut.

Tabel 2.1. Alokasi Penggunaan Lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara

Berdasarkan RTRW Kabupaten Kutai kartanegara tahun
2013-2033
No Pemanfaatan Ruang Luas (Ha) Rasio %
A. Kawasan Lindung
1 Hutan Lindung 270.835 7,85%
2 Cagar Alam 30.583 1,12%
3 Taman Nasional 39.187 1,44%
4 Taman Hutan Raya 62.126 2,28%
5 Kawasan Lindung Daerah Gambut 99.560 3,65%
6 Sempadan Danau 2.511 0,09%
7 Sempadan Pantai 10.718 0,39%
8 Sempadan Sungai 16.916 0,62%
Total Kawasan Lindung 475.502 17,44%
Kawasan Budidaya Kehutanan
B.
(KBK):
Hutan Produksi Tetap (HP) (termasuk 694.312 25,47%
1
kws hutan bakau/fungsi lindung)
2 Hutan Produksi Terbatas (HPT) 570.944 20,94%
3 Hutan Produksi yang dapat Dikonversi 56.155 2,06%
Total KBK 1.321.411 48,47%
Kawasan Budidaya Non
C.
Kehutanan (KBNK)
1 Pertanian Lahan Basah 104.791 3,84%
2 Pertanian Lahan Kering 226.148 8,30%
3 Perkebunan 346.542 12,71%
4 Permukiman Desa 24.735 0,91%
5 Permukiman Kota 5.905 0,22%
6 Kawasan Industri 3.480 0,13%
7 Kawasan Wisata 38 0,00%
8 Kawasan Tambang 113.534 4,16%
9 Kawasan Transmigrasi 42.553 1,56%
10 Kawasan Perikanan Budidaya 16.866 0,62%
TOTAL KBNK 884.593 32,45%
D. Kawasan Alami
1 Badan Air 44.805 1,64%
Total (Kawasan Lindung +
Kawasan Budidaya + Kawasan 2.726.310 100,00%
Alami)
Sumber : 1. Bappeda, Tahun 2020
2. Balai Pengelola DAS dan Hutan Lindung Mahakam-Berau, 2020
3. Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kutai Kartanegara, 2020

Berdasarkan alokasi pemanfaatan ruang sebagaimana tabel di atas,

memperlihatkan bahwa dengan adanya pengelolaan batubara apalagi
pertambangan dilakukan secara terbuka (Open Pit) akan sangat
berpengaruh terhadap lingkungan hidup. Potensi terjadinya defisit air di
wilayah IKN juga akan besar terjadi manakalah tidak didasari dengan
kaidah-kaidah pengelolaan lingkungan yang baik, termasuk kelestarian
habitat dan keanekaragaman hayati dikawasan termanfaatkan yang
mendorong terjadinya perubahan lingkungan yang signifikan terutama
perubahan kearah penurunan kualitas lingkungan.

Gambar 2.4.
Kartanegara
Peta Penggunaan Lahan di Wilayah Kabupaten Kutai
64

Gambar 2.5.
Kartanegara
Peta Kawasan
Hutan
di
Wilayah
Kabupaten
Kutai
65

Gambar 2.6.
Kartanegara
Peta Kawasan Lindung di Wilayah Kabupaten Kutai
66

Gambar 2.7.
Kartanegara
Peta Kawasan Budidaya di Wilayah Kabupaten Kutai
67

b. Pengelolaan Kawasan Pesisir

Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki 6 (enam) kecamatan yang
masuk kategori wilayah pesisir. Keenam kecamatan tersebut, yaitu,
Kecamatan Sanga-Sanga, Kecamatan Anggana, Kecamatan Muara Jawa,
Kecamatan Samboja, Kecamatan Muara Badak dan Kecamatan Marang
Kayu. Keenam kecamatan tersebut merupakan kecamatan yang memiliki
potensi sumber daya batubara yang cukup besar sehingga banyak
perusahaan pertambangan batubara yang beroperasi di wilayah
kecamatan tersebut. Selain potensi sumber daya batubara yang cukup
besar, salah satu kecamatan masuk dalam kawasan pengembangan Ibu
Kota (IKN) Baru yaitu Kecamatan Samboja. Gambar berikut menunjukkan
deliniasi kawasan yang masuk wilayah rencana IKN
Gambar 2.8. Delinieasi Wilayah Rencana Ibu Kota Negara di Wilayah

Pesisir Kabupaten Kutai Kartanegara
Pembukaan areal/lahan untuk kegiatan pertambangan batubara

secara terbuka (Open Pit) di wilayah pesisir secara langsung akan
berpengaruh terhadap lingkungan hidup yaitu terjadinya degradasi lahan.
Disisi lain, dalam kegiatan pertambangan batubara, regulasi yang
mengatur seperti Peraturan Menteri Nomor 04 tahun 2012 tentang

Indikator Ramah Lingkungan mengamanatkan bahwa pengusaha tambang

diperkenankan meninggalkan lubang tambang tidak lebih dari 20 persen
dari luas IUP jika penambangannya terkonesentrasi atau tidak lebih dari
30 persen jika tidak terkonsentrasi. Luasan lubang tambang yang dapat
ditinggal ini diperkecil lagi dengan terbitnya Peraturan Daerah (Perda)
Provinsi kalimantan Timur Nomor 08 tahun 2013 tentang Penyelenggaraan
Reklamasi dan Pasca Tambang, khususnya pasal 9 ayat (2) huruf f
“Rencana sisa lubang tambang akhir harus memiliki luasan maksimal 10
persen dari luasan areal terganggu.
Lubang tambang yang tertinggal tentunya akan mengganggu
sistem tata air yang terjadi selama ini. Pada banyak kasus, areal yang
masuk dalam PIT pertambangan berada pada jalur sungai. Mengingat
potensi batubara di areal tersebut cukup besar, maka pengusaha tambang
biasanya bermohon kepada pemerintah melalui instansi terkait untuk
melakukan pengalihan sungai. Kegiatan pengalihan sungai akan sangat
berpengaruh terhadap sistem tata air di wilayah tersebut karena kondisi
sekitar sungai yang dialihkan tentunya sangat berbeda dari kondisi
alaminya. Berikut beberapa sungai yang berpotensi akan terganggu
dengan adanya kegiatan pertambangan batubara di sekitarnya.
Tabel 2.2. Nama sungai dan Ukuran Luas setiap Sungai yang Masuk
dalam Kawasan Deta Mahakam
Kisaran
Panjang Lebar
No. Nama Sungai Kedalaman
(m) (m)
(m)
I Kecamatan Anggana
8. Sungai Sidomulyo - - -
9. Sungai Handil Terusan 26 64 8

II Kecamatan Muara jawa

1. Sungai Mahakam
5 750 20
III Kecamatan Sanga-Sanga
1. Sungai Sanga-Sanga
57 150 20
Kecamatan Muara Badak
IV
2. Sungai Bosang Besar *) - 0,8 0,29
Selain itu, mengingat wilayah ini berada di pesisir yang berbatasan

langsung dengan laut, maka potensi terjadinya instrusi air laut di wilayah
IKN sangat besar. Hal ini akan menyebabkan terjadinya defisit air di
wilayah IKN.
Kegiatan pembersihan lahan tambang merupakan kegiatan
pembersihan lahan yang akan digunakan untuk fasilitas penunjang seperti
arean bukaan tambang, kantor, bengkel, gudang, mess, jalan tambang
dan lain-lain. Kegiatan pembersihan lahan dilaksanakan secara mekanis
tanpa pembakaran (zero burning). Peralatan yang digunakan dalam
kegiatan ini adalah parang, kapak, chainsaw, dan bulldozer. Semak
belukar hasil kegiatan pembersihan lahan ditumpuk batas-batas akhir
bukaan lahan guna meminimalisir peningkatan aliran permukaan dan laju
erosi, sedangkan untuk vegetasi jenis pohon akan dimanfaatkan untuk
pembangunan fasilitas penunjang. Kegiatan pertambangan batubara
secara terbuka serta pemanfaatan lahan di wilayah IKN di kawasan pesisir
melalui pembersihan lahan akan sangat berpengaruh terhadap kelestarian
habitat berbagai macam makhluk hidup baik flora maupun fauna. Hal ini
akan berdampak pada tingkat keanekaragaman hayati di daerah tersebut.
Dengan pembukaan lahan disertai dengan pembongkaran tanah, sangat
mengganggu kondisi habitat berbagai makhluk hidup yang ada. Makhluk
hidup seperti vegetasi akan habis ditebang, sedangkan fauna akan
melakukan invasi ke wilayah lannya yang belum tentu akan sama dengan
habitat awalnya.

Wilayah pesisir Kabupaten Kutai Kartanegara ini dikenal dengan

Kawasan Delta Mahakam meliputi enam kecamatan tersebut di atas.
Kawasan Delta Makaham terbentuk dari hasil sedimentasi selama ribuan
tahun oleh Sungai Mahakam dimana secara administrative berada dalam
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
Pembentukan kawasan delta ini sangat dipengaruhi oleh deras-
lemahnya air Sungai Mahakam dan deras-lemahnya, besar-kecilnya serta
tinggi rendahnya air laut pada waktu pasang naik. Proses pembentukan
yang demikian ini menghasilkan bentuk dan rupa dataran delta seperti
“kumpulan pulau-pulau”. Luas kawasan Delta Mahakan sekitar 150.000 ha
termasuk wilayah perairan. Namun jika dihitung luas wilayah daratan saja,
luas kawasan ini mencapai kurang lebih 100.000 ha. Terbentuknya
kawasan Delta Mahakam beserta proses-proses yang berlangsung di
dalamnya sangat ditentukan oleh proses/kondisi hidrologi yang terjadi.
Secara umum, pola sungai di kawasan Delta Mahakam adalah pola
terhadap sistem hidrologi pada suatu luasan wilayah delta.
Secara sederhana, segmen aliran sungai Delta Mahakam dibagi
menjadi daerah hulu, tengah dan hilir.
1. Daerah hulu: terdapat di daerah pegunungan, gunung atau
perbukitan. Lembah sungai sempit dan potongan melintangnya
berbentuk huruf “V”. Di dalam alur sungai banyak batu yang
berukuran besar (bongkah) dari runtuhan tebing, dan aliran air sungai
mengalir di sela-sela batu-batu tersebut. Air sungai relatif sedikit.
Tebing sungai sangat tinggi. Terjadi erosi pada arah vertikal yang
dominan oleh aliran air sungai.

2. Daerah tengah: umumnya merupakan daerah kaki pegunungan, kaki

gunung atau kaki bukit. Alur sungai melebar dan potongan
melintangnya berbentuk huruf “U”. Tebing sungai tinggi. Terjadi erosi
pada arah hizontal, mengerosi batuan induk. Dasar alur sungai
melebar, dan di dasar alur sungai terdapat endapan sungai yang
berukuran butir kasar. Bila debit air meningkat, aliran air dapat naik
dan menutupi endapan sungai yang di dalam alur, tetapi air sungai
tidak melewati tebing sungai dan keluar dari alur sungai.
3. Daerah hilir: umumnya merupakan daerah dataran. Alur sungai lebar
dan bisa sangat lebar dengan tebing sungai yang relatif sangat rendah
dibandingkan lebar alur. Alur sungai dapat berkelok-kelok seperti
huruf “S” yang dikenal sebagai “meander”. Di kiri dan kanan alur
terdapat dataran yang secara teratur akan tergenang oleh air sungai
yang meluap, sehingga dikenal sebagai “dataran banjir”. Di segmen ini
terjadi pengendapan di kiri-dan kanan alur sungai pada saat banjir
yang menghasilkan dataran banjir. Terjadi erosi horizontal yang
mengerosi endapan sungai itu sendiri yang diendapkan sebelumnya.
Dari karakter segmen-segmen aliran sungai tersebut di atas, maka
posisi kawasan Delta Mahakam berada pada segmen ketiga yaitu berada
di daerah hilir dengan ciri utama terjadinya pengendapan dan
menghasilkan dataran banjir oleh pengaruh banjir yang terjadi dibagian
kiri dan kanan alur sungai. Mekanisme pembentukan Delta Mahakam
dapat dijelaskan bahwa banjir merupakan bagian proses pembentukan
daratan oleh aliran sungai. Dengan banjir, sedimen diendapkan di atas
daratan. Bila muatan sedimen sangat banyak, maka pembentukan daratan
juga terjadi di laut di depan muara sungai yang dikenal sebagai “delta
sungai” atau Delta Mahakam. Adapun morfologi wilayah pesisir
khususnya kawasan delta Mahakam seperti pada peta dibawah ini.

Gambar 2.9.
Kartanegara
Peta Morfologi
Wilayah
Pesisir
Kabupaten
Kutai
73

c. Aspek Kependudukan
Kondisi kependudukan Kabupaten Kutai Kartanegara dirinci
menurut jumlah penduduk, kepadatan penduduk, struktur penduduk
(lapangan usaha dan tingkat pendidikan)
c.1. Jumlah dan Laju Pertumbuah Penduduk

Penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2018 ke tahun 2019
mengalami pertumbuhan penduduk rata-rata 2.18 persen, yaitu 735.016
Jiwa di tahun 2018 menjadi 786.123 jiwa di tahun 2019. Kecamatan
Tenggarong memiliki jumlah penduduk tertinggi di tahun 2019 mencapai
128.052 jiwa dengan tingkat pertumbuhan penduduk rata-rata 2,51
persen. Sementara itu, Kecamatan Muara Wis memiliki jumlah penduduk
terkecil, yaitu 9.171 jiwa dengan rata-rata pertumbuhan penduduk tahun
2018 ke tahun 2019 hanya mencapai 0,34 persen.
Kecamatan Kembang Janggut adalah kecamatan yang memiliki laju
pertumbuhan penduduk tertinggi pada tahun 2018 ke tahun 2019
dibandingkan kecamatan lain di kabupaten Kutai Kartanegara yang
mencapai 5,92 persen. Sementara itu, Kecamatan Tabang merupakan
kecamatan yang memiliki laju pertumbuhan penduduk terendah yang
hanya mencapai 0,29 persen. Secara lengkap jumlah dan laju
pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut
kecamatan disajikan pada Tabel 2.3 dan Lampiran Tabel 66.
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun

2018 s/d 2019
Laju
Jumlah Penduduk
Pertumbuhan
No Kecamatan (jiwa)
(%)
2018 2019 2018-2019
1 Samboja 68.291 69.903 2,31
2 Muara Jawa 45.648 47.145 3,28
3 Sanga-Sanga 22.366 22.938 2,56
4 Loa Janan 66.445 67.543 1,65
5 Loa Kulu 47.234 48.003 1,63

6 Muara Muntai 18.724 18.816 0,50

7 Muara Wis 9.139 9.171 0,34
8 Kota Bangun 34.074 34.273 0,58
9 Tenggarong 124.921 128.052 2,51
10 Sebulu 39.033 39.183 0,34
11 Tenggarong Seberang 77.155 79.001 2,39
12 Anggana 45.710 47.436 3,78
13 Muara Badak 49.361 50.459 2,22
14 Marang Kayu 24.117 24.370 1,05
15 Muara Kaman 37.195 37.447 0,68
16 Kenohan 10.181 10.291 1,08
17 Kembang Janggut 39.206 41.525 5,92
18 Tabang 10.537 10.567 0,29
Jumlah 769.337 786.123 Rata-Rata 2,18
Sumber : BPS Kab. Kutai Kartanegara 2020
c.2. Kepadatan Penduduk

Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
yang telah berkembang memacu pula terhadap perkembangan
penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari bertambahnya kepadatan
penduduk pada semua wilayah di Kabupaten Kutai Kartanegara. Sejak
tahun 2015 hingga 2019, Kecamatan Tenggarong merupakan wilayah
yang memiliki kepadatan penduduk tertinggi baik tingkat kenaikan
kepadatanya maupun jumlah kepadatan penduduknya. Di Tahun 2019
kepadatan penduduk Tenggarong mencapai 322 jiwa/km². Sedangkan
kepadatan penduduk terendah berada di Kecamatan Tabang dengan
tingkat kepadatan penduduk sebesar 1 jiwa/km².
Hingga tahun 2019, jumlah penduduk masih terkonsentrasi
terbesar di tiga kecamatan masing-masing Kecamatan Tenggarong,
Tenggarong Seberang dan Loa Janan dengan luas wilayah yang hanya
kurang lebih 5.42 persen dari luas Kabupaten Kutai Kartanegara. Pada

tabel 2.4 disajikan kepadatan penduduk menurut kecamatan di Kabupaten

Kutai Kartanegara.
Tabel 2.4. Kepadatan Penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut

Kecamatan Tahun 2015-2019
Luas Kepadatan Penduduk
No. Kecamatan Wilayah (Jiwa/km2)
(km )
2
2015 2016 2017 2018 2019
1. Samboja 1.045,90 61 62 64 65 67
2. Muara Jawa 754,50 55 57 59 61 63
3. Sanga-Sanga 233,40 88 91 93 96 98
4. Loa Janan 644,20 98 100 101 103 105
5. Loa Kulu 1.405,70 32 32 33 34 34
6. Muara Muntai 928,60 20 20 20 20 20
7. Muara Wis 1.108,16 8 8 8 8 8
8. Kota Bangun 1.143,74 29 29 30 30 30
9. Tenggarong 398,10 287 296 305 314 322
10. Sebulu 859,50 45 45 45 45 46
11. Tgr Seberang 437,00 164 168 172 177 181
12. Anggana 1.798,80 23 24 24 25 26
13. Muara Badak 939,09 49 50 51 53 54
14. Marang Kayu 1.165,71 21 21 21 21 21
15. Muara Kaman 3.410,10 11 11 11 11 11
16. Kenohan 1.302,20 8 8 8 8 8
17. Kembang Janggut 1.923,90 17 18 19 20 22
18. Tabang 7.764,50 1 1 1 1 1
Rata-Rata 26 27 28 28 29
Sumber: BPS Kabupaten Kutai Kartanegara 2016-2020.
c.3. Struktur Penduduk

Struktur penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara dapat dilihat
berdasarkan lapangan usaha dan tingkat pendidikan. Uraian rinci
mengenai struktur penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara berdasarkan
lapangan usaha dan tingkat pendidikan adalah sebagai berikut:

(1) Struktur Penduduk Menurut Kegiatan Utama dan

Pendidikan Tertinggi
Kegiatan utama dan pendidikan tertinggi penduduk yang berusia 15

tahun ke atas di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara dapat
dikelompokkan ke dalam 2 (dua) jenis kegiatan utama, yaitu: bekerja dan
pengangguran terbuka. Dari 355.317 jiwa yang bekerja, memiliki tingkat
pendidikan yang beragam, tetapi yang tamat SMA ke atas mencapai nilai
tertinggi, yaitu 95.106 jiwa. Hal ini mengindikasikan bahwa dari 355.317
jiwa penduduk yang bekerja terdapat 95.106 jiwa yang tamat SMA ke
atas. Secara lengkap struktur penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara
berdasarkan kegiatan utama dan pendidikan tertinggi pada tahun 2019
disajikan pada tabel 2.5 berikut:
Tabel 2.5. Penduduk Berumur 15 Tahun Ke atas di Kabupaten Kutai
Kartanegara Menurut Kegiatan Utama dan Pendidikan
Tertinggi yang Ditamatkan, 2019
Angkatan Kerja
No Tingkat Pendidikan Pengang-
Bekerja Jumlah
guran
1 Tidak/belum tamat SD 40.544 - 40.544
2 SD 77.856 - 77.856
3 SMP 59.774 3.223 62.997
4 SMA 95.106 9.549 104.655
5 SMK 33.454 2.536 35.990
6 Diploma I, II, III 6.479 - 6.479
7 Universitas 37.251 3.512 40.763
Total 355.317 18.820 374.137
Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2020
(2) Struktur Penduduk kategori Rumah Tangga Miskin menurut

Lapangan Usaha
Hingga tahun 2017 total rumah tangga miskin (RTM) di Kabupaten
Kutai Kartanegara menurut kecamatan mencapai 37.158 RTM. Kecamatan
yang memiliki RTM tertinggi adalah Kecamatan Samboja dengan jumlah

RTM mencapai 4,861.00 RTM atau 13,08 persen sedangkan kecamatan

dengan jumlah RTM terkecil adalah Kecamatan Muara Muntai dengan
jumlah RTM sekitar 4,861.00 RTM atau sekitar 0,94 persen. Adapaun
proporsi RTM di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut kecamatan seperti
pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.6. Struktur Penduduk Kategori Rumah Tangga Miskin (RTM) di

Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Kecamatan Tahun 2018
No Kecamatan RTM %
1 Anggana 2,707.00 7.29
2 Kembang Janggut 958.00 2.58
3 Kenohan 995.00 2.68
4 Kota Bangun 2,362.00 6.36
5 Loa Janan 2,582.00 6.95
6 Loa Kulu 2,761.00 7.43
7 Marang Kayu 3,096.00 8.33
8 Muara Badak 2,559.00 6.89
9 Muara Jawa 1,179.00 3.17
10 Muara Kaman 3,170.00 8.53
11 Muara Muntai 350.00 0.94
12 Muara Wis 735.00 1.98
13 Sanga-Sanga 697.00 1.88
14 Sebulu 2,530.00 6.81
15 Semboja 4,861.00 13.08
16 Tabang 662.00 1.78
17 Tenggarong 2,499.00 6.73
18 Tenggarong Seberang 2,455.00 6.61
37,158.00 100.00
Sumebr : Dinas Sosial Kabupaten Kutai Kartanegara, tahun 2018 (Per-Mei 2018)
Dari jumlah RTM sebagaimana tersebut di atas, sektor pertanian

dalam arti luas memiliki 26.494 RTM, nilai ini lebih besar dibandingkan
sektor non pertanian yang hanya mencapai 13.764 RTM. RTM sektor
pertanian yang memberikan nilai RTM tertinggi adalah subsektor pertaian

tanaman padi dan palawija, yaitu mencapai 12.075 RTM (45,58%). Secara
lengkap RTM menurut lapangan usaha di Kabupaten Kutai Kartanegara
disajikan pada Tabel 2.7.
Tabel 2.7. Struktur Penduduk Kategori Rumah Tangga Miskin (RTM) di

Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Lapangan Usaha
Pertanian 2018
Jumlah
No Lapangan Usaha Sektor Pertanian
RTM
1 Hortikultura 1.121
2 Kehutanan dan Pertanian lainnya 607
3 Perikanan Budidaya 806
4 Perikanan tangkap 3.397
5 Perkebunan 8.090
6 Pertanian tanaman padi dan palawija 12.075
7 Peternakan 398
Jumlah RTM Pertanian : 26.494
Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Kutai Kartanegara, tahun 2018 (Per-Mei 2018)
(3) Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

Tingkat pendidikan penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara
dilihat berdasarkan penduduk usia 10 tahun ke atas menurut pendidikan
tertinggi yang ditamatkan. Berdasarkan data tahun 2020 (BPS Kukar,
2020), penduduk kutai kartanegara didominasi penduduk yang tamat
SD/sederajat berjumlah 160.418 (26,31%) dan tamat SMU/sederajat
sekitar 141.240 jiwa (23,16%). Hingga tahun 2019 Kutai Kartanegara
masih memiliki penduduk yang tidak/belum pernah sekolah berjumlah
1.106 jiwa (0,18 %) dan yang tidak/belum tamat sekolah dasar (SD)
sekitar 69.366 jiwa (11,37%). Penduduk jenis kelamin laki-laki memiliki
jumlah yang lebih tinggi pada pendidikan yang ditamatkan pada
SD/sederajat, SMP/sederajat, SMU/sederajat, dan Perguruan tinggi.
Sementara itu, penduduk berjenis kelamin perempuan mendominasi pada
pendidikan tertinggi tidak/belum pernah sekolah dan tidak/belum tamat

SD. Adapun struktur penduduk berumur 10 tahun ke atas menurut tingkat

pendidikan disajikan pada Tabel 2.8.

Tabel 2.8. Struktur Penduduk Berumur 10 tahun ke Atas di Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Tingkat Pendidikan
Tahun 2019
Jumlah Penduduk
No Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Laki-laki Perempuan Total
% % %
(Jiwa) (Jiwa) (Jiwa)
1 Tidak/Belum pernah sekolah 246 0,08 860 0,30 1.106 0,18
2 Tidak/Belum Tamat SD 28.626 8,91 40.740 14,11 69.366 11,37
3 SD/Sederajat 80.477 25,06 79.941 27,69 160.418 26,31
4 SMP/Sederajat 74.422 23,17 65.085 22,55 139.507 22,88
5 SMU/Sederajat 81.384 25,34 59.856 20,74 141.240 23,16
6 Perguruan Tinggi 30.821 9,60 13.078 4,53 43.899 7,20
Jumlah 321.176 100,00 288.660 100,00 609.836 100,00
Sumber : BPS Kukar, Tahun 2020
81

d. Kondisi Perekonomian
Kondisi perekonomian Kabupaten Kutai Kartanegara dirinci menurut
perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), laju
pertumbuhan ekonomi dan struktur ekonomi Kutai Kartanegara.
(1) Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Perkembangan PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara Perkecamatan
Atas Dasar Harga Berlaku Dengan Migas Menurut Lapangan Usaha Tahun
2015-2019 menunjukan bahwa kecamatan samboja, muara jawa,
anggana, muara badak, dan marangkayu merupakan 5 (lima) kecamatan
yang memiliki perkembangan PDRB tertinggi dibandingkan kecamatan
lainnya. Perkembangan Nilai PDRB Kutai Kartanegara perkecamatan atas
dasar harga berlaku dengan Migas di tahun 2019 mencapai 162.739.376
(jutaan rupiah/tahun) mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2018
yang hanya mencapai 161.933.469 (jutaan rupiah/tahun) (Tabel 2.9).
Selanjutnya Perkembangan PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara
Perkecamatan Atas Dasar Harga Berlaku tanpa Migas Menurut Lapangan
Usaha Tahun 2015-2019 menunjukan bahwa Kecamatan Tenggarong,
Tenggarong Seberang, Loa Janan, Loa Kulu, dan Samboja yang memiliki
perkembangan PDRB yang lebih tinggi dibandingkan kecamatan lainnya.
Perkembangan Nilai PDRB Kutai Kartanegara perkecamatan atas dasar
harga berlaku tanpa Migas di tahun 2019 mencapai 126.042.290 (jutaan
rupiah/tahun) mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2018 yang
hanya mencapai 121.461.425 (jutaan rupiah/tahun) (Tabel 2.10).
Perekonomian Kabupaten Kutai Kartanegara secara umum
dipengaruhi oleh perekonomian global karena masih bergantung pada
sektor pertambangan yang mayoritas diekspor ke pasar global.
Sehubungan dengan pemulihan ekonomi global, perekonomian Kabupaten
Kutai Kartanegara tahun 2019 tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan
tahun 2015.

Kontribusi sektor pertanian pada PDRB dengan Migas maupun

tanpa migas atas dasar harga berlaku juga terus mengalami peningkatan
sejak 2015 hingga 2019. Pada konstribusi PDRB dengan Migas di tahun
2019 kontribusi sektor pertanian mencapai 21.694.127 (jutaan
rupiah/tahun) lebih tinggi dibandingkan tahun 2018 yang hanya mencapai
20.879.806 (jutaan rupiah/tahun) (Tabel 2.9). Konstribusi sektor Pertanian
tanpa migas (Table 2.10) di tahun 2019 mencapai 12.993.787 (jutaan
rupiah/tahun) lebih tinggi dibandingkan tahun 2018 yang hanya mencapai
12.400.149 (jutaan rupiah/tahun). Secara lengkap PDRB dengan Migas
dan tanpa Migas atas dasar harga berlaku menurut lapangan usaha
disajikan di Tabel 2.9 dan 2.10 serta Lampiran Tabel 67 dan 68.

Tabel 2.9. Produk Domestik Regional Bruto dengan Minyak dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha (juta rupiah), 2015-2019
PDRB (Jutaan Rupiah/Tahun)
No Kecamatan
2015 2016 2017 2018 2019
1 Pertanian 14.449.553 16.781.700 19.202.329 20.879.806 21.694.127
2 Pertambangan dan Penggalian 86.190.839 82.395.700 97.052.499 105.547.067 102.238.315
3 Industri Pengolahan 4.289.849 5.201.227 6.132.060 6.609.084 6.894.972
4 Pengadaan Listrik dan Gas 45.147 51.657 66.672 76.845 85.431
5 Pengadaan Air 36.778 42.021 47.136 50.084 53.792
6 Konstruksi 36.778 42.020 11.268.745 12.621.261 14.130.789
7 Perdagangan 4.216.905 4.676.950 5.252.410 5.846.262 6.350.038
8 Transportasi dan Pergudangan 1.189.778 1.297.653.6 1.446.932.8 1.597.991 1.747.293
9 Akomodasi dan Makan-Minum 292.342 350.871 407.157 470.834 529.990
10 Informasi dan Komunikasi 785.857 874.655 957.836 1.060.573 1.176.690
11 Jasa Keuangan 379.655 406.960 442.656 496.753 539.123
12 Real Estate 649.101 708.038 790.614 745.906 784.380
13 Jasa Perusahaan 42.710 42.066 45.667 50.573 53.348
Adm Pemerintahan, Pertanahan dan
14 2.225.637 2.338.292 2.460.862 2.539.683 2.706.469.4
Jaminan Sosial
15 Jasa Pendidikan 1.180.050 1.436.504 1.671.222 1.885.656 2.101.065
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan social 673.591 799.479 916.350 1.075.576 1.227.881
17 Jasa Lainnya 220.179 278.728 327.319 379.512 425.671
PDRB ADHB 116.904.751 117.703.923 149.220.000 161.933.469 162.739.376
Sumber : BPS Kab. Kutai Kartanegara, 2016-2020
84

Tabel 2.10. Produk Domestik Regional Bruto Tanpa Minyak dan Gas Bumi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha (juta rupiah), 2015-2019
PDRB (Jutaan Rupiah/Tahun)
No Kecamatan
2015 2016 2017 2018 2019
1 Pertanian 10.689.009 10.914.702 11.624.586 12.400.149 12.993.787
2 Pertambangan dan Penggalian 89.158.704 86.259.982 86.332.813 86.701.831 89.452.978
3 Industri Pengolahan 3.458.143 3.755.914 3.934.141 4.183.164 4.345.295
4 Pengadaan Listrik dan Gas 46.014 50.446 56.437 64.427 70.468
5 Pengadaan Air 33.304 35.847 39.052 40.203 42.195
6 Kosntruksi 6.747.133 6.280.685 6.679.138 7.189.945 7.624.936
7 Perdagangan 3.307.966 3.459.209 3.672.007 3.908.540 4.125.678
8 Transportasi dan Pergudangan 908.132 967.751 1.026.751 1.095.941 1.161.362
9 Akomodasi dan Makan-Minum 215.179 239.407 258.834 278.393 296.723
10 Informasi dan Komunikasi 752.887 820.843 899.377 957.586 1.033.139
11 Jasa Keuangan 291.784 303.751 315.118 337.503 357.573
12 Real Estate 540.223 533.226 539.475 560.942 576.592
13 Jasa Perusahaan 32.498 30.201 31.274 32.651 33.676
Adm Pemerintahan, Pertanahan dan
14 1.628.513 1.605.629 1.595.657 1.603.343 1.650.893
Jaminan Sosial
15 Jasa Pendidikan 855.509 958.583 1.044.541 1.131.837 1.214.688
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan social 549.668 617.474 675.843 739.558 807.820
17 Jasa Lainnya 174.112 201.870 218.939 235.408 254.480
PDRB ADHB 119.388.779 117.035.579 118.943.986 121.461.425 126.042.290
Sumber : BPS Kab. Kutai Kartanegara, 2016-2020
85

(2) Distribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Sektor pertambangan dalam struktur ekonomi Kutai Kartanegera
hingga tahun sejak 2016 s/d 2019 masih merupakan sektor yang
memberikan kontribusi terbesar bagi pendapatan Kabupaten Kutai
Kartanegara. Distribusi persentase PDRB dengan minyak dan gas bumi
atas dasar harga berlaku menurut lapangan usaha (persen), 2016-2019
menunjukkan bahwa Kontribusi sektor pertambangan, sejak 2016 hingga
2019 kecenderunganya mengalami penurunan namun di tahun 2017
mengalami kenaikan kembali (65,58%), kondisi ini sama dengan sektor
pertanian yang cenderung mengalami konstribusi kenaikan walaupun di
tahun 2017 dan 2018 mengalami penurunan.
Distribusi persentase PDRB atas dasar harga konstan menurut
Lapangan Usaha (persen) 2016-2019 memiliki tren yang sama dengan
minyak dan gas bumi atas dasar harga berlaku. Untuk sektor pertanian,
pada tahun 2016 sebesar 2,11% dan tahun 2019 naik menjadi 4,79%.
Sementara itu untuk sektor pertambangan sejak 2016 sebesar -3,25%
hingga 2019 naik menjadi 3,17%. Ini menunjukkan trend yang terus
memberikan kontribusi kenaikan, walaupun di tahun 2016 kontribusi
persentase PDRB-nya berada pada angka minus (Tabel 2.11).
Tabel 2.11. Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

Menurut Lapangan Usaha (persen), 2016-2019
Persen (%)
No. Lapangan Usaha
2016 2017 2018 2019
1. Pertanian 13,10 12,89 12,89 13,33
2. Pertambangan dan Penggalian 64,44 65,58 65,18 62,82
3. Industri /Pengolahan 4,07 4,10 4,08 4,24
4. Pengadaan Listrik dan gas 0,04 0,04 0,05 0,05
5. Pengadaan Air 0,03 0,03 0,03 0,03
6. Bangunan dan Konstruksi 7,98 7,55 7,79 8,68
7. Perdagangan 3,66 3,52 3,61 3,90
8. Transportasi dan Pergudangan 1,01 0,97 0,99 1,07
9. Penyediaan Akomodasi dan 0,27 0,27 0,29 0,33

makanan
10. Informasi dan Komunikasi 0,68 0,64 0,65 0,72
11. Jasa Keuangan 0,32 0,30 0,31 0,33
12. Real Estate 0,52 0,47 0,46 0,48
13. Jasa Perusahaan 0,03 0,03 0,03 0,03
14. Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan, dan Jaminan Sosial 1,87 1,65 1,57 1,66
Wajib
15. Jasa Pendidikan 1,12 1,12 1,16 1,29
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,63 0,61 0,66 0,75
17. Jasa Lainnya 0,22 0,22 0,23 0,26
Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2017-2020
Tabel 2.12. Distribusi Persentase PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010
Menurut Lapangan Usaha (persen) 2016-2019
Persen (%)
No. Lapangan Usaha
2016 2017 2018 2019
1. Pertanian 2,11 6,50 6,67 4,79
2. Pertambangan dan Penggalian -3,25 0,08 0,43 3,17
3. Industri
8,61 4,75 6,33 3,88
Pengolahan
4. Pengadaan Listrik dan gas 9,63 11,88 14,16 9,38
5. Pengadaan Air 7,64 8,94 2,95 4,95
6. Bangunan dan Konstruksi -6,91 6,34 7,65 6,05
7. Perdagangan 4,57 6,15 6,44 5,56
8. Transportasi dan Pergudangan 6,56 6,10 6,74 5,97
9. Penyediaan Akomodasi dan
11,26 8,11 7,56 6,58
makanan
10. Informasi dan Komunikasi 9,03 9,57 6,47 7,89
11. Jasa Keuangan 4,10 3,74 7,10 5,95
12. Real Estate -1,30 1,17 3,98 2,79
13. Jasa Perusahaan -7,07 3,55 4,40 3,14
14. Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan, dan Jaminan Sosial -1,40 -0,62 0,48 2,97
Wajib

15. Jasa Pendidikan 12,05 8,97 8,36 7,32

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12,34 9,45 9,43 9,23
17. Jasa Lainnya 15,94 8,46 7,52 8,10
Jumlah -1,97 1,63 2,12 3,77
Sumber : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2017 - 2020
Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara menurut

lapangan usaha tahun 2016 s/d 2018 memberikan laju pertumbuhan yang
terus meningkat. Akan tetapi laju pertumbuhan PDRB menurut lapangan
usaha tanpa migas di tahun 2016 mengalami pertumbuhan negatif dan
naik terus diangka positif pada tahun 2017 dan 2018. Hal yang sama
dengan laju pertumbuhan PDRB dengan migas (Tabel 2.13).
Tabel 2.13. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2019
Persen
No. Lapangan Usaha
2016 2017 2018
1. Pertanian 2,11 6,50 6,51
2. Pertambangan dan Penggalian -3,25 0,02 0,39
3. Industri Pengolahan 8,61 3,90 5,32
4. Pengadaan Listrik dan gas 9,63 10,61 13,14
5. Pengadaan Air 7,64 8,94 2,95
6. Bangunan dan Konstruksi -6,91 6,34 7,55
7. Perdagangan 4,57 6,15 6,41
8. Transportasi dan Pergudangan 6,56 7,23 8,03
9. Akomodasi dan makanan 11,26 12,30 12,55
10. Informasi dan Komunikasi 9,03 9,57 5,47
11. Jasa Keuangan 4,10 2,84 5,42
12. Real Estate -1,30 1,17 3,98
13. Jasa Perusahaan -7,07 2,55 4,40
14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan,
-1,40 -0,62 2,11
dan Jaminan Sosial Wajib
15. Jasa Pendidikan 12,05 11,97 12,36
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12,34 9,45 9,63
17. Jasa Lainnya 15,94 10,46 11,52

18. PDRB
a. PDRB Tanpa Migas -2,46 4,94 5,16
b. PDRB Tanpa Migas dan Batubara 1,62 5,73 6,49
(3) PDRB Perkapita.

PDRB perkapita Kabupaten Kutai Kartanegara berdasarkan harga
berlaku dengan migas pada tahun 2018 sebesar Rp 160.596.041 dan
pendapatan perkapitanya tanpa migas sebesar Rp 114.135.180. Nilai
PDRB pendapatan perkapita tahun 2018 ini lebih tinggi jika dibandingkan
dengan migas tahun 2016 yang hanya Rp 127.869.343 dan pendapatan
perkapita tanpa migas 173.968.108. Jika dihitung berdasarkan harga
konstan, PDRB perkapita Kabupaten Kutai Kartanegara dengan migas
pada tahun 2018 sebesar Rp 121.420.924. Sementara itu pendapatan
perkapita tanpa migas sebesar Rp. 114.135.180, nilai ini lebih tinggi
dibandingkan tahun 2016. Pada tahun 2016, PDRB perkapita Kabupaten
Kutai Kartanegara dengan migas hanya sebesar Rp 117.035.579 dan
pendapatan perkapitan tanpa migas sebesar Rp 72.588.203.

Tabel 2.14. Pendapatan Regional per Kapita dengan Migas dan tanpa Migas Tahun 2016 - 2019
Tahun
No. Uraian
2016 2017 2018
A Dengan Migas
1. PDRB ADHB (Jutaan Rupiah) 127.869.343 148.028.262 160.598.041
2. PDRB ADHK (Jutaan Rupiah) 117.035.579 118.904.727 121.420.924
3. Laju Pertumbuhan (Persen) -1,97 1,60 2,12
4. PDRB Perkapitan ADHB (Rupiah) 173.968.108 196.822.276 208.746.025
5. PDRB Perkapitan ADHK (Rupiah) 159.228.615 158.098.857 157.825.405
B Tanpa Migas
6. PDRB ADHB (Jutaan Rupiah) 86.028.243 102.897.759 114.135.180
7. PDRB ADHK (Jutaan Rupiah) 72.588.203 76.176.905 80.109.996
8. Laju Pertumbuhan (Persen) -2,46 4,94 5,16
9. PDRB Perkapitan ADHB (Rupiah) 117.042.680 136.815.570 148.355.246
10. PDRB Perkapitan ADHK (Rupiah) 98.757.311 101.286.819 769.337
90

(4) Gini Ratio

Pembagian pendapatan penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara
dapat dilihat dari nilai Gini Ratio. Gini ratio ini merupakan suatu ukuran
kemerataan/ distribusi yang berkisar antara 0 dan 1. Jika G < 0,3
mengindikasikan ketimpangan rendah, jika 0,3 ≤ G ≤ 0,5 mengindikasikan
ketimpangan sedang, dan jika G > 0,5 mengindikasikan ketimpangan
tinggi.
Gini rasio Kabupaten Kutai Kartanegara 5 tahun terakhir mengalami
penurunan (2013-2017) dan 3 tahun terakhir (2015-2017) masuk dalam
ketegori ketimpangan rendah berturut-turut 2015 (0,29); 2016 (0,27); dan
2017 (0,26) nilai tersebut di bawah 0,3 sehingga di kategorikan
ketimpangan rendah.
Tabel 2.15. Gini Ratio Penduduk kabupaten Kutai Kartanegara Tahun

2012 - 2017
Tahun
Indikator
2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Gini Rasio 0.300 0.314 0.312 0.290 0.270 0.260
Kriteria S S S R R R
Sumber : BAPPEDA Kabupaten Kutai Kartanegara, 2018
Keterangan :
 2017* = Data Sementara
 < 0,30 = Ketimpangan Rendah
 0,30 < x < 0,50 = Ketimpangan Sedang
 > 0,50 = Ketimpangan Tinggi
(5) Kemiskinan
Berdasarkan data BDT tahun 2017 menunjukkan bahwa jumlah
rumah tangga miskin (RTM) sebanyak 37.158. Dari Jumlah tersebut tiga
kecamatan yang memiliki rumah tangga miskin yang lebih besar
dibandingkan kecamatan lain adalah kecamatan samboja yang memiliki
rumah tangga miskin tertinggi, yaitu 4.861 RTM atau 13,08%; disusul
Muara Kaman 3.170 RTM (8.53%), dan marangkayu 3.096 RTM (8.33%).
Terdapat 3 kecamatan yang memiliki RTM kurang dari 2 persen, yaitu

kecamatan muara wis (1,98%); Kecamatan sanga-sanga (1,88%); dan

kecamatan tabang (1,78%). Secara lengkap jumlah penduduk miskin
berdasarkan RTM disajikan pada Tabel 2.16.
Tabel 2.16. Jumlah Penduduk Miskin Berdasarkan Jumlah Rumah

Tangga (RTM) di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2017
Jumlah Rumah
Persen
No Kecamatan Tangga Miskin
(%)
(RTM)
1 Anggana 2.707 7,29
2 Kembang Janggut 958 2,58
3 Kenohan 995 2,68
4 Kota Bangun 2.362 6,36
5 Loa Janan 2.582 6,95
6 Loa Kulu 2.761 7,43
7 Marang Kayu 3.096 8,33
8 Muara Badak 2.559 6,89
9 Muara Jawa 1.179 3,17
10 Muara Kaman 3.170 8,53
11 Muara Muntai 350 0,94
12 Muara Wis 735 1,98
13 Sanga-Sanga 697 1,88
14 Sebulu 2.530 6,81
15 Semboja 4.861 13,08
16 Tabang 662 1,78
17 Tenggarong 2.499 6,73
18 Tenggarong Seberang 2.455 6,61
Total 37.158 100,00
Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Kutai Kartanegara, 2018
Sedangkan berdasarkan data BPS Kabupaten Kutai Kartanegara

tahun 2020, jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Kutai
Kartanegara pada tahun 2019 sebesar 194.563 rumah tangga dengan
penduduk miskin sekitar 14.080 jiwa. Ini berarti terjadi penurunan
dibanding tahun-tahun sebelumnya (Lampiran Tabel 34).

2.1.2. Pressure
Tekanan terhadap kondisi lingkungan hidup di Kabupaten Kutai
Kartanegara menggambarkan kegiatan manusia yang secara langsung
mengubah lingkungan sebagai akibat penggunaan lahan ataupun akibat
faktor alami yang melampaui kemampuannya. Berikut adalah tekanan
menyebabkan terjadinya penurunan kualitas lingkungan di Kabupaten
Kutai Kartanegara, khususnya kerusakan lingkungan akibat pertambangan
batubara, potensi defisit air di wilayah IKN serta kelestarian habitat dan
keanekaragaman hayati.
1. Pertambangan Batubara secara terbuka (Open Pit)

Kegiatan pertambangan batubara merupakan kegiatan eksploitasi
sumberdaya alam yang tidak dapat diperbaharui dan umumnya
membutuhkan investasi yang besar terutama untuk membangun fasilitas
infrastruktur. Karakteristik yang penting dalam pertambangan batubara ini
adalah bahwa pasar dan harga sumberdaya batubara ini yang sangat
prospektif menyebabkan industri pertambangan batubara dioperasikan
pada tingkat resiko yang tinggi baik dari segi aspek fisik, perdagangan,
sosial ekonomi maupun aspek politik. Kegiatan penambangan batubara
dapat dilakukan dengan menggunakan dua metode yaitu (Sitorus, 2000) :
a. Penambangan permukaan (surface/ shallow mining), meliputi
tambang terbuka, penambangan dalam jalur dan penambangan
hidrolik.
b. Penambangan dalam (subsurfarce/ deep mining).
Sistem penambangan batubara yang diterapkan oleh perusahaan-
perusahaan yang beroperasi di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah
sistem tambang terbuka (Open Cut Mining). Penambangan batubara
dengan sistem tambang terbuka dilakukan dengan membuat jenjang
(Bench) sehingga terbentuk lokasi penambangan yang sesuai dengan
kebutuhan penambangan. Metode penggalian dilakukan dengan cara

membuat jenjang serta membuang dan menimbun kembali lapisan

penutup dengan cara back filling per blok penambangan serta
menyesuaikan kondisi penyebaran deposit sumberdaya mineral, (Suhala et
al., 1995). Beberapa tahap persiapan penambangan batubara khususnya
pada penambangan terbuka (open cut mining) adalah kegiatan yang
dilakukan sebelum penambangan yang mencakup :
(1) Perintisan (Pioneering)

Perintisan (Pioneering) adalah kegiatan persiapan yang mencakup
pembuatan sarana jalan angkut dan penanganan sarana air drainase
(saluran). Dalam pembuatan jalan, lebar dan kemiringan jalan harus
sesuai dengan yang direncanakan sehinggga hambatan-hambatan dalam
pengangkutan material mineral dapat diatasi dan tingkat keamanan
pengguna jalan lebih terjamin. Untuk pembuatan jalan dapat dilakukan
dengan menggunakan bulldozer.
(2). Pembersihan Lahan (Land Clearing)

Pembabatan (Clearing) adalah kegiatan atau pekerjaan
pembersihan daerah yang akan ditambang dari semak-semak, pohon-
pohon kecil dan tanah maupun bongkahan-bongkahan yang menghalangi
pekerjaan selanjutnya. Peralatan yang sering digunakan untuk kegiatan
pembersihan tanah tambang adalah tenaga manusia seperti gergaji,
bulldozer, chainsaw, truk cungkil dan penggaruk (ripper). Kegiatan
pembersihan lahan tambang dari vegetasi penutup tanah dilakukan tanpa
pembakaran (zero burning). Vegetasi hasil pembersihan lahan
dikumpulkan dan dirapikan bersama hasil tebangan pepohonan pada
tempat yang telah ditentukan dan diharapkan dapat menjadi sumber
bahan organik.
(3) Penggalian dan Pemindahan Tanah Pucuk (Top Soil dan

Penutup (Overburden)
Lapisan tanah penutup merupakan lapisan tanah atau batuan yang
berada diantara lapisan tanah pucuk (top soil) dan lapisan batubara.

Pengupasan tanah penutup (Overburden) yang dilakukan pada lapisan

tanah penutup biasanya dilakukan bersama-sama dengan land clearing
dan menggunakan bulldozer dan excavator kelas V700 sampai PC3000.
Pekerjaan dimulai dari tempat yang lebih tinggi (puncak bukit) dan tanah
penutup didorong ke bawah kearah tempat yang lebih rendah sehingga
alat dapat bekerja dengan bantuan gaya gravitasi.
Dalam penggalian lapisan penutup juga dapat digunakan bahan peledak
(blasting) apabila lapisan tanah penutup cukup keras dan tidak bias
dibongkar dengan alat mekanik lainnya.
(4) Penggalian Batubara

Setelah kegiatan penimbunan lapisan tanah penutup (Overburden),
selanjutnya dilakukan penggalian batubara. Pekerjaan penggalian
batubara ini menggunakan peralatan berupa bulldozer D85 yang
dilengkapi alat garu. Setelah batubara dibongkar, kemudian batubara
dikumpulkan dengan bulldozer yang memiliki blade. Batubara selanjutnya
dimuat dengan menggunakan excavator untuk dimasukkan kedalam alat
angkut Dump Truck HD465 dengan kapasitas 50 ton untuk diangkut
keinstalasi pengolahan batubara.
Untuk menjaga lokasi bukaan tambang batubara agar tetap kering
maka di sekeliling dari lantai bukaan tambang dibuatkan saluran/parit
keliling dan sumur (sump) untuk menampung air tirisan tambang dan
ditampung di settling pond yang telah disediakan atau dapat
memanfaatkan lubang bekas bukaan tambang yang belum ditutup.
Sedangkan untuk menghindari air run off dari tanah penutup di atasnya,
maka tiap jenjang dan lereng tanah penutup dibuat saluran drainase.
2. Pengembangan kawasan permukiman dan Industri

Lahan merupakan sumber daya alam yang sangat penting bagi
kehidupan manusia. Lahan atau lahan terbuka yang dihubungkan dengan
arti atau fungsi sosial-ekonominya bagi masyarakat, maka lahan dapat
berupa tanah/lahan terbuka, tanah/lahan garapan, maupun tanah/lahan

yang belum diolah atau diusahakan. Dalam undang-undang tentang tata

ruang wilayah, telah diatur mengenai pola penggunaan lahan berupa pola
penggunaan lahan untuk kawasan hutan dan penggunaan lahan untuk
budidaya. Semakin tinggi kegiatan masyarakat di suatu wilayah, maka
akan semakin cepat pola penggunaan lahan di wilayah tersebut.
Penggunaan lahan berkaitan erat dengan aktivitas manusia yang
mencakup pengelolaan dan pemanfaatan lahan serta dapat menimbulkan
dampak terhadap lahan tersebut.
Perubahan fungsi penggunaan lahan merupakan peralihan dari
penggunaan lahan tertentu menjadi penggunaan lainnya. Proses
penggunaan lahan yang dilakukan manusia dari waktu ke waktu terus
mengalami perubahan seiring perkembangan peradaban dan kebutuhan
manusia. Semakin tinggi kebutuhan manusia akan semakin tinggi akan
kebutuhan terhadap lahan. Seperti dikemukakan oleh Soemarwoto (1985)
bahwa perubahan yang terjadi pada lingkungan sosial-budaya masyarakat
akan menimbulkan tekanan penduduk terhadap kebutuhan akan lahan.
Akibat dari alih fungsi ini akan terjadi ketidakseimbangan alam maupun
ketidakseimbangan dalam kehidupan sosial. Dalam hal ini, Sumaatmadja
(1988) berpendapat bahwa perubahan fungsi lahan akan mengubah tata
ruang dengan keseimbangannya. Pergeseran fungsi lahan dengan
perubahan tata ruang tanpa memperhatikan kondisi geografis yang
meliputi segala aspek alamiah dengan daya dukungnya dalam jangka
panjang akan berdampak negatif terhadap lahan dan lingkungan
bersangkutan yang akhirnya pada kehidupan khususnya kehidupan
manusia.
Pemanfaatan lahan yang dapat mempengaruhi penggunaan lahan
diantaranya adalah pengembangan kawasan permukiman dan industri.
Perkembangan permukiman yang terjadi pada setiap wilayah berbeda satu
sama lain. Hal tersebut dipengaruhi oleh karakteristik kehidupan
masyarakat, potensi sumber daya dan kesempatan kerja yang tersedia,
kondisi fisik alami serta ketersediaan fasilitas yang tersedia. Pemanfaatan

lahan untuk permukiman dan industri di daerah perkotaan mempunyai

proporsi yang lebih besar jika dibandingkan dengan jenis pemanfaatan
lainnya. Permukiman dibangun dengan maksud untuk mengatur manusia
berkehidupan di dalam ruang alam dan berinteraksi dengan alam dalam
rangka mencapai kemajuan kehidupannya. Dalam pemanfaatan lahan,
kawasan permukiman dan industri merupakan salah satu sektor yang
memegang peranan penting dalam perekonomian.
Kebutuhan lahan untuk permukiman dan industri dan fasilitas
pendukung secara langsung mengurangi ketersediaan lahan di Kabupaten
Kutai Kartanegara. Kebutuhan ruang untuk hunian setiap tahunnya
dipastikan meningkat seiring dengan pertumbuhan jumlah penduduk dan
keluarga baru. Data statistik Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2020,
menunjukkan bahwa dada tahun 2019, penduduk Kabupaten Kutai
Kartanegara telah mencapai sekitar 786.123 jiwa yang tentunya
membutuhkan lahan untuk permukiman dan pengembangan industri.
Beberapa tahun terakhir, perubahan guna lahan di Kabupaten Kutai
Kartanegara menunjukkan suatu fenomena yang menarik. Penggunaan
lahan yang sebelumnya berupa ruang terbuka, pertanian, dan lahan
kosong, berubah menjadi permukiman dan perdagangan jasa serta
industri yang dinilai memiliki nilai komersial yang lebih strategis dan
kompetitif.
Peningkatan kebutuhan penggunaan lahan permukiman dan
industri serta pemanfaatan lainya di Kabupaten Kutai Kartanegara akan
semakin besar seiring dengan rencana pemindahan Ibu Kota Republik
Indonesia dari Jakarta Ke Kalimantan Timur yaitu tepatnya di Kabupaten
Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara (PPU). Beberapa
pertimbangan pemerintah untuk memindahkan Ibu Kota Negara, adalah:
1. Indonesia adalah Negara Kepulauan , terdiri dari 17,504 pulau, 16,056
di antaranya telah dibakukan dan disubmisi ke PBB; luas wilayah darat
dan wilayah perairan yaitu 8,3 juta Km2 (BIG, 2018) • Daerah
Tertinggal: 122 dari 541 Kabupaten/Kota (22,55%), dan 20 Kab.

(16.4%) diantaranya merupakan kabupaten perbatasan. Realitasnya

daerah-daerah perbatasan di Indonesia masih merupakan daerah
miskin dan terbelakang dengan tingkat kesejahteraan masyarakat
perbatasan dan pengelolaan keamanan perbatasan telah menjadi
tema penting bagi pemerintahan dalam membangun Indonesia dari
pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam
kerangka negara kesatuan
2. Dilihat dari kependudukan: a). Persebaran penduduk tidak seimbang,
sekitar 56, 56 % (149 jt orang) tinggal di Pulau Jawa, 21 % di Pulau
Sumatera, 6% di Pulau Kalimantan, 6% di Pulau Bali dan Nusa
Tenggara, dan sekitar 7% di Pulau Sulawesi ; b). Masih banyak
masyarakat (adat) yang lokasinya tidak terjangkau - atau tidak
tercatat sebagai penduduk dan terdapat sekitar 33 ribu desa di
kawasan hutan. Data persebaran Penduduk Indonesia dan luas
wilayah seperti pada tabel 1.17. (Kemendagri, 2019 dalam Anjarwati,
2019).
3. Kesenjangan pembangunan antara wilayah barat dan wilayah timur
• Ibu kota Indonesia yang dibutuhkan secara geografis ada di tengah
wilayah Indonesia.
• Wilayah tengah, merepresentasikan keadilan dan mendorong
percepatan pembangunan khususnya wilayah kawasan Timur
Indonesia (ibu kota yang Indonesiasentris)
4. Jakarta rawan bencana gempa bumi dan berada di dalam ring of fire
5. Lalu lintas di Jakarta macet , penuh sesak dan kumuh dimana Jakarta
sebagai kota terburuk keempat dari 390 kota, berdasarkan kondisi lalu
lintas saat sibuk.
6. Kualitas air sungai tercemar yaitu mencapai sekitar 96 persen kualitas
air sungai di Jakarta tercemar berat
7. Diperlukan Ibu Kota Negara yang mencerminkan identitas bangsa,
modern, berkelas internasional (smart, green, and beautiful city)

Tabel 1.17. Persebaran Penduduk dan Luas Wilayah Pulau-Pulau di Indonesia
Luas Penutupan Lahan

No. Pulau Jumlah Penduduk (jiwa) Prosentasi (%)
(juta Hektar)
1. Pulau Jawa 13,27 147.828.1000 51,56
2. Pulau Sumatera 47,57 56.932.400 21,78
3. Pulau Sulawesi 18,64 19.149.000 7,33
4. Pulau Kalimantan 53,48 15.801.800 6,05
5. Pulau Bali dan Nusa Tenggara 7,17 14.540.600 5,56
6. Pulau Maluku dan Papua 48,91 7.103.500 2,72
Sumber : Anjarwati, 2019.
99

Luas wilayah Ibu Kota Negara (IKN) baru direncanakan

membutuhkan lahan seluas 256.142,74 hektar dengan kawasan inti kota
seluas 56.180,87 hektar dan pusat pemerintahan 5.644 hektar. Penentuan
luas kawasan IKN ini mempertimbangkan One River One Management,
keterpaduan hulu-hilir, dan karakter Daerah Aliran Sungai (DAS), serta
batas Taman Hutan Raya (Tahura). Pengembangan Ibu Kota
dikembangkan melalui penerapan Kota Berbasis Hutan (Forest City) untuk
mengurangi environmental footprint dengan ruang terbuka hijau. Pada
kawasan inti kota yaitu seluas 56.000 hektar sekitar 50 persennya akan
dijadikan sebagai Ruang Terbuka Hijau.
Berdasarkan luasan rencana lahan pengembangan Ibu Kota baru di
atas, memperlihatkan paling tidak ada sekitar 228.142,74 Ha kawasan
hutan yang akan dikonvesi menjadi areal permukiman dan penggunaan
lainnya lahan rencana pengembangan Ibu Kota baru tersebut berada
dikawasan hutan yaitu dikonsesi Hak Penguasaan Hutan (HPH) PT. ITCI.
Ini pula belum termasuk pengembangan kawasan lainnya di luar wilayah
IKN yang tentunya akan berpengaruh terhadap tata guna lahan di
kawasan tersebut dan sekitarnya khususnya ketersediaan air dan
keanekaragaman sumberdaya hayati.
3. Pengembangan Perkebunan Kelapa Sawit

Sektor pertanian merupakan salah satu sektor penyumbang
terbesar kedua dari produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten
Kutai Kartanegara setelah sektor pertambangan dan penggalian.
Berdasarkan data BPS Kabupaten Kutai Kartanegara (2020), sumbangan
sektor pertanian terhadap PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun
2019 mencapai 13,33 persen.
Salah satu sub-sektor pertanian yang memberikan kontribusi
yang cukup besar terhadap PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara adalah
perkebunan. Berdasarkan data Dinas Perkebunan Kabupaten Kutai

Kartanegara (2020) menunjukkan bahwa dua komoditas perkebunan

andalan yakni komoditas kelapa sawit dan karet, merupakan
komoditas penopang perekonomian masyarakat karena telah menyerap
banyak tenaga kerja dan selebihnya untuk komoditas lainnya seperti
lada). Dua komoditas andalan ini dianggap sangat membantu
mengangkat perekonomian warga dan dapat memberikan kontribusi
cukup besar bagi daerah.
Luas areal perkebunan di Kabupaten Kutai Kartanegara, baik
perkebunan besar swasta maupun perkebunan rakyat, cenderung
meningkat dari tahun ke tahun. Dari seluruh komoditas utama perkebunan
(kelapa sawit, karet, lada, kopi, kelapa dalam), komoditas kelapa sawit
adalah areal pertanaman yang terluas. Pertambahan luas yang paling
spektakuler dialami oleh perkebunan kelapa sawit yang dalam 10 tahun
terakhir luasnya meningkat rata-rata 14% per tahun, jauh di atas
peningkatan perkebunan karet yang hanya rata-rata 2% per tahun.
Komoditas pertanian seperti perkebunan ini sangat membantu
perekonomian masyarakat, tetapi penurunan produktivitas
perkebunan, akan mengakibatkan dampak negatif bagi pendapatan
masyarakat. Disisi lain, kegiatan perkebunan selalu ditandai dengan
pembukaan lahan baru. Oleh karena itu, jika aktivitas pperkebunan
mengabaikan kemampuan tata guna lahan maka lahan akan menjadi
rusak sehingga akan memberikan dampak turunan dari kerusakan lahan
tersebut seperti banjir, kekeringan, dan dampak lainnya. Pembukaan
lahan untuk kegiatan perkebunan ini juga akan menggangu habitat
berbagai jenis vegetasi lainnya serta keanekaragaman hayati yang
terkandung di dalamnya.
Pengembangan areal perkebunan terutama perkebunan kelapa
sawit ternyata menyebabkan meningkatnya ancaman terhadap
keberadaan hutan konversi dan non hutan di Kabupaten Kutai
Kartanegara karena pengembangan areal perkebunan kelapa sawit yang
dibangun pada areal hutan konversi dan Areal Penggunaan Lain (APL).

Konversi hutan dan non hutan masih terus berlangsung hingga kini
bahkan semakin menggila karena nafsu besar yang ingin menjadikan
Indonesia sebagai produsen minyak sawit terbesar di dunia. Demi
mencapai maksudnya tadi, pemerintah banyak membuat program
ekspansi wilayah kebun meski harus mengkonversi hutan apalagi di areal
penggunaan lain. Dampak negatif terhadap tata guna lahan menjadi
bertambah serius karena dalam prakteknya pembangunan perkebunan
kelapa sawit tidak hanya terjadi pada kawasan hutan konversi dan Areal
Penggunaan Lain (APL), dan bahkan di kawasan konservasi yang memiliki
ekosistem yang unik dan mempunyai nilai keanekaragaman hayati yang
tinggi.
2.1.3. State
a. Penggunaan Lahan Untuk Pertambangan Batubara
Sumber energi fosil yang cukup melimpah. Ketersediaan energi fosil
di Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki peranan yang sangat penting
dalam penyediaan energi nasional bahkan global seiring semakin
meningkatnya konsumsi energi akibat semakin lajunya pertumbuhan
penduduk dan pesatnya pembangunan. Potensi sumber energi fosil yang
memiliki peran strategis pertambangan yang meliputi pertambangan
minyak bumi, gas alam dan batubara. Pertambangan batubara memiliki
prospek yang baik dalam mendukung bauran energi nasional dan dunia
mengingat sumber energi fosil dari minyak bumi dan gas beberapa tahun
terakhir ini potensinya semakin menurun dan langka. Harus diakui bahwa
pemenuhan kebutuhan energi dalam negeri selama ini dipasok dari
produksi dalam negeri sendiri dan sebagian dari impor yang semakin
meningkat. Komponen dari impor terbesar adalah minyak bumi yang
disebabkan kemampuan produksi lapangan minyak bumi dalam negeri
yang semakin menurun karena penuaan sumur-sumur minyak yang ada.
Berdasarkan data Direktorat Batubara, Kementerian Energi dan
Sumberdaya Mineral, cadangan batubara tertunjuk di Indonesia sebanyak

38,768 Juta MT. Dari jumlah tersebut, sekitar 11,484 juta MT merupakan
cadangan terukur dan 27,284 juta MT cadangan terindikasi serta sekitar
5,362 juta MT diklasifikasikan sebagai cadangan tereksploitasi.
Sumberdaya batubara ini sebagian besar berada di kalimantan yang
menyimpan deposit sebesar 61,0 % (21,088 juta MT), di Sumatera 38 %
(17,464 juta MT) dan sisanya tersebar di wilayah lain di Indonesia.
Sampai dengan tahun 2010 potensi sumber daya batubara di
Kabupaten Kutai Kartanegara sudah dikelola secara besar besaran oleh
semakin banyaknya investor yang terlibat pada usaha dibidang ini, baik
investor dari dalam negeri maupun dari luar negeri yang tentunya akan
memberikan dampak yang besar yaitu dampak positif dan dampak negatif.
Sampai dengan tahun 2011 ini, izin pertambangan di Kabupaten Kutai
Kartanegara semakin meningkat. Saat ini ada 842 IUP pertambangan
batubara, SKIP, PKP2B, dan PU di Kutai Kartanegara dari sekitar 1.114 di
Provinsi Kalimantan Timur.
Berikut data mengenai zona Izin tambang tiap-tiap kecamatan
dalam wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara. Adapun penyebaran Izin
tambang batubara per kecamatan di Kabupaten Kutai Kartanegara seperti
tabel 2.18. berikut.
Tabel 2.18. Luas Izin Pertambang Batubara di Kabupaten Kutai

Kartanegara
Jumlha Izin Tambang Luas Total
No Kecamatan
IUP SKIP PKP2B PU (Ha)
1 Samboja 41 1 1 55.080,56
2 Muara Jawa 114 - - 1 31.589,28
3 Sanga-Sanga 102 - - - 8.226,72
4 Loa Janan 184 - - - 40.465,99
5 Loa Kulu 133 1 2 - 154.505,79
6 Muara Muntai 11 2 3 - 61.601,55
7 Muara Wis 10 8 2 - 67.682,89
8 Kota Bangun 23 - - - 6.384,97
9 Tenggarong 2 28.952,18
10 Sebulu 2 51.119,40

11 Tenggarong Sebrg 1 59.860,79

12 Anggana 12 - 2 - 24.518,92
13 Muara Badak 59 8 - - 54.529,42
14 Marang Kayu 40 6 - - 75.204,88
15 Muara Kaman 51 17 3 - 229.071,58
16 Kenohan 72.649,71
17 Kembang Janggut 179.053,66
18 Tabang 196.031,32
Jumlah Total 780 42 18 2 1.457.529,49
Sumber data : Hasil Pengolahan dari peta Izin tambang Dinas Pertambangan dan Energi Kukar,
tahun 2011
Dari luas Izin tambang tersebut di atas, terlihat bahwa luas Izin
tambang yang ada di Kabupaten Kutai kartanegara mencapai
1.457.529,39 ha atau lebih sekitar 53,25 % dari luas Kabupaten Kutai
Kartanegara. Izin tambang terluas berada di Kecamatan Muara Kaman
dengan luas mencapai 229.071,89 ha. Disusul Kecamatan Tabang seluas
196.031,32 ha, Kecamatan Kembang janggut 179.054,77 ha dan
Kecamatan Loa Kulu 160.700,40 ha. Sedangkan kecamatan yang
mendapat Izin tambang terkecil adalah kecamatan Kota Bangun seluas
6.384,97 ha. Dari luasan tersebut, rata-rata berkisar sekitar 20 persen
atau sekitar 295.505,88 Ha dari total luas IUP menjadi areal terganggu
untuk kegiatan penambangan
Perbandingan luas wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
berdasarkan kecamatan dengan luas Izin tambang dan di luar Izin
tambang secara rinci disajikan pada Tabel 2.19 dan Gambar 2.10 di
bawah ini. Pada Tabel 2.19 terlihat bahwa luas Izin tambang batubara di
Kabupaten Kutai Kartanegara mencapai 1.457.529,49 ha dan luas wilayah
kecamatan di luar Izin tambang batubara sekitar 1.279.530.,39 ha dari
total luas wilayah kabupaten Kutai Kartanegara yaitu sekitar 2.737.060 ha.

Tabel 2.19. Perbandingan Luas Izin Tambang Batubara dengan Luas

Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
Luas Diluar Luas
Luas Izin
No Kecamatan Izin Tambang Kecamatan
Tambang (Ha)
(Ha) (Ha)
1 Samboja 55.080,56 45.239,44 100.320
2 Muara Jawa 31.589,28 36.351,72 67.941
3 Sanga-Sanga 8.226,72 2.370,28 10.597
4 Loa Janan 40.465,99 27.483,01 67.949
5 Loa Kulu 154.505,79 11.471,21 165.977
6 Muara Muntai 61.601,55 30.541,45 92.143
7 Muara Wis 67.682,89 66.172,11 133.855
8 Kota Bangun 6.384,97 22.138,05 89.523
9 Tenggarong 28.952,18 8.040,82 36.993
10 Sebulu 51.119,40 3.796,60 54.889
11 Teng Seberang 59.860,79 841,21 60.702
12 Anggana 24.518,92 83.084,08 107.603
13 Muara Badak 54.529,42 56.831,58 111.361
14 Marang Kayu 75.204,88 30.211,12 105.416
15 Muara Kaman 229.071,58 200.263,42 429.335
16 Kenohan 72.649,71 52.058,29 124.708
17 Kembang Janggut 179.053,66 26.536,34 205.590
18 Tabang 196.031,32 576.126,68 772.158
Luas Total 1.457.529,39 1.279.530.,39 2.737.060
Sumber data : Hasil Pengolahan dari peta Izin tambang Dinas Pertambangan dan Energi Kukar,
tahun 2011
Selanjutnya, berdasarkan data yang ada pada Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral (ESDM) Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun
2014, tercatat bahwa jumlah IUP Operasi Produksi di Kabupaten Kutai
Kartanegara, berjumlah 358 Izin, dengan luas ± 329.130 ha, dan IUP
eksplorasi berjumlah 391 dengan luas ± 548.955 ha . Sedangkan luas Izin
PKP2B ada 9 Izin meliputi luas 291.921 ha. Sehingga luas Izin
pertambangan batu bara didalam perut bumi Kabupaten Kutai
Kartanegara meliputi luas ± 1.170.006 ha atau 42,92 persen dari luas
Kabupaten Kutai Kartanegara, seperti terlihat dalam tabel Jenis Izin
tambang dibawah ini.

Tabel 2.20. Jumlah Izin dan luas Areal Pertambangan Batubara di

Jumlah Luas Areal Prosentase
No. Jenis Izin
Izin (Ha) (%)
1. IUP Operasi Produksi 358 329.130 12,07
2. IUP Eksplorasi 391 548.955 20,14
3. PKP2B 9 291.921 10,71
Total 773 1.170.006 42,92
Sumber : Dinas ESDM Kab. Kutai Kartanegara, 2019
Sedangkan berdasarkan hasil rekonsiliasi finalisasi data IUP Propinsi

Kalimantan Timur tanggal 14 Maret 2019 , didapatkan IUP Produksi yang
sudah Clear and Clean (C&C) di Kab Kutai Kukar ada 171 IUP dengan luas
295.373 ha, dan IUP yang sudah C&C habis waktuya dan dalam proses
perpanjangan/peningkatan ada 85 IUP dengan luas 174.951 ha, serta
PKP2B sebanyak 9 izin dengan seluas 291.921 ha, sehingga total luas
perizinan pertambangan batubara di Kab.Kutai Kartanegara , mencapai
luas 762.245 ha, atau 27,96 % dari luas wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara. Dibawah ini adalah data jumlah izin dan luas areal
pertambangan batubara di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019.
Tabel 2.21. Jumlah Izin dan luas Areal Pertambangan Batubara di

Jumlah Luas Areal Prosentase
No. Jenis Izin
Izin (Ha) (%)
1. IUP Operasi Produksi C&C 171 295.373 10,83
2. IUP C&C perpanjangan 85 174.951 6,42
3. PKP2B 9 291.921 10,71
Total 280 762.245 27,96
Sumber : Dinas ESDM Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Kegiatan penambangan batubara di dalam perut bumi, dilakukan

menggunakan metode sistim tambang terbuka (Open Pit) tentu akan
terkait langsung dengan berbagai jenis penggunaan lahan yang ada
dipermukaannya, karena setiap penambangan dengan sistim terbuka,

harus terlebih dahulu membebaskan lahan yang ada dipermukaan areal

tambang. Namun demikian, perlu diketahi bahwa “Hak atas Wilayah Izin
Usaha Pertambangan, Wilayah Pertambangan Rakyat, atau Wilayah Izin
Usaha Pertambangan Khusus, tidak meliputi hak atas tanah permukaan
bumi” sebagaimana ditegaskan dalam pasal 134, ayat (1), UU no 4 tahun
2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. Selanjutnya dalam
pasa 136 ayat (1), UU no 4 tahun 2009 tersebut, ditegaskan lebih lanjut
bahwa “Pemegang IUP atau IUPK sebelum melakukan kegiatan operasi
produksi wajib menyelesaikan hak atas tanah dengan pemegang hak,
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan”. Dengan
dilakukan pembebasan hak atas tanah di permukaan bumi untuk usaha
pertambangan, berarti akan mengurangi luas lahan untuk kegiatan lain
yang sudah ada dipermukaan bumi saat ini. Status penguasaan lahannya
juga akan beralih ke pengusaha-pengusaha tambang. Dengan
dilakukannya pembebasan lahan maka akan terjadi perubahan peruntukan
lahan menjadi lahan kegiatan pertambangan. Kegiatan penambangan
dilakukan mencapai puluhan tahun, sesuai Izin tambang yang telah
diberikan. Izin tambang ini dapat diperpanjang lagi sampai dua kali,
sehingga kegiatan penambangan dilokasi lahan yang telah dibebaskan ini
bisa mencapai 30 tahun lebih . Selama waktu tersebut, maka lahan pada
areal ini tidak bisa digunakan untuk kegiatan lain yang tentunya akan
berpengaruh pada sistem tata guna lahan di areal dalam IUP tambang
tersebut. Adapun produksi batubara beberapa perusahaan pertambangan
batubara yang beroperasi di Kutai Kartanegara seperti pada Lampiran
Tabel 15.

Gambar 2.10. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Samboja

108

Gambar 2.11. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Muara Jawa
109

Gambar 2.12. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Sanga-Sanga

110

Gambar 2.13. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Loa janan
111

Gambar 2.14. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Loa Kulu
112

Gambar 2.15. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Muara Muntai
113

Gambar 2.16. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Muara Wis
114

Gambar 2.17. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Kota Bangun
115

Gambar 2.18. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Tenggarong

116
Gambar 18. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Tenggarong

Gambar 2.19. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Tenggarong

Seberang
117

Gambar 2.20. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Anggana

118

Gambar 2.21. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Muara Badak
119

Gambar 2.22. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Marang Kayu
120

Gambar 2.23. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Muara

Kaman
121

Gambar 2.24. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Kenohan

122

Gambar 2.25.
Janggut
Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Kembang
123

Gambar 2.26. Peta Areal Izin Tambang Batubara di Kecamatan Tabang

124

b. Kondisi Ketersediaan Air di Wilayah Ibu Kota Negara (IKN)

Baru
Pertanyaan yang paling mendasar di masyarakat terkait rencana
pemerintah memindahkan Ibu Kota negara kesatuan Republik Indonesia
adalah “sudah tepatkan jika Ibu Kota negara dipindahkan ?” dan jika
sudah tepat “akah dipindahkan ke wilayah mana Ibu Kota tersebut ?” Saat
ini dapat kita ketahui bahwa Jakarta sebagai Ibu Kota Negara, keadaanya
sudah tidak memungkinkan untuk menjadi suatu pusat Ibu Kota dengan
berbagai fungsidan tugasnya terutama sebagai pusat administrasi
pemerintahan jika dinilai dari berbagai macam aspek kajian baik secara
demografi, geografis, hingga ketahanan terhadap bencana. Keadaan yang
tidak memungkinkan tersebut dapat menjadi suatu alasan pembenaran
bagi pemerintah untuk memindahkan pusat pemerintahannya ke Ibu Kota
Negara (IKN) baru (Satriawan, 2019)
Sudah banyak contoh negara yang mulai menyebarkan fungsi
pusat negara ke beberapa kota. Malaysia misalnya membangun
kawasan Putra Jaya sebagai pusat kegiatan pemerintahan, sedangkan
Kuala Lumpur menjadi pusat ekonomi. Brasil telah memindahkan
kegiatannya pusat pemerintahan ke Brasilia dari Rio De Janiero sejak
1960-an. Amerika Serikat memusatkan pemerintahannya di
Washington DC, sedangkan pusat ekonomi di New York, Miami, atau Los
Angeles. Selanjutnya Rusia memindahkan ibu kotanya dari Moscow
menuju St. Peterburg lalu kembali lagi ke Moscow pada 1918-an.
Sejak awal rencana pemindahan IKN memiliki tiga alternatif.
Alternatif pertama, IKN tetap berada di Jakarta, tetapi dibuat distrik
khusus pemerintahan di sekitar Istana Kepresidenan dan Monumen
Nasional. Alternatif kedua dengan memindahkan pusat pemerintahan
dekat dengan Jakarta, misalnya sekitar Jabodetabek. Sedangkan,
alternatif ketiga memindahkan IKN ke luar Pulau Jawa, atau lebih
tepatnya ke Pulau Kalimantan. Ada beberapa kriteria mendasar yang

di tetapkan oleh pemerintah saat ini dalam pemindahan IKN baru,

diantaranya adalah lokasi yang strategis, secara geografis berada di
tengah wilayah Indonesia untuk mereprensentasikan keadilan dan
mendorong percepatan pengembangan wilayah KTI (Indonesia
Centris). Tersedia lahan luas milik pemerintah/BUMN Perkebunan
untuk mengurangi biaya investasi. Lahan harus bebas bencana gempa
bumi, gunung berapi, tsunami, banjir, erosi, serta kebakaran hutan dan
lahan gambut. Tersedia sumber daya air yang cukup dan bebas
pencemaran lingkungan, dan dekat dengan kota eksisting yang
sudah berkembang untuk efisiensi investasi awal infrastruktur (akses
mobilitas/logistik seperti bandara, pelabuhan dan jalan. Ketersediaan
pelabuhan laut sangat penting untuk mewujudkan Indonesia sebagai
negara maritim melalui konektivitas tol laut antar pulau. Tingkat
layanan air minum, sanitasi, listrik, dan jaringan komunikasi yang
memadai untuk dikembangkan). Potensi konflik sosial rendah dan
memiliki budaya terbuka terhadap pendatang, serta memiliki dampak
negatif minimal terhadap komunitas lokal, dan memenuhi perimeter
pertahanan dan keamanan, terutama tidak dekat wilayah perbatasan
negara
Beberapa framework berpikir yang sederhana yang
dikedepankan oleh pemerintah untuk menjawab pertanyaan di atas
antara lain dapat ditinjau dari aspek Demografis, Geografis,
Geostrategis, Geoekologi (Ketahanan Bencana), Geoekonomi, dan
Geopolitik Indonesia saat ini.
 Aspek Demografis
Saat ini penduduk Indonesia terkonsentrasi di Pulau
Jawa, dengan persentase sekitar 56,56% dari total jumlah
penduduk Indonesia, sementara itu Provinsi lain memiliki jumlah
penduduk sangat rendah atau rata-rata kurang dari 10%,
terkecuali Pulau Sumatera 21,78%, sedangkan diketahui Pulau

Kalimantan sekitar 6,05% atau + 15.801.800 Jiwa. Artinya Pulau

Jawa masih menjadi episentrum dengan 57% Penduduk Indonesia
saat ini terkonsentrasi di Pulau Jawa. IKN baru merupakan salah satu
bentuk bagian akselerasi pemerintah dalam pemerataan
penduduk yang selama ini sentralistis di Pulau Jawa
 Aspek Geografis, Geostrategis, Geoekologi (Ketahanan

Bencana)
Secara geografis Indonesia sebagai negara maritim, saat
ini letak Pulau Kalimantan yang berada di tengah-tengah geomaritim
negara saat ini merupakan letak yang tepat untuk upaya akselerasi
equitable development. Geomaritim yang dimaksud adalah suatu
konsep strategi yang membingkai gagasan-gagasan dan cara
pandang geografis dalam memahami kondisi bentang alam,
bentang budaya (culture) yang melandasi upaya perancangan
planning action mengelola kemaritiman.
Pulau Kalimantan yang direncakan sebagai IKN baru
sedapat mungkin harus dapat mewujudkan equitable development
dengan konektifitas perekonomian sebagai trigger meningkatkan
pembangunan di pulau-pulau lain di Indonesia. Beberapa alasan
kriteria penentuan IKN baru menurut Kementerian PPN/Bappenas
adalah lokasi yang strategis, secara geografis berada di tengah
wilayah Indonesia untuk mereprensentasikan keadilan dan
mendorong percepatan pengembangan wilayah KTI (Indonesia
Centris). Tersedia lahan luas milik pemerintah/BUMN Perkebunan
untuk mengurangi biaya investasi. Dan selanjutnya dekat dengan kota
eksisting yang sudah berkembang untuk efisiensi investasi awal
infrastruktur (akses mobilitas/logistik seperti bandara, pelabuhan
dan jalan. Ketersediaan pelabuhan laut dalam sangat penting
untuk mewujudkan Indonesia sebagai negara maritim melalui
konektivitas tol laut antar pulau. Tingkat layanan air minum, sanitasi,
listrik, dan jaringan komunikasi yang memadai untuk

dikembangkan). Potensi konflik sosial rendah dan memiliki budaya

terbuka terhadap pendatang, serta memiliki dampak negatif minimal
terhadap komunitas lokal. Dan memenuhi perimeter pertahanan dan
keamanan.
Secara komprehensif, IKN baru yang berada di tengah-
tengah geomaritim negara, karena secara geostrategis yang
dimaksud adalah memiliki nilai efisiensi lokasi (aksesibilitas dan
konektivitas). Jarak terpendek, pemusatan (titik berat) arus
mobilitas, keterbukaan wilayah posisi terhadap sistem
kemaritiman (jalur laut), responsif terhadap perubahan sistem
transportasi global dan strategi pertahanan dan keamanan.
Geostrategis yang tepat di harapkan dapat menghadirkan konektifitas
antar wilayah di Indonesia, karena lebih dari 50% wilayah
Indonesia akan merasakan peningkatan arus perdagangan jika
IKN dipindah ke Provinsi yang memiliki aksesibilitas dan
konektivitas dengan provinsi lain yang baik.
Selanjutnya jika ditinjau dari aspek ketahanan bencana pada
Pulau Kalimantan, Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika
(BMKG) menyatakan Pulau Kalimantan adalah satu-satunya pulau
di Indonesia dengan tingkat aktivitas kegempaan relatif paling
rendah. Hal itu dikarenakan wilayah Pulau Kalimantan memiliki
jumlah struktur sesar aktif jauh lebih sedikit dibandingkan pulau-pulau
lain di Indonesia. Karena salah satu kriteria penentuan IKN baru
menurut Kementerian PPN/Bappenas adalah lahan harus bebas
bencana gempa bumi, gunung berapi, tsunami, banjir, erosi, serta
kebakaran hutan dan lahan gambut. Tersedia sumber daya air yang
cukup dan bebas pencemaran lingkungan.
 Aspek Geoekonomi
Salah satu masalah dalam geoekonomi Indonesia saat ini
adalah terkait pertumbuhan ekonomi dan juga masalah

ketimpangan ekonomi yang tidak merata antar provinsi di

Indonesia. Saat ini Jakarta berada di pulau Jawa, maka semua
pembangunan berpusat di Jawa (Jawa sentris) membuat semua
orang ingin berhijrah ke Jawa dan tinggal di Jawa, akhirnya
Jawa yang hanya punya luas 7% dari keseluruhan Indonesia
akhirnya terpaksa menampung 57% dari jumlah penduduk
Indonesia. Faktanya 57% ini juga lah yang menggenjot Gross
Domestic Product (GDP) Indonesia. Diketahui kontribusi ekonomi
Pulau Jawa terhadap Gross Domestic Product (GDP) Indonesia adalah
yang tertinggi yaitu sebesar 58,49%.
 Geopolitik
Secara geopolitik adalah bagaimana pentingnya
membangun integrasi bangsa dalam bernegara, hal ini baik
meliputi pertahanan dan keamanan nasional terutama memenuhi
perimeter pertahanan dan keamanan, yaitu: (a) to minimize
vulnerability of state; (b) safeguard its territorial; (c) help to gain
regional and international affairs; (d) tidak dekat wilayah perbatasan
negara. Selain itu untuk mewujudkan equitable development antar
wilayah, mengurangi ketimpangan dan kesenjangan antar wilayah,
dan selain itu sebagai penjaminan rasa keadilan spasial dan
keadilan sosial. Dalam implementasinya tentu memerhatikan
banyak aspek, salah satunya adalah posisi geopolitik Indonesia
yang begitu strategis. Diketahui Pada tahun 1957 Presiden
Soekarno telah meletakkan master plan dengan menjadikan
Kalimantan sebagai IKN Indonesia. Posisinya yang strategis,
bahkan telah ditarik garis imajiner, yang menjadikan menjadikan
Kalimantan benar-benar sebagai sentralnya Indonesia dan dunia.
Gagasan besar Bung Karno ini tentunya diintegrasikan dengan
komitmen menjadikan Indonesia sebagai poros maritim dunia. Dari
pertimbangan politik dalam pemindahan IKN ini yang terpenting

adalah bagaimana membangun dn mewujudkan semangat persatuan

dan integritas bangsa, membangun simbol kebangkitan atau
merepresentasikan keragaman suku bangsa yang ada di
Indonesia, membangun integrasi bangsa dalam bernegara dengan
menjamin rasa keadilan spasial dan keadilan sosial.
Gamabr 2.27. Disain Rencana Pengembangan Kota di Wilayah Ibu

Kota Negara (IKN) di Kalimantan Timur
Gamabr 2.28 Disain Rencana Pengembangan Kota di Wilayah Ibu

Kota Negara (IKN) Perpaduan Aspek Ketuhanan,
Manusia dan Alam.

Gamabr 2.29. Disain Rencana Pengembangan Kota di Wilayah Ibu Kota

Negara (IKN) Merepresentasikan Keberagaman dalam
Bingkai Bhinneka Tunggal Ika.
Pada tanggal 26 Agustus 2019, Presiden Joko Widodo

mengumumkan pemindahan Ibu Kota Negara (IKN) ke Provinsi
Kalimantan Timur. Sebagai langkah awal, Badan Perencanaan
Pembangunan Nasional (Bappenas) telah melakukan sejumlah kajian
terkait tahapan pemindahan IKN. Bappenas mempertimbangkan sejumlah
faktor antara lain dampak ekonomi, kesiapan wilayah, dan kemungkinan
pengembangan kawasan industri. Pemerintah mengemukakan alasan
utama dari pemindahan IKN keluar Pulau Jawa adalah pemerataan
ekonomi. Aktivitas pemerintahan dan bisnis yang berpusat di Pulau Jawa
khususnya DKI Jakarta, telah menghambat pertumbuhan pusat-pusat
perekonomian baru di luar Pulau Jawa. Kepala Bappenas, Bambang
Brodjonegoro, menambahkan bahwa kesenjangan daerah secara agregat
telah menghambat angka pertumbuhan ekonomi secara nasional. Dengan
rencana pemindahan IKN, pemerintah berharap dapat mengakselerasi
pemerataan ekonomi sekaligus mengurangi kesenjangan antara Pulau
Jawa dan luar Pulau Jawa.
Bappenas dalam kajiannya menyatakan bahwa pemindahan IKN
akan memberikan dampak positif terhadap perekonomian nasional dengan

prediksi kenaikan PDRB sebesar 0,1%. Bappenas menyatakan bahwa

kenaikan PDRB bersumber dari pemanfaatan sumberdaya daya potensial
seperti pembukaan lahan untuk keperluan infrastruktur produktif dan
pembukaan lapangan kerja bagi sumberdaya manusia terampil yang
selama ini belum termanfaatkan. Secara spesifik Bappenas
memperhitungkan akan terjadi peningkatan upah tenaga kerja bagi
wilayah sekitar yang dicerminkan dengan kenaikan price of labour sebesar
1,37% (Bappenas, 26 Juni 2019 dalam Silalahi, 2019).
Lokasi calon ibu kota baru berada di sebagian Kabupaten Penajam
Paser Utara dan di sebagian Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan
Timur. Kontur lokasi di kedua kabupaten ini berbukit-bukit dan merupakan
bekas hutan tanaman industri seluas 256 ribu hektare dengan kawasan
inti seluas 56 ribu hektare. Dalam pengembangan ibu kota baru ini
nantinya, akan ditata dalam bentuk klaster-klaster diantaranya ada klaster
pemerintahan yang 100 persen akan dibangun dari APBN, klaster
kesehatan ada rumah sakitnya, klaster pendidikan ada SD, SMP, SMA
sampai universitas yang bertaraf kelas dunia, dan klaster-klaster lainnya.
Penajam Paser Utara

Penajam Paser Utara merupakan kabupaten hasil pemekaran dari
Kabupaten Pasir (kini Paser) pada tahun 2002, berdasarkan UU No. 7
tahun 2002 yang berisi tentang Pembentukan Kabupaten Penajam Paser
Utara. Lokasinya berada pada koordinat: 00°54'43,78" - 01°30'00" LU dan
116°27'40,54" - 116°49'21,08" BT dengan luas wilayah 3.333,06 km2.
Penajam Paser utara secara administratif dibagi atas 4 (empat)
kecamatan, yaitu Kecamatan Penajam, Waru, Babulu dan Sepaku.
Kabupaten ini memiliki kata semboyan pada lambang daerah yaitu "Benuo
Taka", yang artinya Daerah Kita atau Kampung Halaman Kita. Semboyan
ini mengadopsi dari bahasa Suku Paser yang bermakna bahwa Kabupaten
Penajam Paser Utara terdiri dari berbagai suku, ras, agama dan budaya
namun tetap merupakan satu kesatuan ikatan kekeluargaan.

Ibu kota Kabupaten Penajam Paser Utara terletak di Penajam.

Kabupaten ini berbatasan dengan:
 Di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai Kartanegara
 Di sebelah timur berbatasan dengan Selat Makassar
 Di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Paser
 Di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Kutai Barat.

Kutai Kartanegara Kutai Kartanegara merupakan sebuah kabupaten
di Kalimantan Timur dengan ibu kota berada di Kecamatan Tenggarong.
Luas wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu 27.263,10 km² dan luas
perairan sekitar 4.097 km². Kutai Kartanegara dibagi dalam 18 wilayah
kecamatan dan 237 desa/kelurahan. Secara geografis, Kabupaten Kutai
Kartanegara terletak antara 115°26'28" BT - 117°36'43" BT dan 1°28'21"
LU - 1°08'06" LS. Kabupaten ini berbatasan dengan:
 Di bagian utara berbatasan dengan Kabupaten Malinau, Provinsi
Kalimantan Utara
 Di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Kutai Timur, Kota
Bontang dan Selat Makassar
 Di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Penajam Paser Utara
dan Kota Balikpapan
 Di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Kutai Barat dan
Kabupaten Mahakam Ulu.
Urgensi pemindahan Ibu Kota Negara Ke Kalimantan Timur,
khususnya di sebagian Kabupaten Penajam Paser Utara dan sebagian
Kabupaten Kutai Kartanegara oleh pemerintah disertai dengan sejumlah
alasan antara lain:
(1). Kepadatan Penduduk
Penduduk Pulau Jawa sangat padat ketimbang Pulau
Kalimantan dan pulau-pulau lainnya di Indonesia. Survei Penduduk
Antar Sensus (SUPAS) tahun 2015 menyebutkan, sebesar 56,56

persen masyarakat Indonesia terkonsentrasi di pulau Jawa.

Sementara di pulau lainnya, persentasenya kurang dari 10 persen,
kecuali pulau Sumatera. Penduduk Sumatera sebesar 21,78 persen
dari keseluruhan masyarakat Indonesia, atau sebanyak 56.932.400
jiwa. Di Kalimantan, persentase penduduk Indonesia hanya 6,05
persen atau 15.801.800 jiwa. Di Sulawesi, persentase penduduk
Indonesia sebesar 7,33 persen atau 19.149.500 jiwa. Di Bali dan
Nusa Tenggara, penduduknya sebanyak 14.540.600 jiwa atau 5,56
persennya penduduk Indonesia. Sementara di Maluku dan Papua
memiliki persentase paling kecil, yakni 2,72 persen atau 7.103.500
jiwa.
(2). Kontribusi ekonomi terhadap PDB

Kontribusi ekonomi pulau Jawa terhadap pertumbuhan
ekonomi Indonesia atau Produk Domestik Bruto (PDB), sangat
mendominasi. Sementara pulau lainnya jauh tertinggal. Pemerintah
yang dalam hal ini Presiden Joko Widodo berkeingan untuk
menghapus istilah "Jawasentris" sehingga kontribusi ekonomi di
pulau lain juga harus digenjot. Berdasarkan data Badan Pusat
Statistik (BPS) 2018, kontribusi ekonomi terhadap PDB di pulau Jawa
sebesar 58,49 persen. Sebanyak 20,85 persen di antaranya
disumbang oleh Jabodetabek. Sementara pertumbuhan ekonomi di
pulau Jawa sebesar 5,61 persen. Di Sumatera, kontribusi
ekonominya sebesar 21,66 persen dengan pertumbuhan ekonomi 4,3
persen. Adapun di Kalimantan, kontribusi ekonominya sebesar 8,2
persen dengan pertumbuhan ekonomi 4,33 persen. Di Sulawesi,
kontribusinya hanya 6,11 persen. Namun, pertumbuhan ekonominya
paling tinggi, yakni 6,99 persen. Di Bali dan Nusa Tenggara,
kontribusinya 3,11 persen dengan pertumbuhan ekonomi sebesar
3,73 persen. Di Maluku dan Papua, berkontribusi sebesar 2,43
persen dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 4,89 persen.

(3). Konversi Lahan di Jawa Mendominasi

Hasil modelling KLHS Bappenas 2019 menunjukkan, konversi
lahan terbesar terjadi di pulau Jawa. Proporsi konsumsi lahan
terbangun di pulau Jawa mendominasi, bahkan mencapai lima kali
lipat dari Kalimantan. Pada 2000, proporsi lahan terbangun di Jawa
sebesar 48,41 persen. Kemudian berkurang menjadi 46,49 persen
pada 2010. Diprediksi, lahan terbangun di Jawa pada 2020 dan 2030
sebesar 44,64 dan 42,79 persen menyusul rencana pemindahan ibu
kota. Di Kalimantan, keterbangunan lahannya sebesar 9,29 persen
pada 2010. Proporsi lahan terbangun di Kalimantan diprediksi
meningkat pada 2020 menjadi 10,18 persen dan 11,08 persen pada
2030. Sementara di Sumatera, proporsi lahan terbangunnya sebesar
32,54 persen pada 2010. Diprediksi, pembangunannya terus
meningkat pada 2020 sebesar 32,71 persen dan pada 2030 sebesar
32,87 persen. Adapun di Sulawesi, proporsi lahan terbangunnya
sebesar 4,88 persen pada 2010. Kemudian, diprediksi terus
bertumbuh menjadi 5,42 persen pada 2020 dan 5,96 persen pada
2030. Presiden juga menyampaikan sejumlah alasan mengapa ibu
kota harus pindah ke Kalimantan Timur. Salah satunya, adalah beban
Jakarta yang sudah terlalu berat sebagai pusat pemerintahan, pusat
bisnis, pusat keuangan, pusat perdagangan, dan pusat jasa. Bandara
udara dan pelabuhan laut yang terbesar di Indonesia juga berada di
Jakarta.
(4) Resiko Bencana

Kalimantan Timur dipandang memiliki risiko bencana minimal.
Bencana itu seperti banjir, gempa bumi, tsunami, kebakaran hutan,
tsunami, dan tanah longsor.

(5). Krisis Ketersediaan Air

Ketersediaan air bersih menjadi salah satu concern
pemerintah dalam menentukan lokasi ibu kota baru. Pulau Jawa,
berdasarkan data Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat (PUPR) tahun 2016, mengalami krisis air yang cukup parah.
Ada daerah yang termasuk indikator berwarna kuning yang artinya
mengalami tekanan ketersediaan air, seperti di wilayah Jawa
Tengah. Di wilayah Jawa Timur, indikatornya berwarna orange yang
artinya ada kelangkaan air. Sementara di wilayah Jabodetabek,
indikatornya merah atau terjadi kelangkaan mutlak. Hanya sebagian
kecil di pulau Jawa yang memiliki indikator hijau atau ketersediaan
airnya masih sehat, yakni di wilayah Gunung Salak hingga Ujung
Kulon
Berdasarkan keterangan Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional (Bappenas) Bambang Brodjonegoro, kawasan induk ibu kota
baru membutuhkan wilayah hingga 40.000 hektar. Dari luas wilayah ini,
akan dikembangkan menjadi 180.000 hektar dari tanah yang dikasai oleh
negara/pemerintah. Jika dibandingkan dengan luas DKI, berdasarkan data
Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi DKI Jakarta, luas wilayah DKI
mencapai 662,33 kilometer persegi atau setara dengan 66.233 hektar.
Jika dibandingkan, luas kawasan induk Ibu Kota Negara yang baru sekitar
dua pertiga luas DKI Jakarta atau luas keseluruhan ibu kota baru secara
keseluruhan akan setara hampir dengan 3 kali luas DKI Jakarta.
Selain keunggulan-keunggulan, pemindahan IKN juga memiliki
risiko yang harus diantisipasi oleh Pemerintah. Risiko pertama terkait
dengan ketersediaan air untuk memenuhi kebutuhan air bagi penduduk di
wilayah IKN dan sekitarnya. Aparatur sipil negara (ASN) yang selama ini
berkantor di Jakarta, rencana akan dipindahkan ke lokasi ibu kota baru
dengan dua skenario:

1. Apabila seluruh ASN dari eksekutif, legislatif, yudikatif dengan jumlah

1,5 juta orang dipindahkan, maka lahan yang dibutuhkan adalah
40.000 hektar.
2. Apabila memindahkan sebagian ASN melalui skema right-sizing, maka
jumlah ASN yang akan dipindahkan sekitar 870.000 orang, dan
diperkirakan membutuhkan lahan seluas 30.000 hektar.
Gamabr 2.30. Disain Rencana Pengembangan Kota di Wilayah Ibu

Kota Negara (IKN) Baru di Wilayah Inti dengan
konsep Forest City
Sementara itu, kedua kabupaten yang rencananya akan menjadi

lokasi ibu kota baru total memiliki luas 3.059.616 hektar, dengan rincian,
Kabupaten Penajam Paser Utara seluas 3.333,06 kilometer persegi atau
333.306 hektar dan Kabupaten Kutai Kartanegara dengan luas 27.263,10
kilometer persegi atau 2.726.310 hektar. Ini menunjukkan bahwa dari
ketersediaan lahan, Provinsi Kalimantan Timur, khususnya Kabupaten
Penajam Paser Utara (PPU) dan Kabupaten Kutai Kartanegara sangat siap
memenuhi kebutuhan lahan lahan IKN tersebut, apalagi sebagian besar
merupakan lahan milik pemerintah dengan status KBK.

Gamabr 2.31. Presiden Joko Widodo bersama Gubernur Kalimantan

Timur menijau Rencana Lahan di Wilayah Ibu Kota Negara
(IKN).
Berdasarkan data luas lahan di atas, menunjukkan bahwa kedua

kabupaten tersebut sebagai kabupaten rencana penempatan ibu kota
negara, memiliki lahan yang cukup luas untuk memenuhi kebutuhan di ibu
kota baru. Namun demikian, persoalan yang tidak kalah pentingnya di
wilayah ibu kota baru adalah ketercukupan kebutuhan air baik untuk
memenuhi kebutuhan air baku maupun air minum bagi penduduk yang
cukup besar. Berikut prediksi jumlah penduduk di wilayah IKN termasuk di
Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara.
Tabel 2.22. Prediksi Jumlah Penduduk di Wilayah IKN dan Sekitarnya

Jumlah Penduduk
No. Wilayah
(Jiwa)
1. Mobilisasi Penduduk dari Pusat
a. Pegawai 1.500.000
b. Istri 1.500.000
c. Anak (masing-masing 1 orang) 1.500.000
2. Kabupaten Kutai Kartanegara 786.123
3. Penajam Paser Utara 160.912
Total 5.447.035

Dalam Peraturan Pemerintah (PP) No 16 tahun 2005 tentang

Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) dalam rangka
mewujudkan kesejahteraan masyarakat di bidang air minum dengan
kualitas, kuantitas dan kontinuitas yang memenuhi syarat, ditegaskan
bahwa Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin hak setiap orang
dalam mendapatkan air minum bagi kebutuhan pokok minimal sehari-hari
guna memenuhi kehidupan yang sehat, bersih dan produktif. Berkaitan
dengan hal tersebut, maka pemeintah baik pemerintah pusat maupun
pemerintah daerah wajib menyedikan kebutuhan air bagi masyarakat
termasuk di wilayah IKN. Seperti diketahui bahwa pemakaian air rata-rata
rumah tangga di perkotaan di Indonesia sebesar setiap orang 144 liter
perharinya. Pemakaian terbesar adalah untuk keperluan mandi sebesar 60
liter perhari perorang atau 45 persen dari total pemakaian air.
Berdasarkan kebutuhan air per orang per hari tersebut, maka kebutuhan
air di wilayah IKN dapat diprediksi sebagai berikut.
Tabel 2.23. Prediksi Kebutuhan Air per Hari di Wilayah IKN dan Sekitarnya
Jumlah Kebutuhan Air

No. Wilayah Penduduk (Liter/hari)
(Jiwa)
1. Mobilisasi Pegawai Pusat
d. Pegawai 1.500.000 216.000.000
e. Istri 1.500.000 216.000.000
f. Anak (hanya 1 orang) 1.500.000 216.000.000
2. Kabupaten Kutai Kartanegara 786.123 113.201.712
3. Penajam Paser Utara 160.912 23.171.328
5.447.035 784.373.040
Total 784.373 m3/hari
Setara
286.296.159 m3/thn
Berdasarkan hasil analisis proyeksi kebutuhan dan ketersediaan air

tiga (3) Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) yaitu PDAM Kabupaten
Kutai Kartanegara, PDAM Kabupaten Penajam Paser Utara, dan PDAM

Kota Balikpapan pada tahun 2019, menunjukkan bahwa ketiga PDAM

tersebut masih defisit dari ketersediaan air berdasarkan perkembangan
penduduk saat ini. Demikian pula untuk tahun-tahun berikutnya jika tidak
dilakukan pengembangan sumber air bersih melalui penyediaan air PDAM.
Berikut kondisi dan proyeksi kebutuhan air di tiga wilayah sebagai
penyangga sumber air bersi di IKN.
Tabel 2.24. Proyeksi Kebutuhan dan Ketersediaan Air di Tiga Wilayah

Penyangga IKN
Tahun Proyeksi BPN PPU Kukar Total
Sepaku) (Samboja
2019 Ketersediaan 1.570 25 80 1.675
Kebutuhan 1.947 300 250 2.497
Defisit 377 275 170 822
2024 Ketersediaan 1.570 25 80 1.675
Kebutuhan 2.786 375 302 3.463
Defisit 1.216 350 222 1.788
2030 Ketersediaan 1.570 25 80 1.675
Kebutuhan 3.588 399 338 4.325
Defisit 2.018 374 258 2.650
2035 Ketersediaan 1.570 25 80 1.675
Kebutuhan 4.242 422 371 5.036
Defisit 2.673 397 291 3.361
Sumber : 1. Dirjen Sumber Daya Air, Kementerian PUPR, 2020
2. PDAM Kota Balikpapan, 2020
3. PDAM Kabpaten Penajam Paser Utara (PPU), 2020
4. PDAM Kabupaten Kutai Kartanegara (Kukar), 2020
Untuk memenuhi kebutuhan air bagi penduduk di wilayah IKN,

dapat diperoleh dari sumber-sumber air seperti sungai yang ada
disekitarnya beserta fasilitas lainnya yang dimanfaatkan untuk memenuhi
kebutuhan air tersebut.
1. Pemanfaatan Lubang (Void) Bekas Tambang Batubara

Berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor 04 tahun 2012 tentang indikator ramah lingkungan, ditegaskan
bahwa setiap perusahaan dapat diperkenankan meninggalkan luang
tambang pada lahan bekas tambangnya sebesar tidak lebih dari 20% dari
luas IUP apabila lubangnya terkonsentrasi atau tidak lebih dari 30% dari

luas IUP apabila lubangnya terfragmentasi. Dengan adanya kewenangan

untuk meninggalkan lubang tambang oleh setiap perusahaan
pertambangan batubara yang beroperasi di wilayah IKN dan sekitarnya
seperti di kecamatan Samboja, Kecamatan Muara Jawa, Kecamatan
Anggana, Kecamatan Sanga-Sanga dan Kecamatan muara Badak, maka
ketersediaan air di wilayah IKN dapat terpenuhi apabila lubang tambang
tersebut dimanfaatkan untuk penyediaan air di IKN.
Misalkan setiap perusahaan tambang meninggalkan lubang
tambang minimal 2 Ha (200 m x 200 m) dengan kedalaman muka air
sekitar 30 m, maka volume air yang dapat disediakan lubang tambang
tersebut sekitar 1.200.000 m2. Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan
air di wilayah IKN sebagaimana di atas yaitu hanya sekitar 784.373
m3/hari, maka ketersediaan void dengan luasan 200 m x 200 m x 30 m
dapat terpenuhi. Ini belum lagi ditambah dengan void-void lainnya. Untuk
pemanfaatan lubang tambang sebagai sumber air di wilayah IKN tersebut,
dapat diarahkan kepada setiap perusahaan yang berpotensi meninggalkan
lubang tambang pasca penambangan, agar dapat dimanfaatkan untuk
penyediaan air di wilayah IKN agar tidak terjadi defisit air, terutama di
saat melakukan reklamasi dan revegetasi lahan pasca tambang.
Gamabr 2.32. Lubang Bekas Tambang Batubara yang Dapat

Dimanfaatkan sebagai Sumber Air di Wilayah IKN

Gamabr 2.33. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara sebagai

Sumber Air di Kecamatan Lua Kulu oleh PT. Pertamina
Hulu Mahakam (PT. PHM) dengan Yayasan Obor Tani
Indonesia
2. Pemanfaatan Sungai
Berdasarkan data BPS Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2020,
terdapat lima (5) sungai di wilayah IKN dalam wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara yang dapat dijadikan sebagai sumber air PDAM, antara lain:
a. Sungai Mahakam
b. Sungai Muara Kembang
c. Sungai Bambangan
d. Sungai Kutai Lama
e. Sungai Sanga-Sanga
Untuk Sungai Mahakam berdasarkan dimensi sungai, dapat

menyediakan air sekitar antara 286.5000 – 13.752.000.000 m3. Untuk
Sungai Muara Kembang dapat menyediakan air sekitar antara 4.500.000 –
30.000.000 m3. Untuk Sungai Bambangan dapat menyediakan air sekitar
antara 9.750.000 – 65.000.000 m3. Sedangkan Sungai Kutai Lama dapat
menyediakan air sekitar antara 1.250.000 – 7.500.000 m3. Adapun Sungai

Sanga-Sanga dapat menyediakan air antara 1.470.000 – 5.880.000 m3.

Secara keseluruhan sungai di sekitar wilayah IKN, dapat menyediakan air
sekitar antara 303.470.000 – 13.860.380.000 m3.
Berdasarkan data ketersediaan air tersebut di atas, jika
dibandingkan dengan kebutuhan air untuk memenuhi penduduk di wilayak
IKN dan sekitarnya (Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten
Penajam Paser Utara) maka dapat disimpulkan bahwa potensi air tersedia
di wilayah IKN dapat terpenuhi. Apalagi ditambah dengan air yang
bersumber dari lubang bekas pertambangan batubara. Namun demikan,
hal terpenting diperhatikan adalah bagaimana menjada kualitas air sungai
dan air bekas tambang batubara tersebut sehingga layak
dimanfaatkanoleh masyarakat di wilayah IKN. Adapun data ketersediaan
air dari sungai sekitar IKN seperti pada tabel di bawah ini.
3. Pemanfaatan Bendungan dan Pembangunan Intake PDAM

Untuk memenuhi kebutuhan air baku di wilayah IKN,
beberapaalternatif lokasi pemenuhan air baku melalui pemanfaatan
bendungan dan pembangunan intake PDAM terkoneksi ke sungai
Mahakam direncanakan untuk dioptimalkan. Adapun bendungan dan
sungai dimaksud antara lain Bendungan Batu Lepek dengan volume
tampungan sebesar 155,06 juta m3, Bendungan Sepaku-Semoi dengan
volume tamoungan sebesar 10,06 juta m3, Bendungan dan Intake Sungai
Sepaku dengan debit pengambilan sebesar 1.840 L/detik, Bendungan
Selamayu dengan volume tampungan sebesar 51,26 juta m3, Danau
pancasila dengan volume tampungan sebesar 3,55 juta m3, Bendungan
Beruas (DAM A) dengan volume tampungan sebesar 77,14 juta m 3,
Bendungan Safiak (DAM B) dengan volume tampungan sebesar 58,71 juta
m3, dan Intake Sungai Mahakam (Loa Kulu) dengan debit pengambilan
sebesar 2.000 liter/detik. Adapun alternatif pemanfaatan bendungan dan
sungai untuk memenuhi kebutuhan air baku di wilayah IKN seperti pada
Lampiran Tabel 70.

Tabel 2.25. Jumlah Air Tersedia pada Sungai yang ada Disekitar Wilayah Rencana Ibu Baru Provinsi Kalimantan Timur tahun
2019
No. Nama Sungai Panjang Lebar Dalam Perkiraan Volume Air (m3)
1. Sungai Mahakam 573.000 100-800 5-30 286.500.000-13.752.000.000
2. Sungai Muara Kembang 30.000 30-100 5-10 4.500.000-30.000.000
3. Sungai Bambangan 65.000 30-100 5-10 9.750.000-65.000.000
4. Sungai Kutai Lama 50.000 5-15 5-10 1.250.000-7.500.000
5. Sungai Sanga-Sanga 70.000 7-12 3-7 1.470.000-5.880.000
Total Air Tersedia : 13.752.000.000-13.860.380.000
Sumber : Data diolah dari data BPK Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020.
144

c. Kondisi Habitat dan Keanekaragaman Hayati

Banyak masalah yang dihadapi dalam upaya melestarikan
keanekaragaman hayati di Kabupaten Kutai Kartanegara untuk
pembangunan daerah, baik berasal dari pemerintah, pengusaha, dan
masyarakat. Dalam melaksanakan tugas sektornya, setiap pihak dalam
pemerintahan seringkali memerlukan sumber daya alam hayati, sehingga
muncul perbedaan kepentingan. Tumpang tindih minat ini menjadi lebih
rumit apabila unsur kepentingan masyarakat tradisional dan tekanan
ekonomi diperhitungkan. Di sisi lain, ilmu pengetahuan dan teknologi
belum memadahi untuk menangani pemanfaatan/pelestarian
keanekaragaman hayati secara seimbang, apalagi mengembangkan
potensi ini secara optimal.
Keanekaragaman hayati Kabupaten Kutai Kartanegara sebagian
telah dimanfaatkan, sebagian baru diketahui potensinya, dan sebagian lagi
belum dikenal. Pada dasarnya keanekaragaman hayati dapat memulihkan
diri, namun kemampuan ini bukan tidak terbatas. Karena diperlukan untuk
hidup dan dimanfaatkan sebagai modal pembangunan, maka keberadaan
keanekaragaman hayati amat tergantung pada perlakuan manusia.
Pemanfaatan keanekaragaman hayati secara langsung bukan tidak
mengandung resiko. Dalam hal ini, kepentingan berbegai sektor dalam
pemerintahan, masyarakat dan swasta tidak selalu seiring. Banyak unsur
yang mempengaruhi masa depan keanekaragaman hayati di daerah ini,
seperti juga tantangan yang harus dihadapi dalam proses pembangunan
secara keseluruhan, khususnya jumlah penduduk yang besar dan
menuntut tersedianya berbagai kebutuhan dasar. Peningkatan kebutuhan
dasar tersebut antara lain menyebabkan sebagian areal hutan alam
berubah fungsi dan menyempit. Disisi lain, kawasan di luar hutan yang
mendukung kehidupan keanekaragaman hayati seperti daerah
persawahan dan kebun-kebun rakyat berubah peruntukan dan cenderung
menjadi miskin keanekaragaman hayatinya.

Mengingat perusakan habitat dan eksploitasi berlebihan, tidak

mengherankan jika daerah ini memiliki daftar spesies terancam punah
sebagai akibat rusaknya habitat dimana spesies tersebut hidup.
Penyusutan keanekaragaman jenis terjadi baik pada populasi alami,
maupun budidaya. Berkurangnya keanekeragaman hayati populasi
budidaya tercatat dengan jelas. Pemakaian bibit unggul secara besar-
besaran menyebabkan terdesak dan menghilangnya bibit tradisional yang
secara turun-temurun dikembangkan oleh petani (Swaminathan, 1983).
Pemanfaatan lahan untuk berbagai sektor lain, tidak selalu
memperhitungkan akibat yang terjadi pada lingkungan hidup. Memang
harus diakui pelestarian keanekaragaman hayati memberikan keuntungan
yang bersifat tidak langsung, sehingga manfaatnya sukar untuk segera
dirasakan, seperti manfaat tumbuhan untuk pengatur air, penutup tanah,
penjaga udara sehat dan lain-lain. Dalan UU No. 5 tahun 1990 tentang
Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya, khususnya pada
pasal 2 dinyatakan bahwa: konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya berasaskan pelestarian kemampuan dan pemanfaatan
sumber daya alam hayati dan ekosistemnya secara serasi dan seimbang.
Namun pada kenyataannya, perubahan ekosistem alami terus
berlangsung, hingga melebihi batas kemampuan untuk memulihkan diri.
Gejala penyusutan kekayaan alam ini semakin terasa pada beberapa
dekade terakhir seiring berkembangnya industri pertambangan batubara
dan perkebunan kelapa sawit yang banyak mengganggu keanekaragaman
hayati akibat pembukaan lahan secara besar-besaran. Keadaan flora dan
fauna di Kabupaten Kutai Kartanegara yang terancan rusak bahkan punah
akibat kerusakan habitan seperti pada Lampiran Tabel 4. Berikut kondisi
lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara yang terganggu fungsinya sebagai
habitat keanekaragaman hayati.

1. Lahan Kritis
Penggunaan lahan yang melampaui kemampuannya sangat
berpotensi menyebabkan lahan terdegradasi. Jika keadaan ini terus
dibiarkan akan memicu terjadinya lahan kritis (Barus, et al, 2011). Lahan
kritis adalah lahan di dalam maupun di luar kawasan hutan yang telah
mengalami kerusakan, sehingga kehilangan atau berkurang fungsinya
sampai pada batas yang ditentukan atau diharapkan. Sedangkan lahan
sangat kritis adalah adalah yang kondisinya lebih parah dari lahan kritis
dimana selain terdegradasi, juga sangat berpotensi menimbulkan kerugian
yang sangat besar.
Proses terjadinya lahan yang kritis secara nyata dapat dijumpai
pada tanah dengan kualitas kurang baik. Dengan luas tanah-tanah di
Kabupaten Kutai Kartanegara, umumnya memiliki kualitas yang rendah
atau marginal. Tanah berkualitas marginal ini kemudian digunakan untuk
berbagai komoditas khususnya pertanian. Tanah-tanah yang memiliki
masalah berdasarkan sifat fisik, kimia, dan biologi serta tanah yang tidak
tepat pengelolaannya dapat menyebabkan penurunan tingkat kesuburan
tanah. Lambat laun, tanah tersebut bisa menjadi lahan kritis. Kegiatan-
kegiatan pada lahan kritis yang tidak tepat dapat menyebabkan erosi yang
berdampak pada beberapa hal yang dapat berupa penurunan
produktivitas lahan, adanya sedimentasi, banjir, dan longsor. Dampak
yang terjadi akibat lahan kritis tidak hanya mengakibatkan lahan
mengalami penurunan kualitas dan produktivitas namun membahayakan
sosial ekonomi masyarakat. Kerusakan lahan yang semakin nyata dan
meluas, ditandai oleh semakin besar adanya resiko bencana seperti banjir,
kekeringan, dan longsor. Dengan demikian, meluasnya lahan kritis perlu
diidentifikasi agar dapat ditetapkan faktor penyebab dan teknik
penanggulangannya. Seperti dijelaskan di atas bahwa penyebab terjadinya
lahan menjadi kritis bahkan sangat kritis tidak lain adalah degradasi lahan.
Degradasi sifat lahan bisa menurun baik dari segi fisik, kimia, dan biologi
tanah.
 Degradasi lahan dari sifat fisiknya meliputi erosi tanah, pemadatan

tanah akibat penggunaan alat-alat mesin dan pertanian atau proses
eluviasi, serta adanya genangan yang terlampau banyak hingga banjir.
 Degradasi lahan dari sifat kimia tanah meliputi proses
pengasaman (acidification), penggaraman (salinization), pencemaran
(pollution) dari bahan agrokimia, serta pengurasan unsur hara
tanaman.
 Degradasi lahan dari sifat biologi adalah erosi hujan hingga lapisan
tanah bagian atas, sehingga tanah kehilangan bahan organik dan
unsur hara dalam jumlah besar.
Berdasarkan kategori degradasi lahan tersebut bisa disimpulkan
bahwa lahan yang kritis dan sangat kritis terjadi akibat dua hal yakni
faktor alam dan faktor ulah manusia. Faktor alam berupa kekeringan,
genangan air yang terus-menerus, erosi tanah, dan pembekuan air.
Sedangkan faktor ulah manusia seperti alih fungsi lahan yang tidak sesuai
penerapannya, kesalahan dalam pengelolaan lahan, pencemaran bahan
kimia, hingga adanya material yang tidak dapat terurai di tanah.
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) dan Hutan Lindung
(BPDASHL) Mahakam Berau melakukan review lahan Kritis dan sangat
kritis dilakukan tiap 5 (lima) tahun (Lampiran Tabel 6). Data lahan kritis
di Kabupate Kutai Kartanegara terakhir direview pada tahun 2020 dengan
luas total mencapai 49.032,17 Ha dan lahan sangat kritis sekitar
45.954,94 Ha. Berdasarkan hasil review tersebut diperoleh data bahwa
lahan kritis di Kabupaten Kutai Kartanegara meliputi lahan kritis dalam
Areal Penggunaan Lain (APL) seluas 15.155,01 Ha, Hutan Lindung (HL)
seluas 270,84 Ha, Hutan Produksi (HP) seluas 17.397,49 Ha, Hutan
Produksi yang dapat dikonversi (HPK) seluas 315,16 Ha, dan Hutan
Produksi Terbatas (HPT) seluas 544,95 Ha, serta Taman Hutan Raya
(TAHURA) seluas 15.348,73 Ha. Sedangkan luas lahan yang termasuk
kategori sangat kritis meliputi Areal Penggunaan Lain (APL) seluas
12.658,64 Ha, Hutan Produksi (HP) seluas 31.104,10 Ha, Hutan Produksi
yang dapat dikonversi (HPK) seluas 277,38, Ha dan Hutan Produksi

Terbatas (HPT) seluas 550,71 Ha, serta Taman Hutan Raya (TAHURA)
seluas 1.364,11 Ha.

Tabel 2.26. Luas Lahan Kritis di Kabupaten Kutai Kartanegara sampai dengan Tahun 2019.
Luas Lahan Kritis (Ha)
Hutan Hutan
No. Kecamatan Hutan Hutan Total
APL Produksi Produksi TAHURA
Lindung Produksi
Konversi Terbata
1 Anggana 789,905 383,011 89,683 1.262,598
2 Kembang Janggut 13,823 3.090,122 3,546 3.107,491
3 Kenohan 954,344 954,344
4 Kota Bangun 671,447 1.209,560 1.881,007
5 Loa Janan 6.343,248 6.428,824 12.772,072
6 Loa Kulu 24,602 1.778,020 318,989 2.121,611
7 Marang Kayu 192,057 81,179 371,337 136,311 780,884
8 Muara Badak 2.825,118 252,536 3.077,654
9 Muara Jawa 284,622 2.927,333 3.211,956
10 Muara Kaman 194,216 5.821,435 6.015,651
11 Muara Muntai 114,578 187,324 301,902
12 Muara Wis 1.194,426 1.194,426
13 Samboja 1.306,137 189,656 641,826 89,167 5.992,571 8.219,357
14 Sanga-Sanga 202,235 202,235
15 Sebulu 1.172,017 634,639 1.806,656
16 Tabang 11,367 38,589 85,043
17 Tenggarong 176,659 35,087 176,659
18 Tenggarong Seberang 947,560 913,066 1.860,626
Total 15.155,012 270,835 17.397,489 315,161 544,946 15.348,728 49.032,172
150
Sumber : BPDASHL Mahakam Berau, 2020

Tabel 2.27. Luas Lahan Sangat Kritis di Kabupaten Kutai Kartanegara sampai dengan Tahun 2019.
Luas Lahan Sangat Kritis (Ha)
Hutan Hutan
No. Kecamatan Hutan Total
APL Produksi Produksi TAHURA
Produksi
Konversi Terbatas
1 Anggana 1.488,959 21,470 270.995 0 1.781,424
2 Kembang Janggut 1.182,152 3.324,651 0 133,660 0 4.640,463
3 Kenohan 0 2.910,439 0 0 2.910,439
4 Kota Bangun 71,372 1.395,697 0 0 1.467,069
5 Loa Janan 2.364,888 0,003 0 482,395 2.847,286
6 Loa Kulu 367,774 11.287,622 0 0,000 11.655,396
7 Marang Kayu 508,310 2.484,344 0 0,000 2.992,654
8 Muara Badak 250,363 50,821 0 0,000 301,184
9 Muara Jawa 943,725 0 0 217,644 1.161,369
10 Muara Kaman 0 339,447 0 0,000 339,447
11 Muara Muntai 0 2.553,443 0 417,048 0 2.970,491
12 Muara Wis 228,860 2.015,802 0 0 2.244,662
13 Samboja 735,010 1.107,086 6.387 664.074 2.512,557
14 Sanga-Sanga 2.207,776 0 0 0 2.207,776
15 Sebulu 175,482 2.302,987 0 0 2.478,469
16 Tabang 0 0 0 0
17 Tenggarong 95,641 0 0 0 95,641
18 Tenggarong Seberang 2.038,325 1.310,291 0 0 3.348,615
Total 12.658,637 31.104,102 277,382 550,708 1.364,112 45.954,942
151
Sumber : BPDASHL Mahakam Berau, 2020.

2. Alih fungsi lahan

Pertambahan jumlah penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara
semakin tahun semakin mengalami peningkatan. Berdasarkan data Badan
Pusat Statitstik (BPS) Kabupaten Kutai Kartanegaratahun menunjukkan
bahwa jumlah penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun 2014
sekitar 700.439 jiwa dan pada tahun 2020 naik menjadi 786.123 atau naik
sekitar 10,89 % selama 5 tahun terakhir. Pertambahan penduduk yang
cukup tinggi ini secara langsung ataupun tidak langsung akan
memaksakan penggunaan lahan-lahan eksisting khususnya pertanian
sawah beralih fungsi ke non pertanian yang semakin tinggi didukung oleh
dinamika dan kebutuhan pembangunan di daerah ini.
Tekanan tata guna lahan paling utama adalah terjadi akibat
pergeseran pola pikir masyarakat untuk memaksimalkan produktivitas
lahan yang dimilikinya, sehingga berakibat terhadap perubahan fungsi
lahan yang semula berupa lahan pertanian, tegalan atau
perkebunan rakyat menjadi lahan pertambangan dan perkebunan
perikanan air tawar serta tambak pada kawasan delta mahakam serta
pertanian dan kegiatan lainnya. Perubahan fungsi lahan sebagian
besar berdampak pengurangan tutupan lahan atau vegetasi karena
sebagian besar lahan dimanfaatkan
a. Alokasi Lahan untuk Sarana Jalan

Lahan yang ada sebagian dialokasikan untuk pembangunan sarana
jalan baik jalan beraspal, jalan berbatu, jalan kerikil, jalan tanah dan jalan
beton. Kebutuhan akan sarana jalan ini meningkat setiap tahun seiring
dengan perkembangan penduduk dan pembangunan. Jalan beraspal di
Kabupaten Kutai Kartanegara mencapai panjang 372.641 km, jalan kerikil
587.97 km, jalan batu - km, jalan tanah 374.61 km, dan jalan beton
857.80 km. Adapun rincian kondisi dan panjang jalan di Kabupaten Kutai
Kartanegara seperti pada Tabel 2.27.

Tabel 2.28. Alokasi Pemanfaatan Lahan untuk Sarana Jalan di Kabupaten

Kutai Kartanegara.
Jenis dan Panjang Permukaan Jalan
No. Kecamatan (km)
Aspal Kerikil Batu Tanah Beton
1 Samboja 28.39 20.33 - 21.94 47.97
2 Muara Jawa 13.24 5.239 - 12.84 14.28
3 Sanga-Sanga 12.09 3.301 - 0.880 26.90
4 Loa Janan 13.63 20.86 - 3.933 21.23
5 Loa Kulu 55.05 48.46 - 28.88 44.82
6 Muara Muntai - 68.68 - 80.21 8.360
7 Muara Wis - 17.84 - 9.330 8.346
8 Kota Bangun 35.30 18.66 - 32.12 61.70
9 Tenggarong 50.73 13.66 - 15.90 107.44
10 Sebulu 19.89 32.05 - 24.97 37.99
11 Tenggarong Seberang 71.09 32.15 - 22.28 89.73
12 Anggana 11.49 6.570 - 2.270 29.80
13 Muara Badak 7.790 63.88 - 35.20 100.82
14 Marang Kayu 19.90 39.32 - 2.270 29.80
15 Muara Kaman 34.01 80.69 - 28.59 27.55
16 Kenohan - 76.94 - 5.700 43.99
17 Kembang Janggut - 31.27 - 34.25 0.800
18 Tabang - 8.012 - 2.330 50.03
Jumlah (km) 372.64 587.9 - 374.6 857.80
Sumber : BPS Kukar, 2019
Apabila diasumsikan lebar jalan beraspal sekitar, kerikil, batu dan

beton masing-masing 6 meter, maka luas lahan yang dipakai untuk
membangun sarana jalan tersebut adalah :
1. Jalan aspal = 372.641 m x 6 m = 2.235,846 m2 = 223.5846 ha
2. Jalan kerikil = 587.97 m x 6 m = 3.527,82 m2 = 35.2782 ha
3. Jalan batu = - mx6m= - m2 = - ha
4. Jalan tanah = 374.61 m x 6 m = 2.247,66 m2 = 22.4766 ha
5. Jalan beton = 857.80 m x 6 m = 5.146,8 m2 = 5.1468 ha

Dari keseluruhan kondisi/status jalan yang ada, maka secara

keseluruhan dibutuhkan areal seluas 906.888 ha. Disamping itu, dengan
kondisi wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara yang masih sangat sulit
diakses antara satu desa dengan desa lainnya ataupun antara satu
kecamatan dengan kecamatan lainnya akibat keterbatasan sarana jalan,
menunjukkan bahwa ke depan penambahan luas areal untuk
pembangunan sarana dan prasarana jalan masih sangat dibutuhkan. Hal
ini juga sangat terkait dengan pertumbuhan penduduk Kabupaten Kutai
Kartanegara yang semakin tinggi. Dengan demikian, perlu perencanaan
lokasi pembangunan jalan baik antar kecamatan maupun antar desa
dalam rangka mempermudah akses dan hubungan antar desa dan
kecamatan tersebut. Disamping itu, perlu mempertahankan dan
memeliharan serta meningkatkan kualitas jalan yang sudah ada agar tidak
terganggu oleh aktivitas lainnya.
b. Alokasi Lahan untuk Permukiman

Kebutuhan lahan permukiman setiap tahun bertambah seirin
dengan pertambahan penduduk. Di Kabupaten Kutai Kartanegara
penyebaran permukiman sangat dipengaruhi oleh aktivitas penduduknya.
Secara garis besar, wilayah permukiman terbagi menjadi dua jenis yaitu
permukiman di wilayah pedesaan/pedalaman dan permukiman di wilayah
perkotaan. Tingkat perkembangan permukiman di wilayah perkotaan
cenderun lebih cepat dibandingkan dengan permukiman di wilayah
pedesaan. Pesatnya pembangunan ini disebabkan oleh banyaknya aset-
aset perekonomian sebagai sarana mata pencaharian bagi penduduk kota.
Sedangkan perkembangan permukiman di wilayah pedesaan lebih
mengikuti jalur transportasi dari sungai menuju daratan. Jika dilihat dari
proses pembentukan komunitas masyarakat, pada awalnya terbentuk di
wilayah sekitar sungai karena salah satu akses untuk menuju ke wilayah
yang akan dituju melalui sungai. Selanjutnya berkembang ke wilayah
daratan setelah sarana jalan telah terbangun. Jauh tidaknya

perkembangan permukiman penduduk ke wilayah daratan sampai ke

pedalaman, tergantung dari kemampuan menyediakan sarana jalan darat.
Perkembangan permukiman dimasa yang akan datang di
Kabupaten Kutai Kartanegara didasarkan pada jumlah penduduk baik
untuk perkembangan permukiman di daerah perkotaan maupun
pedesaan. Berdasarkan data jumlah penduduk pada tahun 2019,
penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara mencapai sekitar 786.123 jiwa
dengan jumlah rumah tangga mencapai 194.563 kepala keluarga (KK)
yang terdiri atas 58.369 KK atau 30 % KK di wilayah perkotaan dan
136.194 KK atau 70 % KK di pedesaan. Dari jumlah kepala keluarga
yang ada, dibutuhkan lahan seluas 1.751,07 ha (0,03 ha/KK) untuk
permukiman wilayah perkotaan dan 8.171.65 ha (0,06 ha/KK) untuk
permukiman di wilayah pedesaan.
Tabel 2.29. Kebutuhan Lahan Permukiman di Kabupaten Kutai

Kartanegara
Kebutuhan Jumlah
Jumlah Kepala
No. Wilayah Lahan/KK Kebutuhan
Keluarga (KK)
(Ha/KK) Lahan (Ha)
1 Perdesaan 0,06 58.369 1.713,60
2 Perkotaan 0,03 136.194 7.997,16
Jumlah 190.409 9.922,71
c. Alokasi Lahan untuk Areal Pertanian

c.1. Alokasi Lahan untuk Areal Kehutanan
Secara umum areal hutan masih merupakan jenis penggunaan
lahan yang dominan di kabupaten Kutai Kartanegara. Dari luas lahan yang
ada di Kabupaten Kutai Kartanegara, terdapat lahan hutan seluas
1.527.554,42 Ha pada tahun 2019 dengan perincian : kawasan
budidaya kehutanan (KBK) yang meliputi hutan lindung seluas 210.097,62
ha, hutan produksi terbatas seluas 542.413,93 ha, hutan produksi tetap
seluas 760.799,20 ha, hutan suaka alam dan Kawasan Pelestarian Alam

(KSA/KPA) seluas 0,00 ha, dan hutan Produksi yang Dapat Dikonversi
(HPK) seluas 23.243,67 ha (Tabel 2.30).
Tabel 2.30. Luas Lahan untuk Areal Hutan di Kabupaten Kutai

Kartanegara pada Tahun 2019
No. Jenia Kawasan Hutan Luas (Ha)
A Kawasan Budidaya Kehutanan (KBK)
1 Hutan Lindung 201.097,62
2 Hutan Suaka Alam/KSA/KPA 0
3 Hutan Taman Nasional
4 Hutan Produksi Terbatas 542.413,93
5 Hutan Produksi Tetap 760.799,20
6 Hutan Produksi yg dapat dikonversi (HPK) 23.243,67
B Areal Penggunaan Lain (APL/KBNK) 982.912,31
C Tubuh Air 104.177,77
Jumlah Total : 2.623.644,50
Dari luas kawasan hutan tersebut di atas, mengalami pengurangan

karena adanya izin pinjam pakai kawasan hutan (IPPKH) sebesar
20.032,76 ha untuk kegiatan pertambangan batubara dan pembangunan
saluran jaringan udara tegangan tinggi oleh PT. PLN (PERSERO).
Perusahaan batubara yang mendapat IPPKH sebanyak 18 perusahaan
dengan luas IPPKH sebesar 19.980,86 ha dan IPPKH untuk jaringan udara
tegangan tinggi PLN seluas 51.90 ha. Adapun lias Izin Pinjam Pakai
Kawasan Hutan untuk pertambangan batubara dan pembangunan
jaringan udara tegangan tinggi untuk PT. PLN secara rinci seperti pada
Tabel 2.30 di bawah ini.
Tabel 2.31. Luas Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH) di Kabupaten
Kutai Kartanegara (Ha)
LUAS-
No. NAMA-IPPKH KEGUNAAN
IPPKH
1 Singlurus Pratama, PT Pertambangan Batubara 1.209,40
2 Arzara Baraindo Energitama, PT Pertambangan Batubara 331,80

3 Santan Batubara, PT Pertambangan Batubara 507,30

4 Mahakam Sumber Jaya, PT Pertambangan Batubara 845,80
5 Madani Citra Mandiri, PT Pertambangan Batubara 888,60
6 Alam Jaya Barapratama, PT Pertambangan Batubara 1.762,08
7 Santan Batubara, PT Pertambangan Batubara 204,00
8 Multi Harapan Utama, PT Pertambangan Batubara 3.593,11
9 Tanito Harum, PT Pertambangan Batubara 364,59
10 Bara Kumala Sakti, PT Pertambangan Batubara 1.336,60
11 Kartika Selabumi Mining, PT Pertambangan Batubara 1.599,28
12 Bara Sejati, PT Pertambangan Batubara 2.280,10
13 Karya Usaha Pertiwi, PT Pertambangan Batubara 193,20
14 Pancaran Surya Abadi, PT Pertambangan Batubara 260,37
15 Mahakam Sumber Jaya, PT Pertambangan Batubara 2.925,40
16 Kimco Armindo, PT Pertambangan Batubara 1.113,20
17 Jembayan Muara Bara, PT Pertambangan Batubara 564,20
18 Gunung Bayan Pratama Coal Pertambangan Batubara 1,83
19 PLN (PERSERO) PIKITRINGKAL, Pemb Jaringan Saluran 51,90
PT Udara Tegangan Tinggi
Luas Total IPPKH : 20.032,76
c.2. Alokasi Lahan untuk Areal Perkebunan

Usaha perkebunan yang dikembangkan di Kabupaten Kutai
Kartanegara meliputi perkebunan besar milik pemerintah, perkebunan
besar milik swasta dan perkebunan rakyat. Ketiga jenis perkebunan
tersebut tentunya membutuhkan lahan yang cukup besar. Sampai dengan
tahun 2019, luas areal perkebunan rakyat di Kabupaten Kutai Kartanegara
mencapai 59.089,79 ha yang terdiri atas areal tanaman belum
menghasilkan (TBM) seluas 19.634,34 ha, areal tanaman menghasilkan
(TM) seluas 35.410,60 ha, dan areal tanaman regenerasi (TR) seluas
4.044,85 ha. Adapun jenis-jenis tanaman perkebunan rakyat yang
dikembangkan di Kabupaten Kutai Kartanegara meliputi kelapa, lelapa
sawit, karet, lada, kakao, kopi, aren, kapuk, cengkeh, panili, kayu manis,
kemiri, pala, jambu mete, pinang, dan jarak pagar, dengan rincian

penggunaan lahan untuk areal perkebunan di Kabupaten Kutai

Kartanegara seperti pada Tabel 2.32 berikut.
Tabel 2.32. Luas Lahan untuk Areal Perkebuann Rakyat di Kabupaten

Kutai Kartanegara Tahun 2019
Luas Areal (ha)
No. Jenis Tanaman Jumlah
TB TBM TM TT/TR
Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Karet/Rubber - 8.344,44 8.485,45 1.202,10 18.031,99
2 Kelapa/Coconut - 869,50 6.019,62 1.449,90 8.339,02
3 Kelapa sawit - 9.839,50 17.230,35 514,50 27.584,35
4 Kopi/Coffee - 6,00 23,05 462,00 491,05
5 Kakao/Cocoa - 44,00 54,75 14,00 112,75
6 Cengkeh/Clove - - - - -
7 Lada/Pepper - 464,40 3.419,39 331,60 4.125,39
8 Kapuk/Kapok - - - - -
9 Panili/Vanilla - - - - -
10 Kemiri/Candlenut - 21,80 33,35 14,00 69,15
11 Aren/Sugar palm - 44,70 144,64 56,75 246,09
12 Jarak pagar - - - - -
Total - 19.634,34 35.410,60 4.044,85 59.089,79
BPS Kukar, 2020.
Keterangan :
TB = Tanaman Baru
TBM = Tanaman Belum Menghasilkan
TM = Tanaman Menghasilkan
TR = Tanaman Regenerasi (Peremajaan)
Untuk areal perkebunan besar swasta (PBS), hanya ada dua (2)
komoditas utama yang dikembangkan yaitu tanaman karet dan kelapa
sawit. Sampai dengan tahun 2019, luas areal PBS di Kutai Kartanegara
mencapai 204.373,95 Ha untuk kelapa sawit, sedangkan untuk karet tidak
ditemukan data, dengan rincian seperti pada tabel 2.33. berikut.

Tabel 2.33. Luas Lahan untuk Areal Perkebuann Besar Swasta di

Luas Areal (ha)
No Jenis Tanaman Jumlah
TBM TM TT/TR
Total
PBS
1 Karet - - - -
2 Kelapa sawit 32.970,93 171.403,02 - 204.373,95
Total 32.970,93 171.403,02 - 204.373,95
Dinas Perkebunan Kukar, 2020.
Keterangan :
TB = Tanaman Baru
TBM = Tanaman Belum Menghasilkan
TM = Tanaman Menghasilkan
TR = Tanaman Regenerasi (Peremajaan)
c.3. Alokasi Lahan untuk Areal Pertanian Tanaman Padi dan

Palawija
Alokasi penggunaan lahan untuk areal tanam tanaman padi sawah

dan padi ladang pada tahun 2019 mencapai 36.926 ha, masing-masing
areal tanam padi sawah sekitar 33.402,00 Ha dan areal tanam padi ladang
sekitar 3.524,00 Ha.
Perkembangan luas tanam tanaman pangan dan buah-buahan di
Kabupaten Kutai Kartanegara mengalami peningkatan dari tahun-
ketahun. Pada tahun 2010, luas tanam untuk tanaman padi sawah seluas
46.286 ha dan padi ladang mencapai 4.708, sehingga luas lahan untuk
tanaman pada padi seluas 50.994 ha.
Tabel 2.34. Luas Tanam Padi Sawah dan Padi ladang di Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2018
Padi Sawah Padi Ladang
Tahun Luas Tanam Luas Panen Luas Tanam Luas Panen
(ha) (ha) (Ha) (Ha)
2019 33.402,00 30.618,50 3.524,00 4.574,00
BPS Kukar, 2019.

Untuk tanaman palawija, luas areal tanam pada tahun 2019 sekitar
5.416,90 Ha dengan komoditas yang dikembangkan diantaranya tanaman
jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, kedelai, dan kacang hijau.
Tabel 2.35. Luas Areal Tanam (Ha) untuk Tanaman Palawija di

Ubi Ubi Kacang Kacang
No. Kecamatan Jagung Kedelai
Kayu Jalar Tanah Hijau
1 Samboja 506,00 122,00 67,60 13,20 - -
2 Muara Jawa 42,00 12,00 6,00 - - -
3 Sanga-Sanga 2,00 38,00 9,00 7,00 1,00 -
4 Loa Janan 23,00 16,00 8,00 - - -
5 Loa Kulu 88,30 7,00 2,00 3,60 2,00 -
6 Muara Muntai - 96,00 64,00 63,00 4,00 75,00
7 Muara Wis - 4,00 - - - -
8 Kota Bangun 1,00 70,00 32,00 24,00 - -
9 Tenggarong 422,00 102,00 39,00 24,00 - -
10 Sebulu 208,00 90,00 37,00 32,00 16,00 7,00
11 Teng Seberang 152,00 47,00 16,00 10,80 - 1,00
12 Anggana 124,00 57,00 26,00 26,00 - -
13 Muara Badak 1.939,0 17,00 - 2,00 - -
14 Marang Kayu 339,00 3,00 9,00 1,00 - -
15 Muara Kaman 5,00 21,00 15,00 7,00 - -
16 Kenohan 13,00 28,00 11,00 10,00 - 15,00
17 Kembang Janggut 16,00 52,00 7,00 7,00 - 11,00
18 Tabang 2,00 25,00 7,00 10,00 - -
2019 3.882,30 807,00 355,60 240,60 23,00 109,00
c.4. Alokasi Lahan untuk Areal Perikanan

Lahan untuk areal penangkapan ikan meliputi sungai, danau, dan rawa,
serta laut dengan luas areal mencapai sekitar 74.952,30 ha yang terdiri
atas danau seluas + 11.000 ha, areal penangkapan ikan di pantai (laut)
seluas + 19.362.890 ha, dan sisanya adalah rawa dan sungai. Danau yang
potensial untuk penangkapan ikan di Kabupaten Kutai Kartanegara ada
dua yaitu Danau Semayang dan Danau Melintang disamping danau-danau
lainnya. Sedangkan areal penangkapan ikan untuk wilayah pantai tersebar

di lima (5) Kecamatan yaitu Kecamatan Anggana, Kecamatan Sanga-

Sanag, Kecamatan Samboja, Kecamatan Muara Jawa, dan Kecamatan
Muara badak. Selain areal penangkapan ikan sebagaimana tersebut di
atas, masyarakat juga mengembangkan pembudidayaan ikan seperti
tambak, kolam dan keramba. Luas keseluruhan arean pemeliharaan ikan
mencapai 112.309,3 lebih rendah dari luas pemeliharaan ikan pada tahun
20018 yaitu sekitar 119.331.6 ha yang terdiri atas areal tambak seluas
448,69 ha, areal kolam seluas 1.848,8 ha, dan areal keramba seluas
62.536,30 ha, serta areal perikanan sawah seluas 3,18 ha.
Tabel 2.36. Luas Areal Perikanan untuk Budidaya Perikanan di Kabupaten

Kutai Kartanegara 2019
Luas Budidaya Perikanan (Ha)
No. Kecamatan Jumlah
Tambak Kolam Keramba Sawah
1 Samboja 10.173,5 94,69 - 2,18 10.270,4
2 Muara Jawa 8.955,3 25,30 - - 8.980,63
3 Sanga-Sanga - 42,48 10,21 - 52,69
4 Loa Janan - 263,55 7.229,52 - 7.493,07
5 Loa Kulu - 327,81 8.825,17 - 9.152,98
6 Muara Muntai - 6,00 4.209,76 - 4.215,76
7 Muara Wis - - 6.096,55 - 6.096,55
8 Kota Bangun - 110,86 7.602,45 - 7.713,31
9 Tenggarong - 243,21 6.573,85 - 6.817,06
10 Sebulu - 70,50 1.278,33 - 1.348,83
11 Tenggarong Sbrg - 259,33 5.751,24 - 6.010,57
12 Anggana 10.407,4 114,16 80,55 1,00 10.603,95
13 Muara Badak 10.430,9 135,18 - - 10.566,12
14 Marang Kayu 7.505,3 36,68 - - 7.989,77
15 Muara Kaman - 69,29 6.502,99 - 6.572,28
16 Kenohan - 1,66 7.120,90 - 7.122,56
Kembang
17 Janggut - 20,60 1.157,95 - 1.178,55
18 Tabang - 27,40 96,83 - 124,23
Jumlah 448,69 1.848,8 62.536,30 3,18 112.309,3

c.5. Alokasi Lahan untuk Areal Peternakan

Pemanfaatan lahan untuk areal peternakan di Kabupaten Kutai
Kartanegara belum ada dialokasikan secara khusus. Namun demikian
dalam pengembangan budidaya peternakan dapat dilakukan melalui
integrasi secara terpadu antara tanaman pangan dengan ternak atau
kebun buah/perkebunan dengan ternak.
Integrasi sumber-sumber hewan ternak dan tanaman pangan
untuk memperoleh output biomassa yang optimal dalam lingkungan
ekologi dan sosio-ekonomi tertentu harus menjadi tujuan dalam sistem
pertanian berkelanjutan. Interaksi yang sesuai diantara komponen-
komponen harus menghasilkan respon komplementari (saling
melengkapi) dan sinergetik sehingga dapat mendorong peningkatan
efisiensi produksi dan memperkuat viabilitas ekonomi dari sistem
pertanian yang terpadu. Sistem produksi ternak herbivora yang
dikombinasi dengan lahan-lahan pertanian dapat disesuaikan dengan
keadaan tanaman pangan. Ternak tidak berkompetisi pada lahan yang
sama. Tanaman pangan dengan komponen utama dan ternak menjadi
komponen kedua. Ternak dapat digembalakan di pinggir atau pada
lahan yang belum ditanami dan pada lahan setelah pemanenan hasil
sehingga ternak dapat memanfaatkan limbah tanaman pangan, gulma,
rumput, semak dan hijauan pakan yang tumbuh disekitar tempat
tersebut. Sebaliknya ternak dapat mengembalikan unsur hara dan
memperbaiki struktur tanah melalui urin dan fecesnya.
Padang pengembalaan di bawah perkebunan seperti perkebunan
kelapa sawit sangat baik untuk penggembalaan ternak. Hal ini harus
diikuti dengan manajemen padang pengembalaan yang baik, supaya
kontinyuitas produksi dan kualitas tanaman makanan dapat
dipertahankan dan produksi utama tidak dirugikan. Pemeliharaan ternak
bersamaan dengan perkebunan harus terus dikembangkan dan
diperbaharui agar dicapai suatu kondisi yang optimal untuk semua
komponen produksi. Di sisi lain, penambahan tanaman legum pada

padang rumput, diharapkan dapat menaikan nitrogen dan bahan organik

tanah di daerah-daerah yang tererosi dan kurang kesuburannya yang
disebabkan oleh pengelolaan tanah yang buruk. Peranan leguminosa
pada padang pengembalaan, mampu memanfaatkan nitrogen bebas dari
udara dengan bantuan rhizobium di dalam nodul-nodul leguminosa
tersebut. Oleh karena itu, penanaman campuran merupakan sumber
dari protein dan mineral yang berkadar tinggi bagi ternak, juga
memperbaiki kesuburan tanah.
Jenis ternak yang digembalakan di Kabupaten Kutai Kartanegara
antara lain ternak sapi, kerbau, kembing, babi, itik dan ayam dengan jenis
penggunaan lahan terdiri atas lahan/padang penggembalaan (kering),
padang penggembalaan (rawa), integrasi ternak dan tanaman kelapa
sawit, bekas tambang batubara, dan penggembalaan secara intensi dan
semi intensif. Adapun luas penggunaan lahan penggembalaan secara rinci
seperti pada tabel 2.37 di bawah ini.
Tabel 2.37. Luas Lahan Penggembalaan Ternak di Kab. Kutai Kartanegara

Luas Lahan Penggembalaan (Ha)
No Jenis Penggembalaan
Sapi Kerbau Kambing Babi Itik Ayam
1 Padang
2013 300 - - - -
Penggembalaan
2 Rawa 235 7200 - - - -
3 Integrasi Ternak-Sawit 284 - - - -
4 Eks Tambang 348 150 - - - -
5 Intensif 213 58 10 - 30
6 Semi Intensif 609 52 - - 16 -
Jumlah 3.702 7.702 58 10 16 30
Untuk lebih meningkatkan kualitas lahan usahatani pada lahan

dengan kemiringan lereng < 15 %, maka penerapan pola konservasi lahan
melalui integrasi pola tanam dan ternak perlu dibantu melalui penerapan
pola konservasi lahan yang baik.

Gambar 2.34. Pengembangan Usaha Ternak Sapi di Lahan Usahatani di

Kecamatan Muara Jawa.
d. Kebakaran dan pembalakan liar Kawasan Hutan

Masalah kebakaran hutan dan kabut asap di Kabupaten Kutai
Kartanegara masih menghantui dua wilayah tersebut. Kepala Greenpeace
Indonesia Leonard Simanjuntak (2019) mengatakan setidaknya ada 3.487
titik api saat kebakaran hutan pada 2015 di Kabupaten Kutai Kartenagara.
Selanjutnya, selama kurun waktu tahun 2015 sampai dengan tahun 2018
kawasan hutan yang telah terbakar telah mencapai 35.785 Ha. Namun
demikian, memasuki tahun 2019, potensi kebakaran hutan di daerah ini
mengalami penurunan drastis. Berdasarkan data UPTD Kesatuan
Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Santan, Dinas Kehutanan Provinsi
KalimantannTimur (2020), luas areal kebakaram hutan di wilayah kerja
KPHP hanya sekitar 113 Ha. Adapun rincian data kebakaran hutan di
wilayah kerja KPHP Santan tersebut seperti pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.38. Data Kebakaran Hutan di Wilayah Kabupaten Kutai

Kartanegara
Perkiraan Luas Hutan
No. Kecamatan
terbakar
Desa Sungai Bawang, Kecamatan Muara
1 13,0
Badak
2 Desa Sedulang, Kecamatan Muara Kaman 50,0
Kampung Geronggung, Kecamatan
3 50,0
Marang Kayu
Total 113
Sumber : UPTD KPHK, Dinas Kehutanan Prov. Kaltim, 2020.
Sedangkan berdasarkan laporan Badan Penanggulangan Bencana

Daerah (BPBD) Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2020, diperkirakan
luas kebakaran hutan dan lahan pada tahun 2019 sekitar 353 Ha
(Lampiran Tabel 46).
Gambar 2.35. Kebakaran di hutan Wilayah Samboja Kabupaten Kutai

Kartanegara, tahun 2019.
2.1.4. Impact
Dampak lingkungan hidup yang muncul dalam pengelolaan
pertambangan batubara, pembangunan wilayah Ibu Kota Baru (IKN)
sertan kelestarian habitat dan keanekaragaman hayati terhadap tata guna
lahan, antara lain:

1. Terjadinya perubahan bentang alam dari rona lingkungan hidup awal.

Deposit batubara yang diangkut keluar dari lahan tambang akan
menurunkan permukaan lahan walaupun telah direklamasi
2. Munculnya lubang-lubang tambang yang menghilangkan fungsi lahan
sebagai media pertumbuhan tanaman baik tanaman hutan maupun
tanaman budidaya.
3. Terjadinya alih fungsi lahan baik di kawasan kehutanan, kawasan
pertanian lahan basah, kawasan pertanian lahan kering, kawasan
permukiman, dan kawasan transmigrasi untuk pengembangan
pertambangan batubara, serta alih fungsi kawasan hutan untuk
pengembangan IKN
4. Rusaknya habitat beberapa flora dan fauna langkah terutama yang
dilindungi karena pembukaan lahan untuk kegiatan pertambangan
batubara dan pengembangan ibu kota negara baru
5. Hilangnya fungsi lahan sebagai media pengatur sistem tata air alami
(penampung, penyimpan, dan penyalur air) akibat pembukaan lahan
untuk kegiatan pertambangan batubara dan pengembangan ibu kota
baru ataupun pembukaan lahan lainnya yang merusak habitat dan
mengganggu keanekaragaman hayati yang ada pada lahan tersebut.
6. Munculnya lahan-lahan marginal bahkan lahan kritis akibat
pembukaan lahan untuk kegiatan pertambangan batubara.
7. Terjadinya pendangkalan pada areal yang lebih rendah akibat aliran
permukaan yang membawa bahan-bahan sedimentasi dari lokasi
bukaan areal baru.
8. Berkurangnya kerapatan dan keragaman vegetasi di wilayah ibu kota
negara.
9. Vegetasi berkurang menyebabkan sistem tata air terganggu seperti
aliran permukaan sangat cepat, jika terjadi hujan potensi banjir cukup
besar dan jika tidak ada hujan potensi kekeringan juga menjadi besar.

2.1.5. Respons
Berbagai upaya yang dilakukan oleh pemangku kepentingan
terutama Pemerintah Kabupaten Kutai kartanegara dalam merespons
pengelolaan lingkungan hidup khususnya terutama tata guna tanah yang
berkaitan dengan pengelolaan pertambangan batubara, pengembangan
wilayah IKN dan pelestarian habitat dan keanekaragaman hayati, antara
lain:
1. Pencegahan
a. Penetapan dan penataan tata ruang wilayah termasuk tata ruang
wilayah pesisir dan pantai
b. Perlindungan kawasan baik kawasan daratan maupun pesisir dan
pantai dengan penyiapan kawasan konservasi
c. Moratorium penerbitan IUP Pertambangan batubara.
Pada periode kedua Pemerintahan Rita Widya Sari sebagai Bupati
Kutai Kartanegara telah melakukan moratorium penerbitan izin
baru IUP Pertambangan batubara disaat kewenangan pengelolaan
pertambangan batubara masih menjadi kewenangan pemerintah
kabupaten/kota. Salah satu tujuannya adalah untuk menjaga
kerusakan sumber daya lahan akibat pertambangan batubara
yang dilakukan secara terbuka ( Open Pit) disamping faktor
efisiensi penggunaan sumber daya tidak terbarukan.
d. Moratorium kegiatan logging
e. Penyiapan perangkat hukum dalam pengelolaan lingkungan seperti
Perda, perbup, izin prinsip, dan izin lingkungan. Tahun 2019, Dinas
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara
telah menerbitkan izin lingkungan sebanyak 58 izin masing-masing
6 izin SPPL, 29 izin UKL-UPL, dan 23 izin AMDAL, serta 63 izin
Tempat Penyimpanan Sementara (TPS) Limbah B3.
f. Penguatan kelembagaan masyarakat dalam pengelolaan
lingkungan

2. Pengendalian
a. Perlindungan dan penataan lingkungan serta penegakan hukum
lingkungan bagi pelaku kerusakan lingkungan
b. Pengembangan usaha produktif terutama pertambangan batubara
dan perkebunan sesuai dengan RTRW Kabupaten Kutai
Kartanegara
c. Eskploitasi Sumber Daya Alam (SDA) sesuai dengan daya dukung
dan kemampuannya
d. Peningkatan peran serta dan pemberdayaan masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan
e. Larangan penggunaan bahan peledak dan beracun untuk
penangkapan ikan serta larangan pengambilan terumbu karang
f. Pengembangan Ibu Kota Negara (IKN) sebagai kota bercirikan
Forest City. Pengembangan ibu kota ini tidak menghilangkan
nuansa Kalimantan Timur sebagai kawasan hutan terbesar di
Indonesia. Di sekitar wilayah ibu kota negara, akan tetap
dipertahakan kawasan-kawasan hutan untuk menjaga kondisi
kenyamanan dan keindahan ibu kota negara sekaligus
mempertahankan fungsi kawasan hutan sebagai pengendali
dampak lingkungan negatif seperti erosi dan longsor.
g. Mempertahankan dan Menambah Ruang Terbuka Hijau. Kawasan
Ruang terbuka Hijau (RTH) memiliki peran penting dalam menjaga
dan memelihara kelestarian lingkungan terutama tata guna tanah.
Persoalah utama di kawasan perkotaan adalah sistem tata air yang
terkadang tidak dapat terkendali akibat kurangnya ruang terbuka
hijau. Dengan RTH ini diharapkan selain dapat memperindah
kawasan perkotaan, menciptakan suasana sejuk dan meningkatkan
resapan air masuk ke dalam tanah sehingga persoalan banjir dapat
diatasi.
h. Mengefektifkan pengawasan dan pengendalian dalam pengelolaan
lingkungan secara terpadu. Peningkatan pengawasan terpadu

bersama OPD terkait dalam rangka meningkatkan mutu lingkungan

hidup. Kenyataan menunjukkan bahwa banyak lahan-lahan yang
rusak disebakan oleh kurangnya pengawasan yang dilakukan oleh
pihak terkait terhadap pelaku usaha dan/atau kegiatan tidak taat
terhadap aturan yang ada terutama aturan terkait pengelolaan
lingkungan hidup.
3. Pemulihan
a. Rehabilitasi dan reboisasi lahan kritis dan rusak
b. Rehabilitasi kerusakan mangrove di dalam dan di luar kawasan
Delta Mahakam
c. Reklamasi dan revegetasi lahan bekas penambangan terbuka
d. Pemulihan kerusakan keanekaragaman hayati di kawasan tiga
danau, areal pertambangan, dan perkebunan
e. Pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan
2.2. Kualitas Air

Kualias air didefenisikan sebagai mutu air yang memenuhi standar
untuk tujuan tertentu. Syarat yang ditetapkan sebagai standar mutu air
berbeda-beda tergantung tujuan penggunaan. Sebagai contoh, air yang
digunakan untuk air minum/konsumsi memiliki standar mtu yang berbeda
dengan air untuk irigasi. Kualitas air dapat diketahui nilainya dengan
mengukur parameter fisika, kimia dan biologi air. Tinggi rendahnya tingkat
pencemaran air dapat dijadikan parameter terhadap kualitas lingkungan.
Apabila kualitas air baik, maka merupakan cerminan bahwa lingkungan
hidup terkelola dengan baik. Demikian pula sebaliknya, jika kualitas air
menurun, menunjukkan bahwa tata kelola lingkungan hidup dalam
keadaan buruk pula.
Dampak pembangunan terhadap kualitas air dapat dianalisis
dengan menggunakan pendekatan DSIP (Driving Force, Pressure, State,
Impact, dan Respons). Dalam analisis DPSIR terhadap kualitas air ini

diarahkan pada tiga (3) isu prioritas lingkungan hidup yaitu pengelolaan
pertambangan batubara, defisit air di wilayah IKN dan Pelestarian habitat
dan keanekaragaman hayati.
2.2.1. Drivers
Faktor pendorong atau pemicu terhadap lingkungan hidup
khususnya pada aspek kualitas air adalah tingginya tingkat kepadatan
penduduk dan kegiatan pembangunan yang sedang berjalan. Tingkat
kepadatan penduduk yang tinggi dan banyaknya kegiatan yang dilakukan
terhadap lahan mengakibatkan timbulnya berbagai masalah lingkungan
diantaranya adalah meningkatnya sumber pencemaran air. Di tahun 2019
ini, jumlah penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara telah mencapai
786.123 jiwa dengan berbagai aktivitasnya. Dengan kata lain, jumlah
penduduk yang tinggi ini dengan berbagai aktivitasnya tentunya
berpotensi mempengaruhi kualitas lingkungan perairan (kualitas air)
akibat limbah yang dihasilkannya dan masuk ke dalam badan perairan.
Jumlah penduduk ini akan meningkat, seiring dengan kegiatan
pembangunan di wilayah IKN termasuk penyelenggaraan pemerintahan di
wilayah IKN tersebut. Berdasarkan data Bappenas, 2019, diperkirakan
akan terjadi mobiltas penduduk dari pulau Jawa khususnya dari Ibu Kota
DKI Jakarta dalam jumlah yang besar yaitu sekitar 1,5 juta jiwa atau
sekitar 4,5 juta jiwa jika termasuk keluarganya (istri dan anak).
Kegiatan yang dilakukan oleh penduduk di suatu wilayah dapat
berupa kegiatan yang berizin dan ada juga yang tidak memiliki izin.
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, melalui Dinas Penanaman
Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) akan memberikan
izin bagi usaha dan/atau kegiatan yang memiliki persyaratan-persyaratan
untuk mendapatkan izin. Berdasarkan data yang ada, pemerintah
menerbitkan izin usaha dan/atau kegiatan lebih banyak pada usaha
pertambangan batubara dan perkebunan kepala sawit disamping usaha
lainnya. Kedua usaha tersebut menjadi pendorong utama terjadinya

penurunan kualitas air mengingat kegiatannya dimulai dengan pembukaan

lahan.
2.2.2. Pressure
(1) Pembukaan Lahan
Tekanan terhadap lingkungan khsusunya kualitas air yang
cenderung menurun dalam pengelolaan pertambangan batubara adalah
metode penambangan secara terbuka (Open Pit). Seperti diketahui bahwa
untuk mengambil bahan tambang yang ada di bawah permukaan
bumi, tentu diperlukan upaya untuk melakukan pembukaan lahan
dan penggalian tanah penutup. Pembukaan lahan di areal
pertambangan batubara dilakukan pada lahan non tambang dan lahan
tambang.
Kegiatan pembersihan lahan non tambang adalah kegiatan
pembersihan lahan yang akan digunakan untuk lokasi pembangunan
sarana dan prasarana penunjang seperti kantor, workshop, gudang dll.
Kegiatan pembersihan lahan dilaksanakan secara mekanis tanpa
pembakaran (zero burning). Peralatan yang digunakan dalam kegiatan ini
adalah parang, kapak, chainsaw dan bulldozer. Sedangkan kegiatan
pembersihan lahan tambang (land clearing) dilakukan pada saat membuka
areal pertambangan. Pembukaan lahan tambang ini juga dilakukan secara
mekanis tanpa pembakaran (zero burning) dan bertahap sesuai dengan
arah kemajuan kegiatan pertambangan. Peralatan yang digunakan dalam
kegiatan ini adalah parang, kapak, chainsaw dan bulldozer. Kegiatan
dalam pembersihan lahan meliputi :
- Pembabatan dan pembersihan semak perdu
- Penebangan pohon dan pemotongan kayu
- Pengelolaan Tanah Pucuk (Top Soil management)
Kegiatan pembukaan lahan tambang diawali dengan pengupasan
tanah pucuk dan tanah penutup. Setelah dilakukan pembersihan lahan,
tanah pucuk dikupas dan ditempatkan pada lokasi sementara yang

terpisah dari timbunan tanah penutup (Over burden) buangan untuk

kemudian akan disebarkan kembali pada daerah penimbunan sebelum
dilakukan revegetasi. Pengupasan tanah pucuk ini dilakukan tidak hanya
pada areal penggalian (pit) saja namun juga dilakukan pada areal
timbunan sebelum areal tersebut ditimbun dengan tanah yang tidak subur
hasil dari galian tambang. Tanah pucuk (top soil) yang dikupas dengan
ketebalan rata-rata 25-50 cm atau dengan asumsi masih ditemukan
adanya akar tumbuhan. Pengupasan tanah pucuk menggunakan bulldozer
dan untuk pemuatan menggunakan excavator untuk kemudian diangkut
dengan alat angkut dump truck ke tempat penimbunan (stock soil) atau
disebarkan langsung di lokasi outpit dump dan inpit dump untuk keperluan
reklamasi dan revegetasi. Pengupasan tanah penutup (overburden)
dengan membuat teras-teras/jenjangjenjang/ bench untuk memudahkan
pembagian kerja operasi alat-alat berat dan juga untuk menjaga
kemantapan lereng (slope stability).
Gamabr 2.36. Lahan Terbuka oleh Aktivitas Pertambangan Batubara

yang Berpotensi Menurunkan Kualitas Air Akibat Aliran
Permukaan

Lahan yang telah terbuka ini berpotensi menimbulkan aliran

permukaan yang membawa material sedimentasi dan material lainnya
yang akan masuk ke badan perairan sehingga dapat menurunkan kualitas
perairan. Aliran permukaan ini terjadi baik pada areal bukaan tambang
maupun pada areal penimbunan tanah pucuk (top soil) dan tanah penutup
(Sub soil/overburden)
(2) Penyaliran Air Tambang

Penyaliran tambang merupakan salah satu aspek penting pada
tambang terbuka terkait dengan kondisi kerja, keselamatan,
produktivitas, dan lingkungan dimana penyaliran tambang bertujuan
meminimalkan air yang masuk ke dalam front penambangan. Untuk
dapat melakukan pengendalian air tambang dengan baik perlu diketahui
sumberdan perilaku air. Metode penambangan metode open pit
menyebabkan terbentuknya cekungan yang luas sehingga sangat
potensial untuk menjadi daerah tampungan air, baik yang berasal dari air
limpasan maupun air tanah. Pada saa kondisi cuaca ekstrim seperti curah
hujan tinggi maka air limpasan dapat menggenangi lantai dasar dan
menyebabkan berlumpurnya front penambangan. Permasalahan tersebut
akan menghambat aktivitas penambangan yang mengakibatkan tidak
tercapainya target produksi. Maka diperlukan suatu bentuk upaya yang
optimal untuk penanganan air yang masuk ke pit sehingga aktivitas
penambangan tetap dapat dilakukan walaupun dalam cuaca ektrim.
Untuk menjaga lokasi bukaan tambang tetap kering, maka
penanganan air limpasan dan air hujan yang masuk ke lubang tambang
dilakukan hal-hal berikut:
a) Agar air tidak masuk ke dalam pit dan mengganggu proses
penambangan, maka perlu dirancang suatu bukaan tambang
sedemikian rupa sehinga air limpasan tercegah masuk ke pit,
kalaupun air tetap masuk ke pit, air akan terkumpul pada lantai

bukaan tambang yang telah dibuatkan sumur (sump) di suatu bagian

yang terendah, selanjutnya dapat dipompa ke luar pit.
b) Air hujan yang jatuh di luar pit diusahakan semaksimal mungkin tidak
mengalir ke dalam pit dengan membuat paritan/saluran di sekeliling
pit atau lereng pit untuk mengalirkan air tersebut ke daerah lain yang
lebih rendah.
c) Air yang jatuh ke dalam pit akan ditangani dengan menggunakan
sistem penyaliran open sump.
Gambar 2.37. Kondisi Air Tirisan Tambang dari settling pond Salah Satu
Perusahaan Pertambangan Batubara yang dibuang ke
badan perairan umum
Sistem penyaliran open sump ini dilakukan dengan cara membuat

paritan di dekat kaki jenjang (toe) untuk mengalirkan air menuju ke
sumuran serta mencegah genangan air di daerah jenjang. Paritan-paritan
ini merupakan paritan yang bersifat sementara yang akan berubah
kedudukannya sesuai dengan kemajuan penambangan. Saluran penyaliran
yang direncanakan adalah sebagai berikut :

Adapun proses penirisannya adalah air yang terlanjur masuk ke

lokasi kerja (pit) dipompa dan ditampung sementara ke sumuran (sump)
yang mana sumur tersebut merupakan daerah bekas tambang (mine out
area) sebelumnya. Dari sumuran (sump) tersebut air akan dipompa lagi
keluar menuju kolam pengendap (settling pond), air limbah yang ada di
kolam pengendap akan dialirkan menuju keluar ke perairan umum/sungai
melalui saluran limpasan (spill way) yang telah disediakan. Pengaruh
penyaliran terhadap kualitas air di areal pertambangan batubara adalah
munculnya air asam tambang disamping lumpur jika salah dalam
pengelolaan air tirisan tambang ini.
Gambar 2.38. Kondisi Kualitas Air Tirisan Tambang yang Masuk ke

permukiman warga melalui sungai
Dengan adanya fenomena air asam tambang, terjadi karena

peningkatan kandungan asam sulfat (H2SO4) pada air runoff yang berasal
dari lubang tambang. Asam sulfat yang terbentuk pada proses ini
merupakan asam kuat yang bersifat reaktif dan dapat menyebabkan
penurunan kualitas air, dimana air asam tambang dapat menyebabkan
penurunan pH air hingga mencapai pH 2–3 dan pada kondisi demikian
kelarutan Fe dan Mn juga tinggi. Dengan demikian, air asam tambang dari

kegiatan penyaliran tambang akan menyebabkan terjadinya penurunan

kualitas air pada Sungai di sekitarnya. Dengan demikian dapat
diprakirakan kualitas air permukaan khususnya pada Sungai di sekitar area
lokasi penambangan batubara akan memiliki nilai indeks pencemaran yang
lebih besar daripada sebelumnya yaitu pH air hingga mencapai pH 2–3.
(3) Aktivitas Perkebunan

Pengembangan komoditas perkebunan merupakan salah satu
sumber penghasilan bagi masyarakat dan pengusahan perkebunan di
Kabupaten Kutai Kartanegara. Tidak dapat dipungkiri bahwa banyak
masyarakat dan perusahaan berbondong-bondong untuk membuka lahan
perkebunan diantaranya kelapa sawit, karet, lada dan komoditas lainnya.
Diantara komoditas perkebunan tersebut, komoditas yang banyak diminati
oleh masyarakat dan perusahaan perkebunan adalah kelapa sawit. Hal ini
tidak lain karena dengan memiliki perkebunan sawit kehidupan
perekonomian masyarakat dapat meningkat dari hasil perkebunan
tersebut.
Pembukaan lahan dan manajemen perkebunan kelapa sawit,
termasuk pupuk dan aplikasi pestisida, serta pengolahan buah kelapa
sawit untuk membuat minyak sawit mentah akan menghasilkan sedimen,
nutrisi dan zat berbahaya lainnya hanyut ke sungai melalui pengairan
perkebunan. Hal ini akan mengganggu kualitas air di sekitar kegiatan
perkebunan kelapa sawit tersebut. Pada saat pembukaan lahan untuk
kegiatan perkebunan, tutupan lahan akan berkurang. Pada saat terjadi
hujan akan menimbulkan terjadinya aliran permukaan (run-off) yang
membawa material-material sedimentasi dan bahan pencemar yang dapat
mencemari lingkungan perairan. Disisi lain, kegiatan pemeliharaan
perkebunan seperti pemupukan dan pengendalian hama dan penyakit
dengan pestisida. Pada saat bersamaan atau setelah kegiatan tersebut
dilakukan kemudia terjadi hujan, maka pupuk dan pestisida yang telah

diaplikasikan, akan mengalami pencucian dan mengalir masuk ke badan

perairan yang dapat berakibat pada menurunnya kualitas air.
(4) Faktor Iklim (Curah Hujan)

Salah satu komponen iklim yang dapat memberikan tekana
terhadap kualitas air oleh kegiatan pertambangan batubara di Kabupaten
Kutai Kartanegara adalah curah hujan. Seperti diketahui bahwa Kabupaten
Kutai Kartanegara pada umumnya beriklim tropika basah dengan tipe A
(Schmidt dan Ferguson). Tipe iklim seperti ini berpotensi menimbulkan
curah hujan yang besar dan dengan curah hujan yang cukup besar ini
akan berdampak pada besarnya aliran permukaan yang membawa bahan-
bahan pencemar masuk ke dalam badan perairan. Akibatnya kualitas air
akan mengalami penurunan yang dapat mengganggu ketersediaan air
bagi masyarakat setempat.
Berdasarkan data curah hujan pada tahun 2019 menunjukkan
bahwa Kabupaten Kutai Kartanegara selama 10 tahun terakhir yaitu tahun
2010 - 2019 memiliki kisaran curah hujan rata-rata antara 115,6 – 275,2
mm per bulan di mana curah hujan terrendah terjadi pada bulan Agustus
sebesar 115,6 mm per bulan dan curah hujan tertinggi sebesar 275,2 mm
per bulan April.. Adapun kisaran curah hujan di Kabupaten Kutai
Kartanegara pada tahun 2010-2019 seperti pada Tabel 2.39 dan
Lampiran Tabel 24.

Tabel 2.39. Curah Hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Kecamatan pada Tahun 2010 - 2019 (mm)
Tahun Rata-
Bulan
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* Rata
Januari 176,7 261,9 326,9 257,2 346,3 157,8 162,5 217,7 190,3 233,0
Februari 157,2 173,2 213,6 197,1 146,6 102,8 140,8 97,8 103,7 148,1
Maret 150,9 233,9 258,1 315,2 198,8 117,5 88,1 155,5 253,6 190,7
April 222 331,6 370,5 126,1 380,3 382,7 341,6 182,1 191,2 275,2
Mei 210,3 287,4 152 277,2 229,2 243,7 310,8 508,4 129,4 265,8
Juni 340,4 95,2 171,1 169,1 258,3 157,8 315,3 198,4 262,9 218,2
Juli 258,3 238,1 138,6 0 83,5 154,5 170,8 164 125,2 69,7 138,4
Agustus 164 124,2 140 83,9 81,3 57,6 101,1 237,4 50,7 66,4 115,6
September 230,6 131,9 109,9 256,5 53 0 266,8 106,5 127,4 33,5 142,5
Oktober 235,9 218,4 116,6 208,8 97 76,5 184,9 151,6 152,9 177,9 160,3
November 206,8 244,3 293,4 170,3 307,1 70,4 292,4 219,8 126,9 136,6 214,6
Desember 224 196,7 220,3 125 467,5 198,4 355,6 222,3 58,6 222,9 229,8
Total 2.577,1 2.536,8 2.511 844,5 2.431,3 2.116,9 2.533,9 2.460,7 2.001,6 1.838,1 2.185,2
CHmax 340,4 331,6 370,5 256,5 467,5 380,3 382,7 341,6 508,4 262,9
Sumber Data : BMKG Temindung, 2020
*) BPS Kub. Kutai Kartanegara, 2020.
178

Curah hujan sampai di permukaan bumi dan mengalir di

permukaan bumi, selanjutnya bergerak menuju ke laut melalui alur-alur
sungai. Alur-alur sungai ini di mulai di daerah yang tertinggi, seperti
daerah pegunungan atau perbukitan, dan berakhir di tepi pantai ketika
aliran air masuk ke laut. Secara sederhana, sungai dapat dibagi atas tiga
segmen aliran sungai yaitu daerah hulu, tengah dan hilir.

2.2.3. State
c.1. Kualitas Air Sungai
Potensi sumberdaya air yang ada di kabupaten Kutai Kartanegara
berasal dari sungai-sungai yang ada dan diperkirakan mencapai 325.380
juta m³/tahun. Jumlah sungai yang masuk dalam wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara sebanyak 19 sungai yang terdiri atas sungai besar dan sungai
kecil dengan sungai utama adalah Sungai Mahakam. Sungai Mahakam
memiliki panjang 920 km dengan luas kawasan Daerah Aliran Sungai (DAS)
mencapai 77.913 km², meliputi 4 (empat) Kabupaten dan 1 (satu) kota
yaitu Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Kertanegara, Kabupaten Kutai
Timur dan Kota Samarinda.
Kota-kota yang dilalui oleh alur utama Sungai Mahakam adalah Kota
Samarinda (Ibukota Provinsi), Tenggarong (Ibukota Kab. Kukar) dan
Sendawar (Ibukota Kab. Kubar), dan. melintasi sekitar 25 kecamatan.
Sungai Mahakam mempunyai banyak anak sungai yang memberi kontribusi
ketersediaan debit dan sedimen di alur utama Sungai Mahakam. Adapun
anak-anak sungai Mahakam yang tergolong sungai besar diantaranya
Sungai Sanga-Sanga, Sungai Separi, Sungai Jembayan, Sungai Loa Janan
(Sungai Loa Haur), Sungai Marang Kayu (Sungai Santan), Sungai Muara
Badak (Sungai Sallok Cela), Sungai Tenggarong (Sungai Tenggarong dan
Sungai Saka Kanan), Sungai Samboja (Sungai Merdeka), dan Sungai
Anggara (Sungai Pangkalan). Pada tahun 2019 dilakukan pemantauan
kualitas air permukaan di 9 sungai tersebut dalam wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara dengan data lengkap hasil pengukuran pada Lampiran Tabel
29. Adapun jumlah titik pantau, letak koordinat dan waktu pengukuran
seperti pada tabel 2.39 dan data kualitas air pada tabel 2.40. Sedangkan di
tahun 2019 ini, juga dilakukan pemantauan pada dua anak sungai di
wilayah Kecamatan Loa Janan yaitu di Sungai Nangka Barat dan Kecamatan
Samboja yaitu Sungai Seluang serta kualitas air sumur dengan data seperti
pada tabel 2.41 dan 2.42.

Gambar 2.39. Pengambilan Sampil Air untuk Analisis Kualitas Air di Hulu
Sungai Tenggarong
Gambar 2.40. Analisis Kualitas Air di Laboratorium Terpadu Dinas

Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kutai Kartanegara.

Tabel 2.40. Pemantauan Kualitas Air Sungai di Sembilan (9) Sungai dalam Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019
Titik Koordinat Waktu Sampling

No Nama Sungai Titik Pantau
(tgl/bln/thn)
S (Lintang) E (Bujur)
1 Sungai Sanga-Sanga Hulu ( Sungai Sanga-Sanga) 00°40'26,02" 117°06'31,88" 31 Januari 2019
2 Sungai Sanga-Sanga Hilir ( Sungai Sanga-Sanga) 00°40'58,71" 117°18'08,01" 31 Januari 2019
3 Sungai Separi Hulu ( Sungai Separi) 00°15'30,13" 117°06'31,88" 1 Febuari 2019

4 Sungai Separi Hilir (Jembatan Muara Sungai Separi) P1 00°19'04,4" 117°04'43,6" 1 Febuari 2019
5 Sungai Separi Hilir (Jembatan Muara Sungai Separi) P2 00°19'04,4" 117°04'43,4" 16 Agustus 2019
6 Sungai Jembayan Hulu (Sungai Baruk) 00°36'00,9" 116°47'53,1" 6 Febuari 2019

7 Sungai Jembayan Tengah (Sungai Payang) P1 00°36'08,0" 116°53'13,3" 6 Febuari 2019
8 Sungai Jembayan Tengah (Sungai Payang) P2 00°36'07,0" 116°53'12,8" 15 Agustus 2019
9 Sungai Jembayan Hilir (Jembatan Muara Sungai Jembayan) 00°33'09,5" 117°01'10,3" 6 Febuari 2019
10 Sungai Loa Janan Hulu (Sungai Loa Haur) P1 00°36'40,32" 117°02'28,66" 12 Febuari 2019
11 Sungai Loa Janan Hulu (Sungai Loa Haur) P2 00°36'40,31" 117°02'28,72" 28 Agustus 2019
12 Sungai Loa Janan Hilir (Jembatan Muara Sungai Loa Haur) 00°35'35,11" 117°02'57,07" 12 Febuari 2019
13 Sungai Marangkayu Hulu (Sungai Santan) P1 00°01'48,26" 117°02'52,99" 13 Febuari 2019

14 Sungai Marangkayu Hulu (Sungai Santan) P2 00°01'47,68" 117°20'52,57" 27 Agustus 2019
182

15 Sungai Marangkayu Hilir (Sungai Santan) P1 00°01'47,36" 117°21'14,25" 13 Febuari 2019

16 Sungai Marangkayu Hilir (Sngai Santan) P2 00°01'47,53" 117°21'14,83" 27 Agustus 2019
17 Sungai Muara Badak Tengah (Sungai Salok Cela) 00°15'05,41" 117°20'37,14" 14 Febuari 2019
18 Sungai Tenggarong Hulu ( Saka Kanan) P1 00°26'21,13" 116°56'43,05" 15 Febuari 2019

19 Sungai Tenggarong Hulu ( Saka Kanan) P2 00°26'21,13" 116°56'43,08" 3 Desember 2019
20 Sungai Tenggarong Tengah (Persimpangan Saka Kanan dan Kiri) 00°26'33,90" 116°57'12,64" 15 Febuari 2019
21 Sungai Tenggarong Hilir (Jembatan Kayu) P1 00°24'56,92" 116°58'57,35" 15 Febuari 2019
22 Sungai Tenggarong Hilir (Jembatan Kayu) P2 00°24'56,92" 116°58'57,35" 3 Desember 2019
23 Sungai Samboja Hulu (Jembatan Jln Poros BPP- Sungai Merdeka) P1 01°00'06,5" 116°58'25,1" 12 Maret 2019
24 Sungai Samboja Hulu (Jembatan Jln Poros BPP- Sungai Merdeka) P2 01°00'06,5" 116°58'24,8" 5 Desember 2019
25 Sungai Samboja Hilir(Jembatan Intake PDAM Sungai Merdeka) P1 01°00'16,6" 117°00'53,9" 12 Maret 2019
26 Sungai Samboja Hilir(Jembatan Intake PDAM Sungai Merdeka) P1 01°00'16,0" 117°00'53,9" 5 Desember 2019
27 Sungai Anggana Hulu (Sungai Pangkalan 50 m dari Dermg PT. RKBM) P1 00°30'21,8" 117°18'09,0" 13 Maret 2019
28 Sungai Anggana Hulu (Sungai Pangkalan 50 m dari Dermg PT. RKBM) P2 00°30'21,4" 117°18'08,3" 4 Desember 2019
29 Sungai Anggana Hilir (Muara Sungai Pangkalan) 00°34'03,9" 117°18'44,4" 13 Maret 2019
30 Sungai Muara Jawa Tengah (Anak sungai Handil6) 00°52'57,0" 117°11'37,0" 14 Maret 2019
183
Sumber : DLHK Kab. Kutai Kartanegara, 2020

Tabel 2.41. Hasil Pengukuran Kualitas Air Permukaan di sembilan (9) Sungai dalam Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun 2019
Minyak Fecal Total
Suhu pH TSS DO BOD COD NH3 T-P Fenol dan Coliform Coliform
No Nama Sungai
(°C) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (ɥg/L) Lemak (MPN/100 (MPN/100
(ɥg/L) ml) ml)
1 Sungai Sanga-Sanga 30 3,92 3 2,3 1,21 4,12 <0.02 0,06 <2 <200 <1.8 <1.8
2 Sungai Sanga-Sanga 30 5,94 24 2,25 1,61 3,55 0,02 0,07 <2 <200 79 920
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
3 Sungai Separi 28 7,74 82 3,61 1,21 2,41 <0.02 0,06 <2 <200 540 3500
4 Sungai Separi 26 7,73 48 3,16 1,21 2,41 0,03 0,08 <2 <200 350 3500
5 Sungai Separi 30 6,74 48 4,67 0,81 3,55 0,09 0,02 <2 <200 1600 2400
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
6 Sungai Jembayan 28 6,99 143 5,02 0,81 3,55 0,08 0,1 <2 200 920 5400
7 Sungai Jembayan 29 7,01 35 5,84 1,61 5,26 0,08 0,09 20,5 200 920 920
8 Sungai Jembayan 31 7,64 35 4,54 1,21 4,12 0,27 0,04 20,5 <200 350 920
9 Sungai Jembayan 28 6,65 82 4,9 2,02 7,54 0,07 0,07 <2 200 13 49
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
10 Sungai Loa Janan 27 6,91 6 5,6 0,81 3,55 0,15 0,06 48,5 <200 79 240
11 Sungai Loa Janan 29 6,93 14 5,52 0,4 0,70 0,20 0,02 45 200 540 5400
12 Sungai Loa Janan 28 7,74 82 3,61 1,21 2,41 <0.02 0,06 <2 <200 540 3500
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
13 Sungai Marangkayu 29 7,29 9 5,82 1,61 3,55 0,08 0,06 <2 200 100 5400
15 Sungai Marangkayu 28 7,41 224 5,89 1,61 2,98 0,06 0,06 <2 <200 350 920
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
17 Sungai Muara Badak 26 6,2 15 5,51 1,21 2,41 0,08 0,1 34,9 <200 <1.8 <1.8
184
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000

18 Sungai Tenggarong 26 6,91 17 3,73 1,21 2,41 0,13 0,13 <2 200 33 70
19 Sungai Tenggarong 39 6,97 17 1,99 1,45 4,55 0,25 0,02 <2 <200 2400 3500
20 Sungai Tenggarong 37 6,58 14 2,51 2,02 4,12 0,05 0,13 16,2 200 7,8 110
21 Sungai Tenggarong 32 6,51 14 0,85 1,21 2,41 0,27 0,14 <2 <200 79 220
22 Sungai Tenggarong 39 6,41 14 1,77 1,21 3,99 0,84 0,04 <2 200 1600 24000
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
23 Sungai Samboja 26 4,5 38 6,37 0,4 1,27 0,07 0,13 <2 200 170 350
24 Sungai Samboja 27 3,94 38 4,73 0,81 2,28 0,28 <0.01 <2 200 23 23
25 Sungai Samboja 32 6,68 20 5,16 0,81 1,84 0,04 0,23 <2 <200 33 70
26 Sungai Samboja 30 4,1 38 1,47 0,97 2,85 <0.01 <0.01 <2 <200 23 94
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
27 Sungai Anggana 29 3,97 1 3,83 0,4 1,27 0,01 0,12 <2 <200 23 33
28 Sungai Anggana 28 3,32 38 5,36 1,05 3,42 <0.49 0,02 <2 <200 23 7,8
29 Sungai Anggana 28 6,94 20 7,26 0,4 1,27 0,36 <0.01 <2 <200 540 920
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
30 Sungai Muara Jawa 30 5,82 72 5,65 1,61 2,98 0,05 0,02 <2 <200 540 1600
Baku Mutu Tem3 6-9 50 4-6 2 10 0,5 0,2 1,0 1000 100 1000
Baku Mutu *) PP No. 82 Tahun 2001 dan Perda Kaltim No 02 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
(Lampiran V Kelas II* dan I**)
185

Hasil pengukuran kualitas air permukaan di sembilan sungai di

wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara menujukkan bahwa terdapat
beberapa parameter kualitas air permukaan dari sumur ini berada di atas
baku mutu lingkungan hidup berdasarkan PP No. 82 Tahun 2001 dan
Perda Kaltim No 02 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air (Lampiran V Kelas II* dan I**).
Beberapa parameter kualitas air permukaan dimaksud yang berada
di atas baku mutu lingkungan, diantaranya adalah tingkat keasaman air
(pH) di sungai Sanga-Sanga, Sungai Samboja, dan Sungai Anggana serta
Sungai Muara Jawa yang berada di sekitar nilai pH5 bahkan dibawah pH 5.
Untuk parameter TSS, melampau baku mutu pada salah satu ruang sungai
Separi, salah satu ruas sungai Marang Kayu dan Sungai Muara Jawa.
Untuk parameter Dissolved Oxygen (DO) melampaui baku mutu pada di
sungai Sanga-sanga, salah satu ruas sungai Loa janan, seluruh ruas
sungai Tenggarong, dan salah satu ruas sungai Anggana. Adapun
parameter lainnya rata-rata berada di bawah baku mutu lingkungan
kualiats air permukaan, kecuali para meter fecal dan total coliform yang
rata-rata berada di atas baku mutu kualitas air permukaan.

Tabel 2.42. Hasil Pengukuran Kualitas Air Permukaan di Sungai Nangka Barat di Kecamatan Loa janan dan Sungai Seluang di
Kecamatan Samboja Tahun 2019
Lokasi Pengamatan BM*
No Parameter Metode Unit
AP1 AP2 AP3 AP4 I II
A Parameter Fisika
1 Temperatur SNI 06-6989.23-2005 O
C 29.1 29.6 33.7 26.8 Air Temp 3
2 TDS SNI 06-6989.27-2005 mg/L 28 13.5 33.1 56.4 1000 1000
3 TTS SNI 06-6989.03-2004 mg/L <7.5 <7.5 23 71 50 50
4 Colour SNI 6989.80:2011 Pt/Co 207.9 331.1 246.4 37.3 100 100
5 Turbidity SNI 06-6989.25-2005 NTU 33.9 31.8 68.2 117 - -
B Chemical Properties
1 pH SNI 06-6989.11-2004 pH Unit 6.80 6.50 6.44 7.95 6.0-9.0
2 Dissolved Oxygen DO SNI 06-6989.14-2004 mg/L 7.1 6.7 7.7 7.2 6 4
3 BOD5 APHA 5210 B-2017 mg/L 9 14 1.34 5 2 3
4 COD SNI 6989.2-2009 mg/L 32 44 23.4 23.4 10 25
5 Total Phosphate as P SNI 06-6989.31-2005 mg/L <0.025 <0.025 <0.025 0.06 0.2 0.2
6 Nitrate, NO3-N SNI 06-6989.79-2011 mg/L 0.093 0.05 0.05 0.05 10 10
7 Ammonium, NH3-N SNI 06-6989.30-2005 mg/L 0.148 0.123 4.61 0.458 0.5 -
8 Arsenic, As APHA 3113 B-2017 mg/L 0.0016 0.0013 0.0031 0.001 0.05 1
9 Cobalt, Co SNI 6989.68-2009 mg/L <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 0.2 0.2
10 Barium, Ba SNI 06-6989.39-2005 mg/L 1.16 1.2 1.22 1.5 1 -
11 Boron, B APHA 4500 B-2005 mg/L 0.64 0.33 0.0177 1.09 1 1
12 Selenium, Se APHA 3113 B-2017 mg/L <0.006 <0.006 <0.006 <0.006 0.01 0.05
13 Cadmium, Cd SNI 6989.16-2009 mg/L <0.003 <0.003 <0.003 <0.003 0.01 0.01
14 Chromium, Cr6+ SNI 06-6989.71-2009 mg/L 0.023 0.028 0.028 0.007 0.05 0.05
15 Copper, Cu SNI 6989.6-2009 mg/L 0.02 0.0046 0.006 0.0202 0.02 0.02
16 Iron, Fe SNI 6989.4-2009 mg/L 3.08 6.28 3.99 0.18 0.3 -
187
17 Lead, Pb SNI 6989.8-2009 mg/L 0.029 0.025 0.038 0.013 0.03 0.03

18 Manganese, Mn SNI 6989.5-2009 mg/L <0.03 0.07 0.16 1.69 0.1 -

19 Mercury, Hg APHA 3113 B-2017 mg/L 0.00027 0.0002 0.0002 0.0002 0.001 0.002
20 Zinc, Zn SNI 6989.7-2009 mg/L 0.03 0.026 0.035 0.03 0.05 0.05
21 Chloride, CI SNI 6989.19-2009 mg/L 4 1.9 1.9 2 - 600
22 Cyanide, CN# IKM-EI-SML-36 mg/L <0.004 <0.004 <0.004 <0.004 0.02 0.02
23 Fluoride, F SNI 06-6989.29-2005 mg/L <0.09 0.24 <0.09 <0.09 0.5 1.5
24 Nitrite, NO2-N SNI 06-6989.9-2004 mg/L 0.013 0.013 0.008 0.034 0.06 0.06
25 Sulfate, SO4 SNI 6989.20-2009 mg/L 22.7 10 30.3 5.1 400 -
26 Free Chlorine, CI2 IKM-EI-SML-27 mg/L 0.31 0.39 0.3 0.2 0.03 0.03
27 Sulfide, as H2S SNI 6989.70-2009 mg/L 0.0062 0.012 0.0048 0.002 0.002 0.002
28 Oil and Grease IKM-EI-SML-40 (FTIR) ug/L <120 <120 <120 <120 1000 1000
29 Phenol SNI 06-6989.21-2004 ug/L <5 <5 <5 <5 1 1
Microbiology
30 Fecal Coli IKM-EI-SML-30 Col./100 ml 0 0 100 0 100 100
31 Total Coli IKM-EI-SML-30 Col./100 ml 3900 10500 3900 8500 1000 1000
Baku Mutu *) PP No. 82 Tahun 2001 dan Perda Kaltim No 02 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
(Lampiran V Kelas II* dan I**)
Sumber : PT. Indomas Karya Jaya (Hasil Analisa Laboratorium PT. Envilab Indonesia, Tahun 2020)
Keterangan : Lokasi AP1: Hulu Sungai Nangka Barat
Lokasi AP2: Hulu Sungai Seluang
Lokasi AP3: Hilir Sungai Nangka Barat
Lokasi AP4: Hilir Sungai Seluang
188

Hasil pengukuran kualitas air permukaan atau kualitas air di sungai

Nagka Barat di Kecamatan Loa Janan dan Sungai Seluang di Kecamatan
Samboja dimana disekitar sungai tersebut terdapat lokasi kegiatan
pertambangan batubara diantaranya adalah PT Indomas Karya Jaya. Hasil
analisis berbagai parameter kualitas air ini selanjutnya dibandingkan
dengan standar baku mutu kualitas air berdasarkan PP Nomor 82 Tahun
2001 dan Perda Kaltim Nomor 02 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Berdasarkan hasil
pengukuran dan analisa kualitas air diperoleh kondisi kualitas air
permukaan untuk masing-masing sungai sebagai berikut:
1. AP 1 Hulu Sungai Nangka Barat (stasiun 1)

Dari hasil analisis kualitas air yang berasal dari AP1 Hulu Sungai
Nangka Barat (stasiun 1), memperlihatkan 6 (enam) parameter
kualitas air permukaan yang berada du luar batas baku mutu
lingkungan untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air, yakni: Warna (colour), BOD5 (Biological Oxygen
Demand), COD (Chemical Oxygen Demand), Besi (Fe), Chlorine Bebas
(CL2) dan H2S (Hidrogen Sulfida). Warna (Colour) yang terukur
sebesar 207.9 Pt/Co, BOD5 (Biological Oxygen Demand) yang terukur
sebesar 9 mg/l. COD (Chemical Oxygen Demand) yang terukur
sebesar 32 mg/l. Besi (Fe) yang terukur sebesar 3.08 mg/l. Chlorine
Bebas (CL2) yang terukur sebesar 0.31 mg/l. H2S (Hidrogen Sulfida)
yang terukur sebesar 0.0062 mg/l. Sedangkan beberapa parameter
fisika-kimia air lainnya masih berada pada batas yang dapat toleransi
sesuai standar baku mutu untuk pengelolaan kualitas air dan
pengendalian pencemaran air menurut standar baku mutu
berdasarkan PP No. 82 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kualitas Air
dan Pengendalian Pencemaran Air.

2. AP 2 Hulu Sungai Seluang (stasiun 2)

Dari hasil analisis kualitas air yang berasal dari AP2 Hulu Sungai
Seluang (stasiun 2), memperlihatkan 6 (enam) parameter kualitas air
permukaan yang berada du luar batas baku mutu lingkungan untuk
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air, yakni:
Warna (colour), BOD5 (Biological Oxygen Demand), COD (Chemical
Oxygen Demand), Besi (Fe), Chlorine Bebas (CL2) dan H2S (Hidrogen
Sulfida). Warna (Colour) yang terukur sebesar 331.1 Pt/Co, BOD5
(Biological Oxygen Demand) yang terukur sebesar 14 mg/l. COD
(Chemical Oxygen Demand) yang terukur sebesar 44 mg/l. Besi (Fe)
yang terukur sebesar 6.28 mg/l. Chlorine Bebas (CL2) yang terukur
sebesar 0.39 mg/l. H2S (Hidrogen Sulfida) yang terukur sebesar 0.012
mg/l. Sedangkan beberapa parameter fisika-kimia air lainnya masih
berada pada batas yang dapat toleransi sesuai standar baku mutu
untuk pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air
menurut standar baku mutu berdasarkan PP No. 82 Tahun 2011
Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
3. AP 3 Hilir Sungai Nangka Barat (stasiun 3)

Dari hasil analisis kualitas air yang berasal dari AP3 Hilir Sungai
Pencemaran Air, yakni: Warna (colour), Besi (Fe), Timbal (Pb),
Mangan (Mn), Chlorine Bebas (CL2) dan H2S (Hidrogen Sulfida).
Warna (Colour) yang terukur sebesar 246.4 Pt/Co, Besi (Fe) yang
terukur sebesar 3.99 mg/l. Timbal (Pb) yang terukur sebesar 0.038
mg/l. Mangan (Mn) yang terukur sebesar 0.16 mg/l. Chlorine Bebas
(CL2) yang terukur sebesar 0.30 mg/l. H2S (Hidrogen Sulfida) yang
terukur sebesar 0.0048 mg/l. Sedangkan beberapa parameter fisika-
kimia air lainnya masih berada pada batas yang dapat toleransi sesuai
standar baku mutu untuk pengelolaan kualitas air dan pengendalian

pencemaran air menurut standar baku mutu berdasarkan PP No. 82
Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air.
4. AP 4 Hilir Sungai Seluang (stasiun 4)

Dari hasil analisis kualitas air yang berasal dari AP3 Hilir Sungai
Pencemaran Air, yakni: Total Suspended Solid (TTS), BOD5 (Biological
Oxygen Demand), Boron (Br), Tembaga (Cu), Mangan (Mn) dan
Chlorine Bebas (CL2). Total Suspended Solid (TTS) yang terukur
sebesar 71 mg/l, BOD 5 (Biological Oxygen Demand) yang terukur
sebesar 5 mg/l. Boron (Br) yang terukur sebesar 1.09 mg/l. Tembaga
(Cu) yang terukur sebesar 0.0202 mg/l, Mangan (Mn) yang terukur
sebesar 1.69 mg/l. Chlorine Bebas (CL2) yang terukur sebesar 0.20
mg/l. Sedangkan beberapa parameter fisika-kimia air lainnya masih
berada pada batas yang dapat toleransi sesuai standar baku mutu
untuk pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air
menurut standar baku mutu berdasarkan PP No. 82 Tahun 2011
Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
Hasil pengukuran kualitas air permukaan terhadap beberapa parameter

kualitas air di Sungai Nagka Barat dan Sungai Seluang dijelaskan sebagai
berikut:
1. Warna Air (Colour)
Hasil pengukuran warna air di sungai Nangka Barat dan Sungai

Seluang, menunjukkan nilai warna air yang terukur di hulu Sungai
Nangka Barat dan Sungai Seluang serta di hilir Sungai Nagka Barat
rata-rata berada di atas baku mutu yaitu berkisar antara 207.9 -
331.1 Pt/Co. Nilai warna air yang terukur tersebut masih telah
melebihi batas ambang baku mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air yang dipersyaratkan untuk nilai warna
air tidak melebihi 100 Pt/Co. Kecuali pada titik pemantauan di AP4
yaitu di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) yang terukur sebesar 37.3
Pt/Co dan memiliki nilai warna air yang masih memenuhi batas
ambang baku mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air.
2. Total Padatan Tersuspensi (TSS)

Padatan tersuspensi (TSS) adalah padatan yang berukuran >
1pm yang menyebabkan terjadinya kekeruhan air, tidak terlarut dan
tidak dapat mengendap langsung. Sumber utama terdapatnya
padatan tersuspensi pada perairan adalah gerakan-gerakan air yang
menyebabkan teraduknya lumpur halus dan terkikisnya tanah oleh
gerakan tersebut.
Hasil pengukuran total padatan tersuspensi pada dua sungai
tersebut, menunjukkan nilai TSS yang terukur kurang dari 7.5 - 23
mg/l. Nilai TSS yarig terukur tersebut masih memenuhi betas ambang
baku mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air yang dipersyaratkan untuk kandungan total padatan
tersuspensi (TSS) tidak melebihi 50 mg/l. Kecuali dititik pemantauan di
AP4 atau di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) yang memiliki nilai TSS
terukur sebesar 71 mg/l yang telah melebihi batas ambang baku mutu
untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
Total padatan tersuspensi (TSS) merupakan agregat dari
karbonat, bikarbonat, klorida, sulfat, fosfat, nitrat dan garam-garam
lainnya, TSS sangat penting karena pengaruhnya terhadap
palatabilitas dan efeknya untuk menyebabkan reaksi fisiologis yang
buruk. Air yang kaya mineral kurang bagus bagi aplikasi industri
maupun untuk irigasi/pertanian.

3. Biochemical Oxygen Demand (BODs)

Biochemical Oxygen Demand (BODs) adalah banyaknya oksigen
yang dibutuhkan oleh mikroorganisme dalam proses dekomposisi bah
an organik. BODs menunjukkan jumlah oksigen yang dikonsumsi oleh
proses respirasi mikroba aerob yang terdapat dalam botol BOD yang
diinkubasi pada suhu sekitar 20°C selama 5 hari dalam keadaan tanpa
cahaya. BOD didefinisikan sebagai jumlah oksigen (mg/l) yang
diperlukan oleh bakteri untuk mendekomposisikan bahan organik
(hingga stabil) pada kondisi aerobik. Karena BOD merupakan ukuran
tidak langsung dari jumlah bahan organik yang dapat didekomposisi
secara biologis, maka ini dapat menjadi indikator jumlah oksigen
terlarut yang akan digunakan (hilang dari air) selama asimilasi biologis
polutan organik secara alamiah.
Nilai BOD yang tinggi menandakan tingginya bahan organik
biodegradable yang menjadi beban perairan telah dioksidasi secara
biologi. Kandungan bahan organik dari limbah domestik tergolong
tinggi, hal ini seiring dengan tingginya nilai BOD. BOD menunjukkan
jumlah oksigen dalam satuan ppm yang dibutuhkan oleh
mikroorganisme untuk memecahkan bahan-bahan organik yang
terdapat dalam air. Berkurannya oksigen selama bioksidasi ini
sebenarnya selain digunakan dalam proses oksidasi bahan organik
juga digunakan dalam proses sintesis sei dan mikroorganisme.
Mays (1996) menyatakan BOD sebagai suatu ukuran jumlah
oksigen yang digunakan oleh populasi mikroba yang terkandung
dalam perairan sebagai respon terhadap masuknya bahan organik
yang dapat diurai. Dari pengertianpengertian ini dapat dikatakan
bahwa walaupun nilai BOD menyatakan jumlah oksigen, tetapi untuk
mudahnya dapat juga diartikan sebagai gambaran jumlah bahan
organik mudah urai (biodegradable organics) yang ada di perairan.

Nilai BOD5 yang terukur pada perairan sungai Nangka Barat dan
Sungai Seluang secara umum yang terukur berkisar antara 5-14 mg/l
yang memiliki BOD5 yang tinggi dan telah melebihi batas Baku Mutu
untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran sungai
yakni nilai BODs tidak melebihi 2-3 mg/]. Kecuali pada titik
pemantauan di AP3 atau di Hilir Sungai Nangka Barat (stasiun 3) yang
memiliki nilai BOD 5 terukur sebesar 1.34 mg/l yang telah melebihi
batas ambang baku mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air. Nilai pengukuran BOD5 yang tinggi
menunjukkan banyaknya jumlah oksigen yang diperlukan untuk
aktivitas bakteri aerobik dalam melakukan proses dekomposisi bahan
organik, dengan kata lain rendahnya ketersediaan oksigen pada
perairan untuk kehidupan biota pada beberapa sungai tersebut.
4. Chemical Oxygen Demand (COD)

Chemical Oxygen Demand (COD) adalah banyaknya oksigen
yang diperlukan untuk berlangsungnya proses kimia dalam perairan.
COD menunjukkan jumlah oksigen yang dibutuhkan oleh bahan
oksidan, misal kalium dikromat untuk m
engoksidasi bahan-bahan
organik yang terdapat di dalam air. COD merupakan gambaran jumlah
total oksigen yang dibutuhkan untuk me
ngoksidasi bahan organik
secara kimiawi, baik yang bisa didegradasi secara biologis
(biodegradable) maupun yang sukar didegradasi secara biologis (non
degradable). COD atau Chemical Oxygen Demand adalah jumlah
oksigen yang diperiukan untuk mengurai seluruh bahan organik yang
terkandung dalam air (Boyd, 1990). Bahan organik diurai secara kimia
dengan menggunakan oksidator kuat kalium bikromat pada kondisi
asam dan panas dengan katalisator perak sulfat (Boyd, 1990; Metcalf
dan Eddy, 1991), sehingga segala macam bahan organik, baik yang
mudah urai maupun yang kompleks dan sulit urai, akan teroksidasi.
Selisih nilai antara COD dan BOD memberikan gambaran besarnya

bahan organik yang sulit urai yang ada di perairan. Bisa saja nilai BOD
sama dengan COD, tetapi BOD tidak bisa lebih besar dari COD.
Secara umum nilai COD pada sungai di Sungai Nangka Barat
dan Sungai Seluang yang terukur sebesar 32 - 44 mg/l, yang berarti
melebihi batas Baku Mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air karena melebihi nilai 25 mg/l, kecuali
pada titik pemantauan di AP3 atau di Hilir Sungai Nangka Barat
(stasiun 3) dan AP4 atau di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) yang
memiliki nilai COD yang terukur masing- masing sebesar 23.4 mg/l
dan masih memenuhi baku mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air. Nilai pengukuran COD yang tinggi
menunjukkan banyaknya jumlah oksigen yang diperiukan untuk
proses dekomposisi bahan organik secara kimiawi, artinya rendahnya
ketersediaan oksigen untuk kehidupan biota sehingga dapat
mengganggu kehidupan organisme perairan.
5. Boron (Br)
Hasil analisis terhadap logam Boron (Br) pada perairan Sungai
Nangka Barat dan Sungai Seluang, menunjukkan kandungan logam
Boron (Br) yang terukur sebesar 0,0177 一 0,64 mg/l. Nilai kandungan
logam Boron (Br) yang terukur pada perairan sungai tersebut memiliki
kadar Boron (Br) masih memenuhi baku mutu untuk Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air, yang dipersyaratkan
karena tidak melebihi 1 mg/l. Kecuali pada titik pemantauan di AP4
atau di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) yang mempunyai nilai
kandungan logam Boron (Br) yang terukur sebesar 1.09 mg/l dan
dalam kondisi yang tidak memenuhi persyaratan sesuai standar Baku
Mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran
Air.

6. Tembaga (Cu)
Hasil analisis terhadap logam Tembaga (Cu) di perairan sungai

Nangka Barat dan Sungai Seluang，menunjukkan kandungan logam
Tembaga (Cu) yang terukur sebesar 0,0046 - 0.020 mg/l. Nilai

kandungan logam Tembaga (Cu) yang terukur P^da perairan sungai
tersebut memiliki kadar Tembaga (Cu) yang masih memenuhi baku
mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran
Air, yang dipersyaratkan tidak melebihi 0.02 mg/l. Sedangkan pada
pada titik pemantauan di AP4 atau di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4)
mempunyai nilai kandungan logam Tembaga (Cu) yang terukur
sebesar 0.0202 mg/l dengan kondisi yang tidak memenuhi
persyaratan sesuai standar Baku Mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air
7. Besi (Fe)
Eksploitasi lahan dapat mengakibatkan kedua logam besi akan
terekstraksi dan masuk dalam sistem lingkungan, yang akan
mengakibatkan kenaikan derajat keasamanan suatu perairan atau
tanah. Hasil analisis terhadap logam Besi (Fe) di perairan sungai
Nagka Barat dan Sungai Seluang, menunjukkan kandungan logam
Besi (Fe) yang terukur sebesar 3.08 - 6.28 mg/l. Nilai kandungan
logam Besi (Fe) yang terukur pada perairan sungai tersebut memiliki
kadar Besi (Fe) yang melebihi baku mutu untuk PengelolBQn KudlitBS
Air dan Pengendalidn Ponc&msrsn Air, yang dipersyaratkan tidak
melebihi 0.3 mg/l. Ssdangkan pada pada titik pemantauan di AP4 atau
di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) mempunyai nilai kandungan logam
Besi (Fe) yang terukur sebesar 0.18 mg/l dalam kondisi yang masih
memenuhi persyaratan sesuai standar Baku Mutu untuk Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

Kondisi kandungan Fe yang tinggi dan masuk dalam sistem

lingkungan akan meningkatkan keasaman tanah dan perairan. Oleh
karenanya dalam eksploitasi lahan sangat diperlukan suatu periakuan
untuk menghindari masuknya Fe dalam sistem lingkungan perairan.
Kadar Fe yang tinggi dan melebihi mutu dapat membahayakan
kehidupan organisme akuatik.
8. Mangan (Mn)
Hasil analisis terhadap logam Mangan (Mn) di perairan sungai
Mangan (Mn) yang terukur sebesar kurang dari 0,03 - 0.07 mg/l. Nilai
kandungan logam Mangan (Mn) yang terukur pada perairan sungai
tersebut memiliki kadar Mangan (Mn) yang masih memenuhi baku
mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran
Air, yang dipersyaratkan tidak melebihi 0.1 mg/l. Kecuali pada titik
pemantauan di AP3 atau di Hilir Sungai Nangka Barat (stasiun 3) dan
dititk pemantauan di AP4 atau Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) yang
mempunyai nilai kandungan logam Mangan (Mn) yang terukur
masing-masing sebesar 0.16 mg/l dan 1.69 mg/l dalam kondisi yang
tidak memenuhi persyaratan sesuai standar Baku Mutu untuk
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
9. Timbal (Pb)
Hasil analisis terhadap logam Timbal (Pb) pada perairan Sungai
Timbal (Pb) yang terukur sebesar 0,013 - 0,029 mg/l. Nilai kandungan
logam Timbal (Pb) yang terukur pada perairan sungai tersebut
memiliki kadar Timbal (Pb) yang masih memenuhi nilai baku mutu
untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air,
yang dipersyaratkan tidak melebihi 0.03 mg/l. Kecuali pada titik
pemantauan di AP3 atau di Hilir Sungai Nangka Barat (stasiun 3)

mempunyai nilai kandungan logam Timbal (Pb) yang terukur masing-

masing sebesar 0.038 mg/l dan dalam kondisi yang tidak memenuhi
persyaratan sesuai standar Baku Mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air
10. Chlorine Bebas (CL2)

Kualitas perairan yang berada di perairan Sungai Nangka barat
dan Sungai Seluang, menunjukkan bahwa semua titik pengamatan
memiliki kandungan Chlorine Bebas (CL2) yang terukur sebesar 0,20 -
0,39 mg/l dan tidak memenuhi Baku Mutu untuk Pengelolaan Kualitas
Air dan Pengendalian Pencemaran Air berdasarkan PP Nomor 82
Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air Lampiran V yang dipersyaratkan untuk Chlorine Bebas
(CL2) tidak melebihi 0.03 mg/l.
11. Hidrogen Sulfida (H2S)
Kualitas perairan yang berada di sekitar perairan Sungai

Nangka Barat dan Sungai Seluang, memiliki kandungan Hidrogen
Sulfida (H2S) yang terukur sebesar 0,0048 - 0,012 mg/l dan telah
melebihi Baku Mutu untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air berdasarkan PP Nomor 82 丁ahun 2001 Tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengeridalian Pencemaran Air Lampiran
V yang dipersyaratkan untuk Hidrogen Sulfida (H 2S) tidak melebihi
0.002 mg/l- Sedangkan pada pada titik pengamatan di titik AP4 atau
di Hilir Sungai Seluang (stasiun 4) mempunyai nilai kandungan
Hidrogen Sulfida (H2S) yang terukur sebesar 0.002 mg/l dan dalam
kondisi yang masih memenuhi persyaratan sesuai standar Baku Mutu
untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
12. parameter Mikrobiologi

Total Coliform merupakan indikator bakteri pertama yang
digunakan untuk menentukan aman tidaknya air untuk dikonsumsi.
Bila coliform dalam air ditemukan dalam jumlah yang tinggi maka
kemungkinan adanya bakteri patogenik seperti Giardia dan

Cryptosporidium di dalamnya (Anonim, 2006). Berdasarkan PP No. 82

Tahun 2001 dan Perda Kaltim No. 02 Tahun 2011 Tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air Lampiran
V, bahwa baku mutu kualitas air tidak boieh tercemar bakteri
Eschercia coli, bila hal ini terjadi maka air tersebut sudah tidak layak
untuk sumber air bersih. Eschercia coli adalah salah satu bakteri
patogen yang tergolong Coliform dan hidup secara normal di dalam
kotoran manusia maupun hewan sehingga Eschercia co//digunakan
sebagai bakteri indikator pencemaran air.
Hasil pengukuran kualitas air permukaan pada perairan sungai
Nagka Barat dan Sungai Seluang, menunjukkan bahwa pada semua
perairan sungai terdapat kandungan Coliform Fecaf yang terukur
sebesar 0 -100 CFU/100ml. Semua perairan tersebut memilild
kandungan Coliform Fecal yang Masih Memenuhi Baku Mutu yang
dipersyaratkan untuk Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air tidak memelbihi 1000 CFU/100ml.
Namun demikian hasil pengukuran Total Coliform pada perairan
sungai Nangka Barat dan Sungai Seluang, menunjukkan bahwa pada
perairan sungai tesebut terdapat kandungan Total Coliform yang yang
terukur 3900 - 10500 CFU/100ml yang telah melebihi batas baku
mutu yang dipersyaratkan untuk Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air yakni untuk kandungan Total Coliform
tidak melebihi 1000 CFU/100ml.
C.2. Kualitas Air Sumur

Pengukuran kualitas air sumur di sekitar lokasi dilakukan pada air
sumur yang berada pada lokasi pemukiman penduduk yaitu pada Sumur
Bersama Warga Karya Tani RT. 44. Hasil pengukuran kualitas air sumur
penduduk tersebut, selanjutnya dibandingkan dengan standar baku mutu
berdasarkan Baku Mutu Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
416/MENKES/PER/IX/1990 dan Nomor 32/2017 (Hygiene Sanitary)

tentang Syarat-syarat dan Pengawasan Kualitas Air Bersih (Lamp. II).

Hasil pengukuran kualitas air sumur di lokasi pemukiman penduduk,
disajikan pada Tabel 2.43.
Tabel 2.43. Hasil Pengukuran Kualitas Air Sumur di Permukiman di

Kecamatan Loa Janan Tahun 2019
No Parameter Unit BM* Hasil
A Parameter Fisika
1 Odour - Odourless Odourless
2 Taste - Normal Normal
3 Temperature Oc Air Temp 27.8
4 TDS mg/L 1000 9.16
5 Turbidity NTU 25 5.25
6 Colour Pt/Co 50 141.62
B Parameter Kimia
1 pH pH Unit 6.5-8.5 4.12
2 Arsenic, As mg/L 0.05 0.0026
3 Iron, Fe mg/L 1 <0.05
4 Flouride, F mg/L 1.5 <0.068
5 Cadmium, Cd mg/L 0.005 0.0039
6 Total CaCO3 mg/L 500 <4.5
7 Chorium Cr6+ mg/L 0.05 <0.008
8 Manganese, Mn mg/L 0.5 <0.04
9 Nitrate (NO3-N) mg/L 10 0.025
10 Nitrite (NO2-N) mg/L 1 <0.002
11 Mercury, Hg* mg/L 0.001 0.00073
12 Selenium, Se mg/L 0.01 <0.0002
13 Zinc, Zn mg/L 15 0.039
14 Cyanide, CN# mg/L 0.1 <0.004
15 Sulfate, SO4 mg/L 400 8.2
16 Pb mg/L 0.05 0.084
17 Surfactants, MBAS mg/L 0.05 0.08
18 Oil and Grease mg/L - <0.12
19 Fenol# mg/L - <0.005
20 Chloride, CI mg/L - <1.9
C Parameter Biologi
1 Fecal Coli CFU/100 ml - 1
2 Total Coliform CFU/100 ml 50 48
Sumber : Hasil Analisa Laboratorium PT. Envilab Indonesia, Tahun 2020
Baku Mutu Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
416/MENKES/PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan Kualitas Air Bersih
(Lampiran II)
Keterangan : Lokasi Sumur Bersama Warga Karya Tani RT 44

Hasil pengukuran kualitas air sumur di permukiman warga

memperlihatkan terdapat 4 (empat) parameter kualitas air di Sumur
Bersama Warga Karya Tani RT. 44 yang berada di luar batas baku mutu
yakni wama (colour) air yang terukur sebesar 141.62 Pt/Co, pH air yang
terukur sebesar 4.12, Surfactant (MBAS) yang terukur sebesar 0.08 mg/l
dan Timbal (Pb) yang terukur sebesar 0.084 mg/l. Sedangkan parameter
lainnya masih memenuhi baku mutu Syarat- untuk Pengawasan Kualitas
Air Bersih.
Untuk kualitas air layak konsumsi, salah satu parameter yang dapat
dijadikan ukuran layak tidaknya air tersebut dikonsumsi adalah kandungan
Total Coliform. Artinya bahwa Total Coliform merupakan indikator bakteri
pertama yang digunakan untuk menentukan aman tidaknya air untuk
dikonsumsi. Bila coliform dalam air ditemukan dalam jumlah yang tinggi
maka kemungkinan adanya bakteri patogenik seperti Giardia dan
Cryptosporidium di dalamnya (Anonim, 2007). Syarat untuk Pengawasan
Kualitas Air Bersih berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
416/MENKES/ PER/IX/1990.
Selain pengukuran kualitas air sumur warga di permukiman
kecamatan loa Janan, juga dilakukan pengukuran kualitas air pada
beberapa sumur Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) yaitu di sumur
PDAM Handil Kecamatan Muara Jawa, sumur PDAM Batu-Batu Kecamatan
Muara Badak, sumur PDAM Muara Badak 100, dan sumur PDAM Gunung
Pasir Kecamatan Muara Jawa.
Hasil pengukuran kualitas air sumur sumur PDAM tersebut
menunjukkan beberapa parameter berada di atas baku mutu, diantaranya
adalah tingkat keasaman air (pH) di sumur PDAM Handil 7 Kecamatan
Muara Jawa yang mencapai pH 4,61 dan di sumur PDAM Batu-Batu
Kecamatan Muara Badak yaitu sekitar pH 5,55; tembaga yang hampir
semuanya berada di atas nilai baku mutu kecuali di sumur PDAM Batu-
Batu Kecamatan Muara Badan yang nilainya hanya sekitar 0,01 mg/L; besi
di hampir semua sumur di atas baku mutu kecuali di sumur PDAM Batu-
Batu Kecamatan Muara Badak, serta parameter khlorida di sumur PDAM

Gunung Pasir Kecamatan Muara Jawa. Adapun parameter kualitas air di
beberapa sumur PDAM terlihat pada Tabel 2.42.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 416/MENKES/
PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan Pengawasan Kualitas Air Bersih,
bahwa baku mutu kualitas air bersih tidak boleh tercemar bakteri
Eschericia coli yang merupakan bakteri patogen dan hidup secara normal
di dalam kotoran manusia maupun hewan sehingga E. coli digunakan
sebagai bakteri indikator pencemaran air. Kualitas air Sumur Bersama
Warga Karya Tani RT. 44 ditemukan adanya kandungan Eschericia coli
sebesar 1 CFU/100ml dan masih memenuhi Syarat-syarat dan
Pengawasan Kualitas Air Bersih.

Tabel 2.44. Hasil Pengukuran Kualitas Air Sumur dalam Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019
Waktu Nitrit
pH Warna Tembaga Besi Mangan Seng Khlorida Sianida
No Lokasi Sumur Sampling Kekeruhan sebagai N
(mg/L) (Pt/Co) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
(tgl/bln/thn) (mg/L)
23 Desember Under Under Under

1 PDAM Muara 4,61 29,6 0,09 242 0,098 85 0,005
2019 Range Range Range
Jawa Handil 7
PDAM Muara
18 Desember
2 Badak,Batu- 5,55 3,91 1 0,01 0,63 0,003 0,02 8 0,001 1
2019
Batu
Muara Badak
3 6,81 24,6 0,04 1,21 0,026 0,03 42 0,001 1
100
PDAM Muara
23 Desember Under
4 Jawa Gunung 7,10 160 11 0,09 4,84 0,102 0,04 1490 0,018
2019 Range
Pasir
5 Baku Mutu - 6-9 50 0,02 1,0 0,5 15 600 0,1 1,0
Baku Mutu Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 416/MENKES/PER/IX/1990 tentang Syarat-syarat dan Kualitas Air
Bersih (Lampiran II)
203

c.3. Kualitas Air di Tiga Danau

Sungai Mahakam sebagai sungai strategis berperan sangat penting
dalam berbagai aspek kehidupan terutama masyarakat Kutai Kertanegara,
Kabupaten Mahulu, Kabupaten Kutai Barat dan Kota Samarinda. Dari
panjang 920 km, pada bagian tengah DAS Mahakam mulai dari Melak di
Kabupaten Kutai Barat yang merupakan bagian tengah hingga Kecamatan
Anggana di Kabupaten Kutai Kartanegara yang merupakan bagian hilir
DAS Mahakam dengan panjang mencapai 400 km, merupakan daerah
yang menjadi pusat pemukiman dan aktivitas perekonomian dan
transportasi sungai yang padat. Pada bagian ini juga terdapat tiga danau
besar (Danau Jempang, Danau Semayang dan Danau Melintang) yang
dapat mempengaruhi kualitas Sungai Mahakam secara keseluruhan oleh
aktivitas permukiman yang ada disekitarnya. Data berikut merupakan data
hasil pengukuran parameter kualitas air di tiga danau tersebut. Hasil
pemantauan kualitaa air danau seperti pada Tabel 2.45 dan Lampiran
Tabel 30.
Tabel 2.45. Hasil Pemantauan Kualitas Air kawasan 3 Danau (Danau

Jempang Danau Semayang dan Danau Melintang) Tahun
2017.
Danau
No. Parameter Satuan BM
DS DM DJ
1 Suhu o
( C) Temp 3 31,6 30,0 29,9
2 pH - 6,0-9,0 8,0 8,0 7,0
3 DHL mg/L - 0,1 0,0 0,0
4 TDS mg/L 1000 173,5 58,5 77,5
5 TSS mg/L 50 138,0 20,0 39,5
6 DO mg/L 4-6 4,34 3,65 3,28
7 BOD mg/L 2-3 1,34 0,79 1,00
8 COD mg/L 10-25 66,84 60,82 69,24
9 NO2 mg/L 1 - - -
10 NO3 mg/L 10 - - -
11 NH3 mg/L 0,5 1,26 0,67 0,94
12 Clorin Bebas mg/L 0,03 - - -
13 Total P mg/L 0,2 0,64 0,51 0,063

14 Fenol ug/L 1 - - -
15 Detergen ug/L - - - -
16 Fecal Coliform Jml/1000ml 100 0,0 15,0 25
17 Total Coliform Jml/1000ml 1000 20,0 5,0 55,0
Keterangan:
DS = Danau Semayang DM = Danau Melintang DJ = Danau Jempang
Berdasarkan tabel tersebut terlihat beberapa parameter yang

melebihi nilai ambang batas Kelas Mutu Air (KMA) sesuai Peraturan
Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001, yaitu:
a) Residu Tersuspensi/Total Suspended Solids (TSS)
Residu tersuspensi adalah padatan yang menyebabkan
kekeruhan air, tidak terlarut dan tidak dapat langsung mengendap,
terdiri dari partikel-partikel yang ukuran maupun beratnya lebih kecil
dari sedimen, misalnya tanah liat, bahan-bahan organik tertentu, sel-
sel mikroorganisme, dan sebagainya (Nasution, 2008 dalam Nicola,
2015). Padatan tersuspensi total (Total Suspended Solid atau TSS)
adalah bahan-bahan tersuspensi (diameter > 1µm) yang tertahan
pada saringan milli-pore dengan diameter pori 0.45µm (Effendi, 2003
dalam Nicola, 2015). Zat padat tersuspensi merupakan tempat
berlangsungnya reaksi-reaksi kimia yang heterogen, dan berfungsi
sebagai bahan pembentuk endapan yang paling awal dan dapat
menghalangi kemampuan produksi zat organik di suatu perairan
(Tarigan dan Edward, 2003).
Nilai Kelas Mutu Air (KMA) menurut Peraturan Pemerintah
Nomor 82 Tahun 2001 untuk TSS Kelas I dan Kelas II adalah sebesar
50 mg/l. Dari tiga titik pantau di tiga danau tersebut, nilai TSS di
Danau Semayang sangat jauh melebihi dari baku mutu, sedangak di
Danau Melintang dan Danau Jempang masih berada di bawah baku
mutu air.

b) Oksigen Terlarut (Dissolved Oxygen (DO)

Oksigen terlarut (Dissolved Oxygen = DO) dibutuhkan oleh
semua jasad hidup untuk pernapasan, proses metabolisme atau
pertukaran zat yang kemudian menghasilkan energi untuk
pertumbuhan dan pembiakan. Disamping itu, oksigen juga dibutuhkan
untuk oksidasi bahan-bahan organik dan anorganik dalam proses
aerobik. Sumber oksigen terlarut bisa berasal dari difusi oksigen yang
terdapat di atmosfer sekitar 35% dan aktivitas fotosintesis oleh
tumbuhan air dan fitoplankton (Novotny dan Olem, 1994 dalam
Effendi, 2000).
Oksigen adalah salah satu gas yang ditemukan terlarut pada
perairan.Oksigen terlarut merupakan kebutuhan dasar untuk
kehidupan tanaman dan hewan di dalam air. Kehidupan makhluk
hidup di dalam air tersebut tergantung dari kemampuan air untuk
mempertahankan konsentrasi oksigen minimal yang dibutuhkan untuk
kehidupannya (Fardiaz, 1992).
Nomor 82 Tahun 2001 untuk DO yaitu 6 mg/l untuk Kelas I dan 4
mg/l untuk kelas II. Dari 3 titik pantau, yang memenuhi baku mutu
kelas II yaitu titik Semayang periode kemarau sebesar 4,34 mg/l,
sedangkan di Danau Melintang dan Danau Jempang memiliki nilai DO
di bawah baku mutu.
Rendahnya nilai DO disebabkan tingginya penggunaan oksigen
oleh bakteri untuk mengurai baik zat organik maupun anorganik,
namun kondisi ini akan berbalik bilamana ada proses penggantian
oksigen salah satunya dari proses aerasi (biasa disebut dengan self
purification).
c) Total Phosfat sebagai P

Fosfat terdapat dalam air alam atau air limbah sebagai senyawa
ortofosfat, polifosfat dan fosfat organis. Setiap senyawa fosfat

tersebut terdapat dalam bentuk terlarut, tersuspensi atau terikat di

dalam sel organisme dalam air. Di daerah pertanian ortofosfat berasal
dari bahan pupuk yang masuk ke dalam sungai melalui drainase dan
aliran air hujan. Polifosfat dapat memasuki sungai melaui air buangan
penduduk dan industri yang menggunakan bahan detergen yang
mengandung fosfat, seperti industri pencucian, industri logam dan
sebagainya. Fosfatorganis terdapat dalam air buangan penduduk
(tinja) dan sisa makanan. Fosfat organis dapat pula terjadi dari
ortofosfat yang terlarut melalui proses biologis karena baik bakteri
maupun tanaman menyerap fosfat untuk pertumbuhannya.
Keberadaan senyawa fosfat dalam air sangat berpengaruh terhadap
keseimbangan ekosistem perairan (Haryadi, 2015).
Kandungan Fosfat terlarut dalam perairan alami umumnya tidak
lebih dari 0,1 mg/l. Pada perairan penerima limbah atau tercemar
kandungan phosphat dapat melebihi kebutuhan normal atau terbentuk
kondisi lewat subur (eutrof). Keadaan eutrof akan mengakibatkan
blooming plankton yang selanjutnya dapat terbentuk kondisi anaerob
terutama pada malam hari karena fotosintesa terhenti. Keadaan
anaerob selain akan menimbulkan kematian organisme akuatik,
biasanya akan terbentuk senyawa racun (H2S, NH3, dll).
Untuk menjaga agar suatu perairan (misalnya genangan atau
disposal waters) tidak kelewat subur sebaiknya kandungan P 2O5 tidak
lebih dari 50 mg/l. Pada perairan alami kadar P 2O5 0,2 mg/l sudah
termasuk mempunyai kesuburan sangat baik. Didalam sumber air,
fosfor (PO-4, P2O5) terutama berasal dari pupuk, serbuk sabun pencuci
dan hanya sedikit yang berasal dari alam yang tercuci dan keluar dari
tanah oleh air hujan.Fosfor merupakan unsur hara bagi tumbuhan air
dan merupakan faktor penting dalam proses euthrophikasi. Hanya
dengan konsentrasi rendah < 0,5 mg/l sudah dapat meningkatkan
pertumbuhan tanaman dan algae (ganggang), artinya dapat

meningkatkan zat organik yang akhirnya akan dibusukkan dengan

menggunakan lagi oksigen terlarut dari badan air.
Nomor 82 Tahun 2001 untuk Total Fosfat sebagai P yaitu 0,2 mg/l
untuk Kelas I dan Kelas II, yang artinya tidak boleh lebih dari nilai
konsentrasi tersebut. Dari 3 titik pantau, titik pantau di Danau
Semayang dan Danau Melintang berada di atas baku mutu sedangkan
di Danau Jempang masih berada di bawah baku mutu.
d) BOD5 (Biological Oxygen Demand) dan COD (Chemical Oxygen
Demand)
Biological Oxygen Demand atau kebutuhan oksigen biologis
adalah jumlah oksigen yang dibutuhkan oleh mikroorganisme di dalam
air lingkungan untuk memecah (mendegradasi) bahan buangan
organik yang ada di dalam air lingkungan tersebut. Sebenarnya
peristiwa penguraian bahan buangan organik melalui proses oksidasi
oleh mikroorganisme di dalam air lingkungan adalah proses alamiah
yang mudah terjadi apabila air lingkungan mengandung oksigen yang
cukup (Wardhana, 1995). Sedangkan untuk Chemical Oxygen Demand
atau kebutuhan oksigen kimia adalah jumlah oksigen yang diperlukan
agar bahan buangan yang ada di dalam air dapat teroksidasi melalui
reaksi kimia. Dalam hal ini bahan buangan organik akan dioksidasi
oleh Kalium bichromate menjadi gas CO2 dan H2O serta sejumlah ion
Chrom. Kalium bichromate atau K2Cr2O7 digunakan sebagai sumber
oksigen (oxidizing agent).
BOD (Biological Oxygen Demand) dan COD (Chemical Oxygen
Demand), keduanya dapat dikatakan menggambarkan bahan organik.
BOD5 menggambarkan banyaknya oksigen yang dibutuhkan oleh
mikroorganisme untuk mengoksidasi bahan organik karbon yang
terkandung. Nilai COD biasanya selalu lebih besar daripada BOD 5,
dapat menggambarkan hampir semua bahan organik (83%) yang
terkandung karena diukur dengan menggunakan oksidator kuat

(K2Cr2O7). Tergantung dari kondisi air (alami – tercemar),

perbandingan antara BOD5: COD bervariasi antara 0,1 – 0,6.
Nilai COD dapat menggambarkan bahan organik mudah urai
(biodegradable) maupun sukar urai (non degradable), tetapi tidak
dapat menggambarkan proses atau kondisi alam yang ada. Sedangkan
BOD5 bersama data DO jelas dapat menggambarkan kemampuan
asimilasi perairan yang bersangkutan.Karena itu keduanya sering
diukur secara bersama.Pada perairan yang tercemar oleh bahan
organik dan atau bahan beracun, yang mengakibatkan kehidupan
mikroorganisme terhambat, maka peubah COD lebih baik. Walaupun
pengukuran BOD5 menggambarkan hanya 50 % bahan organik yang
terkandung dan lebih rumit (perlu pengenceran tepat dan inkubasi),
tetapi banyak digunakan untuk mengetahui kapasitas asimilasi
perairan alam atau untuk desain kolam pengolahan limbah cair. Zat
organik dalam air dapat pula diukur dengan pereaksi KmnO 4 yang
juga sering ditulis sebagai TOM (Total Organic Material), yang nilainya
akan lebih rendah daripada COD.Secara umum “sumber air bersih”
menunjukkan kadar BOD5 kurang dari 2 sampai dengan 3 mg/l. Kadar
tertinggi merupakan indikator bahwa zat organik dibuang ke sumber
air melalui sumber-sumber eksternal.
Nomor 82 Tahun 2001 untuk BOD5 adalah senilai 2 mg/l untuk Kelas I
dan 3 mg/l untuk Kelas II, sedangkan bagi COD yaitu sebesar 10 mg/l
untuk Kelas I dan 25 mg/l untuk Kelas II. Dari 3 titik pantau,
konsentrasi BOD5 di seluruh titik dan periode masih memenuhi baku
mutu untuk Kelas I dan II sedangkan untuk COD di seluruh titik dan
periode tidak ada yang memenuhi baku mutu baik Kelas I maupun
Kelas II.

e) NH3-N (Ammonia)
Nitrogen di dalam air dapat berbentuk gas N2 yang akan
berubah menjadi nitrit (NO2), nitrat (NO3), ammonium (NH4), dan
ammonia (NH3). Nitrogen merupakan unsur penting bagi organisme
yaitu untuk membentuk: chlorofil melalui fotosintesa, respirasi,
protein, formasi gen dan pertumbuhan.
Dalam kondisi aerob, nitrogen diikat oleh bakteri dan
Cyanophyceae kemudian diubah menjadi nitrat.Ammonia oleh bakteri
(Nitrosomonas) diubah menjadi nitrit dan kemudian oleh Nitrobacter
menjadi nitrat. Sedangkan dalam kondisi anaerob, nitrat dan nitrit
diubah oleh diatom dan algae (Chlorella & Chlorophyceae) menjadi
ammonia yang bersenyawa dengan air menjadi ammonium. Ammonia
dan ammonium selain merupakan hasil akhir perombakan protein oleh
bakteri dalam keadaan anaerob, dapat pula berasal dari limbah
industri dan rumah tangga. Daya racun ammonia meningkat
sebanding dengan meningkatnya pH dan kadar CO2, demikian pula
bila kadar DO menurun. Daya racun ammonia juga meningkat bila ada
senyawa sianida (keduanya bersifat sinergistik).
Kadar ammonium 1 mg/l akan menghambat daya serap
haemoglobin terhadap oksigen, sehingga ikan akan mati lemas
(suffocation). Disarankan agar kadar ammonia dalam air untuk
kehidupan ikan tropis tidak lebih dari 1 mg/l. Nitrit merupakan
senyawa yang bersifat meracuni dibandingkan dengan nitrat yang
diperlukan oleh organisme nabati.
Nomor 82 Tahun 2001 untuk NH3-N adalah 0,5 mg/l untuk Kelas I dan
kelas II. Bagi perikanan kandungan ammonia bebas untuk ikan yang
peka < 0,02 mg/l sebagai NH3. Dari 3 titik pantau, semuanya berada
di atas baku mutu baik di Danau Semayang, Danau Melintang,
maupun Danau Jempang.

f) Fecal Coliform dan Total Coliform

Perairan yang terkontaminasi oleh buangan limbah rumah
tangga yang mengandung tinja manusia akan mengandung organisme
pathogen, sehingga sangat berbahaya bagi kesehatan manusia jika
digunakan sebagai sumber air minum atau untuk mencuci dalam
bahan makanan. Kontaminasi Fecal Coliform dalam air dapat diketahui
melalui analisa mikrobiologi (UNEP/WHO, 1996). Bakteri coliform
adalah organisme yang selalu ada di lingkungan serta dalam tinja
manusia dan hewan berdarah panas. Bakteri coliform biasanya tidak
akan menyebabkan sakit, namun demikian keberadaan bakteri
coliform dalam air minum menunjukan adanya organisme yang dapat
menyebabkan sakit (pathogen) dalam sistem penyediaan air minum.
Pengujian bakteri coliform relatif murah dan mudah. Jika
bakteri coliform ditemukan dalam air, maka tahap selanjutnya adalah
mengetahui sumber kontaminasi dan memperbaikinya. Terdapat tiga
grup bakteri coliform, masing-masing memiliki tingkat resiko yang
berbeda: (1) Total coliform, (2) Fecal coliform dan (3) E. Coli.
Kelompok Total Coliform adalah campuran dari berbagai jenis bakteri.
Kelompok Fecal Coliform adalah sub kelompok dari total coliform dan
memiliki jenis bakteri yang lebih sedikit. E Coli adalah sub kelompok
dari Fecal Coliform.Sampel air yang dikirim ke lab akan diuji total
coliform nya, Jika total coliform ditemukan, maka pengujian
diteruskan untuk mengetahui adanya fecal coliform atau E. Coli,
tergantung dari metode yang digunakan. Bakteri Total coliform
biasanya ditemukan di lingkungan (tanah, vegetasi dll), pada
umumnya tidak berbahaya. Jika di dalam air minum hanya ditemukan
total coliform, maka sumbernya mungkin berasal dari lingkungan.
Kontaminasi dari lingkungan dapat menjadi cara bagi bakteri pathogen
masuk dalam sistem, Oleh karena itu sangat penting untuk
mengetahui sumber kontaminasi dan mengatasi permasalahan
tersebut. Fecal coliform bacteria adalah sub kelompok dari total

coliform. Banyak terdapat dalam usus dan tinja manusia dan binatang.
Keberadaan Fecal coliform dalam air minum menunjukan kontaminasi
dari tinja, Menunjukan resiko lebih besar adanya pathogen, jika
dibandingkan hanya total coliform yang ditemukan.
Nomor 82 Tahun 2001 untuk Fecal Coliform adalah 100 jml/100 ml
untuk Kelas I dan 1000 jml/100 ml. Dari 3 titik pantau, semuanya
berada di bawah baku mutu baik fecal coliform maupun total coliform.
Sedangkan untuk sumber kualitas air yang berada di pesisir
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara dengan kondisi :
a) Tidak semua sumber daya air yang ada dapat dimanfaatkan sebagai
sumber air bersih karena telah tercemar akibat kerusakan lingkungan
selama ini.
b) Pada bagian peralihan antara daratan dan perairan (lautan) terjadi
percampuran air tawar dan air asin sehingga sumberdaya air yang ada
berasa payau dan tidak layak sebagai sumber air minum bagi
masyarakat.
c) Pada musim kemarau, air sungai terutama yang dekat dengan muara
sungai berasa asin akibat intrusi air laut yang masuk ke wilayah sungai.
c.4. Indeks Kualitas Air

Indeks Kualitas Air (IKA) di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2019 sebesar 84,08 dengan kriteria baik. Jika dibandingkan dengan
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH), maka IKA masih tergolong
masih lebih tinggi dibandingkan dengan IKLH Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2019 yang hanya sebesar 77,89.

2.2.4. Impact
Berbagai dampak lingkungan khususnya kualitas air terkait isu
prioritas lingkungan hidup Kabupaten Kutai Kartanegara antara lain:
1. Menurunnya kualitas air
a. Air permukaan dan air sungai menjadi keruh
b. Kandungan logam berat TSS, TDS, pH, COD, BOD, Fe dan
mangan berada di atas baku mutu lingkungan.
c. Munculnya air asam tambang. Akibat adanya kadar asam yang
tinggi maka lahan tidak lagi layak untuk digunakan sebagai
lahan pertanian dan cadangan air yang ada tidak akan layak
konsumsi baik untuk keperluan mandi, atau kebutuhan rumah
tangga lainnya apalagi Kutai Kartanegara ditetapkan sebagai
wilayah pengembangan Ibo Kota Negara (IKN) baru di
Kalimantan Timur yang membutuhkan suplay air yang sangat
besar.
2. Pendangkalan sungai, danau dan tempat lain yang lebih rendah
akibat erosi dan sedimentasi:
a. Erosi
Erosi terjadi karena adanya pengikisan permukaan tanah
oleh aliran permukaan.Lapisan yang tererosi merupakan
material yang telah mengalami pelapukan. Untuk mengetahui
besarnya erosi yang terjadi, dilakukan kajian pada salah satu
perusahaan yaitu PT. Anggana Coal yang beroperasi di
Kecamatan Loa Kulu, Kabupaten Kutai Kartanegara. Pendugaan
besarnya erosi dihitung dengan menggunakan persamaan USLE
(Universal Soil Loss Equation) oleh Wischmeier dan Smith
(1978) dengan rumus :
A = R . K . L . S. C. P
Dimana :
A = Nilai duga besarnya erosi tanah yang terjadi
(ton/ha/tahun)

R = Faktor erosivitas curah hujan

K = Faktor erodibilitas tanah
L = Faktor panjang lereng
S = Faktor kemiringan lereng
C = Faktor penutupan lahan oleh vegetasi
P = Faktor perlakuan konservasi tanah
 Untuk menghitung berasnya erosivitas curah hujan
digunakan rumus :
R = 0,41 x H1,09 dimana H = curah hujan rata-rata tahunan
di wilayah studi. Diketahui curah hujan rata-rata tahunan (R)
di wilayah studi sebesar 2.039,35 mm/tahun, maka nilai
erosivitas curah hujan sebesar :
R = 0,41 x H1,09
= 0,41 x (2.039,351,09
= 0,41 x 4.048,98
= 1.660,08
 Faktor erodibilitas/kepekaan tanah terhadap erosi (K)
dihitung dengan menggunakan persamaan :
100K =2,7132 M1,14 (10-4)(12 – a) + 3,25 (b – 2)+2,5 (c – 3)
Dimana :
M = persen fraksi pasir halus (32,95 %), debu (22,80 %)
dan liat (37,50 %)
a = kadar bahan organik (1,724 x C-organik) dimana C-
organik = 1,35 %
b = kode struktur tanah. Yaitu gumpal membulat (3)
c = Nilai permeabilitas tanah. Yaitu agak cepat (0,5 cm/jam
(2) Sehingga :
100 K = 2,7132 x {(32,95 % + 22,80 %) x (100 % - 37,50

%)}1,14 x (10-4){12 – (1,724 x 1,35)} + 3,25 (3 – 2)
+ 2,5 (2 – 3)
100 K = (2,7132 x 10.914,97 x 10-4 x 9,67) + 3,25 + (-2,5)
100 K = 33,85 + 3,25 + (-2,5)
100 K = 29,39

K = 29,39
100
K = 0,29 x 1,29 (faktor konversi)
K = 0,38
 Adapun faktor panjang lereng (L) dan kemiringan lereng (S)
dapat dihitung bersamaan yang merupakan faktor topografi
(LS) dengan persamaan :
LS = √ X { 0,0138 + (0,00965 x S ) + (0,00138 x S2)
Dimana :
X = panjang lereng = 37 m
S = kemiringan lereng = 2 %
Sehingga :
LS = √ 37 { 0,0138 + (0,00965 x 2 ) + (0,00138 x 22)}
LS = √ 37 { 0,0138 + 0.0193 + 0.00552}
LS = √ 37 (0.03862)
LS = √ 1,42894
LS = 1,19
 Mengingat lahan telah dibersihkan dari vegetasi untuk segera
ditambang, maka nilai faktor pengelolaan tanaman (C)
sebesar 1 (tanah terbuka) dan faktor konservasi tanah (P)
sebesar 1, sehingga besar erosi yang terjadi dapat diduga :
A = R . K . L . S. C. P
= (1.660,08) (0,38) (1,19) (1) (1)
= 750,69 ton/ha/tahun
Berdasarkan hasil perhitungan erosi di atas,
menunjukkan bahwa tingkat kejadian erosi yang terjadi di
sekitar lokasi pertambangan batubara tersebut cukup tinggi
yaitu mencapai 750,69 ton/ha/tahun. Hal ini melebihi dari
tingkat bahaya erosi (TBE) yang diperkenankan yaitu antara
12 – 15 ton/ha/tahun.
b. Menambah beban sedimentasi
Kegiatan pembersihan lahan tambang mengakibatkan

persentase penutupan lahan tambang berkurang menjadi <
30 %. Diketahui bahwa jika persentase penutupan lahan
berkurang < 30 %, maka nilai koefisien kekasaran manning
(n) menjadi 0,2 dari 0,8 jika persentase penutupan lahan
masih > 70 %. Jika luasan tambang yang akan dibuka sekitar
10 ha dengan tingkat kemiringan lereng sekitar 8 %, maka
nilai SDR (sediment delivery ratio) atau nisbah pelepasan
sediment dapat dihitung sebagai berikut :
SDR = S x { 1 – 0,8683 ( A-0,2018)} + 0,8683 (A-0,2018)
2 ( S + 50.n )
Di mana :
A = Luas areal (ha)
S = kemiringan lereng rataan permukaan (%)
N = koefisien kekasaran manning
Sehingga :
SDR = 2 x { 1 – 0,8683 (10-0,2018) + 0,8683 ( 10-0,2018)
2 ( 2 + 50. 0,2)
= 0,58
Hasil pendugaan erosi akibat pembersihan lahan

tambang diketahui sebesar 750,69 ton/ha/tahun dan hasil
perkiraan nilai SDR sebesar 0,58, maka beban sedimen
potensial yang akan dihasilkan sebesar :
Beban Sedimen = 0,58 x 750,69 ton/ha/tahun
= 435,40 ton/ha/tahun
Efek pada air tanah, Akibat banyaknya sedimentasi
yang dihasilkan pada sungai-sungai maka konsekwensi
terjadinya banjir sangat luas. Peristiwa banjir yang bersifat
asam dapat menyebabkan kerusakan yang parah pada
fasilitas yang telah dibangun baik fasilitas umum (Fasum)
maupun fasilitas sosial (Fasos). Selain membahayakan
kehidupan dan harta benda, sebadian besar sedimen dan

kualitas air yang buruk dapat memberikan efek yang
merugikan setelah terjadinya banjir pada daerah tambang.
Pada umumnya, hal ini akan banyak menyebabkan
pencemaran pada sumber-sumber air minum. Ativitas
pertambangan batubara membutuhkan air dalam jumlah
besar untuk yang diperlukan untuk proses pencucian. Untuk
itu memenuhi kebutuhan air dalam jumlah yang besar,
pemenuhan kebutuhan air diperoleh dari air permukaan atau
air tanah yang seharusnya digunakan untuk keperluan
pertanian atau domestic. Akibat dari aktivitas pertambangan
ini maka dapat mengurangi produktivitas pertanian. Adapun
kerusakan tanah dan lahan akibat erosi di Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2019 seperti pada Lampiran Tabel 7
dan Lampiran Tabel 8.
3. Banjir dan longsor
Dampak banjir dapat terjadi akibat tingginya sedimentasi pada
areal penerima air. Sedimentasi menutup areal-areal penampungan
air sehingga daerah tangkapan air (DTA) semakin menurun.
Sedangkan longsor dapat terjadi akibat pemanfaatan lahan-lahan
yang miring untuk mengembangan perumahan. Longsor terjadi
karena tanah jenuh air pada saat terjadi hujan. Pada saat yang
sama lahan jenuh air tersebut dibebani dengan bangunan yang ada
di atasnya sehingga akan terjadi pergeseran tanah kebawah.
4. Masuknya limbah tambang ke areal pertanian dan permukiman
Tidak bisa dipungkiri bahwa banyak areal-areal pertanian dan
kawasan permukiman yang tercemar oleh limbah tambang dan
sedimentasi akibat adanya air larian yang masuk ke areal pertanian
dan permukiman tersebut.
5. Persediaan air tanah terganggu oleh aktivitas pertambangan
permukaan dan bawah permukaan. Hal ini berisiko terhadap
ketersediaan air tanah terutama di wilayah IKN. Dampak hidrologi

akibat pertambangan ini berpengaruh pada penggunaan air akuifer
dangkal, dimana dapat menurunkan level air di sekitarnya dan juga
dapat mengubah arah aliran dalam akuifer; pencemaran akuifer
akibat aktivitas penambangan terjadi karena infiltrasi atau perkolasi
air tambang.
6. Penyedotan air tanah menjadi meningkat sehingga berpotensi
menyebabkan terjadinya intrusi air laut. Apalagi wilayah IKN
sebagian berada di wilayah besisir. Disamping itu, potensi
terjadinya penurunan permukaan tanah lebih besar
7. Terjadinya penurunan kualitas air akibat meningkatnya limbah
perkotaan yang termobilisasi masuk ke badan perairan.
2.2.5. Respons
Untuk menanggulangi masalah kualitas air di Kabupaten Kutai
Kartanegara, Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara membuat strategi
dengan menaikkan angka Indeks Kualitas Air (IKA) melalui kebijakan
peningkatan kegiatan untuk capaian Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
(IKLH) terkait pencemaran air dilakukan upaya-upaya pengelolaan
lingkungan hidup sebagai berikut:
2.3. Pencegahan
a. Penyiapan teknologi ramah lingkungan dalam pengelolaan
lingkungan
b. Pengembangan kapasitas informasi status pencemaran tanah dan
air
c. Penyediaan sarana pengolah limbah ramah lingkungan
d. Peningkatan efektifitas pelaksanaan pengawasan dan
pengendalian (wasdal) pencemaran dan kerusakan tanah dan
perairan
e. Pengembangan dan peningkatan kinerja laboratorium lingkungan

2.4. Pengendalian
a. Perlindungan dan penegakan hukum terhadap pelaku penyebab
menurunnya kualitas lingkungan perairan
b. Pengembangan fungsi AMDAL dan perizinan pengelolaan limbah
terutama limbah B3.
c. Pengembangan kapasitas PPNS dan PPLHD.
d. Pemantauan kualitas lingkungan perairan melalui pengujian
kualitas air pada badan air, pemantauan kualitas limbah cair
kegiatan usaha dan limbah domestik.
e. Evaluasi pengelolaan kualitas air oleh penanggung jawab usaha
f. Pengendalian pencemaran air di DAS Mahakam seperti Sungai
Mahakam, kawasan 3 danau (Danau Melintang, Danau Semayang,
dan Danau Jempang), badan air sekitar aktivitas pertambangan
dan perkebunan, dan kawasan Delta Mahakam.
g. Koordinasi Penyusunan Amdal melalui rekomendasi dokumen
Amdal, UKL-UPL dan SPPL (dokumen pengelolaan dan pemantauan
lingkungan bagi pelaku usaha dan/atau kegiatan);
h. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian
Lingkungan Hidup melalui sosialisasi, edukasi dalam upaya
meningkatkan kesadaran masyarakat untuk ikut menjaga
kelestarian fungsi lingkungan hidup khususnya lingkungan
perairan.
i. Pembangunan Sarana Pengolahan Air Limbah.
2.5. Pemulihan
a. Pemberian treatment terhadap air yang tercemar untuk
peningkatan kualitas hidup
b. Pengembangan, pemeliharaan dan perbaikan sarana dan
prasarana wilayah pengelola air.
c. Pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan perairan.

2.3. Kualitas Udara

Udara mempunyai arti yang sangat penting di dalam kehidupan
makhluk hidup dan keberadaan benda-benda lainnya. Sehingga udara
merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi untuk hidup dan
kehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya. Udara dapat diartikan
sebagai suatu campuran gas yang terdapat pada lapisan yang mengelilingi
bumi. Komposisi campuran gas tersebut tidak selalu konstan. Ketidak
konstanan ini menggambarkan kualitas udara di suatu tempat. Kualitas
dari udara yang telah berubah komposisinya dari komposisi udara
alamiahnya adalah udara yang sudah tercemar sehingga tidak dapat
menyangga kehidupan (Fardiaz, 1992). Dalam Peraturan Pemerintah RI
nomor 41 tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara,
pencemaran udara diartikan sebagai masuknya atau dimasukkannya zat,
energi dan komponen lain ke dalam udara ambient oleh kegiatan manusia,
sehingga mutu udara turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan
udara ambient tidak dapat memenuhi fungsinya. Pencemaran udara juga
diartikan sebagai penurunan kualitas lingkungan akibat masuknya atau
dimasukannya mahluk hidup, zat, energi atau komponen lainnya ke
dalam lingkungan udara berubahnya tatanan lingkungan oleh kegiatan
manusia atau proses alami sehingga kualitas lingkungan turun
sampai ketingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan menjadi
kurang atau tidak dapat berfungsi sesuai dengan peruntukanya.
Penurunan kualitas lingkungan akibat pencemaran udara disebabkan oleh
adanya faktor pendorong dan tekanan terhadap kondisi udara tersebut.
2.3.1. Drivers
Faktor pendorong/pemicu menurunnya kualitas Udara di Kabupaten
Kutai Kartanegara adalah peningkatan jumlah penduduk dengan berbagai
macam aktivitasnya. Beberapa aktivitas penduduk yang berpotensi
menurunkan kualitas udara diantarnya adalah peningkatan kepemilikan
kendaraan bermotor sebagai sarana transportasi, penggunaan kendaraan
bermotor dalam pertambangan batubara dan perkebunan khususnya
perkebunan kelapa sawit, berkembangnya usaha industri masyarakat,

pembakaran sampah dan kebakaran hutan.
Ini menunjukkan bahwa semakin tinggi pertumbuhan penduduk,
maka aktivitas penduduk juga akan semakin tinggi yang berpotensi
menghasilkan bahan-bahan/limbah pencemar udara sehingga kualitas
udara menjadi menurun. Sumber pencemar udara dapat berasal dari
proses alam dan aktivitas manusia. Untuk sumber pencemaran udara
yang berasal dari aktivitas manusia dapat dikelompokkan ke dalam:
a. Sumber gerak, yaitu sumber tidak tetap pada suatu tempat yang
berasal dari kendaraan bermotor, maupun kendaraan mobil pribadi.
b. Sumber bergerak spesifik, yaitu sumber tidak tetap pada suatu
tempat yang berasal dari kereta api, pesawat terbang, kapal laut
dan kendaraan berat lainnya.
c. Sumber tidak bergerak, yaitu sumber emisi yang tetap pada suatu
tempat.
d. Sumber tidak bergerak spesifik, yaitu sumber emisi yang tetap pada
suatu tempat yang berasal dari kebakaran hutan dan pembakaran
sampah.
2.3.2. Pressure
Tekanan terhadap menurunnya kualiats udara yaitu terjadinya
pencemaran udara di Kabupaten Kutai Kartanegara disebabkan oleh
berbagai aspek seperti aktivitas domestik, pengelolaan sampah
(pembakaran sampah), kebakaran hutan, dan kegiatan trasportasi serta
industri. Namun sumber pencemaran utama berasal dari kegiatan industri
diantaranya pertambangan batubara
Pada kegiatan transportasi, semakin meningkat seiring dengan
pertumbuhan penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara. Sampai dengan
tahun 2019, jumlah kendaraan bermotor roda empat atau lebih di
Kabupaten Kutai Kartanegara yang wajib uji mencapai 12.885 unit dan ini
belum termasuk kendaraan bermotor roda dua. Dari 12.885 unit tersebut

meliputi kendaraan Pick-Up sekitar 10.756 unit, Mini Bus sekitar 45 unit,
mobil truck sekitar 1.066 unit, mobil truck kecil sekitar 812 unit, dan mobil
bus sekitar 206 unit (Dinas Perhubungan Kabupaten Kutai Kartanegara,
2020). Rincian kendaraan roda empat di Kutai Kartanegara tahun 2019
seperti pada tabel berikut.
Tabel 2.46. Banyaknya Kendaraan Bermotor Roda Empat Wajib Uji di

No. Jenis Kendaraan Jumlah (Unit)
1 Pick-UP 10.756
2 Mobil Mini Bus 45
3 Mobil Truck 1.066
4 Mobil Truck Kecil 812
5 Mobil Bus 206
Jumlah 12.885
Sumber : Dinas Perhubunag Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Selain kendaraan umum sebagaimana tersebut di atas, pada

kegiatan industri seperti pertambangan batubara, perkebunan,
perusahaan minyak dan gas juga menggunakan begitu banyak kendaraan
bermotor dengan kategor alat berat yang setiap saat memberikan
kontribusi terhadap peningkatan bahan pencemar udara. Sebagai sampel,
diambil perusahaan pertambangan Batubara PT. Rinjani Kartanegara yang
beroperasi di Desa Bakungan, Kecamatan Loa Janan, kabupaten Kutai
Kartanegara dengan rencana penggunaan peralatan kendaraan bermotor
seperti pada Tabel di bawah ini.
Tabel 2.47. Penggunaan Peralatan Dalam Operasional Pertambangan

Batubara PT Kutaindo.
No. Kegiatan Jenis Alat Jumlah
1. Alat gali-muat batuan Dosan 800 2
Dosan 700 2
Komatsu PC 400 4
2. Alat Gali-Muat Volvo 320 2
Komoditas Batubara PC 300 2
3. Alat Angkut Batuan Nissan CWB 8
Penutup/waste ADT Komatsu 8
Nissan Quon 4
Nissan Quester 4
Mitsubishi Fuso 220 32
4. Alat Angkut Komoditas Volvo M14 20
Hino FM260 22
5. Alat Support Mitsubishi Triton 4
Cat D8R 1
Fuel truck ISUZU 1
Water Truck Nissan 215 PS 1
Genset 150 KVA 1
Komatsu PC 200 1
Komatsu Motor Grader 511 1
6. Alat Pembongkaran
Komatsu D85E-SS 5
Batuan
Total 125
Sumber : PT. Rinjani Kartanegara, 2020
Berdasarkan tabel di atas memperlihatkan bahwa setiap

perusahaan pertambangan batubara minimal membutuhkan kendaraan
bermotor minimal 125 kendaraan. Jika dikalikan dengan banyaknya
perusahaan pertambangan batubara di Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu
sekitar 280 perusahaan (Perusahaan kategori C&C), maka kendaraan yang
diperlukan sebesar 35.000 kendaraan. Inipun belum masih kendaraan
yang beroperasi di usaha perusahaan perkebunan khususnya kelapa sawit
dan perusahaan Migas (PT. PHM, PT. PHKT, PT. Eni Muara Bakau, dll).
Selain penggunaan kendaraan bermotor dalam kegiatan
pertambangan batubara yang memberikan tekanan terhadap kualitas
udara yaitu pencemaran udara, aktivitas pembukaan lahan juga turut
memegang peran penting dalam memberikan tekanan terhadap kualitas
udara seperti munculnya paparan debu.

Gambar 2.41. Kendaraan Alat Berat Pertambangan Batubara yang

Berpotensi menimbulkan pencemaran Udara.
Gambar 2.42. Konsisi Paparan Debu Akibat Pengangkutan Batubara
Tekanan lain terhadap penurunan kualitas uadara adalah terkait

rencana pengembangan wilayah Ibu Kota Negara (IKN) baru di sebagian
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara. Dengan demikian, aspek kualitas
udara terutama penurunan kualitasnya akibat berbagai bahan pencemar di

wilayah rencana pengembangan Ibu Kota Baru menjadi hal penting yang
perlu perhatian serius.
Tidak bisa dipungkiri bahwa dengan ditetapkannya sebagaian
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagai calon Ibu Kota Negara baru
di wilayah Kalimantan Timur akan berdampak pada meningkatnya
aktivitas pembanguan di wilayah IKN tersebut. Tahap awal pembangunan
IKN adalah pembukaan lahan disertai dengan lalulalangnya kendaraan
pengangangkut material pembangunan ibu kota. Hal ini akan memberikan
dampak yang cukup besar terhadap kualitas lingkungan udara terutama
paparan debu dan gas buang kendaraan bermotor. Pada tahap
perkembangannya ibu kota ini, juga akan diiringi dengan peningkatan
jumlah kendaraan bermotor baik kendaraan pribadi maupun angkutan
umum/angkutan massal seperti angkutan dalam kota, angkutan luar kota,
dan lain-lain yang semuanya akan memberikan tekanan terhadap
lingkungan yaitu terhadap peningkatan bahan pencemar udara.
Kendaraan bermotor menjadi salah satu faktor utama
penurunan kualitas udara. Perubahan kualitas udara dapat berupa
perubahan sifat-sifat fisis ataupun sifat-sifat kimiawi. Perubahan
kimiawi dapat berupa pengurangan ataupun penambahan salah
satu komponen kimia yang terkandung dalam udara atau
tercampurnya unsur berbahaya ke dalam atmosfer yang dapat
mengakibatkan terjadinya kerusakan lingkungan, gangguan kesehatan
manusia secara umum, dan penurunan kualitas lingkungan. Jumlah
kendaraan bermotor yang tentu sangat berpengaruh pada kepadatan lalu
lintas. Kondisi seperti ini menyebabkan peningkatan emisi gas buang
yang berpengaruh terhadap penambahan gas-gas pencemar
penyebab penurunan kualitas udara ambient.
Disisi lain, aktivitas yang juga sangat berkembang di ibu kota
negara baru adalah kegiatan industri terutama yang industri yang
menghasilkan gas buang, akan memberikan sumbangan yang besar
terhadap peningkatan polusi udara. Pendirian industri yang menghasilkan
asap pabrik akan membentuk efek rumah kaca di atmosfie sehingga

tingginya emisi gas buang diudara yang mengakibatkan polusi udara dan
pemanasan suhu dibumi.
Lingkungan yang merupakan habitat atau tempat tinggal kita dan
seluruh makhluk hidup lainnya yaitu hewan dan tumbuhan yang ada di
Kabupaten Kutai Kartanegara, harus kita jaga kelestariannya. Lingkungan
sangat penting bagi kelangsungan hidup bagi makhluk hidup. Karena
apabila lingkungan terganggu maka manusia, hewan, dan tumbuhan tidak
dapat bertahan hidup. Namun, sekarang lingkungan mengalami
kerusakan. Itu semua akibat ulah dari manusia yang tidak bertanggung
jawab. Contohnya saja seperti menebang pohon secara liar yang tidak
diselingi dengan penanaman pohon kembali sehingga hutan menjadi
gundul dan tanah tidak dapat menyerap air bahkan pohon tidak dapat
menghirup karbondioksida diudara, penambangan batubara secara terus-
menerus yang dapat menyebabkan tanah yang dikeruk semakin habis dan
akan rusak serta menghasilkan paparan debu di udara, berdampak buruk
pada kehidupan makhluk hidup. Ulah manusia tersebut dapat berakibat
fatal, mereka berani mengatasnamakan bisnis dan mengesampingkan
lingkungan tanpa memikirkan anak cucu mereka kelak. Mungkin berbuat
itu sangat mudah tapi kalau mengembalikannya seperti semula sangat
sulit.
Salah satu tekanan terhadap lingkungan khususnya penurunan
kualitas udara adalah kerusakan habitat yang disebabkan oleh kebakaran
hutan dan lahan baik disengaja maupun tidak disengaja. Kebakaran hutan
dan lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara akan menghasilkan emisi
pencemar udara seperti partikulat (PM10), karbon monoksida (CO) sulfur
oksida (SO2), dan nitrogen dioksida (NO2) yang berpotensi mencemari
kualitas udara

2.3.3. State
Udara mempunyai arti yang sangat penting di dalam
kehidupan makhluk hidup dan keberadaan benda-benda lainnya.
Sehingga udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi
untuk hidup dan kehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya.
Pemanfaatannya harus dilakukan secara bijaksana dengan
memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang akan
datang. Untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas
yang diinginkan maka pengendalian pencemaran udara menjadi sangat
penting untuk dilakukan.
Pencemaran udara adalah menurunnya kualitas lingkungan akibat
masuknya atau dimasukannya mahluk hidup, zat, energi atau
komponen lainnya ke dalam lingkungan udara atau berubahnya tatanan
lingkungan di udara oleh kegiatan manusia atau proses alami
sehingga kualitas lingkungan (udara) turun sampai ketingkat
tertentu yang menyebabkan lingkungan menjadi kurang atau tidak dapat
berfungsi sesuai dengan peruntukanya. Pada lapisan atmosfir terdapat
zat-zat pencemar yang dihasilkan dari berbagai macam aktivitas
manusia ataupun proses alam. Dengan demikian, pengelolahan terhadap
kondisi atmosfer sangat penting dilakukan karena sangat mempengaruhi
kualitas udara yang akan dihirup setiap manusia di muka bumi ini.
sedangkan pengendaliannya selalu terkait dengan serangkaian kegiatan
pengendalian yang bermuara dari batasan baku mutu udara. Dengan
adanya tolok ukur baku mutu udara maka akan dapat
dilakukan penyusunan dan penetapan kegiatan pengendalian pencemaran
udara. Adapun sumber pencermaran udara dapat dikelompokkan:
1. Sumber bergerak, yaitu sumber tidak tetap pada suatu tempat yang
berasal dari kendaraan bermotor, maupun kendaraan mobil pribadi.
2. Sumber bergerak spesifik, yaitu sumber tidak tetap pada suatu
tempat yang berasal dari kereta api, pesawat terbang, kapal laut
dan kendaraan berat lainnya.
3. Sumber tidak bergerak, yaitu sumber emisi yang tetap pada suatu
tempat.
4. Sumber tidak bergerak spesifik, yaitu sumber emisi yang tetap pada
suatu tempat yang berasal dari kebakaran hutan dan pembakaran
sampah.
Kondisi (state) kualitas udara penting dipantau guna mengetahui
trend tingkat pencemaran udara secara up to date serta untuk
mengetahui tingkat keberhasilan pengendalian pencemaran udara di
Kabupaten Kutai Kartanegara. Kualitas udara ambient di Kabupaten Kutai
Kartanegara dipantau dengan menggunakan metode Passive Sampler dan
Active Sampler.
Gambar 2.43. Pengambilan Sampel untuk Pemantauan Kualitas Udara di

Berdasarkan hasil pemantauan kualitas udara ambient yang dilakukan

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Kartanegara pada Tahun 2019
dapat di lihat pada Lampiran tabel 37. Adapun kondisi kualitas udara di
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019 dijelaskan sebagai berikut:
1. Suhu Udara Rata-rata Bulanan

Pada tahun 2019 ini, suhu udara rata-rata yang tercatat oleh BMKG
Terminal Temindung Samarinda untuk suhu udara bulanan tertinggi dan
suhu udara maksimum terjadi pada bulan April dan September 2019
(Tabel 2.45). Untuk suhu udara selama lima tahun terakhir (2015 – 2019),
suhu udara rata maksimum terjadi pada bulan April sampai dengan bulan
Mei 2019. Dari gambar suhu udara rata-rata bulanan di atas dapat
dilihat bahwa kecenderungan suhu udara di Kabupaten Kutai
Kartanegara rata-rata hampir sama. Suhu tiap bulannya tidak
mengalami fluktuasi yang besar. Pada bulan April dan Mei, nilai suhu rata-
ratanya adalah yang paling panas dibandingkan dengan bulan bulan
yang lain, yaitu 28.0 ºC, sedangkan bulan lainnya tercatat sebagai
bulan yang lebih dingin, dengan suhu rata-rata berkisar 27 ºC.
Namun demikian, suhu udara rata-rata di Kabupaten Kutai
Kartanegara selama lima tahunan tersebut, tidak terlihat adanya fluktuasi
suhu yang sangat signifikan dimana suhu udara rata-rata hanya berkisar
pada suhu 27 – 28 oC. Adapun suhu tertinggi selama lima tahun tersebut
terjadi pada tahun 2016 dengan suhu sekitar 28,2 oC.
Tabel 2.48. Suhu Udara Rata-Rata Lima Tahun Terakhir (2015-2019) di

kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun (oC) Rata-Rata
No. Bulan
2015 2016 2017 2018 2019 (oC)
1 Januari 27,0 28,8 27,4 27,7 27,7 27,5
2 Februari 27,0 29,1 27,9 27,6 28,4 27,9
3 Maret 27,5 29 27,6 27,9 28,2 27,9
4 April 27,9 29 27,8 27,8 28,5 28,0
5 Mei 27,9 28,8 27,7 27,9 28,3 28,0
6 Juni 27,5 27,6 27,4 27,8 27,7 27,5
7 Juli 27,6 27,8 27,8 27,9 27,6 27,6
8 Agustus 28,1 27,9 27,3 28,0 27,9 27,5
9 September 28,6 27,4 27,7 28,1 28,5 27,7
10 Oktober 28,9 27,6 28,3 27,8 28,0 27,9
11 November 28,4 27,7 28,1 27,9 28,1 27,7
12 Desember 28,6 27,5 28 28,2 27,8 27,8
Rata-Rata 27,9 28,2 27,8 27,9 28,1 27,8
Sumber : BMKG Temindung Samarinda, 2020
Keterangan :

Pemantauan Suhu Udara Rata-rata Bulanan di Kabupaten kutai

Kartanegara Pencemaran udara dapat mempengaruhi suhu udara
lingkungan disekitarnya. Analisis suhu udara rata-rata bulanan di
Kabupaten Kutai Kartanegara dapat dilihat pada (Lampiran tabel 36).
Untuk lokasi stasiun BMKG tidak terdapat di wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara, sehingga untuk lokasi pemantauan suhu mengacu
kepada lokasi stasiun BMKG wilayah Samarinda, hal ini dilakukan karena
lokasi stasiun BMKG wilayah Pemerintahan Samarinda secara Administrasi
Kota Samarinda di kelilingi oleh wilayah Administrasi Kabupaten Kutai
Kartanegara dan berbatasan dengan wilayah Administrasi Balikpapan.
2. Indeks Kualitas Udara (IKU)

Indeks Kualitas Udara (IKU) di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2019 dihitung berdasarkan hasil pemantauan Passive sampler di wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara. Metode pengukuran ini merupakan metode
standar yang saat ini diberlakukan secara Nasional dalam pernghitung IKU
di Provinsi dan kabupaten/kota se Indonesia. Skala nilai IKU adalah 0 –
100, dimana semakin tinggi nilai IKU berarti kualitas udara, khususnya
terkait parameter NO₂ dan SO₂, semakin baik. Nilai IKU dihitung dengan
langkah langkah sebagai berikut:
 Langkah 1: Menghitung rerata parameter NO₂ dan SO₂ dari tiap
periode pemantauan untuk masing-masing lokasi (titik) sehingga
didapat data rerata untuk area transportasi (A), industri (B),
Perkantoran (C) dan Perumahan (D).
 Langkah 2: Menghitung rerata parameter NO₂ dan SO₂ untuk masing-
masing lokasi yang merupakan perhitungan rerata dari keempat titik
pemantauan.
 Langkah 3: Menghitung rerata parameter NO₂ dan SO₂ untuk
Kabupaten Kutai Kartanegara yang merupakan perhitungan rerata dari
beberapa lokasi pemantauan.

 Langkah 4: Angka rerata NO₂ dan SO₂ Kabupaten Kutai Kartanegara

dibandingkan dengan referensi EU (European United) untuk
mendapatkan Index Udara model EU (Ieu).
𝐼𝑒𝑢 = (𝑅𝑒𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑁𝑂2 + 𝑅𝑒𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑆𝑂2)
40 20
2
 Langkah 5: Index Udara model EU dikonversikan menjadi indeks IKLH
melalui persamaan sebagai berikut :
𝐼𝑛𝑑𝑒𝑥 𝑈𝑑𝑎𝑟𝑎 𝐼𝐾𝐿𝐻 = 100 − ( 50 x (Ieu – 0,1))

0,9
Hasil perhitungannya tahun 2019, menunjukkan nilai IKU
Kabupaten Kutai Kartanegara sekitar 91.07 (Lampiran Tabel 72), yang
berarti sangat baik dan berada di atas Index Udara model EU (Ieu).
Demikian juga jika dibandingkan dengan IKLH sebesar 77,89
menunjukkan bahwa IKU di Kabupaten Kutai Kartanegara jauh diatas
IKLH. Sedangkan pada tahun sebelumnya (2018), berdasarkan passive
sampler diperolehan nilai IKU sebesar 83,37. Dengan demikian angka IKU
secara keseluruhan mengalami peningkatan.
3. Kualitas Udara Ambient

Pemantauan kualitas udara ambient di Kabupaten Kutai
Kartanegara pada Tahun 2019 dilaksanakan selama satu kali dalam satu
tahun. Parameter yang biasa dipantau minimal berjumlah 6 parameter,
meliputi Sulfur Dioksida (SO₂), Karbon Monoksida (CO), Nitrogen Dioksida
(NO₂), Ozon (O₃), PM₁₀, dan Timbal (Pb). Pemantauan kualitas udara
ambient ini dilakukan ditiga lokasi pemantauan yang mewakili wilayah
pemukiman, dan area disekitar wilayah industri (Pertambangan batubara).
Adapun kualitas udara ambient yang dipantau dalam kajian DIKPLHD ini
seperti pada Tabel 2.46 dan 2.47 di bawah ini.

Tabel 2.49. Kualitas Udara Ambient di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019
Waktu Sampling Titik Koordinat SO₂ CO NO₂ O₃ PM 2.5
No Nama Lokasi Sampling
(tgl/bln/thn) S E (ɥg/Nm³) (ɥg/Nm³) (ɥg/Nm³) (ɥg/Nm³) (ɥg/Nm³)
1 Transportasi (Jalan poros 23 September
00°35'16,4" 117°03'38,8" 0,04 <1140 4,99 18,0 --
Loa Duri) 2019
2 Industri (Pabrik Tahu 23 September
00°34'41,0" 117°05'07,8" 0,21 <1140 <0.05 19,8 -
Desa Loa Janan Ulu) 2019
3 Permukiman
24 September
(Permukiman Desa 00°36'52,11" 117°05'08,10" 0,21 <1140 <0.05 17,5 -
2019
Purwajaya)
4 Perkantoran (Kantor 23 s/d 24
00°36'09,4" 117°05'37,0" - - - - 7,15
Camat Loa Janan) September 2019
5 Transportasi (Jalan
Akhmad Muksin Depan
3 Desember 2019 00°25'09,90" 116°59'31,33" 0,74 <1140 0,16 72,8 -
Penyebrangan Pulau
Kumala)
6 Industri (Pasar
3 Desember 2019 00°23'06,60" 116°59'09,59" 0,73 1198 3,64 126 -
Mangkurwang)
7 Permukiman (Perumahan
Mangga 2 Jalan Ahmad 3 Desember 2019 20,98 - 0,21 - -
DAhlan)
8 Perkantoran (Kantor 3 s/d 4 Desember
00°24'15,46" 116°59'05,65" - - - - 14,2
DLHK Kukar 2019
Baku Mutu** 900 30.000 400 235 65
Sumber DLHK Kab Kutai Kartanegara, 2020

232
Baku Mutu : PP Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara

Berdasarkan hasil pengukuran parameter kualitas udara ambient di

beberapa titik strategis di Kabupaten Kutai Kartanegara khususnya di sekitar
Kota Tenggarong pada tahun 2019 menunjukkan bahwa seluruh parameter
kualitas udara ambient yang diukur antara lain CO, SO 2, NO2, O3, dan PM
2,5 seluruhnya berada di bawah baku mutu kualitas udara. Ini menunjukkan
bahwa kualitas udara di Kabupaten Kutai Kartanegara masih dalam kondisi
normal.
Selain pengukuruan kualitas udara di sekitar Kota Tenggarong, juga
dilakukan pengamatan kualitas udara ambient di sekitar lokasi perusahaan
pertambangan batubara yang beroperasi di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Data kualitas udara ambient di bawah ini adalah data pengukuran di sekitar
PT. Indomas dan PT. Kaltim Batumanunggal yang beroperasi di Kecamatan
Loa janan dan Kecamatan Muara Jawa.
Tabel 2.50. Kualitas Udara Ambient di Sekitar Perusahaan Pertambangan

Batubara di Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019
Baku Lokasi Pengamatan
No. Parameter Satuan
Mutu 1 2 3 4
A I. FISIKA
1 Cuaca - - Cerah Cerah Berawan Berawan
2 Suhu Udara O
C - 38,7 35,8 28,1 29,8
3 Kelembapan % RH - 42,3 47,3 85,3 77,4
4 Arah Angin O
- BL BL - -
5 Kecepatan Angin m/s - 01-2,1 0,1-0,7 0,1-0,9 -
6 Kebisingan 55*
45,3 43,4 50,4 45,6
85*
B II. KIMIA
1 CO μg/Nm3 30000 <1150 <1150 <1140 <1140
2 NO2 μg/Nm3 400 46 57 19,9 17,0
3 SO2 μg/Nm3 900 <1 <1 0,03 0,03
4 Debu (TPS) μg/Nm3 230 86,79 41,42 10,1 9,0
Sumber : PT. Indomas Karya Jaya dan PT. Kaltim Batumanunggal, 2020.
Keterangan
1 = Permukiman Penduduk di Desa Batuah Kecamatan Loa Janan
2 = Area Rencana Pit Tambang di Kecamatan Loa Jana S: 00O47’49,7’’ E: 117O04’503”
3 = Permukiman Penduduk di kecamatan Muara Jawa S: 00o48’44,7” E:117o05’02,1”
4 = Jalan Angkut Batubara di Kecamatan Muara Jawa S: 00o49’44,19,6” E:117o08’02,9

Berdasarkan parameter kualitas udara di atas, dideskripsikan

paramater kualitas udara tersebut sebagai berikut:
 Kebisingan adalah bunyi yang tidak diinginkan dari usaha atau
kegiatan dalam tingkat dan waktu tertentu yang dapat menimbulkan
gangguan kesehatan manusia dan kenyamanan lingkungan.
Sedangkan baku tingkat kebisingan adalah batas maksimal tingkat
kebisingan yang diperbolehkan dibuang ke lingkungan dari usaha atau
kegiatan sehingga tidak menimbulkan gangguan kesehatan manusia
dan kenyamanan lingkungan. Intensitas kebisingan di wilayah studi
juga dilakukan pengukuran seperti pada titik kualitas udara ambien.
Hal tersebut untuk memberikan gambaran tingkat kebisingan rona
awal di wilayah studi dari kegiatan peralatan dan aktivitas operasional
penimbunan, pemuatan batubara beserta fasilitas pendukung.
Pengukuran intensitas kebisingan dilakukan dengan menggunakan alat
pengukur Sound Level Meter.
Pada wilayah studi digunakan acuan baku tingkat kebisingan
yang digunakan untuk lokasi tapak proyek tambang batubara sebesar
85 dB(A) berdasarkan Lampiran Nilai Ambang Batas Faktor Fisika,
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor : 5 Tahun 2018 tentang
Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja Kegiatan produksi
mengoperasikan beberapa unit mesin antara lain alat berat dan power
plant untuk menunjang proses produksi yang sedang berlangsung.
Pengoperasian peralatan tersebut dapat menimbulkan suara/bunyi
yang memberikan dampak gangguan bagi kesehatan manusia dan
kenyamanan lingkungan. Berdasarkan hasil pengukuran tingkat
kebisingan di wilayah studi pada rencana pit tambang sebesar antara
43,4 – 50,4 dB(A) yang menunjukkan masih memenuhi baku mutu
lingkungan tingkat kebisingan.
 Sulfurdioksida (SO2), Gas belerang oksida atau sering ditulis dengan
SOX, terdiri atas gas SO2 dan SO3 yang keduanya mempunyai sifat-
sifat yang berbeda. Gas SO2 berbau tajam dan tidak mudah terbakar,
sedangkan gas SO3 bersifat sangat reaktif. Gas SO3 mudah bereaksi
dengan uap air yang ada di udara sehingga membentuk asam sulfat
(H2SO4). Asam sulfat ini sangat reaktif, mudah bereaksi dengan
benda-benda lain yang mengakibatkan kerusakan seperti korosi dan
proses kimia lainnya. Gas buang hasil pembakaran pada umumnya
mengandung SO2 lebih banyak dibandingkan dengan SO3. Pencemar
gas SO2 lebih dominan di udara dibandingkan gas SO3, akan tetapi
pertemuannya dengan udara yang mengandung oksigen akan
menghasilkan gas SO3. Adanya uap air di udara akan menghasilkan
reaksi gas SO3 menjadi asam sulfit (H2SO3) dan asam sulfat (H2SO4).
Apabila asam sulfit maupun asam sulfat jatuh bersama-sama dengan
air hujan akan mengakibatkan hujan asam. Sebagian besar
pencemaran SO2 diudara berasal dari pembakaran berbahan bakar
fosil terutama batubara, bahan bakar bensin dan solar untuk
keperluan transportasi. Pada wilayah studi ini pencemaran udara
terutama gas SO2 disebabkan oleh kegiatan transportasi masyarakat
dan operasional terminal khusus batubara. Konsentrasi sulfur dioksida
(SO2) terukur sebesar 0,03 - < 1 μg/Nm3 yang menunjukan masih
memenuhi baku mutu lingkungan yang berlaku menurut PP No. 41
Tahun 1999 sebesar 900 μg/Nm3 untuk waktu pengukuran 1 jam.
 Nitrogen oksida (NO2), Nitrogen oksida yang sering disebut dengan
NOx mempunyai 2 macam bentuk dengan sifat yang berbeda, yaitu
gas NO2 dan gas NO. Gas Nitrogen dioksida (NO2) adalah gas
berwarna coklat kemerahan berbau tajam menyengat dan sangat
toksit dibandingkan dengan gas NO, sedangkan Gas NO adalah gas
yang tidak berwarna dan tidak berbau. Organ tubuh yang paling peka
terhadap gas NO2 adalah paru-paru. Secara umum, senyawa NO2
timbul di udara karena proses pembakaran suhu tinggi misalnya
pembakaran pada proses mesin-mesin industri, pembakaran
stationary (genset dll), dan pembakaran bahan bakar dari mesin
kendaraan untuk keperluan transportasi. Pada wilayah studi,
pencemaran udara gas NO2 diperkirakan disebabkan oleh kegiatan

transportasi masyarakat dan operasional tambang batubara.
Konsentrasi nitrogen oksida (NO2) terukur sebesar 17 - 57 μg/Nm3
yang menunjukan masih memenuhi baku mutu lingkungan yang
berlaku menurut PP No. 41 Tahun 1999 sebesar 400 μg/Nm3 untuk
waktu pengukuran 1 jam.
 Karbon monoksida (CO), Gas Karbon Monoksida (CO) sebagian besar
berasal dari pembakaran bahan bakar fosil dengan udara, berupa gas
buangan. Secara alamiah gas CO juga dapat terjadi secara alamiah
dari kegiatan gunung berapi dan proses biologi (dekomposisi bahan-
bahan organik) hanya jumlahnya relatif kecil. Gas CO akan menjadi
gas CO2 apabila bereaksi dengan oksigen dengan jumlah yang cukup.
Reaksi pembentukan CO lebih cepat dibandingkan dengan reaksi
pembentukan CO2, apabila pencampuran bahan bakar dan udara yang
tidak merata dapat menambah kemungkinan terbentuknya gas CO.
Gas (CO) adalah gas tidak berbau, tidak berasa dan tidak berwarna.
Gas CO berasal dari emisi akibat pembakaran yang tidak sempurna.
Pada wilayah studi, pencemaran udara gas CO diperkirakan
disebabkan oleh kegiatan transportasi masyarakat dan operasional
tambang batubara, yang menggunakan mesin-mesin berbahan bakar
bensin maupun solar yang terbentuk seperti reaksi diatas. Konsentrasi
karbon monoksida (CO) terukur tidak lebih dari 1.150 μg/Nm3 yang
menunjukkan masih memenuhi baku mutu lingkungan yang berlaku
menurut PP No. 41 Tahun 1999 sebesar 30.000 μg/Nm3 untuk waktu
pengukuran 1 jam.
 Partikel debu (Total Suspended Particulate/ TSP). Sumber debu (TSP)
berasal dari aktititas pengolahan migas dan beroperasinya alat-alat
berat dan kendaraan bermotor. Debu yang berasal dari transportasi
tidak hanya berasal dari pembakaran bahan bakar minyak, namun
juga berasal dari proses resuspensi debu di atas permukaan jalan
akibat kecepatan pergerakan kendaraan. Debu yang mempunyai
diameter yang relatif besar atau 100 mikron, bila terhirup masih dapat
disaring oleh sistem pernafasan atas. Selain dampaknya yang lebih
signifikan terhadap kesehatan manusia, partikel berdiameter lebih
besar secara gravitasi akan lebih mudah terendapkan, sehingga
memiliki waktu tinggal yang singkat di atmosfer serta dapat
mengalami transpor jarak dekat karena terbawa oleh angin. Dengan
karakteristik tersebut, partikel dapat menimbulkan dampak di lokasi
yang jauh dari sumbernya. Partikel besar ini dihasilkan oleh proses
pembakaran bahan bakar, konversi gas-gas yang mengalami reaksi
fotokimia di atmosfer menjadi partikel sekunder, partikel-partikel yang
tergerus oleh proses fisik seperti gilasan roda kendaraan, dan proses
peledakan. Konsentrasi debu, terukur antara 9,00 – 86,79 μg/Nm3.
2.3.4. Impact
Dampak perkembangan pembangunan di Kabupaten Kutai
Kartanegara terhadap kualitas udara, antara lain:
1. Menurunkan kualitas udara ambient dan kebisingan
a. Peningakatn kebisingan > 55 dB di sekitar permukiman (perdesaan
dan perkotaan) dan > 85 dB di lokasi tambang dan areal indusri
lainnya terutama ketika Ibu Kota Negara sudah berkembang
dengan berbagai macam industri.
b. Emisi gas buang meningkat di atas baku mutu
Menurut Dewerkgroup Wegverkeer (1970) dalam Rau J.G dan D.c.
Wooten (1980) bahwa penggunaan bahan bakar solar sebanyak 1
ton (1000 liter = 0,79 ton) akan menghasilkan emisi gas sebanyak :
SO2 = + 19,0 kg/ton = + 19,0 x 106 mg/ton
NO2 = + 11,0 kg/ton = + 11,0 x 106 mg/ton
CO = + 34,5 kg/ton = + 34,5 x 106 mg/ton
Jika diasumsikan bahan bakar solar yang digunakan 1.500 liter/hari
atau 1,5 ton/hari, maka emisi gas buang yang akan dihasilkan
sebanyak :

SO2 = + 19,0 kg/ton x 1,5 kg/hari = 28,5 kg/hari = + 28,50

x 106 mg/hari
NO2 = + 11,0 kg/ton x 1,5 kg/hari = 16,5 kg/hari = + 16,50
x 106 mg/hari
CO = + 34,5 kg/ton x 1,5 kg/hari = 51,75 kg/hari = + 51,75
x 106 mg/hari
Jika mobilisasi peralatan melalui jalur-jalur pengangkutan
sepanjang + 10 km (10.000 meter) dengan sebaran gas kiri kanan
jalan dengan jarak masing-masing 100 m dan tinggi kolom udara
100 m (volume kolom udara = 1 x 106 m3), maka gas buang yang
dihasilkan kendaraan pengangkut adalah sebagai berikut :
SO2 = + 28,50 x 106 mg/ 1 x 106 m3 = 28,50 mg/m3
NO2 = + 16,50 x 106 mg/ 1 x 106 m3 = 16,50 mg/m3
CO = + 51,75 x 106 mg/ 1x 106 m3 = 51,75 mg/m3
c. Terjadi peningkatan kadar debu di udara
Untuk kandungan debu di udara, dihitung dengan
menggunakan rumus sebagai berikut :
Eu = 20,77 (S/12)(V/48)(W/3)0,7 (N/4)0,5 (D/365)

Dimana :
Eu = Jumlah debu per panjang jalan (kg/km)
S = silt content (%)
V = Kecepatan kendaraan (km/jam)
W = Berat kendaraan (ton)
N = Jumlah roda kendaraan
D = Jumlah hari tidah hujan
Diketahui :
 Kecepatan alat pengangkut (V) = 20 km/jam
 Berat alat pengangkut dan muatan (W) = 85 ton
 Jumlah roda kendaraan pengangkut (N) = 8 buah
 Silt content (S) untuk jalan diperkeras= 10 %

 Jumlah hari tidak hujan (365 – 215) = 150 hari
Maka jumlah debu yang dihasilkan oleh bergeraknya satu

lintasan kendaraan pada jalan yang diperkeras adalah :
Eu = 20,77 (10/12) (20/48) (85/3)0,7 (8/4)0,5 (150/365)

= 20,77 (0,83) (0,42) (10,39) (1,41) (0,41)
= 43,49 kg/km
Jarak angkut dari lokasi tambang menuju pelabuhan menempuh
jarak sejauh + 10 km dengan 2 trip/hari, maka jumlah debu yang
dihasilkan sebesar :
Eu = 43,49 kg/hari x 2 trip x 10 km
= 869,8 kg/hari
Adapun jenis penggunaan bahan bakar berdasarkan jenis
dan jumlah kendaraan bermotor di Kabupaten Kutai kartanegara
tahun 2019 diluar kendaraan yang beroperasi dalam usaha
dan/atau kegiatan pertambangan batubara dan perkebunan kelapa
sawit seperti pada Lampiran Tabel 39.
2. Adanya gas-gas pencemar yang terdapat di udara ambient yang
bersifat komulatif. Apabila tidak dikelola/dikendalikan dapat
menimbulkan efek buruk terhadap kesehatan manusia, hewan,
vegetasi, material dan ekosistem dalam berbagai bentuk, antara
lain:
a. Gangguan pernapasan (ISPA), paru-paru, sakit kepala/
pusing, iritasi pada mata, tenggorokan, hidung dan sebagainya,
b. Terganggunya jarak pandang (visibility) bagi masyarakat
maupun komponen masyarakat lainnya,
c. Berubahnya sirklus karbon, nitrogen, belerang, fotosintesis di
atmosfer terjadinya perubahan aliran energi dari bahan
dalam ekosistem ber-pengaruh terhadap rantai makanan.
d. Berdasarkan kondisi udara yang terjadi tersebut maka dapat
menimbulkan gangguan kesehatan seperti yang terdapat pada
(Lampiran Tabel 33), bahwa penyakit yang terbesar no 2

setelah Hipertensi Primer adalah Penyakit Infeksi akut lain pada
saluran pernapasan bagian atas sebesar 20.920 penderita (kasus).
3. Kerusakan lapisan Ozon (O3)

Lapisan ozon yang berada di stratosfer (ketinggian 20-35 km)
merupakan pelindung alami bumi. Lapisan ini berfungsi memfilter
radiasi ultrafiolet B dari matahari. Emisi gas-gas buang ke udara yang
mencapai lapisan stratosfer dapat mengurai molekul ozon lebih cepat
dari pembentukannya. Akibatnya terbentuk lubang-lubang pada
lapisan ozon tersebut sehingga sinar UV B tidak terfilter. Akhirnya
dapat mengakibatkan kanker kulit serta penyakit pada tanaman
4. Menimbulkan Efek Rumah Kaca
Efek rumah kaca disebagkan oleh keberadaan gas-gas buang di udara
seperti CO, NO2, CFC di lapisan troposfer. Keseluruhan gas ini
menyerap radiasi matahari yang dipantulkan oleh permukaan bumi.
Akibatnya, panas terperangkap dalam lapisan troposfer sehingga
menimbulkan fenomena pemansan global. Dampak dari pemanasan
global tersebut antara lain pencairan es di daerah kutub sehingga
permukaan air laut naik, perubahan iklim, dan perubahan siklus hidup
flora dan fauna.
5. Terjadi hujan asam
Tingkat keasaman (pH) normal air hujan adalah 5,6. Polusi udara
akibay SO2, NO2 dan gas-gas lainnya yang bereaksi dengan air hujan
akan membentuk hujan asam dan menurunkan pH air hujan. Dampak
dari hujan asam ini mempengaruhi kualitas air permukaan. Hujan
asam juga melarutkan logam-logam berat yang terdapat dalam tanah
sehingga mempengaruhi kualitas air tanah dan air permukaan.
2.3.5. Respons
Untuk menanggulangi masalah kualitas udara, Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara membuat strategi dengan menaikkan angka
Indeks Kualitas Udara (IKU) melalui kebijakan peningkatan kegiatan untuk

capaian Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) terkait pencemaran air
dilakukan upaya-upaya pengelolaan lingkungan hidup sebagai berikut:
1. Pencegahan
a. Penyiapan teknologi ramah lingkungan dalam pengelolaan
lingkungan khususnya kualitas udara
b. Pengembangan kapasitas informasi status udara ambient dan
kebisingan
c. Penyediaan sarana dan prasarana penurunan emisi gas buang
pada industri
d. Peningkatan efektifitas pelaksanaan pengawasan dan
pengendalian (wasdal) pencemaran udara.
e. Pengembangan dan peningkatan kinerja laboratorium lingkungan
2. Pengendalian
a. Perlindungan dan penegakan hukum terhadap pelaku penyebab
menurunnya kualitas udara
b. Pengembangan fungsi AMDAL dalam pengelolaan dan
pemantauan kualitas udara di lokasi indusri dan usaha lainnya
c. Pengembangan kapasitas PPNS dan PPLHD.
d. Pemantauan kualitas lingkungan perairan melalui pengujian
kualitas udara.
e. Evaluasi pengelolaan kualitas udara oleh penanggung jawab
usaha/dan atau kegiatan.
f. Koordinasi Penyusunan Amdal melalui rekomendasi dokumen
Amdal, UKL-UPL dan SPPL (dokumen pengelolaan dan pemantauan
lingkungan bagi pelaku usaha dan/atau kegiatan);
g. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengendalian
Lingkungan Hidup melalui sosialisasi, edukasi dalam upaya
meningkatkan kesadaran masyarakat untuk ikut menjaga

kelestarian fungsi lingkungan hidup khususnya lingkungan

atmosfer untuk memperbaiki kualitas udara.
3. Pemulihan
a. Penanaman tanaman penutup tanah baik reboisasi maupun
penghijauan dengan tanaman penyerap pencemar udara untuk
peningkatan kualitas hidup
b. Pengembangan, pemeliharaan dan perbaikan sarana dan
prasarana perangkap penyebab polusi udara yaitu gas buang oleh
indusri.
c. Pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan atmosfer untuk menurunkan beban
pencemar udara.
2.4. Resiko Bencana

2.4.1. Drivers
Faktor pendorong/pemicu terjadinya bencana alam di Kabupaten
Kutai Kartanegara adalah perubahan iklim global. Perubahan iklim (climate
change) merupakan salah satu dampak dari pemanasan global yang
mempengaruhi suhu lingkungan. Kenaikan suhu tersebut mungkin
tidak terlihat terlalu tinggi, tetapi di negara tertentu seperti Indonesia,
kenaikan itu dapat memberikan dampak yang signifikan. Manusia telah
demikian rentan terhadap berbagai macam ancaman yang berkaitan
dengan dampak dari perubahan iklim seperti banjir, kemarau panjang,
angin kencang, longsor, dan kebakaran hutan.
Dua fenomena perubahan iklim yang sering terjadi di Kabupaten
Kutai Kartanegara adalah pergantian antara musim hujan dan musim
kemarau yang cukup jelas. Seperti diketahui bahwa iklim di Kabupaten
Kutai Kartanegara termasuk iklim tropika basah. Artinya bahwa antara
musim hujan dan musim kemarau di daerah ini tidak jelas. Pada masa
lalu, masih dapat dirasakan bahwa dalam sehari terkadang masih terjadi
hujan apakah hujan tersebut terjadi pada pagi atau siang, atau sore atau

pada malam hari. Namun pada beberapa tahun terakhir ini mulai
dirasakan terjadinya perubahan dimana musim hujan sudah mulai
berkurang dan tergantikan musim kemarau yang berkepanjangan. Jika
terjadi hujan, sangat berpotensi menimbulkan terjadinya banjir. Dampak
perubahan iklim tersebut sudah terasa sebagai akibat dari terjadinya
perubahan iklim global. Pada beberapa wilayah di Kabupaten Kutai
Kartanegara rentan terhadap banjir jika terjadi hujan deras dengan waktu
yang agak lama. Sebaliknya ketika tidak terjadi hujan atau memasuki
musim kemarau yang berlangsung dalam waktu yang cukup lama sangat
potensi menimbulkan kebakaran hutan dan lahan cukup besar. Terjadinya
perubahann iklim global ini disebabkan oleh perubahan kondisi lingkungan
secara menyeluruh, meliputi perubahan iklim, perubahan kondisi atmosfer
di udara, perubahan kondisi lahan dan sistem ekologi yang
mempengaruhi kehidupan dan pemenuhan kebutuhan di bumi. Sesuai
dengan Holocoenotic Concept, adanya perubahan lingkungan di suatu
ekosistem akan mempengaruhi keadaan lingkungan yang lain. Salah satu
isu global change yang saat ini sedang terjadi dan berdampak cukup
besar bagi dunia adalah pemanasan global (Intani Quarta Lailaty, 2019).
Pemanasan global yaitu fenomena peningkatan temperatur global
secara gradualyang disebabkan oleh meningkatnya emisi gas rumah kaca
(GRK). Cahaya mataharidipancarkan ke bumi dalam bentuk radiasi
gelombang pendek. Di permukaan bumi,cahaya diserap dan dipantulkan
dalam wujud radiasi infra merah gelombang panjang. Cahaya yang
dipantulkan kembali, sebagian panasnya terperangkap di atmosfer.
Menumpuknya jumlah GRK di lapisan atmosfer mengakibatkan panas akan
tersimpandi permukaan bumi yang menyebabkan suhu rata-rata tahunan
bumi meningkat (UNFCCC, 2006).
2.4.2. Pressure
Tekanan terjadinya bencana alam di Kabupaten Kutai Kartanegara
dapat disebabkan oleh berbagai hal, antara lain:

1. Pembukaan Lahan
Pembukaan lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara sangat besar.
Hal ini terlihat dari banyaknya izin pertambangan batubara dan
perkebunan kelapa sawit yang diterbitkan oleh pemerintah. Untuk izin
pertambangan batubara, sampai dengan tahun 2019 jumlah izin
pertambangan batubara yang telah diterbitkan oleh pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara dalam bentuk IUP dan Pemerintah Pusat
dalam bentuk PKP2B mencapai 773 izin dengan luas areal mencapai
1.170.006 Ha. Sedangkan izin perkebunan yang telah dterbitkan mencapai
dengan luasan 231.958,30 Ha masing-masing 27.584,35 Ha perkebunan
rakyat dan 231.958,30 Ha perkebunan besar swasta (Dinas Perkebunan
Kukar, 2020) seperti terlihat pada Lampiran Tabel 13.
Kedua izin tersebut, dalam operasionalnya setiap perusahaan pasti
akan membukan lahan agar usahanya dapat berjalan dengan baik.
Sasaran utama dalam pembukaan lahan tersebut adalah pembersihan
vegetasi yang berakibat pada perubahan tutupan lahan dimana lahan
sebelumnya tertutup oleh vegetasi menjadi lahan terbuka. Ketika terjadi
hujan, maka pada lahan terbuka memiliki kemampuan yang minim dalam
menghalangi laju aliran permukaan. Akibatnya aliran permukaan semakin
cepat ke daerah paling rendah dan berpotensi menimbulkan banjir. Disisi
lain, curah hujan yang jatuh pada lahan-lahan yang miring dapat
menimbulak bencana longsor. Hal ini yang banyak terjadi dibeberapa
wilayah di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Pada kasus rencana pengembangan Ibu Kota Negara (IKN) yang
salah satu wilayahnya masuk dalam wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
memiliki peluang terhadap pembukaan lahan untuk pengembangan ibu
kota. Berdasarkan data Bappena (2019), luas areal rencana
pengembangan ibu kota sekitar 180.000 Ha yang umumnya berada di
kawasan hutan. Dengan pengembangan ibu kota negara ini tentunya akan
berdampak pada pembukaan lahan sehingga tutupan lahan di areal
tersebut menjadi berkuran dan tergantikan menjadi lahan terbangun.
Dampak yang dapat terjadi dari perubahan lahan hutan tersebut menjadi
lahan terbangun adalah kemampuan reapan lahan terhadap air ketika
terjadi hujan. Akibatnya air hujan akan mengalir dengan laju pada areal
yang lebih rendah dan berpotensi menimbulkan banjir.
2. Pengurugan Lahan
Seperti diketahui bahwa wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
secara topografi adalah bergelombang. Sebagian wilayahnya merupakan
areal perbukitan dan sebagian wilayahnya merupakan areal dataran
rendah dominasi rawa. Untuk memanfaatkan areal dataran rendah dengan
dominasi kawasan rawa tersebut untuk pembangunan perumahan dan
prasarana lainnya, maka dilakukan pengurugan. Hal ini tidak saja terjadi
pada kawasan permukiman eksisting saat ini, tetapi ini juga dapat terjadi
di wilayah rencana pengembangan ibu kota negara baru. Akibatnya
daerah tangkapan air (DTA) akan semakin berkurang. Ketika terjadi hujan
lebat, akan mengakibatkan terjadinya banjir.
Gambar 2.44. Pengurugan Lahan Untuk Pembangunan Perumahan Griya

Fajar Asri oleh PT. Jalan Masa Depan di Desa Tanjung
Batu Kec. Tenggarong Seberang

Gambar 2.45. Penempatan Disposal Areal yang Berbatasan dengan Areal

Pertanian
Gambar 2.46. Penempatan Disposal Areal yang Berbatasan dengan

Badan Perairan
Pada kasus lain, pengurugan lahan jika dilakukan oleh perusahaan

pertambangan batubara dalam operasional pertambangannya. Pada tahap

awal kegiatan penambangan, tanah penutup dan tanah pucuk yang

dibongkar, terlebih dahulu ditumpuk pada areal tertentu yang disebut Top
Soil Area (TSA) dan Disposal Area (DA) atau overburden.
Setiap perusahaan yang beroperasi pasti memiliki TSA dan DA
sebagai areal penumpukan tanah bongkaran sebelum dilakukan backfill.
Lokasi TSA dan Da tersebut dapat berada pada kawasan berawa bahkan
bersebelahan dengan kawasan pertanian fungsional dan permukiman.
Pada kondisi ini berpotensi menimbulkan erosi dan sedimentasi ke areal
persawahan dan permukiman tersebut bahkan dapat mengakibatkan
terjadinya banjir.
3. Kekeringan
Seperti diuraikan di atas bahwa potensi terjadinya kekeringan di
Kabupaten Kutai Kartanegara pada beberapa tahun terakhir ini akibat
perubahan iklim global semakn besar. Sebagian besar wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara di dominasi oleh kawasan hutan. Berdasarkan data
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019 (DRD Kab. Kutai Kartanegara, 2020), luas kawasan hutan
(KBK) di Kabupaten Kutai Kartanegara mencapai 1.783.420 Ha. Dengan
luas kawasan hutan yang besar tersebut, memiliki peluang terjadinya
kebakaran hutan jika memasuki musim kemarau. Namun demikian,
berdasarkan data Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)
Kabupaten Kutai Kartanegara (2020) menunjukkan bahwa selama tahun
2019, tidak ada kejadian bencana kekeringan di Kabupaten Kutai
Kartanegara (Lampiran Tabel 45).
2.4.3. State.
Badan Penanggulangan Bencana Nasional (2020) mendefenisikan
bencana sebagai peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan,
baik oleh faktor alam dan/atau faktor nonalam maupun faktor manusia

sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan

lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. Definisi
tersebut menyebutkan bahwa bencana disebabkan oleh faktor alam dan
faktor non alam, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tersebut juga
mendefinisikan mengenai bencana alam dan bencana nonalam.
Bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau
serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa
gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan,
dan tanah longsor. Sedangkan Bencana nonalam adalah bencana yang
diakibatkan oleh peristiwa atau rangkaian peristiwa nonalam yang antara
lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi, dan wabah
penyakit.
Setiap wilayah di indonesia termasuk Kabupaten Kutai Kartanegara
berpotensi mengalami bencana alam. Oleh karena itu, pemerintah
biasanya melakukan pemetaan terhadap wilayah-wilayah yang rawan
berncana alam di daerahnya. Menurut Undang-Undang Nomor 24
tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana disebutkan bahwa,
rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis,
hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi,
dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang
mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan,
dan mengurangi kemampuan untuk menanggapi dampak buruk
bahaya tertentu.
Salah satu faktor terjadinya bencana dikarenakan kerusakan
lingkungan. Oleh karena itu, kondisi daerah rawan bencana harus
dikenali dan dibuat rencana tata ruang daerah rawan bencana. Peta di
bawah ini adalah peta lokasi rawan bencana di Kabupaten Kutai
Kartanegara.

Sumber Bappeda Kukar, 2019
Gambar 2.47. Peta Kerawanan Bencana.
Selanjutnya sesuai Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 26 Tahun

2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN),
disebutkan bahwa kawasan bencana alam dibedakan menjadi
kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang,
dan kawasan rawan banjir. Salah satu klasifikasi kawasan rawan bencana
alam yang teridentifikasi di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah
kawasan rawan banjir, dan kawasan gerakan tanah kecil atau tanah
longsor.
(1) Kawasan Rawan Banjir
Menurut Cooke dan Doornkamp (1977), karakteristik banjir
ditentukan oleh tiga hal, yaitu curah hujan, karakter cekungan
DAS dan tata guna lahan. Curah hujan yang tinggi adalah faktor
penyebab yang utama. Oleh karena itu, banjir ini hanya datang di
musim hujan. Kejadiannya diawali oleh curah hujan yang tinggi
dalam waktu yang cukup lama. Areal yang tergenang oleh banjir
ini adalah dataran banjir di sekitar aliran sungai.

Kawasan rawan banjir yang mempunyai tingkat banjir yang

sangat tinggi di Kabupaten Kutai Kartanegara, meliputi: Kecamatan
Anggana, Kecamatan Kenohan, Kecamatan Kota Bangun, Kecamatan
Marang Kayu, Kecamatan Muara Badak, Kecamatan Muara Jawa,
Kecamatan Muara Kaman, Kecamatan Muara Muntai, Kecamatan
Muara Wis, Kecamatan Samboja, Kecamatan Sanga-Sanga,
Kecamatan Sebulu, Kecamatan Tenggarong, dan Kecamatan
Tenggarong Seberang.
(2) Kawasan Rawan Longsor
Longsoran merupakan salah satu jenis gerakan massa
tanah atau batuan, ataupun percampuran keduanya, menuruni
atau keluar lereng akibat dari terganggunya kestabilan tanah
atau batuan penyusun lereng tersebut. Berdasarkan analisis Digital
Elevation Model, kondisi topografi suatu wilayah dapat
dikelompokkan kelerengannya menjadi 15º - 30º, 30º - 45º dan
> 45º.
Semakin besar sudut kelerengan maka kondisi tanah semakin
tidak stabil dari segi mekanika batuan tetapi belum tentu rawan
longsor. Untuk menduga suatu daerah rawan longsor peta
kelerengan tersebut di tumpang-tindihkan dengan tata guna lahan,
jika daerah tersebut tanahnya kritis/gundul maka peluang longsor
semakin tinggi. Hasil peta selanjutnya ditumpang-tindihkan
dengan kondisi batuan dan struktur geologi, jika batuan lapuk
atau lunak atau adanya struktur sesar/patahan maka peluang
longsor makin besar. Serta ditumpang-tindihkan dengan peta
hujan/Isohyet, jika curah hujan > 2.000 mm/tahun maka pemicu
terjadinya longsor semakin jelas. Sebagai mekanisme ricek
dilakukan pemetaan lapangan untuk memastikan kondisi
sebenarnya apakah kondisi sebenarnya sangat rawan longsor
atau baru berpotensi longsor. Pada umumnya kawasan rawan
longsor merupakan kawasan :
1. Dengan dengan tingkat curah hujan rata-rata yang tinggi, atau

2. Kawasan rawan gempa, serta dicirikan dengan kondisi
kemiringan lereng lebih curam dari 20º
Dalam kawasan ini sering dijumpai alur-alur dan mata
air, yang pada umumnya berada di lembah-lembah dekat sungai.
Kawasan dengan kondisi seperti di atas, pada umumnya merupakan
kawasan yang subur, sehingga banyak dimanfaatkan untuk
kawasan budidaya, terutama pertanian dan pemukiman. Disamping
kawasan dengan karakteristik tersebut di atas, beberapa
kawasan yang dikategorikan sebagai kawasan rawan longsor,
meliputi:
a. Lereng-lereng pada Kelokan Sungai, akibat proses erosi
atau penggerusan oleh aliran sungai pada bagian kaki lereng.
b. Daerah Tekuk Lereng, yaitu peralihan antara lereng curam ke
lereng landai, yang ada permukimaannya, karena berdasarkan
penelitian pada kondisi hidrologi lereng, (Karnawati, 2000)
menjelaskan bahwa daerah tekuk lereng cenderung menjadi
zona akumulasi air yang meresap dari bagian lereng yang lebih
curam. Akibatnya daerah tekuk lereng sangat sensitif mengalami
peningkatan tekanan air pori, yang melemahkan ikatan antar
butir-butir partikel tanah dan memicu terjadinya longsoran.
c. Daerah yang dilalui Struktur Patahan (Sesar), yang
menjadi kawasan permukiman. Daerah ini dicirikan oleh
adanya lembah/sungai dengan lereng curam (> 40º) dan dan
tersusun oleh batuan yang retak-retak secara intensif atau rapat,
serta ditandai dengan munculnya beberapa mata air pada
sungai/lembah tersebut. Retakan-retakan batuan tersebut
dapat mengakibatkan lereng mudah terganggu kestabilannya,
sehingga dapat terjadi jatuhan atau luncuran batuan apabila
air meresap dalam retakan saat hujan, atau apabila terjadi
getaran pada lereng.
Tipologi kawasan rawan bencana longsor, diklasifikasikan

menjadi 3 jenis, yaitu: (a) Daerah lereng perbukit dan
pegunungan, (b) Daerah kaki bukit/ gunung, dan (c) Daerah tebing
sungai.
Variasi tingkat kerawanan suatu kawasan rawan bencana
longsor, dibedakan menjadi:
a. Kawasan dengan Tingkat Kerawanan Tinggi Merupakan kawasan
dengan potensi yang tinggi untuk mengalami gerakan tanah dan
cukup padat pemukimannya, atau terdapat konstruksi
bangunan sangat mahal atau penting. Kawasan ini sering
mengalami gerakan tanah (longsoran), terutama pada musim
hujan atau saat gempa bumi terjadi.
b. Kawasan dengan Tingkat Kerawanan Menengah Merupakan
kawasan dengan potensi yang tinggi untuk mengalami gerakan
tanah, namun tidak ada permukiman serta konstruksi
bangunan yang terancam relatif tidak mahal dan tidak penting.
c. Kawasan dengan Tingkat Kerawanan Rendah Merupakan
kawasan dengan potensi yang tinggi untuk mengalami gerakan
tanah, namun tidak ada resiko terjadinya korban jiwa terhadap
manusia ataupun resiko terhadap bangunan. Kawasan yang
kurang berpotensi untuk mengalami longsoran, namun
di dalamnya terdapat permukiman atau konstruksi
penting/mahal, juga dikatagorikan sebagai kawasan dengan
tingkat kerawanan rendah.
Overview dari sebaran wilayah rawan bencana longsor
menunjukkan bahwa semua pemukiman padat tidak terletak pada
zona dengan tingkat kerawanan tinggi. Namun demikian banyak
terdapat kegiatan penambangan yang berada pada zona
longsor, sehingga akan mempertinggi potensi terjadinya bencana.
Kegiatan penambangan ini dapat memicu terjadinya gerakan tanah
pada zona rawan longsor. Daerah rawan bencana tanah longsor
di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara terdapat di: Kecamatan

Kembang Janggut, Kecamatan Kota Bangun, Kecamatan Loa Kulu,
Kecamatan Muara Kaman, Kecamatan Muara Wis, Kecamatan Sanga-
Sanga, Kecamatan Sebulu, Kecamatan Tabang, dan Kecamatan
Tenggarong.
Adapun kejadian bencana alam yang terjadi di Kabupaten
Kutai Kartanegara selama tiga (3) tahun terakhir adalah sebagai
berikut

Tabel 2.51. Daftar Rekapitulasi Data Bencana Tahun 2017 di Kabupaten Kutai Kartanegara
Terdampak Korban Korban Hutan /
Banyaknya
No. Jenis Bencana/Kejadian Lahan /
kejadian Kendaraan Bangunan KK Jiwa Selamat Meninggal Kebun (Ha)
1 Kebakaran Pemukiman 25 2 269 90 308 308 0
2 Kebakaran Hutan / Lahan 2 0 0 0 0 0 0 42
3 Tanah Longsor 4 0 33 32 96 96 0 0
4 Banjir 15 0 12.453 21.026 66.599 66.599 0 0
5 Angin Puting Beliung 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Konflik Sosial 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Kecelakaan Trans. Udara 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Kecelakaan Trans. Air 2 2 0 0 5 4 1 0
9 Wabah Penyakit 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Gempa Bumi / Tsunami 0 0 0 0 0 0 0 0
11 Pohon Tumbang 1 0 0 0 0 0 0 0
12 Orang Hilang / Tenggelam 12 0 0 0 12 0 12 0
13 Lain - Lain 2 2 0 0 0 0 0 0
Jumlah 63 6 12.755 21.148 67.020 67.007 13 42
Sumber : BPBD Kukar, 2020
254

Banyaknya Jumlah Korban Korban Hutan/Lahan/

No. Jenis Bencana/Kejadian
kejadian Kendaraan Bangunan Jiwa KK Meninggal Kebun (Ha)
1 Kebakaran Pemukiman 27 0 129 520 159 1 0
2 Kebakaran lahan 5 0 0 0 0 0 6,5 Ha
3 TanahLongsor 5 0 17 64 20 0 0
4 Angin Puting Beliung 4 0 13 33 10 0 0
5 Banjir 4 0 1,309 5,854 2,024 0 0
6 Kecelakaan Udara 0 0 0 0 0 0 0
7 KecelakaanAir 0 0 0 0 0 0 0
8 Orang Hilang & Tenggelam 4 0 0 0 0 3 0
9 Konflik Sosial 0 0 0 0 0 0 0
10 Pohon Tumbang ( Lain-Lain ) 4 0 0 0 0 0 0
Jumlah 53 0 1468 6.471 2213 4 6,5. Ha
255

Banyaknya Jumlah Korban Korban Hutan/Lahan/

No. Jenis Bencana/Kejadian
kejadian Kendaraan Bangunan Jiwa KK Meninggal Kebun (Ha)
1 Kebakaran Pemukiman 54 0 296 1.253 373 0 0
2 Kebakaran lahan 76 0 0 0 0 0 353
3 TanahLongsor 14 0 26 29 11 0 0
4 Angin Puting Beliung 2 0 2 4 2 0 0
5 Banjir 22 0 3.616 16.485 3.942 0 0
6 Kecelakaan Udara 0 0 0 0 0 0 0
7 KecelakaanAir 0 0 0 0 0 0 0
8 Orang Hilang & Tenggelam 10 0 0 12 0 9 0
9 Pohon Tumbang 4 0 0 0 0 0 0
10 ( Lain-Lain ) 7 0 0 1 0 1 0
Jumlah 189 0 3940 17.784 4328 10 353
256

Gambar 2.48. Bupati Kutai kartanegara Mengunjungi Rumah Warga

yang Terdampak Banjir (Banjir Bulan Juni 2019)
Gambar 2.49. Suasana banjir di Jalan Protokol Kota Tenggarong (Banjir

Bulan Juni 2019)

Gambar 2.50. Bencana Longsor di Kecamatan Sanga-Sanga Kabupaten

Kutai Kartanegara (Sumber : Liputan 6 SCTV)
Gambar 2.51. Bencana Longsor di Kecamatan Loa Kulu Kabupaten Kutai

Kartanegara.
2.4.4. Impact
Dampak pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara terhadap
resiko bencana, antara lain:

1. Banjir dan longsor mengakibatkan terjadinya kerusakan lahan,

hilangnya vegetasi penutup lahan, terganggunya keseimbangan
ekosistem dan lahan menjadi kritis.
2. Terjadinya krisis cadangan air bawah tanah menipis akibat rendahnya
resapan air ke dalam tanah.
3. Banjir dan longsor menyebabkan kerugian materi dan jiwa.
4. Banjir, longsor, dan kebakaran hutan menghambat aktivitas
perekonomian dan sosial masyarakat.
5. Banjir, longsor dan kebakaran hutan menurunkan kesehatan
masyarakat.
6. Kebakaran hutan menghilangkan tutupan lahan sehingga habitat
menjadi rusak dan keanekaragaman hayati terganggu.
7. Kebakaran hutan menyebakan matinya flora dan fauna yang dilindungi
8. Kebakaran hutan menyebabkan terjadinya perubahan iklim yang
mengancam kehidupan masyarakat antara lain sumber nafkah,
kesehatan, ketahanan pangan, dan air terganggu.
a. Banyak di antara mereka mencari nafkah dibidang
pertanian atau perikanan yang tergantung oleh iklim. Beberapa
wilayah telahsangat rentan terhadap perubahan iklim. Sebagai
contoh, kemarau panjang di beberapa wilayah di Kabupaten Kutai
Kartanegara, telah menimbulkan akibat yang parah dibidang
pertanian
b. Curah hujan lebat dan banjir dapat memperburuk sistem
sanitasi yang belum memadai diberbagai daerah, sehingga
dapat membuat masyarakat rawan terkena penyakit-penyakit yang
menular lewat air seperti diare dan kolera.
c. Suhu tinggi dan kelembaban tinggi yang berkepanjangan juga
memungkinkan nyamuk menyebar ke wilayah-wilayah baru,
menimbulkan ancaman malaria dan demam berdarah.

d. Perubahan dan peningkatan suhu serta frekuensi curah hujan

menyebabkan ledakan populasi dan migrasi Organisme
Pengganggu Tanaman (OPT), sehingga menurunkan produktivitas
tanaman pangan yang berarti dapat mengganggu stabilitas
pangan.
2.4.5. Respons
Untuk menanggulangi masalah resiko bencana di Kabupaten Kutai
Kartanegara, Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara melakukan upaya-
upaya pengelolaan lingkungan hidup sebagai berikut:
1. Pencegahan
a. Menyusun regulasi berupa peraturan seperti peraturan tentang
sistem pengendalian kebakaran hutan baik dalam bentuk Perda,
Perbup atau peraturan Kepala BNPB Kabupaten Kutai Kartanegara.
b. Penguatan kelembagaan Badan Penanggulangan Bencana Daerah
(BPBD) Kabupaten Kutai Kartanegara
c. Pembentukan Tim BRIGDALKARHUTLA (Brigade Pengendalian
Kebakaran Hutan dan Lahan) di tingkat Kabupaten Kutai
Kartanegara.
2. Pengendalian
a. Pendanaan dari APBD dengan dukungan APBN, partisipasi
masyarakat dan dunia usaha dalam kegiatan pengendalian
bencana
b. Menyusun rencana aksi daerah dalam rangka penanggulanan
bencana daerah.
c. Pengembangan kapasitas meliputi aparatur pemerintah,
masyarakat dan dunia usaha dalam pengendalian bencana alam.
d. Pembinaan kepada Masyarakat Peduli Api (MPA) dan masyarakat
sekitar hutan melalui penyuluhan/bimbingan untuk aktif
berpartisipasi dalam upaya melakukan pencegahan kebakaran
hutan dan lahan.

e. Meningkatkan kegiatan patroli dan pengawasan terhadap lokasi

Titik Hotspot kebakaran hutan dan lahan yang berpotensi terjadi
kebakaran hutan dan dan lahan serta melengkapi sarana dan
prasarana pengendalian kebakaran hutan dan lahan.
f. Melakukan pemadaman kebakaran hutan dan lahan dengan
melibatkan stakeholder terkait di setiap wilayah operasional
Petugas pemadam kebaakaran hutan dan lahan
g. Melakukan normalisasi sungai dan parit (saluran) air untuk
memperlancar sistem tata air.
h. Membangun mitigasi bencana di wilayah pesisir degan menanam
pohon mangrove untuk mengatasi abrasi pantai.
3. Pemulihan
a. Melakukan pengayaan tanaman penutup tanah untuk mengatasi
bahaya banjir dan longsor pada areal-areal yang berpotensi
menimbulkan longsor dan banjir.
b. Penyebarluasan informasi lokasi rawan banjir, longsor kebakaran
hutan dan potensi bencana lainnya dan dampaknya melalui surat
edaran, leaflet, atau papan peringatan kejadian bencana.
c. Berkoordinasi dengan Instansi terkait, antara lain: Pemerintah
Kabupaten (BPBD, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan), UPT
Kementerian LHK Provinsi Kalimantan Timur, Kepolisian serta TNI
terkait kesiap-siagaan penanggulangan bencana alam.
2.5. Perkotaan
Perkotaan (urban) didefenisikan sebagai wilayah yang mempunyai
kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai
tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa
pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi (Wikipedia
Indonesia, 2020). Di dalam Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah, pasal 355 ayat (1), Perkotaan didefenisikan

sebagai wilayah dengan batas-batas tertentu yang masyarakatnya

mempunyai kegiatan utama di bidang industri dan jasa.
Adapun kota dari segi geografis, diartikan sebagai suatu sistem
jaringan kehidupan manusia yang ditandai dengan kepadatan penduduk
yang tinggi dan diwarnai dengan strata sosial-ekonomi yang heterogen
dan coraknya yang materialistis atau dapat pula diartikan sebagai bentang
budaya yang ditimbulkan oleh unsur-unsur alami dan non alami dbgan
gejala-gejala pemusatan penduduk yang cukup besar dengan corak
kehidupan yang bersifat heterogen dan materialistis dibandingkan dengan
daerah dibelakangnya (Bintaro, 1989). Sedangkan dari segi sosiologis,
kota diartikan sebagai sebagai tempat pemukiman yang relatif besar,
berpenduduk padat dan permanen terdiri dari individuindividu yang secara
sosial heterogen (De Goede, dalam Sarlito 1992).
Menurut Wikipedia Indonesia (2020), Kota dapat dibedakan dengan
desa disebabkan oleh berbagai aspek, antara lain:
1) Nilai sosial pada penduduk
Nilai sosial antar penduduk kota dan desa merupakan salah satu
hal yang paling terlihat perbedaanya. Bisa kita lihat jika didesa
para penduduk berlomba-lomba untuk bergotong royong dalam
membantu tetangga sekitar dan juga biasanya penduduk desa
menghabiskan waktu senggang mereka untuk melakukan
kegiatan bersama tetangga lainnya sedangkan di kota, mereka
berlomba-lomba memasang pagar yang tinggi agar terlihat
hebat.
2) Tingkat pendapatan
Penduduk kota dan desa memiliki perbedaan dalam hal tingkat
pendapatan karena penduduk di desa mendapatkan penghasilan
dari bertani ataupun berternak sedangkan di kota biasanya
penduduk menjadi karyawan ataupun berdagang. Hasil dari
bertani biasanya digunakan penduduk desa untuk konsumsi
sehari-hari dan sebagiannya lagi untuk dijual. Berbeda halnya

dengan di kota yang kebutuhan sehari-harinya biasanya di dapat

di warung ataupun pasar swalayan.
3) Kemajuan teknologi
Kota biasanya lebih cepat dalam hal kemajuan teknologi. Jika
dulu hanya orang-orang kota saja yang biasanya menggunakan
telephone genggam sekarang seluruh lapisan masyarakat dapat
menggunakan telephone genggam. Tetapi, penduduk di kota
lebih maju dalam bidang teknologi dikarenakan penduduk kota
lebih berpikiran terbuka dalam bidang teknologi. Biasanya
penduduk desa akan berfikir dua kali untuk menggunakan
barang teknologi karena jika barang tersebut tidak memiliki
manfaat biasanya penduduk desa lebih memilih tidak
menggunakan teknologi tersebut.
4) Nilai budaya
Nilai budaya penduduk desa lebih kental dibandingkan nilai
budaya pada penduduk kota. Hal ini dikarenakan penduduk
desa yang belum tergeser budayanya dengan budaya asing
berbeda dengan nilai budaya penduduk kota yang sudah
bercampur dengan budaya asing karena budaya asing dengan
mudahnya dapat masuk ke dalam kehidupan penduduk kota
yang memiliki pemikiran terbuka dan modern. Jika di desa masih
ada tradisi untuk berkumpul bersama sanak saudara lainnya
ketika panen dan mengadakan kegiatan dalam bentu k seni
berbeda dengan penduduk kota yang lebih memilih untuk
berkumpul di warung kopi dan menghabiskan waktu disana.
5) Jumlah penduduk
Angka urbanisasi (perpindahan penduduk dari desa ke kota)
biasanya setiap tahun meningkat. Hal ini dikarenakan setiap
tahun biasanya orang yang mudik pasti membawa saudaranya
yang lain ikut kerja di kota untuk merubah nasib dengan
harapan dapat membiayai saudara-saudara di desa. Sedangkan

didesa yang tinggal hanya petani-petani yang memiliki ladang

untuk di olah. Hal ini pulalah yang menyebabkan perbedaan
jumlah penduduk yang sangat significant.
6) Lingkungan Umum dan Orientasi Terhadap Alam
Masyarakat pedesaan berhubungan kuat dengan alam, karena lokasi
geografisnya di daerah desa. Penduduk yang tinggal di desa akan
banyak ditentukan oleh kepercayaan dan hukum alam. Berbeda
dengan penduduk yang tinggal di kota yang kehidupannya “bebas”
dari realitas alam.
7) Homogenitas dan Heterogenitas
Homogenitas atau persamaan ciri-ciri sosial dan psikologis, bahasa,
kepercayaan, adat-istiadat dan perilaku nampak pada masyarakat
pedesaan bila dibandingkan dengan masyarakat perkotaan. Di kota
sebaliknya penduduknya heterogen, terdiri dari orang-orang degan
macam-macam perilaku dan juga bahasa.
2.5.1. Driver
Faktor pendorong/pemicu munculnya masalah lingkungan
khususnya lingkungan perkotaan adalah pertumbuhan pendudukan baik
karena populasinya maupun karena tingkat kepadatannya yang terus
meningkat.
Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara terdiri dari 18 Kecamatan
dengan Luas wilayah 27.263,10 km² dengan jumlah penduduk pada
tahun 2019 mencapai 786.123 jiwa dan pertumbuhan penduduk 2,18
persen. Kepadatan penduduk terbesar saat ini berada di Kecamatan
Tenggarong dengan jumlah penduduk 128.051 jiwa dan luas wilayah
398.1 km². Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk yang berada di
kecamatan lainnya, maka kecamatan Tenggarong memiliki tingkat
populasi dan kepadatan penduduk terbesar. Hal ini disebabkan karena
kecamatan Tenggarong merupakan pusat wilayah perkotaan di Kabupaten
Kutai Kartanegara (Ibu Kota Kabupaten). Kondisi ini tentunya memicu

banyaknya perpindahan penduduk dari desa di kecamatan sekitar ke

kawasan perkotaan di Kecamatan Tenggarong (Lampiran Tabel 48B).
Tabel 2.54. Perbandingan Jumlah Penduduk di Kecamatan Tenggarong

sebagai Ibu Kota Kabupaten (Perkotaan) dengan Kecamatan
Lainnya
Jumlah Penduduk (Jiwa)
No. Kecamatan
2017 2018 2019
1 Samboja 66.632 69.291 69.903
2 Muara Jawa 44.141 45.648 47.145
3 Sanga-Sanga 21.782 22.366 22.938
4 Loa Janan 65.282 66.445 67.543
5 Loa Kulu 46.419 47.234 48.003
6 Muara Muntai 18.608 18.724 18.816
7 Muara Wis 9.097 9.139 9.171
8 Kota Bangun 33.833 34.074 34.273
9 Tenggarong 121.341 124.921 128.052
10 Sebulu 38.834 39.033 39.183
11 Tenggarong Seberang 75.257 77.155 79.001
12 Anggana 43.990 45.710 47.436
13 Muara Badak 48.226 49.361 50.459
14 Marang Kayu 24.111 24.117 24.370
15 Muara Kaman 36.899 37.195 37.447
16 Kenohan 10.178 10.181 10.291
17 Kembang Janggu 36.968 39.206 41.525
18 Tabang 10.493 10.537 10.567
Total 752.091 769337 786.123
Sumber : BPS Kukar, 2019 dan BPS Kukar, 2020
3. Pressure
Tekanan terhadap tingginya pertumbuhan dan tingkat kepadatan
penduduk di perkotaan di Kabupaten Kutai Kartanegara dapat disebabkan
oleh berbagai hal, antara lain:

1. Aksesibilitas dan Kelengkapan infrastruktur wilayah

Aksesibitas merupakan ukuran kenyamanan atau kemudahan lokasi
tata guna lahan beinteraksi satu sama lain atau mudah tidaknya suatu
lokasi dicapai melalui transportasi. Aksesibilitas juga daat diartikan sebagai
ukuran kemudahan yang meliputi waktu, biaya, dan usaha dalam
melakukan perpindahan antar tempat atau kawasan. Tingkat aksesibilitas
wilayah dapat diukur berdasarkan berdasarkan variabel ketersediaan
jaringan jalan, jumlah alat transportasi, panjang, lebar dan kualitas jalan.
Adanya aksesibiltas dengan segalan kelengkapan infrastrukturnya,
diharapkan dapat mengatasi beberapa hambatan mobilitas baik
berhubungan dengan mobilitas fisik, misalnya mengakses pertokoan,
gedung perkantoran, sekolah, lokasi industri, dan rekreasi, serta aktivitas
non fisik seperti kesempatan untuk bekerja, memperoleh pendidikan,
mengakses informasi, mendapat perlindungan dan jamina hukum.
Kabupaten Kutai Kartanegara dengan wilayah yang sangat luas,
tentunya memiliki hambatan-hambatan baik fisik maupun non fisik dalam
mengakses antar wilayah sebagaimana tersebut di atas, dimana
hambatan-hambatan tersebut lebih banyak teratasi di wilayah perkotaan.
Akibatnya penduduk lebih cenderung untuk bertahan hidup di perkotaan
dibandingkan diperdesaan. Hal ini yang menyebabkan tekanan terhadap
perkotaan terhadap pertumbuhan penduduk dengan segala
permasalahannya semakin setinggi.
2. Kondisi wilayah
Salah satu faktor yang mempengaruhi rendahnya funsgi hubungan
antar wilayah seperti wilayah perkotaan dengan wilayah perdesaan adalah
topografi wilayah, sebab dengan topografi yang bervariasi dapat menjadi
penghalan bagi kelancaran untuk mengadakan interaksi di suatu wilayah
(perdesaan dengan perkotaan). Selain itu, keadaan hidrologi seperti
sungai, dana, rawa dan laut juga sangat berpengaruh terhadap hubungan
antara wilayah perdesaan dengan wilayah perkotaan. Dengan hambatan-

hambatan tersebut, biasanya penduduk lebih cenderung bertahan untuk

tinggal dan bertahan hidup diperkotaan dibandingkan dengan perdesaan.
3. Keberadaan Sumber Daya Alam

Kabupaten Kutai Kartanegara terkenal dengan kekayaan sumber
daya alamnya terutama sumber daya alam tidak terbarukan seperti
minyak, gas, dan batubara. Dengan kekayaan sumber daya alam yang
besar ini menjadi daya tarik bagi investor dan para pencari kerja untuk
berinvestasi dan bekerja di daerah ini. Seperti diketahui bahwa dengan
tingkat pertumbuhan penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara yang cukup
tinggi ini, salah satu penyebabnya adalah banyaknya pendatang untuk
memperbaiki kondisi kehidupan yang lebih baik dibandingkan di daerah
asalnya.
Penduduk yang datang ke Kabupaten Kutai Kartanegara tentunya
mencari tempat-tempat dengan fasilitas dan inftrastruktur wilayah yang
lebih lengkap dan mudah diakses dan tentunya di wilayah perkotaan. Para
pendatang ini pada umumnya mencari tempat untuk tinggal bersama
keluarga dan berkantor di wilayah perkotaan. Disisi lain, penduduk yang
bermukim di wilayah perdesaan dengan mata pencaharian utama sebagai
petani, karena tanah yang mereka miliki mengandung potensi sumber
daya batubara yang cukup besar, kemudian lahan pertanian tersebut
dijual kepada para investor, lalu mereka bersama keluarganya berpindah
ke kota untuk mencari pekerjaan lainnya selain. Hal ini juga yang
menyebabkan tekanan tingkat kepadatan penduduk wilayah perkotaan
semakin tinggi dan dengan berbagai permasalahan perkotaan lainnya
yang ditimbulkannya.
2.5.3. State.
Permasalahan lingkungan perkotaan yang dominan saat ini di
Kabupaten Kutai Kartanegara akibat pertumbuhan populasi dan kepadatan

penduduk yang terus meningkat, adalah masalah persampahan, limbah

B3 dan sanitasi kota.
1. Timbulan Sampah
Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara terdiri dari 18 Kecamatan
dengan Luas wilayah 27.263,10 km² dengan jumlah penduduk 786.123
jiwa dan Pertumbuhan penduduk 2,18 % pada tahun 2019 atau
menurun dari tahun 2018 yang mencapai 2,29 %. Kepadatan penduduk
terbesar saat ini berada di Kecamatan Tenggarong dengan jumlah
penduduk 128.052 jiwa dan luas wilayah 398.1 km². Kondisi ini
salah satunya dipicu dari banyaknya perpindahan penduduk di
wilayah tersebut. Tingginya angka urban yang datang ke pusat kota
justru menambah persoalan di daerah perkotaan, hal ini dapat dilihat dari
angka makin meningkatnya jumlah sampah rumah tangga yang di
hasilkan.
Persoalan yang acap kali jadi permasalah utama daerah perkotaan
yaitu masalah kondisi dan penaganan sampah yang tidak bisa dipisahkan
dari proses dan aktivitas masyarakat, dan kehadirannya sulit untuk
dihindarkan. Selain itu, penggunaan produk oleh masyarakat akan
menghasilkan residu. Pada banyak kasus, jenis-jenis bahan ini tidak
bisa dipakai kembali dengan cara-cara lain dan mungkin juga tidak
bisa untuk sampah dari pasar, sampah perkantoran, sampah rumah
sakit, sampah sekolah, sampah industri, sampah konstruksi
bangunan gedung, sampah peternakan dan sampah perikanan. Besarnya
produksi sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara berbanding lurus
dengan jumlah penduduk di masing-masing kecamatan. Berdasarkan
data dari Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten
Kutai Kartanegara tahun 2019 (Lampiran tabel 50), produksi sampah di
Kabupaten Kutai Kartanegara diperkiraan mencapai 368.468,41 kg/hari
sampai 432.356,65 kg/hari atau rata-rata sekitar 400.912,53 kg/hari.
Produksi sampah terbanyak berasal dari Kecamatan Tenggarong

sebesar 65.307 kg/hari dengan jumlah penduduk sebesar 128.052 jiwa,

sedangkan produksi sampah terkecil berasal dari Kecamatan Muara Wis
sebesar 4.677 kg/hari dengan jumlah penduduk sebesar 9.171 jiwa
Tabel 2.55. Produksi Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019

Jumlah Produksi Sampah
No. Kecamatan
Penduduk (jiwa) (kg/hari)
1 Samboja 69.903 35.651
2 Muara Jawa 47.145 24.044
3 Sanga-Sanga 22.918 11.688
4 Loa Janan 67.543 34.447
5 Loa Kulu 48.003 24.482
6 Muara Muntai 18.816 9.596
7 Muara Wis 9.171 4.677
8 Kota Bangun 34.273 17.479
9 Tenggarong 128.052 65.307
10 Sebulu 39.183 19.983
11 Tenggarong Seberang 79.001 40.291
12 Anggana 47.436 24.192
13 Muara Badak 50.459 25.734
14 Marang Kayu 24.370 12.429
15 Muara Kaman 37.447 19.098
16 Kenohan 10.291 5.248
17 Kembang Janggut 41.525 21.178
18 Tabang 10.567 5.389
Total 786.123 400.912,53
Sumber : Dinas Permukim Kukar, 2020 (Diolah)
Dari jumlah produksi sampah tersebut di atas, tidak semua bisa

ditangani oleh Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, hanya sekitar
58,85 % atau 85.714.999,15 kg/tahun yang bisa diangkut ke TPA.
Sisanya sebesar 41,15 % dari produksi sampah tersebut masih
memerlukan pengolahan supaya tidak mencemari lingkungan. Total
TPA yang sudah ada dan sedang direncanakan pembangunan di

Kabupaten Kutai Kartanegara sebanyak 5 lokasi TPA dilima kecamatan

yaitu Kecamatan Tenggarong, Kota Bangun, Loa Jajan, Samboja dan
Marang Kayu. TPA yang berfungsi (aktif) selama ini hanya TPA Bekotok di
Kecamatan Tenggarong dengan luas areal + 5 Ha. Adapun TPA-TPA
lainnya masih dalam proses pembangunan (Lampiran Tabel 49). Berikut
adalah data TPA di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Tabel 2.56. Jumlah, Lokasi dan Luas TPA yang ada dan Proses
Pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara
No TPA Lokasi Luas Keterangan

1 Bekotok Tenggarong ± 5 Ha Aktif
- Fs. Tahun 2019
Kec. Kota Desa - DED & UKL/UPL Tahun
2 ± 4,5 Ha
Bangun Loleng 2020 (Sedang Proses)
- Lahan sudah hibah
- Fs. Tahun 2019
- Sudah pengadaan lahan ±
Kec. Loa Desa Loa
3 ± 3,6 Ha 3,6 Ha Tahun 2019
Janan Duri Ilir
- DED & UKL/UPL Tahun
2020 (Sedang Proses)
- Fs. Tahun 2018
- Hibah lahan dari PT.
Kec. Kec. Sungai
4 ± 40 Ha Singlurus Tahun 2017
Samboja Merdeka
- Amdal Tahun 2020
(Sedang Proses)
- Fs. Tahun 2017
Kec.
Desa - DED Tahun 2019
5 Marang ± 4,9 Ha
Sebuntal - Belum pengadaan /
Kayu
pembebasan lahan
Sumber : Dinas Permukim Kukar, 2020.
Sampai dengan tahun 2019, jumlah personil pengelola sampah di

Kabupaten Kutai Kartanegara sebanyak 557 orang masing-masing laki-laki
sebanyak 280 orang dan perempuan sebanyak 277 orang dengan
berbagai posisi yaitu sebagai penyapu jalan, pembersih joging truck, sopir
truck, pembawa gerobak, pengendara Viar, petugas sampah di TPA dan

petugas parit. Sedangkan jumlah kendaraan pengelola sampah sekitar 45

unit yang terdiri atas kendaraan truck sebanyak 17 unit, truck amroll 3
unit, Compektor 1 unit, alat berat 3 unit, gerobak 15 unit, dan kendaraan
viar 6 unit. Adapun jumlah personil dan kendaraan pengangkut sampah di
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019 seperti pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.57. Jumlah personil dan Kendaraan Pengangkut Sampah di

JUMLAH Jumlah
No NAMA PEKERJAAN LAKI- Unit
PEREMPUAN PEKERJA kendaraan
LAKI
1 Penyapu Jalan dlm Kota 82 260 342
Pembersih Joging Track 3 11 14
2 Pengangkut Sampah : - -
a Kendaraan Truck 91 - 91 17
b Truck Amroll - - 3
c Compektor - - 1
d Alat Berat - - 3
e Gerobak 15 - 15 15
f Kendaraan Viar 6 - 6 6
3 Petugas Sampah TPA 10 6 16 -
4 Petugas Parit 73 - 73 -
JUMLAH 557 Orang 45 Unit
Sumber : Dinas Permukim Kukar, 2020.
Di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, rasio tempat pembuangan

sampah (TPS) per satuan penduduk sampai tahun 2019 mengalami
peningkatan walaupun skalanya masih kecil. Hal ini disebabkan
karena pola penanganan sampah di Kabupaten kutai Kartanegara
bertumpu pada kawasan perkotaan khususnya Ibu Kota Kecamatan,
sedangkan sebagian besar lainnya dikelola secara mandiri oleh
masyarakat baik melalui pengelolaan TPS maupun Bank sampah.
Pada kawasan-kawasan perdesaan, penanganan sampah dilakukan secara
konvensional yaitu melalui sistem gali uruk terkendali. Hal ini

disebabkan karena masih tersedianya lahan untuk pembuangan sampah

dengan model galian.
Gambar 2.52. Pintu Gerbang Menuju Tempat Pembuangan Akhir (TPA)

Bekotok Kecamatan Tenggarong.
Selama ini warga mengurangi jumlah sampah dengan membakar.

Padahal, hal ini bertentangan dengan undang-undang. Selain itu, ada
risiko yang tinggi dibalik pembakaran sampah. Gas yang dihasilkan
sampah ini 20 kali lipat lebih banyak dibandingkan dengan gas emisi
kendaraan bermotor di negara maju (Hapsari). Mengatasi masalah
tersebut, Pemerintah Kabupaten kutai Kartanegara terus berupaya
mendorong masyarakat melakukan pengelolaan sampah secara benar
melalui sosialisasi pengelolaan sampah 3R (Reduce, Reuse, Recycle) serta
pembentukan bank-bank sampah. Hasil inventarisasi menunjukkan
jumlah bank sampah terbentuk yang telah mendapatkan izin
pengelolaan Bank Sampah telah mencapai 30 unit bank sampah
dengan jumlah nasabah mencapai 490.460,20 kg/bulan dan jumlah
nasabah sekitar 2.087 orang (Lampiran tabel 51). Banyaknya bank

sampah yang terbentuk cukup membantu mengurangi 0,31 % dari

beban produksi sampah.
Gambar 2.53. Timbulan Sampah di Tempat Pembuangan Akhir (TPA)

Sampah Bekotok Kecamatan Tenggarong.
Gambar 2.54. Pengolahan Sampah Organik dan An Organik Binaan DLHK


Gambar 2.55. Pemanfaatan Sampah di TPA Bekotok Kec. Tenggarong

sebagai Sumber Biogas
2. Sanitasi Lingkungan
Menurut Tresna Sastrawijaya (2000), bahwa kualitas lingkungan
yang baik merupakan hak asasi manusia, dalam arti kualitas hidup dapat
diukur dari derajat dipenuhinya kebutuhan dasar manusia, dan makin
baik kebutuhan dasar itu dapat dipenuhi oleh lingkungan hidup, makin
tinggi pula kualitas lingkungan itu. Kondisi tersebut merupakan salah satu
unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita
bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila dan Pembukaan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Sebagai daerah otonom, Kabupaten Kutai Kartanegara harus

mampu melaksanakan pembangunan dengan memanfaatkan setiap
potensi dan sumber daya yang dimilikinya melalui konsep pembangunan
berkelanjutan yang berwawasan lingkungan dengan tetap
mempertimbangkan aspek daya dukung lingkungan bagi kehidupan
termasuk dalam pengelolaan sampah.
Gambar 2.56. Sampah Dibuang di Luar TPS di Jalan Maduningrat sekitar

Pasar Tangga Arung
Sampah, jika dikelola dengan baik merupakan potensi yang cukup

besar dalam menunjang kesejahteraan masyarakat, tetapi sebaliknya
manakala tidak dikelola dengan baik maka sampah merupakan salah satu
permasalahan yang dapat memberikan dampak negatif dari pesatnya
pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara, khususnya di Kota
Tenggarong. Hal ini dikarenakan kawasan perkotaan merupakan tempat
yang sangat menarik bagi masyarakat untuk mengembangkan kehidupan
sosial ekonominya yang sangat terkait dengan produksi sampah. Pesatnya
pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara diikuti dengan peningkatan
jumlah penduduk yang berdampak pula pada volume sampah yang
diproduksi. Sebagaimana diketahui bahwa pertambahan jumlah volume

sampah adalah berbanding lurus dengan pertambahan jumlah penduduk.

Jumlah sampah yang semakin meningkat harus disertai juga dengan
penambahan fasilitas persampahan seperti alat angkut, TPS, dan tenaga
kerja.
Gambar 2.57. Sampah Dibuang di Luar TPS di Jalan Gunung Kombeng

(sekitar Kampus Unikarta
Gambar 2.58. Perilaku masyarakat di Bantaran Sungai yang Membuang

Sampah Sembarangan

Pembuangan sampah yang tidak diurus dengan baik, akan

mengakibatkan masalah besar, karena penumpukan sampah atau
membuangnya sembarangan ke kawasan terbuka akan mengakibatkan
pencemaran tanah yang juga akan berdampak ke saluran air tanah.
Demikian juga pembakaran sampah akan mengakibatkan pencemaran
udara, pembuangan sampah ke sungai akan mengakibatkan
pencemaran air, tersumbatnya saluran air dan banjir. Hal ini akan
menimbulkan berbagai macam penyakit. Berdasarkan data Dinas
Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, terdapat sepuluh (10)
macam penyakit yang banyak dialami masyarakat yaitu hipertensi
primer, infeksi akut lain pada saluran pernapasan bagian atas (ISPA),
gastritis, dyspepsia, nasopharingitis, demam, dermatitis, pharingitis,
INDDM type 2, dan penyakit pulpa dan jaringan periapikal. Rincian
jumlah penderita 10 penyakit terbesar di Kutai Kartanegara seperti
pada Lampiran Tabel 33
Untuk mengatasi hal tersebut, berbagai hal dapat dilakukan
agar permasalahan sampah dapat teratasi dengan baik
a. Penyediaan TPS Sampah

Pada setiap lingkungan permukiman, biasanya masyarakat
membungkus sendiri sampah yang dihasilkan kemudian ditaruh
pada tempat-tempat dimana petugas kebersihan dapat dengan
mudah memangbil sampah tersebut. Disamping itu, Ketua RT
setempat biasanya menyediakan tempat penyimpanan sampah
atau inisiatif sendiri, walaupun belum dilakukan pemilhan sampah.
Sedangkan untuk pembuangan sampah akhir, telah tersdia Tempat
Pembuangan Akhir (TPA) diempat (4) kecamatan, masing-masing
kecamatan Tenggarong, Kota Bangun, Loa Janan, dan Samboja.
Rincian nama, jenis, luas, kapasitas dan volume TPA secara rinci
disajikan pada Lampiran Tabel 49.

b.
Gambar 2.59. Tempat Pembuangan Sementara di RT 28 Kel.

Timbau
b. Pemilahan Sampah
Untuk penyediaan tempat pemilahan sampah, beberapa
perusahaan pertambangan batubara seperti PT. ABN dan PT. Delta
Coal melalui dana CSR menyediakan sarana pembuangan sampah
sementara untuk tiga jenis sampah, disamping yang telah
disediakan oleh pemerintah daerah melalui Dinas Lingkungan Hidup
dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara.
Gambar 2.60. Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang

Disediakan oleh PT. Delta Coal

Pemilahan sampah di sumber merupakan hal yang paling tepat

dilakukan agar potensi penularan penyakit dan berbahaya dari sampah
yang umum. Pemilahan sampah ini akan mempermudah dalam
pengelolaan sampah agar dapat dimanfaatkan kembali dan hasil
akhirnya tidak menimbulkan pencemaran melaui penerapan prinsip 3R.
 Reduce (Mengurangi); sebisa mungkin lakukan minimalisasi barang
atau material yang kita pergunakan. Semakin banyak kita

menggunakan material, semakin banyak sampah yang dihasilkan.
 Reuse (Memakai kembali); sebisa mungkin pilihlah barang-barang
yang bisa dipakai kembali. Hindari pemakaian barang-barang yang

disposable (sekali pakai, buang). Hal ini dapat memperpanjang
waktu pemakaian barang sebelum ia menjadi sampah.
 Recycle (Mendaur ulang); sebisa mungkin, barang-barang yg sudah
tidak berguna lagi, bisa didaur ulang. Tidak semua barang bisa
didaur ulang, namun saat ini sudah banyak industri non-formal dan
industri rumah tangga yang memanfaatkan sampah menjadi barang
lain.
Gambar 2.61. Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang Disediakan

oleh Pemerintah Daerah

c. Peningkatan Kesadaran Masyarakat

Untuk meningkatkan sesadaran masyarakat dalam penanganan
sampah ini, berbagai upaya telah dilakukan pemerintah baik kegiatan
penyuluhan mapun memasang himbauan atau pengumuman-
pengumuman untuk memberikan peringatan kepada masyarakat
tentang perlunya penanganan sampah yang baik.
Gambar 2.62. Himbauan Kepada Masyarakat untuk Tidak Membuang

Sampah Sembaranga
Gambar 2.63. Himbauan Kepada Masyarakat untuk Tidak Membuang

Sampah Sembarangan

3. Limbah
Selain permasalah sampah, masalah limbah juga menjadi perhatian
utama di daerah perkotaan, Menurut Peraturan Daerah Kabupaten
Kutai Kartanegara No. 21 Tahun 2016 Tentang Penyimpanan
sementara dan Pengumpulan Limbah bahan Berbahaya Beracun. Limbah
Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disingkat B3 adalah zat, energi
dan/atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi, dan/atau
jumlahnya baik secara langsung maupun tidak langsung dapat
mencemarkan dan/atau merusak lingkungan hidup dan/atau
membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, serta kelangsungan
hidup manusia dan makhluk hidup lain. Salah satu upaya pengelolaan
limbah B3 yang dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Kabupaten Kutai Kartanegara mulai tahun 2016 hingga saat ini adalah
dengan melakukan pengawasan, memonitor, sekaligus mendata
timbulan limbah B3 yang dihasilkan oleh kegiatan industry, medis,
perhotelan, usaha perbengkelan dan pertambangan di wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara. Untuk perusahaan yang berpotensi menghasilkan
limbah B3, harus mengajukan izin tempat penyimpanan sementara
limbah B3 dan melaporkan neraca limbah serta manifest yang dihasilkan
kepada Dinas Lingkungan Hidup. Pada tahun 2018, sebanyak 80
perusahaan mendapatkan izin mengolah limbah B3. 80 perusahaan
tersebut bergerak pada berbagai macam jenis kegiatan, diantaranya
perusahaan pertambangan dan perkebunan, sedangkan untuk limbah
yang berasal dari industri, perbengkelan, medis maupun perhotelan belum
dapat diata secara menyeluruh untuk tingkat pendataan serta
pengelolaannya.
Adapun limbah B3 yang tergolong logam berat seperti Al, Cr, Cd,
Cu, Fe, Pb, Mn, Hg, dan Zn serta zat kimia seperti oli bekas, pestisida,
sianida, sulfida, fenol dan sebagainya. Cd dihasilkan dari lumpur dan
limbah industri kimia tertentu sedangkan Hg dihasilkan dari industri klor-

alkali, industri cat, kegiatan pertambangan, industri kertas, serta

pembakaran bahan bakar fosil. Pb dihasilkan dari peleburan timah hitam
dan accu. Logam-logam berat pada umumnya bersifat racun sekalipun
dalam konsentrasi rendah. Daftar lengkap limbah B3 dapat dilihat di PP
No. 85 Tahun 1999: tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan
Beracun (B3).
Potensi limbah terbesar di Kabupaten Kutai kartanegara adalah
limbah pestisida yang berasal dari kegiatan perkebunan dan limbah oli
bekas yang dihasilkan dari bengkel perkebunan dan pertambangan
batubara mengingat kegiatan perkebunan dan pertambangan batubara
oleh perusahaan besar banyak beroperasi. Namun demikian, dengan
berkembangnanya Ibu Kota Negara (IKN)) di daerah ini maka potensi
limbah-limbah lainnya terutama limbah B3 akan semakin meningkat
seiring dengan perkembangan pembangunan ibu kota dan wakasan
sekitarnya. Berikut adalah kebutuhan oli untuk operasional pertambangan
batubara PT. Indo Bara Pratama di Kabupaten Kutai Kartanegara yang
membutuhkan oli sebanyak 32.957,40 liter/tahun. Dengan jumlah yang
besar tersebut tentunya akan menghasilkan limbah B3 dari oli bekas
dalam jumlah yang besar pula. Apalagi ditambah dengan perusahaan
penghasil limbah lainnya yang berjumlah mencapai 280 perusahaan (Data
tahun 2019), maka potensi limbah B3 khusus oli bekas yang akan
dihasilkan mencapai 9.288.072 liter/tahun.
Tabel 2.58. Kebutuhan Minyak Pelumas (Oli) PT. Indo Bara Pratama
yang Beroperasi di kabupaten Kutai Kartanegara
Jumlah Kebutuhan Oli Jumlah

Jenis Alat
Alat Ltr/Jam Ltr/Thn Pemakaian
Bulldozer Cat Komatsu D85 ESS 1 0,5 3.540 3.540
Exavator Komatsu PC 600 1 0,5 3.540 3.540
Dump Truck CWA 3 0,3 2.124 6.372
Exavator PC 2000 1 0,5 1.770 1.770
Truck Nissan CWA 5 0,3 1.062 5.310
Grader Caterpilar 140 H 1 0,5 1.770 1.770

Pompa Tambang 2 0,15 531 1.062

Generator Caterpilar 3301T 2 0,18 637 1.274
Truck Air 2 0,1 354 708
Whell Loader Cat 988 G 1 0,4 1.416 1.416
Lampu Tambang 3 0,1 354 1.062
Mobil Operasional 3 0,2 708 2.124
Mobil Karyawan 1 0,2 708 708
Exavator 1 0,5 1.770 1.770
Chain Shaw 3 0,05 177 177
32.957
Sumber : PT. Indo Bara Pratama, 2020.
Adapun limbah yang dihasilkan dari Rumah sakit berasal dari

Ruamh Sakit Aji Muhammad Parikesit dengan volume limbah padat sekitar
0,92 ton/hari dan limbah cair sekitar 203,6 m3/hari, Rumah Sakit Aji
Batara Agung Dewa Sakti dengan volume limbah padat sekitar 0,50
ton/hari dan limbah cair sebesar 60,0 m3/hari, dan Rumah sakit Dayaku
Kota Raja dengan volume limbah padat sebesar 0,60 ton/hari dan limbah
cair sebesar 52,5 m3/hari. Rincian rumah sakit, luas areal, dan volume
limbah di tiga (3) Rumah Sakit di Kabupaten Kutai Kartanegara seperti
pada Lampiran Tabel 35.
2.5.4. Impact
Dampak lingkungan hidup oleh kegiatan pembangunan di
Kabupaten Kutai Kartanegara terhadap perkotaan, antara lain:
1. Penduduk perkotaan semakin padat dengan berbagai macam
permasalahannya (permasalahan lingkungan, ekonomi dan sosial
budaya, pendidikan, dan kesehatan)
2. Kualitas lingkungan hidup perkotaan semakin menurun akibat
munculnya timbulan sampah, limbah, dan perumahan kumuh, serta
pencemaran air dan udara.
3. Menurunnya estetika dan kebersihan perkotaan.
4. Ancaman istrusi Air laut
5. Defirit air di wilayah perkotaan

6. Konversi lahan semakin tinggi yang berdampat pada RTH dan Daerah
Tangkapan Air (DTA) semakin kecil.
2.5.5. Respons
Upaya-upaya yang perlu dilakukan pihak berwenang dalam
penanganan masalah lingkungan perkotaan terkait dampak isu prioritas
lingkungan hidup Kabupaten Kutai Kartanegara, antara lain:
1. Pencegahan
a. Penyusunan program kebersihan kota dan pemberdayaan
masyarakat melalui perangkat daerah terkait
b. Peningkatan kualitas SDM (edukasi dan budaya) masyarakat dalam
pengelolaan sampah/limbah
c. Penetapan dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
d. Disain Kota baru di IKN berbasis Forest city yang ramah
lingkungan
e. Penyusunan perangkat hukum daerah (Perda, Perbup,dan
Keputusan) terkait penanganan sampah dan limbah, kebersihan,
dan keindahan kota.
f. Penyediaan dan peningkatan sarana dan prasarana pengolahan
sampah dan pengelolaan limbah
g. Penambahan areal TPA dan pembuatan sanitary landfiil
2. Pengendalian
a. Melakukan pengawasan dan pengendalian timbulan sampah dan
limbah perkotaan
b. Melakukan penegakan hukum untuk kebersihan perkotaan
terutama dalam penanganan sampah dan limbah
c. Penetapan daya tampung dan daya dukung lingkungan perkotaan
untuk wilayah TPA
d. Pemantauan dan penetapan tata ruang dan kawasan lindung
perkotaan

e. Pembatasan timbulan sampah melalui pengembangan usaha

kreatif masyarakat berbahan dasar sampah
f. Peningkatan pelibatan dan kepedulian multisektor dalam
pengelolaan sampah.
3. Pemulihan
a. Penatagunaan lahan bekas tambang untuk TPA
b. Peningkatan penghijauan kota
c. Penanganan limbah cair rumah tangga/domestik
2.6. Tata Kelola

2.6.1. Drivers
Tingginya potensi sumberdaya alam yang berada di daerah
Kabupaten Kutai Kartanegara menyebabkan tingginya minat dari para
pengusaha untuk berinvestasi baik yang berasal dari dalam negeri
maupun manca negara. Potensi sumberdaya alam yang dimiliki oleh Kutai
Kartanegara yang cukup besar adalah disektor pertambangan batubara
dan minyak bumi serta gas (migas). Disisi lain, kondisi lahan yang cukup
mendukung untuk pengembangan perkebunan, menyebabkan daerah ini
juga menjadi ladang terbesar dalam pengembangan perkebunan di
kalimantan Timur khususnya perkebunan kelapa sawit. Untuk masa yang
akan datang, sebagian wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara ditetapkan
oleh pemerintah sebagai kawasan pengembangan Ibu Kota Negara (IKN)
baru di Kalimantan Timur. Disaat proses pemindahan ibu kota negara
Republik Indonesai tersebut dilaksanakan, maka proses investasi akan
berjalan berirngan dengan pembangunan IKN tersebut baik invesasi
disektor jasa, industri, pariwisata dan sektor-sektor pembangunan lainnya.
Mengingat besarnya faktor pendorong untuk berinvestasi di daerah
ini yang akan berpengaruh terhadap kelestarian lingkungan hidup, maka
tata kelola lingkungan yang baik perlu digalakkan oleh pemerintah dan
pemerintah daerah yang salah satunya melalui pengetatan perizinan
investasi agar lingkungan hidup dapat tetap terkelola dengan baik.

2.6.2. Pressure
Tenakan (Pressure) terhadap lingkungan akan menjadi tinggi di
saat para investor mendapatkan perizinan untuk melakukan investasi
dalam pengelolaan sumberdaya alam di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Kenyataan menunjukkan bahwa dalam sepuluh tahun terakhir, begitu
banyak perizinan yang diterbitkan oleh pemerintah daerah dalam
pengelolaan sumber daya alam yang ada khususnya disektor
pertambangan batubara dan perkembunan kelapa sawit. Pemberian
perizinan kepada suatu badan usaha ataupun perorangan, akan menjadi
bahan legalitas untuk mengelola sumber daya alam yang ada. Dengan
demikian, dalam pengelolaan sumber daya alam tersebut, perlu dilandasi
dengan tata kelola lingkungan yang baik dengan terlebih dahulu
membangun fasilitas kendali lingkungan sebelum memulai usaha dan/atau
kegiatannya dengan mengedepankan pembangunan berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan dalam menjalankan usaha dan/atau kegiatan
tersebut.
Resiko terhadap peningkatan tekana terhadap kerusakan
lingkungan yang cukup besar dapat terjadi pada usaha dan /atau kegiatan
yang dilakukan oleh masyarakat atau kelompok masyarakat tanpa izin
khususnya di sektor pertambangan batubara dengan melakukan
penambangan secara liar. Para penambang-penambang secara liat tanpa
izin ini pada umumnya juga tidak melakukan tata kelola lingkungan yang
baik akibat minimnya sarana dan prasarana tata kelola lingkungan yang
dimiliki.
Jumlah pertumbuhan badan usaha yang cukup tinggi ditambah lagi
dengan usaha dan/atau kegiatan yang dilakukan secara ilegal (tanpa izin)
yang tidak seimbang dengan jumlah penambahan petugas dalam hal
pengawasan lingkungan hidup sehingga tidak menutup kemungkinan akan
terjadi penyimpangan-penyimpangan komitmen para pelaku usaha
dan/atau kegiatan dalam menjalankan usaha dan/atau kegiatannya. Hal
ini merupakan tekanan tersendiri dalam mewujudkan tata kelola

lingkungan yang baik sesuai dengan tujuan pembangunan kerkelanjutan

dan berwawasan lingkungan.
2.6.3. State
Untuk mewujudkan keseimbangan pembangunan diarahkan pada
model pembangunan ekonomi berkelanjutan sebagai arah pembangunan
untuk menjaga keseimbangan antara pilar sosial, ekonomi dan lingkungan,
serta mewujudkan kondisi masyarakat yang lebih baik dan berkeadilan
sosial dengan mengurangi resiko kerusakan lingkungan akibat aktivitas
kegiatan usaha, disamping itu pembangunan diharapkan juga dapat
menyelesaikan permasalahan yang mengancam dimasa yang akan datang.
Dengan mempertimbangkan potensi, permasalahan, tantangan dan peluang
Kabupaten Kutai Kartanegara, hingga tahun 2014 jumlah badan usaha yang
bergerak pada sektor pertambangan mencapai 771 IUP pertambangan
batubara, dimana sampai dengan tahun 2019, terdapat sekitar 280 IUP
yang termasuk kategori IUP Clear and Clean (C&C) dengan luasan mencapai
762.245 Ha. Sedangkan untuk usaha di sektor perkebunan, khususnya
perkebunan kelapa sawit, terdapat sekitar 57 izin skala besar, 9 izin skala
menengah dan 10 izin skala kecil, serta sekitar 12.442 usaha yang
dikembangkan oleh masyarakat dalam bentuk perkebunan rakyat dengan
total luas areal mencapai 853.810 Ha. Adapun jumlah perizinan
pertambangan batubara dan perkebunan kepala sawit serta luas dan skala
usaha yang beroperasi di kabupaten Kutai kartanegara dapat dilihat pada
tabel berikut dan Lampiran Tabel 14.
Tabel 2.59. Jumlah izin usaha dan/atau Kegiatan Pertambangan Batubara

dan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019
Jenis Skala
No. Jumlah Luas Keterangan
Usaha Usaha
Besar
Tambang IUP Clear and Clean
1. 280 Menengah
Batu Bara 762.245 (C&C)
Kecil

Tahap
Pembangunan dan
57 Besar
661.802 Operasional (IUP-B,
IUP-P, dan IUP)
Tahap
9 Menengah
Perkebunan 61.218 Pembangunan
2.
Sawit Belum ada progress
10 Kecil pembangunan
71.597
Kebun Kelapa Sawit
Tersebar di 18
12.442 Rakyat Kecamatan
59.193
(Petani/Pekebun)
Terkait proses pemberian izin lingkungan lingkup pemerintah

Kabupaten Kutai Kartanegara untuk penyelenggaraan izin lingkungan
beserta izin turunannya (izin Limbah B3, dan izin Ipal) di keluarkan oleh
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)
yang rekomendasi teknisnya di tangani oleh Intansi teknis yaitu Dinas
Lingkungan Hidup Dan Kehutanan, sedangkan untuk penerbitan Surat
Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) langsung di terbitkan oleh
instansi Teknis yakni Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan.
Pada tahun 2019 jumlah izin lingkungan dan turunannya yang di
terbitkan terdiri dari izin Amdal sebanyak 29 perizinan, UKL – UPL
sebanyak 35 perizinan, dan SPPL sebanyak 4 perizinan (Lampiran Tabel
41), sedangkan untuk izin pengelolaan limbah B3 sebanyak 63 perizinan
(Lampiran Tabel 42). Banyaknya jumlah perizinan yang di terbitkan
tentunya menimbukan persoalan baru bagi Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara dalam hal waktu dan jumlah pengawas dan pendanaan untuk
pengawasan.
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara dalam melakukan
pengawasan secara rutin pada tahun 2019 terhadap aktifitas
pertambangan terkait pengelolaan air limbah, mengacu Perda Nomor 02
Tahun 2011 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air, kualitas udara, penyimpanan dan penampungan limbah

sementara dilakukan oleh pejabat pengawas lingkungan hidup (PPLH)
dengan jumlah 11 orang yang terdiri dari 8 pria dan 3 wanita. Dengan
jumlah pengawasan sebanyak 50 perusahaan dan yang mendapatkan
sanksi sebanyak 10 perusahaan (Lampiran Tabel 43). Untuk pengaduan
masyarakat Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara Melalui Dinas
Lingkungan Hidup dan Kehutanan menerima pengaduan sebanyak 39
kasus pengaduan (Lampiran Tabel 53). Banyaknya jumlah sanksi dan
pengaduan yang ada menunjukan bahwa Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara bersikap tegas terhadap para pelaku usaha untuk
melaksanakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup, hal
tersebut di tunjang dengan pembiayaan anggaran yang bersumber dari
APBD Kabupaten Kutai Kartanegara yang dari tahun 2019 sampai tahun
2020 mengalami peningkatan dengan jumlah Rp 6.953.201.489,00
menjadi Rp 32.526.549.948,00 akan tetapi jumlah dana yang ada
termasuk dalam kegiatan lainnya yang di kelola oleh Dinas Lingkungan
Hidup dan Kehutanan kabupaten Kutai Kartanegara.
Dalam hal pengelolaan penggunaan sumberdaya alam yang ada di
Kabupaten Kutai Kartanegara tetap mengacu kepada tingkat pertumbuhan
ekonomi yang berkembang sebagai tuntutan perkembangan dan
pembangunan suatu wilayah pemerintahan. Perekonomian Kabupaten
Kutai Kartanegar sampai saat ini masih sangat bergantung pada sektor
Pertambangan yang mayoritas dieksport ke pasar global atau keluar
negeri. Sehinnga perekonomian Kabupaten ini secara umum masih
dipengaruhi oleh perekonomian dunia, hal ini juga tergantung dari kondisi
ekonomi global, jika terjadi kelesuan perekonomian dunia maka akan
berpengaruh secara signifilan terhadap Produk Domestik Regionel Bruto
(PDRB) Kabupaten Kutai Kartanegara, begitu sebaliknya pertumbuhan
ekonomi global meningkat sudah barang tentu perekonomoin daerah ini
akan terjadi perbaikan ekonomi dikarnakan ekonomi daerah masih
tergantung pada sektor pertambangan dan penggalian.

Secara umum Perekonomian diukur berdasarkan besaran angka

Produk Domestik Regional Brutao (PDRB) atas dasar harga konstan dan
harga berlaku. Pada tahun 2018 PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara atas
dasar harga berlaku mengalami kenaikan, Nilai PDRB pada Tahun 2018
mencapai 161.933,45 juta dari nilai sebesar Rp. 149.220,00 juta di tahun
2017. Sedangkan jika minyak bumi dan gas (migas) dikeluarkan dari
perhitungan PBRB, maka PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara masih
mengalami peningkatan dari angka PDRB tanpa migas tahun 2017 sebesar
102.897,75 juta meningkat menjadi 114.135,18 juta pada tahun 2018.
Untuk lebih rincinya dapat di lihat pada tabel berikut dan Lampiran
Tabel 59 dan 60.
Tabel 2.60 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku dengan
Migas di Kabupaten Kutai Kartanegara
Dua Tahun Satu Tahun
No Uraian Sebelumnya Sebelumnya
(2017) (2018)
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 19.230,81 20.879,81
2. Pertambangan dan Penggalian 97.861,34 105.547,07
3. Industri Pengolahan 6.116,66 6.609,08
4. Pengadaan Listrik dan Gas 66,25 76,84
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
5. 47,34 50,08
Limbah dan Daur Ulang
6. Konstruksi 11.268,75 12.621,26
Perdagangan Besar dan Eceran,
7. 5.252,41 5.846,26
Reparasi Mobil, dan Motor
8. Transportasi dan Pergudangan 1.446,93 1.597,99
Penyediaan Akomodasi dan
9. 407,16 470,83
Makan/Minum
10. Informasi dan Komunikasi 957,84 1.060,57
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 442,66 496,75
12. Real Estate 700,61 745,91
13. Jasa Perusahaan 45,49 50,57
Administrasi Pemerintahan,
14. 2.460,86 2.539,68
Pertanahan dan Jaminan Sosial
15. Jasa Pendidikan 1.671,22 1.885,66

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 916,35 1.075,58

17. Jasa Lainnya 327,32 379,51
DENGAN MINYAK DAN GAS BUMI 149.220,00 161.933,45
TANPA MINYAK DAN GAS BUMI 102.897,75 114.135,18
Sumber : BPS Kab. Kutai Kartanegara, 2019
Berdasarkan tabel Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku

di Kabupaten Kutai Kartanegara maka seluruh sektor sektor
memperlihatkan kecenderungan peningkatan, walaupun secara implisit
sub sektor kehutanan kecenderungannya mengalami penurunan, akan
tetapi dengan menurunnya aktivitas di sub sektor kehutanan tidak terlalu
signifikan terhadap PDRB Kabupaten Kutai Kartanegara karena tingkat
pertumbuhan keseluruhan (total) masih tetap naik.
Untuk tahun 2019, Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga
Berlaku di Kabupaten Kutai Kartanegara juga mengalami peningkatan,
baik dengan minyak dan gas bumi maupun tanpa minyak dan gas bumi.
PDRB Kabupaten Kutai kartanegara dengan minyak dan gas bumi
berdasarkan harga berlaku pada tahun mencapai 162.739,38 juta lebih
tinggi dari PDRB tahun 2018 yang hanya sebesar 161.933,45 juta
Stabilnya nilai pertumbuhan ekonomi di wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara pada tahun 2017 sampai 2018 menandakan tingkat tata
kelola pertumbuhan ekonomi dalam pembangunan masih tergolong baik,
tetapi hal ini juga berdampak terhadap kapasitas kemampuan daya
dukung lingkungan tentu mengalami tekanan dalam pemanfaatan
sumberdaya yang ada. Namun demikian, ini juga merupakan tantangan
tersendiri bagi pemerintah daerah untuk menjaga kelangsungan usaha
terhadap kemajuan pertumbuhan dan perkembangan ekonomi daerah,
Serta kegiatan masyarakat dalam pemanfaatan lainnya dengan
meneraptakan tata kelola lingkungan yang baik pula.

2.6.4. Impact
Dampak yang timbul dalam kegiatan pengembangan usaha
dan/atau kegiatan yang ada baik berupa badan uasah maupun
perorangan perlu dilakungan pembinaan dan pengawasan secara kontinyu
dan berkala agar tidak menimbulkan dampak yang tidak diinginkan.
Rendahnya pembinaan dan pengawasan berdampak kepada menurunnya
kondisi dan kualitas lingkungan. Beberapa dampak (Impact) dalam
pengembangan usaha dan/atau kegiatan ketidataatan dalam tata kelola
lingkungan hidup antara lain :
1. Terjadi penurunan kualitas lingkungan hidup, antara lain :
a. Kekeruhan pada air sungai, danau dan waduk, areal pertanian dan
perikanan masyarakat dan permukiman masyarakat
b. Terjadinya banjir dan longsor
c. Terjadinya pencemaran air
d. Terjadinya peningkatan debu dan kebisingan
e. Penurunan kualitas udara ambient
f. Rusaknya jalan umum dan jalan usahatani
g. Munculnya lubang tambang yang tidak terkelola dengan baik yang
dapat berakibat terjadinya korban jiwa dan harta benda.
2. Terjadinya perubahan kondisi sosial, ekonomi dan budaya masyarakat
a. Terjadinya konflik antara masyarakat dengan masyarakat serta
antara masyarakat dengan pelaku usaha dan/atau kegiatan
b. Terjadinya perubahan perilaku masyarakat yang cenderng ke sifat
apatis, tidak perduli dan kehilangan sifat kegotong-royongan.
c. Hilangnya mata pencaharian masyarakat
2.6.5. Respons
1. Pencegahan
a. Penguatan lembaga perizinan di Kabupaten Kutai Kartanegara
yang berpusat pada satu pintu penerbitan iznin dengan

menerbitkan Peraturan Bupati Nomor 40 tahun 2017 tentang

Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dan Bupati Kutai
Kartanagara dalam rangka menata pemberian izin dan non
perizinan usaha dan/atau kegiatan terkait izin lingkungan dan izin
turunannya di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara.
b. Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara mendukung penerbitan
Perda Nomor 10 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Jalan
Umum dan Jalan Khusus untuk Kegiatan Pengangkutan Batubara
dan diperkuat dengan Perbup Nomor 43 Tahun 2013 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Jalan umum dan Jalan
Khusus untuk Kegiatan Pengangkutan Batubara dan Kelapa Sawit.
Dalam peraturan ini diatur bahwa setiap kegiatan pengangkutan
batubara dilarang melalui jalan umum, kecuali batubara yang
sudah dalam kemasan dan ditujukan untuk keperluan rumah
tangga dapat diangkut melalui jalan umum dengan pembatasan
tonase sesuai dengan kelas jalan yang berlaku.
2. Penanggulangan
a. Bersama dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
melakukan pendampingan dalam rangka penilaian kinerja pelaku
usaha dan/atau kegiatan Program Penilaian Peringkat Kinerja
Perusahaan dalam Pengelolaan Lingkungan Hiudp (Proper)
dengan mengacu pada Perturan Gubarnur Nomor 5 Tahun 2014
tentang Program Penilaian Peringkat Kinerja Usaha dan/atau
Kegiatan dalam Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Peserta proper diberlakukan bagi perusahaan yang beroperasi di
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara. Apabila perusahaan tidak
bersedia mengikuti program proper tanpa alasan yang jelas, maka
perusahaan tersebut dianggap tidak melakukan pengelolaan
lingkungan hidup dan termasuk dalam kategori peringkat hitam.

b. Peningkatan anggaran dalam pengawasan terhadap usaha

dan/atau kegiatan yang beroperasi di Kabupaten Kutai
Kartanegara.
c. Meningkatkan kepedulian terhadap aktivitas kegiatan
pertambangan yang berdampak kepada lingkungan dan
masyarakat dengan menfasilitasi pengaduan masyarakat terkait
kasus pencemaran dan pengrusakan lingkungan hidup akibat
usaha pertambangan batubara dan usaha lainnya yang beroperasi
di Kabupaten Kutai Kartanegara.
d. Menambah personil pengawas lingkungan hidup, khususnya
Inspektur Tambang dan Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup
Daerah (PPLHD) untuk memberikan pengawasan terhadap pelaku
usaha dan/atau kegiatan yang beroperasi di Kabupaten Kutai
Kartanegara terutama yang tidak taat dalam tata kelola
lingkungan hidup.
3. Pemulihan
a. Menfasilitasi penyediaan dan pemanfaatan fasilitas umum untuk
kegiatan usaha dan/atau kegiatan baik perorangan maupun badan
usaha dalam pemenuhan kebutuhan dan memperlancar usaha
dan/atau kegiatan yang dijalankan.
b. Menyiapkan perangkat pendukung tata kelola lingkungan baik
peraturan, petunjuk teknis dan standar operasional bagi setiap
usaha dan/atau kegiatan untuk menata dan mengelola lingkungan
dimana aktivitasnya dilakukan.
c. Menata lahan pasca operasi khususnya kegiatan pertambangan
batubara melalui kegiatan reklamasi dan vrevegetasi lahan
d. Meningkatkan kepedulian masyarakat untuk secara sadar
melakukan tata kelola lingkungan yang lebih baik

Pengelolaan
Pertambangan Batubara
Defisit Air di Wilayah IKN
Kelestarian Habitat
dan KEHATI
BAB III
ISU PRIORITAS
LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
Dalam pengeloaan lingkungan hidup, salah satu hal penting yang

harus menjadi perhatian utama dalam pengelolaan lingkungan tersebut
adalah sejauhmana diterapkannya prinsip-prinsip pengelolaan lingkunagn
yang baik (Good Environmetal Governance). Makna ‘good environmental
governance’ secara ringkas adalah bagaimana pengelolaan lingkungan
hidup dan sumber daya alam yang menjamin adanya kesadaran dan
komitmen yang kuat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan secara adil, bijaksana, efisien, efektif, aspiratif, dan
responsif yang didasarkan pada prinsip-prinsip good governance.
Konkretnya adalah bahwa setiap rencana, program, dan proyek
pembangunan senantiasa memasukkan pertimbangan-pertimbangan
pelestarian fungsi daya dukung dan daya tampung lingkungan.
Realisasi prinsip ‘good environmental governance’ dalam
penyelenggaraan pembangunan adalah adanya perpaduan yang harmonis
dan seimbang antara kepentingan pertumbuhan ekonomi untuk
kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan dan daya dukung lingkungan
hidup. Namun demikian pada kenyataannya terjadi sebaliknya, ketika
kepentingan pertumbuhan ekonomi disandingkan dengan daya dukung
lingkungan, biasanya yang selalu terkalahkan adalah daya dukung
lingkungan akibat eksploitasi sumberdaya alam yang tidak terkendali
tanpa memperhatikan aspek kelestarian dan keberlanjutan daya daya
lingkungan termasuk sumber daya alam yang terkandung di dalamnya..
Akibatnya, eskalasi penurunan kualitas lingkungan semakin besar yang
berujung pada terjadinya kerusakan dan pencemaran lingkungan yang
cukup besar.
Bab III. Isu Prioritas 295

Permasalahan lingkungan cukup rumit dan berdimensi luas

seyogyanya menjadi isu prioritas suatu daerah dan perlu intervensi untuk
mengatasi permasalahan tersebut karena menyangkut lintas
ruang/wilayah, lintas pelaku/sektor, dan lintas generasi dimana
dampaknya tidak mengenal batas ruang/wilayah, diakibatkan oleh multi
sektor/multi pelaku dan permasalahan lingkungan ini dapat dirasakan
akibatnya antar generasi. Adapun tahapan dalam penentuan isu prioritas
lingkungan hidup adalah sebagai berikut:
3.1. Identifikasi Isu Utama Pengelolaan Lingkungan Hidup

Sebelum penentuan isu prioritas lingkungan hidup di kabupaten
Kutai Kartanegara, terlebih dahulu dilakukan identifikasi isu-isu utama
lingkungan hidup di daerah ini. Penetapan isu-isu utama tersebut,
ditentukan dengan menggunakan metode Forum Group Discussion (FGD)
dengan melibatkan pemangku kepentingan di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara, perwakilan warga, dan tim penyusun
DIKPLHD Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019.
FGD dilaksanakan pada tanggal 19 Februari 2020 di Kantor Dinas
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara. Adapun
aktivitas-aktivitas yang dilakukan dalam FGD tersebut adalah sebagai
berikut:
a. Brainstorming
Brainstorming dilakukan untuk mengidentifikasi isu lingkungan hidup
dari peserta FGD.
 Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai
Kartanegara menyampaikan arahan terkait maksud dilakukannya
kegiatan penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD). Disamping itu, Kepala Dinas
memberikan informasi mengenai kondisi lingkungan di Kabupaten
Kutai Kartanegara pada tahun 2019 seperti kualitas air, kualitas

tanah, kualitas udara, konversi lahan, alih fungsi lahan, kerusakan

lingkungan, dll.
 Fasilitator memberikan pemaparan yang bertujuan untuk
memberikan pemahaman kepada peserta FGD terkait tatacara
penentuan isu prioritas
Gambar 3.1. Dokumentasi Rapat Koordinasi Penentuan Isu Prioritas yang

Melibatkan Tim Penyusunan
b. Proses Metaplan
Pada proses Metaplan ini, seluruh peserta yang hadir diminta untuk
menuliskan minimal 3 (tiga) isu lingkungan hidup beserta inovasi yang
telah dilakukan Kepala Daerah/Perangkat Daerah di kartu metaplan

berwarna warni (kartu metaplan). Kartu tersebut lalu dikumpulkan dan

dikelompokkan sesuai dengan kriterianya.
Gambar 3.2. Pengelompokan Kerta Metaplan untuk Mengidentifikasi

isu Utama yang akan Ditetapkan sebagai Isu Prioritas
Berdasarkan hasil metaplan, teridentifikasi 13 isu utama

permasalahan lingkungan di Kabupaten Kutai Kartanegara, antara lain:
1. Eksploitasi sumbe daya batubara secara terbuka (open pit) secara
besar-besaran yang berakibat pada tingginya tingkat degradasi
lahan.

2. Tingginya tingkat sedimentasi di kawasan tiga danau yaitu Danau

Jempang, Danau Semayang dan Danau Melintang)
3. Semakin rusaknya habitat di kawasan Delta Mahakam akibat
sedimentasi dan abrasi.
4. Masih kurangnya kesadaran dan belum sebandingnya ketersediaan
SDM serta sarana-dan prasarana dalam memberikan layanan
kebersihan dibandingkan dengan timbulan sampah
5. Fenomena iklim yang tidak menentu akibat terjadinya perubahan
iklim secara global
6. Tingginya tingkat pencemaran sungai Mahakam dan anak-anak
sungainya sehingga sulit untuk memenuhi baku mutu
7. Belum adanya kajian teknis terkait ketersediaan air menyambut
penetapan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagai Ibukota
Negara bersama dengan Kabupaten Penajam paser Utara (PPU)
8. Tingginya tingkat okupasi lahan di wilayah rencana Ibukota Negara
khususnya dalam wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
9. Kurangnya kesadaran dan peran serta masyarakat dalam
pengelolaan sampah sejak dari sumbernya dengan menerapkan
program 3R (reuse, reduce, dan recycle)
10. Semakin berkurangnya potensi pemanfaatan jasa lingkungan akibat
perubahan iklim seperti banjir dan kekeringan
11. Tingginya tingkat kebakaran hutan akibat kemarau yang
berkepanjangan
12. Semakin rusaknya habitat beberapa satwa endemik yang
berpotensi terhadap semakin berkurangnya keanekaragaman hayati
13. Potensi longsor disepanjang sempadan sungai Mahakam dan anak-
anak sungainya cukup tinggi.
Semua isu-isu utama permasalahan lingkungan seperti tersebut di
atas, perlu intevensi agar tidak menimbulkan permalsahaan lain yang lebih
besar dan lberdampak luas bagi lingkungan dan masyarakat. Namun
demikian, mengingat keterbatasan tenaga, wkatu dan biaya maka

permasalahan-permasalahan tersebut tidak dapat ditanggulangi secara

bersama-sama sehingga perlu ditetapkan isu prioritas dalam penanganan
permasalahan lingkungan tersebut.
Isu prioritas adalah isu yang sangat urgen dan mendesak untuk
diintervensi dalam rangka memperbaiki kualitas lingkungan hidup di
daerah. Disebut sebagai isu prioritas karena apabila tidak diantisipasi dan
diperbaiki akan menimbulkan kerugian yang lebih besar. Penetapan isu
prioritas atau isu strategis lingkungan hidup difokuskan pada
permasalahan terkait lingkungan hidup yang telah, sedang dan/atau akan
terjadi di di Kabupaten Kutai Kartanegara. Penentuan isu prioritas ini
dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan pemangku kepentingan di
daerah.
3.2. Penetapan Isu Prioritas dengan Analisis DPSIR

Isu prioritas adalah isu utama yang menjadi prioritas yang perlu
mendapatkan intervensi dalam memperbaiki kualitas lingkungan hidup.
Sebuah isu utama akan menjadi isu prioritas jika isu tersebut tidak
diantisipasi dengan sejumlah intervensi akan menimbulkan kerugian yang
lebih besar. Penetapan isu prioritas ini difokuskan pada permasalahan
lingkungan hidup yang telah dan/atau akan terjadi ke depan. Kriteria
penetapan isu prioritas didasarkan pada :
1. Tingkat kerusakan Sumbedara Alam dan Keanekaragaman hayati
2. Pencemaran atau kerusakan lingkungan hidup yang berdampak
signifikan terhadap kehidupan sosial, ekonomi, budaya, dan kualitas
lingkungan hidup, dan
3. Mendapat perhatian publik yang luas dan perlu ditangani segera
(urgen).
Penetapan isu prioritas dalam penyusunan DIKPLHD Kabupaten
Kutai Kartanegara tahun 2019 menggunakan analisis Driving Force,
Pressures, State, Impact, dan Respons. Analisis DPSIR dilakukan dalam
rangka memberikan informasi yang jelas dan spesifik mengenai faktor

pemicu (Driving force), tekanan terhadap lingkungan yang dihasilkan

(Pressure), keadaan lingkungan (State), dampak yang dihasilkan dari
perubahan lingkungan (Impact) dan kemungkinan adanya respon dari
masyarakat/pemerintah (Response). Analisis DPSIR ini dilakukan terhadap
tiga belas (13) isu utama hasil FGD/Brainstorming. Berdasarkan analisis
DPSIR sebagaimana diuraikan pada Bab II, maka ditetapkan tiga (3) isu
priroitas lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019,
yaitu :
1. Pengelolaan Pertambangan Batubara
2. Defisit Air di Wilayah IKN
3. Kelestarian Habitat dan Keanekaragaman Hayati
3.3. Penetapan Isu Prioritas dengan Analisis Hierarkhi Proses

(AHP)
Analisis AHP dilakukan sebagai kelanjutan dari analisis DPSIR.

Analisis ini dilakukan untuk lebih memperkuat justifikasi terkait isu
prioritas yang telah ditetapkan dalam analisis DPSIR. AHP merupakan
salah satu alat bantu dalam proses pengambilan keputusan yang
dikembangkan oleh Thomas L. Saaty pada tahun 1993. Di dalam AHP, isu
prioritas disusun secara terstruktur dan dinilai dengan menggunakan lima
kriteria, yaitu :
a. Aktual = mendapat perhatian publik yang luas.
b. Urgen = perlu ditangani segera
c. Signifikan = dampak yang ditimbulkannya terhadap publik.
d. Konsisten = sesuai dengan tugas pokok dan fungsi organisasi.
e. Sensitif = potensi menimbulkan dampak kumulatif dan efek berganda.
Dalam analisis AHP didasarkan pada hasil pendapat pakar (Expert
Judgment) untuk menjaring berbagai informasi dari beberapa elemen-
elemen yang berpengaruh dalam penentuan isu prioritas . Skala penilaian
oleh pakar didasarkan pada skala nilai yang dikeluarkan oleh Saaty (1993)
yang berkisar antara nilai 1– 9, seperti pada Tabel 3.1.

Tabel 3.3. Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan

Intensitas
Keterangan Penjelasan
Kepentingan
1 Kedua elemen sama Kedua elemen mempunyai
pentingnya pengaruh yang sama
pentingnya
3 Elemen yang satu sedikit Pengalaman dan

lebih penting daripada pertimbangan sedikit
elemen lainnya menyokong satu elemen atas
elemen lainnya
5 Elemen yang satu sedikit Pengalaman dan
lebih cukup daripada pertimbangan dengan kuat
elemen lainnya menyokong satu elemen atas
lainnya
7 Satu elemen jelas lebih Satu elemen yang kuat
penting daripada elemen disokong dan dominannya
lainnya telah terlihat dalam praktek
9 Satu elemen mutlak Bukti yang menyokong elemen
penting daripada elemen yang satu atas yang lainnya
lainnya memiliki tingkat penegasan
tertinggi yang mungkin
menguatkan
2,4,6,8 Nilai-nilai antara dua nilai Nilai ini diberikan jika ada dua
pertimbangan yang kompromi diantara dua pilihan
berdekatan
Sumber : Saaty, 1993
Adapun tahapan-tahapan dalam penentuan isu prioritas dengan

menggunakan metode AHP adalah sebagai berikut:
1. Perumusan Masalah
Masalah (problem) diartikan sebagai kesenjangan antara keadaan saat
ini dengan yang diharapkan. Dalam perumusan masalah terkait
penentuan isu prioritas lingkungan hidup dilakukan identifikasi masalah:
 Apa tujuan/sasaran yang ingin dicapai ?
Tujuan yang ingin dicapai adalah ditetapkan isu prioritas
pengelolaan lingkungan hidup
 Apa kriteria sesuai ?

Terdapat lima kriteria yang sesuai dalam penialian isu prioritas yaitu
aktual, urgen, signifikan, konsisten, dan Sensitif .
 Apa alternatif-alternatif solusinya ?
Alternatif solusi adalah diperoleh isu prioritas
2. Penyusunan Hierarkhi
Dalam analisis AHP, urutan setiap elemen disusun secara terstruktur
dalam bentuk hierarkhir seperti pada Gambar 3.4.
Gambar 3.4. Susunan Hierarkhi Penentuan Isu Prioritas
Keterangan :
Isu Utama 1 = Pengelolaan pertambangan batubara
Isu Utama 2 = Kawasan tiga danau (Melintang, Semayang dan
Jempang)
Isu Utama 3 = Degradasi Delta Mahakam
Isu Utama 4 = Timbulan Sampah
Isu Utama 5 = Perubahan Iklim
Isu Utama 6 = Pencemaran Sungai Mahakam
Isu Utama 7 = Defisit air di wilayah rencana Ibukota Negara (IKN)
Isu Utama 8 = Okupasi lahan di wilayah rencana IKN
Isu Utama 9 = Penanganan sampah belum berbasis 3R
Isu Utama 10 = Pemanfaatan Jasa Lingkungan terhadap perubahan
iklim
Isu Utama 11 = Kebakaran hutan dan lahan (Karhutla)
Isu Utama 12 = Daya dukung habitat dan keanekaragaman hayati
Isu Utama 13 = Bencana longsor

3. Penilaian Kriteria dan Alternatif

Kriteria dan alternatif dinilai melalui perbandingan berpasangan
(pairwise comparison) dengan skala 1 – 9 (skala Saaty) sebagaimana
pada tabel 2.1 di atas.
4. Penentuan Prioritas
Penentuan prioritas dilakukan melalui pembobotan kriteria dan
alternatif dalam bentuk matriks perbandingan berpasangan
a. Bentuk kuisioner pembobotan Kriteria
Kriteria Aktual Urgen Signifikan Sensitif Konsisten

Aktual 1/1
Urgen 1/1
Signifikan 1/1
Sensitif 1/1
Konsisten 1/1
b. Bentuk kuisioner pembobotan Alternatif
Alt IP1 IP2 IP3 IP4 IP5 IP6 IP7 IP8 IP9 IP10 IP11 IP12 IP13
IP1 1/1
IP2 1/1
IP3 1/1
IP4 1/1
IP5 1/1
IP6 1/1
IP7 1/1
IP8 1/1
IP9 1/1
IP10 1/1
IP11 1/1
IP12 1/1
IP13 1/1

5. Penentuan Bobot.
Penentuan bobot dilakukan berdasarkan hasil penilaian pakar dengan
langkah-langah sebagai berikut:
a. Setiap elemen (kriteria dan alternatif) dalam hierarkhi memiliki bobot
relatif. Bobot relatif tersebut menyatakan prioritas atau tingkat
kepentingan relatif
b. Bobot relatif diperoleh dari matriks perbandingan berpasangan.
Caranya :adalah menentukan nilai eigen vector. Cara penentuan
bobot melalui nilai eigen adalah pemangkatan matrik perbandingan
berpasangan.
c. Menghitung jumlah nilai setiap baris.
d. Hasil penjumlahan, kemudian dinormalisasikan dengan cara
membagi dengan total nilainya
e. Selanjutnya dilakukan secara iterasi sampai diperoleh selisih antara
dua iterasi yang kecil (tidak berubah sampai 4 desimal). Nilai
tersebut merupakan nilai urutan isu prioritas.
Untuk mempermudah penetapan di isu prioritas dengan metode
AHP di atas, digunakan software Criterium Decision Plus (CDP) versi 3,0.
Adapun urutan isu prioritas berdasarkan hasil analisis penetapan isu
prioritas pengelolaan lingkungan hidup dengan metode AHP adalah seperti
di bawah ini.

Gamabr 3.5. Cover Software AHP dengan Criterium Decision Plus (CDP)
Version 3,0
Gamabr 3.6. Hasil Analisis Isu Prioritas Pengelolaan Lingkungan dengan

AHP.

Tabel 3.7. Penetapan Isu Prioritas Berdasarkan Ranking Nilai Bobot

Tertinggi
No ISU UTAMA Nilai Bobot
1 Pengelolaan Pertambangan Batubara 0,163
2 Pengelolaan Delta Mahaka, 0,070
3 Pengelolaan tiga danau 0,052
4 Penanganan timbulan sampah 0,037
5 Perubahan Iklim 0,054
6 Pencemaran Sungai mahakam 0,065
7 Defisit Air di Wilayah IKN 0,139
8 Okupasi Lahan di Wilayah IKN 0,078
9 Mengolah Sampah dengan 3R 0,068
10 Pengaturan Perubahan Iklim 0,044
11 Penanggulangan Karhutla 0,082
12 Pelestarian Habitat dan Kehati 0,088
13 Perlindungan Bahaya Longsor 0,064
Sumber : Analisis Pendapat Pakar, 2020
3.4. Analisis Isu-Isu Prioritas Lingkungan Hidup

Lingkungan hidup merupakan semua hal yang berada di sekitar
kehidupan manusia yang keberadaannya secara langsung maupun tidak
langsung sangat berpengaruh terhadap kelangsungan hidup manusia
serta makhluk hidup lainnya. Atau bisa juga didefinisikan sebagai suatu
sumber daya yang keberadaannya ikut serta dalam menjamin
kelangsungan hidup makhluk hidup di sekitarnya, baik itu manusia
maupun makhluk hidup lainnya. Sedangkan Dalam Undang-undang
Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup dinyatakan bahwa lingkungan hidup adalah
kesatuan ruang dengan semua benda, daya keadaan, dan makhluk hidup,
termasuk di dalamnya manusia, dan perilakunya yang mempengaruhi
kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk
hidup lainnya.

Dari pengertian tersebut, terdapat tiga unsur lingkungan hidup,

yaitu Pertama, biotik, yang merupakan unsur-unsur lingkungan hidup
yang terdiri dari segala jenis makhluk hidup, mulai dari manusia, hewan,
tumbuhan, maupun organisme atau jasad renik lainnya. Kedua, Abiotik
yaitu segala unsur lingkungan yang terdiri dari benda-benda mati seperti
air, udara, dan lain sebagainya. Ketiga, Sosial Budaya, unsur lingkungan
yang diciptakan manusia yang di dalamnya terdapat nilai, gagasan,
norma, keyakinan, serta perilaku manusia sebagai makhluk sosial atau
makhluk yang tidak dapat hidup sendiri.
Apabila kita, manusia, sebagai salah satu untur yang menjadi pusat
perhatian didalam membicarakan masalah lingkungan hidup, maka unsur-
unsur yang berada disekitar kita seperti hewan, tumbuhan, air, udara dan
tanah menjadi bagian tak terpisahkan yang harus saling dijaga
kelestariannya secara serasi dan seimbang.
Lingkungan hidup yang serasi sangat kita perlukan karena
merupakan unsur penentu kehidupan suatu bangsa. Oleh karena itu, kita
wajib menjaga dan melestarikan lingkungan hidup untuk dimanfaatkan
dalam memenuhi kepentingan bersama bagi generasi saat ini dan akan
datang. Dengan demikian, setiap pemanfaatan lingkungan hidup harus
bertujuan :
a. Tercapainya keselarasan, keserasian, dan keseimbangan antara
manusia dan lingkungan hidupnya.
b. Terwujudnya manusia sebagai insan lingkungan hidup yang memiliki
sikap dan tindakan melindungi serta membina lingkungan hidup.
c. Terjaminnya kepentingan generasi masa kini dan generasi masa
depan.
d. Tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup.
e. Terkendalinya pemanfaatan sumber daya secara bijaksana.
Apabila setiap pemanfaatan lingkungan hidup dapat mengacu
kepata lima hal di atas maka lingkungan hidup akan selalu terjaga dan

dapat dipergunakan sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat saat ini

maupun untuk masa yang akan datang.
Meningkatnya jumlah penduduk yang sangat cepat, menyebabkan
peningkatan berbagai kebutuhan hidup, mulai dari pangan, sandang dan
papan serta permukiman. Disamping itu, kebutuhan sumber daya alam
lainnya seperti tanah, air, energi, mineral dan lainnya dieksploitasi dari
persediaan sumber daya alam di bumi. Semula kehidupan manusia
dikuasai oleh alam, lalu selanjutnya berbalik menguasai alam dengan
melakukan eksploitasi sumber daya alam secara besar-besaran.
Eksploitasi sumber daya alam yang berlebihan untuk kepentingan
manusia menyebabkan semakin menipisnya sumber daya alam dan
berbagai permasalahan lingkungan seperti perusakan dan pencemaran
terhadap lingkungan hidup.
Permasalahan lingkungan yang di hadapi akibat pembangunan
menyebabkan kualitas lingkungan yang semakin menurun di wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara. Isu-isu lingkungan tersebut terutama
berkaitan dengan masih kurangnya kesadaran masyarakat akan
pentingnya pelestarian lingkungan, pengarusutamaan pembangunan
yang berwawasan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan
(sustainable development) bagi seluruh sektor yang ditempuh dalam
setiap kebijakan pembangunan dalam rangka menciptakan
terjaminnya keseimbangan dan kelestarian fungsi lingkungan
hidup, serta menurunnya kualitas dan kuantitas sumber daya alam.
Dalam konteks pembangunan Kabupaten Kutai Kartanegara saat ini
hingga tahun 2021 yang sesuai dengan agenda pembangunan lima tahun
(RPJMD 2016-2021), maka pada DIKPLHD tahun 2020 ini, ditetapkan 3
kebijakan dan strategi umum daerah serta langkah-langkah
penyelesaian untuk mengatasi tiga masalah prioritas permasalah-
permasalahan pembangunan di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019.
Pertama adalah pengelolaan pertambangan batubara. Seperti di
ketahui bahwa Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan salah satu

kabupaten di Provinsi kalimantan Timur yang sangat potensi dalam

pengembangan pertambangan batubara. Potensi sumberdaya batubara
yang sangat besar ini tentunya diikuti dengan berbagai permasalahannya
mulai mulai dari proses perijinan awal, konflik pembebasan lahan hingga
penaatan terhadap aktivitas pertambangan baik yang belum beroperasi,
sedang beroperasi sampai setelah operasi, sedangkan pokok utamanya
yang menjadi perhatian Khusus adalah kegiatan pasca tambang yang
banyak menimbulkan beragam persoalan daerah.
Kedua adalah defisit air di wilayah rencana Ibu Kota Negara (IKN).
Rencana pemindahan Ibu Kota Negara telah ditetapkan oleh
pemerintah yaitu di Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten
Penajam Paser Utara di Provinsi Kalimantan Timur. Tak hanya
mengejar proses, namun pematangannya juga sedang berjalan
walaupun saat ini masih ditengah musibah wabah Covid-19.
Berbagai keuntungan yang dapat diperoleh dengan pemindahan IKN
ini yaitu percepatan pembangunan di wilayah perkotaan dan daerah
sekitar, peningkatan kesejahteraan masyarakat sampai dengan
penyerapan tenaga kerja sebanyak-banyaknya, terlebih bagi
masyarakat lokal. Namun demikian, keberadaan dan ketersediaan
air bersih di wilayah IKN yang nantinya menjadi daerah urban bagi
penduduk menjadi sangat penting mengingat aktivitas kehidupan
masyarakat kota di IKN yang sangat dinamis. Untuk memenuhi
kebutuhan air bersih tersebut, penduduk di daerah perkotaan tidak
dapat mengandalkan air yang bersumber langsung dari air
permukaan dan hujan karena kedua sumber air yang mudah
dijangkau tersebut sebagian besar telah tercemar baik langsung
maupun tidak langsung dari aktivitas manusia itu sendiri, sehingga
perlu dikaji alternatif-alternatif sumber air bersih untuk memenuhi
kebutuhan air di ibukota.

Ketiga adalah Penanganan habitat dan keanekaragaman hayati.

Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki karakteristik wilayah yang dapat
menjadi habitat bagi berbagai organisme baik flora maupun fauna
endemik dengan tingkat keanekaragaman hayati yang cukup tnggi karena
keberadaan hutan yang sangat luas. Namun demikian, kehilangan habitat
di daerah ini juga menduduki ranking tertinggi sebagai ancaman serius
bagi kematian spesies dan keanekaragaman hayati di dalam hutan.
Faktor penyebab tingginya kerusakan habitat berbagai organisme
endemik dan kehilangan keanekaragaman hayati disebabkan oleh
tingkat pembukaan lahan yang sangat tinggi. Pada awalnya kehilangan
habitat lebih didominasi oleh kebakaran dan pembalakan hutan secara
ilegal, namun selanjutnya tergantikan oleh pembukaan lahan untuk
kegiatan pertambangan batubara, perkebunan, permukiman dan
aktivitas pembukaan lahan lainnya. Pembukaan lahan yang tidak diikuti
oleh kaidah-kaidah konservasi tanah dan air yang baik, akan
berdampak yang tidak saja pada habitat dimana areal tersebut dibuka
tetapi juga dapat berdampak pada kerusakan habitat di wilayah
dibawahnya khususnya diwilayah perairan akibat erosi dan sedimentasi
serta mobilisasi bahan-bahan pencemar semerti racun dan pupuk yang
masuk ke badan perairan.
3.4.1. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Kabupaten Kutai

Kartanegara
Dalam kegiatan pertambangan ada karakteristik lahan yang khas

dibandingkan dengan karakteristik kegiatan lainnya, terutama menyangkut
sifat, jenis dan lokasinya. Kegiatan pertambangan melibatkan eksploitasi
sumberdaya alam yang tidak dapat diperbaharui dan sering ditemukan
pada hampir seluruh wilayah di Kabupaten Kutai Kartanegara. Selain itu
pembangunan membutuhkan investasi yang besar terutama untuk
membangun fasilitas infrastruktur. Karakteristik yang penting lainnya
bahwa jumlah cadangan sumberdaya alam tidak dapat diketahui dengan
pasti, pasar dan harga sumberdaya mineral menyebabkan industri

pertambangan dioperasikan pada tingkat resiko yang tinggi baik dari segi
aspek fisik, perdagangan, sosial ekonomi maupun aspek politik.
Kawasan Pertambangan batubara di Kabupaten Kutai Kartanegara
di bagi menjadi 3 (tiga) kawasan, yaitu:
1. Kawasan Hilir yang meliputi Kecamatan Sanga-Sanga, Samboja, Muara
Jawa, Anggana, Muara Badak dan Marang Kayu.
2. Kawasan Tengah yang meliputi Kecamatan Loa Kulu, Loa Janan,
Tenggarong dan Tenggarong Seberang.
3. Kawasan Hulu yang meliputi Kecamatan Kota Bangun, Kenohan,
Muara Wis, Muara Kaman, Muara Muntai, Sebulu, Tabang dan
Kembang Janggut.
Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan salah satu daerah kaya
akan bahan galian mineral seperti minyak bumi, gas dan batubara, hal ini
mendorong investor untuk berinvestasi di sektor partambangan khususnya
pertambangan batubara didaerah ini. Kegiatan pertambangan batubara
tersebar di wilayah Kabupaten Kutai Kartanacara, tercatat Izin Usaha
Pertambangan (IUP) Batubara yang diterbitkan sampai dengan tahun 2014
yaitu IUP ekplorasi dan IUP Operasi Produksi sebanyak 770 perusahaan
dengan luas 1.170.006 Ha. Namun sampai dengan tahun 2019, IUP yang
masuk kategori Clean and Clean (C&C) hanya sebanyak 280 Iup dengan
luas areal sekitar 762.245 Ha. Pertambangan batubara secara masif di
Kabupaten Kutai Kartanegara berdampak lingkungan dan sosial secara
signifikan seperti: peningkatan partikel debu, penurunan kualitas udara, air
dan tanah, terganggunya flora fauna dan biota perairan, dan terganggunya
kesehatan masyarakat.
Dalam kegiatan pertambangan ada karakteristik lahan yang khas
dibandingkan dengan karakteristik kegiatan lainnya, terutama menyangkut
sifat, jenis dan lokasinya. Kegiatan pertambangan melibatkan eksploitasi
sumberdaya alam yang tidak dapat diperbaharui dan sering ditemukan pada
lokasi- lokasi yang terpencil. Selain itu pembangunan membutuhkan
investasi yang besar terutama untuk membangun fasilitas infrastruktur.

Karakteristik yang penting lainnya bahwa jumlah cadangan sumberdaya

alam tidak dapat diketahui dengan pasti, pasar dan harga sumberdaya
mineral menyebabkan industri pertambangan dioperasikan pada tingkat
resiko yang tinggi baik dari segi aspek fisik, perdagangan, social ekonomi
maupun aspek politik.
Kurangnya zat hara pada lahan pasca tambang merupakan pembatas
untuk pertumbuhan tanaman pada lahan tersebut. Menurut Powel et al.
(1977) dalam Badri (2004), fosfor (P) tersedia sangat rendah untuk
tanaman dan ini dapat diperbaiki, dengan ditambah kan pemberian 56 -112
kg pupuk P per hektar yang diberikan sebelum penanaman. Ketersediaan
hara N pada tanah gusuran tambang, umumnya sangat rendah, walaupun
pada beberapa tempat memiliki jumlah N total yang relatif tinggi.
Penambangan mengakibatkan hara tanah terganggu sedangkan kelarutan
unsur-unsur yang beracun meningkat. Kegiatan penambangan terdapat dua
jenis yaitu (Sitorus, 2000) :
1. Penambangan permukaan (surface/shallow mining), meliputi tambang
terbuka, penambangan dalam jalur dan penambangan hidrolik.
2. Penambangan dalam (subsurface/deep mining).
Kegiatan penambangan terbuka (open mining) dapat

mengakibatkan gangguan seperti :
1. Menimbulkan lubang besar pada tanah.
2. Penurunan muka tanah atau terbentuknya cekungan pada sisa bahan
galian yang dikembalikan kedalam lubang galian.
3. Bahan galian tambang apabila ditumpuk atau disimpan pada stock
filling dapat mengakibatkan bahaya longsor dan senyawa beracun
dapat tercuci ke daerah hilir.
4. Mengganggu proses penanaman kembali reklamasi pada galian
tambang yang ditutupi kembali atau yang ditelantarkan terutama bila
terdapat bahan beracun, kurang bahan organik/humus atau unsur
hara telah tercuci.

Metode penggalian dilakukan dengan cara membuat jenjang serta

membuang dan menimbun kembali lapisan penutup dengan cara back
filling dan dengan sifat selektif mining yang diterapkan per blok
penambangan serta menyesuaikan kondisi penyebaran bijih nikel, (Suhala
et al., 1995).
Setiadi (1999), mendefinisikan revegetasi sebagai suatu usaha
manusia untuk memulihkan lahan kritis di luar kawasan hutan dengan
maksud agar lahan tersebut dapat kembali berfungsi secara normal,
sedangkan Parotta (1993) dalam Latifa (2000), menyatakan bahwa
reklamasi dengan spesies-spesies pohon dan tumbuhan bawah yang
terpilih dapat memberikan peranan penting dalam mereklamasi hutan
tropika. Reklamasi dengan jenis-jenis lokal dan eksotik yang telah
beradaptasi dengan kondisi tempat tumbuh yang terdegradasi dapat
memulihkan kondisi tanah dengan menstabilkan tanah, penambahan
bahan-bahan organik dan produksi serasah yang dihasilkan sebagai mulsa
untuk memperbaiki keseimbangan siklus hara dalam tanah reklamasi.
Selanjutnya Setiawan (1993) dalam Latifa (2000), mengemukakan
syarat-syarat tanaman penghijauan atau reklamasi sebagai berikut :
1. Mempunyai fungsi penyelamatan tanah dan air dengan persyaratan
tumbuh yang sesuai dengan keadaan lokasi, baik iklim maupun
tanahnya.
2. Mempunyai fungsi mereklamasi tanah.
3. Bernilai ekonomis baik dimasa yang akan datang dan disukai
masyarakat.
4. Hasilnya dapat diperoleh dalam waktu yang tidak terlalu lama.
Di Kabupaten kutai Kartanegara terdapat 18 Kecamatan dengan
hampir semua daerah terdapat kegiatan aktivitas pertambangan batubara,
Adapun Beberapa karakteristik dan kondisi lahan pasca pertambangan
batubara yang ada meliputi :

1. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Samboja

Samboja merupakan sebuah kecamatan yang terletak di wilayah
pesisir Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur. Kecamatan
Samboja memiliki luas wilayah mencapai 1.045,90 km² .Sementara jumlah
penduduk Kecamatan Samboja ini mencapai 69.903 jiwa (Tahun 2019).
Dengan jarak tempuh yang relaitif tidak memakan wkatu yang lama,
kurang lebih 45 menit dari Bandara International Sepinggan Balikpapan.
Serta akses jalan yang baik, maka daerah ini dapat dijadikan sebagai
daerah wisata penghasil minyak bumi dan gas alam (migas) yang sangat
penting di Kabupaten Kutai Kartanegara. Selain itu, Kecamatan
Samboja berbatasan langsung dengan Kota Balikpapan dan Selat
Makassar. Ini terkenal dengan sebagai wilayah konservasi hutan
lindung yang bernama Taman Hutan Raya Bukit Soeharto, serta
sebagai kawasan rehabilitasi orangutan yang berada di Wanariset
Samboja dan di BOSS Samboja.
Sumber Data : Dinas lingkungan Hidup Dan Kehutanan
Gambar 3.8. Karakteristik dan kondisi Pertambangan Batubara di

Kecamatan Samboja Kabupaten Kutai Kartanegara

2. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Sanga-sanga

Kecamatan Sanga-sanga pada tahun 2019 berjumlah 22.938 jiwa
dengan luas wilayah 233,40 km² Adapun lembaga kemasyarakatan yang
ada di kecamatan Sanga - sanga adalah sebagai berikut :
a. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)
b. Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga ( PKK )
c. Karang Taruna
Salah satu program pokok pembangunan Kecamatan Sanga-sanga
adalah meningkatkan pembangunan di bidang pendidikan formal mulai dari
tingkat pendidikan dasar sampai pendidikan yang lebih tinggi. Guna
menunjang program tersebut, perlu ditingkatkan mutu dan kwalitas
pendidikan, baik dari sistem maupun sarana dan prasarana
pendukungnya seperti gedung sekolah, dan guru pengajarnya. Secara
umum potensi Sumber Daya Alam yang sudah dimanfatkan maupun
yang berpotensi untuk dikembangkan antara lain sektor Pertanian,
perkebunan, peternakan, perikanan, pertambangan dan Penggalian
(Batubara, Minyak, Bahan Galian Golongan C, dll), Industri kecil dan
Pariwisata.
Sumber Data : Dinas lingkungan Hidup Dan Kehutanan

Kecamatan Sanga-sanga

3. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Loa Kulu

Loa Kulu merupakan sebuah kecamatan yang terletak di wilayah
tengah Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur. Berdasarkan
informasi yang ada dari Badan Pusat Statistik Kutai Kartanegara dalam
“Kecamatan Loa Kulu dalam Angka 2019”, Kecamatan Loa Kulu yang
mempunyai luas 1.045,70 km² dengan jumlah penduduk 48.003 jiwa.
Kecamatan Loa Kulu termasuk salah satu kecamatan yang berbatasan
langsung dengan kecamatan Tenggarong yaitu ibukota Kabupaten
Kutai Kartanegara di sebelah utara. Selain kecamatan Tenggarong dan
kecamatan lainnya kecamatan ini juga berbatasan dengan kabupaten/kota
lain seperti Kota Samarinda di sebelah Timur dan Kabupaten Penajam Paser
Utara disebelah barat.
Pada Tahun 2011 ada penambahan 3 desa baru, yaitu pemekaran
dari Desa Loh Sumber dengan nama Desa Sumber Sari, dari desa Loa Kulu
Kota dengan nama Desa Sepakat dan dari Desa Rempanga dengan nama
Desa Jongkang. Sehingga jumlah desa di kecamatan Loa Kulu menjadi 15
desa. Dan karena desa-desa tersebut baru terbentuk maka semua yang
berhubungan dengan datanya masih tergabung dengan desa induknya.
Selanjutnya potensi sumber daya alam :
a. Pertanian Padi
b. Perkebunan Karet dan Kelapa
c. Peternakan Ayam, Bebek, dan Sapi
d. Perikanan Keramba (Ikan Mas, Nila, dan Patin)

Sumber Data Dinas lingkungan Hidup Dan Kehutanan

Kecamatan Loa Kulu Kabupaten Kutai Kartanegara
4. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Kota Bangun

Kota Bangun merupakan sebuah Kecamatan yang terletak
di wilayah pedalaman Kabupaten Kutai Kartanegra Provinsi
Kalimantan Timur. Kota Bangun merupakan salah satu permukiman
tertua di Kabupaten Kutai Kertanegara, selain itu juga ada daerah
Kutai (Kutai Lama), nama kedua daerah ini sudah ada disebut
di dalam Hikayat Banjar yang bagian terakhirnya ditulis pada
tahun 1663. Kecamatan Kota Bangun terletak antara 116 º 27 '
BT –116 º 46 ' BT dan 0 º 07 ' LS – 0 º 36 ' LS dengan luas
wilayah mencapai 1.143,74 km² dan jumlah penduduk 34,273
jiwa pada tahun 2019. Secara administratif, kecamatan ini
terbagi dalam 20 Desa. Sebagian wilayah kecamatan Kota Bangun
dibelah oleh Sungai Mahakam dan Sungai Belayan serta terletak
di tepi Danau Semayang dan Danau Melintang. Pola
penyebaran penduduknya pun terkonsentrasi di sepanjang sungai
maupun danau tersebut.
Dalam menganalisis di wilayah aliran sungai sangat
diperlukan kerjasama petani dalam kelompok yang telah ada untuk
mengetahui, apa saja permasalah dan kebutuhan yang dapat
mendukung kelancaran pertanian, perternakan serta tambak ikan di

aliran sungai. Pada wilayah aliran sungai teridentifikasi bahwa

potensi sumber daya alamnya adalah tambak ikan, pertanian dan
padi sawah. Pada Tanaman padi terdiri dari 25 spesies dan yang
banyak diusahakan dan dikenal adalah Oryza sativa yang memiliki
dua species yaitu Indica (padi bulu) dan Javanica. Dalam
budidayanya padi dibedakan menjadi beberapa tipe pada
kondisi lahan basah (padi sawah), lahan kering (padi ladang), dan
basah kering (padi gogo rencah). Provinsi Kalimantan Timur
memiliki banyak varietas padi ladang yang tersebar hampir
diisemua Kabupaten/Kota. Terdapat beberapa varietas lokal
yang selama ini masih diminati dan ditanam oleh petani
karena dapat beradaptasi dengan daerah setempat, disamping
itu memiliki rasa nasi yang lebih enak. Varietas lokal biasanya
toleransi terhadap keadaan lahan yang merjinal, tahan terhadap
beberapa hama dan penyakit, input yang rendah (menggunakan
pupuk dan pestisida yang rendah) dan dalam pemeliharaannya
sederhana. Walaupun demikian hasil lebih rendah bila dibandingkan
dengan hasil padi unggul. Demikian pula padi lokal mempunyai
umur yang lebih panjang mencapai 5-6 bulan dibandingkan padi
unggul yang hanya 3-4 bulan. Penanaman padi di bawah
tegakkan pohon biasanya dapat dilakukan sebelum tajuk
tanaman pohon belum menutupi, karena apabila pohon tanaman
keras telah banyak tajuknya tanaman padi tumbuh kurang
optimal karena kurangnya radiasi matahari. Walaupun
demikian terdapat beberapa varietas yang tahan terhadap
naungan dan masih memberikan hasil sampai naungan tajuk
tanaman pohon mencapai 40-50%, seperti varietas Jatiluhur.


Kecamatan Kota Bangun (PT. Gemida)
5. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Loa Janan

Loa Janan merupakan sebuah kecamatan yang terletak di wilayah
Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur, Indonesia.
Kecamatan Loa Janan terletak antara 116 º 49 ' BT – 117 º 08 ' BT
dan 0 º 34 ' LS – 0 º 45 ' LS dengan luas wilayah mencapai 644,2
km². Secara administratif, kecamatan ini terbagi dalam 8 desa
dengan jumlah penduduk mencapai 67.543 jiwa pada tahun
2019. Posisinya yang sangat strategis karena terletak di antara 3
kota utama Kalimantan Timur yakni Balikpapan, Samarinda dan
Tenggarong menyebabkan kecamatan ini berkembang sangat pesat
dari segi perekonomian. Disamping dilewati Jalan Raya Samarinda-
Balikpapan yang merupakan jalur utama distribusi barang dan jasa di

Kalimantan Timur, Kecamatan Loa Janan juga dibelah oleh Sungai

Mahakam yang merupakan jalur transportasi utama menuju wilayah
pedalaman Potensi Sumber Daya Alam :
1). Pertanian Tanaman Lai (Durian Lai)
2). Perkebunan Lada
3). Peternakan
4). Kambing Etawa dan Ayam Pedaging
5). Perikanan Ikan Mas, Nila, dan Lele

Kecamatan Loa Janan.
6. Karakteristik Lahan Pasca Tambang di Tenggarong Seberang

Secara Administratif , Kecamatan Tenggarong Seberang
memiliki Letak antara 116º 47’ BT – 117º 04’ BT , 0º21’ LS –
0º34’LS. Kecamatan Tenggarong Seberang sebagian besar terdiri
dari daerah Persawahan , dari luas wilayah Kecamatan Tenggarong
Seberang sebesar 437 Km², 70% diantaranya adalah daerah lahan
pertanian, dengan kepadatan penduduk 77.155 pada tahun 2018.
Kecamatan Tenggarong Seberang merupakan daerah yang beriklim
Tropis Basah (Type B) dengan musim hujan berkisar antara bulan
April sampai dengan bulan Desember, sedangkan musim kemarau
berkisar antara bulan Mei sampai dengan bulan Oktober. Mayoritas
mata pencaharian masyarakat Tenggarong Seberang adalah petani.

Sistem pertanian yang digunakan adalah sawah tadah hujan dan sawah
teknis. Kondisi saat ini pertanian di wilayah Tenggarong Seberang
mulai teracam dengan munculnya pengusaha-pengusaha yang
menggarap sumber daya alam seperti batu bara. Selain
menggunakan lahan usaha yang ada, pengusaha batu bara ini
menghasilkan limbah yang seringkali mengganggu dan merusak
persawahan masyarakat yang ada.
Berdasarkan beragamnya karakteristik dan kondisi lahan pasca
pertambangan batubara maka beragam pula cara pengendalian dan
pengelolaan nya dalam upaya peningkatan pemanfaatan dan
menegembalikan fungsi lahan yang dapat berguna dan bermanfaat
kembali dalam kehidupan masyarakat setempat sesuai dengan pola
kebiasaan dan tradisi serta sesuai kondisi alamnya.

Kecamatan Tenggarong Seberang
3.4.2. Potensi Defisit Air di Wilayah IKN

Presiden Republik Indonesia Joko Widodo berencana melakukan
pemindahan ibu kota dari Jakarta. Pemindahan ibukota ini tertuang
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun
2020-2024. Pemindahan ibu kota di Indonesia sangat memungkinkan
karena belum ada undang-undang yang mengaturnya. Dalam undang-
undang tidak ada pasal yang menyebutkan dimana dan bagaimana
mengatur ibu kota. Dengan demikian berarti terdapat fleksibilitas dalam

mengatur ibu kota termasuk memindahkannya. Namun, dalam rangka

pemindahan sebuah ibukota harus ada alasan dan urgensi yang jelas
mengapa ibu kota tersebut harus dipindahkan. Terdapat banyak alasan
atau factor yang menyebabkan ibu kota Indonesia harus dipindahkan.
Pertama, kondisi Jakarta sebagai ibu kota sebuah Negara sudah
tidak ideal untuk pemerataan pembangunan nasional. Seperti yang kita
ketahui bahwa semuanya ada di Jakarta, seperti kantor-kantor
pemerintahan, pusat Badan Usaha Milik Negara (BUMN), pusat
industri,pusat perdagangan, konsentrasi populasi dan lain lain. Hal
tersebut membuat Negara Indonesia pembangunannya cenderung
berpusat di Jakarta dan mencerminkan pembangunan nasional yang tidak
merata.
Kedua, terdapat banyak masalah yang terjadi di Jakarta. Mulai dari
kepadatan penduduk, kemacetan, polusi, bencana alam, dan lain
sebagainya. Jumlah penduduk di Jakarta selalu meningkat setiap
tahunnya, pada tahun 2019 penduduknya mencapai 10,5 juta jiwa.
Kepadatan penduduk ini menimbulkan masalah lain yaitu lingkungan
kumuh. Polusi juga menjadi salah satu masalah yang ada di Jakarta,
polusi ini disebabkan oleh tingginya aktivitas ekonomi. Bahkan Jakarta
pernah berada di peringkat dua dengan udara terkotor di dunia. Masalah
lainnya adalah banjir yang disebabkan oleh banyaknya bangunan dan
sampah serta kurangnya daerah resapan air.
a. Alasan Pemindahan Ibu Kota Negara (IKN) ke Provinsi

Kalimantan Timur
Kalimantan Timur adalah daerah yang dipilih sebagai ibu kota yang
baru. Beberapa alasan mengapa Kalimantan Timur dipilih menjadi ibu
kota baru (Jeniati, 2019) :
1. Kalimantan Timur letaknya strategis karena berada ditengah-tengah
Indonesia.

2. Lokasi ibu kota yang baru di Kalimantan Timur khususnya di

Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara
berdekatan dengan wilayah perkotaan yang sudah berkembang
seperti Balikpapan dan Samarinda, serta dilintasi jalan tol Balikpapan-
Samarinda. Didukung Bandara Internasional Sepinggan [45 km] dan
Bandara Aji Pangeran Tumenggung Pranoto [76 KM], serta dilayani
Pelabuhan Terminal Peti Kemas Kariangau
3. Infrastruktur di daerah tersebut juga sudah relatif lengkap dan
tersedia lahan yang dikuasai pemerintah seluas lebih dari 180 ribu
hektar. Seperti diketahui bahwa luas deliniasi kawasan IKN sekitar
180.965 hektar dan lokasi potensial 858.85,83 hektar.
4. Kalimantan Timur memiliki risiko bencana alam yang minimal, baik
banjir, tsunami, kebakaran hutan, gunung merapi maupun tanah
longsor. Dari segi total bencana alam yang terjadi di daerah Jawa dan
Kalimantan yang memiliki jumlah perbedaan yang signifikan terutama
dari segi banjir, putingbeliung, serta keberagaman jenis bencana alam
yang terjadi dari bulan Januari tahun 2018 sampai bulan Desember
tahun 2019. Dari segi geografis Kalimantan Timur relatif aman dari
gempa dan bukan merupakan wilayah ring of fire. Meskipun di pulau
Kalimantan terdapat struktur sesar dan memiliki catatan aktivitas
gempa bumi sebelumnya, tapi secara keseluruhan wilayah pulau
Kalimantan masih relative lebih aman dibandingkan pulau-pulau
lainnya di Indonesia yang memiliki sejarah gempa yang merusak dan
menimbulkan korban jiwa sangat banyak.
5. Dominan merupakan pendatang yaitu etnis Jawa sekitar 30%, Bugis
sekitar 20%, dan Banjar sekitar 12% sehingga potensi konflik sosial
rendah
6. Aspek pertahanan dan keamanan memiliki akses darat laut dan udara
yang cukup memadai.
7. Kuantitas air permukaan diperoleh melalui tiga DAS yaitu DAS
Sanggai/Sepaku, DAS Samboja, dan DAS Dondang namun memiliki

daya dukung air tanah di lokasi delineasi sebagian besar masuk ke

dalam kelas rendah.
Berdasarkan hasil penilaian Bappenas terhadap Kalimantan Timur
menyimpulkan bahwa lokasi baru IKN di Kalimantan Timur sangat ideal.
Hal ini dilihat dari aspek ketersediaan lahan hasil deliniasi, kuantitas
sumber air, historis kebakaran hutan dan gempa, dukungan infrastruktur
penunjang, demografi penduduk hingga sisi pertahanan, Kalimantan
Timur paling komplit, meski ada kekurangan daya dukung air tanah,
namun tidak menjadi persoalan krusial.
b. Karakteristik Wilayah IKN

b.1. Kondisi Hidrologi dan Klimatologi
Secara administratif, kawasan rencana Ibu Kota Negara (IKN) di
Kalimantan Timur, salah satunya termasuk dalam wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara khususnya di Kecamatan Samboja. Sebagian wilayah
Kecamatan Samboja terletak di muara Sungai Mahakam yang terbentuk
dari proses sedimentasi di muara sungai Mahakam dan Selat Makassar
oleh material-material sungai yang terbawa dari bagian atasnya ke bagian
muara dan membentuk kawasan berlumpur (Delta Plain) dan disebut
Delta Mahakam dengan bentuk kawasan menyerupai kipas dimana pada
bagian pinggir luanya berbentuk hampir setengah lingkaran.

Gambar 3.14. Peta Delta

Kartanegara
Mahakam
di
Wilayah
Kabupaten
Kutai
326

Proses sedimentasi ini diperkirakan terjadi sekitar 5000 tahun yang

lalu yang hampir keseluruhannya berupa rawa-rawa dengan alur-alur
sungai dan anak-anak sungai yang memotong bagian daratannya,
kawasan pasang surut berpasir/paparan delta (“delta front”), dan kawasan
yang tersusun dari batu lempung menuju ke arah laut terbuka dan selalu
tergenang air laut (prodelta). Pembentukan kawasan delta ini sangat
dipengaruhi oleh deras-lemahnya air Sungai Mahakam dan deras-
lemahnya, besar-kecilnya serta tinggi rendahnya air laut pada waktu
pasang naik. Proses pembentukan yang demikian ini menghasilkan bentuk
dan rupa dataran delta seperti “kumpulan pulau-pulau”.
Wilayah IKN khususnya di Kecamatan Samboja, masuk salah satu
bagian kecil Daerah Aliran Sungai (DAS) Mahakam Provinsi Kalimantan
Timur diantara lima (5) kecamatan lainnya. DAS Mahakam memiliki luas
sekitar 8,2 juta hektar atau sekitar 41% dari luas wilayah Propinsi
Kalimantan Timur. Wilayah DAS ini mencakup empat (4) wilayah
kabupaten, yaitu Kabupaten Kutai Kartanegara, Kutai Barat, Kutai Timur
dan Malinau serta satu wilayah kota, yaitu Samarinda. Saat ini Sungai
Mahakam yang menjadi titik tengah DAS Mahakam merupakan urat nadi
kehidupan sebagian besar masyarakat Kalimantan Timur, terutama
masyarakat yang beraktivitas dan hidup di dalam kawasan DAS Mahakam
baik di sektor industri, pertanian, kehutanan, pertambangan, hingga pusat
kegiatan ekonomi masyarakat.
Curah hujan sampai di permukaan bumi dan mengalir di permukaan
bumi, selanjutnya bergerak menuju ke laut dengan membentuk alur-alur
sungai. Alur-alur sungai ini di mulai di daerah yang tertinggi di suatu
kawasan, bisa daerah pegunungan, gunung atau perbukitan, dan berakhir
di tepi pantai ketika aliran air masuk ke laut. Secara sederhana, segmen
aliran sungai di DAS Mahakam dapat dibagi menjadi daerah hulu, tengah
dan hilir.


Dari karakter segmen-segmen aliran sungai tersebut di atas, maka
posisi kawasan IKN berada pada segmen ketiga yaitu berada di daerah
hilir dengan ciri utama terjadinya pengendapan dan menghasilkan dataran
banjir oleh pengaruh banjir yang terjadi dibagian kiri dan kanan alur
sungai. Dengan banjir, sedimen diendapkan di atas daratan. Bila muatan
sedimen sangat banyak, maka pembentukan daratan juga terjadi di laut di

depan muara sungai yang dikenal sebagai “delta sungai” atau Delta
Mahakam.
Curah hujan yang jatuh, selanjutnya tertampung pada badan-badan
sungai, danau, dan rawa-rawa yang ada di sekitarnya. Alur-alur/anak-anak
sungai yang berada di kawasan IKN adalah cabang-cabang sungai
Mahakam, berupa kanal-kanal sedalam 0,24 – 20 meter, yang terbentuk
secara radial dan menjari, dengan lebar antara 0,50 - 150 meter dan
panjang antara 5 – 72 meter. Adanya perbedaan deras lemahnya arus
sungai Mahakam dan deras-lemahnya, besar-kecilnya, serta tinggi
rendahnya air laut pada saat terjadi pasang naik akan sangat berpengaruh
terhadap ketersediaan air di wilayah IKN. Potensi curah hujan tertinggi di
wilayah IKN khususnya di Kecamatan Samboja tahun 2019 sebesar 393
mm pada bulan Juni dan terendah pada bulan September yaitu 0 mm atau
tidak ada kejadian hujan di bulan tersebut. Sedangkan rata-rata curah
hujan selama tahun 2019 adalah sekitar 141 mm. Adapun potensi curah
hujan tersebut seperti dalam tabel berikut.
Tabel 3.16. Banyaknya Curah Hujan di Kawasan IKN (Kecamatan

Samboja) Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019.
No. Bulan Jumlah Curah Hujan (mm)
1 Januari 154
2 Februari 122
3 Maret 182
4 April 201
5 Mei 88
6 Juni 393
7 Juli 100
8 Agustus 43
9 September 0
10 Oktober 214
11 November 47
12 Desembar 152
Rata-Rata
Sumber : BPS Kutai Kartanegera, 2020
b.2. Daerah Resapan Air Tanah

Daerah peresapan air tanah secara umum terdapat di koridor pantai
yang membentang pada arah timur laut – barat daya sejajar pantai di
sekitar wilayah IKN khususnya yang masuk dalam kawasan Delta
Mahakam. Daerah resapan ini diharapkan dapat menerima, menampung
dan mengalirkan air permukaan yang berasal dari bagian atas pantai
(daratan). Keberadaan daerah resapan air tanah ini sangat memegang
peran penting dalam siklus hidrologi yang selama ini terjadi di kawasan
Delta Mahakam. Artinya bahwa selama terjadinya perputaran air di alam
yaitu mulai dari penguapan air ke atmosfer, selanjutnya membentuk titik
kondensasi dan turun sebagai presipitasi yang selanjutnya masuk ke
dalam tanah, maka keberadaan daerah resapan air ini sangat penting
sebagai menampung terakhir perjalanan air terakhir dan selanjutnya
meresapkannya masuk ke dalam tanah menjadi air tanah atau masuk ke
lautan lepas.
Penurunan kualitas lingkungan pada daerah resapan air tanah di
wilayah IKN, saat ini kondisinya sangat memprihatinkan yaitu terjadinya
sedimentasi yang cukup tinggi akibat erosi tanah yang terjadi dari bagian
daratan dan mengendap di wilayah pantai. Terjadinya sedimentasi yang
tinggi ini disebabkan oleh banyaknya aliran sungai yang masuk ke
kawasan ini dan membentuk dataran banjir. Dalam siklus hidrologi terlihat
bahwa volume air yang mengalir di permukaan bumi dominan ditentukan
oleh tingkat curah hujan, dan tingkat peresapan air ke dalam tanah.
Apabila volume curah hujan yang jatuh ke bumi melebihi dari kemampuan
tanah untuk meresapkan air ke dalam tanah maka dampak yang
ditimbulkan adalah banjir. Berkaitan dengan kejadian banjir, Wahyuancol
(2009) secara sederhana merumuskan sebagai berikut:
Aliran Permukaan = Curah Hujan – Resapan ke dalam tanah
Berdasarkan fenomena ini dapat disimpulkan bahwa di sekitar

wilayah IKN khususnya pada bagian hilir (muara) sungai Mahakam,
memiliki kemampuan yang rendah untuk meresapkan air masuk ke dalam

tanah oleh endapan sungai yang tinggi sehingga muka air tanah menjadi
rendah bahkan beberapa bagian delta terendam banjir. Namun demikian,
walaupun kawasan Delta Mahakam ini rentang terhadap banjir,
masyarakat tetap berminat untuk bermukim mengingat kawasan ini
memiliki potensi yang besar bagi peningkatan kesejahteraan mereka
dengan membangun rumah-rumah panggung untuk menghindari banjir
yang terjadi setiap saat.
Terjadinya penurunan kualitas lingkungan di daerah resapan air di
wilayah IKN juga disebabkan oleh terjadinya penurunan luas areal hutan
mangrove dan jenis hutan lainnya sehingga terjadi abrasi pantai. Hal ini
disebabkan oleh kegiatan pembukaan lahan untuk pertambakan yang
tidak terkendali diiringi dengan semakin luasnya pemukiman penduduk
serta meningkatnya usaha pertambangan migas yang berakibat pada
terjadinya abrasi pantai.
Gambar 3.17. Kondisi Hutan Mangrove Wilayah IKN yaitu Kecamatan

Samboja
Vegetasi di pesisir pantai wilayah IKN khususnya hutan mangrove

tidak saja berfungsi sebagai penjaga garis pantai dan tebing sungai dari

erosi atau abrasi, melainkan dapat melindungi daerah belakang mangrove

dari hempasan gelombang dan angin kencang.
Berdasarkan karakteristik tempat tumbuh (lumpur), salinitas,
pasang surut, debit sungai dan kualitas air serta daya adaptasi vegetasi
menghasilkan lapisan-lapisan penutupan vegetasi di wilayah pesisir IKN
mulai dari yang terluar (berbatasan langsung dengan laut) hingga
terdalam di bagian hulu. Ancaman kerusakan lingkungan yang lebih parah
akibat terjadinya abrasi pantai oleh gelombang laut adalah hilangnya
daratan khususnya wilayah IKN yang berbatasan dengan pantai. Ancaman
kerusakan lingkungan lainnya adalah punahnya hutan mangrove yang
memiliki keunikan dan keanekaragaman tinggi sekaligus sebagai
penyangga daratan dan habitat satwa liar. Hilangnya berbagai jenis
hewan langka seperti bekantan (Nasalis larvatus), monyet ekor panjang
(Macaca fascicularis), berbagai jenis burung eksotik yang dilindungi seperti
burung Raja Udang (Pelargopsis capensis), Elang bondol (Haliastur indus),
Trinil Kecil (Calidris ruficolis) dan lain sebagainya.
b.3. Pola Arus, Kecepatan Angin dan Perubahan Garis Pantai

Proses sedimentasi yang dicirikan oleh pertumbuhan pulau-pulau
baru dan daratan di pesisir wilayah IKN, setidaknya diperkirakan terjadi
sejak 5000 tahun yang lalu. Proses ini berawal dari proses akumulasi
antara sedimentasi material dari wilayah daratan dengan kejadian pasang
surut yang terjadi di pesisir pantai dan membentuk kawasan delta. Delta
Mahakam merupakan sebuah bagian dari estuari tempat bermuaranya
sungai Mahakam dan anak-anak sungainya yang merupakan salah satu
bagian dari wilayah IKN. Kondisi alam yang kondusif ini menghasilkan
interaksi ekologis yang sangat serasi antara hutan bakau dan keberadaan
biota air di sekitarnya. Delta Mahakam menjadi tempat berkembang
biaknya udang dan berbagai jenis ikan dengan jumlah yang cukup besar
yang selanjutnya biota perairan tersebut bermigrasi dan tumbuh besar ke
laut. Dengan potensi yang besar di kawasan Delta Mahakam ini, maka

pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ini menetapkan sebagai salah satu

kawasan strategis daerah dalam rangka pengembangan ekonomi
masyarakat.
Seiring dengan semakin meningkatnya aktivitas masyarakat,
membawa konsekuensi permasalahan yang besar terhadap lingkungan
perairan di pesisir wilayah IKN yaitu adalah adanya penguasaan dan
pemanfaatan lahan pesisir secara berlebihan. Hal ini telah menimbulkan
degradasi kualitas dan kuantitas sumberdaya yang ada yaitu
berkurangnya potensi hutan bakau akibat pembukaan tambak yang
berlebihan.
Melihat posisi wilayah IKN yang masuk bagian kawasan Delta
Mahakam yang berbatasan dengan Selat Makassar, memberikan ancaman
yang besar berupa pengikisan bibir pantai akibat abrasi pantai yang
disebabkan oleh gelombang arus yang besar yang berasal dari Selat
Makassar. Arus permukaan Selat Makassar sebagian besar dipengaruhi
oleh angin Muson Tenggara yang bertiup pada bulan Mei sampai
September dan angin Muson Barat Laut yang bertiup pada bulan
November sampai Maret. Akibat dari tiupan angin Muson Barat Laut,
menyebabkan arus laut bergerak dari utara yaitu pantai Marangkayu ke
selatan dan selanjutnya berbelok ke tenggara karena adanya pengaruh
dari Delta Mahakam (Bappeda Kutai Kartanegera dan Fak. Geologi UGM,
2007). Pada kondisi pesisir pantai, kehilangan hutan bakau akibat
pembukaan lahan baru untuk kegiatan pertambakan, akan menyebabkan
terjadinya abrasi pantai yang besar. Ini menunjukkan bahwa terjadi abrasi
pantai akan berakibat pada pemunduran bibir pantai ke arah daratan oleh
pengaruh arus dan gelombang yang berasal dari laut lepas dan
menghantam secara langsung bibi pantai akibat semakin berkurangnya
vegetasi hutan bakau (mangrove).
Arus laut yang terjadi bergerak dengan kecepatan rata-rata 6
mil/jam menuju Laut Jawa. Semakin lama kecepatan arus akan bertambah
dan mencapai puncaknya pada bulan Desember yaitu sebesar 9 mil/jam.
Selain itu bergerak pula arus dari arah tenggara (Laut Jawa) dengan
kecepatan 9 mil/jam pada bulan Juli dan melemah pada bulan Agustus
dengan kecepatan rata-rata 5 mil/jam. Pada bulan September juga
bergerak arus dari Laut Flores menuju Selat Makassar dengan kecepatan 4
mil/jam ke arah barat laut. Pada saat angin muson Barat Laut bertiup,
arus utama Selat Makassar tetap berberak ke arah selatan menuju Laut
Flores dengan kecepatan rata-rata 6 mil/jam dan mencapai puncaknya
pada bulan Maret dengan kecepatan 14 mil/jam. Selain arus utama yang
bergerak ke selatan, terdapat pula arus lain yang berasal dari Delta
Mahakam bergerak ke arah timur laut dengan kecepatan 9 mil/jam pada
bulan Desember. Arus ke arah timur laut ini juga terjadi pada bulan
Februari dengan kecepatan yang lebih rendah yaitu 7 mil/jam (Bappeda
Kutai Kartanegera dan Fak. Geologi UGM, 2007).
Arus laut selain membawa dampak negatif pada bibir pantai yang
kehilangan vegetasinya, juga memegang peranan penting dalam
penyebaran nutrisi yang diperlukan oleh biota perairan. Unsur hara yang
dihasilkan oleh mikroorganisme pengurai di sekitar hutan mangrove akan
mengendap di dasar perairan. Oleh pengaruh arus laut, maka unsur hara
tersebut dapat menyebar di perairan dan selanjutnya dimanfaatan oleh
mikroorganisme yang ada di sekitarnya. Dengan demikian, terlihat bahwa
arus laut bukan merupakan suatu keharusan untuk dihindari tetapi
dampaknya terhadap pengikisan garis pantai dapat dihindari oleh adanya
hutan mangrove di sekitar pantai, sekaligus merupakan habitat yang baik
bagi perkembangan biota perairan.
c. Potensi Sumber Daya Air di Wilayah IKN

c.1. Potensi Air Sungai
Keberadaan sungai-sungai di sekitar wilayah IKN baik sungai besar
maupun sungai kecil memiliki arti yang sangat penting bagi masyarakat di
sekitar wilayah ini. Sungai sangat bermanfaat sebagai sarana
berhubungan perairan atau sarana lalulintas air disamping dimanfaatkan

masyarakat untuk kehidupan mereka sehari-hari seperti untuk mandi,

cuci, dan kakus (MCK), serta menunjang perekonomian bagi masyarakat
yang bermukim disepanjang aliran sungai yang ada seperti persawahan
dan pertambakan. Namun demikian, khusus di Kecamatan Samboja tidak
terdapat sungai yang cukup potensial dalam penyediaan air bersih. Namun
demikian dapat didukung oleh keberadaan sungai-sungai yang ada di
wilayah sekitar terutama kecamatan-kecamatan yang dekat dengan
Kecamatan Samboja seperti Kecamatan Anggana, Kecamatan Muara Jawa,
Kecamatan Muara Badak dan Kecamatan Sanga-Sanga. Berikut adalah
sungai yang ada disekitar wilayah IKN berikut dimensinya.
Tabel 3.4. Nama dan Dimensi Sungai di sekitar Wilayah IKN

Kisaran
No. Nama Sungai Panjang (m) Lebar (m)
Kedalaman (m)
I Kecamatan Anggana
8. Sungai Handil Terusan 26 64 8
II Kecamatan Muara jawa
III Kecamatan Sanga-Sanga
1. Sungai Sanga-Sanga 57 150 20
IV Kecamatan Muara Badak
2. Sungai Bosang Besar *) - 0,8 0,29
Secara umum, pola sungai di sekitar wilayah IKN adalah pola



terhadap sistem hidrologi di wilayah IKN.
Sebagai sarana lalulintas air, sungai-sungai yang ada akan
memberikan kemudahan mobilitas bagi penduduk di wilayah IKN untuk
melakukan pergerakan (pengangkutan) baik pergerakan internal maupun
pergerakan eksternal sehingga dapat mempermudah aksessibilitas
penduduk untuk menjangkau wilayah sekitarnya dan wilayah aksessibiltas
menuju wilayah lainnya dalam menjalankan roda perekonomiannya.
Namun demikian, untuk mendukung pengembangan sarana transportasi
perairan di wilayah IKN, maka harus didukung oleh sarana transportasi
darat yang memadai menyangkut sirkulasi lalulintas jalan raya yang saling
terkait dan membentuk satu kesatuan sistem trasnportasi secara terpadu.
Keberadaan sungai di sekitar wilayah IKN juga memiliki arti penting
dalam penyediaan sumberdaya air khususnya sarana air bersih/air minum
bagi masyarakat. Pemenuhan kebutuhan akan air bersih bagi penduduk di
sekitar wilayah IKN saat ini, pada umumnya memanfaatkan sumber-
sumber air yang yang berasal dari penampungan air hujan dan air
permukaan, serta air tanah (sumur). Hal ini disebabkan oleh sistem
jaringan air bersih yang berasal dari Perusahaan Daerah Air Minum
(PDAM) yang dikelola oleh pemerintah setempat masih dalam skala
terbatas sehingga tidak dapat melayani seluruh kebutuhan masyarakat
akan air bersih. Dalam pemanfaatan sumber-sumber air untuk memenuhi
kebutuhan air bersih bagi masyarakat di sekitar IKN, dihadapkan pada
permasalahan kualitas sumberdaya air yang buruk baik disebabkan oleh
pengaruh erosi dan sedimentasi, air menjadi payau karena berada di
kawasan berawa-rawa, ataupun air berasa asin akibat terjadinya intrusi air
laut pada musim-musim tertentu.
Kenyataan menunjukkan bahwa tingkat kerusakan lingkungan di
sekitar wilayah IKN sudah sedemikian parah yang disebabkan oleh
kerusakan hutan sebagai akibat dari kebakaran dan pembalakan liar. Di
sisi lain, aktivitas pertambangan batubara yang sedemikian pesatnya
menyebabkan tingkat kerusakan lahan semakin tinggi sehingga erosi dan

sedimentasi semakin tinggi pula yang menyebabkan kualitas sumber-
sumber air menjadi menurun. Berdasarkan beberapa hasil kajian yang
telah dilaksanakanan di sekitar wilayah IKN, menunjukkan bahwa tingkat
bahaya erosi yang terjadi selama ini sudah berada di atas batas ambang
erosi yang dapat ditoleransikan. Hal ini yang menyebabkan ketersediaan
sumber air bersih bagi masyarakat menjadi terbatas.
Sumber air bersih lain yang berasal dari mata air sebenarnya
tersedia di khususnya di Kecamatan Anggana, namun secara kuantitas
terbatas, sehingga potensi sumberdaya air yang berasal dari mata air ini
juga tidak bisa dimanfaatkan secara optimal untuk memenuhi kebutuhan
sarana air bersih bagi seluruh masyarakat di wilayah IKN.
Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat di sekitar wilayah IKN
dalam penyediaan air bersih terutama air minum, maka beberapa
perusahaan minyak dan gas yang beroperasi di kawasan ini mengambil
peran dalam penyediaan air bersih, namun itupun dalam skala terbatas
sehingga tidak mampu melayani kebutuhan masyarakat secara
keseluruhan. Gambar di bawah ini adalah tangki air bersih yang
disediakan oleh salah satu perusahaan minyak yang beroperasi di
Kecamatan Samboja yaitu PT. TotalFinaElf E & P atau sekarang PT.
Pertaminan Hulu Mahakam (PT. PHM)

Gambar 3.18. Instalasi Penyediaan Air Bersih di Kecamatan Samboja oleh

PT. Total FinaElf E& P (PT. PHM).
Apabila dilihat dari pemanfaatan sungai air sebagai sarana

pemenuhan air bersih, maka beberapa karaktersitik dan permasalahan
sumberdaya air di sekitar wilayah IKN dijelaskan sebagai berikut:
1. Tidak semua sumberdaya air yang ada dapat dimanfaatkan sebagai
sumber air bersih karena telah tercemar akibat kerusakan lingkungan
yang terjadi selama ini.
2. Pada musim kemarau, air sungai terutama yang dekat dengan muara
sungai berasa asin akibat intrusi air laut yang masuk ke wilayah
sungai.
c.2. Potensi Air Tanah

Air tanah merupakan salah satu sumberdaya air yang potensial
dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan di wilayah IKN, terutama dalam
memenuhi kebutuhan akan air minum. Air tanah yang dimaksud disini
adalah air yang diambil dari dalam tanah dengan cara pengeboran (air
sumur bor) atau[un penggalian (air sumur gali) dengan kedalaman
tertentu.

Berdasarkan hasil kajian yang dilakukan oleh Fakultas Geologi UGM

tahun 2007, menunjukkan bahwa sumberdaya air tanah di sekitar wilayah
IKN khususnya di wilayah pesisir termasuk di kawasan Delta Mahakam
sangat terbatas. Hal ini disebabkan kondisi wilayah dimana batuan
penyusun tanah, pada umumnya tersusun dari batuan yang tembus air
(permeable) dan genesis serta kedudukannya yang banyak dipengaruhi
oleh aktivitas air laut, akan mempengaruhi kualitas air tanah menjadi asin.
Disamping itu, pada wilayah daratan bahkan yang daerah yang jauh
masuk dari muara pantai, pada musim-musin tertentu yaitu pada musim
kemarau, kualiats air tanah ini pula menjadi asin akibat terjadinya intrusi
air laut masuk kedalam perkampungan jauh dari bibir pantai. Sedangkan
pada wilayah daratan yang berupa perbukitan lipatan, komposisi geologi
tersusun atas batuan yang relatif kedap air menyebabkan lapisan ini
kurang mampu menyimpan air tanah dalam jumlah yang cukup banyak.
(Bappeda Kutai Kartanegera dan Fak. Geologi UGM, 2007).
Air tanah terdapat dalam beberapa tipe geologi dan salah satu yang
terpenting adalah akuifer (aquifer) yaitu formasi batuan yang dapat
menyimpan dan melakukan air dalam jumlah yang cukup (Todd, 1980 dan
Fetter, 1994 dalam Bappeda Kutai Kartanegera dan Fak. Geologi UGM,
2007). Berdasarkan hasil kajian yang telah dilaksanakan oleh Bappeda
Kabupaten Kutai Kartanegara bekerjasama dengan Fakultas Geologi
Universitas Gadjah Mada (2007) mengelompokkan karakteristik
kemampuan akuifer di wilayah pesisir Kabupaten Kutai Kartanegara
berdasarkan kondisi geologi dan geomorfologinya sebagai berikut:
1. Akuifer dengan produktivitas air tanah sedang dengan persebaran
meluas, air tanah dangkal dan kualitas cukup baik. Akuifer ini tersusun
oleh satuan geologi aluvium yang tersusun oleh materi lempung,
pasir, dan kerikil. Akuifer ini menempati satuan dataran aluvial,
dataran pesisir dan lembah-lembah antar perbukitan lipatan.
2. Akuifer produktivitas rendah dengan persebaran cukup luas, air tanah
dangkal, tetapi terdapat kendala air tanah berasa asin. Akuifer ini
menempati satuan geologi aluvium yang tersusun oleh materi

lempung, pasir, dan kerikil fluviomarin. Akibat genesis wilayah yang
dipengaruhi oleh aktivitas air laut, maka terdapat kendala berupa air
tanah berasa asin dan kurang baik untuk sumber air bersih. Akuifer ini
menempati satuan-satuan delta, teras marin, dan wilayah-wilayah
yang masih dipengaruhi pasang surut air laut.
3. Akuifer kurang produktif bahkan miskin air tanah dengan persebaran
cukup luas dan air tanah cukup dalam. Akuifer ini menempati satuan
perbukitan lipatan yang pada umumnya tersusun oleh perselingan
batu lempung, batu pasir, lanau, batu gamping, dan pasir kuarsa.
kemampuan menyimpan air tanah sangat rendah.
Menurut Hendrayana (2009) air tanah di lapisan akuifer akan
tersimpan pada kedalaman dari beberapa meter sampai dengan ratusan
meter di bawah permukaan tanah, dan mempunyai waktu tinggal
(residence time) dari beberapa hari sampai jutaan tahun. Selama
pengalirannya, air tanah mengalami berbagai proses yang membuatnya
mengandung berbagai macam mineral dan akhirnya mempunyai kualitas
yang berbeda di setiap tempat. Lebih lanjut dijelaskan bahwa disebut
sebagai air akuifer karena air tersebut meresap dan tersimpan ke bawah
permukaan tanah yang kemudian karena pengaruh gaya gravitasi,
bergerak secara vertikal menembus lapisan-lapisan tanah hingga
mencapai zona jenuh air dan akhirnya tersimpan di dalam lapisan batuan
pembawa air.
Selain sumberdaya air khususnya air tanah yang sangat terbatas
dan berasa asin akibat intrusi air laut pada musim-musim tertentu di
sekitar wilayah IKN, air tanah yang tersedia juga menjadi faktor pembatas
bagi penyediaan air bersih yang disebabkan air berasa payau terutama
yang menempati daerah-daerah yang berawa-rawa. Air payau adalah
merupakan kondisi air yang terdapat pada lahan basah yang terbentuk
dari lapangan yang sering atau selalu tergenang oleh air. Sedangkan
payau itu sendiri merupakan rawa dangkal yang terutama ditumbuhi oleh
teratai, hutan bakau (mangrove) atau jenis hutan rawa lainnya.

Lingkungan payau umumnya digenangi oleh air tawar, payau atau asin.
Berdasarkan hasil kajian yang telah dilakukan, menunjukkan bahwa
penyebaran lahan rawa dengan kondisi air berasa payau hampir
menempati seluruh wilayah di kawasan Delta Mahakam. Akibat kondisi
sumberdaya air yang berasa payau, sehingga sumberdaya air ini tidak
dapat dimanfaatkan oleh masyarakat Delta Mahakam sebagai sumber air
bersih.
Mencari sumber air tanah yang bersih (jernih) tidak berbau, pH
standar atau dengan kata lain mencari sumber air tanah yang berkualitas
merupakan idaman bagi masyarakat di wilayah IKN, namun demikian
proses pencarian ini termasuk gampang susah. Sebab banyak yang telah
mengeluarkan biaya yang begitu besar namun hasil airnya tidak seperti
yang diharapkan, apalagi dengan kondisi wilayah yang tidak mendukung
untuk menemukan sumber-sumber air tanah yang baik. Beberapa kondisi
yang ditemukan pada saat mencari sumber air tanah untuk memenuhi
kebutuhan air bersih antara lain:
1. Kondisi air tanah dipengaruhi oleh jenis lapisan tanah di areal
tersebut, sehingga jika dibor dengan jarak yang berdekatan dengan
kedalaman yang sama, seringkali berbeda kualitas air yang keluar
berbeda-beda.
2. Pengeboran berjarak terlalu dekat dengan pantai misalnya berjarak
kurang dari 500 meter dari pantai dapat menghasilkan air berasa asin
atau air asin.
3. Pengeboran air di lahan-lahan berawa biasanya menghasilkan air yang
keruh, merah, berbau, dan lengket di kulit/bergetah sehingga untuk
pengolahan selanjutnya untuk memperoleh air bersih membutuhkan
biaya yang besar.

c.3. Potensi Mata Air sebagai Sumber Air Bersih

Pemanfaatan sumberdaya air untuk memenuhi kebutuhan air bersih
bagi masyarakat di sekitar wilayah IKN, selain dapat memanfaatkan air
tanah dan air hujan melalui proses penjernihan dan air PDAM melalui
perpipaan, juga dapat memanfaatkan sumber air bersih yang berasal dari
mata air. Sebagaimana diketahui bahwa sumber air bersih terbaik adalah
yang berasal dari mata air pegunungan. Hal ini berdasarkan pada
penjelasan bahwa mata air pegunungan dapat memenuhi ketiga syarat
karakteristik sumber air tanah yang berasal dari pengunungan, yaitu
kualitas, kuantitas, dan kontinuitas.
Selama pengalirannya, air tanah yang berasal dari mata air
pegunungan mengalami berbagai proses alamiah yang membuat air tanah
sebagai sumber air bersih mengandung berbagai macam mineral dan
memiliki kualitas yang lebih baik dibandingkan dengan yang berasal dari
air tanah dalam dan curah hujan.
Salah satu wilayah yang memiliki sumber air tanah yang berasal
dari mata air di sekitar wilayah IKN adalah Kecamatan Anggana. Sumber
air dari mata air ini telah dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai sumber
air bersih yang dikelola dengan sistem pengelolaan air bersih berbasis
masyarakat yang pengelolaannya dipercayakan pada sebuah koperasi.
Melalui pengelolaan air besih ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan
masyarakat akan ketersediaan air bersih. Namun demikian, kemampuan
dan kapasitas penyediaan air bersih dari mata air ini masih sangat
terbatas yang disebabkan sumbernya memang tidak bisa dimanfaatkan
untuk kapasitas yang lebih besar, sehingga tidak semua masyarakat dapat
terlayani. Jika dilihat dari kontuinitas aliran, mata air ini dapat berjalan
terus-menerus karena daerah ini tergolong basah dengan intensitas curah
hujan yang tinggi, namun debit mata air yang rendah karena berasal dari
pegunungan/berbukitan yang lebih rendah sehingga kapasitas
penampungan air yang berasal dari air hujan juga terbatas.

Dengan adanya sistem pengelolaan air bersih berbasis masyarakat

yang dikelola oleh sebuah koperasi ini, perlu dipertimbangkan juga oleh
pihak-pihak pemangku kepentingan untuk dapat dikembangkan lebih
lanjut terutama pada wilayah-wilayah permukiman masyarakat yang
belum terjangkau sarana air bersih.
3.4.3. Karakteristik Habitat dan Keanekaragaman Hayati Kutai

Kartanegara
1. Kawasan Hutan
Ekosistem Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara atau biasa juga
disebut habitat bagi berbagai makhluk hidup di dalamnya hampir
seluruhnya didominasi kawasan hutan. Berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Kehutanan No. 718/Menhut-II/2014 tentang Kawasan Hutan
Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, luas kawasan hutan
yang ada di Kabupaten Kutai Kartanegara mencapai sekitar 1.647.253 Ha,
yang terdiri atas hutan produksi tetap seluas 752.496 Ha, Hutan Oroduksi
Terbatas (HPT) seluas 538.775 Ha, Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi
(HPK) seluas 23.241 Ha, dan Hutan Lindung (HL) seluas 201.601 Ha, serta
Kawasan Suaka Alam (KSA) seluas 131.140 Ha. Ini menunjukkan bahwa
dari luas wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara sekitar 2.726.310 Ha,
sekitar 59,65 % merupakan kawasan hutan. Di dalam kawasan hutan
tersebut, memiliki kekayaan sumberdaya alam yang melimpah baik yang
terbarukan maupun tidak terbarukan dan menjadi ekosistem yang baik
bagi berbagai jenis keanekaragaman hayati di dalamnnya. Didalam Hutan
Kutai Kartanegara dutemukan Orangutan Kalimantan (Pongo pygmaeus),
Bekantan (Nasalis larvatus), dan beberapa spesies burung Rangkong serta
berbagai jenis flora yang merupakan spesies dilindungi yang hidup di
dalam hutan. Namun dengan punahnya beberapa spesies dilindungi,
semakin menegaskan betapa pentingnya ekosistem hutan ini sebagai
habitat untuk berbagai jenis keanekaragaman hayati untuk dijaga dan
dikelola secara bijak. Selain itu, Disebagian kawasan hutan ini
membentang Sungai Mahakam juga menjadi habitat utama bagi Lumba-

lumba Air Tawar atau dikenal Pesut Mahakam (Orcaella brevirostris) dan
burung Ibis Karau (Pseudibis davisoni), yang merupakan spesies burung
yang statusnya terancam punah dimana keduanya tercantum dalam daftar
merah lembaga konservasi internasional, IUCN, sebagai spesies berstatus
kritis. Rusaknya sebagaian kawasan hutan di Kabupaten Kutai Kartanegara
diantaranya disebabkan adanya pembalakan liar terhadap hutan yang ada
dan terfragmentasi menjadi kawasan pertambangan batubara disamping
dimanfaatkan oleh penduduk sekitar sebagai areal untuk berkebun.
2. Kondisi Tanah
Tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan habitat bagi
pertumbuhan dan perkembangan berbagai jenis organisme baik tumbuhan
maupun hewan terhasuk hutan yang tumbuh di atasnya. Tanah di
Kabupaten Kutai Kartanegara diperkirakan berasal dari hasil pelapukan
batuan masam dan batuan endapan (sedimen) seperti batu pasir dan batu
sabak. Batuan endapan ini kebanyakan formasi sedimen relatif muda dan
mencakup batubara dan batuan yang mengandung minyak bumi.
Kondisi tanah merupakan faktor terpenting yang mempengaruhi
penyebaran vegetasi dan pola bercocok tanam. Sebagian besar tanah di
Kabupaten Kutai Kartanegara berkembang pada dataran bergelombang
dan pegunungan dari batuan sedimen dan batuan beku. Kondisi tanah di
Kabupaten Kutai Kartanegara pada umumnya tidak subur untuk
kegiatan usaha pertanian.
Jenis tanah yang terdapat di Kabupaten Kutai Kartanegara menurut
Soil Taxonomi USDA tergolong ke dalam jenis tanah : Ultisol, Entisol,
Histosol, Inseptisol, dan Mollisol. Sedangkan menurut Lembaga Penelitian
Tanah Bogor, jenis tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara terdiri dari jenis
tanah: Podsolik, Alluvial, Andosol, dan Renzina. Dari hasil analisis data
pokok Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2002 diperkirakan luas dan
sebaran jenis tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara didominasi oleh 4

(empat) jenis tanah yaitu Organosol Gley Humus sekitar 3.345,52 km2
(12,81%); Alluvial sekitar 7.275,76 km2 (27,86%); Komplek Podsolid
Merah Kuning, Latosol dan Litosol sekitar 7.239,33 km2 (27,72 %) dan
Podsolik Merah Kuning sekitar 8.256,28 km2 (31,61 %).
Pembentukan tanah di Kabupaten Kutai Kartanegara banyak
dipengaruhi oleh iklim (curah hujan) dan topografi. Curah hujan yang
tinggi dapat mempercepat proses pelapukan, yaitu dikarenakan suhu dan
kelembapan. Karena curah hujan yang tinggi, tanah selalu basah dan
unsur-unsur pokoknya yang dapat larut hilang, proses ini disebut
pelindian. Tingkat pelapukan, pelindian dan kegiatan biologi (kerusakan
bahan-bahan organik) yang tinggi merupakan ciri berbagai tanah di
Kabupaten Kutai Kartanegara. Tanah yang mengalami pelapukan
sangat berat ini membentuk jenis tanah podsolik merah-kuning
(USDA: Ultisols) di sebagian besar daratan Kutai Kartanegara yang
bergelombang. Pada daerah pinggiran sungai, danau dan pantai terbentuk
tanah baru seperti entisols, inceptisols dan organosols serta histosols.
3. Flora dan Fauna

Flora dan Fauna di Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki
keanekaragaman yang cukup banyak. Variasi ekosistem menjadi salah
satu alasan banyaknya keanekaragaman fauna ini terbentuk. Fauna yang
menjadi salah satu ikonnya adalah Pesut Mahakam. Ikan endemik sungai
mahakam ini sangat terkenal, namun sayang saat ini populasinya semakin
sedikit. Pencemaran lingkungan dan kerusakan habitat menjadi salah satu
penyebab hilangnya beberapa fauna endemik. Adapun flora yang menjadi
ikon bagi Kutai Kartanegara adalah pohon ulin dan bengkirai. Namun ikon
ini juga terancam mengalami kepunahan akibat eksploitasi yang cukup
tinggi. Flora dan fauna tersebut menyebar hampir merata di seluruh
wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara termasuk di kawasan delta
mahakam dan kawasan tiga danau.

Di kawasan Delta Mahakam, didominasi oleh vegetasi mangrove

yang secara alami merupakan habitat penyebaran satwa liar (mamalia,
burung dan primata), termasuk Bekantan (Nasalis larvatus) atau biasa
disebut Monyet Hidung Panjang adalah satwa endemik Pulau Borneo yang
artinya hanya dijumpai di pesisir pulau ini. Seiring dengan pembukaan
mangrove untuk berbagai kepentingan, maka ruang gerak satwa liar ini
terus mengalami penurunan. Habitat utama Bekantan adalah hutan
mangrove yang ditumbuhi jenis-jenis Pidada (Sonneratia alba), yang
merupakan sumber pakan utama satwa ini. Bekantan memakan daun,
bunga dan buah Pidada. Sedangkan Satwa yang berada di daerah
kawasan 3 Danau (jempang, Semayang dan Melintang) Jenis satwa yang
ada di daerah ini terdiri dari berbagai macam jenis ular, burung, rusa,
kijang, kancil, beruang, kucing hutan, landak, orang hutan dan lain
sebagainya. Dimana beberapa diantaranya merupakan satwa yang
dilindungi seperti Pesut, Kaliawat (Uwauwa), Bekantan, Orang Hutan dan
Burung Enggang.
Banyak laporan hasil penelitian menyebutkan bahwa, sampai saat
ini cukup banyak sumberdaya alam, khususnya sumberdaya
keanekaragaman hayati, yang telah mengalami kepunahan. Pada sektor
kehutanan, banyak contoh yang menunjukkan jenis-jenis pohon yang dulu
pernah menjadi andalan dalam menghasilkan kayu bahan bangunan,
tetapi saat ini sudah mengalami kepunahan atau terancam punah.
Keterancaman sumberdaya alam, terutama sumberdaya keanekaragaman
hayati, tidak saja terjadi pada habitat di daratan, melainkan juga pada
habitat perairan. Laju kepunahan sumberdaya hayati pada ekosistem
perairan diperkirakan mengalami peningkatan yang signifikan pada abad
terakhir sebagai akibat dari kegiatan manusia baik yang dilakukan secara
langsung dalam rangka memenuhi kebutuhan manusia akan sumberdaya
ikan dan bahan pangan lainnya, serta secara tidak langsung seperti
eksplorasi perairan untuk memperoleh bahan bakar (energi) fosil,
transportasi perairan, dan pencemaran perairan.
Kecenderungan yang terjadi saat ini di Kabupaten Kutai

Kartanegara adalah bahwa, manusia tidak mengerti dirinya merupakan
bagian dari ekosistem, menempatkan dirinya di luar ekosistem, dan
beranggapan bahwa sumberdaya alam yang ada diciptakan Tuhan untuk
sebesar-besarnya dimanfaatkan bagi kemakmurannya. Walaupun manusia
paham bahwa sumberdaya alam hayati pun dapat punah jika tidak
dimanfaatkan secara lestari, namun perilaku pemanfaatan sumberdaya
alam hayati masih sangat jauh dari prinsip lestari. Sebagai contoh
sumberdaya hayati hutan (kayu dan hasil hutan bukan kayu) yang pernah
menjadi penyumbang devisa nomor dua setelah migas di tahun 1970an
kini hanya mampu berkontribusi kepada penerimaan negara kurang dari
1%. Berikut adalah beberapa keanekaragaman hayati yang ada di
Kabupaten Kutai kartanegara
1. Keanekaragaman Flora, seperti :
 Pohon Bangkiray, merupakan maskot utama dari Bukit Bangkiray.
 Koleksi Anggrek, yaitu Anggrek Hitam,Anggrek Tebu, Anggrek
Mata, Anggrek Bintang, Berpijar dan lain-lain.
 Kebun buah-buahan Hutan, yaitu Buah Manggis, Buah Mentega,
Buah Lai, Buah Rambai Palembang, Ramania dan Buah Kalangkala.
2. Keanekaragaman Fauna, seperti :
 Burung – burung, terdapat 113 jenis Burung antara lain Punai,
Kirik-Kirik Biru, Kacep, Murai Batu, Sepah dan lain-lain.
 Jenis fauna lainnya seperti Owa-owa,Beruk,Lutung Merah,Monyet
Ekor Panjang, Babi Hutan dan Bajing Terbang.
 Pengakaran Rusa,jenis yang ditangkarkan adalah Rusa Sambar.

BAB 4
INOVASI DAERAH DALAM
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara sangat memperhatikan

kondisi lingkungan hidup dengan melakukan program Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup merupakan program prioritas Kabupaten
Kutai Kartanegara, sebagai agenda pembangunan yang tertuang dalam
Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 5 Tahun 2014
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Inovasi daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup merupakan
inisiatif yang dilakukan oleh kepala daerah dalam upaya meningkatkan
kualitas lingkungan hidup. Inisiatif yang dilakukan dalam bentuk
peningkatan kapasitas lembaga daerah (seperti melalui APBD,
peningkatan kapasitas personil, pengembangan jejaring kerja,
peningkatan transparansi dan akuntabilitas kepada publik). Inisiatif
meliputi kegiatan atau program yang terkait dengan isu-isu utama dalam
pengelolaan lingkungan, seperti pengelolaan pertambangan batubara,
pengelolaan Delta Mahakam, pengelolaan tiga danau (Danau Jempang,
Danau Melintang, dan Danau Semayang), penanganan timbulan sampah,
perubahan kklim, pencemaran Sungai Mahakam, defisit air di wilayah
rencana Ibu Kota Negara (IKN), okupasi lahan di wilayah IKN,
penanggulangan sampah dengan 3 R, jasa lingkungan pengaturan
perubahan iklim, penagnggulangan kebakaran hutan, pelestarian habitat
dan Keanekaragaman Hayati (KEHATI), dan perlindungan bencana
longsor. Dalam kajian inovasi ini hanya difokuskan pada tiga (3) isu
prioritas berdasarkan hasil FGD, Analisis DPSIR, dan analisis hierarkhi
proses (AHP) yaitu pengelolaan pertambangan batubara, defisit air di
wilayah IKN dan pelestarian habitat dan keanekaragaman hayati.
Bab IV. Inovasi Daerah dalam Pengelolan Lingkugan Hidup 348

4.1. Inovasi dalam Pengelolaan Pertambangan Batubara

Beberapa inivasi yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara terkait pengelolaan pertambangan batubara dalam rangka
memberikan perlindungan lingkungan hidup akibat pertambangan
batubara tersebut, antara lain:
4.1.1. Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang Batubara untuk

Pengembangan Pertanian dalam Arti Luas
a. Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang untuk Pengembangan
Pertanian Terpadu
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara sangat mendorong
perusahaan pertambangan batubara yang beroperasi di Kabupaten
Kutai Kartanegara mengembangankan sistem pertanian terpadu
dalam kegiatan reklamasi dan vegetasi lahan pasca tambangnya.
Sistem pertanian terpadu ini dikembangkan pada Kawasan Non
Budidaya Kehutanan (KBNK) atau biasa disebut Areal Penggunaan
Lain (APL). Pertanian didefenisikan sebagai suatu sistem pertanian
yang mengintegrasikan kegiatan sub sektor pertanian (tanaman,
ternak, ikan) untuk meningkatkan efisiensi dan produktivitas sumber
daya lahan, kemandirian, kesejahteraan petani secara berkelanjutan.
Oleh karena itu, dalam setiap SK IUP yang diterbitkan selalu
menekankan kepada pelaku usaha dalam hal ini Perusahaan
Pertambangan Batubara agar dapat mengembangkan komoditas
pertanian yang dapat dimanfaatkan hasilnya oleh masyarakat agar
kesejahteraan mereka terutama masyarakat yang berdomisili di
sekitar kawasan pertambangan batubara. Gambar di bawah ini adalah
konsep pengembangan pertanian terpadu dengan melibatkan
beberapa sub sektor pertanian dalam satu kawasan untuk
meningkatkan kesejahteraan petani dan kelestarian lingkungan.

Gambar 4.1. Konsep Pengembangan Pertanian Terpadu
Berbagai keunggulan yang dapat diperoleh dengan

pengembangan pertanian terpadu, diantaranya:
 Pertanian terpadu berperan sebagai penyedia pangan yang efektif
dan efisiensi karena memanfaatkan sumber daya alam secara
optimum
 Pertanian terpadu dapat dikelola secara mandiri karens sistem
pertanian terpadu berjalan dengan input luar minimum (LEISA)
 Pertanian terpadu merupakan bentuk pertanian paling baik karena
hampir tidak ada komponen yang terbuang.
 Dalam pengembangan pertanian terpadu, petani memiliki beragam
penghasilan karena usaha tani dikembangkan dengan sistem
diversifikasi tanaman
 Pertanian terpadu dapat dikembangkan dan dikelola berupa
bercocok tanam dan beternak sambil memelihara ikan.

 Pertanian terpadu dapat menjamin kegagalan panen karena dalam

pertanian terpadu dikembangkan lebih dari satu komoditas
sehingga jika satu komoditas gagal, maka dapat diantisipasi
dengan komoditas lainnya.
Gambar 4.2. Pengembangan Pertanian Terpadu di Lahan Pasca

Tambang PT. Kitadin di Kecamatan Tenggarong
Seberang
Berkenaan dengan hal tersebut, beberapa areal bekas

tambang batubara untuk pengembangan pertanian terpadu, antara
lain :
(1) Integrasi budidaya jagung dan ternak sapi pada lahan bekas
tambang PT. Tanito Harum di Desa Binsamar Kecamatan
Tenggarong pada aeral seluas 75 Ha dengan rencana luasan 150
Ha dan telah melakukan penanaman bersama dengan Bapak
Wakil Bupati Kutai Kartanegara.
(2) Lokasi bekas tambang batubara PT. Alhasani akan di jadikan
lokasi pertanian terpadu (pertanian, perikanan dan peternakan

oleh PT. Ekoalindo masih dalam tahap pengusulan dan

pengkajian.
(3) PT. Kitadin merupakan salah satu perusahaan yang beroperasi di
Kabupaten Kutai Kartanegara telah mengembangkan sistem
pertanian terpadu di lahan bekas tambangnya melalui integrasi
antara budidaya tanaman palawija, hortikultura, dan peternakan.
Dalam dokumen Rencana Penutupan Tambang (RPT) PT.
Kitadin, akan dilakukan reklamasi bentuk lain seluas 752,32 Ha
sebagai pada tabel di bawah ini.
Tabel 4.1. Rencana Akhir Reklamasi Lahan Bekas Tambang PT.

Kitadin
No Rencana Pemanfaatan Lahan Luas (Ha)
1 Void 153,14
2 Sawah 74,00
3 Peternakan Sapi 206,00
4 Lahan Pakan Ternak 113,00
5 Kebun Jagung 100,00
6 Kebun Buah 26,50
7 Pertanian Terpadu 16,00
8 Peternakan Ayam 4,17
9 Wisata Pertanian 6,00
10 Reklamasi Lereng 12,00
11 Fasilitas Pendukung 41,51
Total 752,32
Sumber : PT. Kitadin, 2020
Adapun pemanfaatan kolam bekas tambang (void) seluas

153,14 Ha dirinci seperti pada Tabel berikut
Tabel 4.2. Rencana Pemanfaatan Kolam Bekas Tambang (Void)
PT. Kitadin
No Lokasi Luas (Ha) Rencana Pemanfaatan Kolam
Embung/sumber air
 Irigasi sawah Desa Kerta
1 Seam 12 N 52,24
Buana
 Peternakan sapi
Embung untuk Pondok
2 Seam 15 G 2,60
Pesantren Ibadurrahman

Embung/Sumber air
 Irigasi sawah Desa Kerta
Buana
3 Seam 22 GS 10,11  Peternakan sapi
 Kebun jagung
 Lahan pakan ternak
 Kebun buah
Embung/Sumber air
 Irigasi sawah Desa Bangun
4 Seam 12 S 5,30
Rejo
 Keramba ikan
Embung/Sumber air
 Irigasi sawah untuk desa
Bangun Rejo
5 Seam 17 GS 82,89
 Peternakan sapi
 Lahan pakan ternak
 Wisata pertanian
Total 153,14
Sumber : PT. Kitadin, 2020
b. Pengembangan Kawasan Agrowisata

Dalam dokumen RPJMD Kabupaten kutai Kartanegara 2016 –
2021, terdapat dua sektor pembangunan yang menjadi prioritas
pembangunan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu sektor
pertanian dalam arti luas dan sektor pariwisata. Sektor pertanian
memiliki potensi yang cukup besar dikembangkan di daerah ini dan
diharapkan sebagai sektor pengganti pasca pertambangan batubara.
Sedangkan untuk sektor pariwisata, pemerintah daerah telah
mencanangkan daerah ini sebagai kawasan kunjungan wisata.
Untuk memadukan kedua sektor tersebut dalam
pengembangannya, maka Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara
telah menetapkan satu kawasan sebagai kawsan pengembangan
pariwisata berbasis pertanian atau disebut Agrowisata. Lokasi
pengembangan kawasan agrowisata ini adalah di Kecamatan Loa kulu
yang melingkup lima (5) desa antara lain: Desa Sepakat, Desa
Ponoragan, Desa Sumber Sari, Desa Loh Sumber, dan Desa Jembayan
Tengah. Kawasan agrowisata ini disebut Kawasan Agrowisata Behari.

Kata “BEHARI” mengandung makna masa lampau (tempo dulu)

karena wilayah ini banyak menyimpan catatan dan situs sejarah yang
nantinya dapat dijadikan sebagai sumber pengembangan wisata
edukasi/sejarah
Sebagai langkah awal, pada tanggal 13 Februari 2018 telah
dilakukan penandatanganan Naskah Pelaksanaan Kerjasama (MoA)
antara Pemerintah Desa (5 Desa), Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara (Dinas PMD dan Bappeda), Balai Pengkajian Teknologi
Pertanian (BPTP) Prov. Kalimantan Timur, Perguruan Tinggi (Faperta
Unikarta) dan 2 perusahaan pertambangan batubara (PT. Multi
Harapan Utama dan PT. Mega Prima Persada). Dalam
pengembangannnya, diharapkan bahwa kawasan agrowisata ini dapat
dikembangkan baik pada lahan non tambang maupun pada lahan
bekas tambang batubara yang potensinya sangat luas.
Gambar 4.3. Penandatangana Nota Kesepahaman (MoU) dengan

Para Pihak dalam Pengembangan Kawasan Agrowisata
Behari
Selanjutnya, pada tanggal 08 Maret 2018 dilakukan

penandatangan Naskah Kesepahaman (MoU) antara Kemendes PDTT
RI, Pemkab Kutai Kartanegara dan PT. Multi Harapan Utama tentang

Kemitraan Produk Unggulan Kawasan Perdesaan Agrowisata Behari.

Kemudian tanggal 15 Agustus 2018 dilanjutkan dengan
Pendatanganan Perjanjian Kerja Sama (PKs) antara Direktur
Bumdesma Agtari Sejahtera dan KTT PT. tentang Fasilitasi
Pengembangan KP AWIRI. PKs juga ditandatangi dengan KTT PT.
Megaprima Persada dan untuk jaminan pemasaran jagung dengan
APJI Kalimantan Timur
Gambar 4.4. MoU antara Kemendes PDT, Pemkab Kukar dan PT.
MHU dalam Pengembangan Kawasan Agrowisata Behari

Gambar 4.5. Naska MoU Lima Kepala Desa dalam Kawasan Agrowisata
Behari

Gambar 4.6. Naska MoU antara Pemkab Kukar dengan Kemendes PDT
dalam Kawasan Agrowisata Behari
Luas keseluruhan kawasan pada wilayah 5 (lima) desa ini seluas +

9.504,9 Hektar dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 4.3. Luas masing-masing Desa dalam Kawasan Agrowisata Behari

Kecamatan Loa Kulu
No. Desa Luas (Ha)

1 Jembayan Tengah 5.725
2 Loh Sumber 1.752
3 Sumber Sari 1.416
4 Ponoragan 449,9
5 Sepakat 162
Tabel 4.7. Peta Kawasan Agrowisata Behari Kecamatan Loa Kulu

c. Pengembangan Program Revolusi Jagung

Program Revolusi Jagung dicanangkan oleh Bupati Kutai
Kartanegara sejak tahun 2017 bersamaan pada saat Pelantikan
Dewan Riset Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara periode 2017-2020.
Program Revolusi Jagung dapat difenisikan sebagai suatu
gerakan yang mengintegrasikan (interkoneksi) seluruh sumber daya
yang berbasis pada komoditas jagung yang dapat menggerakan
ekonomi kerakyatan dengan tujuan akhir (goals) :
1) Meningkatkan Pendapatan/Kesejahteraan Masyarakat.
2) Mengurangi Pengangguran.
3) Mengurangi Tingkat Kemiskinan
Dalam pengembangan revolusi jagung ini, Bupati Kutai
Kartanegara sangat mengharapkan agar program ini dapat berhasil
agar taraf hidup masyarakat dapat lebih meningkat terutama petani.
Program ini dapat di kembangkan pada lahan-lahan milik petani yang
sudah eksis saat ini maupun pada lahan-lahan bekas tambang
batubara.
Berkenaan dengan hal tersebut, beberapa hal yang telah
dilakukan antara lain:
 Kerjasama dengan parapihak (stakeholders) antara lain : APJI,
PBNU, Perusahaan/Swasta (Forum TJSP), Kementerian Pertanian,
Kemendes PDTT (termasuk Prukades Jagung dgn PT. MUM pada
lahan sisa HPL)
 Mengintensifkan rapat-rapat Koordinasi Revolusi Jagung dengan
para pihak untuk keberhasilan program ini
 Uji adaptasi 10 varietas jagung yang difasilitasi oleh perusahaan
dan APJI
 Pengembangan jagung di lahan bekas tambang batubara
 Pengembangan perbenihan jagung di Taman Teknologi Pertanian
(TTP) Bangun Rejo yang difasilitasi BPTP Kaltim


Gambar 4.8. Panen Jagung Hasil Uji Adaptasi 10 Varietas Oleh APJI di
Kecamatan Muara Badak
Gambar 4.9. Bupati Kutai Kartanegara Meninjau Budidaya Jagung di

Lahan Bukaan Baru dan Bekas Tambang

Gambar 4.10. Bupati Kutai Kartanegara Panen Jagung di Taman

Teknologi Pertanian (TTP) Kecamatan Tenggarong
Seberang
d. Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang untuk Pengembangan

Peternakan Model Mini Ranch
Bupati Kabupaten Kutai Kartanegara sangat mendukung

pemanfaatan lahan bekas tambang batubara untuk pengembangan
ternak sapi untuk memenuhi kebutuhan pakan bagi ternak sapi baik
sapi potong maupun sapi pedaging yang diprediksi akan terus
meningkat setiap tahunnya diperlukan lahan. Salah satu lahan yang
memiliki potensi untuk usaha peternakan sapi potong diantaranya
adalah lahan pasca tambang batubara. Hasil-hasil penelitian
menunjukkan bahwa lahan pasca tambang batubara dapat digunakan
sebagai lahan untuk usaha peternakan sapi potong, sehingga
perusahaan tambang maupun masyarakat di sekitar tambang
memanfaatkannya sebagai usaha peternakan sapi potong.
Penggembalaan ternak di lahan pasca tambang batubara tidak
semudah jika digembalakan di padang rumput alam atau pastura yang
memang diperuntukkan bagi penggembalaan. Namun demikian,

dengan sistem mini ranch diharapkan semua permasalahan-

permasalahan pemanfaatan lahan pasca tambang untuk
penggembalaan ternak dapat teratasi.
Mini Ranch adalah sebuah model pengelolaan budidaya sapi
pedaging yang dilakukan di lahan penggembalaan yang telah
ditingkatkan kapasitas dan kualitasnya melalui berbagai perlakuan
ilmiah. Salah satu perusahaan pertambangan batubara yang telah
mengembangkan penggembalaan sapi dengan model mini ranch
adalah PT. Multi Harapan Utama (PT. MHU).
Mini ranch ini dibangun melalui program Social Kemasyarakatan
yang dikenal dengan program Corporate Social Responsibility (CSR)
PT MHU di lahan bekas tambang batubara di Desa Jonggon B,
Kecamatan Loa Kulu.Program ini diresmikan oleh Bupati kutai
Kartanegara melalui Sekretaris Daerah (Sekda) Kabupaten Kutai
Kartanegara.
Gambar 4.11. Sekretaris Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara

Membuka acara Peletakan Batu Pertama Program Mini
Ranch PT. MHU.

Gambar 4.12. Penandatanganan Prasasti Pembangunan Sapi Model

Mini Ranch di Desa Jonggon B, Kecamatan Lua Kulu
Program mini ranch ini digagas oleh Yayasan Cattle and Buffalo
Club Indonesia (CBCI) dan PT indovisi. Yayasan CBCI dibangun oleh
alumni Unit Kegiatan Mahasiswa Fakultas Peternakan Universitas
Padjajaran Bandung Pencinta Sapi dan Kerbau. YCBCI didirikan untuk
melakukan pembinaan pelatihan mahasiswa, Kelompok UKM
CBC dan melakukan kajian riset yang berkaitan dengan peternakan.
Program Mini Ranch dijalankan dengan semangat ABCG
(academic, business, community, and government) sehingga tidak
saja memberikan manfaat bagi masyarakat sekitar, melainkan juga
untuk dunia pendidikan tinggi dan pemerintahan serta perusahaan itu
sendiri.

Gambar 4.13. Ternak Sapi Hasil Binaan PT. MHU yang Masuk Dalam
Program Mini Ranch di Desa Jonggon B, Kecamatan
Lua Kulu.
Dalam pengembangan penggembalaan sapi dengan model

mini ranch ini melibatkan akademisi dari tiga Perguruan Tinggi yaitu
Universitas Padjadjaran Bandung, Universitas Kutai Kartanegara dan
Universitas mulawarman yang nantinya akan membentuk pusat studi
pengembangan sapi potong di lahan pasca tambang. Mini Ranch
digagas menjadi Laboratorium Lapangan Pengembangan Sapi Lokal
Terintegrasi di Lahan Pasca Tambang yang akan dimanfaatkan oleh
tiga universitas tersebut.
Saat ini, Desa Jonggon Jaya dan Margahayu memiliki 5 (lima)
kelompok peternak yang memelihara sapi dengan jumlah tidak kurang
dari 1800 ekor, dan cenderung terus bertambah seiring berjalannya
waktu yang nantinya menjadi pelaku utama dalam program mini ranch
tersebut. Pengembangan model mini ranch ini diharapkan dapat

mendukung target pemerintah Provinsi Kalimantan Timur yakni

mengembangkan sapi pedaging berbasis lahan perkebunan dan lahan
pascatambang dengan populasi sapi pedagingnya diharapkan
mencapai 2 juta ekor.
Sebelum pengembangan penggembalaan sapi di Desa
Jonggon B oleh PT. MHU dengan model Mini Ranch, PT. Kitadin
terlebih dahulu mengembangkan penggembalaan sapi pada lahan
pasca tambang dengan model penggembalaan liar diantara tanaman
revegetasi. Penggembalaan ternak sapi ini dikelola oleh kelompok tani
dibawah pembinaan PT. Kitadin dengan dana yang berasal dari dana
program pemberdayaan masyarakat (PPM) atau CSR. Sampai saat ini,
sapi yang dikelola oleh kelompok tani di areal lahan bekas tambang
PT. Kitadin telah mencapai 570 ekor.
Gambar 4.14. Penggembalaan Ternak Sapi Oleh Kelompok Tani di

Areal Bekas Tambang Batubara PT. Kitadin
4.1.2. Pemanfaatan Lubang (VOID) bekas Tambang Batubara

Berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik
Indonesia Nomor 04 tahun 2012 tentang Indikator Ramah Lingkungan

untuk Usaha dan/atau Kegiatan Pertambangan Terbuka Batubara,

pada bagian Lampiran Huruf C point 1 ditegaskan bahwa Perusahaan
Pertambangan batubara dapat meninggalkan sebagaian lubang lahan
pasca tambangnya dengan ketentuan sebagai berikut:
 Luas permukaan bekas lubang galian yang terbentuk tidak lebih
dari 20% (dua puluh perseratus) dari luas IUP apabila lubangnya
terkonsentrasi, atau
 Ttidak lebih dari 30% (tiga puluh perseratus) dari luas IUP apabila
lubangnya terfragmentasi dan setiap lubang tidak lebih dari 20%
(dua puluh perseratus) dari luas IUP
Selanjutnya dalam Peraturan Daerah (Perda) Provinsi
Kalimantan Timur Nomor 08 tahun 2013, lebih dipertegas lagi bahwa
lubang tambang yang diperkenankan ditinggalkan oleh setiap
perusahaan pertambangan batuabara yang melakukan pertambangan
terbuka tidak lebih dari 10% (sepuluh perseratus). Lubang tambang
yang ditinggal ini tentunya disertai dengan kegiatan reklamasi dan
dapat dimanfaatkan untuk kepentingan masyarakat sekitar seperti
sarana irigasi, sumber air bersih dan pemeliharaan ikan ataupun
pemanfaatan lainnya.
a. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara (Void)

sebagai Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah.
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara talah melakukan
pemanfaatan lubang pasca tambang yang tidak dapat direklamasi dan
direvegetasi untuk peruntukan lain diantaranya untuk Tempat
Pembuangan Akhir Sampah (TPA), seperti untuk kasus di Kecamatan
Samboja. Inisiasi pemanfaatan lubang bekas tambang di Kecamatan
Samboja ini telah lama diharapkan oleh Pemerintah Kecamatan
bersama masyarakat, namun baru disepakati pada pelaksanaan
Musyawarah Rencana Pembnagunan (Musrenbang) kecamatan pada
tahun 2017 yang dilaksanakan di Kecamatan Samboja dimana .

Seperti diketahui bahwa Kecamatan Samboja dan kecamatan-

kecamatan lainnya, memiliki permasalahan lingkungan terutama
masalah sampah karena tidak memiliki Tempat Pembuangan Akhir
(TPA) Sampah, dimana sampah yang dihasilkan setiap harinya
umumnya tidak dikelola bahkan sebagain masyarakat di Kecamatan
Samboja membuang sampahnya di sungai sekitar tempat tinggal
mereka, di hutan bahkan dibuang di pinggir-pinggir jalan utama.
Produksi sampah di Kecamatan Samboja termasuk cukup
besar pertahun. Seperti diketahui bahwa jumlah penduduk Kecamatan
Samboja Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun 2019 mencapai
69.902 jiwa (BPS Kukar, 2020). Jika setiap penduduk memproduksi
sampah sebesar 0,4 kg/orang/hari, maka sampah yang dihasilkan
perhari mencapai 27.961 kg/hari. Ketebalan sampah dan Pengurugan
untuk setiap 1 m sampah ditutupi tanah 20 cm, maka densitas masuk
adalah 40 kg/m3 (sebelum pemadatan). Ini berarti diperlukan areal
untuk menampung sampah sebesar 966,02 m3/hari atau sebesar
255.142,30 m3/tahun atau sekitar 5.102.846 m3/20 tahun. Dengan
demikian diperlukan areal penimbunan sampah di TPA minimal 38 Ha
dengan asumsi ketinggian dasar timbunan sampah adalah 15 m
(380.000 m2 x 15 m = 5.700.000 m3) untuk 20 tahun ke depan.
Namun TPA dengan luas areal sekitar 38 Ha masih mampu
menampung sampah lebih dari 20 tahun ke depan jika disertai dengan
pemadatan, karena dengan pemadatan, maka densitas sampah
mencapai 70 kh/m3.
Pemanfaatan lubang bekas tambang batubara sebagai tempat
pembuangan akhir (TPA) sampah telah dilakukan di Kecamatan
Samboja dengan memanfaatkan lubang bekas pertambangan
batubara PT. Singlurus Pratama dimana PT. Singlurus Pratama
menghibahkan lahan bekas tambang batubara seluas + 129,9 Ha
yang berada di luar Kawasan Budidaya Kehutanan (KBK) atau berada

di Areal Penggunaan Lain (APL). PT. Singlurus Pratama merupakan

salah satu perusahaan yang beroperasi di Kabupaten Kutai
Kartanegara yaitu di Kecamatan Samboja berdasarkan izin PKP2B.
Lokasi rencana TPA tersebut berjarak 2.5 Km dari pemukiman
terdekat dan secara umum telah memenuhi syarat berdasarkan UU No
18 tahun 2008 tentang Persampahan, UU No 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, serta SNI 03-3241-
1994, prasyarat untuk lokasi TPA antara lain:
 Tidak berlokasi di sungai, danau, dan laut.
 Tidak berada pada Kawasan Lindung, Cagar Alam, dan banjir
periode 25 tahunan.
 Tidak berada pada zona bahaya geologi (sesar).
 Lahan yang cukup, bukan lahan produktif dengan biodiversity
tinggi.
 Lokasi berlawanan dengan arah pengembangan kota, minimal
3.000 m dari Bandara.
 Lokasi TPA sampah harus berada di luar dari daerah perkotaan,
sekitar 10 km dari pusat pelayanan.
 Berjarak minimal 1 km dari pemukiman.
Adapun lokasi dan progres pengadaan TPA di Kecamatan
Samboja adalah sebagai berikut:
 Lokasi : Kelurahan Sungai Merdeka
 Kajian FS : Tahun 2018
 Proses Hibah : Tahun 2017
 Kajian AMDAL : tahun 2020 (Sedang proses menuju AMDAL)
Kebijakan yang inovatif ini dapat menjawab dua
permasalahan, yaitu: (1) penanganan permasalahan keberadaan
lahan-lahan pasca tambang dan (2) permasalahan pengelolaan
sampah yang disinergiskan menjadi satu kebijakan yang bersifat
inovatif. Hal Tersebut berpotensi memberikan banyak manfaat bagi

masyarakat, karena menjadi salah satu solusi untuk menanggulangi

sampah di Kecamatan Samboja yang sudah begitu mendesak, bahkan
membuka peluang berkembangnya pembangunan di kecamatan
Samboja karena telah tersedianya TPA Sampah apalagi Kecamatan
Samboja ditetapkan oleh Pemerintah sebagai lokasi pengembangan
Ibu Kota Negara (IKN) di Provinsi Kalimantan Timur yang tentunya
akan menimbulkan permasalahan tentang produksi dan penanganan
sampah. Kedepan diharapkan lubang tambang yang difungsikan
menjadi TPA, dapat dijadikan sebagai pilot project pemanfaatan lahan
pasca tambang sebagai salah satu solusi perbaikan lingkungan,
penciptaan lapangan kerja, dan penghasil energi baru terbarukan.
Pemanfaatan lubang tambang untuk TPA juga dilakukan secara
bertahap disesuaikan dengan permasalahan lingkungan dan sosial di
lapangan, seiring dengan inti kajian teknis dan lingkungan tetap
dilakukan, hingga keberadaan lubang tambang tersebut benar-benar
memenuhi prasyarat sebagai TPA sesuai dengan peraturan dan
ketentuan yang berlaku.
Gambar 4.15. Pintu Gerbang Menuju TPA Kecamatan Samboja pada

Lahan Bekas Tambang Hibah PT. Singlurus

Selain menghibahkan lahan seluas 129,9 Ha untuk

pembangunan TPA, PT. Singlurus juga memberikan bantuan sebanyak
3 truk senilai 1 milyar sebagai sebagai wujud program kemitraan
dengan usaha kecil dan program lingkungan sekaligus merupakan
tanggung jawab sosial perusahaan kepada masyarakat. Penyerahan
truk dilakukan oleh Manager External PT. Singlurus Pratama Supano,
kepada Camat Samboja di Kantor Camat Samboja dan disaksikan
oleh Bupati Kutai Kartanegara Edi Damansyah. Hadir pada acara itu,
para beberapa Kepala OPD Kukar, dinas instansi terkait, beberapa
perusahan yang beroperasi di wilayah Kecamatan Samboja, Muara
Jawa, Sanga Sanga tokoh agama, masyarakat, Forum Koordinasi
Pimpinan Kecamatan Samboja dan sejumlah undangan lainnya.
Gambar 4.16. Penyerahan Bantuan Tiga Buah Truk Sampah Senilai

1 Milyar Rupiah dari PT. Singlurus Pratama untuk
Mendukung Pengelolaan TPA
b. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara (Void)

sebagai Tempat Budidaya Ikan.
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara sangat mendukung
pemanfaatan lubang bekas tambang batubara sebagai tempat
budidaya ikan air tawar untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Berkenaan dengan hal tersebut, telah banyak lubang bekas tambang

batubara dimanfaatkan oleh masyarakat untuk budidaya ikan dalam
menopang perekonomian mereka seperti di Desa Separi dan Desa
Bukit Pariaman, Kecamatan Tenggarong Seberang terdapat 2 buah
lubang bekas tambang yang sudah dijadikan areal pemeliharaan ikan
jenis air tawar seperti ikan lele, haruan, mas dan nila yang
dipeliharan dengan keramba-keramba terapung.
Gambar 4.17. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang untuk Budidaya

Ikan air Tawar
c. Pemanfaatan Lubang Tambang sebagai Sumber Daya Air

untuk irigasi/ Pengairan
Selain sungai sebagai sumber air irigasi, lubang-lubang bekas

tambang batubara banyak juga dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar
dalam mengairi areal persawahan mereka. Dalam pemanfaatan lubang
bekas tambang sebagai sumber air irigasi ini ada difasilitasi oleh
perusahaan batubara yang bersangkutan dengan pembiayaan diambil dari
dana CSR (Coorporate Social Responsibility). Di sisi lain, pemerintah
daerah yang dalam hal ini Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kabupaten Kutai
Kartanegara juga telah memfasilitasi penyediaan air irigasi untuk

masyarakat, seperti di Kecamatan Tenggarong Seberang, Dinas PU

membangun fasilitas irigasi seperti pembanguan bendung dan saluran
irigasi dengan sumber air irigasi berasal dari air yang ada pada lubang
bekas tambang batubara (Gambar 4.19).
Gambar 4.18. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Batubara sebagai

Sarana Irigasi di Kecamatan Tenggarong Seberang
4.1.3. Pemberian Penghargaan Lingkungan dalam Bentuk

PROPER
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara melalui Instansi yang

berwenang dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
memberikan penghargaan kepada pelaku usaha dan/atau kegiatan yang
berkomitmen mengendalikan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan
hidup, serta pengelolaan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (Limbah
B3). Salah satu penghargaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup yang biasa diberikan kepada pelaku usaha dan/atau kegiatan
tersebut adalah Proper (Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan
dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup).
Proper adalah program penilaian terhadap upaya penanggungjawab
usaha dan/atau kegiatan dalam mengendalikan pencemaran dan/atau
kerusakan lingkungan hidup serta pengelolaan limbah bahan berbahaya
dan beracun. Proper dilakukan melalui mekanisme pengawasan yang
hasilnya berupa pemberian insentif atau disinsentif kepada

penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan. Insentif atau disinsentif

diberikan berdasarkan penilaian kinerja penanggungjawab usaha dan/atau
kegiatan dalam :
1. Pelaksanaan dokumen lingkungan (izin lingkungan).
2. Pengendalian pencemaran lingkungan hidup.
3. Pengendalian perusakan lingkungan hidup.
4. Pengelolaan limbah bahan berbahaya dan beracun.
Penghargaan Proper ini tidak terlepas dari pengawasan yang
selama ini dilakukan oleh Dinas Lingkungan Hidup terhadap
penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan (perusahaan) yang berada di
Kabupaten Kutai Kartanegara. Pengawasan yang selektif, dengan
mengedepankan aturan tertulis yang menjadi acuan merupakan kunci
yang dilakukan oleh Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD)
dalam menilai kinerja pengelolaan lingkungan hidup oleh pelaku usaha
dan/atau kegiatan yang beroperasi di Kabupaten Kutai Kartanegara.
Penilaian kinerja penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan
diberikan dalam bentuk peringkat kinerja yang terdiri atas:
1. Hitam, diberikan kepada penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan
yang sengaja melakukan perbuatan atau melakukan kelalaian yang
mengakibatkan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan serta
pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan atau tidak
melaksanakan sanksi administrasi.
2. Merah, diberikan kepada penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan
yang upaya pengelolaan lingkungan hidup dilakukannya tidak sesuai
dengan persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-
undangan.
3. Biru, diberikan kepada penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan
yang telah melakukan upaya pengelolaan lingkungan sesuai dengan
persyaratan sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-
undangan.

4. Hijau, diberikan kepada penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan

yang telah melakukan pengelolaan lingkungan lebih dari yang
dipersyaratkan dalam peraturan (beyond compliance) melalui
pelaksanaan system manajemen lingkungan, pemanfaatan
sumberdaya secara efisien dan melakukan upaya pemberdayaan
masyarakat dengan baik.
5. Emas, diberikan kepada penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan
yang telah secara konsisten menunjukkan keunggulan lingkungan
(environmental excellency) dalam proses produksi dan/atau jasa,
melaksanakan bisnis yang beretika dan bertanggungjawab terhadap
masyarakat.
Adapun pelaku usaha dan/atau kegiatan yang mendapatkan
penghargaan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di
Kabupaten Kutai Kartanegara pada tahun 2019 seperti pada tabel di
bawah ini dan Lampiran tabel 72.
Tabel 4.4. Daftar Pelaku Usaha dan/atau Kegiatan yang Mendapatkan

Penghargaan Lingkungan berupa PROPER Tahun 2019
Pelaku Usaha dan/Atau Kriteria
No
Kegiatan Hitam Merah Biru Hijau Emas
1. Pertambangan batubara 1 3 24 20 1
2. Perkebunan Kelapa Sawit 0 1 11 2 0
3. Rumah Sakit 0 0 2 0 0
4. PT. PLN 0 0 2 1 0
5. Pengolah Udang 0 1 0 0 0
6. Migas 0 0 0 1 0
7. Pengelolaan Hutan 0 0 0 5 0
8. Pengelolaan Limbah B3 0 0 0 1 0
9. Energi 0 0 1 0 0
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan yang memperoleh

peringkat :
1. Emas diberikan trofi emas dan sertifikat penghargaan.

2. Hijau diberikan trofi hijau dan sertifikat penghargaan.

3. Biru diberikan sertifikat penghargaan.
4. Merah dan hitam dikenai sanksi sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
4.1.4. Melakukan Kajian Mekanisme Pengembalian dan

Pemanfaatam lahan pasca tambang
 Tujuan Dan Manfaat

Tujuan dilakukannya kajian ini adalah untuk mendapatkan
masukan dari para pemangku kepentingan (stakeholders) serta
memberikan solusi berupa rekomendasi pemanfaatan lahan pasca
tambang agar dapat dimanfaatkan secara maksimal untuk
kepentingan pembangunan daerah dan kesejahteraan masyarakat,
antara lain:
1. Untuk mendapatkan masukan terhadap penafsiran dari maksud
Lampiran VI, Diktum D, ayat 7(a), Kepmen ESDM RI
No.1827/K/30/MEM/2018, yang berkaitan dengan siapa yang
berhak menerima penyerahan lahan pasca tambang, karena
dalam lampiran Kepmen tersebut hanya menyebutkan “wajib
menyerahkan lahan pasca tambang kepada yang berhak, sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang undangan”. Tidak ada
penjelasan siapa yang berhak tersebut, dan bagai mana tata cara
penyerahannya.
2. Untuk mendapatkan masukan terhadap penafsiran dari maksud
Lampiran VI, Diktum C, ayat (2), yang berkaitan dengan kapan
lahan pasca tambang itu dapat diserahkan kepada yang
berhak. Apakah penyerahan bisa dilakukan secara parsial setelah
sebagian lahan selesai ditambang, atau harus menunggu habisnya
seluruh areal selesai ditambang, atau setelah habisnya masa
berlakunya izin penambangan. Penentuan waktu penyerahan ini,
sangat menentukan kapan lahan pasca tambang itu dapat

digunakan untuk kegiatan lain . Waktunya bisa 2 tahun atau 3

tahun setelah selesai ditambang, atau habis masa izinnya.
3. Untuk mendapatkan masukan dan pendapat, apakah masih
diperlukan PERDA atau “petujuk teknis khusus” yang
berkekuatan hukum, untuk menindak lanjuti Kepmen
ESDM no No.1827/K/30/MEM/2018 tersebut , atau apakah
sudah cukup dengan Lampiran-lampiran Kepmen itu saja. Karena
dalam Kepmen
Gambar 4.19. Rapat FGD Dalam Rangka Menghimpun Masukan

Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang
 Pokok Permasalahan
a. Pihak yang berhak atas lahan pasca tambang belum jelas.
b. Sampai saat ini belum ada satupun perusahaan pertambangan
batubara yang mengembalikan lahan pasca tambangnya
kepada pemerintah atau kepada pihak yang berhak.
 Hasil Kajian
a. Terkait dengan hak atas tanah diatur dalam UU No. 5 tahun
1960, ditindak lanjuti dengan pemberian hak atas tanah
kepada warga Negara Indonesia dan badan hukum Indonesia.

Hak atas tanah ini tidak meliputi sumber daya alam didalam
perut bumi dibawah lahan tersebut, seperti yang diatur dalam
UU no 5 tahun 1960, pasal 4, beserta penjelasannya. Dalam
penjelasan umum UU no 5 tahun 1960 pasal 4 dan pasal 20.
menyebutkan bahwa : “Kiranya dapat ditegaskan bahwa
dalam hukum agraria yang baru dikenal pula hak milik
yang dapat dipunyai seseorang, baik sendiri maupun
bersama-sama dengan orang-orang lain atas bagian
dari bumi Indonesia”
Ini berarti bahwa hanya permukaan bumi saja,
yaitu yang disebut tanah, yang dapat dihaki oleh
seseorang”. Dengan demikian, yang dimaksud dengan hak
atas tanah adalah yang dipermukaan bumi saja yang diberikan
pemerintah dan tidak termasuk sumber daya alam yang ada
didalam perut bumi atau dibawah lahan tersebut.
b. Sedangkan untuk menguasai sumber daya alam didalam perut
bumi, diatur tersendiri didalam UU No. 4 tahun 2009
tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. Dalam
pasal 134 ayat (1),UU No. 4 tahun 2009 menyebutkan hahwa
: “Hak atas Wilayah Izin Usaha Pertambangan, Wilayah
Pertambangan Rakyat, atau Wilayah Izin Usaha Pertambangan
Khusus, tidak meliputi hak tanah permukaan bumi”.
Dalam pasal 138 UU No. 4 tahun 2009 menyebutkan bahwa :
“Hak atas IUP, IPR, atau IUPK bukan merupakan pemilikan
hak atas tanah”
Berdasarkan hal ini, dapat ditegaskan bahwa untuk
peruntukan lahan, selain yang ada dipermukaan bumi yang
dapat diterbitkan perizinannya, maka di dalam perut bumi
dalam wilayah Kabupaten Kutai Kargtanegara dapat
diterbitkan izin izin untuk usaha pertambangan.

Terkait dengan kegiatan penambangan batubara

didalam perut bumi, dengan “sistem tambang terbuka” tentu
akan terkait langsung dengan berbagai jenis penggunaan
lahan yang ada dipermukaannya. Karena setiap penambangan
dengan sistem terbuka (open pit), harus terlebih dahulu
membebaskan lahan yang ada dipermukaan areal tambang.
Dalam ( pasal 134, ayat (1), UU no 4 tahun 2009,
menyebutkan bahwa “Hak atas Wilayah Izin Usaha
Pertambangan, Wilayah Pertambangan Rakyat, atau
Wilayah Izin Usaha Pertambangan Khusus, tidak
meliputi hak atas tanah permukaan bumi” Sedangkan
dalam pasa 136 ayat (1), UU no 4 tahun 2009, menegaskan
bahwa “Pemegang IUP atau IUPK sebelum melakukan
kegiatan operasi produksi wajib menyelesaikan hak
atas tanah dengan pemegang hak, sesuai dengan
ketentuan peraturan perundangundangan”.
 Rekomendasi
Hasil akhir dari kajian ini adalah memberikan rekomendasi
kepada pemangku kepentingan melalui Bupati Kutai Kartanegara
untuk ditindaklanjuti, khususnya terkait pemanfaatan lahan.
Rekomendasi disusun berdasarkan hasil kajian di lapangan dan
diperdalam dalam pelaksanaan Focuk takeholders Discussion (FGD)
Mekanisme Pengembalian Lahan Pasca Tambang yang dihadiri oleh
beberapa pamangku kepentingan yang diselenggarakan di
Tenggarong pada tanggal 11 Nopember 2019, didapatkan beberapa
informasi dan masukan sebagai suatu solusi dan alternatif
menghadapi permasalahan lahan pasca tambang, yaitu :
a. Untuk mengatasi persediaan lahan di Kabupaten Kutai
Kartanegara sudah sangat terbatas, akan dapat teratasi dengan
memanfaatkan lahan pasca-tambang yang sudah clean and clear

(C&C), sehingga dapat menunjang pembangunan, terutama untuk

pembangunan infrastruktur, permukiman perdesaan, permukiman
perkotaan, dan pertanian dalam arti luas untuk menyongsong
pembangunan Ibu Kota Negara RI di Kalimantan Timur. Oleh
karena itu dalam menyusun Rencana Kegiatan Pasca Tambang
(RKPT) oleh Perusahaan Tambang, harus berpedoman pada
RTRW Kab Kukar, dan lebih terarah lagi jika berpedoman pada
RDTR Wilayah Kecamatan. Terutama kecamatan yang masuk
dalam rencana wilayah Ibu Kota Negara ( IKN ) RI di kabupaten
Kutai Kartanegara. Oleh karena itu diharapkan BAPPEDA dan tim
penyusun RTRW Kab Kukar yang baru, dapat merencanakan
pemanfaatan ruang yang ada diatas muka bumi dan juga
pemanfaatan sumber daya alam didalam perut bumi, bersinergi
dengan tujuan pembangunan di Kab Kutai Kartanegara.
b. Untuk perpanjangan IUP Produksi yang akan berakhir masa
berlakunya diperlukan kajian yang lebih tajam oleh Dinas ESDM
Propinsi untuk menyeleksi permohonan nya, berdasarkan hasil
explorasi dan FS, jika perlu dengan mengurangi luas areal yang
tidak potensial untuk ditambang.
c. Untuk areal yang sudah selesai direklamasi tapi belum dilakukan
penyerahan lahan pasca tambang perlu ada pengawasan yang
ketat dari DLHK kab Kukar, berpedoman pada ijin lingkungan
yang telah dikeluarkan Bupati, agar pengembaliaan lahan pasca
tambang segera dilakukan. Terutama memperketat pemberian ijin
lingkungan yang baru pada saat pengajuan addendum dokumen
AMDAL yang melakukan perubahan desain tambang, perubahan
durasi waktu penambangan dan perubahan produksi.
d. Untuk mengatasi keragu-raguan dari perusahaan dalam
melaksanakan penyerahan lahan pascatambang, diperlukan kajian
yang mendalam dari Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kab

Kukar, dan Badan Pertanahan Nasional dan Tata Ruang Kab

Kukar, serta Kanwil ATR/BPN Provinsi Kaltim, terutama dari Dinas
ESDM Prop Kaltim, untuk menyusun petunjuk teknis yang
berkaitan dengan maksud dari Lampiran VI, KEPMEN ESDM
no.1827/K/30/MEM/2018, Diktum D ayat 7(a), mempertegas siapa
yang berhak menerima penyerahan lahan pasca tambang, dan
lahan mana saja yang harus diserahkan, serta bagai mana tata
cara penyerahan lahan pasca tambang. Diperlukan juga peraturan
yang berkekuatan hukum, berkaitan dengan Juknis dan tata cara
penyerahan lahan pasca tambang.
e. Untuk mengatasi perambahan lahan yang sudah selesai
ditambang oleh oknum tertentu didalam IUP yang masih aktif dan
belum dilakukan penyerahan lahan pasca tambang, merupakan
kewajiban pihak perusahanan mengawasi dan mengamankan
lahan mereka. Jika perlu dapat meminta bantuan pada aparat
keamanan, dan memasang papan larangan pada setiap lahan
yang selesai ditambang.
f. Untuk menyelesaikan IUP yang sudah habis masa berlakunya, dan
sudah ditinggal oleh perusahaannya, dan belum
menyelesaikankewajiban reklamasi dan kegiatan pasca tambang,
selain mempedoman peraturan perundang undangan yang sudah
ada, maka diperlukan juga peraturan yang berkekuatan hukum
mengatur Juknis penyelesaiannya dari Dinas ESDM Propinsi
Kalimantan Timur.

Gambar 4.20. Sampul Laporan Hasil Kajian Pemanfaatan Lahan Pasca

Tambang (Point 9)

4.2. Inovasi dalam Mengantisipasi Defisit Air di Wilayah IKN

Michael Reily (2019) menyatakan bahwa Perencanaan dan
Pembangunan Nasional (Bappenas) (2019) akan melakukan konstruksi
atau pembangunan infrastruktur wilayah Kalimantan Timur sebagai ibu
kota baru akan dimulai pada akhir 2020. Pemerintah telah menetapkan
dua kabupaten di Kalimantan Timur, yakni Paser Penajam Paser Utara dan
Kutai Kartanegara sebagai calon ibu kota negara pengganti Jakarta.
Dengan konstruksi dimulai pada akhir tahun 2020, akan dilanjutkan
proses pemindahan ibu kota dan diperkirakan sudah ah dapat dilakukan
pada tahun 2024. Sebagai ibu kota negara baru pengganti Jakarta, dalam
perjalannya ke depan terutama memasuki tahun 2024 akan banyak
menemui permasalahan-permasalahan ditengah terjadinya mobilisasi
penduduk yang cukup besar baik persoalan lahan, ketersediaan air,
kelengkapan infrastruktur, dan permasalahan lainnya.
Terkait dengan ketersediaan lahan, pemerintah menargetkan areal
sebesar 180 ribu ha untuk pembangunan ibu kota baru dan saat ini sudah
dimiliki oleh negara. Untuk mengatasi munculnya spekulasi tanah di areal
rencana IKN tersebut, pemerintah akan melakukan pembekuan izin lahan
(land freezing) sehingga tidak terjadi spekulasi harga tanah usai dilakukan
penetapan lokasi.
Persoalan yang paling krusial seiring rencana pembangunan ibu
kota negara baru ke depan di wilayah Kalimantan Timur khususnya
Kabupaten Kutai Kartanegara adalah ketersediaan air untuk memenuhi
kebutuhan penduduk dan pembangunan yang sedang dan akan berjalan
ke depan. Ada kekhawatiran bahwa Kalimantan Timur termasuk terutama
Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara tidak
mampu menjadi penyangga ketersediaan air di wilayah IKN. Dengan
demikian, para pakar memiliki defisit air di wilayah IKN menjadi salah satu
isu prioritas yang perlu menjadi perhatian serius dalam kajian Informasi
Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup tahun 2020 di Kabupaten Kutai

Kartanegara. Artinya bahwa walaupun pembangunan IKN belum di

lakukan, namun perlu dikaji khususnya terkait inovasi-inovasi yang telah
dilakukan oleh pemerintah daerah dalam rangka membantu mengatasi
adanya potensi defisit air di wilayah IKN dan sekitarnya. Dengan
demikian, ditegaskan inovasi-inovasi yang disampaikan dalam kajian
DIKPLHD ini dalam rangka mengatasi defisit air tidak terkait secara
langsung di wilayah IKN, tetapi setidaknya inovasi yang dilakukan
pemerintah daerah tersebut adalah dalam rangka turut serta membantu
ketersediaan air di wilayah IKN. Beberapa inovasi dalam mendukung
ketersediaan air tersebut adalah sebagai berikut.
4.2.1. Pemanfaatan Situ/Waduk di Sekitar Wilayah IKN

Seperti diketahui bahwa sebagian wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara merupakan areal untuk pengembangan Ibu Kota Negara
(IKN) baru, yaitu tepatnya di Kecamatan Samboja. Di Kecamatan Samboja
ini telah memiliki waduk yang dimanfaatkan selama ini sebagai
bendungan untuk menyuplai kebutuhan air bagi masyarakat sekitar.
Berdasarkan data yang ada, diketahui bahwa terdapat waduk di
Kecamatan Samboja yang cukup besar dan sangat potensial sebagai
sumber air bagi penduduk sekitar. Waduk dengan daerah tangkapan air
seluas 22 kilometer persegi (km2) dan kedalaman mencapai rata-rata 5
metere, ini menjadi sumber penyediaan air bersih khususnya air minum
bagi masyarakat sekitar yang cukup besar. Dengan luas dan kedalaman
waduk Samboja tersebut, maka waduk ini mampu menyediakan air sekitar
110.000.000 m3 atau 110.000.000.000 liter (110,00 tiriliun liter air).
Sementara kebutuhan air di sekitar wilayah IKN dengan asumsi
jumlah penduduk yang akan dimobilisasi dari Jakarta sekitar 5.000.000
jiwa beserta penduduk Kutai Kartanegara itu sendiri dan kebutuhan air
sekitar 60 liter/hari/orang, maka kebutuhan air bagi penduduk sekitar IKN
hanya sekitar 300.000.000 liter/hari atau sekitar 109.500.000.000
liter/tahun (109,50 triliun/tahun). Ini berarti waduk tersebut mencukupi

kebutuhan air di wilayah IKN walaupun masih perlu ditambah dengan

sumber-sumber air lainnya.
Sumber air minum yang berasal dari waduk Samboja ini telah
dimanfaatkan sekitar 450 kepala keluarga dengan 1.900 jiwa di Desa
Karya Jaya berasal dari waduk ini. Selain itu, 450 hektare sawah warga
juga diairi dari waduk Samboja berkapasitas 5 juta liter kubik. Melalui
keberadaan waduk Samboja dengan kapasitas produksi air yang sangat
besar, diharapkan dapat membantu penyediaan air di wilayah IKN dan
sekitarnya.
Gambar 4.21. Kondisi Waduk Samboja dan Aktifitas Pertambangan

Batubara Liar di Sekitarnya
Keberadaan waduk Samboja saat ini mengalami ancaman

pencemaran lingkungan dan pendangkalan akibat adanya aktifitas
penambangan batubara secara liar di sekitar waduk. Namun demikian,
penanganan permasalahan adanya penambangan liar di sekitar telah
diadukan kepada pihak berwajib oleh Pemerintah melalui Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat atau tepatnya Balai Wilayah
Sungai Kalimantan III.

Gambar 4.22. Potongan (Cuplikan) Surat Pengaduan Kepala Balai Wilayah

Sungai Kalimantan III kepada Kapolda Kalimantan Timur
4.2.2. Pembangunan Danau Pancasila

Danau memiliki peran strategis dalam memenuhi kebutuhan air di
wilayah rencana Ibu Kota Negara (IKN) di Kalimantan Timur khususnya di
Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara (PPU).
Berdasarkan hasil analisis ketersediaan dan kebutuhan sumber
daya air dalam mensuplai kebutuhan air di wilayah IKN oleh Direktorat
Jenderal Sumberdaya Air, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Republik Indonesia tahun 2020 menunjukkan bahwa rata-rata
wilayah penyangga IKN seperti Kota Balikpapan, Kabupaten Penajam
Paser Utara (PPU) dan Kabupaten Kutai Kartanegara masih defisit
pemenuhan kebutuhan airnya dengan asumsi kebutuhan air perkapitan
sebesar 160 liter/perorang/hari jika disuplai dari PDAM setempat. Potensi
ketersediaan di Kota Balikpapan sebesar 1.570 liter/detik sedangkan
kebutuhan air mencapai 1.947 liter/detik sehingga masih defisit sebesar
377 liter/detik. Untuk Kabupaten Penajam Paser Utara (Sepaku) memiliki
ketersediaan air sebesar 25 liter/detik sedangkan kebutuhan air mencapai

300 liter/detik sehingga masih defisit sebesar 275 liter/detik. Adapun

untuk Kutai Kartanegara, potensi ketersediaan air sekitar 80 liter/detik
sementara kebutuhan air mencapai 250 liter/detik sehingga masih defisit
sebesar 170 liter/detik (Kementerian PUPR, 2020). . Adapun rincian
ketersediaan dan kebutuhan air di tiga wilayah penyangga IKN seperti
pada Tabel dibawah ini.
Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan dan Ketersediaan Air di Wilayah

Penyangga IKN
Kabupaten/Kota Sekitar IKN
Kondisi Air
No Tahun KUKAR PPU Total
(liter/detik) BPN
(Samboja) (Sepaku)
Ketersediaan 80 25 1.570 1.675
1. 2019 Kebutuhan 250 300 1.947 2.497
Defisit 170 275 377 822
2. 2024 Kebutuhan 302 375 2.786 3.463
Defisit 222 350 1.216 1.788
3. 2030 Kebutuhan 338 399 3.588 4.325
Defisit 258 374 2.018 2.650
4. 2035 Kebutuhan 371 422 4.242 5.036
Defisit 291 397 2.673 3.361
Sumber : 1. PDAM Kutai Kartanegara, 2020
2. PDAM Penajam Paser Utara, 2020
3. PDAM Kota Balikpapan, 2020
Untuk memenuhi defisit air tersebut, akan dibangun danau yang

disebut Danau Pancasila (Lampiran Tabel 71). Disebut Danau Pancasila
karena mencerminkan lima sila dari Pancasila. Untuk Sila pertama yaitu
Ketuhanan yang Maha Esa akan tercermin dalam Komplek religi Nasional.
Untuk Sila kedua Kemanusiaan yang Adil dan Beradab direpresentasikan
dalam bangunan Museum Peradaban Indonesia. Untuk Sila ketiga terlihat
dalam bangunan Museum Persatuan Indonesia. Untuk Sila Keempat
tercermin dalam bangunan Plaza Demokrasi. Sedangkan Sila Kelima
terlihat dalam Pasar Rakyat. Adapun rincian spesifikasi Danau Pancasila

adalah seperti di bawah ini.
a. Luas danau pancasila sekitar 170 Ha
b. Luas Daerah Tangkapan Air 27 km2
c. Volume air sekitar 3.550.000 juta m3
d. Panjang tanggul penutup sekitar 740 m
e. Tipe Waduk adalah waduk Muara
f. Potensi pengambilan air baku sekitar 260 liter/detik
Gambar 4.23. Denah Danau Pancasila Sebagai Sumber Air Baku di

Wilayah IKN
4.2.3. Pembangunan Intake PDAM Sungai Mahakam

Sungai Mahakam merupakan sungai terpanjang kedua di Indonesia
setelah Sungai Kapuas yang terletak di Kalimantan Barat. Sungai
Mahakam yang memiliki panjang sekitar 980 km ini adalah rumah bagi
345 spesies fauna, salah satunya ikan mamalia air tawar yang terancam
punah, Pesut Mahakam. Sungai Mahakam mengalir dari hulu yang berada
di kaki Gunung Cemaru dan bermuara di Delta Mahakam, perairan
Selat Makassar. Selain itu, Sungai Mahakam juga menjadi induk dari 13
sungai (Febrianto, 2019)

Febrianto, 2019 lebih lanjut menjelaskan bahwa selain menjadi

induk dari 13 sungai, Mahakam juga menjadi sumber pemasok air bagi 76
danau yang tersebar di sepanjang aliran sungai. Ada 3 danau besar yang
menjadi sumber penghidupan masyarakat sekitar, yaitu Danau Jempang
(150 km²), Danau Semayang (130 km²), dan Danau Melintang (110
km²). Keberadaan Sungai Mahakam sudah dimanfaatkan masyarakat
sejak zaman dahulu, tercatat pada zaman Kerajaan Kutai pada tahun 350-
400 Masehi dan Kesultanan Kutai Kartanegara dari tahun 1300-1945.
Setelah kemerdekaan dan penghapusan kedaulatan Kesultanan Kutai
Kartangeara, Sungai Mahakam tetap dimanfaatkan masyarakat untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari, baik sebagai sumber pasokan air untuk
kegiatan pertanian dan perkebunan, maupun transportasi masyarakat
untuk menyebrang. Disamping untuk kegiatan masyarakat, Sungai
Mahakam juga dimanfaatkan untuk akses hilir mudik kapal-kapal
pembawa material tambang batu bara. Bahkan, pemanfaatan sungai
untuk transportasi kapal pembawa batu bara sudah dilakukan sejak tahun
1888 oleh Kesultanan Kutai Kartanegara.
Seiring dengan rencana pembanguan Ibu Kota Baru (IKN) di
Provinsi Kalimantan Timur, maka keberadaan sungai Mahakam dapat
dimanfaatkan sebagai salah satu sumber air baku di wilayah IKN dengan
potensi ketersediaan air yang cukup besar dan tidak pernah kering.
Terkait dengan hal tersebut, rencana akan dibangun Intake PDAM di di
sungai Mahakam ini yaitu tepatnya di Kecamatan Loa Kulu dengan
panjang saluran transmisi menuju IKN sekitar 146 km. Pembangunan
Intake PDAM ini diharapkan dapat mensuplai kebutuhan air untuk wilayah
Kutai Kartanegara, Kota Samarinda, Kota Balikpapan, dan wilayah IKN itu
sendiri. Berikut adalah gambar saluran transmisi intake PDAM Sungai
Mahakam.

Sumber : Kementerian PUPR RI, 2020
Gambar 4.24. Rencana Jaringan Saluran Transmisi Intake PDAM di

Kecamatan Loa Kulu menuju IKN
4.2.4. Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang (Void) untuk

Memenuhi Kebutuah air di IKN
Salah satu permasalahan serius rencana pembangunan Ibu Kota

Negara (IKN) baru di Provinsi kalimantan Timur adalah ketersediaan air.
Dengan mobilisai penduduk ke wilayah IKN yang cukup besar baik datang
karena tugas maupun datang dengan sendirinya akan membutuhkan
suplai air yang cukup besar. Diperkirakan sekitar 1,5 juta jiwa yang akan
dimobilisasi ke wilayah IKN sampai dengan tahun 2024. Jika setiap
penduduk tersebut membawa istri dan anak masing-masing satu orang
serta dengan menambah penduduk Kabupaten Kutai kartanegara saat ini
(2019) sebesar 786.123 jiwa, maka jumlah keseluruhan mencapai
5.286.123 jiwa. Apa bila setiap penduduk tersebut membutuhkan air
sebanyak 60 liter/hari, maka jumlah air yang harus tersedia sekitar

317.167.380 liter/hari atau sekitar 317.167,38 m3/hari. Ini belum

termasuk kebutuhan air untuk industri dan usaha lainnya
Untuk memenuhi kebutuhan air tersebut, dapat memanfaatkan
lubang bekas tambang batubara. Memang dalam pertambangan batubara,
setiap lubang bekas galian batubara yang dihasilkan oleh perusahaan
pertambangan, seyogyanya ditutup kembali dalam kegiatan reklamasi
lahan pasca tambang agar kondisi lahan dapat kembali seperti rona awal.
Namun demikian, peraturan perundang-undangan memberikan peluang
kepada setiap perusahaan batubara untuk dapat meninggalkan lubang
tambang yang tidak dapat ditutupnya karena kekurangan deposit tanah
penutup.
Dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia
Nomor 04 tahun 2012 tentang Indikator Ramah Lingkungan bagi usaha
dan/atau kegiatan Pertambangan Batubara, Lampiran Huruf C point 1
bahwa Luas permukaan bekas lubang galian yang terbentuk tidak lebih
dari 20% (duapuluh perseratus) dari luas IUP apabila lubangnya
terkonsentrasi atau tidak lebih dari 30% (tigapuluh perseratus) dari luas
IUP apabila lubangnya terfragmentasi dan setiap lubang tidak lebih dari
20% (duapuluh perseratus) dari luas IUP. Selanjutnya berdasarkan
Peraturan Daerah (Perda) Provinsi Kalimantan Timur Nomor Perda Kaltim
No. 8 tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Reklamasi dan Pasca
Tambang, khususnya pasal 9 ayat (2) ditegaskan bahwa “Rencana sisa
lubang tambang akhir harus memiliki luasan maksimal 10 % dari luas
areal terganggu”.
Berkenaan dengan adanya kewenangan untuk meninggalkan
lubang bekas tambang pada akhir penambangan sebagaimana peraturan
perundang-undangan tersebut di atas, Kepala Desa Sumber Sari,
Kecamatan Loa kulu bekerjasama dengan PT. Pertamina Hulu Mahakam
(PT. PHM) dan Yayasan Obor Tani Indonesia memanfaatkan lubang bekas
tambang batubara untuk pengembangan kawasan agrowisata di Des

Sumber Sari tersebut. Dalam kerjasama ini, masing-masing para pihak

mengambil perannya masing-masing. Kepala Desa Sumber Sari
mendukung sepenuhnya rencana pemanfaatan lubang tambang batubara
tersebut untuk pengembangan kawasan agrowisata di desanya.
Sedangkan Yayasan Obor Tani Indonesia berperan mendisain areal bekas
tambang batubara tersebut untuk pengembangan kawasan agrowisata.
Sementara PT. PHM berperan mensuplai pendanaan pembangunan
kawasan agrowisata melalui Dana Coorporate Social Responsibility (CSR).
Saat ini pemanfaatan lubang tambang batubara tersebut
pembangunannya sudah mencapai 90 persen dan pemanfaatannya akan
kelola secara terpadu yaitu sebagai sarana objek wisata air, sumber air,
dan sebagai kolam pemeliharaan ikan.
Gambar 4.25. Kolam Bekas Tambang yang dmanfaatkan sebagai areal

pengembangan agrowisata

Gambar 4.26. Salah satu Sisi Luar Kolam yang Mencerminkan Air dapat
dialirkan secara grafitasi
Gambar 4.27. Rona Akhir yang Diharapkan dalam pemanfaatan lubang

tambang sebagai Kawasan Agrowisata

Selain itu, PT. Kitadin dalam program Rencana Penutupan

Tambangnya (RPT) akan meninggalkan lubang tambang seluas 153,14 Ha
untuk kepentingan penyediaan air dalam pengembangan pertanian dalam
arti luas antara lain sumber air irigasi sawah seluas 74 Ha, pengembangan
peternakan sapi dengan sistem kandang seluas 206 Ha, budidaya jagung
seluas 100 Ha, budidaya pakan ternak 113 Ha, dan pengembangan kebun
buah 26,5 Ha. Pemanfaatan lubang bekas tambang ini tentunya
diharapkan sebagai penyangga pemenuhan kebutuhan air di wilayah IKN.
Disamping itu, perusahaan pertambangan batubara yang beroprasi di
sekitar wilaha IKN (baik di ring satu< ring 2, ataupun ring 3) dapat
memanfaatkan lubang bekas tambangnya untuk penyediaan air dalam
pengembangan IKN. Berikut adalah dokumentasi kunjungan Perangkat
Daerah (PD) ke PT. Kitadin terkait RPT dan luas areal yang akan
dimanfaatkan untuk pembangunan pertanian dalam arti luas termasuk
penyediaan air dalam program Rencana Penutupan Tambang (RPT) PT.
Kitadin.
Gambar 4.28. Pemaparan Manajemen PT. Kitadin terkait RPT kepada

Perangkan Daerah (PD) Kabupaten Kutai Kartanegara

Dari luas lubang bekas tambang sekitar 153,14 Ha atau 1.531.400

meter per segi (m2) dengan kedalaman mencapai 30 meter, maka volume
air yang dihasilkan mencapai 45.942.000 meter kubik (m3) atau sekitar
45.942.000.000 liter atau 45,94 triliun liter. Pemanfaatan lubang bekas
tambang batubara ini akan mendukung penyediaan kebutuhan air di
wilayah IKN termasuk lubang tambang lainnya dari lubang bekas tambang
perusahaan yang beroperasi di sekitar IKN.
Gambar 4.29. Materi Pemaparan Manajemen PT. Kitadin Berupa

Pembagian Program RPT Per Desa.
4.2.5. Normalisasi Parit dan Sungai

Kegiatan normalisasi parit dan sungai telah banyak dilakukan oleh
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara di tahun 2019 baik untuk
memperlancar aliran air agar tidak terjadi banjir disaat terjadi hujan lebat
maupun untuk mensuplai air ke areal-areal pertanian dan permukiman
masyarakat.
Salah satu parit atau saluran air yang normalisasi oleh Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara adalah parit Jepang di Kecamatan Loa Kulu
dengan biaya normalisasi dari APBD Kabupaten Kutai Kartanegara sebesar

Rp 1,5 Milyar Parit Jepang berfungsi sebagai prasarana tata air dan irigasi
dalam mendukung kegiatan pertanian dalam arti luas khususnya
persawahan dan kolam ikan yang berada di 5 (lima) desa yaitu Desa
Jembayan Tengah, Desa Loh Sumber, Desa Sumber Sari, Desa Ponoragan
dan Desa Sepakat Kecamatan Loa Kulu Kabupaten Kutai Kartanegara.
Disamping itu, parit Jepang juga diharapkan dapat mensuplai kebutuhan
air bagi masyarakat sekitar untuk kebutuhan rumah tangga seperti untuk
MCK.
Namanya saja Parit Jepang, parit dibangun sejak masa penjajah
Jepang yang berhulu di Desa Sumber Sari dan hilirnya di sungai Mahakam
di desa Sepakat, Parit ini merupakan jantung petani untuk mensuplay dan
membuang air. Panjang Parit sekitar 4,2 Km, dengan kondisi jaringan
parit Jepang menjadi sebuah long storage yang merupakan tampungan air
sepanjang kanal di musim hujan untuk dimanfaatkan oleh warga sebagai
sumber air irigasi di musim kemarau. Namun pada musim kemarau dan
musim hujan, penggunaan air tidak efisien, karena jaringannya masih
alami, terjadi pedangkalan, lebar jaringan tidak beraturan. Hulu parit
Jepang dibatasi dengan kaki bukit desa Sumber Sari Loa Kulu. Parit ini
penggunaannya tidak efisien, hal ini sudah ditumbuhi lalang pada saluran,
saluran Parit Jepang berukuran lebar 50 cm dengan kedalam 20 cm,
sehingga pada saat hujan air tidak mengalir ke saluran, air tergenang di
sawah. Sekitar panjang 250 meter kondisi saluran ini tidak dapat
digunakan semestinya. Adapun peta jaringan Parit Jepang eksisting yang
ada di wilayah ini disajikan pada Gambar di bawah ini.

Gambar 4.30. Peta Jaringan Parit Jepang Eksisting di Kecamatan Loa

Kulu (Sumber : Google Earth)
Dalam normalisasi parit jepang, selain dilakukan pendalaman dan

pelebaran badan parit, juga akan terkonesi dengan embung (void) bekas
tambang batubara dan waduk alami disekitarnya yaitu waduk Sukodono.
Gambar 4.31. Peta Jaringan Parit Jepang yang Terkoneksi dengan Void
Bekas Tambang.

Waduk Sukodono terkoneksi dengan saluran parit Jepang melalui

jaringan tersier sepanjang 2,95 km. Waduk ini berkontruksi permanen,
namun air di wadukg ini pada musim kemarau tejadi kekeringan. Lokasi
embung sukodono dapat dilihat pada Gambar di bawah ini.
Gambar 4.32. Peta Jaringan Parit Jepang yang Terkoneksi dengan Waduk
dan Perswahan Sokudono
Waduk Sukodono selain mensuplai air ke desa sumber sari,

menyuplai air juga ke desa bukit biru. Selain normalisasi parit
sebagaimana dijelaskan di atas, Pemerintah Kabupaten Kutai kartanegara
akan melakukan normalisasi sungai dalam wilayah Kabupaten Kutai
Kartanegara diantaranya :
1. Pengerukan Alur Sungai di Desa Enggelam dan Desa Melintang,
Kecamatan Muara Wis, Kabupaten Kutai Kartanegara (Kajian AMDAL
sudah selesai).
2. Normalisasi Sungai Separi di Desa Bukit Pariaman, Kecamatan
Tenggarong Seberang, Kabupaten Kutai Kartanegara (Kajian AMDAL
sudah selesai)

Gambar 4.33. Bangunan Sadap dan Bangunan Bagi di Waduk Sukodono
4.3. Inovasi Dalam Pelestarian Habitat dan Keanekaragaman

Hayati
Alam merupakan habitat tempat hidupnya berbagai macam
makhluk hidup termasuk manusia. Rusaknya alam membuat
keseimbangan lingkungan hidup mengalami ketimpangan yang bukan lagi
dipandang sebelah mata. Pemanasan global yang disertai perubahan iklim
yang tidak menentu merupakan salah satu bukti bahwasanya alam ini
sedang sakit. Rentetan bencana seperti banjir, tanah longsor, kebakaran
dan penggundulan hutan, pencemaran dan lain sebagainya semakin
menambahkan jajaran daftar memperparah kondisi alam. Belum lagi ulah
manusia dengan adanya penemuan-penemuan bahan tambang yang
dalam dua abad ini menjadi komoditi kebutuhan primer bagi manusia
dalam melangsungkan kehidupannya. Pesatnya pertumbuhan dan
kebutuhan manusia dalam menguasai peradaban akhirnya
mengesampingkan faktor alam. Sehingga alam dan lingkungan hidup
mengalami mengalami pergeseran posisi dalam kehidupan.

Mengingat pentingnya alam sebagai habitat tempat hidupnya

berbagai macam makhluk hidup dan untuk mendukung keradaan
keanekaragaman hayati yang terkandung di dalamnya, maka dalam kajian
DIPKLHD tahun 2020 ini menjadi salah satu isu priotitas yang dikaji dalam
dokimen DIKPLHD tersebut. Hal terpenting terkait kerusakan alam yang
berpengaruh terhadap kelestarian habitat dan keanekaragaman hayati
adalah usaha-usaha berupa inovasi daerah dalam rangka melindungi
kelestarian habitat dan keanekaragaman hayati tersebut. Berikut adalah
inovasi pemerintah daerah yang berhubungan dengan kelestarian habitat
dan keanekaragaman hayati di Kabupaten Kutai Kartanegara.
4.3.1. Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) dan Hutan Kota

a. Ruang Terbuka Hujau
Dalam Undang - Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang
penataan ruang pasal 29 ayat (3) disebutkan bahwa proporsi ruang
terbuka hijau publik pada wilayah kota paling sedikit 20 % (dua puluh
persen) dari luas wilayah kota.
Ruang Terbuka Hijau (RTH) didefenisikan sebagai area
memanjang/jalur dan atau mengelompok, yang penggunaannya lebih
bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara
alamiah maupun yang sengaja ditanam. Berdasarkan status
kepemilikannya ruang terbuka hijau dibagi menjadi 2 jenis yaitu RTH
publik dan RTH privat. RTH publik merupakan ruang terbuka hijau
yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerah kota yang
digunakan untuk kepentingan masyarakat secara umum. Yang
termasuk ruang terbuka hijau publik, antara lain, adalah taman kota,
taman pemakaman umum (TPU), dan jalur hijau sepanjang jalan,
sungai, dan pantai. Sedangkan yang termasuk ruang terbuka hijau
privat, antara lain, adalah kebun atau halaman rumah/gedung milik
masyarakat/ swasta yang ditanami tumbuhan.

(1) Taman Kota

Ruang Terbuka Hijau (RTH) berupa Taman Kota adalah taman
yang ditujukan untuk melayani penduduk satu kota atau bagian
wilayah kota. Taman ini melayani penduduk dengan standar minimal
0,3 m2 per penduduk kota. Taman ini dapat berbentuk sebagai
lapangan hijau, yang dilengkapi dengan fasilitas rekreasi dan olah
raga, dan kompleks olah raga dengan minimal RTH 80% - 90%.
Semua fasilitas tersebut terbuka untuk umum. Luas taman kota yang
masuk dalam wilayah Kota Tenggarong di Kecamatan Tenggarong
sekitar 53,19 Ha. Tabel 4.6 berikut merupakan jenis dan luas taman
kota di Kota Tenggarong
Tabel 4.6. Ruang Terbuka Hijau Berupa Taman Kota Tenggarong di

Kecamatan Tenggarong
Luas
No. RTH Taman Kota Lokasi Kelurahan
(Ha)
Jl. Rondong .
1 Stadion Rondong Demang Panji 4,79
Demang
2 Pulau Kumala Kel.Timbau Timbau 24,50
3 Taman Ulin Jl. Mawar Panji 1,19
4 Lapangan Pemuda Jl. Mawar Panji 1,52
Taman Jembatan Kutai Jl. Wolter
5 Timbau 6,47
Kartanegara - Jam Betong Monginsidi
6 Kantor Bupati Kutai Kompleks Kantor Timbau 0,34
Kartanegara Bupati
Timbau 0,91
7 Taman Tepian Mahakam
(Masjid Timbau) Jl. KH Mukhsin
Timbau 3,57
9 Taman monumen pancasila Jl. KH Dewantara Melayu 0,86
10 Taman Masjid Agung Jl. KH Dewantara Melayu 1,08
11 Taman Tumenggungan Jl. Pahlawan Bukit Biru 5,93
12 Taman Kedaton dan
Museum Mulawarman Jl. Sudirman Melayu 0,22
13 Taman Kantor DPR Jl. W Monginsidi Timbau 0,64
15 Taman Pasar Seni Jl. Sudirman Melau 0,63
16 Taman Depan Pelabuhan Jl. Sudirman Melayu 0,36
Jumlah Taman Kota Keseluruhan 53,19

1. GOR Rondong Demang

GOR Rondong Demang merupakan pusat kegiatan olah raga
dan kegiatan sosial lainnya di Kota Tenggarong. Kawasan ini
merupakan kawasan bervegetasi sekitar 4,79 hektar dari luas GOR
11,97 hektar, baik vegetasi alami yang dijumpai pada daerah
perbukitan sekitar kolam renang maupun rumput yang ada di
lapangan hijau di dalam stadion maupun di luar stadion dan sekitar
lapangan panahan, serta di sekitar lapangan tenis.
Gambar 4.34. Kawasan GOR Rondong Demang
2. Taman Pulau Kumala

Pulau Kumala merupakan saebuah pulau kecil yang terletak
ditengah-tengah sungai Mahakam di wilayah Kota Tenggarong. Pulau
Kumala ini merupakan delta yang berbentuk seperti perahu. Pulau Kumala
memiliki luas sekitar 76 ha ini dibangun sejak tahun 2000 sebagai
kawasan wisata andalan Kota Tenggarong. Dari luasan tersebut di atas,
sekitar 24,50 hektar merupakan kawasan bervegetasi berupa tanaman
hias, tanaman buah-buahan dan rumput-rumputan.

Gambar 4.35. Taman Wisata Pulau Kumala
3. Taman Ulin dan Lapangan Pemuda

Taman dan Lapangan ini memiliki luas masing-masing 1,19 Ha dan
1,52 Ha dengan vegetasi didominasi oleh tanaman hias seperti palm,
cemara, anjaspuro, bougenville, dan semak, serta rumput-rumputan
Gambar 4.36. Taman Ulin dan Lapangan Ulin di Jalan Mawar, Kelurahan
Sukarame

4. Taman Jembatan Mahakam dan Taman Hias Jam Betong

Taman Jembatan dan Taman Hias ini memiliki luas sekitar 6,47
hektar dengan vegetasi berupa Bunga kupu-kupu dan palm-palman
seperti palm putri, palm botol, palm kipas, palm millennium, palm sadeng,
dan palm raja. Selain itu terdapat juga tanaman hias berupa nusa indah
dan bentagur. Sedangkan vegetasi yang mendominasi berupa rumput-
rumputan.
Gambar 4.37. Taman Jembatan Mahakam dan Taman Jam Bentong
5. Taman Rekreasi Temenggungan

Luas dari Taman Rekreasi Temenggungan sekitar 5.927 ha. terletak
di jalan pahlawan dan masuk dalam administrasi kelurahan Timbau.
Vegetasi yang terdapat pada taman rekreasi Tumenggungan ini berupa
vegetasi sungkai, bambu, rotan, cempedak, nangka, kecapi, dan kelemah.
Selain itu, juga ditemukan vegetasi pohon berupa ulin, bengkirai, meranti,
dan ipil (kayu rimba), serta plai. Namun vegetasi yang nendominasi
adalah rumput-rumputan dan semak belukar. Sebagian wilayah taman
rekreasi tumenggungan juga dimanfaatkan oleh masyarakat setempat
untuk bercocok tanam tanaman pertanina berupa sayur-sayuran.

Gambar 4.38. Taman Rekreasi Tumenggungan, Kelurahan Timbau
6. Taman Monumen Pancasila dan Masjid Agung

Taman monumen Pancasila terletak di Jl. Monumen Timur,
Kelurahan Melayu. Kawasan ini memiliki lahan seluas 8,569 m2. Vegetasi
yang terdapat pad ataman pancasila ini berupa vegetasi pohon, tanaman
perdu, dan rumput-rumputan. Vegetasi pohon yang ditemukan seperti
Palm Raja, Palm Segitiga, Palm Putri, Tanjung, Nusa Indah, Pinisium, dan
Anjasropa. Sedangkan vegetasi perdu berfariasi bersama-sama dengan
vegetasi rumput-rumputan.
7. Taman Kota Pasar Seni dan Satlantas

Taman Kota Pasar Seni sampai Taman Kota Polres Kabupaten Kutai
Kartanegara yang dimaksud disini antara lain adalah taman kota pasar
seni, taman kota museum Mulawarman, taman kota planetarium dan
taman kota Polres (Satlantas) Kukar.
Vegetasi yang ditemukan disekitar taman tersebut yaitu tanaman
hias berupa pohon seperti Palm Putri, Palm Merah, Palm Botol, Palm Raja,
Palm Phoenik, Palm Ekor Tupai, Bonsai, Angsana, Kelapa Gading,

Ketapang, Mahoni, Cemara. Beringin Putih, Nusa Indah, Sikas , Glodokan

Tiang, dan Cemara Pua-Pua. Sedangkan tanaman perdu juga ditemukan
dengan jenis yang berfariasi serta tamanan rumput-rumputan dari rumput
gajat/manila.
Gambar 4.39. Taman Kota Monumen Pancasila dan Masjid Agung

Sultan Sulaiman

Gambar 4.40. Taman Kota Satlantas dan Planetarium
Gambar 4.41. Taman Kota Pelabuhan dan Pasar Seni

Gambar 4.42. Taman Kota Kedaton dan Museum Mulawarman
8. Taman Kota Kantor Bupati dan DPRD

Taman kota sekitar Kantor Bupati dan kantor DPRD Kabupaten
Kutai Kartanegara memilik areal yang cukup luas. Namun karena taman ini
digunakan sebagai areal parkir bagi pegawai pemerintah kabupaten,
sehingga taman ini dibangun dengan cara pengecoran lantai dasar. Dilihat

dari aspek ekologis, sebenarnya kondisi taman dengan pengecoran lantai

dasar kurang baik bagi penyerapan air masuk ke dalam tanah, namun
dengan pembuatan saluran drainase menuju sungai Mahakam
menyebabkan lalu lintas air menjadi lebih lancer, sehingga tdak
menimbulkan genangan air apalagi banjir.
Taman ini ditanaman tanaman berupa vegetasi tanaman hias baik
dari palm-palman maupun tanaman hias lainnya dari jenis pohon.
Gambar 4.43. Taman Kota sekitar Kantor Bupati

9. Jalur Hijau Jalan

Hutan kota berbentuk jalur hijau jalan merupakan ruang milik jalan
(Rumija) yang dapat ditanami berbagai jenis tanaman dengan maksud
untuk menciptakan kondisi lingkungan kota yang lebih baik disamping
menambah keindahan kota. Rumija ini merupakan Ruang Terbuka Hijau
(RTH) yang disediakan dengan penempatan tanaman antara 20–30% dari
rumija tersebut yang luasnya disesuaikan dengan kelas jalan. Jalur hijau
jalan ini berbentuk trotoar dan pulau jalan.
Gambar 4.44. Illustrasi Tata Letak Jalur Hijau Jalan.
10. Trotoar dan Median Jalan

Jalur hijau jalan berbentuk trotoar dan median jalan pada
umumnya dibangun untuk pejalan kakin yang letaknya di kiri dan kanan
badan jalan atau berada ditengah-tengah badan jalan (Median Jalan) yang
membagi jalan menjadi dua jalur jalan. Trotoar jalan terdapat pada
hampir seluruh ruas-ruas jalan utama di kota Tenggarong, diantaranya :
Tabel 4.7. Trotoar dan Median Jalan sebagai Hutan Kota

No. Lokasi Trotoar Jalan Kelurahan
Jalan Pesut dari Simang tinga bukit biru –
1 Timbau
Simpang Tiga Unikarta
Jalan Jelawat dari simpang tiga KH Ahmad
2 Timbau
Muksin – simpang tiga Jalan Pesut
Sepanjang jalan Wolter Monginsidi dan Jalan
3 Timbau
KH. Ahmad Muksin
Sepanjang Jalan Imam Bonjol dan Jalan
4 Danau Aji dari simpang tiga Jalan KH. Ahmad Melayu
Muksin – Simpang tiga Jalan AM. Alimuddin

Sepanjang Jalan Jenderal Ahmad Yani dari

5 simpang tiga Jalan Danau Aji – simpang tiga Melayu
SMA Negeri 1.
Sepanjang Jalan AM. Sangaji dari Kampung Kampung Baru-
6
Baru – Mangkurawang Mangkurawang
Sepanjang Jalan Ki Hajar Dewantara dari
7 simpang tiga Museum Mulawarman – Panji
simpang tiga KH. Ahmad Dahlan
Sepanjang Jalan KH. Ahmad Dahlan dari
8 simpang tiga Jalan Ki Hajar Dewantara – Panji
Pasar Mangkurawang.
9 Dll
Vegetasi yang ada pada jalur trotoar tersebut adalah berupa

vegetasi tanaman hias dengan jenis berupa Bougenville Parigata Kecil,
Palm Ekor Tupai, Palm Raja, Sepatu Dea, Tanjung, Kamboja, Cemara
Udang, Pinisium, dan Dadap Merah, palm putri, palm botol, dll
11. Pulau Jalan

Taman Pulau Jalan adalah bagian dari hutan kota berupa RTH yang
terbentuk oleh geometris jalan seperti pada persimpangan tiga atau
bundaran jalan. Adapun letak dari pulau jalan seperti pada tabel berikut.
Tabel 4.8. Lokasi Pulau Jalan dalam WIlayah Perkotaan Tenggarong
No. Nama Pulau Jalan Lokasi

1 Taman Segitiga Simp. Tiga Gunung Pendidik Jl. Pattimura
Jl. Gunung
2 Taman Bundaran Simp. Empat UNIKARTA
Kombeng
3 Taman Bundaran Simp. Tiga Tugu ADIPURA Jl. P. Diponegoro
4 Taman Simp. Empat Gedung Juang Jl. Jend. Sudirman
5
Taman Simp. Tiga Waduk Panji Sukarame Waduk Sukarame
6 Taman Simp. Tiga Jelawat Jl. Jelawat
Vegetasi yang ada pada pulau jalan tersebut adalah vegetasi

tanaman hias antara lain Palm Botol, Bougenville, Pinus, Palm Putri, Nusa
Indah, Cemara, rumput Peking, dll.

a. Hutan Kota
Di dalam Peraturan Pemerintah (PP) No. 63 Tahun 2002 tentang

Hutan Kota, mengharuskan bagi Pemerintah Kabupaten/Kota termasuk
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara untuk mengalokasikan minimal
10% dari luas wilayah kota ditetapkan sebagai hutan kota.
Hutan kota merupakan suatu hamparan lahan yang bertumbuhan
pohon-pohon yang kompak dan rapat di dalam wilayah perkotaan baik
pada tanah negara maupun tanah hak, yang ditetapkan sebagai hutan
kota oleh pejabat yang berwenang. Tujuan penyelenggaraan hutan kota
adalah untuk kelestarian, keserasian dan keseimbangan ekosistem
perkotaan yang meliputi unsur lingkungan, sosial dan budaya.
Penyelenggaraan hutan kota sebagai peyangga lingkungan kota
yang berfungsi untuk :
 Memperbaiki dan menjaga iklim mikro dan nilai estetika.
 Meresapkan air.
 Menciptakan keseimbangan dan keserasian lingkungan fisik kota.
 Mendukung pelestarian dan perlindungan keanekaragaman hayati
Indonesia.
Adapun hutan kota yang ada di Kota Tenggarong meliputi hutan
kota Waduk Panji Sukarame, Hutan Kota Agroforestry Bukit Biru, dan
hutan kota Karetan Bukit Biru.
1. Hutan Kota Waduk Panji Sukarame

Hutan Kota Waduk Panji Sukarame dikenal sebagai kawasan wisata
alam dengan luasan mencapai 32 hekatr yang terdiri atas kawasan hutan
seluas 24,4 hektar, situ/telaga seluas 3,5 hektar, taman anggrek seluas 2
hektar, museum kayu seluas 0,25 hektar dan selebihnya adalah bangunan
penunjang rekreasi. Dari luas kawasan waduk tersebut, sekitar 3,43 Ha
telah ditunjuk sebagai Hutan Kota berdasarkan Surat Keputusan Bupati
Kutai Karrtanegara Nomor : 249/SK-BUP/HK/2014, tertanggal 19 Maret
2014.
Struktur hutan kota waduk panji sukarame merupakan Hutan kota

berstrata banyak, yaitu memiliki komunitas tumbuh-tumbuhan selain
terdiri dari pepohonan dan rumput, juga terdapat semak dan penutup
tanah dengan jarak tanam tidak beraturan. Fungsi utama kawasan ini
adalah berfungsi sebagai tempat penampungan cadangan air di musim
kemarau dan berfungsi sebagai resapan air di waktu musim penghujan.
Kawasan ini juga merupakan habitat dari monyet, wa-wa (kaliawat),
kijang, kancil dan beberapa satwa burung. Beberapa pohon kayu khas
kalimantan juga ditemukan di kawasan ini seperti, ulin, bengkirai, meranti,
kapur, kruwing, gaharu, ipil (kayu rimba), plai.
khas Kalimantan.
Gambar 4.45. Peta Hutan Kota Waduk Sukarame
Selain sebagai habitat alami bagi satwa dan tumbuhan, kawasan ini
berperan penting sebagai pengendali banjir daerah hilir. Kawasan ini
dimanfaatkan juga sebagai tempat rekreasi dengan fasilitas taman

bermain anak-anak, flying fock, bebek, bola - bola air, menara pantau,
dan taman anggrek.
Taman Anggrek Sendawar terletak satu lokasi dengan Waduk Panji
Sukarame. Taman Anggrek ini terletak pada lahan seluas 2 ha dan
memiliki lebih kurang 43 jenis anggrek yang dikumpulkan dari berbagai
daerah. Kawasan ini dibuka untuk umum sebagai obyek wisata ini dibuka
sejak tahun 1995, dengan tujuan melestarikan kekayaan flora Kalimantan,
khususnya tanaman anggrek. Pada beberapa lokasi yang vegetasinya
sangat jarang telah dilakukan rehabilitasi dengan jenis pohon-pohon lokal
Gambar 4.46. Peta Pengkajian Pengembangan Hutan Kota Waduk

Sukarame

Gambar 4.47. Lokasi Hutan Kota Waduk Panji Sukarame.
Gambar 4.48. Waduk Panji Sukarame Dalam Kawasan Hutan Kota.
2. Agroforestry Bukit Biru

Kawasan Agroforestry di Bukit Biru merupakan kawasan hutan yang
dikelola oleh masyarakat atas nama Bapak Suhendri. Kawasan yang
terletak di jalan Pesut oleh pemiliknya dijadikan tempat penelitian dari

dalam maupun luar negeri. Bahkan juga menjadi salah satu tempat
rekreasi.
Kawasan dengan luas 3 hektare di Desa Bukit Biru telah dibangun
sejak tahun 1985 dengan jenis tanaman dari jenis palawija, pohon kayu-
kayuan jenis Aghatis Lorantipolia sebanyak 506 pohon. Sedangkan di
bawah tegakan aghatis itu ditanam pohon lokal seperti meranti, kapur,
ulin, acasia mangium, pinus marcusii, gaharu, eucaliptus, kayu putih, kayu
manis, dan mahoni. Ada juga tanaman sungkai, bambu, rotan, teh, kopi,
cempedak, nangka, kecapi, kelemah, bawang hutan, dan sebagainya.
pada kawasan ini terdapat pohon Sengon Raksasa dengan diameter satu
meter.
Kawasan ini telah ditunjuk oleh Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara sebagai hutan kota bersama dengan penunjukan hutan kota
di waduk panji Sukarame berdasarkan Surat Keputusan Bupati Kutai
Karrtanegara Nomor : 249/SK-BUP/HK/2014, tertanggal 19 Maret 2014
dengan luas sekitar 3,0 hekatr, masing-masing 1,5 hektar di Kelurahan
Timbau dan 1,5 hektar di Kelurahan Bukit Biru, Kecamatan Tenggarong.
Gambar 4.49. Peta Hutan Kota Milik Bpk Suhendri

Gambar 4.50. Peta Rancangan Hutan Kota Bapak Suhendri
Gambar 3. 1 Agroforestry Bukit Biru. (Sumber: Foto Udara, 2013).
Gambar 3. 2. Foto Lokasi Agroforestry Bukit Biru.
Gambar 4.51. Hutan Kota Agroforestry di Kelurahan Timbau dan Bukit

Biru
3. Hutan Kota Eks Kebun Induk Karet di Kelurahan Timbau

Hutan Kota eks kebun karet terletak di jalan Pahlawan, poros
Tenggarong menuju Kota Bangun. Hutan kota ini secara administrasi
masuk dalam wilayah Kelurahan Timbau, Kecamatan Tenggarong dengan
luas areal sekitar 11,02 hektar. Areal hutan ini telah ditunjuk oleh
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara sebagai hutan kota berdasarkan
Surat Keputusan Bupati Kutai Karrtanegara Nomor: 249/SK-BUP/HK/2014,
tertanggal 19 Maret 2014. Dalam pengelolaannya, pemerintah kabupaten
Kutai Kartanegara mengalami kendala karena kepemilikan hutan kota eks
kebun karet ini adalah Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur. Untuk
optimalisasi dalam pengelolaan hutan kota tersebut, maka langkah yang
perlu diambil oleh pemerintah kabupaten adalah melakukan pelimpahan
pengelolaan walaupun kepemilikannya masih tetap pemerintah provinsi
Kalimantan Timur.
Vegetasi dominan yang ditemukan pada areal hutan kota eks kebun
karet ini adalah semak belukar disamping tanaman utamanya yang masih
terlihat yaitu tanaman karet. Selain itu, masyarakat yang bermukim di
sekitar hutan tersebut juga memanfaatkan untuk berkebun panili.
Gambar 4.52. Hutan Kota Eks Kebun Karet Prov. Kalimantan Timur di
Desa Bukit Biru, Kecamatan Tenggarong

Gambar 4.53. Peta Rancangan Hutan Kota Eks Kebun Karet Pemerintah
Provinsi Kalimantan Timur
4.1.1. Penetapan Kawasan Konservasi Perairan (KKP) untuk

Perlindungan Habitat Biota Perairan
Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara berupaya untuk

memberikan perlindungan biota perairan yang ada di wilayah perairan
Kabupaten Kutai Kartanegara khsususnya keanekaragaman biota perairan
air tawar dengan menetapkan Kawasan Konservasi Perairan (KKP).
Kawasan Konservasi Perairan ditetapkan berdasarkan Surat Keputusan
Bupati Kutai Kartanegara Nomor 75/SK-BUP/HK/2020 tentang
Pencadangan Kawasan Konservasi Perairan Habitat Pesut Mahakam.
Sebelum ditetapkan KKP ini, ditahun 2018 s/d 2019 telah dilakukan kajian
secara mendalam mengenai rencana penetapan KKP tersebut baik dari
aspek ekologi, sosial, dan ekonomi serta kelembagaan. Adapun contoh
Surat Keputusan Bupati tentang pencadangan KKP seperti pada gambar
4.53. Adapun SK lengkap terlampir dalam dokumen ini.

Gambar 4.54. Copy Surat keputusan Bupati Nomor 75 tahun 2020

tentang Pencadangan KKP Pesut Mahakam

Penetapan Kawasan Konservasi Perairan yang merupakan kawasan

konservasi Pesut Mahakam bertujuan untuk:
a. Perlindungan habitat melalui peningkatan kualitas habitat dengan
menghindari polusi bahan kimia dan suara bawah air serta mengurangi
risiko kematian yang disebabkan oleh rengge, racun dan tertabrak
kapal.
b. Perlindungan sumber daya ikan sebagai sumber makanan Pesut
Mahakam dan menopang mata pencaharian masyarakat/nelayan
setempat.
c. Meningkatkan kesadaran masyarakat setempat, pemerintah serta
berbagai pihak lain untuk pemanfaatan lingkungan dan sumber
dayanya secara berkelanjutan dan membangun komitmen untuk
pelestarian pesut Mahakam.
Gambar 4.55. Survey Habitat Pesut Mahakam di Kecamatan Muara Wis

(23 Januari2019)
Luas wilayah perairan yang ditetapkan sebagai kawasan KKP sekitar

+ 45.055,13. Lokasi penetapan Kawasan Konservasi Perairan (KKP)
Habitat Pesut Mahakam, dengan luasan sebagaimana tersebut di atas,
meliputi:

1. Sungai Mahakam sepanjang 77 km antara Muara Kaman hingga Loa

Deras
2. Sungai Kedang Rantau sepanjang 60 km hingga Sedulang, Muara
Sungai Sebintulung sampai Puan Cepak
3. Sungai Kedang Kepala sepanjang 7,3 km hingga Muara Siran
4. Sungai Belayan hingga Tuana Tuha sepanjang 50km
5. Sungai Pela
6. Bagian selatan dari Danau Semayang dan Melintang
7. Danau Kedang Murung dan Danau Wis
8. Sempadan sungai dan rawa-rawa
Gambar 4.56. Sekelompok Pesut secara bersamaan kejar ikan waktu air
sedang surut karena kekurangan oksigen.
Gambar 4.57. Dokumentasi Pelaksanaan Lokakarya Persiapan Penetapan

Kawasan KKP

Dari luasan tersebut diatas, dibagi atas tiga (3) zona kawasan, yaitu
zona inti, zona perikanan berkelanjutan dan zona lainnya, dengan rincian
seperti Tabel 4.9.
Tabel 4.9. Luas Kawasan yang Ditetapkan sebagai Kawasan Konservasi

Perikanan (KKP)
No Zona Kawasan Konservasi Perikanan Luas (Ha)
1. Zona Inti 1.079,39
2. Zona Perikanan Berklenjutan 14.966,95
3. Zona Lainnya
a. Sempadan Sungai 2.524,72
b. Sempadan Danau 565,78
c. Rehabilitasi, Perlindungan, dll 25.918,30
Total 45.055,13
1. Zona Inti
Zona Inti berada di rawa-rawa yang merupakan tempat pemijahan
Pesut Mahakam. Zona ini diperuntukan bagi :
a. Kegiatan perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan di Zona
Inti, antara lain meliputi: (a) perlindungan proses ekologis yang
menunjang kelangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber daya
ikan dan ekosistemnya, (b) penjagaan dan pencegahan kegiatan
yang dapat mengakibatkan perubahan, (c) keutuhan potensi
kawasan dan perubahan fungsi kawasan, dan/atau (d) pemulihan
dan rehabilitasi ekosistem, serta perlindungan alur migrasi biota
laut
b. Kegiatan perlindungan ekosistem perairan yang unik dan/atau
rentan terhadap perubahan di Zona Inti, antara lain meliputi: (a)
perlindungan proses ekologis yang menunjang keaslian, keutuhan
dan keberlanjutanlangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber
daya ikan dan ekosistemnya, (b) penjagaan dan pencegahan
kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan, (c) keutuhan

potensi kawasan dan perubahan fungsi kawasan, dan/atau (d)

pemulihan dan rehabilitasi ekosistem, serta perlindungan alur
migrasi biota laut
c. perlindungan situs budaya/adat tradisional
d. penelitian. Kegiatan penelitian di Zona Inti diperuntukkan bagi: (a)
penelitian dasar menggunakan metode observasi untuk
pengumpulan data dasar, (b) penelitian terapan menggunakan
metode survei untuk tujuan monitoring kondisi biologi dan ekologi,
dan/atau (c) pengembangan untuk tujuan rehabilitasi.
e. Pendidikan. Kegiatan pendidikan di Zona Inti diperuntukkan bagi
kegiatan tanpa melakukan pengambilan material langsung dari
alam.
Di dalam zona inti ini tidak boleh ada kegiatan
ekstraktif/perikanan tangkap dan aktivitas lainnya
2. Zona Perikanan Berkelanjutan

Zona perikanan berkelanjutan ini berada di sungai, danau dan
rawa yang diperuntukkan bagi:
a. Perlindungan habitat dan populasi ikan.
Kegiatan perlindungan habitat dan populasi ikan di Zona
Perikanan berkelanjutan meliputi: (a) perlindungan proses-
proses ekologis yang menunjang kelangsungan hidup dari suatu
jenis atau sumber daya ikan dan ekosistemnya, (b) pengamanan,
pencegahan dan/atau pembatasan kegiatan-kegiatan yang
dapat mengakibatkan perubahan keutuhan potensi kawasan dan
perubahan fungsi kawasan, (c) pengelolaan jenis sumber daya ikan
beserta habitatnya untuk dapat menghasilkan keseimbangan
antara populasi dan habitatnya, (d) alur migrasi biota perairan,
dan (e) pemulihan.
b. Penangkapan ikan dengan alat dan cara yang ramah lingkungan;
Kegiatan penangkapan ikan dengan alat dan cara yang

ramah lingkungan di Zona Perikanan berkelanjutan meliputi:

(a) alat penangkapan ikan yang sifatnya statis dan/atau pasif
dan (b) cara memperoleh ikan dengan memperhatikan daya
dukung habitat dan/atau tidak mengganggu keberlanjutan
sumber daya ikan
c. Budidaya ramah lingkungan;

Kegiatan budidaya ramah lingkungan di Zona Perikanan
berkelanjutan meliputi kegiatan budidaya yang
mempertimbangkan: (a) jenis ikan yang dibudidayakan, (b) jenis
pakan, (c) teknologi, (d) jumlah unit usaha budidaya, dan (e) daya
dukung dan kondisi lingkungan sumber daya ikan.
d. pariwisata dan rekreasi;
Kegiatan pariwisata dan rekreasi di Zona Perikanan
berkelanjutan meliputi: (a) pariwisata minat khusus, (b) perahu
pariwisata, (c) pariwisata pancing, dan (d) pembuatan foto, video,
dan film.
e. Penelitian dan pengembangan;
Kegiatan penelitian dan pengembangan di Zona Perikanan
berkelanjutan meliputi: (a) penelitian dasar untuk kepentingan
perikanan berkelanjutan dan konservasi, (b) penelitian
terapan untuk kepentingan perikanan berkelanjutan dan
konservasi, dan (c) pengembangan untuk kepentingan konservasi.
f. Pendidikan.
Kegiatan pendidikan di Zona Perikanan berkelanjutan
sebagaimana dimaksud dalam merupakan pendidikan untuk
memberikan wawasan dan motivasi yang meliputi aspek: (a)
biologi, (b) ekologi, (c) sosial ekonomi dan budaya, dan (d) tata
kelola dan pengelolaan.
Kegiatan-kegiatan yang boleh dan tidak boleh dalam masing zona
perikanan berkelanjutan ini adalah:

a. Untuk perikanan tangkap:

1. Menggunakan alat penangkapan ikan yang ramah lingkungan
2. Menggunakan cara/ metode penangkapan ikan dengan
memperhatikan daya dukung habitat dan/ atau tidak
mengganggu keberlanjutan sumber daya ikan dan lingkungannya
3. Tidak menggunakan bahan dan alat penangkapan ikan yang
merusak lingkungan termasuk namun tidak terbatas alat setrom,
meracun, trawl
4. Tidak memasang rawai bentang yang melintasi sungai
5. Rengge dipasang di pinggiran sungai dan tidak melintang atau
ditengah sungai
6. Tidak memasang langit-langit pada sungai Mahakam dan sungai
kecil.
7. Tidak menutup jalur ikan keluar dari rawa
8. Rengge dianjurkan untuk tidak dipasang jauh dari penglihatan
masyarakat atau pada malam hari untuk mencegah penangkapan
pesut. Membolehkan dipasang sejenis alat akustik pasif yang
akan mengusir pesut dari rengge.
9. Wajib melepaskan Pesut apabila terjerat rengge mengikuti
prosedur yang akan dan sudah disosialisasi.
b. Untuk perikanan budidaya:

1. Ikan yang dibudidayakan dianjurkan tidak memberi pakan ikan
tapi berahli ke pemberian makanan pelet atau pakan lain atau
jenis ikan yang tidak makan ikan.
2. Jenis pakan yang digunakan adalah jenis pakan yang ramah
lingkungan dan sesuai dengan standar nasional Indonesia
3. Menggunakan teknologi budidaya tradisional yaitu padat
penebaran rendah, pemberian pakan rendah untuk menghindari
penyakit dan tidak menggunakan obat-obatan

4. Jumlah unit usaha budidaya yang beroperasi sesuai dengan daya

dukung yang ada.
c. Untuk transportasi sungai:
1. Untuk sungai utama di Mahakam, diperbolehkan lintasan ponton
batubara dan kapal hingga x GT dan wajib menggunakan jalur
tengah sungai/ dilarang menggunakan jalur pinggir sungai.
2. Untuk anak sungai Mahakam tidak diperbolehkan lintasan ponton
batubara
3. Zona Lainnya
Zona lainnya merupakan zona di luar Zona Inti, Zona Perikanan
berkelanjutan, dan Zona Pemanfaatan yang karena fungsi dan
kondisinya ditetapkan sebagai zona tentu. Zona tertentu tersebut dapat
berupa antara lain zona perlindungan dan zona rehabilitasi serta zona-
zona lainnya yang mendukung upaya perlindungan, pelestarian dan
pemanfaatan kawasan konservasi yang berkelanjutan.
Zona lainnya berada pada hutan sempadan sungai/danau, hutan
rawa, dan Jalur transportasi. Di sungai Mahakam zona ini diperuntukan
antara lain:
a. Hutan sempadan sungai/danau sebagai zona perlindungan hutan/
vegetasi asli untuk mencegah erosi. Hutan sempadan sungai/ danau
dijadikan zona lainnya juga karena hutan menyediakan tempat buffer
untuk kegiatan di darat dan tempat naungan dan pemijahan ikan di
perairan pinggiran sungai serta makanan ikan dari biji dan dedaunan
pohon
b. Hutan Rawa sebagai zona rehabilitasi/ perlindungan hutan/ vegetasi
asli. Dalam zona A & B kegiatan taman menaman oleh rakyat
berskala kecil tanpa menebang hutan dan terkontrol (ramah
lingkungan) agar tidak mempengaruh terhadap kelestarian KKP
c. Jalur transportasi: khusus kapal berukuran besar maksiman 230 GT

Kegiatan-kegiatan yang boleh dan tidak boleh pada zona lainnya

ini adalah:
 Sub-Zona: A) Hutan sempadan sungai/ danau dan B) Rawa :
1. Tidak menebang pohon di sekitar sempadan sungai
2. Diperbolehkan kegiatan menaman pohon yang asli tumbuh di
lokasi tersebut atau yang cocok untuk lokasi pinggir sungai yang
sering terendam air.
3. Kegiatan tanam menanam (perkebunan skala kecil) di dasar lantai
daratan dalam zona hutan sempadan sungai diperbolehkan asal
tidak merusak hutan dan tidak menggunakan herbisida, pestisida
dan pupuk yang non-organik (kimia).
4. Larangan perkebunan skala besar dalam zona KKP
 Sub-Zona C: Jalur transportasi:

1. Untuk sungai utama di Mahakam diperbolehkan lintasan ponton
dan kapal hingga 230 GT dan wajib menggunakan jalur tengah
sungai/ dilarang menggunakan jalur pinggir sungai
2. Untuk anak sungai Mahakam tidak diperbolehkan lintasan ponton
batubara.

Gambar 4.58. Peta Zonasi Kawasan Pelestarian Perairan (KKP)

4.3.3. Penetapan Hutan Taman Raya (TAHURA)

Tahura atau Taman Huta Raya didefenisikan sebagai sbuah
kawasan pelestarian sumber daya alam yang bertujuan untuk tempat
koleksi tumbuhan atau satwa, baik jenis asli Inonesia mapun bukan asli
Indonesia. Tahura dimanfaatkan untuk kepentingan umum seperti
penelitian, ilmu pengetahuan, dan sebagai fasilitas yang menunjang
budidaya, budaya rekreasi, dan pariwisata (Salmah, 2019).
Dilihat dari status hukumnya, Tahura merupakan kawasan lindung
yang dikategorikan sebagai hutan konservasi bersama-sama dengan cagar
alam, suaka margasatwa, taman nasional, taman wisata alam, dan taman
buru. Namun demikian, meskipun dikategorikan sebagai kawasan lindung,
tahura memungkinkan juga untuk dikembangkan sebagai tempat rekreasi
dan pariwisata komersial. Namun pemanfaatan Tahura sebagai kawasan
wisata komersial harus dibatasi dengan pengaturan yang ketat agar
fungsi pelestariannya tetap terjaga dengan baik. Tahura biasanya tidak
jauh dari perkotaan atau terletak di dekat permukiman yang mudah
diakses.
Di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, pada dasarnya terdapat
Tahura seluas kurang lebih 62.126 Ha. Keputusan Menteri Kehutanan No.
270/Kpts-II/1991 tanggal 20 Mei 1991, ditetapkan Kawasan Taman Wisata
Alam yang disebut Kawasan Taman Wisata Alam Bukit Soeharto.
Selanjutnya Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor.
SK.419/Menhut-II/2004 tanggal 19 Oktober 2004, tentang Perubahan
fungsi Taman Wisata Alam Bukit Soeharto yang terletak di Kabupaten
Kutai Kartanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara,
Provinsi Kalimantan Timur menjadi Taman Hutan Raya. Namun demikian,
keberadaan Tahura Bukit Soeharto ini merupakan milik Pemerintah
Provinsi Kalimnatna Timur.
Mengacu kepada Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, khususnya pada lampiran huruf BB point 3

ditegaskan bahwa, pemerintah kabupaten/kota juga memiliki kewenangan

dalam pengelolaan Tahura. Maka berdasarkan hal tersebut, Pemerintah
Kabupaten Kutai Kartanegara sejak tahun 2016 melalui surat Bupati
Kabupaten Kutai Kartanegara kepada Menteri LHK Nomor
522.57/1457/DISBUNHUT tanggal 24 Agustus 2016 tentang Rencana
Pembentukan Tahura mengusulkan kepada Pemerintah Pusat
khususnya Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik
Indonesai untuk penetapan Tahura yang sekaligus menjadi kewenangan
bagi Pemerintah kabupaten Kutai Kartanegara dalam pengelolaannya.
Selanjutnya pada tahun 2019, Badan Penelitian dan Pengembangan
Daerah (Balitbangda) Kabupaten Kukar bekerjasama dengan Unit Layanan
Strategis (ULS) Ekosistem Tropis dan Pembangunan Berkelanjutan
Universitas Mulawarman Samarinda melakukan “Kajian Sosial dan
Budaya Masyarakat Di Sekitar dan Di Dalam Kawasan Rencana
Tahura Muara Siran Kab. Kukar”
Luas wilayah yang diusulkan sebagai Tahura sekitar 26.830 ha,
mencakup wil adm Kecamatan Muara Kaman, Kecamatan Kembang
Janggut, Kecamatan Kenohan, dan Kecamatan Kota Bangun yg
merupakan kawasan hutan dgn fungsi kawasan Hutan Produksi (HP) Barat
Sungai Belayan hingga Hulu Danau Siran yg jg berbatasan langsung dgn
kawasan Alokasi Penggunaan Lain (APL) atau kawasan budidaya yg
merupakan bagian dari kawasan konservasi yang telah ditunjuk oleh
Bupati Kukar sebagai kawasan konservasi gambut dengan luasan +
72.760 ha. Lokasi kawasan rencana Tahura Muara Siran terletak pada
0”07’49,3 LU-0”12’06,6”LS dan 116”27’09,2”BT – 116”37’03,0”BT dalam
wilayah administrasi Kabupaten Kutai Kartanegara dengan batas-batas
wilayah sebagai berikut :

Tabel 4.10. Batas Administrasi Wilayah Kecamatan Rencana Kawasan

Tahura Muara Siran
No. Kecamatan Batas Administrasi
1. Muara Kaman Kab. Kutai Kec. Kota Kec. Kota
Timur Sebulu Bontang Bangun
2. Kota Bangun Kec. Muara Kec. Kec. Muara Kec.
Kaman dan Kenohan Kaman dan Muara Wis
Kenohan Sebulu
3. Kenohan Kec. Kb Kec. Kota Kec. Muara Kab. Kutai
Janggut Bangun Kaman Barat
4. Kembang Kec. Tabang Kec. Kab. Kutai Kab. Kutai
Janggut Kenohan Timur Barat
Sumber. Balitbangda, 2020
Dari empat (4) kecamatan yang masuk dalam wilayah administrasi

Tahura sebagaimana tabel di atas, terdapat delapan (8) desa yg wilayah
administrasinya sebagian masuk dlm areal kawasan rencana Tahura
Muara Siran, antara lain : (1). Desa Muara Siran, (2). Desa Kupang Baru,
(3). Desa Liang Ilir, (4). Desa Muhuran, (5). Desa Sebelimbingan, (6).
Desa Teluk Muda, (7). Desa Tuana Tuhan, dan (8). Desa Desa Genting
Tanah,
Lokasi rencana Tahura ini memiliki keunikan tersendiri, dari segi
Keanekaragaman Hayati (Kehati) seperti keberadaan Buaya Kodok/Buaya
Siam (Crocodylus siamensis). Orang Utan (Pongo pygmaeus), Burung Ibis
Karau (Pseudibis davisoni), Labi-labi (Crarettochelys insculpta), serta
habitat Kayu Kahoi (Shorea balangeran). Disamping itu, ekosistem di
kawasan rencana Tahura tersebut merupakan habitat penting bagi banyak
biota perairan diantaranya ikan gabus (Channa striata) yang menjadi salah
satu hasil perikanan utama di wilayah Tahura tersebut. Keanekaragaman
Hayati yang diharapkan berkembang di kawasan Tahura ini antara lain :
a. Flora.
Kawasan Muara Siran diharapkan sebagai ekosistem hutan
tanaman yang merupakan upaya konservasi berbagai jenis tanaman
seperti Acasia (Acasia mangium), Sengon (Albasia sp.), Mahoni

(Swietenia mahagoni spp), flora asli yang didominasi jenis Meranti

(Shorea sp.), dan sebagian merupakan hutan penelitian berupa
persemaian berbagai jenis flora seperti Mahang (Macaranga
hypoleuca), di antaranya jenis dilindungi seperti Ulin (Eusideraxylon
zwageri), Kayu arang (Diospyros sp.), dan Kempas (Koompassia
malaccensis), Palaman (Iristania spp), Resak (Vatica spp), Bayur
(Pterospermum spp), Gmelina (Gmelina arborea), Karet (Havea
brasiliensis), Rotan (Calamus sp), Aren (Arenga catechu), Ketapang
(Terminalia catappa).
b. Fauna
Beberapa fauna yang perlu dikonservasi di kawasan Tahura
Muara Siran, diantaranya : Orang Utan (Pongo Pygmaeus), Beruang
Madu (Helarctros malayanus), Macan Dahan (Neofelis nebulosa),
Landak (Hystrix brachyura), Owa-Owa (Hylobates muelleri), Burun
Enggang (Buceros rhinoceros), Kera Ekor Panjang (Macaca
fascicularis), Trenggiling (Manis javanica), Rusa Sambar (Cervus
unicolor), Kuau Besar (Lophura sp), Biawak (Varanus salvator), Tupai
(Tupaia sp), Musang (Cynogalesp), Babi Hutan (Sus sp), Cucak
Rawa (Pycnonotus zeylanicus).

BAB V
PENUTUP
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Hidup Daerah Kabupaten

Kutai Kartanegara tahun 2020 ini disusun melalui tahapan mulai dari
penjaringan dan penetapan isu prioritas; analisis Driving Force, Pressure,
State, Impac, dan Respons; sampai pada perumusan kebijakan dan
program inovasi daerah dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup. Dari
rangkaian tahapan tersebut dapat ditarik kesimpulan serta disusun
rencana tindak lanjut sebagai berikut.
5.1. Kesimpulan
1. Analisis isu prioritas pengelolaan lingkungan hidup Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2019 menggunakan metode Driving Force,
Pressure, State, Impac, dan Respons (DPSIR). Analisis DPSIR tersebut
dijelaskan sebagai berikut:
a. Faktor pendorong (Driver) tingginya penggunaan lahan/tata guna
lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah tingginya kandungan
sumberdaya alam batubara dan migas yang cukup besar disamping
lahan tersebut juga sangat potensial dalam pengembangan
perkebunan khususnya perkebunan kelapa sawit. Disisi lain,
Pemerintah berencana memindahkan Ibu Kota Negara ke
Kalimantan Timur khususnya Kabupaten Kutai Kartanegara. Hal ini
akan mendorong pula tingginya pertumbuhan penduduk akibat
tingginya investasi disektor pertambangan dan perkebunan serta
pengembangan ibu kota baru ke depan. Hal ini akan memberikan
tekanan (Pressure) yang sangat besar terhadap lahan terganggu
atau lahan terbuka untuk pengembangan usaha pertambangan
batubara, perkebunan kelapa sawit dan pengembangan kawasan
Bab V. Penutup 434

permukiman dan industri termasuk diwilayah rencana ibu kota

baru, serta usaha atau kegiatan lainnya. Berdasarkan kondisi yang
ada (state), data menunjukkan bahwa sampai dengan tahun 2019,
luas lahan yang masuk dalam IUP Pertambangan Batubara
mencapai 762.245 Hektar dengan jumlah IUP 280 (kategori C&C),
perkebunan kelapa sawit seluas + 728.173, 47 Hektar (PBS dan
PR), dan rencana pengembangan ibu kota baru sekitar +
40.000.000 Hektar. Disamping itu, terdapat lahan kritis dan sangat
kritis masing-masing sebesar 49.032,17 Ha dan 45.954,94 Ha dan
kegiatan alih fungsi lahan yang cukup tinggi. Dengan pembukaan
lahan tersebut akan memberikan dampak (Impact) antara lain
terjadinya perubahan bentang alam dari rona lingkungan hidup
awal, alih fungsi lahan yang cukup tinggi, munculnya lubang-lubang
bekas tambang, rusaknya habitat beberapa flora dan fauna
terutama endemik Kalimantan khususnya Kutai Kartanegara,
hilangnya fungsi lahan sebagai media pengatur sistem tata air,
munculnya lahan-lahan marginal, terjadnya pendangkalan Daerah
Tangkapan Air/DTA (sungai, waduk, persawahan, dan lainnya),
berkurangnya kerapatan dan keragaman vegetasi dan punahnya
beberapa satwa (flora dan fauna) dilindungi. Untuk mengatasi
dampak tersebut, pemangku kepentinga melakukan upaya-upaya
perbaikan (respons) melalui kegiatan pencegahan,
penanggulangan, dan pemulihan kondisi lahan diantaranya :
penataan ruang, penetapan kawasan konservasi, moratorium IUP,
penyiapan dan penegakan hukum, penguatan kelembagaan
masyarakat, pengembangan IKN dengan pola Forest City,
mempertahankan dan menambah RTH, reklamasi dan rehabilitasi
lahan (bekas tambang, areal perkebunan, kawasan tiga danau, dan
delta mahakam), pengawasan dan pengendalian pengelolaan
lingkungan, serta peningkata kesadaran masyarakat.
Bab V. Penutup 435

b. Pemantauan kualitas air di Kabupaten Kutai Kartanegara dilakukan

secara berkala baik pemerintah daerah melalui perangkat daerah
terkait maupun pelaku usaha. Berdasarkan hasil pemantauan
kualitas udara tahun 2019, terdapat beberapa parameter
melampaui baku mutu lingkungan. Faktor utama pendorong
(Driver) menurunnya kualitas air di kabupaten Kutai Kartanegara
adalah pertumbuhan penduduk dengan segala aktivitasnya.
Aktivitas yang paling nyata berpengaruh memberikan tekanan
(Pressure) terhadap penurunan kualitas air ini adalah
pertambangan batubara secara terbuka dan pembersihan lahan
untuk pengembangan perkebunan kelapa sawit dimana kedua
usaha ini kegiatannya dimulai dari pembukaan lahan. Tekanan lain
adalah terhadap penurunan kualitas air adalah penyaliran air
tambang yang tidak terkontrol, dan tingginya curah hujan. Curah
hujan yang tinggi memicu tingginya aliran permukaan pada lahan
yang telah dibuka. Untuk mengetahui kondisi (State) kualitas air di
Kabupaten Kutai Kartanegara, pada tahun 2019 ini telah dilakukan
pengukuran kualitas air sungai di sembilan sungai dengan titik
pengamatan sebanyak 30 titik. Kualitas air sumur di sumur PDAM
dengan titik pengamatan sebanyak 4 titik, kualitas air sumur
dipermukiman warga di Kecamatan Loa Janan, dan kualitas air di 3
danau. Adapun Indeks Kualitas Air (IKA) tahun 2019 berada pada
kategori baik dengan nilai IKA sebesar 84,08. Dampak (Impact)
dari pencemaran air tersebut diantaranya adalah penurunan
kualitas air seperti air permukaan keruh, beberapa parameter di
atas baku mutu (seperti TSS, TDS, pH, COD, BOD, Fe dan
mangan), munculnya air asam tambang, pendangkalan sungai,
danau dan DTA lainnya oleh erosi (hasil pengamatan PT. Anggana
Coal, erosi sebesar 750,69 ton/ha/tahun), beban sedimentasi, dan
pencemaran areal pertanian dan permukiman. Upaya (Respons)
Bab V. Penutup 436

yang telah dilakukan meliputi pencegahan, penanggulangan dan

pemulihan diantaranya penyiapan teknologi ramah lingkungan,
penyediaan sarana pengolah linmbah, pengawasan dan
pengendalian, peningkatan kinerja laboratorium, penegakan
hukum, pengembangan fungsi amdal, pengembangan kapasitas
PPNS dan PPLHD, pemantauan kualitas air secara berkala,
peningkatan peran serta masyarakat, pemberian treatmen pada air
tercemar, perbaikan sarana wilayah pengelola air, dan
pemberdayaan dan peningkatan peranserta masyarakat.
c. Kualitas Udara
Udara mempunyai arti penting dalam kehidupan makhluk hidup dan
keberadaan benda-benda lainnya, sehingga kualitas udara
merupakan sumberdaya yang harus dilindungi. Faktor pendorong
(Driver) terjadinya penurunan kualitas udara juga disebabkan oleh
tingkat pertumbuhan penduduk dengan segala aktivitasnya yang
menghasilkan polusi/pencemar udara. Terjadinya penurunan
kualitas udara (Pressure) disebabkan kegiatan pertambangan
batubara dan perkebunan kelapa sawit disamping usaha lainnya
termasuk aktivitas masyarakat sehari-hari apalagi menyambut IKN
yang menghasilkan paparan debu dan asap kendaraan bermotor.
Tekanan lain adalah kebakaran hutan. Kondisi (State) udara di
kutai Kartanegara dilihat dari Indeks Kualitas Udara (IKU) sangat
baik yaitu sekitar 91,07 (tahun 2019). Hal yang sama temperatur
udara masih tergolong normal yaitu rata-rata 27 – 28 oC. Demikian
pula dengan kualitas udara ambient yang juga masih rata-rata
dibawah baku mutu lingkungan (CO, SO2, NO2, O3, dan PM 2,5).
Dampak (Impact) yang dapat terjadi jika kualitas udara menurun
adalah gangguan kebisingan, polusi udara karena keberadaan gas-
gas pencemar di udara yang menimbulkan dampak turunan (ISPA,
jarak pandang, siklus unsur hara terganggu, kerusakan laposan
Bab V. Penutup 437

ozon dan meningkatnya efek rumah kaca, serta terjadinya hujan

asam. Untuk mengatasi hal tersebut dilakukan upaya-upaya
(Respons) diantaranya penyiapan teknologi ramah lingkungan,
penyiapan informasi status udara ambient, penyediaan sapran
penurun emisi, pengawasan dan pengendalian, penegakan hukum,
pengembangan fungsi AMDAL, pengembangan kapasitas PPNS dan
PPLHD, pemantauan secara berkala, peningkatan peran serta
masyarakat, penghijauan dan reboisasi, dan pemberdayaan
masyarakat.
d. Kabupaten Kutai Kartanegara memiliki beberapa wilayah yang
memiliki resiko bencana. Faktor pendorong (Driver) terjadinya
bencana alam di Kabupaten Kutai Kartanegara adalah perubahan
iklim global. Perubahan iklim (climate change) merupakan salah
satu dampak dari pemanasan global yang mempengaruhi suhu
lingkungan. Kenaikan suhu di Kabupaten Kutai Kartanegara
mungkin tidak terlihat terlalu tinggi, tetapi di negara tertentu
seperti Indonesia, kenaikan itu dapat memberikan dampak yang
signifikan. Tekanan (Pressure) terjadinya bencana alam di
Kabupaten Kutai Kartanegara dapat disebabkan oleh berbagai hal,
antara lain pembukaan lahan, pengurugan lahan, dan kekeringan,
serta banjir. Adapun kejadian resiko bencana (State) di Kabupaten
Kutai Kartanegara selama tahun 2019 antara lain kebakaran
permukiman sebanyak 54 kejadian, kebakaran lahan sebanyak 76
kejadian, tanah lonsor sebanyak 14 kejadian, angin puting beliung
sebanyak 2 kejadian, dan banjir sebanyak 22 kejadian. Dengan
adanya resiko bencana tersebut akan memberikan dampak
(Impact) seperti banjir dan longsor menyebabkan terjadinya
kerusakan lahan dan hilangnye vegetasi sehingga terjadi perubahan
ekosistem dan munculnya lahan kritis, Banjir dan longsor
menimbulkan korban jiwa dan kerugian material karena aktivitas
Bab V. Penutup 438

perekonomian terhambat. Banjir juga memperburuk sistem sanitasi

kesehatan sehingga rawan terkena penyakit. Sedangkan bencana
kebakaran baik permukiman maupun kawasan hutan menimbulkan
kerugian materil dan menghilangkan tutupan lahan sehingga
habitat rusah dan keanekaragaman hayati terganggu, kebakaran
hutan juga menyebabkan terjadinya perubahan iklim. Untuk
mengatasi resiko bencana tersebut dilakukan berbagai upaya
(Respons) seperti penyusunann regulasi terkait sistem
pengendalian kebakaran, penguatan kelembagaan BPBD,
pembentukan Tim BRIGDALKARHUTLA, penyediaan pendanaan
pengendalian bencana yang cukup, menyusun dan melaksanakan
renccana aksi daerah, pembinaan kepada Masyarakat Peduli Api
(MPA), peningkatan kegiatan patroli dan pengawasan, melakukan
pemadaman kebakaran hutan dan lahan, normalisasi sungai dan
parit, membangun mitigasi bencana di wilayah rawan bencana,
pengayaan tanaman penutup tanah, penyebarluasan informasi
lokasi rawan bencana, dan koordinasi dengan instansi terkait dalam
pencegahan dan penanganan bencana
e. Wilayah perkotaan tidak luput dari permasalahan lingkungan hidup.
Faktor pendorong (Driver) munculnya masalah lingkungan
khususnya lingkungan perkotaan adalah pertumbuhan pendudukan
baik karena populasinya maupun karena tingkat kepadatannya
yang terus meningkat. Dengan tingkat pertumbuhan penduduk
yang besar baik karena kelahiran ataupun penduduk urban
menyebabkan kota semakin tumbuh dan berkembang. Semakin
pesat dan padatnya wilayah perkotaan disebabkan oleh beberapa
hal (Pressure), seperti kemudahan aksesibilitas dan kelengkapan
inrfastruktur wilayah menyebabkan penduduk urban semakin tinggi
ke kota, kondisi wilayah yang dapat mempengaruhi rendahnya
fungsi hubungan antara wilayah perdesaan dengan perkotaan
Bab V. Penutup 439

sehingga penduduk lebih cenderung tinggal di perkotaan,

keberadaan sumber daya alam yang menyebabkan tingginya
pendatan dan bermukim di kota. Adapun konsidi (State) perkotaan
di Kabupaten Kutai kartanegara dapat dilihat dari timbulan
timbulan sampah yang mencapai 400.912,53 kg/hari pada tahun
2019 dengan jumlah personil 557 orang dan kendaraan pengangkut
sampah sebanyak 45 unit, sanitasi lingkungan yang masih kurang
baik terutama pada perkampungan-perkampungan kumuh dan
belum taat dalam pemilahan dan pembuangan sampah,
terbatasnya penyediaan tempat pembuangan sampah sementara.
Namun disisi lain upaya untuk meningkatkan kesadaran masyarakat
terhadap dalam pengelolaan lingkungan sudah digalakkan dengan
memasang papan informasi pengelolaan sampah ditempat-tempat
strategis. Sedangkan dampak (Impact) yang muncul dari
berkembangnya perkotaan adalah kualitas lingkungan dapat
menurun (timbulan sampah, limbah padat dan cair, perkampungan
kumuh, serta pencemaran air dan udara), munculnya sejumlah
permasalahan (lingkungan, ekonomi, sosial, budaya, pendidikan,
kesehatan), ancaman intrusi air laut, defisit air, dan konversi lahan
yang tinggi. Untuk mengatasi dampak tersebut, berbagai upaya
(Respons) yang dapat dilakukan seperti penyusunann program
kebersihan kota dan pemberdayaan masyarakat, penetapan dan
peningkatan RTH, disain kota baru berbasis forest city,
penyusunann peraturan perundang-undangan (terkait penanganan
sampah, pengelolaan limbah dan keindahan kota), penyediaan
sapras pengolah sampah dan limbah, pengawasan dan
pengendalian, penetapan daya tampung dan daya dukung
lingkungan, penetapan tata ruang wilayah perkotaan, pembatasan
timbulan sampah berbahan plastik dan pengembangan usaha
kreatif masyarakt pengolah sampah, pemamfaatan lubang bekas
Bab V. Penutup 440

tambang untuk TPA, penghijauan kota, dan penanganan limbah

rumah tangga/domsetik.
f. Tata kelola dalam pengelolaan lingkungan hidup daerah juga
mengalami dari sejumlah permasalahan. Faktor pendorong
munsulnya persoalan tata kelola lingkungan hidup (Driver) potensi
sumberdaya alam yang cukup besar yang mengundang minat pada
investor untuk berinvestasi dalam pengelolaan sumberdaya alam
yang ada. Disisi lain, ke depan minat investasi akan semaki besar
sehubungan dengan penetapan Kabupaten Kutai Kartanegara
sebagai wilayan pengembangan IKN di Provinsi Kalimantan Timur.
Hal ini akan memberikan tekanan (Pressure) pemanfaatan
sumberdaya alam tersebut melalui peningkatan permohonan untuk
mendapatkan perizinan. Tekanan yang paling terasa adalah
pemanfaatan sumberdaya alam yang dikelola secara liar atau tanpa
izin. Adapun kondisi dalam tata kelola lingkungan terutama dalam
pemanfaatan sumberdaya alam yang ada adalah jumlah perizinan
yang telah diterbitkan oleh pihak berwenang. Sampai dengan tahun
2014, jumlah izin yang telah diterbitkan mencapai 771 IUP
pertambangan batubara dan sampai dengan tahun 2019 sekitar
280 IUP yang masuk kategori Clear and Clean (C&C) dengan luas
areal mencapai 762.245 Ha. Sedangkan untuk sektor perkebunan,
khususnya perkebunan kelapa sawit sekitar 76 Izin perkebunan dan
12.442 usaha masyarakat dengan total areal mencapai 853.810 Ha.
Selain izin usaha seperti di atas, pada tahun 2019, terdapat sekitar
68 izin lingkungan diterbitkan masing-masing 29 izin dalam bentuk
AMDAL, 35 izin UKL-UPL dan 4 izin SPPL. Jumlah Pejabat Pengawas
Lingkungan Hidup (PPLH) di tahun 2019 sekitar 11 orang dan telah
dilakukan pengawasan sebanyak 50 perusahaan. Adapun
pengaduan masyarakat sebanyak 39 pengaduan. Berbagai dampak
(Impact) yang timbul seperti penurunan kualitas lingkungan hidup
Bab V. Penutup 441

(air, udara, dan tanah) dan perubahan kondisi sosial masyarakat

seperti terjadinya konflik dan perubahan perilaku. Untuk mengatas
hal tersebut, dilakukan berbagai upaya (Respons) seperti
penguatan kelembagaan, penerbitan perizinan, pendampingan
dalam penilaian kinerja pengelolaan lingkungan, peningkatan
anggaran, penambahan personil pengelola lingkungan, dan
penyiapan perangkat pendukung tata kelola lingkungan hidup.
2. Berdasarkan hasil analisis DPSIR, Focus Group
Discussion/Brainstorming dan Analisis AHP, maka ssu prioritas
lingkungan hidup Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019,
ditetapkan tiga, yaitu :
a. Pengelolaan Pertambangan Batubara
b. Defisit Air di Wilayah Rencana Ibu Kota Negara (IKN)
c. Kelestarian Habitat dan Keanekaragaman Hayati
3. Beberapa inovasi yang di lakukan oleh Pemerintah Kabupaten Kutai
Kartanegara dalam bidang lingkungan hidup khususnya pada tiga isu
prioritas, yaitu :
a. Inonasi dalam pengelolaan pertambangan batubara
(1) Pemanfaatan lahan pasca tambang untuk pembangunan
pertanian dalam arti luas :
 Pengembangan pertanian terpadu
 Pengembangan kawasan agriwisata Behari
 Pengembangan program Revolusi Jagung
 Pengembangan peternakan model Mini Ranch
(2) Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang (Void)
 Sebagai Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah
 Sebagai tempat Budidaya ikan
 Sebagai Sumber daya air untuk irigasi/pengairan
(3) Kajian mekanisme pengembalian dan pemanfaatan lahan
pasca tambang
Bab V. Penutup 442

b. Inovasi dalam Penanganan Defisit Air di Wilayah Ibu Kota Negara

(IKN) Baru
(1) Pemanfaatan situ/waduk sekitar wilayah IKN (Kecamatan
Samboja) sebagai sumber air bersih
(2) Pembangunan Danau/Waduk
(3) Pengembangan Intake PDAM di Sungai Mahakam
(4) Pemanfaatan lubang bekas tambang sekitar wilayah IKN
(5) Normalisasi parit dan sungai
c. Inovasi terhadap pelestarian habitat dan keanekaragaman hayati
(1) Penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
(2) Taman Kota
(3) Hutan Kota
(4) Penetapan Kawasan Konservasi Perairan (KKP)
(5) Penetapan Hutan Taman Raya (TAHURA)
5.2. Rencana Tindak lanjut

Berdasarkan analisis yang dilakukan terhadap isu-isu lingkungan
hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara, khususnya tiga isu prioritas
lingkungan hidup serta upaya yang sudah dilakukan, maka perlu diambil
langkah-langkah ke depannya sebagai rencana tindak lanjut dalam
mempertahankan dan meningkatkan kualitas hidup Kabupaten Kutai
Kartanegara. Rencana tindak lanjut tersebut meliputi :
1. Penyusunann Regulasi/Kebijakan Pengelolaan Lingkungan Hidup,
yaitu:
a. Evaluasi Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara secara
berkala berbasis Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan
Hidup (DDDTLH) dengan menyesuaikan kondisi kekinian.
b. Penetapan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup
sebagai acuan dalam penyusunann kebijakan/rencana/program
pembangunan daerah.
Bab V. Penutup 443

c. Penggunaan indikator kinerja perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup, yakni Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)
sebagaimana tertuang dalam Perubahan RPJMD Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2016-2021.
d. Penyusunann Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup (RPPLH) sebagai landasan kebijakan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
e. Mendorong Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur untuk
menetapkan Peraturan Daerah (Perda) terkait mekanisme
pengembalian lahan pasca tambang dan pemanfaatannya agar
dapat ditata dan dimanfaatkan dengan baik sesuai peruntukannya
ditengah banyaknya pengakuan lahan pasca tambang oleh
masyarakat sekitar.
f. Penegakan hukum untuk memberikan efek jera bagi pelanggar
peraturan perundangan di bidang lingkungan hidup.
g. Penyediaan data dan informasi pengelolaan lingkungan yang
akurat terkait tiga isu prioritas agar dapat dilakukan respon yang
cepat, efektif dan terkordinasi dalam menangani permasalahan
yang ditimbulkan serta memperkuat daya tahan masyarakat
melalui adaptasi dan mitigasi.
a. Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha dan/atau kegiatan
yang izin lingkungan dan izin PPLH diterbitkan oleh pemerintah
daerah
b. Penyelesaian pengaduan masyarakat di bidang PPLH terhadap
usaha dan/atau kegiatan yang lokasi dan/atau dampaknya lintas
daerah kabupaten/kota serta izin PPLH diterbitkan oleh
pemerintah daerah
c. Pengembangan kebijakan yang partisipatif, agar setiap anggota
masyarakat didorong untuk berperan aktif dalam proses
pengambilan keputusan dan pelaksanaan perlindungan dan
Bab V. Penutup 444

pengelolaan lingkungan hidup, baik secara langsung maupun tidak

langsung.
d. Rencana pembinaan dan pengawasan penanganan sampah di
TPA/TPST regional serta pembinaan dan pengawasan tanggung
jawab produsen dalam pengurangan sampah.
e. Strategi pembangunan Kabupaten Kutai Kartanegara
menempatkan rakyat sebagai pelaku utama
2. Penguatan Kelembagaan, yaitu:
a. Perlu koordinasi intensif antara Dinas Lingkungan Hidup dan
Kehutanan dengan Perangkat Daerah terkait dalam upaya
mencarikan solusi dan tindak lanjut terhadap dampak lingkungan
penurunan kualitas lingkungan hidup, defisit air, dan kerusakan
habitat serta keanekaragaman hayati.
b. Penguatan kelembagaan lingkungan hidup untuk meningkatkan
perannya meningkatkan daya dukung dan daya tampung
lingkungan hidup.
c. Menumbuhkembangkan berbagai asosiasi dan organisasi gerakan
sosial masyarakat untuk terlibat secara lebih aktif dalam proses
pengelolaan lingkungan hidup.
d. Pengetatan layanan perizinan oleh Perangkat Daerah yang
memberikan Pelayanan Perizinan Terpadu (P2T) untuk
memberikan jaminan keamanan usaha masyarakat dan
lingkungan hidup sekitar izin yang diterbitkan.
3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia, yaitu:
a. Pembinaan sumber daya manusia melalui lembaga/kelompok
masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan, pelatihan, dan
penyuluhan lingkungan hidup.
b. Mendorong masyarakat untuk secara aktif menyampaikan
pengaduan dan menindaklanjuti pengaduan masyarakat terkait
Bab V. Penutup 445

dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup

disertai perlindungan dari aspek hukumnya.
c. Meningkatkan jumlah kelompok masyarakat yang berperan dalam
pengelolaan lingkungan hidup melalui Program Pengendalia
Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup
4. Pengembangan Infrastruktur Lingkungan Hidup, yaitu:
a. Mewajibkan setiap usaha dan/atau kegiatan khususnya
pertambangan batubara membangun fasilitas kelola lingkungan
sebelum memulai usaha dan/ata kegiatannya.
b. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan reklamasi dan revegetasi
lahan pasca tambang untuk menjamin percepatan perbaikan
habitat dan keanekaragaman hayati.
c. Membangun fasilitas penyediaan air bersih melalui pemanfaatan
waduk, kolam bekas tambang, ataupun intake PDAM yang
terkoneksi ke sungai Mahakam sebagai sumber air utamanya.
d. Penyediaan Tempat Pemrosesan Sampah Terpadu (TPST) regional,
IPAL Komunal sebagai sarana pengolahan air limbah domestik
perkotaan (sewerage), Pusat Pengelolaan Sampah dan Limbah
Bahan Berbahaya dan Beracun (PPSL B3) terutama di wilayah Ibu
Kota Negara (IKN) yang baru.
Bab V. Penutup 446

DAFTAR PUSTAKA
Any Andjarwati, J. 2019. Pemindahan Ibukota Negara dalam Perspektif

Hukum Agraria. Fakultas hukum. Universitas Gajah Mada.
[BADAN KESBANGPOL KUKAR] Badan Kesatuan Kebangsaan dan Politik
Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020. Data Perkembangan
Organisasi Kemasyarakatan di Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019. Badan Kesbangpol Kukar. 2020.
[BAPPEDA KUKAR] Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten
Kutai Kartanegara. 2020. Laporan tahunan Badan Perencanaan
Pembanguan Daerah tahun 2019. Bappeda Kukar. Tenggarong.
Kutai Kartanegara. 2013. Materi RTRW Kabupaten Kutai
Kartanegara Tahun 2013 – 2033. Bappeda Kukar. Tenggarong.
Kutai Kartanegara. 2016. Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun
2016-2021.
Kutai Kartanegara. 2018, Rencana Induk Pembangunan
Pertanian Kutai Kartanegara 2019 – 2025. Bappeda Kukar.
Tenggarong.
Kutai Kartanegara, 2018. Laporan Akhir Identifikasi Lahan Eks
Tambang di Kabupaten Kutai Kartanegara. Bappeda Kukar.
Tenggarong.
[BALITBANGDA KUKAR] Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah
Kabupaten Kutai Kartanegara. 2019. Laporan Kajian Sosial dan
Budaya Masyarakat di sekitar dan di dalam Kawasan Rencana
Taman Hutan Raya (TAHURA) Muara Siran di Kecamatan
Muara Kaman Kabupaten Kutai kartanegara. Balitbangda Kukar.
Tenggarong.
[BPBD KUKAR] Badan Penaggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kutai
Kartanegara. 2020. Data Bencana dalam Wilayah Kabupaten
Kutai Kartanegara tahun 2019. BPBD Kukar. Tenggarong.
[BPDASHL)-MB] Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) dan Hutan
Lindung Mahakam Berau. 2020. Data Luas Lahan Kritis dan
Sangat Kritis di wilayah Adminsitrasi kabupaten Kutai
Kartanegara. BPDASHL-MB. Samarinda.
Daftar Pustaka 447
[BPS KUKAR] Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Kartanegara. 2016.

Kutai Kartanegara Dalam Angka Tahun 2015. BPS Kukar.
Tenggarong.
Tenggarong.
Tenggarong.
Tenggarong.
Tenggarong.
Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral Kabupaten Kutai Kartanegara.
Laporan Tahunan Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019. Dinas ESDM Kukar.
Tenggarong.
Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral Provinsi Kalimantan Timur. Data
Luas Lahan Terganggu, Reklamasi dan Revegetasi di Kalimantan
Timur tahun 2019. Dinas ESDM Kaltim. Samarinda.
Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Timur. 2020. Data Luas Kawasan
Hutan di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019. Disbun
Kaltim. Samarinda.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020.
Laporan Tahunan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kutai
Kartanegara tahun 2019. DKP Kukar. Tenggarong.
Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020. Laporan Tahunan
Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019.
Dinas Kesehatan Kukar. Tenggarong.
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara.
2020. Laporan Tahunan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019. Laboratorium DLHK
Kukar. Tenggarong.
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara.
2020. Data Hasil Analisis Kualitas Udara Ambient dan Kualitas Air
di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019. DLHK Kukar.
Tenggarong.
Daftar Pustaka 448

Dinas Perhubungan Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020. Data Jumlah

kendaraan Wajib Uji Emisi di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2019. Dishub Kukar. Tenggarong
Dinas Perkebunan Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020. Luas Pemanfaatan
Lahan untuk Perkebunan di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun
2019. Disbun. Tenggarong
Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Kartanegara. 2020.
Laporan Tahunan Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Kutai Kartanegara tahun 2019. Distanak. Tenggarong.
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kutai Kartanegara
2020. Laporan Kubikasi Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara
tahun 2019. Permukim. Tenggarong.
[DRD KUKAR] Dewan Riset Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara. 2019.
Laporan Tahunan Dewan Riset Daerah Kabupaten Kutai
Kartanegara. DRD Kukar. Tenggarong.
Febrianto, N. 2019. Mengenal Sungai Utama Kalimantan Timur, Sungai
Mahakam. https://www.tagar.id/mengenal-sungai-utama-
kalimantan-timur-sungai mahakam. Diakses pada tanggal 23
Februari 2020.
Intani Quarta Lailaty. 2019. Dampak Perubahan Iklim Global terhadap
Stabilitas Kehidupan: Pembangunan Vs Konservasi. Pascasarjana
Fakultas Biologi, Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta.
Jeniati, D. T. 2019. Analisis Rencana Pemindahan Ibu Kota Negara
Indonesia dari Jakarta ke Kalimantan Timur. Universitas
Padjadjaran. Bandung.
[Kemen PUPR] Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2020. Rencana Infrastruktur Sumberdaya Air dalam Penyiapan
Ibukota Negara (IKN). Direktorat Jenderal Sumberdaya Air
Kemen PUPR. Jakarta.
[Kemen PUPR] Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2017. Berita PUPR pemakaian air rumah tangga perkotaan 144
liter perhari, Laman https://www.pu.go.id/berita pemakaian air
rumah tangga perkotaan 144 liter perhari. Kemen PUPR. Jakarta.
Michael Reily. 2019. Konstruksi Mulai 2020, Begini Jadwal Pemindahan Ibu
Kota ke Kaltim. https://katadata.co.id. Diakses pada tanggal 02
April 2020.
[PERDA KUKAR] Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 9
tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2013 – 2033.
PT. Indo Bara Pratama. 2020. Adendum Analisis mengenai Lingkungan
Hidup (AMDAL) Rencana Pengelolaan dan Pemantauan
Daftar Pustaka 449

Lingkungan Hidup (RKL-RPL) untuk Peningkatan Kapasitas

Produksi Batubara dari 2.640.000 MT menjadi 6.482.700 MT. PT.
Indo Bara Pratama. Tenggarong.
PT. Kitadin. 2020. Rencana Pasca Tambang (RPT) PT, Kitadin tahun 2022
– 2026. PT. Kitadin. Tenggarong Seberang.
Rumah Sakit AM. Parikset. 2020. Jumlah Limbah Padat dan Limbah Cair
Berdasarkan Sumber Pencemar tahun 2019. Rumah Sakit AM.
Parikesit. Tenggarong.
Rumah Sakit Aji Batara Agung Dewa Sakti. 2020. Jumlah Limbah Padat
dan Limbah Cair Berdasarkan Sumber Pencemar tahun 2019.
Rumah Sakit Aji Batara Agung Dewa Sakti. Kecamatan Samboja
Kukar.
Salmah, N. 2019. Taman Hutan Raya: Pengertian, Manfaat, Tujuan, dan
Pengelolaan. Forester Atc. Media Kehutanan dan Lingkungan
Hidup. https://foresteract.com/taman-hutan-raya-pengertian-
manfaat-tujuan-dan-pengelolaan/ . Diakses pada tanggal 23
Februari 2020
[SAMSAT KUKAR] Sistem Administrasi Satu Atap Kabupaten Kutai
Kartanegara. 2020. Data Perkembangan Jumlah Kendaraan
Bermotor di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019. Samsat
Kukar. Tenggarong.
Satriawan, B. Harris. 2019. Jokowi: Moved to Kalimantan Timur, IKN
(Ibukota Negara) Baru, Decision Tepatkah ? (Perspectives
Demographics, Geographics, Geostrategics, Geology).
Departemen of Government Affairs and Administration Jusuf
Kalla School Of Government UMY. Yogyakarta.
Silalahi, S, A, F. 2019 . Dampak Ekonomi dan Risiko Pemindahan Ibu Kota
Negara. Info Singkat Kajian Singkat Terhadap Isu Aktual dan
Strategis. Volume XI, No. 16/II/Puslit/Agustus/2019. Pusat
Penelitian Badan Keahlian DPR RI. Jakarta
Soemarwoto, Otto. 1985. Ekologi Lingkungan Hidup dan Pembangunan.
Djambatan. Jakarta.
Stasiun Metereologi Temindung Samarinda. 2020. Data Temperatur dan
Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Samarinda dan Sekitarnya.
Bandara Temindung. Samarinda.
Sumaatmadja, Nursid. 1988. Studi Geografi (Suatu Pendekatan dan
Analisa Keruangan). Alumni. Bandung.
[UU] Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah.
[UNFCCC] United Nations Framework Convention on Climate Change.
2006. Greenhouse Gas Inventory Submission. Data
Daftar Pustaka 450

compillation available onUNEP’s Geodata Portal

(geodata.grid.unep.ch). The United Nations Framework
Convention on Climate Change (UNFCCC). Bonn
Wikipedia Indonesia. 2020. Definisi Desa, Kota, Pedesaan, Dan Perkotaan.
http://awaliyahhasanah.blogspot.com. Dikunjungi tanggal 12
Januari 2020.
[Yayasan RASI] Yayasan Konservasi Rare Aquatic Species of Indonasia.
2018. Laporan Teknis Monitoring Pesut Mahakam dan Kualitas
Air 2017 – 2018. Yayasan RASI. Samarinda.
[Yayasan RASI] Yayasan Konservasi Rare Aquatic Species of Indonasia.
2019. Materi Workshop Kajian Penetapan Kawasan Konservasi
Perairan (KKP) Kabupaten Kutai Kartanegara. Yayasan RASI.
Samarinda.
Daftar Pustaka 451

Tabel 1. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Tutupan Lahan
Luas
Nama Kawasan Area Tanah
Kawasan Vegetasi Badan Air
Terbangun Terbuka
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kaw Kawasan
1. Kawasan Hutan Lindung 270,835 Na Na Na Na
asan Lindung
Lind terhadap 2. Kawasan Bergambut 99,56 Na Na Na Na
ung Kawasan 3. Kawasan Resapan Air 0 Na Na Na Na
Bawahannya
Kawasan 1. Sempadan Pantai 10,718 Na Na Na Na
Perlindungan 2. Sempadan Sungai 16,916 Na Na Na Na
Setempat 3. Kawasan sekitar Danau 2,511 Na Na Na Na
4. Ruang Terbuka Hijau 233,889 Na Na Na Na
Kawasan 1. Kawasan Suaka Alam 169,338 Na Na Na Na
Suaka Alam, Kawasan Suaka Laut dan
Pelestarian 2. 0 Na Na Na Na
Perairan
Alam dan Suaka Margasatwa dan
3. 0 Na Na Na Na
Cagar Budaya Suaka Margasatwa Laut
4. Cagar Alam dan Cagar Alam Laut 30,583 Na Na Na Na
5. Kawasan Pantai Berhutan Bakau 39,568 Na Na Na Na
Taman Nasional dan Taman
6. 39,187 Na Na Na Na
Nasional Laut
Taman Wisata Alam dan
7. 641 Na Na Na Na
Taman Wisata Alam Laut
Dokumen
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) 1
Tutupan Lahan
Luas
Terbangun Terbuka
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kawasan Cagar Budaya dan
8. 14 Na Na Na Na
Ilmu Pengetahuan
Kawasan 1. Kawasan Rawan Tanah Longsor 694,612 Na Na Na Na
Rawan Kawasan Rawan Gelombang
Bencana 2. 0 0 0 0 0
Pasang
3. Kawasan Rawan Banjir 125,146 Na Na Na Na
Kawasan Kawasan
Lindung 1. Kawasan Cagar Alam i. Keunikan Batuan 0 0 0 0 0
Geologi dan Fosil
Kawasan
ii. Keunikan 0 0 0 0 0
bentang Alam
iii. Kawasan Keunikan 0 0 0 0 0
Kawasan Rawan
2. Kawasan Rawan Bencana i. Letusan Gunung 0 0 0 0 0
Berapi
Kawasan Rawan
ii. 0 0 0 0 0
Gempa Bumi
Dokumen
Tutupan Lahan
Luas
Terbangun Terbuka
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kawasan Rawan
iii. 0 0 0 0 0
Gerakan Tanah
Kawasan yang
iv. Terletak di Zona 0 0 0 0 0
Patahan Aktif
Kawasan Rawan
vi. 0 0 0 0 0
Abrasi
vii. Kawasan Rawan Gas 0 0 0 0 0
3. Kawasan yang Memberikan i Kawasan 104,177.8 Na Na Na Na

Perlindungan Terhadap Air Imbuhan Air
Tanah ii Sempadan Mata Air 0 0 0 0 0
Kawasan 1. Cagar Biosfir 0 0 0 0 0
Lindung 2. Ramsar 0 0 0 0 0
lainnya 3. Taman Buru 0 0 0 0 0
Kawasan Perlindungan
4. 0 0 0 0 0
Plasma Nutfah
5. Kawasan Pengungsian Satwa 0 0 0 0 0
6. Terumbu Karang 29 0 0 0 0
Kawasan Koridor Bagi Jenis
7. Satwa Atau Biota laut yang 0 0 0 0 0
dilindungi
Dokumen
Tutupan Lahan
Luas
Terbangun Terbuka
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kaw Pertanian 1. Lahan Basah 104,791 Na Na Na Na
asan 2. Lahan Kering 226,148 Na Na Na Na
Budi 3. Perkebunan 346,542 Na Na Na Na
daya 4. Perikanan Budidaya 16,866 Na Na Na Na
Permukiman 1. Permukian Desa 24,735 Na Na Na Na
2. Permukiman Kota 5,905 Na Na Na Na
Kawasan 1. Kawasan Industri 3,480 Na Na Na Na
2. Kawasan Wisata 38 Na Na Na Na
3. Kawasan Tambang 113,534 Na Na Na Na
4. Kawasan Transmigrasi 42,553 Na Na Na Na
Sumber Data : 1. Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019
2. Balai Pengelolaan DAS dan Hutan Lindung Mahakam-Berau, 2020
3. Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : Na = Data tidak tersedia
Dokumen
Tabel 2. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Luas Lahan Luas Lahan

Luas Lahan Luas Lahan Luas Lahan Luas Lahan
No. Kecamatan Non Pertanian Perkebunan
Sawah (Ha) Kering (Ha) Hutan (Ha) Badan Air (Ha)
(Ha) (Ha)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Anggana 7,240.96 897,58 12,480.44 3,868.07 68199.60 2,177.21
2 Kembang Janggut 1,769.72 15,962.81 1,453.13 39,306.69 139,741.85 1,472.33
3 Kenohan 8,764.70 38,058.83 0.00 7,556.13 61,950.27 6,879.69
4 Kota Bangun 10,574.19 15,237.11 21,917.96 9,394.16 27,399.90 3,053.08
5 Loa Janan 7,033.03 0.00 13,738.11 8,530.59 38,954.57 287,77
6 Loa Kulu 20,465.40 3,216.16 12,204.83 5,556.59 50,617.83 11,204.83
7 Marangkayu Na Na Na Na Na Na
8 Muara Badak 19,533.50 1,147.53 21,227.20 13,122.61 15,375.73 578,49
9 Muara Jawa 2,883.60 8,222.13 9,912.04 3,947.30 22,428.26 1,459.05
10 Muara Kaman 11,842.76 12,197.65 50,922.51 107,620.86 188,816.42 9,194.62
11 Muara Muntai 166,70 13,862.03 9,268.62 28,145.80 35,057.99 3,997.86
12 Muara Wis 2,829.20 13,322.41 16,910.00 20,298.51 64,945.39 9,369.19
13 Samboja 2,943.19 4,243.35 20,846.82 16,910.26 7,241.35 0.00
Dokumen
Luas Lahan Luas Lahan
Luas Lahan Luas Lahan Luas Lahan Luas Lahan
No. Kecamatan Non Pertanian Perkebunan
Sawah (Ha) Kering (Ha) Hutan (Ha) Badan Air (Ha)
(Ha) (Ha)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
14 Sanga Sanga 217,83 3,057.33 3,873.54 2,786.51 0.00 3,873.54
15 Sebulu 27,847.13 0.00 7,068.22 1,904.35 20,290.95 1,501.73
16 Tabang 18,929.34 4,242.65 15,716.51 35,238.50 714,827.30 1,227.59
17 Tenggarong 19,652.34 0.00 6,912.13 7,910.86 70.63 1,055.45
18 Tenggarong Seberang 27,899.64 1,066.87 5,728.37 4,840.69 19,370.60 5,728.38
Sumber Data : Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : Na = Tidak ditemukan data yang berasal dari sumbernya
Dokumen
Tabel 3. Luas Hutan Berdasarkan Fungsi Dan Status Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No. Fungsi Hutan Luas (Ha)

(1) (2) (3)
A. Berdasarkan Fungsi Hutan
1. Hutan Produksi 1,326,456.80
2. Hutan Lindung 210,097.62
3. Taman Nasional 39,187.00
4. Taman Wisata Alam 641.00
5. Taman Buru 0.00
6. Cagar Alam 30,583.00
7. Suaka Margasatwa 0.00
8. Taman Hutan Raya 62,126.00
B. Berdasarkan Status Hutan
1. Hutan Negara (Kawasan Hutan) 1,669,091.42
2. Hutan Hak/Hutan Rakyat 0
3. Hutan Kota 27.40
4. Taman Hutan Raya 62,126.00
5. Taman Keanekaragaman Hayati 0
Sumber Data 1. BPS Kukar, 2020
2. Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019
Keterangan : Hutan Kota berdasarkan SK Bupati Nomor 249/SK-BUP/HK/2014, tertanggal 19 Maret 2014
Dokumen
Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2019 6
Tabel 4. Keadaan Flora dan Fauna di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Nama Species Status

Golongan
Tidak
Nama Latin Nama Lokal Endemik Terancam Dilindungi
Dilindungi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Hylobates muelleri 1. Owa-Owa 0 0 Ya 0
2. Colasciurus notatus 2. Bajing Kelapa 0 0 Ya 0
3. Muntiacus atherades 3. Kijang Kuning 0 0 0 Ya
4. Felis Bengalensis 4. Kucing Kuwung 0 0 0 Ya
5. Cynogale bennettii 5. Linsang 0 0 Ya 0
6. Presbytis frantata 6. Lutung Dahi Putih 0 0 Ya 0
7. Maraca fascicularis 7. Monyet Ekor Panjang 0 0 0 Ya
1. Hewan
8. Cervus unicolor 8. Rusa Sambar 0 0 0 Ya
Menyusui
9. Tupaia glis 9. Tupai Akar 0 0 0 Ya
10. Pongo pygmaeus 10. Orang Utan Ya Ya Ya 0
11. Helarctos malayanus 11. Beruang Madu Ya 0 Ya 0
12. Orcaella brevirostris 12. Pesut Mahakam Ya Ya Ya 0
13. Nyticebus coucang 13. Kukang Ya
14. Manis javanica 14. Trenggiling Ya Ya
15. Nasalis larvatus 15. Bekantang Ya Ya
Nama Species Status
Dokumen
7
Golongan Tidak
Dilindungi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Leptoptilos javanicus 1. Bangau Tongtong 0 Ya Ya 0
2. Lanius schach linnaeus 2. Bentet Kelabu 0 0 0 Ya
3. Ardeola bacchus 3. Blekok Cina 0 Ya Ya 0
4. Aethopyga siparaja 4. Burung Madu Sopon 0 Ya Ya 0
5. Lonchura malacca 5. Bondol Rawa 0 0 0 Ya
6. Haliastur indus 6. Elang Bondol 0 Ya Ya 0
7. Haliacetus loucogaste 7. elang Laut Perut Putih 0 Ya Ya 0
2. Burung 8. Elanus caeruleus 8. Elang Tikus 0 Ya Ya 0
9. Numenius phaeopus 9. Gajahan Panggala 0 Ya Ya 0
10. Dendrocygna javanica 10 Belibis Batu 0 0 0 ya
11. Passer montanus 11. Burung Gereja Erasia 0 0 0 Ya
12. Treronfulyicollis 12. Punai Bakau 0 0 0 Ya
13. Streptopella chinensis 13. Tekukur Biasa 0 0 0 Ya
14. pycnonofus zeylanicus 14. Cucak Rawa 0 0 0 Ya
15. Halycon chloris 15. Cekakak Sungai 0 0 0 Ya
1. Crocodylus porosus 1. Buaya Muara 0 0 Ya 0
3. Reptil 2. Crocodylus slamensis 2. Buaya Siam 0 0 Ya 0
3. Varanus Salvator 3. Biayak 0 0 0 Ya
Dokumen
8
Tidak
Dilindungi
5. Batagus Baska 5. Biuku 0 0 0 Ya
6. Lanthonatus boerneensis 6. Biawak kalimantan 0 0 Ya 0
7. Python bivittatus 7. Sanca Bodo 0 0 Ya 0
4. Amphibi 1. Rana sp 1. Katak 0 0 0 Ya
1. Himantura signifer 1. Pari sungai raksasa 0 0 Ya 0
2. Chitala borneensis 2. Belida 0 0 Ya 0
5. Ikan 3. Scleropages formosus 3. Arwana 0 0 Ya 0
4. Rhincodon typus 4. Hiu Paus 0 0 0 Ya
5. rcaella brevirostris 5. Pesut Mahakam 0 Ya Ya 0
1. Birgus latro 1. Ketam Kenari 0 0 Ya 0
6. Keong
2. Ceonobita cavipes 2. Keon Coklat 0 0 0 Ya
1. Lyctus brunneus 1. Kumbang Bubut Kayu 0 0 0 Ya
2. Chetosia sp 2. Kupu-Kupu 0 0 0 Ya
3. Apis sp 3. Lebah Madu 0 0 0 Ya
4. Dissosteria carolina 4. Belalang 0 0 0 Ya
7. Serangga 5.Neurothemis sp 5. Capung 0 0 0 Ya
6. Scorpiones sp 6. Kalajengking 0 0 0 Ya
7. Trigoniulus coralinus 7. Kaki Seribu 0 0 0 Ya
8. Pholuris lucicrescens 8. Kunang-Kunang 0 0 0 Ya
9. Oryctes rhinoceros 9. Kumbang Tanduk 0 0 0 Ya
1. Nephenthes sp 1. Kantong semar 0 Ya Ya 0
2. Paraphalaenopsis sepentilingua
2. Anggrek Ekor Tikus 0 Ya Ya 0
3. Ceologyne pandurata 3. Anggrek Hitam 0 0 0 Ya
4. Raflesia sp 4. Bunga Bangkai 0 Ya Ya 0
Dokumen
9
5. Rhizopora apiculata 5. Bakau Minyak 0 0 0 Ya
Tidak
Dilindungi
6. Nypa fruticans 6. Nipah 0 0 0 Ya
7. Phalaenopsis sp 7. Anggrek 0 0 Ya 0
8. Peronema canescens 8. Sungkai 0 0 0 Ya
9. Calamus Javansis 9. Rotan Lilin 0 0 0 Ya
8. Tumbuh-
10. Eusideroxylon zwageri 10. Ulin 0 0 0 Ya
Tumbuhan
11. Durio kuteyensis 11. Lai 0 0 0 Ya
12. Durio sp 12. Durian 0 0 0 Ya
13. Shorea sp 13. Meranti 0 0 0 Ya
14. Euycoina longifolia 14. Pasak Bumi 0 0 0 Ya
15. Dipterocarpus elongetus 15. Keruing 0 0 0 Ya
16. Nephrolepis radicans 16. Paku 0 0 0 Ya
17. Pandanus sp 17. Pandan-Pandanan 0 0 0 Ya
18. Rothelsia caphigera 18. Rotan 0 0 0 Ya
19. Dipterocarpus sp 19. Kemiri 0 0 0 Ya
20. Shorea laeyfolia 20 Bengkirai 0 0 0 Ya
Sumber Data : Balai Konservasi Sumber Daya Alam Provinsi Kalimantan Timur, 2020
Keterangan :
Dokumen
10
Tabel-5. Penangkaran Satwa dan Tumbuhan Liar Di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No Nama Perusahaan SK Jenis Satwa Yang Ditangkarkan
(1) (2) (3) (4)
Suroto (Perorangan). Jalan Long Apari No.

1 23 RT 7 Desa Maluhu, Tenggarong, SK.090/K.18/TU/PROG/05/2019 Jalak Bali (Leucopsar rothschildi )
SK.206/MenLHK/KSDAE/SET/KSA.2/I/20
2 PT. Satwa Gunung Bayan Lestari Taman Satwa
20 dan SK.2600/Menhut/II/2010
ARIS SUBAGYO Jalan Poros Tenggarong -

3 SK.090/K.18/TU/KSA.1/10/2017 Rusa Sambar (Cervus unicolor )
Kota Bangun Km.19 Kab. Kutai Kartanegara
Keterangan :
Dokumen
Tabel 6. Luas Lahan Kritis di Dalam dan Luar Kawasan Hutan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Kritis (Ha) Sangat Kritis (Ha)
Penyebab
Luar Luar
No. Kecamatan Hutan Hutan Hutan Hutan Hutan Lahan
Kawasan TAHURA Kawasan
Produksi Lindung Konservasi Produksi Konservasi Kritis
Hutan Hutan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1 Anggana 383,011 0 89,683 789,905 21,470 0 270,995 1.488,959 0
2 Kembang Janggut 3.090,122 0 0 13,823 3.324,651 0 0 1.182,152 0
3 Kenohan 954,344 0 0 0 2.910,439 0 0 0 0
4 Kota Bangun 1.209,560 0 0 671,447 1.395,697 0 0 71,372 0
5 Loa Janan 0 0 0 6.343,248 0,003 482.395 0 2.364,888 0
6 Loa Kulu 1.778,020 0 0 24,602 11.287,622 0.000 0 367,774 0
7 Marang Kayu 371,337 81,179 136,311 192,057 2.484,344 0.000 0 508,310 0
8 Muara Badak 252,536 0 0 2.825,118 50,821 0.000 0 250,363 0
9 Muara Jawa 0 0 0 284,622 0 217.644 0 943,725 0
10 Muara Kaman 5.821,435 0 0 194,216 339,447 0.000 0 0 0
11 Muara Muntai 114,578 0 0 0 2.553,443 0 0 0 0
12 Muara Wis 1.194,426 0 0 0 2.015,802 0 0 228,860 0
Dokumen
Kritis (Ha) Sangat Kritis (Ha)
Penyebab
No. Kecamatan Luar Luar Lahan
Hutan Hutan Hutan Hutan Hutan
Kawasan TAHURA Kawasan Kritis
Produksi Lindung Konservasi Produksi Konservasi
Hutan Hutan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
13 Samboja 641,826 189,656 89,167 1.306,137 1.107,086 664,074 6,387 735,010 0
14 Sanga-Sanga 0 0 0 202,235 0 0 0 2.207,776 0
15 Sebulu 634,639 0 0 1.172,017 2.302,987 0 0 175,482 0
16 Tabang 38,589 0 0 11,367 0 0 0 0 0
17 Tenggarong 0 0 0 176,659 0 0 0 95,641 0
Tenggarong
18 913,066 0 0 947,560 1.310,291 1,364.112 0 2.038,325 0
Seberang
Sumber Data : Balai pengelolaan Daerah Aliran Sungai Mahakam Berau, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 7. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Ambang Kritis Erosi (PP

Besaran erosi (mm/10
No. Tebal Tanah 150/2000) (mm/10 Status Melebihi/Tidak
tahun)
tahun)
(1) (2) (3) (4) (5)
1 < 20 cm 0,2 – 1,3 750.69 Melebihi
2 20 - < 50 cm 1,3 - < 4 104.63 Melebihi
3 50 - < 100 cm 4,0 - < 9,0 104.63 Melebihi
4 100 – 150 cm 9,0 – 12 215.54 Melebihi
5 > 150 cm > 12 Na Na
Sumber Data : 1. PT. Kutaindo, 2020
2. PT. Anggana Coal, 2020
Keterangan : Na = Tidak ada data
Batas Ambang Erosi = 12 - 15 ton/ha/tahun
Dokumen
Tabel 8. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No. Parameter Ambang Kritis (PP 150/2000) Hasil Pengamatan Status Melebihi/Tidak
(1) (2) (3) (4) (5)

1 Ketebalan Solum < 20 cm ˃ 60 cm Tidak
2 Kebatuan Permukaan > 40 % 0% Tidak
3.A Komposisi Fraksi < 18 % koloid; 32.35% Tidak
3.B Komposisi Fraksi > 80 % pasir kuarsitik 26.86% Tidak
4 Berat Isi > 1,4 g/cm3 Na Na
5 Porositas Total < 30 % ; > 70 % ˃ 25 % Tidak
6 Derajat Pelulusan air < 0,7 cm/jam; > 8,0 0 0
7 pH (H2O) 1 : 2,5 < 4,5 ; > 8,5 4.34 Melebihi
8 Daya Hantar Listrik/DHL > 4,0 mS/cm Na Na
9 Redoks < 200 mV Na Na
10 Jumlah Mikroba < 10²cfu/g tanah Na Na
Sumber Data : PT. Kutaindo, 2020
Keterangan : Na = Tidak dilakukan pengamatan terhadap parameter tersebut
Dokumen
Tabel 9. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah di Kabupaten Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No. Parameter Ambang Kritis (PP 150/2000) Hasil Pengamatan Melebihi/Tidak
(1) (2) (3) (4) (5)

> 35 cm/tahun untuk ketebalan
Subsidensi Gambut di atas pasir
1 gambut ≥ 3 m atau 10% / 5 tahun Gambut Tipis Tidak
kuarsa
untuk ketebalan gambut < 3 m
Kedalaman Lapisan Berpirit dari

2 < 25 cm dengan pH ≤ 2,5 ˂ 60 CM Tidak
permukaan tanah
3 Kedalaman Air Tanah dangkal > 25 cm 10 - 90 CM Tidak
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Kabupaten kutai Kartanegara, 2020
Keterangan: Data masih sama dengan tahun 2019
Dokumen
Tabel 10. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Persentase Kerapatan
No. Lokasi Luas Lokasi (Ha)
tutupan (%) (pohon/Ha)
(1) (2) (3) (4) (5)

1 Air 319.18 0.28% Na
2 Belukar Rawa 10,122.16 8.91% Na
3 Hutan Mangrove Primer 438.62 0.39% Na
4 Hutan Mangrove Sekunder 25,152.61 22.15% Na
5 Hutan Rawa Sekunder 6,163.47 5.43% Na
6 Hutan Tanaman 122.09 0.11% Na
7 Perkebunan 1,032.65 0.91% Na
8 Permukiman 240.96 0.21% Na
9 Pertanian Lahan Kering 482.43 0.42% Na
10 Pertanian Lahan Kering Campus 3,002.46 2.64% Na
11 Rawa 24.32 0.02% Na
12 Semak Belukar 216.02 54.37% Na
13 Tambak 61,735.09 0.19% Na
14 Tambang 58.83 0.05% Na
15 Tanah Kosong 995.63 0.88% Na
16 Areal Penggunaan Lain (APL) 3,445.31 3.03% Na
Grand Total 113,551.83 100.00% Na
Sumber Data : Dinas Kesatuan Pemangkuhan Hutan Produksi Delta Mahakam Kalimantan Timur, 2020
Keterangan : 1. Belum ada perhitungan tingkat kerapatan hutang mangrove
2. Data Luasan Hutan Mangrove masih sama dengan tahun 2019
Dokumen
Tabel 11. Luas dan Kerusakan Padang Lamun di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No Kecamatan Luasan (Ha) Persentase Area Kerusakan
(1) (2) (3) (4)
1. Marang Kayu 2.0 0.0
Sumber Data : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : Belum ada perhitungan potensi kerusakan
Dokumen
Tabel 12. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Sangat Baik Baik Sedang Rusak

No Kabupaten Luas Tutupan (Ha)
(%) (%) (%) (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Muara Badak 6.0 0 0 100 0
2 Marang Kayu 9.0 0 100 0 0
3 Samboja 24.0 0 16.67 0 83.33
Sumber Data : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 13. Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Lama (Ha) Baru (Ha)

No. Jenis Penggunaan Baru
2012 2017
(1) (2) (3) (4)

1 Alang-alang 0 150.049
2 Emplasemen 200 2.342
3 Hutan Belukar 1.362.336 1.139.770
4 Hutan Lebat 68.04 0
5 Hutan Sejenis 183.77 176.745
6 Industri Non Pertanian 330 404
7 Kampung 7.986 22.581
8 Kebun Campuran 246.088 102.451
9 Kolam Air Tawar 0 231
10 Laut 307 307
11 Perkebunan Besar 148.177 204,374
12 Perkebunan Rakyat 18.453 27,584.35
13 Pertambangan 17.847 52.192
14 Perumahan 0 26
15 Peternakan 0 72
16 Prasarana Olahraga/Taman/Taman Wisata 12 141
17 Rawa 131.406 53.663
17 Sawah Irigasi 2.268 2.606
Dokumen
Lama (Ha) Baru (Ha)
No. Jenis Penggunaan Baru
2012 2017
(1) (2) (3) (4)
19 Sawah Non Irigasi 4.433 22.33
20 Semak 273.17 395.319
21 Sungai/Danau/Situ/Telaga 62.085 61.509
22 Tambak 70.941 70.636
23 Tanah Terbuka Sementara 1 1.918 23.922
24 Tegalan/Ladang 68.51 13.215
Total 2.668.278 2.668.278
Sumber Data : 1. Kanwil Badan Pertanahan Nasional Provinsi Kalimantan Timur, 2020
2. Dinas Perkebunan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 14. Jenis Pemanfaatan Lahan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No. Jenis Pemanfaatan Lahan Jumlah Skala Usaha Luas Keterangan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Besar
Menengah
1. Tambang Batu Bara 280 762,245 IUP Clear and Clean (C&C)
Kecil
Rakyat
Tahap Pembangunan dan
57 Besar 661,802 Operasional (IUP-B, IUP-P,
dan IUP)
9 Menengah 61,218 Tahap Pembangunan
2. Perkebunan Sawit
Belum ada progress
10 Kecil 71,597 pembangunan Kebun Kelapa
Sawit
Tersebar di 18 Kecamatan
12,442 Rakyat 59,193
(Petani/Pekebun)
Besar Areal penanaman padi sawah,
Menengah
3. Pertanian 4 40,843 padi ladang, palawija dan
Kecil
sayuran
Rakyat
Besar Hutan Produksi (HP), Hutan
Menengah Produksi Terbatas (HPT), dan
4. Pemanfaatan Hutan 3 1,326,456.80
Kecil Hutan Produksi yang dapat
Rakyat Dikonversi (HPK)
Dokumen
Sumber Data : 1 Dinas Energi Sumber Daya Alam Kab. Kutai Kartanegara, 2020
2 Dinas Perkebunan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
3. BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 15. Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Luas Ijin Usaha Produksi

No. Jenis Bahan Galian Nama Perusahaan Luas Areal (Ha)
Penambangan (Ha) (Ton/Tahun)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Batubara PKP2B NA NA 21,993,188.97
2 Batubara IUP PMDN NA NA 74,320,950.37
3 Batubara PMA NA NA 3,673,420.15
Total 99,987,559.49
Sumber Data : Dinas Energi dan Sumberdaya Mineral Prov. Kalimantan Timur, 2020
Keterangan :
1 Dinas ESDM Prov. Kaltim tidak memberikan data luas ijin usaha dan luas produksi
2 Dinas ESDM Prov. Kaltim mengklasifikasikan nama perusahaan hanya berdasarkan jenis Penanaman Modal
Dokumen
Tabel 16. Realisasi Kegiatan Penghijauan dan Reboisasi di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Penghijauan Reboisasi
Realisasi
No. Kecamatan Luas Luas Realisasi
Jumlah Target
Target (Ha) Realisasi Realisasi Jumlah Pohon
Pohon (Ha)
(Ha) (Ha) (Batang)
(Batang)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Loa Janan (Desa Bakungan)/HR 100 100 NA 0 0 0
2 Loa Kulu (Jonggon Jaya)/HR 0 0 0 85 85 53,125
3 Muara Badak (Saliki)/HR 0 0 0 50 50 82,500
4 Muara Badak (Saliki)/HIMPI 0 0 0 NA NA 5,000
Sumber Data : Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Timur, 2020
Keterangan :
2 Penanaman Hutan Rakyat (HR)
4 Kegiatan Hari Menanam Pohon Indonesia (HMPI)
Dokumen
Tabel 17. Luas dan Kerusakan Lahan Gambut Di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Prosentase
Luas Kedalaman
No Kecamatan Kerusakan Penyebab Kerusakan
( Ha ) (M)
(%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Na Na Na Na Na
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Timur, 2020
Keterangan : Na = Tidak ada data yang menunjukkan adanya kerusakan lahan gambut di Kabupaten Kutai Kartanegara
Dokumen
Tabel 18. Jumlah dan Luas Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
SK Definitif
No Provinsi/Kab/Kota Keterangan
Jumlah Unit Luas ( Ha)
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Kutai Kartanegara Sebagian Kutim PT. Melapi Timber SK.106/Menhut-II/2005 Tanggal 25 April 2005 78.300 Aktif
PT. Mutiara Kalja Permai Unit I SK.262/KPTS-II/1990 Tanggal 19 Mei
2 Kutai Kartanegara 65.000 Aktif
1990
3 Kutai Kartanegara Sebagian Mahulu
PT. Jaya Timber SK.100/KPTS-II/2001 Tanggal 15 Maret 2001 53.200 Berakhir SK
4 Kutai Kartanegara KUD. Beringin Mulya SK.845/KPTS-II/1999 Tanggal 7 Oktober 1999 23.635 Aktif RKT
PT. Belayan River Timber SK.853/KPTS-II/1999 Tanggal 11 Oktober
5 Kutai Kartanegara sebagian Kubar 97.500 Aktif
1999
PT. Mutiara Kalja Permai SK.464/Menhut-II/2009 Tanggal 3
September 2009
PT. ITCI Hutani Manunggal SK.184/KPTS-II/1996 Tanggal 23 April
1996
8 Kutai Kartanegara PT.Siva Rimba Lestarl SK.165/KPTS-II/2011 Tanggal 4 April 2011 88.000 Aktif
9 Kutai Kartanegara PT.Bhineka Wana SK.98/KPTS-II/2008 Tanggal 8 April 2008 9.945 Aktif
PT.Dharma Hutani Makmur SK.MenLHK/Sekjen/HPL.8/9/2016 Tanggal
10 Kutai Kartanegara 41.545 Tidak Aktif
8 September 2016
PT. Inhutani I Unit BT. Ampar - Mentawir SK.239/Kpts-II/1998
Tanggal 27 Pebruari 1998
PT. Acacia Andalan Utama SK.87/Menhut-II/2007 Tanggal 22 Maret
2007
Dokumen
13 Kutai Kartanegara PT. Surya Hutani Jaya SK.156/Kpts-II/1996 Tanggal 8 April 1996 183.300 Aktif
PT. Sumalindo Hutani Jaya II SK.675/Kpts-II/1997 Tanggal 10 Oktober
1997
15 Kutai Kartanegara PT. Sylvaduta Corporation SK.415/Menhut-II/2009 Tanggal 9 Juli 2009 47.025 Aktif
16 Kutai Kartanegara PT. Hutan Kusuma SK.339/Kpts-II/1998 Tanggal 27 Pebruari 1998 14.235 Tidak Aktif
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hiudp dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : Tidak ada penambahan jumlah dan luas Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu di Kabupaten Kutai Kartanegara, tahun 2019
Dokumen
Tabel 19. Jumlah dan Luas Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan Kayu di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No Kabupaten Jumlah Unit Luas ( Ha ) Keterangan
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Kutai Kartanegara 0 0 0
Sumber Data : Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Timur, 2020
Keterangan : Tidak Terdapat Perijinan hasil Hutan Bukan Kayu di Kabupaten Kutai Kartanegara
Dokumen
Tabel 20. Perdagangan Satwa dan Tumbuhan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No Nama Spesies Bagian-bagian yang diperdagangkan Status menurut CITES
(1) (2) (3) (4)

1 Varanus salvator Kulit Appendix II CITES
2 Python reticulatus Kulit Appendix II CITES
3 Acrochordus javanicus Kulit No Appendix CITES
4 Homolopsis buccata Kulit No Appendix CITES
Keterangan :
Dokumen
Tabel 21. Jumlah dan Ijin usaha Pemanfaatan Jasa Lingkungan dan Wisata Alam di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Jenis IUPJLWA
Luas
Luas
Luas Penyelamatan Luas
No Luas Luas Perlindungan SK
Nama Pemanfaatan dan Penyerapa
Pemanfaatan Wisata Keanekaraga
Perusahaan Jasa Aliran Air Perlindungan n Karbon
Air (Ha) Alam (Ha) man Hayati
(Ha) Lingkungan (Ha)
(Ha)
(Ha)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
75/SK-
1 Pemkab Kukar 0 0 0 45,055.13 0 0
BUP/hk/2020
Sumber Data : Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kukar, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 22. Kualitas Air Sumur di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Koordinat
Waktu Total
Residu NO 3
Lokasi Sampling Tempera Kekeru BOD COD Fosfat NH3-N
No. pH Warna Rasa Bau TDS Terlarut sebagai N
Sumur (tgl/bln/t Lintang Bujur tur (ºC) han (mg/L) (mg/L) sbg P (mg/L)
(mg/ L) (mg/L)
hn) (mg/L)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
PDAM
23
Muara Under
1 Desember 0 0 0 4.61 29.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jawa Range
2019
Handil 7
PDAM
18
Muara
2 Desember 0 0 0 5.55 3.91 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Badak,Ba
2019
tu-Batu
Muara 18
3 Badak Desember 0 0 0 6.81 24.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 2019
PDAM
Muara 23
4 Jawa Desember 0 0 0 7.10 160 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gunung 2019
Pasir
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kukar, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 22.b Kualitas Air Sumur di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Khrom
Arsen Kobalt Barium Boron Selenium Kadmium Tembaga Besi Timbal Mangan
(VI)
(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
(mg/L)
(19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29)
0 0 0 0 0 0 0 0.09 242 0 0.098
0 0 0 0 0 0 0 0.01 0.63 0 0.003
0 0 0 0 0 0 0 0.04 1.21 0 0.026
0 0 0 0 0 0 0 0.09 4.84 0 0.102
Dokumen
Tabel 22.c Kualitas Air Sumur di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Belerang Fecal Total

Nitrit khlorin
Air Raksa Seng Khlorida Sianida Fluorida Sulfat sebagai Coliform Coliform Groos -A
sebagai Bebas
(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) H2S (Jlh /100 (Jlh /100 (Bq /L)
(N) (mg/L) (mg/L)
(mg/L ml) ml)
(30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39) (40) (41)
Under Under Under

0 85 0.005 0 0 0 0 0 0
Range Range Range
Under
0 0.02 8 0.001 1 0 0 0 0 0 0
Range
0 0.03 42 0.001 0.08 1 0 0 0 0 0 0
Under
0 0.04 1490 0.018 0.23 0 0 0 0 0 0
Range
Dokumen
Gross - B
(Bq /L)
(42)
Dokumen
Tabel 23. Kualitas Air Laut di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Waktu
Temper
Nama sampling Warna Keceraha Kekeruha TSS Lapisan Salinitas
No. Lokasi Sampling Bau Sampah atur pH
Lokasi (tgl/bln/th (Mt) n (M) n (NTU) (mg/l) Minyak (‰)
(Oc)
n
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
Out Fall (00o

Santan 11 Agust 06" 27.000" LS
1 Na Alami 2.0 0.25 4 Nihil Nihil 28.1 7.93 30.4
Terminal 2017 117O 29'
20.400"BT
Out Fall (00o

Santan 03 Nop 06" 27.000" LS
2 Na Alami 2.0 1.24 4 Nihil Nihil 28.9 8.50 34.0
Terminal 2017 117O 29'
20.400"BT
Keterangan : Belum dilakukan pengamatan kualitas air laut tahun 2019
Dokumen
Tabel 23.b Kualitas Air Laut di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Amonia Sianida Sulfida Minyak

DO BOD5 COD NO2-N NO3-N PO4-P Klor Fenol Pestisida PCB
total (CN-) (H2S) bumi
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)
(15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28)
6.6 <2 Na < 0,08 Na < 0,006 < 0,001 < 0,02 < 0,006 Na Na < 0,001 < 0,01 < 0,001
5.1 <2 Na < 0,08 Na < 0,006 < 0,001 < 0,02 < 0,006 Na Na < 0,001 < 0,01 < 0,001
Dokumen
Tabel 24. Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Nama dan Lokasi

No. Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nop Des
Stasiun Pengamatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
1 Tenggarong 156 76 226 26 156 359 56 67 33 138 48 171
2 Tenggarong Seberang 169 119 256 146 115 469 67 104 46 178 199 268
3 Loa Kulu 161 76 211 184 46 225 34 55 63 199 138 104
4 Loa Janan 132 0 186 175 87 215 116 27 31 206 135 364
5 Anggana 121 32 182 201 147 139 21 45 9 235 161 152
6 Sanga-sanga 165 62 75 132 123 270 98 25 4 116 141 127
7 Samboja 154 122 182 201 88 393 100 43 0 214 47 151
8 Marang Kayu 152 22 146 215 163 347 43 108 14 277 101 298
9 Muara Budak 66 61 179 84 125 244 48 35 28 224 227 327
10 Muara Wis 232 185 266 208 112 152 15 52 27 4 32 107
11 Muara Kaman 55 3 517 47 52 167 8 114 7 191 145 499
12 Muara Muntai 279 147 193 308 111 206 34 82 8 98 137 96
13 Kota Bangun 215 97 362 189 178 149 50 4 28 101 148 228
Dokumen
Nama dan Lokasi
No.
Stasiun Pengamatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
14 Sebulu 186 76 392 0 215 475 143 82 60 269 123 381
15 Tabang 572 279 517 420 188 283 47 179 5 331 241 364
16 Kembang janggut 225 194 283 298 207 362 134 98 12 180 193 146
17 Kenohan 170 274 99 329 123 24 197 13 228 89 193 228
18 Muara Jawa 215 41 292 279 94 253 44 63 0 153 49 1

Sumber Data : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 25. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No Kabupaten Mata Air Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Kutai Kartanegara Na 82,928 16,927 4,767 Na 84,260 5,681
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020

Keterangan : - Satuan dalam Rumah Tangga
Dokumen
Tabel 26. Kualitas Air Hujan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Waktu Pemantauan pH DHL SO 4 NO 3 Cr NH 4 Na Ca 2+ Mg 2+
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Januari Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Februari Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Maret Na Na Na Na Na Na Na Na Na
April Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Mei Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Juni Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Juli Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Agustus Na Na Na Na Na Na Na Na Na
September Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Oktober Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Nopember Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Desember Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Sumber Data Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Kabupaten kutai Kartanegara
Keterangan: Na = Belum Dilakukan Pemantauan Kualitas Air Hujan
Dokumen
Tabel 27. Kondisi Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Lebar
Lebar Dasar Kedalaman Debit Maks Debit Min
No. Nama Sungai Panjang (km) Permukaan
(m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)
(m)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Sungai Mahakam 573 100-800 Na 5-30 Na Na
2 Sungai Loa Haur 120 10-30 Na 2-4 Na Na
3 Sungai Jembayan 180 20-80 Na 2-6 Na Na
4 Sungai Kedang Rantau 15 6-15 Na 2-4 Na Na
5 Sungai Sabintulung 132 30-100 Na 3-10 Na Na
6 Sungai Pela 10 8-15 Na 3-7 Na Na
7 Sungai Kahala 77 12-30 Na 3-10 Na Na
8 Sungai Batangan Muntai 10 8-15 Na 3-7 Na Na
9 Sungai Bongan 20 3-7 Na 2-6 Na Na
10 Sungai Kedang Kepala 319 40-150 Na 3-10 Na Na
11 Sungai Kelinjau 30 30-100 Na 5-10 Na Na
12 Sungai Belayan 65 30-100 Na 5-10 Na Na
13 Sungai kedang pahu 50 5-15 Na 5-10 Na Na
Dokumen
Lebar
Lebar Dasar Kedalaman Debit Maks Debit Min
No. Nama Sungai Panjang (km) Permukaan
(m) (m) (m3/dtk) (m3/dtk)
(m)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
14 Sungai Muara Kembang 30 30-100 Na 5-10 Na Na
15 Sungai Bambangan 65 30-100 Na 5-10 Na Na
16 Sungai Kutai Lama 50 5-15 Na 5-10 Na Na
17 Sungai Sanga-Sanga 70 7-12 Na 3-7 Na Na

Keterangan : Na = Belum ada data pengukuran
Dokumen
Tabel 28. Kondisi danau/ waduk/ Situ/ Embung di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Nama
No Luas (Ha) Volume (M³)
Danau/Waduk/Situ/Embung
(1) (2) (3) (4)
1. Ngayan Tuha 920 Na
2. Mulupan 24 Na
3. Siran 39 Na
4. Man 29 Na
5. Melintang 11,000 Na
6. Semayang 13,000 Na
7. Ubis 38 Na
8. Karang 39 Na
9. Merambi 51 Na
10. Puan Rabuk 319 Na
11. Loa Kang 23 Na
12. Penan 198 Na
13. Tempatung 119 Na
14. Batu Bumbun 182 Na
15. Kajo 32 Na
16. Tanah Liat 49 Na
17. Embung Malabang A (Kel. Loa Tebu) 0,22 3279.9
18. Embung Malabang B (Kel. Loa Tebu) 0,23 1720.1
Dokumen
Sumber Data 1. Dinas Pertanian Dan Peternakan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
2. BPS Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 29. Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Titik Koordinat Waktu

Nama Temperatur DHL TDS TSS
No. Titik Pantau Sampling pH
Sungai oC) (mg/L) (mg/L) (mg/L)
(tgl/bln/thn)
Lintang Bujur
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Sungai Sanga- Hulu ( Sungai

1 00°40'26,02" 117°06'31,88" 31 Januari 2019 30 3.92 Na Na 3
Sanga Sanga-Sanga)
Sungai Sanga- Hilir ( Sungai

2 00°40'58,71" 117°18'08,01" 31 Januari 2019 30 5.94 Na Na 24
Sanga Sanga-Sanga)
Hulu ( Sungai
3 Sungai Separi 00°15'30,13" 117°06'31,88" 1 Febuari 2019 28 7.74 Na Na 82
Separi)
Hilir (Jembatan
4 Sungai Separi Muara Sungai 00°19'04,4" 117°04'43,6" 1 Febuari 2019 26 7.73 Na Na 48
Separi) P1
Hilir (Jembatan
16 Agustus
5 Sungai Separi Muara Sungai 00°19'04,4" 117°04'43,4" 30 6.74 Na Na 48
2019
Separi) P2
Sungai Hulu (Sungai
6 00°36'00,9" 116°47'53,1" 6 Febuari 2019 28 6.99 Na Na 143
Jembayan Baruk)
Sungai Tengah (Sungai
7 00°36'08,0" 116°53'13,3" 6 Febuari 2019 29 7.01 Na Na 35
Jembayan Payang) P1
Dokumen
Tabel 29.b Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Lintang Bujur (tgl/bln/thn)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Sungai Tengah (Sungai

8 00°36'07,0" 116°53'12,8" 15 Agustus 2019 31 7.64 Na Na 35
Jembayan Payang) P2
Hilir (Jembatan
Sungai
9 Muara Sungai 00°33'09,5" 117°01'10,3" 6 Febuari 2019 28 6.65 Na Na 82
Jembayan
Jembayan)
Sungai Loa Hulu (Sungai Loa
10 00°36'40,32" 117°02'28,66" 12 Febuari 2019 27 6.91 Na Na 6
Janan Haur) P1
Sungai Loa Hulu (Sungai Loa
11 00°36'40,31" 117°02'28,72" 28 Agustus 2019 29 6.93 Na Na 14
Janan Haur) P2
Hilir (Jembatan
Sungai Loa
12 Muara Sungai Loa 00°35'35,11" 117°02'57,07" 12 Febuari 2019 28 7.74 Na Na 82
Janan
Haur)
Sungai Hulu (Sungai
13 00°01'48,26" 117°02'52,99" 13 Febuari 2019 29 7.29 Na Na 9
Marangkayu Santan) P1
Sungai Hulu (Sungai
14 00°01'47,68" 117°20'52,57" 27 Agustus 2019 26 7.16 Na Na 17
Sungai Hilir (Sungai
19 00°01'47,36" 117°21'14,25" 13 Febuari 2019 28 7.41 Na Na 224
Sungai Hilir (Sungai
20 00°01'47,53" 117°21'14,83" 27 Agustus 2019 26 7.22 Na Na 17
Dokumen
Tabel 29.b Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Lintang Bujur (tgl/bln/thn)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Sungai Hulu ( Saka
23 00°26'21,13" 116°56'43,05" 15 Febuari 2019 26 6.91 Na Na 17
Tenggarong Kanan) P1
Sungai Hulu ( Saka
24 00°26'21,13" 116°56'43,08" 3 Desember 2019 39 6.97 Na Na 17
Tenggarong Kanan) P2
Tengah
Sungai
26 (Persimpangan 00°26'33,90" 116°57'12,64" 15 Febuari 2019 37 6.58 Na Na 14
Tenggarong
Saka Kanan dan
Sungai Hilir (Jembatan
27 00°24'56,92" 116°58'57,35" 15 Febuari 2019 32 6.51 Na Na 14
Tenggarong Kayu) P1
Sungai Hilir (Jembatan
28 00°24'56,92" 116°58'57,35" 3 Desember 2019 39 6.41 Na Na 14
Tenggarong Kayu) P2
Hulu (Jembatan
Sungai Jln Poros BPP-
30 01°00'06,5" 116°58'25,1" 12 Maret 2019 26 4.5 Na Na 38
Samboja Samboja Sungai
Merdeka)
Hulu P1
(Jembatan
Sungai Jln Poros BPP-
31 01°00'06,5" 116°58'24,8" 5 Desember 2019 27 3.94 Na Na 38
Samboja Samboja Sungai
Merdeka)
Hulu P2
(Sungai
Sungai
36 Pangkalan 50 m 00°30'21,8" 117°18'09,0" 13 Maret 2019 29 3.97 Na Na 1
Anggana
dari Dermaga PT.
Hulu (Sungai
Sungai
37 Pangkalan 50 m 00°30'21,4" 117°18'08,3" 4 Desember 2019 28 3.32 Na Na 38
Anggana
dari Dermaga PT.
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Dokumen
Tabel 29.c Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Minyak Fecal Total

Klorin
DO BOD COD NO2 NO3 NH3 T-P Fenol & Detergen colliform coliform Sianida H2S
bebas
(mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) Lemak (µg/L) (jmlh/100 (jmlh/10 (mg/L) (mg/L)
(mg/L)
(µg/L) 0 ml) 00 ml)
(12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26)
2.3 1.21 4.12 Na Na <0.02 Na 0.06 <2 <200 Na <1.8 <1.8 Na Na
2.25 1.61 3.55 Na Na 0.02 Na 0.07 <2 <200 Na 79 920 Na Na
3.61 1.21 2.41 Na Na <0.02 Na 0.06 <2 <200 Na 540 3500 Na Na
3.16 1.21 2.41 Na Na 0.03 Na 0.08 <2 <200 Na 350 3500 Na Na
4.67 0.81 3.55 Na Na 0.09 Na 0.02 <2 <200 Na 1600 2400 Na Na
5.02 0.81 3.55 Na Na 0.08 Na 0.1 <2 200 Na 920 5400 Na Na
5.84 1.61 5.26 Na Na 0.08 Na 0.09 20.5 200 Na 920 920 Na Na
Dokumen
Tabel 29.d Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Minyak Fecal Total
Klorin
bebas
(mg/L)
(µg/L) 0 ml) 00 ml)
(12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26)
4.54 1.21 4.12 Na Na 0.27 Na 0.04 20.5 <200 Na 350 920 Na Na
4.9 2.02 7.54 Na Na 0.07 Na 0.07 <2 200 Na 13 49 Na Na
5.6 0.81 3.55 Na Na 0.15 Na 0.06 48.5 <200 Na 79 240 Na Na
5.52 0.4 0.70 Na Na 0.20 Na 0.02 45 200 Na 540 5400 Na Na
3.61 1.21 2.41 Na Na <0.02 Na 0.06 <2 <200 Na 540 3500 Na Na
5.82 1.61 3.55 Na Na 0.08 Na 0.06 <2 200 Na 100 5400 Na Na
5.38 1.21 4.69 Na Na 0.06 Na 0.01 <2 400 Na 1100 3500 Na Na
5.89 1.61 2.98 Na Na 0.06 Na 0.06 <2 <200 Na 350 920 Na Na
5.97 1.21 4.69 Na Na 0.17 Na 0.02 <2 200 Na 2400 9200 Na Na
Dokumen
Tabel 29.d Kualitas Air Sungai di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Minyak Fecal Total
Klorin
bebas
(mg/L)
(µg/L) 0 ml) 00 ml)
(12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26)
3.73 1.21 2.41 Na Na 0.13 Na 0.13 <2 200 Na 33 70 Na Na
1.99 1.45 4.55 Na Na 0.25 Na 0.02 <2 <200 Na 2400 3500 Na Na
2.51 2.02 4.12 Na Na 0.05 Na 0.13 16.2 200 Na 7.8 110 Na Na
0.85 1.21 2.41 Na Na 0.27 Na 0.14 <2 <200 Na 79 220 Na Na
1.77 1.21 3.99 Na Na 0.84 Na 0.04 <2 200 Na 1600 24000 Na Na
6.37 0.4 1.27 Na Na 0.07 Na 0.13 <2 200 Na 170 350 Na Na
4.73 0.81 2.28 Na Na 0.28 Na <0.01 <2 200 Na 23 23 Na Na
3.83 0.4 1.27 Na Na 0.01 Na 0.12 <2 <200 Na 23 33 Na Na
5.36 1.05 3.42 Na Na <0.49 Na 0.02 <2 <200 Na 23 7.8 Na Na
Dokumen
Tabel 30. Kualitas Air Danau/Waduk/Situ/Embung di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Wakt
u
samp TitikKoordi Fecal Total
ResiduTerl ResiduTers Klorin Minyak
ling nat Temperatu TDS TSS DO BOD COD NO2 NO3 NH3 T-P Fenol Detergen coliform coliform Sianida
No Nama arut (mg/ uspensi pH DHL bebas dan Lemak H2S (mg/L)
(tgl/b r (ºC) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) (µg/L) (µg/L) (jmlh/ (jmlh/ 1000 (mg/L)
L) (mg/L) (mg/L) (µg/L)
ln/ 1000 ml) ml)
Linta Buj
thn)
ng ur
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27)
Danau
1 Semaya 0 0 0 31.6 173.5 138 8.2 0.08 173.5 138 4.34 1.34 66.84 Na Na 1.26 Na 0.64 Na Na Na 0 20 Na Na
ng
Danau
Melintan 0 0 0 30 58.5 20 7.5 0.04 58.5 20 3.65 0.79 60.82 Na Na 0.67 Na 0.505 Na Na Na 15 15 Na Na
g
Danau
Jempan 0 0 0 29.85 77.5 39.5 7.2 0.03 77.5 39.5 3.28 1 69.24 Na Na 0.94 Na 0.053 Na Na Na 25 55 Na Na
g
2. Situ... Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Embung
3. Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
...
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Kalimantan Timur, 2019
Keterangan : NA = Tidak ada data hasil pengamatan
Dokumen
Tabel 31. Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018
Fasilitas Tempat Buang Air Besar

No Kabupaten Jumlah KK
Sendiri Bersama Umum Sungai
(1) (2) (3) (2) (5) (6) (7)
1 Kutai Kartanegara 190.409 162.343 4.798 9.216 14.052
Keterangan : Dinas/Instansi Berwenang tidak memberikan data tahun 2019
Dokumen
Tabel 32. Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan Menurut Tingkatan Pendidikan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2017
Tidak
SD SLTP SLTA Diploma S1 S2 S3
No. Kecamatan Sekolah
L P L P L P L P L P L P L P L P
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
1 Samboja 0 0 3,957 3,473 959 828 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Muara Jawa 0 0 2,627 2,424 664 635 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Sanga-Sanga 0 0 1,376 1,287 453 474 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Loa Janan 0 0 3,884 3,630 1,383 1,270 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 Loa Kulu 0 0 3,217 2,927 1,293 1,199 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Muara Muntai 0 0 1,352 1,181 445 442 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 Muara Wis 0 0 675 569 224 192 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 Kota Bangun 0 0 2,265 2,120 807 746 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 Tenggarong 0 0 6,576 6,082 2,480 2,379 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Sebulu 0 0 2,714 2,301 935 843 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tenggarong
11 0 0 4,030 3,680 1,434 1,344 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Seberang
12 Anggana 0 0 2,247 2,042 609 565 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dokumen
Tidak
SD SLTP SLTA Diploma S1 S2 S3
Sekolah
No. Kecamatan
L P L P L P L P L P L P L P L P
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
13 Muara Badak 0 0 3,227 2,956 1,017 964 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14 Marang Kayu 0 0 1,730 1,556 585 581 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 Muara Kaman 0 0 3,014 2,822 768 734 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
16 Kenohan 0 0 765 726 275 265 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17 Kembang Janggut 0 0 1,936 1,758 638 658 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18 Tabang 0 0 826 779 312 292 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sumber Data : Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa dan Pemerintahan Desa, 2019
Keterangan : Dinas/Instansi Berwenang tidak memberikan data tahun 2019
Dokumen
Tabel 33. Jenis 10 Besar Penyakit Utama yang Diderita Penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
No. Jenis Penyakit Jumlah Penderita

(1) (2) (3)
1 Hipertensi Primer 24,705
2 Infeksi akut lain pada saluran pernapasan bagian atas 20,920
3 Gastritis 7,650
4 Dyspepsia 7,986
5 Nasopharingitis 14,434
6 Demam 5,569
7 Dermatitis lain 5,013
8 Pharingitis 5,371
9 Type 2 : NIDDM 5,783
10 Penyakit Pulpa & Jaringan Periapikal 4,297
11 Pusing -
12 Penyakit Gusi & Jaringan Periodental -
13 Diare dan Gastroeenteristis Non Spesifik -
14 Batuk -
15 Arthristis tidak Spesfik -
16 Antenatal Skreening : K4 -
17 Influenza, Virus tidak terindentifikasi -
18 Abses, Furuncle, Carbuncie -
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 34. Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Jumlah Rumah Tangga Prosentase Rumah Tangga

No Kabupaten Jumlah Rumah Tangga
Miskin Miskin
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Kutai Kartanegara 194,563 14,080 7.2

Keterangan :
Dokumen
Tabel 35. Jumlah Limbah Padat dan Cair berdasarkan Sumber Pencemaran di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Volume Jumlah Jumlah

Volume Air
Type/Jenis Luas Limbah Limbah B3 Limbah
No. Sumber Pencemaran Limbah
/Klasifikasi (Ha) Padat Padat B3 Cair
(M3/hari)
(Ton/hari) (Ton/hari) (M3/hari)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 a. Bergerak : NA NA NA NA NA NA
1. NA NA NA NA NA NA
2 b. Tidak Bergerak NA NA NA NA NA NA
1. Rumah Sakit Aji Muhammad Parikesit Rumah Sakit 4.55 1,357 0 66.70 79,856.00
2. Rumah Sakit Aji Batara Agung Dewa
Rumah Sakit 0.012 500.00 21.00 0.01 0.30
Sakti
3. Rumah Sakit Dayaku Raja Kota Bangun Rumah Sakit NA NA NA NA NA
Sumber Data : 1. Rumah Sakit AM. Parikesit Tenggarong, 2020

2. Rumah Sakit Aji Batara Agung Dewa Sakti Samboja, 2020
Keterangan : NA = Data tidak diberikan oleh Intansi Bersangkutan
Dokumen
Tabel 36. Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Suhu Udara Rata-Rata Bulanan (°C)

No. Nama dan Lokasi Stasiun
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des
(1) (2) (3)
1 Temindung, Samarinda 27.7 28.4 28.2 28.5 28.3 27.7 27.7 27.9 28.5 28.0 28.1 27.8
Sumber Data : BMKG Stasiun Meteorologi Temindung Samarinda, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 37. Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Total
Khlorine
Fluorid
Fluor dan
Lama SO2 CO NO2 O3 HC PM10 PM2,5 TSP Pb Dustfall es Sulphat
Index Khlorine
Lokasi Pengu (µg/Nm (µg/N (µg/Nm (µg/Nm (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N Sebag Index
(µg/N Dioksida
kuran 3) m3) 3) 3) m3) m3) m3) m3) m3) m3) ai F (µg/Nm3
m3) (µg/Nm3
(µg/N
)
m3)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Transportasi
(Jalan poros Loa 1 Jam 0.04 <1140 4.99 18.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Duri)
Industri (Pabrik
Tahu Desa Loa 1 Jam 0.21 <1140 <0.05 19.8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Janan Ulu)
Permukiman
(Permukiman 1 Jam 0.21 <1140 <0.05 17.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Desa Purwajaya)
Perkantoran
(Kantor Camat 24 Jam 0 0 0 0 0 0 7.15 0 0 0 0 0 0 0
Loa Janan)
Transportasi
(Jalan Akhmad
Muksin Depan 1 Jam 0.74 <1140 0.16 72.8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Penyebrangan
Pulau Kumala)
Dokumen
Total
Khlorine
Fluorid
Fluor dan
Lama SO2 CO NO2 O3 HC PM10 PM2,5 TSP Pb Dustfall es Sulphat
Index Khlorine
Pengu (µg/Nm (µg/N (µg/Nm (µg/Nm (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N (µg/N Sebag Index
(µg/N Dioksida
kuran 3) m3) 3) 3) m3) m3) m3) m3) m3) m3) ai F (µg/Nm3
m3) (µg/Nm3
(µg/N
Lokasi )
m3)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Industri (Pasar
1 Jam 0.73 1198 3.64 126 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mangkurwang)
Permukiman
(Perumahan
Mangga 2 1 Jam 20.98 0 0.21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jalan Ahmad
DAhlan)
Perkantoran
(Kantor DLHK 24 Jam 0 0 0 0 0 0 14.2 0 0 0 0 0 0 0
Kukar
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 38. Penggunaan Bahan Bakar Industri dan Rumah Tangga di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Minyak Minyak Minyak Batu Kayu

No. Penggunaan Gas LPG Briket Biomassa Bensin Solar
Bakar Diesel Tanah Bara Bakar
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
A Industri : Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
1 Kimia dasar Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
2 Mesin dan logam dasar Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
3 Industri Kecil Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
4 Aneka Industri Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
B Rumah Tangga :
1 Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
2 Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na Na
Sumber Data :
Keterangan :
NA = Dinas bersangkutan belum memiliki data penggunaan bahan bakar industri dan rumah tangga di Kabupaten Kutai Kartanegara
Dokumen
Tabel 39. Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenis Bahan Bakar yang digunakan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2019
Jumlah (Unit)
No Jenis Kendaraan Bermotor
Jumlah Bensin Solar Gas
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Mobil Beban 16,650 12,851 3,779 0
2 Penumpang pribadi 25,836 15,502 10,334 0
3 Penumpang umum 57 52 5 0
4 Bus besar pribadi 82 0 82 0
5 Bus besar umum 8 0 8 0
6 Bus kecil pribadi 421 0 421 0
7 Bus kecil umum 4 0 4 0
8 Truk besar 6,871 0 6,871 0
9 Truk kecil 6,071 0 6,071 0
10 Roda tiga 1,170 1,170 0 0
11 Roda dua 383,159 383,158 0 0
Sumber Data : Kantor Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT), 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 40. Perubahan Penambahan Ruas Jalan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Data Tahun : 2018 dan 2019
Panjang Jalan Dua Tahun Terakhir (km)

No Jenis Jalan
2018 2019
(1) (2) (3) (4)
1 Aspal 372,641 372,641
2 Kerikil 587,970 587,970
3 Batu 0 0
4 Tanah 374,610 374,610
5 Beton 857,800 857,800
Sumber Data : BPS Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019 dan 2020
Keterangan : Tidak ada penambahan panjang jalan di Kab. Kutai Kartanegara sepanjang tahun 2018-2019
Dokumen
Tabel 41. Dokumen Izin Lingkungan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Jenis Dokumen Kegiatan Pemrakarsa
(1) (2) (3) (4)
Surat Pernyataan Pengelolaan

1 Operasional Menara Telekomunikasi PT. Dayamitra Telekomunikasi
Lingkungan (SPPL)

2 Operasional Menara Telekomunikasi PT. Profesional Telekomunikasi Indonesia
Lingkungan (SPPL)
3 Perkebunan Kelapa Sawit Koperasi Bina Tani Sawit Sedulang Dua
Lingkungan (SPPL)
Surat Pernyataan Pengelolaan Penambahan Bagungan Bulking Station CPO
4 PT. Rea Kaltim Plantation
Lingkungan (SPPL) pada TUKS CPO
Kementerian Perhubungan RI, Dirjen

Pembangunan Unit Pelaksana Penimbangan
5 UKL-UPL Perhubungan Darat Satker Direktorat
Kendaraan Bermotor (UPPKB) Km 36
Perhubungan Darat
6 UKL-UPL Pembangunan Rumah Potong Ayam PT. Ciomas Adisatwa
7 UKL-UPL Pertambangan Batubara CV. Permata Hitam Indah
8 UKL-UPL Pertambangan Batubara CV. Bara Naga
9 UKL-UPL Indutri Air dalam Kemasan (AMDK) PT. Sariguna Primatirta Tbk
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
10 UKL-UPL Pertambangan Batubara KUD Prima Mandiri
11 UKL-UPL Pembangunan perumahan PT. Watu Agung Bersama
Pembangunan Usaha Air Minum dalam

12 UKL-UPL PT. Sariguna Primamitra , Tbk
Kemasan
Pembangunan Terminal Khusus untuk

13 UKL-UPL PT. Borneo Emas Hitam
Kepentingan Sendiri (TUKS)
14 UKL-UPL Industri Galangan kapal PT. Perkapalan Niaga Samudra
15 UKL-UPL Pengerukan Areal TUKS PT. Guruh Butra Bersama
16 UKL-UPL Transportir dan Penyimpanan BBM PT. Titian Hitam

Pembangunan Tower dan Gardu Induk 150
17 UKL-UPL PT. PLN Persero Tbk
kV
Pembangunan Rest Area dan Fasilitas
18 UKL-UPL PT. Karunia Armada Indonesia
Pendukungnya
19 UKL-UPL Pertambangan Batubara CV. Karya Putra Bersama
20 UKL-UPL Petmabangan Sirtu Frans Murthi
21 UKL-UPL Pertambangan Batubara CV. Elynda Jaya
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
Pembangunan dan Operasional Menara

22 UKL-UPL PT. Centratama Menara Indonesia
telekomunikasi
Pembangunan dan Operasional Menara

23 UKL-UPL PT. Daya Mitra Telekomunikasi
telekomunikasi
24 UKL-UPL Pertambangan Batubara CV. Bunga Bone
Pembangunan dan Operasional Pabrik

25 UKL-UPL BUMDes Payang Sejahtera
Kompos
Niaga Umum Bahan Bkar Minyak Dan
26 UKL-UPL Pt.apex indopacipic
Distribusi bbm
Bengkel Pemelihraan Tabung LPG Ukuran 3
27 UKL-UPL Pt.cahaya gemilang persda utama
Kg
OPERASIONAL TERMINAL KHUSUS BATU
28 UKL-UPL Pt.borneo pasifik global
BARA
OPERASIONAL BATU BARA PENAMBAHAN

29 UKL-UPL Pt.alam karya gemilang
KAPASITAS PRODUKSI
PEMBANGUNAN DAN OPERASIONAL

30 UKL-UPL TERMINAL KHUSUS (TERSUS) Pt.acacia andalan utama
LOGPOND/LOGYARD
OPERASIONAL STASIUN PENGISIAN BAHAN

31 UKL-UPL Pt.murah rezeki sejahtera
BAKAR UMUM (SPBU)
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
32 UKL-UPL Pembangunan Dan Operasional Intake Pdam cabang samboja
33 UKL-UPL Pembangunan Dan Operasional Intake Pdam cabang kota bangun
34 UKL-UPL Pembangunan Dan Operasional Intake Pdam cabang kembang janggut
35 UKL-UPL Pembangunan Dan Operasional Intake Pdam cabang sebulu
Pembangunan dan operasional pabrik kelapa

36 UKL-UPL Pt.teguh jayaprima abadi
sawit
37 UKL-UPL Pembangunan perumahan Pt.orcaella mahakam indonesia
38 UKL-UPL Indutri pengolahan kayu Ud.riski barokah jaya

Pembangunan dan operasional menara
39 UKL-UPL Pt.centratama menara indonesia
telekomunikasi
Pembangunan dan Operasional Terminal
65 AMDAL PT. Alam Karya Gemilang
Khusus (TERSUS) Batubara
66 AMDAL Pertambangan Batubara CV. Bumi Etam Bebaya
67 AMDAL Pertambangan Batubara CV. Talenta Utama
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
68 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Harkat Bara Mulia
Kementerian PU dan Perumahan Rakyat

Pembangunan Jaringan Tambak Tata Air
69 AMDAL Dirjen SDA SATKER Balai Wilayah Sungai
Marang Kayu
Kalimantan III
70 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Ade Putra Tanrajeng
71 AMDAL Penambangan Pasir dan Tanah Urug CV. Aziz Perkasa
72 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Kartanegara Perkasa
73 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Kintan Putri Mandiri
74 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Sumber Permata Hitam
75 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Kitadin
76 AMDAL Terminal Khusus Batubara PT. Indo Bara Pratama
77 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Mutiara Merdeka Jaya
78 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Trisensa Mineral Utama
79 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Adimitra Bara Nusantara
80 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Baramulti Suksessarana
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
81 AMDAL Terminal Khusus Batubara PT. Bayan Resources
82 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Dimori Jaya
83 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Cahaya Belawan Sejahtera
84 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Borneo Emas Hitam
85 AMDAL Pertambangan Batubara CV. Bunga Bone
86 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Energi Bumi Kartanegara
Pembangunan Terminal Khusus untuk

87 AMDAL PT. Borneo Emas Hitam
Kepentingan Sendiri (TUKS)
88 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Raja Kutai Baru Makmur
89 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Tanur Jaya
90 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Trias Patriot Sejahtera
91 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Kutai Energi
92 AMDAL Pertambangan Batubara PT. Masindo Inti Enegry Perkasa
93 AMDAL Pembangunan Sekolah Polisi Negara (SPN) Dinas Pekerjaan Umum Kukar
Dokumen
Pemanfaatan Limbah Oli Bekas sebagai
94 AMDAL PT. Alamjaya Bara Pratama
Campuran Bahan Peledak
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Dinas Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Dokumen
Tabel 42. Perusahaan yang Mendapat Izin mengelola limbah B3 Di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Nama Perusahaan Jenis kegiatan Jenis Izin Nomor SK
(1) (2) (3) (4) (5)

P-660.4/034/TPS-LB3/DPMPTSP
1 PT. Kutai Energi Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 26 Maret 2019
2 PT. Santan Batubara Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
3 PT. Teguh Jayaprima Abadi Kelapa Sawit Izin TPS Limbah B3
4 PT. Teguh Jayaprima Abadi Kelapa Sawit Izin TPS Limbah B3
5 PT. Prima Mitrajaya Mandiri Kelapa Sawit Izin TPS Limbah B3
8 PT. Kutai Agro Jaya Kelapa Sawit Izin TPS Limbah B3
9 PT. Insani Bara Perkasa Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Dokumen
No Nama Perusahaan Jenis kegiatan Jenis Izin Nomor SK
(1) (2) (3) (4) (5)

10 PT. Alfara Delta Persada Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 11 April 2019
11 PT. Komunitas Bangun Bersama Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
12 PT. Komunitas Bangun Bersama Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
13 PT. Fajar Sakti Prima Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Pertambangan Minyak P-660.4/055/TPS-LB3/DPMPTSP
14 PT. Pertamina E&P Izin TPS Limbah B3
Bumi Tanggal, 23 Mei 2019
15 PT. Cahaya Fajar Kaltim Pembangkit Listrik Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 23 Mei 2019
16 PT. Multi Harapan Utama Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
17 PT. Bara Kumala Sakti Pertmbangan Batubara Izin TPS Limbah B3
18 PT. Kutai Energi Izin TPS Limbah B3
Pertmbangan Batubara Tanggal, 01 Juli 2019
19 PT. Trisensa Mineral Utama Izin TPS Limbah B3
Pertmbangan Batubara Tanggal, 01 Juli 2020
Dokumen
20 PT. Muara Kembang Industri Kapal dan Perahu Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 01 Juli 2019
21 PT. Kartanegara Energi Perkasa Pembangkit Tenaga Listrik Izin TPS Limbah B3
PT. Pertamina Hulu Sanga- Eksplorasi dan Produksi P-660.4/109/TPS-LB3/DPMPTSP
22 Izin TPS Limbah B3
Sanga Migas Tanggal, 15 Juli 2019
Sanga Migas Tanggal, 15 Juli2019
Sanga Migas Tanggal, 15 Juli2019
Dokumen
37 PT. Multi Harapan Utama Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
PT. Mashud Bersaudara Suply Base (Workshop Oil P-660.4/125/TPS-LB3/DPMPTSP
Internasional and gas Services Tanggal, 15 Juli 2019
39 PT. Singlurus Pratama Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
40 PT. Singlurus Pratama Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
41 PT. Kutai Energi Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 07 Agustus 2019
43 PT. Semoga Surya Jaya Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
44 PT. Multi Persada Nusantara Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Dokumen
Rental dan Reparasi Speed P-660.4/149/TPS-LB3/DPMPTSP
45 PT. Mira Mirza Thoha Izin TPS Limbah B3
Boat Tanggal, 07 Agustus 2019
46 PT. Kutai Kumala Energi Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
47 PT. La Tahzan Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 12 September 2019
51 PT. Alvina Multi Galangan Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal,12 September 2019
Rental dan Reparasi P-660.4/216/TPS-LB3/DPMPTSP
52 CV. Yudi Mulia Izin TPS Limbah B3
Speed Boat Tanggal, 12 September 2019
53 PT. Jembayan Muara Bara Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
54 PT. Sumber Permata Hitam Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Pembangkit Listrik Tenaga P-660.4/219/TPS-LB3/DPMPTSP
55 PT. Indo Ridlatama Power Izin TPS Limbah B3
Uap Tanggal, 12 September 2019
Pembangkit Listrik Tenaga P-660.4/224/TPS-LB3/DPMPTSP
56 PT. Indo Ridlatama Power Izin TPS Limbah B3
Uap Tanggal, 12 September 2019
Dokumen
Pengembangan terminal
Pangkalan, Logistik Umum
dan Fasilitas Pendukung/
Penunjang Minyak dan
57 PT. Ranji Karya Sakti Gas Bumi Pertambangan Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 05 Oktober 2019
serta Industri
(Perusahaan Pengumpul
Limbah B3 Skala
Kabupaten)
58 RSU Dayaku Raja Pelayanan Rumah Sakit Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 05 Oktober 2019
Rental dan Reparasi P-660.4/259/TPS-LB3/DPMPTSP
59 PT. Mira Mirza Thoha Izin TPS Limbah B3
Speed Boat Tanggal, 04 November 2019
60 PT. Sumber Bara Abadi Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 15 November 2019
PT. Charoen Pokhphand Jaya Budidaya Ayam Ras P-660.4/267/TPS-LB3/DPMPTSP
Farm Pedaging Tanggal, 15 November 2019
62 PT. Kitadin Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 26 November 2019
63 PT. Bukit Raya Coal Mining Pertambangan Batubara Izin TPS Limbah B3
Tanggal, 31 Desember 2019
Sumber Data : Dinas Penanaman Modal dan Pelayana Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 43. Pengawasan Izin Lingkungan (AMDAL, UKL/UPL, Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL) di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Nama
No Waktu (tgl/bln/thn) Hasil Pengawasan
Perusahaan/Pemrakarsa
(1) (2) (3) (4)
Fakta di lapangan, CV. Merry tersebut diberikan sanksi administrasi
1 CV. Merry Jaya 5/16/2019 paksaan Pemerintah Penghentian Sementara kegiatan
pertambangan batubara
Fakta di lapangan, diberikan sanksi administrasi paksaan Pemerintah

2 KSU Tunas Jaya 5/22/2019
Penghentian Sementara kegiatan pertambangan batubara

3 PT. Belayan Internasional Coal 4/8/2019

4 PT. Sinto Makmur 6/24/2019

5 PT. Jasa Andika Raya 7/18/2019
Fakta di lapangan maka diberikan saknsi administrasi berupa

6 PT. Semeru Surya Semen 9/20/2019
teguran tertulis terkait perbaikan pengelolaan pertambangan
Dokumen
Nama
No Waktu (tgl/bln/thn) Hasil Pengawasan
Perusahaan/Pemrakarsa
(1) (2) (3) (4)

Penghentian Sementara kegiatan perluasan areal pertambangan
7 PT. Multi Harapan Utama (MHU) 24-Jul-19
batubara dan pembangunan fasilitas conveyor dan stock pile Loa
Kulu terminal (LKCT)

8 PT. Masindo Intienergi Perkasa 24-Jun-19

9 PT. Sumber Bara Abadi 22-May-19

10 CV. Tujuh-Tujuh 24-Aug-19 Penghentian Sementara kegiatan Pelabuhan Khusus Batubara, Stock
Pile dan sarana penunjangnya
Keterangan :
Dokumen
ten Kutai Kartanegara
Dokumen
Tabel 44. Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Total Area Jumlah Korban (Jiwa) Perkiraan
No. Kabupaten Terendam
Mengungsi Meninggal Kerugian (Rp.)
(Ha)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Kutai Kartanegara Na 16,485 0 Na
2
3
Sumber Data : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : BPBD Kab. Kutai Kartanegara tidak menghitung total area terendam banjir dan perkiraan kerugiaannya
Dokumen
Tabel 45. Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Kabupaten/Kota Total Area (Ha) Perkiraan Kerugian (Rp)
(1) (2) (3) (4)

1 Kutai Kartanegara 0 0
Keterangan : Tidak ada kejadian kekeringan di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2019
Dokumen
Tabel 46. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas, dan Kerugian diKabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Perkiraan Luas Hutan/Lahan

No Kabupaten/Kota Perkiraan Kerugian (Rp.)
Terbakar (Ha)
(1) (2) (3) (4)

1 Kutai Kartanegara 353 Na
2
Keterangan : Na = BPBD Kabupaten Kutai Kartanegara belum memperkirakan kerugian kebakaran lahan tersebut
Dokumen
Tabel 47. Bencana Alam Tanah Longsor dan Gempa Bumi, Korban, Kerugian di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Jumlah Korban Perkiraan

No Kabupaten (Kecamatan) Jenis Bencana
Meninggal (jiwa) Kerugian (Rp.)
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Kutai Kartanegara Tanah Longsor 0 Na
2.
3.
Keterangan : Terdapat 14 kali kejadian tanah longsor dengan korban mengungsi sebanyak 11 KK atau 29 jiwa
Na = BPBD tidak memperkirakan besar kerugian yang timdul dari kejadian tanah longsor tersebut
Dokumen
Tabel 48. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Jumlah Pertumbuhan Kepadatan Penduduk

No Kabupaten/Kota Luas (km²)
Penduduk Penduduk (%) (Jiwa/km²)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Samboja 1,045.90 69,903 2.36 6.00
2 Muara Jawa 754.50 47,145 3.28 5.56
3 Sanga-Sanga 233.40 22,938 2.56 8.78
4 Loa Janan 644.20 67,543 1.65 9.41
5 Loa Kulu 1,405.70 48,003 1.63 3.05
6 Muara Muntai 928.60 18,816 0.49 1.79
7 Muara Wis 1,108.16 9,171 0.34 0.72
8 Kota Bangun 1,143.74 34,273 0.58 2.69
9 Tenggarong 398.10 128,052 2.51 28.85
10 Sebulu 859.50 39,183 0.38 4.12
11 Tenggarong Seberang 437.00 79,001 2.39 16.22
12 Anggana 1,798.80 47,436 3.78 2.33
13 Muara Badak 939.09 50,459 2.22 4.84
Dokumen
Jumlah Pertumbuhan Kepadatan Penduduk
No Kabupaten/Kota Luas (km²)
Penduduk Penduduk (%) (Jiwa/km²)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
14 Marang Kayu 1,165.71 24,370.00 1.05 1.88

15 Muara Kaman 3,410.10 37,447.00 0.68 0.99
16 Kenohan 1,302.20 10,291.00 1.08 0.72
17 Kembang Janggut 1,923.90 41,525.00 5.92 1.97
18 Tabang 7,764.50 10,567.00 0.29 0.09
Total 27,263.10 786,123.00 100.00
Keterangan :
Dokumen
Tabel 49. Jenis Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Luas TPA Kapasitas Volume
No. Propinsi/Kota/Kab/Kec Nama TPA Jenis TPA
(Ha) (M3) Eksisting (M3)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Kecamatan Tenggarong Bekotok Open Dumping ± 5,0 180,000 80,000
2 Kota Bangun Loleng Open Dumping ± 4,5 Na Na
3 Loa Janan Loa Duri Ilir Open Dumping ± 3,6 Na Na
4 Samboja Sungai Merdeka Open Dumping ± 40,0 Na Na
Sumber Data : Dinas Perumahan Dan Kawasan pemukiman Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan : TPA 2 - 4 masih dalam proses pembangunan dimana lahan sudah dibebaskan/hibah
Dokumen
Tabel 50. Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah per Hari diKabupaten Kutai Kartanegara
Tahun : 2019
No. Kecamatan Jumlah Penduduk Timbulan Sampah (kg/hari)

(1) (2) (3) (4)
1 Samboja 69,903 35,651
2 Muara Jawa 47,145 24,044
3 Sanga-Sanga 22,918 11,688
4 Loa Janan 67,543 34,447
5 Loa Kulu 48,003 24,482
6 Muara Muntai 18,816 9,596
7 Muara Wis 9,171 4,677
8 Kota Bangun 34,273 17,479
9 Tenggarong 128,052 65,307
10 Sebulu 39,183 19,983
11 Tenggarong Seberang 79,001 40,291
12 Anggana 47,446 24,192
13 Muara Badak 50,459 25,734
14 Marang Kayu 24,370 12,429
15 Muara Kaman 37,447 19,098
16 Kenohan 10,291 5,248
17 Kembang Janggut 41,535 21,178
18 Tabang 10,567 5,389
Jumlah 786,123 400,913.00
Sumber Data : Dinas Perumahan Dan Kawasan Pemukiman Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel. 51 Jumlah Bank Sampah di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Jumlah
Jumlah Jumlah
Nama Bank Sampah Wilayah Omset
No. SK Status Penabu Karyawa
Sampah (Kg/Bul Pelayanan (Rp)
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Muara Elo RT.17
1 Mandiri Jaya 64.02.04.003/07/TB/IX/2019 80 0 26 6 0
Desa Tani Baru
RT.09 Desa
2 Tumbuh Sejahtera 10/64.01/.16.2009/KEP/1/2019 0 0 0 6 0
Mulawarman
3 Miftahul Ulum 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 300 0 0 118 11 0
4 Mandiri 04 64.02.04.2006/04/SM/XI/2018 25 0 0 24 3 0
Jl. Poros Samarinda

5 sungai Purun Rt 23 64.02.04.2006/41/SM/XI/2018 70 0 RT. 023 Desa Sungai 16 16 0
Mariam
Sungai Purun II RT
6 64.02.04.2006/42/SM/XI/2018 70 0 0 26 6 0
24,25
Jl. Bhayangkara RT.
Sejahtera Rt.11 Kp.
7 64.02.04.2006/17/SM/XI/2018 52 0 11 Desa Sungai 23 5 0
Tengah
Mariam
8 Barokah Kp. Kajang 64.02.04.2006/19/SM/XI/2018 77 0 0 36 5 0
Dokumen
Jumlah
Jumlah Jumlah
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Muara Elo RT.04
9 Mangrove 64.02.04.2008/912/HT/X/2018 105 0 42 4 0
Desa Tani Baru
Muara Elo RT.05
10 Wisma Jaya 64.02.04.003/06/TB/IX/2018 57 0 31 5 0
Desa Tani Baru
RT.04 Muara Elo
11 Sariah Jaya 64.02.04.003/08/TB/IX/2010 90 0 36 8 0
Desa tani Baru
12 Tepian Batu 64.02.04.2004/02/KT/IX/2018 200 0 Kutai Lama 26 4 0
13 Paud / TK 64.02.04.2004/03/KT/IX/2018 160 0 0 30 7 0
14 Central Anggana 054.671/442/CA/VIII/2017 150 0 Kec. Anggana 20 5 0
Bank Sampah Kutai

15 64.02.04.2008/912/HT/X/2018 0 0 0 0 0 0
Lama
Jl. Poros Blok D Desa
16 Karya Mandiri 42/64.02.16.2005/SK/XII/2018 960 Aktif 92 4 0
Kerta Buana
015.2015/SK.BSB/YYS- Desa Bangun Rejo

17 Kasi Bunda 975 Aktif 575 6 0
PS/BR/III/2015 RT.05
Dokumen
Jumlah
Jumlah Jumlah
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Dusun Suka sari RT.1

18 Bukit Sejahtera 19/SK.KADES/XII/2018 300 Aktif 51 8 0
Desa Bukit Pariaman
01. Akte Notaris Sri Dewi

19 Separi Berseri 856 Aktif Desa Separi 105 7 0
Ariastuti
Jln Porops RT.1
20 Mandiri 057/64.02.2015/SK-SM/1/2018 Dusun I Desa 11 0
Sukamaju
Jl. Beringin RT.14
21 Mandiri 100 282 5 0
Kel. Bukit Biru
Jl. Penyinggahan
22 Manfaat Barokah 211/400/KESRA-KLI/VIII/2017 510 Aktif RT.XLI/51 Kel. Loa 50 10 0
Ipuh
Jl. Masjid RT.09 Kel.
23 Mandiri Sejahtera 0 0 0 0 0 0
Maluhu
Jl. Rondong Demang

24 Sukses Sejati 6.57.212/686/Pem/9/2018 950 Aktif 80 17 0
RT.015 Kel. Panji
Jl. AM. Salehuddin
25 Jaya Makmur 658.1/005/SK/140-LTB/1/2017 3398.2 0 No. 322 Kel. Loa 165 11 0
Tebu
Dokumen
Jumlah
Jumlah Jumlah
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Jl. Bougenville Rt.08

26 Sukarame Sukses 0 0 0 0 0 0
Kel. Sukarame
Jl. Akhmad Dahlan

27 Sehat 660.1/590/SK.II/DLHK/2018 0 Aktif 165 24 0
RT.03 Kel. Sukarame
28 Mawar 0 0 0 Kel. Jahab 0 0 0

29 Melayu Berkah 660/16.1/SK/1005/VIII/2017 480125 Aktif Kel. Melayu 56 11 0
065/43.1/DISPERINDAG.Set.0
30 Pasar Gerbang Raja 600 Aktif 0 40 15 0
1/11/2017
31 Berkah Manfaat 25/SK/BankSampah/IV/2016 0 0 Kel. Salok Api Laut 0 0 0
32 Karya Ambalat 0 0 0 Kel Amborawang laut 0 0 0
33 Berkah Bersama 114/017/PEM-1008/IX/2017 Aktif Wonotirto 112 9 0

34 Seluang Sehat 016/SK-1007/BSS/1/2015 250 Aktif Kel. Seluang 68 10 0
Jl. Ir. Soekarno No.

35 Muara Jawa 0 0 0 0 0 0
50 Desa Badak Baru
36 Usaha Mandiri 0 0 0 Desa Badak Baru 0 0 0
Dokumen
Jumlah
Jumlah Jumlah
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Desa Gas Alam I
37 BABE 0 0 0 0 0 0
Badak
38 Tersanjung Nomor 182 TH 2018 100 Aktif Kel. Loa Duri Ilir 74 14 0
Desa Jembayan RT.
39 GSGS 0 0 0 0 0 0
022
40 Kahala Lestari 0 250 Aktif kahala 159 20 0
41 Pinang Manis Posyandu 25 Aktif Jahab 80 5 0
42 BSMJ 0 1142 Aktif 0 0 0 0
43 Gunung Kendis 0 50 Aktif 0 35 6 0
44 Anggrek Ungu 0 40 Aktif Sebulu Modern 45 6 0
45 Manunggal Jaya 0 0 0 0 0 0 0
44 Bersinar 0 0 0 Handil Baru 0 10 0
45 Gawi Bersama 0 0 0 Handil Baru 0 12 0
Desa Manunggal
46 Ridhomu 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 0 0 Jaya, Tenggarong 0 0 0
Seberang
Dokumen
Jumlah
Jumlah Jumlah
ng n
an)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Borneo Generasi Loa Duri, Kecamata

47 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 0 Aktif 0 0 0
Cemerlang Loa janan
Jl. Patin RT 4
48 Asparagus 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 0 Aktif 0 0 0
Tenggarong
Kelurahan Baru
49 Kejawi Permai RT 4 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 0 0 0 0 0
Tenggarong
50 Berkah 64.02.04.2006/05/SM/XI/2018 0 0 Loa Ipuh Darat
Keterangan :
Dokumen
Tabel 52. Kegiatan Fisik Lainnya oleh Instansi di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No. Nama Kegiatan Lokasi Kegiatan Pelaksana Kegiatan

(1) (2) (3) (4)
1 Penghijauan Tenggarong SD Negeri 10 Tenggarong
2 Penghijauan Tenggarong Seberang SD Negeri 07 Tenggarong Seberang
5 Penghijauan Loa Janan SD Negeri 08 Loa Janan
10 Penghijauan Kota Bangun SD Negeri 28 Kota Bangun
11 Penghijauan Muara Kaman SD Islam Terpadu Al-Ihsan
12 Gotong Rorong dan Penghijauan Desa Loa Duri Ilir Kec. Loa Janan Mahasiswa KKN Unikarta
13 Gotong Rorong dan Penghijauan Desa Purwajaya Kec. Loa Janan Mahasiswa KKN Unikarta
14 Gotong Rorong dan Penghijauan Desa Bakungan Kec. Loa Janan Mahasiswa KKN Unikarta
15 Gotong Rorong dan Penghijauan Desa Sungai Payang Kec. Loa Kulu Mahasiswa KKN Unikarta
16 Gotong Rorong dan Penghijauan Kampus Unikarta Kec. Tenggarong Mahasiswa KKN Unikarta
17 Gotong Rorong dan Penghijauan Desa Bangun Rejo Kec. Tenggarong Sbrng BKM Mahasiswa Faperta Unikarta
Sumber Data : 1. Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Kabupaten kutai Kartanegara, 2020
2. Fakultas Pertanian Univ. Kutai Kartanegara, 2020
3. LPPM Univ. Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 53. Status Pengaduan Masyarakat di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No. Pihak yang Mengadukan Masalah Yang Diadukan Progres Pengaduan
(1) (2) (3) (4)
1 DPP Forum Akuntabilitas dan Transparansi Dampak limpasan sediment pond Selesai
Kamaruddin (Kuasa Warga RT 03 Desa Lumpur dari Jalan Hauling masuk ke areal
2 Selesai
Sumber Sari) persawahan di KM 4,5 oleh PT. MPP
3 Kelompok Tani Rimba Kutai Raya Kebun masyarakat digusur oleh perusahaan Selesai
Debu batubara dari aktivitas Stockpile dan

4 Markas Besar GRAPESDA Kalimantan Timur Selesai
Bongkar Muat di Jetty PT. Indo Perkasa
Lembaga Bantuan Hukum (LBH) BAROETJI
5 Kerusakan tanam tumbuh Selesai
DJAYA
6 Kelompok Tani Bina Karya Lahan pertanian masyarakat terendam banjir Selesai
Tanah terendam air, lumpur, dan material

7 Sunyono Selesai
lainnya
Kebun karet terendam air dan ikan nila
8 Erlin Selesai
peliharaan mati
Lembaga Bantuan Hukum (LBH) BAROETJI Pengrusakan lingkungan disekitar tanam tumbuh Kasus dilimpahkan ke Dinas Pertanahan dan
9
DJAYA masyarakat Penataan Ruang
Air Sungai Kahala bangar sehingga ikan
10 Maliki Akbar Selesai
peliharaan mabuk dan mati
Dokumen
(1) (2) (3) (4)
Limbah batubara PT SBA masuk ke Instalasi

11 PDAM Tirta Mahakam Selesai
Pengolahan Air PDAM di Sumber sari
Pencemaran udara disekitar pabrik semen

12 Simon Anan semeru yg berbatasan dengan Jetty dan Selesai
Workshop
Limbah tirisan tambang di buang ke lahan
13 Rodi/Suparjan Rendi Selesai
pertanian
Bau tidak sedap yang menyebar ke areal
14 Noor Ayda Selesai
permukiman masyarakat
15 Andri Pencemaran air Selesai
Buangan limbah dari aktivitas tambang PT. MHU

16 Kepala Desa Sungai Payang Selesai
dan MPP
17 PT. Sasana Yudha Bakti Pencemaran Sungai Penoon Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
Saparudin (Kuasa Nordin dan Rosdiana Penumpukan disposal dan pembuatan jalan
18 Belum ada kesepakatanpara pihak
Nyenita) hauling tanpa izin pemilik tanah
Kebun lada terendam banjir akibat dugaan

19 H.M. Saleh HTB (Kuasa dari Suyudi) Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
aktivitas tambang PT. IBP
Debu dan Kebisingan mengganggu kesehatan
20 Djaman Selesai
masyarakat sekitar
Dokumen
(1) (2) (3) (4)

Lembaga Bantuan Hukum (LBH) BAROETJI
21 Pengrusakan tanam tumbuh Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
DJAYA
22 Abdul Salam Limpasan tanah masuk ke tambak/empang Selesai

Debu beterbangan sehingga mengganggu
23 Ahmad Antoni, S.H. Selesai (Laporan dicabut oleh yang bersangkutan
aktivitas dan kesehatan masyarakat
Pencemaran lingkungan oleh Tambang Batubara
24 Susetya Wordoyo Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
PT. IBP
Kerusakan konstruksi bangunan rumah akibat

25 Siti Fatimah Selesai
erosi (Rumah menjadi miring)
Tanah perwatasan tidak dapat dipergunakan dan

26 Mariel Simanjorang dan Rekan Kasus dilimpahan ke penegak hukum
gagal panen
27 Nilo Sukoco Pengairan persawahan kekeringan Selesai
Kotoran ayam berserakan dan menimbulkan

28 Sukiran selesai
gatal-gatal serta sesak napas
29 Kades Bukit Jering Sungai Mahakam tercemar limbah Selesai
Terjadi keretakan rumah warga di Desa

30 DPC Pro Jokowi (Projo) Diselesaikan secara internal
Manunggal Jaya
Lahan tergenag air dan tanam tumbuh
31 H. Sutopo Gasip Perusahaan hasbis izinnya
tergaggung
Dokumen
(1) (2) (3) (4)

Batas areal pertambangan batubara dengan
32 Nasir Lulu Selesai/Diselesaikan kedua belah pihak
permukiman warga di Desa Batuah
Parit dan persawahan tertimbun lumpur dan
33 Dr. Tumbur Omsu Sungguh dan Associates longsor akibat pelebaran jalan hauling serta
terjadi banjir
34 Sarkawi Rumah dan fasilitas lainnya rusak Selesai
35 Nor Tajli Lahan longsor Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
H. Nasrun Mukmin,SH & Rekan (Kuasa H.
36 Lahan/kebun rusak dan longsor akibat blasting Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
Said Rimba)
H. Nasrun Mukmin,SH & Rekan (Kuasa Lahan/Kebun rusak dan tercemar oleh limbah
37 Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
Saharuddin) lumpur
Lahan dan tanaman rusak/longsor akibat
38 Haludin Selesai
kegiatan pertambangan batubara
Limbah masuk ke DAM Air di KM 19 Desa
39 Alek Guntur Rahwana Diserahkan ke DLH Provinsi Kalimantan Timur
Bakungan sehingga ikan lele mati
Keterangan :
Dokumen
Tabel 54. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Nama LSM Akta Pendirian Alamat
(1) (2) (3) (4)
1 Forum Pemerhati Lingkungan Hidup 03/17-04-2018 Jln. Kutai Baru RT16 Loa Duri Ulu Kecamatan Loa Janan
2 Gerbang Dayaku 1901-00-00-201/XII/2017 Jln. Latistarda RT.V. Desa Sebulu Kecamatan Sebulu
Forum Pemerhati Pencemaran Delta
3 00-23-01-0006/II/2014 Jl. Jelawat RT.018 No.193 Kel. Timbau Tenggarong
Mahakam
Komunitas Pemuda Pemerhati
4 00-23-01-0027/XII/2014 Jl. Air Terjun RT.21 Desa Loa Dur Ilir Kec. Loa Janan
Lingkungan Hidup
Forum Pemerhati Lingkungan dan
5 2.2/26/BKBPM-19/2011 Jl. Pondok Labu RT.X Kel.Loa Ipuh Darat Kec. Tenggarong
Masyarakat
Forum Gerakan Penyelamat Lingkungan
6 2.2/535/BKBPM-19/2011 Jl. Danau Lipan No.28 RT.30 Kel.Melayu Kec.Tenggarong
Kutai Kartanegara
Forum Pemuda Pemudi Peduli Jl. Soekarno Hatta KM.29 No.18 RT.37 Desa Batuah
7 2.2/491/BKBPL-18/VIII/2010
Lingkungan Kutai Kartanegara Kec.Loa Janan
8 Forum Pelestarian Lingkungan 2.2/926/BKBPL-18/XII/2010 Jl. Ruwan RT. 36 Kel.Melayu Kec. Tenggarong
9 Pemerhati Lingkungan Semesta (PELITA) 2.2/491/BKBPL-18/VIII/2010 Jl. Mulyo Pranoto RT.I Desa Loa Sumber Kec. Loa Kulu
Jl. Raya Samarinda - Tenggarong RT. 02 No.49 B Desa

10 Jembayan Advokasi Lingkungan 2.2/727/BKBPL-18/XI/2010
Jembayan Kec. Kulu
Dokumen
No Nama LSM Akta Pendirian Alamat
(1) (2) (3) (4)

11 Persatuan Pemuda Peduli Lingkungan 2.2/747/BKBPL-18/xI/2010 Jl. Mangkuraja VII RT. 22 Kel. Ipuh Kec. Tenggarong
12 Perkumpulan Peduli Lingkungan Kecil 03.130401.8-728.000 Jl. Pesut RT. 37 Kel. Melayu Kec. Tenggarong
13 Perkumpulan Cinta Lingkungan Desa 03.130.493.4-728.000 Jl. Loa Ipuh RT.8 Kel. Loa Ipuh Kec. Tenggarong
14 Forum Pelestarian Lingkungan 2.2/486/BKBPL-18/VIII/2010 Jl. Pesut I, RT.XX Kel. Timbau Tenggarong
Kelompok Masyarakat Peduli Lingkungan
15 2.2/697/BKBPL-18/X/2010 JL. Muso Salim Desa Sido Mukti Kec. Muara Kaman
"Indah Mulia"
16 Forum Peduli Lingkungan Seberang 230/36/BKBPL-2.3/VIII/2009 Desa Karang Tunggal RT.III Kel. Tenggarong Seberang
Desa Telaga Kencana RT.05/II Manunggal Jaya Kec.
17 Forum Peduli Lingkungan dan Kesehatan 220/571/BKBPL-2.3/VIII/2009
Tenggarong Seberang
18 Forum Cinta Lingkungan 220/600/BKBPL-2.3/VIII/2009 Jl.Bina Raga RT.5 No.253 Ds. Badak Ulu Kec. Muara Badak
Jl. Samarinda-Tenggarong RT.14 Kec.Tenggarong

19 Forum Peduli Pencemaran Lingkungan 220/526/BKBPL-2.3/VIII/2009
Seberang
Jl. Samarinda - Bontang Dusun Wonorejo RT.2 Desa
20 Lestari Lingkungan 220/633/BKBPL-2.3/VIII/2009
Perangat Selatan Kec. Marang Kayu
Forum Pemerhati Masyarakat dan
21 220/737/BKBPL-2.3/IX/2009 Desa Batuah Kec. Loa Janan
Lingkungan
Lembaga Masyarakat Pencinta
22 220/818/BKBPL-2.3/X/2009 Jl. Gunung Belah RT.37 Kel. Loa Ipuh Kec. Tenggarong
Lingkungan
Dokumen
Forum Peduli Lingkungan Kembang
23 220/828/BKBPL-2.3/X/2009 Desa Kembang Janggut RT.XI Kec. Kembang Janggut
Janggut
Forum Komunikasi Peduli Lingkungan
24 220/860/BKBPL-2.3/X/2009 Jl. Yos Sudarso No.35 RT.19 kec. Loa Kulu
Hidup
Sumber Data : Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel-55. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No. Tingkat Pendidikan Laki -laki Perempuan Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5)

1. Doktor (S3) 1 0 1
2. Master (S2) 9 7 16
3 Sarjana (S1) 26 8 34
4 Diploma (D3/D4) 4 1 5
5 SLTA 22 13 35
6 SLTP 2 0 2
Jumlah 63 28 93
Keterangan :
Dokumen
Tabel 56. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan dan Staf yang telah mengikuti Diklat di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Staf Fungsional Staf Yang Sudah Diklat

Nama
No.
Instansi Jabatan
Laki - laki Perempuan Laki - laki Perempuan
Fungsional
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Pertama 0 0 0 0
Dinas Lingkungan Hidup dan
1 Muda 7 3 7 3
Kehutanan Kab.Kutai Kartanegara
Madya 0 0 0 0
Keterangan :
Dokumen
Tabel 57. Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Pemberi Tahun
No. Nama Orang/Kelompok/Organisasi Nama Penghargaan
Penghargaan Penghargaan
(1) (2) (3) (4) (5)
1 SDN 007 Muara Jawa Sekolah Adiwiyata Nasional Pemerintah / KLHK 2019
2 SDN 010 Tenggarong Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
3 SDN 013 Tenggarong Seberang Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
6 SMPN 008 Loa Janan Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
7 SDN 012 Loa Janan Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
10 SMPN 006 Loa Janan Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
11 SDN 028 Kota Bangun Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
12 SD ISLAM TERPADU AL IHSAN Muara Kaman Sekolah Adiwiyata Provinsi Pemerintah Provinsi 2019
YAYASAN Borneo Orang Utan Survival
13 KALPATARU Pemerintah Provinsi 2019
Foundation (BOS-F)
Keterangan :
Dokumen
Tabel 58. Kegiatan/Program Yang Diinisiasi Masyarakat di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Pelaksanaan
Penyelenggara Sasaran
(bulan/tahun)
(1) (2) (3) (4) (5)

Sosialisasi peraturan perundang-
undangan bagi aparatur pemerintah Aparatur kecamatan,
dan pelaku usaha dan/atau kegiatan di kelurahan/ desa dan RT, ibu- Bulan April s/d
1 Kehutanan Kabupaten Kutai
4 kecamatan yaitu Kecamatan ibu PKK, Bank Sampah, Karang Agustus 2019
Kartanegara
Tenggarong, Seberang, Loa Kulu, Taruna dan Perusahaan
Samboja, dan Muara Jawa
Pembinaan Program Kampung Iklim di
Dusun Pulau Mas Desa Bhuana Jaya, Dinas Lingkungan Hidup dan
Masyarakat dan Kelompok Bulan Januari s/d
2 Kecamatan Tenggarong Seberang dan Kehutanan Kabupaten Kutai
Masyarakat Oktober 2019
Desa Sungai Payang Kecamatan Loa Kartanegara
Kulu
Pertemuan aparat pemerintah tentang
Kebijakan Pembangunan Lingkungan Kementerian Lingkungan Aparatur Pemerintah dan
3 Bulan November 2019
Hidup dan Kehutanan Tahun 2020 s/d Hidup dan Kehutanan RI Perguruan Tinggi
2024
Sosialisasi mekanisme proper dan Dinas Lingkungan Hidup Aparatur Pemerintah dan
4 Bulan April 2019
pelatihan Simpel tahun 2019 Provinsi Kalimantan Timur Perusahaan
Dokumen
Waktu
Instansi Kelompok
No. Nama Kegiatan Pelaksanaan
Penyelenggara Sasaran
(bulan/tahun)
(1) (2) (3) (4) (5)
Penguatan Kapasitas Petugas Proper Dinas Lingkungan Hidup

5 Aparatur Pemerintah Bulan Oktober 2019
Kalimantan Timur Provinsi Kalimantan Timur

6 Pembinaan Sekolah Adiwiyata Kehutanan Kabupaten Kutai Sekolah Bulan Agustus 2019
Kartanegara
Keterangan:
Dokumen
Tabel 59. Produk Domestik Bruto Dengan Migas Atas Dasar Harga Berlaku dengan Migas di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Dua Tahun Sebelumnya Satu Tahun Sebelumnya

No Uraian
(2017) (2018)
(1) (2) (3) (4)
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 19,230.81 20,879.81
2. Pertambangan dan Penggalian 97,861.34 105,547.07
3. Industri Pengolahan 6,116.66 6,609.08
4. Pengadaan Listrik dan Gas 66.25 76.84
5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 47.34 50.08
6. Konstruksi 11,268.75 12,621.26
7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan Motor 5,252.41 5,846.26
8. Transportasi dan Pergudangan 1,446.93 1,597.99
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan/Minum 407.16 470.83
10. Informasi dan Komunikasi 957.84 1,060.57
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 442.66 496.75
12. Real Estate 700.61 745.91
13. Jasa Perusahaan 45.49 50.57
14. Administrasi Pemerintahan, Pertanahan dan Jaminan Sosial 2,460.86 2,539.68
15. Jasa Pendidikan 1,671.22 1,885.66
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 916.35 1,075.58
17. Jasa Lainnya 327.32 379.51
DENGAN MINYAK DAN GAS BUMI 149,220.00 161,933.45
TANPA MINYAK DAN GAS BUMI 102,897.75 114,135.18
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Kartanegara, 2018, 2019, dan 2020
Keterangan :
Dokumen
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD) `107
Tabel 60. Produk Domestik Bruto Tanpa Migas Atas Dasar Harga Konstan di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data :2019
Dua Tahun Sebelumnya Satu Tahun Sebelumnya

No Uraian
(2017) (2018)
(1) (2) (3) (4)
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 11,624.56 12,400.15
2. Pertambangan dan Penggalian 86,332.81 86,701.83
3. Industri Pengolahan 3,934.14 4,183.16
4. Pengadaan Listrik dan Gas 56.44 64.43
5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 39.05 40.20
6. Konstruksi 6,679.14 7,189.94
7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil, dan Motor 3,672.01 3,908.54
8. Transportasi dan Pergudangan 1,026.75 1,095.94
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan/Minum 258.83 278.39
10. Informasi dan Komunikasi 899.38 957.59
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 315.12 337.50
12. Real Estate 539.48 560.94
13. Jasa Perusahaan 31.27 32.65
14. Administrasi Pemerintahan, Pertanahan dan Jaminan Sosial 1,595.66 1,603.34
15. Jasa Pendidikan 1,044.54 1,131.84
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 675.84 739.56
17. Jasa Lainnya 218.94 235.41
DENGAN MINYAK DAN GAS BUMI 118,943.96 121,461.41
TANPA MINYAK DAN GAS BUMI 76,176.91 80,109.99
Dokumen
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Kartanegara, 2018, 2019, dan 2020
Keterangan :
Dokumen
Dokumen
Dokumen
Tabel 61. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Jenis Produk Jenis Produk
Nomor dan
No. Hukum Bidang Hukum Bidang Tentang
Tanggal
Lingkungan Hidup Kehutanan
(1) (2) (3) (4) (5)
Perubahan Pertama PERDA Kabupaten Kutai Kartanegara
1 PERDA - 11 Tahun 2004 Nomor 5 Tahun 2001 Tentang AMDAL kabupaten Kutai
Kartanegara
Izin Pembuangan Air Limbah Untuk Kegiatan Pertambangan
2 PERDA - 2 Tahun 2006
Batubara
Izin Pembuangan Air Limbah Untuk Kegiatan Industri dan
Usaha Lainnya
4 PERDA 02 Tahun 2011 Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Sampah Rumah Tangga
6 PERDA - 5 Tahun 2014 Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Penyimpanan sementara dan Pengumpulan Limbah bahan
Berbahaya Beracun
8 PERDA 11 Tahun 2016 Ijin Lingkungan
Kedudukan Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
9 PERBUP - 60 Tahun 2016 Kerja Perangkat Daerah Pada Dinas Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis (UPT)
10 PERBUP - 103 Tahun 2012 Laboratorium Lingkungan Hidup Pada Badan Lingkungan
Hidup Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara
Dokumen
Jenis Produk Jenis Produk
Nomor dan
No. Hukum Bidang Hukum Bidang Tentang
Tanggal
Lingkungan Hidup Kehutanan
(1) (2) (3) (4) (5)
Tata Cara Pengaduan dan Penanganan Pengaduan Akibat
11 PERBUP - 117 Tahun 2012 Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup
Serta Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup
Tata Cara Pengelolaan Pengaduan Dugaan Pencemaran
12 PERBUP 22 Tahun 2017 dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup Serta Penyelesaian
Sengketa Lingkungan Hidup
Pedoman Pengelolaan Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan/atau
13 PERBUP - 79 Tahun 2013 Kegiatan Operasi Produksi Batubara Secara Terbuka dan
Fasilitas Penunjangnya
Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan
Lingkungan Hidup Serta Surat Pernyataan Kesanggupan
14 PERBUP - 47 Tahun 2014
Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup kabupaten
Kutai Kartanegara
Pedoman Pengelolaan Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan/atau
15 PERBUP - 48 Tahun 2014 Kegiatan Perkebunan Kelapa Sawit dan Fasilitas
Penunjangnya
Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan (PROPER)
Dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup
Pedoman Penerapan Sanksi Administratif Di Bidang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Keterangan : Tidak ada penambahan Produk Hukum di tahun 2019
Dokumen
Tabel 62. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019 dan 2020
Jumlah Anggaran Jumlah Anggaran

Sumber
No. Peruntukan Anggaran Tahun Sebelumnya (2019) Tahun Berjalan (2020)
Anggaran
(Rp) (Rp)
(1) (2) (3) (4) (5)
Dinas Lingkungan Hidup Dan

1. Dana APBD 6,953,201,489.00 32,526,549,948.00
Kehutanan

2. DAK 812,423,250.00 0.00
Kehutanan

3. DBH - DR 3,493,441,505.00 0.00
Kehutanan

3. APBD Prov. Kalimantan Timur 0.00 0.00
Kehutanan
Keterangan :
Dokumen
Tabel 63. Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2018
No. Sumber Jumlah (Rp)
(1) (2) (3)

1 Pajak 60,773,205,467.70
2 Retribusi 6,416,233,951.360
3 Laba BUMD 34,045,810,871.75
4 Pendapatan lainya yang Sah 174,322,899,584.62
5 Jumlah 275,558,149,875.43
Sumber Data : Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019
Keterangan : Dinas/Instansi berwenang tidak memberikan data untuk tahun 2019
Dokumen
Tabel 64. Inovasi Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No. Kecamatan Nama Inovasi Deskripsi Inovasi Dasar Hukum Inovasi
(1) (2) (3) (4) (5)
Permen LH RI No. 4 tahun 2012

PT. Kitadin memanfaatkan lahan pasca
Kecamatan Tenggarong Pertanian Terpadu di lahan Lampiran Huruf A point 3 dan Perda
1 tambangnya untuk pengembangan
Seberang pasca tambang Provinsi Kalimantan Timur No. 8
pertanian terpoadu
tahun 2013, pasal 9 ayat (2)
Pemerintah Kabupaten Kutai

Kartanegara menetapkan lima desa di
2 Kecamatan Loa Kulu Agrowisata Behari RPJMD Kukar 2016-2021 dan MoU
Kecamatan Loa Kulu sebagai kawasan
pengembangan agrowisata
Kecamatan se- Pemerintah menetapkan Program

3 Kabupaten Kutai Revolusi Jagung Revolusi Jagung dalam rangka SK Bupati Kutai Kartanegara dan MoU
Kartanegara peningkatan kesejahteraan masyarakat
PT. Multi Harapan Utama sebagai salah

satu perusahaan pertambangan
Pengembangan Ternak Sapi
4 Loa Kulu batubara di Kabupaten Kutai Permen ESDN No. 7 tahun 2014
dengan Metode mini Ranch
Kartanegara mengembangkan ternak
sapi dilahan pasca tambang
Dokumen
(1) (2) (3) (4) (5)

Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang
Pemanfaatan Lubang Bekas Lampiran Huruf A point 3 dan Perda
5 Kecamatan Loa Kulu Batubara (Void) sebagai sumber air
Tambang Batubara (Void) Provinsi Kalimantan Timur No. 8
irigasi bagi masyarakat sekitar
Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang Permen LH RI No. 4 tahun 2012

Pemanfaatan Lubang Bekas Batubara (Void) sebagai Tempat Lampiran Huruf A point 3 dan Perda
6 Kecamatan Samboja
Tambang Batubara (Void) Pembuangan Akhir Sampah (TPA) Provinsi Kalimantan Timur No. 8
seluas 40 Ha tahun 2013, pasal 9 ayat (2)

Kecamatan se- Pemanfaatan Lubang Bekas Tambang
Pemanfaatan Lubang Bekas Lampiran Huruf A point 3 dan Perda
7 Kabupaten Kutai Batubara (Void) sebagai Tempat
Tambang Batubara (Void) Provinsi Kalimantan Timur No. 8
Kartanegara pembudidayaan Ikan Air Tawar
Mengkaji mekanisme pengembalian UU No. 4 Tahun 2009, Pasal 134 ayat

Kecamatan se-
Kajian Pengembalian Lahan lahan pasca tambang kepada yang (1) dan Kepmen ESDM RI
8 Kabupaten Kutai
Pasca Tambang berhak menerima lahan pasca No.1827/K/30/MEM/2018, pada
Kartanegara
tambang tersebut lampiran VI, Diktum D, ayat 7 (a)
Dokumen
(1) (2) (3) (4) (5)
Pemanfaatan dan pembangunan

Pemanfaatan waduk yang
waduk di sekitar wilayah rencana Ibu Kebijakan Pemerintah terkait
9 Kecamatan Samboja dudah ada dan
Kota Negara (IKN) untuk memenuhi penetapan Prov. Kaltim sebagai IKN
Pembangunan Waduk Baru
kebutuhan air bagi masyarakat
Pembangunan waduk pada lubang

bekas tambang batubara kerjasama Permen LH RI No. 4 tahun 2012
Pemanfaatan lubang bekas
antara pemerintah daerah dengan PT. Lampiran Huruf A point 3 dan Perda
10 Kecamatan Loa Kulu tambang sebagai sumbe
Pertamina Hulu Mahakam untuk Provinsi Kalimantan Timur No. 8
rair baku
memenuhi kebutuhan air baku dan tahun 2013, pasal 9 ayat (2)
objek wisata alam
Rencana Pemerintah bersama

Intake PDAM Sungai Pemerintah Daerah membangun Kebijakan Pemerintah terkait
11 Kecamatan Loa Kulu
Mahakam Intake PDAM dan saluran trasmisi penetapan Prov. Kaltim sebagai IKN
sepanjang 146 km menuju IKN
Dokumen
(1) (2) (3) (4) (5)
Pemerintah telah melakukan Kebijakan Pemerintah Kab. Kutai

normalisasi parit jepang untuk Kartanegara melalui BAPPEDA untuk
12 Kecamatan Loa Kulu Normlisasi Parit dan sungai
mensuplai kebutuhan air irigasi bagi penyediaan anggaran Normalisasi
masyarakat sekitar Parit Jepang tahun 2019
UU No. 27 tentang Penataan Ruang,

Pemerintah Kabupaten Kutai Perda No. 09 tahun 2013 tentang
Kecamatan se-
Kartanegara menetapkan RTH baik RTRW Kukar dan Surat Keputusan
13 Kabupaten Kutai Penyediaan RTH
dikawasan perkotaan maupun Bupati Kutai Karrtanegara Nomor :
Kartanegara
dikawasan perdesaan 249/SK-BUP/HK/2014 tenga Hutan
Kota
Pemerintah telah menetapkan lima

Kecamatan Kota kecamatan sebagai Kawasan
Surat Keputusan Bupati Kutai
bangun, Muara WIS, Kawasan Konservasi Konservasi Perairan (KKP) dalam
14 Kartanegara Nomor 75/SK-
Muara Kaman, Muara Peraiaran (KKP rangka memberikan perlindungan bagi
BUP/HK/2020
Muntai biota perairan terutama Pesut
mahakam
Dokumen
(1) (2) (3) (4) (5)
surat Bupati Kabupaten Kutai

Kecamatan Muara Sesuai dengan kewenangannya,
Kartanegara kepada Menteri LHK
Kaman, Kota Bangun, Taman Hutan Raya Pemerintah kabupaten kutai
15 Nomor 522.57/1457/DISBUNHUT
Kenohan dan Kembang (TAHURA) Kartanegara mencanangkan penetapan
tanggal 24 Agustus 2016 tentang
Janggut Tahura seluas 26.830 Ha
Rencana Pembentukan Tahura
Sumber Data : 1. Dinas Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
2. Dewan Riset Daerah (DRD) Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Dokumen
Tabel 65. Pelestarian Kearifan Lokal Lingkungan Hidup di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Kabupaten/Kecama Nama Kearifan
No. Bentuk Kearifan Deskripsi
tan/Desa Lokal
(1) (2) (3) (4) (5)
Kesenian Budaya dan Seni Daerah, Kesenian Budaya

Festival / Perayaan /
1 Kutai Kaartanegara Festival Budaya Erau Tamu Undangan, Beseprah, Tepung Tawar, Belimbur,
Peringatan
Penanaman Pohon, Perlombaan Tradisional
Berbagai kegiatan seni dan budaya diadakan

diantaranya bersepeda, lomba kicau burung, pentas
Festival / Perayaan / Festival Kampung seni, permainan tradisional, pasar rakyat, itsbat nikah,
2 Desa Jembayan
Peringatan Tuha lomba lukis, beseprah (makan bersama), zumba,
lampion, penanaman pohon, dan pagelaran makanan
tradisional, hingga tabligh akbar
Berbagai kegiatan seni dan budaya diadakan

diantaranya bersepeda, lomba kicau burung, pentas
Desa Jembayan Festival / Perayaan / Festival Kampung seni, permainan tradisional, pasar rakyat, itsbat nikah,
3
Tengah Peringatan Seraong lomba lukis, beseprah (makan bersama), zumba,
lampion, penanaman pohon, dan pagelaran makanan
tradisional, hingga tabligh akbar
Sumber Data : Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 66. Tingkat Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Kecamatan 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Samboja 63.467 64.982 66.632 68,291 69,903
2 MuaraJawa 41.236 42.665 44.141 45,648 47,145
3 Sanga-Sanga 20.477 21.203 21.782 22,366 22,938
4 Loa Janan 62.921 64.11 65.282 66,445 67,543
5 Loa Kulu 44.713 45.596 46.419 47,234 48,003
6 Muara Muntai 18.336 18.433 18.608 18,724 18,816
7 Muara Wis 8.999 9.05 9.097 9,139 9,171
8 Kota Bangun 33.295 33.579 33.833 34,074 34,273
9 Tenggarong 114.307 117.809 121.341 124,921 128,052
10 Sebulu 38.363 38.619 38.834 39,033 39,183
11 Tenggarong Seberang 71.467 73.372 75.257 77,155 79,001
12 Anggana 40.701 42.315 43.99 45,710 47,436
13 MuaraBadak 45.954 47.095 48.226 49,361 50,459
14 MarangKayu 24.047 24.094 24.111 24,117 24,370
15 Muara Kaman 36.255 36.588 36.899 37,195 37,447
16 Kenohan 10.08 10.127 10.178 10,181 10,291
17 KembangJanggut 32.821 34.964 36.968 39,206 41,525
18 Tabang 10.349 10.415 10.493 10,537 10,567
Jumlah 717.788 735.016 752.091 769,337 786123
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kutai Kartanegara, 2016, 2017, 2018, 2019, dan 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 67. Produk Domestik Bruto Dengan Migas Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Uraian 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (5) (6) (7)
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 19,230.81 20,879.81 21,694.13
2 Pertambangan dan Penggalian 97,861.34 105,547.07 102,238.32
3 Industri Pengolahan 6,116.66 6,609.08 6,894.97
4 Pengadaan Listrik dan Gas 66.25 76.84 85.43
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 47.34 50.08 53.79
6 Konstruksi 11,268.75 12,621.26 14,130.79
7 Per 5,252.41 5,846.26 6,350.04
8 Transportasi dan Pergudangan 1,446.93 1,597.99 1,747.29
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 407.16 470.83 529.99
10 Informasi dan Komunikasi 957.84 1,060.57 1,176.69
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 442.66 496.75 539.12
12 Real Estate 700.61 745.91 784.38
13 Jasa Perusahaan 45.49 50.57 53.35
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 2,460.86 2,539.68 2,706.47
15 Jasa Pendidikan 1,671.22 1,885.66 2,101.07
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 916.35 1,075.58 1,227.88
17 Jasa lainnya 327.32 379.51 425.67
PDRB DENGAN MIGAS 149,220.00 161,933.45 162,739.38
PDRB TANPA MIGAS 102,897.75 114,135.18 Na
Keterangan : Na = Data BPDR Tanpa Migas tidak ditemukan dalam Buku BPS, 2020
MASTER Page 1 8/27/2020

Tabel 68. Produk Domestik Bruto Dengan Migas Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Uraian 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 11,623.86 12,380.90 12,993.79
2 Pertambangan dan Penggalian 86,275.81 86,616.07 89,452.98
3 Industri Pengolahan 3,902.30 4,109.91 4,345.29
4 Pengadaan Listrik dan Gas 55.79 63.13 70.47
5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 39.05 40.20 42.20
6 Konstruksi 6,679.14 7,183.27 7,624.94
7 Per 3,672.01 3,907.57 4,125.68
8 Transportasi dan Pergudangan 1,037.75 1,121.04 1,161.36
9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 268.86 302.60 296.72
10 Informasi dan Komunikasi 899.38 948.59 1,033.14
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 312.39 329.34 357.57
12 Real Estate 539.48 560.94 576.59
13 Jasa Perusahaan 30.97 32.34 33.68
14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 1,595.80 1,629.52 1,650.89
15 Jasa Pendidikan 1,073.29 1,205.93 1,214.69
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 675.84 740.91 807.82
17 Jasa lainnya 222.98 248.67 254.48
PDRB DENGAN MIGAS 118,904.70 121,420.93 126,042.29
PDRB TANPA MIGAS 76,176.91 80,109.89 Na
Keterangan : Na = Data BPDR Tanpa Migas tidak ditemukan dalam Buku BPS, 2020
Dokumen
Tabel 69. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Arahan Fungsi Kawasan Dalam RTRW luas (Ha) Persen Luas Wilayah
(1) (2) (3) (4)
1 Badan Air 45.411 1,70
2 Cagar Alam 29.955 1,12
3 Hutan Lindung 209.334 7,85
4 Hutan Produksi 680.043 25,49
5 Hutan Produksi Konversi 54.983 2,06
6 Hutan Produksi Terbatas 558.773 20,94
7 Kawasan Industri 3.411 0,13
8 Kawasan Lindung Daerah Gambut 36.615 1,37
9 Kawasan Perikanan Budidaya 16.532 0,62
10 Kawasan Perkebunan 328.248 12,30
11 Kawasan Permukiman Pedesaan 24.378 0,91
12 Kawasan Permukiman Perkotaan 5.785 0,22
13 Kawasan Tambang 111.261 4,17
14 Kawasan Transmigrasi 41.689 1,56
15 Kawasan Wisata 37 0,00
16 Pertanian Lahan Basah 133.976 5,02
17 Pertanian Lahan Kering 261.938 9,82
18 Sempadan Danau 2.960 0,11
19 Sempadan Pantai 10.502 0,39
20 Sempadan Sungai 16.569 0,62
21 Taman Hutan Raya 57.483 2,15
22 Taman Nasional 38.394 1,44
Total 2.668.278 100
Sumber Data : Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan:
Dokumen
Tabel 70. Nama Sungai dan Perkiraan Kapasitas Air Tersedia di Sekitar Wilayah Rencana IKN di Kabupaten Kutai
Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
Perkiraan Volume Air Tersedia

No Nama Sungai Panjang (m) Lebar (m) Dalam (m)
(Meter Kubik)
1 Sungai Mahakam 573,000 100-800 5-30 286.500.000 - 13.752.000.000
2 Sungai Muara Kembang 30,000 30-100 5-10 4.500.000 - 30.000.000
3 Sungai bambangan 65,000 30-100 5-10 9.750.000 - 65.000.000
4 Sungai Kutai Lama 50,000 5-15 5-10 1.250.000 - 7.500.000
5 Sungai Sanga-Sanga 70,000 7-12 3-7 1.470.000 - 5.880.000
Sumber Data : BPS Kab. Kutai Kartanegara, 2020 (Data Diolah)
Keterangan :
Tabel 71. Data Jenis Usaha dan/atau Kegiatan di Kabupaten Kutai Kartanegara yang Mendapatkan Penghargaan Proper
Tahun Data : 2019
Kriteria Proper
No Nama Perusahaan
Hitam Merah Biru Hijau Emas
A Pertambangan Batubara
1 PT. Kutai Kumala Energi 1
2 PT. Alfara Delta Persada 1
3 PT. Bara Kumala Sakti 1
4 PT. Binamitra Sumberarta 1
5 PT. Energi Bumi Kartanegara 1
6 PT. Fazar Utama Abadi 1
7 PT. Fajar Sakti Prima 1
8 PT. Gerbang Daya Mandiri 1
9 PT. Globalindo Inti Energi 1
10 PT. Kaltim Batu Manunggal 1
11 PT. Karya Usaha Pertiwi 1
12 PT. Karya Putra Borneo 1
13 PT. Komunitas Bangun Bersama 1
14 PT. Kutai Bara Abadi 1
15 PT. Mandira Mitra Coalindo 1
16 PT. Multi Sarana Avindo 1
17 PT. Multi Harapan Utama 1
18 PT. Pancaran Surya abadi 1
19 PT. Raja Kutai Bara makmur 1
20 PT. Sinar Kumala Naga 1
21 PT. Welarco Subur jaya I 1
22 PT. Welarco Subur jaya II 1
23 PT. Indominco Mandiri 1
24 PT. Santan Batubara 1
25 CV. Artha Pratama Jaya 1
26 CV. Prima Mandiri 1
27 PT. Arini 1
28 PT. Bukit Raya Coal Mining 1
29 PT. Adimitra Baratama Nusantara 1
30 PT. Alamjaya Bara Pratama 1
31 PT. Arzara Baraindo Energitama 1
32 PT. Bara Tabang 1
33 PT. Baramulti Suksessarana 1
34 PT. Indomining 1
35 PT. Kayan Putra Utama Coal 1
36 PT. Kemilau Rindang Abadi 1
37 PT. Khotai Makmur Insan Abadi 1
38 PT. Kitadin 1
39 PT. Kutai Energi 1
40 PT. Lembuswana Perkasa 1
41 PT. Mega Prima Persada 1
42 PT. Rencana Mulia Baratama 1
43 PT. Tanito Harum 1
44 PT. Trisensa Mineral Utama 1
45 PT. Lanna Harita Indonesia 1
46 PT. Bukit Baiduri Energi 1
47 PT. Insani Bara Perkasa 1
48 PT. Singlurus Pratama 1
49 PT. Jembayan Muara Bara 1
B Rumah Sakit
1 RSUD AM. Parikesit 1
2 RSUD Aji Batara Sakti Dewa Agung 1
C. Tenaga Listrik (PLN)

1 PT. Cahaya Fajar Kaltim 1
2 PT. PLN Sektor Mahakam (PLTU) Tanjung Batu 1
3 PT. PLN Sektor Mahakam (PLTG) Sambera 1
D Energi (Minyak dan Gas)

1 PT. Samator Gas 1
2 PT. Pertamina Sambera 1
E Perkebunan Kelapa Sawit

1 PT. Agri East Borneo Kencana 1
2 PT. Alam Jaya Persada 1
3 PT. Cahaya Anugerah Plantation 1
4 PT. Jaya Mandiri Sukses 1
5 PT. Maju Kalimantan Harapan 1
6 PT. Rea Kaltim Plantation Perdana Oil Mil 1
7 PT. Sasana Yuda Bakti 1
8 PT. Sawit Kaltim Lestari 1
9 PT. Sawit Unggul Agro Niaga 1
10 PT. Tritunggal Sentra Buana 1
11 PT. Tunas Prima Sejahtera 1
12 PT. Niaga Mas Gemilang 1
13 PT. Prima Mitra jaya Mandiri 1
14 PT. Rea Kaltim Plantation Cakra Oil Mil 1
F Pengelolaan Limbah B3
1 PT. Pengelola Limbah Kutai Kartanegara 1
G Pengelola Udang
1 PT. Syam Surya 1
H IUPHHK-HT/HTI
1 PT. Surya Hutani Jaya 1
2 PT. Sumalindo Hutani Jaya II 1
3 PT. Acacia Andalan Utama 1
4 PT. Silva Rimba Lestari 1
5 PT. ITCI Hutani Manunggal 1
JUMLAH 1 5 40 30 1
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :
Tabel 72. Indieks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Kartanegara
Tahun Data : 2019
No Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Nilai Bobot Jumlah

1 Indeks Kualitas Air (IKA) 84.08 30 25.22
2 Indeks Kualitas Udara (IKU) 91.68 30 27.50
3 Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) 62.93 40 25.17
4 Indeks Kualitas Lingkungan Hiduk (IKLH) Kukar 77.89
Kriteria Baik
Sumber Data : Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kab. Kutai Kartanegara, 2020
Keterangan :

Dokumen DIKPLHD Buku 1 & 2 - Compressed - Compressed

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dokumen DIKPLHD Buku 1 & 2 - Compressed - Compressed

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dokumen Informasi Kinerja

Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (DIKPLHD)

LEMBAR PERNYATAAN ................................................................ i

2.1.1. Drivers ................................................. 48

2.6.5. Respons .............................................. 292

4.2.5. Normalisasi Parit dan Sungai .................. 395

Daftar Isi vii

No. Judul Halaman

Daftar Tabel viii

Tabel 2.16 Jumlah Penduduk Miskin Berdasarkan Jumlah

Tabel 2.33 Luas Lahan untuk Areal Perkebuann Besar Swasta

Tabel 2.48 Suhu Udara Rata-Rata Lima Tahun Terakhir (2015-

Daftar Tabel xii

Tabel 4.1 Rencana Akhir Reklamasi Lahan Bekas Tambang

Daftar Tabel xiii

No. Judul Halaman

Daftar Gambar xiv

Gambar 2.8. Delinieasi Wilayah Rencana Ibu Kota Negara

Gambar 2.26 Peta Areal Izin Tambang Batubara di 124

Daftar Gambar xvi

Gambar 2.39 Pengambilan Sampil Air untuk Analisis Kualitas

Daftar Gambar xvii

Gambar 2.54 Pengolahan Sampah Organik dan An Organik

Daftar Gambar xviii

Gambar 3.9 Karakteristik dan kondisi Pertambangan

Daftar Gambar xix

Gambar 4.6 Naska MoU antara Pemkab Kukar dengan

Masukan Pemanfaatan Lahan Pasca Tambang ... 377

Gambar 4.20 Sampul Laporan Hasil Kajian Pemanfaatan

Daftar Gambar xxi

Bentong ......................................................... 404

Daftar Gambar xxii

No. Judul Halaman

Daftar Lampiran xxiii

Lampiran Tabel 14. Jenis Pemanfaatan Lahan di Kabupaten

Daftar Lampiran xxiv

Lampiran Tabel 30 Kualitas Air Danau/Waduk/Situ/Embung

Daftar Lampiran xxv

Lampiran Tabel 44 Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di

Daftar Lampiran xxvi

Lampiran Tabel 58 Kegiatan/Program Yang Diinisiasi

Daftar Lampiran xxvii

1.1. Latar Belakang

Di dalam Undang-Undang Dasar (UUD) tahun 1945 pasal 28 huruf

Administrasi perkantoran, Program Peningkatan sarana dan Prasarana

(2) Sistem informasi lingkungan hidup dilakukan secara terpadu dan

utamanya adalah untuk menilai, menentukan prioritas permasalahan,

1.2. Keadaan Umum Kutai Kartanegara

Tabel 1.1. Luas wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di

Sumber : Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019

Gambar 1.1. Peta Administrasi Kabupaten Kutai Kartanegara

1.2.2. Topografi dan Kelerengan

Tabel 1.2. Topografi dan Kelerengan Wilayah Kecamatan di Kabupaten

Berdasarkan karakteristik topografi wilayah, Kabupaten Kutai

landai terdapat dibeberapa bagian, yaitu beberapa kawasan pantai dan di

Tabel 1.3. Kabupaten Kutai Kartanegara Menurut Kelas Ketinggian dari

1.2.3. Kemiringan Lahan

Tabel 1.4. Luas Kemiringan Lahan Kabupaten Kutai Kartanegara

No. Kemiringan Luas (Km2) Persentase (%)

Pada tabel tersebut terlihat bahwa wilayah dengan kemiringan 0 –

km² atau sekitar 28,43% dari luas Kabupaten. Wilayah. Dengan

Sumber : Bappeda Kabupaten Kutai Kartanegara, 2019