Laporan SLHD Kota Pekanbaru 2015

LAPORAN
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

KOTA PEKANBARU
TAHUN 2015
PEMERINTAH KOTA PEKANBARU

PROVINSI RIAU
LAPORAN
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
KOTA PEKANBARU
TAHUN 2015
PEMERINTAH KOTA PEKANBARU

PROVINSI RIAU
WALIKOTA PEKANBARU
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kota Pekanbaru 2015 merupakan

Laporan yang menyajikan kondisi lingkungan hidup di Kota Pekanbaru sepanjang
tahun 2015. Buku Laporan SLHD Kota Pekanbaru 2015 ini disusun berdasarkan
Pedoman Umum Penyusunan Laporan SLHD tahun 2013 yang disempurnakan. Buku
ini dibuat dalam dua bentuk buku, yaitu Buku Laporan dan Buku Data. Penyusunan
Buku Laporan SLHD ini sangat penting karena menyajikan kondisi lingkungan
dengan kualitas dan aktivitasnya, tekanan terhadap lingkungan dan upaya
pengelolaan lingkungan hidup sebagai respon terhadap perubahan lingkungan yang
terjadi.
Data-data yang disajikan dalam Buku Laporan dan Buku Data bersumber
dari data sekunder yang diperoleh dari berbagai instansi Pemerintah Kota
Pekanbaru dan data primer yang diperoleh berdasarkan pengamatan lapangan.
Semoga dengan tersusunnya Buku Laporan SLHD Kota Pekanbaru 2015 ini
dapat menjadi sumber informasi yang baik dan benar tentang kondisi lingkungan
dan peranan Pemerintah Kota Pekanbaru dalam melindungi dan mengelola
lingkungan hidup, sehingga akan terus menerus akan dapat menjadikan
keberlanjutan lingkungan dalam menopang pembangunan di Kota Pekanbaru. Selain
itu, penyusunan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Pekanbaru secara
teratur diharapkan dapat menjadi bahan rujukan dan bahan pertimbangan bagi
pihak pengambil keputusan dalam upaya mengintegrasikan aspek lingkungan ke
i
dalam kebijakan pembangunan ekonomi. Dokumen ini juga dapat menjadi acuan
untuk perencanaan pembangunan pada tahun berikutnya dengan melihat berbagai
permasalahan lingkungan hidup di Kota Pekanbaru.
Wassalamualaikum Wr. Wb
Pekanbaru, Maret 2016
ii
Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Pekanbaru 2015
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...................................................................................................... i
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... I–1
1.1. Latar Belakang....................................................................................... I–1
1.2. Profil Daerah Kota Pekanbaru ........................................................ I–2
1.3. Manfaat Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah
(SLHD) Kota Pekanbaru..................................................................... I–3
1.4. Isu-Isu Prioritas Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru
Tahun 2015............................................................................................. I–3
BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGAN ....... II – 1

2.1. Lahan dan Hutan .................................................................................. II – 1
2.1.1 Lahan.............................................................................................. II – 1
2.1.2 Hutan.............................................................................................. II – 2
2.2. Keanekaragaman Hayati .................................................................. II – 5
2.2.1. Flora .............................................................................................. II – 6
2.2.2 Fauna ............................................................................................ II – 6
2.3. Air............................................................................................................... II – 7
2.3.1. Kondisi Eksisting ...................................................................... II – 7
2.3.2. Kualitas Air Sungai................................................................... II – 8
2.3.3 Kualitas Air Danau ................................................................... II – 12
2.3.4 Kualitas Air Sumur ................................................................... II – 13
2.3.5 Kualitas Air Laut ....................................................................... II – 15
2.4. Udara......................................................................................................... II – 16
2.4.1. Kualitas Udara Ambien ......................................................... II – 16
2.4.2 Kualitas Air Hujan ..................................................................... II – 19
iii
2.5 Laut, Pesisir dan Pantai ...................................................................... II – 21

2.6 Iklim........................................................................................................... II – 21
2.6.1. Curah Hujan................................................................................ II – 21
2.62. Suhu Udara ................................................................................. II – 22
2.7. Bencana Alam ........................................................................................ II – 22
2.7.1 Bencana Banjir .......................................................................... II – 22
2.7.2 Bencana Kekeringan ............................................................... II – 23
2.7.3. Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan ............................. II – 23
2.7.4. Bencana Tanah Longosr dan Gempa Bumi..................... II – 24
BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN................................................ III – 1

3.1. Kependudukan ...................................................................................... III – 1
3.2. Pemukiman............................................................................................. III – 8
3.3. Kesehatan................................................................................................ III– 12
3.4. Pertanian ................................................................................................ III – 13
3.5. Industri..................................................................................................... III – 15
3.6. Pertambangan ....................................................................................... III – 15
3.7. Energi........................................................................................................ III – 16
3.8. Transportasi........................................................................................... III – 17
3.9. Pariwisata................................................................................................ III – 18
3.10. Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (Limbah B3) ......... III – 20
BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................................. IV – 1

4.1. Rehabilitasi Lingkungan .................................................................... IV – 1
4.2. Amdal ........................................................................................................ IV – 2
4.3. Penegakan Hukum ............................................................................... IV – 4
4.4. Peran Serta Masyarakat..................................................................... IV – 5
4.4.1 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) .............................. IV – 6
4.4.2 Penghargaan Lingkungan ...................................................... IV – 6
4.4.3 Sosialisasi Lingkungan ........................................................... IV – 7
iv
4.5. Kelembagaan.......................................................................................... IV – 8
4.5.1 Produk Hukum Bidang Pengelolaan LH ........................... IV – 8
4.5.2 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ..................... IV – 8
4.5.3 Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup ........ IV – 9
v
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Nilai Indeks Pencemaran dan Status Mutu Perairan Sungai Siak
Ruas Kota Pekanbaru Tahun 2015 ....................................................... II – 10
2.2 Nilai Indeks Pencemaran dan Status Mutu Perairan Anak Sungai
Siak Tahun 2015 .......................................................................................... II – 12
2.3 Lokasi dan Koordinat Titik Sampling Air Sumur Tahun 2015... II – 14
2.4 Hasil Analisa Kualitas Air Sumur Penduduk Tahun 2015 ........... II – 15
3.1 Pemantauan Kualitas Limbah Cair Hotel/Penginapan di Kota
Pekanbaru Tahun 2015............................................................................. III – 20
4.1 Perusahaan Peserta PROPER Tahun 2015 di Kota Pekanbaru IV – 7
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1.1 Indeks Pencemaran Sungai Siak dan Anak Sungai Siak 2012-
2015.................................................................................................................. I–3
1.2 Indeks Standar Pencemaran Udara Kota Pekanbaru 2012-2015 I–4
2.1 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Kota
Pekanbaru ...................................................................................................... II – 1
2.2 Penggunaan Lahan Utama Menurut Kecamatan di Kota
Pekanbaru ...................................................................................................... II – 2
2.3 Luas Kawasan Kota Pekanbaru Berdasarkan RTRW .................... II – 3
2.4 Panjang Sungai dan Anak Sungai di Kota Pekanbaru ................... II – 8
2.5 Perbandingan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru Tahun
2015.................................................................................................................. II – 16
2.6 Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru dalam ISPU Tahun 2015 II – 17 II
2.7 Perbandingan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru dalam
ISPU Tiap Bulan Tahun 2015.................................................................. II – 17
2.8 Kualitas Udara Kota Pekanbaru dalam ISPU 2012 - 2015.......... II – 18
2.9 Parameter Dominan Kualitas Udara dalam ISPU 2012-2015 .... II – 19
2.10 Nilai pH dan DHL Kualitas Hujan Kota Pekanbaru Tahun 2015 II – 20
2.11 Konsentrasi Anion Kualitas Hujan Kota Pekanbaru 2015........... II – 20
2.12 Perbandingan Curah Hujan Rata-rata Bulanan Kota Pekanbaru
2012 - 2015................................................................................................... II – 21
2.13 Perbandingan Suhu Udara Rata-rata Bulanan Kota Pekanbaru
2012 - 2015................................................................................................... II – 22
2.14 Perkiraan Luas Lahan Terbakar di Kota Pekanbaru Luasan
Daerah di Kota Pekanbaru Tahun 2015 ............................................ II – 24
3.1 Perbandingan Luas Wilayah Kota Pekanbaru Menurut
Kecamatan ..................................................................................................... III – 1
3.2 Perbandingan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru Menurut
Kecamatan Tahun 2015 ............................................................................ III – 2
vii
3.3 Perbandingan Pertumbuhan Penduduk Kota Pekanbaru

Menurut Kecamatan Tahun 2015 ......................................................... III – 2
3.4 Perbandingan Kepadatan Penduduk Kota Pekanbaru Menurut
Kecamatan Tahun 2015 ............................................................................ III – 3
3.5 Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan
Menurut Kecamatan Tahun 2015 ........................................................ III – 4
3.6 Perbandingan Jumlah Siswa SD Laki-laki dan Perempuan
3.7 Perbandingan Jumlah Siswa SLTP Laki-laki dan Perempuan
3.8 Perbandingan Jumlah Siswa SLTA Laki-laki dan Perempuan
Menurut Kecamatan Tahun 2015 ........................................................ III - 6
3.9 Perbandingan Jumlah Guru Berpendidikan Diploma Laki-laki
dan Perempuan Menurut Kecamatan Tahun 2015 ....................... III – 7
3.10 Perbandingan Jumlah Guru Berpendidikan S1 Laki-laki dan
Perempuan Menurut Kecamatan Tahun 2015 ................................ III – 7
3.13 Perbandingan Jumlah Rumah Tangga dan Rumah Tangga Miskin
3.14 Persentase Jumlah Rumah Tangga Miskin Menurut Kecamatan
Tahun 2015 ................................................................................................... III – 10
3.15 Perbandingan Jumlah Rumah Tangga dengan Fasilitas Buang Air
Besar Menurut Kecamatan Tahun 2015 ............................................ III – 11
3.16 Perbandingan Jumlah Timbulan Sampah Kota Pekanbaru
3.17 Persentase Penyakit Utama yang Diderita Penduduk Kota
Pekanbaru Tahun 2015 ............................................................................ III – 13
viii
3.18 Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian Hotel/Penginapan di Kota

Pekanbaru Tahun 2015 ............................................................................ III – 19
4.1 Perbandingan Jumlah Dokumen Lingkungan Hidup 2006-2015 IV – 3
4.2 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup 2010-2015 ................ IV – 8
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG

Kota Pekanbaru sebagai ibukota Provinsi Riau merupakan pusat kegiatan
perekonomian yang berkembang dengan pesat. Hal ini dapat meningkatkan
kesejahteraan masyarakat, namun di sisi lain menimbulkan dampak pada lingkungan
terutama meningkatnya limbah padat, cair, gas hasil dari aktivitas kegiatan usaha
yang pada akhirnya memberikan kontribusi pada menurunnya daya dukung lahan
dan lingkungan.
Pada tahap awal pembangunan kota hanya ditekankan pada peningkatan
produktivitas/pertumbuhan ekonomi, namun seiring dengan perjalanan waktu telah
mulai bergeser pada upaya-upaya yang lebih proporsional antara kepentingan
ekonomi dan keseimbangan lingkungan. Hal ini melalui proses perencanaan
pembangunan yang lebih partisipatif yang melibatkan peran serta para pelaku
pembangunan (stakeholder) dan masyarakat dalam setiap tahapan pembangunan
guna terwujudnya tata pemerintahan yang baik (good governance) dan tata kelola
lingkungan yang baik (good environmental governance). Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah melimpahkan kewenangan
pengelolaan lingkungan hidup kepada pemerintah daerah provinsi dan
kabupaten/kota. Dengan meningkatnya kemampuan pemerintah daerah provinsi
atau kabupaten/kota dalam penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good
governance) diharapkan akan semakin meningkatkan kepedulian kepada pelestarian
lingkungan hidup.
Dalam Agenda 21 Bab 40, disebutkan perlunya kemampuan pemerintahan
dalam mengumpulkan dan memanfaatkan data dan informasi multisektoral pada
proses pengambilan keputusan untuk melaksanakan pembangunan berkelanjutan.
Hal tersebut menuntut ketersediaan data, keakuratan analisis, serta penyajian
informasi lingkungan hidup yang informatif.
I-1
Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Pekanbaru tahun 2015

dilakukan dalam rangka peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam
dan lingkungan hidup Kota Pekanbaru yang memuat kondisi lingkungan, tekanan dan
tindakan yang diambil dalam pengelolaan lingkungan hidup
1.2. PROFIL DAERAH KOTA PEKANBARU

Kota Pekanbaru terdiri atas 12 Kecamatan dan 58 Kelurahan, dengan luas
632,26 km2. Kota Pekanbaru secara administrasi berbatasan langsung dengan :
sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Kabupaten Kampar; Sebelah
selatan berbatasan dengan Kabupaten Kampar dan Kabupaten Pelalawan; sebelah
timur berbatasan dengan Kabupaten Siak dan Kabupaten Pelalawan; dan sebelah
barat berbatasan dengan Kabupaten Kampar.
Kota Pekanbaru secara geografis terletak antara 101’ 14’ – 101’ 34’ Bujur
Timur dan 0’ 25’ – 0’ 45’ Lintang Utara, dengan ketinggian permukaan laut berkisar 5
– 50 meter. Sedangkan permukaan wilayah bagian utara merupakan daratan landai
dan bergelombang dengan ketinggian berkisar 5 – 11 meter, dan dibelah oleh aliran
Sungai Siak, yang mengalir dari barat hingga ke timur, serta memiliki beberapa anak
sungai seperti sungai; Umban Sari, Sail, Air Hitam, Sibam, Setukul, Kelulut,
Pengambang, Ukai, Sago, Senapelan, Limau dan Tampan.
Kota Pekanbaru pada umumnya beriklim tropis dengan suhu udara
maksimum berkisar antara 32,4 - 33,8 oC dan suhu udara minimum berkisar antara
23,0 - 24,2 oC. Curah hujan antara 66,3 – 392,4 mm/tahun dengan curah hujan dan
hari hujan tertinggi jatuh pada bulan November. Kelembaban rata-rata berkisar
antara 68 – 83 %.
Penduduk Kota Pekanbaru setiap tahunnya terus meningkat. Ini menandakan
bahwa Kota Pekanbaru terus berkembang dan maju sehingga menjadi daya tarik bagi
penduduk daerah lain bermigrasi ke Kota Pekanbaru. Pada tahun 2015, jumlah
penduduk Kota Pekanbaru 1.084.261 jiwa dengan penduduk laki-laki 555.634 jiwa
dan penduduk perempuan 528.627 jiwa.
I-2
1.3. MANFAAT PENYUSUNAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KOTA

PEKANBARU
Manfaat penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Pekanbaru
adalah :
1. Sebagai basis data lingkungan hidup di Kota Pekanbaru.
2. Bahan penyusunan dokumen perencanaan dan laporan evaluasi kinerja
pengelolaan lingkungan hidup di Kota Pekanbaru.
1.4. ISU-ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA PEKANBARU TAHUN 2015

Isu-isu prioritas lingkungan hidup Kota Pekanbaru tahun 2015 adalah :
1) Penurunan kualitas air Sungai Siak dan anak sungainya.
Indeks pencemaran air Sungai Siak dan anak sungainya saat ini berada pada
rentang tercemar ringan hingga tercemar berat.
50
45
Indeks Pencemaran
40 Mei-12
35
30 Des-12
25
20 Mar-13
15
10 Nov-13
5
0 Apr-14
Nov-14
Sibam
Sago
Sail I
Tenayan
Air Hitam
Jembatan Siak I
Limau
Sail II
Pengambang
Pelita Pantai
Jembatan Siak II
Sekitar PT. AFR
Umban
Senapelan
Pelindo
Feb-15
Nov-15
Gambar 1.1 Indeks Pencamaran Sungai Siak dan Anak Sungai Siak 2012-2015
Ruas Sungai Siak dan anak Sungai Siak dengan Indeks Pencemaran (IP)
TERCEMAR RINGAN (1,0 ≤ PI ≤ 5,0) adalah ruas Jembatan Siak II, Sungai
Tenayan, Sungai Umban dan Sungai Pengambang. Sementara yang IPnya
TERCEMAR SEDANG (5,0 < PI ≤ 10) adalah Jembatan Siak I, sekitar PT. Asia
Forestama Raya, Pelita Pantai, Pelindo, Sungai Air Hitam dan Sungai Sibam.
Indeks Pencemaran TERCEMAR BERAT (IP > 10) terdapat di Sungai Sail I, Sungai
I-3
Sail II, Sungai Limau, Sungai Sago dan Sungai Senapelan. Indeks Pencemaran yang
relatif tertinggi adalah Sungai Sago sedangkan yang relatif rendah adalah Sungai
Pengambang.
Faktor penyebabnya adalah

a. Air limbah beberapa kegiatan usaha seperti kegiatan rumah sakit,
perhotelan, rumah makan, bengkel belum memenuhi baku mutu.
b. Air limbah domestik/rumah tangga yang dihasilkan oleh aktivitas penduduk
Kota Pekanbaru belum dikelola dengan baik. Kota Pekanbaru belum memiliki
saluran khusus pembuangan air limbah. Pembuangan air limbah masih
melalui saluran drainase primer (saluran air hujan)
c. Instalasi Pembuangan Lumpur Tinja (IPLT) Muara Fajar tidak berfungsi.
2) Penurunan kualitas udara perkotaan

Kondisi udara kota Pekanbaru cenderung menurun berdasarkan data ISPU dari
Laboratorium Udara Kota Pekanbaru dengan peningkatan jumlah hari dalam 1
tahun dengan status BERBAHAYA yaitu 5 hari pada tahun 2014 menjadi 29 hari
pada tahun 2015. Begitu juga dengan satus SANGAT TIDAK SEHAT dari 3 hari di
tahun 2014 menjadi 5 hari di tahun 2015.
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2012 2013 2014 2015
Baik Sedang Tidak Sehat

Sangat Tidak Sehat Berbahaya Tidak Ada Data
Gambar 1.2 Indeks Standar Pencemaran Udara Kota Pekanbaru 2012-2015
I-4
Faktor penyebab adalah

a. Emisi kendaraan bermotor meningkat seiring meningkatnya jumlah
kendaraan bermotor
b. Kabut asap akibat kebakaran hutan dan lahan
c. Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah masih open dumping (terbuka)
3) Genangan air atau banjir perkotaan

Faktor penyebabnya adalah
a. Curah hujan tinggi untuk beberapa waktu tertentu dan kapasitas drainase
terbatas.
b. Kegiatan pembangunan sangat tinggi (perumahan, ruko dsb)
c. Pada umumnya drainase dibangun tanpa perencanaan yang matang.
d. Rendahnya kesadaran masyarakat untuk tidak membuang sampah ke
dalam drainase sehingga menyebabkan drainase tersumbat.
4) Permasalahan sampah perkotaan

Faktor penyebab adalah
a. Pertumbuhan penduduk yang sangat tinggi sehingga timbulan sampah yang
dihasilkan juga semakin besar.
b. Kapasitas Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah Muara Fajar terbatas
dan belum dikelola dengan Sanitary Landfill.
c. Pengelolaan sampah dengan prinsip 3R belum merata di seluruh wilayah
Kota Pekanbaru.
I-5
BAB II
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA
2.1. LAHAN DAN HUTAN

2.1.1 Lahan
Kota Pekanbaru memiliki luas 63.226 Ha dengan 12 kecamatan (Keputusan
Gubernur Riau Nomor 83 Tahun 1993). Berdasarkan Tabel SD-1 (Buku Data SLHD
Kota Pekanbaru 2015), pada tahun 2015 luas lahan non pertanian di Kota
Pekanbaru sebesar 28.096 Ha atau sekitar 44,44 % dari total wilayah Kota
Pekanbaru. Sementara untuk lahan sawah luasnya 10 Ha, atau sekitar 0,02 %, lahan
kering 15.576 Ha atau sekitar 24,63 %, lahan perkebunan 8.728 ha atau 13,80 %,
hutan 1.785 Ha atau 2,82 % serta badan air atau peruntukan lainnya sekitar 9.031 Ha
atau 14,28 %. Perbandingan luas penggunaan lahan utama di Kota Pekanbaru
disajikan pada Gambar 2.1.
Hutan
2,82% Badan Air
14,28%
Perkebunan Non Pertanian

13,80% 44,44%
Lahan Kering
24,63%
Sawah
0,02%
Gambar 2.1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama

di Kota Pekanbaru
II - 1
10.000
9.000
8.000
7.000
Luas (Ha) 6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Gambar 2.2. Penggunaan Lahan Utama Menurut Kecamatan

di Kota Pekanbaru
Berdasarkan Gambar 2.2, penggunaan lahan non pertanian, sawah, hutan dan
badan air terluas berada di Kecamatan Rumbai Pesisir, lahan kering terluas di
Kecamatan Rumbai dan perkebunan terluas di Kecamatan Tenayan Raya.
2.1.2 Hutan
Berdasarkan Tabel SD-2 (Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015), dapat
diketahui bahwa fungsi/status kawasan hutan yang ada di Kota Pekanbaru, yaitu
Taman Hutan Raya, hutan produksi terbatas dan hutan kota. Taman Hutan Raya
berada di Kecamatan Rumbai seluas 623 Ha, hutan produksi terbatas berada di
Kecamatan Rumbai Pesisir seluas 1.032 Ha dan hutan kota seluas 130,4 Ha, yaitu
Hutan Kota Jl. Thamrin 5,4 Ha, Taman Wisata Alam Mayang 24 Ha, Taman Wisata
Hutan Kruing 25 Ha, Taman Kampus UNRI Panam 50 Ha dan Taman Pangkalan Udara
26 Ha.
Berdasarkan draf RTRW Kota Pekanbaru 2013-2033, kawasan lindung Kota
Pekanbaru seluas 23.969 Ha atau sekitar 37,91 % dari luas Kota Pekanbaru,
sementara kawasan budidaya 39.257 Ha (62,09 %) (Tabel SD-3 Buku Data SLHD
Kota Pekanbaru, 2015). Kawasan Lindung yang ada di Kota Pekanbaru meliputi
Kawasan Resapan Air seluas 4.364 Ha di Kecamatan Rumbai Pesisir, Taman Hutan
Raya seluas 623 Ha di Kecamatan Rumbai, Kawasan cagar budaya dan ilmu
II - 2
pengetahuan 14 Ha di Kecamatan Senapelan dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) seluas

18.967,8 Ha terdiri atas hutan kota 130,4 Ha hutan kota, RTH publik lainnya (selain
hutan kota) 12.514,8 Ha dan RTH privat 6.322,6 Ha. Ruang terbuka hijau publik
terdiri atas RTH pada jaringan jalan, taman lingkungan dan taman kota, pemakaman,
hutan kota, pekarangan kantor dan fasilitas pemerintah, lapangan olahraga, dan RTH
fungsi tertentu (sempadan sungai, sempadan SUTET/SUTT, sempadan danau/waduk,
sempadan jalur kereta api, sabuk hijau/kawasan penyangga/buffer zone dan
pengamanan bandara. Sementara RTH privat meliputi pekarangan rumah, halaman
perdagangan dan jasa, halaman pendidikan, halaman kesehatan, halaman
peribadatan, halaman pertahanan dan keamanan, halaman perkantoran dan halaman
industri.
Kawasan
Resapan Air
6,90%
Ruang Terbuka
Hijau
Kawasan 30,00%
Budidaya Taman Hutan
62,09% Raya
Kawasan Cagar 0,99%
Budaya dan
Ilmu
Pengetahuan
0,02%
Gambar 2.3. Luas Kawasan Kota Pekanbaru Berdasarkan RTRW
Berdasarkan Tabel SD-3 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, di Kota
Pekanbaru tidak terdapat Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam (kecuali Taman
Hutan Raya), Kawasan Rawan Bencana (Kawasan rawan banjir tidak ada datanya),
dan Kawasan Lindung Geologi.
Pada Tabel SD-4 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015 terlihat bahwa di
Kota Pekanbaru, penutupan lahan dalam kawasan hutan terdiri atas Kawasan Suaka
Alam seluas 623 Ha di Kecamatan Rumbai dan Hutan Produksi Terbatas seluas 1.032
Ha di Kecamatan Rumbai Pesisir. Keduanya termasuk dalam Kawasan Hutan Tetap.
II - 3
Sedangkan Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi seluas 130,4 Ha merupakan Hutan
Kota yang tersebar di Kecamatan Tampan seluas 50 Ha, di Kecamatan Marpoyan
Damai seluas 26 Ha, di Kecamatan Tenayan Raya seluas 49 Ha dan di Kecamatan Sail
5,4 Ha. Sedangkan penutupan lahan luar kawasan hutan yang merupakan areal
penggunaan lain di Kota Pekanbaru ada seluas 61.440,6 Ha.
Di wilayah Kota Pekanbaru, pada tahun 2015, teridentifikasi memiliki
kawasan lahan kritis dan sangat kritis seluas 16.329 Ha sebagaimana yang terdapat
pada Tabel SD-5 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015. Nilai ini meningkat
44,805 % dibandingkan tahun 2012 seluas 11.276,55 Ha. Terjadinya lahan kritis
sebagai akibat dari kegiatan pembangunan, pertanian (biomassa) dan kejadian
kebakaran hutan dan lahan.
Pada tahun 2014, Pemerintah Kota Pekanbaru melalui Badan Lingkungan
Hidup Kota Pekanbaru melakukan evaluasi kerusakan tanah di lahan kering akibat
erosi di lima titik lokasi di Kota Pekanbaru pada ketebalan tanah 20 - < 50 cm, yaitu
kawasan perkebunan (tanaman tahunan) dan tanaman semusim di Kelurahan Palas
Kecamatan Rumbai, Kelurahan Tebing Tinggi Okura Kecamatan Rumbai Pesisir dan
Kelurahan Sail Kecamatan Tenayan Raya yang lahannya diperuntukan untuk kawasan
pertanian/perkebunan. Dua dari lima lokasi yang dievaluasi, menunjukkan besaran
erosi yang melebihi ambang kritis erosi, yaitu di kawasan tanaman semusim di
Kelurahan Palas Kecamatan Rumbai dan Kelurahan Tebing Tinggi Okura Kecamatan
Rumbai Pesisir (Tabel SD-6 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Dari hasil
evaluasi dapat disimpulkan bahwa tanaman semusim cenderung menyebabkan lahan
mudah erosi.
Selain itu, pada tahun 2013 juga telah dilaksanakan evaluasi kerusakan tanah
di lahan kering (Tabel SD-7 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Dari
beberapa parameter yang dipantau secara umum tidak melebihi ambang kritis,
kecuali parameter redoks dan derajat keasaman (pH). Evaluasi kerusakan tanah di
lahan basah tidak dilakukan karena di Kota Pekanbaru tidak ada lahan basah (Tabel
SD-8 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015).
Kondisi hutan di Kota Pekanbaru secara umum rusak akibat kebakaran hutan
dan lahan. Terjadinya kebakaran hutan dan lahan tersebut karena sebagian wilayah
Kota Pekanbaru merupakan lahan gambut, dimana pada musim kemarau akan sangat
II - 4
kering dan mudah terbakar serta sulit memperoleh air untuk pemadaman. Pada
tahun 2013, perkiraan luas kerusakan hutan di Kota Pekanbaru sekitar 8,9 Ha
(Tabel SD-9 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Untuk kawasan hutan yang
dapat dikonversi Tabel SD-10 (Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015), tidak
tersedia data luas pelepasannya menurut peruntukannya.
2.2. KEANEKARAGAMAN HAYATI

Menurut para ahli biologi keanekaragaman hayati merupakan totalitas gen,
spesies, dan ekosistem suatu daerah yang berupa keanekaragaman jenis, ekosistem
dan genetik. Lebih khusus definisi keanekaragaman hayati dijelaskan dalam Konvensi
PBB tahun 1992 pada saat Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Bumi, bahwa
keanekaragaman hayati adalah variabilitas antara organisme hidup dari semua
sumber, termasuk antara lain darat, laut, dan ekosistem air lainnya dan kompleks
ekologi yang mereka adalah bagian ini termasuk keragaman spesies, antara spesies
dan ekosistem baik flora maupun fauna.
Berdasarkan hasil pengamatan tentang keanekaragaman hayati di Kota
Pekanbaru dari tahun ke tahun terdapat penurunan dalam hal jenis maupun
populasinya. Jenis flora mengalami penurunan terutama di kawasan hutan alami,
maupun hutan produksi, dan ini mempengaruhi ekosistem hutan sehingga
berpengaruh pula pada kondisi fauna. Terjadinya kerusakan menjadi salah satu
penyebab menurunnya jenis flora dan fauna yang hidup di kawasan hutan. Jenis-jenis
yang mungkin tersebar luas di Indonesia tetapi sudah mengalami tekanan yang kuat
sehingga keberadaannya menurun dengan cepat. Jenis–jenis yang cenderung
endemik di suatu kawasan yang sempit atau terbatas, meskipun tidak diambil atau
jika habitatnya berubah atau rusak maka dikhawatirkan akan mengalami kepunahan.
Bagi Kota Pekanbaru, keanekaragaman hayati merupakan sumberdaya
penting bagi kehidupan sosial ekonomi dan budaya masyarakat. Banyak jenis
tumbuhan yang terdapat di hutan yang bernilai ekonomi, seperti hasil rotan, tanaman
obat dan juga jenis bambu. Kondisi ini akan sangat dipengaruhi oleh kegiatan
pelestarian kawasan hutan, termasuk jenis flora dan faunanya, sehingga menurunnya
kualitas hutan akan berdampak pada berkurang bahkan punahnya sumberdaya
hayati tersebut.
II - 5
Menurunnya kualitas hutan, bukan hanya akibat kerusakan secara langsung,

namun juga bisa berarti terjadinya perubahan fungsi hutan menjadi bentuk lain
seperti pertanian, semak belukarbdan lainnya. Selain itu, terjadinya kebakaran hutan
juga dapat menimbulkan gangguan bahkan memusnahkan sumberdaya hayati yang
ada di dalam hutan, sehingga untuk mempertahankan keanekaragaman hayati
diperlukan berbagai bentuk kegiatan konservasi, seperti yang telah dilakukan oleh
pemerintah dengan adanya kebijakan untuk membentuk beberapa kawasan
konservasi. Berdasarkan Tabel SD-11 (Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015),
flora dan fauna yang dilindungi di Kota Pekanbaru jenisnya cukup beragam,
sebagaimana yang dijelaskan di bawah ini.
2.2.1. Flora
Berdasarkan rona lingkungan flora atau vegetasi yang ada di Kota Pekanbaru
spesies yang statusnya berlimpah antara lain adalah Palem merah (Cyrstostachys
renda), pakis alai (Asplenium longiglosum), rumput pahit (Anastrophus compressus),
rumput teki (Cyperus aromaticus), rumput jarum (Andropagon sp.), rumput Australia
(Paspalum dilatatum), rumput ekor kucing (Pennisetum polystachion), rumput gajah
(Pennisetum purpureum). Sedangkan pada jenis perdu antara lain talas (Alocasia sp.),
bayam liar (Amaranthus lividus), senduduk (Clidema hirta), tapak liman
(Elephantopus scaber), daun dewa (Gynura aurantica), kantung semar (Nephentes
gracillis) dan lannya. Sementara untuk jenis pohon antara lain akasia (Acacia
auriculiformis), saga (Adenanthera pavonia), pulai (Alstonia scholaris), cempedak
(Arthocarpus integra), kenari (Canarium littorale), durian daun (Durio carinatus),
manggis hutan (Garcinia grandis), karet (Hevea brasillensis), pala hutan (Myristica
inners), pisang- pisang (Polyalthia sp.) dan jati (Tectona grandis).
2.2.2. Fauna
Fauna yang terdapat di Kota Pekanbaru seperti yang terdapat pada Tabel
SD-11 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, tidak ditemukan jenis fauna yang
dilindungi. Beberapa fauna yang ditemukan di antaranya jenis hewan mamalia
seperti beruang (Helarctos malayanus), ungko (Hy alobates agilis), berang-berang
(Lutra sumatrana), landak (Hystrix brachyura ). Sedangkan jenis burung antara lain
II - 6
kakaktua (Cacatua sulphurea), beo/tiong emas (Gracula religiosa), rangkong badak

(Buceros rhinoceros). Jenis reptil dan ampibi tidak ditemukan, sementara jenis ikan
adalah ikan air tawar. Jenis fauna lain yang cukup banyak adalah keong dan berbagai
spesies serangga.
Terjadinya perubahan fungsi hutan di Kota Pekanbaru, juga menyebabkan
terganggunya flora dan fauna yang ada, begitu juga dengan perubahan fungsi hutan
dan lahan turut mempengaruhi beberapa jenis satwa liar yang ada dan pada akhirnya
menyebabkan terjadinya penurunan yang cukup besar terhadap keanekaragaman
flora dan fauna. Keadaan ini jika tidak diperhatikan dengan baik akan menyebabkan
semakin menurunnya keanekaragaman hayati yang ada, sehingga menjadi hal yang
cukup penting untuk terus dilakukannya upaya konservasi hutan.
2.3. A I R
2.3.1. Kondisi Eksisting
Sumber air permukaan utama di Kota Pekanbaru adalah sungai. Sungai
memiliki fungsi yang vital dan beragam, di antaranya adalah sebagai sumber air baku
untuk pengolahan air bersih (PADM), industri, transportasi, perikanan, fungsi
rekreasi, fungsi komunikasi, fungsi konservasi (ekosistem air sungai), dan lain-lain.
Kota Pekanbaru dilewati Sungai Siak sepanjang 59 km yang merupakan sungai
terdalam di Indonesia dan yang melewati 5 kabupaten/kota dalam Provinsi Riau,
yaitu Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Bengkalis, Kabupaten Kampar, Kabupaten
Siak dan Kota Pekanbaru. Di samping itu, Kota Pekanbaru memiliki sebanyak 20 anak
sungai, yang sebagian besar bermuara ke Sungai Siak. Sungai Sail merupakan sungai
terpanjang di Kota Pekanbaru setelah Sungai Siak, dengan panjang mencapai 14 km,
sedangkan sungai yang terpendek adalah Sungai Limau dengan panjang sungai 1,28
km. Data inventarisasi sungai dan anak sungai yang ada di Kota Pekanbaru disajikan
pada Tabel SD-12 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015.
Grafik perbandingan panjang sungai dan anak sungai yang ada di Kota
Pekanbaru disajikan pada Gambar 2.4.
II - 7
70
60
Panjang (Km)
50
40
30
20
10
0
Sungai Sibam
Sungai Siak
Sungai Sago
Sungai Ranatu
Sungai Sail
Sungai Senapelan I
Sungai Tenayan
Sungai Ukai
Sungai Air Hitam
Sungai Rumbai
Sungai Minyak
Sungai Likud
Sungai Tarai
Sungai Teleju
Sungai Kelulut
Sungai Sidomulyo Barat
Sungai Limau
Sungai Senapelan II
Sungai Pengambang
Sungai Maharatu
Sungai Umban
Gambar 2.4. Panjang Sungai dan Anak Sungai di Kota Pekanbaru
Selain itu Kota Pekanbaru juga memiliki sebuah danau dan beberapa embung
atau disebut juga dengan kolam retensi. Danau Bandar Sri Kayangan merupakan
danau buatan yang terdapat di Kota Pekanbaru, memiliki luas 173,71 Ha dengan
perkiraan volume 27.000 m3. Sedangkan embung yang terdapat di Kota Pekanbaru
ada 7 buah, yaitu Kolam Retensi Dharma Wanita dengan luas 0,15 Ha dengan volume
11,682 m3, Kolam Retensi Cipta Karya dengan luas 1,9 Ha dengan volume 38 m3,
Kolam Retensi Sport Center Rumbai dengan luas 1 Ha, Kolam Retensi PT Perkebunan
V dengan luas 1,5 Ha, Kolam Retensi Main Stadion dengan luas 2 Ha, Kolam Retensi
UIN Sultan Syarif Kasim dengan luas 1 Ha dan Kolam Retensi UNRI dengan luas 1 Ha
(Tabel SD-13 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015).
2.3.2. Kualitas Air Sungai

Regulasi yang menjadi dasar pemantauan kualitas air permukaan adalah
Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran Air. Apabila persyaratan kualitas air tidak memenuhi
untuk peruntukan tertentu, maka air tidak dapat digunakan dan tidak mempunyai
manfaat. Pada pemantauan kualitas air di Kota Pekanbaru, hasil yang diperoleh
dibandingkan dengan kualitas air kelas II PP No. 82 Tahun 2001.
II - 8
Pemantauan kualitas air di Kota Pekanbaru dilakukan dua kali dalam

setahun. Pada tahun 2015, pengambilan sampel dilakukan di 5 (lima) titik Sungai Siak
dan 11 titik Anak Sungai Siak. Hasil pemantauan kualitas air sungai selengkapnya
dapat dilihat pada Tabel SD-14 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015.
Titik pengambilan sampel air Sungai Siak, yaitu :
1. Bawah Jembatan Siak II-Palas (00o33’11,6” dan 101o23’58,9”)
2. Bawah Jembatan Leighton (Siak I) (00o32’26,8” dan 101o26’13,9”)
3. Sekitar PT. Asia Forestama Raya (00o33’27,1” dan 101o27’24,0”)
4. Jembatan speedboat Garuda Pelita Pantai (00o32’19,9” dan 101o26’49,6”)
5. Pelindo (00o33’07,3” dan 101o27’41,7”)
Sementara 11 anak Sungai Siak yang dipantau kualitas airnya adalah :

1. Sungai Sail I
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Jl. Satria Rejosari (00o31’58,7” dan
101o28’05,1”).
2. Sungai Sail II
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Rumah Sakit PMC (00o30’29,6” dan
101o27’42,3”).
3. Sungai Sail III
Lokasi pengambilan sampel : Jl. Parit Indah (00o30’29,6” dan 101o27’42,3”)
4. Sungai Sago
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan-Pompa Air Pasar Bawah (00o32’19,8” dan
101o26’41,1”).
5. Sungai Senapelan
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan-Pompa Air Jembatan Leighton
(00o32’26,6” dan 101o26’14,9”).
6. Sungai Limau
Lokasi pengambilan sampel : Dekat Pelita Pantai (00o32’16,3” dan 101o26’52,4”).
7. Sungai Air Hitam
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Jl. Sido Rukun (00o31’17,0” dan
101o24’09,3”).
II - 9
8. Sungai Umban
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Jl. Umban Sari-Rumbai (00o34’35,0” dan
101o29’32,5”).
9. Sungai Tenayan
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Jl Karya Bakti (00o32’32,6” dan
101o29’06,7”).
10. Sungai Pengambang
Lokasi pengambilan sampel : Outlet Danau Buatan – Rumbai (00o35’01,5” dan
101o28’52,2”).
11. Sungai Sibam
Lokasi pengambilan sampel : Jembatan Jl. Garuda Sakti - Km 6 (00o29’45,5” dan
101o20’56,5”).
Hasil pengukuran dan analisis kualitas air Sungai Siak di lima titik pada dua
periode pemantauan (3 Februari dan 4 November 2015) (Tabel SD-14 Buku Data
SLHD Kota Pekanbaru 2015) menunjukkan bahwa parameter yang melebihi baku
mutu air kelas II, yaitu BOD, COD, total coliform dan H2S. Pada pemantauan I terdapat
satu lagi parameter yang tidak memenuhi baku mutu, yaitu parameter pH pada titik
pemantauan Jembatan Siak I. Berdasarkan hasil analisis semua parameter, maka
kondisi perairan Sungai Siak ruas Kota Pekanbaru dalam kondisi yang cukup
memprihatinkan.
Nilai Indeks Pencemaran (IP) dan Status Mutu Perairan dari kelima lokasi/titik
air Sungai Siak yang dihitung berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup
Nomor 115 Tahun 2003 tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air disajikan pada
Tabel 2.1.
Tabel 2.1 Nilai Indeks Pencemaran dan Status Mutu Perairan
Sungai Siak Ruas Kota Pekanbaru Tahun 2015
Nilai I P Status Perairan
No Lokasi
I II I II
ST 1 Jembatan Siak II 4,02 3,78 Tercemar ringan Tercemar ringan
ST 2 Jembatan Siak I 9,35 8,15 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 3 Sekitar PT. AFR 9,18 8,07 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 4 Pelita Pantai 8,72 8,54 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 5 Pelindo 8,53 8,12 Tercemar sedang Tercemar sedang
Ket: I = Pemantauan 3 Februari 2015
II = Pemantauan 4 November 2015
II - 10
Tabel 2.1 memperlihatkan bahwa status mutu perairan dari masing-masing

lokasi pemantauan berada berada dalam kondisi antara tercemar ringan sampai
tercemar sedang. Hal ini berhubungan dengan keberadaan sungai yang melewati
daerah padat penduduk dan aktivitas masyarakat yang tinggi serta banyaknya
usaha/kegiatan yang membuang limbah cairnya ke badan air yang pada akhirnya
bermuara ke Sungai Siak. Besarnya kontribusi limbah domestik terhadap badan air
Sungai Siak ruas Kota Pekanbaru dapat dilhat kondisi kualitas air dari masing-masing
lokasi pemantauan. Perairan Sungai Siak yang berada dalam kondisi tercemar ringan
didominasi oleh tingginya kandungan BOD, COD dan H2S (Jembatan Siak II). Perairan
Sungai Siak yang berada dalam kondisi tercemar sedang didominasi oleh tingginya
kandungan BOD, COD, total coliform dan H2S (Jembatan Siak I, Perairan sekitar PT.
Asia Forestama Raya, Pelita Pantai dan Pelindo).
Kualitas perairan di sekitar Jembatan Siak II di daerah Palas relatif lebih baik
dibandingkan empat lokasi lainnya. Hal ini disebabkan rendahnya masukan limbah
domestik dari kegiatan rumah tangga. Limbah domestik dari kegiatan masyarakat di
Kota Pekanbaru langsung masuk ke badan perairan Sungai Siak melalui saluran
drainase dan anak-anak sungai karena belum adanya Instalasi Pengolahan Air
Limbah (IPAL) komunal untuk pengelolaan limbah domestik yang berasal dari rumah
masyarakat.
Selain itu, kondisi perairan di wilayah bergambut secara alamiah memang
tidak memungkinkan untuk dinilai kualitas perairannya baik melalui baku mutu yang
ada maupun penilaian status mutu perairan berdasarkan Indeks Pencemaran (IP)
pada Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 115 tahun 2003 karena perairan
di wilayah bergambut bersifat khas dan unik. Sementara baku mutu air yang ada
diperuntukkan untuk sumber-sumber air yang biasa terdapat di Pulau Jawa yang
pada umumnya merupakan perairan yang tidak bergambut atau perairan dengan
dasar perairan berpasir dan tanah mineral.
Data kualitas air Anak Sungai Siak yang disajikan pada Tabel-SD 14 Buku
Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, di beberapa titik juga menunjukkan nilai yang
melebihi dari nilai kelas air pada beberapa parameter yang dipantau, yaitu pH
(Sungai Air Hitam), DO (Sungai Limau dan Senapelan) serta BOD, COD, total coliform
dan H2S di sebagian besar titik pemantauan.
II - 11
Nilai Indeks Pencemaran (IP) dan Status Mutu Perairan 11 Anak Sungai Siak
yang dihitung berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun
2003 tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air disajikan pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2 Nilai Indeks Pencemaran dan Status Mutu Perairan

Anak Sungai Tahun 2015
Nilai I P Status Perairan
No Lokasi
I II I II
ST 1 Sungai Sail I 13,25 11,79 Tercemar berat Tercemar berat
ST 2 Sungai Sail II 15,83 14,19 Tercemar berat Tercemar berat
ST 3 Sungai Sail III 9,41 8,78 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 4 Sungai Limau 18,82 17,64 Tercemar berat Tercemar berat
ST 5 Sungai Sago 31,56 29,43 Tercemar berat Tercemar berat
ST 6 Sungai Umban 4,62 3,37 Tercemar ringan Tercemar ringan
ST 7 Sungai Air Hitam 8,13 7,05 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 8 Sungai Tenayan 6,45 5,94 Tercemar sedang Tercemar sedang
ST 9 Sungai Senapelan 29,41 27,62 Tercemar berat Tercemar berat
ST 10 Pengambang 3,65 3,19 Tercemar ringan Tercemar ringan
ST 11 Sungai Sibam 8,14 7,31 Tercemar sedang Tercemar sedang
Ket: I = Pemantauan 3 Februari 2015
II = Pemantauan 4 November 2015
2.3.3. Kualitas Air Danau

Danau Bandar Khayangan/Danau Buatan merupakan bendungan buatan
yang awalnya dibangun untuk tujuan pengairan daerah sekitarnya. Pemandangan
yang indah dikelilingi perbukitan dan pohon-pohon tinggi menjulang membuat
kawasan ini dikembangkan sebagai objek wisata. Danau Bandar Khayangan/Danau
Buatan ini berada di daerah Limbungan kelurahan Lembah Sari Kecamatan Rumbai
Kota Pekanbaru.
II - 12
Objek wisata ini selalu ramai dikunjungi pada hari libur dan akhir pekan.
Untuk mendukung kawasan ini agar semakin digemari masyarakat, tersedia beberapa
fasilitas pendukung antara lain rumah makan, sepeda air, perahu, panggung hiburan,
taman bermain dan beberapa penginapan.
Untuk fasilitas olah raga air yang berhubungan langsung dengan air, kualitas
air danau harus baik sehingga tidak mengganggu kesehatan masyarakat yang
memanfaatkan air sebagai media olah raga. Mengingat wahana ini dikelola oleh
Pemerintah Daerah dalam hal ini Pemerintah Kota Pekanbaru maka kualitas air
Danau Bandar Khayangan/Danau Buatan tersebut wajib diketahui sehingga
masyarakat yang berekreasi dan berolah raga air tidak ada yang dirugikan akibat
kualitas air yang kurang baik. Oleh karena itu, Badan Lingkungan Hidup Kota
Pekanbaru melakukan pengambilan sampel untuk mengetahui kualitas airnya.
Pengambilan sampel dilakukan di dua titik pada 3 Februari 2015 (Pemantauan I) dan
4 November 2015 (Pemantauan II).
Berdasarkan hasil analisa kualitas air danau (Tabel SD-15 Buku Data SLHD
Kota Pekanbaru 2015), parameter BOD, COD, NO2 dan H2S melewati baku mutu
untuk air kelas II, Peraturan Pemerintah No.82 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan
Pengendalian Pencemaran air, oleh karena itu untuk olah raga renang/ jetski tidak
direkomendasikan. Tingginya parameter tersebut diakibatkan limbah domestik
masyarakat yang terbawa arus Sungai Pengambang.
2.3.4. Kualitas Air Sumur

Seiring dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk, maka semakin
besar pula kebutuhan terhadap air bersih. Dengan terbatasnya lahan, pengembangan
pemukiman dan perumahan untuk memenuhi tuntutan masyarakat akan tempat
tinggal, sangat sedikit sekali yang memperhatikan kaidah lingkungan dalam
pembangunan infrastruktur air bersih, seperti pembuatan sumur harus jauh dari
septik tank, selokan atau tempat pembuangan sampah. Kondisi ini menyebabkan
sumber air bersih bagi masyarakat, yaitu sumur, sangat rawan untuk terjadinya
pencemaran.
II - 13
Berdasarkan kondisi di atas, Pemerintah Kota Pekanbaru melalui Badan

Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru melakukan pemantauan kualitas air sumur di
seluruh kecamatan di Kota Pekanbaru. Pada tahun 2015, telah dilakukan pemantauan
kualitas air sumur di tiga belas kelurahan yang ada di tiga kecamatan, yaitu
Kecamatan Bukit Raya, Kecamatan Tenayan Raya dan Kecamatan Rumbai Pesisir.
Tabel 2.3. Lokasi dan Koordinat Titik Sampling Air Sumur Tahun 2015
Titik Koordinat
No Lokasi
Utara Timur
A. Kecamatan Bukit Raya
1 Kelurahan Tangkerang Labuai 00o29’52,1” 101o28’25,7”
2 Kelurahan Simpang Tiga 00o27’47,99” 101o27’20”
3 Kelurahan Tangkerang Selatan 00o29’57,1” 101o27’56,2”
4 Kelurahan Tangkerang Utara 00o30’26,7” 101o28’2,2”
B. Kecamatan Tenayan Raya
1 Kelurahan Tangkerang Timur 00o29’9,1” 101o30’21,8”
2 Kelurahan Kulim 00o28’49,3” 101o31’11”
3 Kelurahan Sail 00o30’24,1” 101o29’50,2”
4 Kelurahan Rejosari 00o31’44,1” 101o28’33,6”
C. Kecamatan Rumbai Pesisir
1 Kelurahan Rumbai Bukit 00o36’6,5” 101o25’11,9”
2 Kelurahan Umban Sari 00o34’7,1” 101o24’57,5”
3 Kelurahan Sri Meranti 00o34’5,2” 101o25’0,8”
4 Kelurahan Muara Fajar 00o38’41,7” 101o26’32,4”
5 Kelurahan Palas 00o34’16,8” 101o23’8,1”
Secara umum, hasil analisa kualitas air sumur di tiga kecamatan tersebut
(Tabel SD-16 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015) sebagian besar memenuhi
baku mutu Permenkes RI Nomor 416/Menkes/IX/1990 Tentang Syarat-syarat dan
Pengawasan Kualitas Air kecuali parameter pH. Hal ini diduga kondisi tanah sumur
berada pada lahan gambut sehingga kecenderungan tanah tersebut pH rendah.
Pada pemantauan air sumur di Kelurahan Muara Fajar, parameter
kekeruhan, besi, mangan dan total coliform juga tinggi melebihi baku mutu yang
ditetapkan, hal ini dimungkinkan karena lokasi tersebut berada dekat dengan Tempat
Pembuangan Akhir (TPA) Muara Fajar.
II - 14
Tabel 2.4. Hasil Analisa Kualitas Air Sumur Penduduk Tahun 2015
Parameter
Hasil
No Lokasi Melebihi
Analisa
Baku mutu
A. Kecamatan Bukit Raya
1. Kelurahan Tangkerang Labuai Tidak layak minum pH
2. Kelurahan Simpang Tiga Tidak layak minum Suhu, pH
3. Kelurahan Tangkerang Selatan Tidak layak minum pH
4. Kelurahan Tangkerang Utara Tidak layak minum pH
B. Kecamatan Tenayan Raya
1. Kelurahan Tangkerang Timur Tidak layak minum pH
2. Kelurahan Kulim Layak minum -
3. Kelurahan Sail Tidak layak minum pH
4. Kelurahan Rejosari Tidak layak minum pH
C. Kecamatan Rumbai Pesisir
1. Kelurahan Rumbai Bukit Tidak layak minum pH
2. Kelurahan Umban Sari Tidak layak minum pH
3. Kelurahan Sri Meranti Tidak layak minum pH
4. Kelurahan Muara Fajar Tidak layak minum Kekeruhan, besi,
mangan, pH, total
coliform
5. Kelurahan Palas Layak minum -
2.3.5. Kualitas Air Laut

Kota Pekanbaru tidak memiliki laut sehingga data kualitas air laut tidak
tersedia (Tabel SD-17 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
2.4. UDARA
2.4.1. Kualitas Udara Ambien
Kualitas udara ambien di Kota Pekanbaru dapat diketahui dari pemantauan
rutin yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Pekanbaru melalui alat Air Quality
Monitoring System (AQMS) yang diukur dengan 3 Fixed Station, yaitu PEF 1
II - 15
(Pekanbaru fixed station 1) yang berada di Jl. Utama Gang Pendidikan Kulim, PEF 2 di
Jl. Ahmad Yani Sukajadi dan PEF 3 di Jl. HR. Soebrantas Panam.
Kualitas udara ambien di Kota Pekanbaru dipantau dalam rentang waktu
pengamatan selama 1 tahun dengan parameter yang dipantau adalah SO2, CO, NO2,O3
dan PM10. Hasil pemantauan kualitas udara ambien Kota Pekanbaru tahun 2015
(Tabel SD-18 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015) disajikan pada Gambar 2.5.
250
200
Konsentrasi (ug/Nm3)
150
100
50
0
PEF 1 PEF 2 PEF 3
Gambar 2.5 Perbandingan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru Tahun 2015
Berdasarkan Gambar 2.15, dapat diketahui bahwa konsentrasi parameter

udara yang diamati secara umum tertinggi pada pemantauan stasiun 3 yang lokasinya
terdapat di Kecamatan Tampan. Hal ini dapat dibenarkan mengingat pada stasiun ini
kepadatan aktivitas dan populasi penduduk relatif padat dibandingkan dengan lokasi
pemantauan stasiun yang lain.
Pemantauan kualitas udara ambien dalam ISPU (Indeks Standar Pencemaran
Udara) tahun 2015 (Tabel SD-18A Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015),
menunjukkan kualitas udara BAIK selama 185 hari atau 50,68 %, SEDANG selama
112 hari atau 30,68 %, TIDAK SEHAT selama 27 hari atau 7,4 %, SANGAT TIDAK
SEHAT 5 hari (1,37 %), BERBAHAYA 29 (7,95 %) dan tidak terdata 7 hari (1,92 %)
seperti yang terlihat pada Gambar 2.6.
II - 16
Sangat Tidak Berbahaya; Tidak Terdata;

Sehat; 1,37% 7,95% 1,92%
Tidak Sehat;
7,40%
Baik; 50,68%
Sedang; 30,68%
Gambar 2.6 Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru dalam ISPU Tahun 2015
Apabila dicermati lebih jauh setiap bulannya, kualitas udara ambien Kota
Pekanbaru dalam ISPU yang menunjukkan kualitas udara menurun adalah pada
bulan September-Oktober 2015 dengan kondisi udara bulan September SANGAT
TIDAK SEHAT sebnayak 2 hari dan BERBAHAYA 18 hari. Sementara bulan Oktober
kondisi udara SANGAT TIDAK SEHAT sebanyak 3 hari dan BERBAHAYA 11 hari.
100%
90%
80%
70%
60% Tidak Terdata
50% Berbahaya
40% Sangat Tidak Sehat
30%
Tidak Sehat
20%
10% Sedang
0% Baik
April
Juni
Agustus
Mei
Pebruari
Oktober
Maret
Juli
Januari
Desember
November
September
Gambar 2.7 Perbandingan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru

dalam ISPU Tiap Bulan Tahun 2015
II - 17
Apabila dibandingkan dengan data tahun 2012, 2013 dan 2014, kualitas
udara ambien Kota Pekanbaru tahun 2015 menurun dengan melihat jumlah hari
dalam status BERBAHAYA (Gambar 2.8).
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2012 2013 2014 2015
Gambar 2.8 Kualitas Udara Kota Pekanbaru dalam ISPU 2012-2015
Pemantauan kualitas udara Kota Pekanbaru terhadap parameter dominan,

diperoleh hasil (Tabel SD-18B Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015), yaitu PM10
: 217 hari (59,45%), SO2 : 4 hari ( 1,10 %), CO : 2 hari (0,55 %), O3: 121 hari (33,15
%), NO2 : 14 hari (3,84 %). Apabila dibandingkan dengan kondisi tahun 2012, 2013
dan 2014 maka parameter dominan yang ada setiap tahunnya adalah PM10 dan SO2
kecuali tahun 2012 PM10 dan O3 (Gambar 2.19). PM10 merupakan polutan yang terdiri
atas partikel debu yang berasal dari kebakaran hutan/lahan serta asap yang berasal
dari kendaraan diesel (berbahan bakar solar). Untuk Kota Pekanbaru terjadinya
kenaikan konsentrasi parameter PM10 disebabkan oleh asap kebakaran hutan/lahan
yang terjadi di Kota Pekanbaru maupun di sekitar wilayah Kota Pekanbaru.
II - 18
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2012 2013 2014 2015
PM10
Gambar 2.9 Parameter Dominan Kualitas Udara Kota Pekanbaru 2012-2015
2.4.2. Kualitas Air Hujan

Kualitas udara tidak hanya dipengaruhi oleh kondisi udara itu sendiri,
melainkan juga dipengaruhi oleh kualitas air hujan. Parameter kualitas air hujan yang
dipantau oleh Stasiun Meteorologi Pekanbaru adalah derajat keasaman (pH), daya
hantar listrik (conductivity), konsentrasi Sulphat (SO4), Nitrat (NO3), Amonium (NH4),
Natrium (Na), Kalsium (Ca2+) dan Magnesium (Mg2+). Pada tahun 2015, data kualitas
air hujan yang diperoleh hanya untuk bulan Januari - Agustus 2015 (Tabel SD-24
Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015) karena proses pengujian dan pengolahan
data kualitas air hujan harus dikirim ke laboratorium di Jakarta.
Kualitas air hujan memiliki derajat keasaman (pH) cenderung bersifat asam.
Kondisi asam ini disebabkan oleh terjadinya proses kimiawi di udara yang
menyebabkan terjadinya hujan asam. Hujan asam disebabkan oleh belerang (sulfur)
yang merupakan pengotor dalam bahan bakar fosil serta nitrogen di udara yang
bereaksi dengan oksigen membentuk sulfur dioksida dan nitrogen oksida. Zat-zat ini
berdifusi ke atmosfer dan bereaksi dengan air untuk membentuk asam sulfat dan
asam nitrat yang mudah larut sehingga jatuh bersama air hujan. Air hujan yang asam
tersebut akan meningkatkan kadar keasaman tanah dan air permukaan yang terbukti
berbahaya bagi kehidupan ikan dan tanaman.
II - 19
70,000
60,000
Konsentrasi 50,000
40,000
pH
30,000
DHL
20,000
10,000
0,000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt
Gambar 2.10 Nilai pH dan DHL Kualitas Hujan Kota Pekanbaru Tahun 2015
12,000
10,000
8,000
Konsentrasi
6,000
Mg2+
4,000
2,000
0,000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt
Gambar 2.11 Konsentrasi Anion Kualitas Hujan Kota Pekanbaru Tahun 2015
Pada Gambar 2.10 terlihat bahwa nilai pH cenderung tidak mengalami

peningkatan atau penurunan sementara nilai DHL cenderung menurun. Gambar 2.11
menunjukkan konsentrasi anion membentuk pola grafik yang sama.
II - 20
2.5. LAUT, PESISIR DAN PANTAI

Kota Pekanbaru tidak memiliki laut, pesisir maupun pantai karena berada di
bagian tengah dari Provinsi Riau. Oleh karena itu data pada Tabel SD-19 sampai
dengan Tabel SD-21 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015 tidak tersedia
datanya.
2.6. IKLIM
2.6.1. Curah Hujan
Berdasarkan Tabel SD-22 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, curah
hujan rata-rata bulanan maksimum di Kota Pekanbaru tahun 2015 terjadi pada bulan
November sebesar 411 mm sedangkan yang paling sedikit terjadi pada bulan Juli
yaitu sebesar 14 mm.
Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, pada tahun 2014 curah hujan
rata-rata maksimum terjadi pada bulan Oktober sebesar 348,3 mm dan minimum
terjadi pada bulan Februari yaitu sebesar 13,8 mm. Tahun 2013, curah hujan rata-
rata maksimum terjadi pada bulan Desember sebesar 614 mm dan minimum terjadi
pada bulan Juni yaitu sebesar 56 mm dan tahun 2012 curah hujan rata-rata
maksimum terjadi pada bulan November sebesar 439,5 mm dan minimum terjadi
pada bulan Januari yaitu sebesar 66,7 mm.
700
600
Curah Hujan Rata-rata (mm)
500
400
300 2015
200
100
0
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
Gambar 2.12 Perbandingan Curah Hujan Rata-rata Bulanan

Kota Pekanbaru 2012-2015
II - 21
2.6.2. Suhu Udara

Berdasarkan Tabel SD-23 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, suhu
udara rata-rata bulanan maksimum di Kota Pekanbaru tahun 2015 terjadi pada
bulan Juli sebesar 28,1 dan minimum terjadi pada bulan November yaitu sebesar
26,1.
Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, pada tahun 2014 suhu udara
rata-rata maksimum terjadi pada bulan Juli sebesar 28,7 °C dan minimum terjadi
pada bulan Februari yaitu sebesar 25,7 °C. Tahun 2013, suhu udara rata-rata
maksimum terjadi pada bulan Juni sebesar 28,2 °C dan minimum terjadi pada bulan
Desember yaitu sebesar 26,3°C. Pada tahun 2012, suhu udara rata-rata maksimum
terjadi pada bulan Juni sebesar 28,1 mm dan minimum terjadi pada bulan Februari
yaitu sebesar 26,6 mm.
29
28,5
28
Suhu Udara Rata-rata (C)
27,5
27
26,5
2015
26
25,5
25
24,5
24
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
Gambar 2.13 Perbandingan Suhu Udara Rata-rata Bulanan

Kota Pekanbaru 2012-2015
2.7. BENCANA ALAM

2.7.1. Bencana Banjir
Bencana alam yang terjadi di Kota Pekanbaru selama tahun 2015 adalah
banjir dan kebakaran lahan. Kota Pekanbaru yang dibelah oleh Sungai Siak dari
dahulu hingga sekarang masih memberikan dampak banjir terhadap Kota Pekanbaru.
Selain itu, Kota Pekanbaru memiliki beberapa pusat rawan banjir/genangan air yang
II - 22
mulai tertutup oleh bangunan. Hal ini menyebabkan bencana banjir tidak dapat
dielakkan. Bencana banjir pada awalnya merupakan fenomena alam yang terjadi,
dimana intensitas curah hujan menjadi lebih tinggi bila dibandingkan dengan
biasanya. Siklus tersebut terjadi lima tahun ataupun sepuluh tahun sekali. Namun
akhir-akhir ini, banjir yang terjadi hampir setiap tahun yang waktunya di setiap
daerah tidak bersamaan, yang sangat dipengaruhi oleh perubahan iklim yang
disebabkan oleh perubahan ekosistem di muka bumi ini.
Berdasarkan Tabel BA-1 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, dapat
dilihat luas total area yang terendam oleh banjir di Kota Pekanbaru pada tahun 2015
adalah seluas 211,74 Ha, meski banjir yang terjadi di Kota Pekanbaru tidak sampai
memakan korban jiwa (meninggal) namun pengungsi akibat banjir ini cukup besar
yaitu 38.408. Kecamatan terluas yang terendam oleh banjir adalah kecamatan
Rumbai dengan 190,5 Ha. Penyebab banjir yang terjadi di Kecamatan Rumbai
disebabkan oleh meluapnya air Sungai Siak.
Jika telah terjadi hujan lebat, sering terjadi terbentuk genangan air yang
cukup tinggi di jalan-jalan Kota Pekanbaru, namun dalam waktu singkat saja
genangan itu terbentuk, kemudian dengan cepat juga airnya surut. Hal ini
menunjukkan bahwa kemampuan drainase yang ada tidak mampu menampung debit
air yang terbentuk akibat curah hujan yang tinggi.
2.7.2. Bencana Kekeringan

Sepanjang tahun 2015, tidak terjadi bencana kekeringan di Kota Pekanbaru
(Tabel BA-2, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
2.7.3. Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan

Bencana alam lainnya yang terjadi di Kota Pekanbaru adalah kebakaran
lahan. Provinsi Riau memiliki lahan gambut yang cukup luas yang hampir setiap
tahun mengalami kebakaran. Efek dari kebakaran lahan ini memberikan dampak
yang luas terhadap Provinsi Riau, provinsi tetangga dan bahkan negara tetangga.
Dengan adanya potensi lahan gambut di Kota Pekanbaru, juga memberikan potensi
akan terjadinya kebakaran di Kota Pekanbaru. Pada tahun 2015 perkiraan lahan
terbakar di Kota Pekanbaru seluas 246,249 Ha (Tabel BA-3, Buku Data SLHD Kota
II - 23
Pekanbaru 2015). Angka ini meningkat dibandingkan tahun 2014 seluas 73,777Ha
dan tahun 2013 hanya 10,1 Ha.
Kecamatan yang memiliki daerah terluas terjadi kebakaran lahan pada tahun
2015 adalah Kecamatan Payung Sekaki diikuti dengan Kecamatan Tampan.
120,000
Perkiraan Lahan Terbakar (Ha)
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
Gambar 2.14. Perkiraan Luas Lahan Terbakar di Kota Pekanbaru Tahun 2015
2.7.4. Bencana Tanah Longsor dan Gempa Bumi

Bencana lainnya seperti bencana tanah longsor dan gempa bumi, sepanjang
tahun 2015, tidak terjadi di Kota Pekanbaru (Tabel BA-4, Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru 2015).
II - 24
BAB III
TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN
3.1. KEPENDUDUKAN
Kota Pekanbaru dengan luas wilayah 632,26 Km2, pada tahun 2015 memiliki
jumlah penduduk yaitu 1.084.261 jiwa dengan pertumbuhan penduduk rata-ratanya
3,57 % dan kepadatan penduduk 1.715 jiwa/km2 (Tabel DE-1, Buku Data SLHD
Kota Pekanbaru 2015). Bila dibandingkan dengan tahun 2014, penduduk Kota
Pekanbaru berjumlah 999.031 jiwa, berarti terjadi penambahan jumlah penduduk
82.230 jiwa.
Berdasarkan Tabel DE-1, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015,
kecamatan dengan wilayah terluas adalah Kecamatan Tenayan Raya 171,27 Km 2 dan
yang paling kecil adalah Kecamatan Pekanbaru Kota dengan luas 2,26 Km 2.
Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk paling banyak adalah Kecamatan
Tampan 193.439 jiwa dan yang paling sedikit adalah Kecamatan Sail dengan jumlah
27.948 jiwa. Sedangkan pertumbuhan penduduk paling tinggi tahun 2015 adalah
Kecamatan Tampan 6,68 % dan yang paling rendah adalah Kecamatan Pekanbaru
Kota 0,24 %. Sementara kepadatan penduduk, dengan membandingkan jumlah
penduduk dengan luas wilayah, yang paling padat adalah Kecamatan Sukajadi 15.590
jiwa/km2 dan yang paling jarang penduduknya adalah Kecamatan Rumbai Pesisir 495
jiwa/km2. Perbandingan luas wilayah, jumlah penduduk, pertumbahan penduduk dan
kepadatan penduduk disajikan pada Gambar 3.1 sampai dengan 3.4.
180 171,27
157,33
160
140 128,85
120
Luas (Km2)
100
80 59,81
60 43,24
40 22,05 29,74
20 4,04 3,26 2,26 3,76 6,65
0
Gambar 3.1 Perbandingan Luas Wilayah Kota Pekanbaru Menurut Kecamatan
III - 1
250.000
193.439
Jumlah Penduduk (Jiwa)

200.000
154.794
150.000
106.145 152.255
100.000 77.851
73.461
52.721 58.618
50.000 106.282
34.753
45.994
27.948
-
Gambar 3.2 Perbandingan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru

Menurut Kecamatan Tahun 2015
8
Pertumbuhan Penduduk (%)
7 6,68
6 5,7
5 4,55
4 3,50 3,42
3 2,57
2,05
2 1,56
1 1,01
1 0,24 0,57
0
Gambar 3.3 Perbandingan Pertumbuhan Penduduk Kota Pekanbaru

III - 2
18.000
15.377 15.590
Kepadatan Penduduk (Jiwa/km2)

16.000
14.000 13.050
12.000
10.000
8.000 6.916
6.000 4.820 5.205
4.000 3.234 8.573
2.455
2.000 889 570 495
-
Gambar 3.4 Perbandingan Kepadatan Penduduk Kota Pekanbaru

Distribusi penduduk Kota Pekanbaru selain menurut kecamatan, juga dapat

dilihat menurut jenis kelamin. Jumlah penduduk Kota Pekanbaru berjenis kelamin
laki-laki adalah 555.634 jiwa (51,25%) dan berjenis kelamin perempuan yaitu
528.627 jiwa (48,75 %) (Tabel DE-2, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
Berdasarkan jenis kelamin ini, penduduk laki-laki di Kota Pekanbaru ini lebih banyak
daripada penduduk berjenis kelamin perempuan. Jika dilihat dari jumlah penduduk
Kota Pekanbaru menurut kecamatan, maka Kecamatan Tampan merupakan
kecamatan yang paling banyak jumlah penduduknya yaitu sebesar 193.439 jiwa
(17,84 %) dengan rincian laki-laki 99.737 jiwa (51,56 %) dan perempuan 93.702 jiwa
(48,44 %). Perbandingan jumah penduduk berjenis kelamin laki-laki dan perempuan
menurut kecamatan disajikan pada Gambar 3.5.
III - 3
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
jenis_kelamin_laki_laki jenis_kelamin_perempuan
Gambar 3.5 Perbandingan Jumah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan

Selain distribusi penduduk Kota Pekanbaru menurut wilayah kecamatan dan

jenis kelamin, juga dapat dilihat menurut pendidikan. Data jumlah penduduk Kota
Pekanbaru laki-laki dan perempuan menurut tingkat pendidikan tahun 2015 tidak
tersedia (Tabel DS-1A Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015). Data yang tersedia
adalah jumlah siswa dan guru laki-laki menurut tingkat pendidikan.
Berdasarkan Tabel DS-1A Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, jumlah
siswa SD laki-laki 58.063 orang dan perempuan 52.899 orang, jumlah siswa SLTP
laki-laki 17.230 orang dan perempuan 17.495 dan jumlah siswa SLTA laki-laki 20.016
orang dan perempuan 26.621 orang. Siswa SD terbanyak baik laki-laki dan
perempuan terdapat di Kecamatan Tampan dan yang paling sedikit terdapat di
Kecamatan Sail. Untuk tingkat SLTP, siswa laki-laki terbanyak ada di Kecamatan
Sukajadi dan yang paling sedikit di Kecamatan Pekanbaru Kota. Sedangkan siswa
SLTP perempuan paling banyak terdapat di Kecamatan Lima Puluh dan paling sedikit
di Kecamatan Pekanbaru Kota. Sedangkan untuk tingkat SLTA, siswa laki-laki dan
perempuan paling banyak terdapat di Kecamatan Tampan dan paling sedikit terdapat
di Kecamatan Pekanbaru Kota.
III - 4
12.000
10.000
8.000
Siswa SD 6.000
4.000
Laki-Laki
2.000
Perempuan
-
Sukajadi
Sail
Bukit Raya
Senapelan
Rumbai
Tampan
Payung Sekaki
Tenayan Raya
Marpoyan Damai
Lima Puluh
Pekanbaru Kota
Rumbai Pesisir
Gambar 3.6 Perbandingan Jumah Siswa SD Laki-Laki dan Perempuan
3.000
2.500
2.000
Siswa SLTP
1.500
1.000 Laki-Laki
500 Perempuan
Gambar 3.7 Perbandingan Jumah Siswa SLTP Laki-Laki dan Perempuan

III - 5
4.500
4.000
3.500
3.000
Siswa SLTA 2.500
2.000
1.500 Laki-Laki
1.000
Perempuan
500
-
Gambar 3.8 Perbandingan Jumah Siswa SLTA Laki-Laki dan Perempuan

Berdasarkan Tabel DS-1A Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015 juga,
jumlah guru laki-laki dengan tingkat pendidikan diploma terdapat 1.342 orang dan
perempuan 1.939 orang, jumlah guru laki-laki dengan tingkat pendidikan sarjana
(S1) ada berjumlah 2.470 orang dan yang perempuan berjumlah 6.918 orang.
Sementara itu, jumlah guru laki-laki dengan tingkat pendidikan S2 terdapat 89 orang
dan perempuan 129 orang; guru dengan pendidikan S3 berjumlah 54 orang.
Guru dengan tingkat pendidikan diploma terbanyak terdapat di Kecamatan
Tenayan Raya dan yang paling sedikit terdapat di Kecamatan Pekanbaru Kota. Untuk
tingkat pendidikan S1 terbanyak terdapat di Kecamatan Tampan dan paling sedikit di
Kecamatan Pekanbaru Kota. Guru laki-laki dengan tingkat pendidikan S2 terbanyak
terdapat di Kecamatan Tampan, paling sedikit di Kecamatan Bukit Raya. Sedangkan
Guru perempuan dengan tingkat pendidikan S2 paling banyak terdapat di Kecamatan
Sail dan paling sedikit di Kecamatan Bukit Raya dan Rumbai. Untuk guru dengan
pendidikan S3 paling banyak terdapat di Kecamatan Lima Puluh.
III - 6
350
300
250
Guru Diploma 200
150
100 Laki-Laki
50 Perempuan
Gambar 3.9 Perbandingan Jumah Guru Berpendidikan Diploma

Laki-Laki dan Perempuan Menurut Kecamatan Tahun 2015
1.200
1.000
800
Guru S1
600
400 Laki-Laki
200 Perempuan
Gambar 3.10 Perbandingan Jumah Guru Berpendidikan S1

III - 7
35
30
25
Guru S2 20
15
10 Laki-Laki
5 Perempuan

18
16
14
12
Guru S3
10
8
6
4
2
-

3.2. PERMUKIMAN
Perkembangan dan pertumbuhan penduduk Kota Pekanbaru pada akhirnya
akan menuntut kebutuhan akan pemukiman yang sangat mempengaruhi
perkembangan wilayahnya. Melihat kepada jumlah penduduk, perkembangan
permukiman di Kota Pekanbaru saat ini bergeser ke arah kecamatan yang berada di
III - 8
bagian pinggir kota seperti Kecamatan Tampan, Payung Sekaki, Bukit Raya, Marpoyan
Damai dan Tenayan Raya. Kondisi ini berhubungan dengan ketersediaan lahan untuk
pemukiman yang masih ada. Sementara bagian pusat Kota Pekanbaru sudah tidak
memungkinkan lagi untuk pengembangan pemukiman mengingat kepadatan
penduduk yang sudah cukup tinggi dan ketersediaan lahan untuk pemukiman yang
sangat minim untuk pengembangan pemukiman.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Kota Pekanbaru, pada awal tahun
2015 terdapat 240.888 jumlah rumah tangga dengan 22.967 rumah tangga miskin
yang tersebar di 12 kecamatan di Kota Pekanbaru (Tabel SE-1 Buku Data SLHD
Kota Pekanbaru 2015). Kecamatan dengan jumlah rumah tangga miskin terbanyak
terdapat di Kecamatan Rumbai Pesisir, diikuti dengan Marpoyan Damai dan Tenayan
Raya. Sedangkan Kecamatan dengan rumah tangga miskin paling sedikit terdapat di
Kecamatan Pekanbaru Kota, Senapelan dan Sail dengan jumlah di bawah 1.000
rumah tangga.
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
Gambar 3.13 Perbandingan Jumah Rumah Tangga dan Rumah Tangga

Miskin Menurut Kecamatan Tahun 2015
III - 9
Tampan
7,01%
Payung Sekaki
9,46%
Rumbai Pesisir Bukit Raya

23,35% 6,63%
Rumbai Marpoyan
10,71% Damai
12,52%
Senapelan
2,83%
Sukajadi
5,56% Tenayan Raya
Pekanbaru Kota
Sail Lima Puluh 11,00%
1,46%
3,30% 6,17%
Gambar 3.14 Persentase Jumah Rumah Tangga Miskin

Dalam memenuhi kebutuhan hidupnya terutama kebutuhan akan air bersih

khususnya untuk air minum, penduduk Kota Pekanbaru memperolehnya dari
beberapa sumber seperti air ledeng, sumur gali, hujan, kemasan/isi ulang atau sumur
bor dan sumber lainnya. Saat ini penduduk Kota Pekanbaru dalam memenuhi
kebutuhan air bersih cenderung tergantung kepada air sumur, yaitu sekitar 126.108
rumah tangga, diikuti dengan kemasan 99.525 rumah tangga, sumber air lainnya
12.505 rumah tangga, air ledeng 6.809 rumah tangga dan air hujan 139 rumah tangga
(Tabel SE-2 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015). Penggunaan air sumur paling
banyak di Kecamatan Tampan (33.224 rumah tangga) dan paling sedikit di
Kecamatan Senapelan (2.184 rumah tangga). Penggunaan air kemasan paling
banyak di Kecamatan Marpoyan Damai (18.189 rumah tangga) dan paling sedikit di
Kecamatan Pekanbaru Kota (1.255 rumah tangga). Sedangkan penggunaan air ledeng
paling banyak di Kecamatan Sukajadi (2.261 rumah tangga). Penggunaan air hujan
sebagai sumber air minum hanya terdapat di Kecamatan Rumbai 139 rumah tangga.
Berdasarkan Tabel SP-8 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015, diketahui
bahwa rumah tangga di Kota Pekanbaru pada umumnya telah memiliki fasilitas
buang air besar di rumah masing-masing, yaitu sebanyak 229.523 rumah tangga dan
yang tidak memiliki tempat buang air besar sama sekali sebanyak 2.565 rumah
III - 10
tangga. Sementara untuk fasilitas buang air besar bersama terdapat 12.998 rumah
tangga dan umum tidak diperoleh data.
Untuk rumah tangga yang memiliki tempat buang air besar sendiri yang
terbanyak adalah di Kecamatan Marpoyan Damai 46.698 rumah tangga dan yang
paling sedikit di Kecamatan Pekanbaru Kota 3.546 rumah tangga. Sementara yang
tidak memiliki fasilitas buang air besar, terbanyak di Kecamatan Pekanbaru Kota 559
rumah tangga.
50.000
45.000
Jumlah Rumah Tangga dengan Fasilitas
40.000
35.000
30.000
Tempat Buang Air Besar
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Tidak Ada
Gambar 3.15 Perbandingan Jumah Rumah Tangga dengan

Fasilitas Buang Air Besar Menurut Kecamatan Tahun 2015
Permukiman juga memberikan tekanan terhadap lingkungan dari jumlah

timbulan sampah yang dihasilkan setiap harinya dengan semakin bertambahnya
jumlah penduduk. Pada awal tahun 2015, jumlah penduduk Kota Pekanbaru
1.084.261 jiwa dengan jumlah sampah 3.523,85 m3/hari (Tabel SP-9 Buku Data
SLHD Kota Pekanbaru 2015). Angka ini diperoleh dengan memperkirakan bahwa
timbulan sampah yang dihasilkan oleh 1 orang setiap harinya adalah 3,25 L/orang.
III - 11
700,00
Timbulan Sampah (m3/hari)

600,00
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
-
Gambar 3.16 Perbandingan Jumah Timbulan Sampah

Kota Pekanbaru Menurut Kecamatan Tahun 2015
3.3. KESEHATAN
Masalah kesehatan pada masyarakat tidak akan pernah berhenti sampai
masyarakat sembuh. Berbagai jenis penyakit banyak dijumpai, apalagi saat ini mulai
bermunculan berbagai penyakit yang sebelumnya tidak pernah dirasakan oleh
masyarakat. Indonesia adalah negara berkembang dengan ciri khas penyakit infeksi
yang tinggi, ditambah penyakit degeneratif yang sekarang sudah menempati urutan
teratas dalam penyebab kematian, seperti gizi buruk, kematian ibu
hamil/melahirkan, kematian bayi lahir hidup dan lahir mati, dan lainnya. Hingga saat
ini berbagai kasus penyakit telah ditangani dan belum tertangani baik oleh rumah
sakit, Puskesmas, maupun pada sarana kesehatan masyarakat lainnya.
Adapun penyakit utama yang diderita oleh penduduk Kota Pekanbaru dapat
pada tahun 2015 (Tabel DS-2 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015), disajikan
pada Gambar 3.17. Kasus penyakit Infeksi Saluran Pernapasan Bagian Atas Akut
Lainnya (ISPA) merupakan penyakit yang paling banyak diderita oleh masyarakat
Kota Pekanbaru.
III - 12
Diabetes Artritis Demam yang

melitus Penyakit reumatoid sebabnya tidak
tidak kulit dan 5,27% diketahui
tergantung jaringan 4,96%
Insulin subkutan
5,45% lainnya Infeksi saluran
5,72% napas bagian
atas akut
Gastritis dan
lainnya
duodenitis
39,26%
5,96%
Dispepsia
6,14%
Influenza Hipertensi
6,27% Penyakit pulpa essensial
dan peripikal (primer)
7,05% 13,91%
Gambar 3.17. Persentase Penyakit Utama yang Diderita Penduduk

Kota Pekanbaru Tahun 2015
Pada tahun 2015, jumlah penderita penyakit ISPA berjumlah 88.716 orang
atau sebesar 39,26 % dari seluruh jenis penyakit utama di Kota Pekanbaru. Bila
dibandingkan dengan tahun 2014 yaitu 70.407 penderita, maka menunjukkan
peningkatan angka kasus penyakit ISPA. Tingginya peningkatan kasus penyakit ISPA
ini dipicu oleh kejadian kabut asap yang ditimbulkan dari hasil pembakaran hutan
dan lahan. Pada bulan September dan Oktober 2015, kejadian kabut asap di Kota
Pekanbaru sangat hebat karena kualitas udara Kota Pekanbaru melalui pemantauan
yang dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru sudah berada pada
ISPU BERBAHAYA. Pada bulan September 2015 terdapat 18 hari kualitas udara
ambien Kota Pekanbaru pada ISPU BERBAHAYA sementara bulan Oktober 11 hari
dalam kategori BERBAHAYA.
3.4. PERTANIAN
Sektor pertanian di dalam pembangunan daerah merupakan salah satu
sektor yang mampu meningkatkan pendapatan, kesejahteraan dan kemakmuran
masyarakart secara berkeadilan dan berkelanjutan selaras dengan potensi daerah,
baik potensi sumberdaya alam maupun sumberdaya manusia dan modal yang
tersedia. Sektor ini berperan penting bersama dengan sektor perkebunan sebagai
penggerak perekonomian daerah, mendukung pengembangan wilayah, penyerapan
III - 13
tenaga kerja, pendorong pengembangan industri hilir, penyedia devisa negara serta
mendukung kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Namun untuk Kota
Pekanbaru pembangunan sektor pertanian dan perkebunan meskipun memiliki
makna strategis, jika ditinjau dari aspek penyediaan pangan belumlah mampu
memenuhi kebutuhan dan aspek pemberdayaan masyarakat. Hal ini karena semakin
terbatasnya dan terjadinya alih fungsi lahan menjadi pemanfaatan lainnya.
Saat ini di Kota Pekanbaru berdasarkan data Dinas Pertanian Kota Pekanbaru
Tahun 2013 terdapat lahan perkebunan seluas 13.521,45 Ha dengan rincian
perkebuan karet seluas 2.776 Ha, perkebuan sawit seluas 10.732,45 Ha dengan
produksi sawitnya sebesar 14.806,45 ton serta perkebunan coklat 13 Ha (Tabel SE-3,
Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Sementara luas lahan sawah yaitu 11 Ha
yang terdapat di Kecamatan Bukit Raya seluas 7 Ha dan di Kecamatan Rumbai Pesisir
seluas 4 Ha dengan produksi sebesar 6,4 ton/Ha (Tabel SE-7, Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru, 2015).
Sektor peternakan juga menjadi bagian yang penting di Kota Pekanbaru.
Terdapat 6 jenis hewan ternak ada di Kota Pekanbaru, yaitu sapi potong, kerbau,
kuda, kambing, domba dan babi. Pada tahun 2015, terdapat 4.612 ekor sapi potong,
438 ekor kerbau, 14 ekor kuda, 5.481 ekor kambing, 43 ekor domba dan 14.066 ekor
babi (Tabel SE-8, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Di samping hewan
ternak, terdapat beberapa jenis hewan unggas di Kota Pekanbaru, yaitu ayam
kampung, ayam petelur, ayam pedaging dan itik. Pada tahun 2015, diperoleh data di
Kota Pekanbaru terdapat 194.433 ekor ayam kampung, 74.100 ekor ayam petelur,
7.983.644 ekor ayam pedaging dan 5.161 ekor itik.
Sesuai dengan perkembangan pembangunan Kota Pekanbaru telah pula
teradi perubahan penggunaan lahan pertanian seperti untuk pemukiman,
perkebunan dan lainnya. Perubahan pemanfaatan lahan pertanian tentunya akan
menurunkan kemampuan lahan untuk mendukung kehidupan makhluk hidup
terutama menurunnya kemampuan lahan menyediakan bahan makanan. Dari total
penggunaan lahan baru di Kota Pekanbaru hingga tahun 2013 perubahan
pemanfaatan lahan pertanian untuk pemukiman adalah yang terbesar yaitu
12.677,65 Ha atau 89,59%, untuk perkebunan yaitu 954,15 Ha atau 6,74%, untuk
perairan/kolam yaitu 53,42 Ha atau 0,38%, dan untuk lainnya yaitu 465,96 Ha atau
III - 14
3,29% (Tabel SE-5, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Kondisi ini tidak
dapat dihindari oleh Kota yang berkembang pesat seperti Kota Pekanbaru ini.
3.5. INDUSTRI
Pada umumnya industri yang terdapat di Kota Pekanbaru berada di DAS Siak
yang terdiri dari industri pengolahan kelapa sawit, industri pengolahan karet, serta
industri lainnya yang di dalam proses produksinya memerlukan air dalam jumlah
besar. Namun beberapa aktivitas industri di Kota Pekanbaru yang berpotensi
mencemari lingkungan khususnya perairan masih belum melakukan pengelolaan
limbahnya secara optimal. Umumnya aktivitas industri pada akhirnya akan
mengalirkan limbahnya ke dalam perairan dalam hal ini adalah Sungai Siak atau Anak
Sungai Siak.
Berdasarkan Tabel SP-1 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015, terdapat
7 (tujuh) industri yang ada di Kota Pekanbaru, yaitu PT. P & P Bangkinang (Pabrik
Karet Remah) dengan produksi 20.000 ton/tahun, PT. Riau Crumb Rubber Factory
atau Ricry (Pabrik Karet Remah) dengan produksi 25.260 ton/tahun, PT. Indofood
Sukses Makmur, Tbk (Pabrik Mie Instan) dengan produksi 1.588.814,58 ton/tahun,
PT. Asia Forestama Raya (Pengolahan Kayu) dengan produksi plywood, kap. 30.000
m3/thn, blackboard, kap. 15.000 m3/thn, poliester plywood, kap. 15.000 m3/thn,
paper overlay plywood, kap. 15.000 m3/thn, PT. Kalimantan Steel (Industri
Galvanizing Sheet Gelombang dan Plat) denga produksi 21.600 ton/tahun, PT. Surya
Intisari Raya (Pabrik Minyak Kelapa Sawit) dengan produksi 45 ton TBS/jam dan
Eksplorasi dan Produksi Minyak dan Gas (MIGAS) dengan produksi Gas 15 MMSCFD
Air terproduksi 9,18 BWPD/hari. Ketujuh industri tersebut telah melakukan
pemantauan terhadap kualitas air limbahnya namun belum dapat dihitung beban
limbah cair karena tidak adanya data debit air limbah.
3.6. PERTAMBANGAN
Kegiatan pertambangan telah banyak memberikan kontribusi terhadap
pendapatan asli suatu daerah, selain juga terhadap penyerapan tenaga kerja dan
terbukanya berbagai peluang usaha serta dapat meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Namun selain konstribusi tersebut, aktivitas penambangan juga dapat
III - 15
memberikan tekanan terhadap lingkungan, apabila aktivitas penambangan yang

dilaksanakan tidak mengindahkan dan sesuai dengan kaedah dan norma
penambangan yang ramah lingkungan.
Di Kota Pekanbaru terdapat kegiatan pertambangan berupa bahan galian C
yaitu pasir dan tanah urug. Namun data mengenai luas areal dan produksinya tidak
tesedia. Kegiatan penambangan pasir dan tanah urug telah memberikan dampak
terhadap penurunan kualitas lingkungan seperti pembersihan lahan yang berdampak
terhadap hilang dan rusaknya keanekaragaman hayati, pencemaran udara berupa
debu dan juga terganggunya pengguna jalan akibat ceceran pasir atau tanah urug.
Dampak lain yang terjadi adalah terjadinya kecelakaan lalu lintas, kemacetan dan
lainnya. Dampak yang lebih mengkhawatirkan lagi adalah semakin luasnya lahan
terbuka dan semakin berkurangnya lahan hijau yang berfungsi sebagai paru-paru
kota.
3.7. ENERGI
Konsumsi energi menjadi salah satu tekanan terhadap lingkungan
khususnya untuk keperluan transportasi, industri dan rumah tangga. Dengan
diketahuinya berapa konsumsi energi dalam satu tahun, dapat dihitung berapa emisi
yang dihasilkan. Semakin besar emisi yang dihasilkan maka akan semakin besar pula
tekanan terhadap lingkungan. Namun data mengenai konsumsi bahan bakar minyak
(BBM) untuk sektor industri menurut jensi bahan bakar sulit diperoleh. Hanya
tersedia data dari PT. Surya Intisari Raya (Pabrik Kelapa Sawit) yang menggunakan
7.914.844,50 biomassa untuk bahan bakarnya (Tabel SP-3 Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru, 2015). Sementara data konsumsi bahan bakar untuk keperluan rumah
tangga per Kecamatan tidak tersedia pada Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota
Pekanbaru. Berdasarkan survey langsung ke kecamatan, hanya 5 dari 12 kecamatan
yang memiliki data konsumsi bahna bakar untuk keperluan rumah tangga, yaitu
Kecamatan Payung Sekaki, Sail, Sukajadi, Rumbai dan Rumbai Pesisir (Tabel SP-4
Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Konsumsi bahan bakar LPG paling
banyak digunakan oleh rumah tangga di Kecamatan Rumbai, minyak tanah di
Kecamatan Payung Sekaki, briket di Kecamatan Sail dan kayu bakar juga di
Kecamatan Payung Sekaki.
III - 16
Untuk keperluan transportasi di Kota Pekanbaru, kendaraan yang

menggunakan bahan bakar premium/bensin adalah sebanyak 1.504.769 unit dan
sebanyak 31.163 unit kendaraan menggunakan bahn bakar solar (Tabel SP-2 Buku
Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015).
Jenis kendaraan yang paling banyak menggunakan bahan bakar
premium/bensin adalah kendaraan roda dua, dan kendaraan pribadi atau
penumpang umum seperti oplet dan taxi. Sedangkan untuk bahan bakar solar yang
paling banyak adalah dari jenis kendaraan truk kecil, truk besar serta bus kecil
maupun bus besar. Kebutuhan akan bahan bakar dari jenis bensin/premium lebih
tinggi dibandingkan dengan kendaraan bermotor yang berbahan bakar solar. Hal ini
akan berkorelasi dengan jumlah bahan bakar premium/bensin yang harus disediakan
dan pengambilannnya di alam. Selanjutnya berkorelasi dengan semakin
berkurangnya stok atau cadangan sumberdaya alam fosil serta akan meningkatkan
pula emisi buangan hasil pembakaran bahan bakar ke udara.
3.8. TRANSPORTASI
Berdasarkan data dari Info Kota Pekanbaru Tahun 2015, pada awal tahun
2015 panjang jalan yang ada di Kota Pekanbaru saat ini adalah sepanjang 2.771,13
km dengan rincian jalan kota 2.610,81 km, jalan provinsi 75,60 km dan jalan nasional
84,72 km. Dari seluruh jalan kota yang ada di Kota Pekanbaru, 1.346,45 km dalam
kondisi baik (48,59 %); 579,88 km dalam kondisi sedang (20,93 %) dan 844,80 km
dalam kondisi rusak (30,49 %).
Kondisi jalan rusak yang persentasenya mencapai 30,49 % tentunya dapat
mempengaruhi mobilitas transportasi yang akhirnya akan mempengaruhi roda
perekonomian yaitu waktu tempuh semakin lama dan biaya semakin tinggi, yang
akan berpengaruh pula terhadap harga dari suatu komoditas yang akan dibutuhkan
masyarakat. Selain itu jalan rusak juga akan berimplikasi kepada semakin
bertambahnya emisi buangan dari hasil pembakaran bahan bakar dalam wilayah
yang dilalui jalur transportasi akibat waktu tempuh yang semakin lama, di samping
meningkatnya kebisingan terhadap lingkungan di sepanjang jalur transportasi yang
dilalui.
III - 17
Selain dampak kondisi jalan terhadap lingkungan, limbah padat dari sarana
transportasi juga memberikan dampak penurunan kualitas lingkungan. Jumlah
limbah padat dari sarana transportasi di Kota Pekanbaru tahun 2014 belum
diperoleh dari Dinas Perhubungan dan Infokom Kota Pekanbaru (Tabel SP-5 Buku
Data SLHD Kota Pekanbaru 2015), hanya luasannya. Secara umumnya sampah dari
sarana transportasi berasal dari sarana tranportasi angkutan umum, pelabuhan
sungai dan pelabuhan laut. Jumlah sampah dari sarana transportasi akan meningkat
apabila arus keluar masuk sarana transportasi di Kota Pekanbaru mengalami
peningkatan dari hari ke harinya.
3.9. PARIWISATA
Kegiatan pariwisata saat ini telah menjadi salah satu penghasil devisa bagi
negara dan penyumbang pendapatan asli suatu daerah dimana pariwisata itu berada.
Namun keberlangsungan kegiatan pariwisata sangat ditentukan oleh baik-buruknya
kualitas lingkungan. Pariwisata tidak akan berkembang tanpa adanya lingkungan
yang baik. Pengembangan pariwisata harus selalu memperhatikan kualitas
lingkungan, karena dalam industri pariwisata yang sebenarnya dijual atau menjadi
daya tariknya adalah lingkungannya.
Sebagai kota metropolitan tentunya Pemerintah Kota Pekanbaru menanggapi
pembangunan pariwisata Kota Pekanbaru dengan harapan bahwa aktivitas ini dapat
menggantikan sektor migas yang selama ini selalu diandalkan dalam penerimaan
pendapatan asli daerah (PAD). Hal ini sangat disadari bahwa sektor pariwisata ini
merupakan salah satu sektor yang akan sangat menjanjikan dan dapat memacu
peningkatan PAD Kota Pekanbaru serta mampu meningkatkan pendapatan
masyarakat. Di Kota Pekanbaru banyak terdapat objek wisata yang layak untuk
dikunjungi oleh masyarakat baik wisatawan lokal maupun mancanegara.
Jenis objek wisata yang ada di Kota Pekanbaru, di antaranya wisata religi
Masjid Raya Pekanbaru di Kecamatan Senapelan seluas 3,5208 Ha dengan jumlah
pengunjung 15.000.000 orang per tahun, wisata sejarah Monumen Lokomotif di
Kecamatan Bukit Raya seluas 0,17 Ha dengan jumlah pengunjung 450 orang per
tahun, wisata alam Danau Bandar Khayangan (Danau Buatan) di Kecamatan Rumbai
Pesisir seluas 14 Ha dengan jumlah pengunjung 53.000.000 orang pertahun, wisata
III - 18
belanja Pasaw Bawah di Kecamatan Senapelan seluas 0,42 Ha dengan jumlah

pengunjung 75.000.000 orang per tahun dan Taman Rekreasi Alam Mayang di
Kecamatan Tenayan Raya seluas 24,5 Ha dengan jumlah pengunjung 275.000 orang
pertahun (Tabel SP-6 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015). Perkiraan jumlah
limbah padat dari objek wisata yang ada di Kota Pekanbaru, yaitu dari Masjid Raya
Pekanbaru 1.000 m3/hari, Monumen Lokomotif 350 m3/hari, Danau Bandar
Khayangan 15.000 m3/hari, Pasar Bawah 25.000 m3/hari dan Taman Rekreasi Alam
Mayang 3.000 m3/hari.
Selain dari objek wisata, untuk menunjang pariwisata di Kota Pekanbaru,
saat ini telah banyak tersedia hotel baik yang berbintang maupun hotel non bintang
(kelas melati). Dari seluruh kelas hotel/penginapan yang ada, di Kota Pekanbaru pada
tahun 2015 terdapat 6.205 jumlah kamar hotel dengan tingkat hunian rata-rata 61,67
% (Tabel SP-7 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
3.000 45%
2.500
2.000
1.500 2.855
60%
1.000 75%
65%
500 1.054 50%
75% 915
630 451
300
-
Bintang 5 Bintang 4 Bintang 3 Bintang 2 Bintang 1 Non
Bintang
Jumlah kamar Tingkat hunian
Gambar 3.18. Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian Hotel/Penginapan

di Kota Pekanbaru Tahun 2015
Semakin berkembangnya kegiatan pariwisata di suatu tempat, maka

bertambah juga sarana dan prasarananya khusunya hotel. Semakin bertambahnya
jumlah hotel dan sarana lainnya serta orang yang menginap di hotel tersebut semakin
bertambah pula limbah baik limbah padat maupun limbah cair dan lainnya yang
dihasilkan dari aktivitas tersebut. Limbah cair yang dihasilkan dari kegiatan hotel
tersebut perlu dilakukan upaya pengelolaan dan juga pemantauan terhadap
III - 19
kualitasnya agar tidak berdampak buruk terhadap lingkungan. Pada tahun 2015,
Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru telah melakukan upaya untuk memantau
limbah cair kegiatan perhotelan sebagaimana terlihat pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1. Pemantauan Kualitas Limbah Cair Hotel/Penginapan
di Kota Pekanbaru Tahun 2015
Kualitas
Limbah Cair
No. Nama Hotel/Penginapan Waktu Pemantauan
(mg/L)
BOD COD
1. Hotel Pangeran Jl. Jend. Sudirman 12 November 2015 62,9 362,7
2. Hotel Arya Duta Jl. Diponegoro 12 November 2015 16,3 61,5
3. Hotel Premier Jl. Jend. Sudirman 12 November 2015 73,9 426,5
4. Hotel Grand Central Jl. Jend. Sudirman 12 November 2015 37,6 228,5
Berdasarkan kualitas air limbahnya, bila dibandingkan dengan baku mutu

menurut Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2014 tentang Baku
Mutu Air Limbah Lampiran XLIII Baku Mutu Air Limbah Bagi Usaha dan/atau
Kegiatan Perhotelan, kadar maksimum BOD 28 mg/L dan COD 50 mg/L maka hanya
kadar BOD Hotel Arya Duta yang memenuhi kualitas air limbahnya.
3.10. LIMBAH BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN (LIMBAH B3)

Berbagai produk rumah tangga banyak yang mengandung B3, sebagai contoh
di antaranya adalah insektisida, pembersih porselen, kaca, lantai dan anti sumbat.
Setiap produk rumah tangga tersebut memiliki jenis bahan aktif yang sangat beragam
dan kadarnya relatif sangat rendah. Namun karena jumlah pengguna produk tersebut
sangat banyak dan digunakan hampir di seluruh rumah tangga, sehingga jumlah
limbah B3 yang dihasilkan yang berpotensi mencemari lingkungan air, tanah dan
udara adalah sangat besar.
Penggunaan pupuk anorganik dalam sektor pertanian hingga saat ini masih
mendominasi bila dibandingkan dengan penggunaan pupuk organik. Pupuk
anorganik yang umum beredar dan digunakan oleh petani dan pekebun, meliputi
pupuk ZA, SP.36, urea, NPK dan organik. Sementara itu, penggunaan pestisida
III - 20
menjadi sangat efektif dalam upaya memberantas hama dan penyakit di lahan-lahan
pertanian, perkebunan dan pemukiman, bahkan juga digunakan di kolam-kolam atau
tambak. Mengingat kebutuhan dan kegunaan pestisida tersebut, maka telah banyak
produk pestisida yang beredar di masyarakat, dimana masing-masing jenis pestisida
tersebut memiliki fungsi dan daya racun yang berbeda-beda. Di samping dapat
membantu manusia dalam usaha mengatasi gangguan hama dan penyakit, namun
penerapan penggunaan pestisida akan memberi pengaruh besar terhadap organisme
atau lingkungan lain yang bukan sasaran, yang dapat terjadi jika residu pestisida
masuk ke lingkungan baik disengaja maupun tidak.
Namun untuk Kota Pekanbaru data penggunaan pupuk dan pestisida di tiap
kecamatan tidak diperoleh. Hal ini mengingat bahwa kegiatan pertanian di Kota
Pekanbaru dilakukan secara temporal atau situasional. Kegiatan pertanian dan
perkebunan umumnya dilakukan oleh masyarakat yang meminjam lahan areal
pertanian dan perkebunan kepada pemilik lahan atau tanah, dan apabila pemilik
lahan atau tanah ingin menggunakannya untuk keperluannya maka petani atau
pekebun tersebut akan berpindah dan mencari tempat lain yang dianggap cocok dan
layak untuk dijadikan lahan pertanian dan perkebunan. Sehingga menjadi sulit untuk
memperoleh data mengenai luas lahan dan juga penggunaan pupuk serta pestisida
dari kegiatan pertanian dan perkebunan.
Untuk pengelolaan limbah B3 dari sektor pertanian dan perkebunan belum
diperoleh informasi tentang bagaimana upaya yang dilakukan mengingat kondisi yang telah
disebutkan sebelumnya. Namun terkait dengan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkan oleh
perusahaan yang ada di Kota Pekanbaru, hingga saat ini beberapa perusahaan yang
memperoleh izin mengelola limbah B3 baru sampai kepada upaya penyimpanan limbah B3
saja. Sementara untuk upaya pengumpulan, reduksi, pengangkutan, pemanfaatan,
pengelolaan dan penimbunan limbah B3 belum ada. Pada tahun 2015, terdapat 11
perusahaan yang dikeluarkan Izin Tempat Penyimpanan Limbah B3 (Tabel SP-11 Buku
Data SLHD Kota Pekanbaru 2015), yaitu Rumah Sakit Syafira, PT. Buditani Kembang
Jaya (Pabrik Kelapa Sawit), PT. Agung Automall Pekanbaru (Showroom dan Perbengkelan),
PT. Nirwana Turisindo (Hotel The Premiere), PT. Zuri Hotel Manajemen (Hotel Grand Zuri),
PT. United Tractors Pekanbaru (Penjualan dan Servis Alat Berat), PT. Harmoni Mitra Utama
(Transportasi dan Pergudangan), RSUD Petala Bumi, PT. Astra International Tbk (Showroom
III - 21
dan Perbengkelan), PT. Pekan Perkasa Berlian Motor (Showroom dan Perbengkelan) dan PT.
Panca Eka Bina Plywood Industry.
III - 22
BAB IV
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN
4.1. REHABILITASI LINGKUNGAN

Sebagai salah satu kota besar di Indonesia, keberadaan Kota Pekanbaru tidak
terlepas dari berbagai permasalahan lingkungan. Pemerintah Kota Pekanbaru telah
melakukan berbagai upaya untuk mengatasi permasalahan lingkungan melalui upaya
penanganan dan pencegahan pencemaran dan perusakan lingkungan melalui
program rehabilitasi lingkungan. Upaya tersebut antara lain melalui kegiatan
penghijauan, pembuatan kompos, gotong royong dan pembangunan MCK plus, yaitu
MCK yang dilengkapi dengan instalasi pengolahan air limbah dan biogas.
Berdasarkan data Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Pekanbaru, tahun
2014 telah dilaksanakan kegiatan penghijauan pada 5,32 Ha dengan jumlah pohon
yang ditanam sebanyak 2.126 pohon (Tabel UP-1, Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru, 2015). Kegiatan penghijauan ini sebagian besar dilkasanakan pada jalur
hijau dan taman kota. Sedangkan realisasi kegiatan penghijauan yang dilaksanakan
oleh Dinas Pertanian Kota Pekanbaru pada kegiatan Penanaman Serentak tanggal 18
Desember 2014 adalah sebanyak 22.370 pohon yang tersebar di seluruh kecamatan,
kecuali Kecamatan Marpoyan Damai (Tabel UP-1A, Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru, 2015).
Kegiatan penghijauan terbanyak dilaksanakan di Kecamatan Tenayan Raya
dengan jumlah 9.600 pohon dan yang paling sedikit di Kecamatan Sail sebanyak 325
pohon. Hal ini adalah sesuai dengan besaran luas wilayah kecamatan. Kegiatan
penghijauan sangat membantu dalam upaya rehabilitasi lingkungan, terutama pada
lahan-lahan kritis dan lahan yang berfungsi sebagai daerah tangkapan dan resapan
air, yang dapat membantu mengatur iklim mikro dan juga kejadian banjir dan
genangan air di Kota Pekanbaru.
Selain kegiatan penghijauan, kegiatan fisik lainnya yang dilaksanakan oleh
instansi dan masyarakat yang terdata pada tahun 2015 ada sekitar 11 kegiatan fisik
(Tabel UP-2, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Kegiatan-kegiatan fisik
lainnya tersebut adalah pembuatan kompos, pengolahan sampah plastik, pelaksanaan
IV - 1
bank sampah, gotong royong, pembersihan drainase dan pembangunan MCK Plus di
2 kecamatan di Kota Pekanbaru.
4.2. AMDAL
Dalam rangka mendorong terwujudnya pengelolaan dan pemantauan
lingkungan hidup di Kota Pekanbaru, diperlukan adanya dokumen lingkungan
sebagai pedoman bagi pemrakarsa dalam menjalankan usahanya secara
berkelanjutan sebagaimana diatur dalam Pasal 22 ayat (1) Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, Pasal 3 ayat
(1) Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan dan
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 05 tahun 2012 tentang Jenis Rencana
Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki AMDAL.
Dengan dimasukkannya analisis mengenai dampak lingkungan hidup ke
dalam proses perencanaan suatu usaha dan/atau kegiatan, maka pengambil
keputusan akan memperoleh pandangan yang lebih luas dan mendalam mengenai
berbagai aspek usaha dan/atau kegiatan tersebut, sehingga dapat diambil keputusan
optimal dari berbagai alternatif yang tersedia. AMDAL merupakan salah satu alat
bagi pengambil keputusan untuk mempertimbangkan akibat yang mungkin
ditimbulkan oleh suatu rencana usaha dan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup
guna mempersiapkan langkah untuk menanggulangi dampak negatif dan
mengembangkan dampak positif.
Pada tahun 2015 terjadi peningkatan jumlah dokumen lingkungan yang
dinilai dan diperiksa oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru, baik dokumen
AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup) maupun UKL-UPL (Upaya
Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantaua Lingkungan Hidup) (kegiatan
tidak wajib AMDAL). Peningkatan jumlah dokumen lingkungan menunjukkan bahwa
kepedulian pelaku usaha terhadap lingkungan di Kota Pekanbaru semakin meningkat.
Pada tahun 2015 tercatat sebanyak 95 dokumen, terdiri 6 Dokumen DELH
(Dokumen Evaluasi Lingkungan Hidup) setara dokumen AMDAL, 26 Dokumen DPLH
(Dokumen Pengelolaan Lingkungan Hidup) setara dokumen UKL-UPL, 5 Dokumen
AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup) dan 58 Dokumen UKL-UPL
(Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup).
IV - 2
(Tabel UP-3, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Izin Lingkungan adalah izin
yang diberikan kepada setiap orang yang melakukan Usaha dan/atau Kegiatan yang
wajib AMDAL atau UKL-UPL dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan
hidup sebagai prasyarat memperoleh izin Usaha dan/atau Kegiatan. Hal ini sesuai
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan.
Perbandingan jumlah dokumen lingkungan yang telah disahkan oleh BLH Kota
Pekanbaru sejak tahun 2006 hingga 2015 disajikan pada Gambar 4.1.
90
84
Jumlah Dokumen Lingkungan Hidup
80
70
60
48
50 49
44
40
30 27
30
20 20
20
15 16 11
10 5
0 2 1 1 2 1 1 1
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AMDAL UKL-UPL
Gambar 4.1. Perbandingan Jumlah Dokumen Lingkungan Hidup 2006-2015
Dalam rangka mengetahui ketaatan pemilik kegiatan terhadap ketentuan-

ketentuan yang ditetapkan dalam dokumen AMDAL atau UKL-UPL, Pemerintah Kota
Pekanbaru melalui Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru telah berupaya
melakukan pengawasan terhadap implementasi dokumen AMDAL atau UKL-UPL di
lapangan. Pada tahun 2015, BLH Kota Pekanbaru telah melakukan pengawasan
pelaksanaan AMDAL dan UKL-UPL terhadap 21 perusahaan/pemrakarsa (Tabel UP-
4, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Secara umum hasil pengawasan Izin
Lingkungan (AMDAL, UKL-UPL, Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan (SPPL)
adalah sebagai berikut :
1. Pengelolaan B3 dan Limbah B3
a. Tidak memiliki SOP pengelolaan dan penanggulangan bahan B3
b. Tidak memiliki tempat penyimpanan sementara limbah B3 (TPS LB3 )
c. Tidak memiliki log book dan neraca Limbah B3
IV - 3
d. Belum memiliki Izin Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3

e. Dokumen manifest limbah B3 tidak dilengkapi dengan sticker barcode
2. Pengendalian Pencemaran Air
a. Tidak memiliki IPAL
b. Saluran air limbah belum kedap air
c. Sarana prasarana pengambilan sampel tidak sesuai ketentuan
d. Tidak memiliki SOP pengoperasian IPAL dan SOP penanggulangan keadaan
darurat
e. IPAL tidak memiliki flow meter
f. Tidak melakukan pengukuran pH dan debit harian
g. Belum memiliki Izin Pembuangan Limbah Cair
h. Tidak melakukan pengujian kualitas air limbah dari IPAL setip bulan
i. Tidak melengkapi tanda titik penaatan air limbah yang dihasilkan
3. Pengendalian Pencemaran Udara
a. Tidak melakukan pengukuran kualitas emisi sumber tidak bergerak (genset,
dsb)
b. Tidak melakukan pemantauan kualitas udara ambien
4. Tidak memiliki tempat penampungan sampah (TPS)
5. Tidak menyusun dan menyerahkan Laporan Pelaksanaan UKL-UPL
6. Masih ada hasil pemantauan lingkungan yang belum memenuhi baku mutu
lingkungan.
4.3. PENEGAKAN HUKUM

Dalam hal penegakan hukum lingkungan, Pemerintah Kota Pekanbaru
melalui Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru telah melakukan pemantauan dan
pengawasan terhadap usaha/kegiatan yang menimbulkan dampak terhadap
lingkungan dengan memberikan surat teguran/peringatan terhadap usaha/kegiatan
yang tidak memiliki izin atau tidak memperpanjang Izin Pembuangan Pengendalian
Limbah Cair, Izin Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3, serta usaha/kegiatan
yang tidak melaporkan pelaksanaan RKL-RPL atau UKL-UPL. Semua dilakukan dalam
rangka penegakan hukum lingkungan untuk perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup yang lebih baik di Kota Pekanbaru.
IV - 4
Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru juga menerima berbagai

pengaduan dari masyarakat terkait adanya dugaan pencemaran/perusakan
lingkungan hidup di Kota Pekanbaru. Semua laporan pengaduan masyarakat yang
masuk baik melalui surat maupun telepon akan diverifikasi dan ditindaklanjuti
dengan melakukan tinjauan dan pemantauan ke lapangan. Setelah diperoleh data dan
informasi dari lapangan, tim akan membuat rekomendasi atau saran tindak untuk
penyelesaian masalah tersebut. Untuk memperkuat bukti peninjauan dan
pemantauan, dilakukan juga pengambilan sampel dan dokumentasi di lapangan.
Sampai saat ini, masalah lingkungan yang dilaporkan dapat diselesaikan oleh Badan
Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru dan tidak sampai dibawa ke jalur hukum atau
pengadilan.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008,
tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan atau
perusakan lingkungan termasuk standar pelayanan minimal bidang lingkungan hidup
yang dilaksanakan oleh BLH Kota Pekanbaru. Pada tahun 2012, BLH Kota Pekanbaru
membuat Pos Pengaduan Lingkungan agar masyarakat berperan aktif dalam
mengawasi lingkungan.
Masalah lingkungan yang dilaporkan atau diadukan ke Badan Lingkungan
Hidup Kota Pekanbaru pada tahun 2015 sebanyak 10 (sepuluh) pengaduan dimana
ketiganya adalah tentang pencemaran air, udara dan tanah (Tabel UP-5, Buku Data
SLHD Kota Pekanbaru, 2015). Jumlah ini jauh naik dibandingkan tahun 2014 ada
sebanyak 3 (tiga) pengaduan yang masuk ke BLH Kota Pekanbaru.
4.4. PERAN SERTA MASYARAKAT

Keberhasilan pengeloaan lingkungan hidup Kota Pekanbaru tidak lepas dari
peran serta masyarakat. Upaya untuk meningkatkan peran serta masyarakat di Kota
Pekanbaru dilakukan dalam berbagai bentuk pendekatan, yaitu :
a) Pelibatan LSM dalam pengelolaan lingkungan;
b) Pendekatan insentif dan stimulus dalam bentuk pemberian Penghargaan
Lingkungan;
c) Penyuluhan, sosialisasi, pelatihan, workshop dan seminar lingkungan;
d) Perbaikan fisik dengan pelibatan masyarakat.
IV - 5
4.4.1. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan Hidup

Upaya sadar dari masyarakat sendiri terhadap kondisi lingkungan
memberikan arti positif terhadap pengembangan kelembagaan peduli lingkungan.
Keterlibatan masyarakat dalam upaya swadaya peduli lingkungan ini juga
mengindikasikan kepedulian dan ketahanan sosial terhadap tindakan perusakan
maupun pencemaran lingkungan dan upaya peningkatan konservasi sumberdaya
alam. Peran serta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan
menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Jumlah LSM
lingkungan hidup yang berkembang di suatu daerah menunjukkan tingkat
keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan lingkungan.
Berdasarkan data Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Pekanbaru, pada
tahu 2014, ada 3 (tiga) LSM Lingkungan Hidup yang teregistrasi (Tabel UP-6, Buku
Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015), yaitu :
1) Wahana Lingkungan Indonesia (Walhi);
2) Hubungan Manusia Lingkungan Alam (HUMALIA) di Kecamatan Rumbai;
3) Lembaga Swadaya Pecinta Lingkungan Hidup Riau (LS-PELHI) di Kecamatan
Tampan.
4.4.2. Penghargaan Lingkungan

Peningkatan jumlah penduduk dan kegiatan pembangunan memberikan
pengaruh terhadap lingkungan. Untuk mempertahankan kondisi lingkungan yang
baik, idealnya diperlukan peran serta seluruh masyarakat. Kesadaran ini tidak
sepenuhnya dimiliki oleh setiap warga. Oleh sebab itu, pemerintah memberikan
penghargaan terhadap peran serta aktif dan partisipasi bagi masyarakat yang peduli
terhadap lingkungan dan telah berhasil dengan baik. Penghargaan juga diberikan
kepada Pemerintah Daerah yang telah mampu memberikan pelayanan lingkungan
kepada masyarakat.
Pada tahun 2015, Pemerintah Kota Pekanbaru menerima 12 Penghargaan
Lingkungan dari Menteri Negara Lingkungan Hidup berupa penghargaan Sekolah
ADIWIYATA Nasional. Ada sekitar 85 sekolah yang dibina dan dinilai kepeduliannya
terhadap lingkungan melalui Program Adiwiyata. Selain 12 sekolah yang mendapat
penghargaan Adiwiyata Nasional, juga terdapat 12 sekolah lainnya yang memperoleh
IV - 6
penghargaan Adiwiyata Tingkat Provinsi Riau dan sisanya memperoleh penghargaan

Adiwiyata Tingkat Kota Pekanbaru (Tabel UP-7, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru,
2015).
Selain sekolah, pengelolaan lingkungan juga harus dilakukan oleh dunia
usaha. Pada tahun 2015, terdapat 8 perusahaan yang dinilai kinerja pengelolaan
lingkungannya melalui kegiatan PROPER (Program Penilaian Peringkat Kinerja
Perusahaan). Peserta PROPER tahun 2015 di Kota Pekanbaru disajikan pada Tabel
4.1.
Tabel 4.1 Perusahaan Peserta PROPER Tahun 2015 di Kota Pekanbaru
Hasil
No Nama Perusahaan Jenis Kegiatan
PROPER
1 PT. Kalila Bentu & Korinci Baru, Ltd Migas Biru
2 Pembangkitan Energi
PT. PLN Pekanbaru Biru
Listrik
3 Rumah sakit Awal Bros Rumah Sakit Merah
4 Rumah Sakit Santa Maria Rumah Sakit Biru
5 Eka Hospital Rumah Sakit Merah
6 PT. Pertamina Depot Terminal BBM Biru
7 PT. Indofood Sukses Makmur, Tbk Industri Mie Instan Biru
8 PT. Surya Inti Sari Raya Pabrik Kelapa Sawit Biru
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru, 2015
4.4.3. Sosialisasi Lingkungan

Untuk meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan
hidup, Pemerintah Kota Pekanbaru melalui SKPD terkait lingkungan hidup
melaksanakan sosialisasi lingkungan hidup kepada masyarakat. Ada 4 (empat) SKPD
terkait lingkungan hidup yang melaksanakan sosialisasi lingkungan hidup berupa
penyuluhan, kampanye, iklan layanan masyarakat dan talkshow. Pada tahun 2015,
tercatat 8 (delapan) kali kegiatan sosialisasi maupun dialog interaktif terkait
lingkungan hidup yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru,
7 (tujuh) sosialisasi dilaksanakan oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota
Pekanbaru, 2 (dua) kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota
Pekanbaru dan 1 (satu) kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan Pemberdayaan
IV - 7
Perempuan, Masyarakat dan Keluarga Berencana Kota Pekanbaru. Selengkapnya data

Sosialisasi Lingkungan Hidup dapat dilihat pada Tabel UP-8, Buku Data SLHD Kota
Pekanbaru, 2015.
4.5. KELEMBAGAAN
4.5.1. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup
Salah satu instrumen pencegahan pencemaran dan atau kerusakan
lingkungan adalah produk hukum yang berkaitan dengan lingkungan. Produk hukum
yang berkaitan dengan pembangunan dan lingkungan merupakan salah satu bentuk
respons terhadap perubahan lingkungan dan sumberdaya alam yang terjadi, akibat
aktivitas manusia dalam pembangunan yang memanfaatkan lingkungan dan
sumberdaya alam tersebut. Semenjak Tahun 2001 hingga 2015, telah diterbitkan
sebanyak 16 Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kota
Pekanbaru (Tabel UP-9, Buku Data SLHD Kota Pekanbaru, 2015).
4.5.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup

Tingkat pencapaian sasaran kebijakan dan kegiatan pengelolaan lingkungan
secara umum belum maksimal. Hal ini disebabkan terbatasnya alokasi anggaran
pengelolaan lingkungan. Anggaran pengelolaan lingkungan hidup di Badan
Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru tahun 2015 adalah sebesar 5.147.514.683 atau
turun sebesar 30,47 % dari anggaran tahun 2014 sebesar Rp. 7.403.113.750,-(Tabel
UP-10 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
8.000.000.000
7.445.783.976 7.403.113.750
7.000.000.000
6.021.112.316
6.000.000.000
5.000.000.000
5.147.514.683
4.343.097.620
4.000.000.000
3.000.000.000
2.000.000.000
1.310.491.425
1.000.000.000
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gambar 4.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup 2010-2015

IV - 8
4.5.3. Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup

Dalam rangka menunjang upaya pengelolaan lingkungan hidup, selain faktor
anggaran yang tersedia juga sangat dipengaruhi oleh ketersediaan sumberdaya
manusianya (SDM). Pada tahun 2015, Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru
memiliki personil berjumlah 40 orang yang terdiri atas 14 orang laki-laki dan 26
orang perempuan. Seiring dengan kompleksitas permasalahan lingkungan saat ini
dan di masa akan datang yang harus ditangani, maka jumlah personil ini dirasa masih
belum memadai dan dapat dilakukan penambahan personil secara bertahap dan
tentunya yang berkompeten dalam bidang pengelolaan lingkungan hidup.
Pendidikan personil Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru pada tahun
2015 memiliki latar belakang pendidikan mulai dari SLTA hingga
Pascasarjana/master (S2) dengan rincian sebagi berikut : SLTA sebanyak 6 orang (15
%), Diploma (D3/D4) sebanyak 2 orang (5 %), Sarjana (S1) sebanyak 24 orang (60
%) dan 8 orang Magister (S2) (20 %), sedangkan yang berpendidikan Doktor (S3)
tidak ada. (Tabel UP-11 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2014).
Berdasarkan kualitas pendidikannya, personil BLH Kota Pekanbaru sudah
baik karena didominasi personil yang berlatar belakang pendidikan Diploma hingga
S2 (85 %). Sementara personil yang berpendidikan SLTA, BLH Kota Pekanbaru
berupaya untuk terus meningkatkannya melalui pendidikan formal maupun non
formal agar kualitas dan kinerja tiap personil BLH semakin meningkat dari tahun ke
tahun. Peningkatan kompetensi dan profesionalisme sumberdaya manusia
lingkungan hidup dilakukan dengan mengembangkan Jabatan Fungsional Pengendali
Dampak Lingkungan. Hingga tahun 2015, Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru
memiliki 1 (satu) orang staf Fungsional (dilantik) dalam Jabatan Fungsional sebagai
Pengendali Dampak Lingkungan. Sementara itu, terdapat 6 orang pegawai yang telah
mengikuti pelatihan dasar-dasar pengawasan lingkungan namun belum dilantik
menjadi Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) karena berada pada
jenjang struktural (Tabel UP-12 Buku Data SLHD Kota Pekanbaru 2015).
IV - 9

Laporan SLHD Kota Pekanbaru 2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan SLHD Kota Pekanbaru 2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN

STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

PEMERINTAH KOTA PEKANBARU

PEMERINTAH KOTA PEKANBARU

Assalamualaikum Wr. Wb.

Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kota Pekanbaru 2015 merupakan

Pekanbaru, Maret 2016

BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGAN ....... II – 1

2.5 Laut, Pesisir dan Pantai ...................................................................... II – 21

BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN................................................ III – 1

BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................................. IV – 1

3.3 Perbandingan Pertumbuhan Penduduk Kota Pekanbaru

3.18 Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian Hotel/Penginapan di Kota

1.1. LATAR BELAKANG

Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Pekanbaru tahun 2015

1.2. PROFIL DAERAH KOTA PEKANBARU

1.3. MANFAAT PENYUSUNAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KOTA

1.4. ISU-ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA PEKANBARU TAHUN 2015

Sekitar PT. AFR

Faktor penyebabnya adalah

2) Penurunan kualitas udara perkotaan

Baik Sedang Tidak Sehat

Gambar 1.2 Indeks Standar Pencemaran Udara Kota Pekanbaru 2012-2015

Faktor penyebab adalah

3) Genangan air atau banjir perkotaan

4) Permasalahan sampah perkotaan

2.1. LAHAN DAN HUTAN

Perkebunan Non Pertanian

Gambar 2.1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama

Gambar 2.2. Penggunaan Lahan Utama Menurut Kecamatan

pengetahuan 14 Ha di Kecamatan Senapelan dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) seluas

Gambar 2.3. Luas Kawasan Kota Pekanbaru Berdasarkan RTRW

2.2. KEANEKARAGAMAN HAYATI

Menurunnya kualitas hutan, bukan hanya akibat kerusakan secara langsung,

kakaktua (Cacatua sulphurea), beo/tiong emas (Gracula religiosa), rangkong badak

Gambar 2.4. Panjang Sungai dan Anak Sungai di Kota Pekanbaru

2.3.2. Kualitas Air Sungai

Pemantauan kualitas air di Kota Pekanbaru dilakukan dua kali dalam

Sementara 11 anak Sungai Siak yang dipantau kualitas airnya adalah :

Tabel 2.1 memperlihatkan bahwa status mutu perairan dari masing-masing

Tabel 2.2 Nilai Indeks Pencemaran dan Status Mutu Perairan

2.3.3. Kualitas Air Danau

2.3.4. Kualitas Air Sumur

Berdasarkan kondisi di atas, Pemerintah Kota Pekanbaru melalui Badan

2.3.5. Kualitas Air Laut

Berdasarkan Gambar 2.15, dapat diketahui bahwa konsentrasi parameter

Sangat Tidak Berbahaya; Tidak Terdata;

Gambar 2.7 Perbandingan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru

Gambar 2.8 Kualitas Udara Kota Pekanbaru dalam ISPU 2012-2015

Pemantauan kualitas udara Kota Pekanbaru terhadap parameter dominan,

Gambar 2.9 Parameter Dominan Kualitas Udara Kota Pekanbaru 2012-2015

2.4.2. Kualitas Air Hujan

Pada Gambar 2.10 terlihat bahwa nilai pH cenderung tidak mengalami

2.5. LAUT, PESISIR DAN PANTAI

Gambar 2.12 Perbandingan Curah Hujan Rata-rata Bulanan

2.6.2. Suhu Udara

Gambar 2.13 Perbandingan Suhu Udara Rata-rata Bulanan

2.7. BENCANA ALAM

2.7.2. Bencana Kekeringan

2.7.3. Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan

2.7.4. Bencana Tanah Longsor dan Gempa Bumi

Gambar 3.1 Perbandingan Luas Wilayah Kota Pekanbaru Menurut Kecamatan

Jumlah Penduduk (Jiwa)

Gambar 3.2 Perbandingan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru