RPJMD 2017 2022

DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... xv
BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................................... I-1
1.1. Latar Belakang .................................................................................................. I-1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan ......................................................................... I-3
1.3. Hubungan Antar Dokumen .......................................................................... I-5
1.4. Maksud Dan Tujuan ........................................................................................ I-6
1.5. Sistematika Penulisan .................................................................................... I-7
BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ....................................................... II-1
2.1. Aspek Geografi dan Demografi ................................................................. II-1
2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .............................................. II-1
2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah ................................................ II-11
2.1.3. Wilayah Rawan Bencana ............................................................... II-27
2.1.4. Demografi ............................................................................................. II-28
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat .......................................................... II-36
2.2.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............................. II-36
2.2.2. Kesejahteraan Sosial ........................................................................ II-46
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| i
2.2.3. Seni Budaya dan Olahraga .............................................................. II-54
2.3. Aspek Pelayanan Umum .............................................................................. II-57
2.3.1. Layanan Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar.... II-57
2.3.2. Layanan Urusan Pemerintahan Wajib
Non Pelayanan Dasar ....................................................................... II-92
2.3.3. Urusan Pemerintahan Pilihan ....................................................... II-119
2.3.4. Aspek Layanan Penunjang .............................................................. II-130
2.4. Aspek Daya Saing Daerah ............................................................................. II-139
2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah ..................................................... II-139
2.4.2. Fasilitas Wilayah dan Infrastruktur .......................................... II-141
2.4.3. Iklim Investasi ....................................................................................... II-145
2.4.4. Sumber Daya Manusia ............................... ..................................... II-146
BAB III : GAMBARAN KEUANGAN DAERAH ................................................................. III-1
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu .................................................... III-2
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD ............................................. III-3
3.1.2. Neraca Daerah .................................................................... III-28
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ...................... III-32
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran........................................ III-33
3.2.2. Analisis Pembiayaan ........................................................ III-37
3.3. Kerangka Pendanaan ................................................................... III-43
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja..................................... III-44
3.3.2.Penghitungan Kerangka Pendanaan ............................ III-45

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| ii
BAB IV : PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH ................... IV-1
4.1. Permasalahan Pembangunan ..................................................................... IV-1
4.1.1. Urusan Lingkungan Hidup ............................................................. IV-1
4.1.2. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang .................. IV-2
4.1.3. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman IV-3
4.1.4. Urusan Pendidikan ............................................................................ IV-3
4.1.5. Urusan Kesehatan .............................................................................. IV-3
4.1.6. Urusan Tenaga Kerja ......................................................................... IV-4
4.1.7. Urusan Sosial ........................................................................................ IV-4
4.1.8. Urusan Koperasi, Usaha Kecil, Menengah dan Pangan ... IV-4
4.1.9. Urusan Pariwisata .............................................................................. IV-5
4.1.10. Urusan Komunikasi dan Informatika .................................... IV-5
4.1.11. Urusan Kebudayaan ....................................................................... IV-6
4.1.12. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan

Perlindungan Masyarakat ............................................................ IV-6
4.2. Isu Strategis ....................................................................................................... IV-7
BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN .................................................... V-1
5.1. Visi ............................................................................................................................ V-1
5.2. Misi ........................................................................................................................... V-2
5.3 Tujuan dan Sasaran ...................................................................................... V-3

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| iii
BAB VI : STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGAM PEMBANGUNAN
DAERAH ................................................................................................... VI-1
BAB VII : KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM

PERANGKAT DAERAH .......................................................................... VII-1
BAB VIII : KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH ........... VIII-1
BAB IX : PENUTUP ................................................................................................. IX-1
9.1. Pedoman Transisi ............................................................................................. IX-1
9.2. Kaidah Pelaksanaan ......................................................................................... IX-2
9.3. Pengembangan Pembiayaan Pembangunan ....................................... IX-2

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| iv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 : Luas Wilayah Kota Menurut Kecamatan ................................ II-2
Tabel 2.2 : Jumlah Hari Hujan dan Jumlah Curah Hujan Per
Bulan Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015 ............................. II-7
Tabel 2.3 : Keadaan Suhu (*C) Kota Pekanbaru Tahun 2011-

2015 ......................................................................................................... II-8
Tabel 2.4 : Kelembaban Udara (%) Kota Pekanbaru Tahun

2011-2015…...................................................................................... II-9
Tabel 2.5 : Jenis Penggunaan Lahan di Wilayah Kota Pekanbaru ...... II-10
Tabel 2.6 : Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota Pekanbaru ............... II-10
Tabel 2.7 : Konsumsi Air Bersih Disalurkan PDAM Kota

Pekanbaru ............................................................................................. II-16
Tabel 2.8 : Data Jumlah Titik Banjir/Genangan di Kota

Pekanbaru ............................................................................................. II-20
Tabel 2.9 : Jumlah Penduduk, Kepala Keluarga (KK) dan

Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kota
Pekanbaru Periode 2012-2016 .................................................. II-28
Tabel 2.10 : Sebaran Penduduk Kota Pekanbaru Menurut

Kecamatan Tahun 2012-2016..................................................... II-28
Tabel 2.11 : Perbandingan Kepadatan Penduduk Kota

Pekanbaru Tahun 2012-2016 ..................................................... II-30
Tabel 2.12 : Presentase Struktur Penduduk Kota Pekanbaru

Menurut Kelompok Umur Tahun 2012-2016...................... II-31

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| v
Tabel 2.13 : Presentase Penduduk Berumur 7-24 Tahun ke Atas
yang Masih Sekolah Menurut Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin Tahun 2016 ............................................................ II-34
Tabel 2.14 : Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016 (Milyar Rupiah) ....... II-38
Tabel 2.15 : Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan

Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016 (Milyar Rupiah) ....... II-39
Tabel 2.16 : Jumlah Kriminalitas dan Penyelesaiannya Kota

Tabel 2.17 : Capaian Kinerja Urusan Kesehatan Kota Pekanbaru

Tahun 2010-2015.............................................................................. II-48
Tabel 2.18 : Angka Partisipasi Kasar (APK) SD Sederajat Kota

Tabel 2.19 : Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP Sederajat Kota

Tabel 2.20 : Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA Sederajat Kota

Tabel 2.21 : Angka Partisipasi Kasar (APM) SD Sederajat Kota

Tabel 2.22 : Angka Partisipasi Kasar (APM) SMP Sederajat Kota

Tabel 2.23 : Angka Partisipasi Kasar (APM) SMA Sederajat Kota

Tabel 2.24 : Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Kota

Pekanbaru Tahun 2016 .................................................................. II-52
Tabel 2.25 : Lembaga Seni Budaya Kota Pekanbaru Tahun 2012-

2016 ......................................................................................................... II-54
Tabel 2.26 : Gedung Olahraga Menurut Kecamatan Kota

Pekanbaru Tahun 2016 .................................................................. II-54

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| vi
Tabel 2.27 : Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015 .......................................... II-59
Tabel 2.28 : Ketersediaan Ruang Belajar Sekolah dan Usia

Sekolah Per Kecamatan Kota Pekanbaru Tahun
2016 ......................................................................................................... II-59
Tabel 2.29 : Rasio Siswa dan Guru Jenjang Dasar dan Menengah
Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015 .......................................... II-61
Tabel 2.30 : Presentase Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas

Menurut Ijazah Tertinggi yang Dimiliki Kota
Tabel 2.31 : Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan Kota

Tabel 2.32 : Jumlah Tenaga Medis Menurut Unit dan Sarana

Pelayanan Kesehatan (Puskesmas, Instansi
Farmasi, PKA, Dinkes, Rumah Sakit) Kota
Pekanbaru Tahun 2010-2014) ................................................... II-64
Tabel 2.33 : Jumlah Fasilitas dan Rasio Pelayanan Kesehatan

Menurut Kecamatan Kota Pekanbaru Tahun 2016 .......... II-65
Tabel 2.34 : Cakupan Pertolongan Persalinan Tenaga Kesehatan

(K1 dan K2) Pekanbaru Tahun 2016 ....................................... II-66
Tabel 2.35 : Kunjungan Ibu Hamil dan Ibu Bersalin Kota

Pekanbaru Tahun 2015 ................................................................... II-67
Tabel 2.36 : Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Kota

Pekanbaru ............................................................................................. II-86
Tabel 2.37 : Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016......................... II-87
Tabel 2.38 : Jumlah Panti Sosial Anak Terlantar Menurut

Kabupaten/Kota di Riau Tahun 2014 ..................................... II-88
Tabel 2.39 : Rasio Kesetaraan Gender di Setiap Jenjang

Pendidikan Kota Pekanbaru 2011-2015 ................................ II-93

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| vii
Tabel 2.40 : Kewenangan Bidang Pertanahan .............................................. II-94
Tabel 2.41 : Hasil Pemantauan Kualitas Udara Ambien Kota

Pekanbaru dalam ISPU Tahun 2012-2016 ............................ II-97
Tabel 2.42 : Hasil Pemantauan Udara Ambien Kota Pekanbaru

Berdasarkan Parameter Dominan Tahun 2012-
2016 ......................................................................................................... II-97
Tabel 2.43 : Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Siak Tahun

2012-2015 ............................................................................................ II-99
Tabel 2.44 : Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan

Penduduk Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016 ................... II-102
Tabel 2.45 : Perbandingan V/C Pada Beberapa Jalan Utama di

Kota Pekanbaru .................................................................................. II-104
Tabel 2.46 : Sarana Angkutan di Kota Pekanbaru ....................................... II-105
Tabel 2.47 : Jumlah Angkutan Umum di Kota Pekanbaru Tahun

2013-2015 ............................................................................................ II-105
Tabel 2.48 : Jumlah Bus TMP dan Koridor Pelayanannya ....................... II-105
Tabel 2.49 : Lalu Lintas Kapal Penumpang dan Barang di

Pelabuhan Duku Tahun 2013-2015 ......................................... II-106
Tabel 2.50 : Rekomendasi Jasa Komunikasi dan Informasi .................... II-108
Tabel 2.51 : Capaian Kinerja UMKM Kota Pekanbaru ............................... II-108
Tabel 2.52 : Target dan Realisasi Penanaman Modal Dalam

Negeri (PMDM) dan Penanaman Modal Asing
(PMA) Tahun 2012-2016............................................................... II-110
Tabel 2.53 : Data Fasilitas Olahraga di Kota Pekanbaru Tahun

2015 ......................................................................................................... II-112
Tabel 2.54 : Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan Kota

Tabel 2.55 : Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kota Pekanbaru

Tahun 2010-2015.............................................................................. II-118

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| viii
Tabel 2.56 : Perkembangan Usaha Perikanan Kota Pekanbaru
Tahun 2012-2016.............................................................................. II-119
Tabel 2.57 : Perkembangan Skala Usaha Perikanan Kota

Tabel 2.58 : Objek Wisata yang Terdapat di Kota Pekanbaru

2015 ......................................................................................................... II-121
Tabel 2.59 : Perkembangan Wisata Berkunjung ke Kota

Pekanbaru Menurut Kebangsaan Tahun 2012-2016....... II-122
Tabel 2.60 : Jumlah Akomodasi Hotel, Kamar dan Tempat Tidur

yang Tersedia di Kota Pekanbaru .............................................. II-122
Tabel 2.61 : Luas Lahan dan Produksi Padi dan Palawija di Kota
Tabel 2.62 : Presentase Akses Listrik Masyarakat di Provinsi

Riau, 2014 ............................................................................................. II-125
Tabel 2.63 : Jumlah Pelanggan Listrik PLN Pekanbaru ............................. II-126
Tabel 2.64 : Pemakaian Listrik PLN Kota Pekanbaru ................................ II-128
Tabel 2.65 : Konstribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB

Kota Pekanbaru 2012-2016 ......................................................... II-129
Tabel 2.66 : Ketersediaan Dokumen Perencanaan (RPJPD,

RPJMD, RKPD) Tahun 2012-2016 Menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Riau.............................................. II-130
Tabel 2.67 : Tingkat Pendidikan Formal Pegawai Pemerintah

Kota Pekanbaru 2016 ...................................................................... II-135
Tabel 2.68 : Jumlah Pegawai Yang Mengikuti Program

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
(Diklat) Kota Pekanbaru Tahun 2015-2016......................... II-135
Tabel 2.69 : Capaian Kinerja Pelaksanaan Pengawasan Tahun

2012-2016 ............................................................................................ II-137

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| ix
Tabel 2.70 : Temuan Administrasi Pelaksanaan Pengawasan
Tahun 2012-2016.............................................................................. II-138
Tabel 2.71 : Jenis Rekomendasi Pelaksana Pengawasan 2012-

2016 ......................................................................................................... II-138
Tabel 2.72 : Perkembangan Konsumsi Pangan Rumah Tangga

(RT) Per Kapita/ Tahun Kota Pekanbaru .............................. II-139
Tabel 2.73 : Perkembangan Konsumsi Non Pangan Per Rumah

Tangga (RT) dan Per Kapita/Tahun Kota Pekanbaru
Tahun 2012-2016.............................................................................. II-140
Tabel 2.74 : Perkembangan Jumlah Penumpang, Bagasi dan

Barang Pelabuhan Udara Sultan Syarif Kasim
Tabel 2.75 : Jumlah Akomodasi Hotel, Kamar, dan Tempat Tidur

yang Tersedia di Kota Pekanbaru .............................................. II-144
Tabel 2.76 : Konsumsi Air Bersih disalurkan PDAM Kota

Pekanbaru (m3) ................................................................................. II-144
Tabel 2.77 : Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan

Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016 (Milyar Rupiah)
untuk Pengadaan Listrik dan Gas .............................................. II-145
Tabel 2.78 : Target dan Realisasi Penanaman Modal Dalam

Negeri (PMDN) dan Penanaman Modal Asing (PMA)
Tahun 2012-2016.............................................................................. II-146
Tabel 2.79 : Rasio Ketergantungan Kota Pekanbaru Tahun

2012-2016 ............................................................................................ II-147
Tabel 2.80 : Persentase Penduduk Berumur 10 tahun ke atas di

Kota Pekanbaru .................................................................................. II-148
Tabel 3.1 : Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan

Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota
Pekanbaru ............................................................................................ III-4
Tabel 3.2 : Proporsi Sumber Pendapatan Daerah Tahun

Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru ................................... III-5

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| x
Tabel 3.3 : Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun
Tabel 3.4 : Persentase Proporsi Realisasi Komponen

Pendapatan Terhadap Total Pendapatan Daerah
Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru (%) .......... III-7
Tabel 3.5 : Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan

Terhadap Total Pendapatan Daerah Tahun
Tabel 3.6 : Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah

(PAD) Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru ...... III-8
Tabel 3.7 : Anggaran dan Realisasi Pajak Daerah Tahun

Tabel 3.8 : Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah Tahun

Tabel 3.9 : Anggaran dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru ...................................................................... III-10
Tabel 3.10 : Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah

Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru..................... III-12
Tabel 3.11 : Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Tahun

Tabel 3.12 : Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana

Bagi Hasil Bukan Pajak Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru .................................................................................. III-13
Tabel 3.13 : Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Umum Tahun

Tabel 3.14 : Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Khusus Tahun

Tabel 3.15 : Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan yang

Sah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru ............ III-14

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xi
Tabel 3.16a : Anggaran dan Realisasi Dana Dana dan Pembagian
Hibah Dari Pemerintah Pusat Tahun Anggaran
2012-2016 Kota Pekanbaru ......................................................... III-15
Tabel 3.16b : Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak Dari
Provinsi dan Pemerintah Derah Lainnya Tahun
Tabel 3.17 : Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian dan

Otonomi Khusus Tahun Anggaran 2012-2016 Kota
Pekanbaru ............................................................................................. III-16
Tabel 3.18 : Anggaran dan Realisasi Bantuan dari Pemerintah

Pusat Kepada Kota Pekanbaru Tahun Anggaran
2012-2016 ............................................................................................ III-16
Tabel 3.19 : Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah

Tabel 3.20 : Proporsi dan Sumber Belanja Daerah Tahun

Tabel 3.21 : Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Tahun

Tabel 3.22 : Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung

Tabel 3.23 : Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Tahun

Tabel 3.24 : Anggaran dan Realisasi Belanja Subsidi Tahun

Tabel 3.25 : Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah Tahun

Tabel 3.26 : Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial

Tabel 3.27 : Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Partai Politik Tahun

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xii
Tabel 3.28 : Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Terduga
Tahun Anggaran 2012-2017 Kota Pekanbaru ................... III-25
Tabel 3.29 : Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun

Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru .................................. III-26
Tabel 3.30 : Anggaran dan Realisasi Belanja Belanja Pegawai

Pada Belanja Langsung Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru ................................................................................. III-26
Tabel 3.31 : Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa

Tabel 3.32 : Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Modal

Tabel 3.33 : Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Neraca Daerah

Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
(Rupiah) ................................................................................................. III-29
Tabel 3.34 : Analisi Rasio Keuangan Pemerintah Kota

Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016................................ III-30
Tabel 3.35 : Proporsi Realisasi Pendapatan Daerah Terhadap

Anggaran Pendapatan Daerah Tahun Anggaran
2012-2016 Kota Pekanbaru ......................................................... III-37
Tabel 3.36 : Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pembiayaan

Pekanbaru ............................................................................................ III-39
Tabel 3.37 : Anggaran dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan

Tabel 3.38 : Estimasi dan Realisasi SILPA Tahun Anggaran

2012-2016 Kota Pekanbaru ........................................................ III-41
Tabel 3.39 : Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan

Pekanbaru ............................................................................................. III-42

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xiii
Tabel 3.40 : Anggaran dan Realisasi Penyertaan Modal
(Investasi) Pemerintah Daerah Tahun Anggaran
2012-2016 Kota Pekanbaru ........................................................ III-42
Tabel 3.41 : Anggaran dan Realisasi Pembayaran Utang Pihak

Ketiga Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru ...... III-43
Tabel 3.42 : Proyeksi Pendapatan Kota Pekanbaru Tahun

Anggaran 2018-2022 (Jutaan Rupiah).................................... III-44
Tabel 3.43 : Proyeksi Belanja Kota Pekanbaru Tahun Anggaran

2018-2022 (Jutaan Rupiah) ......................................................... III-45
Tabel 3.44 : Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Keuangan

Daerah Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2018-
2022 (Jutaan Rupiah) ...................................................................... III-45
Tabel 5.1 : Tujuan dan Sasaran .......................................................................... V-4
Tabel 6.1 : Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi Kota

Pekanbaru ............................................................................................. VI-2
Tabel 6.2 : Arah Kebijakan Pembangunan.................................................... VI-4
Tabel 6.3 : Program Pembangunan Daerah yang disertai Pagu

Indikatif Kota Pekanbaru ............................................................... VI-6
Tabel 7.1 : Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun

2017 – 2022 Kota Pekanbaru ..................................................... VII-2
Tabel 7.2 : Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai

Kebutuhan Pendanaan Kota Pekanbaru................................. VII-3
Tabel 8.1 : Penetapan Indikator Kinerja Utama Kota

Pekanbaru ............................................................................................ VIII-2
Tabel 8.2 : Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap

Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Kota Pekanbaru .................................................. VIII-11

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 : Hubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan

Nasional, Daerah dan SKPD ..................................................................... I-5
Gambar 2.1 : Letak Geografis Kota Pekanbaru........................................................... II-3
Gambar 2.2 : Wilayah Rawan Banjir ................................................................................ II-6
Gambar 2.3 : Jumlah Air Bersih yang Disalurkan PDAM Kota

Pekanbaru Tahun 2011-2015 ................................................................ II-15
Gambar 2.4 : Kondisi Panjang Jalan di Kota Pekanbaru ....................................... II-16
Gambar 2.5 : Kondisi Keadaan Jalan di Kota Pekanbaru....................................... II-17
Gambar 2.6 : Titik-titik Genangan Lokasi Banjir ....................................................... II-21
Gambar 2.7 : Kondisi Eksisting di Area Perencanaan di Waterfront

City........................................................................................................................ II-22
Gambar 2.8 : Rencana Pengembangan Kawasan Waterfront City

Tahun 1999 ...................................................................................................... II-23
Gambar 2.9 : Kedatangan dan Keberangkatan Pesawat ...................................... II-24
Gambar 2.10 : Jumlah Penumpang Pesawat Tahun 2011-2015 .......................... II-25
Gambar 2.11 : Jumlah Unit Pergerakan Kapal .............................................................. II-26
Gambar 2.12 : Jumlah Volume Barang yang Diangkat Kapal (ton)..................... II-27
Gambar 2.13 : Perbandingan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru

Menurut Kelompok Umur Tahun 2011-2015 ................................ II-32
Gambar 2.14 : Piramida Penduduk Menurut Umur Kota Pekanbaru

Tahun 2016 ...................................................................................................... II-33
Gambar 2.15 : Pertumbuhan Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kota

Pekanbaru 2011 - 2016 ............................................................................. II-34

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xv
Gambar 2.16 : Penduduk Usia Sekolah yang Masih Bersekolah Tahun
2016 ..................................................................................................................... II-36
Gambar 2.17 : Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kota Pekanbaru 2011-

2015 ..................................................................................................................... II-37
Gambar 2.18 : PDRB Kota Pekanbaru 2012-2016 (Milyar Rupiah)................... II-41
Gambar 2.19 : PDRB Per Kapita Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016 ............... II-42
Gambar 2.20 : Inflasi Kota Pekanbaru Tahun 2010-2016 (Perbulan).............. II-43
Gambar 2.21 : Jumlah Penduduk Miskin di Kota Pekanbaru................................. II-44
Gambar 2.22 : Jumlah Tindak Pidana di Kota Pekanbaru Tahun 2013-

2016 ..................................................................................................................... II-44
Gambar 2.23 : Presentase Distribusi Jumlah Kasus Per Kecamatan Kota

Pekanbaru 2016 ............................................................................................ II-45
Gambar 2.24 : Index Pembangunan Manusia Kota Pekanbaru Tahun

2012-2016 ........................................................................................................ II-47
Gambar 2.25 : Rata-rata Lama Sekolah Kota Pekanbaru Tahun 2012-

2016 ..................................................................................................................... II-48
Gambar 2.26 : Rata-rata Pengeluaran Per Kapita Sebulan Tahun 2012-

2016 ................................................................................................................... II-49
Gambar 2.27 : Angka Partisipasi Kasar Kota Pekanbaru dari Tahun

2012-2016 ........................................................................................................ II-50
Gambar 2.28 : Grafik Hasil Uji Emisi Kendaraan Berbahan Bakar

Bensin Tahun 2012-2015 ......................................................................... II-98
Gambar 2.29 : Grafik Hasil Uji Emisi Kendaraan Berbahan Bakar Solar
Tahun 2012-2015 ......................................................................................... II-98
Gambar 2.30 : Jumlah Penanaman Pohon di Kota Pekanbaru Tahun

2012-2016 ........................................................................................................ II-101
Gambar 2.31 : Target dan Realisasi PMDM..................................................................... II-110
Gambar 2.32 : Target dan Realisasi PMA ......................................................................... II-111
Gambar 2.33 : Kondisi Kelistrikan di Provinsi Riau, 2014...................................... II-126

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xvi
Gambar 2.34 : Konsumsi Listrik di Kota Pekanbaru .................................................. II-127
Gambar 2.35 : Jumlah Industri Kecil di Kota Pekanbaru Tahun 2009-

2016 ..................................................................................................................... II-130
Gambar 3.1 : Realisasi Presentase Komponen Pendapatan Daerah

Kota Pekanbaru ............................................................................................ III-7
Gambar 3.2 : Realisasi Presentase Komponen Pembentuk Pendapatan

Asli Daerah ....................................................................................................... III-8
Gambar 3.3 : Derajat Kemandirian dan Rasio Ketergantungan Daerah

Kota Pekanbaru ............................................................................................ III-17
Gambar 3.4 : Presentase Belanja Tidak Langsung dan Belanja

Langsung Terhadap Total Belanja Kota Pekanbaru .................. III-21
Gambar 3.5 : Presentase Belanja Pegawai, Barang dan Jasa dan

Belanja Modal Terhadap Belanja Langsing Kota
Pekanbaru (%) ............................................................................................... III-28

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| xvii
BAB I
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang

RPJMD adalah singkatan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah yang merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk jangka
periode selama 5 ( lima ) tahunan yang berisi penjabaran dari visi, misi, dan
program kepala daerah dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP) Daerah serta memperhatikan RPJM Nasional. Khusus untuk RPJMD
Kabupaten dan Kota harus memperhatikan RPJMD Provinsi.
RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017–2022 merupakan tahap ketiga dari
pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Pekanbaru
Tahun 2005-2025. RPJMD ini selanjutnya menjadi pedoman bagi seluruh Perangkat
Daerah (PD) dalam menyusun Rencana Strategis (Renstra) PD. Untuk pelaksanaan
lebih lanjut, RPJMD ini akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD) yang akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) pada tahapan tahunannya.
Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 54
Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah, maka penyusunan RPJMD Kota Pekanbaru 2017–
2022 nantinya dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut:
1) Persiapan Penyusunan RPJMD
Persiapan penyusunan dilakukan dengan membentuk tim penyusun yang
terdiri dari kelompok perumus dan kelompok pembahas, menyusun
jadwal/agenda pelaksanaan, dan menetapkan narasumber dan tim ahli untuk
membantu dalam penyusunan RPJMD.
2) Penyusunan Rancangan Awal RPJMD
Penyusunan rancangan awal dilakukan melalui tahap-tahap penelaahan
dokumen-dokumen terkait, analisis gambaran umum, analisis pengelolaan
keuangan, perumusan permasalahan dan isu-isu strategis, perumusan visi dan

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab I - 1
misi, perumusan tujuan dan sasaran, perumusan strategi dan arah kebijakan,
hingga penyusunan program SKPD dan lintas SKPD dalam bentuk kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan indikatif.
3) Penyusunan Rancangan RPJMD
Penyusunan rancangan dilakukan berdasarkan verifikasi dan integrasi seluruh
Rencana Strategis (Renstra) SKPD dengan rancangan awal RPJMD menjadi
rancangan RPJMD.
4) Pelaksanaan Musrenbang RPJMD
Musyawarah perencanaan pembangunan (Musrenbang) merupakan forum
musyawarah antara para pemangku kepentingan untuk membahas dan
menyepakati rancangan RPJMD Kota Pekanbaru. Tujuan Musrenbang RPJMD
adalah untuk mendapatkan masukan dan komitmen dari para pemangku
kepentingan pembangunan daerah sebagai bahan penyempurnaan rancangan
RPJMD Kota Pekanbaru menjadi rancangan akhir RPJMD Kota Pekanbaru.
5) Perumusan Rancangan Akhir RPJMD
Perumusan rancangan akhir dilakukan berdasarkan berita acara kesepakatan
hasil Musrenbang RPJMD. Rancangan akhir RPJMD yang telah disempurnakan
berdasarkan kesepakatan hasil Musrenbang RPJMD, selanjutnya dibahas
dengan seluruh kepala SKPD untuk memastikan bahwa program
pembangunan jangka menengah terkait dengan tugas pokok dan fungsi
masing-masing telah disempurnakan dengan kesepakatan hasil Musrenbang
dan ditampung dalam rancangan akhir RPJMD. Rancangan akhir RPJMD Kota
Pekanbaru diajukan dan dikonsultasikan kepada Gubernur Riau.
6) Penetapan Peraturan Daerah tentang RPJMD
Tahapan ini meliputi proses penetapan rancangan peraturan daerah tentang
RPJMD Kota Pekanbaru 2017-2022 dalam Sidang Paripurna Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Pekanbaru sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan menjadi peraturan daerah tentang RPJMD Kota
Pekanbaru 2017-2022.
Dalam penyusunan RPJMD Kota Pekanbaru 2017-2022 nantinya akan

dilakukan dengan beberapa pendekatan sebagai berikut:
a. Pendekatan Teknokratis
Pendekatan teknokratis dalam perencanaan pembangunan daerah
menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah untuk mencapai tujuan
dan sasaran pembangunan daerah. Metode ini merupakan proses keilmuan
untuk memperoleh pengetahuan secara sistematis berdasarkan data dan
informasi yang akurat, serta dapat dipertanggungjawabkan dengan kerangka
manajemen strategis dan berbasis kinerja.
b. Pendekatan Politis
Pendekatan politis merupakan pendekatan yang ditawarkan oleh calon kepala
daerah dan wakil kepala daerah terpilih pada saat kampanye lewat
penerjemahan yang tepat dan sistematis atas visi, misi, dan program
pembangunan serta pembahasan dengan DPRD dalam penetapan peraturan
daerah tentang RPJMD Kota Pekanbaru 2017-2022.
c. Pendekatan Partisipatif Top Down dan Bottom Up
Hasil dari pendekatan partisipatif bottom up lewat penjaringan aspirasi
masyarakat dengan stakeholder dan Musrenbang RPJMD serta pendekatan
partisipatif top down melalui penyelarasan pada dokumen perencanaan
provinsi dan nasional sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian
sasaran rencana pembangunan nasional dan provinsi dengan rencana
pembangunan daerah Kota Pekanbaru.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Landasan peraturan dan perundang-undangan dalam penyusunan RPJMD Kota

Pekanbaru ini adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1956 tentang
Pembentukan Daerah Otonomi Kecil Dalam Lingkungan Provinsi Sumatera
Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 19);
2. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembar Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4700);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68.
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 2008 Nomor 4725);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah;(Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 08 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
7. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Tahun 2015
Nomor 3).
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
9. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 9 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Riau Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Provinsi Riau Tahun 2009 Nomor 9);
10. Peraturan Daerah Provinsi Riau Nomor 7 Tahun 2014 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Riau Tahun 2014-2019
(Lembaran Daerah Provinsi Riau Tahun 2014 Nomor 7).

11. Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 4 Tahun 1993 tentang Rencana
Umum Tata Ruang Kota Pekanbaru (Diundangkan dalam Lembaran Daerah
Kotamadya Daerah Tingkat II Pekanbaru Tanggal : 25 Maret 1994 Nomor : 3
Tahun 1994 Seri : D Nomor 2);
12. Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 1 Tahun 2011 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Pekanbaru Tahun 2005-
2025(Lembaran Daerah Kota Pekanbaru Tahun 2011 Nomor 1);
13. Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 9 Tahun 2016 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Tambahan Lembaran Daerah Kota Pekanbaru Tahun 2016
Nomor 9);
1.3. Hubungan Antar Dokumen Perencanaan

Perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan nasional. Ruang lingkup perencanaan pembangunan
daerah meliputi tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi
pelaksanaan rencana pembangunan daerah, yang terdiri atas RPJPD, RPJMD, Renstra
SKPD, RKPD, dan Renja SKPD. Perencanaan pembangunan daerah juga
mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan daerah.
20 TAHUN 5 TAHUN 1 TAHUN
RPJPN PEDOMAN RPJM DIJABARKAN RKP

RTRW NASIONAL
DIACU DIPERHATIKAN DIACU/DISERASIKAN
RPJPD PEDOMAN
RPJMD DIJABARKAN RKPD
RTRWD DAERAH
PEDOMAN DIACU
RENSTRA PEDOMAN RENJA

SKPD SKPD
Gambar 1. 1HubunganDokumenPerencanaan Pembangunan Nasional, Daerah

dan SKPD

Dokumen RPJMD ini juga berhubungan dengan dokumen lain yang relevan
seperti dokumen RPJMD Kabupaten tetangga. Dalam hal ini daerah tetangga adalah
Kabupaten Siak, Kabupaten Kampar , dan Kabupaten Pelalawan. Sehingga isu-isu
kewilayahan juga termasuk dalam dokumen ini. Contoh riilnya adalah sudah
terbangunnya kerjasama PEKANSIKAWAN.
Perencanaan pembangunan daerah dilakukan pemerintah daerah bersama
para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing.
Selain itu juga dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki daerah,
sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional
1.4. Maksud dan Tujuan

Hasil penyusunan RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022, ditetapkan
dengan maksud memberikan arah sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen
pembangunan (pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha) dengan tujuan untuk
mewujudkan visi, misi, dan arah pembangunan yang disepakati bersama sehingga
seluruh upaya yang dilakukan oleh pelaku pembangunan bersifat sinergis.
koordinatif, dan saling melengkapi satu dengan lainnya di dalam satu pola sikap dan
pola tindak.
Adapun tujuan penyusunan RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2012-2017 adalah
untuk :
1. Merumuskan gambaran umum kondisi daerah sebagai dasar perumusan
permasalahan dan isu strategis daerah, sebagai dasar prioritas penanganan
pembangunan daerah 5 (lima tahun) kedepan. Sebagai pedoman bagi seluruh OPD
dilingkungan Pemerintah Kota Pekanbaru dalam menyusun Renstra OPD periode
2012-2017;
2. Merumuskan gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan
sebagai dasar penentuan kemampuan kapasitas pendanaan 5 (lima) tahun
kedepan;
3. Menerjemahkan visi dan misi Walikota Pekanbaru dan Wakil Walikota Pekanbaru
ke dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah tahun 2012-2017, yang
disertai dengan program prioritas untuk masing-masing OPD.

1.5. Sistematika Penulisan
Sistematika RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022 sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Menjelaskan latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar

dokumen, sistematika penulisan serta maksud dan tujuan.
Bab II Gambaran Umum Kondisi Daerah
Menjelaskan aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan
masyarakat, aspek pelayanan umum, aspek daya saing daerah, penelaahan
rencana tata ruang wilayah Kota Pekanbaru dan penelaahan RTRW
Provinsi Riau (draft 2012) yang berkaitan dengan Kota Pekanbaru.
Bab III Gambaran Keuangan Daerah
Menjelaskan kinerja keuangan masa lalu, kebijakan pengelolaan keuangan
masa lalu dan kerangka pendanaan.
Bab IV Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Daerah
Menjelaskan permasalahan pembangunan dan isu-isu strategis
pembangunan jangka menengah.
Bab V Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
Berisi visi, misi serta tujuan dan sasaran.
Bab VI Strategi, Arah Kebijakan dan Program Pembangunan Daerah
Berisi strategi, arah kebijakan dan Program Pembangunan Kota
Pekanbaru
Bab VII Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program Perangkat Daerah
Berisikan program prioritas dalam pencapaian visi dan misi serta seluruh
program yang dirumuskan dalam renstra perangkat daerah beserta
indikator kinerja.
Bab VIII Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
Penetapan indikator kinerja kepala daerah dan wakil kepala daerah.
Bab IX Penutup

BAB II
Gambaran Umum Kondisi Daerah
Gambaran umum Kota Pekanbaru meliputi kondisi geografi dan demografi,

kesejahteraan masyarakat, pelayanan umum dan daya saing serta indikator capaian
kinerja penyelenggaraan Pemerintahan Kota Pekanbaru. Indikator capaian kinerja
penyelenggaraan Pemerintahan meliputi aspek kesejahteraan masyarakat, aspek
pelayanan umum dan aspek daya saing daerah
2.1. Aspek Geografi dan Demografi
Kondisi geografi Kota Pekanbaru yang dianalisis meliputi gambaran mengenai
karakteristik lokasi dan wilayah, potensi pengembangan wilayah dan kerentanan
wilayah terhadap bencana. Sedangkan kondisi demografi meliputi perubahan
penduduk, komposisi dan populasi masyarakat.
2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah

Karakteristik lokasi dan wilayah Kota Pekanbaru gambaran mengenai luas dan
batas wilayah administrasi, letak dan kondisi geografis, topografi, geologi, hidrologi,
klimatologi dan penggunaan lahan.
2.1.1.1 Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Kota Pekanbaru memiliki luas 632,26 Km 2 yang terdiri dari 12 kecamatan dan
83 Kelurahan, dimana kecamatan terluas adalah Tenayan Raya seluas 171,27 Km 2,
kemudian Rumbai Pesisir seluas 157,33 Km 2 dan Rumbai 128,85 Km2, luas wilayah
per kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab II - 1
Tabel 2. 1 Luas Wilayah Kota menurut Kecamatan
NO KECAMATAN LUAS (km2) PERSENTASE (%)
1 Pekanbaru Kota 2,26 0,36
2 Sail 3,26 0,52
3 Sukajadi 3,76 0,59
4 Lima Puluh 4,04 0,64
5 Senapelan 6,65 1,05
6 Bukit Raya 22,05 3,49
7 Marpoyan Damai 29,74 4,70
8 Payung Sekaki 43,24 6,84
9 Tampan 59,81 9,46
10 Rumbai 128,85 20,38
11 Rumbai Pesisir 157,33 24,88
12 Tenayan Raya 171,27 27,09
Jumlah 632,26 100,00
Sumber : Pekanbaru Dalam Angka 2016
Kota Pekanbaru secara administrasi berbatasan langsung dengan daerah Kabupaten

sebagai berikut :
- Sebelah Utara : Kabupaten Siak dan Kabupaten Kampar
- Sebelah Selatan : Kabupaten Kampar dan Kabupaten Pelalawan
- Sebelah Timur : Kabupaten Siak dan Kabupaten Pelalawan
- Sebelah Barat : Kabupaten Kampar
2.1.1.2 Letak dan Kondisi Geografis

Kota Pekanbaru secara geografis terletak antara 101 o 14’ – 101o 34’ Bujur
Timur dan 0o 25’ – 0o 45’ Lintang Utara. Ketinggian dari permukaan laut berkisar 5 –
50 meter. Sedangkan permukaan wilayah bagian utara merupakan daratan landai
dan bergelombang dengan ketinggian berkisar 5 – 11 meter, dan dibelah oleh aliran
Sungai Siak, yang mengalir dari barat hingga ke timur, serta memiliki beberapa anak
sungai seperti sungai; Umban Sari, Sail, Air Hitam, Sibam, Setukul, Kelulut,
Pengambang, Ukai, Sago, Senapelan, Limau dan Tampan.

Sumber : Bappeda Kota Pekanbaru
Gambar 2. 1 Letak Geografis Kota Pekanbaru
2.1.1.3. Topografi
Kota Pekanbaru terletak pada ketinggian 5 – 50 meter di atas permukaan laut.
Kawasan pusat kota dan sekitarnya relatif datar dengan ketinggian rata-rata antara
10-20 meter di atas permukaan laut. Sedangkan kawasan Tenayan dan sekitarnya
umumnya mempunyai ketinggian antara 25-50 meter di atas permukaan laut.
Kawasan yang relatif tinggi dan berbukit terutama dibagian utara kota, khususnya di
Kecamatan Rumbai dan Rumbai Pesisir dengan ketinggian rata-rata sekitar 50 meter
di atas permukaan laut.
Sebagian besar wilayah Kota Pekanbaru (44%) mempunyai tingkat kemiringan
antara 0-2% atau relatif datar. Sedangkan wilayah kota yang agak landai hanya
berjumlah sekitar 17%, landai 21%, dan sangat landai 13%. Sedangkan yang relatif
curam hanya sekitar 4 – 5% yang terdapat di Kecamatan Rumbai Pesisir.

2.1.1.4. Geologi
Kota Pekanbaru mempunyai struktur geologi yang terdiri atas sesar mendatar
dengan arah umum barat laut – tenggara, lipatan siklin dan antiklin dengan arah
penunjaman ketimur – laut daya. Struktur geologi tersebut masuk dalam sistem
patahan Sumatera. Sementara itu sesar-sesar mendatar ini termasuk dalam sistem
patahan Semangko yang diduga terjadi pada masa Miosen Tengah.
Secara Morfologi atau bentang alam Kota Pekanbaru dapat dibedakan atas 3
bagian, yaitu:
- Morfologi dataran, terutama di Kecamatan Pekanbaru Kota, Senapelan, Lima
Puluh, Sukajadi, Sail, dan sebagian wilayah Rumbai, Rumbai Pesisir, Tenayan
Raya, Tampan, Marpoyan Damai, dan Payung Sekaki. Luas morfologi ini
diperkirakan sekitar 65% dari wilayah kota. Daerah ini merupakan endapan
sungai dan rawa, dan sebagian besar merupakan daerah yang rawan genangan
dan banjir. Kawasan ini relatif datar dengan kemiringan kurang dari 5%.
- Morfologi perbukitan rendah, terutama terdapat di kawasan utara, selatan, dan
sebagian wilayah barat dan timur, memanjang dari barat laut – tenggara. Satuan
morfologi ini tersusun oleh batu lumpur, batu pasir, sedikit batu lanau, batuan
malihan, dan granit. Kawasan ini terletak pada ketinggian antara 20-35 meter di
atas permukaan laut, dengan kemiringan kurang dari 20%.
- Morfologi perbukitan sedang, terutama di bagian utara wilayah kota yang
merupakan kawasan perbukitan dengan arah memanjang dari barat laut –
tenggara. Wilayah ini ditumbuhi vegetasi tanaman keras sebagai hutan lindung.
2.1.1.5. Hidrologi
Aliran sungai di Kota Pekanbaru di antaranya sebagai berikut :
 Sungai Siak, dengan lebar rata-rata 96 meter dan kedalaman rata-rata 8
meter, dipengaruhi oleh pasang surut air laut, kecepatan aliran rata-rata 0,75
liter/detik
 Sungai Senapelan merupakan penampung utama bagi wilayah sebelah Barat
Jl. Jenderal Sudirman dan sebelah utara Jl. Tuanku Tambusai, dengan lebar
rata-rata 3-4 meter

 Sungai Sail, merupakan penampung utama bagi wilayah sekitar Pasar Cik
Puan yang dibatasi Jl. Pelajar di sebelah barat, Jl. Pepaya di sebelah timur, Jl.
Mangga disebelah utara dan Jl. Tuanku Tambusai di selatan
 Sungai Sago merupakan penampung bagi wilayah sebelah barat Jl. Sudirman,
Sungai Lunau, Sungai Tanjung Datuk I dan II
Sistem drainase Kota Pekanbaru memanfaatkan saluran alami yang ada,
seperti sungai, rawa, dan lain-lain. Sistem drainase Kota Pekanbaru mempunyai
karakteristik sebagai berikut :
 Lokasi pembuangan utama drainase kota adalah Sungai Siak ;
 Saluran drainase primer adalah anak-anak Sungai Siak ;
 Saluran drainase sekunder dan tersier pada sub basin anak-anak Sungai Siak ;
 Sistem drainase Kota Pekanbaru umumnya menggunakan sistem gravitasi
yang tergantung pada kondisi topografi. Kondisi topografi Pekanbaru yang
relatif datar menyebabkan sistem pengaliran air hujan tidak dapat terjadi
dengan baik.
Sistem drainase yang berfungsi sebagai retention pond adalah rawa-rawa di

sebelah utara Sungai Siak, sampai dengan batas Jl. Sekolah, Wilayah rawa ini dibagi 2
(dua) oleh Jl. Yos Sudarso menjadi rawa sebelah barat dan rawa sebelah timur.
Wilayah yang terletak di tepian Sungai Siak dan anak-anak sungai Siak merupakan
kawasan yang berpotensi banjir dan genangan. Secara topografi kawasan ini terletak
pada daerah yang relatif rendah dengan ketinggian elevasi antara 1,50 sampai 2,50
meter di atas permukaan air laut dan setiap musim hujan sering mengalami banjir
yang disebabkan oleh :
 Meluapnya Sungai Siak ;
 Tingginya curah hujan, terutama di bagian hulu ; dan
 Pengaruh pasang dari laut.
Hasil analisis Identifikasi Wilayah Rawan Banjir Genangan Menggunakan

Teknologi SIG oleh Wikrine Teriyoko (2014) di dalam tesisnya, menggambarkan
tingkat kerawanan banjir genangan Kota Pekanbaru sebagai berikut:

Sedikit Rawan Tidak Rawan
Agak
Rawan
Rawan
Sumber : Teriyoko (2014)
Gambar 2. 2Wilayah Rawan Banjir
2.1.1.6. Klimatologi
a) Curah hujan
Selama periode 2011–2015, hari hujan Kota Pekanbaru yang merupakan

Ibukota Provinsi Riau terjadi disetiap bulan sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 2.2.
Musim hujan umumnya terjadi pada bulan Oktober hingga April yang ditunjukkan
dengan tingginya hari hujan dan curah hujan. Musim kemarau umumnya terjadi mulai
bulan Mei hingga September yang ditunjukkan dengan menurunnya hari hujan dan
curah hujan.

Tabel 2. 2 Jumlah Hari Hujan dan Jumlah Curah Hujan Per Bulan Kota
Pekanbaru Tahun 2011-2015
Tahun
NO BULAN 2011 2012 2013 2014 2015*
HH MM HH MM HH MM HH MM HH MM
1 Jan 25 227.00 12 66.70 13 110.90 8,25 88,73 2,25 30,68
2 Feb 15 88.10 22 247.60 19 335.00 0,67 2,14 9,00 223,46
3 Mar 19 116.00 17 324.60 22 339.00 5,42 99,80 12,34 265,64
4 Apr 23 328.10 22 215.30 18 172.10 14,33 209,85 18,03 216,60
5 May 12 101.70 18 182.60 15 129.20 13,08 184,29 14,34 154,54
6 Jun 11 65.20 9 140.60 7 56.00 12,17 128,03 9,89 102,42
7 Jul 8 26.10 18 262.20 11 133.90 10,75 106,97 11,88 139,61
8 Aug 15 228.70 16 97.00 13 186.20 16,67 240,56 15,16 183,67
9 Sep 15 304.90 15 185.80 na Na 8,83 130,76 15,43 206,39
10 Oct 23 266.40 21 228.90 na Na 12,42 204,46 22,66 232,99
11 Nov 22 317.10 17 439.50 na Na 19,25 359,83 19,82 372,38
12 Dec 23 335.30 20 245.00 na Na 15,42 277,26 19,75 285,69
JUMLAH 211 2.404,00 217 2.636,00 118 1.462 137,25 2.032,67 170,53 2.414,09
Sumber : BPS Provinsi Riau (Riau Dalam Angka 2015)

Keterangan: HH = Hari Hujan; MM = Mili Meter, na: not available
Keterangan: *Estimasi
b) Suhu
Keadaan suhu Provinsi Riau yang diukur di Kota Pekanbaru selama periode
2011-2015, dengan rata-rata sebesar 28,30 derajat celcius, yang secara detail
ditunjukkan pada Tabel 2.3. Suhu pada siang hari berkisar antara 23,20 - 33,40
derajat celcius. Suhu minimum sebesar 19,90 derajat celcius terjadi pada bulan
Oktober 2011 dan suhu maksimum sebesar 35,80 derajat celcius terjadi pada bulan
Mei 2011. Kondisi ini menggambarkan telah terjadi perubahan cuaca ekstrim sebagai
dampak dari pemanasan global.
Indikasi perubahan iklim terjadi di Kota Pekanbaru. Data dari Pusat Informasi
Perubahan Iklim Provinsi Riau (2010) dan Adnan et al (2012) menunjukkan bahwa
suhu udara dan curah hujan dari tahun 2011-2015 berfluktuasi.
Tabel 2. 3 Keadaan Suhu (*C) Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015
Tahun
No Bulan 2011 2012 2013 2014 2015*
Mak Min Mak Min Mak Min Mak Min Mak Min
1 Jan 33,50 22,00 33,10 23,20 32,90 23,50 32,70 20,40 32,40 21,15
2 Feb 35,50 21,00 32,60 23,10 32,10 23,20 35,00 20,60 33,30 21,70
3 Mar 34,60 21,50 32,60 23,10 34,10 23,50 35,20 22,00 34,95 23,00
4 Apr 35,40 21,80 33,20 23,30 34,40 23,80 33,30 22,60 32,80 23,62
5 Mei 35,80 22,30 33,20 23,60 34,20 24,10 35,40 22,90 34,60 23,80
6 Jun 35,00 22,50 33,80 23,60 34,60 23,40 35,70 21,80 35,50 22,25
7 Jul 34,60 21,80 32,80 23,60 33,30 23,00 35,90 22,00 35,25 22,60
8 Aug 33,40 23,30 32,40 23,30 33,30 22,80 34,90 22,00 34,85 21,75
9 Sep 35,00 21,50 33,10 23,10 na na 34,20 22,20 33,70 22,63
10 Okt 34,60 19,90 32,60 23,50 na na 35,00 21,40 34,83 22,34
11 Nov 35,00 22,50 32,50 23,40 na na 34,20 22,40 33,61 22,50
12 Des 34,10 22,20 32,80 24,40 na na 34,20 21,90 34,04 22,13
Rataan 34,70 21,70 32,90 23,60 33,60 23,40 32,40 24,10 34,15 22,45
Sumber: BPS Provinsi Riau (Riau Dalam Angka, 2015)

Keterangan: MAK = Maksimum; MIN = Minimum
c) Kelembaban
Jumlah hari hujan, curah hujan dan suhu berkorelasi positif dengan tingkat
kelembaban. Selama periode 2011– 2015, kelembaban udara di Kota Pekanbaru
berkisar antara 78% - 83% sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 2.4. Tingkat
kelembaban rendah umumnya terjadi pada musim kemarau (Februari–Juli) ditandai
dengan rendahnya hari hujan dan curah hujan. Tingkat kelembaban tinggi umumnya
pada musim hujan (November –Desember).

Tabel 2. 4 Kelembaban Udara (%) Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015
Tahun
No Bulan
2011 2012 2013 204 2015
1 Jan 78,00 69,30 78,00 80,00 75,09
2 Feb 70,00 77,60 82,00 74,00 76,23
3 Mar 72,00 73,70 80,00 77,00 75,85
4 Apr 75,00 73,00 77,80 76,00 75,53
5 Mei 75,00 75,50 78,90 80,00 77,42
6 Jun 74,00 71,10 72,00 75,00 73,04
7 Jul 69,00 76,80 78,00 74,00 74,42
8 Aug 73,00 75,30 77,00 79,00 76,06
9 Sep 76,00 80,00 na 78,00 78,07
10 Okt 77,00 75,30 na 80,00 77,40
11 Nov 77,00 83,00 na 81,00 80,34
12 Des 78,00 82,30 na 83,00 81,11
Sumber: BPS Provinsi Riau (Riau Dalam Angka, 2015)

Keterangan: MAK = Maksimum; MIN = Minimum
2.1.1.7. Penggunaan Lahan

Luas lahan terbangun (built-up areas) sekitar 24% dari luas wilayah kota dan
dimanfaatkan sebagai kawasan perumahan (sekitar 73% dari luas areal terbangun),
pusat pemerintahan, pendidikan, perdagangan, industri, militer, bandara, dan lain-
lain. Areal belum terbangun (non-built up areas) adalah sekitar 76% dari luas wilayah
kota saat ini yang merupakan kawasan lindung, perkebunan, semak belukar, dan
hutan. Areal ini sebagian besar terdapat di wilayah utara kota (Rumbai dan Rumbai
Pesisir), Tenayan Raya dan sekitarnya. Jenis penggunaan lahan tersebut seperti
terlihat pada Tabel 2.5.

Tabel 2. 5 Jenis Penggunaan Lahan di Wilayah Kota Pekanbaru
Tutupan Lahan Luas (km2) Persentase
Sungai 5,37 0,85
Danau 1,07 0,17
Semak Belukar/ Alang 8,50
Alang 53,74
Tanah Kosong 1,07 0,17
Tegalan Ladang 44,57 7,05
Bandara 0,25 0,04
Empang 0,95 0,15
Hutan Rimba 7,84 1,24
Padang Rumput 0,32 0,05
Permukiman/Lahan 21,54
Terbangun 136,19
Perkebunan 380,05 60,11
Rawa 0,32 0,05
Sawah Tadah Hujan 0,44 0,07
Total (m2) 632,20 100,00
Sumber : Peta Tutupan Lahan Bakosurtanal skala 1:50.000, 2011
Dapat kita lihat pada tabel di atas bahwa total dari semua tutupan lahan di
Kota Pekanbaru sekitar 632,20 km2. Dari jumlah tersebut presentase tutupan lahan
paling banyak digunakan untuk perkebunan sekitar 60,11% atau sekitar 380,05 km2.
Kit juga dapat lihat bahwa yang paling kecil untuk bandara sekitar 0,04% atau sekitar
0,25 km2.
a. Ruang Terbuka Hijau
Luas RTH publik di Pekanbaru pada tahun 2012 sekitar 2,81% dari luas kota
Pekanbaru. Sementara, kebutuhan RTH publik yang dipersyaratkan pada sebuah
kawasan perkotaan adalah sebesar 20% dari luas kawasan kota.
Tabel 2. 6 Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota Pekanbaru

Uraian RTH Luas (Ha) % luas kota Keterangan
RTH dikelola DKP Sebagian milik Pemprov

26,70 0,04
Pekanbaru Riau
Sempadan Sungai Siak 800,00 1,27 Pemegang hak (?)

Uraian RTH Luas (Ha) % luas kota Keterangan
Sempadan Danau Hanya sebagian kecil

58,00 0,09
Limbungan dikuasai
Pengawasan
Jalur hijau tepi jalan 95,00 0,15
keberlanjutan RTH
Hutan Raya SSH 623,36 0,99 Kebijakan Nasional
TPU pemprop 2,70 0,00 TMP dan Taman Bahagia

Dipertimbangkan untuk
TPU masyarakat 47,53 0,08
menjadi RTH publik
RTH atas lahan hak,
Hutan Kota Kesepakatan 125,00 0,20
bukan milik pemko
Jauh dari kewajiban
Jumlah Luas RTH 1.778,29 2,81
20%
Sumber: DKP, DinSos dan Pemakaman, Dinas Pertanian, Perhitungan peta berdasarkan asumsi, Tahun
2012
2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah

Berdasarkan Rencana Struktur Ruang dan Pola Ruang pada RTRW Pekanbaru,
maka pengembangan di wilayah Kota Pekanbaru adalah sebagai berikut.
2.1.2.1. Rencana Sistem Pusat Pelayanan

Sistem Pusat Pelayanan terdiri Rencana Hirarki Pusat Pelayanan, Rencana
Pembagian Wilayah Pengembangan (WP), dan Rencana Fungsi setiap Wilayah
Pengembangan (WP).
2.1.2.1.1. Rencana Hirarki Pusat Pelayanan

Sistem pusat pelayanan Kota Pekanbaru secara spasial ditentukan menurut
karakteristik wilayah dan sistem jaringan jalan yang mengikatnya. Arahan hirarki
sistem pusat pelayanan dirumuskan berdasarkan beberapa pendekatan, antara lain:
1. Pemantapan fungsi pelayanan pada pusat-pusat kegiatan yang telah terbentuk,
melalui penyesuaian fungsi jaringan jalan dengan aktivitas yang
dikembangkan.
2. Sistem pusat pelayanan yang akan dibentuk terdiri atas 1 (satu) Pusat
Pelayanan Kota (hirarki I) yang berada di Sekitar Jalan Jenderal Sudirman 4

(empat) Sub Pusat Pelayanan Kota (hirarki II) dan beberapa pusat
lingkungan.
3. Penetapan Sub Pusat Pelayanan Kota dilakukan dengan mempertimbangkan
beberapa aspek, antara lain :
a) Keseimbangan jangkauan pelayanan masing-masing pusat kegiatan
terhadap wilayah pelayanannya;
b) Akselerasi pengembangan kawasan potensial berkembang, terutama pada
koridor jalan lingkar di Kecamatan Tenayan Raya dan Kecamatan Rumbai
Pesisir.
c) Sinergitas keseimbangan fungsi pelayanan antar masing-masing pusat
pelayanan sesuai dengan kebijakan arahan pengembangan ruang dan
sektoral dalam 20 tahun mendatang.
4. Pusat pelayanan di bagian Utara Sungai Siak pengembangannya akan
diarahkan pada kegiatan-kegiatan yang berdampak kecil terhadap lingkungan.
Sementara pada bagian Selatan Sungai Siak, pengembangannya akan
diarahkan pada kegiatan-kegiatan terbangun dengan prioritas pengembangan
untuk sektor jasa, perdagangan, industri, permukman, dan pendidikan. Di
bagian Timur, prioritas pengembangan akan diarahkan pada sektor industri,
pergudangan, perdagangan, dan jasa transportasi.
2.1.2.1.2 Rencana Pembagian Wilayah Pengembangan (WP)

Rencana pembagian Wilayah Pengembangan di Kota Pekanbaru adalah sebagai
berikut :
a. Wilayah Pengembangan (WP-I), terdiri dari :
1) Kecamatan Pekanbaru Kota;
2) Kecamatan Senapelan;
3) Kecamatan Limapuluh;
4) Kecamatan Sukajadi;
5) Kecamatan Sail.
b. Wilayah Pengembangan (WP-II), terdiri dari :
1) Kecamatan Rumbai

c. Wilayah Pengembangan (WP-III), terdiri dari :
1) Kecamatan Rumbai Pesisir.
d. Wilayah Pengembangan (WP-IV), terdiri dari :
1) Kecamatan Tenayan Raya;
2) Kecamatan Bukit Raya.
e. Wilayah Pengembangan (WP-V), terdiri dari:
1) Kecamatan Marpoyan Damai;
2) Kecamatan Tampan;
3) Kecamatan Payung Sekaki.
2.1.2.1.3 Rencana Fungsi dari setiap Wilayah Pengembangan (WP)

Rencana arahan fungsi setiap Wilayah Pengembangan disesuaikan dengan
fungsi dominan wilayah yang bersangkutan. Arahan dan rencana fungsi dari masing-
masing Wilayah Pengembangan (WP) adalah sebagai berikut :
a. Wilayah Pengembangan (WP)-I
1) Pusat Kegiatan Perdagangan dan Jasa;
2) Pusat Kawasan Perkantoran Swasta
3) Pusat Perkantoran Pemerintahan Provinsi;
4) Kawasan Perkantoran Pemerintahan Kota;
5) Kawasan Permukiman
b. Wilayah Pengembangan (WP)-II
1) Kawasan Pendidikan;
2) Kawasan Permukiman;
3) Kawasan Perdagangan;
4) Kawasan Pertanian
5) Kawasan Lindung
6) Kawasan Rekreasi / wisata
c. Wilayah Pengembangan (WP)-III
1) Pusat Kegiatan Olahraga;
2) Kawasan Lindung ;
4) Pusat Kegiatan Pariwisata;
d. Wilayah Pengembangan (WP)-IV
2) Pusat Kegiatan Industri;
3) Pusat Kegiatan Pergudangan;
4) Kawasan Perdagangan;
5) Kawasan Perkantoran Pemerintahan Kota;
6) Kawasan Pariwisata;
7) Kawasan Pertanian
e. Wilayah Pengembangan (WP)-V
1) Pusat Kegiatan Pendidikan Tinggi;
3) Kawasan Perkantoran;
4) Kawasan Perdagangan:
5) Kawasan Pergudangan Terbatas
2.1.2.2. Fokus Fasilitas Wilayah dan Infrastruktur

Pembangunan infrastruktur merupakan salah satu sektor pembangunan yang
paling dibutuhkan di Kota Pekanbaru karena ada banyak ketergantungan
pengembangan ekonomi, sosial dan pendidikan dengan pembangunan infrastruktur
itu sendiri. Menurut studi yang dilakukan oleh Danareksa, setiap pembangunan
infrastruktur jalan sepanjang 100 kilometer akan memberikan tambahan 0,20 persen
terhadap pertumbuhan ekonomi wilayah, dan menciptakan 69.000 lapangan kerja
baru (Purbayu dan Edwin S, 2004 dalam Sudaryadi).
Penyediaan infrastruktur dasar yang merata di seluruh wilayah Kota
merupakan hal mutlak untuk mewujudkan kota Smart City yang madani, dengan
pengelolaan pembangunan fisik kota yang meliputi sistem transportasi yang memiliki
interkoneksi antar wilayah. Ketersediaan infrastruktur berupa jalan, air bersih, listrik
dan telekomunikasi bagi masyarakat Kota Pekanbaru perlu diidentifikasi dalam
bentuk indikator-indikator. Indikator fasilitas dan infrastruktur ini digunakan untuk
melihat perkembangan indikator keluaran (out-put) dari tingkat pembangunan
fasilitas dan infrastruktur antara lain:

1. Perkembangan pembangunan pelayanan air bersih.
2. Perkembangan pembangunan infrastruktur jalan.
3. Perkembangan pembangunan saluran drainase.
4. Perkembangan Pelayanan Listrik
a. Perkembangan Pembangunan Pelayanan Air Bersih
Pelayanan air bersih di Kota Pekanbaru pada saat ini sebagian disediakan oleh
PDAM Tirta Siak Pekanbaru. Jumlah cakupan pelayanan air bersih ini terbatas hanya
pada pusat bisnis di ibu Kota Pekanbaru. Cakupan pelayanan air bersih yang
disediakan oleh PDAM Tirta Siak Pekanbaru dari tahun 2011-2015 dapat dilihat pada
grafik berikut.
3,500,000
3,000,000
2,500,000
Industri
2,000,000 Niaga
Instansi Pemerintah
1,500,000
Non Komersial
1,000,000 Sosial
500,000
-
2011 2012 2013 2014 2015
Sumber: LKPJ Kota Pekanbaru, 2016

Gambar 2. 3 Jumlah Air Bersih yang Disalurkan PDAM Kota Pekanbaru Tahun
2011-2015
Berdasarkan grafik gambar 2.3 terlihat bahwa peruntukan air PDAM

didominasi oleh non-komersial (rumah tangga) yang kecenderungannya meningkat
dari tahun ke tahun. Peruntukan bagi kelompok niaga yang awalnya meningkat dari
tahun ke tahun, pada tahun 2015 drop cukup signifikan. Secara total, suplai air PDAM
dari tahun 2011 sampai tahun 2013 meningkat, tetapi terus menurun pada tahun
2014 dan 2015. Mengingat peruntukan bagi non komersial (rumah tangga) yang

dominan, maka perlu diusahakan peningkatan pelayanan air PDAM ini sehingga bisa
dirasakan oleh masyarakat banyak, khususnya segmen rumah tangga.
Tabel 2. 7 Konsumen Air Bersih disalurkan PDAM Kota Pekanbaru

Jenis
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Konsumen
Sosial 173.670 174.248 80.344 35.765 33.196 36.081
Non
2.003.824 2.025.482 2.022.616 2.041.142 2.165.815 1.490.471
Komersial
Instansi
96.824 95.502 93.747 143.932 41.496 76.155
Pemerintah
Niaga 798.065 983.406 1.110.075 1.030.279 562.382 540.025
Industri 7 365 480 624 88 29
Jumlah 3.072.390 3.279.003 3.307.262 3.251.742 2.802.977 2.142.761
Sumber: BPS Kota Pekanbaru, 2011-2016
Dari tabel di atas kita dapat perhatikan bahwa dalam rentang tahun 2011-
2016 jumlah konsumen air bersih berfluktuatif dengan trend menurun. Pada tahun
2016 dengan jumlah total 2.142.761 sekitar 1.490.471 dimanfaatkan untuk non
komersial, untuk niaga sekitar 540.025 sedangkan untuk industri hanya 29.
b. Pembangunan Infrastruktur Jalan
Adapun kondisi jalan Kota Pekanbaru dalam kondisi baik cenderung fluktuatif
dalamantara 45-48%, dan kondisi rusak sampai rusak berat sekitar 30% dalam
Kilometer sebagai berikut :
3,000
2,500
panjang Km
2,000
1,500
1,000
500
-
2011 2012 2013 2014 2015
Rusak 835 851 848 845 845
Sedang 551 542 569 580 580
Baik 1,232 1,266 1,309 1,346 1,346
Gambar 2. 4 Kondisi Panjang Jalan di Kota Pekanbaru

Dari gambar di atas kita dapat perhatikan bahwa selam tahun 2011-2015
terjadi peningkatan konsisi panjang jalan dalam kondisi baik di Kota Pekanbaru dari
yang hanya 1.232 km naik menjadi 1.346 km pada tahun 2015. Untuk konsisi rusak
hanya bertambah sekitar 10 km dari 835 km pada tahun 2011 menjadi 845 km pada
tahun 2015.
3,000
2,500
2,000
Panjang Km
1,500
1,000
500
-
2011 2012 2013 2014 2015
Tanah 917 931 948 963 963
Kerikil 303 307 303 294 294
Aspal 1,397 1,420 1,476 1,514 1,514
Gambar 2. 5 Kondisi Keadaan Jalan di Kota Pekanbaru
Di atas adalah kondisi keadaan jalan Kota Pekanbaru pada tahun 2011-2015.
Kita melihat bahwa jalan yang di aspal naik dari 1.397 km pada tahun 2011 menjadi
1.514 km pada tahun 2015. Kita lihat jalan yang berkerikil menurun dari 303 km
menjadi 294 km pada tahun 2015. Akan tetapi jalan tanah masih sekitar 963 km pada
tahun 2015 dari yang sekitar 917 km pada tahun 2011.
Secara umum kondisi jalan di Pekanbaru terus meningkat, baik dari jenis
perkerasannya, maupun dari kualitasnya, meskipun peningkatannya kurang
signifikan dari tahun ke tahun. Kualitas jalan yang rusak dan sedang dari tahun ke
tahun relatif tetap persentasenya. Karena itu, perlu usaha yang lebih keras dan
efisiensi penggunaan dana yang lebih baik supaya kualitas jalan yang baik terus
meningkat dan kualitas jalan yang buruk terus menurun secara signifikan.

1. Jaringan Jalan
Jaringan jalan di Kota Pekanbaru pada umumnya tumbuh secara alami. Hanya
jalan-jalan yang dibangun di atas tahun 90-an yang dirancang secara khusus, seperti
Jalan Soekarno Hatta, Jalan Soebrantas, Jalan Kubang/Garuda Sakti, dan Jalan SM
Amin yang merupakan jalan arteri di dalam hirarki jalan perkotaan. Permasalahan
jaringan jalan di Pekanbaru terletak pada minimnya jalan kolektor yang
menghubungkan jalan arteri tadi. Akibat dari minimnya jalan kolektor ini, maka
jalan-jalan arteri tadi menjadi cepat macet dan padat. Hirarki jalan perkotaan, yaitu
penetapan jalan lokal, kolektor, dan primer belum begitu tampak. Hal ini juga sejalan
dengan hirarki transportasi umum yang tumpang tindih jalur antara masing-masing
hirarkinya.
2. Kemacetan Lalu Lintas

Setelah tahun 2013, kemacetan di Pekanbaru sudah mulai menggejala. Titik-titik
rawan kemacetan antara lain di persimpangan SKA, simpang Tobek Godang
(persimpangan Jl. SM Amin dengan Jl. Subrantas), jalan Riau di sekitar Mall Ciputra,
Jalan Subrantas, simpang Pasar Pagi (persimpangan Jl. Soekarno Hatta dan Jl.
Subrantas), dan di sekitar Jl. Tuanku Tambusai.
Kemacetan itu antara lain disebabkan oleh:
 Geometri persimpangan yang terlalu sempit (simpang SKA dan simpang Tobek
Godang)
 Jalan yang sempit (Jalan Riau dan Jalan Tuanku Tambusai lama)
 Jalan kolektor alternatif yang minim (kemacetan di Jl. Sudirman, Jl. Tuanku
Tambusai, dan Jl. Subrantas)
 Jalan lingkar yang tidak difungsikan maksimal (Jalan Kubang dan Jalan Garuda
Sakti)
 Tingginya volume kendaraan, terutama pada pagi dan sore hari.

3. Transportasi Umum
Sarana transportasi umum di Pekanbaru antara lain adalah: oplet (angkot), metro
mini (bus kota), dan Trans Metro Pekanbaru (TMP). Di samping itu, tersedia pula
angkutan ojek dan becak honda yang melayani jalan-jalan kecil.
Permasalahan pada angkutan oplet dan metro mini adalah kualitas

pelayanannya yang masih rendah karena kurang tertib dan kurang nyaman.
Sementara itu, angkutan TMP, masih belum bersinergi dengan angkot dan bus kota
lainnya karena tidak terdapat pengaturan jalur pelayanan yang serasi di antara jenis
angkutan umum ini. Akibatnya pada beberapa ruas jalur terdapat penumpukan
angkutan umum, sementara pada ruas jalan lainnya, khususnya pada level kolektor
dan lokal, minim sekali angkutan umum.
Selain itu, kondisi halte, dan sinkronisasi dengan jalur pedestrian dan parkir
belum terjalin sehingga pengguna angkutan umum kurang nyaman.
4. Parkir
Penataan parkir di badan jalan (on-road parking) perlu mendapatkan
penanganan khusus karena terkait dengan kenyamanan berkendara dan potensi
kemacetan yang terjadi. Pengenaan retribusi parkir yang cukup tinggi di ruas-ruas
jalan tertentu dimaksudkan untuk mengurangi dan membatasi parkir kendaraan di
daerah ini. Pengelolaan parkir saat ini yang diserahkan kepada pihak ketiga
menyebabkan pengelolaan parkir tidak profesional dan hanya menguntungkan pihak
ketiga saja, tanpa memperhatikan pengolaan dan penataan parkir yang layak.
Di samping itu, ruang kosong antara tepi jalan dengan bangunan ruko yang
banyak terdapat di ruas jalan utama (arteri) banyak yang tidak tertata, berlubang,
becek, semak, dan didirikan bangunan liar. Akibatnya, ruang ini tidak bisa
dimanfaatkan untuk parkir dan pedestrian secara maksimal.
5. Pedestrian
Pada beberapa ruas jalan, pedestrian sudah cukup baik, seperti pada beberapa
ruas di Jl. Sudirman, Jl. Diponegoro, dan diseputaran Kantor Gubernur. Meskipun
demikian, masih banyak ruas jalan yang belum memiliki trotoar yang memadai. Pada
beberapa ruas jalan yang memiliki pedestrian, sering kali pula dimanfaatkan untuk

berjualan dan aktifitas pedagang kaki lima. Akibatnya pedestrian terkesan semrawut
dan kota menjadi kumuh.
6. Kawasan kumuh dan pemukiman

Luas kawasan kumuh di Pekanbaru adalah 113,56 hektar yang tersebar di 19
kelurahan dari 7 kecamatan, yaitu Senapelan, Limapuluh, Rumbai Pesisir, Rumbai,
Tampan, Pekanbaru Kota, dan Payung Sekaki. Dari luas kawasan kumuh itu, baru
tertata sekitar 30 persen nya.
Penataan perumahan dan permukiman, sesuai dengan UU No. 23 Tahun 2014

masuk ke dalam 6 (enam) pelayanan dasar yang wajib dilakukan oleh pemerintah
daerah, setara dengan pelayanan di bidang pendidikan, kesehatan, sosial, pekerjaan
umum, dan ketenteraman/ketertiban.
Pembangunan dibidang perumahan juga meliputi pembangunan infrastruktur

dasar perumahan permukiman, termasuk sarana prasarana dan utilitas permukiman
agar menjadi lebih baik, nyaman, sehat dan tidak kumuh, seperti peningkatan kualitas
jalan, air minum, pasar dan lain sebagainya.
7. Saluran Drainase dan Normalisasi Sungai

Beberapa genangan yang terjadi disebabkan juga oleh faktor fisik / non-alami,
seperti masih banyaknya saluran drainase maupun tertier yang tidak berfungsi
karena diakibatkan pendangkalan, dan juga mengalami kerusakan pada bagian
dinding saluran, karena bangunan perlintasan (gorong-gorong) yang tidak berfungsi
optimal, karena terjadi bottle neck pada saluran terutama pada bangunan-bangunan
perlintasan sebagai sarana penghubung kedaerah pemukiman, terbangun tidak
terencana dengan baik (karena dibuat oleh pemilik rumah perorangan), saluran
banyak ditumbuhi rumput-rumput liar, saluran drainase yang terbangun saat ini
masih ada yang terputus tidak tuntas menuju arah pembuangan akhirnya.
Tabel 2. 8 Data Jumlah Titik Banjir/Genangan di Kota Pekanbaru

No Kecamatan Jumlah Titik Banjir/Genangan
1 Marpoyan Damai 13
2 Senapelan 17

No Kecamatan Jumlah Titik Banjir/Genangan
3 Payung Sekaki 32
4 Sail 7
5 Limapuluh 16
6 Sukajadi 32
7 Pekanbaru Kota 19
8 Bukit Raya 14
9 Rumbai 4
10 Rumbai Pesisir 9
11 Tampan 6
JUMLAH 169
Sumber: Dinas PU Kota Pekanbaru, 2013
Di atas kita melihat data jumlah genangan air Kota Pekanbaru. Kita melihat
dari sebanyak 169 jumlah genangan terbanyak terdapat di Kecamatan Sukajadi dan
Kecamatan Payung Sekaki sekitar 32 titik dan yang kecamatan dengan genangan air
paling sedikit adalah Rumbai hanya 4 titik banjir/genangan air.
Berpotensi terjadinya genangan lokal dan banjir di beberapa lokasi (titik-titik
banjir seperti terlihat pada Gambar 2.6). Kondisi ini mengakibatkan terganggunya
aktivitas masyarakat di daerah perkotaan, khususnya di musim penghujan.
Sumber : Hasil Survei Tim Royal Haskoning, 2011
Gambar 2. 6 Titik-titik Genangan Lokasi Banjir

8. Waterfront City
Perkembangan aktivitas masyarakat di sepanjang bantaran Sungai Siak –
Pekanbaru, Propinsi Riau menunjukkan intensitas kegiatan yang tinggi. Hal ini
nantinya dikhawatirkan dapat mengganggu keseimbangan ekosistem dan habitat
Sungai bila tidak dilakukan pengendalian terhadap space use.
Perilaku Sungai Siak bila meluap selalu menggenangi kawasan–kawasan di
sekitarnya, yang secara geografis memang terletak pada dataran rendah dan relatif
tidak terlalu tinggi dibanding pusat kota. Selain itu terjadi perbedaan elevasi / peil
pasang surut air sungai yang tinggi.
Aktivitas yang berada di sepanjang Sungai Siak adalah permukiman lama
penduduk yang berada di bawah tanggul; kawasan bisnis / perdagangan (seperti
Pasar Bawah; Rumah Makan, Toko dll); kawasan perkantoran; kawasan pendidikan;
kawasan sosial; pelabuhan / dermaga tempat bersandar kapal; jembatan yang
melintasi Sungai sebagai jalur transportasi darat; dan bahkan letak jalan untuk lalu
lintas kendaraan berada di atas lokasi kawasan permukiman serta kegiatan
transportasi sungai dengan intensitas tinggi.
Sumber : Laporan Akhir Penataan Sungai Siak, 1999
Gambar 2. 7 Kondisi Eksisting di Area Perencanaan Waterfront City
Kawasan Perencanaan Waterfront City yang merupakan salah satu kawasan

jantung Kota Pekanbaru di sekitar Jembatan Siak I sampai rencana Jembatan Siak IV,

yaitu pada sumbu / axis Jl. Sudirman – Sungai Siak / Rencana Jembatan Siak IV –
Meranti Pandak – Jalan Sekolah.
Sumber : Laporan Akhir Penataan Sungai Siak, 1999
Gambar 2. 8 Rencana Pengembangan Kawasan Waterfront City Tahun 1999
Penyebaran wilayah Kota Pekanbaru belum tertata dengan optimum. Hal ini
terlihat pada terkonsentrasinya permukiman dan pusat perdagangan / komersial di
bagian selatan Sungai Siak, yang secara historis merupakan awal pertumbuhan Kota
Pekanbaru, namun potensi untuk menata wilayah masih sangat memungkinkan
karena tersedianya lahan yang luas. Berdasarkan pola pemanfaatan ruang dan
kecenderungan pola perkembangan penggunaan lahan di Kota Pekanbaru sebagaian
besar didominasi oleh perumahan dan kegiatan – kegiatan seperti perdagangan,
perkantoran (pemerintahan dan swasta) sarana pelayanan umum beserta
penunjangnya serta industri. Selain fungsi – fungsi tersebut diatas, Kota Pekanbaru
memiliki lahan tidak terbangun yang jauh lebih banyak dibandingkan dengan areal
terbangun. Penggunaan areal yang tidak terbangun ini terutama untuk kebun, tegalan,
hutan, semak dan lain sebagainya.
2.1.2.3. Perkembangan Perhubungan

a. Pergerakan Pesawat Terbang di Bandara Sutan Syarif Kasim II
Bandara Sultan Syarif Kasim II-Pekanbaru, merupakan bandara tersibuk ke-2
di daratan Sumatera setelah Bandara Polonia Medan (Suratno, ICO SSK II, Oktober

2007).Saat ini landasan pacu yang dimiliki Bandara Sultan Syarif Kasim II-Pekanbaru
adalah 2.240 m dan lebar 30 m yang kurang dari dimensi minimum runway untuk
pesawat berbadan besar (panjang minimum 2.200 m dan lebar minimum 45 m).
18,000
16,000
14,000
12,000
Jumlah Orang
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
-
2011 2012 2013 2014 2015
Datang 10,763 13,268 16,045 12,857 10,085
Berangkat 10,763 13,299 16,026 12,601 10,062
Sumber : Pekanbaru Dalam Angka 2012-2016

Gambar 2. 9 Kedatangan dan Keberangkatan Pesawat
Jumlah kedatangan dan keberangkatan pesawat dari tahun 2011 sampai 2013
cenderung meningkat dan mencapai puncaknya pada tahun 2013. Tetapi dalam
rentang 2013 ke 2015 jumlah pesawat cenderung menurun. Penurunan kedatangan
dan keberangkatan pesawat selain disebabkan oleh menurunnya penumpang, juga
disebabkan oleh penggunaan pesawat dengan daya angkut yang lebih besar.
Pertumbuhan penumpang dari tahun 2011 ke 2013 naik, dari 1,234 juta
penumpang menjadi 1,557 juta. Tetapi kemudian terlihat penurunan frekuensi
pergerakan pesawat di bandara SSK II pada tahun 2014 dan 2015.

1,800,000
1,600,000
1,400,000
Jumlah Orang
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
-
2011 2012 2013 2014 2015
Datang 1,234,179 1,380,697 1,557,292 1,397,180 1,389,749
Berangkat 1,246,554 1,400,527 1,593,049 1,425,201 1,407,880
Transit 20,650 16,576 12,557 4,135 1,755

Gambar 2. 10 Jumlah Penumpang Pesawat Tahun 2011-2015
Penurunan kedatangan dan keberangkatan pesawat selain disebabkan oleh

menurunnya penumpang, juga disebabkan oleh penggunaan pesawat dengan daya
angkut yang lebih besar.
b. Pergerakan Kapal Dalam dan Luar Negeri
Sampai saat ini Kota Pekanbaru telah melakukan pengelolaan dan

pengembangan berbagai fasilitas di Pelabuhan Sungai Duku, untuk meningkatkan
pelayanan yang mencakup keberangkatan/kedatangan penumpang dan barang dalam
dan luar negeri. Selain melayani penumpang dan barang untuk rute-rute daerah di
dalam Provinsi Riau, pelabuhan ini juga melayani penumpang dan barang untuk dan
dari Provinsi Kepulauan Riau bahkan Kota Malaka-Malaysia.
Perubahan pergerakan kapal ini menunjukkan indikasi moda transportasi
Sungai telah beralih ke moda transportasi lainnya, seperti transportasi darat.
Sehingga beban transportasi darat menjadi relative berat, hal ini ditandai dengan
meningkatnya magnitude kerusakan jalan. Upaya-upaya untuk menfungsikan kembali
transportasi sungai ini (terutama untuk mengangkut barang) perlu untuk diupayakan
lagi untuk memperlancar kegiatan Percepatan Dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI) yang berkesinambungan.

14,000
12,000
10,000
8,000
Unit
6,000
4,000
2,000
-
2011 2012 2013 2014 2015
Luar Negeri 1,460 4,280 1,241 1,330 1,432
Dalam Negeri 9,390 7,912 10,772 11,869 9,308

Gambar 2. 11 Jumlah Unit Pergerakan Kapal
Pergerakan kapal yang menurun, mengakibatkan pengangkutan barang baik di

dalam negeri maupun luar negeri juga menurun cukup signifikan (Gambar 2.11).
Pengangkutan barang untuk dalam negeri berkurang hampir 20 juta ton (periode
2008-2010). Sedangkan untuk luar negeri berkurang 2 juta ton dalam periode 3
tahun. Rata-rata rasio angkutan barang dalam negeri per kapal adalah 9.700
ton/kapal (2008), untuk luar negeri 3000 ton/kapal (2008). Secara umum barang
yang diangkut oleh kapal dalam negri lebih banyak dari yang ke luar negeri.
Untuk prasarana pelabuhan rakyat, seperti Pelabuhan Pelita Pantai belum
dikelola oleh Pemerintah Kota Pekanbaru. Untuk Terminal penumpang dan dermaga
di Pelabuhan Sungai Duku perlu terus dilakukan peningkatan supaya lebih nyaman
dan aman untuk melayani penumpang kapal dari dan ke Pekanbaru. Pelabuhan rakyat
menyebar di sepanjang Sungai Siak berpotensi untuk memperlancar kegiatan
perekonomian.

12,000,000
10,000,000
8,000,000
Ton
6,000,000
4,000,000
2,000,000
-
2011 2012 2013 2014 2015
Luar Negeri 1,348,638 3,529,957 1,763,290 1,570,292 1,710,453
Dalam Negeri 7,371,908 5,176,129 8,870,053 8,463,720 8,456,670

Gambar 2. 12 Jumlah Volume Barang yang Diangkat Kapal (Ton)
Untuk jumlah volume barang yang diangkat kapal kita lihat bahwa jumlahnya
mengalami peningkatan. Pada tahun tahun 2011 untuk luar negeri sekitar 1.348.638
ton naik menjadi 1.710.453 ton pada tahun 2015. Untuk dalam negeri pada tahun
2011 jumlah volume barang yang diangkat adalah sekitar 7.371.908 ton dan
jumlahnya meningkat pada tahun 2015 menjadi 8.456.670 ton.
2.1.3 Wilayah Rawan Bencana

Rawan Bencana di Pekanbaru meliputi rawan bencana banjir dan asap. Banjir
yang skalanya cukup luas adalah ketika terjadi luapan Sungai Siak di sekitar kawasan
kiri dan kanan Jalan Yos Sudarso yang berdekatan dengan Sungai Siak. Banjir di
kawasan ini terjadi jika hujan di kawasan hulu (Tapung dan sekitarnya) terjadi dalam
insensitas tinggi dan lama. Luapan air di kiri kanan Jalan Yos Sudarso ini
menyebabkan genangan air yang bertahan dalam beberapa hari hingga seminggu
dengan ketinggian genangan bisa mencapai 2 m, tetapi segera bisa surut kembali.
Bencana lain adalah akibat kebakaran lahan dan semak belukar di bagian barat
Kota Pekanbaru dekat dengan perbatasan Kabupaten Kampar yang tanahnya
didominasi oleh gambut. Pada musim kemarau, wilayah ini rawan terbakar dan sulit
dipadamkan. Karena itu perlu perhatian untuk membangun sekat kanal dan sumur

bor guna mengantisipasi kebakaran lahan yang mengakibatkan polusi asap bagi
warga Pekanbaru. Selain itu, posisi Pekanbaru yang berada di tengah-tengah Pulau
Sumatera dan dikelilingi oleh kabupaten-kabupaten yang banyak memiliki lahan
gambut seperti Siak, maka akan rentan terhadap bencana asap yang dihembuskan
dari kebakaran di wilayah luar Kota Pekanbaru.
2.1.4 Aspek Demografi

Menurut data BPS, jumlah penduduk Kota Pekanbaru pada akhir tahun 2015
telah mencapai 1.038.118 jiwa. Jika dibandingkan dengan tahun 2012 yang
merupakan tahun dasar pelaksanaan RPJMD 2012-2017 jumlah penduduk hanya
sebesar 964.558 jiwa, maka dalam kurun waktu 4 (empat) tahun jumlah tersebut
mengalami pertambahan sebesar 73.560 jiwa atau sekitar 7,63 persen dengan rata-
rata pertambahan sebesar 2,48 per tahun. Dengan luas 632,32 KM2, kepadatan
penduduk Kota Pekanbaru tahun 2015 adalah 1.642 jiwa per kilometer persegi.
Untuk melihat lebih rinci gambaran kondisi penduduk Kota Pekanbaru dari
dari segi kuantitatif baik mengenai jumlah penduduk, kepala keluarga (KK) dan
jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 2.9. berikut :
Tabel 2. 9 Jumlah Penduduk, Kepala Keluarga (KK) dan Penduduk Berdasarkan

Jenis Kelamin Kota Pekanbaru Periode 2012-2016
TAHUN
NO URAIAN
2012 2013 2014 2015 2016
1 Jumlah penduduk 958.352 984.674 1.011.467 1.038.118 1.064.566
2 Kepala Keluarga 229.728 237.938 240.888 247.234 253.532
3 Penduduk berdasarkan jenis
kelamin :
- Laki-laki 492.557 505.769 519.515 533.217 546.400
- Perempuan 465.795 478.905 491.952 504.901 518.166
Sumber : Pekanbaru Dalam Angka, 2016
Sebaran penduduk di 12 kecamatan Kota Pekanbaru dalam 4 (empat) tahun

terakhir dapat dilihat pada tabel 2.10. berikut.
Tabel 2. 10 Sebaran Penduduk Kota Pekanbaru Menurut Kecamatan

Tahun 2012-2016
JUMLAH PENDUDUK (JIWA)
NO KECAMATAN
2012 2013 2014 2015 2016
1 Tampan 188.806 191.941 194.331 201.182 269.062
2 Payung Sekaki 93.479 97.667 99.170 101.128 90.665
3 Bukit Raya 101.548 104.519 106.161 109.381 103.114

JUMLAH PENDUDUK (JIWA)
NO KECAMATAN
2012 2013 2014 2015 2016
4 Marpoyan Damai 130.349 139.707 141.569 146.221 131.245
5 Tenayan Raya 136.716 140.359 142.519 148.031 158.519
6 Lima Puluh 41.994 43.576 43.982 44.481 41.437
7 Sail 21.994 22.766 22.956 23.124 41.279
8 Pekanbaru Kota 25.784 26.862 27.059 27.224 25.094
9 Sukajadi 47.814 49.123 49.336 49.650 47.364
10 Senapelan 37.024 38.004 38.183 38.340 36.548
11 Rumbai 70.219 72.338 73.231 74.977 67.523
12 Rumbai Pesisir 69.016 72.0760 72.970 74.397 72.516
Total 964.558 999.031 1.011.467 1.038.118 1.064.566
Pada tahun 2012 terdapat 4 (empat) kecamatan yang memiliki penduduk

diatas seratus ribu jiwa yaitu Kecamatan Tampan, Tenayan Raya, Marpoyan Damai
dan Kecamatan Bukitraya. Namun pada akhir tahun 2015, dengan rata-rata
pertambahan penduduk Kota Pekanbaru sebesar 2,48 per tahun Kecamatan Payung
Sekaki memiliki jumlah penduduk sebanyak 101.128 jiwa, dengan begitu dari 12
kecamatan saat ini terdapat 5 (lima) kecamatan yang memiliki penduduk diatas
seratus ribu jiwa. sedangkan kecamatan yang memiliki penduduk paling sedikit pada
tahun 2015 adalah Kecamatan Sail yaitu 23.124 jiwa.
Jika dilihat perbandingan kepadatan penduduk di masing-masing kecamatan
pada tahun 2012 dan tahun 2014 sebaran pertambahan penduduk Kota Pekanbaru
hampir merata di setiap kecamatan. Dari 12 kecamatan tersebut, kecamatan-
kecamatan yang memiliki tingkat kepadatan penduduk cukup tinggi (diatas 10.000
jiwa/km2) pada tahun 2014 adalah Kecamatan Sukajadi (13.205 jiwa/km2),
Pekanbaru Kota (12.046 jiwa/km2) dan Kecamatan Limapuluh (11.010 jiwa/km2).
Dari 3 (tiga) kecamatan tersebut, Kecamatan Sukajadi merupakan kecamatan yang
terpadat penduduknya karena dengan luas wilayah 3,76 KM2, pada tahun 2012
kepadatan penduduknya telah mencapai 12.716 jiwa/ km2 dan pada tahun 2014
angka tersebut meningkat menjadi 13.121 jiwa/km2. Untuk lebih jelasnya,
perbandingan kepadatan penduduk dan sebaran pertambahan penduduk disetiap
kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.11. berikut.

Tabel 2. 11 Perbandingan Kepadatan Penduduk Kota Pekanbaru Menurut
Kecamatan Tahun 2012-2016
Kepadatan penduduk
Luas 2012 2014 2015 2016

No Kec.
(km2) Jumlah Kepad Jumlah Kepa Jumlah Kepad Jumlah Kepad
pendu atan pendu datan pendu atan pendu atan
duk (jiwa/ duk (jiwa/ duk (jiwa/ duk (jiwa/
km2) km2) km2) km2)
1 Tampan 59,81 188.806 3.156 201.182 3.364 201.182 3.364 269.062 4.499
2 Payung 43,24 93.479 2.161 101.128 2.339 101.128 2.339 90.665 2.097
Sekaki
3 Bukit Raya 22,05 101.548 4.605 109.381 4.961 109.381 4.961 103.114 4.676
4 Marpoyan 29,74 130.349 4.382 146.221 4.917 146.221 4.917 131.245 4.413
Damai
5 Tenayan 171,27 136.716 798 148.031 864 148.031 864 158.519 926
Raya
6 Lima 4,04 41.994 10.394 44.481 11.010 44.481 11.010 41.437 10.257
Puluh
7 Sail 3,26 21.994 6.689 23.124 7.093 23.124 7.093 41.279 6.589
8 Pekanbaru 2,26 25.784 11.408 27.224 12.046 27.224 12.046 25.094 11.104
Kota
9 Sukajadi 3,76 47.814 12.716 49.650 13.205 49.650 13.205 47.364 12.597
10 Senapelan 6,65 37.024 5.567 38.340 5.765 38.340 5.765 36.548 5.496
11 Rumbai 128,85 70.219 544 74.977 582 74.977 582 67.523 524
12 Rumbai 157,33 69.016 438 74.397 473 74.397 473 72.516 461
Pesisir
Rata-rata 632,26 964.558 1.038.11 1.038.1 1.084.3

8 36 66
Sumber : Pekanbaru Dalam Angka, 2013 dan 2015
Untuk mengetahui kategori penduduk suatu daerah termasuk dalam kelompok

“struktur penduduk muda” atau “struktur penduduk tua”, dapat diketahui dari
persentase jumlah komposisi umur penduduk kelompok usia dibawah 15 tahun dan
di atas 65 tahun yang dimilikinya. Adapun indikator yang digunakan adalah sebagai
berikut : (1) Daerah “kategori struktur umur muda”, jika kelompok penduduk yang
berumur dibawah 15 tahun jumlahnya lebih besar dari 35%, dan kelompok penduduk
usia 65 tahun ke atas kurang dari 3%; (2) Daerah “kategori struktur umur tua”, jika
kelompok penduduk yang berumur 15 tahun ke bawah jumlahnya kurang dari 35%
dan persentase jumlah penduduk diatas 65 tahun lebih dari 3%. Gambaran kelompok
umur penduduk Kota Pekanbaru kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir dapat dilihat
pada tabel 2.12.
Mengacu pada 2 (dua) indikator diatas dan melihat persentase kelompok
umur pada tabel 2.12. berikut dapat diketahui kategori struktur umur penduduk Kota
Pekanbaru menurut kelompok umur.
Tabel 2. 12 Presentase Struktur Penduduk Kota Pekanbaru Menurut Kelompok

Umur Tahun 2012-2016
KELOM TAHUN DAN PERSENTASE
N
POK
O 2012 % 2013 % 2014 % 2015 % 2016 %
UMUR
0 – 14
1 280.787 29,11 288.305 28,86 280.931 27,77 285.917 27,54 290.561 27,27
tahun
15 – 64
2 662.240 68,66 686.681 68,73 705.609 69,76 725.732 69,91 745.827 69,99
tahun
65
3 tahun ke 21.531 2,23 24.045 2,41 24.927 2,46 26.470 2,55 28.178 2,64
atas
Dilihat dari tabel 2.12 diatas, persentase terbesar jumlah penduduk Kota
Pekanbaru berada pada usia produktif yaitu pada kelompok umur 15–64 tahun
berkisar antara 68,66–69,91 persen. Sedangkan persentase kelompok umur 0-14
tahun berkisar antara 27,54-29,11 persen dan kelompok umur 65 tahun ke atas
berkisar antara 2,23-2,55 persen. Dari data-data tersebut, pada masa yang akan
datang Kota Pekanbaru memiliki potensi yang baik untuk terus berkembang karena
sebagian besar penduduknya berada pada usia produktif.
Dilihat dari data Tabel 2.12. diatas, dibanding tahun 2012 pada tahun 2016
struktur demografi Kota Pekanbaru mengalami perubahan yang sangat signifikan
seperti terlihat pada gambar 2.13.berikut.

4,939
65 tahun ke atas 26,470
21,531
63,492
15 – 64 tahun 725,732 JUMLAH
662,240 PERTAMBAHAN
TAHUN 2015
5,130
0 – 14 tahun 285,917 TAHUN 2012
280,787
0 200,000 400,000 600,000 800,000

Gambar 2. 13 Perbandingan Jumlah Penduduk Kota Pekanbaru Menurut

Kelompok Umur Tahun 2011-2015
Dari sisi komposisi penduduk, dari grafik diatas menunjukkan bahwa tahun
2012 mempunyai komposisi penduduk yang sangat berbeda dengan tahun 2015.
Dalam kurun waktu 4 (empat) tahun untuk kelompok umur 0-14 tahun terjadi
pertambahan penduduk sebanyak 5.130 jiwa atau sekitar 6,97%, dan pada kelompok
umur 65 tahun keatas terjadi pertambahan sebanyak 4.939 jiwa (6,71%). Sedangkan
untuk kelompok umur 15-64 tahun (usia produktif) pada tahun 2012 berjumlah
662.240 jiwa dan pada tahun 2015 bertambah menjadi 725.732 jiwa mengalami
pertambahan sebanyak 63.492 jiwa atau sekitar 86,31 persen. Hal ini
mengindikasikan adanya pertumbuhan penduduk yang didominasi oleh
pertumbuhan tidak alami, dalam hal ini urbanisasi.

(60-64)
(50-54)
(40-44)
(30-34)
(20-24)
(10-14)
(0-4)
-15 -10 -5 0 5 10 15
(10- (15- (20- (25- (30- (35- (40- (45- (50- (55- (60-
(0-4) (5-9) (65+)
14) 19) 24) 29) 34) 39) 44) 49) 54) 59) 64)
Perempuan 10.058.6898.1139.94811.849.5518.7348.1797.0895.6114.2343.2131.8542.897
Laki-laki -10.4 -9.01 -8.29 -9.21 -11.4 -9.59 -8.44 -8.1 -7.27 -6.09 -4.52 -3.27 -2.01 -2.41
Gambar 2. 14 Piramida Penduduk MenurutUmur Kota Pekanbaru Tahun 2016
Di atas adalah piramida penduduk Kota Pekanbaru pada tahun 2016. Kita bisa
melihat bahwa Kota Pekanbaru banyak presentase penduduk dengan usia muda, hal
ini terlihat dari presentase jumlah penduduk usia 20-24 sekitar 11,8 persen untuk
perempuan dan 11 persen untuk penduduk laki-laki. Kita dapat juga memperhatikan
bahwa penduduk dengan usia tua yang di atas 65 hanya sekitar 2 persen, Kondisi ini
memperlihatkan bahwa Kota Pekanbaru akan mengalami bonus demografi beberapa
tahun kedepaan. Karena rata-rata penduduk yang akan menempati sector produktif
akan mereka yang berusia muda. Namun tentunya bonus demografi ini akan
senantiasa di dukung oleh pendidikan dan skill yang mumpuni agar dapat
diberdayakan di masa yang akan datang

3.5
3
Jiwa 2.5
2
1.5
1
0.5
0 Perempuan
Laki-laki
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016

Laki-laki 3.11 2.68 2.71 2.64 2.47
Perempuan 3.15 2.81 2.72 2.63 2.63
Gambar 2. 15 Pertumbuhan Penduduk Menurut jenis Kelamin Kota Pekanbaru

2011-2016
Pada gambar 2.15 diatas kita dapat melihat pertumbuhan penduduk Kota
Pekanbaru menurut jenis kelamin. Kita dapat perhatikan bahwa pertumbuhan
penduduk yang tertinggi terjadi pada tahun 2011-2013 yaitu sekitar 3,11 % untuk
penduduk laki-laki dan 3,15 % untuk penduduk perempuan. Pertumbuhan penduduk
pada tahun selanjutnya tidak terlalu menunjukan perubahan yang seignifikan, dan
hanya terjadi di rentang angka 2 %.
Tabel 2. 13 Presentase Penduduk Berumur 7-24 Tahun ke Atas yang Masih

Sekolah Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2016
Jenis kelamin Partisipasi Sekolah
Kelompok Umur
Sekolah
Tidak/Belum Masih Sekolah Tidak Sekolah Lagi
Pernah Sekolah
Laki-laki
7-12 2,7 97,3 0,0
13-15 0,0 91,2 8,8
16-18 0,0 84,6 15,4

Jenis kelamin Partisipasi Sekolah
Kelompok Umur
Sekolah
Tidak/Belum Masih Sekolah Tidak Sekolah Lagi
Pernah Sekolah
19-24 0,0 39,4 60,6
7-24 0,9 73,1 26,0
Perempuan
7-12 0,0 99,9 0,1
13-15 0,0 100,0 0,0
16-18 0,0 81,1 18,9
19-24 1,6 45,5 52,9
7-24 0,6 76,3 23,1
Total
7-12 1,5 98,5 0,0
13-15 0,0 95,8 4,2
16-18 0,0 83,0 17,0
19-24 0,0 42,4 56,8
7-24 0,8 74,7 24,6
Sumber: BPS Kota Pekanbaru (Data diolah Dari Susenas)
Tabel di atas memperlihatkan kepada kita presentase status penduduk usia 7-

24 tahun 2016. Kita dapat meilhat secara umum bahwa presentase penduduk
dengan status masih sekolah masih tinggi. Untuk penduduk usia 7-12 memiliki
presentase yang paling tinggi yaitu sekitar 99,5 dengan hanya presentase
belum/tidak pernah sekolah sekitar 1,5. Akan tetapi kita melihat bahwa penduduk
dengan usia 19-24 memiliki presentase yang lebih tinggi dengan status tidak
sekolah lagi sekitar 56,08 di banding dengan status yang masih sekolah yaitu
42,04.
120
98.5 95.8
100
83
80
60 56.8
42.4
40
17
20
1.5 4.2
0 0 0 0
0
(7-12) (13-15) (16-18) (19-24)
Belum/tidak sekolah Masih Sekolah Tidak Sekolah Lagi
Gambar 2. 16 Penduduk Usia Sekolah yang Masih Bersekolah Tahun 2016
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Aspek kesejahteraan masyarakat terbagi kedalam 2 fokus yaitu fokus
kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus kesejahteraan sosial dan fokus seni
budaya dan olahraga.
2.2.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Analisis kinerja atas fokus tingkat kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
menggunakan indikator pertumbuhan PDRB, PDRB per kapita, laju inflasi, indeks gini
pemerataan pendapatan, persentase penduduk diatas garis kemiskinan dan angka
kriminalitas yang tertangani.
2.2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi
Sebagai salah satu indikator ekonomi makro, Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) dapat menggambarkan produktivitas perekonomian suatu daerah pada tahun
tertentu. Pada tahun 2015 PDRB seri 2010 atas dasar harga berlaku (ADHB)
mencapai 84,03 triliun rupiah meningkat dibanding tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 74,24 triliun rupiah. PDRB seri 2010 atas dasar harga konstan (ADHK) Kota
Pekanbaru tahun 2015 mencapai 54,57 triliun rupiah juga menurun dibanding tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar 57,575 triliun rupiah. Di antara 17 sektor
pembentuk PDRB, sektor konstruksi memberikan kontribusi terbesar yaitu 30,27
persen dan disusul oleh sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan
sepeda motorsebesar 28,71 persen. Perekonomian Kota Pekanbaru tahun 2015
mengalami perlambatan dibanding pertumbuhan tahun 2014. Laju pertumbuhan
tahun 2015 hanya mencapai 5,47 persen, sedangkan tahun 2014 sebesar 6,89 persen.
Dari seluruh sektor, sektor Jasa Lainnya mengalami laju pertumbuhan tertinggi yaitu
sebesar 19,93 persen, sedangkan pertumbuhan paling lambat terjadi di sektor
penyediaan akomodasi, makan dan minum.
9
8
7
6
Dalam %
5
4
3
2
1
0
2011 2012 2013 2014 2015
Pertumbuhan 7.54 7.82 5.73 6.79 5.47
Sumber: Badan Pusat Statistik (olahan)
Gambar 2. 17 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kota Pekanbaru 2011-2015
Diatas adalah grafik pertumbuhan ekonomi Kota Pekanbaru tahun 2011-2015.

Kita dapat melihat bahwa pertumbuhan ekonomi menunjukan fluktuatif naik turun.
Tahun 2012 menjadi tahun dengan pertumbuhan ekonomi tertinggi yaitu 7,82% dan
pertumbuhan ekonomi dengan presentase 5,47 pada tahun 2016.

Tabel 2. 14Perkembangan PDRB Atas Dasar HargaBerlaku Kota Pekanbaru
Tahun 2012-2016 (Juta Rupiah)
Tahun
No Uraian
2012 2013 2014 2015* 2016**
1 Pertanian, 923 554.7 1.024.011,6 1.156.508,4 1.341.806,1 1.509.890,7

Kehutanan dan
Perikanan
2 Pertambangan 11.24,.54 12.461,14 13.756,9 16.235,74 18.995,7
dan Penggalian
3 Industri 11.473.151,40 12.272.526,75 1 4.013 850,3 16.703.456,4 18.415.590,6
pengolahan
4 Pengadaan 96.069,57 97.803,9 119.232,3 148.090,9 183.141,7

Listrik dan Gas
5 Pengadaan Air, 11.912,97 11.496,1 11.977,6 13.215,5 14.293,5
Pengelolaan
Sampah,
Limbah dan
Daur Ulang
6 Konstruksi 16.036.782,60 17.893.456,5 22.134.971,9 24.763.478,0 27.433.830,0
7 Perdagangan 16.067.019,28 17.131.976,8 22.157.999,9 24.520.354,9 27.348.384,0

Besar;
Reparasi Mobil
dan Motor
8 Transportasi 1.325.879,33 1.495.872,6 1.793.556,6 2.105.082,8 2.345.294,0
dan
Pergudangan
9 Penyediaan 1.105.173,57 1.266.298,5 1.765.161,4 1.819.509,0 1.941.720,1
Akomodasi,
Makan dan
Minum
10 Informasi dan 1.370.444,07 1.402.089,9 1.583.786,6 1.818.250,1 1.942.350,4
Komunikasi
11 Jasa Keuangan 2.020.821,03 2.236.937,3 2.668.747,2 2.971.439,2 3.286.316,9
dan Asuransi
12 Real Estate 1.620.387,63 1.759.101,2 2.037.801,2 2.404.177,9 2.588.250,6
13 Jasa 9.294,14 10.631,6 13.539,0 15.366,3 16.756,6

Perusahaan
14 Administrasi 2.348.832,85 2.468.441,5 2.554.745,8 2.751.629,5 2.836.779,4
Pemerintah,
Pertahanan
dan Jaminan
15 Jasa 586.288,21 631.161,7 819.218,6 956.881,0 1.032.542,5
Pendidikan

Tahun
No Uraian
2012 2013 2014 2015* 2016**
16 Jasa Kesehatan 236.664,69 266.329,0 329.291,6 408.609,8 447.501,3

dan Kegiatan
17 Jasa Lainnya 448.490,78 511.863,3 667.072,8 904.612,7 1.019.959,8
PDRB 55.692.016,42 60.492.459,55 73.841.218,2 83.662.331,9 92.381.597,7
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka 2017)
Tabel di atas adalah PDRB atas dasar harga berlaku Kota Pekanbaru tahun
2012-2016. Kita dapat perhatikan bahwa dari tahun 2012-2016 PDRB Kota
Pekanbaru mengalami peningkatan di sekitar 83.662.331,9 juta rupiah pada tahun
2015 menjadi 92.381.597,7 juta rupiah pada tahun 2016 atau naik sekitar 10,42%.
Pada tahun 2016 sektor yang paling banyak menyumbang terhadap PDRB Kota
Pekanbaru adalah sector konstruksi sekitar 27.433.830,0 juta rupiah atau sekitar
29,70 % terhadap total PDRB tahun 2016. Sedangkan sector yang paling kecil
kontribusinya adalah sector Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur
Ulang sekitar 14.293,5 juta rupiah atau hanya sekitar 0,015 % dari total PDRB tahun
2016.
Tabel 2. 15Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Kota Pekanbaru

Tahun 2012-2016 (Juta Rupiah)
Tahun
No Uraian
2012 2013 2014 2015* 2016**
1 Pertanian, 800.009,41 838.732,4 873.500,1 900.151,8 935.605,4

Kehutanan dan
Perikanan
2 Pertambangan 9.332,62 9.692,9 10.040,8 10.275,8 10.525,2
dan Penggalian
3 Industri 10.050.826,87 10.856.123,4 11.660.216,3 12.582.984,8 13.447.405,2

pengolahan
4 Pengadaan 99.833,30 101.754,5 108.519,3 117.361,2 131.296,5

Listrik dan Gas
5 Pengadaan Air, 11.478,40 11.349,6 11.468,5 11.774,0 11.603,7

Pengelolaan

Tahun
No Uraian
2012 2013 2014 2015* 2016**
Sampah,
Limbah dan
Daur Ulang
6 Konstruksi 13.396.719,67 13.833.805,1 14.974.548,6 15.977.717,5 17.122.630,9
7 Perdagangan 14.058.300,99 13.833.805,1 14.974.548,6 15.977.717,5 17.061.111,6

Besar;
Reparasi Mobil
dan Motor
8 Transportasi 1.206.734,56 1.282.437,1 1.387.598,0 1.481.825,8 1.536.901,2
dan
Pergudangan
9 Penyediaan 926.506,69 950.473,77 1.000.056,81 1.006.034,4 1.047.019,7
Akomodasi,
Makan dan
Minum
10 Informasi dan 1.382.920,90 1.509.032,0 1.570.772,4 1.694.228,4 1.780.097,4
Komunikasi
11 Jasa Keuangan 1.721.849,60 1.804.301,1 2.050.690,2 2.187.502,7 2.348.489,4
dan Asuransi
12 Real Estate 1.414.929,06 1.493.506,5 1.577.683,0 1.711.993,9 1.749.089,4
13 Jasa 7.942,01 8.663,7 10.424,9 11.129,6 11.508,8

Perusahaan
14 Administrasi 2.122.171,15 2.189.348,9 2.230.117,4 2.301.539,4 2.285.241,7
Pemerintah,
Pertahanan
dan Jaminan
15 Jasa 522.695,65 544.702,3 576.025,7 609.550,4 614.294,8
Pendidikan
16 Jasa Kesehatan 207.314,28 227.702,3 249.443,4 276.054,3 287.009,6

dan Kegiatan
17 Jasa Lainnya 412.144,46 459.053,1 519.260,8 621.289,2 668.772,2
PDRB 48.351.736,61 51.053.167,0 54.575.479,50 57.615.100,51 61.048.603,07
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka 2017)
Diatas kita lihat tabel PDRB Kota Pekanbaru menurut harga konstan tahun
2012-2016. Kita lihat dari tahun 2015 ke 2016 mengalami peningkatan yaitu sekitar

57.615.100,51 juta rupiah pada tahun 2015 menjadi 61.048.603,07juta pada tahun
2016. Sektor yang paling besar konstribusinya terhadap PDRB tahun 2016 adalah
sektor konstruksi dengan nilai 17.122.630,9 juta rupiah.
100,000,000.00
90,000,000.00
80,000,000.00
70,000,000.00
60,000,000.00
Rp. Juta
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
2012 2013 2014 2015 2016
ADHB 55,692,016.42 60,492,459.55 73,841,218.20 83,662,331.90 92,381,597.70
ADHK 48,351,736.61 51,053,167.00 54,575,479.50 57,615,100.51 61,048,603.07
Gambar 2. 18 PDRB Kota Pekanbaru 2012-2016 (Juta Rupiah)
Di bawah ini PDRB per kapita Kota Pekanbaru tahun 2012-2016. Kita dapat
melihaat bahwa dari tahun 2012-2016 menunjukan peningkatan dari yang hanya
sekitar 31,36 juta rupiah pada tahun 2012 menjadi 47,39 juta rupiah pada tahun
2016 atau meningkat sekitar 50,16% dalam lima tahun.

50.00
45.00
40.00
35.00
Juta Rupiah
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Perkapita 31.36 34.80 40.49 44.21 47.09
Gambar 2. 19 PDRB Per Kapita Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
2.2.1.2. Laju Inflasi Kota Pekanbaru

Pada triwulan I-2016, Kota Pekanbaru mengalami inflasi sebesar 4,39% year
on year(yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai
2,71% (yoy). Peningkatan tekanan inflasi terutama terjadi pada kelompok volatile
food, akibat peningkatan harga komoditas bumbu-bumbuan terutama cabai merah,
bawang merah dan bawang putih seiring dengan gangguan produksi selama musim
hujan di wilayah sentra produksi di Sumatera Barat, Sumatera Utara dan Jawa.
Sumber peningkatan inflasi juga bersumber dari kelompok core akibat kenaikan
harga emas perhiasan, biaya pendidikan dan harga sepeda motor. Laju tekanan inflasi
tertahan oleh penurunan harga daging ayam ras dan telur ayam ras pada kelompok
volatile food, serta kelompok administered price akibat menurunnya tarif listrik,
angkutan udara dan bensin pada triwulan laporan.
Dilihat berdasarkan kelompok barang jasa, inflasi tertinggi dialami oleh
kelompok bahan makanan (10,09%, yoy) dan kelompok makanan jadi, minuman,
rokok, tembakau (4,42%, yoy), selanjutnya diikuti oleh inflasi pada kelompok
pendidikan, rekreasi, olahraga (2,94%, yoy), kelompok perumahan (2,37%, yoy),
kelompok transportasi & komunikasi (2,11%, yoy) dan kelompok sandang dan

kesehatan yang masing-masing tercatat sebesar 1,91% (yoy) dan 1,51% (yoy).
Sebagian besar kelompok komoditas mengalami inflasi yang lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya, dengan peningkatan terbesar terjadi pada
kelompok bahan makanan dari 5,79% (yoy) menjadi 10,09% (yoy), kelompok
transportasi & komunikasi dari -3,05% (yoy) menjadi 2,11% (yoy), serta kelompok
pendidikan, rekreasi, olahraga dari 1,75% (yoy) menjadi 2,94% (yoy). Sebaliknya,
kelompok komoditas yang mengalami penurunan laju inflasi yaitu kelompok
kesehatan dari 2,51% (yoy) menjadi 1,51% (yoy), kelompok perumahan dari 3,31%
(yoy) menjadi 2,37% (yoy) dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok tembakau
dari 4,96% (yoy) menjadi 4,42% (yoy).
2.5
2
1.5
1
0.5
0
0 2 4 6 8 10 12 14
-0.5
-1
-1.5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sumber: Badan Pusat Statistik (olahan)
Gambar 2. 20 Inflasi Kota Pekanbaru Tahun 2010-2016 (Perbulan)
2.2.1.3. Kemiskinan
Berdasarkan gambar 2.21 jumlah penduduk yang hidup digaris kemiskinan di
Kota pekanbaru dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 mengalami penurunan
yang cukup signifikan. Pada tahun 2010 jumlah penduduk miskin sebesar 38.200
jiwa, namun pada tahun 2011 turun sebanyak 6000an sehingga berjumlah 32.300
jiwa. Namun dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2014 tidak terjadi penurunan
yang signifikan dimana tahun 2014 berjumlah 32.200jiwa.

40000
38000
36000
34000 38200
32000
32300 32700 32500 32200
30000
28000
2010 2011 2012 2013 2014
Gambar 2. 21 Jumlah Penduduk Miskin di Kota Pekanbaru
2.2.1.4. Kriminalitas
Berdasarkan gambar 2.22 dapat digambarkan bahwa tingkat tindak pidana di
Kota Pekanbaru yang ditangani kantor Polisi sektor Kota Pekanbaru dan Polisi Resort
Pekanbaru mengalami sedikit penurunan. Pada gambar 2.22 tersebut terlihat bahwa
Kantor Polisi Sektor (Polsek) Kota Pekanbaru lebih banyak menangani permasalahan
pidana daripada Kantor Polisi ResorKota Pekanbaru. Pada tahun 2013, Polsek Kota
Pekanbaru menangani 1.667 kasus, kemudian pada tahun 2014 meningkat menjadi
1.776 kasus dan pada tahun 2015 turun menjadi 1.563 kasus.
2000
1776
1800 1667
1563 1614
1600
1400
1200 1124
1020 1065
993
1000
800
600
400
200
0
2013 2014 2015 2016
Jumlah Kriminilitas Penyelesaian
Gambar 2. 22 Jumlah Tindak Pidana di Kota Pekanbaru dari Tahun 2013-2016

Gambar di atas adalah jumlah jumlah kriminalitas di Kota Pekanbaru tahun
2013-2016. Kita dapat melihat bahwa jumlah kriminalitas tertinggi terjadi pada
tahun 2014 dengan jumlah 1.776 akan tetapi jumlah yang terselesaikan hanya 993
atau hanya sekitar 55,91 %. Pada tahun 2015 jumlah kriminalitas sempat turun
menjadi 1.563 akan tetapi naik lagi menjadi 1.614 pada tahun 2016. Pada tahun
2016 ini jumlah penyelesaian kriminalitas yang dapat diselesaikan adalah 1.065 dari
1.614 atau dengan presentase sekitar 65,95 %.
Tabel 2. 16 Jumlah Kriminalitas dan Penyelesaiannya Kota Pekanbaru Tahun

2012-2016
Tahun Jumlah Kriminalitas Jumlah Penyelesaian
2012 * *
2013 1.667 1.124
2014 1.776 993
2015 1.563 1.020
2016 1.614 1.065
 Tak ada data
Sumber: BPS Kota Pekanbaru 2017
Rumbai Pesisir
3%
Rumbai Tampan
7% 12%
Senapelan
7% Payung Sekaki
Sukajadi 10%
7%
Pekanbaru
Bukit Raya
Kota
11%
5%
Sail
9% Marpoyan Damai
Lima Puluh 11%
9%
Tenangan Raya
9%
Gambar 2. 23 Presentase Distribusi Jumlah Kasus Per Kecamatan Kota

Pekanbaru 2016

Melalui gambar diagram di atas kita dapat melihat distribusi jumlah kasus per
kecamatan Kota Pekanbaru tahun 2016. Kita dapat melihat bahwa pada tahun 2016
jumlah kasus banyak terjadi di kecamatan Tampan yang sekitar 12%, lalu diikuti oleh
kecamatan Marpoyan Damai dan Bukit Raya dengan presentase 11%. Lalu untuk
presentase dengan jumlah terkecil adalah kecamatan Rumbai Pesisir dengan angka
3%.
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

Analisis kinerja Pemerintah Kota Pekanbaru atas fokus kesejahteraan
masyarakat dilakukan terhadap beberapa indikator, yaitu; Index pembangunan
Manusia (IPM), angka usia harapan hidup, angka melek huruf, angka rata-rata lama
sekolah, , pengeluaran riil per kapita, dan Angka Partisipasi Kasar.
Kinerja pembangunan kesejahteraan masyarakat Kota Pekanbaru untuk setiap
indikator disajikan sebagai berikut.
2.2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

IPM (Indeks Pembangunan Manusia) atau HDI (Human Development Index)
adalah salah satu indikator untuk mengukur keberhasilan pembangunan suatu
negara/daerah yang dikeluarkan oleh UNDP (United Nation Development
Programe) dengan menghitung indeks komposit dari tiga indikator utama, yakni
kesehatan yang menggunakan variabel usia harapan hidup, pendidikan yang
menggunakan variabel rata-rata lama sekolah dan lamanya menempuh jenjang
pendidikan formal, serta indikator ekonomi dengan menghitung tingkat daya beli
(purchasing power parity).

80
79.69
79.5 79.32
79
78.5 78.42
78.16
77.94
78
77.5
77
2012 2013 2014 2015 2016
IPM 77.94 78.16 78.42 79.32 79.69
Gambar 2. 24 Index Pembangunan Manusia Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
Gambar di atas adalah indeks pembangunan manusia Kota Pekanbaru tahun

2012-2016. Kita perhatikan bahwa IPM Kota Pekanbaru dari tahun ke tahun
mengalami peningkatan. Pada tahun 2015 sekitar 79,32 dan angka tersebut naik
menjadi 79,69 di tahun 2016 atau naik sekitar 0,47%. Nilai IPM terendah terjadi
pada tahun 2012 dengan nilai 77,94. Dengan semakin tingginya nilai IPM Kota
Pekanbaru dari tahun ke tahun mengindikasikan bahwa terdapat usaha dan
komitmen dari Pemda dalam membangun daerahnya dengan indikator yang ada
pada IPM ini.
2.2.2.2. Angka Usia Harapan Hidup (AHH)

Angka Usia Harapan Hidup (AHH) adalah rata-rata tahun hidup yang akan
dijalani oleh bayi yang baru lahir pada tahun tertentu. Angka usia harapan hidup di
Kota Pekanbaru pada kurun waktu tahun 2010-2015 cenderung meningkat. Usia
Harapan Hidup di Kota Pekanbaru meningkat dari sebesar 69,5 tahun menjadi
sebesar 72,6 tahun. Sebaliknya, Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi
(AKB) menunjukkan penurunan. AKI menurun dari sebesar 80 per 100.000 KH pada
tahun 2010 menjadi 46 per 100.000 KH pada tahun 2014. AKB menurun dari 3,7 per

1000 KH pada tahun 2010 menjadi 3,2 per 1000 KH pada tahun 2014 Hal ini
menunjukkan bahwa kondisi kesehatan masyarakat di Kota Pekanbaru semakin baik.
Secara rinci perkembangan Angka Usia Harapan Hidup Kota Pekanbaru dapat
dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2. 17 Capaian Kinerja Urusan Kesehatan Kota Pekanbaru Tahun 2010-

2015
Indikator Kinerja Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Angka Usia Harapan Hidup Tahun 69,5 69,5 69,8 70 71,55 71,65
Sumber : Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru, 2015
2.2.2.3 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Perkembangan angka rata-rata lama sekolah tahun 2012-2016 Kota
Pekanbaru menunjukan tren yang positif. Pencapaian angka rata-rata lama sekolah
Kota Pekanbaru tahun 2016 yaitu 11,2 tahun 2015 sekitar 10,97 tahun dan sudah
dibatas wajib belajar 9 tahun. Pencapaian angka rata-rata lama sekolah Kota
Pekanbaru lebih baik dibandingkan Provinsi Riau yang hanya 8,49 tahun pada tahun
2015. Namun demikian untuk peningkatan angka rata-rata lama sekolah minimal 9
tahun dan wajib belajar 12 tahun harus didukung pendidikan universal.
11.2
11.1
Tahun
11
10.9
10.8
10.7
2012 2013 Rata-rata Lama Sekolah
2014
2015
2016
2012 2013 2014 2015 2016

Rata-rata Lama Sekolah 10.88 10.93 10.95 10.97 11.2
Gambar 2. 25 Rata-rata Lama Sekolah Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016

2.2.2.4 Pengeluaran Per Kapita Riil
Pengeluaran per kapita riil penduduk Kota Pekanbaru terus mengalami
peningkatan dari Rp. 1.158.368 pada tahun 2012 menjadi Rp. 1.645.585 pada tahun
2016. Dari tiga komponen pembentuk IPM, pengeluaran per kapita riil merupakan
komponen dengan pertumbuhan yang tertinggi per tahun dari tiga indikator utama
pembentukan IPM. Program peningkatan pendapatan masyarakat menjadi salah satu
prioritas dalam pembangunan kota karena dengan peningkatan pendapatan akan
berdampak positif pada peningkatan pengeluaran per kapita rill.
2016
2015
2014
2013
2012
0 500000 1000000 1500000 2000000

2012 2013 2014 2015 2016
Rata-rata Pengeluaran/bulan 1158368 1324153.27 1353583.78 1475644 1645585
Gambar 2. 26 Rata-rata Pengeluaran Per Kapita Sebulan Tahun 2012-2016
2.2.2.5 Angka Partisipasi Kasar (APK)

Berdasarkan gambar 2.28 terlihat bahwa dari tahun 2012-2016 Angka
Partisipasi Kasar (APK) mengalami trend penurunan. Ini mengindikasikan bahwa
jumlah masyarakat yang bekerja dengan tingkat Pendidikan SD, SMP dan SMA
mengalami penurunan. Dengan penurunan APK ini diharapkan tingkat pendidikan
masyarakat yang bekerja sudah lebih banyak yang mengikuti tingkat pendidikan yang
lebih tinggi.

140
120
100
80
60
40
20
0
2012 2013 2014 2015 2016
SD 112.06 103.62 112.97 104.36 104.38
SMP 133.2 110.92 112.75 97.2 97.2
SMA 130.58 116.72 126.65 85.76 85.76
Gambar 2. 27 Angka Partisipasi Kasar Kota Pekanbaru dari Tahun 2012-2016
Gambar di atas adalah APK Kota Pekanbaru tahun 2012-2016. Kita melihat
bahwa APK Kota Pekanbaru mengalami tren penurunan. Untuk tingkatan SD kita lihat
bahwa nilai APK yang paling tinggi itu terjadi pada tahun 2014 dengan nilai 112,97
dan yang terendah pada tahun 2013 dengan nilai 103,62. Untuk setingkat SMP kita
dapat lihat bahwa nilai APK tertinggi itu pada tahun 2012 dengan nilai 133,2 setelah
itu terus menurun, meskipun naik lagi pada tahun 2014 akan tetapi turun menjadi
97,2 pada tahun 2016. Terakhir untuk tingkatan SMA kita melihat bahwa APK yang
tertinggi sekitar 130,58 terjadi pada tahun 2012 dan terendah pada tahun 2016
dengan nilai 85,76.
Tabel 2. 18 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD Sederajat Kota Pekanbaru 2012-2016
No. Tahun APK

1 2012 112,06
2 2013 103,62
3 2014 112,97
4 2015 104,36
5 2016 104,38
Sumber: BPS Kota Pekanbaru, Pekanbaru Dalam Angka 2013-2017

Tabel 2. 19 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP Sederajat Kota Pekanbaru 2012-2016
No. Tahun APK

1 2012 133,20
2 2013 110,92
3 2014 112,75
4 2015 97,20
5 2016 97,20
Tabel 2. 20 Angka Partipasi Kasar (APK) SMA Sederajat Kota Pekanbaru 2012-2016
Tahun APK
1 2012 130,58
2 2013 116,72
3 2014 126,65
4 2015 85,76
5 2016 85,76
2.2.2.6 Angka Partisipasi Murni (APM)
Angka Partisipasi Murni (APM) merupakan angka yang menggambarkan

partisipasi anak usia sekolah dalam mengikuti jenjang pendidikan yang sesuai dengan
jumlah penduduk usia sekolah. Perkembangan APM pada jenjang SD/MI, SMP/MTs
dan SMA/SMK/MA tahun 2012-2016 di Kota Pekanbaru. Selama periode 2012-2016
trend APM ditingkat SD/MI mengalami peningkatan dan SMP/MTs serta
SMA/SMK/MA mengalami perkembangan yang berfluktuatif dengan tren penurunan.
Perkembangan APM semua jenjang pendidikan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2. 21 Angka Partisipasi Murni (APM) SD Sederajat Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
No. Tahun APM

1 2012 93,12
2 2013 98,13
3 2014 98,49
4 2015 94,25
5 2016 94,25
Diatas adalah APM SD tahun 2012-2016 Kota Pekanbaru. Kita dapat melihat
bahwa APM SD mengalami peningkatan dari tahun 2012-2014 yaitu dari 93,12
menjadi 98,13. Akan tetapi pada tahun 2015 dan 2016 menurun lagi menjadi 94,25.
Tabel 2. 22 Angka Partisipasi Murni (APM) SMP Sederajat Kota Pekanbaru 2012-2016

No. Tahun APM
1 2012 80,14
2 2013 88,31
3 2014 86,26
4 2015 77,01
5 2016 77,01
Dari tabel di atas kita melihat APM SMP Kota Pekanbaru semakin menurun
dari tahun 2013-2016. Pada tahun 2012 tercatat sebesar 80,14 meningkat menjadi
88,31 pada tahun 2013. Akan tetapi angka itu terus menurun di tahun selanjutnya,
hingga tahun 2016 angka tersebut menjadi 77,01.
Tabel 2. 23 Angka Partisipasi Murni (APM) SMA Sederajat Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
No. Tahun APM

1 2012 71,69
2 2013 74,81
3 2014 73,71
4 2015 69,18
5 2016 69,18
Tabel APM SMA di atas menunjukan kepada kita bahwa angkanya menunjukan
trent yang menurun. Pada tahun 2012 angkanya tercatat 71,69 dan sempat naik
menjadi 74,81 pada tahun 2013, akan tetapi terus menurun di tahun selanjutnya.
Pada tahun 2016 angka APM SMA menyentuh angka 69,18.
2.2.2.7 Rasio Penduduk yang Bekerja
Perkembangan tenaga kerja di Kota Pekanbaru sebagaimana ditunjukkan pada

Tabel 2.24 menunjukkan bahwa jumlah tenaga kerja yang bekerja sekitar 440.873
orang pada tahun 2016 seiring dengan perkembangan jumlah penduduk usia 15
tahun ke atas.
Tabel 2. 24Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja Kota Pekanbaru Tahun 2016
Kegiatan Utama Jenis Kelamin

Laki-laki Perempuan Jumlah
Angkatan Kerja 304.122 172.298 476.420
Bekerja 286.927 153.946 440.873
Pengangguran 17.195 28.352 35.547
Terbuka
Bukan Angkatan 81.818 197.521 279.339
Kerja
Sekolah 50.653 53.587 104.240

Kegiatan Utama Jenis Kelamin
Laki-laki Perempuan Jumlah
Mengurus Rumah 14.262 134.345 148.607
Tangga
Lainnya 6.903 9.589 26.492
Jumlah 385.940 369.819 755.759
Sumber: BPS Kota Pekanbaru
Tabel presentase angkatan kerja di atas menunjukan bahwa dari segi jumlah
bahwa jumlah angkatan kerja lebih banyak bila dibandingkan dengan bukan angkatan
kerja. Pada tahun 2016 jumlah angkatan kerja sekitar 476.420 orang atau sekitar
63,03 persen dari total yang terdiri dari yang bekerja ada sekitar 440.873 orang yang
berstatus pengangguran terbuka 35.547 orang. Sedangkan bukan angkatan kerja ada
sekitar 279.339 orang atau sekitar 36,96 persen dari total yang terbagi menjadi
sekolah dengan jumlah 104.240 dan mengurus rumah tangga sekitar 148.607 orang
dan lain-lain sekitar 26.492 orang. Jika kita total secara keseluruhan bahwa jumlah
angkatan kerja dengan bukan angkatan sekitar 755.759 orang.
2.2.3 Seni Budaya dan Olahraga

Analisis kinerja seni budaya dan olahraga dilakukan terhadap indikator-
indikator jumlah grup kesenian dan jumlah gedung olahraga.
2.2.3.1 Jumlah Grup Seni Budaya Kota Pekanbaru 2016
Seni budaya di Kota Pekanbaru relatif kurang berkembang, Pada tahun 2012,
jumlah grup kesenian sebanyak 43 grup, dan jumlah tersebut stagnan di tahun-tahun
berikutnya. Seni budaya yang terus bertahan di masyarakat antara lain rebana,
gebana, kompang dan qasidah. Kurang berkembangnya seni budaya tersebut tidak
terlepas dari ketersediaan sarana dan prasarana pendukung. Dari beberapa gedung
kesenian yang ada di Kota Pekanbaru, ada gedung megah yaitu Gedung Idrus Tintin
yang berlokasi di Bandar Seni Raja Ali Haji (SERAI) di Kota Pekanbaru. Gedung-
gedung lainnya relatif kurang memadai dan perlu rehabilitasi atau pembangunan
kembali sehingga mendukung perkembangan seni budaya khususnya seni budaya
Melayu.
Tabel 2. 25 Lembaga Seni Budaya Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016

Tahun
No Lembaga Seni dan Budaya
2012 2013 2014 2015 2016
1 Group Kesenian/Sanggar Seni 43 43 43 43 43
2 Pusat Latihan Kesenian - - - - -

3 Dewan Kesenian Daerah 1 1 1 1 1
4 Lembaga Adat Melayu (Kab dan 1 1 1 1 1
Kec)
5 Jumlah Lembaga 21 21 21 21 21
6 Jumlah Penduduk 958.352 984.674 1.011.467 1.038.118 1.064.566
Sumber: Dewan Kesenian Kota Pekanbaru, 2017
Di atas adalah jumlah lembaga seni di Kota Pekanbaru, kita melihat bahwa
jumlahnya tidak bertambah dari tahun ke tahun, Untuk jumlah grup kesenian
misalnya hanya bertahan di jumlah 43 buah sedangkan untuk lembaga hanya 21 buah
dan jumlah itu tidak bertambah dalam lima tahun terakhir.
2.2.3.2 Jumlah Fasilitas Olahraga Kota Pekanbaru
Agar kegiatan-kegiatan olahraga yang diselenggarakan yang dalam bentuk

pertandingan dan perlombaan dalam event-event tertentu dapat dapat terlaksana
maka fasilitas mutlak diperlukan. Nantinya fasilitas ini akan menunjang banyaknya
jumlah kegiatan olahraga yang dilaksanakan sehingga nantinya dapat memberikan
kontribusi serta peran serta dalam pembangunan daerah.
Tabel 2. 26 Gedung Olahraga Menurut Kecamatan Kota Pekanbaru Tahun 2016
Jumlah Penduduk Jumlah Gedung

NO Kecamatan
(jiwa) Olahraga (Unit)
1 Bukit Raya 269.062 7
2 Lima Puluh 90.665 5
3 Marpoyan Damai 103.114 6
4 Payung Sekaki 131.245 .
5 Pekanbaru Kota 158.519 2
6 Rumbai 41.437 3
7 Rumbai Pesisir 41.279 1
8 Sail 25.094 17
9 Senapelan 47.364 2
10 Sukajadi 36.548 3
11 Tampan 67.523 25
12 Tenayan Raya 72.516 3

Jumlah Penduduk Jumlah Gedung
NO Kecamatan
(jiwa) Olahraga (Unit)
Jumlah 1.064.566 74
Sumber :Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Pekanbaru, 2017
Di atas adalah jumlah gedung olahraga menurut kecamatan Kota Pekanbaru

tahun 2016. Bila kita perhatikan bahwa kecamatan yang paing banyak memiliki
gedung olahraga adalah Kecamatan Tampan dengan 25 gedung diikuti Kecamatan
Sail dengan 17 gedung. Kecamatan yang sama sekali tidak memiliki gedung olahraga
adalah Kecamatan Payung Sekaki. Bila ditotal ada sekitar 74 gedung olahraga yang
ada di Kota Pekanbaru.
a. Organisasi Pemuda
Organisasi pemuda adalah sekelompok pemuda yang berkerja sama dengan suatu
perencanaan kerja dan peraturan-peraturan, untuk mencapai sasaran dan tujuan
tertentu. Pembangunan kepemudaan merupakan bagian yang sangat urgen.
Pemerintah kota pekanbaru telah melakukan upaya membangun generasi muda
melalui berbagai kegiatan kepemudaan, seperti pendidikan pemuda yang produktif,
kegiatan pemuda pelopor, penyelenggaraan upacara bendera,dan pasukan pengibar
bendera.
b. Organisasi Olahraga
Yang dimaksud dengan organisasi olah raga adalah organisasi formal yang
dibentuk oleh sekelompok masyarakat olahraga yang berkerjasama dengan suatu
perencanaan-perencanaan kerja dan peraturan-peraturan, demi mencapai suatu
sasaran dan tujuan pembangunan dunia olah raga.
c. Kegiatan Kepemudaan
Banyaknya kegiatan kepemudaan yang terarah dan positif menunjukkan dan
menggambarkan tingginya antusias dan semangat pemuda untuk berkontribusi dan
berperan serta dalam pembangunan daerah. Tinggi dan beragamnya jumlah kegiatan
kepemudaan tersebut merupakan salah satu indikator efektifitas keberadaan
organisasi pemuda dalam penyelenggaraan pemerintah daerah. Salah satu bentuk
kegiatan kepemudaan itu adalah kegiatan atau event kepemudaan yang

diselenggarakan dalam bentuk pertandingan, perlombaan dan upacara serta kejadian
atau peristiwa sejenis.
Di kota Pekanbaru kegiatan kepemudaan tetap dilakukan secara rutin oleh
organisasi kepemudaan, antara lain kegiatan rutin yang dilakukan oleh organisasi
KONI, OKP-OKP, serta organisasi-organisasi kepemudaan lainnya, seperti kegiatan-
kegiatan yang di taja oleh siswa sekolah menengah, atau mahasiswa di berbagai
perguruan tinggi.
d. Kegiatan Olahraga
Tinggi dan banyaknya kegiatan olahraga merupakan indikator efektifitas
keberadaan organisasi olahraga berperan dalam pembangunan pemerintahan daerah.
Kegiatan olahraga yang dimaksud adalah kegiatan olahraga yang diselenggarakan
oleh berbagai pihak, apakah itu pemerintah daerah, atau pihak swasta ataupun
masyarakat secara umum. Kegiatan-kegiatan olahraga yang diselenggakan sangat
beragam, diantaranya dalam bentuk pertandingan dan perlombaan dalam event-
event tertentu. Banyaknya jumlah kegiatan olahraga yang dilaksanakan menunjukkan
tingginya semangat dan antusias organisasi-organisasi olahraga di kota untuk
memberikan kontribusi serta peran serta dalam pembangunan daerah.
Dalam usaha dan upaya untuk meningkatkan prestasi olahraga masyarakat,
maka sepanjang tahun 2006-2010 pemerintah kota Pekanbaru melalui Dinas
Pendidikan dan Olahraga secara rutin melakukan dan memperkarsai berbagai event-
event olahraga dalam berbagai bentuk, diantaranya adalah dalam bentuk pekan
olahraga antar sekolah, begitu pula pemerintah kota berupaya mengembangkan iklim
keolahragaan masyarakat yang diselenggarakan oleh organisasi dari berbagai cabang
olahraga yang ada di Kota Pekanbaru. Disamping itu pemerintah kota juga berupaya
untuk meningkatkan sarana dan prasarana olahraga yang dilaksanakan dalam bentuk
pemberian bantuan kepada masyarakat. Pembianaan manajemen organisasi olahraga
juga suatu hal yang terus menerus dilakukan oleh pemerintah kota Pekanbaru.
Pemerintah kota Pekanbaru senantiasa terus berusaha dan berupaya untuk
meningkatkan prestasi pemuda dalam bidang olahraga. Maka pembenahan pada
berbagai aspek baik itu sarana dan prasarana, infrastruktur maupun suprastruktur
terus menerus dilakukan. Fasilitasi, dukungan dan suport secara maksimal diberikan
kepada organisasi induk olahraga, begitu juga terhadap organisasi cabang olahraga.
Berbagai pertandingan olahraga, baik itu antar sekolah, antar kampus, dan
pertandingan olah raga antar klub serta antar kecamatan terus diselenggarakan.
2.3 Aspek Pelayanan Umum
Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa

pelayanan, baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik yang menjadi
tanggungjawab Pemerintah Daerah Provinsi Riau dalam upaya pemenuhan
kebutuhan masyarakat sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Aspek
pelayanan umum terdiri dari fokus urusan pemerintahan wajib pelayanan dasar,
urusan pemerintahan wajib non pelayanan dasar dan urusan pemerintahan pilihan
serta fungsi penunjang urusan.
2.3.1 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Wajib Pelayanan Dasar

Analisis kinerja atas layanan urusan wajib dilakukan terhadap indikator-
indikator kinerja penyelenggaraan urusan pemerintahan wajib pelayanan dasar
daerah Kota Pekanbaru, yaitu bidang urusan pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum
dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan pemukiman, ketentraman,
ketertiban umum dan perlindungan masyarakat dan sosial.
2.3.1.1 Bidang Urusan Pendidikan

Pembangunan pendidikan di Kota Pekanbaru telah menunjukkan keberhasilan
yang cukup baik dengan rata-rata lama sekolah 11,2 tahun. Kemajuan tersebut
didukung oleh pembangunan infrastruktur sekolah (sarana dan prasarana) dan
bantuan soft skill lainnya serta program Wajib Belajar 9 tahun yang diakui cukup
sukses.
a. Rasio Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Pada tabel 2.27 kita melihat jumlah sekolah untuk SD/MI yang tersedia selama
5 tahun terakhir semakin meningkat yaitu dari sekitar 258 unit pada tahun 2011
menjadi 311 pada tahun 2015. Di samping itu kita juga dapat perhatikan bahwa
penduduk usia sekolah SD/MI berfluktuatif terutama antara tahun 2013,2014 dan
2015. Pada tahun 2013 tercatat sekitar 104.490 orang, akan tetapi naik di tahun

berikutnya sekitar 8.405 orang, dan turun lagi menjadi 100.162 orang pada tahun
2015.
Untuk SMP/MTs kita melihat di tabel yang sama bahwa jumlah sekolah terus
mengalami penambahan unit meskipun pada tahun 2015 menurun jumlahnya
sekitar 15 unit dari tahun sebelumnya sekitar 160 unit. Untuk penduduk usia
sekolah SMP/MTs kita perhatikan bahwa mengalami fluktuasi, jumlah terbesar
terjadi pada tahun 2014 sekitar 42.902 orang, dan terendah pada tahun 2012 dan
2013 yang relatif tak mengalami perubahan untuk dua tahun tersebut.
Pada tingkatan SMA/MA kita bisa perhatikan bahwa untuk unit sekolah yang
dibangun mengalami peningkatan dari sekitar 58 unit pada tahun 2011 menjadi
69 unit pada tahun 2015. Kita juga dapat lihat jumlah penduduk usia sekolah pada
jenjang SMA/MA pada tahun 2014 menjadi jumlah terbanyak dengan jumlah
23.740 dibandingkan tahun sebelumnya maupun tahun berikutnya.
Oleh karena itu diperlukan penanganan yang serius oleh kota untuk jenjang
pendidikan SMP/MTs SMA/SMK dan MA. Tindakan penanganan yang lebih serius
dan segera dalam beberapa tahun kedepan, mengingat masih kurangnya ruang
kelas sesuai dengan SPM sehingga berakibat pada sulit dan mahalnya biaya
pendidikan karena kekurangan sekolah dan ruang kelas sebagian disediakan oleh
pihak swasta. Sehingga masyarakat agak kesulitan untuk memasukkan anaknya
sekolah karena keterbatasan kemampuan orang tua siswa.
Dari satu sisi penyediaan sekolah dan ruang kelas oleh pihak swasta telah
memberikan dampak yang baik terhadap pemenuhan kebutuhan ruang kelas dan
peningkatan kualitas pendidikan terutama aspek muatan kurikulum, namun
kondisi itu hanya dapat dinikmati oleh kalangan masyarakat dengan golongan
pendapatan tinggi, karena biaya pembangunan sekolah dan ruang kelas serta
sarana dan prasarana lainnya menjadi beban orang tua wali murid.
Perkembangan ketersediaan sekolah dan penduduk usia sekolah di Kota
Pekanbaru dapat dilihat pada Tabel 2.28

Tabel 2. 27 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Kota Pekanbaru
Tahun 2011-2015
Tahun Pertumbuhan
No Jenjang Pendidikan
2011 2012 2013 2014 2015 (%/Tahun)
1 SD/MI
1.1. Jumlah Sekolah 258 277 280 279 311 4,89
1.2. Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 104.771 104.490 104.490 112.895 100.162 (0,87)
2 SMP/MTs
2.1. Jumlah Sekolah 110 114 116 160 145 8,49
2.2. Penduduk kelompok usia 13-15 tahun 37.286 36.887 36.887 47.902 42.930 4,60
3 SMA/MA
3.1 Jumlah Sekolah 58 59 59 79 69 5,74
3.2 Penduduk kelompok usia 16-18 tahun 21.491 21.809 21.809 23.740 22.298 1,.06
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka, 2016) danDinas Pendidikan Kota Pekanbaru 2016
Tabel di atas adalah ketersediaan jumlah sekolah dan penduduk usia sekolah
Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015. Kita melihat bahwa untuk penduduk usia sekolah
pada tahun 2015 yang paling terbanyak adalah SD dengan jumlah 100.162 orang. Jika
untuk jumlah sekolah yang paling banyak adalah SMP dengan jumlah 145 unit. Kita
juga perhatikan bahwa pertumbuhan jumlah sekolah SMP sangat tinggi yaitu sekitar
8,49% per tahun.
Tabel 2. 28 Ketersediaan Ruang Belajar Sekolah dan Usia Sekolah Per

Kecamatan Kota Pekanbaru Tahun 2016
Kecamatan Ruang Belajar Sekolah Penduduk Usia Sekolah
Tampan 1.245 78.914
Payung Sekaki 478 19.192
Bukit Raya 589 18.213
Marpoyan Damai 1.908 58.726
Tenangan Raya 648 21.580
Lima Puluh 1.022 15.790
Sail ** 13.020
Pekanbaru Kota 179 2.655
Sukajadi 490 17.836
Senaelan 349 2.862*
Rumbai 302 12.646
Rumbai Pesisir 503 38.009
Jumlah 7.411 252.650
*Hanya Swasta
**Tidak Ada Data
Sumber: Dinas Pendidikan Pekanbaru 2017

Tabel di atas adalah ketersedian ruang belajar sekolah di Kota Pekanbaru
menurut kecamatan tahun 2016. Kita lihat bahwa kecamatan dengan ruang belajar
terbanyak adalah Kecamatan Marpoyan Damai dengan jumlah 1.908, lalu disusun
oleh Kecamatan Tampan dengan jumlah 1.245 unit. Untuk kecamatan dengan jumlah
ruang belajar yang paling sedikit adalah Pekanbaru Kota dengan jumlah 179 unit.
Ruang belajar sekolah di Kota Pekanbaru secara keseluruhan ada sekitar 7.411 dan
penduduk usia sekolah ada sekitar 252.650.
b. Rasio Antara Jumlah Siswa dan Guru.

Rasio antara jumlah siswa terhadap jumlah guru tingkat SD/MI mengalami
perbaikan dari 20,68 pada tahun 2011 meningkat menjadi 19,60 pada tahun 2015.
Kondisi ini sudah melebihi rasio SPM yaitu sebanyak 32 Siswa untuk 1 guru.
Peningkatan rasio guru ini ditunjang oleh peningkatan pertumbuhan jumlah guru
sebesar 4,51% per tahun dan melebihi pertumbuhan jumlah siswa yang hanya 3,03%
per tahun.
Kondisi yang berbeda dengan apa yang terjadi pada SMP/MTs, dimana rasio
antara siswa terhadap guru pada tahun 2011 yaitu sebanyak 13,51 dan mengalami
peningkatan rasio menjadi 14,00 pada tahun 2015 atau pertumbuhan/tahunnya
sebesar 14,37% dan kondisi ini masih baik karena sudah melebihi SPM dimana rasio
standar sebanyak 36 Siswa untuk 1 guru.
Sementara itu rasio antara jumlah siswa terhadap jumlah guru tingkat SMA/MA
mengalami penurunan dengan pertumbuhan, perbaikan rasio sebesar 10,54% per
tahun atau mengalami perbaikan dari 11,65 pada tahun 2011 meningkat menjadi
10,82 pada tahun 2015. Kondisi ini walaupun mengalami pengurangan rasio tetapi
masih melebihi rasio SPM sebanyak 39 Siswa untuk 1 guru. Penurunan rasio guru ini
disebabkan oleh peningkatan pertumbuhan jumlah guru hanya sebesar 6,20% per
tahun sedangkan siswa tumbuh sebesar 1,83% per tahun. Untuk jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 2.29.
Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa jumlah guru pada semua jenjang
pendidikan tidak mengalami permasalahan dari sisi rasio terhadap jumlah siswa,
melainkan distribusinya yang tidak merata baik antara wilayah maupun antara

sekolah, dimana guru banyak terkosentrasi diperkotaan dan relatif kurang di wilayah
pedesaan atau wilayah-wilayah terpencil. Sementara antara sekolah juga terjadi hal
yang sama. Oleh karena itu, upaya penyebaran/pemerataan guru diwilayah
terpencil/terisolir dan antara sekolah perlu dilakukan agar kualitas pendidikan lebih
merata.
Tabel 2. 29 Rasio Siswa dan Guru Jenjang Dasar dan Menengah Kota Pekanbaru
Tahun 2011-2015
Tahun Pertumbuhan
Pertahun
No Jenjang Pendidikan
2011 2012 2013 2014 2015
(%)
1 SD/MI
1.1. Jumlah Guru 5.215 5.819 6.007 5.813 6.188 4,51
1.2. Jumlah Siswa 107.827 108.059 108.602 116.675 121.293 3,03
1.3. Rasio 20,68 18,57 18,08 20,07 19,60 19,4
2 SMP/MTs
2.1. Jumlah Guru 3.240 3.200 3.265 3.467 3.667 3,19
2.2. Jumlah Siswa 43.776 44.104 44.774 58.489 51.348 5,17
2.3. Rasio 13,51 13,78 13,71 16,87 14,00 14,37
3 SMA/MA
3.1 Jumlah Guru 2.095 2.744 2.219 2.918 2.377 6,20
3.2 Jumlah Siswa 24.400 24.884 24.853 29.111 25.718 1,83
3.3 Rasio 11,65 9,07 11,20 9,98 10,82 10,54
Sumber: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Pusat Data dan Statistik Pendidikan dan Kebudayaan,
2016
Tabel di atas adalah tabel rasio siswa dan guru sekolah dasar dan sekolah
menengah Kota Pekanbaru 2011-2015. Kita melihat bahwa pertumbuhan rasio di
tingkatan sekolah dasar sekitar 19,4%. Untuk tingkat SMP sederajat dengan
pertumbuhan 14,37% dan SMA sederajat dengan pertumbuhan 10,54%.
c. Angka Kelulusan
Angka kelulusan menunjukkan jumlah masyarakat yang mampu menyelesaikan
pendidikannya. Khususnya angka kelulusan untuk setingkat pendidikan dasar,
angkanya menunjukkan keberhasilan program pemerintah mencapai wajib belajar
sembilan tahun,menunjukkan bahwa jumlah kelulusan pendidikan dasar setingkat SD
dan SLTP menunjukkan jumlah yang semakin meningkat dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 16,01% dan 21,24%. Angka ini juga ditunjukkan oleh rasio
kelulusan untuk kedua jenjang pendidikan ini yang juga cenderung meningkat atau
terjadinya perbaikan lihat Tabel 2.30
Tabel 2. 30 Presentase Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Ijazah

Tertinggi yang Dimiliki Kota Pekanbaru Tahun 2011-2015
Tahun Pertum
No Uraian buhan
2011 2012 2013 2014 2015 (%)
1 Tak Punya Ijazah 15,3 12,0 7,4 8,91 9,62 10,65
2 Lulusan SD 24,95 15,0 10,11 15,19 14,80 16,01
4 Lulusan SLTP 25,41 18,0 27,48 16,84 18,45 21,24
6 Lulusan SMA 27,82 40,0 49,61 44,23 39,03 40,14
8 Akademisi 2,65 5,0 3,79 3,69 4,77 3,98
10 Lulusan Universitas 2,88 10,0 11,61 11,14 13,33 16,39
Sumber : BPS Kota Pekanbaru (Diolah dari data Sakernas)
Dari data di atas kita mendapati bahwa pada tahun 2015 jumlah lulusan yang
paling banyak adalah lulusan SMA dengan presentase 39,03%. Tapi bila kita lihat
bahwa presentase yang paling sedikit adalah lulusan akademisi sekitar 4,77% dan
diikuti oleh yang tidak punya ijazah sekitar 9,62%. Bila kita cermati lagi pada tahun
2015 masyarakat yang memegang ijazah lulusan universitas hanya 13,33%.
2.3.1.2 Bidang Urusan Kesehatan

Pelayanan kesehatan sangat diperlukan untuk menghasilkan sumberdaya
manusia yang berkualitas dari aspek kesehatan. Oleh karena itu pemerintah
menjadikan bidang kesehatan salah satu urusan pemerintahan wajib pelayanan
dasar. Sejalan dengan upaya pemerintah melakukan peningkatan kualitas pelayanan
kesehatan kepada masyarakat dengan program peningkatan sarana dan prasarana
kesehatan, sumber daya manusia, teknologi, perbaikan pengelolaan kelembagaan
kesehatan dan kebijakan, sehingga terjadinya perbaikan pelayanan kesehatan
kepada masyarakat. Secara umum program pembangunan sarana dan prasarana

kesehatan di provnsi Riau mengalami perbaikan, walaupun beberapa diantaranya
masih harus mendapatkan prioritas terutama terkait dengan rasio pertumbuhan
yang semakin meningkat. Perkembangan pembangunan sarana dan prasarana
kesehatan di provinsi Riau dapat dilihat pada Tabel 2.31
2. 31 Jumlah Fasilitas Pelayanan Kesehatan Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
Tahun Pertumbuhan
No Uraian
2012 2013 2014 2015 2016 (%)
Jumlah Penduduk
1 2,66
(jiwa) 958,352 984,674 1,011,467 1,038,188 1,064,566
2 Jumlah Balita (jiwa) 0,43
107,375 111,693 106,749 107,886 109,012
3 RS Bersalin -21,25
20 8 6 6 6
4 Puskesmas 0
20 20 20 20 20
5 Puskesmas Pembantu 0,76
33 34 34 34 34
6 Rumah Sakit 11.35
21 19 21 31 30
7 Balai Pengobatan 1,41
194 232 137 137 174
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka Tahun 2016) dan Olahan, 2016
a. Puskesmas, Pustu
Puskesmas merupakan pusat pelayanan tingkat pertama di wilayah kerjanya
yang dilengkapi sarana dan prasarana pelayanan kesehatan masyarakat yang lebih
mengutamakan pelayanan promotif dan preventif dengan pendekatan kelompok
masyarakat pada umumnya melalui upaya rawat jalan dan rujukan.
Puskesmas merupakan organisasi kesehatan fungsional yang merupakan

pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina peran serta
masyarakat dan memberikan pelayanan secara menyeluruh kepada masyarakat di
wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas yang ditunjang oleh
puskesmas pembantu merupakan lembaga layanan masyarakat yang sangat dekat
dengan masyarakat, baik di perkotaan maupun di pedesaan. Hal ini dikarenakan
masyarakat merasakan lembaga layanan ini cukup mudah dijangkau dan tidak perlu
mengeluarkan biaya. Oleh karena itu keberadaan lembaga layanan kesehatan ini
menjadi sangat penting.

Peran Puskesmas sangat signifikan dalam meningkatkan akses pelayanan
kesehatan yang terjangkau dan merata yang meliputi pelayanan kesehatan
perorangan (private services) dan pelayanan kesehatan masyarakat umum (public
services). Terjadi kenaikan jumlah unit puskesmas di Kota Pekanbaru dari hanya
sekitar 19 pada tahun 2010 menjadi 20 pada tahun 2014. Hal ini menandakan bahwa
adanya keinginan dari pemerintah kota untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat di tingkat kecamatan dan kelurahan.
b. Rumah Sakit
Berdasarkan data dari United Nations Development Program (UNDP), yaitu
laporan mengenai standar kesehatan dan pendidikan Indonesia 2010, posisi
Indonesia berada di peringkat 108 dari 187 negara yang disurvei. Rendahnya
peringkat Indonesia ini karena rasio ketersediaan sarana dan prasarana serta tenaga
kesehatan kemudian diikuti oleh kualitas pelayanan kesehatan juga masih relatif
rendah dibandingkan dengan negara lain termasuk di Provinsi Riau.
Perkembangan Rumah Sakit di Kota Pekanbaru dalam kurun waktu 2010-
2014 terus mengalami peningkatan. Peningkatkan jumlah rumah sakit di Kota
Pekanbaru disebabkan perkembangan pembangunan dan peningkatan jumlah
penduduk. Peningkatan jumlah rumah sakit di Kota Pekanbaru didominasi oleh
rumah sakit swasta.
Pada tahun 2010 jumlah rumah sakit yang ada di Kota Pekanbaru mencapai 18
unit, akan tetapi jumlah tersebut meningkat menjadi 21 unit pada tahun 2014.
Penambahan jumlah rumah sakit memang harus dilakukan karena Pekanbaru sebagai
ibukota Provinsi memang harus berinovasi dengan terus menambah dan
meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
Tabel 2. 32 Jumlah Tenaga Medis Menurut Unit dan Sarana Pelayanan

Kesehatan (Puskesmas, Instansi Farmasi, PKA, Dinkes, Rumah Sakit)Kota
Perkembangan Tenaga Medis Per Tahun Pertum

Uraian buhan
2010 2011 2012 2013 2014 (%)
Penduduk 897.768 937.939 958.352 984.674 1.011.467 12,12

Perkembangan Tenaga Medis Per Tahun Pertum
Uraian buhan
2010 2011 2012 2013 2014 (%)
Dokter 775 752 78 725 1.086
Perawat 2.066 2.065 175 2.104 2.439
Bidan 2.066 2.065 160 803 768
Farmasi 140 141 52 123 502
Seorang Dokter Thd Penduduk 1.158 1.247 12.286 1.358 931
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka, 2015)
Dari sisi sumber daya manusia pada tahun 2010 jumlah dokter tercatat sekitar
775 orang dan pada tahun 2014 jumlah dokter yang ada sekitar 1.086 orang. Jumlah
ini menurut unit dan sarana pelayanan kesehatan di Kota Pekanbaru. Berdasarkan
target Indikator Indonesia Sehat dengan rasio dokter 40 per 100.000 penduduk atau
rasio dokter 1 per 2.500 penduduk, dan Kota Pekanbaru sudah mampu mencapai
target tersebut hingga tahun 2014 terhadap total dokter dengan rasio 1 dokter per
931 penduduk.
c. Fasilitas dan Rasio Pelayanan Kesehatan
Untuk menunjang kinerja pelananan kesehatan Kota Pekanbaru maka dari itu
haruslah membutuhkan fasilitas kesehatan. Dari tabel di bawah kita dapat melihat
bahwa jumlah fasilitas kesehatan terbanyak dimiliki oleh Kecamatan Tenangan Raya
sebanyak 149 fasilitas, lalu didikuti oleh Kecamatan Marpoyan Damai sebanyak 134
fasilitas. Kecamatan dengan fassilitas paling sedikita adalah Kecamatan Pekanbaru
Kota.
Tabel 2. 33 Jumlah Fasilitas dan Rasio Pelayanan Kesehatan Menurut

Kecamatan Kota Pekanbaru Tahun 2016
Rasio Pelayanan
Jumlah
No Kecamatan Jumlah Fasilitas Per 10.000
Penduduk
Penduduk
1 Bukit Raya 120 269.062 -
2 Lima Puluh 46 90.665 -
3 Marpoyan Damai 134 103.114 -

Rasio Pelayanan
Jumlah
No Kecamatan Jumlah Fasilitas Per 10.000
Penduduk
Penduduk
4 Payung Sekaki 44 131.245 -
5 Pekanbaru Kota 27 158.519 -
6 Rumbai * 41.437 -
7 Rumbai Pesisir 42 41.279 -
8 Sail 29 25.094 -
9 Senapelan 30 47.364 -
10 Sukajadi 104 36.548 -
11 Tampan 92 67.523 -
12 Tenayan Raya 149 72.516 -
Jumlah 817 1.064.566 -
Sumber: Kecamatan Se-Kota Pekanbaru Dalam Angka 2017
d. Cakupan Pertolongan PersalinanTenaga Kesehatan (K1 dan K4)
Upaya kesehatan ibu bersalin dilaksanakan dalam rangka mendorong agar

setiap persalinan ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih dan dilakukan di
fasilitas pelayanan kesehatan. Pertolongan persalinan adalah proses pelayanan
persalinan dimulai pada kala I sampai dengan IV persalinan. Pencapaian upaya
kesehatan ibu bersalin diukur melalui indikator persentase persalinan ditolong
tenaga kesehatan terlatih (cakupan Pn). Indikator ini memperlihatkan tingkat
kemampuan pemerintah dalam menyediakan pelayanan persalinan berkualitas
yang ditolong oleh tenaga kesehatan terlatih.
Pada tahun 2016 kita melihat bahwa pada tahun 2016 cakupan persalinan
ditolong tenaga kasehatan mencapai 87,06% dengan K1 sebesar 91,35 dan K2
sekitar 85,5.
Tabel 2. 34 Cakupan Pertolongan Persalinan Tenaga Kesehatan (K1 dan K2)

Pekanbaru Tahun 2016
Uraian
Tahun Cakupan Persalinan K1 K2
ditolong Tenaga
Kesehatan (%)
2016 87,06 91,35 85,5

Sumber : Profil Dinas Kesehatan Provinsi Riau, 2016

Upaya kesehatan ibu hamil diwujudkan dalam pemberian antenatal sekurang-
kurangnya 4 kali selama masa kehamilan, dengan distribusi waktu minimal 1 kali
pada trimester pertama (usia kehamilan 0-12 minggu), 1 kali pada trimester
kedua (usia kehamilan 12-24 minggu), dan 2 kali pada trimester ketiga (usia
kehamilan 24-36 minggu). Standar waktu pelayanan tersebut dianjurkan untuk
menjamin perlindungan terhadap ibu hamil dan atau janin, berupa deteksi dini
faktor resiko, pencegahan dan penanganan dini komplikasi kehamilan.
Capaian pelayanan kesehatan ibu hamil dapat dinilai dengan menggunakan
indikator cakupan K1 dan K4. Cakupan K1 adalah jumlah ibu hamil yang telah
memperoleh pelayanan antenatal pertama kali, dibandingkan jumlah sasaran ibu
hamil di satu wilayah kerja pada kurun waktu satu tahun. Sedangkan cakupan K4
adalah jumlah ibu hamil yang telah memperoleh pelayanan antenatal sesuai
dengan standar paling sedikit 4 kali sesuai jadwal yang telah dianjurkan,
dibandingkan sasaran ibu hamil di satu wilayah kerja pada kurun waktu satu
tahun. Gambaran kecenderungan Cakupan K1 dan Cakupan K4 dari tahun
2016 sebagai dapat dilihat pada Tabel 2.35.
Tabel 2. 35 Kunjungan Ibu Hamil dan Ibu Bersalin Kota Pekanbaru Tahun 2015
Ibu Hamil Ibu Bersalin
Kabupaten Persalinan Persalinan di
K1 K4
Kota Total Total ditolong Nakes Fanyankes
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
Pekanbaru 25.064 23.951 96,00 22.558 90,00 23.924 20.785 86,80 20.765 86,80
Provinsi
155.000 142.787 92,10 134.321 86,70 147.975 124.910 84,40 87.271 59,00
Riau
Sumber : Profil Dinas Kesehatan, 2016
Dari tabel di atas kunjungan ibu hamil pada tahun 2015 di Kota Pekanbaru
sekitar 25.064 dengan K1 sekitar 23.951 dan K2 sekitar 22.558. Untuk ibu bersalin
pada tahun 2015 sekitar 200.785 dengan persalinan di tolong Nakes sebanyak 86,80*
dan persalinan di Fanyakes sebanyak 86,80%.

2.3.1.3 Bidang Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
2.3.1.3.1 Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum
Terdapat 12 Kecamatan yang tersebar di Kota Pekanbaru yang merupakan

wilayah permukiman yang berpotensi menjadi wilayah cepat tumbuh dan
dikhawatirkan akan tidak terkendalinya penataan kawasan permukiman yang layak,
adil dan berkelanjutan. Sehingga diperlukan penanganan lebih khusus dan lebih besar
biayanya pada pola penataan kawasan permukiman yang tidak terkendali. Untuk itu,
pembangunan prasarana sarana utilitas dapat dilakukan pada kawasan cepat tumbuh
sebagai penanggulangan yang lebih preventif dan terkendali. Permasalahan pada
bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Penataan Lingkungan
Kota yang berkelanjutan adalah kota yang bertumpu pada komunitas yang
adil, sehat dan produktif, didukung oleh lingkungan yang kondusif. Hal ini dapat
dilakukan dengan menekan penggunaan sumber daya, meminimalkan jumlah limbah
dan mengurangi air, udara, tumbuhan, fauna) dengan komponen buatan (jalan
dan jaringan sarana-prasarana kota), dan jaringan sarana-prasarana kota).
2. Air Bersih
Meningkatnya jumlah penduduk perkotaan, berkembangnya kegiatan
industri, semakin banyaknya penutupan permukaan tanah dengan perkerasan, serta
semakin tingginya standard hidup, seperti penggunaan mesin cuci, pencucian mobil
dan sebagainya, telah meningkatkan jumlah kebutuhan air. Untuk penduduk kota
Pekanbaru saja tingkat kebutuhan air bersih belum dapat dilayani seluruhnya oleh
PDAM Tirta Siak, maka Dinas Pekerjaan Umum Kota Pekanbaru akan berperan
membantu masyarakat dalam upaya penyediaan sarana dan prasarana air bersih bagi
kawasan – kawasan yang belum dijangkau oleh PDAM.
3. Sanitasi
Peningkatan penduduk dan pemukiman yang pesat ini membutuhkan
dukungan sarana dan prasarana dasar, khususnya air bersih dan sanitasi. Penyediaan
sarana dan prasarana sanitasi yang memadai merupakan suatu prasyarat bagi

kesehatan masyarakat dan kesehatan lingkungan. Namun demikian dalam
pelaksanaannya masih sering ditemukan kendala dan permasalahan, utamanya
disebabkan oleh:
a. Perencanaan sanitasi masih relatif parsial dan sektoral, kurang terintegrasi antar
subsektor air limbah, persampahan, dan drainase.
b. Koordinasi dan kinerja antar pihak-pihak yang berkepentingan dengan sanitasi

masih belum terpadu;
c. Tingkat kesadaran dan kepatuhan terhadap peraturan yang terkait sanitasi masih
relatif rendah, dan kurang tegasnya sanksi atas pelanggaran tersebut.
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pekanbaru

Telaah terhadap RTRW Kota Pekanbaru dilakukan terhadap Rencana Struktur Ruang
dan Rencana Pola Ruang seperti dibahas berikut ini.
Rencana Struktur Ruang

Rencana Struktur Ruang terdiri dari antara lain:
1. Rencana Sistem Pusat Pelayanan
Rencana Pembagian Wilayah Pengembangan terdiri dari 5, yaitu:
a. Wilayah Pengembangan (WP-I), terdiri dari :
1) Kecamatan Pekanbaru Kota;
2) Kecamatan Senapelan;
3) Kecamatan Limapuluh;
4) Kecamatan Sukajadi;
5) Kecamatan Sail.
b. Wilayah Pengembangan (WP-II), terdiri dari :
1) Kecamatan Rumbai.
c. Wilayah Pengembangan (WP-III), terdiri dari :
1) Kecamatan Rumbai Pesisir.
d. Wilayah Pengembangan (WP-IV), terdiri dari :
1) Kecamatan Tenayan Raya;
2) Kecamatan Bukit Raya.

e. Wilayah Pengembangan (WP-V), terdiri dari:
1) Kecamatan Marpoyan Damai;
2) Kecamatan Tampan;
3) Kecamatan Payung Sekaki.
2. Rencana Sistem Transportasi

2.1 Rencana Sistem Transportasi Darat
2.1.1 Rencana Jaringan Jalan
1. Jalan Bebas Hambatan
Jalan bebas hambatan direncanakan di:
1. Jalan Tol Pekanbaru – Dumai
2. Jalan Bebas Hambatan Pekanbaru-Bangkinang-Payakumbuh-Bukittinggi,
3. Jalan Bebas Hambatan Rengat-Pekanbaru
2. Jalan Arteri Primer
Rencana Jalan Arteri Primer di Kota Pekanbaru
Sesuai dengan rencana pola jaringan jalan yang dituju pada tahun 2032, maka jalur
jalan yang berfungsi sebagai arteri primer adalah:
 Jalan Lingkar Luar
 Jl. Yos Sudarso (Batas Kota s/d simpang Jl. Siak II)
 Jl. Siak II
 Jl. Air Hitam
 Jl. HR. Soebrantas (Simpang Garuda Sakti s/d Batas Kota)
 Jalan Pasir Putih
 Jalan Meredan
 Jalan Menuju Perawang
 Jalan Menuju Geringging
3. Jalan Arteri Sekunder
1. Jalan Yos Sudarso
2. Jalan Sembilang
3. Jalan Jenderal Sudirman
4. Jalan Ir. H. Juanda

5. Jalan Ahmad Yani
6. Jalan Riau
7. Jalan Riau Ujung
8. Jalan DI Panjaitan
9. Jalan Arifin Ahmad
10. Jalan Sukarno Hatta
11. Jalan Hang Tuah
12. Jalan Imam Munandar
13. Jalan Kaharuddin Nasution
14. Jalan Tuanku Tambusai
15. Jalan Tuanku Tambusai Ujung
16. Jalan SM Amin
17. Jalan H.R. Soebrantas
18. Jalan Setia Maharaja
19. Jalan Pesantren
20. Jalan Badak
21. Rencana Jalan di utara Danau Limbungan
4. Jalan Kolektor Sekunder
2.1.2 Rencana Jembatan

Sampai tahun 2033 direncanakan akan dibangun ada 4 jembatan tambahan
lagi yang melewati sungai Siak yaitu:
1. Jembatan Siak IV yang menghubungkan Jl. Jenderal Sudirman dengan Jl. Sembilang
2. Jembatan Siak V yang menghubungkan Jl. Lingkar Luar sisi sebelah Timur
3. Jembatan Siak VI yang menghubungkan Jl. Lingkar Luar sisi sebelah Barat
2.1.3 Rencana Persimpangan

Rencana persimpangan tidak sebidang perlu dilakukan pada:
1. Persimpangan Jl. Soekarno Hatta dengan Jl. Tuanku Tambusai dan Jl. Tuanku
Tambusai Ujung.
2. Persimpangan Jl. Soekarno Hatta dengan Jl. HR Soebrantas dan Jl. Adi Sicipto.
3. Persimpangan Jl. HR. Soebrantas dengan Jl. Garuda Sakti dan Jl. Kubang Raya.
4. Persimpangan Jl. Kaharuddin Nasution dan Jl. Sudirman dengan Jalan menuju ke
Bandara SSK II
5. Persimpangan dengan Rencana Jalur Kereta Api
2.1.4 Rencana Terminal

Pemantapan fungsi Terminal Bandar Raya Payung Sekaki sebagai terminal
penumpang tipe A di Kota Pekanbaru. Dengan telah adanya Terminal Bandar Raya
Payung Sekaki sebagai terminal penumpang tipe A di Kota Pekanbaru maka terminal
tipe B tidak diperlukan.
Rencana Lokasi Terminal Tipe C:
Pemantapan fungsi terminal Senapelan sebagai terminal penumpang tipe C
Pemantapan fungsi terminal Mayang Terurai sebagai terminal penumpang tipe C
Pemantapan fungsi terminal Pasar Rumbai sebagai terminal penumpang tipe C.
Pembangunan terminal di wilayah perbatasan Kota Pekanbaru bagian timur;
Pembangunan terminal di wilayah perbatasan Kota Pekanbaru bagian barat;
Pembangunan terminal di wilayah perbatasan Kota Pekanbaru bagian utara;
Pembangunan terminal di wilayah perbatasan Kota Pekanbaru bagian selatan.
Pembangunan terminal barang akan direncanakan di Kelurahan Kulim, Kecamatan

Tenayan Raya.
2.1.5 Angkutan Perkotaan

1. Transmetro Pekanbaru - Pemantapan Trayek Eksisting:
Koridor 1 Perum. Pandau Permai – Pelita Pantai–Bundaran Chevron Via Jalan
Sembilang
Koridor 2 Term. BRPS – Kulim
Koridor 3 Kampus UIN – Sudirman
Koridor 4 Term. BRPS – Kulim (Via Jalan Riau)
Koridor 5 Pelabuhan Sungai Duku – Sudirman
Koridor 6 Term. BRPS – Torganda
Koridor 7 A Kantor Walikota – Universitas Lancang Kuning
Koridor 7 B Jalan Paus – Jalan Kartama
2. Bus Kota
Melaksanakan Revitalisasi Angkutan, dimana pengusaha angkutan umum yang
trayeknya berhimpitan dengan Bus Trans Metro Pekanbaru dapat ikut dalam
sistem manajemen dengan komposisi :
1 bus TMP menggantikan 3 Bus Kota
1 bus TMP menggantikan 10 oplet.
2.1.6 Parkir
Memaksimalkan parkir diluar badan jalan (off street parking) salah satunya
dengan dengan membangun gedung parkir di sekitar jalan Samratulangi dan di
sekitar pasar senapelan.
2.1.7 Kereta Api dan Monorail

Jaringan transportasi kereta api di Perkotaan Pekanbaru dan sekitarnya akan
dikembangkan pada lintas:
a. Pekanbaru – Duri/Dumai
b. Pekanbaru – Muaro
c. Pekanbaru – Jambi
Alokasi stasiun Kereta Api tetap diarahkan disekitar Jalan Garuda Sakti,
Kecamatan Tampan karena keberadaannya masih cukup relevan dengan rencana
sistem transportasi regional Pulau Sumatera.
Rencana rute perjalanan kereta monorail meliputi Kecamatan Sukajadi, Kecamatan
Senapelan dan Kecamatan Bukit Raya.
2.2 Rencana Sistem Transportasi Laut/Sungai

Alur pelayaran baru yang diperkirakan akan muncul adalah sebagai berikut:
alur pelayaran dari Sungai Duku – Okura – Kawasan PLN – Kawasan Industri Tenayan
(KIT).
Pengembangan jaringan pelayanan dan prasarana transportasi sungai diarahkan
pada pelayanan dalam dalam wilayah perkotaan yang memiliki interaksi kuat, yang
merupakan trayek pelayanan untuk mendukung pergerakan masyarakat dari Okura
dengan pusat kota Pekanbaru, maupun untuk mendukung keberadaan Kawasan
Industri Tenayan. Sedangkan prasarana yang dikembangkan adalah pelabuhan sungai
di Okura (Rumbai Pesisir), pelabuhan sungai di Sei Duku dan pelabuhan Kawasan
Industri Tenayan.
2.3 Rencana Sistem Transportasi Udara

Rencana pengembangan ke depan adalah mengembangkan sistem angkutan udara
yang melayani pergerakan nasional dan internasional serta pergerakan udara dari
Kota Pekanbaru ke kota/ kabupaten di propinsi Riau antara lain:
 Peningkatan atau perpanjangan landasan pacu sehingga dapat didarati
pesawat berbadan besar. Apabila bandara ini dapat didarati oleh pesawat
berbadan lebar, maka diharapkan keinginan bandara Sultan Syarif Kasim II
sebagai embarkasi haji dapat segera tercapai.
 Peningkatan kualitas pelayanan bandara. Pelayanan Bandara SSK II saat ini
boleh dikatakan sudah bertaraf internasional, akan tetapi masih tetap harus
ditingkatkan.
 Peningkatan fasilitas bandara. Sebagai salah satu upaya peningkatan
pelayanan, maka fasilitas bandara harus tetap ditingkatkan.
 Penataan ruang yang lebih ketat di sekitar bandara. Bandara merupakan
kawasan khusus yang harus diperhatikan penataan ruangnya, terutama yang
menyangkut keselamatan operasional bandara.
3. Rencana Sistem Jaringan Energi

Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTET)
Eksisting : Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) saat ini belum ada di
Pekanbaru.
Rencana : Pengembangan SUTET di Kota Pekanbaru, akan masuk dari Sumatera
Barat menuju Pekanbaru (Gardu Induk New Garuda Sakti) yang berada di Kecamatan
Rumbai.

Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT)
Eksisting : Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) saat ini menyalurkan energi listrik
dari GI Garuda Sakti ke GI Teluk Lembu.
Rencana :
Rencana Pengembangan jaringan listrik SUTT di Kota Pekanbaru, akan dilakukan
pada jalur SUTT yang melintas dari PLTU Tenayan menuju ke GI Pasir Putih dan GI
Pasir Putih menuju ke GI Garuda Sakti.
Gardu induk yang saat ini berada di Kota Pekanbaru adalah Gardu Induk (GI) Garuda
Sakti dan Gardu Induk (GI) Teluk Lembu. Rencana pengembangan Gardu Induk di
masa yang akan datang akan dibangun Gardu Induk New Garuda Sakti yang terletak
di Kecamatan Rumbai
4. Rencana Sistem Jaringan Telekomunikasi

Sistem Jaringan Kabel
Untuk kabel primer dan sekunder dibawah tanah harus diatur pola
jaringannya dengan mengikuti pola jaringan jalan yang ada disisi jaringan jalan
sebelah kanan, tidak satu jalur dengan jaringan pipa air bersih dan dengan jaringan
kabel listrik. Begitu pula dengan jaringan kabel atas dari rumah box telepon pembagi
ke rumah-rumah bangunan-bangunan hendaknya mengikuti pola jaringan jalan atau
gang/lorong yang ada disisi sebelah kanan. Kabel primer-sekunder bawah tanah
tersebut hendaknya ditempatkan dalam satu box utilitas telepon khusus. Penempatan
box utilitas telepon tersebut hendaknya disesuaikan dengan kondisi jalan yang ada
dan atau rencana jalan yang ada.
Rencana pengembangan telekomunikasi Nirkabel di Kota Pekanbaru adalah:

a. Pengaturan zona-zona pembangunan tower-tower transmisi selular baik yang
berada di tengah kota dan pada bangunan-bangunan bertingkat sesuai dengan
kriteria teknis, kriteria keselamatan penerbangan, kriteria geologi setempat,
kriteria estetika kota dan pola pemanfaatan lahan disekitarnya
b. Merealisasikan kebutuhan akan menara seluler dimasa yang akan datang dengan
memberikan izin mendirikan tower kepada provider selular dengan konsep
penggunaan tower bersama.
5. Sistem Jaringan Sumber Daya Air
Jaringan dan Prasarana Air Baku.
Pengolahan dan pemanfaatan air baku yang berasal dari Sungai Siak dan
Danau Buatan dilaksanakan oleh PDAM, sedangkan yang berasal dari Sungai Kampar
masih dalam proses pembentukan tim pengelola. Hingga saat ini, pengelolaannya
dilakukan melalui kerja sama pemerintah Propinsi Riau, Kota Pekanbaru dan
Kabupaten Kampar, dengan dukungan pendanaan dari APBN, APBD Propinsi Riau
dan APBD Kota Pekanbaru.
Sistem Pengendalian Banjir

Arahan Rencana Pengendalian banjir Kota Pekanbaru tersebut antara lain:
1. Normalisasi sungai
2. Pengamanan sempadan sungai
3. Sistem ponder/kolam retensi
4. Pompa banjir
6. Jaringan Jalan Pejalan Kaki

Rencana pengembangan jaringan jalan pejalan kaki meliputi:
1) Peningkatan dan pengembangan jaringan pejalan kaki di kawasan sudirman
yang terdiri dari beberapa ruas jalan yaitu jalan Jendral Sudirman, Jalan
Patimura, Jalan Gajah Mada, Jalan Kartini , Jalan Hang Tuah, Jalan KH. Wahid
Hasyim, Jalan Gatot Subroto, Jalan Zainal Abidin, Jalan T. Umar, Jalan Setia
Budi, Jalan Tanjung Datuk, Jalan Cut Nyak Dien,Jalan Pangeran Hidayat, Jalan
M. Dahlan, Jalan Cokro Aminoto, Jalan M.Yamin, Jalan Samratulangi, Jalan
Juanda, Jalan Ahmad Yani, Jalan Dr. Sutomo, Jalan Sultan Syarif Qasim, Jalan
Mustika, Jalan Sumatra, Jalan Diponegoro, Jalan Kuantan Raya;
2) Peningkatan jaringan pejalan kaki di ruas jalan T. Tambusai, Jalan Pepaya,
Jalan Nenas/Utama, Jalan Paus, Jalan KH. Ahmad Dahlan, Jalan KH. Nasution,
Jalan Arifin Ahmad, Jalan Soekarno Hatta, Jalan Adi Sucipto, Jalan Riau, Jalan
DI. Panjaitan, Jalan HR. Subrantas, Jalan SM. Amin, Jalan Naga Sakti, Jalan
Mekar Sari.
3) Penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor yang
sudah memiliki trotoar namun belum memiliki fasilitas yang lengkap, seperti:
lampu jalan, bangku, tempat sampah, zebra cross, jembatan penyebrangan,
dan sarana lainnya.
4) Penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor
yang hanya memiliki trotoar pada satu sisi jalan. Pengembangan fasilitas
trotoar dikedua sisi jalan juga dilanjutkan dengan penambahan kelengkapan
fasilitas pejalan kaki.
5) Penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor
yang sama sekali belum memiliki trotoar dan kelengkapan lainnya.
Penyediaan fasilitas pejalan kaki ini juga dilanjutkan dengan penambahan
kelengkapan fasilitas pejalan seperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, dan
lain-lain.
6) Penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas-ruas jalan arteri dan kolektor
berupa trotoar, harus benar-benar tersedia spacenya dan terpisah dengan
kelengkapannya seperti lampu jalan, tempat sampah, halte, pot bunga, pohon,
dan lain-lain.
7. Rencana Jalur Sepeda

Jalur sepeda direncanakan untuk dibangun di Kawasan Universitas, kawasan
pusat perbelanjaan dan pertokoan yang terintegrasi dengan koridor BRT (Bus Rapid
Transit) yang meliputi Jalan Jendral Sudirman, Jalan Patimura, Jalan Gajah Mada, Jalan
Kartini , Jalan Hang Tuah, Jalan KH. Wahid Hasyim, Jalan Gatot Subroto, Jalan Zainal
Abidin, Jalan T. Umar, Jalan Setia Budi, Jalan Tanjung Datuk, Jalan Cut Nyak Dien,Jalan
Pangeran Hidayat, Jalan M. Dahlan, Jalan Cokro Aminoto, Jalan M.Yamin, Jalan
Samratulangi, Jalan Juanda, Jalan Ahmad Yani, Jalan Dr. Sutomo, Jalan Sultan Syarif
Qasim, Jalan Mustika, Jalan Sumatra, Jalan Diponegoro, Jalan Kuantan Raya.

RENCANA POLA RUANG
1. Kawasan Lindung
1.1 Kawasan yang Memberi Perlindungan terhadap Kawasan Bawahan
Kawasan yang memiliki sifat khas yang mampu memberikan perlindungan
terhadap kawasan sekitar maupun kawasan bawahannya terhadap kerusakan atau
bencara alam, sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta memelihara
kesuburan tanah.
Alokasi pemanfaatan lahan bagi kebutuhan konservasi (resapan air) diprioritaskan di
bagian Utara yaitu di Kecamatan Rumbai Pesisir seluas kurang lebih 4.364 ha.
1.2 Kawasan Perlindungan Setempat

Kawasan perlindungan setempat merupakan kawasan yang harus dibebaskan
dalam upaya untuk memberikan perlindungan pada objek khusus yang ada. Kawasan
Perlindungan setempat meliputi sempadan danau/waduk, sempadan sungai dan
sempadan mata air, sempadan rel KA, sempadan SUTET/SUTT, sempadan jalan
tol/jalan bebas hambatan, dan jalur pengamanan bandara. Di wilayah Kota
Pekanbaru, kawasan perlindungan setempat diarahkan untuk kawasan Sempadan
Danau Lembah Sari, dan Kawasan sempadan Sungai Siak beserta anak-anak
sungainya.
1.3 Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya

Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya meliputi Taman Hutan Raya (Tahura) di
Rumbai kurang lebih 623 ha dan kawasan cagar budaya, yang meliputi Kawasan Kota
Lama di Kecamatan Senapelan dengan luas kawasan kurang lebih 14 Ha.
1.4 Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

RTH publik di Kota Pekanbaru direncanakan meliputi kawasan seluas kurang
lebih 12.805 hektar atau sekitar 20,2 persen dari luas wilayah Kota Pekanbaru yang
terdiri atas:
a. Daerah resapan air di Kecamatan Rumbai Pesisir;
b. Sempadan Sungai Siak dan anak-anak sungainya;
c. Sempadan Danau Bandar Khayangan di Kecamatan Rumbai Pesisir;
d. Pengamanan jalur penerbangan Bandar Udara SSK II di Kecamatan Marpoyan
Damai;
e. Sempadan saluran udara listrik tegangan tinggi dan sempadan saluran udara
listrik tegangan tinggi yang melintasi Kecamatan Rumbai, Kecamatan Rumbai
Pesisir, Kecamatan Tenayan Raya, Kecamatan Payung Sekaki, dan Kecamatan
Tampan;
f. Kawasan penyangga (buffer zone);
g. Taman RT, RW, Kelurahan, Kecamatan dan taman kota;
h. Kawasan hutan kota di Kecamatan Tenayan Raya Kecamatan Rumbai, dan
Kecamatan Payung Sekaki;
i. Pemakaman umum dan swasta tersebar di semua Kecamatan;
Rencana luas RTH privat Kota Pekanbaru luas kurang lebih 6.827 hektar atau
sekitar 10,9 persen dari luas wilayah Kota Pekanbaru, meliputi :
a. pekarangan rumah;
b. halaman perdagangan dan jasa;
c. halaman pendidikan;
d. halaman kesehatan;
e. halaman peribadatan;
f. halaman pertahanan dan keamanan;
g. halaman perkantoran; dan
h. halaman industri.
Strategi Pemenuhan RTH Publik

Strategi untuk memenuhi RTH Publik adalah sebagai berikut:
1. Penetapan Kawasan Lindung dan Tidak Boleh dibangun untuk :
 Sempadan Sungai Siak dan Sungai lainnya.
 Sempadan Danau Limbungan.
 Jalur Pengaman di ujung-ujung landasan Bandara SSK II.
 Sempadan Jalur SUTT/SUTET.
 Buffer Zone Kawasan Industri ,TPA, IPAL.

 Taman Hutan Raya Sultan Syarif Hasyim (SSH).
 Kawasan Resapan Air di bagian Utara Kota Pekanbaru.
 Pembebasan Lahan dengan Prioritas :
 Taman Kota dan Taman Kecamatan terutama yang berlokasi pada WP I)
 Kolam Retensi
 Lahan yang tidak efektif untuk dibangun (contoh di Jl. Srikandi dan Jl. Nangka
Ujung)
 Pelebaran Jalan (RTH terkait dengan taman median atau tepi jalan)
 Buffer Kawasan Industri, TPA, IPAL
 Sempadan sungai, danau/ waduk, SUTT/SUTET, rel KA
2. Konsolidasi lahan yang akan menghasilkan lahan yang dapat diperuntukkan bagi
RTH
3. Kerja sama dengan kampus/lembaga yang memiliki lahan hak yang dapat
difungsikan sebagai hutan kota : UIR, UIN, UNRI,UNILAK, LANUD, CHEVRON.
4. Menetapkan Lahan tertentu sebagai RTH
 Kawasan bekas / lokasi industri di tengah kota
 Kawasan perkantoran yang akan tidak difungsikan (Kantor DPU Propinsi)
 Aset tanah milik Pemko Pekanbaru yang tidak memiliki rencana pemanfaatan
ruang terbangun
 Lahan fasos/fasum perumahan yang belum diserahkan kepada Pemko
2. Kawasan Budidaya
2.1 Kawasan Hutan Produksi
Pengembangan kawasan budidaya hutan produksi diarahkan pada bagian utara kota
Pekanbaru yang meliputi sebagian Kecamatan Rumbai Pesisir dengan luas kurang
lebih 1.032 ha.
2.2 Kawasan Pertanian

Rencana pemanfaatan dan pengembangan kawasan peruntukan pertanian adalah
seluas lebih kurang 5.650 ha.

Pengembangan kawasan budidaya pertanian secara keseluruhan diarahkan untuk
budidaya tanaman pangan lahan basah, tanaman pangan lahan kering, perkebunan/
tanaman tahunan, holtikultura, peternakan dan perikanan darat.
2.3 Kawasan Permukiman
Rencana pengembangan kawasan peruntukan permukiman adalah seluas kurang
lebih 31.502 ha.
Dalam rangka realisasi tersebut, maka diperlukan langkah-langkah kongkrit sebagai
berikut :
a. Pemberlakuan KDB rata-rata 60 % pada setiap bangunan baru yang akan
dibangun.
b. Demikian pula halnya dengan densitas bangunan per satuan lahan (Ha),
disesuaikan secara proporsional terhadap KDB dan alokasi ruang untuk prasarana
lingkungan (jaringan jalan, drainase, dan pedestrian).
c. Pekarangan yang ada, diarahkan pemanfaatannya bagi penanaman vegetasi baik
berupa tanaman produktif maupun tanaman hias.
d. Kawasan permukiman tidak memiliki akses langsung ke jalan arteri dan kolektor,
tetapi secara hirarkis dihubungkan oleh jalan-jalan lingkungan.
e. Kawasan permukiman lama diarahkan dengan intensifikasi penggunaan lahan,
menggunakan teknik dan instrumen yang sesuai.
f. Kawasan permukiman di kawasan baru (kawasan pengembangan) diarahkan
dengan ekstensifikasi menggunakan teknik dan instrumen
2.4 Kawasan Perdagangan dan Jasa

Kegiatan perdagangan direncanakan tersebar pada beberapa blok kawasan dan
pada beberapa ruas jalan utama Kota Pekanbaru, terutama pada ruas-ruas jalan arteri
dan kolektor sebagai berikut :
a. Perdagangan regional diarahkan pengembangannya pada koridor-koridor arteri,
baik primer maupun sekunder terutama pada kawasan di sekitar Bandar Raya
Payung Sekaki, Jalan Soekarno-Hatta, Jalan Siak II, Jalan Riau hingga Riau Ujung,
Terusan Jalan T. Tambusai hingga Kawasan Terminal AKAP, dan pada koridor
rencana jalan lingkar dalam yang melalui Kecamatan Tenayan Raya.

b. Perdagangan lokal dengan skala pelayanan kota, pengembangannya diarahkan
pada semua Wilayah Pengembangan terutama pada jalan arteri sekunder dan
kolektor sekunder dengan mempertimbangkan keserasian antara skala kegiatan
dengan lokasi kegiatan.
c. Perdagangan lokal dengan skala pelayanan lingkungan di arahkan pada pusat-
pusat lingkungan dengan memperhatikan kondisi jalan dan arahan pemanfaatan
permukiman yang ada di sekitarnya.
d. Sekala pelayanan kawasan perdagangan ini selanjutnya diatur dengan intensitas
ruang perdagangan yang diatur lebih lanjut didalam rencana detail tata ruang kota
dan peraturan zonasi
Rencana pengembangan kawasan peruntukan perdagangan dan jasa adalah seluas
lebih kurang 6.534 ha.
2.5 Kawasan Perkantoran

a. Rencana pengembangan kawasan peruntukan perkantoran swasta meliputi :
Pengembangan berupa blok kawasan di Kecamatan Rumbai Pesisir seluas lebih
kurang 1.135 ha. Pengembangan kawasan perkantoran terutama pada
perkantoran swasta yang berada pada koridor Jalan Arteri Sekunder seperti Jl.
Soekarno-Hatta dan Jalan S.M. Amin dapat juga bersifat mix used dengan kawasan
perdagangan dan jasa
b. Rencana kawasan peruntukan perkantoran pemerintah meliputi:
Mempertahankan perkantoran pemerintahan di Kecamatan Pekanbaru Kota,
Kecamatan Sukajadi, Kecamatan Tampan dan Kecamatan Bukit Raya; dan
Pengembangan kawasan perkantoran pemerintah lebih kurang seluas 300 hektar
diarahkan pada Kecamatan Tenayan Raya
2.6 Kawasan Industri dan Pergudangan

Kebijakan pengembangan kawasan pergudangan diarahkan sebagai berikut :
a. Alokasi kawasan pergudangan ditetapkan dengan mempertimbangkan eksistensi
kegiatan dengan skala pelayanan regional yang telah ada.
b. Lokasi kawasan pergudangan harus dapat mengantisipasi perkembangan
kawasan industri dan perdagangan pada masa yang akan datang.
c. Rencana pengembangan kawasan pergudangan di arahkan di dua lokasi yaitu di
Kawasan Industri Tenayan dan sekitar Jalan Siak II/Terusan Jalan Riau Ujung.
2.7 Kawasan Pariwisata

Dengan demikian, kawasan wisata di Kota Pekanbaru meliputi :
a. Danau Lembah Sari/ Bandar Khayangan (Kec. Rumbai Pesisir)
b. Alam Mayang (Kec. Tenayan Raya)
c. Kawasan Kota Lama Cagar Budaya (Kec. Senapelan)
d. Kawasan Budaya Bandar Serai (Kec. Bukit Raya)
e. Kawasan Payung Sekaki (Waterfront City) di Kec. Rumbai Pesisir
f. Rencana Kebun Binatang di Kecamatan Rumbai
g. Kawasan Wisata Alam dan Bumi Perkemahan Taman Hutan Raya SSH II
(Kec.Rumbai).
h. Kawasan Taman Kota dan Hutan Kota.
i. Taman Rekreasi Mesjid Agung Annur (Kec. Limapuluh)
j. Kawasan agrotourism di Kelurahan Okura (Kec. Tenayan Raya).
k. Kawasan wisata pendidikan/Lingkungan (eco-edutourism) dikampus Universitas
Riau.
l. Seluruh areal konservasi yang berpotensi untuk dikembangkan sebagai kawasan
wisata, baik secara alami, maupun yang dikelola
2.8 Kawasan Pertahanan dan Keamanan

Kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan direncanakan guna
menyelaraskan kawasan tersebut dengan peruntukan lain (kawasan budi daya yang
lain), sehingga aktivitas yang ada tidak saling mengganggu dan dapat selaras.
2.9 Kawasan Pelayanan Umum

Kawasan pendidikan, Kawasan olahraga, Kawasan kesehatan, Kawasan peribadatan
2.10 Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau

Pemanfaatan lahan ruang terbuka non hijau lebih diarahkan pada kawasan ruang
terbuka non hijau yang meliputi: ruang terbuka yang mengikuti rute jalan arteri
primer dan kolektor primer; trotoar atau pedestrian yang berada di samping kiri
kanan jalan, baik bagi masyarakat umum maupun penyandang cacat; ruang terbuka
yang berada di depan, samping atau belakang bangunan publik dengan fungsi
perkantoran, perdagangan dan jasa dan fungsi lainnya; dan ruang terbuka
peruntukan area parkir, anjungan seperti: hall dan tempat bermain.
2.11 Kawasan Ruang Evakuasi Bencana

Ruang evakuasi bencana direncanakan adalah:
a. Lapangan Politeknik Caltex Riau Kecamatan Rumbai;
b. Lapangan Bukit di Kelurahan Kampung Bandar Kecamatan Senapelan; dan
c. Stadion Kaharudin Nasution di Kecamatan Rumbai Pesisir
2.12 Kawasan Peruntukan Ruang Kegiatan Sektor Informal

Kawasan peruntukan ruang bagi kegiatan-kegiatan sektor informal direncanakan
untuk memberikan ruang yang khusus guna menampung para pedagang kaki lima
yang selama ini tersebar secara tidak teratur dan terkesan kurang bersih dari segi
lingkungan sekitarnya, apalagi yang memakai trotoar sebagai ruang untuk berdagang
atau melaksanakan kegiatan lainnya. Kawasan peruntukan ruang khusus untuk
pedagang kaki lima diupayakan diatur dan ditempatkan sesuai dengan karakteristik
pedagang kaki lima itu sendiri.
2.13 Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan Peruntukan Lainnya merupakan kawasan yang intensitas
pemanfaatannya bersifat terbatas dan penanganannya pun bersifat khusus. Kawasan
Peruntukan Lainnya di Kota Pekanbaru terdiri dari terdiri dari :
a. Kawasan Pertambangan di Kecamatan Tenayan Raya lebih kurang 28,8 ha;
b. Kawasan Sarana dan Prasarana Energi seluas lebih kurang 78 ha meliputi:
c. Kawasan Sarana dan Prasarana Transportasi seluas lebih kurang 181 ha meliputi.
2.3.1.4 Bidang Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Pembangunan rumah layak huni khususnya bagi keluarga miskin merupakan
salah satu program Pemerintah Provinsi Riau bersama Pemerintah Kabupaten/Kota
se Provinsi Riau termasuk Pemerintah Kota Pekanbaru yang pada rentang tahun
2012-2016 sudah membangun 750 rumah layak huni melalui APBD.
Pada tahun 2016, terdapat penduduk miskin sebanyak 32.290 jiwa di Kota
Pekanbaru, hal ini merupakan data dasar untuk menargetkan jumlah pembangunan
rumah layak huni setidaknya sebanyak 6,500 unit bagi keluarga miskin. Oleh karena
itu, program pembangunan rumah layak huni bagi keluarga miskin harus menjadi
prioritas karena pembangunan rumah layak huni merupakan bagian bidang urusan
pemerintahan wajib pelayanan dasar dengan memiliki standar pelayanan minimum
(SPM).
Program pembangunan Rumah Sederhana Layak Huni (RSLH) dalam

pemenuhan kebutuhan akan rumah bagi penduduk kurang mampu atau miskin.
Upaya pembangunan RSLH diharapkan akan mampu menekan angka kemiskinan
dibidang infrastruktur karena salah satu indikator yang digunakan untuk
mengkategorikan masyarakat miskin adalah terkait dengan kondisi perumahan atau
tempat tinggal keluarga miskin.
Pengembangan permukiman baik di perkotaan maupun di pedesaan pada

hakekatnya adalah untuk mewujudkan kondisi perkotaan/perdesaan yang sehat dan
layak huni (livable), aman, nyaman, dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan
taraf kesejahteraan masyarakatnya.
Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) mengamanatkan terpenuhinya kebutuhan dasar
masyarakat melalui penyediaan akses air minum sebesar 100%, terwujudnya kota
tanpa pemukiman kumuh, serta pemenuhan sanitasi layak, pada tahun 2020.
Selain itu, pengembangan permukiman tidak sekedar sebagai pendukung

sarana kebutuhan kehidupan, tetapi merupakan proses bermukim manusia dalam
menciptakan ruang kehidupan untuk memasyarakatkan dirinya, menampakkan jati
diri, memberikan kontribusi terhadap peningkatan kesejahteraan dan pengentasan
kemiskinan karena memiliki multiplier effect terhadap pertumbuhan ekonomi dan
wilayah, peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD), serta penciptaan lapangan
kerja.

Peran dan partisipasi aktif dari Pemerintah Daerah dalam hal pendataan,
perencanaan, pelaksanaan, hingga pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pembangunan perumahan dan kawasan permukiman, masih bisa dioptimalkan.
Sebagai contoh, dukungan Pemerintah Daerah dalam pembangunan khususnya

sarana dan prasarana dasar terkait pembebasan tanah sangat besar, sehingga
berpotensi untuk diberdayakan dan ditingkatkan dalam kerangka sinergi pusat
daerah.
Di Pekanbaru, dalam penanganan permukiman kumuh ada beberapa

tantangan/permasalahan yakni berdasarkan SK Walikota Nomor 15/ Tahun 2016
Tentang Perubahan Atas Keputusan Walikota Pekanbaru Nomor 189 Tahun 2014
Tentang Penetapan Lokasi Perumahan dan Permukiman Kumuh di Kota Pekanbaru,
ditetapkan bahwa luas kawasan kumuh Kota Pekanbaru sebesar 113, 56 Ha yang
terbagi menjadi 7 (tujuh) kawasan.
Tabel 2. 36 Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Kota Pekanbaru
No Lokasi Luas Legalitas Lahan Priotitas

1 Kawasan Kumuh Sungai Sago 24,23 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
2 Kawasan Kumuh Kota Lama 8,18 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
3 Kawasan Kumuh Pesisir 23,04 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
4 Kawasan Kumuh Meranti 21,32 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
5 Kawasan Kumuh Rumbai Pesisir 28,39 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
6 Kawasan Kumuh Sumahilang 3,10 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
7 Kawasan Kumuh Padang Terubuk 5,30 Ha Tanah Masyarakat Tinggi
Total 113,56 Ha
Sumber: SK Walikota Nomor 15/ Tahun 2016Tentang Penetapan Lokasi Perumahan dan
Permukiman Kumuh di Kota Pekanbaru
Berdasarkan SK kawasan kumuh kab/kota di Provinsi Riau, maka kawasan

kumuh dengan luas 10 (sepuluh) ha sampai dengan di bawah 15 (lima belas) ha yang
merupakan kewenangan Provinsi Riau. Sedangkan penanganan kawasan kumuh
dengan luas kurang dari 10 (sepuluh) ha merupakan kewenangan dari Pemerintah

Kota. Sehingga dalam penanganan kawasan kumuh kota Pekanbaru yang terintegrasi
diperlukan sinergitas dalam koordinasi kerja Pusat, Provinsi dan Kota.
2.3.1.5 Bidang Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan

Masyarakat
TAHUN
No Jenis Pelayanan Dasar Indikator
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
II Pemeliharaan Keten- 1. Cakupan penegakan 100 100 100
traman & Ketertiban peraturan daerah dan
Masyarakat peraturan kepala daerah di
Kabupaten/Kota
2. Cakupan patroli siaga 150,0 50,0 50,0
ketertiban umum dan
ketentraman masyarakat
3. Cakupan rasio petugas 0,2 0,1 0,3
SATPOL PP di kabupaten /
kota
Sumber: Satuan Polisi Pamong Praja Kota Pekanbaru
2.3.1.6 Bidang Urusan Sosial

Urusan sosial harus merupakan salah satu fokus pembangunan, karena
penyelenggaraannya pada hakikatnya adalah pembangunan sumber daya manusia
demi untuk terciptanya lingkungan sosial yang sehat dan dinamis, yang akan berefek
kepada meningkatnya kesejahteraan sosial masyarakat secara umum. Di kota
Pekanbaru gambaran penyelenggaraan urusan sosial bisa dilihat pada tindakan
penanganan terhadap penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS), serta
tingkat ketersediaan rumah ibadah dan sarana prasarana sosial lainnya.
Salah satu indikator yang dijadikan untuk mengukur tingkat kesejahteraan
sosial masyarakat adalah penduduk penyandang masalah sosial. PMKS adalah
penduduk yang dikelompokkan sebagai penduduk rawan sosial.
Tabel 2. 37 Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Kota

No Jenis PMKS Satuan 2012 2013 2014 2015 2016

1 Anak Balita Terlantar Jiwa 20 5 6 6 4
2 Anak Terlantar Jiwa 1120 158 258 256 202
3 Anak Nakal Jiwa 44 4 44 11 14
4 Anak jalanan Jiwa 53 17 53 54 104
5 Wanita Rawan Sosial Jiwa 1174 1094 1174 1174 2659
Ekonomi

No Jenis PMKS Satuan 2012 2013 2014 2015 2016
6 Korban tindak Jiwa 103 300 460 40 8
Kekerasan
7 Lanjut Usia Terlantar Jiwa 220 656 975 975 975
8 Penyandang Cacat Jiwa 345 345 345 301 576
9 Tuna Susila Jiwa 249 249 249 238 238
10 Pengemis/gelandangan Jiwa 87/33 81/75 81/75 84/75 80/37
11 Bekas warga binaan LP Jiwa 250 250 250 250 251
12 Korban Penyalah Jiwa 29 16 24 30 71
gunaan Nafza
13 Keluarga Fakir Miskin KK 26005 12035 13062 15406 24067
14 Keluarga rumah tak KK - - - - -
layak huni
15 Masarakat tinggal di KK 677 677 677 677 677
daerah rawan bencana
16 Korban Ben cana Alam Jiwa 6367 7000 9000 1341 24067
17 Pekerja migran berma Jiwa 0 0 0 0 0
salah sosial
18 Orang dengan HIV/AIDS Jiwa 8 2 8 87 49
19 Keluarga Rentan SE KK - - - - -
20 Panti Asuhan/anak PA Jiwa 17/762 18/797 24/948 25/986 26/1023
Sumber: Dinas Sosial Kota Pekanbaru
Disisi lain, kuantitas dan kualitas panti sosial yang tersedia masih relatif
kurang, Jumlah panti sosial anak telantar yang tersebar di Kabupaten/kota berjumlah
60 buah dan menampung sebanyak 1.970 orang anak. Disisi lain, jumlah anak
telantar, anak balita telantar, anak nakal dan anak jalanan sekitar 30,000 orang. Oleh
karena itu, sesuai amanat undang-undang, maka penanganan anak dan balita telantar,
anak jalanan dan anak nakal perlu mendapat perhatian lebih baik lagi. Jumlah Panti
Sosial Anak terlantar per kabupaten kota sebagaimana Tabel 2.38
Tabel 2. 38 Jumlah Panti Sosial Anak Terlantar Menurut Kabupaten/Kota di

Provinsi Riau Tahun 2014
Jumlah Jumlah Klien
No Kabupaten/Kota
Panti /Anak
1 Kuantan Singingi - -
2 Indragiri Hulu 2 70
3 Indragiri Hilir 5 150
4 Pelalawan 4 112
5 Siak 2 60
6 Kampar 8 270
7 Rokan Hulu 7 210
8 Rokan Hilir 3 90
9 Bengkalis 7 210
10 Kep. Meranti - -
11 Pekanbaru 13 568
12 Dumai 9 230
Jumlah 60 1.970
Sumber: Dinas Sosial Provinsi Riau (2015)
2.3.1.7 Profile Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Pelayanan Dasar adalah pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar warga
negara (Pasal 1 ayat 16 UU No. 23 tahun 2014). Untuk menjamin bahwa pelayanan
dasar mampu memenuhi kebutuhan dasar warga negara maka ditetapkan Standar
Pelayanan Minimal (SPM). Standar Pelayanan Minimal adalah ketentuan mengenai
jenis dan mutu Pelayanan Dasar yang merupakan Urusan Pemerintahan Wajib yang
berhak diperoleh setiap warga negara secara minimal Pasal 1 ayat (17) UU No. 23
tahun 2014. SPM menjelaskan tentang :
1. Kebutuhan dasar warga negara atas barang dan/atau jasa dengan kualitas dan
jumlah tertentu yang berhak diperoleh oleh setiap individu agar dapat hidup
secara layak
2. Jenis Pelayanan Dasar adalah jenis pelayanan dalam rangka penyediaan barang
dan/atau jasa kebutuhan dasar yang berhak diperoleh oleh setiap warga negara
3. Mutu Pelayanan Dasar adalah kualitas barang dan/atau jasa kebutuhan dasar
yang berhak diperoleh oleh setiap warga negara agar hidup secara layak
Capaian SPM dan profile SPM di Kota PekanbaruTahun 2013

Indikator Mencapai
Jumlah Indikator Terlapor
No Bidang SPM Target Nasional
Indikator
Jumlah % Jumlah %
1 Kesehatan 22 21 95.45 11 50.00
2 Sosial 7 6 85.71 6 85.71
3 Lingkungan Hidup 4 4 100.00 4 100.00
4 Pemdagri 11 8 72.72 5 45.45
5 Perumahan Rakyat 3 0 0.00 0 0.00
6 PP-PA 23 16 69.56 14 60.86
7 KB-KS 9 9 100.00 7 77.77
8 Pendidikan Dasar
- SD 27 22 81.48 10 37.03
- MI 27 22 81.48 7 25.93
- SMP 28 23 82.14 7 25.00
- MTs. 28 23 82.14 12 42.86
9 PU-PR 26 13 50.00 8 30.77
10 Ketenagakerjaan 8 8 100.00 3 37.50
11 Kominfo 6 2 33.33 1 16.67

Indikator Mencapai
Indikator
Jumlah % Jumlah %
12 Ketahanan Pangan 7 5 71.42 3 42.85
13 Kesenian 7 4 57.14 2 28.57
14 Perhubungan 26 18 69.23 11 42.30
15 Penanaman Modal 7 6 85.71 5 71.42
Total 276 210 76.09 116 42.03
Sumber: Laporan Tahunan Pelaksanaan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Kota Pekanbaru
Capaian SPM dan profile SPM di Kota PekanbaruTahun 2014

Indikator Mencapai
Indikator
Jumlah % Jumlah %
1 Kesehatan 22 22 100 10 45
2 Sosial 7 7 100 5 71,4
3 Lingkungan Hidup 4 4 100 4 100
4 Pemdagri 11 7 63,6 5 45,5
5 Perumahan Rakyat 3 0 0.00 0 0.00
6 PP-PA 23 16 69,56 14 60,9
7 KB-KS 9 9 100 5 55,6
8 Pendidikan Dasar
- SD 27 26 96,3 11 40,74
- MI 27 26 96,29 7 25,9
- SMP 28 27 96,4 11 39,3
- MTs. 28 26 92,85 12 42,9
9 PU-PR 16
10 Ketenagakerjaan 7 7 100 4 57,14
11 Kominfo 6 2 33.33 1 16.67
12 Ketahanan Pangan 7 6 85,71 2 33,33
13 Kesenian 7 4 57.14 3 42,28
14 Perhubungan 26 16 61,53 8 30,77
15 Penanaman Modal 7 6 85.71 5 71.42
Total 266 211 79,32 107 40,22

Capaian SPM dan profile SPM di Kota Pekanbaru Tahun 2015
Indikator Mencapai
Indikator
Jumlah % Jumlah %
1 Kesehatan 22 22 100 6 27,27
2 Sosial 7 7 100 6 85,71
3 Lingkungan Hidup 4 4 100 4 100
4 Pemdagri 11 4 36,36 3 27,27
5 Perumahan Rakyat 3 0 0 0 0
6 PP-PA 23 17 73,91 14 60
7 KB-KS 9 9 100 5 55,55
8 Pendidikan Dasar
- SD 27 26 96,29 11 40,74
- MI 27 26 96,29 7 25,92
- SMP 28 26 96,3 13 48,15
- MTs. 28 26 96,85 14 50
9 PU-PR 17 8 47,5 3 17,64
10 Ketenagakerjaan 7 7 100 4 57,14
11 Kominfo 6 2 33,33 1 16,67
12 Ketahanan Pangan 7 6 85,71 2 33,33
13 Kesenian 7 4 57,14 1 14,28
14 Perhubungan 26 13 50 7 26,92
15 Penanaman Modal 7 7 100 5 71,42
Total 266 214 80,45 106 39,85
2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Wajib Non Pelayanan Dasar

2.3.2.1 Tenaga Kerja
Kondisi ketenagakerjaan merupakan salah satu hal utama yang dapat
menggambarkan kondisi perekonomian, sosial, bahkan tingkat kesejahteraan
penduduk di suatu wilayah dalam suatu kurun waktu tertentu. Salah satu isu penting
dalam ketenagakerjaan, disamping keadaan angkatan kerja (economically active
population) dan struktur ketenagakerjaan adalah isu pengangguran. Pengangguran
dari sisi ekonomi merupakan produk dari ketidakmampuan pasar kerja dalam
menyerap angkatan kerja yang tersedia. Ketersediaan lapangan kerja yang relatif
terbatas karena tidak mampu menyerap ‘para pencari kerja’ yang senantiasa

bertambah setiap tahun seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk. Tingginya
angka pengangguran tidak hanya menimbulkan masalah-masalah di bidang ekonomi
saja melainkan juga menimbulkan berbagi masalah di bidang sosial seperti
kemiskinan dan kerawanan sosial.
Kota Pekanbaru dengan jumlah penduduk usia kerja (Usia 15-64 Tahun)
sebesar 733.640 jiwa pada tahun 2015, memiliki jumlah pengangguran yang tercatat
mencapai angka 41.363 jiwa atau 9.20%. Keadaan ini tentunya memerlukan berbagai
macam upaya dari pihak pemerintah, swasta maupun elemen masyarakat serta peran
sektor juga sangat berpengaruh.
Selanjutnya, capaian indikator kinerja outcome, setelah pelaksanaan program
dan kegiatan pada urusan ketenagakerjaan selama tahun 2012-2016, adalah :
- Rasio penduduk yang bekerja, pada tahun 2012 sebesar 95,37, menjadi
91,67 pada tahun 2016.
- Angka partisipasi angkatan kerja, pada tahun 2012 sebesar 61,19 %,
menjadi 61,71% pada tahun 2016.
- Angka sengketa pengusaha pekerja per tahun, 185 kasus yang melibatkan
185 tenaga kerja, menjadi 200 kasus yang melibatkan 350 pekerja.
- Tingkat partisipasi angkatan kerja, pada tahun 2012 sebesar 61,19,
meningkat menjadi 61,71 % pada tahun 2016.
- Pencari kerja yang ditempatkan, pada tahun 2012 sebesar 69,55%, menjadi
45,20 % pada tahun 2016.
- Tingkat pengangguran terbuka, 4,63 % pada tahun 2012 sebesar 4,63%,
menjadi 8,33 % pada tahun 2016.
- Rasio lulusan S1/S2/S3, pada tahun 2012 sebesar 84,99 %, menjadi 86,27
% pada tahun 2016.
- Pembangunan Balai Latihan Kerja, tidak jadi dilaksanakan.
- Pelaksanaan pelatihan tenaga kerja selama tahun 2012-2016 adalah
sebanyak 3.764 orang.

2.3.2.2 Pemberdayaan Perempuan dan Pelindungan Anak
Tabel 2. 39 Rasio Kesetaraan Gender di Setiap Jenjang Pendidikan
Kota Pekanbaru 2011-2015
Tahun Rata-Rata
No Rasio Pertumbuhan/
2011/2012 2013/2014 2015/2016 Tahun (%)
1 Jumlah Siswa Pr/Lk di SD/MI 108,637 112,373 116,662 9,53
2 Jumlah Siswa Pr/Lk di SMP/MTs 37,574 40,453 43,087 6,55
3 Jumlah Siswa Pr/Lk di SMA/SMK/MA 45,266 47,400 48,196 6,84
4 Jumlah Siswa Pr/Lk di Perguruan Tinggi
Sumber: Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Pekanbaru
2.3.2.3 Pangan
Penyelenggaraan urusan pangan di Indonesia diatur melalui Undang-Undang
Pangan No.18 Tahun 2012. Undang-Undang Pangan tersebut menekankan pada
pemenuhan kebutuhan pangan pada tingkat perorangan, dengan memanfaatkan
potensi sumber daya alam (SDA), sumber daya manusia, sosial, ekonomi dan kearifan
lokal secara bermartabat. Dengan demikian maka upaya pemenuhan pangan menjadi
tanggung jawab bersama antara pemerintah dan masyarakat. pemerintah Kota
Pekanbaru mengupayakan ketersediaan pangan bagi masyarakat, tidak hanya
didatangkan dari daerah tetangga, akan tetapi juga diproduksi sendiri oleh
masyarakat Pekanbaru melalui pengolahan lahan-lahan yang potensial untuk
pengembangan tanaman pangan, hortikultura, peternakan dan perikanan.
Pembangunan ketahanan pangan di kota Pekanbaru diarahkan untuk memenuhi
kebutuhan pangan masyarakat secara cukup, beragam, bergizi, seimbang dan aman
(B2SA) melalui peningkatan kuantitas, kualitas dan efisensi dalam produksi pangan,
serta pengolahan hasil dan penganekaragaman pangan secara berkelanjutan.
Sebagai salah satu kota dengan tujuan investasi terbaik di Indonesia, Kota
Pekanbaru memiliki daya tarik yang tinggi bagi penduduk daerah lain untuk
bermigrasi ke kota ini Oleh karennanya jumlah penduduk Kota Pekanbaru dari
waktu ke waktu terus meningkat dengan pesat. Di lain pihak, untuk memenuhi
kebutuhan konsumsi penduduknya masih tergantung kepada pasokan dari luar
daerah. Kondisi ini memberikan gambaran bahwa kota Pekanbaru dapat terancam

menjadi daerah yang rawan pangan transien jika terjadi kerusakan infrastruktur
sebagai akibat adanya bencana alam (longsor, jalan putus, banjir).
Ketersediaan pangan utama seperti : beras, jagung, terigu, gula, sayur dan buah,
singkong, kentang, daging ruminasia dan daging ayam, minyak goreng, kelapa, kedele,
kacang tanah, telur dan ikan cukup tersedia untuk memenuhi kebutuhan penduduk
Kota Pekanbaru (100%). Walaupun Kota Pekanbaru bukan daerah produksi
pertanian, akan tetapi kebutuhan pangan selalu tersedia. Pangan tersebut tersedia
karena pasokan pangan didatangkan dari daerah seperti Sumatera Barat, Sumatera
Utara, Jambi, Sumatera Selatan, Jawa dan luar negeri, Thailand, India, China dan
lainnya. Dalam rangka menindak lanjuti upaya ketersediaan pangan penduduk Kota
Pekanbaru Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Pertanian Kota
Pekanbaru setiap tahunnya melaksanakan kegiatan Pengembangan Kawasan Rumah
Pangan Lestari, Pengembangan Desa Mandiri Pangan Kota Pekanbaru.
2.3.2.4 Pertanahan
Berdasarkan dan mempedomani dari Undang-Undang nomor 23 tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah, yang mana pembagian urusan Pemerintah Bidang
Pertanahan mempunyai 9 (sembilan) kewenangan didaerah kabupaten/kota
meliputi:
Tabel 2. 40 Kewenangan Bidang Pertanahan
DAERAH
NO SUB DAERAH PEMERINTAH PUSAT DAERAH PROVINSI KABUPATEN/
KOTA
1 2 3 4 5
1. Izin Lokasi Pemberian izin Lokasi Pemberian Izin Pemberian Izin
Lintas Daerah Provinsi Lokasi dalam 1 Lokasi dalam 1
(satu) Daerah (satu) Daerah
Provinsi kabupaten/kota
2. Pengadaan Tanah Pelaksanaan Pengadaan Penetapan lokasi
untuk kepentingan Tanah untuk pengadaan tanah
umum kepentingan umum untuk kepentingan
umum Provinsi
3. Sengketa Tanah Penyelesaian sengketa Penyelesaian Penyelesaian
Garapan tanah garapan lintas sengketa tanah sengketa tanah
daerah Provinsi garapan dalam garapan dalam
daerah Provinsi daerah kab/kota
4. Ganti Kerugian dan Penyelesaian masalah Penyelesaian Penyelesaian
Santunan Tanah untuk ganti kerugian dan masalah Ganti masalah Ganti
Pembangunan santunan tanah untuk kerugian dan kerugian dan
pembangunan oleh santuanan tanah santunan tanah
Pemerintah Pusat untuk untuk

DAERAH
NO SUB DAERAH PEMERINTAH PUSAT DAERAH PROVINSI KABUPATEN/
KOTA
1 2 3 4 5
pembangunan oleh pembangunan oleh
Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah
Provinsi Kab/Kota
5. Subjek dan Objek Penetapan subjek dan Penetapan Subjek Penetapan Subjek
Redistribusi tanah, objek redistribusi tanah, dan objek dan objek
serta Ganti kerugian serta ganti kerugian redistribusi tanah, redistribusi tanah,
tanah kelebihan tanah kelebihan serta ganti kerugian serta ganti kerugian
maksimum dan tanah maksimum dan tanah tanah kelebihan tanah kelebihan
absentee absentee lintas daerah maksimu dan tanah maksimu dan tanah
Provinsi absentee dalam absentee dalam
daerah Provinsi daerah kab/kota
6. Tanah Ulayat Penetapan tanah Penetapan tanah
ulayat yang ulayat yang
lokasinya dalam lokasinya dalam
daerah Provinsi daerah Kab/Kota
7. Tanah Kosong - Penyelesaian - Penyelesaian
masalah tanah masalah tanah
kosong dalam kosong dalam
daerah Provinsi daerah Kab/Kota
- Inventarisasi dan - Inventarisasi dan
Pemanfaatan Pemanfaatan
tanah kosong tanah kosong
dalam daerah dalam daerah
Provinsi Kab/Kota
8. Izin Membuka Tanah Penerbitan izin

membuka tanah
9. Penggunaan Tanah Perencanaan Perencanaan
penggunaan tanah penggunaan tanah
yang hamparannya yang hamparannya
dalam daerah dalam daerah
Provinsi Kab/Kota
Sumber: Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru
Berdasarkan Kewenangan tersebut dapat dijelaskan beberapa

permasalahan/kendala pertanahan di Kota Pekanbaru sebagai berikut :
1. Perizinan Izin Lokasi dilaksanakan di Dinas Penanaman modal dan Pelayanan
Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) kota pekanbaru, namun bila terdapat
permasalahan sebagai akibat penerbitan Izin Lokasi tersebut, belum dapat
diselesaikan secara tuntas.
2. Sampai saat ini masih terdapat pembangunan belum dapat dilaksanakan
dikarenakan terkendala lahan yang belum ada.
3. Masih banyaknya sengketa dan konflik yang belum terfasilitasi untuk selesai

4. Sampai saat ini belum terdapat Peraturan/dasar hukum untuk mengenai Izin
Membuka Tanah sehingga banyak terdapat masalah dalam membuka tanah
negara
5. Pengaturan dan Penataan Penggunaan Tanah belum optimal, sehingga penataan
pertanahan yang dilakukan di Kota Pekanbaru melalui kegiatan Konsolidasi Tanah
belum dapat diselesaikan secara keseluruhan. Dan permasalahan ini perlu
mendapat perhatian serius dari instansi terkait
6. Kota Pekanbaru sampai saat ini belum mempunyai data Administrasi Pertanahan
yang terintegrasi untuk dapat disajikan secara digital.
7. Peran Serta Masyarakat dalam kegiatan PTSL (Pendaftaran Tanah Sistematis
Lengkap)masih kurang, sehingga target Badan Pertanahan Nasional untuk segera
menerbitkan sertifikat belum dapat terpenuhi.
8. 60% Lahan di Pekanbaru masih belum dimanfaatkan sehingga perlu regulasi agar
tanah kosong(terlantar) tersebut bisa menjadi lahan produktif.
2.3.2.5 Lingkungan Hidup

a. Kualitas udara ambien
Kualitas udara ambien kota Pekanbaru diketahui dari hasil pemantauan rutin
dengan alat Air Quality Monitoring System (AQMS) yang diukur pada 3 (tiga) Station
Pemantau. Pamantauan dilakukan selama rentang waktu 1 (satu) tahun dengan
paremeter yang dipantau adalah gas-gas SO 2, CO, NO2, O3 dan PM10. Data yang
diperoleh selanjutnya diolah dan divalidasi berdasarkan SNI 19-17025:2000 serta
ditampilkan ke publik melalui display yang dapat dilihat di depan kantor Walikota
Pekanbaru dan di Jalan Tuanku Tambusai simpang jalan Soekarno Hatta. Hasil
pemantauan udara ambien kota pekanbaru dalam ISPU tahun 2012-2016 disajikan
pada tabel 2.41 dan tabel 2.42.

Tabel 2. 41 Hasil Pemantauan Kualitas Udara Ambien Kota Pekanbaru dalam
ISPU Tahun 2012-2016
Jumlah Hari
Tahun Sangat
Tidak Tidak
Baik Sedang Tidak Berbahaya Total
Sehat Ada Data
Sehat
2012 206 68 1 0 0 91 366
2013 200 122 18 0 0 25 365
2014 208 113 33 3 5 3 365
2015 185 112 27 5 29 7 365
2016 315 26 0 0 0 25 366
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru, 2016
Tabel 2.41 di atas menunjukkan bahwa pada tahun 2015 terdapat penurunan
kualitas udara yang cukup signifikan, dimana udara tidak sehat sebanyak 27 hari,
sangat tidak sehat 5 hari, dan berbahaya 29 hari. Artinya selama selama 61 hari atau
dua bulan kondisi kualitas udara di Pekanbaru sangat rendah. Hal ini dikarenakan
oleh kebakaran hutan dan lahan, baik yang terjadi di sekitar Pekanbaru maupun
akibat kiriman asap dari kabupaten/kota yang lain di sekitar Pekanbaru.
Tabel 2. 42 Hasil Pemantauan Udara Ambien Kota Pekanbaru Berdasarkan
Parameter Dominan Tahun 2012-2016
Jumlah Hari
Tahun Tidak
PM10 SO2 CO O2 NO2 Total
Ada Data
2012 124 54 0 95 2 91 366
2013 151 9 4 174 2 25 365
2014 174 19 0 148 21 3 365
2015 217 4 2 121 14 7 365
2016 265 0 2 90 8 1 366
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru, 2016
Dari tabel 2.42. di atas terlihat bahwa parameter yang dominan terhadap
penentuan kualitas udara di Kota Pekanbaru adalah particulate material (PM) atau
material berbentuk partikel seperti abu, debu, dan lainnya yang bisa berasal dari
jerebu sisa pembakaran, maupun material yang diterbangkan oleh angin dan
kendaraan bermotor.

Perbandingan hasil uji emisi kendaraan bermotor yang telah dilaksanakan oleh
Badan Lingkungan Hidup Kota Pekanbaru dari tahun 2012 sampai dengan 2015
disajikan pada Grafik 2.28 dan Grafik 2.29.
100%
98%
96%
94%
92%
Dalam %
90%
88%
86%
84%
82%
80%
Juni 2012 Juli 2013 Juni 2014 Mei 2015
Tidak Lulus 25 31 40 19
Lulus 177 286 374 313
Gambar 2. 28 Grafik Hasil Uji Emisi Kendaraan Berbahan Bakar Bensin Tahun
2012-2015
100%
90%
80%
70%
60%
Dalam %
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Juni 2012 Juli 2013 Juni 2014 Mei 2015
Tidak Lulus 83 50 212 121
Lulus 87 96 87 338
Gambar 2. 29 Grafik Hasil Uji Emisi Kendaraan Berbahan Bakar Solar Tahun
2012-2015
Berdasarkan gambar di atas, dapat dilihat bahwa pada pelaksanaan uji emisi
kendaraan bermotor di Kota Pekanbaru, baik kendaraan berbahan bakar bensin

maupun solar cenderung memenuhi baku mutu emisi gas buang kendaraan bermotor
dimana jumlah yang lulus uji lebih dari 50 % dibandingkan yang tidak lulus uji,
kecuali pada kendaraan berbahan bakar solar pada uji emisi tahun 2014.
b. Kualitas air Sungai Siak, Anak Sungai Siak dan danau
Tingkat pencemaran perairan Sungai Siak dan anak Sungai Siak yang tinggi
telah menyebabkan kematian berbagai jenis ikan dan biota air. Untuk itu diperlukan
evaluasi mengenai kandungan senyawa kimia di sepanjang aliran Sungai Siak dan
anak Sungai Siak dengan melakukan pemantauan kualitas air sungai.
Tabel 2. 43 Hasil Pemantauan Kualitas Air Sungai Siak Tahun 2012-2015
Waktu Pemantauan
Lokasi
No Mei- Des- Mar- Nov- Apr- Nov- Feb- Nov-
Pemantauan
12 12 13 13 14 14 15 15
Jembatan
3,82 3,41 3,71 3,28 3,92 3,55 4,02 3,78
1 Siak II
Jembatan
8,86 7,62 7,92 7,13 8,13 7,84 9,35 8,15
2 Siak I
Sekitar PT.
8,64 8,3 7,37 6,95 8,05 7,12 9,18 8,07
3 AFR
4 Pelita Pantai 9,88 9,72 8,14 7,46 8,33 8,1 8,72 8,54
5 Pelindo 7,15 6,63 7,38 6,91 7,86 7,25 8,53 8,12
6 Sail I 13,88 11,72 12,15 10,73 12,86 11,64 13,25 11,79
7 Sail II 18,52 15,5 16,64 14,01 14,71 13,87 15,83 14,19
8 Limau 33,57 31,2 29,83 25,47 17,93 18,82 17,64
9 Sago 44,61 39,76 36,52 31,15 29,46 27,58 31,56 29,43
10 Senapelan 40,04 35,4 21,8 31,68 28,52 29,41 27,62
11 Tenayan 6,1 5,03 5,83 5,17 5,81 5,16 6,45 5,94
12 Umban 3,73 3,28 3,44 3,06 3,15 2,98 4,62 3,37
13 Air Hitam 8,85 7,32 7,29 6,14 9,26 8,74 8,13 7,05
14 Sibam 7,16 5,19 6,85 6,14 7,72 6,85 8,14 7,31
15 Pengambang 3,62 3,15 3,49 3,02 4,76 4,31 3,65 3,19
Sumber: LKPJ AMJ Kota Pekanbaru 2016
Keterangan : Tercemar ringan = hijau
Tercemar sedang = kuning
Tercemar berat = merah
Terlihat bahwa di Sungai Sail, Sungai Limau, Sungai Sago dan Sungai Senapelan
terjadi pencemaran berat. Karena itu, program penjagaan kualitas air sungai di aliran
sungai ini harus menjadi perhatian

c. Persampahan
Tempat pembuangan akhir sampah (TPA) di Pekanbaru sejak tahun 2012
telah menggunakan system sanitary landfill. Dinas Kebersihan dan Pertamanan juga
melakukan pengelolaan sampah pasar untuk dijadikan kompos atau pupuk organik
yang dilaksanakan pada 4 unit kerja pengelola composting.
Seluruh potensi sampah (termasuk sampah kebun, bangunan, dan lainnya)
adalah 1.000 ton/hari. Dari jumlah itu, potensi sampah rumah tangga dan sejenis
sampah rumah tangga seluruhnya adalah 726 ton/hari. Sementara itu, volume
sampah rumah tangga dan yang sejenis dengan sampah rumah tangga (sampah pasar,
kantor, dan lainnya) yang mampu diangkut ke TPA rata-rata adalah 350 ton/hari.
Artinya kapasitas angkut dari armada yang ada hanya sebesar 48,2% saja.
Sarana pengangkutan sampah terdiri dari:
 3 unit Fuso kapasitas 5 ton

 50 unit dump truck kecil kapasitas 3,5 ton
 12 unit L-300 pickup kapasitas 2 ton
Kendaraan-kendaraan ini melakukan 2 kali rit per hari untuk mengangkut sampah
ke TPA Muara Fajar yang masih beroperasi. Tenaga pengangkut sampah ke TPA
terdiri 372 orang buruh angkut dan 124 orang supir. Sementara itu, jumlah petugas
penyapuan sebanyak 595 orang. Karena pelayanan pengangkutan sampah hanya
48,2% saja, maka supaya sampah rumah tangga dan sejenisnya terangkut,
dibutuhkan sarana angkut dan tenaga 2 kali dari yang ada sekarang
Kapasitas TPA di TPA 1 Muara Fajar sebesar 129.000 ton. Dari perhitungan,
berarti dalam waktu 368 hari sudah penuh. Sementara itu Kapasitas TPA 2 Muara
Fajar sebesar 700.000 ton. Ini berarti dari perhitungan, dalam waktu 2000 hari atau
5,5 tahun penuh. Karena itu dibutuhkan pengadaan TPA setelah 5 tahun ke depan.
d. Program pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Ruang Terbuka Hijau ( RTH ) adalah ruang kota yang berfungsi sebagai
kawasan hijau pertamanan kota, kawasan hijau hutan kota, kawasan hijau rekreasi
kota, kawasan hijau pemakaman, kawasan hijau pertanian, kawasan jalur hijau dan

kawasan hijau pekarangan yang pemanfaatannya lebih bersifat pengisian hijau
tanaman secara alamiah maupun budidaya tanaman.
Selama periode 2012 - 2016, Pemerintah Kota telah melakukan penghijauan
kota dalam bentuk penanaman pohon. Pada tahun 2012 telah dilakukan penanaman
pohon sebanyak 4.000 pohon. Tahun 2013 mengalami peningkatan menjadi sebanyak
6.000 pohon, pada tahun 2014 jumlah pohon yang ditanam sebanyak 4.000 pohon,
pada tahun 2015 jumlah pohon yang ditanam sebanyak 2.800 pohon dan pada tahun
2016 sebanyak 2.000 pohon.
Sumber: Dinas Pertanian Kota Pekanbaru, 2016

Gambar 2. 30 Jumlah Penanaman Pohon di Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
Luas RTH sesuai amanat Undang-Undang nomor 26 tahun 2007 adalah

sebesar 30% dari total luas wilayah. Berdasarkan ketentuan tersebut proporsi untuk
RTH publik sebesar 20% dan 10 % untuk RTH Privat. Kondisi sampai dengan tahun
2016 di Kota Pekanbaru terdapat RTH seluas 3412,6 hektar.
Guna perluasan RTH masih terdapat tanah kosong di Tenayan Raya dan di
beberapa kecamatan lainnya seluas 78 Ha. Lahan milik pihak swasta seperti Alam
Mayang 40 Ha, Danau Buatan 40 Ha. Selain itu terdapat ruang terbuka hijau dan
hutan konservasi (Arboretum) di Universitas Riau dan Universitas Lancang Kuning
yang cukup luas. Diperkirakan taman kota dan ruang terbuka hijau untuk Kota
Pekanbaru telah mencapai 30% dari luas kota sekitar 632.26 Km2.

2.3.2.6 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tabel 2. 44 Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk Kota
Perkembangan Pertumbuha
n/Tahun (%)
No Investasi
2012 2013 2014 2015 2016
Jumlah Penduduk 958.352 984.674 1.011.467 1.038.118 1.064.566 2,56
1 Laki-Laki 492.557 505.769 519.515 533.217 546.400 2,75
Perempuan 465.795 478.905 491.952 504.901 518.166 2,38
2 Ber NIK
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka, 2017)
Kota Pekanbaru telah berkembang menjadi pusat pertumbuhan di Sumatera.

Kondisi ini menjadikan Kota Pekanbaru menjadi tujuan migrasi dari kabupaten di
Riau dan di luar Riau. Hal ini terlihat dari tingginya pertumbuhan penduduk
dibanding pertumbuhan penduduk alami yang rata-rata sekitar 2,56% selama
periode 2012-2016 (lihat Tabel 2.44).
Tingginya migrasi penduduk luar provinsi menjadikan beban tersendiri yaitu
bertambahnya beban anggaran untuk pembangunan terkait dengan mandat biaya
pendidikan dan kesehatan terutamaterhadap pendidikan dan kesehatan penduduk
miskin serta kemungkinan peningkatan angka pengangguran. Oleh karena itu, upaya
pengendalian penduduk migrasi perlu mendapat perhatian pada revisi RPJMD Kota
Pekanbaru tahun 2017 – 2021.
Jika dilihat secara detail menunjukkan bahwa pertumbuhan jumlah penduduk
laki-laki lebih cepat berbanding penduduk peremuan, dimana penduduk perempuan
hanya tumbuh sebesar 2,38% dan laki-laki tumbuh sebesar 2,75%.
2.3.2.7 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Pemberdayaan masyarakat adalah upaya untuk meningkatkan kemampuan
dan potensi masyarakat sehingga mereka dapat mengaktualisasikan jati dirinya,
harkat dan martabat secara maksimal mengembangkan diri dalam aspek kehidupan.
Hal ini dimaksudkan, agar masyarakat dapat melepaskan diri dari kemiskinan sesuai

dengan Keputusan Presiden RI No.124 tahun 2001 tentang Komite Penanggulangan
Kemiskinan, yang dalam pelaksanaannya mengacu pada Peraturan Gubernur Riau
No.15 tahun 2006 tentang Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis Program
Pemberdayaan Desa Propinsi Riau. Dengan demikian pemberdayaan adalah suatu
upaya untuk meningkatkan kemampuan dan kemandirian baik di bidang ekonomi,
sosial, budaya dan politik.
Program pemberdayaan desa menitik beratkan pada masyarakat sebagai

pendekatan operasional yang merupakan wujud nyata komitmen Pemerintah
Propinsi Riau untuik meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui perluasan dan
peluang bagi masyarakat miskin dalam kegiatan ekonomi produktif, yaitu: (1)
Penciptaan iklim pertumbuhan ekonomi yang berpihak kepada masyarakat miskin;
(2) Penciptaan lapangan kerja; (3) Penyediaan bantuan permodalan yang berpihak
pada masyarakat miskin, dan; (4) Penguatan peran aparat pemerintah kelurahan.
Pemberdayaan masyarakat melalui peningkatan kapasitas masyarakat dalam
memanfaatkan sumber daya yang dimilikinya dalam bentuk (1) Penguatan
kelembagaan masyarakat desa; (2) Mendorong partisipasi masyarakat dalam setiap
kegiatan kegiatan kelurahan, dan (3) Pembangunan desa dan kelurahan.
Permasalahan yang dialami dalam pemberdayaan masyarakat antara lain
masih banyaknya proposal usaha masyarakat yang belum dapat dikabulkan karena
keterbatasan dana. Selain itu dalam pengelolaan Usaha Ekonomi Kelurahan pola
Simpan Pinjam (UEK-SP) belum ada peraturan yang dapat menjamin
keberlangsungan dari pada program UEK-SP. Guna mengatasi masalah tersebut maka
perlu ada upaya untuk meningkatkan kelancaran pengembalian oleh pemanfaat,
sehingga memperpendek daftar tunggu pinjaman UEK-SP di kelurahan. Selain itu
perlu segera ada regulasi tentang keberlanjutan UEK-SP di kelurahan.
2.3.2.8 Perhubungan
Sektor perhubungan darat Lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ) mendominasi
perhubungan di Kota Pekanbaru. Tingkat kepadatan lalu lintas di jalan raya
ditentukan oleh ratio volume lalu lintas dibagi dengan kapasitas jalan (V/C ratio).

Jika nilai V/C mendekati 1,0 maka kondisi jalan menuju kemacetan. Perbandingan
V/C ratio untuk beberapa jalan utama di Pekanbaru dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2. 45 Perbandingan V/C Pada Beberapa Jalan Utama di Kota Pekanbaru

Volume Lalu
Fungsi Kapasitas V/C Kecepatan
No Ruas Jalan Lintas
Jalan (kend/jam) Ratio (km/jam)
(kend/jam)
1 Sudirman Arteri 4.286 8.203 0,52 35
Primer
2 Riau Arteri 2.030 2.726 0,74 37,2
Sekunder
3 A Yani Arteri 1.897 4.022 0,47 34
Sekunder
4 Durian Kolektor 1.052 1.745 0,60 36
Primer
5 T. Tambusai Arteri 1.885 2.241 0,84 33,8
Sekunder
6 Soekarno Hatta Arteri 2.481 5.205 0,48 43,8
Primer
Jumlah 13.633 24.144 0,61 36,5
Sumber: Profil Dinas Hubkominfo, 2016
Nilai V/C pada Jalan Riau dan Jalan T. Tambusai paling tinggi dan mendekati
1,0. Artinya perlu rekayasa lalu lintas untuk mengurangi volume lalu lintas pada jalan
iniatau dilakukan pelebaran jalan pada jalan ini.
a. Jumlah sarana Angkutan

Sarana angkutan di Pekanbaru dapat terlihat dapat terlihat pada Tabel 2.46. Di
sini terlihat bahwa jumlah sepeda motor yang terdaftar melebihi jumlah penduduk di
Kota Pekanbaru, dan jumlahnya terus meningkat setiap tahun dengan pertumbuhan
berkisar antara 12% - 17%. Mobil penumpang juga tumbuh signifikan sebesar 14%-
20% per tahun. Dibandingkan dengan jumlah kepala keluarga di Pekanbaru sebesar
253.532 maka jumlah mobil penumpang di Pekanbaru mencakup sekitar 70% dari
kepala keluarga yang ada. Ini artinya, kepemilikan mobil penumpang di rumah
tangga di Pekanbaru sangat besar. Pertumbuhan mobil barang di Pekanbaru juga
sangat besar yaitu sekitar 50% pertahun. Pertumbuhan kendaraan bermotor yang
sangat tinggi ini jauh melampaui kemampuan pemerintah untuk membangun jalan di
Pekanbaru, sehingga kemacetan juga meningkat tajam.

Tabel 2. 46 Sarana Angkutan di Kota Pekanbaru
Jumlah Kendaraan
No Jenis Kendaraan
2012 2013 2014
1 Sepeda Motor 1.153.762 1.351.832 1.524.726
2 Mobil Penumpang 129.546 147.835 178.364
3 Mobil Barang 66.021 103.110 154.258
b. Jumlah Angkutan Umum di Pekanbaru

Jumlah angkutan umum di Pekanbaru justru menurun dari tahun ke tahun.
Pertumbuhan oplet menurun antara 8% sampai 12% per tahun. Jumlah bus angkutan
umum (swasta) juga menurun dari dari 20 buah menjadi 11 buah (berkurang 45%).
Sebaliknya jumlah taxi justru bertambah dari 711 menjadi 761 buah atau kenaikan
sebesar 7% pertahun.
Tabel 2. 47 Jumlah Angkutan Umum di Kota Pekanbaru Tahun 2013-2015
No Jenis Kendaraan 2013 2014 2015

1 Oplet 912 842 737
2 Bus 20 11 11
3 Taxi 711 761 761
c. Jumlah bus Trans Metro Pekanbaru

Trans Metro Pekanbaru (TMP) adalah sebuah sistem transportasi bus rapid
transit yang mulai beroperasi tanggal 18 Juni 2009. Saat ini telah memiliki 80 armada
dan melayani 10 koridor seperti terlihat pada tabel 2.48 berikut ini:
Tabel 2. 48 Jumlah Bus TMP dan Koridor Pelayanannya
Jlh bus besar Jlh bus sedang

No Koridor Operator
(kap. 80 org) (kap. 30 org)
1 1 16 UPT PAP DISHUB
2 2 10 PT. SPP
3 3 14 UPT PAP DISHUB

Jlh bus besar Jlh bus sedang
No Koridor Operator
(kap. 80 org) (kap. 30 org)
4 4A 8 PT. SPP
5 4B 6 PT. SPP
6 5 2 PT. SPP
7 6 8 PT. SPP
8 7 6 PT. SPP
9 8A 8 PT. SPP
10 8B 2 PT. SPP
Jumlah 30 50
Keterangan:
Koridor 1: Pandau – Pelita Pantai
Koridor 2: Kulim – Terminal BRPS
Koridor 3: Panam – UIN – Akses Sudirman
Koridor 4A: Pasar Tangor – Ramayana
Koridor 4B: Ramayana – Terminal BRPS
Koridor 5: Pelabuhan Sungai Duku – Pattimura
Koridor 6: Pandau – Terminal BRPS
Koridor 7: Kartama – Tri Bakti (T.Tambusai)
Koridor 8A: Kantor Walikota – Unilak
Koridor 8B: Unilak – Palas Raya
d. Lalu Lintas Kapal Penumpang dan Barang di Pelabuhan Sungai Duku

Perkembangan lalu lintas kapal penumpang dan barang di Pelabuhan Sungai
Duku memperlihatkan kondisi perhubungan angkutan air dari dan ke Pekanbaru.
Tabel 2.49 menunjukkan bahwa terjadi penurunan sekitar 19% pertahun dari
perhubungan air. Hal ini menunjukkan bahwa untuk transportasi menuju kawasan
pesisir (Bengkalis dan Selat Panjang) dan Kepulauan Riau lebih banyak yang
menggunakan jalan darat kemudian menyambung menggunakan ferry
penyeberangan.
Tabel 2. 49 Lalu Lintas Kapal Penumpang dan Barang di Pelabuhan Duku Tahun
2013-2015
Berangkat Datang
Jlh Jlh
No Tahun Jlh Jlh Jlh Jlh
barang barang
Kapal Penumpang Kapal Penumpang
(ton) (ton)
1 2013 5.679 183.176 7.996 5.641 182.371 1.890
2 2014 4.621 166.258 7.900 4.592 169.421 1.980
3 2015 3.705 120.380 5.400 3.700 139.492 1.800

2.3.2.9 Komunikasi dan Informatika
Jaringan komunikasi dan informatika sangat penting bagi masyarakat dan
penyelenggaraan pemerintahan. Jaringan komunikasi yang memadai dapat
mempermudah masyarakat dalam memperoleh informasi yang penting. Untuk
mendukung jaringan komunikasi yang baik, jumlah unit jaringan komunikasi juga
harus mencukupi dan terletak di tempat yang strategis. Dilingkup pemerintah daerah,
aplikasi sebagai salah satu bentuk dari perwujudan komunikasi dan informatika
sudah diterapkan. Aplikasi e-government beberapa sudah dapat digunakan akan
mempermudah masyarakat untuk mengakses informasi. Selain itu, masyarakat
dimungkinkan untuk terlibat aktif dalam pengambilan keputusan/kebijakan oleh
pemerintah melalui aplikasi e-government. Untuk mendukung adanya komunikasi
yang baik, data yang ada terutama di lingkup pemerintah daerah harus memiliki data
yang up-to-date dan akses layanan internet yang baik. Kemudahan dalam
mendapatkan data yang up-to-date dan didukung oleh akses layanan internet yang
baik, akan mempercepat kinerja pemerintah daerah. Sampai dengan tahun 2015
Persentase SKPD memiliki Akses layanan Internet (terhubung Jaringan LAN-WAN)
telah mencapai 100%.
Terkait indikator jumlah aplikasi e-government dilingkup pemerintah kota,
jumlahnya sebesar 10% karena aplikasi tersebut baru diterapkan pada tahun 2015.
Upaya peningkatan persentase aplikasi e-government perlu dilakukan pada tahun-
tahun berikutnya supaya mempermudah masyarakat dalam mengakses informasi.
Pada indikator persentase jumlah nama domain yang telah ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat dan sub domain yang terkelola dengan baik dengan informasi yang
up-to-date capaiannya masih rendah, hanya sekitar 50% domain dan sub domain
yang terkelola dengan baik. Tentunya perlu ada perbaikan manajemen dalam
pengelolaan domain dan sub domain yang dikelola oleh pemerintah Kota Pekanbaru.
Rekomendasi Jasa Komunikasi dan Informasi yang dikeluarkan Pemerintah
Kota Pekanbaru dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2. 50 Rekomendasi Jasa Komunikasi dan Informasi
No Jenis Sarana Jumlah
1 Radio siaran swasta 21
2 Menara telekomunikasi 749
3 Stasiun TV 9
4 TV Kabel 8
5 TV Digital 4
6 Warnet 148
7 Penyelenggaraan POS 27
8 Portal WEB 93
9 Penerbitan Surat Kabar 49
Menara telekomunikasi yang berjumlah 749 buah (berizin) jika dibandingkan

dengan luas Pekanbaru 632 km2, maka memiliki kepadatan 1,2 menara per km2.
Jumlah ini tergolong cukup besar. Karena itu, penggunaan menara bersama antara
berbagai provider harus dilakukan sesuai dengan arahan dari Kemenkominfo.
2.3.2.10 Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

Koperasi dan Usaha Kecil Menengah termasuk salah satu dari bagian isu
strategis dalam isu perekonomian pada bab perdagangan dan jasa.
Jumlah pencapaian pada urusan Koperasi dan UMKM beserta target dan
capaiannya adalah sebagai berikut ;
Tabel 2. 51 Capaian Kinerja UMKM Kota Pekanbaru
Target Kinerja Capaian Kinerja
No Indikator kinerja
akhir RPJMD (Kondisi 2016)
1 Jumlah Koperasi (unit) 1060 945
2 Jumlah anggota koperasi (jiwa) 106.293 110,281
3 Persentase Koperasi Aktif 85 % 39,7 %
Sumber : LKPJ AMJ 2012-2017
1. Hal yang menyebabkan Jumlah Koperasi tidak sesuai dengan target kinerja akhir
RPJMD adalah screening yang cukup ketat yang disesuaikan dengan peraturan
perundang-undangan dalam pendirian Koperasi. Sehingga dapat disimpulkan
bahwa Dinas Koperasi dan UMKM yang melaksanakan urusan ini lebih
menekankan pada kualitas pendirian koperasi dan bukan kuantitas. Ketika
jumlah Koperasi banyak namun tidak aktif, secara implikasi tujuan untuk
menggerakkan ekonomi kerakyatan sehingga meningkatkan Pemberdayaan
Ekonomi Kerakyatan. Prinsip Kualitas yang dipegang adalah bentuk konsistensi
pada sasaran meningkatkan Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan dengan
Meningkatnya peran Koperasi dan UMKM.
2. Persentase Koperasi Aktif jika dibandingkan dengan seluruh jumlah koperasi
yang ada dan terdaftar memang rendah dan tidak mencapai target. Namun perlu
diketahui bahwa Dinas Koperasi untuk menjaga kualitas dan konsistensi pada
tujuan dan sasaran meningkatkan Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan melalui
koperasi telah mengusulkan kepada kementrian koperasi dan UMKM untuk
pembubaran 532 koperasi. Pengusulan pembubaran ini masih menunggu
keputusan kementerian sehingga penentuan koperasi yang harus dibubarkan
atau masih dalam kategori aktif bisa diputuskan. Dalam hal ini bisa kita ambil
kesimpulan bahwa dari data yang diperoleh jumlah koperasi sesungguhnya
adalah 413 dan yang benar benar aktif berjumlah 375 sehingga persentase
koperasi aktif adalah 90,8%.
Adapun kendala yang dihadapi dalam rangka peningkatan kinerja UMKM di Kota
Pekanbaru diantaranya;
1) Terbatasnya SDM Aparatur Pembina yang ada, keterbatasan SDM meliputi
kuantitas maupun kualitas
2) Sistem pengelolaan sarana dan prasarana kantor belum tertata
3) Keterbatasan Alokasi Anggaran
4) Rendahnya Kualitas SDM UMKM
5) Terbatasnya Akses Permodalan
6) Rendahnya daya saing produk UMKM
7) Terbatasnya akses Pemasaran
2.3.2.11 Penanaman Modal

Dapat kita lihat investasi yang masuk ke Kota Pekanbaru baik dari investasi
dalam negeri maupun luar negeri pada tabel dibawah ini.
Tabel 2. 52 Target dan Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDM) dan
Penanaman Modal Asing (PMA) Tahun 2012-2016
PMDN PMA
Tahun (Rp. Milyar) (juta US $)
Target Realisasi Target Realisasi
2012 4,00 4,76 3,00 7,08
2013 1.000,00 1.322,63 3,50 10,00
2014 1.500,00 2.658,32 10,00 18,92
2015 2.000,00 4.463,50 20,00 136,42
2016* 2.500,00 301,21 25,00 1,10
*Realisasi sampai dengan bulan Mei 2016
Adapun target dan realisasi penanaman modal dalam negeri dapat juga dilihat
pada grafik dibawah ini. Terjadi peningkatan yang sangat signifikan pada tahun 2015.
Peningkatan tersebut jauh dari target yang telah ditentukan. Adapun kondisi tahun
2016 adalah realisasi sampai bulan mei 2016. Sehingga capaian keseluruhan belum
dapat diketahui.
Gambar 2. 31 Target dan Realisasi PMDM
Sedangkan target dan realisasi dari penanaman modal asing dapat juga dilihat
pada grafik dibawah ini. Terjadi peningkatan dari tahun ke tahun puncaknya juga
pada tahun 2015 dimana PMA yang masuk ke Kota Pekanbaru berjumlah 136,42 Juta
USD. Ini setara dengan lebih kurang 1,7 Triliyun lebih dengan skurs 1 USD =
Rp.13.000.

Gambar 2. 32 Target dan Realisasi PMA
Adapun kedala yang dihadapi dalam hal peningkatan investasi daerah di Kota
Pekanbaru diantaranya:
1. Masih kurangnya pemahaman Masyarakat terhadap prosedur dan persyaratan
perizinan karena kurangnya sosialisasi kepada masyarakat baik melalui media
cetak dan elektronik, sehingga terjadi biaya tinggi yang disebabkan pengurusan
melalui calo/pihak ketiga
2. Masih tumpang tindihnya berbagai kebijakan instansi sektoral bidang perizinan
dan non perizinan sehingga sering menimbulkan tafsir ganda antar SKPD di
lingkungan pemerintah daerah, demikian juga masih tumpang tindihnya tugas
pokok dan fungsi antar berbagai SKPD, sehingga masih perlu ditata ulang dan
disempurnakan dengan prinsip satu fungsi satu unit kerja.
2.3.2.12 Kepemudaan dan Olahraga
Pemuda adalah generasi penerus, dan pemuda yang akan melanjutkan estapet
pembangunan, penanggung jawab dan pelaku pembangunan masa depan. Kekuatan
bangsa di masa mendatang tercermin dari kualitas sumber daya pemuda saat ini.
Untuk mewujudkan pemuda saat ini menjadi pelaksana pembangunan dimasa
mendatang, maka pemuda harus disiapkan dan diberdayakan agar mampu memiliki

kualitas dan keunggulan daya saing guna menghadapi tuntutan, kebutuhan serta
tantangan dan persaingan di era global.
Undang-undang Nomor 3 tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional

bahwa tujuan keolahragaan nasional adalah memelihara dan meningkatkan
kesehatan dan kebugaran, prestasi, kualitas manusia, menanamkan nilai moral dan
akhlak mulia, sportivitas, disiplin, mempererat dan membina persatuan dan kesatuan
bangsa, memperkukuh ketahanan nasional, serta mengangkat harkat, martabat dan
kehormatan bangsa.
Disamping melaksanakan pembinaan dan kompetisi yang teratur, hal penting

lain yang perlu diperhatikan dalam pembangunan keolahragaan adalah ketersediaan
fasilitas olah raga. Sampai dengan tahun 2015, Pemerintah Kota Pekanbaru telah
memiliki beberapa sarana dan prasarana olahraga, diantaranya adalah lapangan
Sepak Bola ada 4 lapangan, lapangan Badminton ada 1 lapangan, lapangan Volly Ball
ada 5 lapangan, dan lapangan Basket ada 9 lapangan yang umumnya berada di
Sekolah-sekolah.
Faktor penyebab terbatasnya fasilitas olahraga milik Pemerintah Kota

Pekanbaru dikarenakan besarnya investasi yang diperlukan dalam penyediaan
sarana dan prasarana tersebut baik dalam hal pembangunan fisik maupun
penyediaan lahan.
Namun demikian, ada beberapa fasilitas olahraga lainnya yang merupakan milik
Pemerintah Propinsi Riau, TNI/ POLRI, perusahaan dan masyarakat yang dapat digunakan
masyarakat untuk melakukan kegiatan olahraga. Secara rinci mengenai jenis fasilitas,
kepemilikan dan kondisi dari masing-masing fasilitas dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.53 Data Fasilitas Olahraga di Kota Pekanbaru Tahun 2015
Kecamatan Status Kepemilikan

Cabang Olahraga Kondisi
(Lapangan) (Lapangan)
1. SEPAK BOLA Tampan 6 Pemprov Riau 2 Sangat baik 4
Bukitraya 5 Pemko Pekanbaru 4 Baik 43
Marpoyan Damai 7 Organisasi/ Swasta 5 Kurang baik 5
Tenayan raya 9 Pinjam Pakai 4
Sail 5 Perorangan 3

Pekanbaru kota 1 Masyarakat/Fasos 26
Sukajadi 4 TNI/Polri 5
Senapelan 1 Hibah 3
Payung Sekaki 1
Rumbai 6
Rumbai Pesisir 7
JUMLAH 52 JUMLAH 52 JUMLAH 52
2. FUTSAL Tampan 9 Organisasi/ Swasta 1 Sangat baik 16

Bukitraya 3 Pinjam Pakai 1 Baik 15
Marpoyan Damai 7 Perorangan 29 Kurang baik
Tenayan raya 1
Pekanbaru kota 1
Sukajadi 4
Payung Sekaki 3
Rumbai 1
Rumbai Pesisir 1
Limapuluh 1
3. BADMINTON Tampan 12 Pemko Pekanbaru 1 Sangat baik 32

Bukitraya 13 Organisasi/ Swasta 1 Baik 45
Marpoyan Damai 14 Perorangan 75 Kurang baik
Tenayan raya 6
Sail 1
Sukajadi 9
Senapelan 2
Payung Sekaki 9
Rumbai 6
Rumbai Pesisir 3
Limapuluh 2
4. VOLLY BALL Tampan 2 Pemprov Riau 2 Sangat baik 2
Bukitraya 13 Pemko Pekanbaru 5 Baik 69
Marpoyan Damai 14 Organisasi/ Swasta 4 Kurang baik 4
Tenayan raya 10 Pinjam Pakai 45
Sail 5 Perorangan 14
Pekanbaru kota 2 Masyarakat/Fasos 3
Sukajadi 4 TNI/Polri 2
Senapelan 4
Payung Sekaki 4
Rumbai 9
Rumbai Pesisir 8

5. BASKET Bukitraya 2 Pemprov Riau 1 Sangat baik 4

Marpoyan Damai 2 Pemko Pekanbaru 9 Baik 8
Tenayan raya 2 Organisasi/ Swasta 3 Kurang baik 3
Sail 2 Perorangan 2
Sukajadi 1
Senapelan 1
Rumbai 3
Rumbai Pesisir 2
6. RENANG Tampan 3 Pemprov Riau 1 Sangat baik 6

Bukitraya 3 Organisasi/ Swasta 6 Baik 15
Marpoyan Damai 2 Perorangan 15 Kurang baik 1
Tenayan raya 2
Pekanbaru kota 3
Senapelan 1
Payung Sekaki 5
Rumbai Pesisir 3
Sumber Data: Dinas Pemuda dan Olahraga Tahun 2016.
Dalam kegiatan Pembangunan dibidang pemuda dan olahraga mempunyai peran

strategis dalam mendukung peningkatan kualitas SDM. Manfaat yang akan dirasakan
dalam menanamkan investasi Pembangunan bidang kepemudaan dan keolahragaan bersifat
investasi jangka panjang. Untuk itu harus ditangani dan dilaksanakan secara profesional,
terukur, berkelanjutan dan tersistematis. Agar terwujudnya harapan tersebut bukan hanya
tugas Pemerintah saja tetapi tentunya juga perlu peran masyarakat dan steakholder lainnya
untuk pembinaan dan pengembangan dibidang pemuda dan olahraga.
2.3.2.13 Statistik
Dalam dinamika tata kelola pemerintahan saat ini, pembuatan kebijakan dan
pengambilan keputusan harus didukung dengan data dan informasi yang valid,
relevan dan terukur. Data dan informasi tersebut harus dikelola dengan baik dan
terdokumentasi agar dapat digunakan dan dipertanggungjawabkan.

Melalui Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Pekanbaru, Data dan
informasi dimaksud dilaksanakan melalui program pengembangan data/informasi/
statistik daerah. Data dan informasi tersebut diharapkan mampu membantu
memenuhi kebutuhan internal pemerintah daerah Kota Pekanbaru dan untuk
kebutuhan publik.
Program dan kegiatan yang direncanakan dan dilaksanakan selama 5 tahun
masih mengalami beberapa kendala/permasalahan antara lain:
1) Masih terbatasnya kemampuan sumber daya aparatur dalam menganalisa dan
mengembangkan data dan informasi;
2) Belum adanya persepsi yang sama di semua SKPD tentang arti pentingnya data dalam
proses penyusunan rencana, perumusan kebijakan serta monitoring dan evaluasi;
3) Lemahnya koordinasi dalam proses pengumpulan dan pengelolaan data statistik
daerah .
Solusi yang akan dilakukan adalah meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur
dan mensosialisasikan kepada seluruh SKPD bahwa betapa pentingnya data dan
informasi dalam proses penyusunan perencanaan, perumusan kebijakan serta
monitoring dan evaluasi.
2.3.2.14 Persandian
Bagi pemerintah daerah, Bidang urusan persandian diatur pada Pasal 12 ayat
(2) UU No. 23 Tahun 2014 tentang pemerintah daerah, merupakan urusan wajib non
dasar. Bidang urusan tersebut adalah untuk menyelenggarakan kewenangan
pengamanan informasi. Layanan yang perlu dilakukan yaitu tata kelola Jaminan
Keamanan Informasi (JKI), yang meliputi aspek kerahasiaan, keutuhan, ketersediaan,
keaslian dan/atau nir-sangkal. Adapun indikator keberhasilannya yaitu jumlah
informasi yang wajib diamankan dengan persandian sesuai peraturan perundang-
undangan serta jumlah konten informasi yang wajib diamankan dengan persandian.
Disamping hal tersebut diatas, komunikasi persandian memiliki potensi
membantu fungsi pelayanan publik yang diberikan pemerintah daerah kepada
masyarakat, sesuai dengan implementasi perkembangan teknologi yang digunakan. Pada
Pemerintahan Kota Pekanbaru, wujud implementasi teknologi informasi yang mampu
meningkatkan fungsi layanan publik, karena dapat mentransmisikan secara elektronis
data informasi menjadi cepat, tepat, efektif dan efisien, serta convenient (nyaman dan
gampang). Capaian yang telah diterapkan adalah sosialisasi kebijakan tentang
persandian, penerbitan tanda tangan elektronik pada beberapa perizinan di dinas dan
kecamatan serta akan diterbitkannya sertifikasi elektronik pada semua aplikasi
pemerintah berbasis sistem informasi yang dimiliki oleh Pemerintah Kota Pekanbaru.
Urusan ini sebelumnya dibawah OPD Sekretariat Daerah yang fungsinya belum
maksimal. Dengan adanya SOTK baru, urusan ini tergabung dalam Dinas Komunikasi,
Informatika, Statistik dan Persandian. Urusan ini yang ada pada bidang khusus di dinas
tersebut, diharapkan akan lebih optimal dalam peningkatan fungsi pelayanan publik.
2.3.2.15 Kebudayaan
Kota Pekanbaru merupakan ibukota provinsi sekaligus sebagai pusat
pemerintahan Provinsi Riau. Selain memiliki nilai sejarah, Kota Pekanbaru juga
menjadi simbol eksistensi masyarakat melayu dengan nilai-nilai budaya tradisional
yang dimilikinya. Budaya Melayu dimanifestasikan dalam tradisi dan seni yang terus
dipertahankan, antara lain pada helat pernikahan, pantun, tari-tarian, nyanyian,
bentuk atap selembayung, pakaian, dan lembaga budaya melayu. Pada lingkup yang
lebih luas budaya melayu juga diterapkan dalam pandangan hidup, akhlak (etika, rasa
malu, dan kejujuran), teknologi dan nilai-nilai luhur lainnya.
Seiring dengan perkembangan zaman dimana arus informasi dan budaya asing
masuk secara deras, nilai-nilai asli dan budaya tradisional cenderung melemah.
Apabila keadaan ini tidak diantisipasi dengan bijaksana, dapat berakibat pada
lunturnya pemahaman dan pewarisan kepada generasi penerus. Oleh karena itu
untuk mengantisipasi hal ini, bahkan untuk mewujudkan kembali kejayaan budaya
melayu, dimana hal ini sejalan dengan visi Pemerintah Provinsi Riau, Pemerintah
Kota Pekanbaru mencanangkan Kota Pekanbaru sebagai Pusat Budaya Melayu.
2.3.2.16 Perpustakaan
Perpustakaan sebagai tempat untuk memperoleh informasi sangat penting
kedudukannya dalam rangka mengembangkan dan menambah pengetahuan
masyarakat tentang berbagai hal. Perpustakaan berfungsi untuk menyimpan koleksi
(informasi), menyediakan informasi bagi masyarakat, menjadi tempat dan
menyediakan sarana untuk belajar baik di lingkungan formal mau pun non formal,
mendidik dan mengembangkan apresiasi budaya dan menjadi tempat untuk rekreasi.
Kinerja urusan perpustakaan dapat diukur dengan beberapa indikator.
Capaian indikator jumlah perpustakaan sekolah meningkat pada tiap tahunnya, hal
ini dapat ditunjukkan dari adanya penambahan jumlah perpustakaan yang mencapai
45 unit pada tahun 2013 meningkat menjadi 117 unit pada tahun 2015.
Meningkatnya jumlah perpustakaan sekolah di Kota Pekanbaru dapat dipengaruhi
dari meningkatnya minat baca siswa sehingga pemerintah Kota Pekanbaru
menambah jumlah perpustakaan untuk memenuhi kebutuhan siswa akan bacaaan.
Capaian indikator jumlah pengunjung perpustakaan umum di Kota Pekanbaru
menunjukkan peningkatan dari sebanyak 1.517 orang pada tahun 2013 menjadi
3.140 orang (s/d juli) pada tahun 2015. Meningkatnya jumlah pengunjung
perpustakaan ini menunjukkan bahwa minat baca masyarakat juga meningkat. Selain
itu masyarakat juga menyadari akan fungsi perpustakaan sebagai penyedia informasi
yang tepat.
Upaya peningkatan jumlah pengunjung perpustakaan daerah sudah
dilakukan oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah melalui berbagai promosi
minat baca, penambahan fasilitas perpustakaan, dan penambahan jumlah koleksi
perpustakaan. Perpustakaan daerah juga menyelenggarakan perpustakaan keliling
dan pameran buku dalam rangka meningkatkan minat baca masyarakat, namun
hasilnya belum terlihat signifikan dalam meningkatkan jumlah pengunjung.
Beberapa faktor yang mempengaruhi kondisi ini adalah kesadaran masyarakat
untuk berkunjung ke perpustakaan belum tinggi. Kemajuan teknologi juga semakin pesat,
masyarakat semakin dimudahkan dalam mengakses internet hanya menggunakan
handphone maupun tablet. Perpustakaan digital juga sudah berkembang, sehingga
masyarakat tidak perlu berkunjung ke perpustakaan, mereka cukup mengakses melalui
internet. Secara rinci tentang Perpustakaan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2. 54 Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan Kota Pekanbaru

Tahun 2010-2015
No Indikator Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. Jumlah pengunjung Orang NA NA NA 1.517 4.383 3.140 /
perpustakaan umum kota juli
2. Jumlah pengunjung Orang NA NA NA 87.593 10.587 15.395
perpustakaan keliling kota

3. Jumlah unit perpustakaan Unit NA 3 3 3 4 4
keliling
4. Jumlah Perpustakaan Unit NA NA NA 6 4 4
Kelurahan
5. Jumlah perpustakaan sekolah Unit NA NA NA 45 116 117
6. Jumlah perpustakaan khusus Unit NA NA NA NA NA 2
7. Jumlah perpustakaan rumah Unit NA NA NA NA NA 12
ibadah
8. Jumlah koleksi buku Eks NA NA NA 27.516 31.353 31.751
perpustakaan
9. Jumlah perpustakaan dibina Unit NA NA 42 60 60 100
sesuai standard
10. Jumlah peserta rakor Orang NA NA 42 42 55 112
perpustakaan
11. Jumlah kegiatan/event minat Event NA NA NA 2 2 2
dan budaya baca
12. Jumlah koleksi buku yang Eks NA NA NA 27.516 31.353 31.751
diolah dan dipelihara
13. Jumlah pameran/promosi Kali NA NA 1 1 1 1
layanan perpustakaan
14. Jumlah perpustakaan umum Unit NA NA 3 3 3 3
dan TBM
Sumber data: Kantor perpustakaan dan arsip daerah Kota Pekanbaru, 2015
2.3.2.17 Kearsipan
Penyelenggaraan urusan kearsipan diharapkan mampu meningkatkan
ketersediaan arsip daerah sehingga dapat digunakan untuk kepentingan pembangunan
daerah pada masa-masa mendatang. Pengelolaan arsip secara baku diharapkan dapat
dimulai dari seluruh SKPD di lingkungan pemerintah Kota Pekanbaru. Penanganan arsip
yang baik sangat dibutuhkan dalam dunia organisasi, mengingat bahwa kegiatan dan
tujuan organisasi selalu berkembang. Dengan sistem penanganan kearsipan yang sesuai
dengan kebutuhan, sederhana dalam penerapan, dan mudah dilaksanakan diharapkan
arsip yang memiliki nilai guna dapat digunakan secara optimal, ditemukan dengan cepat
dan tepat jika dibutuhkan. Penanganan arsip yang tepat juga dapat mempermudah
dalam proses perencanaan pembangunan. Pemimpin dapat menentukan kebijakan
dengan cepat dengan ketersediaan arsip yang cepat dan tepat.
Dilihat pada jumlah arsip yang dipelihara di tahun 2014 sebesar 2.760,
meningkat menjadi 10.000 pada tahun 2015.
Tabel 2. 55 Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kota Pekanbaru Tahun 2010-

2015
1. Jumlah sarana/prasarana
penyimpanan arsip

- Depo Arsip Unit NA NA NA 1 1 1
- Roll Opact Unit NA NA NA 8 2
- Vertical Plan Unit NA NA NA NA NA 1
- Boks Arsip Unit NA NA NA 1000 1000 250
2. Jumlah peserta sosialisasi Instansi 50 75 75 30 42 55
3. Jumlah instansi yang memiliki Instansi NA NA NA NA NA 3
Jadwal Retensi Arsip (JRA)
4. Jumlah Arsip Instansi yang diakuisisi Instansi NA NA NA NA NA 42
5. Jumlah dokumen/arsip daerah yang Dokumen NA NA NA NA 43 99
diselamatkan
6. Jumlah pameran/layanan informasi Event 1 1 1 1 1 1
kearsipan
7. Jumlah arsip rusak yang direstorasi Lembar NA NA NA NA NA 1
8. Jumlah arsip yang dialih media/ Lembar NA NA NA NA NA 143
reproduksi
9. Jumlah pengunjung/pengguna arsip Orang NA NA NA NA 30 75
daerah
10. Jumlah peraturan bidang kearsipan Bidang NA NA NA NA NA 2
yang disusun
11. Jumlah daftar arsip yang diolah Daftar NA NA NA NA NA 5
12. Jumlah arsip yang dipelihara Record NA NA NA NA 2760 10000
Sumber data: Kantor Perpustakaan dan arsip Daerah Kota Pekanbaru, 2016
2.3.3 Fokus Urusan Pemerintah Pilihan

2.3.3.1 Kelautan dan Perikanan
Walaupun statusnya kota namun Kota Pekanbaru juga mempunyai potensi
perikanan, yang tidak sedikit. Ikan bisa diperoleh dari hasil penangkapan di perairan
umum maupun hasil budidaya, Wilayah Kota Pekanbaru memiliki daerah perairan
seluas + 7.956,58 Ha, yang terdiri dari Sungai Siak, beberapa anak sungai yaitu
Sungai Sail, Air Hitam, Ukai, Senapelan, Tenayan, Pengambang, Umban Sari yang
semuanya bermuara ke Sungai Siak, Danau Buatan dan beberapa daerah rawa-rawa.
Produksi ikan di Kota Pekanbaru didominasi oleh hasil budidaya. Selain itu, Kota
Pekanbaru juga sebagai kota transit perdagangan ikan yang akan dipasarkan untuk
kota–kota sekitarnya seperti Pangkala Kerinci, Siak dan Perawang.
Perkembangan usaha perikanan di Kota Pekanbaru tahun 2012-2016
sebagaimana ditampilkan pada tabel 2.56
Tabel 2. 56 Perkembangan Usaha Perikanan Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
No Uraian Satuan 2012 2013 2014 2015 2016

1 Perikanan Tangkap RTP 149 146 150 146
2 Budidaya Keramba Unit 97 89 60 60 60
3 Budidaya Kolam Hektar 326,92 330,22 332 332,9
4 Pembenihan Ikan UPR 63 63 65 71
Sumber: Dinas Pertanian Kota Pekanbaru (2016)

Adapun perkembangan hasil produksinya sebagaimana ditampilkan pada tabel 2.57.
Tabel 2. 57 Perkembangan Skala Usaha Perikanan Kota Pekanbaru Tahun

2012-2016
NO URAIAN SATUAN 2012 2013 2014 2015 2016

1 Perikanan Tangkap Ton 100,2 99,9 100 96,9
2 Budidaya Keramba Ton 6,27 38,05 20,95 18,95 16,96
3 Budidaya Kolam Ton 1.850,85 2.917,42 6.522,40 5.215,60 6.818,44
4 Pembenihan Ikan Ekor 88.663.000 89.036.000 97.912.000 89.077.000
Sumber: Dinas Pertanian Kota Pekanbaru (2016)
Data dari tabel 2.56 dan 2.57di atas menunjukan bahwa untuk unit usaha
perikanan tangkap jumlahnya relatif stabil, budidaya keramba cenderung menurun,
sedangkan usaha kolam dan pembenihan ikan sedikit meningkat. Namum produksi
ikan secara umum terjadi kenaikan yang signifikan. Untuk jumlah usaha perikanan
pada tahun 2015 kita melihat bahwa Budidaya kolam yang paling banyak yaitu
sekitar 332,9 hektar lalu diikutin oleh perikanan tangkap sekitar 156 RTP. Untuk
produksi pada tahun 2015 terbanyak berasal dari pebenihan ikan sekitar 89.077.000
ekor ikan lalu 5.216,60 ton budidaya kolam.
Permasalahan-permasalahan yang masih dirasakan berkaitan dengan
pengembangan usaha perikanan di Kota Pekanbaru antara lain:
1. Masih kurangnya pengetahuan, keterampilan dan pengalaman pembudidaya
dalam budidaya ikan;
2. Kegiatan pengolahan ikan masih banyak yang bersifat tradisional dan musiman
sehingga ketersediaan produk hasil olahan tidak stabil;
3. Masih banyak terdapat kolam ikan menjadi lahan tidur (tidak dioperasionalkan)
disebabkan karena kekurangan biaya;
4. Tingginya harga pakan pabrikan (pelet) yang menyebabkan kurang gairahnya
pembudidaya ikan melakukan usaha budidaya.
2.3.3.2 Pariwisata
Kota Pekanbaru adalah Ibu Kota Provinsi Riau dan juga sebagai pusat
pemerintahan dalam perkembangannya terus tumbuh dan berkembang pesat, hal ini
dibuktikan dengan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi di pulau Sumatera.
Berkembangnya kota Pekanbaru dengan pesat juga dibuktikan dengan pembangunan

disektor properti maupun pusat perdagangan hal ini ditandai dengan banyaknya
berdiri mall dan pusat perbelanjaan di Kota Pekanbaru.
Disamping peran Kota Pekanbaru yang berkembang sebagai Pusat
Perdagangan dan jasa, urusan pariwisata yang menjadi kewenangan pemerintah
daerah terus menjadi perhatian Pemerintah Kota Pekanbaru. Potensi pariwisata yang
dapat dikembangkan adalah wisata belanja dan wisata kuliner (makanan), Hal ini
dapat dilihat dengan berdirinya pusat-pusat perbelanjaan seperti mall, swalayan dan
pusat-pusat perdagangan lainnya serta usaha rumah makan/restoran atau kafe-kafe
yang menjual berbagai macam masakan khas baik jenis masakan melayu, padang
ataupun jenis masakan khas yang berasal dari daerah/suku lainnya yang ada di
Indonesia. Sedangkan untuk wisata alam relatif sangat kecil sekali karena terbatasnya
alam yang dapat dijadikan tujuan wisata. Objek wisata alam yang ada di Kota
Pekanbaru dan dikelola oleh pemerintah Kota Pekanbaru saat ini adalah Danau
Wisata Bandar Khayangan.
Tabel 2. 58 Objek Wisata yang Terdapat di Kota Pekanbaru 2015

Jarak
Desa/
No Kabupaten/Kota Kecamatan Pekanbaru ke Objek Wisata
Kelurahan
Lokasi (KM)
1 Pekanbaru Kawasan
Rumbai Meranti
2,30 Pekanbaru
Pesisir Pandak
Water Front City
Kawasan
Bukit Raya Simpang Tiga 7,60
Bandar Serai
Rumbai Danau Bandar
Lembah Sari 10,80
Pesisir Kayangan
Kawasan Agro
Marpoyan
Maharatu 10,46 Wisata
Damai
Marpoyan
Kawasan Wisata
Rumbai Muara Fajar 22,87
Tahura SSH
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Pekanbaru, 2016
Diatas adalah beberapa objek wisata yang ada di Kota Pekanbaru tahun 2015.
Kita melihat ada kawasan Pekanbaru water front city di desa Meranti Pandak, lalu
ada Danau Bandar Khayangan di Kecamatan Rumbai Pesisir dan Kawasan Agro
Wisata Marpoyan di Kecamatan Marpoyan Damai.

Adapun jumlah kunjungan wisatawan manca negara yang datang ke Kota
Pekanbaru, secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2. 59 Perkembangan Wisata Berkunjung ke Kota Pekanbaru Menurut

Kebangsaan Tahun 2012-2016
Jumlah Wisatawan Tahun
2016
No Kebangsaan
2012 2013 2014 2015 (sampai Mei
2016)
1. ASEAN 18.730 21.536 20.055 19.566 7.558
2. ASIA 2.590 2.304 4.037 3.267 1.097
3. AMERIKA 1.514 937 573 451 370
4. EROPA 1.654 751 730 718 259
5. AUSTRALIA 492 379 297 289 158
6. Lainnya 85 42 65 108 30
Jumlah 25.065 25.949 25.757 24.399 9.472
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Berdasarkan tabel 2.59 diatas, wisatawan manca negara yang datang ke
Pekanbaru dari tahun ke tahun jumlahnya fluktuatif. Sedangkan komposisi
wisatawan yang paling banyak berasal dari negara-negara tetangga (ASEAN), dan
selanjutnya disusul dari Asia, Amerika, Eropa dan Australia.
Tabel 2. 60 Jumlah Akomodasi Hotel, Kamar dan Tempat Tidur yang Tersedia di
Kota Pekanbaru
Tahun Rata-Rata
Fasilitas Hotel Pertumbuhan/
2012 2013 2014 2015 2016 Tahun (%)
Akomodasi - - - - - -
Kamar 5.244 5.919 6.078 - 6.224 5.86
Tempat Tidur 7.772 8.720 9.043 - 9.161 8.67

Sumber: BPS Kota Pekanbaru, Pekanbaru Dalam Angka, 2017
Pada table 2.60 di atas kita dapat melihat bahwa jumlah kamar tidur hotel
yang ada di Pekanbaru terus mengalami peningkatan. Tercatat pada tahun 2012
tersedia sekitar 5.244 unit menjadi 6.224 unit kamar tidur pada tahun 2016. Jumlah
kamar tidur ini termasuk baik di hotel berbintang maupun hotel melati yang ada di
Pekanbaru. Untuk jumlah tempat tidur pun mengalami peningkatan jumlah, dari
sekitar 7.772 unit pada tahun 2012, menjadi sekitar 9.161 unit pada tahun 2016. Hal
ini menunjukan dalam pelayanan kepada wisatawan hotel-hotel di Pekanbaru siap
berbenah dengan meningkatkan pelayan dengan penambahan jumlah kamar dan
tempat tidur di hotel berbintang maupun di hotel melati yang ada di Kota Pekanbaru.
2.3.3.3 PertanianTanaman Pangan
Selama periode 2012-2016, luas panen padi dan palawija mengalami fluktuasi.
Pada tabel 2.61 di bawah kita bisa melihat bahwa pada tahun 2012 terdapat sekitar
13 Ha luas panen padi, akan tetapi pada tahun 2016 luas panen padi hanya tinggal 6
Ha. Hal menyebabkan produksi padi juga menunjukan tren yang semakin menurun
dari tahun ke tahun. Produksi padi turun dari sekitar 28,6 ton pada tahun 2012
menjadi hanya 16 ton pada tahun 2016. Hal ini tentunya menjadikan supply beras di
Kota Pekanbaru mengalami defisit karena jumlah penduduk yang semakin bertambah
dari tahun ke tahunnya. Secara tradisional, defisit beras Kota Pekanbaru sebagian
besar disuplai dari Sumatera Utara, Sumatera Barat dan Sumatera Selatan.
Untuk tanaman palawija seperti jagung dan ubi kayu meskipun berfluktuatif
akan tetapi produksinya yang cukup bagus. Untuk ubi kayu pada tahun 2012 jumlah
produksinya hanya 5.552 ton akan tetapi pada tahun 2016 mengalami peningkatan
menjadi 12.674 ton. Hal ini sejalan juga dengan luasa panen ubi kayu yang terus
meningkat. Akan tetapi beberda dengan apa yang kita lihat pada tanaman jagung
meskipun pada tahun 2012 mencatatkan produksi sekitar 1.292,2 ton akan tetapi
jumlah produksinya terus mengalami penurunan hingga pada tahun 2016 jumlah
produksinya hanya 404 ton.
Tabel 2. 61 Luas Lahan dan Produksi Padi dan Palawija di Kota Pekanbaru
Tahun 2012-2016
Tahun Rata-Rata
Komoditas Pertumbuhan/Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 (%)
Luas Panen (ha)
1. Padi Sawah 13 9 6 4 6 -12%
2. Jagung 527 512 634 462 173 -17%
3. Ubi Kayu 547 608 459 288 345 -8%
4. Kacang
68 42 19 18,5 23 -18%
Tanah
5. Ubi Jalar 34 67 67 57 52 18%
6. Kacang
4 0 2 5 5 13%
Kedelai
Jumlah 1.193 1.238 1.187 834,5 604
Produksi (ton)
1. Padi Sawah 28,6 33,75 12 - 16 -37%
2. Jagung 1.292,2 336,96 1.021,80 - 406 7%

Tahun Rata-Rata
Komoditas Pertumbuhan/Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 (%)
3. Ubi Kayu 5.552 16.043,30 7.344 - 12.674 8%
4. Kacang
22,5 39,19 71,25 - 4 14%
Tanah
5. Ubi Jalar 238 160,80 469 - 492 15%
6. Kacang
4,5 0 2,25 - 5 -50%
Kedelai
Jumlah 7.137,8 16.614 8.920,3 - 13.597
Produktivitas (ton/ha)
1. Padi Sawah 2,2 3,75 2 - 2,6 -19%
2. Jagung 2,45 0,66 1,61 - 2,35 -7%
3. Ubi Kayu 10,15 26,39 16 - 35,74 5%
4. Kacang
0,33 0,93 3,75 - 0,17 96%
Tanah
5. Ubi Jalar 7 2,4 7 - 9,46 6%
6. Kacang
1,125 0 1,125 - 1 -50%
Kedelai
Sumber: BPS Pekanbaru, PekanbaruDalam Angka, 2012-2016dan Data Olahan
2.3.3.4 Kehutanan
Kawasan hutan di Kota Pekanbaru tersebar di beberapa lokasi dengan luas
total sekitar 8.989 hektar. Kawasan hutan terluas berada di Taman Hutan Raya
Sultan Syarif Hasyim (TAHURA SSH) seluas ± 806,86 hektar yang terletak di
Kelurahan Muara Fajar Kecamatan Rumbai. Hutan Kota Universitas Riau seluas ± 50
Ha berada di Kecamatan Tampan. Hutan Kota Keruing seluas ± 25 hektar berada di
Jalan Budi Luhur, dan hutan wisata Taman Pancing Alam Mayang seluas ± 24 Ha
berada di Jalan Harapan Raya Taman Pancing Kecamatan Tenayan Raya.
Pada pemerintah Kota Pekanbaru, urusan kehutanan dilaksanakan oleh SKPD
Dinas Pertanian. Permasalahan yang masih dirasakan dalam urusan kehutanan antara
lain: (1) Perkembangan pembangunan fisik Kota Pekanbaru berdampak pada
berkurangnya luas tutupan hutan dan lahan terbuka, ditambah lagi masih ada
masyarakat yang membuka lahan dengan melakukan pembakaran sehingga
menimbulkan pencemaran udara; (2) Perkembangan Kota Pekanbaru yang cukup
pesat dan kurangnya kesadaran masyarakat dalam menanam dan memelihara pohon
mengakibatkan cuaca yang tidak bersahabat yaitu munculnya angin kencang, banjir,
cuaca panas, dan keteduhan kurang; (3) Banyaknya lahan kritis di Kota Pekanbaru
yang belum ditanami pepohonan penghijauan baik oleh dinas terkait maupun pihak-
pihak swasta yang peduli lingkungan; dan (4) Masih kurangnya peran serta
masyarakat dalam rehabilitasi hutan dan lahan maupun menjaga kelestarian
lingkungan sekitar yang telah ditanami pohon penghijauan.
2.3.3.5 Energi dan Sumber Daya Mineral

Sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk dan pembangunan dalam Kota
Pekanbaru, penggunaan tenaga listrik setiap tahunnya mengalami peningkatan.
Listrik memegang peranan yang sangat vital sebagai sumber penerangan dan energi
lainnya bagi rumah tangga maupun industri.
a. Pembangunan Kelistrikan
Kondisi pembangunan kelistrikan di Kota Pekanbaru relatif paling baik
dibanding kondisi di Kota/Kabupaten lainnya di Propinsi Riau yaitu no 1 dengan
prosentase akses listrik ke rumah tangga sekitar 98,7% (2009) (Tabel 62 dan Gambar
33). Angka ini sudah diatas rata-rata elektrifikasi di Riau (42,69%). Hampir seluruh
rumah tangga teraliri listrik, namun dengan pesatnya perkembangan disektor
perumahan, maka demand terhadap listrik ini terus meningkat, sedangkan supplynya
terbatas, dari beberapa pembangkit listrik yang ada seperti interkoneksi dari PLTA.
Koto Panjang 114 MW, dan PLTD Teluk Lembu. Sehingga pada saat-saat tertentu
dilakukan pemadaman bergilir di Kota Pekanbaru karena supply listrik yang terbatas
ini.
Tabel 2. 62 Presentase Akses Listrik Masyarakat di Provinsi Riau, 2014
No. Kabupaten/Kota Elektrifikasi (%)
1 Kota Pekanbaru 99,48

2 Kota Dumai 91,06
3 Kab. Bengkalis 86,12
4 Kab. Kampar 83,70
5 Kab. Siak 60,39
6 Kab. Indragiri Hulu 71,16
7 Kab. Rokan Hulu 48,50
8 Kab. Kuantan Singingi 89,42

No. Kabupaten/Kota Elektrifikasi (%)
9 Kab. Rokan Hilir 82,47

10 Kab. Pelalawan 39,82
11 Kab. Indragiri Hilir 51,74
12 Kab. Kep. Meranti 65,53
RIAU 74,48
Sumber : BPS Riau, 2015
Di atas kita melihat akses listrik di Provinsi Riau pada tahun 2014. Kota
Pekanbaru menduduki peringkat pertama dengan presentase listrik yang telah dapat
diakses oleh masyarakat sebesar 99,48%, hanya sekkitar 0,52% yang belum tersentuh
akses listrik di Kota Pekanbaru.
400,000
350,000
300,000 Tower
Penerangan Jalan
250,000
Rumah Tangga
200,000
Sosial (Sekolah, RS, T.Ibadah)
150,000 Kantor Pemerintah
100,000 Bisnis
50,000 Pabrik/Industri
-
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015
Gambar 2. 33 Kondisi Kelistrikan di Provinsi Riau, 2014
Pada gambar diatas kita melihat bahwa kondisi kelistrikan di Provinsi Riau
tahun 2014 didominasi oleh rumah tangga dengan presentase yang tinggi melebihi
kebutuhan dan pemakaian oleh bisnis.
Tabel 2. 63 Jumlah Pelanggan Listrik PLN Pekanbaru
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pabrik/Industri 104 106 112 118 118 143
Bisnis 28.783 31.981 34.320 38.637 38.637 45.065
Kantor Pemerintah 24 797 875 940 940 935

Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sosial (Sekolah, RS,
3.322 3.620 3.951 4.422 4.422 5.333
T.Ibadah)
Rumah Tangga 253.291 283.929 309.451 335.299 335.299 391.375
Penerangan Jalan 317 352 518 518 875
Tower 1.134 124 124
Sumber: Pekanbaru Dalam Angka, 2017
Berdasarkan tabel 2.63 terlihat bahwa jumlah pelanggan listrik tumbuh terus
dari tahun ke tahun. Jumlah pelanggan listrik rumah tangga dari tahun 2011 sampai
2016 tumbuh 7,3%-12,5% per tahun. Pertumbuhan ini cukup menggembirakan
karena berada di atas pertumbuhan jumlah penduduk Pekanbaru. Yang menjadi
keluhan masyarakat adalah masih belum konsistennya suplai daya ke masyarakat
karena sering terjadi pemadaman listrik dari PLN, khususnya pada musim kemarau.
1,800,000,000
Tower
1,600,000,000
1,400,000,000 Penerangan Jalan
1,200,000,000
Rumah Tangga
1,000,000,000
800,000,000 Sosial (Sekolah, RS,

T.Ibadah)
600,000,000 Kantor Pemerintah
400,000,000
Bisnis
200,000,000
- Pabrik/Industri
2011 2012 2013 2014 2015
Gambar 2. 34 Konsumsi Listrik di Kota Pekanbaru

Tabel 2. 64 Pemakaian Listrik PLN Kota Pekanbaru
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pabrik/Industri 64.204.463 59.131.300 61.180.181 68.578.420 68.578.420 78.607.995
Bisnis 328.756.388 388.207.150 4,15E+08 4.64.418.080 464.418.080 513.265.647
Kantor 44.461.415
11.640.400 35.650.523 38.300.008 41.129.863 41.129.863
Pemerintah
Sosial (Sekolah, 94.004.257
45.388.760 52.175.223 59.920.250 68.095.443 68.095.443
RS, T.Ibadah)
Rumah Tangga 606.985.391 691.392.537 7,53E+08 820.022.212 820.022.212 918.067.190
Penerangan 66.467.449
57.773.432 91.507.063 63.108.271 63.108.271
Jalan
Tower 34.568.516 14.241.977 14.241.977
Sumber: BPS Kota Pekanbaru, 2017
Berdasarkan gambar 2.34 di atas terlihat bahwa jumlah pemakaian listrik

tumbuh terus dari tahun ke tahun. Jumlah pelanggan listrik rumah tangga dari tahun
2011 sampai 2014 tumbuh 8,9%-13,95% per tahun. Sementara pertumbuhan
pemakaian listrik kelompok bisnis tumbuh 7,0%-18,0% pertahun dari tahun 2011
sampai 2014. Pertumbuhan ini cukup menggembirakan karena berada di atas
pertumbuhan jumlah penduduk Pekanbaru.
Terkait dengan sumberdaya mineral, pada tahun 2014 kontribusi sektor

pertambangan terhadap PDRB Kota Pekanbaru sebesar Rp.13.756.900,00. Hal ini
berarti sektor energi dan sumber daya mineral menyumbang 0,02% terhadap PDRB
Kota Pekanbaru. Dengan pengelolaan yang lebih baik, diharapkan kontribusi dari
sektor energi dan sumber daya mineral dapat lebih dioptimalkan.
2.3.3.6 Perdagangan
Sektor perdagangan menjadi sangat penting dalam menupang ekonomi suatu
daerah, karena barang-barang dan jasa yang menjadi keunggulan suatu daerah
tersebut dapat diperdagangkan baik dalam kawasan maupun keluar kawasan. Sektor
ini menjadi sector sentral dalam perekonomian Kota Pekanbaru, karena notabene
kota metropolitan tidak jauh dari perdagangan dan jasa. Hal ini juga dikarenakan
Pekanbaru sebagai kota tujuan Investasi yang dimana sektor perdagangan adalah

sektor yang menjadi incaran para investor dalam berinvestasi karena perputaran
barang dan jasa yang cepat.
Di bawah ini kita melihat kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB Kota
Pekanbaru pada tahun 2012-2016. Kita melihat bahwa kontribusi sektor
perdagangan terhadap PDRB semakin menunjukan tren yang baik setiap tahunnya.
Pada tahun 2012 kontribusi sektor ini hanya sekitar 28,85 akan tetapi pada tahun
2016 naik menjadi 29,60.
Tabel 2. 65 Konstribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB Kota Pekanbaru
2012-2016
Tahun Rata-Rata
Pertumbuhan/
Uraian
2012 2013 2014 2015* 2016** Tahun (%)
Perdagangan Besar dan Eceran;

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
28.85 28,31 30,01 29,31 29,60
Sumber: BPS (Pekanbaru Dalam Angka Tahun 2017)
2.3.3.7 Perindustrian
Sejak tahun 2009 perkembangan industri kecil di pekanbaru mengalami
peningkatan yang fluktuatif. Pada tahun 2009 inudstri kecil hanya berjumlah 82 unit
kemudian bertambah hingga menjadi 163 unit pada tahun 2010 dan 178 tahun 2011.
Namun pada tahun 2012 mengalami penurunan hingga menjadi 139 dan terakhir
pada tahun 2015 berjumlah 137. Hal ini mengindikasikan adanya kondisi
perkembangan yang kurang baik pada industri kecil. Kondisi ideal bagi suatu daerah
yang sedang berkembang seharusnya diiringi oleh meningkatnya perkembangan
industri kecil yang menopang perkembangan ekonomi. Dengan demikian
perkembangan tersebut dapat dinilai bahwa terjadi pada sektor riil lapisan
masyarakat bawah. Hal ini dapat dilihat melalui gambar 2.35.

200
180 178
160 163
140 139 139 137

131
120
100
80 82
60
40
20
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gambar 2. 35 Jumlah Industri Kecil di Kota Pekanbaru Tahun 2009-2016
2.3.4 Aspek Layanan Penunjang

2.3.4.1 Perencanaan
Dokumen perencanaan pembangunan yang harus dimiliki Pemerintah
Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten/Kota antara lain Rencana Pembangunan
jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD),
Tabel 2. 66 Ketersediaan Dokumen Perencanaan (RPJPD, RPJMD, RKPD) Tahun

2012-2016 Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Riau
Periode RKPD
No Kabupaten/kota RPJPD
RPJMD 2012 2013 2014 2015 2016
1 Kuantan Singingi - 2016-2021     
2 Indragiri Hulu  2016-2021     
3 Indragiri Hilir  2013-2018     
4 Pelalawan - 2016-2021     
5 Siak  2016-2021     
6 Kampar  2011-2016     
7 Rokan Hulu  2016-2021     
8 Rokan Hilir - 2016-2021     
9 Bengkalis  2016-2021     
10 Kep, Meranti  2016-2021 - - -  
11 Pekanbaru  2012-2017     
12 Dumai - 2016-2021     
Provinsi Riau 2005-2025 2014-2019     
Sumber: Bappeda Provinsi Riau (2016)
Ketersediaan dokumen perencanaan pembangunan daerah baik RPJPD, RPJMD
dan RKPD per kabupaten kota di sajikan pada Tabel 2.66. untuk dimaklumi bahwa
dengan Pilkada serentak pada tahun 2015, pada tahun 2016 ini beberapa daerah yang
telah mengkuti Pilkada serentak yakni Kuansing, Inhu, Rokan Hulu, Rokan Hilir,
Bengkalis, Siak, Pelalawan dan Kota Dumai serta Kabupaten Kep. Meranti sedang
melakukan penyusunan RPJMD untuk periode 2016-2021.
Jika dilihat aspek ketersediaan maka dokumen perencanan pembangunan

sudah tersedia sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.
Namun demikian yang perlu mendapatkan perhatian terkait dengan dokumen
perencanaan tersebut adalah masih rendahnya kualitas dokumen perencanaan
tersebut. Hal tersebut dapat dilihat dari belum terpetakaan persoalan dan isu
strategis menurut wilayah sehingga arah kebijakan dan program serta kegiatan
pembangunan belum terfokus dan lokus sesuai persoalan dan isu strategis yang ada.
Sehingga program dan kegiatan pembangunan yang telah dijalankan belum
memperlihatkan perbaikan terhadap indikator pembangunan secara signifikan. Oleh
karena itu upaya agar program dan kegiatan pembangunan yang telah dijalan
memberikan dampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat maka kegiatan
pembangunan harus fokus dan lokus sesuai dengan persoalan yang dihadapi oleh
masing-masing wilayah.
2.3.4.2 Keuangan
Implementasi Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 dan Undang- Undang No. 33
tahun 2004 membawa angin segar terhadap demokratisasi dan pelaksanaan
pembangunan di daerah, yaitu adanya kewenangan yang semakin besar untuk
mengurus rumah tangganya sendiri, termasuk kewenangan dalam menentukan
anggaran. Implikasi positifnya, bahwa kewenangan penyusunan anggaran program
kegiatan yang aspiratif bagi masyarakat dan disesuaikan dengan potensi yang ada.
Oleh karena itu, salah satu aspek yang harus diperhatikan adalah masalah
pengelolaan keuangan daerah dan anggaran daerah. Anggaran daerah (APBD)
merupakan instrumen kebijakan yang utama bagi pemerintah daerah, yang
mempunyai posisi sentral dalam upaya pengembangan kapabilitas dan efektifitas
pelaksanaan pelayanan publik oleh pemerintah daerah, maka anggaran harus
berorientasi pada kepentingan masyarakat (client centered), yang menuntut
transparasi informasi anggaran kepada public dan termuat dalam laporan keuangan
daerah Pengelolaan keuangan daerah harus dilaksanakan secara transparan mulai
dari proses perencanaan, penyusunan dan pelaksanaan anggaran,
Selain itu akuntabilitas dalam pertanggungjawaban publik dalam arti bahwa
proses perencanaan, penyusunan dan pelaksanaan anggaran dapat dilaporkan dan
dipertanggungjawabkan kepada masyarakat, Dengan demikian diharapkan akan
dihasilkan pengelolaan keuangan daerah yang benar-benar mencerminkan
kepentingan dan pengharapan masyarakat secara ekonomis, efisien, efektif,
transparan dan bertanggung jawab. Pengelolaan keuangan daerah tidak hanya fokus
pada peningkatan pendapatan daerah terutama Pendapatan Asli Daerah, namun perlu
memperhatikan sektor belanja daerah, karena belanja daerah yang tepat dan lebih
baik dapat mendorong pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Perbaikan kualitas dan
efisiensi belanja menjadi prioritas bagi pemerintah daerah. Pengelolaan belanja tidak
hanya memperhatikan magnitude keterserapan anggaran namun juga ketepatan,
kecepatan keterserapan, dan juga pemerataan disbursement anggaran belanja. Postur
anggaran baik di level pemerintah pusat maupun daerah menyebabkan penghematan
belanja tidak bisa lagi dielakkan. Penghematan belanja pemerintah pusat dilakukan
terhadap belanja pusat (Kementerian/Lembaga) dan juga belanja daerah (transfer ke
daerah dan Dana Desa). Penghematan dilakukan secara selektif, diupayakan
semaksimal mungkin tidak mengganggu belanja belanja prioritas yang mempunyai
leverage tinggi bagi pertumbuhan ekonomi. Hal ini tentu saja berdampak kepada
daerah dan harus direspon oleh pemerintah daerah termasuk Pemerintah Daerah
Kebutuhan belanja di Pemda Kota Pekanbaru selalu mengalami peningkatan.
Peningkatan tersebut berkisar pada 9.45% pertahunnya. Secara umum, Pada
periode 2012-2015 proporsi belanja tidak langsung cenderung meningkat, sedangkan
proporsi belanja langsung berfluktuasi dengan kecenderungan menurun. Namun
pada tahun 2016, terjadi pergeseran di mana belanja langsung menjadi lebih kecil
dibandingkan dengan belanja tidak langsung. Berdasarkan data ini maka diperlukan
upaya untuk mengembalikan belanja utama dari belanja langsung dan menekan
belanja tidak langsung dalam rangka mempercepat pembangunan daerah Kota
Pekanbaru.
Otonomi daerah dan desentralisasi berimplikasi pada semakin luasnya
kewenangan daerah untuk mengatur dan mengelola pendapatan daerah. Sehubungan
dengan hal tersebut, maka secara bertahap daerah dituntut untuk mengupayakan
kemandirian pendapatannya dengan mengoptimalkan seluruh potensi pendapatan
yang dimilikinya. Dalam konteks pengelolaan pendapatan daerah di Kota Pekanbaru,
Rata-rata pertumbuhan pendapatan Pemerintah Kota Pekanbaru pada tahun 2012 -
2015 sebesar 4,72 persen. Dana Perimbangan, walaupun kontribusinya besar, namun
rata-rata pertumbuhan per tahun melambat dengan penurunan kontribusi persen.
PAD Kota Pekanbaru mulai tahun 2012 tampak melonjak tinggi dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 19,83 persen. Adapun Kapasitas Fiskal Kota Pekanbaru dari
tahun 2012 -2016 adalah berturut turut 16,18 persen, 18,59 persen, 18,59 persen, 23,
82 persen dan 42,75 persen.
Ini berarti tingkat ketergantungan Kota Pekanbaru terhadap dana dari
eksternal khususnya yang berasal dari APBN dan APBD Provinsi masih sangat besar.
Maka perlu adanya strategi-strategi dalam rangka peningkatan PAD di waktu yang
akan datang. Disamping itu, sumber–sumber pendapatan lainnya juga perlu
ditingkatkan, antara lain bagian laba Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), lain-lain
pendapatan yang sah, dana perimbangan bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak,
sehingga dalam kurun waktu lima tahun mendatang, proporsi DAU secara bertahap
dapat mulai digantikan oleh sumber–sumber pendapatan yang dapat diupayakan oleh
daerah.
Berdasarkan penjabaran kondisi keuangan serta kebijakan– kebijakan yang
mempengaruhi perekonomian daerah, kebijakan umum pendapatan daerah yang
sudah dan akan dilakukan di Kota Pekanbaru adalah sebagai berikut:
1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah. Adapun sumber-sumber
pendapatan daerah di Kota Pekanbaru berasal dari berbagai komponen, yaitu: (i)
Pajak Daerah, (ii) Retribusi Daerah, (iii) Hasil Perusahaan Milik Daerah (PMD)
dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, iv) Lain-lain
Pendapatan Asli Daerah yang sah,(v) Penerimaan dari dana perimbangan, (vi)
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.

Terkait dengan arah pengelolaan keuangan peningkatan pendapatan daerah,
maka Pemda Kota Pekanbaru perlu melakukan langkah-langkah strategis untuk
meningkatkan PAD yaitu dengan:
a. Perbaikan Manajemen: melalui perbaikan manajemen diharapkan setiap
potensi pendapatan daerah dapat direalisasikan. Manajemen yang profesional
dapat dicapai dengan peningkatan kualitas sumber daya manusia dan
perbaikan serta penyederhaan system dan prosedur. Perbaikan manajemen
ini baik pada internal Pemda Kota Pekanbaru maupun pada BUMD.
b. Peningkatan Investasi: Peningkatan investasi dapat didorong dengan
membangun iklim usaha yang kondusif bagi berlangsungnya investasi.
2. Optimalisasi Aset Daerah

Pemda Kota Pekanbaru memiliki aset yang dapat lebih dioptimalkan
pemanfaatannya untuk pelayanan kepada masyarakat maupun untuk peningkatan
pendapatan. Optimalisasi aset daerah dapat dicapai dengan perbaikan pengelolaan
aset, peningkatan kerjasama dengan pihak lain/swasta, dan pembentukan badan
usaha baru yang khusus untuk pengoptimalan aset daerah. Disamping itu,
optimalisasi aset Kota Pekanbaru juga dapat dilaksanakan melalui kerjasama dengan
pihak lain/swasta, baik dalam bentuk Build Operating Transfer (BOT) maupun
Kontrak Konsesi.
Peningkatan Dana Perimbangan dan Bagi Hasil Dana yang berasal dari DAU
perlu dikelola dengan sebaik–baiknya, meskipun relatif sulit untuk memperkirakan
jumlah realisasinya karena bergantung pada pemerintah pusat. Sumber dana yang
berasal dari Dana Alokasi Khusus (DAK) juga dapat diupayakan peningkatannya
melalui penyusunan program–program unggulan yang dapat diajukan untuk dibiayai
dengan DAK. Bagi hasil pajak provinsi dan pusat dapat diupayakan melalui
intensifikasi dan ekstensifikasi. Pendapatan bagi hasil sangat terkait dengan aktivitas
perekonomian daerah. Dengan demikian semakin meningkatnya aktivitas ekonomi
akan berkorelasi dengan naiknya pendapatan yang berasal dari bagi hasil, oleh
karena itu Pemerintah Daerah harus mendorong peningkatan aktivitas.

2.3.4.3 Kepegawaian Serta Pendidikan dan Pelatihan
Dalam rangka mewujudkan pemerintah yang handal dalam memberikan
pelayanan umum yang terbaik kepada masyarakat pemerintah Kota Pekanbaru telah
menempatkan pegawai di semua instansi pemerintah Kota Pekanbaru.
Tabel 2. 67 Tingkat Pendidikan Formal Pegawai Pemerintah Kota Pekanbaru

2016
Distribusi
No Tingkat Pendidikan Orang
(%)
1 Sekolah Dasar (SD) 70 0,75
2 Sekolah Menengah Pertama (SMP) 88 0,94
3 Sekolah Menengah Atas (SMA) 1.693 18,07
4 Diploma Satu (DI) 168 1,79
5 Diploma Dua (DII) 1.181 12,61
6 Diploma Tiga (DIII) 910 9,71
7 Sarjana S1 4.800 51,23
8 Pasca Sarjana S2 450 4,80
9 Pasca Sarjana S3 9 0,10
Jumlah 9.369 100,00
Sumber: BPS (Pekanbaru Dalam Angka Tahun 2017
Tabel 2. 68 Jumlah Pegawai Yang Mengikuti Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur (Diklat) Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
URAIAN 5 TAHUN
NO URAIAN SATUAN
2012 2013 2014 2015 2016
1 Pendidikan penjenjangan
Orang 47 80
structural
2 Pendidikan dan pelatihan
prajabatan bagi calon Orang 332
PNS Daerah
3 Tersusunnya Instrumen
Orang 400 420 970 481 272
Analisis Jabatan
4 Seleksi penerimaan calon
Orang - 27 627 - -
PNS
5 Tersusunnya Instrumen
Orang 288 393 40 30 -
sumpah PNS
6 Penataan system
administrasi kenaikan
pangkat otomatis PNS
a.SK kenaikan pangkat Orang 1248 2071 1178 1055 562

URAIAN 5 TAHUN
NO URAIAN SATUAN
2012 2013 2014 2015 2016
7 Pemberian penghargaan
bagi PNS yang Orang 81 121 105 275 -
berprestasi
8 Proses penanganan
kasus-kasus pelanggaran
disiplin PNS Orang 30 35 37 21 6
a.Terselasaikannya kasus
(Kasus)
Sumber data : BKD Kota Pekanbaru
2.3.4.4 Penelitian dan Pengembangan

Penelitian merupan salah satu faktor yang cukup menentukan pengembangan
Ilmu pengetahuan dan Teknologi (IPTEK). Oleh karena itu kemajuan dan
kemakmuran suatu bangsa tidak bisa dilepaskan dari peran penelitian. Berapa negara
maju di dunia dewasa ini merupakan negara-negara maju di dalam penelitian, baik
penelitian dasar maupun penelitian rekayasa. Jepang dan Skandinavia misalnya
adalah dua negara meskipun miskin dalam sumber daya alam, tetapi merupakan
negara paling makmur dengan pendapatan perkapita tertinggi di dunia karena
kemajuan IPTEK yang dikembangkan berdasarkan hasil penelitian. Sebaliknya,
Indonesia adalah negara yang kaya akan sumber daya alam, tetapi karena masih
rendah pengembangan IPTEK menyebabkan Indonesia termasuk salah satu negara
yang masih berkategori pendapatn rendah demikian halnya dengan provinsi Riau,
khususnya Kota Pekanbaru.
2.3.4.5 Inspektorat Pengawasan Daerah

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang efisien, efektif, transparan
dan akuntabel, maka dilakukan pengawasan yang obyektif dan profesional sesuai
norma dan standar audit pemerintahan. Pelaksanaan pengawasan yang dilakukan
dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2. 69 Capaian Kinerja Pelaksanaan Pengawasan Tahun 2012-2016
NO TAHUN URAIAN NILAI (Rp) SETOR (Rp) SISA (Rp)

Tindaklanjut Pemeriksaan
1 2012
Reguler
- Kerugian negara/daerah 122.884.632 60.700.095 62.184.537
Wajib setor
- 191.626.784 180.885.813 10.740.971
negara/daerah
2 2013
Reguler
Wajib setor
- 1.198.067.821 243.597.384 954.470.437
negara/daerah
3 2014
Reguler
Wajib setor
- 7.600.623 7.037.842 562.781
negara/daerah
4 2015
Reguler
- Kerugian negara/daerah 96.000 96.000 -
Wajib setor
- 6.706.878 - 6.706.878
negara/daerah
5 2016
Reguler
Wajib setor
- 1.321.500 1.321.500 -
negara/daerah
2.370.062.621 548.018.584 1.822.044.036
Sumber data : Inspektorat Kota Pekanbaru
Dalam tindak lanjut pemeriksaan reguler, kerugian yang ditemukan sampai

dengan tahun 2016 adalah Rp.2.370.062.621 yang telah disetor sebesar
Rp.548.018.584 sehingga sisa kerugian yang belum disetorkan adalah
Rp.1.822.044.036. Terhadap sisa yang belum disetor masih dalam proses
penyelesaian. Rendahnya setoran (hanya 23%) dari kerugian yang ditemukan oleh
inspektorat menunjukkan masih kurangnya akuntabilitas pelaksanaan pembangunan
oleh aparatur pemerintah.

Tabel 2. 70 Temuan Administrasi Pelaksanaan Pengawasan Tahun 2012-2016
NO URAIAN 2012 2013 2014 2015 2016 JUMLAH
1 Kerugian Negara/Daerah 25 21 11 1 8 66
2 Kewajiban sector kepada Negara/Daerah 15 10 13 1 2 41
3 Pelanggaran peraturan Perundang- 158 150 90 59 20 477
Undangan
4 Pelanggaran terhadap prosedur atau 13 9 8 14 2 46
Tata Kerja
5 Penyimpangan dari ketentuan 3 6 16 2 1 28
pelaksanaan anggaran
6 Hambatan terhadap kelancaran proyek 4 1 1 1 6 13
7 Hambatan terhadap kelancaran tugas 3 4 5 4 0 16
pokok
8 Kelemahan administrasi 47 38 15 17 11 128
9 Kelancaran pelayanan masyarakat 1 1 0 1 0 3
10 Temuan pemeriksaan lain-lain 8 0 11 9 0 28
Jumlah 277 240 170 109 50 846
Tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 jumlah temuan administratif

adalah sebanyak 846 temuan. Pelanggaran peraturan perundang-undangan
sebesar 56% mendominasi temuan administratif di dalam pelaksanaan
pengawasan. Kelemahan administrasi dan kerugian negara/daerah berada pada
urutan berikutnya.
Tabel 2. 71 Jenis Rekomendasi Pelaksana Pengawasan 2012-2016
No Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 Jumlah

1 Rekomendasi bersifat finansial 39 40 21 2 9 111
2 Rekomendasi bersifat dapat dinilai 5 2 2 0 0 9
dengan uang
3 Rekomendasi bersifat hukuman 28 33 16 4 5 86
4 Rekomendasi penegakan aturan 216 178 124 113 3 634
5 Rekomendasi bersifat peningkatan 1 2 2 0 43 48
kehematan
6 Rekomendasi bersifat efisien/ 3 1 5 3 1 13
produktivitas
7 Rekomendasi bersifat peningkatan 2 3 12 18 0 35
efektivitas
Jumlah 294 259 182 140 61 936

Di atas kita melihat jenis rekomendasi pelaksana pengawas 2012-2016. Kita
lihat bahwa jumlah terbanyak selama lima tahun terakhir adalah rekomendasi
penegakan hukum sebanyak 634 lalu diikuti oleh rekomendasi bersifat finansial
sebanyak 111. Bila di urut banyaknya rekomendasi terjadi pada tahun 2012 sebanyak
294 lalu semakin menurun hingga pada tahun 2016 sebanyak 61.
2.4. Aspek Daya Saing Daerah

2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah
2.4.1.1 Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita
Konsumsi rumah tangga per kapita menunjukkan kemampuan ekonomi
masyarakat dan juga daerah. Semakin tinggi konsumsi rumah tangga menunjukkan
bahwa masyarakat semakin mampu ekonominya.
Data perkembangan Konsumsi Pangan Rumah Tangga per kapita per tahun
untuk tahun 2012-2016 menunjukkan rata-rata pertumbuhan per tahun sebesar
6,2% yang lebih besar dari tingkat inflasi per tahun 5%, maka pertumbuhan
konsumsi pangan rumah tangga per kapita/tahun ini menunjukkan hal yang positif
yaitu terjadi peningkatan kesejahteraan masyarakat setiap tahunnya.
Tabel 2. 72 Perkembangan Konsumsi Pangan Rumah Tangga (RT) Per Kapita/

Tahun Kota Pekanbaru
Tahun Rata-Rata
Pertumbuh
No, Uraian an/Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 (%)
( Rupiah)
Rata-rata
1 6.583.656 6.877.691,44 7.099.649,84 7.118.064 8.209.704 6,2
Pengeluaran RT
2 Jumlah RT 229.728 237.938 240.888 247.234 253.533
Sumber: BPS Provinsi Riau (Riau Dalam Angka Tahun 2011-2015 dan Olahan)
Dari tabel di atas kita dapat melihat bahwa rata-rata pengeluaran per
kapita/tahun untuk konsumsi pangan mengalami peningkatan. Pada tahun 2012
tercata sekitar Rp 6.583.656 dan meningkat menjadi Rp 8.209.704 pada tahun 2016
dan bila kita lihat meningkat sekitar 6,2% per tahun

2.4.1.2. Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Perkapita
Data perkembangan Konsumsi Non Pangan Rumah Tangga per kapita per
tahun untuk tahun 2012-2016 menunjukkan rata-rata pertumbuhan per tahun
sebesar 14,4% yang lebih besar dari tingkat inflasi per tahun 5%, maka pertumbuhan
konsumsi non pangan rumah tangga per kapita/tahun ini menunjukkan hal yang
positif yaitu terjadi peningkatan kesejahteraan masyarakat setiap tahunnya.
Tabel 2. 73 Perkembangan Konsumsi Non Pangan Per Rumah Tangga (RT) dan
Per Kapita/Tahun Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016
Tahun Pertumbuhan/
No, Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 tahun (%)
( Rupiah)
Rata-rata
1, 7.316.760 9.012.247,8 9.154.355,52 10.589.664 11.537.316 14,4
Pengeluaran RT
2, Jumlah RT 229.728 237.938 240.888 247.234 253.533
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka Tahun 2012-2017 dan Olahan)
Dari tabel diatas kita melihat rata-rata konsumsi non pangan per RT, per
kapita/tahun Kota Pekanbaru. Pada tahun 2012 kita lihat bahwa rata-rata
pengeluaran adalah Rp 7.316.760 dan angka tersebut terus meningkat dan pada
tahun 2016 mencatatkan angka sekitar Rp 11.537.316 atau mengalami pertumbuhan
14,4% per tahun.
2.4.1.3. Rasio ekspor + impor terhadap PDB (Indikator Keterbukaan

Ekonomi)
1 Kontribusi % 25,75 25,65 25,69 26,48

sektor
Perdagangan
terhadap PDRB
2 Nilai ekspor US $ 107.610.455 123.411.098 54.917.781 33.988.550 32.894.921 7.669.95

7 (juni)
Sumber data: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Pekanbaru Tahun 2015

2.4.1.4. Angka kriminalitas yang tertangani
Angka Kriminalitas yang tertangani
Tahun 2015-2016
Tahun 2015 Tahun 2016

Kecamatan Persentase Persentase
No Jumlah Penyelesaia Jumlah Penyelesaian
penyelesaian penyelesaian
kasus n kasus kasus kasus
kasus (%) kasus (%)
1 Tampan 240 179 74,58 245 187 76,33
2 Payung 194 120 61,86 196 120 61,22

Sekaki
3 Bukit Raya 243 172 70,78 230 166 72,17
4 Marpoyan
Damai
5 Tenayan 142 94 66,20 176 112 63,64
Raya
6 Lima Puluh 145 96 66,21 176 118 67,05
7 Sail
8 Pekanbaru 100 55 55,00 100 48 48,00
Kota
9 Sukajadi 166 103 62,05 140 94 67,14
10 Senapelan 131 93 70,99 147 104 70,75
11 Rumbai 116 59 50,86 150 84 56,00
12 Rumbai 86 49 56,98 54 32 59,26

Pesisir
Jumlah 1.563 1.020 63,55 1.614 1.065 64,16
Sumber : Diolah dari Kota Pekanbaru Dalam Angka, 2017
2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah dan Infrastruktur

2.4.2.1. Jumlah Orang/Barang melalui Bandara
Kelancaran transportasi angkutan barang dan penumpang merupakan salah
satu indikator dari daya saing daerah.Jumlah keberangkatan sarana transportasi serta
jumlah penumpang dan barang pada suatu pelabuhan udara bisa menjadi ukurannya.
Selama periode 2012–2016, jumlah keberangkatan dan kedatangan pesawat, jumlah
penumpang (datang, berangkat dan transit), jumlah bagasi (bongkar dan muat) dan
jumlah barang (bongkar dan muat) di 6 (enam) pelabuhan udara di Kota Pekanbaru
terus meningkat. Pada tahun 2012 jumlah pesawat yang datang sekitar 13.268 unit,
jumlah tersebut meningkat menjadi menjadi 17.168 unit pada tahun 2016. Kita juga
dapat melihat jumlah keberangkatan pesawat pada bandara SSK II, jumlahnya

menunjukan meningkatan dari sekitar 13.299 pada tahun 2012 naik menjadi 17.168
unit pada tahun 2016.
Untuk jumlah penumpang kita dapat perhatikan pada tabel di bawah bahwa
jumlahnya juga menunjukan tren yang meningkat, pada tahun 2012 tercatat sekitar
1.380.697 orang dan 1.400.527 orang yang datang dan berangkat dari bandara Sultan
Syarif Kasim II. Pada tahun 2016 angka itu naik menjadi sekitar 1.832.954 orang dan
2.110.397 orang. Tentu saja ini menunjukan bahwa semakin banyak orang bepergian
menggunakan pesawat. Tentunya hal ini bagi pihak maskapai pelayanan harus
senantiasa dijaga dan ditingkatkan.
Tabel 2. 74 Perkembangan Jumlah Penumpang, Bagasi dan Barang Pelabuhan

Udara Sultan Syarif Kasim Pekanbaru Tahun 2012-2016
Tahun Pertum
buhan/
Uraian
2012 2013 2014 2015 2016 Tahun
(%)
Pesawat (unit)
Datang - - - - 15.388
Domestik
Berangkat - - - - 15.179
Datang - - - - 1.758
Internasional
Berangkat - - - - 1.989
Datang 13 268 16 045 12 857 10.085 17.146

Jumlah
Berangkat 13 299 16 026 12 601 10.062 17.168
Penumpang (Orang)
Datang - - - - 1.729.969
Domestik
Berangkat - - - - 1.974.284
Datang - - - - 102.985
Internasional
Berangkat - - - - 136.113
Datang 1 380 697 1 557 292 1 397 180 1.389.749 1.832.954

Jumlah
Berangkat 1 400 527 1 593 049 1 425 201 1.407.880 2.110.397
Bagasi (kg)
Domestik Bongkar - - - - 11.731.396

Tahun Pertum
buhan/
Uraian
2012 2013 2014 2015 2016 Tahun
(%)
Muat - - - - 10.476.831
Bongkar - - - - 896.887
Internasional
Muat - - - - 700.935
11.745.84 10 571 10 835

Bongkar 11.447.250 12.628.283
8 803 548
Jumlah
Muat 9.819905 10.348.440 9 595 919 9 523 198 11.177.766
Kargo (kg)
Bongkar - - - - 8.289.777
Domestik
Muat - - - - 2.154.137
Bongkar - - - - 3.014
Internasional
Muat - - - - 17.695
Bongkar 10.906.967 10.060.181 9 105 483 7 396 717 8.292.791

Jumlah
Muat 2.698.723 2.944.841 1 943 380 1 997 386 2.171.832
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka, 2012 – 2016)
2.4.2.2. Penginapan/Hotel
Jumlah kamar dan tempat tidur hotel yang tersedia menunjukkan aktifitas
perekonomian suatu daerah. Peningkatan jumlahnya berarti peningkatan aktifitas
perekonomian dan pembangunan suatu daerah. Jumlah kamar dan tempat tidur yang
tersedia di Kota Pekanbaru ditunjukkan pada tabel di bawah ini. Dari sini terlihat
bahwa pertumbuhan kamar dan tempat tidur pertahun antara tahun 2012 sampai
2016 meningkat masing-masing sebesar 4,67 persen dan 4,47 persen. Peningkatan
ini menunjukkan daya saing Kota Pekanbaru yang cukup tinggi karena terus
bertumbuhnya kegiatan perhotelan ini.

Tabel 2. 75 Jumlah Akomodasi Hotel, Kamar dan Tempat Tidur yang Tersedia di
Kota Pekanbaru
Tahun Rata-Rata
Pertumbu
Fasilitas Hotel han/
2012 2013 2014 2015 2016
Tahun (%)
Kamar 5.244 5.919 6.078 6.078 6.224 4,67
Tempat Tidur 7.772 8.720 9.043 9.043 9.161 4,47
Sumber: BPS Kota Pekanbaru, Pekanbaru Dalam Angka, 2017
2.4.2.3. Air Bersih

Konsumsi air bersih menunjukkan aktifitas masyarakat, baik domestik (rumah
tangga) maupun non domestik. Peningkatan konsumsi air bersih sejatinya
menunjukkan aktifitas masyarakat dan kegiatan lainnya yang meningkat. Meskipun
demikian, hal ini tidak terjadi di Pekanbaru karena ketersediaan air bersih yang
mampu disalurah oleh PDAM Tirta Siak terus menurun dari tahun ke tahun.
Penurunan produksi dari tahun 2012 sampai tahun 2016 per tahunnya adalah
sebesar 8,66 persen. Penurunan ini cukup besar dan mengurangi daya saing
Pekanbaru dalam hal ketersediaan air bersih bagi warganya. Hal ini harus menjadi
perhatian utama dalam prioritas pembangunan di Pekanbaru.
Tabel 2. 76 Konsumsi Air Bersih disalurkan PDAM Kota Pekanbaru (m3)

Jenis
2012 2013 2014 2015 2016
Konsumen
Sosial 174.248 80.344 35.765 33.196 36.081
Non Komersial 2.025.482 2.022.616 2.041.142 2.165.815 1.490.471

Instansi
95.502 93.747 143.932 41.496 76.155
Pemerintah
Niaga 983.406 1.110.075 1.030.279 562.382 540.025
Industri 365 480 624 88 29
Jumlah 3.279.003 3.307.262 3.251.742 2.802.977 2.142.761
Tabel di atas adalah konsumsi air bersih yang disalurkan PDAM Kota
Pekanbaru pada tahun 2012-2016. Kita melihat pada tahun 2016 dari jumlah total
2.142.761 m3 yang disalurkan PDAM sector non komersial paling banyak

mengkonsumsi air tersebut dengan total 1.490.471 m3, lalu diikuti oleh sector niaga
sebanyak 540.025 m3 dan yang terkecil adalah industri yang hanya sekitar 29 m3.
2.4.2.4 Ketersediaan Listrik

Ketersediaan Listrik merupakan faktor penentu bagi keberlangsungan aktifitas
ekonomi dan kehidupan masyarakat. Pertumbuhan ketersediaan listrik ini
menggambarkan peningkatan kegiatan pembangunan. Perkembangan PDRB bidang
pengadaan listrik dan gas didominasi oleh sub bidang kelistrikan karena sub bidang
gas masih belum berkembang di Pekanbaru. Tabel di bawah ini menunjukkan
perkembangan PDRB bidang pengadaan listrik dan gas antara tahun 2012 dan 2016
atas dasar harga konstan. Peningkatan sebesar 7,88 persen pertahun menunjukkan
peningkatan yang sangat signifikan. Hal ini menunjukkan daya saing Kota Pekanbaru
yang tinggi karena pembangunan bidang kelistrikannya maju seiring dengan
pembangunan perkotaannya.
Tabel 2. 77 Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Kota Pekanbaru

Tahun 2012-2016 (Milyar Rupiah) untuk Pengadaan Listrik dan Gas
Pertumbuhan
Bidang 2012 2013 2014 2015 2016
(%)
Pengadaan
Listrik dan 99.833,30 101.754,50 108.519,30 117.361,20 131.296,50 7,88
Gas
Sumber: BPS Kota Pekanbaru 2017
Di atas adalah PDRB harga konstan untuk pengadaan listrik dan gas. Kita lihat
pada tahun 2012 sekitar 99.833,30 milyar rupiah dan terus naik menjadi 131.296,50
milyar rupiah pada tahun 2016. Hal ini menunjukan pertumbuhan sekitar 7,88% per
tahun.
2.4.3 Iklim Investasi

Iklim investasi menunjukkan tingkat daya saing suatu daerah. Semakin tinggi
investasi, maka semakin tinggi daya saingnya. Jumlah realisasi investasi di Pekanbaru
dari tahun 2012 sampai 2016 baik PMDN maupun PMA terus menunjukkan
peningkatan.

Tabel 2. 78 Target dan Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan
Penanaman Modal Asing (PMA) Tahun 2012-2016
PMDN PMA
Tahun (Rp. Milyar) (juta US $)
Target Realisasi Target Realisasi
2012 4,00 4,76 3,00 7,08
2013 1.000,00 1.322,63 3,50 10,00
2014 1.500,00 2.658,32 10,00 18,92
2015 2.000,00 4.463,50 20,00 136,42
2016* 2.500,00 301,21 25,00 1,10
*Realisasi sampai dengan bulan Mei 2016
Dari data di atas kita melihat target dan realisasi investasi di Kota Pekanbaru
baik itu PDMN atau PMA. Kita dapat melihat target dari investasi baik PMDN maupun
PMA dari tahun 2012-2016 mengalami peningkatan. Untuk PMDN pada tahun 2012
sebesar Rp 4.00 Milyar dan naik di tahun 2016 menjadi Rp 2.500,00 MIlyar. Akan
tetapi bila kita lihat realisasinya pada mei 2016 masih sekitar Rp 301,21 MIlyar dari
target Rp 2.500 Milyar. Untuk target PMA juga mengalami peningkatan dari tahun
2012 sekitar US$ 3,00 juta menjadi US$ 25,00 juta. Untuk realisasinya pada sampai
mei 2016 baru sekitar US4 1,10 juta dari target US4 25,00 juta.
2.4.4 Sumber Daya Manusia

2.4.4.1. Rasio Ketergantungan
Rasio ketergantungan merupakan satu indikator kehidupan yang terjadi di
tengah-tengah masyarakat di Kota Pekanbaru dimana kelompok yang tidak produktif
masih cukup tinggi ketergantungannya terhadap kelompok usia yang produktif, Hal
itu, menimbulkan kesulitan bagi kelompok produktif untuk melepaskan diri terhadap
kelompok yang tidak produktif (lansia), Usaha-usaha pemerintah untuk mengurangi
ketergantungan ini belum terukur secara jelas untuk mengurangi beban kehidupan
kelompok usia yang tidak produktif lagi, Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Angka ketergantungan atau tingkat ketergantungan adalah rasio antara jumlah

penduduk usia tidak produktif (< 15 tahun dan > 64 tahun) terhadap jumlah

penduduk usia produktif (15 – 64 tahun), dimana rasio ini mengambarkan beban
tanggungan setiap 100 orang penduduk produktif terhadap tidak produktif.
Tabel 2. 79 Rasio Ketergantungan Kota Pekanbaru Tahun 2012-2016

Rata-Rata
No Uraian Pertumbuhan
20112 2013 2014 2015 2016 /Tahun (%)
Jumlah Penduduk Usia < 15

1 280.787 288.305 280.931 285.917 290.561 0.88
tahun
Jumlah Penduduk usia > 64

2 21.531 24.045 24.927 26.470 28.178 7.00
tahun
Jumlah Penduduk Usia Tidak

3 302.318 312.350 305.858 312.387 581.122 1.35
Produktif (1) &(2)
Jumlah Penduduk Usia 15-64

4 662.240 686.681 705.582 725.686 745.827 3.02
tahun
5 Rasio ketergantungan (3) / (4) 0,45 0,45 0,43 0,43 0,78
Sumber: BPS Pekanbaru (Pekanbaru Dalam Angka Tahun 2011-2016)
Secara umum, rasio ketergantungan di Provinsi Riau berfluktuasi yaitu dari

100 penduduk produktif menanggung beban 45,65 jiwa tidak produktif pada tahun
2011 menjadi 77,92 jiwa pada tahun 2015, Tingkat ketergantungan yang ada di Kota
Pekanbaru masih di bawah ideal, sehingga pendapatan keluarga masih tersedot untuk
kebutuhan keluarga. Hal lain yang perlu dicermati adalah usia produktif yang laju
pertumbuhannya diduga merupakan penduduk pendapatan yang bekerja di Riau dan
umumnya tidak membawa keluarga, Dengan demikian, gambaran peningkatan
tingkat ketergantungan sedikit bias berdasarkan fakta lapangan yang ada.
2.4.2 Kualitas Tenaga Kerja (Rasio Lulusan)

Kualitas tenaga kerja antara lain tergambar dari lulusan atau ijazah yang
dimiliki oleh tenaga kerja. Semakin tinggi ijazah yang diterima menunjukkan relatif
lebih tinggi kualitas tenaga kerja yang dimiliki. Angka kepemilikan ijazah akademi
dan universitas di Pekanbaru cenderung terus meningkat setiap tahun. Pada tahun
2012 lulusan akademi sebesar 4,45 persen meningkat menjadi 4,77% pada tahun
2015, sedangkan lulusan universitas meningkat dari 10,07 persen tahun 2012
menjadi 13,33% tahun 2015. Terus meningkatnya lulusan akademi dan universitas

ini menunjukkan kualitas tenaga kerja yang semakin baik dari tahun ke tahun dan
meningkatkan daya saing daerah,
Tabel 2. 80 Persentase Penduduk Berumur 10 tahun ke atas di Kota Pekanbaru

Tahun
Pendidikan yang
No
pernah ditamatkan
2012 2013 2014 2015 2016*
1 Tidak punya ijazah 12,3 7,4 8,91 9,62 9,62
2 SD 15,12 10,11 15,19 14,8 14,8
3 SLTP 18,33 17,48 16,84 18,45 18,45
4 SLTA 39,73 49,61 44,23 39,03 39,03
5 Akademi 4,45 3,79 3,69 4,77 4,77
6 Universitas 10,07 11,61 11,14 13,33 13,33
Sumber: Pekanbaru Dalam Angka 2016

Keterangan: (*) Data tahun 2015

BAB III
Gambaran Keuangan Daerah
Menurut Mulyanto (2002), faktor kemampuan untuk mengelola keuangan

daerah merupakan faktor yang sangat menentukan bagi keberhasilan pelaksanaan
otonomi daerah. Dengan kata lain, salah satu ciri dari daerah otonom terletak pada
self-supporting dalam bidang keuangan, termasuk didalamnya adalah kemampuan
daerah dalam menggali sumber-sumber keuangan dengan baik dan menggunakannya
secara tepat dan benar. Daerah harus mempunyai sumber-sumber keuangan yang
cukup untuk membiayai penyelenggaran otonomi daerahnya. Kemampuan
pemerintah daerah dalam membiayai pembangunan daerahnya akan sangat
ditentukan oleh kapasitas daerah dalam mengatur berbagai program-program
pembangunan dalam melaksanakan berbagai fungsinya secara baik dan benar,
seperti fungsi pelayanan kepada masyarakat (public services), fungsi pembangunan
(development), dan fungsi perlindungan kepada masyarakat (society protection).
Dalam upaya merealisasikan tujuan pembangunan daerah, diperlukan sumber-
sumber pembiayaan yang memadai, yang secara umum berasal dari: (1) investasi
pemerintah pusat melalui kegiatan/dana sektoral; (2) investasi pemerintah daerah,
baik dari provinsi maupun dari kabupaten/kota; dan (3) investasi dari sektor swasta,
baik oleh masyarakat maupun oleh dunia usaha.
Dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pusat dan Daerah mengandung prinsip dasar yakni: hak, wewenang, dan
kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan
pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan
perundang-undang yang berlaku. Sehubungan dengan kebijakan perimbangan
keuangan dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 dinyatakan memegang
prinsip: (1) Perimbangan Keuangan antara Pemerintah dan Pemerintahan Daerah
merupakan subsistem Keuangan Negara sebagai konsekuensi pembagian tugas
antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah; (2) Pemberian sumber keuangan Negara
kepada Pemerintahan Daerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi didasarkan

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab III - 1
atas penyerahan tugas oleh Pemerintah kepada Pemerintah Daerah dengan
memperhatikan stabilitas dan keseimbangan fiskal; dan (3) Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah dan Pemerintahan Daerah merupakan suatu sistem yang
menyeluruh dalam rangka pendanaan penyelenggaraan asas Desentralisasi,
Dekonsentrasi, dan Tugas Pembantuan.
Penyerahan dan pelimpahan kewenangan pemerintah pusat kepada
Pemerintah Daerah akan diikuti dengan pemberian pembiayaan yang diserahkan oleh
Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah. Artinya pelaksanaan desentralisasi,
dekonsentrsi, tugas pembantuan ataupun pelimpahan wewenang lainnya selalu
diikuti dengan penyerahan pembiayaan. Demikian juga halnya dengan pelimpahan
wewenang dari Pemerintah Provinsi ke Pemerintah Kabupaten/Kota harus diikuti
dengan penyerahan pembiayaan sebagaimana dinyatakan dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 38 Tahun Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
Berdasarkan pemikiran yang telah dikemukakan maka dalam rangka
penyusunan RPJMD Kota Pekanbaru tahun 2017 -2022 diperlukan analisis kinerja
keuangan Kota Pekanbaru. Analisis kinerja keuangan masa lalu dan proyeksinya ke
depan perlu dilakukan untuk merumuskan pengelolaan keuangan Kota Pekanbaru
yang lebih akurat untuk masa mendatang, yakni dalam periode 5 tahun ke depan.
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan Pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang, termasuk
segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah.
Analisis kinerja keuangan daerah diperlukan dalam rangka mengoptimalkan
penyelenggaraan fungsi pemerintah daerah melalui pemberian sumber-sumber
penerimaan yang cukup kepada daerah dengan mengacu pada peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Penerimaan daerah mencakup pendapatan dari penerimaan dan pembiayaan
daerah. Oleh karenanya untuk mengetahui kinerja (kapasitas) keuangan daerah
diperlukan pemahaman yang baik tentang objek pendapatan, belanja dan

pembiayaan sesuai dengan kewenangan dan susunan/struktur masing-masing APBD.
Dalam rangka memahami kinerja keuangan Kota Pekanbaru, maka diperlukan
analisis kinerja keuangan masa lalu, yakni kinerja keuangan Kota Pekanbaru tahun
2012-2016. Secara berturut-turut pada sub-bagian ini akan dijelaskan tentang kinerja
keuangan Kota Pekanbaru, mencakup pendapatan daerah, belanja daerah, dan
pembiayaan daerah.
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD

Di dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dinyatakan bahwa Pendapatan Daerah
adalah semua hak daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih dalam
periode tahun anggaran yang bersangkutan. Dalam kedua Undang-Undang tersebut
juga dinyatakan bahwa Pendapatan Daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.
Tabel 3.1 menyajikan rata-rata pertumbuhan realisasi Pendapatan Daerah
Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Pada periode tersebut, rata-rata
pertumbuhan realisasi Pendapatan Daerah sebesar 3,81 persen per tahun.
Pertumbuhan tersebut paling besar didorong oleh Pendapatan Asli Daerah (PAD)
sekitar 12,07 persen diikuti oleh Lain-lain Pendapatan Daerah sebesar 8,88 persen
per tahun. Dana Perimbangan masih mengalami peningkatan, namun hanya sekitar
1,15 persen per tahun.

Tabel 3.1. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Rata-Rata
2012 2013 2014 2015 2016 Pertum-
No. Uraian
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) buhan
(%)
1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 309,542,051,696 370,922,211,470 440,550,158,026 492,511,317,377 482,031,164,869 12.07
1.1. Pajak Daerah 221,992,614,826 245,974,375,716 290,932,820,954 357,415,457,754 390,306,714,724 15.28
1.2. Retribusi Daerah 55,385,092,873 75,434,765,084 90,928,057,288 58,810,279,421 51,476,936,108 2.24
1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang Dipisahkan 2,499,653,904 3,101,221,685 6,853,107,771 7,992,160,417 3,067,484,587 25.01
1.4. Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah 29,664,690,093 46,411,848,986 51,836,172,013 68,293,419,785 37,180,029,451 13.58
2 DANA PERIMBANGAN 1,238,475,235,191 1,285,983,616,704 1,442,020,314,838 1,085,937,598,521 1,230,454,952,529 1.15
2.1. Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak 592,356,641,191 525,109,244,704 597,800,585,838 284,591,392,521 258,003,915,024 - 14.81
2.2. Dana Alokasi Umum 622,184,684,000 738,107,469,000 809,987,156,000 776,411,106,000 789,341,355,000 6.47
2.3. Dana Alokasi Khusus 23,933,910,000 22,766,903,000 34,232,573,000 24,935,100,000 183,109,682,505 163.17
3 LAIN-LAIN PENDAPATAN
DAERAH YANG SAH 296,873,359,061 338,702,000,830 487,887,803,911 488,911,187,421 377,387,215,169 8.88
3.1. Pendapatan Hibah dari
a Pemerintah Pusat 62,783,747,396 -
3.1. Dana Bagi Hasil Pajak dari
Provinsi dan Pemerintah Daerah
lainnya 158,704,056,466 168,164,572,830 283,139,258,911 210,497,606,323 208,128,711,221 11.89
3.2. Dana Penyesuaian dan Otonomi
Khusus 125,977,654,000 160,439,428,000 194,482,545,000 252,832,275,000 - 26.19
3.3. Bantuan Keuangan dari Provinsi
atau Pemerintah Daerah Lainnya 12,191,648,595 10,098,000,000 10,266,000,000 25,581,306,098 106,474,756,552 112.47
JUMLAH PENDAPATAN 1,844,890,645,948 1,995,607,829,005 2,370,458,276,776 2,067,360,103,319 2,089,873,332,568 3.81
Sumber: BPKADKota Pekanbaru, 2017 (diolah)

Walaupun dari sisi pertumbuhan, komponen PAD relatif berkontribusi besar
terhadap peningkatan Pendapatan Daerah daripada komponen Dana Perimbangan,
namun dilihat dari proporsinya, Dana Perimbangan memberikan kontribusi yang
lebih besar terhadap Pendapatan Daerah. Dari Tabel 3.2 dapat dilihat bahwa pada
Tahun Anggaran 2016 proporsi pendapatan daerah yang bersumber dari Dana
Perimbangan sebesar 58,88 persen menurun dibandingkan tahun 2012 sebesar 67,13
persen, dan PAD meningkat dari 16,78 persen pada tahun 2012 menjadi 23,07 persen
pada tahun 2016.
Tabel 3.2. Proporsi Sumber Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012-2016

Kota Pekanbaru
Proporsi (%)
No. Uraian
2012 2013 2014 2015 2016
1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 16.78 18.59 18.59 23.82 23.07
1.1. Pajak Daerah 12.03 12.33 12.27 17.29 18.68
1.2. Retribusi Daerah 3.00 3.78 3.84 2.84 2.46
1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang Dipisahkan 0.14 0.16 0.29 0.39 0.15
1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
yang Sah 1.61 2.33 2.19 3.30 1.78
2 DANA PERIMBANGAN 67.13 64.44 60.83 52.53 58.88
2.1. Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak 32.11 26.31 25.22 13.77 12.35
2.2. Dana Alokasi Umum 33.72 36.99 34.17 37.56 37.77
2.3. Dana Alokasi Khusus 1.30 1.14 1.44 1.21 8.76
3 LAIN-LAIN PENDAPATAN
DAERAH YANG SAH 16.09 16.97 20.58 23.65 18.06
3.1.a Pendapatan Hibah dari
Pemerintah Pusat - - - - 3.00
3.1. Dana Bagi Hasil Pajak dari
Provinsi dan Pemerintah Daerah
lainnya 8.60 8.43 11.94 10.18 9.96
3.2. Dana Penyesuaian dan Otonomi
Khusus 6.83 8.04 8.20 12.23 -
3.3. Bantuan Keuangan dari Provinsi
atau Pemerintah Daerah Lainnya 0.66 0.51 0.43 1.24 5.09
JUMLAH PENDAPATAN 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Kinerja Pendapatan Daerah selanjutnya dapat dilihat dengan membandingkan

antara anggaran yang ditetapkan dan realisasinya. Selaras dengan penerapan
otonomi daerah, Anggaran Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru terus mengalami
peningkatan dari Rp.1,673,870,433,575 pada tahun 2012 menjadi

Rp.2,908,453,855,830 pada tahun 2016. Lebih detail tentang perkembangan
Anggaran dan realisasi pendapatan daerah Kota Pekanbaru tahun 2012-2016
disajikan pada Tabel 3.3.
Tabel 3.3. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Tahun Realisasi Bertambah/Berkurang
AnggaranSetelah
Anggara Jumlah Jumlah
Perubahan (Rp) % %
n (Rp) (Rp)
2012 1,673,870,433,575 1,844,890,645,948 110.22 171,020,212,373 10.22
2013 2,146,696,993,010 1,953,837,164,918 91.02 (192,859,828,092) (8.98)
2014 2,388,490,198,586 2,370,458,276,775 99.25 (18,031,921,811) (0.75)
2015 2,628,845,267,978 2,067,360,103,319 78.64 (561,485,164,659) (21.36)
2016 2,908,453,855,830 2,089,873,332,568 71.86 (818,580,523,262) (28.14)
Jumlah 11,746,356,748,979 10,326,419,523,528 87.91 (1,419,937,225,451) (12.09)
Dari Tabel 3.3 dapat dilihat bahwa selama periode Tahun Anggaran 2012-
2016, secara kumulatif Anggaran Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru sebesar
Rp.11,746,356,748,979 dengan realisasi Rp.10,326,419,523,528, yang berarti
realisasi masih lebih rendah Anggaran 87,91 persen atau berkurang 12,09 persen. Hal
ini mengindikasikan bahwa secara keseluruhan pada tahun anggaran tersebut
kemampuan Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru menghimpun pendapatan daerah
belum baik.
Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru bersumber dari Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Dari Tabel 3.4
dan Tabel 3.5 dapat dilihat bahwa sumber Pendapatan Daerah masih didominasi oleh
Dana Perimbangan, sedangkan kontribusi dari PAD dan lain-lain Pendapatan Daerah
yang sah masih lebih kecil. Namun demikian, jika dicermati lebih lanjut dari proporsi
realisasi komponen pendapatan, kontribusi PAD dan Lain-lain Pendapatan Daerah
yang Sah secara persisten menunjukkan peningkatan. Semakin meningkatnya
kontribusi PAD terhadap total Pendapatan Daerah menunjukkan bahwa kemampuan
daerah menuju kemandirian pembiayaan daerah sesuai dengan semangat otonomi
daerah semakin membaik.

Tabel 3.4. Presentase Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap
Total Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Jenis Penerimaan 2012 2013 2014 2015 2016
Pendapatan Asli Daerah 16.78 16.85 18.59 23.82 23.07
Dana Perimbangan 67.13 65.82 60.83 52.53 58.88
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 16.09 17.34 20.58 23.65 18.06
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
80
70 67.13 65.82
60.83 58.88
60
52.53
50
40
30 23.82 23.65 23.07

18.59 20.58
16.78 16.09 16.85 17.34 18.06
20
10
0
2012 2013 2014 2015 2016
Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Gambar 3 1 Realisasi Prosentase Komponen Pendapatan Daerah Kota

Pekanbaru
Tabel 3.5. Realisasi Komponen Pendapatan Terhadap Pendapatan Daerah

Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru (Juta Rupiah)
Jenis Penerimaan 2012 2013 2014 2015 2016
Pendapatan Asli
Daerah 309,542.05 370,922.21 440,550.16 492,511.32 482,031.16
Dana Perimbangan 1,238,475.24 1,285,983.62 1,442,020.31 1,085,937.60 1,230,454.95
Lain-lain
Pendapatan Daerah
yang Sah 296,873.36 338,702.00 487,887.80 488,911.19 377,387.22
Total 1,844,890.65 1,995,607.83 2,370,458.28 2,067,360.10 2,089,873.33
Untuk memperoleh gambaran yang detail tentang Pendapatan Daerah maka

perlu dijelaskan tentang rincian dari masing-masing komponen Pendapatan Daerah.

Secara berturut-turut berikut ini dijelaskan tentang komponen dari Pendapatan Asli
Daerah, Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah.
(1) Pendapatan Asli Daerah

Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya bahwa kontribusi PAD terhadap
total Pendapatan Daerah masih lebih kecil dibandingkan dengan kontribusi Dana
Perimbangan, namun kontribusi PAD secara persisten semakin meningkat. Selama
Tahun Anggaran 2012-2016, secara kumulatif realisasi 40,07 persen. Tabel 3.6
menyajikan tentang perkembangan Anggaran dan realisasi PAD Kota Pekanbaru
Tahun Anggaran 2012-2016.
100%
9.58 12.51 7.71 Lain-lain
11.77 13.87
90% 0.81 0.64 Pendapatan
0.84 1.56 10.68 Asli Daerah
1.62
80% 17.89 yang Sah
11.94
20.34 20.64
70% Hasil
Pengelolaan
60% Kekayaan
Daerah yang
50% Dipisahkan
Hasil Retribusi
40% 80.97 Daerah
71.72 72.57
66.31 66.04
30%
20%
Hasil Pajak
10% Daerah
0%
2012 2013 2014 2015 2016
Gambar 3 2 Prosentase Komponen Pembentuk Pendapatan Asli Daerah
Tabel 3.6. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun
Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Anggaran Realisasi Bertambah/Berkurang
Tahun
Setelah Jumlah Jumlah
Anggaran % %
Perubahan (Rp) (Rp) (Rp)
2012 279,312,033,391 309,542,051,696 110.82 30,230,018,305 10.82
2013 381,314,635,235 370,922,211,471 97.27 (10,392,423,764) (2.73)
2014 554,863,814,574 440,550,158,026 79.40 (114,313,656,548) (20.60)

Tahun
Anggaran % %
2015 1,037,870,534,336 492,511,317,377 47.45 (545,359,216,959) (52.55)
2016 1,243,438,534,336 482,031,164,869 38.77 (761,407,369,467) (61.23)
Jumlah 3,496,799,551,872 2,095,556,903,439 59.93 (1,401,242,648,433) (40.07)
Komponen PAD terdiri dari: (a) Pajak Daerah, (b) Retribusi Daerah, (c) Hasil
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, dan (d) Lain-lain Pendapatan Asli
Daerah yang sah. Dari empat komponen PAD tersebut Pajak Daerah memberikan
kontribusi terbesar terhadap total PAD diikuti oleh komponen Retribusi Daerah,
Lain-lain PAD yang Sah, dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan.
Tabel 3.7 menyajikan tentang Anggaran dan realisasi Pajak Daerah Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Perlu diinformasikan bahwa Pajak Daerah
terdiri atas Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor
(BBNKB), Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBBKB) dan Pajak Pemanfaatan
Air Permukaan. Berdasarkan Tabel 3.7 dapat dinyatakan bahwa pada Tahun
Anggaran 2012-2016 realisasi Pajak Daerah di bawah Anggaran yang telah
ditetapkan. Secara kumulatif Anggaran Pajak Daerah sebesar Rp.2,155,242,804,747
dengan realisasi mencapai Rp.1,506,621,983,974. Dengan demikian realisasi
mencapai 69,90 persen, atau berkurang Rp.648,620,820,774(30.10).
Tabel 3.7. Anggaran dan Realisasi Pajak Daerah Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 192,665,520,379 221,992,614,826 115.22 29,327,094,447 15.22
2013 246,630,736,744 245,974,375,716 99.73 (656,361,028) (0.27)
2014 340,662,396,642 290,932,820,954 85.40 (49,729,575,688) (14.60)
2015 607,142,075,491 357,415,457,754 58.87 (249,726,617,737) (41.13)
2016 768,142,075,491 390,306,714,724 50.81 (377,835,360,768) (49.19)
Jumlah 2,155,242,804,747 1,506,621,983,974 69.90 (648,620,820,774) (30.10)
Selanjutnya Tabel 3.8 menyajikan Anggaran dan realisasi Retribusi Daerah
Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Retribusi Daerah adalah pungutan
daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian ijin tertentu yang khusus
disediakan dan/atau diberikan oleh pemerintah kabupaten kepada kepentingan

orang pribadi atau badan, baik yang bersifat pelayanan jasa umum, jasa usaha dan
perizinan tertentu.
Tabel 3.8. Anggaran dan Realisasi Restribusi Daerah

Tahun
Anggaran % %
2012 60,172,599,834 55,385,092,873 92.04 (4,787,506,961) (7.96)
2013 81,558,834,234 75,434,765,084 92.49 (6,124,069,150) (7.51)
2014 167,110,816,951 90,928,057,288 54.41 (76,182,759,663) (45.59)
2015 326,038,249,569 58,810,279,421 18.04 (267,227,970,148) (81.96)
2016 348,260,713,369 51,476,936,108 14.78 (296,783,777,261) (85.22)
Jumlah 983,141,213,957 332,035,130,774 33.77 (651,106,083,183) (66.23)
Dari Tabel 3.8 dapat dilihat bahwa realisasi Retribusi Daerah secara kumulatif
dan per tahun rata-rata masih di bawah Anggaran yang ditetapkan oleh Pemerintah
Kota Pekanbaru. Selama Tahun Anggaran 2012-2016, Anggaran Retribusi Daerah
secara kumulatif sebesar Rp.983,141,213,957 dengan realisasi yang di bawah
Anggarannya, yakni sebesar Rp.332,035,130,774atau 33.77persen. Dengan kata lain
realisasi Retribusi Daerah kurang Rp. 651,106,083,183(66.23persen) dari Anggaran
yang telah ditetapkan.
Komponen PAD berikutnya adalah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan. Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
diperoleh dari Bagian Laba Perusahaan Milik Daerah. Dari Tabel 3.9 dapat dilihat
bahwa selama Tahun Anggaran 2012-2016, Anggaran Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang Dipisahkan secara kumulatif sebesar Rp.53,361,443,105, sedangkan
realisasinya hanya mencapai Rp.23,513,628,364 (44.06 persen). Dengan kata lain
realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan lebih rendah
Rp.29,847,814,741(55.94 persen) dari Anggaran yang ditetapkan.
Tabel 3.9. Anggaran dan Realisasi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 3,425,439,956 2,499,653,904 72.97 (925,786,052) (27.03)
2013 7,036,003,149 3,101,221,685 44.08 (3,934,781,464) (55.92)

Tahun
Anggaran % %
2014 13,000,000,000 6,853,107,771 52.72 (6,146,892,229) (47.28)
2015 14,950,000,000 7,992,160,417 53.46 (6,957,839,583) (46.54)
2016 14,950,000,000 3,067,484,587 20.52 (11,882,515,413) (79.48)
Jumlah 53,361,443,105 23,513,628,364 44.06 (29,847,814,741) (55.94)
Bila dicermati lebih jauh pada periode 2012-2016, realisasi PAD yang
bersumber dari Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan selalu lebih
rendah dari Anggaran yang ditetapkan. Oleh karenanya upaya-upaya yang dilakukan
oleh Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru dalam rangka untuk meningkatkan kinerja
perusahaan-perusahaan milik daerah perlu terus dilakukan. Kebijakan pemberian
reward bagi perusahaan yang berhasil mencapai/melampaui Anggaran dan
punishment bagi perusahaan yang tidak mencapai/kurang dari Anggaran perlu
dilakukan.
Tabel 3.10 menyajikan Anggaran dan realisasi PAD yang bersumber dari Lain-
lain PAD yang Sah. Penerimaan Lain-lain PAD yang sah bersumber dari: (a) Hasil
Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan; (b) Jasa Giro; (c) Pendapatan Bunga;
(d) Tuntutan Ganti Rugi (TGR); (e) Komisi; (f) Potongan dan Keuntungan Selisih Nilai
Tukar Rupiah; (g) Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan; (h)
Pendapatan DendaPajak; (i) Pendapatan Denda Retribusi; (j) Pendapatan Hasil
Eksekusi atas Jaminan; (k) Pendapatan dari Pengembalian; (1) Fasilitas Sosial dan
Fasilitas Umum; (m) Pendapatan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan; (n)
Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan; dan (o) Pendapatan Badan Layanan
Umum Daerah (BLUD).
Dari Tabel 3.10 dapat dinyatakan bahwa selama Tahun Anggaran 2012-2016,
secara kumulatif Anggaran Penerimaan dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang
sah sebesar Rp.305,054,090,063, sedangkan realisasinya mencapai
Rp.233,386,160,328(76.51 persen). Dengan demikian realisasi PAD yang bersumber
dari Lain-lain PAD yang Sah mengalami pengurangan sebesar
Rp.71,667,929,735(23.49 persen). Penurunan terjadi sejak tahun 2015 dan 2016,

sedangkan 2012 hingga 2014 selalu diatas 100 persen capaian realisasi lain-lain PAD
yangsah.
Tabel 3.10. Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah Tahun 2012-2016
Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 23,048,473,222 29,664,690,093 128.71 6,616,216,871 28.71
2013 46,089,061,108 46,411,848,986 100.70 322,787,878 0.70
2014 34,090,600,981 51,836,172,013 152.05 17,745,571,032 52.05
2015 89,740,209,276 68,293,419,785 76.10 (21,446,789,491) (23.90)
2016 112,085,745,476 37,180,029,451 33.17 (74,905,716,025) (66.83)
Jumlah 305,054,090,063 233,386,160,328 76.51 (71,667,929,735) (23.49)
(2) Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah terbesar bagi penyelenggaraan pembangunan di
Kota Pekanbaru adalah dari Dana Perimbangan yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Secara kumulatif, Anggaran pendapatan
daerah yang bersumber dari Dana Perimbangan selama Tahun Anggaran 2012-2016
sebesar Rp.6,322,027,263,006. Sementara itu, sesuai dengan Surat Keputusan
Menteri Keuangan yang setiap tahun diterbitkan, akumulasi Dana Perimbangan yang
dapat direalisasikan sebesar Rp.6,282,871,717,783. Hal ini mengindikasikan bahwa
realisasi Dana Perimbangan sebesar 99.38persen dari Anggaran atau berukuran 0.62
persen dari Anggaran. Secara detail Anggaran dan realisasi Dana Perimbangan Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016 disajikan pada Tabel 3.11.
Komponen Dana Perimbangan terdiri dari: (a) Dana Bagi Hasil Pajak/Dana
Bagi Hasil Bukan Pajak, (b) Dana Alokasi Umum dan (c) Dana Alokasi Khusus. Dana
Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil Bukan Pajak merupakan komponen yang
memberikan kontribusi terbesar terhadap Dana Perimbangan, diikuti oleh Dana
Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus.
Tabel 3.11. Anggaran dan Realisasi Dana Perimbangan Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %

Tahun
Anggaran % %
2012 1,119,854,736,800 1,238,475,235,191 110.59 118,620,498,391 10.59
2013 1,361,212,629,915 1,285,983,616,704 94.47 (75,229,013,211) (5.53)
2014 1,419,353,123,591 1,442,020,314,838 101.60 22,667,191,247 1.60
2015 1,103,301,044,000 1,085,937,598,521 98.43 (17,363,445,479) (1.57)
2016 1,318,305,728,700 1,230,454,952,529 93.34 (87,850,776,171) (6.66)
Jumlah 6,322,027,263,006 6,282,871,717,783 99.38 (39,155,545,223) (0.62)
Dari Tabel 3.12 dapat dilihat bahwa secara kumulatif Anggaran penerimaan
Dana Perimbangan yang bersumber dari Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil
Bukan Pajak selama Tahun Anggaran 2012-2016 adalah sebesar
Rp.2,251,876,882,306, sedangkan realisasinya hanya sebesar Rp.2,257,861,779,278.
Dengan demikian realisasinya sebesar 100.27 persen dari Anggaran yang telah
ditetapkan atau bertambah 0.27 persen.
Tabel 3.12. Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Dana Bagi Hasil
Bukan Pajak Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 473,736,142,800 592,356,641,191 125.04 118,620,498,391 25.04
2013 592,749,290,915 525,109,244,704 88.59 (67,640,046,211) (11.41)
2014 563,722,537,591 597,800,585,838 106.05 34,078,048,247 6.05
2015 301,954,838,000 284,591,392,521 94.25 (17,363,445,479) (5.75)
2016 319,714,073,000 258,003,915,024 80.70 (61,710,157,976) (19.30)
Jumlah 2,251,876,882,306 2,257,861,779,278 100.27 5,984,896,972 0.27
Sementara itu anggaran dan realisasi Dana Perimbangan yang bersumber dari
Dana Alokasi Umum selama Tahun Anggaran 2012-2016 relatif sama. Untuk Dana
Alokasi Umum (Tabel 3.13), secara kumulatif selama Tahun Anggaran 2012-2016
Anggaran dan realisasinya relatif sama, yakni sebesar Rp.3,736,031,770,000.
Tabel 3.13. Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Umum Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Bertambah/
Anggaran Realisasi
Tahun Berkurang
Setelah
Anggaran Jumlah Jumlah
Perubahan (Rp) % %
(Rp) (Rp)
2012 622,184,684,000 622,184,684,000 100.00 - -

Bertambah/
Anggaran Realisasi
Tahun Berkurang
Setelah
Anggaran Jumlah Jumlah
Perubahan (Rp) % %
(Rp) (Rp)
2013 738,107,469,000 738,107,469,000 100.00 - -
2014 809,987,156,000 809,987,156,000 100.00 - -
2015 776,411,106,000 776,411,106,000 100.00 - -
2016 789,341,355,000 789,341,355,000 100.00 - -
Jumlah 3,736,031,770,000 3,736,031,770,000 100.00 - -
Sementara itu Anggaran dan realisasi Dana Alokasi Khusus (Tabel 3.14) secara
kumulatif sebesar Rp.334,118,610,700. Realisasi pada periode tersebut hanya
Rp.288,978,168,505 atau sekitar 86.49 persen dari anggaran dengan demikian
berkurang sebesar Rp.45,140,442,195 atau sekitar 13,51 persen. Pada tahun 2012
dan tahun 2015, besaran realisasi DAK sama dengan anggaran yang ditetapkan.
Tabel 3.14. Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 23,933,910,000 23,933,910,000 100.00 - -
2013 30,355,870,000 22,766,903,000 75.00 (7,588,967,000) (25.00)
2014 45,643,430,000 34,232,573,000 75.00 (11,410,857,000) (25.00)
2015 24,935,100,000 24,935,100,000 100.00 - -
2016 209,250,300,700 183,109,682,505 87.51 (26,140,618,195) (12.49)
Jumlah 334,118,610,700 288,978,168,505 86.49 (45,140,442,195) (13.51)
(3) Lain-lain Pendapatan yang Sah

Selain PAD dan Dana Perimbangan, komponen Pendapatan Daerah juga
bersumber dari Lain-lain Pendapatan yang Sah. Anggaran Lain-lain Pendapatan yang
Sah secara kumulatif dapat dipenuhi dengan sangat baik. Selama Tahun Anggaran
2012-2016, Lain-lain Pendapatan yang Sah dianggarkan sebesar
Rp.1,927,529,934,101, realisasinya hanya sebesar Rp.1,989,761,566,392. Hal ini
mengindikasikan bahwa realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah melebihi anggaran
sekitar 3,23 persen. Secara rinci Anggaran dan realisasi Lain-lain Pendapatan yang
Sah Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016 disajikan pada Tabel 3.15.
Tabel 3.15. Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah Tahun 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 274,703,663,384 296,873,359,061 108.07 22,169,695,677 8.07
2013 404,169,727,860 338,702,000,830 83.80 (65,467,727,030) (16.20)
2014 414,273,260,421 487,887,803,911 117.77 73,614,543,490 17.77
2015 487,673,689,642 488,911,187,421 100.25 1,237,497,779 0.25
2016 346,709,592,794 377,387,215,169 108.85 30,677,622,375 8.85
Jumlah 1,927,529,934,101 1,989,761,566,392 103.23 62,231,632,291 3.23
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah terdiri dari: (a) Dana Bagi Hasil Pajak
dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya, (b) Dana Penyesuaian dan Otonomi
Khusus, (c) Bantuan Keuangandari Provinsi/Kabupaten/Kota/Lainnya, (d) Dana
Bantuan Keuangan dari Pemerintah Pusat, (e) Dana Insentif Daerah (DID), dan (f)
Lain-lain Penerimaan. Selama Tahun Anggaran 2012-2016, Lain-lain Pendapatan
Daerah yang Sah hanya bersumber dari Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan
Pemerintah Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus, dan Bantuan
Keuangan dari Permerintah Pusat.
Pada tahun 2016 ada pos baru penerimaan dari Dana pendapatan hibah dari
pemerintah pusat sebesar Rp. 62.783.747.396 seperti terlihat pada Tabel 3.16a.
Tabel 3.16a. Anggaran dan Realisasi Dana Pendapatan Hibah dari Pemerintah
Pusat Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2016 - 62,783,747,396 - 62,783,747,396 -
Dari Tabel 3.16b dapat dilihat bahwa selama Tahun Anggaran 2012-2016,
secara kumulatif Anggaran Lain-lain Pendapatan yang Sah bersumber dari Dana Bagi
Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya sebesar
Rp.962,336,332,470, sedangkan realisasinya sebesar Rp.1,028,634,205,751 atau
sebesar 106.89 persen.
Tabel 3.16b. Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Lainnya Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 135,065,749,609 158,704,056,466 117.50 23,638,306,857 17.50

Tahun
Anggaran % %
2013 199,157,783,488 168,164,572,830 84.44 (30,993,210,658) (15.56)
2014 209,524,715,421 283,139,258,911 135.13 73,614,543,490 35.13
2015 209,294,041,976 210,497,606,323 100.58 1,203,564,347 0.58
2016 209,294,041,976 208,128,711,221 99.44 (1,165,330,755) (0.56)
Jumlah 962,336,332,470 1,028,634,205,751 106.89 66,297,873,281 6.89
Dari Tabel 3.17 dapat dilihat bahwa selama Tahun Anggaran 2012-2015,
secara kumulatif Anggaran Lain-lain Pendapatan yang Sah bersumber dari Dana
Penyesuaian dan Otonomi Khusus sebesar Rp.740,739,878,372, sedangkan
realisasinya sebesar Rp.733,731,902,000 atau sebesar 99.05 persen.
Tabel 3.17. Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus
Tahun
Anggaran % %
2012 125,977,654,000 125,977,654,000 100.00 - -
2013 169,328,094,372 160,439,428,000 94.75 (8,888,666,372) (5.25)
2014 194,482,545,000 194,482,545,000 100.00 - -
2015 250,951,585,000 252,832,275,000 100.75 1,880,690,000 0.75
2016 - - - - -
Jumlah 740,739,878,372 733,731,902,000 99.05 (7,007,976,372) (0.95)
Sementara itu Anggaran dan Realisasi Lain-lain Pendapatan yang Sah

bersumber dari Bantuan Keuangan dari Pemerintah Pusat disajikan pada Tabel 3.18.
Dari Tabel 3.18 dapat dilihat bahwa anggaran bantuan keuangan dari Pemerintah
Pusat kepada Kota Pekanbaru secara kumulatif sebesar Rp.224,453,723,259,
sedangkan realisasinya mencapai Rp.164,611,711,245 atau sebesar 73.34 persen
dari anggaran yang ditetapkan.
Tabel 3.18. Anggaran dan Realisasi Bantuan Keuangan dari Pemerintah Pusat
Kepada Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016
Tahun
Anggaran % %
2012 13,660,259,775 12,191,648,595 89.25 (1,468,611,180) (10.75)
2013 35,683,850,000 10,098,000,000 28.30 (25,585,850,000) (71.70)
2014 10,266,000,000 10,266,000,000 100.00 - -

Tahun
Anggaran % %
2015 27,428,062,666 25,581,306,098 93.27 (1,846,756,568) (6.73)
2016 137,415,550,818 106,474,756,552 77.48 (30,940,794,266) (22.52)
Jumlah 224,453,723,259 164,611,711,245 73.34 (59,842,012,014) (26.66)
Sumber: BPKAD Kota Pekanbaru, 2017 (diolah)
Rata-rata pertumbuhan pendapatan Pemerintah Kota Pekanbaru pada tahun

2012 -2015 sebesar 4,72 persen. Dana Perimbangan, walaupun kontribusinya besar,
namun rata-rata pertumbuhan per tahun melambat dengan penurunan kontribusi
persen. PAD Kota Pekanbaru mulai tahun 2012 tampak melonjak tinggi dengan rata-
rata pertumbuhan sebesar 19,83 persen. Adapun Kapasitas Fiskal Kota Pekanbaru
dari tahun 2012 -2016 adalah berturut turut 16,18 persen, 18,59 persen, 18,59
persen, 23, 82 persen dan 42,75 persen. Ini berarti tingkat ketergantungan Kota
Pekanbaru terhadap dana dari eksternal khususnya yang berasal dari APBN dan
APBD Provinsi masih sangat besar.
90.00
80.00
83.22 81.41 81.41 76.18 76.93
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00 23.82
16.78 18.59 18.59 23.07
20.00
10.00
0.00
2012 2013 2014 2015 2016
Derajat Kemandirian Daerah Rasio Ketergantungan Daerah
Gambar 3 3 Derajat Kemandirian dan Rasio Ketergantungan Daerah Kota

Pekanbaru
Derajat kemandirian daerah mengalami peningkatan dari tahun 2012 hingga

tahun 2016. Hingga tahun 2016 derajat kemandirian daerah sebesar 42,75 (data
realisasi per Juni 2016). Sedangkan Rasio Ketergantungan Daerah secara meyakinkan
mengalami penurunan dari 83,22 pada tahun 2012 menjadi 57,25 pada pertengahan
tahun 2016. Meskipun tingkat ketergantungan Pemerintah Kota Pekanbaru masih

cukup tinggi terhadap bantuan dari Pemerintah Pusat namun tren derajat
kemandirian yang berangsur naik apabila bisa dipertahankan maka akan menjadikan
Pemerintah Kota Pekanbaru nantinya menjadi kabupaten yang mandiri.
Struktur pendapatan ini menunjukkan bahwa sumber pendapatan sangat
banyak yang berasal dari Pemerintah (APBN), atau secara umum APBD Kota
Pekanbaru masih belum mandiri. Salah satu kelemahan dari struktur pembiayaan
seperti ini adalah relatif tingginya ketidakpastian pendapatan dalam rangka
perencanaan anggaran. Selain itu aliran Dana Perimbangan juga tidak sepenuhnya
dalam kendali Pemerintah Kota Pekanbaru, sehingga mungkin terjadi keterlambatan
proses pencairan dan lain sebagainya. Sebaliknya bila sumber pendapatan terbesar
berasal dari PAD, maka proyeksi pendapatan akan lebih dapat diprediksi dengan baik,
sehingga mempermudah perencanaan program dan kegiatan pembangunan daerah.
a. Belanja Daerah
Disamping mengatur tentang Pendapatan Daerah, Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004
tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
juga menjelaskan tentang Belanja Daerah. Dalam kedua Undang-Undang tersebut
dinyatakan bahwa Belanja Daerah adalah semua kewajiban daerah yang diakui
sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan. Belanja daerah diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan
kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah. Rincian
Belanja Daerah menurut jenis belanja (sifat ekonomi) antara lain terdiri atas belanja
pegawai, belanja barang, belanja modal, bunga, subsidi, hibah, dan bantuan sosial.
Tabel 3.19 menyajikan rata-rata pertumbuhan realisasi Belanja Daerah Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Pada periode tersebut, rata-rata
pertumbuhan realisasi Belanja Daerah sebesar 9,35 persen per tahun.
Pertumbuhan belanja daerah Kota Pekanbaru paling besar bersumber dari
pertumbuhan Belanja Langsung sebesar 11,29 persen per tahun, diikuti oleh Belanja
Tidak Langsung sebesar 8,71 persen per tahun. Hal ini mengindikasikan bahwa
Pemerintah Daerah memiliki motivasi yang baik dalam rangka mewujudkan tujuan
pembangunan daerah.

Tabel 3.19. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
No Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 %
1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 741,425,802,169 846,505,891,899 999,328,339,394 1,010,466,732,838 1,025,536,764,438 8.71
1.1. Belanja Pegawai 661,565,640,065 724,244,817,770 939,403,908,830 964,791,998,038 958,138,369,450 10.30
1.2. Belanja Subsidi 250,000,000 10,749,998,000 18,500,000,000 25,662,740,000 14,321,623,381 16.65
1.3. Belanja Hibah 48,751,186,104 94,229,519,755 39,565,223,200 18,308,865,000 50,790,780,000 39.74
1.4. Belanja Bantuan Sosial 29,959,000,000 15,879,464,175 260,000,000 20,000,000 - (84.42)
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/
1.5. Kabupaten/ Kota & Pemerintahan Desa/Partai
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/
Kabupaten/ Kota & Pemerintahan Desa dan
1.6. Partai Politik 899,976,000 879,961,199 849,425,904 899,998,800 999,885,800 2.84
1.7. Belanja Tidak Terduga - 522,131,000 749,781,460 783,131,000 1,286,105,807 28.07
2 BELANJA LANGSUNG 763,550,741,906 1,092,383,231,449 1,343,540,986,647 1,525,876,880,167 1,000,026,689,779 11.29
2.1. Belanja Pegawai 226,691,575,033 253,275,162,540 200,626,389,034 215,004,555,223 189,386,857,090 (3.45)
2.2. Belanja Barang &an Jasa 251,129,559,760 368,123,640,982 495,816,158,250 489,245,555,590 360,298,062,042 13.40
2.3. Belanja Modal 285,729,607,113 470,984,427,927 647,098,439,363 821,626,769,354 450,341,770,647 21.00
JUMLAH 1,504,976,544,075 1,938,889,123,348 2,342,869,326,041 2,536,343,613,005 2,025,563,454,217 9.45
Sumber:BPKAD Kota Pekanbaru2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016

Dilihat dari proporsinya, proporsi belanja langsung lebih besar daripada
belanja tidak langsung (Tabel 3.20). Pada periode 2012-2015 proporsi belanja tidak
langsung cenderung meningkat, sedangkan proporsi belanja langsung berfluktuasi
dengan kecenderungan menurun. Namun pada tahun 2016, terjadi pergeseran di
mana belanja langsung menjadi lebih kecil dibandingkan dengan belanja tidak
langsung. Berdasarkan data ini maka diperlukan upaya untuk mengembalikan
belanja utama dari belanja langsung dan menekan belanja tidak langsung dalam
rangka mempercepat pembangunan daerah Kota Pekanbaru.
Tabel 3.20. Proporsi Sumber Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota
Pekanbaru
Proporsi (%)
No. Uraian
2012 2013 2014 2015 2016
1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 49.26 43.66 42.65 39.84 50.63
1.1. Belanja Pegawai 43.96 37.35 40.10 38.04 47.30
1.2. Belanja Hibah 0.02 0.55 0.79 1.01 0.71
1.3. Belanja Bantuan Sosial 3.24 4.86 1.69 0.72 2.51
1.4. Belanja Bagi Hasil Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa 1.99 0.82 0.01 0.00 -
1.5. Belanja Bagi Hasil Kepada
Provinsi/ Kabupaten/ Kota &
Pemerintahan Desa/Partai
1.6. Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa 0.06 0.05 0.04 0.04 0.05
1.7. Belanja Tidak Terduga - 0.03 0.03 0.03 0.06
2 BELANJA LANGSUNG 50.74 56.34 57.35 60.16 49.37
2.1. Belanja Pegawai 15.06 13.06 8.56 8.48 9.35
2.2. Belanja Barang dan Jasa 16.69 18.99 21.16 19.29 17.79
2.3. Belanja Modal 18.99 24.29 27.62 32.39 22.23
Jumlah Belanja 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Sumber:BPKAD Kota Pekanbaru 2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016
Dalam rangka mewujudkan pembangunan daerah yang optimal, maka

pendapatan daerah hendaklah dibelanjakan secara efektif dan efisien. Oleh karenanya
Belanja Daerah haruslah dibelanjakan pada aktivitas-aktivitas yang menjadi skala
prioritas berupa pelayanan dasar yang dibutuhkan masyarakat, meliputi pendidikan,
kesehatan, fasiltas umum/sosial yang layak. Prinsip belanja daerah yang transparan
dan akuntabel hendaknya diterapkan untuk mewujudkan perencanaan anggaran
yang efektif dan efisien.

100.00
90.00
80.00
50.74 49.37
70.00 56.34 57.35 60.19
60.00
50.00
40.00
30.00
49.26 50.63
20.00 43.66 42.65 39.81
10.00
0.00
2012 2013 2014 2015 2016
BELANJA TIDAK LANGSUNG BELANJA LANGSUNG
Gambar 3 4 Prosentase Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung

Terhadap Total Belanja Kota Pekanbaru
Disamping melihat tren pertumbuhan dan proporsi belanja daerah, efektivitas

dan efisiensi belanja daerah dapat dilihat dengan membandingkan antara realisasi
dan anggaran belanja daerah. Tabel 3.21 menyajikan Anggaran dan realisasi Belanja
Daerah Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Dari tabel tersebut dapat dilihat
bahwa Anggaran Belanja Daerah Kota Pekanbaru secara kumulatif selama Tahun
Anggaran 2012-2016 sebesar Rp.13,396,702,526,195, sedangkan realisasinya
sebesar Rp 10,348,642,060,686. Dengan demikian realisasi Belanja Daerah lebih kecil
dari yang dianggarkan, yakni hanya 77,25 persen atau kurang 22,75 persen. Apabila
dilihat lebih lanjut, realisasi Belanja Daerah dari tahun ke tahun cenderung
meningkat seiring dengan semakin meningkatnya pendapatan daerah dan kebutuhan
bagi pelayanan masyarakat. Namun realisasi belanja pada tahun 2016 cenderung
menurun berada di bawah rata-rata belanja pada periode ini.
Tabel 3.21. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru
Realisasi Bertambah/Berkurang
Tahun Anggaran Setelah
Jumlah Jumlah
Anggaran Perubahan (Rp) % %
(Rp) (Rp)
2012 1,753,969,154,399 1,504,976,544,075 85.80 (248,992,610,324) -14.20
2013 2,544,530,962,084 1,938,889,123,348 76.20 (605,641,838,736) -23.80
2014 2,841,843,665,920 2,342,869,326,041 82.44 (498,974,339,879) -17.56
2015 3,093,390,463,789 2,536,343,613,005 81.99 (557,046,850,784) -18.01
2016 3,162,968,280,003 2,025,563,454,217 64.04 (1,137,404,825,786) -35.96
Jumlah 13,396,702,526,195 10,348,642,060,686 77.25 (3,048,060,465,509) -22.75

Belanja daerah terbagi ke dalam dua kelompok belanja yaitu: (a) Belanja Tidak
Langsung (BTL) dan (b) Belanja Langsung (BL). Belanja Tidak Langsung terdiri atas:
(a) Belanja Pegawai, (b) Belanja Bunga, (c) Belanja Subsidi, (d) Belanja Hibah, (e)
Belanja Bantuan Sosial, (f) Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota, (g) Belanja
Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota dan (h) Belanja Tidak Terduga.
Sementara itu, Belanja Langsung terdiri dari: (a) Belanja Pegawai, (b) Belanja Barang
dan Jasa, serta (c) Belanja Modal. Berikut ini secara berturut-turut dipaparkan
tentang kinerja masa lalu Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung beserta
komponen-komponennya.
(1) Belanja Tidak Langsung

Tabel 3.22 menyajikan Anggaran dan realisasi Biaya Tidak Langsung Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Selama Tahun Anggaran tersebut, secara
kumulatif Anggaran Belanja Tidak Langsung 2012-2016 sebesar
Rp.5,458,865,632,057, sedangkan realisasinya sebesar Rp.4,623,263,530,738atau
84,69persen dari Anggaran. Dengan kata lain realisasi Belanja Tidak Langsung Kota
Pekanbaru berkurang Rp.835,602,101,319 atau 15,31 persen.
Tabel 3.22. Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun Anggaran
2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 841,608,955,609 741,425,802,169 88.10 (100,183,153,440) -11.90
2013 1,188,012,772,601 846,505,891,899 71.25 (341,506,880,702) -28.75
2014 1,134,103,495,048 999,328,339,394 88.12 (134,775,155,654) -11.88
2015 1,233,756,060,946 1,010,466,732,838 81.90 (223,289,328,108) -18.10
2016 1,061,384,347,853 1,025,536,764,438 96.62 (35,847,583,415) -3.38
Jumlah 5,458,865,632,057 4,623,263,530,738 84.69 (835,602,101,319) -15.31
Sumber: BPKAD Kota Pekanbaru 2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016
Secara kumulatif, Anggaran komponen Belanja Daerah untuk Belanja Pegawai

selama Tahun Anggaran 2012-2016 sebesar Rp.5,035,463,385,393, lebih besar dari
realisasinya, yakni sebesar Rp.4,248,144,734,153. Hal ini mengindikasikan bahwa
realisasi Belanja Pegawai hanya sebesar 84,36 persen atau kurang 15,64 persen dari
yang dianggarkan. Apabila diamati lebih lanjut dari Tabel 3.23, realisasi Belanja
Pegawai walaupun lebih rendah dari yang dianggarkan, namun dengan

kecenderungan menurun. Secara detail anggaran dan realisasi Belanja Pegawai Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016 disajikan pada Tabel 3.23.
Tabel 3.23. Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 747,043,675,609 661,565,640,065 88.56 (85,478,035,544) -11.44
2013 1,030,764,169,787 724,244,817,770 70.26 (306,519,352,017) -29.74
2014 1,069,238,195,048 939,403,908,830 87.86 (129,834,286,218) -12.14
2015 1,184,209,320,946 964,791,998,038 81.47 (219,417,322,908) -18.53
2016 1,004,208,024,003 958,138,369,450 95.41 (46,069,654,553) -4.59
Jumlah 5,035,463,385,393 4,248,144,734,153 84.36 (787,318,651,240) -15.64
Belanja subsidi realisasinya lebih rendah dari Anggaran yang telah

ditetapkan, baik secara kumulatif maupun per tahun, kecuali tahun 2014 besaran
anggaran dan realisasi sama. Dari Tabel 3.24 dapat dilihat bahwa secara kumulatif
realisasi Belanja Hibah sebesar Rp.69,484,361,381 (88,33 persen), lebih rendah dari
Anggarannya sebesar Rp.78,662,740,000 atau kurang 11,67 persen.
Tabel 3.24. Anggaran dan Realisasi Belanja Subsidi Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 500,000,000 250,000,000 50.00 (250,000,000) -50.00
2013 10,750,000,000 10,749,998,000 100.00 (2,000) 0.00
2014 18,500,000,000 18,500,000,000 100.00 - 0.00
2015 26,512,740,000 25,662,740,000 96.79 (850,000,000) -3.21
2016 22,400,000,000 14,321,623,381 63.94 (8,078,376,619) -36.06
Jumlah 78,662,740,000 69,484,361,381 88.33 (9,178,378,619) -11.67
Demikian juga halnya dengan Belanja Hibah, realisasinya lebih rendah dari
Anggaran yang telah ditetapkan, baik secara kumulatif maupun per tahun. Dari Tabel
3.25 dapat dilihat bahwa secara kumulatif realisasi Belanja Hibah sebesar
Rp.251,645,574,059 (91,22 persen), lebih rendah dari Anggarannya sebesar
Rp.275,856,103,850 atau kurang 8,78 persen. Realisasi Belanja hibah tahun 2016
melebihi anggaran yang teah ditetapkan sekitar 54,96 persen atau sebesar
Rp.18.014,456,150.

Tabel 3.25. Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 60,227,280,000 48,751,186,104 80.95 (11,476,093,896) -19.05
2013 120,519,700,000 94,229,519,755 78.19 (26,290,180,245) -21.81
2014 43,465,300,000 39,565,223,200 91.03 (3,900,076,800) -8.97
2015 18,867,500,000 18,308,865,000 97.04 (558,635,000) -2.96
2016 32,776,323,850 50,790,780,000 154.96 18,014,456,150 54.96
Jumlah 275,856,103,850 251,645,574,059 91.22 (24,210,529,791) -8.78
Sumber:Dinas PendapatanKota Pekanbaru2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016, (diolah)
Realisasi Belanja Bantuan Sosial Kota Pekanbaru Selama Tahun Anggaran
2012-2015 cenderung menurun, dari Rp.31,938,000,000 pada tahun 2012 menjadi
hanya Rp.2,266,500,000 pada tahun 2015 (Tabel 3.26). Lebih lanjut dari Tabel 3.26
dapat dilihat bahwa secara kumulatif realisasi Belanja Bantuan Sosial Kota
Pekanbaru sebesar Rp.46,118,464,175(78.27 persen) yang lebih rendah dari
Anggaran yang telah ditetapkan sebesar Rp.58,925,604,814 atau kurang 21.73
persen. Pada tahun 2016, tidak ada anggaran dan realisasi untuk Belanja Bantuan
Sosial.
Tabel 3.26. Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial Tahun Anggaran
Tahun
Anggaran % %
2012 31,938,000,000 29,959,000,000 93.80 (1,979,000,000) -6.20
2013 23,721,104,814 15,879,464,175 66.94 (7,841,640,639) -33.06
2014 1,000,000,000 260,000,000 26.00 (740,000,000) -74.00
2015 2,266,500,000 20,000,000 0.88 (2,246,500,000) -99.12
2016 - -
Jumlah 58,925,604,814 46,118,464,175 78.27 (12,807,140,639) -21.73
Sumber:Dinas PendapatanKota Pekanbaru2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016, (diolah)
Selanjutnya Anggaran dan realisasi Belanja Bagi Hasil Kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa di Kota Pekanbaru Tahun
Anggaran 2012-2016 disajikan pada Tabel 3.27. Dari Tabel 3.27 dapat dilihat bahwa
tidak ada realisasi belanja tersebut di Kota Pekanbaru.
Untuk Belanja Bagi Hasil Kepada Kabupaten/Kota di Kota Pekanbaru Tahun
Anggaran 2012-2016 dapat dilihat pada Tabel 3.27. Dari Tabel 3.27 dapat dilihat

bahwa realisasi belanja tersebut cenderung meningkat. Pada tahun 2012 realisasi
Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Partai Politik sebesar
Rp.900,000,000, meningkat menjadi Rp.1,000,000,000 pada tahun 2016. Secara
kumulatif, realisasi anggaran belanja tersebut sebesar Rp.4,529,247,703 (98,46
persen) lebih rendah dari Anggaran yang telah ditetapkan sebesar Rp.4,600,000,000
atau kurang 1,54 persen.
Tabel 3.27. Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Partai Politik Tahun Anggaran 2012-2016 Kota
Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 900,000,000 899,976,000 100.00 (24,000) 0.00
2013 900,000,000 879,961,199 97.77 (20,038,801) -2.23
2014 900,000,000 849,425,904 94.38 (50,574,096) -5.62
2015 900,000,000 899,998,800 100.00 (1,200) 0.00
2016 1,000,000,000 999,885,800 99.99 (114,200) -0.01
Jumlah 4,600,000,000 4,529,247,703 98.46 (70,752,297) -1.54
Selanjutnya Anggaran Belanja Tidak Terduga secara kumulatif selama Tahun

Anggaran 2012-2016 sebesar Rp.5,357,798,000 dengan realisasi sebesar
Rp.3,341,149,267 (62,36 persen) atau kurang 37,64 persen. Kecilnya realisasi Belanja
Tidak Terduga disebabkan pencairan dana tersebut mensyaratkan kriteria yang
setiap tahun diatur dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri RI. Lebih detail Anggaran
dan realisasi Belanja Tidak Terduga Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016
disajikan pada Tabel 3.28.
Tabel 3.28. Anggaran dan Realisasi Belanja Tidak Terduga Tahun Anggaran
Tahun
Anggaran % %
2012 1,000,000,000 - - (1,000,000,000) -100.00
2013 1,357,798,000 522,131,000 38.45 (835,667,000) -61.55
2014 1,000,000,000 749,781,460 74.98 (250,218,540) -25.02
2015 1,000,000,000 783,131,000 78.31 (216,869,000) -21.69
2016 1,000,000,000 1,286,105,807 128.61 286,105,807 28.61
Jumlah 5,357,798,000 3,341,149,267 62.36 (2,016,648,733) -37.64

(2) Belanja Langsung
Tabel 3.29 menyajikan Anggaran dan realisasi Belanja Langsung Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Selama Tahun Anggaran tersebut, secara
kumulatif Anggaran Belanja Langsung 2012-2016 sebesar Rp.7,937,836,894,138,
sedangkan realisasinya sebesar Rp.5,725,378,529,948 atau 72,13 persen dari
Anggaran. Dengan kata lain realisasi Belanja Langsung Kota Pekanbaru kurang
Rp.2,212,458,364,190 atau 27,87 persen.
Tabel 3.29. Anggaran dan Realisasi Belanja Langsung Tahun Anggaran 2012-
2016 Kota Pekanbaru
Realisasi Bertambah/Berkurang
Tahun AnggaranSetelah
Jumlah Jumlah
Anggaran Perubahan (Rp) % %
(Rp) (Rp)
2012 912,360,198,790 763,550,741,906 83.69 (148,809,456,884) -16.31
2013 1,356,518,189,483 1,092,383,231,449 80.53 (264,134,958,034) -19.47
2014 1,707,740,170,872 1,343,540,986,647 78.67 (364,199,184,225) -21.33
2015 1,859,634,402,843 1,525,876,880,167 82.05 (333,757,522,676) -17.95
2016 2,101,583,932,150 1,000,026,689,779 47.58 (1,101,557,242,371) -52.42
Jumlah 7,937,836,894,138 5,725,378,529,948 72.13 (2,212,458,364,190) -27.87
Secara kumulatif, Anggaran komponen Belanja Langsung untuk Belanja

Pegawai selama Tahun Anggaran 2012-2016 sebesar Rp.1,238,335,798,440, lebih
besar dari realisasinya, yakni sebesar Rp.1,084,984,538,920. Hal ini
mengindikasikan bahwa realisasi Belanja Pegawai hanya sebesar 87,62 persen atau
kurang 12,38 persen dari yang dianggarakan. Apabila diamati lebih lanjut dari Tabel
3.30, realisasi Belanja Pegawai walaupun lebih rendah dari yang dianggarkan,
namun dengan kecenderungan meningkat, kecuali pada tahun 2016 Secara detail
anggaran dan realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Langsung Kota Pekanbaru
Tahun Anggaran 2012-2016 disajikan pada Tabel 3.30.
Tabel 3.30. Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Pada Belanja Langsung
Tahun
Anggaran % %
2012 237,482,573,068 226,691,575,033 95.46 (10,790,998,035) -4.54
2013 272,847,284,298 253,275,162,540 92.83 (19,572,121,758) -7.17
2014 219,601,708,824 200,626,389,034 91.36 (18,975,319,790) -8.64
2015 237,372,051,109 215,004,555,223 90.58 (22,367,495,886) -9.42
2016 271,032,181,141 189,386,857,090 69.88 (81,645,324,051) -30.12
Jumlah 1,238,335,798,440 1,084,984,538,920 87.62 (153,351,259,520) -12.38

Untuk realisasi Belanja Barang dan Jasa Kota Pekanbaru, baik secara kumulatif
maupun dari tahun ke tahun lebih rendah dari anggaran yang ditetapkan. Dari Tabel
3.31 dapat dilihat bahwa selama Tahun Anggaran 2012-2016 realisasi belanja Barang
dan Jasa Kota Pekanbaru sebesar Rp.1,964,612,976,624(75,10 persen) dari anggaran
yang telah ditetapkan sebesar Rp.2,615,836,812,068 atau kurang 24,90 persen.
Tabel 3.31. Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa Tahun Anggaran
Tahun
Anggaran % %
2012 306,395,531,733 251,129,559,760 81.96 (55,265,971,973) -18.04
2013 447,823,599,305 368,123,640,982 82.20 (79,699,958,323) -17.80
2014 592,115,283,525 495,816,158,250 83.74 (96,299,125,275) -16.26
2015 595,154,966,256 489,245,555,590 82.20 (105,909,410,666) -17.80
2016 674,347,431,249 360,298,062,042 53.43 (314,049,369,207) -46.57
Jumlah 2,615,836,812,068 1,964,612,976,624 75.10 (651,223,835,444) -24.90
Selanjutnya dari Tabel 3.32 dapat dilihat bahwa Anggaran Belanja Modal Kota
Pekanbaru secara kumulatif selama Tahun Anggaran 2012-2016 sebesar
Rp.4,083,664,283,630 dengan realisasi sebesar Rp.2,675,781,014,404(65,52 persen)
atau kurang 34,48 persen. Apabila diamati lebih jauh, Anggaran dan realisasi belanja
modal cenderung meningkat dari tahun ke tahun. Walaupun dalam jumlah yang
masih relatif kecil, namun dengan meningkatnya anggaran dan realisasi Belanja
Modal menunjukkan komitmen Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru untuk
meningkatkan pembangunan daaerah melalui peningkatan Belanja Modal cukup baik.
Pada masa mendatang, jumlah belanja modal hendaknya terus ditingkatkan untuk
meningkatkan kinerja pembangunan daerah.
Tabel 3.32. Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun Anggaran 2012-2016
Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 368,482,093,989 285,729,607,113 77.54 (82,752,486,876) -22.46
2013 635,847,305,880 470,984,427,927 74.07 (164,862,877,953) -25.93
2014 896,023,178,523 647,098,439,363 72.22 (248,924,739,160) -27.78
2015 1,027,107,385,478 821,626,769,354 79.99 (205,480,616,124) -20.01
2016 1,156,204,319,760 450,341,770,647 38.95 (705,862,549,113) -61.05
Jumlah 4,083,664,283,630 2,675,781,014,404 65.52 (1,407,883,269,226) -34.48

100.00
90.00
80.00 37.42
43.12 45.03
48.16
53.85
70.00
60.00
50.00
32.89
40.00 33.70
36.03
36.90
30.00 32.06
20.00
29.69
10.00 23.19 18.94
14.93 14.09
-
2012 2013 2014 2015 2016
Belanja Pegawai Belanja Barang Dan Jasa Belanja Modal
Gambar 3 5 Prosentase Rasio Belanja Pegawai, Barang dan Jasa dan Belanja
Modal Terhadap Belanja Langsung (%)
Sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan APBD, pasal 184 Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2014 menyebutkan Kepala daerah menyampaikan rancangan Perda
tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan
keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan paling lambat 6
(enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Laporan keuangan tersebut sekurang-
kurangnya meliputi laporan realisasi APBD, neraca, laporan arus kas, dan catatan atas
laporan, keuangan, yang dilampiri dengan laporan keuangan badan usaha milik
daerah.
3.1.2. Neraca Daerah

Sehubungan dengan Neraca Daerah, sesuai dengan ketentuan Peraturan
Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca
Daerah merupakan salah satu laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah
Daerah. Neraca Daerah memberikan informasi mengenai posisi keuangan berupa
aset, kewajiban (utang), dan ekuitas dana per tanggal neraca tersebut dikeluarkan.

Tabel 3.33.Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Neraca Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru (Rupiah)
2012 2013 2014 2015 2016

No. URAIAN (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) Pert. (%)
1. ASET 5,766,682,733,107 6,581,493,031,217 7,286,163,318,732 5,306,466,934,474 5,342,612,318,004 -1.84
1.1. Aset Lancar 573,198,049,810 893,175,404,813 872,098,929,321 452,693,815,531 272,505,221,434 -13.11
1.1.1. Kas 420,700,335,990 459,370,084,141 486,596,921,117 18,233,451,768 21,971,789,670 -23.69
1.1.2. Investasi Jangka Pendek 0 0 0 0 0
1.1.3. Piutang 141,973,949,755 396,677,495,052 332,099,900,642 383,359,784,070 235,860,688,285 16.53
1.1.4. Piutang lain-lain 0 0 0 0 0
1.1.5. Persediaan 10,523,764,065 37,127,825,620 53,402,107,562 51,100,579,693 14,672,743,480 9.86
1.2. Investasi Jangka Panjang 32,514,113,590 42,601,768,478 42,421,046,520 34,453,535,843 84,512,258,345 39.98
1.2.1. Investasi Nonpermanen 4,769,915,062 4,459,231,562 4,447,043,562 0 0 -3.38
1.2.2. Investasi Permanen 27,744,198,528 38,142,536,916 37,974,002,958 34,453,535,843 84,512,258,345 51.15
1.3. Aset Tetap 5,021,595,998,055 5,500,263,351,292 6,170,435,232,098 4,558,508,066,310 4,647,362,955,815 -1.86
1.3.1. Tanah 924,005,328,127 1,000,427,503,047 1,062,119,354,802 1,269,920,663,451 1,257,337,512,359 9.02
1.3.2. Peralatan dan Mesin 383,232,381,769 469,197,990,501 541,880,859,518 583,481,208,767 586,097,839,452 13.23
1.3.3. Gedung dan Bangunan 808,589,815,343 895,607,803,781 1,004,568,817,909 1,090,951,560,584 1,229,914,082,562 13.03
1.3.4. Jalan, Irigasi dan Jaringan 2,847,018,065,659 3,059,652,592,976 3,460,493,850,766 3,302,888,725,955 3,744,129,989,438 7.88
1.3.5. Konstruksi dalam Pengerjaan 29,997,002,044 42,753,096,348 66,208,228,098 480,216,832,772 610,990,268,414 484.21
1.3.6. Aset Tetap Lainnya 28,753,405,113 32,624,364,638 35,164,121,005 40,809,660,002 29,000,154,059 0.21
1.3.7. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap 0 0 -2,209,760,585,221 -2,810,106,890,469
1.4. Dana Cadangan 0 0 0 0
1.5. ASET LAINNYA 139,374,571,652 145,452,506,635 201,208,110,792 260,811,516,790 338,231,882,409 35.67
2. KEWAJIBAN 360,940,354 4,700,076,034 9,567,008,532 128,916,330,648 304,403,299,813 21,059.04
2.1. KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 360,940,354 4,700,076,034 9,537,968,532 128,895,210,648 304,390,099,813 21,058.13
2.2. KEWAJIBAN JANGKA PANJANG 0 0 29,040,000 21,120,000 13,200,000 -27.27
3. EKUITAS DANA 5,766,321,792,753 6,576,792,955,183 7,276,596,310,200 5,177,550,603,826 5,038,209,018,191 -3.16
4. JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 5,766,682,733,107 6,581,493,031,217 7,286,163,318,732 5,306,466,934,474 5,342,612,318,004 -1.84

Sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan APBD, pasal 184 Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2004 menyebutkan Kepala daerah menyampaikan rancangan Perda
tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan
keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan paling lambat 6
(enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Laporan keuangan tersebut sekurang-
kurangnya meliputi laporan realisasi APBD, neraca, laporan arus kas, dan catatan atas
laporan, keuangan, yang dilampiri dengan laporan keuangan badan usaha milik
daerah.
Aset yang dimiliki Pemerintah Kota Pekanbaru dari tahun 2012 hingga tahun
2016 mengalami penurunan sekitar 1,84 persen dari Rp. 5.767 milyar menjadi
Rp.5.343 milyar. Pada tahun 2014, Pemerintah Kota dimiliki aset paling banyak
mencapai Rp.7.286 milyar dan tahun berikutnya menurun.
Kewajiban Pemerintah Kota mengalami peningkatan yang tinggi yang menjadi

beban terutama kewajiban jangka pendek. Untuk kewajiban jangka panjang ada
penurunan sekitar 27,27 persen dari Rp. 29 juta tahun 2014 menjadi Rp. 13 juta
tahun 2016. Sedangkan kewajiban jangka pendek melonjak sekitar 210 kali dari
hanya Rp. 361 juta pada tahun 2012 menjadi Rp. 304.390 juta di tahun 2016.
Tabel 3.34.Analisis Rasio Keuangan Pemerintah Kota Pekanbaru

Tahun Anggaran 2012-2016
Tahun
No. Uraian
2012 2013 2014 2015 2016
A. Rasio Likuiditas
1 Rasio lancar (current ratio) 1,588.07 190.03 91.43 3.51 0.90
2
Rasio cepat (quick ratio) 1,558.91 182.13 85.84 3.12 0.85
B. Rasio Solvabilitas
1 Rasio total hutang terhadap total asset 0.00 0.00 0.00 0.02 0.06
2 Rasio hutang terhadap modal 0.00 0.00 0.00 0.02 0.06
C. Rasio Aktivitas
1 Rata-rata umur piutang (Hari)
2 Rata-rata umur persediaan (Hari) 366 365 365 365 366
Selanjutnya analisis neraca daerah dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui
kemampuan keuangan Pemerintah Daerah melalui perhitungan rasio likuiditas,
solvabilitas dan rasio aktivitas serta kemampuan aset daerah untuk penyediaan dana
pembangunan daerah. Kegunaan dari masing-masing perhitungan rasio tersebut
adalah: (a) Rasio likuiditas digunakan untuk mengukur kemampuan Pemerintah Kota

Pekanbaru dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya, meliputi rasio lancar, dan
rasio cepat; (b) Rasio Solvabilitas adalah rasio untuk mengukur kemampuan
Pemerintah Daerah dalam memenuhi kewajiban-kewajiban jangka panjangnya,
meliputi rasio total hutang terhadap total aset dan rasio hutang terhadap modal; (c)
Rasio Aktivitas adalah rasio untuk melihat tingkat aktivitas tertentu pada kegiatan
pelayanan Pemerintah Daerah, meliputi rata-rata umur piutang, dan rata-rata umur
persediaan. Tabel 3.34 menyajikan hasil analisis Rasio Keuangan Pemerintah Kota
Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016.
Dari Tabel 3.34 dapat dinyatakan bahwa kemampuan keuangan Pemerintah

Kota Pekanbaru secara keseluruhan dinilai sangat baik dilihat dari hasil analisis rasio
likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio aktivitas. Berdasarkan hasil analisis rasio
likuiditas menunjukkan nilai rasio lancar maupun rasio cepat seluruhnya di atas 100
persen dan cenderung meningkat. Hal ini mengindikasikan bahwa kemampuan
Pemerintah Kota Pekanbaru dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya sangat
tinggi dan mengalami peningkatan, yakni di atas 100 persen hingga tahun 2013.
Namun semenjak tahun 2014, pengelolaan keuangan ada masalah di dalam rasio
lancar di mana jumlah hutang lancar meningkat tajam dengan kemampuan
membayar yang rendah. Bahkan pada tahun 2016 rasio lancar Pemerintah Kota
Pekanbaru hanya 0,90 artinya lebih besar hutang jangka pendeknya dibandingkan
dengan aset lancarnya. Rasio cepat dari keuangan Pemerintah Kota Pekanbaru juga
relatif sama dengan rasio lancar, di mana pad atahun 2016 resiko gagal bayar hutang
jangka pendeknya sangat tinggi.
Kemampuan Pemerintah Kota Pekanbaru dalam memenuhi kewajiban-

kewajiban jangka panjangnya sudah baik. Rasio total hutang terhadap total asset
masih sangat kecil, yakni berkisar antara 1 persen pada tahun 2012 dan 5,6 persen
pada tahun 2016. Rasio hutang terhadap modal sebesar 1 persen pada tahun 2012
dan 6,04 persen pada tahun 2016. Dengan demikian, Pemerintah Provinsi Riau masih
memungkinkan memperbesar pinjamannya guna memacu pertumbuhan dalam
mempercepat pencapaian tujuan pembangunan daerah.

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk di
dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban
daerah. Keuangan daerah harus dikelola secara tertib, taat pada peraturan
perundang-undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan, dan bertanggungjawab
dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat untuk kebutuhan
masyarakat.
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Daerah
Dasar Pelaksanaan Otonomi Daerah di Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Perubahan paradigma pengelolaan Otonomi Daerah tidak terpisahkan terhadap
perubahan pengelolaan keuangan daerah. Perubahan ini menjadikan pengelolaan
keuangan daerah dapat dijalankan secara tertib, transparan, akuntabilitas,
konsistensi, komperabilitas, akurat, efisien dan efektif.
Menurut Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, APBD
memiliki 6 fungsi, yakni:
1. Fungsi otorisasi yang berarti anggaran daerah menjadi dasar untuk meIaksanakan
pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan.
2. Fungsi perencanaan yang berarti anggaran daerah menjadi pedoman bagi
manajemen dalam merencanakan kegiatan pada tahun yang bersangkutan.
3. Fungsi pengawasan yang berarti anggaran daerah menjadi pedoman untuk
menilai kesesuaian kegiatan penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan
ketentuan yang telah ditetapkan.
4. Fungsi alokasi yang berarti anggaran daerah harus diarahkan untuk menciptakan
lapangan kerja/mengurangi pengangguran dan pemborosan sumber daya, serta
meningkatkan efisiensi dan efektivitas perekonomian.
5. Fungsi distribusi yang berarti kebijakan anggaran daerah harus memperhatikan
rasa keadilan dan kepatutan.
6. Fungsi stabilisasi yang berarti anggaran pemerintah daerah menjadi alat untuk
memelihara dan mengupayakan keseimbangan fundamental perekonomian
daerah.

Kebijakan umum pengelolaan keuangan daerah Pemerintah Kota Pekanbaru
selama Periode 2012-2016 didasarkan pada :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah yang secara teknis mengatur kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah;
6. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Pekanbaru Tahun 2008 Nomor 4).
Pengelolaan keuangan daerah harus dilakukan secara tertib, taat pada
peraturan perundang-undangan, efektif, efisien, ekonomis, transparan, dan
bertanggungjawab dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat
untuk masyarakat. Pengelolaan Keuangan Daerah merupakan rangkaian siklus
Anggaran Pendapatan Daerah dan Belanja Daerah (APBD) yang pelaksanaannya
dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,
pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah yang ditetapkan
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
APBD terdiri atas pendapatan, belanja dan pembiayaan daerah. Pendapatan
Daerah berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan (DP), dan
Lain-lain Pendapatan yang Sah (LPS). Belanja daerah terdiri dari Belanja Tidak
Langsung dan Belanja Langsung. Pembiayaan Daerah terdiri dari Penerimaan
Pembiayaan dan Pengeluaran Pembiayaan.
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Dasar Hukum Pendapatan Daerah adalah Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintah Daerah, Undang-Undang Nomor 33 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Daerah, Undang-Undang Nomor 17 Tahun
2003 tentang Keuangan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005

tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Secara teknis diatur dalam Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Pengelolaan
penerimaan daerah harus dilakukan dengan cermat dan tepat. Pemerintah daerah di
tuntut untuk mampu menciptakan suatu perangkat yang dapat menjamin seluruh
penerimaan daerah dapat terhimpun dan diterima di kas daerah serta tercatat sesuai
sistem akuntansi pemerintah daerah. Dalam hal ini pemerintah daerah perlu memiliki
sistem pengendalian intern yang memadai untuk menjamin ditaatinya prosedur dan
kebijakan manajemen yang telah ditetapkan.
Dalam pengelolaan keuangan daerah, Pemerintah Kota Pekanbaru
senantiasa berupaya meningkatkan pendapatan, khususnya Pendapatan Asli Daerah
(PAD) melalui upaya intensifikasi dan ekstensifikasi. Peningkatan Pengelolaan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) untuk mengurangi ketergantungan terhadap
penerimaan dari Dana Perimbangan yang berasal dari pusat. Adapun kebijakan yang
diambil untuk meningkatkan penerimaan PAD adalah kebijakan intensifikasi dan
ekstensifikasi Pendapatan Daerah.
(1) Intensifikasi Pendapatan Daerah

Intensifikasi Pendapatan Daerah adalah upaya peningkatan pendapatan
daerah melalui optimalisasi pengelolaan sumber-sumber pendapatan daerah. Upaya
ini dilakukan untuk memaksimalkan pungutan penerimaan daerah yang berasal dari
Penerimaan Asli Daerah (PAD). Selama tahun 2012 hingga tahun 2016, upaya
intensifikasi pendapatan dilakukan melalui kegiatan sebagai berikut:
Sumber dana penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah
dalam melaksanakan fungsi pelayanan dasar bagi masyarakat, masih banyak
bergantung pada penerimaan dari dana perimbangan yang terdiri dari DAU, DAK dan
Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak, sementara Alokasi Dana yang diterima
Pemerintah Daerah proporsinya belum signifikan dengan kebutuhan belanja daerah,
ditambah lagi dengan adanya kecenderungan penurunan jumlah dana perimbangan
dari pusat ke daerah.
Pendapatan Asli Daerah merupakan salah satu sumber pendapatan daerah
yang potensial untuk ditingkatkan, walaupun kontribusi PAD terhadap pendapatan

daerah masi relatif rendah rata-rata hanya berkisar 16% per tahun, namun karena
sektor PAD ini merupakan salah satu tolak ukur kemampuan keuangan daerah, maka
optimaslisasi penerimaan dari sektor ini harus diupayakan.
Kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap APBD merupakan
cerminan dari perkembangan ekonomi daerah. Besarnya PAD secara umum
menunjukkan kemajuan aktivitas perekonomian pada masyarakat yang menjadi
obyek pungut. Oleh karena itu, pencapaian target PAD sekaligus merupakan indikator
penting untuk menilai laju pembangunan di daerah. Sedangkan dalam rangka
memacu roda perekonomian masyarakat dari segi administrasi pengelolaan pajak
dan retribusi daerah dilaksanakan dengan pelayanan yang mudah, tepat dan
cepat sehingga usaha ekonomi tersebut diharapkan akan mampu memberikan
kontribusi terhadap pemerataan pendapatan masyarakat.
Dengan memperhatikan arah pendapatan di atas, maka kebijakan pendapatan
yang diambil yaitu:
1. Melakukan penggalian sumber-sumber pendapatan pada sektor pajak dan
retribusi daerah, baik dengan jalan intensifikasi maupun ekstensifikasi secara
selektif dan tidak berpotensi menghambat akselerasi perkembangan aktifitas
ekonomi masyarakat :
a. Intensifikasi PAD
Intensifikasi pendapatan asli daerah, dalam operasionalnya meliputi tindakan atau
usaha-usaha untuk memperbesar penerimaan dengan cara melakukan pemungutan
yang lebih giat, ketat dan teliti. Dalam upaya intensifikasi akan mencakup aspek
kelembagaan, aspekketeladanan dan aspek personalianya serta penerapan
sanksi hukum yang pelaksanaannya melalui kegiatan sebagai berikut :
1) Menyesuaikan/ memperbaiki serta mengoptimalkan kinerja Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) pengelola pendapatan daerah.
2) Memperbaiki/menyesuaikan aspek ketatalaksanaan baik administrasi
maupun operasional, yang meliputi:
- Penyesuaian/penyempurnaan administrasi pungutan, termasuk
kebijakan penyederhanaan prosedur dan sistem.
- Penyesuaian perda-perda sesuai dengan kondisi sekarang.
- Penyesuaian sistem pelaksanaan pungutan dilapangan

3) Peningkatan pengawasan dan pengendalian :
- Pengawasan dan pengendalian yuridis,
- Pengawasan dan pengendalian teknis,
- Pengawasan dan Pengendalian penatausahaan dalam rangka tertib
administrasi yang selanjutnya bermuara ke pengurusan perizinan.
4) Peningkatan Sumber Daya Manusia Pengelola PAD
5) Meningkatkan kegiatan penyuluhan kepada masyarakat, Wajib Pajak dan
Wajib Retribusi Daerah untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat
membayar pajak maupun retribusi .
b. Ekstensifikasi PAD
Ekstensifikasi didalam operasionalnya meliputi usaha-usaha untuk menggali
sumber-sumber pendapatan asli daerah yang baru. Upaya-upaya yang
dilakukan dalam ekstensifikasi PAD yaitu :
1) Objek Pajak dan Retribusi Daerah
2) Tindak lanjut dari kegiatan pengawasan dan pengendalian yang
berimplikasi dengan pengurusan perizinan serta tindakan pemutusan izin
sampai dengan penerapan denda.
2. Peningkatan koordinasi dan akurasi data sesuai dengan peraturan yang berlaku
guna untuk penyempurnaan proses penghitungan penetapan alokasi dan
ketepatan waktu penyaluran Dana Bagi Hasil (DBH), sehingga program yang
disusun dapat berjalan dengan efektif.
Selanjutnya dilhat dari proporsi realisasi Pendapatan Daerah Terhadap
Anggaran Pendapatan Daerah Kota Pekanbaru dapat dinyatakan bahwa realisasi
Pendapatan Daerah pada tahun 2012-2016kurang dari 100 persen (Tabel 3.3). Hal ini
mengindikasikan bahwa secara keseluruhan pencapaian realisasi Pendapatan Daerah
pada tahun 2012-2016 lebih rendah dari anggaran yang ditetapkan.
Lebih lanjut dari Tabel 3.35 dapat dilihat bahwa komponen Pendapatan
Daerah yang konsisten memberikan proporsi realisasi Pendapatan Daerah terhadap
total Pendapatan Daerah dengan kecenderungan meningkat adalah komponen
Pendapatan Asli Daerah dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Sementara itu,

proporsi realisasi Pendapatan Daerah terhadap total Pendapatan Daerah dari
komponen Dana Perimbangan cenderung menurun.
Tabel 3.35. Proporsi Realisasi Pendapatan Daerah Terhadap Anggaran

Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
No. Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
1 Pendapatan Asli Daerah 110.82 97.27 79.40 47.45 38.77
1.1. Hasil Pajak Daerah 115.22 99.73 85.40 58.87 50.81
1.2. Hasil Retribusi Daerah 92.04 92.49 54.41 18.04 14.78
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
1.3. Dipisahkan 72.97 44.08 52.72 53.46 20.52
1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 128.71 100.70 152.05 76.10 33.17
2 Dana Perimbangan 110.59 94.47 101.60 98.43 93.34
2.1. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 125.04 88.59 106.05 94.25 80.70
2.2. Dana Alokasi Umum 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
2.3. Dana Alokasi Khusus 100.00 75.00 75.00 100.00 87.51
3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 108.07 91.92 120.76 106.23 180.31
3.1. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi) 117.50 84.44 135.13 100.58 99.44
3.2. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 100.00 94.75 100.00 100.75 -
Bantuan keuangan dari Provinsi atau
3.3. pemerintah daerah lainnya 89.25 28.30 100.00 93.27 77.48
JUMLAH 110.22 94.53 99.67 79.47 75.42
Sumber: BPKAD Kota Pekanbaru 2013, 2014 dan 2015, diolah
Berdasarkan penjelasan di atas, maka upaya untuk meningkatkan
pertumbuhan dan pencapaian realisasi PAD yang lebih besar daripada Dana
Perimbangan perlu terus dilakukan. Penerapan kebijakan intensifikasi dan
ekstensifikasi sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah sebagaimana yang telah
dijelaskan sebelumnya perlu terus ditingkatkan. Hal ini dimaksudkan agar
mewujudkan kemandirian Pemerintah Kota Pekanbaru dalam
rangkamenyelenggarakan pembangunan daerahnya.
3.2.2. Analisis Pembiayaan

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dan
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah juga menjelaskan tentang Pembiayaan
Daerah. Pembiayaan adalah setiap penerimaan yang perlu dibayar kembali dan atau
pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Dengan demikian,
Pembiayaan Daerah terdiri dari Penerimaan Pembiayaan Daerah dan Pengeluaran
Pembiayaan Daerah.

Dari Tabel 3.37 dapat dilihat bahwa Penerimaan Pembiayaan Daerah Kota
Pekanbaru jauh lebih besar dari Pengeluaran Pembiayaannya, sehingga Pembiayaan
Netto bernilai positif. Upaya untuk meningkatkan penyertaan modal (investasi)
pemerintah daerah dapat meningkatkan daya ungkit pembangunan Kota Pekanbaru
pada tahun-tahun berikutnya.
Penerimaan Pembiayaan Daerah Kota Pekanbaru tumbuh 29,13 persen per
tahun pada periode 2012-2016. Komponen yang memberikan kontribusi terhadap
Penerimaan Pembiayaan Daerah Kota Pekanbaru pada periode tersebut adalah SILPA
tahun anggaran sebelumnya.

Tabel 3.36. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Rata-rata
No. Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 Pertum-
buhan (%)
1 Penerimaan
Pembiayaan Daerah 105,227,424,624 422,225,351,420 458,956,245,077 486,545,195,811 17,780,282,809
1.1. Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran
Tahun Anggaran
Sebelumnya 105,227,424,624 422,225,351,420 458,956,245,077 486,545,195,811 17,727,029,785
2 Pengeluaran
Pembiayaan Daerah 24,807,892,423 20,000,000,000 - - 62,783,747,396
2.1. Penyertaan Modal
(Investasi)
Pemerintah Daerah 15,646,900,000 20,000,000,000 - - -
2.2. Pembayaran Pokok - - - - -
Utang
Pembiayaan Netto 24,807,892,423 20,000,000,000 - - -
Sumber : BPKAD Kota Pekanbaru 2012, 2013, 2014, 2015 dan 2016

Kontribusi utama Penerimaan Pembayaran Daerah bersumber dari SILPA
tahun anggaran sebelumnya, yang tumbuh 29.13 persen. Dalam rangka mewujudkan
pengelolaan keuangan yang efektif dan efisien, idealnya SILPA hendaknya mendekati
nol. Namun demikian dengan adanya berbagai persoalan, antara lain keterlambatan
dalam pencairan dana, menyebabkan SILPA yang positif tidak dapat dihindarkan.
Terlepas dari berbagai persoalan yang menyebabkan SILPA yang bernilai positif
dengan kecenderungan meningkat, upaya untuk meningkatkan Penerimaan
Pembiayaan Daerah yang bersumber dari penerimaan kembali pemberian pinjaman
dan penerimaan piutang daerah perlu dilakukan. Dengan kata lain Penerimaan
Pembiayaan Daerah sebaiknya dimanfaatkan dalam bentuk Pengeluaran Pembiayaan
Daerah yang produktif.
Selain dari penjelasan di atas, kinerja pengelolaan keuangan Kota Pekanbaru
dari aspek Pembiayaan Daerah dapat dilihat dengan membandingkan antara
Anggaran dan Realisasinya. Berkut ini secara berturut-turut menjelaskan tentang
kinerja masa lalu Penerimaan Pembiayaan dan Pengeluran Pembiayaan Daerah Kota
Pekanbaru.
(1) Penerimaan Pembiayaan

Dari Tabel 3.38 dapat dilihat bahwa secara kumulatif selama Tahun Anggaran
2012-2016, Anggaran Penerimaan Pembiayaan Kota Pekanbaru sebesar
Rp.1,751,824,481,016dengan realisasi Rp.1,490,688,128,241, yang berarti realisasi
(85,09 persen) lebih kecil dari anggaran atau berkurang 14,92 persen. Hal ini
mengindikasikan bahwa secara keseluruhan pada tahun anggaran tersebut
kemampuan Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru untuk menghimpun Penerimaan
Pembiayaan kurang optimal.
Tabel 3.37. Anggaran dan Realisasi Penerimaan Pembiayaan Tahun Anggaran

Tahun
Anggaran % %
2012 105,227,424,624 105,227,424,624 100.00 - 0.00
2013 420,333,969,074 422,191,167,920 100.44 1,857,198,846 0.44
2014 458,953,467,334 458,944,057,077 100.00 (9,410,257) 0.00
2015 486,545,195,811 486,545,195,811 100.00 - 0.00
2016 280,764,424,173 17,780,282,809 6.33 (262,984,141,364) -93.67
Jumlah 1,751,824,481,016 1,490,688,128,241 85.09 (261,136,352,775) -14.91

Penerimaan Pembiayaan antara lain berasal dari: (a) Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran tahun lalu (SILPA), (b) Koreksi (contra post), (c) Pencairan Dana Cadangan,
(d) Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan,(e) Penerimaan Pinjaman
Daerah, (f) Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman, dan (g) Penerimaan Piutang
Daerah. Selama Tahun Anggaran 2012-2016, Penerimaan Pembiayaan hanya berasal
dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun lalu (SILPA).
Dari Tabel 3.39 dapat dilihat bahwa secara kumulatif selama Tahun Anggaran
2012-2016, estimasi SILPA Kota Pekanbaru sebesar Rp.1,751,824,481,016 dengan
realisasi sebesar Rp.1,490,681,246,717 yang berarti realisasi (85,09 persen) lebih
kecil dari Anggaran atau kurang 14,91 persen. Hal ini mengindikasikan bahwa
pemanfaatan anggaran di Kota Pekanbaru dilihat dari SILPA relatif baik.
Tabel 3.38. Estimasi dan Realisasi SILPA Tahun Anggaran 2012-2016 Kota
Pekanbaru
Estimasi Realisasi Bertambah/Berkurang
Tahun
Anggaran % %
2012 105,227,424,624 105,227,424,624 100.00 - 0.00
2013 420,333,969,074 422,225,351,420 100.45 1,891,382,346 0.45
2014 458,953,467,334 458,956,245,077 100.00 2,777,743 0.00
2015 486,545,195,811 486,545,195,811 100.00 - 0.00
2016 280,764,424,173 17,727,029,785 6.31 (263,037,394,388) -93.69
Jumlah 1,751,824,481,016 1,490,681,246,717 85.09 (261,143,234,299) -14.91
(2) Pengeluaran Pembiayaan

Tabel 3.40 menyajikan Anggaran dan realisasi Pengeluaran Pembiayaan
Daerah Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Dari Tabel 3.40 dapat dilihat
bahwa secara kumulatif selama Tahun Anggaran 2012-2016, Anggaran Pengeluaran
Pembiayaan Kota Pekanbaru sebesar Rp.101,478,703,800 dengan realisasi
Rp.107,591,639,819, yang berarti realisasi (106,02 persen) lebih besar dari Anggaran
atau lebih sekitar 6,02 persen. Berkurangnya realisasi pengeluaran ini dibandingkan
dengan Anggaran yang telah ditetapkan terjadi pada periode 2011-2012.

Tabel 3.39. Anggaran dan Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Daerah Tahun
Tahun
Anggaran % %
2012 25,128,703,800 24,807,892,423 98.72 (320,811,377) -1.28
2013 22,500,000,000 20,000,000,000 88.89 (2,500,000,000) -11.11
2014 5,600,000,000 - - (5,600,000,000) -100.00
2015 22,000,000,000 - - (22,000,000,000) -100.00
2016 26,250,000,000 62,783,747,396 239.18 36,533,747,396 139.18
Jumlah 101,478,703,800 107,591,639,819 106.02 6,112,936,019 6.02
Komponen Pengeluaran Pembiayaan Daerah Kota Pekanbaru selama Tahun

Anggaran 2012-2016 terdiri dari: (a) Penyertaan Modal Pemerintah Daerah, dan (b)
Pembayaran Pokok Utang. Berikut ini secara berturut-turut dijelaskan tentang kineja
masa lalu masing-masing komponen Pengeluaran Pembiayaan Daerah tersebut.
Untuk Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru, dari
Tabel 3.41 dapat dilihat bahwa secara kumulatif realisasinya sebesar
Rp.64,000,000,000.00 (26.63 persen) lebih kecil daripada Anggaran yang telah
ditetapkan, yakni sebesar Rp.240,350,000,000.00. Dengan kata lain realisasi
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru berkurang
Rp.176,350,000,000.00 atau 73.37 persen daripada Anggaran yang telah ditetapkan.
Berkurangnya realisasi Penyertaan Modal Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru ini
terjadi pada periode 2011-2012, sedangkan periode berikutnya realisasinya sama
dengan Anggaran.
Tabel 3.40.Anggaran dan Realisasi Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah

Daerah Tahun Anggaran 2012-2016 Kota Pekanbaru
Tahun
Anggaran % %
2012 15,646,900,000 24,807,892,423 158.55 9,160,992,423 58.55
2013 22,500,000,000 20,000,000,000 88.89 (2,500,000,000) (11.11)
2014 5,600,000,000 -
2015 - -
2016 4,250,000,000 -
Jumlah 47,996,900,000 44,807,892,423

Selanjutnya Tabel 3.42 menyajikan Anggaran dan realisasi Pembayaran Utang
kepada pihak ketiga oleh Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2012-2016. Dari tabel
tersebut dapat dilihat bahwa secara kumulatif realisasinya sebesar Rp.9,160,992,423
lebih kecil dari pada Anggaran yang telah ditetapkan, yakni sebesar
Rp.9,160,992,423.
Tabel 3.41.Anggaran dan Realisasi Pembayaran Utang Pihak Ketiga Tahun

Tahun
Anggaran % %
2012 9,481,803,800 9,160,992,423 96.62 (320,811,377) (3.38)
2013
2014
2015 22,000,000,000 - (22,000,000,000) (100.00)
2016
Jumlah 31,481,803,800 9,160,992,423
3.3. Kerangka Pendanaan

Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil
keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan
jangka menengah daerah selama 5 (lima) tahun ke depan. Kapasitas riil keuangan
daerah adalah total penerimaan daerah setelah dikurangkan dengan berbagai pos
atau belanja dan pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat serta prioritas
utama.
Setelah mengidentifikasi seluruh penerimaan daerah sebagaimana telah
dihitung pada bagian di atas, berikutnya dilakukan pengalokasian sumber
penerimaan tersebut ke pos-pos belanja dan pengeluaran pembiayaan daerah.
Pengalokasian masing-masing sumber penerimaan memiliki sejumlah
kebijakan yang harus diperhatikan, antara lain: (a) Penerimaan retribusi pajak
diupayakan alokasi belanjanya pada program atau kegiatan yang berhubungan
langsung dengan peningkatan layanan retribusi pajak dipungut; (b) Penerimaan dari
pendapatan hasil pengelolaan aset daerah yang dipisahkan dialokasikan kembali
untuk upaya-upaya peningkatan kapasitas dimana dana penyertaan dialokasikan
sehingga menghasilkan tingkat pengembalian investasi terbaik bagi kas daerah; (c)

Penerimaan dana alokasi umum diprioritaskan bagi belanja umum pegawai dan
operasional rutin pemerintahan daerah; (d) Penerimaan dari dana alokasi khusus
dialokasikan sesuai dengan tujuan dimana dana tersebut dialokasikan, dan (e)
Penerimaan dana bagi hasil agar dialokasikan secara memadai untuk perbaikan
layanan atau perbaikan lingkungan sesuai jenis dana bagi hasil didapat.
3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja

Hal utama yang perlu diperkirakan dalam penghitungan kemampuan
anggaran adalah pendapatan daerah. Ini karena akan berkaitan dengan kapasitas
pemerintah daerah dalam melaksanakan pembangunan dan memberikan pelayanan
kepada publik.
Proyeksi data masa lalu merupakan proyeksi data untuk lima tahun kedepan
yang didasarkan pada rata-rata pertumbuhan selama lima tahun kebelakang. Adapun
proyeksi untuk lima tahun kedepan, meliputi : proyeksi pendapatan, serta proyeksi
belanja tidak langsung dan belanja langsung yang periodik, wajib, mengikat serta
prioritas utama, yang secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :
1). Proyeksi Pendapatan

Dalam hal proyeksi pendapatan dilakukan berdasarkan pertumbuhan rata-
rata pendapatan selama lima tahun. Proyeksi pendapatan ini mengacu pada rata-rata
pertumbuhan pendapatan selama lima tahun (2012-2016).
Tabel 3.42. Proyeksi Pendapatan Kota Pekanbaru Tahun Anggaran 2018 –2022
(Jutaan Rupiah)
NO. URAIAN 2018 2019 2020 2021 2022
1 Pendapatan Asli Daerah 883,807.30 1,024,977.03 1,149,323.32 1,292,014.75 1,297,298.68
1.1. Hasil Pajak Daerah 651,078.85 780,513.57 899,804.76 1,037,328.04 1,037,328.04
1.2. Hasil Retribusi Daerah 187,878.50 199,023.29 203,475.18 208,026.65 212,679.93
1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang 3,542.94 3,720.09 3,906.10 4,101.40 4,306.47
Dipisahkan
1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 41,307.01 41,720.08 42,137.28 42,558.66 42,984.24
2 Dana Perimbangan 1,184,846.94 1,306,724.19 1,321,700.66 1,336,848.78 1,488,713.11
2.1. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 326,374.95 340,263.19 344,162.98 348,107.46 387,652.03
2.2. Dana Alokasi Umum 829,301.76 932,848.27 943,539.72 954,353.71 1,062,767.09
2.3. Dana Alokasi Khusus 29,170.23 33,612.72 33,997.96 34,387.61 38,294.00
3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 407,759.98 295,124.04 323,232.90 353,394.70 385,791.81

NO. URAIAN 2018 2019 2020 2021 2022
3.1.a Pendapatan Hibah dari Pemerintah Pusat -
3.1. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi 2) 330,482.31 260,124.04 283,232.90 308,394.70 335,791.81
3.2. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus -
3.3. Bantuan keuangan dari Provinsi atau 77,277.67 35,000.00 40,000.00 45,000.00 50,000.00
pemerintah daerah lainnya
JUMLAH 2,476,414.22 2,626,825.26 2,794,256.88 2,982,258.23 3,171,803.61
Sumber : Dinas Pendapatan Daerah dan BPKAD Kota Pekanbaru
Proyeksi pendapatan ini merupakan sekumpulan angka-angka perkiraan yang

dapat berubah dan atau berbeda atau bersifat indikatif sepanjang faktor-faktor
penghitungnya atau asumsi-asumsinya tidak mengalami perubahan. Adapun proyeksi
Belanja dapat dilihat pada Tabel3.44.
Tabel 3.43. Proyeksi BelanjaKota Pekanbaru Tahun Anggaran 2018 –2022
(Jutaan Rupiah)
No Uraian 2018 2019 2020 2021 2022
1 Belanja Tidak Langsung 1,496,261.39 1,128.913,20 1,182,297.18 1,201,974.54 1,221,651.89
2 Belanja Langsung 1,513,708.95 1,497,912.06 1,611,959.70 1,780,283.69 1,950,151.72
JUMLAH 3,009,970.34 2,626.825,26 2,794,256.88 2,982,258.23 3,171,803.61
Sumber : Bappeda dan BPKAD Kota Pekanbaru
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan

Untuk kurun waktu 5 tahun mendatang (2018-2022), kapasitas kemampuan
keuangan daerah Kota Pekanbaru diharapkan akan semakin meningkat. Hal ini
didasarkan pada asumsi bahwa laju pertumbuhan pendapatan daerah diproyeksikan
sedikit mengalami peningkatan dan terjadi peningkatan efektivitas penggunaan
belanja daerah. Sedangkan SILPA diskenariokan jauh lebih kecil daripada periode
tahun 2012-2016.
Perkiraan kapasitas kemampuan daerah dapat disajikan secara indikatif, yaitu
tidak kaku dan dan disesuaikan dengan kondisi dan informasi terbaru pada saat
perencanaan dan penganggaran setiap tahunnya selengkapnya secara indikatif tersaji
dalam tabel berikut ini.
Tabel 3.44. Kerangka Pendanaan Alokasi Kapasitas Keuangan Daerah Kota Pekanbaru
Tahun Anggaran 2018 –2022 (Jutaan Rupiah)
No. Uraian 2018 2019 2020 2021 2022
1 Pendapatan Daerah 2,476,414.22 2,667,478.87 2,794,256.88 2,982,258.23 3,171,803.61
2 Belanja Daerah 3,009,970.34 2,667,478.87 2,794,256.88 2,982,258.23 3,171,803.61

No. Uraian 2018 2019 2020 2021 2022
3 Pengeluaran Pembiayaan Daerah -
A. Defisit riil (533,556.12) 0 0 0 0
Ditutup oleh realisasi Penerimaan -
Pembiayaan:
4 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran 533,556.12 0 0 0 0
(SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya
5 Pencairan Dana Cadangan - 0 0 0 0
6 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah - 0 0 0 0
Yang di Pisahkan
7 Penerimaan Pinjaman Daerah - 0 0 0 0
8 Penerimaan Kembali Pemberian - 0 0 0 0
Pinjaman Daerah
9 Penerimaan Piutang Daerah - 0 0 0 0
B. Total Realisasi Penerimaan 533,556.12 0 0 0 0
Pembiayaan Daerah
A+ Sisa lebih Pembiayaan Anggaran - 0 0 0 0
B Tahun Berkenaan
Sumber : BPKAD Kota Pekanbaru

BAB IV
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
4.1. Permasalahan Pembangunan

Permasalahan pembangunan daerah merupakan “gap expectation” antara
kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan serta antara
apa yang ingin dicapai di masa datang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat.
Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari kekuatan
yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan yang tidak diatasi, peluang
yang tidak dimanfaatkan, dan ancaman yang tidak diantisipasi.
Tujuan dari perumusan permasalahan pembangunan daerah adalah untuk
mengidentifikasi berbagai faktor yang mempengaruhi keberhasilan/kegagalan
kinerja pembangunan daerah di masa lalu. Identifikasi faktor-faktor tersebut
dilakukan terhadap lingkungan internal maupun eksternal dengan
mempertimbangkan masukan dari Organisasi Perangkat Daerah (OPD).
Permasalahan pembangunan daerah dikelompokkan berdasarkan urusan
pemerintahan antara lain Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan
Pelayanan Dasar dan Urusan Pemerintahan yang tidak berkaitan dengan Pelayanan
Dasar.
4.1.1. Urusan Lingkungan Hidup

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Lingkungan Hidup antara lain:
- Terdapat 169 titik genangan di Pekanbaru yang memerlukan penanganan
berdasarkan data tahun 2013. Dari jumlah itu, sebagian sudah bisa
ditangani, tetapi titik-titik genangan di daerah baru terus bertambah. Banjir
terjadi di daerah yang padat penduduk dan berada pada jalan-jalan utama.
Permasalahan lain adalah wewenang pengelolaan drainase di Kota
Pekanbaru berbeda-beda. Drainase yang berada di tepi jalan Nasional,
didanai oleh APBN. Drainase yang berada di tepi jalan Provinsi didanai oleh
APBD Provinsi. Karena itu, perlu koordinasi yang baik dengan pemerintah

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab IV - 1
pusat dan pemerintah Provinsi Riau untuk mengatasi masalah genangan di
Kota Pekanbaru.
- Kurangnya luas Ruang Terbuka Hijau publik. Dari yang dipersyaratkan
seluas 20% dari luas kota, yang dimiliki oleh Pekanbaru saat ini hanya
berkisar 3% saja. Di sisi lain, daerah genangan banyak terjadi di kawasan
pusat kota yang padat. Karena itu, pengadaan RTH di pusat kota dan
kawasan yang padat penduduk perlu menjadi prioritas untuk
memperbanyak kawasan resapan dan dikombinasikan dengan retention
pond.
- Volume sampah yang ditangani jauh dibawah dari volume sampah yang
dihasilkan masyarakat. Kapasitas angkut dari armada yang ada hanya
sebesar 48,2% dari kebutuhan. Karena itu, perlu peningkatan kapasitas
armada angkutan minimal 2 kali lipat dari yang ada sekarang.
- Belum terintegrasinya pengelolaan hutan kota menjadi kawasan yang
berfungsi sebagai penyangga ekosistem, pengurangan resiko banjir, dan
sarana rekreasi kota. Hutan kota kesepakatan seluas 125 ha perlu
disinergikan dengan fungsi-fungsinya sehingga warga kota mendapatkan
manfaat maksimal.
- Meningkatnya jumlah hari sangat tidak sehat /berbahaya, di mana pada
tahun 2015 terdapat 61 hari Kota Pekanbaru udaranya tergolong tidak
sehat, sangat tidak sehat, dan berbahaya. Selain itu, angka PM 10 atau
partikel di udara setiap tahun terus meningkat dari nilai 124 pada tahun
2012 menjadi 265 pada tahun 2016. Ini artinya, kualitas udara ambien di
Kota Pekanbaru semakin tahun semakin buruk.
4.1.2. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
antara lain:
- Rendahnya Kuantitas dan Kualitas ketersediaan air bersih oleh pemerintah
melalui PDAM. Kuantitas air yang bisa disediakan oleh PDAM Pekanbaru
tahun 2015 adalah 2,165 juta m3. Dengan jumlah penduduk Pekanbaru
sekitar 1 juta jiwa dan kebutuhan air per orang sekitar 100 liter per hari,
maka jumlah air yang diproduksi PDAM ini hanya bisa memenuhi
kebutuhan air bersih domestik 6% dari keseluruhan kebutuhan warga
Pekanbaru. Kualitas air bersih pun masih menjadi kendala karena
kontinuitas dan kekeruhan air yang masih tinggi.
- Stagnannya pertumbuhan ruas dan panjang jalan tidak sebanding dengan
pertumbuhan kendaraan. Pertumbuhan panjang jalan di Pekanbaru hanya
1,5% pertahun. Sementara itu, pertumbuhan kendaraan bermotor per
tahun adalah 12%-17% untuk sepeda motor, dan 14%-20% untuk mobil
penumpang.
- Meningkatnya titik kemacetan jalan. Hal ini terlihat dari tingginya angka
V/C rasio yang mendekati angka 1 di ruas Jalan Riau dan Jalan T. Tambusai.
Demikian pula di beberapa persimpangan pada jam-jam sibuk seperti di
persimpangan SKA dan simpang Pasar Pagi Arengka.
4.1.3. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukimanyaitu masih luasnya pemukiman kumuh, yakni seluas 113,56 ha
di 19 kelurahan. Dari luas tersebut, yang baru tertata sekitar 30%. Penataan
perumahan dan permukiman termasuk ke dalam pelayanan dasar yang wajib
dilakukan oleh pemerintah daerah.
4.1.4. Urusan Pendidikan

Permasalahan terkait Urusan Pendidikan yaitu masih rendahnya Angka Rata-
rata Lama Sekolah dan Angka Harapan Lama Sekolah. Ini mengindikasikan
bahwa jumlah masyarakat yang bekerja dengan tingkat Pendidikan SD, SMP
dan SMA relatif masih tinggi.
4.1.5. Urusan Kesehatan

Angka Usia Harapan Hidup di Kota Pekanbaru pada kurun waktu tahun 2010-
2014 relatif masih tinggi. Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi
(AKB) menunjukkan penurunan. AKI menurun dari sebesar 80 per 100.000 KH
pada tahun 2010 menjadi 46 per 100.000 KH pada tahun 2014. AKB menurun
dari 3,7 per 1000 KH pada tahun 2010 menjadi 3,2 per 1000 KH pada tahun
2014. Hal ini menunjukkan bahwa kondisi kesehatan masyarakat di Kota
Pekanbaru semakin baik. Namun disisi lain masih tingginya kasus penyakit
tidak menular.
4.1.6. Urusan Tenaga Kerja

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Tenaga Kerja antara lain:
- Tingginya penduduk usia kerja, Kota Pekanbaru dengan jumlah penduduk
usia kerja (Usia 15-64 Tahun) sebesar 733.640 jiwa pada tahun 2015,
- Angka pengangguran tinggi, memiliki jumlah pengangguran yang tercatat
mencapai angka 41.363 jiwa atau 9.20%. Keadaan ini tentunya memerlukan
berbagai macam upaya dari pihak pemerintah, swasta maupun elemen
masyarakat serta peran sektor juga sangat berpengaruh.
4.1.7. Urusan Sosial

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Sosial antara lain:
- Angka kemiskinan masih tinggi, jumlah penduduk yang hidup digaris
kemiskinan di Kota pekanbaru dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014
mengalami penurunan yang cukup signifikan. Pada tahun 2010 jumlah
penduduk miskin sebesar 38.200 jiwa, namun pada tahun 2011 turun
sebanyak 6000an sehingga berjumlah 32.300 jiwa. Namun dari tahun 2011
sampai dengan tahun 2014 tidak terjadi penurunan yang signifikan dimana
tahun 2014 berjumlah 32.200 jiwa.
- Masih tingginya angka Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).
4.1.8. Urusan Koperasi, Usaha Kecil, Menengah dan Pangan

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Koperasi, Usaha Kecil, Menengah dan
Pangan antara lain:
- Rendahnya minat Wirausaha Baru (Entrepreneur)
- Rendahnya daya saing UMKM dan Koperasi, Dalam hal ini bisa kita ambil
kesimpulan bahwa dari data yang diperoleh jumlah koperasi sesungguhnya

adalah 413 dan yang benar benar aktif berjumlah 375 sehingga persentase
koperasi aktif adalah 90,8%.
- Sektor sekunder masih mendominasi PDRB Kota Pekanbaru, Di antara 17
sektor pembentuk PDRB, sektor konstruksi memberikan kontribusi
terbesar yaitu 30,27 persen dan disusul oleh sektor perdagangan besar dan
eceran; reparasi mobil dan sepeda motor sebesar 28,71 persen. Dari
seluruh sektor, sektor Jasa Lainnya mengalami laju pertumbuhan tertinggi
yaitu sebesar19,93 persen, sedangkan pertumbuhan paling lambat terjadi
disektor penyediaan akomodasi, makan dan minum.
- Pertumbuhan ekonomi masih stagnan/fluktuatif, Perekonomian Kota
Pekanbaru tahun 2015 mengalami perlambatan dibanding pertumbuhan
tahun 2014. Laju pertumbuhan tahun 2015 hanya mencapai 5,47 persen,
sedangkan tahun 2014 sebesar 6,89 persen.
- Turunnya jumlah industri kecil menengah.
- Ketergantungan sumber pangan dari luar daerah.
4.1.9. Urusan Pariwisata

Permasalahan terkait Urusan Pariwisata yaitu jumlah wisatawan asing,
wisatawan manca negara yang datang ke Pekanbaru dari tahun ke tahun
jumlahnya masih stagnan, yaitupadatahun 2015 sejumlah 24.399 wisatawan
sedangkan pada tahun 2014 sejumlah 25.757 wisatawan dan tahun 2013
sejumlah 25.949 wisatawan.
4.1.10. Urusan Komunikasi dan Informatika

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Komunikasi dan Informatika antara
lain:
- Penerapan e-government dalam menunjang Reformasi Birokrasi belum
optimal.
- Masih rendahnya kualitas pelayanan publik.
- Belum tersedianya sistem informasi layanan yang saling terkoneksi antar
OPD

Terkait indikator jumlah aplikasi e-government dilingkup pemerintah kota,
jumlahnya sebesar 10% karena aplikasi tersebut baru diterapkan pada
tahun 2015. Upaya peningkatan persentase aplikasi e-government perlu
dilakukan pada tahun-tahun berikutnya supaya mempermudah masyarakat
dalam mengakses informasi
- Masih kurangnya fasilitas jaringan informasi bagi publik pada area public
Pada indikator persentase jumlah nama domain yang telah ditetapkan oleh
Pemerintah Pusat dan sub domain yang terkelola dengan baik dengan
informasi yang up-to-date capaiannya masih rendah, hanya sekitar 50%
domain dan subdomain yang terkelola dengan baik. Tentunya perlu ada
perbaikan manajemen dalam pengelolaan domain dan subdomain yang
dikelola oleh pemerintah Kota Pekanbaru.
- Rendahnya proporsi pengguna internet.
4.1.11. Urusan Kebudayaan

Permasalahan terkait Urusan Kebudayaan yaitu masih rendahnya
pemahaman nilai-nilai budaya di masyarakat. Hal ini bisa terlihat dari yang
kasat mata seperti pemakaian bahasa, pakaian, dan bentuk
bangunan/lansekap. Bahasa melayu sebagai bahasa daerah masih belum
dominan digunakan sebagai bahasa pengantar dalam kehidupan seharian di
Kota Pekanbaru. Penggunaan pakaian melayu (teluk belanga dan baju
kurung) masih belum merata, terutama di instansi swasta, perhotelan, dan
kuliner. Selain itu, bentuk bangunan/lansekap yang mengambi pola-pola
Melayu masih terbatas pada instansi pemerintah saja, sementara instansi
swasta, perhotelan dan rekreasi masih minim penggunaannya.
4.1.12. Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat

Beberapa Permasalahan terkait Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan
Pelindungan Masyarakatantara lain:
- Masih rendahnya ketaatan masyarakat terhadap Perda maupun aturan yang
berlaku. Perda tentang persampahan yang melarang masyarakat untuk
membuang sampah secara sembarangan seringkali dilanggar karena
banyak sekali tumpukan-tumpukan sampah di tanah-tanah kosong dan di
pinggir jalan yang tidak seharusnya. Hal ini pun terjadi karena kurangnya
kemampuan Dinas Kebersihan di dalam mengangkut sampah dan
menyediakan tempat sampah atau TPS yang memadai sehingga sampah
tidak berserakan.
- Perlunya peningkatan penerapan ajaran agama yang dianut dalam
masyarakat untuk membentengi masyarakat dari kerusakan moral dan
penyakit masyarakat di perkotaan. Maghrib mengaji, pembinaan agama
untuk kaum ibu dan bapak, serta kaum remaja perlu terus ditingkatkan.
Demikian pula dengan pembinaan agama bagi pemeluk agama lainnya.
4.2 Isu Strategis

Berdasarkan analisis gambaran umum kondisi daerah Kota Pekanbaru, rumusan
isu strategis dengan permasalahan utama Kota Pekanbaru dapat disimpulkan sebagai
berikut :
1. Masih kurangnya sarana dan prasarana lingkungan perkotaan yang memadai
2. Kesejahteraan masyarakat masih rendah dan belum optimalnya penanganan
masalah sosial perkotaan
3. Rendahnya Daya Saing dan belum terwujudnya kekuatan ekonomi yang berbasis
Ekonomi Kerakyatan
4. Pemerintah dan Masyarakat belum smart dalam mewujudkan pembangunan dan
masih rendahnya kualitas pelayanan publik
5. Masih kurangnya penerapan ajaran agama dan budaya melayu dalam kehidupan
bermasyarakat

BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1. VISI
Sesuai dengan amanat Peraturan Daerah Kota Pekanbaru Nomor 1 tahun
2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota
Pekanbaru Tahun 2005-2025, maka Visi Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kota Pekanbaru 2005-2025 adalah:
“Terwujudnya Kota Pekanbaru sebagai Pusat Perdagangan dan Jasa,

Pendidikan, serta Pusat Kebudayaan Melayu, Menuju Masyarakat Sejahtera
yang Berlandaskan Iman dan Taqwa”
RPJMD Kota Pekanbaru 2017-2022 merupakan tahap ketiga dari

pembangunan jangka daerah yang berlandaskan kepada pelaksanaan, pencapaian,
dan sebagai kelanjutan RPJMD ke-2 dimana Visi RPJMD Kota Pekanbaru Tahun
2012-2017 adalah: “Terwujudnya Kota Pekanbaru sebagai Kota Metropolitan
Madani.”
RPJMD ke-3 (2017-2022) ini ditujukan untuk memenuhi Tema

pembangunan tahap lima tahun ke-3 (2016-2020) dari RPJPD Kota Pekanbaru
2005-2025, yaitu: “Penataan Kota dan penyediaan infrastruktur yang
memadai guna menunjang pengembangan Kota Pekanbaru sebagai pusat
perdagangan dan jasa, pendidikan, dan pusat kebudayaan melayu, didukung
dengan pemberdayaan usaha ekonomi rakyat, dan perbaikan kualitas
sumber daya manusia”
Oleh karena itu, dengan mempertimbangkan tahapan pembangunan jangka

panjang daerah, potensi, permasalahan dan tantangan pembangunan yang
dihadapi serta isu-isu strategis, maka dirumuskan Visi dan Misi Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kota Pekanbaru tahun 2017-2022 sesuai dengan visi dan
misi Walikota/Wakil Walikota terpilih sebagai berikut: “Terwujudnya
Pekanbaru Sebagai Smart City Madani”

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab V - 1
Penjelasan dari terminologi Visi tersebut di atas dapat dijelaskan sebagai berikut:
Smart City, adalah:
Terjemahannya adalah Kota Pintar atau Kota Cerdas, yaitu sebuah tatanan kota
yang menggunakan sistem teknologi informasi sehingga memudahkan di dalam
pengelolaan kota dan pelayanan warganya. Smart City ini meliputi 6 (enam) pilar,
yaitu Smart Government (pemerintahan pintar), Smart Economy (ekonomi pintar),
Smart Mobility (mobilitas pintar), Smart People (masyarakat pintar), Smart Living
(lingkungan pintar), dan Smart Live (Hidup pintar).
Madani, adalah:
Kota yang memiliki akhlak mulia, peradaban maju, modern, memiliki kesadaran
sosial yang kuat, gotong royong, toleran, dalam sistem politik yang demokratis dan
ditopang oleh supremasi hukum yang berkeadilan, berpendidikan maju,
berbudaya Melayu, aman, nyaman, damai, sejahtera, bertanggungjawab serta
berlandaskan iman dan taqwa.
5.2. MISI
Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan
memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada, tantangan kedepan, serta
memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi
pembangunan jangka menengah daerah Kota Pekanbaru tahun 2017-2022, sebagai
berikut:
1. Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang Bertaqwa, Mandiri, Tangguh
dan Berdaya Saing Tinggi
2. Mewujudkan Pembangunan Masyarakat Madani Dalam Lingkup Masyarakat
Berbudaya Melayu
3. Mewujudkan Tata Kelola Kota Cerdas dan Penyediaan Infrastruktur yang Baik
4. Mewujudkan Pembangunan Ekonomi Berbasiskan Ekonomi Kerakyatan dan
Ekonomi Padat Modal, pada Tiga Sektor Unggulan yaitu Jasa, Perdagangan dan
Industri (olahan dan MICE)
5. Mewujudkan Lingkungan Perkotaan yang Layak Huni (Liveable City) dan
Ramah Lingkungan (Green City).

5.3. Tujuan dan Sasaran
Dalam rangka mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah
ditetapkan sebagaimana diuraikan diatas, maka perlu adanya kerangka yang jelas
pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan dan
sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan untuk
pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib pelayanan
dasar, non pelayanan dasar, urusan pilihan dan urusan fungsi penunjang dalam
menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dalam mendukung tercapainya misi
tersebut.
Perubahan sasaran indikator dan target pencapaian misi kepala daerah
didasari pada penyesuaian terhadap pergeseran kewenangan, penetapan indikator
yang bersifat impact dan atau outcome, perkembangan terkini serta penempatan
sasaran dan indikator yang lebih tepat guna pencapaian misi kepada daerah.
Sesuai amanat Undang undang 23 tahun 2014 dimana RPJMD harus berpedoman
kepada RPJMN maka terkait berbagai Agenda Prioritas dan Kebijakan
Pembangunan nasional beserta sasaran kewilayahan yang ditetapkan telah pula
diacu meski dengan penyesuaian terhadap target pencapaian.
Tujuan dan sasaran pelaksanaan masing-masing misi diuraikan dalam
Tabel 5.1 berikut ini:

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KOTA PEKANBARU TAHUN 2017-2022
Kondisi Target Per Tahun Kondisi

No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Satuan Awal Akhir
2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Meningkatkan 1 Mewujudkan 1 Terwujudnya 1.1 Persentase % 5 4,6 4,2 3,8 3,4 3,0 3,0
Sumber Daya Sumber Daya Sumber Daya Buta Aksara Al
Manusia (SDM) Manusia (SDM) Manusia Qur an
yang yang Bertaqwa (SDM) yang Dikalangan
Bertaqwa, Bertaqwa Anak Usia
Mandiri, Sekolah
Tangguh dan 2 Mewujudkan 2 Meningkatnya 2.1 Rata-rata Nilai Nilai 75,36 75,5 78 80 82 83 83
Berdaya Saing Sumber Daya Kualitas UN SD/MI
Tinggi Manusia (SDM) Pendidikan
2.2 Rata-rata Nilai Nilai 68,94 69 67.55 68.6 70.25 72.85 72.85
Berkualitas dan UN SMP/MTs
Berdaya Saing
Tinggi 2.3 Nilai Indeks Indeks 24,9 27 28 30 31 33 33
Minat Baca
3 Meningkatnya 3.1 Angka Tahun 71,70 71,73 71,75 71,79 71,81 71,83 71,83
derajat Harapan
kesehatan Hidup
masyarakat

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4 Terkendalinya 4.1 Total Fertility Angka 2,52 2,38 2,34 2,30 2,26 2,21 2,21
jumlah Rate (TFR)
penduduk
melalui
program
Keluarga
Berencana
menuju
Keluarga
Sejahtera
5 Meningkatnya 5.1 Indeks Indeks 92,36 92,71 93,05 93,4 93,74 94,1 94,1
pengarusutam Pembangunan
aan gender Gender (IPG)
dan 5.2 Prediket Prediket Pratama Pratama Madya Madya Madya Madya Madya
perlindungan Dalam
anak Penilaian Kota
Layak Anak
6 Meningkatnya 6.1 Persentase % 30 40 50 60 70 80 80

penanggulang PMKS yang
an memperoleh
penyandang bantuan sosial
masalah
kesejahteraan
sosial ( PMKS)

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
7 Meningkatnya 7.1 Persentase % 66,70 67,44 68,13 69,06 70,21 71,57 71,57
fasilitasi Tenaga Kerja
penempatan yang
dan perluasan Bersertifikat
kesempatan
kerja 7.2 Persentase % 40 41 42 43 44,5 45 45
Penempatan
Tenaga Kerja
Terdaftar
yang
Ditempatkan
7.3 Persentase % 74 79 84 89 94 99 99
Penyelesaian
Perselisihan
Hub.
Industrial
melalui
Perjanjian
besama dan
anjuran.

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2 Mewujudkan 3 Mewujudkan 8 Meningkatnya 8.1 Berkurangnya % 70 60 55 50 45 40 40
Pembangunan tatanan Kesadaran Kasus
Masyarakat masyarakat yang Hukum. Pelanggaran
Madani Dalam bermartabat, PERDA.
Lingkup bermarwah,berke
Masyarakat adilan serta
Berbudaya hidup rukun dan
Melayu damai
4 Terjaganya 9 Terwujudnya 9.1 Seni dan Produk 1 2 2 2 2 2 11

Kelestarian Nilai- Perlindungan Budaya Hukum
Nilai Tradisi, Seni dan Melayu Yang
dan Budaya Pengembanga Dilestarikan
Melayu n Budaya
Melayu.
3 Mewujudkan 5 Mewujudkan Tata 10 Terwujudnya 10.1 Persentase % 50 60 70 80 90 100 100

Tata Kelola Kelola Kota Pelayanan Aplikasi Yang
Kota Cerdas Cerdas Publik yang Terintegrasi
dan terintegrasi Antar Instansi
Penyediaan dan Dan Lembaga
Infrastruktur Transparan Lingkup
yang Baik berbasis Pemerintah
Teknologi Kota
Informasi dan Pekanbaru.

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Komunikasi 10.2 Persentase % 70 100 100 100 100 100 100
(TIK). Permintaan
Informasi
Publik Yang
Ditinjak
Lanjuti
11 Mewujudkan 11.1 Nilai Opini Opini WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Reformasi BPK Terhadap
Birokrasi (RB) Laporan
Keuangan
Daerah
11.2 Persentase % 38,63 84 95,4 97 100 100 100
OPD Dengan
IKM "Sangat
Baik"
11.3 Persentase % 1,65 4,4 7,2 9,9 13,2 16,5 16,5
Arsip Daerah
Terselamatkan
12 Meningkatnya 12.1 Nilai Evaluasi Kategori C B B BB A A A

Kapasitas dan AKIP Kota
Akuntabilitas
Kinerja 12.2 Nilai LPPD Nilai 2,89 3,00 3,03 3,05 3,10 3,15 3,15
Birokrasi

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
6 Menyediakan 13 Meningkatnya 13.1 Rasio Panjang % 48 52 54 56 58 60 60
Infrastruktur kualitas Jalan Dan
yang baik Infrastruktur Jembatan
kota Dalam Kondisi
Baik
13.2 Cakupan akses % 7 7 7 7 10 20 20
Air Bersih
melalui SPAM
13.3 Cakupan SR 798 2443 2443 3000 7000 11000 11000
Pelayanan Air
Limbah
13.4 Persentase % 18,9% 25 30 35 40 45 45
Titik Banjir (32 titik/
Terselesaikan 169 titik)
13.5 Persentase % 68 68 70 75 83 85 85
Aspek
Penyebab
Kemacetan
yang Teratasi
13.6 Tersedianya Masterplan 0 0 0 0 Kajian Masterplan Masterplan
MRT
13.8 Areal Traffic % 10% 15% 20% 25% 30% 30%
Control Sistem Coverage Coverage Coverage Coverage Coverage Coverage
(ATCS) dan City
Surveilance

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4 Mewujudkan 7 Mewujudkan 14 Meningkatnya 14.1 Persentase % 48,42 48,57 48,72 48,92 49,07 49,17 49,17
Pembangunan Pekanbaru Kontribusi Konstribusi
Ekonomi sebagai Pusat Sektor Sektor Jasa
Berbasiskan Jasa, Perdagangan, pada PDRB
Ekonomi Perdagangan dan Jasa dan 14.2 Persentase % 29,05 29,50 29,8 30,15 30,4 30,6 30,6
Kerakyatan Industri Industri Konstribusi
dan Ekonomi terhadap Sektor
Padat Modal, Perekonomian Perdagangan
pada Tiga Terhadap
Sektor PDRB
Unggulan yaitu 14.3 Persentase % 20,05 22,06 22,62 23,17 23,73 24,33 24,33
Jasa, Konstribusi
Perdagangan Sektor
dan Industri Industri
(olahan dan terhadap
MICE) PDRB
14.4 Persentase % 24.904 20 30 40 50 60 60
Peningkatan Wisatawan
Kunjungan
Wisata dan
Bisnis Agenda
MICE
8 Mewujudkan 15 Meningkatkan 15.1 Persentase % 12 15 17 18 20 20 20
UMKM dan Daya Saing UMKM
Lembaga UMKM Berkualitas

2018 2019 2020 2021 2022
(2016) RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Ekonomi 15.2 Pertumbuhan % 12.202 5 5 5 5 5 5
Kerakyatan yang Wirausahawan UMKM
Baru
berdaya saing
16 Terciptanya 16.1 Koperasi Aktif % 42,87 55 57 60 65 70 70
Kelembagaan
16.2 Koperasi % 56 62 63 64 65 75 75
Ekonomi
Sehat
Kerakyatan
yang handal
17 Meningkatnya 17.1 Jumlah IKM Usaha 4000 4.214 4.441 4.669 4.899 5.123 5.123
Pertumbuhan dan Industri
Industri Kreatif
Ekonomi
Kreatif
5 Mewujudkan 9 Mewujudkan 18 Meningkatnya 18.1 Persentase % 0,06 0,11 0,13 0,16 0,18 0,2 0,2
Lingkungan Pekanbaru lingkungan Penurunan
Perkotaan sebagai Kota permukiman Kawasan
yang Layak Layak Huni yang layak Pemukiman
Huni (Liveable Kumuh
City) dan 10 Mewujudkan 19 Meningkatnya 19.1 Indeks Indeks 50,77 51,27 51,52 51,77 52,27 52,27 52,27
Ramah Pekanbaru Kualitas Kualitas
Lingkungan sebagai Kota Lingkungan Lingkungan
(Green City) Ramah Hidup Menuju Hidup
Lingkungan Lingkungan 19.2 Persentase % 3,14 4 5 6 7 8 8
(Green City) yang Cerdas Luas Ruang
(Smart Terbuka Hijau
Environment) (RTH)

BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKANDAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH
Strategi dan arah kebijakan pembangunan Kota Pekanbaru merupakan

rumusan perencanaan komprehensif untuk mencapai tujuan dan sasaran RPJMD
dengan efektif dan efisien. Strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan
program-program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi. Arah kebijakan adalah
pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam
mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama lima tahun kedepan yaitu
tahun 2017 – 2022.
Strategi dan arah kebijakan Pembangunan Kota Pekanbaru tahun 2016 – 2021
ini selain untuk pencapaian tujuan dan sasaran serta visi dan misi juga
memperhatikan: (i) Pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan Provinsi Riau
dan Nasional, (ii) pencapaian Visi RPJP Kota Pekanbaru kususnya periode RPJMD
ketiga, (iii) pengembangan sektor/bidang yang menjadi keunggulan kompetitif Kota
Pekanbaru dan (iv) permasalahan-permasalahan pembangunan yang menjadi isu
strategis Kota Pekanbaru.
Pendekatan yang diterapkan dalam menyusun strategi dalam mewujudkan
RPJM Kota Pekanbaru Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut:
1. Pendekatan pembangunan yang berpusat pada masyarakat (people centered
development) untuk mengangkat harkat dan martabat masyarakat Kota
Pekanbaru.
2. Mengoptimalkan pemberdayaan masyarakat (participatory based
development) melalui pendidikan dan keterampilan yang dilandasi Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi serta Iman dan Taqwa untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Kota Pekanbaru.
3. Pendekatan pertumbuhan ekonomi inklusif dengan mengembangkan
investasi, keterlibatkan dunia usaha dan masyarakat.

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab VI - 1
4. Pendekatan Pro Job, mendorong investasi yang tinggi untuk menjamin
kesempatan kerja permanen, peningkatan pendapatan dan kesejahteraan
masyarakat dengan membuka peluang kerja.
5. Pendekatan kewilayahan dan lingkungan sebagai wujud dari kepedulian
terhadap lingkungan dengan melaksanakan pengembangan wilayah melalui
penguatan fungsi pusat-pusat pelayanan dan pengembangan prasarana
wilayah, serta pencapaian kota madani yang smart.
Secara rinci strategi dan arah kebijakan pembangunan Kota Pekanbaru menurut misi
diuraikan pada tabel-tabel berikut:
Tabel 6.1Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi

Kota Pekanbaru
VISI : Terwujudnya Pekanbaru Sebagai Smart City Madani

Misi 1: Meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang Bertaqwa, Mandiri,
Tangguh dan Berdaya Saing Tinggi
Tujuan Sasaran Strategi
Mewujudkan Sumber Daya Terwujudnya Sumber Daya Peningkatan sarana/prasarana
Manusia (SDM) yang Bertaqwa Manusia (SDM) yang Bertaqwa ibadah dan pembinaan
keagamaan
Mewujudkan Sumber Daya Meningkatnya Kualitas Peningkatan kualitas dan
Manusia (SDM) Berkualitas dan Pendidikan pemerataan pendidikan
Berdaya Saing Tinggi
Meningkatnya Derajat Peningkatan pelayanan
Kesehatan Masyarakat kesehatan yang merata dan
berkualitas
Terkendalinya Jumlah Peningkatan pengendalian
Penduduk melalui Program penduduk dan pembinaan
Keluarga Berencana menuju keluarga
Keluarga Sejahtera
Meningkatnya Peningkatan pengarusutamaan
Pengarusutamaan Gender dan gender, perlindungan
Perlindungan Anak perempuan dan anak
Meningkatnya Penanggulangan Peningkatan penanggulangan
Penyandang Masalah penyandang Kesejahteraan
Kersejahteraan Sosial (PMKS) Sosial
Meningkatnya fasilitasi Peningkatan kualitas dan
penempatan dan perluasan kesempatan tenaga kerja
kesempatan kerja
Misi 2: Mewujudkan Pembangunan Masyarakat Madani Dalam Lingkup Masyarakat
Berbudaya Melayu
Mewujudkan Tatanan Meningkatnya kesadaran Peningkatan kesadaran dan
Masyarakat yang Bermartabat, hukum ketaatan hukum aparatur dan
Bermarwah, Berkeadilan serta masyarakat
Hidup Rukun dan Damai
Terjaganya Kelestarian Nilai- Terwujudnya Perlindungan dan Peningkatan penerapan budaya
Nilai Tradisi, Seni dan Budaya Pengembangan Budaya Melayu melayu
Melayu
Misi 3 : Mewujudkan Tata Kelola Kota Cerdas dan Penyediaan Infrastruktur yang
Baik
Mewujudkan Tata Kelola Kota Terwujudnya Pelayanan Publik Peningkatan Pelayanan Publik
Cerdas yang Terintegrasi dan yang Terintegrasi dan
Transparan berbasis Teknologi Transparan berbasis Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK) Informasi dan Komunikasi (TIK)
di lingkungan Perangkat Daerah
Kota Pekanbaru
Mewujudkan Reformasi Peningkatan Reformasi
Birokrasi (RB) Birokrasi (RB) di lingkungan
Perangkat Daerah Kota
Pekanbaru
Meningkatnya kapasitas dan Peningkatan akuntabilitas
akuntabilitas kinerja birokrasi kinerja pemerintah kota
Menyediakan infrastruktur yang Meningkatnya Kualitas 1. Peningkatan kualitas dan
Baik Infrastruktur Kota jangkauan infrastruktur
2.Menetapkan Tataran
Transportasi Lokal (Tatralok)
dan database pelayanan jasa
angkutan
Misi 4 : Mewujudkan Pembangunan Ekonomi Berbasiskan Ekonomi Kerakyatan
dan Ekonomi Padat Modal, pada Tiga Sektor Unggulan yaitu Jasa, Perdagangan dan
Industri (Manufaktur, MICE& Home Industry)
Mewujudkan Pekanbaru sebagai Meningkatnya Konstribusi Pengembangan kawasan
Pusat Jasa, Perdagangan dan Sektor Perdagangan, Jasa dan industri
Industri Industri terhadap
Perekonomian
Mewujudkan UMKM dan Meningkatnya Daya Saing Peningkatan kemampuan
Lembaga Ekonomi Kerakyatan UMKM ekonomi masyarakat
yang Berdaya Saing
Terciptanya Kelembagaan Penguatan lembaga ekonomi
Ekonomi Kerakyatan yang masyarakat
Handal
Meningkatnya Pertumbuhan Pengembangan industri kreatif
Industri Ekonomi Kreatif
Misi 5 : Mewujudkan Lingkungan Perkotaan yang Layak Huni (Liveable City)
dan Ramah Lingkungan (Green City)
Mewujudkan Pekanbaru sebagai Meningkatnya Lingkungan Peningkatan kualitas lingkungan
Kota Layak Huni (liveable city). Permukiman yang Layak perumahan
Mewujudkan Pekanbaru sebagai Meningkatnya Kualitas Peningkatan kualitas lingkungan
Kota Ramah Lingkungan (Green Lingkungan Hidup Menuju hidup perkotaan
City) Lingkungan yang Cerdas (Smart
Environment)

Tabel 6.2 Arah Kebijakan Pembangunan
Kota Pekanbaru
Arah Kebijakan
Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022
Arah kebijakan Arah kebijakan Arah kebijakan Arah Arah
pembangunan tahun pembangunan pembangunan kebijakan kebijakan
pertama (tahun 2018) tahun kedua tahun ketiga tahun pembangunan
adalah upaya (tahun 2019) (tahun 2020) keempat tahun kelima
mengatasi berbagai pelaksanaan merupakan (tahun 2021) pelaksanaan
permasalahan RPJMD tahun 2017 lanjutan dari adalah RPJMD Kota
pembangunan yang – 2022 difokuskan tahun kedua melanjutkan Pekanbaru
telah ditargetkan dan pada tata kelola pelaksanaan pembangunan adalah
belum tercapai pada pemerintahan dan RPJMD Kota tahun melanjutkan
periode RPJMD Kota keuangan daerah, Pekanbaru tahun sebelumnya arah kebijakan
Pekanbaru Tahun peningkatan 2017 – 2022 untuk pembangunan
2012 – 2017. Fokus pelayanan untuk mencapai memantapkan tahun-tahun
pembangunan pada pendidikan dan target sasaran, capaian hasil- sebelumnya
tahun pertama kesehatan, misi dan visi. hasil dan sekaligus
adalahmeningkatkan meningkatkan Pada tahun ketiga pembangunan memastikan
penyediaan jaringan pemerataan ini, arah sehingga capaian
komunikasi dan ketersediaan kebijakan menjadikan sasaran dan
teknologi informasi infrastruktur dan pembangunan rakyat indikator
dan pembangunan meningkatkan difokuskan pada Pekanbaru kinerja daerah
berbagai aplikasi e- kesejahteraan peningkatan yang lebih sebagaimana
goverment untuk rakyat kualitas sejahtera yang telah
menunjang kinerja (meningkatkan pelayanan dapat dicapai. ditetapkan.
pembangunan daerah. pemberdayaan pendidikan dan Pemantapan Pelaksanaan
Penanggulangan ekonomi kesehatan, capaian hasil- program dan
masalah masyarakat, pemerataan hasil kegiatan pada
genangan/banjir tetap meningkatkan pembangunan pembangunan tahun kelima
menjadi fokus pada pengelolaan infrastruktur dan difokuskan ini akan
arah kebijakan tahun sumberdaya alam pemberdayaan untuk diarahkan
pertama dan lingkungan ekonomi mencapai untuk
hidup serta masyarakat. kinerja percepatan
meningkatkan Peningkatan indikator- pencapaian
keharmonisan sumberdaya indikator indikator
hidup aparatur dan tata kinerja daerah sasaran dan
bermasyarakat di kelola keuangan, sesuai target indikator
Kota Pekanbaru). pengelolaan SDA atau rencana. kinerja
Arah kebijakan dan lingkungan Arah daerah. Arah
pembangunan hidup serta kebijakan kebijakan
tahun 2019 keharmonisan pembangunan pembangunan
difokuskan bermasyarakat tahun tahun kelima
padameningkatkan terus dilakukan. keempat pelaksanaan
kualitas pelayanan Arah kebijakan pelaksanaan RPJMD Kota
publik, penyediaan pembangunan RPJMD Kota Pekanbaru
sarana prasarana difokuskan pada Pekanbaru tahun 2017 –
aparatur yang meningkatnya difokuskan 2022
memadai, menata ketersedian, pada difokuskan
sistem keterjangkauan peningkatkan pada

Arah Kebijakan
administrasi dan kualitas dan profesionalis mendorong
manajemen relevansi me aparatur pertumbuhan
pemerintahan kesetaraan dan sipil negara sektor-sektor
dengan kepastian di dengan ekonomi
memnafaatkan e- bidang penerapan utama
goverment serta pendidikan sistem meliputi
penerapan standar menuju smart kepegawaian sektor jasa,
pelayanan. city. berbasis perdagangan,
penyediaan dan kompetensi industri dan
pemerataan dan kinerja. pariwisata.
cadangan listrik,
gas dan energi
terbarukan bagi
masyarakat
dengan
pembangunan
pembangkit listrik
dan city-gas
bekerja sama
dengan swasta
serta
pengembangan
teknologi energi
terbarukan.

Tabel 6.3 Program Pembangunan Daerah yang disertai Pagu Indikatif
Kota Pekanbaru
Kode Misi/Tujuan/ Indikator Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan OPD
Sasaran/ Kinerja Kinerja 2018 2019 2020 2021 2022 Akhir Periode
Program (tujuan/impact Awal
Pembangunan / RPJMD
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Daerah Outcome) ( 2016)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Misi 1:
Meningkatkan
Sumber Daya
Manusia (SDM)
yang Bertaqwa,
Mandiri,
Tangguh dan
Berdaya Saing
Tinggi
Tujuan 1.
Mewujudkan
Sumber Daya
Manusia (SDM)
yang Bertaqwa
Sasaran : Persentase Buta
Terwujudnya Aksara Al Quran
Sumber Daya Dikalangan Anak 5% 4,6% 4,2% 3,8% 3,4% 3% 3%
Manusia (SDM) Usia Sekolah
yang Bertaqwa
Program 1.
8.198. 5.646. 6.230. 6.912. 7.690.
Pengembangan 34.67 SEKRETARIAT
153.3 506.6 628.0 103.0 931.5
Wawasan 8.322 DAERAH
65 81 61 06 13
Kebangsaan .626
Program 2.
1.122. 259.2 283.5 307.8 340.2 2.312 SEKRETARIAT
Kemitraan
000.0 34.65 37.90 41.15 45.48 .859. DAERAH
Pengembangan
00 7 6 5 7 206
Wawasan

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Kebangsaan
Tujuan 2.
Mewujudkan
Sumber Daya
Manusia (SDM)
Berkualitas
dan Berdaya
Saing Tinggi
Sasaran;Menin Nilai Rata-rata 75,36 75,5 78 80 82 83 83
gkatnya UN SD/MI
Kualitas
Pendidikan
Nilai Rata-rata 68,94 69 67.55 68.6 70.25 72.85 72.85
SMP/MTs
Nilai Indeks 24,9 27 28 30 31 33 33
Minat Baca
Program 1. Persentase rata-
SD = SD = SD = SD = SD = 78
Wajib Belajar rata siswa baru SD = 76% 40.62 43.73 56.98 SD = 77% 65.81 70.97 278.1
72,72% 75% 76% 78% % DINAS
Pendidikan yang tertampung SMP = 8.000. 4.284. 3.239. SMP = 8.533. 8.210. 42.26
SMP = SMP = SMP = SMP = SMP = 76 PENDIDIKAN
Dasar Sembilan pada sekolah 71% 000 329 849 75% 474 055 7.707
66,96% 72% 74% 76% %
Tahun negeri
Program 2.
Persentase guru
Peningkatan
yang memiliki 34.49
Mutu 33.48 36.92 40.68 44.57 190.1
sertifikasi/pelati 65,25% 70,25% 1.027. DINAS
Pendidikan 72,50% 9.455. 75,25% 8.178. 78,00% 9.408. 78,35% 0.529. 78,35% 68.59
han dan lainnya 835 PENDIDIKAN
Dan Tenaga 000 294 353 053 8.534
bagi pendidik
Pendidik
Program 3. Persentase 1.245. 1.245. 1.307. 1.372. 1.413. 6.583.

DINAS
Manajemen peningkatan 20% 33,61% 000.0 50% 000.0 66,12% 250.0 81,97% 612.5 97,56% 790.8 97,56% 653.3
PENDIDIKAN
Pelayanan kompetensi 00 00 00 00 75 75

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Pendidikan Pengelola
Sekolah
Progam 4. Persentase
8.440. 2.329. 2.562. 3.074. 5.324. 21.73
Pendidikan Pembinaan DINAS
58,73% 71,78% 000.0 78,30% 442.8 84,83% 387.1 91,35% 864.5 97,88% 441.6 97,88% 1.136.
Anak Usia Dini Lembaga PAUD PENDIDIKAN
00 50 35 62 31 178
Program 5. Persentase
Peningkatan pembinaan
1.719. 1.521. 1.627. 1.709. 1.760. 8.339.
Kualitas Lembaga DINAS
50,79% 65,25% 641.0 72% 473.8 79,35% 976.9 86,00% 375.8 93% 657.1 93% 124.7
Pendidikan Pendidikan Non PENDIDIKAN
00 20 87 37 12 56
Non Formal Formal
Program 6
Pengembangan
Persentase
Perpustakaan 759.9 775.8 791.4 862.7 942.7 4.132. DINAS
Pengunjung
dan 5,11% 7% 50.59 7,55% 52.00 8,09% 00.00 9,09% 50.00 10% 00.00 10% 652.5 PERPUSTAKAAN
Perpustakaan
Pembudayaan 1 0 0 0 0 91 DAN KEARSIPAN
Per Tahun
Gemar
Membaca
Program 7 Persentase
Pembinaan perpustakaan 283.8 DINAS
35.33 45.10 50.25 75.35 77.85
Perpustakaan yang sesuai 5,97% 8,96% 10,4% 11,95% 13,45% 14,94% 14,94% 81.39 PERPUSTAKAAN
1.390 0.000 0.000 0.000 0.000
dan Tenaga standar 0 DAN KEARSIPAN
Perpustakaan pembinaan
Sasaran;Menin
gkatnya
Angka Harapan
Derajat 71,70 71,73 71,75 71,79 71,81 71,83 71,83
Hidup
Kesehatan
Masyarakat
Program 1.
Pelayanan 20.45 33.57 40.61 48.95 54.43 198.0
Upaya
kesehatan 80% 100% 1.128. 100% 0.131. 100% 3.759. 100% 6.796. 100% 8.639. 100% 30.45 DINAS KESEHATAN
Kesehatan
penduduk 734 129 573 249 685 5.370
Masyarakat
Program 2. Pembinaan dan 40% 50% 175.0 60% 228.2 70% 251.0 70% 276.1 70% 303.8 70% 1.234. DINAS KESEHATAN

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Pengawasan pengawasan 00.00 50.00 75.00 82.50 00.75 308.2
Obat Dan sarana retribusi 0 0 0 0 0 50
Makanan obat, obat
tradisional dan
sarana
pelayanan
kefarmasian
Program 3. Peningkatan
Promosi pengetahuan 1.534. 939.5 1.010. 1.085. 1.167. 5.736.
Kesehatan Dan kesehatan di 100% 100% 000.0 100% 50.00 100% 016.2 100% 767.4 100% 200.0 100% 533.7 DINAS KESEHATAN
Pemberdayaan masyarakat 00 0 50 69 29 48
Masyarakat
Program 4. Cakupan DINAS KESEHATAN
Perbaikan Gizi penurunan :
‹ 1%, ‹ ‹ 1%, ‹ 2.350. -<1% 704.0 -<1% 774.4 -<1% 851.8 -<1% 937.0 -<1% 5.617.
Masyarakat balita gizi buruk,
15%, 15%, 000.0 - < 15% 00.00 - < 15% 00.00 - < 15% 40.00 - < 15% 24.00 - < 15% 264.0
balita gizi kurang
32% 32% 00 - 32% 0 - 32% 0 - 32% 0 - 32% 0 - 32% 00
dan stunting
Program 5.
Lingkungan 647.0 480.7 528.8 581.7 639.8 2.878.
Pengembangan
bersih dan sehat 50% 60% 57.00 70% 62.70 70% 38.97 70% 22.86 75% 95.15 75% 276.6 DINAS KESEHATAN
Lingkungan
0 0 0 7 4 91
Sehat
Program 6.
Pencegahan Penurunan
3.692. 3.584. 3.907. 4.271. 4.930. 20.38
Dan angka penyakit
60% 100% 432.2 70% 611.3 80% 687.7 80% 148.6 80% 042.2 80% 5.922. DINAS KESEHATAN
Penanggulanga menular
75 09 23 88 74 269
n Penyakit
Menular
Program 7. Meningkatnya
Kemitraan akses, 909.6 696.1 718.8 742.1 766.2 3.833.
Peningkatan pemerataan dan 80% 100% 75.75 100% 75.00 100% 00.68 100% 61.71 100% 81.96 100% 095.1 DINAS KESEHATAN
Pelayanan mutu pelayanan 0 0 8 0 5 13
Kesehatan kesehatan bagi

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
peserta JKN di
Pekanbaru
Program 8.
Penurunan
Peningkatan 395.0 105.5 105.5 105.5 105.5 817.0
angka kematian 2/1.000 2/1.000 2/1.000 2/1.000 2/1.000 1/1.000 1/1.000
Pelayanan 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 DINAS KESEHATAN
bayi KH KH KH KH KH KH KH
Kesehatan 0 0 0 0 0 0
Balita
Program 9.
Peningkatan
Peningkatan 235.0 575.0
pelayanan 85.00 85.00 85.00 85.00
Pelayanan 70% 100% 00.00 100% 100% 100% 100% 100% 00.00 DINAS KESEHATAN
kesehatan lansia 0.000 0.000 0.000 0.000
Kesehatan 0 0
Lansia
Program 10.
Kualitas,
Pengawasan
keamanan dan 250.0 590.0
Dan 80.00 80.00 90.00 90.00
kesehatan 70% 100% 00.00 100% 100% 100% 100% 100% 00.00 DINAS KESEHATAN
Pengendalian 0.000 0.000 0.000 0.000
makanan 0 0
Kesehatan
Makanan
Program 11.
Peningkatan 652.0 2.152. 2.152. 2.152. 2.152. 9.260.
Kematian Ibu 29/100.0 19/100.0 14/100. 9/100.0 9/100.00 9/100.0 9/100.00
Keselamatan 00.00 000.0 000.0 000.0 000.0 000.0 DINAS KESEHATAN
00 KH 00 KH 000 KH 00 KH 0 KH 00 KH 0 KH
Ibu Melahirkan 0 00 00 00 00 00
Dan Anak
Program 12.
Peningkatan Pengelolaan
20 20 40.70 21 42.54 21 44.69 21 46.94 21 49.31 21 224.2
Pelayanan BLUD Puskesmas
Puskesm Puskesma 8.000. Puskes 8.400. Puskes 2.320. Puskesm 5.086. Puskes 2.305. Puskesm 06.11 DINAS KESEHATAN
Kesehatan secara optimal
as s 000 mas 000 mas 000 as 000 mas 300 as 1.300
Pada Blud
Puskesmas
Sasaran;Terke
ndalinya
Tingkat
Jumlah 2,52 2,42 2,38 2,35 2,35 2,35 2,35
Penurunan TFR
Penduduk
melalui

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Program
Keluarga
Berencana
menuju
Keluarga
Sejahtera
DINAS
Keluarga capaian akseptor
430.0 202.1 230.7 275.1 302.6 1.440. PENGENDALIAN
Berencana KB
60% 61,44 00.00 62,14% 12.80 62,84% 66.93 63,54% 05.81 63,74% 16.39 63,74% 601.9 PENDUDUK DAN
0 1 9 5 6 51 KELUARGA
BERENCANA
Program 2. Terwujudnya
Pengendalian penduduk DINAS
Penduduk sejahtera dan 130.0 100.0 120.0 132.0 145.2 627.2 PENGENDALIAN
TFR =
tumbuh 2,38 00.00 2,34 00.00 2,3 00.00 2,3 00.00 2,1 00.00 2,1 00.00 PENDUDUK DAN
2,42
seimbang (TFR = 0 0 0 0 0 0 KELUARGA
2,1) BERENCANA
Program 3.
Persentase
Pengelolaan
cakupan laporan DINAS
Data Dan
data rutin KB 240.0 198.0 218.0 239.8 263.7 1.159. PENGENDALIAN
Informasi
dan KS serta 60% 72% 00.00 74% 00.00 76% 00.00 78% 00.00 80% 80.00 80% 580.0 PENDUDUK DAN
Kependudukan
laporan fasilitas 0 0 0 0 0 00 KELUARGA
, Kb Dan
kesehatan KB BERENCANA
Pembangunan
Keluarga
Program 4. Persentase calon DINAS
Pelayanan peserta KB 600.0 202.1 310.3 352.5 387.8 1.852. PENGENDALIAN
Kontrasepsi menjadi peserta 50% 60,50% 00.00 60,50% 12.80 60,50% 83.46 60,50% 52.90 60,50% 08.19 60,50% 857.3 PENDUDUK DAN
KB 0 1 9 7 8 76 KELUARGA
BERENCANA
Program 5. Persentase 650.0 242.1 270.7 300.7 330.8 1.794. DINAS
0% 15% 25% 35% 45% 55% 55%
Kesehatan jumlah remaja 00.00 12.80 66.93 44.04 18.44 442.2 PENGENDALIAN

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Reproduksi yang memahami 0 1 9 2 6 28 PENDUDUK DAN
Remaja tentang KELUARGA
kesehatan BERENCANA
reproduksi
DINAS
Pengembangan jumlah kelompok
260.0 120.0 133.0 146.3 160.9 820.2 PENGENDALIAN
Pusat PIK-R yang
3% 9,4 00.00 22,20% 00.00 37,70% 00.00 53,60% 00.00 66,60% 30.00 66,60% 30.00 PENDUDUK DAN
Pelayanan berkualitas pada
0 0 0 0 0 0 KELUARGA
Informasi Dan PIK-R tingkatan
BERENCANA
Konseling KRR tegar
Peningkatan peningkatan
DINAS
Penanggulanga pengetahuan
150.0 180.0 200.0 220.0 242.0 992.0 PENGENDALIAN
n Narkoba, masyarakat dan
40% 50% 00.00 55% 00.00 60% 00.00 65% 00.00 70% 00.00 70% 00.00 PENDUDUK DAN
Pms Termasuk siswa tentang
0 0 0 0 0 0 KELUARGA
Hiv/Aids bahaya narkoba,
BERENCANA
PMS termasuk
HIV/AIDS
Program 8. Persentase DINAS
Pemberdayaan peningkatan 390.0 310.0 341.0 375.1 412.6 1.828. PENGENDALIAN
Ekonomi ekonomi 0% 10,2% 00.00 10,4% 00.00 10,6% 00.00 10,8% 00.00 11% 10.00 11% 710.0 PENDUDUK DAN
Keluarga keluarga anggota 0 0 0 0 0 00 KELUARGA
UPPKS BERENCANA
Pembangunan peningkatan DINAS
Dan pengetahuan dan 225.0 112.5 125.0 137.5 151.2 751.2 PENGENDALIAN
Pembinaan keterampilan 0% 9,8% 00.00 10% 00.00 10,2% 00.00 10,4% 00.00 10,6% 50.00 10,6% 50.00 PENDUDUK DAN
Kelompok Bkb, kelompok 0 0 0 0 0 0 KELUARGA
Bkr Dan Bkl kegiatan BKB, BERENCANA
BKR dan BKL
Program 10. Persentase 384.8 DINAS
50.00 70.00 80.00 88.00 96.80
Pengembangan ketersedian 0% 10,20% 10,4% 10,6% 10,8% 11% 11% 00.00 PENGENDALIAN
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Informasi bahan informasi 0 PENDUDUK DAN

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Bahan tentang KELUARGA
Informasi pengasuhan dan BERENCANA
Tentang pembinaan
Pengasuhan tumbuh
Dan kembang anak
Pembinaan
Tumbuh
Kembang Anak
Program 11.
Persentasae DINAS
Pembinaan
peran serta 500.0 102.1 120.7 132.8 146.1 1.001. PENGENDALIAN
Peran Serta
masyarakat 47% 57% 00.00 62% 12.80 66% 66.93 71% 43.63 75% 27.99 75% 851.3 PENDUDUK DAN
Masyarakat
dalam program 0 1 9 3 6 68 KELUARGA
Dalam Kb/Kr
KKBPK BERENCANA
Yang Mandiri
Pengembangan pengetahuan dan
DINAS
Sdm Pkb keterampilan
200.0 239.5 265.0 291.5 320.6 1.316. PENGENDALIAN
PKB/PLKB
35% 37% 00.00 39% 00.00 41% 00.00 43% 00.00 45% 50.00 45% 650.0 PENDUDUK DAN
dalam
0 0 0 0 0 00 KELUARGA
pemanfaatan
BERENCANA
materi KIE
berbasis IT
Promosi kesertaan DINAS
Kesehatan Ibu, Keluarga yang 300,0 103,0 113,3 124,6 794,3 PENGENDALIAN
90% 93,50
Bayi Dan Anak memiliki Balita 100% 00,00 100% 100% 00,00 100% 00,00 100% 38,00 100% 28,00 PENDUDUK DAN
0,000
Melalui dalam Poktan 0 0 0 0 0.00 KELUARGA
Kegiatan Di BKB BERENCANA
Masyarakat
Sasaran;Menin Indeks
gkatnya Pembangunan
Pengarusutam Gender (IPG) 92 92,74 93,12 93,5 93,88 94,3 94,3
aan Gender
dan

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Perlindungan
Anak
Prediket Dalam
Penilaian Kota Pratama Pratama Madya Madya Madya Madya Madya
Layak Anak
Keserasian Pengembangan
DINAS
Kebijakan model
330.4 217.5 238.1 264.3 290.2 1.340. PEMBENDAYAAN
Peningkatan perlindungan
2,41% 8,43% 60.58 14,45% 00.00 20,48% 62.50 26,51% 60.37 32,53% 67.50 32,53% 750.9 PEREMPUAN DAN
Kualitas Anak anak terpadu
0 0 0 5 0 55 PERLINDUNGAN
Dan berbasis
ANAK
Perempuan masyarakat
Program 2. persentase DINAS

Penguatan kelembagaan PEMBENDAYAAN
Kelembagaan PUG yang aktif 2.326. 1.893. 2.190. 2.526. 2.779. 11.71 PEREMPUAN DAN
Pengarusutam 2,27% 22,73% 470.7 34,09% 468.0 45,45% 083.7 56,82% 045.0 59,09% 135.0 59,09% 5.202. PERLINDUNGAN
aan Gender 80 01 02 37 50 569 ANAK
Dan Anak
Program 3. persentase kasus DINAS

Peningkatan kekerasan pada PEMBENDAYAAN
126.7 138.7 153.9 169.0 646.2
Kualitas Hidup perempuan yang 57.68 PEREMPUAN DAN
98% 99% 99,50% 00.00 100% 36.50 100% 97.51 100% 89.50 100% 09.01
Dan dapat 5.500 PERLINDUNGAN
0 0 5 0 5
Perlindungan diselesaikan ANAK
Perempuan
Peningkatan Peningkatan PEMBENDAYAAN
Peran Serta peran serta dan 694.1 600.1 775.0 961.3 1.061. 4.091. PEREMPUAN DAN
Dan kesetaraan 64% 64,69% 18.65 65,25% 48.00 65,80% 16.70 66,10% 20.66 66,50% 269.0 66,50% 873.0 PERLINDUNGAN
Kesetaraan gender dalam 0 1 2 7 50 69 ANAK
Gender Dalam pembangunan
Pembangunan (Indeks

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Pemberdayaan
Gender)

Keserasian Pengembangan PEMBENDAYAAN
Kebijakan model 330.4 217.5 238.1 264.3 290.2 1.340. PEREMPUAN DAN
Peningkatan perlindungan 2,41% 8,43% 60.58 14,45% 00.00 20,48% 62.50 26,51% 60.37 32,53% 67.50 32,53% 750.9 PERLINDUNGAN
Kualitas Anak anak terpadu 0 0 0 5 0 55 ANAK
Dan berbasis
Perempuan masyarakat
Penguatan kelembagaan PEMBENDAYAAN
2.326. 1.893. 2.190. 2.526. 2.779. 11.71
Kelembagaan PUG yang aktif PEREMPUAN DAN
2,27% 22,73% 470.7 34,09% 468.0 45,45% 083.7 56,82% 045.0 59,09% 135.0 59,09% 5.202.
Pengarusutam PERLINDUNGAN
80 01 02 37 50 569
aan Gender ANAK
Dan Anak
Sasaran;Menin Persentase PMKS
gkatnya yang
Penanggulanga memperolehbant
70
n Penyandang uansosial 30 40 50 60 80 80
Masalah
Kersejahteraan
Sosial (PMKS)
Program 1. Persentase DINAS SOSIAL
Pemberdayaan Masyarakat
Fakir Miskin, Miskin yang
Komunitas mendapatkan
Adat Terpencil pelayanan sosial 1.643. 1.923. 2.553. 3.278. 3.626. 13.02
(Kat), 66,15% 55% 613.3 60% 939.2 65% 962.4 70% 939.8 75% 833.8 75% 7.288.
Penyandang 00 58 11 19 01 589
Masalah
Kesejahteraan
Sosial (Pmks)
Lainnya

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Sasaran;Menin
gkatnya
Persentasi
fasilitasi
Tenaga Kerja
penempatan 2 6,73 11,16 15,59 20,02 24,48 24,48
yang
dan
Bersertifikat
perluasankese
mpatan kerja
Persentase
Penempatan
Tenaga Kerja 45,2 40 40 40,4 40,4 40,4 40,4
Terdaftar yang
Ditempatkan
Persentase
Penyelesaian
Perselisihan Hub.
Industrial
77,35 79 84 89 94 99 99
melalui P
perjanjian
besama dan
anjuran.
Program 1. Persentase DINAS TENAGA
Peningkatan lulusan pelatihan 1.338. 1.255. 1.532. 1.857. 2.097. 8.081. KERJA
Kualitas Dan yang 50,20% 26,68% 398.9 40,33% 665.0 57% 672.8 77,20% 727.1 100% 477.2 100% 941.1
Produktivitas ditempatkan 81 00 27 45 45 98
Tenaga Kerja
Program 2. Persentase DINAS TENAGA
1.567. 1.627. 2.286. 3.028. 3.244. 11.75
Peningkatan penempatan KERJA
51,93% 26,19% 312.5 40,08% 631.6 57,22% 728.6 78,05% 316.3 100% 227.7 100% 4.216.
Kesempatan pencari kerja
00 05 64 92 11 872
Kerja
Program Persentase DINAS TENAGA
Perlindungan konflik yang 414.8 388.4 433.3 489.7 549.4 2.275. KERJA
Pengembangan ditangani 56,65% 27,94% 85.95 42,98% 56.00 59,76% 43.75 78,72% 62.19 100% 80.72 100% 928.6
Lembaga 0 0 0 0 0 10
Ketenagakerjaa

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
n
Misi 2:
Mewujudkan
Pembangunan
Masyarakat
Madani Dalam
Lingkup
Masyarakat
Berbudaya
Melayu
Tujuan;Mewuj 2.250.000.000
udkan Tatanan
Masyarakat
yang
2.250. 519.8 568.5 617.3 682.3 4.638
Bermartabat,
000.0 55.59 92.05 28.52 10.46 .086.
Bermarwah,
00 6 8 0 9 643
Berkeadilan
serta Hidup
Rukun dan
Damai
Sasaran ; Berkurangnya
Meningkatnya Kasus
70% 60% 55% 50% 45% 40% 40%
kesadaran Pelanggaran
hokum PERDA.
Program 1. Jumlah Aduan SATUAN POLISI
Peningkatan Pelanggaran 8.781. 9.055. 10.07 11.14 12.22 51.29 PAMONG PRAJA
Keamanan Dan Keamanan dan 54 Aduan 52 947.0 51 242.3 50 6.588. 49 7.005. 48 9.252. 48 0.035.
Kenyamanan Kenyamanan 00 81 876 177 499 933
Lingkungan Lingkungan
Program 2. Peningkatan 843.9 893.0 1.015. 1.117. 1.687. 5.557. SATUAN POLISI
360
Pemeliharaan kapasitas 505 25.00 50 88.05 50 655.3 50 220.8 50 794.2 50 683.5 PAMONG PRAJA
Orang
Kantrantibmas anggota linmas 0 5 60 96 50 61

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Dan
Pencegahan
Tindak
Kriminal
Tujuan :
Terjaganya
Kelestarian
Nilai-Nilai
Tradisi, Seni
dan Budaya
Melayu
Sasaran ;
Terwujudnya
Seni Dan Budaya
Perlindungan
Melayu Yang 1 2 2 2 2 2 11
dan
Dilestarikan.
Pengembangan
Budaya Melayu
Program1. Jumlah budaya 150.0 350.0 760.0 570.0 580.0 2.410. DINAS
Pengembangan daerah yang 2 2 00.00 2 00.00 2 00.00 2 00.00 2 00.00 2 000.0 KEBUDAYAAN DAN
Nilai Budaya dikembangkan 0 0 0 0 0 00 PARIWISATA
Program2. Jumlah Budaya DINAS
Pengelolaan Daerah 1.650. 1.835. 2.123. 2.335. 4.678. 12.62 KEBUDAYAAN DAN
Kekayaan Terpelihara 3 3 000.0 3 000.0 3 000.0 3 000.0 3 000.0 3 1.000. PARIWISATA
Budaya 00 00 00 00 00 000
MISI 3 :
Mewujudkan
Tata Kelola
Kota Cerdas
dan
Penyediaan
Infrastruktur
yang Baik

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Tujuan 5
Mewujudkan
Tata Kelola
Kota Cerdas
Sasaran :
Terwujudnya
Pelayanan Persentase
Publik yang Aplikasi Yang
terintegrasi Terintegrasi
dan Antar Instansi
50% 60% 70% 80% 90% 100% 100%
Transparan Dan Lembaga
berbasis Lingkup
Teknologi Pemerintah Kota
Informasi dan Pekanbaru.
Komunikasi
(TIK).
Persentase
Permintaan
Informasi Publik 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Yang Ditinjak
Lanjuti.
Program 1. Meningkatnya DINAS
Pengembangan Jumlah Website KOMUNIKASI,
11.66 6.065. 6.361. 7.119. 7.921. 39.13
Komunikasi, OPD yang INFORMASI,
35% 3.239. 45% 828.4 65% 520.3 80% 156.0 85% 071.6 100% 0.816.
Informasi Dan terintegrasi STATISTIK DAN
809 00 00 26 29 164
Media Massa dengan Portal PERSANDIAN
Pekanbaru
Program 2. Jumlah DINAS
Kerjasama advertorial yang KOMUNIKASI,
Informasi diterbitkan 9.011. 3.415. 3.947. 4.292. 4.641. 25.30 INFORMASI,
Dengan Mass melalui 65% 151.4 70% 493.1 80% 543.3 85% 683.6 90% 667.4 100% 8.539. STATISTIK DAN
Media kemitraan media 85 70 45 80 48 128 PERSANDIAN
cetak dan
elektronik

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Sasaran : Nilai Opini BPK
Mewujudkan Terhadap
Reformasi Laporan WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Birokrasi (RB) Keuangan
Daerah.
Persentase OPD
Dengan IKM 38,63% 84% 95,4% 97% 100% 100% 100%
"Sangat Baik".
Persentase Arsip 1,65 4,4 7,2 9,9 13,2 16,5 16,5
Daerah
DIselamatkan.
Program 1. Persentase BADAN
Peningkatan Capaian PAD dari PENDAPATAN
Dan target 6.265. 6.265. DAERAH
390.323.4
Pengembangan 73,35% 000.0 - - - - 000.0
92.883
Pengelolaan 00 00
Keuangan
Daerah
Program 2. Persentase 2,22% 13,3% 20% 26,7% 33,3% 40% 40% DINAS
Perbaikan Perangkat 83.27 109.9 118.0 115.7 160.5 587.4 PERPUSTAKAAN
Sistem Daerah yang 1.820 50.00 00.00 50.00 00.00 71.82 DAN KEARSIPAN
Administrasi Mengelola Arsip 0 0 0 0 0
Kearsipan Secara Baku
Program 3. Persentase 10.570 10% 15% 20% 26% 33% 33% DINAS
Penyelamatan peningkatan 87.54 121.8 204.2 140.8 145.0 699.5 PERPUSTAKAAN
Dan jumlah 3.710 90.00 45.00 50.00 00.00 28.71 DAN KEARSIPAN
Pelestarian dokumen/ arsip 0 0 0 0 0
Dokumen/Arsi Daerah yang
p Daerah diselamatkan
dan dilestarikan
Sasaran :
Nilai Evaluasi
Meningkatnya C B B BB A A A
AKIP Kota
Kapasitas dan

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Akuntabilitas
Kinerja
Birokrasi
Nilai LPPD 2,89 3,00 3,03 3,05 3,10 3,15 3,15
Program 1. Nilai AKIP Kota BAPPEDA
Program Pekanbaru 490.8 539.9 593.9 653.3 718.7 2.996.
Perencanaan C B 97.38 B 87.12 BB 85.83 A 84.41 A 22.85 A 977.6
Pembangunan 3 1 3 6 8 12
Daerah
Tujuan 6
Menyediakan
Infrastruktur
yang baik
Sasaran : Rasio Panjang
Meningkatnya Jalan Dan
kualitas Jembatan Dalam 48% 52% 54% 56% 58% 60% 60%
Infrastruktur Kondisi Baik
kota
Cakupan akses
Air Bersih 7% 7% 7% 7% 10% 20% 20%
melalui SPAM
Cakupan 798 SR 1393 SR 2443 3000 7000 SR 11000
Pelayanan Air SR SR SR 11.000 SR
Limbah
Persentase Titik 18,9%
Banjir (32 titik/ 30% 35% 40% 45% 50% 50%
Terselesaikan 169 titik)
Persentase
Aspek Penyebab
68% 70% 75% 83% 85% 90% 90%
Kemacetan yang
Teratasi
Tersedianya Master Masterpla
N/A N/A N/A N/A Kajian
MRT plan n
Areal Traffic N/A Masterpla 10%Co 15%Co 20%Cove 25%Co 25%Cove

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Control Sistem n verage verage rage verage rage
(ATCS) dan City
Surveilance
Program 1. Proporsi panjang DINAS PEKERJAAN
Pembangunan jalan kota dalam 57,283 % UMUM DAN
60,87% 63,87% 66,90% 70,00% 72,05% 72,05%
Jalan Dan kondisi baik dan (Jalan), PENATAAN RUANG
173.6 135.0 152.4 174.5 186.1 821.7
Jembatan sedang
15.65 17.65 66.29 14.09 03.47 17.17
Proporsi
7.781 86 5.144 89 4.467 6.568 95 3.336 7.295
jembatan kota 80 83 92 95
jembata jembata jembata
dalam kondisi jembatan jembatan jembatan jembatan
n n n
baik dan sedang
Program 2. 1) Persentase DINAS PEKERJAAN
Rehabilitasi/Pe Panjang Jalan UMUM DAN
meliharaan dalam Kondisi 11.50 10.00 11.50 13.00 13.50 59.50 PENATAAN RUANG
Jalan Dan Baik ; 57,28% 60,87% 0.000. 63,87% 0.000. 66,90% 0.000. 70,00% 0.000. 72,05% 0.000. 72,05% 0.000.
Jembatan 2) Persentase 000 000 000 000 000 000
Jembatan dalam
Kondisi Baik
Program3. Persentase DINAS PEKERJAAN
Pengembangan tersedianya UMUM DAN
5.000. 5.000.
Kinerja peraturan air PENATAAN RUANG
N/A 100% 000.0 - - - - 100% 000.0
Pengelolaan limbah
00 00
Air Minum Dan
Air Limbah
Program4. SEKRETARIAT
Pembangunan 127.9 141.2 156.6 174.3 600.2 DAERAH
Saluran - 99.93 41.30 89.57 44.74 75.56
Drainase/Goro 6 9 7 1 4
ng-Gorong
Program5. Persentase DINAS PEKERJAAN
Pegembangan terselesaikannya 5.098. 11.00 15.00 31.09 UMUM DAN
Pengelolaan masalah 40% 50% 400.0 70% 0.000. 75% - 80% 0.000. - 85% 8.400. PENATAAN RUANG
Dan Konservasi genangan 00 000 000 000
Sungai, Danau

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Dan Sumber
Daya Air
Lainnya
Program6. Persentase DINAS
Pembangunan kepatuhan PERHUBUNGAN
Prasarana Dan masyarakat dan 749.2 1.127. 2.872. 3.513. 3.719. 11.98
Fasilitas menurunnya 67% 70% 53.44 75% 029.5 80% 396.1 85% 489.7 90% 016.9 90% 1.185.
Perhubungan angka 7 62 44 05 75 833
kecelakaan
lalulintas
Program7. Persentase DINAS
39.05 64.94 67.17 72.43 73.31 316.9
Peningkatan terlayani trayek PERHUBUNGAN
68% 74% 3.288. 78% 0.050. 83% 6.572. 86% 4.782. 90% 1.432. 90% 16.12
Pelayanan angkutan
075 758 120 419 144 5.517
Angkutan
Program8. Terwujudnya DINAS
Pengendalian prilaku PERHUBUNGAN
Dan masyarakat dan
1.207. 3.097. 5.060. 6.360. 7.241. 22.96
Pengamanan penyelenggara
45% 35% 629.0 55% 001.5 75% 993.7 85% 684.8 95% 053.3 95% 7.362.
Lalu Lintas transportasi
00 01 88 49 74 513
umum yang
tertib dalam
berlalu lintas
Program9. SEKRETARIAT
Pembangunan 210.0 134.8 148.8 165.0 183.7 842.4 DAERAH
Prasarana Dan 00.00 70.42 22.53 99.99 02.81 95.76
Fasilitas 0 0 2 6 3 1
Perhubungan
Program 10. SEKRETARIAT
170.0 170.0
Pembangunan DAERAH
00.00 - - - - 00.00
Jalan Dan
0 0
Jembatan
Program 11. 1) Persentase 11.50 10.00 11.50 13.00 13.50 59.50 DINAS PEKERJAAN
Rehabilitasi/Pe Panjang Jalan 57,28% 60,87% 0.000. 63,87% 0.000. 66,90% 0.000. 70,00% 0.000. 72,05% 0.000. 72,05% 0.000. UMUM DAN
meliharaan dalam Kondisi 000 000 000 000 000 000 PENATAAN RUANG

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Jalan Dan Baik ;
Jembatan 2) Persentase
Jembatan dalam
Kondisi Baik
MISI 4 :
Mewujudkan
Pembangunan
Ekonomi
Berbasiskan
Ekonomi
Kerakyatan
dan Ekonomi
Padat Modal,
pada Tiga
Sektor
Unggulan yaitu
Jasa,
Perdagangan
dan Industri
(olahan dan
MICE)
Tujuan 7
Mewujudkan
Pekanbaru
sebagai Pusat
Jasa,
Perdagangan
dan Industri
Sasaran :
Meningkatnya Persentase
Kontribusi Konstribusi
48,42 48,57 48,72 48,92 49,07 49,17 49,17
Sektor Sektor Jasa pada
Perdagangan, PDRB
Jasa dan

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Industri
terhadap
Perekonomian.
Persentase
Konstribusi
Sektor 29,05 29,50 29,8 30,15 30,4 30,6 30,6
Perdagangan
Terhadap PDRB
Persentase
Konstribusi
20,05 22,06 22,62 23,17 23,73 24,33 24,33
Sektor Industri
terhadap PDRB
Persentase
Peningkatan 24.904
Kunjungan Wisatawa
20% 30% 40% 50% 60% 60%
Wisata dan n
Bisnis Agenda
MICE
Program 1. Jumlah kasus DINAS
Perlindungan pelanggaran 1.673. 975.0 1.230. 1.425. 1.650. 6.953. PERINDUSTRIAN
Konsumen Dan pelaku usaha 20 17 299.4 15 00.00 12 000.0 10 000.0 7 000.0 7 299.4 DAN
Pengamanan (kasus) 67 0 00 00 00 67 PERDAGANGAN
Perdagangan
Program Persentase DINAS
2.Pengembang peningkatan 805.0 325.0 390.0 510.0 650.0 2.680. PERINDUSTRIAN
an Industri pertumbuhan 5% 6% 00.00 7% 00.00 8% 00.00 9% 00.00 10% 00.00 10% 000.0 DAN
Kecil Dan IKM 0 0 0 0 0 00 PERDAGANGAN
Menengah
805.0 325.0 390.0 510.0 650.0 2.680.
Pengembangan peningkatan PERINDUSTRIAN
5% 6% 00.00 7% 00.00 8% 00.00 9% 00.00 10% 00.00 10% 000.0
Pemasaran pertumbuhan DAN
0 0 0 0 0 00
Pariwisata IKM PERDAGANGAN
Program 4. Jumlah destinasi 1.300. 815.0 2.405. 2.595. 2.785. 9.900. DINAS
4 4 4 4 4
Pengembangan wisata yang 000.0 00.00 000.0 000.0 000.0 000.0 KEBUDAYAAN DAN

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Destinasi dikembangkan 00 0 00 00 00 00 PARIWISATA
Pariwisata (Destinasi)
Program 5. Jumlah SDM DINAS
Pengembangan profesi 980.0 1.004. 1.947. 2.012. 2.090. 8.033. KEBUDAYAAN DAN
Kemitraan pariwisata yang 250 300 00.00 350 000.0 400 000.0 450 000.0 500 000.0 500 000.0 PARIWISATA
disertifikasi 0 00 00 00 00 00
(Orang).
Tujuan 8
Mewujudkan
UMKM dan
Lembaga
Ekonomi
Kerakyatan
yang berdaya
saing
Sasaran :
Persentase
Meningkatkan
UMKM 12 15 17 18 20 20 20
Daya Saing
Berkualitas
UMKM
Ratio
Enterpreneurshi - 5% 5% 5% 5% 5% 5%
p
Program1. Persentase DINAS KOPERASI,
Pengembangan Wirausaha yang USAHA KECIL DAN
Kewirausahaan ditingkatkan MENENGAH
1.156. 1.125. 1.197. 1.269. 1.341. 6.089.
Dan
25% 27% 963.2 30% 000.0 32% 070.2 35% 240.4 37% 310.6 37% 584.4
Keunggulan
63 00 02 03 06 74
Kompetitif
Usaha Kecil
Menengah
Program 2. Persentase DINAS KOPERASI,
150.0 112.8 314.0 314.0 990.6
Penciptaan Usaha Kecil yang 99.80 USAHA KECIL DAN
30% 40% 00.00 50% 60% 00.70 70% 42.14 80% 42.14 80% 85.69
Iklim Usaha difasilitasi akses 0.700 MENENGAH
0 0 8 8 6
Kecil Permodalannya

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Menengah
Yang Kondusif
Pengembangan pertumbuhan USAHA KECIL DAN
Sistem UMKM (Usaha 325.0 273.8 373.8 473.8 1.520. MENENGAH
73.86
Pendukungusa Kecil) 3% 5% 00.00 7% 69.41 12% 69.41 15% 69.41 18% 18% 477.6
9.410
ha Bagi Usaha 0 0 0 0 40
Mikro Kecil
Menengah
Sasaran :
Terciptanya
Kelembagaan
Koperasi Aktif 42,87 55 57 60 65 70 70
Ekononi
Kerakyatan
yang handal
Koperasi Sehat 56 62 63 64 65 75 75
Peningkatan Peningkatan 725.0 510.4 724.4 824.4 157.3 2.941. USAHA KECIL DAN
Kualitas Kualitas 62% 64% 00.00 66% 68.60 68% 68.60 70% 68.60 72% 98.39 72% 804.2 MENENGAH
Kelembagaan Kelembagaan 0 2 2 2 9 05
Koperasi Koperasi
Sasaran :
Meningkatnya
Pertumbuhan Jumlah IKM dan
- 4.214 4.441 4.669 4.899 5.123 5.123
Industri Industri Kreatif
Ekonomi
Kreatif
Peningkatan Peningkatan PERINDUSTRIAN
Kemampuan Kemampuan 370.0 129.5 180.0 300.0 350.0 1.329. DAN
Teknologi Teknologi 10% 12% 00.00 14% 23.78 16% 00.00 18% 00.00 20% 00.00 20% 523.7 PERDAGANGAN
Industri Industri bagi 0 6 0 0 0 86
wirausaha
baru/IKM

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Program 2. Jumlah sentra- DINAS
Pengembangan sentra industri 1.190. 690.0 720.0 760.0 797.0 4.157. PERINDUSTRIAN
Sentra-Sentra potensial yang 5 7 000.0 9 00.00 11 00.00 13 00.00 15 00.00 15 000.0 DAN
Industri berkembang 00 0 0 0 0 00 PERDAGANGAN
Potensial
MISI 5 :
Mewujudkan
Lingkungan
Perkotaan
yang Layak
Huni
(Liveable
City) dan
Ramah
Lingkungan
(Green City)
Tujuan 9.
Mewujudkan
Pekanbaru
sebagai Kota
Layak Huni
Sasaran : Persentase
Meningkatnya Penurunan
lingkungan Kawasan 0,06 0,11 0,13 0,16 0,18 0,2 0,2
permukiman Pemukiman
yang layak. Kumuh
Pengembangan peningkatan 87.44 30.80 40.75 47.89 50.26 257.1 PERUMAHAN
Perumahan kualitas 60% 65% 8.397. 70% 0.000. 75% 0.000. 80% 1.900. 85% 8.240. 85% 58.53 RAKYAT DAN
lingkungan 000 000 000 000 000 7.000 KAWASAN
perumahan PERMUKIMAN
Program 2. Persentase 66.27 48.91 51.38 55.84 60.93 283.3 DINAS
Lingkungan perumahan yang 40% 42,5% 7.231. 50% 0.000. 60% 9.054. 65% 4.755. 68% 5.801. 68% 56.84 PERUMAHAN
Sehat memiliki sanitasi 688 000 794 071 726 3.279 RAKYAT DAN

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Perumahan permukiman KAWASAN
yang layak PERMUKIMAN
Tujuan 10.
Mewujudkan
Pekanbaru
sebagai Kota
Ramah
Lingkungan
(Green City)
Sasaran :
Meningkatnya
Kualitas
Lingkungan Indeks Kualitas
Hidup Menuju Lingkungan 50,77 51,27 51,52 51,77 52,27 52,27 52,27
Lingkungan Hidup
yang Cerdas
(Smart
Environment).
Persentase Luas
Ruang Terbuka 3,14% 4% 5% 6% 7% 8% 8%
Hijau (RTH)
Program persentase DINAS
1.Pengendalian terkendalinya LINGKUNGAN
Pencemaran pencemaran dan 2.698. 1.841. 2.639. 2.447. 2.944. 12.57 HIDUP DAN
Dan Perusakan kerusakan 50% 60% 073.6 64% 000.0 65% 200.0 70% 820.0 75% 102.0 75% 0.195. KEBERSIHAN
Limgkungan lingkungan 50 00,0 00,0 00,0 00,0 650
Hidup hidup

Peningkatan penyebaran LINGKUNGAN
600.0 1.121. 1.773. 1.655. 2.175. 7.325.
Kualitas Akses informasi HIDUP DAN
75% 80% 00.00 82% 000.0 85% 200.0 86% 840.0 87% 008.0 90% 048.0
Informasi sumber daya KEBERSIHAN
0 00,0 00,0 00,0 00,0 00
Sumber Daya alam dan
Alam Dan lingkungan

Pembangunan / RPJMD
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)
Lingkungan
Hidup
Peningkatan jumlah LINGKUNGAN
Pengendalian kendaraan 538.5 764.5 1.190. 925.0 1.017. 4.436. HIDUP DAN
Polusi peserta uji emisi 60% 65% 39.20 66% 00.00 70% 950.0 72% 45.00 74% 549.5 75% 583.7 KEBERSIHAN
yang memenuhi 0 0,0 00,0 0,0 00,0 00
baku mutu
lingkungan
Program 4. Persentase RTH DINAS PEKERJAAN
24.71 10.00 11.00 12.00 13.00 70.71
Pengelolaan yang dikelola UMUM DAN
0,64% 0,67% 3.036. 0,68% 0.000. 0,70% 0.000. 0,72% 0.000. 0,73% 0.000. 0,75% 3.036.
Ruang Terbuka PENATAAN RUANG
900 000 000 000 000 900
Hijau (Rth)

BAB VII
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM
PERANGKAT DAERAH
Pada bab VII ini berisikan uraian program yang menjadi tanggung jawab OPD
dan selanjutnya dikelompokkan berdasarkan urusan penyelenggaraan pemerintahan
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah. Dalam penyajiannya dilengkapi dengan indikator kinerja
program (outcome) dan data kondisi awal kinerja RPJMD yang merupakan data titik
awal dimulainya RPJMD.
Rencana capaian kinerja program 5 (lima) tahun diurai dalam tiap tahun
berupa target yang ingin dicapai dengan menetapkan pagu indikatif tiap tahunnya
dimana kegiatan yang akan dilaksanakan selanjutnya digunakan sebagai indikator
pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan dibandingkan
dengan pencapaian indikator kinerja pada awal periode perencanaanterutama
dialokasikan untuk mendanai program prioritas tahunan.
Dalam penyusunan pagu indikatif berupa jumlah anggaran yang dialokasikan
untuk melaksanakan program tiap tahunnya terutama untuk program prioritas
dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah diupayakan dalam
rangka pencapaian visi misi kepala daerah untuk jangka 5 (lima) tahun kedepan.
Selain menampilkan data program pada tiap Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) berdasarkan urusan, juga ditampilkan pagu indikatif untuk program non
urusan yaitu: Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana Aparatur, Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Program
Peningkatan Sumber Daya Aparatur, Program Peningkatan Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.
Banyaknya program yang direncanakan oleh OPD diperkirakan tidak hanya
dibiayai dari APBD Kota Pekanbaru saja, namun juga dibutuhkan dukungan dana baik
yang bersumber dari APBN, atau APBD provinsi Riau ataupun pendanaan dari
sumber-sumber lainnya. Untuk tabel 7.1 pendanaan pagu indikatif hanya bersumber
dari APBD kota Pekanbaru.
Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab VII - 1
Tabel 7. 1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2017 – 2022
Kota Pekanbaru
Proyeksi (dalam jutaan)
Kode Kapasitas Riil/Belanja
KAPASITAS RIIL KEUANGAN 3,009,970.34 2,711,511.52 3,021,515.64 3,399,513.94 3,874,134.78
BELANJA
Belanja Tidak Langsung 1,496,261.39 1,213,599.46 1,409,555.94 1,619,230.25 1,923,983.06
Belanja Pegawai
Belanja Bunga
Belanja Subsidi
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bagi Hasil
Belanja Bantuan Keuangan
Belanja Tidak Terduga
Belanja Langsung 1,513,708.95 1,497,912.06 1,611,959.70 1,780,283.69 1,950,151.72
Belanja Pegawai
Belanja Modal
Belanja Barang dan Jasa

Tabel 7.2
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN KOTA PEKANBARU
TAHUN
KONDISI KONDISI KINERJA PADA AKHIR
BIDANG AWAL PERIODE JMD
2018 2019 2020 2021 2022
URUSAN INDIKATOR KINERJA PERANGKAT
PEMERINTAHAN KINERJA JMD DAERAH
KODE
DAN PROGRAM PROGRAM (SAMPAI PENANGGUNG
PRIORITAS (OUTCOME) DENGAN JAWAB
PEMBANGUNAN TAHUN TARGET . TARGET . TARGET . TARGET . TARGET . TARGET .
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
BELANJA 1,513,708,952,523 1,497,912,063,111 1,611,959,695,973 1,780,283,693,208 1,950,151,718,400 8,354,016,123,215
LANGSUNG
1 WAJIB 858,980,085,063 682,596,153,299 721,426,950,049 809,328,276,218 896,176,049,726 3,968,507,514,356

PELAYANAN
DASAR
DINAS PENDIDIKAN
1.01.01 DINAS
PENDIDIKAN 102,144,801,475 105,129,984,475 110,855,722,697 118,548,601,337 124,434,657,318 561,113,767,302
1.01 PENDIDIKAN
102,144,801,475 105,129,984,475 110,855,722,697 118,548,601,337 124,434,657,318 561,113,767,302
0.00.00..01 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Pelayanan layanan 11,700,709,640 13,819,735,295 12,025,931,268 13,928,130,484 13,603,152,500 65,077,659,187 PENDIDIKAN
Administrasi administrasi
Perkantoran perkantoran
yang baik
peningkatan sarana dan 3,789,075,000 1,340,030,000 1,380,230,900 1,421,637,827 1,492,719,718 9,423,693,445 PENDIDIKAN
sarana dan prasarana
prasarana aparatur aparatur
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 95% 98% 100% 100% 100% 100% DINAS
Peningkatan meningkatnya - 20,000,000 30,000,000 35,000,000 40,000,000 125,000,000 PENDIDIKAN
Disiplin Aparatur kualitas
sumberdaya
aparatur sipil
negara
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (JMD)

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 375,000,000 PENDIDIKAN
kapasitas sumber mengikuti
daya aparatur Pendidikan
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BB A A DINAS

peningkatan SKPD 31,348,000 57,915,400 57,915,400 58,902,862 60,598,005 266,679,667 PENDIDIKAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
1.01.01..15 Program Persentase 58,73% 71,78% 78,30% 84,83% 91,35% 97,88% 97,88% DINAS
Pendidikan Anak Pembinaan 8,440,000,000 8,440,000,000 8,440,000,000 8,440,000,000 8,440,000,000 42,200,000,000 PENDIDIKAN
Usia Dini Lembaga
PAUD
1.01.01..16 Program Wajib Persentase SD = SD = SD = 75% SD = 76% SD = 77% SD = 78% SD = 78 % DINAS
Belajar Pendidikan rata-rata siswa 72,72% 76% 40,628,000,000 SMP = 44,121,374,960 SMP = 49,983,239,849 SMP = 54,818,533,474 SMP = 76% 59,978,210,055 SMP = 76 249,529,358,338 PENDIDIKAN
Dasar Sembilan baru yang SMP = SMP = 72% 74% 75% %
Tahun tertampung 66,96% 71%
pada sekolah
negeri
1.01.01..18 Program Persentase 50,79% 65,25% 72% 79,35% 86,00% 93% 93% DINAS
Pendidikan Non pembinaan 1,719,641,000 1,521,473,820 1,627,976,987 1,709,375,837 1,760,657,112 8,339,124,756 PENDIDIKAN
Formal Lembaga
Pendidikan
Non Formal
1.01.01..20 Program Persentase 65,25% 70,25% 72,50% 75,25% 78,00% 78,35% 78,35% DINAS
Peningkatan Mutu guru yang 34,491,027,835 34,489,455,000 35,928,178,294 36,689,408,353 37,570,529,053 179,168,598,534 PENDIDIKAN
Pendidik dan memiliki
Tenaga sertifikasi/pela
Kependidikan tihan dan
lainnya bagi
pendidik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.01.01..22 Program Persentase 20% 33,61% 50% 66,12% 81,97% 97,56% 97,56% DINAS
Manajemen peningkatan 1,245,000,000 1,245,000,000 1,307,250,000 1,372,612,500 1,413,790,875 6,583,653,375 PENDIDIKAN
Pelayanan kompetensi
Pendidikan Pengelola
Sekolah
4.01 PERENCANAAN
-
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% DINAS
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PENDIDIKAN
Pembanguan perencanaan
Daerah pembangunan
daerah
DINAS KESEHATAN
1.02 KESEHATAN
136,962,242,962 149,993,499,999 178,577,641,610 207,866,426,025 234,625,568,624 908,025,379,220
Pelayanan layanan 7,671,232,473 9,664,771,966 11,048,010,564 11,876,611,357 12,767,357,208 53,027,983,568 KESEHATAN
yang baik
peningkatan sarana dan 2,662,000,000 2,561,687,650 3,689,772,033 14,366,504,935 15,443,992,805 38,723,957,423 KESEHATAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 153,816,000 102,200,000 107,310,000 115,358,250 124,010,119 602,694,369 KESEHATAN
sumberdaya
aparatur sipil
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 1,430,054,600 2,560,469,801 3,688,493,291 3,965,130,288 4,262,515,060 15,906,663,040 KESEHATAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 164,342,000 79,808,115 83,798,521 90,083,410 96,839,666 514,871,712 KESEHATAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
1.02.01..15 Program Obat dan Pemenuhan 20 21 21 21 21 21 21 DINAS
Perbekalan obat, Puskesmas Puskesm 9,421,504,130 Puskesmas 9,007,968,750 Puskesmas 9,458,367,187 Puskesmas 10,167,744,727 Puskesmas 11,130,325,581 Puskesmas 49,185,910,375 KESEHATAN
Kesehatan pencapaian as
program
kefarmasian
dan alat
kesehatan
1.02.01..16 Program Upaya Pelayanan 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Kesehatan kesehatan 20,451,128,734 33,772,788,389 37,461,427,809 40,271,034,894 43,291,362,511 175,247,742,337 KESEHATAN
Masyarakat penduduk
1.02.01..17 Program Pembinaan 40% 50% 60% 70% 70% 70% 70% DINAS
Pengawasan Obat dan 175,000,000 228,250,000 839,662,500 902,637,188 970,334,977 3,115,884,665 KESEHATAN
dan Makanan pengawasan
sarana
retribusi obat,
obat
tradisional dan
sarana
pelayanan
kefarmasian
1.02.01..19 Program Promosi Peningkatan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Kesehatan dan pengetahuan 1,534,000,000 939,550,000 3,487,520,791 3,749,084,850 4,030,266,214 13,740,421,855 KESEHATAN
Pemberdayaan kesehatan di
masyarakat masyarakat

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.02.01..20 Program Perbaikan Cakupan ‹ 1%, ‹ ‹ 1%, ‹ -<1% -<1% -<1% -<1% -<1% DINAS
Gizi Masyarakat penurunan : 15%, 32% 15%, 2,350,000,000 - < 15% 854,000,000 - < 15% 2,396,700,000 - < 15% 2,576,452,500 - < 15% 3,019,686,438 - < 15% 11,196,838,938 KESEHATAN
balita gizi 32% - 32% - 32% - 32% - 32% - 32%
buruk, balita
gizi kurang
dan stunting
1.02.01..21 Program Lingkungan 50% 60% 70% 70% 70% 75% 75% DINAS
Pengembangan bersih dan 647,057,000 480,762,700 1,104,800,835 1,187,660,898 1,276,735,465 4,697,016,898 KESEHATAN
Lingkungan Sehat sehat
1.02.01..22 Program Penurunan 60% 100% 70% 80% 80% 80% 80% DINAS
Pencegahan dan angka 3,692,432,275 2,128,105,059 3,834,510,312 4,122,098,586 4,931,255,980 18,708,402,212 KESEHATAN
Penanggulangan penyakit
Penyakit Menular menular
1.02.01..23 Program Peningkatan 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Standarisasi pelayanan 3,035,000,000 1,152,725,000 1,210,361,250 1,901,138,344 2,043,723,720 9,342,948,314 KESEHATAN
Pelayanan kesehatan
Kesehatan
pengadaan, sarana dan 12,400,000,000 3,010,000,000 3,160,500,000 3,397,537,500 3,652,352,813 25,620,390,313 KESEHATAN
peningkatan dan prasarana
perbaikan sarana puskesmas
dan prasarana dan pustu
puskesmas/puskes
mas pembantu dan
jaringannya
pengadaan, pemenuhan 28,000,000,000 38,630,498,826 47,745,497,087 56,221,870,660 63,437,194,109 234,035,060,682 KESEHATAN
peningkatan sarana dan
sarana dan prasarana RS
prasarana rumah dalam kondisi
sakit/rumah sakit baik
jiwa/rumah sakit
paru- paru/rumah
sakit mata
1.02.01..27 Program
pemeliharaan 150,000,000 357,500,000 384,312,500 413,135,936 1,304,948,436
sarana dan
prasarana rumah
sakit/rumah sakit
jiwa/rumah sakit

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
paru-paru/rumah
sakit mata
1.02.01..28 Program Meningkatnya 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Kemitraan akses, 909,675,750 696,175,000 730,983,750 785,807,531 844,743,096 3,967,385,127 KESEHATAN
peningkatan pemerataan
pelayanan dan mutu
kesehatan pelayanan
kesehatan
bagi peserta
JKN di
Pekanbaru
1.02.01..29 Program Penurunan 2/1.000 KH 2/1.000 2/1.000 KH 2/1.000 KH 2/1.000 KH 1/1.000 KH 1/1.000 KH DINAS
peningkatan angka KH 395,000,000 105,500,000 310,775,000 334,083,125 514,576,859 1,659,934,984 KESEHATAN
pelayanan kematian bayi
kesehatan anak
balita
peningkatan pelayanan 235,000,000 85,000,000 289,250,000 310,943,750 1,334,264,531 2,254,458,281 KESEHATAN
pelayanan kesehatan
kesehatan lansia lansia
1.02.01..31 Program Kualitas, 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
pengawasan dan keamanan 250,000,000 80,000,000 384,000,000 412,800,000 3,508,800,000 4,635,600,000 KESEHATAN
pengendalian dan kesehatan
kesehatan makanan
makanan
1.02.01..32 Program Kematian Ibu 29/100.000 19/100.00 14/100.000 9/100.000 9/100.000 9/100.000 9/100.000 DINAS
peningkatan KH 0 KH 652,000,000 KH 3,562,000,000 KH 4,240,100,000 KH 4,558,107,500 KH 7,899,965,563 KH 20,912,173,063 KESEHATAN
keselamatan ibu
melahirkan dan
anak
1.02.01..33 Program Pengelolaan 20 20 21 21 21 21 21 DINAS
Peningkatan BLUD Puskesmas Puskesm 40,708,000,000 Puskesmas 38,256,088,743 Puskesmas 40,168,893,180 Puskesmas 43,181,560,169 Puskesmas 46,420,177,181 Puskesmas 208,734,719,273 KESEHATAN
Pelayanan Puskesmas as
Kesehatan Pada secara optimal
BLUD Puskesmas

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.02.01..34 Program Penurunan 0 30% 35% 40% 40% 40% DINAS
pencegahan dan Angka - 507,150,000 1,332,507,500 1,432,445,563 1,539,878,980 4,811,982,043 KESEHATAN
pengendalian Kesakitan
penyakit tidak Penyakit Tidak
menular Menular
1.02.01..35 Program
Peningkatan 1,378,000,000 1,446,900,000 1,555,417,500 1,672,073,813 6,052,391,313
Pelayanan
Kesehatan Pada
Rumah Sakit
4.01 PERENCANAAN

1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KESEHATAN
Daerah pembangunan
daerah
DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
1.03 PEKERJAAN
UMUM DAN 420,893,928,275 299,640,000,000 291,622,856,830 328,962,535,355 362,181,288,891 1,703,300,609,351
PENATAAN
RUANG
0.00.00..01 Program Persentase 4 unit ( 3 7 unit (3 7 unit (3 7 unit (3 7 unit (3 7 unit (3 7 unit (3 DINAS
Pelayanan layanan bidang dan bidang , 3,007,953,005 bidang , 3,000,000,000 bidang , 3,000,000,000 bidang , 3,000,000,000 bidang , 7,317,815,555 bidang , 19,325,768,560 PEKERJAAN
Administrasi administrasi sekretariat) sekretaria sekretariat) sekretariat) sekretariat) sekretariat) sekretariat) UMUM DAN
Perkantoran perkantoran t) PENATAAN
yang baik RUANG

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 3,497,900,000 750,000,000 750,000,000 750,000,000 750,000,000 6,497,900,000 PEKERJAAN
sarana dan prasarana UMUM DAN
prasarana aparatur aparatur PENATAAN
dalam kondisi RUANG
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya - 20,000,000 30,000,000 35,000,000 40,000,000 125,000,000 PEKERJAAN
Disiplin Aparatur kualitas UMUM DAN
sumberdaya PENATAAN
aparatur sipil RUANG
Negara
0.00.00..05 Program Persentase N/A 20% 25% 30% 35% 37% 38% DINAS
peningkatan ASN yang 150,000,000 150,000,000 150,000,000 150,000,000 150,000,000 750,000,000 PEKERJAAN
kapasitas sumber mengikuti UMUM DAN
daya aparatur Pendidikan PENATAAN
dan Pelatihan RUANG
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C B B BB BB BB BB DINAS

peningkatan SKPD 18,492,540 45,000,000 45,000,000 45,000,000 70,000,000 223,492,540 PEKERJAAN
pengembangan UMUM DAN
sistem pelaporan PENATAAN
capaian kinerja RUANG
dan keuangan
1.03.01..15 Program Proporsi 57,283 % 60.87% 63.87% 66.90% 70.00% 72.05% 72.05% DINAS
Pembangunan panjang jalan (Jalan), 173,615,657,781 166,000,000,000 152,466,294,467 174,514,096,568 186,103,473,336 852,699,522,152 PEKERJAAN
Jalan dan kota dalam UMUM DAN
Jembatan kondisi baik PENATAAN
dan sedang RUANG
Proporsi 80 83 86 89 92 95 jembatan 95
jembatan kota jembatan jembatan jembatan jembatan jembatan jembatan -
dalam kondisi
baik dan
sedang

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Perencanaan Tata Rencana 4,100,000,000 3,500,000,000 3,500,000,000 3,500,000,000 3,500,000,000 18,100,000,000 PEKERJAAN
Ruang Detail yang UMUM DAN
telah di PENATAAN
tetapkan RUANG
menjadi
Rancangan
Peraturan
Daerah
1.03.01..16 Program Persentase 0 0 0 DINAS
Pembangunan drainase/ 10,000,000,000 - - - - - 10,000,000,000 PEKERJAAN
saluran drainase/ gorong-gorong UMUM DAN
gorong-gorong yang berfungsi PENATAAN
RUANG
1.05.01..16 Program Luas ruang 40% 42% 43% 44% 45% 46% 46% DINAS
Pemanfaatan yang dapat 200,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 5,000,000,000 PEKERJAAN
Ruang termanfaatkan UMUM DAN
dalam PENATAAN
pembangunan RUANG
daerah
1.03.01..17 Program Persentase 40% 60% 70.00% 75.00% 80.00% 85.00% 85.00% DINAS
Pembangunan Saluran 26,450,000,000 8,000,000,000 11,200,000,000 12,000,000,000 14,000,000,000 71,650,000,000 PEKERJAAN
turap/talud/bronjon Primer dan UMUM DAN
g Sekunder PENATAAN
dalam kondisi RUANG
baik
Pengendalian Dokumen 300,000,000 300,000,000 300,000,000 300,000,000 300,000,000 1,500,000,000 PEKERJAAN
Pemanfaatan Keterangan UMUM DAN
Ruang Rencana Kota PENATAAN
(KRK) yang RUANG
sesuai dengan
Rencana Tata
Ruang

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.03.01..18 Program 1) Persentase 57.28% 60.87% 63.87% 66.90% 70.00% 72.05% 72.05% DINAS
rehabilitasi/pemelih Panjang Jalan 11,500,000,000 12,000,000,000 11,500,000,000 12,000,000,000 15,500,000,000 62,500,000,000 PEKERJAAN
araan Jalan dan dalam Kondisi UMUM DAN
Jembatan Baik ; PENATAAN
2) Persentase RUANG
Jembatan
dalam Kondisi
Baik
1.04.01..21 Program Persentase 35.60% 80.70% 80.70% 80.70% 80.70% 67% 80% DINAS
Pembangunan Air perencanaan 20,052,500,000 10,950,000,000 12,750,000,000 14,250,000,000 21,750,000,000 79,752,500,000 PEKERJAAN
Bersih dan Air dan UMUM DAN
Minum penambahan PENATAAN
jaringan RUANG
infrastruktur
air bersih
peningkatan ketersediaan 10,000,000,000 10,000,000,000 12,000,000,000 14,000,000,000 16,000,000,000 62,000,000,000 PEKERJAAN
sarana dan sarana dan UMUM DAN
prasarana prasarana PENATAAN
kebinamargaan kebinamargaa RUANG
n
2.05.01..24 Program Persentase 0.64% 0.67% 0.68% 0.70% 0.72% 0.73% 0.75% DINAS
Pengelolaan RTH yang 24,713,036,900 11,250,000,000 11,000,000,000 12,000,000,000 13,000,000,000 71,963,036,900 PEKERJAAN
Ruang Terbuka dikelola UMUM DAN
Hijau (RTH) PENATAAN
RUANG
pengembangan DAS yang 11,271,216,819 13,000,000,000 13,000,000,000 13,000,000,000 13,000,000,000 63,271,216,819 PEKERJAAN
dan pengelolaan teelihara UMUM DAN
jaringan irigasi, PENATAAN
rawa dan jaringan RUANG
pengairan lainnya

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pengembangan, terselesaikann 5,098,400,000 15,000,000,000 - 15,000,000,000 - 35,098,400,000 PEKERJAAN
Pengelolaan dan ya masalah UMUM DAN
Konservasi Sungai, genangan PENATAAN
Danau dan RUANG
Sumber Daya Air
Lainnya
1.03.01..27 Program Persentase N/A 100% 100% DINAS
pengembangan tersedianya 5,000,000,000 - - - - 5,000,000,000 PEKERJAAN
kinerja peraturan air UMUM DAN
pengelolaan air limbah PENATAAN
minum dan air Ketersediaan 0 0 0 4000 SR 3000 SR 3000 SR 11000 SR RUANG
limbah Sambungan - 7,107,366,052 8,000,000,000 8,500,000,000 23,607,366,052
Rumah (SR)
Sistem
Peipaan IPAL
Terpusat
1.03.01..29 Program Persentase N/A 70% 72% 74% 75% 80% DINAS
pengembangan infrastruktur di - 500,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 2,000,000,000 PEKERJAAN
wilayah strategis kawasan UMUM DAN
dan cepat tumbuh strategis dan PENATAAN
cepat tumbuh RUANG
1.03.01..31 Program Persentase 0 10% 25% 40% 55% 70% 70% DINAS
Pengaturan Jasa tingkat 603,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 1,200,000,000 5,403,000,000 PEKERJAAN
Konstruksi kepatuhan UMUM DAN
penyedia jasa PENATAAN
konstruksi RUANG
1.03.01..32 Program Persentase 0 15% 32.50% 50.00% 67.50% 85% 85% DINAS
Pemberdayaan tenaga 390,771,230 600,000,000 600,000,000 600,000,000 600,000,000 2,790,771,230 PEKERJAAN
Jasa Konstruksi terampil di UMUM DAN
bidang jasa PENATAAN
konstruksi RUANG

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.03.01..33 Program Persentase 0 10% 25% 40% 55% 70% 70% DINAS
Pengawasan Jasa teenuhinya 500,000,000 1,800,000,000 1,800,000,000 1,800,000,000 1,800,000,000 7,700,000,000 PEKERJAAN
Konstruksi kebutuhan UMUM DAN
jasa PENATAAN
konstruksi RUANG
1.03.01..34 Program Bangunan/ged 38.60% 62.50% 75.10% 87.50% 90% 95% 100% DINAS
Pembangunan / ung kantor 110,400,000,000 40,000,000,000 47,144,196,311 40,728,438,787 56,500,000,000 294,772,635,098 PEKERJAAN
Pengembangan yang dapat UMUM DAN
Infrastruktur terselesaikan PENATAAN
tepat waktu RUANG
(sesuai
perencanaan)
1.03.01..22 Program Jumlah N/A 0 2 keg 2 keg 2 keg 2 keg 2 keg DINAS
pembangunan Database - 375,000,000 380,000,000 390,000,000 400,000,000 1,545,000,000 PEKERJAAN
sistem Informasi jalan UMUM DAN
informasi/data dan jembatan PENATAAN
base Jalan dan RUANG
jembatan
4.01 PERENCANAAN

1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PEKERJAAN
Pembanguan perencanaan UMUM DAN
Daerah pembangunan PENATAAN
daerah RUANG
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
1.04 PERUMAHAN
RAKYAT DAN 161,451,293,868 89,050,000,000 94,835,000,000 102,758,100,000 116,521,760,000 564,616,153,868
KAWASAN
PERMUKIMAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.04.01 DINAS
PERUMAHAN 161,451,293,868 89,050,000,000 94,835,000,000 102,758,100,000 116,521,760,000 564,616,153,868
RAKYAT DAN
KAWASAN
PERMUKIMAN
Pelayanan layanan 2,308,665,180 1,986,000,000 2,626,000,000 2,888,600,000 3,130,460,000 12,939,725,180 PERUMAHAN
Administrasi administrasi RAKYAT DAN
Perkantoran perkantoran KAWASAN
yang baik PERMUKIMAN
peningkatan sarana dan 4,290,000,000 3,200,000,000 2,010,000,000 2,211,000,000 3,910,000,000 15,621,000,000 PERUMAHAN
sarana dan prasarana RAKYAT DAN
prasarana aparatur aparatur KAWASAN
dalam kondisi PERMUKIMAN
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 65,000,000 100,000,000 100,000,000 110,000,000 120,000,000 495,000,000 PERUMAHAN
Disiplin Aparatur kualitas RAKYAT DAN
sumberdaya KAWASAN
aparatur sipil PERMUKIMAN
negara
peningkatan ASN yang 100,000,000 100,000,000 120,000,000 132,000,000 145,200,000 597,200,000 PERUMAHAN
kapasitas sumber mengikuti RAKYAT DAN
daya aparatur Pendidikan KAWASAN
dan Pelatihan PERMUKIMAN
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan SKPD 87,000,000 54,000,000 124,000,000 135,400,000 147,000,000 547,400,000 PERUMAHAN
pengembangan RAKYAT DAN
sistem pelaporan KAWASAN
capaian kinerja PERMUKIMAN
dan keuangan
Pengembangan peningkatan 87,448,397,000 33,800,000,000 42,750,000,000 46,650,000,000 50,790,000,000 261,438,397,000 PERUMAHAN
Perumahan kualitas RAKYAT DAN
lingkungan KAWASAN
perumahan PERMUKIMAN
1.04.01..16 Program Persentase 40% 42,5% 50% 60% 65% 68% 68% DINAS
Lingkungan Sehat perumahan 66,277,231,688 48,960,000,000 46,195,000,000 49,601,100,000 57,109,100,000 268,142,431,688 PERUMAHAN
Perumahan yang memiliki RAKYAT DAN
sanitasi KAWASAN
permukiman PERMUKIMAN
yang layak
Pemberdayaan masyarakat 550,000,000 600,000,000 650,000,000 700,000,000 800,000,000 3,300,000,000 PERUMAHAN
komunitas yang RAKYAT DAN
Perumahan mengikuti KAWASAN
pelatihan PERMUKIMAN
penyusunan
penataan
kawasan
permukiman
pengelolaan areal ketersediaan 300,000,000 250,000,000 260,000,000 330,000,000 370,000,000 1,510,000,000 PERUMAHAN
pemakaman Tempat RAKYAT DAN
Pemakaman KAWASAN
Umum (TPU) PERMUKIMAN
-
4.01 PERENCANAAN
-

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PERUMAHAN
Pembanguan perencanaan RAKYAT DAN
Daerah pembangunan KAWASAN
daerah PERMUKIMAN
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
1.05.01 SATUAN POLISI

PAMONG PRAJA 12,861,702,828 11,594,765,000 14,645,593,103 16,548,682,069 19,152,384,529 74,803,127,529
1.05 KETENTRAMAN,
KETERTIBAN 12,861,702,828 11,594,765,000 14,645,593,103 16,548,682,069 19,152,384,529 74,803,127,529
UMUM, DAN
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 100% 100% 100% 100% SATUAN POLISI
Pelayanan layanan 2,236,905,828 2,459,540,945 2,685,495,040 2,833,318,545 3,197,566,468 13,412,826,826 PAMONG PRAJA
yang baik
peningkatan sarana dan 282,650,000 310,915,000 1,198,697,901 1,934,160,041 2,252,834,937 5,979,257,879 PAMONG PRAJA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 300,700,000 300,700,000 330,770,000 363,847,000 363,847,000 1,659,864,000 PAMONG PRAJA
sumberdaya
aparatur sipil
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 120,000,000 120,000,000 132,000,000 145,200,000 250,000,000 767,200,000 PAMONG PRAJA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B B B B B SATUAN POLISI

peningkatan SKPD 20,575,000 45,575,000 46,089,375 46,089,375 71,089,375 229,418,125 PAMONG PRAJA
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
1.05.01..15 Program Jumlah Aduan 54 Aduan 52 51 50 49 48 SATUAN POLISI
peningkatan Pelanggaran 8,781,947,000 7,214,946,000 8,476,588,876 9,147,005,177 10,229,252,499 48 43,849,739,552 PAMONG PRAJA
keamanan dan Keamanan
kenyamanan dan
lingkungan Kenyamanan
Lingkungan
1.05.01..16 Program Peningkatan 360 Orang 505 50 50 50 50 SATUAN POLISI

pemeliharaan kapasitas 843,925,000 893,088,055 1,015,655,360 1,117,220,896 1,687,794,250 50 5,557,683,561 PAMONG PRAJA
kantrantibmas dan anggota
pencegahan tindak linmas
kriminal
1.05.01..23 Program persentase 56% 60% 65% 70% 75% 80% 80% SATUAN POLISI
Pengembangan tingkat 250,000,000 250,000,000 760,296,552 961,841,035 1,100,000,000 3,322,137,586 PAMONG PRAJA
Partisipasi dan partisipasi dan
Budaya Politik budaya politik
-
4.01 PERENCANAAN
-
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% SATUAN POLISI
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PAMONG PRAJA
Daerah pembangunan
daerah

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DINAS PEMADAM KEBAKARAN DAN PENYELAMATAN
1.05.02 DINAS PEMADAM

KEBAKARAN 16,292,021,665 13,825,000,000 14,791,303,336 16,258,248,837 17,549,073,720 78,715,647,558
DAN
PENYELAMATAN
1.05 KETENTRAMAN,
KETERTIBAN 16,292,021,665 13,825,000,000 14,791,303,336 16,258,248,837 17,549,073,720 78,715,647,558
UMUM, DAN
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
Pelayanan layanan 1,731,869,250 1,721,905,850 1,994,039,748 2,174,395,708 2,342,555,064 9,964,765,620 PEMADAM
Administrasi administrasi KEBAKARAN
Perkantoran perkantoran DAN
yang baik PENYELAMATA
N
peningkatan sarana dan 2,573,462,500 492,890,625 586,824,219 687,347,852 795,450,030 5,135,975,226 PEMADAM
sarana dan prasarana KEBAKARAN
prasarana aparatur aparatur DAN
dalam kondisi PENYELAMATA
baik pada unit N
kerja
Peningkatan meningkatnya 212,500,000 252,655,000 290,553,250 334,136,238 384,256,674 1,474,101,162 PEMADAM
Disiplin Aparatur kualitas KEBAKARAN
sumberdaya DAN
aparatur sipil PENYELAMATA
negara N

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..05 Program Persentase DINAS
peningkatan ASN yang 60,000,000 63,000,000 65,000,000 68,000,000 70,000,000 326,000,000 PEMADAM
kapasitas sumber mengikuti KEBAKARAN
daya aparatur Pendidikan DAN
dan Pelatihan PENYELAMATA
Sesuai N
Standar

peningkatan SKPD 17,244,920 17,358,200 19,831,658 19,831,658 22,806,407 97,072,843 PEMADAM
pengembangan KEBAKARAN
sistem pelaporan DAN
capaian kinerja PENYELAMATA
dan keuangan N
peningkatan kasus 11,475,959,495 11,277,190,325 11,835,054,461 12,974,537,381 13,934,005,545 61,496,747,207 PEMADAM
kesiagaan dan kebakaran di KEBAKARAN
pencegahan Wilayah DAN
bahaya kebakaran Manajemen PENYELAMATA
Kebakaran N
(WMK) yang
tertangani
- Pendidikan Penyuluh 4 6 8 10 12 12
-
- Pendidikan Inspektur 7 10 15 20 25 25
-
- Pendidikan rescue 14 24 36 48 60 60
-
- Pendidikan Pemadam I 185 195 200 210 220 220
-
- Pendidikan Pemadam II 5 10 20 30 40 40
-
- Pendidikan Instruktur 2 4 6 8 10 10
-
Persentase Kelurahan Siaga 100 50 50 50 50
Kebakaran dan Bencana -
Lainnya

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.05.02..22 Program Persentase 300 300 DINAS
pencegahan dini kondisi 195,985,500 195,985,500 PEMADAM
dan prasarana dan KEBAKARAN
penanggulangan sarana DAN
korban bencana penanggulang PENYELAMATA
alam an bencana N
baik
-
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PENDIDIKAN
Daerah pembangunan
daerah
BADAN PENANGGUANGAN BENCANA DAERAH
BADAN 5,247,209,127
PENANGGUANG - 4,062,903,825 6,141,315,748 8,152,513,111 23,603,941,811
AN BENCANA
DAERAH
1.05 KETENTRAMAN, 5,247,209,127

KETERTIBAN 4,062,903,825 6,141,315,748 8,152,513,111 23,603,941,811
UMUM, DAN
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..01 Program Persentase 100% 1,850,000,000 100% 100% 100% BADAN
Pelayanan layanan 1,300,000,000 2,100,000,000 2,450,000,000 7,700,000,000 PENANGGULAN
Administrasi administrasi GAN BENCANA
Perkantoran perkantoran DAERAH
yang baik
0.00.00..02 Program Persentase 100% 556,824,219 100% 100% 100% BADAN

peningkatan sarana dan 462,890,625 657,347,852 765,450,030 2,442,512,726 PENANGGULAN
sarana dan prasarana GAN BENCANA
prasarana aparatur aparatur DAERAH
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 100% 290,553,250 100% 100% 100% BADAN

Peningkatan meningkatnya 252,655,000 334,136,238 384,256,674 1,261,601,162 PENANGGULAN
Disiplin Aparatur kualitas GAN BENCANA
sumberdaya DAERAH
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase BADAN

peningkatan ASN yang 17,358,200 19,831,658 19,831,658 22,806,407 79,827,923 PENANGGULAN
kapasitas sumber mengikuti GAN BENCANA
daya aparatur Pendidikan DAERAH
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BADAN
peningkatan SKPD 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 120,000,000 PENANGGULAN
pengembangan GAN BENCANA
sistem pelaporan DAERAH
capaian kinerja
dan keuangan
1.05.02..22 Program Persentase 2,500,000,000 BADAN

pencegahan dini kondisi 2,000,000,000 3,000,000,000 4,500,000,000 12,000,000,000 PENANGGULAN
dan prasarana dan GAN BENCANA
penanggulangan sarana DAERAH
korban bencana penanggulang
alam an bencana
baik
DINAS SOSIAL
1.06.01 DINAS SOSIAL

8,374,093,990 9,300,000,000 10,851,623,346 12,244,366,848 13,558,803,533 54,328,887,717
1.06 SOSIAL
8,374,093,990 9,300,000,000 10,851,623,346 12,244,366,848 13,558,803,533 54,328,887,717
0.00.00..01 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS SOSIAL
Pelayanan layanan 2,575,249,590 3,125,135,827 3,581,268,883 3,681,462,993 3,898,842,026 16,861,959,319
yang baik
peningkatan sarana dan 505,000,000 411,850,000 453,035,000 498,338,500 708,172,350 2,576,395,850
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Peningkatan meningkatnya 165,000,000 62,400,000 109,200,000 109,200,000 109,200,000 555,000,000
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 50,000,000 50,000,000 60,000,000 66,550,000 73,205,000 299,755,000
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BB A A DINAS SOSIAL

peningkatan SKPD 15,750,000 11,661,500 11,661,500 11,661,500 23,961,500 74,696,000
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
1.06.01..15 Program Persentase 66.15% 55% 60% 65% 70% 75% 75% DINAS SOSIAL
Pemberdayaan Masyarakat 1,643,613,300 2,160,264,862 2,721,900,156 3,010,180,001 3,441,709,250 12,977,667,569
Fakir Miskin, Miskin yang
Komunitas Adat mendapatkan
Teencil (KAT) dan pelayanan
Penyandang sosial
Masalah
Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Lainnya
1.06.01..16 Program Cakupan 83.73% 55% 60% 65% 70% 75% 75% DINAS SOSIAL
Pelayanan dan penanganan 1,898,597,900 2,049,296,254 2,136,238,149 2,881,823,734 3,196,481,187 12,162,437,224
Rehabilitasi orang terlantar
Kesejahteraan dan anak
Sosial jalanan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1.06.01..17 Program Persentase 50% 50% 55% 60% 65% 70% 200,867,283 75% DINAS SOSIAL
Pembinaan anak anak terlantar 51,299,000 135,501,310 135,880,409 154,041,748 677,589,751
terlantar dan yang
Pelatihan menerima
ketrampilan dan pelayanan
praktek belajar sosial diluar
kerja bagi anak panti
terlantar
pembinaan para penyandang 566,000,000 286,633,831 403,821,549 433,547,864 475,893,564 2,165,896,808
penyandang cacat cacat dan
dan trauma trauma yang
mendapatkan
pembinaan
1.06.01..20 Program Jumlah eks 68.30% 55% 60% 65% 70% 75% 80% DINAS SOSIAL
pembinaan eks Penyandang 435,015,600 483,327,211 668,122,611 740,714,997 748,418,837 3,075,599,256
penyandang Penyakit
penyakit sosial Sosial yang
(eks narapidana, mampu
PSK, narkoba dan mandiri
penyakit sosial
lainnya)
1.06.01..21 Program Persentase 109.06% 70% 75% 80% 85% 90% 95% DINAS SOSIAL
Pemberdayaan lembaga 443,568,600 523,929,205 570,495,089 656,845,510 682,052,535 2,876,890,940
Kelembagaan sosial yang
Kesejahteraan masih aktif
Sosial
-
4.01 PERENCANAAN
-
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% DINAS SOSIAL
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000
Daerah pembangunan
daerah

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2 WAJIB NON 584,671,034,116
PELAYANAN 352,090,693,701 - 556,196,287,665 - - 633,445,299,843 - 685,978,512,158 - 2,690,829,830,973
DASAR
DINAS TENAGA KERJA
2.01. TENAGA KERJA

5,684,125,931 6,400,000,000 7,976,703,241 9,308,208,727 11,019,029,600 40,388,067,499
2.01.01 DINAS TENAGA
KERJA 5,684,125,931 6,400,000,000 7,976,703,241 9,308,208,727 11,019,029,600 40,388,067,499
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS TENAGA
Pelayanan layanan 1,882,263,500 2,176,078,000 2,522,118,000 3,294,003,000 3,422,043,924 13,296,506,424 KERJA
yang baik
peningkatan sarana dan 167,000,000 700,950,000 405,600,000 286,300,000 330,500,000 1,890,350,000 KERJA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% - 100% 100% 100% 100% 100% DINAS TENAGA
Peningkatan meningkatnya - 37,500,000 42,000,000 42,000,000 42,000,000 163,500,000 KERJA
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 50,000,000 110,000,000 130,000,000 145,000,000 210,000,000 645,000,000 KERJA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BB A A DINAS TENAGA
peningkatan SKPD 239,265,000 83,461,343 224,240,000 165,100,000 223,300,000 935,366,343 KERJA
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
2.01.01..15 Program Persentase 50.20% 26.68% 40.33% 57% 77.20% 100% 100% DINAS TENAGA
Peningkatan lulusan 1,338,398,981 1,355,665,000 1,732,672,827 1,857,727,145 2,597,477,245 8,881,941,198 KERJA
Kualitas dan pelatihan yang
Produktivitas ditempatkan
Tenaga Kerja
2.01.01..16 Program Persentase 51.93% 26.19% 40.08% 57.22% 78.05% 100% 100% DINAS TENAGA
Peningkatan penempatan 1,567,312,500 1,547,889,657 2,486,728,664 3,028,316,392 3,644,227,711 12,274,474,924 KERJA
Kesempatan Kerja pencari kerja
2.01.01..17 Program Persentase 56.65% 27.94% 42.98% 59.76% 78.72% 100% 100% DINAS TENAGA
Perlindungan konflik yang 414,885,950 388,456,000 433,343,750 489,762,190 549,480,720 2,275,928,610 KERJA
Pengembangan ditangani
Lembaga
Ketenagakerjaan
-
4.01 PERENCANAAN
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% DINAS TENAGA

1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KERJA
Daerah pembangunan
daerah
DINAS PEMBENDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
2.02 PEMBENDAYAAN
PEREMPUAN 5,172,668,579 4,197,480,000 4,595,500,000 5,095,984,000 5,596,016,500 24,657,649,079
DAN
PERLINDUNGAN
ANAK

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.02.01 DINAS
PEMBENDAYAAN 5,172,668,579 4,197,480,000 4,595,500,000 5,095,984,000 5,596,016,500 24,657,649,079
PEREMPUAN
DAN
PERLINDUNGAN
ANAK
Pelayanan layanan 1,374,481,119 1,191,600,000 1,281,107,000 1,409,230,770 1,521,273,500 6,777,692,389 PEMBENDAYAA
Administrasi administrasi N PEREMPUAN
yang baik PERLINDUNGAN
ANAK
peningkatan sarana dan 208,779,700 62,800,000 85,400,000 112,308,000 150,941,000 620,228,700 PEMBENDAYAA
sarana dan prasarana N PEREMPUAN
dalam kondisi PERLINDUNGAN
baik pada unit ANAK
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% - 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Peningkatan meningkatnya - 30,000,000 32,500,000 35,500,000 39,405,000 137,405,000 PEMBENDAYAA
Disiplin Aparatur kualitas N PEREMPUAN
sumberdaya DAN
aparatur sipil PERLINDUNGAN
negara ANAK
peningkatan ASN yang 105,000,000 90,000,000 104,600,000 112,500,000 121,960,000 534,060,000 PEMBENDAYAA
kapasitas sumber mengikuti N PEREMPUAN
dan Pelatihan PERLINDUNGAN
Sesuai ANAK
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan SKPD 50,672,250 48,400,000 52,500,000 58,719,000 64,473,000 274,764,250 PEMBENDAYAA
pengembangan N PEREMPUAN
capaian kinerja PERLINDUNGAN
dan keuangan ANAK
2.02.01..15 Program Persentase 2.41% 8.43% 14.45% 20.48% 26.51% 32.53% 32.53% DINAS
keserasian Pengembanga 330,460,580 217,500,000 238,162,500 264,360,375 290,267,500 1,340,750,955 PEMBENDAYAA
kebijakan n model N PEREMPUAN
peningkatan perlindungan DAN
kualitas Anak dan anak teadu PERLINDUNGAN
Perempuan berbasis ANAK
masyarakat
2.02.01..16 Program persentase 2.27% 22.73% 34.09% 45.45% 56.82% 59.09% 59.09% DINAS
Penguatan kelembagaan 2,326,470,780 1,861,900,000 2,038,780,500 2,257,046,355 2,478,236,500 10,962,434,135 PEMBENDAYAA
Kelembagaan PUG yang N PEREMPUAN
Pengarusutamaan aktif DAN
Gender dan Anak PERLINDUNGAN
ANAK
2.02.01..17 Program persentase 98% 99% 99.50% 100% 100% 100% 100% DINAS
Peningkatan kasus 57,685,500 126,700,000 138,736,500 153,997,515 169,089,500 646,209,015 PEMBENDAYAA
Kualitas Hidup dan kekerasan N PEREMPUAN
Perlindungan pada DAN
Perempuan perempuan PERLINDUNGAN
yang dapat ANAK
diselesaikan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.02.01..18 Program Persentase 64% 64.69% 65.25% 65.80% 66.10% 66.50% 66.50% DINAS
Peningkatan peran Peningkatan 694,118,650 568,580,000 623,713,500 692,321,985 760,370,500 3,339,104,635 PEMBENDAYAA
serta dan peran serta N PEREMPUAN
kesetaraan gender dan DAN
dalam kesetaraan PERLINDUNGAN
pembangunan gender dalam ANAK
pembangunan
(Indeks
Pemberdayaa
n Gender)
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PEMBENDAYAA
Pembanguan perencanaan N PEREMPUAN
Daerah pembangunan DAN
daerah PERLINDUNGAN
ANAK
DINAS KETAHANAN PANGAN
2.03 PANGAN
4,525,000,000 4,131,662,750 4,991,518,505 5,201,496,280 6,794,145,908 25,643,823,443
2.03.01 DINAS
KETAHANAN 4,525,000,000 4,131,662,750 4,991,518,505 5,201,496,280 6,794,145,908 25,643,823,443
PANGAN
Pelayanan layanan 862,717,797 1,100,325,200 1,303,310,450 1,386,735,150 1,663,841,900 6,316,930,497 KETAHANAN
Administrasi administrasi PANGAN
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 942,800,000 370,601,500 285,518,505 466,496,280 752,039,158 2,817,455,443 KETAHANAN
sarana dan prasarana PANGAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 28,000,000 37,600,000 45,600,000 53,600,000 53,600,000 218,400,000 KETAHANAN
Disiplin Aparatur kualitas PANGAN
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 100,000,000 120,000,000 120,000,000 120,000,000 120,000,000 580,000,000 KETAHANAN
kapasitas sumber mengikuti PANGAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 51,083,400 66,140,800 68,540,800 75,940,800 100,940,800 362,646,600 KETAHANAN
pengembangan PANGAN
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
2.03.01..20 Program Meningkatnya - 72% DINAS
Peningkatan ketersediaan 2,515,398,803 - - - - 2,515,398,803 KETAHANAN
Ketahanan Pangan Pangan, PANGAN
ditribusi
pangan,
konsumsi dan
keamanan
pangan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Program Menjaga - 75% 77% 79% 82% 82% DINAS
Ketersediaan dan ketersediaan - 661,181,550 880,731,550 744,421,550 1,144,421,550 3,430,756,200 KETAHANAN
kerawanan pangan pangan dan PANGAN
mencegah
kerawanan
pangan
Program Distribusi Terjaganya - 75% 77% 79% 82% 82% DINAS

dan cadangan distribusi dan - 636,271,150 863,110,650 685,857,150 990,857,150 3,176,096,100 KETAHANAN
pangan pemanfaatn PANGAN
cadangan
pangan
Program Konsumsi Terjaganya - 75% 77% 79% 82% 82% DINAS
dan Keamanan konsumsi - 1,139,542,550 1,424,706,550 1,668,445,350 1,968,445,350 6,201,139,800 KETAHANAN
pangan pangan yang PANGAN
aman
-
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KETAHANAN
Pembanguan perencanaan PANGAN
Daerah pembangunan
daerah
DINAS PERTANAHAN
2.04 PERTANAHAN
17,577,112,078 46,784,051,123 35,294,158,792 40,215,782,610 41,308,150,003 181,179,254,606
2.04.01 DINAS
PERTANAHAN 17,577,112,078 46,784,051,123 35,294,158,792 40,215,782,610 41,308,150,003 181,179,254,606
Pelayanan layanan 1,153,060,939 1,570,016,868 1,805,519,398 2,076,347,308 2,387,799,404 8,992,743,917 PERTANAHAN
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 2,771,248,492 1,197,960,505 1,817,654,581 1,455,302,768 1,613,598,184 8,855,764,530 PERTANAHAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 25,500,000 33,810,000 38,881,500 44,713,725 51,420,784 194,326,009 PERTANAHAN
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 288,400,000 327,520,000 376,648,000 433,145,200 498,116,980 1,923,830,180 PERTANAHAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 517,700,000 4,743,750 5,455,313 6,273,609 7,214,651 541,387,323 PERTANAHAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
2.04.01..15 Program Persentase N/A - - 5% 10% 15% 20% 20% DINAS
pembangunan Sertifikat 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000 1,100,000,000 PERTANAHAN
sistem pendaftaran Tanah
tanah Masyarakat
2.04.10..16 Program Penataan (Persentase) 5% 5% 5% 10% 15% 20% 20% DINAS
penguasaan, Tertib 11,166,202,647 42,800,000,000 30,350,000,000 35,250,000,000 35,750,000,000 155,316,202,647 PERTANAHAN
pemilikan, Administrasi
penggunaan dan Pertanahan
pemanfaatan tanah

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Penyelesaian konflik 1,630,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 3,630,000,000 PERTANAHAN
konflik-konflik pertanahan
pertanahan yang
terfasilitasi
2.04.10..18 Program Pengembanga 20% - (20%) - (192.858.700) 20% 40% (60%) 60% (80%) 80% (100%) 80% DINAS
Pengembangan n Sistem (40%) 150,000,000 150,000,000 150,000,000 150,000,000 (100%) 600,000,000 PERTANAHAN
Sistem Informasi Informasi
Pertanahan Manajemen
pertanahan
-
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PERTANAHAN
Daerah pembangunan
daerah
DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEBERSIHAN
2.05 LINGKUNGAN
HIDUP 121,551,996,510 111,807,678,218 120,082,869,672 127,140,832,170 137,121,055,770 496,152,435,830
2.05.01 DINAS
LINGKUNGAN 121,551,996,510 111,807,678,218 120,082,869,672 127,140,832,170 137,121,055,770 496,152,435,830
HIDUP DAN
KEBERSIHAN
Pelayanan layanan 3,260,334,926 3,706,816,419 3,756,936,060 4,034,440,667 4,347,722,733 15,845,915,879 LINGKUNGAN
Administrasi administrasi HIDUP DAN
Perkantoran perkantoran KEBERSIHAN
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 3,946,644,859 3,533,018,419 3,886,320,260 4,274,952,287 4,702,447,515 16,396,738,481 LINGKUNGAN
sarana dan prasarana HIDUP DAN
prasarana aparatur aparatur KEBERSIHAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 67,500,000 64,350,000 70,785,000 77,863,500 85,649,850 298,648,350 LINGKUNGAN
Disiplin Aparatur kualitas HIDUP DAN
sumberdaya KEBERSIHAN
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 300,000,000 275,000,000 302,500,000 332,750,000 366,025,000 1,276,275,000 LINGKUNGAN
kapasitas sumber mengikuti HIDUP DAN
daya aparatur Pendidikan KEBERSIHAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 15,000,000 16,500,000 18,150,000 19,965,000 21,961,500 76,576,500 LINGKUNGAN
pengembangan HIDUP DAN
sistem pelaporan KEBERSIHAN
capaian kinerja
dan keuangan
2.05.01..15 Program Persentase 42.32% 52% 56% 61% 65% 70% 70% DINAS
Pengembangan Penanganan/ 110,142,516,725 99,535,493,380 103,924,828,352 110,630,155,716 118,544,389,672 432,634,867,120 LINGKUNGAN
Kinerja pengelolaan HIDUP DAN
Pengelolaan sampah KEBERSIHAN
Persampahan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.05.01..16 Program persentase 50% 60% 64% 65% 70% 75% 75% DINAS
Pengendalian terkendalinya 1,890,000,000 1,841,000,000 2,639,200,000 2,447,820,000 2,944,102,000 9,872,122,000 LINGKUNGAN
Pencemaran dan pencemaran HIDUP DAN
Perusakan dan kerusakan KEBERSIHAN
Lingkungan Hidup lingkungan
hidup
2.05.01..17 Program persentase 25% 41.67% 58% 75% 92% 100% 100% DINAS
Perlindungan dan cakupan 550,000,000 1,350,000,000 2,520,000,000 2,742,000,000 2,916,200,000 9,528,200,000 LINGKUNGAN
Konservasi kawasan yang HIDUP DAN
Sumber Daya dilakukan KEBERSIHAN
Alam upaya
perlindungan
dan
konservasi
SDA
lingkungan
hidup
2.05.01..19 Program persentase 75% 80% 82% 85% 86% 87% 90% (87%) DINAS
Peningkatan penyebaran 660,000,000 721,000,000 1,773,200,000 1,655,840,000 2,175,008,000 6,325,048,000 LINGKUNGAN
Kualitas dan Akses informasi HIDUP DAN
Informasi Sumber sumber daya KEBERSIHAN
Daya Alam dan alam dan
Lingkungan Hidup lingkungan
2.05.01..20 Program Persentase 60% 65% 66% 70% 72% 74% 75% (74%) DINAS
Peningkatan jumlah 695,000,000 764,500,000 1,190,950,000 925,045,000 1,017,549,500 3,898,044,500 LINGKUNGAN
Pengendalian kendaraan HIDUP DAN
Polusi peserta uji KEBERSIHAN
emisi yang
memenuhi
baku mutu
lingkungan
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - LINGKUNGAN
Pembanguan perencanaan HIDUP DAN
Daerah pembangunan KEBERSIHAN
daerah

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
2.06 KEPENDUDUKAN
DAN 6,381,900,000 6,045,000,000 6,725,000,000 7,424,999,250 8,950,000,000 35,526,899,250
PENCATATAN
SIPIL
2.06.01 DINAS
KEPENDUDUKAN 6,381,900,000 6,045,000,000 6,725,000,000 7,424,999,250 8,950,000,000 35,526,899,250
DAN
PENCATATAN
SIPIL
0.00.00..01 Program Persentase 90% 100% 100% 1,235,367,163 100% 1,426,130,561 100% 1,577,287,089 100% 1,977,287,088 100% DINAS
Pelayanan layanan 2,149,900,000 8,365,971,901 KEPENDUDUKA
Administrasi administrasi N DAN
Perkantoran perkantoran PENCATATAN
yang baik SIPIL
0.00.00..02 Program Persentase 88% 100% 100% 1,549,975,000 100% 1,749,975,000 100% 1,897,473,000 100% 2,002,747,998 100% DINAS
peningkatan sarana dan 851,000,000 8,051,170,998 KEPENDUDUKA
sarana dan prasarana N DAN
prasarana aparatur aparatur PENCATATAN
dalam kondisi SIPIL
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% - 100% 135,000,000 100% 135,000,000 100% 135,000,000 100% 101,250,000 100% DINAS
Peningkatan meningkatnya - 506,250,000 KEPENDUDUKA
Disiplin Aparatur kualitas N DAN
sumberdaya PENCATATAN
aparatur sipil SIPIL
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..05 Program Persentase 100% 100% 100% 140,000,000 100% 140,000,000 100% 140,000,000 100% 140,000,000 100% DINAS
peningkatan ASN yang 179,000,000 739,000,000 KEPENDUDUKA
kapasitas sumber mengikuti N DAN
daya aparatur Pendidikan PENCATATAN
dan Pelatihan SIPIL
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B 34,657,837 BB 34,657,837 BB 34,657,837 A 90,633,590 A DINAS

peningkatan SKPD 19,000,000 213,607,101 KEPENDUDUKA
pengembangan N DAN
sistem pelaporan PENCATATAN
capaian kinerja SIPIL
dan keuangan
2.06.01..15 Program Penataan Persentase 100% 100% 100% 2,950,000,000 100% 3,239,236,602 100% 3,640,581,324 100% 4,638,081,324 100% DINAS
Administrasi penataan 3,158,000,000 17,625,899,250 KEPENDUDUKA
Kependudukan administrasi N DAN
kependudukan PENCATATAN
SIPIL
-
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KEPENDUDUKA
Pembanguan perencanaan N DAN
Daerah pembangunan PENCATATAN
daerah SIPIL
DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
2.08.01 DINAS
PENGENDALIAN 7,334,500,000 6,171,200,000 6,541,567,755 7,067,899,304 8,103,878,081 35,219,045,140
PENDUDUK DAN
KELUARGA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
BERENCANA
2.08 PENGENDALIAN
PENDUDUK DAN - - - - - -
KELUARGA
BERENCANA
2.08.01 DINAS
PENGENDALIAN
PENDUDUK DAN
KELUARGA
BERENCANA
Pelayanan layanan 1,927,000,000 2,000,000,000 2,100,000,000 2,200,000,000 2,400,000,000 10,627,000,000 PENGENDALIAN
Administrasi administrasi PENDUDUK
Perkantoran perkantoran DAN KELUARGA
yang baik BERENCANA
peningkatan sarana dan 945,000,000 1,039,500,000 1,300,000,000 1,500,000,000 1,784,559,157 6,569,059,157 PENGENDALIAN
sarana dan prasarana PENDUDUK
prasarana aparatur aparatur DAN KELUARGA
dalam kondisi BERENCANA
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 65,000,000 71,000,000 78,000,000 85,000,000 94,500,000 393,500,000 PENGENDALIAN
Disiplin Aparatur kualitas PENDUDUK
sumberdaya DAN KELUARGA
aparatur sipil BERENCANA
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 220,000,000 242,000,000 187,383,469 216,252,907 229,007,888 1,094,644,264 PENGENDALIAN
kapasitas sumber mengikuti PENDUDUK
daya aparatur Pendidikan DAN KELUARGA
dan Pelatihan BERENCANA
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 27,500,000 30,200,000 33,500,000 36,900,000 40,590,000 168,690,000 PENGENDALIAN
pengembangan PENDUDUK
sistem pelaporan DAN KELUARGA
capaian kinerja BERENCANA
dan keuangan
2.08.01..15 Program Keluarga Persentase 60% 61,44 62.14% 62.84% 63.54% 63.74% 63.74% DINAS
Berencana capaian 430,000,000 350,000,000 530,766,939 475,105,815 722,616,396.00 2,508,489,150 PENGENDALIAN
akseptor KB PENDUDUK
DAN KELUARGA
BERENCANA
Kesehatan jumlah remaja 650,000,000 390,000,000 270,766,939 300,744,042 330,818,446.00 1,942,329,427 PENGENDALIAN
Reproduksi yang PENDUDUK
Remaja memahami DAN KELUARGA
tentang BERENCANA
kesehatan
reproduksi
pelayanan calon peserta 600,000,000 350,000,000 310,383,469 352,552,907 387,808,198.00 2,000,744,574 PENGENDALIAN
kontrasepsi KB menjadi PENDUDUK
peserta KB DAN KELUARGA
BERENCANA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.08.01..18 Program Persentasae 47% 57% 62% 66% 71% 75% 75% DINAS
pembinaan peran peran serta 500,000,000 250,000,000 120,766,939 132,843,633 146,127,996.00 1,149,738,568 PENGENDALIAN
serta masyarakat masyarakat PENDUDUK
dalam pelayanan dalam DAN KELUARGA
KB/KR yang program BERENCANA
mandiri KKBPK
2.08.01..19 Program promosi Persentase 0% 12 12.20% 12.40% 12.60% 12.80% 12.80% DINAS
kesehatan ibu, bayi kesehatan ibu 300,000,000 93,500,000 103,000,000 113,300,000 124,630,000 734,430,000 PENGENDALIAN
dan anak melalui bayi dan anak PENDUDUK
kelompok kegiatan melalui DAN KELUARGA
di masyarakat edukasi BERENCANA
kelompok
kegiatan di
masyarakat
2.08.01..20 Program Persentase 3% 9.4 22.20% 37.70% 53.60% 66.60% 66.60% DINAS
pengembangan jumlah 260,000,000 120,000,000 133,000,000 146,300,000 160,930,000 820,230,000 PENGENDALIAN
pusat pelayanan kelompok PIK- PENDUDUK
informasi dan R yang DAN KELUARGA
konseling KRR berkualitas BERENCANA
pada PIK-R
tingkatan
tegar
peningkatan peningkatan 150,000,000 180,000,000 200,000,000 220,000,000 242,000,000 992,000,000 PENGENDALIAN
penanggulangan pengetahuan PENDUDUK
narkoba, PMS masyarakat DAN KELUARGA
termasuk HIV/ dan siswa BERENCANA
AIDS tentang
bahaya
narkoba, PMS
termasuk
HIV/AIDS

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.08.01..22 Program Persentase 0% 10.20% 10,4% 10,6% 10,8% 11% 11% DINAS
Pengembangan ketersedian 50,000,000 70,000,000 80,000,000 88,000,000 96,800,000 384,800,000 PENGENDALIAN
Bahan Informasi bahan PENDUDUK
Tentang informasi DAN KELUARGA
Pengasuhan dan tentang BERENCANA
Pembinaan pengasuhan
Tumbuh Kembang dan
Anak pembinaan
tumbuh
kembang anak
Pengembangan pengetahuan 200,000,000 239,500,000 265,000,000 291,500,000 320,650,000 1,316,650,000 PENGENDALIAN
SDM PKB dan PENDUDUK
keterampilan DAN KELUARGA
PKB/PLKB BERENCANA
dalam
pemanfaatan
materi KIE
berbasis IT
2.08.01..26 Program Terwujudnya TFR = 2,42 2.38 2.34 2.3 2,3 2.1 2.1 DINAS
Pengendalian penduduk 130,000,000 100,000,000 120,000,000 132,000,000 145,200,000 627,200,000 PENGENDALIAN
Penduduk sejahtera dan PENDUDUK
tumbuh DAN KELUARGA
seimbang BERENCANA
(TFR = 2,1)
Pengelolaan Data cakupan 240,000,000 198,000,000 218,000,000 239,800,000 263,780,000 1,159,580,000 PENGENDALIAN
dan Informasi laporan data PENDUDUK
Kependudukan, KB rutin KB dan DAN KELUARGA
dan Pembangunan KS serta BERENCANA
Keluarga laporan
fasilitas
kesehatan KB
2.08.01..28 Program Persentase 0% 10.2% 10.4% 10.6% 10.8% 11% 11% DINAS
pemberdayaan peningkatan 390,000,000 310,000,000 341,000,000 375,100,000 412,610,000 1,828,710,000 PENGENDALIAN
ekonomi keluarga ekonomi PENDUDUK
keluarga DAN KELUARGA
anggota BERENCANA
UPPKS

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.08.01..29 Program Persentase 0% 9.8% 10% 10,2% 10,4% 10,6% 10,6% DINAS
pembangunan dan peningkatan 225,000,000 112,500,000 125,000,000 137,500,000 151,250,000 751,250,000 PENGENDALIAN
pembinaan pengetahuan PENDUDUK
kelompok dan DAN KELUARGA
BKB,BKR dan BKL keterampilan BERENCANA
kelompok
kegiatan BKB,
BKR dan BKL
4.01 PERENCANAAN
2.08.01 DINAS
PENGENDALIAN
PENDUDUK DAN
KELUARGA
BERENCANA
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 50,000,000 150,000,000 PENGENDALIAN
Pembanguan perencanaan PENDUDUK
Daerah pembangunan DAN KELUARGA
daerah BERENCANA
DINAS PERHUBUNGAN
2.09.01 DINAS
PERHUBUNGAN 116,441,118,414 235,880,017,717 263,456,287,317 287,289,552,851 309,382,695,917 1,212,449,672,216
2.09 PERHUBUNGAN
- - - - - -
2.09.01 DINAS
PERHUBUNGAN -
Pelayanan layanan 64,405,810,301 66,000,000,000 72,213,409,570 75,107,511,131 82,500,000,000 360,226,731,002 PERHUBUNGAN
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 560,530,000 700,000,000 3,372,396,144 3,600,000,000 5,692,850,623 13,925,776,767 PERHUBUNGAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 50,000,000 160,000,000 1,032,396,144 1,876,877,783 3,528,551,870 6,647,825,797 PERHUBUNGAN
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 195,840,000 421,420,000 1,036,198,072 1,076,877,783 2,028,551,870 4,758,887,725 PERHUBUNGAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 64,549,700 81,378,000 85,121,000 87,498,000 91,286,000 409,832,700 PERHUBUNGAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
Pembangunan kepatuhan 749,253,447 1,127,029,562 2,872,396,144 3,513,489,705 3,719,016,975 11,981,185,833 PERHUBUNGAN
Prasarana dan masyarakat
Fasilitas dan
Perhubungan menurunnya
angka
kecelakaan
lalulintas

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.09.01..16 Program Menurunnya 76% 73% 70% 65% 60% 55% 55% DINAS
Rehabilitasi dan persentase 1,264,428,181 2,207,155,843 4,177,331,404 6,533,236,301 7,714,052,158 21,896,203,887 PERHUBUNGAN
Pemeliharaan angka
Prasarana dan kecelakaan
Fasilitas LLAJ
peningkatan terlayani 39,053,288,075 64,940,050,758 67,176,572,120 72,434,782,419 73,311,432,144 316,916,125,517 PERHUBUNGAN
pelayanan trayek
angkutan angkutan
Pembangunan ketersediaan 5,923,350,000 26,772,400,000 34,272,400,000 38,022,400,000 41,772,400,000 146,762,950,000 PERHUBUNGAN
Sarana dan simpul
Prasarana transportasi
Perhubungan
2.09.01..19 Program Terwujudnya 45% 35% 55% 75% 85% 95% 95% DINAS
pengendalian dan prilaku (50%) 1,207,629,000 3,097,001,501 5,060,993,788 6,360,684,849 7,241,053,374 22,967,362,513 PERHUBUNGAN
pengamanan lalu masyarakat
lintas dan
penyelenggar
a transportasi
umum yang
tertib dalam
berlalu lintas
2.09.01.25 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Penerangan Jalan Peningkatan 2,941,439,710 2,593,564,336 4,593,364,336 5,524,197,684 6,172,116,206 21,824,682,273 PERHUBUNGAN
Umum Dan jumlah titik
lingkungan lampu
penerangan
jalan umum
dan
lingkungan
-
4.01 PERENCANAAN
-
2.09.01 DINAS
PERHUBUNGAN -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 90% 93% 95% 95% DINAS
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PERHUBUNGAN
Daerah pembangunan
daerah
DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA, STATISTIK DAN PERSANDIAN
2.10.01 DINAS
KOMUNIKASI, 24,847,112,516 65,505,517,717 65,137,208,595 70,551,497,195 72,810,884,695 298,852,220,718
INFORMATIKA,
STATISTIK DAN
PERSANDIAN
2.10 KOMUNIKASI
DAN - - - -
INFORMATIKA
2.10.01 DINAS
KOMUNIKASI, -
INFORMATIKA,
STATISTIK DAN
PERSANDIAN
Pelayanan layanan 1 1,327,515,917 1 2,274,500,000 1 2,426,500,000 1 2,600,500,000 1 2,800,500,000 1 11,429,515,917 KOMUNIKASI,
Administrasi administrasi INFORMATIKA,
Perkantoran perkantoran STATISTIK DAN
yang baik PERSANDIAN

peningkatan sarana dan 1 1,968,199,000 1 1 1 1 1 1,968,199,000 KOMUNIKASI,
sarana dan prasarana INFORMATIKA,
prasarana aparatur aparatur STATISTIK DAN
dalam kondisi PERSANDIAN
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Program Persentase - - - - DINAS
Peningkatan meningkatnya - 1 45,000,000 - - - - 1 45,000,000 KOMUNIKASI,
Disiplin Aparatur kualitas INFORMATIKA,
sumberdaya STATISTIK DAN
aparatur sipil PERSANDIAN
negara

peningkatan ASN yang 0 54,898,360 0 65,000,000 1 75,000,000 1 90,000,000 1 110,000,000 1 394,898,360 KOMUNIKASI,
kapasitas sumber mengikuti INFORMATIKA,
daya aparatur Pendidikan STATISTIK DAN
dan Pelatihan PERSANDIAN
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip CC B BB BB A A DINAS

peningkatan SKPD 15,000,000 15,000,000 17,600,000 19,800,000 22,000,000 89,400,000 KOMUNIKASI,
pengembangan INFORMATIKA,
sistem pelaporan STATISTIK DAN
capaian kinerja PERSANDIAN
dan keuangan
-
2.10.01..15 Program Jumlah data N/A DINAS
pengembangan sektoral yang 0 (45%) 454,456,825 1 (55%) 350,000,000 1 (75%) 375,000,000 1 (85%) 400,000,000 1 (90%) 425,000,000 1 (100%) 2,004,456,825 KOMUNIKASI,
data/informasi/stati tersedia, up to INFORMATIKA,
stik daerah date (6 bulan STATISTIK DAN
terakhir) PERSANDIAN
2.10.01..15 Program Meningkatnya N/A DINAS

Pengembangan Jumlah 0 (35%) 11,663,239,809 0 (45%) 32,220,312,500 1 (65%) 33,160,750,000 1 (80%) 35,232,687,500 1 (85%) 36,967,125,000 1 (100%) 149,244,114,809 KOMUNIKASI,
Komunikasi, Website OPD INFORMATIKA,
Informasi dan yang STATISTIK DAN
Media Massa terintegrasi PERSANDIAN
dengan Portal
Pekanbaru

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.10.01..18 Program Jumlah N/A 1 (65%) DINAS
kerjasama informsi advertorial 9,011,151,485 1 (70%) 7,665,000,000 1 (80%) 7,100,000,000 1 (85%) 9,557,000,000 1 (90%) 9,380,000,000 1 (100%) 42,713,151,485 KOMUNIKASI,
dan media massa yang INFORMATIKA,
diterbitkan STATISTIK DAN
melalui PERSANDIAN
kemitraan
media cetak
dan elektronik
2.10.01..18 Program Meningkatnya N/A DINAS
Penyelenggaraan sistem 0 (35%) 327,651,120 1 (55%) 1,000,000,000 1 (70%) 1,100,000,000 1 (83%) 1,100,000,000 1 (90%) 1,100,000,000 1 (100%) 4,627,651,120 KOMUNIKASI,
Persandian Untuk pengamanan INFORMATIKA,
Pengamanan informasi STATISTIK DAN
Informasi Pemerintah PERSANDIAN
Pemerintah Daerah
Daerah
4.01 PERENCANAAN
-
2.10.01 DINAS
KOMUNIKASI, -
INFORMATIKA,
STATISTIK DAN
PERSANDIAN
Program Persentase DINAS
4.01.1.01..2 Perencanaan kualitas 1 1 25,000,000 1 1 1 1 1 25,000,000 KOMUNIKASI,
1 Pembanguan perencanaan INFORMATIKA,
Daerah pembangunan STATISTIK DAN
daerah PERSANDIAN
DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH
2.11.01 DINAS
KOPERASI, 4,204,380,252 20,579,400,900 19,431,150,000 20,101,175,000 20,535,550,000 84,851,656,152
USAHA KECIL
DAN MENENGAH
2.11 KOPERASI,
USAHA KECIL - - - - - -
DAN MENENGAH

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.11.01 DINAS
KOPERASI, -
USAHA KECIL
DAN MENENGAH
Pelayanan layanan 1,390,683,937 1,166,203,075 1,298,058,595 1,298,058,595 1,298,058,595 6,451,062,797 KOPERASI,
Administrasi administrasi USAHA KECIL
yang baik MENENGAH
peningkatan sarana dan 215,266,875 40,700,342 43,000,000 44,700,500 64,700,500 408,368,217 KOPERASI,
sarana dan prasarana USAHA KECIL
dalam kondisi MENENGAH
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% - 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Peningkatan meningkatnya - 24,400,900 25,150,000 25,175,000 25,550,000 100,275,900 KOPERASI,
Disiplin Aparatur kualitas USAHA KECIL
sumberdaya DAN
aparatur sipil MENENGAH
negara
0.00.00..05 Program Persentase 5 Orang 5 Orang 5 Orang 5 Orang 28 Orang DINAS

peningkatan ASN yang 100,000,000 60,000,000 85,000,000 82,400,600 82,400,600 409,801,200 KOPERASI,
kapasitas sumber mengikuti USAHA KECIL
dan Pelatihan MENENGAH
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B B B B B DINAS

peningkatan SKPD 116,466,177 20,000,000 21,500,000 21,600,000 21,600,000 201,166,177 KOPERASI,
pengembangan USAHA KECIL
capaian kinerja MENENGAH
dan keuangan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
penciptaan iklim Usaha Kecil 150,000,000 249,800,700 262,800,700 489,042,148 614,042,148 1,765,685,696 KOPERASI,
Usaha Kecil yang USAHA KECIL
Menengah yang difasilitasi DAN
kondusif akses MENENGAH
Permodalanny
a
Pengembangan Wirausaha 1,156,963,263 1,250,000,000 1,306,832,072 1,473,902,274 1,745,972,477 6,933,670,086 KOPERASI,
Kewirausahaan yang USAHA KECIL
dan Keunggulan ditingkatkan DAN
Kompetitif Usaha MENENGAH
Kecil Menengah
Pengembangan pertumbuhan 325,000,000 198,869,385 349,382,135 198,869,385 198,869,385 1,270,990,290 KOPERASI,
Sistem Pendukung UMKM (Usaha USAHA KECIL
Usaha Bagi Usaha Kecil) DAN
Mikro Kecil MENENGAH
Menengah
Peningkatan Peningkatan 725,000,000 414,426,498 433,426,498 491,426,498 574,356,295 2,638,635,789 KOPERASI,
Kualitas Kualitas USAHA KECIL
Kelembagaan Kelembagaan DAN
Koperasi Koperasi MENENGAH
-
4.01 PERENCANAAN
-
2.11.01 DINAS
KOPERASI, -
USAHA KECIL
DAN MENENGAH
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KOPERASI,
Pembanguan perencanaan USAHA KECIL
Daerah pembangunan DAN
daerah MENENGAH

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TEADU SATU PINTU
2.12.01 DINAS
PENANAMAN 9,127,083,799 12,707,000,000 11,467,500,000 11,627,500,000 12,019,500,000 56,948,583,799
MODAL DAN
PELAYANAN
TEADU SATU
PINTU
2.12 PENANAMAN
MODAL -
2.12.01 DINAS
PENANAMAN -
MODAL DAN
PELAYANAN
TEADU SATU
PINTU
Pelayanan layanan 2,961,850,000 3,318,500,000 3,318,500,000 3,323,500,000 3,323,500,000 16,245,850,000 PENANAMAN
Administrasi administrasi MODAL DAN
Perkantoran perkantoran PELAYANAN
yang baik TEADU SATU
PINTU
peningkatan sarana dan 988,759,822 809,500,000 500,000,000 705,000,000 247,000,000 3,250,259,822 PENANAMAN
sarana dan prasarana MODAL DAN
prasarana aparatur aparatur PELAYANAN
dalam kondisi TEADU SATU
baik pada unit PINTU
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Peningkatan meningkatnya 300,000,000 320,000,000 320,000,000 320,000,000 320,000,000 1,580,000,000 PENANAMAN
Disiplin Aparatur kualitas MODAL DAN
sumberdaya PELAYANAN
aparatur sipil TEADU SATU
negara PINTU
peningkatan ASN yang 285,000,000 480,000,000 400,000,000 400,000,000 400,000,000 1,965,000,000 PENANAMAN
kapasitas sumber mengikuti MODAL DAN
daya aparatur Pendidikan PELAYANAN
dan Pelatihan TEADU SATU
Sesuai PINTU
Standar

peningkatan SKPD 34,000,000 34,000,000 34,000,000 34,000,000 34,000,000 170,000,000 PENANAMAN
pengembangan MODAL DAN
sistem pelaporan PELAYANAN
capaian kinerja TEADU SATU
dan keuangan PINTU
2.12.01..15 Program Terwujudnya 12% 14% 22% 22% 22% 22% 22% DINAS
Peningkatan promosi dan 1,800,000,000 2,790,000,000 2,790,000,000 2,790,000,000 2,790,000,000 12,960,000,000 PENANAMAN
Promosi dan kerjasama MODAL DAN
Kerjasama investasi PELAYANAN
Investasi TEADU SATU
PINTU

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Peningkatan Iklim iklim investasi 550,000,000 800,000,000 700,000,000 700,000,000 700,000,000 3,450,000,000 PENANAMAN
Investasi dan yang kondusif MODAL DAN
Realisasi Investasi PELAYANAN
TEADU SATU
PINTU
2.12.01.17 Program Tersedianya 70% 80% 90% 90% DINAS

penyiapan potensi informasi - 300,000,000 - 300,000,000 - 600,000,000 PENANAMAN
sumberdaya, terkait potensi MODAL DAN
sarana dan sumberdaya, PELAYANAN
prasarana daerah sarana dan TEADU SATU
prasarana PINTU
daerah dalam
rangka
mendukung
peningkatan
investasi

optimalisasi pemanfaatan 100,000,000 400,000,000 250,000,000 150,000,000 400,000,000 1,300,000,000 PENANAMAN
pemanfaatan teknologi MODAL DAN
teknologi informasi informasi PELAYANAN
dalam TEADU SATU
pelayanan PINTU

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.12.01.26 Program penataan Tercapainya 100% 100% DINAS
peraturan peraturan - 250,000,000 - - - 250,000,000 PENANAMAN
perundang- perundang- MODAL DAN
undangan undangan PELAYANAN
yang harmonis TEADU SATU
dan sinkron PINTU
serta
pelaksanaan
yang efektif
dan efisien
Penguatan kapasitas 500,000,000 680,000,000 430,000,000 380,000,000 380,000,000 2,370,000,000 PENANAMAN
Kapasitas kelembagaan MODAL DAN
Kelembagaan dan dan PELAYANAN
Ketatalaksanaan ketatalaksana TEADU SATU
Pelayanan Teadu an layanan PINTU
teadu
Peningkatan penyelenggar 1,182,473,977 1,020,000,000 1,020,000,000 1,020,000,000 1,720,000,000 5,962,473,977 PENANAMAN
Penyelenggaraan aan pelayanan MODAL DAN
Pelayanan perizinan dan PELAYANAN
Perizinan dan Non non perizinan TEADU SATU
Perizinan PINTU
Penertiban dan penertiban 50,000,000 55,000,000 55,000,000 55,000,000 55,000,000 270,000,000 PENANAMAN
Penanganan dan MODAL DAN
Pengaduan penagnanan PELAYANAN
Perizinan dan Non pengaduan TEADU SATU
Perizinan terhadap PINTU
penyelenggar
aan pelayanan
perizinan dan
non perizinan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan - 250,000,000 250,000,000 250,000,000 250,000,000 1,000,000,000 PENANAMAN
sarana dan prasarana MODAL DAN
prasarana pelayanan PELAYANAN
pelayanan TEADU SATU
perizinan dan non PINTU
perizinan
2.12.01..36 Program Meningkatnya 25% 25% 25% 25% 25% DINAS

peningkatan kapasitas dan - 350,000,000 350,000,000 350,000,000 350,000,000 1,400,000,000 PENANAMAN
kapasitas aparatur kualitas MODAL DAN
pelayanan peizinan aparatur PELAYANAN
dan non perizinan pelayanan TEADU SATU
PINTU

Peningkatan kualitas 150,000,000 350,000,000 550,000,000 350,000,000 550,000,000 1,950,000,000 PENANAMAN
Akuntabilitas produk MODAL DAN
Perizinan dan Non pelayanan PELAYANAN
Perizinan perizinan dan TEADU SATU
non perizinan PINTU

Peningkatan promosi 200,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 500,000,000 2,200,000,000 PENANAMAN
Promosi pelayanan MODAL DAN
Pelayanan Publik publik PELAYANAN
TEADU SATU
PINTU
-
4.01 PERENCANAAN
-

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.12.01 DINAS
PENANAMAN -
MODAL DAN
PELAYANAN
TEADU SATU
PINTU
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - 25,000,000 PENANAMAN
Pembanguan perencanaan MODAL DAN
Daerah pembangunan PELAYANAN
daerah TEADU SATU
PINTU
DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
2.13.01 DINAS
KEPEMUDAAN 17,370,645,290 20,654,186,160 22,585,762,506 24,817,287,336 30,161,316,308 115,589,197,600
DAN OLAHRAGA
2.13 KEPEMUDAAN
DAN OLAHRAGA - - - - - -
2.13.01 DINAS
KEPEMUDAAN -
DAN OLAHRAGA
Pelayanan layanan 1,305,840,000 1,535,000,000 1,340,000,000 1,400,000,000 1,450,000,000 7,030,840,000 KEPEMUDAAN
Administrasi administrasi DAN OLAHRAGA
yang baik
peningkatan sarana dan 30,805,000 38,650,000 40,000,000 55,000,000 60,000,000 224,455,000 KEPEMUDAAN
sarana dan prasarana DAN OLAHRAGA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Program Persentase
Peningkatan meningkatnya -
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 70,371,000 81,000,000 85,000,000 90,000,000 100,000,000 426,371,000 KEPEMUDAAN
kapasitas sumber mengikuti DAN OLAHRAGA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 38,500,000 60,950,000 62,000,000 75,000,000 110,000,000 346,450,000 KEPEMUDAAN
pengembangan DAN OLAHRAGA
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
peningkatan peran organisasi 1,700,000,000 1,760,000,000 1,936,000,000 2,000,000,000 2,000,000,000 9,396,000,000 KEPEMUDAAN
serta kepemudaan kepemudaan DAN OLAHRAGA
yang aktif
peningkatan upaya Wirausaha 250,000,000 220,000,000 370,000,000 500,000,000 550,000,000 1,890,000,000 KEPEMUDAAN
penumbuhan Muda DAN OLAHRAGA
kewirausahaan
dan kecakapan
hidup pemuda
2.13.01..20 Program Persntase 50% 60% 70% 80% 90% 100% 100% DINAS
Pembinaan dan capaian 2,050,000,000 2,035,000,000 2,408,808,520 2,691,829,798 2,771,012,778 11,956,651,096 KEPEMUDAAN
Pemasyarakatan pembinaan DAN OLAHRAGA
Olahraga dan
pemasyarakat
an olahraga

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Peningkatan sarana dan 3,104,666,060 1,544,400,000 1,916,808,520 2,496,829,798 3,151,012,778 12,213,717,156 KEPEMUDAAN
Sarana dan prasarana DAN OLAHRAGA
Prasarana olahraga yang
Olahraga memadai
Peningkatan sarana dan 200,000,000 150,000,000 200,000,000 300,000,000 400,000,000 1,250,000,000 KEPEMUDAAN
Sarana dan prasarana DAN OLAHRAGA
Prasarana Pemuda Pemuda yang
memadai
-
4.01 PERENCANAAN
-
2.13.01 DINAS
KEPEMUDAAN -
DAN OLAHRAGA
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KEPEMUDAAN
Pembanguan perencanaan DAN OLAHRAGA
Daerah pembangunan
daerah
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
2.16.01 DINAS
KEBUDAYAAN 7,467,014,230 10,833,093,080 11,471,747,733 12,203,085,120 16,176,289,376 58,151,229,539
DAN
PARIWISATA
2.16 KEBUDAYAAN
- - - - - -
2.16.01 DINAS
KEBUDAYAAN -
DAN
PARIWISATA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 2,396,093,080.00 100% 2,755,397,733.00 100% 3,005,542,620.00 100% 3,393,001,376.00 100% DINAS
Pelayanan layanan 1,128,449,000 12,678,483,809 KEBUDAYAAN
Administrasi administrasi DAN
Perkantoran perkantoran PARIWISATA
yang baik
0.00.00..02 Program Persentase 88% 93% 100% 100% 189,000,000.00 100% 198,450,000.00 100% 218,295,000.00 100% DINAS
peningkatan sarana dan 554,415,230 180,000,000.00 1,340,160,230 KEBUDAYAAN
sarana dan prasarana DAN
prasarana aparatur aparatur PARIWISATA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 29,150,000 50,000,000.00 247,412,500 KEBUDAYAAN
Disiplin Aparatur kualitas DAN
sumberdaya PARIWISATA
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 15,000,000 40,000,000.00 189,610,000 KEBUDAYAAN
kapasitas sumber mengikuti DAN
daya aparatur Pendidikan PARIWISATA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB 12,600,000.00 BB 13,230,000.00 A 14,553,000.00 A DINAS

peningkatan SKPD 15,000,000 12,000,000.00 67,383,000 KEBUDAYAAN
pengembangan DAN
sistem pelaporan PARIWISATA
capaian kinerja
dan keuangan
2.16.01..15 Program Jumlah 2 2 2 2 892,500,000.00 2 937,125,000.00 2 1,311,975,000.00 2 DINAS
Pengembangan budaya 150,000,000 850,000,000.00 4,141,600,000 KEBUDAYAAN
Nilai Budaya daerah yang DAN
dikembangkan PARIWISATA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.16.01..16 Program Jumlah 3 3 3 3 2,482,500,000.00 3 2,652,000,000.00 3 3,712,800,000.00 3 DINAS
Pengelolaan Budaya 1,650,000,000 2,325,000,000.00 12,822,300,000 KEBUDAYAAN
Kekayaan Budaya Daerah DAN
Teelihara PARIWISATA
2.16.01..17 Program Jumlah 1 1 1 1 593,250,000.00 1 622,912,500.00 1 872,077,500.00 1 DINAS
Pengelolaan Keanekaraga 440,000,000 565,000,000.00 3,093,240,000 KEBUDAYAAN
Keragaman man Budaya DAN
Budaya Daerah PARIWISATA
-
3.02 PARIWISATA
- - - - - -
2.16.01 DINAS
KEBUDAYAAN -
DAN
PARIWISATA
2.16.01..15 Program Jumlah 1,380,750,000.00 1,449,787,500.00 2,029,702,500.00 DINAS
Pengembangan kunjungan 1,180,000,000 1,315,000,000.00 7,355,240,000 KEBUDAYAAN
Pemasaran wisatawan DAN
Pariwisata mancanegara PARIWISATA
(Jiwa).**
2.16.01..16 Program Jumlah 4 4 4 1,968,750,000.00 4 2,067,187,500.00 4 2,894,062,500.00 DINAS
Pengembangan destinasi 1,300,000,000 1,875,000,000.00 10,105,000,000 KEBUDAYAAN
Destinasi wisata yang DAN
Pariwisata dikembangkan PARIWISATA
(Destinasi)
2.16.01..17 Program Jumlah SDM 250 300 350 400 1,102,500,000.00 450 1,157,625,000.00 500 1,620,675,000.00 DINAS
Pengembangan profesi 980,000,000 1,225,000,000.00 500 6,085,800,000 KEBUDAYAAN
Kemitraan pariwisata DAN
yang PARIWISATA
disertifikasi
(Orang).**
-
4.01 PERENCANAAN
-
2.16.01 DINAS
KEBUDAYAAN -
DAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
PARIWISATA
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - - - 25,000,000 KEBUDAYAAN
Pembanguan perencanaan DAN
Daerah pembangunan PARIWISATA
daerah
DINAS PEUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
2.17.01 DINAS
PEUSTAKAAN 4,406,036,102 4,500,000,000 4,914,060,000 5,400,000,000 6,000,000,000 25,220,096,102
DAN KEARSIPAN
2.17 PEUSTAKAAN
- - - - - -
2.17.01 DINAS
PEUSTAKAAN -
DAN KEARSIPAN
0.00.00..01 Prog. Pelayanan Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Administrasi layanan 1,690,605,880 1,942,070,000 2,000,500,000 2,127,640,000 2,275,025,000 10,035,840,880 PEUSTAKAAN
Perkantoran administrasi DAN
perkantoran KEARSIPAN
yang baik
0.00.00..02 Prog. Peningkatan Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Sarana dan sarana dan 757,105,000 665,535,000 890,200,000 1,146,500,000 1,355,000,000 4,814,340,000 PEUSTAKAAN
Prasarana prasarana DAN
Aparatur aparatur KEARSIPAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Prog. Peningkatan Persentase 93% 95% 95% 97% 98% 98% DINAS
Disiplin Aparatur meningkatnya - 37,500,000 38,250,000 42,500,000 45,000,000 163,250,000 PEUSTAKAAN
kualitas DAN
sumberdaya KEARSIPAN
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 101,000,000 185,000,000 115,000,000 125,000,000 145,000,000 671,000,000 PEUSTAKAAN
daya aparatur Pendidikan KEARSIPAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Prog. Peningkatan Nilai Lakip C CC B BB BB A A DINAS

Sistem Pelaporan SKPD 20,650,000 13,500,000 46,860,000 15,100,000 15,700,000 111,810,000 PEUSTAKAAN
Capaian Kinerja DAN
dan Keuangan KEARSIPAN
2.17.01..15 Prog. Persentase 56.173 29,1% 42,42% 51,32% 60,22% 78,02% 78,02% DINAS
Pengembangan peningkatan 894,850,000 775,852,000 791,400,000 862,750,000 947,700,000 4,272,552,000 PEUSTAKAAN
Minat Baca dan kunjungan DAN
Pembinaan pemustaka KEARSIPAN
Peustakaan
Persentase 20.500 10,2% 15,1% 18,88% 24,76% 29,63% 29,63% DINAS
peningkatan 78,000,000 236,500,000 242,750,000 265,150,000 320,500,000 1,142,900,000 PEUSTAKAAN
judul koleksi DAN
peustakaan KEARSIPAN
Persentase 0 2.15% 4,96% 8,51% 12,85% 15,6% 15,6% DINAS

peningkatan 212,950,000 45,250,000 47,500,000 65,125,000 75,250,000 446,075,000 PEUSTAKAAN
jumlah DAN
peustakaan KEARSIPAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.17.01..16 Program Persentase 5.97% 8.96% 18,4% 11,95% 13,45% 14,94% 14,94% DINAS
Pembinaan peustakaan 105,500,000 45,100,000 50,250,000 75,350,000 77,850,000 354,050,000 PEUSTAKAAN
Peustakaan dan yang sesuai DAN
Tenaga standar KEARSIPAN
Peustakaan pembinaan
Persentase 0 1.99% 3,98% 5,97% 7,87% 9,96% 9,96% DINAS
SDM 33,150,000 55,450,000 57,500,000 60,500,000 63,520,000 270,120,000 PEUSTAKAAN
Peustakaan DAN
yang KEARSIPAN
berkompetensi
-
2.18 KEARSIPAN
- - - - - -
2.17.01 DINAS
PEUSTAKAAN -
DAN KEARSIPAN
2.17.01..15 Program Perbaikan Persentase 0 7% 46,8% 62,5% 81,2% 100% 100% DINAS
Sistem penerapan 176,925,000 109,950,000 118,000,000 115,750,000 160,500,000 681,125,000 PEUSTAKAAN
Administrasi sistem DAN
Kearsipan kearsipan e- KEARSIPAN
Arsip
Penyelamatabn dokumen/arsip 10,570 80,000,000 121,890,000 204,245,000 140,850,000 145,000,000 691,985,000 PEUSTAKAAN
dan Pelestarian statis daerah DAN
Dokumen/Arsip diselamatkan KEARSIPAN
Daerah
2.17.01..17 Program persentase 10% 15% 20% 26% 33% 33% DINAS
Pemeliharaan arsip daerah 10,570 145,000,000 170,203,000 175,000,000 195,000,000 200,255,000 885,458,000 PEUSTAKAAN
Rutin/Berkala dipelihara DAN
Sarana dan KEARSIPAN
Prasarana
Kearsipan
2.17.01..18 Program Nilai indkes 58% 60% 62% 65% 67% 70% 70% DINAS
Peningkatan kepuasan 85,300,222 96,200,000 136,605,000 162,785,000 173,700,000 654,590,222 PEUSTAKAAN
Kualitas Pelayanan masyarakat DAN
Informasi terhadap KEARSIPAN
layanan
kearsipan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Persentase 35% 60% 70% 75% 81,2% 100% 100% DINAS
OPD tertib - - - - - - PEUSTAKAAN
arsip DAN
KEARSIPAN
2.17.01..26 Program penataan Persentase 0 DINAS
peraturan Urusan - - - - - - PEUSTAKAAN
perundang- Peustakaan DAN
undangan dan Kearsipan KEARSIPAN
yang diatur
melalui Perda
-
4.01 PERENCANAAN
-
2.17.01 DINAS
PEUSTAKAAN -
DAN KEARSIPAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PEUSTAKAAN
Daerah pembangunan KEARSIPAN
daerah
3 URUSAN PILIHAN 28,718,011,392

24,655,738,661 - 24,626,797,628 - - 30,922,613,631 - 33,615,501,994 - 142,538,663,306
DINAS PERTANIAN DAN PERIKANAN
3.03.01 DINAS
PERTANIAN DAN 7,996,786,130 10,182,247,629 13,192,737,392 14,190,312,231 15,844,970,454 61,407,053,836
PERIKANAN
3.01 KELAUTAN DAN
PERIKANAN - - - - - -
3.03.01 DINAS
PERTANIAN DAN -
PERIKANAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pelayanan layanan 2,538,041,924 2,828,440,000 3,076,210,000 3,342,090,000 3,626,966,000 15,411,747,924 PERTANIAN
Perkantoran perkantoran PERIKANAN
yang baik
peningkatan sarana dan 1,010,000,000 560,000,000 729,389,000 732,600,000 1,229,860,000 4,261,849,000 PERTANIAN
prasarana aparatur aparatur PERIKANAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 77,400,000 129,500,000 187,800,000 137,400,000 148,200,000 680,300,000 PERTANIAN
sumberdaya PERIKANAN
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 100,000,000 140,000,000 175,000,000 200,000,000 220,000,000 835,000,000 PERTANIAN
daya aparatur Pendidikan PERIKANAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 67,000,000 79,000,000 81,000,000 101,000,000 115,000,000 443,000,000 PERTANIAN
pengembangan DAN
sistem pelaporan PERIKANAN
capaian kinerja
dan keuangan
3.03.01..20 Program Jumlah 6,818.44 8% 15% 22% 28% 33% 5% DINAS
pengembangan Produksi ton 570,530,000 627,583,000 690,341,300 759,375,430 835,312,973 3,483,142,703 PERTANIAN
budidaya Perikanan DAN
perikanan Budidaya PERIKANAN
Lokal

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3.03.01..21 Program Jumlah 100 ton 100 Ton 100 Ton 100 Ton 100 Ton 100 Ton DINAS
Pengembangan Produksi - 225,013,075 137,514,383 151,265,821 166,392,403 680,185,682 PERTANIAN
Perikanan Perikanan DAN
Tangkap Tangkap PERIKANAN
3.03.01..23 Program Persentase 256 ton 281 ton 293 ton 305 ton 317 ton 330 ton 330 ton DINAS
optimalisasi Peningkatan 103,814,206 214,195,627 235,615,189 259,176,708 285,094,379 1,097,896,109 PERTANIAN
pengelolaan dan Produksi Hasil DAN
pemasaran Olahan Ikan PERIKANAN
produksi perikanan
Program Terwujudnya 0 Kawasan 1 Kawasan 1 Kawasan 1 1 Kawasan 1 DINAS
pengembangan Kawasan Minapolitan - Minapolitan 1,230,000,000 Minapolitan 3,468,000,000 Kawasan 3,814,800,000 Minapolitan 4,196,280,000 Kawasan 12,709,080,000 PERTANIAN
kawasan budidaya Minapolitan di Minapolitan Minapolitan DAN
laut, air payau dan Kota PERIKANAN
air tawar Pekanbaru
Program Persentase 35% 35% 45% 55% 65% 75% 1 Kawasan DINAS
pengembangan Peningkatan - 800,000,000 879,500,000 968,000,000 1,064,800,000 Minapolitan 3,712,300,000 PERTANIAN
sistem penyuluhan Kelompok DAN
perikanan yang PERIKANAN
Menerapkan
Teknologi
yang
Direkomendas
ikan
3.03 PERTANIAN
- - - - - -
3.03.01 DINAS
PERTANIAN DAN -
PERIKANAN
3.03.01..15 Program Persentasi 98.70% 98.80% 98.85% 98.90% 98.95% 99.00% 99.00% DINAS
Peningkatan nilai tukar 30,000,000 43,000,000 46,300,000 49,930,000 53,923,000 223,153,000 PERTANIAN
Kesejahteraan petani dan DAN
Petani nilai tukar PERIKANAN
pelayan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan Peningkatan 270,000,000 297,000,000 326,700,000 359,370,000 395,307,000 1,648,377,000 PERTANIAN
pemasaran hasil promosi DAN
produksi pemasaran PERIKANAN
pertanian/perkebun hasil produksi
an pertanian/perk
ebunan
3.03.01..19 Program Peningkatan 42568 (0%) 2.07% 2.03% 1.99% -0.43% -0.44% DINAS
peningkatan jumlah 295,000,000 324,500,000 356,950,000 392,645,000 431,909,500 1,801,004,500 PERTANIAN
produksi produksi DAN
pertanian/perkebun tanaman PERIKANAN
an pangan dan
horikurtura
3.03.01..20 Program Persentasi 68% 74% 77% 80% 83% 86% 18% DINAS
pemberdayaan peningkatan 70,000,000 77,000,000 84,700,000 93,170,000 102,487,000 427,357,000 PERTANIAN
penyuluh pengetahuan DAN
pertanian/perkebun penyuluh dan PERIKANAN
an lapangan petugas tehnis
Program Persentase 10% 12% 14% 16% 18% 2% DINAS

peningkatan Petani yang - 350,000,000 365,000,000 381,500,000 399,650,000 1,496,150,000 PERTANIAN
penerapan Telah DAN
teknologi Menerapkan PERIKANAN
pertanian/ Teknologi
perkebunan Pertanian
pencegahan dan perununan 745,000,000 632,515,927 695,767,520 765,344,272 841,878,699 3,680,506,418 PERTANIAN
penanggulangan kasus DAN
penyakit ternak penyakit PERIKANAN
ternak
3.03.01..22 Program Meningkatnya 7,155,088 1.16% 1.14% 1.13% 1.47% 1.44% 1.44% DINAS
peningkatan Produksi hasil ekor ( 0%) 157,000,000 372,700,000 389,970,000 398,967,000 429,863,700 1,748,500,700 PERTANIAN
produksi hasil peternakan DAN
peternakan (ton) PERIKANAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3.03.01..23 Program Meningkatnya 15.00% 18.00% 21.00% 25.00% 30.00% 36.00% DINAS
peningkatan promosi 138,000,000 351,800,000 366,980,000 383,678,000 402,045,800 1,642,503,800 PERTANIAN
pemasaran hasil pemasaran DAN
produksi hasil produksi PERIKANAN
peternakan petrnakan
peningkatan Peningkatan 1,800,000,000 900,000,000 900,000,000 900,000,000 900,000,000 5,400,000,000 PERTANIAN
penerapan Pelaku Usaha DAN
teknologi di Rumah PERIKANAN
peternakan Potong yang
Menerapkan
Teknologi
yang
Direkomendas
ikan
-
4.01 PERENCANAAN
-
3.03.01 DINAS
PERTANIAN DAN -
PERIKANAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PERTANIAN
Daerah pembangunan PERIKANAN
daerah
DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
3.06.01 DINAS
PERINDUSTRIAN 16,658,952,531 14,444,549,999 15,525,274,000 16,732,301,400 17,770,531,540 81,131,609,470
DAN
PERDAGANGAN
2.05 LINGKUNGAN
HIDUP 2,750,952,150 - - - - 2,750,952,150

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
3.06.01 DINAS
PERINDUSTRIAN -
DAN
PERDAGANGAN
3.06.01..15 Program Persentase 85% 90% DINAS
Pengembangan Penanganan/ 2,750,952,150 PERINDUSTRIA
Kinerja pengelolaan N DAN
Pengelolaan sampah PERDAGANGAN
Persampahan
3.06 PERDAGANGAN
- - - - - -
3.06.01 DINAS
PERINDUSTRIAN -
DAN
PERDAGANGAN
Pelayanan layanan 4,661,086,614 3,530,000,000 3,653,000,000 3,808,000,000 3,854,000,000 19,506,086,614 PERINDUSTRIA
Administrasi administrasi N DAN
Perkantoran perkantoran PERDAGANGAN
yang baik
peningkatan sarana dan 1,291,000,000 840,000,000 1,075,000,000 1,080,000,000 1,220,000,000 5,506,000,000 PERINDUSTRIA
sarana dan prasarana N DAN
prasarana aparatur aparatur PERDAGANGAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% 95% 95% DINAS
Peningkatan meningkatnya 75,000,000 109,340,000 120,274,000 132,301,400 145,531,540 582,446,940 PERINDUSTRIA
Disiplin Aparatur kualitas N DAN
sumberdaya PERDAGANGAN
aparatur sipil
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 200,000,000 150,000,000 160,000,000 175,000,000 200,000,000 885,000,000 PERINDUSTRIA
kapasitas sumber mengikuti N DAN
daya aparatur Pendidikan PERDAGANGAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B B B B B DINAS

peningkatan SKPD 146,684,300 85,500,000 93,000,000 112,000,000 129,000,000 566,184,300 PERINDUSTRIA
pengembangan N DAN
sistem pelaporan PERDAGANGAN
capaian kinerja
dan keuangan
3.06.01..15 Program Jumlah kasus 20 17 15 12 10 7 7 DINAS
Perlindungan pelanggaran 1,673,299,467 975,000,000 1,230,000,000 1,425,000,000 1,650,000,000 6,953,299,467 PERINDUSTRIA
Konsumen dan pelaku usaha N DAN
pengamanan (kasus) PERDAGANGAN
perdagangan
3.06.01..18 Program Nilai Inflasi 4 4 4 4 4 4 4 DINAS
Peningkatan (%) 1,722,000,000 1,480,000,000 1,630,000,000 1,900,000,000 2,175,000,000 8,907,000,000 PERINDUSTRIA
Efisiensi N DAN
Perdagangan PERDAGANGAN
Dalam Negri
Pembinaan pedagang kaki 1,048,930,000 1,790,210,000 1,800,000,000 1,850,000,000 1,900,000,000 8,389,140,000 PERINDUSTRIA
pedagang kaki lima lima dan N DAN
dan asongan asongan yang PERDAGANGAN
dibina
Program Persentase 95% 100% 100% 100% 100% DINAS
Pembinaan dan Peningkatan 2,729,976,213 2,850,000,000 3,050,000,000 3,050,000,000 11,679,976,213 PERINDUSTRIA
Penataan Pedagang N DAN
Pedagang Pasar yang Tertib PERDAGANGAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% DINAS
Pembangunan Pasar dalam 1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,500,000,000 6,000,000,000 PERINDUSTRIA
Sarana dan kondisi Baik N DAN
Prasarana yang dimiliki PERDAGANGAN
Ekonomi Kota
Pekanbaru
-
3.07 INDUSTRI
-
3.06.01 DINAS
PERINDUSTRIAN -
DAN
PERDAGANGAN
Pengembangan peningkatan 805,000,000 325,000,000 390,000,000 510,000,000 650,000,000 2,680,000,000 PERINDUSTRIA
Industri Kecil dan pertumbuhan N DAN
Menengah IKM PERDAGANGAN
Peningkatan Peningkatan 370,000,000 129,523,786 180,000,000 300,000,000 350,000,000 1,329,523,786 PERINDUSTRIA
Kemampuan Kemampuan N DAN
Teknologi Industri Teknologi PERDAGANGAN
Industri bagi
wirausaha
baru/IKM
3.06.01..18 Program Penataan Jumlah 1 2 3 4 5 6 DINAS

Struktur Industri struktur 700,000,000 110,000,000 124,000,000 130,000,000 150,000,000 6 1,214,000,000 PERINDUSTRIA
industri yang N DAN
tertata PERDAGANGAN
3.06.01..19 Program Jumlah 5 7 9 11 13 15 DINAS

Pengembangan sentra-sentra 1,190,000,000 690,000,000 720,000,000 760,000,000 797,000,000 15 4,157,000,000 PERINDUSTRIA
sentra-sentra industri N DAN
industri potensial potensial yang PERDAGANGAN
berkembang

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01 PERENCANAAN
-
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PERINDUSTRIA
Pembanguan perencanaan N DAN
Daerah pembangunan PERDAGANGAN
daerah
4 PENUNJANG 87,463,662,253
URUSAN 75,627,721,446 - 73,727,805,658 - - 93,702,960,578 - 98,419,655,543 - 411,129,692,847
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
4.01.01. BADAN 18,166,978,211

PERENCANAAN 16,462,112,631 16,395,798,376 19,018,180,631 15,894,903,635 69,475,860,853
PEMBANGUNAN
DAERAH
4.01 PERENCANAAN
- - - - - -
4.01.01. BADAN
PERENCANAAN -
PEMBANGUNAN
DAERAH
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 2,953,217,785.00 100% 3,248,539,563.00 100% 3,573,393,517.70 100% 3,930,732,870.47 100% BADAN
Pelayanan layanan 2,754,982,734 13,705,883,736 PERENCANAAN
Administrasi administrasi PEMBANGUNAN
Perkantoran perkantoran DAERAH
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..02 Program Persentase 88% 93% 100% 771,980,000.00 100% 849,178,000.00 100% 934,095,800.00 100% 1,027,505,380.00 100% BADAN
peningkatan sarana dan 659,900,000 3,582,759,180 PERENCANAAN
sarana dan prasarana PEMBANGUNAN
prasarana aparatur aparatur DAERAH
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% 95% 100% 104,384,990.00 100% 114,823,488.00 100% 126,305,837.00 100% 138,936,421.00 100% BADAN
Peningkatan meningkatnya 94,895,445 484,450,736 PERENCANAAN
Disiplin Aparatur kualitas PEMBANGUNAN
sumberdaya DAERAH
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase 30% 40% 50 450,672,588.00 50 476,739,847.00 50 525,413,831.00 50 556,955,215.00 80% BADAN
peningkatan ASN yang 260,672,588 2,009,781,481 PERENCANAAN
kapasitas sumber mengikuti PEMBANGUNAN
daya aparatur Pendidikan DAERAH
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B 48,246,321.00 B 53,070,952.00 B 58,378,047.20 B 64,215,852.02 B BADAN

peningkatan SKPD 45,614,685 223,911,172 PERENCANAAN
pengembangan PEMBANGUNAN
sistem pelaporan DAERAH
capaian kinerja
dan keuangan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.01..15 Program Persentase 3 Aplikasi 75% 5,650,000,000.00 100% 5,500,000,000.00 100% 5,500,000,000.00 0.00 0.00 BADAN
Pengembangan updating 3,650,000,000 16,650,000,000 PERENCANAAN
data/informasi aplikasi PEMBANGUNAN
DAERAH
4.01.01..15 Program Tersusunnya 5 Laporan 1 1 220,000,000.00 1 242,000,000.00 1 266,200,000.00 1 292,820,000.00 1 BADAN

Perencanaan Tata pedoman 200,000,000 1,021,020,000 PERENCANAAN
Ruang kebijakan tata PEMBANGUNAN
ruang Kota DAERAH
Pekanbaru
4.01.01..16 Program Tersedianya 5 Laporan 1 1 228,766,692.00 1 251,643,361.00 1 276,807,698.00 1 304,488,467.00 1 BADAN

Kerjasama laporan 207,969,720 1,061,706,218 PERENCANAAN
Pembangunan kerjasama PEMBANGUNAN
pemerintah DAERAH
Kota
Pekanbaru
4.01.01..16 Program Persentase 95% 2,344,000,000.00 100% 2,844,000,000.00 100% 3,371,904,600.00 100% 3,915,000,000.00
perencanaan capaian 4,393,050,185 12,474,904,600
pembangunan kinerja
daerah indicator
sasaran JMD

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.01..19 Program Tersedianya 15 Laporan 3 924,000,000.00 4 1,616,400,000.00 3 1,118,040,000.00 4 2,069,844,000.00 4 BADAN
Perencanaan laporan 1,340,000,000 5,728,284,000 PERENCANAAN
Pengembangan perkembanga PEMBANGUNAN
Kota-kota n fasilitasi DAERAH
menengah dan OPD dengan
besar Kementerian /
Lembaga dan
atau instansi
terkait
4.01.01..20 Program Meningkatkan N.A 110 120 213,479,673.00 120 234,827,641.00 120 258,310,405.10 120 284,141,445.00 BADAN
peningkatan pemahaman 194,072,431 990,759,164 PERENCANAAN
kapasitas ASN dibidang PEMBANGUNAN
kelembagaan perencana DAERAH
perencanaan
pembangunan
daerah
4.01.01..22 Program Tersedianya 6 Laporan 3 2,154,600,327.00 3 2,370,060,359.00 3 2,607,066,394.90 3 2,867,773,034.39 4 BADAN
perencanaan pedoman 2,358,727,570 9,999,500,115 PERENCANAAN
pembangunan pelaksanaan, PEMBANGUNAN
ekonomi bahan DAERAH
kebijakan dan
evaluasi
kinerja
pembangunan
bidang
ekonomi

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.01..23 Program Tersedianya 5 Laporan 3 332,450,000.00 3 365,695,000.00 3 402,264,500.00 3 442,490,950.00 3 BADAN
Perencanaan Laporan hasil 302,227,273 1,542,900,450 PERENCANAAN
Pembagunan fasilitas dan PEMBANGUNAN
Sosial Budaya koordinasi DAERAH
perkembanga
n
pembangunan
bidang sosial
budaya
4.01.01..25 Program Promosi Jumlah 1 1 BADAN

Daerah branding kota 1,350,000,000 - PERENCANAAN
Pekanbaru PEMBANGUNAN
DAERAH
BADAN PENDAPATAN DAERAH
4.02.01. BADAN
PENDAPATAN 14,910,878,134 12,300,000,000 13,500,000,000 14,900,000,000 16,400,000,000 72,010,878,134
DAERAH
4.01 PERENCANAAN
- - - - - -
4.02.01. BADAN
PENDAPATAN -
DAERAH
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 90% 93% 95% 95% BADAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - 25,000,000 PENDAPATAN
Pembanguan perencanaan DAERAH
Daerah pembangunan
daerah

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.02 KEUANGAN
- - - - -
4.02.01. BADAN
PENDAPATAN -
DAERAH
0.00.00..01 Program Persentase 80% 85% 87% 90% 92% 95% 95% BADAN
Pelayanan layanan 5,479,878,134 4,900,000,000 5,190,000,000 5,655,000,000 6,000,000,000 27,224,878,134 PENDAPATAN
Administrasi administrasi DAERAH
yang baik
peningkatan sarana dan 1,631,000,000 650,000,000 800,000,000 1,160,000,000 1,650,000,000 5,891,000,000 PENDAPATAN
sarana dan prasarana DAERAH
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 125,000,000 100,000,000 120,000,000 150,000,000 160,000,000 655,000,000 PENDAPATAN
Disiplin Aparatur kualitas DAERAH
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 900,000,000 350,000,000 350,000,000 450,000,000 500,000,000 2,550,000,000 PENDAPATAN
kapasitas sumber mengikuti DAERAH
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BB A A BADAN

peningkatan SKPD 35,000,000 25,000,000 30,000,000 30,000,000 35,000,000 155,000,000 PENDAPATAN
pengembangan DAERAH
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.02.01..17 Program Persentase 73,35% - BADAN
peningkatan dan Capaian PAD 390,323,49 6,265,000,000 - - - - 6,265,000,000 PENDAPATAN
Pengembangan dari target 2,883 DAERAH
pengelolaan
keuangan daerah
4.02.01..26 Program Penataan tersusunnya 1 Perda - BADAN
Peraturan peraturan 300,000,000 - - - - 300,000,000 PENDAPATAN
Perundang- perundang- DAERAH
undangan undangan
peajakan
daerah
4.02.01..31 Program Meningkatnya ISO 9001 ISO ISO ISO ISO ISO BADAN
Penguatan kualitas 150,000,000 250,000,000 260,000,000 290,000,000 300,000,000 1,250,000,000 PENDAPATAN
Kapasitas pelayanan DAERAH
Kelembagaan dan pajak daerah
Ketatalaksanaan
Pelayanan Teadu
Program Persentase 22.35% 25% 25% 25% 25% 25% BADAN
pengelolaan peningkatan - 6,025,000,000 6,750,000,000 7,165,000,000 7,755,000,000 27,695,000,000 PENDAPATAN
pendapatan asli kontribusi DAERAH
daerah PAD terhadap
pendapatan
daerah
BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH
4.02.02. BADAN 37,566,280,000

PENGELOLA 27,344,657,424 28,947,000,000 40,841,110,000 44,848,680,000 179,547,727,424
KEUANGAN DAN
ASET DAERAH
4.02 KEUANGAN
- - - - -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.02.02. BADAN
PENGELOLA -
KEUANGAN DAN
ASET DAERAH
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 100% 3,700,000,000 100% 100% 100% BADAN
Pelayanan layanan 3,360,000,000 4,584,000,000 3,850,000,000 3,950,000,000 19,444,000,000 PENGELOLA
Administrasi administrasi KEUANGAN
Perkantoran perkantoran DAN ASET
yang baik DAERAH
0.00.00..02 Program Persentase 88% 93% 100% 100% 16,580,450,000 100% 100% 100% BADAN
peningkatan sarana dan 10,249,457,424 12,300,000,000 17,184,950,000 20,013,750,000 76,328,607,424 PENGELOLA
sarana dan prasarana KEUANGAN
prasarana aparatur aparatur DAN ASET
dalam kondisi DAERAH
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 60,000,000 90,000,000 42,550,000 42,550,000 68,250,000 303,350,000 PENGELOLA
Disiplin Aparatur kualitas KEUANGAN
sumberdaya DAN ASET
aparatur sipil DAERAH
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..05 Program Persentase 65% 75% 85% 95% 525,000,000 100% 100% 100% BADAN
peningkatan ASN yang 510,000,000 1,080,000,000 550,000,000 575,000,000 3,240,000,000 PENGELOLA
kapasitas sumber mengikuti KEUANGAN
daya aparatur Pendidikan DAN ASET
dan Pelatihan DAERAH
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 40,200,000 43,000,000 42,000,000 42,500,000 343,000,000 510,700,000 PENGELOLA
pengembangan KEUANGAN
sistem pelaporan DAN ASET
capaian kinerja DAERAH
dan keuangan
4.02.02..17 Program Terciptanya 12,099,530,000 BADAN

peningkatan dan pengelolaan 12,900,000,000 7,750,000,000 13,269,710,000 13,658,180,000 59,677,420,000 PENGELOLA
Pengembangan keuangan dan KEUANGAN
pengelolaan aset kota DAN ASET
keuangan daerah pekanbaru DAERAH
secara
transparan
dan akuntabel
4.02.02..31 Program BADAN

Penguatan 200,000,000 200,000,000 PENGELOLA
Kapasitas KEUANGAN
Kelembagaan dan DAN ASET
Ketatalaksanaan DAERAH
Pelayanan Teadu

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Program Persentase 100% 100% 100% 100% 4,576,750,000 100% 100% 100% BADAN
pengelolaan capaian - 3,100,000,000 5,901,400,000 6,240,500,000 19,818,650,000 PENGELOLA
barang milik pengelolaan KEUANGAN
daerah keuangan dan DAN ASET
aset daerah DAERAH
-
4.01 PERENCANAAN
-
4.02.02. BADAN
PENGELOLA -
KEUANGAN DAN
ASET DAERAH
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 95% BADAN

1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PENGELOLA
Pembanguan perencanaan KEUANGAN
Daerah pembangunan DAN ASET
daerah DAERAH
BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
4.03.01. BADAN
KEPEGAWAIAN 10,897,770,604 9,260,084,015 10,150,485,154 11,173,073,076 12,883,545,111 54,364,957,960
DAN
PENGEMBANGA
N SUMBER DAYA
MANUSIA
4.03 KEPEGAWAIAN
-

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.03.01. BADAN
KEPEGAWAIAN -
DAN
PENGEMBANGA
N SUMBER DAYA
MANUSIA
Pelayanan layanan 1,772,188,290 2,058,272,903 2,167,712,591 2,284,232,988 2,408,371,820 10,690,778,592 KEPEGAWAIAN
Perkantoran perkantoran PENGEMBANGA
yang baik N SUMBER
DAYA MANUSIA
peningkatan sarana dan 325,146,106 857,581,022 894,708,600 380,007,087 713,508,009 3,170,950,824 KEPEGAWAIAN
prasarana aparatur aparatur PENGEMBANGA
dalam kondisi N SUMBER
baik pada unit DAYA MANUSIA
kerja
Peningkatan meningkatnya 543,750,000 79,891,000 90,276,830 102,012,818 115,274,484 931,205,132 KEPEGAWAIAN
sumberdaya PENGEMBANGA
aparatur sipil N SUMBER
negara DAYA MANUSIA
0.00.00.04 Program Fasilitas Jumlah purna 218 Orang 303 408 Orang 482 Orang 458 Orang 528 Orang 2464 BADAN
Pindah/purna tugas PNS Orang 277,771,708 186,660,166 209,795,988 237,069,466 251,293,634 Orang 1,162,590,962 KEPEGAWAIAN
Tugas PNS yang DAN
difasilitasi PENGEMBANGA
N SUMBER
DAYA MANUSIA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 317,500,000 58,378,272 65,967,448 74,543,216 463,284,834 979,673,770 KEPEGAWAIAN
daya aparatur Pendidikan PENGEMBANGA
dan Pelatihan N SUMBER
Sesuai DAYA MANUSIA
Standar

peningkatan SKPD 55,150,000 7,298,630 8,247,452 9,319,621 10,423,095 90,438,798 KEPEGAWAIAN
pengembangan DAN
sistem pelaporan PENGEMBANGA
capaian kinerja N SUMBER
dan keuangan DAYA MANUSIA
Pendidikan jumlah 553,290,000 150,771,698 170,372,018 192,520,380 217,548,029 1,284,502,125 KEPEGAWAIAN
Kedinasan kompetensi DAN
PNS yang PENGEMBANGA
ditingkatkan N SUMBER
DAYA MANUSIA
peningkatan PNS yang 4,020,568,500 3,814,655,038 4,112,602,372 5,105,399,878 5,605,984,499 22,659,210,287 KEPEGAWAIAN
kapasitas memiliki DAN
sumberdaya kompetensi PENGEMBANGA
aparatur sesuai N SUMBER
tugasnya DAYA MANUSIA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pembinaan dan PNS yang 2,967,406,000 1,998,663,286 2,380,015,135 2,750,696,014 3,055,739,790 13,152,520,225 KEPEGAWAIAN
Pengembangan mengikuti DAN
Aparatur pengembanga PENGEMBANGA
n kompetensi N SUMBER
DAYA MANUSIA
4.03.01..39 Program Jumlah PNS 0 40 Orang 40 Orang 40 Orang 40 Orang 40 Orang BADAN
Peningkatan yang 40,000,000 47,912,000 50,786,720 37,271,608 42,116,917 200 218,087,245 KEPEGAWAIAN
Pelayanan Sosial dimakamkan DAN
Profesi ASN dengan PENGEMBANGA
prosesi N SUMBER
DAYA MANUSIA
-
4.01 PERENCANAAN
- - - - - -
4.03.01. BADAN
KEPEGAWAIAN -
DAN
PENGEMBANGA
N SUMBER DAYA
MANUSIA
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% BADAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 KEPEGAWAIAN
Daerah pembangunan PENGEMBANGA
daerah N SUMBER
DAYA MANUSIA
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.04.01. BADAN 6,125,930,680
PENELITIAN DAN 4,662,302,653 5,438,723,267 6,842,281,215 7,324,838,575 30,394,076,390
PENGEMBANGA
N
4.04 PENELITIAN DAN
PENGEMBANGA - - - - -
N
4.04.01. BADAN
PENELITIAN DAN -
PENGEMBANGA
N
0.00.00..01 Program Persentase 1 Unit 1 Unit 1 Unit 1,577,255,295 1 Unit 1 Unit 1 Unit BADAN
Pelayanan layanan 1,370,866,753 1,431,559,805 1,651,172,060 1,728,673,963 7,759,527,876 PENELITIAN
Perkantoran perkantoran PENGEMBANGA
yang baik N
0.00.00..02 Program Persentase 100% 100% 100% 636,062,224 100% 100% 100% BADAN
peningkatan sarana dan 1,069,000,000 595,773,548 667,865,336 641,258,602 3,609,959,710 PENELITIAN
prasarana aparatur aparatur PENGEMBANGA
dalam kondisi N
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% BADAN
Peningkatan meningkatnya 32,000,000 103,000,000 34,728,750 126,465,188 38,288,447 334,482,385 PENELITIAN
sumberdaya PENGEMBANGA
aparatur sipil N
negara
0.00.00..05 Program Persentase 100% 100% 100% 363,825,000 100% 100% 100% BADAN
peningkatan ASN yang 492,633,600 320,000,000 382,016,250 401,117,063 1,959,591,913 PENELITIAN
daya aparatur Pendidikan PENGEMBANGA
dan Pelatihan N
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip 1 Laporan 1 Laporan 1 Laporan 1 Laporan 1 Laporan 1 Laporan BADAN
peningkatan SKPD 12,802,300 13,389,914 14,059,411 14,762,381 15,500,500 70,514,506 PENELITIAN
pengembangan DAN
sistem pelaporan PENGEMBANGA
capaian kinerja N
dan keuangan
4.05.01..15 Program Penelitian Tersusunnya 3 dok. 5 Dok 5 Dok 3,500,000,000 5 Dok 5 Dok 5 Dok BADAN
dan program 1,660,000,000 2,975,000,000 4,000,000,000 4,500,000,000 16,635,000,000 PENELITIAN
Pengembangan Penelitian dan DAN
pengembanga PENGEMBANGA
n N
-
4.01 PERENCANAAN
-

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.04.01. BADAN
PENELITIAN DAN -
PENGEMBANGA
N
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% BADAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PENELITIAN
Daerah pembangunan PENGEMBANGA
daerah N
SEKRETARIAT DAERAH
5.01.02. SEKRETARIAT 82,508,726,934 - 92,270,938,432 - 102,035,433,112 - 110,809,481,521 - 122,585,391,549 - 510,209,971,549

DAERAH
1.03 URUSAN
PEKERJAAN
UMUM DAN
PENATAAN
RUANG
1.03.5.01. Program Terselesaika 185,000,000 203,500,000 223,850,000 246,235,000 270,858,500 1,129,443,500

02.16 Pembangunan nnya
Saluran Pembangun
Drainase/Gorong an Saluaran
-Gorong Drainase/Go

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
rong-Gorong
1.03.5.01. Program Terselesaika 329,024,548 361,927,003 398,119,703 427,731,912 470,505,103 1,987,308,269

02.16 Pengembangan nnya
Pemukiman Pengemban
gan
Perumahan
Dan
Pemukiman
1.03.5.01. Program Tersedianya

02.22 Pembangunan Data Base
Sistem Jalan Dan
Informasi/ Data Jembatan
Base Jalan Dan
Jembatan
1.04 URUSAN - 225,573,000 248,130,300 272,943,330 300,237,663 1,046,884,293

PERUMAHAN
RAKYAT DAN
KAWASAN
PEMUKIMAN
2.01. URUSAN
TENAGA KERJA
2.01.5.01. Program Tersedianya 194,930,000 214,423,000 235,865,300 259,451,830 285,397,013 1,190,067,143

02.17 Perlindungan Perlindunga
Pengembangan n

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Lembaga Pengemban
Ketenagakerjaan gan
Lembaga
Ketenagakar
jaan
2.0.7 URUSAN
PEMBERDAYAA
N
MASYARAKAT
DAN DESA
2.07.5.01. Program Meningkatny 1,204,235,850 1,277,500,000 1,330,000,000 1,372,000,000 1,435,000,000 6,618,735,850

02.15. Peningkatan a
Keberdayaan Pemberdaya
Masyarakat an
Pedesaan Masyarakat
Pedesaan
2.07.5.01. Program Berkembang 979,235,780 985,000,000 980,000,000 965,000,000 947,000,000 4,856,235,780

02.16 Pengembangan nya
Lembaga Lembaga
Ekonomi Ekonomi
Pedesaan Pedesaan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.07.5.01. Program Meningkatny 335,862,000 355,000,000 367,500,000 355,000,000 385,000,000 1,798,362,000
02.17 Peningkatan a Partisipasi
Partisipasi Masyarakat
Masyarakat Dalam
Dalam Membangun
Membangun Desa
Desa
1.19.5.01. Program Terlaksanan - 300,000,000 315,000,000 325,000,000 350,000,000 1,290,000,000

02.19 Pemberdayaan ya
Masyarakat Pemberdaya
Untuk Menjaga an
Ketertiban dan Masyarakat
Dan Keamanan Yang Tertib
Dan Aman
2.09. URUSAN
PERHUBUNGA
N
2.09.5.01. Program Tersedianya 920,000,000 847,000,000 931,700,000 1,024,870,000 1,127,357,000 4,850,927,000

02.15 Pembangunan n
Prasarana Dan Pembangun
Fasilitas an
Perhubungan Prasarana
Dan Fasilitas
Pembangun
an

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.11. KOPERASI DAN

USAHA KECIL
MENENGAH
2.11.5.01. Program Terlaksanan 350,000,000 - 423,500,000 423,500,000 465,850,000 1,662,850,000

02.17 Pengembangan ya Sistem
Sistem Pendukung
Pendukung Usaha Bagi
Usaha Bagi Umkm
Usaha Mikro
Kecil Menengah
2.11.5.01. Program Terlaksanan

20.16. Pengembangan ya
Kewirausahaan Pengemban
Dan Keunggulan gan
Kompetitif Usaha Kewirausaha
Kecil Menengah an Dan
Keunggulan
Kompetitif
Ukm
2.12 URUSAN - 165,000,000 181,500,000 - - 346,500,000

PENANAMAN
MODAL
2.12.5.01. Program Meningkatny - 517,000,000 568,700,000 825,220,000 907,742,000 2,818,662,000

02.15 Peningkatan a Promosi
Promosi Dan Dan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Kerjasama Kerjasama
Investasi Investasi
2.18 URUSAN
KEARSIPAN

02.18 Peningkatan a Kualitas
Kualitas Pelayanan
Pelayanan Informasi
Informasi Kepada
Masyarakat
3.05 URUSAN
ENERGI DAN
SUMBER DAYA
MINERAL
3.05.5.01. Program Terlaksanan 229,985,600 252,984,160 278,282,576 306,110,834 336,721,917 1,404,085,087

02.17 Pembinaan Dan ya
Pengembangan Pembinaan
Bidang Dan
Ketenagalistrikan Pengemban
gan Bidang
Ketenagalistr

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
ikan
3.06. URUSAN
PERDAGANGAN

02.18 Peningkatan a Efisiensi
Efisiensi Perdaganga
Perdagangan n Dalam
Dalam Negeri Negeri
1.20. URUSAN
OTONOMI
DAERAH,
PEMERINTAHA
N UMUM,
ADMINISTRASI
KEUANGAN

02.16 Peningkatan a Pelayanan
Pelayanan Kedinasan
Kedinasan Kdh/Wkdh
Kepala Daerah / Dalam

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Wakil Kepala Pelaksanaan
Daerah Koordinasi
Forkpimda,
Kunker,
Audiensi,
Inspeksi,
Dan
Pelayanan
Kesehatan

02.17 Peningkatan Dan ya
Pengembangan Peningkatan
Pengelolaan Dan
Keuangan Pengemban
Daerah gan
Pengelolaan
Keuangan
Daerah

02.20 Peningkatan a Sistem,
Sistem Kinerja Dan
Pengawasan Pengutan
Internal Dan Regulasi
Pengendalian Pengelolaan
Pelaksanaan Pemerintaha
Kebijakan Kdh n Ditingkat
Opd,
Kecamatan,
Keluraman,
Serta Rt,

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Rw.

02.23 Optimalisasi ya Sistem
Pemanfaatan Layanan
Teknologi Pengadaan
Informasi Barang/Jasa
Secara
Elektronik
1.20.5.01. Program Meningkatny 995,000,000 1,094,500,000 1,203,950,000 1,324,345,000 1,456,779,500 6,074,574,500

02.25 Peningkatan a Kerjasama
Kerjasama Antar Antar
Pemerintah Pemerintah
Daerah Daerah
1.20.5.01. Program Terwujudnya 2,429,801,069 3,036,491,394 3,156,294,230 3,471,923,653 3,819,116,018 15,913,626,363

02.26 Penataan Penataan
Peraturan Peraturan
Perundang- Dan
Undangan Perundang-
Undangan
Melalui
Koordinasi,
Kegiatan
Legislasi,
Publikasi,
Kajian Peu,
Penyelesaia
n Sengketa
Hukum Dan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Ranham
1.20.5.01. Program Tersusunnya 1,345,890,928 957,000,000 1,255,530,000 805,255,000 1,461,608,522 5,825,284,450

02.27 Penataan Penataan
Daerah Otonomi Daerah
Baru Otonomi
Baru

02.30 Pembinaan Dan ya
Pengembangan Pembinaan
Aparatur Dan
Pengemban
gan Asn Di
Sekretariat
Daerah
5.01 URUSAN
PEMERINTAHA
N KEPALA
DAERAH DAN
SEKRETARIAT
DAERAH
5.01.5.01. Program Tersedianya 26,719,489,722 28,791,438,694 31,730,582,565 34,963,640,820 38,520,004,902 160,725,156,703

02.01. Pelayanan Pelayanan
Administrasi Administrasi
Perkantoran Perkantoran

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
02.02 Peningkatan a Sarana
Sarana Dan Dan
Prasarana Prasarana
Aparatur Aparatur
5.01.5.01. Program Persentase 3,000,000,000

02.03 Peningkatan meningkatny 600,000,000 600,000,000 600,000,000 600,000,000 600,000,000
Disiplin Aparatur a kualitas
sumberdaya
aparatur sipil
negara

02.05. peningkatan a
kapasitas Sumberdaya
sumber daya Aparatur Di
aparatur Sekretariat
Daerah
5.01.5.01. Program Meningkatny 455,695,288 501,264,817 551,391,298 606,530,428 667,183,471 2,782,065,302

02.06. Peningkatan a Kwalitas
Pengembangan Dan Capaian
Sistem Pelaporan
Pelaporan Keuangan,
Capaian Kinerja Penyelengga
Dan Keuangan raan
Pemerintah
Dan Kinerja
Setda

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01. URUSAN
PERENCANAAN
PEMBANGUNA
N
4.01.5.01. Program Terlaksanny 1,150,000,000 1,265,000,000 1,391,500,000 1,530,650,000 1,683,715,000 7,020,865,000

02.16 Kerjasama a Kerjasama
Pembangunan Pembangun
an
4.01.5.01. Program Terlaksanan 100,000,000 110,000,000 121,000,000 133,100,000 146,410,000 610,510,000

02.21 Perencanaan ya
Pembangunan Perencanaa
Daerah n
Pembangun
an Daerah
Yang Sesuai
Prosedur
7.01. URUSAN
KESATUAN
BANGSA DAN
POLITIK

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
02.15 Peningkatan a Keamanan
Keamanan Dan Dan
Kenyamanan Kenyamana
Lingkungan n
Lingkungan
7.01.5.01. Program Teeliharanya - 450,000,000 495,000,000 520,000,000 550,000,000 2,015,000,000

02.16 Pemeliharaan Kantrantibm
Kantrantibmas as Dan
Dan Pencegahan
Pencegahan Tindak
Tindak Kriminal Kriminal

02.17. Pengembangan a Wawasan
Wawasan Kebangsaan
Kebangsaan Dan Imtaq
Dilingkungan
Masyarakat
Dan
Aparatur
7.01.5.01. Program Terjalinnya 7,546,079,286 8,300,687,215 9,130,755,936 10,043,831,530 11,048,214,683 46,069,568,649

02.18 Kemitraan Kerjasama
Pengembangan Pengemban
Wawasan gan
Kebangsaan Wawasan
Kebangsaan
Dalam
Mewujudkan
Masyarakat

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Madani Yg
Berimtaq
SEKRETARIAT DPRD
5.02.02. SEKRETARIAT
DPRD 60,018,544,561 61,703,661,819 70,554,915,036 79,989,561,475 87,886,968,489 360,153,651,380
2.10 KOMUNIKASI
DAN - - - - - -
INFORMATIKA
DPRD -
5.02.02..18 Program Jumlah jenis 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% SEKRETARIAT
kerjasama informsi informasi yang 11,529,691,085 7,382,968,735 8,047,435,921 9,093,602,590 10,002,962,849 46,056,661,180 DPRD
dan media massa dapat diakses
masyarakat
-
4.01 PERENCANAAN
-
DPRD -
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 90% 93% 95% 95% SEKRETARIAT
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - - - - 25,000,000 DPRD
Daerah pembangunan
daerah
-
5.02. DPRD DAN
SEKRETARIAT -
DPRD
DPRD -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 100% 100% 100% 100% 100% SEKRETARIAT
Pelayanan layanan 8,054,963,978 10,536,493,065 13,245,346,342 16,484,318,716 18,511,924,326 66,833,046,426 DPRD
yang baik
peningkatan sarana dan 1,525,540,983 1,498,820,688 1,633,714,549 1,829,760,294 2,012,736,322 8,500,572,836 DPRD
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 376,159,400 394,580,681 434,038,749 490,463,786 564,033,353 2,259,275,969 DPRD
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 559,800,000 501,099,364 551,209,300 622,866,509 685,153,159 2,920,128,332 DPRD
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B BB BB A A SEKRETARIAT

peningkatan SKPD 47,977,855 58,913,308 59,502,441 60,097,467 60,698,441 287,189,512 DPRD
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
peningkatan pelayanan 37,899,411,260 36,694,845,479 41,213,654,091 46,220,578,521 50,444,348,221 212,472,837,573 DPRD
kapasitas lembaga Dewan
perwakilan rakyat kepada
daerah Masyarakat

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
6 UNSUR 127,142,539,754
KEWILAYAHAN 110,585,558,783 - 117,481,273,704 - - 138,393,771,404 - 149,373,712,404 - 642,976,856,049
KECAMATAN BUKIT RAYA
6.01.01. KECAMATAN 12,326,825,000

BUKIT RAYA 9,545,328,258 11,520,091,279 13,901,753,000 13,518,835,000 60,812,832,537
2.07 PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT -
DAN DESA
2.07.01..15 Program Persentase 85% 90% 95% 97% 2,785,500,000 100% 100% 100% KECAMATAN
Peningkatan pembinaan 2,404,503,827 2,574,700,000 2,935,900,000 3,050,800,000 13,751,403,827 BUKIT RAYA
Keberdayaan lembaga
Masyarakat masyarakat
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 2,520,005,222 3,430,000,000 3,560,000,000 3,675,000,000 16,630,005,222 BUKIT RAYA
Masyarakat n masyarakat
Berbasis Rukun berbasis
Warga (PMB-RW) Rukun Warga
-
4.01 PERENCANAAN
-
6.01.01. KECAMATAN
BUKIT RAYA -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 90% 93% 95% 95% KECAMATAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 BUKIT RAYA
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
6.01.01. KECAMATAN
BUKIT RAYA -
Pelayanan layanan 1,690,140,209 1,278,026,279 2,279,853,000 2,478,535,000 9,766,529,488 BUKIT RAYA
yang baik
peningkatan sarana dan 973,000,000 2,656,500,000 3,244,500,000 2,387,500,000 11,629,500,000 BUKIT RAYA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Program Persentase 93% 95% 100% 100% 100% 100% 100% KECAMATAN
Peningkatan meningkatnya 30,000,000 75,000,000 40,000,000 65,000,000 120,000,000 330,000,000 BUKIT RAYA
sumberdaya
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 178,350,000 100% 100% 100% KECAMATAN
peningkatan ASN yang 50,000,000 160,000,000 195,000,000 209,000,000 792,350,000 BUKIT RAYA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B B B B B KECAMATAN

peningkatan SKPD 12,679,000 38,365,000 40,000,000 141,500,000 68,000,000 300,544,000 BUKIT RAYA
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
X.XX.XX..X Program persentase 100%

X peningkatan pelaksanaan 605,000,000
penyelenggaraan pelayanan
pelayanan sesuai dengan
perizinan dan non standar
perizinan operasional
pelayanan
(SOP)

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
6.01.01. KECAMATAN
BUKIT RAYA -
Pengembangan pembinaan 1,100,000,000 1,150,000,000 1,300,000,000 1,350,000,000 6,150,000,000 BUKIT RAYA
Wawasan dan
Kebangsaan pengembanga
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 135,000,000 157,500,000 180,000,000 180,000,000 832,500,000 BUKIT RAYA
Pengembangan tingkat
Wawasan kelurahan dan
Kebangsanaan kecamatan
KECAMATAN MAOYAN DAMAI
06:01:02 KECAMATAN
MAOYAN DAMAI 10,663,637,364 9,600,000,000 10,600,000,000 11,700,000,000 12,800,000,000 55,363,637,364
2.07 PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT - - - - - -
DAN DESA
06:01:02 KECAMATAN
MAOYAN DAMAI -
Peningkatan pembinaan 3,237,212,000 2,800,000,000 3,000,000,000 3,100,000,000 3,300,000,000 15,437,212,000 MAOYAN DAMAI
Keberdayaan lembaga
Pedesaan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pemberdayaan pemberdayaa 3,599,616,175 3,540,000,000 3,865,000,000 4,000,000,000 4,700,000,000 19,704,616,175 MAOYAN DAMAI
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:02 KECAMATAN
MAOYAN DAMAI -
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 MAOYAN DAMAI
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:02 KECAMATAN
MAOYAN DAMAI -
Pelayanan layanan 1,331,973,943 1,450,000,000 1,732,000,000 2,150,000,000 1,785,000,000 8,448,973,943 MAOYAN DAMAI
yang baik
peningkatan sarana dan 903,844,946 152,000,000 200,000,000 300,000,000 400,000,000 1,955,844,946 MAOYAN DAMAI
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..03 Program Persentase 70% - 100% 100% 100% 100% 100% KECAMATAN
Peningkatan meningkatnya - 75,000,000 80,000,000 90,000,000 100,000,000 345,000,000 MAOYAN DAMAI
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 115,500,000 85,000,000 85,000,000 85,000,000 85,000,000 455,500,000 MAOYAN DAMAI
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 27,832,800 75,000,000 95,000,000 125,000,000 130,000,000 452,832,800 MAOYAN DAMAI
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:02 KECAMATAN
MAOYAN DAMAI -
Pengembangan pembinaan 1,246,657,500 1,301,500,000 1,300,000,000 1,600,000,000 2,000,000,000 7,448,157,500 MAOYAN DAMAI
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Kemitraan kegiatan MTQ 176,000,000 121,500,000 243,000,000 250,000,000 300,000,000 1,090,500,000 MAOYAN DAMAI
KECAMATAN PAYUNG SEKAKI
06:01:03 KECAMATAN
PAYUNG SEKAKI 7,232,448,674 12,395,812,495 12,662,681,917 13,399,071,719 14,213,317,228 59,903,332,033
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
PAYUNG SEKAKI -
Peningkatan pembinaan 2,044,401,280 2,103,518,400 2,166,623,900 2,231,622,600 2,298,571,300 10,844,737,480 PAYUNG
Keberdayaan lembaga SEKAKI
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 2,102,252,700 2,777,477,970 2,825,225,767 2,997,748,344 3,297,523,178 14,000,227,959 PAYUNG
Masyarakat n masyarakat SEKAKI
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
PAYUNG SEKAKI -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PAYUNG
Pembanguan perencanaan SEKAKI
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
PAYUNG SEKAKI -
0.00.00..01 Program Persentase 84.00% 100% 100% 100% 100% 100% 100% KECAMATAN
Pelayanan layanan 1,226,552,229 1,470,785,775 1,433,190,800 1,460,465,475 1,472,225,800 7,063,220,079 PAYUNG
Administrasi administrasi SEKAKI
yang baik
peningkatan sarana dan 338,305,915 4,485,313,500 4,587,079,200 5,236,287,100 5,444,101,450 20,091,087,165 PAYUNG
sarana dan prasarana SEKAKI
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 52,173,000 160,000,000 210,000,000 - 160,000,000 582,173,000 PAYUNG
Disiplin Aparatur kualitas SEKAKI
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 96,900,000 120,000,000 140,000,000 150,000,000 170,000,000 676,900,000 PAYUNG
kapasitas sumber mengikuti SEKAKI
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..06 Program Nilai Lakip 98.08% 5 5 dokumen 5 dokumen 5 dokumen 5 dokumen 5 dokumen KECAMATAN
peningkatan SKPD dokumen 14,843,775 37,924,450 39,216,850 40,638,700 67,202,600 199,826,375 PAYUNG
pengembangan SEKAKI
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
PAYUNG SEKAKI -
Pengembangan pembinaan 1,157,019,775 1,027,651,100 1,048,204,100 1,069,168,200 1,090,551,600 5,392,594,775 PAYUNG
Wawasan dan SEKAKI
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 175,000,000 213,141,300 213,141,300 213,141,300 213,141,300 1,027,565,200 PAYUNG
Pengembangan tingkat SEKAKI
KECAMATAN RUMBAI
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI 12,859,726,000 17,679,689,856 18,865,243,817 20,549,098,247 22,656,253,141 92,610,011,061
2.07 PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT -
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
RUMBAI -
Peningkatan pembinaan 2,510,550,000 3,983,048,085 4,249,199,064 4,458,426,629 4,910,730,779 20,111,954,557 RUMBAI
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 2,788,073,000 3,316,439,838 3,646,144,383 4,014,637,699 4,421,919,784 18,187,214,704 RUMBAI
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI -
Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 RUMBAI
Pembangunan perencanaan
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI -
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% KECAMATAN
Pelayanan layanan 1,832,322,000 2,620,499,762 2,661,134,241 2,930,078,659 3,227,333,016 13,271,367,678 RUMBAI
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 3,889,100,000 5,337,506,194 5,648,252,423 6,219,086,445 6,850,008,258 27,943,953,320 RUMBAI
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 37,500,000 49,537,549 54,462,335 59,966,507 66,050,065 267,516,456 RUMBAI
sumberdaya
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase KECAMATAN

peningkatan ASN yang 50,000,000 66,050,065 72,616,446 79,955,342 88,066,754 356,688,607 RUMBAI
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC KECAMATAN

peningkatan SKPD 15,020,000 44,841,440 46,813,980 49,018,585 76,455,253 232,149,258 RUMBAI
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pengembangan pembinaan 1,247,161,000 1,647,501,314 1,811,287,995 1,994,343,696 2,196,668,419 8,896,962,425 RUMBAI
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 465,000,000 614,265,609 675,332,950 743,584,685 819,020,812 3,317,204,056 RUMBAI
KECAMATAN RUMBAI PESISIR
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI PESISIR 10,652,416,842 9,449,579,945 10,442,037,940 11,533,741,734 12,449,615,907 54,527,392,369
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI PESISIR -
2.07.01..15 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 11 kebijakan/ 100% KECAMATAN
Peningkatan pembinaan 2,952,540,000 3,003,417,900 3,303,759,690 3,634,135,659 rekomendasi 3,888,525,155 16,782,378,404 RUMBAI
Keberdayaan lembaga kebijakan PESISIR
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 3,871,500,000 2,425,411,328 2,637,952,460 2,771,747,706 2,967,946,546 14,674,558,041 RUMBAI
Masyarakat n masyarakat PESISIR

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI PESISIR -
Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 RUMBAI
Pembangunan perencanaan PESISIR
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI PESISIR -
Pelayanan layanan 1,262,000,000 1,716,555,475 1,988,211,023 2,157,032,125 2,342,735,338 9,466,533,961 RUMBAI
Administrasi administrasi PESISIR
yang baik
peningkatan sarana dan 1,132,543,642 568,475,297 605,322,827 875,855,110 923,440,621 4,105,637,497 RUMBAI
sarana dan prasarana PESISIR
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% 95% 100% 100% 100% 4 kegiatan 100% KECAMATAN
Peningkatan meningkatnya 34,333,200 80,850,000 88,935,000 97,828,500 107,611,350 409,558,050 RUMBAI
Disiplin Aparatur kualitas PESISIR
sumberdaya
aparatur sipil
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..05 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 25 orang 100% KECAMATAN
peningkatan ASN yang 55,000,000 10,000,000 11,000,000 12,100,000 13,310,000 101,410,000 RUMBAI
kapasitas sumber mengikuti PESISIR
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC 100% 100% 100% 5 dokumen 100% KECAMATAN
peningkatan SKPD 19,500,000 51,705,800 54,376,380 57,314,018 85,545,420 268,441,618 RUMBAI
pengembangan PESISIR
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
RUMBAI PESISIR -
Pengembangan pembinaan 1,100,000,000 1,385,817,948 1,524,399,743 1,676,839,717 1,844,523,689 7,531,581,097 RUMBAI
Wawasan dan PESISIR
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 200,000,000 207,346,197 228,080,817 250,888,899 275,977,789 1,162,293,702 RUMBAI
Pengembangan tingkat PESISIR
KECAMATAN TAMPAN
06:01:03 KECAMATAN
TAMPAN 15,608,530,378 16,370,188,802 17,134,508,620 17,783,769,998 18,039,180,749 84,936,178,547

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
TAMPAN -
Peningkatan pembinaan 6,225,600,000 5,426,987,880 5,685,425,873 5,969,696,700 6,000,000,000 29,307,710,453 TAMPAN
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 5,822,042,167 4,726,528,582 5,039,614,102 5,170,083,790 5,251,392,170 26,009,660,811 TAMPAN
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
TAMPAN -
Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 TAMPAN
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
TAMPAN -
0.00.00..01 Program Persentase 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 12 bln 60 bln KECAMATAN
Pelayanan layanan 3,928,533, 1,535,392,955 1,930,113,420 2,123,324,750 2,313,647,238 2,553,011,934 10,455,490,297 TAMPAN
Administrasi administrasi 128
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..02 Program Persentase 100% 100% 100% 100% 100% KECAMATAN
peningkatan sarana dan 5,112,942, 785,000,000 1,620,313,500 1,637,079,200 1,631,287,100 1,659,101,450 100 7,332,781,250 TAMPAN
sarana dan prasarana 266
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 115 stel 150 stel 115 stel 115 stel 150 stel 4 jns KECAMATAN
Peningkatan meningkatnya 142,872,56 - 212,000,000 120,000,000 92,000,000 270,000,000 pakaian 694,000,000 TAMPAN
Disiplin Aparatur kualitas 7
sumberdaya
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase 20 org 24 org 24 org 44 org KECAMATAN

peningkatan ASN yang 194,900,00 - 255,000,000 305,300,000 345,000,000 905,300,000 TAMPAN
kapasitas sumber mengikuti 0
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok 4 dok KECAMATAN
peningkatan SKPD 19,000,000 162,000,000 175,200,000 189,720,000 207,192,500 753,112,500 TAMPAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
TAMPAN -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pengembangan pembinaan 990,690,256 1,810,859,920 1,810,859,920 1,810,859,920 1,810,859,920 8,234,129,936 TAMPAN
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 205,805,000 226,385,500 237,704,775 261,475,250 287,622,775 1,218,993,300 TAMPAN
KECAMATAN TENAYAN RAYA
06:01:03 KECAMATAN
TENAYAN RAYA 13,210,670,863 12,647,132,821 13,907,046,103 15,297,750,714 16,827,525,785 71,890,126,287
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
TENAYAN RAYA -
2.07.01..15 Program Persentase 70% 75% 80% 4,881,159,140 85% 5,369,275,054 90% 5,906,202,559 95% 6,496,822,815 95% KECAMATAN
Peningkatan pembinaan 3,854,071,000 26,507,530,569 TENAYAN RAYA
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 4,587,887,920 2,423,918,750 2,666,310,625 2,932,941,688 3,226,235,856 15,837,294,839 TENAYAN RAYA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
TENAYAN RAYA -
Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 TENAYAN RAYA
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
TENAYAN RAYA -
0.00.00..01 Program Persentase 2,342,523,098 KECAMATAN
Pelayanan layanan 1,727,909,590 2,571,975,408 2,829,172,949 3,112,090,244 12,583,671,290 TENAYAN RAYA
yang baik
0.00.00..02 Program Persentase 569,276,180 KECAMATAN
peningkatan sarana dan 1,485,528,480 626,203,798 688,824,178 757,706,596 4,127,539,231 TENAYAN RAYA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 77,000,000 66,220,000 72,842,000 80,126,200 88,138,820 384,327,020 TENAYAN RAYA
sumberdaya
aparatur sipil
negara

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan ASN yang 80,000,000 7,607,160 8,367,876 9,204,664 10,125,130 115,304,830 TENAYAN RAYA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip KECAMATAN

peningkatan SKPD 9,719,945 146,449,050 161,093,955 177,203,351 194,923,686 689,389,986 TENAYAN RAYA
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
TENAYAN RAYA -
Pengembangan pembinaan 1,113,319,000 1,907,195,180 2,097,914,698 2,307,706,168 2,538,476,785 9,964,611,830 TENAYAN RAYA
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
7.01.01..18 Program Persentase 100% 100% 100% 302,784,263 100% 100% 100% 100% KECAMATAN
Kemitraan kegiatan MTQ 250,234,928 333,062,689 366,368,958 403,005,854 1,655,456,692 TENAYAN RAYA
KECAMATAN LIMAPULUH
06:01:03 KECAMATAN
LIMAPULUH 5,634,001,590 5,031,900,000 5,699,590,000 6,097,049,000 6,819,253,900 29,281,794,491

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
LIMAPULUH -
Peningkatan pembinaan 1,255,754,762 1,313,292,500 1,378,957,125 1,392,746,696 1,462,384,031 6,803,135,114 LIMAPULUH
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 1,635,788,234 632,194,565 970,868,335 1,241,613,387 1,568,717,237 6,049,181,759 LIMAPULUH
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
LIMAPULUH -
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 LIMAPULUH
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
LIMAPULUH -
Pelayanan layanan 1,040,509,827 1,043,728,598 1,528,600,358 1,726,460,394 1,928,106,433 7,267,405,610 LIMAPULUH
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 276,867,872 562,000,000 400,500,000 312,500,000 310,500,000 1,862,367,872 LIMAPULUH
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 53,295,000 74,000,000 78,500,000 39,000,000 89,000,000 333,795,000 LIMAPULUH
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 173,600,000 180,000,000 75,000,000 75,000,000 80,000,000 583,600,000 LIMAPULUH
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 16,533,395 36,490,524 36,490,524 36,490,524 62,500,000 188,504,967 LIMAPULUH
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
LIMAPULUH -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pengembangan pembinaan 1,026,652,500 1,047,193,813 1,073,373,658 1,100,207,999 1,127,713,199 5,375,141,169 LIMAPULUH
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 130,000,000 143,000,000 157,300,000 173,030,000 190,333,000 793,663,000 LIMAPULUH
KECAMATAN PEKANBARU KOTA
06:01:03 KECAMATAN 6,685,000,000

PEKANBARU 6,875,976,944 6,190,000,000 6,985,000,000 8,735,000,000 35,470,976,944
KOTA
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
PEKANBARU -
KOTA
Peningkatan pembinaan 1,232,727,000 1,300,000,000 1,350,000,000 1,300,000,000 6,482,727,000 PEKANBARU
Keberdayaan lembaga KOTA
Pedesaan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pemberdayaan pemberdayaa 2,200,000,000 1,420,000,000 1,775,000,000 2,140,800,000 9,186,600,000 PEKANBARU
Masyarakat n masyarakat KOTA
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
PEKANBARU -
KOTA
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 PEKANBARU
Pembanguan perencanaan KOTA
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
PEKANBARU -
KOTA

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pelayanan layanan 1,229,441,242 1,359,000,000 1,609,200,000 1,721,000,000 7,267,141,242 PEKANBARU
Administrasi administrasi KOTA
yang baik
peningkatan sarana dan 412,808,702 616,000,000 625,000,000 2,012,400,000 4,476,108,702 PEKANBARU
sarana dan prasarana KOTA
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% - - 100% 100% 100% 100% KECAMATAN

Peningkatan meningkatnya - - 40,800,000 40,800,000 40,800,000 122,400,000 PEKANBARU
Disiplin Aparatur kualitas KOTA
sumberdaya
aparatur sipil
negara

peningkatan ASN yang 42,000,000 45,000,000 60,000,000 75,000,000 60,000,000 282,000,000 PEKANBARU
kapasitas sumber mengikuti KOTA
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan SKPD 25,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 15,000,000 160,000,000 PEKANBARU
pengembangan KOTA
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
PEKANBARU -
KOTA
Pengembangan pembinaan 1,550,000,000 1,250,000,000 1,270,000,000 1,270,000,000 6,600,000,000 PEKANBARU
Wawasan dan KOTA
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 159,000,000 160,000,000 200,000,000 175,000,000 869,000,000 PEKANBARU
Pengembangan tingkat KOTA
KECAMATAN SENAPELAN

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
06:01:03 KECAMATAN
SENAPELAN 6,930,700,241 6,435,000,000 7,025,000,000 7,805,000,000 8,400,000,000 36,595,700,241
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
SENAPELAN -
Peningkatan pembinaan 1,335,935,000 1,500,000,000 1,500,000,000 1,600,000,000 1,750,000,000 7,685,935,000 SENAPELAN
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 1,867,249,656 1,300,000,000 1,600,000,000 1,737,000,000 1,937,000,000 8,441,249,656 SENAPELAN
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SENAPELAN -
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 SENAPELAN
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SENAPELAN -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pelayanan layanan 1,235,486,585 1,200,000,000 1,300,000,000 1,400,000,000 1,500,000,000 6,635,486,585 SENAPELAN
yang baik
peningkatan sarana dan 839,279,000 718,000,000 757,000,000 850,000,000 993,000,000 4,157,279,000 SENAPELAN
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 200,000,000 SENAPELAN
sumberdaya
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase - - KECAMATAN

peningkatan ASN yang 80,000,000 60,000,000 60,000,000 60,000,000 60,000,000 320,000,000 SENAPELAN
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

peningkatan SKPD 24,050,000 17,000,000 18,000,000 18,000,000 20,000,000 97,050,000 SENAPELAN
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
06:01:03 KECAMATAN
SENAPELAN -
Pengembangan pembinaan 1,275,000,000 1,400,000,000 1,500,000,000 1,750,000,000 1,750,000,000 7,675,000,000 SENAPELAN
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 208,700,000 200,000,000 250,000,000 350,000,000 350,000,000 1,358,700,000 SENAPELAN
KECAMATAN SUKAJADI
06:01:03 KECAMATAN
SUKAJADI 7,074,651,828 5,976,600,000 6,965,300,000 7,964,600,000 8,957,600,000 36,938,751,828
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
SUKAJADI -
2.07.01..15 Program Persentase 5 lembaga 5 5 lembaga 5 lembaga 5 lembaga 5 lembaga 5 lembaga KECAMATAN
Peningkatan pembinaan lembaga 1,515,466,625 1,515,466,625 1,615,466,625 1,715,466,625 1,815,466,625 8,177,333,125 SUKAJADI
Keberdayaan lembaga
Pedesaan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pemberdayaan pemberdayaa 2,203,750,096 1,315,679,252 1,688,083,002 2,517,083,002 3,297,083,002 11,021,678,354 SUKAJADI
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SUKAJADI -
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 SUKAJADI
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SUKAJADI -
Pelayanan layanan 1,150,453,500 1,109,750,000 1,309,750,000 1,309,750,000 1,322,750,000 6,202,453,500 SUKAJADI
yang baik
peningkatan sarana dan 504,020,553 250,000,000 275,000,000 300,000,000 300,000,000 1,629,020,553 SUKAJADI
dalam kondisi
baik pada unit
kerja

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Peningkatan meningkatnya - 45,000,000 125,000,000 65,000,000 65,000,000 300,000,000 SUKAJADI
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 54,500,000 70,000,000 80,000,000 85,000,000 85,000,000 374,500,000 SUKAJADI
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C C CC CC B B B KECAMATAN

peningkatan SKPD 9,260,681 58,503,750 59,800,000 60,100,000 60,100,000 247,764,431 SUKAJADI
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
SUKAJADI -
Pengembangan pembinaan 1,437,200,373 1,437,200,373 1,537,200,373 1,637,200,373 1,737,200,373 7,786,001,865 SUKAJADI
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Kemitraan kegiatan MTQ 175,000,000 175,000,000 275,000,000 275,000,000 275,000,000 1,175,000,000 SUKAJADI
KECAMATAN SAIL
06:01:03 KECAMATAN
SAIL 4,297,469,801 4,185,278,505 4,829,306,356 5,376,936,992 5,957,130,693 24,646,122,347
2.07 PEMBERDAYAAN
DAN DESA
06:01:03 KECAMATAN
SAIL -
Peningkatan pembinaan 817,976,000 899,773,600 989,750,960 1,088,726,056 1,197,598,662 4,993,825,278 SAIL
Keberdayaan lembaga
Pedesaan
Pemberdayaan pemberdayaa 1,225,502,976 870,906,977 1,137,997,674 1,311,797,443 1,512,977,190 6,059,182,260 SAIL
-
4.01 PERENCANAAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SAIL -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 SAIL
Daerah pembangunan
daerah
-
6.01 KECAMATAN
-
06:01:03 KECAMATAN
SAIL -
Pelayanan layanan 827,187,766 1,027,187,761 1,209,906,537 1,400,897,190 1,600,986,909 6,066,166,163 SAIL
yang baik
peningkatan sarana dan 296,956,220 267,000,000 266,750,003 228,425,003 141,267,503 1,200,398,729 SAIL
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya - 28,000,000 28,000,000 SAIL
sumberdaya
aparatur sipil
negara
peningkatan ASN yang 77,016,382 85,000,000 119,250,000 131,175,000 144,292,500 556,733,882 SAIL
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..06 Program Nilai Lakip BB CC C BB B B KECAMATAN
peningkatan SKPD 15,144,947 40,144,948 41,659,442 45,525,386 72,577,924 215,052,647 SAIL
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
-
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
06:01:03 KECAMATAN
SAIL -
Pengembangan pembinaan 886,075,510 840,655,219 924,720,740 1,017,192,814 1,118,912,095 4,787,556,378 SAIL
Wawasan dan
n masjid
paripurna di
kecamatan
dan kelurahan
Kemitraan kegiatan MTQ 126,610,000 126,610,000 139,271,000 153,198,100 168,517,910 714,207,010 SAIL
7 KESATUAN 3,526,953,643
BANGSA DAN 13,875,000,000 3,081,140,499 3,343,057,592 3,644,914,218 27,471,065,952
POLITIK
BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
7.01.01. BADAN
KESATUAN 13,875,000,000 3,081,140,499 3,526,953,643 3,343,057,592 3,644,914,218 27,471,065,952
BANGSA DAN
POLITIK

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
7.01 KESATUAN
BANGSA DAN -
POLITIK
7.01.01. BADAN
KESATUAN -
BANGSA DAN
POLITIK
Pelayanan layanan 1,824,000,000 1,114,800,000 1,156,060,000 1,188,816,000 1,227,097,600 6,510,773,600 KESATUAN
Administrasi administrasi BANGSA DAN
Perkantoran perkantoran POLITIK
yang baik
peningkatan sarana dan 670,000,000 440,000,000 687,000,000 656,000,000 733,100,000 3,186,100,000 KESATUAN
sarana dan prasarana BANGSA DAN
prasarana aparatur aparatur POLITIK
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
Peningkatan meningkatnya 40,000,000 37,500,000 37,500,000 37,500,000 37,500,000 190,000,000 KESATUAN
Disiplin Aparatur kualitas BANGSA DAN
sumberdaya POLITIK
aparatur sipil
negara

peningkatan ASN yang 200,000,000 80,000,000 90,000,000 100,000,000 105,000,000 575,000,000 KESATUAN
kapasitas sumber mengikuti BANGSA DAN
daya aparatur Pendidikan POLITIK
dan Pelatihan
Sesuai
Standar

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
0.00.00..06 Program Nilai Lakip BADAN
peningkatan SKPD 30,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 90,000,000 KESATUAN
pengembangan BANGSA DAN
sistem pelaporan POLITIK
capaian kinerja
dan keuangan
peningkatan 2,250,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 2,550,000,000 KESATUAN
keamanan dan BANGSA DAN
kenyamanan POLITIK
lingkungan
pemeliharaan 850,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 1,150,000,000 KESATUAN
kantrantibmas dan BANGSA DAN
pencegahan tindak POLITIK
kriminal
pengembangan 1,122,000,000 161,340,499 303,893,643 411,451,540 562,031,540 2,560,717,222 KESATUAN
wawasan BANGSA DAN
kebangsaan POLITIK
7.01.01..18 Program kemitraan BADAN

pengembangan 810,000,000 135,000,000 135,000,000 135,000,000 135,000,000 1,350,000,000 KESATUAN
wawasan BANGSA DAN
kebangsaan POLITIK

pemberdayaan 2,750,000,000 55,000,000 60,000,000 65,000,000 50,000,000 2,980,000,000 KESATUAN
masyarakat untuk BANGSA DAN
menjaga ketertiban POLITIK
dan keamanan
peningkatan 2,000,000,000 390,000,000 390,000,000 390,000,000 390,000,000 3,560,000,000 KESATUAN
pemberantasan BANGSA DAN
penyakit POLITIK
masyarakat (pekat)

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
pendidikan politik 1,304,000,000 502,500,000 502,500,000 194,290,052 240,185,078 2,743,475,130 KESATUAN
masyarakat BANGSA DAN
POLITIK
-
4.01 PERENCANAAN
-
7.01.01. BADAN
KESATUAN -
BANGSA DAN
POLITIK
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 86% 90% 93% 95% 95% BADAN
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 - - - - 25,000,000 KESATUAN
Pembanguan perencanaan BANGSA DAN
Daerah pembangunan POLITIK
daerah
8 PENGAWASAN 9,000,000,000
5,525,000,000 8,000,000,000 10,000,000,000 10,970,000,000 43,495,000,000
INSPEKTORAT DAERAH
8.01.01. INSPEKTORAT 5,525,000,000 8,000,000,000 9,000,000,000 10,000,000,000 10,970,000,000 43,495,000,000

DAERAH
08:01 PENGAWASAN
-
8.01.01. INSPEKTORAT
DAERAH -
0.00.00..01 Program Persentase 90% 95% 95% 2,429,661,750 100% 2,657,161,700 100% 2,901,601,700 100% 3,244,071,700 100% 12,568,568,100 INSPEKTORAT
Pelayanan layanan 1,336,071,250 DAERAH
yang baik

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sarana dan 150,000,000 DAERAH
dalam kondisi
baik pada unit
kerja
0.00.00..03 Program Persentase 93% 95% 100% 55,500,000 100% 60,000,000 100% 70,000,000 100% 80,000,000 100% 294,100,000 INSPEKTORAT
Peningkatan meningkatnya 28,600,000 DAERAH
sumberdaya
aparatur sipil
negara
0.00.00..05 Program Persentase 75% 80% 85 % 1,061,340,000 90 % 1,169,940,000 95 % 1,324,340,000 100% 1,464,340,000 100% 5,701,196,000 INSPEKTORAT
peningkatan ASN yang 681,236,000 DAERAH
dan Pelatihan
Sesuai
Standar
0.00.00..06 Program Nilai Lakip C CC B 19,650,000 B 19,650,000 BB 30,000,000 BB 37,500,000 BB 124,299,000 INSPEKTORAT
peningkatan SKPD 17,499,000 DAERAH
pengembangan
sistem pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
peningkatan sistem temuan 2,895,285,250 DAERAH
pengawasan pemeriksaan
internal dan yang
pengendalian ditindaklanjuti
pelaksanaan
kebijakan KDH
8.01.01..21 Program jumlah temuan 134 115 77% 140,758,000 86% 172,158,000 100% 193,758,000 100% 212,758,000 100% 765,061,375 INSPEKTORAT
Peningkatan yang 45,629,375 DAERAH
Profesionalisme dihasilkan
tenaga pemeriksa dalam
dan aparatur pengawasan
pengawasan
8.01.01..22 Program Penataan jumlah 20% 40% 2 Dokumen 225,790,000 3 Dokumen 240,790,000 4 Dokumen 260,000,000 5 Dokumen 280,000,000 5 Dokumen 1,352,259,125 INSPEKTORAT
dan kebijakan 345,679,125 DAERAH
Penyempurnaan sistem dan
kebijakan sistem prosedur
dan prosedur pengawasan
pengawasan yang ditata
8.01.01.01 Program Persentase - 23% 500,170,000 34% 625,170,000 45% 900,170,000 57% 1,058,170,000 57% 3,083,680,000
Peningkatan OPD yang
Akuntabilitas memiliki nilai
Penyelenggaraan Evaluasi AKIP
Pemerintahan minimal B
Daerah
4.01 PERENCANAAN
-
8.01.01. INSPEKTORAT
DAERAH -

TAHUN
2018 2019 2020 2021 2022
KODE
2016)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4.01.1.01..2 Program Persentase 80% 83% 95% INSPEKTORAT
1 Perencanaan kualitas 25,000,000 25,000,000 DAERAH
Daerah pembangunan
daerah

BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Indikator Kinerja Daerah adalah alat ukur kuantitatif untuk mengetahui

dampak dari pembangunan daerah yang telah dilaksanakan. Tujuan dalam
penetapan Indikator Kinerja Daerah adalah memberikan gambaran tentang
pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Oleh
karena itu, Indikator Kinerja Daerah juga dapat dikatakan sebagai Indikator
Kinerja Utama bagi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih karena dapat
menunjukkan kondisi yang diharapkan tercapai pada akhir periode RPJMD.
Keberhasilan pencapaian visi dan misi tersebut dapat diukur dari pencapaian
kinerja pada aspek kesejahteraan, pelayanan umum, dan daya saing daerah.
Keberhasilan kinerja pada aspek tersebut ditunjukkan dari akumulasi pencapaian
indikator outcome dari sasaran pembangunan daerah atau ditunjukkan dari
pencapaian indikator yang bersifat mandiri setingkat impact yang diukur setiap
tahunnya.
Aspek kesejahteraan masyarakat diukur melalui indikator makro yang
melingkupi kebutuhan dasar masyarakat/warga Kota Pekanbaru terkait
pembangunan manusia, ketertiban dan ketentraman, pemerataan pendapatan, dan
kesempatan kerja. Aspek pelayanan umum mengukur kinerja Pemerintah Kota
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat terkait pelaksanaan urusan
yang menjadi kewenangan pemerintah daerah antara lain pengarustamaan gender,
kualitas lingkungan hidup dan persampahan, perumahan dan kawasan
permukiman, pemerataan pembangunan infrastruktur, dan penerapan tata kelola
pemerintahan yang baik.
Sedangkan aspek daya saing daerah merupakan indikator yang mengukur
kemampuan daerah dalam mencapai pertumbuhan yang berkelanjutan
(sustainable growth) didukung oleh pertumbuhan volume komoditi keluar masuk
Kota Pekanbaru, serta masyarakat yang menerapkan budaya lokal dalam sendi-
sendi kehidupan. Indikator kinerja daerah sebagai indikator kinerja utama (key
performance indicators) sebagai alat ukur menilai kinerja organisasi.

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab VIII - 1
Tabel 8.1
Penetapan Indikator Kinerja Utama
Kota Pekanbaru
Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Meningkatkan 1 Mewujudkan 1 Terwujudnya 1.1 Persentase % 5 4,6 4,2 3,8 3,4 3,0 3,0
Sumber Daya Sumber Daya Sumber Daya Buta Aksara
Manusia Manusia (SDM) Manusia Al Qur an
(SDM) yang yang Bertaqwa (SDM) yang Dikalangan
Bertaqwa, Bertaqwa Anak Usia
Mandiri, Sekolah
Tangguh dan
Berdaya Saing 2 Mewujudkan 2 Meningkatny 2.1 Nilai Rata- Nilai 75,36 75,5 78 80 82 83 83
Tinggi Sumber Daya a Kualitas rata UN
Manusia (SDM) Pendidikan SD/MI
Berkualitas dan 2.2 Nilai Rata- Nilai 68,94 69 67.55 68.6 70.25 72.85 72.85
Berdaya Saing rata
Tinggi SMP/MTs
2.3 Indeks 24,9 27 28 30 31 33 33
Nilai Indeks
Minat Baca
3 Meningkatny 3.1 Angka Tahun 71,70 71,73 71,75 71,79 71,81 71,83 71,83
a derajad Harapan
kesehatan Hidup
masyarakat

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4 Terkendaliny 4.1 Tingkat Indeks 2,52 2,38 2,34 2,30 2,26 2,21 2,21
a jumlah Penurunan
penduduk TFR
melalui
program
Keluarga
Berencana
menuju
Keluarga
Sejahtera
5 Meningkatny 5.1 Indeks Indeks 92,36 92,71 93,05 93,4 93,74 94,1 94,1
a Pembanguna
pengarusuta n Gender
maan gender (IPG)
dan 5.2 Prediket Predik Pratama Pratam Madya Madya Madya Madya Madya
perlindungan Dalam et a
anak Penilaian
Kota Layak
Anak
6 Meningkatny 6.1 Persentase % 30 40 50 60 70 80 80

a PMKS yang
penanggulan memperoleh
gan bantuan
penyandang sosial
masalah
kesejahteraa
n sosial
(PMKS)

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
7 Meningkatny 7.1 Persentase % 66,70 67,44 68,13 69,06 70,21 71,57 71,57
a fasilitasi Tenaga Kerja
penempatan yang
dan Bersertifikat
perluasan
kesempatan
kerja 7.2 Persentase % 40 41 42 43 44,5 45 45
Penempatan
Tenaga Kerja
Terdaftar
yang
Ditempatkan
7.3 Persentase % 74 79 84 89 94 99 99
Penyelesaian
Perselisihan
Hub.
Industrial
melalui
Perjanjian
besama dan
anjuran.

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2 Mewujudkan 3 Mewujudkan 8 Meningkatny 8.1 Berkurangny % 70 60 55 50 45 40 40
Pembangunan tatanan a Kesadaran a Kasus
Masyarakat masyarakat yang Hukum. Pelanggaran
Madani bermartabat, PERDA.
Dalam bermarwah,berk
Lingkup eadilan serta
Masyarakat hidup rukun dan
Berbudaya damai
Melayu
4 Terjaganya 9 Terwujudnya 9.1 Seni dan Perda 1 2 2 2 2 2 11

Kelestarian Perlindungan Budaya
Nilai-Nilai dan Melayu Yang
Tradisi, Seni dan Pengembang Dilestarikan
Budaya Melayu an Budaya
Melayu.
3 Mewujudkan 5 Mewujudkan 10 Terwujudnya 10.1 Persentase % 50 60 70 80 90 100 100

Tata Kelola Tata Kelola Kota Pelayanan Aplikasi
Kota Cerdas Cerdas Publik yang Yang
dan terintegrasi Terintegrasi
Penyediaan dan Antar
Infrastruktur Transparan Instansi Dan
yang Baik berbasis Lembaga
Teknologi Lingkup
Informasi Pemerintah
dan Kota
Komunikasi Pekanbaru.
(TIK).

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
10.2 Persentase % 70 100 100 100 100 100 100
Permintaan
Informasi
Publik Yang
Ditinjak
Lanjuti
11 Mewujudkan 11.1 Nilai Opini Opini WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Reformasi BPK
Birokrasi Terhadap
(RB) Laporan
Keuangan
Daerah
11.2 Persentase % 38,63 84 95,4 97 100 100 100
OPD Dengan
IKM "Sangat
Baik"
11.3 Persentase % 1,65 4,4 7,2 9,9 13,2 16,5 16,5
Arsip Daerah
Terselamatk
an
12 Meningkatny 12.1 Nilai Katego C B B BB A A A
a Kapasitas Evaluasi ri
dan AKIP Kota
Akuntabilitas 12.2 Nilai LPPD Nilai 2,89 3,00 3,03 3,05 3,10 3,15 3,15
Kinerja
Birokrasi

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
6 Menyediakan 13 Meningkatny 13.1 Rasio % 48 52 54 56 58 60 60
Infrastruktur a kualitas Panjang
yang baik Infrastruktur Jalan Dan
kota Jembatan
Dalam
Kondisi Baik
13.2 Cakupan % 7 7 7 7 10 20 20
akses Air
Bersih
melalui
SPAM
13.3 Cakupan SR 798 1393 2443 3000 7000 11000 11000
Pelayanan
Air Limbah
13.4 Persentase % 18,9% 25 30 35 40 45 45

Titik Banjir (32
Terselesaika titik/
n 169
titik)
13.5 Persentase % 68 68 70 75 83 85 85
Aspek
Penyebab
Kemacetan
yang
Teratasi
13.6 Tersedianya Master 0 0 0 0 Kajian Masterp Masterp
MRT plan lan lan

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
13.8 Areal Traffic % n.a 10% 15% 20% 25% 30% 30%
Control Covera Covera Covera Covera Coverag Coverag
Sistem ge ge ge ge e e
(ATCS) dan
City
Surveilance
4 Mewujudkan 7 Mewujudkan 14 Meningkatny 14.1 Persentase % 48,42 48,57 48,72 48,92 49,07 49,17 49,17
Pembangunan Pekanbaru a Kontribusi Konstribusi
Ekonomi sebagai Pusat Sektor Sektor Jasa
Berbasiskan Jasa, Perdagangan, pada PDRB
Ekonomi Perdagangan Jasa dan
Kerakyatan dan Industri Industri
14.2 Persentase % 29,05 29,50 29,8 30,15 30,4 30,6 30,6
dan Ekonomi terhadap Konstribusi
Padat Modal, Perekonomia
Sektor
pada Tiga n
Perdagangan
Sektor
Terhadap
Unggulan
PDRB
yaitu Jasa,
Perdagangan 14.3 Persentase % 20,05 22,06 22,62 23,17 23,73 24,33 24,33
dan Industri Konstribusi
(olahan dan Sektor
MICE) Industri
terhadap
PDRB
14.4 Persentase % 24.904 20 30 40 50 60 60
Peningkatan Wisataw
Kunjungan an
Wisata dan
Bisnis
Agenda MICE

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
8 Mewujudkan 15 Meningkatka 15.1 Persentase % 12 15 17 18 20 20 20
UMKM dan n Daya Saing UMKM
Lembaga UMKM Berkualitas
Ekonomi
Kerakyatan yang 15.2 Pertumbuha % 12.202 5 5 5 5 5 5
berdaya saing n UMKM
Wirausahaw
an Baru
16 Terciptanya 16.1 Koperasi % 42,87 55 57 60 65 70 70
Kelembagaan Aktif
Ekonomi 16.2 Koperasi % 56 62 63 64 65 75 75
Kerakyatan Sehat
yang handal
17 Meningkatny 17.1 Jumlah IKM Usaha 4000 4.214 4.441 4.669 4.899 5.123 5.123
a dan Industri
Pertumbuha Kreatif
n Industri
Ekonomi
Kreatif
5 Mewujudkan 9 Mewujudkan 18 Meningkatny 18.1 Persentase % 0,06 0,11 0,13 0,16 0,18 0,2 0,2
Lingkungan Pekanbaru a lingkungan Penurunan
Perkotaan sebagai Kota permukiman Kawasan
yang Layak Layak Huni yang layak Pemukiman
Huni Kumuh
(Liveable
City) dan

Target Per Tahun
Kondisi Kondisi
(2016) 2018 2019 2020 2021 2022 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Ramah 10 Mewujudkan 19 Meningkatny 19.1 Indeks Indeks 50,77 51,27 51,52 51,77 52,27 52,27 52,27
Lingkungan Pekanbaru a Kualitas Kualitas
(Green City) sebagai Kota Lingkungan Lingkungan
Ramah Hidup Hidup
Lingkungan Menuju 19.2 Persentase % 3,14 4 5 6 7 8 8
(Green City) Lingkungan Luas Ruang
yang Cerdas Terbuka
(Smart Hijau (RTH)
Environment
)

Tabel 8.2.
Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kota Pekanbaru
TAHUN Target
Aspek/Fokus/Bidang Kondisi Kinerja
NO Urusan/Indikator Kinerja Satuan Kinerja Akhir
Pembangunan Daerah 2016 2018 2019 2020 2021 2022 Tahun
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I ASPEK KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT
1 Indikator Makro
1.1 Pertumbuhan Ekonomi % 5,96 6,74 7,13 7,52 7,91 8,3 8,3
1.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Milyar 92.382 109.82 118.539 127.259 135.978 144.697 144.697
(Rp)
1.3 PDRB Atas Dasar Harga konstan Milyar 61.049 67.916 71.349 74.783 78.216 81.65 81.65
(Rp)
2 Kesejahteraan dan pemerataan
ekonomi
2.1 Pertumbuhan PDRB (ADHK tanpa % 5,96 6,74 7,13 7,52 7,91 8,3 8,3
migas)
2.2 Laju inflasi % 4.19 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
2.3 PDRB per kapita Juta 86,778 108,855 121,917 136,547 152,933 171,285 171,285
(Rupiah)
2.4 Persentase Penduduk Miskin % 3,07 3,05 3,04 3,03 3,02 3,01 3,01
2.7 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indeks 79.69 80.00 80.31 80.63 80.94 81.25 81.25
3 Kesejahteraan Sosial
3.1 Angka Melek Huruf % 99,90 99,90 99,92 99,94 99,96 100 100
3.2 Angka rata-rata lama sekolah Tahun 11,65 11,90 11,95 12 12,2 12,4 12,40
3.3 Angka Harapan lama sekolah Tahun 14,07 14,25 14,35 14,40 14,45 14,50 14,50
3.4 Angka partisipasi kasar

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SD/MI % 113 111 109 108 107 106,75 106,50
SMP/MTs % 95,58 95,50 96,00 97,25 97,75 98,25 98,25
3.5 Angka partisipasi murni
SD/MI % 95 97 98 98,35 99,50 99,75 99,75
SMP/MTs % 72,21 77,50 80,50 82,50 84,50 86,00 86,00
3.6 Jumlah kelahiran hidup Kelahiran 20595 21418 22274 23164 24090 25053 25053
Hidup
3.7 Angka usia harapan hidup Tahun 71,70 71,73 71,75 71,79 71,81 71,83 71,83
3.8 Persentase Balita Gizi Buruk % 12 8 8 7 7 7 7
3.9 Rasio penduduk yang bekerja % n.a 92.5 93 93.5 94 94.5 95
II ASPEK PELAYANAN UMUM

1 WAJIB PELAYANAN DASAR
1.1 PENDIDIKAN
1.1.1 Angka Kelulusan
1.1.1.1 Angka kelulusan SD % 100 100 100 100 100 100 100
1.1.1.2 Angka kelulusan SMP/MTs % 99,00 98,25 98,35 98,50 98,75 99,00 99,00
1.1.2 Angka partisipasi kasar
1.1.2.1 SD/MI % 113 111 109 108 107 106,75 106,50
1.1.2.2 SMP/MTs % 95,58 95,50 96,00 97,25 97,75 98,25 98,25
1.1.3 Angka partisipasi murni
1.1.3.1 SD/MI % 95 97 98 98,35 99,50 99,75 99,75
1.1.3.2 SMP/MTs % 72,21 77,50 80,50 82,50 84,50 86,00 86,00

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2 KESEHATAN
1.2.1 Angka usia harapan hidup Angka 71,70 71,73 71,75 71,79 71,81 71,83 71,83
1.2.2 Pelayanan kesehatan ibu hamil sesuai
% 84.7 92 94 96 98 100 100
standar
1.2.3 Pelayanan kesehatan ibu bersalin
% 83.6 92 94 96 98 100 100
sesuai standar
1.2.4 Pelayanan kesehatan bayi baru lahir
% 87.5 92 94 96 98 100 100
sesuai standar
1.2.5 Pelayanan kesehatan balita sesuai
% 66.5 70 72 75 78 80 80
standar
1.2.6 Pelayanan kesehatan pada usia
pendidikan dasar sesuai standar % 85.2 90 90 90 90 90 90
1.2.7 Pelayanan kesehatan pada usia
produktif sesuai standar % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.8 Pelayanan kesehatan pada usia lanjut
sesuai standar % 60.9 65 65 68 70 70 75
1.2.9 Pelayanan kesehatan penderita
hipertensi sesuai standar % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.10 Pelayanan kesehatan penderita
diabetes sesuai standar % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.11 Pelayanan kesehatan orang dengan
gangguan jiwa berat sesuai standar % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.12 Pelayanan kesehatan orang dengan TB
% 100 100 100 100 100 100 100
sesuai standar
1.2.13 Pelayanan kesehatan orang dengan
% 30 55 70 80 90 100 100
resiko terinveksi HIV sesuai standar

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2.14 Angka kematian bayi per 1.000 per 3 3 3 2 2 2 2
kelahiran hidup 1.000KH
1.2.15 Angka kelangsungan hidup bayi per 1 1 1 1 1 1 1
1.000KH
1.2.16 Angka kematian balita per 1.000 per 1 1 1 1 1 1 1
1.2.17 Angka kematian neonatal per 1.000 per 3 3 3 2 2 2 2
1.2.18 Angka kematian Ibu per 100.000 Per 29 29 28 28 27 27 27
kelahiran hidup 100.000K
H
1.2.19 Rasio posyandu per satuan balita 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
1.2.20 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per
satuan penduduk 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
1.2.21 Rasio rumah sakit per satuan penduduk 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
1.2.22 Rasio dokter per satuan penduduk 0.00041 0.00063 0.00066 0.00067 0.00071 0.00075 0.00079
1.2.23 Rasio tenaga medis per satuan
0.00696 0.00751 0.00798 0.00845 0.00939 0.00986 0.01033
penduduk
1.2.24 Cakupan komplikasi kebidanan yang
% 100 100 100 100 100 100 100
ditangani
1.2.25 Cakupan pertolongan persalinan oleh
tenaga kesehatan yang memiliki % 83.6 92 94 96 98 100 100
kompetensi kebidanan

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2.26 Cakupan Desa/Kelurahan Universal
Child Immunization (UCI) % 80 80 85 90 93 95 100
1.2.27 Cakupan balita gizi buruk mendapatkan
% 100 100 100 100 100 100 100
perawatan
1.2.28 Persentase anak usia 1 tahun yang
% 90 90 93 95 97 98 100
diimunisasi campak
1.2.29 Non Polio AFP rate per 100.000
orang 6 6 6 6 7 7 7
penduduk
1.2.30 Cakupan balita pneumonia yang
% 100 100 100 100 100 100 100
ditangani
1.2.31 Cakupan penemuan dan penanganan
penderita penyakit TBC BTA % 34.51 70 80 90 95 100 100
1.2.32 Tingkat prevalensi Tuberkulosis (per per
100.000 penduduk) 100.000 171 173 181 188 195 203 203
penduduk
1.2.33 Tingkat kematian karena Tuberkulosis per
(per 100.000 penduduk) 100.000 2.44 1.98 1.79 1.67 1.45 1.31 1.31
penduduk
1.2.34 Proporsi jumlah kasus Tuberkulosis
yang terdeteksi dalam program DOTS % 33.4 36.8 38.6 40.5 42.5 44.5 44.5
1.2.35 Proporsi jumlah kasus Tuberkulosis
yang diobati dan sembuh dalam % 44.9 60 80 85 90 90 90
program DOTS
1.2.36 Cakupan penemuan dan penanganan
penderita penyakit DBD % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.37 Penderita Diare yang ditangani % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.38 Angka kejadian malaria % 0.28 0.75 0.75 0.6 0.4 0.4 0.4

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2.39 Tingkat kematian akibat malaria % 0 0 0 0 0 0 0
1.2.40 Proporsi anak balita yang tidur degan
kelambu insektisida % 0 0 0 0 0 0 0
1.2.41 Proporsi anak balita dengan demam
yang diobati dengan obat anti malaria % 0 0 0 0 0 0 0
yang tepat
1.2.42 Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari total
populasi % 0.042 0.041 0.042 0.043 0.044 0.045 0.045
1.2.45 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan
% 15.30 16.84 18.52 20.37 22.4 24.64 24.64
pasien masyarakat miskin
1.2.41 Cakupan kunjungan bayi % 91.1 95 96 97 98 100 100
1.2.42 Cakupan puskesmas 175 175 175 175 175 175 175
1.2.45 Cakupan puskesmas pembantu 39.75 39.75 39.75 39.75 39.75 39.75 39.75
1.2.41 Cakupan kunjungan ibu hamil K4 % 84.7 92 94 96 98 100 100
1.2.42 Cakupan pelayanan nifas % 78.8 85 88 90 95 100 100
1.2.45 Cakupan neonatus dengan komplikasi
yang ditangani % 100 100 100 100 100 100 100
1.2.41 Cakupan pelayanan anak balita % 66.5 70 72 75 78 80 80
1.2.42 Cakupan pemberian makanan
pendamping ASI pada anak usia 6-24 % 100 100 100 100 100 100 100
bulan keluarga miskin
1.2.45 Cakupan penjaringan siswa SD dan
% 85.2 96 97 98 99 100 100
setingkat
1.2.41 Cakupan pelayanan dasar masyarakat
% 15.30 16.84 18.52 20.37 22.4 24.64 24.64
miskin

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.2.42 Cakupan pelayanan gawat darurat level
1 yang harus diberikan sarana % 100 100 100 100 100 100 100
kesehatan (RS)
1.2.45 Cakupan Desa/Kelurahan mengalami
KLB yang dilakukan penyelidikan % 100 100 100 100 100 100 100
epidemiologi < 24 jam
1.3 PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN

RUANG
1.3.1 Persentase titik banjir terselesaikan % 18,9% 30% 35% 40% 45% 50% 50%
1.3.2 Cakupan pelayanan air limbah Sambunga 798 1393 2443 3000 7000 11000 11000
n Rumah
1.3.3 Cakupan akses air bersih % 7 7 7 7 10 20 20
1.3.4 Rasio panjang jalan dan jembatan % 48% 52% 54% 56% 58% 60% 60%
dalam kondisi baik
1.3.5 Persentase ruang terbuka hijau % 3,14 4 5 6 7 8 8
1.4 PERUMAHAN RAKYAT DAN
KAWASAN PERMUKIMAN
1.4.1 Persentase Penurunan Kawasan % 0,06 0,11 0,13 0,16 0,18 0,2 0,2
Pemukiman Kumuh
1.4.2 Luas kawasan permukiman kumuh
yang ditangani Ha 32.41 26.14 21.32 28.39 5.3 113.56
1.4.3 Rumah tidak layak huni yang ditangani unit 748 500 500 500 500 2748
1.4.4 Persentase jalan lingkungan dengan
kondisi baik % 60 62 64 66 70 70

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.4.5 Persentase saluran (drainase)
lingkungan dengan kondisi baik % 45 48 52 56 60 60
1.4.6 KK MBR yang terlayani sarana sanitasi
KK 750 750 750 750 750 3750
dasar
1.4.7 Persentase TPU yang berkondisi baik % 50 57 64 73 80 80
1.4.8 KK MBR yang terlayani air bersih KK 750 750 750 750 750 3750
1.5 KETENTRAMAN, KETERTIBAN
UMUM DAN PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
1.5.1 Berkurangnya kasus pelanggaran perda % 70 60 55 50 45 40 40
1.5.2 Persentase Pelanggaran Perda/Perkada % 100 100 100 100 100 100 100
yang diselesaikan
1.5.3 Tingkat waktu tanggap (response time Menit
25 menit 22 menit 20 menit 18 menit 15 menit 15 menit
rate) Kebakaran
1.5.4 Persentase kelurahan siaga kebakaran % n.a 4 28 52 76 100 4
dan bencana lainnya
1.6 SOSIAL
1.6.1 Persentase jumlah Masyarakat Miskin % 66.15 60 65 70 75 80 80
yang mendapatkan pelayanan sosial
1.6.2 Persentase PMKS yang memperoleh % 30 40 50 60 70 80 80
bantuan sosial
1.6.3 Persentase jumlah PSKS (Karang % 50 60 70 80 90 100 100
Taruna, TKSK, PSM, TAGANA, PEKSOS)
yang berpartisipasi dalam penanganan
PMKS

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 WAJIB NON PELAYANAN DASAR
2.1 TENAGA KERJA
2.1.1 Persentase tenaga kerja yang %
66,7 67,44 68,13 69,06 70,21 71,57 71,57
bersertifikat
2.1.2 Persentase penempatan tenaga kerja %
40 41 42 43 44,5 45 45
terdaftar yang ditempatkan
2.1.3 Persentase penyelesaian perselisihan %
hubungan industrial melalui Perjanjian 74 79 84 89 94 99 99
Bersama & Anjuran
2.2 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN

PERLINDUNGAN ANAK
2.2.1 Indeks Pembangunan Gender (IPG) % 92 92,74 93,12 93,50 93,88 94,30 94,30
2.2.2 Predikat Dalam Penelitian Kota Layak Predikat Pratama Pratama Madya Madya Madya Madya Madya
Anak
2.2.3 Persentase Perempuan dan Anak % 98 98 99 99 99 100 100
Korban Kekerasan yang Terselesaikan
Penanganannya
2.3 KETAHANAN PANGAN
2.3.1 Ketersediaan energi perkapita KKal/Kapi ≥2150 ≥2150 ≥2150 ≥2150 ≥2150 ≥2150 ≥2150
ta/hari
(Energi)
2.3.2 Ketersediaan protein perkapita Gram/Kap ≥57 ≥57 ≥57 ≥57 ≥57 ≥57 ≥57
ita/hari
(Protein)

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.3.3 Menjaga pangan segar yang aman dari Miligram/ 0.5 0.4 0.3 0.2 0 0
cemaran Kilogram
2.3.4 Angka kecukupan energi (AKE) % ≥ 90 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 90 ≥ 90
2.3.5 Pola Pangan Harapan (PPH) Skor ≥ 75 ≥ 75 ≥ 75 ≥ 75 ≥ 75 ≥ 75 ≥ 75
2.4 PERTANAHAN
2.4.1 Jumlah Pengembangan Sistem sistem 0 Sistem 1 sistem 1 sistem 1 sistem 1 sistem 1 sistem 1 sistem
Informasi Pertanahan
2.4.2 Jumlah penyelesaian konflik-konflik kasus 6 kasus 7 kasus 7 kasus 8 kasus 8 kasus 8 kasus 9 kasus
pertanahan
2.4.3 Jumlah Peningkatan sarana dan lokasi 2 lokasi 5 lokasi 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi 6 lokasi
prasarana aparatur (pengadaan tanah)
2.5 LINGKUNGAN HIDUP
2.5.1 Indeks kualitas lingkungan hidup Indeks 50,77 51,27 51,52 51,77 52,27 52,27 52,27
2.6 ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
DAN PENCATATAN SIPIL
2.6.1 Laju pertumbuhan penduduk (%) % 2,55 2,65 2,70 2,65 2,60 2,60 2,60
2.6.2 Jumlah penduduk jiwa 1.064.566 1.120.642 1.150.899 1.181.397 1.212.113 1.243.627 1.243.627
2.6.3 Rasio jumlah penduduk ber KTP % 83,54% 88% 90% 93% 97% 100% 100%
2.6.4 Cakupan Layanan Dokumen % n.a 75 80 85 90 95 95
Kependudukan
2.7 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
DESA
2.7.1 Persentase peningkatan keberdayaan % 16% 16% 16% 16% 16% 16% 80%
masyarakat

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.7.2 Persentase Pengembangan Lembaga % 5% 5% 5% 5% 5% 5% 25%
Ekonomi masyarakat
2.7.3 Persentase Peningkatan partisipasi % 10% 10% 10% 10% 10% 10% 50%
masyarakat dalam pembangunan
2.7.4 Persentase Peningkatan kapasitas % 18% 18% 18% 18% 18% 18% 90%
aparatur pemerintahan kelurahan
2.7.5 Tingkat pemberdayaan lembaga % n.a
75 85 90 100 100 100
kemasyarakatan
2.8 PENGENDALIAN PENDUDUK DAN
KELUARGA BERENCANA
2.8.1 Persentase Keluarga Berencana % 60% 61,44% 62,14% 62,84% 63,54% 63,74% 63,74%
2.8.2 Persentase Kelompok Kesehatan % 5% 15% 25% 35% 45% 55% 55%
Reproduksi Remaja
2.8.3 Persentase pelayanan kontrasepsi % 60,5% 60,5% 60,5% 60,5% 60,5% 60,5% 60,5%
2.8.4 Jumlah pembinaan peran serta % 52% 57% 62% 66% 71% 75% 75%
masyarakat dalam pelayanan KB/KR
yang mandiri 100 Kelompok
2.8.5 Persentase pengembangan bahan % 10% 10,2% 10,4% 10,6% 10,8% 11% 11%
informasi tentang pengasuhan dan
pembinaan tumbuh kembang anak
2.8.6 Persentase promosi kesehatan ibu, bayi % 10% 12,% 12,2% 12,4% 12,6% 12,8% 12,8%
dan anak melalui kelompok kegiatan di
masyarakat
2.8.7 Persentase peningkatan % 45% 50% 55% 60% 65% 70% 70%
penanggulangan narkoba, PMS
termasuk HIV/ AIDS 1

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.8.8 Persentase Kelompok kegiatan % 55 70 80 90 100 100 100
pembinaan keluarga (BKB, BKR, BKL,
PIK-R dan UPPKS) yang aktif
2.8.9 Penurunan TFR (Total Fertility Rate ) % 2,52 2,38 2,34 2,30 2,26 2,21 2,21
2.9 PERHUBUNGAN
2.9.1 Tersedianya MRT Masterpla N/A N/A N/A N/A Kajian Masterpla Masterplan
n n
2.9.2 Persentase aspek penyebab kemacetan % 68% 70% 75% 83% 85% 90% 90%
yang teratasi
2.9.3 Persentase penurunan pelanggaraan % 100 100 100 100 100 100 100
lalu lintas oleh angkutan umum di jalan
2.9.4 Persentase fasilitas sarana dan % 68 70 75 83 85 90 90

prasarana lalu lintas yang ada
terpelihara dengan baik
2.9.5 Persentase Jumlah Titik Penerangan % 100 100 100 100 100 100 100
Jalan Umum Dan Lingkungan yang
terbangun dan berfungsi baik
2.10 KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
2.10.1 Areal Traffic Control System (ATCS) % N/A Masterplan 10% 15% 20% 25% 25%
Dan City Surveilance Coverage Coverage Coverage Coverage Coverage
2.10.2 Web site Milik Pemerintah Daerah Ada ada ada Ada Ada ada Ada
2.10.3 Persentase aplikasi yang terintegrasi % 50% 60% 70% 80% 90% 100% 100%
antar instansi dan lembaga lingkup
pemerintah kota Pekanbaru

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.10.4 Persentase permintaan informasi % 70% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
publik yang ditindak lanjuti
2.10.5 Mewujudkan pemanfatan teknologi % 20% 20% 20% 20% 20% 20% 100%
informasi
2.11 KOPERASI DAN UKM
2.11.2 Jumlah anggota koperasi jiwa 105.593 105.893 105.993 106.093 106.193 106.293 106.293
2.11.3 Persentase koperasi aktif % 42,87% 55% 57% 60% 65% 70% 70%
2.11.4 Koperasi sehat % 56 62 63 64 65 75 75
2.11.5 Persentase UMKM Berkualitas % 12 15 17 18 20 20 20
2.11.6 Pertumbuhan Wirausahawan Baru % 12.202 5 5 5 5 5 5
UMKM
2.11.7 Jumlah Wirausaha Baru Orang 13,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 63,000
2.12 PENANAMAN MODAL
2.12.1 Nilai investasi PMDN Milyar 301,21 1500 2000 2500 3000 3000 12000
(Rupiah)
2.12.2 Nilai investasi PMA Juta (US$) 1,10 35 70 70 105 105 385
2.13 KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA
2.13.1 Persentase prestasi olahraga % 38,28 50 52 54 56 58 58
2.14 STATISTIK
2.14.1 Buku Pekanbaru Dalam Angka Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
2.14.2 Buku PDRB Kota Pekanbaru Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
2.15 KEBUDAYAAN
2.15.1 Seni dan Budaya Melayu yang Perda 1 2 2 2 2 2 11
Dilestarikan

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.16 PERPUSTAKAAN
2.16.1 Persentase Peningkatan Kunjungan % 56.173 29,07% 42,42% 51,32% 60,22% 78,02% 78,02%
Pemustaka
2.16.2 Persentase Peningkatan Judul Koleksi % 20.5 5,25% 5,25% 6,57% 6,57% 7,88% 7,88%
Perpustakaan
2.16.3 Nilai Indeks Minat Baca Indeks 24,9 27 28 30 31 33 33
2.17 KEARSIPAN
2.17.1 Persentase Perangkat Daerah yang % 2,22 13,3 20 26,7 33,3 40 40
menerapkan arsip secara baku
2.17.2 Persentase Arsip yang Terselamatkan % 1,65 4,4 7,2 9,9 13,2 16,5 16,5
3 PILIHAN
3.1 KELAUTAN DAN PERIKANAN
3.1.1 Jumlah pendampingan kelompok Kelompok 55 55 65 75 80 90 90
budidaya ikan
3.1.2 Nilai Tukar Nelayan > 100 % 98.7 101.70 101.75 101.80 101.85 101.90 101.90
3.1.3 Produktivitas hasil perikanan
3.1.3.1 - Produksi Ikan Konsumsi (ton) Ton 6,818 6,246 6,700 7,153 7,548 7,943 7,943
3.1.3.2 - Produksi Ikan Hias (ekor) ekor 1,109,400 928,000 954,00 980,000 1,024,000 1,068,000 1,068,000
3.1.3.3 - Produksi Benih Ikan (ekor) ekor 74,473,000 98,600,000 98,800,00 99,000,000 99,000,000 99,000,000 99,000,000
3.2 PARIWISATA
3.2.1 Persentase peningkatan kunjungan % 24.904 20 30 40 50 60 60
Wisatawan
wisata dan bisnis agenda MICE
3.2.2 Jumlah Kunjungan Wisatawan Wisatawa

24.904 29.884 32.375 34.865 37.356 39.846 39.846
n

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.3 PERTANIAN
3.3.1 Kontribusi Pertanian terhadap PDRB % 1,38% 1,38% 1,38% 1,38% 1,38% 1,38% 1,38%
3.3.2 Nilai Tukar Petani > 100 % 98.7 101.70 101.75 101.80 101.85 101.90 101.90
3.3.3 Produktivitas hasil tanaman pertanian
3.3.3.1 - Produksi Jagung (ton) Ton/Hekta
1,550 1,216 1,237 1,259 1,257 1,256 1,256
r
3.3.3.2 - Produksi Kedelai (ton) Ton/Hekta
238 239 243 246 246 246 246
r
3.3.3.3 - Produksi Sayuran (ton) Ton/Hekta
11,230 18,779 19,045 19,312 19,292 19,272 19,272
r
3.3.3.4 - Produksi Buah-buahan (ton) Ton/Hekta
1,235 16,253 16,646 17,039 17,206 17,372 17,372
r
3.3.3.5 - Produksi Tanaman Hias (btg) Batang N/A 360 367 373 373 372 372
3.3.4 Produktivitas hasil perternakan
3.3.4.1 - Populasi Sapi (ekor) ekor 5,173 5,299 5,530 5,760 6,163 6,566 6,566
3.3.4.2 - Populasi Kambing (ekor) ekor 6,309 5,427 5,404 5,381 5,488 5,595 5,595
3.3.4.3 - Populasi Ayam Buras (ekor) ekor 211,623 120,154 121,320 122,487 124,202 125,917 125,917
3.3.4.4 - Populasi Itik (ekor) ekor 6,770 5,365 5,417 5,469 5,546 5,622 5,622
3.3.4.5 - Populasi Puyuh (ekor) ekor 54,100 66,950 67,600 68,250 69,205 70,161 70161
3.4 PERDAGANGAN
3.4.1 Kontribusi perdagangan terhadap % 29,05 29,50 29,8 30,15 30,4 30,6 30,6
PDRB
3.4.2 Persentase tingkat akurasi UTTP dalam % N/A 90 93 96 98 100 100
usaha Perdagangan

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.5 PERINDUSTRIAN
3.5.1 Persentase kontribusi sektor industri % 20,05 22,06 22,62 23,17 23,73 24,33 24,33
terhadap PDRB
3.5.2 Jumlah IKM dan Industri kreatif IKM 4000 4.214 4.441 4.669 4.899 5.123 5.123
3.5.3 Jumlah tenaga kerja di sektor industri
30840 31.477 32.113 32750 33.387 33.387
tanpa migas Orang N/A
4 FUNGSI PENUNJANG URUSAN
4.1 PERENCANAAN PEMBANGUNAN
4.1.1 Tingkat keselarasan Dokumen % N/A 100 100 100 100 100 100
perencanaan
4.1.2 Persentase Capaian Kinerja RPJMD % 52,31 75 80 85 90 95 95
4.1.3 Nilai evaluasi AKIP Kota Kategori C B B BB A A A
4.2 KEUANGAN
4.2.1 Opini BPK terhadap laporan keuangan Opini WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
daerah
4.2.2 Persentase waktu penyelesaian SP2D % 65 80 85 90 95 100 100
yang dinyatakan lengkap dan sah sesuai
ketentuan secara tepat waktu
4.2.3 Persentase bidang lahan aset daerah % 30% 30% 35% 40% 45% 50% 55%
yang sudah bersertifikat
4.2.4 Tingkat Kepatuhan Penyampaian Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai
laporan Pertangunggjawaban Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal
pelaksanaan APBD
4.2.5 Tingkat Kepatuhan Penyusunan APBD Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai
dan Perubahan APBD Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal Jadwal

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.2.6 Persentase Aset tetap tanah dan % 60% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
bangunan yang digunakan dan
dimanfaatkan
4.2.7 Persentase Tanah milik Pemerintah % 30% 30% 35% 40% 45% 50% 55%
Daerah yang bersertifikat
4.2.8 Jumlah pendapatan asli daerah dari Rupiah 500 juta 1,1 M 2M 3M 4M 5M 5M
pemanfaatan bidang lahan aset daerah
4.2.9 Jumlah Pendapatan Pajak Daerah Milyar 390,307 644,079 780.514 958.149 1168.932 1429.861 1429.861
(Rupiah)
4.3 KEPEGAWAIAN SERTA PENDIDIKAN
DAN PELATIHAN
4.3.1 Persentase pejabat struktural yang %
memiliki sertifikat diklat struktural 72 74 76 78 80 80
4.3.2 Persentase administrasi kepegawaian %
yang diselesaikan tepat waktu 90 93 96 99 100 100
4.4 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
4.4.1 Persentase hasil kegiatan kelitbangan % N/A 100 100 100 100 100 100
yang dimanfaatkan oleh stakeholder
4.4.2 Persentase akurasi data bahan kajian % N/A 100 100 100 100 100 100
4.5 PENGAWASAN
4.5.1 Persentase perangkat daerah yang % 50 (22 55 (24 59 (26 64 (28 71 71 (31
tidak mendapat temuan berindikasi OPD) OPD) OPD) OPD) (31 OPD) OPD)
kerugian Daerah/Negara yang material
4.5.2 Tingkat implementasi SPIP Kota Level Level 2 level 3 level 3 level 3 level 3 level 3 level 3
Pekanbaru (Berkemb (terdefinisi) (terdefinisi) (terdefinisi) (terdefinisi) (terdefinis (terdefinisi)
ang) i)

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.5.3 Persentase perangkat daerah yang % 0 12 (5 23 (10 34 (15 46 (20 57 57 (25
memperoleh evaluasi nilai AKIP OPD) OPD) OPD) OPD) (25 OPD) OPD)
kategori B
4.6 SEKRETARIAT DAERAH
4.6.1 Nilai LPPD Nilai 2,89 3,00 3,03 3,05 3,10 3,15 3,15
4.6.2 Persentase perangkat daerah dengan % 38,63 84,00 95,4 97,00 100 100 100
IKM sangat baik
4.6.3 Persentase Kecamatan Berkinerja Baik % 50 58 66 75 83 100 100
4.6.4 Persentase Kelurahan Berkinerja Baik % 10 40 60 75 85 100 100
4.6.5 Persentase rancangan produk hukum % 100 100 100 100 100 100 100
daerah yang Harmonis
4.7 SEKRETARIAT DEWAN
4.7.1 Fasilitasi rapat-rapat dewan tepat % 100 100 100 100 100 100 100
waktu
4.7.2 Fasilitasi keluhan/pengaduan % 100 100 100 100 100 100 100
masyarakat
III ASPEK DAYA SAING
1 Fokus Kemampuan Ekonomi
Pengeluaran konsumsi RT perkapita 62,92 65 70 80 85 85 85
per bulan
2 Fokus Fasilitas wilayah/
infrastuktur
Perhubungan
Rasio Panjang Jalan per Jumlah 0,036 0,036 0,036 0,036 0,036 0,036 1,036
Kendaraan

TAHUN Target
2022
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah Orang /barang yang terangkut 57 62 66 72 78 84 84
angkutan umum
Penataan Ruang
Ketaatan Terhadap RTRW % 80% 90% 95% 100% 100% 100% 100%
Jenis Dan jumlah Bank Dan Cabang Unit 218 223 228 233 238 243 248
Jenis kelas dan jumlah Unit 92 92 92 92 92 92 92
penginapan/hotel

BAB IX
PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Pekanbaru Tahun

2017-2022 merupakan dokumen yang strategis bagi pembangunan Kota Pekanbaru
lima tahun ke depan melanjutkan RPJMD periode sebelumnya (2012-2017).
Dokumen RPJMD ini merupakan dokumen yang menerjemahkan cita-cita Kepala
Daerah terpilih yang dijelaskan dalam visi dan misi. Keterpaduan langkah yang harus
ditempuh dalam mencapai tujuan, sasaran, dan program pembangunan, lalu upaya-
upaya yang harus dilakukan, serta penentuan keterlibatan dan peran dari berbagai
pihak serta pemangku kepentingan dijabarkan dalam dokumen RPJMD ini. Karena itu,
pada bab ini juga akan dijelaskan mengenai kaidah pelaksanaan secara umum.
9.1 Pedoman Transisi

Dokumen RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022 menjadi panduan dalam
merencanakan dan mewujudkan pembangunan yang dijabarkan dalam Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD). Untuk Rencana Kerja Pembangunan Daerah tahun
2018, disusun berdasarkan Rancangan Awal RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-
2022. Dalam hal terdapat perbedaan substansi antara RKPD 2018 dengan Perda
RPJMD 2017-2022, maka penyusunan APBD Tahun 2018 mengacu pada Perda RPJMD
2017-2022, dan akan dilaksanakan penyesuaian terhadap substansi RKPD 2017.
Setelah berakhirnya RPJMD Kota Pekanbaru pada tahun 2022, perlu disusun RPJMD
Kota Pekanbaru Tahun 2022-2027 sebagai acuan bagi penyusunan dokumen
perencanaan pembangunan lima tahun berikutnya. Pada masa transisi tersebut,
diperlukan sebuah acuan bagi penyusunan perencanaan pembangunan tahun 2022.
Acuan penyusunan perencanaan pembangunan tahun 2022 akan didasarkan pada
RPJPD Kota Pekanbaru Tahun 2005-2025, RPJMD Provinsi Riau Tahun 2018-2023,
RKPD Provinsi Riau Tahun 2023, amanat Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024, dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun
2023.

Kota Pekanbaru Tahun 2017 - 2022| Bab IX - 1
9.2 Kaidah Pelaksanaan
RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022 ini merupakan panduan bagi
Pemerintah Kota Pekanbaru serta pemangku kepentingan lainnya dalam melakukan
pembangunan 5 (lima) tahun ke depan. Maka dari itu, diperlukan kesepahaman,
kerjasama, transparansi, konsistensi, dan inovasi, serta rasa tanggung jawab yang
tinggi demi tercapainya target-target yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kota
Pekanbaru Tahun 2017-2022, yang akan dilaksanakan dengan kaidah-kaidah
pelaksanaan sebagai berikut:
a. Walikota Pekanbaru berkewajiban menyebarluaskan Peraturan Daerah
tentang RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022 kepada masyarakat;
b. Walikota Pekanbaru menetapkan Peraturan Kepala Daerah yang mengatur
tentang pedoman penyusunan penjabaran perencanaan dan tata cara
pengendalian dan evaluasi RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022;
c. Seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) lingkup Pemerintah Kota
Pekanbaru dan seluruh pemangku kepentingan mendukung pencapaian
targettarget sebagaimana yang telah ditetapkan dalam tujuan, sasaran, dan
program RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022;
d. Seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) lingkup Pemerintah Kota
Pekanbaru wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) OPD dengan
berpedoman pada RPJMD Kota Pekanbaru Tahun 2017-2022;
e. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Pekanbaru melaksanakan
pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD Kota Pekanbaru
Tahun 2017-2022.
9.3 Pengembangan Pembiayaan Pembangunan

Terhadap program/kegiatan dalam prioritas, namun Pemerintah Daerah tidak
mampu mendanainya seperti penyediaan fasilitas/infrastruktur strategis yang dapat
meningkatkan daya saing daerah dan penyediaan pelayanan dasar masyarakat, maka
kebijakan pendanaan pembangunan diarahkan :
1. Kerjasama Pemerintah Daerah dengan pemerintah daerah lainnya serta
kerjasama pemerintah daerah dan Swasta (public private partnership)
diarahkan pada pembiayaan pembangunan untuk program/kegiatan
penyediaan infrastruktur dan pelayanan publik yang berpotensi menghasilkan
pendapatan dan dalam jangka panjang dapat memenuhi kebutuhan
masyarakat, meningkatkan daya saing daerah dan menurunkan disparitas
wilayah serta meningkatkan perekonomian daerah;
2. Kemitraan pembangunan dengan dunia usaha melalui pelaksanaan tanggung
jawab sosial dan Lingkungan Perusahaaan diarahkan untuk pembiayaan
penyelenggaraan kesejahteraan sosial, pemulihan dan/atau peningkatan
fungsi lingkungan hidup dan memacu pertumbuhan ekonomi;
3. Kemitraan dengan Lembaga non Pemerintah baik Lembaga Dalam Negeri
maupun Lembaga Internasional, diarahkan pada pelaksanaan program,
kegiatan yang sesuai dengan budaya lokal dan mendukung Program Prioritas
Daerah serta dapat menstimulasi adanya transfer teknologi dan perubahan
perilaku yang lebih baik di masyarakat.


RPJMD 2017 2022

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD 2017 2022

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI .......................................................................................................................... i

DAFTAR TABEL ................................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... xv

BAB I : PENDAHULUAN ...................................................................................... I-1

1.1. Latar Belakang .................................................................................................. I-1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan ......................................................................... I-3

1.3. Hubungan Antar Dokumen .......................................................................... I-5

1.4. Maksud Dan Tujuan ........................................................................................ I-6

1.5. Sistematika Penulisan .................................................................................... I-7

BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ....................................................... II-1

2.1. Aspek Geografi dan Demografi ................................................................. II-1

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .............................................. II-1

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah ................................................ II-11

2.1.3. Wilayah Rawan Bencana ............................................................... II-27

2.1.4. Demografi ............................................................................................. II-28

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat .......................................................... II-36

2.2.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............................. II-36

2.2.2. Kesejahteraan Sosial ........................................................................ II-46

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

2.3. Aspek Pelayanan Umum .............................................................................. II-57

2.3.1. Layanan Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar.... II-57

2.3.2. Layanan Urusan Pemerintahan Wajib

Non Pelayanan Dasar ....................................................................... II-92

2.3.3. Urusan Pemerintahan Pilihan ....................................................... II-119

2.3.4. Aspek Layanan Penunjang .............................................................. II-130

2.4. Aspek Daya Saing Daerah ............................................................................. II-139

2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah ..................................................... II-139

2.4.2. Fasilitas Wilayah dan Infrastruktur .......................................... II-141

2.4.3. Iklim Investasi ....................................................................................... II-145

2.4.4. Sumber Daya Manusia ............................... ..................................... II-146

BAB III : GAMBARAN KEUANGAN DAERAH ................................................................. III-1

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu .................................................... III-2

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD ............................................. III-3

3.1.2. Neraca Daerah .................................................................... III-28

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ...................... III-32

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran........................................ III-33

3.2.2. Analisis Pembiayaan ........................................................ III-37

3.3. Kerangka Pendanaan ................................................................... III-43

3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja..................................... III-44

3.3.2.Penghitungan Kerangka Pendanaan ............................ III-45

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

4.1. Permasalahan Pembangunan ..................................................................... IV-1

4.1.1. Urusan Lingkungan Hidup ............................................................. IV-1

4.1.2. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang .................. IV-2

4.1.3. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman IV-3

4.1.4. Urusan Pendidikan ............................................................................ IV-3

4.1.5. Urusan Kesehatan .............................................................................. IV-3

4.1.6. Urusan Tenaga Kerja ......................................................................... IV-4

4.1.7. Urusan Sosial ........................................................................................ IV-4

4.1.9. Urusan Pariwisata .............................................................................. IV-5

4.1.10. Urusan Komunikasi dan Informatika .................................... IV-5

4.1.11. Urusan Kebudayaan ....................................................................... IV-6

4.1.12. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan

4.2. Isu Strategis ....................................................................................................... IV-7

BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN .................................................... V-1

5.1. Visi ............................................................................................................................ V-1

5.2. Misi ........................................................................................................................... V-2

5.3 Tujuan dan Sasaran ...................................................................................... V-3

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

BAB VII : KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM

BAB VIII : KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH ........... VIII-1

BAB IX : PENUTUP ................................................................................................. IX-1

9.1. Pedoman Transisi ............................................................................................. IX-1