RPK Aceh Timur Final Tahun 2023-2026 Compressed1

PERATURAN BUPATI ACEH TIMUR
NOMOR 9 TAHUN 2022

TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN KABUPATEN (RPK)
ACEH TIMUR TAHUN 2023-2026
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. I–1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan ....................................................................... I –8
1.3 Hubungan Antar Dokumen ...................................................................... I–12
1.4 Maksud dan Tujuan .......................................................................................... I–13
1.5 Sistematika Penulisan ........................................................................................ I–13
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Gambaran Umum Kabupaten Aceh Timur ......................................... II-1
2.2. Aspek Geografi Dan Demografi ............................................................. II-1
2.2.1 Karakteristik Geografi ...................................................................... II-1
2.2.1.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ....................... II-1
2.2.1.2. Topografi.............................................................................. II-3
2.2.1.3. Geologi ................................................................................. II-4
2.2.1.4. Hidrologi .............................................................................. II-6
2.2.1.5. Klimatologi .......................................................................... II-7
2.2.2 Demografi ............................................................................................ II-9
2.2.2.1. Jumlah Penduduk ............................................................. II-9
2.2.2.2. Struktur dan Indeks Ketergantungan Penduduk .. II-15
2.2.3 Potensi Pengembangan Wilayah ................................................ II-16
2.2.3.1. Kawasan Minapolitan ...................................................... II-19
2.2.3.2. Kawasan Agropolitan ...................................................... II-21
2.2.3.3. Kawasan Transmigrasi..................................................... II-23
2.2.3.4. Kawasan Pariwisata .......................................................... II-25
2.2.4. Wilayah Rawan Bencana................................................................. II-30
2.2.4.1. Kawasan Rawan Bencana Banjir .................................. II-32
2.2.4.2. Kawasan Rawan Bencana Tanah Longsor ............... II-32
2.2.4.3. Kawasan Rawan Bencana Cuaca Ekstrem ................ II-32
2.2.4.4. Kawasan Rawan Gempa Bumi...................................... II-32
2.2.5. Sosiologi ............................................................................................... II-37
2.3. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT.............................................. II-38
2.3.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ................... II-38
2.3.1.1. Pertumbuhan PDRB ......................................................... II-38
2.3.1.2. Laju Inflasi ............................................................................ II-41
2.3.1.3. Perkembangan Indeks Harga Konsumen/
Inflasi Aceh Timur ............................................................. II-44
2.3.1.4. Pendapatan Perkapita ..................................................... II-48
2.3.1.5. Indeks Gini (Ketimpangan Pendapatan) .................. II-49
2.3.1.6. Kemiskinan .......................................................................... II-50
2.3.1.7. Pengangguran ................................................................... II-54
2.3.2 Fokus Kesejahteraan Sosial ........................................................... II-56
2.3.2.1. Angka Melek Huruf .......................................................... II-56
2.3.2.2. Angka Rata-Rata Lama Sekolah .................................. II-57
2.3.2.3. Angka Harapan Lama Sekolah..................................... II-57
2.3.2.4. Angka Kematian Ibu (AKI) ............................................. II-58
2.3.2.5. Angka Kematian Bayi (AKB) .......................................... II-59
2.3.2.6. Angka Kematian Balita (AKABA) ................................. II-60
2.3.2.7. Angka Usia Harapan Hidup .......................................... II-60
2.3.2.8. Indeks Pembangunan Manusia ................................... II-61
2.3.2.9. Pandemi Corona Virus Disease 2019
(COVID -19) ......................................................................... II-62
2.3.3 Fokus Seni Budaya ............................................................................ II-63
2.4. ASPEK PELAYANAN UMUM ..................................................................... II-65
2.4.1. Fokus Layanan Urusan Keistimewaan Aceh ............................ II-65
2.4.1.1. Penyelenggaraan Kehidupan Beragama ................. II-65
2.4.1.2. Penyelenggaraan Kehidupan Adat ............................ II-67
2.4.1.3. Penyelenggaraan Pendidikan Dayah ........................ II-68
2.4.1.4. Peran Ulama dalam Penetapan Kebijakan
Daerah ................................................................................... II-71
2.4.2. Fokus Layanan Urusan Wajib ....................................................... II-71
2.4.2.1. Layanan Urusan Wajib Dasar ....................................... II-71
2.4.2.2. Layanan Urusan Wajib Non Dasar ............................. II-122
2.4.3. Fokus Layanan Urusan Pilihan...................................................... II-158
2.4.3.1. Pariwisata ............................................................................. II-158
2.4.3.2. Pertanian .............................................................................. II-160
2.4.3.3. Perkebunan ......................................................................... II-162
2.4.3.4. Peternakan........................................................................... II-165
2.4.3.5. Kehutanan............................................................................ II-167
2.4.3.6. Pertambangan dan Penggalian ................................... II-168
2.4.3.7. Perdagangan ...................................................................... II-170
2.4.3.8. Perindustrian ...................................................................... II-170
2.4.3.9. Kelautan dan Perikanan ................................................. II-172
2.4.3.10 Transmigrasi ....................................................................... II-173
2.4.4 Penunjang Urusan ............................................................................ II-197
2.4.4.1. Perencanaan Pembangunan ........................................ II-197
2.4.4.2. Keuangan ............................................................................. II-200
2.4.4.3. Kepegawaian Serta Pendidikan Dan Pelatihan ..... II-201
2.4.4.4. Penelitian dan Pengembangan ................................... II-203
2.4.4.5. Pengawasan ........................................................................ II-204
2.4.4.6. Sekretariat Dewan ............................................................ II-204
2.5. ASPEK DAYA SAING DAERAH ................................................................. II-204
2.5.1. Indeks Daya Saing Daerah (IDSD) .............................................. II-204
2.5.2. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ........................................ II-205
2.5.2.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
Perkapita .............................................................................. II-205
2.5.2.2. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga
Perkapita Non- Makanan .............................................. II-206
2.5.3. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ......................................... II-208
2.5.3.1. Jumlah orang/barang melalui dermaga/
bandara/terminal per tahun ......................................... II-209
2.5.3.2. Persentase Penduduk yang Menggunakan
Air Bersih .............................................................................. II-209
2.5.3.3. Rasio ketersediaan daya listrik .................................... II-210
2.5.3.4. Jumlah Rumah Tangga Yang Menggunakan
Listrik ..................................................................................... II-211
BAB III GAMBARAN KEUANGAN ACEH

3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu .................................................................... III–1
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBK........................................................ III–1
3.1.2 Pendapatan Kabupaten Aceh Timur ................................................... III–12
3.1.2.1 Pendapatan Asli Daerah ........................................... III–13
3.1.2.2 Pendapatan Transfer ................................................ III–16
3.1.2.3 Lain - Lain Pendapatan Daerah Yang Sah ......... III–18
3.1.3 Belanja Daerah ............................................................................. III–19
3.1.3.1 Belanja Operasi ....................................................... III–20
3.1.3.2 Belanja Modal ......................................................... III–21
3.1.3.3 Belanja Tidak Terduga ............................................. III-21
3.1.3.4 Belanja Transfer .......................................................... III–21
3.1.4 Pembiayaan ......................................................................................... III–22
3.1.5 Neraca .................................................................................................... III–23
3.1.5.1 Aset Lancar ......................................................................... ..... III–32
3.1.5.2 Kondisi Aset Tetap .......................................................... ..... III–33
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ........................................... ....... III–34
3.2.1 Proporsi Pengunaan Anggaran ............................................ ..... III–34
3.2.2 Analisis Pembiayaan ....................................................................... ..... III–36
3.3 Kerangka Pendanaan ................................................................................. ..... III–39
3.3.1 Proyeksi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan .............. ..... III–39
3.3.2 Kapasitas Ril .................................................................................. ..... III–41
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS ACEH

4.1 Permasalahan Pembangunan ..................................................................... IV–2
4.1.1 Aspek Geografi dan Demografi ............................................ IV–2
4.1.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah ......................... IV–2
4.1.1.2 Wilayah Rawan Bencana ......................................... ..... IV–2
4.1.1.3 Demografi .................................................................... ..... IV–3
4.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ........................................ ..... IV–3
4.1.2.1 Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ........ IV–3
4.1.2.2 Kesejahteraan Sosial ................................................. ..... IV–6
4.1.2.3 Seni dan Budaya ........................................................ ..... IV–9
4.1.3 Aspek Pelayanan Umum .......................................................... ..... IV–9
4.1.3.1 Layanan Urusan Keistimewaan Aceh ................. IV–9
4.1.3.2 Layanan Urusan Wajib ............................................. IV–10
4.1.4 Aspek Daya Saing Daerah ...................................................... ..... IV–18
4.1.4.1 Kemampuan Ekonomi Daerah .............................. IV–18
4.1.4.2 Fasilitas Wilayah/Infrastruktur .............................. IV–18
4.1.4.3 Iklim Berinvestasi ....................................................... IV–18
4.1.4.4 Sumber Daya Manusia ............................................ IV–19
4.2 Isu - isu Strategis .................................................................................... IV–19
4.2.1 Peningkatan Kualitas Demokrasi ................................................. ......IV–20
4.2.2 Pemantapan Tata Kelola dan Pelayanan Publik ............. ..... IV–21
4.2.3 Penerapan Syariat Islam .......................................................... ..... IV–21
4.2.4 Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia................... ..... IV–22
4.2.5 Peningkatan kesejahteraan masyarakat dan
pertumbuhan ekonomi ............................................................ ..... IV–23
4.2.6 Pembangunan Infrastruktur Dasar dan Strategis .......... ..... IV–24
4.2.7 Optimalisasi Tata Kelola Lingkungan Hidup dan
Kebencanaan ............................................................................... ..... IV–25
BAB V TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN

5.1 Tujuan Pembangunan .......................................................................... V–1
5.2 Sasaran Pembangunan ........................................................................ V–1
5.3 Penyelarasan RPA dengan RPJMN Tahun 2020-2024 ............. V–11
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS

6.1 Strategi.......................................................................................................... VI–1
6.2 Kebijakan Pembangunan Aceh Timur ............................................. VI–7
6.3 Program Prioritas..................................................................................... VI–7
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN

PROGRAM PERANGKAT DAERAH ............................................................. VII–1
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH ..................................... VIII–1

8.1 Indikator Makro Pembangunan .......................................................... VIII–1
8.2 Indikator Kinerja Utama ......................................................................... VIII–1
8.3 Indikator Kinerja Utama ......................................................................... VIII–2
BAB IX PENUTUP
9.1 Kaidah Pelaksanaan ................................................................................ IX–1
9.2 Pedoman Transisi .................................................................................... IX–1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, pemerintah memerlukan
perencanaan mulai dari perencanaan jangka panjang hingga perencanaan jangka
pendek, yang substansinya saling berkaitan. Perencanaan yang baik akan menjadi
arah bagi cita-cita pembangunan dan strategi serta cara pencapaiannya. Oleh
karena itu di dalam Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, telah memberikan landasan bagi berbagai
bentuk perencanaan dari pusat hingga daerah. Berkaitan dengan Undang – Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, pada bagian perencanaan
juga mengamanatkan bahwa Pemerintahan Daerah mulai dari Provinsi maupun
Kabupaten/Kota dalam rangka menyelenggarakan pemerintahannya diharuskan
menyusun perencanaan pembangunan daerah.
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan
tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan
didalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber – sumber daya yang ada
dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dan ekonomi masyarakat pada
suatu wilayah / daerah dalam jangka waktu tertentu, yang meliputi : Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Undang – Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh juga
menegaskan bahwa perencanaan pembangunan Aceh disusun secara komprehensif
sebagai bagian dari sistem perencanaan pembangunan nasional dalam kerangka
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) dengan memperhatikan nilai – nilai
Islam, sosial budaya, berwawasan lingkungan yang berkelanjutan, keadilan dan
pemerataan, sesuai kebutuhan, serta disusun untuk menjamin keterkaitan dan
konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 1

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, mengamanatkan bahwa
perencanaan daerah dirumuskan secara transparan, responsif, efisien, efektif,
akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan dan berwawasan lingkungan.
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004
Pasal 5 Ayat (2), bahwa yang dimaksud dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) adalah penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala
Daerah yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi
pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat
Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah dan program pembangunan
kewilayahan disertai dengan rencana – rencana kerja dalam kerangka regulasi dan
kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubernur,
Bupati, Dan Walikota Menjadi Undang- Undang telah menetapkan pemungutan
suara serentak nasional dalam pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota di seluruh wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia dilaksanakan pada bulan November 2024. Kondisi ini menuntut
terjadinya masa transisi dimana Pemerintah Kabupaten Aceh Timur termasuk salah
satu Kabupaten yang Bupati/Wakil Bupati berakhir masa jabatannya pada tahun
2022. Untuk itu Pemerintah Kabupaten Aceh Timur tidak Menyusun RPJM Periode
berikutnya melainkan diharuskan menyusun Rencana Pembangunan Daerah
sebagaimana Instruksi Menteri dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang
Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan daerah dengan Masa Jabatan
Kepala Daerah Berakhir pada Tahun 2022 yang harus ditetapkan pada Akhir Maret
Tahun 2022.
Kesesuaian sasaran pokok, arah kebijakan pembangunan jangka panjang
Aceh Timur (RPJP) sampai dengan tahun 2028 harus diacu dalam RPK Kabupaten
Ach Timur ini. Sesuai dengan Qanun Aceh Timur Nomor 5 Tahun 2008 tentang RPJP
Aceh Timur tahun 2008-2028 dengan visi pembangunan adalah Menuju Masyarakat
Aceh Timur yang Makmur, Aman dan Damai, Sejahtera, Mandiri, dengan
Menjalankan Syariat Islam.

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-2026 disusun
dan dijabarkan kedalam Program dengan memperhatikan beberapa hal sebagai
berikut:
1. Sinkronisasi target indikator makro dan program prioritas nasional dalam
RPJMN Tahun 2020-2024;
a. Pertumbuhan ekonomi diharapkan dapat meningkat rata-rata 5,4-6,0
persen per tahun dan pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) per kapita
sebesar 3,0-5,0 persen.
b. Selain menjaga pertumbuhan ekonomi, stabilitas inflasi tetap menjadi
prioritas, dengan target 2,0-4,0 persen.
c. Tingkat kemiskinan dan tingkat pengangguran terbuka (TPT) pun
diharapkan turun menjadi 6,5-7,0 persen dan 4,0-4,6 persen pada tahun
2024.
d. Indeks pembangunan manusia (IPM) diharapkan meningkat menjadi 75,54
pada 2024, yang mengindikasikan perbaikan kualitas sumber daya manusia.
e. Indeks ketimpangan pendapatan (indeks gini) diharapkan menurun
mencapai 0,370-0,374.
2. Keselarasan prioritas pembangunan Nasional dan tujuan Pembangunan Aceh;

RPJMN 2020-2024 memiliki 6 (enam) Prioritas pembangunan yang terdiri
dari 1) Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk Pertumbuhan yang Berkualitas;
2) Meningkatkan SDM Berkualitas dan Berdaya Saing; 3) Revolusi Mental dan
Pembangunan Kebudayaan; 4) Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung
Pengembangan Ekonomi dan Pelayanan Dasar; 5) Membangun Lingkungan
Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana, dan Perubahan Iklim; dan 6)
Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik.
Selanjutnya RPA Tahun 2023-2026 memiliki 7 (tujuh) tujuan pembangunan
yaitu: 1) Meningkatkan Pembangunan Demokrasi; 2) Mewujudkan Reformasi
Birokrasi yang Berkualitas dan Fungsional; 3) Pelaksanaan Syariat Islam Secara
Kafah; 4) Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Derajat Kesehatan;
5) Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Untuk Kesejahteraan Masyarakat,
Kemandirian Fiskal Daerah Dan Ketahanan Pangan Dalam Upaya Mengurangi
Dampak Sosial Ekonomi Covid-19; 6) Meningkatkan Percepatan Pemerataan
Pembangunan Yang Berkelanjutan Dan Tangguh Bencana; 7) Meningkatkan
Penguatan Perdamaian. Prioritas pembangunan nasional dan tujuan

pembangunan Aceh Timur harus disinergikan dengan tujuan dan sasaran
pembangunan RPK Aceh Timur 2023-2026.
3. Sasaran Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Aceh Timur Tahun 2008-

2028;
Sasaran pembangunan RPJPK Aceh Timur 2008-2028 untuk tahun 2023-
2026 untuk target beberapa indikator pembangunan makro sebagai berikut:
a. Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Pemerintah Daerah.
Meningkatnya disiplin, kecakapan, kualitas, dan kesejahteraan, serta
profesionalisme aparatur pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat yang didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai.
b. Meningkatnya Efisiensi dan Efektifitas Birokrasi.
Meningkatnya pelayanan masyarakat melalui perancangan struktur
organisasi yang fleksibel dan kaya fungsi dalam perancangan regulasi serta
penerapan Standar Operating Prosedur (SOP).
c. Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah.
Mengefektifkan pengawasan dan memberi informasi secara terbuka
kepada publik tentang kinerja Pemerintah Daerah untuk mencegah dan
mengurangi praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) dalam
penyelenggaraan pemerintahan.
d. Meningkatnya Tertib Administrasi Pemerintahan dan Kualitas
Pelayanan Kepada Masyarakat.
Merumuskan kebijakan-kebijakan yang disesuaikan dengan
permasalahan daerah untuk lebih meningkatkan pengelolaan administrasi
dan pelayanan kepada masyarakat yang cepat, tepat, dan terjangkau yang
didukung dengan ketersediaan SDM Apratur pemerintah daerah serta
sarana dan prasarana kerja yang memadai.
e. Meningkatnya Kemampuan Pengelolaan Keuangan Daerah dan
Kekayaan Daerah, serta turut mengupayakan peningkatan penerimaan
pendapatan daerah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber
pendapatan asli daerah (PAD).
f. Meningkatnya Informasi dan Komunikasi Manajemen Pemerintahan dan
Akses Pemanfaatannya.
Meningkatkan kuantitas dan kualitas prasarana dan sarana kerja,
ketersediaan dan akurasi data, proses komunikasi dan memanfaatkan

teknologi informasi dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan
masyarakat dan pengembangan potensi daerah.
g. Meningkatnya Kerjasama Antar Daerah.
Mendorong kerjasama antar pemerintah daerah, pemerintah daerah
dengan pihak swasta, dan masyarakat, dalam rangka melaksanakan fungsi
pelayanan publik untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
h. Meningkatnya Partisipasi Masyarakat dan Swasta Dalam Penyusunan
Perencanaan dan Pengawasan Pembangunan.
Meningkatnya peran serta dan partisipasi masyarakat dalam
penentuan kebijakan publik melalui perencanaan dan pengawasan
pembangunan daerah.
i. Menurunnya Kasus Pelanggaran Hukum dan Gangguan Keamanan serta
Ketertiban Masyarakat.
Mengembangkan budaya tertib hukum, kesadaran dan ketaatan pada
hukum serta mendorong terlaksananya penegakan hukum dan HAM,
mewujudkan stabilitas daerah yang bebas dari ancaman, hambatan dan
gangguan dengan didukung oleh kesadaran swakarsa masyarakat dalam
menjaga ketentraman dan ketertiban.
j. Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Penyampaian Pendapat,
Berorganisasi dan Berpolitik. Meningkatkan etika dan moral budaya
politik dalam berorganisasi sesuai dengan prinsip demokrasi Pancasila serta
menjunjung tinggi nilai-nilai hak azasi manusia dalam kehidupan
bermasyarakat dan meningkatkan wawasan kebangsaan.
k. Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Produksi Pertanian, B arang dan Jasa.
Membangun sektor pertanian kearah agroindustri dengan memperkuat
sistem pertanian dalam arti luas. Pengembangan industri kecil, UKM yang
berbasis ekspor. Meningkatkan penguasaan, pengembangan dan
penerapan Iptek, serta mengembangkan industri yang menghasilkan input
bagi sektor pertanian dan pengolahan pasca panen.
l. Meningkatkan Pemasaran Produksi Barang dan Jasa.
Membangun perdagangan dan sistem distribusi pemasaran yang baik,
untuk memasarkan hasil produksi masyarakat ke segmentasi pasar yang
lebih luas. Meningkatkan peran sektor perdagangan, pariwisata, koperasi
dalam pengembangan pemasaran produksi barang dan jasa.

m. Meningkatkan Investasi dan Penanaman Modal Daerah.
Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta, dunia usaha untuk
berinvestasi dan menanamkan modalnya di Kabupaten Aceh Timur dalam
rangka memperkuat perekonomian daerah, serta mendorong masuknya
investor dari luar daerah untuk menanamkan modalnya di Aceh Timur,
mengingat sumber dana dan permodalan dalam daerah yang sangat
terbatas.
n. Meningkatkan Kualitas Prasarana dan Sarana Perumahan serta Permukiman.
Meningkatnya kualitas dan kuantitas prasarana dan sarana perumahan/
permukiman yang meliputi: ketersediaan air bersih, listrik, telepon, drainase,
penanganan banjir, pengelolaan sampah, jalan lokal, serta peningkatan
partisipasi masyarakat dalam mempertahankan fungsi lingkungan yang
bersih, rapi, dan indah.
o. Meningkatkan Penataaan Tata Ruang dan Pengelolaan Pertanahan
Tersediaanya rencana tata ruang yang konsisten dan efektif sesuai dengan
kaidah penataan ruang diantaranya kenyamanan lingkungan, keamanan,
serta tertibnya pemanfaatan ruang. Terdapatnya kepastian hukum terhadap
hak milik atas tanah dan terselenggaranya pelayanan pertanahan bagi
masyarakat secara efektif oleh pemerintah daerah berdasarkan peraturan
dan kebijakan pertanahan yang berlaku secara nasional.
p. Meningkatkan Kualitas Pendidikan dan Kesehatan Masyarakat.
Meningkatnnya manajemen mutu pendidikan dasar dan menengah hingga
lanjutan. Pelayanan kesehatan secara merata dan terjangkau serta
meningkatkan kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan
sehat. Pengendalian pertumbuhan penduduk dengan meningkatkan
pemberdayaan dan pelayanan kesehatan masyarakat dalam mewujudkan
keluarga yang berkualitas.
q. Meningkatkan Pembinaaan / Pemberdayaan Generasi Muda dan Olah Raga.
Meningkatkan potensi generasi muda dengan mengembangkan
kesempatan pendidikan, keterampilan, kewirausahawan, prestasi olah raga,
dengan penyediaan fasilitas prasarana dan sarana olah raga yang
memadai serta melindungi generasi muda dari penyimpangan nilai-nilai
moral dan penyalahgunaan narkoba.
r. Meningkatkan Kesejahteraan Pekerja.
Meningkatnya kesempatan kerja melalui pengembangan informasi dan

bursa tenaga kerja serta mekanisme ketenagakerjaan yang mengarah pada
peningkatan upah pekerjaan, melalui peningkatan daya saing dan standart
mutu keahlian tenaga kerja, kualitas pendidikan dan keterampilan serta
pelatihan tenaga kerja.
s. Pemberdayaan Masyarakat Miskin.
Penurunan keluarga miskin atau mengurangi kemiskinan (poverty
alleviation) merupakan faktor terpenting sebagai ukuran keberhasilan
pembangunan. Oleh sebab itu haruslah diupayakan dengan berbagai
strategi dan kebijakan khusus melalui lintas instansi dan lintas program
untuk menurunkan angka kemiskinan penduduk ini. Untuk itu upaya-upaya
yang dapat dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Aceh Timur untuk
menurunkan angka kemiskinan dan banyaknya keluarga miskin diarahkan
melalui pendekatan pemberdayaan dan perbaikan sektor ekonomi dengan
pemberian pelatihan keterampilan, peningkatan akses ke sumber daya, dan
bantuan modal usaha produktif. Juga mengupayakan tetap terwujudnya
pemenuhan tingkat pendidikan dasar dan pelayanan kesehatan yang
dapat diakses langsung (gratis) oleh masyarakat miskin.
t. Meningkatkan Kesadaran Gender Antara Laki-laki dan Perempuan.
Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap keadilan gender, melalui
tingkat partisipasi aktif dalam kehidupan bermasyarakat, dan pemerataan
kesempatan kerja, serta meningkatkan kesadaran masyarakat akan anti
kekerasan terhadap perempuan dan anak.
u. Meningkatnya Nilai-Nilai Kehidupan Beragama dan Nilai Budaya.
Membangun kualitas umat beragama melalui peningkatan kualitas
pelayanan terhadap umat dalam pemahaman agama untuk kehidupan
dunia dan akhirat. Membangun dan mengembangkan nilai-nilai budaya
Islam serta nilai-nilai luhur budaya daerah dan bangsa melalui peran aktif
masyarakat, swasta dan pemerintah dalam segala aspek kehidupan
berbangsa dan bernegara.
4. Hasil evaluasi capaian indikator kinerja daerah RPJMK Tahun 2017- 2022;
Hasil evaluasi capaian indikator makro pembangunan Kabupaten Aceh
Timur sudah menunjukkan perbaikan ke arah yang lebih baik. IPM Kabupaten
Timur tahun 2021 sebesar 67.83 lebih rendah dari IPM Aceh tahun 2021 sebesar
72,14 lebih rendah dari IPM Nasional sebesar 72,29. Ketimpangan pendapatan

yang tergambar dari Indeks Gini untuk Aceh Timur tahun 2020 sebesar 0.282
lebih rendah dari Indeks Gini Aceh sebesar 0,324. Tingkat pengangguran
terbuka (TPT) Kabupaten Aceh Timur sebesar 7,26 persen persen lebih tinggi
dari TPT Aceh sebesar 6,30 persen. Sedangkan untuk tingkat kemiskinan
Kabupaten Aceh Timur tahun 2021 sebesar 14,45 lebih rendah dari tingkat
kemiskinan aceh sebesar 15,33 persen. Upaya penurunan angka kemiskinan
perlu menjadi perhatian serius seluruh organisasi perangkat daerah (PD) agar
selanjutnya bersinergi dalam menyusun program-program yang dapat
mengentaskan kemiskinan. Pandemi Covid-19 secara signifikan berdampak
negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh Timur yang mana pada tahun
2021 angka pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Timur menurun menjadi
1,79 persen dari tahun 2020 sebesar 1,54 persen.
5. Isu-isu strategis yang berkembang.

a. Penanganan Covid-19
Pandemi Covid-19 tidak hanya berdampak secara signifikan terhadap
kesehatan, tetapi juga berdampak negatif terhadap ekonomi dan sosial
masyarakat. Oleh karena itu, penanganan Covid-19 menjadi prioritas
program yang harus diimplementasikan pada tahun 2023-2026.
b. Demokrasi
Pelaksanaan demokrasi terutama dalam hal pelaksanaan Pemilu dan
Pilkada serentak yang dilakukan sesuai tahapan yang dimulai dengan
pendaftaran parpol sampai rekapitulasi perhitungan suara. Sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota Menjadi Undang-Undang,
Pemerintah sudah menetapkan untuk melaksanakan Pemilu pada tanggal
14 Februari 2024 (Pilpres dan Pileg) dan Pilkada pada tanggal 27 November
2024 dan sesuai dengan surat menteri dalam negeri nomor 90/3037 tanggal
28 April 2021 dimana pemerintah daerah diminta dukungan anggara sukses
Pemilu dan Pilkada ditahun 2024 untuk pendidikan politik, forum
kerukunan, dan gerakan mitra bersama. Pemilu dan Pilkada serentak yang
dilakukan sesuai tahapan yang dimulai dengan pendaftaran parpol sampai

rekapitulasi perhitungan suara. Pelaksanaan demokrasi ini menjadi program
yang dapat meningkatkan kualitas demokrasi di Aceh.
c. Dana Otonomi Khusus (OTSUS)

Penurunan dana Otsus mulai tahun 2023 sampai dengan tahun 2027
menjadi 1 persen dari DAU nasional dan pada tahun 2028 diprediksikan
tidak ada lagi. Dengan demikian, kedisiplinan pemanfaatan dana harus
difokuskan sesuai dengan UU-PA Nomor 11 tahun 2006 dan Qanun Nomor
1 Tahun 2018, yaitu: 1) Pembangunan dan Pemeliharaan Infrastruktur, 2)
Pemberdayaan Ekonomi Rakyat, 3) Pengentasan Kemiskinan, 4) Pendanaan
Pendidikan, 5) Sosial, 6) Kesehatan, 7) Pelaksanaan Keistimewaan Aceh, dan
8) Penguatan Perdamaian (6+2).
d. Pekan Olahraga Nasional

Aceh bersama dengan Sumatra Utara akan menjadi tuan rumah
pelaksanaan Pekan Olahraga Nasional (PON) Tahun 2024, namun sampai
dengan saat ini Aceh belum menyiapkan lokasi (lahan) termasuk penyiapan
Detail Engineering Desain (DED) sarana dan prasarana yang dibutuhkan
untuk mendukung pelaksanaan PON.
6. Kebijakan nasional;
a. Dana wajib (mandatory spending) yang disediakan pemerintah dalam
formula anggaran pendapatan dan belanja negara (APBN) sebagai bentuk
komitmen pemerintah dalam menjalankan perintah undang-undang,
seperti dana wajib untuk pendidikan sebesar 20 persen dan kesehatan
sebesar 10 persen dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
b. Kementerian Keuangan mengeluarkan Peraturan Menteri Keuangan (PMK)
yang meminta pemerintah daerah (pemda) menyediakan dukungan
pendanaan untuk belanja kesehatan penanganan Covid-19 dan belanja
prioritas lainnya paling sedikit 8 persen dari DAU. Permendagri Nomor
27/2021 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran dan Belanja Daerah untuk
penyusunan Tahun Anggaran 2022 mengamanatkan besaran anggaran
untuk pengawasan sebesar 0,30 persen dari total APBD untuk Provinsi
dengan APBD diatas 10 Trilyun.

c. Regulasi yang berlaku
1) Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) dan Pemulihan Ekonomi Daerah
(PED) Sesuai dengan PP Nomor 23 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan
program Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) dalam rangka mendukung
kebijakan keuangan negara untuk penanganan pandemi covid-19 dan
atau menghadapi ancaman yang membahayakan perekonomian
nasional dan/atau stabilitas sistem keuangan serta penyelamatan
ekonomi nasional, maka pemerintah melaksanakan Penyertaan Modal
Negara (PMN), Penempatan Dana, Investasi Pemerintah, dan
Penjaminan.
2) Peraturan menteri keuangan Nomor 17/PMK.07/2021 tentang
pengelolaan transfer ke daerah dan dana desa tahun anggaran 2021
dalam rangka mendukung penanganan pandemi covid-19 dan
dampaknya menyebutkan dalam pasal 7 ayat 1 bahwa program
pemulihan daerah yang dimaksud terkait dengan percepatan
penyediaan sarana dan prasarana layanan publik dan ekonomi dalam
rangka meningkatkan kesempatan kerja, mengurangi kemiskinan, dan
mengurangi kesenjangan penyediaan layanan publik antar daerah,
termasuk pembangunan sumber daya manusia dukungan pendidikan.
Dari besaran paling sedikit 25% untuk mendukung program Pemulihan
Ekonomi Daerah (PED) sebagaimana dimaksud pada ayat 1 diarahkan
penggunaannya, termasuk tetapi tidak terbatas pada perlindungan
sosial dengan proporsi paling tinggi 20% dan pemberdayaan ekonomi
masyarakat dengan proporsi paling tinggi 15 persen.
Proses Penyusunan RPK Tahun 2023-2026 dilakukan melalui tahapan dan tata
cara sebagai berikut:
1. Bappeda Kabupaten Aceh Timur bertanggung jawab menyusun Rancangan RPK
Tahun 2023-2026 sesuai Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021
dengan memperhatikan Rancangan Renstra-PD Tahun 2023-2026 ;
2. Perangkat Daerah menyusun Rancangan Renstra-PD Tahun 2023-2026 sesuai
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021;
3. Penyusunan Program/Kegiatan/Sub Kegiatan sesuai dengan Keputusan Menteri
nomor 50-3708 Tahun 2020 tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan

Keuangan Daerah.
4. Sebelum ditetapkan menjadi RPK Tahun 2023-2026, Rancangan Akhir RPK
Tahun 2023-2026 dilakukan fasilitasi oleh Pemerintah Aceh pada tanggal 11
Maret 2022 yang selanjutnya dilakukan perbaikan sesuai rekomendasi
Pemerintah Aceh dan penetapan melalui Peraturan Bupati Aceh Timur;
5. RPK yang telah ditetapkan menjadi acuan di dalam penyusunan Renstra-PD dan
penyusunan RKPK Aceh Timur serta Renja-PD masa tahun 2023-2026
6. Rancangan Akhir RPK Tahun 2023-2026 yang telah disempurnakan diajukan
oleh Kepala Bappeda Aceh Timur kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris
Daerah untuk ditetapkan yang dilaksanakan pada tanggal 14 Maret 2022;
7. RPK Tahun 2023-2026 yang telah ditetapkan pada tanggal 15 Maret 2022
menjadi bahan penyempurnaan Rancangan Akhir Renstra SKPK Tahun 2023-
2026;
1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan RPK Tahun 2023- 2026
adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 7 Drt Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah
Otonom Kabupaten-kabupaten Dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera
Utara;
2. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Keistimewaan Propinsi Daerah Istimewa Aceh;
3. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No 4421);
4. Undang-Undang Nomor 11 tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4633);
5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran
6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
8. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota Menjadi Undang-Undang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 130, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5898);
9. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) Nomor 1 Tahun 2020 Tentang
Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan
Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) dan/atau dalam rangka
Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau
Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara
10. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara
11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6041);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2017 tentang Sinkronisasi Proses
Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

14. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42,
16. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6323);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 187, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6402);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 31,
19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 59 tahun 2017 tentang
Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 136);
20. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);
21. Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender
Dalam Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
Nomor 19);
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2011 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pedoman
Umum Pelaksanaan Pengarustamaan Gender di Daerah;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan
Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 1540);
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 157);
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem
Informasi Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1114);
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
28. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan Dan
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 288);
29. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2020 Tentang Percepatan
Penanganan Corona Virus Disease 2019 di Lingkungan Pemerintah Daerah;
30. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 1781);
31. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 Tentang Hasil
Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
32. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-5889 Tahun 2021 Tentang Hasil
Verifikasi, Validasi dan Inventarisasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
33. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang Penyusunan
Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bagi Daerah dengan Masa
Jabatan Kepala Daerah Berakhir pada Tahun 2022;
34. Qanun Aceh Nomor 8 Tahun 2014 Tentang Pokok-Pokok Syariat Islam
(Lembaran Aceh Tahun 2014 Nomor 9; Tambahan Lembaran Aceh Nomor 68);

35. Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2014 tentang Perubahan Qanun Aceh Nomor 1
Tahun 2008 tentang Pengelolaan Keuangan Aceh (Lembaran Aceh Tahun 2014
Nomor 11, Tambahan Lembaran Aceh Nomor 70);
36. Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas Qanun Aceh
Tahun 2008 tentang Tata Cara Pengalokasian Tambahan Dana Bagi Hasil Minyak
dan Gas Bumi dan Dana Otonomi Khusus. (Lembaran Aceh Tahun 2016 Nomor
13, Tambahan Lembaran Aceh Nomor 85);
37. Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Aceh. (Lembaran Aceh Tahun 2016 Nomor 16, Tambahan Lembaran
Aceh 87);
38. Qanun Aceh Nomor 1 Tahun 2018 tentang Perubahan Ketiga Atas Qanun Aceh
Nomor 2 Tahun 2008 tentang Tatacara Pengalokasian Tambahan Dana Bagi
Hasil Minyak dan Gas Bumi dan Penggunaan Dana Otonomi Khusus (Lembaran
Aceh Tahun 2018 Nomor 7, Tambahan Lembaran Aceh Nomor 102).
39. Peraturan Gubernur Aceh Nomor 6 Tahun 2022 tentang Rencana Pembangunan
Aceh Tahun 2023-2026;
40. Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 5 Tahun 2008 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Aceh Timur Tahun 2008-2028.
(Lembaran Daerah Kabupaten Aceh Timur Tahun 2008 Nomor 5);
41. Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Timur (Lembaran Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2016 Nomor 4) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 6 Tahun 2021 tentang Perubahan
Kedua Atas Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 4 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Timur
(Lembaran Kabupaten Aceh Timur Tahun 2021 Nomor 6);
1.3. Hubungan Antar Dokumen

Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah berkewajiban menyusun rencana
pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dari sistem perencanaan
pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah dimaksud meliputi
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk pembangunan 20
tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk

pembangunan 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk
pembangunan tahunan.
Pasal 263 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah menyatakan bahwa RPJMD merupakan penjabaran dari visi, misi dan
program Kepala Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
pembangunan daerah dan keuangan daerah, serta program perangkat daerah dan
lintas perangkat daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif
untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD
dan RPJMN. RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 merupakan dokumen perencanaan
pembangunan Kabupaten Aceh Timur yang menjadi pedoman dalam penyusunan
dokumen perencanaan pembangunan Kabupaten Aceh Timur lainnya seperti
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-PD) dan Rencana Kerja
Pemerintah Kabupaten (RKPK). RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 ini disusun dalam
rangka menindaklanjuti Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021
tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah bagi Daerah
dengan Masa Jabatan Kepala Daerah Berakhir pada Tahun 2022. Seperti yang
disajikan pada Gambar 1.1. Hubungan antar dokumen perencanaan adalah sebagai
berikut:
1. RPJP Kabupaten Aceh Timur dengan periode waktu 20 (dua puluh) tahun yang
memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah disusun dengan mengacu
kepada RPJP Nasional dan diselaraskan dengan RTRW Kabupaten Aceh Timur;
2. RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 dengan periode waktu 4 (empat) memuat
tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan daerah dan keuangan
daerah, serta program perangkat daerah dan lintas perangkat daerah yang
disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif tahun disusun dengan
berpedoman pada RPJP Kabupaten Aceh Timur dan memperhatikan RPJM
Nasional;
3. RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 menjadi pedoman dalam penyusunan
dokumen perencanaan lainnya seperti : Rencana Strategis Perangkat Daerah
yang selanjutnya disingkat dengan Renstra-PD Tahun 2023-2026 dan Rencana
Pembangunan Tahunan Kabupaten Aceh Timur, yang selanjutnya disebut
Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten (RKPK) Aceh Timur adalah dokumen
perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun, mulai dari tahun 2023 sampai
tahun 2026;

4. Rencana Strategis Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat dengan
Renstra-PD Tahun 2023-2026 menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana
Pembangunan Tahunan Perangkat Daerah, yang selanjutnya disebut Rencana
Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD) adalah dokumen perencanaan PD untuk
periode 1 (satu) tahun, mulai dari tahun 2023 sampai tahun 2026;
5. RKPK Aceh Timur merupakan penjabaran dari RPK Aceh Timur yang memuat
rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah serta
rencana kerja dan pendanaan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun yang disusun
dengan berpedoman pada RKP Nasional dan program strategis nasional yang
ditetapkan oleh Pemerintah Pusat menjadi pedoman dalam penyusunan Renja-
PD dan APBK;
6. Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD) adalah dokumen perencanaan PD
untuk periode 1 (satu) tahun yang memuat program, kegiatan, lokasi dan
kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan
tugas dan fungsi setiap perangkat daerah menjadi pedoman dalam penyusunan
Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Pemerintah Kabupaten (DPA-
SKPK).
Dengan demikian diharapkan akan terciptanya integrasi, sinkronisasi dan

sinergi baik antar daerah, antar-ruang, antar-waktu, antar-fungsi pemerintah
maupun antara pusat dan daerah. Disamping itu, juga dapat menjamin keterkaitan
dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan
serta menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif,
berkeadilan, dan berkelanjutan.
Gambar 1. Hubungan Antar Dokumen

1.4. Maksud dan Tujuan
Menindaklanjuti Instruksi Menteri dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021
tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan daerah dengan Masa
Jabatan Kepala Daerah Berakhir pada Tahun 2022 yang harus ditetapkan pada Akhir
Maret Tahun 2022, maksud dari penyusunan dokumen RPK Aceh Timur Tahun 2023
– 2026 adalah untuk menyediakan dokumen perencanaan pembangunan menengah
Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-2026, sebagai pedoman bagi seluruh komponen
daerah (pemerintah, masyarakat, dunia usaha dan pemangku kepentingan lainnya)
dalam wujud cita – cita masyarakat Kabupaten Aceh Timur. Tujuan dari penyusunan
dokumen RPK Aceh Timur Tahun 2023 – 2026, adalah sebagai berikut :
1. Merumuskan gambaran umum kondisi daerah sebagai perumusan
permasalahan dan isu strategis daerah serta sebagai dasar prioritas penanganan
pembangunan daerah Tahun 2023-2026;
2. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah
(Renstra-PD), Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten (RKPK) dan Rencana Kerja
(Renja-PD) serta dokumen perencanaan pembangunan dan penganggaran;
3. Merumuskan gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka
pendanaan sebagai dasar penentuan kemampuan kapasitas pendanaan 5 (lima)
tahun ke depan;
4. Menetapkan berbagai program prioritas pembangunan disertai dengan indikasi
pagu anggaran dan target indikator kinerja yang dilaksanakan pada Tahun
2023-2026;
5. Menetapkan dasar penilaian keberhasilan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
pada Tahun 2023-2026;
6. Menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra-PD, RKPK, KUA PPAS dan APBK
Tahun 2023- 2026;
7. Menjadi pedoman dalam penyusunan dokumen Rencana Pembangunan
Menengah (RPK) Gampong dan pelaksanaan tugas bagi Kepala Desa /
Gampong dalam menjalankan program Kepala Daerah;
8. Merespon kondisi kekinian dampak dari Pandemi Covid-19 dan
diberlakukannya Permendagri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan,
Daerah dan Kepmendagri Nomor 050-3708 Tahun 2020 serta Kepmendagri
Nomor 050/5889 Tahun 2021 tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran

Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan
Keuangan Daerah;
9. Menjadi pedoman dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan
daerah Tahun 2023-2026 oleh Pejabat (Pj) Kepala Daerah.
1.5. Sistematika Penulisan

Sistematika dari penulisan RPK Tahun 2023–2026 mengacu pada Instruksi
Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang Penyusunan Dokumen
Perencanaan Pembangunan Daerah Bagi Daerah dengan Masa Jabatan Kepala
Daerah Berakhir pada Tahun 2022, dengan sistematika terdiri dari:
BAB I PENDAHULUAN
- Menjelaskan latar belakang penyusunan RPK Aceh Timur Tahun 2023-
2026 yang mencakup pelaksanaan pemungutan suara serentak nasional
Kepala Daerah, berakhirnya periode jabatan Kepala Daerah Kabupaten
Aceh Timur dan RPJMD Tahun 2017-2022 dan Instruksi Menteri Dalam
Negeri Nomor Nomor 70 Tahun 2021;
- Memberikan uraian ringkas tentang dasar hukum yang digunakan
dalam penyusunan RPK Tahun 2023-2026;
- Menjelaskan hubungan RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 dengan
dokumen perencanaan pembangunan lain yang relevan beserta
penjelasannya;
- Mengemukakan organisasi penyusunan dokumen RPK Aceh Timur
Tahun 2023-2026 terkait dengan pengaturan bab serta garis besar isi
setiap bab didalamnya.
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Menyajikan dan menjelaskan data dan informasi yang relevan dan penting
yang selaras dan mendukung permasalahan dan isu strategis
pembangunan Kabupaten Aceh Timur yang meliputi aspek geografi,
demografi serta indikator kinerja penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten
Aceh Timur.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

- Menyajikan gambaran kinerja pelaksanaan APBK yang meliputi
pendapatan, belanja dan pembiayaan;

- Menguraikan perkembangan neraca daerah, analisis rasio likuiditas,
analisis rasio solvabilitas dan analisis rasio aktivitas;
- Menggambarkan kebijakan pengelolaan keuangan masa lalu terkait
proporsi penggunaan anggaran dan hasil analisis pembiayaan;
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DAERAH

- Menyajikan permasalahan pada penyelenggaraan urusan pemerintahan
daerah yang relevan berdasarkan analisis;
- Menjabarkan isu strategis yang berasal dari permasalahan
pembangunan yang dianggap paling prioritas untuk diselesaikan
maupun isu dari dunia internasional, nasional maupun regional.
BAB V TUJUAN DAN SASARAN

Menguraikan tujuan dan sasaran dengan bahasa yang jelas, ringkas dan
mudah dipahami serta menggambarkan keterkaitan elemen-elemen
perencanaan dalam suatu tabel/matrik.
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN

DAERAH
- Menguraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran
serta arah kebijakan dari setiap strategi yang terpilih;
- Merumuskan program prioritas daerah dari masing-masing strategi
yang dipilih.
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT

DAERAH
Menggambarkan proyeksi pendapatan, belanja dan pembiayaan dan
menjelaskan asumsi serta kebijakan-kebijakan yang mempengaruhi
proyeksi. Menguraikan program prioritas dalam pencapaian tujuan dan
sasaran serta seluruh program yang dirumuskan dalam Renstra-PD beserta
indikator kinerja, pagu indikatif target dan perangkat daerah penanggung
jawab berdasarkan bidang urusan.
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Memuat target Indikator Makro Pembangunan, Indikator Kinerja Utama

(IKU) dan Indikator Kinerja Daerah (IKD) Kabupaten Aceh Timur terhadap
capaian kinerja penyelenggaraan urusan pemerintahan.
BAB IX PENUTUP
Pada bab ini menguraikan Kaidah Pelaksanaan dan Pedoman Transisi
pelaksanaan.

BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1. GAMBARAN UMUM KABUPATEN ACEH TIMUR

Kabupaten Aceh Timur memiliki letak yang strategis sebagai penghubung
antara Provinsi Aceh dengan Provinsi Sumatera Utara setelah Kota Langsa. Secara
Geografis Kabupaten AcehTimur terletak antara 4˚09’21,08”- 5˚06’02,16” Lintang
Utara dan97˚15’22,07 “- 97˚34’47,22” Bujur Timur dengan ketinggian wilayah yang
cukup beragam berkisar antara 0 sampai dengan 240 meter di atas permukaan laut
(mdpl) dan kemiringan antara 1 sampai dengan 5 derajat. Iklim Kabupaten Aceh
Timur bertipe iklim A dan B seperti daerah tropis lainnya. Iklim ini sangat dipengaruhi
oleh arah angin yang senantiasa bertukar setiap tahunnya, sehingga terdapat dua
musim yang berbeda yaitu musim hujan dan musin kemarau. Musim hujan terjadi
dari bulan September sampai dengan bulan Februari, sedangkan musim kemarau
mulai bulan Maret sampai dengan bulan Agustus, sedangkan suhu udara berkisar
antara 260 – 300C dengan kelembaban relatif (RH) rata-rata 75 persen. Curah hujan
tertinggi pada tahun 2020 terjadi pada bulan Desember yaitu sebesar 466 mm3,
sedangkan curah hujan terendah pada tahun 2020 terjadi pada bulan Maret yaitu
sebesar 31 mm3.
2.2. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI

2.2.1. Karakteristik Geografi
2.2.1.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi
Batas administrasi daerah Kabupaten Aceh Timur secara administratif
berbatasan dengan beberapa daerah Kabupaten/Kota lainnya di Wilayah Provinsi
Aceh, yaitu :
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara dan Selat Malaka;
2. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Utara, Aceh Tengah dan
Kabupaten Bener Meriah;
3. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Malaka dan Kota Langsa; dan
4. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupa ten Gayo Lues, Kabupaten Aceh
Tamiang dan Kota Langsa.
Bab II - 1
Kabupaten Aceh Timur di bagian barat dan selatan berbatasan langsung
dengan Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Tengah. Perbatasan wilayah ini
secara fisik merupakan kawasan Gunung Leuser, sehingga tidak dapat digunakan
sebagai kawasan budidaya sepenuhnya tetapi hanya dapat digunakan sebagai
kawasan budidaya terbatas.
Kabupaten Aceh Timur terletak di bagian timur Provinsi Aceh memiliki akses
yang dekat ke Provinsi Sumatera Utara. Hal ini menguntungkan bagi perkembangan
wilayah ini karena berdasarkan letak geografis Kabupaten Aceh Timur berbatasan
langsung dengan Selat Malaka, sehingga memiliki akses langsung ke negara lain
terutama Malaysia.
Berdasarkan aspek administrasi menurut SK Gubernur Aceh No. 19 Tahun
1999 luas wilayah Kabupaten Aceh Timur 6.040,60 Km2 atau sekitar 10,53 persen dari
luas Aceh, yang terbagi ke dalam 24 Kecamatan 59 Mukim dan 513 Gampong,
dengan wilayah laut kewenangan (sejauh 4 mil dan sepanjang garis pantai), serta
wilayah udara di atas daratan dan lautan sesuai dengan kewenangan perundang –
undangan.
Telah adanya kesepakatan tentang perubahan batas daerah yang didasari
oleh berita acara yang disepakati oleh pimpinan daerah Kabupaten Aceh Timur
dengan Direktur Jenderal Bina Administrasi Kewilayahan Kemendagri, Direktur
Toponimi dan Batas Daerah Kemendagri, Asisten Deputi Infrastruktur Ekonomi dan
Kesra BNPP selaku Koordinator Tim I Percepatan Penegasan Batas Daerah Aceh,
Asisten Pemerintahan dan Keistimewaan Aceh Setda Aceh dan pimpinan daerah
yang daerahnya berbatasan langsung dengan Kabupaten Aceh Timur. Adapun berita
acara kesepakatan antar kabupaten adalah sebagai berikut:
a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2016
Tentang Batas Daerah Kabupaten Aceh Timur Dengan Kabupaten Aceh Utara Di
Aceh Pada Tanggal 9 Juni 2016
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2016
Tentang Batas Daerah Kabupaten Aceh Timur Dengan Kabupaten Gayo Lues Di
Aceh Pada Tanggal 9 Juni 2016
c. Berita Acara Kesepakatan Aceh Timur - Kota Langsa Nomor 14
A/BAD/Aceh/VI/2021 Tanggal 22 Mei 2021
d. Berita Acara Kesepakatan Aceh Timur - Kabupaten Bener Meriah Nomor 07/ BAD
I/Aceh/VI/2021 Tanggal 24 Juni 2021
Bab II - 2
e. Berita Acara Kesepakatan Aceh Timur – Kabupaten Aceh Tengah Nomor
11A/BAD I/Aceh/ VI/2021Tanggal 25 Juni 2021
f. Berita Acara Kesepakatan Aceh Timur – Kabuaten Aceh Tamiang Nomor 14 A/
BAD I/ Aceh/ VI/2021 Tanggal 25 Juni 2021
Terkait dengan data spasial untuk batas daerah administrasi Kabupaten Aceh
Timur – Kabupaten Aceh Utara, Kabupaten Aceh Timur- Kabupaten Gayo Lues,
Kabupaten Aceh Timur - Kota Langsa, Kabupaten Aceh Timur- Kabupaten Bener
Meriah, Kabupaten Aceh Timur- Kabupten Aceh Tengah, dan Kabupaten Aceh
Timur- Kabupaten Aceh Tamiang sampai saat ini belum tersedia, dikarenakan belum
diterbitkannya Peraturan yang terbaru terkait dengan batas wilayah daerah sehingga
data batas administrasi untuk sementara waktu masih menggunakan data spasial
yang sudah ada.
Sumber : RTRW Kab. Aceh Timur 2012-2032

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Aceh Timur
2.2.1.2. Topografi
Topografi wilayah Aceh Timur bervariasi dari daratan hingga pegunungan.
Secara umum Kabupaten Aceh Timur merupakan dataran rendah, perbukitan,
sebagian berawa-rawa dan hutan mangrove dengan ketinggian berada 0 – 308
meter di atas permukaan laut. Kelerengan datar sebesar 2 sampai 8 persen dengan
Bab II - 3
luas daerah ini mencapai 48,15 persen dariluas Kabupaten Aceh Timur; dataran
landai yaitu 8 sampai 15 persen dengan luas daerah ini 16,01 persen dari luas
Kabupaten Aceh Timur; bergelombang sebanyak 15 sampai 25 persen dengan luas
daerah ini 12,00 persen dari luas Kabupaten Aceh Timur; berbukit (25 – 40 persen)
dengan luas daerah ini 13,07 persen dari luas Kabupaten Aceh Timur; dan wilayah
bergunung mencapai lebih dari 40 persen denganluas daerah ini 10,75 persen dari
luas Kabupaten Aceh Timur. Dilihat dari penyebaran lereng tersebut yang memiliki
kemiringan lereng > 40persen hanya sebesar 6,7 persen yaitu meliputi Kecamatan
Birem Bayeun dan Serbajadi.
Secara morfologi Kabupaten Aceh Timur terbagi atas tiga karakteristik
wilayah, yaitu :
1. Morfologi pegunungan dan perbukitan terdiri dari Kecamatan Serbajadi,
Simpang Jernih dan Peunaron yang merupakan wilayah yang berada pada
kawasan lindung Leuser.
2. Morfologi dataran sampai perbukitan terdiri dari Kecamatan Birem Bayeun,
Rantau Seulamat, Banda Alam, Indra Makmu, Pantee Bidari di mana wilayahnya
sebagian besar termasuk dalam Kawasan Ekosistem Leuser (KEL).
3. Morfologi pesisir yang terdiri dari Kecamatan Birem Bayeun, Rantau
Seulamat,Sungai Raya, Peureulak, Peureulak Barat, Peureulak Timur, Peudawa,
Idi Rayeuk, Idi Timur, Darul Aman, Nurussalam, Darul Falah, Julok, Simpang Ulim
dan Madat.
2.2.1.3. Geologi
Kondisi geologi Kabupaten Aceh Timur terdiri dari beberapa jenis batuan
yang sebagian besar terdiri dari batuan sedimen dengan lapisan horizontal, yang
luasnya 490.882 Ha dan hampir tersebar merata di beberapa kecamatan. Jenis
batuan yang ada di Kabupaten Aceh Timur, antara lain yaitu :
1. Batuan endapan baru dan endapan jaman quarter seluas 241.263 Ha yang
penyebarannya hampir di semua kecamatan di Kabupaten Aceh Timur, kecualidi
Kecamatan Serbajadi dan Ranto Peureulak.
2. Batuan resen seluas 3.264 Ha hanya terdapat di Kecamatan Serbajadi.
3. Batuan vulkanik tersier dan quarter serta batuan beku dalam seluas 22.080 Ha
terdapatdi Kecamatan Serbajadi.
4. Batuan sedimen terlipat seluas 63.580 Ha terdapat di Kecamatan Serbajadi.
Bab II - 4
Kabupaten Aceh Timur memiliki tujuh jenis tanah dan memiliki struktur kimia yang
berbeda - beda. Jenis tanah aluvium/ organosol dan gley humus, terdapat pada
bagian wilayah yang relatif rendah (datar) dan merupakan jenis tanah yang dominan,
yaitu seluas 266.656 Ha. Jenis tanah di Kabupaten Aceh Timur adalah sebagai berikut:
1. Podsolik Merah Kuning, jenis tanah ini terbentuk pada tipe iklim basah dengan
curah hujan 2.500 – 3.500 mm/tahun tanpa bulan kering. Terletak pada topografi
bergelombang sampai berbukit – bukit pada elevasi 10 – 100 meter (m) di atas
permukaan laut (dpl), solumnya agak dalam (1 – 2 m) dengan warna merah
hingga kuning. Reaksi tanah sangat masam(pH 3,4 – 5,0) dan sangat peka
terhadap erosi, mempunyai tingkat kesuburan rendah. Jenis tanah ini relatif luas
dan terdapat hampir di semua kecamatan.
2. Mediteran, tanah ini terbentuk pada iklim dengan curah hujan 800 – 2.500
mm/tahun. Tersebar pada elevasi 0 – 400 m dpl. Solumnya agak dalam (1 – 2 m),
erosi sedanghingga besar. Jenis tanah ini cocok untuk persawahan, rerumputan,
tegalan, dan kebun buah-buahan.
3. Organosol / Alluvial, terbentuknya tanah ini tidak dipengaruhi iklim. Terletak
pada topografi datar sampai sedikit bergelombang di dataran rendah. Warna
tanah kelabu tua atau hitam. Reaksi tanah sangat masam (pH 3,5 – 5). Cocok
untuk persawahan, ladang, tambak, palawija dan kebun kelapa. Jenis tanah ini
tersebar di semua kecamatan.
4. Latosol, tanah ini terletak pada iklim basah dengan curah hujan2.000 – 7.000
mm/thn, dengan bulan kering kurang dari tiga bulan. Terletak pada topografi
bergelombang. Solumnya dalam (1,5 – 10 m) dengan warna merah coklat hingga
kuning. Reaksi tanah masam sampai agak masam (pH 4,5 – 6,5) dan kepekaan
terhadap erosi kecil. Jenis tanah ini cocok untuk persawahan, tanaman palawija,
sayur-mayur serta buah-buahan,kebun karet, lada dan tegalan. Tersebar di
Kecamatan Idi Rayeuk, Rantau Seulamat, Ranto Peureulak, Birem Bayeun dan
Serbajadi.
5. Podsolik Coklat Kelabu, tanah ini berkembang pada iklim dengan curah hujandi
atas 1.500 mm/thn tanpa bulan kering tersebar pada topografi datar,
bergelombang, landai dan berbukit pada elevasi 10 – 2.000 m dpl, berwarna
kelabu, kehitaman, coklat tua hingga kekuningan. Reaksi tanah masam hingga
netral (pH 5,0 – 7,0). Jenis tanah ini tersebar di Kecamatan Idi Rayeuk, Rantau
Seulamat, Ranto Peureulak, Birem Bayeun dan Serbajadi.
Bab II - 5
Gambar 2. 2. Peta Geologi Kabupaten Aceh Timur
2.2.1.4. Hidrologi
Hidrologi Aceh Timur memiliki banyak aliran sungai yang tersebar dari hulu
hingga ke muara Selat Malaka. Penyebaran aliran sungai di Kabupaten Aceh Timur
yang terdiri dari 6 sungai berikut luasan daerah tangkapan airnya (catchmentarea)
dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.1. Sungai dan Catchment Area Kabupaten Aceh Timur
No. Daerah Aliran Sungai Cacthment Area (Ha)

1 Kr. Bayeun 66.123,91
2 Kr. Idi Rayeuk 44.998,78
3 Kr. Jambo Aye 148.243.31
4 Kr. Langsa 13.820,47
5 Kr. Peureulak 146.458,88
6 Kr. Tamiang 123.077,30
Sumber : Dinas PUPR Kab. Aceh Timur, 2016
Bab II - 6
2.2.1.5. Klimatologi
Menurut klasifikasi iklim Schmidt Fergusson (1952), Kabupaten Aceh Timur
bertipe iklim A dan B seperti daerah tropis lainnya. Iklim ini sangat dipengaruhi oleh
arah angin yang senantiasa bertukar setiap tahunnya, sehingga terdapat dua musim
yang berbeda yaitu musim hujan dan musin kemarau. Musim hujan terjadi dari bulan
September sampai dengan bulan Februari, sedangkan musim kemarau mulai bulan
Maret sampai dengan bulan Agustus, sedangkan suhu udara berkisar antara 260 –
300 C dengan kelembaban relatif (RH) rata-rata 75%. Curah hujan rata-rata dari tahun
2016 – 2020 sebesar 2.548 mm. Curah hujan rata-rata tertinggi terjadi pada tahun
2013 yaitu sebesar 430,7 mm, sedangkan curah hujan terendah terjadi pada tahun
2018 yaitu sebesar 110,2 mm. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah
ini:
Bab II - 7
Tabel 2.2. Data Curah Hujan di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2012 – 2020
TAHUN
Jumlah Rata-Rata
No BULAN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM HH
1 Januari 263 8 451 16 206 8 111 8 214 7 445 15 183 10 107 8 107 8 2.087 88 232 9,7
2 Februari 30 8 423 10 38 2 64 6 501 11 252 9 87 4 53 4 53 4 1.501 58 167 6,4
3 Maret 70 6 159 4 62 3 18 3 49 1 140 6 20 4 30 4 31 4 579 35 64 3,8
4 April 98 6 306 8 124 5 69 6 94 2 106 6 75 5 114 7 114 7 1.100 52 122 5,7
5 Mei 172 5 435 10 199 7 85 7 234 8 241 9 74 6 123 9 123 9 1.686 70 187 7,7
6 Juni 74 12 336 8 129 5 64 6 325 9 201 8 100 8 108 7 108 7 1.445 70 160 7,7
7 Juli 74 12 294 10 155 5 157 10 266 7 232 8 122 7 86 6 270 9 1.656 74 184 8,2
8 Agustus 177 13 664 14 253 10 175 10 229 9 301 11 102 8 98 7 116 8 2.115 90 235 10
9 September 187 13 400 11 311 7 189 10 208 8 264 10 211 11 119 9 192 13 2.081 92 231 10,2
10 Oktober 147 13 309 15 433 13 184 12 236 11 187 10 238 15 159 13 176 15 2.069 117 230 13
11 Nopember 277 18 321 13 419 12 183 12 304 14 432 12 225 14 193 12 223 16 2.577 123 286 13,6
12 Desember 220 14 1.070 16 1.408 15 137 12 278 12 391 13 131 11 369 16 466 18 4.470 127 497 14
Jumlah 1.789 128 5.168 135 3.737 92 1.436 102 2.889 111 3.054 130 1.322 80 1.559 102 1.980 117 22.934 996 2.548 110,6
Rata-rata 149,08 11 430,7 11 311,4 8 119,7 9 241 9 254 11 110,2 7 130 8 141 8 1.911 83 212 9,2
Sumber : Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kab. Aceh Timur, 2021
Bab II - 8
2.2.2. Demografi
2.2.2.1. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk selalu mengalami perubahan setiap waktu. Perubahan
tersebut ditentukan oleh tiga faktor utama yaitu kelahiran (fertilitas), kematian
(mortalitas), dan perpindahan penduduk (migrasi). Besarnya jumlah penduduk
merupakan modal pembangunan yang potensial, tetapi disisi lain jumlah penduduk
yang besar juga dapat menjadi permasalahan sosial seperti kemiskinan dan
pengangguran. Oleh karena itu, peningkatan jumlah penduduk seharusnya juga
diikuti oleh meningkatnya kualitas sumber daya manusia sehingga dapat menjadi
pendukung dalam pembangunan suatu daerah.
Luas wilayah Kabupaten Aceh Timur ± 6.040,60 km2 atau 10,53 % dari luas
Provinsi Aceh yang terdiri dari 24 Kecamatan, 513 Desa, 54 Mukim yang terdiri dari
1.596 Dusun. Luas wilayah terbesar adalah Kecamatan Serbajadi yaitu seluas 216.566
Ha dan yang terkecil adalah Kecamatan Darul Falah seluas 4.240 Ha. Jumlah
penduduk Kabupaten Aceh Timur hasil Sensus Penduduk 2021 adalah 427.032 jiwa,
terdiri dari 214.455 jiwa penduduk laki-laki dan 212.377 jiwa penduduk perempuan.
Penyebaran penduduk antar kecamatan di Kabupaten Aceh Timur relatif tidak
merata. Kecamatan dengan Jumlah penduduk tertinggi adalah Kecamatan Peureulak
dengan jumlah penduduk 46.721 jiwa. Sedangkan Kecamatan dengan penduduk
terendah adalah Kecamatan Simpang Jernih dengan jumlah penduduk 3.632 jiwa.
Kecamatan Idi Rayeuk yang merupakan pusat kegiatan administrasi pemerintah
Kabupaten Aceh Timur, pusat kegiatan ekonomi dan pendidikan menampung
penduduk sebanyak 39.535 jiwa.
Kepadatan Penduduk di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2021 mencapai 70,69
jiwa per km2. Namun, penduduk yang tersebar di 24 Kecamatan tersebut berbeda
kepadatan antar wilayahnya.
Kecamatan dengan tingkat kepadatan tertinggi adalah Kecamatan Idi Rayeuk
yang merupakan ibukota Kabupaten Aceh Timur yaitu 496,67 jiwa per km2
sedangkan wilayah yang tingkat kepadatan terjarang adalah Kecamatan Serbajadi
yaitu 3 jiwa per km2.
Bab II - 9
419.594 427.567 436.081 422.401 427.032
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Timur, 2022

Gambar 2.3. Perkembangan Jumlah Penduduk di Kabupaten Aceh Timur Tahun
2017-2021
A. Distribusi Jumlah Penduduk

Distribusi penduduk Kabupaten Aceh Timur periode tahun 2017-2021
tersebar di 24 Kecamatan seperti yang ditunjukkan dalam Tabel berikut :
Tabel 2.3. Distribusi Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Timur Berdasarkan Tahun
2017-2021
TAHUN
No KECAMATAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 Serbajadi 6.713 6.840 6.977 6.701 6.768
2 Simpang Jernih 3.999 4.075 4.156 3.626 3.632
3 Peunaron 9.802 9.988 10.186 9.154 9.209
4 Birem Bayeun 29.413 29.972 30.568 28.710 28.928
5 Rantau Selamat 13.306 13.560 13.830 12.372 12.432
6 Sungai Raya 12.606 12.846 13.102 12.672 12.826
7 Peureulak 46.211 47.089 48.027 46.245 46.721
8 Peureulak Timur 14.705 14.985 15.283 14.457 14.584
9 Peureulak Barat 16.051 16.356 16.682 17.367 17.698
10 Ranto Peureulak 25.729 26.218 26.740 25.945 26.249
11 Idi Rayeuk 38.185 38.911 39.686 39.086 39.535
12 Peudawa 12.067 12.296 12.541 12.958 13.192
13 Banda Alam 8.725 8.891 9.068 8.651 8.755
14 Idi Tunong 10.308 10.504 10.713 11.305 11.518
15 Darul Ihsan 6.445 6.568 6.699 7.343 7.524
Bab II - 10
TAHUN
No KECAMATAN
2017 2018 2019 2020 2021
16 Idi Timur 6.111 6.227 6.351 6.762 6.903
17 Darul Aman 19.924 20.303 20.708 20.569 20.851
18 Nurussalam 17.618 17.953 18.310 17.843 18.027
19 Darul Falah 3.376 3.440 3.509 3.752 3.829
20 Julok 27.355 27.874 28.429 26.835 27.016
21 Indra Makmur 18.321 18.669 19.040 16.416 16.405
22 Pante Bidari 24.968 25.442 25.949 25.588 21.354
23 Simpang Ulim 20.761 21.155 21.576 21.136 25.905
24 Madat 26.895 27.405 27.951 26.908 27.171
Total 419.594 427.567 436.081 422.401 427.032
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Timur, 2022
B. Pertumbuhan Penduduk
B.1. Laju Pertumbuhan Penduduk
Pertumbuhan penduduk adalah besaran persentase perubahan jumlah
penduduk di suatu wilayah pada waktu tertentu dibandingkan dengan jumlah
penduduk pada waktu sebelumnya. Angka pertumbuhan penduduk merupakan
salah satu indikator yang berguna untuk melihat kecenderungan dan
memproyeksikan jumlah penduduk di masa depan. Secara umum Angka
Pertumbuhan Penduduk menggambarkan perubahan penduduk yang dipengaruhi
oleh pertumbuhan alamiah maupun karena migrasi penduduk. Tabel berikut
merupakan angka pertumbuhan penduduk Aceh Timur tahun 2017 – 2021.
2,02 1,99
1,90
1,60
1,10
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : BPS Aceh Timur, 2022

Gambar 2.4. Laju Pertumbuhan Penduduk
Bab II - 11
Berdasarkan Gambar diatas, angka pertumbuhan penduduk Kabupaten Aceh
Timur pada tahun 2017 adalah sebesar 2.02 persen, terjadi kenaikan sebesar 1,99
persen pada Tahun 2019 namun terus menurun sampai tahun 2021 yaitu sebesar
1.10 persen.
B.2. Perkembangan Pertumbuhan Penduduk

Gambaran jumlah penduduk, persebaran penduduk, dan kepadatan
penduduk menurut kecamatan di Kabupaten Aceh Timur 2021 dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel 2.4. Jumlah, Persebaran dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di

Kabupaten Aceh Timur Tahun 2021
Jumlah Persebaran Kepadatan

Kecamatan Penduduk Penduduk Penduduk
(jiwa) (persen) (Jiwa/km2)
Serbajadi 6.768 1,58 3,13
Simpang Jernih 3.632 0,85 4,30
Peunaron 9.209 2,16 115,49
Birem Bayeun 28.928 6,77 114,03
Rantau Selamat 12.432 2,91 77,80
Sungai Raya 12.826 3 67,86
Peureulak 46.721 10,94 146,91
Peureulak Timur 14.584 3,42 79,82
Peureulak Barat 17.698 4,14 191,74
Rantau Peureulak 26.249 6,15 203,48
Idi Rayeuk 39.535 9,26 496,67
Peudawa 13.192 3,09 167,20
Banda Alam 8.755 2,05 96,26
Idi Tunong 11.518 2,70 154,19
Darul Ihsan 7.524 1,76 138,06
Idi Timur 6.903 1,62 125,17
Darul Aman 20.851 4,88 158,56
Nurussalam 18.027 4,22 131,52
Darul Falah 3.829 0,90 90,31
Julok 27.016 6,33 115,28
Indra Makmur 16.405 3,84 184,22
Pantee Bidari 21.354 5,00 91,55
Bab II - 12
Jumlah Persebaran Kepadatan
Kecamatan Penduduk Penduduk Penduduk
(jiwa) (persen) (Jiwa/km2)
Simpang Ulim 25.905 6,07 209,25
Madat 27.171 6,36 135,29
Total 427.032 100 70,69
Sebagai salah satu wilayah yang memiliki luas wilayah yang cukup besar,
jumlah penduduk Kabupaten Aceh Timur juga masuk dalam kategori terbanyak di
Provinsi Aceh, yakni berada pada posisi keempat terbanyak di bawah Aceh Utara,
Bireuen, dan Pidie.Jumlah penduduk yang relatif besar ini menjadi salah satu potensi
yang dapat dikembangkan, namun di sisi lain juga menjadi tantangan tersendiri.
Dari sisi tantangan, salah satunya adalah dilihat dari kualitas penduduk yang
dalam hal ini dari angka IPM yang masih berada pada urutan ke-18 di Provinsi Aceh.
Tabel 2.5. Jumlah Penduduk Provinsi Aceh
Kabupaten/Kota 20101 20202

Simeulue 81,11 92,87
Aceh Singkil 103,22 126,51
Aceh Selatan 203,18 232,41
Aceh Tenggara 180,00 220,86
Aceh Timur 362,99 422,40
Aceh Tengah 176,48 215,58
Aceh Barat 174,49 198,74
Aceh Besar 353,71 405,54
Pidie 381,43 435,28
Bireuen 392,29 436,42
Aceh Utara 534,09 602,79
Aceh Barat Daya 126,71 150,78
Gayo Lues 80,00 99,53
Aceh Tamiang 253,51 294,36
Nagan raya 140,30 168,39
Aceh Jaya 77,23 93,16
Bab II - 13
Kabupaten/Kota 20101 20202
Bener Meriah 122,98 161,34
Pidie Jaya 133,92 158,40
Banda Aceh 225,10 252,90
Sabang 30,90 41,20
Langsa 149,63 185,97
Lhokseumawe 171,93 188,71
Subulussalam 67,98 90,75
Total 4.523,14 5.274,87
Sumber : BPS Aceh, 2021
Komposisi penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin dapat

dijabarkan secara lebih detail melalui tabel di bawah ini. Tabel tersebut
menggambarkan komposisi penduduk berdasarkan kelompok umur dan jenis
kelamin. Komposisi penduduk Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020 menunjukan
bahwa jumlah terbesar untuk penduduk laki-laki dan penduduk perempuan berada
pada kelompok umur 0-4 tahun dan 5-9 tahun. Hal ini menunjukan terdapat banyak
balita di Kabupaten Aceh Timur sehingga perlu dikaji lebih lanjut apakah jumlah
balita yang banyak ini dikarenakan tingginya tingkat fertilitas atau migrasi masuk.
Tabel 2.6. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Aceh
Timur Tahun 2020
Kelompok Umur Laki-Laki Perempuan Total
0-4 22.632 21.713 44.345

5-9 22.055 21.136 43.191
10-14 22.015 20.638 42.653
15-19 21.741 20.150 41.891
20-24 19.101 18.479 37.580
25-29 18.124 17.284 35.408
30-34 17.303 17.215 34.518
35-39 15.195 15.336 30.531
40-44 13.166 13.582 26.748
45-49 11.401 11.890 23.291
Bab II - 14
Kelompok Umur Laki-Laki Perempuan Total
50-54 9.136 9.467 18.603

55-59 7.440 7.898 15.338
60-64 5.424 5.771 11.195
65-69 3.789 4.315 8.104
70-74 2.122 2.759 4.881
75+ 1.642 2.482 4.124
Total 212.286 210.115 422.401
2.2.2.2. Struktur dan Indeks Ketergantungan Penduduk

Dampak keberhasilan dari pembangunan di bidang kependudukan
diantaranya tercermin dari rendahnya penduduk usia tidak produktif sehingga angka
beban ketergantungan juga semakin rendah. Rasio beban ketergantungan di
Kabupaten Aceh Timur semakin menurun setiap tahunnya, dari tahun 2016 sampai
dengan 2020. Semakin kecil rasio ketergantungan maka akan berpeluang
mendapatkan keuntungan demografi atau yang dikenal dengan bonus demograsi.
Rasio ketergantungan pada tahun 2020 sebesar 53,54 artinya setiap 100 orang
penduduk usia produktif harus menanggung penduduk tidak produktif sebanyak 53
orang.
Tabel 2.7. Rasio Ketergantungan Kabupaten Aceh Timur 2016-2020
Tahun Rasio Ketergantungan

2016 60,97
2017 60,69
2018 60,41
2019 60,14
2020 53,54
Komposisi umur dan jenis kelamin suatu penduduk secara grafik dapat
digambarkan ke dalam bentuk piramida penduduk. Piramida penduduk
menunjukkan komposisi penduduk menurut umur dan jenis kelamin yang disajikan
Bab II - 15
secara grafik. Piramida penduduk merupakan refleksi struktur umur penduduk
menurut jenis kelamin dimana bentuknya ditentukan oleh kelahiran (fertilitas),
kematian (mortalitas, dan perpindahan penduduk (mobilitas).
1.7032.597
70-74 2.2982.884
3.995 4.511
60-64 5.671 6.038
7.710 8.198
50-54 9.455 9.787
11.712 12.220
40-44 13.398 13.806
15.423 15.525
30-34 17.489 17.327
18.275 17.360
20-24 19.127 18.481
21.776 20.145
10-14 21.969 20.634
22.003 21.131
0-4 22.651 21.733
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
Laki-Laki Perempuan

Gambar 2.5. Piramida Penduduk Kabupaten Aceh Timur 2020
Berdasarkan gambar di atas, diperkirakan pada tahun 2035, Kabupaten Aceh

Timur akan mendapat Bonus Demografi dengan struktur penduduk Kabupaten Aceh
Timur akan didominasi oleh usia produktif (15-64 tahun). Peluang Bonus Demografi
ini harus mampu dimanfaatkan oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Timur karena akan
memberikan pengaruh positif dalam rangka menurunkan tingkat kemiskinan dan
pengangguran, serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah ke depan. Syarat
utama yang harus dipenuhi untuk memperoleh manfaat dan keuntungan Bonus
Demografi ini, diantaranya adalah meningkatkan kualitas sumber daya manusia
sesuai keahlian dan memiliki daya saing; dan meningkatan peluang kesempatan
kerja untuk mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan.
2.2.3. Potensi Pengembangan Wilayah

Kabupaten Aceh Timur mempunyai beragam kekayaan sumber daya alam
antara lain minyak dan gas bumi, pertanian, industri, perkebunan, perikanan darat
dan laut, sumber daya air, pertambangan umum yang memiliki potensi untuk
dikembangkan sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) KabupatenAceh
Timur. Secara umum dalam struktur RTRW Aceh, Kabupaten Aceh Timur berada
Bab II - 16
pada Wilayah Pembangunan (WP) Timur I, bersama dengan Kota Langsa dan
Kabupaten Aceh Tamiang dengan rencana pusat wilayah pengembangan di Kota
Langsa.
Bila mengacu pada arah konsep dalam rancangan RTRW KabupatenAceh Timur,
maka konsep dasar pengembangan wilayah Kabupaten Aceh Timur adalah:
a. Berdasarkan UU No. 27 tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau – Pulau Kecil, maka bagian pesisir pantai akan dikembangkan untuk
kegiatan pengamanan / perlindungan pantai, budidaya perikanan dan kegiatan
pariwisata dengan memperhitungkan aspek – aspek mitigasi bencana. Untuk
menunjang pengembangan kedua kegiatan utama tersebut, perlu dipikirkan
pembangunan sebuah pelabuhan atau dermaga, serta rehabilitasi tempat
pelelangan ikan bagi pusat pelayanannya. Sebagai pengamanan untuk
perlindungan permukimandi wilayah pesisir, juga dikembangkan budidaya
kebun campuran, hutan bakau / mangrove serta ruang sempadan pantai / jalan
akses untuk mengungsi ke zona aman.
b. Perkembangan kegiatan perkotaan di kawasan pesisir diarahkan dengan
pola“linier-satelit” (pusat-pusat permukiman berorientasi pada jalan nasional
Langsa – Banda Aceh), kawasan permukiman akan tersebar pada jalan-jalan
akses ke wilayah bagian tengah Kabupaten Aceh Timur, disertai dengan
mendistribusikanfungsi – fungsi pelayanan ke sub pusat – sub pusat di sebelah
Utara (sebagai counter magnet terhadap wilayah Kabupaten Aceh Utara yang
sudah berkembang) dan Selatan (sebagai counter magnet terhadap wilayahKota
Langsa yang sudah berkembang).
c. Mengingat lokasi secara aksesibilitas sangat mempunyai nilai ekonomis yang
tinggi, maka pada wilayah di sekitar jalan nasional sangat potensial untuk
pengembangan kegiatan ekonomi perkotaan, seperti industri pengolahan dan
jasa.
d. Di bagian tengah, sesuai dengan potensi lahan akan dikembangkan kegiatan
budidaya pertanian, peternakan dan perkebunan. Peruntukkan kawasan
budidaya ini juga bisa menjadi pembatas dengan kawasan ekosistem Taman
Nasional Gunung Leuser.
e. Mendistribusikan secara lebih merata pusat – pusat kegiatan ekonomi dan
pusat-pusat pelayanan umum agar pola pergerakan menjadi tersebar. Demikian
juga dengan pembangunan ruas – ruas jalan dialokasikan pada bagian tengah
wilayah KabupatenAceh Timur yang masih relatif kurang akses yang
Bab II - 17
menghubungkan antar kecamatan. Sistem transportasi yang dikembangkan
merupakan bagian dari sistem transportasi regional Banda Aceh – Medan dan
membuka akses pelabuhan laut serta bandara udara ataupun airstrip.
f. Mengingat lokasi yang akan dikembangkan merupakan bagian daerah pesisir
dan dataran rendah, sementara di lokasi terdapat banyak potensi DAS maka
pengelolaan sistem drainase regional perlu mendapatkan perhatian agar di
masa mendatang wilayah ini tidak mendapat masalah – masalah seperti banjir.
Demikian juga dengan penyediaan air bersih, agar tidak terjadi masalah intrusi
air laut sebagai akibat pengeboran air tanah maka sebaiknya segera dilakukan
pengelolaan air minum secara komunal dengan memanfaatkan pengolahanair
sungai sebagai air baku.
g. Segala upaya untuk pelestarian kawasan lindung di Taman Nasional Gunung
Leuser, terutama pada bagian kawasan yang persentase kemiringan lerengnya
tinggi (diatas 40 persen) dan ada keterkaitannya dengan Daerah Aliran Sungai
(DAS)di wilayah hilirnya, perlu segera dilakukan.
Penentuan rencana struktur ruang di Kabupaten Aceh Timur

mempertimbangkan faktor – faktor sebagai berikut:
1. Jarak jangkauan pelayanan dan aksesibilitas;
2. Distribusi pelayanan agar pengembangan ekonomi wilayah menjadi tersebar,
tidak terpusat pada lokasi tertentu, melalui pengembangan kawasan perdesaan
minapolitan, agropolitan, transmigrasi dan pariwisata;
3. Memiliki kawasan lindung, yaitu masuk dalam wilayah ekosistem Leuser atau
memiliki kemiringan lereng di atas 40 persen sehingga diperlukan arahan dan
pemanfaatan ruang yang khusus; dan
4. Kelengkapan sarana dan prasarana.
Rencana pembangunan dengan konsep pengembangan kawasan/

kewilayahan didukung dengan ketersediaan lahan potensial atau lahan non
terbangun, yang luasnya mencapai 529.976,71 ha atau 97,65 persen dari jumlah luas
lahan Kabupaten Aceh Timur. Hal ini tentunya perlu mendapat perhatian dan
dukungan dari semua pihak untuk mewujudkan pembangunan wilayah Kabupaten
Aceh Timur ke depan secara lebih terpadu, terarah dan bersinergi melalui
pengembangan pembangunan kawasan.
Rencana pembangunan dengan konsep pengembangan kawasan/
Bab II - 18
kewilayahan didukung dengan ketersediaan lahan potensial atau lahan non
terbangun, yang luasnya mencapai 529.976,71 ha atau 97,65 persen dari jumlah luas
lahan Kabupaten Aceh Timur. Hal ini tentunya perlu mendapat perhatian dan
dukungan dari semua pihak untuk mewujudkan pembangunan wilayah Kabupaten
Aceh Timur ke depan secara lebih terpadu, terarah dan bersinergi melalui
pengembangan pembangunan kawasan. Kabupaten Aceh Timur melalui Keputusan
Bupati Nomor 050/779/2020 telah menetapkan lokasi pembangunan kawasan
perdesaan Kabupaten Aceh Timur menjadi 4 (Empat) tema kawasan yang diharapkan
bisa membangkitkan dan mendorong pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh
Timur, sebagai berikut:
2.2.3.1. Kawasan Minapolitan

Kawasan minapolitan merupakan konsep pembangunan kelautan dan
perikanan berbasis wilayah berdasarkan prinsip-prinsip terintegrasi, efisiensi,
berkualitas dan percepatan. fungsi utama yang terdiri dari sentra produksi,
pengolahan, pemasaran komoditas perikanan, pelayanan jasa, dan/atau kegiatan
pendukung lainnya. Dengan konsep minapolitan, maka produk unggulan yang
dimiliki akan mendorong berkembangnya kegiatan usaha mulai dari hulu hingga
hilir. Harapannya kawasan ini dapat berkembang menjadi pusat pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Aceh Timur. Pengembangan kawasan minapolitan terdapat
pada Kecamatan Idi Rayeuk, Darul Aman, Idi Timur, Peudawa, Peureulak Barat,
Peureulak, Birem Bayeun, Rantau Selamat, Sungai Raya, Peureulak Timur,
Nurussalam, Julok, Simpang Ulim, dan Madat.
Kawasan Minapolitan Aceh Timur adalah salah satu dari 11 Kawasan
Minapolitan di Indonesia yang mencakup 2 (Dua) kegiatan pembangunan kawasan,
yaitu Kawasan Minapolitan Perikanan Budidaya dan Kawasan Minapolitan Perikanan
Tangkap. Pembangunan Kawasan Minapolitan Aceh Timur, juga telah ditetapkan
berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RINomor: 35/KEPMEN-
KP/2013. Kawasan Minapolitan Aceh Timur meliputi 6 (enam) kawasan Kecamatan
inti (Kecamatan Idi Rayeuk, Darul Aman, Idi Timur, Peudawa, Peureulak Barat,
Peureulak) dan 8 (delapan) Kecamatan penyangga kawasan minapolitan. Dalam
rangka pengembangan Kawasan Minapolitan Aceh Timur, Pemerintah Kabupaten
Aceh Timur telah menyusun 2 (dua) dokumen pendukung yaitu RZWP3K (Rencana
Zonasi Wilayah Pengembangan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil) dan Master Plan
Minapolitan Aceh Timur. Selain itu, PPI (Pelabuhan Pendaratan Ikan) yang sudah ada
Bab II - 19
sejak lama telah ditingkatkan statusnya menjadi PPN (Pelabuhan Perikanan
Nusantara) pada tahun 2016. Cakupan wilayahnya juga sudah diperluas menjadi
WKOPP (Wilayah Kerja Operasional Pelabuhan Perikanan) yang wilayahnya meliputi
62 hektar dimana di dalamnya telah ada PPN (dahulu PPI), cold storage, dok kapal,
stasiun bahan bakar nelayan, dan lain-lain. Wilayah Kerja Operasional Pelabuhan
Perikanan (WKOPP) yang terdapat di Kecamatan Idi Rayeuk Kabupaten Aceh Timur,
pada saat ini sudah terbuka untuk berbagai kegiatan investasi yang berhubungan
dengan Kemaritiman, Kelautan dan Industri Perikanan.

Gambar 2.6. Peta Kawasan Minapolitan
Program Integrated and Revitalization Shrimp Farming yang sedang berjalan

hingga tahun 2024 merupakan salah satu upaya meningkatkan ekonomi masyarakat
pesisir. Target luas wilayah sesuai dengan Nota Kesepakatan antara Direktorat
Jenderal Perikanan Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan dengan
Pemerintah Daerah Kabupaten Aceh Timur Nomor 13/DJPB-KKP/KB/IV/2021untuk
kegiatan ini adalah 10.000 Hektar yang dibagi 10 kluster dengan jarak antar kluster
20 Km. Daerah yang akan melaksankan program ini, yaitu kecamatan Idi Timur,
Peudawa, Peureulak Barat, Peureulak, Peureulak Timur, Sungai Raya, Rantau
Bab II - 20
Selamat, Birem Bayeun, Idi Rayeuk, Darul Aman, Nurussalam, Julok, Simpang Ulim,
dan Madat. Tahun 2021 telah berjalan program pembentukan kluster-kluster
tambak untuk budidaya Udang Paname. Kluster yang terbentuk sebanyak 2 (Dua)
Kluster di Kecamatan Idi Timur Gampong Matang Rayeuk PP dan Kecamatan
Peureulak Barat Gampong Paya Gajah dengan masing-masing luas 5 (Lima) Hektar.
Tahun 2022 dan untuk selanjutnya akan tetap digalakkan kegiatan ini. Sebagai
percontohan lanjutan sedang dipersiapkan Revitalisasi seluas 400 Ha secara
tersebar, yaitu Kecamatan Peudawa Gampong Paya Dua seluas 200 Ha, Kecamatan
Darul Aman Gampong Bagok Panah Sa seluas 100 Ha, dan Kecamatan Darul Aman
seluas 100 Ha. Harapannya hasil pelaksanaan di kawasan percontohan dapat
menularkan nilai positif pada kawasan tambak lainnya, sehingga tambak-tambak di
Kabupaten Aceh Timur dapat terintegrasi.
2.2.3.2. Kawasan Agropolitan

Kawasan agropolitan adalah kota pertanian yang tumbuh dan berkembang,
serta mampu memacu berkembangnya sistem usaha agribisnis, sehingga dapat
melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian di
wilayah sekitarnya. Pengembangan kawasan agropolitandi Kabupaten Aceh Timur
yang dipusatkan di Kecamatan Peunaron, Peureulak, Peureulak Barat, Peureulak
Timur, Ranto Peureulak, Madat, Pantee bIdari, Simpang Ulim, Julok, Nurussalam,
Darul Aman, Banda Alam, Indra Makmu, Sungai Raya, Idi Tunong, Darul Ihsan,
Simpang Jernih, Birem Bayeun, Rantau Selamat, Idi Rayeuk, Idi Timur, Peudawa,
Sebajadi, dan Darul Falah.
Bab II - 21
Gambar 2.7. Kawasan Agropolitan
Aktifitas pengembangan yang dilaksanakan meliputi:

1. Pembentukan Pusat Unggulan Produksi Lestari (PUPL) Aceh Timur
PUPL merupakan inisiasi dari Pemerintah Kab. Aceh Timur bersama IDH
dan FKL dalam rangka meningkatkan pengelolaan sector produksi perkebunan
yang lestari, yang kedepannya juga sekaligus menjadi bagian dari komponen
utama monitoring dan mitigasi deforestasi di area Aceh Timur. Saat ini sudah
dikeluarkan Peraturan Bupati No. 51 Tahun 2020. Target finalisasi organisasi dan
siap beroperasi dalam waktu dekat.
2. Program Peningkatan Tata Kelola Kelapa Sawit Rakyat

Program pembentukan kelompok tani, pelatihan petani swadaya tentang
tata cara pengelolaan kelapa sawit yang baik sedang disusun bersama mitra
dengan melibatkan perusahaan HGU dan Pabrik Kelapa Sawit (PKS). Diharapkan
produksi, kualitas kelapa sawit rakyat meningkat sehingga meningkatkan harga
pembelian di PKS setempat. Para petani juga akan langsung dihubungkan
dengan 8 (delapan) PKS yang terdapat di Aceh Timur. PKS akan mendapatkan
supply buah dengan rendemen yang baik.
Bab II - 22
3. Program Peremajaan Kelapa Sawit Rakyat (PSR)
Di Aceh Timur saat ini sedang berjalan program peremajaan kelapa sawit
rakyat seluas 2.500 Hektar yang dibiayai oleh BPDPKS untuk tahun tanam 0.
Untuk perawatan tahun 1 dan seterusnya membutuhkan pendampingan dan
pendanaan sehingga bibit yang telah ditanam dapat terawat. Selain itu masa
tunggu 4 tahun membutuhkan petani yang kreatif sehingga lahan dapat
menghasilkan untuk ekonomi mereka.
4. Pengembangan Agroforestry di Sempadan sungai

Aceh Timur saa tini bersama Bappeda Aceh dan para mitra sedang
mengajukan pendanaan ke Green Climate Fund (GCF) untuk pengembangan
agroforestri di sepanjang Daerah Aliran Sungai (DAS) di luar Kawasan hutan.
Direncanakan seluruh DAS di Aceh Timur dipulihkan dengan tanaman yang
dapat menyerap air dan bernilai ekonomis tinggi sehingga mengurangi risiko
bencana alam selain member manfaat ekonomi yang tinggi bagi masyarakat
sekitarnya.
5. Budidaya Pertanian Organik

Pemerintah Kab. Aceh Timur bersama mitra gencar melatih para petani
dengan cara penggunaan pupuk, pestisida/herbisida organik. Luas lahan sawah
untuk pertanian organik 6.000 Hektar yang tersebar di Kecamatan Madat,
Simpang Ulim, Pante Bidari, Indra Makmur, Nurussalam, Darul Falah, Idi Timur,
Peureulak Barat, dan Peureulak. Harapannya Kabupaten Aceh Timur berpotensi
menjadi lumbung padi organik terbesar di Indonesia.
2.2.3.3. Kawasan Transmigrasi

Kawasan Transmigrasi adalah kawasan budidaya yang memiliki fungsi sebagai
permukiman dan tempat usaha masyarakat dalam satu sistem pengembangan
berupa wilayah pengembangan transmigrasi atau lokasi Permukiman Transmigrasi.
Untuk mewujudkan hal tersebut pembangunan transmigrasi dilaksanakan berbasis
kawasan yang memiliki keterkaitan dengan kawasan sekitarnya membentuk suatu
kesatuan sistem pengembangan ekonomi wilayah.Pembangunan Kawasan
Transmigrasi dirancang secara holistik dan komprehensif sesuai dengan Rencana
Tata Ruang Wilayah dalam bentuk Wilayah Pengembangan Transmigrasi atau Lokasi
Bab II - 23
Permukiman Transmigrasi.Pengembangan Wilayah Transmigrasi diarahkan untuk
mewujudkan pusat pertumbuhan baru sebagai Kawasan Perkotaan Baru, sedangkan
Lokasi Permukiman Transmigrasi diarahkan untuk mendukung pusat pertumbuhan
yang telah ada atau yang sedang berkembang sebagai Kawasan Perkotaan baru.
Pembangunan transmigrasi merupakan salah satu upaya percepatan pembangunan
kota-kota kecil terutama diluar pulau Jawa, untuk meningkatkan perannya sebagai
motor penggerak pembangunan daerah untuk meningkatkan daya saing daerah
yang masih rendah sebagai akibat dari ; (1) lebarnya kesenjangan pembangunan
antar wilayah, terutama antara kawasan perdesaan-perkotaan, kawasan pedalaman-
pesisir, Jawa-luar Jawa dan antara kawasan Timur, Barat, serta (2) rendahnya
keterkaitan antara pusat pertumbuhan dengan daerah belakang (hinterland)
termasuk antara kota dan desa. Upaya pemerintah dalam meningkatkan
kesejahteraaan masyarakat melalui program pembangunan telah banyak dilakukan.
Lokasi Kawasan Transmigrasi di Kabupaten Aceh Timur seluas kurang lebih
19.090 ha, yaitu Kecamatan Peunaron, Ranto Peureulak, Indra Makmu, Rantau
Selamat, Banda Alam, Pante Bidari dan Kecamatan Serbajadi.

Gambar 2.8. Kawasan Transmigrasi
Bab II - 24
2.2.3.4. Kawasan Pariwisata
Kawasan pariwisata yaitu perkampungan yang mempunyai tumpuan
kehidupan pada penyediaan sarana dan prasarana wisata. Wilayah di Kabupaten
Aceh Timur memiliki beberapa macam morfologi, yaitu Morfologi Pesisir dan Pantai,
Morfologi Sungai, Morfologi Pegunungan, dan Morfologi Karst. Dimana dengan
keberagaman morfologi tersebut dapat dikembangkan menjadi destinasi wisata
yang menarik dalam pengembangan kawasan pariwisata di Kabupaten Aceh Timur.
Pengembangan kawasan pariwiasata terdapat pada Kecamatan Birem Bayeun,
Pante Bidari, Serbajadi, Peureulak, Sungai Raya, Ranto Peureulak, Simpang Jernih,
Madat, Simpang Ulim, Julok, Darul Aman, Idi Rayeuk, Peudawa, Peureulak Barat,
Peureulak, Nurussalam, Ranto Peureulak, Idi Tunong, Pantee Bidari, Rantau Selamat,
Peunaron, Serbajadi, Idi Timur.
Destinasi wisata dibedakan menjadi wisata alam dan wisata budaya. Saat ini
kegiatan pariwisata yang telah dilaksanakan adalah:
1. Wisata Alam yang ada di kabupaten aceh timur, adalah:
a. Pantai Kuala Leugee Alam Kec. Peureulak
b. Pantai Kuala Paya Dua Alam Kec. Peudawa
c. Pantai Kuala Peudawa Alam Kec. Peudawa
d. Krueng Sijuk Alam Kec. Pante Bidari
e. Kuala Paree Alam Kec. sungai Raya
f. Kuala Matang Rayeuk Peudawa Puntong Alam Kec. Idi Timur
g. Kuala Matang Rayeuk SMK Alam Kec. Idi Timur
h. Air Terjun Alue Nyamuk Alam Kec. Birem Bayeun
i. Air Terjun Terujak Alam Kec. Serbajadi
2. Wisata Budaya yang ada di Kabupaten Aceh Timur, adalah:

a. Kawasan Budaya/Sejarah Tugu Monisa dan Makam Sultan Alaiddin
Muhammad di Peureulak
b. Kawasan Budaya/Sejarah Meriam Turki di Peureulak
c. Kawasan Budaya/Sejarah Makam Nurul ’Ala di Peureulak
d. Kawasan Conservation Response Unit (CRU) Gajah di Serbajadi
e. Kawasan SRS Badak di Simpang Jernih, Peunaron, dan Serbajadi
Tentang rencana induk pembangunan kepariwisataan Kabupaten Aceh Timur

telah ada dalam Rancangan Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 01 Tahun 2020
Bab II - 25
Tentang Perubahan Atas Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 11 Tahun 2015
Tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2015-2025. Prioritas pelaksanaan pembangunan untuk tahun 2022 adalah
sebagai berikut:
1. Objek wisata Air Terjun di Kecamatan Birem Bayeun Gampong Alue Nyamok
2. Pantai Matang Kecamatan Idi Timur Gampong Matang Rayeuk PP
3. Pantai Kuala Kecamatan Peudawa Gampong Kuala Peudawa
4. Pantai Paya Dua Kecamatan Peudawa Gampong Peudawa
5. Pantai Leugee Keucamatan Peureulak Gampong Leugeu

Gambar 2.9. Kawasan Pariwisata
Selain dari empat tema pengembangan kawasan perdesaan,

Kabupaten Aceh Timur juga melakukan kegiatan pengembangan wilayah lainya,
yaitu:
A. Kawasan Kota Idi Baru

Kawasan Kota Idi Baru merupakan kawasan perkotaan yang menjadi pusat
pemerintahan dan perkantoran di Kabupaten Aceh Timur. Rencana struktur
Bab II - 26
pemanfaatan ruang untuk pengambangan fasilitas dan utilitas diwujudkan dalam
Rencana Detail Tata Ruang Untuk rencana pola pemanfaatan ruang, kawasan kota
baru Idi akan dibagi menjadi kawasan lindung dan kawasan budidaya berdasarkan
Permen PU No.16 Tahun 2009. Pola peruntukan lahan kawasan kota baru Idi secara
fungsional dan spasial meliputi: Permukiman dan perumahan, pemerintahan dan
pelayanan umum, perdagangan dan jasa, fasilitas umum – sosial, rekreasi dan Ruang
Terbuka Hijau (RTH).
Status Kota Idi sebagai pusat pertumbuhan dan pelayanan utama bagi
wilayah di Kabupaten Aceh Timur secara teoritis akan berdampak pada
peningkatan intensitas kegiatan perdagangan. Penyediaan kebutuhan fasilitas
jasa perdagangan diklasifikasian menjadi pasar / perdagangan regional, pusat
pertokoan kota, pusat pertokoan desa, areal warung dan kios.
B. Kawasan Strategis.
Sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam dan / atau teknologi
tinggi serta investasi di Kabupaten Aceh Timur berupa Bendungan Irigasi Serbaguna
Jambo Aye. Lokasi Irigasi Jambo Aye secara administrasi berada di perbatasan
Kabupaten Aceh Utara dan Kabupaten Aceh Timur atau tepatnya di Kecamatan
Tanah Jambo Aye, Kabupaten Aceh Utara dan di KecamatanPantee Bidari,
Kabupaten Aceh Timur, tepatnya di Gampong Blang Seunong Dusun Sijuk, Puring,
dan Sarah Gala / Sarah Raja. Pengembangan Pembangunan PLTA Tampur II di
Kecamatan Simpang Jernih, Pengembangan Lapangan Gas Blok A oleh PT. Medco
E&P serta Pengembangan Pembangunan Sentra Kawasan dan Perikanan Terpadu di
Pelabuhan Perikanan Nusantara Idi Rayeuk Aceh Timur.
Tabel 2.8. Struktur Pusat Pelayanan Menurut Hirarki FungsionalKabupaten Aceh

Timur Tahun 2012 – 2032
HIRARKI PUSAT PELAYANAN FUNGSI UTAMA

I. PKL Idi Rayeuk 1. Pusat Pemerintahan Kabupaten
2. Perdagangan dan Jasa serta
Transportasi Darat dan Laut Regional
3. Permukiman Perkotaan
4. Pelayanan Jasa Pariwisata
5. Pendidikan Umum dan Kejuruan
6. Pariwisata
7. Industri Perikanan
Bab II - 27
8. Peternakan
9. Perkebunan
10. Pertanian Tanaman Pangan
II. PKLp Peureulak 1. Perdagangan dan Jasa
3. Pendidikan Umum dan Kejuruan
4. Pelayanan Jasa Pariwisata
5. Pariwisata
6. Pertambangan
7. Perikanan
8. Perkebunan
III. PPK 1. Peunaron 1. Pertanian
2. Perkebunan
3. Pertambangan
4. Kehutanan
2. Simpang Ulim 1. Pertanian Tanaman Pangan
2. Pariwisata
3. Perikanan
4. Perdagangan dan jasa
3. Bireun Bayeun 1. Perdagangan dan Jasa
3. Pendidikan Umum
4. Pertanian
5. Perkebunan
6. Peternakan
7. Perikanan
8. Industri dan Agroindustri
10. Pertambangan
IV. PPL 1. Julok 1. Perdagangan dan Jasa
3. Pendidikan Umum
4. Perikanan
5. Peternakan
6. Pertambangan
7. Perkebunan
2. Sungai Raya 1. Perikanan
2. Peternakan
3. Pertambangan
4. Perkebunan
3. Peureulak Barat 1. Perikanan
Bab II - 28
2. Pendidikan Umum
4. Rantau Peureulak 1. Peternakan
2. Perkebunan
4. Pertambangan
5. Banda Alam 1. Perkebunan
3. Perikanan
4. Kehutanan
6. Darul Aman 1. Perikanan
2. Pertanian
7. Pante Bidari 1. Pertanian Tanaman Pangan
2. Peternakan
3. Pertambangan
4. Perkebunan
5. Kehutanan
8. Rantau Selamat 6. Industri
7. Pariwisata
8. Pertambangan
9. Perikanan
10. Perkebunan
11. Kehutanan
9. Peurelak Timur 1. Perikanan
2. Perkebunan
10. Peudawa 1. Perikanan
2. Pertanian
11. Idi Tunong Pertanian
12. Darul Ihsan Perkebunan
13. Idi Timur 1. Pertanian Tanaman Pangan
2. Perkebunan
14. Nurussalam 1. Perikanan
2. Peternakan
3. Perkebunan
15. Darul Falah 1. Pertanian
2. Perkebunan
16. Indra Makmu 1. Perkebunan
2. Peternakan
3. Pertambangan
4. Kehutanan
17. Madat 1. Pertanian Tanaman Pangan
2. Perikanan
3. Peternakan
Bab II - 29
18. Simpang Jernih 1. Perkebunan
2. Pertambangan
3. Kehutanan
19. Serbajadi 1. Kehutanan
2. Pariwisata
3. Peternakan
4. Pertambangan
Sumber : Dokumen RTRW 2012-2032
2.2.4. Wilayah Rawan Bencana

Kabupaten Aceh Timur merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Aceh
yang terletak di wilayah timur Aceh. Ditinjau dari sisi kondisi alam dan iklim,
Kabupaten Aceh Timur berpotensi di landa berbagai macam ancaman bencana.
Beberapa jenis potensi bencana teridentifikasi berdasarkan sejarah kejadian bencana
antara lain bencana banjir, banjir dan longsor, gelombang pasang, gempa bumi,
tsunami, kebakaran, kekeringan, puting beliung, tsunami dan tanah longsor. Dengan
berbagai potensi bencana yang ada, Pemerintah Kabupaten Aceh Timur perlu
meningkatkan kapasitas penanggulangan bencana agar risiko dampak yang
mungkin terjadi dapat dikurangi.
Berdasarkan data sejarah kejadian bencana yang terjadi di Kabupaten Aceh
Timur pada rentang waktu 2000-2020 terdapat 8 jenis bencana yang berpotensi
terjadi setiap tahunnya yaitu banjir, cuaca ekstrem (puting beliung), abrasi pantai,
tanah longsor, kekeringan, kebakaran, gempa bumi, dan tsunami. Catatan kejadian
tersebut menunjukkan bahwa Kabupaten Aceh Timur merupakan daerah rawan
bencana. Berikut data kejadian bencana Kabupaten Aceh Timur 5 (lima) tahun
terakhir.
Tabel 2.9. Data Kejadian Bencana Selama 5 (lima) Tahun Terakhir di Kabupaten
Aceh Timur
Jumlah
Jumlah Penduduk
No Waktu Kejadian Jenis Bencana Kecamatan
Terdampak (jiwa)
Terdampak
1 Februari 2016 Banjir 14 13.611
2 September 2016 Abrasi Pantai 1 22
3 Januari 2017 Banjir 8 11.455
4 Desember 2017 Banjir dan Longsor 7 8.945
Bab II - 30
Jumlah
Jumlah Penduduk
No Waktu Kejadian Jenis Bencana Kecamatan
Terdampak (jiwa)
Terdampak
5 Agustus 2018 Cuaca Ekstrem 10 338
6 Maret 2019 Cuaca Ekstrem 4 16
7 Agustus 2019 Cuaca Ekstrem 9 545
8 Desember 2019 Banjir dan Longsor 14 9.983
9 Januari – Oktober 2020 Cuaca Ekstrem 16 499
10 Desember 2020 Banjir 19 65.327
11 Januari-Desember 2020 Kebakaran 71 486
12 Desember 2021 - Banjir 19 48.343
Januari 2022
Sumber : BPBD Kabupaten Aceh Timur, 2022
Adapun penyebab tingginya risiko dan kerawanan bencana Kabupaten Aceh

Timur adalah letak geografis yang sebelah utara berbatasan langsung dengan Selat
Malaka yang memiliki potensi bencana tsunami, gelombang pasang, dan abrasi
pantai oleh karena itu patut dilakukan dan perlu mendapat perhatian khusus dalam
kaitannya dengan upaya pengelolaan wilayah pesisir. Beberapa kecamatan yang
berada di wilayah pesisir, yaitu Madat, Simpang Ulim, Julok, Nurussalam, Darul Aman,
Idi Timur, Idi Rayeuk, Peudawa, Peureulak Barat, Peureulak, Peureulak Timur, Sungai
Raya, Rantau Seulamat, dan Birem Bayeun dengan wilayah yang rutin setiap
tahunnya tergenang air laut akibat gelombang pasang adalah Kecamatan Idi Rayeuk.
Disamping itu, kondisi topografi dan hidrologi kabupaten yang berada pada
ketinggian bervariasi antara 0-308 mdpl, yang sebagian besarnya merupakan
dataran rendah. Suhu udara rata-rata antara 28°-32°c, kelembaban relatif rata-rata
75 persen dan curah hujan rata-rata 1.500-3.000 mm dengan intensitas hujan tinggi
pada bulan September-Februari. Kabupaten Aceh Timur juga memiliki 7 wilayah
sungai, yaitu: Krueng Jambo Aye, Krueng Idi, Krueng Peurelak, Krueng Bayeun,
Krueng Langsa, dan Krueng Serbajadi/Krueng Tamiang yang penyebaran aliran
sungainya dimulai dari hulu hingga muara Selat Malaka.
Kondisi topografi dan hidrologi tersebut merupakan penyebab kerawanan
terhadap bencana alam banjir, sehingga perlu diwaspadai dan mendapatkan
penanganan secara khusus. Kawasan risiko tinggi banjir di Kabupaten Aceh Timur
seluas 1.668,67km2, yang tersebar pada Kecamatan Pantee Bidari, Julok, Simpang
Ulim, Nurussalam, Simpang Jernih, Ranto Peureulak, Peureulak, Birem Bayeun, Indra
Makmu, Banda Alam, Idi Tunong, Darul Aman, Darul Ihsan, Idi Rayeuk, Sungai Raya,
Peudawa, Madat, dan Peunaron.
Bab II - 31
2.2.4.1. Kawasan Rawan Bencana Banjir
Kondisi topografi lahan di Kabupaten Aceh Timur yang sebagian besarnya
merupakan dataran rendah juga dinilai memiliki potensi dan sangat rawan terhadap
bencana alam banjir sehingga perlu diwaspadai dan penanganan secara khusus.
Kawasan risiko tinggi banjir di Kabupaten Aceh Timur seluas 1.668,67 km2, yang
tersebar pada Kecamatan Pantee Bidari, Julok, Simpang Ulim, Nurussalam, Simpang
Jernih, Ranto Peureulak, Peureulak, Birem Bayeun, Indramakmu, Banda Alam, Idi
Tunong, Darul Aman, Darul Ihsan, Idi Rayeuk, Sungai Raya, Peudawa, Madat, dan
Peunaron.
2.2.4.2. Kawasan Rawan Bencana Tanah Longsor

Kawasan risiko tinggi bencana longsor berada di daerah dataran tinggi dan
perbukitan seluas 1.155,38 km2, yang tersebar di Kecamatan Serbajadi dan Simpang
Jernih, dengan jumlah populasi di wilayah resiko tinggi longsor sebesar 3.604 jiwa
(0,9 persen) dan jumlah bangunan di daerah tersebut 873 Unit (1 persen). Kawasan
risiko sedang bencana longsor juga terdapat pada wilayah pertambangan bahan
galian golongan C, yang tersebar pada Kecamatan Birem Bayeun, Rantau Seulamat,
Peureulak, Pantee Bidari, Peureulak, Ranto Peureulak, Simpang Ulim, Banda Alam,
dan Indra Makmu.
2.2.4.3. Kawasan Rawan Bencana Cuaca Ekstrem

Kawasan risiko tinggi bencana cuaca ekstrem berada di hampir merata di
seluruh wilayah Kabupaten Aceh Timur dengan paparan risiko tinggi, yaitu seluas
4.160,81 km2 atau 75,9 persen dari total luas wilayah Kabupaten Aceh Timur. Jumlah
jiwa terpapar di wilayah risiko tinggi sebesar 358.611 jiwa atau 89 persen dari total
populasi penduduk di Kabupaten Aceh Timur. Jumlah bangunan terpapar di wilayah
risiko tinggi sebesar 81.028 bangunan atau 89,3 persen dari total jumlah bangunan
di Kabupaten Aceh Timur. Hal ini diperkuat dengan angka kejadian cuaca ekstrem
(angin puting beliung) selalu meningkatkan dari tahun ke tahun. Tahun 2018
terdapat 10 kecamatan yang terdampak, 2019 terdapat 13 kecamatan dan 2020
terdapat 16 kecamatan yang terdampak.
2.2.4.4. Kawasan Rawan Gempa Bumi

Kabupaten Aceh Timur berada pada jalur pertemuan dua lempeng bumi, yaitu
lempeng Indo-Australia dan Eurasia. Selain iu Kabupaten Aceh Timur juga berada
Bab II - 32
pada patahan Semagko atau sesar Sumatera, yang berpotensi menimbulkan gempa
darat. Wilayah Risiko gempa Bumi di Kabupaten Aceh Timur seluas 2608,80 Km2
(47,60%) yang tersebar di seluruh kecamata, dengan populasi di wilayah risiko
gempa tersebut 207.629 jiwa (51,50%) dan jumlah bangunan 48.823 unit (51,60%).
Selain itu, Kabupaten Aceh Timur juga berpotensi, kekeringan, kebakaran hutan dan
lahan, kebakaran permukiman yang disebabkan oleh kerusakan keseimbangan
lingkungan hidup, perubahan iklim dan global warming.
Data yang diperoleh dari BPBD tahun 2020 terdapat 133.169 total penduduk
yang berada di wilayah rawan bencana Kabupaten Aceh Timur, yaitu sekitar 31,74%.
Seluruh kecamatan telah mendapat informasi rawan bencana dan peringatan dini
potensi bencana di masing-masing wilayah yang disampaikan oleh aparatur
kecamatan melalui sosialisasi dan update harian data dan Informasi Bencana
Kabupaten Aceh Timur.
Beberapa kecamatan telah mendapat pelayanan pencegahan dan
kesiapsiagaan merupakan wilayah yang sudah difasilitasi kegiatan Desa Tangguh
Bencana, Desa Siaga Bencana, Simulasi Bencana, Pembangunan Infrastruktur
Pengendalian Bencana, dan Pembangunan Escape Building. Terdapat 3 Gampong
yang telah difasilitasi oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) untuk
mengikuti Program Desa Tangguh Bencana di Kabupaten Aceh Timur, yaitu:
2. Gampong Pelita Sagoep Jaya Kecamatan Indra Makmu,
2. Gampong Alur Nyamuk Kecamatan Birem Bayeun, dan
3. Gampong Seumanah Jaya Kecamatan Rantau Peureulak.
Hal tersebut sesuai dengan ketentuan tentang Pembentukan Desa Tangguh

sesuai Peraturan Kepala Badan Penanggulangan Bencana Nasional (BNPB) Nomor 1
Tahun 2012. Kegiatan yang dilakukan antara lain: pelatihan, fasilitasi, pembuatan
peta resiko bencana, jalur evakuasi, simulasi, dan rencana kontigensi.
Untuk membangun kesiapsiagaan menghadapi ancaman bencana banjir,
maka pemerintah Kabupaten Aceh Timur melalui Badan Penanggulangan Bencana
Daerah (BPBD) Kabupaten Aceh Timur mengajak para pemangku kepentingan
terkait penanggulangan bencana telah menyusun dokumen rencana kontijensi
banjir. Dokumen rencana kontijensi telah disusun sejak Oktober 2015, diharapkan
dapat digunakan sebagai pedoman bagi pemerintah Kabupaten Aceh Timur dan
para pemangku kepentingan untuk menyelenggarakan kegiatan tanggap darurat
secara efektif jika bencana banjir terjadi kembali. Dokumen rencana kontijensi ini
Bab II - 33
memuat tentang kebijakan strategi serta langkah – langkah operasional dalam
menghadapi situasi darurat banjir bagi para pemangku kepentingan.
Sebagai wujud implementasi Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007
tentang Penanggulangan Bencana, khususnya dalam Pasal 36, Pemerintah dan
Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya, diwajibkan untuk menyusun
Rencana Penanggulangan Bencana (RPB). BPBD Kabupaten Aceh Timur telah
mengadakan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPK) yang terkait
dengan upaya penanggulangan bencana dan telah menyusun RPB Kabupaten Aceh
Timur tahun 2017-2021.
Dokumen RPB Kabupaten Aceh Timur ini disusun berdasarkan kajian risiko
bencana yang dimuat dalam dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten Aceh
Timur. Pengkajian risiko ini akan menjadi dasar dalam pengambilan kebijakan-
kebijakan terkait penanggulangan bencana di Kabupaten Aceh Timur. Dalam tahap
implementasi, diharapkan program/kegiatan yang telah disusun ini dapat
dimasukkan ke dalam rencana strategis (Renstra) dari masing-masing Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPK) yang ada di Kabupaten Aceh Timur.
Berdasarkan pengkajian Risiko Bencana Kabupaten Aceh Timur memiliki Nilai
Indeks Risiko Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020, yaitu 176,05 dengan kelas
risiko Tinggi. Nilai Indeks Risiko Kabupaten Aceh Timur dari tahun 2015 sampai
dengan tahun 2020, yaitu 188,80 (2015); 188,80 (2016); 188,80 (2017); 188,80 (2018),
188,80 (2019) dan 176,05 (2020) memiliki kelas Resiko Tinggi (Nilai indeks risiko yang
tidak mengalami perubahan disebabkan kecenderungan nilai kapasitas yang
konstan).
Tabel 2.10. Indeks Risiko Bencana Per Ancaman Tahun 2020 di Kabupaten Aceh
Timur
NO JENIS ANCAMAN BENCANA SKOR KELAS RISIKO
1 Banjir 36,00 Tinggi
2 Gempa Bumi 21,60 Tinggi
3 Tsunami 9,60 Sedang
4 Letusan Gunung Api - -
5 Kebakaran Hutan dan Lahan 24,00 Tinggi
6 Tanah Longsor 36,00 Tinggi
7 Gelombang Ekstrim dan abrasi 24,00 Tinggi
Bab II - 34
NO JENIS ANCAMAN BENCANA SKOR KELAS RISIKO
8 Kekeringan 24,00 Tinggi
9 Cuaca Ekstrim 13,60 Tinggi
Sumber : Buku IRBI BNPB, 2020
Sumber : Inarisk BNPB, 2021

Gambar 2.10. Indeks Resiko Bencana
Tabel 2.11. Indeks Ketahanan Daerah Kabupaten Aceh Timur Tahun 2021
Indeks Tingkat
Indeks
No. Prioritas Kapasitas Kapasitas
Prioritas
Daerah Daerah
Perkuatan Kebijakan dan
1 0,58
Kelembagaan
Pengkajian Risiko dan Perencanaan
2 0,60
Terpadu
Pengembangan Sistem Informasi,
3 0,59
Diklat dan Logistik
0,63 Sedang
Penanganan Tematik Kawasan
4 0,77
Rawan Bencana
Peningkatan Efektivitas
5 0,90
Pencegahan dan Mitigasi Bencana
Perkuatan Kesiapsiagaan dan
6 0,44
Penanganan Darurat Bencana
Bab II - 35
Indeks Tingkat
Indeks
No. Prioritas Kapasitas Kapasitas
Prioritas
Daerah Daerah
Pengembangan Sistem Pemulihan
7 0,65
Bencana
Berdasarkan pemetaan sejumlah potensi bencana yang diperkirakan dapat

terjadi di Kabupaten Aceh Timur tersebut kiranya perlu dilakukan upaya-upaya
penanggulangan bencana yang terintegrasi mulai dari program pencegahan dan
mitigasi bencana, peningkatan kesiapsiagaan terhadap potensi bencana yang tidak
dapat dikendalikan, koordinasi yang baik antara seluruh stakeholder terkait
penanggulangan bencana, dan pelaksanaan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca
bencana dengan prinsip ‘build back better and safer’.

Gambar 2.11. Peta Resiko Gempa Bumi Kabupaten Aceh Timur
Bab II - 36
Gambar 2.12. Peta Risiko Banjir Kabupaten Aceh Timur
2.3.1. Sosiologi
Secara sosiologi penduduk Aceh Timur sangat kental dengan nilai Agama
Islam yang sangat mempengaruhi tata pemerintahan dan kehidupan masyarakat
Aceh Timur. Pemerintahannya dan tatalaksananya sangat dipengaruhi dengan
Syariat Islam dimana Aceh Timur memiliki kelembagaan Dinas Syariat Islam, Satpol
PP dan WH, Dinas Dayah, MPU dengan tata nilai Syariat Islamnya. Sedangkan secara
adat budaya Aceh memiliki lembaga Majelis Adat Aceh, Lembaga Wali Nanggroe
dengan tata nilai adatnya.
Program yang berkaitan dengan penguatan Dinul Islam menjadi salah satu
program prioritas pembangunan Aceh, termasuk Kabupaten Aceh Timur.
Penyelenggaraan penguatan Dinul Islam sangat penting agar masyarakat
memahami, menghayati dan mengamalkan ajaran Islam serta untuk menghindari
masyarakat dari perbuatan yang bertentangan dengan norma-norma agama Islam,
sehingga pelaksanaan nilai-nilai syariat Islam di Kabupaten Aceh Timur menjadi
maksimal.
Pemahaman Dinul Islam harus dimulai sejak dini baik di lingkungan formal
maupun informal melalui perbaikan kurikulum dan peningkatan kualitas pendidik.
Bab II - 37
Dukungan dari semua pihak juga diharapkan untuk pelaksanaan syariat Islam, bukan
hanya tugas imam gampong maupun imam mesjid/meunasah semata. Namun,
pembinaan yang maksimal terhadap imam gampong/imam mesjid/imam
meunasah dapat membawa pencerahan wawasan syariat Islam kepada masyarakat.
2.3. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Tingkat kesejahteraan ekonomi masyarakat yang tinggi merupakan tujuan
yang ingin dicapai oleh setiap daerah. Namun manfaat tersebut harus juga dirasakan
oleh seluruh lapisan masyarakat. Dengan kata lain, aspek pemerataan juga menjadi
pertimbangan penting dalam keberhasilan pembangunan. Dalam bagian ini akan
diuraikan beberapa indikator yang menggambarkan tingkat kesejahteraan dan
pemerataan ekonomi Kabupaten Aceh Timur.
2.3.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Pembangunan daerah merupakan bagian integral dari pembangunan
nasional dan regional yang diarahkan pada kemajuan pembangunan dan
peningkatan laju pertumbuhan ekonomi daerah serta mengangkat tingkat
kesejahteraan masyarakat. Pelaksanaan pembangunan daerah harus dapat
dilakukan secara selaras, terpadu, serasi dan seimbang, agar pembangunan yang
sedang berlangsung di setiap daerah atau wilayah pembangunan dapat berjalan
sesuai dengan ruang geografis (polarisasi spasial) ekonomi dan potensi dari alokasi
sumber daya (capital investment) yang ada di daerah tersebut.
2.3.1.1. Pertumbuhan PDRB
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi perekonomian secara
makro adalah data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Terdapat 2 (dua) jenis
penilaian PDRB yaitu atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan. Selain
menjadi bahan dalam penyusunan perencanaan, angka PDRB juga bermanfaat
untuk bahan evaluasi hasil-hasil pembangunan yang telah dilaksanakan.
Tabel 2.12. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-
2020
PDRB Atas Dasar Harga PDRB Atas Dasar Harga
No Tahun Konstan Tahun 2010 Berlaku Tahun 2010 (Juta
(Juta Rupiah) Rupiah)
1 2016 7.175.704,70 8.509.744,24
2 2017 7.487.534,96 9.104.763,67
3 2018 7.802.174,64 9.685.702,94
Bab II - 38
PDRB Atas Dasar Harga PDRB Atas Dasar Harga
No Tahun Konstan Tahun 2010 Berlaku Tahun 2010 (Juta
(Juta Rupiah) Rupiah)
4 2019 8,146,902,30 10.280.799,51
5 2020 8.292.501,42 10.615.792,63
Berdasarkan tabel di atas terlihat bahwa PDRB Kabupaten Aceh Timur

mengalami kenaikan yaitu yang semula Rp 10.280.799,51 Milyar pada tahun 2019
mengalami penigkatan sebesar Rp 334.993, 12 Milyar atau 3,26% menjadi Rp
10.615.792,63 Milyar pada tahun 2020 (ADHB). Sedangkan berdasarkan ADHK tahun
2010 PDRB Kabupaten Aceh Timur juga mengalami kenaikan yaitu menjadi Rp
8.292.501,42 Milyar pada tahun 2020. Apabila dilihat dari laju pertumbuhan PDRB,
walaupun terus mengalami peningkatan secara nominal. Laju pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020 mengalami penurunan 1,79%. Bila
dibandingkan dengan tahun 2019 sebesar 4,42 % Distribusi persentase masing-
masing sektor terhadap PDRB Kabupaten Aceh Timur Seri 2010 Atas Dasar Harga
Berlaku menurut Lapangan Usaha dapat disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 2.13. Laju PDRB ADHK 2010 Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Aceh
Timur (Persen) 2016–2020
Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019 2020

Pertanian, Kehutanan, dan 2,31 2,92 2,5 3,12 3,27
Pertanian, Peternakan, Perburuan 1,66 2,95 2,44 3,52 3,52
Pertambangan dan Penggalian -41,49 2,43 3,29 3,21 2,61
Industri Pengolahaan 4,3 8,16 8,36 5,61 1,78
Pengadaan Listrik dan Gas 4,61 6 6,17 7,7 0,24
Pengadaan Air; Pengelolaan
6,38 5,89 5,05 5,51 3,05
Sampah, Limbah, dan Daur Ulang
Konstruksi 8,18 7,08 6,83 6,91 5,95
Perdagangan Besar dan Eceran;
5,09 4,4 5,88 3,19 -0,27
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 1,21 5,06 3,01 5,08 -16,18
Penyediaan Akomodasi dan Makan
7,89 6,95 7,77 6,29 1,78
Minum
Informasi dan Komunikasi/ 4,04 3,98 0,93 5,04 8,42
Jasa Keuangan dan Asuransi/ 7,46 4,89 5,63 9,05 2,83
Bab II - 39
Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019 2020
Real Estat 6,94 7,15 6,73 6,09 2,35
Jasa Perusahaan 5,03 3,9 4,67 5,11 3,01
Administrasi Pemerintahan,
8,15 7,05 7,21 6,55 -0,65
Pertahanan, dan Jaminan Sosial
Jasa Pendidikan/Education 7,62 5,84 6,19 7,43 4,59
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7,34 5,9 6,08 6,54 5,34
Jasa Lainnya 4,59 4,9 4,34 6,79 4,11
Produk Domestik Regional Bruto -1,16 4,34 4,2 4,42 1,79
Sumber : BPS Aceh Timur 2021
Untuk pertumbuhan sektor-sektor PDRB selama lima tahun terakhir dapat

dilihat pada Tabel diatas, sektor yang tumbuh paling tinggi pada tahun 2020 adalah
sektor Informasi dan Komunikasi (8,42%), Pertumbuhan ini terjadi karena selama
pandemi COVID-19 terdapat perubahan perilaku kesadaran akan informasi tentang
kesehatan di masyarakat sehingga berbagai produk terkait kesehatan seperti obat,
hand sanitizer dan sebagainya. Selain itu, pandemi COVID-19 berdampak pada
sektor pendidikan, yang sebelumnya dilakukan secara tatap muka, terpaksa
dilakukan secara daring (dalam jaringan). Hal ini menyebabkan kontribusi sektor
informasi dan komunikasi naik,
Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan juga mengalami tantangan di
tahun 2020, mulai dari produksi hingga pemasaran terhambat proses distribusinya,
akibat adanya kebijakan pergerakan di sejumlah wilayah. Meski demikian, kinerja
pertanian tetap bertumbuh 3,27%. Sektor administrasi pemerintahan, pertahanan
dan jaminan sosial wajib bertumbuh dengan negating sebesar( -16,18% )
Pengukuran kinerja pembangunan ekonomi daerah menggunakan
pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan. Pergerakan pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Aceh Timur selama 2016-2020 disajikan pada Gambar berikut ini:
Bab II - 40
Gambar 2.13. Pertumbuhan PDRB Migas dan Non Migas ADHK dan ADHB
Sebagai konsekuensi logis penurunan angka PDRB maupun penurunan

sektor lapangan usaha secara riil akibat pandemi COVID 19. Semakin lama pandemi
ini berlangsung, semakin besar dampak yang harus diderita oleh masyarakat.
Namun, adanya pemahaman yang lebih baik, sebagian aktivitas publik atau aktivitas
ekonomi sudah mulai berjalan. Usaha kecil dan mikro juga telah berjalan. Hal ini
mengurangi ketakutan masyarakat untuk tidak berani keluar rumah. Meskipun, daya
beli hingga kini belum pulih seperti sebelumnya karena masyarakat tidak memiliki
uang ataupun berhati-hati dalam membelanjakan uangnya. Dengan adanya
program vaksin secara meluas dan merata, pada tahun 2022 diharapkan
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Aceh Timur akan menggeliat lagi dan tumbuh.
Kegiatan kepariwisataan akan kembali normal, sektor pendidikan juga akan kembali
normal, serta sektor sektor lain mulai dikerjakan.
2.3.1.2. Laju Inflasi

Tingkat kesejahteraan penduduk di suatu daerah tidak hanya ditentukan oleh
besaran pendapatan perkapita yang diperoleh dari aktivitas yang mereka lakukan.
Salah satu faktor yang juga sangat menentukan kualitas kesejahteraan mereka
adalah seberapa besar tingkat kenaikan harga-harga barang kebutuhan pokok yang
harus dibeli setiap harinya. Semakin tinggi fluktuasi kenaikan harga-harga barang
sembako, misalnya, akan mengakibatkan kualitas kesejahteraan hidup menjadi
Bab II - 41
menurun, khususnya bagi mereka yang tergolong kedalam kelompok
berpendapatan tetap seperti PNS, atau yang berpendapatan tidak pasti seperti
buruh, pekerja lepas/harian, tukang becak, supir angkutan dan lain-lain. Oleh
karenanya tingkat inflasi juga menjadi salah satu ukuran dalam menilai kinerja
ekonomi makro, baik secara nasional maupun daerah (regional)
Tingkat inflasi Kabupaten Aceh Timur Pada bulan Desember 2021 saat ini
mengikuti laju inflasi , di Kota Meulaboh terjadi inflasi sebesar 0,81 persen, Kota
Banda Aceh inflasi sebesar 0,74 persen, dan Kota Lhokseumawe inflasi sebesar 0,59
persen. Secara agregat, Aceh (Gabungan 3 Kota) pada bulan Desember 2021
mengalami inflasi sebesar 0,71 persen
Perkembangan harga berbagai komoditas pada Desember 2021 secara
umum menunjukkan adanya kenaikan. Pada Desember 2021 terjadi inflasi sebesar
0,71 persen, atau terjadi kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) dari 108,16 pada
November 2021 menjadi 108,93 pada Desember 2021. Tingkat inflasi tahun kalender
(Januari–Desember) 2021 sebesar 2,24 persen dan tingkat inflasi tahun ke tahun
(Desember 2021 terhadap Desember 2020) sebesar 2,24 persen. Inflasi yang terjadi
di Aceh (Gabungan 3 Kota) terjadi karena adanya kenaikan harga yang ditunjukkan
oleh naiknya indeks kelompok pengeluaran, yaitu: kelompok makanan, minuman
dan tembakau sebesar 1,46 persen; kelompok pakaian dan alas kaki sebesar 0,09
persen; kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga sebesar
0,20 persen; kelompok perlengkapan, peralatan dan pemeliharaan rutin rumah
tangga sebesar 0,22 persen; kelompok transportasi sebesar 1,46 persen; kelompok
pendidikan sebesar 0,15 persen; kelompok penyediaan makanan dan
minuman/restoran sebesar 0,15 persen; dan kelompok perawatan pribadi dan jasa
lainnya sebesar 0,23 persen. Kelompok pengeluaran yang mengalami deflasi, yaitu:
kelompok informasi, komunikasi, dan jasa keuangan sebesar 0,09 persen; dan
kelompok rekreasi, olahraga, dan budaya sebesar 0,02 persen. Sementara kelompok
pengeluaran yang tidak mengalami perubahan, yaitu: kelompok kesehatan.
Bab II - 42
Sumber : BPS Provinsi Aceh Tahun 2021
Gambar 2.14. IHK dan Tingkat Inflasi Aceh (Gabungan 3 Kota) April 2021 Tahun
2021 Menurut Kelompok Pengeluaran (2018=100)
Beberapa komoditas yang memilik andil/sumbangan dominan terhadap

inflasi, antara lain: ikan tongkol/ikan ambu-ambu sebesar 0,11 persen, cabai merah
sebesar 0,09 persen, jeruk sebesar 0,08 persen, ikan tuna sebesar 0,05 persen, daging
sapi sebesar 0,03 persen, ikan kembung, jeruk nipis/limau dan emas perhiasan
masing-masing sebesar 0,02 persen, minyak goreng, cumi-cumi, anggur, ikan dencis,
ayam hidup, rokok putih, bawang merah, pemeliharaan/service, pisang, papaya, ikan
teri dan ikan bandeng/ikan bolu masing-masing sebesar 0,01 persen. Sementara
komoditas yang memiliki andil/sumbangan dominan terhadap deflasi, antara lain:
daging ayam ras, undang basah, ikan rambe masing-masing sebesar 0,03 persen,
baju muslim wanita sebesar 0,02 persen, telur ayam ras, ikan biji nangka/ikan kuniran,
beras, kol putih/kubis dan pir masing-masing sebesar 0,01 persen.
Pada April 2021, dari 11 kelompok pengeluaran, 5 kelompok memberikan
andil/sumbangan inflasi dan 6 kelompok tidak memberikan andil/sumbangan.
Kelompok pengeluaran yang memberikan andil/ sumbangan inflasi, yaitu: kelompok
makanan, minuman dan tembakau sebesar 0,43 persen; kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga sebesar 0,01 persen; kelompok
Bab II - 43
perlengkapan, peralatan dan pemeliharaan rutin rumah tangga sebesar 0,03 persen;
kelompok transportasi sebesar 0,01 persen; dan kelompok perawatan pribadi dan
jasa lainnya sebesar 0,02 persen. Sementara kelompok pengeluaran yang tidak
memberikan andil/sumbangan, yaitu kelompok pakaian dan alas kaki; kelompok
kesehatan; kelompok informasi, komunikasi, dan jasa keuangan; kelompok rekreasi,
olahraga, dan budaya; kelompok pendidikan; dan kelompok penyediaan makanan
dan minuman/restoran.
2.3.1.3. Perkembangan Indeks Harga Konsumen/Inflasi Aceh Timur

Perkembangan harga berbagai komoditas pada Desember 2021 secara
umum menunjukkan adanya kenaikan. Pada Desember 2021 terjadi inflasi sebesar
0,59 persen, atau terjadi kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) dari 108,07 pada
November 2021 menjadi 108,71 pada Desember 2021. Tingkat inflasi tahun kalender
(Januari–Desember) 2021 sebesar 1,97 persen dan tingkat inflasi tahun ke tahun
(Desember 2021 terhadap Desember 2020) sebesar 1,97 persen.
INFLASI 2016-2021
5
4,25
3,95
4 3,61 3,59
3,02 3,13
3
2,25 2,27 2,25
1,84 1,87
2 1,69 1,69 1,68
1,27
1,05
1
0,60 0,59
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Lhokseumawe Aceh Nasional

Gambar 2.15. Laju Inflasi
Beberapa komoditas yang memiliki andil/sumbangan dominan terhadap

inflasi, antara lain: ikan tongkol/ ikan ambu-ambu sebesar 0,20 persen, udang basah
sebesar 0,08 persen, beras sebesar 0,07 persen, ikan tuna sebesar 0,06 persen,
angkutan udara sebesar 0,06 persen, ikan dencis sebesar 0,06 persen, telur ayam ras
Bab II - 44
sebesar 0,06 persen, minyak goreng sebesar 0,04 persen, ikan bandeng/ikan bolu
sebesar 0,03 persen, dan ikan biji nangka/ikan kuniran sebesar 0,03 persen.
Sementara komoditas yang memiliki andil/sumbangan dominan terhadap deflasi,
antara lain: cabai merah sebesar -0,23 persen, bawang merah sebesar -0,03 persen,
daging ayam ras sebesar -0,02 persen, jeruk nipis/limau sebesar -0,02 persen, cabai
hijau sebesar -0,01 persen, udang asin sebesar -0,01 persen, salak sebesar -0,01
persen, kentang sebesar -0,01 persen, ikan mujair sebesar -0,01 persen, dan kol
putih/kubis sebesar 0,00 persen
Pada Desember 2021, dari 11 kelompok pengeluaran, 5 kelompok
memberikan andil/sumbangan inflasi dan 6 kelompok tidak memberikan
andil/sumbangan. Kelompok pengeluaran yang memberikan andil/sumbangan
inflasi, yaitu: kelompok makanan, minuman dan tembakau sebesar 0,47 persen;
kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan bakar rumah tangga sebesar 0,02
persen; kelompok perlengkapan, peralatan dan pemeliharaan rutin rumah tangga
sebesar 0,01 persen; kelompok transportasi sebesar 0,07 persen; dan kelompok
perawatan pribadi dan jasa lainnya sebesar 0,03 persen. Sementara kelompok
pengeluaran yang tidak memberikan andil/sumbangan, yaitu: kelompok pakaian
dan alas kaki; kelompok kesehatan; kelompok informasi, komunikasi, dan jasa
keuangan; kelompok rekreasi, olahraga, dan budaya; kelompok pendidikan; dan
kelompok penyediaan makanan dan minuman/restoran.
Bab II - 45
Tabel 2.14. HK dan Tingkat Inflasi Lhokseumawe Desember 2021 Tahun 2021 Menurut Kelompok Pengeluaran (2018=100)
Tingkat
Tingkat Tingkat Andil
IHK IHK IHK IHK inflasi
Inflasi Inflasi Inflasi
Kelompok Desember Desember November Desember Tahun
Desember Tahun ke Desember
2020 2020 2021 2021 Kelender
2020 (%) Tahun (%) 2021
2020 (%)
Umum 106,61 106,61 108,71 108,71 0,59 1,97 1,97 0,59
Makanan, Minuman
111,39 111,39 113,59 115,13 1,36 3,36 3,36 0,47
Dan Tembakau
Pakaian Dan Alas Kaki 107,28 107,28 110,43 110,43 0,00 2,94 2,94 0,00
Perumahan, Air, Listrik,
Gas Dan Bahan Bakar 101,45 101,45 102,83 102,95 0,12 1,48 1,48 0,02
Lainnya
Perlengkapan,
Peralatan Dan
104,4 104,4 105,57 105,81 0,23 1,35 1,35 0,01
Pemeliharaan Rutin
Rumah Tannga
Kesehatan 106,96 106,96 108,26 108,26 0 1,22 1,22 0,00
Transportasi 104,6 104,6 104,13 105 0,84 0,38 0,38 0,07
Informasi, Komunikasi,
100,4 100,4 100,72 100,65 -0,07 0,25 0,25 0,00
Dan Jasa Keuangan
Rekreasi, Olahraga,
113,38 113,38 113,66 113,66 0,00 0,25 0,25 0,00
Dan Budaya
Bab II - 46
Tingkat
Tingkat Tingkat Andil
IHK IHK IHK IHK inflasi
Inflasi Inflasi Inflasi
Kelompok Desember Desember November Desember Tahun
Desember Tahun ke Desember
2020 2020 2021 2021 Kelender
2020 (%) Tahun (%) 2021
2020 (%)
Pendidikan 108,76 108,76 110,33 110,33 0,00 1,44 1,44 0,00
Penyediaan Makanan
Dan Minuman/ 101,72 101,72 101,77 101,77 0,00 0,05 0,05 0,00
Restoran
Perawatan Pribadi Dan
108,27 108,27 109,62 110,03 0,37 1,63 1,63 0,03
Jasa Lainnya
Sumber : BPS Kota Lhokseumawe, 2021
Bab II - 47
2.3.1.4. Pendapatan Perkapita
PDRB per kapita merupakan salah satu indikator makro sebagai tolak ukur
tingkat kesejahteraan dan kemakmuran penduduk di suatu wilayah yang dapat
dibandingkan dengan wilayah lain. PDRB per kapita diperoleh dengan membagi
PDRB suatu daerah dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah itu. Oleh karena
itu, besar kecilnya jumlah penduduk akan mempengaruhi nilai PDRB per kapita,
sedangkan besar kecilnya nilai PDRB sangat tergantung pada potensi sumber daya
alam dan faktor-faktor produksi yang terdapat didaerah tersebut. PDRB per kapita
atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang
penduduk.
Nilai PDRB per kapita Kabupaten Aceh Timur atas dasar harga berlaku sejak
2016 hingga 2020 selalu mengalami kenaikan. Pada tahun 2016 PDRB per kapita
Kabupaten Aceh Timur sebesar 20,69 juta rupiah dan terus meningkat hingga tahun
2020 mencapai 23,86 juta rupiah.
Secara riil (pada PDRB atas dasar harga konstan), PDRB per kapita dengan
migas Kabupaten Aceh Timur selama tahun 2016 hingga 2019 mengalami kenaikan,
sebesar 17,45 juta rupiah pada tahun 2016 menjadi 18,68 juta rupiah pada tahun
2019. Pada Tahun 2020 mengalami sedikit penurunan menjadi 18,64 juta rupiah.
Tabel 2.15. PDRB Migas dan PDRB Per Kapita Migas Kabupaten Aceh Timur Tahun
2016-2020
Nilai PDRB Migas

2016 2017 2018 2019 2020
(Miliar Rupiah)
Atas Dasar Harga
8.509,74 9.104,76 9.685,70 10.250,79 10.615,79
Berlaku (ADHB)
Atas Dasar Harga
7.175,79 7.487,53 7.487,17 8.148,90 6.292,59
Konstan (ADHK)
PDRB Perkapita (Juta
Rupiah)
Atas Dasar Harga
20,69 21,70 22,65 23,58 23,86
Berlaku (ADHB)
Atas Dasar Harga
-3,15 2,28 2,26 2,38 -0,21
Konstan (ADHK)
Jumlah Penduduk 411.279 419.594 427.567 436.081 444.829
Pertumbuhan Jumlah
2,06 2,02 1,90 1,99 2,01
Penduduk
Sumber : BPS Aceh Timur 2021
Bab II - 48
Tabel 2.16. PDRB Tanpa Migas dan PDRB Per Kapita Migas Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2016-2020
Nilai PDRB Migas

2016 2017 2018 2019 2020
(Milyar Rupiah)
Atas Dasar Harga
8.294,61 8.851,28 9.408,87 9.998,15 10.359,84
Berlaku (ADHB)
Atasa dasar Harga
6.816,38 7.107,12 7.397,75 7.728,24 7.862,08
Konstan (ADHK)
PDRB Per Kapita
(Juta Rupiah)
Atas Dasar harga
20,17 21,09 22,01 23,93 23,29
berlaku (ADHB)
Atas Dasar Harga
16,57 16,94 17,30 17,72 17,67
Konstan (ADHK)
Pertubuhan PDRB
1,98 2,20 2,15 2,43 -0,27
Per Kapita ADHK
Jumlah Penduduk 411.279 419.594 427.567 436.081 444.829
Pertumbuhan
2,06 2,02 1,90 1,99 2,01
Jumlah Penduduk
2.3.1.5. Indeks Gini (Ketimpangan Pendapatan)

Ketimpangan pendapatan penduduk diukur dengan indeks gini. Koefisien
gini didasarkan pada kurva Lorenz, yaitu sebuah kurva pengeluaran kumulatif yang
membandingkan distribusi dari suatu variabel tertentu (misalnya pendapatan)
dengan distribusi seragam yang mewakili persentase kumulatif penduduk. Koefisien
gini berkisar antara 0 sampai 1. Apabila koefisien gini bernilai 0 berarti pemerataan
sempurna, sedangkan apabila bernilai 1 berarti ketimpangan sempurna.
Berdasarkan gambar 2.53, Pada tahun 2016 dan 2017, gini rasio Kabupaten
Aceh Timur adalah 0,265, meningkat pada tahun 2018 menjadi 0,272. Untuk tahun
2019 gini rasio menurun menjadi 0,249 dan naik lagi pada tahun 2020 menjadi 0,282.
Ketimpangan pendapatan penduduk di Kabupaten Aceh Timur masih rendah karena
masih berada di bawah <0,4, walau terjadi peningkatan sebesar 0,033 dari tahun
2019 ke tahun 2020.
Bab II - 49
Gambar 2.16. Perkembangan Gini Rasio Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-2020
2.3.1.6. Kemiskinan
Konsep kemiskinan menurut Badan Pusat Statistik (BPS) adalah kemampuan
memenuhi kebutuhan dasar (Basic needs approach). Kemiskinan dipandang sebagai
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan
bukan makanan (diukur dari sisi pengeluaran). Penghitungan pengeluaran makanan
dan bukan makanan menggunakan batasan garis kemiskinan.
500.000
450.000 460.422
440.455
417.715 418.296
400.000 398.493 398.316
369.911 384.381
350.000 346.552 361.835 360.007
324.911 339.003
300.000 302.022
283.964
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2017 2018 2019 2020 2021
Aceh Timur Aceh Nasional
Sumber : BPS Kab. Aceh Timur dan BPS Aceh, 2022 (Data diolah)
Gambar 2.17. Garis kemiskinan di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
Bab II - 50
Terdapat dua sumber dalam memberikan gambaran kondisi kemiskinan di
Kabupaten Aceh Timur, yaitu BPS dan Dinas Sosial Kabupaten Aceh Timur. BPS
memberikan data mengenai angka kemiskinan makro, sedangkan Dinas Sosial
memberikan data mikro. Atas dasar angka kemiskinan makro yang dirilis oleh BPS,
Garis kemiskinan di Kabupaten Aceh Timur pada periode 2017-2021 terus
mengalami kenaikan. Pada tahun 2017 garis kemiskinan sebesar Rp. 369.911
meningkat menjadi Rp. 398.493 di tahun 2018, tahun 2019 juga meningkat menjadi
Rp. 417.715, selanjutnya pada tahun 2020 menjadi Rp. 440.455 terus meningkat
menjadi Rp. 460.422 pada tahun 2021. Peningkatan ini dapat disebabkan oleh inflasi
atau kenaikan harga barang dan jasa. Nilai tersebut menunjukkan besaran nilai
konsumsi minimum yang perlu dikeluarkan oleh penduduk per kapita dalam sebulan
untuk dapat dikatakan hidup layak di Kabupaten Aceh Timur.
Beberapa aspek pengukuran yang penting untuk dipantau berkenaan dengan
kemiskinan antara lain: persentase penduduk miskin (head count index) (P0), indeks
kedalaman kemiskinan (poverty gap index) (P1), dan indeks keparahan kemiskinan
(poverty severity index) (P2).
Persentase penduduk miskin (head count index) (P0) memberikan gambaran
tentang proporsi penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan. Namun,
indikator ini tidak dapat melihat seberapa parah/dalam tingkat kemiskinan suatu
wilayah. Oleh karena itu, dikenal juga indikator kemiskinan yang lain, yaitu indeks
kedalaman kemiskinan (poverty gap index) (P1), dan indeks keparahan kemiskinan
(poverty severity index) (P2).
Indeks kedalaman kemiskinan (poverty gap index) (P1) menjelaskan rata-rata
kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap garis
kemiskinan. Tingkat kedalaman kemiskinan menjelaskan rata-rata jarak antara taraf
hidup dari penduduk miskin dengan garis kemiskinan yang dinyatakan sebagai suatu
rasio dari kemiskinan. Semakin tinggi nilai indeks kedalaman kemiskinan berarti
semakin dalam tingkat kemiskinan karena semakin jauh rata-rata pengeluaran
penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Indeks P1 tidak sensitif terhadap
distribusi pendapatan di antara penduduk miskin, sehingga dibutuhkan indikator lain
guna mengukur tingkat keparahan kemiskinan (P2).
Indeks keparahan kemiskinan (poverty severity index, P2), yaitu sebaran
pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks berarti semakin
parah tingkat kemiskinan karena semakin tinggi tingkat pengeluaran di antara
penduduk miskin.
Bab II - 51
Tabel 2.17. Perkembangan Tingkat Kemiskinan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-
2021
Persentase Indeks Indeks
Jumlah Penduduk
Penduduk Kedalaman Keparahan
Tahun Miskin
Miskin Kemiskinan Kemiskinan
(Ribu Jiwa)
(P0, %) (P1, %) (P2, %)
2017 63,67 15,25 2,85 0,79
2018 61,64 14,49 2,03 0,41
2019 62,79 14,47 1,89 0,40
2020 62,34 14,08 2,29 0,61
2021 63,69 14,45 2,31 0,54
Sumber : BPS Kabupaten Aceh Timur, 2022
Pada periode 2017-2020 persentase penduduk miskin di Kabupaten Aceh

Timur memiliki tren menurun namun terjadi peningkatan pada tahun 2021. Pada
tahun 2017, persentase penduduk miskin sebesar 15,25 persen atau sebanyak 63,67
ribu jiwa, menurun sampai tahun 2020 menjadi 14,08 persen atau sebanyak 62,34
ribu jiwa, kemudian meningkat menjadi 14,45 atau sebanyak 63,69 ribu jiwa pada
tahun 2021, peningkatan tersebut terjadi disebabkan vandemi covid sehingga
pendapatan masyarakat menurun.
Selama periode 2017-2020, indeks kedalaman kemiskinan Kabupaten Aceh
Timur menunjukkan fluktuatif. Pada tahun 2017 persentase indeks kedalaman
kemiskinan sebesar 2,85 persen, kemudian menurun sampai tahun 2019 sebesar
1,89 persen, hal ini mengindikasikan adanya perbaikan secara rata-rata antara
standar hidup penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Akan tetapi meningkat
menjadi 2,31 persen pada tahun 2021. Penurunan tersebut berarti rata-rata
kesenjangan pengeluaran penduduk miskin di Aceh Timur dengan garis kemiskinan
semakin dekat, atau dengan kata lain tingkat kesenjangan pengeluaran/pendapatan
terhadap garis kemiskinan semakin rendah.
Sejalan dengan indeks kedalaman kemiskinan, indeks keparahan kemiskinan
di Kabupaten Aceh Timur juga fluktuatif. Besar indeks keparahan kemiskinan pada
tahun 2017 sebesar 0,79 persen terus menurun menjadi 0,40 pada tahun 2019. Hal
ini dapat diartikan bahwa pada periode tersebut terjadi ketimpangan distribusi
pendapatan atau pengeluaran diantara penduduk miskin semakin bertambah.
Namun pada 2020 meningkat menjadi 0,61 persen, indeks tersebut menurun
kembali menjadi 0,61 persen pada tahun 2021.
Bab II - 52
Jika dibandingkan dengan Provinsi Aceh, dalam kurun waktu 2017-2021 persentase
penduduk miskin di Kabupaten Aceh Timur masih berada di bawah persentase
penduduk miskin Provinsi Aceh. Namun, tetap saja program dan kegiatan yang
berkenaan dengan penanggulangan kemiskinan harus tetap fokus dijalankan agar
kemiskinan di Kabupaten Aceh Timur terus menurun.
Data keluarga miskin ini digunakan oleh Dinas Sosial dalam identifikasi
kelompok target program-program penanggulangan kemiskinan yang berbasis
data spesifik nama dan alamat sesuai dengan Kartu Keluarga (KK). Persentase
kemiskinan per kecamatan dapat dilihat pada gambar berikut:
16,89
15,97
15,25 15,32 15,33

14,99
14,49 14,47 14,45
14,08
2017 2018 2019 2020 2021
Persentase Penduduk Miskin Aceh Persentase Penduduk Miskin Aceh Timur

Gambar 2.18. Perkembangan Persentase Penduduk Miskin Provinsi Aceh dan
Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
Data keluarga miskin ini digunakan oleh Dinas Sosial dalam identifikasi
kelompok target program-program penanggulangan kemiskinan yang berbasis
data spesifik nama dan alamat sesuai dengan Kartu Keluarga (KK). Persentase
kemiskinan per kecamatan dapat dilihat pada gambar berikut:
Bab II - 53
25,00
21,79
20,00
17,68
17,29
15,00
16,76
16,25
15,48
15,46
15,28
14,87
14,33
13,98
13,77
13,75
12,95
12,74
12,66
12,47
11,88
10,00
11,58
11,02
10,97
10,79
10,31
9,70
5,00
0,00
Indra Makmur
Sungai Raya
Serba Jadi
Simpang Ulim
Peudawa
Darul Aman
Rantau Selamat
Simpang Jernih
Nurussalam
Ranto Peureulak
Peunaron
Julok
Idi Rayeuk
Banda Alam
Peureulak
Peureulak Barat
Madat
Darul Falah
Idi Tunong
Pantee Bidari
Darul Ihsan
Idi Timur
Birem Bayeun
Peureulak Timur
Sumber: Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS), 2022

Gambar 2.19. Persentase Penduduk Miskin Per Kecamatan dalam Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2021
2.3.1.7. Pengangguran
Perkembangan kondisi ketenagakerjaan di Aceh Timur sangat variatif. Bila
dilihat dari jumlah penduduk usia kerja, terjadi peningkatan jumlah penduduk yang
bekerja dari tahun 2016 hingga 2020. Peningkatan jumlah tersebut berimplikasi
terhadap meningkatnya jumlah penduduk usia kerja di Aceh Timur yang juga
memiliki tren yang meningkat dari 166.666 seratus ribu orang menjadi 186.216
ratus ribu orang. Namun demikian, tren positif tersebut tidak terjadi pada jumlah
pengangguran yang mengalami penurunan dari tahun 2016 sampai 2020 pada
tahun 2016 angka pengangguran sebesar 23.156 puluh ribu orang di tahun 2020
angka pengangguran sebesar 13.536 puluh ribu orang atau dengan Tingkat
Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 7,26 persen. Perkembangan ketenagakerjaan
di Aceh Timur tahun 2016 hingga 2020 dapat dilihat pada Tabel 2.19 berikut:
Tabel 2.18. Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Karakteristik
TAHUN
KARAKTERISTIK
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Penduduk Usia Kerja 263.977 276.605 282.393 289.042 300.716 182.080
a. Angkatan Kerja 166.666 164.730 186.266 172.050 186.216 306.124
Bekerja 143.510 150.863 173.365 158.910 172.680 169.091
Bab II - 54
TAHUN
KARAKTERISTIK
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Pengangguran 23.156 13.867 12.901 13.140 13.536 12.989
b. Bukan Angkatan Kerja 97.311 111.875 96.127 116.922 114.510 124.044
Bila dilihat Pencari kerja yang belum terserap dalam lapangan pekerjaan lebih
dikenal dengan pengangguran, dan indikator yang digunakan untuk mengukur
tingkat pengangguran adalah TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka). Tingkat
Pengangguran Terbuka merupakan persentase pengangguran terhadap angkatan
kerja. TPT digunakan untuk melihat tingkat penggunaan tenaga kerja dan jika TPT
kurang dari 4 persen berarti tingkat pengangguran masih dinggap normal. Konsep
pengangguran yang digunakan adalah mereka yang sedang mencari pekerjaan,
mereka yang mempersiapkan usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena
merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan, dan mereka yang sudah mempunyai
pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
TPT
8,42
7,61 7,36
6,92 7,13
TPT
TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021
Sumber : Sakernas Kabupaten Aceh Timur

Gambar 2.20. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Aceh Timur, 2017-
2021
Gambar 2.19 menunjukkan besaran TPT Kabupaten Aceh Timur, yaitu 8,42
persen pada tahun 2017. Pada tahun 2018 menurun menjadi 6,92 persen. Pada tahun
2019 TPT meningkat menjadi 7,61 persen. Peningkatan TPT pada tahun 2019
mengindikasikan bahwa di tahun 2019 meningkatnya jumlah angkatan kerja tidak
terserap oleh sektor perekonomian. Kemudian pada tahun 2020 terjadi penurunan
Bab II - 55
TPT menjadi 7,26 persen. Pada tahun 2021, tingkat pengangguran terbuka
mengalami penurunan menjadi 7,13 persen.
2.3.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

2.3.2.1. Angka Melek Huruf
Angka Melek Huruf (AMH) adalah proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas
yang mempunyai kemampuan membaca dan menulis huruf latin dan huruf lainnya,
tanpa harus mengerti apa yang dibaca/ditulisnya terhadap penduduk usia 15 tahun
ke atas.
Kemampuan baca tulis merupakan ukuran mendasar dari tingkat pendidikan
seseorang. AMH dapat digunakan untuk mengkaji seberapa banyak penduduk suatu
wilayah yang memiliki kemampuan dasar untuk memperluas akses informasi,
menambah pengetahuan dan keterampilan, memudahkan komunikasi, serta
mempromosikan pemahaman yang lebih baik sehingga penduduk tersebut mampu
meningkatkan kualitas hidupnya. AMH adalah proporsi penduduk berusia 15 tahun
ke atas yang memiliki kemampuan membaca dan menulis kalimat sederhana dalam
huruf latin, huruf arab, dan huruf lainnya seperti huruf jawa, huruf kanji dan
sebagainya, terhadap jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas. Selain itu, melalui
indikator AMH dapat digunakan sebagai tolok ukur target perencanaan dan evaluasi
program pemberantasan buta huruf, mengevaluasi program pemberantasan
kemiskinan, dan program pembangunan lainnya.
AMH berkisar antara 0-100. Angka melek huruf yang tinggi menunjukkan
adanya sebuah sistem pendidikan dasar yang efektif dan atau program keaksaraan
yang memungkinkan sebagian besar penduduk untuk memperoleh kemampuan
menggunakan kata-kata tertulis dalam kehidupan sehari-hari dan melanjutkan
pembelajaran.
Bab II - 56
Aceh Timur Aceh Nasional
99,24
98,6
98,42
98,25
98,21
98,08
98,03
98,03
97,94
96,67
96,00
95,90
95,69
95,66
95,50
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : BPS Aceh Timur dan BPS Aceh, 2022 (Data diolah)
Gambar 2.21. Angka Melek Huruf Penduduk Usia 15 Tahun keatas Kab. Aceh Timur,
Provinsi Aceh dan Nasional Tahun 2017-2021
Selama periode 2017-2021, angka melek huruf di Kabupaten Aceh Timur

pada tahun 2017 sebesar 96,67 persen terus meningkat sampai tahun 2020 sebesar
99,24 persen. Namun pada tahun 2021 angka melek huruf Kabupaten Aceh Timur
menurun menjadi 98,08 persen.
2.3.2.2. Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Rata-rata lama sekolah (RLS) adalah sebuah angka yang menunjukkan
lamanya bersekolah seseorang dari masuk sekolah dasar sampai dengan tingkat
pendidikan terakhir.
Secara umum, dalam kurun waktu 5 tahun, rata-rata lama sekolah penduduk
Kabupaten Aceh Timur terus meningkat dari tahun ke tahun. Hal ini menunjukkan
bahwa anak usia sekolah Kabupaten Aceh Timur yang melanjutkan sekolah ke
jenjang lebih tinggi semakin bertambah.
2.3.2.3. Angka Harapan Lama Sekolah

Selain angka rata-rata lama sekolah, dalam penyusunan Indeks
Pembangunan Manusia (IPM), angka harapan lama sekolah juga menjadi salah satu
indikator yang digunakan untuk dimensi pengetahuan atau Pendidikan.
Secara umum, dalam kurun waktu 5 tahun harapan lama sekolah penduduk
Bab II - 57
Kabupaten Aceh Timur terus mengalami peningkatan. Hanya saja angka harapan
lama sekolah penduduk perempuan lebih tinggi daripada penduduk laki-laki.
Begitupula dengan Provinsi Aceh dan Nasional, penduduk perempuan lebih tinggi
angka harapan lama sekolahnya dari penduduk laki-laki.
Angka Harapan Lama Sekolah Aceh Timur Perempuan

Angka Harapan Lama Sekolah Aceh Timur Laki-Laki
Angka Harapan Lama Sekolah Aceh Perempuan
Angka Harapan Lama Sekolah Aceh Laki-Laki
Angka Harapan Lama Sekolah Nasional Perempuan
Angka Harapan Lama Sekolah Nasional Laki-Laki
14,53
14,48
14,47
14,46
14,32
14,26
14,25
14,19
13,95
14,1
13,22
13,09
13,08
13,07
13,06
13,05
13,04
13,03
12,99
12,95
12,93
12,93
12,87
12,85
12,84
12,84
12,83
12,82
12,78
12,56
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : BPS Aceh Timur, 2022 (Data diolah)

Gambar 2.22. Angka Harapan Lama Sekolah Kabupaten Aceh Timur, 2017-2021
2.3.2.4. Angka Kematian Ibu (AKI)

Angka Kematian Ibu (AKI) adalah banyaknya kematian perempuan pada saat
hamil atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lama dan
tempat persalinan, yang disebabkan karena kehamilannya atau pengelolaannya, dan
bukan karena sebab-sebab lain, per 100.000 kelahiran hidup. Angka kematian ibu
merupakan indikator kesehatan yang cukup penting. Angka kematian ibu diketahui
dari jumlah kematian karena kehamilan, persalinan dan ibu nifas per jumlah kelahiran
hidup di wilayah tertentu dalam waktu tertentu.
Angka kematian Ibu di Kabupaten Aceh Timur masih berfluktuasi, pada tahun
2017 sebesar 20/100.000 kelahiran hidup, namun terjadi penurunan sampai tahun
2019 menjadi 10/100.000 kelahiran hidup, kemudian meningkat lagi menjadi
19/100.000 kelahiran hidup pada tahun 2020 selanjutnya menurun kembali menjadi
17/100.000 kelahiran hidup, . Hal ini disebabkan pengetahuan masyarakat tentang
kesehatan ibu dan anak masih rendah, kompetensi tenaga kesehatan masih kurang,
fasilitas kesehatan belum memadai.
Bab II - 58
Angka Kematian Ibu (Per 1000 Kelahiran Hidup)
20 19
17
11 10
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Timur, 2022

Gambar 2.23. Angka Kematian Ibu (AKI) Kab. Aceh Timur, 2017 – 2021
2.3.2.5. Angka Kematian Bayi (AKB)

Angka Kematian Bayi (AKB) adalah banyaknya kematian bayi berusia di bawah
satu tahun, per 1000 kelahiran hidup pada satu tahun tertentu. AKB di Kabupaten
Aceh Timur selama periode 2017-2021 terjadi peningkatan, pada tahun 2017 angka
kematian bayi mencapai 8/1.000 kelahiran menurun mencapai 6/1.000 pada tahun
2019. selanjutnya pada tahun 2021 meningkat menjadi 11/1.000 kematian per 1000
kelahiran.
Perkembangan Angka Kematian Bayi (AKB) di Kabupaten Aceh Timur dapat
dilihat pada gambar di bawah ini :
Angka Kematian Bayi

(Per 1000 Kelahiran Hidup)
11
8 8 8
2017 2018 2019 2020 2021

Gambar 2.24. Angka Kematian Bayi Kab. Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
Bab II - 59
2.3.2.6. Angka Kematian Balita (AKABA)
Angka Kematian Balita (AKABA) adalah jumlah anak yang meninggal sebelum
mencapai usia 5 tahun yang dinyatakan sebagai angka per 1.000 kelahiran hidup.
Angka Kematian Balita mempresentasikan peluang terjadinya kematian pada fase
antara kelahiran dan sebelum umur 5 tahun.
Selama periode 2017-2021 angka kematian Balita menunjukkan tren
menurun, pada tahun 2017 angka kematian balita sejumlah 8 per 1000 kelahiran
menurun pada tahun 2019 mencapai 4 per 1000 kelahiran, namun meningkat
kembali pada tahun 2020 mencapai 8 per 1.000 kelahiran selanjutnya menurun
tajam menjadi 2 per 1000 kelahiran pada tahun 2021.
9
8 8 8
8
5
4
4
3
2
2
-
2017 2018 2019 2020 2021

Gambar 2.25. Angka Kematian Balita Kab. Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
2.3.2.7. Angka Usia Harapan Hidup

Capaian derajat kesehatan penduduk salah satunya digambarkan oleh Angka
Harapan Hidup (AHH). Angka Harapan Hidup penduduk laki-laki di Kabupaten Aceh
Timur, Provinsi Aceh maupun Nasional lebih rendah dari penduduk perempuan.
Pada tahun 2021, AHH penduduk perempuan mencapai angka di 70-an, artinya
diperkirakan bayi perempuan yang lahir pada tahun 2021 akan bertahan hidup
hingga kisaran usia 70 tahun. Begitupula dengan penduduk laki-laki. Jika dilihat pada
grafik, AHH penduduk laki-laki berada di angka 60-an yang artinya diperkirakan bayi
laki-laki yang yang lahir pada tahun 2021 akan bertahan hidup hingga kisaran usia
Bab II - 60
60 tahun. Angka Harapan Hidup di Kabupaten Aceh Timur terus meningkat yang
secara tidak langsung mengindikasikan adanya peningkatan derajat kesehatan
penduduk.
Angka Harapan Hidup Aceh Timur Perempuan Angka Harapan Hidup Aceh Timur Laki-Laki
Angka Harapan Hidup Aceh Perempuan Angka Harapan Hidup Aceh Laki-Laki
Angka Harapan Hidup Nasional Perempuan Angka Harapan Hidup Nasional Laki-Laki
73,55
73,46
73,33
73,19
73,06
71,94
71,91
71,85
71,67
71,55
70,65
70,63
70,59
70,36
70,25
69,67
69,16
69,3
68,07
68,04
67,98
67,73
67,62
66,76
66,72
66,63
66,39
66,28
65,59
65,44
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : BPS Aceh Timur, 2022 (Data diolah)

Gambar 2.26. Angka Harapan Hidup (AHH) Penduduk Kabupaten Aceh Timur,
2017-2021
2.3.2.8. Indeks Pembangunan Manusia

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)/Human Development Index (HDI)
adalah pengukuran perbandingan dari harapan hidup, melek huruf, pendidikan, dan
standar hidup untuk semua negara seluruh dunia. IPM digunakan untuk
mengklasifikasikan apakah sebuah negara adalah negara maju, negara berkembang
atau negara terbelakang dan juga untuk mengukur pengaruh dari kebijaksanaan
ekonomi terhadap kualitas hidup.
IPM mengukur pencapaian rata-rata sebuah negara dalam 3 dimensi dasar
pembangunan manusia:
A. Hidup yang sehat dan panjang umur yang diukur dengan harapan hidup saat
kelahiran
B. Pengetahuan yang diukur dengan angka tingkat baca tulis pada orang dewasa
(bobotnya dua per tiga) dan kombinasi pendidikan dasar, menengah, atas gross
enrollment ratio (bobot satu per tiga).
C. Standard kehidupan yang layak diukur dengan logaritma natural dari produk
domestik bruto per kapita dalam paritasi daya beli.
Bab II - 61
Tabel 2.19. Perkembangan Komponen IPM Kabupaten Aceh Timur, 2017 – 2021
INDIKATOR SATUAN 2017 2018 2019 2020 2021

Angka Harapan Hidup (AHH) Tahun 68,33 68,44 68,67 68,72 68,74
Harapan Lama Sekolah (HLS) Tahun 13,00 13,01 13,02 13,03 13,04
Rata - rata Lama Sekolah (RLS) Tahun 7,80 7,85 7,86 8,15 8,21
Pengeluaran per Kapita yang Ribu 7.961 8.252 8.600 8.489 8.577
Disesuaikan (PPD) Rupiah
Indeks Pembangunan Manusia - 66.32 66.82 67.39 67.63 67.83
(IPM)
Peringkat IPM se-Aceh - 18 18 18 18 18
Sumber : Aceh Timur Dalam Angka, 2021
Terlihat pada tabel di atas bahwa, dari tahun 2017 hingga tahun 2021 IPM
Kabupaten Aceh Timur terus mengalami peningkatan dari 66,32 sampai dengan
angka 67,83.
Meski secara urutan tidak mengalami perubahan, namun jika dilihat masing-
masing komponen, dari tahun 2017-2021 nilai IPM serta komponen- komponen
penyusunnya terus mengalami kenaikan. Artinya, secara perlahan terjadi
peningkatan derajat hidup manusia di Kabupaten Aceh Timur, meski kenaikan yang
terjadi tidak terlalu signifikan dan secara kewilayahan kenaikan yang terjadi di
Kabupaten Aceh Timur masih sejalan dengan wilayah lain di Aceh. Secara nilai
mutlak, seluruh daerah di Provinsi Aceh mengalami peningkatan angka IPM pada
tahun 2021 dibandingkan tahun 2017 yang secara langsung diartikan adanya
pembangunan manusia dan menggambarkan adanya peningkatan kualitas manusia.
2.3.2.9. Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID -19)

Coronavirus Disease 2019 atau COVID-19 adalah penyakit baru yang dapat
menyebabkan gangguan pernapasan dan radang paru. Gejala klinis yang muncul
beragam, mulai dari seperti gejala flu biasa (batuk, pilek, nyeri tenggorok, nyeri otot,
nyeri kepala) sampai yang berkomplikasi berat (pneumonia atau sepsis).
Sampai dengan bulan Maret Tahun 2022 Total pasien COVID-19 terkonfirmasi
sebesar 474 orang, total Pasien dalam Pemantauan ( ODP / suspek ) di Kabupeten
Aceh Timur telah melaporkan 212 kasus positif, Dalam Pemantauan sebanyak 0,
Selesai Pemantauan sebanyak 209 orang, Meninggal sebanyak 3 org, sementara
Total Pasien dalam pengawasan (PDP / Probabel ) sebanyak 121 kasus, Selesai
Bab II - 62
perawatan ( PDP/probabel) / sembuh sebesar 108 orang dan meninggal sebanyak
13 orang. Serta penambahan kasus konfirmasi Baru sebanyak 6 kasus.
2.3.3. Fokus Seni Budaya

Kebudayaan memegang peranan penting dalam kemajuan suatu daerah dan
menjadi investasi untuk membangun masa depan. Kabupaten Aceh Timur memliliki
kekayaan seni budaya yang luar biasa besarnya. Potensi masyarakat di bidang seni
dan budaya ini selama ini berjalan secara alamiah, tumbuh secara alamiah dari
masyarakat, tumbuh dan berlatih secara alamiah. Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
dapat menjadi stimulan seni dan budaya di masyarakat agar maju, berkualitas serta
mendapatkan manfaat untuk kepentingan seluruh masyarakat di Kabupaten Aceh
Timur serta bisa meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Memajukan kebudayaan Aceh Timur merupakan salah satu tujuan utama
dalam melaksanakan tugas pokok Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Aceh Timur.
Pembangunan kebudayaan di Kabupaten Aceh Timur ditujukan untuk melestarikan
dan mengembangkan kebudayaan daerah serta mempertahankan jati diri dan nilai-
Bab II - 63
nilai budaya daerah di tengah-tengah semakin derasnya arus informasi dan
pengaruh negatif budaya global. Kabupaten Aceh Timur memiliki kebudayaan
beraneka ragam yang dapat membawa perubahan ekonomi bagi daerah serta
menjadi keistimewaan bagi daerah serta suatu menjadi suatu kebanggaan di dunia
luar.
Adapun kebudayaan yang ada di Kabupaten Aceh Timur diwarisi dari nenek
moyang dan masa kerajaan di Aceh Timur diantaranya: Tari Saman; Tari Ranup
Lampuan; Seudati; Rencong Aceh; Songket Aceh; Seni Pelaminan Aceh; Pakaian Adat
Aceh; Tari Top Daboh; Keberagaman Etnis dan Bahasa Monumen Islam Asia
Tenggara (Monisa) di Peureulak; Makam Putri Raja dan Makam Ulama-Ulama Besar
Aceh Timur. Situs-situs peninggalan kerajaan dan bangunan bersejarah zaman
kolonial Belanda akan dikelola agar dapat meningkatkan perekonomian daerah
dengan tetap mempertahankan ciri budaya dan agama.
Tabel 2.20. Jumlah Tokoh Adat pada Tingkat Kecamatan Dalam Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2020
Tahun
No Uraian Satuan
2018 2019 2020
Jumlah Tokoh
1 120 120 24 Orang
Pemangku adat
Jumlah situs
2 35 41 41 Unit
bersejarah
Bahasa daerah
3 Aceh Aceh Aceh Aceh
dominan
Aceh Pesisir Aceh Pesisir Aceh Pesisir Aceh Pesisir
(Aceh Timur) (Aceh Timur) (Aceh Timur) (Aceh Timur)
4 Suku etnis dominan Aceh Aceh Aceh Aceh
Pedalaman Pedalaman Pedalaman Pedalaman
(Suku Gayo) (Suku Gayo) (Suku Gayo) (Suku Gayo)
Aceh, Gayo, Aceh, Gayo, Aceh, Gayo, Aceh, Gayo,
Suku yang berdomisili Batak, Batak, Batak, Batak,
5 di Kabupaten Aceh Padang, Padang, Padang, Padang,
Timur Jawa, Melayu Jawa, Melayu Jawa, Melayu Jawa, Melayu
dan Cina dan Cina dan Cina dan Cina
6 Jumlah Grup Kesenian 24 24 24 Kelompok
7 Jumlah Situs 41 41 41 Unit
Jumlah Cagar Budaya
8 11 11 41 Unit
Yang Dilestarikan
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, 2021
Bab II - 64
2.4. ASPEK PELAYANAN UMUM
2.4.1. Fokus Layanan Urusan Keistimewaan Aceh
2.4.1.1. Penyelenggaraan Kehidupan Beragama
A. Syariat Islam
Dinul Islam merupakan suatu rangkaian dari 3 (tiga) pilar yaitu syari’ah, aqidah
dan akhlak. Definisi Syri’ah adalah sistem norma (kaidah) Illahi yang mengatur
hubungan manusia dengan Allah, mengenai hubungan manusia dengan sesama
manusia dalam kehidupan sosial, hubungan manusia dengan benda dan alam
lingkungan hidupnya. Aqidah adalah iman (keyakinan) yang ditautkan dengan
Rukun Iman yang merupakan asas seluruh ajaran Islam. Sedangkan kaidah yang
mengatur hubungan langsung manusia dengan Allah disebut kaidah ibadah.
Selanjutnya akhlak adalah sikap yang menimbulkan prilaku baik dan buruk. Akhlak
berasal dari kata khuluk yang berarti perangai, sikap, perilaku, watak, budi pekerti.
Pengelolaan Harta Agama menjadi elemen penting dalam penerapan nilai
Syariat Islam dalam masyarakat. Kehadiran Qanun Nomor 10 Tahun 2007 tentang
Baitul Mal menegaskan komitmen pemerintahan Aceh dalam merealisasikan syariat
Islam di bidang kesejahteraan dan pemberdayaan ummat. Baitul Mal diberikan
kewenangan untuk mengelola zakat, infak, shadaqah, wakaf, perwalian (ZISWAF dan
Perwalian) dan harta agama lainnya. Instrument harta agama ini memiliki nilai yang
cukup strategis dalam pemberdayaan ummat. Sejak zaman Rasulullah sampai
dengan sekarang pengelolaan harta agama yang dilakukan dengan manajemen
yang baik mampu menciptakan kemandirian dan produktifitas masyarakat.
Baitul Mal Kabupaten Aceh Timur telah mengadakan sosialisasi Zakat, Infaq
dan Sedekah (ZIS) yang ditujukan kepada para rekanan, pengusaha/perusahaan dan
PD dalam Pemerintahan Kabupaten Aceh Timur. Sosialisasi ini digelar agar lebih
meningkatkan pemasukan zakat, infaq dan sedekah serta dapat menggali potensi-
potensi zakat yang belum tersentuh sehingga dapat menambah pemasukan ZIS.
Dana untuk pembangunan baru dan rehabilitasi rumah fakir miskin di Kabupaten
Aceh Timur bersumber dari dana ZIS. Selain digunakan untuk membangun rumah
fakir miskin, juga dipergunakan Baitul Mal Aceh Timur, untuk membantu biaya hidup
para muallaf. Selanjutnya juga disalurkan kepada disabilitas, bantuan untuk fakir
miskin uzur dan membantu para anak yatim yang tinggal di panti asuhan di Aceh
Timur.
Bab II - 65
Pengelolaan zakat, infak dan sedekah Kabupaten Aceh Timur dalam berbagai
program/kegiatan yang dilaksanakan selama periode 2017-2021 dapat dilihat pada
tabel berikut ini:
Tabel 2.21. Pemanfaatan Zakat dan Infaq pada Baitul Mal Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2017-2021
URAIAN
TAHUN
PENDAPATAN PENYALURAN
2017 5.837.385.044,74 5.000.000.000,00
2018 4.949.294.706,64 4.939.637.436,00
2019 5.758.364.715,15 4.423.301.914,00
2020 5.000.000.000,00 4.587.715.388,45
2021 7.983.118.615,00 1.895.280.000,00
Sumber : Baitul Mal Kab. Aceh Timur, 2022
Pendapatan dan penyaluran dalam rangka pemanfaatan zakat dan infaq di

Kabupaten Aceh Timur terus terlaksana dari tahun 2017-2021. Begitupula dengan
pemanfaatan zakat dan infaq pada baitul mal di Kabupaten Aceh Timur. Penyaluran
zakat dan infaq selalu menjadi bagian dari pendapatan yang ada.
1. Pelaksanaan Ibadah
Pelaksanaan syariat Islam di lingkungan masyarakat Kabupaten Aceh Timur
menjadikan mesjid dan meunasah sebagai tempat pelaksanaan kegiatan yang
berkaitan dengan budaya Islam seperti dalail khairat, pengajian dan pengkajian
agama secara rutin. Untuk informasi jumlah perangkat desa dalam pembinaan
agama di Kabupaten Aceh Timur dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 2.22. Jumlah Perangkat Kecamatan/Desa Dalam Urusan Pembinaan Agama di

Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
TAHUN
NO URAIAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah Imum Mesjid 359 359 359 353 372
2 Jumlah Imam Mesjid Agung 6 6 6 6 11
3 Jumlah Imum Meunasah 360 360 360 522 517
4 Jumlah Muazin 512 512 512 512 517
Bab II - 66
TAHUN
NO URAIAN
2017 2018 2019 2020 2021
5 Jumlah Bilal 359 359 359 353 372
6 Jumlah Khatib 359 359 359 353 372
Jumlah Pengajian Ulama dan
7 400 400 400 400 400
Umara
Persentase Jumlah Binaan
8 Gampong dan Binaan Syariat 0 0 0 0 0
Islam
9 Jumlah Gampong Binaan 2 2 2 2 0
Presentase Penerima
10 Penyuluhan Qanun Syariat 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
Islam bagi Masyarakat
Angka Penerima Penyuluhan
11 Qanun Syariat Islam Bagi 450 450 450 450 250
masyarakat
Sumber : Dinas Syariat Islam Kab. Aceh Timur, 2022
2.4.1.2. Penyelenggaraan Kehidupan Adat

Kabupaten Aceh Timur sangat memberikan perhatian serius terhadap tatanan
kehidupan adat di masyarakat. Dalam masyarakat Aceh, adat dan hukum adat tidak
boleh bertentangan dengan ajaran agama Islam. Keputusan pemimpin adat harus
seirama dengan ketentuan syariat. Saat ini, terdapat Majelis Adat Aceh (MAA) yang
terdiri dari unsur pemangku adat yang berperan sebagai pengarah, penasehat dan
pengawasan di bidang adat. Pemerintah Kabupaten Aceh Timur melalui MAA
mengharapkan terwujudnya ketertiban, keamanan, kerukunan dan kedamaian di
tengah masyarakat.
Dalam struktur MAA terdapat pemangku adat atau orang yang menduduki
jabatan pada lembaga-lembaga adat yang terdiri dari unsur pemerintah dan pejabat
terkait dengan lembaga/fungsi dari MAA tersebut dan juga terdiri dari unsur tokoh
masyarakat. MAA Kabupaten Aceh Timur merupakan lembaga independen dan
bukan unsur pelaksana pemerintah daerah dan DPRK dan menjadi wadah untuk
meningkatkan peran tokoh adat dalam pembangunan daerah dalam rangka
memperkaya, melestarikan dan mengembangkan kebudayaan nasional pada
umumnya dan kebudayaan Aceh pada khususnya.
Bab II - 67
Tabel 2.23. Jumlah Tokoh Adat pada Tingkat Kecamatan dalam Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2020
TAHUN
NO. URAIAN
2016 2017 2018 2019 2020
1 Hukum Adat 43 4 4 4 4
2 Adat Istiadat 30 4 4 4 4
Pengkajian, Pendidikan
3 26 4 4 4 4
dan Pengembangan
Pelestarian Pustaka dan
4 26 4 4 4 4
Pembinaan Khasanah Adat
5 Putroe Phang 38 4 4 4 4
Sumber : MAA Kabupaten Aceh Timur, 2021
Jumlah tokoh adat di Kabupaten Aceh Timur saat ini dibatasi menjadi 4 orang.
Tokoh adat tersebut akan menangani permasalahan adat istiadat, pengkajian,
pendidikan, dan pengembangan adat, pelestarian pustaka dan pembinaan khasanah
adat dan permasalahan Putroe Phang. Dalam implementasinya, dibutuhkan
pembinaan dan penguatan adat istiadat dan hukum adat dalam masyarakat yang
sesuai dengan syariat Islam.
MAA Kabupaten Aceh Timur telah menggelar pelatihan peradilan adat yang
diikuti dari unsur imum, mukim, dan keuchik mewakili kecamatan dalam wilayah
Kabupaten Aceh Timur dengan tujuan agar memahami tata cara penyelesaian
hukum sengketa adat yang terjadi di gampong dan mukim. Pembinaan gampong
percontohan adat juga telah dilakukan yang diikuti keuchik, tuha peut, imum mukim
dan ketua MAA kecamatan di Kabupaten Aceh Timur. Pemangku adat agar
membuat laporan terkait persoalan yang diselesaikan melalui proses peradilan adat
diselesaikan secara mufakat dan musyawarah. Peradilan adat ini untuk
menyelesaikan perkara, bukan memutuskan perkara. Artinya, melalui peradilan adat
kita wujudkan kedamaian, ketentraman, dan kesejahateraan masyarakat di desa.
2.4.1.3. Penyelenggaraan Pendidikan Dayah

Pendidikan dayah memiliki peran yang sangat penting untuk mewujudkan
masyarakat yang bermartabat dan beraklahul karimah yang berlandaskan nilai-nilai
Dinul Islam. Hal ini sejalan dengan Aceh yang dikenal dengan Serambi Mekkah
dimana pendidikan Islam merupakan hal yang penting dan vital bagi kehidupan
Bab II - 68
berbangsa dan bernegara.
Sehingga lembaga-lembaga pendidikan islam yang berdiri dan tumbuh
khususnya di Kabupaten Aceh Timur berkembang sangat pesat. Berdasarkan data
yang diperoleh pada tahun 2021 dari Bagian Pembinaan dan Pemberdayaan Dayah
Sekretariat Daerah Kabupaten Aceh Timur, jumlah dayah dalam Kabupaten Aceh
Timur dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.24. Rekapitulasi Dayah, Balai Pengajian (BP) dan TPA di Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2021
JUMLAH (UNIT)
NO NAMA KECAMATAN
DAYAH BP TPA
1 Birem Bayeun 7 17 35
2 Rantau Seulamat 6 12 18
3 Sungai Raya 10 32 27
4 Peureulak Timur 9 37 11
5 Peureulak 24 69 34
6 Ranto Peureulak 14 32 80
7 Serbajadi 1 - 24
8 Peureulak Barat 16 43 10
9 Peudawa 7 20 15
10 Idi Timur 6 16 10
11 Idi Rayeuk 22 64 19
12 Darul Ihsan 6 15 19
13 Idi Tunong 5 15 13
14 Banda Alam 2 9 21
15 Darul Aman 13 47 11
16 Darul Falah 2 12 10
17 Nurussalam 25 35 13
18 Julok 32 37 23
19 Indra Makmu 6 18 26
20 Simpang Ulim 19 28 31
21 Pante Bidari 19 42 15
22 Madat 21 51 32
23 Peunaron 3 14 15
24 Simpang Jernih - 2 15
JUMLAH 275 667 527
Sumber : Dinas Pendidikan Dayah, 2022
Bab II - 69
Dayah adalah lembaga pendidikan tertua di Aceh. Eksistensi dayah di Aceh,
khususnya di Aceh Timur telah mewarnai kehidupan masyarakat secara menyelurug
dan memainkan fungsi sosial terkhusus dalam disiplin ilmu agama. Dayah telah
mampu menunjukkan paritisipasi aktifnya bersama-sama dengan masyarakat
termasuk pemerintah dalam menyukseskan program-program pembangunan,
terlebih dalam hal kehidupan beragama dan pencerdasan anak-anak di Aceh Timur.
Bersamaan dengan perkembangan dunia, lembaga pendidikan Islam seperti
dayah dihadapkan pada beberapa perubahan sosial budaya. Dayah tidak dapat
melepaskan diri dari bingkai perubahan-perubahan itu. Oleh karena itu, sebagian
dayah mulai menampakkan wajah baru dengan menerapkan sistem pendidikan
berjenjang, memasukkan kurikulum umum mulai dari ilmu eksakta, bahasa dan lain
sebagainya disamping agama, serta memanfaatkan beberapa fasilitas modern,
seperti komputer, laboratorium bahasa, bahkan teknologi internet.
Jumlah dayah di seluruh Aceh Timur mencapai 275 dayah, tetapi yang
terdaftar dan ditetapkan berdasarkan tipe dayah hanya 91 dayah. Dayah-dayah yang
terdaftar itu kemudian dibagi menjadi lima tipe meliputi tipe A+,A, B, C dan non tipe.
Tabel 2.25. Jumlah Dayah Berdasarkan Tipe Dayah Kabupaten Aceh Timur Tahun
2021
TIPE DAYAH DAYAH SALAFIYAH DAYAH TERPADU
A+ 1
A 3 2
B 10 1
C 32 4
Non Tipe 38
Jumlah Dayah 84 7
Jumlah Keseluruhan Dayah 91
Sumber : Dinas Pendidikan Dayah Aceh Timur, 2022
Berdasarkan Tabel 2.29 terlihat bahwa dayah di Aceh Timur terdiri dari Dayah
Salafiyah dan Dayah Terpadu yang dibagi berdasarkan tipe dan non tipe. Dayah
Salafiyah adalah satuan Pendidikan Dayah yang menfokuskan diri pada kajian kitab
kuning yang berbahasa Arab. Sedangkan Dayah Terpadu adalah satuan Pendidikan
Dayah yang mengajarkan kitab kuning serta dipadukan dengan sekolah atau
madrasah.
Bab II - 70
Hingga tahun 2021, jumlah Dayah dengan tipe A+ sebanyak 1 (satu) dayah
dengan jenis dayah salafiyah. Untuk tipe A sebanyak 3 (tiga) dayah salafiyah dan 2
(dua) dayah terpadu. Untuk tipe B terdiri dari 10 (sepuluh) dayah salafiyah dan 1
(satu) dayah terpadu. Untuk tipe C memiliki jumlah dayah terbanyak di Kabupaten
Aceh Timur, yaitu terdiri dari 32 (tiga puluh dua) dayah salafiyah dan 4 (empat) dayah
terpadu. Sedangkan dayah non tipe mencapai 38( tiga puluh delapan) dayah dan
khusus untuk dayah salfiyah.
2.4.1.4. Peran Ulama dalam Penetapan Kebijakan Daerah

Dengan pelaksanaan Pendidikan Kader Ulama (PKU) ini diharapkan akan lahir
para ulama muda dan da’i yang mumpuni dalam artian mempunyai wawasan
ke-islaman yang luas yang tersebar di seluruh wilayah Aceh sehingga nantinya dapat
berkontribusi nyata dalam masyarakat. Dengan hadirnya ulama dan da’i yang
mempunyai wawasan ke-islaman yang mumpuni, mempunyai kompetensi
intelektual dan integritas moral yang terpuji akan mampu merespon berbagai gejala
dan fenomena sosial sehingga dapat berperan maksimal di tengah-tengah
kehidupan umat serta diharapkan nantinya dapat mengurai dan memberikan solusi
yang tepat atas berbagai persoalan yang ada dalam masyarakat.
Tabel 2.26. Jumlah Kader Ulama dalam Pembangunan/Fatwa Ulama Tahun 2016-
2020
Aspek/Fokus/Bidang Tahun
No Urusan/Indikator Kinerja Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan Daerah
Jumlah kader ulama yang
1 Orang - 25 284 72 0
ditingkatkan kompetensinya
Sumber : Sekretariat MPU Aceh Timur, Tahun 2021
2.4.2. Fokus Layanan Urusan Wajib

2.4.2.1. Layanan Urusan Wajib Dasar
A. Pendidikan
A.1. Angka Partisipasi Murni (APM) Pendidikan Menengah
Angka Partisipasi Murni (APM) adalah persentase jumlah anak pada kelompok
usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai
dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia sekolah yang
bersangkutan. APM digunakan untuk mengukur daya serap sistem pendidikan
Bab II - 71
terhadap penduduk usia sekolah. APM menunjukkan seberapa banyak penduduk
usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas pendidikan sesuai pada
jenjang pendidikannya. Jika APM = 100, berarti seluruh anak usia sekolah dapat
bersekolah tepat waktu. Pada Gambar..... dapat dilihat bahwa di Kabupaten Aceh
Timur semakin tinggi jenjang pendidikannya, capaian APM semakin berkurang. Hal
ini menunjukkan bahwa semakin tinggi suatu jenjang pendidikan, maka semakin
sedikit partisipasi penduduk Aceh Timur yang memanfaatkan fasilitas pendidikan.
99,42 99,11 99,19 98,84 98,83
85,93 86,14 85,78 85,79

85,15
2017 2018 2019 2020 2021

ANGKA PARTISIPASI MURNI
SD / MI SMP / MTs

Gambar 2.27. Angka Partisispasi Murni SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2017-2021
Angka Partisipasi Murni (APM) tahun 2017 – 2021 pada jenjang SD / MI

mengalami kondisi fluktuatif, dimana pada tahun 2017 mencapai 99,42 persen di
tahun 2017, kembali mengalami penurunan menjadi 99,11 persen di tahun 2018,
kemudian meningkat menjadi 99,19 persen di tahun 2019, dan menurun kembali
menjadi 98,84 persen di tahun 2020 dan 98,83 persen pada tahun 2021.
Pada jenjang pendidikan SMP / MTs capaian Angka Partisipasi Murni (APM)
pada tahun 2017–2020 juga mengalami kondisi fluktuatif, dimana pada tahun 2017
mencapai 85,93 persen di tahun 2017, menurun menjadi 85,15 persen di tahun 2018,
meningkat kembali menjadi 86,14 persen di tahun 2019, dan pada tahun 2020
kembali menurun menjadi 85,78 persen. Pada tahun 2021, naik sedikit menjadi 85,79
persen.
Bab II - 72
A.2. Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Angka partisipasi sekolah menunjuk pada jumlah murid sekolah pada jenjang
pendidikan dibagi jumlah penduduk berumur pendidikan pada setiap jenjang
pendidikan. Dengan demikian, melalui angka partisipasi sekolah dapat
mempermudah kebijakan daerah dalam meningkatkan keterlibatan murid pada
semua jenjang pendidikan. Untuk Kabupaten Aceh Timur gambaran angka
partisipasi sekolah sebagaimana gambar berikut:
100 99,8 99,99

99,57 99,75
97,8
97,39 97,22 97,2
96,8
2017 2018 2019 2020 2021

ANGKA PARTISIPASI SEKOLAH
SD / MI SMP / MTs

Gambar 2.28. Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2020
Kondisi angka partisipasi sekolah untuk pendidikan SD / MI mencapai 100

persen sampai Tahun 2017, menurun 99,80 persen pada Tahun 2018, kembali
menurun pada tahun 2019 sebesar 99,57 persen dan kemudian meningkat kembali
pada tahun 2020 sebesar 99,99 persen. Dan menurun lagi menjadi 99,75 persen.
Sedangkan untuk pendidikan SMP / MTs mengalami kondisi fluktuatif dari 97,39
persen pada Tahun 2017, selanjutnya menurun menjadi 96,80 persen di tahun 2018,
kemudian meningkat kembali menjadi 97,22 persen ditahun 2019 dan sedikit
menurun menjadi 97,20 persen di tahun 2020. Kemudian naik menjadi 97,8 persen.
A.3. Sarana dan Prasarana Sekolah

Sarana dan prasarana merupakan bagian yang menunjang proses
pembelajaran. Sarana merupakan semua perangkat peralatan, bahan dan perabot
yang secara langsung digunakan dalam proses pendidikan di sekolah. Sedangkan
prasarana merupakan semua kelengkapan dasar yang secara tidak langsung
Bab II - 73
menunjang pelaksanaan proses pendidikan di sekolah.
Tabel 2.27. Jumlah Sekolah dalam Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
JENJANG PENDIDIKAN 2017 2018 2019 2020 2021

PAUD/TK 324 364 376 310 356
SD/MI 316 316 318 338 335
SMP/MTs 81 81 82 111 111
A.4. Kompetensi Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Standar pendidik dan tenaga kependidikan adalah kriteria profesional yang
harus dipenuhi oleh seorang pendidik dan tenaga kependidikan, baik prajabatan
maupun dalam masa jabatan. Standar ini dibuat sebagai mekanisme seleksi agar
dihasilkan pendidik dan tenaga kependidikan yang berkualitas, profesional, dan
berkompeten di bidangnya. Standar pendidikan yang baik akan menjadi sangat baik
jika didukung SDM yang baik pula. Dengan demikian, akan tercapai tujuan
pendidikan nasional.
Terdapat dua komponen pada standar pendidik dan tenaga kependidikan,
yaitu pendidik dan tenaga kependidikan. Pendidik adalah seseorang yang bertugas
untuk menyampaikan ilmu pengetahuan, keterampilan, pengalaman, dan
sebagainya pada para peserta didik. Tenaga kependidikan adalah seseorang yang
ikut berperan dalam kesuksesan pendidikan di suatu instansi pendidikan, meskipun
tidak berinteraksi langsung dengan peserta didik di kelas. Misalnya, kepala sekolah,
wakil kepala sekolah, pengawas, tenaga perpustakaan, tata usaha, laboran, dan
sebagainya.
Sertifikasi guru merupakan sebuah upaya pemerintah dalam rangka
peningkatan mutu dan uji kompetensi tenaga pendidik dalam mekanisme teknis
yang telah diatur oleh pemerintah melalui Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
setempat, yang bekerjasama dengan instansi pendidikan tinggi yang kompeten,
yang diakhiri dengan pemberian sertifikat pendidik kepada guru yang telah
dinyatakan memenuhi standar profesional.
Guru yang sudah mendapat sertifikat pendidik berarti guru tersebut sudah dianggap
profesional dalam menciptakan sistem dan praktik pendidikan yang berkualitas.
Sehingga guru yang sudah mendapat sertifikat pendidik diharapkan mampu
Bab II - 74
membawa perubahan pendidikan menjadi pendidikan yang berkualitas baik dari
segi proses maupun keluarannya.
Untuk menguji kompetensi pendidik berdasarkan jenjang pendidikan dapat dilihat
pada data sertifikasi guru tahun 2020 disajikan pada gambar berikut:
476
MTs
192
432
SMP
406
494
MI
307
2250
SD
1153
0 500 1000 1500 2000 2500
Belum Sertifikasi Sudah Sertifikasi
Sumber : Disdikbud Kab. Aceh Timur, 2020

Gambar 2.29. Data Sertifikasi Guru Jenjang Pendidikan Tahun 2020
Berdasarkan data sertifikasi guru jenjang pendidikan SD, MI, SMP dan MTsN
menunjukkan bahwa tingkat guru yang belum bersertifikasi lebih banyak
dibandingkan guru yang sudah bersertifikasi.
A.5. Kualifikasi Pendidik

Kualifikasi pendidikan guru adalah jenjang atau strata pendidikan khusus yang
harus ditempuh sebagai persyaratan untuk memperoleh suatu keahlian atau
kemampuan guna menduduki jabatan sebagai guru. Kualifikasi pendidikan selain
menjadi tuntutan profesi juga merupakan tuntutan yuridis formal bagi tenaga
pendidik. Tuntutan tersebut menjadi wajib dipenuhi dan dimiliki oleh setiap guru
agar memiliki legalitas dan dapat menunjukkan kredibilitasnya sebagai agen
pembelajaran, sehingga dapat melaksanakan tugas keprofesiannya secara
profesional.
Guru yang qualified adalah guru yang memenuhi kualifikasi pendidikan yang
telah ditetapkan berdasarkan ketentuan yang berlaku. Guru profesional harus
memenuhi kriteria dari segi kualifikasi dan kompetensi yang dibuktikan dengan
sertifikat profesional. Artinya guru pada tiap satuan pendidikan harus memenuhi
Bab II - 75
kualifikasi akademik dengan bidang keilmuan yang relevan dengan bidang studi
atau mata pelajaran yang mereka ajarkan di sekolahnya sehingga mereka disebut
kompeten untuk bidang pekerjaannya. Persoalannya banyak guru pada jenjang
pendidikan dasar yang memperoleh kesarjanaannya di luar bidang studi atau mata
pelajaran yang diampu. Data kualifikasi guru berdasarkan jenjang pendidikan tahun
2020 disajikan berikut ini:
Tabel 2.28. Kualifikasi Guru berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2017 – 2021
Tingkat < D4 ≥ D4/S1

Pendidikan 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
SD / MI 816 73 414 209 1445 3276 4305 3734 1445 1100
SMP / MTs 100 69 88 102 592 1338 1915 1947 998 0
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kab. Aceh Timur, 2022
A.6. Akreditasi Sekolah

Akreditasi sekolah adalah proses penilaian secara komprehensif terhadap
kelayakan satuan atau program pendidikan, yang hasilnya diwujudkan dalam bentuk
pengakuan dan peringkat kelayakan yang dikeluarkan oleh suatu lembaga yang
mandiri dan profesional. Permasalahan mutu pendidikan pada satuan pendidikan
tidak berdiri sendiri, tetapi terkait dalam satu sistem yang saling mempengaruhi.
Hasil keluaran pendidikan dipengaruhi oleh mutu masukan dan mutu proses belajar
mengajar. Dalam proses pendidikan masing masing sub unsur saling mempengaruhi
satu dengan yang lain. Berikut adalah Status Akreditasi Sekolah tahun 2021 jenjang
SD/MI, SMP/MTsN pada tabel dibawah ini :
Tabel 2.29. Data Akreditasi Sekolah Jenjang SD/MI, SMP/MTsN Tahun 2020/2021
JENJANG AKREDITASI TIDAK BELUM

PENDIDIKAN A B C TERAKREDITASI TERAKREDITASI
SD 49 179 48 9 5
MI 6 30 13 0 0
SMP 15 48 15 2 5
MTsN 2 8 19 0 2
Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 2022
Bab II - 76
B. Kesehatan
B.1. Angka Kesakitan
Angka Kesakitan/Keluhan kesehatan adalah gangguan terhadap kondisi fisik
maupun jiwa, termasuk karena kecelakaan, atau hal lain yang menyebabkan
terganggunya kegiatan sehari-hari. Orang yang menderita penyakit kronis dianggap
mempunyai keluhan kesehatan walaupun pada waktu survei (satu bulan terakhir)
yang bersangkutan tidak kambuh penyakitnya..
Tabel 2.30. Angka Morbiditas Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
ANGKA MORBIDITAS /
TAHUN
ANGKA KESAKITAN
2017 13,57
2018 18,93
2019 17,95
2020 12,39
2021 12,32
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TB selama kurun

waktu tahun 2017 – 2021 tren menurun. Rendahnya cakupan karena masih adanya
sebagian masyarakat yang dropout dalam berobat. Penemuan pasien baru TB BTA
Positif ádalah penemuan pasien TB melalui pemeriksaan dahak sewaktu pagi dan
sewaktu (SPS) dan diobati di unit pelayanan kesehatan dalam suatu wilayah kerja
pada waktu tertentu. Pasien baru adalah pasien yang belum pernah diobati dengan
OAT atau sudah pernah menelan OAT kurang dari satu bulan (30 dosis) harian.
Pengobatan adalah pemberian obat-obatan pada pasien baru TB BTA positif dengan
OAT selama 6 bulan. Penyakit–penyakit yang ditularkan vektor dan menjadi masalah
kesehatan di Indonesia adalah malaria, filariasis dan demam berdarah. Penularannya
dari orang ke orang dengan perantaraan nyamuk. Demam berdarah sendiri
ditularkan oleh nyamuk Aedes Aegypti dan Aede Salbopictu. TB dan Penyakit DBD
dapat dijumpai di daerah subtropik dan tropik dan perkembangannya tercantum
pada tabel di bawah ini :
Bab II - 77
Tabel 2.31. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC dan DBD
Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
TAHUN
NO URAIAN
2017 2018 2019 2020 2021
1. Cakupan penderita baru TB yang 84,67 84,14 35,7 60,80 98,00
ditemukan dan diobati
2. Cakupan penderita baru DBD yang 100 100 100 100 100
ditemukan dan diobati
3. Cakupan Pelayanan Kesehatan 100 100 100 100 100
Rujukan Pasien Mayarakat Miskin
Jumlah Penderita baru TB menunjukkan tren meningkat, pada tahun 2017

cakupan TB mencapai 84,67 persen terus menurun sampai 35,7 pada tahun 2019
namun meningkat kembali sampai tahun 2021 mencapai 98,00. Sedangkan cakupan
DBD di Kabupaten Aceh Timur menunjukkan trend stastis dimana cakupan penderita
baru DBD yang ditemukan dan diobati pada tahun 2017 sampai 2021 mencapai 100
persen. Sementara cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin
juga menunjukan statis yaitu pada tahun 2017 sampai tahun 2021 mencapai 100
persen.
B.2. Angka Kematian Neonatus (AKN)

Angka Kematian Neonatus adalah jumlah bayi (usia 0-28 hari) yang
meninggal disuatu wilayah pada kurun waktu tertentu yang dinyatakan dalam 1.000
kelahiran hidup pada tahun yang sama. Dari tahun 2017-2021 AKN Kabupaten Aceh
Timur adalah sebagai berikut:
Tabel 2.32. Angka Kematian Neonatus Tahun 2017 – 2021
TAHUN 2017 2018 2019 2020 2021

Angka Kematian Neonatus
8 8 6 8 9,7
(per 1.000 Kelahiran)
Sumber : Dinas Kesehatan Aceh Timur, 2021
Faktor-faktor yang mempengaruhi kematian neonatal berdasarkan penyebab

langsung dan penyebab tidak langsung. Penyebab langsungnya adalah berat bayi
Bab II - 78
lahir rendah, infeksi atau peradangan, serta pengembangan parasit dalam tubuh,
dan asfiksia.
B.3. Rasio Posyandu Per Satuan Balita

Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Berbasis
Masyarakat (UKBM) yang dikelola dan diselenggarakan dari, oleh, untuk, dan
bersama masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna
memberdayakan masyarakat dan memberikan kemudahan kepada masyarakat
dalam memperoleh pelayanan kesehatan dasar/sosial dasar untuk mempercepat
penurunan angka kematian ibu dan angka kematian bayi. Posyandu yang
terintegrasi adalah kegiatan pelayanan sosial dasar keluarga dalam aspek
pemantauan tumbuh kembang anak. Dalam pelaksanaannya dilakukan secara
koordinatif dan integratif serta saling memperkuat antar program dan kegiatan
untuk kelangsungan pelayanan di posyandu sesuai dengan situasi/kebutuhan lokal
yang dalam kegiatannya tetap memperhatikan aspek pemberdayaan masyarakat.
Tabel 2.33. Rasio Posyandu dan Balita di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021

Jumlah Posyandu 643 642 627 646 646
Jumlah Balita 41.120 41.902 41.064 41.214 36.934
Rasio Per 1.000 Balita 1,26 1,26 1,19 1,5 1,5
Rasio posyandu per satuan balita merupakan jumlah posyandu untuk setiap
100 orang balita. Rasio jumlah posyandu per 100 orang balita pada periode 2017
adalah 1,26 posyandu, kemudian menjadi 1,5 posyandu pada tahun 2021.
Penambahan rasio posyandu dimaksudkan untuk mengantisipasi pertambahan
jumlah balita. Angka rasio ini diharapkan terus naik sehingga besarnya jumlah balita
yang akan terus bertambah dapat diimbangi dengan banyaknya jumlah posyandu.
B.4. Gizi Buruk

Salah satu masalah gizi yang cukup parah adalah gizi buruk pada balita.
Kondisi ini bukanlah masalah ringan dan harus ditangani secepat mungkin. Gizi
buruk adalah kondisi yang ditandai dengan berat badan dan tinggi badan balita jauh
di bawah rata-rata. Maka itu, untuk mengetahui status gizi yang satu ini, indikator
Bab II - 79
yang digunakan adalah grafik berat badan menurut tinggi badan (BB/TB) dan juga
lingkar lengan atas (LILA). Kondisi gizi buruk pada balita tidak terjadi secara instan
atau singkat. Artinya, balita yang masuk ke dalam kategori gizi buruk sudah
mengalami kekurangan berbagai zat gizi dalam jangka waktu yang sangat lama.
Gizi buruk paling sering dialami oleh balita ketika tubuhnya kekurangan energi
protein (KEP) kronis. Persentase balita gizi buruk adalah presentase balita dalam
kondisi gizi buruk terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak atau bayi dilihat dari
berat badan menurut umur. Klasifikasi status gizi dibuat berdasarkan standar WHO
(1999). Standar tersebut mengelompokkan wilayah, yaitu kecamatan untuk
kabupaten/kota dan berdasarkan prevalensi gizi kurang ke dalam 4 kelompok dari
seluruh jumlah balita, yaitu: rendah = di bawah 10%, sedang = 10 – 19%, tinggi = 20
– 29%, sangat tinggi = 30%.
Tingginya kasus balita gizi buruk di Aceh Timur disebabkan oleh kebutuhan
nutrisi anak tidak tercukupi. Penghasilan yang tak mencukupi membuat orangtua
mengalami kesulitan untuk memenuhi kebutuhan gizi anak. Selain itu, kondisi rumah
dengan sanitasi yang kurang baik akan membuat kesehatan anak-anak akan
terganggu. Sanitasi yang buruk akan mencemari bahan makanan yang akan
dimasak. Tingkat pendidikan orang tua yang rendah membuat ketidaktahuan akan
manfaat pemberian gizi yang cukup pada anak sehingga menganggap gizi bukan
hal yang penting.
Tabel 2.34. Cakupan Balita Gizi Buruk Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
TAHUN JUMLAH BALITA GIZI BURUK

2017 10
2018 8
2019 15
2020 8
2021 17
Pada dasarnya, gizi buruk disebabkan oleh kekurangan asupan gizi dalam
waktu yang relatif singkat ketimbang stunting. Kekurangan asupan nutrisi dalam
jangka waktu tertentu membuat berat badan anak turun dan memicu timbulnya gizi
buruk. Sedangkan anak dengan kasus stunting, umumnya diakibatkan kekurangan
gizi dalam jangka panjang, terutama di masa 1.000 hari pertama kehidupan anak.
Bab II - 80
Anak dengan gizi buruk akan mudah mengalami infeksi karena kekebalan tubuhnya
rendah. Selain itu, anak dengan gizi buruk juga memiliki intelligence quotient (IQ)
atau tingkat kecerdasan rendah. Pada jangka panjang, gizi buruk dapat
mengakibatkan pertumbuhan anak berhenti sebelum waktunya. Lebih jauh lagi, gizi
buruk dalam jangka panjang akan menyebabkan anak kurus (wasting) dan stunting.
Sementara itu, stunting pada anak akan berdampak pada gangguan metabolisme,
rendahnya kekebalan tubuh, dan ukuran fisik tubuh yang tidak optimal.
50
43,6
45
40 36,5
35
30
30
25
25
19,73
20
15
10
5
0
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : ePPGBM (Elektronik Pencatatan dan Pelaporan Gizi Berbasis

Masyarakat), 2021
Gambar 2.30. Prevalensi Stunting Kabupaten Aceh Timur
Prevalensi stunting bayi berusia di bawah lima tahun (balita) di Aceh Timur
dari 2017-2021 menunjukkan tren yang menurun. Dalam 1.000 hari pertama
sebenarnya merupakan usia emas bayi, tetapi kenyataannya masih banyak balita usia
0-59 bulan pertama justru mengalami masalah gizi. Guna menekan masalah gizi
balita, pemerintah Aceh Timur melakukan gerakan pencegahan dan penurunan
stunting dan kerjasama kemitraan multi sektor guna mencegah dan menurunkan
angka prevalensi stunting di Aceh Timur.
Untuk data prevalensi stunting per kecamatan di Kabupaten Aceh Timur
tahun 2021 dapat dilihat pada gambar berikut :
Bab II - 81
Aceh Nasional
44,6
41,5
37,30
39,8
37,20
36,80
35,60
37,3
33,2
24,40
2007 2010 2013 2018 2021
Sumber : Riskesdas 2018 dan SSGI 2021

Gambar 2.31. Prevalensi Stunting Provinsi Aceh dan Nasional
Madat 19,27
Simpang Ulim 26,86
Pantee Bidari 31,18
Indra Makmu 35,11
Julok 23,83
Darul Falah 30,38
Nurussalam 16,6
Darul Aman 37,21
Idi Timur 13,25
Darul Ihsan 10,6
Idi Tunong 22,39
Banda Alam 23,05
Peudawa 21,73
Idi Rayeuk 15,38
Ranto Peureulak 13,29
Peureulak Barat 33,3
Peureulak Timur 22,61
Peureulak 22,46
Sungai Raya 7,16
Rantau Selamat 32,4
Birem Bayeun 19,43
Peunaron 32,24
Simpang Jernih 24,38
Serbajadi 30,28
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Gambar 2.32. Prevalensi Stunting per Kecamatan Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2021
Bab II - 82
B.5. Jumlah Puskesmas, Polindes, Pustu per Satuan Penduduk
Ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan dasar di Kabupaten Aceh Timur
dari tahun ke tahun semakin meningkat. Hal ini berasosiasi positif dengan
bertambahnya jumlah penduduk. Setiap tahunnya terjadi peningkatan jumlah
puskesmas, sementara itu jumlah puskesmas pembantu semakin berkurang karena
telah berkembang menjadi puskesmas. Perkembangan jumlah fasilitas ini di
Kabupaten Aceh Timur dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 2.35. Jumlah Puskesmas, Pustu, dan Poskesdes/ Polindes di Kabupaten Aceh
URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Puskesmas 27 27 27 27 27
Jumlah Puskesmas Pembantu 54 54 54 54 66
Jumlah Poskesdes/polindes 216 248 248 248 258
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Aceh Timur, 2022
B.6. Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk

Rasio rumah sakit per satuan penduduk adalah jumlah rumah sakit per
100.000 penduduk. Rasio ini mengukur ketersediaan fasilitas rumah sakit
berdasarkan jumlah penduduk. Rasio rumah sakit per satuan penduduk tahun 2017
sampai dengan tahun 2021 di Kabupaten Aceh Timur.
Tabel 2.36. Rumah Sakit di Kab. Aceh Timur Tahun 2017-2021
URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021

Jumlah Rumah Sakit 3 3 3 3 3
Jumlah Penduduk 419,594 427.567 436,081 422.401 427.032
Rasio Rumah Sakit per
0.71 0.70 0.69 0.71 0.70
Satuan Penduduk
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Aceh Timur, 2022
B.7. Rasio Dokter Per Satuan Penduduk

Secara khusus, ketersediaan tenaga kesehatan erat kaitannya dengan rasio
dokter per jumlah penduduk. Rasio dokter per jumlah penduduk menunjukkan
tingkat pelayanan yang dapat diberikan oleh dokter dibandingkan jumlah penduduk
Bab II - 83
yang ada. Menurut standar sistem pelayanan kesehatan terpadu, idealnya satu
dokter melayani 2.500 penduduk. Jumlah dokter di Kabupaten Aceh Timur terus
meningat, baik dokter umum, dokter gigi maupun dokter spesialis sehingga rasio
dokter per satuan penduduk di Kabupaten Aceh Timur terus meningkat.
Tabel 2.37. Rasio Dokter per 1.000 Penduduk Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-
2020
URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021
Dokter Umum 88 99 76 111 105

Dokter Gigi 21 26 25 29 21
Dokter Spesialis 43 52 35 57 56
Jumlah Penduduk 419.594 427.567 436.081 422.401 427.032
Dokter Umum (per 1000
0,21 0,23 0,17 0,26 0,43
penduduk)
Dokter Gigi (per 1000
0,05 0,06 0,06 0,07 0,05
penduduk)
Dokter Spesialis (per 1000
0,10 0,12 0,08 0,13 0,13
penduduk)
C. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

C.1. Jalan dan Jembatan
Pembangunan infrastruktur jalan merupakan hal yang esensial dalam
pengembangan suatu wilayah. Jalan merupakan infrastruktur pendukung mobilitas
masyarakat dalam melakukan kegiatan ekonomi, sosial dan budaya, serta
pertahanan dan keamanan. Peningkatan infastruktur jalan dapat berdampak pada
peningkatan ekonomi disuatu wilayah. Untuk mengevaluasi manfaat jalan maka
dilakukan peritungan rasio pada bagian ini. Panjang jalan yang dihitung adalah
panjang jalan nasional (tidak termasuk jalan tol), jalan provinsi, jalan kabupaten, dan
jalan kota.
Jalan menurut statusnya dikelompokkan ke dalam jalan nasional, jalan
provinsi, jalan kabupaten, jalan kota, dan jalan desa. Pengelompokan jalan
dimaksudkan untuk mewujudkan kepastian hukum penyelenggaraan jalan sesuai
dengan kewenangan pemerintah dan pemerintah daerah. Kriteria yang digunakan
untuk pengelompokan jalan sebagai berikut:
Bab II - 84
1. Jalan nasional, merupakan jalan arteri dan jalan kolektor dalam sistem jaringan
jalan primer yang menghubungkan antaribukota provinsi, dan jalan strategis
nasional, serta jalan tol;
2. Jalan provinsi, merupakan jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang
menghubungkan ibukota provinsi dengan ibukota kabupaten/kota, atau
antaribukota kabupaten/kota, dan jalan strategis provinsi;
3. Jalan kabupaten, merupakan jalan lokal dalam sistem jaringan jalan primer yang
menghubungkan ibukota kabupaten dengan ibukota kecamatan, antaribukota
kecamatan, ibukota kabupaten dengan pusat kegiatan lokal, antarpusat kegiatan
lokal, serta jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder dalam wilayah
kabupaten, dan jalan strategis kabupaten;
4. Jalan kota, adalah jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder yang
menghubungkan antarpusat pelayanan dalam kota, menghubungkan pusat
pelayanan dengan persil, menghubungkan antarpersil, serta menghubungkan
antarpusat permukiman yang berada di dalam kota;
5. Jalan desa, merupakan jalan umum yang menghubungkan kawasan dan/atau
antarpermukiman di dalam desa, serta jalan lingkungan.
Sistem jaringan jalan yang ada di Aceh, berdasarkan status jalan, meliputi:
1. Jaringan Jalan Nasional sepanjang 2.102,08 km (Kepmen PUPR No.
250/KPTS/M/2015 tanggal 31 April 2015).
2. Jaringan Jalan Provinsi sepanjang 1.781,72 km (Keputusan Gubernur Aceh
Nomor 620/1243/2015 tanggal 29 Oktober 2015.
3. Jaringan Jalan kabupaten/kota sepanjang 19.766,26 km.
C.1.1. Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Mantap

Berbagai program dan kegiatan pembangunan daerah yang dijalankan oleh
jajaran Pemerintah Kabupaten Aceh Timur selama ini diantaranya adalah dengan
terus berupaya meningkatkan kualitas maupun kuantitas sarana transportasi sebagai
urat nadi roda perekonomian yang menunjang aktifitas sektor lainnya. Melihat letak
geografis Kabupaten Aceh Timur, sarana perhubungan darat memiliki peran
signifikan dalam mendukung aktivitas ekonomi dan non ekonomi.
Meningkatnya perjalanan menggunakan sarana darat akan memberikan
dampak bagi perekonomian baik langsung maupun tidak langsung. Tentu saja,
ketersediaan sarana jalan harus menyeimbangkan antara kuantitas dan kualitas
Bab II - 85
sehingga frekuensi perjalanan menggunakan sarana darat diharapkan akan terus
meningkat. Sarana jalan raya berdasar domain dan tanggung-jawab pengelolaannya
dibedakan menjadi 6 (enam) kelas, yaitu : 1. Kolektor Primer K1 (Jalan Nasional); 2.
Kolektor Primer K2 (Jalan Nasional High Way Trans Sumatera); 3. Kolektor Primer K3
(Jalan Provinsi); 4. Kolektor Primer K4 (Jalan Kabupaten); 5. Jalan Lingkungan
Kabupaten Aceh Timur; dan 6. Jalan Khusus Kabupaten Aceh Timur.
Berdasarkan Surat Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 25 Tanggal 5 April
2017 tentang Penetapan Ruas Jalan Kewenangan Kabupaten tertera bahwa total
panjang jalan di Kabupaten Aceh Timur adalah sepanjang 1.549,41 Km.
Berdasarkan pendataan database jalan di Kabupaten Aceh Timur yang telah
dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat diperoleh jalan
dengan kondisi baik sepanjang 344,124 Km, kondisi sedang sepanjang 31,143 Km,
kondisi rusak ringan sepanjang 989,888 Km dan kondisi rusak berat sepanjang
184,170 Km. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik di Kabupaten Aceh
Timur adalah 22,21.
Sedangkan gambaran keadaan jalan berdasarkan status, kondisi dan jenis
permukaan di Kabupaten Aceh Timur dibagi ke dalam 6 jenis jaringan jalan, dengan
total panjang jalan 1.689,35 kilometer. Jaringan jalan terpanjang yakni Kolektor
primer K4 (jalan kabupaten) dengan panjang mencapai 902,01 Km, dan sebaliknya
untuk jaringan jalan terpendek yakni jalan lingkungan Kabupaten Aceh Timur
dengan panjang 56,14 Km. Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.38. Status, Jenis dan Panjang Jalan di Kabupaten Aceh Timur
NO. JARINGAN JALAN PANJANG (KM)

1. Kolektor Primer K1 (Jalan Nasional) 106,10
Kolektor Primer K2 (Jalan Nasional High Way Trans
2. 99,69
Sumatera)
3. Kolektor Primer K3 (Jalan Provinsi) 110,93
4. Kolektor Primer K4 (Jalan Kabupaten) 902,01
5. Jalan Lingkungan Kab. Aceh Timur 56,14
6. Jalan Khusus Kab. Aceh Timur 414,48
JUMLAH 1.689,35
Sumber : RTRW Kabupaten Aceh Timur, 2012-2032
Bab II - 86
Untuk dapat mempertahankan dan mempercepat peningkatan proporsi
kondisi mantap jalan kabupaten perlu dikelola pemeliharaannya dengan baik agar
tetap dapat berfungsi sesuai dengan umur rencana melalui kegiatan peningkatan,
rekonstruksi dan pemeliharaan rutin maupun berkala berdasarkan data hasil survey
lapangan.
C.1.2. Rasio Jumlah Penduduk dengan Panjang Jalan

Rasio panjang jalan dengan jumlah penduduk diperoleh dengan membagi
jumlah penduduk suatu wilayah dengan panjang jalan (km). Rasio ini memiliki arti 1
km jalan di wilayah tersebut berbanding dengan akses untuk melayani sejumlah
penduduk. Semakin tinggi nilai rasio, maka semakin tinggi pula jumlah masyarakat
yang dilayani. Nilai rasio panjang jalan dengan jumlah penduduk menginformasikan
tingkat penggunaan jalan di suatu wilayah.
Jumlah penduduk Kabupaten Aceh Timur yang semakin bertambah tanpa
diiringi penambahan panjang jalan menyebabkan menurunnya rasio jumlah
penduduk dengan panjang jalan. Semakin tinggi nilai rasio maka semakin baik atau
semakin tinggi pula jumlah masyarakat atau penduduk yang dilayani. Nilai rasio
panjang jalan dengan jumlah penduduk memberikan informasi tingkat penggunaan
jalan atau mencerminkan tingkat kepadatan penggunaan jalan yang ada. Rasio
jumlah penduduk dengan panjang jalan Kabupaten Aceh Timur tahun 2020 adalah
272,62.
C.1.3. Persentase Jalan Kabupaten dalam Kondisi Mantap

Kriteria jalan kondisi mantap adalah jalan yang memiliki kerataan permukaan
jalan memadai untuk dapat dilalui oleh kendaraan dengan cepat, aman dan nyaman.
Nilai kondisi jalannya diukur menggunakan alat ukur kerataan jalan (menghasilkan
nilai IRI) atau diukur secara visual (menghasilkan nilai RCI). Sedangkan menurut
Peraturan Menteri PU No. 13 Tahun 2011 disebutkan kriteria kondisi jalan mantap
meliputi kondisi jalan baik dan sedang, kriteria kondisi jalan tidak mantap meliputi
kondisi rusak ringan dan rusak berat. Adapun persentase jalan Kabupaten Aceh
Timur dalam kondisi mantap dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Bab II - 87
Tabel 2.39. Persentase Jalan Kondisi Mantap di Kabupaten Aceh Timur
Panjang Jalan Persentase Panjang

Panjang Jalan
Kabupaten Kondisi Mantap Jalan Kondisi Mantap
Kabupaten (Km)
(Km) (%)
Aceh Timur 1.549,41 375,267 24,23
Melihat persentase kondisi mantap jalan Kabupaten Aceh Timur masih sangat
diperlukannya peningkatan kondisi jalan sebagai upaya memperlancar mobilitas
distribusi barang dan jasa serta meningkatkan pelayanan kebutuhan pergerakan
masyarakat.
C.1.4. Pencapaian Target Penyelenggaraan Jalan

Penyelenggaraan jalan kabupaten yang merupakan kewenangan pemerintah
Kabupaten Aceh Timur sepanjang 1.549,41 km sampai dengan akhir tahun 2021
masih belum memenuhi target yang diharapkan. Hal ini dapat dilihat dari persentase
jalan Kabupaten Aceh Timur dalam kondisi mantap adalah sebesar 19,30 persen atau
299,03 km dari panjang total jalan 1.549,41 km. Tentunya Pemerintah Kabupaten
Aceh Timur perlu melakukan upaya-upaya lanjutan penanganan jalan kabupaten,
terutama pembangunan dan pemeliharaan jalan prioritas.
Kabupaten Aceh Timur juga merupakan kabupaten yang dilintasi jalan negara
sepanjang ±120 km yang menghubungkan Kota Medan dan Kota Banda Aceh, hal
ini menyebabkan seringnya terjadi kemacetan di beberapa titik terutama di ibukota
kabupaten yaitu Idi Rayeuk. Adapun untuk mengatasi permasalahan kemacetan ini
perlu dilakukan pembangunan jalan prioritas yaitu Pembangunan Jalan Elak Kota Idi
sepanjang ±14 km dan Jembatan Jalan Elak. Kegiatan dalam rangka Pembangunan
Jalan Elak Kota Idi telah dilakukan dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2019 untuk
pembebasan lahan, penyusunan DED, penyusunan AMDAL, pembukaan jalan baru
serta perkerasan dengan menggunakan sumber dana Anggaran Pendapatan dan
Belanja Kabupaten (APBK) Aceh Timur senilai Rp. 94.302.562.358,- (sembilan puluh
empat milyar tiga ratus dua juta lima ratus enam puluh dua ribu tiga ratus lima puluh
delapan rupiah). Alokasi anggaran untuk pelaksanaan Pembangunan Jalan Elak Kota
Idi dan jembatan Jalan Elak ini mencapai Rp. 293.288.860.000,- (dua ratus sembilan
puluh tiga milyar dua ratus delapan puluh delapan juta delapan ratus enam puluh
ribu rupiah). Pemerintah Kabupaten Aceh Timur sudah mengajukan Jalan Elak Kota
Bab II - 88
Idi ini menjadi Jalan Nasional Kewenangan Pemerintah Pusat.
Jalan strategis lainnya di Kabupaten Aceh Timur yaitu pembangunan jalan
poros tengah yaitu Pembangunan Jalan Keude Keumuneng-Pasir Putih sepanjang
±18 km yang bertujuan untuk meningkatkan perekonomian rakyat. Penyelesain
pembangunan ruas jalan strategis ini diperkirakan akan menaikkan persentase
kondisi mantap jalan kabupaten.
Untuk mengfungsionalkan beberapa lintas strategis dimaksud sekaligus
pencapaian target kondisi mantap jalan Kabupaten Aceh Timur maka masih
diperlukan diprioritaskan lanjutan pembangunan ruas jalan yang belum mencapai
kondisi mantap 100%. Selain itu, terhadap beberapa ruas jalan diperlukan
pemeliharaan baik rutin maupun berkala untuk menjaga umur rencana jalan dan
kondisi mantap jalan.
Selanjutnya total panjang jembatan yang ada di Kabupaten Aceh Timur yakni
mencapai 6.170 meter dengan kondisi baik, rusak ringan dan rusak berat. Meskipun
demikian, kondisi kualitas maupun kuantitas sarana jembatan yang ada selama ini
kiranya perlu terus ditingkatkan menjadi lebih baik lagi, mengingat pentingnya peran
dan fungsi sarana transportasi tersebut bagi berbagai aspek kehidupan masyarakat,
terutama bagi perekonomian daerah.
Tabel 2.40. Panjang Jembatan di Kabupaten Aceh Timur
NO KONDISI JEMBATAN JUMLAH (UNIT)

1. Baik 267
2. Rusak Ringan 117
3. Rusak Berat 78
JUMLAH 462
C.2. Air Minum dan Sanitasi

Air minum adalah air minum rumah tangga yang melalui proses
pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan
dapat langsung diminum (Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 185 Tahun
2014 tentang Percepatan Penyediaan Air Minum dan Sanitasi). Selanjutnya Air
minum dan sanitasi merupakan salah satu jenis pelayanan dasar yang
pemenuhannya bukan sekadar akan meningkatkan derajat kesehatan dan kualitas
Bab II - 89
hidup, tetapi pada akhirnya juga meningkatkan kesejahteraan rakyat. Pemenuhan
akses air minum dan sanitasi merupakan salah satu urusan wajib pemerintah dalam
rangka penyediaan kebutuhan dasar yang berhak diperoleh oleh setiap Warga
Negara secara minimal (PP Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal).
Sanitasi adalah segala upaya yang dilakukan untuk menjamin terwujudnya
kondisi yang memenuhi persyaratan kesehatan melalui pembangunan sanitasi
(Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 185 Tahun 2014 tentang Percepatan
Penyediaan Air Minum dan Sanitasi). Rumah tinggal berakses sanitasi sekurang-
kurangnya mempunyai akses untuk memperoleh layanan sanitasi, sebagai berikut:
a. Fasilitas air bersih;
b. Pembuangan air besar/tinja;
c. Pembuangan air limbah (air bekas); dan
d. Pembuangan sampah.
C.2.1. Persentase Rumah Tangga Berakses Air Minum

Air minum yang layak adalah air minum yang terlindung meliputi air ledeng
(keran), keran umum, hydrant umum, terminal air, penampungan air hujan (PAH)
atau mata air dan sumur terlindung, sumur bor atau sumur pompa, yang jaraknya
minimal 10 meter dari pembuangan kotoran, penampungan limbah dan
pembuangan sampah. Tidak termasuk air kemasan, air isi ulang, air dari penjual
keliling, air yang dijual melalui tanki, air sumur tidak terlindung, mata air tidak
terlindung, dan air permukaan (seperti sungai/danau/waduk/kolam/irigasi).
Jumlah jiwa yang ada di Kabupaten Aceh Timur sampai tahun 2020 adalah
sebanyak 422.401 jiwa. Data dari Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Timur, jumlah
jiwa yang sudah menggunakan air minum bukan jaringan perpipaan terdiri dari
sumur gali terlindung, sumur gali dengan pompa, sumur bor dengan pompa,
terminal air, mata air terlindung, penampung air hujan dan depot air minum
mencapai 234.792 jiwa, sedangkan jumlah jiwa yang menggunakan perpipaan non
PDAM mencapai 14.964 jiwa. Berdasarkan data dari PDAM Tirta Peusada, jumlah jiwa
di Kabupaten Aceh Timur yang sudah menggunakan air bersih perpipaan PDAM
mencapai 17.332 Sambungan Rumah (SR) yang melayani 103.992 jiwa.
Layanan air minum di Kabupaten Aceh Timur dilaksanakan atas prakarsa
masyarakat, PDAM dan program-program terkait antara lain Wes Unicef, Pamsimas,
serta program rutin dari dinas terkait melalui Dana Alokasi Khusus (DAK). Program
Bab II - 90
pembangunan sebelumnya yang telah dilaksanakan oleh pemerintah, antara lain
melalui proyek Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan.
Saat ini pelayanan air minum di Kabupaten Aceh Timur yang dilayani oleh
PDAM Tirta Peusada yaitu IKK Lhok Nibong, IKK Peureulak, IKK Ranto Peureulak, IKK
Rantau Seulamat, dan IKK Peunaron. Berdasarkan data yang diperoleh dari PDAM
Tirta Peusada, akses air minum yang dilayani oleh PDAM Tirta Peusada baru
mencapai 17.322 Sambungan Rumah (SR) yang melayani 103.992 jiwa dari 422.401
jiwa, sehingga persentase air minum yang dilayani oleh PDAM Tirta Peusada
mencapai 24,62%.
Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat
(PAMSIMAS) adalah salah satu program pendukung dalam rangka menciptakan
masyarakat hidup bersih dan sehat melalui penyediaan air minum dan sanitasi
berbasis masyarakat. Pendekatan berbasis masyarakat menempatkan masyarakat
sebagai pelaku utama dan penentu dalam seluruh tahapan mulai persiapan,
perencanaan, pelaksanaan sampai dengan tahap pengoperasian dan pemeliharaan.
Sampai dengan akhir tahun 2021, program Pamsimas III di Kabupaten Aceh
Timur telah menjangkau sebanyak 61 (Enam puluh satu) gampong dengan sumber
dana APBN dan APBK dan hasil programnya telah dinikmati oleh 2.230 KK dan 8.883
jiwa. Pada tahun 2022 rencana dilaksanakan penambahan 3 (tiga) gampong yang
akan melaksanakan Pamsimas dengan sumber dana APBK.
Karakteristik layanan air minum di Kabupaten Aceh Timur dapat dilihat pada
tabel berikut:
Bab II - 91
Tabel 2.41. Jumlah Pelayanan Air Minum Bukan Jaringan Perpipaan di Kabupaten Aceh Timur
JUMLAH PENDUDUK PENGGUNA BUKAN JARINGAN PERPIPAAN
JUMLAH SUMUR SUMUR

NO. KECAMATAN PUSKESMAS DEPOT
PENDUDUK SUMUR GALI GALI BOR TERMINAL MATA AIR PENAMPUNGAN
AIR
TERLINDUNG DENGAN DENGAN AIR TERLINDUNG AIR HUJAN
MINUM
POMPA POMPA
1 Serbajadi Lokop 7.108 60 0 0 0 2.400 0 2
Simpang Simpang
2 4.235 170 152 0 0 821 209 0
Jernih Jernih
3 Peunaron Peunaron 10.395 401 91 0 0 116 2.806 1.339
Birem Birem
4 31.144 3.266 24 5.459 260 630 0 7.500
Bayeun Bayeun
Rantau Rantau
5 14.102 960 102 815 0 0 12 5
Selamat Selamat
6 Sungai Raya Sungai Raya 13.369 2.539 288 0 0 0 0 0
7 Peureulak Peureulak 40.541 4.779 2.962 2.777 0 0 0 0
Lubok
8.436 501 25 30 215 265 735 580
Pempeng
Peureulak Peureulak
8 15.595 5.017 603 3.617 0 220 60 423
Timur Timur
Peureulak Peureulak
9 17.890 7.739 1.125 3.907 0 0 0 846
Barat Barat
Ranto Ranto
10 27.273 3.811 10.642 2.028 0 0 0 5.613
Peureulak Peureulak
11 Idi Rayeuk Idi Rayeuk 40.468 14.306 6.034 4.967 0 0 0 2.302
12 Peudawa Peudawa 13.451 3.332 4.545 3.606 1 0 0 658
Bab II - 92
JUMLAH PENDUDUK PENGGUNA BUKAN JARINGAN PERPIPAAN
JUMLAH SUMUR SUMUR

NO. KECAMATAN PUSKESMAS DEPOT
PENDUDUK SUMUR GALI GALI BOR TERMINAL MATA AIR PENAMPUNGAN
AIR
TERLINDUNG DENGAN DENGAN AIR TERLINDUNG AIR HUJAN
MINUM
POMPA POMPA
Keude
13 Banda Alam 9.252 4.582 216 530 0 953 89 0
Geurobak
14 Idi Tunong Idi Tunong 10.931 1.030 0 953 0 0 0 1
15 Darul Ihsan Darul Ihsan 7.355 478 0 234 0 0 6 2
16 Idi Timur Idi Timur 6.602 2.336 0 2.104 0 1 0 0
17 Darul Aman Darul Aman 21.096 19.059 0 0 0 0 0 1.732
18 Nurussalam Nurussalam 18.672 4.272 73 390 0 0 0 2
19 Darul Falah Darul Falah 3.577 528 0 410 0 1 0 1
20 Julok Julok 28.963 0 9.708 2.612 0 0 4 8.931
21 Indra Makmu Alue Ie Mirah 10.887 629 256 351 0 462 0 138
Perkebunan
8532 86 139 648 0 0 0 110
Inti
Matang
22 Pante Bidari 11.488 6.943 80 204 0 48 0 0
Pudeng
Pante Bidari 15.179 6.708 0 2.412 0 0 0 0
Simpang Simpang
23 22.003 6.606 2.074 167 230 6 230 0
Ulim Ulim
24 Madat Madat 28.523 16.329 0 0 0 0 0 0
JUMLAH (KAB/KOTA) 447.067 116.467 39.139 38.221 706 5.923 4.151 30.185
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2021
Bab II - 93
C.2.2. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi
Fasilitas sanitasi layak adalah fasilitas sanitasi yang memenuhi syarat
kesehatan, antara lain klosetnya menggunakan leher angsa, tempat pembuangan
akhir tinjanya menggunakan tanki septik (septic tank) atau Sistem Pengolahan Air
Limbah (SPAL), dan fasilitas sanitasi tersebut digunakan oleh rumah tangga sendiri
atau bersama dengan rumah tangga lain tertentu (Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan/ Suistainable Development Goal’s).
Proporsi penduduk atau rumah tangga dengan akses terhadap fasilitas
sanitasi yang layak adalah perbandingan antara penduduk atau rumah tangga yang
memiliki akses terhadap fasilitas sanitasi yang layak dengan penduduk atau rumah
tangga seluruhnya yang dinyatakan dalam persentase. Sanitasi yang layak penting
bagi penduduk atau rumah tangga di daerah urban maupun rural, meskipun
risikonya lebih besar di daerah urban karena lebih sulit menghindari kontak dengan
pembuangan kotoran. Indikator ini menggambarkan tingkat kesejahteraan rakyat
dari aspek kesehatan. Persentase keluarga dengan kepemilikan sanitasi dasar di
Kabupaten Aceh Timur berdasarkan data dari Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh
Timur pada tahun 2020 adalah 82%, sedangkan jumlah jiwa bersanitasi sebanyak
346.369 jiwa.
C.3. Penataan Ruang

Penataan ruang wilayah Kabupaten Aceh Timur dimaksudkan untuk
menyelaraskan pemanfaatan pola ruang dan struktur ruang dalam mewujudkan
pembangunan yang berkelanjutan dengan menghindari prinsip eksploitasi sumber
daya alam yang melebihi daya dukung lingkungan dan mengarahkannya kepada
pemanfaatan jasa lingkungan serta sumber daya alam yang dapat diperbaharui.
Pelayanan umum urusan penataan ruang Kabupaten Aceh Timur
diselenggarakan berdasarkan pada Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 10
Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Timur Tahun
2012-2032, yang mengambarkan rencana struktur ruang, rencana pola ruang,
penetapan kawasan, termasuk pengendalian pemanfaatan ruang dan peran serta
masyarakat dan kelembagaan.
Bab II - 94
C.3.1. Ketaatan Terhadap RTRW
Peningkatan kualitas dan efektivitas penataan ruang daerah perlu dilakukan
koordinasi antar perangkat daerah dan antar tingkat pemerintahan dengan
membentuk Tim Koordinasi Penataan Ruang Daerah (TKPRD) berdasarkan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 116 Tahun 2017 Tentang
Koordinasi Penataan Ruang Daerah. TKPRD Kabupaten Aceh Timur sudah dibentuk
berdasarkan Surat Keputusan Bupati Kabupaten Aceh Timur No 600/83/2021
tentang Pembentukan Tim TKPRD. TKPRD memiliki tugas terhadap perencanaan tata
ruang, pemanfaatan ruang, pengendalian pemanfaatan ruang di Kabupaten Aceh
Timur. Output dari Koordinasi TKPRD adalah memberikan rekomendasi perizinan
pemanfaatan ruang daerah kabupaten/kota dalam hal diperlukan kepada Dinas
Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Satu Pintu dan memberikan rekomendasi
bentuk sanksi atas pelanggaran pemanfaatan ruang dan/atau kerusakan fungsi
lingkungan kepada perangkat daerah yang menyelenggarakan sub-urusan
penataan ruang yang disesuaikan berdasarkan Dokumen RTRW Kabupaten Aceh
Timur 2012-2032.
Rencana pola ruang Kabupaten Aceh Timur secara umum terbagi ke dalam
kawasan lindung dan budidaya. Luas kawasan lindung sebesar 303.483,5 Ha dan
kawasan budidaya sebesar 992.758,52 Ha. Pola ruang berdasarkan RTRW Kabupaten
Aceh Timur secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.42. Pola Ruang Berdasarkan RTRW Kabupaten Aceh Timur 2012-2032
KAWASAN LINDUNG LUAS (HA) KAWASAN BUDIDAYA LUAS (HA)

Kawasan Hutan Lindung 167.317,22 Kawasan Hutan Produksi 93.023,26
Kawasan yang Memberikan
Perlindungan Kawasan - Kawasan Pertanian 224.584,48
Bawahannya
Kawasan Perlindungan
10.859 Kawasan Perikanan 12.545,14
Setempat
Kawasan Suaka Alam,
Pelestarian Alam dan Cagar 300,41 Kawasan Pertambangan 641.651,67
Budaya
Kawasan Rawan Bencana
6.529,09 Kawasan Industri 58,59
Alam
Kawasan Lindung Geologi 118.477,78 Kawasan Pariwisata -
Bab II - 95
KAWASAN LINDUNG LUAS (HA) KAWASAN BUDIDAYA LUAS (HA)
Kawasan Permukiman 12.726,72
Kawasan Peruntukan
8.168,66
Lainnya
JUMLAH 303.483,5 JUMLAH 992.758,52
Pola ruang yang diuraikan di dalam Tabel 2.46 menjadi acuan dalam
pemanfaatan ruang. Pelaksanaan pembangunan yang tidak sesuai dengan arahan
pola ruang menyebabkan menurunnya persentase ketaatan terhadap tata ruang.
Ketaatan terhadap tata ruang dievaluasi berdasarkan persentase rekomendasi
kesesuaian tata ruang yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
dengan permohonan pemanfaatan ruang oleh pihak ketiga. Tahun 2021 Tim
TKPRD Kabupaten Aceh Timur memberikan rekomendasi sebanyak 37 Kajian usulan
kegiatan di Kabupaten Aceh Timur. Luas wilayah pemanfaatan ruang yang dimohon
oleh pihak ketiga sebesar 13.330,25 Ha sementara luas wilayah pemanfaatan
ruang yang direkomendasikan sesuai dengan RTRW Kabupaten Aceh Timur sebesar
13.322,48 Ha dengan kata lain ada sebesar 0,06 persen dari luas wilayah yang
dimohon tidak direkomendasikan karena tidak sesuai dengan RTRW Kabupaten
Aceh Timur.
C.3.2. Ruang Terbuka Hijau

Ruang Terbuka Hijau (RTH) merupakan area yang penggunaannya lebih
bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah
maupun yang sengaja di tanam. Dalam Undang-undang Nomor 26 tahun 2007
tentang penataan ruang menyebutkan bahwa 30 persen wilayah kota harus
berupa RTH yang terdiri dari 20 persen publik dan 10 persen privat.
Total luasan RTH di Kabupaten Aceh Timur adalah seluas 4,92 Ha yang berada
di 7 (tujuh) lokasi yaitu :
1. RTH Kota Idi seluas 0,42 Ha;
2. RTH ISC 1 seluas 0,26 Ha;
3. RTH ISC 2 seluas 0,02 Ha;
4. RTH Lapangan Upacara seluas 0,45 Ha;
5. RTH Pusat Pemerintahan seluas 2,40 Ha;
Bab II - 96
6. RTH Peureulak seluas 1,30 Ha; dan
7. RTH Museum Peureulak seluas 0,07 Ha.
Sedangkan luas kawasan permukiman perkotaan di Kabupaten Aceh Timur

seluas kurang lebih 1.961,10 ha, sehingga ketersediaan RTH publik di Kabupaten
Aceh Timur sampai dengan tahun 2020 hanya sebesar 0,25 persen dikarenakan
sampai tahun 2021 tidak adanya peningkatan luasan RTH. Oleh karenanya
Kabupaten Aceh Timur perlu meningkatkan jumlah RTH di beberapa lokasi lainnya
guna memenuhi kebutuhan RTH Publik.
Tabel 2.43. Luasan RTH Publik di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-2020
TAHUN
KETERANGAN
2016 2017 2018 2019 2020
Luasan RTH publik sebesar 20 persen dari
luas wilayah kawasan permukiman 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25
perkotaan
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup Kab. Aceh Timur, 2021
C.4. Pengairan
Jaringan irigasi meliputi bangunan saluran dan bangunan pelengkapnya
sebagai satu kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian,
penggunaan dan pembuangan air irigasi. Selanjutnya secara operasional dibedakan
kedalam tiga kategori yaitu jaringan primer, skunder dan tersier. Sedangkan ditinjau
dari sisi kewenangan jaringan dibedakan menjadi jaringan irigasi kewenangan pusat,
kewenangan provinsi dan kewenangan kabupaten. Beberapa indikator terkait
dengan pengairan diuraikan berikut ini.
C.4.1. Jaringan Irigasi

C.4.1.1. Luas Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten
Daerah Irigasi (D.I) Kewenangan Kabupaten Aceh Timur berdasarkan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia
Nomor 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi seluas
6.970 Ha dengan jumlah daerah Irigasi sebanyak 47 D.I, selain 47 D.I ini terdapat 3
D.I yang belum tertera di dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Bab II - 97
Rakyat Republik Indonesia Nomor 14/PRT/M/2015 dan sudah diusulkan untuk
perubahan Permen PUPR, Adapun Daerah Irigasi tersebut adalah D.I Merbau Dua,
D.I Jungka Gajah, dan D.I Uteun Dama. Selain 47 D.I air permukaan terdapat 26 D.I
air tanah di Kabupaten Aceh Timur seluas 608 Ha, sehingga total luas Daerah Irigasi
Kewenangan Kabupaten Aceh Timur seluas 7.578 Ha. Uraian luasan daerah irigasi
Kewenangan Kabupaten Aceh Timur sesuai Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 14/PRT/M/2015 dapat dilihat secara
rinci pada tabel berikut:
Tabel 2.44. Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten Aceh Timur
LUAS
NAMA DAERAH
NO KECAMATAN DESA PERMEN
IRIGASI
(HA)
KABUPATEN
1 D.I. Alue Bu Peureulak Timur Alue Bu 80
2 D.I. Alue Bu Tuha Peureulak Barat Alue Bu Tuha 100
3 D.I. Alue Bu Tuha Peureulak Alue Bu Tuha 80
4 D.I. Alue Canang Birem Bayeun Bukit Tiga 250
5 D.I. Alue Grong - Grong Darul Aman Lhok Glumpang 400
6 D.I. Alue Ie Mirah Indra Makmu Alue Ie Mirah 200
7 D.I. Alue Jruek Rantau Seulamat Alue Jruek 100
8 D.I. Alue Kaul Rantau Seulamat Alue Kaul 300
9 D.I. Alue Lhok DA Darul Aman Alue Lhok 70
10 D.I. Alue Lhok Peureulak Timur Alue Lhok 100
11 D.I. Alue Mbot - Mbot Peureulak Alue Nibong 80
12 D.I. Alue Nibong Peureulak Alue Nibong 200
13 D.I. Alue Nibong Atas Birem Bayeun Paya Bili Satu 300
14 D.I. Alue Rangan Sungai Raya Alue Rangan 100
15 D.I. Alue Raya Sungai Raya Paya Keutapang 90
16 D.I. Blang Kumahang Julok Blang Kumahang 180
17 D.I. Blang Palah Peureulak Barat Beuringin 500
18 D.I. Julok Cut Julok Teumpok Tengoh 230
19 D.I. Julok Tunong Julok Julok Tunong 400
20 D.I. Leles Serbajadi Leles 125
21 D.I. Pasir Putih Rantau Peureulak Pasir Putih 150
22 D.I. Paya Dua Peureulak Paya Dua 100
23 D.I. Paya Enjee Nurussalam Paya Enjee 110
24 D.I. Paya Keutapang Peureulak Paya Keutapang 70
25 D.I. Peudawa Puntong Idi Timur Peudawa Puntong 100
26 D.I. Peudawa Rayeuk Peudawa Peudawa Rayeuk 125
27 D.I. Seuneubok Dalam Rantau Seulamat Seunebok Dalam 100
28 D.I. Alue Cantek Rantau Peureulak Seuneubok Dalam 75
Bab II - 98
LUAS
NAMA DAERAH
NO KECAMATAN DESA PERMEN
IRIGASI
(HA)
29 D.I. Alue Dua Rantau Peureulak Alue Dua 75
30 D.I. Alue Gureb Peureulak Timur Alue Gureb 110
31 D.I. Alue Luddin Darul Aman Alue Luddin 100
32 D.I. Alue Rambong Peureulak Alue Rambong 70
33 D.I. Alue Teumuru Indra Makmu Alue teumuru 450
34 D.I. Blang Barom Rantau Peureulak Blang Barom 100
35 D.I. Bukit Hitam Darul Ihsan Bukit Hitam 70
36 D.I. Bukit Kuta Peudawa Bukit Kuta 60
37 D.I. Bukit Siraja Julok Bukit Siraja 125
38 D.I. Coco Darul Falah Seuneubok Bayu 150
39 D.I. Lhok Rambong Julok Lhok Rambong 80
40 D.I. Mon Jim - Jim Peureulak Timur Mon Jim – Jim 100
41 D.I. Blang Bitra Peureulak Blang Bitra 70
42 D.I. Paya Pasi Julok Paya Pasi 100
43 D.I. Paya Pua Julok Bukit Siraja 200
44 D.I. Paya Uno Rantau Peureulak Alue Ie Udep 100
45 D.I. Sembuang Serbajadi Sembuang 130
46 D.I. Seunebok Jalan Peureulak Timur Seuneubok Jalan 85
47 D.I. Seunebok Merdu Idi Tunong Seunebok Merdu 80
C.4.1.2. Kondisi Jaringan Irigasi Kewenangan Kabupaten

Melalui kegiatan PAI (Penelusuran Aset Irigasi) dan IKSI (Indeks Kinerja Sistem
Irigasi) program IPDMIP diperoleh data profil dan kondisi aset jaringan irigasi serta
kinerja sistem irigasi yang telah direhabilitasi/ peningkatan/ operasi dan
pemeliharaan. Adapun kondisi jaringan irigasi untuk Daerah Irigasi kewenangan
Kabupaten Aceh Timur berdasarkan data PAI dan IKSI adalah sebagai berikut:
Bab II - 99
Tabel 2.45. Kondisi Jaringan Irigasi D.I Kewenangan Kab. Aceh Timur (Bagian I)
STATUS DI BANG. BAGI- GORONG-

BANG. BAGI BANG. SADAP JEMBATAN TALANG
NAMA DI (SESUAI (UTUH/ SADAP GORONG
NO KET
ABJAD) LINTAS JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH
KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (BH) (BH) (BH) (BH) (BH) (BH)
1 D.I. Alue Bu Utuh 0 - 0 - 7 RB 0 - 2 RR 0 -
2 D.I. Alue Canang Utuh 1 B 0 - 13 B 5 B 2 B 3 B
3 D.I. Alue Grong - Grong Utuh 2 RS 0 - 9 RB 2 RR 4 B 0 -
4 D.I. Alue Ie Mirah Utuh 0 - 1 B 7 B 3 B 2 B 0 -
5 D.I. Alue Kaul Utuh 0 - 0 - 1 B 1 B 1 B 1 B
6 D.I. Alue Lhok Utuh 0 - 0 - 3 RS 2 B 5 RS 0 -
7 D.I Alue Lhok DA Utuh 0 - 0 - 1 RS 0 - 3 B 0 -
8 D.I. Alue Mbot - Mbot Utuh 0 - 0 - 2 RS 1 B 4 B 0 -
9 D.I. Alue Nibong Utuh 1 RS 0 - 5 RS 2 RS 4 B 1 RS
10 D.I. Alue Nibong Atas Utuh 1 RS 0 - 14 RS 10 B 17 B 1 RS
11 D.I. Alue Raya Utuh 0 - 0 - 3 RS 0 - 3 RS 2 B
12 D.I. Blang Kumahang Utuh 0 - 0 - 8 RS 0 - 0 - 0 -
13 D.I. Blang Palah Utuh 3 B 0 - 8 B 1 B 4 RS 0 -
14 D.I. Julok Cut Utuh 1 RS 0 - 9 RS 32 B 5 B 0 -
15 D.I. Julok Tunong Utuh 3 RR 0 - 14 RS 5 B 28 RS 3 B
16 D.I. Leles Utuh 0 - 0 - 2 - 0 - 0 - 0 -
17 D.I. Pasir Putih Utuh 1 RS - 3 RS 3 B 4 B 0 -
18 D.I. Mon Jim - Jim Utuh 0 - 0 - 1 B 0 - 2 RB 0 -
19 D.I. Paya Keutapang Utuh 0 - 0 - 1 B 0 - 1 B 1 RS
20 D.I. Seunebok Dalam Utuh 5 RS 1 RB 3 RS 2 RR 5 RS 1 RS
21 D.I. Alue Luddin Utuh 1 RR 0 - 2 RR 2 RR 0 - 0 -
22 D.I. Alue Rambong Utuh 0 - 0 - 0 - 2 RS 0 - 0 -
23 D.I. Bukit Hitam Utuh 1 B 0 - 3 B 0 5 RS 0 -
24 D.I. Bukit Siraja Utuh 0 - 0 - 3 B 0 2 B 0 -
25 D.I. Lhok Rambong Utuh 1 RS 0 - 4 RR 1 RR 0 - 0 -
D.I. Pasir Putih
26 Utuh 1 B 0 - 0 - 3 RS 2 RS 0 -
(Blang Bitra)
Bab II - 100
STATUS DI BANG. BAGI- GORONG-
BANG. BAGI BANG. SADAP JEMBATAN TALANG
NAMA DI (SESUAI (UTUH/ SADAP GORONG
NO KET
ABJAD) LINTAS JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH JUMLAH
KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (BH) (BH) (BH) (BH) (BH) (BH)
27 D.I. Paya Pasi Utuh 0 - 0 - 6 RB 8 RR 3 RS 0 -
28 D.I. Paya Pua Utuh 0 - 1 RR 7 B 8 RR 8 RS 0 -
29 D.I. Paya Uno Utuh 0 - 1 B 3 B 0 0 - 0 -
30 D.I. Sembuang Utuh 1 RS 0 - 4 RS 2 RR 3 RS 0 -
31 D.I. Coco Utuh 1 B 0 - 11 RS 5 RR 23 RR 4 RR
32 D.I. Paya Enjee Utuh 0 - 0 - 1 RS 0 - 0 - 0 -
33 D.I. Peudawa Puntong Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
34 D.I. Alue Cantek Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
35 D.I. Alue Dua Utuh 1 B 0 - 1 B 2 RR 3 RR 0 -
36 D.I. Blang Barom Utuh 0 - 0 - 1 B 1 RS 1 RB 1 RB
37 D.I. Seuneubok Jalan Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
D.I. Alue Bu Tuha
38 Utuh 1 B 0 - 1 B 5 RS 1 RB 0 -
(100 Ha)
39 D.I. Alue Rangan Utuh 0 - 0 - 5 RS 0 - 10 RR 0 -
40 D.I. Alue Gureb Utuh 0 - 0 - 1 RB 0 - 1 RB 0 -
41 D.I. Alue Jruek Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
42 D.I. Peudawa Rayeuk Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
43 D.I. Bukit Kuta Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
44 D.I. Seunebok Merdu Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 2 RS 1 RB
D.I. Alue Bu Tuha
45 Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
(80 Ha)
46 D.I. Paya Dua Utuh 0 - 0 - 3 RS 2 RR 0 - 0 -
47 D.I. Alue Temerue Utuh 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -
JUMLAH 26 4 170 110 160 19
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Timur, 2021
Bab II - 101
Tabel 2.46. Kondisi Jaringan Irigasi D.I Kewenangan Kab. Aceh Timur (Bagian II)
BANGUNAN UTAMA KONDISI INTAKE PINTU AIR

STATUS DI PETA
NAMA DI KANTONG KOLAM KONDISI
(UTUH/ DIGITAL TAHUN
NO (SESUAI JUMLAH LUMPUR OLAK JUMLAH RUSAK KET
LINTAS (YA/ SURVEY TIPE KONDISI KIRI KANAN
ABJAD) (BH) (KONDISI) (KONDISI) (BH) BERAT
KABUPATEN) TIDAK)
(BH)
1 D.I. Alue Bu Utuh YA 2020 1 Tetap Baik Baik Baik - - 11 5
Intake kiri
D.I. Alue
2 Utuh YA 2020 1 Tetap Baik RB Baik - - 12 0 tidak
Canang
berfungsi
D.I. Alue Grong -
3 Utuh YA 2019 1 Tetap Baik Baik Baik - - 6 0
Grong
D.I. Alue Ie
4 Utuh YA 2020 1 Tetap Baik - Baik - - 10 4
Mirah
Intake kanan
5 D.I. Alue Kaul Utuh YA 2020 1 Tetap Baik Baik Baik - - 5 0 tidak
difungsikan
6 D.I. Alue Lhok Utuh YA 2019 1 Tetap Baik RB RB - - 4 4
D.I Alue Lhok
7 Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik - - 2 0
DA
D.I. Alue Mbot -
8 Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik Baik - - 5 0
Mbot
9 D.I. Alue Nibong Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik - - 13 10
D.I. Alue Nibong
10 Utuh YA 2020 1 Tetap Baik - Baik - - 8 0
Atas
11 D.I. Alue Raya Utuh YA 2019 1 Tetap Baik - Baik - - 5 0
D.I. Blang
12 Utuh YA 2019 1 Embung RB RB - - 1 1
Kumahang
13 D.I. Blang Palah Utuh YA 2019 6 0 pompanisasi
14 D.I. Julok Cut Utuh YA 2019 1 Tetap RB RB - - - 4 0
D.I. Julok
15 Utuh YA 2019 1 Tetap RS - RS - - 4 2
Tunong
16 D.I. Leles Utuh YA 2019 1 Tetap Baik Baik - - - 5 2
17 D.I. Pasir Putih Utuh YA 2019 pompanisasi
Bab II - 102
STATUS DI PETA
KABUPATEN) TIDAK)
(BH)
D.I. Mon Jim -
18 Utuh YA 2020 1 Tetap Baik Baik Baik - - 3 0
Jim
D.I. Paya
19 Utuh YA 2020 1 Embung RR Baik - - 1 0
Keutapang
D.I. Seunebok
Dalam
21 D.I. Alue Luddin Utuh YA 2020 1 Tetap Baik Baik - - - 4 0
D.I. Alue
22 Utuh YA 2019 1 Embung RB RB - - 1 1
Rambong
23 D.I. Bukit Hitam Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik - - 1 0
24 D.I. Bukit Siraja Utuh YA 2020 1 Embung Baik Baik - - 1 0
D.I. Lhok
Rambong
D.I. Pasir Putih
26 Utuh YA 2019 Pompanisasi
(Blang Bitra)
27 D.I. Paya Pasi Utuh YA 2019 1 Embung RS RS - - 4 3
28 D.I. Paya Pua Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik - - 4 2
29 D.I. Paya Uno Utuh YA 2020 1 Embung Baik Baik - - 1 0
30 D.I. Sembuang Utuh YA 2019 1 Tetap Baik - Baik - - 4 2
31 D.I. Coco Utuh YA 2019 1 Tetap Baik Baik - - - 14
32 D.I. Paya Enjee Utuh YA 2019 1 Embung Baik Baik - - 1 0
D.I. Peudawa kondisi tidak
33 Utuh YA - 1 Tetap RB - RB - - - -
Puntong diketahui
kondisi tidak
34 D.I. Alue Cantek Utuh YA - 1 Tetap RB - RB - - - -
diketahui
35 D.I. Alue Dua Utuh YA 2019 1 Embung RB RB - - 2 1
D.I. Blang
36 Utuh YA 2019 1 Embung RS RS - - 1 1
Barom
D.I. Seuneubok kondisi tidak
37 Utuh YA - 1 Embung RB RB - - 2 2
Jalan diketahui
Bab II - 103
STATUS DI PETA
KABUPATEN) TIDAK)
(BH)
D.I. Alue Bu
38 Utuh YA 2019 1 Tetap RS RS RS - - 4 4
Tuha (100 Ha)
D.I. Alue
39 Utuh YA 2019 1 Tetap RB - RB - - 2 2
Rangan
kondisi tidak
40 D.I. Alue Gureb Utuh YA - 1 Tetap RB - RB - - - -
diketahui
41 D.I. Alue Jruek Utuh YA 2019 1 Tetap RB RB - - - 2 2
D.I. Peudawa
42 Utuh YA 2019 1 Tetap RB - RB - - 1 1
Rayeuk
43 D.I. Bukit Kuta Utuh YA 2019 1 Tetap RS RS - - 2 2
D.I. Seunebok
44 Utuh YA 2019 1 Tetap RB RB - - - 2 2
Merdu
D.I. Alue Bu kondisi tidak
45 Utuh YA - 1 Tetap RS - - - - - -
Tuha (80 Ha) diketahui
46 D.I. Paya Dua Utuh YA 2019 1 Tetap RB RB - - - 1 0
D.I. Alue kondisi tidak
47 Utuh YA - 1 Tetap RB - - - - - -
Temerue diketahui
JUMLAH :
Bab II - 104
Tabel 2.47. Kondisi Jaringan Irigasi D.I Kewenangan Kab. Aceh Timur (Bagian III)
STATUS DI SALURAN PRIMER SALURAN SEKUNDER SALURAN DRAINASE SALURAN TERSIER

NAMA DI (UTUH/
NO PANJANG PANJANG PANJANG PANJANG KET
(Sesuai Abjad) LINTAS KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (M) (M) (M) (M)
1 D.I. Alue Bu Utuh 862 RS - - 400 RR 1.649 RB
2 D.I. Alue Canang Utuh 300 B 4.570 B 1.000 B 2.260 RS
3 D.I. Alue Grong - Grong Utuh 1.000 RS 1.990 RS 50 RS 3.240 RS
4 D.I. Alue Ie Mirah Utuh 380 B 4.480 B - - 4.240 RS
5 D.I. Alue Kaul Utuh 860 B 1.050 B - - 50 RS
6 D.I. Alue Lhok Utuh 1.010 RS - - - - 1.640 RS
7 D.I Alue Lhok DA Utuh 1.830 RS - - 330 RS -
8 D.I. Alue Mbot - Mbot Utuh 1.400 RS 100 RS - - 290 RS
9 D.I. Alue Nibong Utuh 30 B 2.470 RS - - 1.540 RB
10 D.I. Alue Nibong Atas Utuh 1.710 B 4.840 B 30 B 5.580 RS
11 D.I. Alue Raya Utuh 1.810 B - - - - 310 RS
12 D.I. Blang Kumahang Utuh 1.100 RS - - 240 RR 370 RS
13 D.I. Blang Palah Utuh 740 B 5.810 B 2.350 B 3.020 RS
14 D.I. Julok Cut Utuh 1.000 RB 1.830 RS - - 4.100 RB
15 D.I. Julok Tunong Utuh 420 RB 6.410 RS 14.240 RS 6.300 RB
16 D.I. Leles Utuh 840 RS - - - - 80 RB
17 D.I. Pasir Putih Utuh 1.130 RB 950 RB - - - -
18 D.I. Mon Jim - Jim Utuh 285 RS - - - - 1.630 RS
19 D.I. Paya Keutapang Utuh 1190 RS - - - - - -
20 D.I. Seunebok Dalam Utuh 1.550 RR 2.590 B - - 1.540 RS
21 D.I. Alue Luddin Utuh 540 RR 720 B - - 710 RS
22 D.I. Alue Rambong Utuh 30 RB 1.630 RB - - 243 RS
23 D.I. Bukit Hitam Utuh 780 RR - - 1.050 RR 940 RS
24 D.I. Bukit Siraja Utuh 1.230 RS - - - - 570 RS
25 D.I. Lhok Rambong Utuh 2.490 RS 70 RR 490 RR 1.280 RR
26 D.I. Pasir Putih Utuh 1.130 RR 950 RR - - - -
Bab II - 105
STATUS DI SALURAN PRIMER SALURAN SEKUNDER SALURAN DRAINASE SALURAN TERSIER
NAMA DI (UTUH/
NO PANJANG PANJANG PANJANG PANJANG KET
(Sesuai Abjad) LINTAS KONDISI KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (M) (M) (M) (M)
(Blang Bitra)
27 D.I. Paya Pasi Utuh 3.050 RR - - 6.280 RR 1.610 RR
28 D.I. Paya Pua Utuh 1.520 RR 73 B - - 5.420 RR
29 D.I. Paya Uno Utuh 930 B - - - - 550 B
30 D.I. Sembuang Utuh 400 B 1.010 RR - - 1.090 RB
31 D.I. Coco Utuh 3.880 RS 1.290 RS 970 RS 2.840 RS
32 D.I. Paya Enjee Utuh 34 RS - - - - 90 RB
33 D.I. Peudawa Puntong Utuh Tidak ada data
34 D.I. Alue Cantek Utuh Tidak ada data
35 D.I. Alue Dua Utuh 300 RB 580 RB - - 200 RR
36 D.I. Blang Barom Utuh 510 RB - - - - - -
37 D.I. Seuneubok Jalan Utuh Tidak ada data
D.I. Alue Bu Tuha
38 Utuh 500 RS 1.310 RS 6.260 RB - -
(100 Ha)
39 D.I. Alue Rangan Utuh 70 RS 1.670 RS 220 RS 1.260 RS
40 D.I. Alue Gureb Utuh Tidak ada data
41 D.I. Alue Jruek Utuh 1.200 RS - - 60 RS - -
42 D.I. Peudawa Rayeuk Utuh 350 RB - - - - - -
43 D.I. Bukit Kuta Utuh 87 RS - - - - - -
44 D.I. Seunebok Merdu Utuh 880 RB - - - - - -
45 D.I. Alue Bu Tuha (80 Ha) Utuh Tidak ada data
46 D.I. Paya Dua Utuh 3.050 RB - - - - - -
47 D.I. Alue Temerue Utuh Tidak ada data
JUMLAH
Bab II - 106
Tabel 2.48. Kondisi Jaringan Irigasi D.I Kewenangan Kab. Aceh Timur (Bagian IV)
STATUS DI SIPHON TERJUNAN GOT MIRING

NAMA DI
NO (UTUH/ LINTAS JUMLAH JUMLAH JUMLAH KET
(Sesuai Abjad) KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (BH) (BH) (BH)
1 D.I. Alue Bu Utuh - - - - - -
2 D.I. Alue Canang Utuh 1 B 0 - 0 -
3 D.I. Alue Grong - Grong Utuh 0 - 0 - 0 -
4 D.I. Alue Ie Mirah Utuh 0 - 0 - 0 -
5 D.I. Alue Kaul Utuh 0 - 0 - 0 -
6 D.I. Alue Lhok Utuh 0 - 1 RR 0 -
7 D.I Alue Lhok DA Utuh 0 - 0 - 0 -
8 D.I. Alue Mbot - Mbot Utuh 0 - 0 - 0 -
9 D.I. Alue Nibong Utuh 0 - 0 - 0 -
10 D.I. Alue Nibong Atas Utuh 0 - 1 RS 0 -
11 D.I. Alue Raya Utuh 0 - 0 - 0 -
12 D.I. Blang Kumahang Utuh 0 - 0 - 0 -
13 D.I. Blang Palah Utuh 0 - 0 - 0 -
14 D.I. Julok Cut Utuh 0 - 0 - 0 -
15 D.I. Julok Tunong Utuh 0 - 0 - 0 -
16 D.I. Leles Utuh 0 - 0 - 0 -
17 D.I. Pasir Putih Utuh 0 - 0 - 0 -
18 D.I. Mon Jim - Jim Utuh 0 - 0 - 0 -
19 D.I. Paya Keutapang Utuh 0 - 0 - 0 -
20 D.I. Seunebok Dalam Utuh 0 - 0 - 0 -
21 D.I. Alue Luddin Utuh 0 - 0 - 0 -
22 D.I. Alue Rambong Utuh 0 - 0 - 0 -
23 D.I. Bukit Hitam Utuh 0 - 0 - 0 -
24 D.I. Bukit Siraja Utuh 0 - 0 - 0 -
25 D.I. Lhok Rambong Utuh 0 - 0 - 0 -
26 D.I. Pasir Putih (Blang Bitra) Utuh 0 - 0 - 0 -
Bab II - 107
STATUS DI SIPHON TERJUNAN GOT MIRING
NAMA DI
NO (UTUH/ LINTAS JUMLAH JUMLAH JUMLAH KET
(Sesuai Abjad) KONDISI KONDISI KONDISI
KABUPATEN) (BH) (BH) (BH)
27 D.I. Paya Pasi Utuh 0 - 0 - 0 -
28 D.I. Paya Pua Utuh 0 - 0 - 0 -
29 D.I. Paya Uno Utuh 0 - 0 - 0 -
30 D.I. Sembuang Utuh 0 - 0 - 0 -
31 D.I. Coco Utuh 0 - 0 - 0 -
32 D.I. Paya Enjee Utuh 0 - 0 - 0 -
33 D.I. Peudawa Puntong Utuh 0 - 0 - 0 -
34 D.I. Alue Cantek Utuh 0 - 0 - 0 -
35 D.I. Alue Dua Utuh 0 - 0 - 0 -
36 D.I. Blang Barom Utuh 0 - 0 - 0 -
37 D.I. Seuneubok Jalan Utuh 0 - 0 - 0 -
38 D.I. Alue Bu Tuha (100 Ha) Utuh 0 - 0 - 0 -
39 D.I. Alue Rangan Utuh 0 - 0 - 0 -
40 D.I. Alue Gureb Utuh 0 - 0 - 0 -
41 D.I. Alue Jruek Utuh 0 - 0 - 0 -
42 D.I. Peudawa Rayeuk Utuh 0 - 0 - 0 -
43 D.I. Bukit Kuta Utuh 0 - 0 - 0 -
44 D.I. Seunebok Merdu Utuh 0 - 0 - 0 -
45 D.I. Alue Bu Tuha (80 Ha) Utuh 0 - 0 - 0 -
46 D.I. Paya Dua Utuh 0 - 0 - 0 -
47 D.I. Alue Temerue Utuh 0 - 0 - 0 -
JUMLAH 1 2 0
B = Baik, RR = Rusak Ringan, RS = Rusak Sedang, RB = Rusak Berat
Bab II - 108
Pada tabel di atas dapat dilihat kondisi jaringan irigasi untuk Daerah Irigasi
Kewenangan Kabupaten Aceh Timur beberapa dalam kondisi baik, rusak berat, rusak
sedang dan rusak ringan. Terdapat 47 unit bangunan utama dimana terdapat 25 unit
dalam kondisi baik, 15 unit kondisi rusak berat, 6 unit kondisi rusak sedang, dan 1
unit kondisi rusak ringan.
Selain bangunan utama terdapat saluran irigasi yang terdiri dari saluran
primer, saluran sekunder, saluran tersier, dan saluran drainase. Untuk saluran primer
dari 43.848 m hanya 7.160 m dalam kondisi baik, selebihnya rusak berat 7.670 m,
rusak sedang 20.448 m dan rusak ringan 8.570 m. Untuk saluran sekunder dari 51.093
m hanya 24.133 m dalam kondisi baik, selebihnya rusak berat 3.160 m, rusak sedang
21.770 m dan rusak ringan 2.030 m. Untuk saluran drainase dari 34.540 m hanya
3.380 m dalam kondisi baik, selebihnya rusak berat 6.260 m, rusak sedang 16.440 m
dan rusak ringan 8.460 m, dan yang terakhir untuk saluran tersier dari 57.762 m
hanya 550 m dalam kondisi baik, selebihnya rusak berat 14.849 m, rusak sedang
33.853 m dan rusak ringan 8.510 m.
Melihat kondisi di atas, perlu penanganan serius untuk pengembangan dan
pengelolaan iriogasi di Kabupaten Aceh Timur. Pada tahun 2018 sampai dengan
tahun 2022 dalam rangka mendukung tercapainya swasembada beras sesuai
program Nawacita Pemerintah Indonesia dilaksanakan program Integrated
Participatory Development Management of Irrigation Project (IPDMIP), program ini
dilaksanakan untuk mendukung keberlanjutan sistem irigasi dan dilakukan dengan
pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi sesuai dengan Permen PUPR No. 30
Tahun 2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi (PPSI), dan
untuk selanjutnya pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi
dilaksanakan sesuai dengan arahan Permen PUPR No. 30 Tahun 2015 ini.
Berikutnya untuk mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan Sumber Daya
Air untuk irigasi yang partisipatif perlu adanya peningkatan kapasitas kelembagaan
bagi staf SKPD terkait irigasi dan kelompok petani (P3A dan GP3A); dibentuk Komisi
Irigasi; dilaksanakan konstruksi jaringan irigasi yang dilakukan secara partisipatif.
C.4.2. Sungai
Hidrologi Aceh Timur memiliki banyak aliran sungai yang tersebar dari hulu
hingga ke muara Selat Malaka. Penyebaran aliran sungai di Kabupaten Aceh Timur
yang terdiri dari 6 sungai berikut luasan daerah tangkapan airnya (catchment area)
Bab II - 109
Tabel 2.49. Sungai dan Catchment Area Kabupaten Aceh Timur
NO ALIRAN SUNGAI CATCHMENT AREA (HA)

1 Kr. Bayeun 66.123,91
2 Kr. Idi Rayeuk 44.998,78
3 Kr. Jambo Aye 148.243,31
4 Kr. Langsa 13.820,47
5 Kr. Peureulak 146.458,88
6 Kr. Tamiang 123.077,30
Wilayah Sungai (WS) yang ada di Kabupaten Aceh Timur merupakan WS

Kewenangan Pemerintah Pusat yaitu WS Jambo Aye dan Kewenangan Provinsi yaitu
WS Tamiang Langsa. Sebagian besar areal wilayah untuk WS tersebut terletak di
Kabupaten Aceh Timur. Potensi sumber daya air ini apabila dikelola dengan baik
dapat memberikan banyak manfaat dan keuntungan bagi masyarakat Kabupaten
Aceh Timur. Kebijakan operasional dalam pengelolaan sumber daya air mencakup
lima aspek pengelolaan sumber daya air, yaitu aspek konservasi sumber daya air,
aspek pendayagunaan sumber daya air, aspek pengendalian daya rusak air, aspek
sistem informasi sumber daya air serta aspek kelembagaan dan peran serta
masyarakat. Rincian luas wilayah administrasi meliputi kabupaten dan kecamatan
yang masuk WS Jambo Aye ditunjukkan pada tabel 2.51 berikut :
Tabel 2.50. Luas Daerah Administrasi WS Jambo Aye
NO KABUPATEN/KECAMATAN LUAS (HA)

1 KABUPATEN ACEH TENGAH 159.629,16
1.1 Kecamatan Bintang 45.906,36
1.2 Kota Takengon 3.963,35
1.3 Kecamatan Linge Isaq 107.769,51
1.4 Kecamatan Pegasing 1.989,94
2 KABUPATEN ACEH TIMUR 391.275,02
2.1 Kecamatan Banda Alam 12.147,52
2.2 Kecamatan Birem Bayeun 183,66
2.3 Kecamatan Darul Aman 5.423,55
Bab II - 110
NO KABUPATEN/KECAMATAN LUAS (HA)
2.4 Kecamatan Idi Rayeuk 28.941,87
2.5 Kecamatan Idi Tunong 8.339,54
2.6 Kecamatan Indra Makmur 24.436,35
2.7 Kecamatan Julok 17.254,01
2.8 Kecamatan Madat 20.124,84
2.9 Kecamatan Nurussalam 9.859,66
2.10 Kecamatan Pante Bidari 47.514,58
2.11 Kecamatan Peureulak 14.518,52
2.12 Kecamatan Peureulak Barat 1.316,60
2.13 Kecamatan Peureulak Timur 3.325,86
2.14 Kecamatan Rantau Seulamat 3.234,42
2.15 Kecamatan Ranto Peureulak 18.377,05
2.16 Kecamatan Serbajadi 153.478,97
2.17 Kecamatan Simpang Ulim 6.625,74
2.18 Kecamatan Sungai Raya 16.172,28
3 KABUPATEN ACEH UTARA 71.871,11
3.1 Kecamatan Baktiya 2.028,95
3.2 Kecamatan Cot Girek 33.517,97
3.3 Kecamatan Lhoksukon 2.394,33
3.4 Kecamatan Matangkuli 4.383,02
3.5 Kecamatan Seunudon 7.652,96
3.6 Kecamatan Tanah Jambo Aye 21.893,88
4 KABUPATEN BENER MERIAH 138.439,91
4.1 Kecamatan Bandar 50.903,81
4.2 Kecamatan Bukit 4.318,65
4.3 Kecamatan Syiah Utama 81.420,02
4.4 Kecamatan Timang Gajah 1.797,43
5 KABUPATEN GAYO LUES 15.167,85
5.1 Kecamatan Pinding 6.790,52
5.2 Kecamatan Rikit Gaib 8.377,33 8.377,33
TOTAL 776.383,05
Wilayah Sungai Jambo Aye mencakup Daerah Aliran Sungai:

Daerah Aliran Sungai Geuruntang;
1. Daerah Aliran Sungai Reunget;
2. Daerah Aliran Sungai Rusa;
3. Daerah Aliran Sungai Arakundo;
Bab II - 111
4. Daerah Aliran Sungai Jambo Aye;
5. Daerah Aliran Sungai Bugeng;
6. Daerah Aliran Sungai Gading;
7. Daerah Aliran Sungai Idi;
8. Daerah Aliran Sungai Peudawa Puntong;
9. Daerah Aliran Sungai Peudawa Rayeuk;
10. Daerah Aliran Sungai Peureulak;
11. Daerah Aliran Sungai Leungo Rayeuk;
12. Daerah Aliran Sungai Babah.
WS. Tamiang Langsa mencakup Daerah Aliran Sungai :

1. Daerah Aliran Sungai Raya;
2. Daerah Aliran Sungai Bayeun;
3. Daerah Aliran Sungai Tengku Armiyah;
4. Daerah Aliran Sungai Burem Puntong;
5. Daerah Aliran Sungai Langsa;
6. Daerah Aliran Sungai Tamiang.
Wilayah Sungai (WS) yang ada di Kabupaten Aceh Timur merupakan WS

Kewenangan Pemerintah Pusat yaitu WS Jambo Aye dan Kewenangan Provinsi yaitu
WS Tamiang Langsa. Sebagian besar areal wilayah untuk WS tersebut terletak di
Kabupaten Aceh Timur. Potensi sumber daya air ini apabila dikelola dengan baik
dapat memberikan banyak manfaat dan keuntungan bagi masyarakat Kabupaten
Aceh Timur. Kebijakan operasional dalam pengelolaan sumber daya air mencakup
lima aspek pengelolaan sumber daya air, yaitu aspek konservasi sumber daya air,
aspek pendayagunaan sumber daya air, aspek pengendalian daya rusak air, aspek
sistem informasi sumber daya air serta aspek kelembagaan dan peran serta
masyarakat.
C.4.3. Pantai
Kabupaten Aceh Timur terletak di pesisir pantai timur dengan panjang garis
pantai ±124 km di 14 kecamatan yaitu Kecamatan Birem Bayeun, Kecamatan Rantau
Seulamat, Kecamatan Sungai Raya, Kecamatan Peureulak Timur, Kecamatan
Peureulak, Kecamatan Peureulak Barat, Kecamatan Peudawa, Kecamatan Idi Timur,
Kecamatan Idi Rayeuk, Kecamatan Darul Aman, Kecamatan Nurussalam, Kecamatan
Bab II - 112
Julok, Kecamatan Simpang Ulim, dan Kecamatan Madat. Kondisi ini mengakibatkan
Kabupaten Aceh Timur rawan terjadinya abrasi pantai. Abrasi pantai ini tidak hanya
merugikan sejumlah nelayan, namun juga merusak sejumlah fasilitas umum yang
sudah dibangun di pantai tersebut. Kecamatan yang sangat kritis terjadinya abrasi
pantai yaitu Kecamatan Idi Rayeuk dan Kecamatan Peudawa.
D. Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Perumahan dan permukiman merupakan salah satu kebutuhan dasar
manusia dan merupakan faktor penting dalam meningkatkan harkat dan martabat
serta mutu kehidupan yang sejahtera dalam masyarakat yang adil dan makmur.
Perumahan dan permukiman juga merupakan bagian dari pembangunan nasional
yang perlu terus ditingkatkan dan dikembangkan secara terpadu, terarah, terencana,
dan berkesinambungan.
Rumah sehat adalah bangunan rumah tinggal yang memenuhi syarat
kesehatan yaitu rumah yang memiliki jamban sehat, sarana air bersih, tempat
pembuangan sampah, sarana pembuangan air limbah, ventilasi rumah yang baik,
kepadatan hunian rumah yang sesuai dan lantai rumah yang tidak terbuat dari tanah
(Kepmenkes no. 829/Menkes/SK/VII/1999 tentang Persyaratan Kesehatan
Perumahan).
Kabupaten Aceh Timur dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2021 telah
membangun rumah layak huni untuk kaum dhuafa sebanyak 699 unit, di tahun 2017
dibangun sebanyak 353 unit, di tahun 2018 sebanyak 102 unit, di tahun 2019
sebanyak 137 unit dan 107 unit di tahun 2020 dan tahun 2021 sebanyak 104 Unit.
Luas wilayah di Kabupaten Aceh Timur sebesar 540.977 hektar. Luas wilayah
pemukiman di Kabupaten Aceh Timur adalah sebesar 12.726,72 hektar. Sehingga
persentase luas kawasan pemukiman mencapai 2,35%. Dari luas wilayah pemukiman
tersebut masih terdapat kawasan pemukiman kumuh di Kabupaten Aceh Timur.
Kawasan kumuh ini tersebar di 10 (sepuluh) lokasi, luas kawasan kumuh tersebut
mencapai 567,9 hektar atau sebesar 4,46% dari luas wilayah pemukiman. Data lokasi
kawasan kumuh ini berdasarkan Surat Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor
050/540/2014 tanggal 22 Agustus 2014. Lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Aceh
Timur yaitu di Gampong Alue Bu Jalan Baroh dan Gampong Alue Bu Tunong
Kecamatan Peureulak Barat, Gampong Blang Paouh Dua Kecamatan Julok,
Gampong Blang dan Gampong Teupin Breueh Kecamatan Simpang Ulim, Gampong
Keude Birem Kecamatan Birem Bayeun, Gampong Paya Deumam Peut Kecamatan
Bab II - 113
Madat, Gampong Buket Pala Kecamatan Peureulak, Gampong Labuhan Keude
Kecamatan Sungai Raya dan yang terakhir Gampong Jawa Kecamatan Idi Rayeuk.
Pada tahun 2020 dilaksanakan pemutakhiran Kawasan kumuh di Kabupaten
Aceh Timur, dari hasil pemutakhiran ini dikeluarkan Surat Keputusan Bupati Aceh
Timur Nomor 050/804/2020 Tanggal 23 Desember 2020 tentang Penetapan Lokasi
Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh Dalam Kabupaten Aceh Timur. Luasan
Kawasan kumuh di Kabupaten Aceh Timur berdasarkan Surat Keputusan ini
mencapai 538,85 hektar yang tersebar di 20 (dua puluh) lokasi. Tahun 2020
dilaksanakan penanganan terhadap kawasan kumuh di Kabupaten Aceh Timur, hasil
dari penanganan Kawasan kumuh di Kabupaten Aceh Timur ini mengakibatkan
pengurangan luasan kawasan kumuh sebesar 29,05 hektar.
Berikut ini adalah tabel lokasi Kawasan kumuh di Kabupaten Aceh Timur
berdasarkan Surat Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 050/804/2020 Tanggal 23
Desember 2020.
Tabel 2.51. Luas Kawasan Kumuh Kabupaten Aceh Timur Tahun 2020
LUAS
KAWASAN
NO NAMA LOKASI GAMPONG KECAMATAN
KUMUH
(HA)
1 Gampong Blang Gampong Blang Simpang Ulim 32,83
2 Alue Bu Tunong Alue Bu Tunong Peureulak Barat 17,10
3 Keude Birem Keude Birem Birem Bayeun 15,00
4 Teupin Breuh Teupin Breuh Simpang Ulim 14,92
5 Buket Pala Buket Pala Ranto Peureulak 10,50
6 Gampong Jawa Gampong Jawa Idi Rayeuk 30,81
7 Labuhan Keudee Labuhan Keudee Sungai Raya 25,31
8 Blang Pauh Dua Blang Pauh Dua Julok 23,14
9 Paya Demam Peut Paya Demam Peut Madat 56,12
10 Rambong Lop Rambong Lop Madat 15,00
11 Madat Madat Madat 39,15
12 Alue Bu Jalan Alue Bu Jalan Peureulak Barat 43,51
13 Ulee Ateung Ulee Ateung Julok 11,95
14 Blang Uyok Blang Uyok Julok 22,84
15 Seuneubok Aceh Seuneubok Aceh Peureulak 22,14
16 Teupin Batee Teupin Batee Idi Rayeuk 20,74
17 Peulalu Peulalu Simpang Ulim 27,20
18 Alue Bu Jalan Baroh Alue Bu Jalan Baroh Peureulak Barat 64,40
Bab II - 114
LUAS
KAWASAN
NO NAMA LOKASI GAMPONG KECAMATAN
KUMUH
(HA)
19 Alue Bu Tuha Alue Bu Tuha Peureulak Barat 18,66
20 Beusa Seberang Beusa Seberang Peureulak Barat 27,53
Total 538,85
E. Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

E.1. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 Penduduk
Polisi Pamong Praja adalah aparatur pemerintah daerah yang melaksanakan
tugas Kepala Daerah dalam memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan
ketertiban umum, menegakkan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah.
Rasio jumlah polisi pamong praja tersebut menggambarkan kapasitas pemerintah
daerah dalam memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban
umum serta menegakkan Peraturan Daerah. Semakin besar rasio jumlah polisi
pamong praja maka akan semakin besar ketersediaan polisi pamong praja yang
dimiliki pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan penunjang
penyelenggaraan pemerintahan daerah. Rasio jumlah polisi pamong praja
tercantum pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.52. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017
– 2021
NO URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Polisi Pamong
1. 246 246 265 265 247
Praja
2. Jumlah Penduduk 419.594 427.567 436.081 422.401 429.094
Rasio Jumlah Polisi
3. 6 6 6 6 6
Pamong Praja
Sumber : Satpol PP dan WH Kab. Aceh Timur, 2022
Dari tabel di atas rasio jumlah Polisi Pamong Praja Per 10.000 penduduk dari
tahun 2017 sebesar 6 Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk angka tersebut statis
hingga Tahun 2021. Rasio jumlah polisi pamong praja menggambarkan kapasitas
pemda dalam memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban
umum, menegakkan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah. Semakin
Bab II - 115
besar rasio jumlah polisi pamong praja maka akan semakin besar ketersediaan polisi
pamong praja yang dimiliki pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan
penunjang penyelenggaraan pemerintahan daerah.
E.2. Rasio Jumlah Linmas per 10.000 Penduduk

Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) merupakan satuan yang memiliki
tugas umum pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat secara luas.
Satuan ini memiliki peran penting dalam ketertiban masyarakat secara luas. Rasio
jumlah Linmas menggambarkan kapasitas partisipasi masyarakat dalam
pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat guna terciptanya kondisi
lingkungan yang kondusif dapat dilihat dalam tabel di bawah ini :
Tabel 2.53. Rasio Jumlah Linmas per 10.000 Penduduk di Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2017 – 2021
NO URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021

Jumlah linmas per
1. 1.688 1.688 2.456 2.456 2.458
10.000 penduduk
2. Jumlah Penduduk 419.594 427.567 436.081 422.401 429.094
Rasio linmas per
3. 40.23 57.44 56.32 58.14 57.28
10.000 penduduk
Data pada tabel di atas menggambarkan kondisi rasio jumlah Linmas

Kabupaten Aceh Timur mencapai angka 40.23 Linmas pada tahun 2017 per 10.000
penduduk, meningkat menjadi 58.14 linmas sampai tahun 2020,namun menurun
pada tahun 2021 mencapai 57.28 persen, penurunan tersebut disebabkan oleh
peningkatan jumlah penduduk.
E.3. Rasio Jumlah Wilayatul Hisbah per 10.000 Penduduk

Wilayatul Hisbah merupakan satu - satunya unsur penegak Syariat Islam yang
hanya berada di Aceh. Tugas pokok Wilayatul Hisbah Kabupaten Aceh Timur adalah
memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum,
menegakkan Peraturan Daerah (Qanun), Peraturan Bupati, Keputusan Bupati,
melakukan sosialisasi, pengawasan, pembinaan, penyidikan dan pembantuan
pelaksanaan hukuman dalam lingkup peraturan perundang - undangan di bidang
Bab II - 116
Syariat Islam. Pembangunan menuju masyarakat Aceh Timur yang islami juga
ditandai dengan tercapainya tertib sosial dan budaya, kerukunan dan harmonisasi
dalam masyarakat, penegakan hukum yang konsisten serta meningkatnya
profesionalisme aparatur. Rasio jumlah Wilayatul Hisbah dapat dilihat pada tabel di
bawah ini:
Tabel 2.54. Rasio Jumlah Wilayatul Hisbah per 10.000 Penduduk di Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2017 – 2021
NO URAIAN 2017 2018 2019 2020 2021

Jumlah Wilayatul
1. Hisbah 10.000 105 105 105 106 106
penduduk
2. Jumlah Penduduk 419.594 427.567 436.081 422.401 429.094
Rasio linmas per
3. 3 2 2 3 2
10.000 penduduk
Data pada tabel di atas menggambarkan kondisi rasio jumlah Wilayatul

Hisbah Kabupaten Aceh Timur mencapai angka 3 Wilayatul Hisbah per 10.000
penduduk pada tahun 2017 menurun mencapai angka 2 Wilayatul Hisbah per
10.000 penduduk Tahun 2021, penurunan tersebut disebabkan peningkatan jumlah
penduduk, namun demikan jumlah Wilayatul Hisbah bertambah dibandingkan
tahun 2017
F. Kesejahteraan Sosial
Sasaran pelayanan urusan sosial adalah para PMKS yang merupakan
seseorang, keluarga, atau kelompok masyarakat yang karena suatu hambatan,
kesulitan, atau gangguan tidak dapat melaksanakan fungsi sosialnya dan karenanya
tidak dapat menjalin hubungan yang serasi dan kreatif dengan lingkungannya
sehingga tidak dapat memenuhi kebutuhan hidupnya (jasmani, rohani dan sosial)
secara memadai dan wajar. Hambatan, kesulitan, dan gangguan tersebut dapat
berupa kemiskinan, keterlantaran, kecacatan, ketunaan sosial, keterbelakangan, atau
keterasingan dan kondisi atau perubahan lingkungan (secara mendadak) yang
kurang mendukung atau menguntungkan.
Bab II - 117
Perkembangan serta jenis dan jumlah penyandang masalah kesejahteraan
sosial di Kabupaten Aceh Timur dalam beberapa tahun terakhir dapat dilihat dalam
tabel berikut :
Tabel 2.55. Perkembangan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial di Kabupaten

Aceh Timur Tahun 2017 – 2021
JENIS PENYANDANG JUMLAH PMKS YANG TERTANGANI

NO MASALAH JUMLAH
KESEJAHTERAAN SOSIAL 2017 2018 2019 2020 2021
1 Anak Balita Terlantar 12 0 0 0 4 3
2 Anak Terlantar 626 497 546 546 626 11
Anak Berhadapan dengan
3 264 52 46 60 56 42
Hukum (ABH)
4 Anak Jalanan 0 0 0 0 0 0
Anak denga Kedisabilitas
5 125 53 48 60 61 61
(ADK)
Anak yang menjadi
6 20 0 0 0 20 13
korban tindak kekerasan
Anak yang memerlukan
7 15 0 0 0 15 74
pelindungan khusus
8 Lanjut Usia Terlantar 6.124 0 500 625 1057 1072
9 Penyandang Disabilitas 924 20 22 46 678 327
10 Tuna Susila 50 0 10 10 20 0
11 Gelandangan 9 0 0 0 0 125
12 Pengemis 43 0 0 0 16 0
13 Pemulung 12 0 0 0 0 0
14 Kelompok minoritas 7 0 0 0 0 0
Bekas warga binaan
15 38 0 0 0 0 0
lembaga pemasyarakatan
Orang dengan HIV / AIDS
16 0 0 0 0 0 0
(ODHA)
Korban Penyalahgunaan
17 12 0 0 0 4 0
NAFZA
18 Korban Trafficking 0 0 0 0 0 0
19 Korban tindak kekerasan 28 0 0 0 0 15
Pekerja Migran
20 11 0 0 0 0 20
Bermasalah
21 Korban Bencana Alam 16.106 3.205 545 2508 5380 4.013
22 Korban Bencana Sosial 596 150 500 250 250 1.453
Perempuan Rawan Sosial
23 2.732 0 0 155 20 20
Ekonomi
24 Fakir Miskin 56.115 28.401 27475 27.831 33715 33.513
Bab II - 118
JENIS PENYANDANG JUMLAH PMKS YANG TERTANGANI
NO MASALAH JUMLAH
KESEJAHTERAAN SOSIAL 2017 2018 2019 2020 2021
Keluarga Bermasalah
25 5 0 0 0 0 0
Sosial Psikologis
26 Komunitas Adat Terpencil 339 75 75 30 40 40
TOTAL 81.484 32.453 29.767 32.121 41.962 40.802
Sumber : Dinas Sosial Kab. Aceh Timur, 2022
Berbagai program dan kegiatan pelayanan sosial telah dilaksanakan oleh

pemerintah Kabupaten Aceh Timur, seperti: pemberdayaan sosial, rehabilitasi sosial,
perlindungan dan jaminan sosial. Namun demikian, upaya pelayanan tersebut masih
jauh dari yang diharapkan jika dibandingkan dengan populasi PMKS yang jauh lebih
besar jumlah dan sebarannya, dibandingkan dengan sumber daya yang disediakan
dan intervensi yang telah dilaksanakan. Berbagai permasalahan kesejahteraan sosial
dan hambatan tersebut, menimbulkan tantangan ke depan bagi Pemerintah Aceh
Timur adalah bagaimana meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesejahteraan
sosial bagi PMKS.
Lebih lanjut terkait PMKS, adanya panti asuhan menjadi sarana yang
bersentuhan langsung dalam penanganan PMKS. Panti asuhan bertujuan untuk
pemulihan, perlindungan, pengembangan dan pencegahan serta menjadi pusat
data dan informasi serta konsultasi kesejahteraan sosial anak. Pusat pengembangan
keterampilan (yang merupakan fungsi penunjang). Lembaga Kesejahteraan Sosial
Anak ini sebagai salah satu lembaga yang sangat berperan, terutama dalam
mempersiapkan tenaga-tenaga yang berilmu keagamaan dan ilmu amaliah dan
dapat beramal ilmiah, yaitu membentuk manusia yang berkepribadian kokoh
dengan penuh jiwa pengabdian, baik terhadap agama maupun Negara. Selain itu,
Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak juga memiliki peran penting yakni, dalam
penanggulangan masalah yang dihadapi anak serta pemberian hak-hak anak.
Pemberian layanan harus dilakukan secara profesional dengan mempertimbangkan
kebutuhan anak asuh atau anak penerima manfaat yang tinggal di Lembaga
Kesejahteraan Sosial Anak. Berikut terdapat daftar panti asuhan yang berkedudukan
di Kabupaten Aceh Timur :
Bab II - 119
Tabel 2.56. Jumlah dan Kondisi Bangunan Sosial dalam Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2021
KONDISI KONDISI KONDISI

JUMLAH UNIT KONDISI
TAHUN RUSAK RUSAK RUSAK
BANGUNAN BAIK
RINGAN SEDANG BERAT
2017 1 √
2018 1 √
2019 1 √
2020 1 √
2021 1 √
Tabel 2.57. Perkembangan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial di Kabupaten

NAMA RUMAH JENIS

DAYA TEMPAT
NAMA PANTI PELAYANAN PELAYANAN
TAMPUNG KEDUDUKAN
SOSIAL PMKS
Lembaga
Desa Paya
Panti Asuhan Kesejahteraan
65 Anak Anak Terlantar Naden, Kec.
Baitul Huda Sosial Anak
Madat
(LKSA)
Lembaga Desa Matang
Panti Asuhan
Kesejahteraan Geutou Idi
Yayasan Darul 50 Anak Anak Terlantar
Sosial Anak Cut, Kec. Darul
Huda
(LKSA) Aman
Lembaga
Desa Buket
P.A Al-Anshar Kesejahteraan
64 Anak Anak Terlantar Kulam, Kec.
Malikussaleh Sosial Anak
Darul Aman
(LKSA)
Lembaga Desa Matang
Panti Asuhan Kesejahteraan Kumbang,
56 Anak Anak Terlantar
Bayanuddin Sosial Anak Kec. Simpang
(LKSA) Ulim
Lembaga Desa Paya
Panti Asuhan Kesejahteraan Demam Sa,
Nurussa’adah Sosial Anak Kec. Pantee
(LKSA) Bidari
Bab II - 120
NAMA RUMAH JENIS
DAYA TEMPAT
NAMA PANTI PELAYANAN PELAYANAN
TAMPUNG KEDUDUKAN
SOSIAL PMKS
Lembaga Desa
Panti Asuhan
Kesejahteraan Meunasah
An-Nur Al 64 Anak Anak Terlantar
Sosial Anak Teugoh, Kec.
Azizah
(LKSA) Nurussalam
Lembaga Desa
Yys. PA.
Kesejahteraan Gampong
Raudhatul 75 Anak Anak Terlantar
Sosial Anak Jalan, Kec. Idi
AMal
(LKSA) Rayeuk
Desa
Lembaga
Yys. Miftaahul Seuneubok
Kesejahteraan
Tarbiyatul 24 Anak Anak Terlantar Teungoh, Kec.
Sosial Anak
Waliyyyah Peureulak
(LKSA)
Timur
Lembaga Desa Beusa
Panti Asuhan Kesejahteraan Seberang, Kec.
Yad Amal Sosial Anak Peureulak
(LKSA) Barat
Lembaga
Desa Putoh
Panti Asuhan Kesejahteraan
42 Anak Anak Terlantar Sa, Kec. Pante
Mahyal Ulum Sosial Anak
Bidari
(LKSA)
Anak
Lembaga Berhadapan
Penyelenggaraan dengan Hukum,
Kesejahteraan bayi/anak Desa Alue Bu,
UPTD Ayeum
Sosial (LPKS) dan 20 Orang Terlantar, dan Kec. Peureulak
Mata
Rumah anak yang Barat
Perlindungan memerlukan
Sosial (RPS) pelindungan
khusus
Terkait Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS), merupakan

perseorangan, keluarga dan atau masyarakat yang berperan serta untuk menjaga,
menciptakan, mendukung dan memperkuat penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
Jumlah Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kabupaten Aceh Timur
adalah:
Bab II - 121
Tabel 2.58. Jumlah Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2021
JENIS 2017 2018 2019 2020 2021

Karang Taruna 1 1 1 25 25
LKS/Orsos 11 11 11 11 11
PSM 1 1 1 538 538
TKSK 24 24 24 24 24
LK3 1 1 1 1 1
Kader Perempuan - - - - -
Dunia Usaha - - - - -
Tagana 20 20 20 20 20
2.4.2.2. Layanan Urusan Wajib Non Dasar

A. Ketenagakerjaan
Ketenagakerjaan merupakan salah satu indikator dalam perencanaan
maupun evaluasi pembangunan, baik di bidang ekonomi maupun sosial. Apabila
perekonomian di suatu wilayah tidak sanggup menyerap tenaga kerja secara
maksimal maka tingkat pengangguran akan cenderung tinggi dan berdampak pada
aspek sosial kemasyarakatan dan kerawanan sosial, seperti tindak kejahatan,
pemukiman kumuh, dll. Setiap upaya pembangunan selalu diarahkan pada
perluasan kesempatan kerja sehingga penduduk dapat memperoleh manfaat
langsung dari pembangunan. Usia yang digunakan untuk pengukuran
ketenagakerjaan di Indonesia adalah 15 tahun tahun atau lebih. Bekerja diartikan
sebagai kegiatan melakukan pekerjaan dengan maksud memperoleh atau
membantu memperoleh penghasilan atau keuntungan paling sedikit selama satu
jam dalam seminggu yang lalu. Bekerja selama satu jam tersebut harus dilakukan
berturut-turut dan tidak terputus. Sumber data ketenagakerjaan berasal dari Survei
Angkatan Kerja Nasional (Sakernas). Bab ini menyajikan data ketenagakerjaan dari
tahun 2017 hingga tahun 2021.
A.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) diukur sebagai persentase jumlah
angkatan kerja (bekerja dan pengangguran) terhadap penduduk usia kerja. TPAK
menggambarkan mengenai penduduk yang aktif secara ekonomi dalam kegiatan
sehari-hari merujuk pada suatu waktu dalam periode tertentu. Tingginya persentase
Bab II - 122
penduduk usia muda di Kabupaten Aceh Timur akan berpengaruh cukup besar
terhadap pengadaan angkatan kerja di masa mendatang. Salah satu usaha untuk
mengurangi jumlah angkatan kerja usia muda ini melalui peningkatan partisipasi
pendidikan.
Tabel 2.59. Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Aceh Timur, 2017-2020
INDIKATOR SATUAN 2017 2018 2019 2020 2021

Angkatan Kerja Jiwa 164.730 186.810 174.835 186.206 182.080
- Bekerja Jiwa 150.863 176.678 161.525 172.680 169.091
- Pengangguran Jiwa 13.867 13.132 13.310 13.526 12.989
Tingkat Partisipasi
Persen 59,55 65,75 59,37 61,92 59,87
Angkatan Kerja (TPAK)
Tabel 2.57 menunjukkan perkembangan beberapa indikator ketenagakerjaan

di Kabupaten Aceh Timur tahun 2017–2021, yakni total penduduk usia kerja (15
tahun dan lebih), jumlah angkatan kerja dan bukan angkatan kerja, serta Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK). Pada tahun 2017, data mengenai ketenagakerjaan
Kabupaten Aceh Timur tidak tersedia, karena Survei Angkatan Kerja Nasional
(Sakernas) tahun 2016 tidak dapat dilakukan estimasi pada level kabupaten/kota,
hanya sampai level provinsi. Total penduduk usia kerja di Kabupaten Aceh Timur
pada tahun 2016-2020 terus meningkat. Di Kabupaten Aceh Timur penduduk usia
muda relatif lebih banyak dibandingkan penduduk usia tuanya. Hal ini terlihat jika
melihat piramida penduduk, besar kemungkinan pada tahun berikutnya jumlah
penduduk usia kerja masih akan terus meningkat Besarnya jumlah angkatan kerja
menunjukkan tingginya penawaran tenaga kerja (supply labour) dan apabila sektor
– sektor ekonomi yang ada tidak mampu menyerapnya maka akan memunculkan
salah satu permasalahan dalam pembangunan, yakni pengangguran. Jumlah
angkatan kerja di Kabupaten Aceh Timur tahun 2016 – 2020 mengalami fluktuatif,
yakni pada tahun 2017 sebanyak 164.730 jiwa, meningkat menjadi 186.810 jiwa pada
tahun 2018, dan turun menjadi 174.835 jiwa di tahun Sumber: Sakernas Kabupaten
Aceh Timur Tabel 5.1 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Aceh Timur, 2017-2020
https://acehtimurkab.bps.go.id Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Aceh
Timur 2021 43 2019. Pada tahun 2020, jumlah angkatan kerja mengalami
peningkatan menjadi 186.206 jiwa. Dilihat dari segi tingkat partisipasi angkatan kerja
Bab II - 123
(TPAK), di Kabupaten Aceh Timur TPAK sebesar 59,55 pada tahun 2017. Kemudian
di tahun 2020, TPAK Kabupaten Aceh Timur menjadi 61,92 persen. Bila dibandingkan
dengan tahun 2017, angka tersebut meningkat dan hal ini sejalan adanya
peningkatan jumlah angkatan kerja. 5.2 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Pencari
kerja yang belum terserap dalam lapangan pekerjaan lebih dikenal dengan
pengangguran, dan indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat
pengangguran adalah TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka). Tingkat Pengangguran
Terbuka merupakan persentase pengangguran terhadap angkatan kerja. TPT
digunakan untuk melihat tingkat penggunaan tenaga kerja dan jika TPT kurang dari
4 persen berarti tingkat pengangguran masih dinggap normal. Konsep
pengangguran yang digunakan adalah mereka yang sedang mencari pekerjaan,
mereka yang mempersiapkan usaha, mereka yang tidak mencari pekerjaan karena
merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan, dan mereka yang sudah mempunyai
pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
A.2. Tingkat Ketergantungan (Rasio Ketergantungan)

Komposisi penduduk di suatu wilayah dikelompokan ke dalam dua kategori,
yaitu penduduk usia produktif dan penduduk usia tidak produktif, yang dimaksud
penduduk usia porduktif adalah penduduk yang berusia 15-64 tahun, sedangkan
penduduk usia tidak produktif adalah penduduk usia 0-14 tahun dan 65 tahun
keatas. Komposisi penduduk ini mempunyai pengaruh dalam tingkah laku
demografi dan sosial ekonomi masyarakat. Dampak keberhasilan dari
pembangunan di bidang kependudukan diantaranya tercermin dari rendahnya
penduduk usia tidak produktif sehingga angka beban ketergantungan juga semakin
rendah.
Tabel 2.60. Komposisi Penduduk dan Rasio Ketergantungan Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2020
UMUR LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
0-14 66.702 63.487 130.189
15-64 138.031 137.072 275.103
65+ 7.553 9.556 17.109
JUMLAH 212.286 210.115 422.401
RASIO KETERGANTUNGAN % 53,54
Sumber : Inkesra Kab. Aceh Timur, 2021
Bab II - 124
A.3. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) merupakan ukuran yang dapat
menggambarkan tingginya jumlah perempuan yang bekerja. TPAK adalah proporsi
penduduk angkatan kerja, yaitu mereka yang bekerja dan menganggur terhadap
penduduk usia kerja (15 tahun ke atas). Perbandingan antara TPAK perempuan dan
laki-laki pada tahun 2021 menunjukkan perbedaan yang cukup besar, TPAK
perempuan yaitu sebesar 39,32 persen lebih rendah bila dibandingkan dengan TPAK
laki-laki yaitu sebesar 83,45 persen. Data tersebut menggambarkan bahwa
partisipasi perempuan Aceh dalam bekerja lebih rendah dibandingkan laki-laki.
Perkembangan TPAK berdasarkan jenis kelamin di Aceh Timur dari tahun 2017
hingga 2021 terdapat pada Tabel 2.59 berikut :
Tabel 2.61. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Menurut Daerah dan Jenis Kelamin
Tahun 2017- 2021
TAHUN
KATEGORI
2017 2018 2019 2020 2021
Laki-laki 78,75 83,24 13,60 83,45 79,34
Perempuan 40,82 49,03 36,68 40,77 39,32
TPAK 59,55 65,75 59,37 61,92 59,87
B. Pangan
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan menyatakan bahwa
ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi negara sampai dengan
perseorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah
maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak
bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup
sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.
Ketahanan pangan sangat dipengaruhi oleh tiga aspek yaitu ketersediaan,
akses dan pemanfaatan pangan oleh individu. Kondisi tingkat ketahanan pangan
Aceh Timur bila dilhat dari nilai konsumsi energi saat ini sudah berada di atas standar
nasional. Jika berpedoman pada batas standar kecukupan konsumsi kalori dan
protein per kapita per hari, yaitu 2.000 kkal dan 52 gram protein, maka rata-rata
konsumsi kalori penduduk Aceh Timur pada 2020 sudah mencapai standar
Bab II - 125
kecukupan yakni sebesar 2.137,78 kkal. Begitu juga dengan rata-rata konsumsi
protein sudah mencapai standar kecukupan yakni sebesar 62,09 gram protein.
Tabel 2.62. Rata-rata Konsumsi Kalori dan Protein Berdasarkan Komoditas Pangan
Kab. Aceh Timur Tahun 2020
RATA-RATA RATA-RATA
NO KELOMPOK MAKANAN KONSUMSI KONSUMSI
(KALORI) PROTEIN (RAM)
1 Padi-padian 872,80 20,44
2 Umbi-umbian 18,00 0,26
3 Ikan/Udang/Cumi/Kerang 112,62 18,49
4 Daging 36,35 2,25
5 Telur dan Susu 41,85 2,46
6 Sayur-sayuran 30,48 1,80
7 Kacang/kacangan 32,53 2,98
8 Buah-buahan 42,77 0,42
9 Minyak dan Kelapa 308,83 0,70
10 Bahan Minuman 118,95 0,54
11 Bumbu-bumbuan 10,95 0,42
12 Konsumsi Lainnya 34,93 0,74
Makanan dan Minuman
13 476,72 10,59
Jadi
14 Rokok 0,00 0,00
JUMLAH 2.137,78 62,09
Sumber : Badan Pusat Statistik Aceh Timur, 2021
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur telah mempromosikan produksi pertanian

dan telah mengadopsi beberapa tindakan perlindungan bagi petani. Pertanian
(termasuk peternakan, kehutanan, dan perikanan) telah memberikan kontribusi
sebesar 44,80% dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Aceh Timur
pada tahun 2020 dan memberikan peluang yang signifikan untuk berkontribusi
dalam meningkatkan ketahanan pangan, penanggulangan kemiskinan, dan
dinamika pertumbuhan ekonomi. Padi dan jagung merupakan bahan pokok di
Kabupaten Aceh Timur yang menyumbang hampir 98,84% dari total produksi
serealia kabupaten. Berdasarkan Tabel 2.2 dan Gambar 2.1, produksi umbi-umbian
di Kabupaten Aceh Timur mengalami peningkatan/penurunan sejak tahun 2016.
Peningkatan/penurunan ini terutama disebabkan oleh bertambahnya luas tanam
Bab II - 126
dan peningkatan produktivitas. Produksi padi meningkat 12,84% selama 5 tahun,
yaitu dari pencapaian produksi 244.441,00 ton tahun 2016 menjadi 275.828,00 pada
tahun 2020. (Menyesuaikan kondisi wilayah kabupaten yang bersangkutan. Data
diambil dari Kabupaten Dalam Angka, BPS).
Tabel 2.63. Produksi Serealia Pokok dan Umbi-umbian Tahun 2016-2020 (Ton)
TAHUN PRODUKSI RATA-

JENIS
NO RATA (5
SEREALIA 2016 2017 2018 2019 2020 TAHUN)
1 Padi 244.441,00 314.618,00 262.604,00 263.060,00 275.828,00 12,84%
2 Jagung 44.635,59 72.529,00 26.474,40 39.173,10 28.007,75 -37,25%
3 Ubi Jalar 146,00 155,80 17,10 17,00 60,00 -58,90%
4 Ubi Kayu 150.300,00 753,00 486,00 122,00 411,74 -99,73%
JUMLAH 439.522,59 388.055,80 289.581,50 302.372,10 304.307,49 -30,76%
350.000,00
300.000,00
250.000,00
200.000,00
150.000,00
100.000,00
50.000,00
0,00
1 2 3 4 5
Padi 244.441,00 314.618,00 262.604,00 263.060,00 275.828,00
Jagung 44.635,59 72.529,00 26.474,40 39.173,10 28.007,75
Ubi Jalar 146,00 155,80 17,10 17,00 60,00
Ubi Kayu 150.300,00 753,00 486,00 122,00 411,74
Kedelai 5.888,00 1.590,60 0,00 0,00 0,00
Padi Jagung Ubi Jalar Ubi Kayu

Gambar 2.33. Produksi Serealia Pokok dan Umbi-umbian 2016-2021 (Ton)
Tahun 2020, total produksi serealia dan umbi-umbian mencapai 304.307,49

ton padi, 275.828,00 ton jagung, 28.007,75 ton ubi kayu, 411,74 ton dan ubi jalar
60,00 ton. Total produksi serealia dan laju pertumbuhan produksi tahun 2016-2020
menunjukkan pertumbuhan sebesar -31,68 %, yaitu dari total produksi tahun 2016
sebesar 439.522,59 ton menjadi 304.307,49 ton pada tahun 2020. Sebaran total
Bab II - 127
produksi serealia selama 5 tahun terbesar terjadi pada tahun 2016, yaitu sebesar
439.522,59 ton dan terkecil pada tahun 2018 Produksi serealia pertahun dan laju
pertumbuhannya dapat dilihat pada Tabel 2.62 berikut ini :
Tabel 2.64. Produksi Total Serealia per Tahun dan Laju Pertumbuhan Produksi
Tahun 2016-2020
TOTAL SEREALIA PER TAHUN LAJU

NO KECAMATAN PERTUMBUHAN %
2016 2017 2018 2019 2020 2016 -2020
1 Serbajadi 23.021,30 38.775,20 14.964,20 24.431,50 17.034,40 -0,26 -26,01%
2 Simpang Jernih 5.626,20 2.929,00 2.933,50 1.866,00 2.661,00 -0,53 -52,70%
3 Peunaron 35.630,64 34.002,60 15.644,40 25.515,40 23.069,94 -0,35 -35,25%
4 Birem Bayeun 51.733,40 7.867,10 5.687,20 2.790,80 5.410,00 -0,90 -89,54%
5 Rantau Selamat 16.825,30 3.707,50 2.513,60 3.457,80 4.631,10 -0,72 -72,48%
6 Sungai Raya 8.489,70 8.747,40 5.586,50 6.460,00 9.107,60 0,07 7,28%
7 Peureulak 35.054,80 39.821,80 33.071,70 35.428,00 27.920,50 -0,20 -20,35%
8 Peureulak Timur 8.583,10 6.656,80 5.018,30 4.937,60 5.782,85 -0,33 -32,63%
9 Peureulak Barat 21.323,40 21.139,00 20.143,00 18.086,00 18.233,60 -0,14 -14,49%
10 Rantau Peureulak 22.701,20 27.208,90 16.678,50 18.430,50 24.983,10 0,10 10,05%
11 Idi Rayeuk 5.240,52 5.849,50 3.947,00 5.697,00 5.008,10 -0,04 -4,44%
12 Peudawa 25.597,90 5.642,30 4.879,20 5.562,60 5.471,00 -0,79 -78,63%
13 Banda Alam 3.774,12 7.387,20 6.170,50 6.559,00 6.511,00 0,73 72,52%
14 Idi Tunong 14.881,10 11.172,00 10.246,00 8.379,00 7.729,20 -0,48 -48,06%
15 Darul Ikhsan 10.977,26 4.105,50 3.697,00 3.503,00 4.312,20 -0,61 -60,72%
16 Idi Timur 6.890,30 2.512,80 2.586,40 2.502,50 2.280,76 -0,67 -66,90%
17 Darul Aman 20.957,40 15.165,90 10.731,50 11.070,00 12.979,00 -0,38 -38,07%
18 Nurussalam 12.374,00 18.878,10 11.469,80 7.229,00 15.765,40 0,27 27,41%
19 Darul Falah 4.200,40 9.792,00 4.891,00 5.259,00 6.338,00 0,51 50,89%
20 Julok 11.576,90 20.412,20 12.504,50 10.239,00 13.145,00 0,14 13,55%
21 Indra Makmu 14.969,30 7.298,10 4.596,60 2.415,40 4.729,34 -0,68 -68,41%
22 Pante Bidari 20.325,20 21.824,80 21.566,80 21.313,80 20.350,40 0,00 0,12%
23 Simpang Ulim 16.748,90 28.116,70 28.708,30 29.608,20 24.379,00 0,46 45,56%
24 Madat 47.908,25 40.634,00 41.346,00 41.631,00 36.475,00 -0,24 -23,86%
JUMLAH 445.410,59 389.646,40 289.581,50 302.372,10 304.307,49 -0,32 -31,68%
Sumber : Aceh Timur Dalam Angka, 2016-2020
C. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

C.1. Indeks Pembangunan Gender (IPG)
Indeks Pembangunan Gender (IPG) adalah indeks komposit yang tersusun
dari beberapa variabel yang mencerminkan tingkat keterlibatan wanita dalam proses
pengambilan keputusan dibidang politik dan ekonomi. Indeks pembangunan
gender di Kabupaten Aceh Timur cenderung mengalami penurunan dari tahun 2017
Bab II - 128
sampai dengan tahun 2019 dan berhasil naik sedikit di tahun 2020. IPG Kabupaten
Aceh Timur dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
86,2
86,03
86
85,8
85,6 85,64 85,72
85,73
85,4
2017
2018
2019
2020

Gambar 2.34. Indeks Pembangunan Gender Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-
2020
Berbicara tentang gender, tidak lepas dari pembicaraan terkait perlindungan

anak. Kabupaten Aceh Timur terus berupaya untuk menuju Kabupaten Layak Anak.
Strategi pengembangan Kabupaten Aceh Timur Layak Anak diawali dengan
penguatan regulasi Kabupaten Layak Anak (KLA). Komitmen perwujudan Kabupaten
Aceh Timur Layak Anak ditandai dengan telah diterbitkannya Peraturan Bupati Aceh
Timur Nomor 16 Tahun 2020 tentang Kabupaten Layak Anak dan Keputusan Bupati
Aceh Timur Nomor 800/250/2020 tentang Pembentukan Gugus Tugas Kabupaten
Layak Anak Kabupaten Aceh Timur. Selanjutnya dilakukan penetapan regulasi lain,
diantaranya Gampong Ramah Anak terdiri dari 16 gampong; Mesjid Ramah Anak;
Puskesmas yang Menginisiasi Pelayanan Ramah Anak terdiri dari 4 puskesmas;
Madrasah Ramah Anak terdiri dari 9 madrasah; Pesantren Ramah Anak terdiri dari 7
pesantren; Sekolah PAUD Holistik Integratif Ramah Anak terdiri dari 7 PAUD; Sekolah
Ramah Anak terdiri dari 21 sekolah; dan Pusat Kreativitas Anak terdiri dari 7 pusat
kreativitas.
Di samping itu, adanya pelibatan komponen-komponen terkait perwujudan
Kabupaten Aceh Timur Layak Anak dimana proses terpenting pengembangan KLA
adalah koordinasi antara para stakeholder pemenuhan hak-hak anak yang dilakukan
secara berkesinambungan dan berkelanjutan. Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
Bab II - 129
telah melakukan penandatanganan Deklarasi Kabupaten Aceh Timur Menuju
Kabupaten Layak Anak pada bulan Juli tahun 2021. Tujuan penandatanganan
deklarasi ini agar Pemerintah Daerah bersama perangkat daerah terkait sampai ke
tingkat gampong, lembaga masyarakat, dunia usaha, media dan masyarakat
bersama-sama memiliki komitmen mendukung Kabupaten Aceh Timur sebagai
Kabupaten Layak Anak.
Pada puncak peringatan Hari Anak Nasional tahun 2021, Kabupaten Aceh
Timur menerima anugerah KLA Aceh kategori Kabupaten/Kota dengan Kolaborasi
untuk Pemenuhan Hak Anak dan kategori Inisiator Sekolah Ramah Anak yang
berhasil diraih SMPN Idi. Sekolah Ramah Anak (SRA) merupakan salah satu indikator
dari KLA dengan memastikan anak-anak terpenuhi haknya di sekolah dan terlindungi
dari kekerasan dan eksploitasi. Jika semakin banyaknya sekolah yang menginisiasi
sebagai SRA, maka akan mendorong terciptanya KLA. Komponen SRA meliputi: 1)
kebijakan SRA; 2) pelaksanaan proses belajar yang ramah anak; 3) pendidik dan
tenaga kependidikan terlatih hak-hak anak dan SRA; 4) sarana dan prasarana yang
ramah anak, tidak membahayakan anak dan mencegah anak agar tidak celaka; 5)
partisipasi anak; 6) Partisipasi orang tua, lembaga masyarakat, dunia usaha,
stakeholder lainnya dan alumni. Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan
Anak dan KB Kabupaten Aceh Timur setiap 3 (tiga) bulan sekali mengunjungi
sekolah-sekolah yang sudah ditetapkan sebagai SRA untuk memantau pemenuhan
komponen-komponen SRA di sekolah-sekolah tersebut.
C.2. Proporsi Perempuan di Parlemen

Keseimbangan gender (gender equilibrium) dapat diwujudkan dengan
adanya kerja sama dalam kemitraan dan keharmonisan dalam kehidupan keluarga,
masyarakat, bangsa, dan negara antara laki-laki dan perempuan. Hubungan di antara
kedua elemen tersebut bukan saling bertentangan, tetapi hubungan komplementer
guna saling melengkapi satu sama lain. Demokrasi memberikan kesempatan yang
luas bagi seluruh warga negara, termasuk perempuan untuk dipilih sebagai wakil
rakyat di lembaga legislatif. Untuk memperjuangkan kepentingan kaum hawa,
keterwakilan perempuan dalam lembaga legislatif menjadi sangat penting.
Kebijakan-kebijakan yang diambil dalam setiap keputusan parlemen harus bisa
memberikan keadilan gender.
Pasal 55 UU No 8 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum
DPR, DPD, dan DPRD menyebutkan daftar bakal calon yang disusun partai politik
Bab II - 130
memuat paling sedikit 30% keterwakilan perempuan. Perempuan telah
bertransformasi menjadi agen pembaharuan di berbagai kehidupan masyarakat,
termasuk di bidang politik dan pengambilan keputusan. Perjuangan perempuan
dalam mendapatkan hak politik (memilih dan dipilih) dalam pemilihan umum juga
pemilihan kepala daerah merupakan hasil dari perjuangan pergerak politik
perempuan. Pencapaian pergerakan politik perempuan pada era reformasi pasca
rezim Orde Baru adalah dilegalkannya kebijakan afirmasi 30% keterwakilan
perempuan di lembaga legislatif (DPR RI, DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota)
yang berlangsung hingga saat ini.
Implementasi dari undang-undang di atas belum sepenuhnya tercapai secara
optimal, termasuk di Aceh Timur. Akses perempuan dalam bidang politik masih
rendah. Tercatat hanya sekitar 5-10% perempuan sebagai wakil rakyat di DPRK Aceh
Timur (Gambar ……..). Jika dilihat berdasarkan fraksi, keterwakilan perempuan terlihat
pada Partai Aceh (partai yang dominan), diikuti Partai Demokrat. Terbatasnya jumlah
perempuan di lembaga legislatif ini menjadi tantangan dalam pengambilan
keputusan yang lebih memihak kepada kepentingan perempuan. Anggota
perempuan harus bekerja dan berupaya lebih keras meningkatkan kapasitas mereka
dalam mempengaruhi keputusan-keputusan politik yang menjamin hak-hak
perempuan dan masyarakat. Tidak hanya laki-laki, perempuan sebagai warga negara
juga harus terlibat aktif dalam mengisi pembangunan. Pada akhirnya, semakin
seimbangnya hubungan antara laki-laki dan perempuan di berbagai bidang
pembangunan akan dapat menciptkan masyarakat yang adil dan sejahtera.
18 16
16
14
12
10
8 5 5
6 3 3
4 2 1 2 2 2 2
2 0 0 0 0 0 0 0
0
Laki-Laki Perempuan

Gambar 2.35. Keterlibatan Perempuan di Parlemen Kabupaten Aceh Timur
Bab II - 131
C.3. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah
Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah adalah proporsi
perempuan yang bekerja pada lembaga pemerintah terhadap jumlah seluruh
pekerja perempuan. Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah di
Kabupaten Aceh Timur diwakili dengan persentase pegawai negeri sipil perempuan
yang bekerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur yang disajikan pada
tabel berikut:
Tabel 2.65. Pegawai Negeri Sipil Yang Bekerja Di Lingkungan Pemerintah

Kabupaten Aceh Timur 2019-2020
NO URAIAN
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Perempuan yang
1 2841 2955 3,265 2,193 2,547
menempati fungsional tertentu
2 1279 1698 1,247 2,004 1,826
menempati fungsional Umum
3 0 0 0 0 0
menempati Eselon II
4 27 26 30 29 30
menempati Eselon III
5 284 261 281 227 233
menempati Eselon IV
Jumlah Pekerja Perempuan 4431 4940 4823 4453 4636
Sumber : BKPSDM Kab. Aceh Timur, 2022
C.4. Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak

Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) adalah setiap perbuatan terhadap
seseorang terutama perempuan, yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau
penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran rumah tangga
termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan, atau perampasan
kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup rumah tangga. Kasus KDRT di
Kabupaten Aceh Timur belum dapat dipantau secara keseluruhan dikarenakan
belum semua korban KDRT mau melaporkan kasusnya ke pihak yang berwenang.
Diharapkan dengan adanya pemberian pelayanan dan perlindungan terhadap
perempuan dan anak yang bersedia melaporkan kasus dan mengalami tindak
kekerasan/KDRT akan menjadi solusi yang tepat.
Bab II - 132
Tabel 2.66. Jumlah Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak di Aceh Timur
Tahun 2017-2021
TAHUN
INDIKATOR
2017 2018 2019 2020 2021
KDRT 20 58 24 24 29
Jumlah Rumah Tangga 110,018 110,961 115,799 119,111 121,405
Rasio KDRT 0.02 0.05 0.02 0.02 0.02
Sumber : DP3AKB Kab. Aceh Timur, 2021
C.5. Partisipasi angkatan kerja perempuan

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) merupakan ukuran yang dapat
menggambarkan tingginya jumlah perempuan yang bekerja. TPAK adalah proporsi
penduduk angkatan kerja, yaitu mereka yang bekerja dan menganggur terhadap
penduduk usia kerja (15 tahun ke atas).Perbandingan antara TPAK perempuan dan
laki-laki pada tahun 2021 menunjukkan perbedaan yang cukup besar, TPAK
perempuan yaitu sebesar 39,32 persen lebih rendah bila dibandingkan dengan TPAK
laki-laki yaitu sebesar 79,34 persen.
Tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan di Kabupaten Aceh Timur dari
Tahun 2017 sampai dengan tahun 2021 selama 5 tahun terakhir mengalami fluktuasi
.
Tabel 2.67. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Menurut Daerah dan Jenis Kelamin
Tahun 2017- 2021
TAHUN
KATEGORI
2017 2018 2019 2020 2021
Laki-laki 78,75 83,24 13,60 83,45 79,34
Perempuan 40,82 49,03 36,68 40,77 39,32
TPAK 59,55 65,75 59,37 61,92 59,87
Sumber: Aceh Timur Dalam Angka Tahun 2022
D. Pertanahan
D.1. Persentase Luas Lahan Pemda Yang Bersertifikat
Legalisasi aset tanah Pemda memegang peranan penting agar terciptanya
kondisi penguasaan lahan oleh Pemda yang dapat dipertanggung jawabkan secara
hukum, sehingga dapat mencegah terjadinya sengketa dengan pihak lain di masa
Bab II - 133
depan. Persentase luas lahan pemerintah daerah yang bersertifikat sampai dengan
Tahun 2021 adalah 37.03 % yang tersebar di 24 Kecamatan dan sebagian kecil
berada di kota Langsa yang terus dipacu proses pensertifikatannya sampai saat ini.
D.2. Penyelesaian Kasus Tanah Negara (Tanah Garapan)

Pembukaan tanah garapan oleh masyarakat seringkali menimbulkan
permasalahan, hal ini terjadi karena belum tertibnya masyarakat penggarap dalam
hal permohonan izin membuka tanah sehingga timbulnya tumpang tindih
penguasaan lahan garapan oleh sesama masyarakat maupun dengan Badan Usaha
sehingga membutuhkan penyelesaian secara cepat dan tepat agar tidak
menimbulkan kondisi yang dapat mengganggu kondisi sosial dan ekonomi.
D.3. Jumlah Penyelesaian Sengketa Dan Konflik yang Di Fasilitasi

Kondisi akhir tahun 2021, Dinas Pertanahan telah menfasilitasi 4 kasus
sengketa dan konflik pertanahan antara masyarakat, perusahaan dan Pemerintah
D.4. Penyelesaian Izin Lokasi

Pada tahun 2021 Dinas pertanahan kabupaten Aceh Timur sedang menyusun
Peraturan Bupati tentang Izin Membuka Tanah, hal ini bertujuan untuk memberikan
pedoman pelaksanaan pelayanan Izin membuka tanah dan mengarahkan serta
mengendalikan orang dan badan hukum dalam membukan tanah mengingat
penguasaan tanah harus memperhatikan kepentingan masyarakat banyak dan
kesesuaian dengan rencana tata ruang yang berlaku, daya dukung dan daya
tampung lingkungan serta kemampuan fisik tanah itu sendiri, sehingga diharapkan
dengan pemberian rekomendasi izin membuka tanah untuk masyarakat dapat
mengendalikan penggunaan, pemilikan, penguasaan, pemanfaatan tanah di
kabupaten Aceh Timur.
D.5. Terintegrasinya Sistem Informasi Manajemen Pertanahan

Saat ini Dinas Pertanahan Provinsi Aceh telah selesai membangun aplikasi
Sistem Informasi Manajemen Pertanahan (SIMTANAH) yang direncanakan akan
terintegrasi dan terkoneksi dengan SIMTANAH seluruh Kabupaten/Kota di Aceh
sehingga akses terkait manajemen pertanahan di Aceh akan semakin mudah dilacak
secara digital.
Bab II - 134
SIMTANAH berfungsi untuk digitalisasi pendataan, penguasaan, pemilikan,
penggunaan dan pemanfaatan tanah di Kabupaten Aceh Timur, dengan berbasis
online dapat diakses oleh semua pihak yang berkepentingan.
D.6. Luas Tanah Objek Reforma Agraria Yang Diredistribusi

Reforma agraria merupakan program yang diinisiasi oleh Pemerintah Pusat
yang akan memetakan kembali terkait aset reform dan akses reform terkait
penggunaan tanah bagi masyarakat yang bersumber dari Tanah Negara, Tanah HGU
yang diindikasikan terlantar terkait pemanfaatannya, tanah kewajiban pembagian
plasma terhadap penguasaan HGU dari perkebunan yang telah diusahakan.
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur dan Kantor ATR/BPN Timur telah bersinergi
dalam pelaksanaannya, tujuan dari reforma agraria adalah untuk penciptaan
lapangan kerja yang lebih merata serta untuk mewujudkan keadilan dalam
penguasaan lahan yang lebih berkeadilan. Tahun 2021, luas tanah objek reforma
agrarian yang diretribusi di Kabupaten Aceh Timur adalah 1.139,8 Ha.
E. Lingkungan Hidup
Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya,
keadaan, dan makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang
mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan
manusia serta makhluk hidup lain (UUPPLH No. 32/2009). Berdasarkan batasan
tersebut, berarti lingkungan hidup tersusun atas 3 komponen utama, yaitu:
komponen abiotik (lingkungan fisik), komponen biotik (lingkungan hayati atau flora-
fauna), dan komponen kultural (lingkungan manusia dan perilakunya, meliputi aspek
sosial, ekonomi, dan budaya).
Kewenangan pengelolaan lingkungan hidup telah dilimpahkan kepada
pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota. Pembagian urusan pemerintah
daerah Bidang Lingkungan Hidup berdasarkan Undang-Undang 23 Tahun 2014
lampiran yang terbagi atas sebelas sub bidang, yaitu: Perencanaan Lingkungan
Hidup; Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS); Pengendalian Pencemaran
dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup; Keanekaragaman Hayati (Kehati); Bahan
Berbahaya dan Beracun (B3), dan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (Limbah B3);
Pembinaan dan pengawasan terhadap izin lingkungan dan izin Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH); Pengakuan keberadaan Masyarakat Hukum
Adat (MHA), kearifan lokal dan hak MHA yang terkait dengan PPLH; Pendidikan,
Bab II - 135
Pelatihan, dan Penyuluhan Lingkungan Hidup Untuk Masyarakat, Penghargaan
Lingkungan Hidup Untuk Masyarakat, Pengaduan Lingkungan Hidup; dan
Persampahan.
Wilayah Sungai Jambo Aye (WS Jambo Aye) merupakan salah satu wilayah
sungai (WS) di Provinsi Aceh berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia
Nomor 12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah Sungai (Kode WS 01.05 A3). WS
Jambo Aye merupakan WS strategis nasional dengan luas 776.383,40 ha yang
meliputi beberapa wilayah Kabupaten antara lain Kabupaten Aceh Timur, Kabupaten
Aceh Utara, Kabupaten Aceh Tengah, Kabupaten Bener Meriah, dan kabupaten gayo
Lues.
WS Jambo Aye memiliki sejumlah daerah aliran sungai (DAS) yang meliputi
13 (tiga belas) DAS, dimana salah satu DAS terbesarnya adalah DAS Jambo Aye. DAS
DAS Jambo Aye ini hulunya di Kabupaten Aceh Tengah, mengalir ke Kabupaten
Bener Meriah dan hilirnya ke Kabupaten Aceh Timur. Kondisi hutan di kawasan hulu
Jambo Aye terus berkurang, akibat adanya pembukaan lahan perkebunan secara
besar-besaran. Hal inilah yang menyebabkan banjir besar terus menerus. Banjir yang
terjadi menjadi cermin kondisi buruk kerusakan hutan di DAS tersebut.
Banjir menjadi bencana yang berkelanjutan dan konsisten terjadi terutama
pada puncak-puncak penghujan di Kabupaten Aceh Timur, terlalu tinggi curah hujan
pada akhir tahun 2021 sampai awal tahun 2022 telah mengakibatkan banjir di
beberapa lokasi. Banjir merendam sejumlah titik di kawasan Kabupaten Aceh Timur,
yaitu di 19 Kecamatan, 141 Gampong, dengan jumlah total warga terdampak
sebesar 48.343 jiwa. Tak hanya kawasan perumahan, banjir juga merendam ruas
Jalan Lintas Medan-Banda Aceh.
Untuk penanganan sampah wilayah perkotaan dan perdesaan di Kabupaten
Aceh Timur masih dirasa sangat minim. Hal ini dapat dilihat dari total timbulan
sampah perkotaan sebesar 2.541 ton/tahun dan jumlah total sampah yang diproses
di TPA sebesar 869,7 ton/tahun dengan persentase 34,23%. Total Jumlah sampah
yang tidak terkelola (termasuk sampah yang tidak terangkut/terkumpul) sebesar
1.671 ton/tahun dengan persentasi 65,77%. Keseluruhan pengelolaan sampah padat
di Kabupaten Aceh Timur terpusat pada Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Birem
Bayeun, Kecamatan Birem Bayeun dan TPA Lhok Tujoh, Gampong Seuneubok Dalam
Kecamatan Darul Ihsan. Sentra pembuangan sampah Kabupaten Aceh Timur
tersebut mulai beroperasi tahun 2010 dengan luasan total 2 Ha (TPA Birem Bayeun)
dan 5 Ha (TPA Lhok Tujoh), sebagai tempat pembuangan sampah. Pengolahan
Bab II - 136
sampah pada TPA Birem Bayeun dilakukan dengan metode Control Lanfill/open
dumping dan metode Sanitary Landfill yang diterapkan pada TPA Lhok Tujoh.
Kesimpulannya, tekanan utama permasalahan sampah adalah pertumbuhan poulasi
Kabupaten Aceh Timur dan ragam aktivitas menyebabkan sampah bertambah
sementara kapasitas TPA Birem Bayeun dan TPA Lhok Tujoh semakin berkurang
hingga mendekati titik kritis.
Penanganan Limbah domestik di Kabupaten Aceh Timur untuk wilayah
Perkotaan dan Perdesan masih belum terlayani dengan optimal. Hal ini akibat dari
masih minimnya armada pengangkutan tinja dan kesadaran masyarakat yang masih
minim. Kabupaten Aceh Timur memiliki Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
Julok yang berada di Desa Matang Kecamatan Julok, akan tetapi IPLT Julok belum
berfungsi sebagaimana mestinya. Pengelolaan IPLT Julok untuk sementara masih di
bawah koordinasi Dinas Lingkungan Hidup sebelum di alihkan kewenangannya
kepada Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Hal tersebut sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah, yang
menyebutkan bahwa pengelompokkan sub urusan air limbah domestik merupakan
urusan pemerintah bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yang masuk
dalam urusan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar karena belum terbentuk
Unit Pelaksana Teknis Daerah Pengelola Air Limbah Domestik.
Tabel 2.68. Rekapitulasi Akses Air Limbah Domestik Kabupaten Aceh Timur
CAKUPAN LAYANAN
NO SISTEM
EKSISTING (%)
Wilayah Perkotaan
A Akses Aman 0,23
B Akses Layak (Tidak Termasuk Akses Aman)
Akses Layak Individu (Tidak Termasuk Aman) 8,20
Akses Layak Bersama 1,20
C Akses Belum Layak* 1,30
BABS Tertutup
D BABS di Tempat Terbuka 1,00
Wilayah Perdesaan
A Akses Aman 1,01
B Akses Layak (Tidak Termasuk Akses Aman)
Akses Layak Individu (Tidak Termasuk Aman) 43,40
Akses Layak Bersama 7,10
Akses Layak Khusus Perdesaan (Leher Angsa - Cubluk) 15,00
Bab II - 137
CAKUPAN LAYANAN
NO SISTEM
EKSISTING (%)
C Belum Layak 5,10
BABS Tertutup
D BABS di Tempat Terbuka 16,70
TOTAL 100
Sumber : SSK Aceh Timur Tahun, 2021
Praktik penebangan liar, perambahan hutan, alih fungsi hutan dan

perkebunan ilegal masih sering terjadi di Kabupaten Aceh Timur. Dimana aktivitas
tersebut dapat menyebabkan konflik satwa liar khususnya gajah Sumatera dengan
manusia yang dapat berakibat kerugian secara ekonomi hingga jatuhnya korban
jiwa. Dari tahun ke tahun, sulit dilakukan penertiban satwa gajah, apalagi harus
digiring untuk kembali ke habitatnya. Hal itu karena banyak titik kawasan terjadi alih
fungsi hutan menjadi lahan perkebunan dan pertanian. Meski begitu, untuk kasus
kematian gajah sendiri dalam kurun waktu 2020-2021, di Kabupaten Aceh Timur
terdapat 14 kasus dan merupakan kasus tertinggi di Provinsi Aceh. Salah satu upaya
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur untuk menangani hal tersebut, bersama Forum
Konservasi Leuser (FKL) baik berupa pembangunan barier gajah di Aceh Timur
sepanjang 48,9 kilometer dan membangun Camp CRU Serbajadi di sejumlah titik.
Keberadaan kawasan bernilai konservasi tinggi, stok karbon tinggi,
keberadaan ekosistem mangrove, dan laju deforestasi yang relative tinggi
menjadikan Kabupaten Aceh Timur salah satu dari 12 Kabupaten/Kota yang
mengikuti kegiatan USAID SEGAR.
E.1. Tersusunnya RPPLH Kabupaten

Untuk menjamin terlaksananya pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup, maka perlu disusun Perencanaan Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) berdasarkan Undang - Undang No. 32
Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (UUPPLH)
agar pemanfaatan sumberdaya alam dapat berkesinambungan dengan tetap
melindungi ekosistem yang ada. RPPLH disusun melalui tahapan inventarisasi
lingkungan dan penetapan wilayah ekoregion. RPPLH menjadi dasar penyusunan
pembangunan dan harus dimuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Pasal 10 ayat (4) UUPPLH menyatakan bahwa RPPLH meliputi empat muatan
Bab II - 138
perencanaan, yaitu: (1) Pemanfaatan/pencadangan sumber daya alam; (2)
Pemeliharaan dan perlindungan kualitas/fungsi lingkungan hidup; (3) Pengendalian,
pemantauan, pendayagunaan dan pelestarian sumber daya alam; dan (4) Adaptasi
dan mitigasi terhadap perubahan iklim.
Analisis berbasis ekoregion yang mempunyai karakteristik tertentu, akan
memperkuat dalam mewujudkan pola arah penekanan perbedaan perencanaan
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pada pulau-pulau besar maupun
kepulauan yang mempertimbangkan aspek darat dan laut. Secara prinsip,
pendekatan ekoregion juga bertujuan untuk memperkuat dan memastikan
terjadinya koordinasi horisontal antar wilayah administrasi yang saling bergantung
(hulu-hilir) dalam pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup yang
mengandung persoalan pemanfaatan, pencadangan sumber daya alam maupun
permasalahan lingkungan hidup. Selain itu, pendekatan ekoregion mempunyai
tujuan agar secara fungsional dapat menghasilkan perencanaan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup, pemantauan dan evaluasinya secara bersama antar
sektor dan antar daerah yang saling bergantung, meskipun secara kegiatan
operasional pembangunan tetap dijalankan sendiri-sendiri oleh sektor/dinas dan
wilayah administrasi sesuai kewenangannya masing-masing. Dasar pendekatan ini
juga akan mewujudkan penguatan kapasitas dan kapabilitas lembaga (sektor/dinas)
yang disesuaikan dengan karakteristik dan daya dukung sumber daya alam yang
sedang dan akan dimanfaatkan. Muatan Kegiatan dalam Setiap Tahapan
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup berdasarkan UUPPLH No.32/2009
disajikan pada Gambar 2.35 berikut ini :
Sumber : Kementerian Lingkungan Hidup, 2012

Gambar 2.36. Muatan Kegiatan dalam Setiap Tahapan Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup berdasarkan UUPPLH No.32/2009
Bab II - 139
Secara alami kondisi ekoregion pada suatu wilayah akan berpengaruh
terhadap variasi potensi sumberdaya alam, sumberdaya hayati, dan sumberdaya
manusia yang tinggal di dalamnya. Dengan kata lain bahwa kondisi ekoregion akan
berpengaruh terhadap karakteristik lingkungan hidup secara umum, dan perilaku
manusia yang tinggal di dalam lingkungan tersebut. Apabila terjadi ketidakarifan
perlakukan manusia terhadap lingkungan, maka akan menyebabkan munculnya
berbagai permasalahan lingkungan, yang dapat dikategorikan sebagai kerawanan
lingkungan, seperti: banjir, pencemaran air dan udara, kekritisan air, kerusakan pesisir
dan hutan mangrove, konflik sosial, serta berbagai permasalahan lingkungan lainnya.
Aktivitas manusia yang tidak arif tersebut maka dapat melampaui batas toleransi
karakteristik dan kemampuan lingkungan untuk mendukungnya, yang
menyebabkan keseimbangan ekosistem dapat terganggu. Oleh karena itu perlu
dilakukan kajian penyusunan dokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (RPPLH), agar pemanfaatan sumberdaya alam dapat
berkesinambungan dengan tetap melindungi ekosistem yang ada. Lingkup Kegiatan
dalam Tahap Perencanaan, Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
disajikan pada Gambar 2.36 berikut :
Sumber : Kementerian Lingkungan Hidup, 2012

Gambar 2.37. Lingkup Kegiatan dalam Tahap Perencanaan Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Bab II - 140
Untuk dapat menyusun dokumen RPPLH dengan baik, maka perlu
dilakukannya inventarisasi dan identifikasi berbagai variabel atau aspek penyusun
setiap komponen lingkungan berdasarkan satuan Ekoregion, yang mencakup 2 (dua)
hal penting, yaitu: karakteristik komponen penyusun lingkungan dan
permasalahannya. Berbagai metode dan teknologi dapat diterapkan dalam rangka
pengidentifikasian karakteristik lingkungan ini, baik melalui interpretasi dan analisis
data spasial (peta dan data citra penginderaan jauh), interpretasi dan analisis data
sekunder yang bersifat instansional, maupun melalui survei langsung di lapangan
(pengamatan dan pengukuran terhadap berbagai variabel komponen lingkungan).
Selanjutnya penyajian data hasil inventarisasi lingkungan hidup disajikan secara
spasial dengan bantuan perangkat lunak Sistem Informasi Geografis (SIG).
Mengingat pentingnya dokumen RPPLH ini, percepatan penyelesaian dokumen ini
sangat dibutuhkan. Saat ini dokumen RPPLH sudah tersedia.
E.2. Terintegrasinya RPPLH dalam rencana pembangunan Kabupaten

Dari sisi perencanaan pembangunan daerah, RPPLH merupakan rencana yang
bersifat umum dan lintas sektoral dari perencanaan sektor lainnya. RPPLH daerah
merupakan bagian dari kerangka perencanaan pembangunan daerah, yang materi
muatannya harus menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan
merupakan bagian yang integral dalam pembangunan ekonomi, yang pada akhirnya
dapat mempengaruhi perencanaan dan pemerintah daerah dalam penyusunan
RPPLH daerah. RPPLH menjadi dasar dan dimuat dalam rencana pembangunan,
serta menjadi masukan utama dan bagian integral dari dokumen perencanaan
pembangunan daerah agar pelaksanaan pembangunan dan pemanfaatan
sumberdaya alam lebih terkontrol. RPPLH menjadi acuan bagi dokumen-dokumen
perencanaan sumberdaya lainnya yang lebih spesifik, seperti pengelolaan gambut,
karst, mangrove, termasuk perencanaan pengembangan pulau-pulau kecil.
Sesuai dengan amanah UU Nomor 32 tahun 2009, RPPLH menjadi dasar
penyusunan dan dimuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (Pasal 10, Ayat 5). Diharapkan jika
dokumen RPPLH tersedia maka bisa langsung diimplementasikan ke dalam RPJM
Daerah sehingga menjadi salah satu indikator keberhasilan pembangunan daerah.
Untuk periode tahun 2017 – 2022, RPPLH belum terintegrasi di dalam RPJM daerah.
Kurun waktu berlaku RPPLH Kabupaten Aceh Timur adalah 30 tahun terhitung dari
Bab II - 141
tahun 2018 sampai dengan tahun 2048 (sesuai dengan Qanun Kabupaten Aceh
Timur No. 2 tahun 2020 Tentang Rencana Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup).
Adapun sasaran yang ingin dicapai melalui penyusunan Dokumen RPPLH
Kabupaten Aceh Timur tahun 2018-2048 adalah :
1. Terjaminnya dukungan lingkungan hidup bagi produksi pangan dan energi
bersih secara berkelanjutan;
2. Terjaminnya keberlangsungan kehidupan makhluk hidup di perairan dan
daratan;
3. Minimnya resiko dan dampak lingkungan hidup negatif yang ditanggung
masyarakat; dan
4. Meratanya manfaat sumber daya alam bagi masyarakat.
E.3. Tersedianya dokumen KLHS Kabupaten

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) merupakan salah satu instrumen
untuk memastikan bahwa prinsip Pembangunan Berkelanjutan telah menjadi dasar
dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah, yang mampu memberikan
rekomendasi pertimbangan lingkungan pada tingkatan pengambilan keputusan
yang bersifat strategis, yakni pada arah Kebijakan, Rencana dan Program
Pembangunan (KRP). Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) dalam
Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan
kaidah perumusan kebijakan rencana pembangunan dan menjadi salah satu syarat
penyusunan Perubahan Perubahan RPJMD.
Landasan hukum pelaksanaan KLHS tercantum dalam Undang- Undang No.
32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Menurut
undang-undang tersebut, Kajian Lingkungan Hidup Strategis adalah rangkaian
analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa
prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam
pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. Sesuai
UU PPLH Pasal 15 Ayat 1 Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib membuat KLHS
untuk memastikan pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi
dalam pembangunan wilayah dan/atau Kebijakan Rencana Program (KRP).
Adapun tujuan KLHS adalah:
1. Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan hidup dan keberlanjutan melalui
penyusunan dokumen KLHS;
Bab II - 142
2. Memperkuat proses pengambilan keputusan atas KRP;
3. Mengarahkan, mempertajam fokus, dan membatasi lingkup penyusunan
dokumen lingkungan yang dilakukan pada tingkat rencana dan pelaksanaan
usaha/kegiatan.
Sampai saat ini dokumen KLHS yang sudah tersedia adalah KLHS RPJM
Kabupaten dan KLHS RTRW Kabupaten.
E.4. Terselenggaranya KLHS untuk K/R/P tingkat daerah Kabupaten

Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) bertujuan untuk
memastikan bahwa isu strategis dimasukkan ke dalam:
1. Analisis kondisi pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB), untuk
memberikan gambaran kondisi pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan
(permasalahan, isu strategis) sebagai dasar untuk merumuskan skenario
pembangunan berkelanjutan;
2. Perumusan skenario Pembangunan Berkelanjutan (PB), berupa alternatif
proyeksi kondisi pencapaian (target pencapaian) Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan tanpa upaya tambahan dan/atau dengan upaya tambahan sesuai
periode RPJMD, dengan tetap memperhatikan masa pencapaian tujuan
pembangunan berkelanjutan.
3. Pengintegrasian hasil dan rekomendasi KLHS ke dalam RPJMD Kabupaten Aceh
Timur.
Kegiatan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Aceh Timur Tahun 2013,
merupakan sebuah langkah dalam rangka proses mengintegrasikan dan
mengarusutamakan (mainstreaming) pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup dalam proses pengambilan keputusan terhadap
Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) di wilayah Kabupaten Aceh Timur, sehingga
diharapkan tercipta pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Penyelenggaraan KLHS sangat penting untuk menjamin kebijakan dan
rencana program yang diimplementasikan telah mempertimbangkan pembangunan
berkelanjutan. KLHS RPJMK memberikan pilihan skenario pembangunan di
Kabupaten Aceh Timur perlu disertai dengan intervensi kebijakan dan rencana aksi
baik yang bersifat mitigasi maupun adaptasi antara lain: (a) lebih fokus pada upaya-
Bab II - 143
upaya intensifikasi, (b) menekan upaya ekstensifikasi, utamanya yang akan
menyebabkan alih fungsi lahan hutan, dan (c) menyiapkan sejumlah input teknologi
kreatif sebagai upaya meningkatkan daya dukung lingkungan hidup sumber daya
alam.
F. Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

F.1. Persentase Penduduk yang memiliki KTP Elektronik
Dukungan kinerja pemerintahan terangkum dalam indikator-indikator urusan
kependudukan dan pencatatan sipil antara lain dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.69. Pengurusan Administrasi Kependudukan Tahun 2017-2021
JENIS ADMINISTRASI
NO 2017 2018 2019 2020 2021
KEPENDUDUKAN
Kepemilikan KTP
1
Elektronik dan KK
- KTP Elektronik 244.213 250.655 261.705 268.380 277.500
- KK 110.018 110.961 115.799 119.111 121.405
Kepemilikan Akta
2 91.135 103.026 118.235 131.888 159.912
Kelahiran
Kepemilikan Akta
3 2 5 7 8 12
Perkawinan
Sumber : Disdukcapil Kab. Aceh Timur, 2022
Berdasarkan data di atas, secara umum ketercapaian pembangunan

Kabupaten Aceh Timur dalam urusan kependudukan dan pencatatan sipil telah
menunjukkan tren positif. Sebagaimana tren, capaian indikator-indikator sub urusan
kependudukan yaitu kepemilikan KTP tahun 2017 mencapai 244.213 jiwa, terus
meningkat setiap tahunnya hingga mencapai 277.500 jiwa pada tahun 2021,
kepemilikan KK tahun 2017 mencapai 110.018 jiwa terus meningkat menjadi 121.405
pada tahun 2021. Selanjutnya kepemilikan akta kelahiran sebesar 91.135 tahun 2017
juga terus meningkat menjadi sebesar 159.912 pada tahun 2021. Sedangkan
kepemilikan akta perkawinan di Kabupaten Aceh Timur juga meningkat dari tahun
2017 sebesar 2 meningkat menjadi 12 pada tahun 2021, artinya sudah 12 pasangan
non muslim yang tercatat akta perkawinan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil.
Bab II - 144
F.2. Kepemilikan Akte Kelahiran
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil wajib mengeluarkan Akta
Kelahiran. Hal ini sesuai dengan amanah Undang- Undang ng Nomor 23 Tahun 2006
tentang Administrasi Kependudukan sebagaimana telah disempurnakan dengan
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013. Pencatatan kelahiran ini merupakan
sebagai wujud pengakuan negara tentang status individu, status perdata dan status
kewarganegaraan seseorang. Namun belum semua orang tua melaporkan kelahiran
anaknya kepada pemerintah. Berikut disajikan kepemilikan Akta Kelahiran sesuai
laporan Data SIAK Kabupaten Aceh Timur per Kecamatan pada Tabel berikut :
Tabel 2.70. Kepemilikan Akte Kelahiran Tahun 2017 – 2021
TAHUN
NO KECAMATAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 Darul Aman 4,425 5,903 6,518 7,151 8,467
2 Julok 5,450 7,060 7,982 8,321 10,013
3 Idi Rayeuk 9,150 9,929 11,193 12,304 14,336
4 Birem Bayeun 5,751 6,356 7,096 7,903 9,960
5 Serbajadi 1,797 1,903 2,180 2,408 2,987
6 Nurussalam 3,364 3,990 4,667 5,275 6,986
7 Peureulak 10,287 11,472 13,447 15,757 16,569
8 Rantau Selamat 2,607 2,831 3,292 3,469 4,323
9 Simpang Ulim 4,625 4,954 5,683 6,590 8,121
10 Ranto Peurelak 6,479 6,873 7,764 8,329 9,586
11 Pante Bidari 4,173 5,207 6,058 7,434 8,246
12 Madat 4,898 5,601 6,460 8,101 10,564
13 Indra Makmur 3,540 3,809 4,346 4,759 5,057
14 Idi Tunong 2,498 2,756 3,152 3,470 4,930
15 Banda Alam 1,953 2,256 2,556 2,769 3,742
16 Peudawa 2,736 3,043 3,765 4,108 4,960
17 Peureulak Timur 3,429 3,618 4,230 4,631 6,306
18 Peurelak Barat 3,985 4,353 5,086 5,601 7,272
19 Sungai Raya 2,912 3,266 3,871 4,129 5,081
20 Simpang Jernih 765 926 1,033 1,051 1,568
21 Darul Ihsan 1,893 2,067 2,339 2,617 3,282
22 Darul Falah 820 937 1,088 1,138 1,584
23 Idi Timur 1,476 1,620 1,948 2,114 2,817
24 Peunaron 2,122 2,296 2,481 2,459 3,155
TOTAL 91,135 103,026 118,235 131,888 159,912
Sumber : Disdukcapil Kab. Aceh Timur, 2022
Bab II - 145
F.3. Pasangan yang Memiliki Akta Nikah
Kepemilikan akta nikah penduduk Kabupaten Aceh Timur terjadi penurunan,
angka kepemilikan akte nikah tahun 2017 perkecamatan sebesar 3.823 menurun
menjadi 3.400 kepemilikan akte nikah, penurunan tersebut disebabkan adanya
panemi covid dan perubahan undang Nomor 16 Tahun 2019 tentang penikahan
mengatur bahwa perkawinan hanya diizinkan jika pihak pria dan wanita sudah
mencapai umur 21 tahun.
Tabel 2.71. Jumlah Kepemilikan Akta Nikah Tahun 2017– 2021
TAHUN
NO KECAMATAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 SIMPANG ULIM 204 180 245 172 191
2 JULOK 216 230 226 180 221
3 NURUSSALAM 206 212 164 140 118
4 DARUL AMAN 195 217 215 130 178
5 IDI RAYEUK 376 336 383 305 308
6 PEUREULAK 397 419 425 390 377
7 RT. PEUREULAK 211 204 194 172 189
8 RT. SELAMAT 100 118 98 86 96
9 BIREM BAYEUN 257 243 262 228 238
10 SERBA JADI 65 92 82 56 63
11 MADAT 254 238 250 242 210
12 INDRA MAKMU 152 137 140 107 114
13 IDI TUNONG 96 102 95 80 93
14 PEUDAWA 114 119 98 98 95
15 BANDA ALAM 83 59 77 56 69
16 PEUREULAK BARAT 159 159 153 128 142
17 PEUREULAK TIMUR 153 134 119 111 123
18 SUNGAI RAYA 121 111 105 93 93
19 PANTE BIDARI 245 243 246 172 214
20 SIMPANG JERNIH 25 17 25 26 32
21 DARUL IHSAN 79 71 56 39 71
22 IDI TIMUR 47 57 51 54 40
23 PEUNARON 68 78 93 69 95
24 DARUL FALAH - - 34 32 30
JUMLAH 3,823 3,776 3,836 3,166 3,400
Sumber : Kantor Kementerian Agama Kab. Aceh Timur, 2022
Bab II - 146
G. Pemberdayaan Masyarakat dan Gampong
Perkembangan status desa di Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020-2021
dapat dilihat dalam Gambar di bawah ini :
SANGAT TERTINGGAL 3
4
TERTINGGAL 73
72
BERKEMBANG 399
400
MAJU 38
37
MANDIRI 0
0
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
JUMLAH DESA (2021) JUMLAH DESA (2020)
Sumber : DPMG Kabupaten Aceh Timur, 2022

Gambar 2.38. Status Desa di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2020-2021
Status desa yang tertinggal dan maju mengalami peningkatan, meskipun

dalam jumlah sedikit. Sedangkan status desa dengan sangat tertinggal dan
berkembang mengalami penurunan sebanyak 1 (satu) desa untuk tahun 2020-2021.
H. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Perwujudan keluarga kecil yang berkualitas yang menciptakan rasa aman,
tentram dan harapan masa depan yang lebih baik merupakan tujuan dari keluarga
berencana. Keluarga berencana atau KB merupakan salah satu cara yang paling
efektif untuk meningkatkan ketahanan keluarga, kesehatan dan keselamatan ibu,
anak serta perempuan.
Peserta KB Aktif kurun waktu 2017-2020 mengalami penurunan. Kemudian
naik kembali pada tahun 2021, tetapi masih berada di angka 60 persen.
Tabel 2.72. Jumlah Peserta KB Aktif Tahun 2017– 2021
TAHUN JUMLAH PUS PESERTA KB AKTIF PERSENTASE

2017 59.260 38.927 65,688491
2018 57.735 37.262 64,539707
2019 47.250 28.470 60,253968
2020 41.495 23.708 57,134595
Bab II - 147
TAHUN JUMLAH PUS PESERTA KB AKTIF PERSENTASE
2021 57.303 39.216 68,43620753
Sumber : DP3AKB Kabupaten Aceh Timur, 2022
I. Perhubungan
Analisis kinerja atas fasilitas wilayah / infrastruktur pada bidang perhubungan
dilakukan terhadap beberapa indikator – indikator : rasio jumlah arus penumpang
angkutan umum; Jumlah kendaraan angkutan umum; Jumlah orang / barang yang
melalui dermaga / bandara / terminal; Jumlah terminal angkutan umum; Kepemilikan
dan Uji KIR angkutan umum; Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR); dan
Biaya pengujian kelayakan angkutan umum.
I.1. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

Pembangunan perhubungan dilaksanakan untuk meningkatkan pelayanan
angkutan bagi barang dan orang. Keberhasilan meningkatkan aksesibilitas antar
wilayah akan lebih meningkatkan jumlah arus penumpang dan barang, jumlah arus
penumpang di Kabupaten Aceh Timur relatif meningkat dengan jumlah yang
bervariatif. Hal ini juga mempengaruhi dari rasio pengurusan ijin trayek di Kabupaten
Aceh Timur. Jumlah arus penumpang angkutan umum berupa angkutan darat,
angkutan laut dan angkutan udara belum menunjukkan kenaikan yang signifikan
untuk periode tahun 2017-2021. Jumlah arus penumpang pada tahun 2020
menurun sangat drastis, hal ini disebabkan karena pendemi Covid – 19 yang
melanda Indonesia mulai dari bulan Maret 2020 dan berimbas pada penurunan
warga yang menggunakan transportasi udara, laut dan darat.
Adapun jumlah penumpang angkutan umum tahun 2017 sebanyak 95.040
orang/tahun dan pada tahun 2021 sebanyak 149.159 orang/tahun. Daftar jumlah
arus penumpang di Kabupaten Aceh Timur tahun 2017-2021 dapat dilihat pada
tabel berikut ini :
Tabel 2. 73. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum Tahun 2017- 2021
JUMLAH ARUS PENUMPANG TAHUN (ORG/THN)

ANGKUTAN UMUM 2017 2018 2019 2020 2021
Angkutan Darat 95.040 83.374 97.704 53.346 149.159
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Aceh Timur, 2021
Bab II - 148
I.2. Jumlah Kendaraan Angkutan Umum
Pertumbuhan kendaraan selama Tahun 2017 – 2021 relatif menurun dan
sangat berpengaruh terhadap tingkat kelancaran dan kepadatan arus lalu lintas.
Jumlah kendaraan angkutan darat pada tahun 2017 yaitu 180.000 unit mengalami
penurunan yang dapat ditunjukan pada tahun 2020 adalah 82.465 dan tahun 2021
sebanyak 50.492 unit, hal ini juga disebabkan karena pandemi Covid 19 yang
melanda dunia khususnya Indonesia. Daftar jumlah kendaraan angkutan umum dari
tahun 2017-2021 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.74. Jumlah Kendaraan Angkutan Umum Tahun 2017-2021
JUMLAH KENDARAAN TAHUN

ANGKUTAN UMUM 2017 2018 2019 2020 2021
Angkutan Darat 180.000 146.258 215.013 82.465 50.492
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Aceh Timur, 2021
I.3. Jumlah Terminal/ Pelabuhan/ Bandara

Terminal adalah pangkalan kendaraan bermotor umum yang digunakan
untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan menurunkan
orang dan/atau barang, serta perpindahan moda angkutan. Di Kabupaten Aceh
Timur memiliki 3 (tiga) terminal yang berada di Kecamatan Peureulak, Kecamatan Idi
Rayeuk dan Kecamatan Nurussalam. Dalam rangka pelaksanaan kegiatan Pos
Pengawasan dan Pencegahan Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid 19) dan
sesuai arahan Forkominda Kabupaten Aceh Timur, maka dibangun pos pencegahan
pada tiga lokasi yaitu Kecamatan Birem Bayeun (Pos LLAJ Aceh Timur), Kecamatan
Idi Rayeuk (Terminal Idi) dan Kecamatan Nurussalam (Terminal Tipe C Nurussalam).
Pelabuhan berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang
Pelayaran merupakan tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan
batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan
pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat kapal bersandar, naik turun
penumpang dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal dan tempat berlabuh
kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan pelayaran dan
kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra dan
antarmoda transportasi. Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Republik
Indonesia Nomor KP 432 Tahun 2017 tentang Rencana Induk Pelabuhan Nasional,
lokasi Pelabuhan laut yang digunakan untuk angkutan laut di Kabupaten Aceh Timur
Bab II - 149
yaitu Pelabuhan Idi dan rencana lokasi pelabuhan lainnya yang terdapat di Rencana
Induk Pelabuhan Nasional yaitu Pelabuhan Kuala Beukah.
Dilihat dari letak geografis Kabupaten Aceh Timur yang sangat strategis yang
terletak di ruas jalan nasional menjadikan Kabupaten Aceh Timur layak untuk
dibangun Bandara Perintis. Dalam rangka mendukung tersedianya bandar ini,
Kabupaten Aceh Timur sudah memiliki Master Plan Pembangunan Bandara dan
sudah pernah melaksanakan survey lokasi untuk Pembangunan Bandara di 2 (dua)
lokasi yaitu di Kecamatan Peudawa dan Kecamatan Darul Ihsan.
I.4. Persentase Layanan Angkutan Darat dan Kepemilikan KIR

Seluruh angkutan umum yang beroperasi di Aceh Timur baik yang dibuat
dan/atau dirakit di dalam negeri wajib memiliki pengujian agar memenuhi
persyaratan teknis dan laik jalan. Hal ini dimaksudkan menjamin keselamatan
penumpang angkutan umum dan menjaga keseimbangan ekosistem lingkungan.
Kepemilikan pengujian berkala kendaraan (KIR) kendaraan angkutan umum yang
terdata dan sudah diterbitkan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Aceh Timur tahun
2017 berjumlah 162 dan mengalami peningkatan pada tahun 2020 berjumlah 188
Sedangkan untuk jumlah uji pengujian berkala kendaraan (KIR) pada tahun 2017
sebanyak 1.815 kendaraan, tahun 2018 sebanyak 1.903 kendaraan, tahun 2019
sebanyak 1.868 kendaraan, sedangkan pada tahun 2020 dan 2021 sebanyak 0
kendaraan, hal ini disebabkan belum terakreditasi UPTD Pengujian Kendaraan
Bermotor Kabupaten Aceh Timur dari Kementerian Perhubungan.
J. Komunikasi dan Informatika

Keberadaan website milik Pemerintah Kabupaten Aceh timur diharapkan
dapat meningkatkan penyebarluasan informasi penyelenggaraan pembangunan
yang dilaksanakan oleh pemerintah kepada masyarakat.
Dari sisi Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) Pemerintah
Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2021 adalah 2,25 dimana diharapkan indeks SPBE
secara nasional diatas 2,6 sehingga akan berimbas kepada peningkatan pelayanan
publik secara keseluruhan.
K. Persandian
Selaras dengan peningkatan tugas umum pemerintahan dan pembangunan,
perubahan lingkungan strategik persandian, dan perkembangan ilmu pengetahuan
Bab II - 150
dan teknologi maka kegiatan persandian mengalami banyak perubahan. Sektor
persandian perlu mendapat pengembangan serius ke depan terkait pengamanan
informasi pemerintah. Pengembangan tersebut meliputi aspek pemanfaatan
persandian di lingkungan instansi pemerintah, pengembangan organisasi, dan
pengembangan teknologi persandian yang memanfaatkan kemajuan teknologi
informasi dan komunikasi.
Isu permasalahan terkait persandian adalah: 1) Perlu adanya peningkatan
sistem keamanan informasi dalam rangka keotentikan informasi maupun informasi
klarifikasi, serta 2) Terbatasnya sumber daya di bidang persandian saat ini, baik dari
segi sumber daya manusia maupun sumber daya perangkat/peralatan persandian.
Sejalan dengan kebutuhan masyarakat yang semakin kompleks serta
perkembangan teknologi yang sangat pesat dewasa ini maka telekomunikasi wajib
dikembangkan agar menjadi wahana yang dapat diandalkan. Hal ini sangat penting
guna mendukung kelancaran kegiatan ekonomi dan penyelenggaraan
pembangunan. Selanjutnya, keadaan sosial ekonomi rumah tangga dapat juga
digambarkan melalui kepemilikan alat komunikasi dan informasi. Semakin banyak
penduduk yang memiliki alat komunikasi dan informasi menunjukkan semakin tinggi
tingkat kesejahteraan masyarakat tersebut. Kondisi kepemilikan alat komunikasi dan
informasi selama ini sudah banyak beralih dari telepon rumah ke telepon selular.
L. Statistik Sektoral
Keberadaan Statistik Sektoral Daerah sangat dibutuhkan untuk memperkuat
data dalam merumuskan berbagai kebijakan dan program pembangunan daerah
dari berbagai bidang kegiatan. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang
Pemerintah Daerah dinyatakan bahwa Pemerintah Daerah dinyatakan bahwa
Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota memiliki kewenangan dalam
penyelenggaraan statistik sektoral pada lingkup daerah masing-masing.
Selanjutnya Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 Tentang Satu Data
Indonesia (SDI) menyatakan tujuan dari pelaksanaan Satu Data Indonesia (SDI) yang
turunannya dapat dilaksanakan pada skala Pemerintah Provinsi seperti Satu Data
Aceh adalah untuk :
➢ Memberikan acuan pelaksanaan dan pedoman bagi instansi pusat dan daerah
dalam rangka penyelenggaraan tata kelola data untuk mendukung perencanaan,
pelaksanaan evaluasi dan pengendalian pembangunan.
Bab II - 151
➢ Mewujudkan ketersediaan data yang akurat, mutakhir, terpadu dan dapat
dipertanggungjawabkan serta mudah diakses dan dibagipakaikan antar instansi
pusat dan daerah sebagai dasar perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan
pengendalian pembangunan.
➢ Mendorong keterbukaan dan transparansi data sehingga tercipta perencanaan
dan perumusan kebijakan pembangunan yang berbasis pada data.
➢ Mendukung sistem statistik nasional sesuai dengan peraturan perundang
undangan.
M. Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah

M.1. Koperasi
Saat ini koperasi masih menjadi soko guru perekonomian dan masih
dirasakan manfaatnya oleh masyarakat. Meskipun demikian, jumlah koperasi di
Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020 tercatat sebanyak 365 unit. Jumlah koperasi
aktif juga sebanyak 250 unit atau 68,49 %. Jenis usaha koperasi yang ada di
Kabupaten Aceh Timur berupa Kop. Karyawan (Kopkar) Kop. Konsumsi, Kop.
Produksi, Kop. Unit Desa (KUD), Kop. Pegawai Negeri (KPN), Kop. Kepolisian, Kop.
Pertambangan, Kop. Serba Usaha, Kop. Pedagang Pasar, Kop. Simpan Pinjam, Kop.
Wanita, Kop Pemuda, Kop Pondok Pesantren, Kop. Industri Kerajinan, Kop.
Pertanian,, Kop. Perikanan, Kop Perkebunan/ Kehutanan, Kop. Peternakan, Kop.
Industri, Kop. Pemasaran.
Sebagaimana koperasi, usaha mikro dan usaha kecil juga mempunyai peran
dalam perekonomian daerah baik dalam produksi dan distribusi barang dan jasa
maupun dalam penyerapan tenaga kerja dan sumber pendapatan penduduk.
Jumlah usaha mikro pada tahun 2020 tercatat sebesar 10,605 unit atau 85,9 %. Angka
ini menunjukkan peningkatan yang signifikan. Hal ini dimungkinkan munculnya
usaha mikro baru sebagai bentuk solusi bagi pekerja yang dirumahkan, dalam
rangka untuk tetap mendapatkan penghasilan. Adapun jumlah UMKM sebanyak
12,450 unit, yang menunjukkan bahwa jumlah usaha menengah sebanyak 70 unit.
Perkembangan koperasi dan usaha mikro kecil di Kabupaten Aceh Timur tahun
2016-2020 dapat dilihat pada Tabel 2.71 berikut :
Bab II - 152
Tabel 2.75. Perkembangan Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Kabupaten Kabupaten
Aceh Timur Tahun 2017-2020
TAHUN
NO URAIAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah koperasi (unit) 401 401 349 353 381
Jumlah koperasi aktif
2 289 289 213 217 265
(unit)
Persentase koperasi
3 72,06 72,06 61.03 61,47 69,55
aktif (%)
4 Jumlah UMKM (unit) 6002 6291 6480 12362 12450
5 Usaha mikro (unit) 4661 4813 4966 19605 10605
6 Usaha Kecil (Unit) 1289 1410 1444 1687 1687
Usaha Menengah
7 52 68 70 70 70
(Unit)
Persentase usaha
8 77,7 76,5 76.6 85,8 85,9
mikro (%)
Persentase usaha
9 21,5 22,4 22,3 13,6 13,6
kecil (%)
Sumber : Disdagkop dan UKM Kab. Aceh Timur, 2022
Dari data tersebut menggambarkan bahwa jumlah Koperasi tidak aktif masih
relatif banyak. Faktor penyebab tidak aktifnya koperasi adalah disebabkan oleh tidak
melaksanakan kewajibannya sebagai lembaga ekonomi koperasi, diantaranya tidak
melaksanakan Rapat Anggota Tahunan (RAT), tidak melaksanakan kegiatan usaha,
tidak menyampaikan laporan kegiatannya ke Dinas Teknis karena masih rendahnya
kesadaran pengelola koperasi serta masyarakat/anggota koperasi terhadap manfaat
berkoperasi dan rendahnya kualitas dan kuantitas SDM pembina Koperasi.
Perkembangan UMKM saat ini belum menunjukkan kapasitas mereka sebagai
pelaku usaha yang kuat dan berdaya saing, ini dikarenakan faktor penyebabnya
antara lain :
• Kualitas produk UMKM belum mampu bersaing dengan produk unggulan dari
daerah lain;
• Terbatasnya akses kepada sumberdaya produktif terhadap bahan baku;
• Terbatasnya sarana dan prasarana serta informasi pasar;
• Rendahnya kualitas dan kompetensi kewirausahaan sumber daya manusia;
• Terbatasnya dukungan modal; dan
• Kondisi Pandemi Covid-19.
Bab II - 153
M.2. Penanaman Modal
Peran keberadaan modal dalam negeri maupun modal asing merupakan
dimensi atau bagian penting dari pelaksanaan pembangunan suatu daerah.
Kehadiran investor kiranya memang akan sangat dipengaruhi oleh kondisi dan
situasi internal daerah tersebut, seperti stabilitas ekonomi, politik, penegakan hukum
maupun sejumlah aspek lingkungan lainnya. Investasi dimaksud tentunya
diharapkan dapat berdampak positif bagi perkembangan perekonomian daerah,
terutama dalam mendorong daya beli masyarakat sebagai dampak dari peningkatan
jumlah serapan tenaga kerja di sejumlah investasi usaha tersebut. Data yang
berupaya dikumpulkan terkait jumlah investasi yang ada di Kabupaten Aceh Timur
dalam beberapa tahun terakhir, kiranya belum dapat memberikan gambaran yang
cukup menggembirakan bagi semua pihak. Ke depan, kiranya perlu dipikirkan
langkah-langkah maupun kebijakan terkait dengan upaya untuk mendorong
peningkatan jumlah dan besaran nilai investasi di Kabupaten Aceh Timur, terutama
bagi investasi yang berasal dari luar daerah bahkan luar negeri, agar dari semua itu
nantinya akan lebih memperluas kesempatan dan peluang kerja bagi masyarakat
daerah ini, yang pada akhirnya juga akan mendorong percepatan pertumbuhan
ekonomi dan keberhasilan pembangunan secara keseluruhan.
700.000,0
586.667,3
600.000,0
500.000,0
400.000,0
266.774,5
300.000,0
200.000,0
86.089,3
100.000,0
108,0 14.663,5
-
2015 2016 2017 2018 2019
Sumber : DPMP2T Kab. Aceh Timur, 2020

Gambar 2.39. Realisasi Nilai Investasi di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2015-2019
N. Kepemudaan dan Olahraga

N.1. Kepemudaan
Perkembangan indikator yang digunakan untuk merepresentasikan kinerja
urusan kepemudaan dan olah raga periode tahun 2017 sampai dengan 2021 dapat
Bab II - 154
dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.76. Indikator Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Aceh
TAHUN
NO INDIKATOR
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Organisasi Kepemudaan
1 3 3 3 3 3
Politik (OKP)
2 Lapangan Olahraga 27 6 6 9 9
3 Cabang Olah Raga Binaan 2 2 2 1 1
4 Atlit Olah Raga Binaan 13 13 13 13 13
Sumber : Disparpora Kab. Aceh Timur, 2022
N.2. Keolahragaan
Dalam hal pembinaan olahraga, selama ini dinas pariwisata, pemuda dan
olahraga bekerjasama dengan KONI Kabupaten Aceh Timur selaku induk seluruh
cabang olahraga di Indonesia. Wujud dari pelaksanaan pembinaan olahraga dengan
prestasi yang telah dicapat dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.77. Pembinaan Olah Raga Berprestasi dalam Kabupaten Aceh Timur
NO JENIS KEGIATAN TEMPAT/LOKASI KETERANGAN

Prestasi : Peringkat 4
Menyelenggarakan Aceh Timur 29 Emas
1.
PORA ke XII/2014 (Tuan Rumah) 20 Perak
42 Perunggu
Mengikuti POPDA ke 0 Emas
2. Lhokseumawe
XIII/2014 1 Perak
4 Perunggu
Mengikuti POPDA ke 3 Emas
3. Langsa
XIV/2016 5 Perak
9 Perungu
4 Emas
Mengikuti POPDA ke
4. Takengon 3 Perak
XV/2018
15 Perungu
Bab II - 155
NO JENIS KEGIATAN TEMPAT/LOKASI KETERANGAN
Mengikuti PORA ke 37 Emas
5. Aceh Besar
XIII/2018 34 Perak
64 Perungu
Sumber : Disparpora Kab. Aceh Timur, 2021
O. Kebudayaan
Kabupaten Timur merupakan salah satu Kabupaten yang memiliki
keanekaragaman budaya serta potensi alam yang subur dan indah. Penduduknya
yang relatif heterogen telah melahirkan budaya yang beraneka ragam. Penguatan
budaya daerah yang dilandasi nilai-nilai ajaran Islam perlu terus didorong dan
dilaksanakan secara berkelanjutan di Kabupaten Aceh Timur. Untuk kedepannya
masih diperlukan upaya untuk menggali dan melestarikan serta mengembangkan
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang Dilestarikan.
Cagar budaya merupakan kekayaan bangsa yang penting artinya bagi
pemahaman dan pengembangan sejarah,ilmu pengetahuan dan kebudayaan
sehingga peninggalan-peninggalan masa lalu harus dilindungi keberadaannya agar
nilai yang terkandung di dalamnya dapat dirasakan oleh generasi selanjutnya. bahwa
situs cagar budaya (Makam Tengku Chik Peureulak, Masjid Kuta Tualang, Makam
Sultan Ahmad Syah )tidak hanya dijadikan sebagai objek wisata religi oleh
masyarakat Aceh itu sendiri bahkan masyarakat di luar Aceh, serta wasatawan
Mancanegara. Situs tersebut juga dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai tempat
melepaskan nazar (peulheuh ka-oe), memulai tarekat (tueng-Tarekat), memulai
pengajian (peuphon beut), mencari asal muasal sejarah masuknya Islam di Asia
Tenggara. Selain itu, situs ini dapat juga mendatangkan manfaat secara ekonomi
bagi masyarakat setempat. bahwa situs ini sangat bernilai tinggi bagi masyarakat dan
untuk pengembangan ilmu pengetahuan, sehingga diharapkan kepada semua pihak
agar terus menjaga kelestarian situs tersebut sampai kapanpun.
P. Perpustakaan
Urusan perpustakaan memiliki kedudukan yang sangat strategis dalam
meningkatkan minat dan budaya gemar membaca masyarakat Kabupaten Aceh
Timur. Upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan perpustakaan senantiasa terus
dilakukan, dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Aceh Timur telah membangun
Bab II - 156
perpustakaan kabupaten, kecamatan dan gampong sampai dengan tahun 2021
sebanyak 90 perpustakaan.
Pada tahun 2021 jumlah kunjungan perpustakaan berjumlah 16.637 orang.
Hal ini berarti terjadi penurunan kunjungan ke perpustakaan daerah Kabupaten
Aceh Timur sebanyak 5.580 orang dari tahun sebelumnya yang berjumlah 22.217
orang pada tahun 2018, penurunan jumlah pengunjung disebabkan oleh pandemi
covid-19 sehingga pengunjung perpustakaan juga dibatasi. Sementara jumlah
koleksi buku yang tersedia mencapai 16.558 buku terjadi peningkatan jumlah buku
dari tahun sebelumnya sebanyak 10.210 buku pada tahun 2017, lebih lanjut dapat
dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.78. Indikator Perpustakaan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
CAPAIAN
NO INDIKATOR SATUAN
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah Perpustakaan Unit 90 90 90 90 90

Jumlah Pengunjung
2 Orang 17.200 22.217 13.917 14.938 16.637
Perpustakaan pertahun
Koleksi Buku yang
3 Buku 10.210 40,000 15.869 16.558 16.558
tersedia
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Aceh Timur, 2022
Q. Kearsipan
Indikator dan capaian kinerja urusan kearsipan yang dilaksanakan di
Kabupaten Aceh Timur dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Tabel 2.79. Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-
2021
INDIKATOR 2017 2018 2019 2020 2021

Pengelolaan arsip secara baku
Ada Ada Ada Ada Ada
(ada/tidak)
Jumlah SKPD yang mempunyai
12 12 16 16 16
arsiparis
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Aceh Timur, 2022
Bab II - 157
Capaian indikator pembangunan daerah urusan kearsipan adalah tersedianya
pengelolaan arsip secara baku yang telah diselenggarakan pada tahun 2017 hingga
saat ini dan meningkatnya jumlah SKPD yang mempunyai arsip pada tahun 2017
sebesar 12 SKPD meningkat menjadi 16 SKPD pada tahun 2021.
2.4.3. Fokus Layanan Urusan Pilihan

Analisis kinerja atas layanan urusan pilihan dilakukan terhadap indikator-
indikator kinerja penyelengaraan urusan pilihan pemerintahan daerah
provinsi/kabupaten/kota, yaitu bidang urusan pertanian, kehutanan, energi dan
sumberdaya mineral, pariwisata, kelautan dan perikanan, perdagangan, industri dan
ketransmigrasian.
2.4.3.1. Pariwisata
A. Wisata Religi
Mesjid Agung Darussalihin terletak tepat dijantung kota Idi Rayeuk sebagai
ibukota kabupaten Aceh Timur. Mesjid ini memiliki perpaduan arsitektur Turki dan
Arab sehingga membuat Mesjid Agung Darussalihin terlihat megah di pusat kota Idi
Rayeuk. Untuk mewujudkan Pariwisata Aceh Timur berbasis Syariah Islam, pada
momentum hari besar Islam selalu diadakan Zikir Akba r dan kegiatan bernuansa
Islami lainnya.
B. Wisata Sejarah
Kerajaan Islam Peureulak merupakan kerajaan Islam pertama di Asia
Tenggara. Kerajaan ini didirikan pada tahun 840M denga raja pertama Sulan Alaidin
Sayed Maulana Abdul Aziz Syah (840-864 M). Sisa-sisa peninggalannya yang masih
dapat ditemukan sekarang adalah Makan Sultan Sayed Maulana Abdul Aziz Syah
dan istrinya serta makam Said Machdum Alaidin Malek Abdullah.makam Putri Nurul
A’la terletak di pinggir sungai Peureulak Kecamatan Rantau Peureulak yang berjarak
sekitar 52 KM dari ibukota Kabupaten Aceh Timur.
C. Wisata Alam
C.1. Air Terjun Terujak
Objek wisata Air Terjun Terujak merupakan tempat wisata yang berudara
sejuk serta mempunyai pemandangan hutan alam yang indah. Air terjun ini terletak
dalam kawasan Hutan Lindung Leuser berjarak sekitar ± 89 Km dari Kota Idi Rayeuk
yaitu di Desa Terujak, Kecamatan Serba Jadi (Lokop), Kabupaten Aceh Timur. Desa
Bab II - 158
Terujak merupakan Desa terpencil yang tidak jauh dari ibu kota Kecamatan yaitu di
pedalaman Kabupaten Aceh Timur. Untuk mengunjungi objek wisata ini anda dapat
menggunakan kendaraan mobil melalui Simpang Kampung Beusa Kecamatan
Peureulak Barat dan dilanjutkan dengan sepeda motor, untuk sampai ke desa
terujak kita membutuhkan waktu sekitar 2 jam hingga 3 jam dari jalan nasional
Medan – Banda Aceh. Disepanjang jalan-jalan yang dilalui untuk menuju ke desa
terujak kita juga dapat menikmati panorama alam seperti sungai-sungai indah yang
dapat menggugah hati kita untuk bersahabat dengan alam, dalam perjalanan kita
dapat melihat keaslian hutan yang masih terpelihara dengan baik.
C.2. Pantai Sungai Waih Porak Lokop

Selain menikmati sumber air panas kita juga dapat bersantai menikmati wisata
pantai sungai lokop yang cukup luas dengan hamparan bebatuan disepanjang
sungai lokop yang airnya mengalir jernih dan sangat dingin, disekelilingnya terdapat
pemandangan pegunungan yang tinggi dan berkabut, kita bisa mengabadikannya
sebagai kenang-kenangan bahwa kita pernah bersahabat dengan alam.
C.3. Pantai Kuala Beukah

Pantai Kuala Beukah terletak lebih kurang 18 Km dari Kota Idi dan dapat
dicapai dengan menggunakan minibus atau mobil pribadi. Pantai ini cukup Panjang
dan luas dengan air bersih. Pada hari-hari libur pantai ini sering dikunjungi oleh
masyarakat Aceh Timur untuk piknik. Para pengunjung dapat berenang, memancing
dan berbagai kegiatan penting lainnya. Angin yang berhembus pelan dengan ombak
Selat Malaka yang beralun lembut membuat pantai ini begitu mempesona.
C.4. Pantai Leuge

Objek wisata yang berlokasi di Kota Peureulak ini berjarak sekitar ± 3 Km dari
Kota Peureulak dan berjarak ± 25 Km dari Pusat Kota Idi Rayeuk . Objek wisata ini
cukup indah dan mempunyai panorama pantai yang masih alami dengan ditumbuhi
pohon cemara yang rindang sehingga dapat membuat kenyamanan ketika berada
disekitar pantai tersebut. Pantai Leuge ini dapat ditempuh dengan menggunakan
kenderaan umum baik roda dua dan empat.
C.5. Air Terjun Seurule

Air terjun Arul Serule merupakan salah satu wisata air terjun andalan dan
Bab II - 159
tertinggi dari beberapa potensi wisata air terjun di pedalaman Aceh Timur tepatnya
terletak di Desa Arul Pinang DK3, Kecamatan Peunaron, Air terjun Penaron ini
merupakan spot wisata alam yang terbilang baru ditemukan namun Pemerintah
Kabuapten Aceh Timur belum mengembangkan potensi wisata tersebut karena
berada di kawasan Taman Nasional Gunung Lauser. Air terjun ini memliki ketinggian
kurang lebih 40 meter dengan lebar 20 meter dan lebar kolamnya sekitar 50 meter
persegi. Cukup bagus untuk dijadikan spot mengabadikan foto. Air terjun yang jatuh
melalui dinding tegak membuatnya terlihat eksotis. Untuk menuju destinasi wisata
ini hanya butuh waktu 1 jam perjalanan dari desa Arul Pinang dengan mengenderai
sepeda motor atau boat melalui sungai DK3.
Untuk urusan pariwisata belum terkelola dengan baik sehingga lemahnya
data yang dimiliki baik data kunjungan wisata, lamanya kunjungan wisata maupun
PAD sektor pariwisata belum dapat tersajikan agar menjadi perhatian penataan dan
pengelolaan sektor pariwisata pada tahun-tahun mendatang.
2.4.3.2. Pertanian
Sektor pertanian mempunyai peranan yang penting dan strategis dalam
pembangunan Kabupaten Aceh Timur. Hal ini didukung dengan kondisi geografis
yang sebagian besar wilayahnya merupakan wilayah agraris. PDRB sector
pertanian Kabupaten Aceh Timur sekitar 4,756.35 trilyun. Nominal ini disumbang
oleh sub sektor; tanaman pangan dan hortikultura, tanaman perkebunan,
peternakan, jasa pertanian dan perburuan, kehutanan dan penebangan kayu, serta
perikanan.
➢ Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB
Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB Kabupaten Aceh Timur dari tahun
2016 - 2020 terus mengalami peningkatan sejalan dengan upaya pemerintah
dan masyarakat terus bahu membahu membenahi pembangunan di kabupaten
ini. sebagaimana dari gambar dibawah ini :
Bab II - 160
Gambar 2.40. Perkembangan PDRB Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Tahun
2016-2020
Secara konsisten kategori pertanian, kehutanan, dan perikanan mampu

terus tumbuh positif dalam kurun waktu 2016-2020. Secara riil, pertumbuhan
kategori pertanian, kehutanan, dan perikanan dapat dilihat pada gambar di
bawah yang menunjukkan pertumbuhan PDRB ADHK untuk kategori pertanian,
kehutanan, dan perikanan.
Pada tahun 2016 laju pertumbuhan kategori pertanian, kehutanan, dan
perikanan adalah sebesar 2,31 persen, meningkat di tahun 2017 menjadi sebesar
2,92 persen. Namun tahun 2018 laju pertumbuhan kategori ini mengalami
perlambatan menjadi sebesar 2,5 persen. Tahun 2019 laju pertumbuhan kembali
meningkat menjadi sebesar 3,12 persen dan tahun 2020 menjadi 3,27 persen.

Gambar 2.41. Pertumbuhan PDRB ADHK Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Tahun 2016-2020
Bab II - 161
Dampak kebijakan dlam pembangunan mengunakan lahan sawah akan
mempengaruhi kontribusi sektor pertanian khususnya tanaman pangan
terhadap pertumbuhan ekonomi dan struktur ekonomi Aceh Timur kedepan.
Luas sawah pada Tahun 2019 sebesar 33.073 Ha sedangkan pada tahun 2020
luas lahan mengalami pengurangan menjadi sebesar 19.453 Ha baku sawah di
Aceh tahun 2019 bertambah sebesar 358.051 Ha. Luas lahan baku sawah akan
berdampak lansung pada alokasi pupuk subsidi dan input pertanian lainnya.
Luas lahan sawah Aceh Timur tahun 2020 berkurang seluas 13,620 Ha
dibandingkan tahun 2019 karena alih fungsi lahan sawah menjadi permukiman
dan sarana infrastruktur lainnya. Sedangn seb Sub sektor perkebunan dengan
komoditi andalannya di Kabupaten Aceh Tmur masih pada Pinang, kakao,,
kelapa sawit, karet
2.4.3.3. Perkebunan
Sub sektor perkebunan telah memberikan sumbangan yang cukup berarti
terhadap perekonomian nasional dan daerah, karena memberikan lapangan
pekerjaan yang cukup luas bagi masyarakat, penyokong agro-industri daerah, serta
ikut menambah lapangan pekerjaan bagi masyarakat. Areal perkebunan rakyat di
Aceh Timur sebagian besar ditanami tiga komoditi besar yaitu tanaman perkebunan
sawit 26.357,00 ha, karet 22.519,50 Ha dan kakao 13.572,50 Ha.
Secara umum untuk perkebunan rakyat luas lahan masing-masing komoditas
mengalami kenaikan yang cukup signifikan pada tahun 2020 jika dibandingkan
dengan kondisi tahun 2016. Kelapa sawit merupakan komoditas yang mengalami
peningkatan luas area paling tinggi yaitu pada tahun 2016 luas perkebunan sawit
rakyat sebesar 25.842,00 Ha, meningkat menjadi 26.357,00 Ha pada tahun 2020,
sedangkan karet mengalami peningkatan dimana pada tahun 2016 luas areal
tanaman karet adalah 22.159,50 Ha meningkat menjadi 22.519,50 Ha pada tahun
2020. Selain kedua komoditi tersebut beberapa komoditi seperti kakao, kelapa dan
juga pinang mengalami peningkatan tiap tahunnya. Peningkatan ini terjadi karena
perubahan trend tanaman di kalangan petani serta akibat dari tingginya harga
maupun permintaan pasar terhadap dua jenis komoditi ini. Hal tersebut dapat dilihat
pada tabel berikut :
Bab II - 162
Tabel 2.80. Tanaman Perkebunan Rakyat di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016 –
2020
LUAS AREAL (HA)
KOMODITAS
2016 2017 2018 2019 2020
Kelapa Sawit 25.856,00 25.997,00 26.177,00 26.307,00 26.357,00
Karet 22.159,00 22.214,50 22.399,50 22.519,50 22.519,50
Kopi 522,25 522,25 522,25 522,25 484,25
Kakao 12.530,00 12.745,00 12.821,00 13.573,00 13.572,50
Kelapa 6.834,50 6.834,50 6.971,50 6.979,50 7.189,65
Pala 0,00 1,00 1,00 1,00 0,00
Pinang 2.704,50 2.705,00 2.706,00 2.719,00 2.719,00
Lada 13,25 15,35 15,35 15,35 15,35
Pengembangan sektor perkebunan memberikan kontribusi cukup penting

bagi nilai tambah petani, hal ini terlihat dari jumlah produksi yang dihasilkan pada
sektor tersebut mengalami penurunan dari tahun 2016 sebesar 202.818,89 ton dan
menjadi 174.525,00 ton di tahun 2020 hal ini disebabkan ada peremajaan sawit yang
berusia 25 tahun dengan demikian dapat mempengaruhi produksinya, dari
komoditas karen dapat dilihat dengan produksi yang stabil sedangkan komoditi
kakao mengalami penurunan produksi hal ini disebab oleh pelalihan focus para
petani ke komoditas lainnya pada tahun 2016 produksi kakao sebesar 6.787,03 ton
dan mengalami penurunan di tahun 2020 sebesar 6.037,90 ton. Komoditas yang
banyak permintaan pasarnya dan harga ditingkat pasar tinggi sangat berpengaruh
terhadap peningkatan produksi dari suatu komoditas.
Tabel 2.81. Produksi Perkebunan Rakyat di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016 –
2020
PRODUKSI (TON)
KOMODITI
2016 2017 2018 2019 2020
Kelapa Sawit 202.818,89 115.659,30 173.888,00 175.188,00 174.525,00
Karet 14.931,17 14.942,67 14.778,82 14.900,59 14.900,59
Kopi 124,13 126,14 159,44 143,24 127,04
Kakao 6.787,03 6.806,97 6.411,00 6.038,22 6.037,90
Kelapa 6.101,55 6.106,83 6.109,90 6.109,90 6.109,90
Bab II - 163
PRODUKSI (TON)
KOMODITI
2016 2017 2018 2019 2020
Pala 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pinang 1.613,27 1.613,28 1.612,28 1.620,10 1.620,10
Lada 3,49 3,49 3,49 3,49 3,49
Salah satu permasalahan dalam upaya pengembangan tanaman perkebunan

rakyat adalah rendahnya produktifitas, terutama jika dibandingkan dengan
produktifitas perkebunan besar. Kondisi tersebut disebabkan oleh beberapa hal
antara lain yaitu, rendahnya tingkat aplikasi tanam oleh petani, kurangnya
pemeliharaan, dan penggunaan bibit yang tidak direkomendasikan (bersertifikat).
Produktivitas perkebunan rakyat khususnya tanaman kelapa sawit mengalami
penurunan dari tahun 2018 – 2020 terutama yaitu pada Tahun 2018 produktivitas
tanaman sawit adalah 26.177,00 Kg/Ha menurun menjadi 26.357,00 Kg/Ha pada
tahun 2020 penurunan ini disebabkan adanya peralihan pekebun untuk mengikuti
program peremajaan sawit rakyat yang syarat tehnis dari program ini adalah kebun
sawit yang sudah berumur diatas 25 tahun atau yang bersumber dari bibit illegitim
atau bibit yang tidak bersertifikat, sedangkan Untuk tanaman kakao produktivitas
pada tahun 2018 sebesar 12.821,00 Kg/Ha meningkat menjadi 13.572,5 Kg/Ha di
tahun 2020, hal ini disebabkan tidak adanya pemeliharaan terhadap tanaman kakao
tersebut sehingga hasil produksi menurun dengan sangat drastis namun lain halnya
dengan tanaman karet, pada komoditi ini terjadi perkembangan yang berfluktuatif
dimana pada tahun 2018 produktifitas untuk komiditi ini sebesar 22.399,50 Kg/Ha
meningkat menjadi 22.519,5 Kg/Ha pada tahun 2020.
Tabel 2.82. Produktivitas Perkebunan Rakyat Kabupaten Aceh Timur Tahun 2018 –
2020
PRODUKTIVITAS (KG/HA)
KOMODITI
2018 2019 2020
Kelapa Sawit 26.177,00 26.307,00 26.357,00
Karet 22.399,50 22.219,50 22.519,5
Kopi 522,25 522,25 455,25
Kakao 12.821,00 13.573,00 13.572,5
Kelapa 6.971,50 6.979,50 7.189,65
Pala 00,00 00,00 00,00
Bab II - 164
PRODUKTIVITAS (KG/HA)
KOMODITI
2018 2019 2020
Pinang 680,00 2.719,00 2.719,00
Lada 15,35 15,35 15,45
2.4.3.4. Peternakan
Perkembangan populasi ternak di Kabupaten Aceh Timur dari 8 (delapan)
jenis komoditas ternak untuk tahun 2016 angka tertinggi diperoleh dari jenis ternak
ayam ras pedaging yaitu sebanyak 354.879 ekor. Selanjutnya jenis ayam buras
sebanyak 196.083 ekor, kambing sebanyak 87.370 ekor, sapi potong sebanyak
64.809 ekor, itik sebanyak 59.676 ekor, domba sebanyak 13.727 ekor, kerbau
sebanyak 13.494 ekor dan yang paling rendah adalah jenis ternak ayam ras petelur
sebanyak 500 ekor sementara di tahun 2020 hampir semua populasi mengalami
penurunan produksi dan hanya beberapa populasi seperti ayam Ras
petelur mengalami peningkatan produksi di tahun 2020 sebanyak 255.362 ekor.
Untuk jenis ayam ras petelur menunjukkan tren peningkatan angka populasi karena
keseriusan usaha peternakan ayam petelur yang di Kelola oleh Pemerintah Daerah.
Tabel 2.83. Perkembangan Populasi Ternak Menurut Jenis di Kabupaten Aceh

Timur
POPULASI (EKOR)
NO JENIS TERNAK
2016 2017 2018 2019 2020
1 Sapi Potong 64.809 65,468 60,040 38,663 40.445
2 Kerbau 13.494 13,628 13,304 5,458 5.506
3 Kambing 87.370 88,224 81,111 75,900 73.636
4 Domba 13.727 13,867 13,962 12,015 11.684
5 Ayam Buras 196.083 198,184 188,456 189,387 190.085
6 Ayam Ras Petelur 500 505 295,044 306,205 255.362
7 Ayam Ras Pedaging 354.879 358,427 296,087 297,820 294.678
8 Itik 59.676 60,272 95,648 71,669 67.348
TOTAL 790.538 1.303,07 1.045,625 997.117 938.744
Produksi daging di Kabupaten Aceh Timur juga berdasarkan 8 (delapan) jenis

komoditas peternakan selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat produksi tertinggi
Bab II - 165
pada jenis komoditas sapi potong yaitu sebesar 1.001.675 kg pada tahun 2016
mengalami penurunan sangat signifikan di tahun 2020 sebanyak 627.978,75 kg
hampir semua populasi mengalami penurunan ditahun . Adanya peningkatan yang
signifikan dari data tahun 2012 yang hanya memproduksi 508.713 Kg. Sedangkan
urutan terendah adalah jenis komoditas itik yaitu sebesar 11.201 kg pada tahun 2016,
jika dilihat data tahun 2016 sampai dengan 2020, produksi daging itik mengalami
penurunan di tahun-tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan jenis komoditas sapi
masih mendominasi produksi daging di Kabupaten Aceh Timur. Untuk lebih jelasnya
Tabel 2.84. Produksi Daging di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016- 2020
PRODUKSI DAGING (KG)

NO JENIS TERNAK
2016 2017 2018 2019 2020
1 Sapi Potong 1.001.675 1.417.154 979.282 584.308,00 627.978,75
2 Kerbau 44.677 64.431 71.539 38.534,00 34.125
3 Kambing 76.770 104.281 91.637 69.362,00 44.537
4 Domba 11.600 16.575 13.253 29.169,00 10.825
5 Ayam Buras 195.401 183.618 97.015 92.735,00 215.373
Ayam Ras
6 132.645 153.373 92.735 80.681,00 68.725,92
Petelur
Ayam Ras
7 271.215 259.451 146.262 183.811,00 324.593,6
Pedaging
8 Itik 51.682 70.098 38.467 51.775,95 39.340,45
TOTAL 1.785.665 2.268.981 1.530.190 1.130.375,95 1.365.498,72
Untuk produksi telur, posisi tertinggi diperoleh dari jenis ternak itik dengan
angka 808.720 butir, selanjutnya ternak ayam buras sebanyak 200.741 butir di tahun
2016. Sedangkan untuk ternak ayam ras petelur tidak lagi menunjukkan data yang
signifikan dikarenakan usaha ternak ayam petelur yang dikelola oleh Pemerintah
Daerah sudah tidak berjalan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Bab II - 166
Tabel 2.85. Produksi Telur di Kabupaten Aceh Timur
PRODUKSI TELUR (BUTIR)

NO JENIS TERNAK
2016 2017 2018 2019 2020
1 Ayam Buras 200.741 128.300 122.155 122.628,08 -
2 Ayam Ras Petelur - 3.802 3.802 2.305 -
Sumber : Dinas Perkebunan dan Peternakan Kab. Aceh Timur, 2021
2.4.3.5. Kehutanan
Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu berupa hutan yang ditunjuk atau
ditetapkan Pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai Hutan
Tetap. Kawasan Hutan perlu ditetapkan untuk menjamin kepastian hukum
mengenai status kawasan hutan, letak batas dan luas suatu wilayah tertentu
yang sudah ditunjuk sebagai Kawasan Hutan menjadi Kawasan Hutan Tetap.
Peningkatan luasan tutupan hutan menjadi target jangka panjang Rencana
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) Kabupaten Aceh Timur.
Hal tersebut dilaksanakan melalui program-program untuk merehabilitasi hutan dan
peningkatan Ruang Terbuka Hijau (RTH) kawasan perkotaan yang dilakukan secara
simultan. Sesuai dengan RTRW Kabupaten Aceh Timur, luas total hutan di Kabupaten
Aceh Timur seluas 260.640,89 ha yang terbagi atas hutan produksi seluas 93.023,26
ha, hutan lindung seluas 167.317,22 ha dan Cagar Alam Serbajadi seluas 300,41 ha.
Agar luasan hutan tetap terjaga maka diperlukan koordinasi dengan Dinas
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Propinsi Aceh melalui Kesatuan Pengelolaan
Hutan (KPH) Wilayah III Langsa dalam pengelolaan hutan di Kabupaten Aceh Timur
agar tetap lestari. Masyarakat di sekitar kawasan hutan dilatih untuk memanfaatkan
hasil hutan non kayu sehingga mereka dapat mencukupi kebutuhan ekonomi
keluarga tanpa melakukan penebangan liar terhadap kayu yang terdapat di dalam
hutan.
Tabel 2.86. Luas Hutan di Kabupaten Aceh Timur

NO FUNGSI HUTAN LUAS (HA)
1 Hutan produksi 93.023,26
2 Hutan lindung 167.317,22
3 Cagar Alam Serbajadi 300,41
TOTAL 260.640,89
Bab II - 167
2.4.3.6. Pertambangan dan Penggalian
Pertambangan dan penggalian merupakan salah satu sektor penting bagi
perekonomian Kabupaten Aceh Timur, karena didalamnya tergaung beberapa
produk bahan tambang strategis, seperti pertambangan minyak, penggalian pasir,
serta penggalian bahan galian C lainnya. Kabupaten Aceh Timur memiliki potensi
bahan tambang yang cukup beragam, yaitu minyak dan gas bumi, tembaga, timah
hitam (400.000 ton), seng, bijih besi magnetit (22.000.000 ton), dan granit
(900.000.000 ton). Sedangkan bahan tambang yang sduah memiliki data sebagian
besar berupa mineral non logam.
Kegiatan penambangan di Kabupaten Aceh Timur saat ini terus
berkembangan adalah Galian Golongan C dan Galena (Timah hitam). Untuk kegiatan
pertambangan dimana pada akhir tahun 2016, Dinas Pertambangan Kabupaten
Aceh Timur dilakukan perubahan Organisasi Perangkat Daerah disebabkan TUPOKSI
Pertambangan berdasarkan Undang-Undang 24 Tahun 2014 tidak lagi menjadi
TUPOKSI kabupaten/kota. Kegiatan pertambangan Minyak dan Gas yang masih aktif
beroperasi sekarang di Kabupaten Aceh Timur adalah: PT. Medco E&P Malaka, KRX
dan PT. Trianggle Pase INC.
Tabel 2.87. Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian
LUAS IZIN
LUAS PRODUKSI
JENIS BAHAN NAMA USAHA
NO AREAL (TON/TAH
GALIAN PERUSAHAAN PENAMBANGAN
(HA) UN)
(HA)
CV. Hajar Alam
1 Tanah dan Batu 10
Mulia
2 Pasir CV. Aneuk Shuhada 1
UD. Citra Mandiri
3 Tanah dan Batu 2
Rajawali
4 Tanah dan Batu UD. Keluarga 1
5 Tanah dan Batu UD. Beutari Batee 2
6 Tanah Said Husein 1
7 Tanah Mont Batee 1
8 Pasir dan Batu Muslem 1,88
9 Tanah T. Machruzarsyah 2
10 Tanah Tahiroe jaya 1
11 Tanah Zulkifli Jaya 1
12 Tanah Muhammad Zakir 2
13 Pasir dan Batu Nurdin Saad 1,47
14 Pasir dan batu M. Juned Dawud 2
Bab II - 168
LUAS IZIN
LUAS PRODUKSI
JENIS BAHAN NAMA USAHA
NO AREAL (TON/TAH
GALIAN PERUSAHAAN PENAMBANGAN
(HA) UN)
(HA)
15 Tanah Zainal Abidin 12,7
16 Tanah dan Batu KUD. Purnama Jaya 2
17 Tanah Mitraz 2
18 Pasir dan Batu Rusli Ranto, SH, MH 0,95
19 Tanah Bersama 1
20 Pasir dan Batu Kasat Arina 1,8
21 Tanah dan Batu Ridwan, S.Pd., MM 2
22 Tanah Drs. T. Syahrul 2
23 Tanah M.Nudir 2 30.000
24 Tanah Safrijal 1,4
25 Tanah dan Batu Ibrahim Ali 1
26 Tanah Yusri 1,7
27 Tanah dan Batu Bustami 2
28 Pasir dan Batu UD. Paya Pasi Jaya 2
29 Tanah Syakirin 1,7 30.000
30 Tanah Tarmizi 2 30.000
Sumber : Dokumen IKPLHD Kabupaten Aceh Timur, 2021

Gambar 2.42. Luas Wilayah Pertambangan (Ha) menurut Kecamatan
Bab II - 169
2.4.3.7. Perdagangan
Sektor perdagangan merupakan sektor penyumbang PDRB terbesar di
Kabupaten Aceh Timur. Selama 3 tahun terakhir kontribusi kategori perdagangan
besar dan eceran; Reparasi mobil dan sepeda motor terhadap perekonomian
Kabupaten Aceh Timur berada pada level 9 persen dengan nilai tambah pada tahun
2020 sebesar 988,27 milyar rupiah. Kontribusinya terhadap PDRB terus tumbuh dari
797,21 miliar rupiah pada tahun 2016 hingga 988,27 miliar rupiah pada tahun 2020.

Gambar 2.43. Kontribusi Perdagangan dan Laju Pertumbuhan Tahun 2016 - 2020
2.4.3.8. Perindustrian
Salah satu sektor ekonomi yang mendapatkan prioritas utama dalam
pembangunan adalah sektor industri. Sektor industri terus ditingkatkan dalam
rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang dipandang sebagai bagian
dari pembangunan ekonomi. Pembangunan sektor industri mampu memberikan
peran yang sangat strategis dalam perekonomian nasional. Sumbangan dalam
berbagai sektor pembangunan nasional adalah wujud nyata dan tidak perlu
disangsikan, seperti menyerap tenaga kerja, memperluas lapangan kerja dan
kontribusi terhadap penerimaan devisa negara. Salah satu upaya yang dilakukan
untuk meningkatkan kinerja industri kecil dan menengah adalah pembinaan. Selain
itu juga dapat dilaukan dengan cara menciptakan hubungan kemitraan
dengan pengusaha. Permasalahan pada sektor perindutrian yang terjadi beberapa
tahun terakhir di Kabupaten Aceh Timur, yaitu menurunnya kontribusi sektor industri
terhadap PDRB. Kontribusi dan pertumbuhan sektor industri dapat dilihat pada
gambar berikut :
Bab II - 170
100% 47,30 2,16
8,34
80%
60%
40%
8,16 5,66
20% 4,3 1,78
0%
-20% 2016 2017 2018 2019 2020
-40%
-60% -47,35
-80% -279,77 -217,98
-100%
Kontribusi Pertumbuhan

Gambar 2.44. Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor Industri Pengolahan Kabupaten
Aceh Timur (persen) Tahun 2016-2020
Perkembangan sektor industri pengolahan di Kabupaten Aceh Timur selama

lima tahun terakhir (2016-2020) terus mengalami penurunan seiring dengan
menurunnya produksi migas di Kabupaten Aceh Timur yang dihasilkan dan kondisi
covid-19 yang terjadi saat ini. Pada tahun 2017 dan 2018 terjadi pertumbuhan yang
positif yaitu sebesar 47,30 persen dengan kontribusi sektor ini juga tumbuh menjadi
8,16 persen dan pada tanun 2018 juga pertumbuhan sangat positif sebesar 2,16
persen dan kontribusi sector tumbuh menjadi 8,34 keseluruhan PDRB Kabupaten
Aceh Timur. Namun pada tahun 2020 laju pertumbuhan sektor industri pengolahan
mengalami penurunan sebesar -217,98 persen dengan tingkat kontribusi sebesar
1,78 persen. Sedangkan untuk perkembangan jumlah dan nilai IKM terdapat pada
tabel berikut :
Tabel 2.88. Perkembangan Jumlah dan Nilai IKM Kabupaten Aceh Timur Tahun
2016-2020
JUMLAH NILAI (RP. 000)
NO TAHUN
IKM (UNIT) T. KERJA (ORG) INVESTASI PRODUKSI BB/BP
1. 2016 1.544 5.920 17.587.977 73.109.058 24.727.573
2. 2017 1.727 6.044 19.212.160 75.340.458 25.991.142
3. 2018 1.688 6.351 23.511.327 94.604.498 44.946.670
4. 2019 1.688 6.351 23.511.327 94.604.498 44.946.670
5. 2020 1.807 6.691 29.187.827 116.320.548 49.244.170
Sumber : Disperinnakertrans Kab. Aceh Timur, 2021
Bab II - 171
Perkembangan sektor industri kecil dan menengah di Kabupaten Aceh Timur
tahun 2016-2020 mengalami peningkatan. Jumlah industri kecil menengah (IKM)
pada tahun 2016 sebesar 1.544 unit, jumlah tenaga kerja sebanyak 5.920 orang,
dengan nilai investasi sebesar 17.109.058 rupiah. Dibandingkan dengan tahun 2020
jumlah IKM sebesar 1.807 unit dan tenaga kerja sebanyak 6.691 orang mengalami
peningkatan. Sedangkan untuk nilai nvestasi dari tahun 2016- 2020 juga mengalami
peningkatan dari tahun 2016 sebesar 17.587.977 rupiah dan ditahun 2020 sebesar
29.187.827 rupiah. penurunan sebesar 4.316.270.654 rupiah dibandingkan dengan
tahun 2016. Namun jika dibandingkan dengan tahun 2019 nilai investasi mengalai
peningkatan.
2.4.3.9. Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Aceh Timur memiliki 4 kawasan pembangunan perdesaan yang
telah ditetapkan dengan Surat Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor: 050/804/2016.
Keempat kawasan pembangunan perdesaan tersebut adalah kawasan
pembangunan agropolitan, kawasan pembangunan minapolitan, kawasan
pembangunan transmigrasi, dan kawasan pembangunan pariwisata.
Kawasan minapolitan Aceh Timur adalah salah satu dari 11 kawasan
minapolitan di Indonesia yang mencakup 2 kegiatan pembangunan kawasan, yaitu
kawasan minapolitan perikanan budidaya dan kawasan minapolitan perikanan
tangkap. Pembangunan kawasan minapolitan Aceh Timur, juga telah ditetapkan
berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RI Nomor: 35/KEPMEN-
KP/2013. Kawasan minapolitan Aceh Timur meliputi 6 (enam) kawasan kecamatan
inti (Kecamatan Idi Rayeuk, Darul Aman, Idi Timur, Peudawa, Peureulak Barat,
Peureulak) dan 8 (delapan) kecamatan penyangga kawasan minapolitan. Dalam
rangka pengembangan kawasan minapolitan Aceh Timur, Pemerintah Kabupaten
Aceh Timur telah menyusun 2 dokumen pendukung yaitu Rencana Zonasi Wilayah
Pengembangan Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (RZWP3K) dan master plan
minapolitan Aceh Timur. Selain itu, Pelabuhan Pendaratan Ikan (PPI) yang sudah ada
sejak lama telah ditingkatkan statusnya menjadi Pelabuhan Perikanan Nusantara
(PPN) pada tahun 2016. Cakupan wilayahnya juga sudah diperluas menjadi Wilayah
Kerja Operasional Pelabuhan Perikanan (WKOPP) yang wilayahnya meliputi 62 hektar
dimana di dalamnya telah ada PPN (dahulu PPI), cold storage, dok kapal, stasiun
bahan bakar nelayan, dan lain-lain. WKOPP yang terdapat di Kecamatan Idi Rayeuk
Kabupaten Aceh Timur, pada saat ini sudah terbuka untuk berbagai kegiatan
Bab II - 172
investasi yang berhubungan dengan kemaritiman, kelautan dan industri perikanan.
Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Urusan Kelautan dan Perikanan dari
tahun 2015 sampai 2020 dapat dijelaskan pada tabel berikut:
Tabel 2.89. Capaian Indikator Utama Urusan Kelautan dan Perikanan Tahun 2015-
2020
NO INDIKATOR 2016 2017 2018 2019 2020
Produksi Perikanan
1 27.474,29 28.175,45 28.775,55 28.799,55 29.235,00
Tangkap
Produksi Perikanan
2 9.629,00 9.395,59 9.965,72 13.508,69 14.445,00
Budidaya
3 Jumlah Nelayan 13.212 19.168 20.040 20.140 20.140
Jumlah Petani
4 5.998 5.909 5.619 5.619 5.582
Budidaya
Sumber : Dinas Perikanan Kab. Aceh Timur, 2021
2.4.3.10.Transmigrasi
Kawasan Transmigrasi adalah kawasan budidaya yang memiliki fungsi sebagai
permukiman dan tempat usaha masyarakat dalam satu sistem pengembangan
berupa wilayah pengembangan transmigrasi atau lokasi Permukiman Transmigrasi.
Untuk mewujudkan Rencana Kawasan Transmigrasi (RKT) setidaknya dilatar
belakangi oleh :
1. Pasal 4 dan Pasal 5 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (UU 26/2007), penataan ruang diklasifikasikan berdasarkan sistem, fungsi
utama kawasan, wilayah administratif, kegiatan kawasan, dan nilai strategis
kawasan. Penataan ruang berdasarkan nilai strategis kawasan meliputi penataan
ruang kawasan strategis nasional (KSN), penataan ruang kawasan strategis
provinsi, dan penataan ruang kawasan strategis kabupaten/kota.
2. Undang-Undang No. 29 Tahun 2009 Tentang Ketransmigrasian yang mengatur
perencanaan pembangunan kawasan transmigrasi, maka dalam rangka
perwujudan pengembangan kawasan transmigrasi secara efisien dan efektif
yang penyusunan rencana kawasannya diamanatkan oleh PP Nomor 3 Tahun
2014.
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2014 Tentang
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 Tentang Ketransmigrasian
Sebagaimana Telah Diubah Dengan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009
Bab II - 173
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 Tentang
Ketransmigrasian.
Mewujudkan hal tersebut pembangunan transmigrasi dilaksanakan berbasis

kawasan yang memiliki keterkaitan dengan kawasan sekitarnya membentuk suatu
kesatuan sistem pengembangan ekonomi wilayah. Pembangunan Kawasan
Transmigrasi dirancang secara holistik dan komprehensif sesuai dengan rencana tata
ruang wilayah dalam bentuk wilayah pengembangan transmigrasi atau lokasi
permukiman transmigrasi. Pengembangan Wilayah Transmigrasi diarahkan untuk
mewujudkan pusat pertumbuhan baru sebagai kawasan perkotaan baru, sedangkan
lokasi permukiman transmigrasi diarahkan untuk mendukung pusat pertumbuhan
yang telah ada atau yang sedang berkembang sebagai kawasan perkotaan baru.
Pendekatan pembangunan transmigrasi pada saat ini diarahkan tidak hanya
untuk peningkatan kesejahteraan transmigran, tetapi juga terhadap masyarakat
sekitar kawasan transmigrasi. Pada aspek lain program transmigrasi (perpindahan
penduduk) esensinya adalah persebaran dan pendayagunaan tenaga kerja untuk
memanfaatkan potensi sumberdaya alam guna membangun perekonomian wilayah
yang masih tertinggal.
Jumlah warga yang telah ditempatkan di kawasan transmigrasi Kabupaten
Aceh Timur selama 25 Tahun (1981 – 2016) mencapai 5.283 KK yang tersebar di 15
Unit Permukiman Transmigrasi (UPT). Pembangunan lokasi transmigrasi terbesar di
Kecamatan Peunaron (6 Lokasi UPT), Serbajadi (2 Lokasi UPT), Ranto Peureulak (1
Lokasi UPT), Indra Makmu (2 Lokasi UPT), Pantee Bidari (2 Lokasi UPT), Simpang
Jernih (1 Lokasi UPT), dan Banda Alam (1 Lokasi UPT). Hal ini dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 2.90. Pembangunan Transmigrasi di Aceh Timur Tahun 1981 – 2016
JUMLAH TERIDENTIFIKASI
JUMLAH PENEMPATAN
NO KECAMATAN MENJADI DESA/
UPT
KK JIWA KELURAHAN
1. Serbajadi 2 440 1.723 2
2. Simpang Jernih 1 300 1.583 1
3. Peunaron 6 2.100 8.226 5
4. Ranto Peureulak 1 480 2.063 1
Bab II - 174
JUMLAH TERIDENTIFIKASI
JUMLAH PENEMPATAN
NO KECAMATAN MENJADI DESA/
UPT
KK JIWA KELURAHAN
5. Banda Alam 1 250 1.112 1
6. Indra Makmur 2 1.013 4.051 2
7. Pante Bidari 2 700 3.121 2
JUMLAH 15 5.283 21.879 14
Tabel 2.91. Data Lokasi Daerah Pemukiman Transmigrasi dalam Wilayah Kabupaten
LOKASI TRANSMIGRASI TAHUN JUMLAH

NO POLA
UPT/DESA KECAMATAN PENEMPATAN KK JIWA
1. Peunaron I Peunaron TU 1980/1981 470 2.011
2. Peunaron II Peunaron TU 1980/1981 530 2.190
Alue Ie Mirah
3. Indra Makmu PIRNES 1983/1984 500 2.019
I
Alue Ie Mirah
4. Indra Makmu PIRNES 1984/1985 513 2.032
II
Alue Ie Mirah
5. Pantee Bidari PIRNES 1985/1986 400 1.793
III
Alue Ie Mirah
6. Banda Alam PIRNES 1985/1986 250 1.112
IV
7. Peunaron III Peunaron TU 1991/1992 250 1.119
8. Peunaron IV Peunaron TU 1992/1993 200 971
Simpang 1993/1994-
9. Ujung Karang HTI 300 1.583
Jernih 1994/1995
Ranto
10. Krueng Tuan HTI 1994/1994 300 1.324
Peureulak
Krueng 1994/1995-
11. Pantee Bidari HTI 300 1.328
Jambo Aye 1995/1996
Ranto 1996/1997-
12. Punti Payong DESPOT 50 739
Peureulak 1997/1998
Kuala Pango
13. Serbajadi TU 1996/1997 250 1.014
SP-1
Kuala Pango
14. Serbajadi TU 1996/1997 190 709
SP-2
15. Alue Itam Peunaron TERNAK 1999/2000 250 1.075
Bab II - 175
LOKASI TRANSMIGRASI TAHUN JUMLAH
NO POLA
UPT/DESA KECAMATAN PENEMPATAN KK JIWA
Krueng
16. Peunaron TSM 1991/1992 100 473
Baung
Bukit
17. Peunaron TSM 1991/1992 75 308
Asamera
18. Bukit Cinta Peunaron TSM 1992/1993 75 351
19. Rawa Pakis Peunaron TSM 1993/1994 200 869
20. DK – III Peunaron TSM 1994/1995 200 923
Krueng
21. Peunaron TSM 1995/1996 100 461
Baung
22. SP. Rambung Peunaron TSM 1995/1996 114 609
23. UPT III/IV Peunaron TSM 1995/1996 256 1.023
TRANS
24. SP.6 Peunaron 2009 200 866
LOKAL
UPT-Punti Ranto
25. LOKAL 2015/2016 50 192
Payong Peureulak
JUMLAH 6.123
Kecamatan Peunaron merupakan pemekaran dari Kecamatan Serbajadi,

dimana 6 lokasi UPT berada di Kecamatan Peunaron dan seluruh UPT yang ada di
Peunaron sekarang telah menjadi desa definitif. Di Kabupaten Aceh Timur sejak
tahun 2015-2016 dalam pembangunan ketransmigrasian telah di bangun
pemukiman transmigrasi sebanyak 1 (satu) UPT dengan jumlah 120 KK dan telah
dibangun rumah sebanyak 50 unit. Di Kecamatan Ranto Peureulak yang berlokasi di
UPT Punti Payong daya tampung 120 KK pada tahun 2015-2016. Tahun 2017- 2021
telah mengusulkan pemukiman untuk 70 KK ke Kementerian Desa, Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi. Hal ini dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.92. Pembangunan Lokasi Transmigrasi Baru (PTB) di Aceh Timur Tahun
2005 – 2016
DAYA PEMBANGUNAN
NO KAB/LOKASI TAHUN
TAMPUNG RUMAH (UNIT)
1 Aceh Timur / Peunaron SP.6 200 200 2007
2 UPT Punti Payong 120 50 2015-2016
Jumlah 320 250
Bab II - 176
Sampai dengan tahun 2021 teridentifikasi sebanyak Delapan (8) kecamatan
dalam Kabupaten Aceh Timur yang telah menjadi wilayah pengembangan
transmigrasi dan telah menjadi desa definitif sebanyak 17 gampong, untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.93. Jumlah Serta Prosentase Desa Bentukan Transmigrasi di Kabupaten

Aceh Timur
JUMLAH DESA BENTUKAN
NO KECAMATAN
DESA JUMLAH PERSENTASE
1. Peunaron 5 5 100
2. Serbajadi 17 2 11,76
3. Ranto Peureulak 23 2 8,69
4. Rantau Seulamat 14 1 7,14
5. Indra Makmu 13 3 23,07
6. Banda Alam 16 1 6,25
7. Simpang Jernih 8 1 12,50
8. Pantee Bidari 23 2 8,69
Dinas Perindustrian, Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Aceh Timur

telah melakukan pendataan terhadap lokasi transmigrasi yang non sertifikat dan
masih berpotensi untuk dikembangkan sebanyak Satu (1) lokasi sejak ditinggalkan
akibat konflik yang berkepanjangan. Untuk lebih jelasnya dapat di lihat pada tabel
berikut :
Tabel 2.94. Rencana Pembangunan Kembali Lokasi Transmigrasi Non-Sertifikat
NO KECAMATAN / DESA POLA USAHA KETERANGAN

1. Sungai Raya TPLK HGU
Laporan Akhir Penyusunan Paket Informasi Kawasan Transmigrasi (PIKA)

Peunaron-Seumanah Jaya Kabupaten Aceh Timur Tahun 2020, untuk mewujudkan
ruang kawasan yang berpotensi untuk pembangunan kawasan transmigrasi serta
arahan pengembangannya mempertimbangkan hal sebagai berikut:
Bab II - 177
1. Membatasi ruang kawasan berdasarkan status kawasan hutan yang memiliki
kemudahan dalam pengelolaan dan pembangunan kedepannya. Areal-areal
yang memiliki status Kawasan Budidaya Non Kehutanan (HPK dan APL)
merupakan ruang potensial bagi perwujudan Kawasan Transmigrasi.
2. Mengakomodasi kebijakan dan program transmigrasi yang masih/sedang
berjalan dan direncanakan dilaksanakan di masa mendatang.
3. Memiliki dukungan sumberdaya lahan baik bagi pengembangan sistem
produksi pertanian berbasis komoditas unggulan maupun pembangunan fisik
binaan dalam kawasan transmigrasi.
4. Memiliki potensi sebagai satu kesatuan wilayah ekonomi yang secara signifikan
mampu mendukung dan perkembangan wilayah kabupaten sebagai pusat
pertumbuhan baru dan dapat mendorong peningkatan ekonomi daerah.
5. Kawasan yang diusulkan bebas dari peruntukan pihak lain, tidak memiliki
masalah sosial yang menghambat pertumbuhan, pertimbangan aspirasi
pemerintah daerah, serta masyarakat setempat dan atau badan usaha.
Berdasar pada berbagai pertimbangan tersebut diatas, hasil deliniasi “ruang

kawasan” bagi pembangunan Kawasan Transmigrasi di Kabupaten Aceh Timur di
identifikasi berada pada 2 (dua) lokasi kawasan yang merupakan sabuk tengah dari
wilayah Kabupaten Aceh Timur. Hasil deliniasi indikatif kawasan kawasan potensi
tersebut adalah:
1. Kawasan Potensi Peunaron – Seumanah Jaya dengan luasan indikatif sebesar
13.958,89 hektar yang berada di wilayah Kecamatan Peunaron, Ranto Peurelak,
Serbajadi, Simpang Jernih, Rantau Selamat dan Birem Bayeun; serta
2. Kawasan Potensi Indra Makmur dengan luasan indikatif sebesar 24.633,18 hektar
yang berada di wilayah Pante Bidari, Indra Makmur, Julok, Rantau Peureulak dan
Banda Alam.
Perencanaan RKT Peunaron – Seumanah Jaya adalah untuk mengintegrasikan

kawasan, dimana dengan luasan RKT yang sudah ditetapkan yaitu 39.523,68 Ha,
dimanfaatkan sesuai dengan kebijakan, potensi dan kendalanya. Penentuan luasan
RKT adalah untuk menjadikan dasar bahwa rencana yang disiapkan untuk RKT
Peunaron – Seumanah Jaya dimanfaatkan untuk pengembangan satuan
permukiman sehingga dapat mendorong pusat pertumbuhan. Sasaran yang dicapai
adalah terbentuknya struktur kawasan yang terintegrasi dalam pelayanan interen
Bab II - 178
maupun eksteren. Dengan luasan tersebut kondisi dilapangan di bagi menjadi dua
zona yaitu zona kawasan potensi untuk digunakan dan zona tidak potensi digunakan
untuk kegiatan budidaya dan non budidaya. Adapun Konsep Luasan RKT Peunaron
– Seumanah Jaya dapat dilihat pada Tabel 2.91 berikut :
Tabel 2.95. Konsep Luasan RKT Peunaron – Seumanah Jaya
LUAS
LUAS TIDAK KAWASAN
POTENSI POTENSIAL
NO DESA UTAMA DESA/GAMPONG UNTUK SP UNTUK SP
BARU DAN SP BARU DAN
PUGAR (HA) SP PUGAR
(HA)
1. Seumanah Jaya Seumanah Jaya Tidak Potensi Total 572
(Fungsi sebagai SKP Potensi 572
A dengan pusat di
Seumanah Jaya dan
merupakan Fungsi
Sebagai KPB)
2. Peunaron a) Peunaron Lama Tidak Potensi Total 12.092
(Fungsi sebagai SKP b) Arul Pinang (HP, Lereng dan Potensi 4.300
B dengan pusat di c) Bukit Tiga Land Use)
Peunaron) 7.792
3. Peunaron Baru a) Peunaron Baru Tidak Potensi Total 6.680
(Fungsi sebagai SKP b) Sri Mulya (HP, Lereng dan Potensi2.500
C dengan pusat di Land Use)
Peunaron Baru) 4.100
4. Kuala Pangoh a) Kuala Pangoh Tidak Potensi Total 9.737
(Fungsi sebagai SKP b) Alue Drien (HP, Lereng dan Potensi 3.600
D dengan pusat di Land Use)
Kuala Pangoh) 6.137
5. Ranto Peurelak a) Seumanah Jaya Tidak Potensi Total 23.105
(Fungsi sebagai SKP b) Punti Payong (HP, Lereng dan Potensi 5.000
E dengan pusat di c) Alue Genteng Land Use)
Punti Payong) d) Beurandang 18.105
JUMLAH 36.134 15.972
Bab II - 179
Gambar 2.45. Peta Kawasan Potensi Transmigrasi Kabupaten Aceh Timur
Dalam pengembangan struktur kawasan transmigrasi, sistem pusat-pusat

pelayanan yang dikembangkan akan terdiri dari 3 hirarki sistem pusat yaitu Pusat
Pelayanan Kawasan Transmigrasi (PPKT), Pusat Pelayanan Lingkungan Kawasan
Transmigrasi (PPLKT) dan Pusat Lingkungan Permukiman. Dengan demikian
pengembagnan sistem pusat-pusat pelayanan di Kawasan RKT Peunaron-Seumanah
Jaya adalah sebagai berikut :
A. PPKT : Kawasan Perkotaan Baru (KPB) Desa Seumanah Jaya
Desa Seumanah Jaya akan difungsikan sebagai KPB dalam pembangunan RKT
Peunaron-Seumanah Jaya. Arahan fungsi yang diemban adalah sebagai pusat
pertumbuhan ekonomi RKT, pusat kegiatan jasa sekunder dan tersier serta sebagai
simpul pergerakan regional barang dan orang. Desa Seumanah Jaya sangat
berpotensi dijadikan pusat Rencana Kawasan Transmigrasi (RKT) yang mampu
berperan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi wilayah, pusat pergerakan regional
barang dan penumpang, dan pusat kegiatan sosial masyarakat.
B. PPLKT : Pusat Satuan Kawasan Pengembangan (SKP)

PPLKT di RKT Peunaron-Seumanah Jayaada 4 yaituDesa UPT I Peunaron, UPT
I Kuala Pangoh dan Rantau Seulamat dengan fungsinya sebagai Pusat Satuan
Kawasan Pemukiman (Pusat SKP), maka pengembangan kegiatan diarahkan pada
Bab II - 180
penyediaan sarana prasarana bagi pelayanan satuan kawasan pengembangan
transmigrasi (SKP).
C. Pusat Permukiman/Desa
Fungsi dari pusat permukiman/desa memiliki fungsi pusat pelayanan
lingkungan satu desa atau satu satuan permukiman transmigrasi (SP).
Sarana dan Prasarana dalam pembangunan RKT meliputi:
C.1. Rencana Sistem Transportasi
Sistem jaringan jalan merupakan satu kesatuan jaringan jalan yang terdiri dari
sistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder yang terjalin dalam
hubungan hierarki.Sistem jaringan jalan disusun dengan mengacu pada rencana tata
ruang wilayah dan dengan memperhatikan keterhubungan antarkawasan dan/atau
dalam kawasan perkotaan, dan kawasan perdesaan.Selain itu, jalan dapat
meningkatkan kegiatan ekonomi di suatu tempat karena menolong orang untuk
pergi atau mengirim barang lebih cepat ke suatu tujuan. Rencana pengembangan
sistem transportasi di dalam RKT Peunaron-Seumanah Jaya adalah sebagai berikut:
a. Ruas jalan Batas Aceh Utara-Peureulak sepanjang 68,09 km (enam puluh
delapan koma nol sembilan kilometer); dan ruas jalan Peureulak-Batas Kota
Langsa sepanjang 38,01 km (tiga puluh delapan koma nol satu kilometer).
b. propinsi dalam wilayah Kabupaten, berupa jalan kolektor primer dengan status
jalan Propinsi sepanjang 110,93 km (seratus sepuluh koma sembilan puluh tiga
kilometer), yaitu ruas jalan Peureulak Barat-Batas Gayo Luwes;
c. jaringan jalan kolektor primer (K4) dengan status jalan Kabupaten, dengan
panjang total ruas jalan 902,01 km (sembilan ratus dua koma nol satu kilometer),
terdiri atas:
1. Ruas jalan Alue Buloh 1-Mtg. Rayeuk sepanjang 2,39 km (dua koma tiga
puluh sembilan kilometer);
2. Ruas Jalan Baroh Bugeng-Peulawi sepanjang 1,59 km (satu koma lima puluh
sembilan kilometer);
3. Ruas jalan Blang Gleum-Sosial 1 sepanjang 8,08 km (delapan koma nol
delapan kilometer);
4. Ruas jalan Blang Siguci-Keude Dua sepanjang 1,70 km (satu koma tujuh
puluh kilometer);
5. Ruas jalan Buket Bata-Simpang Jalan Sosial sepanjang 6,24 km (enam koma
dua puluh empat kilometer);
Bab II - 181
Selain jaringan jalan, perlu adanya rencana pengembangan terminal
penumpang dan barang. Terminal Penumpang adalah prasarana transportasi jalan
untuk keperluan menurunkan dan menaikkan penumpang, perpindahan intra
dan/atau antar moda transportasi serta mengatur kedatangan dan pemberangkatan
kendaraan umum, sedangkan terminal barang adalah prasarana transportasi jalan
untuk keperluan membongkar dan memuat barang serta perpindahan intra
dan/atau antar moda transportasi. Untuk mendukung kegiatan pergerakan orang
dan barang, maka perlu didukung pengembangan terminal orang dan barang
dengan type terminal adalah terminal penumpang tipe C dengan fungsi melayani
kendaraan umum untuk angkutan perdesaan, dan dilengkapi dengan terminal
barang untuk mendukung distribusi barang.
C.2. Sarana Pendidikan

Pengembangan sarana pendidikan di Kawasan RKT Peunaron-Seumanah Jaya
sebagai upaya untuk meningkatkan kecerdasan masyarakatnya sehingga tercipta
manusia yang berkualitas yang meliputi pengembangan sarana pendidikan skala
pelayanan regional dan lokal.Sarana pendidikan dengan skala pelayanan
regional/Pusat RKT adalah Perguruan Tinggi/Akademi dan SMA, sedangkan sarana
pendidikan skala lokal adalah TK sampai SMP.
Dalam pengembangannya, lokasi-lokasi sarana pendidikan yang telah ada
sampai dengan perencanaan tahun 2023 akan tetap dipertahankan pada lokasi
semula, sedangkan sarana yang masih dibutuhkan penempatannya diarahkan di
pusat lingkungan dan pusat kegiatan sebagai upaya untuk menciptakan factor
pengikat lingkungan.
Rencana pengembangan sarana pendidikan akan ditempatkan sesuai dengan
skala pelayanannya masing-masing untuk TK dan SD akan di rencanakan dalam
lingkup Satuan Permukiman (SP) dan Satuan Kawasan Pengembangan (SKP), SMP
akan di rencanakan dalam lingkup Satuan Kawasan Pengembangan (SKP), SMA
direncanakan dalam lingkup SKP dan KPB. Pembangunan sarana pendidikan tinggi
paling tidak adalah setingkat Akademi, pengembangannya dilakukan di pusat
kawasan transmigrasi yaitu di KPB Karya Teladan.
Bab II - 182
Tabel 2.96. Rencana Sarana Pendidikan di RKT Peunaron-Seumanah Jaya
SARANA JUMLAH SARANA (UNIT)

NO SKP KET
PENDIDIKAN EKSISTING ANALISIS RENCANA
SKP A/ Membutuhkan
1 TK 0 16 5
KPB penambahan
Membutuhkan
SD 0 13 2
penambahan
Membutuhkan
SMP 1 4 1
penambahan
Membutuhkan
SMA/SMK 0 4 2
penambahan
Membutuhkan
PT/ Akademi - 1 1
penambahan
Membutuhkan
2 SKP B TK 0 22 5
penambahan
SD 7 17 - Sudah mencukupi
Membutuhkan
SMP 1 6 -
penambahan
Membutuhkan
SMA/SMK 0 6 4
penambahan
PT/ Akademi - - -
Membutuhkan
3 SKP C TK 2 2 1
penambahan
Membutuhkan
SMP 1 1 -
pengembangan
Membutuhkan
SMA/SMK - 1 1
pengembangan
PT/ Akademi - 1 -
Membutuhkan
4 SKP D TK 0 15 6
penambahan
Membutuhkan
SMP 1 4 1
pengembangan
Membutuhkan
SMA/SMK 2 4 -
pengembangan
PT/ Akademi - - -
Membutuhkan
5 SKP E TK 1 6 3
pengembangan
Membutuhkan
SD 3 6 1
pengembangan
Membutuhkan
SMP 1 3 1
pengembangan
Bab II - 183
NO SKP KET
PENDIDIKAN EKSISTING ANALISIS RENCANA
Membutuhkan
SMA/SMK 0 2 1
pengembangan
PT/ Akademi - - -
C.3. Sarana Kesehatan

Tingkat kualitas sumber daya manusia suatu daerah juga dapat dipengaruhi
oleh tingkat kesehatan penduduk, agar kesehatan penduduk dapat meningkat maka
diperlukan penyediaan sarana kesehatan dan tenaga kesehatan yang memadai baik
kuantitas maupun kualitasnya.Sarana kesehatan sangat penting untuk kesehatan
penduduk di Kawasan RKT Peunaron-Seumanah Jaya dan juga berfungsi untuk
mengendalikan perkembangan atau pertumbuhan penduduk.Pelayanan kesehatan
berupa peningkatan kualitas dan kuantitas bagi masyarakat dapat diwujudkan
dengan memberikan kemudahan akses bagi masyarakat yang ingin berobat.
Pengembangan sarana kesehatan akan ditempatkan sesuai dengan skala
pelayanannya masing-masing untuk posyandu direncanakan dalam lingkup Satuan
Permukiman (SP), Pustu dan Balai Pengobatan akan direncanakan dalam lingkup
Satuan Permukiman (SP) dan dalam Satuan Kawasan Pengembangan (SKP),
Puskesmas akan direncanakan dalam lingkup satuan kawasan pengembangan (SKP)
dan kawasan RKT, sedangkan untuk puskesmas perlu ditingkatkan statusnya
menjadi puskesmas plus (Rawat Inap) dan perlu pembangunan Rumah Sakit Bersalin
direncanakan dalam lingkup Pusat Kawasan yaitu KPB Karya Teladan.
Tabel 2.97. Rencana Sarana Kesehatan di RKT Peunaron-Seumanah Jaya

NO SKP KET
KESEHATAN EKSISTING ANALISIS RENCANA
SKP A/ Membutuhkan
1 Rumah Sakit - 0 1
KPB Penambahan
Rumah Sakit Membutuhkan
- 1 1
Bersalin Penambahan
Membutuhkan
Puskesmas 1 0 1
penambahan
Pustu - 1 - Masih mencukupi
Membutuhkan
BP Warga - 8 7
penambahan
Bab II - 184
NO SKP KET
Membutuhkan
Posyandu 1 16 1
penambahan
Membutuhkan
Apotek - 1 1
penambahan
2 SKP B Rumah Sakit - 0 -
Rumah Sakit
- 1 -
Bersalin
Membutuhkan
Puskesmas 1 0 1
Penambahan
Membutuhkan
Pustu - 1 3
penambahan
Membutuhkan
BP Warga 2 11 7
penambahan
Membutuhkan
Posyandu 4 22 8
penambahan
Membutuhkan
Apotek - 1 1
penambahan
3 SKP C Rumah Sakit - 1 -
Rumah Sakit
- 1 -
Bersalin
Membutuhkan
Puskesmas 1 1 1
penambahan
Pustu - 0 - Masih mencukupi
Membutuhkan
BP Warga - 1 1
penambahan
Membutuhkan
Posyandu 2 2 2
penambahan
Apotek - 1 1
4 SKP D Rumah Sakit - 0 -
Rumah Sakit
- 1 -
Bersalin
Membutuhkan
Puskesmas - 0 1
penambahan
Membutuhkan
Pustu - 1 -
Pengembangan
Membutuhkan
BP Warga 2 8 1
penambahan
Membutuhkan
Posyandu 9 15 2
penambahan
Membutuhkan
Apotek - 1 1
penambahan
5 SKP E Rumah Sakit - 0 -
Rumah Sakit
- 1 -
Bersalin
Bab II - 185
NO SKP KET
Puskesmas - 0 1
Pustu - 1 -
BP Warga 1 6 1
Posyandu 1 13 2
Apotek - 1 -
C.4. Sarana Peribadatan

Sarana peribadatan berupa Masjid dan Mushola hampir tersebar disetiap
desa.Ketersediaan sarana peribadatan yang ada di Kawasan RKT Peunaron-
Seumanah Jaya sampai dengan akhir perencanaan masih cukup menunjang, dalam
arti dapat dijumpai hampir di setiap SKP. Pengembangan sarana peribadatan akan
ditempatkan sesuai dengan skala pelayanannya masing-masing untuk Mushola
direncanakan dalam lingkup Satuan Permukiman (SP) dan Satuan Kawasan
Pengembangan (SKP). Sedangkan untuk Mesjid akan di rencanakan dalam lingkup
satuan satuan kawasan pengembangan (SKP).
Tabel 2.98. Rencana Sarana Peribadatan di RKT Peunaron-Seumanah Jaya

NO SKP KET
PERIBADATAN EKSISTING ANALISIS RENCANA
SKP A/
1 Mesjid - 8 1 Masih mencukupi
KPB
Mushola - 1 - Masih mencukupi
Membutuhkan
Balai Pengajian 1 1 -
penambahan
2 SKP B Mesjid 1 11 1 Masih mencukupi
Membutuhkan
Balai Pengajian 1 2 1
penambahan
Membutuhkan
3 SKP C Mesjid - 1 1
penambahan
Membutuhkan
penambahan
Membutuhkan
4 SKP D Mesjid - 8 1
penambahan
Bab II - 186
NO SKP KET
PERIBADATAN EKSISTING ANALISIS RENCANA
Membutuhkan
penambahan
Membutuhkan
5 SKP E Mesjid - 1 1
penambahan
Mushola - 1 1 Masih mencukupi
Membutuhkan
penambahan
C.5. Sarana Perdagangan dan Jasa

Pengembangan sarana perdagangan dan jasa akan ditempatkan sesuai
dengan skala pelayanannya masing-masing untuk Warung/Kios dan pertokoan akan
di rencanakan dalam lingkup satuan permukiman (SP) dan satuan kawasan
pengembangan (SKP). Untuk Pasar dan restoran, penginapan, pusat perbelanjaan
lingkungan direncanakan dalam lingkup SKP dan KPB.
Tabel 2.99. Rencana Sarana Perdagangan dan Jasa di RKT Peunaron-Seumanah

Jaya
JUMLAH
SARANA SARANA
NO SKP KET
PERDAGANGAN (UNIT)
EKSISTING ANALISIS RENCANA
SKP A/ Membutuhkan
1 Kios/Warung - 82 2
KPB penambahan
Membutuhkan
Pertokoan 6 3 1
penambahan
Membutuhkan
Pasar - 1 2
penambahan
Restoran/ Membutuhkan
- 2 1
Rumah Makan penambahan
Membutuhkan
Penginapan - 2 1
penambahan
Pusat Perbelanjaan Membutuhkan
- 1 1
Lingkungan penambahan
Membutuhkan
2 SKP B Kios/Warung - 108 32
penambahan
Membutuhkan
Pertokoan 6 4 5
penambahan
Membutuhkan
Pasar 4 1 1
penambahan
Bab II - 187
JUMLAH
SARANA SARANA
NO SKP KET
PERDAGANGAN (UNIT)
EKSISTING ANALISIS RENCANA
Restoran/Rumah
2 3 - Masih mencukupi
Makan
Membutuhkan
Penginapan - 3 3
penambahan
- 1 1
Membutuhkan
3 SKP C Kios/Warung - 9 4
penambahan
Membutuhkan
Pertokoan - 1 1
penambahan
Pasar - 1 - Masih mencukupi
Restoran/Rumah
- 1 - Masih mencukupi
makan
Membutuhkan
Penginapan - 1 1
penambahan
- 1 -
4 SKP D Kios/Warung - 76 - Masih mencukupi
Membutuhkan
Pertokoan 53 3 1
penambahan
Membutuhkan
Pasar 0 1 -
penambahan
Restoran/Rumah
4 2 - Masih mencukupi
makan
Membutuhkan
Penginapan - 2 1
penambahan
- 1 -
5 SKP E Kios/Warung - 46 - Masih mencukupi
Membutuhkan
Pertokoan - 3 1
penambahan
Membutuhkan
Pasar - 1 1
penambahan
Restoran/
- 0 -
Rumah makan
Penginapan - - -
Pusat Perbelanjaan
- 1 -
Lingkungan
Bab II - 188
C.6. Sarana Taman, RTH, Olahraga dan Rekreasi
Sesuai dengan UUPR No. 26 Tahun 2007 bahwa proporsi Ruang Terbuka Hijau
(RTH) pada wilayah kota minimal 30%, dimana proporsi RTH Publik pada wilayah
kota minimal 20% (berdasarkan Permen PU No.5/PRT/M/2008). Maka
pengembangan ruang terbuka hijau sebagai pembentuk lingkungan sebagian besar
akan dikembangkan di lingkungan permukiman serta di pusat kawasan. Sarana
taman, rekreasi dan olahraga membutuhkan peningkatan dengan pola
pengembangan yang diharapkan mampu mendukung potensi alam dan sekaligus
membantu ataupun memicu terbentuknya struktur kota yang mantap.
Sesuai dengan perkembangannya wilayah, maka keberadaan Sarana taman,
RTH, rekreasi dan olah raga sangat dibutuhkan untuk penduduk dalam upaya
menghilangkan tekanan yang diperoleh dalam menjalankan kehidupan. Yang
dimaksud dengan sarana rekreasi ini adalah bangunan yang dipergunakan akti5itas-
akti5itas kebudayaan dan atau rekreasi seperti gedung-gedung pertemuan, gedung
serba guna, bioskop, gedung kesenian, dan lain-lain. Sedangkan sarana olah raga
yang berupa lapangan selain berfungsi untuk kegiatan olah raga juga dapat
berfungsi sebagai paru-paru wilayah yang akan memberikan kesegaran pada
wilayah tersebut.
Dalam pengembangan taman/ruang terbuka harus dapat terintegrasi dengan
pengembangan kawasan budidaya perkotaan yang baru, seperti : perumahan,
sarana sosial, dan sarana lainnya. Berdasarkan standard yang ada dan hasil analisis
maka dapat diketahui kebutuhan ruang untuk fasilitas taman, olahraga, ruang
terbuka dan rekreasi di Kawasan RKT Peunaron-Seumanah Jaya seluas 86.857 ha.
Tabel 2.100. Rencana Sarana Taman, RTH, Olahraga dan Rekreasi di RKT Peunaron-
Seumanah Jaya
STANDAR TAHUN 2023

JENIS PENDUDUK JUMLAH
NO SKP LUAS JUMLAH LUAS
SARANA PENDUKUNG PENDUDUK
(HA) (UNIT) (HA)
(JIWA) (JIWA)
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 20.620 0 0,41
SKP A/ Olahraga
1
KPB Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 20.620 1 0,62
Olahraga
Bab II - 189
STANDAR TAHUN 2023
(HA) (UNIT) (HA)
(JIWA) (JIWA)
Taman/
2.500 0,1 20.620 8 1,03
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 20.620 0 0,05
Guna
Gd. Bioskop 120.000 0,2 20.620 0 0,03
JUMLAH 9 2,15
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 26.909 0 0,54
Olahraga
Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 26.909 1 0,81
Olahraga
2 SKP B
Taman/
2.500 0,1 26.909 11 1,35
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 26.909 0 0,07
Guna
Gd. Bioskop 120.000 0,2 26.909 0 0,04
JUMLAH 12 2,80
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 2.182 0 0,04
Olahraga
Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 2.182 0 0,07
Olahraga
3 SKP C
Taman/
2.500 0,1 2.182 1 0,11
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 2.182 0 0,01
Guba
Gd. Bioskop 120.000 0,2 2.182 0 0,00
JUMLAH 1 0,23
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 19.107 0 0,38
Olahraga
Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 19.107 1 0,57
Olahraga
4 SKP D
Taman/
2.500 0,1 19.107 8 0,96
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 19.107 0 0,05
Guna
Gd. Bioskop 120.000 0,2 19.107 0 0,03
JUMLAH 9 1,99
Bab II - 190
STANDAR TAHUN 2023
(HA) (UNIT) (HA)
(JIWA) (JIWA)
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 2.182 0 0,04
Olahraga
Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 2.182 0 0,07
Olahraga
5 SKP E
Taman/
2.500 0,1 2.182 1 0,11
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 2.182 0 0,01
Guba
Gd. Bioskop 120.000 0,2 2.182 0 0,00
JUMLAH 1 0,23
Taman dan
Lapangan 120.000 2,4 51.315
Olahraga
Taman dan
Lapangan 30.000 0,9 51.315 1,63 86.857
Olahraga
Total
Taman/
2.500 0,1 51.315 2,45 86.857
Tempat Main
Gd. Serba
120.000 0,3 51.315 4,08 86.857
Guna
Gd. Bioskop 120.000 0,2 51.315 0,20 86.857
JUMLAH 0,14 86.857
C.7. Air Minum

Sarana penyediaan air minum merupakan salah satu sarana yang harus selalu
ditingkatkan, namun dalam peningkatan sarana ini harus diperhatikan aspek - aspek
lain yang akan mempengaruhi sistem penyediaan air minum yang akan
dikembangkan seperti penggunaan air baku untuk sektor atau kegiatan lain. Syarat-
syarat yang harus dipenuhi dalam penyediaan air minum bagi masyarakat dan
aktifitas sosial ekonomi adalah sebagai berikut :
▪ Harus dapat memenuhi persyaratan kualitas sebagai air minum baik secara fisik,
kimia dan biologis serta cukup secara kuantitas untuk memenuhi segala
kebutuhan yang diperlukan terutama pada jam puncak. Secara kualitas
penyediaan air bersih harus memenuhi persyaratan fisik, kimiawi dan biologis
yaitu; tidak berasa, tidak berbau, tidak berubah warna, tidak mengandung zat-zat
Bab II - 191
kimia dalam jumlah berlebih serta tidak mengandung bakteri yang dapat
membahayakan kesehatan. Secara kuantitatif, kapasitas sumber air harus dapat
menjamin kontinuitas suplai air dan cadangan yang cukup terutama pada jam
puncak dan hari maksimum serta cadangan air bagi kebutuhan pemadam
kebakaran dan keperluan khusus lainnya.
▪ Pendistribusian air dari instalasi dan reservoir ke daerah pelayanan harus dapat
terjamin kontinuitasnya dengan tekanan yang cukup.
Berdasarkan hasil analisis dapat diketahui kebutuhan air minum dari tahun ke
tahun mengalami peningkatan, hal ini dikarenakan jumlah penduduk semakin
meningkat dan berdampak pada meningkatnya penggunaan air minum. Lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.97 dibawah ini :
Bab II - 192
Tabel 2.101. Rencana Kebutuhan Air Minum di RKT Peunaron-Seumanah Jaya Tahun 2023
JUMLAH DOMESTIK
PENDUDUK TOTAL NON KEHILANGAN TOTAL KEBUTUHAN
NO SKP PENDUDUK (LT/ORG/HARI)
TERLAYANI DOMESTIK DOMESTIK AIR
THN 2023 SR KU (LT/HARI) (LT/DETIK)
SKP A/
1 20.620 16.496 1.979.520 98.976 2.078.496 623.549 675.511 3.377.556 39,09
KPB
2 SKP B 26.909 21.527 2.583.264 129.163 2.712.427 813.728 881.539 4.407.694 51,01
3 SKP C 2.182 1.746 209.472 10.474 219.946 65.984 71.482 357.412 4,14
4 SKP D 19.107 15.286 1.834.272 91.714 1.925.986 577.796 625.945 3.129.727 36,22
5 SKP E 2.782 2.146 349.432 13.456 289.974 75.215 78.531 389.547 4,14
71.600 57.201 6.955.960 334.353 7.226.829 2.156.272 1.745.048 11.661.966 130
Bab II - 193
Dalam Kawasan Transmigrasi Peunaron-Seumanah Jaya, secara umum
pelayanan air minum belum dikelola secara publik dengan kontinuitas yang baik.
Kebutuhan air minum dipenuhi sendiri oleh penduduk dengan menggunakan
beberapa sumber air seperti sumur gali.Mengingat kebutuhan air minum yang terus
meningkat seiring perkembangan wilayah, maka sistem pelayanan air minum yang
ada perlu dikembangkan dengan menggunakan sistem pelayanan yang dikelola
secara publik.
C.8. Air Limbah

Air limbah secara umum terbagi kedalam dua kelompok, yaitu limbah
domestik dan limbah industry. Air limbah domestik atau dari kegiatan rumah tangga
ini ada dua macam, pertama adalah air limbah bekas mandi dan cuci, kedua adalah
limbah kakus atau human waste. Air limbah yang dominan adalah air limbah
domestik, yang terdiri atas air limbah bekas cuci dan mandi, serta air limbah faecal
atau tinja. Dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk dan meningkatnya
kebutuhan air bersih, menyebabkan meningkatnya timbulan air limbah yang
dihasilkan rumah tangga. Berdasarkan hasil analisis, jumlah timbulan air limbah di
RKT Peunaron-Seumanah Jaya pada tahun 2023 sebesar 9.971.866 liter/hari.
Tabel 2.102. Proyeksi Timbulan Air Limbah di RKT Peunaron-Seumanah Jaya Tahun
2023
JUMLAH KEBUTUHAN KEBUTUHAN AIR
PENDUDUK AIR LIMBAH
NO SKP PENDUDUK AIR BERSIH AIR BERSIH LIMBAH
TERLAYANI
TAHUN 2023 (L/HARI) (M3/HARI) (L/HARI) (M3/HARI)
SKP A/
1 20.620 16.496 3.377.556 3.377.556.000 2.364.289 2.364.289.200
KPB
2 SKP B 26.909 21.527 4.407.694 4.407.694.200 3.085.386 3.085.385.940
3 SKP C 2.182 1.746 357.412 357.411.600 250.188 250.188.120
4 SKP D 19.107 15.286 3.129.727 3.129.726.600 2.190.809 2.190.808.620
5 SKP E 4.821 1.746 357.412 357.411.600 250.188 250.188.120
JUMLAH 73.639 55.054 11.272.388 11.272.388.400 7.890.672 7.890.671.880
C.9. Energi/Listrik
Jaringan listrik merupakan suatu kebutuhan penunjang utama bagi
kehidupan manusia dalam melakukan akti5itasnya dan dikelola oleh PLN melalui
jaringan kabel di atas permukaan tanah.Prasarana listrik harus dapat melayani
penduduk dalam melakukan aktiFitas ekonomi dan sosial. Pendistribusian prasarana
listrik harus dapat mencukupi kebutuhan penduduk sesuai dengan yang dibutuhkan.
Bab II - 194
Untuk memperkirakan kebutuhan listrik di RKT Peunaron-Seumanah Jaya pada akhir
tahun perencanaan dihitung berdasarkan standar dan asumsi kebutuhan listrik
sebagai berikut :
a. Rumah Tangga dengan asumsi 1 Rumah Tangga/KK terdapat 5 orang.
b. Standar kebutuhan 1 rumah tangga 900 Watt.
c. Fasilitas Umum 30% dari kebutuhan rumah tangga.
d. Penerangan Jalan 2% dari kebutuhan rumah tangga.
Berdasarkan asumsi tersebut maka kebutuhan listrik di RKT Peunaron-

Seumanah Jaya tahun 2023 dapat dijelaskan pada tabel berikut.
Tabel 2.103. Kebutuhan Energi/Listrik di RKT Peunaron-Seumanah Jaya Tahun 2023
2023
PENDUDUK KAPASITAS TOTAL
FASILITAS PENERANGAN
NO SKP THN. 2023 LISTRIK RUMAH KEBUTUHAN
UMUM JALAN
(JIWA) TANGGA LISTRIK
(WATT) (WATT)
(WATT) (WATT)
SKP A/
1 20.620 3.711.600 1.113.480 74.232 4.899.312
KPB
2 SKP B 26.909 4.843.620 1.453.086 96.872 6.393.578
3 SKP C 2.182 392.760 117.828 7.855 518.443
4 SKP D 19.107 3.439.260 1.031.778 68.785 4.539.823
5 SKP E 2.281 392.760 114.528 7.355 578.434
JUMLAH 68.818 15.634.260 4.690.278 312.685 20.637.223
Rencana pengembangan sistem jaringan listrik adalah meningkatkan

pembangunan jaringan distribusi menuju desa yang saat ini belum terjangkau
jaringan pelayanan serta dapat dilakukan dengan memanfaatkan sumberdaya yang
ada untuk sumber energi, misalnya energi matahari, energi gelombang dan lain-lain
yang dapat menjadi sumber energi di wilayah perencanaan.
C.10. Telekomunikasi
Telekomunikasi merupakan prasarana pemberian informasi dan komunikasi
jarak jauh, kebutuhan pelayanan komunikasi penting dalam aspek prasarana.
Kapasitas yang harus dimiliki prasarana telekomunikasi harus mencukupi penduduk
yang menggunakannnya. Perkiraan kebutuhan telepon di RKT Peunaron-Seumanah
Jaya tahun 2032 dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Bab II - 195
Tabel 2.104. Kebutuhan Telekomunikasi di RKT Peunaron-Seumanah Jaya Tahun
2023
PERKIRAAN SAMBUNGAN TELEPON
JUMLAH
NO SKP PENDUDUK TELEPON TELEPON
TELEPON RUMAH
(JIWA) FASOS/ UMUM
TANGGA (SST)
FASUM (SST)
SKP A/
1 20.620 1.031 31 8
KPB
2 SKP B 26.909 1.345 40 11
3 SKP C 2.182 109 3 1
4 SKP D 19.107 955 29 8
5 SKP E 2.281 169 7 3
JUMLAH 71.099 3.609 110 31
Untuk memenuhi kebutuhan prasarana telekomunikasi bagi suatu wilayah,

maka pengembangan jaringan telepon ini sangat dibutuhkan, tetapi dengan melihat
sumber daya yang ada serta besarnya biaya bagi pembangunan infrastruktur maka
pengembangan jaringan telepon kabel dinilai kurang efisien, serta setelah adanya
era teknologi telepon seluler, maka telepon seluler dinilai lebih cocok karena sifat
dari telepon seluler yang begitu mobile. Rencana pengembangan untuk memenuhi
kebutuhan komunikasi khususnya jaringan telepon seluler, pemerintah perlu
mendorong keberadaan BTS (Base Transceiver Station) setidaknya seluruh kawasan
perencanaan dapat tercover oleh signal telepon seluler dan penempatan menara
BTS harus sesuai dengan standar yang berlaku.
C.11. Persampahan
Peningkatan jumlah penduduk setiap tahunnya menyebabkan volume
sampah meningkat pula. Peningkatan volume sampah ini merupakan masalah yang
harus ditangani secara berkesinambungan oleh berbagai pihak. Pengumpulan
sampah dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu:
a. Pengumpulan sampah dilakukan langsung oleh penduduk, kemudian sampah
tersebut dibakar, ditimbun, atau dibuang langsung ke tempat sampah.
b. Pembuangan sampah dikumpulkan di masing-masing rumah tangga,
selanjutnya ditanam atau dibakar oleh masing – masing warga pemukim.
Bab II - 196
Lokasi TPA untuk rencana dikawasan transmigrasi Penaron – Seumanah Jaya
sampai saat ini belum ada, mengingat produk sampah yang dihasilkan hanya sebatas
sampah dari hasil yang relatif masih sedikit. Berdasarkan hasil analisis, besarnya
timbunan sampah yang dihasilkan sampai dengan tahun 2023 di RKT Peunaron-
Seumanah Jaya seperti terinci pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.105. Proyeksi Timbunan Sampah di RKT Peunaron-Seumanah Jaya Tahun

2023
JUMLAH TIMBULAN SAMPAH (LT/ORG/HARI)
NO SKP PENDUDUK TOTAL
DOMESTIK NON DOMESTIK 20%
(JIWA)
SKP A/
1 20.620 4.761 952 5.713
KPB
2 SKP B 26.909 4.761 952 5.713
3 SKP C 2.182 5.284 1.057 6.341
4 SKP D 19.107 3.839 768 4.607
5 SKP E 2.281 5.784 1.146 6.930
JUMLAH 70.999 24.429 4.875 29.304
Rencana pengembangan pengelolaan persampahan masih mengupayakan

pengelolaan secara individual dan konvensional yaitu melalui penimbunan dan
pembakaran selain itu untuk masa yang akan datang dapat dilakukan dengan
pengumpulan sampah ditempat sampah dan pekarangan rumah, lalu diangkut oleh
petugas sampah ke TPS. Selanjutnya dari tempat pembuangan sampah sementara
diangkut dan dibuang pada lokasi TPA. Saat ini Kabupaten Aceh Timur memiliki 2
lokasi TPA, yaitu TPA Aramiah Kec. Birem Bayeun dan TPA Lhok Tujuh Kec. Darul
Ihsan.
2.4.4. Penunjang Urusan

2.4.4.1. Perencanaan Pembangunan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah merupakan salah satu instansi
Pemerintah Kabupaten yang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan
pelaksanaan kebijakan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur di bidang perencanaan
pembangunan daerah.
Untuk melaksanakan tugas tersebut Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah mempunyai fungsi sebagai berikut; pelaksanaan urusan ketatausahaan
Bab II - 197
Badan, penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah dan jangka panjang,
perumusan kebijakan teknis di bidang Perencanaan dan Pembangunan Daerah,
pengkoordinasian Perencanaan Pembangunan di bidang ekonomi dan
ketenagakerjaan, sarana dan prasarana dan sosial budaya.
Untuk menyelenggarakan fungsi sebagaimana dimaksud diatas Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai kewenangan: menyusun Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah; menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Daerah; melakukan Koordinasi Penyusunan Rencana
Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD); melaksanakan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Kabupaten; melakukan koordinasi Penyusunan Program dan
Kegiatan dalam bentuk Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten (RKPK). Berdasarkan
hasil Musrenbang Kabupaten; mengkoordinasikan perencanaan program/ kegiatan
daerah tahunan dalam bentuk Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) melalui Tim
Anggaran; menyusun Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah melalui
Tim Anggaran; meneliti dan mengevaluasi Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja
Perangkat Daerah (RKA-SKPD) untuk bahan penyusunan Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA) perangkat daerah melalui Tim Anggaran; dan menghimpun dan
menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-
masing satuan perangkat daerah.
A. Tersedianya dokumen perencanaan RPJP yang telah ditetapkan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Aceh Timur ditetapkan
dengan Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 5 Tahun 2008 tentang Rencana
pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Aceh Timur Tahun 2008-2028
yang diundangkan pada tanggal 21 Januari 2008.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2008-2028, merupakan suatu dokumen resmi perencanaan
pembangunan daerah yang mengarah pada pembangunan Kabupaten Aceh Timur
dalam jangka panjang. Tujuan dari penyusunan RPJPD Kabupaten Aceh Timur Tahun
2008 – 2028 adalah untuk menyediakan pedoman pelaksanaan pembangunan
jangka panjang Kabupaten Aceh Timur untuk 20 (dua puluh) tahun ke depan yang
memuat visi, misi, dan arah pembangunan daerah Pasal 5 Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Dengan
demikian maksud dan tujuan dari penyusunan Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Aceh Timur untuk kurun waktu 20 (dua puluh)
tahun ke depan adalah sebagai berikut :
Bab II - 198
• Mengeksplorasi kemungkinan - kemungkinan perkembangan, kecenderungan
dan perubahan dari berbagai faktor eksternal dan internal pembangunan daerah
Kabupaten Aceh Timur di masa depan.
• Memperkirakan pengaruh rencana pembangunan terhadap pengembangan
wilayah/ daerah Kabupaten Aceh Timur di masa depan.
• Memproyeksikan arah perjalanan pembangunan daerah Kabupaten Aceh Timur
hingga 20 (dua puluh) tahun ke depan untuk mengantisipasi tantangan dan
peluang yang akan dihadapi.
• Merumuskan arah kebijakan dan strategi pembangunan daerah Kabupaten Aceh
Timur dengan memanfaatkan peluang seoptimal mungkin dan mengatasi
kendala serta ketidakpastian seefektif mungkin.
• Menjaga kesinambungan pembangunan daerah Kabupaten Aceh Timur yang
dilaksanakan dalam jangka menengah (lima tahunan) maupun jangka pendek
(satu tahunan).
B. Tersedianya dokumen perencanaan RPJM yang telah ditetapkan

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, pemerintah memerlukan
perencanaan mulai dari perencanaan jangka panjang hingga perencanaan jangka
pendek, yang substansinya saling berkaitan. Perencanaan yang baik akan menjadi
arah bagi cita-cita pembangunan dan strategi serta cara pencapaiannya. Oleh karena
itu di dalam Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, telah memberikan landasan bagi berbagai bentuk
perencanaan dari pusat hingga daerah. Berkaitan dengan Undang – Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, pada bagian perencanaan juga
mengamanatkan bahwa Pemerintahan Daerah mulai dari Provinsi maupun
Kabupaten / Kota dalam rangka menyelenggarakan pemerintahannya diharuskan
menyusun perencanaan pembangunan daerah.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Aceh Timur Tahun
2017-2022 ditetapkan melalui Qanun Kabupaten Aceh Timur Nomor 6 Tahun 2018
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2017-2022 yang akan dijadikan pedoman dalam merencanakan
pembangunan daerah sesuai Visi dan Misi kepala Daerah terpilih. Visi Kabupaten
Aceh Timur untuk periode 2017-2022 adalah “ Melanjutkan Pembangunan dan
Tatanan Kehidupan Masyarakat Aceh Timur yang Islami, Bermartabat, Adil dan
Demokratis Berlandaskan UUPA Sebagai Wujud Implementasi MOU Helsinky Untuk
Bab II - 199
Kesejahteraan Rakyat Aceh Timur ” yang dijabarkan kedalam 9 (sembilan) Misi yaitu:
a. Menjalankan Syariat Islam Secara Kaffah.
b. Meningkatkan Pendidikan Dayah Secara Terpadu.
c. Menjaga Keberlangsungan Perdamaian
d. Mengupayakan Kelanjutan Proses Reintegrasi, Hak–Hak Masyarakat Korban
Konflik dan Eks Kombatan.
e. Mewujudkan Good Governance dan Akuntabel Penyelenggaraan Pemerintahan
yang Aspiratif, Partisipatif dan Transparan.
f. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Optimalisasi Potensi Basis Ekonomi
serta Pemberdayaan Masyarakat.
g. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik dalam Bidang Kesehatan, Pendidikan
dan Sosial Dasar Lainnya serta Pemanfaatan IPTEK.
h. Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas Sarana dan Prasarana Publik serta
Memperhatikan Kelestarian Lingkungan Hidup.
i. Meningkatkan Ketentraman dan Ketertiban Umum dalam Kehidupan Beragama,
Bernegara dan Bermasyarakat.
C. Tersedianya dokumen perencanaan RKPD yang telah ditetapkan

Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten (RKPK) Aceh Timur disusun dengan maksud :
a. Sebagai arah pembangunan tahunan Kabupaten Aceh Timur;
b. Sebagai pedoman bagi pemangku kepentingan baik di lingkungan
pemerintahan,masyarakat, dunia usaha/swasta dan pihak-pihak terkait lainnya,
untuk mewujudkantujuan dan sasaran prioritas pembangunan daerah
Kabupaten Aceh Timur sesuai RPJMK periode tahun 2017-2022;
c. Sebagai tolok ukur tahunan keberhasilan dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah;
d. Sebagai instrumen pelaksanaan fungsi pengawasan dalam mengendalikan
penyelenggaraan prioritas pembangunan daerah dan menyalurkan aspirasi
masyarakat sesuai dengan prioritas dan sasaran program pembangunan yang
ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang RPJMK; dan
e. Sebagai acuan dalam penyusunan rancangan KUA dan PPAS, beserta R-APBK
Tahunan.
2.4.4.2. Keuangan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur tahun 2020 mendapat
Bab II - 200
opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) Opini dari BPK merupakan yang ke 7 (tujuh)
kalinya diperoleh Pemerintah Kabupaten Aceh Timur sejak Tahun 2014 sampai
dengan 2020 secara berturut-turut. Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh
Timur tahun 2020 merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan APBK tahun
Anggaran 2020. Laporan pertanggungjawaban tersebut juga sebagai salah satu
instrumen untuk kepentingan evaluasi kinerja, serta menjadi salah satu tolok ukur
untuk melihat kemajuan Rencana, Program dan Kegiatan Pembangunan dalam
rangka pencapaian Visi Misi Pemerintah Kabupaten Aceh Timur.
2.4.4.3. Kepegawaian Serta Pendidikan Dan Pelatihan

Kepegawaian Daerah adalah suatu sistem dan prosedur yang diatur dalam
peraturan perundang-undangan sekurang-kurangnya meliputi perencanaan,
persyaratan, pengangkatan, penempatan, pendidikan dan pelatihan, penggajian,
pemberhentian, pensiun, pembinaan, kedudukan, hak, kewajiban, tanggungjawab,
larangan, sanksi, dan penghargaan merupakan sub-sistem dari sistem kepegawaian
secara nasional. Dengan demikian, kepegawaian daerah merupakan satu kesatuan
jaringan birokrasi dalam kepegawaian nasional.
Pegawai Negeri Sipil memiliki posisi penting untuk menyelenggarakan
pemerintahan dan difungsikan sebagai alat pemersatu bangsa, seiring perjalanan
waktu dan dinamika kebutuhan masyarakat yang semakin komplek, PNS dituntut
untuk senantiasa meningkatkan profesionalisme. Sejalan dengan kebijakan yang
dilaksanakan dalam penyelenggaraan pemerintahan, maka kewenangan yang
dilimpahkan khususnya di bidang kepegawaian telah dilaksanakan dan dikelola
dalam sistem kepegawaian daerah. Jumlah pegawai negeri sipil Kabupaten Aceh
Timur dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.106. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-2020
TAHUN
NO INDIKATOR
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah PNS Perempuan 3.448 3.330 3.318 3.217 3.524
2 Jumlah PNS Laki-laki 4.460 4.811 4.823 4.781 4.937
TOTAL 8.733 7.908 8.141 8.141 8.461
Bab II - 201
Dari tabel di atas dapat kita lihat pada jumlah pegawai Kabupaten Aceh Timur
Pada tahun 2017 sebesar 7.908 pegawai menurun pada tahun 2018 sebesar 7.908
pegawai, hal ini disebabkan adanya pegawai Kabupaten Aceh Timur sudah
memasuki masa pensiun dan juga ada yang pindah tugas ke Wilayah Kota Langsa,
selanjutnya pegawai Kabupaten Aceh Timur meningkat kembali sampai tahun 2021
sebesar 8.461 pegawai, dikarenakan ada penerimaan pegawai baru dan
pengangkatan bidan PTT Kemenkes menjadi pegawai negeri sipil di Kabupaten Aceh
Timur.
Capaian indikator kinerja menurut bidang urusan penyelenggaraan
pemerintahan daerah sesuai dengan kewenangan yang ditetapkan dalam peraturan
perundang-undangan, BKPSDM sebagai pelaksana Unsur Penunjang Urusan
Pemerintahan melaksanakan fungsi dari kepegawaian, Pendidikan dan pelatihan.
Rata-rata lama pegawai mendapatkan Pendidikan dan pelatihan formal dan
structural sebanyak 3 bulan.
Tabel …
Capaian Indikator Kinerja BKPSDM
(Unsur Penunjang Urusan Pemerintahan)
TAHUN
NO URAIAN ELEMEN SATUAN
2018 2019 2020 2021
Rata-rata lama Pegawai
1 mendapatkan pendidikan dan bulan 3 3 3 3
pelatihan
Persentase ASN yang mengikuti
2 persen 2,85 3,89 2,64 8,46
pendidikan dan pelatihan formal
a. ASN yang mengikuti
pendidikan dan pelatihan orang 232 290 211 660
formal
b. Jumlah PNS Aceh Timur orang 8141 7453 7997 7800
Persentase Pejabat ASN yang
3 telah mengikuti pendidikan dan persen 25,77 30,62 37,78 51,91
pelatihan struktural
a. Jumlah Pejabat ASN yang
telah mengikuti diklat orang 244 290 300 325
struktural
b. Jumlah Total Jabatan jabatan 947 947 794 626
Bab II - 202
TAHUN
NO URAIAN ELEMEN SATUAN
2018 2019 2020 2021
Jumlah Jabatan pimpinan tinggi
4 orang 37 37 37 37
pada instansi pemerintah
Jumlah jabatan administrasi
5 orang 3884 3195 4588 3308
pada instansi pemerintah
Jumlah Pemangku jabatan
6 fungsional tertentu pada instansi orang 4220 4221 3372 5093
pemerintah
Capaian indikator kinerja menurut bidang urusan penyelenggaraan

pemerintahan daerah sesuai dengan kewenangan yang ditetapkan dalam peraturan
perundang-undangan, BKPSDM sebagai pelaksana Unsur Penunjang Urusan
Pemerintahan melaksanakan fungsi dari kepegawaian, Pendidikan dan pelatihan.
Rata-rata lama pegawai mendapatkan Pendidikan dan pelatihan formal dan
struktural sebanyak 3 bulan.
2.4.4.4. Penelitian dan Pengembangan

Peranan penting dalam perencanaan pembangunan serta dapat dijadikan
indikator kemajuan dari suatu daerah adalah Penelitian dan pengembangan
(litbang). Peran fungsi litbang dari suatu daerah dapat diukur dengan persentase
implementasi rencana kelitbangan; persentase pemanfaatan hasil kelitbangan; dan
penerapan Sistem Inovasi Daerah (SIDa) yang di ukur dengan persentase perangkat
daerah yang difasilitasi dalam penerapan inovasi daerah, dan persentase kebijakan
inovasi yang diterapkan di daerah.
Satu Data Indonesia merupakan program pemerintah yang bertujuan untuk
menggapai mimpi bangsa Indonesia untuk berdaulat dalam data, dengan satu data
juga banyak sekali manfaat untuk Pemerintah salah satunya membantu dalam
membuat rencana kerja pembangunan. Adanya tata kelola data dalam
pemerintahan bertujuan untuk dapat menciptakan data yang akurat, terupdate,
kebenaran data dapat dipertanggungjawabkan, dapat dengan mudah diakses serta
dibagipakaikan, data data tersebut diharapkan menjadi dasar perencanaan,
pelaksanaan, evaluasi dan pengendalian pembangunan. Bappeda Kabupaten Aceh
Timur ditahun 2022 akan membentuk Forum Satu Data Aceh Timur dengan tujuan
sebagai wadah organisasi guna melakukan koordinasi dan sinkronisasi, untuk
Bab II - 203
memberikan arah dan landasan kepada semua pihak terkait dengan
penyelenggaraan data di Kabupaten Aceh Timur. Pemerintah Aceh Timur sangat
mengharapkan data yang akurat, update kebenaran data dapat
dipertanggungjawabkan, dapat dengan mudah diakses serta dibagipakaikan untuk
mendukung Perencanaan Pembangunan, penganggaran dan pengendalian
pembangunan secara elektronik atau melalui Sistem Pemerintahan Berbasis
Elektronik (SPBE).
2.4.4.5. Pengawasan
Pengawasan memiliki posisi yang sangat strategis baik ditinjau dari fungsi
manajemen maupun dari sisi pencapaian visi dan misi pemerintah. Pengawasan
memiliki kedudukan yang setara dengan fungsi perencanaan atau fungsi
pelaksanaan sekaligus menjadi pengawal dalam pelaksanaan program.
Pelayanan bidang urusan pengawasan menyelenggarakan fungsi sebagai
perumusan kebijakan teknis bidang pengawasan dan pengawasan internal terhadap
kinerja pegawai dan keuangan melalui audit, reviu, evaluasi, dan pemantauan.
2.4.4.6. Sekretariat Dewan

Sekretariat DPRK merupakan unsur pelayan administrasi dan pemberian
dukungan terhadap tugas dan fungsi DPRK Layanan bidang urusan Sekretariat
Dewan meliputi beberapa pelayanan antara lain: tersedianya rencana kerja tahunan
pada setiap alat-alat kelengkapan Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Aceh Timur
(DPRK) Aceh Timur tersusun dan terintegrasinya program-program Kerja DPRK
untuk melaksanakan fungsi pengawasan, fungsi pembentukan perda, dan fungsi
anggaran dalam dokumen rencana lima tahunan (RPJMK) maupun dokumen
rencana tahunan (RKPK); dan terintegrasi program-program DPRK untuk
melaksanakan fungsi pengawasan, pembentukan Perda dan Anggaran ke dalam
dokumen perencanaan dan dokumen anggaran Sekretariat DPRK.
2.5. ASPEK DAYA SAING DAERAH

2.5.1. Indeks Daya Saing Daerah (IDSD)
Dalam rangka pelaksanaan pembangunan daerah yang semakin dinamis di
daerah maka diperlukan upaya pembinaan, pengembangan dan inovasi secara lebih
terarah dan terpadu sehingga hasilnya dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan
kemajuan pembangunan daerah. Pembangunan ekonomi daerah pada dasarnya
Bab II - 204
bersifat multisektoral dengan melibatkan banyak pelaku pembangunan sehingga
diperlukan kerja sama dan koordinasi di antara semua pihak yang berkepentingan.
Selain itu, untuk mengevaluasi kinerja pembangunan ekonomi daerah dibutuhkan
identifikasi terhadap kriteria evaluasi dan pengukuran daya saing yang tepat.
Kemampuan mengidentifikasi potensi dan daya saing daerah mutlak diperlukan bagi
pemerintah dan para pemangku kepentingan di daerah sebagai pijakan dalam
menyediakan kebijakan dasar yang diperlukan bagi pembangunan daerah.
Dalam rangka pengembangan potensi daerah di tengah lingkungan yang
semakin dinamis, tentunya diperlukan berbagai upaya pengembangan dan inovasi
secara lebih terarah dan terpadu sehingga hasilnya dapat dimanfaatkan untuk
meningkatkan kemajuan pembangunan daerah. Pengembangan wilayah dengan
tujuan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat harus dilakukan dengan
suatu pembangunan yang berkelanjutan.
Dari sisi SDM, perlu terus diupayakan membangun meritokrasi sistem staffing
birokrasi, melalui implementasi open recruitment, dengan open recruitment,
diharapkan akan didapatkan calon-calon yang kapabel untuk memegang jabatan
tertentu. Menata ulang kelembagaan dan SDM birokrasi seyogyanya menjadi
prioritas pada semua tataran birokrasi, mengingat semakin ketatnya persaingan
ekonomi kawasan pada masa mendatang.
Berdasarkan laporan hasil pemetaan Indeks Daya Saing Daerah Se Indonesia
pemerintah kabupaten Aceh Timur dengan Skor Indeks 1,17830, dari 4 (empat)
Aspek dan Indeks Daya saing daerah yaitu faktor penguat/enabling environment
memperoleh indeks 0,35000, Sumber Daya Manusia indeks 0,28000 Faktor Pasar
dengan indeks 0,29960 dan Ekosistem Inovasi dengan indeks 0,24870
2.5.2. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

Analisis kinerja atas aspek kemampuan ekonomi daerah dilakukan terhadap
indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita, pengeluaran konsumsi
non pangan per kapita, produktivitas total daerah, dan nilai tukar petani.
2.5.2.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita
Tingkat kesejahteraan ekonomi berkaitan dengan kemampuan daya beli.
Penurunan daya beli akan mengurangi kemampuan pemenuhan kebutuhan pokok.
Pola pengeluaran merupakan salah satu variable untuk mengukur tingkat
kesejahteraan ekonomi, sedangkan penggeseran komposisi pengeluaran dapat
mengindikasikan adanya perubahan tingkat kesejahteraan.
Bab II - 205
1200000
982647
1000000 863643
749884 782655
800000
648452
600000
400000
200000
0
2016 2017 2018 2019 2020

Gambar 2.46. Rata-rata Pengeluaran per Kapita per Bulan Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2016-2020
Berdasarkan Gambar diatas terlihat bahwa pada tahun 2020, rata-rata

pengeluaran perkapita perbulan penduduk Kabupaten Aceh Timur mengalami
peningkatan bila dibandingkan dengan tahun 2019, yaitu dari Rp 782.655 di tahun
2019 menjadi Rp 982.647 di tahun 2020. Selain itu, pada tahun 2016 ratarata
pengeluaran perkapita sebesar Rp 648.452. Selama periode 2016-2020 ratarata
pengeluaran perkapita sebulan penduduk di Kabupaten Aceh Timur mengalami
peningkatan terjadi pada tahun 2015 menjadi Rp 703.077, pada tahun 2017 menjadi
Rp 749.884, di tahun 2018 menjadi Rp 863.643 dan menjadi Rp 782.655 di tahun
2019.
2.5.2.2. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita Non- Makanan

Pengeluaran rumah tangga merupakan salah satu indikator yang dapat
memberikan gambaran keadaan kesejahteraan penduduk. Semakin tinggi
pendapatan maka porsi pengeluaran akan bergeser dari pengeluaran untuk
makanan ke pengeluaran bukan makanan. Pergeseran pola pengeluaran terjadi
karena elastisitas permintaan terhadap makanan pada umumnya rendah, sementara
elastisitas permintaan terhadap barang bukan makanan umumnya lebih tinggi.
Keadaan ini jelas terlihat pada kelompok penduduk yang tingkat konsumsi
makanannya sudah mencapai titik jenuh sehingga peningkatan pendapatan akan
digunakan untuk memenuhi kebutuhan barang bukan makanan atau ditabung.
Dengan demikian, pola pengeluaran dapat dipakai sebagai salah satu alat untuk
Bab II - 206
mengukur tingkat kesejahteraan penduduk, perubahan komposisinya digunakan
sebagai petunjuk perubahan tingkat kesejahteraan.
70 61,99 64,83
59,11 61,69 60,86
60
50 40,89
38,01 39,14
40 35,17
30,38
30
20
10
0
2016 2017 2018 2019 2020
Konsumsi Makanan Konsumsi Non Makanan

Gambar 2.47. Persentase Pengeluaran Makan dan Bukan Makan Kabupaten Aceh
Timur 2016-2020
Untuk mengetahui pola konsumsi pada tahun 2020 maka dapat dilihat
melalui proporsi jenis pengeluaran. Persentase pengeluaran untuk makanan pada
tahun 2020 terhitung 60,86 persen, mengalami penurunan bila dibanding tahun
2019 sebesar 64,83 persen. Sementara persentase pengeluaran untuk bukan
makanan mengalami kenaikan dari 35,17 persen menjadi 39,14 persen. Pengeluaran
rata-rata per kapita sebulan tahun 2020 mengalami kenaikan bila dibandingkan
dengan tahun 2019. Pada kelompok makanan sebesar Rp 598.023 dan pada
kelompok bukan makanan sebesar Rp 384.624.
Tabel 2.107. Pengeluaran Makanan dan Bukan Makanan Menurut Komoditas Kabupaten
Aceh Timur Tahun 2016-2020
NO KELOMPOK BARANG 2016 2017 2018 2019 2020

A Makanan
1 Padi-padian 70.013 71.966 64.853 70.074 69.148
2 Umbi-umbian 1.777 2.058 2.998 2.617 3.931
3 Ikan/Udang/Cumi/Kerang 45.176 58.372 68.412 63.587 75.727
4 Daging 3.617 6.408 10.507 9.916 9.381
5 Telur dan Susu 12.894 19.424 19.983 15.638 21.068
6 Sayur-sayuran 25.023 30.715 31.802 33.096 43.982
7 Kacang-kacangan 3.214 5.367 5.221 4.523 6.266
8 Buah-buahan 11.479 13.751 16.735 17.224 21.992
Bab II - 207
NO KELOMPOK BARANG 2016 2017 2018 2019 2020
9 Minyak dan Kelapa 12.487 14.122 14.698 14.647 16.301
10 Bahan Minuman 13.818 16.696 17.477 16.235 18.737
11 Bumbu-bumbuan 9.155 7.874 9.803 11.054 12.636
12 Konsumsi Lainnya 3.370 5.764 4.695 4.554 5.553
Makanan dan Minuman
13 99.969 135.832 170.929 151.196 182.865
jadi
14 Rokok 71.297 76.534 94.636 92.996 110.436
JUMLAH MAKANAN 383.286 464.883 532.748 507.357 598.023
B BUKAN MAKANAN
Perumahan dan fasilitas
1 118.799 123.107 156.276 140.435 172.780
rumah tangga
2 Aneka Barang dan Jasa 72.258 72.067 75.688 63.122 84.504
Pakaian, alas kaki, dan
3 3.629 35.984 43.079 34.989 50.090
Tutup kepala
Barang-barang yang tahan
4
lama
5 Pajak dan Asuransi 19.016 23.785 25.351 24.780 43.520
Keperluan pesta dan
6 3 306 3 875 10 571 1 685 12 848
upacara
JUMLAH BUKAN MAKANAN 265.166 285.001 330.895 275.298 384.624
TOTAL 648.452 749.884 863.643 782.655 982.647
Sumber : Indikator kesejahteraan Masyarakat 2021
Tahun 2020 pengeluaran rata-rata perkapita untuk komoditas

ikan/udang/cumi/kerang merupakan pengeluaran makanan terbesar ketiga setelah
makanan dan minuman jadi dan rokok, yaitu sebesar 12,66 persen. Hal ini
menunjukan bahwa mayoritas penduduk Kabupaten Aceh Timur mengkonsumsi
ikan/udang/cumi/kerang. Sementara itu, dari ketegori pengeluaran bukan makanan,
pengeluar terbesar untuk perumahan dan fasilitas rumah tangga, yaitu sebesar 44,92
persen.
2.5.3. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Analisis kinerja atas fasilitas wilayah infrastruktur dilakukan terhadap
indikator-indikator sebagai berikut: rasio panjang jalan per jumlah kendaraan, jumlah
orang/barang yang terangkut angkutan umum, jumlah orang/barang melalui
dermaga/bandara/terminal per tahun, ketaatan terhadap RTRW, luas wilayah
produktif, luas wilayah industry, luas wilayah kebanjiran, luas wilayah kekeringan,
luas wilayah perkotaan, jenis dan jumlah bank dan cabang, jenis dan jumlah
perusahaan asuransi dan cabang, jenis kelas dan jumlah restoran, jenis kelas dan
Bab II - 208
jumlah penginapan/hotel, persentase rumah tangga (RT) yang menggunakan air
bersih, rasio ketersediaan daya listrik, persentase rumah tangga yang menggunakan
listrik, dan persentase penduduk yang menggunakan HP/telepon.
2.5.3.1. Jumlah Orang/barang Melalui Dermaga/bandara/terminal per tahun

Kondisi prasarana jaringan jalan mempengaruhi mobilitas masyarakat dari
satu lokasi ke lokasi lainnya. Parameter yang biasa digunakan adalah dengan
menggunakan indeks mobilitas dan indeks aksesibilitas. Wilayah yang memiliki
jaringan prasarana jalan yang rapat dengan panjang jalan yang tinggi akan
mempermudah masyarakatnya melakukan kebutuhan pergerakannya. Selain itu
juga maka wilayah tersebut mudah dijangkau dari arah manapun. Indeks aksesibilitas
dan mobilitas Kabupaten Aceh Timur disajikan secara lengkap pada Tabel 2.104
berikut :
Tabel 2.108. Indeks Aksesibilitas dan Mobilitas Menurut Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2020
PANJANG
INDEKS
JALAN INDEKS
KABUPATEN/ LUAS JUMLAH MOBILITAS
KEWENANGAN AKSESIBILITAS
KOTA (KM2) PENDUDUK (KM/1.000
KABUPATEN (KM/KM2)
JIWA)
(KM)
Aceh Timur 6.040,60 422.401 1.549,41 0,26 3,67
2.5.3.2. Persentase Penduduk yang Menggunakan Air Bersih

Jumlah jiwa yang ada di Kabupaten Aceh Timur sampai tahun 2020 adalah
sebanyak 422.401 jiwa. Data dari Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Timur, jumlah
jiwa yang sudah menggunakan air minum bukan jaringan perpipaan terdiri dari
sumur gali terlindung, sumur gali dengan pompa, sumur bor dengan pompa,
terminal air, mata air terlindung, penampung air hujan dan depot air minum
mencapai 234.792 jiwa, sedangkan jumlah jiwa yang menggunakan perpipaan non
PDAM mencapai 14.964 jiwa. Berdasarkan data dari PDAM Tirta Peusada, jumlah jiwa
di Kabupaten Aceh Timur yang sudah menggunakan air bersih perpipaan PDAM
mencapai 17.332 Sambungan Rumah (SR) yang melayani 103.992 jiwa.
Layanan air minum di Kabupaten Aceh Timur dilaksanakan atas prakarsa
masyarakat, PDAM dan program-program terkait antara lain Wes Unicef, Pamsimas,
Bab II - 209
serta program rutin dari dinas terkait melalui Dana Alokasi Khusus (DAK). Program
pembangunan sebelumnya yang telah dilaksanakan oleh pemerintah, antara lain
melalui proyek Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan. Saat ini
pelayanan air minum di Kabupaten Aceh Timur yang dilayani oleh PDAM Tirta
Peusada yaitu IKK Lhok Nibong, IKK Peureulak, IKK Ranto Peureulak, IKK Rantau
Seulamat, dan IKK Peunaron. Berdasarkan data yang diperoleh dari PDAM Tirta
Peusada, akses air minum yang dilayani oleh PDAM Tirta Peusada baru mencapai
17.322 Sambungan Rumah (SR) yang melayani 103.992 jiwa dari 422.401 jiwa,
sehingga persentase air minum yang dilayani oleh PDAM Tirta Peusada mencapai
24,62%. Penyediaan air bersih perpipaan di Kabupaten Aceh Timur masih sangat
rendah.
2.5.3.3. Rasio ketersediaan daya listrik

Daya listrik terpasang berdasarkan sumber dari Aceh Timur Dalam Angka
mengalami peningkatan dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2020. Berdasrakan
sumber tersebut seluruh kecamatan di Kabupaten Aceh Timur Sudah terpasang
Listrik, namun belum seluruh masyarakat di kecamatan tersebut mendapatkan
jaringan listrik kerumah-rumah. Daya terpasang dapat dilihat pada tabel 2.105
berikut :
Tabel 2. 109. Daya Listrik Terpasang di Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
DAYA TERPASANG
TAHUN
(KW)
2017 70.154
2018 68.500
2019 95.604
2020 107.727
Bab II - 210
Daya Terpasang (KW)
y = 13982x + 50541
R² = 0,8723
Daya Terpasang (KW)
Linear (Daya Terpasang

(KW))

Gambar 2.48. Grafik Daya Listrik Terpasang Dikabupaten Aceh Timur
2.5.3.4. Jumlah Rumah Tangga Yang Menggunakan Listrik

Listrik menjadi kebutuhan dasar masyarakat dalam menjalani kehidupan
sehari-hari. Secara umum, terjadi peningkatan akses listrik di masing-masing
kecamatan. Hal ini menandakan bahwa semakin bertambah masyarakat yang dapat
memiliki akses untuk listrik.
Tabel 2. 110. Jumlah Pelanggan Listrik
NO KECAMATAN 2016 2017 2018 2019 2020

1 Serbajadi 1 137 1 283 1 361 1 450 1 827
2 Simpang Jernih 0 0 0 318 5 761
3 Peunaron 2 524 2 713 2 946 3 112 3 132
4 Birem Bayeun --- --- --- --- 8 888
5 Rantau Selamat --- --- --- --- 2 733
6 Sungai Raya 2 720 2 834 2 969 2 853 3 411
7 Peureulak 9 487 9 544 10 624 10 902 8 110
8 Peureulak Timur 2 993 3 042 3 289 3 633 5 508
9 Peureulak Barat 3 931 3 986 4 198 4 662 7 905
10 Ranto Peureulak 4 937 5 594 5 839 6 120 5 684
11 Idi Rayeuk 9 110 8 460 7 988 7 688 6 819
12 Peudawa 2 825 2 623 2 477 2 384 3 809
13 Banda Alam 2 006 1 863 1 759 1 693 2 887
14 Idi Tunong 2 445 2 271 2 144 2 064 2 887
15 Darul Ihsan 1 498 1 391 1 313 1 264 4 777
16 Idi Timur 1 432 1 330 1 256 1 209 3 809
17 Darul Aman 4 686 4 351 4 109 3 954 5 570
Bab II - 211
NO KECAMATAN 2016 2017 2018 2019 2020
18 Nurussalam 4 209 3 908 3 690 3 552 3 220
19 Darul Falah 798 741 700 673 4 164
20 Julok 6 566 6 098 5 758 5 541 7 162
21 Indra Makmur 4 336 4 027 3 802 3 659 2 271
22 Pante Bidari 5 908 5 487 5 181 4 986 7 886
23 Simpang Ulim 4 986 4 630 4 372 4 208 4 875
24 Madat 6 383 5 928 5 597 5 387 4 875
2.6. EVALUASI PELAKSANAAN INDIKATOR PADA RPJMD PERIODE SEBELUMNYA

Hasil evaluasi capaian RPJMK Aceh Timur tahun 2017-2022 dapat dilihat pada
Tabel berikut ini :
Bab II - 212
Tabel 2.111
Hasil Analisis Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Aceh Terhadap Indikator Kinerja Daerah (IKD) RPJMK Aceh Timur 2017-2022
Capaian Kinerja dan Kerangka Pendanaan

Interpretasi
Indikator Tahun - 1 Tahun - 2 Tahun - 3 Tahun - 4 Tahun - 5 Kondisi Kinerja
No. Capaian
Kinerja Program (Outcome ) 2017 2018 2019 2020 2021 Pada Akhir Periode RPJMD
Target
Target Realisasi % Target Realisasi % Target Realisasi % Target Realisasi % Target Realisasi % Target Realisasi %
ASPEK KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT
1. Pertumbuhan PDRB; 3,41 4,31 100,00 4,02 4,15 100,00 4,71 4,45 94,47 5,01 1,51 30,04 5,21 2,37 45,39 5,21 2,37 45,39 <
2. Laju inflasi; 4,50 1,69 37,56 4,25 1,05 24,71 4,00 0,60 15,00 3,75 1,27 33,87 3,50 0,59 16,86 3,50 0,59 16,86 <
3. PDRB per kapita; 21,60 9,10 42,15 22,70 9,69 42,67 23,80 10,28 43,19 24,90 10,61 42,59 26,00 11,65 44,82 26,00 11,65 44,82 <
4. Indeks gini; 0,24 0,27 89,58 0,22 0,27 76,36 0,20 0,25 75,50 0,18 0,28 43,33 0,16 0,27 30,63 0,16 0,27 30,63 >
7. Persentase penduduk diatas garis 14,40 15,25 94,10 13,60 14,49 93,46 12,70 14,47 86,06 11,80 14,08 80,68 10,90 14,45 67,43 10,90 14,45 67,43 >
kemiskinan;
10. Indeks Pembangunan Manusia 65,90 66,32 100,00 66,40 66,82 100,00 12,70 67,39 100,00 67,50 67,63 100,00 68,10 67,83 99,60 68,10 67,83 99,60 <
(IPM);
11. Angka melek huruf; 98,40 96,67 98,24 98,80 98,94 100,00 99,20 95,70 96,47 99,60 99,24 99,64 100,00 98,08 98,08 100,00 98,08 98,08 <
12. Angka rata-rata lama sekolah; 7,90 7,80 98,73 8,20 7,85 95,73 8,50 7,86 92,47 8,80 8,15 92,61 9,10 8,21 90,22 9,10 8,21 90,22 <
13. Angka usia harapan hidup; 68,50 68,33 99,75 68,80 68,44 99,48 69,60 68,67 98,66 70,10 68,72 98,03 70,60 68,74 97,37 70,60 68,74 97,37 <
63,40 59,55 93,93 63,90 65,75 100,00 64,30 59,37 92,33 65,80 61,92 94,10 66,30 59,87 90,30 66,30 59,87 90,30 <
18. Tingkat partisipasi angkatan kerja;
19. Tingkat pengangguran terbuka; 13,60 8,42 100,00 13,40 6,92 100,00 13,20 7,61 100,00 13,00 7,36 100,00 12,80 7,13 100,00 12,80 7,13 100,00 <
24. Keluarga pra Sejahtera dan 61.300,00 80.962,00 100,00 61.000,00 78.208,00 100,00 59.700,00 47.205,00 79,07 59.300,00 59.282,00 99,97 59.000,00 0,00 0,00 59.000,00 0,00 0,00 <
Keluarga Sejahtera I;
26. Presentase PAD terhadap 8,23 8,07 98,06 8,65 10,53 100,00 9,08 9,55 100,00 9,53 10,85 100,00 10,01 6,75 67,43 10,01 6,75 67,43 <
pendapatan;
27. Opini BPK; 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
29. Penguatan cadangan pangan; 200,00 89,08 44,54 250,00 61,11 24,44 250,00 52,52 21,01 270,00 52,61 19,49 270,00 55,16 20,43 270,00 55,16 20,43 <
31. Kontribusi sektor pertanian/ 46,27 45,21 97,71 46,57 44,54 95,64 46,88 44,04 93,94 47,17 44,80 94,98 47,49 43,16 90,88 47,49 43,16 90,88 <
perkebunan terhadap PDRB;
35. Produksi sektor perkebunan; 224.281 232.380 100,00 230.814 145.259 62,93 237.346 202.963 85,51 243.879 204.004 83,65 250.411 203.324 81,20 250.411 203.324 81,20 <
41. Kontribusi sektor perdagangan 5,19 9,39 100,00 5,40 9,55 100,00 6,00 9,49 100,00 6,50 9,32 100,00 6,90 8,99 100,00 6,90 8,99 100,00 <
terhadap PDRB;
42. Kontribusi sektor industri 3,20 3,37 100,00 3,40 3,49 100,00 3,60 3,27 90,83 3,80 3,25 85,53 3,90 4,42 100,00 3,90 4,42 100,00 >
terhadap PDRB;
44. Pertumbuhan industri; 1.675,00 1.727,00 100,00 1.706,00 1.688,00 98,94 1.751,00 1.688,00 96,40 1.796,00 1.807,00 100,00 1.831,00 1.807,00 98,69 1.831,00 1.807,00 98,69 <
ASPEK DAYA SAING DAERAH

1. Pengeluaran konsumsi rumah 72,28 <
670.000 586.960 87,61 737.000 626.344 84,99 810.700 659.951 81,41 891.770 679.661 76,21 980.947 709.047 72,28 980.947 709.047
tangga perkapita;
2. Nilai tukar petani; 96,50 96,80 100,00 96,80 96,95 100,00 97,10 96,80 99,69 98,25 96,95 98,68 98,60 98,95 100,00 98,60 98,95 100,00 >
Bab II - 213
Interpretasi
Indikator Kondisi Kinerja
No. Tahun - 1 2017 Tahun - 2 2018 Tahun - 3 2019 Tahun - 4 2020 Tahun - 5 2021 Capaian
Kinerja Program (Outcome) Pada Akhir Periode RPJMD
Target
ASPEK PELAYANAN UMUM
1. Layanan urusan wajib dasar
a. Pendidikan, meliputi :
a.1. Pendidikan Anak Usia Dini
(PAUD);
a.2. Angka Partisipasi Kasar; 97,00 96,98 99,98 97,50 105,67 100,00 98,00 101,13 100,00 99,00 105,26 100,00 100,00 102,63 100,00 100,00 102,63 100,00 >
a.3. Angka pendidikan yang 62,59 60,32 100,00 100,00 100,00
21,20 13,27 22,00 13,27 22,80 71,19 23,60 70,00 24,40 71,00 24,40 71,00 100,00 >
ditamatkan;
a.4. Angka partisipasi murni; 83,27 92,68 111,30 86,00 92,13 100,00 89,00 92,67 100,00 92,00 92,31 100,00 95,00 92,31 97,17 95,00 92,31 97,17 <
a.5. Angka partisipasi disekolah; 98,25 98,70 100,45 98,60 98,30 99,70 98,95 98,40 99,44 99,30 98,60 99,29 100,00 98,78 98,78 100,00 98,78 98,78 <
a.6. Angka putus sekolah; 0,05 0,04 83,45 0,04 0,02 70,35 0,03 0,40 100,00 0,02 0,58 100,00 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 <
a.7. Angka Kelulusan; 94,65 72,83 76,95 95,55 98,13 100,00 96,70 76,85 79,47 97,60 83,63 85,69 98,50 0,00 0,00 98,50 0,00 0,00 <
b. Kesehatan meliputi :
b.1. Angka kematian bayi (AKB)
6,90 8,00 84,06 6,10 8,00 68,85 4,90 6,10 75,51 4,30 8,50 2,33 3,70 8,50 0,00 3,70 8,50 0,00 >
per 1000 kelahiran hidup;
b.2. Rasio posyandu per satuan
1,50 1,27 84,67 1,70 1,26 74,12 1,90 1,19 62,63 2,20 1,50 68,18 2,60 1,50 57,69 2,60 1,50 57,69 <
balita;
b.3. Rasio dokter per satuan
5,30 36,46 100,00 5,60 41,63 100,00 5,90 31,20 100,00 6,20 46,40 100,00 6,50 42,90 100,00 6,50 42,90 100,00 >
penduduk;
b.4. Rasio tenaga medis per satuan
5,30 36,46 100,00 5,60 41,63 100,00 5,90 31,20 100,00 6,20 46,40 100,00 6,50 42,90 100,00 6,50 42,90 100,00 >
penduduk;
b.5. Cakupan komplikasi kebidanan
60,00 73,58 100,00 63,00 45,94 72,92 66,00 81,20 100,00 69,00 84,30 100,00 72,00 95,00 100,00 72,00 95,00 100,00 >
yang ditangani;
b.6. Cakupan pertolongan
persalinan oleh tenaga kesehatan
75,50 80,11 100,00 78,50 81,44 100,00 91,50 80,80 88,31 94,50 83,20 88,04 96,50 89,00 92,23 96,50 89,00 92,23 <
yang memiliki kompetensi
kebidanan;
b.7. Cakupan desa/kelurahan
45,00 31,77 70,60 50,00 26,12 52,24 55,00 11,90 21,64 60,00 13,80 23,00 65,00 11,90 18,31 65,00 11,90 18,31 <
Universal Child Immunization (UCI);
b.8. Cakupan balita gizi buruk
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
mendapat perawatan;
b.9. Cakupan penemuan dan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
penangan penderita penyakit DBD;
b.10. Cakupan pelayanan kesehatan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
rujukan pasien masyarakat miskin;
Pekerjaan umum dan penataan
c.
ruang, meliputi :
c.1. Proporsi panjang jaringan jalan
96,00 72,00 75,00 102,00 84,00 82,35 105,00 99,00 94,29 108,00 40,00 37,04 110,00 64,80 58,91 110,00 64,80 58,91 <
dalam kondisi baik;
c.2. Persentase jalan kabupaten
22,25 17,62 79,19 28,44 19,30 67,86 35,03 21,77 62,15 46,00 25,47 55,37 48,78 24,33 49,88 48,78 24,33 49,88 <
dalam kondisi baik (> 40 KM/Jam);
c.3. Persentase rumah tinggal
66,00 68,10 100,00 71,00 71,20 100,00 76,00 71,80 94,47 81,00 73,30 90,49 86,00 82,00 95,35 86,00 82,00 95,35 <
bersanitasi;
c.4. Persentase drainase dalam
kondisi baik/pembuangan aliran air 7.218,00 14.150,00 100,00 9.960,00 15.200,00 100,00 10.100,00 15.710,00 100,00 10.250,00 16.625,00 100,00 10.370,00 17.400,00 100,00 10.370,00 17.400,00 100,00 >
tidak tersumbat;
c.5. Persentase irigasi kabupaten
25.500,00 26.200,00 100,00 25.762,00 29.000,00 100,00 26.133,00 34.800,00 100,00 26.786,00 35.125,00 100,00 27.421,00 36.350,00 100,00 27.421,00 36.350,00 100,00 >
dalam kondisi baik;
c.6. Persentase penduduk berakses
70,99 72,75 100,00 75,99 75,11 98,84 80,99 79,83 98,57 85,99 81,75 95,07 90,99 83,75 92,04 90,99 83,75 92,04 <
air minum;
Bab II - 214
Interpretasi
Target
c.7. Rasio bangunan ber-IMB per
58,00 0,00 0,00 64,00 0,00 0,00 70,00 67,00 95,71 76,00 56,00 73,68 82,00 15,00 18,29 82,00 15,00 18,29 <
satuan bangunan;
Perumahan rakyat dan kawasan
d.
permukiman, meliputi :
d.1. Cakupan ketersediaan rumah
357,00 353,00 98,88 320,00 91,00 28,44 350,00 141,00 40,29 400,00 107,00 26,75 420,00 104,00 24,76 420,00 104,00 24,76 <
layak huni;
d.2. Cakupan lingkungan yang sehat
dan aman yang didukung dengan 5.000,00 41.847,00 100,00 5.000,00 42.358,00 100,00 5.000,00 47.426,00 100,00 5.000,00 53.116,00 100,00 5.000,00 58.880,00 100,00 5.000,00 58.880,00 100,00 >
PSU;
Ketentraman, Ketertiban, Umum
e. dan Perlindungan Masyarakat,
meliputi :
e.1. Cakupan petugas perlindungan
2,00 0,00 0,00 2,00 0,00 0,00 2,00 1,00 50,00 2,00 0,00 0,00 2,00 0,00 0,00 2,00 0,00 0,00 <
masyarakat (Linmas);
e.2. Tingkat penyelesaian
pelanggaran K3 (ketertiban, 10,00 6,00 60,00 10,00 9,00 90,00 10,00 8,00 80,00 10,00 5,00 50,00 10,00 2,00 20,00 10,00 2,00 20,00 <
ketentraman, keindahan);
e.3. Persentase penegakan PERDA; 9,21 6,00 65,15 9,40 6,00 63,83 9,60 6,00 62,50 9,80 6,00 61,22 10,10 6,00 59,41 10,10 6,00 59,41 <
f. Sosial, meliputi :
f.1. Persentase PMKS yang
12,79 38,37 100,00 14,15 35,20 100,00 14,89 38,08 100,00 48,79 48,79 100,00 16,68 55,12 100,00 16,68 55,12 100,00 >
memperoleh bantuan social;
f.2. Persentase PMKS yang
13,60 38,54 100,00 40,33 36,35 90,13 42,77 38,14 89,17 47,49 49,83 100,00 48,07 55,50 100,00 48,07 55,50 100,00 >
tertangani;
2. Layanan urusan wajib non dasar
Pemberdayaan perempuan dan
b.
perlindungan anak, meliputi :
b.1. Persentase partisipasi
51,07 3,70 7,24 56,18 3,90 6,94 61,79 3,90 6,31 69,97 3,70 5,29 74,77 3,70 4,95 74,77 3,70 4,95 <
perempuan di Lembaga pemerintah;
b.2. Partisipasi perempuan di
48,93 0,00 0,00 53,82 0,00 0,00 59,21 0,00 0,00 65,13 0,00 0,00 71,64 0,00 0,00 71,64 0,00 0,00 <
lembaga swasta;
b.3. Rasio KDRT; 0,02 0,03 87,50 0,03 0,08 0,00 0,03 0,08 0,00 0,03 0,08 0,00 0,04 0,08 0,00 0,04 0,08 0,00 >
c. Pangan, meliputi :
c.1. Ketersediaan pangan utama; 256.663 314.618 100,00 269.496 262.604 97,44 282.970 263.060 92,96 297.118 275.828 92,83 311.973 212.319 68,06 311.973,00 212.319,00 68,06 <
d. Pertanahan, meliputi :
d.1. Persentase luas lahan
40,00 30,00 75,00 50,00 32,00 64,00 60,00 34,00 56,67 70,00 35,00 50,00 80,00 37,00 46,25 80,00 37,00 46,25 <
bersertifikat;
d.2. Penyelesaian kasus tanah
50,00 0,00 0,00 60,00 0,00 0,00 70,00 0,00 0,00 80,00 0,00 0,00 90,00 0,00 0,00 90,00 0,00 0,00 <
Negara; dan
e. Lingkungan hidup, meliputi :
e.1. Hasil Pengukuran Indeks
20,00 0,00 0,00 25,00 79,30 100,00 30,00 80,56 100,00 33,00 79,27 100,00 38,00 55,00 100,00 38,00 55,00 100,00 >
Kualitas Air;
e.2. Hasil Pengukuran Indeks
20,20 0,00 0,00 23,00 88,24 100,00 27,00 90,86 100,00 30,00 84,25 100,00 35,00 88,27 100,00 35,00 88,27 100,00 >
Kualitas Udara;
Administrasi kependudukan dan
f.
pencatatan sipil, meliputi :
f.1. Penerapan KTP Nasional
110.000 110.018 100,00 111.000 110.961 99,96 114.000 261.705 100,00 118.000 119.111 100,00 120.000 121.405 100,00 120.000 121.405 100,00 >
berbasis NIK;
f.2. Cakupan penerbitan Kartu Tanda
250.000 244.213 97,69 280.000 250.655 89,52 300.000 261.705 87,24 320.000 268.380 83,87 340.000 277.500 81,62 340.000 277.500 81,62 <
Penduduk (KTP); dan
f.3. Cakupan penerbitan akta
190.000 91.135 47,97 215.000 103.026 47,92 230.000 118.235 51,41 245.000 131.888 53,83 260.000 159.912 61,50 260.000 159.912 61,50 <
kelahiran.
Bab II - 215
Interpretasi
Target
Pemberdayaan masyarakat dan
g.
desa, meliputi :
g.1. Rata-rata jumlah kelompok
binaan lembaga pemberdayaan 277,00 270,00 97,47 287,00 280,00 97,56 297,00 282,00 94,95 310,00 292,00 94,19 320,00 295,00 92,19 320,00 295,00 92,19 <
masyarakat (LPM);
g.2. Rata-rata jumlah kelompok
140,00 120,00 85,71 160,00 120,00 75,00 180,00 180,00 100,00 200,00 120,00 60,00 220,00 120,00 54,55 220,00 120,00 54,55 <
binaan PKK;
Pengendalian penduduk dan
h.
keluarga berencana, meliputi :
h.1. Ratio Akseptor KB; 57,10 65,68 100,00 57,90 64,53 100,00 58,70 60,25 100,00 59,60 57,13 95,86 60,50 71,11 100,00 60,50 71,11 100,00 >
i. Perhubungan, meliputi :
i.1. Jumlah arus penumpang
25.200 95.040 100,00 30.100 83.374 100,00 35.300 97.704 100,00 40.100 53.346 100,00 45.000 149.159 100,00 45.000 149.159 100,00 >
angkutan umum;
i.2. Jumlah uji kir angkutan umum; 1.815 1.897 100,00 1.500 1.815 100,00 1.500 1.903 100,00 1.500 1.868 100,00 1.500 1.933 100,00 1.500 1.933 100,00 >
i.3. Jumlah pelabuhan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
laut/udara/terminal bis;
Komunikasi dan informatika,
j.
meliputi :
j.1. Cakupan layanan telekomunikasi 107,00 110,00 100,00 110,00 113,00 100,00 113,00 115,00 100,00 116,00 118,00 100,00 119,00 128,00 100,00 119,00 128,00 100,00 >
j.2. Proporsi rumah tangga dengan
82,00 86,00 100,00 84,00 87,00 100,00 86,00 88,00 100,00 88,00 89,00 100,00 90,00 90,00 100,00 90,00 90,00 100,00 =
akses internet; dan
Koperasi, usaha kecil dan menengah,
k.
meliputi :
k.1. Persentase koperasi aktif; 300,00 289,00 96,33 305,00 289,00 94,75 310,00 213,00 68,71 315,00 217,00 68,89 320,00 265,00 82,81 320,00 265,00 82,81 <
k.2. Persentase UKM non BPR/LKM
5.100,00 6.002,00 100,00 5.150,00 6.291,00 100,00 5.200,00 6.480,00 100,00 5.250,00 12.362,00 100,00 5.300,00 12.450,00 100,00 5.300,00 12.450,00 100,00 >
aktif;
l. Penanaman modal, meliputi :
l.1. Jumlah investor berskala
3,50 0,00 0,00 3,74 0,77 20,53 4,00 1,30 32,50 4,28 2,04 47,64 4,58 0,96 21,00 4,58 0,96 21,00 <
nasional (PMDN/PMA);
l.3. Rasio daya serap tenaga kerja; 0,36 0,00 0,37 0,00 0,38 0,00 0,39 0,00 0,41 0,00 0,41 0,00 0,00 <
Kepemudaan dan olah raga, meliputi
m.
:
m.1. Cakupan pembinaan olah raga; 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 1,00 50,00 2,00 1,00 50,00 2,00 1,00 50,00 <
n. Kebudayaan, meliputi :
n.1. Penyelenggaraan festival seni
3,00 3,00 100,00 3,00 4,00 100,00 3,00 4,00 100,00 3,00 0,00 0,00 4,00 0,00 0,00 4,00 0,00 0,00 <
dan budaya;
n.2. Jumlah cagar budaya yang
15,00 15,00 100,00 15,00 15,00 100,00 15,00 15,00 100,00 15,00 15,00 100,00 15,00 15,00 100,00 15,00 15,00 100,00 =
dikelola secara terpadu;
o. Perpustakaan, meliputi :
o.1. Jumlah pengunjung
23.100 17.200 74,46 23.300 22.217 95,35 23.600 13.917 58,97 23.900 14.938 62,50 24.300 16.637 68,47 24.300 16.637 68,47 <
perpustakaan per tahun;
o.2. Koleksi buku yang tersedia di
40.500 10.210 25,21 40.700 40.000 98,28 40.900 15.869 38,80 41.100 16.558 40,29 41.300 16.558 40,09 41.300 16.558 40,09 <
perpustakaan daerah;
p. Kearsipan, meliputi :
p.1. Persentase perangkat daerah
yang mengelola arsip secara buku; 16,00 12,00 75,00 28,00 12,00 42,86 33,00 16,00 48,48 38,00 16,00 42,11 49,00 16,00 32,65 49,00 16,00 32,65 <
dan
3. Layanan Urusan Pilihan, meliputi :
a. Pariwisata, meliputi :
a.1. Kunjungan wisata; 34.250 13.930 40,67 34.250 16.035 46,82 34.400 15.632 45,44 34.600 7.018 20,28 34.800 16.217 46,60 34.800 16.217 46,60 <
Bab II - 216
Interpretasi
Target
Perindustrian, meliputi cakupan bina
f. 1.675 1.727 100,00 1.706 1.688 98,94 1.751 1.688 96,40 1.796 1.807 100,00 1.831 1.807 98,69 1.831 1.807 98,69 <
kelompok pengrajin:
Transmigrasi, meliputi : Persentase
g. 50,00 50,00 100,00 239,00 50,00 20,92 239,00 50,00 20,92 274,00 50,00 18,25 309,00 50,00 16,18 309,00 50,00 16,18 <
transmigrasi swakarsa;
h. Kelautan dan Perikanan, meliputi :
h.1.Konsumsi ikan; 42,00 40,02 95,29 42,50 40,58 95,48 43,00 43,73 100,00 44,00 43,00 97,73 44,50 63,74 100,00 44,50 63,74 100,00 <
h.2.Proporsi tangkapan ikan yang
berada dalam batasan biologis yang 35.000,00 28.175,45 80,50 37.100,00 40.580,00 100,00 38.988,00 28.799,55 73,87 42.107,00 29.235,00 69,43 44.212,00 24.304,00 54,97 44.212,00 24.304,00 54,97 <
aman;
4. Penunjang Urusan, meliputi :
Perencanaan pembangunan,
a.
meliputi :
a.1. Tersedianya dokumen
perencanaan RPJPD yang telah 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 =
ditetapkan dengan PERDA;
perencanaan ; RPJMD yang telah
1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 =
ditetapkan dengan
PERDA/PERKADA;
perencanaan : RKPD yang telah 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 2,00 2,00 100,00 =
ditetapkan dengan PERKADA;
a.4. Tersedianya dokumen RTRW
yang telah ditetapkan dengan 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 1,00 1,00 100,00 =
PERDA;
b. Keuangan, meliputi ;
b.1. Opini BPK terhadap laporan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 =
keuangan;
Bab II - 217
BAB III
GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Kinerja pembangunan daerah merupakan gambaran umum tentang

ketercapaian serangkaian aktivitas, sebagai implikasi dari kebijakan yang telah
ditetapkan sebelumnya. Gambaran kinerja ini meliputi perkembangan sumber daya
keuangan yang direpresentasikan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
Kabupaten (APBK) Aceh Timur, serta implementasi program dan kegiatan
pembangunannya. Berdasarkan perkembangan APBK Aceh Timur sampai dengan
tahun 2021, menunjukkan bahwa telah terjadi perubahan yang signifikan terhadap
kemampuan APBK Aceh Timur.
3.1 KINERJA KEUANGAN MASA LALU

Ada beberapa komponen dalan APBK untuk melihat kinerja keuangan
Kabupaten Aceh Timur yaitu kinerja pencapaian Pendapatan, Belanja, dan
Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur, yang tergambar dari pelaksanaan program dan
kegiatan yang telah dijabarkan dalam APBA. Adapun Kinerja keuangan yang disajikan
dalam Bab ini dikeluarkan oleh Badan Pengelolaan Keuangan Kabupaten Aceh Timur yang
telah diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) RI dengan rentang periode 2016
hingga 2020, sedangkan tahun 2021 merupakan realisasi pada triwulan ke-4 yang
belum diaudit.
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBK

Pada Tabel 3.1 dapat dilihat kinerja pelaksanaan APBK dimana kinerja
pelaksanaan ini dilihat dari aspek ketepatan waktu penetapan APBK, adapun
penetapan APBK Secara umum sebagai berikut:
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab III - 1

Tabel 3.1
Pengesahan APBK Tahun 2016-2021
APBK
Nomor Qanun/Pergub Tanggal Pengesahan Pagu (Rp.)
Tahun
Qanun Baupaten Aceh Timur
2016 30 Desember 2015 1.763.293.375.863,32
Nomor 13 Tahun 2015
Qanun Kabupaten Aceh Timur
2017 30 desember 2016 1.995.040.394.596,26
Nomor 5 Tahun 2016
2018 29 Desember 2017 1.675.643.091.383,23
Nomor 9 Tahun 2017
2019 20 Desember 2018 1.977.806.286.189,87
Nomor 7 Tahun 2018
2020 30 Agusrus 2019 1.871.801.157.380,00
Nomor 5 Tahun 2019
2021 29 Desember 2020 1.860.386.814.788,00
Nomor 9 Tahun 2020
Sumber : Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-2020
(audited), 2021 (unaudited) Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur (diolah)
Untuk melihat capaian kinerja APBK yang telah ditetapkan melalui Qanun
Aceh Timur tersebut, terlebih dahulu harus memahami jenis objek pendapatan,
belanja dan pembiayaan sesuai dengan kewenangan, susunan/struktur masing-
masing APBK. Data struktur APBK diperoleh dari Laporan Keuangan Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2016-2020 (audited) dan data struktur APBK tahun 2021 (unaudited)
yang dikeluarkan oleh Badan Pengelolaan Keuangan Kabupaten Aceh Timur.
Adapun secara umum struktur APBK tersebut terdiri dari:
A. Pendapatan Kabupaten Aceh Timur

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah, Pendapatan Aceh dikelompokkan atas beberapa
komponen sebagai berikut:
1. Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Aceh Timur dibagi menurut jenis
pendapatan terdiri dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah, hasil pengelolaan
kekayaan Daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah.
2. Pendapatan Transfer meliputi transfer Pemerintah Pusat dan transfer antar
daerah. Transfer Pemerintah Pusat terdiri atas dana perimbangan, dana insentif
daerah, dan Dana Desa. Sedangkan transfer antar daerah terdiri atas pendapatan
bagi hasil dan bantuan keuangan.

3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang sah yang bersumber dari pendapatan hibah
dan lain-lain pendapatan sesuai dengan Ketentuan Peraturan Perundang-
undangan.
Untuk mencapai target dari pengurangan jumlah kemiskinan, mengurangi

ketimpangan, meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia serta meningkatkan
pertumbuhan ekonomi perlu adanya kebijakan anggaran yaitu berupa target
peningkatan pendapatan Kabupaten Aceh Timur setiap tahunnya. Pendapatan Aceh
Timur merupakan komponen yang terdiri dari penerimaan perpajakan dan
penerimaan bukan pajak. Kemandirian Kabupaten Aceh Timur tergambar dari
semakin meningkatkannya penerimaan perpajakan sedangkan Pendapatan Asli
Daerah dari bukan pajak mengalami penurunan. Oleh karena itu, penerimaan PAD
harus terus dioptimalkan sehingga secara bertahap dapat mengurangi peran Dana
Transfer Pemerintah Pusat terutama dana yang bersumber dari dana otonomi khusus
(OTSUS) yang memiliki jangka waktu terbatas seiring dengan penyesuaian dana
transfer OTSUS yang berkurang sebesar 50 (lima puluh) persen perlu diupayakan
strategi pendanaan lainnya yang salah satunya melalui dana CSR serta Kerjasama
pembangunan dengan pihak swasta seperti Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
(KPBU).
B. Belanja Kabupaten Aceh Timur

Pengelolaan Keuangan Daerah, Belanja Aceh dikelompokkan atas beberapa
komponen sebagai berikut:
1. Belanja operasi merupakan pengeluaran anggaran untuk kegiatan sehari- hari
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur yang memberi manfaat jangka pendek, yang
meliputi belanja pegawai, belanja barang dan jasa, belanja bunga, belanja hibah,
dan belanja bantuan sosial.
2. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap
dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari 1 (satu) periode akuntansi.
3. Belanja tidak terduga merupakan pengeluaran anggaran atas beban APBK untuk
keperluan darurat termasuk keperluan mendesak yang tidak dapat diprediksi
sebelumnya.
4. Belanja transfer merupakan pengeluaran uang dari Pemerintah Kabupaten Aceh
Timur untuk Belanja Bagi Hasil dan Belanja Bantuan Keuangan.

C. Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur
Definisi pembiayaan daerah menurut Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun
2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah adalah setiap penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun
anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur meliputi semua penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun
anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur terdiri dari:
1. Penerimaan Pembiayaan meliputi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun
Anggaran Sebelumnya (SiLPA), penerimaan Pembiayaan lainnya sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Pengeluaran Pembiayaan yang didalamnya meliputi pembiayaan tagihan
kegiatan tahun sebelumnya.

Tabel 3.2.
Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan Belanja Kabupaten Aceh Timur Tahun 2017-2021
REALISASI RATA-RATA
URAIAN PERTUMBUHAN
2017 2018 2019 2020 2021 (%)
PENDAPATAN DAERAH 1.964.377.122.359,70 1.609.716.135.931,38 1.939.152.149.064,11 1.827.172.559.925,22 1.811.878.762.006,61 97,52
PENDAPATAN ASLI DAERAH 158.492.371.449,82 169.455.864.158,29 185.148.022.039,99 198.202.802.576,22 122.378.737.965,19 96,35
Pajak Daerah 10.457.216.638,00 15.761.344.038,00 14.751.233.835,00 11.814.154.294,00 14.295.455.459,00 103,67
Retribusi Daerah 17.846.424.206,25 18.782.162.114,00 19.035.734.819,20 897.532.836,00 768.658.840,00 77,15

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
2.077.375.410,90 1.975.841.931,00 1.979.576.886,00 1.979.206.936,00 1.656.097.046,00 89,40
Dipisahkan
Lain-Lain PAD yang Sah 128.111.355.194,67 132.936.516.075,29 149.381.476.499,79 183.511.908.510,22 105.658.526.620,19 97,11
PENDAPATAN TRANSFER 1.805.884.750.909,88 1.440.056.124.773,09 1.752.961.409.238,12 1.623.124.343.367,00 1.621.724.110.900,00 0,00
Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 1.043.156.637.656,00 1.027.652.921.597,00 1.106.529.214.868,00 987.876.232.083,00 1.050.833.154.319,00 78,45
Bagi Hasil Pajak 61.199.344.614,00 32.347.022.528,00 30.169.267.650,00 27.810.175.068,00 57.873.249.826,00 97,12

Bagi Hasil Bukan Pajak / Sumber Daya
4.139.508.494,00 16.791.089.295,00 17.932.250.478,00 10.222.384.108,00 3.827.877.594,00 99,82
Alam
Dana Alokasi Umum (DAU) 777.993.391.000,00 785.902.550.587,00 819.436.048.000,00 769.038.917.000,00 752.513.864.000,00 99,68
Dana Alokasi Khusus (DAK) 173.501.929.548,00 0,00 108.661.440.296,00 50.658.237.895,00 57,70
Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik 61.193.145.508,00 113.827.681.266,00 37,85
Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik 131.419.113.679,00 130.330.208.444,00 130.146.518.012,00 122.790.481.633,00 77,48
Alokasi Kurang Bayar DAK 26.322.464.000,00 20,00
Dana Perimbangan 435.001.080.000,00 364.869.425.000,00 397.142.984.713,15 417.259.088.000,00 405.767.921.000,00 80,00
Dana Insentif Daerah (DID) 50.374.120.000,00 19.750.000.000,00 10.019.599.713,15 29.471.150.000,00 17.979.983.000,00 100,00
Dana Desa 384.626.960.000,00 345.119.425.000,00 387.123.385.000,00 387.787.938.000,00 387.787.938.000,00 100,00

REALISASI RATA-RATA
URAIAN PERTUMBUHAN
2017 2018 2019 2020 2021 (%)
Pendapatan Transfer Antar Daerah 327.727.033.253,88 47.533.778.176,09 249.289.209.656,97 217.989.023.284,00 165.123.035.581,00
Pendapatan Bagi Hasil Pajak 40.214.829.503,88 47.533.778.176,09 47.756.935.018,97 50.958.851.523,00 45.039.371.302,00 82,58
Pendapatan Hibah
Bantuan Keuangan 287.512.203.750,00 201.532.274.638,00 167.030.171.761,00 120.083.664.279,00 79,44

LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG
204.147.000,00 1.042.717.786,00 5.845.413.982,00 67.775.913.141,42 14,59
SAH
Pendapatan Hibah 204.147.000,00 1.042.717.786,00 5.845.413.982,00 10.118.721.575,00 933,22
Lain-lain Pendapatan Sesuai dengan
Ketentuan Peraturan Perundang- 57.657.191.566,42 16,25
undangan
BELANJA DAERAH 1.509.261.355.232,63 1.165.690.643.629,13 1.498.767.676.274,86 1.291.966.148.374,93 1.838.593.600.642,38 91,77
Belanja Operasi 1.095.818.837.505,12 1.024.596.950.171,52 1.106.762.830.045,54 1.036.950.539.541,49 1.113.741.272.746,38 92,00
Belanja Pegawai 710.367.786.377,23 738.882.672.522,75 778.954.007.392,09 764.275.327.755,91 698.474.910.156,50 94,13
Belanja Barang dan Jasa 267.107.733.746,89 265.454.293.347,77 312.031.892.653,45 268.072.408.285,58 374.312.105.502,88 87,05
Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Hibah 73.265.826.381,00 18.813.534.301,00 14.651.102.000,00 4.205.008.500,00 22.502.568.676,00 91,15
Belanja Bantuan Sosial 45.077.491.000,00 1.446.450.000,00 1.125.828.000,00 397.795.000,00 18.451.688.411,00 80,83
Belanja Modal 412.595.321.227,51 140.278.407.457,61 390.860.852.229,33 234.206.935.306,44 251.516.673.234,00 88,21
Belanja Modal Tanah 17.114.589.776,00 6.665.455.458,00 1.883.883.066,00 8.712.980.800,00 2.782.481.236,00 69,01
Belanja Modal Peralatan dan Mesin 41.965.399.570,51 21.843.204.385,87 52.836.682.265,32 34.579.381.417,00 48.544.027.069,00 88,77
Belanja Modal Gedung dan Bangunan 85.506.215.809,00 21.853.803.373,00 77.728.539.845,52 39.309.848.072,00 45.958.169.494,00 95,64

REALISASI RATA-RATA
URAIAN PERTUMBUHAN
2017 2018 2019 2020 2021 (%)
Belanja Modal Jalan, Jaringan, dan Irigasi 250.077.917.764,00 77.268.742.794,00 242.382.785.525,48 125.875.287.761,00 138.536.960.985,00 87,95
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya 17.931.198.308,00 12.647.201.446,74 16.028.961.527,00 25.729.437.256,44 15.695.034.450,00 82,62
Belanja Tidak Terduga 847.196.500,00 815.286.000,00 1.143.994.000,00 20.808.673.527,00 1.526.493.900,00 65,87
Belanja Tidak Terduga 847.196.500,00 815.286.000,00 1.143.994.000,00 20.808.673.527,00 1.526.493.900,00 65,87
TRANSFER 483.292.527.406,00 432.401.469.511,00 478.325.962.313,00 498.168.523.100,00 471.809.160.762,00 99,90
Belanja Bagi Hasil 847.150.000,00 1.001.400.000,00 1.445.500.000,00 1.540.470.000,00 1.763.986.291,00 100,00
Belanja Bantuan Keuangan 482.445.377.406,00 431.400.069.511,00 476.880.462.313,00 496.628.053.100,00 470.045.174.471,00 99,90
PEMBIAYAAN DAERAH 107.356.075.496,48 79.179.315.217,55 90.827.092.319,12 52.885.602.795,37 89.923.491.245,66 94,50
PENERIMAAN PEMBIAYAAN 110.541.122.049,48 79.179.315.217,55 90.827.092.319,12 52.885.602.795,37 89.923.491.245,66 95,99
Penggunaan SILPA 110.541.122.049,48 79.179.315.217,55 90.827.092.319,12 52.885.602.795,37 89.923.491.245,66 99,07

Penerimaan Kembali Investasi Non
0,00
Permanen Lainnya
Sisa lebih perhitungan Anggaran Tahun
0,00
sebelumnya
Penerimaan Pembiayaan Lainnya sesuai
dengan Ketentuan Peraturan Perundang- 0,00
undangan
PENGELUARAN PEMBIAYAAN 3.185.046.553,00 20,00
Pembayaran Tagihan Kegiatan Tahun
3.185.046.553,00 20,00
sebelumnya
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur (Diolah), 2022

Secara umum kondisi APBK dalam periode 2016-2021 menunjukkan tren
yang fluktuatif, baik komponen pendapatan, belanja, maupun pembiayaan. Puncak
pendapatan tertinggi terjadi pada tahun 2017 dan kondisi pendapatan terendah
terdapat di tahun 2018. Defisit anggaran terjadi pada tahun 2016,2017,2019 dan
2021, dimana realisasi Belanja Kabupaten Aaceh Timur lebih tinggi jika dibandingkan
dengan realisasi Pendapatan Kabupaten Aceh Timur. Sementara itu pada tahun 2018
dan 2020 terjadi surplus anggaran, hal ini disebabkan karena realisasi Belanja
Kabupaten Aceh Timur lebih rendah jika dibandingkan dengan Pendapatan
Kabupaten Aceh Timur. Lebih rinci mengenai kinerja pelaksanaan APBK periode
tahun 2016-2021.
3.1.2 Pendapatan Kabupaten Aceh Timur

Realisasi Pendapatan Kabupaten Aceh Timur dalam periode 2016-2021
menunjukkan tren yang fluktuatif. Pada tahun 2016 realisasi pendapatan sebesar Rp.
1.724.364.585.410,69 dan meningkat tajam pada tahun 2017 menjadi Rp.
1.964.377.122.359,70 atau tumbuh sebesar 12,03 persen, sedangkan realisasi
pendapatan pada tahun 2018 mengalami penurunan sebesar 21,17 persen menjadi
Rp. 1.609.716.135.931,38, di tahun 2019 mengalami pertumbuhan realisasi
pendapatan dari tahun sebelumnya sebesar 16,66 persen menjadi Rp.
1.939.152.149.064,11, dan ditahun 2020 mengalami penurunan kembali menjadi Rp.
1.827.172.559.925,22 atau menurun 5,98 persen dari tahun sebelumnya. Untuk
tahun 2021mengalami penurun sebesar 1,80 persen dari tahun sebelumnya yaitu
terealisasi sebesar Rp. 1.793.677.189.888,26, untuk realisasi tahun 2021 adalah data
unaudit.
Tabel 3.3
Anggaran Dan Realisasi Pendapatan Kabupaten Aceh Timur 2017-2021
ANGGARAN REALISASI PERTUMBUHAN
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 1.995.040.394.596,26 1.964.377.122.359,70
2018 1.675.643.091.383,23 1.609.716.135.931,38
2019 1.977.806.286.189,87 1.939.152.149.064,11
2020 1.871.801.157.380,00 1.827.172.559.925,22
2021 1.860.386.814.788,00 1.811.878.762.006,61
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur (diolah)

Adapun Komponen kontribusi pendapatan Aceh timur tidak terlepas dari
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pendapatan Transfer, dan Lain-lain Pendapatan
Daerah Yang Sah.
3.1.2.1 Pendapatan Asli Daerah

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang dihimpun
berdasarkan peraturan daerah (Qanun) sesuai dengan peraturan perundang-
undangan. PAD bertujuan memberikan kewenangan kepada Pemerintah Kabupaten
Aceh Timur untuk mendanai pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan potensi
daerah sebagai perwujudan desentralisasi.
Tabel 3.4
Anggaran Dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Aceh Timur 2017-2021
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 164.288.180.444,00 158.492.371.449,82
2018 176.549.143.142,00 169.455.864.158,29
2019 202.093.734.432,87 185.148.022.039,99
2020 210.849.923.018,00 198.202.802.576,22
2021 118.041.169.611,00 122.378.737.965,19
Tabel 3.4 menggambarkan bahwa realisasi PAD selama periode tahun 2016-
2020 terus meningkat namun terjadi penurunan ditahun 2021, namun data ditahun
2021 adalah data laporan krealisasi keuangan anaudit artinya data tersebut belum
selesai. Peningkatan pendapatan tiap tahunnya tentunya mendukung pencapaian
pembangunan.
a. Pajak Kabupaten Aceh Timur

Pajak merupakan kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang
pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-undang dengan
tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan
Daerah bagi sebesar-besarnya memakmuran rakyat. pada sektor perpajakan di
Kabupaten Aceh Timur, tercatat bahwa terjadi tren peningkatan realisasi pajak dari
tahun 2016 hingga 2018. Pada tahun 2016 realisasi Pajak mencapai sebesar Rp.

8.307.578.729,00 dan meningkat menjadi Rp. 15.761.344.038,00 di tahun 2018. Jika
dibandingkan tahun 2018 terjadi penurunan pada tahun 2019 dan menurun lagi
ditahun 2020 menjadi Rp. 11.814.154.294,00 namun di tahun 2021 meningkat lagi
menjadi Rp. 14.295.455.459,00.
Tabel 3.5
Anggaran Dan Realisasi Pajak Aceh Timur 2017-2021
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 8.519.000.000,00 10.457.216.638,00
2018 12.914.000.000,00 15.761.344.038,00
2019 14.363.000.000,00 14.751.233.835,00
2020 14.041.700.000,00 11.814.154.294,00
2021 16.486.862.915,00 14.295.455.459,00
b. Retribusi Kabupaten Aceh Timur

Sama halnya dengan sektor perpajakan, retribusi di Kabupaten Aceh Timur
juga dapat dilakukan melalui pemungutan atas jasa atau pemberian izin tertentu
oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Timur untuk kepentingan orang pribadi atau
badan usaha. Pencapaian angka retribusi di Kabupaten Aceh Timur masihcukup baik,
hal tersebut ditandai dengan terjadinya tren positip realisasi retribusi dari tahun
2016 hingga 2019. Untuk realisasi retribusi ditahun 2020 dan 2021 pada dasarnya
mengalami peningkatan namun karena adanya perpindahan posisi dari Pendapatan
Retribusi ke pendapatan Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah untuk retribusi
pelayanan kesehatan pada Rumah Sakit Abdul Aziz Peureulak sehingga jumlah
realisasi retribusi secara data menurun drastis namun meningkat dari Lain-lain
Pendapatan yang Sah terlihat pada Tabel 3.6 berikut:
Tabel 3.6
Anggaran Dan Realisasi Retribusi Aceh Timur 2017-2021
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 19.847.489.000,00 17.846.424.206,25
2018 21.609.671.257,00 18.782.162.114,00
2019 23.683.000.000,00 19.035.734.819,20

TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2020 1.451.000.000,00 897.532.836,00
2021 1.153.000.000,00 768.658.840,00
c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Kabupaten Aceh Timur yang Dipisahkan

Selain dari sektor pajak dan retribusi, sektor pendapatan dari hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan juga memberikan kontribusi yang
cukup baik namun masih berfluktuatif. Pencapaian realisasi tertinggi pada kelompok
tersebut terjadi pada tahun 2016 sebesar Rp. 2.189.314.214,52 sedangkan realisasi
terendah terjadi pada tahun 2021 yakni sebesar Rp. 1.656.097.046,00. Secara Umum
pertumbuhan sektor tersebut dalam kurun periode 2016-2021 mengalami tren
menurun, dapat dilihat dari Tabel 3.7 berikut:
Tabel 3.7
Anggaran Dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 2.200.000.000,00 2.077.375.410,90
2018 2.200.000.000,00 1.975.841.931,00
2019 2.200.000.000,00 1.979.576.886,00
2020 2.200.000.000,00 1.979.206.936,00
2021 2.000.000.000,00 1.656.097.046,00
d. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

Bila dilihat pada Tabel 3.8, realisasi pendapatan pada komponen ini
cenderung mengalami peningkatan sampai dengan tahun 2020 namun mengalami
penurunan ditahun 2021. Realisasi tertinggi dari pendapatan lain-lain PAD yang sah
terjadi pada tahun 2020, dengan realisasi sebesar Rp. 183.511.908.510,00 atau
dengan capaian 95,01 persen. Sedangkan realisasi terendah terjadi pada tahun 2016
yakni sebesar Rp. 71.039.732.521,90 atau 87,91 persen.

Tabel 3.8
Anggaran Dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Aceh Timur 2016-2021
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 130.221.691.444,00 128.111.355.194,67
2018 136.125.471.885,00 132.936.516.075,29
2019 156.847.734.432,87 149.381.476.499,79
2020 188.157.223.018,00 183.511.908.510,22
2021 98.401.306.696,00 105.658.526.620,19
3.1.2.2 Pendapatan Transfer

Pengelolaan Keuangan Daerah pada Pasal 34 sampai dengan Pasal 45, bahwa
pendapatan transfer terdiri atas dana transfer Pemerintah Pusat dan transfer Antar
Daerah. Namun dalam struktur APBK, pendapatan transfer Kabupaten Aceh Timur
meliputi pendapatan transfer dari Pemerintah Pusat dan Pendapatan Transfer Antar
Daerah.
a. Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat meliputi komponen Dana
Perimbangan, Dana Insentif Daerah dan Dana Desa. Untuk jumlah realisasi
Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Kabupaten Aceh Timur mendapatkan
Realisai Anggaran berfluktuatif tiap tahunnya. Untuk pendapatan transfer
Pemerintah Pusat tertinggi dicapai pada tahun 2021 yaitu sebesar Rp.
1.456.601.075.319,00 tumbuh sebesar 31,77 persen dari tahun sebelumnya. Dan
realisasi terkecil terjadi pada tahun 2020 yakni hanya Rp. 987.876.232.083,00, dapat
dilihat pada (tabel 3.9)
Tabel 3.9
Anggaran Dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 836.847.885.569,00 1.043.156.637.656,00

TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2018 864.428.819.518,00 1.027.652.921.597,00
2019 881.022.694.000,00 1.106.529.214.868,00
2020 818.710.563.368,00 987.876.232.083,00
2021 1.475.460.331.028,00 1.050.833.154.319,00
b. Pendapatan Transfer Antar Daerah

Pendapatan Transfer Antar Daerah meliputi komponen Pendapatan Bagi
Hasil dan Bantuan Keuangan. Untuk realisasi pendapatan transfer antar daerah di
Kabupaten Aceh Timur rata-rata pertumbuhannya mengalami penurunan, untuk
realisasi terbesar terjadi pada tahun 2017 yaitu sebesar 712.353.993.253,88 untuk
realisasi terkecil terjadi pada tahun 2021 yaitu Rp. 165.123.035.581,00 atau
mengalami pertumbuhan negative sebesar 253,26 persen penurunan ini disebabkan
karena adanya refocusing untuk penanganan Covid 19, dapat dilihat pada tabel 3.10
berikut:
Tabel 3.10
Anggaran Dan Realisasi Pendapatan Transfer Antar Daerah
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 212.372.497.000,00 327.727.033.253,88
2018 199.139.602.000,00 47.533.778.176,09
2019 247.357.076.294,00 249.289.209.656,97
2020 188.079.117.750,00 217.989.023.284,00
2021 173.990.824.507,00 165.123.035.581,00
3.1.2.3 Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Secara umum Realisasi dari Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah selama
periode tahun 2016-2021 mengalami tren peningkatan hanya mengalami
penurunan pertumbuhan pada tahun 2018 dan 2019, dimana pada tahun 2018
mengalami penurunan sebesar 153,99 persen dari tahun 2017 dan kembali turun

sebesar 86,88 persen ditahun 2018. Kemudian pada tahun selanjutnya pada tahun
2020 sampai dengan tahun 2021 terus mengalami pertumbuhan positif hingga
mencapai realisasi sebesar Rp. 49.557.610.950,72 hal ini sangat jauh sekali bila dilihat
dari jumlah ditahun 2016 yang hanya sebesar Rp. 5.000.000.000,00, hal ini dapat
dilihat pada tabel 3.11 berikut:
Tabel 3.11
Anggaran Dan Realisasi Lain-lain Pendapatan Yang Sah
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 781.531.831.583,26 -
2018 435.525.526.723,23 204.147.000,00
2019 647.332.781.463,00 1.042.717.786,00
2020 654.161.553.244,00 5.845.413.982,00
2021 92.894.489.642,00 67.775.913.141,42
3.1.3 Belanja Daerah

Komponen belanja daerah merupakan perwujudan pemerintah daerah dalam
mengeluarkan uangnya untuk pelayanan publik. Melalui belanja daerah ini diperoleh
informasi prioritas belanja yang dilakukan oleh pemerintah daerah yang dapat
berdampak pada kesejahteraan warganya. Berdasarkan Pasal 49 sampai dengan
Pasal 54 Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan
Keuangan daerah, bahwa pengelompokan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah
telah diatur dengan ketetapan dimana Belanja Daerah terdiri dari 4 komponen
Belanja diantaranya : 1) Belanja Operasi; 2) Belanja Modal; 3) Belanja Tidak Terduga
(BTT); dan 4) Belanja Transfer. Bila dilihat dari komponen Belanja Kabupaten Aceh
Timur selama periode tahun 2016-2021, rata-rata realisasi Belanja Kabupaten Aceh
Timur mencapai 91,21 persen. Realisasi ini terdiri dari: 1) Belanja Operasi sebesar
91,66 persen; 2) Belanja Modal sebesar 72,61 persen; 3) Belanja Tidak Terduga
sebesar 63,71 persen, dan 4). Belanja Transfer sebesar 99,92 persen. Pada
Perkembangan realisasi Belanja Kabupaten Aceh Timur dari tahun 2016 hingga 2021
dapat dilihat Tabel 3.12 berikut :

Tabel 3.12
Perkembangan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Realisasi (%) Rata-rata
Uraian Pertumbuhan
2017 2018 2019 2020 2021 (%)
BELANJA DAERAH 92,72 87,96 93,31 90,60 94,27 91,77
Belanja Operasi 91,74 90,39 92,79 92,60 92,48 92,00
Belanja Pegawai 94,37 92,11 94,61 94,89 94,69 94,13
Belanja Barang dan Jasa 83,93 86,31 88,95 86,74 89,35 87,05
Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Hibah 95,70 90,36 84,84 86,70 98,13 91,15
Belanja Bantuan Sosial 96,25 48,88 85,03 99,45 74,54 80,83
Belanja Modal 95,39 74,34 95,12 83,80 92,41 88,21
Belanja Modal Tanah 75,83 68,90 33,59 99,90 66,82 69,01
Belanja Modal Peralatan 90,39 82,58 89,68 88,46 92,75 88,77
dan Mesin
Belanja Modal Gedung 97,95 96,64 93,70 92,14 97,76 95,64
dan Bangunan
Belanja Modal Jalan, 98,12 67,36 97,98 79,02 97,28 87,95
Jaringan, dan Irigasi
Belanja Modal Aset Tetap 83,95 82,96 99,83 86,58 59,78 82,62
Lainnya
Belanja Tidak Terduga 99,67 26,30 45,21 77,80 80,34 65,87
Belanja Tidak Terduga 99,67 26,30 45,21 77,80 80,34 65,87
TRANSFER 100,00 99,71 99,95 99,89 99,97 99,90
Belanja Bagi Hasil 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Belanja Bantuan Keuangan 100,00 99,71 99,95 99,89 99,97 99,90
Sumber : Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur Tahun 2016-2020
(audited), 2021 (unaudited) Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur (diolah)
3.1.3.1. Belanja Operasi

Adapun komponen Belanja Operasi adalah Belanja Pegawai, Belanja Barang
dan Jasa, Belanja Bunga, Belanja Hibah dan Bantuan Sosial. Pada kelompok Belanja
Operasi, Belanja Pegawai memiliki proporsi realisasi terbesar, dengan rata-rata
realisasi mencapai 93,31 persen dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2021. Belanja
pegawai merupakan pengeluaran Pemerintah Kabupaten Aceh Timur untuk imbalan
atas hasil kerja yang dilakukan pegawai yang merupakan belanja kompensasi dalam
bentuk gaji dan tunjangan serta penghasilan lainnya. Selain Belanja Pegawai, Belanja
Hibah memiliki proporsi rata-rata realisasi terbesar kedua yang mencapai 91,90
persen dari tahun 2016. Penggunaan Dana Hibah tersebut mengacu kepada
Peraturan Kementerian Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman

Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah. Kemudian untuk Belanja Barang dan Jasa rata-rata realisasi sejak
tahun 2016 sampai dengan tahun 2021 sebesar 87,14 persen, Belanja barang dan
jasa merupakan pengeluaran Kabupaten Aceh Timur untuk pengadaan barang dan
jasa yang digunakan dalam masa satu tahun anggaran operasional untuk
melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan.
Selain ketiga kelompok belanja di atas, Belanja Bantuan Sosial memiliki

proporsi realisasi paling kecil dalam Belanja Operasi, yang hanya mencapai rata rata
realisasi sebesar 83,04 persen. Belanja bantuan sosial merupakan pengeluaran
Kabupaten Aceh Timur ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan sosial
masyarakat. Bantuan sosial kepada organisasi sosial kemasyarakatan dan kelompok
masyarakat antara lain untuk kegiatan usaha dan pemberdayaan ekonomi
masyarakat, yayasan panti sosial, bantuan sosial dan biaya pendidikan bagi keluarga
kurang mampu, anak yatim, janda dan fakir miskin, bantuan sosial kaum duafa dan
lain-lain.
3.1.3.2. Belanja Modal

Belanja modal adalah pengeluaran Kabupaten Aceh Timur yang digunakan
untuk perolehan aset tetap untuk keperluan kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan dan dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Realisasi belanja
modal periode tahun 2016-2021 mencapai rata-rata sebesar 72,61 persen. Pada
tahun 2021, realisasi belanja modal Kabupaten Aceh Timur mencapai 87,03 persen,
yang dikelompokkan ke dalam 5 kelompok belanja modal diantaranya: 1) Belanja
Modal Tanah; 2) Belanja Modal Peralatan dan Mesin; 3) Belanja Modal Gedung dan
Bangunan; 4) Belanja Modal Jalan, Jaringan, dan Irigasi; dan 5) Belanja Modal Aset
Tetap Lainnya. Diantara 5 kelompok belanja modal tersebut, Belanja Modal Jalan,
Jaringan, dan Irigasi memiliki realisasi terbesar pada tahun 2021 yakni mencapai
97,17 persen.
3.1.3.3. Belanja Tidak Terduga

Realisasi belanja tidak terduga selama periode tahun 2016-2021 mencapai
rata-rata sebesar 63,71 persen. Untuk belanja tidak terduga pada tahun 2021
mencapai 80,34 persen. Belanja tidak terduga digunakan untuk menganggarkan
pengeluaran untuk keadaan darurat termasuk keperluan mendesak yang tidak dapat

diprediksi sebelumnya dan pengembalian atas kelebihan pembayaran atas
penerimaan daerah tahun-tahun sebelumnya.
3.1.3.4. Belanja Transfer

Untuk realisasi rata-rata Belanja transfer dari tahun 2016 sampai dengan
tahun 2021 adalah sebesar 99,92 persen, adapun komponen Belanja Transfer adalah
Belanja Bagi Hasil dan Belanja Bantuan Keuangan. Pada Belanja Bagi Hasil untuk
rata-rata realissinya sebesar 100 persen sedangkan untuk rata-rata realisasi Belanja
Bantuan Keuangan sebesar 99,92 persen.
3.1.4 Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur

Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur terdiri dari penerimaan pembiayaan dan
pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan mencakup Sisa Lebih
Perhitungan Tahun Anggaran Sebelumnya (SiLPA) dan Penerimaan Pembiayaan
Lainnya. Sementara pengeluaran pembiayaan terdiri dari Pembayaran Tagihan
Kegiatan Tahun sebelumnya. Untuk realisasi pembiayaan Aceh Timur mulai tahun
2016 sampai dengan tahun 2021 dapat dilihat dari Tabel 3.13 berikut:
Tabel 3.13
Anggaran Dan Realisasi Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur 2017-2021
TAHUN
(Rp) (Rp) (%) (%)
2017 116.039.056.514,41 107.356.075.496,48
2018 83.331.534.334,51 79.179.315.217,55
2019 106.920.604.439,44 90.827.092.319,12
2020 52.885.602.795,37 52.885.602.795,37
2021 89.923.491.246,00 89.923.491.245,66
Realisasi Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur selama periode tahun 2016-

2021 mengalami Fluktuasi. Pada tahun 2016 realisasi Pembiayaan Kabupaten Aceh
Timur mencapai Rp. 137.937.652.872,72, dan menurun 19,78 persen pada tahun
2017 menjadi Rp. 113.726.168.602,48. Pada Tabel diatas juga menunjukkan bahwa
pertumbuhan realisasi Pembiayaan Kabupaten Aceh Timur pada Tahun 2018
mengalami penurunan 41,26 persen dari tahun 2018 kemudian naik 10,89 persen

ditahun 2019 turun 71,74 persen ditahun 2020. Untuk tahun 2021 Pembiayaan
Kabupaten Aceh Timur kembali tumbuh positip sebesar 41,19 persen atau menjadi
Rp. 89.923.491.246,00.
3.1.5 Neraca Kabupaten Aceh Timur

Laporan neraca daerah sangat penting bagi manajemen pemerintah daerah.
Berdasarkan penyajian data neraca, dapat diketahui tentang jumlah Aset, baik Aset
Lancar maupun Aset Tidak Lancar serta kewajiban dan Ekuitas Dana dalam periode
tertentu. Aset daerah dapat memberikan informasi tentang sumber daya ekonomis
yang dimiliki dan atau dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat ekonomi
dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa mendatang sebagai
akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang. Sementara kewajiban
menggambarkan utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan aliran keluar sumber daya pemerintah. Kewajiban pemerintah dapat
dibagi menjadi 2 (dua) jenis, yaitu: 1) kewajiban jangka pendek yang terdiri dari
utang belanja, utang kelebihan pembayaran transfer, utang transfer bagi hasil pajak,
utang transfer dana otsus, utang jangka pendek lainnya; 2) kewajiban jangka
panjang yang mencakup utang dalam negeri-setor perbankan/obligasi dan utang
jangka panjang lainnya. Seterusnya, dari ekuitas dana dapat pula diketahui kekayaan
bersih pemerintah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah.
Untuk tahun 2016-2021 Aset Kabupaten Aceh Timur menunjukkan
pertumbuhan yang positif yakni sebesar 3,85 persen. Rata-rata pertumbuhan Aset
Pemerintah Aceh dari komponen Aset Lancar tumbuh negative sebesar 11,67
persen. Rata-rata pertumbuhan Investasi Jangka Panjang -3,12 persen. Sementara
untuk Aset tetap rata-rata pertumbuhan sebesar 4,82 persen. Untuk rata rata
pertumbuhan Jumlah Aset Lainnya dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2021
tumbuh sebesar 22,06 persen. kewajiban Pemerintah Kabupaten Aceh Timur untuk
Jangka Pendek rata-rata pertumbuhannya sebesar 6,50 persen sementara untuk
kwajiban Pemerintah Aceh Timur Jangka Panjang rata-rata pertumbuhannya sebesar
-4,83 persen. Jumlah Kewajiban dan Ekuitas Dana Rata-rata pertumbuhannya
sebesar 4,24 persen. Secara lengkap terkait Neraca Kabupaten Aceh Timur dapat
dilihat pada Tabel 3.14 berikut:

Tabel 3.14
Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Tahun 2016-2020 Kabupaten Aceh Timur
2017 2018 2019 2020 2021 Rata-rata Pertumbuhan
No. Uraian
Rp. % Rp. % Rp. % Rp. % Rp. % Rp. %
1. ASET
1.1 ASET LANCAR 146.546.325.165,33 84,78 166.352.195.242,51 113,52 139.614.217.977,09 83,93 140.836.434.793,93 100,88 122.851.989.718,08 87,23 143.240.232.579,39 94,07
1.1.1 Kas 79.179.315.217,55 71,63 90.827.092.319,12 114,71 52.885.602.795,37 58,23 89.923.491.245,66 170,03 63.208.652.609,89 70,29 75.204.830.837,52 96,98
1.1.2 Piutang 43.630.197.779,99 125,97 47.584.799.327,72 109,06 59.650.394.824,43 125,36 22.646.159.134,61 37,96 26.489.389.545,98 116,97 40.000.188.122,55 103,07
1.1.3 Persediaan 23.509.358.213,94 86,70 27.528.718.722,57 117,10 26.647.207.973,62 96,80 27.766.932.645,18 104,20 32.691.812.678,53 117,74 27.628.806.046,77 104,51
Beban Dibayar
1.1.4 227.453.953,85 40,25 246.067.493,32 108,18 165.517.379,78 67,27 265.495.003,89 160,40 234.356.764,59 88,27 227.778.119,09 92,88
Dimuka
1.2 ASET TETAP 2.664.281.818.773,34 104,17 2.634.206.970.917,08 98,87 2.957.920.698.688,42 112,29 3.003.543.404.943,71 101,54 3.126.332.163.004,74 104,09 2.877.257.011.265,46 104,19
1.2.1 Tanah 532.308.121.590,00 87,03 541.732.136.091,76 101,77 544.984.087.212,76 100,60 546.195.573.615,76 100,22 567.706.109.181,76 103,94 546.585.205.538,41 98,71
1.2.2 Peralatan dan mesin 408.176.198.747,54 106,96 427.993.782.660,07 104,86 475.663.248.801,97 111,14 522.811.152.271,30 109,91 577.059.703.264,32 110,38 482.340.817.149,04 108,65
Gedung dan
1.2.3 1.182.659.588.991,97 104,04 1.173.349.503.166,24 99,21 1.240.456.806.617,01 105,72 1.264.719.801.924,88 101,96 1.321.914.248.236,69 104,52 1.236.619.989.787,36 103,09
bangunan
Jalan, irigasi, dan
1.2.4 1.431.960.679.333,00 121,14 1.507.427.340.235,69 105,27 1.834.172.127.304,17 121,68 1.962.073.752.983,16 106,97 2.131.468.114.221,16 108,63 1.773.420.402.815,44 112,74
jaringan
1.2.5 Aset tetap lainnya 34.639.516.813,00 139,64 38.947.179.929,00 112,44 41.408.465.319,00 106,32 45.101.159.737,00 108,92 48.703.027.085,00 107,99 41.759.869.776,60 115,06
Konstruksi dalam
1.2.6 100.396.400.859,00 70,37 101.550.616.500,31 101,15 118.260.517.329,81 116,45 127.811.684.061,81 108,08 134.818.332.503,00 105,48 116.567.510.250,79 100,31
pengerjaan
Akumulasi
1.2.7 1.025.858.687.561,17 111,27 1.156.793.587.665,99 112,76 1.297.024.553.896,30 112,12 1.465.169.719.650,21 112,96 1.655.337.371.487,19 112,98 1.320.036.784.052,17 112,42
Penyusutan
1.3 ASET LAINNYA 296.881.992.028,16 263,19 314.257.438.312,34 105,85 133.418.006.734,45 42,46 131.995.835.661,45 98,93 131.210.066.188,45 99,40 201.552.667.784,97 121,97
Tagihan penjualan
1.3.1
angsuran
Tagihan tuntutan ganti
1.3.2
kerugian daerah
Kemitraan dengan
1.3.3
pihak kedua
1.3.4 Aset tak berwujud 4.233.546.014,00 306,32 3.321.277.291,00 78,45 2.379.008.568,00 71,63 1.443.099.845,00 60,66 641.459.122,00 44,45 2.403.678.168,00 112,30
Tagihan Jangka
1.3.5 107.322.623.227,16 100,00 107.322.623.227,16 100,00 107.322.623.227,16 100,00 107.322.623.227,16 100,00 107.322.623.227,16 100,00 107.322.623.227,16 100,00
Panjang
1.3.6 Aset Lain-lain 185.325.822.787,00 4.523,67 203.613.537.794,18 109,87 23.716.374.939,29 11,65 23.230.112.589,29 97,95 23.245.983.839,29 100,07 91.826.366.389,81 968,64
Investasi Jangka
1.4.1 24.685.732.261,64 100,13 23.334.809.171,64 94,53 22.014.200.308,23 94,34 21.006.892.657,14 95,42 19.731.151.825,82 93,93 22.154.557.244,89 95,67
Panjang Permanen
JUMLAH ASET
3.132.395.868.228,47 109,22 3.138.151.413.643,57 100,18 3.252.967.123.708,19 103,66 3.297.382.568.056,23 101,37 3.400.125.370.737,09 103,12 3.244.204.468.874,71 103,51
DAERAH

2017 2018 2019 2020 2021 Rata-rata Pertumbuhan
No. Uraian
Rp. % Rp. % Rp. % Rp. % Rp. % Rp. %
2. KEWAJIBAN 109.710.788.123,88 107,51 129.201.632.507,66 117,77 124.507.357.378,15 96,37 115.481.850.510,29 92,75 119.966.429.430,93 103,88 119.773.611.590,18 103,66
KEWAJIBAN
2.1 82.519.057.955,88 116,91 87.965.214.735,28 106,60 95.116.656.656,75 108,13 95.936.615.700,26 100,86 110.422.825.051,91 115,10 94.392.074.020,02 109,52
JANGKA PENDEK
Utang perhitungan
2.1.1
pihak ketiga
Uang muka dari kas
2.1.2
daerah
Pendapatan diterima
2.1.3 44.464.882,72 146,41 33.787.026,00 75,99 37.693.520,00 111,56 51.670.133,00 137,08 62.750.519,00 121,44 46.073.216,14 118,50
dimuka
2.1.4 Utang Bunga 10.721.497.559,52 110,41 12.306.951.106,47 114,79 12.487.710.160,45 101,47 12.287.933.779,35 98,40 11.890.186.398,76 96,76 11.938.855.800,91 104,37
Bagian Lancar Utang
2.1.5 35.843.035.206,60 115,43 43.155.464.829,57 120,40 52.302.663.016,54 121,20 56.871.668.659,71 108,74 62.217.585.325,72 109,40 50.078.083.407,63 115,03
Jangka Panjang
2.1.6 Utang Beban 8.041.625.984,00 119,07 15.121.151.854,27 188,04 18.276.572.548,82 120,87 12.380.726.092,77 67,74 14.226.873.863,00 114,91 13.609.390.068,57 122,12
Utang Jangka Pendek
2.1.7 27.868.434.323,04 120,97 17.347.859.918,97 62,25 12.012.017.410,94 69,24 14.344.617.035,43 119,42 22.025.428.945,43 153,54 18.719.671.526,76 105,08
Lainnya
KEWAJIBAN
2.2 27.191.730.168,00 86,43 41.236.417.772,38 151,65 29.390.700.721,40 71,27 19.545.234.810,03 66,50 9.543.604.379,02 48,83 25.381.537.570,17 84,94
JANGKA PANJANG
Utang Jangka
2.2.1 27.191.730.168,00 86,43 41.236.417.772,38 151,65 29.390.700.721,40 71,27 19.545.234.810,03 66,50 9.543.604.379,02 48,83 25.381.537.570,17 84,94
Panjang Lainnya
3. EKUITAS DANA 3.022.685.080.104,59 109,29 3.008.784.263.756,13 99,54 3.128.194.271.326,15 103,97 3.181.666.360.781,35 101,71 3.279.931.163.187,07 103,09 3.124.252.227.831,06 103,52
EKUITAS DANA
3.1. 3.022.685.080.104,59 109,29 3.008.784.263.756,13 99,54 3.128.194.271.326,15 103,97 3.181.666.360.781,35 101,71 3.279.931.163.187,07 103,09 3.124.252.227.831,06 103,52
LANCAR
3.1.1 SILPA
3.1.2 Cadangan piutang
3.1.3 Cadangan persediaan
3.14 dst………………
EKUITAS DANA
3.2
INVESTASI
Diinvestasikan dalam
3.2.1
aset tetap
Diinvestasikan dalam
3.2.2
aset lainnya
3.2.3 dst………….
JUMLAH
KEWAJIBAN DAN 3.132.395.868.228,47 109,22 3.137.985.896.263,79 100,18 3.252.701.628.704,30 103,66 3.297.148.211.291,64 101,37 3.399.897.592.618,00 103,12 3.244.025.839.421,24 103,51
EKUITAS DANA

Tabel 3.
Balance Sheet Ratio Tahun 2017-2021 Kabupaten Aceh Timur
BALANCE SHEET RATIO 2017 2018 2019 2020 2021
Liquidity Current Ratio 1,78 1,89 1,47 1,47 1,11
Ratio Quick Ratio 1,49 1,58 1,18 1,18 0,81
Solvability Debt to Assets Ratio 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
Ratio Debt to Equity Ratio 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04
3.1.5.1. Aset Lancar

Tabel 3.15 menginformasikan bahwa Kas di Kas Daerah memberikan
kontribusi terbesar terhadap total aset lancar Pemerintah Aceh tahun 2020 mencapai
60,99 persen. Kontribusi ini meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2019 yang
hanya sebesar 36,04 persen. Kas Daerah merupakan saldo kas yang terdapat pada
Bank Umum yang digunakan atas nama rekening Kas Umum Aceh Timur.
Tabel 3.15
Kondisi Aset Lancar Kabupaten Aceh Timur Tahun 2019-2020
2019 2020
URAIAN
Rp. % Rp. %
ASET
ASET LANCAR
Kas di Kas Daerah 50.219.803.667,32 36,04 85.758.038.245,65 60,99
Kas di Bendahara
14.379.680,00 0,01 0,00 0,00
Penerimaan
Kas di Bendahara
28.830.967,12 0,02 111.873.893,34 0,08
Pengeluaran
Kas di BLUD 205.237.981,77 0,15 2.408.915.303,28 1,71
Kas di Bendahara JKN 0 0,00
Kas di Bendahara FKTP 2.404.592.081,74 1,73 1.436.932.945,38 1,02
Kas di Bendahara BOS 12.758.417,42 0,01 207.730.858,01 0,15
Setara Kas 0,00 0,00 0,00 0,00
Kas Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00
Investasi Jangka Pendek 0,00 0,00 0,00 0,00
Piutang Pendapatan 77.776.869.993,00 55,81 0,00
Piutang Pajak Daerah - 23.968.775.468,00 17,05
Piutang Retribusi Daerah - 3.059.626.901,00 2,18

2019 2020
URAIAN
Rp. % Rp. %
Piutang Hasil
Pengelolaan Kekayaan - 0,00 0,00
Daerah yang Dipisahkan
Piutang Lain-lain PAD
- 11.442.777.916,00 8,14
yang Sah
Piutang Transfer
- 0,00 0,00
Pemerintah Pusat
Piutang Transfer Antar
- 4.431.730.417,00 3,15
Daerah
Piutang Lainnya 2.926.860.000,00 2,10 3.136.546.606,00 2,23
Penyisihan Piutang -21.053.335.168,57 -15,11 -23.393.298.173,39 -16,64
Beban Dibayar Dimuka 165.517.379,78 0,12 265.495.003,89 0,19
Persediaan 26.647.207.973,62 19,12 27.766.932.645,18 19,75
JUMLAH ASET LANCAR 139.348.722.973,20 100,00 140.602.078.029,34 100,00
3.1.5.2. Kondisi Aset Tetap Kabupaten Aceh Timur

Nilai perolehan aset tetap pemerintah Kabupaten Aceh Timur per 31
Desember 2021 berjumlah sebesar Rp 3.221.130.853.620,05, meningkat jika
dibandingkan perolehan aset pada tahun 2020 yang tercatat sebesar Rp.
3.003.543.404.943,70. Adapun akumulasi penyusutan aset tetap per 31 Desember
2021 sebesar Rp. 1.484.040.999.209,86, sehingga nilai aset tetap netto sebesar Rp.
3.221.130.853.620,05. Kondisi aset tetap Kabupaten Aceh Timur dapat dilihat pada
Tabel 3.16 berikut:
Tabel 3.16
Kondisi Aset Tetap Kabupaten Aceh Timur Per 31 Desember 2021
URAIAN PER 31 DESEMBER 2020 PER 31 DESEMBER 2021
ASET TETAP
Tanah 546.195.573.615,76 548.978.054.851,76
Peralatan dan Mesin 522.811.152.271,30 569.077.254.404,30
Gedung dan Bangunan 1.264.719.801.924,88 1.310.368.074.118,88
Jalan, Aspal, dan Jaringan 1.962.073.752.983,16 2.087.661.264.647,16
Aset Tetap Lainnya 45.101.159.737,00 48.486.541.075,00
Konstruksi Dalam
127.811.684.061,81 140.600.663.732,81
Pengerjaan

URAIAN PER 31 DESEMBER 2020 PER 31 DESEMBER 2021
Akumulasi Penyusutan -1.465.169.719.650,21 -1.484.040.999.209,86
JUMLAH ASET TETAP 3.003.543.404.943,70 3.221.130.853.620,05
3.2 KEBIJAKAN PENGELOLAAN KEUANGAN MASA LALU

Kebijakan pengelolaan keuangan daerah masa lalu secara garis besar
tercermin pada kebijakan pendapatan, belanja serta pembiayaan yang terdapat
dalam Anggaran Pendapatan Belanja Kabupaten (APBK). Pengelolaan Keuangan
daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara optimalisasi pendapatan
daerah, efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam
memanfaatkan potensi pembiayaan daerah.
Arah dan Strategi terhadap upaya peningkatan Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Aceh Timur selama 5 (Lima) tahun terakhir didasarkan pada beberapaf
faktor yaitu:
a) Peningkatan pendataan objek dan subjek pajak yang lebih intensif dan akurat.
b) Peningkatan pelayanan kepada wajib pajak, melalui peningkatan prasarana dan
sarana kerja.
c) Peningkatan ketrampilan petugas pemungut pajak.
d) Sosialisasi dan peningkatan operasional pemeriksaan lapangan terhadap
wajibpajak.
e) Menggali sumber-sumber pendapatan baru (termasuk zakat/infaq/shadaqah),
sesuai dengan peluang dalam Undang - Undang Pemerintahan Aceh.
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran

Belanja daerah adalah semua pengeluaran dari rekening kas umum
daerah yang mengurangi ekuitas dana, merupakan kewajiban daerah dalam satu
tahun anggaran dan tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah.
Belanja daerah sesuai ketentuan Pasal 27 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 58
Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dirinci menurut urusan
pemerintahan daerah, organisasi, program, kegiatan, kelompok, jenis, obyek dan
rincian obyek belanja dan dipergunakan dalam rangka mendanai pelaksanaan
urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya, yang terdiri dari urusan wajib,
urusan pilihan dan urusan yang penanganannya dalam bagian atau bidang tertentu
yang dapat dilaksanakan bersama antara pemerintah dan pemerintah daerah atau

antar pemerintah daerah yang ditetapkan dengan ketentuan perundang-undangan.
Sedangkan belanja penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk

melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar seperti pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum
yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial. Peningkatan kualitas
kehidupan masyarakat tersebut diwujudkan melalui prestasi kerja dalam pencapaian
standar pelayanan minimal sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Belanja
menurut urusan pemerintahan yang penanganannya dalam bidang tertentu yang
dapat dilaksanakan bersama antara pemerintah dan pemerintah daerah yang
ditetapkan dengan ketentuan perundang- undangan.
Selama periode tahun 2012-2014, rata-rata belanja untuk memenuhi

kebutuhan aparatur adalah 63,82%. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja
untuk memenuhi kebutuhan aparatur relatif lebih besar persentasenya apabila
dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik). Dengan demikian,
kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan
pembangunan belum berorientasi kepada masyarakat, sedangkan idealnya
pembiayaan dalam rangka pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-
fungsi pemerintah yaitu sebagai fasilitator pembangunan.
Berdasarkan Tabel 3.17 diketahui persentase belanja aparatur terhadap total

pengeluaran tahun 2016-2021 untuk rata-rata persentasenya sebesar 39,83 persen.
Hal ini menunjukkan bahwa komposisi belanja Kabupaten Aceh Timur tahun 2016-
2021 masih sehat/ideal (dibawah 50 persen), dengan kata lain postur belanja dalam
rangka pemenuhan kebutuhan publik lebih besar.
Tabel 3.17
Analisis Realisasi Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Tahun 2016-2021
Total Belanja Untuk Total Pengeluaran (Belanja
Persentase
Tahun Pemenuhan Kebutuhan + Pembiayaan
(%)
Aparatur (Rp.) Pengeluaran) (Rp.)
2016 663.146.253.954,00 1.751.935.729.637,00 37,85
2017 710.367.786.377,23 1.995.738.929.191,63 35,59

Total Belanja Untuk Total Pengeluaran (Belanja
Persentase
Tahun Pemenuhan Kebutuhan + Pembiayaan
(%)
Aparatur (Rp.) Pengeluaran) (Rp.)
2018 738.882.672.522,75 1.598.092.113.140,13 46,24
2019 778.954.007.392,09 1.977.093.638.587,86 39,40
2020 764.275.327.755,91 1.790.134.671.474,93 42,69
2021 672.196.890.038,00 1.807.530.194.041,54 37,19
Rata-rata 39,83
Realisasi proporsi total belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur

terhadap total pengeluaran selama periode tahun 2016-2019 cenderung mengalami
peningkatan, namun penurunan terjadi di tahun 2020 dan 2021, penurunan ini
dikarenakan adanya pengalihan belanja untuk penanganan Covid-19 di Kabupaten
Aceh Timur.
3.2.2 Analisis Pembiayaan

Kondisi surplus/defisit anggaran Pemerintah Kabupaten Aceh Timur selama
periode 2016 – 2021 cenderung bervariasi. Kondisi surplus anggaran terjadi pada
tahun 2018 yaitu Rp. 11.624.022.791,25, diikuti tahun 2020 sebesar Rp.
37.037.888.450,29 sedangkan untuk tahun 2016, 2017, 2019 dan 2021 mengalami
deficit masing-masing sebesar Rp.(27.506.827.386,31) tahun 2016, Rp.
(28.176.760.278,93) tahun 2017, Rp.(37.941.489.523,75) tahun 2019 dan Rp.
(13.853.004.153,28) tahun 2021. Kondisi surplus terjadi karena realisasi pengeluaran
belanja lebih sedikit dibandingkan realisasi penerimaan pendapatan. Sebaliknya,
surplus terjadi karena realisasi belanja secara signifikan yang tidak dapat diimbangi
oleh realisasi penerimaan pendapatan.Dalam rangka menutup defisit anggaran yang
dialami pada tahun berjalan, langkah yang ditempuh selama ini hanya
mengandalkan penerimaan dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun
sebelumnya. Apabila realisasi belanja dan pengeluaran terus meningkat, sementara
penerimaan pendapatan tidak meningkat maka akan mengalami defisit yang sulit
untuk ditanggulangi. Keadaan tersebut, mencerminkan pengolaan keuangan
Kabupaten Aceh Timur yang belum optimal. Sementara ini, dengan adanya SiLPA
yang cukup tinggi, sampai saat ini defisit Anggaran Aceh Timur masih dapat ditutupi.

Tabel 3.18
Defisit Riil Anggaran Kabupaten Aceh Timur Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
NO URAIAN
(Rp.) (Rp.) (Rp.)
1 Realisasi 1.939.152.149.064,11 1.827.172.559.925,22 1.811.878.762.006,61
Pendapatan Daerah
Dikurangi realisasi:
2 Belanja Daerah 1.977.093.638.587,86 1.790.134.671.474,93 1.838.593.600.642,38
3 Pengeluaran
Pembiayaan Daerah
Surplus/Defisit riil -37.941.489.523,75 37.037.888.450,29 -26.714.838.635,77
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur
Tabel 3.19
Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun 2016-2021
Kabupaten Aceh Timur
2019 2020 2021
NO. URAIAN % dari % dari % dari
Rp. Rp. Rp.
SiLPA SiLPA SiLPA
1 Jumlah SiLPA 90.827.092.319,12 84,95 52.885.602.795,37 100,00 89.923.491.245,66 100,00
Pelampauan
2 28.830.967,12 100,00 3.183.927.593 100,00
Penerimaan PAD
Pelampauan
3 Penerimaan Dana 8.000.000.000 69,52 23.800.742.173 100,00
Perimbangan
Pelampauan
Penerimaan Lain-lain
4 2.408.915.303 100,00
Pendapatan Daerah
yang Sah
Sisa Penghematan
5 Belanja atau Akibat 23.754.311 3,13 14.379.680,00 100,00 34.054.962.564 100,00
Lainnya
Kewajiban kepada
pihak ketiga sampai
6
dengan akhir tahun
belum terselesaikan
Sisa Dana Akibat Tidak
Tercapainya Capaian
7 Target Kinerja dan Sisa 24.830.279.810 100,00
Dana Pengeluaran
Pembiayaan
Sisa Belanja DAK Fisik
8 15.503.338.008 89,74 12.618.728.560,00 100,00
dan Nonfisik
Sisa Belanja Dana
9 2.300.000.000 98,01 6.281.170.148,00 100,00
Penyesuaian
Sisa Dana Bantuan
10 15.000.000.000 99,10 11.238.515.025,00 100,00
Keuangan Provinsi
Sisa Penghematan
11 50.000.000.000 98,61 18.555.549.213,67 100,00
Belanja Langsung
Sisa Dana JKN, BOS,
12 4.148.429.201,58 100,00 1.644.663.803 100,00
ZIS, BLUD
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Aceh Timur

3.3 KERANGKA PENDANAAN
Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil
keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan
Daerah selama 4 (empat) tahun ke depan. Tahap pertama dalam analisis kerangka
pendanaan adalah melalui identifikasi seluruh penerimaan daerah beserta pos-pos
alokasinya. Kapasitas riil keuangan daerah merupakan total dari penerimaan daerah
setelah dikurangkan dengan berbagai pos atau belanja dan pengeluaran
pembiayaan yang wajib dan mengikat serta prioritas utama.
3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja Kabupaten Aceh Timur

Perhitungan kemampuan anggaran Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
terkait erat dengan kapasitas daerah untuk membangun dan memberikan
pelayanan publik. Pelaksanaan pembangunan Kabupaten Aceh Timur bergantung
pada anggaran selama 4 (empat) tahun ke depan. Lampiran III Permendagri No.86
Tahun 2017 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan RPJMD, proyeksi
pendapatan seharusnya dilakukan berdasarkan histori pendapatan selama lima
tahun ke belakang.
Untuk kurun waktu 4 (empat) tahun ke depan, pendapatan daerah Kabupaten
Aceh Timur diperkirakan meningkat setiap tahunnya. Peningkatan pendapatan
daerah akan masih banyak bertumpu pada pendapatan transfer khususnya pada pos
Dana Perimbangan. Sementara itu, belanja daerah juga diperkirakan akan
meningkat setiap tahunnya seiring dengan meningkatnya kebutuhan pembangunan
Kabupaten Aceh Timur. Secara umum, untuk kurun waktu 4 (empat) tahun ke depan
(2023 – 2026) pendapatan daerah Kabupaten Aceh Timur diperkirakan meningkat
dengan rata – rata pertumbuhan 2,14 dengan tahun dasar perhitungan (n+1) tahun
2023. Perkiraan kemampuan keuangan daerah menurut pendapatan dan belanja
untuk tahun anggaran 2023 - 2026 secara indikatif tersaji dalam tabel berikut 3.20
berikut:

Tabel 3.20
Proyeksi Pendapatan dan Belanja Tahun 2023 – 2026 Kabupaten Aceh Timur
Pertumbuhan Tahun
No Uraian
(%) 2023 2024 2025 2026
1 PENDAPATAN 1,02 1.753.611.720.819 1.780.602.838.598 1.838.788.170.932 1.899.316.005.328
1.1 Pendapatan Asli Daerah 132.857.746.278 134.186.323.741 135.528.186.978 136.883.468.848
1.1.1 Pajak daerah 17.807.500.000 17.985.575.000 18.165.430.750 18.347.085.058
1.1.2 Retribusi daerah 1.498.000.000 1.512.980.000 1.528.109.800 1.543.390.898
Hasil pengelolaan keuangan daerah yang
1.1.3 2.000.000.000 2.020.000.000 2.040.200.000 2.060.602.000
dipisahkan
1.1.4 Lain-lain PAD yang sah 111.552.246.278 112.667.768.741 113.794.446.428 114.932.390.892
1.2 Pendapatan Transfer 1.588.922.627.843 1.614.459.813.888 1.671.740.837.119 1.731.525.812.957
1.2.1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 1.405.904.755.787 1.429.611.763.111 1.485.044.305.834 1.542.962.316.360
1.2.2 Pendapatan Transfer Antar Daerah 183.017.872.056 184.848.050.777 186.696.531.285 188.563.496.598
1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 31.831.346.698 31.956.700.969 31.519.146.835 30.906.723.523
1.3.1 Pendapatan Hibah 4.477.521.000 4.522.296.210 4.567.519.172 4.613.194.364
1.3.2 27.353.825.698 27.434.404.759 26.951.627.663 26.293.529.159
Ketentuan Peraturan Perundang-undangan
2 BELANJA 1,02 1.789.399.715.121 1.816.941.672.039 1.876.247.513.851 1.938.077.556.457

2.1 Belanja Tidak Langsung 1.275.234.139.635 1.293.695.347.907 1.305.338.864.708 1.333.346.031.521
2.1.1 Belanja Pegawai 770.924.407.235 778.633.651.306 798.087.747.177 824.388.008.228
2.1.2 Belanja Bunga 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
2.1.3 Belanja Subsidi - - - -
2.1.4 Belanja Hibah 29.093.591.600 38.541.392.300 30.043.220.290 31.033.267.486
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 17.830.939.200 19.105.388.198 19.728.997.171 20.379.148.457

Pertumbuhan Tahun
No Uraian
(%) 2023 2024 2025 2026
2.1.6 Belanja Bagi Hasil 1.930.550.000 1.960.264.503 2.024.248.470 2.090.955.750
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan 453.444.651.600 453.444.651.600 453.444.651.600 453.444.651.600
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 2.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000
2.2 Belanja Langsung 514.165.575.487 523.246.324.132 570.908.649.143 604.731.524.936
2.2.1 Belanja Pegawai 5.814.287.600 6.903.779.543 7.129.122.196 7.364.055.980
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 253.544.293.381 257.446.778.636 275.933.279.849 285.026.411.924
2.2.3 Belanja Modal 254.806.994.506 258.895.765.953 287.846.247.098 312.341.057.032
3 PEMBIAYAAN 25,77 35.787.994.302 36.338.833.441 37.459.342.919 38.761.551.129

3.1 Penerimaan Pembiayaan 35.787.994.302 36.338.833.441 37.459.342.919 38.761.551.129
3.2 Pengeluaran Pembiayaan
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Aceh Timur

3.3.2 Kapasitas Ril
Meningkatkan pendapatan daerah, merupakan sebuah hal yang mendasar
dalam upaya peningkatan kemampuan daerah guna membiayai penyelenggaraan
pemerintahan dan kegiatan pembangunan. Berikut adalah beberapa rekomendasi
untuk meningkatkan pendapatan daerah:
1) Merumuskan kebijakan – kebijakan / regulasi daerah tentang penerimaan
daerah sebagai pedoman pelaksanaan pengelolaan pendapatan daerah.
2) Melakukan intensifikasi terhadap obyek atau sumber pendapatan daerah yang
sudah ada melalui: (a) Penghitungan potensi terhadap obyek atau sumber
penerimaan yang sudah ada. Pengukuran potensi bertujuan untuk melihat nilai
maksimal dari sumber-sumber pendapatan secara rill sehingga upaya untuk
meningkatkan pendapatan daerah menjadi lebih optimal; (b) Memperkuat
sistem maupun proses koleksi/pemungutan obyek-obyek pendapatan
(khususnya pajak dan retribusi); (c) Peningkatan kapasitas pengelola
penerimaan daerah; (d) Meningkatkan efisiensi administrasi dan menekan biaya
pemungutan; dan (e) Meningkatkan kesadaran wajib pajak/retribusi.
3) Melakukan ekstensifikasi potensi penerimaan daerah melalui perluasan basis
pajak dan retribusi.
4) Mengoptimalkan pertumbuhan laba dari Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)
seperti Bank Pembangunan Daerah (BPD), Perusahaan Perkebunan Daerah dan
sebagainya.
5) Menarik Investor melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif, penerapan
insentif pajak, penyederhanaan birokrasi perizinan dan penyediaan infrastruktur.
Tabel 3.21.
Proyeksi Kapasitas Riil Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-2026
PROYEKSI (Rp.)
Uraian
2023 2024 2025 2026
Kapasitas riil
514.165.575.487 523.246.324.132 570.843.041.785 604.731.524.936
kemampuan keuangan
Prioritas I 308.499.345.292 313.947.794.479 342.505.825.071 362.838.914.962

Prioritas II 205.666.230.195 209.298.529.653 228.337.216.714 241.892.609.974
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Aceh Timur

Berdasarkan proyeksi pendapatan, maka dapat diproyeksi kapasitas riil
keuangan daerah yang akan digunakan untuk membiayai program dan kegiatan
selama 4 (empat) tahun dari tahun 2023- 2026. Perkiraan kapasitas riil kemampuan
keuangan daerah yang disajikan diatas merupakan kapasitas keuangan yang bersifat
indikatif, dalam artian tidak kaku dan disesuaikan dengan kondisi dan informasi
terkini pada saat perencanaan dan penganggaran setiap tahunnya. Dari perhitungan
kapasitas riil kemampuan keuangan Kabupaten Aceh Timur diketahui pada tahun
2023 berjumlah sebesar Rp. 1.789.399.715.121,00 dan meningkat hingga tahun 2026
diprediksi sebesar Rp. 1.938.077.556.457,00 Peningkatan tersebut tentu melalui
pendekatan beberapa asumsi peningkatan alokasi pendapatan yang meningkat,
seiring dengan kebutuhan belanja yang akan disesuaikan.

BAB IV
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
Berbicara tentang aspek geografi, maka hal yang perlu dikaji adalah aspek
fisik dan aspek sosial dalam fenomena geosfer agar analisis menjadi lebih
komprehensif. Aspek fisik yang perlu dibahas diantaranya aspek topologi yang
didalamnya juga mengkaji morfologi, aspek abiotik dan aspek biotik. Aspek sosial
berkaitan dengan segala aktivitas dan pola hidup manusia serta bagaimana pula
pola penyebaran manusia di dalam ruang.
Bab II sudah dijelaskan bagaimana kondisi lokasi geografis, morfologi,
geologi hidrologi, tanah, iklim di Kabupaten Aceh Timur. Kondisi tersebut tentunya
selain memberikan dampak positif di dalam pembangunan Wilayah Kabupaten Aceh
Timur juga akan menimbulkan permasalahan pembangunan Kabupaten Aceh Timur.
Kabupaten Aceh Timur dengan luas 6.040,60 Km2 didukung dengan morfologi
wilayah heterogen tentunya memiliki perbedaan treatment dalam proses
pembangunan.wilayah yang berada di morfologi pegunungan hingga saat ini masih
terisolir yang sulit untuk dijangkau, dampaknya tingkat mobilisasi sangat rendah,
dan masyarakat sulit untuk mendapatkan akses ke Ibukota Kabupaten dan akses
pembangun fisik dan manusia. Wilayah Kabupaten Aceh Timur yang berada pada
morfologi dataran memiliki potensi Banjir, Angin Puting beliung, Longsor,
Kebakaran Hutan dan Lahan setiap tahunnya, yang memberikan risiko terhadap
percepatan pembangunan Daerah. Permasalahan lainnya adalah kondisi air di
banyak kecamatan di Kabupaten Aceh Timur yang tidak baik, dikarenakan air berasa
asin, payau dan terdapat kandungan Fe (besi) yang tinggi.
Kabupaten Aceh Timur memiliki jumlah penduduk yang besar berada di
peringkat ke empat tertinggi di Provinsi Aceh. Terjadinya ketimpangan antar wilayah
tentunya membawa implikasi terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat antar
wilayah. Esensi dari pembangunan daerah adalah mengubah kondisi masyarakat
kearah yang lebih baik. Pertambahan penduduk yang cepat dan penyebaran
penduduk yang tidak merata menjadi problem kependudukan yang perlu
diperhatikan. Berdasarkan Grand Design Pembanguan Kependudukan Tahun 2015-
2035 menyebutkan akan terjadi peningakatan jumlah usia produktif lebih banyak
dibandingkan dengan jumlah usia non produktif, sehingga kejadian ini disebut
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab IV - 1

dengan bonus demografi. Bonus demografi dapat mejadi kegagalan pembangunan
jika tidak direncanakan dengan tepat. Perlu adanya kemudahan akses dalam
pendidikan, kesehatan dan adminitrasi penduduk bagi seluruh masyarakat yang
mebutuhkan. Penting dipersiapkan peluang kerja yang dapat menampung usia-usia
produktif untuk meningkatkan kesejahteraan hidupnya sehingga angka kemiskinan
kedepan tidak terus terjadi peningkatan. Kesejahteraan penduduk di masa
mendatang tidak boleh dikorbankan dalam pembangunan daerah saat ini, sehingga
jumlah penduduk yang besar jika diikuti dengan kualitas yang memadai akan
menjadi pendorong dalam pertumbuhan ekonomi.
4.1 PERMASALAHAN PEMBANGUNAN ACEH TIMUR

4.1.1 Aspek Geografi dan Demografi
4.1.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah
Kabupaten Aceh Timur di bagian barat dan selatan berbatasan langsung
dengan Kabupaten Gayo Lues dan Kabupaten Aceh Tengah. Perbatasan wilayah ini
secara fisik merupakan kawasan Gunung Leuser, sehingga tidak dapat digunakan
sebagai kawasan budidaya sepenuhnya tetapi hanya dapat digunakan sebagai
kawasan budidaya terbatas.
4.1.1.2 Wilayah Rawan Bencana

Kabupaten Aceh Timur merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Aceh
yang terletak di wilayah timur Aceh. Ditinjau dari sisi kondisi alam dan iklim,
Kabupaten Aceh Timur berpotensi di landa berbagai macam ancaman bencana.
Beberapa jenis potensi bencana teridentifikasi berdasarkan sejarah kejadian
bencana antara lain bencana banjir, banjir dan longsor, gelombang pasang, gempa
bumi, tsunami, kebakaran, kekeringan, puting beliung, tsunami dan tanah longsor.
Dengan berbagai potensi bencana yang ada, Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
perlu meningkatkan kapasitas penanggulangan bencana agar risiko dampak yang
mungkin terjadi dapat dikurangi.
Berdasarkan data sejarah kejadian bencana yang terjadi di Kabupaten Aceh
Timur pada rentang waktu 2000-2020 terdapat 8 jenis bencana yang berpotensi
terjadi setiap tahunnya yaitu banjir, cuaca ekstrem (puting beliung), abrasi pantai,
tanah longsor, kekeringan, kebakaran, gempa bumi, dan tsunami.
Penyebab tingginya risiko dan kerawanan bencana Kabupaten Aceh Timur
adalah letak geografis yang sebelah utara berbatasan langsung dengan Selat Malaka

yang memiliki potensi bencana tsunami, gelombang pasang, dan abrasi pantai oleh
karena itu patut dilakukan dan perlu mendapat perhatian khusus dalam kaitannya
dengan upaya pengelolaan wilayah pesisir. Beberapa kecamatan yang berada di
wilayah pesisir, yaitu Madat, Simpang Ulim, Julok, Nurussalam, Darul Aman, Idi
Timur, Idi Rayeuk, Peudawa, Peureulak Barat, Peureulak, Peureulak Timur, Sungai
Raya, Rantau Seulamat, dan Birem Bayeun dengan wilayah yang rutin setiap
tahunnya tergenang air laut akibat gelombang pasang adalah Kecamatan Idi
Rayeuk.
Data yang diperoleh dari BPBD tahun 2021 terdapat 133.169 total penduduk
yang berada di wilayah rawan bencana Kabupaten Aceh Timur, yaitu sekitar 31,74
persen. Seluruh kecamatan telah mendapat informasi rawan bencana dan
peringatan dini potensi bencana di masing-masing wilayah yang disampaikan oleh
aparatur kecamatan melalui sosialisasi dan update harian data dan Informasi
Bencana Kabupaten Aceh Timur.
Pengkajian Risiko Bencana Kabupaten Aceh Timur memiliki Nilai Indeks Risiko
pada tahun 2020, yaitu 176,05 dengan kelas risiko Tinggi, lebih tinggi dari dengan
Indeks Risiko Bencana Aceh sebesar 153,58. IRB Kabupaten Aceh Timur pada tahun
2021 mengalami penurunan 166,74 dan IRB Aceh sebesar 160.
4.1.1.3 Demografi
Jumlah penduduk selalu mengalami perubahan setiap waktu. Perubahan
tersebut ditentukan oleh tiga faktor utama yaitu kelahiran (fertilitas), kematian
(mortalitas), dan perpindahan penduduk (migrasi). Besarnya jumlah penduduk
merupakan modal pembangunan yang potensial, tetapi disisi lain jumlah penduduk
yang besar juga dapat menjadi permasalahan sosial seperti kemiskinan dan
pengangguran. Oleh karena itu, peningkatan jumlah penduduk seharusnya juga
diikuti oleh meningkatnya kualitas sumber daya manusia sehingga dapat menjadi
pendukung dalam pembangunan suatu daerah. Angka Beban Ketergantungan
(dependency ratio) di Aceh Timur masih tinggi sebesar 53,54 persen di tahun 2020.
Ini berarti bahwa setiap 100 penduduk usia produktif harus menanggung 53,54 jiwa
penduduk tidak produktif.
4.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

4.1.2.1 Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Aspek kesejahteraan masyarakat Kabupaten Aceh Timur meliputi:

Pertumbuhan Ekonomi, Angka Kemiskinan, Laju Inflasi, Pendapatan per kapita,
Ketimpangan Pendapatan (Gini Rasio), Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), dan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
A. Pertumbuhan Ekonomi
PDRB Kabupaten Aceh Timur mengalami kenaikan, yaitu yang semula Rp
10.280.799,51 Milyar pada tahun 2019 mengalami penigkatan sebesar Rp
334.993, 12 Milyar atau 3,26% menjadi Rp 10.615.792,63 Milyar pada tahun
2020 (ADHB). Sedangkan berdasarkan ADHK tahun 2010 PDRB Kabupaten Aceh
Timur juga mengalami kenaikan, yaitu menjadi Rp 8.292.501,42 Milyar pada
tahun 2020. Apabila dilihat dari laju pertumbuhan PDRB, walaupun terus
mengalami peningkatan secara nominal. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Aceh Timur pada tahun 2020 mengalami penurunan 1,79%. Bila dibandingkan
dengan tahun 2019 sebesar 4,42 % Distribusi persentase masing-masing sektor
terhadap PDRB Kabupaten Aceh Timur Seri 2010 Atas Dasar Harga Berlaku
menurut Lapangan Usaha.
B. Angka Kemiskinan
Periode 2017-2020 persentase penduduk miskin di Kabupaten Aceh
Timur memiliki tren menurun namun terjadi peningkatan pada tahun 2021. Pada
tahun 2017, persentase penduduk miskin sebesar 15,25 persen atau sebanyak
63,67 ribu jiwa, menurun sampai tahun 2020 menjadi 14,08 persen atau
sebanyak 62,34 ribu jiwa, kemudian meningkat menjadi 14,45 atau sebanyak
63,69 ribu jiwa pada tahun 2021, peningkatan tersebut terjadi disebabkan
pandemi covid sehingga pendapatan masyarakat menurun. Selama periode
2017-2021, Persentase indeks kedalaman kemiskinan mengalami penurunan
dari 2,85 pada tahun 2017 menurun menjadi 2,31 pada tahun 2021. Sedangkan
indeks keparahan kemiskinan juga terjadi penurunan dari 0,79 menurun menjadi
0,54, Hal ini mengindikasikan adanya perbaikan secara rata-rata antara standar
hidup penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Begitupun dengan indeks
keparahan kemiskinan yang menurun kurun yang menunjukkan bahwa pada
periode tersebut terjadi ketimpangan distribusi pendapatan atau pengeluaran
diantara penduduk miskin semakin bertambah.
C. Laju Inflasi
Tingkat inflasi Kabupaten Aceh Timur Pada bulan Desember 2021 saat ini
mengikuti laju inflasi, di Kota Meulaboh terjadi inflasi sebesar 0,81 persen, Kota
Banda Aceh inflasi sebesar 0,74 persen, dan Kota Lhokseumawe inflasi sebesar

0,59 persen. Secara agregat, Aceh (Gabungan 3 Kota) pada bulan Desember
2021 mengalami inflasi sebesar 0,71 persen.
D. Pendapatan per Kapita
Nilai PDRB per kapita Kabupaten Aceh Timur atas dasar harga berlaku
sejak 2016 hingga 2020 selalu mengalami kenaikan. Pada tahun 2016 PDRB per
kapita Kabupaten Aceh Timur sebesar 20,69 juta rupiah dan terus meningkat
hingga tahun 2020 mencapai 23,86 juta rupiah.
Secara riil (pada PDRB atas dasar harga konstan), PDRB per kapita dengan
migas Kabupaten Aceh Timur selama tahun 2016 hingga 2019 mengalami
kenaikan, sebesar 17,45 juta rupiah pada tahun 2016 menjadi 18,68 juta rupiah
pada tahun 2019. Pada Tahun 2020 mengalami sedikit penurunan menjadi 18,64
juta rupiah.
E. Indeks Gini
Ketimpangan pendapatan penduduk di ukur dengan Indeks Gini. Pada
tahun 2016 dan 2017, gini rasio Kabupaten Aceh Timur adalah 0,265, meningkat
pada tahun 2018 menjadi 0,272. Untuk tahun 2019 gini rasio menurun menjadi
0,249 dan naik lagi pada tahun 2020 menjadi 0,282. Ketimpangan pendapatan
penduduk di Kabupaten Aceh Timur masih rendah karena masih berada di
bawah <0,4, walau terjadi peningkatan sebesar 0,033 dari tahun 2019 ke tahun
2020.
F. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Besaran Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Aceh Timur, sebesar
8,42 persen pada tahun 2017. Pada tahun 2018 menurun menjadi 6,92 persen.
Pada tahun 2019 TPT meningkat menjadi 7,61 persen. Peningkatan TPT pada
tahun 2019 mengindikasikan bahwa di tahun 2019 meningkatnya jumlah
angkatan kerja tidak terserap oleh sektor perekonomian. Kemudian pada tahun
2020 terjadi penurunan TPT menjadi 7,26 persen. Pada tahun 2021, tingkat
pengangguran terbuka mengalami penurunan menjadi 7,13 persen.
G. Indeks Pembangunan manusia.
Angka IPM Kabupaten Aceh Timur dari dari tahun 2017 hingga tahun
2021 IPM Kabupaten Aceh Timur terus mengalami peningkatan dari 66,32
sampai dengan angka 67,83. Meski secara urutan tidak mengalami perubahan,
namun jika dilihat masing-masing komponen, dari tahun 2017-2021 nilai IPM
serta komponen-komponen penyusunnya terus mengalami kenaikan. Meskipun
demikian, pencapaian nilai IPM Kabupaten Aceh Timur masih menjadi perhatian

yang serius, mengingat nilai IPM yang masih rendah jika dibandingkan dengan
IPM Kabupaten/Kota di Aceh.
H. Angka pengangguran Kabupaten Aceh Timur masih tinggi, yaitu sebesar 7,26
persen sementara Aceh 6,9 persen dan nasional 7,07 persen di tahun 2020;
I. Ketersediaan infrastruktur dasar publik yang masih rendah dan terbatas dalam
meningkatkan percepatan pembangunan perekonomian daerah;
J. Tingkat pendapatan yang rendah dan ketimpangan pembangunan antar
wilayah yang masih tinggi serta laju pertumbuhan ekonomi yang masih rendah;
K. Kemampuan keuangan daerah dan ketimpangan fiskal daerah yang masih
terbatas serta Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang masih rendah dalam
mendukung percepatan pembangunan daerah;
L. Belum optimalnya pemanfaatan potensi basis ekonomi daerah yang tergali
melalui pemanfaatan alokasi sumber daya (capital investment) dan spasial
geografis yang cukup tersedia di Kabupaten Aceh Timur; dan
M. Pengelolaan sumber daya air dan energi yang masih rendah dan juga terbatas,
dalam upaya meningkatkan pembangunan kawasan dan pemukiman wilayah
untuk kesejahteraan masyarakat yang berkelanjutan.
N. Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat
Masih terdapat pelanggaran di Kabupaten Aceh Timur, khususnya
khalwat. Dari tahun 2017-2021 jumlah pelanggaran khalwat mengalami
fluktuasi. Sempat mengalami penurunan dari 24 pelanggaran menjadi 11
pelanggaran, kemudian terus naik menjadi 20 dan 23 pelanggaran. Selanjutnya
dan kenaikan, kemudian turun kembali.
4.1.2.2 Aspek Kesejahteraan Sosial

1. Angka Melek Huruf
Angka melek huruf di Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2017 sebesar
96,67 persen dan pada tahun 2018 angka melek huruf Kabupaten Aceh Timur
meningkat menjadi 98,42 persen, begitu juga pada tahun 2019, angka melek
huruf meningkat menjadi 98,60 persen, dan terus meningkat sebesar 99,24 di
tahun 2020. Namun, menurun menjadi 98,08 pada tahun 2021.
2. Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Secara umum, dalam kurun waktu 5 tahun, rata-rata lama sekolah
penduduk Kabupaten Aceh Timur terus meningkat dari tahun ke tahun. Hal ini
menunjukkan bahwa anak usia sekolah Kabupaten Aceh Timur yang

melanjutkan sekolah ke jenjang lebih tinggi semakin bertambah. Penduduk laki-
laki dapat menyelesaikan sekolah ke tingkat yang lebih tinggi dibandingkan
penduduk perempuan, begitupun di tingkat Provinsi Aceh dan Nasional.
3. Angka Harapan Lama Sekolah
Secara umum, dalam kurun waktu 5 tahun harapan lama sekolah
penduduk Kabupaten Aceh Timur terus mengalami peningkatan. Hanya saja
angka harapan lama sekolah penduduk perempuan lebih tinggi daripada
penduduk laki-laki. Begitupula dengan Provinsi Aceh dan Nasional, penduduk
perempuan lebih tinggi angka harapan lama sekolahnya dari penduduk laki-laki.
AHLS senantiasa perlu terus ditingkatkan lagi karena rendahnya angka tersebut
mengakibatkan tingginya penduduk miskin.
4. Angka Kematian Ibu (AKI)
Masih tingginya angka kematian ibu, yaitu pada tahun 2021 di Kabupaten
Aceh Timur sebanyak 17 per 100.000 kelahiran hidup.
5. Angka Kematian Bayi (AKB)
AKB di Kabupaten Aceh Timur selama periode 2017-2021 terjadi
penurunan, pada tahun 2017 dan 2018 angka kematian bayi berjumlah 8 per
1.000 kelahiran dan pada tahun 2019 terjadi penurunan yaitu berada pada angka
6 per 1000 kelahiran namun pada tahun 2020 angka kamatian bayi meningkat
kembali sebanyak 8 kematian per 1000 kelahiran dan terus meningkat menjadi
11 kematian per 1000 kelahiran hidup. Untuk itu, masih perlu dilakukan
peningkatan akses dan kualitas kunjungan Neonatus dan Neonatal dengan
komplikasi yang ditangani.
6. Angka Kematian Balita (AKABA)
AKABA Kabupaten Aceh Timur selama periode 2017-2021 angka
kematian Balita menunjukkan tren menurun, pada tahun 2017 angka kematian
balita sejumlah 8 per 1000 kelahiran menurun pada tahun 2019 mencapai 4 per
1000 kelahiran, namun meningkat kembali pada tahun 2020 mencapai 8 per
1.000 kelahiran selanjutnya menurun tajam menjadi 2 per 1000 kelahiran pada
tahun 2021. Namun demikian perlu dilakukan revitalisasi Posyandu, penguatan
kelembagaan Pokjanal posyandu, dan menyelenggarakan Pemberian makanan
Tambahan Balita.
7. Angka Usia Harapan Hidup (AHH)
Angka Usia harapan hidup Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020, AHH
Kabupaten Aceh Timur sebesar 68,74 tahun artinya diperkirakan bayi yang lahir

di Kabupaten Aceh Timur pada tahun 2020 akan bertahan hidup hingga usia 68
tahun 7 bulan. Angka tersebut masih di bawah rata-rata AHH Aceh, yaitu 69,96
dan data-rata nasional 71,57.
Capaian derajat kesehatan penduduk salah satunya digambarkan oleh
Angka Harapan Hidup (AHH). Angka Harapan Hidup penduduk laki-laki di
Kabupaten Aceh Timur, Provinsi Aceh maupun Nasional lebih rendah dari
penduduk perempuan. Pada tahun 2021, AHH penduduk perempuan mencapai
angka di 70-an, artinya diperkirakan bayi perempuan yang lahir pada tahun 2021
akan bertahan hidup hingga kisaran usia 70 tahun. Begitupula dengan
penduduk laki-laki. Jika dilihat pada grafik, AHH penduduk laki-laki berada di
angka 60-an yang artinya diperkirakan bayi laki-laki yang yang lahir pada tahun
2021 akan bertahan hidup hingga kisaran usia 60 tahun. Angka Harapan Hidup
di Kabupaten Aceh Timur terus meningkat yang secara tidak langsung
mengindikasikan adanya peningkatan derajat kesehatan penduduk.
8. Masih lemahnya penguatan pengembangan kapasitas SDM untuk tenaga
pendidik dan pengelola dayah serta santri dayah;
9. ketersediaan infrastruktur fasilitas sarana dan prasarana pendidikan yang belum
merata dan memadai termasuk pendidikan dayah.;
10. Belum terstandarisasi akreditasi pendidikan dayah di Kabupaten Aceh Timur
oleh badan akreditasi pendidikan dayah/pesantren secara nasional. Dari Jumlah
dayah yang terakreditasi (tipe A,B,C) sebanyak 84 dayah atau 92.30 persen dari
jumlah di Aceh Timur.
11. Distribusi tenaga kesehatan dan paramedis belum merata serta Infrastruktur
fasilitas pelayanan kesehatan belum memadai, menyebabkan masih banyak
masyarakat di desa belum dapat mengakses pelayanan kesehatan secara
optimal;
12. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam perilaku hidup sehat sehingga
kerawanan gizi dan rawan penyakit serta masalah yang berkaitan dengan
kesehatan perlu ditangani melalui pelayanan kesehatan yang bersifat: promotif,
preventif, kuratif dan rehabilitatif yang lebih meningkat ke arah kemajuan yang
diharapkan;
13. Infrastruktur fasilitas sarana dan prasarana dasar pendidikan, Standarisasi
kualitas guru dan tenaga kependidikan yang masih perlu ditingkatkan dan
pemerataan distribusi guru dan tenaga kependidikan yang belum merata;

14. Masih rendahnya Pelayanan Sosial Dasar (PSD) masyarakat perdesaan sebagai
hak dasar masyarakat melalui strategis pengembangan kapasitas desa yang
berkelanjutan dalam bidang pengembangan ekonomi lokal dan kewirausahaan,
pengembangan sumber daya manusia, kepemudaan dan olah raga, pelayanan
sosial dasar serta infrastruktur gampong; dan
15. Masih rendahnya penguasaan, pengembangan dan pemanfaatan Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) dalam dunia usaha, terutama usaha kecil,
menengah, dan koperasi guna meningkatkan daya saing produk yang berbasis
sumber daya lokal, dan juga terhadap seluruh aspek/bidang kehidupan
manusia.
4.1.2.3 Seni dan Budaya

Masih kurangnya promosi seni dan budaya melalui event-event di tingkat
lokal, Provinsi dan Nasional.
4.1.3 Aspek Pelayanan Umum

4.1.3.1 Layanan Urusan Keistimewaan Aceh
a. Belum optimalnya pemanfaatan dan pengelolaan Zakat, Infaq, Sadaqah,
dan Wakaf (ZISWAF) untuk peningkatan kesejahteraan;
b. Belum optimalnya upaya peningkatan kesejahteraan ekonomi mantan
kombatan, eks tapol/napol dan korban konflik.
4.1.3.2 Layanan Urusan Wajib

1. Layanan Urusan Wajib Dasar
a. Pendidikan
▪ Masih rendahnya Angka Partisipasi Murni SD/MI Kabupaten Aceh Timur
tahun 2017 – 2021 dari 99,42 ada tahun 2017 mengalami penurunan
mejadi 8,83 pada tahun 2021. Begitu juga dengan APM SMP/ MTs juga
mengalami penurunan, yaitu sebesar 85,93 pada tahun 2017 mengalami
penurunan menjadi 87,79 pada tahun 2021;
▪ Masih rendahnya Angka Partisipasi Sekolah (APS) SD/MI sebesar 100%
pada tahun 2017 mengalami penurunan menjadi 99,75% pada tahun
2021. Sementara APS SMP/MTs Kabupaten Aceh Timur tahun 2017,
sebesar 97,39% meningkat menjadi 97,80 pada tahun 2021. Namun
demikian Angka APS Kabupaten Aceh Timur masih rendah dibandingkan

angka APS Aceh dan nasional.
▪ Masih adanya guru yang belum memenuhi kualifikasi pendidikan, yaitu
sebesear 1445 tingkat SD/MI dan 102 guru tingkat SMP/MTs untuk tahun
2021;
▪ Masih terdapat sekolah yang belum terakreditasi pada jenjang
pendidikan SD/MI sebesar 9 yang tidak terakreditasi dan 5 yang belum
terkreditasi. Sementara pada jenjang SMP/MTs tidak terakreditasi sebesar
2 sekolah dan belum terakreditasi sebesar 7 sekolah.
▪ Tenaga pendidik pada jenjang pendidikn SD/MI dan SMP/MTs yang
belum bersertifikasi lebih banyak dibandingkan dengan tenaga pendidik
yang sudah bersertifikasi.
b. Kesehatan
▪ Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit selama kurun
waktu tahun 2016 – 2020 tren menurun. Rendahnya cakupan karena
masih adanya sebagian masyarakat yang dropout dalam berobat.
▪ Masih tingginya angka stunting 19,73 persen
▪ Rasio dokter Umum tahun 2016, yaitu 0,20 per 1000 penduduk
meningkat menjadi 0,26 per 1000 penduduk pada tahun 2020.
Selanjutnya Rasio dokter gigi per 1000 penduduk pada tahun 2016, yaitu
0,05 meningkat menjadi 0,07 pada tahun 2020. Demikian juga dengan
rasio dokter spesialis terjadi peningkatan dari 0,08 pada tahun 2016
menjadi 0,13 pada tahun 2020. Meskipun terjadi peningkatan rasio
tersebut masih belum memenuhi standard pelayanan, idealnya 1 dokter
melayani 2500 penduduk.
▪ Infrastruktur sarana dan prasarana Kesehatan yang belum memadai.
▪ Masih rendahnya cakupan vaksin Covid-19.
▪ Masih adanya potensi peningkatan kasus Pandemi Covid-19, dimana di
Kabupaten Aceh Timur sampai Maret 2022 sudah terkonfirmasi kasus
baru sebanyak 6 orang dengan total kasus sebanyak 455 kasus dengan
rincian 397 orang selesai pemantauan dan 58 orang meninggl dunia.
Target vaksinasi covid-19 di Kabupaten Aceh Timur adalah 312.063 jiwa,
sedangkan warga yang sudah mendapatkan vaksinasi pertama sebesar
299.249 jiwa atau 95,9 persen (Maret 2022), sedangkan capaian vaksinasi
dosis kedua 160.627 jiwa atau 51,47 persen.

c. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
▪ Masih rendahnya jalan Kabupaten Aceh Timur dalam keadaan mantap,
yaitu sebesar 24,23 persen, masih dibawah kondisi mantap jalan provinsi
Aceh sebesar 76,55 persen dan kondisi mantap jalan nasional sebesar
98,17 persen.
▪ Total panjang jembatan yang ada di Kabupaten Aceh Timur yakni
mencapai 6.170 meter dengan kondisi baik, rusak ringan dan rusak berat.
▪ Tahun 2021 Tim TKPRD Kabupaten Aceh Timur memberikan rekomendasi
sebanyak 37 Kajian usulan kegiatan di Kabupaten Aceh Timur. Luas
wilayah pemanfaatan ruang yang dimohon oleh pihak ketiga sebesar
13.330,25 Ha sementara luas wilayah pemanfaatan ruang yang
direkomendasikan sesuai dengan RTRW Kabupaten Aceh Timur sebesar
13.322,48 Ha dengan kata lain ada sebesar 0,06 persen dari luas wilayah
yang dimohon tidak direkomendasikan karena tidak sesuai dengan RTRW
▪ Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten Aceh Timur beberapa dalam
kondisi baik, rusak berat, rusak sedang dan rusak ringan, yaitu terdapat
47 unit bangunan utama dimana terdapat 25 unit dalam kondisi baik, 15
unit kondisi rusak berat, 6 unit kondisi rusak sedang, dan 1 unit kondisi
rusak ringan.
▪ Belum terselesaikannya revisi Rencana tata Ruang wilayah (RTRW)
kaupaten Aceh Timur 2012-2032
▪ Belum optimalnya sarana dan prasarana air limbah, dimana Kabupaten
Aceh Timur sudah memiliki IPLT yang belum berfungsi dengan baik.
▪ Wilayah Sungai (WS) yang ada di Kabupaten Aceh Timur merupakan WS
Kewenangan Pemerintah Pusat, yaitu WS Jambo Aye dan Kewenangan
Provinsi yaitu WS Tamiang Langsa. Sebagian besar areal wilayah untuk
WS tersebut terletak di Kabupaten Aceh Timur. Pelaksanaan pengelolaan
sumber daya air belum dilaksanakan secara optimal.
▪ Masih rendahnya akses air minum yang dilayani oleh PDAM Tirta Peusada
baru mencapai 17.322 Sambungan Rumah (SR) yang melayani 103.992
jiwa dari 422.401 jiwa, sehingga persentase air minum yang dilayani oleh
PDAM Tirta Peusada mencapai 24,62%
▪ Konektivitas jalan antar kabupaten dan kecamatan belum optimal.

▪ Masih banyaknya jaringan irigasi yang kekurangan sumber air baku dan
banyaknya jaringan irigasi dalam kondisi rusak berat.
▪ Belum optimalnya pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan sistem
irigasi.
▪ Masih kurangnya sarana dan prasarana air minum/air bersih dan sanitasi.
▪ Masih rendahnya pengelolaan wilayah sungai dan penanganan abrasi
pantai di Kabupaten Aceh Timur.
▪ Belum optimalnya sarana dan prasarana air limbah.
d. Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

▪ Penyediaan infrastruktur dasar kawasan permukiman belum optimal,
dimana luas kawasan kumuh pada tahun 2014 ini berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 050/540/2014 tanggal 22 Agustus
2014, yaitu 567,9 hektar atau sebesar 4,46% dari luas wilayah pemukiman.
Total luasan ini mengalami penurunan menjadi 538,85 hektar yang
tersebar di 20 (dua puluh) lokasi 5.310,68 ha pada tahun 2020 Surat
Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 050/804/2020 Tanggal 23
Desember 2020 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan
Permukiman Kumuh Dalam Kabupaten Aceh Timur. Masih tingginya
jumlah rumah tidak layak huni;
▪ Belum optimalnya penyediaan infrastruktur dasar kawasan permukiman
dan kawasan kumuh.
e. Sosial
▪ Belum optimalnya perlindungan anak terlantar, disabilitas terlantar, lanjut
usia terlantar, gelandangan dan pengemis, korban bencana dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya. Dengan
jumlah 81.484 PMKS, sedangkan yang tertangani sampai tahun 2021
sebanyak 40.802 PMKS.
2. Layanan Urusan Wajib Non Dasar

a. Ketenagakerjaan
▪ Masih tingginya pengangguran di Kabupaten Aceh Timur pada jenjang
penduduk berumur 15 tahun keatas. Akan tetapi jumlah pengangguran
terjadi tren penurunan dari 13.867 orang menurun menjadi 12.989 orang.

b. Pangan
▪ Masih rendahnya kemandirian dan ketahanan pangan Kabupaten Aceh
Timur.
▪ Dari 513 ada 7 desa prioritas pertama desa rawan pangan, prioritas kedua
11 desa, prioritas ketiga ada 53 desa, prioritas keempat 171 desa, prioritas
ke lima 170 dan priotitas keenam 103 desa
c. Kepemudaan dan Olahraga

▪ Belum optimalnya pembinaan olahraga berprestasi, pada tahun 2017
cabang olah raga binaan sebanyak 2 cabang binaan menurut menjadi 1
cabang binaan pada tahun 2021.
▪ Masih rendahnya jumlah atlet binaan, pada tahun 2017 atlet olah raga
yang dibina sebanyak 13 atlet olah raga, akan tetapi tidak mengalami
peningkatan sampai tahun 2021.
d. Pertanahan
▪ Masih rendahnya persentase luas lahan yang bersertifikat, yaitu 48 persen
sampai Tahun 2021. Hampir setengah dari seluruh kepemilikan lahan
sudah mulai mentaati administrasi kepemilikan lahan.
▪ Besarnya potensi lahan bekas HPH/HGU yang belum dimanfaatkan
secara optimal untuk peningkatan skala ekonomi dan adanya konflik
kawasan.
e. Lingkungan Hidup
▪ Belum optimalnya pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup
berkelanjutan dari hulu sampai ke hilir.
▪ Indeks Kualitas Hidup Kabupaten Aceh Timur pda tahun 2021 masih 69,79
persen sedangkan indeks kualitas lingkungan Hidup Aceh 75,54 persen
dan nasional 71 persen. Namun Kabupaten Aceh Timur masih belum
melakukan pengawasan yang optimal terhadap Indeks Kualitas Air (IKA)
dengan capaian 55 persen, Indeks Kualitas Udara (IKU) sebesar 88,27
persen dan Indeks Tutupan Hutan (ITH) sebesar 67,03 persen.
▪ Belum optimalnya pengelolaan persampahan di Kabupaten Aceh Timur
sebesar 0,84 persen yang dapat ditangani.

▪ Masih tingginya konflik satwa.
▪ Belum optimalnya sarana dan prasarana serta penanganan persampahan.
f. Komunikasi dan Informatika

▪ Belum tersedianya Sistem Jaringan Intra Pemerintah yang saling
terhubung antar OPD.
▪ Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) Kabupaten Aceh
Timur pada tahun 2021 berada pada kategori “cukup” yaitu 2,25
sedangkan indeks SPBE yang diharapkan secara nasional adalah 2,6.
▪ Indeks Keterbukaan Informasi Publik rata-rata nasional pada tahun 2021
adalah 71,37 dimana Indeks Keterbukaan Informasi Publik Pemerintah
Aceh adalah 80 sedangkan Pemerintah Kabupaten Aceh Timur pada
Tahun 2021 tidak mengikuti penilaian Indeks Keterbukaan Informasi
Publik.
g. Perhubungan
▪ Jumlah arus penumpang angkutan umum tahun 2017 sebanyak 95.040
orang/tahun, pada tahun 2020 menurun, hal tersebut diakibatkan karena
pandemi Covid-19 dan pada tahun 2021 jumlah arus penumpang
angkutan umum sebanyak 149.159 orang/tahun.
▪ Masih minimnya sarana dan prasarana perhubungan darat, laut dan
udara serta belum optimalnya pemanfaatan angkutan umum untuk
mobilitas masyarakat. Rasio Konektivitas Daerah Kabupaten Aceh Timur
pada tahun 2021 sebesar 0,94.
h. Persandian
▪ Perlu adanya peningkatan sistem keamanan informasi dalam rangka
keotentikan informasi maupun informasi klarifikasi.
▪ Terbatasnya sumber daya di bidang persandian saat ini, baik dari segi
sumber daya manusia maupun sumber daya perangkat/peralatan
persandian.
i. Statistik
▪ Belum tersedianya Peraturan Bupati tentang Satu Data Indonesia
Kabupaten Aceh Timur sebagai turunan dari Peraturan Presiden Nomor

39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia (SDI).
▪ Belum tersedianya sistem data dan statistik yang terintegrasi.
j. Koperasi dan UKM

Jumlah koperasi pada tahun 2021 sebanyak 381 unit, sedangkan jumlah
koperasi aktif sebanyak 265 unit dengan jumlah presentasenya 69,55
persen.
k. Kependudukan dan Pencatatan Sipil

▪ Kurangnya kesadaran masyarakat dalam melengkapi administrasi
kependudukan dan pencatatan sipil seperti cakupan akte kelahiran yang
masih 159.912 dari total jumlah penduduk 427.032 jiwa.
▪ Menurunnya kepemilikan akte nikah penduduk Kabupaten Aceh Timur.
Pada tahun 2017 akte kepemilikan nikah sebesar 3.823 menurun menjadi
3.400 pada tahun 2021.
▪ Letak geografis menyebabkan sulitnya masyarakat untuk melakukan
perekaman.
l. Pemberdayaan Masyarakat dan Gampong

Status desa yang tertinggal dan maju mengalami peningkatan, meskipun
dalam jumlah sedikit. Sedangkan status desa dengan sangat tertinggal dan
berkembang mengalami penurunan sebanyak 1 (satu) desa untuk tahun
2020-2021.
m. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Peserta KB Aktif kurun waktu 2017-2020 mengalami penurunan. Kemudian
naik kembali pada tahun 2021, tetapi masih berada di angka 60 persen.
3. Layanan Urusan Pilihan

a. Pariwisata.
▪ Kurangnya pengunjung karena pandemic Covid-19
▪ Masih minimnya sarana dan prasarana pariwisata berbasis masyarakat
▪ Belum optimalnya pengelolaan kawasan pariwisata.

b. Pertanian
▪ Masih rendahnya Produktivitas tanamanan kakao pada tahun 2018
sebesar 12.821,00 Kg/Ha meningkat menjadi 13.572,5 Kg/Ha di tahun
2020
c. Kehutanan
▪ Kabupaten Aceh Timur memiliki potensi hutan seluas 260.640,89 Ha,
namun belum dikelola secara optimal.
d. Potensi Pertambangan dan Penggalian

▪ Belum optimalnya pengelolaan potensi pertambangan dan penggalian
dikarenakan adanya kelimpahan kewenangan bidang pertambangan dan
penggalian di Provinsi.
▪ Kabupaten Aceh Timur belum memiliki dan mengembangkan sumber
energi alternatif dan terbarukan;
e. Perdagangan
▪ Kabupaten Aceh Timur mengalami defisit perdagangan yang cukup
tinggi.
f. Perindustrian
▪ Kabupaten Aceh Timur mengalami “Industrial Jumping”, dimana
komoditi-komoditi (pertanian, perkebunan, peternakan, dan lain-lain)
langsung dijual, tanpa melalui proses pengolahan
▪ Tingkat kontribusi aceh timur terhadap industri mengalami penurunan
tahun 2020 sebesar 1.78 jika dibandingkan dengan tahun 2019 sebesar
5,66.
g. Kelautan Perikanan
▪ Masih rendahnya produksi perikanan tangkap dan budidaya;
▪ Belum optimalnya sarana dan prasarana perikanan tangkap dan budidaya
perikanan.
h. Transmigrasi
▪ Belum optimalnya pengelolaan lokasi Kawasan Transmigrasi di

Kabupaten aceh Timur seluas kurang lebih 19.090 ha, yaitu Kecamatan
Peunaron, Ranto Peureulak, Indra Makmu, Rantau Selamat, Banda Alam,
Pantei Bidari dan Kecamatan Serbajadi, dimana ketersediaan sarana dan
rasarana pendukungnya masih minim dan
▪ Banyaknya kawasan transmigrasi yang ditelantarkan.
4. Penunjang Urusan Pilihan

a. Perencanaan Pembangunan
▪ Belum terintegrasinya data dan sistem informasi perencanaan
pembangunan.
b. Keuangan
▪ Berkurangnya Dana Otonomi Khusus yang menyebabkan terganggunya
pendanaan pembangunan Kabupaten Aceh Timur.
c. Kepegawaian
▪ Belum optimalnya pelaksanaan Manajemen Kepegawaian, terutama
setelah terjadinya restrukturisasi kelembagaan pemerintah daerah
Kabupaten Aceh Timur dan rekrutmen CPNS FOrmasi Umum dan P3K.
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur telah merekrut CPNS Formasi Umum
dan Tenaga P3K serta Tenaga Kesehatan Formasi Khusus untuk PTT usia
35 tahun keatas. Untuk formasi umum, 191 orang pada tahun 2018 dan
66 orang pada tahun 2019, sedangkan untuk tenaga P3K (tenaga
pendidikan, tenaga kesehatan dan penyuluh P3K) sebanyak 123 orang
dan PTT tenaga Kesehatan formasi khusus usia 35 tahun keatas sebanyak
19 orang.
▪ Rendahnya Pendidikan dan pelatihan kompetensi bagi ASN yaitu jumlah
ASN yang mengikuti pendidikan formal (diklat teknis/fungsional, bimtek,
workshop dan sosialisasi) baru mencapai 8,46 persen dan pelatihan
struktural (Pelatihan Kepemimpinan Pengawas, Administrator dan
Nasional) mencapai 51,91 persen.
d. Penelitian dan Pengembangan

▪ Belum optimalnya pembiayaan pelaksanaan riset serta pemanfaatan hasil
riset untuk mendukung pembangunan Kabupaten Aceh Timur.

e. Pengawasan
▪ Lemahnya sistem pengawasan dan penilaian kinerja aparatur pemerintah
sesuai Standar Pelayanan Minimal.
4.1.4 Aspek Daya Saing Daerah

4.1.4.1 Kemampuan Ekonomi Daerah
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita masih rendah.
4.1.4.2 Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

1. Masih rendahnya persentase Rumah Tangga yang menggunakan Air
Bersih
2. Ketersediaan Daya Listrik untuk industri masih rendah.
4.1.4.3 Iklim Berinvestasi

1. Ketersediaan sarana dan prasarana investasi masih minim;
2. Persepsi investor terhadap iklim investasi di Kabupaten Aceh Timur
belum membaik.
4.1.4.4 Sumber Daya Manusia

1. Lemahnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja.
4.2 ISU-ISU STRATEGIS

Isu-isu Strategis Pembangunan Aceh Timur mengacu pada Isu Strategis
Nasional, isu strategis Aceh dan upaya untuk mengatasi permasalahan
pembangunan Aceh Timur saat ini.
Isu Strategis Nasional meliputi:
1. Peningkatan produktivitas dan skala ekonomi pertanian, peternakan dan
perikanan untuk mendukung kedaulatan pangan (melalui food estate dan
korporasi petani dan nelayan);
2. Peningkatan investasi industri pengolahan untuk meningkatkan nilai tambah,
memperluas lapangan kerja, dan meningkatkan pendapatan per kapita (melalui
pengembangan major project pengembangan industri dan UMKM terpadu);
3. Peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur jalan dan suplai kelistrikan (jalan
tol dan pembangkit listrik);

4. Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan baru di Sumatera, khususnya di
wilayah pantai barat Sumatera; dan
5. Pengembangan Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN), Kawasan Ekonomi
Khusus (KEK), Kawasan Industri, Kawasan Strategis Pariwisata dan Kawasan
Strategis dan Khusus Wilayah sesuai dengan potensi masing-masing daerah.
Isu Strategis Aceh meliputi:

1. Peningkatan Kualitas Demokrasi
2. Peningkatan Kualitas Kelembagaan, Tatalaksana dan Sumber Daya Aparatur
3. Peningkatan Kualitas Penerapan Syariat Islam
4. Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manusia
5. Pengembangan Kapasitas dan Daya Saing Keolahragaan dan Kepemudaan
6. Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat
7. Penurunan Angka Kemiskinan dan Kemiskinan Ekstrem
8. Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi
9. Pengembangan Kemitraan dan Peningkatan Sumber Pendanaan Pembangunan
10. Optimalisasi Kemandirian Pangan
11. Penciptaan Lapangan Kerja dan Penurunan Pengangguran
12. Pengurangan Ketimpangan Antar Wilayah melalui Pembangunan Infrastruktur
Dasar dan Strategis
13. Optimalisasi Tata Kelola Lingkungan Hidup, Pelestarian Hutan dan Penanganan
Bencana
14. Penguatan Perdamaian secara Berkelanjutan.
Berdasarkan pada isu-isu strategis di tingkat nasional dan Aceh, maka disusun
isu-isu strategis Kabupaten Aceh Timur yang diharapkan dapat mengatasi
permasalahan dalam 4 tahun mendatang (2023 – 2026). Isu-isu strategis tersebut
diuraikan sebagai berikut :
4.2.1 Peningkatan Kualitas Demokrasi
Kabupaten Aceh Timur adalah salah satu yang akan menyelenggarakan
Pemilihan Umum Legislatif dan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden,
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur serta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
pada tahun 2024. Penyelenggaraan Pemilihan Umum sudah barang tentu
memerlukan tenaga dan pikiran, yang tidak kalah penting ialah pendanaan yang
cukup besar untuk memfasilitasi seluruh rangkaian dan agenda politik yang telah

ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Aceh Timur. Pemilihan
Umum yang akan datang tahun 2024 baru pertama kali akan melaksanakan penuh
serentak tentunya diharapkan Pemilu kali ini lebih adil, damai, transparan dan bebas
Money Politic. Hal ini bertujuan untuk terselenggaranya Pemilu yang demokratis
dilaksanakan 5 (lima) tahun sekali untuk memilih Kepala Pemerintah baik Eksekutif
dan Legislatif sesuai dengan Perundang-undangan yang berlaku. Pemilihan Umum
secara langsung rakyat memilih pemimpin yang lebih baik. Kualitas demokrasi juga
tergambar dari keberlangsungan perdamaian secara berkelanjutan. Masyarakat
korban konflik perlu menjadi perhatian melalui bantuan modal usaha, pelatihan
ketrampilan, santunan, rehabilitasi dan pembangunan rumah. Demikian dengan
ketentraman dan ketertiban umum perlu dijaga agar potensi konflik di masyarakat
dapat dicegah.
4.2.2 Pemantapan Tata Kelola dan Pelayanan Publik

Pemantapan tata kelola pemerintahan diarahkan untuk meningkatkan
kualitas perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan evaluasi program
pembangunan daerah. Beberapa indikator tata kelola pemerintahan yang perlu
ditingkatkan antara lain: 1) akuntabilitas daerah yaitu opini atas laporan keuangan
pemerintah dengan kategori WTP dan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintahan (SAKIP) dari C menjadi B; 2) belum seluruh OPD pelayanan
menggunakan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE). Selanjutnya kualitas
pelayanan publik perlu ditingkatkan yang tergambar dari kemudahan perizinan
sesuai SOP sehingga dapat meningkatkan indeks kepuasan masyarakat. Di samping
itu, penyederhanaan birokrasi telah dimulai dengan pemangkasan struktur
organisasi pada pemerintah dan beralihnya sistem eselonering menjadi jabatan
fungsional umum.
Di sisi lain, penerapan legalisasi aset tanah Pemerintah Daerah penting
dilakukan untuk menjamin kepastian hukum kepemilikan aset daerah atas tanah.
Penurunan konflik pertanahan dan koordinasi pelaksanaan pengadaan tanah untuk
kepentingan umum perlu ditingkatkan termasuk upaya untuk merestribusi tanah
bagi masyarakat dan perencanaan penggunaan tanah. Demikian juga dengan indeks
profesionalisme ASN Aceh Timur masih rendah sehingga perlu ditingkatkan melalui
pendidikan pelatihan formal, pendidikan pelatihan struktural non formal dan
peningkatan sasaran kinerja pegawai serta penurunan angka sanksi disiplin.

4.2.3 Penerapan Syariat Islam, adat dan budaya
Penerapan dan penegakan nilai-nilai syariat Islam di kalangan masyarakat
perlu penguatan secara kaffah, melalui 3 pilar dasar yang saling berkaitan satu sama
lain yaitu: akidah, syariah, dan akhlak. Untuk itu di dalam implementasinya, ketiga
pilar dasar tersebut membutuhkan pemahaman dan pembinaan khusus di dalam
penerapannya, sehingga dalam memahami ketiga pilar dasar tersebut tidak boleh
keluar dari ajaran agama Islam sebagai dasarnya yaitu Al Qur’an dan Al Hadist.
Diharapkan pelanggaran implementasi Syariat Islam akan semakin berkurang.
Dalam hal ini peran dan fungsi ulama dalam pemberdayaan umat sosial keagamaan
perlu ditingkatkan. Demikian juga dengan upaya pengumpulan ZISWAF tidak hanya
bagi ASN melainkan juga bagi perusahaan BUMN dan BUMD termasuk instansi
vertikal. Untuk hal ini peraturan bupati nomor 47 tahun 2021 tentang mekanisme
pengumpulan dan penyaluran zakat, infaq dan sadakah serta harta agama lainnya
perlu diimplementasikan.
Pelestarian adat dan budaya difokuskan untuk menjaga warisan kekayaan
budaya Aceh Timur. Hal ini dilakukan dengan memelihara benda bersejarah, situs
dan cagar budaya yang dapat menjadi objek wisata budaya.
4.2.4 Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia

Peningkatan kualitas manusia dapat dilakukan dengan meningkatkan kualitas
pendidikan, kesehatan, pemuda dan olahraga serta pengarusutamaan gender.
Peningkatan kualitas pendidikan difokuskan pada kualitas tenaga pendidikan dan
kependidikan serta ketersediaan infrastruktur fasilitas sarana dan prasarana
pendidikan yang belum merata dan memadai termasuk pendidikan dayah.
Jumlah dan kualitas tenaga kesehatan perlu ditingkatkan untuk
meningkatnya pelayanan. Demikian juga dengan ketersediaan fasilitas kesehatan
yang belum memadai sehingga perlu ditingkatkan. Masih rendahnya kesadaran
masyarakat dalam perilaku hidup sehat sehingga kerawanan gizi dan rawan penyakit
serta masalah yang berkaitan dengan kesehatan perlu ditangani melalui pelayanan
kesehatan yang bersifat promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.
Dampak Covid 19 perlu segera ditangani dengan cara penciptaan imunitas
masyarakat (vaksinasi) dan aksi pencegahan lainnya seperti tetap memakai masker,
menjaga jarak, menunda atau membatasi perjalanan dan juga mengiringi dengan
doa lebih dititikberatkan untuk itu penanganan Covid 19. Selanjutnya stunting
(Balita Pendek) menjadi salah satu isu krusial di Kabupaten Aceh Timur. Upaya

penanganan stunting harus dilakukan secara masif pada berbagai tingkat
pemerintahan dan terintegrasi lintas pemangku kepentingan. Penerapan Germas
dan konsumsi pangan dengan gizi seimbang mulai dari remaja pra nikah, ibu hamil,
sampai bayi dan balita menjadi kunci keberhasilan penurunan stunting di Aceh.
Demikian juga dengan upaya untuk merubah pola pikir masyarakat yang terkait
dengan keluarga berencana perlu dilakukan dengan cara sosialisasi dan penyuluhan
pentingnya penguatan keluarga berencana.
Kualitas pemuda dan keolahragaan untuk meningkatkan prestasi pemuda
dan atlit. Kualitas keolahragaan tergambar dari semakin meningkatnya jumlah atlit
yang berprestasi dalam mengikuti event keolahragaan. Selanjutnya Aceh Timur
menjadi salah satu lokasi pertandingan PON 2024 dengan cabang olahraga sepak
takraw dan panjat tebing. Persiapan yang dibutuhkan adalah pembangunan sarana
dan prasarana berupa venue, tribun dan wisma atlet. Selain itu diperlukan
pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) berupa pemusatan latihan
desentralisasi atlet cabang olahraga sepak takraw dan panjat tebing serta sosialisasi
dan pelatihan bagi panitia lokal pelaksana PON 2024.
Kualitas SDM juga tidak terlepas dari isu kesetaraan gender. Kesetaraan
gender di Kabupaten Aceh Timur dilaksanakan melalui Perencanaan Penganggaran
Responsif Gender (PPRG) yang harus diperkuat dan diimplementasikan secara masif
pada berbagai level pemerintahan. Hal ini tergambar dari semakin meningkatnya
jumlah perempuan dalam pembangunan. Selanjutnya Potensi dan Sumber
Kesejahteraan Sosial (PSKS) difokuskan untuk meningkatkan kualitas Taruna Siaga
Bencana (Tagana), Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK) dan Pendamping
Program Keluarga Harapan (PKH).
4.2.5 Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Dan Pertumbuhan Ekonomi

Peningkatan kesejahteraan masyarakat difokuskan untuk mengatasi masalah
kemiskinan, pengangguran dan kesenjangan sosial. Kabupaten Aceh Timur
termasuk ke dalam 212 kabupaten/kota yang termasuk ke dalam tingkat kemiskinan
ekstrem. Penyelesaian kemiskinan ekstrem adalah dengan memastikan
terpenuhinya layanan dasar, jaminan dan perlindungan sosial, serta pendapatan
minimal di atas garis kemiskinan ekstrem (setara 1,9 USD) per hari. Upaya yang
dilakukan untuk menurunkan angka kemiskinan dilakukan dengan cara
meningkatkan pendapatan dan mengurangi beban masyarakat. Upaya peningkatan
pendapatan dapat dilakukan dengan cara meningkatkan kualitas dan kuantitas

produksi pertanian, perikanan, perkebunan dan peternakan serta menyediakan
sarana dan prasarana infrastruktur. Disamping itu, peningkatan nilai tambah dari
produk pertanian, perikanan, perkebunan dan peternakan perlu didukung
pengembangan agroindustri sehingga konstribusi sektor pertanian tidak mengalami
jumping dengan sektor industri pengolahan untuk meningkatkan pertumbuhan
ekonomi daerah.
Upaya peningkatan ketahanan pangan ditujukan untuk menurunkan jumlah
desa rawan pangan yang dilakukan oleh pemerintah melalui penyediaan bibit dan
benih bersertifikat, serta termasuk pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan
sistem irigasi secara partisipatif sesuai amanat dari Permen PUPR Nomor 30 Tahun
2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi. Salah satu
implementasi terkait regulasi tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Timur telah
melaksanakan program Integrated Participatory Development and Management
Irrigation Program (IPDMIP) yang merupakan salah satu program Pemerintah Pusat
di bidang irigasi. Selanjutnya upaya untuk mengurangi beban masyarakat dapat
dilakukan dengan cara operasi pasar dan subsidi secara selektif.
Semakin tinggi dan beragamnya lulusan pendidikan baik pendidikan
menengah maupun perguruan tinggi membutuhkan penyediaan lapangan kerja
yang memadai. Untuk itu dibutuhkan peningkatan kompetensi keahlian lulusan
melalui magang industri dan pelatihan atau training pada lembaga asosiasi profesi
yang sesuai dengan pasar kerja. Pemerintah dan pengusaha menciptakan dan
memperluas lapangan kerja/usaha baru serta mengoptimalkan keberadaan Balai
Latihan Kerja (BLK), mengundang investasi, mengusahakan keamanan yang kondusif
dan melaksanakan kerjasama investasi baik investor lokal maupun investor asing.
Lebih lanjut perlu mengoptimalkan sentra-sentra industri yang telah ada dan
mempromosikan kawasan terpadu Kabupaten Aceh Timur.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat juga diarahkan untuk mengatasi
permasalahan Penyandang Masalah Kesejateraan Sosial (PMKS). Hal ini dilakukan
dengan cara pembinaan, perlindungan dan advokasi dan penyediaan sarana dan
prasarana yang diperlukan PMKS termasuk korban bencana alam.
4.2.6 Pembangunan Infrastruktur Dasar dan Strategis

Kabupaten Aceh Timur perlu terus untuk memberikan akses layanan kepada
masyarakat melalui pembangunan infrastruktur dasar dan strategis. Infrastruktur
dasar yang masih membutuhkan perhatian adalah pembangunan rumah layak huni,

penataan kawasan kumuh, penyediaan air minum, sanitasi dan listrik.
Selain itu terdapat juga infrastruktur strategis seperti pembangunan
beberapa ruas jalan dan jembatan kewenangan Pemerintah Provinsi yang
menghubungkan Kabupaten Aceh Timur dengan kabupaten lainnya yang
membutuhkan perhatian pembangunannya untuk memperlancar arus orang dan
barang dan dapat meningkatkan perekonomian masyarakat. Adapun ruas jalan
tersebut yaitu :
1. Pembangunan Jalan Simpang Jernih yang menghubungkan Kabupaten Aceh
Timur dan Kabupaten Aceh Utara;
2. Pembangunan Jalan dan Jembatan Tanjong Minjei – Meunasah Asan yang
menghubungkan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Utara;
3. Pembangunan Jalan Lhok Nibong – Langkahan yang menghubungkan
Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Utara;
4. Pembangunan Jalan Lhok Nibong – Sah Raja yang menghubungkan Kabupaten
Aceh Timur dan Kabupaten Bener Meriah;
5. Pembangunan Jalan Keude Bayeun – Langsa yang menghubungkan Kabupaten
Aceh Timur dan Kota Langsa.
Selanjutnya peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur strategis lainnya

adalah pengembangan Pelabuhan Laut, Dermaga, Tempat Pendaratan Ikan (TPI) dan
angkutan sungai. Disamping itu, perlu peningkatan pemahaman masyarakat dan
pemangku kepentingan, dalam kegiatan pembangunan daerah untuk
memperhatikan kelestarian lingkungan hidup strategis dan menjaga
keberlanjutannya. Demikian juga dengan sarana dan prasarana perhubungan masih
perlu ditingkatkan.
4.2.7 Optimalisasi Tata Kelola Lingkungan Hidup dan kebencanaan

Optimalisasi tata kelola lingkungan hidup difokuskan untuk mengatasi
permasalahan bencana banjir, rob, longsor, angin kencang, kekeringan dan
kebakaran lahan, limbah perusahaan dan domestik, persampahan, ketersediaan air
bersih, penambangan ilegal, konflik dan penangkaran satwa dan alih fungsi lahan.
Hal ini dapat dilakukan dengan cara pengelolaan sampah, pengelolaan dan
pengembangan sistem air limbah, penyediaan sarana dan prasarana air bersih,
sosialisasi dan penindakan penambangan ilegal, mengoptimalkan peran
Conservation Response Unit (CRU) dan Suaka Rhino Sumatera (SRS) serta mengawal

kepatuhan terhadap implementasi RTRW. Pengendalian bahan berbahaya dan
beracun (B3) dan limbah bahan berbahaya dan beracun (B3). Selanjutnya upaya
penanggulangan bencana dilakukan untuk mengurangi dan meminimalkan dampak
bencana, menurunkan indeks risiko bencana daerah dan meningkatkan jumlah
gampong tangguh bencana. Peningkatan cakupan wilayah manajemen kebakaran
perlu ditingkatkan melalui penambahan pos pemadam kebakaran dan
pembentukan Barisan Relawan Kebakaran (Balakar).

BAB V
TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN
5.1 TUJUAN PEMBANGUNAN

Tahun 2023 merupakan tahapan pembangunan ke-3 dari Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Aceh Timur dan memasuki
tahapan pembangunan keempat yang merupakan rangkaian akhir tahapan
pembangunan jangka panjang Kabupaten Aceh Timur. Harapan pada akhir periode
ini yaitu Menuju Masyarakat Aceh Timur Yang Makmur, Aman Dan Damai, Sejahtera
Dan Mandiri Dengan Menjalankan Syari’at Islam.
5.2 SASARAN PEMBANGUNAN

Untuk mencapai tingkat kemajuan dan kemandirian daerah yang diinginkan
maka sasaran pembangunan daerah Kabupaten Aceh Timur untuk kurun waktu 20
(dua puluh) tahun mendatang mengacu pada RPJPD adalah meningkatnya disiplin,
kecakapan, kualitas, dan kesejahteraan, serta profesionalisme aparatur pemerintah
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat yang didukung dengan sarana
dan prasarana yang memadai, meningkatnya pelayanan masyarakat melalui
perancangan struktur organisasi yang fleksibel dan kaya fungsi dalam perancangan
regulasi serta penerapan Standar Operating Prosedur (SOP).
Mengefektifkan pengawasan dan memberi informasi secara terbuka
kepada publik tentang kinerja Pemerintah Daerah untuk mencegah dan mengurangi
praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) dalam penyelenggaraan pemerintahan.
Merumuskan kebijakan-kebijakan yang disesuaikan dengan permasalahan daerah
untuk lebih meningkatkan pengelolaan administrasi dan pelayanan kepada
masyarakat yang cepat, tepat, dan terjangkau yang didukung dengan ketersediaan
SDM Apratur pemerintah daerah serta sarana dan prasarana kerja yang memadai.
Meningkatnya Kemampuan Pengelolaan Keuangan Daerah dan Kekayaan
Daerah, serta turut mengupayakan peningkatan penerimaan pendapatan daerah
melalui intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan asli daerah
(PAD). Meningkatkan kuantitas dan kualitas prasarana dan sarana kerja,
ketersediaan dan akurasi data, proses komunikasi dan memanfaatkan teknologi
informasi dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan masyarakat dan
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab V - 1

pengembangan potensi daerah.
Mendorong kerjasama antar pemerintah daerah, pemerintah daerah
dengan pihak swasta, dan masyarakat, dalam rangka melaksanakan fungsi
pelayanan publik untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Meningkatnya
peran serta dan partisipasi masyarakat dalam penentuan kebijakan publik
melalui perencanaan dan pengawasan pembangunan daerah.
Mengembangkan budaya tertib hukum, kesadaran dan ketaatan pada hukum
serta mendorong terlaksananya penegakan hukum dan HAM, mewujudkan stabilitas
daerah yang bebas dari ancaman, hambatan dan gangguan dengan didukung oleh
kesadaran swakarsa masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban.
Meningkatkan etika dan moral budaya politik dalam berorganisasi sesuai dengan
prinsip demokrasi Pancasila serta menjunjung tinggi nilai-nilai hak azasi manusia
dalam kehidupan bermasyarakat dan meningkatkan wawasan kebangsaan.
Membangun sektor pertanian kearah agroindustri dengan memperkuat
sistem pertanian dalam arti luas. Pengembangan industri kecil, UKM yang berbasis
ekspor. Meningkatkan penguasaan, pengembangan dan penerapan Iptek, serta
mengembangkan industri yang menghasilkan input bagi sektor pertanian dan
pengolahan pasca panen. Membangun perdagangan dan sistem distribusi
pemasaran yang baik, untuk memasarkan hasil produksi masyarakat ke segmentasi
pasar yang lebih luas. Meningkatkan peran sektor perdagangan, pariwisata, koperasi
dalam pengembangan pemasaran produksi barang dan jasa.
Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta, dunia usaha untuk
berinvestasi dan menanamkan modalnya di Kabupaten Aceh Timur dalam rangka
memperkuat perekonomian daerah, serta mendorong masuknya investor dari luar
daerah untuk menanamkan modalnya di Aceh Timur, mengingat sumber dana dan
permodalan dalam daerah yang sangat terbatas. Meningkatnya kualitas dan
kuantitas prasarana dan sarana perumahan/ permukiman yang meliputi:
ketersediaan air bersih, listrik, telepon, drainase, penanganan banjir, pengelolaan
sampah, jalan lokal, serta peningkatan partisipasi masyarakat dalam
mempertahankan fungsi lingkungan yang bersih, rapi, dan indah.
Meningkatkan Penataaan Tata Ruang dan Pengelolaan Pertanahan
Tersediaanya rencana tata ruang yang konsisten dan efektif sesuai dengan kaidah
penataan ruang diantaranya kenyamanan lingkungan, keamanan, serta tertibnya
pemanfaatan ruang. Terdapatnya kepastian hukum terhadap hak milik atas tanah
dan terselenggaranya pelayanan pertanahan bagi masyarakat secara efektif oleh

pemerintah daerah berdasarkan peraturan dan kebijakan pertanahan yang berlaku
secara nasional.
Meningkatnnya manajemen mutu pendidikan dasar dan menengah hingga
lanjutan. Pelayanan kesehatan secara merata dan terjangkau serta meningkatkan
kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat. Pengendalian
pertumbuhan penduduk dengan meningkatkan pemberdayaan dan pelayanan
kesehatan masyarakat dalam mewujudkan keluarga yang berkualitas. Meningkatkan
potensi generasi muda dengan mengembangkan kesempatan pendidikan,
keterampilan, kewirausahawan, prestasi olah raga, dengan penyediaan fasilitas
prasarana dan sarana olah raga yang memadai serta melindungi generasi muda
dari penyimpangan nilai-nilai moral dan penyalahgunaan narkoba.
Meningkatnya kesempatan kerja melalui pengembangan informasi dan bursa
tenaga kerja serta mekanisme ketenagakerjaan yang mengarah pada peningkatan
upah pekerjaan, melalui peningkatan daya saing dan standart mutu keahlian tenaga
kerja, kualitas pendidikan dan keterampilan serta pelatihan tenaga kerja.
Penurunan keluarga miskin atau mengurangi kemiskinan (poverty
alleviation) merupakan faktor terpenting sebagai ukuran keberhasilan
pembangunan. Oleh sebab itu haruslah diupayakan dengan berbagai strategi dan
kebijakan khusus melalui lintas instansi dan lintas program untuk menurunkan
angka kemiskinan penduduk ini. Untuk itu upaya-upaya yang dapat dilakukan oleh
Pemerintah Daerah Kabupaten Aceh Timur untuk menurunkan angka kemiskinan
dan banyaknya keluarga miskin diarahkan melalui pendekatan pemberdayaan dan
perbaikan sektor ekonomi dengan pemberian pelatihan keterampilan, peningkatan
akses ke sumber daya, dan bantuan modal usaha produktif. Juga mengupayakan
tetap terwujudnya pemenuhan tingkat pendidikan dasar dan pelayanan
kesehatan yang dapat diakses langsung (gratis) oleh masyarakat miskin.
Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap keadilan gender, melalui

tingkat partisipasi aktif dalam kehidupan bermasyarakat, dan pemerataan
kesempatan kerja, serta meningkatkan kesadaran masyarakat akan anti kekerasan
terhadap perempuan dan anak. Membangun kualitas umat beragama melalui
peningkatan kualitas pelayanan terhadap umat dalam pemahaman agama untuk
kehidupan dunia dan akhirat. Membangun dan mengembangkan nilai-nilai budaya
Islam serta nilai-nilai luhur budaya daerah dan bangsa melalui peran aktif
masyarakat, swasta dan pemerintah dalam segala aspek kehidupan berbangsa dan

bernegara.
Sasaran pembangunan merupakan rumusan kondisi yang menggambarkan
tercapainya tujuan, berupa hasil pembangunan Daerah/ Perangkat Daerah yang
diperoleh dari pencapaian outcome program Perangkat Daerah. Perumusan sasaran
juga memperhatikan permasalahan dan isu-isu strategis pembangunan daerah
memiliki indikator yang dapat diukur untuk pencapaian tujuan pembangunan.
Berikut dijabarkan tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Aceh Timur
tahun 2023-2026 dalam tabel 5.1 berikut :

Tabel 5.1
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Tahun 2023-2026
Indikator Tujuan / Sasaran Kondisi Awal Target Capaian Kondisi

Tujuan / Sasaran Satuan SKPD
(Impact / Benefit) Tahun 2021 2023 2024 2025 2026 Akhir
1 Menciptakan kehidupan Persentase Penegakan Syari’at % 70,00 72,50 75,70 78,52 80,10 80,10 - Baitul Mal
bermasyarakat Aceh Timur yang Islam - Dinas Pendidikan Dayah
Islami dan berbudi pekerti luhur - Majelis Pendidikan Aceh
- Dinas Syari'at Islam
- Majelis Permusyawaratan
Ulama
1.1 Meningkatnya jumlah dana ZIS yang Jumlah dana ZIS yang terkumpul Rp. M 7,90 8-8,5 8,5-9 9-9,5 9,5-10 9,5-10 Baitul Mal
terkumpul
1.2 Meningkatnya Akreditasi Dayah Rasio Dayah Yang Terakreditasi % 37,45 42,07 46,69 51,31 55,92 60,54 Dinas Pendidikan Dayah
Meningkatnya jumlah dayah yang Unit 65,00 66,30 67,63 68,98 70,36 70,36 Majelis Pendidikan Aceh
terakreditasi
1.3 Meningkatnya Pemahaman Persentase Adat Istiadat yang dibina % 13,33 25,08 36,82 48,57 60,31 60,31 - Majelis Adat Aceh
Masyarakat tentang budaya dan adat - Dinas Syari'at Islam
istiadat yang berlandaskan budaya - Majelis Permusyawaratan
islami Ulama
2 Mewujudkan keamanan dan Persentase konflik sosial yang % 1,43 3,00 3,00 3,00 9,00 9,00 - Dinas Sosial
ketertiban yang berkelanjutan serta terselesaikan - Badan Badan Kesatuan
menjaga dan memastikan Bangsa dan Politik
keberlanjutan perdamaian - Satuan Polisi Pamong Praja
- Dinas Pertanahan
2.1 Meningkatnya Pembinaan Persentase Penyandang Masalah % 48,07 52,92 53,23 53,44 55,62 55,62 - Dinas Sosial
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang tertangani - Badan Kesatuan Bangsa dan
Sosial (PMKS) Politik
- Satuan Polisi Pamong Praja
2.2 Meningkatnya persentase Persentase penanganan konflik, % 15,17 20,00 23,74 26,67 33,33 33,33 Dinas Pertanahan
penanganan sengketa dan perkara sengketa dan perkara pertanahan
pertanahan
2.3 Menurunnya tingkat kriminalitas di Penurunan Angka Kriminalitas Kasus 124* 119 114 109 104 104 - Badan Badan Kesatuan
lingkungan masyarakat Bangsa dan Politik
Bab V - 5
3 Meningkatkan tata kelola Indeks Reformasi Birokrasi Indeks 50,53 55,00 55,00 60,20 60,40 60,40 - Sekretariat Daerah
pemerintahan yang demokratis dan - Kecamatan
transparan - DPMG
- Dinas Komunikasi dan
Informatika
- DPMP2T
- Dinas Pertanahan
- BAPPEDA
- Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah
- Sekretariat DPRK
- Inspektorat
- BKPSDM
- RSUD SAAS
3.1 Meningkatnya perbaikan reformasi Nilai SAKIP Indeks C CC CC B B B Sekretariat Daerah

birokrasi
Indeks Kepuasan Masyarakat Indeks C+ B B B B B Kecamatan
Nilai LPPD Pemerintah Kabupaten Skor 2,8021 2,8421 2,885 2,9253 2,9698 2,9698 - Sekretariat Daerah- DPMG- Dinas K
Aceh Timur (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang)
3.2 Meningkatnya Tata Kelola Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Indeks 2,25 2,45 2,55 2,65 2,71 3 - Dinas Komunikasi dan
Kelembagaan Layanan Administrasi Elektronik (SPBE) Informatika
Pemerintahan serta Layanan Publik - DPMP2T
Berbasis Elektronik - Dinas Pertanahan
3.3 Meningkatnya akuntabilitas keuangan Opini BPK terhadap pengelolaan WTP/WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP - BAPPEDA
dan kinerja pemerintah daerah keuangan daerah - Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah
Indeks akuntabiltas Indeks C+ B B B B B - Sekretariat Daerah
- Sekretariat DPRK
Persentase Tanah Pemkab Aceh % 37,03 15,99 21,80 24,71 37,50 100,00 Dinas Pertanahan
Timur yang berserttifikat
Meningkatnya Level Maturitas SPIP Level 2,00 2,00 2,00 3,00 3,00 3,00 Inspektorat
Terintegrasi
3.4 Meningkatnya profesionalitas ASN Indeks Profesionalisme ASN % 37,03 40,00 45,00 47,00 50,00 50,00 - BKPSDM
- RSUD SAAS
4 Meningkatkan kesejahteraan Persentase Penduduk miskin % 14,45 14,02 13,60 13,19 12,79 12,79 Dinas Sosial
masyarakat dan pertumbuhan
perekonomian
Bab V - 6
4.1 Menurunnya ketimpangan pendapatan Indeks Gini Indeks 0,271 0,265 0,260 0,255 0,250 0,250 - Dinas Sosial
masyarakat - Dinas Pertanahan
Tingkat Pengangguran Terbuka % 7,13 6,77 6,43 6,11 5,81 5,81 Disperinnakertrans
4.2 Meningkatkan kemandirian desa Indeks Desa Membangun (IDM) Indeks 0,650 0,658 0,689 0,703 0,722 0,722 DPMG
4.3 Meningkatnya pengeluaran per kapita PDRB Per Kapita (ADHB) Rp. Juta 11,79 12,29 12,49 12,69 12,89 12,89 - Disbunnak
- Dinas Perikanan
- Dinas PUPR
- Disparpora
Pertumbuhan PDRB % 3,27 3,34 3,40 3,47 3,54 3,54
4.4 Meningkatnya Potensi Sektor Persentase Kontribusi % 44,80* 45,01 45,12 45,24 45,37 45,37 - Dinas Perikanan
Pertanian, Peternakan, Perkebunan, Sub Sektor Pertanian, Perkebunan, - Dinas Perkebunan dan
Perikanan dan Pariwisata Peternakan dan Perikanan Peternakan
- Dinas Pariwisata, Pemuda
dan Olahraga
- Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
4.5 Meningkatnya kontribusi sektor Kontribusi Sektor Industri % 3,25 3,46 3,56 3,67 3,77 3,77 Disperinnakertrans
Industri pengolahan Terhadap PDRB
4.6 Meningkatnya kontribusi sektor Kontribusi sektor perdagangan % 9,31 9,33 9,35 9,37 9,39 9,39 - Dinas Perkebunan dan
perdagangan terhadap PDRB Peternakan
- Dinas Perdagangan,
Koperasi dan UKM
4.7 Meningkatnya nilai investasi Jumlah Nilai Investasi Berskala Triliun 0,962 0,972 0,981 0,991 1,001 1,001 DPMP2T
Nasional (PMDN/PMA)
4.8 Meningkatnya ketersediaan, distribusi Indeks Ketahanan Pangan Indeks 77 79,8 81,01 82,22 83,43 83,43 Dinas Ketahanan Pangan dan
dan konsumsi serta keamanan Penyuluhan
pangan daerah
4.9 Meningkatnya pembinaan industri Persentase Industri Kecil dan % 13,56 14,94 16,33 17,71 19,09 19,09 Disperinnakertrans
kecil dan menengah Menengah (IKM) yang dibina
4.10 Meningkatnya kuantitas dan kualitas Persentase koperasi dan UKM dalam % 90,90 91,81 92,73 93,65 94,59 94,59 Dinas Perdagangan, Koperasi
koperasi dan UMK (Usaha Mikro dan pengembangan jaringan kerjasama dan UKM
Kecil) usaha koperasi
Bab V - 7
5 Mewujudkan peningkatan kualitas Indeks Pembangunan Manusia Indeks 67,83 68,17 68,51 68,85 69,2 69,2 - Dinas Pendidikan dan
hidup masyarakat dan (IPM) Kebudayaan
pengendalian pertumbuhan - Dinas Kesehatan
penduduk - DP3AKB
- Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
- Dinas Perpustakaan dan
Arsip
dan Olahraga
5.1 Meningkatnya kualitas pembangunan Meningkatnya akses, pemerataan Angka Harapan 13,04 13,69 14,38 15,10 15,85 15,85 Dinas Pendidikan dan
manusia dan derajat kesehatan serta kualitas pendidikan lama sekolah Kebudayaan
masyarakat
Angka rata-rata 8,21 8,62 9,05 9,50 9,98 9,98 Dinas Pendidikan dan
lama sekolah Kebudayaan
Meningkatnya derajat kesehatan Umur Harapan 68,74 70,11 71,52 72,95 74,41 74,41 - Dinas Kesehatan
masyarakat Hidup - RSUD ZM
- RSUD SAAS
5.2 Peningkatan Kualitas Perempuan Indeks Permberdayaan Gender (IDG) Indeks 52,27* 52,28 52,29 52,30 52,31 52,31 DP3AKB
yang Berdaya Saing dalam
Pembangunan
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Indeks 85,73* 87,44 89,19 90,98 92,80 92,80 DP3AKB
5.3 Meningkatkan kualitas perlindungan Rasio Kekerasan dalam rumah tangga % 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 DP3AKB
anak dan Anak
Cakupan perempuan dan anak korban % 90,00 91,00 92,00 93,00 94,00 94,00 DP3AKB
kekerasan yang mendapatkan
penanganan pengaduan oleh petugas
terlatih di dalam unit pelayanan
terpadu
5.4 Meningkatnya atlet dan pemuda yang Persentase cabang olah raga binaan % 46 46 50 54 57 57 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
berprestasi Olahraga
Persentase Organisasi Pemuda yang % 65 70 75 80 85 85 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
dibina Olahraga
Bab V - 8
5.5 Pengendalian pertumbuhan penduduk Laju Pertumbuhan Penduduk % 1,10 1,09 1,08 1,07 1,06 1,06 Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
5.6 Meningkatnya minat baca masyarakat Persentase pemanfaatan % 3,90 5,43 6,96 8,49 10,02 10,02 Dinas Perpustakaan dan
perpustakaan oleh masyarakat Kearsipan
6 Peningkatan Infrastruktur Dasar Persentase Infrastruktur Dasar % 41,95 44,73 46,41 48,11 49,56 - Dinas PUPR
Publik Publik dalam kondisi baik - Dishub
6.1 Meningkatkan konektivitas dan Persentase jalan kabupaten dalam % 24,23 26,73 29,43 32,23 33,73 33,73 Dinas PUPR
aksesibilitas daerah kondisi Mantap
Rasio Konektiivitas Daerah % 0,94 0,96 0,97 0,98 0,99 0,99 - Dinas Perhubungan
6.2 Meningkatkan akses sanitasi dan air Persentase Rumah Tinggal % 82,00 82,40 82,60 82,80 83,00 83,00 Dinas PUPR
minum layak Bersanitasi
Persentase rumah tangga dengan % 83,75 84,75 85,25 85,75 86,25 86,25 Dinas PUPR
akses air minum layak
6.3 Meningkatkan jaringan irigasi dalam Persentase Irigasi Kabupaten Dalam % 18,81 28,81 33,81 38,81 43,81 43,81 - Dinas PUPR
kondisi baik Kondisi Baik - Dinas Tanaman Pangan dan
Hortikultura
7 Menjaga daya dukung alam, Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks 74,884 75,384 75,884 76,384 76,884 76,884 - LH
lingkungan hidup dan mitigasi (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) - Dinas PUPR
kebencanaan
7.1 Terwujudnya lingkungan hidup yang Persentase Ruang Terbuka Hijau % 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Dinas Lingkungan Hidup
berkualitas (RTH)
7.2 Terciptanya kesadaran masyarakat Indeks Resiko Bencana Indeks 166,74 159,65 152,34 146,63 143,50 143,50 - BPBD
dalam kesiapsiagaan bencana (Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Sedang) (Sedang) - Satuan Polisi Pamong Praja
- Dinas PUPR
- Dinas Sosial
- Dinas Perkebunan dan
Peternakan
- Dinas Tanaman Pangan dan
Hortikultura
7.3 Terwujudnya kesesuaian Kesesuaian pelaksanaan struktur % 37 40 43 46 49 49 - Dinas PUPR

pemanfaatan ruang ruang dan pola ruang terhadap RTRW - DPMP2T
Kabupaten - Sekretariat Daerah
Bab V - 9
5.3 Penyelarasan RPK dengan RPA Tahun 2023 – 2026 dan RPJMN Tahun 2020 –
2024
Penyelarasan Rencana Pembangunan Kabupaten (RPK) Aceh Timur dengan
Rencana Pembangunan Aceh (RPA) Tahun 2023-2026 dan RPJMN Tahun 2020-2024
serta RPJPD Aceh Timur pada Tahapan ke-4 untuk menjaga konsistensi, sinergitas
sasaran dan arah kebijakan pembangunan yang tertuang dalam RPJMN Tahun
2020-2024 dan RPJPD Aceh Timur menjadi prioritas dalam RPK Tahun 2023-2026,
terutama penyesuaian target indikator makro pembangunan RPK dengan RPA,
target prioritas nasional dan RPJPD Aceh Timur.
Sasaran pembangunan yang tertuang dalam RPJMN 2020-2024 adalah
mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui
percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya
struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di
berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan
berdaya saing. Selaras dengan sasaran pembangunan RPJMN tersebut, secara garis
besar sasaran pembangunan dalam RPK diarahkan kepada percepatan
pembangunan untuk mengurangi angka kemiskinan, pengangguran, ketimpangan
wilayah dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup dan sumber daya alam
untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang didukung oleh peningkatan
kualitas SDM.
Berikut tabel penyelarasan Indikator Makro RPJMN, Capaian dan Target RPA
serta Capaian dan Target RPJPD Aceh Timur pada Tabel 5.2 :

Tabel 5.2
Penyelarasan Target Indikator Makro Nasional, Aceh dan Kabupaten
RPJMN TAHUN 2020-2024 RPJMA 2017-2022 dan RPA 2023-2026 RPJMD 2017-2022 dan RPD 2023-2026 RPJPD 2020-2026
No Indikator Pembangunan Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target
2020* 2021* 2022 2023 2024 2020* 2021* 2022 2023 2024 2025 2026 2020* 2021* 2022 2023 2024 2025 2026 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 Laju Pertumbuhan Ekonomi (%) -2,07 3,69 5,9 6,1 6,2 -0,37 2,79 6 3,6 3,75 3,85 4,25 1,79 1,94 1,80 1,09 1,08 1,07 1,06 1,79 1,94
2 Tingkat Kemiskinan (%) 10,19 9,71 9 8,55 8,15 15,43 15,53 11,43 15,03 14,53 14,03 13,53 14,08 14,45 10,00 14,02 13,60 13,19 12,79 14,1 14,5
3 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7,07 6,49 3,8 3,4 3,1 6,59 6,30 6 5,48 5,36 5,24 5,12 7,26 7,13 12,60 6,77 6,43 6,11 5,81 7,26 7,13
4 Indeks Pembangunan Manusia 71,94 72,29 74,60-84,23 74,60-84,23 74,60-84,23 71,99 72,18 73 72,58 72,78 72,98 73,18 67,63 67,83 69,00 68,17 68,51 68,85 69,20 67,6 67,8 82,9 83,7 84,4 85,1 85,8
5 Rasio Gini 0,385 0,381 0,370-0,374 0,370-0,374 0,370-0,374 0,319 0,323 0,31 0,307 0,304 0,301 0,298 0,282 0,271 0,150 0,265 0,260 0,255 0,250 0,28 0,27
6 Penurunan Emisi Rumah Kaca (%) 27,3 27,3 27,3
Bab V - 11
BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS
6.1 STRATEGI
Tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Aceh Timur tahun 2023-2026
sebagaimana telah diuraikan pada Bab V sebelumnya ditetapkan kedalam Strategi,
Kebijakan dan Program Pembangunan yang akan dijalankan selama 4 (empat)
tahun, mulai tahun 2023 sampai dengan 2026. Tujuan, Sasaran dan Strategi
dimaksud dijabarkan pada Tabel 6.1. berikut ini :
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab VI - 1

Tabel 6.1
TUJUAN, SASARAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN ACEH TIMUR TAHUN 2023-2026
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
1 Menciptakan kehidupan bermasyarakat Aceh 1.1 Meningkatnya penyaluran ZIS 1.1.1 Peningkatan sosialisasi tentang wajib zakat Meningkatkan Jumlah Zakat Melalui Peningkatan Sosialisasi Tentang Wajib
Timur yang Islami dan berbudi pekerti luhur Zakat
1.2 Meningkatnya Akreditasi Dayah 1.2.1 Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan pesantren/dayah Meningkatkan Jumlah Pesantren/Dayah yang Berkualitas Melalui Peningkatan
Sarana dan Prasarana Pendidikan
1.3 Meningkatnya Pemahaman Masyarakat 1.3.1 Peningkatan sosialisasi dan pembinaan bagi Lembaga Adat dalam Meningkatkan Perkembangan Adat di Kecamatan Untuk Mewujudkan
tentang budaya dan adat istiadat yang mewujudkan adat dan adat Istiadat sesuai syariat islam Pelestarian Adat di Kehidupan Masyarakat
berlandaskan budaya islami
1.3.2 Peningkatan Pengembangan Hukum Adat dalam kehidupan Meningkatkan Koordinasi dan Sosialisasi Tentang Penegakan Hukum Adat
masyarakat yang berlandaskan Islam
2 Mewujudkan keamanan dan ketertiban yang 2.1 Meningkatnya pembinaan Penyandang 2.1.1 Pemeliharaan hak-hak masyarakat korban konflik dan kombatan serta Menguatkan Kapasitas SDM Melalui Pemeliharaan Hak-Hak Korban Konflik dan
berkelanjutan serta menjaga dan memastikan Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) penguatan kapasitas SDM. Kombatan
keberlanjutan perdamaian
2.2 Meningkatnya persentase penanganan 2.2.1 Peningkatan Legalitas Hak Aset daerah
sengketa dan perkara pertanahan
2.3 Menurunnya tingkat kriminalitas di lingkungan 2.3.1 Peningkatan keamanan dan ketertiban lingkungan serta pencegahan Menurunkan Tingkat Kriminalitas di Lingkungan Masyarakat Melalui Peningkatan
masyarakat tindakan kriminalitas Keamanan dan Ketertiban Lingkungan Dengan Melibatkan Peran Serta
Masyarakat, Koordinasi Antar Instansi Terkait dan Pemeliharaan Nilai - Nilai
Budaya
2.3.2 Penguatan pencegahan dan penanggulangan penyalahgunaan Menurunkan Tingkat Kriminalitas di Lingkungan Masyarakat Melalui Penguatan
NAPZA Pencegahan dan Penanggulangan Penyalahgunaan NAPZA
3 Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang 3.1 Meningkatnya perbaikan reformasi birokrasi 3.1.1 Perwujudan tata kelola pemerintahan yang baik, transparan, akuntabel Meningkatkan Perbaikan Reformasi Birokrasi Melalui Perwujudan Tata Kelola
demokratis dan transparan dan peningkatan kepuasan masyarakat Pemerintahan yang Baik, Transparan dan Akuntabel Melalui Peningkatan
Kualitas dan Kepuasan Masyarakat Dalam Pelaksanaan Pelayanan Publik
3.1.2 Penguatan akuntabilitas dilaksanakan melalui penerapan Peningkatan Akuntabilitas dan Peningkatan Kinerja Berorientasi Pada Hasil
SAKIP (Outcome)
3.1.3 Penguatan kapasitas peran dan fungsi aparatur penyelenggara Meningkatkan Perbaikan Reformasi Birokrasi Melalui Penguatan Kapasitas
disetiap tingkatan pemerintahan daerah Peran dan Fungsi Aparatur Penyelenggara Disetiap Tingkatan Pemerintahan
Daerah
3.1.4 Penerapan inovasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) Meningkatkan Perbaikan Reformasi Birokrasi Melalui Penerapan Inovasi Melalui
Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)
3.2 Meningkatnya Tata Kelola Kelembagaan 3.2.1 Penyediaan informasi dan peningkatan partisipasi masyarakat dalam Peningkatan Keterbukaan Informasi dan Komunikasi Publik Melalui Peningkatan
Layanan Administrasi Pemerintahan serta perumusan kebijakan melalui forum - forum konsultasi publik Partisipasi Masyarakat Dalam Perumusan Kebijakan Melalui Forum - Forum
Layanan Publik Berbasis Elektronik Konsultasi Publik
3.2.2 Penyediaan Data Statistik Sektoral. Meningkatnya Data Statistik Sektoral Melalui Analis dan Diseminasi Data
Statistik Pemerintah Daerah
3.2.3 Penguatan Kebijakan tata kelola keamanan informasi Meningkatnya Pelayanan Persandian Dalam Rangka Pengaman Informasi dan
Data
3.3 Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan 3.3.1 Perwujudan tata kelola yang baik melalui peningkatan perencanaan Meningkatkan Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Pemerintah Daerah Dalam
kinerja pemerintah daerah yang aspiratif dan pengelolaan keuangan yang akuntabel Perwujudan Tata Kelola Perencanaan yang Aspiratif dan Pengelolaan Keuangan
yang Akuntabel Melalui Pemanfaatan Sistem yang Terintegratif Secara
Elektronik
Bab VI - 2
3.3.2 Peningkatan Ekstensifikasi dan intensifikasi pendapatan daerah Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Melalui Ekstensifikasi dan Intensifikasi
Pendapatan
3.3.3 Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Pemerintahan (SPIP) Meningkatkan Akuntabilitasi Keuangan dan Kinerja Pemerintah Daerah Melalui
Sistem Pengawasan Internal Pemerintahan (SPIP)
3.4 Meningkatnya profesionalitas ASN 3.4.1 Peningkatan profesionalisme ASN melalui Pendidikan, Pelatihan Meningkatkan Profesionalisme Asn Melalui Pendidikan, Pelatihan Formal, Non
Formal, Non Formal, Struktural, Penilaian Sasaran Kinerja Pegawai Formal, Struktural, Penilaian Sasaran Kinerja Pegawai dan Disiplin Aparatur
dan Disiplin Aparatur
4 Meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan 4.1 Menurunnya ketimpangan pendapatan 4.1.1 Penurunan tingkat kemiskinan, mengurangi kesenjangan antar Menurunkan Angka Kemiskinan Melalui Peningkatan Pendapatan Masyarakat,
pertumbuhan perekonomian masyarakat kelompok, penyaluran bantuan dan jaminan sosial bagi kaum miskin, Mengurangi Kesenjangan Antar Kelompok, Penyaluran Bantuan dan Jaminan
disabilitas dan lanjut usia Sosial Bagi Kaum Miskin, Disabilitas dan Lanjut Usia
4.2 Meningkatkan kemandirian desa 4.2.1

4.3 Meningkatnya pengeluaran per kapita 4.3.1 Penurunan tingkat kemiskinan, mengurangi kesenjangan antar Menurunkan Angka Kemiskinan Melalui Peningkatan Pendapatan Masyarakat,
kelompok, penyaluran bantuan dan jaminan sosial bagi kaum miskin, Mengurangi Kesenjangan Antar Kelompok, Penyaluran Bantuan dan Jaminan
disabilitas dan lanjut usia Sosial Bagi Kaum Miskin, Disabilitas dan Lanjut Usia
4.4 Meningkatnya Potensi Sektor Pertanian, 4.4.1 Peningkatan sarana dan prasarana ekonomi publik berbasis kawasan Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Peningkatan Sarana dan
Peternakan, Perkebunan dan Perikanan yang terintegrasi Prasarana Ekonomi Publik Berbasis Kawasan yang Terintegrasi
4.4.2 Pelaksanaan konektivitas antar wilayah di dalam mendorong Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Pelaksanaan Konektivitas Antar
tumbuhkembangnya daerah untuk mencapai keseimbangan Wilayah di Dalam Mendorong Tumbuhkembangnya Daerah Untuk Mencapai
pembangunan Keseimbangan Pembangunan
4.4.3 Peningkatan promosi produk unggulan kabupaten Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Peningkatan Promosi Produk
Unggulan Kabupaten
4.4.4 Peningkatan kualitas sumber daya manusia dan kelembagaan dalam Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Peningkatan Kualitas Sumber
mendorong daya saing yang kompetitif Daya Manusia dan Kelembagaan Dalam Mendorong Daya Saing yang
Kompetitif
4.4.5 Peningkatan produksi dan konsumsi hasil peternakan serta penurunan Meningkatkan Produksi dan Produktivitas Pertanian Melalui Peningkatan
kematian akibat penyakit Produksi dan Konsumsi Hasil Peternakan Serta Penurunan Kematian Akibat
Penyakit
4.4.6 Penggunaan bibit unggul serta peningkatan produksi dan distribusi Meningkatkan Produksi dan Produktivitas Pertanian Melalui Penggunaan Bibit
hasil perkebunan Unggul Serta Peningkatan Produksi dan Distribusi Hasil Perkebunan
4.4.7 Peningkatan peran serta swasta menyalurkan CSR bagi pembinaan Meningkatkan Produksi dan Produktivitas Pertanian Melalui Peningkatan Peran
pengelolaan perkebunan rakyat Serta Swasta Menyalurkan Csr Bagi Pembinaan Pengelolaan Perkebunan
Rakyat
4.4.8 Peningkatan produksi dan produktivitas perikanan budidaya dan Meningkatkan Produksi Perikanan Melalui Peningkatan Produksi dan
perikanan tangkap serta sarana dan prasarana pendukung perikanan Produktivitas Perikanan Budidaya dan Perikanan Tangkap Serta Sarana dan
Prasarana Pendukung Perikanan
4.4.9 Penguatan kapasitas nelayan dan pembudidaya ikan Meningkatkan Produksi dan Produktifitas dan Nilai Tambah Komoditi Perikanan
Berbasis Kawasan Serta Meningkatkan Kemandirian Nelayan dan Pembudidaya
Dalam Pembudidayaan Ikan
4.4.10 Pemetaan preferensi, konsumsi dan kebutuhan ikan konsumen dalam Meningkatkan Mutu, Diversifikasi dan Akses Pasar Produk Kelautan dan
daerah Perikanan
4.5 Meningkatnya kontribusi sektor Industri 4.5.1
pengolahan
4.6 Meningkatnya kontribusi sektor perdagangan 4.6.1 Peningkatan penguasaan Iptek / Inovasi Baru dalam meningkatkan Meningkatkan Produktivitas Sektor Perdagangan Melalui Peningkatan
mutu produksi Penguasaan Iptek / Inovasi Baru Dalam Meningkatkan Mutu Produksi
Bab VI - 3
4.7 Meningkatnya nilai investasi 4.7.1 Peningkatan kemitraan pemerintahan dan pihak swasta melalui upaya Meningkatkan Nilai Investasi Melalui Peningkatan Kemitraan Pemerintahan dan
promosi investasi Pihak Swasta Melalui Upaya Promosi Investasi
4.7.2 Pemberian rekomendasi izin membuka tanah untuk masyarakat Mengendalikan Penggunaan, Pemilikan, Penguasaan, Pemanfaatan Tanah di
Kabupaten Aceh Timur
4.8 Meningkatnya ketersediaan, distribusi dan 4.8.1 Penerapan Inovasi Baru melalui teknologi pertanian Meningkatkan Ketersediaan, Distribusi dan Konsumsi Serta Keamanan Pangan
konsumsi serta keamanan pangan daerah Daerah Melalui Penerapan Inovasi Baru Melalui Teknologi Pertanian
4.9 Meningkatnya pembinaan industri kecil dan 4.9.1 Peningkatan kualitas sumber daya manusia, kelembagaan usaha, nilai Mengembangkan Industri Kecil dan Menengah Melalui Peningkatan Kualitas
menengah tambah produk, jangkauan pemasaran, serta kepastian dan Sumber Daya Manusia, Kelembagaan Usaha, Nilai Tambah Produk, Jangkauan
perlindungan usaha Pemasaran, Serta Kepastian dan Perlindungan Usaha
4.9.2 Pelayanan dan perlindungan bagi pencari kerja / tenaga kerja Mengembangkan Industri Kecil dan Menengah Melalui Pelayanan dan
Perlindungan Bagi Pencari Kerja / Tenaga Kerja
4.10 Meningkatnya kuantitas dan kualitas koperasi 4.10.1 Peningkatan tata kelola penyelenggaraan program pelatihan untuk Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas Koperasi dan UMK (Usaha Mikro dan
dan UMK (Usaha Mikro dan Kecil) mempercepat kualitas standarisasi pekerja Kecil) Melalui Peningkatan Tata Kelola Penyelenggaraan Program Pelatihan
Untuk Mempercepat Kualitas Standarisasi Pekerja
4.10.2 Peningkatan permodalan usaha Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas Koperasi dan UMK (Usaha Mikro dan
Kecil) Melalui Peningkatan Permodalan Usaha
5 Mewujudkan peningkatan kualitas hidup 5.1 Meningkatnya kualitas pembangunan manusia 5.1.1 Peningkatan standar kehidupan yang layak diukur dengan logaritma Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan Standar
masyarakat dan pengendalian pertumbuhan dan derajat kesehatan masyarakat natural dari produk domestik bruto per kapita dalam paritasi daya beli Kehidupan yang Layak Diukur Dengan Logaritma Natural Dari Produk Domestik
penduduk Bruto Per Kapita Dalam Paritasi Daya Beli
5.1.2 Peningkatan mutu dan relevansi pendidikan searah nilai-nilai lokal Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan Mutu dan
melalui kualifikasi akademik dan sertifikasi guru Relevansi Pendidikan Searah Nilai-Nilai Lokal Melalui Kualifikasi Akademik dan
Sertifikasi Guru
5.1.3 Pemberian subsidi pendidikan bagi siswa, sekolah dan tenaga pendidik Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Pemberian Subsidi
Pendidikan Bagi Siswa, Sekolah dan Tenaga Pendidik
5.1.4 Peningkatan efisiensi pemanfaatan pendidikan dan memperkuat Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan Efisiensi
mekanisme pembiayaannya Pemanfaatan Pendidikan dan Memperkuat Mekanisme Pembiayaannya
5.1.5 Peningkatan cakupan pangan dan kualitas gizi Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan Cakupan
Pangan dan Kualitas Gizi
5.1.6 Peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan masyarakat yang Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan Akses
berkualitas Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas
5.1.7 Peningkatan pencegahan dan pengendalian penyakit serta Meningkatkan Kualitas Pembangunan Manusia Melalui Peningkatan
penyehatan lingkungan Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
5.2 Peningkatan Kualitas Perempuan yang 5.2.1 Peningkatan pemberdayaan dan perlindungan perempuan Meningkatkan Kualitas Perempuan, Anak dan Lansia yang Berdaya Saing
Berdaya Saing dalam Pembangunan Dalam Pembangunan Melalui Peningkatan Pemberdayaan dan Perlindungan
Perempuan, Anak dan Lansia
5.2.2 Peningkatan kapasitas kelembagaan perlindungan perempuan dan Meningkatkan Kualitas Perempuan, Anak dan Lansia yang Berdaya Saing
anak dari berbagai tindak kekerasan Dalam Pembangunan Melalui Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Perlindungan Perempuan dan Anak Dari Berbagai Tindak Kekerasan
5.2.3 Peningkatan peran serta kaum perempuan di berbagai aspek Meningkatkan Kualitas Perempuan, Anak dan Lansia yang Berdaya Saing
pembangunan Dalam Pembangunan Melalui Peningkatan Peran Serta Kaum Perempuan di
Berbagai Aspek Pembangunan
5.3 Meningkatkan kualitas perlindungan anak 5.3.1
Bab VI - 4
5.4 Meningkatnya atlet dan pemuda yang 5.4.1 Peningkatan prestasi Pemuda dan olahraga melalui peningkatan Meningkatkan Jumlah Organisasi Pemuda dan Olahraga Melalui Peningkatan
berprestasi kualitas pembinaannya Prestasi Pemuda dan Olahraga Melalui Peningkatan Kualitas Pembinaannya
5.4.2 Peningkatan sarana dan prasarana olahraga Meningkatkan Jumlah Organisasi Pemuda Melalui Peningkatan Sarana dan
Prasarana Olahraga
5.4.3 Pelaksanaan event - event ke-olahraga-an tingkat kabupaten, provinsi Meningkatkan Jumlah Organisasi Pemuda dan Olahraga Melalui Pelaksanaan
dan nasional Event - Event Ke-Olahraga-An Tingkat Kabupaten, Provinsi dan Nasional
5.5 Pengendalian pertumbuhan penduduk 5.5.1 Perwujudan tata kelola pemerintah yang baik bidang pengendalian Pengendalian Pertumbuhan Penduduk Melalui Perwujudan Tata Kelola
penduduk Pemerintah yang Baik Bidang Pengendalian Penduduk
5.5.2 Penguatan akses pelayanan KB dan KR yang merata dan berkualitas Pengendalian Pertumbuhan Penduduk Melalui Penguatan Akses Pelayanan Kb
dan Kr yang Merata dan Berkualitas
5.5.3 Peningkatan pemahaman remaja mengenai keluarga berencana dan Pengendalian Pertumbuhan Penduduk Melalui Peningkatan Pemahaman
kesehatan reproduksi dalam penyiapan kehidupan dalam berkeluarga Remaja Mengenai Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi Dalam
Penyiapan Kehidupan Dalam Berkeluarga
5.5.4 Peningkatan manajemen kualitas data dan informasi kependudukan Pengendalian Pertumbuhan Penduduk Melalui Peningkatan Manajemen Kualitas
yang memadai, akurat dan tepat waktu untuk dijadikan basis dalam Data dan Informasi Kependudukan yang Memadai, Akurat dan Tepat Waktu
memberikan pelayanan dasar kepada masyarakat Untuk Dijadikan Basis Dalam Memberikan Pelayanan Dasar Kepada Masyarakat
5.6 Meningkatnya minat baca masyarakat 5.6.1

6 Peningkatan Infrastruktur Dasar Publik 6.1 Meningkatkan konektivitas dan aksesibilitas 6.1.1 Pembangunan, pemeliharaan dan rehabilitasi jalan dan jembatan Memenuhi Sarana Prasarana Publik dan Prasarana Dasar Masyarakat Melalui
daerah melalui peningkatan dan pengendalian sarana dan prasarana Pembangunan, Pemeliharaan dan Rehabilitasi Jalan dan Jembatan Melalui
konektivitas perhubungan serta komunikasi dan informasi Peningkatan dan Pengendalian Sarana dan Prasarana Konektivitas
Perhubungan Serta Komunikasi dan Informasi
6.1.2 Peningkatan kualitas Pengelolaan dan Pengembangan sistem irigasi Memenuhi Sarana Prasarana Publik dan Prasarana Dasar Masyarakat Melalui
dan drainase Peningkatan Kualitas Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Irigasi dan
Drainase
6.1.3 Peningkatan kualitas layanan dan penyediaan air bersih Memenuhi Sarana Prasarana Publik dan Prasarana Dasar Masyarakat Melalui
Peningkatan Kualitas Layanan dan Penyediaan Air Bersih
6.1.4 Penataan dan pengembangan perumahan dan fasilitas permukiman Memenuhi Sarana Prasarana Publik dan Prasarana Dasar Masyarakat Melalui
Penataan dan Pengembangan Perumahan dan Fasilitas Permukiman
6.2 Meningkatkan akses sanitasi dan air minum 6.2.1

layak
6.3 Meningkatkan jaringan irigasi dalam kondisi 6.3.1
baik
7 Menjaga daya dukung alam, lingkungan hidup 7.1 Terwujudnya lingkungan hidup yang 7.1.1 Peningkatan kualitas lingkungan hidup dengan optimalisasi upaya Mewujudkan Lingkungan Hidup yang Kualitas Melalui Peningkatan Kualitas
dan mitigasi kebencanaan berkualitas pengendalian pencemaran lingkungan, pengendalian kerusakan Lingkungan Hidup Dengan Optimalisasi Upaya Pengendalian Pencemaran
lingkungan dan pengelolaan persampahan dan limbah Lingkungan, Pengendalian Kerusakan Lingkungan dan Pengelolaan
Persampahan dan Limbah
7.2 Terciptanya kesadaran masyarakat dalam 7.2.1 Peningkatan pelayanan penanggulangan bencana melalui peningkatan Mewujudkan Lingkungan Hidup yang Kualitas Melalui Peningkatan Pelayanan
kesiapsiagaan bencana kesiapsiagaan, penanganan tanggap darurat, koordinasi penanganan Penanggulangan Bencana Melalui Peningkatan Kesiapsiagaan, Penanganan
pasca bencana Tanggap Darurat, Koordinasi Penanganan Pasca Bencana
7.3 Terwujudnya kesesuaian pemanfaatan ruang 7.3.1 Peningkatan kualitas perencanaan, pengawasan dan pengendalian Mewujudkan Kesesuaian Pemanfaatan Ruang dan Penggunaan Tanah Melalui
pemanfaatan ruang Peningkatan Kualitas Perencanaan, Pengawasan dan Pengendalian
Bab VI - 5
7.3.2 Peningkatan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil Mewujudkan Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Melalui Peningkatan Pengelolaan
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
7.3.3 Percepatan pengembangan dan pengelolaan kawasan strategis Mewujudkan Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Melalui Percepatan
sebagai basis pertumbuhan perekonomian dengan Pengembangan dan Pengelolaan Kawasan Strategis Sebagai Basis
mempertimbangkan seluruh aspek pembangunan melalui peningkatan Pertumbuhan Perekonomian Dengan Mempertimbangkan Seluruh Aspek
koordinasi antara seluruh tingkatan pemerintahan Pembangunan Melalui Peningkatan Koordinasi Antara Seluruh Tingkatan
Pemerintahan
7.3.4 Pelaksanaan Survey, Pengukuran dan Pemetaan Menginventarisir Data Kepemilikan Hak Atas Tanah )Hak Milik, Hak Pakai, Hak
Pengelolaan, Hak Guna Bangunan, Hak Guna Usaha) di Aceh Timur
Bab VI - 6
6.2 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN ACEH TIMUR
Kebijakan pembangunan Kabupaten Aceh Timur merupakan suatu kondisi
yang diharapkan dapat tercapai pada satu tahun pelaksanaan pembangunan.
Pencapaian pembangunan tersebut dapat menjawab berbagai permasalahan
pembangunan dalam rangka pencapaian target tujuan dan sasaran pembangunan
Kabupaten Aceh tahun 2023-2026 sebagaimana telah diuraikan pada Bab V
sebelumnya. Untuk itu, Kebijakan Pembangunan Kabupaten Aceh Timur difokuskan
untuk menjadi acuan penyusunan program prioritas Kabupaten Aceh Timur Tahun
2023-2026 yang diimplementasikan setiap tahunnya sebagaimana yang di sajikan
pada Tabel 6.2.
Tabel 6.2
Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-2026
ARAH KEBIJAKAN
2023 2024 2025 2026
Membangun Menjaga Mendorong Mempercepat
Masyarakat yang Kestabilan pertumbuhan Pertumbuhan
Berkualitas dan Perekonomian ekonomi melalui Ekonomi Berbasis
Berdaya Saing Yang Inklusif Serta penguatan Komoditi
untuk Mewujudkan Mensukseskan infrastruktur dan Unggulan Daerah
Kemandirian Agenda Pemilihan SDM yang Yang Inovatif
Ekonomi yang Umum Secara berkualitas, serta
Inklusif Serentak memperkuat
ketahanan dan
kedaulatan pangan
6.3 PROGRAM PRIORITAS

Selanjutnya berdasarkan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan
pembangunan tahun 2023-2026 yang diuraikan sebelumnya, perlu ditentukan
program strategis pembangunan berdasarkan nomenklatur yang telah ditetapkan,
sebagaimana disajikan pada Tabel 6.3 berikut :
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab VI - 7

Tabel 6.3
Program Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2023-2026
Target Capaian Kondisi Akhir Pada Tahun

Indikator Tujuan / Sasaran Kondisi Awal 2026
Tujuan / Sasaran / Program Satuan 2023 2024 2025 2026 SKPD
(Impact / Benefit) Tahun 2021
Kinerja Rp. Kinerja Rp. Kinerja Rp. Kinerja Rp. Kinerja Rp.
1 Menciptakan kehidupan Persentase Penegakan Syari’at % 70,00 72,50 75,70 78,52 80,10 80,10 - Baitul Mal
bermasyarakat Aceh Timur yang Islam - Dinas Pendidikan Dayah
Islami dan berbudi pekerti luhur - Majelis Pendidikan Aceh
- Dinas Syari'at Islam
- Majelis Permusyawaratan
Ulama
1.1 Meningkatnya jumlah dana ZIS yang Jumlah dana ZIS yang terkumpul Rp. M 7,90 8-8,5 8,5-9 9-9,5 9,5-10 9,5-10 Baitul Mal
terkumpul
1.1.1 Program Baitul Mal Persentase peningkatan penyaluran % 38,64 100,00 5.004.000.000 100,00 4.944.000.000 100,00 6.580.000.000 100,00 7.495.000.000 100,00 7.495.000.000 Baitul Mal
ZIS Baitul Mal
1.2 Meningkatnya Akreditasi Dayah Rasio Dayah Yang Terakreditasi % 37,45 42,07 46,69 51,31 55,92 60,54 Dinas Pendidikan Dayah
1.2.1 Program Pendidikan Dayah Persentase Pemenuhan Fasilitasi % 93,23 100,00 7.094.505.201 100,00 7.313.000.000 100,00 7.996.000.000 100,00 8.638.800.000 100,00 8.638.800.000 Dinas Pendidikan Dayah
Kebutuhan Terhadap Pengelolaan
Pendidikan Dayah
Meningkatnya jumlah dayah yang Unit 65,00 66,30 67,63 68,98 70,36 70,36 Majelis Pendidikan Aceh
terakreditasi
1.2.2 Program Pengelolaan Pendidikan Persentase Peningkatan Pengelolaan % 0,00 100,00 5.000.000 100,00 36.500.000 100,00 235.000.000 100,00 345.000.000 100,00 345.000.000 Majelis Pendidikan Aceh
Pendidikan
1.2.3 Program Penyelenggaraan Majelis Persentase Pengawasan ke sekolah % 1,00 100,00 15.000.000 100,00 38.000.000 100,00 240.000.000 100,00 390.000.000 100,00 390.000.000 Majelis Pendidikan Aceh
Pendidikan Aceh sekolah Dasar dan Menengah
1.3 Meningkatnya Pemahaman Persentase Adat Istiadat yang dibina % 13,33 25,08 36,82 48,57 60,31 60,31 - Majelis Adat Aceh
Masyarakat tentang budaya dan adat - Dinas Syari'at Islam
istiadat yang berlandaskan budaya - Majelis Permusyawaratan
islami Ulama
1.3.1 Program Pengembangan Persentase Peran Lembaga Adat % 100,00 100,00 124.200.000 100,00 124.200.000 100,00 311.212.265 100,00 584.812.265 100,00 584.812.265 Majelis Adat Aceh
Kebudayaan dalam Pengembangan Kebudayaan
1.3.2 Program Majelis Adat Aceh Persentase Pemahaman Masyarakat % 100,00 100,00 72.474.645 100,00 369.100.000 100,00 1.015.000.000 100,00 1.476.197.256 100,00 1.476.197.256 Majelis Adat Aceh
tentang Budaya dan Adat Istiadat di
Aceh
1.3.3 Program Syariat Islam Aceh Persentase Pembinaan Syari'at Islam % 0,00 100,00 14.142.526.359 100,00 14.599.033.849 100,00 15.471.260.764 100,00 16.484.868.020 100,00 16.484.868.020 Dinas Syari'at Islam
1.3.4 Program Majelis Permusyawaratan Persentase Pelaksanaan Kegiatan % 100,00 8,33 500.000.000 16,67 500.000.000 25,00 1.218.455.000 33,33 2.020.653.000 33,33 2.020.653.000 Majelis Permusyawaratan
Ulama Majelis Permusyawaratan Ulama Ulama
2 Mewujudkan keamanan dan Persentase konflik sosial yang % 1,43 3,00 3,00 3,00 9,00 9,00 - Dinas Sosial
ketertiban yang berkelanjutan terselesaikan - Badan Badan Kesatuan
serta menjaga dan memastikan Bangsa dan Politik
keberlanjutan perdamaian - Satuan Polisi Pamong
Praja
- Dinas Pertanahan
2.1 Meningkatnya Pembinaan Persentase Penyandang Masalah % 48,07 52,92 53,23 53,44 55,62 55,62 - Dinas Sosial
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang tertangani - Badan Kesatuan Bangsa dan
Sosial (PMKS) Politik
2.1.1 Program Penanganan Warga Negara Persentase fasilitasi penanganan % 44,44 50,00 20.000.000 50,00 20.000.000 50,00 20.000.000 50,00 50.000.000 50,00 50.000.000 Dinas Sosial
Migran Korban Tindak Kekerasan warga negara migran korban tindak
kekerasan
Bab VI - 8
2.1.2 Program Pengelolaan Taman Makam Persentase Pengelolaan Taman % 100,00 100,00 25.000.000 100,00 25.000.000 100,00 110.000.000 100,00 50.000.000 100,00 50.000.000 Dinas Sosial
Pahlawan Makam Pahlawan
2.1.3 Program Pembinaan dan Persentase pembinaan dan % 0,00 100,00 67.086.000 100,00 72.840.012 100,00 84.494.408 100,00 97.300.320 100,00 97.300.320 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pengembangan Ketahanan Ekonomi, pengembangan ketahanan ekonomi, Politik
Sosial, dan Budaya sosial dan budaya
2.2 Meningkatnya persentase Persentase penanganan konflik, % 15,17 20,00 23,74 26,67 33,33 33,33 Dinas Pertanahan
penanganan sengketa dan perkara sengketa dan perkara pertanahan
pertanahan
2.2.1 Program Penyelesaian Sengketa Persentase Mediasi Penyelesaian % 66,60 20,00 5.700.000 20,00 6.840.000 26,67 7.182.000 33,33 8.618.400 33,33 8.618.400 Dinas Pertanahan
Tanah Garapan Sengketa Tanah Garapan
2.2.2 Program Pengembangan dan Persentase pengembangan dan % 100,00 17,65 8.400.000 23,53 10.080.000 29,41 10.584.000 29,41 13.759.200 29,41 13.759.200 Dinas Pertanahan
Pembinaan SDM dan Kelembagaan pembinaan SDM dan kelembagaan
Pertanahan pertanahan
2.2.3 Program Penanganan Konflik, Persentase penanganan % 100,00 20,00 7.500.000 20,00 7.500.000 26,67 7.875.000 33,33 10.237.500 33,33 10.237.500 Dinas Pertanahan
Sengketa dan Perkara Pertanahan konflik,sengketa dan perkara
pertanahan
2.3 Menurunnya tingkat kriminalitas di Penurunan Angka Kriminalitas Kasus 124* 119 114 109 104 104 - Badan Badan Kesatuan
lingkungan masyarakat Bangsa dan Politik
2.3.1 Program Penguatan Ideologi Persentase pemahaman masyarakat % 0 100,00 67.086.000 100,00 72.840.011 100,00 84.058.733 100,00 96.798.616 100,00 96.798.616 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pancasila dan Karakter Kebangsaan tentang ideologi pancasila dan Politik
karakter kebangsaan
2.3.2 Program Peningkatan Peran Partai Persentase Peningkatan peran Partai % 100,00 100,00 966.557.018 100,00 1.049.459.257 100,00 1.217.372.728 100,00 1.401.876.886 100,00 1.401.876.886 Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik dan Lembaga Pendidikan Politik, demokrasi dan pengembangan Politik
Melalui Pendidikan Politik dan Etika serta Etika Politik
Pengembangan Etika Serta Budaya
Politik
2.3.3 Program Pemberdayaan dan Persentase terwujudnya pengawasan % 100,00 100,00 308.749.737 100,00 335.231.408 100,00 388.868.412 100,00 447.805.037 100,00 447.805.037 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pengawasan Organisasi organisasi kemasyarakatan di Politik
Kemasyarakatan Kecamatan secara
berkesinambungan
2.3.4 Program Peningkatan Kewaspadaan Terwujudnya peningkatan kali 4 4 1.176.249.211 4 1.277.136.890 4 1.481.477.771 4 1.706.009.505 4 1.706.009.505 Badan Kesatuan Bangsa dan
Nasional dan Peningkatan Kualitas kewaspadaan nasional dan Politik
dan Fasilitasi Penanganan Konflik peningkatan kualitas dan fasilitasi
Sosial penanganan konflik sosial
2.3.5 Program Peningkatan Ketenteraman Persentase Peningkatan % 90,00 90,00 225.360.700 94,00 425.950.000 98,00 703.706.949 100,00 733.020.000 100,00 733.020.000 Satuan Polisi Pamong Praja
dan Ketertiban Umum Ketenteraman dan Ketertiban Umum
2.3.6 Program Peningkatan Peran Partai Persentase Peningkatan Peran % 100,00 100,00 45.505.000 100,00 54.000.000 100,00 80.000.000 100,00 120.000.000 100,00 120.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Politik dan Lembaga Pendidikan Partaii Politik dan Lembaga
Melalui Pendidikan Politik dan Pendidikan melalui Pendidikan Politik
Pengembangan Etika Serta Budaya dan Pengembangan Etika serta
Politik Budaya Politik
2.3.7 Program Peningkatan Kewaspadaan Persentase Peningkatan % 100 100 39.505.000 100 24.000.000 100 40.000.000 100 60.000.000 100 60.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Nasional dan Peningkatan Kualitas Kewaspadaan Nasional dan
dan Fasilitasi Penanganan Konflik Peningkatan Kualitas dan Fasilitas
Sosial Penanganan Konflik Sosial
Bab VI - 9
3 Meningkatkan tata kelola Indeks Reformasi Birokrasi Indeks 50,53 55,00 55,00 60,20 60,40 60,40 - Sekretariat Daerah
pemerintahan yang demokratis - Kecamatan
dan transparan - DPMG
Informatika
- DPMP2T
- Dinas Pertanahan
- BAPPEDA
- Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah
- Sekretariat DPRK
- Inspektorat
- BKPSDM
- RSUD SAAS
3.1 Meningkatnya perbaikan reformasi Nilai SAKIP Indeks C CC CC B B B Sekretariat Daerah

birokrasi
3.1.1 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 90,10 100,00 768.562.214.256 100,00 789.458.236.927 100,00 826.297.501.249 100,00 867.093.135.860 100,00 867.093.135.860 Sekretariat Daerah
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota
Indeks Kepuasan Masyarakat Indeks C+ B B B B B Kecamatan
3.1.2 Program Penyelenggaraan Persentase penyelenggaraan % 96,40 97,30 262.095.320 982,00 701.679.400 991,00 1.532.184.400 100,00 2.140.445.400 100 2.140.445.400 24 Kecamatan
Pemerintahan dan Pelayanan Publik pemerintahan dan pelayanan publik
3.1.3 Program Pemberdayaan Masyarakat Persentase Pemberdayaan % 89,60 92,20 89.328.000 948,00 571.800.000 974,00 1.419.400.000 100,00 2.117.700.000 100 2.117.700.000 24 Kecamatan
Desa dan Kelurahan Masyarakat Gampong
3.1.4 Program Koordinasi Ketentraman dan Persentase Koordinasi Ketentraman % 88,80 91,60 106.122.400 944,00 364.900.000 972,00 842.230.000 100,00 1.321.546.000 100 1.321.546.000 24 Kecamatan
Ketertiban Umum dan Ketertiban Umum
3.1.5 Program Penyelenggaraan Urusan Persentase Penyelenggaraan Urusan % 93,60 95,20 19.669.681 968,00 53.000.000 984,00 111.000.000 100,00 131.000.000 100 131.000.000 24 Kecamatan
Pemerintahan Umum Pemerintahan Umum
3.1.6 Program Pembinaan dan Persentase Pembinaan dan % 91,60 93,70 16.300.000 958,00 563.394.934 979,00 2.311.613.664 100,00 3.574.950.674 100 3.574.950.674 24 Kecamatan
Pengawasan Pemerintahan Desa Pengawasan Gampong
Nilai LPPD Pemerintah Kabupaten Skor 2,8021 2,8421 2,885 2,9253 2,9698 2,9698 - Sekretariat Daerah
Aceh Timur (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) - DPMG
Informatika
3.1.7 Program Pemerintahan dan Persentase Tata Kelola Pemerintahan % 85,05 100,00 2.990.653.428 100,00 2.992.153.428 100,00 2.995.153.428 100,00 2.998.153.428 100,00 2.998.153.428 Sekretariat Daerah
Kesejahteraan Rakyat dan Kesejahteraan
3.1.8 Program Penataan Desa Persentase Desa yang Terfasilitasi % 39,96 0,00 0 43,00 19.000.000 46,00 66.000.000 51,00 206.000.000 51,00 206.000.000 Dinas Pemberdayaan
Penataan Desa Sesuai Regulasi Masyarakat dan Gampong
3.1.9 Program Administrasi Pemerintahan Persentase Desa yang Administrasi % 57,12 62,12 226.516.640 65,00 298.955.827 70,00 910.000.000 80,00 1.551.917.274 80,00 1.551.917.274 Dinas Pemberdayaan
Desa Pemerintahan Desa Sesuai Aturan Masyarakat dan Gampong
3.1.10 Program Pengelolaan Informasi dan Nilai Indeks Keterbukaan Informasi Indeks 2,25 2,80 1.217.860.051 3,00 1.420.089.539 3,20 1.944.616.454 3,60 2.428.223.710 3,60 2.428.223.710 Dinas Komunikasi dan
Komunikasi Publik Publik (IKIP) Informatika
3.2 Meningkatnya Tata Kelola Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Indeks 2,25 2,45 2,55 2,65 2,71 2,71 - Dinas Komunikasi dan
Kelembagaan Layanan Administrasi Elektronik (SPBE) Informatika
Pemerintahan serta Layanan Publik - DPMP2T
Berbasis Elektronik - Dinas Pertanahan
3.2.1 Program Aplikasi Informatika Nilai Indeks SPBE Pemkab Aceh Indeks 2,25 2,60 98.000.000 2,80 101.000.000 3,00 111.000.000 3,30 111.000.000 3,30 111.000.000 Dinas Komunikasi dan
Timur Informatika
Bab VI - 10
3.2.2 Program Penyelenggaraan Statistik Jumlah Data dan Informasi Data 4,00 5,00 20.000.000 6,00 20.000.000 7,00 20.000.000 8,00 20.000.000 8,00 20.000.000 Dinas Komunikasi dan
Sektoral Pembanguna melalui Satu Data Informatika
Pemerintah Daerah
3.2.3 Program Penyelenggaraan Persentase Keamanan Siber % 0,25 0,26 16.000.000 0,26 16.000.000 30/% 18.000.000 0,31 18.000.000 0,31 18.000.000 Dinas Komunikasi dan
Persandian Untuk Pengamanan Informatika
Informasi
3.2.4 Program Pengelolaan Data dan Persentase peningkatan daya tarik % 50,00 55,00 5.000.000 60,00 10.000.000 64,00 30.000.000 70,00 40.000.000 70,00 40.000.000 DPMP2T
Sistem Informasi Penanaman Modal investasi daerah
3.2.5 Program Pengelolaan Sistem Terlaksananya pengelolaan % 0,00 25,00 2.500.000 25,00 3.000.000 25,00 857.712.041 25,00 908.665.510 25,00 908.665.510 Dinas Pertanahan
Informasi Pertanahan SIMTANAH
3.3 Meningkatnya akuntabilitas keuangan Opini BPK terhadap pengelolaan WTP/WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP - BAPPEDA
dan kinerja pemerintah daerah keuangan daerah - Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah
3.3.1 Program Perencanaan Pengendalian, Persentase penyelesaian dokumen % 100,00 100,00 462.909.500 100,00 492.909.500 100,00 492.409.500 100,00 648.909.500 100,00 648.909.500 BAPPEDA
dan Evaluasi Pembangunan Daerah perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi pembangunan daerah yang
tepat waktu
3.3.2 Program Koordinasi dan Sinkronisasi Persentase Kesesuaian Program PD % 100,00 100,00 589.715.400 100,00 696.380.000 100,00 986.380.000 100,00 1.088.380.000 100,00 1.088.380.000 BAPPEDA
Perencanaan Pembangunan Daerah terhadap RPK dan Renstra PD
3.3.3 Program Penelitian dan Persentase Ketersediaan Dokumen % 0,00 100,00 60.000.000 100,00 71.500.000 100,00 82.000.000 100,00 117.000.000 100,00 117.000.000 BAPPEDA
Pengembangan Daerah Laporan Penelitian dan
Pengembangan
3.3.4 Program Pengelolaan Keuangan Persentase Pengelolaan Keuangan % 96,12 97,69 460.774.338.840 98,97 460.996.132.415 99,88 461.296.370.415 100,00 461.296.320.415 100,00 461.296.320.415 Badan Pengelolaan Keuangan
Daerah Daerah Daerah
3.3.5 Program Pengelolaan Barang Milik Persentase Pengelolaan Barang Milik % 93,37 93,37 397.550.880 94,2 433.550.880 96 473.550.880 97 474.550.880 97 474.550.880 Badan Pengelolaan Keuangan
Indeks akuntabiltas Indeks C+ B B B B B - Sekretariat Daerah
- Sekretariat DPRK
3.3.6 Program Perekonomian dan Persentase peningkatan % 89,48 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 Sekretariat Daerah
Pembangunan perekonomian dan pembangunan
3.3.7 Program Dukungan Pelaksanaan Persentase Pelaksanaan Tugas % 98,48 100,00 3.228.473.360 100,00 3.264.118.093 100,00 3.357.527.378 100,00 3.428.381.851 100,00 3.428.381.851 Sekretariat DPRK
Tugas dan Fungsi DPRD Pokok dan Fungsi DPRD
Persentase Tanah Pemkab Aceh % 37,03 15,99 21,80 24,71 37,50 100,00 Dinas Pertanahan
Timur yang berserttifikat
3.3.8 Program Pengurusan Hak Hak Atas Persentase Capaian Pensertifikatan % 37,03 15,99 350.000.000 21,80 360.800.000 24,71 382.448.000 37,50 458.937.600 37,50 458.937.600 Dinas Pertanahan
Tanah tanah Pemkab Aceh Timur
Meningkatnya Level Maturitas SPIP Level 2 2 2 3 3 3 Inspektorat

Terintegrasi
3.3.9 Program Penyelenggaraan Persentase Capaian % 86,85 100,00 622.947.660 100,00 865.491.160 100,00 1.453.440.040 100,00 2.103.450.296 100,00 2.103.450.296 Inspektorat
Pengawasan Penyelenggaraan Pengawasan
3.3.10 Program Perumusan Kebijakan, Persentase Capaian Perumusan % 100,00 0,00 0 0,00 0 100,00 21.805.298 100,00 276.805.298 100,00 276.805.298 Inspektorat
Pendampingan dan Asistensi Kebijakan, Pendapingan dan Asistensi
3.4 Meningkatnya profesionalitas ASN Indeks Profesionalisme ASN % 37,03 40,00 45,00 47,00 50,00 50,00 - BKPSDM
- RSUD SAAS
3.4.1 Program Kepegawaian Daerah Persentase fasilitasi % 86,87 87,80 957.420.000 88,78 967.685.000 88,89 1.331.285.000 89,65 1.413.785.000 89,65 1.413.785.000 BKPSDM
pembinaan pelayanan
kepegawaian kepada PD
Bab VI - 11
3.4.2 Program Pengembangan Sumber Persentase Pengembangan SDM % 12,45 4,53 902.820.000 4,61 1.349.955.000 4,53 1.513.330.000 5,00 1.811.330.000 5,00 1.811.330.000 BKPSDM
Daya Manusia Aparatur
3.4.3 Program Peningkatan Kapasitas Persentase sumber daya manusia % 95,00 96,00 274.120.000 97,00 274.120.000 98,00 275.490.600 99,00 276.868.053 99,00 276.868.053 Dinas Kesehatan
Sumber Daya Manusia Kesehatan kesehatan yang kompeten
3.4.4 Program Peningkatan Kapasitas Persentase Capaian Program % 0,00 100,00 60.000.000 100,00 84.000.000 100,00 102.358.128 100,00 103.040.671 100,00 103.040.671 RSUD SAAS
Sumber Daya Manusia Kesehatan Peningkatan Sumber Daya Manusia
Kesehatan
4 Meningkatkan kesejahteraan Persentase Penduduk Miskin % 14,45 14,02 13,60 13,19 12,79 12,79 - Dinas Sosial
masyarakat dan pertumbuhan - Dinas Pertanahan
perekonomian - Disperinnakertrans
- DPMG
- Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah
- Dinas Perikanan
Peternakan
dan Olahraga
Kebudayaan
- Disperinnakertrans
- DPMP2T
- Dinas Ketahanan Pangan
dan Penyuluhan
4.1 Menurunnya ketimpangan Indeks Gini Indeks 0,271 0,265 0,260 0,255 0,250 0,250 - Dinas Sosial
pendapatan masyarakat - Dinas Pertanahan
4.1.1 Program Pemberdayaan Sosial Persentase Pemberdayaan sosial % 44,91 55,91 165.880.000 58,05 326.000.000 58,05 568.000.000 58,05 618.000.000 58,05 618.000.000 Dinas Sosial
4.1.2 Program Rehabilitasi Sosial Persentase rehabilitasi sosial % 21,18 22,56 1.218.239.650 23,93 1.199.000.000 24,63 1.277.045.000 25,18 1.787.000.000 25,18 1.787.000.000 Dinas Sosial
4.1.3 Program Perlindungan dan Jaminan Persentase perlindungan dan jaminan % 37,30 38,43 225.007.575 38,90 232.995.968 39,50 430.000.000 39,99 420.000.000 39,99 420.000.000 Dinas Sosial
Sosial sosial
4.1.4 Program Redistribusi Tanah, Serta Persentase tersedianya Tanah Objek % 0,00 25,00 6.970.000 25,00 8.364.000 25,00 8.782.200 25,00 10.538.640 25,00 10.538.640 Dinas Pertanahan
Ganti Kerugian Program Tanah Landreform (Tol) /Tanah Objek
Kelebihan Maksimum dan Tanah Reforma Agraria yang siap
Absentee didistribusikan
Tingkat Pengangguran Terbuka % 7,13 6,77 6,43 6,11 5,81 5,81 Disperinnakertrans
4.1.5 Program Perencanaan Tenaga Kerja Persentase penduduk usia produktif % 68 100 9.128.400 100 10.041.240 100.00 36.327.947 100.00 90.260.742 100.00 90.260.742 Dinas Perindustrian, Tenaga
yang bekerja Kerja dan Transmigrasi
4.1.6 Program Pelatihan Kerja dan Persentase tenaga kerja yang % 74,54 100,00 700.000.000 100,00 808.550.649 100,00 889.405.714 100.00 1.077.676.000 100.00 1.077.676.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Produktivitas Tenaga Kerja mendapat pelatihan berdasarkan Unit Kerja dan Transmigrasi
kompetensi di Aceh Timur
4.1.7 Program Penempatan Tenaga Kerja Persentase pencari kerja yang % 37 100 3.034.200 100 3.337.620 100 19.000.000 100.00 42.900.000 100.00 42.900.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
terdaftar dan ditempatkan Kerja dan Transmigrasi
4.1.8 Program Hubungan Industrial Persentase pekerja/buruh yang % 72,10 100,00 23.259.000 100,00 25.584.900 100,00 39.203.370 100.00 86.127.930 100.00 86.127.930 Dinas Perindustrian, Tenaga
menjadi peserta BPJS Kerja dan Transmigrasi
Ketenagakerjaan
4.2 Meningkatkan kemandirian desa Indeks Desa Membangun (IDM) Indeks 0,650 0,658 0,689 0,703 0,722 0,722 DPMG
4.2.1 Program Peningkatan Kerjasama Persentase Desa yang Melakukan % 8,97 10,00 21.998.340 12,00 28.000.000 15,00 80.000.000 17,00 90.000.000 17,00 90.000.000 Dinas Pemberdayaan
Desa Kerjasama Desa Masyarakat dan Gampong
Bab VI - 12
4.2.2 Program Pemberdayaan Lembaga Persentase Lembaga % 40,60 45,00 433.777.268 51,00 516.000.000 59,00 632.210.018 70,00 800.000.000 70,00 800.000.000 Dinas Pemberdayaan
Kemasyarakatan, Lembaga Adat dan Kemasyarakatan Desa yang Aktif Masyarakat dan Gampong
Masyarakat Hukum Adat
4.3 Meningkatnya pengeluaran per kapita PDRB Per Kapita (ADHB) Rp. Juta 11,79 12,29 12,49 12,69 12,89 12,89 Badan Pengelolaan Keuangan
Daerah
4.3.1 Program Pengelolaan Pendapatan Presentase Pengelolaan Pendapatan % 10,57 10,57 300.493.135 11,32 308.493.135 12,07 309.493.135 12,82 310.293.135 12,82 310.293.135 Badan Pengelolaan Keuangan
Pertumbuhan PDRB % 3,27 3,34 3,40 3,47 3,54 3,54 Semua OPD
4.4 Meningkatnya Potensi Sektor Persentase Kontribusi % 44,8* 45,01 45,12 45,24 45,37 45,37 - Dinas Perikanan
Pertanian, Peternakan, Perkebunan, Sub Sektor Pertanian, Perkebunan, - Dinas Perkebunan dan
Perikanan dan Pariwisata Peternakan dan Perikanan Peternakan
Hortikultura
dan Olahraga
Kebudayaan
4.4.1 Program Pengelolaan Perikanan Jumlah produksi perikanan tangkap Ton 24.204,00 25.658,00 2.364.999.000 26.938,00 2.542.318.920 28.150,00 2.581.395.367 29.417,00 2.746.896.742 29.417,00 2.746.896.742 Dinas Perikanan
Tangkap
4.4.2 Program Pengelolaan Perikanan Jumlah Produksi Budidaya Ikan Ton 14.308,00 15.350,00 2.270.115.508 16.150,00 2.209.718.750 16.960,00 2.665.761.813 17.800,00 3.162.032.174 17.800,00 3.162.032.174 Dinas Perikanan
Budidaya
4.4.3 Program Penyediaan dan Persentase peningkatan Produksi % 95,00 100,00 2.966.159.352 100,00 3.036.753.945 0,00 3.109.028.688 100,00 3.183.023.571 100,00 3.183.023.571 Dinas Perkebunan dan
Pengembangan Sarana Pertanian bibit unggul Peternakan
4.4.4 Program Penyediaan dan Jumlah sarana % 90,00 100 2.596.050.000 100 2.658.380.772 100 2.721.650.234 100 2.786.425.510 100 2.786.425.510 Dinas Perkebunan dan
Pengembangan Prasarana Pertanian Peternakan
4.4.5 Program Pengendalian Kesehatan Angka kasus kematian ternak % 1,00 100,00 1.112.089.568 100,00 1.138.557.300 100,00 1.420.914.128 100,00 1.454.731.884 100,00 1.454.731.884 Dinas Perkebunan dan
Hewan dan Kesehatan Masyarakat Peternakan
Veteriner
4.4.6 Program Peningkatan Daya Tarik Pengembanga Destinasi Wisata Objek Wisata 2 2 1.170.000.000 2 552.155.000 2 652.155.000 2 652.155.000 2 652.155.000 Dinas Pariwisata, Pemuda
Destinasi Pariwisata dan Olahraga
4.4.7 Program Pemasaran Pariwisata Promosi Wisata Objek Wisata 1 1 500.000.000 1 102.155.000 1 152.155.000 1 152.155.000 1 152.155.000 Dinas Pariwisata, Pemuda
dan Olahraga
4.4.8 Program Pengembangan Sumber Mitra Kerja sama dengan Masyarakat Objek Wisata 5 5 100.000.000 5 135.707.490 5 150.707.490 5 150.707.490 5 150.707.490 Dinas Pariwisata, Pemuda
Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dan Olahraga
4.4.9 Program Pengembangan Persentase terlaksananya % 99,95 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan penyelenggaraan kebudayaan Kebudayaan
4.4.10 Program Pengembangan Kesenian Persentase terlaksananya kegiatan % 94,66 95,00 300.000.000 96,23 300.000.000 97,74 300.000.000 98,00 300.000.000 98,00 300.000.000 Dinas Pendidikan dan
Tradisional kesenian tradisional Kebudayaan
4.4.11 Program Pembinaan Sejarah Literasi Sejarah Dokumen 0,00 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
4.5 Meningkatnya kontribusi sektor Kontribusi Sektor Industri % 3,25 3,46 3,56 3,67 3,77 3,77 Disperinnakertrans
Industri pengolahan Terhadap PDRB
4.5.1 Program Pengendalian Izin Usaha Persentase Pengawasan Izin Usaha % 76,10 100,00 20.821.100 100,00 22.903.210 100,00 31.100.000 100.00 54.210.000 100.00 54.210.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Industri Kabupaten Kota Kerja dan Transmigrasi
4.5.2 Program Perencanaan dan Persentase Perencanaan dan % 90,00 100,00 444.519.930 100,00 500.000.000 100,00 600.000.000 100,00 700.000.000 100,00 700.000.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Pembangunan Industri Pembangunan Industri Kerja dan Transmigrasi
Bab VI - 13
4.6 Meningkatnya kontribusi sektor Kontribusi sektor perdagangan % 9,31 9,33 9,35 9,37 9,39 9,39 - Dinas Perkebunan dan
perdagangan terhadap PDRB Peternakan
Koperasi dan UKM
4.6.1 Program Perizinan Usaha Pertanian Jumlah rekomendasi % 12 10 1.012.089.568 20 1.036.177.300 20 1.188.467.903 25 1.481.133.222 25 1.481.133.222 Dinas Perkebunan dan
Peternakan
4.6.2 Program Peningkatan Sarana Persentase Peningkatan Sarana % 99,30 100,00 360.000.000 100,00 258.544.756 100,00 360.000.000 100,00 465.500.000 100,00 465.500.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Distribusi Perdagangan Distribusi Perdagangan dan UKM
4.6.3 Program Stabilisasi Harga Barang Persentase Stabilitasi Harga Barang % 99,79 100,00 121.926.500 100,00 83.926.500 100,00 146.451.948 100,00 159.942.488 100,00 159.942.488 Dinas Perdagangan, Koperasi
Kebutuhan Pokok dan Barang Kebutuhan Pokok dan Barang dan UKM
Penting Penting
4.6.4 Program Standardisasi dan Persentase Standarisasi dan % 95,48 100,00 75.000.000 100,00 75.000.000 100,00 90.750.000 100,00 99.825.000 100,00 99.825.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perlindungan Konsumen Perlindungan Konsumen dan UKM
4.7 Meningkatnya nilai investasi Jumlah Nilai Investasi Berskala Triliun 0,962 0,972 0,981 0,991 1,001 1,001 DPMP2T
Nasional (PMDN/PMA)
4.7.1 Program Pengembangan Iklim Persentase peningkatan % 25,00 30,00 40.000.000 38,00 69.000.000 45,00 325.000.000 60,00 465.000.000 60,00 465.000.000 DPMP2T
Penanaman Modal pengembangan iklim penanaman
modal
4.7.2 Program Promosi Penanaman Modal Persentase peningkatan jumlah % 50,00 55,00 10.000.000 60,00 30.000.000 64,00 150.000.000 70,00 285.000.000 70,00 285.000.000 DPMP2T
investasi derah
4.7.3 Program Pelayanan Penanaman Persentase peningkatan indeks % 83,00 85,00 138.980.000 89,00 152.000.000 92,00 340.000.000 95,00 484.305.000 95,00 484.305.000 DPMP2T
Modal kepuasan masyarakat dalam
pelayanan penanaman modal
4.7.4 Program Pengendalian Pelaksanaan Persentase peningkatan prosentase % 25,00 35,00 369.695.000 57,00 369.695.000 70,00 369.695.000 95,00 369.695.000 95,00 369.695.000 DPMP2T
Penanaman Modal pemantauan dan pengawasan
penanaman modal daerah
4.8 Meningkatnya ketersediaan, distribusi Indeks Ketahanan Pangan Indeks 77,00 79,80 81,01 82,22 83,43 83,43 - Dinas Ketahanan Pangan
dan konsumsi serta keamanan dan Penyuluhan
pangan daerah - Dinas Perkebunan dan
Peternakan
- Dinas Perikanan
Koperasi dan UKM
4.8.1 Program Pengelolaan Sumber Daya Persentase Peningkatan % 0,05 0,10 2.055.500.000 0,10 1.551.861.196 0,10 1.755.000.000 0,10 2.150.000.000 0,10 2.150.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Ekonomi Untuk Kedaulatan Dan Ketersediaan Infrastruktur dan sarana Penyuluhan
Kemandirian Pangan pendukung Lumbung Pangan
4.8.2 Program Peningkatan Diversifikasi Persentase Skor Pola Pangan % 75,00 0,78 850.000.000 0,80 950.000.000 0,82 1.100.000.000 0,84 1.350.000.000 0,84 1.350.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Dan Ketahanan Pangan Masyarakat Harapan Penyuluhan
4.8.3 Program Penanganan Kerawanan Persentase Penanganan Daerah % 0,00 25,00 75.000.000 1,00 350.000.000 1,00 650.000.000 1,00 850.000.000 1,00 850.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Pangan Rawan Pangan Penyuluhan
4.8.4 Program Pengawasan Keamanan Persentase Pengawasan Keamanan % 0,15 25,00 95.000.000 71,00 110.000.000 71,50 110.000.000 72,00 120.000.000 72,00 120.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Pangan Pangan Penyuluhan
4.8.5 Program Penyuluhan Pertanian Persentase Petani yang menerapkan Persentase 15,00 25,00 1.000.000.000 25,00 1.130.000.000 25,00 1.150.000.000 25,00 1.300.000.000 25,00 1.300.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
teknologi pertanian Penyuluhan
4.8.6 Program Penyuluhan Pertanian Persentase Petani yang mendapatkan % 0,00 100,00 200.000.000 100,00 204.759.999 100,00 209.633.289 100,00 214.622.660 100,00 214.622.660 Dinas Perkebunan dan
penyuluhan Peternakan
4.8.7 Program Pengolahan dan Pemasaran Jumlah produksi hasil olahan dan Ton 1.478,00 1.418,00 141.800.000 1.549,00 293.822.000 1.619,00 296.685.000 1.689,00 385.190.423 1.689,00 385.190.423 Dinas Perikanan
Hasil Perikanan pemasaran hasil perikanan
4.9 Meningkatnya pembinaan industri Persentase Industri Kecil dan % 13,56 14,94 16,33 17,71 19,09 19,09 Disperinnakertrans
kecil dan menengah Menengah (IKM) yang dibina
Bab VI - 14
4.9.1 Program Pengelolaan Sistem Persentase penggunaan aplikasi % 23,10 100,00 8.079.000 100,00 8.886.900 100,00 25.000.000 100.00 57.540.383 100.00 57.540.383 Dinas Perindustrian, Tenaga
Informasi Industri Nasional dalam pengawasan izin usaha Kerja dan Transmigrasi
4.10 Meningkatnya kuantitas dan kualitas Persentase koperasi dan UKM dalam % 90,90 91,81 92,73 93,65 94,59 94,59 Dinas Perdagangan, Koperasi
koperasi dan UMK (Usaha Mikro dan pengembangan jaringan kerjasama dan UKM
Kecil) usaha koperasi
4.10.1 Program Pelayanan Izin Usaha Penerbitan Izin Usaha Simpan Pinjam Unit Usaha 0 30 30.000.000 25 24.090.000 23 24.812.700 25 25.557.081 25 25.557.081 Dinas Perdagangan, Koperasi
Simpan Pinjam untuk lembaga dan UKM
4.10.2 Program Pengawasan dan Persentase Pelaksanaan % 20,00 25,00 25.910.000 27,00 28.501.000 40,00 75.000.000 40,00 100.000.000 40,00 100.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Pemeriksaan Koperasi Pengawasan dan Pemeriksaan dan UKM
Koperasi
4.10.3 Program Penilaian Kesehatan Penilaian Kesehatan KSP/USP Keg 0 10 9.600.000 10 9.600.000 10 9.600.000 15 14.500.000 15 14.500.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
KSP/USP Koperasi Koperasi dan UKM
4.10.4 Program Pendidikan dan Latihan Pelaksanaan Pendidikan dan Keg 5 20 30.640.800 25 45.365.000 30 58.365.000 35 85.000.000 35 85.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perkoperasian Pelatihan Perkoperasian di Aceh dan UKM
Timur
4.10.5 Program Pemberdayaan dan Persentase Pencapaian % 12,64 100,00 131.900.000 0,00 0 110,00 161.000.000 110,00 168.000.000 110,00 168.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perlindungan Koperasi Pemberdayaan dan Perlindungan dan UKM
Koperasi
4.10.6 Program Pemberdayaan Usaha Persentase Pemberdayaan Usaha % 99,90 20,00 101.790.800 28,00 139.337.500 60,00 217.000.000 60,00 277.000.000 60,00 277.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Menengah, Usaha Kecil, dan Usaha Menengah, Kecil dan Mikro (UMKM) dan UKM
Mikro (UMKM)
4.10.7 Program Pengembangan UMKM Persentase Pengembangan UMKM di % 63,29 0,00 0 1,00 200.000.000 1,00 150.000.000 1,00 150.000.000 1,00 150.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Kab. Aceh Timur dan UKM
5 Mewujudkan peningkatan kualitas Indeks Pembangunan Manusia Indeks 67,83 68,17 68,51 68,85 69,20 69,20 - Dinas Pendidikan dan
hidup masyarakat dan (IPM) Kebudayaan
pengendalian pertumbuhan - Dinas Kesehatan
penduduk - DP3AKB
- Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
- Dinas Perpustakaan dan
Arsip
dan Olahraga
5.1 Meningkatnya kualitas pembangunan Meningkatnya akses, pemerataan Angka 13,04 13,69 14,38 15,10 15,85 15,85 Dinas Pendidikan dan
manusia dan derajat kesehatan serta kualitas pendidikan Harapan lama Kebudayaan
masyarakat sekolah
Angka rata- 8,21 8,62 9,05 9,50 9,98 9,98 Dinas Pendidikan dan
rata lama Kebudayaan
sekolah
5.1.1 Program Pengelolaan Pendidikan Persentase terlaksananya % 89,17 92,12 196.754.544.351 93,23 197.206.051.841 95,10 198.178.278.756 97,67 199.191.886.012 97,67 199.191.886.012 Dinas Pendidikan dan
penyelenggaraan Pendidikan baik Kebudayaan
berupa fisik maupun non fisik
5.1.2 Program Pengembangan Kurikulum Persentase terlaksananya % 93,99 95,00 720.000.000 96,11 720.000.000 97,32 720.000.000 98,50 720.000.000 98,50 720.000.000 Dinas Pendidikan dan
pengembangan kurikulum pendidikan Kebudayaan
5.1.3 Program Pendidik dan Tenaga Persentase terlaksananya Kegiatan % 95,80 98,50 579.000.000 98.80 579.000.000 99,00 579.000.000 99.50 579.000.000 99.50 579.000.000 Dinas Pendidikan dan
Kependidikan Kebudayaan
5.1.4 Program Pengendalian Perizinan Persentase Rekomendasi Perizinan % 0,00 80,00 404.300.000 82,00 404.300.000 84,00 404.300.000 84,00 404.300.000 84,00 404.300.000 Dinas Pendidikan dan
Pendidikan Terhadap Lembaga Pendidikan Non Kebudayaan
Formal
5.1.5 Program Pengembangan Bahasa dan Persentase terlaksananya Kegiatan % 0,00 50,00 2.005.000.000 35,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 Dinas Pendidikan dan
Sastra Kebudayaan
Bab VI - 15
Meningkatnya umur harapan hidup Tahun 68,74 70,11 71,52 72,95 74,41 74,41 - Dinas Kesehatan
- RSUD ZM
- RSUD SAAS
5.1.6 Program Pemenuhan Upaya Persentse Penyediaan Layanan % 67,00 100,00 78.578.463.358 100,00 78.729.970.848 100,00 79.150.568.096 100,00 79.605.462.313 100,00 79.605.462.313 Dinas Kesehatan
Kesehatan Perorangan dan Upaya Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Kesehatan Masyarakat Bidang Kesehatan
Persentase Layanan Kesehatan yang % 50,00 55,00 0 60,00 0 65,00 0 70,00 0 70,00 0 Dinas Kesehatan
memenuhi Standar
5.1.7 Program Pemenuhan Upaya Persentase pemenuhan upaya % 100,00 100,00 5.100.000.000 100,00 5.151.000.000 100,00 5.228.265.000 100,00 5.332.830.300 100,00 5.332.830.300 RSUD ZM
Kesehatan Perorangan dan Upaya kesehatan perorangan dan upaya
Kesehatan Masyarakat kesehatan masyarakat
5.1.8 Program Pemenuhan Upaya Persentase Capaian Program % 79,64 100,00 3.897.668.997 100,00 3.919.800.692 100,00 4.198.810.907 100,00 4.332.887.618 100,00 4.332.887.618 RSUD SAAS
Kesehatan Perorangan dan Upaya Pemenuhan Upaya Kesehatan
Kesehatan Masyarakat Perorangan dan Upaya Kesehatan
Masyarakat
5.1.9 Program Sediaan Farmasi, Alat Persentase Sarana Kefarmasian % 100,00 100,00 236.702.000 100,00 236.702.000 100,00 237.885.510 100,00 239.074.938 100,00 239.074.938 Dinas Kesehatan
Kesehatan dan Makanan Minuman yang Memenuhi Standar
5.1.10 Program Pemberdayaan Masyarakat Persentase kecamatan yang % 35,00 40,00 790.600.580 45,00 790.600.580 50,00 794.553.583 55,00 798.526.351 55,00 798.526.351 Dinas Kesehatan
Bidang Kesehatan menerapkan kebijakan germas
5.2 Peningkatan Kualitas Perempuan Indeks Permberdayaan Gender (IDG) Indeks 52,27* 52,28 52,29 52,30 52,31 52,31 DP3AKB
yang Berdaya Saing dalam
Pembangunan
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Indeks 85,73* 87,44 89,19 90,98 92,80 92,80 DP3AKB
5.2.1 Program Pengarusutamaan Gender Persentase Peningkatan % 13,00 15,00 70.000.000 17,00 72.380.000 18,00 107.301.840 20,00 114.383.762 20,00 114.383.762 DP3AKB
dan Pemberdayaan Perempuan Pengarusutamaan Gender dan
Pemberdayaan Perempuan
5.3 Meningkatkan kualitas perlindungan Rasio Kekerasan dalam rumah % 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 DP3AKB
anak tangga dan Anak
5.3.1 Program Pemenuhan Hak Anak Persentase Peningkatan Hak Anak % 62,00 65,00 70.000.000 67,00 72.380.000 69,00 77.301.840 70,00 82.403.762 70,00 82.403.762 DP3AKB
(PHA) (PHA)
Cakupan Perempuan dan anak % 90,00 91,00 92,00 93,00 94,00 94,00 DP3AKB
korban kekerasan yang mendapatkan
penanganan pengaduan oleh petugas
terlatih di dalam unit pelayanan
terpadu
5.3.2 Program Perlindungan Perempuan Persentase Peningkatan % 52,00 55,00 200.000.000 57,00 206.800.000 59,00 220.862.400 60,00 235.439.318 60,00 235.439.318 DP3AKB
Perlindungan Perempuan
5.4 Meningkatnya atlet dan pemuda yang Persentase cabang olah raga binaan % 46,43 46,43 50,00 53,57 57,14 57,14 Dinas Pariwisata, Pemuda
berprestasi dan Olahraga
5.4.1 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Cabor Olahraga Keg 1 1 7.045.427.613 2 8.341.117.613 2 9.055.344.528 2 9.940.951.784 2 9.940.951.784 Dinas Pariwisata, Pemuda
Daya Saing Keolahragaan dan Olahraga
Persentase Organisasi Pemuda yang % 65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 85,00 Dinas Pariwisata, Pemuda
dibina dan Olahraga
5.4.2 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Organisasi Kepemudaan Keg 1 1 540.000.000 1 550.000.000 2 600.000.000 2 610.000.000 2 610.000.000 Dinas Pariwisata, Pemuda
Daya Saing Kepemudaan dan Olahraga
5.4.3 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Organisasi Kepramukaan Keg 1 1 403.680.000 1 403.680.000 1 410.680.000 1 410.680.000 1 410.680.000 Dinas Pariwisata, Pemuda
Kepramukaan dan Olahraga
Bab VI - 16
5.5 Pengendalian pertumbuhan penduduk Laju Pertumbuhan Penduduk % 1,10 1,09 1,08 1,07 1,06 1,06 Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
5.5.1 Program Pendaftaran Penduduk Persentase Pendataan Penduduk % 85,00 86,00 719.063.745 90,00 755.000.000 92,00 788.000.000 97,00 811.000.000 97,00 811.000.000 Dinas Kependudukan dan
Non Permanen dan Rentan Pencatatan Sipil
Administrasi Kependudukan
5.5.2 Program Pencatatan Sipil Perentase peningkatan dalam % 85,00 86,00 21.950.000 90,00 47.000.000 92,00 51.000.000 97,00 61.000.000 97,00 61.000.000 Dinas Kependudukan dan
Pelayanan Pencatatan Sipil Pencatatan Sipil
5.5.3 Program Pengelolaan Informasi Persentase terlaksananya Kerjasama % 22,00 40,00 0 40,00 15.000.000 60,00 20.000.000 80,00 25.000.000 80,00 25.000.000 Dinas Kependudukan dan
Administrasi Kependudukan Pemanfaatan Data Kependudukan Pencatatan Sipil
5.5.4 Program Pengelolaan Profil Persentase Profil Data % 100,00 100,00 0 100,00 20.000.000 100,00 25.000.000 100,00 30.000.000 100,00 30.000.000 Dinas Kependudukan dan
Kependudukan Perkembangan dan Proyeksi Pencatatan Sipil
Kependudukan serta Kebutuhan yang
lain
5.5.5 Program Pembinaan Keluarga Rasio Akseptor KB % 60,50 61,72 4.277.415.000 62,98 4.422.847.110 64,25 4.723.600.713 65,56 5.035.358.360 65,56 5.035.358.360 DP3AKB
Berencana (KB)
5.5.6 Program Pemberdayaan dan Jumlah Keluarga Prasejahtera dan Keluarga 59.000 60.198 3.951.873.895 61.420 4.086.237.607 62.667 4.364.101.765 63.939 4.652.132.481 63.939 4.652.132.481 DP3AKB
Peningkatan Keluarga Sejahtera (KS) Sejahtera I
5.6 Meningkatnya minat baca masyarakat Persentase pemanfaatan % 3,90 5,43 6,96 8,49 10,02 10,02 Dinas Perpustakaan dan
perpustakaan oleh masyarakat Kearsipan
5.6.1 Program Pembinaan Perpustakaan Presentase Jumlah Pembinaan % 100,00 100,00 500.000.000 100,00 200.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Perpustakaan Dalam Kabupaten/Kota Kearsipan
5.6.2 Program Pengelolaan Arsip Presentase Jumlah Perawatan dan % 100,00 100,00 25.000.000 100,00 100.000.000 100,00 100.000.000 100,00 150.000.000 100,00 150.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Pengelolaan Arsip Kearsipan
5.6.3 Program Perlindungan dan Presentase Jumlah Perlindungan dan % 100,00 0,00 0 100,00 60.000.000 100,00 70.000.000 100,00 110.000.000 100,00 110.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Penyelamatan Arsip Penyelamatan Arsip Kearsipan
6 Peningkatan Infrastruktur Dasar Persentase Infrastruktur Dasar % 1381,56 1509,27 1660,22 1836,18 2028,49 49,82 - Dinas PUPR
Publik Publik dalam kondisi baik - Dishub
6.1 Meningkatkan konektivitas dan Persentase jalan kabupaten dalam % 24,23 26,73 29,43 32,23 33,73 33,73 Dinas PUPR
aksesibilitas daerah kondisi Mantap
6.1.1 Program Penyelenggaraan Jalan Persentase jalan dalam kondisi baik % 24,33 26,91 114.120.000.000 29,43 102.245.000.000 31,88 91.280.000.000 31,91 88.440.000.000 31,91 88.440.000.000 Dinas PUPR
6.1.2 Program Pengembangan Jasa Jumlah Jasa Konstruksi yang orang 0,00 50,00 370.000.000 50,00 445.000.000 50,00 510.000.000 50,00 580.000.000 50,00 580.000.000 Dinas PUPR
Konstruksi Tersertifikasi
Rasio Konektiivitas Daerah % 0,94 0,96 0,97 0,98 0,99 0,99 - Dinas Perhubungan
6.1.3 Program Penyelenggaraan Lalu Persentase terwujudnya % 0,94 0,95 658.346.529 0,96 273.257.194 0,97 931.358.855 0,98 940.478.250 0,98 940.478.250 Dinas Perhubungan
Lintas dan Angkutan Jalan (LLAJ) penyelenggaraan lalu lintas dan
angkutan jalan
6.1.4 Program Pengelolaan Pelayaran Persentase pemenuhan fasilitas % 0,00 0,00 0 0,00 0 100,00 8.600.000 100,00 14.150.000 100,00 14.150.000 Dinas Perhubungan
aksesibilitas masyarakat terhadap
transportasi pelayaran
6.1.5 Program Pengadaan Tanah Untuk Persentase Koordinasi Teknis % 60,00 25,00 7.030.000 25,00 8.436.000 25,00 9.185.400 25,00 11.399.220 25,00 11.399.220 Dinas Pertanahan
Kepentingan Umum Pengadaan Tanah di Kab. Aceh
Timur
6.2 Meningkatkan akses sanitasi dan air Persentase Rumah Tinggal % 82,00 82,40 82,60 82,80 83,00 83,00 Dinas PUPR
minum layak Bersanitasi
6.2.1 Program Pengelolaan dan Panjang Drainase dalam Kondisi Baik Meter 16.200,00 17.700,00 1.125.000.000 19.500,00 1.350.000.000 21.500,00 1.500.000.000 23.800,00 1.725.000.000 23.800,00 1.725.000.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Drainase
Persentase rumah tangga dengan % 83,75 84,75 85,25 85,75 86,25 86,25 Dinas PUPR
Bab VI - 17
6.2.2 Program Pengelolaan dan Persentase rumah tangga dengan % 83,75 84,75 5.910.000.000 85,25 5.925.000.000 85,75 5.957.200.000 86,25 5.990.800.000 86,25 5.990.800.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Penyediaan akses air minum layak
Air Minum
6.3 Meningkatkan jaringan irigasi dalam Persentase Irigasi Kabupaten Dalam % 18,81 28,81 33,81 38,81 43,81 43,81 - Dinas PUPR
kondisi baik Kondisi Baik - Dinas Tanaman Pangan dan
Hortikultura
6.3.1 Program Pengelolaan Sumber Daya Persentase Peningkatan Kualitas dan % 22,36 30,72 10.190.000.000 37,92 20.976.000.000 48,87 30.849.500.000 53,22 32.649.000.000 53,22 32.649.000.000 Dinas PUPR
Air (SDA) Kuantitasi Jaringan Irigasi, dan
Pengelolaan Sumber Daya Air
6.3.2 Program Penyediaan dan Program Penyediaan dan % 99,58 100,00 2.093.075.000 100,00 2.147.435.000 100,00 2.165.000.000 100,00 2.315.000.000 100,00 2.315.000.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Pengembangan Sarana Pertanian Pengembangan Sarana Pertanian Hortikultura
6.3.3 Program Penyediaan dan Persentase penyediaan dan % 99,50 100,00 4.438.246.360 100,00 4.795.246.360 100,00 5.436.630.000 100,00 5.974.630.000 100,00 5.974.630.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Pengembangan Prasarana Pertanian pengembangan prasarana pertanian Hortikultura
7 Menjaga daya dukung alam, Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks 74,884 75,384 75,884 76,384 76,884 76,884 - LH
lingkungan hidup dan mitigasi (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) - Dinas PUPR
kebencanaan
7.1 Terwujudnya lingkungan hidup yang Persentase Ruang Terbuka Hijau % 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Dinas Lingkungan Hidup
berkualitas (RTH)
7.1.1 Program Perencanaan Lingkungan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks 71,11 75.41 70.000.000 75.79 172.500.000 75.79 75.000.000 75.79 177.000.000 75.79 177.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Hidup
7.1.2 Program Pengendalian Pencemaran Indeks Kualitas air Indeks 55,00 63.36 542.000.000 63.46 45.000.000 63.46 48.000.000 63.46 51.000.000 63.46 51.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
dan/Atau Kerusakan Lingkungan
Hidup
7.1.3 Program Pengelolaan Persentase Luas Ruang Terbuka % 0,25 20,00 380.000.000 20,00 380.000.000 20,00 415.000.000 20,00 435.000.000 20,00 435.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Keanekaragaman Hayati (KEHATI) Hijau (RTH)
7.1.4 Program Pengakuan Keberadaan Jumlah dokumen data kelembagaan Dokumen 0 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Masyarakat Hukum Adat (MHA), MHA yang telah diverifikasi
Kearifan Lokal dan Hak MHA yang
Terkait Dengan PPLH
7.1.5 Program Peningkatan Pendidikan, Persentase penyuluhan lingkungan % 0,00 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Pelatihan dan Penyuluhan hidup untuk masyarakat
Lingkungan Hidup Untuk Masyarakat
7.1.6 Program Penghargaan Lingkungan Pemberian penghargaan lingkungan Ada/Tidak Ada Ada Ada 55.000.000 Ada 60.000.000 Ada 65.000.000 Ada 70.000.000 Ada 70.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Hidup Untuk Masyarakat hidup
7.2 Terciptanya kesadaran masyarakat Indeks Resiko Bencana Indeks 166,74 159,65 152,34 146,63 143,50 143,50 - BPBD
dalam kesiapsiagaan bencana (Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Sedang) (Sedang) - Satuan Polisi Pamong Praja
- Dinas PUPR
- Dinas Sosial
Peternakan
Hortikultura
7.2.1 Program Penanggulangan Bencana Persentase masyarakat di lokasi % 57,00 60,00 921.334.168 63,00 1.051.334.168 65,00 1.151.334.168 70,00 1.401.334.168 70,00 1.401.334.168 Badan Penanggulangan
rawan bencana yang mendapatkan Bencana Daerah
pelayanan pencegahan, pertolongan,
dan pemulihan pasca bencana
Bab VI - 18
7.2.2 Program Pencegahan, Terlaksananya upaya pencegahan Bulan 12 12 1.117.510.000 12 1.217.510.000 12 1.337.510.000 12 1.721.117.256 12 1.721.117.256 Badan Penanggulangan
Penanggulangan, Penyelamatan dan penanggulangan bahaya Bencana Daerah
Kebakaran dan Penyelamatan Non kebakaran di seluruh wilayah
Kebakaran manajemen kebakaran Aceh Timur
7.2.3 Program Penataan Bangunan Jumlah Bangunan Gedung yang Unit 4,00 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 Dinas PUPR
Gedung dilakukan penataan
7.2.4 Program Peningkatan Prasarana, Jumlah prasarana umum yang Kegiatan 22,00 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 Dinas PUPR
Sarana dan Utilitas Umum (PSU) terbangun
7.2.5 Program Penanganan Bencana Persentase penanganan bencana % 100,00 100,00 135.000.000 100,00 155.000.000 100,00 195.000.000 100,00 484.000.000 100,00 484.000.000 Dinas Sosial
7.2.6 Program Pengendalian dan Persentase peningkatan % 0,00 100,00 1.012.089.568 100,00 1.036.177.300 100,00 1.188.467.901 100,00 1.481.133.224 100,00 1.481.133.224 Dinas Perkebunan dan
Penanggulangan Bencana Pertanian pengendalian penanggulangan Peternakan
bencana pertanian
7.2.7 Program Pengendalian dan Program Pengendalian dan % 99,16 100,00 760.000.000 100,00 760.000.000 100,00 850.000.000 100,00 850.000.000 100,00 850.000.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Penanggulangan Bencana Pertanian Penanggulangan Bencana Hortikultura
7.2.8 Program Penanggulangan Bencana Persentase Peningkatan % - 80,00 15.000.000 95,00 26.000.000 99,00 33.000.000 101,00 40.000.000 101,00 40.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Penanggulangan Bencana
7.3 Terwujudnya kesesuaian Kesesuaian pelaksanaan struktur % 37,00 40,00 43,00 46,00 49,00 49,00 - Dinas PUPR
pemanfaatan ruang ruang dan pola ruang terhadap - DPMP2T
RTRW Kabupaten - Sekretariat Daerah
7.3.1 Program Pengelolaan Perbatasan Terlaksananya Pelaksanaan % 69,47 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 Sekretariat Daerah
Pengelolaan Perbatasan
7.3.2 Program Pengendalian Bahan Dokumen pengendalian limbah B3 Ada/Tidak Ada Tidak Ada Ada 20.000.000 Ada 23.000.000 Ada 25.000.000 Ada 27.000.000 Ada 27.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Berbahaya dan Beracun (B3) dan
Limbah Bahan Berbahaya dan
Beracun (Limbah B3)
7.3.3 Program Pembinaan dan Persentase ketaatan penanggung % 100,00 100,00 85.000.000 100,00 88.000.000 100,00 91.000.000 100,00 93.000.000 100,00 93.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Pengawasan Terhadap Izin jawab usaha terhadap izin lingkungan
Lingkungan dan Izin Perlindungan hidup
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
(PPLH)
7.3.4 Program Penanganan Pengaduan Persentase Penanganan Pengaduan % 90,00 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Lingkungan Hidup Masyarakat terkait PPLH
7.3.5 Program Pengelolaan Persampahan Persentase penanganan sampah % 47,74 37,71 7.539.414.536 37,93 7.632.922.026 70,00 7.418.000.000 70,00 7.935.500.000 70,00 7.935.500.000 Dinas Lingkungan Hidup
7.3.6 Program Konservasi Sumber Daya Persentase penanganan konflik satwa % 0,00 65,00 11.000.000 65,00 16.500.000 70,00 22.000.000 70,00 27.500.000 70,00 27.500.000 Dinas Lingkungan Hidup
Alam hayati dan Ekosistemnya
7.3.7 Program Pengembangan Sistem dan Jumlah Bangunan Pengelolaan Unit 0,00 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 Dinas PUPR
Pengelolaan Persampahan Regional Persampahan dalam Kondisi Baik
7.3.8 Program Pengelolaan dan Persentase rumah Tangga Dengan % 82,00 82,40 1.402.000.000 82,60 1.405.000.000 82,80 1.412.640.000 83,00 1.420.600.000 83,00 1.420.600.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Air Limbah Akses Sanitasi Layak
7.3.9 Program Pengembangan Jumlah infrastruktur permukiman Unit 0,00 1,00 521.000.000 1,00 522.300.000 1,00 525.100.000 1,00 528.100.000 1,00 528.100.000 Dinas PUPR
Permukiman yang dibangun
7.3.10 Program Penyelenggaraan Penataan Jumlah Rencana Tata Ruang Wilayah Dokumen 3,00 3,00 1.000.000.000 3,00 1.100.000.000 3,00 1.200.000.000 3,00 1.300.000.000 3,00 1.300.000.000 Dinas PUPR
Ruang
7.3.11 Program Pengembangan Perumahan Jumlah Rumah Yang Dibangun Unit 104,00 125,00 450.000.000 129,00 450.000.000 131,00 450.000.000 135,00 450.000.000 135,00 450.000.000 Dinas PUPR
Bab VI - 19
7.3.12 Program Kawasan Permukiman Persentase pemenuhan kebutuhan % 30,00 45,00 12.600.000.000 50,00 13.100.000.000 55,00 13.600.000.000 60,00 14.100.000.000 60,00 14.100.000.000 Dinas PUPR
rumah layak huni
7.3.13 Program Perumahan Dan Kawasan Jumlah Rumah Tidak Layak Huni Unit 30,00 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 Dinas PUPR
Permukiman Kumuh Yamg Diperbaiki
7.3.14 Program Peningkatan Pelayanan Jumlah Perumahan dan Kawasan Laporan 0,00 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 Dinas PUPR
Sertifikasi, Kualifikasi, Klasifikasi, dan Permukiman yang Tersertifikasi
Registrasi Bidang Perumahan dan
Kawasan Permukiman
7.3.15 Program Pengelolaan Izin Membuka Persentase pemberian rekomendasi % 75,00 20,00 7.225.000 24,00 8.670.000 28,00 9.103.500 28,00 10.924.200 28,00 10.924.200 Dinas Pertanahan
Tanah izin membuka tanah
7.3.16 Program Penatagunaan Tanah Persentase tercapainya dokumen % 83.33 25,00 7.225.000 25,00 8.670.000 25,00 10.404.000 25,00 12.484.800 25,00 12.484.800 Dinas Pertanahan
perencanaan penggunaan tanah
7.3.17 Program Survei, Pengukuran dan Persentase pelaksanaan Survei dan % 0,00 25,00 7.600.000 25,00 9.120.000 25,00 9.576.000 25,00 11.491.200 25,00 11.491.200 Dinas Pertanahan
Pemetaan Pengukuran Tanah HGU/HGB
7.3.18 Program Perencanaan Kawasan Persentase Perencanaan Kawasan % 38,46 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Transmigrasi Transmigrasi Kerja dan Transmigrasi
7.3.19 Program Pembangunan Kawasan Persentase Pembangunan Kawasan % 70,83 70,83 15.800.000 70,83 15.800.000 75,00 15.800.000 79,17 15.800.000 79,17 15.800.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
7.3.20 Program Pengembangan Kawasan Persentase Pengembangan Kawasan % 8,33 8,33 5.316.800 8,33 8.378.480 8,33 19.700.000 8,33 45.200.000 8,33 45.200.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Bab VI - 20
BAB VII
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN
PROGRAM PERANGKAT DAERAH
Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung total kapasitas

dan kapasitas riil keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan
program pembangunan daerah selama 4 (empat) tahun ke depan. Sebelum
melakukan analisis kerangka pendanaan terlebih dahulu harus memahami jenis
objek pendapatan, belanja, dan pembiayaan sesuai dengan kewenangan,
susunan/struktur masing-masing APBD. Disamping itu, juga diperlukan data-data
perkembangan realisasi anggaran dan neraca daerah untuk 4 (empat) tahun serta
berbagai informasi pendukung dalam melakukan proyeksi APBD.
3.1. PROYEKSI PENDAPATAN DAN BELANJA

Perhitungan kemampuan anggaran Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
terkait erat dengan kapasitas daerah untuk membangun dan memberikan
pelayanan publik. Pelaksanaan pembangunan Kabupaten Aceh Timur bergantung
pada anggaran selama 4 (empat) tahun ke depan. Lampiran III Permendagri No.86
Tahun 2017 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan RPJMD, proyeksi
pendapatan seharusnya dilakukan berdasarkan histori pendapatan selama lima
tahun ke belakang.
Untuk kurun waktu 4 (empat) tahun ke depan, pendapatan daerah Kabupaten
Aceh Timur diperkirakan meningkat setiap tahunnya. Peningkatan pendapatan
daerah akan masih banyak bertumpu pada pendapatan transfer khususnya pada pos
Dana Perimbangan. Sementara itu, belanja daerah juga diperkirakan akan
meningkat setiap tahunnya seiring dengan meningkatnya kebutuhan pembangunan
Kabupaten Aceh Timur. Secara umum, untuk kurun waktu 4 (empat) tahun ke depan
(2023 – 2026) pendapatan daerah Kabupaten Aceh Timur diperkirakan meningkat
dengan rata – rata pertumbuhan 2,14 dengan tahun dasar perhitungan (n+1) tahun
2023. Perkiraan kemampuan keuangan daerah menurut pendapatan dan belanja
untuk tahun anggaran 2023 - 2026 secara indikatif tersaji dalam tabel berikut 3.20
berikut:
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab VII - 1

Tabel 7.1
Proyeksi Pendapatan dan Belanja Tahun 2023 – 2026 Kabupaten Aceh Timur
Pertumbuhan Tahun
No Uraian
(%) 2023 2024 2025 2026
1 PENDAPATAN 1,02 1.753.611.720.819 1.780.602.838.598 1.838.788.170.932 1.899.316.005.328
1.1 Pendapatan Asli Daerah 132.857.746.278 134.186.323.741 135.528.186.978 136.883.468.848
1.1.1 Pajak daerah 17.807.500.000 17.985.575.000 18.165.430.750 18.347.085.058
1.1.2 Retribusi daerah 1.498.000.000 1.512.980.000 1.528.109.800 1.543.390.898
Hasil pengelolaan keuangan daerah yang
1.1.3 2.000.000.000 2.020.000.000 2.040.200.000 2.060.602.000
dipisahkan
1.1.4 Lain-lain PAD yang sah 111.552.246.278 112.667.768.741 113.794.446.428 114.932.390.892
1.2 Pendapatan Transfer 1.588.922.627.843 1.614.459.813.888 1.671.740.837.119 1.731.525.812.957
1.2.1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 1.405.904.755.787 1.429.611.763.111 1.485.044.305.834 1.542.962.316.360
1.2.2 Pendapatan Transfer Antar Daerah 183.017.872.056 184.848.050.777 186.696.531.285 188.563.496.598
1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 31.831.346.698 31.956.700.969 31.519.146.835 30.906.723.523
1.3.1 Pendapatan Hibah 4.477.521.000 4.522.296.210 4.567.519.172 4.613.194.364
1.3.2 27.353.825.698 27.434.404.759 26.951.627.663 26.293.529.159
Ketentuan Peraturan Perundang-undangan
2 BELANJA 1,02 1.789.399.715.121 1.816.941.672.039 1.876.247.513.851 1.938.077.556.457

2.1 Belanja Tidak Langsung 1.275.234.139.635 1.293.695.347.907 1.305.338.864.708 1.333.346.031.521
2.1.1 Belanja Pegawai 770.924.407.235 778.633.651.306 798.087.747.177 824.388.008.228
2.1.2 Belanja Bunga 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
2.1.3 Belanja Subsidi - - - -
2.1.4 Belanja Hibah 29.093.591.600 38.541.392.300 30.043.220.290 31.033.267.486
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 17.830.939.200 19.105.388.198 19.728.997.171 20.379.148.457
2.1.6 Belanja Bagi Hasil 1.930.550.000 1.960.264.503 2.024.248.470 2.090.955.750
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan 453.444.651.600 453.444.651.600 453.444.651.600 453.444.651.600
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 2.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000
2.2 Belanja Langsung 514.165.575.487 523.246.324.132 570.908.649.143 604.731.524.936
2.2.1 Belanja Pegawai 5.814.287.600 6.903.779.543 7.129.122.196 7.364.055.980

Pertumbuhan Tahun
No Uraian
(%) 2023 2024 2025 2026
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 253.544.293.381 257.446.778.636 275.933.279.849 285.026.411.924
2.2.3 Belanja Modal 254.806.994.506 258.895.765.953 287.846.247.098 312.341.057.032
3 PEMBIAYAAN 25,77 35.787.994.302 36.338.833.441 37.459.342.919 38.761.551.129

3.1 Penerimaan Pembiayaan 35.787.994.302 36.338.833.441 37.459.342.919 38.761.551.129
3.2 Pengeluaran Pembiayaan
Sumber: Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Aceh Timur

Kerangka pendanaan pembangunan Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-
2026 sebagaimana telah diuraikan di atas memberikan informasi tentang
kemampuan pemerintah Kabupaten Aceh Timur untuk membiayai seluruh belanja
yang terdiri dari Belanja Pegawai, Hibah, Bantuan Sosial, Bagi Hasil Kepada Provinsi/
Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa, Bantuan Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa, dan Belanja Tidak Terduga.
Seluruh belanja tersebut dilaksanakan melalui program pembangunan berdasarkan
bidang urusan dan Satuan Kerja Perangkat Daerah selaku penanggung jawab
terhadap tercapainya program, indikator, dan target kinerja outcome sebagaimana
disajikan pada Tabel 7.2 :

Tabel 7.2
Indikasi Rencana Program Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Tahun 2023-2026
Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Data Capaian
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kondisi Kinerja Pada Akhir Perangkat Daerah
Kode Indikator Kinerja Program Satuan Pada Tahun 2023 2024 2025 2026
Program Prioritas Pembangunan Periode RPK Penanggung Jawab
Awal 2021
Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.
URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR

URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENDIDIKAN
1 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 94,23 95,45 254.487.920.872 96,77 254.487.920.872 98,12 254.487.920.872 98,45 254.487.920.872 98,45 254.487.920.872 Dinas Pendidikan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Kebudayaan
Kabupaten/Kota
1 01 02 Program Pengelolaan Pendidikan Persentase terlaksananya % 89,17 92,12 196.754.544.351 93,23 197.206.051.841 95,10 198.178.278.756 97,67 199.191.886.012 97,67 199.191.886.012 Dinas Pendidikan dan
penyelenggaraan Pendidikan baik Kebudayaan
berupa fisik maupun non fisik
1 01 03 Program Pengembangan Kurikulum Persentase terlaksananya % 93,99 95,00 720.000.000 96,11 720.000.000 97,32 720.000.000 98,50 720.000.000 98,50 720.000.000 Dinas Pendidikan dan
pengembangan kurikulum pendidikan Kebudayaan
1 01 04 Program Pendidik dan Tenaga Persentase terlaksananya Kegiatan % 95,80 98,50 579.000.000 98.80 579.000.000 99,00 579.000.000 99.50 579.000.000 99.50 579.000.000 Dinas Pendidikan dan
Kependidikan Kebudayaan
1 01 05 Program Pengendalian Perizinan Persentase Rekomendasi Perizinan % 0,00 80,00 404.300.000 82,00 404.300.000 84,00 404.300.000 84,00 404.300.000 84,00 404.300.000 Dinas Pendidikan dan
Pendidikan Terhadap Lembaga Pendidikan Non Kebudayaan
Formal
1 01 06 Program Pengembangan Bahasa dan Persentase terlaksananya Kegiatan % 0,00 50,00 2.005.000.000 35,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 60,00 2.005.000.000 Dinas Pendidikan dan
Sastra Kebudayaan
1 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 0,99 100,00 997.057.491 100,00 1.394.064.981 100,00 1.965.791.896 100,00 2.719.399.152 100,00 2.719.399.152 Majelis Pendidikan Aceh
Kabupaten/Kota
1 01 02 Program Pengelolaan Pendidikan Persentase Peningkatan Pengelolaan % 100,00 5.000.000 100,00 36.500.000 100,00 235.000.000 100,00 345.000.000 100,00 345.000.000 Majelis Pendidikan Aceh
Pendidikan
1 01 08 Program Penyelenggaraan Majelis Persentase Pengawasan ke sekolah % 1,00 100,00 15.000.000 100,00 38.000.000 100,00 240.000.000 100,00 390.000.000 100,00 390.000.000 Majelis Pendidikan Aceh
Pendidikan Aceh sekolah Dasar dan Menengah
1 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 92,78 100,00 2.962.277.583 100,00 3.195.290.274 100,00 3.484.517.189 100,00 3.855.324.445 100,00 3.855.324.445 Dinas Pendidikan Dayah
Kabupaten/Kota
1 01 07 Program Pendidikan Dayah Persentase Pemenuhan Fasilitasi % 93,23 100,00 7.094.505.201 100,00 7.313.000.000 100,00 7.996.000.000 100,00 8.638.800.000 100,00 8.638.800.000 Dinas Pendidikan Dayah
Kebutuhan Terhadap Pengelolaan
Pendidikan Dayah
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KESEHATAN
1 02 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 99,00 100,00 108.724.510.884 100,00 109.024.510.884 100,00 109.569.633.438 100,00 110.121.806.828 100,00 110.121.806.828 Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota
1 02 02 Program Pemenuhan Upaya Persentse Penyediaan Layanan % 67,00 100,00 78.578.463.358 100,00 78.729.970.848 100,00 79.150.568.096 100,00 79.605.462.313 100,00 79.605.462.313 Dinas Kesehatan
Kesehatan Perorangan dan Upaya Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Kesehatan Masyarakat Bidang Kesehatan
Persentase Layanan Kesehatan yang % 50,00 55,00 0 60,00 0 65,00 0 70,00 0 70,00 0 Dinas Kesehatan
memenuhi Standar
1 02 03 Program Peningkatan Kapasitas Persentase sumber daya manusia % 95,00 96,00 274.120.000 97,00 274.120.000 98,00 275.490.600 99,00 276.868.053 99,00 276.868.053 Dinas Kesehatan
Sumber Daya Manusia Kesehatan kesehatan yang kompeten
1 02 04 Program Sediaan Farmasi, Alat Persentase Sarana Kefarmasian % 100,00 100,00 236.702.000 100,00 236.702.000 100,00 237.885.510 100,00 239.074.938 100,00 239.074.938 Dinas Kesehatan
Kesehatan dan Makanan Minuman yang Memenuhi Standar
1 02 05 Program Pemberdayaan Masyarakat Persentase kecamatan yang % 35,00 40,00 790.600.580 45,00 790.600.580 50,00 794.553.583 55,00 798.526.351 55,00 798.526.351 Dinas Kesehatan
Bidang Kesehatan menerapkan kebijakan germas
Bab VII - 4
Data Capaian
Awal 2021
1 02 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 94,29 100,00 38.636.082.484 100,00 39.041.458.279 100,00 39.716.316.851 100,00 40.595.164.853 100,00 40.595.164.853 RSUD SAAS
Kabupaten/Kota
1 02 02 Program Pemenuhan Upaya Persentase Capaian Program % 79,64 100,00 3.897.668.997 100,00 3.919.800.692 100,00 4.198.810.907 100,00 4.332.887.618 100,00 4.332.887.618 RSUD SAAS
Kesehatan Perorangan dan Upaya Pemenuhan Upaya Kesehatan
Kesehatan Masyarakat Perorangan dan Upaya Kesehatan
Masyarakat
1 02 03 Program Peningkatan Kapasitas Persentase Capaian Program % 0,00 100,00 60.000.000 100,00 84.000.000 100,00 102.358.128 100,00 103.040.671 100,00 103.040.671 RSUD SAAS
Sumber Daya Manusia Kesehatan Peningkatan Sumber Daya Manusia
Kesehatan
1 02 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 52.969.267.542 100,00 53.369.775.032 100,00 54.264.736.947 100,00 55.173.778.903 100,00 55.173.778.903 RSUD ZM
Kabupaten/Kota
1 02 02 Program Pemenuhan Upaya Persentase pemenuhan upaya % 100,00 100,00 5.100.000.000 100,00 5.151.000.000 100,00 5.228.265.000 100,00 5.332.830.300 100,00 5.332.830.300 RSUD ZM
Kesehatan Perorangan dan Upaya kesehatan perorangan dan upaya
Kesehatan Masyarakat kesehatan masyarakat
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
1 03 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 92,35 100,00 20.496.688.425 100,00 21.117.895.943 100,00 22.323.982.855 100,00 23.438.530.101 100,00 23.438.530.101 Dinas PUPR
Kabupaten/Kota
1 03 02 Program Pengelolaan Sumber Daya Persentase Peningkatan Kualitas dan % 22,36 30,72 10.190.000.000 37,92 20.976.000.000 48,87 30.849.500.000 53,22 32.649.000.000 53,22 32.649.000.000 Dinas PUPR
Air (SDA) Kuantitasi Jaringan Irigasi, dan
Pengelolaan Sumber Daya Air
1 03 03 Program Pengelolaan dan Persentase rumah tangga dengan % 83,75 84,75 5.910.000.000 85,25 5.925.000.000 85,75 5.957.200.000 86,25 5.990.800.000 86,25 5.990.800.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Penyediaan akses air minum layak
Air Minum
1 03 04 Program Pengembangan Sistem dan Jumlah Bangunan Pengelolaan Unit 0,00 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 1,00 200.000.000 Dinas PUPR
Pengelolaan Persampahan Regional Persampahan dalam Kondisi Baik
1 03 05 Program Pengelolaan dan Persentase rumah Tangga Dengan % 82,00 82,40 1.402.000.000 82,60 1.405.000.000 82,80 1.412.640.000 83,00 1.420.600.000 83,00 1.420.600.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Air Limbah Akses Sanitasi Layak
1 03 06 Program Pengelolaan dan Panjang Drainase dalam Kondisi Baik Meter 16200,00 17700,00 1.125.000.000 19500,00 1.350.000.000 21500,00 1.500.000.000 23800,00 1.725.000.000 23800,00 1.725.000.000 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Drainase
1 03 07 Program Pengembangan Permukiman Jumlah infrastruktur permukiman yang Unit 0,00 1,00 521.000.000 1,00 522.300.000 1,00 525.100.000 1,00 528.100.000 1,00 528.100.000 Dinas PUPR
dibangun
1 03 08 Program Penataan Bangunan Gedung Jumlah Bangunan Gedung yang Unit 4,00 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 2,00 5.000.000.000 Dinas PUPR
dilakukan penataan
1 03 10 Program Penyelenggaraan Jalan Persentase jalan dalam kondisi baik % 24,33 26,91 114.120.000.000 29,43 102.245.000.000 31,88 91.280.000.000 31,91 88.440.000.000 31,91 88.440.000.000 Dinas PUPR
1 03 11 Program Pengembangan Jasa Jumlah Jasa Konstruksi yang orang 0,00 50,00 370.000.000 50,00 445.000.000 50,00 510.000.000 50,00 580.000.000 50,00 580.000.000 Dinas PUPR
Konstruksi Tersertifikasi
1 03 12 Program Penyelenggaraan Penataan Jumlah Rencana Tata Ruang Wilayah Dokumen 3,00 3,00 1.000.000.000 3,00 1.100.000.000 3,00 1.200.000.000 3,00 1.300.000.000 3,00 1.300.000.000 Dinas PUPR
Ruang
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
1 04 02 Program Pengembangan Perumahan Jumlah Rumah Yang Dibangun Unit 104,00 125,00 450.000.000 129,00 450.000.000 131,00 450.000.000 135,00 450.000.000 135,00 450.000.000 Dinas PUPR
1 04 03 Program Kawasan Permukiman Persentase pemenuhan kebutuhan % 30,00 45,00 12.600.000.000 50,00 13.100.000.000 55,00 13.600.000.000 60,00 14.100.000.000 60,00 14.100.000.000 Dinas PUPR
rumah layak huni
1 04 04 Program Perumahan Dan Kawasan Jumlah Rumah Tidak Layak Huni Unit 30,00 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 45,00 450.000.000 Dinas PUPR
Permukiman Kumuh Yamg Diperbaiki
1 04 05 Program Peningkatan Prasarana, Jumlah prasarana umum yang Kegiatan 22,00 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 30,00 4.000.000.000 Dinas PUPR
Sarana dan Utilitas Umum (PSU) terbangun
Bab VII - 5
Data Capaian
Awal 2021
1 04 06 Program Peningkatan Pelayanan Jumlah Perumahan dan Kawasan Laporan 0,00 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 1,00 500.000.000 Dinas PUPR
Sertifikasi, Kualifikasi, Klasifikasi, dan Permukiman yang Tersertifikasi
Registrasi Bidang Perumahan dan
Kawasan Permukiman
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT
1 05 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 7.506.683.815 100,00 7.728.191.305 100,00 8.480.418.220 100,00 8.860.418.220 100,00 8.860.418.220 Badan Penanggulangan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Bencana Daerah
Kabupaten/Kota
1 05 03 Program Penanggulangan Bencana Persentase masyarakat di lokasi % 57,00 60,00 921.334.168 63,00 1.051.334.168 65,00 1.151.334.168 70,00 1.401.334.168 70,00 1.401.334.168 Badan Penanggulangan
rawan bencana yang mendapatkan Bencana Daerah
pelayanan pencegahan, pertolongan,
dan pemulihan pasca bencana
1 05 04 Program Pencegahan, Terlaksananya upaya pencegahan Bulan 12 12 1.117.510.000 12 1.217.510.000 12 1.337.510.000 12 1.721.117.256 12 1.721.117.256 Badan Penanggulangan
Penanggulangan, Penyelamatan dan penanggulangan bahaya Bencana Daerah
Kebakaran dan Penyelamatan Non kebakaran di seluruh wilayah
Kebakaran manajemen kebakaran Aceh Timur
1 05 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 94,16 100,00 11.476.637.849 100,00 11.723.566.039 100,00 12.369.036.005 100,00 13.286.330.210 100,00 13.286.330.210 Satuan Polisi Pamong Praja
Kabupaten/Kota
1 05 02 Program Peningkatan Ketenteraman Persentase Peningkatan % 90,00 90,00 225.360.700 94,00 425.950.000 98,00 703.706.949 100,00 733.020.000 100,00 733.020.000 Satuan Polisi Pamong Praja
dan Ketertiban Umum Ketenteraman dan Ketertiban Umum
1 05 03 Program Penanggulangan Bencana Persentase Peningkatan % - 80,00 15.000.000 95,00 26.000.000 99,00 33.000.000 101,00 40.000.000 101,00 40.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Penanggulangan Bencana
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG SOSIAL
1 06 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 2.655.175.156 100,00 2.937.813.903 100,00 3.267.991.786 100,00 3.472.644.042 100,00 3.472.644.042 Dinas Sosial
Kabupaten/Kota
1 06 02 Program Pemberdayaan Sosial Persentase Pemberdayaan sosial % 44,91 55,91 165.880.000 58,05 326.000.000 58,05 568.000.000 58,05 618.000.000 58,05 618.000.000 Dinas Sosial
1 06 03 Program Penanganan Warga Negara Persentase fasilitasi penanganan % 44,44 50,00 20.000.000 50,00 20.000.000 50,00 20.000.000 50,00 50.000.000 50,00 50.000.000 Dinas Sosial
Migran Korban Tindak Kekerasan warga negara migran korban tindak
kekerasan
1 06 04 Program Rehabilitasi Sosial Persentase rehabilitasi sosial % 21,18 22,56 1.218.239.650 23,93 1.199.000.000 24,63 1.277.045.000 25,18 1.787.000.000 25,18 1.787.000.000 Dinas Sosial
1 06 05 Program Perlindungan dan Jaminan Persentase perlindungan dan jaminan % 37,30 38,43 225.007.575 38,90 232.995.968 39,50 430.000.000 39,99 420.000.000 39,99 420.000.000 Dinas Sosial
Sosial sosial
1 06 06 Program Penanganan Bencana Persentase penanganan bencana % 100,00 100,00 135.000.000 100,00 155.000.000 100,00 195.000.000 100,00 484.000.000 100,00 484.000.000 Dinas Sosial
1 06 07 Program Pengelolaan Taman Makam Persentase Pengelolaan Taman % 100,00 100,00 25.000.000 100,00 25.000.000 100,00 110.000.000 100,00 50.000.000 100,00 50.000.000 Dinas Sosial
Pahlawan Makam Pahlawan
URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TENAGA KERJA
2 07 02 Program Perencanaan Tenaga Kerja Persentase penduduk usia produktif % 67,80 100,00 9.128.400 100,00 10.041.240 100.00 36.327.947 100.00 90.260.742 100.00 90.260.742 Dinas Perindustrian, Tenaga
yang bekerja Kerja dan Transmigrasi
2 07 03 Program Pelatihan Kerja dan Persentase tenaga kerja yang % 74,54 100,00 700.000.000 100,00 808.550.649 100,00 889.405.714 100.00 1.077.676.000 100.00 1.077.676.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Produktivitas Tenaga Kerja mendapat pelatihan berdasarkan Unit Kerja dan Transmigrasi
kompetensi di Aceh Timur
2 07 04 Program Penempatan Tenaga Kerja Persentase pencari kerja yang % 36,90 100,00 3.034.200 100,00 3.337.620 100 19.000.000 100.00 42.900.000 100.00 42.900.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
terdaftar dan ditempatkan Kerja dan Transmigrasi
2 07 05 Program Hubungan Industrial Persentase pekerja/buruh yang % 72,10 100,00 23.259.000 100,00 25.584.900 100,00 39.203.370 100.00 86.127.930 100.00 86.127.930 Dinas Perindustrian, Tenaga
menjadi peserta BPJS Kerja dan Transmigrasi
Ketenagakerjaan
Bab VII - 6
Data Capaian
Awal 2021
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
2 08 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 98,70 100,00 4.166.465.515 100,00 4.326.617.183 100,00 4.666.320.257 100,00 5.053.378.388 100,00 5.053.378.388 DP3AKB
Kabupaten/Kota
2 08 02 Program Pengarusutamaan Gender Persentase Peningkatan % 13,00 15,00 70.000.000 17,00 72.380.000 18,00 107.301.840 20,00 114.383.762 20,00 114.383.762 DP3AKB
dan Pemberdayaan Perempuan Pengarusutamaan Gender dan
Pemberdayaan Perempuan
2 08 03 Program Perlindungan Perempuan Persentase Peningkatan Perlindungan % 52,00 55,00 200.000.000 57,00 206.800.000 59,00 220.862.400 60,00 235.439.318 60,00 235.439.318 DP3AKB
Perempuan
2 08 06 Program Pemenuhan Hak Anak Persentase Peningkatan Hak Anak % 62,00 65,00 70.000.000 67,00 72.380.000 69,00 77.301.840 70,00 82.403.762 70,00 82.403.762 DP3AKB
(PHA) (PHA)
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PANGAN
2 09 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 98,70 100,00 23.251.042.204 100,00 23.686.188.498 100,00 23.985.276.609 100,00 23.993.883.865 100,00 23.993.883.865 Dinas Ketahanan Pangan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Penyuluhan
Kabupaten/Kota
2 09 02 Program Pengelolaan Sumber Daya Persentase Peningkatan % 0,05 0,10 2.055.500.000 0,10 1.551.861.196 0,10 1.755.000.000 0,10 2.150.000.000 0,10 2.150.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Ekonomi Untuk Kedaulatan Dan Ketersediaan Infrastruktur dan sarana Penyuluhan
Kemandirian Pangan pendukung Lumbung Pangan
2 09 03 Program Peningkatan Diversifikasi Persentase Skor Pola Pangan % 75,00 0,78 850.000.000 0,80 950.000.000 0,82 1.100.000.000 0,84 1.350.000.000 0,84 1.350.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Dan Ketahanan Pangan Masyarakat Harapan Penyuluhan
2 09 04 Program Penanganan Kerawanan Persentase Penanganan Daerah % 0,00 25,00 75.000.000 1,00 350.000.000 1,00 650.000.000 1,00 850.000.000 1,00 850.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Pangan Rawan Pangan Penyuluhan
2 09 05 Program Pengawasan Keamanan Persentase Pengawasan Keamanan % 0,15 25,00 95.000.000 71,00 110.000.000 71,50 110.000.000 72,00 120.000.000 72,00 120.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
Pangan Pangan Penyuluhan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANAHAN
2 10 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 2.463.242.738 100,00 2.893.420.228 100,00 2.984.275.002 100,00 3.853.678.129 100,00 3.853.678.129 Dinas Pertanahan
Kabupaten/Kota
2 10 03 Program Pengadaan Tanah Untuk Persentase Koordinasi Teknis % 60,00 25,00 7.030.000 25,00 8.436.000 25,00 9.185.400 25,00 11.399.220 25,00 11.399.220 Dinas Pertanahan
Kepentingan Umum Pengadaan Tanah di Kab. Aceh Timur
2 10 04 Program Penyelesaian Sengketa Persentase Mediasi Penyelesaian % 66,60 20,00 5.700.000 20,00 6.840.000 26,67 7.182.000 33,33 8.618.400 33,33 8.618.400 Dinas Pertanahan
Tanah Garapan Sengketa Tanah Garapan
2 10 06 Program Redistribusi Tanah, Serta Persentase tersedianya Tanah Objek % 0,00 25,00 6.970.000 25,00 8.364.000 25,00 8.782.200 25,00 10.538.640 25,00 10.538.640 Dinas Pertanahan
Ganti Kerugian Program Tanah Landreform (Tol) /Tanah Objek
Kelebihan Maksimum dan Tanah Reforma Agraria yang siap
Absentee didistribusikan
2 10 09 Program Pengelolaan Izin Membuka Persentase pemberian rekomendasi % 75,00 20,00 7.225.000 24,00 8.670.000 28,00 9.103.500 28,00 10.924.200 28,00 10.924.200 Dinas Pertanahan
Tanah izin membuka tanah
2 10 10 Program Penatagunaan Tanah Persentase tercapainya dokumen % 83.33 25,00 7.225.000 25,00 8.670.000 25,00 10.404.000 25,00 12.484.800 25,00 12.484.800 Dinas Pertanahan
perencanaan penggunaan tanah
2 10 12 Program Pengurusan Hak Hak Atas Persentase Capaian Pensertifikatan % 37,03 15,99 350.000.000 21,80 360.800.000 24,71 382.448.000 37,50 458.937.600 37,50 458.937.600 Dinas Pertanahan
Tanah tanah Pemkab Aceh Timur
2 10 13 Program Survei, Pengukuran dan Persentase pelaksanaan Survei dan % 0,00 25,00 7.600.000 25,00 9.120.000 25,00 9.576.000 25,00 11.491.200 25,00 11.491.200 Dinas Pertanahan
Pemetaan Pengukuran Tanah HGU/HGB
2 10 14 Program Pengembangan dan Persentase pengembangan dan % 100,00 17,65 8.400.000 23,53 10.080.000 29,41 10.584.000 29,41 13.759.200 29,41 13.759.200 Dinas Pertanahan
Pembinaan SDM dan Kelembagaan pembinaan SDM dan kelembagaan
Pertanahan pertanahan
2 10 16 Program Pengelolaan Sistem Terlaksananya pengelolaan % 0,00 25,00 2.500.000 25,00 3.000.000 25,00 857.712.041 25,00 908.665.510 25,00 908.665.510 Dinas Pertanahan
Informasi Pertanahan SIMTANAH
Bab VII - 7
Data Capaian
Awal 2021
2 10 17 Program Penanganan Konflik, Persentase penanganan % 100,00 20,00 7.500.000 20,00 7.500.000 26,67 7.875.000 33,33 10.237.500 33,33 10.237.500 Dinas Pertanahan
Sengketa dan Perkara Pertanahan konflik,sengketa dan perkara
pertanahan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG LINGKUNGAN HIDUP
2 11 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 93,24 100,00 22.900.340.456 100,00 23.636.340.456 100,00 24.867.489.397 100,00 25.224.096.653 100,00 25.224.096.653 Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten/Kota
2 11 02 Program Perencanaan Lingkungan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks 71,11 75.41 70.000.000 75.79 172.500.000 75.79 75.000.000 75.79 177.000.000 75.79 177.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Hidup
2 11 03 Program Pengendalian Pencemaran Indeks Kualitas air Indeks 55,00 63.36 542.000.000 63.46 45.000.000 63.46 48.000.000 63.46 51.000.000 63.46 51.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
dan/Atau Kerusakan Lingkungan
Hidup
Indeks Kualitas Udara Indeks 88,27 88,58 0 88,68 0 88,68 0 88,68 0 88,68 0 Dinas Lingkungan Hidup
Indeks Kualitas Tutupan Lahan Indeks 67,03 71,76 0 73,12 0 73,12 0 73,12 0 73,12 0 Dinas Lingkungan Hidup
2 11 04 Program Pengelolaan Persentase Luas Ruang Terbuka % 0,25 20,00 380.000.000 20,00 380.000.000 20,00 415.000.000 20,00 435.000.000 20,00 435.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Keanekaragaman Hayati (KEHATI) Hijau (RTH)
2 11 05 Program Pengendalian Bahan Dokumen pengendalian limbah B3 Ada/Tidak Ada Tidak Ada Ada 20.000.000 Ada 23.000.000 Ada 25.000.000 Ada 27.000.000 Ada 27.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Berbahaya dan Beracun (B3) dan
Limbah Bahan Berbahaya dan
Beracun (Limbah B3)
2 11 06 Program Pembinaan dan Persentase ketaatan penanggung % 100,00 100,00 85.000.000 100,00 88.000.000 100,00 91.000.000 100,00 93.000.000 100,00 93.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Pengawasan Terhadap Izin jawab usaha terhadap izin lingkungan
Lingkungan dan Izin Perlindungan dan hidup
Pengelolaan Lingkungan Hidup
(PPLH)
2 11 07 Program Pengakuan Keberadaan Jumlah dokumen data kelembagaan Dokumen 0 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 2 10.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Masyarakat Hukum Adat (MHA), MHA yang telah diverifikasi
Kearifan Lokal dan Hak MHA yang
Terkait Dengan PPLH
2 11 08 Program Peningkatan Pendidikan, Persentase penyuluhan lingkungan % 0,00 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Pelatihan dan Penyuluhan Lingkungan hidup untuk masyarakat
Hidup Untuk Masyarakat
2 11 09 Program Penghargaan Lingkungan Pemberian penghargaan lingkungan Ada/Tidak Ada Ada Ada 55.000.000 Ada 60.000.000 Ada 65.000.000 Ada 70.000.000 Ada 70.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Hidup Untuk Masyarakat hidup
2 11 10 Program Penanganan Pengaduan Persentase Penanganan Pengaduan % 90,00 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 100,00 20.000.000 Dinas Lingkungan Hidup
Lingkungan Hidup Masyarakat terkait PPLH
2 11 11 Program Pengelolaan Persampahan Persentase penanganan sampah % 47,74 37,71 7.539.414.536 37,93 7.632.922.026 70,00 7.418.000.000 70,00 7.935.500.000 70,00 7.935.500.000 Dinas Lingkungan Hidup
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

2 12 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 90,00 100,00 3.608.821.092 100,00 3.964.342.327 100,00 4.889.569.242 100,00 5.860.176.498 100,00 5.860.176.498 Dinas Kependudukan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Pencatatan Sipil
Kabupaten/Kota
2 12 02 Program Pendaftaran Penduduk Persentase Pendataan Penduduk Non % 85,00 86,00 719.063.745 90,00 755.000.000 92,00 788.000.000 97,00 811.000.000 97,00 811.000.000 Dinas Kependudukan dan
Permanen dan Rentan Administrasi Pencatatan Sipil
Kependudukan
2 12 03 Program Pencatatan Sipil Perentase peningkatan dalam % 85,00 86,00 21.950.000 90,00 47.000.000 92,00 51.000.000 97,00 61.000.000 97,00 61.000.000 Dinas Kependudukan dan
Pelayanan Pencatatan Sipil Pencatatan Sipil
2 12 04 Program Pengelolaan Informasi Persentase terlaksananya Kerjasama % 22,00 40,00 0 40,00 15.000.000 60,00 20.000.000 80,00 25.000.000 80,00 25.000.000 Dinas Kependudukan dan
Administrasi Kependudukan Pemanfaatan Data Kependudukan Pencatatan Sipil
Bab VII - 8
Data Capaian
Awal 2021
2 12 05 Program Pengelolaan Profil Persentase Profil Data Perkembangan % 100,00 100,00 0 100,00 20.000.000 100,00 25.000.000 100,00 30.000.000 100,00 30.000.000 Dinas Kependudukan dan
Kependudukan dan Proyeksi Kependudukan serta Pencatatan Sipil
Kebutuhan yang lain
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

2 13 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 4.025.562.497 100,00 4.297.406.408 100,00 4.443.379.132 100,00 4.497.279.132 100,00 4.497.279.132 Dinas Pemberdayaan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Masyarakat dan Gampong
Kabupaten/Kota
2 13 02 Program Penataan Desa Persentase Desa yang Terfasilitasi % 39,96 0,00 0 43,00 19.000.000 46,00 66.000.000 51,00 206.000.000 51,00 206.000.000 Dinas Pemberdayaan
Penataan Desa Sesuai Regulasi Masyarakat dan Gampong
2 13 03 Program Peningkatan Kerjasama Persentase Desa yang Melakukan % 8,97 10,00 21.998.340 12,00 28.000.000 15,00 80.000.000 17,00 90.000.000 17,00 90.000.000 Dinas Pemberdayaan
Desa Kerjasama Desa Masyarakat dan Gampong
2 13 04 Program Administrasi Pemerintahan Persentase Desa yang Administrasi % 57,12 62,12 226.516.640 65,00 298.955.827 70,00 910.000.000 80,00 1.551.917.274 80,00 1.551.917.274 Dinas Pemberdayaan
Desa Pemerintahan Desa Sesuai Aturan Masyarakat dan Gampong
2 13 05 Program Pemberdayaan Lembaga Persentase Lembaga % 40,60 45,00 433.777.268 51,00 516.000.000 59,00 632.210.018 70,00 800.000.000 70,00 800.000.000 Dinas Pemberdayaan
Kemasyarakatan, Lembaga Adat dan Kemasyarakatan Desa yang Aktif Masyarakat dan Gampong
Masyarakat Hukum Adat
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA

2 014 03 Program Pembinaan Keluarga Rasio Akseptor KB % 60,50 61,72 4.277.415.000 62,98 4.422.847.110 64,25 4.723.600.713 65,56 5.035.358.360 65,56 5.035.358.360 DP3AKB
Berencana (KB)
2 014 04 Program Pemberdayaan dan Jumlah Keluarga Prasejahtera dan Keluarga 59.000 60.198 3.951.873.895 61.420 4.086.237.607 62.667 4.364.101.765 63.939 4.652.132.481 63.939 4.652.132.481 DP3AKB
Peningkatan Keluarga Sejahtera (KS) Sejahtera I
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN

2 15 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 91,60 100,00 4.116.362.525 100,00 4.952.959.350 100,00 5.258.484.604 100,00 6.257.422.465 100,00 6.257.422.465 Dinas Perhubungan
Kabupaten/Kota
2 15 02 Program Penyelenggaraan Lalu Lintas Persentase terwujudnya % 0,94 0,95 658.346.529 0,96 273.257.194 0,97 931.358.855 0,98 940.478.250 0,98 940.478.250 Dinas Perhubungan
dan Angkutan Jalan (LLAJ) penyelenggaraan lalu lintas dan
angkutan jalan
2 15 03 Program Pengelolaan Pelayaran Persentase pemenuhan fasilitas % 0,00 0,00 0 0,00 0 100,00 8.600.000 100,00 14.150.000 100,00 14.150.000 Dinas Perhubungan
aksesibilitas masyarakat terhadap
transportasi pelayaran
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2 16 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 0,23 0,25 4.272.263.655 0,30 4.518.541.657 0,40 4.954.241.657 0,60 5.484.241.657 0,60 5.484.241.657 Dinas Komunikasi dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Informatika
Kabupaten/Kota
2 16 02 Program Pengelolaan Informasi dan Nilai Indeks Keterbukaan Informasi Indeks 2,25 2,80 1.217.860.051 3,00 1.420.089.539 3,20 1.944.616.454 3,60 2.428.223.710 3,60 2.428.223.710 Dinas Komunikasi dan
Komunikasi Publik Publik (IKIP) Informatika
2 16 03 Program Aplikasi Informatika Nilai Indeks SPBE Pemkab Aceh Indeks 2,25 2,60 98.000.000 2,80 101.000.000 3,00 111.000.000 3,30 111.000.000 3,30 111.000.000 Dinas Komunikasi dan
Timur Informatika
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOPERASI, USAHA KECIL, DAN MENENGAH
2 17 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 90,95 100 3.691.266.519 100 4.165.177.353 100 4.708.789.376 100 5.470.051.711 100 5.470.051.711 Dinas Perdagangan, Koperasi
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah dan UKM
Kabupaten/Kota
2 17 02 Program Pelayanan Izin Usaha Penerbitan Izin Usaha Simpan Pinjam Unit Usaha 0 30 30.000.000 25 24.090.000 23 24.812.700 25 25.557.081 25 25.557.081 Dinas Perdagangan, Koperasi
Simpan Pinjam untuk lembaga dan UKM
2 17 03 Program Pengawasan dan Persentase Pelaksanaan % 20,00 25,00 25.910.000 27,00 28.501.000 40,00 75.000.000 40,00 100.000.000 40,00 100.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Pemeriksaan Koperasi Pengawasan dan Pemeriksaan dan UKM
Koperasi
2 17 04 Program Penilaian Kesehatan Penilaian Kesehatan KSP/USP Keg 0 10 9.600.000 10 9.600.000 10 9.600.000 15 14.500.000 15 14.500.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
KSP/USP Koperasi Koperasi dan UKM
Bab VII - 9
Data Capaian
Awal 2021
2 17 05 Program Pendidikan dan Latihan Pelaksanaan Pendidikan dan Keg 5 20 30.640.800 25 45.365.000 30 58.365.000 35 85.000.000 35 85.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perkoperasian Pelatihan Perkoperasian di Aceh dan UKM
Timur
2 17 06 Program Pemberdayaan dan Persentase Pencapaian % 12,64 100,00 131.900.000 0,00 0 110,00 161.000.000 110,00 168.000.000 110,00 168.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perlindungan Koperasi Pemberdayaan dan Perlindungan dan UKM
Koperasi
2 17 07 Program Pemberdayaan Usaha Persentase Pemberdayaan Usaha % 99,90 20,00 101.790.800 28,00 139.337.500 60,00 217.000.000 60,00 277.000.000 60,00 277.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Menengah, Usaha Kecil, dan Usaha Menengah, Kecil dan Mikro (UMKM) dan UKM
Mikro (UMKM)
2 17 08 Program Pengembangan UMKM Persentase Pengembangan UMKM di % 63,29 0,00 0 1,00 200.000.000 1,00 150.000.000 1,00 150.000.000 1,00 150.000.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Kab. Aceh Timur dan UKM
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENANAMAN MODAL
2 18 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 35 37 3.162.211.791 40 3.546.699.281 39 3.934.926.196 39 4.519.228.452 39 4.519.228.452 DPMP2T
Kabupaten/Kota
2 18 02 Program Pengembangan Iklim Persentase peningkatan % 25,00 30,00 40.000.000 38,00 69.000.000 45,00 325.000.000 60,00 465.000.000 60,00 465.000.000 DPMP2T
Penanaman Modal pengembangan iklim penanaman
modal
2 18 03 Program Promosi Penanaman Modal Persentase peningkatan jumlah % 50,00 55,00 10.000.000 60,00 30.000.000 64,00 150.000.000 70,00 285.000.000 70,00 285.000.000 DPMP2T
investasi derah
2 18 04 Program Pelayanan Penanaman Persentase peningkatan indeks % 83,00 85,00 138.980.000 89,00 152.000.000 92,00 340.000.000 95,00 484.305.000 95,00 484.305.000 DPMP2T
Modal kepuasan masyarakat dalam
pelayanan penanaman modal
2 18 05 Program Pengendalian Pelaksanaan Persentase peningkatan prosentase % 25,00 35,00 369.695.000 57,00 369.695.000 70,00 369.695.000 95,00 369.695.000 95,00 369.695.000 DPMP2T
Penanaman Modal pemantauan dan pengawasan
penanaman modal daerah
2 18 06 Program Pengelolaan Data dan Persentase peningkatan daya tarik % 50,00 55,00 5.000.000 60,00 10.000.000 64,00 30.000.000 70,00 40.000.000 70,00 40.000.000 DPMP2T
Sistem Informasi Penanaman Modal investasi daerah
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA

2 19 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 97,65 100,00 3.116.339.543 100,00 3.242.139.543 100,00 3.278.139.543 100,00 3.396.139.543 100,00 3.396.139.543 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Olahraga
Kabupaten/Kota
2 19 02 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Organisasi Kepemudaan Keg 1 1 540.000.000 1 550.000.000 2 600.000.000 2 610.000.000 2 610.000.000 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Daya Saing Kepemudaan Olahraga
2 19 03 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Cabor Olahraga Keg 1 1 7.045.427.613 2 8.341.117.613 2 9.055.344.528 2 9.940.951.784 2 9.940.951.784 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Daya Saing Keolahragaan Olahraga
2 19 04 Program Pengembangan Kapasitas Pembinaan Organisasi Kepramukaan Keg 1 1 403.680.000 1 403.680.000 1 410.680.000 1 410.680.000 1 410.680.000 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Kepramukaan Olahraga
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG STATISTIK
2 20 02 Program Penyelenggaraan Statistik Jumlah Data dan Informasi Data 4,00 5,00 20.000.000 6,00 20.000.000 7,00 20.000.000 8,00 20.000.000 8,00 20.000.000 Dinas Komunikasi dan
Sektoral Pembanguna melalui Satu Data Informatika
Pemerintah Daerah
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERSANDIAN
2 21 02 Program Penyelenggaraan Persentase Keamanan Siber % 0,25 0,26 16.000.000 0,26 16.000.000 30/% 18.000.000 0,31 18.000.000 0,31 18.000.000 Dinas Komunikasi dan
Persandian Untuk Pengamanan Informatika
Informasi
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEBUDAYAAN
2 22 02 Program Pengembangan Kebudayaan Persentase terlaksananya % 99,95 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 100,00 5.950.000.000 Dinas Pendidikan dan
penyelenggaraan kebudayaan Kebudayaan
2 22 03 Program Pengembangan Kesenian Persentase terlaksananya kegiatan % 94,66 95,00 300.000.000 96,23 300.000.000 97,74 300.000.000 98,00 300.000.000 98,00 300.000.000 Dinas Pendidikan dan
Tradisional kesenian tradisional Kebudayaan
Bab VII - 10
Data Capaian
Awal 2021
2 22 04 Program Pembinaan Sejarah Literasi Sejarah Dokumen 0,00 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 1,00 1.250.000.000 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
2 22 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 995.788.530 100,00 1.150.670.665 100,00 1.289.985.315 100,00 1.568.795.315 100,00 1.568.795.315 Majelis Adat Aceh
Kabupaten/Kota
2 22 02 Program Pengembangan Kebudayaan Persentase Peran Lembaga Adat % 100,00 100,00 124.200.000 100,00 124.200.000 100,00 311.212.265 100,00 584.812.265 100,00 584.812.265 Majelis Adat Aceh
dalam Pengembangan Kebudayaan
2 22 07 Program Majelis Adat Aceh Persentase Pemahaman Masyarakat % 100,00 100,00 72.474.645 100,00 369.100.000 100,00 1.015.000.000 100,00 1.476.197.256 100,00 1.476.197.256 Majelis Adat Aceh
tentang Budaya dan Adat Istiadat di
Aceh
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERPUSTAKAAN
2 23 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100 4.568.539.771 100 5.185.047.261 100 6.047.274.176 100 6.970.881.432 100,00 6.970.881.432 Dinas Perpustakaan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Kearsipan
Kabupaten/Kota
2 23 02 Program Pembinaan Perpustakaan Presentase Jumlah Pembinaan % 100,00 100,00 500.000.000 100,00 200.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 100,00 300.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Perpustakaan Dalam Kabupaten/Kota Kearsipan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEARSIPAN

2 24 02 Program Pengelolaan Arsip Presentase Jumlah Perawatan dan % 100,00 100,00 25.000.000 100,00 100.000.000 100,00 100.000.000 100,00 150.000.000 100,00 150.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Pengelolaan Arsip Kearsipan
2 24 03 Program Perlindungan dan Presentase Jumlah Perlindungan dan % 100,00 0,00 0 100,00 60.000.000 100,00 70.000.000 100,00 110.000.000 100,00 110.000.000 Dinas Perpustakaan dan
Penyelamatan Arsip Penyelamatan Arsip Kearsipan
URUSAN PEMERINTAHAN PILIHAN
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN
3 25 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 4.278.388.272 100,00 4.460.950.600 100,00 4.935.195.005 100,00 5.198.525.102 100,00 5.198.525.102 Dinas Perikanan
Kabupaten/Kota
3 25 03 Program Pengelolaan Perikanan Jumlah produksi perikanan tangkap Ton 24.204,00 25.658,00 2.364.999.000 26.938,00 2.542.318.920 28.150,00 2.581.395.367 29.417,00 2.746.896.742 29.417,00 2.746.896.742 Dinas Perikanan
Tangkap
3 25 04 Program Pengelolaan Perikanan Jumlah Produksi Budidaya Ikan Ton 14.308,00 15.350,00 2.270.115.508 16.150,00 2.209.718.750 16.960,00 2.665.761.813 17.800,00 3.162.032.174 17.800,00 3.162.032.174 Dinas Perikanan
Budidaya
3 25 06 Program Pengolahan dan Pemasaran Jumlah produksi hasil olahan dan Ton 1.478,00 1.418,00 141.800.000 1.549,00 293.822.000 1.619,00 296.685.000 1.689,00 385.190.423 1.689,00 385.190.423 Dinas Perikanan
Hasil Perikanan pemasaran hasil perikanan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PARIWISATA
3 26 02 Program Peningkatan Daya Tarik Pengembanga Destinasi Wisata Objek Wisata 2 2 1.170.000.000 2 552.155.000 2 652.155.000 2 652.155.000 2 652.155.000 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Destinasi Pariwisata Olahraga
3 26 03 Program Pemasaran Pariwisata Promosi Wisata Objek Wisata 1 1 500.000.000 1 102.155.000 1 152.155.000 1 152.155.000 1 152.155.000 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Olahraga
3 26 05 Program Pengembangan Sumber Mitra Kerja sama dengan Masyarakat Objek Wisata 5 5 100.000.000 5 135.707.490 5 150.707.490 5 150.707.490 5 150.707.490 Dinas Pariwisata, Pemuda dan
Daya Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Olahraga
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN

3 27 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 93,20 95,00 6.246.669.360 97,00 6.286.816.850 98,00 6.510.095.125 100,00 6.835.702.381 100,00 6.835.702.381 Dinas Tanaman Pangan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Hortikultura
Kabupaten/Kota
3 27 02 Program Penyediaan dan Program Penyediaan dan % 99,58 100,00 2.093.075.000 100,00 2.147.435.000 100,00 2.165.000.000 100,00 2.315.000.000 100,00 2.315.000.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Pengembangan Sarana Pertanian Pengembangan Sarana Pertanian Hortikultura
3 27 03 Program Penyediaan dan Persentase penyediaan dan % 99,50 100,00 4.438.246.360 100,00 4.795.246.360 100,00 5.436.630.000 100,00 5.974.630.000 100,00 5.974.630.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Pengembangan Prasarana Pertanian pengembangan prasarana pertanian Hortikultura
3 27 05 Program Pengendalian dan Program Pengendalian dan % 99,16 100,00 760.000.000 100,00 760.000.000 100,00 850.000.000 100,00 850.000.000 100,00 850.000.000 Dinas Tanaman Pangan dan
Penanggulangan Bencana Pertanian Penanggulangan Bencana Hortikultura
Bab VII - 11
Data Capaian
Awal 2021
3 27 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 10.049.534.867 100,00 10.288.713.797 100,00 10.533.585.185 100,00 10.784.284.513 100,00 10.784.284.513 Dinas Perkebunan dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Peternakan
Kabupaten/Kota
3 27 02 Program Penyediaan dan Persentase peningkatan Produksi bibit % 95,00 100,00 2.966.159.352 100,00 3.036.753.945 3.109.028.688 100,00 3.183.023.571 100,00 3.183.023.571 Dinas Perkebunan dan
Pengembangan Sarana Pertanian unggul Peternakan
3 27 03 Program Penyediaan dan Jumlah sarana % 90,00 100,00 2.596.050.000 100,00 2.658.380.772 100,00 2.721.650.234 100,00 2.786.425.510 100,00 2.786.425.510 Dinas Perkebunan dan
Pengembangan Prasarana Pertanian Peternakan
3 27 04 Program Pengendalian Kesehatan Angka kasus kematian ternak % 1,00 100,00 1.112.089.568 100,00 1.138.557.300 100,00 1.420.914.128 100,00 1.454.731.884 100,00 1.454.731.884 Dinas Perkebunan dan
Hewan dan Kesehatan Masyarakat Peternakan
Veteriner
3 27 05 Program Pengendalian dan Persentase peningkatan pengendalian % 0,00 100,00 1.012.089.568 100,00 1.036.177.300 100,00 1.188.467.901 100,00 1.481.133.224 100,00 1.481.133.224 Dinas Perkebunan dan
Penanggulangan Bencana Pertanian penanggulangan bencana pertanian Peternakan
3 27 06 Program Perizinan Usaha Pertanian Jumlah rekomendasi % 12,00 10,00 1.012.089.568 20,00 1.036.177.300 20,00 1.188.467.903 25,00 1.481.133.222 25,00 1.481.133.222 Dinas Perkebunan dan
Peternakan
3 27 07 Program Penyuluhan Pertanian Persentase Petani yang mendapatkan % 0,00 100,00 200.000.000 100,00 204.759.999 100,00 209.633.289 100,00 214.622.660 100,00 214.622.660 Dinas Perkebunan dan
penyuluhan Peternakan
3 27 07 Program Penyuluhan Pertanian Persentase Petani yang menerapkan Persentase 15,00 25,00 1.000.000.000 25,00 1.130.000.000 25,00 1.150.000.000 25,00 1.300.000.000 25,00 1.300.000.000 Dinas Ketahanan Pangan dan
teknologi pertanian Penyuluhan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEHUTANAN
3 28 4 Program Konservasi Sumber Daya Persentase penanganan konflik satwa % 0,00 65,00 11.000.000 65,00 16.500.000 70,00 22.000.000 70,00 27.500.000 70,00 27.500.000 Dinas Lingkungan Hidup
Alam hayati dan Ekosistemnya
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERDAGANGAN

3 30 03 Program Peningkatan Sarana Persentase Peningkatan Sarana % 99,30 100 360.000.000 100 258.544.756 100 360.000.000 100 465.500.000 100,00 465.500.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Distribusi Perdagangan Distribusi Perdagangan dan UKM
3 30 04 Program Stabilisasi Harga Barang Persentase Stabilitasi Harga Barang % 99,79 100,00 121.926.500 100,00 83.926.500 100,00 146.451.948 100,00 159.942.488 100,00 159.942.488 Dinas Perdagangan, Koperasi
Kebutuhan Pokok dan Barang Penting Kebutuhan Pokok dan Barang Penting dan UKM
3 30 06 Program Standardisasi dan Persentase Standarisasi dan % 95,48 100,00 75.000.000 100,00 75.000.000 100,00 90.750.000 100,00 99.825.000 100,00 99.825.000 Dinas Perdagangan, Koperasi
Perlindungan Konsumen Perlindungan Konsumen dan UKM
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERINDUSTRIAN
3 31 03 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 66,14 100,00 3.243.866.516 100,00 3.521.849.437 100,00 4.222.022.320 100,00 4.741.451.552 100,00 4.741.451.552 Dinas Perindustrian, Tenaga
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten/Kota
3 31 02 Program Perencanaan dan Persentase Perencanaan dan % 90,00 100,00 444.519.930 100,00 500.000.000 100,00 600.000.000 100,00 700.000.000 100,00 700.000.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Pembangunan Industri Pembangunan Industri Kerja dan Transmigrasi
3 31 03 Program Pengendalian Izin Usaha Persentase Pengawasan Izin Usaha % 76,10 100,00 20.821.100 100,00 22.903.210 100,00 31.100.000 100.00 54.210.000 100.00 54.210.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
Industri Kabupaten Kota Kerja dan Transmigrasi
3 31 04 Program Pengelolaan Sistem Persentase penggunaan aplikasi % 23,10 100,00 8.079.000 100,00 8.886.900 100,00 25.000.000 100.00 57.540.383 100.00 57.540.383 Dinas Perindustrian, Tenaga
Informasi Industri Nasional dalam pengawasan izin usaha Kerja dan Transmigrasi
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TRANSMIGRASI
3 32 02 Program Perencanaan Kawasan Persentase Perencanaan Kawasan % 38,46 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 38,46 9.500.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
3 32 03 Program Pembangunan Kawasan Persentase Pembangunan Kawasan % 70,83 70,83 15.800.000 70,83 15.800.000 75,00 15.800.000 79,17 15.800.000 79,17 15.800.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
3 32 04 Program Pengembangan Kawasan Persentase Pengembangan Kawasan % 8,33 8,33 5.316.800 8,33 8.378.480 8,33 19.700.000 8,33 45.200.000 8,33 45.200.000 Dinas Perindustrian, Tenaga
UNSUR PENDUKUNG URUSAN PEMERINTAHAN
SEKRETARIAT DAERAH
4 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 90,10 100,00 21.568.248.654 100,00 22.018.256.144 100,00 22.987.483.059 100,00 23.998.090.315 100,00 23.998.090.315 Sekretariat Daerah
Kabupaten/Kota
Bab VII - 12
Data Capaian
Awal 2021
4 01 02 Program Pemerintahan dan Persentase Tata Kelola Pemerintahan % 85,05 100,00 2.990.653.428 100,00 2.992.153.428 100,00 2.995.153.428 100,00 2.998.153.428 100,00 2.998.153.428 Sekretariat Daerah
Kesejahteraan Rakyat dan Kesejahteraan
4 01 03 Program Perekonomian dan Persentase peningkatan % 89,48 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 100,00 1.137.437.640 Sekretariat Daerah
Pembangunan perekonomian dan pembangunan
SEKRETARIAT DPRD
4 02 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 93,91 100,00 28.098.053.631 100,00 28.513.916.388 100,00 29.392.734.018 100,00 30.335.486.801 100,00 30.335.486.801 Sekretariat DPRK
Kabupaten/Kota
4 02 02 Program Dukungan Pelaksanaan Persentase Pelaksanaan Tugas % 98,48 100,00 3.228.473.360 100,00 3.264.118.093 100,00 3.357.527.378 100,00 3.428.381.851 100,00 3.428.381.851 Sekretariat DPRK
Tugas dan Fungsi DPRD Pokok dan Fungsi DPRD
UNSUR PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN
PERENCANAAN
5 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 5.831.328.852 100,00 6.134.671.742 100,00 6.806.898.657 100,00 7.527.005.913 100,00 7.527.005.913 BAPPEDA
Kabupaten/Kota
5 01 02 Program Perencanaan Pengendalian, Persentase penyelesaian dokumen % 100,00 100,00 462.909.500 100,00 492.909.500 100,00 492.409.500 100,00 648.909.500 100,00 648.909.500 BAPPEDA
dan Evaluasi Pembangunan Daerah perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi pembangunan daerah yang
tepat waktu
5 01 03 Program Koordinasi dan Sinkronisasi Persentase Kesesuaian Program PD % 100,00 100,00 589.715.400 100,00 696.380.000 100,00 986.380.000 100,00 1.088.380.000 100,00 1.088.380.000 BAPPEDA
Perencanaan Pembangunan Daerah terhadap RPK dan Renstra PD
5 01 04 Program Penelitian dan Persentase Ketersediaan Dokumen % 0,00 100,00 60.000.000 100,00 71.500.000 100,00 82.000.000 100,00 117.000.000 100,00 117.000.000 BAPPEDA
Pengembangan Daerah Laporan Penelitian dan
Pengembangan
KEUANGAN
5 02 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 91,60 91,60 15.351.156.615 92,00 15.536.870.530 93,00 16.167.859.445 94,00 17.179.716.701 94,00 17.179.716.701 Badan Pengelolaan Keuangan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Daerah
Kabupaten/Kota
5 02 02 Program Pengelolaan Keuangan Persentase Pengelolaan Keuangan % 96,12 97,69 460.774.338.840 98,97 460.996.132.415 99,88 461.296.370.415 100,00 461.296.320.415 100,00 461.296.320.415 Badan Pengelolaan Keuangan
5 02 03 Program Pengelolaan Barang Milik Persentase Pengelolaan Barang Milik % 93,37 93,37 397.550.880 94,20 433.550.880 96,00 473.550.880 97,00 474.550.880 97,00 474.550.880 Badan Pengelolaan Keuangan
5 02 04 Program Pengelolaan Pendapatan Presentase Pengelolaan Pendapatan % 10,57 10,57 300.493.135 11,32 308.493.135 12,07 309.493.135 12,82 310.293.135 12,82 310.293.135 Badan Pengelolaan Keuangan
KEPEGAWAIAN
5 03 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 87,97 100,00 21.070.935.424 100,00 21.065.042.914 100,00 21.510.294.829 100,00 22.143.402.085 100,00 22.143.402.085 BKPSDM
Kabupaten/Kota
5 03 02 Program Kepegawaian Daerah Persentase fasilitasi % 86,87 87,80 957.420.000 88,78 967.685.000 88,89 1.331.285.000 89,65 1.413.785.000 89,65 1.413.785.000 BKPSDM
pembinaan pelayanan
kepegawaian kepada PD
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
5 04 02 Program Pengembangan Sumber Persentase Pengembangan SDM % 12,45 4,53 902.820.000 4,61 1.349.955.000 4,53 1.513.330.000 5,00 1.811.330.000 5,00 1.811.330.000 BKPSDM
Daya Manusia Aparatur
PENGELOLAAN PERBATASAN
5 06 02 Program Pengelolaan Perbatasan Terlaksananya Pelaksanaan % 69,47 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 100,00 307.461.000 Sekretariat Daerah
Pengelolaan Perbatasan
UNSUR PENGAWASAN URUSANPEMERINTAHAN
INSPEKTORAT DAERAH
6 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 92,23 100,00 5.312.690.238 100,00 5.521.654.228 100,00 5.884.126.965 100,00 5.992.723.965 100,00 5.992.723.965 Inspektorat
Kabupaten/Kota
Bab VII - 13
Data Capaian
Awal 2021
6 01 02 Program Penyelenggaraan Persentase Capaian % 86,85 100,00 622.947.660 100,00 865.491.160 100,00 1.453.440.040 100,00 2.103.450.296 100,00 2.103.450.296 Inspektorat
Pengawasan Penyelenggaraan Pengawasan
6 01 03 Program Perumusan Kebijakan, Persentase Capaian Perumusan % 100,00 0,00 0 0,00 0 100,00 21.805.298 100,00 276.805.298 100,00 276.805.298 Inspektorat
Pendampingan dan Asistensi Kebijakan, Pendapingan dan Asistensi
UNSUR KEWILAYAHAN
KECAMATAN
7 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 95,20 96,40 53.578.688.115 97,60 62.653.608.942 98,80 82.025.401.172 100,00 103.282.761.306 100,00 103.282.761.306 24 Kecamatan
Kabupaten/Kota
100,00 3.311.145.761 100,00 3.740.953.251 100,00 4.474.140.166 100,00 5.407.047.422 100,00 5.407.047.422 Kecamatan Darul aman
100,00 2.739.390.483 100,00 3.134.297.039 100,00 3.913.284.139 100,00 4.747.727.021 100,00 4.747.727.021 Kecamatan Julok
100,00 2.528.640.642 100,00 2.833.648.132 100,00 3.341.375.047 100,00 4.203.482.303 100,00 4.203.482.303 Kecamatan Idi Rayeuk
100,00 3.193.599.889 100,00 3.595.053.779 100,00 4.443.480.694 100,00 5.233.887.950 100,00 5.233.887.950 Kecamatan Birem Bayeun
100,00 1.716.729.740 100,00 2.117.952.230 100,00 3.016.284.145 100,00 3.822.991.401 100,00 3.822.991.401 Kecamatan Serbajadi
100,00 2.983.957.785 100,00 3.375.615.275 100,00 4.223.663.275 100,00 5.069.297.895 100,00 5.069.297.895 Kecamatan Nurussalam
100,00 2.804.806.401 100,00 3.107.263.891 100,00 4.067.990.806 100,00 5.069.098.062 100,00 5.069.098.062 Kecamatan Peureulak
100,00 2.405.383.060 100,00 2.765.830.550 100,00 3.637.427.465 100,00 4.516.518.721 100,00 4.516.518.721 Kecamatan Rantau Selamat
100,00 2.063.844.514 100,00 2.365.152.004 100,00 3.128.378.919 100,00 4.044.286.175 100,00 4.044.286.175 Kecamatan Simpang Ulim
100,00 1.758.575.890 100,00 2.076.603.061 100,00 3.013.329.976 100,00 3.998.437.232 100,00 3.998.437.232 Kecamatan Ranto Peurelak
100,00 2.624.630.308 100,00 3.050.525.798 100,00 3.907.357.713 100,00 4.824.964.969 100,00 4.824.964.969 Kecamatan Pante Bidari
100,00 2.710.655.588 100,00 3.130.463.078 100,00 4.023.294.993 100,00 4.934.402.249 100,00 4.934.402.249 Kecamatan Madat
100,00 1.879.784.866 100,00 2.206.892.356 100,00 2.887.119.271 100,00 3.828.226.527 100,00 3.828.226.527 Kecamatan Indra Makmu
100,00 2.214.279.990 100,00 2.641.881.480 100,00 3.467.208.395 100,00 4.310.115.651 100,00 4.310.115.651 Kecamatan Idi Tunong
100,00 1.905.325.740 100,00 2.277.033.230 100,00 2.994.760.145 100,00 3.857.167.401 100,00 3.857.167.401 Kecamatan Banda Alam
100,00 1.788.050.399 100,00 2.209.357.889 100,00 3.085.184.804 100,00 3.908.792.060 100,00 3.908.792.060 Kecamatan Peudawa
100,00 2.789.172.991 100,00 3.137.660.481 100,00 3.981.187.396 100,00 4.860.794.652 100,00 4.860.794.652 Kecamatan Peureulak Timur
100,00 2.047.374.602 100,00 2.461.819.052 100,00 3.289.650.967 100,00 4.183.258.223 100,00 4.183.258.223 Kecamatan Peureulak Barat
100,00 1.821.027.842 100,00 2.197.860.332 100,00 3.068.192.247 100,00 3.956.799.503 100,00 3.956.799.503 Kecamatan Sungai Raya
100,00 1.470.659.995 100,00 1.897.227.485 100,00 2.703.059.400 100,00 3.598.005.656 100,00 3.598.005.656 Kecamatan Simpang Jernih
100,00 1.925.422.656 100,00 2.297.630.146 100,00 3.015.357.061 100,00 3.877.764.317 100,00 3.877.764.317 Kecamatan Darul Ihsan
100,00 1.805.709.614 100,00 2.137.417.104 100,00 3.055.144.019 100,00 3.898.051.275 100,00 3.898.051.275 Kecamatan Darul Falah
100,00 2.020.448.302 100,00 2.407.955.792 100,00 2.993.182.707 100,00 3.961.789.963 100,00 3.961.789.963 Kecamatan Idi Timur
100,00 1.070.071.057 100,00 1.487.515.507 100,00 2.295.347.422 100,00 3.169.854.678 100,00 3.169.854.678 Kecamatan Peunaron
7 01 02 Program Penyelenggaraan Persentase penyelenggaraan % 96,40 97,30 262.095.320 982,00 701.679.400 991,00 1.532.184.400 100,00 2.140.445.400 100,00 2.140.445.400 24 Kecamatan
Pemerintahan dan Pelayanan Publik pemerintahan dan pelayanan publik
100,00 15.560.000 100,00 19.060.000 100,00 93.800.000 100,00 132.500.000 100,00 132.500.000 Kecamatan Darul aman
100,00 11.400.000 100,00 17.000.000 100,00 77.500.000 100,00 82.500.000 100,00 82.500.000 Kecamatan Julok
100,00 5.000.000 100,00 24.000.000 100,00 125.000.000 100,00 160.000.000 100,00 160.000.000 Kecamatan Idi Rayeuk
100,00 17.324.000 100,00 22.000.000 100,00 53.500.000 100,00 90.000.000 100,00 90.000.000 Kecamatan Birem Bayeun
100,00 17.920.000 100,00 38.305.000 100,00 80.600.000 100,00 118.000.000 100,00 118.000.000 Kecamatan Serbajadi
100,00 14.950.000 100,00 22.000.000 100,00 49.500.000 100,00 67.000.000 100,00 67.000.000 Kecamatan Nurussalam
100,00 2.100.000 100,00 63.500.000 100,00 65.000.000 100,00 65.000.000 100,00 65.000.000 Kecamatan Peureulak
100,00 16.940.000 100,00 24.000.000 100,00 39.500.000 100,00 58.400.000 100,00 58.400.000 Kecamatan Rantau Selamat
100,00 9.500.000 100,00 54.000.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 Kecamatan Simpang Ulim
100,00 2.100.000 100,00 63.500.000 100,00 65.000.000 100,00 67.000.000 100,00 67.000.000 Kecamatan Ranto Peurelak
100,00 12.493.000 100,00 19.205.000 100,00 67.000.000 100,00 102.500.000 100,00 102.500.000 Kecamatan Pante Bidari
100,00 11.705.000 100,00 24.205.000 100,00 67.000.000 100,00 112.500.000 100,00 112.500.000 Kecamatan Madat
100,00 5.000.000 100,00 52.000.000 100,00 68.000.000 100,00 75.000.000 100,00 75.000.000 Kecamatan Indra Makmu
100,00 11.400.000 100,00 13.400.000 100,00 40.000.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 Kecamatan Idi Tunong
100,00 5.000.000 100,00 17.500.000 100,00 40.000.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 Kecamatan Banda Alam
100,00 15.900.000 100,00 28.900.000 100,00 77.000.000 100,00 127.500.000 100,00 127.500.000 Kecamatan Peudawa
Bab VII - 14
Data Capaian
Awal 2021
100,00 9.340.000 100,00 22.500.000 100,00 52.500.000 100,00 85.000.000 100,00 85.000.000 Kecamatan Peureulak Timur
100,00 6.576.960 100,00 24.205.000 100,00 67.000.000 100,00 112.500.000 100,00 112.500.000 Kecamatan Peureulak Barat
100,00 7.700.000 100,00 24.205.000 100,00 67.000.000 100,00 112.500.000 100,00 112.500.000 Kecamatan Sungai Raya
100,00 21.504.000 100,00 27.544.000 100,00 53.339.000 100,00 105.500.000 100,00 105.500.000 Kecamatan Simpang Jernih
100,00 5.000.000 100,00 17.500.000 100,00 40.000.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 Kecamatan Darul Ihsan
100,00 6.460.000 100,00 22.500.000 100,00 40.000.000 100,00 47.500.000 100,00 47.500.000 Kecamatan Darul Falah
100,00 10.652.400 100,00 24.452.400 100,00 65.452.400 100,00 96.452.400 100,00 96.452.400 Kecamatan Idi Timur
100,00 20.569.960 100,00 36.198.000 100,00 90.993.000 100,00 133.093.000 100,00 133.093.000 Kecamatan Peunaron
7 01 03 Program Pemberdayaan Masyarakat Persentase Pemberdayaan % 89,60 92,20 89.328.000 948,00 571.800.000 974,00 1.419.400.000 100,00 2.117.700.000 100,00 2.117.700.000 24 Kecamatan
Desa dan Kelurahan Masyarakat Gampong
100,00 3.594.000 100,00 12.000.000 100,00 78.500.000 100,00 112.500.000 100,00 112.500.000 Kecamatan Julok
100,00 4.450.000 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 100,00 40.000.000 100,00 40.000.000 Kecamatan Peureulak
100,00 1.500.000 100,00 21.500.000 100,00 49.400.000 100,00 87.200.000 100,00 87.200.000 Kecamatan Rantau Selamat
100,00 4.450.000 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 100,00 43.500.000 100,00 43.500.000 Kecamatan Ranto Peurelak
100,00 1.500.000 100,00 8.200.000 100,00 20.500.000 100,00 37.500.000 100,00 37.500.000 Kecamatan Madat
7 01 04 Program Koordinasi Ketentraman dan Persentase Koordinasi Ketentraman % 88,80 91,60 106.122.400 944,00 364.900.000 972,00 842.230.000 100,00 1.321.546.000 100,00 1.321.546.000 24 Kecamatan
Ketertiban Umum dan Ketertiban Umum
100,00 1.500.000 100,00 23.000.000 100,00 60.000.000 100,00 93.500.000 100,00 93.500.000 Kecamatan Julok
100,00 0 100,00 10.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 Kecamatan Peureulak
100,00 0 100,00 15.000.000 100,00 24.230.000 100,00 39.046.000 100,00 39.046.000 Kecamatan Rantau Selamat
100,00 0 100,00 10.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 100,00 15.000.000 Kecamatan Ranto Peurelak
100,00 11.700.000 100,00 16.700.000 100,00 33.500.000 100,00 66.000.000 100,00 66.000.000 Kecamatan Madat
Bab VII - 15
Data Capaian
Awal 2021
7 01 05 Program Penyelenggaraan Urusan Persentase Penyelenggaraan Urusan % 93,60 95,20 19.669.681 968,00 53.000.000 984,00 111.000.000 100,00 131.000.000 100,00 131.000.000 24 Kecamatan
Program Penyelenggaraan Urusan Persentase Penyelenggaraan Urusan % 100,00 10.400.000 100,00 22.500.000 100,00 27.500.000 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 Kecamatan Peureulak
Program Penyelenggaraan Urusan Persentase Penyelenggaraan Urusan % 100,00 7.969.681 100,00 22.500.000 100,00 27.500.000 100,00 40.000.000 100,00 40.000.000 Kecamatan Ranto Peurelak
Program Penyelenggaraan Urusan Persentase Penyelenggaraan Urusan % 100,00 1.300.000 100,00 8.000.000 100,00 56.000.000 100,00 56.000.000 100,00 56.000.000 Kecamatan Idi Timur
7 01 06 Program Pembinaan dan Persentase Pembinaan dan % 91,60 93,70 16.300.000 958,00 563.394.934 979,00 2.311.613.664 100,00 3.574.950.674 100,00 3.574.950.674 24 Kecamatan
Pengawasan Pemerintahan Desa Pengawasan Gampong
100,00 0 100,00 7.500.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Darul aman
100,00 0 100,00 21.094.934 100,00 50.334.749 100,00 156.999.123 100,00 156.999.123 Kecamatan Julok
100,00 - 100,00 54.000.000 100,00 248.000.000 100,00 297.500.000 100,00 297.500.000 Kecamatan Idi Rayeuk
100,00 0 100,00 20.500.000 100,00 51.300.000 100,00 149.500.000 100,00 149.500.000 Kecamatan Birem Bayeun
100,00 100,00 7.500.000 100,00 15.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Serbajadi
100,00 0 100,00 15.800.000 100,00 51.978.915 100,00 142.451.551 100,00 142.451.551 Kecamatan Nurussalam
100,00 0 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 100,00 35.000.000 Kecamatan Peureulak
100,00 0 100,00 49.000.000 100,00 97.000.000 100,00 160.000.000 100,00 160.000.000 Kecamatan Rantau Selamat
100,00 0 100,00 17.000.000 100,00 41.000.000 100,00 46.500.000 100,00 46.500.000 Kecamatan Ranto Peurelak
100,00 100,00 7.500.000 100,00 45.000.000 100,00 75.000.000 100,00 75.000.000 Kecamatan Pante Bidari
100,00 100,00 7.500.000 100,00 15.000.000 100,00 22.500.000 100,00 22.500.000 Kecamatan Madat
100,00 0 100,00 11.000.000 100,00 50.300.000 100,00 149.500.000 100,00 149.500.000 Kecamatan Idi Tunong
100,00 0 100,00 19.800.000 100,00 212.800.000 100,00 297.500.000 100,00 297.500.000 Kecamatan Banda Alam
100,00 - 100,00 7.500.000 100,00 15.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Peudawa
100,00 0 100,00 34.800.000 100,00 83.000.000 100,00 134.500.000 100,00 134.500.000 Kecamatan Peureulak Timur
100,00 0 100,00 7.500.000 100,00 75.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Peureulak Barat
100,00 0 100,00 45.000.000 100,00 75.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Sungai Raya
100,00 100,00 7.500.000 100,00 90.000.000 100,00 120.000.000 100,00 120.000.000 Kecamatan Simpang Jernih
100,00 100,00 19.800.000 100,00 212.800.000 100,00 297.500.000 100,00 297.500.000 Kecamatan Darul Ihsan
100,00 0 100,00 34.800.000 100,00 50.300.000 100,00 149.500.000 100,00 149.500.000 Kecamatan Darul Falah
100,00 0 100,00 7.500.000 100,00 73.000.000 100,00 105.000.000 100,00 105.000.000 Kecamatan Peunaron
UNSUR PEMERINTAHAN UMUM
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
8 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 2.678.396.788 100,00 2.908.124.666 100,00 3.431.587.107 100,00 3.951.676.051 100,00 3.951.676.051 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Politik
Kabupaten/Kota
8 01 02 Program Penguatan Ideologi Persentase pemahaman masyarakat % 0,00 100,00 67.086.000 100,00 72.840.011 100,00 84.058.733 100,00 96.798.616 100,00 96.798.616 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pancasila dan Karakter Kebangsaan tentang ideologi pancasila dan Politik
karakter kebangsaan
Bab VII - 16
Data Capaian
Awal 2021
8 01 03 Program Peningkatan Peran Partai Persentase Peningkatan peran Partai % 100,00 100,00 966.557.018 100,00 1.049.459.257 100,00 1.217.372.728 100,00 1.401.876.886 100,00 1.401.876.886 Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik dan Lembaga Pendidikan Politik, demokrasi dan pengembangan Politik
Melalui Pendidikan Politik dan Etika serta Etika Politik
Pengembangan Etika Serta Budaya
Politik
8 01 04 Program Pemberdayaan dan Persentase terwujudnya pengawasan % 100,00 100,00 308.749.737 100,00 335.231.408 100,00 388.868.412 100,00 447.805.037 100,00 447.805.037 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pengawasan Organisasi organisasi kemasyarakatan di Politik
Kemasyarakatan Kecamatan secara
berkesinambungan
8 01 05 Program Pembinaan dan Persentase pembinaan dan % 0,00 100,00 67.086.000 100,00 72.840.012 100,00 84.494.408 100,00 97.300.320 100,00 97.300.320 Badan Kesatuan Bangsa dan
Pengembangan Ketahanan Ekonomi, pengembangan ketahanan ekonomi, Politik
Sosial, dan Budaya sosial dan budaya
8 01 06 Program Peningkatan Kewaspadaan Terwujudnya peningkatan kali 4,00 4,00 1.176.249.211 4,00 1.277.136.890 4,00 1.481.477.771 4,00 1.706.009.505 4,00 1.706.009.505 Badan Kesatuan Bangsa dan
Nasional dan Peningkatan Kualitas kewaspadaan nasional dan Politik
dan Fasilitasi Penanganan Konflik peningkatan kualitas dan fasilitasi
Sosial penanganan konflik sosial
8 01 03 Program Peningkatan Peran Partai Persentase Peningkatan Peran % 100,00 100,00 45.505.000 100,00 54.000.000 100,00 80.000.000 100,00 120.000.000 100,00 120.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Politik dan Lembaga Pendidikan Partaii Politik dan Lembaga
Melalui Pendidikan Politik dan Pendidikan melalui Pendidikan Politik
Pengembangan Etika Serta Budaya dan Pengembangan Etika serta
Politik Budaya Politik
8 01 06 Program Peningkatan Kewaspadaan Persentase Peningkatan % 100,00 100,00 39.505.000 100,00 24.000.000 100,00 40.000.000 100,00 60.000.000 100,00 60.000.000 Satuan Polisi Pamong Praja
Nasional dan Peningkatan Kualitas Kewaspadaan Nasional dan
dan Fasilitasi Penanganan Konflik Peningkatan Kualitas dan Fasilitas
Sosial Penanganan Konflik Sosial
UNSUR KEKHUSUSAN
KEKHUSUSAN ACEH
9 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 100,00 100,00 3.476.022.254 100,00 3.471.022.254 100,00 3.571.022.254 100,00 3.571.022.254 100,00 3.571.022.254 Dinas Syari'at Islam
Kabupaten/Kota
9 01 02 Program Syariat Islam Aceh Persentase Pembinaan Syari'at Islam % 100,00 14.142.526.359 100,00 14.599.033.849 100,00 15.471.260.764 100,00 16.484.868.020 100,00 16.484.868.020 Dinas Syari'at Islam
9 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 97,99 100,00 1.231.161.767 100,00 1.682.669.257 100,00 1.936.441.172 100,00 2.147.850.428 100,00 2.147.850.428 Majelis Permusyawaratan
Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Daerah Ulama
Kabupaten/Kota
9 01 03 Program Majelis Permusyawaratan Persentase Pelaksanaan Kegiatan % 100,00 8,33 500.000.000 16,67 500.000.000 25,00 1.218.455.000 33,33 2.020.653.000 33,33 2.020.653.000 Majelis Permusyawaratan
Ulama Majelis Permusyawaratan Ulama Ulama
9 01 01 Program Penunjang Urusan Persentase Pemenuhan Penunjang % 83,79 100,00 1.296.523.966 100,00 1.808.031.456 100,00 1.144.258.371 100,00 1.242.865.627 100,00 1.242.865.627 Baitul Mal
Kabupaten/Kota
9 01 04 Program Baitul Mal Persentase peningkatan penyaluran % 38,64 100,00 5.004.000.000 100,00 4.944.000.000 100,00 6.580.000.000 100,00 7.495.000.000 100,00 7.495.000.000 Baitul Mal
ZIS Baitul Mal
Bab VII - 17
BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH
8.1 INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN

Indikator umum (makro) merupakan indikator gabungan dari berbagai
kegiatan pembangunan ekonomi maupun sosial. Indikator makro pembangunan
daerah tersebut terdiri dari Pertumbuhan PDRB, Indeks Pembangunan Manusia
(IPM), Kemiskinan, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), PDRB per Kapita (ADHK)
dan Indeks Gini. Pertumbuhan ekonomi adalah indikator utama yang sangat penting
untuk menjamin kesinambungan pembangunan untuk menggerakkan roda
pembangunan.
Pertumbuhan ekonomi diprediksikan pada tahun 2023-2026 akan meningkat
tidak terlalu signifikan, hanya berkisar antara 3-4%. Hal ini salah satu dampak yang
diakibatkan oleh berkurangnya pendapatan bersumber dari dana OTSUS maupun
dana transfer dari Pemerintah Pusat dan Provinsi. Di sisi lain, dampak pandemi
Covid-19 masih mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Aceh Timur.
Pemerintah Kabupaten Aceh Timur menetapkan rencana capaian terhadap
indikator makro pada RPK Aceh Timur Tahun 2023-2026 sebagaimana dijabarkan
pada tabel 8.1 berikut :
Tabel 8.1
Target dan Capaian Indikator Makro Kabupaten Aceh Timur
Target Kondisi
Kinerja
Capaian
Bidang pada Akhir
No Satuan Awal
Urusan/Indikator 2023 2024 2025 2026 Periode
2021
RPK
(2026)
1 Pertumbuhan PDRB % 2,37 2,46 2,51 2,56 2,61 2,61
Indeks Indeks 67,83 68,17 68,51 68,85 69,20 69,20
2 Pembangunan
Manusia (IPM)
Persentase Persen 14,45 14,35 14,30 14,25 14,20 14,20
3 penduduk diatas
garis kemiskinan
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab VIII - 1

Target Kondisi
Kinerja
Capaian
Bidang pada Akhir
No Satuan Awal
Urusan/Indikator 2023 2024 2025 2026 Periode
2021
RPK
(2026)
Tingkat % 7,13 6,77 6,43 6,11 5,81 5,81
4 Pengangguran
Terbuka
PDRB Per Kapita (Rp. 11,65 11,81 11,89 11,97 12,05 12,05
5
(ADHB) Juta)
6 Indeks Gini Indeks 0,27 0,25 0,24 0,23 0,22 0,22
8.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA

Penentuan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
berdasarkan pada hasil perumusan tujuan, sasaran pembangunan Kabupaten Aceh
Timur Tahun 2023-2026. Penentuan IKU juga dianalisis dari tingkat capaian IKU pada
periode perencanaan pembangunan sebelumnya. Penetapan Indikator Kinerja
Utama (IKU) bertujuan untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian
keberhasilan penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Aceh Timur sampai akhir
periode Rencana Pembangunan Kabupaten (RPK) Aceh Timur Tahun 2026. IKU
merupakan alat pantau kinerja Penyelenggara Pemerintah Kabupaten Aceh Timur
secara terukur setiap tahunnya dimulai dari tahun 2023 sampai tahun 2026.
Selanjutnya, penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-
2026 sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 8.2 berikut :

Tabel 8.2
Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Aceh Timur Tahun 2023-2026
Prediksi Target Kinerja Kondisi Kinerja pada
Kinerja Awal
No Usulan Indikator Satuan Akhir Periode RPK
Tahun 2021 2023 2024 2025 2026 (2026)
1 Indeks Reformasi Birokrasi Indeks #N/A CC B B B B
2 Indeks Resiko Bencana Indeks 166,74 159,65 152,34 146,63 143,50 143,50
(Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Tinggi) (Sedang) (Sedang)
3 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks 74,884 75,384 75,884 76,384 76,884 76,884
(Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik)
4 Persentase Jalan Kabupaten Dalam % 19,30 19,3 22,5 25,7 28,9 28,9
Kondisi Mantap
5 Angka Rata-rata Lama Sekolah Tahun 8,21 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00
6 Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis Indeks 2,25 2,45 2,55 2,65 2,71 2,71
Elektronik (SPBE)
7 Opini BPK WTP/WDP/ WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Disclaimer
8 Persentase Penegakan Syari’at Islam % 70,00 72,50 75,70 78,52 80,10 80,10
9 Persentase Dayah Yang Terakreditasi % 33,10 34,20 35,30 36,40 37,50 37,50
10 Indeks Ketahanan Pangan Indeks 76,08 77,29 78,50 79,71 80,92 80,92
11 Nilai LPPD Pemerintah Kabupaten Skor 2,8021 2,8421 2,8850 2,9253 2,9698 2,9698
Aceh Timur (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang) (Sedang)

Prediksi Target Kinerja Kondisi Kinerja pada
Kinerja Awal
No Usulan Indikator Satuan Akhir Periode RPK
Tahun 2021 2023 2024 2025 2026 (2026)
12 Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi % 82,00 87,00 88,00 89,00 90,00 90,00
13 Persentase rumah tangga dengan % 71,00 72,00 73,00 74,00 75,00

14 Persentase Irigasi Kabupaten Dalam % 0,09 0,12 0,15 0,20 0,20
Kondisi Baik
15 Jumlah Nilai Investasi Berskala Triliun 0,963 0,583 1,003 1,003 1,023 1,023
Nasional (PMDN/PMA)
16 Persentase penanganan konflik, % 100,00 20,00 20,00 26,67 33,33 100,00
sengketa dan perkara pertanahan

8.3 INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan Indikator Kinerja Daerah (IKD) Tahun 2023-2026 untuk mengukur
keberhasilan tujuan dan sasaran strategis dari suatu Perangkat Daerah sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban. Penetapan IKD ditujukan untuk :
1. Memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan dalam
menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik; dan
2. Memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan
akuntabilitas kinerja.
Selain itu IKD juga digunakan sebagai ukuran keberhasilan organisasi SKPA
dan dapat juga dijadikan sebagai acuan dalam pengajuan penganggaran. Indikator
Kinerja Utama diharapkan dapat memenuhi kriteria spesifik, dapat dicapai, relevan,
menggambarkan sesuatu yang dapat diukur. Selanjutnya, penetapan Indikator
Kinerja Daerah Pemerintah Aceh Tahun 2023-2026 dapat dilihat pada Tabel 8.3 :

Tabel 8.3
Penetapan Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Aceh Timur
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Aceh Timur
Tahun 2023 – 2026
Kinerja Awal Prediksi Target Kinerja
Kondisi pada
No Usulan Indikator Satuan Tahun SKPK
Akhir Periode)
2021 2023 2024 2025 2026
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1 Laju inflasi Persen 0,59 4,03 4,35 4,47 4,54 4,54 BPKD
2 Angka melek huruf Orang 98 1.950 1.900 1.850 1.800 1.800 DISDIKBUD
3 Angka usia harapan hidup Tahun 68,74 68,78 68,80 68,82 68,84 68,84 BAPPEDA
4 Persentase balita gizi Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
buruk Cakupan gizi buruk
yang mendapatkan
perawatan
5 Prevalensi balita kurang Persen #N/A 7,30 7,00 7,00 7,00 7,00 DINKES
gizi
6 Cakupan desa siaga aktif Persen #N/A 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 DINKES
7 Keluarga pra Sejahtera KK 0 85.636 85.636 85.636 85.636 85.636 DINSOS
dan Keluarga Sejahtera I
8 Indeks Kepuasan Indeks #N/A B B B B B SETDAKAB
Masyarakat
Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 BPKD
9 Produksi sektor pertanian Ton #N/A 299.596,00 312.396,00 325.164,00 337.664,00 337.664,00 DISTARA
(penjumlahan padi, jagung,
kedelai)
10 Produksi sektor Ton 203.324,02 260.527,60 265.738,16 271.052,92 276.473,98 276.473,98 DISBUNNAK
perkebunan
11 Kontribusi sektor Persen #N/A 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 DISPARPORA
pariwisata terhadap PDRB
12 Melek buta huruf baca Al- Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DSI
Qur'an

Kondisi pada
Akhir Periode)
2021 2023 2024 2025 2026
13 Informasi tentang Syari'at Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DSI
Islam
14 ZIS yang di salurkan Baitul Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 BAITUL MAL
Mal
15 Pengkaderan Ulama Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 MPU
16 Fatwa dan Hukum Islam Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 MPU
yang disosialisasikan
17 Muzakarah masalah Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 MPU
keagamaan
18 Sertifikasi Produk Halal Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 MPU
yang disosialisasikan
19 Penguatan Tokoh Adat Kecamatan #N/A 24 24 24 24 24 MAA
20 Pelestarian, Pembinaan Kecamatan #N/A 24 24 24 24 24 MAA
Adat dan Adat Istiadat
21 Pengkajian, Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Pengembangan Dan
Pembinaan Syari'at Islam
22 Penyelenggaraan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Peribadatan Dan
Pengembangan
Kelembagaan Masjid
Agung Daerah
23 Peningkatan Pemahaman, Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Penghayatan dan
Pengamalan Al-qur'an
24 Peningkatan Pemahaman Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Wawasan Islam
25 Pembinaan Dakwah Dan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Syari'at Islam
26 Penyelenggaraan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
Peribadatan Dan
Pengembangan

Kondisi pada
Akhir Periode)
2021 2023 2024 2025 2026
Kelembagaan Masjid
Agung Daerah
27 Pelatihan Takmir Mesjid Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 #N/A #N/A DSI
ASPEK DAYA SAING DAERAH

1 Pengeluaran konsumsi Rupiah 709.047 781.724 820.810 #N/A #N/A #N/A BAPPEDA
rumah tangga perkapita
2 Persentase pengeluaran Persen #N/A 424.150,00 445.358,00 #N/A #N/A #N/A BAPPEDA
konsumsi non pangan
perkapita
3 Angka kriminalitas yang Kasus #N/A 1,86 0,20 0,13 0,13 0,13 KESBANGPOL
tertangani dan

Kinerja
Prediksi Target Kinerja Kondisi pada
Awal
No Usulan Indikator Satuan Akhir SKPK
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
ASPEK PELAYANAN UMUM

1 Layanan Urusan Wajib Dasar
a Pendidikan, meliputi : DISDIKBUD
.
a.1. Pendidikan Anak Usia Dini Persen 0,00 70,00 77,35 85,80 95,00 95,00 DISDIKBUD
(PAUD)
a.2. Angka Partisipasi Kasar Persen 102,63 91,55 94,65 97,25 100,00 100,00 DISDIKBUD
a.3. Angka pendidikan yang Persen 71,00 38,95 44,50 60,00 75,50 75,50 DISDIKBUD
ditamatkan
a.4. Angka partisipasi murni
a.4.1. Angka Partisipasi Murni Persen #N/A 92,80 95,60 97,00 99,00 99,00 DISDIKBUD
(APM) SD/MI/Paket A
a.4.2. Angka Partisipasi Murni Persen #N/A 75,00 81.00 89,50 95,80 95,80 DISDIKBUD
(APM) SMP/MTs/Paket B
a.5. Angka partisipasi disekolah
a.5.1. Angka partisipasi sekolah Persen #N/A 100,00 100,00 97,00 100,00 100,00 DISDIKBUD
(APS) SD/MI/Paket A
a.5.2. Angka partisipasi sekolah Persen #N/A 97,70 98,00 98,50 99,00 99,00 DISDIKBUD
(APS) SMP/MTs/Paket B
a.6. Angka putus sekolah
a.6.1. Angka Putus Sekolah Persen #N/A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DISDIKBUD
(APS) SD/MI
a.6.2. Angka Putus Sekolah Persen #N/A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DISDIKBUD
(APS) SMP/MTs
a.7. Angka Kelulusan
a.7.1. Angka Kelulusan (AL) Persen #N/A 96,50 97,80 98,65 99,50 99,50 DISDIKBUD
SD/MI
a.7.2. Angka Kelulusan (AL) Persen #N/A 77,35 82,75 87,00 93,50 93,50 DISDIKBUD
SMP/MTs
a.8. Angka Melanjutkan (AM) Persen #N/A 72,00 79,45 84,50 90,50 90,50 DISDIKBUD
dari SD/MI ke SMP/MTs

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
a.9. Fasilitas pendidikan
a.9.1. Sekolah pendidikan Persen #N/A 98,00 99,00 99,00 100,00 100,00 DISDIKBUD
SD/MI kondisi bangunan baik
a.9.2. Sekolah pendidikan Persen #N/A 98,00 98,35 98,75 99,00 99,00 DISDIKBUD
SMP/MTs kondisi bangunan
baik
a.10. Rasio ketersediaan Sekolah #N/A 52 52 52 52 52 DISDIKBUD
sekolah/penduduk usia sekolah
pendidikan dasar
a.11. Rasio ketersediaan Sekolah #N/A 45 45 45 45 45 DISDIKBUD
sekolah terhadap penduduk
usia sekolah pendidikan
menengah
a.12. Rasio guru/murid sekolah Perbandingan #N/A 1 : 13 1 : 15 1 : 17 1 : 16 1 : 16 DISDIKBUD
pendidikan dasar
a.13. Rasio guru terhadap Perbandingan #N/A 1 : 13 1 : 14 1 : 15 1 : 16 1 : 16 DISDIKBUD
murid pendidikan menengah
a.14. Rasio guru/murid per Orang #N/A 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 DISDIKBUD
kelas rata-rata sekolah dasar
a.15. Rasio guru terhadap Perbandingan #N/A 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06 DISDIKBUD
murid per kelas rata-rata
a.16. Proporsi murid kelas 1 Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DISDIKBUD
yang berhasil menamatkan
sekolah dasar
a.17. Angka melek huruf Persen #N/A 0,40 0,30 0,30 0,20 0,20 DISDIKBUD
penduduk usia 15-45 tahun,
perempuan dan laki-laki
a.18. Penduduk yang berusia > Persen #N/A 0,40 0,30 0,30 0,20 0,20 DISDIKBUD
15 tahun melek huruf (tidak
buta aksara)
a.19. Guru yang memenuhi Persen #N/A 97,50 98,50 99,45 100,00 100,00 DISDIKBUD
kualifikasi S1/DIV.

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b Kesehatan meliputi :
.
b.1. Angka kematian bayi (AKB) Per 1.000 KH 8,50 17,60 16,00 16,00 16,00 16,00 DINKES
per 1000 kelahiran hidup
b.2. Angka kelangsungan hidup Hari #N/A 982 984 984 984 984 DINKES
bayi
b.3. Angka kematian balita per Per 1.000 KH #N/A 17,60 16,00 16,00 16,00 16,00 DINKES
1000 kelahiran hidup (Rasio
Kematian Balita / 1000
kelahiran hidup)
b.4. Angka kematian neonatal Per 1.000 KH #N/A 11,00 10,00 10,00 10,00 10,00 DINKES
per 1000 kelahiran hidup
b.5. Angka kematian ibu per Per 100.000 #N/A 194,00 183,00 183,00 183,00 183,00 DINKES
100.000 kelahiran hidup KH
b.6. Rasio posyandu per satuan Per 1000 #N/A 12,00 11,00 10,00 10,00 10,00 DINKES
balita Balita
b.7. Rasio puskesmas, Per 100.000 #N/A 24,65 24,76 25,98 26,43 26,43 DINKES
poliklinik, pustu per satuan Penduduk
penduduk
b.8. Rasio Rumah sakit per Per 100.000 #N/A 0,66 0,65 0,67 0,67 0,67 DINKES
satuan penduduk Penduduk
b.9. Rasio dokter per satuan Per 100.000 #N/A 28,17 29,10 31,58 33,15 33,15 DINKES
penduduk Penduduk
b.10. Rasio tenaga medis per Per 100.000 #N/A 46,65 48,43 52,41 54,87 54,87 DINKES
satuan penduduk Penduduk
b.11. Cakupan komplikasi Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
kebidanan yang ditangani
b.12. Cakupan pertolongan Persen #N/A 93,00 95,00 95,00 95,00 95,00 DINKES
persalinan oleh tenaga
kesehatan yang memiliki
kompetensi kebidanan

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.13. Cakupan desa/kelurahan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
Universal Child Immunization
(UCI)
b.14. Cakupan balita gizi buruk Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
mendapat perawatan
b.15. Non Polio AFP rate per Per 100.000 #N/A 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 DINKES
100.000 penduduk penduduk
b.16. Cakupan balita Persen #N/A 35,00 35,00 40,00 40,00 40,00 DINKES
pneumonia yang ditangani
b.17. Cakupan penemuan dan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
penangan penderita penyakit
DBD
b.18. Penderita diare yang Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
ditangani
b.19. Angka kejadian malaria Per 1.000 #N/A ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 DINKES
penduduk
b.20. Tingkat kematian akibat Orang #N/A 0 0 0 0 0 DINKES
malaria
b.21. Prevelensi HIV/AIDS Persen #N/A 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 DINKES
(persen) dari total populasi
b.22. Cakupan kunjungan bayi Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
b.23. Cakupan puskesmas Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
b.24. Cakupan pembantu Persen #N/A 12,87 12,87 12,87 12,87 12,87 DINKES
puskesmas
b.25. Cakupan kunjungan Ibu Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
hamil K4
b.26. Cakupan pelayanan nifas Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
b.27. Cakupan neonatus Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
dengan komplikasi yang
ditangani
b.28. Cakupan pelayanan anak Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
balita

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.29. Cakupan pemberian Persen #N/A 55,00 60,00 60,00 60,00 60,00 DINKES
makanan pendamping ASI
pada anak usia 6 - 24 bulan
keluarga miskin
b.30. Cakupan penjaringan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
kesehatan siswa SD dan
setingkat
b.31. Cakupan pelayanan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
gawat darurat level 1 yang
harus diberikan sarana
kesehatan (RS)
b.32. Cakupan Desa/ Kelurahan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
mengalami KLB yang dilakukan
penyelidikan epidemiologi < 24
jam
b.33. Presentase ibu hamil Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
mendapatkan pelayanan
kesehatan ibu hamil
b.34. Presentase ibu bersalin Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
persalinan
b.35. Presentase bayi baru lahir Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
kesehatan bayi baru lahir
b.36. Cakupan pelayanan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
kesehatan balita sesuai standar
b.37. Presentase anak usia Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
pendidikan dasar yang
kesehatan sesuai standar
b.38. Presentase orang usia 15- Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
59 tahun mendapatkan skrining

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.39. Presentase warga negara Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
usia 60 tahun ke atas
mendapatkan skrining
b.40. Presentase Penderita Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
hipertensi yang mendapatkan
pelayanan kesehatan sesuai
standar
b.41. Presentase penderita DM Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
yang mendapatkan pelayanan
b.42. Jumlah Penderita ODGJ Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
berat yang mendapatkan
pelayanan kesehatan jiwa
sesuai standar
b.43. Presentase orang terduga Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
TBC mendapatkan pelayanan
TBC sesuai standar
b.44. Presentase orang dengan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINKES
resiko terinfeksi HIV
deteksi dini HIV sesuai standar
b.45. Persentase Persen #N/A 70,00 90,00 90,00 90,00 90,00 DINKES
desa/kelurahan dengan STOP
air besar sembarangan
b Pekerjaan umum dan penataan

. ruang, meliputi :
b.1.Pekerjaan Umum, meliputi :
b.1.1. Proporsi panjang jaringan #N/A 30,15 34,60 37,25 40,56 40,56 PUPR
jalan dalam kondisi baik
b.1.2. Rasio panjang jalan #N/A 271,00 277,00 283,00 290,00 290,00 PUPR
dengan jumlah penduduk

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.1.3. Persentase kawasan Persen #N/A 34,65 31,15 29,80 26,30 26,30 PUPR
pemukiman yang belum dapat
dilalui kendaraan roda 4
(empat)
b.1.4. Persentase jalan Persen #N/A 30,15 34,60 37,25 40,56 40,56 PUPR
kabupaten dalam kondisi baik
(> 40 KM/Jam)
b.1.5. Persentase sempadan Persen #N/A 6,00 6,20 7,00 7,20 7,20 PUPR
jalan yang dipakai pedagang
kaki lima atau bangunan rumah
liar
b.1.6. Rasio jaringan irigasi #N/A 2,49 6,29 7,60 9,47 9,47 PUPR
b.1.7. Proporsi rumah tangga #N/A 72,00 73,00 74,00 75,00 75,00 PUPR
dengan akses berkelanjutan
terhadap air minum layak,
perkotaan dan pedesaan
b.2. Penataan Ruang meliputi :
b.2.1. Ketaatan terhadap #N/A 84,00 86,00 88,00 90,00 90,00 PUPR
RTRW.
c Ketentraman, Ketertiban,
. Umum dan Perlindungan
Masyarakat, meliputi :
c.1. Tingkat penyelesaian Kasus #N/A 8 9 6 6 6 KESBANGPOL
pelanggaran K3 (ketertiban,
ketentraman, keindahan)
c.2. Cakupan pelayanan Persen #N/A 35,00 37,50 40,00 42,50 42,50 BPBD
bencana kebakaran
kabupaten/kota
c.3. Tingkat waktu tanggap Menit #N/A 15,00 15,00 15,00 BPBD
(respon time rate) daerah
layanan wilayah manajemen
kebakaran (WMK)

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
c.4. Persentase masyarakat di Persen #N/A 62,50 65,00 67,50 70,00 70,00 BPBD
wilayah bencana yang
pencegahan dan kesiapsiagaan
bencana
c.5. Persentase korban Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 BPBD
bencana yang mendapatkan
pelayanan pertolongan dan
pemenuhan kebutuhan dasar
d Sosial, meliputi :
.
d.1. Persentase PMKS yang Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
memperoleh bantuan sosial
d.2. Persentase PMKS yang Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
tertangani
d.3. Persentase korban Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
bencana yang menerima
bantuan sosial selama masa
tanggap darurat
d.4. Persentase Penyandang Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
Disabilitas Terlantar yang
memperoleh rehabilitasi sosial
di luar panti
d.5. Persentase Anak Terlantar Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
yang memperoleh rehabilitasi
sosial di luar panti
d.6. Persentase Lanjut Usia Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
Terlantar yang memperoleh
rehabilitasi sosial di luar panti
d.7. Persentase Gelandangan Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINSOS
dan Pengemis yang

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
memperoleh rehabilitasi sosial
di luar panti
2 Layanan Urusan Wajib Non

Dasar
a Lingkungan hidup, meliputi :
.
a.1. Tersusunnya RPPLH Ada/Tidak Ada #N/A Ada Ada Ada Ada Ada LH
Kabupaten/Kota
a.2. Terselenggaranya KLHS Ada/Tidak Ada #N/A Ada Ada Ada Ada Ada LH
untuk K/R/P tingkat daerah
provinsi
a.3. Hasil Pengukuran Indeks Indeks #N/A 63,46 63,56 63,56 63,56 63,56 LH
Kualitas Air
a.4. Hasil Pengukuran Indeks Indeks #N/A 88,58 88,78 88,78 88,78 88,78 LH
Kualitas Udara
a.5. Hasil pengukuran indeks Indeks #N/A 71,76 73,12 73,12 73,12 73,12 LH
kualitas tutupan lahan
a.6. Pembinaan dan Laporan #N/A 11 11 12 12 12 LH
pengawasan terkait ketaatan
penanggung jawab usaha
dan/atau kegiatan yang diawasi
ketaatannya terhadap izin
lingkungan, izin PPLH dan PUU
LH d yang diterbitkan oleh
Pemerintah Daerah
Kabupaten/kota
a.7. Peningkatan kapasitas dan Laporan #N/A 3 3 3 3 3 LH
sarana prasarana Pejabat
Pengawas lingkungan Hidup di
Daerah (PPLHD) di
kabupaten/Kota

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
a.8. Terverifikasinya MHA dan Dokumen #N/A 2 2 2 2 2 LH
kearifan local atau pengetahuan
tradisional
a.9. Terlaksananya pendidikan Laporan #N/A 1 1 1 1 1 LH
dan pelatihan masyarakat
a.10. Terlaksananya pemberian Ada/Tidak Ada #N/A Ada Ada Ada Ada Ada LH
penghargaan lingkungan hidup
a.11. Pengaduan masyarakat Dokumen #N/A 11 11 12 12 12 LH
terkait izin lingkungan, izin
PPLH dan PUU LH yang di
terbitkan oleh Pemerintah
daerah Kabupaten/Kota, lokasi
usaha dan dampak di Daerah
kabupaten/kota
a.12. Timbulan sampah yang Ton #N/A 52.371,00 53.419,00 54.487,00 59.936,00 59.936,00 LH
ditangani
a.13. Persentase jumlah Persen #N/A 27,00 28,00 30,00 30,00 30,00 LH
sampah yang terkurangi melalui
3R
a.14. Persentase cakupan area Ha #N/A 81.105,00 81.105,00 81.105,00 81.105,00 81.105,00 LH
pelayanan
a.15. Persentase jumlah Persen #N/A 37,71 37,93 38,14 41,96 41,96 LH
sampah yang tertangani
b Administrasi kependudukan dan

. pencatatan sipil, meliputi :
b.1. Rasio penduduk ber KTP #N/A 0,99 0,99 1,00 1,00 1,00 DISDUKCAPIL
per satuan pendidikan
b.2. Rasio bayi berakte #N/A 0,98 0,98 0,98 0,99 0,99 DISDUKCAPIL
kelahiran
b.3. Rasio pasangan berakte #N/A 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 DISDUKCAPIL
nikah

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.4. Ketersediaan database Ada/Tidak Ada #N/A Ada Ada Ada Ada Ada DISDUKCAPIL
kependudukan skala provinsi
b.5. Penerapan KTP Nasional Sudah/Belum #N/A Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah DISDUKCAPIL
berbasis NIK
b.6. Cakupan penerbitan Kartu #N/A 0,98 0,98 0,98 0,99 0,99 DISDUKCAPIL
Tanda Penduduk (KTP)
b.7. Cakupan penerbitan akta #N/A 0,98 0,98 0,98 0,99 0,99 DISDUKCAPIL
kelahiran
b.8. Cakupan Penerbitan Kartu #N/A 0,40 0,45 0,56 0,60 0,60
Identitas Anak (KIA) dan
b.9. Perjanjian Kerjasama #N/A 0,22 0,40 0,60 0,80 0,80
Pemanfaatan Data
Kependudukan
b Pemberdayaan masyarakat dan

. desa, meliputi :
b.1. Cakupan sarana prasarana Persen #N/A 67,00 70,00 74,00 77,00 77,00 DPMG
perkantoran pemerintahan desa
yang baik
b.2. Rata-rata jumlah kelompok Kelompok #N/A 513 513 513 513 513 DPMG
binaan lembaga pemberdayaan
masyarakat (LPM)
b.3. Rata-rata jumlah kelompok Kelompok #N/A 537 537 537 537 537 DPMG
binaan PKK
b.4. Persentase LPM Persen #N/A 55,00 59,00 62,00 63,00 63,00 DPMG
Berprestasi
b.5. Persentase PKK aktif Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DPMG
b.6. Persentase Posyandu aktif Persen #N/A 60,00 70,00 75,00 80,00 80,00 DPMG
b.7. Pemeliharaan pasca Persen #N/A 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DPMG
program pemberdayaan
masyarakat.
b.8. Indeks Desa Membangun Indeks 0,64 0,67 0,69 0,72 0,73 0,73 DPMG
(IDM)

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.9. Indeks Pembangunan Indeks 60,31 66,77 68,43 70,09 71,75 71,75 DPMG
Kawasan Perdesaan (IPKP)
c Perhubungan, meliputi :
.
c.1. Jumlah arus penumpang Orang 14.915 51.000 51.500 52.000 53.000 53.000 DISHUB
angkutan umum
c.2. Jumlah uji kir angkutan Umit 1.445 500 1.250 1.500 1.650 1.650 DISHUB
umum
c.3. Jumlah pelabuhan Unit 3 2 2 2 2 2 DISHUB
laut/udara/terminal bis
c.4. Persentase layanan Persen 4,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 DISHUB
angkutan darat
c.5. Persentase kepemilikan Persen - 0,87 0,48 0,37 0,35 0,35 DISHUB
KIR angkutan umum
c.6. Pemasangan rambu-rambu Unit 15 100 150 200 250 250 DISHUB
c.7. Rasio panjang jalan per Persen 4.433,00 2.245,90 2.245,90 2.245,90 2.245,90 2.245,90 DISHUB
jumlah kendaraan
c.8. Jumlah orang/ barang yang Orang 14.915 51.000 51.500 52.000 53.000 53.000 DISHUB
terangkut angkutan umum dan
c.9. Jumlah orang/ barang Orang 14.915 51.000 51.500 52.000 53.000 53.000 DISHUB
melalui dermaga/ bandara/
terminal per tahun.
c Koperasi, usaha kecil dan

. menengah, meliputi :
c.1. Persentase koperasi aktif Persen 30,00 97,90 95,00 96,50 97,90 97,90 DISDAGKOP
c. 2. Persentase UKM non Persen 100,00 5,30 5,30 5,30 5,30 5,30 DISDAGKOP
BPR/LKM aktif
c.3. Persentase BPR/LKM aktif Persen 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 DISDAGKOP
dan

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
c.4. Persentase Usaha Mikro Persen 0,00 5,35 5,35 5,35 5,35 5,35 DISDAGKOP
dan Kecil
d Penanaman modal, meliputi :

.
d.1. Jumlah investor berskala Perusahaan 39,00 50 55 55 60 60 DPMP2T
nasional (PMDN/PMA)
d.2. Kenaikan/ penurunan Nilai Rp. Miliar #N/A 0,00 20,00 0,00 20,00 20,00 DPMP2T
Realisasi PMDN (milyar rupiah).
e Kepemudaan dan olah raga,

. meliputi :
e.1. Persentase organisasi Persen #N/A 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 DISPARPORA
pemuda yang aktif
e.2. Persentase wirausaha Persen #N/A 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 DISPARPORA
muda
e.3. Cakupan pembinaan olah #N/A 6,00 9,00 12,00 15,00 15,00 DISPARPORA
raga
e.4. Cakupan pelatih yang #N/A 20,00 100,00 150,00 200,00 200,00 DISPARPORA
bersertifikasi
e.5. Cakupan pembinaan atlet #N/A 60,00 75,00 100,00 150,00 150,00 DISPARPORA
muda
e.6. Jumlah atlet berprestasi Orang #N/A 20 30 50 75 75 DISPARPORA
dan
e.7. Jumlah prestasi olah raga. #N/A 7,00 9,00 12,00 15,00 15,00 DISPARPORA
f Perpustakaan, meliputi :
.
f.1. Jumlah pengunjung Orang #N/A 24.300 28.000 32.000 39.000 39.000 DISPUSIP
perpustakaan per tahun
f.2. Koleksi buku yang tersedia Examplar #N/A 41.300 41.300 41.300 41.300 41.300 DISPUSIP
di perpustakaan daerah

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
f.3. Rasio perpustakaan Pustaka #N/A 3 3 3 3 3 DISPUSIP
persatuan penduduk
f.4. Jumlah rata-rata Orang #N/A 1.694 2.111 2.611 3.194 3.194 DISPUSIP
pengunjung
perpustakaan/tahun
f.5. Jumlah koleksi judul buku Examplar #N/A 17.000 18.000 19.000 20.000 20.000 DISPUSIP
perpustakaan dan
f.6. Jumlah pustakawan, tenaga Orang #N/A 2 2 2 2 2 DISPUSIP
teknis, dan penilai yang
memiliki sertifikat.
g Kearsipan, meliputi :
.
g.1. Persentase perangkat OPD #N/A 13 14 15 16 16 DISPUSIP
daerah yang mengelola arsip
secara buku dan
g.2. Peningkatan SDM Orang #N/A 7 8 9 10 10 DISPUSIP
pengelola kearsipan.
3 Layanan Urusan Pilihan

a Pariwisata, meliputi :
.
a.1. Kunjungan wisata Orang 16.217 800.000 900.000 1.000.000 1.200.000 1.200.000 DISPARPORA
a.2. Lama kunjungan wisata #N/A 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 DISPARPORA
dan
a.3. PAD sektor pariwisata. Rupiah #N/A 27.000.000,00 35.000.000,00 46.000.000,00 55.000.000,00 55.000.000,00 DISPARPORA
b Pertanian, meliputi :
.
b.1. Produktivitas padi atau Ton/Ha #N/A 6,14 6,23 6,36 6,50 6,50 DISTARA
bahan pangan utama local
lainnya per hektar dan

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
b.2. Cakupan bina kelompok #N/A 2.346,00 2.443,00 2.536,00 2.634,00 2.634,00 DISTARA
petani.
b Kelautan dan Perikanan,

. meliputi :
b.1. Produksi dan perikanan Ton 38.546,00 41.008,00 43.088,00 45.110,00 47.217,00 47.217,00 DISKAN
b.2. Konsumsi ikan Kg/Kap/Thn 6.373,00 6.378,00 6.383,00 6.388,00 6.393,00 6.393,00 DISKAN
b.3. Cakupan bina kelompok Persen 0,00 10,00 12,00 15,00 15,00 15,00 DISKAN
nelayan
b.4. Produksi perikanan Ton 24.204,00 25.658,00 26.938,00 28.150,00 29.417,00 29.417,00 DISKAN
kelompok nelayan
4 Penunjang Urusan
a Perencanaan pembangunan,
. meliputi:
a.1. Tersedianya dokumen Dokumen 1 0 0 0 1 1 BAPPEDA
perencanaan RPJPD yang
telah ditetapkan dengan
PERDA
perencanaan RPJMD yang
PERDA/PERKADA
perencanaan : RKPD yang
PERKADA
a.4. Penjabaran konsistensi Dokumen #N/A 1 1 1 1 1 BAPPEDA
program RPJMD ke dalam
RKPD
a.5. Penjabaran konsistensi Dokumen #N/A 1 1 1 1 1 BAPPEDA
Program RKPD ke dalam APBD
dan

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
a.6. Kesesuaian rencana Dokumen #N/A 1 1 1 1 1 BAPPEDA
pembangunan dengan RTRW.
b Kepegawaian serta pendidikan

. dan pelatihan, meliputi :
b.1. Rata-rata lama pegawai Bulan/JP 3 Bulan 20 JP 20 JP 20 JP 20 JP 20 JP BKPSDM
mendapatkan pendidikan dan
pelatihan
b.2. Persentase ASN yang Persen 8,46 15,12 15,39 15,10 15,12 15,12 BKPSDM
mengikuti pendidikan dan
pelatihan formal
b.3. Persentase pejabat ASN Persen 51,92 65,11 66,08 66,66 67,82 67,82 BKPSDM
yang telah mengikuti
pendidikan dan pelatihan
structural
b.4. Jumlah jabatan pimpinan Orang 37 37 37 37 37 37 BKPSDM
tinggi pada instansi pemerintah
b.5. Jumlah jabatan Orang 3.308 2.502 2.981 3.460 2.971 2.971 BKPSDM
administrasi pada instansi
pemerintah, dan
b.6. Jumlah pemangku jabatan Orang 5.093 5.395 4.777 4.449 4.928 4.928 BKPSDM
fungsional tertentu pada
instansi pemerintah.
b Penelitian dan pengembangan,

. meliputi :
c.1. Persentase implementasi Persen #N/A 45,00 50,00 55,00 60,00 60,00 BAPPEDA
rencana kelitbangan
c.2. Persentase pemanfaatan Persen #N/A 45,00 50,00 55,00 60,00 60,00 BAPPEDA
hasil kelitbangan
c.3. Persentase perangkat Persen #N/A 45,00 50,00 55,00 60,00 60,00 BAPPEDA
daerah yang difasilitasi dalam
penerapan SIDa

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
c.4. Persentase kebijakan Persen #N/A 45,00 50,00 55,00 60,00 60,00 BAPPEDA
inovasi yang diterapkan di
daerah penerapan SIDa.
c Sekretariat dewan, meliputi :

.
c.1. Tersedianya Rencana Tahun #N/A 1 1 1 1 1 SETWAN
Kerja Tahunan pada setiap
Alat-alat kelengkapan DPRD
Kab/Kota
c.2. Tersusunnya dan Tahun #N/A 1 1 1 1 1 SETWAN
terintegrasinya program-
program kerja DPRD untuk
melaksanakan fungsi
pengawasan, fungsi
pembentukan perda, dan fungsi
anggaran dalam dokumen
Rencana Lima tahunan (RPJM)
maupun Dokumen Rencana
tahunan (RKPD) dan
c.3. Terintegrasi program- Tahun #N/A 1 1 1 1 1 SETWAN
program DPRD untuk
melaksanakan fungsi
pengawasan, pembentukan
Perda dan Anggaran ke dalam
Dokumen Perencanaan dan
Dokumen Anggaran Setwan
DPRc.
d Sekretariat Daerah Meliputi:

.
d.1. Persentase Hasil Fasilitasi Persen #N/A 84,48 85,32 86,17 87,04 87,04 SETDAKAB
dan Koordinasi Hukum

Kinerja
Awal
Tahun
2023 2024 2025 2026 Periode)
2021
d.2. Nilai Kematangan Nilai #N/A 34,10 35,35 36,60 36,90 36,90 SETDAKAB
Penataan Perangkat Daerah
d.3. Nilai Prestasi Kerja Nilai #N/A 0,90 1,00 1,00 1,00 1,00 SETDAKAB
Pemerintah Daerah
d.4. Nilai Kepatuhan Terhadap Nilai #N/A 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 SETDAKAB
Pelayanan Publik
d.5. Indeks Akuntabilitas SAKIP Indeks #N/A B B B B B SETDAKAB
d.6. Prsentase Pelaksanaan Persen #N/A 97,97 98,95 99,94 100,94 100,94 SETDAKAB
Administrasi Pembangunan
d.7. Indeks Penilaian Skor #N/A 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 SETDAKAB
Penyelenggaraan
Pemerintahan Kabupaten
(LPPK)
d.8. Indeks Tata Kelola Indeks #N/A B B B B B SETDAKAB
d.9. Cakupan Industri Kreatif Orang #N/A 150 150 150 150 150 SETDAKAB
d.10. Persentase Koperasi dan Persen #N/A 95,45 100,22 105,23 110,49 110,49 SETDAKAB
UKM dalam Pengembangan
Jaringan Kerjasama Usaha
Koperasi
d.11. Angka Kemiskinan Persen #N/A 14,59 14,74 14,89 15,04 15,04 SETDAKAB
d.12. Pengeluaran Perkapita Persen #N/A 82,46 83,28 84,11 84,95 84,95 SETDAKAB
d.13. Indeks Tata Kelola Indeks #N/A 35,65 45,27 57,20 73,02 73,02 SETDAKAB
Pengadaan Barang/Jasa
e Syariat Islam, meliputi

.
g.1. Asrama gedung LPTQ Tahun #N/A 1 1 1 1 1 DSI
g.2. Layanan Peribadatan Tahun #N/A 1 1 1 1 1 DSI
Masalah Imuem Gampong,
Menasah, Mesjid

BAB IX
PENUTUP
9.1 KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Pembangunan Kabupaten (RPK) Tahun 2023–2026 memuat latar
belakang maksud tujuan, landasan penyusunan, kondisi umum Kabupaten Aceh
Timur, gambaran keuangan masa lalu, isu strategis, tujuan dan sasaran, strategi
dan kebijakan pembangunan, proyeksi pendapatan dan belanja Kabupaten
Aceh Timur Tahun 2023-3036 serta program prioritas OPD. Di samping itu, RPK
ini juga memuat arah kebijakan, kerangka pendanaan pembangunan, indikator
kinerja pembangunan dan indikator kinerja utama. RPK disusun dengan
landasan pasal 258 UU Nomor 23 Tahun 2014 yang mengamanatkan
Pembangunan Daerah merupakan perwujudan dari pelaksanaan Urusan
Pemerintahan yang telah diserahkan ke Daerah sebagai bagian integral dari
Pembangunan Nasional dan terbitnya Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor
70 Tahun 2021 tentang Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Daerah
Bagi Daerah Dengan Masa Jabatan Kepala Daerah berakhir pada Tahun 2022.
Kaidah operasionalisasi dokumen RPK ini sebagai pedoman dalam
penyusunan Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah, penyusunan
Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten Aceh Timur, Evaluasi Kinerja
Pembangunan Jangka Menengah serta sinergitas pembangunan antar sektor,
antar wilayah, dan antar tingkat pemerintah.
RPK ini disusun dengan berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian
dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
9.2 PEDOMAN TRANSISI

RPK Tahun 2023-2026 merupakan pedoman yang ditujukan bagi
Pemerintah Aceh dalam menyelenggarakan pembangunan jangka menengah
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab IX - 1

sampai tersedianya Qanun RPJMD Kabupaten Aceh Timur hasil Pemilihan
Kepala Daerah (Pilkada) serentak Tahun 2024, serta menjadi acuan untuk
penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-PD),
Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten Aceh Timur (RKPK) dan Rencana
Pembangunan Kabupaten/Kota. Sebelum ditetapkannya Qanun RPJMD hasil
Pilkada serentak maka Penyusunan RKPK Tahun 2025 dan Tahun 2026 masih
mempedomani RPK Tahun 2023-2026.
Keberhasilan Pemerintahan Kabupaten Aceh Timur periode 2023-2026
dalam mewujudkan pembangunan yang baik perlu dukungan dan komitmen
dari semua pihak terkait (stakeholders) dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Kabupaten Aceh Timur khususnya dan Indonesia
pada umumnya.
BUPATI ACEH TIMUR,
HASBALLAH BIN M. THAIB
Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab IX - 2

BAPPEDA ACEH TIMUR
Komplek Pusat Pemerintahan Aceh Timur
Jln. Banda Aceh – Medan Km. 370 Gedung Nomor 6 Idi
Email :

RPK Aceh Timur Final Tahun 2023-2026 Compressed1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPK Aceh Timur Final Tahun 2023-2026 Compressed1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERATURAN BUPATI ACEH TIMUR

NOMOR 9 TAHUN 2022

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

BAB III GAMBARAN KEUANGAN ACEH

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS ACEH

BAB V TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH ..................................... VIII–1

1.1. Latar Belakang

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 1

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 2

2. Keselarasan prioritas pembangunan Nasional dan tujuan Pembangunan Aceh;

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 3

3. Sasaran Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Aceh Timur Tahun 2008-

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 4

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 5

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 6

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 7

5. Isu-isu strategis yang berkembang.

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 8

c. Dana Otonomi Khusus (OTSUS)

d. Pekan Olahraga Nasional

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 9

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 10

1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 11

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 12

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 13

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 14

1.3. Hubungan Antar Dokumen

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 15

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 16

Dengan demikian diharapkan akan terciptanya integrasi, sinkronisasi dan

Gambar 1. Hubungan Antar Dokumen

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 17

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 18

1.5. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 19

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS DAERAH

BAB V TUJUAN DAN SASARAN

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 20

Rencana Pembangunan Kabupaten Aceh Timur 2023-2026 Bab I - 21

2.1. GAMBARAN UMUM KABUPATEN ACEH TIMUR

2.2. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI

Sumber : RTRW Kab. Aceh Timur 2012-2032

Tabel 2.1. Sungai dan Catchment Area Kabupaten Aceh Timur

No. Daerah Aliran Sungai Cacthment Area (Ha)

2 Februari 30 8 423 10 38 2 64 6 501 11 252 9 87 4 53 4 53 4 1.501 58 167 6,4

3 Maret 70 6 159 4 62 3 18 3 49 1 140 6 20 4 30 4 31 4 579 35 64 3,8

4 April 98 6 306 8 124 5 69 6 94 2 106 6 75 5 114 7 114 7 1.100 52 122 5,7

Sumber : Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kab. Aceh Timur, 2021

2017 2018 2019 2020 2021

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Timur, 2022

A. Distribusi Jumlah Penduduk

2017 2018 2019 2020 2021

Sumber : BPS Aceh Timur, 2022

B.2. Perkembangan Pertumbuhan Penduduk