RPD Tahun 2023-2026 Update 21 Juni

RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
KABUPATEN KULON PROGO

TAHUN 2023-2026
PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO

TAHUN 2022
BUPATI
KULON PROGO
LAMPIRAN
PERATURAN BUPATI KULON PROGO

NOMOR 13 TAHUN 2022
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2023 - 2026
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

2022
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI.............................................................................................................................. i
DAFTAR TABEL....................................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................. I – 1
1.1 Latar Belakang..............................................................................................I – 1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan...........................................................................I – 2
I–4
1.3 Hubungan Antar Dokumen......................................................................................
1.4 Maksud dan Tujuan.................................................................................... I – 7
I–7
1.5 Sistematika Penulisan ............................................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH............................................................ II – 1
2.1 Kondisi Umum Kondisi Daerah................................................................... II – 1
2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi..................................................... II – 1
2.1.1.1 II – 1
Kondisi Geografi Daerah.....................................................
2.1.1.2 II – 19
Potensi Pengembangan Wilayah........................................
2.1.1.3 II – 24
Wilayah Rawan Bencana........................................................
2.1.1.4 Demografi..........................................................................II – 33
2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat.................................................. II – 37
2.1.2.1 II – 37
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi..................
2.1.2.2 II – 49
Fokus Kesejahteraan Sosial..............................................
2.1.2.3 II – 59
Fokus Seni Budaya dan Olahraga........................................
2.1.3 Aspek Pelayanan Umum................................................................ II – 62
2.1.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib yang Berkaitan dengan
II – 65
Pelayanan Dasar....................................................................
2.1.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib yang tidak Berkaitan
dengan Pelayanan Dasar............................................. II – 146
2.1.3.3 II – 214
Fokus Layanan Urusan Pemerintahan Pilihan....................
2.1.3.4 Fokus Layanan Fungsi Penunjang dan Administrasi
Pemerintahan.................................................................. II – 233
2.1.3.5 Fokus Keistimewaan.........................................................II – 255
2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah..............................................................II – 274
2.1.4.1 II – 274
Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah................................
2.1.4.2 II – 277
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur......................................
2.1.4.3 II – 281
Fokus Iklim Berinvestasi....................................................
2.1.4.4 II – 282
Fokus Sumber Daya Manusia................................................
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD dan Realisasi
RPJMD sampai dengan Tahun 2021.......................................................... II – 283
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 i

2.2.1 II – 283
Capaian Kinerja RPJMD Tahun 2017-2022.............................................
2.2.2 II – 298
Capaian Kinerja RKPD Tahun 2021..........................................................
2.2.3 II – 314
Faktor Penghambat dan Faktor Pendorong..............................................................................
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA
III – 1
PENDANAAN............................................................................................................
III – 2
3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu............................................................................
3.1.1. III – 2
Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2017-2021..........................................................................
3.1.2. III – 12
Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2021..................................................................
3.1.3. Neraca Daerah............................................................................. III – 14
III – 21
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu.................................................................
3.2.1. III – 22
Proporsi Penggunaan Anggaran........................................................
3.2.2. III – 40
Analisis Pembiayaan............................................................................
III – 43
3.3 Kerangka Pendanaan......................................................................................................
3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja..................................................III – 43
3.3.2 III – 48
Proyeksi Pembiayaan Daerah...............................................................
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH....................................IV – 1
4.1 Kajian Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Kulon
IV – 1
Progo Tahun 2005-2025......................................................................................
IV – 4
4.2 Telaah RTRW Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022....................................................................
4.3 Telaah Grand Desain Pembangunan Kependudukan Kabupaten Kulon
IV – 8
Progo Tahun 2018-2035...................................................................................
4.4 Telaah Rencana Pembangunan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta
IV – 11
(RPD DIY) Tahun 2023-2026............................................................................
4.5 Telaah Kebijakan Nasional: Rencana Pembangunan Jangka Menengah
IV – 14
Nasional (RPJMN 2020-2024)...............................................................................
IV – 17
4.6 RPJMD Kabupaten/Kota Sekitar.......………………………………………………………...................
4.7 Kajian Terhadap Capaian Sustainable Development Goal’s........................IV – 21
IV – 23
4.8 Permasalahan Pembangunan......................................................................................................
4.8.1 IV – 23
Urusan Wajib Berkaitan dengan Pelayanan Dasar...................................................................
IV – 23
4.8.1.1 Urusan Pendidikan......................................................................
IV – 24
4.8.1.2 Urusan Kesehatan....................................................................
IV – 26
4.8.1.3 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang....................
IV – 29
4.8.1.4 Urusan Perumahan Dan Kawasan Permukiman...........................
4.8.1.5 Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlin-
IV – 30
dungan Masyarakat...................................................................
IV – 31
4.8.1.6 Urusan Sosial...............................................................................
IV – 32
4.8.1.7 Urusan Ketenagakerjaan.................................................................
4.8.1.8 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
IV – 32
Anak..............................................................................................
IV – 32
4.8.1.9 Urusan Pangan...................................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 ii

IV – 33
4.8.1.10 Urusan Pertanahan.....................................................................................
IV – 33
4.8.1.11 Urusan Lingkungan Hidup............................................................
4.8.1.12 Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil IV – 34
IV – 34
4.8.1.13 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa....................
4.8.1.14 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga
IV – 34
Berencana....................................................................................
IV – 35
4.8.1.15 Urusan Perhubungan...............................................................
IV – 35
4.8.1.16 Urusan Komunikasi dan Informatika..........................................
IV – 35
4.8.1.17 Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah..........................
IV – 36
4.8.1.18 Urusan Penanaman Modal........................................................
IV – 36
4.8.1.19 Urusan Kepemudaan dan Olahraga.........................................
IV – 36
4.8.1.20 Urusan Statistik............................................................................
IV – 37
4.8.1.21 Urusan Kebudayaan................................................................
IV – 37
4.8.1.22 Urusan Perpustakaan..................................................................
IV – 37
4.8.1.23 Urusan Kearsipan......................................................................
IV – 38
4.8.1.24 Urusan Persandian........................................................................
4.8.2 IV – 38
Urusan Pilihan..............................................................................................
4.8.2.1 IV – 38
Urusan Kelautan dan Perikanan...................................................
4.8.2.2 IV – 39
Urusan Pariwisata.....................................................................
4.8.2.3 IV – 40
Urusan Pertanian.....................................................................
4.8.2.4 Urusan Perdagangan........................................................IV – 40
4.8.2.5 IV – 41
Urusan Perindustrian..............................................................
4.8.2.6 IV – 41
Urusan Sekretariat Daerah......................................................
4.8.3 IV – 42
Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan.................................................................................
4.8.3.1 IV – 42
Perencanaan...........................................................................
4.8.3.2 IV – 42
Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan............................
4.8.3.3 IV – 43
Keuangan.....................................................................................
4.8.3.4 IV – 43
Penelitian dan Pengembangan..........................................
4.8.3.5 IV – 43
Pengawasan...........................................................................
4.8.4 IV – 44
Urusan Keistimewaan.......................................................................
IV – 44
4.9 Analisis Isu Strategis................................................................................................
4.9.1 Tingkat pertumbuhan dan pemerataan ekonomi daerah belum
IV – 44
Optimal.....................................................................................................
4.9.2 IV – 46
Sumber Daya Manusia Belum Kompetitif.......................................................
4.9.3 IV – 46
Belum optimalnya tata kelola pemerintah daerah....................................
4.9.4 Meningkatnya potensi kerawanan dan gangguan ketertiban
IV – 47
umum.............................................................................................................
4.9.5 IV – 47
Belum optimalnya pelayanan infrastruktur wilayah.................................
4.9.6 IV – 48
Belum optimalnya kelestarian fungsi lingkungan hidup............................
BAB V V–1
TUJUAN DAN SASARAN.........................................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 iii

V–1
5.1 Tujuan dan Sasaran.........................................................................................
5.2 Keselarasan RPD dengan RPJPD Kabupaten Kulon Progo, RPJPD
V–7
DIY dan RPJMN................................................................................................
5.2.1 Keselarasan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
V–7
dengan RPJPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025...................
5.2.2 Keselarasan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
V–8
dengan RPD DIY Tahun 2023-2026 dan RPJMN 2020-2024...................................................
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS..........................VI – 1
VI – 1
6.1 Strategi...................................................................................................................
VI – 2
6.2 Arah Kebijakan Umum..............................................................................................
VI – 9
6.3 Program Pembangunan Daerah............................................................................
6.4 Arah Kebijakan Pembangunan Keistimewaan di Kabupaten Kulon
VI – 10
Progo....................................................................................................................
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM
VII – 1
PERANGKAT DAERAH..............................................................................................
BAB VIII VIII – 1
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH...................................
BAB IX IX – 1
PENUTUP.................................................................................................................
8.1 Pedoman Transisi................................................................................... IX – 1
IX – 1
8.2 Kaidah Pelaksanaan.....................................................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 iv

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 II – 1
Luas Wilayah dan Persentase menurut Kapanewon Kabupaten Kulon Progo..............................................
Tabel 2.2 II – 5
Luas Wilayah berdasarkan Kemiringan Lereng Kabupaten Kulon Progo......................................................
Tabel 2.3 Luas Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lereng Menurut Kapanewon
Kabupaten Kulon Progo..........................................................................................II – 6
Tabel 2.4 II – 6
Pembagian Wilayah Berdasar Ketinggian Lahan Kabupaten Kulon Progo....................................................
Tabel 2.5 II – 8
Pengelompokan Batuan Berdasarkan Jenis Batuan Kabupaten Kulon Progo...............................................
Tabel 2.6 Stratigrafi Formasi Geologi Kabupaten Kulon Progo............................................ II – 10
Tabel 2.7 II – 11
Sumber Mata Air di Kabupaten Kulon Progo dan Cekungan Air Tanah Wates..............................................
Tabel 2.8 Potensi Energi Baru dan Terbarukan Kabupaten Kulon Progo...............................II – 11
Tabel 2.9 Nama DAS, Sub DAS dan Luasan Kabupaten Kulon Progo................................ II – 12
Tabel 2.10 Inventarisasi Sungai di Kabupaten Kulon Progo................................................... II – 14
Tabel 2.11 Curah Hujan dan Hari Hujan Per Bulan di Kabupaten Kulon Progo Tahun
2016-2020...................................................................................……................... II – 16
Tabel 2.12 II – 16
Penggunaan Lahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2019.......................................................
Tabel 2.13 II – 17
Penggunaan Lahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020-2021.......................................................
Tabel 2.14 Jumlah Penduduk Yang Tinggal Di Daerah Rawan Bencana Tahun 2021
II – 26
(jiwa)............................................................................................................................
Tabel 2.15 Kejadian Bencana Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021........................................II – 27
Tabel 2.16 Desa Rawan Bencana dan Desa Tangguh Bencana per Kapanewon Tahun
II – 30
2021..........................................................................................................................
Tabel 2.17 II – 30
Data Satuan Pendidikan Aman Bencana Kabupaten Kulon Progo 2013-2021...............................
Tabel 2.18 Pencapaian Kinerja Pelayanan Penanggulangan Bencana Kebakaran Badan
II – 32
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo 2018-2021..................................
Tabel 2.19 Pencapaian SPM Bidang Trantibumlinmas Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 33
2021............................................................................................................................
Tabel 2.20 Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk, dan Jumlah Kepala Keluarga
II – 34
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021........................................................................................
Tabel 2.21 Jumlah Penduduk Menurut Batasan Umur di Kabupaten Kulon Progo (jiwa)
II – 34
Tahun 2017-2021.........................................................................................................
Tabel 2.22 II – 36
Data Sex Ratio Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...........................................................................
Tabel 2.23 Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk Per Kapanewon Tahun 2017
-2021.................................................................................................................. II – 36
2
Tabel 2.24 II – 37
Kepadatan Penduduk Dirinci Per Kecamatan Tahun 2017-2021 (jiwa/km )...........................
Tabel 2.25 PDRB Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan
Usaha Tahun 2017-2021 (dalam Milyar Rupiah)....................................................II – 38
Tabel 2.26 PDRB Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar Harga Konstan (=2010) Menurut
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 v

II – 39
Lapangan Usaha Tahun 2017-2021 (dalam Milyar Rupiah)………………………………………………………
Tabel 2.27 Laju Pertumbuhan PDRB ADHK (=2010) Menurut Lapangan Usaha
II – 41
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen)………………………………..........................................
Tabel 2.28 Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kulon Progo Seri 2010 Atas Dasar
II – 42
Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-2021 (persen).........................
Tabel 2.29 Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kulon Progo Seri 2010 Atas Dasar
II – 43
Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-2021 (persen)......................
Tabel 2.30 PDRB Perkapita menurut Kabupaten/Kota di DIY Atas Dasar Harga Berlaku
II – 45
Tahun 2017-2021 (juta rupiah).......................................................................................................................
Tabel 2.31 II – 47
Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di D.I. Yogyakarta Tahun 2017-2021.............................................
Tabel 2.32 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
II – 47
di D.I. Yogyakarta Tahun 2017-2021..............................................................................................................
Tabel 2.33 II – 48
Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021............................................................
Tabel 2.34 II – 49
Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo, DIY dan Nasional Tahun 2017–2021....................................................
Tabel 2.35 II – 51
Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.........................................................
Tabel 2.36 II – 51
Angka Kelulusan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.................................
Tabel 2.37 Persentase Standar Kompetensi Pendidik di Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 53
2017-2021..................................................................................................................
Tabel 2.38 II – 54
Indikator Komponen IPM Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021........................
Tabel 2.39 IPM dan Komponen Tertinggi dan Terendah Tingkat Kapanewon di
II – 54
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013...............................................................................
Tabel 2.40 IPM dan Komponen Tertinggi dan Terendah Tingkat Keapanewon di
II – 54
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018....................................................................................
Tabel 2.41 II – 55
Keterbandingan Komponen IPM dan IPM di Provinsi DIY Tahun 2021.........................................................
Tabel 2.42 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Jenis Kelamin di
II – 56
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..............................................................................
Tabel 2.43 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kulon Progo, D.I.Yogyakarta,
II – 56
dan Indonesia Tahun 2017-2021..............................................................................
Tabel 2.44 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kulon Progo, D.I.Yogyakarta, dan
II – 57
Indonesia Tahun 2017-2021..........................................................................................
Tabel 2.45 Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Kabupaten Kulon Progo.... II – 58
Tabel 2.46 II – 59
Perkembangan Seni dan Budaya.................................................................................
Tabel 2.47 Perkembangan Peninggalan Sejarah Purbakala dan Permuseuman
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.............................................................II – 60
Tabel 2.48 II – 61
Jumlah Klub Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..........................
Tabel 2.49 Jumlah Sarana Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..............................II – 61
Tabel 2.50 II – 62
Jumlah Gedung Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.................................
Tabel 2.51 II – 64
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...........................................
Tabel 2.52 II – 65
Kondisi Pendidikan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.................................
Tabel 2.53 II – 68
Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan Tahun 2021.......................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 vi

Tabel 2.54 II – 69
Rasio Guru terhadap Murid Tahun 2017–2021..........................................................................................
Tabel 2.55 Target dan Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang
Kesehatan Tahun 2020-2021..................................................................................II – 70
Tabel 2.56 II – 72
Capaian Indikator Kinerja Daerah Urusan Kesehatan Tahun 2017-2021.......................................
Tabel 2.57 II – 76
Pelayanan Kesehatan Masyarakat Tahun 2019-2021...................................................................................
Tabel 2.58 II – 77
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2019-2021............................................
Tabel 2.59 Kejadian Luar Biasa (KLB) Berdasarkan Waktu, Jenis, Lokasi Kejadian dan
II – 79
Jumlah Kasus Tahun 2019-2021..................................................................................
Tabel 2.60 II – 80
Data Prevalensi dan Kasus Penyakit Tahun 2017- 2021.......................................................
Tabel 2.61 Peningkatan Pelayanan Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2019-
II – 82
2021..............................................................................................................................
Tabel 2.62 II – 83
Sumber Daya Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.....................
Tabel 2.63 II – 88
Alokasi dan realisasi belanja BTT............................................................................................................
Tabel 2.64 II – 89
Alokasi dan realisasi belanja untuk penanganan COVID-19.........................................
Tabel 2.65 II – 90
Sasaran Vaksin covid-19 sampai dengan tanggal 31 Desember 2021.................................................
Tabel 2.66 II – 91
Posisi bangsal isolasi Rumah Sakit rujukan di Kulon Progo.....................................................
Tabel 2.67 II – 92
Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.......................................................
Tabel 2.68 Kondisi Jalan Negara dan Jalan Provinsi di Kabupaten Kulon Progo Tahun
2021 ..................................................................................................................... II – 94
Tabel 2.69 II – 94
Kondisi Jembatan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020.................................................................
Tabel 2.70 II – 94
Kondisi Jembatan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.................................................................
Tabel 2.71 Kondisi Jaringan Irigasi menurut Daerah Irigasi dan Kewenangan di
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021...................................................................
II – 96
Tabel 2.72 II – 103
Data Embung di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021...................................................................................
Tabel 2.73 II – 105
Panjang dan Luas Daerah Irigasi berdasar kewenangan Tahun 2021..........................................................
Tabel 2.74 II – 106
Pemanfaatan Sumber Air Baku Untuk Akses Air Bersih Masyarakat.............................................................
Tabel 2.75 II – 108
Cakupan Akses Air Bersih di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..............................…………………...
Tabel 2.76 Data Kondisi Gedung Kantor Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018
II – 110
-2021............................................……………………................................................
Tabel 2.77 Data Kondisi Gedung Kantor Tahun 2021..............................................................II – 111
Tabel 2.78 II – 116
Capaian Penyusunan Dokumen Rencana Tata Ruang hingga Tahun 2022..................................................
Tabel 2.79 Perubahan Penyusunan Dokumen Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten
II – 118
Kulon Progo...........................................................................................................................
Tabel 2.80 II – 119
Kawasan Budidaya Kabupaten Kulon Progo...................................................................
Tabel 2.81 II – 119
Kawasan Lindung Kabupaten Kulon Progo.................................................................
Tabel 2.82 II – 120
Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Tahun 2017–2021.........................……….............
Tabel 2.83 II – 121
Luas RTH Publik Perkotaan Tahun 2018 - 2021...................................................................
Tabel 2.84 II – 122
Rasio Bangunan Ber-IMB di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.......................................................
Tabel 2.85 II – 123
Rumah Tidak Layak Huni Menurut Kapanewon Tahun 2017-2021................................................................
Tabel 2.86 Lokasi Pengurangan Kawasan Kumuh Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 vii

II – 125
(Berdasarkan SK Bupati Kulon Progo Nomor 224/A/2016)........................................
Tabel 2.87 II – 127
Lokasi Relokasi Warga Terdampak Bandara YIA............................................................
Tabel 2.88 Capaian Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Tahun 2017
-2021 .................................................................................................................... II – 128
Tabel 2.89 Jumlah Kegiatan politik, jumlah Partai Politik, Ormas, LSM dan OKP Tahun
2017-2021 ..............................................................................................................II – 129
Tabel 2.90 Persebaran Jenis Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) menurut
II – 131
Kapanewon di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021...........................................................
Tabel 2.91 Rincian Penerima Bantuan Sosial untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar dan
II – 132
Pemberdayaan Sosial Tahun 2017-2021...................................................................
Tabel 2.92 Tingkat Keaktifan Pekerja Sosial Profesional/TKS/Relawan Sosial di
II – 136
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...........................................................................
Tabel 2.93 II – 138
Realisasi Capaian SPM Bidang Sosial Tahun 2021.............................................................................
Tabel 2.94 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan Terbanyak Diminati dan Jenis
II – 138
Kelamin Tahun 2018-2021............................................................................................
Tabel 2.95 II – 139
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Menurut Kabupaten/Kota di DIY.............................
Tabel 2.96 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Menurut Kabupaten/Kota di DIY..................II – 139
Tabel 2.97 Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Kulon Progo Periode 2019 – 2024
II – 140
menurut Jenis Pendidikan dan Jenis Kelamin....................................................................
Tabel 2.98 Jumlah Aparatur Sipil Negara Pemerintah Kabupaten Kulon Progo menurut
II – 140
Jabatan dan Jenis Kelamin Tahun 2021.........................................................................................
Tabel 2.99 Jumlah Korban Kekerasan Menurut Jenis Layanan dari Jejaring Penanganan
Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak (PK2PA) Kabupaten Kulon
II – 141
Progo Tahun 2019-2021................................................................................................
Tabel 2.100 Jumlah Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak Tahun 2017-2021.. II – 142
Tabel 2.101 Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemberdayaan Perempuan dan
II – 143
Perlindungan Anak.........................................................................................................
II – 144
Tabel 2.102 Capaian SPM Urusan Pemberdayaan Perempuan........................................................
II – 146
Tabel 2.103 Data Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tahun 2017-2021.....................................................................
Tabel 2.104 Data Ketenagakerjaan Tahun 2017 – 2021....................................................................................................
II – 147
II – 148
Tabel 2.105 Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten / Kota di DIY Tahun 2017-2019..................................................
Tabel 2.106 Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Kulon Progo Tahun
2017 – 2021.................................................................................................................
II – 148
Tabel 2.107 Angkatan kerja menurut golongan umur Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 –
II – 149
2021.............................................................................................................................
Tabel 2.108 Lowongan Kerja, Pencaker dan Penempatan Tenaga Kerja Kabupaten Kulon
II – 149
Progo Tahun 2017-2021....................................................................................................................
Tabel 2.109 Jumlah Perusahaan Menurut Besar Kecilnya Jumlah Tenaga Kerja
Ii – 150
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021........................................................................................
Tabel 2.110 Jumlah Perusahaan Yang Memiliki PP/PKB, LKS BIPARTIT, Permasalahan Hubungan
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 viii

Industrial dan Pemutusan Hubungan Kerja Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 150
2017-2021.................................................................................................................
Tabel 2.111 Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
II – 151
2021.............................................................................................................................
II – 151
Tabel 2.112 Data Produktivitas Tenaga Kerja 2017-2021..................................................................................................
II – 152
Tabel 2.113 Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Urusan Pangan tahun 2017-2021............................................
Tabel 2.114 Perkembangan Jumlah Desa Rawan Pangan Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 153
2017–2021....................................................................................................................
II – 154
Tabel 2.115 Jumlah Kelompok Tani, Petani dan Keanggotaan Kelompok Tani.................................................................
II – 154
Tabel 2.116 Skor Pola Pangan Harapan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.......................................................
II – 155
Tabel 2.117 Kondisi Kinerja Urusan Pertanahan Tahun 2017 - 2021................................................................................
Tabel 2.118 Kondisi dan Sebaran Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan Tanah
II – 156
Kalurahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021........................................................................................
II – 158
Tabel 2.119 IKLH Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...........................................................................................
II – 159
Tabel 2.120 Capaian IKLH Tahun 2021.............................................................................................
Tabel 2.121 Kelompok Masyarakat Pengolah Sampah Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 161
2019-2021....................................................................................................................
II – 164
Tabel 2.122 Kebutuhan Indikatif Jangka Pendek Penanganan Sampah di Kulon Progo...................................................
II – 165
Tabel 2.123 Prestasi Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2021..........................................................
II – 166
Tabel 2.124 Jumlah Penduduk Ber-KTP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.......................................................
II – 166
Tabel 2.125 Layanan Catatan Sipil Tahun 2017–2021....................................................................
Tabel 2.126 Jumlah Bantuan Keuangan Kalurahan dari Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 167
2017-2021.................................................................................................................
Tabel 2.127 Kondisi Kantor Kalurahan Menurut Kapanewon di Kabupaten Kulon Progo
II – 167
Tahun 2021.....................................................................................................................
Tabel 2.128 Realisasi Pelaksanaan Fungsi Pengawasan Terhadap Pemerintah Kalurahan
Tahun 2017 – 2021 ...............................................................................................................
II – 168
II – 169
Tabel 2.129 Swadaya Masyarakat Pembangunan Kalurahan Tahun 2017-2021 .......................................................
Tabel 2.130 Jumlah Lembaga Ekonomi Kalurahan Tahun 2018-2021..................................... II – 169
II – 170
Tabel 2.131 Pasar Desa Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..........................................................................................
II – 171
Tabel 2.132 BUMDes se Kabupaten Kulon Progo tahun 2021.............................................................
II – 174
Tabel 2.133 Kasus Pernikahan Usia Dini di Kabupaten Kulon ProgoTahun 2019-2021.........................................
II – 175
Tabel 2.134 Persentase Peserta KB Aktif Tahun 2017-2021 .....................................................................
Tabel 2.135 PUS Bukan Peserta KB (Unmet Need) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
II – 176
2021...............................................................................................................................
II – 176
Tabel 2.136 Kelompok Kegiatan KB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..............................................................
II – 177
Tabel 2.137 Perkembangan Kampung KB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021....................................................
Tabel 2.138 Data Perkembangan Kendaraan Bermotor di Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 180
2017-2021.......................................................................................................................
II – 181
Tabel 2.139 Kondisi Lalu Lintas Harian Sekitar Bandara YIA Tahun 2019.......................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 ix

II – 182
Tabel 2.140 Data Kejadian Kecelakaan Lalu Lintas di Kabupaten Kulon Progo 2017-2021..............................................
Tabel 2.141 VC Ratio dan Tingkat Pelayanan Jalan Kabupaten di Kabupaten Kulon Progo
II – 183
Tahun 2021.....................................................................................................................
Tabel 2.142 Data Prasarana Perhubungan dan Fasilitas Perlengkapan Jalan Kabupaten
II – 184
Kulon Progo Tahun 2017-2021......................................................................................
II – 186
Tabel 2.143 Jumlah Penumpang Angkutan Umum di Kulon Progo Tahun 2017-2021......................................................
Tabel 2.144 Trayek dan jumlah kendaraan umum yang beroperasi......................................... II – 187
II – 188
Tabel 2.145 Data Rute Layanan Shuttle Damri Pendukung Bandara YIA........................................
II – 189
Tabel 2.146 Data Terminal di Kabupaten Kulon Progo.....................................................................................
II – 190
Tabel 2.147 Pelaksanaan Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun 2018-2021..................................................................
Tabel 2.148 Cakupan Layanan Menara Telekomunikasi di Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 191
2017-2021.....................................................................................................................
II – 191
Tabel 2.149 Kapasitas Bandwith Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...................................................................
Tabel 2.150 Cakupan Jaringan Internet Perangkat Daerah di Kabupaten Kulon Progo
II – 192
Tahun 2021.....................................................................................................................
II – 193
Tabel 2.151 Cakupan Jaringan Internet Kalurahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.............................................
Tabel 2.152 Capaian Dimensi dan Sub Dimensi Smart City Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 195
2021.............................................................................................................................
II – 196
Tabel 2.153 Indeks SPBE Provinsi DIY dan Kabupaten/Kota se-DIY Tahun 2021................................
II – 198
Tabel 2.154 Data Perkembangan Koperasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...................................................
Tabel 2.155 Koperasi Aktif Menurut Kapanewon Kabupaten Kulon ProgoTahun 2017-
II – 199
2021 ...........................................................................................................................
II – 200
Tabel 2.156 Data Perkembangan UMKM Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021......................................................
II – 201
Tabel 2.157 Data Omset dan Aset UMKM Tahun 2017-2021............................................................................................
Tabel 2.158 Jumlah Toko Modern Kerja sama Take Over dengan Koperasi (TOMIRA)
II – 201
Menurut Kapanewon Tahun 2017-2021........................................................................
Tabel 2.159 Persentase Koperasi, UKM, BPR Aktif Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
2021....................................................................................................................... II – 202
II – 203
Tabel 2.160 Nilai Investasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020.............................................................................
Tabel 2.161 Realisasi PMA/PMDN (Sektor Formal) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
2020...................................................................................................................... II – 203
Tabel 2.162 Indikator sasaran IKM pada Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
II – 204
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018 - 2021..................................................................................
Tabel 2.163 Pelayanan Perizinan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021….........................…...II – 204
Tabel 2.164 Jumlah Organisasi, Klub dan Kegiatan Pemuda dan Olah Raga
II – 206
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2021....................................................................................................
II – 206
Tabel 2.165 Jumlah Cabang Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2021......................................
Tabel 2.166 Perolehan Medali Kontingen Kulon Progo Dalam Pekan Olah Raga Tingkat
II – 206
Provinsi.........................................................................................................................
Tabel 2.167 Prestasi Pemuda Kulon Progo Tingkat Daerah Istimewa Yogyakarta dan
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 x

Nasional................................................................................................................ II – 207
II – 209
Tabel 2.168 Desa Budaya dan Rintisan Desa Budaya Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021...........................................
Tabel 2.169 Capaian Kinerja Pelayanan Perpustakaan Kabupaten Kulon Progo Tahun
2017-2021............................................................................................................. II – 210
II – 211
Tabel 2.170 Jumlah Buku Perpustakaan Tahun 2017-2021..............................................................................................
II – 211
Tabel 2.171 Perpustakaan yang Terstandar di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.......................................................
Tabel 2.172 Jumlah pustakawan, tenaga teknis dan penilai yang bersertifikat tahun 2017-
2021.........................................................................................................................II – 212
II – 213
Tabel 2.173 Capaian Pengelolaan Kearsipan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...............................................
II – 213
Tabel 2.174 SDM Pengelola Arsip Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.............................
II – 214
Tabel 2.175 Capaian Kinerja Kelautan dan Perikanan Tahun 2017-2021.........................................................................
II – 215
Tabel 2.176 Pemanfaatan Lahan Budidaya Perikanan Tahun 2017-2021 ........................................................................
Tabel 2.177 Kondisi Produksi Ikan, Konsumsi Ikan, Pembinaan Nelayan, dan Proporsi
II – 216
Tangkapan Ikan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 - 2021.......................................................................
Tabel 2.178 Perkembangan Kunjungan Wisatawan ke Destinasi Wisata yang Dikelola
Pemerintah (Dinas Pariwisata) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021....... II – 217
Tabel 2.179 Perkembangan Pendapatan Retribusi Pariwisata Kabupaten Kulon Progo
II – 218
Tahun 2017-2021...............................................................................................................
Tabel 2.180 Kunjungan Wisatawan Pada Destinasi Wisata di Kabupaten Se-DIY (Jumlah
II – 218
Pengunjung Per Orang) Tahun 2017-2020........................................................................................
Tabel 2.181 Perkembangan Wisatawan ke Obyek Wisata Non Beretribusi Kabupaten
II – 219
Kulon Progo Tahun 2017-2021..........................................................................................
II – 219
Tabel 2.182 Data Pemandu Wisata Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...............................................................
Tabel 2.183 Perkembangan Usaha Jasa Pariwisata Berijin Kabupaten Kulon Progo Tahun
2018 - 2021............................................................................................................ II – 220
II – 221
Tabel 2.184 Capaian Kinerja Pertanian Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.................................
Tabel 2.185 Data Sebaran Kasus Penyakit Hewan per Kapanewon Di Kabupaten Kulon
II – 222
Progo Tahun 2017–2021.................................................................................................
Tabel 2.186 Produktivitas Padi Atau Bahan Pangan Utama Lokal Lainnya Per Hektar
II – 223
Tahun 2019-2021...................................................................................................................
II – 224
Tabel 2.187 Data Pengusaha Memiliki SIUP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..................................
II – 225
Tabel 2.188 Data Perusahaan Memiliki TDP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014-2018.............................
II – 225
Tabel 2.189 Jumlah Perusahaan yang Mendaftar NIB pada tahun 2019 - 2021...............................................
II – 226
Tabel 2.190 Penerbitan Perizinan Sektor Pasar Tradisional Tahun 2017-2021................................................................
II – 227
Tabel 2.191 Perkembangan Ekspor Komoditi*) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...................................
Tabel 2.192 Jenis Komoditi dan Negara Tujuan Ekspor Kabupaten Kulon Progo Tahun
II – 227
2021..................................................................................................................................
II – 228
Tabel 2.193 Data Ekspor Bersih Tahun 2018-2021..................................................................................................
Tabel 2.194 Perkembangan Kondisi Fisik Pasar Rakyat Tahun 2017 – 2021...............................................
II – 228
Tabel 2.195 Jumlah Pedagang Pasar Negeri Berdasarkan Sarana Perdagangan yang
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xi

II – 229
dipergunakan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.............................................................................
Tabel 2.196 Realisasi Pendapatan Sektor Perdagangan di Pasar Tradisional Tahun 2017 –
II – 229
2021..............................................................................................................................
II – 230
Tabel 2.197 Data Perkembangan Industri Kecil Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..........................
Tabel 2.198 Target dan Realisasi Penempatan Transmigrasi Tahun 2016 – 2021..........................
II – 231
Tabel 2.199 Bantuan Untuk Modal Kerja Calon Transmigran Tahun 2017 – 2021.......................................
II – 232
II – 232
Tabel 2.200 Daftar Animo, Pendaftaran dan Penempatan Transmigran Tahun 2017-2020..............................................
II – 233
Tabel 2.201 Daftar Inventarisasi Produk Hukum DaerahTahun 2017-2021.......................................................................
II – 234
Tabel 2.202 Daftar Perangkat Daerah Tahun 2021......................................................................................
Tabel 2.203 Data Perkembangan Lembaga Keuangan dan Badan Usaha Milik Daerah
II – 237
Tahun 2017-2021........................................................................................................
II – 239
Tabel 2.204 Lembaga Keuangan, Perbankan dan Perkreditan Tahun 2019.....................................................................
Tabel 2.205 Jaringan Kantor Perbankan, Industri Keuangan Non Bank dan Lembaga
II – 239
PembiayaanTahun 2020....................................................................................................
Tabel 2.206 Jaringan Kantor Perbankan, Industri Keuangan Non Bank dan Lembaga
II – 240
PembiayaanTahun 2021....................................................................................................
Tabel 2.207 Posisi Simpanan Masyarakat di Bank Umum dan BPR di Kabupaten Kulon
II – 240
Progo Tahun 2017-2022 (juta Rupiah)................................................................................
Tabel 2.208 Posisi Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang Diberikan Bank Umum
II – 241
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022 (juta Rupiah)...........................................................
II – 241
Tabel 2.209 Data Perkembangan BUMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.......................................
II – 243
Tabel 2.210 Lembaga BUMD Tahun 2021................……....................................................................
II – 244
Tabel 2.211 Pemeriksaan, Evaluasi dan Reviu Tahun 2017-2021…………………………………………………..............…
II – 244
Tabel 2.212 Capaian Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Tahun 2017-2021.........................................................
II – 247
Tabel 2.213 Perkembangan Jumlah ASN Tahun 2017-2021...................................................................
II – 247
Tabel 2.214 Pelatihan Kepemimpinan ASN Tahun 2017-2021..........................................................................................
II – 248
Tabel 2.215 Data ASN Menurut Jabatan Tahun 2017-2021..............................................................................................
II – 252
Tabel 2.216 Opini BPK atas Laporan Keuangan Daerah.....................................................................
Tabel 2.217 Capaian Peningkatan Realisasi Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
II – 252
Aset Tahun 2017-2021.....................................................................................................
II – 253
Tabel 2.218 Jumlah SILPA Tahun 2017-2021.............................................................................................
II – 253
Tabel 2.219 Jumlah Belanja Bidang Urusan Pendidikan Tahun 2017-2021......................................................................
II – 254
Tabel 2.220 Jumlah Belanja Bidang Urusan Kesehatan Tahun 2017-2021.......................................................................
II – 254
Tabel 2.221 Jumlah Belanja Infrastruktur Daerah Tahun 2018-2020...............................................................
II – 255
Tabel 2.222 Perbandingan Kelompok Belanja Tahun 2017-2021.....................................................................................
II – 255
Tabel 2.223 Jumlah Belanja Bagi Hasil ke Kalurahan Tahun 2017-2021..........................................................................
Tabel 2.224 Kondisi Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan Tanah Kalurahan di
II – 269
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020-2021..........................................................................................
Tabel 2.225 Progres Penyusunan Dokumen Rencana Tata Ruang Satuan Ruang Strategis
II – 272
(SRS) Keistimewaan..................................................................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xii

Tabel 2.226 Komposisi Pengeluaran Per Kapita Sebulan menurut Kelompok Makanan di
II – 275
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen).............................................................................
Tabel 2.227 Komposisi Pengeluaran Per Kapita Sebulan menurut Kelompok Bukan Makanan
II – 276
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen)..............................................
Tabel 2.228 Rasio Pengeluaran Non Pangan terhadap Pengeluaran Rata-rata Per Kapita
II – 276
Sebulan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021..................................................................................
II – 277
Tabel 2.229 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Tahun 2019-2021.....................................................................................
II – 278
Tabel 2.230 Persentase luas Wilayah Produktif Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021.........................
Tabel 2.231 Jumlah Angkutan Umum dan Orang yang Terangkut dari Terminal Tahun
II – 279
2017-2021..............................................................................................................................
II – 280
Tabel 2.232 Kondisi Jalan di Kabupaten Kulon Progo............................................................................................
II – 281
Tabel 2.233 Jumlah Kejadian Kejahatan Kabupaten Kulon Progo................................................
II – 282
Tabel 2.234 Jumlah Demo Tahun 2017 - 2021....................................................................................
II – 282
Tabel 2.235 Angka Ketergantungan Penduduk Tahun 2017-2020..........................................................
Tabel 2.236 Realisasi Kinerja Tujuan dan Sasaran Daerah RPJMD Tahun 2017 – 2022.................................................
II – 284
II – 288
Tabel 2.237 Rekomendasi DIY Terhadap Kinerja Kab. Kulon Progo.....................................................................
Tabel 2.238 Realisasi Kinerja Tujuan dan Kinerja Sasaran Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2021......................................................................................................... II – 299
Tabel 2.239 Predikat Kinerja Tujuan & Sasaran Daerah Berdasarkan Target RKPD Tahun
II – 303
2021................................................................................................................................
II – 308
Tabel 2.240 Perubahan APBD Tahun Anggaran 2021.........................................................................
Tabel 2.241 Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran RKPD Kabupaten Kulon
II – 309
Progo Tahun 2020..........................................................................................................................
II – 309
Tabel 2.242 Predikat Kinerja Program RKPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020.........................................................
II – 310
Tabel 2.243 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021...................
II – 311
Tabel 2.244 Anggaran dan Realisasi Belanja Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..........................
Tabel 2.245 Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon
II – 316
Progo sampai dengan Tahun 2021....................................................................................
Tabel 3.1 Rata-rata
Tabel 3.1Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon
III – 3
Progo Tahun 2017-2020...........................................................................................
Tabel 3.2 Perbandingan
Tabel 3.2 nilai APBD Kabupaten Kulon Progo, Sleman, Gunung Kidul,
III – 6
Bantul dan Purworejo......................................................................................................................
Tabel 3.3 Realisasi
Tabel 3.3dan Rata-rata Pertumbuhan Belanja Daerah Kabupaten Kulon Progo
III – 8
Tahun 2017-2020...........................................................................................................
Tabel 3.4 Proporsi
Tabel 3. III – 10
Jenis Belanja Terhadap Total Belanja Daerah.................................................
Tabel 3.5 Pembiayaan III – 11
Tabel 3.5 Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021...............................
Tabel 3.6 Realisasi
Tabel 3.6Keuangan Tahun 2021 (unaudited) dibandingkan dengan Anggaran
III – 12
Tahun 2021.......................................................................................................................
Tabel 3.7 Rata-Rata
Tabel 3.7Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017
III – 15
-2021 (dalam rupiah).....................................................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xiii

Tabel 3.8 Rasio
TabelLikuiditas
3.8 Neraca Keuangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 III – 19
Tabel 3.9 Rasio

TabelSolvabilitas
3.9 Neraca KeuanganKabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
III – 20
2021................................................................................................................................
Tabel 3.10 Rasio
TabelAktifitas
3.10 Atas Dasar Rata-Rata Umur Piutang Kabupaten Kulon Progo
III – 20
Tahun 2017-2021............................................................................................................
Tabel 3.11 Rasio
TabelAktifitas
3.11 Atas Dasar Rata-Rata Umur Persediaan Kabupaten Kulon
III – 21
Progo Tahun 2017-2021...............................................................................................
Tabel 3.12 Analisis
Tabel Proporsi
3.12 Belanja Pemenuhan Kebutuhan Pendidikan Kabupaten
III – 22
Kulon Progo Tahun 2017-2022........................................................................................
Tabel 3.13 Analisis
Tabel Proporsi
3.13 Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Kesehatan
III – 23
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022.........................................................................
Tabel 3.14 Analisis
Tabel Proporsi
3.14 Belanja Pemenuhan Infrastruktur Kabupaten Kulon Progo
III – 24
Tahun 2017-2022...................................................................................................................
Tabel 3.15 Analisis
Tabel Proporsi
3.15 Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Kulon
III – 26
Progo Tahun 2017-2022......................................................................................................
Tabel 3.16 Penambahan
Tabel 3.16 Belanja Program/Kegiatan/Sub Kegiatan Penanganan Covid 19 III – 32
Tabel 3.17 Ringkasan APBD Tahun 2017 – 2022 Kabupaten Kulon Progo.........................................
Tabel 3.17 III – 35
Tabel 3.18 Penghitungan III – 36

Tabel 3.18 Rasio Kemandirian....................................................................................

Tabel 3.19 Rasio Efektivitas...................................................................................................

Tabel 3.20 Rasio Efisiensi........................................................................................
Tabel 3.21 Rasio

Tabelbelanja
3.21 pegawai = Proporsi Belanja Pegawai : Belanja Daerah III – 38
Tabel 3.22 Share

Tabel
and
3.22 III – 38
Growth Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021....................................
Tabel 3.23 Peta

Tabel
Kapasita III – 40
3.23 Fiskal Kulon Proho Tahun 2018-2021......................................................
Tabel 3.24 Kemampuan III – 40

Tabel 3.24 Keuangan Daerah Tahun 2018-2021..........................................................
Tabel 3.25 Penyertaan III – 41

Tabel 3.25Modal pada BUMD tahun 2017-2022.............................................................
Tabel 3.26 Ringkasan APBD Tahun 2017 – 2022 Kabupaten Kulon Progo......................................
Tabel 3.27 Proyeksi

Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026.................................
Tabel 3.28 Proyeksi

Belanja Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026.............................
Tabel 3.29 Proyeksi

Pembiayaan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026......................
Tabel 4.1 IV – 11
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2023-2026....................................................
Tabel 4.2 Lokus

Tabel
dan
4.2Analisa Kebutuhan Intervensi Program Penanggulangan
IV – 13
Kemiskinan......................................................................................................................
Tabel 4.3 Identifikasi IV – 17
Tabel 4.3Kebijakan Pembangunan Daerah Sekitar..................................................................
Tabel 5.1 V–1

Sasaran Pokok Pembangunan Jangka Panjang Tahap Keempat (2020-2024).........................
Tabel 5.2 V–4

Keterkaitan Tujuan dan Sasaran Daerah Pada RPD Tahun 2023-2026........................
Tabel 5.3 Tujuan

Tabeldan
5.2 Sasaran Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xiv

V–5
Tahun 2023-2026...........................................................................................................
Tabel 5.4 Penyelarasan

Tabel 5.3 Antara Misi RPJPD Kulon Progo 2005-2025 dengan Tujuan
V–7
RPD Kulon Progo 2023-2026.........................................................................................
Tabel 5.5 Keselarasan
Tabel 5.4 Target Indikator Makro RPJMN, RPJMD DIY dan RPJMD Kulon
V–8
Progo.............................................................................................................................
Tabel 5.5 Tujuan Pembangunan RPD KP 2023-2026 dengan Tujuan
Pembangunan RPD DIY 2023-2026 dan Agenda Pembangunan RPJMN
V – 10
2020-2024..................................................................................................................
Tabel 5.6 RPD Kulon Progo, RPD DIY dan Sasaran Pembangunan
V – 11
RPJMN..........................................................................................................................
Tabel 6.1 Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan dan Arah Kebijakan Kabupaten Kulon
VI – 5
Progo Tahun 2023-2026...............................................................................................
Tabel 7.1 Kerangka
Tabel 7.1
Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun
VII – 3
2023-2026....................................................................................................................
Tabel 7.2 Indikasi
Tabel Rencana
7.2 Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan
VII – 4
Kabupaten Kulon Progo...................................................................................................
Tabel 7.3 Rencana
Tabel 7.3 VII – 28
Program Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik.....................................................
Tabel 7.4 Rencana

Tabel 7.4 VII – 30
Program Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik...................................................
Tabel 7.5 Usulan

TabelProgram
7.5 Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan Daerah
Istimewa Yogyakarta................................................................................................VII – 31
Tabel 8.1 Indikator
Tabel 8.1
Kinerja Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon progo
VIII – 2
Tahun 2023-2026............................................................................................................
Tabel 8.2 Indikator
Tabel 8.2 VIII – 2
Kinerja Sasaran Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026...................
Tabel 8.3 Program

Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026...................
Tabel 8.4 Indikator

Kinerja Utama OPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026......................
Tabel 8.5 Indikator

Kinerja Program Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026......................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xv

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kulon Progo..........................................................II – 3

Gambar 2.2 II – 4
Posisi Geostrategic Kabupaten Kulon Progo.............................................................
Gambar 2.3 Ketinggian Lahan Kabupaten Kulon Progo...........................................................II – 7
Gambar 2.4 II – 19
Penggunaan Lahan Kabupaten Kulon Progo.............................................................
Peta ancaman Tanah Longsor Kabupaten Kulon Progo......................................................
Peta Rawan Bencana Banjir dan Kekeringan Kabupaten Kulon Progo.........................................
Peta Rawan Bencana Tsunami Kabupaten Kulon Progo...............................................
Piramida Penduduk Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021....................................
Gambar 2.9 PDRB Per Kapita ADHK Kabupaten Kulon ProgoTahun 2017 – 2021
II – 44
(juta rupiah)...............................................................................................................
Gambar 2.10 PDRB Per Kapita ADHB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016-2020
(juta rupiah)..........................................................................................................II – 44
Perbandingan Tingkat Inflasi DIY dan Nasional Tahun 2017-2021..........................
Gambar 2.12 Angka Melek Huruf di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021..............................
II – 49
Gambar 2.13 Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021
II – 50
(tahun)....................................................................................................................
Gambar 2.14 Angka Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017
II – 52
-2021..........................................................................................................................
Gambar 2.15 Grafik Usia Harapan Hidup Kabupaten Kulon Progo...........................................II – 53
Gambar 2.16 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Kulon Progo,
II – 55
DIY dan Nasional Tahun 2017-2021....................................................................................
Persentase Capaian Indikator TPB.................................................................................
Gambar 2.18 Perkembangan Indeks Kepuasan Masyarakat Kabupaten Kulon Progo
II – 63
Tahun 2017-2021..........................................................................................................
Persentase Balita Stunting di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022................
Gambar 2.20 Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 –
II – 100
2021...........................................................................................................................
Gambar 2.21 Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Provinsi Tahun 2017 – 2021..............................
II – 101
Gambar 2.22 Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Pusat Tahun 2017 – 2021....................................
II – 101
Jumlah Pelanggan Air Bersih yang Dilayani oleh PDAM Tahun 2017-2021...............................................
Gambar 2.24 Data Target dan Realisasi Produksi Air Minum Dalam Kemasan (AMDK)
“Air-Ku” Tahun 2021.......................................................................................................
II – 109
Kondisi Gedung Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2020...................................................
Gambar 2.26 Rasio Bangunan Ber-IMB di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2022...................
II – 122
Penanganan RTLH di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..........................................
Kondisi Jasa Ekosistem Tempat Tinggal........................................................................
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xvi

Peta Prasarana Persampahan dan IPLT Kabupaten Kulon Progo.....................………………………………
Kondisi BUMDes Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020-2021..............................................
Hasil Evaluasi Mandiri SPBE Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021..........................
Gambar 2.32 Capaian Nilai Usaha Perdagangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-
II – 224
2021 (juta Rupiah)........................................................................................................
Perkembangan Laba Disetor oleh BUMD Tahun 2017-2022......................................
Gambar 2.34 Tingkat Capaian Program RKPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021. II – 246
Gambar 2.35 Perkembangan Jumlah Peserta Anugerah Iptek Kreanova Menoreh Tahun
II – 251
2017-2021....................................................................................................................
Gambar 3.1 III – 2
Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020...........
Gambar 3.2 III – 4
Kontribusi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020...........
Gambar 3.3 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Pendidikan
III – 23
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022................................................................
Gambar 3.4 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Kesehatan
III – 24
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022...................................................................
Gambar 3.5 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Infrastruktur
III – 25
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022.....................................................................
Gambar 3.6 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Aparatur
III – 26
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022...............................................................
Gambar 3.7 Kuadran Share and Growth...................................................................................III – 39
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xvii

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Daerah (RPD) Kabupaten Kulon Progo Tahun
2023-2026 merupakan amanat dari Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang
Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bagi Daerah Dengan Masa Jabatan
Kepala Daerah Berakhir Pada Tahun 2022. Sebagaimana tercantum pada Undang-Undang Nomor 10
Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 Tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi Undang-Undang, pelaksanaan pemilihan umum
kepala daerah serentak secara nasional diselenggarakan pada tahun 2024. Sebagai konsekuensi dari
kebijakan dimaksud, maka di Kabupaten Kulon Progo akan terdapat masa transisi menjelang pemilu
kepala daerah serentak nasional tahun 2024 dikarenakan telah habisnya masa jabatan Bupati dan
Wakil Bupati Kulon Progo berakhir pada tahun 2022.
Selanjutnya, Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tersebut mengatur bahwa untuk mengisi
kekosongan jabatan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil
Walikota yang berakhir masa jabatannya tahun 2022 dan tahun 2023 dimaksud, akan diisi dengan
penjabat gubernur/penjabat bupati/penjabat walikota sejak mulai tahun 2022 sampai dengan
pelantikan kepala daerah hasil pemilu kepala daerah serentak secara nasional tahun 2024. Oleh
sebab itu, salah satu konsekuensi logis dari kebijakan sebagaimana dimaksud di atas adalah bahwa
Kabupaten Kulon Progo tidak memiliki dokumen perencanaan pembangunan daerah menengah
(RPJMD), menunggu pelantikan kepala daerah hasil pemilu kepala daerah serentak nasional tahun
2024. Di sisi lain, RPJMD sangat dibutuhkan sebagai dasar penyusunan dokumen perencanaan
pembangunan daerah tahunan (RKPD), yang lebih lanjut akan menjadi pedoman penyusunan
rancangan KUA-PPAS sebagai rangkaian penyusunan rancangan APBD. Lebih mendesak lagi bahwa
di masa transisi menjelang pemilu kepala daerah serentak nasional, pelayanan terhadap masyarakat
dalam wujud pembangunan daerah harus tetap berjalan sebagaimana mestinya termasuk menjaga
prinsip efisiensi, efektivitas, dan akuntabilitas.
RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 merupakan bagian dari Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025, yakni
yakni Tahapan IV RPJPD. Oleh karena itu, penyusunan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-
2026 mengacu pada RPJPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025, dan memperhatikan capaian-
capaian yang telah diwujudkan oleh RPD 2017-2022, yakni capaian kinerja sampai dengan tahun
2021. Sebagian besar indikator kinerja dapat mencapai target sebagaimana telah ditetapkan,
sementara itu beberapa indikator belum dapat mencapai target meski mengalami peningkatan dari
tahun sebelumnya.
Indeks Pembangunan Manusia terus mengalami peningkatan dari 74,46% pada tahun 2020
menjadi 74,71% pada tahun 2021. Meskipun angka IPM belum mencapai target yang diinginkan,
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-1

namun komponen di dalamnya seperti rata-rata lama sekolah, harapan lama sekolah dan angka
harapan hidup memenuhi target yang diharapkan. Sementara pengeluaran per kapita penduduk yang
disesuaikan sebagai salah satu komponen penyumbang IPM belum mencapai hasil sebagaimana
diharapkan.
Sementara itu, hasil pembangunan di bidang ekonomi masih belum mencapai target
sebagaimana ditetapkan. Laju Pertumbuhan Ekonomi pada tahun 2021 menunjukkan peningkatan
menjadi 4,43% setelah pada tahun 2020 yang lalu akibat Pandemi Covid-19 mengalami konstraksi
sebesar -4,06%. Angka kemiskinan mengalami peningkatan dari 18,01% pada tahun 2020 menjadi
18,38% pada tahun 2021. Sedangkan pendapatan per kapita penduduk sebesar 28,07 juta rupiah,
meningkat dari Tahun 2020 sebesar 26,82 juta rupiah. Adapun indikator Tingkat Pengangguran
Terbuka mengalami sedikit penurunan dari tahun 2020 sebesar 3,71% menjadi 3,69 pada tahun 2021.
Pada indikator yang menunjukkan keberhasilan dalam pelayanan publik dan tata kelola
pemerintahan meliputi indeks reformasi birokrasi mengalami penurunan dari tahun 2020 sebesar
76,24 menjadi 74,71 pada tahun 2021. Nilai indeks kepuasan masyarakat juga mengalami penurunan
dari 84,12 pada tahun 2020 menjadi sebesar 82,487 pada tahun 2021. Sementara itu, indeks
pembangunan berkelanjutan menunjukkan peningkatan dari sebesar 74,51 (2020) menjadi 74,66
pada tahun 2021. Dua (2) komponen pembentuk indeks pembangunan berkelanjutan mengalami
peningkatan, yaitu indeks pembangunan infrastruktur dan persentase penataan ruang. Sedangkan
komponen indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) mengalami penurunan dari capaian pada tahun
2020.
Data-data hasil kinerja tersebut meskipun beberapa masih bersifat sementara menunjukkan
bahwa Kabupaten Kulon Progo cukup terdampak Pandemi Covid-19 yang secara signifikan
mempengaruhi kinerja pembangunan di masa-masa menjelang akhir RPD 2017-2022. Permasalahan-
permasalahan yang masih dihadapi di antaranya kemiskinan, kematian ibu melahirkan dan bayi baru
lahir, pelayanan publik yang belum optimal dan permasalahan lain yang harus segera diselesaikan
agar dapat mewujudkan masyarakat Kabupaten Kulon Progo yang maju, mandiri, sejahtera lahir dan
batin, sebagaimana Visi RPJPD 2005-2025.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Landasan dalam penyusunan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 adalah
sebagai sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Daerah Kabupaten
dalam Lingkungan Daerah Istimewa Jogjakarta sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang Nomor 18 Tahun 1951 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4725);
5. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta
(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2012 Nomor 170, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5339);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor
11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
254, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang-
Undang 1950 Nomor 12, 13, 14, dan 15 dari Hal Pembentukan Daerah Daerah Kabupaten di
Djawa Timur/Tengah/Barat dan Daerah Istimewa Jogjakarta (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 1950 Nomor 59);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6322);
9. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 10);
10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
136);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, Dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 1787);
14. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 050-5889 Tahun 2021 tentang Hasil
Verifikasi, Validasi dan Inventarisasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi, Dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah;
15. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta Tahun 2009 Nomor 2);

16. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2019-2039 (Lembaran Daerah Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2019 Nomor 5);
17. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 85 Tahun 2019 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 34 Tahun 2018 Tentang Rencana
Aksi Daerah Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Tahun 2018-2022 (Berita Daerah Daerah
Istimewa Yogyakarta Tahun 2019 Nomor 86);
18. Peraturan Gubernur Nomor 7 tahun 2022 tentang Rencana Pembangunan Daerah DIY Tahun
2023-2026 (Berita Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2022 Nomor 86);
19. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2007 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014 Nomor 7);
20. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Kulon
Progo Tahun 2007 Nomor 9);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2007 Nomor 1);
22. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Kulon Progo Nomor 3 Tahun 2019 (Lembaran Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016
Nomor 14);
23. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 12 Tahun 2017 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2017-2022 sebagaimana diubah dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 7 Tahun 2019 (Lembaran Daerah Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2019 Nomor 7);
1.3 Hubungan Antar Dokumen

Sebagai bagian dari sistem perencanaan pembangunan, RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun
2023-2026 mempunyai hubungan dan konsisten dengan dokumen perencanaan pembangunan
lainnya sesuai dengan pasal 5 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004. Untuk menjaga keselarasan
dan kesinambungan pelaksanaan pembangunan daerah, penyusunan RPD Kulon Progo Tahun 2023-
2026 berpedoman pada RPJPD Kulon Progo 2005-2025, mengacu pada RPD DIY Tahun 2023-2026
dan RPJPD DIY 2005-2025 serta RPJM Nasional Tahun 2020-2024 yang disesuaikan dengan kondisi
dan kebutuhan di Kabupaten Kulon Progo. Selanjutnya RPD Kulon Progo Tahun 2023-2026 akan
menjadi pedoman bagi penyusunan dokumen Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah dan
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
Dokumen RPD Kulon Progo Tahun 2023-2026, juga memedomani dokumen Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Kulon Progo sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Nomor 1 Tahun 2012, terkait kebijakan rencana struktur ruang, rencana pola ruang dan indikasi
program pemanfaatan ruang. Selain itu juga memperhatikan RTRW Nasional, RTRW DIY, maupun

RTRW Kabupaten/Kota sekitar agar tercipta sinkronisasi dan sinergi pembangunan jangka menengah
daerah antar kabupaten dan dalam kesatuan wilayah pembangunan provinsi yang berkelanjutan
(sustainable development).
1.3.1 Keterkaitan RPD dengan RPJMN 2020-2024

Penyusunan RPD Kulon Progo Tahun 2023-2026 memperhatikan RPJMN 2020-2024, dalam
perumusan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program diselaraskan dengan prioritas
pembangunan RPJMN 2020-2024 serta disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan daerah. RPD
Tahun 2023-2026 memperhatikan dan mempedomani substansi RPJMN yang telah ditetapkan
dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-2024. Visi Presiden menjadi landasan utama
penyusunan RPJMN 2020–2024. Visi Presiden dalam RPJMN 2020-2024, adalah: “Terwujudnya
Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”
1.3.2 Keterkaitan RPD dengan RPJPD DIY 2005-2025

Penyusunan RPD Kulon Progo Tahun 2023-2026 memperhatikan RPJPD DIY 2005-2025.
Berdasarkan Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2009, Visi Daerah
Istimewa Yogyakarta di dalam RPJPD DIY 2005-2025 adalah: Daerah Istimewa Yogyakarta pada
Tahun 2025 sebagai Pusat Pendidikan, Budaya dan Daerah Tujuan Wisata Terkemuka di Asia
Tenggara dalam lingkungan Masyarakat yang Maju, Mandiri dan Sejahtera.
Adapun misi RPJPD DIY 2005-2025:
1. Mewujudkan pendidikan berkualitas, berdaya saing, dan akuntabel yang didukung oleh sumber
daya pendidikan yang handal;
2. Mewujudkan budaya adiluhung yang didukung dengan konsep, pengetahuan budaya,
pelestarian dan pengembangan hasil budaya, serta nilai-nilai budaya secara
berkesinambungan;
3. Mewujudkan kepariwisataan yang kreatif dan inovatif;
4. Mewujudkan sosiokultural dan sosioekonomi yang inovatif, berbasis pada kearifan lokal, ilmu
pengetahuan dan teknologi bagi kemajuan, kemandirian dan kesejahteraan rakyat.
Dengan penekanan pada lima tahun keempat (Tahun 2021-2025) adalah penguatan upaya
pencapaian unggulan daerah melalui sarana-sarana pendukung lanjut, penguatan orientasi
kompetisi pada pembangunan SDM unggul, serta ekspansi perekonomian dan industri
berbasis keunggulan daerah yang didukung dengan ketersediaan energi.
1.3.3 Keterkaitan RPD dengan RPJPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025
RPD 2023-2026 merupakan penjabaran dari tahapan terakhir pelaksanaan RPJPD Kulon
Progo 2005-2025. RPD periode 2021-2026 diarahkan untuk menuntaskan pencapaian visi
pembangunan jangka panjang tahun 2005 – 2025. Dalam Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2005-2025 sudah dirumuskan visi Kulon Progo
sampai dengan tahun 2025, adapun Visi Pembangunan Kulon Progo adalah “Masyarakat

Kabupaten Kulon Progo Yang Maju, Mandiri, Sejahtera Lahir dan Batin“. Untuk
mewujudkan visi tersebut ditetapkan 8 misi pembangunan Kulon Progo 2005 -2025 yakni :
1. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan
beradab berdasarkan Pancasila
2. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berdaya saing
3. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang demokratis berlandaskan hukum
4. Mewujudkan Kulon Progo yang aman, damai dan bersatu
5. Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan
6. Mewujudkan Kulon Progo asri dan lestari
7. Mewujudkan wilayah pantai dan laut Kulon Progo yang maju dan mandiri
8. Mewujudkan Kulon Progo berperan penting dalam lingkup regional maupun nasional
Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai keberlanjutan RPJM ke -3, RPJM

ke-4 ditujukan untuk mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang mandiri, maju, sejahtera lahir
dan batin melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan
terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di
berbagai wilayah yang didukung oleh SDM berkualitas, berakhlak mulia dan berdaya saing.
1.3.4 Keterkaitan RPD dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012, penataan
ruang wilayah bertujuan mewujudkan Kabupaten Kulon Progo sebagai basis komoditas pertanian
didukung pariwisata, pertambangan, serta industri bahari dengan mensinergikan wilayah. Program
pembangunan yang direncanakan pada RPD memedomani rencana struktur ruang wilayah
kabupaten, yang terdiri dari: 1). Sistem pusat kegiatan baik sistem perkotaan maupun sistem
perdesaan; dan 2). Sistem jaringan prasarana wilayah.
Program pembangunan pada RPD memedomani Pola Ruang Kabupaten Kulon Progo
yang terdiri dari: 1). kawasan lindung, dengan prioritas mempertahankan fungsi lindung dan
memanfaatkan sesuai dengan ketentuan aturan zonasi; dan 2). kawasan budidaya, dengan prioritas
menyediakan sarana dan prasarana pendukung, menyediakan dokumen perencanaan spasial dan
memperhatikan fungsi dan kelestarian lingkungan. Selain itu, program pembangunan pada RPD juga
memedomani kawasan strategis Kabupaten meliputi bidang pertumbuhan ekonomi, bidang
pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi tinggi, bidang fungsi dan daya dukung lingkungan,
bidang pengembangan pesisir dan pengelolaan hasil laut; dan bidang pelestarian sosial budaya.
Dengan prioritas menyediakan sarana dan prasarana pendukung, menyediakan dokumen
perencanaan spasial dan memperhatikan fungsi dan kelestarian lingkungan.
1.3.5 Keterkaitan RPD dengan Rencana Tata Ruang Nasional, Provinsi, dan Kabupaten sekitar
Secara garis besar tinjauan tata ruang makro sebagai payung dan acuan dalam penyusunan
RTRW Kabupaten Kulon Progo sesuai produk Rencana Tata Ruang yang hirarkinya berada pada
tingkat di atasnya, dan produk Rencana Tata Ruang kabupaten sekitar, diantaranya Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional, Rencana Tata Ruang Jawa Bali, Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah
Istimewa Yogyakarta, dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/ Sekitarnya.
1.4 Maksud dan Tujuan

RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 disusun dengan maksud memberikan
landasan tujuan, sasaran, strategi, dan program dalam penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan kemasyarakatan di Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2023-2026 yang
dilaksanakan secara terpadu, sinergis, harmonis dan berkesinambungan. RPD dilaksanakan dengan
penajaman sasaran, strategi dan program dan penetapan prioritas dalam upaya percepatan
pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka untuk menyelesaikan
permasalahan yang dihadapi daerah. Selanjutnya RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 ini
digunakan sebagai acuan resmi bagi seluruh jajaran Pemerintah Daerah, DPRD, masyarakat maupun
dunia usaha dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahunan dengan tolok ukur evaluasi
kinerja dan keuangan tahunan setiap Perangkat Daerah. Dokumen ini menjadi pedoman dalam
menyusun RKPD, Renstra Perangkat Daerah, Renja Perangkat Daerah sekaligus merupakan acuan
penentuan pilihan-pilihan program kegiatan tahunan daerah yang akan dibahas dalam rangkaian
Forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah secara berjenjang.
Adapun tujuan penyusunan RPD Kulon Progo tahun 2023-2026 adalah sebagai berikut:
1. Merumuskan gambaran umum kondisi daerah sebagai dasar perumusan permasalahan dan isu
strategis daerah, sebagai dasar prioritas penanganan pembangunan daerah 4 (empat) tahun ke
depan dan sebagai pedoman bagi seluruh Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo dalam menyusun Renstra Perangkat Daerah periode 2023- 2026;
2. Merumuskan gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan sebagai dasar
penentuan kemampuan kapasitas pendanaan 4 (empat) tahun ke depan;
3. Menetapkan berbagai program prioritas yang disertai dengan indikasi pagu anggaran dan target
indikator kinerja yang akan dilaksanakan pada tahun 2023-2026.
4. Menetapkan indikator kinerja sasaran dan tujuan daerah, serta indikator kinerja Perangkat
Daerah sebagai dasar penilaian keberhasilan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo periode 2023-
2026.
1.5 Sistematika Penulisan

Rencana Pembangunan Daerah ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai
berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan RPD yang berisikan pengertian
ringkas RPD, kedudukan RPD tahun rencana dalam RPJPD, gambaran capaian
kinerja RPD periode sebelumnya, dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan,
hubungan antar dokumen RPD dengan dokumen perencanaan lainnya, maksud dan
tujuan penyusunan serta sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN UMUM
Bab ini menguraikan statistik dan gambaran umum kondisi daerah saat ini dengan
maksud mengetahui keadaan daerah pada berbagai bidang dan seluruh aspek
kehidupan daerah yang akan diintervensi melalui berbagai kebijakan dan program
daerah dalam jangka waktu lima tahun.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Bab ini menguraikan aspek kinerja keuangan di masa lalu dan melakukan proyeksi
kerangka pendanaan di masa depan .
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
Bab ini permasalahan dan analisis isu strategis internal eksternal wilayah untuk
mendukung penyusunan visi dan misi pembangunan Kabupaten Kulon Progo.
BAB V TUJUAN DAN SASARAN
Bab ini menguraikan tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Kulon Progo
tahun 2023-2026. Tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan secara lebih terperinci ke
dalam beberapa indikator tujuan dan sasaran pembangunan serta perlu
diselaraskan dengan dokumen perencanaan di atasnya.
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS
Bab ini memuat strategi dan kebijakan yang dilaksanakan sebagai arah langkah
dalam menentukan program-program prioritas pembangunan daerah dalam rangka
pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT

DAERAH
Bab ini berisi program prioritas yang disertai dengan kebutuhan pendanaan yang
merupakan penjabaran lebih lanjut dari visi dan misi seluruh program yang
dirumuskan dalam renstra perangkat daerah beserta indikator kinerja, pagu indikatif
dan target.
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Bab ini menjelaskan tentang penetapan indikator kinerja utama daerah, indikator
kinerja perangkat daerah dan indikator kinerja program perangkat daerah.
BABIX PENUTUP
Bab ini memuat penjelasan tentang pedoman transisi dan metode pelaksanaan
pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-
2026.

BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Kondisi Umum Kondisi Daerah

Kabupaten Kulon Progo merupakan salah satu kabupaten di Daerah Istimewa
Yogyakarta yang terletak di bagian barat DIY. Kabupaten Kulon Progo tidak bersinggungan langsung
dengan Kota Yogyakarta dan harus menempuh jarak kurang lebih 25 km untuk mencapainya.
Kabupaten Kulon Progo terdiri dari 12 kapanewon, setiap kapanewon memiliki kondisi yang berbeda-
beda baik kondisi fisik maupun non fisiknya. Berdasarkan karakteristik topografinya, wilayah
Kabupaten Kulon Progo dibagi menjadi 3 zona yakni wilayah utara, tengah dan selatan. Dengan
karakteristik topografi demikian menyebabkan perbedaan karakteristik kegiatan ekonomi yang
berbeda di tiap zona. Uraian kondisi umum kondisi daerah akan lebih rinci dijelaskan dalam sub-sub
bab selanjutnya.
2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi

Aspek geografi dan demografi memberikan gambaran dan hasil analisis terhadap kondisi
geografis daerah mencakup karakteristik fisik dan potensi pengembangan wilayah, kerentanan
wilayah terhadap bencana, serta luas wilayah menurut batas administrasi pemerintah kabupaten.
Aspek geografi dan demografi merupakan informasi dasar untuk mengidentifikasi potensi sumberdaya
alam dan sumberdaya manusia untuk memetakan pengembangan wilayah dalam menunjang
kemajuan pembangunan daerah.
2.1.1.1 Kondisi Geografi Daerah

2.1.1.1.1 Luas dan Batas Wilayah Administrasi
Kabupaten Kulon Progo merupakan salah satu kabupaten di Daerah Istimewa Yogyakarta
yang terletak di bagian barat DIY dengan ibukota Kabupaten di Kota Wates. Terdiri dari 12
Kapanewon, 87 Kalurahan, 1 kelurahan, 918 pedukuhan, 1.825 Rukun Warga dan 4.469 Rukun
Tetangga. Luas wilayah sebesar 58.627,512 ha. Secara rinci nama Kapanewon dan luas wilayahnya
dapat dilihat pada Tabel berikut ini:
Tabel 2.1
Luas Wilayah dan Persentase menurut Kapanewon Kabupaten Kulon Progo
No Kapanewon Luas Wilayah (ha) Persentase (%)

1. Temon 3.629,890 6,19
2. Wates 3.200,239 5,46
3. Panjatan 4.459,230 7,61
4. Galur 3.291,232 5,61
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 II - 1

No Kapanewon Luas Wilayah (ha) Persentase (%)
5. Lendah 3.559,192 6,07
6. Sentolo 5.265,340 8,98
7. Pengasih 6.166,468 10,52
8. Kokap 7.379,950 12,59
9. Girimulyo 5.490,424 9,36
10. Nanggulan 3.960,670 6,76
11. Kalibawang 5.296,368 9,03
12. Samigaluh 6.929,308 11,82
Kabupaten Kulon Progo 58.627,512 100,00
Sumber data : Badan Pusat Statistik Kab. Kulon Progo, 2020
Adapun batas-batas administrasi Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut :

- Kabupaten Magelang, Provinsi Jawa Tengah di bagian utara.
- Kabupaten Bantul dan Kabupaten Sleman di bagian timur.
- Samudera Hindia di bagian selatan.
- Kabupaten Purworejo, Provinsi Jawa Tengah di bagian barat.
Untuk lebih jelasnya batas administrasi Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada gambar
berikut ini :

Gambar 2.1
Peta Administrasi Kabupaten Kulon Progo
2.1.1.1.2 Letak dan Kondisi Geografis

o o
Secara astronomis Kabupaten Kulon Progo terletak di antara 7 38‟30” – 7 58‟3” LS dan
110o1‟37” – 110o16‟26” BT. Lokasi Kabupaten Kulon Progo dilihat secara posisi geostrategic
mempunyai posisi yang menguntungkan. Kabupaten Kulon Progo yang terletak di bagian barat DI
Yogyakarta dan berbatasan langsung dengan Provinsi Jawa Tengah yaitu dengan Kabupaten
Purworejo dan Kabupaten Magelang, merupakan „pintu gerbang‟ DI Yogyakarta yang

menghubungkan DI Yogyakarta dengan pusat-pusat ekonomi dan pemerintahan yang terletak dengan
bagian barat Pulau Jawa dan utara Pulau Jawa. Selain itu posisi Kabupaten Kulon Progo yang
berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia juga dapat menghubungkan Daerah Istimewa
Yogyakarta dengan negara tetangga yang terletak di bagian selatan Indonesia seperti Australia.
Posisi geostrategic dari Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 2.2
Posisi Geostrategic Kabupaten Kulon Progo
Bandara baru Yogyakarta International Airport (YIA) yang dibangun di Kapanewon Temon dan
telah ditetapkannya KSPN (Kawasan Strategis Pariwisata Nasional) Borobudur, tentunya akan banyak
wisatawan yang akan menggunakan bandara baru tersebut. Jalur wisata dari bandara baru menuju
Borobudur akan menjadi suatu koridor pertumbuhan ekonomi baru di Kulon Progo. Keberadaan
Bandara YIA dapat memberikan nilai tambah/global value chain bagi Kabupaten Kulon Progo dalam
hal penyediaan transportasi dan akomodasi.
Adanya Jalur Jalan Lintas Selatan (JJLS) di sepanjang pantai Kulon Progo juga membuka
akses atau jalur baru bagi distribusi barang maupun jasa khususnya untuk Pulau Jawa bagian
selatan. Posisi geostrategic tersebut dapat memberikan keuntungan bagi perkembangan wilayah
kabupaten maupun perkembangan wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta.
Berdasarkan kondisi fisik wilayahnya, wilayah Kabupaten Kulon Progo dapat dibagi menjadi
tiga kawasan yaitu :

a. Kawasan pesisir
Merupakan dataran rendah dengan ketinggian 0–100 meter dari permukaan air laut, meliputi
Kapanewon Temon, Kapanewon Wates, Kapanewon Panjatan, Kapanewon Galur, Kapanewon
Lendah, sebagian Kapanewon Sentolo, dan sebagian Kapanewon Pengasih. Berdasarkan
kemiringan lahan, memiliki lereng 0–2 persen, merupakan wilayah pantai dengan garis pantai
sepanjang kurang lebih 24,8 km.
b. Kawasan dataran
Merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian antara 100 – 500 meter dari permukaan air
laut, meliputi Kapanewon Nanggulan, sebagian Kapanewon Sentolo, Kapanewon Pengasih dan
sebagian Kapanewon Kalibawang. Berdasarkan kemiringan lahan, memiliki lereng antara 2–15
persen, tergolong berombak dan bergelombang merupakan peralihan dataran rendah dan
perbukitan.
c. Kawasan pegunungan
Merupakan dataran tinggi/perbukitan Menoreh dengan ketinggian antara 500 – 1000 meter dari
permukaan air laut, meliputi wilayah Kapanewon Girimulyo, Kapanewon Kokap, Kapanewon
Samigaluh, Kapanewon Kalibawang.
2.1.1.1.3 Topografis
a. Kemiringan Lahan
Sebagian besar wilayah Kabupaten Kulon Progo masuk dalam wilayah dengan kemiringan
0
lereng <2 (40,11 persen) dan 18,73 persen wilayah dengan kemiringan >40 persen. Untuk lebih
jelasnya, wilayah Kabupaten Kulon Progo menurut kemiringan lerengnya dapat dilihat pada Tabel
berikut:
Tabel 2.2
Luas Wilayah berdasarkan Kemiringan Lereng Kabupaten Kulon Progo
No Kemiringan Lereng Persentase (%)

0
1. <2 40,11
0 0
2. 3 -15 18,70
0 0
3. 16 -40 22,46
0
4. >40 18,73
Kabupaten Kulon Progo 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Kulon Progo, 2020, diolah
0
Dilihat dalam skala kapanewon wilayah dengan kemiringan lereng >40 (daerah pegunungan)
terluas adalah Kapanewon Kokap yaitu seluas 3.634,63 Ha (33,11 persen). Sedangkan Kapanewon
0
yang tidak mempunyai wilayah dengan kemiringan lereng >40 adalah Kapanewon Wates,
Kapanewon Panjatan, Kapanewon Galur, Kapanewon Lendah, dan Kapanewon Sentolo. Kelima
Kapanewon tersebut terletak di daerah dataran rendah sehingga tidak mempunyai wilayah dengan
karakteristik fisiografi pegunungan.
Kapanewon yang mempunyai wilayah dengan kemiringan lereng <20 terluas adalah
Kapanewon Panjatan yaitu seluas 3.781,75 Ha (16,08 persen). Sedangkan Kapanewon Samigaluh

merupakan kapanewon yang hampir tidak mempunyai wilayah dengan karakteristik fisiografi dataran,
wilayah yang mempunyai kemiringan lereng <2 0 hanya seluas 113,08 Ha (0,48 persen). Secara rinci
wilayah kabupaten berdasarkan kemiringan lereng menurut kapanewon dapat dilihat pada Tabel
berikut ini :
Tabel 2.3
Luas Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lereng Menurut Kapanewon
Kabupaten Kulon Progo
0 0 0 0 0 0
<2 2 -15 16 -40 >40
No Kapanewon Luas Luas Luas Luas
% % % %
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
1. Temon 3.469,80 14,76 92,01 0,84 62,05 0,47 5,05 0,05
2. Wates 2.956,50 12,57 243,5 2,22 0 0 0 0
3. Panjatan 3.781,75 16,08 677,25 6,18 0 0 0 0
4. Galur 3.291,00 14,00 0 0 0 0 0 0
5. Lendah 2.066,50 8,79 1.492,50 13,61 0 0 0 0
6. Sentolo 2.451,10 10,42 2.757,80 25,15 56,1 0,43 0 0
7. Pengasih 1.996,80 8,49 1.563,07 14,26 2.122,08 16,11 485,05 4,42
8. Kokap 284,18 1,21 858,07 7,83 2.603,15 19,77 3.634,63 33,11
9. Girimulyo 129,12 0,55 606,08 5,53 1.827,10 13,87 2.928,70 26,68
10. Nanggulan 2.328,71 9,90 1.416,15 12,92 193,09 1,47 23,05 0,21
11. Kalibawang 646,18 2,75 1.233,85 11,25 2.914,77 22,13 501,2 4,57
12. Samigaluh 113,08 0,48 23,05 0,21 3.392,12 25,76 3.400,75 30,98
Luas total 23.514,72 100,00 10.963,33 100,00 13.170,46 100,00 10.978,43 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Kulon Progo, 2020
b. Ketinggian Lahan
Berdasarkan ketinggian lahan, persentase luas tanah di Kabupaten Kulon Progo menurut
ketinggiannya dari permukaan air laut, meliputi: 17,58 persen berada pada ketinggian <7 meter di atas
permukaan laut (dpal), 15,20 persen berada pada ketinggian 8-25 meter dpal, 22,84 persen berada
pada ketinggian 26-100 meter dpal, 33,0 persen berada pada ketinggian 101-500 meter dpal, dan
11,37 persen berada pada ketinggian >500 meter dpal. Kabupaten Kulon Progo dapat dibagi menjadi
3 wilayah menurut ketinggian lahan sebagaimana dapat dilihat pada Tabel dan Gambar berikut.
Tabel 2.4
Pembagian Wilayah Berdasar Ketinggian Lahan Kabupaten Kulon Progo
No Ketinggian Lahan Cakupan Kapanewon

Kapanewon Girimulyo, Kapanewon Kokap, Kapanewon
1. 500-1000 m dpal
Samigaluh, Kapanewon Kalibawang
Kapanewon Sentolo, Kapanewon Pengasih, Kapanewon
2. 100-500 m dpal
Nanggulan dan Kapanewon Kokap
Kapanewon Temon, Kapanewon Wates, Kapanewon Panjatan,
3. 0-100 m dpal
Kapanewon Galur, dan Kapanewon Lendah
Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Kulon Progo, 2020 diolah

Gambar 2.3
Ketinggian Lahan Kabupaten Kulon Progo
2.1.1.1.4 Geologi
a. Struktur dan Karakteristik
1. Karakteristik dan Struktur
Karakteristik Kabupaten Kulon Progo secara umum berupa kubah atau menyerupai kubah
(Dome), dengan struktur geologi daerah terdiri atas :
a. Struktur Geologi berupa Perlipatan Batuan (Fold), merupakan deformasi lapisan batuan yang
terjadi akibat dari gaya tegasan sehingga batuan bergerak dari kedudukan semula
membentuk lengkungan. Perlipatan ini terdapat di bagian perbukitan Formasi Sentolo di
daerah Pengasih, Sentolo, Panjatan, Lendah dan Galur.
b. Struktur Geologi Patahan/Sesar (Fault), merupakan bagian dari batuan yang saling bergerak
antara bagian blok batuan satu dengan blok batuan yang lain yang dipisahkan oleh zona

patahan atau dapat diistilahkan pecahan batuan yang disertai gerakan massa batuan.
Patahan di wilayah Kulon Progo dapat dipisahkan menjadi 2 (dua) bagian yaitu :
- Patahan Regional, merupakan satu kesatuan patahan Yogyakarta. Patahan ini merupakan
Patahan Graben Yogyakarta. Patahan Graben Yogyakarta adalah Patahan Opak dan
Patahan Progo yang menyebabkan wilayah Kulon Progo dan Wonosari menjadi daerah
dataran Tinggi dan di Kota Yogyakarta menjadi dataran rendah. Patahan Opak berarah
barat daya - Timur Laut, sedangkan patahan Progo berarah Utara Selatan. Patahan ini
terletak di bagian timur Kulon Progo meliputi wilayah Kalibawang bagian timur, Nanggulan
bagian timur, Sentolo, Panjatan, Galur dan Lendah.
- Patahan Lokal, merupakan patahan yang hanya terjadi di Kulon Progo. Patahan ini banyak
terjadi di bagian pegunungan atau kubah di Kulon Progo utara bagian barat, dimana
patahan berbentuk relatif radial yaitu berarah barat laut – tenggara, barat – timur dan barat
daya – timur laut. Patahan ini terdapat di wilayah Kapanewon Kokap, Temon bagian utara,
Pengasih, Nanggulan bagian barat.
c. Struktur Kekar (joint) yaitu pecahan batuan yang tidak mengalami pergerakan. Struktur kekar
ini sangat intensif terdapat di formasi batuan andesit dan formasi andesit tua.
2. Formasi Batuan
Formasi batuan dan sebarannya dibedakan menjadi endapan gunung api (40,37 persen),
batuan sedimen (47,81 persen), batuan gunung api (7,48 persen) dan batuan terobosan (4,43
persen). Lebih detail dapat dilihat pada tabel sebagai berikut.
Tabel 2.5
Pengelompokan Batuan Berdasarkan Jenis Batuan Kabupaten Kulon Progo
Luas Satuan Batuan (Ha)
No Kapanewon Endapan Batuan Batuan Batuan
Jumlah
Gunung Api Sedimen Gunung Api Instrusi
1. Temon 3.688 - - - 3.688
2. Wates 3.063 138 - - 3.197
3. Panjatan 3.872 588 - - 4.454
4. Galur 2.229 - 1.063 - 3.288
5. Lendah 2.009 1.075 475 - 3.555
6. Sentolo 3.165 1.175 925 - 5.259
7. Pengasih 4.342 1.825 - - 6.161
8. Kokap 550 4.230 - 2.600 7.372
9. Girimulyo 125 5.366 - - 5.485
10. Nanggulan 250 2.736 975 - 3.957
11. Kalibawang 375 3.971 950 - 5.290
12. Samigaluh - 6.929 - - 6.922
TOTAL 23.667 28.032 4.388 2.600 58.628
Persentase 40,37% 47,81% 7,48% 4,43% 100%
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2007

Kabupaten Kulon Progo secara stratigrafis termasuk ke dalam stratigrafis Pegunungan
Kulon Progo. Unit stratigrafis yang paling tua di daerah Pegunungan Kulon Progo dikenal dengan
Formasi Nanggulan, kemudian secara tidak selaras diatasnya diendapkan batuan-batuan dari
Formasi Jonggaran dan Formasi Sentolo, yang menurut Van Bemmelen (1949) kedua formasi
terakhir ini mempunyai umur yang sama, keduanya hanya berbeda faises.
a. Formasi Nanggulan
Formasi Nanggulan merupakan formasi yang paling tua di daerah pegunungan Kulon Progo.
Singkapan batuan batuan penyusun dari Formasi Nanggulan dijumpai di sekitar Kalurahan
Nanggulan, yang merupakan kaki sebelah timur dari Pegunungan Kulon Progo. Penyusun
batuan dari formasi ini terdiri dari batupasir dengan sisipan lignit, Napal pasiran, batulempung
dengan konkresi limonit, sisipan napal dan batugamping, batupasir dan tuff serta kaya akan
fosil foraminifera dan moluska. Diperkirakan ketebalan formasi ini adalah 30 meter.
b. Formasi Andesit Tua
Batuan penyusun dari formasi ini terdiri atas breksi andesit, tuff, tufflapili, aglomerat dan
sisipan aliran lava andesit. Lava, terutama terdiri dari andesit hiperstein dan andesit augit
hornblende. Formasi Andesit Tua ini mempunyai ketebalan mencapai 500 meter mempunyai
kedudukan yang tidak selaras di atas formasi Nanggulan. Batuan penyusun formasi ini
berasal dari kegiatan vulkanisme di daerah tersebut, yaitu dari beberapa gunung api tua di
daerah Pegunungan Kulon Progo yang oleh Van Bemmelen (1949) disebut sebagai Gunung
Api Andesit Tua. Gunung api yang dimaksud adalah Gunung Gajah, di bagian tengah
pegunungan, Gunung Ijo di bagian selatan, serta Gunung Menoreh di bagian utara
Pegunungan Kulon Progo. Formasi Andesit Tua diperkirakan berumur Oligosen Atas sampai
Meiosen Bawah.
c. Formasi Kaligesing
Formasi Kaligesing tersusun oleh litologi breksi laharik dengan sisipan lava andesit, batupasir
tufaan. Formasi ini berdasarkan radiometroi berumur Oligosen dan menumpang tidak selaras
di atas Formasi Nanggulan. Formasi ini terdapat di bagian Tengah sisi selatan barat dan barat
laut dari kubah Kulon Progo.
d. Formasi Dukuh
Formasi Dukuh tersusun oleh perselangselingan antara breksi, batupasir kerikilan,
batugamping dan batu lempung. Litologi satuan ini menunjukkan perlapisan baik dan silang –
siur, sejajar pada batulempung dan batupasir. Formasi ini tidak selaras ditas Formasi
Nanggulan. Formasi ini berumur Oligo-Miosen dan pelamparan di daerah Dukuh Kapanewon
Samigaluh.
e. Formasi Jonggrangan
Litologi dari Formasi Jonggrangan ini tersingkap baik di sekitar Kalurahan Jonggrangan, suatu
Kalurahan yang ketinggiannya di atas 700 meter dari muka air laut dan disebut sebagai Plato
Jonggrangan. Bagian bawah dari formasi ini terdiri dari Konglomerat yang ditumpangi oleh
Napal tufan dan Batupasir gampingan dengan sisipan Lignit. Formasi Jonggrangan ini terletak
secara tidak selaras di atas Formasi Andesit Tua. Ketebalan dari Formasi Jonggrangan ini
mencapai sekitar 250 meter (Van Bemmelen, (1949). Formasi Jonggrangan dan Formasi

Sentolo keduanya merupakan Formasi Kulon Progo (“Westopo Beds”) diduga berumur
Miosen Tengah.
f. Formasi Sentolo
Litologi penyusun Formasi Sentolo ini di bagian bawah, terdiri dari Aglomerat dan Napal,
semakin ke atas berubah menjadi Batugamping berlapis dengan fasies neritik. Batu gamping
koral dijumpai secara lokal, menunjukkan umur yang sama dengan formasi Jonggrangan,
tetapi di beberapa tempat umur Formasi Sentolo adalah lebih muda Formasi Sentolo ini
mempunyai ketebalan sekitar 950 meter. Satuan Endapan Vulkanik Kuarter merupakan
endapan Gunung Merapi yang tersusun oleh breksi sisipan laca dan endapan lahar. Satuan
ini berumur Pliosen-Pleistosen. Satuan ini terdapat di atas semua formasi di bagian timur.
Satuan Endapan Aluvial tersusun oleh endapan kerikil, pasir, lanau dan lempung dan bongkah
sepanjang sungai dan dataran pantai.
Untuk lebih jelasnya stratigrafi formasi geologi Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada
Tabel berikut.
Tabel 2.6
Stratigrafi Formasi Geologi Kabupaten Kulon Progo
Umur Formasi Deskripsi Litologi Ketebalan (m)
Kuarter Aluvium Kerikil, pasir, lanau dan lempung sepanjang sungai dan
100
dataran pantai.
Pliosen- Endapan breksi sisipan lava dan endapan lahar
Pleistosen Vulkanik 20
Kuarter
Miosen Sentolo Bagian atas batu gamping berlapis baik kaya
Bawah foraminifera
950
Bagian bawah konglomerat alas diatasnya napal tufaan
bersalangan dengan vitriks tuf
Miosen Jonggrangan Bagian atas batu gamping berlapis ke arah atas
Bawah menjadi batu gamping koral
250
Bagian bawah konglomerat diatasnya napal tufaan dan
bapsir gampingan berselang-seling dengan lignit
Oligo– Dukuh Perselangselingan antara breksi, batupasir kerikilan,
660
Miosen batugamping dan batulempung
Oligosen Kaligesing breksi laharik dengan sisipan lava andesit, batupasir
600
tufaan
Oligo- Andesit Tua Breksi andesit, tuf, lapilli tuf, aglomerat dan berselingan
Miosen dengan lava andesit. Terdapat fragmen batuan lebih 660
tua.
Eosen Atas Nanggulan Batu pasir seling-seling dengan lignit, napal pasiran,
–Oligosen batu lempung gampingan struktur konkresi, selang-
300
seling napal dan batu gamping, batu pasir dan tuf, kaya
foraminifera dan moluska foraminifera dan moluska

b. Potensi
1. Potensi Air Tanah
Kabupaten Kulon Progo mempunyai potensi air tanah yaitu Cekungan Air Tanah (CAT)
tersendiri yang tidak melampaui ke wilayah kabupaten lain yaitu Cekungan Wates. CAT Wates
telah ditetapkan melalui Peraturan Menteri ESDM Nomor 2 Tahun 2017. Menurut Hendrayana
(2020) selain CAT Wates, terdapat pula CAT Menoreh yang saat ini masih dalam tahap
pengkajian. Berdasarkan kalkulasi pada penelitian tersebut, CAT Wates memiliki potensi air
tanah bebas sejumlah 34.650.385 m3/tahun sedangkan CAT Menoreh sebesar 56.889.340
m3/tahun. Pemanfaatan CAT pada umumnya digunakan untuk pemenuhan kebutuhan domestic,
pertanian, industri dan non industri lainnya seperti Pendidikan, Kesehatan dan perkantoran.
Berdasarkan perhitungan, proyeksi pemanfaatan air tanah bebas pada CAT Wates pada tahun
2021 mencapai 7.721.376 m3. Selain Cekungan Air Tanah (Cekungan Wates), sumber mata air
yang ada di Kabupaten Kulon Progo lainnya dapat dilihat pada Tabel sebagai berikut.
Tabel 2.7
Sumber Mata Air di Kabupaten Kulon Progo dan Cekungan Air Tanah Wates
No Sumber Lokasi (Kapanewon) Debit (Liter/Detik) Pemanfaatan

1. Mata air Clereng Pengasih 125 Sudah/PDAM
2. Tuk Mudal Girimulyo 5 – 15 Sudah
3. Tuk Gua Kiskendo Girimulyo 24 – 60 Sudah
4. Tuk Grembul Kalibawang 5 – 10 Sudah/PDAM
5. Tuk Gua Upas Samigaluh 1,5 - 3,5 Sudah/PDAM
Mata air Sekepyar dan
6. Samigaluh - Belum
Kayangan
7. Tuk Mudal Anjir Pengasih 3 – 11 MCK
8. Cekungan Air Tanah Pengasih, Girimulyo,
*)
Wates Kalibawang, Samigaluh, 34,6 juta m3/th Sudah
Nanggulan
Sumber :- Bappeda, DPU, Disperindag ESDM, PDAM Kab. Kulon Progo, 2018
*)
- Hendrayana, Heru.dkk. 2020. Neraca Airtanah Cekungan Airtanah (CAT) Menoreh dan Wates
Kabupaten Kulo Progo. Geomedia Vol.18 No.2 Tahun 2020.Hal 10-29
2. Potensi Energi Baru dan Terbarukan (EBT)

Selain potensi geologi serta potensi air tanah, Kabupaten Kulon Progo juga mempunyai
potensi Energi Baru dan Terbarukan yang tersebar di beberapa Kapanewon. Untuk lebih
lengkapnya sebaran potensi energi alternatif di Kabupaten Kulon Progo diperlihatkan di Tabel
sebagai berikut.
Tabel 2.8
Potensi Energi Baru dan Terbarukan Kabupaten Kulon Progo
No Kluster Bahan Lokasi Pemanfaatan*

Biofuel, Biokerosene, Ketela rambat, jarak n.a.
1. Seluruh Kapanewon
Bioethanol pagar, nyamplung

No Kluster Bahan Lokasi Pemanfaatan*
122 unit usaha tahu, Memenuhi
Limbah tahu, limbah 51.405 populasi ternak kebutuhan rumah
2. Biogas
ternak bisa dikembangkan tangga
biogas 15 ribu
3. Briket Limbah kayu Seluruh Kapanewon n.a.
4. Energi Tenaga Surya Sinar matahari Seluruh Kapanewon n.a.

Semawung
Semawung,
(kapasitas 600 kwh)
5. Mikrohidro Air Kedungrong,
dikelola oleh PT.
Kalisangga, Sermo
Energy Puritama
Sepanjang pantai dan n.a.
6. Energi Tenaga Angin Angin
pegunungan
Energi Limbah 3
n.a.
7. Limbah sampah TPA Sampah 70-75 m
Sampah
Sumber : Bappeda Kabupaten Kulon Progo Tahun 2022, diolah.
2.1.1.1.5 Hidrologi
a. Daerah Aliran Sungai
Menurut data dari Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Serayu Opak Progo, sebagian
besar wilayah Kabupaten Kulon Progo masuk dalam DAS Progo, DAS Serang dan sebagian
kecil yang masuk dalam DAS Bogowonto. Sedangkan menurut Direktorat Bina Penatagunaan
Sumberdaya Air, Kabupaten Kulon Progo masuk dalam Wilayah Sungai Serang-Bogowonto,
dan Wilayah Sungai Progo-Opak-Serang. Adapun nama DAS dan sub DAS tersebut beserta
luasannya dapat dilihat pada Tabel berikut.
Tabel 2.9
Nama DAS, Sub DAS dan Luasan Kabupaten Kulon Progo
No. DAS Luas DAS (ha) Sub DAS

1 Bogowonto 2.509,931 Dekso
Gesing
Keduren
Kodil
Ngasinan
Plamping
Semanggung
2 Serang 23.532,85 Nagung
Ngrancah
Serang Hilir
Serang Sekiyep
Sidatan
Sumitro
3 Progo 30.141,92 Batang
Bedog
Blongkeng
Diro

No. DAS Luas DAS (ha) Sub DAS
Gandri
Jenes
Kedung-Gong
Konteng
Krasak
Krawang
Mlinting Putih
Penter
Progo Hilir
Sileng
Sindon Salak
Sudu
Tangsi
Tinalah
Sumber data : Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Serayu Opak Progo, 2017
Daerah Aliran Sungai Progo dengan sungai utama Kali Progo memiliki daerah pengaliran
seluas 8.894 hektare, dengan debit maksimum 381,90 m³/detik dan debit minimum 13,00
m³/detik. Daerah Aliran Sungai Serang dengan sungai utama Kali Serang dengan anak–anak
sungainya, memiliki daerah pengaliran seluas 3.635,75 hektare, dengan debit maksimum 153,6
m³/detik dan debit minimum 0,03 m³/detik. Kedua sungai tersebut telah dimanfaatkan untuk
irigasi persawahan seluas 9.351 ha.
Kabupaten Kulon Progo terdapat danau buatan yaitu Waduk Sermo yang terletak di
Kapanewon Kokap dengan luas genangan waduk sebesar 157 Ha. Waduk ini dibuat dengan
membendung Kali Menguri dan anak-anak cabangnya, Kali Pantaran, Kali Kembang, Kali
Papon dan sungai-sungai kecil yang bermuara di Kali Ngrancah. Waduk Sermo berfungsi
sebagai suplisi irigasi sawah yang berada di Kapanewon Temon, Wates dan Pengasih dan
sebagian suplisi kebutuhan air minum.
b. Sungai
Beberapa sungai yang melintas di wilayah Kulon Progo memberikan pengaruh yang
cukup besar terhadap pengembangan wilayah antara lain karena memiliki pontensi
ketersediaan air untuk memenuhi berbagai kebutuhan domestik, perkotaan, industri maupun
untuk irigasi pertanian. Secara umum sungai utama di Kulon Progo adalah Sungai Progo dan
Sungai Serang. Sungai Progo memiliki peran yang sangat besar dalam pemenuhan kebutuhan
air bagi masyarakat Kulon Progo. Sungai Progo menjadi sumber air bersih yang dikelola oleh
PDAM Kulon Progo untuk pemenuhan kebutuhan domestik dan industri khususnya pada
kawasan perkotaan. Sungai Progo juga menjadi penyokong utama air irigasi lahan pertanian
pada Daerah Irigasi Kalibawang dan Daerah Irigasi Sapon yang merupakan area pertanian
irigasi teknis terluas yang berada di Kulon Progo. Berdasarkan dokumen Rencana Pengelolaan
Sumber Daya Air (RPSDA) Wilayah Sungai Progo Opak Serang 2015-2035 yang ditetapkan
dengan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 23/KPTS/M/2016,
Debit maksimum yang tercatat di stasiun Kalibawang adalah sebesar 331 m3/detik dan debit
minimum sebesar 12 m3/detik.

Sungai Serang meliputi daerah tangkapan air seluas 280 kilometer persegi dengan debit
rerata bulanan yang tercatat di stasiun Durungan sebesar 10,83 m3/detik dengan debit
maksimum sebesar 61,10 m3/detik dan debit minimum sebesar 0,28 m3/detik. Sungai Serang
memiliki anak Sungai Ngrancah yang dibendung untuk mengoperasikan Waduk Sermo untuk
pemenuhan kebutuhan air minum dan suplesi irigasi pada sistem Daerah Irigasi Kalibawang.
Secara umum kondisi morfologi sungai di Kulon Progo sebagaimana disajikan pada Tabel 2.10
yang menyajikan data inventarisasi sungai di Kabupaten Kulon Progo.
Tabel 2.10
Inventarisasi Sungai di Kabupaten Kulon Progo
No. Nama Sungai Panjang (km) Lebar Permukaan (m) Kedalaman (m)
1 Progo 56,70 650 6

2 Serang 23,16 60 8
3 Ngrancah 9,12 50 10
4 Gede 11,17 50 10
5 Nagung 10,97 20 8
6 Seling 7,75 15 4
7 Pening 7,63 15 6
8 Sidatan 3,86 8 2
9 Sari 3,31 6 3
10 Bogem 2,60 6 3
11 Kopat 1,69 8 3
12 Papah 21,94 30 5
13 Tinalah 6,70 50 15
14 Kamal/Sudu 11,60 20 12
15 Salak 5,64 10 6
16 Dunggong 5,45 10 7
17 Klegung 6,48 15 6
18 Rowo Jembangan 8,30 12 3
19 Banyu Meneng 5,03 8 5
Sumber data: Neraca Sumber Daya Alam Daerah, Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo, 2018.
2.1.1.1.6 Klimatologi
a. Iklim
Kabupaten Kulon Progo yang merupakan bagian dari Daerah Istimewa Yogyakarta
terletak pada wilayah yang dipengaruhi oleh tiga jenis iklim, yaitu iklim musim, iklim tropika, dan
iklim laut. Iklim musim sangat dipengaruhi oleh angin musiman yang berubah-ubah setiap
periode tertentu. Biasanya satu periode perubahan angin adalah 6 (enam) bulan. Iklim musim
terdiri dari 2 (dua) jenis, yaitu angin musim barat daya (Muson Barat) dan angin musim timur
laut (Muson Timur). Angin muson barat bertiup sekitar bulan Oktober hingga April yang basah

sehingga menyebabkan hujan. Angin muson timur bertiup sekitar bulan April hingga bulan
Oktober yang sifatnya kering yang mengakibatkan wilayah mengalami musim kering/kemarau.
Sebagai daerah yang berada pada iklim tropis, kondisi iklim di Kabupaten Kulon Progo
juga dipengaruhi oleh iklim tropis yang bersifat panas sehingga menyebabkan curah hujan
tinggi. Di samping itu, karena letaknya yang sangat dekat dengan Samudera Indonesia maka
terjadi penguapan air laut menjadi udara lembab dan mengakibatkan curah hujan tinggi.
Sedangkan klasifikasi iklim dengan menggunakan deskripsi tipe iklim menurut F. H. Schmidt
dan J. H. A Ferguson yang didasarkan atas nisbah antara jumlah bulan kering dengan jumlah
bulan basah, dimana bulan basah adalah bulan dengan total curah hujan kumulatif >100 mm,
bulan kering adalah bulan dengan total curah hujan kumulatif <60 mm dan bulan lembab adalah
bulan dengan curah hujan rata-rata antara 60-100 mm. Terdapat delapan kelompok iklim yang
didasarkan pada nisbah bulan kering ke bulan basah yang disimbolkan dengan Q (dalam
persen), yaitu ikilm A, Q<14,3, daerah sangat basah, hutan hujan tropis; iklim B, 14,3=<Q<33,3,
daerah basah, hutan hujan tropis; iklim C, 33,3=<Q<60,0, daerah agak basah, hutan rimba
peluruh (daun gugur pada musim kemarau); ikilm D, 60,0=<Q<100,0, daerah sedang, hutan
peluruh; ikilm E, 100,0=<Q<167,0, daerah agak kering, padang sabana; ikilm F,
167,0=<Q<300,0, daerah kering, padang sabana; iklim G, 300,0=<Q<700,0, daerah sangat
kering, padang ilalang; dan iklim H, Q>=700,0 daerah ekstrim kering, padang ilalang.
Berdasarkan data curah hujan yang diperoleh selama 5 tahun (2015-2019) dalam Buku
Kabupaten Kulon Progo Dalam Angka yang diterbitkan BPS Tahun 2020, maka Kabupaten
Kulon Progo mempunyai rata-rata bulan kering sebanyak 3,83 dan rata-rata bulan basah
sebanyak 7,17, sehingga akan didapatkan nilai Q sebesar 53,49%. Dengan demikian menurut
klasifikasi Schmidt-Ferguson Kulon Progo termasuk dalam tipe iklim C kategori daerah agak
basah.
b. Curah Hujan
Curah hujan dan hari hujan diukur menurut 5 stasiun hujan (Gejagan, Singkung,
Gembongan, Beji, Brosot) di Kabupaten Kulon Progo. Kabupaten Kulon Progo termasuk dalam
sub DAS Progo Hilir dengan tipe iklim Am, Aw, dengan curah hujan Tahun 2013-2018 sebesar
153 mm/hari sampai 271 mm/tahun dengan rata-rata hari hujan berkisar dari 8-14 hari dalam
sebulan.
Secara umum curah hujan dan hari hujan mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun,
dengan kecenderungan mengalami naik turun dalam tiap tahun. Curah Hujan dan Hari Hujan
tinggi terjadi pada bulan Januari - April dan Nopember - Desember tiap tahunnya. Hal ini terjadi
karena bulan-bulan tersebut merupakan musim penghujan.
Berikut secara rinci Curah Hujan dan Hari Hujan menurut bulan dan rata-rata Curah
Hujan dan Hari Hujan Tahun 2016-2020 dapat dilihat pada Tabel dan Gambar berikut ini.

Tabel 2.11
Curah Hujan dan Hari Hujan Per Bulan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016-2020
2016 2017 2018 2019 2020
No Bulan
CH HH CH HH CH HH CH HH CH HH
1 Januari 199 12 492 24 310 21 392.67 22.92 349.25 18.75
2 Pebruari 408 16 352 19 381 21 284.17 16.58 354.56 17.75
3 Maret 292 17 289 16 329 18 532.58 20.58 500.19 19.50
4 April 180 12 82 9 344 19 75.92 6.5 177.31 10.31
5 Mei 129 11 9 2 95 18 17.17 1.75 147.50 11.94
6 Juni 318 9 2 1 25 3 1.33 0.67 28.81 3.94
7 Juli 114 9 0 0 17 4 0.08 0.67 2.69 0.88
8 Agustus 37 6 3 2 3 2 0.58 0.58 11.75 2.56
9 September 301 14 12 2 86 6 - - 44.63 6.75
10 Oktober 357 16 2 2 239 14 - - 176.38 14.06
11 Nopember 552 20 305 17 716 11 54 7 278.88 16.44
12 Desember 270 12 290 19 171 11 246.42 18.17 477.69 20.94
Jumlah 3.157 154 1.838 113 2.716 148 1.605 95 2.550 144
Rata-rata 263 13 153 9 226 12 134 8 212 12
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2019,
Satu Data Kulon Progo, 2021 diolah
2.1.1.1.7 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di Kabupaten Kulon Progo secara garis besar dapat dikategorikan ke
dalam lahan pertanian dan lahan non pertanian. Pada tahun 2021, penggunaan lahan masih
didominasi oleh lahan pertanian utamanya adalah kebun yang mencapai 42,96% dan sawah irigasi
yang mencapai 16,90% masing – masing dari total luas penggunaan lahan Kabupaten. Sedangkan
untuk lahan non pertanian masih didominasi oleh permukiman yang mencapai 17,81% dari total luas
penggunaan lahan Kabupaten. Dominasi penggunaan lahan pertanian menunjukkan karakteristik
masyarakat Kulon Progo yang agraris. Pada Tahun 2020 – 2021 terjadi perubahan metode
pengukuran penggunaan lahan. Jika dibandingkan dengan data pada Tahun 2017 – 2019 terdapat 12
kelas penggunaan lahan kemudian pada Tahun 2020 – 2021 menjadi 41 kelas penggunaan lahan.
Hal ini terjadi karena mulai Tahun 2020, analisis penggunaan lahan eksisting diukur dengan skala
yang lebih detail. Adapun data penggunaan lahan Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada Tabel
berikut.
Tabel 2.12
Penggunaan Lahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2019
2017 2018 2019
No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) (%) Luas (Ha) (%) Luas (Ha) (%)
1 Kebun 16.566,06 28,26 10.582,27 18,05 18.278,71 31,18
2 Rumput/Tanah Kosong 1.390,90 2,37 205,20 0,35 1.339,45 2,28
3 Sungai 667,87 1,14 668,35 1,14 668,35 1,14
4 Permukiman 18.554,82 31,65 20.273,39 34,58 22.968,79 39,18
5 Sawah Irigasi 10.843,61 18,50 10.588,13 18,06 11.200,77 19,10

2017 2018 2019
No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) (%) Luas (Ha) (%) Luas (Ha) (%)
6 Sawah Tadah Hujan 1.090,97 1,86 6.595,59 11,25 1.500,91 2,56
7 Tegalan/Ladang 7.384,79 12,60 7.346,03 12,53 7,49 0,01
8 Tambak 98,39 0,17 316,59 0,54 316,99 0,54
9 Semak belukar 787,03 1,34 809,06 1,38 1.103,63 1,88
10 Hutan 1.039,60 1,77 1.037,71 1,77 1.037,71 1,77
11 Dermaga 5?2,28 0,09 52,76 0,09 52,28 0,09
12 Waduk 151,19 0,26 152,43 0,26 152,43 0,26
Total 58.627,51 100 58.627,51 100 58.627,51 100
Sumber data : Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha NIti Mandhala lan Niti Sasana)
Kabupaten Kulon Progo, 2021 (diolah).
Tabel 2.13
Penggunaan Lahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020-2021
2020 2021
No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) % Luas (Ha) %
1 Bandara 531,91 0,91 582,24 0,99
2 Bangunan Industri 37,67 0,06 38,94 0,07
3 Bendungan 4,88 0,01 4,88 0,01
4 Danau/Embung 5,68 0,01 5,68 0,01
5 Gardu Induk Listrik 1,88 0,00 3,39 0,01
6 Gedung 3,22 0,01 3,22 0,01
7 Hamparan Pasir Pantai 201,32 0,34 212,52 0,36
8 Hamparan Pasir Sungai 8,48 0,01 8,48 0,01
9 Hutan Lahan Kering Primer 1.069,91 1,82 1.063,35 1,81
10 Hutan Mangrove 1,84 0,00 1,84 0,00
11 Kebun 25.177,83 42,95 25.184,02 42,96
12 Kompleks Sat Radar Congot 2,32 0,00 2,32 0,00
13 Ladang 5.321,18 9,08 5.257,70 8,97
14 Laguna 16,99 0,03 16,99 0,03
15 Lahan Terbuka 252,23 0,43 246,98 0,42
16 Lahan Terbuka Hijau 3,38 0,01 3,38 0,01
17 Padang Rumput 502,79 0,86 500,90 0,85
18 Pasar 15,53 0,03 16,16 0,03
19 Pelabuhan Laut 13,83 0,02 13,83 0,02
20 Pembagi Irigasi 5,12 0,01 5,12 0,01
21 Pendidikan 155,11 0,26 154,70 0,26
22 Perdagangan dan Jasa 101,89 0,17 106,79 0,18
23 Perkantoran Pemerintah 101,83 0,17 101,83 0,17
24 Perkebunan 347,16 0,59 341,59 0,58
25 Permukiman 10.440,99 17,81 10.442,94 17,81
26 Pertambangan 51,09 0,09 51,09 0,09
27 Rumah Sakit 12,28 0,02 12,28 0,02

2020 2021
No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) % Luas (Ha) %
28 Sawah Irigasi 9.863,73 16,82 9.905,18 16,90
29 Sawah Tadah Hujan 1.321,78 2,25 1.320,96 2,25
30 Semak 8,73 0,01 64,21 0,11
31 Semak Belukar 728,48 1,24 709,53 1,21
32 Stasiun Kereta Api 6,20 0,01 6,20 0,01
33 Sungai 943,18 1,61 943,56 1,61
34 Tambak Ikan 5,04 0,01 5,04 0,01
35 Tambak Udang 274,40 0,47 201,44 0,34
36 Tanaman Campuran 6,61 0,01 6,61 0,01
37 Tempat Penimbunan Sampah/Deposit 2,12 0,00 2,12 0,00
38 Terminal Bus 1,22 0,00 1,22 0,00
39 Waduk 158,16 0,27 158,16 0,27
40 Kesehatan 0,00 0,00 0,60 0,00
41 Penggunaan lain 919,52 1,57 919,52 1,57
Total Luas 58.627,51 100,00 58.627,51 100,00
Sumber data : Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha NIti Mandhala lan Niti Sasana)
Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah).
Jika dibandingkan data penggunaan lahan pada tahun 2017 – 2019 dengan data pada tahun
2020 – 2021, perbedaan yang cukup signifikan dapat dilihat pada penggunaan lahan kebun dan
permukiman. Pada Tahun 2017 – 2019 data penggunaan lahan permukiman adalah yang paling
mendominasi. Sebaliknya pada data Tahun 2020 – 2021 data penggunaan lahan kebun adalah yang
paling mendominasi. Hal ini karena pada data penggunaan lahan permukiman dilakukan pendetailan
menjadi beberapa kelas penggunaan lahan. Selain itu, karena menggunakan skala yang lebih detail
maka penggunaan lahan kebun yang secara eksisting berada di dalam hamparan permukiman juga
dapat dihitung kemudian dimasukkan dalam kategori kelas penggunaan lahan kebun. Cukup luasnya
penggunaan lahan kebun di dalam hamparan permukiman juga mengindikasikan bahwa tipe
permukiman di Kabupaten Kulon Progo masih masih didominasi oleh permukiman perdesaan. Dapat
diamati dari Tabel 2.13, bahwa luas penggunaan lahan tambak udang menurun pada Tahun 2021.
Hal ini dikarenakan telah dilakukan penertiban terhadap aktivitas tambak udang yang berada di pesisir
selatan Kabupaten Kulon Progo karena keberadaan tambak udang tersebut tidak diperbolehkan
khususnya karena tidak sesuai dengan peruntukan pemanfaatan ruang sebagaiman diatur dalam
RTRW Kabupaten Kulon Progo. Kemudian, untuk kelas penggunaan lahan kesehatan muncul pada
Tahun 2021 karena dilakukan pendetailan yang didukung oleh kegiatan pendataan fasilitas kesehatan
di Kabupaten Kulon Progo pada tahun berkenaan.
Lahan pertanian sawah beririgasi mengalami peningkatan tiap tahunnya walaupun dengan
laju pertumbuhan yang relatif lambat. Penambahan luas lahan pertanian sawah beririgasi ini juga
merupakan bagian dari upaya pemerintah daerah untuk tetap mempertahankan dan meningkatkan
aktivitas pertanian dalam rangka mendorong peningkatan produktivitas komoditas pertanian melalui
kegiatan cetak sawah. Sampai dengan Tahun 2021, kegiatan cetak sawah baru yang dilakukan
seluas 305 Ha, dengan target sampai dengan Tahun 2022 seluas 355 Ha. Pemberian ijin terkait alih

fungsi lahan sawah beririgasi bersifat selektif dan ketat sehingga tidak mengganggu jaringan irigasi
aktif dan menjaga luasan LP2B khususnya zona cadangan.
Sumber: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha NIti Mandhala lan Niti Sasana) Kab.Kulon Progo, 2022
Gambar 2.4
Penggunaan Lahan Kabupaten Kulon Progo
2.1.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah

Berdasarkan pola ruang dalam RTRW Kabupaten Kulon Progo, Kabupaten Kulon Progo
dibagi menjadi 2 fungsi kawasan yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya. Dalam kawasan
budidaya dapat dikembangkan dan dimanfaatkan untuk mendukung pembangunan. Kesesuaian
kawasan untuk kegiatan budidaya, selain berdasar atas perhitungan skor kesesuaian lahan, secara
lebih rinci juga dilakukan identifikasi faktor-faktor fisik kawasan untuk kesesuaian fungsi kegiatan
tertentu. Bentang alam Kabupaten Kulon Progo merupakan areal dataran, perbukitan, dan
pegunungan dengan lerengan beragam mulai 0-70 persen.
1) Kawasan peruntukan hutan produksi;
Kawasan peruntukan hutan produksi di Kabupaten Kulon Progo berupa hutan produksi
terbatas. Kawasan hutan produksi terbatas adalah kawasan hutan yang digunakan untuk
kegiatan budidaya hasil-hasil hutan secara terbatas dengan tetap memperhatikan fungsinya

sebagai hutan untuk melindungi kawasan di bawahnya. Kawasan peruntukan hutan produksi
di Kalurahan Hargomulyo dan Kalurahan Hargorejo, Kapanewon Kokap dengan luas 601,6
hektar dan ditetapkan sebagai kawasan penyangga.
2) Kawasan peruntukan hutan rakyat;
Hutan rakyat merupakan hutan yang dikelola masyarakat dan bertempat di lahan milik
masyarakat. Berdasarkan pertimbangan tersebut maka wilayah ditetapkan menjadi sentra
bagi pengembangan hutan rakyat yang dapat dikonversi adalah di Kapanewon Temon seluas
794,25 ha, Kapanewon Wates seluas 184 ha, Kapanewon Panjatan seluas 651 ha,
Kapanewon Galur seluas 291 ha, Kapanewon Lendah seluas 572 ha, Kapanewon Sentolo
seluas 937 ha, Kapanewon Pengasih seluas 1.389 ha, Kapanewon Kokap seluas 4.247 ha,
Kapanewon Nanggulan seluas 435 ha, Kapanewon Girimulyo seluas 3.095,50 ha,
Kapanewon Samigaluh seluas 3.675 ha, dan Kapanewon Kalibawang seluas 1.855,37 ha.
3) Kawasan peruntukan pertanian;
Kawasan peruntukan pertanian terdiri atas kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan,
kawasan peruntukan pertanian hortikultura, kawasan perkebunan, dan kawasan peternakan.
a. Kawasan Peruntukan Pertanian Tanaman Pangan
Kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan terdiri atas pertanian lahan basah
dan pertanian lahan kering. Kawasan pertanian lahan basah merupakan kawasan
pertanian yang tersedia air secara terus menerus sepanjang tahun dan cocok untuk
komoditas tanaman padi dengan ciri pengolahan tanah sawah.
Persebaran pertanian lahan basah meliputi sebagian wilayah Kapanewon Temon,
Wates, Panjatan, Galur, Lendah, Sentolo, Pengasih, Girimulyo, Nanggulan, Kalibawang,
dan Samigaluh seluas kurang lebih 10.622 Ha. Kawasan peruntukan pertanian lahan
kering seluas kurang lebih 29.328 (dua puluh sembilan ribu tiga ratus dua puluh delapan)
hektare tersebar di seluruh kapanewon.
b. Kawasan Peruntukan Pertanian Hortikultura
Kawasan peruntukan pertanian hortikultura ditetapkan pengelolaannya untuk
kegiatan pertanian lahan kering dalam meningkatkan produksi pangan dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan. Lokasi kawasan peruntukan pertanian hortikultura
tersebar di seluruh kecamatan.
c. Kawasan Peruntukan Perkebunan
Kawasan perkebunan adalah kawasan pertanian yang sesuai untuk komoditas
tanaman tahunan dengan memperhatikan asas-asas konservasi dengan tujuan untuk
memanfaatkan potensi lahan yang sesuai untuk kegiatan perkebunan dalam
meningkatkan produksi perkebunan dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Kawasan atau lokasi perkebunan tersebar di seluruh wilayah di Kabupaten Kulon
Progo dan tidak diatur berdasarkan komoditi tertentu namun disesuaikan dengan
potensi/kesesuaian lahan, terdiri atas komoditas kakao, kopi, kelapa, cengkeh, tembakau,
nilam, lada, teh, gebang, jambu mete. Selain itu juga ditetapkan kawasan agropolitan
yang meliputi pengembangan kawasan agropolitan Kalibawang, dengan DPP di Desa

Banjararum dan pengembangan kawasan agropolitan Temon, dengan DPP di Kalurahan
Jangkaran.
d. Kawasan Peternakan
Kawasan peternakan adalah kawasan yang diperuntukkan bagi peternakan besar
kecil dan unggas. Kawasan ini merupakan kawasan padang rumput atau semak belukar
cukup luas (minimum dua hektare) yang diperuntukkan bagi melepaskan dan sekaligus
memelihara ternak. Lokasi untuk kawasan peternakan diutamakan pada tanah yang tidak
produktif dan terpisah dari lahan pertanian penduduk sekitarnya.
Lokasi kawasan peternakan baik ternak besar (komoditas sapi, kuda, dan kerbau),
ternak kecil (komoditas kambing, domba, babi, dan kelinci) dan unggas (komoditas ayam,
itik, dan burung puyuh) tersebar di seluruh kapanewon.
4) Kawasan peruntukan perikanan
Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan perikanan
baik darat maupun laut dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk
memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan
dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Lokasi pengembangan kawasan perikanan:
a. Kawasan peruntukan perikanan tangkap
Kawasan peruntukan perikanan tangkap (laut) di Kapanewon Temon, Kapanewon Wates,
Kapanewon Panjatan dan Kapanewon Galur (sepanjang 24,9 kilometer pantai Selatan
hingga 4 mil ke Samudera Hindia).
b. Kawasan peruntukan perikanan budidaya
 Budidaya perikanan darat yang tersebar di seluruh kapanewon.
 Budidaya perikanan air payau (tambak) di Kapanewon Galur, dan Temon.
c. Kawasan peruntukan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.
 Industri pengolahan tepung ikan di Kalurahan Glagah Kapanewon Temon;
 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) meliputi:
- TPI di Kalurahan Karangwuni Kapanewon Wates;
- TPI Congot di Kalurahan Jangkaran Kapanewon Temon;
- TPI Bugel di Kapanewon Panjatan; dan
- TPI Trisik di Kapanewon Galur.
 Pasar induk perikanan di sekitar Kompleks Perdagangan Gawok Kapanewon Wates.
 Dermaga pelabuhan ikan di Kalurahan Karangwuni Kapanewon Wates dan sebagian
Kalurahan Glagah Kapanewon Temon dengan luas 83 Ha.
Berdasarkan keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor:
32/MEN/2010 tentang Penetapan Kawasan Minapolitan maka Kabupaten Kulon Progo
ditetapkan sebagai salah satu kabupaten sebagai Kawasan Minapolitan seluas kurang lebih
7.160 hektar, dengan lokasi di Kecamatan Wates dan Kecamatan Nanggulan.
5) Kawasan peruntukan pertambangan;

Kawasan peruntukan pertambangan di Kabupaten Kulon Progo termasuk dalam
pertambangan mineral dan batubara, yang terdiri dari kawasan peruntukan pertambangan
mineral (logam dan non logam) dan batubara, serta kawasan peruntukan pertambangan
panas bumi, minyak dan gas bumi.
Kawasan peruntukan pertambangan mineral logam meliputi:
a. Mineral emas, barit dan galena di Kecamatan Kokap;
b. Mineral logam mangaan di Kecamatan Kokap, Girimulyo, Pengasih, Nanggulan,
Kalibawang dan Samigaluh;
c. Mineral logam pasir besi di Kecamatan Temon, Wates, Panjatan dan Galur;
Selanjutnya, untuk kawasan peruntukan pertambangan mineral bukan logam dan batuan
meliputi :
a. Pasir kuarsa di Kecamatan Kokap;
b. Phospat di Kecamatan Girimulyo;
c. Gypsum di Kecamatan Sentolo
d. Kaolin/tanah liat di Kecamatan Kalibawang, Nanggulan, Pengasih, Girimulyo, Kokap,
Sentolo, Lendah dan Temon;
e. Batu gamping di Kecamatan Pengasih, Sentolo, Lendah, Girimulyo, Temon, Kalibawang,
Nanggulan dan Samigaluh
f. Trass di Kecamatan Temon, Pengasih, Girimulyo, Kalibawang dan Samigaluh;
g. Marmer di Kecamatan Samigaluh dan Girimulyo;
h. Batu setengah mulia dan fosil kayu di Kecamatan Samigaluh;
i. Andesit di Kecamatan Kokap, Samigaluh, Girimulyo, Pengasih, Kalibawang dan
Nanggulan;
j. Bentonit di Kecamatan Nanggulan;
k. Pasir dan batu tersebar di seluruh Kecamatan kecuali Kecamatan Wates dan Panjatan;
l. Tanah urug tersebar di seluruh kecamatan
Kemudian untuk kawasan peruntukan pertambangan batubara berada di Kecamatan
Nanggulan dan Girimulyo. Sedangkan untuk kawasan peruntukan pertambangan panas bumi,
minyak dan gas bumi meliputi seluruh Kecamatan.
Arahan pengembangan kawasan peruntukan pertambangan terutama bahan galian pasir besi
di sepanjang pantai Kabupaten Kulon Progo. Kawasan lahan pesisir pantai selatan Kulon
Progo yang dibatasi Sungai Serang hingga Sungai Progo merupakan kawasan potensial pasir
besi. Kawasan tersebut telah ditetapkan menjadi kawasan kontrak karya yang
pengelolaannya dilakukan oleh PT. Jogja Magasa Iron (PT.JMI).
6) Kawasan peruntukan industri;
Kawasan ini merupakan kawasan yang diutamakan untuk menampung kegiatan industri yang
pematangan tanah dan penyediaan sarana sepenuhnya dilakukan oleh pengusaha kawasan
industri.
a. Industri Besar
Kawasan peruntukan Industri besar di Kabupaten Kulon Progo direncanakan dengan
lokasi meliputi:

1) Kapanewon Sentolo dengan luas kurang lebih 4.796 Ha di Kapanewon Sentolo dan
Kapanewon Lendah.
2) Kapanewon Temon berupa industri bahari dengan luas kurang lebih 500 Ha.
3) Kapanewon Nanggulan dengan luas 700 Ha
b. Industri Kecil dan Mikro, tersebar di seluruh kapanewon.
7) Kawasan peruntukan pariwisata
Pengembangan kawasan peruntukan wisata meliputi :
a. Pariwisata Alam
Pengembangan Kawasan meliputi:
a) Puncak Suroloyo berada di Kapanewon Samigaluh;
b) Goa Kiskendo berada di Kapanewon Girimulyo;
c) Gunung Kuncir berada di Kapanewon Samigaluh;
d) Gunung Kelir berada di Kapanewon Girimulyo;
e) Goa Sumitro berada di Kapanewon Girimulyo;
f) Goa Sriti berada di Kapanewon Samligaluh;
g) Goa Lanang Wedok berada di Kapanewon Pengasih;
h) Goa Kebon berada di Kapanewon Panjatan;
i) Gunung Lanang berada di Kapanewon Temon;
j) Goa Banyu Sumurup di Kapanewon Samigaluh; dan
k) Arung Jeram di Sungai Progo
b. Peruntukan Pariwisata Budaya
Pengembangan pariwisata budaya meliputi :
a) Makam Nyi Ageng Serang berada di Kapanewon Kalibawang;
b) Goa Maria Sendangsono berada di Kapanewon Kalibawang;
c) Monumen Nyi Ageng Serang berada di Kapanewon Wates;
d) Makam Keluarga Pakualaman Girigondo berada di Kapanewon Temon;
e) Petilasan Linggo Manik berada di Kapanewon Samigaluh;
f) Petilasan Ki Jaragil berada di Kapanewon Samigaluh
g) Makam Pangeran Aris Langu berada di Kapanewon Kalibawang;
h) Makam Kyai Krapyak berada di Kapanewon Kalibawang;
i) Petilasan Demang Abang berada di Kapanewon Kalibawang; dan
j) Makam Kyai Paku Jati berada di Kapanewon Pengasih
c. Kawasan Peruntukan Pariwisata Buatan
Kawasan peruntukan pariwisata buatan meliputi:
a) Waduk Sermo berada di Kapanewon Kokap;
b) Pemandian Clereng berada di Kapanewon Pengasih;
c) Taman Wisata Ancol berada di Kapanewon Kalibawang;
d) Jembatan Bantar berada di Kapanewon Sentolo;
e) Jembatan Duwet berada di Kapanewon Kalibawang;
f) Wisata agro meliputi: Kapanewon Temon; Kapanewon Galur; Kapanewon Panjatan;
Kapanewon Kokap; Kapanewon Kalibawang; dan Kapanewon Samigaluh.

g) Wisata desa kerajinan
Kawasan pengembangan pariwisata desa kerajinan dan budaya adalah kawasan
yang diperuntukkan bagi pengembangan pariwisata desa kerajinan dan budaya
dengan mendayagunakan kerajinan dan budaya berdasarkan sosio kultural
masyarakat. Lokasi kawasan tersebut meliputi: Kapanewon Galur; Kapanewon
Lendah; Kapanewon Nanggulan; Kapanewon Kalibawang; dan Kapanewon Sentolo.
8) Kawasan peruntukan permukiman meliputi:

a. Permukiman perkotaan meliputi : Perkotaan Temon (meliputi sebagian wilayah Temon,
Wates dan Pengasih), Perkotaan Panjatan, Perkotaan Brosot, Perkotaan Lendah,
Perkotaan Sentolo, Perkotaan Kokap, Perkotaan Nanggulan, Perkotaan Girimulyo,
Perkotaan Kalibawang, Perkotaan Dekso dan Perkotaan Samigaluh.
b. Permukiman perdesaan meliputi: Kalurahan Glagah Kapanewon Temon, Kalurahan
Panjatan Kapanewon Panjatan, Kalurahan Brosot dan Kalurahan Tirtorahayu berada di
Kapanewon Galur, Kalurahan Sentolo Kapanewon Sentolo, Kalurahan Hargomulyo
Kapanewon Kokap, Kalurahan Jatisarono Kapanewon Nanggulan, Kalurahan Jatimulyo
Kapanewon Girimulyo, Kalurahan Banjaroyo Kapanewon Kalibawang; dan Kalurahan
Pagerharjo Kapanewon Samigaluh.
c. Pemanfaatan kawasan peruntukan permukiman berada di seluruh kapanewon, terdiri
atas: pengembangan permukiman swadaya, kawasan permukiman siap bangun; dan
permukiman baru.
9) Kawasan peruntukan lainnya terdiri atas: kawasan peruntukan perdagangan dan jasa di
Kapanewon Temon, Wates dan Sentolo; dan kawasan pertahanan dan keamanan.
2.1.1.3 Wilayah Rawan Bencana

Sebagai implikasi topografi dan geografi, menyebabkan Kabupaten Kulon Progo memiliki 10
ancaman bencana dengan tingkat ancaman bencana yang bervariasi. Jenis bencana yang ada di
Kulon Progo meliputi: ancaman tanah longsor; ancaman banjir dan banjir bandang; ancaman tsunami;
ancaman cuaca ekstrim (angin kencang, abrasi, perubahan iklim); ancaman kekeringan; ancaman
gempa bumi; ancaman epidemi/wabah penyakit; ancaman kebakaran pemukiman, hutan, dan lahan;
ancaman letusan gunung berapi; ancaman kegagalan teknologi.
Kawasan Pegunungan Menoreh yang terdiri dari Kapanewon Kokap; Girimulyo; Samigaluh;
Kalibawang; dan sebagian Kapanewon Pengasih dengan topografi berlereng dan berbukit
mengakibatkan munculnya ancaman tanah longsor dan banjir bandang di musim penghujan;
kekeringan di musim kemarau; di musim pancaroba seringkali terjadi bencana cuaca ekstrim. Untuk
ancaman rawan tanah longsor dapat dilihat di peta berikut :

Sumber : Dinas Tata Ruang dan Pertanahan Kabupaten Kulon Progo, 2019
Gambar 2.5
Peta ancaman Tanah Longsor Kabupaten Kulon Progo
Sumber : Dinas Tata Ruang dan Pertanahan Kab. Kulon Progo, 2019
Gambar 2.6
Peta Rawan Bencana Banjir dan Kekeringan Kabupaten Kulon Progo

Topografi dataran rendah dengan ketinggian antara 100 – 500 meter dari permukaan air laut
yang meliputi Kapanewon Nanggulan; Sentolo; sebagian Pengasih; Lendah; sebagian besar Wates
dengan kemiringan lereng 2–15%, yang merupakan peralihan dataran rendah dan perbukitan memiliki
ancaman bencana yang relatif kecil. Ancaman bencana yang mengancam adalah kebakaran
pemukiman; banjir; cuaca ekstrim; kekeringan; gempa bumi dengan ancaman yang kecil.
Wilayah pesisir yang berbatasan dengan Samudera Hindia merupakan dataran rendah
dengan ketinggian 0–100 meter dari permukaan air laut, meliputi Kapanewon Temon, Kapanewon
Wates, Kapanewon Panjatan, Kapanewon Galur, dan sebagian Kapanewon Lendah. Berdasarkan
kemiringan lahan, memiliki lereng 0–2%, merupakan wilayah pantai dengan garis pantai sepanjang
kurang lebih 24,8 km, kawasan ini memiliki ancaman bencana banjir; tsunami; cuaca ekstrim.
Selain ancaman bencana kawasan terdapat ancaman bencana yang bisa terjadi tanpa
mengenal kawasan seperti kebakaran pemukiman, hutan dan lahan, gempa bumi, wabah penyakit,
cuaca ekstrim dan letusan gunung berapi. Walaupun Kabupaten Kulon Progo tidak memiliki gunung
berapi, tetapi apabila Gunung Merapi yang berada di wilayah Kabupaten Sleman meletus dapat
menyebabkan gangguan penghidupan dan kehidupan masyarakat di wilayah Kabupaten Kulon Progo.
Dengan kondisi topografi dan geografi, hampir dipastikan tidak ada daerah yang benar-benar
aman dari ancaman bencana, sehingga kejadian bencana di Kulon Progo hampir dipastikan selalu
terjadi tiap tahun. Hal itu disebabkan banyaknya penduduk Kulon Progo yang tinggal di daerah rawan
bencana. Ada kawasan yang memiliki satu ancaman bencana, namun lebih banyak daerah yang
memiliki multi ancaman bencana. Untuk informasi lebih detail dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.14
Jumlah Penduduk Yang Tinggal Di Daerah Rawan Bencana Tahun 2021 (jiwa)
Penduduk Yang Tinggal di Wilayah Ancaman Bencana
Jumlah
No Kapanewon Cuaca
Penduduk Longsor Banjir Kekeringan Gempa Tsunami
Ekstrim
1 Temon 29.125 - 17.470 - 23.293 7.144 14.461
2 Wates 48.948 - 30.130 - 41.607 2.447 19.579
3 Panjatan 38.784 - 21.778 1.937 30.996 12.238 23.205
4 Galur 32.749 - 19.645 - 26.193 18.008 21.154
5 Lendah 41.108 - 5.862 - 34.920 - 22.516
6 Sentolo 50.042 2.498 2.498 7.616 42.466 - 22.384
7 Pengasih 52.529 13.614 18.360 10.343 44.589 - 16.354
8 Kokap 36.115 21.728 1.811 8.310 30.782 - 9.008
9 Girimulyo 24.621 17.283 740 11.445 20.986 - 9.848
10 Nanggulan 30.883 1.544 6.175 4.632 24.699 - 21.479
11 Samigaluh 28.093 20.250 2.967 14.907 22.514 - 7.500
12 Kalibawang 29.877 19.521 4.505 14.886 24.026 - 13.902
Total 442.874 96.439 131.940 74.075 367.071 39.837 201.390

Sumber data : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2022

Bencana yang terjadi di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2021 lebih banyak
didominasi oleh bencana hidrometerologi dari pada bencana geologi. Bencana hidrometerologi
seperti tanah longsor disusul cuaca ekstrim/angin kencang; banjir; gelombang ekstrim; kebakaran
hutan dan lahan; kekeringan. Sedangkan kelompok bencana geologi adalah gempa bumi terjadi
dengan probabilitas yang rendah. Untuk informasi kejadian bencana di Kabupaten Kulon Progo
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.15
Kejadian Bencana Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
JENIS BENCANA KEBAKARAN
Kegagalan Teknologi
Gelombang Ekstrim Lain Jumlah
Wabah Penyakit
NO KAPANEWON
Cuaca Ekstrim /
Angin Kencang
Tanah longsor
-lain Kejadian
Konflik Sosial
Gempa Bumi
Pemukiman
Kekeringan
L. Gunung
Tsunami
& Abrasi
Gedung
Berapi
Lahan
Hutan
Banjir
1 Galur - - 8 - - 1 21 - - - - - - - - 1 31
2 Girimulyo 1 - - 39 - - 8 - - - - - 2 - - - 50
3 Kalibawang - - - 20 - - 16 - - - - - 8 - - - 44
4 Kokap - - - 35 - - 13 - - - - - 4 - - - 52
5 Lendah - - 4 - - - 21 - - - - - 2 - - 1 28
6 Nanggulan - - - 3 - - 10 - - - - - 2 - - - 15
7 Panjatan - - 5 - - - 40 - - - - - 2 - - - 47
8 Pengasih - - 1 13 - - 29 - - - - - 2 - - 1 46
9 Samigaluh - - - 44 - - 5 - - - - - 1 - - - 50
10 Sentolo - - - 2 - - 46 - - - - - 4 - - 1 53
11 Temon - - 11 1 - - 9 - - - - - 1 - - 1 23
12 Wates - - 1 - - - 22 - - - - 1 2 - - - 26
JUMLAH 1 - 30 157 - 1 240 - - - - 1 30 - - 5 465
Kabupaten Kulon Progo adalah daerah rawan bencana. Longsor adalah bencana yang
intensitasnya paling tinggi. Ancaman longsor ada di kawasan Perbukitan Menoreh yang meliputi
Kapanewon Samigaluh, Girimulyo, Kokap, Kalibawang dan sebagian Kapanewon Pengasih. Untuk
meminimalkan risiko bencana longsor Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah melakukan upaya
mitigasi struktural dan mitigasi non struktural. Mitigasi struktural untuk penanganan longsor berupa
intervensi pengurangan risiko bencana di bidang pembangunan infrastruktur yang berorientasi
pengurangan risiko bencana, pemasangan EWS (Early Warning Systems), dan lain-lain. Mitigasi non
struktural dilakukan dengan meningkatkan kapasitas masyarakat dengan peningkatan pengetahuan
dan pemahaman, kajian-kajian, regulasi di level Kalurahan; pembuatan SOP, dan simulasi/gladi.
Upaya mitigasi non struktural terangkum dalam satu kegiatan yang bernama “Desa Tangguh
Bencana”.

Selain ancaman longsor, Perbukitan Menoreh di musim kemarau juga memiliki ancaman
kekeringan. Jumlah kejadian kekeringan dari tahun ke tahun mengalami penurunan karena sudah ada
beberapa tindakan pengurangan risiko bencana yang cukup komprehensif dari berbagai pihak. Mulai
dari upaya (edukasi) pelestarian sumber mata air yang digagas masyarakat, PAMSIMAS, PAM
Kalurahan, PAM Mandiri Masyarakat; penambahan jaringan air bersih oleh PDAM Tirta Binangun
Kulon Progo; namun untuk mengantisipasi kemungkinan terburuk, dilakukan droping air bersih untuk
warga yang membutuhkan air bersih dan belum terjangkau pelayanan air bersih.
Daerah dataran rendah-pantai yang terdiri dari Kapanewon Galur; Panjatan; Wates; dan
Kapanewon Temon adalah daerah yang memiliki ancaman banjir dan potensi tsunami. Banjir hampir
terjadi di musim penghujan mengakibatkan kerugian di semua sektor, terutama sektor jasa, pertanian,
dan perikanan. Banjir terjadi karena limpasan air hujan yang berada di bentang topografi yang relatif
rendah terhambat mengalir ke pantai akibat drainase/sungai tidak berfungsi optimal. Upaya
pengurangan risiko bencana adalah normalisasi drainase/sungai, peningkatan pengetahuan dan
pemahaman masyarakat untuk hidup harmoni dengan alam.
Sumber : Dinas Tata Ruang dan Pertanahan Kab. Kulon Progo, 2019
Gambar 2.7
Peta Rawan Bencana Tsunami Kabupaten Kulon Progo
Tsunami adalah ancaman dengan probabilitas relatif rendah tetapi berdampak sangat tinggi
terhadap penghidupan dan kehidupan masayarakat. Tsunami di Kulon Progo oleh BMKG (2017)

diproyeksikan tinggi delapan meter dengan prakiraan waktu kedatangan 35 menit setelah gempa.
Daerah yang terlanda tsunami adalah daerah pantai sepanjang Banaran – Jangkaran dimana
kedepannya dilaksanakan pembangunan proyek-proyek strategis yang akan meningkatkan risiko.
Untuk meminimalkan risiko tsunami, di wilayah selatan sudah menginisiasi pembentukan Desa
Tangguh Bencana yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman masyarakat.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo bekerja sama dengan berbagai pihak juga telah menyediakan
layanan peringatan dini tsunami sejumlah 8 unit yang selalu diuji coba setiap jam 10.00 WIB pada
tanggal 26 setiap bulannya dan berupaya ditambah jumlahnya. Pemerintah juga sudah menyusun dan
mensosialisasikan SOP dan jalur evakuasi menuju tempat evakuasi tingkat kabupaten untuk
kemudian di breakdown di level Kalurahan; pemerintah juga sudah menyusun rencana kontigensi
yang diuji dengan simulasi tsunami yang melibatkan berbagai pihak.
Melihat Kulon Progo dengan berbagai pembangunan proyek strategisnya apabila tidak
dikelola dengan baik akan meningkatkan risiko bencana di kemudian hari. Masih ada ancaman
bencana kebakaran; cuaca ekstrim; epidemi; kegagalan teknologi; banjir bandang; dan dampak
letusan gunung berapi yang harus dikurangi risikonya dengan mengintegrasikan pengurangan risiko
bencana dalam perencanaan pembangunan agar hasil pembangunan tangguh terhadap bencana.
Cuaca ekstrem yang terjadi di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, termasuk di wilayah
Kabupaten Kulon Progo, antara lain : fenomena cuaca panas, hujan lebat dan angin kencang. Hal ini
dapat menyebabkan terjadinya banjir dan tanah longsor terutama di wilayah perbukitan yang
mempunyai potensi hujan lebat. Hujan disertai angin juga dapat disertai dengan kilat/petir bisa
menyebabkan pohon maupun baliho tumbang/roboh selain itu dapat meningkatkan tinggi gelombang
air laut. Penyebab terjadinya cuaca ekstrem ini antara lain akibat peningkatan aliran udara basah dari
Asia menuju wilayah Jawa. Selain itu juga faktor siklon tropis Savannah, yang berdampak pada
ketersediaan uap air melimpah dalam pembentukan awan hujan di wilayah Jawa.
Kegagalan teknologi adalah semua kejadian bencana yang diakibatkan oleh kesalahan
desain, pengoperasian, kelalaian dan kesengajaan manusia dalam penggunaan teknologi dan/atau
industri. Penyebab kegagalan teknologi antara lain disebabkan karena: kebakaran,
kegagalan/kesalahan desain keselamatan pabrik teknologi, kesalahan prosedur pengoperasian
pabrik/teknologi, kerusakan komponen, kebocoran reaktor, kecelakaan transportasi (darat, laut,
udara).
Di wilayah Kulon Progo ada beberapa potensi terjadinya bencana karena kegagalan teknologi
antara lain: potensi banjir bandang akibat jebolnya tanggul Waduk Sermo yang bisa mengancam
wilayah perkotaan Wates. Untuk meningkatkan kewaspadaan terhadap ancaman bencana tersebut,
dapat dilakukan mitigasi dan upaya pengurangan risiko bencana, antara lain dengan : peningkatan
fungsi sistem deteksi dan peringatan dini, perencanaan kesiapsiagaan dalam peningkatan
kemampuan penanganan bencana, tanggap darurat dan evakuasi bagi pegawai serta penduduk di
sekitar, sosialisasikan rencana penyelamatan kepada pegawai dan masyarakat sekitarnya
bekerjasama dengan instansi terkait, peningkatan standar keselamatan di bangunan dan Desa
peralatan, antisipasi kemungkinan bahaya dalam desain bangunan, pembuatan prosedur operasi
penyelamatan jika terjadi kecelakaan teknologi.

Tabel 2.16
Desa Rawan Bencana dan Desa Tangguh Bencana per Kapanewon Tahun 2021
Jumlah Rincian Desa Tangguh
Jumlah Desa Jumlah Desa
No Kapanewon Kalurahan/
Rawan Bencana Tangguh Utama Madya Pratama
Kelurahan
1 Galur 7 7 5 5 - -
2 Girimulyo 4 4 4 2 2 -
3 Kalibawang 4 4 4 2 2 -
4 Kokap 5 5 5 5 - -
5 Nanggulan 6 2 1 - - 1
6 Lendah 6 4 1 - - 1
7 Panjatan 11 10 7 4 2 1
8 Pengasih 7 5 5 1 1 3
9 Samigaluh 7 7 7 5 2 -
10 Sentolo 8 4 4 - - 4
11 Temon 15 15 15 4 1 10
12 Wates 8 8 6 5 - 1
Total 88 75 66 33 10 21
Salah satu stakeholder yang berperan dalam membangun kesiapsiagaan menghadapi

bencana adalah institusi pendidikan, dalam hal ini adalah sekolah. Sekolah sebagai institusi yang
setiap harinya didatangi oleh para siswa menjadi potensi dalam menanamkan nilai-nilai kesiapsiagaan
menghadapi bencana dalam skala besar. Banyaknya siswa yang datang ke sekolah menjadi institusi
yang dapat menanamkan nilai-nilai siaga dalam menghadapi bencana lewat kurikulum yang ada. Data
Satuan Pendidikan Aman Bencana (SPAB) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018 beserta Roadmap
Tahun 2019-2020 disajikan dalam tabel di bawah ini. Untuk rencana roadmap SPAB pada Tahun
2020, tidak bisa dilakukan/terhenti karena ada Pandemi COVID-19.
Tabel 2.17
Data Satuan Pendidikan Aman Bencana Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013-2021
Tahun
No
2013 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. SDN SDN SDN SMKN I SMAN I SMAN I SDN Niten,
Jangkaran, Trisik, Darat, Temon Galur Nanggulan Girimulyo
Temon Galur Wates
2. SDN Pasir SMAN I SMKN I SMAN I SDN 1
Mendit, Kokap Girimulyo Wates Giripurwo,
Temon Girimulyo
3. SMAN I SMAN I SMAN I SDN 2
Samigaluh Kalibawang Sentolo Giripurwo,
Girimulyo
4. SMKN I SDN
Panjatan Kepundung,
Girimulyo
5. SMKN I SDN
Pengasih Ngesong,
Girimulyo
6. SDN Wadas,
Girimulyo

Tahun
No
2013 2016 2017 2018 2019 2020 2021
7. SDN
Pringtali,
Girimulyo
8. SDN 1
Jonggrangan,
Girimulyo
9. SDN 2
Jonggrangan,
Girimulyo
10. SDN 1
Sokomoyo,
Girimulyo
11 SDN 2
Sokomoyo,
Girimulyo
Jumlah 2 1 1 3 5 3 11
Pada tahun 2021, kegiatan pembentukan SPAB yang bersumber dari APBD Kabupaten Kulon
Progo terpaksa ditunda karena anggaran tersebut menjadi bagian yang di-refocusing dan dialihkan
untuk fokus penanganan pandemi Covid-19 serta pemulihannya. Sementara itu, LSM Gerakan
Swadaya Masyarakat bekerjasama dengan Child Fund memfasilitasi pembentukan SPAB di 11
sekolah sehingga upaya membangun edukasi dan kesiapsiagaan terhadap bencana masih tetap bisa
dilaksanakan ditengah keterbatasan anggaran selama masa pandemi Covid-19.
Peraturan teknis terkait sub urusan kebakaran diatur dalam Permendagri Nomor 114 Tahun
2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan
Kebakaran Daerah Kabupaten/Kota. Jenis Pelayanan Dasar sub urusan kebakaran daerah
kabupaten/kota yaitu pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban kebakaran. Adapun pencapaian
kinerja pelayanan penanggulangan bencana kebakaran dari Tahun 2018 sampai Tahun 2021 dapat
disajikan pada tabel berikut:

Tabel 2.18
Pencapaian Kinerja Pelayanan Penanggulangan Bencana Kebakaran
Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo 2018-2021
SPM/Standar Target Nasional Realisasi Capaian
No Indikator IKK
nasional 2018 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
1 Jangkauan luas wilayah manajemen kebakaran - 469 469 496 496 100 100 100 100
(WMK) (km2)
Luas Kabupaten (km2) 586,28 - 586,28 586,28 586,28 586,28 586,28 586,28 586,28 586,28
Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran di 80% 80% 80% 80% 80% 17,06% 17,06% 17,06% 17,06%
kabupaten/Kota
2 Jumlah kasus kebakaran yang tertangani - - - - - - 60 27 26 36
Jumlah kasus kebakaran - - - - - - 60 27 26 36
Tingkat waktu tanggap (Response Time Rate) 75% 75% 75% 75% 75% 75% 100% 100% 100% 100%
3 Jumlah Satgas Damkar yang memiliki standar - - - - - - 5 5 5 5
kualifikasi
Jumlah Satgas Damkar keseluruhan - - - - - - 17 17 17 16
Persentase aparatur pemadam kebakaran yang 85% 85% 85% 85% 85% 85% 29,41% 29,41% 29,41% 31,25%
memenuhi standar kualifikasi
4 Jumlah WMK yang memiliki mobil dan atau - - - - - - 1 1 1 1
mesin damkar laik pakai (3000-5000 L)
Jumlah WMK dalam lingkungan/kawasan - - - - - - 1 1 1 1
berpotensi kebakaran
Jumlah Mobil pemadam kebakaran diatas 3000- 90% - 90% 90% 90% - 100% 100% 100% 100%
5000 liter pada WMK (Wilayah Manajemen
Kebakaran

Pencapaian SPM Bidang Trantibumlinmas Sub Urusan Bencana dan Sub Urusan Kebakaran
yang dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo pada
Tahun 2021 sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101 Tahun 2018
Tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Bencana
Daerah Kabupaten/Kota dan Permendagri Nomor 114 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan
Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub Urusan Kebakaran Daerah Kabupaten/Kota telah
mencapai 100% untuk jenis Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana serta
Pelayanan dan Evakuasi Korban Kebakaran. Sedangkan Pelayanan Informasi Rawan Bencana baru
mencapai 94,49 persen, dan Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan terhadap Bencana baru
64,78 persen. Ketidaktercapaian untuk kedua jenis pelayanan ini disebabkan karena kesulitan dalam
penghitungan warga yang memperoleh informasi rawan bencana disamping itu terdapat kerancuan
data saat melakukan pendataan penduduk di daerah rawan bencana. Selengkapnya dapat dilihat
pada tabel berikut:
Tabel 2.19
Pencapaian SPM Bidang Trantibumlinmas Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Target Realisasi
No Jenis Pelayanan Dasar Indikator Pencapaian
(%) (%)
1 Pelayanan ketentraman dan Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan 100 100
ketertiban Umum akibat dari penegakan hukum Perda dan perkada
2 Pelayanan Informasi Rawan Jumlah warga negara yang memperoleh layanan 100 94,49
Bencana informasi rawan bencana
3 Pelayanan Pencegahan dan Jumlah warga negara yang memperoleh layanan 100 64,78
Kesiapsiagaan terhadap pencegahan dan kesiapsiagaan terhadap
Bencana bencana
4 Pelayanan Penyelamatan Jumlah warga negara yang memperoleh layanan 100 100
dan Evakuasi Korban penyelamatan dan evakuasi korban bencana
Bencana
5 Pelayanan Penyelamatan Jumlah warga negara yang memperoleh layanan 100 100
dan Evakuasi Korban penyelamatan dan evakuasi korban kebakaran
Kebakaran
Sumber Data : Bagian Administrasi Pemerintahan Umum Setda Kabupaten Kulon Progo, 2022.
2.1.1.4 Demografi
2.1.1.4.1 Komposisi dan Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 berjumlah 442.874 jiwa terdiri dari
laki-laki 219.347 jiwa dan perempuan 223.527 jiwa dengan jumlah keluarga sebesar 153.404.
Pertumbuhan penduduk Kabupaten Kulon Progo pada kurun lima tahun terakhir cenderung
mengalami penurunan, kecuali pada Tahun 2018 mengalami kenaikan sebesar 0,47% dibandingkan
Tahun 2017. Penurunan jumlah penduduk paling besar terjadi pada Tahun 2020 yaitu sebesar -0,95
persen dibandingkan dengan Tahun 2019. Demikian juga jumlah keluarga pada tahun 2016 sebesar
146.414 Tahun 2017 mengalami kenaikan menjadi 149.172 dan pada Tahun 2018 naik menjadi

150.954, pada Tahun 2019 turun menjadi 149.976 jiwa dan Tahun 2020 menjadi 152.251 jiwa serta
Tahun 2021 menjadi 153.404. Pertumbuhan penduduk mengalami fluktuasi disebabkan karena
adanya kelahiran, kematian dan pindah datang penduduk. Selain itu berdasarkan Undang-undang
Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang
Administrasi Kependudukan Pasal 7 Ayat g disebutkan: penyajian data kependudukan berskala
kabupaten/kota berasal dari data kependudukan yang telah dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh
kementerian yang bertanggung jawab dalam urusan pemerintahan dalam negeri oleh karena itu masih
ditemukan data ganda, kematian belum terlaporkan dan anomali yang kemudian dilakukan
pembersihan data di level nasional hal ini menyebabkan penurunan data penduduk dari tahun ke
tahun.
Penurunan jumlah penduduk dan jumlah keluarga merupakan hasil validasi kependudukan
yang memperhitungkan penghapusan penduduk yang sudah tidak berdomisili di Kulon Progo,
maupun pemisahan keluarga bagi anggota keluarga yang sudah berkeluarga. Secara rinci
perkembangan penduduk disajikan pada tabel berikut ini.
Tabel 2.20
Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk, dan
Jumlah Kepala Keluarga di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Penduduk Jumlah
No. Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Pertumbuhan Kepala
(jiwa) (jiwa) (jiwa) (%) Keluarga
1 2017 221.380 224.648 446.028 1,66 149.172
2 2018 222.014 226.100 448.114 0,47 150.954
3 2019 221.299 225.947 447.246 -0,19 149.976
4 2020 219.505 223.498 443.003 -0,95 152.251
5 2021 219.347 223.527 442.874 -0,03 153.404
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah)
Menurut komposisi umur diketahui pada Tahun 2021 jumlah penduduk berusia 0-4 tahun
mengalami penurunan dibandingkan Tahun 2020 dari sejumlah 26.372 menjadi 25.506. Jumlah
penduduk usia produktif (15-64 tahun) pada Tahun 2020 sejumlah 300.094 dan pada Tahun 2021
mengalami sedikit kenaikan menjadi menjadi 300.743. Secara rinci jumlah penduduk menurut batasan
umur disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.21
Jumlah Penduduk Menurut Batasan Umur di Kabupaten Kulon Progo (jiwa)
Tahun 2017-2021
Tahun
No. Kelompok Umur
2017 2018 2019 2020 2021
1. 0–4 27.432 27.247 26.869 26.372 25.506
2. 5–9 32.242 31.473 31.193 30.322 29.933
3. 10 – 14 31.045 31.978 32.301 32.377 32.561

Tahun
No. Kelompok Umur
2017 2018 2019 2020 2021
4. 15 – 19 32.308 32.343 32.909 31.299 31.065
5. 20 – 24 31.939 32.007 32.060 32.480 32.196
6. 25 – 29 28.408 29.447 29.631 30.860 31.666
7. 30 – 34 30.404 28.653 28.126 27.403 27.656
8. 35 – 39 32.351 32.250 31.849 31.787 30.829
9. 40 – 44 31.186 31.051 31.057 31.412 31.665
10. 45 – 49 32.368 31.234 30.671 30.280 30.589
11. 50 – 54 30.557 31.703 31.690 31.457 31.153
12. 55 – 59 27.810 28.403 28.530 28.167 28.725
13. 60 – 64 21.593 23.109 23.265 24.949 25.199
14 65-69 16.560 17.265 17.744 18.366 19.049
15 70-74 13.846 13.568 13.434 12.984 13.261
16 >75 25.246 26.383 25.678 22.488 21.821
17 TOTAL 445.655 448.114 447.007 443.003 442.874
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022
Sedangkan jumlah penduduk Tahun 2021 berdasarkan kelompok umur serta jenis kelamin
ditampilkan dalam piramida penduduk seperti pada gambar berikut ini. Piramida ini menggambarkan
pertumbuhan penduduk yang rendah. Dalam piramida penduduk dewasa, angka kelahiran (natalitas)
dan angka kematian (mortalitas) cenderung seimbang, jumlah penduduk muda dengan jumlah
penduduk tua seimbang.
Sumber Data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Kulon Progo, 2022 diolah
Gambar 2.8
Piramida Penduduk Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021

Dilihat dari komposisi penduduk menurut jenis kelamin, pada Tahun 2021 jumlah penduduk
perempuan Kulon Progo sebesar 50,47% lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk laki-laki yaitu
sebesar 49,53%. Kondisi ini tidak banyak mengalami perubahan dibandingkan Tahun 2020. Sex ratio
pada tahun semester pertama Tahun 2020 sebesar 98,12 yang berarti terdapat sekitar 98 penduduk
laki-laki dalam setiap 100 penduduk perempuan. Secara rinci jumlah penduduk menurut sex ratio
disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.22
Data Sex Ratio Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun Laki-Laki (orang) Perempuan (orang) Jumlah (orang) Sex Ratio
2017 221.380 224.648 446.028 98,55
2018 222.014 226.100 448.114 98,19

2019 221.299 225.947 447.246 97,94
2020 219.505 223.498 443.003 98,21
2021 219.347 223.527 442.874 98,12
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022
2.1.1.4.2 Distribusi dan kepadatan penduduk
Apabila dilihat dari distribusi penduduk, jumlah penduduk tertinggi berada di Kapanewon
Pengasih, Sentolo, dan Wates. Selanjutnya untuk jumlah kepadatan penduduk kabupaten pada
2
Tahun 2021 adalah 755,42 jiwa/km . Kecamatan Wates merupakan kecamatan dengan kepadatan
tertinggi sebesar 1.529,63 jiwa/km2, 3,77 kali lebih padat dibanding Kapanewon Samigaluh yang
memiliki kepadatan terendah 405,44 jiwa/km2. Hal ini disebabkan karena Kecamatan Wates
merupakan pusat kegiatan dan pelayanan, namun memiliki luas wilayah terkecil di Kabupaten Kulon
Progo. Kapanewon Lendah dan Galur meskipun dari sisi jumlah penduduknya tidak sebanyak
Kapanewon Sentolo dan Pengasih, namun kepadatan penduduknya lebih tinggi. Kapanewon dengan
kepadatan penduduk tinggi di Kabupaten Kulon Progo sejak Tahun 2017 sampai dengan 2021 yaitu
Kapanewon Wates, Lendah dan Galur.
Tabel 2.23
Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk Per Kapanewon Tahun 2017 – 2021
No Kapanewon 2017 2018 2019 2020 2021 Pertumbuhan (%)
1 Temon 29.101 29.402 29.340 29.116 29.125 -0,76

2 Wates 49.214 49.326 49.292 48.949 48.948 -0,70
3 Panjatan 38.970 39.221 39.073 38.745 38.784 -0,84
4 Galur 32.971 33.208 33.120 32.742 32.749 -1,14
5 Lendah 41.305 41.562 41.453 41.083 41.108 -0,89
6 Sentolo 50.217 50.555 50.497 49.959 50.042 -1,07
7 Pengasih 51.496 52.153 52.174 52.457 52.529 0,54
8 Kokap 36.581 36.713 36.587 36.214 36.115 -1,02

No Kapanewon 2017 2018 2019 2020 2021 Pertumbuhan (%)
9 Girimulyo 25.206 25.238 25.140 24.689 24.621 -1,79

10 Nanggulan 30.739 30.979 30.969 30.874 30.883 -0,31
11 Samigaluh 28.814 28.798 28.579 28.143 28.093 -1,53
12 Kalibawang 31.041 30.959 30.783 30.032 29.877 -2,44
Jumlah 445,655 448.114 447.007 443.003 442.874 -0,90
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022 diolah
Tabel 2.24
Kepadatan Penduduk Dirinci Per Kapanewon Tahun 2017 – 2021 (jiwa/km²)

Luas Wilayah
No Kapanewon 2017 2018 2019 2020 2021
(Km²)
1 Temon 36,30 801,68 809,97 811,21 802,09 802,34
2 Wates 32,00 1.537,94 1.541,43 1539.85 1.529,66 1.529,63
3 Panjatan 44,59 873,96 879,59 876.79 868,92 869,79
4 Galur 32,91 1.001,85 1.009,05 1.004,88 994,90 995,11
5 Lendah 35,59 1.160,58 1.167,79 1.166,89 1.154,34 1.155,04
6 Sentolo 52,65 953,79 960,20 959,03 948,89 950,47
7 Pengasih 61,66 835,16 845,81 849,81 850,75 851,91
8 Kokap 73,80 495,68 497,47 497,16 490,70 489,36
9 Girimulyo 54,90 459,13 459,71 457,31 449,71 448,47
10 Nanggulan 39,61 776,04 782,10 782,44 779,45 779,68
11 Samigaluh 69,29 415,85 415,61 410,99 406,16 405,44
12 Kalibawang 52,96 586,12 584,57 578,74 567,07 564,14
Jumlah 586,26 760,17 764,36 762,85 755,64 755,42
Sumber data : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah)
2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat, aspek pembangunan yang penting
untuk diperhatikan dan dilakukan analisis adalah mencakup aspek pemerataan ekonomi serta sosial
budaya. Di bidang pembangunan perekonomian indikator penting untuk mengetahui kondisi
perekonomian diantaranya penilaian produk domestik regional bruto (PDRB), pertumbuhan ekonomi,
kemiskinan. Sedangkan indikator sosial budaya diantaranya angka melek huruf, rata-rata lama
sekolah, harapan lama sekolah, jumlah grup kesenian dan sarana olah raga. Penjelasan terinci aspek
kesejahteraan masyarakat akan diuraikan dalam sub bab berikut ini.
2.1.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1. Pertumbuhan PDRB
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan nilai tambah bruto seluruh barang dan
jasa yang tercipta atau dihasilkan di wilayah domestik yang timbul akibat aktivitas ekonomi dalam
periode tertentu tanpa memperhatikan apakah faktor produksi yang memiliki residen atau non residen

(BPS 2016). Hal tersebut akhirnya dapat menggambarkan kemampuan suatu daerah dalam
mengelola dan menggunakan sumber daya yang dimiliki untuk menghasilkan barang dan jasa.
Besarannya tergantung pada hasil penggunaan potensi faktor-faktor produksi seperti sumber daya
alam, sumber daya manusia, modal dan teknologi serta semangat berwirausaha masyarakatnya
dalam melakukan kegiatan ekonomi. Perkembangan kegiatan ekonomi Kabupaten Kulon Progo
dicerminkan dengan PDRB, baik yang dinilai dalam harga konstan maupun harga berlaku.
Analisis ekonomi suatu wilayah meliputi : PDRB harga konstan (riil) yang dapat dipergunakan
untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi dari tahun ke tahun, PDRB harga berlaku (nominal)
yang menununjukkan kemampuan sumberdaya ekonomi yang dihasilkan suatu wilayah, distribusi
PDRB untuk menggambarkan struktur perekonomian atau menunjukkan peranan kategori ekonomi
suatu wilayah, PDRB per kapita atas dasar harga berlaku yang menunjukkan nilai PDB per satu orang
penduduk dan PDRB per kapita atas dasar harga konstan yang berguna untuk mengetahui
pertumbuhan nyata ekonomi per kapita.
Nilai PDRB atas dasar harga berlaku (ADHB) selama kurun waktu 2017 – 2021 selalu
mengalami kenaikan, pada Tahun 2020 mencapai 11,66 trilyun Rupiah sedangkan pada Tahun 2021
mencapai 12,44 trilyun Rupiah. Kondisi Pandemi Covid-19 yang terjadi di Indonesia mulai akhir
Triwulan I 2020 turut mempengaruhi pencapaian PDRB Kabupaten Kulon Progo. Pada Tahun 2020,
ADHB Kulon Progo juga mengalami penurunan menjadi 11,66 trilyun Rupiah. Hampir semua sektor
mengalami penurunan, diakibatkan Pandemi Covid-19 ini, namun beberapa diantaranya justru naik
dan dapat bertahan yaitu: sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor informasi dan
komunikasi, sektor real estate, sektor jasa pendidikan dan sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial.
Nilai PDRB berdasar ADHB dapat dicermati pada tabel berikut.
Tabel 2.25
PDRB Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2017-2021 (dalam Milyar Rupiah)
* *
Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020 2021*
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,725.34 1,817.77 1.906,13 1.959,62

2.040,22
B Pertambangan dan Penggalian 131.69 169.78 177,13 167,51
167,39
C Industri Pengolahan 1,124.65 1,240.60 1.321,33 1.305,12
1.381,30
D Pengadaan Listrik dan Gas 8.35 9.02 10,02 9,83
10,02
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 11.96 12.78 13,92 14,31
E
Limbah dan Daur Ulang 15,06
F Konstruksi 824.93 1,376.34 2.388,77 1.962,14
2.070,20
Perdagangan Besar dan Eceran;
G 1,263.36 1,388.86 1.483,24 1.485,15
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1.545,07
H Transportasi dan Pergudangan 709.04 773.54 906,82 903,32
984,99
Penyediaan Akomodasi dan Makan
I 349.98 378.61 413,19 393,21
Minum 453,73
J Informasi dan Komunikasi 451.34 489.31 514,09 601,32
748,34
K Jasa Keuangan dan Asuransi 287.56 317.06 348,70 329,35
352,05
L Real Estate 305.76 330.86 362,48 388,22
400,52

Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
M,N Jasa Perusahaan 25.11 27.29 30,25 31,69

35,03
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
O 844.50 907.12 959,94 949,83
dan Jaminan Sosial Wajib 964,12
P Jasa Pendidikan 530.26 571.36 612,04 633,96
678,67
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 133.32 142,46 154, 74 189,18
203,07
R,S,T,U Jasa lainnya 333.33 362.28 393,49 331,35
393,27
PDRB ADHB 9,060.47 10,312.52 11.996,40 11.655,13
12.443,06
Sumber data : BPS Kulon Progo, 2022
Keterangan : *) angka sementara
**) angka sangat sementara
PDRB berdasarkan harga konstan (penghitungan menggunakan tahun dasar 2010), secara
umum menunjukkan peningkatan pada periode 2017-2021. Pada Tahun 2019 mencapai 8,77 trilyun,
pada Tahun 2018 mencapai sebesar 7,72 trilyun Rupiah, pada Tahun 2017 mencapai 6,97 trilyun
rupiah, Tahun 2016 nilai PDRB mencapai sebesar 6,59 trilyun Rupiah. Pada Tahun 2020,
dikarenakan dampak Pandemi Covid-19 diperkirakan nilai PDRB ADHK sempat turun menjadi
sebesar 8,41 trilyun Rupiah, namun pada Tahun 2021 sudah naik lagi menjadi 8,7 trilyun Rupiah.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.26
PDRB Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar Harga Konstan (=2010) Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2017-2021 (dalam Milyar Rupiah)
Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,178.30 1,196.63 1.217,36 1.225,24 1244,66
B Pertambangan dan Penggalian 106.25 134.56 138,95 127,05 124,14
C Industri Pengolahan 892.97 963.53 1.014,22 978,20 994,97

D Pengadaan Listrik dan Gas 7,40 7,68 8,30 8,20 8,35
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan
E 9.12 9.62 10,47 10,69 11,10
Daur Ulang
F Konstruksi 632.72 1,010.66 1.704,37 1.390,05 1433,22
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil
G 977,56 1.045,25 1.099,46 1.081,96 1098,83
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 564.61 603.97 668,05 651,57 693,72
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 256.64 274.28 296,82 281,61 311,06
J Informasi dan Komunikasi 456.08 489.53 516,72 605,44 735,78

K Jasa Keuangan dan Asuransi 200.12 213.00 230,09 218,87 221,84
L Real Estate 254.09 268.08 284,16 297,39 300,48
M,N Jasa Perusahaan 22.68 24.01 25,87 26,54 28,64
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

O 571.32 596.14 616,52 596,45 584,77
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 449.16 473.84 495,44 501,58 523,43
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 109.62 115.83 122,34 144,68 150,89

Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
R,S,T,U Jasa lainnya 284.76 301.79 321,59 269,25 312,93
PDRB ADHK 6,973.41 7.728,41 8.770,75 8.414,75 8.778,80

Keterangan: *) angka sementara
2. Laju Pertumbuhan Ekonomi

Menurut BPS Kulon Progo (2016), nilai PDRB Kabupaten Kulon Progo atas dasar harga
konstan 2010. Pada 2016 perekonomian Kulon Progo tumbuh sebesar 4,76%, sedangkan pada
Tahun 2017 menurut BPS Kabupaten Kulon Progo kembali naik menjadi 5,97%. Pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2018 mencapai 10,84%, pertumbuhan ekonomi ini
merupakan pertumbuhan ekonomi tertinggi di DIY sepanjang sejarah dengan laju pertumbuhan paling
besar berada sektor konstruksi sebesar 59,73%. Hal ini seiring dengan berbagai jenis kegiatan yang
masih berjalan di Kabupaten Kulon Progo, yang berpengaruh paling besar adalah pembangunan
Bandara Yogyakarta International Airport, meskipun masih banyak pembangunan di Kulon Progo
lainnya seperti pembangunan jalan jalur lintas selatan (underpass), pembangunan Jogja Agro Techno
Park di Kapanewon Nanggulan, pembangunan jalan Bedah Menoreh, pembangunan pengendalian
banjir wilayah selatan, pembangunan SPAM IKK Kalibawang-Samigaluh, pembangunan jalan ruas
Sentolo-Klangon, serta pembangunan kawasan penyangga Kawasan Strategis Pariwisata Nasional
Borobudur.
Pada Tahun 2019, pertumbuhan ekonomi di Kulon Progo masih mengalami peningkatan
hingga mencapai angka 13,49%. Angka ini relatif sangat tinggi bila dibandingkan dengan kabupaten
kota, provinsi bahkan angka pertumbuhan nasional. Bila dicermati secara rinci, pertumbuhan terbesar
masih berasal dari sektor konstruksi yang masih mengalami peningkatan sebesar 69,08 % naik sekitar
10% bila dibandingkan pada Tahun 2018. Kenaikan sektor konstruksi ini sejalan dengan aktivitas
penyelesaian bandara YIA yang ditargetkan beroperasi penuh pada 29 Maret 2020 serta
pembangunan underpass JJLS yang diselesaikan pada Tahun 2019. Sektor lain yang mengalami
peningkatan cukup signifikan adalah pengadaan listrik dan gas, transportasi dan pergudangan. Selain
itu, sektor pertambangan dan penggalian mengalami penurunan drastis dari 26,64% pada Tahun
2018 menjadi 3,26% pada Tahun 2019. Pada Tahun 2020, dengan adanya Pandemi Covid-19,
perekenomian hampir diseluruh dunia mengalami perubahan yang cukup drastis. Berdasarkan hasil
analisis sementara, pada Tahun 2020, perekonomian di Kulon Progo mengalami penurunan
pertumbuhan yang sangat tajam menjadi -4,06%. Hampir seluruh sektor mengalami penurunan
bahkan hingga level negative seperti yang terjadi pada sektor konstruksi yang selama ini menopang
pertumbuhan ekonomi. Sektor yang tumbuh pesat pada kondisi pandemi ini adalah jasa kesehatan,
komunikasi dan informasi serta layanan transportasi dan pergudangan. Hal ini merupakan hasil
refocusing anggaran pemerintah serta perubahan pola konsumsi masyarakat terhadap jasa kesehatan
serta berkembangnya aktivitas work from home yang membutuhkan media komunikasi dan informasi
serta belanja online yang mendorong tumbuhnya sektor logistik yang melibatkan transportasi dan
pergudangan. Pada Tahun 2021 perekonomian Kabupaten Kulon Progo sudah menunjukkan

peningkatan yang berarti terbukti dengan laju pertumbuhan ekonomi yang mengalami rebound dari -
4,06% di Tahun 2020 menjadi 4,33% dengan penyumbang terbesar adalah sektor Informasi dan
Komunikasi. Rincian laju pertumbuhan ekonomi Tahun 2017-2021 dapat dicermati pada tabel di
bawah ini:
Tabel 2.27
Laju Pertumbuhan PDRB ADHK (=2010) Menurut Lapangan Usaha
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen)
Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.94 1.56 1,73 0,65 1,62

B Pertambangan dan Penggalian 13.83 26.64 3,26 -8,56 -2,29
C Industri Pengolahan 7.68 7.90 5,26 -3,55 1,72
D Pengadaan Listrik dan Gas 3.73 3.90 8,06 -1,27 1,85
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 4.65 5.41 8,88 2,07 3,89
F Konstruksi 12.25 59.73 68,64 -18,44 3,11
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda
G 8.06 6.92 5,19 -1,59
Motor 1,56
H Transportasi dan Pergudangan 3.60 6.97 10,61 -2,47 6,47
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5.17 6,87 8,22 -5,13 10,46
J Informasi dan Komunikasi 5.86 7.33 5,56 17,17 21,53
K Jasa Keuangan dan Asuransi 1.08 6.44 8,02 -4,88 1,36
L Real Estate 6.38 5.51 6,00 4,65 1,04
M,N Jasa Perusahaan 5.21 5.87 7,75 2,58 7,9
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 4.79 4.35 3,42 -3,26 -1,96
P Jasa Pendidikan 7.16 5.49 4,56 1,24 4,36
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6.68 5.67 5,61 18,27 4,29
R,S,T,U Jasa lainnya 4.41 5.98 6,56 -16,28 16,22
PDRB 5.97 10.83 13,49 -4,06 4,33
3. Distribusi Persentase PDRB

Pada Tahun 2019, terjadi pergeseran dominasi sektor terkait kontribusinya terhadap PDRB.
Hingga Tahun 2018, sektor pertanian, kehutanan dan perikanan merupakan tulang punggung
perekonomian masyarakat Kabupaten Kulon Progo karena memiliki kontribusi terbesar dan digeluti
oleh mayoritas penduduk. Kini, sektor konstruksi telah melampaui nilai persentase kontribusi PDRB
sektor pertanian yang dari waktu-ke waktu terus mengalami penurunan.
Dilihat dari PDRB ADHB, terjadi kecenderungan penurunan peran di sektor pertanian,
kehutanan dan perikanan mulai dari Tahun 2017 sebesar 19.04%, menjadi 17,62% pada Tahun 2018,
menjadi 15,89% pada Tahun 2019 dan menjadi 16,81% pada Tahun 2020 serta 16,4% pada Tahun
2021. Dominasi kontribusi sektor pertanian telah digeser oleh sektor konstruksi dengan kontribusi
sebesar 16,64% pada Tahun 2021, sedikit menurun dari 16,83% pada Tahun 2020, 19,95% pada
Tahun 2019, meningkat dari Tahun 2018 sebesar 13,34%, Tahun 2017 sebesar 9,10%. Sektor ketiga

yang menyumbang kontribusi adalah perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda
sebesar 12,42% pada Tahun 2021. Sektor Informasi dan Komunikasi walaupun perannya masih kecil
namun sedikit demi sedikit mengalami peningkatan seiring perubahan pola kerja work form home,
yaitu dari 4,98% pada Tahun 2017 menjadi 6,01% pada Tahun 2021.
Seiring dengan telah selesainya pembangunan Bandara Yogyakarta International Airport
(YIA) telah diresmikan pada Agustus 2020 dominasi sektor konstruksi yang terjadi pada Tahun 2019
telah bergeser dan kembali ditempati oleh sektor pertanian sebagai sektor dominan. Penurunan
sektor konstruksi diikuti oleh kenaikan sektor perdagangan besar dan eceran serta jasa kesehatan
sebagai akibat dari adanya Wabah Corona yang melanda di seluruh dunia. Pola tersebut juga terjadi
pada distribusi PDRB berdasar harga konstan. Distribusi persentase PDRB Kabupaten Kulon Progo
Seri 2010 Atas Dasar Harga Berlaku serta Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-
2021 dapat dicermati pada tabel berikut ini.
Tabel 2.28
Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kulon Progo Seri 2010 Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-2021 (persen)
Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 19,04 17,63 15,89 16,81 16,4
B Pertambangan dan Penggalian 1,45 1,63 1,48 1,44 1,35
C Industri Pengolahan 12,41 12,03 11,01 11,2 11,1

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
E 0,13 0,12 0,12 0,12 0,12
dan Daur Ulang
F Konstruksi 9,10 13,35 19,91 16,83 16,64
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil
G 13,94 13,47 12,36 12,74 12,42
dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 7,83 7,50 7,56 7,75 7,92
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,86 3,66 3,44 3,37 3,65
J Informasi dan Komunikasi 4,98 4,74 4,29 5,16 6,01
K Jasa Keuangan dan Asuransi 3,17 3,07 2,91 2,83 2,83
L Real Estate 3,37 3,21 3,02 3,33 3,22
M,N Jasa Perusahaan 0,28 0,26 0,25 0,27 0,28

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
O 9,32 8,80 8,00 8,15 7,75
Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 5,85 5,54 5,10 5,44 5,45
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,47 1,38 1,29 1,62 1,63
R,S,T,U Jasa lainnya 3,68 3,51 3,28 2,84 3,16
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 100 100 100 100 100


Tabel 2.29
Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Kulon Progo Seri 2010 Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-2021 (persen)
Kategori Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 16,90 15,48 13,88 13,78 14,18
B Pertambangan dan Penggalian 1,52 1,74 1,58 1,51 1,41
C Industri Pengolahan 12,81 12,47 11,58 11,57 11,33
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,13 0,12 0,12 0,12 0,13
F Konstruksi 9,07 13,08 19,48 12,56 16,33
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda 14,02 13,53 12,54 12,20 12,52
G
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 8,10 7,81 7,61 10,41 7,90
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,68 3,55 3,38 3,20 3,54
J Informasi dan Komunikasi 6,54 6,33 5,89 7,60 8,38
K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,87 2,76 2,62 2,63 2,53
L Real Estate 3,64 3,47 3,21 3,14 3,42
M,N Jasa Perusahaan 0,33 0,31 0,29 0,28 0,33
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 8,19 7,71 7,03 7,11 6,66
O
Wajib
P Jasa Pendidikan 6,44 6,13 5,65 5,77 5,96
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,57 1,50 1,39 4,40 1,72
4,08 3,90 3,67 3,61 3,56

R,S,T,U Jasa lainnya
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 100 100 100 100 100

4. PDRB Per Kapita

Salah satu indikator untuk melihat tingkat kemakmuran penduduk suatu wilayah ialah dengan
mengukur nilai PDRB per kapita. Nilai PDRB per kapita merupakan hasil bagi antara nilai tambah
yang dihasilkan oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan jumlah penduduk. Oleh karena itu, besar
kecilnya jumlah penduduk akan mempengaruhi nilai PDRB per kapita, sedangkan besar kecilnya nilai
PDRB sangat tergantung pada potensi sumber daya alam dan faktor-faktor produksi yang terdapat di
daerah tersebut, PDRB per kapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau
per satu orang penduduk.
Selama kurun waktu 2017-2021, nilai PDRB per kapita Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar
Harga Konstan terus mengalami peningkatan. Pada Tahun 2017 PDRB Per kapita sebesar 16,55 juta
Rupiah dan pada Tahun 2018 mencapai 18,15 juta Rupiah, Tahun 2019 sebesar 20,39 juta Rupiah,
namun pada Tahun 2020 akibat dampak Pandemi Covid-19 mengalami penurunan menjadi 19,37 juta
Rupiah. Pada Tahun 2021 PDRB per kapita Kabupaten Kulon Progo mengalami peningkatan menjadi
19,8 juta Rupiah.

Sumber data : BPS Provinsi DIY, 2022
Gambar 2.9
PDRB Per Kapita ADHK Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021 (juta Rupiah)
Sedangkan nilai PDRB per kapita Kabupaten Kulon Progo Atas Dasar Harga Berlaku pada
Tahun 2017 tercatat sebesar 21,51 juta Rupiah dan terus mengalami peningkatan hingga pada Tahun
2019 mencapai 27,76 juta Rupiah dan pada Tahun 2020 sedikit mengalami penurunan menjadi 26,78
juta Rupiah, namun pada Tahun 2021 kembali meningkat menjadi 28,07 juta Rupiah.
Sumber data : BPS Provinsi DIY, 2022

Gambar 2.10
PDRB Per Kapita ADHB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2016 – 2020 (juta Rupiah)

Berdasarkan hasil hitungan PDRB per kapita ADHB kabupaten/kota di DIY oleh BPS DIY
menunjukkan bahwa kesenjangan pendapatan antar wilayah yang cukup besar. Sampai Tahun 2021
Kota Yogyakarta masih menjadi daerah dengan nilai PDRB per kapita tertinggi yaitu 102,08 juta
Rupiah. Tingginya angka PDRB per kapita Kota Yogyakarta disebabkan karena nilai PDRB relatif
besar sedangkan jumlah penduduknya sedikit. Sementara Kabupaten Sleman yang mempunyai nilai
PDRB paling tinggi untuk tingkat kabupaten di wilayah Provinsi DIY mencatat PDRB per kapita
sebesar 43,56 juta Rupiah jauh di bawah Kota Yogyakarta. Hal ini disebabkan oleh jumlah penduduk
Kabupaten Sleman cukup besar yaitu 3 kali lipat penduduk Kota Yogyakarta. Sedangkan Kabupaten
Kulon Progo memiliki nilai PDRB per kapita nomor tiga setelah Kabupaten Sleman. Berikut ini nilai
PDRB perkapita se-DIY.
Tabel 2.30
PDRB Perkapita menurut Kabupaten/Kota di DIY Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2017-2021 (juta Rupiah)
Kab/Kota 2017 2018 2019 2020*) 2021**)
Kulon Progo 21,51 24,22 27,76 26,77 28,07
Bantul 22,72 24,29 25,73 26,58 28,13
Gunungkidul 22,21 23,81 25,15 25,45 26,93
Sleman 33,55 36,28 38,55 40,72 43,56
Yogyakarta 74,06 79,04 84,23 95,68 102,08
DIY 31,67 34,14 36,71 35,65 40,23
Sumber data : BPS Prov. DIY, 2022
5. Laju Inflasi
Secara umum, inflasi diartikan sebagai penurunan nilai mata uang terhadap nilai barang dan
jasa secara umum. Nilai inflasi akan meningkat jika terjadi kenaikan harga barang atau jasa di suatu
wilayah. Kenaikan harga barang dan jasa tersebut menyebabkan turunnya nilai mata uang. Inflasi
terkait erat dengan ketersediaan, permintaan dan harga barang atau jasa yang dibutuhkan oleh
penduduk di suatu wilayah. Inflasi secara langsung berpengaruh terhadap daya beli masyarakat.
Kenaikan/penurunan inflasi dikenal dengan istilah laju inflasi.
Perhitungan inflasi di Kabupaten Kulon Progo masih menggunakan acuan nilai dari Kota
Yogyakarta dikarenakan BPS belum menetapkan Kota Wates sebagai salah satu lokasi dalam
mengidentifikasi inflasi. Berdasarkan Berita Resmi Statistik BPS DIY No. 01/01/34/Th.XXIV tentang
Perkembangan Indeks Harga Konsumen/Inflasi Desember yang diterbitkan pada tanggal 3 Januari
2022, laju inflasi year on year (Desember 2021 terhadap Desember 2020) sebesar 2,29%. Besaran
nilai inflasi ini dipengaruhi karena pertumbuhan ekonomi secara global yang mengalami kontraksi
akibat adanya Pandemi Covid-19 dan mulai Tahun 2021 seiring dengan program pemulihan ekonomi
nasional secara bertahap pertumbuhan ekonomi mulai meningkat. Secara umum tingkat inflasi di DIY
yang digunakan sebagai acuan, bergerak seiring dengan dinamika perkembangan kondisi ekonomi
nasional, dan cenderung berada di atas tingkat inflasi nasional, kecuali untuk Tahun 2018, dan Tahun
2020, selengkapnya dapat dilihat pada gambar berikut:

Sumber data: BPS DIY, 2021.
Gambar 2.11
Perbandingan Tingkat Inflasi DIY dan Nasional Tahun 2017-2021
Kota Yogyakarta pada Bulan Desember 2021 mengalami inflasi sebesar 0,71 persen yang
disebabkan naiknya indeks harga konsumen kelompok makanan, minuman dan tembakau sebesar
2,38 persen; kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan bakar rumah tangga sebesar 0,21 persen;
kelompok perlengkapan, peralatan dan pemeliharaan rutin rumah tangga sebesar 0,19 persen;
kelompok kesehatan sebesar 0,02 persen; kelompok transportasi sebesar 0,72 persen; kelompok
informasi, komunikasi dan jasa keuangan sebesar 0,05 persen; kelompok penyediaan makanan dan
minuman/restoran sebesar 0,12 persen; dan kelompok perawatan pribadi dan jasa lainnya sebesar
0,19 persen. Kelompok yang mengalami deflasi yaitu kelompok pakaian dan alas kaki sebesar 0,02
persen; dan kelompok rekreasi, olahraga dan budaya sebesar 0,04 persen. Adapun kelompok yang
relatif stabil yaitu kelompok pendidikan.
6. Kemiskinan
Dalam mengukur kemiskinan sesuai dengan BPS digunakan konsep kemampuan memenuhi
kebutuhan dasar (basic needs). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan
yang diukur dari sisi pengeluaran. Penduduk dikategorikan sebagai penduduk miskin jika memiliki
rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah garis kemiskinan.
Kemiskinan akan semakin meluas jika perbedaan pendapatan antara kelompok penduduk
kaya dan miskin semakin melebar. Orientasi pemerataan merupakan usaha untuk memerangi
kemiskinan. Pengukuran kemiskinan dilakukan dengan cara menetapkan nilai standar kebutuhan
minimum (makanan dan non makanan) yang harus dipenuhi seseorang untuk dapat hidup secara
layak. Nilai standar kebutuhan minimum tersebut dinamakan sebagai garis kemiskinan.
Perkembangan garis kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo menunjukkan garis kemiskinan
Tahun 2021 sebesar Rp360.202,- naik dari Tahun 2020 yang sebesar Rp350.807,-,. Garis kemiskinan
sebesar Rp360.202,- artinya bahwa setiap penduduk Kabupaten Kulon Progo dengan nilai
pengeluaran di bawah Rp360.202,-, selama sebulan termasuk dalam kategori penduduk miskin.
Perkembangan garis kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo pada periode Tahun 2017-2021
menunjukkan bahwa, garis kemiskinan Kabupaten Kulon Prorgo terus meningkat dari tahun ke tahun.

Walaupun demikian, garis kemiskinan Kabupaten Kulon Progo selalu dibawah Provinsi D.I Yogyakarta
dan Nasional.
Garis kemiskinan Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2021 sebesar Rp360.202,- per kapita
per bulan. Jika dibandingkan Tahun 2020 dengan garis kemiskinan sebesar Rp353.807,- per kapita
per bulan, maka terjadi kenaikan sebesar 1,81 persen. Pada waktu yang sama, kenaikan ini lebih
rendah dibandingkan Provinsi D.I Yogyakarta yang mencapai 4,18 persen dan nasional mengalamai
kenaikan sebesar 3,93 persen.
Pada Tahun 2017-2019 terjadi penurunan jumlah penduduk miskin di Kabupaten Kulon
Progo, namun pada Tahun 2020 jumlah penduduk miskin mengalami kenaikan. Perbandingan kondisi
garus kemiskinan, jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin dengan kabupaten/kota
lain di Daerah Istimewa Yogyakarta selengkapnya ditunjukkan dengan tabel berikut.
Tabel 2.31
Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di D.I. Yogyakarta Tahun 2017-2021
Penduduk Miskin
Kabupaten/ Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln)
Jumlah Penduduk Miskin (dalam Ribu) Persentase Penduduk Miskin (%)
Kota
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
Kulon Progo 312.403 323.105 333.781 353.807 360.202 84,17 77,72 74,62 78,06 81,14 20,03 18,30 17,39 18,01 18,38
Bantul 347.476 369.480 381.538 405.613 418.265 139,67 134,84 131,15 138,66 146,98 14,07 13,43 12,92 13,50 14,04
Gunungkidul 277.261 288.748 301.125 319.851 325.907 135,74 125,76 123,08 127,61 135,33 18,65 17,12 16,61 17,07 17,69
Sleman 351.331 370.127 382.868 411.610 422.933 96,75 92,04 90,17 99,78 108,93 8,13 7,65 7,41 8,12 8,64
Kota
423.815 467.061 495.562 533.423 556.674 32,20 29,74 29,45 31,62 34,07 7,64 6,98 6,84 7,27 7,69
Yogyakarta
D.I.Yogyakarta 374.009 409.744 432.026 404.861 482.855 488,53 460,10 448,47 475,73 506,45 13,02 12,13 11,70 12,28 12,80
Sumber data : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2021
Tabel 2.32
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
di D.I. Yogyakarta Tahun 2017-2021
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Kabupaten/Kota
2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
Kulon Progo 2,79 2,47 2,72 3,32 3,01 0,64 0,56 0,61 0,86 0,75
Bantul 2,21 2,17 1,87 1,85 2,24 0,56 0,46 0,43 0,43 0,54
Gunungkidul 3,36 3,84 2,58 2,68 2,98 0,79 1,16 0,53 0,63 0,76
Sleman 1,23 0,98 1,13 1,37 1,26 0,28 0,20 0,23 0,33 0,32
Kota Yogyakarta 1,58 0,98 0,85 1,19 1,07 0,48 0,34 0,20 0,20 0,21
D.I.Yogyakarta 2,19 2,09 1,74 1,94 2,42 0,55 0,50 0,38 0,46 0,65
Sumber data : Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2021.
Persentase penduduk miskin Kabupaten Kulon Progo dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun
2019 secara umum semakin kecil, namun kembali mengalami kenaikan pada Tahun 2020 menjadi
18,01% dan kembali meningkat menjadi 18,38% pada Tahun 2021. Hal ini terjadi karena adanya
Pandemi Covid-19 yang berdampak pada penurunan pertumbuhan ekonomi.

Tingkat kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 selalu berada di atas DIY,
dan masih menjadi kantong kemiskinan di wilayah DIY. Jika dilihat dari penyebabnya, kemiskinan di
Kabupaten Kulon Progo bervariasi dapat berupa pendapatan rendah karena keterbatasan skill
(ketrampilan) dan pendidikan yang tidak memenuhi kualifikasi pasar kerja. Untuk mengukur rata-rata
kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan digunakan
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1). Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran
penduduk dari garis kemiskinan. Indeks Kedalaman Kemiskinan Kabupaten Kulon Progo pada Tahun
2017-2021 mengalami penurunan kesenjangan rata-rata pengeluaran penduduk miskin dan
mengalami peningkatan cukup drastis pada Tahun 2021. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
memberikan informasi mengenai gambaran penyebaran pengeluaran di antara penduduk miskin.
Semakin tinggi nilai indeks, semakin tinggi ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin.
Indeks Keparahan Kemiskinan Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017-2021 mengalami
penurunan namun pada Tahun 2020 dan 2021 mengalami lonjakan yang cukup tinggi. Hal ini tentu
terkait dengan pademi global serta adanya tekanan terhadap perekonmian masyarakat secara luas
khususnya masyarakat miskin.
7. Gini Ratio
Untuk mengetahui pemerataan distribusi pendapatan penduduk ukuran tinggi, sedang atau
rendah ketimpangannya secara kuantitatif dapat dilihat dengan menggunakan Rasio Gini. Nilai Rasio
Gini berkisar antara 0 hingga 1. Semakin mendekati satu maka dikatakan tingkat ketimpangan
pendapatan penduduk makin melebar, atau mendekati ketimpangan sempurna. Sebaliknya semakin
mendekati 0 distribusi pendapatan semakin merata, atau mendekati pemerataan sempurna.
Pada Tahun 2017 adanya kecenderungan peningkatan nilai rasio gini di Kabupaten Kulon
Progo, regional DIY dan Nasional, menunjukkan semakin timpang pemerataan pendapatan. Semakin
tinggi Rasio Gini, maka kesenjangan masyarakat kaya dan miskin semakin besar.
Adapun data Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 sebagaimana pada tabel
berikut.
Tabel 2.33
Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Tahun Rasio Gini Kriteria Oshima
1. 2017 0,390 Ketimpangan Moderat

2. 2018 0.365 Ketimpangan Moderat
3. 2019 0.360 Ketimpangan Moderat
Sumber data: BPS DIY dan BPS Kabupaten Kulon Progo, 2022.
Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 menggambarkan kesenjangan

pendapatan antar masyarakat yang semakin melebar. Besaran Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2021 lebih rendah dari rata-rata DIY dan Nasional. Hal ini menunjukkan adanya
pemerataan pendapatan yang Kabupaten Kulon Progo yang lebih merata dibandingkan Daerah

Istimewa Yogyakarta dan Nasional. Gini ratio pada Tahun 2018 sebesar 0.365, turun dari angka 2017,
sedangkan angka gini ratio pada Tahun 2019 sebesar 0.360. Pada Tahun 2020, rasio gini masyarakat
di Kulon Progo selaras dengan nasional dan DIY sebagai dampak Pandemi Covid-19 mengalami
peningkatan menjadi 0,383. Sedangkan pada Tahun 2021 rasio gini kembali menurun menjadi 0,367.
Tabel 2.34
Rasio Gini Kabupaten Kulon Progo, DIY dan Nasional Tahun 2017–2021
No. Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020 2021
1. Kulon Progo 0,39 0,365 0,360 0,383 0,367
2. DIY 0,432 0,422 0,428 0,437 0,441
3. Nasional 0,390 0,389 0,380 0,385 0,384

Sumber data : BPS DIY, 2021
2.1.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial

a. Angka Melek Huruf
Angka melek huruf (tidak buta aksara) yaitu jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang
dapat membaca dan menulis. Kondisi dari Tahun 2017 sampai dengan 2019 secara mengalami
penurunan. Penurunan ini disebabkan karena adanya anak yang berkebutuhan khusus (ABK) yang
hingga usia lebih dari 15 tahun belum dapat membaca, dan/atau belum terbaharuinya data
kependudukan yang menyebutkan masih pelajar, belum bersekolah atau PAUD, sehingga dianggap
belum dapat membaca. Selanjutnya untuk Tahun 2020 mulai naik kembali. Mendasar pada data
statistik terkait angka melek huruf yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) DIY angka
melek huruf pada Tahun 2021 sebesar 95,37%, angka melek huruf dari Tahun 2017-2021 ditunjukkan
pada grafik di bawah ini.
Sumber data: BPS DIY, 2021

Gambar 2.12
Angka Melek Huruf di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021

b. Rata-Rata Lama Sekolah
Rata-rata lama sekolah didefinisikan sebagai rata-rata jumlah tahun yang telah dihabiskan
oleh penduduk usia 15 tahun ke atas untuk menempuh seluruh jenjang pendidikan formal yang
dijalani dari masuk sekolah dasar sampai dengan tingkat pendidikan terakhir.
Rata-rata lama sekolah menunjukkan tren peningkatan dari Tahun 2017 sampai dengan
Tahun 2021. Hal ini dapat dimaknai bahwa penduduk Kulon Progo semakin sadar akan pentingnya
pendidikan dalam rangka peningkatan kualitas sumber daya manusia.
Sumber data: Badan Pusat Statistik Kulon Progo, 2020

Gambar 2.13
Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021 (tahun)
Angka Rata-rata lama sekolah penduduk Kulon Progo meningkat dari Tahun 2017 sebesar
8,64 tahun kemudian pada Tahun 2021 meningkat menjadi 9,02 tahun. Angka 9,02 menunjukkan
bahwa penduduk usia lebih dari 15 tahun memiliki rata-rata lama sekolah 9,02 tahun atau sudah
menyelesaikan sekolahnya sampai dengan tingkat SMP, baik melalui satuan pendidikan formal
maupun non formal.
c. Angka Partisipasi
Angka Partisipasi Sekolah merupakan indikator dasar yang digunakan untuk melihat akses
penduduk pada fasilitas pendidikan khususnya bagi penduduk usia sekolah. Angka Partisipasi
Sekolah dibedakan menjadi dua yaitu Angka Partisipasi Murni (APM) dan Angka Partisipasi Kasar
(APK). APM mengukur proporsi anak usia sekolah yang bersekolah tepat waktu sedangkan APK
menunjukkan partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan sesuai dengan jenjang
pendidikannya. APM jenjang SD/MI pada Tahun 2019 sebesar 92,79 dan pada Tahun 2020 naik
sebesar 93,76, namun pada Tahun 2021 turun kembali menjadi 93,73. APM jenjang SD/MI di bawah
100% artinya (1) belum semua warga masyarakat menyadari perlunya pendidikan anak sesuai
kelompok usianya, seperti masih adanya siswa usia Jenjang SD/MI dan sederajatnya yang masih
berusia kurang dari 7 Tahun (masih usia PAUD dan/atau atas kondisi/kebutuhan/karateristik khusus
seperti anak berkebutuhan khusus), sehingga berdampak pada usia yang semestinya masih

mengikuti pendidikan di SD/MI dan sederajatnya, ataupun adanya anak kelompok usia kurang dari
sudah mengikuti pendidikan di SMP/MTs dan sederajatnya, (2) masih terdapat sebagian warga
masyarakat mengirimkan anak-anaknya untuk sekolah di luar kabupaten, karena alasan tertentu
misalnya: mengikuti kerja orang tuanya, mencari sekolah yang favorit, mendekati tempat tinggal
(daerah perbatasan), menyesuaikan alat transportasi umum yang ada, maupun alasan tertentu
lainnya.
Nilai APK dan APM Kabupaten Kulon Progo selengkapnya tercantum pada Tabel berikut.
Tabel 2.35
Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Angka Partisipasi Murni (%)
1. SD/MI (%) 97,45 92,77 92,79 93,76 93,73
2. SMP/MTs(%) 92,44 93,46 93,71 95,01 95,22
Angka Partisipasi Kasar (%)
1. SD/MI(%) 100,65 94,09 94,97 95,08 95,11
2. SLTP/MTs(%) 98,71 95,92 98,05 98,46 98,53
Angka partisipasi sekolah (%)
1. SD/MI(%) 91,55 90,71 90,71 93,94 93,98
2. SLTP/MTs(%) 101,07 99,68 99,68 97,02 97,04
Sumber data: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo, 2022
d. Angka Kelulusan
Angka Kelulusan di Kabupaten Kulon Progo mengalami fluktuasi. Hal ini disebabkan oleh
capaian prestasi siswa secara akademik sesuai dengan standar kelulusan yang telah ditentukan,
sistem pendidikan yang diterapkan, kurikulum yang diberlakukan dan kualitas pendidik yang baik
dalam mengantarkan siswa mengikuti ujian. Upaya untuk memperbaiki hal ini adalah adanya
pengawasan kepada seluruh siswa menjelang, saat dan pasca ujian, dan adanya kerjasama antara
sekolah dan orang tua dalam proses pendidikan, hingga pelaksanaan ujian kelulusan berlangsung .
Capaian angka kelulusan siswa SD dan SMP dalam dua tahun terakhir di Kabupaten Kulon Progo
telah mencapai 100%, selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.36
Angka Kelulusan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Indikator Kinerja
2017 2018 2019 2020 2021
1. Angka Kelulusan SD (%) 100 99,98 100 100 100
2. Angka Kelulusan SMP (%) 100 99,87 99,93 100 100
Sumber data: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo, 2022

e. Angka Harapan Lama Sekolah
Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) diartikan lamanya sekolah (dalam tahun) yang
diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang. Diasumsikan bahwa
peluang anak tersebut akan tetap bersekolah pada umur-umur berikutnya sama dengan peluang
penduduk yang bersekolah per jumlah penduduk untuk umur yang sama saat ini. Angka Harapan
Lama Sekolah dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke atas. Angka HLS dapat digunakan untuk
mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai jenjang yang ditunjukkan dalam
bentuk lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan dapat dicapai oleh setiap anak.
Sumber data: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2022

Gambar 2.14
Angka Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017-2021
Dari gambar diatas terlihat bahwa Angka Harapan Lama Sekolah di Kabupaten Kulon Progo
pada Tahun 2017-2021 makin menunjukkan peningkatan.
f. Standar Kompetensi Pendidik

Kompetensi diakui sebagai faktor yang memegang faktor penting dalam keberhasilan
seseorang dalam pekerjaannya. Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan
Dosen, menyatakan bahwa Pendidik wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat
pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan
nasional. Selanjutnya Mendiknas RI melalui Permen Nomor 16 Tahun 2007 menetapkan Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru. Identifikasi kompetensi guru yang tepat dianggap
memiliki nilai prediksi yang valid untuk keberhasilan guru dalam pekerjaannya. Capaian standar
kompetensi pendidik di Kabupaten Kulon Progo fluktuatif dari tahun ke tahun namun demikian
capaian dari Tahun 2019 sampai 2021 menunjukkan peningkatan, selengkapnya dapat dilihat pada
tabel berikut:

Tabel 2.37
Persentase Standar Kompetensi Pendidik di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Indikator Kinerja
2017 (%) 2018 (%) 2019 (%) 2020 (%) 2021 (%)
1. Guru yang memenuhi kualifikasi S1/DIV 87,82 84,52 86,98 89,40 89,45
2. Guru yang telah bersertifikat pendidik 69,59 61,4 75,85 76,71 76,73
Sumber data: Dinas Pendidikan Pemuda Olah Raga Kabupaten Kulon Progo, 2022
g. Usia Harapan Hidup

Usia Harapan Hidup (UHH) merupakan rata-rata lama hidup penduduk suatu daerah yang
mencerminkan gambaran umur yang mungkin dicapai oleh seorang bayi yang baru lahir. Usia
harapan hidup cenderung meningkat dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021, tercatat pada
tahun 2016 sebesar 75,06 tahun, dan pada Tahun 2021 sebesar 75,27 tahun. Peningkatan usia
harapan hidup ini menunjukkan peningkatan derajat hidup masyarakat. Usia Harapan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 sebesar 75,27 tahun merupakan angka tertinggi di DIY dan
sedangkan Usia Harapan Hidup DIY sebesar 75,04 tahun. Peningkatan usia harapan hidup
dipengaruhi juga oleh penurunan angka kematian bayi. Gambar berikut ini memberikan gambaran
kondisi usia harapan hidup di Kabupaten Kulon Progo.

Gambar 2.15
Grafik Usia Harapan Hidup Kabupaten Kulon Progo
h. Indeks Pembangunan Manusia

Selama periode 2017-2021 angka IPM Kabupaten Kulon Progo menunjukan tren
meningkat. Berikut ini perkembangan indikator komponen IPM di Kabupaten Kulon Progo
pada Tahun 2017-2021.

Tabel 2.38
Indikator Komponen IPM Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Uraian 2017 2018 2019 2020 2021
1. Usia Harapan Hidup (tahun) 75,06 75,12 75,20 75,24 75,27
2. Harapan Lama Sekolah (tahun) 14,23 14,24 14,25 14,26 14,27
3. Rata-rata Lama Sekolah (tahun) 8,64 8,65 8,66 8,86 9,02
4. Konsumsi Riil per kapita (000 Rp.) 9.277 9.698 10.275 10.041 10.069
IPM 73,23 73,76 74,44 74,46 74,71
Sumber data : BPS Kabupaten Kulon Progo, 2021
Apabila dilihat pencapaian nilai IPM menurut kapanewon dapat dilihat bahwa Kapanewon
Wates memiliki IPM tertinggi pada Tahun 2013 dan 2018 masing-masing dengan nilai 72,79 dan
77,89. Sementara IPM Kapanewon Kokap merupakan yang terendah di Kabupaten Kulon Progo
dengan nilai 67,03 pada Tahun 2013 dan 69,18 pada Tahun 2018. Angka Harapan Hidup dan
pengeluaran per kapita masyarakat di Kapanewon Kokap Tahun 2018 adalah yang terendah di
Kabupaten Kulon Progo yaitu 72,03 tahun, sedangkan pengeluaran per kapita masyarakat sebesar
8,6 juta rupiah. Untuk indikator pendidikan, dilihat angka harapan lama sekolah dan rata-rata lama
sekolah tertinggi dicapai oleh Kapanewon Pengasih dan Panjatan dan terendah secara berturut-turut
oleh Kapanewon Samigaluh dan Girimulyo. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.39
IPM dan Komponen Tertinggi dan Terendah Tingkat Kapanewon
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2013
Tertinggi Terendah
Indikator
Kapanewon Nilai Kapanewon Nilai
IPM Wates 72,69 Kokap 67,03
Angka harapan Hidup (tahun) Nanggulan 75,99 Kokap 71,43
Harapan Lama Sekolah (tahun) Galur 13,88 Girimulyo 12,19
Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) Wates 9,5 Lendah 7,12
Pengeluaran per Kapita Masyarakat (Rp000) Lendah 8.478 Samigaluh 8.458
Sumber data : Bappeda DIY, 2019
Tabel 2.40
IPM dan Komponen Tertinggi dan Terendah Tingkat Kapanewon
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018
Tertinggi Terendah
Indikator
Kapanewon Nilai Kapanewon Nilai
IPM Wates 77,89 Kokap 69,18
Angka harapan Hidup (tahun) Nanggulan 76,54 Kokap 72,03
Harapan Lama Sekolah (tahun) Pengasih 14,99 Samigaluh 12,65
Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) Panjatan 9,94 Girimulyo 7,28
Pengeluaran per Kapita Masyarakat (Rp000) Wates 12.862 Kokap 8.606
Sumber data : Bappeda DIY, 2019

Sampai dengan Tahun 2021 status pembangunan manusia kabupaten/kota di Provinsi DIY
terbagi hanya menjadi 2 (dua) kategori, yaitu Sangat Tinggi dan Tinggi. Kategori Sangat Tinggi
dicapai: Kota Yogyakarta (87,18), Kabupaten Sleman (84,00), dan Kabupaten Bantul (80,28),
sedangkan 2 (dua) kabupaten yaitu Kabupaten Kulon Progo (74,71) dan Kabupaten Gunungkidul
(70,16) termasuk wilayah yang pencapaian kinerjanya tinggi. Berikut ini keterbandingan komponen
IPM di Provinsi DIY Tahun 2021.
Tabel 2.41
Keterbandingan Komponen IPM dan IPM di Provinsi DIY Tahun 2021
Angka Harapan Lama Rata-rata Rata-rata Pengeluaran
Kab/Kota Harapan Sekolah Lama Sekolah riil per kapita IPM
Hidup (tahun) (tahun) (tahun) disesuaikan (Rp.000)
Kulon Progo 75,27 14,27 9,02 10.069 74,71
Bantul 73,89 15,38 9,57 15.545 80,28
Gunungkidul 74,19 12,98 7,30 9.505 70,16
Sleman 74,92 16,74 10,92 16.606 84,00
Yogyakarta 74,76 17,60 11,72 18.801 87,18
DIY 75,04 15,64 9,64 14.111 80,22
Gambar 2.16
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia
Kabupaten Kulon Progo, DIY dan Nasional Tahun 2017-2021
Gambar di atas menunjukkan perbandingan perkembangan IPM Kulon Progo, DIY dan
Nasional kurun waktu 2017-2021. Dalam grafik tersebut terlihat IPM Kulon Progo mempunyai pola
yang searah dengan IPM DIY maupun IPM Nasional. Secara umum perkembangan IPM Kulon Progo
dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021 senantiasa mengalami pembentukan pola yang
semakin meningkat atau semakin baik, dengan nilai yang kategori tinggi yaitu 74,71 pada tahun 2021
dibandingkan angka IPM pada tahun 2017 yang sebesar 73,23.

i. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) merupakan suatu ukuran proporsi penduduk usia
kerja yang terlibat secara aktif dalam pasar tenaga kerja baik yang bekerja maupun sedang mencari
pekerjaan. Indikator ini dapat mengindikasikan besaran ukuran relatif penawaran tenaga kerja
(supply) yang dapat terlibat dalam produksi barang/jasa. TPAK yang dirinci menurut jenis kelamin
dapat memberikan gambaran mengenai distribusi penduduk yang aktif secara ekonomi di suatu
negara atau wilayah. TPAK menurut jenis kelamin selama periode Tahun 2017–2021 seperti terlihat
dalam tabel berikut ini:
Tabel 2.42
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Jenis Kelamin
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun Laki-laki Perempuan Laki-laki dan Perempuan
2017 82,88 66,80 74,61
2018 85,59 67,90 76,50
2019 85,29 68,55 76,70
2020 86,07 70,16 77,88
2021 85,65 68,32 76,72
Sumber: BPS Kabupaten Kulon Progo, 2021
Selama periode Agustus 2017-2021 menurut BPS Kulon Progo, TPAK cenderung fluktuatif.
Pada Agustus 2018 TPAK Kulon Progo mengalami peningkatan TPAK sebesar 1,89 poin. Tahun
2019 TPAK mengalami kenaikan sebesar 0,20 poin, walaupun TPAK laki-laki mengalami penurunan
tetapi perempuan mengalami kenaikan sebesar 0,65 poin. Berbeda dengan tahun sebelumnya, tahun
2020 TPAK baik laki-laki maupun perempuan mengalami kenaikan. Kenaikannya sebesar 1,18 poin,
laki-laki naik sebesar 0,78 poin dan perempuan naik sebesar 1,61 poin. Nilai TPAK sebesar 77,88
persen mengandung arti ada sekitar 77 penduduk kategori angkatan kerja diantara 100 penduduk
usia kerja. Satu hal yang patut dicatat bahwa TPAK laki-laki selalu lebih tinggi dibandingkan TPAK
perempuan. Hal ini bisa dijelaskan karena pada umumnya laki-laki sebagai penanggung nafkah
utama yang aktif secara ekonomis untuk menghasilkan barang dan jasa.
Tabel 2.43
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kulon Progo, D.I.Yogyakarta,
dan Indonesia Tahun 2017-2021
Tahun Kulon Progo DIY Indonesia
2017 74,61 71,52 66,67
2018 76,50 73,35 67,31
2019 76,70 72,94 67,53
2020 77,88 71,12 67,77
2021 76,72 73,52 67,80

Berdasarkan data di atas menurut BPS Kabupaten Kulon Progo pada periode 2017 - 2021
bila dicermati TPAK Kabupaten Kulon Progo selalu lebih tinggi dibandingkan TPAK D.I Yogyakarta
dan nasional. Tingginya TPAK Kabupaten Kulon Progo ini kemungkinan disebabkan karena selain
sebagai daerah agraris, Kabupaten Kulon Progo juga sebagai wilayah dengan angka kemiskinan
cukup tinggi sehingga penduduknya banyak yang terlibat aktif secara ekonomis untuk menghasilkan
barang/jasa walaupun dengan pendapatan yang relatif sedikit.
j. Tingkat Pengangguran Terbuka

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan perbandingan antara jumlah pengganggur
dengan jumlah angkatan kerja. Pada periode Tahun 2017 – 2021, TPT Kabupaten Kulon Progo selalu
di bawah rata-rata TPT D.I Yogyakarta dan TPT nasional. Satu hal yang patut dicatat bahwa TPT
Kabupaten Kulon Progo jauh dibawah TPT nasional, bahkan hampir separuh dari TPT nasional. Pada
tahun 2020 TPT Kabupaten Kulon progo mengalami kenaikan cukup signifikan, dari 1,80 persen
menjadi 3,71 persen. Kenaikan TPT ini juga terjadi baik pada tingkat Provinsi DIY maupun tingkat
Nasional sebagai akibat dari Pandemi Covid-19. Namun demikian pada Tahun 2021, TPT Kabupaten
Kulon Progo mengalami penurunan yaitu sebesar 0,02 persen menjadi 3,69 persen.
Tabel 2.44
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kulon Progo, D.I.Yogyakarta, dan
Indonesia Tahun 2017-2021
Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020 2021
Kulon Progo 1,99 1,49 1,80 3,71 3,69
Bantul 3,12 2,72 3,06 4,06 4,04
Gunung Kidul 1,65 2,07 1,92 2,16 2,20
Sleman 3,51 4,40 3,93 5,07 5,17
Yogyakarta 5,08 6,22 4,80 9,16 9,13
DIY 3,02 3,35 3,14 4,57 4,56
Indonesia 5,05 5,30 5,23 7,07 6,49
k. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/SDGs

Berdasarkan dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJMD yang disusun pada
Tahun 2020, capaian indikator TPB di Kabupaten Kulon Progo masih memerlukan upaya dalam
pencapaiannya. TPB merupakan amanah Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang
Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 136) yang merupakan penjabaran dari diratifikasinya berbagai substansi
Sustainable Development Goals (SDGs). Penilaian capaian TPB di Kulon Progo dilakukan dengan
melibatkan Tim Penyusun KLHS dengan menghadirkan berbagai stakeholder terkait. Penilaian
pencapaian TPB didasarkan pada dua aspek yaitu data kuantitatif dan kualitatif yang bersifat penilaian
objektif terhadap suatu indikator TPB melaui persetujuan dalam rapat. Berdasarkan data yang
terkumpul, dikelompokkan atas 4 (empat) kategori yaitu: (1) sudah dilaksanakan dan sudah mencapai
indikator nasional. (2) sudah dilaksanakan namun belum mencapai indikator nasional, (3) belum

dilaksanakan dan belum mencapai indikator nasional, dan (4) belum ada data. Pencapaian TPB di
Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.45
Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Kabupaten Kulon Progo
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan KODE Kategori 1 Kategori 2 Kategori 3 Kategori 4 Jumlah
TPB 1. Tanpa Kemiskinan TPB-1 6 9 9 0 24
TPB 2. Tanpa Kelaparan TPB-2 6 1 4 0 11
TPB 3. Kehidupan Sehat dan Sejahtera TPB-3 18 3 6 7 34
TPB 4. Pendidikan Berkualitas TPB-4 5 4 3 1 13
TPB 5. Kesetaraan Gender TPB-5 2 4 7 1 14
TPB. 6 Air Bersih TPB-6 5 5 7 1 18
TPB 7. Akses Energi TPB-7 0 0 0 2 2
TPB 8. Pertumbuhan Ekonomi TPB-8 6 5 4 4 19
TPB 9. Inovasi Industri Infrastruktur TPB-9 0 2 5 6 13
TPB 10. Berkurangnya Kesenjangan TPB-10 1 2 5 3 11
TPB 11. Kota dan Permukiman Berkelanjutan TPB-11 1 3 5 4 13
TPB 12. Produksi Berkelanjutan TPB-12 2 0 1 2 5
TPB 13. Perubahan Iklim TPB-13 1 0 1 0 2
TPB 14. Ekosistem Lautan TPB-14 0 0 0 0 0
TPB 15. Ekosistem Daratan TPB-15 1 0 1 2 4
TPB 16. Perdamaian dan Keadilan TPB-16 9 0 5 7 21
TPB 17. Kemitraan Berkelanjutan TPB-17 2 0 10 4 16
Total 65 38 73 44 220

Keterangan: Kategori 1: Indikator TPB yang sudah dilaksanakan dan sudah mencapai target nasional;
Kategori 2: Indikator yang sudah dilaksanakan dan belum mencapai target nasional
Kategori 3: Indikator yang belum dilaksanakan dan belum mencapai target nasional
Kategori 4: Indikator yang belum memiliki data
Ringkasan pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Kulon Progo sampai

dengan Tahun 2020 berdasarkan kategori pencapaian terhadap indikator nasional dapat dilihat pada
gambar berikut :
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kab. Kulon Progo, 2020

Gambar 2.17
Persentase Capaian Indikator TPB

Secara umum Kabupaten Kulon Progo masih menghadapi tantangan yang cukup besar dalam
upaya pencapaian indikator TPB. Hal ini dapat dilihat dari jumlah capaian jumlah indikator TPB yang
telah mencapai target nasional. Berdasarkan hasil perhitungan dan pengolahan data menunjukan
bahwa indikator TPB di Kabupaten Kulon Progo yang telah dilaksanakan dan mencapai target
nasional baru mencapai 30% (65 indikator) dari total 220 indikator yang menjadi kewenangan
kabupaten sesuai ketentuan yang ada.
2.1.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Pembangunan bidang seni budaya sangat terkait erat dengan kualitas hidup manusia dan
masyarakat, yaitu untuk mewujudkan masyarakat Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral, beretika,
berbudaya dan beradab. Pembangunan keolahragaan diupayakan dapat meningkatkan dinamika
kegiatan olahraga yang dilakukan oleh masyarakat. Berbagai kegiatan keolahragaan yang telah
dilaksanakan baik di tingkat kabupaten ataupun pengiriman atlet ditingkat propinsi, regional, maupun
nasional.
a. Seni dan Budaya
Pembangunan bidang seni budaya melingkupi semua jenis seni budaya yang ada di
Kabupaten Kulon Progo cukup beragam yaitu kelompok seni tari, musik, kriya, rupa, Majelis Luhur
Kebudayaan (MLK), upacara adat, desa budaya, penyelenggaraan lomba budaya dan juga sarana
prasarana seni budaya. Perkembangan Seni Budaya di Kabupaten Kulon Progo disajikan pada Tabel
berikut:
Tabel 2.46
Perkembangan Seni dan Budaya
Tahun Satuan
No Kondisi Perkembangan Kebudayaan
2017 2018 2019 2020 2021
1. Jenis Seni
1. Seni Tari
a. Tradisional 352 352 357 366 366 Buah
b. Kreasi baru 30 30 30 31 31 Buah
2. Seni Musik
a. Diatonis 101 101 101 104 104 Buah
b. Pentatonis 144 144 145 171 171 Buah
3. Seni Rupa
a. Lukis - - 8 9 9 Buah
b. Pahat - - - - - Buah
4. Seni Theater
a. Tradisional 152 152 153 153 153 Buah
b. Modern 6 6 7 7 7 Buah
Jumlah 633 631 801 841 841 Buah
2. Jumlah Grup Kesenian 1269 1269 1305 1279 1320 Grup
3. Penyelenggaraan Lomba Unit
a. Banyaknya Lomba/Festival 7 12 12 19 24 Kali

Tahun Satuan
No Kondisi Perkembangan Kebudayaan
2017 2018 2019 2020 2021
b. Jenis Lomba /Festival 2 2 10 13 5 Jenis
4. Upacara Adat 35 40 85 93 75 Kel
5. Himpunan Penghayat Kepercayaan terhadap Tuhan YME 18 18 18 18 18 Kel
6. Jumlah gedung kesenian 2 2 2 2 2 Unit
7. Kesenian khas Kab. Kulon Progo 13 13 13 13 13 Buah
8. Desa Budaya 15 15 15 15 16 Kalurahan
Sumber data: Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Kelompok/grup kesenian yang ada di masyarakat memiliki peran penting dalam mewadahi
pelaku pelaku seni untuk melaksanakan kegiatan pelestarian budaya agar tetap terpelihara sehingga
tercipta masyarakat yang berbudaya serta mendukung berkembangnya desa budaya. Berdasarkan
data di atas terlihat bahwa Kabupaten Kulon Progo memiliki grup kesenian yang jumlahnya cukup
banyak. Hal ini ditunjukkan pada Tahun 2017 sebanyak 1.269 grup, Tahun 2017 dan 2018 masih
sama, Tahun 2019 sebanyak 1305 grup, pada Tahun 2020 sebagai dampak Pandemi Covid-19
jumlah grup kesenian menurun menjadi 1279 grup, namun pada Tahun 2021 jumlah grup kesenian
bertambah lagi menjadi 1.320 grup. Namun demikian, jika dibandingkan dengan jumlah grup yang
aktif dengan jumlah grup yang ada jumlahnya masih relatif sedikit.
Di Kabupaten Kulon Progo, ada 13 ragam seni yang telah dikembangkan dan menjadi seni
unggulan seperti Seni Angguk Putri yang menjadi salah satu jenis seni unggulan di Kabupaten Kulon
Progo. Adapun seni unggulan lainnya meliputi Ketoprak, Jathilan, Incling, Keroncong, Reog, Oglek,
Hadrah/Sholawatan, Langger Tapeng, Wayang Tapeng, Panjidor, Krumpyung, dan Jabur. Selain itu
budaya tradisi berupa upacara adat juga sudah dikemas dengan cukup baik sehingga memiliki daya
tarik wisata daerah.
Pemerintah daerah terus meningkatkan pengembangan seni lainnya seperti sendratari
dengan mengangkat tema lokal dan seni musik krumpyung. Melihat data jumlah festival yang
dilaksanakan dari anggaran APBD masih cukup rendah, namun jumlah festival yang dilaksanakan di
Kabupaten Kulon Progo tidak hanya didukung oleh anggaran dari APBD tapi juga dari Dana
Keistimewaan yang bersumber dari APBN. Semakin banyak kegiatan atau festival seni budaya yang
diselenggarakan pemerintah maka akan mendukung peningkatan pelestarian nilai budaya.
Kabupaten Kulon Progo memiliki potensi warisan budaya fisik (tangible) dan nilai budaya dari
masa lalu (intangible) berupa benda-benda cagar budaya yang tetap terjaga baik kondisi maupun
keamanannya.
Tabel 2.47
Perkembangan Peninggalan Sejarah Purbakala dan Permuseuman
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Peninggalan Sejarah Purbakala dan Tahun

No.
Permuseuman 2017 2018 2019 2020 2021
1. Peninggalan Sejarah dan Purbakala 304 345 373 345 364

Peninggalan Sejarah Purbakala dan Tahun
No.
Permuseuman 2017 2018 2019 2020 2021
a. Masa Prasejarah 4 4 17 11 11
b. Masa Hindu-Budha 119 119 122 159 166
c. Masa Islam 50 50 85 81 83
d. Masa Kolonial/Perjuangan 121 121 123 77 86
e. Tradisional 10 10 26 16 18
2. Museum - - - - -
Sumber data: Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo, 2022
b. Olah Raga
Jumlah organisasi olahraga di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018 ke Tahun 2019
mengalami perubahan yaitu sebanyak 2 organisasi dari yang semula hanya 40 organisasi menjadi 42
organisasi dan jumlah klub olahraga tetap 140. Pada Tahun 2021 jumlah organisasi olah raga
meningkat dibanding tahun sebelumnya yaitu menjadi 45 organisasi. Data tersebut menunjukkan ada
peningkatan minat masyarakat pada olahraga. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.48
Jumlah Klub Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah Organisasi Olahraga 34 40 42 42 45
2. Jumlah Klub Olahraga 238 226 280 280 280
Sumber: Dnas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo, 2021
Terwujudnya peningkatan prestasi olahraga selain melalui pembinaan klub dan atlet olahraga
juga harus didukung oleh tersedianya sarana dan prasarana olahraga yang baik. Kondisi sarana dan
prasarana yang tersedia saat ini sudah cukup memadai dan memenuhi kebutuhan masyarakat
namun perlu peningkatan dari segi kualitasnya. Sampai dengan Tahun 2020 telah tersedia gedung
olahraga sebanyak 92 unit meningkat satu gedung olahraga dibandingkan Tahun 2019, dan lapangan
olahraga sebanyak 1.185 unit dari 13 cabang olahraga berprestasi yang diminati masyarakat dan
tersebar di Kabupaten Kulon Progo. Data selengkapnya dapat dilihat sesuai pada tabel berikut.
Tabel 2.49
Jumlah Sarana Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Cabang Olah Raga
No Kapanewon Sepak Bulu Tenis Tenis Panjat Sepak Voli

Voli Renang Tinju Dayung Basket Futsal Jumlah
Bola Tangkis meja Lapangan Tebing Takraw Pantai
1 Temon 8 33 28 34 0 2 0 0 0 2 1 2 1 111
2 Wates 10 54 32 47 5 1 0 1 15 0 1 4 3 173
3 Panjatan 10 34 24 33 0 0 0 0 0 0 0 1 0 102

Cabang Olah Raga
No Kapanewon Sepak Bulu Tenis Tenis Panjat Sepak Voli

Voli Renang Tinju Dayung Basket Futsal Jumlah
Bola Tangkis meja Lapangan Tebing Takraw Pantai
4 Galur 6 16 10 10 2 0 0 0 2 0 0 0 0 46
5 Lendah 7 20 12 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71
6 Sentolo 12 44 48 41 1 2 0 0 0 0 0 2 1 151
7 Pengasih 15 32 28 17 2 0 1 0 2 0 0 4 1 102
8 Kokap 3 17 23 43 0 0 0 0 0 0 1 2 0 89
9 Girimulyo 2 34 14 36 0 0 0 0 0 0 0 4 0 90
10 Nanggulan 4 10 22 11 0 0 0 0 0 0 0 3 0 50
11 Samigaluh 6 21 45 38 0 3 0 1 0 0 0 6 0 120
12 Kalibawang 4 20 26 27 1 0 1 0 1 0 0 0 0 80
JUMLAH 1.185
Tabel 2.50
Jumlah Gedung Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun
Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Gedung Olahraga 90 90 91 92 92
Sumber: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo, 2022
2.1.3 Aspek Pelayanan Umum

Aspek pelayanan umum menjelaskan kondisi pelayanan urusan wajib dan urusan pilihan
yang menjadi jangkauan pelayanan dari Perangkat Daerah Kabupaten Kulon Progo. Sebagai tolok
ukur dalam penyelenggaraan pelayanan publik telah ditetapkan Peraturan Bupati 55 Tahun 2014
tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan. Pada tahun 2016 dilakukan evaluasi atas
kebijakan tersebut yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 tentang
Pelayanan Publik Evaluasi. Hal ini mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012
tentang Petunjuk Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
Dengan ketentuan ini seluruh unit pelayanan publik diwajibkan menyusun Standar Pelayanan sebagai
tolok ukur yang dipergunakan untuk pedoman penyelenggaraan pelayanan publik dan acuan
penilaian kualitas pelayanan sebagai komitmen/kewajiban dan janji penyelenggara kepada
masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau dan terukur.
Sebagai instrumen untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap kinerja
pelayanan, telah dilakukan survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada seluruh unit pelayanan
publik yaitu sejumlah 43 unit pelayanan yang terdiri atas Dinas Penanaman Modal dan Perizinan
Terpadu, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor, 21
UPTD Puskesmas, 12 Kapanewon, Kelurahan Wates, Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD),
RSUD Wates, RSUD Nyi Ageng Serang serta Dinas Perpustakaan dan Arsip. Sesuai dengan Permen
PAN dan RB Nomor 14 Tahun 2017 bahwa nilai interval konversi hasil survei pada 25,00-64,99

kinerja unit pelayanan “Tidak Baik”, nilai interval konversi hasil survei pada 65,00-76,60 kinerja unit
pelayanan “Kurang Baik”, nilai interval konversi hasil survei pada 76,61-88,30 kinerja unit pelayanan
“Baik”, dan nilai interval konversi hasil survei pada 88,31-100 kinerja unit pelayanan “Sangat Baik”.
Hasil survei menunjukkan bahwa secara umum pelayanan kepada masyarakat yang diberikan oleh
pemerintah telah dilaksanakan dengan baik. Hal ini dapat dilihat dari hasil survei dimana nilai indeks
kepuasan masyarakat pada Tahun 2020 sebesar 84,12, naik dari pencapaian Tahun 2019 sebesar
82,83 dengan predikat ”Baik”.
Secara umum hasil survei kepuasan masyarakat terus mengalami peningkatan dari tahun ke
tahun hal ini dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Sumber : Bagian Organisasi Setda Kabupaten Kulon Progo Tahun 2022

Gambar 2.18
Perkembangan Indeks Kepuasan Masyarakat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Pelaksanaan Survei Kepuasan Masyarakat Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021
dilakukan oleh tim yang terdiri dari ASN unit pelayanan publik. Hasil survei menunjukkan adanya
kecenderungan peningkatan nilai IKM. Hal ini ditunjukkan dengan hasil survey dari Tahun 2017 yang
dilakukan oleh Tim Non ASN nilai IKM menjadi 81,82, Tahun 2018 sebesar 82,92, pada Tahun 2019
sebesar 82,96 dan untuk capaian IKM Tahun 2020 sebesar 84,12. Pada Tahun 2021 capaian IKM
mengalami penurunan menjadi 82,49 hal ini terjadi karena pada Tahun 2020 menggunakan 12
indikator penilaian sedangkan pada Tahun 2021 menggunakan 9 indikator penilaian (sesuai dengan
Permenpan Nomor 14 Tahun 2017), selain itu pelayanan di masa pendemi bisa mempengaruhi
persepsi penilaian dari masyarakat. Faktor pengungkit nilai IKM diantaranya adalah keberadaan Mal
Pelayanan Publik dan digitalisasi layanan dengan penerapan SPBE sehingga masyarakat dapat
memperoleh layanan secara cepat, aman dan nyaman.

Tabel 2.51
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
NO Perangkat Daerah 2017 2018 2019 2020 2021
1 BKAD 74,976 77,045 84,556 83,664 80,135

2 Dinas DUKCAPIL 87,312 87,413 82,959 83,111 86,452
3 UPT Pengujian Kend. Bermotor 76,361 74,107 85,200 79,058 78,856
4 Dinas NAKERTRANS 79,520 85,760 82,938 87,352 89,633
5 DPMPT 78,899 79,146 81,451 86,320 85,331
6 Dinas PERPUSSIP 77,869 80,150 86,209 87,482 84,2
7 Dinas Sosial PPPA 73,976 77,562 81,047 78,484 -
8 Bag. Adm Kesra SETDA 75,509 83,041 79,416 80,303 -
9 RSUD NAS 73,805 79,113 77,233 80,897 80,247
10 Kelurahan Wates 74,604 78,892 83,706 87,277 85,416
11 Kapanewon Kalibawang 79,751 79,929 80,233 81,730 81,199
12 Kapanewon Samigaluh 84,472 87,234 78,954 80,137 83,19
13 Kapanewon Girimulyo 85,697 84,515 86,984 93,832 89,466
14 Kapanewon Nanggulan 87,170 84,515 83,768 94,828 95,46
15 Kapanewon Sentolo 78,491 77,398 78,435 84,868 83,828
16 Kapanewon Pengasih 84,490 89,702 85,643 86,694 88,023
17 Kapanewon Wates 80,745 80,731 85,428 88,312 83,916
18 Kapanewon Kokap 81,260 81,296 85,576 85,034 81,689
19 Kapanewon Temon 85,129 87,710 84,038 82,170 81,974
20 Kapanewon Panjatan 89,105 90,823 85,303 82,499 91,575
21 Kapanewon Lendah 80,141 81,236 84,925 87,067 86,414
22 Kapanewon Galur 76,272 78,515 80,728 86,611 83,084
23 Puskesmas Kalibawang 84,224 81,838 80,034 83,885 78,563
24 Puskesmas Samigaluh I 86,727 86,943 78,892 84,660 82,14
25 Puskesmas Samigaluh II 83,946 86,873 81,963 84,542 81,038
26 Puskesmas Girimulyo I 83,922 77,605 81,92 82,834 81,437
27 Puskesmas Girimulyo II 86,454 77,453 83,251 81,238 75,4
28 Puskesmas Nanggulan 87,874 89,792 81,188 81,506 82,452
29 Puskesmas Sentolo I 84,632 83,332 82,212 81,906 79,518
30 Puskesmas Sentolo II 85,046 89,253 85,283 79,569 76,812
31 Puskesmas Pengasih I 88,608 89,778 87,04 84,992 84,138
32 Puskesmas Pengasih II 80,550 88,069 83,457 85,306 83,694
33 Puskesmas Wates 82,455 85,628 87,219 82,281 79,032
34 Puskesmas Kokap I 83,413 79,071 88,229 83,916 74,774
35 Puskesmas Kokap II 82,691 83,263 86,943 80,123 78,493
36 Puskesmas Temon I 84,608 84,769 80,773 83,885 85,877
37 Puskesmas Temon II 78,88 81,617 79,998 88,788 82,664
38 Puskesmas Panjatan I 81,118 84,273 83,71 85,850 76,849
39 Puskesmas Panjatan II 87,200 83,789 84,273 83,360 81,881
40 Puskesmas Lendah I 79,331 83,125 80,067 79,765 81.169

NO Perangkat Daerah 2017 2018 2019 2020 2021
41 Puskesmas Lendah II 79,792 80,330 83,028 82,876 80,279
42 Puskesmas Galur I 79,851 81,935 81,259 85,257 75,436
43 Puskesmas Galur II 81,496 80,841 81,65 82,668 80,253
Sumber : Bagian Organisasi Setda Kabupaten Kulon Progo Tahun 2022.
2.1.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib yang Berkaitan dengan Pelayanan Dasar
2.1.3.1.1 Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu pilar terpenting dalam meningkatkan kualitas manusia.
Pembangunan bidang pendidikan harus mampu menjamin pemerataan dan perluasan akses
pendidikan, peningkatan mutu, relevansi dan daya saing output pendidikan serta penguatan tata
kelola, akuntabilitas dan citra pendidikan. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah berusaha secara
maksimal untuk meningkatkan pendidikan dengan mengelola potensi yang ada pada urusan
pendidikan mulai dari Pengelolaan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan Pengelolaan Pendidikan
Non Formal/Kesetaraan, Pengelolaan Pendidikan Sekolah Dasar (SD), Pengelolaan Pendidikan
Sekolah Menengah Pertama (SMP).
Data mengenai pendidikan merupakan salah satu komponen yang sangat penting untuk
melihat kualitas penduduk. Tinggi rendahnya tingkat pendidikan di suatu daerah dikaitkan oleh
beberapa indikator pendidikan sebagai berikut:
Tabel 2.52
Kondisi Pendidikan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Indikator Kinerja Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1. Angka Melek Huruf % 95,17 94,70 94,4 94,56 95,37
2. Rata-rata Lama Sekolah Tahun 8,64 8,65 8,66 8,86 9,02
3. Angka Partisipasi murni
-APM SD % 97,45 92,77 92,79 93,76 93,73
-APM SMP % 92,44 93,46 93,71 95,01 95,22
4 Angka Partisipasi Kasar
-APK SD % 100,65 94,09 94,97 95,08 95,11
-APK SMP % 98,71 95,92 98,05 98,46 98,53
5. Angka Partisipasi Sekolah
-APS SD % 91,55 90,71 90,71 93,94 93,98
-APS SMP % 101,07 99,68 99,68 97,02 97,04
6. Angka Kelulusan
- Angka kelulusan SD % 100 99,98 100 100 100
- Angka kelulusan SMP % 100 99,87 99,93 100 100
7. Angka melanjutkan
- Angka melanjutkan SD ke SMP % 100 100 100 100 100
- Angka melanjutkan SMP ke %
100 100 100 100 100
SMA

Capaian Kinerja
No. Indikator Kinerja Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
8. Angka Putus Sekolah
- SD Orang 8 6 15 10 1
-SMP Orang 10 8 16 17 6
9. Angka Harapan Lama Sekolah Tahun 14,23 14,24 14,25 14,26 14,27
10. Standar Kompetensi Pendidik
-Guru yang memenuhi Kualifikasi %

87,82 84,52 86,98 89,40 89,45
S1/D4
-Guru yang telah bersertifikat %
69,59 61,4 75,85 76,71 76,73
pendidik
Sumber data : Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo, 2022
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2022
Kemampuan membaca menulis merupakan ketrampilan minimum yang dibutuhkan oleh

penduduk untuk dapat hidup sejahtera. Kemampuan membaca dan menulis ini tercermin dari angka
melek huruf yang didefinisikan sebagai persentase penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat
membaca dan menulis huruf latin atau huruf lainnya. Angka melek huruf menunjukkan tren penurunan
dari Tahun 2017 sebesar 95,17% menjadi sebesar 94,40% pada Tahun 2019 namun demikian pada
Tahun 2020 terjadi peningkatan sebesar 0,16% menjadi 94,56%, dan pada Tahun 2021 kembali
meningkat 0,81% menjadi 95,37%. Angka penurunan melek huruf pada Tahun 2018 – 2019
disebabkan belum bertambahnya angka melek huruf usia 15 tahun ke atas, dan/atau berkurangnya
warga melek huruf dikarenakan meninggal dunia atau mutasi penduduk ke luar daerah. Selain itu,
ada sebagian penduduk yang berkebutuhan khusus dilihat dari jumlah Anak Berkebutuhan Khusus
(ABK), sehingga pada usia lebih dari 15 tahun belum dapat membaca, dan/atau belum terbaharuinya
data kependudukan yang menyebutkan masih pelajar, belum bersekolah atau PAUD, sehingga
dianggap belum dapat membaca, padahal sudah melek huruf.
Rata-rata lama sekolah didefinisikan sebagai jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk
dalam menjalani pendidikan formal, dengan cakupan penduduk yang dihitung adalah penduduk
berusia 25 tahun ke atas. Rata-rata lama sekolah menunjukkan tren peningkatan dari 8,64 di tahun
2017, menjadi 8,65 di tahun 2018, kemudian 8,66 di tahun 2019, 8,86 di Tahun 2020, dan menjadi
9,02 pada Tahun 2021. Adanya tren kenaikan angka rata-rata lama sekolah dari tahun ke tahun
disebabkan (1) adanya kesadaran masyarakat untuk memberikan kesempatan anak-anaknya
melanjutkan pendidikan setinggi-tingginya, (2) adanya dukungan tertib administrasi oleh seluruh
masyarakat, khususnya pada pembaharuan data pendidikan di dinas terkait, dan (3) adanya
kesadaran masyarakat untuk melaksanakan pendidikan sepanjang hayat, baik pada pendidikan
formal, maupun pada pendidikan non formal (Paket A, B atau C), serta adanya mutasi penduduk dari
luar kabupaten ke dalam kabupaten.
Angka Partisipasi Murni (APM) didefinisikan sebagai proporsi dari penduduk kelompok usia
sekolah tertentu yang sedang bersekolah tepat di jenjang pendidikan yang seharusnya (sesuai antara
umur penduduk dengan ketentuan usia bersekolah di jenjang tersebut) terhadap penduduk kelompok
usia sekolah yang bersesuaian. APM jenjang SD/MI pada Tahun 2019 sebesar 92,79 % dan pada

tahun 2020 naik sedikit sebesar 93,76 %, pada Tahun 2021 menurun menjadi 93,73 %. APM jenjang
SD/MI di bawah 100% artinya (1) belum semua warga masyarakat menyadari perlunya pendidikan
anak sesuai kelompok usianya, seperti masih adanya siswa usia Jenjang SD/MI dan sederajatnya
yang masih berusia kurang dari 7 Tahun (masih usia PAUD dan/atau atas
kondisi/kebutuhan/karateristik khusus seperti anak berkebutuhan khusus), sehingga berdampak pada
usia yang semestinya masih mengikuti pendidikan di SD/MI dan sederajatnya, ataupun adanya anak
kelompok usia kurang dari sudah mengikuti pendidikan di SMP/MTs dan sederajatnya, (2) masih
terdapat sebagian warga masyarakat mengirimkan anak-anaknya untuk sekolah di luar kabupaten,
karena alasan tertentu misalnya: mengikuti kerja orang tuanya, mencari sekolah yang favorit,
mendekati tempat tinggal (daerah perbatasan), menyesuaikan alat transportasi umum yang ada,
maupun alasan tertentu lainnya.
Angka Partisipasi Murni (APM) untuk SMP/MTs pada tahun 2019 sebesar 93,71% dan tahun
2020 naik menjadi sebesar 95,01% dan pada Tahun 2021 meningkat menjadi 95,22. Kenaikan dan
penurunan APM SMP/MTs disebabkan oleh (1) sebagian warga masyarakat telah menyadari
perlunya pendidikan anak sesuai kelompok usianya, namun masih terdapat sebagian yang belum
sesuai harapan (misalnya: siswa usia lebih dari 13 Tahun masih ada di SD/MI dan sederajatnya
dan/atau siswa usia lebih dari 15 Tahun masih di SMP/MTs dan sederajatnya), hal ini dapat pula
karena alasan tertentu, yakni kondisi/kebutuhan/karateristik khusus seperti anak berkebutuhan
khusus, (2) masih terdapat sebagian warga masyarakat mengirimkan anak-anaknya untuk sekolah di
luar kabupaten, karena alasan tertentu misalnya: mengikuti kerja orang tuanya, mencari sekolah yang
favorit, mendekati tempat tinggal (daerah perbatasan), menyesuaikan alat transportasi umum yang
ada, maupun alasan tertentu lainnya.
Angka kelulusan cenderung stabil dimana naik turunnya tidak lebih dari 1% atau berkisar
diangka 99-100%. Pada Tahun 2020 dan 2021, angka kelulusan SD maupun SMP mencapai 100%.
Angka kelulusan umumnya dipengaruhi adanya perubahan kurikulum dan strategi pembelajaran
dengan cara pandang yang berbeda. Setingkat SD/MI saat ini menggunakan sistem tema (Tematik)
dan pada Jenjang SMP/MTs menggunakan sistem mata pelajaran. Bobot soal tingkat daerah dan
nasional pun berubah-ubah sesuai kebijakan yang ditetapkan, tentu dalam rangka menyesuaikan
kebutuhan dan tantangan jaman, serta karakteristik peserta didik di setiap daerah.
Capaian Angka Harapan Lama Sekolah juga mengalami peningkatan yang lebih baik, dengan
tren peningkatan setiap tahunnya, dimana pada Tahun 2017 sebesar 14,23, Tahun 2018 sebesar
14,24, Tahun 2019 sebesar 14,25 dan Tahun 2020 sebesar 14,26 serta Tahun 2021 sebesar 14,17
berdasarkan data BPS. Peningkatan tersebut atas dukungan semua pihak, baik melalui
penyelenggaraan pendidikan formal, maupun non formal.
Pelaksanaan urusan pendidikan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021 dilihat dari
kondisi tenaga pendidik yang memenuhi standar kompetensi pendidik meliputi guru yang memenuhi
kualifikasi S1/D4 dengan capaian yang bervariasi yaitu Tahun 2017 sebesar 87,82%, Tahun 2018
menurun sebesar 84,52%, Tahun 2019 naik sebesar 86,98% dan pada Tahun 2020 naik sebesar
89,4% serta Tahun 2021 meningkat lagi menjadi 89,45%.
Sedangkan guru yang telah memiliki sertifikat pendidik pada Tahun 2017 sebesar 69,59%,
Tahun 2018 menurun sebesar 61,4%, Tahun 2019 naik kembali sebesar 75,85% dan Tahun 2020

sebesar 76,71%, dan pada Tahun 2021 meningkat lagi menjadi 76,73%. Kedua hal di atas
disebabkan belum terpenuhi guru PNS pada masing-masing satuan pendidikan, dimana hampir
setiap tahun terdapat guru pensiun berkisar 200-300 orang, namun belum diimbangi dengan adanya
penambahan guru PNS sehingga upaya pemenuhan dilakukan oleh Guru Tidak Tetap (GTT), namun
sebagian GTT masih belum memenuhi kualifikasi S1/DIV sebagaimana yang dipersyaratkan,
termasuk persyaratan dalam hal mengikuti Uji Kompetensi Guru (UKG) dalam hal penetapan Guru
Profesional (telah mendapatkan sertifikat pendidik). Selain itu, terdapat sebagian Guru PNS (yang
usianya melebihi 50 tahun) belum dapat mengikuti pendidikan yang lebih tinggi dari ijazah terakhirnya
(misalnya DII-PGSD), hal ini disebabkan karena faktor usia, dan/atau semangat. Pada Tahun 2019
ada penambahan guru dari rekruitmen CPNS sehingga kondisi tenaga pendidik kembali mengalami
kenaikan.
Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pendidikan Dasar yang dilaksanakan urusan Pendidikan
mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal,
Permendagri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal, dan Peraturan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 32 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan
Minimal Pendidikan bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM).
Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang pendidikan meliputi pendidikan anak usia dini,
pendidikan dasar, dan pendidikan kesetaraan. Untuk penerima pelayanan dasar SPM Pendidikan
pada pendidikan anak usia dini merupakan peserta didik yang berusia 5 (lima) tahun sampai dengan
6 (enam) tahun, penerima pelayanan dasar SPM Pendidikan pada pendidikan dasar merupakan
peserta didik yang berusia 7 (tujuh) tahun sampai dengan 15 (lima belas) tahun, dan penerima
pelayanan dasar SPM Pendidikan pada pendidikan kesetaraan merupakan peserta didik yang berusia
7 (tujuh) tahun sampai dengan 18 (delapan belas) tahun. Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM)
bidang pendidikan tahun 2021 selengkapnya terlihat di tabel berikut ini.
Tabel 2.53
Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan Tahun 2021
Jenis Jumlah Sasaran

Target Realisasi
Pelayanan Indikator Pencapaian
Total yang Total yang (%) (%)
Dasar
harus dilayani terlayani
Pendidikan Jumlah Warga Negara Usia 5- 6
Anak Usia Tahun yang berpartisipasi dalam 11.646 10.028 100 86,11
Dini pendidikan PAUD
Pendidikan Jumlah Warga Negara Usia 7- 15
Dasar Tahun yang berpartisipasi dalam 57.004 53.918 100 94,59
pendidikan dasar (SD/MI, SMP/MTs)
Jumlah Warga Negara Usia 7– 18
Pendidikan Tahun yang belum menyelesaikan
Kesetaraan pendidikan dasar dan atau menengah 1.304 937 100 71,86
yang perpartisipasi dalam pendidikan
kesetaraan.
Sumber data : Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo, 2022

Memperhatikan capaian SPM bidang Pendidikan tersebut maka semua jenis pelayanan
belum mencapai target. Penerapan SPM Pendidikan di Kabupaten Kulon Progo masih belum
maksimal karena belum adanya strategi khusus untuk pencapaiannya. Dalam pelaksanaannya
penerapan SPM Pendidikan baik pada tingkat Kabupaten maupun satuan pendidikan belum
sepenuhnya terdokumentasi dengan baik, sehingga kesulitan dalam memberikan evaluasi dan
penilaian terhadap ketercapaian setiap indikator.
Tabel 2.54
Rasio Guru terhadap Murid Tahun 2017–2021
Capaian kinerja
No Indikator
2017 2018 2019 2020 2021
1.1 Jumlah pendidik SD/MI/ sederajat 3.518 5.171 3.482 3.365 3.740
1.2 Jumlah murid SD/MI/sederajat 36.277 35.188 36.585 36.563 32.687
1 Rasio guru terhadap murid SD/MI 9,70 10,40 9,52 9,2 11,44
2.1. Jumlah pendidik SMP/MTs 1.556 1.692 1.553 1.531 1.474
2.2. Jumlah murid SMP/MTs 17.954 18.034 17.572 18.264 15.414
Rasio guru terhadap murid

2 8,67 9,38 8,84 8,38 9,56
SMP/MTs
Sumber data : Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo, 2022
Rasio guru terhadap murid, baik pada jenjang SD/MI dan SMP/MTs sangat dipengaruhi
pemenuhan guru pada satuan pendidikan serta pertumbuhan penduduk pada daerah tersebut. Di
Kulon Progo, melalui kebijakan Penerimaan Peserta Didik Baru, kenaikan/penurunan rasio lebih
disebabkan pada faktor minat masyarakat untuk memperoleh pendidikan di Kulon Progo. Pada tahun
2021 capaian rasio guru terhadap murid sebesar 11,44 pada SD/MI dan 9,56 pada SMP/MTs, angka
menggambarkan beban kerja guru dalam mengajar yaitu pada setiap rombongan belajar/kelas
terdapat 11 siswa untuk setiap 1 orang guru di tingkat SD/MI dan 9 siswa untuk setiap 1 orang guru di
tingkat SMP/MTs. Hal ini berbeda dengan kondisi di daerah perkotaan, dimana setiap kelas memiliki
peserta didik yang optimal. Namun kondisi Kabupaten Kulon Progo memiliki daerah
pegunungan/perbukitan yang sulit dijangkau. Disana masih terdapat sedikit siswa, karena
pertumbuhan penduduk yang kecil dan di sisi lain minat masyarakat untuk bersekolah cenderung ke
daerah perkotaan, sehingga rasionya relatif kecil.
2.1.3.1.2 Kesehatan
Dasar hukum penetapan SPM bidang kesehatan yaitu Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 4
Tahun 2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan, dan Keputusan Bupati Kulon Progo Nomor 30/A/2020 tentang
Pembentukan Tim Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

Tabel 2.55
Target dan Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Bidang Kesehatan Tahun 2020–2021
2020 2021
No. Indikator Uraian Satuan
Target Capaian % Target Capaian %
1 Pelayanan Jumlah Ibu Hamil Orang 4.746 4.746 100 4.738 4.400 92,9%
Kesehatan yang
ibu hamil mendapatkan
layanan
kesehatan
2 Pelayanan Jumlah Ibu Orang 4.746 4.734 99,75 4.738 4.475 94,4%
kesehatan Bersalin yang
ibu mendapatkan
bersalin layanan
kesehatan
3 Pelayanan Jumlah Bayi Baru Bayi 4.716 4.021 85,26 4.716 3.875 82,2%
kesehatan Lahir yang
bayi baru mendapatkan
lahir layanan
kesehatan
4 Pelayanan Jumlah Balita Orang 23.208 13.963 60,16 27.725 18.369 66,3%
kesehatan yang
balita mendapatkan
layanan
kesehatan
5 Pelayanan Jumlah Warga Orang 52.165 31.227 59,86 53.229 27.517 51,7%
kesehatan Negara usia
pada usia pendidikan dasar
pendidikan yang
dasar mendapatkan
layanan
kesehatan
kesehatan Negara usia
pada usia produktif yang
produktif mendapatkan
layanan
kesehatan
7 Pelayanan Jumlah warga Orang 67.857 21.262 31,33 67.857 36.682 54,1%
kesehatan negara usia lanjut
pada usia yang
lanjut mendapatkan
layanan
kesehatan
kesehatan Negara penderita
penderita hipertensi yang
hipertensi mendapatkan
layanan
kesehatan
kesehatan Negara penderita
penderita diabetes mellitus
Diabetus yang
Militus mendapatkan
layanan
kesehatan
kesehatan Negara dengan
orang gangguan jiwa
dengan berat yang
gangguan terlayani
jiwa berat kesehatan

2020 2021
No. Indikator Uraian Satuan
Target Capaian % Target Capaian %
kesehatan Negara terduga
orang tuberculosis yang
dengan TB mendapatkan
layanan
kesehatan
kesehatan Negara dengan
orang risiko terinfeksi
dengan virus yang
resiko melemahkan daya
terinfeksi tahan tubuh
HIV manusia (Human
Immunodeficiency
Virus) yang
mendapatkan
layanan
kesehatan
Sumber data : Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pada tabel di atas dapat dilihat bahwa indikator SPM di bidang Kesehatan pada tahun 2021
yaitu pelayanan kesehatan ibu hamil tercapai 92,9%, pelayanan kesehatan ibu bersalin 94,4%,
pelayanan kesehatan bayi baru lahir tercapai 82,2%, pelayanan kesehatan balita 66,3%, pelayanan
kesehatan pada usia pendidikan dasar tercapai 51,7%, pelayanan kesehatan pada usia produktif
72,9%, pelayanan kesehatan pada usia lanjut 54,1%, pelayanan kesehatan penderita hipertensi
21,1%, pelayanan kesehatan penderita Diabetes Melitus 43,8%, pelayanan kesehatan Orang Dengan
Gangguan Jiwa (ODGJ) 70,5%, pelayanan kesehatan TB 72,9% dan pelayanan kesehatan orang
dengan resiko terinfeksi HIV tercapai 53,7%.
Beberapa kendala dalam pencapaian SPM antara lain:
1. Pelayanan kesehatan pada ibu hamil baru mencapai 92,9% dari target 100% dan pelayanan
kesehatan pada ibu bersalin 94,4% masih belum mampu mencapai target SPM 100%.
2. Pelayanan kesehatatan pada bayi baru lahir, pelayanan kesehatan balita dan pelayanan
kesehatan pada usia pendidikan dasar masih belum mampu mencapai target SPM 100%. Hal ini
sangat dipengaruhi oleh terbatasnya operasional posyandu yang diakibatkan dari pandemi covid-
19 yang mengakibatkan posyandu belum dapat beroperasi secara optimal. Ditambah lagi dengan
kekhawatiran orang tua untuk datang dan berkumpul ke posyandu. Operasional sekolah yang
masih berfokus pada pembelajaran jarak jauh juga menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi
rendahnya capaian SPM pelayanan kesehatan pada pendidikan dasar.
3. Pelayanan Kesehatan Usia Produktif (usia 15 - 59 tahun) belum mencapai target 100%.
Hal ini disebabkan keterbatasan sarana prasarana skrining serta SDM, kurangnya kesadaran
masyarakat untuk melakukan skrining, sasaran skrining usia produktif yang berstatus pelajar/
mahasiswa belum terskrining semua karena skrining dilakukan pada siang hari, Skrining dengan
pemeriksaan IVA yang mendukung capaian pelayanan kesehatan usia produktif juga belum
sesuai target karena kebanyakan Wanita Usia Subur masih merasa malu karena skrining
dilakukan pada area sensitif wanita.
4. Pelayanan Kesehatan penderita hipertensi sesuai standart belum mencapai target 100%.

Hal ini disebabkan masih rendahnya kesadaran penderita hipertensi berobat secara teratur setiap
bulan. Sedangkan pelayanan kesehatan penderita hipertensi sesuai standart minimal dilakukan 1
kali perbulan. Selain itu data yang dilaporkan hanya data yang berasal dari sistem pencatatan dan
pelaporan di puskesmas belum menjangkau dari fasilitas kesehatan swasta.
5. Pelayanan kesehatan penderita DM sesuai standart, baru mencapai 43,8% dari target 100%.
Hal ini disebabkan masih rendahnya kesadaran penderita Diabetes Mellitus berobat secara teratur
setiap bulan. Pelayanan kesehatan penderita DM sesuai standart minimal dilakukan 1 kali per
buan. Selain itu data yang dilaporkan hanya data yang berasal dari sistem pencatatan dan
pelaporan di puskesmas belum menjangkau dari fasilitas kesehatan swasta.
6. Pelayanan pada ODGJ berat sesuai standart baru mencapai 70,5% dari target 100%.
Hal ini disebabkan belum semua ODGJ melakukan pengobatan secara teratur setiap bulan serta
masih adanya ODGJ yang dipasung karena belum pahamnya masyarakat dalam penanganan
pasca pasung
7. Secara umum pencapaian SPM di tahun 2021 belum tercapai dan banyak dipengaruhi oleh
pandemi global covid-19. Hal ini mengakibatkan tenaga kesehatan dan masyarakat menjadi lebih
berhati-hati dalam beraktifitas.
Solusi dan Tindak lanjut

1. Pelaksanaan skrining dilakukan di posbindu, posyandu, saat pertemuan warga dan di sekolah.
Selain itu dengan meningkatkan penjaringan/skrining pada kelompok usia 15-25 tahun melalui
sekolah dan perguruan tinggi juga melakukan skrining pada kelompok remaja seperti PKPR dan
posyandu remaja.
2. Meningkatkan sosialisasi kepada penderita hipertensi tentang pentingnya pemeriksaan tekanan
darah dan pengobatan secara teratur, memperkuat jejaring dengan klinik swasta serta membuat
kartu pemantauan pemeriksaan tekanan darah
3. Meningkatkan sosialisasi kepada penderita diabetes mellitus tentang pentingnya pemeriksaan
gula darah dan pengobatan secara teratur, memperkuat jejaring dengan klinik swasta serta
membuat kartu pemantauan pemeriksaan gula darah
4. Membuat kartu pemantauan minum obat bagi ODGJ, melakukan Perawatan Kesehatan
Masyarakat atau Public Health Nursing (PHN), melakukan pendampingan pada ODGJ dan
keluarganya serta melatih kader kesehatan jiwa.
5. Pelaksanaan protokol kesehatan yang ketat pada aktifitas yang berhubungan dengan pelayanan
kesehatan menjadi sangat penting dalam pencapaian target SPM karena pencapaian target SPM
sangat dipengaruhi oleh interaksi tenaga kesehatan dengan masyarakat.
Tabel 2.56
Capaian Indikator Kinerja Daerah Urusan Kesehatan Tahun 2017-2021
No. Capaian Kinerja
Indikator Sasaran Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Angka Harapan Hidup Tahun 75,06 75,12 75,20 75,24 75,17
2 Angka Kematian Ibu per 100.000 KH 59,38 58,99 102,99 63,61 222,17

No. Capaian Kinerja
Indikator Sasaran Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
Kematian Ibu Kasus 3 3 5 3 10
Kelahiran hidup Kali 5.008 5.086 4.855 4.716 4.501
3 Angka Kematian Bayi per 1.000 KH 8,31 8,45 9,68 8,06 10,00
Kematian Bayi Kasus 42 43 47 38 45
Kelahiran hidup Kali 5.008 5.086 4.855 4.716 4.501
Angka Harapan Hidup (AHH) merupakan rata-rata lama hidup penduduk suatu daerah yang
mencerminkan gambaran umur yang mungkin dicapai oleh seorang bayi yang baru lahir. Angka
harapan hidup cenderung menurun. Tahun 2017 menunjukkan angka 75,06. BPS DIY menyatakan
bahwa pada tahun 2018 angka harapan hidup Kabupaten Kulon Progo di angka 75,12, tahun 2019
angka harapan hidup sebesar 75,20, sedangkan pada tahun 2020 mencapai 75,24 dan terakhir di
tahun 2021 menurun menjadi 75,17. Angka harapan hidup Kabupaten Kulon Progo merupakan angka
harapan hidup tertinggi di tingkat nasional. Tingginya angka harapan hidup tersebut di atas tidak lepas
dari upaya pemerintah dalam menjamin dan meningkatkan upaya pelayanan kesehatan dasar melalui
penyediaan sarana prasarana kesehatan dan tenaga kesehatan serta meningkatkan kualitas layanan
kesehatan. Selain hal tersebut di atas juga didukung oleh stabilitas sosial politik dan keamanan.
Kematian ibu pada tahun 2021, sebanyak 10 orang, dengan rincian sebanyak 1 orang
meninggal di RSUP Sarjito dan 2 orang meninggal di RSUD Wates. Kasus kematian ibu pada tahun
2021 tidak secara langsung disebabkan oleh kehamilan atau persalinannya, melainkan disebabkan
oleh penyakit penyerta yang dialaminya meliputi penyakit jantung bawaan dan kegagalan fungsi organ
yang mengakibatkan sesak nafas. Penyakit penyerta ini berpotensi mempengaruhi status keseAhatan
ibu hamil dan membutuhkan penanganan lebih lanjut. Puskesmas sebagai Fasilitas Kesehatan
Tingkat Pertama (FKTP) sudah berupaya melakukan tugas sesuai kewenangannya serta sudah
melakukan upaya rujukan ke Rumah Sakit.
Kematian bayi pada tahun 2021 sebanyak 45 kasus, angka ini masih belum mencapai target
7,84 per 1.000 kelahiran hidup. Jumlah kasus kematian bayi dalam 5 tahun terakhir masih sangat
fluktuatif. Jumlah kasus kematian bayi pada tahun 2017 sebanyak 42 kasus, tahun 2018 turun
menjadi 43 kasus, tahun 2019 sebanyak 47 kasus, tahun 2020 sebanyak 38 kasus dan pada 2021
naik menjadi 45 kasus. Menurut hasil validasi dari dinas kesehatan, sebagian besar adalah kasus
Berat Bayi Lahir Rendah (5 kasus), kasus kelainan kongenital (10 kasus), dan kasus asfiksia atau
kesulitan bernafas (8 kasus).
Untuk menekan angka kematian ibu dan bayi pada sejak tahun 2017 telah dibentuk Jejaring
Peduli Kesehatan Ibu dan Anak (Rindu KIA). Rindu KIA merupakan inovasi jaringan komunikasi dan
informasi cepat dalam pelayanan kesehatan ibu dan anak. Inovasi ini diikutkan dalam Innovation
Award I-2017 yang dilaksanakan oleh Lembaga INDOHCF (Indonesia Health Care Forum) di Jakarta
dan mendapat penghargaan Juara II. Pada tahun 2019 penyempurnaan aplikasi Bumilku yaitu aplikasi
yang dapat menyediakan informasi keadaan ibu hamil mulai dari tingkat kesehatan sampai lokasi
tempat tinggal ibu hamil dapat diakses oleh tenaga kesehatan dan pejabat yang berwenang. Aplikasi

ini mendapatkan penghargaan dari Badan Informasi Geospasial atas pemanfaatan aplikasi berbasis
GPS untuk membantu meningkatkan pelayanan pada ibu hamil.
Beberapa inovasi yang telah dilakukan sejak tahun 2015 seperti pemanfaatan teknologi SMS
Gateway, deteksi dini dan pencegahan penularanan penyakit malaria, deteksi dini risiko tinggi (risti)
maternal neonatal, MPS online pemantauan bumil beresiko tinggi, dan optimalisasi aplikasi Bumilku
dalam upaya menurunkan kasus kematian ibu dan bayi di Kabupaten Kulon Progo terus dilaksanakan.
Indikator daerah yang tidak dapat dicapai adalah angka kematian ibu. Untuk menekan angka
kematian ibu, selain dengan meningkatkan kapasitas dan pelayanan di fasilitas kesehatan dasar
maupun rujukan, akan dilaksanakan peningkatan kualitas Upaya Kesehatan Bersumberdaya
Masyarakat (UKBM). Ibu hamil harus diberikan informasi tentang kesehatan kehamilan, dan harus ada
peningkatan kesadaran ibu hamil untuk selalu memonitor sendiri kesehatan dirinya maupun
kandungan.
Hasil Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) tahun 2018 menunjukkan peningkatan prevalensi
penyakit tidak menular di Indonesia bila dibandingkan hasil Riskesdas tahun 2013, seperti kanker
meningkat dari 4,9 permil ke 7,21 permil, hipertensi meningkat dari 27,3 permil menjadi 34,7 permil,
diabetes melitus meningkat dari 2,3 persen menjadi 2,5 persen, stroke dari 15,43 permil ke 33,7
permil (Kemenkes, 2014 dan Kemenkes, 2019). Menurut data tersebut, Daerah Istimewa Yogyakarta
merupakan salah satu daerah dengan prevalensi diabetes mellitus dan kanker yang melebihi
prevalensi nasional. Demikian juga dengan di Kabupaten Kulon Progo.
Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) adalah salah satu provinsi dengan status derajat
kesehatan dengan rangking teratas dibandingkan provinsi lain. Hal ini dapat dilihat dari indikator
Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi (AKB) terendah serta usia harapan hidup
tertinggi. Dengan tingginya jumlah lanjut usia, bisa menjadi masalah kesehatan lain apabila para lanjut
usia (lansia) tidak dalam kondisi sehat pada masa tuanya. Dengan adanya perbedaan pengertian
sakit antara stake holder kesehatan dan masyarakat, dimana masyarakat baru mengganggap “sakit”
apabila sudah terganggu aktifitas fisiknya dan baru merasa perlu untuk berkunjung kesarana
pelayanan kesehatan.
Hal ini akan menyebabkan upaya penanganan penyakit tidak menular terlambat. Penyakit
tidak menular yang merupakan penyakit kronis dan membutuhkan masa waktu yang panjang sampai
dengan munculnya gejala. Penyakit ini juga identik dengan “mahal”, karena untuk penentuan
diagnosis memerlukan peralatan medis yang lebih canggih dan pengobatannya memerlukan waktu
yang lama. Meskipun penyakit tidak menular merupakan penyakit yang dapat dicegah melalui
perubahan perilaku dan gaya hidup, namun hal tersebut sangat sulit dilakukan oleh masyarakat
modern sekarang ini. Karenanya diperlukan upaya keras stake holder untuk meningkatkan
pemahamaman masyarakat sehingga mereka mau melakukan deteksi dini. Dalam upaya
pemberdayaan masyarakat diperlukan inovasi sehingga dapat diterima oleh masyarakat. Oleh karena
itu perlu disusun strategi yang efektif dengan penyusunan kebijakan yang tepat untuk upaya
pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular.
Di Kabupaten Kulon Progo sudah tidak terdapat desa indegenous malaria. Indikator daerah
tereliminasi yaitu daerah yang tidak ditemukan lagi desa dengan kasus malaria yang lebih dari 1‰

penduduk dan tidak ditemukan kasus penularan setempat (indigenous) selama 3 tahun berturut-turut
serta dijamin dengan kemampuan surveilans yang baik.
Angka kematian ibu dan bayi pada tahun 2018 telah berhasil ditekan. Jumlah kematian ibu
pada tahun 2017 sebanyak 3 kasus berhasil ditekan tetap menjadi 3 kasus di 2018, akan tetapi pada
tahun 2019 mengalami peningkatan 2 kasus menjadi 5 kasus. Di tahun 2020 kasus kematian ibu
kembali dapat ditekan menjadi hanya 3 kasus dan tahun 2021 kasus kematian meningkat menjadi 10
kasus. Kasus ini kesemuanya diakibatkan oleh penyakit penyerta, dan terjadi di fasilitas pelayanan
kesehatan rujukan. Kematian bayi sedikit meningkat dari 42 di tahun 2017 menjadi 43 di tahun 2018
lalu naik menjadi 47 di tahun 2019 dan turun ke 38 kasus pada tahun 2020 dan naik menjadi 45 kasus
pada tahu 2021. Berdasar kasus AKI dan AKB yang fluktuatif, maka kematian ibu dan bayi harus terus
diupayakan untuk penurunannya.
Kondisi kesehatan masyarakat di Kabupaten Kulon Progo masih belum optimal. Hal ini dapat
dilihat dari semakin meningkatnya jumlah penderita penyakit tidak menular seperti penyakit jantung
koroner, stroke, diabetes, hipertensi, dan penyakit degeneratif lainnya. Hal ini ditunjukkan dengan
data riset kesehatan dasar.
Kondisi fasilitas pelayanan kesehatan dasar masih perlu ditingkatkan. Dari 21 Puskesmas
yang telah dilakukan survey akreditasi, seluruh puskesmas sudah terakreditasi dengan status
akreditasi dasar sebanyak 7 puskesmas, status akreditasi madya sebanyak 9 puskesmas dan status
akreditasi utama 5 puskesmas. Belum ada puskesmas dengan status akreditasi paripurna. Masih
diperlukan perbaikan baik dari sisi fisik maupun dari kualitas pelayanan. Puskesmas terus
memperbaiki kualitas pelayanan dengan didampingi oleh Dinas Kesehatan, dengan perbaikan kualitas
pelayanan tersebut maka nilai akreditasi sebagai indikator peningkatan mutu pelayanan akan semakin
meningkat. Pada tahun 2020 dikarenakan adanya pandemi covid-19 maka pelaksanaan akreditasi
ulang 7 puskesmas oleh kementerian kesehatan ditangguhkan dan puskesmas menerbitkan surat
pernyataan untuk menjamin mutu pelayanan selama belum dilakukan akreditasi ulang. Akreditasi
ulang akan dilaksanakan pada tahun 2021.
Terkait dengan pelayanan kesehatan rujukan di Rumah Sakit Umum Daerah Wates, kapasitas
rawat inap untuk Kelas utama (VIP) sebanyak 12 tempat tidur, Kelas 1 sebanyak 24 tempat tidur,
Kelas 2 sebanyak 29 tempat tidur, dan Kelas 3 sebanyak 69 tempat tidur. Untuk peningkatan
pelayanan Rumah Sakit dengan standar Internasional RSUD Wates sudah selesai membangun
gedung Medik Terpadu 4 lantai, Gedung Rawat Inap 4 lantai baru beserta fasilitasnya.
Pelayanan di RSUD Nyi Ageng Serang belum optimal disebabkan karena keterbatasan
sumber daya yang ada, baik sumber daya manusia, sarana prasarana maupun keuangan. Apabila
dibandingkan dengan Analisis Beban kerja yang sudah dilakukan, sumber daya manusia yang ada di
RSUD Nyi Ageng Serang masih sangat kurang baik secara kualitas maupun kuantitas. Pada Tahun
2019 jumlah SDM sebanyak RSUD NAS sebanyak 333 orang terdiri dari ASN 84 orang dan 249 orang
non ASN (BLUD).
Melalui Dana Alokasi Khusus (DAK) pada Tahun 2019 Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
sudah membangun 3 (tiga) bangsal baru di RSUD Nyi Ageng Serang yang akan dipergunakan untuk
ruang maternal ( ruang perawatan sehabis melahirkan ), ruang perawatan jiwa dan ruang perawatan
dewasa. Namun demikian ketiga bangsal tersebut sampai saat ini belum bisa digunakan karena masih

menunggu kelengkapan sarana prasarana yang diperlukan. Pengadaan kelengkapan sarana
prasarana juga dilanjutkan pada bulan Juni 2020 dengan dana DAK.
Pembangunan infrastruktur tersebut mutlak diperlukan dikarenakan lokasi RSUD Nyi Ageng
Serang yang berada tidak jauh dari jalan Nasional yang menuju kearah lokasi bandara Yogyakarta
International Airport (YIA). Pembangunan ruang maternal sangat diperlukan karena di RSUD Nyi
Ageng Serang untuk ruang melahirkan dan ruang perawatan pasca melahirkan masih menjadi satu
ruangan, padahal seharusnya dipisah. Pembangunan ruang perawatan jiwa (bangsal jiwa) juga
sangat diperlukan mengingat saat ini di Kabupaten Kulon Progo belum ada Rumah Sakit yang
menyediakan bangsal jiwa. Pasien jiwa yang memerlukan perawatan khusus masih dirujuk ke RS
Grasia. Sedangkan berdasarkan data riskesdas 2018 rumah tangga yang anggota rumah tangganya
menderita ODGJ berat mencapai lebih dari 19 permil, yang ter tinggi di DIY.
Pandemi Covid-19 mengakibatkan bangsal jiwa tersebut belum dapat difungsikan
sebagaimana mestinya dikarenakan dialihfungsikan sementara untuk merawat pasien covid-19 yang
bergejala berat. Sarana dan prasaran untuk kelengkapan ruang tersebut dipenuhi dari anggaran
APBD Kabupaten dengan mekanisme pembiayaan Belanja Tidak Terduga.
Sesuai konsep awal pendirian RSUD Nyi Ageng Serang, RSUD Nyi Ageng Serang memang
didirikan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat tanpa membedakan kualitas pelayanan,
sehingga di desain menjadi Rumah Sakit tanpa kelas. Namun seiring dengan perkembangan jaman
dan tuntutan masyarakat yang lebih mengutamakan privacy dalam pelayanan, maka dibangunlah
ruang perawatan (bangsal) dewasa dengan beberapa tingkatan kelas perawatan.
Tabel 2.57
Pelayanan Kesehatan Masyarakat Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
No. Uraian Indikator Satuan
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
1 Jumlah balita Bawah Garis Balita 200 199 190 192 180 173
Merah
Jumlah balita Bawah Garis Balita 200 199 192 192 180 173
Merah yang ditangani
Persentase balita bawah % 100 100 100 100 100 100
garis merah yang ditangani
2 jumlah balita yang ditimbang Balita 21.868 21.936 21.868 19.263 21.868 19.366
3 Jumlah balita stunting Balita 5.592 2.921 3.050 2.535 3.000 2.119
4 Jumlah ibu hamil dengan Orang 650 614 610 718 580 846
anemia
5 Jumlah ibu hamil Orang 5.592 4.811 5.592 4.529 5.592 4.400
6 Jumlah bayi dengan BBLR Bayi 360 316 350 313 340 327
7 Jumlah bayi Bayi 5.110 4.129 5.110 4.716 5.110 3.875
8 Jumlah bayi mendapat ASI Bayi 2.950 2.956 3.020 4.445 3.050 3.855
eksklusif
9 Jumlah balita kurus Balita 1.057 1.039 925 1.209 793 1.019
10 Jumlah desa siaga yang Desa 27 38 30 34 33 38

2019 2020 2021
No. Uraian Indikator Satuan
sudah aktif (mandiri)
11 Jumlah desa Desa 88 88 88 88 88 88
12 Jumlah kecamatan sehat Kec. 12 12 12 12 12 12
13 Jumlah desa STBM semua desa 20 20 30 20 40 25
pilar
Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari tabel di atas dapat dilihat peningkatan status gizi masyarakat yang ditunjukkan dengan
menurunnya jumlah balita stunting, menurunnya balita di bawah garis merah dan meningkatnya
jumlah bayi yang mendapat ASI eksklusif, namun disisi lain patisipasi masyarakat dalam memantau
tumbuh kembang balita di Posyandu mengalami penurunan, serta adanya peningkatan jumlah balita
kurus dan jumlah ibu hamil dengan anemia.
Upaya-upaya yang dilakukan untuk menurunkan angka stunting antara lain:
- Intervensi gizi spesifik langsung kepada balita stunting
- Optimalisasi posyandu dan PAUD
- Peningkatan cakupan air bersih
- Penyediaan sanitasi layak
- Peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat
Upaya menurunkan jumlah ibu hamil dengan anemia dan meningkatkan capaian bayi dengan ASI
ekslusif perlu ditingkatkan pemantauan minum tablet Fe (zat besi) bagi ibu hamil dan mencari inovasi
untuk meningkatkan capaian ASI eksklusif bagi bayi.
Pada Tahun 2021 desa siaga aktif mandiri mengalami peningkatan hingga mencapai 34 desa.
Beberapa desa belum termasuk dalam kategori desa siaga aktif, oleh karena keberadaan forum desa
siaga yang kurang aktif serta keberadaan data-data pendukung belum terdokumentasi dengan baik,
sehingga pada masa yang akan datang perlu meningkatkan kegiatan monitoring dan evaluasi.
Seluruh kecamatan di Kabupaten Kulon Progo sudah termasuk dalam kategori Kecamatan
Sehat. Jumlah desa Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) sebanyak 25 desa. Kendala yang
dihadapi dalam mewujudkan desa STBM adalah harus terpenuhinya 5 indikator sebagai indikator
komposit. Indikator yang cukup berat adalah pencapaian indikator pada pilar ke 4 dan ke 5. Pilar ke 4
yaitu pengelolaan sampah, dimana masih ditemukan warga yang membakar sampah dan pilar ke 5
yaitu penggunaan SPAL. Dengan masih adanya kejadian tersebut, maka perlu meningkatkan
sosialisasi sanitasi lingkungan pada masyarakat.
Tingkat capaian kinerja Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebagaimana tabel berikut:
Tabel 2.58
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
No. Uraian Indikator
Jumlah Kejadian Luar Biasa (KLB)
1 17 20 16 4 15 8
tertangani <24 jam

2019 2020 2021
No. Uraian Indikator
2 Jumlah Kejadian Luar Biasa (KLB) 17 20 16 4 15 8
Jumlah bayi yang mendapat
3 5.077 4.979 5.079 4.728 5.082 2.802
Imunisasi Dasar Lengkap (IDL)
4 Jumlah bayi 5.110 4.932 5.110 4.836 5.110 4.883
Jumlah Desa mencapai Universal
5 88 88 88 88 88 88
Child Iimmunization (UCI)
6 Jumlah Desa 88 88 88 88 88 88
Jumlah penderita Tuberculosis
7 385 103 467 121 581 234
yang diobati sembuh dan lengkap
8 Jumlah penderita Tuberculosis 592 124 667 247 830 262
Jumlah orang berisiko terinfeksi
9 HIV mendapatkan pemeriksaan 3.100 588 3.300 3.008 3.500 3.620
HIV sesuai standar
Jumlah orang berisiko terinfeksi
10 16.901 6.074 16.901 6.944 16.901 3620
HIV
Jumlah Desa tidak memiliki kasus
11 88 88 88 88 88 88
indegenous malaria
12 Jumlah kematian penderita DBD 1 0 0 3 1 6
13 Jumlah penderita DBD 120 194 110 316 105 213
Jumlah penderita hipertensi
14 mendapatkan pelayanan 19.396 20.009 22.524 2.917 23.470 4.771
kesehatan sesuai standar
15 Jumlah penderita hipertensi 40.112 34.005 22.624 22.524 40.112 40.112
Jumlah penduduk usia 18+ yang
16 dilakukan pemeriksaan Iindeks 9.500 30.877 41.901 34.277 11.500 86.923
Massa Tubuh
17 Jumlah penduduk usia 18+ 320.456 320.456 320.456 359.417 320.456 292.838
Jumlah sekolah yang
18 melaksanakan kebijakan kawasan 1.320 1.348 1.330 1.371 1.335 1.371
tanpa rokok
19 Jumlah sekolah 1.352 1.352 1.352 1.371 1.352 1.371
Jumlah desa/kelurahan
20 75 88 80 88 84 88
mempunyai posbindu
Jumlah penderita ODGJ berat
21 1.442 592 1.478 1.315 1.515 1.207
dilayani sesuai standar
22 Jumlah penderita ODGJ berat 2.804 2.978 2.804 1.725 2.804 1.207
Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, 2022.
Untuk pencegahan dan pengendalain malaria, sudah tidak ada desa kasus indigenous, hal ini
merupakan tahun pertama dari 3 tahun prasyarat tanpa kasus indegenus untuk mendapatkan sertifikat
eliminasi malaria tahun 2021. Kasus DBD mengalami penurunan dari 316 kasus menjadi 213 kasus,
akan tetapi tetap perlu ditingkatkan pemahaman kepedulian masyarakat terhadap kebersihan

lingkungan. Pandemi Covid-19 sedikit banyak berpengaruh terhadap kewaspadaan DBD masyarakat.
Kewaspadaan kepada covid-19 yang terlalu tinggi mengakibatkan waspada DBD menjadi sedikit
menurun. Terdapat kematian pendeita DBD sebanyak 3 orang, disebabkan karena keterlambatan
merujuk di Rumah Sakit.
Penderita hipertensi yang ditemukan pada tahun 2021 sebanyak 40.112 dan yang sudah
mendapat pelayanan di puskesmas. sebanyak 4.771, setelah dilakukan kajian lebih lanjut penderita
hipertensi baru akan memeriksakan diri setelah merasakan gejala gejalanya.
Desa mengalami KLB terjadi di wilayah pelayanan 4 puskesmas, seluruhnya telah berhasil
ditangani kurang dari 24 jam. Desa mengalami KLB sebanyak 8 desa seluruhnya telah berhasil
ditangani kurang dari 24 jam. Berikut ini Kejadian Luar Biasa yang terjadi pada tahun 2021.
Tabel 2.59
Kejadian Luar Biasa (KLB) Berdasarkan Waktu, Jenis, Lokasi Kejadian
dan Jumlah Kasus Tahun 2019-2021
No Waktu Kejadian Jenis KLB Puskesmas Kalurahan/Kelurahan Kasus

Tahun 2019
1 Januari AFP Lendah 1 Jatirejo 1
2 Januari Keracunan Makanan Kokap 1 Hargorejo 25
3 Maret Keracunan Makanan Pengasih 1 Sendangsari 16
4 Maret Keracunan Makanan Kokap 1 Hargomulyo 20
5 Maret Keracunan Makanan Saentolo 1 Kaliagung 24
6 April Suspek Pertusis Temon 2 Kebonrejo 1
7 April Suspek Scabies Lendah 2 Ngentakrejo 13
8 April AFP Pengasih 1 Sidomulyo 1
9 Mei Keracunan Makanan Girimulyo 2 Jatimulyo 73
10 Juli Suspek JE Kokap 2 Hargowilis 1
11 Agustus Keracunan Makanan Kalibawang Banjarharjo 30
12 Oktober Suspek Scabies Pengasih 1 Pengasih 11
13 Oktober Suspek Difteri Samigaluh 1 Ngargosari 1
14 Oktober Suspek Scabies Girimulyo 2 Jatimulyo 19
15 Nopember Keracunan Makanan Temon 2 Jangkaran 14
16 Nopember Keracunan Makanan Pengasih 1 Sendangsari 53
17 Nopember ISPA Wates SMP 3 Sogan 160
18 Nopember HFMD Kokap 2 Hargotirto 13
19 Desember Suspect JE Pengasih 2 Karangsari 1
20 Desember Keracunan Makanan Nanggulan Donomulyo 3
Tahun 2020
1 Januari Suspek difteri Kokap 2 Hargowilis 1
2 November Keracunan Makanan Sentolo 1 Sukoreno 7
3 November Keracunan Makanan Nanggulan Banyuroto 5
4 Desember Keracunan Makanan Temon 2 Karangwuluh 15
Tahun 2021
Februari Keracunan Makanan Temon I Kulur 10
Maret Keracunan Makanan Kokap II Hargotirto 7

No Waktu Kejadian Jenis KLB Puskesmas Kalurahan/Kelurahan Kasus
Mei Keracunan Makanan Temon II Jangkaran 2
Desember Keracunan Makanan Lendah II Gulurejo 2
Desember Keracunan Makanan Temon II Sindutan (Temon II) 6
Desember Chikungunya (suspect) Temon I Temon Wetan 46
Desember Chikungunya Sentolo I Sentolo 33
Desember Keracunan Makanan Sentolo I Sentolo 3
Dari tabel di atas terlihat bahwa diperoleh gambaran bahwa sebagian besar KLB adalah
keracunan makanan (kermak). Hal ini mengisyaratkan perlunya upaya untuk meningkatkan peran
masyarakat melalui pengenalan makanan berisiko baik dari sisi jenis makanan, sumber makanan,
cara pengolahan dan penyajian. Untuk mempermudah pemahaman maka perlu diupayakan
pemahaman cara penyediaan dan konsumsi makanan yang baik meliputi bagaimana mendeteksi
makanan yang baik dan aman, Cara pengolahan makanan yang higienis dan aman, cara distribusi,
cara penyimpanan, penyajian sampai cara konsumsi yang aman. Sanitasi tempat penyimpanan,
pengolahan dan penyajian maupun konsumsi juga memegang peran yang sangat penting untuk
antisipasi yang akan datang.
Dari sisi lain adanya ancaman KLB penyakit menular baru yang kemungkinan berasal dari luar
wilayah terlebih dengan adanya kemajuan wilayah dengan operasionalnya Bandara YIA sangat
berpotensi terjadi dan dapat menimbulkan kegawatdaruratan Kesehatan masyarakat. Beberapa
penyakit yang perlu diwaspadai seperti: EBOLA, Mers-Cov, SARS, Nipah, Hanta virus.
Pandemi global Covid-19 yang terjadi pada awal tahun 2020 menjadikan fokus pembangunan
kesehatan pada tahun 2021 dan 2022 adalah untuk penanganan kasus covid-19, surveylans dan
promosi kesehatan penerapan tatanan kehidupan baru untuk masyarakat.
Tabel 2.60
Data Prevalensi dan Kasus Penyakit Tahun 2017- 2021
Capaian Kinerja
No. Indikator Outcome Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Angka kejadian malaria Per 100.000 18,833 6,248 2,907 1,117 3,613
penduduk
2 Angka kasus malaria Kasus 84 28 13 5 16
3 Jumlah Penduduk Jiwa 446.028 448.114 447.246 447.506 442.838
4 Prevalensi HIV/AIDS Persen 0,00673 0,0118 0,0065 0,0058 0,00248
5 Jumlah pasien HIV/AIDS Kasus 30 53 29 26 11
6 Jumlah Penderita Demam Kasus 79 86 194 316 213
Berdarah Dengue
7 Jumlah Penderita Diare Kasus 9.101 7.203 7.914 4.768 2028
8 Jumlah Penderita TB Kasus 148 254 311 247 205
9 Jumlah Penderita Infeksi Kasus 1.310 1.708 858 22.351 12.354
Saluran Pernafasan Akut

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa angka kejadian malaria dari Tahun 2017 mengalami tren
penurunan sampai dengan Tahun 2020, namun demikian pada Tahun 2021 meningkat lagi, hal ini
terjadi karena kasus impor dari luar daerah. Pada Tahun 2019 walaupun masih terdapat kasus tetapi
sudah tidak ada lagi desa yang indigenous malaria. Prevalensi HIV maupun absolut kasus HIV/AIDS
di Kulon Progo cenderung fluktuatif, sehingga kampanye informasi mengenai HIV/AIDS perlu
ditingkatkan. Jumlah penderita TB, DBD dan diare juga masih fluktuatif sehingga program
pencegahan dan pengendalian penyakit perlu terus melakukan evaluasi. Kasus Infeksi Saluran
Pernafasan Akut (ISPA) mengalami penurunan yang signifikan dikarenakan masyarakat mulai sadar
untuk menjaga kualitas lingkungan.
Kabupaten Kulon Progo masih menghadapi permasalahan stunting, menurut WHO stunting
menjadi permasalahan kesehatan jika prevalensinya 20 persen atau lebih. Stunting adalah kategori
status gizi berdasarkan indeks Panjang Badan/Tinggi Badan menurut Umur (PB/U atau TB/U) dengan
Z-score < -2 SD (pendek dan sangat pendek) dan target nasional balita stunting < 20%. Stunting
merupakan masalah gizi yang bersifat kronis yang disebabkan oleh banyak faktor baik dari masalah
kesehatan maupun di luar kesehatan dan berlangsung lama. Stunting berdampak pada gangguan
kognitif dan resiko menderita penyakit degeneratif pada usia dewasa.
Prevalensi stunting di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017 – 2021 menunjukkan
penurunan yang signifikan yaitu dari 16,38 persen pada Tahun 2017 menjadi 10,35 persen pada
Tahun 2021 selengkapnya dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 2.19
Persentase Balita Stunting di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan sebagai bentuk intervensi spesifik dalam upaya penurunan
stunting yaitu:
a) Pelaksanaan Community Feeding Center (CFC) di Puskesmas Kalibawang dan Panjatan
II;

b) Pelaksanaan Therapeutic Feeding Centre (TFC) di Puskesmas Galur II;
c) Sosialisasi dan Konseling PMBA (Promosi dan Konseling Pemberian Makanan Bayi dan
Anak) bagi kader, ibu hamil dan keluarga baduta;
d) Pemberian Makanan Tambahan Ibu hamil KEK (Kekurangan Energi Kronis);
e) Pemberian Makanan Tambahan Balita Wasting;
f) Pendampingan balita gizi buruk oleh kader dan petugas;
g) Kunjungan rumah pada ibu hamil, bayi dan balita resiko tinggi (BBLR/PBLR);
h) Konseling laktasi;
i) Pelaksanaan ANC (Antenatal Care)Terpadu;
j) Pelaksanaan kelas ibu hamil;
k) Pemberian Vitamin A pada bayi, balita dan ibu nifas;
l) Pemberian obat cacing pada balita;
m) Pemberian tablet tambah darah pada remaja putri dan ibu hamil;
n) Eliminasi malaria;
o) Pendampingan balita diare minum Zinc;
p) Dusun Kabar (Kawasan Bebas Asap Rokok);
q) KTR (Kawasan Tanpa Rokok);
r) Pemicuan STBM (Sanitasi Total Berbasis Masyarakat) dan Deklarasi STBM;
s) Pemeriksaan kwalitas air bersih;
t) Kesehatan reproduksi remaja;
u) Konseling catin (calon pengantin);
v) Penyegaran kader dalam pemantauan pertumbuhan balita;
w) Pendampingan petugas saat PSG di posyandu;
x) Dukungan dan kerja sama lintas program dan lintas sektor.
Peningkatan pelayanan kesehatan dilaksanakan dengan sasaran meningkatkan kualitas

pelayanan kesehatan baik pelayanan dasar, khusus maupun rujukan, kesiapsiagaan bencana,
pelayanan jaminan kesehatan, pelayanan laboratorium, serta meningkatkan manajemen mutu
pelayanan kesehatan. Berikut ini adalah beberapa indikator dalam upaya peningkatan layanan
kesehatan.
Tabel 2.61
Peningkatan Pelayanan Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
No Uraian Indikator
Jumlah fasilitas pelayanan
kesehatan yang sudah
memanfaatkan Sistem Informasi
1 31 35 35 35 36 36
Manajemen Pelayanan
Kesehatan (RS. Puskesmas.
Klinik Pratama)

2019 2020 2021
No Uraian Indikator
Jumlah fasilitas pelayanan
2 kesehatan (RS. Puskesmas. 37 37 37 43 37 38
Klinik Pratama)
Jumlah puskesmas yang
melaksanakan pelayanan
3 6 16 7 18 9 18
kesehatan tradisional
komplementer
4 Jumlah puskesmas 21 21 21 21 21 21
Jumlah Puskesmas yang
memiliki nilai Survey Kepuasan
5 20 20 20 15 21 20
Masyarakat di atas 81.26
(Sangat Baik)
6 Jumlah Puskesmas 21 21 21 21 21 21
Peningkatan Sumber Daya Kesehatan dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kualitas dan
akses pelayanan kesehatan melalui peningkatan sarana prasarana kesehatan, penyediaan obat dan
perbekalan kesehatan dan pengawasan Obat Makanan dan Bahan Adiktif (OMKABA) serta
peningkatan kualitas sumber daya manusia. Berikut ini data sumber daya kesehatan Kabupaten Kulon
Progo:
Tabel 2.62
Sumber Daya Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
2017 2018 2019 2020 2021*
1 Cakupan puskesmas % 175 175 175 175 175
Jumlah puskesmas Unit 21 21 21 21 21
Jumlah kecamatan kecamatan 12 12 12 12 12
2 Cakupan puskesmas % 71,6 71,6 71,6 71,6 71,6
pembantu
Jumlah puskesmas Unit 63 63 63 63 63
pembantu
Jumlah kalurahan/ Kalurahan/ 88 88 88 88 88
kelurahan kelurahan
3 Rasio Posyandu per Per satuan balita 38,23 38,77 39,08 39,97 40,82
Satuan Balita
Jumlah Posyandu Unit 960 960 960 960 960
Jumlah Balita Jiwa 25.111 24.759 24.567 24.018 23.514
4 Rasio puskesmas, Per satuan 0,0211 0,0221 0,0210 0,0210 0,0225
poliklinik, pustu per penduduk
satuan penduduk
Jumlah puskesmas, Unit 94 99 94 94 100

Capaian Kinerja
2017 2018 2019 2020 2021*
poliklinik, pustu
Jumlah Penduduk Jiwa 446.028 448.114 447.246 447.506 442.838
5 Rasio rumah sakit per Per satuan 0,0179 0,0179 0,0201 0,0201 0,0203
satuan penduduk penduduk
Jumlah rumah sakit Unit 8 8 9 9 9
6 Rasio dokter per Per satuan 0,561 0,627 0,254 0,254 0,030
Jumlah dokter Jiwa 250 281 114 114 134
7 Rasio tenaga medis per Per satuan 2,164 3,249 2,200 2,270 2,190
Jumlah tenaga medis Jiwa 965 1.456 984 1016 970

*Angka sementara
Pada Tahun 2020 di Indonesia telah terjadi bencana nasional non alam yaitu wabah
Covid-19. Covid-19 adalah penyakit menular yang disebabkan oleh jenis coronavirus yang baru
ditemukan. Ini merupakan virus baru dan penyakit yang sebelumnya tidak dikenal sebelum terjadi
wabah di Wuhan, Tiongkok, bulan Desember 2019. WHO (World Health Organization atau Badan
Kesehatan Dunia) secara resmi mendeklarasikan virus Corona (Covid-19) sebagai pandemi pada
tanggal 9 Maret 2020. Artinya, virus corona telah menyebar secara luas di dunia virus penyebab
Covid-19 ini dapat menyebar dari orang ke orang. Di Kabupaten Kulon Progo terdapat kasus yang
dinyatakan positif terjangkit virus ini, mendasar data Dinas Kesehatan per tanggal 28 Desember 2020
jumlah suspek di Kulon Progo adalah 2.214 orang, di mana 1.241 dinyatakan negatif/discarded, 51
orang berstatus probable, dan 922 positif/ konfirmasi. Kasus positif/konfirmasi ditemukan di 12
Kapanewon. 8. Dari sejumlah 922 terkonfirmasi positif, 503 orang telah dinyatakan sembuh, 42 di
antaranya isolasi di Rumah Sakit, 360 orang menjalani isolasi mandiri, dan sejumlah 17 orang
meninggal dunia.
Pandemi Covid-19 ini menyebabkan tekanan yang berat pada sistem kesehatan sebagai
upaya penyembuhan, pencegahan penyebaran, dan pencegahan kematian. Berbagai upaya telah
dilakukan pemerintah daerah dengan merujuk pada arahan pemerintah pusat untuk mencegah
penyebaran secara luas di daerah Kabupaten Kulon Progo diantaranya kebijakan belajar di rumah,
bekerja dari rumah, beribadah di rumah, menghimbau masyarakat untuk menjaga jarak sosial,
menghindari kerumunan, pemakaian masker, himbauan perilaku hidup bersih dan sehat diantaranya
rajin cuci tangan, rajin berolah raga, perbanyak makan sayur dan buah.
Kebijakan yang diterbitkan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dalam rangka
penanganan Covid-19 yaitu:
a. Peraturan dan Keputusan Bupati Kulon Progo
1. Peraturan Bupati Nomor 27 Tahun 2020 tentang Pedoman Penggunaan BTT untuk
Mendanai Kebutuhan Antisipasi dan Penanganan Dampak Penularan Covid19

2. Peraturan Bupati Nomor 43 Tahun 2020 tentang Pedoman Tata Kerja Aparatur Sipil
Negara Dalam Tatanan Normal Baru Pada Masa Pandemi Corona Virus Disease
2019 (Covid-19) Di Lingkungan Pemerintah Daerah;
3. Peraturan Bupati Nomor 44 Tahun 2020 tentang Pedoman Tatanan Kehidupan Baru
(New Normal) pada Masa Pandemi Corona Viruse Disease 2019 (Covid-19)
4. Peraturan Bupati Nomor 48 Tahun 2020 tentang Pedoman Penanganan Corona
Virus Disease 2019 (Covid 19) yang telah diperbarui dengan Peraturan Bupati
Nomor 78 tahun 2020;
5. Peraturan Bupati Nomor 2 Tahun 2021 tentang Penggunaan Belanja Tidak Terduga
Untuk Mendanai Kebutuhan Antisipasi dan Penanganan Dampak Penularan Corona
Virus Disease 2019;
6. Peraturan Bupati Nomor 32 Tahun 2021 tentang Penerapan Protokol Kesehatan
Pada Pelaksanaan Pemilihan Lurah Dalam Kondisi Pandemi Covid-19;
7. Peraturan Bupati Nomor 54 Tahun 2021 tentang Penegakan Hukum Protokol
Kesehatan Sebagai Upaya Pencegahan dan Pengendalian Covid-19;
8. Keputusan Bupati Nomor 157/A/2020 tentang Penetapan Status Tanggap Darurat
Bencana Corona 19;
9. Keputusan Bupati Nomor 173/A/2020 tentang Perubahan Atas Keputusan Bupati
Kulon Progo Nomor 155/A/2020 Tentang Pembentukan Gugus Tugas Penanganan
Covid 19;
10. Keputusan Bupati Nomor 102/A/2021 tentang Perpanjangan Kesepuluh
Pembentukan Posko Dekontaminasi Untuk Mendukung Penanganan Corona Virus
Disease 2019 (Covid-19) di Kabupaten Kulon Progo;
11. Keputusan Bupati Nomor 91/A/ 2021 tentang Penetapan Perpanjangan Kesepuluh
Status Tanggap darurat Bencana Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) di
Kabupaten Kulon Progo;
12. Keputusan Bupati Nomor 210/A/2020 tentang Penerima Bantuan Sosial Bagi
Masyarakat Terdampak Covid 19 Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020;
13. Keputusan Bupati Nomor 220/A/2020 tentang Perubahan Kedua Atas Keputusan
Bupati Kulon Progo Nomor 155/A/2020 Tentang Pembentukan Gugus Tugas
Penanganan Covid 19.
14. Keputusan Bupati Nomor 416/A / 2021 tentang Penetapan Perpanjangan Kedelapan
Belas Status Tanggap darurat Bencana Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) di
Kabupaten Kulon Progo.
b. Instruksi Bupati
1. Instruksi Bupati Nomor 9 Tahun 2021 tentang Perpanjangan Pemberlakuan
Pembatasan Kegiatan Masyarakat Berbasis Mikro di Kabupaten Kulon Progo untuk
Pengendalian Penyebaran Corona Virus Disease 2019 (Covid-19);

9. Instruksi Bupati Nomor 17/INSTR/2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan
Masyarakat Darurat di kabupaten Kulon Progo Untuk Pengendalian Penyebaran
Covid-19;
10. Instruksi Bupati Nomor 18/INSTR/2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan
Kegiatan Masyarakat Level 4 Covid-19 di Kabupaten Kulon Progo;
11. Instruksi Bupati Nomor 19 Tahun 2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan

Kegiatan Masyarakat Level 3 Covid-19 di Kabupaten Kulon Progo.
25. Instruksi Bupati Nomor 33 Tahun 2021 tentang Pencegahan dan Penanggulangna
Covid-19 pada saat Natal Tahun 2021 dan Tahun Baru tahun 2022 di Kabupaten
Kulon Progo.
c. Surat Edaran Bupati Kulon Progo

1. Surat Edaran Bupati Nomor 360/1540 tentang Pembatasan Bepergian Mudik Cuti;
2. Surat Edaran Bupati Nomor 440/1197 tentang Kewaspadaan Covid-19;
3. Surat Edaran Bupati Nomor 440/1276 tentang Waspada Covid-19 Dalam Status
Tanggap Darurat Kab KP;
4. Surat Edaran Bupati Nomor 440/1362 tentang Pedoman Teknis Pembentukan Pos
Komando Relawan Kalurahan-Kelurahan;
5. Surat Edaran Bupati Nomor 440/1591 tentang Pembatasan Kegiatan Kepariwisataan;
6. Surat Edaran Bupati Nomor 450/1743 tentang Kegiatan Keagamaan di Rumah
Ibadah;
7. Surat Edaran Bupati Nomor 800/1126 tentang Perpanjangan Pembatasan Sistem
Kerja Pegawai Dalam rangka Pengendalian Penyebaran Corona Virus Disease
2019 (Covid-19) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo;
8. Surat Edaran Bupati Nomor 800/1245 tentang Penyesuaian Sistem Kerja Pegawai
Kab. Kulon Progo;
9. Surat Edaran Bupati Nomor 440/3197/XI/2020 tentang Penanganan Pegawai Negeri
Sipil, Tenaga Kontrak, dan/atau Pegawai Non Pegawai Negeri Sipil yang Terpapar
Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) di Kabupaten Kulon Progo;
10. Surat Edaran Bupati Nomor 800/1298 tentang Pelaksanaan Pembatasan Kegiatan
Ke Luar Daerah Dan/Atau Mudik Dan/Atau Cuti Bagi Aparatur Sipil Negara dan Non

Pegawai Negeri Sipil, Harian Lepas Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dalam
Masa Pandemi Corona Virus Disease 2019;
2019 (Covid-19) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo.
17. Surat Edaran Bupati Nomor 800/2155 tentang Pembatasan Kegiatan Bepergian Ke
Luar Daerah dan/atau Cuti Bagi Pegawai ASN Selama Hari Libur Nasional Tahun
2021 Dalam Masa Pandemi Covid-19.
18. Surat Edaran Bupati Nomor 451/2231 tentang Ketentuan Pelaksanaan Peribadatan
di Tempat Ibadah, Malam Takbiran, Shalat Idul Adha dan Pelaksanaan Kurban
Tahun 1442 H/2021 Masehi Dalam PPKM Darurat.
19. Surat Edaran Bupati Nomor 551/2269 tentang Pemadaman Lampu Penerangan
Jalan Umum dan Perkantoran di Wilayah Kab. Kulon Progo.
20. Surat Edaran Bupati Nomor 551/2321 tentang Pemadaman Lampu Penerangan
Jalan, Lampu di Fasilitas Umum dan Perkantoran serta Pembatasan Mobilitas
Aparatur Kalurahan/Pegawai Kelurahan Wates.
 Alokasi dan realisasi belanja untuk penanganan COVID-19
Tabel 2.63
Alokasi dan realisasi belanja BTT
Anggaran Realisasi
Instansi Rencana kebutuhan Jumlah %
(Rp) (Rp)
DPUPKP, Dinas Sarana dan prasarana 1 lokasi 2.939.357.623,00 2.939.357.623,00 100

Kesehatan, Dinsos shelter covid-19 (Isoter
PPPA, BPBD Giripeni)

Anggaran Realisasi
Instansi Rencana kebutuhan Jumlah %
(Rp) (Rp)
Dinas Kominfo Pembangunan akses 1 lokasi 104.400.000,00 104.400.000,00 100

internet dan publikasi
TOTAL 3.043.757.623,00 3.043.757.623,00 100
Tabel 2.64
Alokasi dan realisasi belanja untuk penanganan COVID-19
Bidang Peruntukan Anggaran Realisasi %
Kesehatan Penanganan covid-19 28.463.615.618,00 20.467.787.343,00 71,91
Dukungan vaksinasi 5.161.512.500,00 2.960.021.929,00 57,35
Dukungan pada kelurahan 47.983.000,00 25.806.000,00 53,78
Insentif tenaga kesehatan 27.006.559.572,00 20.354.010.626,00 75,37

daerah
Belanja kesehatan lainnya 80.170.000,00 72.962.650,00 91,01

dan kegiatan prioritas
Sub total 60.759.840.690,00 43.880.588.548,00 72,22
Penanganan Dinas Kelautan & 2.270.099.000,00 2.189.049.937,00 96,43

Dampak/Dukungan Perikanan
Ekonomi
Dinas Pariwisata 17.118.879.444,00 11.223.210.580,00 65,56
Dinas Pertanian & Pangan 9.897.078.570,00 9.024.152.612,00 91,18
Dinas Perdagangan dan 3.109.535.600,00 2.890.890.323,00 92,97

Perindustrian
Dinas Nakertrans 9.910.526.400,00 9.655.774.280,00 97,43
Dinas Koperasi & UKM 126.942.200,00 126.896.100,00 99,96
DPUPKP 17.546.534.536,00 17.500.407.836,00 99,74
DPMPD Dalduk KB 965.571.000,00 962.909.400,00 99,72
Sekretariat Daerah 1.781.153.500,00 1.709.145.500,00 95,96
Kapanewon Wates 933.423.800,00 928.134.300,00 99,43
Dinas Lingkungan Hidup 748.532.600,00 737.091.350,00 98,47
Sub total 64.408.276.650,00 61.926.047.787,00 96,15
Bantuan Sosial Safety Pemberian Layanan Data 13.622.045.000,00 11.484.644.200,00 84,31

Net/Jaring Pengaman dan Pengaduan
Sosial

Bidang Peruntukan Anggaran Realisasi %
Pengelolaan Pelayanan 220.000.000,00 220.000.000,00 100

Kesehatan Lingkungan
Perbaikan Rumah Tidak 952.669.400,00 952.384.300,00 99,97

Layak Huni
Sub total 14.794.714.400,00 12.657.028.500,00 85,55
TOTAL 204.371.108.390,00 180.389.712.622,00 88,27
 Penggunaan dana desa

Kalurahan menggunakan dana desa dalam rangka penanganan pandemi covid-19,
dalam bentuk beberapa aktivitas, diantaranya:
a. Edukasi dan sosialisasi pencegahan dan penanganan covid
b. Penyiapan tempat cuci tangan dan/atau cairan pembersih (handsanitizer)
c. Melakukan penyemprotan disinfektan sesuai keperluan
d. Penyiapan dan/atau perawatan ruang isolasi desa
e. Sekretariat satgas penanganan covid 19
f. Pelatihan pemakaman jenazah covid 19
g. Sarana prasarana tanggap darurat bencana
h. Perlengkapan kesehatan tanggap darurat bencana
i. Pelayanan tanggap darurat bencana
j. Bantuan bahan pangan untuk pelaku isolasi mandiri
 Progress vaksinasi COVID-19
Sampai dengan tanggal 31 Desember 2021, terdapat 378.177 orang sasaran vaksin
covid-19, dengan penjabaran sebagai berikut:
Tabel 2.65
Sasaran Vaksin covid-19 sampai dengan tanggal 31 Desember 2021
No. Capaian Vaksinasi di Kulon Progo
Kelompok sasaran Dosis 1 Dosis 2 Dosis 3

Realisasi Realisasi Realisasi
Tenaga Kesehatan 5.570 orang 5.457 orang 4.015 orang
Target 2.868 orang 194,2% 190,3% 139,99 %
Pelayanan Publik 77.832 orang 73.671 orang
Target 37.277 orang 208,8% 197,6% -
Lanjut Usia 48.249 orang 40.184 orang
Target 63.049 orang 76,5% 63,7% -

Umum 134.498 orang 116.289 orang
Target 202.749 orang 66,34% 57,36% -
Remaja 35.766 orang 31.645 orang
Target 36.777 orang 97,25% 85,05% -
Kategori lain (anak) 23.271 0
Target 35.457 orang 65,63% 0% -
TOTAL 325.186 orang 267.246 orang 4.015 orang
Target 378.177 orang 86,0% 70,7% 1,06 %
 Perkembangan kasus terkini (termasuk identifikasi kluster yang ada)

 Sampai dengan tanggal 31 Desember 2021 jumlah kasus terkonfirmasi di Kulon
Progo sebanyak 22.259 kasus, dimana 3 orang masih isolasi, 21.818 selesai isolasi,
dan 438 meninggal dunia. Kasus positif/konfirmasi ditemukan di 12 Kapanewon.
 Di triwulan IV tidak terdapat klaster baru kasus covid-19 yang muncul di Kulon Progo.
 Ketersediaan bed di RS/shelter
Posisi bangsal isolasi Rumah Sakit rujukan di Kulon Progo per 31 Desember 2021 yakni:
Tabel 2.66
Posisi bangsal isolasi Rumah Sakit rujukan di Kulon Progo
Update Terisi
Penambahan
31 desember 2021
Total
Nama rs
bed
Ruang Ruang
ICU Ruang Isolasi ICU ICU
Isolasi (IGD) Isolasi
RSUD
RSUD Wates 6 34 0 5 45 0 0
RSUD Nyi Ageng Serang 1 29 0 0 30 0 0
TOTAL 7 63 0 5 75 0 0
NON RSUD
RS Swasta - 32 - 9 41 - 0
TOTAL - 32 - 9 41 - 0
Selain menggalakkan vaksinasi di semua kalangan masyarakat dan juga menyediakan

bed di rumah sakit, Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kulon Progo juga memaksimalkan
fungsi dan fasilitas tempat isolasi terpadu (isoter) Rumah Susun Sederhana Sewa
(Rusunawa) di Kalurahan Giripeni Kapanewon Wates. Isoter Giripeni diperuntukkan bagi

warga positif Covid-19 bergejala ringan sampai sedang. Jumlah bed sebanyak 192 bed
dengan tidak ada bed terisi sampai dengan 31 Desember 2021.
Pada tanggal 13 – 15 Januari 2022 akan mulai dilakukan vaksin boster (dosis 3) untuk
ASN sebanyak 1.260 orang yang tersebar di beberapa rumah sakit, yaitu RSUD Wates,
RSUD NAS, dan Klinik Kartika. Vaksinasi dosis 3 untuk ASN akan dilakukan secara bertahap.
2.1.3.1.3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1. Pekerjaan Umum
a. Jalan dan Jembatan
Kewenangan penyelenggaraan jalan oleh pemerintah diamanatkan melalui UU Nomor 38
Tahun 2004 tentang Jalan. Kewenangan pemerintah kabupaten dalam penyelenggaraan jalan
berdasarkan Undang-Undang tersebut yaitu penyelenggaraan jalan kabupaten. Dalam rangka
menindaklanjuti kewenangan penyelenggaraan jalan kabupaten tersebut, pemerintah Kabupaten
Kulon Progo telah menerbitkan Surat Keputusan Bupati Nomor : 331/A/2015 tentang Ruas Jalan yang
Menjadi Kewenangan Kabupaten yang telah dirubah dengan Surat Keputusan Bupati Nomor:
408/A/2017. Ruas jalan yang menjadi kewenangan Kabupaten adalah ruas jalan yang berfungsi
sebagai Jalan Lokal Primer, dimana Jalan Lokal Primer tersebut terbagi dalam 2 (dua) bagian yaitu
Jalan Lokal Primer I dan Jalan Lokal Primer II. Jalan Lokal Primer I merupakan jalan yang
menghubungkan ibukota kabupaten dengan ibukota kapanewon, ibukota kabupaten dengan pusat
kalurahan, antar ibukota kapanewon, dan ibukota kapanewon dengan kalurahan, sedangkan Jalan
Lokal Primer II merupakan jalan yang menghubungkan antar kalurahan.
Berdasarkan Keputusan Bupati Nomor : 408/A/2017 tentang Penetapan Status Ruas Jalan
Kewenangan Kabupaten, panjang total jalan Lokal Primer I di Kabupaten Kulon Progo adalah 636,025
km, sedangkan panjang total Jalan Lokal Primer II adalah 672,620 km. Dengan perubahan Keputusan
Bupati dari Keputusan Bupati Nomor 331/A/2015 menjadi Keputusan Bupati Nomor 408/A/2017 maka
panjang Jalan Kabupaten berkurang. Berkurangnya panjang jalan tersebut dikarenakan beberapa
ruas jalan yang semula merupakan Jalan Kabupaten turun kelas menjadi Jalan Lingkungan. Realisasi
penyelenggaraan jalan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2017 - 2021 berdasarkan
Keputusan Bupati Nomor : 408/A/2017 tentang Penetapan Status Ruas Jalan Kewenangan
Kabupaten adalah sebagai berikut :
Tabel 2.67
Kondisi Jalan Kabupaten di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Kondisi
No. Status Jalan Rusak Rusak Total
Baik Sedang
Ringan Berat
Km 460.94 43.63 111.34 31.90 647.80
LK I
% 71.15 6.74 17.19 4.92 100.00
Km 1058.90 235.3 40.9 19.88 1354.98
1 Tahun 2017 LK II
% 78.15 17.37 3.02 1.47 100.00
Total LK I Km 1519.84 278.93 152.24 51.77 2002.78
dan LK II % 74.65 12.05 10.10 3.19 100.00

Kondisi
No. Status Jalan Rusak Rusak Total
Baik Sedang
Ringan Berat
Km 312.910 138.815 100.460 83.790 636.025
LK I % 49.2 21.8 15.79 13.17 100.00
Km 206.480 216.080 101.130 148.930 672.620
LK II
2 Tahun 2018 % 30.70 32.13 15.04 22.14 100.00
Total LK I Km 519.39 354.895 201.58 232.72 1.308.645
dan LK II % 39.68 27.11 15.40 17.78 100.00
Km 345.050 136.110 85.635 69.230 636.025
LK I % 54.25 21.40 13.46 10.88 100.00
LK II Km 242.215 208.850 90.050 131.525 672.620
3 Tahun 2019 % 36.01 31.05 13.39 19.55 100.00
Total LK I
Km 587.265 344.940 175.685 200.755 1.308.645
dan LK II
% 44.88 26.36 13.42 15.34 100.00
Km 297.312 147.522 102.378 88.813 636.025
LK I
% 46.75 23.19 16.10 13.96 100.00
Km 216.907 243.068 78.681 133.964 672.620
LK II
% 32.25 36.14 11.70 19.92 100.00
4 Tahun 2020
Total LK I Km 514.219 390.59 181.059 222.777 1.308,645
dan LK II % 39,294 29,847 13,836 17,023 100.00
Km 300.012 152.022 101.178 82.813 636.025
LK I
% 47,17 23,90 15,91 13,02 100
Km 240.907 249.368 60.101 122.244 672.620
5 Tahun 2021 LK II
% 35,82 37,07 8,94 18,17 100
Total LK I Km 540.919 401.390 161.279 205.057 1.308.645
dan LK II % 41,33 30,67 12,32 15,67 100
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo,
2022 (diolah)
Berdasarkan tabel di atas, maka dapat dilihat bahwa dari tahun 2018 sampai dengan Tahun
2019 terjadi peningkatan kondisi jalan dalam keadaan mantap (kondisi baik dan sedang) di Jalan
kabupaten lokal primer I, dari 71% menjadi 75,65%. Begitu juga pada jalan kabupaten lokal primer II
terjadi kenaikan kondisi jalan dari 62,83% menjadi 67.06%. Secara keseluruhan ada peningkatan
kualitas jalan kabupaten dari 66,79% kondisi jalan kabupaten dalam kondisi mantap pada Tahun 2018
menjadi 71,24% kondisi jalan kabupaten dalam kondisi mantap pada Tahun 2019. Total peningkatan
kondisi pada jalan kabupaten baik Lokal Primer I dan Lokal Primer II dari Tahun 2018 ke Tahun 2019
sebesar 4,45%, atau sepanjang kurang lebih 57,92 km. Pada Tahun 2020, terjadi penurunan kualitas
jalan yang cukup signifikan dikarenakan adanya refokusing kegiatan untuk penganggulangan
Pandemi Covid-19. Pada Tahun 2020, terjadi penurunan kondisi jalan kabupaten dalam kondisi
mantap secara keseluruhan menjadi 69,14%. Penurunan ini terjadi khususnya pada jalan Lokal
Primer I yang mengalami penurunan lebih besar daripada jalan Lokal Primer II. Tahun 2021 seiring
dengan peningkatan alokasi untuk pemeliharaan jalan, kondisi jalan kabupaten dalam kondisi mantap
untuk Lokal Primer I dan Lokal Primer II naik menjadi 72,01%.
Peningkatan kualitas jalan dalam kondisi mantap di Kabupaten Kulon Progo disebabkan
beberapa faktor, antara lain : Efektifitas dari program dan kegiatan pada Bidang Bina Marga DPUPKP
sehingga dengan dukungan anggaran yang ada baik yang bersumber dari APBD maupun non APBD

dapat meningkatkan kondisi jalan di Kabupaten Kulon Progo. Melihat faktor-faktor tersebut di atas
dapat dikatakan bahwa ada laju peningkatan kualitas jalan kabupaten di Kulon Progo.
Dalam rangka pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan daerah terkait pengembangan
wilayah maka untuk peningkatan dan pemeliharaan berkala jalan kabupaten berupaya meraih dana
dari APBD DIY, Dana Keistimewaan dan APBN (Anggaran Dana Alokasi Khusus). Selain Jalan Lokal
Primer I dan Lokal Primer II, di Kabupaten Kulon Progo juga terbentang Jalan Nasional sepanjang
28,32 km dengan kondisi baik 15,79 (86,31%) dan kondisi sedang 11,6 km (8,12%). Jalan Provinsi
sepanjang 175,140 km kondisi baik 104,95 km (59,92%), kondisi sedang 34,25 km (19,55%). Kondisi
jalan berdasarkan status jalan dapat dilihat di Tabel berikut ini.
Tabel 2.68
Kondisi Jalan Nasional dan Jalan Provinsi di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Kondisi
No. Status Jalan Baik Sedang Rusak Ringan Rusak Berat Total
km % km % km % Km % Jalan
1. Nasional 16,38 57,84 11,54 40,75 6,4 1,41 - - 28,32
2. Provinsi 92,550 52,84 30,600 17,47 34,24 19,55 17,75 10,13 175,140
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo, 2022
Kondisi jalan nasional maupun jalan provinsi yang ada di Kabupaten Kulon Progo mengalami
penurunan kualitas pada Tahun 2021. Terjadi penurunan kualitas Jalan Nasional kondisi mantap dari
100 persen pada Tahun 2020 menjadi 98,59 persen pada Tahun 2021. Untuk Jalan Provinsi kondisi
mantap: dari 79,47 persen pada Tahun 2020 menjadi 70,31 persen pada Tahun 2021. Jumlah
jembatan pada Tahun 2021 sebanyak 442 buah, meliputi 21 buah Jembatan Nasional, 77 buah
Jembatan Provinsi dan Jembatan Kabupaten sebanyak 362 buah. Rincian kondisi jembatan secara
detail berdasarkan status jembatan diperlihatkan pada tabel berikut.
Tabel 2.69
Kondisi Jembatan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020
Kondisi
Status
No. Satuan Rusak Rusak Rusak Total
Jembatan Baik
Ringan sedang berat Jembatan
1. Nasional unit 4 11 6 - 21
2. Provinsi unit 41 12 - 3 56
3. Kabupaten unit 30 105 21 - 156
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo, 2021
Tabel 2.70
Kondisi Jembatan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Kondisi
Status
Jembatan Baik
1. Nasional unit 7 - - - 7

Kondisi
Status
Jembatan Baik
2. Provinsi unit 49 20 - 8 77
3. Kabupaten unit 30 105 21 - 156
Pengembangan akses jalan dan jembatan merupakan dukungan untuk pengembangan

wilayah dan mendorong tumbuh kembangnya perekonomian wilayah. Kondisi jalan dan jembatan di
Kabupaten Kulon Progo masih perlu untuk terus ditingkatkan terutama untuk akses pada pusat pusat
pertumbuhan seperti di sekitar Bandara YIA, pada kawasan peruntukan industri, kawasan dengan
potensi pariwisata, dan juga perlu untuk memperbaiki akses jalan di wilayah pedesaan maupun
pegunungan.
b. Sarana Irigasi
Irigasi merupakan upaya yang dilakukan manusia untuk mengairi lahan pertanian. Upaya
tersebut terutama menyangkut pembuatan sarana dan prasarana untuk membagi-bagikan air ke
sawah-sawah secara teratur dan membuang air kelebihan yang tidak diperlukan lagi untuk memenuhi
tujuan pertanian. Untuk mencapai irigasi yang baik diperlukan sarana dan prasarana penunjang
seperti jaringan irigasi berupa saluran, bangunan utama, dan bangunan pelengkap merupakan satu
kesatuan yang berfungsi sebagai penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan
pembuangannya termasuk kegiatan membuka pintu bangunan irigasi, menyusun rencana tata tanam,
menyusun sistem golongan, menyusun rencana, melaksanakan kalibrasi pintu/bangunan,
mengumpulkan data, memantau, dan mengevaluasi.
Prasarana sumberdaya air adalah bangunan air beserta bangunan lain yang menunjang
kegiatan pengelolaan sumber daya air, baik langsung maupun tidak langsung. Salah satu dari
prasarana tersebut didalamnya termasuk bangunan irigasi. Secara garis besar jaringan irigasi
mencakup 5 macam bangunan irigasi yaitu : (i) Bangunan pengambilan (intake), (ii) Bangunan
pembawa (saluran), (iii) Bangunan bagi dan sadap, (iv) Bangunan pengaturan dan pengukuran debit,
(v) Bangunan pelindung dan pelengkap.
Sarana irigasi di Kabupaten Kulon Progo merupakan infrastruktur yang vital dalam menopang
pertumbuhan dan perekonomian wilayah. Sebab, dalam struktur perekonomian wilayah, pertanian
secara umum masih merupakan sektor dominan yang dilakukan masyarakat secara luas. Infrastruktur
irigasi di Kabupaten Kulon Progo terbagi dalam 3 daerah irigasi berdasar kewenangan yaitu pusat,
provinsi dan kabupaten. Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi,
maka kewenangan Pemerintah Kabupaten adalah Daerah Irigasi yang luas oncorannya di bawah
1.000 ha (DI Kecil). Hal ini telah diatur dalam Kepmen PU No. 293/KPTS/M/2014 Tentang Penetapan
Status Daerah Irigasi Yang Pengelolaannya Menjadi Wewenang Dan Tanggung Jawab Pemerintah,
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kab/Kota dengan kondisi sebagai berikut:

Tabel 2.71
Kondisi Jaringan Irigasi menurut Daerah Irigasi dan Kewenangan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021
Saluran Irigasi Kondisi Baik Saluran Irigasi kondisi rusaksedang Saluran irigasi dalam kondisi rusak ringan Saluran irigasi dalam kondisi rusak berat
Nama
No. Luasan Kewenangan
Daerah (Ha) 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
Irigasi (D.I)/
% meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter % meter
D.I.
KALIBAWANG 70 51624 70 51624 70 51624 70 51624 70 51624 20 14750 20 14750 20 14750 20 14750 20 14750 10 7375 10 7375 10 7375 10 7375 10 7375 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 Pusat
I. 7.152
SYSTEM
II. D.I. SAPON 1.900 80 52523 80 52523 80 52523 80 52523 80 52523 5 3283 5 3283 5 3283 5 3283 5 3283 10 6565 10 6565 10 6565 10 6565 10 6565 5 3283 5 3283 5 3283 5,0 3283 5 3283 Provinsi
III. D.I. KECIL
1 Balong V 7 60 802 60 802 60 802 47 627 47 627 20 267 20 267 20 267 20 267 20 267 10 134 10 134 10 134 10 134 10 134 10 134 10 134 10 134 23, 309 23 309 Kabupaten
2 Banaran 3 56 725 56 725 56 725 62 800 62 800 26 340 26 340 26 340 22 285 22 285 8 140 11 140 11 140 11 140 11 140 7 95 7 95 7 95 5,77 75 6 75 Kabupaten
3 Banjaran 17 80 2640 80 2640 80 2640 72 2365 72 2365 10 330 10 330 10 330 10 330 10 330 5 165 5 165 5 165 5 165 5 165 5 165 13 165 5 165 13,3 440 13 440 Kabupaten
4 Belik II 4 70 420 70 420 70 420 70 420 70 420 15 90 15 90 15 90 15 90 15 90 7 42 7 42 7 42 7 42 7 42 8 48 4 48 8 48 8,00 48 8 48 Kabupaten
5 Bogor 15 70 1989 70 1989 70 1989 66 1869 66 1869 25 711 25 711 25 711 25 711 25 711 3 85 3 85 3 85 3 85 3 85 2 57 4 57 2 57 6,23 177 6 177 Kabupaten
6 Borongaren 8 65 1712 65 1712 65 1712 65 1712 68 1787 15 395 15 395 15 395 15 395 13 355 10 263 10 263 10 263 10 263 9 243 10 263 20 263 20 263 9,99 263 9 248 Kabupaten
7 Brangkalan 21 79 1928 79 1928 79 1928 79 1928 79 1928 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 3 73 15 366 28 366 15 366 ,00 366 15 366 Kabupaten
8 Cikli 36 90 3497 90 3497 90 3497 93 3597 93 3597 4 155 4 155 4 155 4 155 4 155 3 117 3 117 3 117 3 117 3 117 3 117 9 117 3 117 ,44 17 0 17 Kabupaten
9 Clangkring 4 65 1568 65 1568 65 1568 65 1568 65 1568 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 10 240 15 349 27 349 15 349 14,5 349 15 349 Kabupaten
10 Clumprit 5 57 855 57 855 57 855 97 1455 97 1455 2 30 2 30 2 30 2 30 2 30 2 30 2 30 2 30 1 15 1 15 39 585 45 585 39 585 - 0 0 0 Kabupaten
11 Dasnganten 30 550 550 55 550 55 550 55 550 55 550 200 100 10 100 10 100 10 100 10 100 17 50 15 150 15 150 15 150 15 150 30 300 15 200 20 200 20,0 200 20 200 Kabupaten
12 Dukuh 8 75 1125 75 1125 75 1125 71 1060 71 1060 10 150 10 150 10 150 10 150 10 150 5 75 5 75 5 75 5 75 5 75 10 150 12 150 10 150 4,33 215 14 215 Kabupaten
13 Dungdekem 8 65 1138 65 1138 65 1138 63 1098 63 1098 15 263 15 263 15 263 15 263 15 263 10 175 10 175 10 175 10 175 10 175 10 175 13 175 10 175 12,2 215 12 215 Kabupaten
14 Duren/Mudal 26 62 1330 69 1480 69 1480 69 1480 69 1480 18 377 11 227 11 227 11 227 11 227 8 172 8 172 8 172 8 172 8 172 12 255 20 255 12 255 1,95 255 12 255 Kabupaten
15 Gegunung 7 48 770 64 1020 69 1099 79 1269 75 1195 12 185 9 150 9 150 9 150 9 140 16 260 9 145 9 145 9 145 11 180 24 385 22 285 13 206 2,25 36 5 85 Kabupaten
16 Gemalang 11 65 869 65 869 65 869 61 819 61 819 20 267 20 267 20 267 20 267 20 267 5 67 5 67 5 67 5 67 5 67 10 134 10 134 10 134 13,7 184 14 184 Kabupaten
17 Grembul 6 74 1549 74 1549 74 1549 75 1569 75 1569 19 391 19 391 19 391 13 279 13 279 4 83 4 83 4 83 4 83 4 83 3 58 4 58 3 58 7,21 150 7 150 Kabupaten
18 Jambeaji 30 70 1092 70 1092 70 1092 67 1047 67 1047 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 10 156 12 156 10 156 12,8 201 13 201 Kabupaten
19 Jati 6 75 1688 75 1688 75 1688 71 1610 71 1610 15 338 15 338 15 338 15 338 15 338 5 113 5 113 5 113 5 113 5 113 5 113 9 113 5 113 8,48 191 8 191 Kabupaten
20 Jetis 8 75 1350 75 1350 75 1350 73 1320 73 1320 10 180 10 180 10 180 10 180 10 180 5 90 5 90 5 90 5 90 5 90 10 180 14 180 10 180 11,6 210 12 210 Kabupaten
21 Jurug 59 75 4111 75 4111 75 4111 70 3861 70 3861 10 548 10 548 10 548 10 548 10 548 5 274 7 374 7 374 7 374 7 374 10 548 34 448 8 448 12,7 698 13 698 Kabupaten
22 Kanjangan 37 51 3740 50 3690 52 3783 52 3783 52 3830 38 2784 37 2684 37 2684 33 2384 33 2404 5 366 6 466 6 466 6 466 6 441 6 436 37 486 5 393 ,46 693 9 651 Kabupaten

Saluran Irigasi Kondisi Baik Saluran Irigasi kondisi rusaksedang Saluran irigasi dalam kondisi rusakringan Saluran irigasi dalam kondisi rusakberat
Nama Daerah
No. Luasan (Ha) 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 Kewenangan
Irigasi (D.I)/
23 Karang/Togor 12 68 1564 68 1564 68 1564 68 1564 68 1564 10 230 10 230 10 230 10 230 10 230 2 46 2 46 2 46 2 46 2 46 20 460 35 460 20 460 20 460 20 460 Kabupaten
24 Kayangan 198 13 Kabupaten

61 3148 62 3198 62 3198 66 3454 66 3454 1 52 2 102 2 102 0 0 2 104 3 154 3 154 0 0 36 1896 1746 34 1746 34 1746 34 1746
4
25 Kebonharjo 24 58 1129 58 1129 58 1129 58 1129 59 1139 12 234 12 234 12 234 12 234 12 239 2 39 2 39 2 39 2 39 4 69 28 545 42 545 28 545 28 545 26 500 Kabupaten
26 Kedung Bathang 5 39 546 39 546 39 546 39 546 39 546 6 84 6 84 6 84 6 84 6 84 5 70 5 70 5 70 5 70 5 70 50 700 54 700 50 700 50 700 50 700 Kabupaten
27 Kedung Bisu 5 60 540 60 540 60 540 60 540 60 540 4 36 4 36 4 36 4 36 4 36 6 54 6 54 6 54 6 54 6 54 30 270 21 270 30 270 30 270 30 270 Kabupaten
28 Kedung Kobong 5 66 726 66 726 66 726 66 726 66 726 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 2 22 30 330 25 330 30 330 30 330 30 330 Kabupaten
29 Kedung Mojing 4 60 600 60 600 60 600 60 600 60 600 3 30 3 30 3 30 3 30 3 30 7 70 7 70 7 70 7 70 7 70 30 300 23 300 30 300 30 300 30 300 Kabupaten
30 Kembangmalang 4 50 550 50 550 62 679 62 679 62 679 25 275 25 275 9 96 9 96 9 96 10 110 10 110 10 110 10 110 10 110 15 165 13 165 20 215 20 215 20 215 Kabupaten
31 Klampok 3 75 1850 75 1850 75 1850 75 1850 75 1850 10 247 10 247 10 247 10 247 10 247 5 123 5 123 5 123 5 123 5 123 10 247 19 247 10 247 10 247 10 247 Kabupaten
32 Kluwihan 8 65 1197 65 1197 65 1197 75 1372 75 1372 20 368 20 368 20 368 20 368 20 368 5 92 5 92 5 92 5 92 5 92 10 184 14 184 10 184 0 9 0 9 Kabupaten
33 Mejing 6 60 720 60 720 60 720 60 720 60 725 20 240 20 240 20 240 20 240 20 240 10 120 10 120 10 120 10 120 12 140 10 120 9 120 10 120 10 120 8 95 Kabupaten
34 Melar 30 77 1784 77 1784 77 1784 69 1599 69 1599 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 4 93 15 348 27 348 15 348 23 533 23 533 Kabupaten
35 Ngobarab (3bd) 30 64 1534 64 1534 64 1534 49 1184 59 1429 16 386 16 386 16 386 16 386 16 396 6 134 6 134 6 134 8 194 9 209 15 351 27 351 15 351 27 641 15 371 Kabupaten
36 Niten 125 81 3417 83 3517 83 3517 88 3717 88 3717 4 176 4 176 4 176 4 176 4 176 8 323 6 273 6 273 6 273 6 273 7 297 19 247 6 247 1 47 1 47 Kabupaten
37 Nyemani 15 75 2017 75 2017 75 2017 75 2017 75 2017 10 269 10 269 10 269 10 269 10 269 5 134 5 134 5 134 5 134 5 134 10 269 21 269 10 269 10 269 10 269 Kabupaten
38 Pandan 7 50 628 42 528 42 528 46 578 46 578 10 125 28 350 28 350 24 300 24 300 13 160 11 135 11 135 11 135 11 135 27 338 18 238 19 238 19 238 19 238 Kabupaten
39 Penggung 32 65 2925 67 3025 67 3025 67 3025 67 3025 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 5 225 25 1125 79 1025 23 1025 23 1025 23 1025 Kabupaten
40 Pengkol 34 55 1565 55 1565 55 1565 61 1735 61 1735 10 285 10 285 10 285 10 285 10 285 5 142 5 142 5 142 5 142 5 142 30 854 66 854 30 854 24 684 24 684 Kabupaten
41 Pereng 7 70 2652 70 2652 70 2652 70 2652 70 2652 10 379 10 379 10 379 10 379 10 379 5 189 5 189 5 189 5 189 5 189 15 568 44 568 15 568 15 568 15 568 Kabupaten
42 Plelen 74 60 4219 60 4219 60 4219 60 4219 65 4573 20 1406 20 1406 20 1406 20 1406 17 1206 10 703 10 703 10 703 10 703 10 728 10 704 54 704 10 704 10 704 7 525 Kabupaten
43 Promasan 5 70 1435 70 1435 70 1435 80 1635 80 1635 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 5 103 20 410 32 410 20 410 10 210 10 210 Kabupaten
44 Sarigono 30 65 2594 65 2594 65 2594 65 2594 65 2594 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 2 80 31 1237 95 1237 31 1237 31 1237 31 1237 Kabupaten
45 Sarimulyo 4 45 1064 45 1064 45 1064 45 1064 45 1064 4 95 4 95 4 95 4 95 4 95 8 179 8 179 8 179 8 179 8 179 44 1038 80 1038 44 1038 44 1038 44 1038 Kabupaten
46 Secang/Ngancar 9 54 863 54 863 54 863 54 863 54 863 2 32 2 32 2 32 2 32 2 32 3 48 3 48 3 48 3 48 3 48 41 642 49 642 41 642 41 642 41 642 Kabupaten
47 Seprati 6 70 1750 70 1750 70 1750 78 1940 78 1940 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 5 125 20 500 38 500 20 500 12 310 12 310 Kabupaten
48 Siliran 8 100 280 100 280 100 280 95 265 95 265 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 15 5 15 Kabupaten

Nama Daerah 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
No. Luasan (Ha) Kewenangan
Irigasi (D.I)/
49 Singogoweng 25 65 2722 68 2852 68 2852 73 3042 73 3042 10 419 10 419 10 419 10 419 10 419 10 419 9 389 9 389 7 289 7 289 15 628 41 528 13 528 10 438 10 438 Kabupaten
50 Soka 8 60 716 60 716 60 716 60 716 60 716 20 239 20 239 20 239 20 239 20 239 10 119 10 119 10 119 10 119 10 119 10 119 9 119 10 119 10 119 10 119 Kabupaten
51 Sumitro 98 12 Kabupaten
57 4645 59 4795 59 4795 62 4995 62 4995 10 808 10 808 10 808 9 758 9 758 10 808 10 808 10 808 10 808 10 808 23 1821 1671 21 1671 19 1521 19 1521
9
52 Tulangan 15 13 Kabupaten
40 1500 44 1650 43 1600 51 1900 51 1900 5 188 5 188 11 413 11 413 11 413 6 225 6 225 6 225 6 225 6 225 49 1838 1688 40 1513 32 1213 32 1213
0
53 Wadas 20 70 2064 70 2064 70 2064 70 2064 70 2064 10 295 10 295 10 295 10 295 10 295 5 147 5 147 5 147 5 147 5 147 15 442 34 442 15 442 15 442 15 442 Kabupaten
54 Balong 11 35 560 35 560 35 560 35 560 35 560 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 50 800 62 800 50 800 50 800 50 800 Kabupaten
55 Bancik 6 70 560 70 560 70 560 69 550 69 550 10 80 10 80 10 80 10 80 10 80 5 40 5 40 5 40 5 40 5 40 15 120 9 120 15 120 16 130 16 130 Kabupaten
56 Belik 7 65 666 65 666 65 666 61 621 61 621 10 103 10 103 10 103 10 103 10 103 15 154 15 154 15 154 15 154 15 154 10 103 8 103 10 103 14 148 14 148 Kabupaten
57 Besole 6 65 520 65 520 65 520 86 690 86 690 10 80 10 80 10 80 4 30 4 30 10 80 10 80 10 80 10 80 10 80 15 120 9 120 15 120 0 0 0 0 Kabupaten
58 Bimo 5 70 560 70 560 70 560 83 660 83 660 10 80 10 80 10 80 10 80 10 80 5 40 5 40 5 40 5 40 5 40 15 120 9 120 15 120 3 20 3 20 Kabupaten
59 Blekok 8 30 360 30 360 40 477 40 477 40 477 25 300 25 300 25 295 25 295 25 295 5 60 5 60 5 60 5 60 5 60 40 480 37 480 31 368 31 368 31 368 Kabupaten
60 Blimbing 4 45 270 45 270 45 270 41 245 41 245 15 90 15 90 15 90 15 90 15 90 10 60 10 60 10 60 10 60 10 60 30 180 14 180 30 180 34 205 34 205 Kabupaten
61 Cikal 5 65 520 65 520 65 520 63 505 63 505 15 120 15 120 15 120 15 120 15 120 5 40 5 40 5 40 5 40 5 40 15 120 9 120 15 120 17 135 17 135 Kabupaten
62 D. Cengkek 4 30 225 30 225 30 225 30 225 38 285 25 188 25 188 25 188 25 188 25 188 15 113 15 113 15 113 15 113 20 148 30 225 17 225 30 225 30 225 17 130 Kabupaten
63 Dersono 5 45 500 61 675 61 675 77 845 77 845 14 150 10 105 10 105 10 105 10 105 12 135 10 105 10 105 10 105 10 105 29 315 17 215 20 215 4 45 4 45 Kabupaten
64 Dhung Winong 10 65 845 65 845 65 845 65 845 65 845 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 15 195 15 195 15 195 15 195 15 195 Kabupaten
65 Dlimas 5 50 400 50 400 53 420 71 570 76 610 5 40 5 40 5 40 5 40 5 40 10 80 10 80 10 80 10 80 11 90 35 280 22 280 33 260 14 110 8 60 Kabupaten
66 Dung Biru 10 63 1008 63 1008 63 1008 63 1008 63 1008 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 10 160 17 272 21 272 17 272 17 272 17 272 Kabupaten
67 Dung Bulu 8 30 345 43 495 43 495 56 645 56 645 10 115 10 115 10 115 10 115 10 115 10 115 14 165 14 165 14 165 14 165 50 575 29 375 33 375 20 225 20 225 Kabupaten
68 Dung Cingklok 21 40 1080 40 1080 40 1080 40 1080 40 1080 20 540 20 540 20 540 20 540 20 540 5 135 5 135 5 135 5 135 5 135 35 945 73 945 35 945 35 945 35 945 Kabupaten
69 Dung Wutah 7 35 385 35 385 48 529 48 529 48 529 20 220 20 220 18 195 18 195 18 195 10 110 10 110 10 110 10 110 10 110 35 385 30 385 24 266 24 266 24 266 Kabupaten
70 Dungpucung 10 70 980 70 980 55 770 55 770 55 770 5 70 5 70 5 70 5 70 5 70 15 210 15 210 15 210 15 210 15 210 10 140 11 140 25 350 25 350 25 350 Kabupaten
71 Dungsalak 5 65 520 65 520 65 520 61 485 61 485 10 80 10 80 10 80 10 80 10 80 5 40 5 40 5 40 5 40 5 40 20 160 12 160 20 160 24 195 24 195 Kabupaten
72 Dungsono 10 25 375 25 375 34 509 34 509 34 509 25 375 25 375 24 355 24 355 24 355 15 225 15 225 15 225 15 225 15 225 35 525 40 525 27 411 27 411 27 411 Kabupaten
73 Gimong 8 30 360 30 360 30 360 30 360 30 360 25 300 25 300 25 300 25 300 25 300 5 60 5 60 5 60 5 60 5 60 40 480 37 480 40 480 40 480 40 480 Kabupaten
74 Jangkang 5 67 637 67 637 67 637 59 563 59 563 13 124 13 124 13 124 13 124 13 124 5 48 5 48 5 48 5 48 5 48 15 143 11 143 15 143 23 217 23 217 Kabupaten

Nama Daerah 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021 2017 2018 2019 2020 2021
No. Luasan (Ha) Kewenangan
Irigasi (D.I)/
75 Jarakan 5 Kabupaten
30 270 30 270 30 270 52 470 52 470 15 135 15 135 15 135 15 135 15 135 5 45 5 45 5 45 5 45 5 45 50 450 35 450 50 450 27,7 250 28 250
8
76 Kali Ngiw o 21 Kabupaten
65 1365 65 1365 65 1365 65 1365 65 1365 15 315 15 315 15 315 15 315 15 315 10 210 10 210 10 210 10 210 10 210 10 210 16 210 10 210 10,0 210 10 210
0
77 Kembang 10 Kabupaten
40 480 40 480 40 480 40 480 40 480 15 180 15 180 15 180 15 180 15 180 5 60 5 60 5 60 5 60 5 60 40 480 37 480 40 480 40,0 480 40 480
0
78 Kembang 8 Kabupaten
40 360 40 360 40 360 40 360 40 360 20 180 20 180 20 180 20 180 20 180 5 45 5 45 5 45 5 45 5 45 35 315 24 315 35 315 35,0 315 35 315
0
79 Kleben 6 Kabupaten
40 720 50 895 46 820 55 990 55 990 20 360 17 310 17 310 17 310 17 310 5 90 8 140 8 140 8 140 8 140 35 630 41 530 29 530 20,0 360 20 360
0
80 Ngroto 17 Kabupaten
25 475 25 475 30 564 30 564 30 564 25 475 25 475 25 475 25 475 25 475 10 190 10 190 10 190 10 190 10 190 40 760 58 760 35 671 35,3 671 35 671
2
81 Pengason 12 Kabupaten
35 525 35 525 44 660 44 660 44 660 20 300 20 300 20 300 20 300 20 300 5 75 5 75 5 75 5 75 5 75 40 600 46 600 31 465 31,0 465 31 465
0
82 Sebalong 5 Kabupaten
20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 20 150 10 75 10 75 10 75 10 75 10 75 50 375 29 375 50 375 50,0 375 50 375
0
83 Sendat 5 Kabupaten
60 570 60 570 60 570 52 495 52 495 10 95 10 95 10 95 10 95 10 95 15 143 15 143 15 143 15 143 15 143 15 143 11 143 15 143 22,9 218 23 218
2
84 Separang 15 Kabupaten
40 720 40 720 40 720 40 720 40 720 15 270 15 270 15 270 15 270 15 270 10 180 10 180 10 180 10 180 10 180 35 630 48 630 35 630 35,0 630 35 630
0
85 Sinogo 25 Kabupaten
68 884 68 884 72 941 61 791 61 791 12 156 12 156 12 156 12 156 12 156 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 10 130 6 73 17,1 223 17 223
5
86 Sriten 5 Kabupaten
35 245 21 145 37 256 37 256 37 256 15 105 8 55 8 55 8 55 8 55 10 70 17 120 17 120 17 120 17 120 40 280 29 380 38 269 38,4 269 38 269
3
87 Tlogo 5 Kabupaten
30 210 19 135 19 135 19 135 19 135 20 140 20 140 20 140 20 140 20 140 10 70 17 120 17 120 17 120 17 120 40 280 23 305 44 305 43,5 305 44 305
7
88 Wareng 7 Kabupaten
51 565 51 565 51 565 51 565 51 565 22 240 22 240 22 240 22 240 22 240 8 85 8 85 8 85 8 85 8 85 19 210 16 210 19 210 19,0 210 19 210
9
89 Watu Payung 11 Kabupaten
35 525 35 525 35 525 35 525 35 525 20 300 20 300 20 300 20 300 20 300 5 75 5 75 5 75 5 75 5 75 40 600 46 600 40 600 40,0 600 40 600
0
90 Wiyu 4 Kabupaten
70 630 70 630 70 630 70 630 70 630 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 10 90 7 90 10 90 10,0 90 10 90
0
Banyu
91 210 100 900 100 1900 100 4569 100 4569 100 4569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 Kabupaten
Agung/Tawang
92 Kamal Kiri 45 75 1575 75 1575 75 1575 5 105 5 105 5 105 20 420 20 420 20 420 - 0 0 0 Kabupaten
93 Kamal Kanan 25 100 100 100 1030 100 1030 100 2923 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 0 0 0 Kabupaten
Jumlah D.I Kecil 1.928 57 109662 60 111917 60 117964 61 119863 61 122518 13 22912 13 22757 12 22858 12 22139 12 21924 7 12124 7 12424 7 12844 7 12635 7 12760 23 36681 30 35356 21 34512 20 33541 19 32869
Kab + Prov + Pus 63 63 12 12 8 8 20 19

10.980 213809 216064 222111 224010 226665 40891 40172 39957 26575 26700 36824 36152
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo, 2021 (diolah)

Kondisi saluran irigasi di bawah kewenangan pusat kurun waktu 2017-2021 sebagian besar
dalam kondisi baik dengan kondisi pada tahun 2021 sebesar 70% dalam kondisi baik sejak tahun
2017 dan tidak terdapat kondisi rusak berat. Sedangkan pada daerah irigasi kewenangan kabupaten
pada tahun 2021 sebanyak 61% dalam kondisi baik. Kondisi baik cenderung meningkat pada periode
2017-2021. Penurunan kondisi rusak sedang hanya terjadi pada kisaran angka 12% sedangkan
kondisi rusak ringan relatif tetap pada angka 7%. Kondisi saluran irigasi di bawah kewenangan
pemerintah provinsi kondisinya relatif baik pada angka 80% dengan kondisi baik. Dalam kurun tahufn
2017-2021 kondisi rusak sedang 5%, rusak ringan 10% dan rusak berat 5% berlangsung sama. Grafik
kondisi masing masing saluran irigasi berdasar wilayah kewenangan dapat dicermati pada Gambar di
bawah ini. Bila dibandingkan, nampak bahwa persentase kondisi saluran irigasi kewenangan
kabupaten masih berada di bawah provinsi dan pusat terutama keberadaan saluran dengan kondisi
rusak berat yang relatif banyak, sehingga perlu ditingkatkan upaya perbaikan dan pengembangannya
mengingat pentingnya infrastruktur irigasi dalam menopang pertanian di Kulon Progo. Selain itu,
dalam pelaksanaan pembangunan perlu diperhatikan setiap daerah irigasi berdasarkan tingkat
kerusakan masing-masing daerah irigasi sehingga fungsi dari saluran irigasi masih dapat
dipergunakan.
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten
Kulon Progo, 2021 (diolah).
Gambar 2.20
Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021

Gambar 2.21
Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Provinsi Tahun 2017 – 2021
Gambar 2.22
Kondisi Saluran Irigasi Kewenangan Pusat Tahun 2017 – 2021

Pada pengelolaan irigasi, salah satu unsur penting yang harus terus dilakukan secara
kontinyu adalah operasi dan pemeliharaan (O & P) jaringan irigasi agar fungsi irigasi dapat
berlangsung dengan baik. Sebagai salah satu upaya mengoptimalkan kegiatan O & P, diperlukan
penunjang infrastruktur irigasi yang mencukupi. Namun demikian, pada kenyataannya masih terdapat
permasalahan dalam hal infrastruktur irigasi antara lain :
1. Data jaringan irigasi pada saat ini kurang up to date dan belum mencakup seluruh wilayah
daerah irigasi berdasar kewenangan.
2. Penyebaran penyimpanan data pada umumnya tidak tersimpan dalam satu kesatuan sehingga
menyulitkan dalam akses dan updating.
3. Satuan ukuran data baik data kualitatif maupun data peta umumnya berbeda sehingga perlu
upaya standarisasi atau pembakuan.
4. Ketersediaan SDM dan dana untuk pengelolaan irigasi yang masih terbatas.
Pada pengelolaan irigasi, salah satu unsur penting yang harus terus dilakukan secara
kontinyu adalah operasi dan pemeliharaan (O & P) jaringan irigasi agar fungsi irigasi dapat
berlangsung dengan baik. Sebagai salah satu upaya mengoptimalkan kegiatan O & P, diperlukan
penunjang infrastruktur irigasi yang mencukupi. Namun demikian, pada kenyataannya masih terdapat
permasalahan dalam hal infrastruktur irigasi antara lain :
1. Data jaringan irigasi pada saat ini kurang up to date dan belum mencakup seluruh wilayah
daerah irigasi berdasar kewenangan.
2. Penyebaran penyimpanan data pada umumnya tidak tersimpan dalam satu kesatuan sehingga
menyulitkan dalam akses dan updating.
3. Satuan ukuran data baik data kualitatif maupun data peta umumnya berbeda sehingga perlu
upaya standarisasi atau pembakuan.
4. Ketersediaan SDM dan dana untuk pengelolaan irigasi yang masih terbatas.
Dengan adanya keterbatasan tersebut, maka pengelolaan irigasi dapat menjadi kurang
optimal. Selain infrastruktur irigasi yang banyak mengalami kerusakan di Kabupaten Kulon Progo
masih banyak potensi air baku yang belum dimanfaatkan secara optimal. Selain Waduk Sermo
tercatat sebanyak 22 (dua puluh dua) embung yang dibangun di Kabupaten Kulon Progo yang
dimanfaatkan untuk air baku, irigasi dan konservasi sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.72
Data Embung di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Sumber
Pemeliharaan/pera
Sumber mata Pendanaan Pemanfaatan
watan/penanggung
Kapasitas air (sungai, Pembangun (pengairan,
No Nama Embung Lokasi
(m3)
jawab (ada tenaga Keterangan
mata air, air an (APBN, konservasi,
THL/Kalurahan/
hujan) APBD DIY, wisata)
warga)
APBD KP)
1. Embung Blubuk Dusun Girinyono, Kalurahan 18.655 Sungai APBD DIY Th Konservasi, Kalurahan
Sendangsari, Kap. Pengasih 2015 perikanan, irigasi,
pariwisata an air
baku
2. Embung Bogor Dusun Girinyono, Kalurahan 6.000 Sungai APBD KP Th Konservasi, THL
Sendangsari, Kap. Pengasih 2015 Irigasi an air baku
3. Embung Batur Dusun Batur, Kalurahan 8.900 Sungai APBD DIY Konservasi, THL
Sendangsari, Kap. Pengasih 2016 perikanan, irigasi,
pariwisata an air
baku
4. Embung Kalibuko I Kalurahan Kalirejo, Kap. 6.170 Sungai APBD DIY Th Konservasi dan P3A
Kokap 2015 air baku
5. Embung Kayangan Dusun Paingan, Kalurahan 6.000 Sungai Konservasi dan P3A
Sendangsari, Kap Pengasih air baku
6. Embung Kalurahan Giripurwo, Kap. 3.500 Sungai APBN Th Konservasi Kalurahan
Kedungromo Girimulyo 2008
7. Embung Penggung Kalurahan Hargorejo, Kap. 4.000 Air Hujan APBN Th Konservasi Kalurahan
Kokap 2013
8. Embung Tangkisan I Kalurahan Hargomulyo, Kap. 35.000 Air Hujan APBN Th Konservasi Kalurahan
Kokap 2004
9. Embung Tangkisan II Kalurahan Hargomulyo, Kap. 7.500 Air Hujan APBN Th Konservasi Kalurahan
Kokap 2004
10. Embung Plampang Kalurahan Kalirejo, Kap. 1.500 Air Hujan APBD DIY Th Konservasi Kalurahan
Kokap 2015
11. Embung Cikli Kalurahan Giripurwo, Kap. 3.000 Sungai APBN Th Konservasi P3A bendung kali
Girimulyo 2004 penggung

Sumber
Pemeliharaan/pera
Sumber mata Pendanaan Pemanfaatan
watan/penanggung
Kapasitas air (sungai, Pembangun (pengairan,
No Nama Embung Lokasi
(m3)
jawab (ada tenaga Keterangan
mata air, air an (APBN, konservasi,
THL/Kalurahan/
hujan) APBD DIY, wisata)
warga)
APBD KP)
12. Embung Sambeng Dusun Anjir, Kalurahan 12.000 Sungai APBN Th Konservasi P3A
Hargowilis, Kap. Kokap 2004
13. Embung Bibis Dusun Klepu, Kalurahan 40.000 Sungai APBN Th Konservasi BBWS SO
Hargowilis, Kap Kokap 2004
14. Embung Jurug Kalurahan. Sidorejo, Kap. 9.000 Sungai APBD KP Th Konservasi, P3A
Lendah 2009 ; 2016 Irigasi
15. Embung Samigaluh Kap. Samigaluh 6.523 Sungai APBD DIY Th Konservasi, P3A
2011-2012 irigasi dan air
baku
16. Embung Krapyak Kalurahan Banjaroya, Kap. 35.400 Sungai APBD KP Th Konservasi, THL
Kalibawang 2017 irigasi, air baku
dan pariwisata
17. Embung Tonogoro Kalurahan Banjaroyo, Kap. 10.000 Air Hujan APBD KP Th Irigasi dan Wisata Warga
Kalibawang 2013
18. Embung Kleco Kec. Girimulyo 8.000 Sungai APBD KP Th Wisata Kalurahan
2015-2016
19. Embung Gorolangu Kalurahan Sidoharjo, Kap. 10.000 Sungai APBD DIY Th Konservasi, Kalurahan
Samigaluh 2018 Wisata
20. Embung Talunombo Kap. Pengasih 1.800 Air Hujan APBD KP Th Pariwisata THL
2018
21. Embung Dlingseng Ds. Banjaroya, Kap. 10.000 Sungai APBD DIY Th Konservasi, THL
Kalibawang 2020 irigasi dan air
baku
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo, Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo, 2022

Keberadaan embung tersebut, selain dalam jangka pendek dapat dijadikan sumber air baku
baik untuk irigasi maupu air minum, pada jangka panjang dapat menunjang keberlangsungan potensi
air tanah di kawasan sekitar embung dan bagian hilirnya. Selain itu, dengan berkurangnya laju
limpasan permukaan (run off) air hujan, maka potensi erosi, banjir dan tanah longsor dapat
diminimalisir. Secara ekonomi, embung juga memberikan peluang bagi masyarakat untuk melakukan
kegiatan wisata, bercocok tanam dan budidaya perikanan.
c. Rasio Jaringan Irigasi

Rasio jaringan irigasi dapat digunakan untuk mengetahui gambaran kinerja sektor irigasi di
suatu daerah. Rasio jaringan irigasi merupakan perbandingan antara total seluruh panjang saluran
irigasi di kabupaten yang terdiri baik kewenangan pusat, provinsi, kabupaten maupun kewenangan
petani terhadap luasan daerah irigasi. Berdasarkan data yang ada, total panjang saluran irigasi di
Kabupaten Kulon Progo adalah 454.483 meter dengan total luas daerah irigasi 10.980 Hektar, dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 2.73
Panjang dan Luas Daerah Irigasi berdasar kewenangan Tahun 2021
No Kewenangan Irigasi Panjang saluran (m) Luas area (Ha)

1 Pusat 73.749 7.152
2 Provinsi 65.654 1.900
3 Kabupaten 190.070,50 1.928
4 P3A 125.009 0
Total 454.483 10.980
Sumber data : DPUPKP dan Dinas Pertanian dan Pangan, 2022 diolah.
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi, maka
kewenangan Pemerintah Kabupaten adalah Daerah Irigasi yang luas oncorannya di bawah 1.000 Ha
(DI Kecil) dan sebagaimana diatur dalam Kepmen PU No. 293/KPTS/M/2014 Tentang Penetapan
Status Daerah Irigasi yang Pengelolaannya Menjadi Wewenang dan Tanggung Jawab Pemerintah,
Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kab/Kota. Tabel di atas merupakan kondisi daerah irigasi serta
saluran yang melayani daerah irigasi. Berdasarkan aturan tersebut, secara luasan seluruh daerah
irigasi terbagi habis dalam 3 kewenangan yang berbeda yaitu pusat, provinsi dan kabupaten sehingga
secara kewenangan P3A tidak diklasifikasikan dalam aturan tersebut. Sedangkan terkait saluran
irigasi, acuan yang digunakan adalah Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi,
yang memberikan kewenangan pengelolaan jaringan irigasi tersier kepada P3A.
Berdasarkan data Tabel di atas, maka nilai rasio jaringan irigasi adalah 17,3106 meter/ha atau
setara dengan 0,00173106. Angka ini lebih rendah dibandingkan Tahun 2020 yang mencapai 41,65
meter/ha atau setara dengan 0,004165 meter saluran/meter persegi lahan pertanian. Penurunan rasio
ini dikarenakan adanya upaya ekstensif cetak sawah baru untuk mempertahankan lahan pertanian
akibat alih fungsi lahan pertanian untuk kepentingan pembangunan. Namun demikian, dengan telah

adanya saluran disetiap meter persegi lahan pertanian, maka diasumsikan bahwa saluran irigasi telah
menjangkau seluruh lahan pertanian beririgasi yang ada di Kulon Progo.
d. Sarana Air Bersih

Kebutuhan air bersih masyarakat perkotaan terutama dilayani oleh Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) Tirta Binangun, dengan sumber air dari Waduk Sermo, Clereng, Tuk Mudal, dan
Sungai Progo. Masyarakat perkotaan yang terlayani tidak hanya terbatas pada pelanggan rumah
tangga namun PDAM juga melayani kebutuhan pelanggan instansi pemerintahan, perniagaan serta
industri. Jumlah pelanggan yang dilayani oleh PDAM terus meningkat tiap tahunnya daripada tahun
2021 mencapai 37.279 SR. Gambar berikut menunjukkan tren peningkatan jumlah pelanggan yang
dilayani oleh PDAM.
Sumber data : PDAM Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah)
Gambar 2.23
Jumlah Pelanggan Air Bersih yang Dilayani oleh PDAM Tahun 2017-2021
Dalam rangka memenuhi kebutuhan air minum dan air bersih dalam rumah tangga,
masyarakat mengunakan berbagai sumber air. Sumber air baku tersebut antara lain bersumber dari :
Sumur Gali, Mata Air, Waduk dan Sungai dengan kebutuhan air baku bervariasi sesuai karakteristik
masyarakat yang digunakan dari sumber-sumber air tersebut. Berdasarkan jumlah KK yang
mempunyai akses terhadap air minum maka dapat diuraikan sebagai berikut :
Tabel 2.74
Pemanfaatan Sumber Air Baku Untuk Akses Air Bersih Masyarakat
Jumlah KK
No. Akses Air Baku
2017 2018 2019 2020 2021
A Perpipaan
1. Jumlah KK yang terkoneksi dengan PDAM 22.670 27.753 31.436 32.931 35.711
2. Jumlah KK yang terkoneksi dengan non PDAM 7.635 8.049 18.797 22.925 22.175

Jumlah KK
No. Akses Air Baku
2017 2018 2019 2020 2021
B Non Perpipaan Terlindungi
3. Jumlah KK dengan akses air minum ke Sumur 79.193 74.110 56.515 92.835 84297
Gali Layak
4. Jumlah KK dengan akses air minum terlindungi n.a n.a n.a 21.579 19.486
lainnya
5. Jumlah KK dengn akses air minum Isi Ulang 985 3.200 n.a n.a n.a.
C Non Perpipaan Tidak Terlindungi
6. Jumlah KK dengan akses air minum ke Sumur 21.166 20.766 1.881 n.a n.a
Gali Tidak Terlindungi
7. Jumlah KK dengan akses air minum ke 78 0 n.a n.a n.a
lainnya:sungai, danau, saluran irigasi, dll
Jumlah 131.727 133.878 108.629 170.270 160.073
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo;
PDAM; Dinas Kesehatan Kab. Kulon Progo, 2022 (diolah).
Masyarakat di wilayah selatan sebagian besar mendapatkan akses air bersih perpipaan dari
PDAM dan Pamsimas. Sedangkan untuk di wilayah utara sebagian besar dilayani oleh Spamdes yang
dikelola oleh Pamaskarta. Salah satu kendala jaringan perpipaan PDAM belum dapat menjangkau
daerah-daerah yang berada di wilayah utara karena topografi wilayahnya yang merupakan dataran
tinggi yang menyebabkan biaya teknis dan operasional untuk pembangunan jaringan perpipaan
menjadi cukup mahal. Sampai dengan saat ini, PDAM mengelola enam Sistem Penyediaan Air Minum
(SPAM) yaitu 1) SPAM Clereng yang melayani sebagian besar Wates kota dan Temon, sebagian
Kapanewon Panjatan dan Pengasih serta sebagian kecil Kapanewon Kokap; 2) SPAM Kalibawang
yang melayani Kalurahan Banjaroya dan Banjararum, Kapanewon Kalibawang dan Kalurahan
Kembang Kapanewon Nanggulan; 3) SPAM Lendah melayani seluruh Kapanewon Galur dan Lendah,
sebagian besar Kapanewon Panjatan, sebagian Kapanewon Pengasih, Sentolo, Temon, Wates serta
sebagian kecil Kapanewon Kokap dan Nanggulan; 4) SPAM Salamrejo melayani Kalurahan
Salamrejo, Sentolo, Sukoreno dan Tuksono di Kapanewon Sentolo; 5) SPAM Sentolo melayani
seluruh Kapanewon Nanggulan, sebagian Kapanewon Girimulyo, Pengasih dan Sentolo; 6) SPAM
Sermo melayani seluruh Kapanewon Kokap, sebagian besar Kapanewon Temon, sebagian
Kapanewon Pengasih, Wates, Sentolo serta sebagian kecil Kapanewon Panjatan.
Pada tahun 2019 terjadi perubahan metode pendataan terhadap akses air bersih masyarakat
yaitu tidak lagi menggunakan baseline data KK namun menggunakan baseline data jumlah penduduk
(jiwa). Sehingga data yang ditampilkan pada tabel di atas dilakukan melalui konversi jumlah penduduk
ke jumlah KK dimana satu KK diasumsikan sama dengan 4 (empat) jiwa/penduduk. Selain itu
pemanfaatan sumber air baku yang didata difokuskan hanya pada akses perpipaan dan non
perpipaan. Akses perpipaan terdiri dari dua klasifikasi yaitu yang dilayani oleh PDAM dan yang
dilayani oleh non PDAM meliputi jaringan perpipaan Pamsimas dan Spamdes yang dikelola oleh
Pamaskarta. Sumber air baku yang dimanfaatkan oleh PDAM berasal dari Sungai Progo, Waduk
Sermo serta mata air Clereng. Sedangkan sumber air baku yang dimanfaatkan oleh jaringan

perpipaan Pamsimas dan Spamdes berasal dari mata air yang tersebar di berbagai wilayah. Sebagai
tambahan, pada tahun 2019 juga dilakukan pemutakhiran data sehingga data sebelum dan sesudah
tahun 2019 tidak dapat diperbandingkan secara linear. Namun demikian, pada tahun 2020
pengumpulan data yang dilakukan kembali per KK dan bukan per jiwa atau penduduk seperti yang
dilakukan pada tahun 2019.
Berdasarkan pada tabel di atas, pada tahun 2021 sebagian besar masyarakat Kulon Progo
masih mengakses air bersih melalui jaringan non perpipaan 64,19 % menurun dari angka di 2020
yaitu sebesar 67,20% sedangkan untuk akses air bersih melalui jaringan perpipaan pada tahun 2021
sebesar 35,81% mengalami peningkatan dari tahun 2020 yang sebesar 32,80%. Hal ini menunjukkan
adanya tren kenaikan akses perpipaan dari waktu ke waktu yang dapat diasumsikan bahwak derajat
keamanan dan kelayakan air semakin membaik. Peningkatan akses perpipaan ini secara signifikan
merupakan kontribusi dari PDAM Tirta Binangun. Akses air bersih melalui jaringan perpipaan terutama
di wilayah perkotaan meningkat menjadi 22,09% pada tahun 2021 sedangkan pada tahun 2020
sebesar 19,34%. Akses air bersih melalui perpipaan juga dilakukan oleh masyarakat melalui
paguyuban Pamaskarta. Pada tahun 2021, mengalami sedikit peningkatan menjadi 13,72%
dibandingkan pada tahun 2020 sebesar 13,46%. Jumlah pada tabel 2.68 yang melebihi data jumlah
Kepala Keluarga menunjukkan bahwa pada beberapa rumah tangga memiliki lebih dari satu sumber
air bersih. Hal ini wajar dilakukan mengingat beberapa sumber air yang ada belum mampu
menyediakan air yang memenuhi sepanjang tahun.
Sebagai tambahan, pada tahun 2021 cakupan akses air bersih layak dan berkelanjutan di
Kabupaten Kulon Progo mencapai 93,98 %. Secara keseluruhan, 12 Kapanewon masih belum
memiliki akses air bersih yang layak dan berkelanjutan (persentase dibawah 100%) dengan
prosentase terendah terdapat di Kapanewon Temon sementara prosentase tertinggi ada di
kapanewon Wates. Seiring perkembangan kawasan Temon, perlu diprioritasan pengembangan akes
layak dan berkelanjutan pada kawasan tersebut.
Tabel 2.75
Cakupan Akses Air Bersih di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Layanan Sarana Air Bersih KK yang Memiliki Akses
Air Minum Layak Dan
No Kapanewon Jumlah KK Non Perpipaan (KK) Berkelanjutan
Perpipaan
(KK) PDAM Non PDAM Jumlah %
1 TEMON 10.236 6.168 1.043 1.939 9.150 89,39
2 WATES 16.705 9.813 5.760 524 16.097 96,36
3 PANJATAN 13.538 6.256 4.520 2.030 12.806 94,59
4 GALUR 11.590 9.696 1.178 106 10.980 94,74
5 LENDAH 14.301 10.866 2.674 161 13.701 95,80
6 SENTOLO 16.701 9.032 4.935 2.157 16.124 96,55
7 PENGASIH 17.700 8.296 7.369 769 16.434 92,85
8 KOKAP 12.594 6.863 3.056 1.675 11.594 92,06
9 GIRIMULYO 8.625 4.604 265 3.127 7.996 92,71
10 NANGGULAN 10.475 5.342 2.382 2.249 9.973 95,21
11 KALIBAWANG 9.827 4.616 2.495 1.819 8.930 90,87

Layanan Sarana Air Bersih KK yang Memiliki Akses
Air Minum Layak Dan
No Kapanewon Jumlah KK Non Perpipaan (KK) Berkelanjutan
Perpipaan
(KK) PDAM Non PDAM Jumlah %
12 SAMIGALUH 10.541 4.193 35 5.619 9.847 93,42
JUMLAH 152.833 85.745 35.711 22.175 143.632 93,98
Sumber data : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo, 2022.
Kebutuhan air bersih masyarakat perkotaan terutama dilayani oleh Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) Tirta Binangun. Masyarakat perkotaan yang terlayani tidak hanya terbatas pada
pelanggan rumah tangga namun PDAM juga melayani kebutuhan pelanggan instansi pemerintahan,
perniagaan serta industri. Dalam rangka memenuhi kebutuhan air minum dalam kemasan, mulai
Tahun 2013 PDAM Tirta Binangun telah mengembangkan usahanya melalui produksi Air Minum
Dalam Kemasan (AMDK) “Air-Ku” yang merupakan terobosan yang digagas oleh Bupati Kabupaten
Kulon Progo, Bapak Hasto Wardoyo, Sp.OG(K) melalui semangat “Bela Beli Kulon Progo”. Pada
Tahun 2013, PDAM Tirta Binangun memulai dengan memproduksi AMDK kemasan gelas/cup ukuran
240 ml, kemudian mulai mengembangkan diversifikasi produk pada Tahun 2015 dengan menambah
produksi Air-Ku kemasan botol 600 ml. Selanjutnya pada tahun 2016 diproduksi Air-Ku kemasan
gallon 19L, Tahun 2018 menambah produksi Air-Ku kemasan gelas/cup 120 ml dan pada Tahun
2019 mengeluarkan produk Air-Ku kemasan botol 330 ml. Tiap tahun produksi Air-Ku terus meningkat
mengikuti permintaan pasar. Permintaan pasar tersebut salah satunya dipengaruhi dengan adanya
Surat Edaran Bupati yang mewajibkan semua kegiatan kedinasan harus menggunakan Air-Ku.
Sumber data: PDAM Tirta Binangun, 2022 (diolah)

Gambar 2.24
Data Target dan Realisasi Produksi Air Minum Dalam Kemasan (AMDK)
“Air-Ku” Tahun 2021
Pada Tahun 2021, penjualan AMDK Air-Ku terutama jenis cup 120 ml dan botol 600 ml
melebihi target yang ditetapkan hal ini terjadi karena mulai meningkatnya aktivitas masyarakat dan
telah diselenggarakannya pertemuan pada instansi pemerintahan walaupun secara terbatas.

e. Gedung Kantor
Ketersediaan sarana dan prasarana gedung kantor yang memadai dapat meningkatkan
kinerja aparatur pemerintah sehingga untuk mencukupi kebutuhan akan hal tersebut maka
Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo melaksanakan Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Gedung Kantor yang bertujuan untuk memfasilitasi kebutuhan aparatur pemerintah
Kabupaten Kulon Progo akan bangunan rumah negara, bangunan gedung dan bangunan umum.
Kegiatan rehabilitasi sedang/berat gedung kantor ditujukan untuk memenuhi ketersediaan sarana dan
prasarana gedung kantor pemerintah dalam kondisi baik. Sampai dengan Tahun 2021, dari total 109
gedung pemerintah, terdapat 88 unit gedung kantor dalam kondisi baik dan layak fungsi, 19 unit dalam
kondisi rusak ringan, dan rusak sedang 2 unit. Jika dibandingkan dengan tahun 2020, terdapat
penambahan jumlah gedung baru sebanyak 5 unit. Terdapat peningkatan yang signifikan unit gedung
yang semula dalam kondisi rusak sedang dan rusak berat menjadi kondisi baik dan 31 unit gedung
yang mengalami rusak ringan menjadi baik.
Tabel 2.76
Data Kondisi Gedung Kantor Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2021
No. Kondisi Gedung Satuan 2018 2019 2020 2021

1. Baik (Layak Fungsi) unit 39 40 85 88
2. Rusak Ringan unit 51 50 19 14
3. Rusak Sedang unit 10 10 - 2
4. Rusak Berat unit 1 1 - -
TOTAL Unit 101 101 104 104
Sumber data : DPUPKP Kab. Kulon Progo, 2021 (diolah)
Sumber data : DPUPKP Kab. Kulon Progo, 2021 (diolah)

Gambar 2.25
Kondisi Gedung Pemerintah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2020

Tabel 2.77
Data Kondisi Gedung Kantor Tahun 2021
LUAS LUAS
JUMLAH
No NAMA GEDUNG NAMA INSTANSI LANTAI LANTAI KONDISI
LANTAI
DASAR (m²) (m²)
1 BINANGUN I + Bupati Setda, Bagian Umum 756 2 1512 Baik
2 BINANGUN II BKAD 324 2 648 Baik
3 BINANGUN III Bagian Adm Pemerintahan, 384 2 768 Baik
Bagian Hukum, Bagian
Organisasi
4 BINANGUN IV BPBJ, Dinas Kominfo, Bagian 252 2 504 Baik
Pembangunan.
5 BAPPEDA BAPEDA 300 2 600 Baik
6 BKPP BKPP 328 1 328 Baik
7 GEDUNG KACA R Pertemuan Adikarto, BKAD 594 1 594 Baik
8 Bale AGUNG Setda 224 1 224 Baik
9 Gedung Administrasi Gedung Administrasi 696 1 696 Baik
Pengujian Kendaraan Pengujian Kendaraan
10 KPU KPU 405 1 405 Baik
11 BIPP/BPP BIPP/BPP 240 1 240 Baik
12 Rumah Dinas Wakil Bupati Rumah Dinas Wakil Bupati 216 1 216 Baik
13 Rumah Dinas Sekda Rumah Dinas Setda 120 1 120 Baik
14 Perpustakaan dan Arsip Dinas Perpustakaan dan Arsip 200 1 200 Baik
15 Kantor Kecamatan Sentolo Kantor Kecamatan Sentolo 369 1 369 Baik
16 Irda Irda 222 1 222 Baik
17 Dinas Pariwisata Dinas Pariwisata 243 1 243 Baik
18 Kesbanglinmas Kesbanglinmas 180 1 180 Baik
19 Dinas Koperasi & UMKM Dinas Koperasi & UMKM 160 Baik
20 Dinas Lingkungan Hidup Dinas Lingkungan Hidup 210 Baik
21 Ruang Rapat BPMPPKB & Arsip Ruang Rapat BPMPPKB & Arsip 180 2 360 Baik
Dis Dukcapil Dinas Dukcapil
22 Gedung Bursa Kerja Gedung Bursa Kerja 56 1 56 Baik
23 Dinas Pertanian & Kehutanan Dinas Pertanian 120 1 120 Baik
Unit II
24 Gudang Logistik Gudang Logistik 120 1 120 Baik
25 Kantor Kecamatan Kokap Kantor Kecamatan Kokap 400 1 400 Rusak sedang
26 Kantor Kecamatan Samigaluh Kantor Kecamatan Samigaluh 400 1 400 Baik
27 Kantor Dinas Kesehatan baru Kantor Dinas Kesehatan baru 672 2 1344 Baik
28 Dishubkominfo baru Dishubkominfo baru 365 2 710 Baik
29 Perpustakaan Baru Perpustakaan Baru Baik
30 Satpol PP Baru Satpol PP Baru Baik

LUAS LUAS
JUMLAH
LANTAI
DASAR (m²) (m²)
31 Kec Wates Baru Kec Wates Baru
Gedung A Kec Wates 151 1 151 Baik
Gedung B Kec Wates 350 1 350 Baik
Gedung C Kec Wates 350 1 350 Baik
Gedung D (Pendopo) Kec Wates 123 1 123 Baik
Gedung E (Rumah Dinas) Kec Wates 86 1 86 Baik
Gedung F (Musholla) Kec Wates 25 1 25 Baik
32 UPTD Paud Dikdas Kec Wates UPTD Paud Dikdas Kec Wates 320 1 320 Baik
Baru Baru
33 BPBD BPBD 417 1 417 Baik
34 Aula BKPP/ Bappeda Aula BKPP/ Bappeda 81 2 162 Baik
35 Garasi Pemadam Kebakaran Garasi Pemadam Kebakaran 144 1 150 Baik
36 eks Gedung Pengamat eks Gedung Pengamat 96 1 96 Baik
Pengairan Kecamatan Galur Pengairan Kecamatan Galur
37 Musholla Istiqomah Sekda 144 1 144 Baik
38 Dinas Pendidikan I Dinas Pendidikan I 0 1 0 Baik
39 Dinas Perdagangan Dinas Perdagangan 0 1 0 Rusak Ringan
40 Kantor Sat Polisi PP Kantor Sat Polisi PP 341 1 341 Baik
41 Kantor BKPMD Kantor BKPMD 234 1 234 Baik
42 Gedung Kesenian Gedung Kesenian 600 1 600 Baik
43 SKB SKB 360 1 360 Baik
44 Media Centre Media Centre 120 1 120 Baik
45 Dinas Penanaman Modal dan Mal Pelayanan Publik 408 2 800 Baik
Pelayanan Terpadu
46 Kantor Kecamatan Wates Kantor Kecamatan Wates 531 1 531 Rusak Ringan
Lama Lama
47 Rumah Dinas Ketua DPRD II Rumah Dinas Ketua DPRD II 210 1 210 Baik
48 BLK BLK 336 1 336 Rusak Ringan
49 Kantor KONI Kantor KONI 80 1 80 Baik
50 Kantor Kecamatan Temon Kantor Kecamatan Temon 460 1 460 Baik
51 Cabang Dinas Pertanian dan Cabang Dinas Pertanian dan 120 1 120 Baik
Kelautan Kecamatan Temon Kelautan Kecamatan Temon
52 Eks Cabang Dinas Pendidikan Eks Cabang Dinas Pendidikan 168 1 168 Baik
Kecamatan Temon Kecamatan Temon
53 Kantor Kecamatan Panjatan Kantor Kecamatan Panjatan 450 1 450 Baik
Kelautan Kecamatan Panjatan Kelautan Kecamatan Panjatan
55 Cabang Dinas Pendidikan Cabang Dinas Pendidikan 168 1 168 Rusak Ringan

LUAS LUAS
JUMLAH
LANTAI
DASAR (m²) (m²)
Kecamatan Panjatan Kecamatan Panjatan
56 Kantor Kecamatan Galur Kantor Kecamatan Galur 420 1 420 Baik

57 Cabang Dinas Pertanian dan Cabang Dinas Pertanian dan 120 1 120 Rusak Ringan
Kelautan Kecamatan Galur Kelautan Kecamatan Galur
Kecamatan Galur Kecamatan Galur
59 Eks Kantor Pembantu Bupati Eks Kantor Pembantu Bupati 180 1 180 Rusak Ringan
Kelautan Kecamatan Sentolo Kelautan Kecamatan Sentolo
61 Cabang Dinas Pendidikan Cabang Dinas Pendidikan 147 1 147 Baik
Kecamatan Sentolo Kecamatan Sentolo
62 Sekretariat DPRD II Sekretariat DPRD II 864 2 1728 Baik
63 Dinas Pertanian dan Dinas Pertanian dan 246 1 246 Baik
Kehutanan Kehutanan
64 Dinas Tenaga Kerja dan Dinas Tenaga Kerja dan 720 1 720 Baik
Transmigrasi Transmigrasi
65 Badan Pemberdayaan Masy Dinas Pemberdayaan Masy 360 1 360 Baik
Pem Des Perempuan dan KB Pem Des Perempuan dan KB
66 Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum 0 Baik
Perumahan dan Kawasan Perumahan dan Kawasan
Permukiman Permukiman
Kelautan Kecamatan Pengasih Kelautan Kecamatan Pengasih
68 Cabang Dinas Pendidikan Cabang Dinas Pendidikan 105 1 105 Baik
Kecamatan Pengasih Kecamatan Pengasih
69 Sub Dinas Keluarga Berencana Sub Dinas Keluarga Berencana 150 1 150 Baik
70 Rumah Dinas Pemda Rumah Dinas Pemda 550 1 550 Baik
71 Dinas Kepenak Dinas Kepenak 550 1 550 Baik
72 Kantor Kecamatan Lendah Kantor Kecamatan Lendah 350 1 350 Rusak Sedang
Kelautan Kecamatan Lendah Kelautan Kecamatan Lendah
Kecamatan Lendah Kecamatan Lendah
Kelautan Kecamatan Kokap Kelautan Kecamatan Kokap
Kecamatan Kokap Kecamatan Kokap
77 Kantor Kecamatan Nanggulan Kantor Kecamatan Nanggulan 350 1 350 Rusak Ringan

LUAS LUAS
JUMLAH
LANTAI
DASAR (m²) (m²)
Kelautan Kecamatan Kelautan Kecamatan
Nanggulan Nanggulan
Kecamatan Nanggulan Kecamatan Nanggulan
80 Eks Kantor PEMBANTU BUPATI Eks Kantor PEMBANTU BUPATI 202 1 202 Rusak Ringan
wilayah Utara wilayah Utara
81 Kantor Kecamatan Kalibawang Kantor Kecamatan Kalibawang 400 1 400 Rusak Ringan
Kalibawang Kalibawang
Kecamatan Kalibawang Kecamatan Kalibawang
84 UPTD BENIH BIT UPTD BENIH BIT 210 1 210 Rusak Ringan
Samigaluh Samigaluh
Kecamatan Samigaluh Kecamatan Samigaluh
87 Kantor Kecamatan Girimulyo Kantor Kecamatan Girimulyo 360 1 360 Baik
Kelautan Kecamatan Girimulyo Kelautan Kecamatan Girimulyo
Kecamatan Girimulyo Kecamatan Girimulyo
90 GEDUNG KESRA/ULP Bagian Adm Pembangunan, 372 2 744 Baik
Bagian Kesra, Komunikasi &
Informasi
91 Dinas Pertanahan dan Tata Dinas Pertanahan dan Tata 352 1 705 Baik
Ruang Ruang
92 Kantor Kelurahan Wates Kantor Kelurahan Wates 210 1 420 Baik
93 Dinas Kesehatan I Dinas Kesehatan I 260 1 260 Baik
94 Dinas Pendidikan Unit II Dinas Pendidikan Unit II 192 1 192 Baik
95 Perpustakaan lama/Dis bud Perpustakaan lama/Dis bud 192 1 192 Baik
96 UPTD Balai Lab & Peralatan UPTD Balai Lab & Peralatan 936 1 936 Baik
DPU DPU
97 UPTD Balai Kebersihan DPU UPTD Balai Kebersihan DPU 144 1 144 Baik
98 Kantor Cabang Dinas Pertanian Kantor Cabang Dinas Pertanian 120 1 120 Baik
dan Kelautan Kecamatan dan Kelautan Kecamatan
Wates Wates

LUAS LUAS
JUMLAH
LANTAI
DASAR (m²) (m²)
99 Kantor Cabang Dinas Kantor Cabang Dinas 120 1 120 Baik
Pendidikan Kecamatan Wates Pendidikan Kecamatan Wates
100 Rumah Dinas Bupati Rumah Dinas Bupati 285 1 285 Baik
101 Dinas Kependudukan Catatan Dinas Kependudukan Catatan 285 1 285 Baik
Sipil Sipil
102 Kantor Kec. Pengasih Kantor Kec. Pengasih 891 1 891 Baik
103 Gedung bekas Dinas Gedung bekas Dinas 120 1 120 Baik
Pertanahan dan Tata Ruang Pertanahan dan Tata Ruang
104 Bidang Pengairan & UPTD Bidang Pengairan & UPTD 168 1 168 Baik
Kebersihan DPU Kebersihan DPU
Sumber : DPUPKP Kab. Kulon Progo, 2021
2. Penataan Ruang
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang, aspek-aspek Penyelenggaraan Penataan Ruang meliputi perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, pengendalian pemanfaatan ruang, pengawasan penataan ruang, pembinaan
penataan ruang dan kelembagaan penataan ruang. Dari keenam aspek penyelenggaraan penataan
ruang tersebut, keluarannya dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu terkait dengan dokumen
perencanaan dan terkait dengan perwujudan rencana tata ruang atau pemanfaatan ruang.
Dokumen perencanaan tata ruang meliputi: rencana umum tata ruang dan rencana rinci tata
ruang. Rencana umum tata ruang secara hierarkis terdiri dari 1) Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional; 2) Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi; 3) Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten; dan
4) Rencana Tata Ruang Wilayah Kota. Sedangkan rencana rinci tata ruang terdiri dari 1) RTR Pulau/
Kepulauan, RTR KSN, RZ KSNT, RZ KAW, dan RDTR KPN sebagai rencana rinci dari Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional; 2) RDTR Kabupaten sebagai rencana rinci dari Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten; dan 3) RDTR Kota sebagai rencana rinci dari Rencana Tata Ruang Wilayah
Kota.
Terdapat perbedaan yang cukup siginifikan terkait perencanaan tata ruang sebagaimana yang
diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2021 dengan yang diatur dalam peraturan
terdahulu yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010. Dengan berpedoman pada Peraturan
Pemerintah Nomor 21 tahun 2021 maka pengaturan untuk kawasan strategis Kabupaten dalam
Rencana Rinci Tata Ruang sudah tidak ada lagi. Hal ini juga menjadi salah satu dinamika regulasi
yang harus disesuaikan oleh Kabupaten dalam meninjau kembali terhadap rencana penyusunan
dokumen tata ruang. Selain itu, lamanya proses dalam penetapan dokumen rencana tata ruang juga
menjadi kendala utama sampai dengan saat ini baik Reviu RTRW dan RDTR Kabupaten Kulon Progo
belum ada yang ditetapkan. Adapun progress penyusunan dokumen tata ruang Kabupaten Kulon
Progo dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.78
Capaian Penyusunan Dokumen Rencana Tata Ruang hingga Tahun 2022
Dokumen Capaian pada Tahun
Rencana
No
Tata 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Ruang
1 RTRW Peninjauan Penyusunan - Validasi KLHS - Reviu PK RTRW - Konsultasi 3 ke - Reviu PK RTRW - Klinik Pra Loket
kembali (PK) Reviu RTRW terbit menyesuaikan Permen TKPRD DIY dan substansi Persetujuan Substansi
RTRW - Konsultasi 1 ke ATR/BPN No.6 Tahun - Rekomendasi RTRW - Verifikasi Lapangan
Kabupaten Kulon TKPRD DIY 2017 Gubernur terbit menyesuaikan terkait penyelesaian
Progo Tahun - Rekomendasi BIG terbit - Pengajuan surat Permen ATR/BPN substansi Lahan
2012 - 2032 - Konsultasi 2 ke TKPRD Pra Loket No. 11 Tahun 2021 Sawah yang Dilindungi
DIY Persetujuan dan Permen sesuai Kepmen
Substansi ke ATR/BPN No. 14 ATR/BPN No.
Kementerian Tahun 2021 1589/SK-
ATR/BPN - Proses Pra Loket HK.02.01/XII/2021
Persetujuan - Verifikasi Lapangan
Substansi terkait penyelesaian
Audit Tata Ruang
(Indikasi Pelanggaran
Tata Ruang di
Kabupaten Kulon
Progo)
2 RDTR - Proses Penyusunan - Penyusunan - Proses sinkronisasi - Rekomendasi - Reviu substansi - Proses penyiapan pra-
Persetujuan Dokumen Dokumen RDTR delineasi dan substansi BIG terbit atas RDTR Kawasan validasi KLHS,
Substansi RDTR Perkotaan Kokap RRTR Kawasan RDTR Perkotaan Sekitar BIY, RDTR pengajuan pleno
RDTR Dekso Kawasan dan Kalibawang Strategis Kabupaten Kokap dan Perkotaan Kokap rekomendasi BIG dan
- Penyusunan Bandara beserta KLHS-nya Sekitar BIY dengan DIY Kalibawang dan Kalibawang persetujuan substansi
Dokumen beserta - Reviu dokumen dan Kementerian - Pra-validasi menyesuaikan untuk reviu RDTR

Dokumen Capaian pada Tahun
Rencana
No
Tata 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Ruang
RDTR KLHS-nya RDTR Perkotaan ATR/BPN KLHS untuk Permen ATR/BPN Perkotaan Wates
Perkotaan Wates, Panjatan, - Penyusunan dokumen RDTR Perkotaan No. 11 Tahun - Proses pengajuan
Samigaluh dan Lendah, Galur, RDTR Kawasan Sekitar Kokap dan 2021 dan Permen validasi KLHS RDTR
Girimulyo Sentolo, Girimulyo, BOP Borobudur Kalibawang ATR/BPN No. 14 Kawasan Sekitar BIY
Nanggulan dan (difasilitasi oleh Kemen. - Penetapan Tahun 2021 dan persiapan
Samigaluh ATR/BPN tapi delineasi Delineasi/Batas - Rekomendasi BIG pembahasan lintas
menyesuaikan kawasan masih menjadi Wilayah RDTR terbit atas peta sektor di Kemen
Permen ATR/BPN satu dengan Kabupaten Kawasan Sekitar dasar RDTR ATR/BPN
No.16 Tahun 2018 Purworejo dan BIY (SK Bupati Kawasan Sekitar - Proses penyusunan
Magelang) No. 422/A/2020) BIY reviu RDTR Kawasan
Sekitar BOP Borobudur
beserta KLHS-nya
(pendetailan delineasi
khusus wilayah
Kabupaten Kulon
Progo)
Sumber: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo, 2022

Sebagai langkah percepatan, maka yang semula direncanakan akan menyusun 16 dokumen
Rencana Rinci Tata Ruang (RDTR Kawasan Perkotaan dan Kawasan Strategis Kabupaten) kemudian
melalui pendekatan klasterisasi berdasarkan topografi dan karakteristik wilayah dirangkum menjadi 8
dokumen RDTR. Adapun perubahan penyusunan dokumen Rencana Rinci Tata Ruang dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 2.79
Perubahan Penyusunan Dokumen Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo
Dokumen Rencana Rinci Tata Ruang
No Keterangan
Semula Menjadi
1 RDTR Perkotaan Wates RDTR Perkotaan Tetap karena sedang berproses penyiapan pra-
Wates validasi KLHS, pengajuan pleno rekomendasi BIG
dan persetujuan substansi di tahun 2022
2 RDTR Perkotaan Kokap RDTR Perkotaan Tetap karena sudah mendapatkan Rekomendasi
Kokap BIG dan berproses untuk Pra-validasi KLHS
3 RDTR Perkotaan RDTR Perkotaan Tetap karena sudah mendapatkan Rekomendasi
Kalibawang Kalibawang BIG dan berproses untuk Pra-validasi KLHS
4 RDTR Dekso RDTR Kulon Progo Meliputi Kapanewon Kalibawang, Samigaluh,
Utara Girimulyo (tidak termasuk delineasi RDTR BOP
Borobudur dan RDTR Perkotaan Kalibawang)
5 RDTR Kawasan
Agropolitan Kalibawang
6 RDTR Perkotaan
Samigaluh
7 RDTR Perkotaan
Girimulyo
8 RDTR Perkotaan RDTR Kulon Progo Meliputi Kapanewon Kokap, Pengasih, Nanggulan
Nanggulan Tengah (tidak termasuk delineasi RDTR Perkotaan Kokap
dan RDTR Perkotaan Kalibawang)
9 RDTR Kawasan
Minapolitan Nanggulan
10 RDTR Perkotaan Sentolo RDTR Kulon Progo Meliputi Kapanewon Sentolo, Lendah, Galur dan
Selatan Panjatan
11 RDTR Perkotaan Lendah
12 RDTR Perkotaan Panjatan
13 RDTR Perkotaan Galur
14 RDTR Brosot
15 RRTR Kawasan Strategis RDTR Kawasan Tetap karena sudah mendapatkan rekomendasi BIG
Sekitar BIY Strategis Sekitar BIY atas peta dasar, proses pra-validasi KLHS dan
persiapan pembahasan lintas sektor di Kemen
ATR/BPN
16 RDTR Kawasan Sekitar RDTR Kawasan Tetap karena sudah disusun oleh Kemen. ATR/BPN
BOP Borobudur Sekitar BOP Borobudur pada tahun 2019 dan proses reviu pada tahun 2022
Sumber: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo, 2022

Berdasarkan Perda No.1 Tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Kulon Progo, rencana pola
ruang dibagi menjadi kawasan budidaya dan kawasan lindung. Kawasan lindung sebagian besar
berada di daerah Pegunungan Menoreh, sebagian lainnya berada di sempadan sungai maupun
sempadan pantai. Untuk kawasan budidaya banyak terdapat di dataran maupun pesisir. Hasil analisis
terhadap peta eksisting kawasan budidaya dari RTRW Kabupaten Kulon Progo, sebagian besar jenis
peruntukannya di kawasan budidaya adalah pertanian lahan kering yaitu seluas 12.542,38 ha atau
sebesar 33,28%. Jika dibandingkan dengan peta rencana potensi pengembangan wilayah untuk
kawasan peruntukan pertanian lahan kering seluas 29.328 Ha maka arah pembangunan kawasan
pertanian sudah sesuai dengan rencana namun keterwujudannya masih perlu didorong. Hal ini
merupakan potret awal dalam rangka mewujudkan tujuan penataan ruang Kabupaten Kulon Progo
sebagai basis komoditas pertanian. Untuk lebih jelasnya jenis peruntukannya pada kawasan budidaya
dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 2.80
Kawasan Budidaya Kabupaten Kulon Progo
No Jenis Peruntukan Luas (ha) %
1 Hutan Produksi 683,62 1,81
2 Hutan Rakyat 1.882,97 5,00
3 Industri 3.565,81 9,46
4 Perdagangan 346,13 0,92
5 Perikanan Darat 831,27 2,21
6 Permukiman PerKalurahanan 7.560,92 20,06
7 Permukiman Perkotaan 1.778,96 4,72
8 Pertanian Lahan Basah 8.493,17 22,54
9 Pertanian Lahan Kering 12.542,38 33,28
Total 37.685,23 100,00
Kondisi kawasan lindung, apabila dilihat dari jenis peruntukannya, peruntukan yang paling
besar luasannya dalam kawasan lindung adalah resapan air yaitu seluas 16.770,32 ha atau 79,35%
dari luas wilayah Kawasan Lindung. Sedangkan jenis peruntukan dengan luasan terkecil di dalam
kawasan lindung adalah suaka alam yaitu seluas 109,13 ha atau 0,52%. Untuk lebih jelasnya luas tiap
jenis penggunaan lahan dalam kawasan lindung dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.81
Kawasan Lindung Kabupaten Kulon Progo
No Jenis Peruntukan Luas (Ha) %
1 Hutan Lindung 278,58 1,32

2 Kawasan Sempadan Waduk 341,84 1,62
3 Pelestarian Alam 919,42 4,35
4 Resapan Air 16.770,32 79,35
5 Sempadan Pantai 579,54 2,74

No Jenis Peruntukan Luas (Ha) %
6 Sempadan Sungai 2.136,51 10,11

7 Suaka Alam 109,13 0,52
Total 21.135,34 100,00
Kegiatan audit tata ruang dilakukan untuk mengevaluasi kesesuaian perwujudan pemanfaatan
ruang dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan baik rencana pola maupun struktur ruangnya.
Perwujudan pemanfaatan ruang yang dijabarkan oleh pemerintah daerah melalui pelaksanaan
program–program sektoral akan dipersandingkan dengan rencana pola dan struktur ruang untuk
mendapatkan persentase kesesuaiannya. Capaian kesesuaian pemanfaatan ruang diperoleh dari
hasil evaluasi dari rata-rata struktur ruang dan pola ruang tersebut. Tabel berikut menunjukkan
capaian kesesuaian pemanfaatan ruang di Tahun 2017–2021.
Tabel 2.82
Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Tahun 2017–2021
Jenis rencana tata Kesesuaian tata ruang (%)

No
ruang Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
1. Struktur ruang 75,00 86,3 87,50 86,38 87,00

2. Pola ruang 99,50 88,8 89,83 89,67 89,58
3. Rata-rata struktur ruang
87,25 87,55 88,67 88,03 88,29
dan pola ruang
Sumber data : Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo, 2021
Berdasarkan data di atas, perwujudan struktur ruang dan pola ruang semakin meningkat.
Kontribusi terbesar dari perwujudan struktur ruang adalah perwujudan terhadap rencana pusat
pelayanan kegiatan. Sebagian besar pusat kegiatan telah memiliki peran dan fungsi sesuai dengan
arahan rencana tata ruang. Sedangkan perwujudan terhadap rencana sarana prasarana meliputi
jaringan transportasi, jaringan telekomunikasi, jaringan sumber daya air dan jaringan prasarana
lainnya masih relatif moderat. Kontribusi terbesar dari perwujudan pola ruang adalah perwujudan
terhadap rencana peruntukan kawasan lindung. Sedangkan untuk kawasan budidaya, ada beberapa
peruntukan yang hingga saat ini perwujudannya masih rendah. Diantaranya yaitu kawasan
peruntukan industri.
Menurut Undang–Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, ruang terbuka
hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat
terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.
Ruang terbuka hijau terdiri dari ruang terbuka hijau publik dan ruang terbuka hijau privat. Ruang
terbuka hijau publik adalah ruang terbuka hijau yang dmiliki dan dikelola oleh Pemerintah Daerah/Kota
yang digunakan untuk kepentingan masyarakat umum. Ruang terbuka hijau publik meliputi taman
kota, taman pemakaman umum, jalur hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Sedangkan ruang
terbuka hijau privat meliputi kebun atau halaman rumah/gedung milik masyarakat/swasta yang

ditanami tumbuhan. Proporsi ruang terbuka hijau di wilayah perkotaan adalah paling sedikit 30 persen
dari luas wilayah perkotaan dimana 20 persennya merupakan proporsi ruang terbuka hijau publik dan
10 persennya merupakan proporsi ruang terbuka hijau privat.
Persentase luasan RTH publik yang terwujud sampai dengan Tahun 2020 adalah 9,612
persen dengan penjabaran komponennya yaitu luasan RTH publik yang tersedia di akhir tahun seluas
247,81 Ha dan luasan RTH publik yang seharusnya tersedia di wilayah perkotaan seluas 2.578,20 Ha.
Pada Tahun 2019 terdapat kegiatan pengadaan tanah tahap pertama untuk RTH dengan lokasi
perencanaan di Teteg Kulon, Kelurahan Wates. Kemudian pada tahun 2020 dilanjutkan dengan
pengadaan tanah tahap kedua. Rencananya pada Tahun 2020 tersebut juga akan dibangun fisik RTH
namun anggaran yang diperuntukan untuk pembangunan tersebut ditunda (direfocusing) akibat
adanya Pandemi Covid-19. Sehingga capaian luasan RTH publik dari Tahun 2018 sampai dengan
Tahun 2021 masih tetap. Adapun rincian luasan RTH publik dikawasan perkotaan dapat dilihat pada
tabel di bawah ini. Dengan capaian tersebut, pemerintah kabupaten masih terus berupaya
mewujudkan penyediaan RTH publik melalui penataan bangunan dan lingkungan di wilayah
perkotaan.
Tabel 2.83
Luas RTH Publik Perkotaan Tahun 2018-2021
No. Uraian 2018 2019 2020 2021
1. Luasan RTH publik yang tersedia 247,81 247,81 247,81 247,81
Luasan RTH publik yang seharusnya tersedia

2. 2.578,20 2.578,20 2.578,20 2.578,20
di wilayah kota/kawasan perkotaan (Ha)
3. Luasan RTH publik (%) 9,612 9,612 9,612 9,612
Pemanfaatan ruang untuk bangunan gedung harus memenuhi persyaratan administratif dan
persyaratan teknis sesuai dengan fungsi dan klasifikasi bangunan gedung serta peruntukan lokasi
yang diatur dalam RTRW, RDTR, dan atau RTBL. Salah satu persyaratan administratif yang harus
dipenuhi perseorangan atau badan usaha dalam mendirikan sebuah bangunan gedung adalah Ijin
Mendirikan Bangunan (IMB). Dalam rangka mewujudkan tertib pembangunan dan pemanfaatan
ruang, maka Pemerintah Kabupaten rutin melakukan pengawasan dan pengendalian IMB terhadap
bangunan gedung. Dalam kurun waktu Tahun 2017–2021, rasio bangunan ber-IMB di Kabupaten
Kulon Progo mengalami peningkatan sebagaimana dapat dilihat pada gambar berikut ini.

-
Sumber data: DPUPKP Kab. Kulon Progo, 2022 (diolah)
Gambar 2.26
Rasio Bangunan Ber-IMB di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2022
Rata–rata peningkatan rasio bangunan mempunyai IMB dari tahun ke tahun relatif landai
hanya sekitar 0,13 persen. Pada Tahun 2021, rasio bangunan mempunyai IMB di Kabupaten Kulon
Progo mencapai 58,29 persen. Hal ini mengindikasikan bahwa kesadaran masyarakat terhadap
kepatuhan memiliki IMB masih rendah. Pengawasan dan pengendalian IMB relatif lebih mudah untuk
dilakukan terhadap bangunan yang baru berdiri dibandingkan bangunan yang sudah lama berdiri.
Bagi bangunan baru yang belum memiliki IMB, maka Pemerintah Kabupaten mengenakan sanksi
administratif berupa Surat Peringatan. Terdapat 3 (tiga) tahapan pemberian Surat Peringatan yaitu
Surat Peringatan pertama, kedua dan ketiga. Apabila hingga Surat Peringatan ketiga telah diberikan
dan pihak yang bersangkutan tidak menindaklanjutinya maka penertiban akan diserahkan kepada
Satuan Polisi Pamong Praja (Satpol PP) untuk diambil langkah penindakan yang lebih tegas.
Tabel 2.84
Rasio Bangunan Ber-IMB di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No. Kapanewon Jumlah Bangunan IMB Jumlah Seluruh Bangunan Rasio
1 Temon 5.912 8.276 71,44

2 Wates 9.559 13.223 72,29
3 Panjatan 7.733 9.944 77,77
4 Galur 3.913 9.317 42,00
5 Lendah 7.955 11.050 71,99
6 Sentolo 7.936 12.936 61,35
7 Pengasih 8.326 13.332 62,45
8 Kokap 2.668 10.151 26,28
9 Girimulyo 2.445 7.665 31,90
10 Nanggulan 5.675 8.505 66,73
11 Kalibawang 3.935 9.003 43,71

No. Kapanewon Jumlah Bangunan IMB Jumlah Seluruh Bangunan Rasio
12 Samigaluh 4.517 7.668 58,91

Kab. Kulon Progo 70.574 121.070 58,29
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Kulon Progo,
DPMPT dan 12 Kapanewon Kabupaten Kulon Progo, 2021
Rasio bangunan ber-IMB di Kabupaten Kulon Progo terutama di perdesaan yang terletak di
wilayah perbukitan seperti di Kapanewon Kokap, Girimulyo, Kalibawang dan Samigaluh relatif lebih
rendah jika dibandingkan dengan yang terletak di wilayah dataran rendah yang sebagian besar
merupakan wilayah perkotaan. Oleh karena itu, perlu peningkatan sosialisasi dan upaya penertiban
terhadap IMB di wilayah-wilayah tersebut.
2.1.3.1.4 Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Kriteria rumah tidak layak huni adalah rumah tempat tinggal yang memenuhi kriteria indikator
sebagai berikut: 1) jenis lantai bangunan tempat tinggal terluas (60 persen lebih) terbuat dari
tanah/bambu/kayu kualitas rendah, 2) jenis dinding bangunan tempat tinggal terluas (60 persen lebih)
terbuat dari bambu/kayu kualitas rendah. Jumlah rumah tidak layak huni pada Tahun 2021 sebanyak
6.840 unit, sebagaimana ditunjukkan dalam tabel berikut .
Tabel 2.85
Rumah Tidak Layak Huni Menurut Kapanewon Tahun 2017-2021
Jumlah Rumah
No Kapanewon
2017 2018 2019 2020 2021
1 Galur 246 193 132 130 125
2 Girimulyo 1.209 1.109 885 848 838
3 Kalibawang 831 783 756 684 683
4 Kokap 2.577 1.942 1.421 1.379 1285
5 Lendah 1.030 856 600 565 557
6 Nanggulan 793 722 683 325 306
7 Panjatan 830 795 754 740 729
8 Pengasih 1.379 1.153 991 657 621
9 Samigaluh 1.378 1.225 786 724 658
10 Sentolo 1.704 1.483 843 820 813
11 Wates 376 170 1 0 0
12 Temon 432 405 401 399 396
TOTAL 12.785 10.836 8.253 7.271 6.840
Sumber data : DPUPKP Tahun 2022
Berdasarkan data tersebut, jumlah rumah tidak layak huni terus mengalami penurunan dari
tahun ke tahun. Pada Tahun 2021 jumlah RTLH sebanyak 6.840. Penurunan terbesar yaitu di

Kapanewon Kokap sebesar 94 rumah, akan tetapi jumlah rumah tidak layak huni terbanyak masih
berada di kapanewon ini yaitu sebanyak 1.285 rumah.
Upaya penurunan jumlah rumah tidak layak huni telah ditempuh bersama-sama baik oleh
Pemerintah Daerah melalui kegiatan bansos RTLH bagi warga miskin, kemudian dari Pemerintah
Provinsi melalui skema yang sama dengan target sasaran rumah warga yang berada di Kapanewon
yang ditetapkan sebagai wilayah miskin. Selanjutnya Pemerintah Pusat melalui program Bantuan
Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS) dan DAK juga ikut andil dalam upaya peningkatan rumah
layak huni bagi masyarakat kurang mampu (MBR). Selain dari program/kegiatan tersebut, Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo menyelenggarakan program “Bedah Rumah”. Program bedah rumah
merupakan program sosial dan pemberdayaan masyarakat dimana sumber dana yang digunakan
sama sekali bukan berasal dari APBD tetapi merupakan sumbangan yang tidak mengikat dari
berbagai pihak. Pihak-pihak yang memberikan sumbangan dalam rangka program bedah rumah ini
antara lain berasal dari: CSR perusahaan yang berlokasi di Kulon Progo maupun di luar Kulon Progo,
alokasi dari BAZDA maupun dari Paguyuban Pegawai Kristiani dan lain-lain. Penanganan pada Tahun
2021 adalah sejumlah 431 unit, terdiri dari 52 unit dari APBD Kabupaten, 67 unit dari BSPS , 120 unit
dari APBD DIY, 150 unit dari DAK, dan 42 unit dari ZIS dan CSR.
Berdasarkan data pada tabel di atas jumlah rumah tidak layak huni terus mengalami
penurunan tiap tahunnya. Intervensi terbesar dalam rangka penurunan rumah tidak layak huni di
tahun 2019 berasal dari program bansos RTLH yang bersumber dari APBD DIY. Hal ini sebagai salah
satu upaya Pemerintah Daerah DIY untuk mengurangi angka kemiskinan yang menjadi permasalahan
utama daerah dimana Kabupaten Kulon Progo menduduki peringkat pertama di DIY. Jumlah RTLH di
Kapanewon Kokap masih menjadi yang terbanyak diantara Kapanewon lainnya. Sedangkan di
Kapanewon Wates sisa RTLH yang perlu ditangani sudah selesai di tahun 2020. Sisa RTLH yang
perlu ditangani sebagaimana dalam tabel di atas berdasar pada baseline data tahun 2017 dan belum
memperhitungkan adanya RTLH baru diluar baseline tersebut.
Sumber data : DPUPKP, 2022

Gambar 2.27
Penanganan RTLH di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021

Selain permasalahan peningkatan kualitas hunian bagi masyarakat, timbulnya kekumuhan
terutama di kawasan perkotaan juga menjadi salah satu permasalahan yang perlu ditangani di bidang
perumahan dan permukiman. Berdasarkan SK Bupati Kulon Progo Nomor 224/A/2016 tentang Lokasi
Penanganan Kawasan Kumuh Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015-2019 terdapat 293,79 Ha
kawasan kumuh yang perlu ditangani. Pada Tahun 2020 ada revisi SK Bupati mengenai penanganan
kawasan kumuh yaitu SK Bupati Nomor 416/A/2020 .Adapun rincian lokasi kawasan kumuh di
perkotaan dan luasan pengurangan kumuh sampai dengan tahun 2021 sebagaimana dalam tabel
berikut ini.
Tabel 2.86
Lokasi Pengurangan Kawasan Kumuh Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
(Berdasarkan SK Bupati Kulon Progo Nomor 416/A/2020)
Luas
Sisa Luasan
Kelurahan/ Pengurangan Persen
No Kecamatan Kawasan Kumuh Jumla Luas Kumuh
Desa sampai tase
h KK (Ha) sampai
dengan 2021 (7/6)
dengan 2021
(Ha)
(Ha)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Wates Wates Pedukuhan
Wonosidi Kidul RT 35 19,67 1,23 6,25% 18,44
70/RW 32
Giripeni - Pedukuhan
Wetan Pasar RT
01/RW 07
- Pedukuhan
Sideman RT 38,
39/RW 17; RT
40, 41/RW 18;
RT 45, 46/RW
513 37,14 17,99 48,44 19,15
20; Pedukuhan
Kedungpring RT
47, 48/RW 21;
RT 49/RW 22
- Pedukuhan
Dobangsan RT
16, 17, 18/RW
08
2 Sentolo Banguncipto Pedukuhan Ploso
RT 10, 12/RW 06 102 1,81 1,81 100 0
Sentolo Pedukuhan Sentolo

Lor RW 07, 08, 09, 90 11,30 11,30 100 0
10
3 Galur Brosot - Pedukuhan III
Pulo RT 02/RW
01, RW 05, RW
06 333 4,56 3,84 84,21 0,72
- Pedukuhan
Bantengan Lor
RW 09

Luas
Sisa Luasan
Kelurahan/ Pengurangan Persen
No Kecamatan Kawasan Kumuh Jumla Luas Kumuh
Desa sampai tase
h KK (Ha) sampai
dengan 2021 (7/6)
dengan 2021
(Ha)
(Ha)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
4 Pengasih Pengasih - RT 04/RW 01
- Pedukuhan
110 16,74 16,74 100 0
Dayakan RT 16,
17/RW 06
Margosari Pedukuhan Kemiri
70 0,38 0,38 100 0
RT 02/RW 01
Tawangsari Pedukuhan
Soropadan
(Pedukuhan
Janturan,
Pedukuhan 94 18,74 0 0 18,74
Menggungan,
Pedukuhan
Soropadan,
Pedukuhan Garang)
Sendangsari Pedukuhan Mrunggi
(Pedukuhan
Mrunggi, Pedukuhan 290 24,13 14,92 61,83 9,21
Kroco, Pedukuhan
Klegen)
5 Nanggulan Wijimulyo Pedukuhan Rejoso
(Pedukuhan
Temanggal,
Pedukuhan
Sokorojo,
167 17,30 6,05 34,97 11,25
Pedukuhan Kemiri,
Pedukuhan
Tegalsari,
Pedukuhan
Cepotan)
Total 1.804 151,77 74,26 48,93 77,51
Sumber data : DPUPKP Kab Kulon Progo, 2022
Di dalam Undang–Undang RI Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

disebutkan bahwa terdapat pembagian kewenangan dalam penataan dan peningkatan kualitas
kawasan permukiman kumuh yaitu untuk kawasan permukiman kumuh dengan luasan 15 (lima belas)
hektar atau lebih menjadi kewenangan Pemerintah Pusat untuk melakukan intervensi penanganan
kumuh, kemudian untuk luasan diantara 10 – 15 Hektar menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi
sedangkan untuk luasan dibawah 10 (sepuluh) Hektar menjadi kewenangan Pemerintah
Kabupaten/Kota. Berdasarkan hal tersebut, maka sisa kawasan kumuh yang masih perlu ditangani
sebagian besar merupakan kewenangan Pemerintah Pusat yaitu di Kalurahan Giripeni (Pedukuhan
Sideman, Kedungpring dan Dobangsan), Kalurahan Sentolo (Pedukuhan Sentolo Lor), Kalurahan
Tawangsari, Sendangsari dan Wijimulyo. Sedangkan untuk kawasan kumuh yang merupakan

kewenangan Pemerintah Provinsi yaitu di Kalurahan Brosot (Pedukuhan III Pulo dan Pedukuhan
Bantengan Lor) serta Kalurahan Pengasih (Pedukuhan Dayakan) sudah dituntaskan pada tahun
2018-2019. Selanjutnya untuk kawasan kumuh yang menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten
beberapa lokasi telah tuntas ditangani yaitu di Kelurahan Wates (Pedukuhan Wonosidi), Kalurahan
Giripeni (Pedukuhan Wetan Pasar), serta Kalurahan Banguncipto (Pedukuhan Ploso). Sedangkan dua
Kalurahan yang masih perlu penanganan kumuh yaitu di Kalurahan Pengasih (RT 04/ RW 01) dan
Margosari (Pedukuhan Kemiri).
Di Tahun 2021, luas permukiman kumuh yang tertangani adalah seluas 74,26 Ha sehingga
sampai dengan 2021 kawasan kumuh yang telah tertangani adalah sebesar 48,93 %. Program Kotaku
menjadi platform pendampingan untuk mempercepat penangan kekumuhan melalui perbaikan dan
pengembangan PSU serta pendampingan sosial untuk mendorong perubahan perilaku masyarakat
dalam memanfaatkan dan memelihara sarana prasarana dasar permukiman yang lebih baik, sehat
dan nyaman. Penanganan permukiman kumuh harus terus diupayakan untuk pencapaian target 100-
0-100 yaitu 100% akses air minum, 0% kawasan kumuh, dan 100% akses sanitasi.
Sebagai akibat dari pembangunan Bandar Udara Yogyakarta International Airport (YIA) di
Kapanewon Temon maka telah dilakukan relokasi permukiman warga terdampak dengan pemenuhan
prasarana sarana utilitas permukiman yang dilakukan secara bertahap dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.87
Lokasi Relokasi Warga Terdampak Bandara YIA
Lokasi
No. Jumlah 2017 2018 2019 2020 2021
Relokasi
1 Glagah 102 KK Pematangan Pembangunan PSU Lanjutan PSU
lahan Permukiman & Lanjutan
PSU
2 Palihan 99 KK Pematangan Permukiman & PSU Lanjutan PSU
lahan PSU lanjutan
3 Janten 54 KK Pematangan Permukiman & PSU Lanjutan PSU
lahan PSU lanjutan
4 Kebonrejo 24 KK Pematangan Permukiman & PSU PSU PSU
lahan PSU Lanjutan Lanjutan
5 Jangkaran 4 KK Pematangan Permukiman & PSU PSU
lahan PSU Lanjutan
6 Kaligintung 53 KK Persiapan Pematangan lanah PSU
(Rumah & Permukiman & Lanjutan
Khusus) PSU
Jumlah 386 KK
Sumber data : DPUPKP Kabupaten Kulon Progo, 2021
Pembangunan Prasarana Sarana Utilitas (PSU) di permukiman relokasi warga terdampak

bandara yang dikerjakan pada 2019 melalui APBD Kulon Progo meliputi relokasi di Kalurahan
Kebonrejo dan Jangkaran, dua Kalurahan ini tidak ditangani oleh Satuan Kerja (Satker) Penyediaan

Perumahan, Kementerian PUPR. Sedangkan pembangunan PSU di Kalurahan Glagah, Kalurahan
Palihan, dan Kalurahan Janten sudah selesai di tahun 2018 oleh Satker. Pekerjaan pembangunan
PSU di Kebonrejo dilanjutkan pada Tahun 2020 meliputi jalan lingkungan 150 m, jalan paving 100 m,
drainase 430 m, penerangan jalan 27 unit, talud dan pagar 60 m, serta tempat sampah dan kontainer
sampah. Untuk mengantisipasi adanya kebutuhan lahan untuk keperluan relokasi, telah disiapkan
lahan dari tanah Paku Alam Ground, untuk rumah khusus di Kalurahan Kaligintung dengan kapasitas
53 kapling melalui APBD Kabupaten untuk tipe 36/80. Pematangan lahan dilakukan pada tahun 2019
dan rencana pembangunan akan dilakukan oleh Satker Penyediaan Perumahan Kementerian PUPR.
Kemudian di Tahun 2020, telah dilakukan pematangan lahan di Pedukuhan Tapen, Kalurahan
Hargomulyo, Kapanewon Kokap untuk calon lahan relokasi bagi warga terdampak proyek
pembangunan selanjutnya yang ada di Kulon Progo antara lain untuk mempersiapkan warga yang
terdampak pembangunan jalur kereta api Bandara dan rencana pembangunan Jalan Bebas
Hambatan Jogja – Cilacap.
2.1.3.1.5 Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan Masyarakat

Ketentraman dan ketertiban merupakan kondisi yang diharapkan masyarakat agar dapat
melangsungkan kehidupan dengan tenang dan damai, serta merupakan jaminan bagi
terselenggaranya pembangunan untuk mewujudkan harapan dan cita-cita bersama. Upaya untuk
mewujudkan ketentraman dan ketertiban dilakukan dengan meningkatkan keamanan, kenyamanan
lingkungan, dan peningkatan wawasan kebangsaan dan politik masyarakat.
Penegakan Perda dan Perbup dilaksanakan dalam rangka menciptakan kesadaran
masyarakat untuk menaati undang-undang serta untuk memberikan perlindungan terhadap
masyarakat. Kegiatan yang dilaksanakan adalah operasi yang bersifat pembinaan (non yustisi) dan
Operasi Yustisi (diselesaikan secara hukum). Penegakan perda dan perbup dilaksanakan untuk
menciptakan kondisi yang aman, tertib dan sadar hukum di masyarakat, sehingga hal ini akan
mendukung pelaksanaan pembangunan. Adapun Capaian Peningkatan Keamanan dan Lingkungan
pada kurun waktu Tahun 2017 – 2021 dapat dilihat di bawah ini.
Tabel 2.88
Capaian Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah pelanggaran yang ditegakkan 350 524 558 586 575
2. Jumlah pelanggaran 450 524 558 586 575
3. Jumlah Anggota Sat Linmas 3.987 3.987 3.968 3.968 3.968
4. Jumlah Linmas yang pernah dibina 3.987 3.987 3.968 3.968 3.968
5. Jumlah Patroli 416 400 455 457 447
Sumber data: Sat Pol PP Kabupaten Kulon Progo, 2022

Jumlah pelanggaran pada Tahun 2020 meningkat dibandingkan dengan Tahun 2019,
pelanggaran paling banyak terkait penerapan Protokol Kesehatan, namun demikian pada Tahun 2021
mulai menurun, hal ini dikarenakan makin meningkatnya kesadaran masyarakat akan penerapan
Protokol Kesehatan. Tahun 2017-2021 jumlah linmas yang pernah dibina sudah sama dengan jumlah
linmas yang ada. Khusus untuk patrol intensitas pelaksanaan setiap tahunnya sudah sesuai dengan
yang direncanakan. Keberadaan organisasi sosial, organisasi masyarakat, LSM dan partai politik
diperlukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan politik masyarakat dan keterlibatan lembaga
swadaya masyarakat/organisasi masyarakat dalam rangka percepatan pembangunan.
Pada Tahun 2020, Satpol PP Kabupaten Kulon Progo menjalankan tugas penyelenggaraan
Pamgakkum (pengamanan dan penegakan hukum) dalam rangka penanganan Pandemi Covid-19
yaitu telah dilaksanakan sebanyak 138 kegiatan berupa patroli wilayah, operasi yustisi, pemantauan
dan pengawasan serta edukasi pencegahan penularan Covid-19. Sedangkan pada Tahun 2021 telah
dilaksanakan 187 kegiatan termasuk kegiatan pengamanan pelaksanaan vaksinasi.
Satuan Perlindungan Masyarakat (Linmas) memiliki tugas yang sangat penting yaitu :
1. membantu dalam penanggulangan bencana,
2. membantu keamanan, ketenteraman dan ketertiban masyarakat
3. membantu dalam kegiatan sosial kemasyarakatan
4. membantu penanganan ketenteraman, ketertiban dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilu;
5. membantu upaya pertahanan negara.
Di Kabupaten Kulon Progo baru ada 3.968 orang, sedangkan jumlah RT ada 4.392, sehingga
masih kekurangan sebanyak 424 orang, artinya baru tercapai sebesar 90,35%. Menurut Peraturan
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 84 Tahun 2014 tentang Penyelenggaraan
Perlindungan Masyarakat, Satuan Perlindungan Masyarakat adalah organisasi yang dibentuk oleh
pemerintah kalurahan/kelurahan dan beranggotakan warga masyarakat yang disiapkan dan dibekali
pengetahuan serta keterampilan untuk melaksanakan kegiatan penanganan bencana guna
mengurangi dan memperkecil akibat bencana, serta ikut memelihara keamanan, ketenteraman dan
ketertiban masyarakat, serta mendukung kegiatan sosial kemasyarakatan.
Pencapaian SPM sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 121 Tahun 2018
tentang Standar Teknis Mutu Pelayanan Dasar Sub Urusan Ketentraman dan Ketertiban Umum di
Provinsi dan di Kabupaten/Kota pada Tahun 2021 yaitu untuk jenis pelayanan ketenteraman dan
ketertiban, dengan indikator pencapaian : jumlah warga negara yang memperoleh layanan akibat dari
penegakan hukum perda dan perkada tercapai 100% dari target yang ditetapkan 100%.
Tabel 2.89
Jumlah Kegiatan Politik, Jumlah Partai Politik, Ormas, LSM dan OKP Tahun 2017-2021
Tahun
No. Uraian Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah kegiatan pembinaan politik Kegiatan 3 26 10 1 1
daerah yang dilaksanakan
2 Jumlah Partai Politik, Ormas, LSM Lembaga 175 100 123 89 119
dan OKP yang telah mendapat

Tahun
No. Uraian Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
pembinaan
3 Jumlah Partai Politik, Ormas, LSM Lembaga 175 120 123 89 133
dan OKP
Sumber data : Badan Kesbangpol Kabupaten Kulon Progo, 2022
Penambahan jumlah lembaga pada Tahun 2021 terdiri dari parpol sebanyak 14 lembaga,
sedangkan ormas bertambah sebanyak 20 lembaga.
2.1.3.1.6 Sosial
Pembangunan kesejahteraan sosial dilaksanakan melalui program perlindungan sosial dan
program pemberdayaan sosial. Program perlindungan sosial dilaksanakan melalui pelayanan dan
rehabilitasi sosial serta pemberian bantuan dan jaminan sosial bagi Pemerlu Pelayanan
Kesejahteraan Sosial (PPKS). Pembangunan kesejahteraan sosial di Kabupaten Kulon Progo sampai
saat ini belum dilakukan secara optimal, yang disebabkan oleh kapasitas kelembagaan sosial yang
belum memadahi, SDM yang belum memadai, minimnya sarana dan prasarana pendukung serta
kurangnya optimalnya partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam pelayanan sosial. Di sisi lain
permasalahan sosial, terutama penyandang sakit jiwa, orang terlantar, gelandangan, lanjut usia
terlantar, korban bencana membutuhkan penanganan secara serius. Penanganan permasalahan
sosial diperlukan agar seluruh masyarakat dapat berdaya secara sosial, ekonomi dan budaya. Data
PPKS menurut kapanewon di Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.90
Persebaran Jenis Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) menurut Kapanewon di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Jenis PPKS Temon Wates Panjatan Galur Lendah Sentolo Pengasih Kokap Girimulyo Nanggulan Samigaluh Kalibawang
Anak Balita Terlantar 0 8 20 8 1 9 0 3 0 14 3 10

Anak dengan Kedisabilitasan 17 43 29 26 32 58 35 11 24 26 25 24
Anak Jalanan 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anak Terlantar 36 90 109 92 55 147 23 120 11 76 48 194
Bekas Warga Binaan Lembaga 2 2 3 2 3 5 3 0 0 0 0 1
Pemasyarakatan
Gelandangan 1 0 0 0 2 2 0 0 0 3 0 0
Keluarga Bermasalah Sosial 28 56 144 98 20 118 88 12 13 49 28 52
Psikologis
Korban Penyalahgunaan 3 3 6 1 4 5 0 2 0 0 0 0
NAPZA
Korban Tindak Kekerasan 4 13 5 24 8 32 2 2 0 4 2 1
Lanjut Usia Terlantar 377 413 373 300 386 686 705 481 121 73 142 403
Penyandang Disabilitas 347 414 552 458 522 980 582 452 223 365 316 285
Pemulung 1 7 2 2 3 5 0 0 0 3 1 1
Pengemis 1 0 4 2 2 4 0 0 0 0 0 0
Pekerja Migran Bermasalah 2 3 1 16 3 19 1 0 0 2 0 0
Sosial
Perempuan Rawan Sosial 105 211 251 198 200 398 213 79 68 78 75 141
Ekonomi
Tuna Susila 0 1 3 1 1 2 0 0 0 0 0 0
JUMLAH 924 1.265 1.502 1.228 1.242 2.470 1.652 1.162 460 693 640 1.112
Sumber data: Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo, 2021

Pemberdayaan sosial dilaksanakan dengan memberikan bimbingan sosial, motivasi, dan
bimbingan usaha disertai dengan pemberian modal usaha untuk penumbuhan dan pengembangan
pada kelompok usaha bersama (KUBE) atau bentuk pemberdayaan lainnya. Pemberdayaan
kelembagaan kesejahteraan sosial dilakukan melalui peningkatan kapasitas Potensi Sumber
Kesejahteraan Sosial seperti Orsos, PSM, Karang Taruna, dunia usaha serta potensi lainnya
sehingga mampu menjadi mitra pemerintah dalam upaya pembangunan kesejahteraan sosial di
Tabel 2.91
Rincian Penerima Bantuan Sosial untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar
dan Pemberdayaan Sosial Tahun 2017-2021
Sumber Penerima (tahun)

No Jenis Bantuan Satuan
Dana 2017 2018 2019 2020 2021
a. Bantuan Sosial untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar
1 KABUPATEN RTLH APBD 473 526 - 250 - KK
RTLH Mensos 20 - - - - KK
RTLH BAZDA 71 - 32 23 - KK
RTLH APBDes 476 - - - - KK
RTLH CSR/PNPM/dll - 109 100 1 - KK
Bansos Lanjut Usia
635 935 719 - - Orang
Terlantar (LUT)
Bansos Balita 71 92 97 72 74 Orang
Bansos Penyandang
Masalah
- 127 126 - - orang
Kesejahteraan Sosial
(PMKS)
Bansos Yatim (kesra) 197 - - - - Anak
Bansos RTS
99 - - - - KK
(BPMPD)
Bansos Disabilitas
Cacat Berat (CB)/ 151 188 193 - - Orang
Cacat Sedang (CS)
Bansos Psikotik 4 - 1 19 - Orang
Bansos Kursi Roda - - - - - Orang
Bansos Santunan
- 1 - - - Orang
Kematian
Bansos Panti (23
845 1.064 1.054 528 789 Orang
panti)
Permakanan Bencana
600 274 762 148 89 KK
APBD
Pemakaman Bencana
- 56 - - - Orang
CBP
Pemakaman Jenazah - - 4 7 5 orang

Dana 2017 2018 2019 2020 2021
Penderes - 16 8 19 7 Orang
BPNT APBD - - 4.633 4.184 KPM
Bansos BTT Covid-19 - - 10.039 - KPM
Droping Air n.a n.a 1.900 - KK
Jaminan Sosial Lanjut
2 DIY - 135 - - - Orang
Usia (JSLU)
Permakanan 2.166 - - - - Orang
Home care - - - - - Orang
Kursi Roda 2.166 71 47 - - Orang
Alat Bantu Lainnya - 100 87 - - Orang
RTLH PU 547 450 - - - KK
Droping Air n.a n.a n.a 2.500 1.500 KK
Asistensi Sosial Lanjut
3 APBN 241 - 85 85 - Orang
Usia (ASLU)
Asistensi Sosial Orang
Dengan Kecacatan - - - - Orang
(ASODK)
Program Rehabilitasi
Sosial Anak - - 40 - Orang
(PROGRESA)
Asuransi
Kesejahteraan Sosial - - - - Orang
(ASKESOS) (10
orsos)
Rastra/ BPNT/
47.323 47.323 49.515 47.690 43.176 KPM
Sembako
Program Keluarga
- 32.589 30.006 29.597 30.326 KPM
Harapan (PKH)
Asistensi Sosial bagi
Penyandang
69 - 31 - - Orang
Disabilitas Berat
(ASPDB)
Rumah Tidak Layak
20 308 70 - - KK
Huni (RTLH) APBN
Rumah Tidak Layak
597 556 - - - KK
Huni (RTLH) APBD
Jumlah A - 82.937 93.151 80.150
b. Pemberdayaan Sosial
Bansos Bantuan
Sosial Kelompok
1 KABUPATEN 115 73 1 - 20 Kelompok
Usaha Bersama
(KUBE)
Usaha Ekonomi
2 DIY 550 296 179 - 178 Orang
Produktif Graduasi

Dana 2017 2018 2019 2020 2021
Program Keluarga
Harapan (UEP
Graduasi PKH)
Bantuan
pengembangan UEP
PKH Graduasi Tahun - - - - 24
2018 di Tahun 2021
(pengembangan)
Usaha Ekonomi
Produktif Korban
Tindak Kekerasan dan - - - - -
Pekerja Migran (UEP
KTK PM)
Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) DIY - - - - -
Pengembangan
Usaha Ekonomi
3 APBN Produktif Lanjut Usia - - 85 - -
Terlantar (UEP LUT)
Kelompok Usaha
Bersama Program
Keluarga Harapan 10 200 600 - - Orang
(KUBE
PKH)/Perkotaan
Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) - - 200 - - orang
APBN L / DSM
Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) - - - - -
QUICK WINS
Kelompok Usaha
Bersama Fakir Miskin
- - 300 - - orang
(KUBE FM)
PERDESAAN
Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) E- 50 - - - - Orang
Warong
Jumlah B - - 1.365 - 222
Jumlah Total A +B - - 84.302 93.151 80.372
Sumber data : Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo, 2021

Berdasarkan tabel diatas bahwa Tahun 2021 Jumlah Penerima Bantuan Sosial (Pemenuhan
Kebutuhan Dasar telah tersalurkan kepada 80.372 jiwa yang bersumber dari dana APBD, maupun
dari dana APBN. Jumlah Pemberdayaan Sosial yang tersalurkan di Tahun 2021 tidak ada karena
dampak dari Pandemi Covid 19, anggaran direfokusing. Seluruh pemberian bantuan sosial dan
Pemberdayaan sosial yang telah disalurkan melalui dana APBD dan dana APBN adalah 80.372
jiwa.
Program Bansos Beras Sejahtera (Rastra) pada tahun 2019 yang telah berganti Program
baru yaitu bantuan pangan non tunai (BPNT) dan pada 2021 berganti menjadi program bantuan
sembako telah menjangkau 43.176 Keluarga Penerima Manfaat (KPM), Jumlah penerima Program
Keluarga Harapan (PKH) sebanyak 30.326 KPM.
Permasalahan sosial lainnya yang sulit diprediksi atau diperkirakan secara tepat seperti
bencana alam memerlukan perhatian yang ekstra dan serius. Kejadian bencana sulit diprediksi
waktu dan lokasinya, untuk itu diperlukan suatu manajemen penanggulangan bencana yang baik,
komunikasi yang cepat, reaksi yang terukur dan terarah, serta sinergi semua pihak yang terlibat
dalam upaya mengatasi dampak bencana.
TAGANA (Taruna Siaga Bencana) yang bertugas di Kulon Progo sebanyak 155 orang,
Tagana adalah relawan yang membantu dalam mengevakuasi dan menyalurkan bantuan kepada
korban bencana. Tahun 2021 Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan anak
melalui Seksi Perlindungan Sosial Korban Bencana telah menyalurkan bantuan kepada korban
bencana secara langsung sebanyak 5 KK yang terdampak kejadian rumah tertimpa pohon akibat
cuaca ekstrim/hujan deras disertai angin yang menyebabkan pohon tumbang dan mengenai rumah
hunian, sebanyak 1 KK yang terdampak bencana longsor. Dikarenakan kondisi geografis Kulon
Progo yang merupakan perbukitan kapur dan wilayah dataran rendah yang rawan akan terjadinya
bencana maka untuk bisa menyalurkan bantuan secara cepat dan tepat apabila terjadi bencana dan
berdampak kepada masyarakat maka bantuan bisa disalurkan melalui Kampung Siaga Bencana
(KSB) dan Kawasan Siaga Bencana (KwSB) yang ada di Kabupaten Kulon Progo. Ada 11 KSB dan
4 KwSB di wilayah kabupaten Kulon Progo.
Selain bencana alam juga terjadi bencana non alam (Wabah Covid-19). Dinas Sosial
Pemberdayaan Perempuan dan perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo juga telah memberikan
bantuan kepada warga yang melaksanakan isolasi mandiri untuk warga masyarakat yang terpapar
Virus Covid 19 (Orang tanpa Gejala) dan kepada masyarakat yang melaksanakan isolasi mandiri
karena riwayat perjalanan, dan juga kepada warga yang menunggu hasil tes swab nya keluar.
Sebanyak 52 KK yang telah menerima bantuan berupa paket permakanan. Di tahun 2021 bencana
kekeringan tidak mengakibatkan dampak yang besar, dikarenakan musim kemarau tahun 2021
termasuk kemarau basah sehingga warga yang terdampak kekurangan air bersih tidak sebanyak di
tahun 2020. Kekurangan air bersih terjadi di 3 Kapanewon yaitu di Kapanewon Girimulyo, Samigaluh,
Kalibawang, Penyaluran air bersih telah dilakukan oleh Dinas Sosial Daerah Istimewa Yogyakarta
sebanyak 150 tangki air atau kepada 1500 untuk dimanfaatkan oleh warga di 3 kapanewon
tersebut.
Pemberdayaan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) bertujuan untuk
meningkatkan mutu dan profesionalisme potensi sumber kesejahteraan sosial melalui

pengembangan alternatif- alternatif intervensi di bidang kesejahteraan sosial, peningkatan
kemampuan dan kompetensi pekerja sosial, tenaga kesejahteraan sosial masyarakat, lembaga
kesejahteraan sosial serta penetapan standardisasi dan legislasi pelayanan sosial. Adapun yang
dimaksud dengan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) adalah semua hal yang
berharga yang dapat digunakan untuk menjaga, menciptakan, mendukung atau memperkuat usaha
kesejahteraan sosial. Potensi dan sumber kesejahteraan sosial dapat berasal atau bersifat
manusiawi, sosial dan alam.
Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial dilakukan melalui peningkatan
kualitas SDM Kesos masyarakat serta berbagai pelaku usaha kesejahteraan sosial baik lembaga
pemerintah maupun non pemerintah. Penanganan dan pelayanan kesejahteraan sosial bukan hanya
merupakan tanggung jawab pemerintah, namun juga dunia usaha dan masyarakat sekitar, sehingga
dengan program ini diharapkan mampu mendorong partisipasi dan rasa kesetiakawanan sosial di
masyarakat. Kapasitas Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial seperti Karang Taruna, PSM, Orsos,
dan forum-forum sosial lainnya perlu terus dikembangkan, sehingga mampu menjadi mitra dalam
upaya pembangunan kesejahteraan sosial. Jumlah Pekerja Sosial profesional dan atau TKSK dan
atau relawan sosial yang tersedia dan aktif dari Tahun 2016 sampai 2021 dapat dilihat dari tabel
berikut.
Tabel 2.92
Tingkat Keaktifan Pekerja Sosial Profesional/TKS/Relawan Sosial
JUMLAH
No PSKS
2017 2018 2019 2020 2021
1 IPSM 15 15 15 15 15
2 Komda Lansia 25 15 - - -
3 TAGANA 155 150 155 155 155
4 KPK/TKSK 88 88 88 88 88
5 Pendamping dan Operator PKH 57 57 117 57 105
6 Fasilitator / Supervisor SLRT 92 94 94 91 82
7 Pendamping ASLUT/ASODK 34 34 34 6 -
8 Tenaga Pelopor Perdamaian 20 20 10 10 10
9 Satgas Kesetiakawanan Sosial 20 20 20 20 20
10 Forum Panti 23 23 23 23 23
11 Forum WKSBM 22 30 30 30 30
12 Forum Orsos 12 17 22 17 16
13 Karang Taruna 31 31 31 31 54
14 LK3 17 1 1 1 1
15 Pendamping KUBE 22 22 20 20 20
16 Dunia Usaha 75 - - - -
JUMLAH 708 617 600 564 619
Sumber data : Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon
Progo, 2021

Tujuan pemberdayaan PSKS ini adalah untuk mengembangkan kesadaran, kemampuan,
tanggung jawab, dan peran aktif masyarakat dalam menangani permasalahan sosial di
lingkungannya, serta memperbaiki kualitas hidup, dan kesejahteraan penyandang masalah
kesejahteraan sosial. Pada Tahun 2020 tingkat keaktifan PSKS ada penurunan, Hal itu dikarenakan
PSKS Komda Lansia sudah tidak ada dan PSKS Dunia Usaha sudah berpindah ke Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi disamping juga karena keterbatasan anggaran pembinaan, ketentuan tentang
hibah yang membatasi, serta dicabutnya beberapa alokasi anggaran APBN melalui Kemensos RI
dalam pembinaan PSKS.
Pencapaian yang cukup memberikan harapan besar dalam penanganan PMKS adalah
dengan telah diterapkannya Sistem Layanan dan Rujukan Terpadu (SLRT) di Kabupaten Kulon
Progo yang dimulai Tahun 2018 dan Tahun 2019-2021 melanjutkan program tersebut. Dengan
dilaksanakannya SLRT maka fasilitator yang ada di setiap kalurahan di Kabupaten Kulon Progo akan
siap untuk menjangkau PMKS dan merujuknya ke berbagai program perlindungan sosial dan
penanggulangan kemiskinan.
Meskipun pencapaian pembangunan yang berkaitan dengan kesejahteraan sosial semakin
membaik, berbagai permasalahan yang menjadi beban sosial masih harus diatasi, terutama
permasalahan yang berkaitan dengan kemiskinan. Dalam hal ini, yang dimaksud kemiskinan adalah
tidak terpenuhinya kebutuhan dasar manusia seperti pangan, sandang, perumahan, dan interaksi
sosial, serta mereka yang memiliki keterbatasan kemampuan untuk mengakses berbagai sumber
pelayanan sosial dasar. Masalah lainnya adalah rawan sosial ekonomi, ketunasosialan, keterlantaran,
kedisabilitasan, penyimpangan perilaku, keterpencilan, eksploitasi, dan diskriminasi, serta kerentanan
sosial warga masyarakat yang berpotensi menjadi penyandang masalah kesejahteraan sosial
(PMKS). Salah satu permasalahan yang perlu penanganan segera adalah penemuan mayat tidak
dikenal. Tahun 2021 terdapat 5 kasus penemuan mayat tidak dikenal. Pada saat akan dimakamkan
ada penolakan dari warga desa setempat dikarenakan jenazah tidak memiliki identitas dan dianggap
bukan warga desa tersebut. Ke depan perlu ada kesepakatan dengan pemerintah kalurahan tentang
kesediaan menerima jenazah tidak dikenal pada pemakaman di wilayahnya. Solusi jangka
panjangnya perlu pengadaan pemakaman umum yang dikelola oleh pemerintah kabupaten.
Tindak lanjut yang diperlukan adalah: (1) peningkatan sarana dan fasilitas untuk mendukung
peningkatan kemampuan pekerja sosial profesional, orsos, LSM, dan Karang Taruna untuk ikut serta
dalam hal pencegahan dan penanggulangan masalah-masalah sosial; (2) peningkatan koordinasi dan
kerjasama dengan pemerintah kalurahan dalam rangka pengembangan model pelayanan sosial pada
skala yang lebih besar hingga skala kapanewon dan kabupaten; (3) peningkatan cakupan dan pilihan
media informasi yang dapat diakses masyarakat luas terutama penduduk miskin dan sosialisasi dan
promosi pada dunia usaha di bidang media massa dalam rangka peningkatan dukungannya; dan (4)
peningkatan koordinasi dengan instansi pemerintah terkait, LSM, dan anggota legislatif yang terkait
dalam rangka peningkatan anggaran bidang kesejahteraan sosial yang sesuai dengan kebutuhan
penanganan masalah-masalah sosial yang tidak diskriminatif.
Menindaklanjuti Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 dan Peraturan
Menteri Sosial Nomor 9 Tahun 2018 Tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) bahwa Kabupaten

Kulon Progo telah melaksanakan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Tahun 2019 adapun Realisasi
pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Tahun 2021 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.93
Realisasi Capaian SPM Bidang Sosial Tahun 2021
No. Jenis Pelayanan Dasar Sasaran Target (%) Realisasi (%)
1 Jumlah Warga Negara penyandang disabilitas yang

147 100 100
memperoleh rehabilitasi sosial diluar panti
2 Jumlah anak telantar yang memperoleh rehabilitasi
32 100 100
sosial diluar panti
3 Jumlah Warga Negara lanjut usia terlantar yang
74 100 100
memperolehrehabilitasi sosial diluar panti
4 Jumlah Warga Negara/ gelandangan dan pengemis
yang memperoleh rehabilitasi sosial dasar tuna 14 100 100
social diluar panti
5 Jumlah Warga Negara korban bencana kab/kota
287 100 100
yang memperoleh perlindungan dan jaminan sosial
Sumber data : Laporan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Kabupaten Kulon Progo, 2021
2.1.3.1.7 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Menurut data dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2021, peran perempuan dan
laki laki di bidang ketenagakerjaan secara berurutan dapat dilihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 2.94
Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan Terbanyak Diminati dan
Jenis Kelamin Tahun 2018-2021
2018 2019 2020 2021
No Sektor Laki- Laki- Laki- Laki-
Perempuan Perempuan Perempuan Perempuan
Laki Laki Laki Laki
1 Petani/pekebun 50.951 55.588 52.866 56.418 51.888 55.141 45.114 48.830
2 Wiraswasta 29.340 19.190 33.031 25.755 33.116 25.699 30.560 19.551
Karyawan 28.556 20.706
3 25.376 18.051 28.785 22.639 29.979 23.609
swasta
Buruh harian 12.174 4.184
4 10.182 4.027 12.485 4.446 13.083 4.526
lepas
Pegawai 4.256 3.538
5 4.841 3.464 4.633 3.454 4.504 3.488
Negeri Sipil
Sumber Data: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022
(data konsolidasi bersih (DKB).
Menurut data tersebut, maka lapangan kerja yang banyak diminati oleh perempuan
dibandingkan dengan laki-laki adalah di sektor pertanian/perkebunan. Dengan demikian, maka

pemberdayaan perempuan sangat relevan diarahkan pada sektor pertanian, perkebunan dengan
mempertimbangkan kebutuhan dan potensi lokal, seperti melalui program Peningkatan Peranan
Wanita Menuju Keluarga Sehat dan Sejahtera (P2WKSS), Desa Prima (Desa Perempuan Maju
Mandiri Indonesia), dan program serupa lainnya.
Indeks Pembangunan Gender (IPG) mengukur pencapaian kemampuan dasar
pembangunan manusia dengan memperhitungkan perbedaan pencapaian antara perempuan dan
laki-laki. Indeks ini memperhitungkan indikator-indikator yang sama dengan IPM, yang meliputi angka
harapan hidup laki-laki dan perempuan, rata-rata lama sekolah laki-laki dan perempuan, angka melek
huruf laki-laki dan perempuan, dan sumbangan perempuan dalam pendapatan.
Tabel 2.95
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Menurut Kabupaten/Kota di DIY
No. Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020 2021
1. Kulon Progo 94,39 94,73 94.77 95,07 95,09

2. Bantul 94,93 95,03 95.05 95,12 95,19
3. Gunungkidul 94,98 95,11 95.18 84,73 85,31
4. Sleman 84,03 84,59 84.62 96,20 96,25
5. Kota Yogyakarta 95,62 96,01 96.04 98,16 98,32
6. DIY 98,26 98,48 98.09 94,80 94,88
Sumber Data : BPS, 2022
IPG di DIY selama kurun waktu 2017-2021 terus mengalami kenaikan. Peningkatan ini berarti
bahwa kapabilitas dasar perempuan yang terangkum dalam dimensi kesehatan, pendidikan maupun
hidup layak selama kurun waktu tersebut mengalami perbaikan seiring dengan pelaksanaan program-
program pembangunan.
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) merupakan indeks komposit yang digunakan untuk
mengukur peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik. Indikator-indikator yang
digunakan dalam mengukur indeks ini meliputi partisipasi berpolitik, partisipasi ekonomi dan
pengambilan keputusan, serta penguasaan sumber daya ekonomi. Hal yang penting dari
pemberdayaan gender adalah tercapainya Kesetaraan dan Keadilan Gender (KKG) dalam hal akses,
partisipasi, kontrol, dan manfaat bagi perempuan dan laki-laki.
Tabel 2.96
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Menurut Kabupaten/Kota di DIY
No. Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020
1. Kulon Progo 69.37 69.64 73.59 74.73
2. Bantul 68.42 68.36 71.68 71.45
3. Gunung Kidul 61.99 61.01 65.29 64.78
4. Sleman 68.70 67.45 75.34 75.53
5. Kota Yogyakarta 79.51 78.47 80.40 81.25
6. DIY 78.94 80.65 71.06 71.05
Sumber Data : BPS DIY, 2022

Peranan perempuan dalam pengambilan keputusan ekonomi dan politik di Kabupaten Kulon
Progo yang diukur melalui IDG pada kurun waktu 2017 sampai 2020 memperlihatkan perkembangan
yang positif. Apabila dilihat dari data pilah gender di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2021,
terdapat 8 orang perempuan atau 20 persen yang menjadi anggota DPRD, sedangkan untuk jumlah
ASN perempuan di Kabupaten Kulon Proso sebanyak 3.379 orang atau persen dari total ASN
sebanyak 5.767 orang, untuk ASN perempuan yang menduduki jabatan struktural terdapat 253 orang
atau 40,10 persen dari total 631 orang ASN yang menduduki jabatan struktural, selengkapnya dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.97
Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Kulon Progo Periode 2019 – 2024
menurut Jenis Pendidikan dan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin
Jenis Pendidikan Jumlah
Laki-laki Perempuan
SLTA 13 - 13
S1 17 8 25
S2 2 - 2
Jumlah 32 8 40
Sumber Data : BPS Kulon Progo, 2022
Tabel 2.98
Jumlah Aparatur Sipil Negara Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
menurut Jabatan dan Jenis Kelamin Tahun 2021
2021
Jabatan
Laki-laki Perempuan Jumlah
Fungsional Tertentu 1.330 2.834 4.164
Fungsional Umum 785 353 1.138
Struktural
- Eselon IV 142 136 278
- Eselon III 104 51 155
- Eselon II 27 5 33
JUMLAH 2.388 3.379 5.767
Sumber data : BKPP Kabupaten Kulon Progo, 2022
Realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak dapat dilihat dari keberhasilan penanganan kasus kekerasan terhadap perempuan
dan anak. Sepanjang Tahun 2021 terdapat kasus 113 kasus kekerasan yang ditangani. Jumlah
tersebut diperoleh dari laporan korban melalui Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Anak
(P2TP2A), maupun melalui Jejaring Penanganan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak
(PK2PA). Terlayaninya kasus kekerasan tersebut didukung adanya P2TP2A dan komitmen dari
jejaring PK2PA untuk meningkatkan pelayanan terhadap perempuan dan anak korban kekerasan
serta kerjasama yang baik dengan Forum Penanganan Korban Kekerasan (FPKK) di tingkat DIY.

Jumlah perempuan dan anak menurut jenis layanan yang diberikan melalui jejaring Penanganan
Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak (PK2PA) selama Tahun 2019-2021 seperti tertera
pada tabel berikut.
Tabel 2.99
Jumlah Korban Kekerasan Menurut Jenis Layanan dari Jejaring Penanganan
Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak (PK2PA) Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
Jumlah Korban Jumlah Korban Jumlah Korban
berdasarkan jenis berdasarkan jenis berdasarkan jenis
layanan dari Jejaring layanan dari Jejaring layanan dari Jejaring
Jejaring PK2PA PK2PA khusus PK2PA khusus
PK2PA
khusus untuk kasus untuk kasus untuk kasus baru
baru baru
Perempuan
Perempuan
Perempuan
Jumlah
korban
korban
korban
Jumlah
Jumlah
KDRT
KDRT
KDRT
Anak
Anak
Anak
Polres 17 15 32 - - 5 5 10 -
6 10 16
Polsek 0 10 10 - - - - - -
RSUD Wates 10 4 14 - 5 6 11 - 5 1 6 -
Dinas Kesehatan 3 0 3 - 6 1 7 - 3 6 9 -
P2TP2A 17 15 32 44 29 75 104 - 16 53 69 23
Dinsos (Peksos) 0 0 0 - 2 5 7 - 0 15 15 -
RS PKU Muh 1 0 1 - 2 0 2 - - - - -
Nanggulan
RSUD Nyi Ageng 1 2 3 - 2 0 2 - 3 1 4 -
Serang
RS Swasta 0 0 0 - 2 1 3 - - - - -
FPKK Kecamatan 0 0 0 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
Pengadilan Agama 14 20 34 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
Kemenag 0 0 0 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
Puskesmas 1 0 1 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
PKBI 0 0 0 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
FPK2PA 0 0 0 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
Lembaga Lain 3 0 3 - n.a n.a n.a. - n.a n.a n.a -
.
Jumlah 67 56 123 44 54 98 152 - 32 81 113 23
Sumber Data: Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo,
2021
Sedangkan dilihat dari trend kenaikan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak di
Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2017 - 2021 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.100
Jumlah Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak Tahun 2017-2021
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021

1 Korban Kekerasan terhadap 43 71 54 54 32
Perempuan
2 Korban Kekerasan terhadap Anak 66 62 77 98 81
3 Jumlah Korban Kasus Kekerasan 109 133 131 152 113

terhadap Perempuan dan Anak
4 Jumlah Kasus KDRT 46 44 51 26 23
Jumlah Keluarga 149.839 149.265 149.976 154.796 152.833
Persentase kasus KDRT (%) 0,030818 0,029478 0,034005 0,0167963 0.0150491
Sumber Data: Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari tabel tersebut di atas dapat terlihat bahwa kasus kekerasan terhadap perempuan dan
anak dan jumlah kasus KDRT terjadi penurunan. Jumlah korban kekerasan terhadap perempuan
dan anak pada tahun 2019 berjumlah 131 korban, Tahun 2020 naik menjadi 152 korban dan pada
tahun 2021 menurun menjadi 113 sementara kasus KDRT jugamengalami penurunan dari tahun
2019 jumlah 51 kasus, tahun 2020 menurun menjadi 26 kasus dan di tahun 2021 menjadi 23 kasus.
Jenis kekerasan terbanyak untuk kasus anak adalah pencabulan 32 kasus, kekerasan psikis 16
kasus, kekerasan fisik 3 kasus, eksploitasi 1 kasus, dan penelantaran 1 kasus. Sedangkan jenis
kekerasan terhadap perempuan adalah kekerasan psikis 10 kasus, pelecehan fisik 3 kasus,
pelecehan seksual 2 kasus, dan eksploitasi 1 kasus. Untuk kasus kekerasan dalam rumah tangga
(KDRT) pada tahun 2021 ada 23 kasus, Adapun kekerasan KDRT terhadap anak berjumlah 12
kasus dan KDRT terhadap perempuan berjumlah 11 kasus. Jumlah korban kekerasan terhadap anak
dan perempuan yang melapor dan didampingi dari tahun ke tahun semakin menurun. Jumlah korban
tersebut sebenarnya masih lebih besar lagi karena masih ada korban yang tidak melapor, baik
karena malu maupun tidak tahu cara melapornya.
Berdasarkan laporan yang diterima oleh P2TP2A maupun Forum Penanganan Korban
Kekerasan (FPKK) penyebab terjadinya kekerasan terhadap anak antara lain karena pengaruh
teknologi informasi yang berkembang sangat pesat, perundungan atau bullying, pergaulan bebas,
kurangnya pemahaman orang tua mengenai pola asuh anak yang baik dan benar. Kondisi ini juga
dipengaruhi oleh peran dan fungsi keluarga yang semakin menurun dan komunikasi di dalam keluarga
kurang baik.
Upaya penanganan tindak kekerasan terhadap perempuan dan anak terus ditingkatkan
dengan dibentuknya FPKK hingga tingkat desa. Sedangkan upaya pencegahannya dilakukan secara
bersama sama dengan menggerakkan seluruh elemen yang ada di masyarakat untuk melakukan
sosialisasi serta penyuluhan.
Terkait dengan penerapan Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan
Pidana Anak dan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2015 tentang Pedoman Pelaksanaan
Diversi dan Penanganan Anak yang Belum Berusia 12 (dua belas) tahun, di Kabupaten Kulon Progo

selama Tahun 2021 ini telah dilaksanakan diversi (pengalihan penyelesaian perkara anak dari proses
peradilan pidana ke proses di luar peradilan pidana) sebanyak 7 kasus. Menurut data dari Kepolisian
Resor Kulon Progo penerapan diversi sudah berjalan dengan baik meskipun masih banyak kendala
baik dari instrumen pelaksana undang-undang maupun kurangnya pemahaman masyarakat
mengenai peraturan diversi itu sendiri.
Tabel 2.101
Capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemberdayaan Perempuan
dan Perlindungan Anak
Jenis Pelayanan Capaian Kinerja
No Indikator Kinerja Satuan
Dasar 2017 2018 2019 2020 2021
1 Penanganan Cakupan perempuan dan % 100 100 100 100 100
pengaduan/ laporan anak korban kekerasan yang
korban kekerasan mendapatkan pengasuan
terhadap perempuan oleh petugas terlatih di dalam
dan anak Unit Pelayanan terpadu
2 Pelayanan kesehatan Cakupan perempuan dan % 100 100 100 100 100
bagi perempuan dan anak korban kekerasan yang
anak korban mendapatkan layanan
kekerasan kesehatan oleh tenaga
kesehatan terlatih di
puskesmas maupun
tatalaksana kekerasan
terhadap perempuan atau
anak dan pusat pelayanan
terpadu/pusat krisis terpadu
di rumah sakit
3.a Pelayanan Kesehatan Cakupan layanan rehabilitasi % 100 100 100 100 100
bagi perempuan dan sosial yang diberikan oleh
anak korban petugas rehabilitasi sosial
kekerasan terlatih bagi perempuan dan
anak korban kekerasan di
UPT
3.b Cakupan layanan bimbingan % 100 100 100 100 100
rohani yang diberikan oleh
petugas bimbingan rohani
terlatih bagi perempuan dan
anak korban kekerasan di
UPT
4.a Penegakan dan Cakupan penegakan hukum % 100 100 100 100 100
Bantuan hukum bagi dan tingkat penyidikan
perempuan dan anak sampai dengan putusan
korban kekerasan pengadilan atas kasus-kasus
kekerasan terhadap
perempuan dan anak
4.b Cakupan perempuan dan % 100 100 100 100 100
anak korban kekerasan yang
mendapatkan layanan
bantuan hukum

Jenis Pelayanan Capaian Kinerja
No Indikator Kinerja Satuan
Dasar 2017 2018 2019 2020 2021
5.a Pemulangan dan Cakupan layanan % 0 0 0 0 0
reintegrasi sosial bagi pemulangan bagi perempuan
perempuan dan anak dan anak korban kekerasan
korban kekerasan
5.b Cakupan layanan reintegrasi % 100 100 100 100 100
sosial bagi perempuan dan
anak korban kekerasan
Sumber Data: Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari indikator SPM tersebut di atas, ada indikator yang belum mencapai target SPM yaitu
Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak korban kekerasan dengan capaian sebesar
0% seharusnya minimal 50%. Kondisi ini dikarenakan korban kekerasan yang membutuhkan
pelayanan pemulangan dari luar negeri ke Kulon Progo pada Tahun 2020 dan 2021 tidak ada
sehingga tidak ada pelayanan. Pemulangan yang dimaksudkan dalam SPM ini adalah pemulangan
korban kekerasan contohnya TKW dari luar negeri yang dilakukan oleh Kementerian Luar Negeri
dengan BP2TKI yang berada di tingkat provinsi, sedangkan di tingkat Kabupaten tidak ada BP2TKI.
Selanjutnya capaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak pada tahun 2021 adalah sebagai berikut.
Tabel 2.102
Capaian SPM Urusan Pemberdayaan Perempuan
Jenis Capaian Kinerja
No. Pelayanan Indikator Kinerja Satuan
Dasar 2017 2018 2019 2020 2021
Cakupan perempuan
Penaganan
dan anak korban
Pengaduan/
kekerasan yang
Laporan korban
mendapatkan
1 kekerasan % 100 100 100 100 100
pengasuhan oleh
terhadap
petugas terlatih di
perempuan dan
dalam Unit
anak
Pelayanan Terpadu
Pengaduan/laporan
Kasus - 133 131 152 113
yang ditindaklanjuti
Pengaduan/laporan
Kasus - 133 131 152 113
yang masuk
Cakupan perempuan
dan anak korban
kekerasan yang
mendapatkan
layanan kesehatan
Pelayanan oleh tenaga
kesehatan bagi kesehatan terlatih di
2 perempuan dan Puskesmas mampu % 100 100 100 100 100
anak korban tatalaksana
kekerasan kekerasan terhadap
perempuan atau
anak dan Pusat
Pelayanan Terpadu/
Pusat Krisis Terpadu
di rumah sakit
Korban KtP/A yang
Kasus - 34 29 35 19
mendapat pelayanan
Seluruh korban Kasus - 34 29 35 19

Dasar 2017 2018 2019 2020 2021
KtP/A yang terdata
datang di puskesmas
Cakupan layanan
rehabilitasi sosial
Rehabilitasi
yang diberikan oleh
sosial bagi
petugas rehabilitasi
3.a perempuan dan % 100 100 100 100 100
sosial terlatih bagi
anak korban
perempuan dan anak
kekerasan
korban kekerasan di
UPT
Korban KtP/A yang
memperoleh Kasus - 78 81 96 12
pelayanan rehabsos
Korban KtP/A yang
membutuhkan Kasus - 78 81 96 12
rehabsos
Cakupan layanan
bimbingan rohani
yang diberikan oleh
petugas bimbingan
3.b rohani terlatih bagi % 100 100 100 100 100
perempuan dan anak
korban kekerasan di
Unit Pelayanan
Terpadu
Korban KtP/A yang
diberikan bimbingan Kasus - 36 21 52 -
rohani
Korban KtP/A yang
membutuhkan Kasus - 36 21 52 -
bimbingan rohani
Cakupan penegakan
Penegakan dan hukum dari tingkat
bantuan hukum penyidikan sampai
bagi dengan putusan
4.a % 100 100 100 100 100
perempuan dan pengadilan atas
anak korban kasus-kasus
kekerasan kekerasan terhadap
perempuan dan anak
Jumlah perkara
kasus KtP/A yang
Kasus - 30 42 37 25
diputuskan
pengadilan
Jumlah perkara
kasus KtP/A yang Kasus - 30 42 37 25
disidangkan
Cakupan perempuan
dan anak korban
kekerasan yang
4.b % 100 100 100 100 100
mendapatkan
layanan bantuan
hukum
Jumlah korban KtP/A
yang mendapatkan
Kasus - 78 42 37 25
layanan bantuan
hukum
Korban KtP/A yang
membutuhkan
Kasus - 78 42 37 25
layanan bantuan
hukum
Pemulangan Cakupan layanan
dan reintegrasi pemulangan bagi
5.a % 0 0 0 0 0
sosial bagi perempuan dan anak
perempuan dan korban kekerasan

Dasar 2017 2018 2019 2020 2021
anak korban
kekerasan
Jumlah perempuan
dan anak korban
kekerasan yang Kasus - 0 0 0 0
mendapat pelayanan
pemulangan
Jumlah perempuan
dan anak korban
Kasus - 0 0 0 0
kekerasan yang
terdaftar di UPT
Cakupan layanan
reintegrasi sosial
5.b bagi perempuan dan % 100 100 100 100 100
anak korban
kekerasan
Jumlah perempuan
dan anak korban
kekerasan yang Kasus - 0 1 1 2
disatukan kembali ke
keluarga
Jumlah perempuan
dan anak korban
kekerasan yang kasus - 0 1 1 2
membutuhkan
reintegrasi sosial
Sumber Data: Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo,
2022.
2.1.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib yang tidak Berkaitan dengan Pelayanan Dasar
2.1.3.2.1 Tenaga Kerja
Masalah pokok ketenagakerjaan adalah produktivitas tenaga kerja yang masih rendah.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menggambarkan perbandingan jumlah penduduk usia kerja
yang menganggur dengan banyaknya angkatan kerja. Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional
(Sakernas) dilakukan BPS DIY sebagaimana tercantum pada tabel di bawah ini:
Tabel 2.103
Data Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tahun 2017-2021
No Kab/Kota 2017 2018 2019 2020 2021
1 Kab. Kulon Progo 1,99 1,49 1,80 3,71 3,69

2 Kab. Bantul 3,12 2,72 3,06 4,06 4,04
3 Kab. Gunung Kidul 1,65 2,07 1,92 2,16 2,20
4 Kab. Sleman 3,51 4,4 3,93 5,07 5,17

5 Kota Yogyakarta 5,08 6,22 4,80 9,16 9,13
DIY 2,72 3,02 3,35 3,14 4,46
Indonesia 5,61 5,05 5,30 5,23 6,49
Sumber : Sakernas BPS DIY, 2022

Hasil Sakernas menunjukkan bahwa TPT di Kabupaten Kulon Progo dalam kurun waktu 2017
hingga 2018 selalu turun tetapi Tahun 2019 dan 2020 mengalami kenaikan. TPT Kabupaten Kulon
Progo mengalami penurunan dari 2,37 pada Tahun 2016 menjadi 1,49 pada Tahun 2018 dan menjadi
1,80 persen Tahun 2019 dan seiring dengan Pandemi Covid-19 meningkat menjadi 3,71 persen
Tahun 2020, namun sedikit mengalami penurunan pada Tahun 2021 menjadi sebesar 3,69 persen.
Angka 3,69 persen tersebut mengandung arti bahwa dari 100 orang angkatan kerja di Kabupaten
Kulon Progo ada sekitar 4 orang yang masuk kategori penganggur. Hal ini disebabkan oleh pandemi
Covid-19 yang menyebabkan banyak sektor usaha yang berada di dalam daerah atau luar daerah
mengurangi pekerjanya, sehingga banyak angkatan kerja yang kehilangan pekerjaannya, dirumahkan,
atau kembali ke tempat asalnya. Hal tersebut juga berpengaruh terhadap jumlah lowongan pekerjaan
yang semakin berkurang yang menyebabkan angkatan kerja yang mencari pekerjaan semakin
kesulitan dalam mencari pekerjaan.
Pada periode 2017–2021, TPT Kabupaten Kulon Progo selalu di bawah rata-rata TPT D.I
Yogyakarta dan TPT nasional -kecuali pada Tahun 2020 lebih tinggi dari DIY. Satu hal yang patut
dicatat bahwa TPT Kabupaten Kulon Progo jauh dibawah TPT nasional, bahkan hampir separuh dari
TPT nasional. Pada Tahun 2020 TPT Kabupaten Kulon Progo mengalami kenaikan cukup signifikan,
dari 1,80 persen menjadi 3,71 persen. Kenaikan TPT ini juga terjadi baik pada tingkat Provinsi DIY
maupun tingkat Nasional sebagai akibat dari Pandemi Covid-19.
Tingkat pengangguran terbuka merupakan perbandingan antara penganggur dengan
angkatan kerja. Jumlah penganggur mulai Tahun 2016 sampai dengan 2019 turun sebesar 23,08
persen, sedang angkatan kerja mengalami kenaikan sebesar 0,92 persen dari Tahun 2015 sampai
dengan Tahun 2019. Penurunan pengangguran pada kurun waktu 2017-2018 disebabkan adanya
peningkatan investasi dan pembangunan mega proyek di Kabupaten Kulon Progo, sedangkan pada
Tahun 2019 terjadi kenaikan TPT karena kenaikan angkatan kerja tidak sebanding dengan
peningkatan peluang Tahun 2020 penduduk usia kerja dan angkatan kerja mengalami sedikit
kenaikan, tetapi angka penganggur mengalami kenaikan cukup signifikan yaitu sebesar 5.295 (112%),
hal ini salah satu penyebabnya adalah adanya pengurangan pegawai dan pengurangan jam kerja
pegawai. Data ketenagakerjaan sebagaimana tabel di bawah ini.
Tabel 2.104
Data Ketenagakerjaan Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1 Penduduk usia 327.583 336.590 341.293 345.971 350.568
kerja
2 Angkatan kerja 244.145 257.029 261,216 269.426 268.964
3 Penganggur 4.873 3.873 4.710 10.005 9.920
Sumber : BPS Sakernas 2017 – 2021 (diolah)

Tabel 2.105
Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten / Kota di DIY Tahun 2017-2021
No Kab/Kota 2017 2018 2019 2020 2021

1 Kab. Kulon Progo 98 98,49 99,81 96,28 96,31
2 Kab. Bantul 96,88 97,28 96,89 95,93 95,95
3 Kab. Gunungkidul 98,35 97,92 98,08 97,84 97,37
4 Kab. Sleman 96,48 95,6 96,07 94,9 94,83
5 Kota Yogyakarta 94,92 93,77 95,19 90,84 90,87
6 Provinsi DIY 96,97 96,65 96,86 95,42 95,44
Sumber : Sakernas BPS DIY, 2021 (diolah)
Persentase penduduk bekerja Kabupaten Kulon Progo dari tahun ke tahun mengalami
kenaikan sampai dengan Tahun 2019, namun pada Tahun 2020 mengalami penurunan seiring
terjadinya Pandemi Covid-19 dan kondisinya sudah mengalami peningkatan sedikit pada Tahun
2021. Apabila dibandingkan dengan Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta,
persentase penduduk bekerja di Kabupaten Kulon Progo relatif lebih baik walaupun dalam kondisi
Pandemi Covid-19 pada Tahun 2020 dan 2021.
Data angkatan kerja berdasarkan tingkat pendidikan disajikan pada tabel berikut :
Tabel 2.106
Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2021
Tahun
No Tingkat Pendidikan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Maksimum SD 90.680 81.449 78.658 81.318 70.764
2 SMP 44.457 50.117 50.448 45.639 49 919
3 SMA Umum 28.592 32.746 34.611 36.662 39 719
4 SMA Kejuruan 54.783 54.312 60.886 62.684 69 227
5 Diploma 7.240 7.562 6.813 6.624 8 499
6 Universitas 15.404 18.229 21.550 23.705 30 836
Jumlah 244.415 252.966 256.632 269.426 268 964
Dari Tahun 2017-2021, angkatan kerja lulusan SD masih memberikan kontribusi terbesar
dalam pengelompokan angkatan kerja berdasarkan pendidikan walaupun memiliki kecenderungan
menurun setiap tahun. Pada Tahun 2017 angkatan kerja lulusan SD sebesar 90.680 orang atau
37,10% dari keseluruhan angkatan kerja, kondisi pada Tahun 2021 jumlahnya menurun menjadi
70.764 orang turun atau 26,31%. Di sisi lain angkatan kerja lulusan SMP dan SMA cenderung
mengalami peningkatan dari Tahun 2017 hingga 2021, dari 18,19% untuk SMP dan 11,70% untuk
SMA Umum serta 22,41% untuk SMA Kejuruan pada Tahun 2017 meningkat menjadi masing-masing
untuk SMP menjadi 18,56%, SMA Umum 14,77% dan SMK Kejuruan 25,74%. Untuk angkatan kerja
lulusan diploma dan universitas mengalami peningkatan yang signifikan, dari kondisi pada Tahun 2017
sebesar 2,96% untuk diploma dan 6,30% untuk universitas menjadi 3,16% untuk diploma dan 11,46%
untuk universitas pada Tahun 2021.

Tabel 2.107
Angkatan Kerja Menurut Golongan Umur Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun
No Umur
2017 2018 2019 2020 2021
1 15 – 19 6.440 10.955 8.291 10.890 9.736
2 20 – 24 12.928 13.511 16.038 17.294 16.405
3 25 – 29 19.896 22.798 25.863 25.111 25.581
4 30 – 34 23.298 24.917 26.332 25.896 26.884
5 35 – 39 29.364 26.056 24.965 26.387 26.452
6 40 – 44 25.662 28.198 27.345 29.693 30.325
7 45 – 49 27.390 30.471 27.447 29.800 29.969
8 50 – 54 30.011 26.820 21.375 27.479 26.908
9 55 – 59 23.812 22.629 23.483 24.903 24.717
10 60 – 64+ 45.614 46.611 49.581 51.973 51.987
Jumlah 244.415 252.966 256.632 269.420 268.964
Mayoritas angkatan kerja masih berada pada usia produktif yaitu 25-54 tahun mengalami
fluktuasi dari Tahun 2017 sampai Tahun 2021. Kondisi pada Tahun 2021 angkatan kerja usia
produktif sebanyak 166.119 orang atau sebesar 61,76% dari keseluruhan golongan umur
angkatan kerja dan rata-rata mengalami penurunan jika dibandingkan dengan kondisi Tahun 2017
yang sebelumnya berjumlah 155.621 orang atau 63,67%. Fluktuasi terjadi terutama pada
kelompok umur 30-39 dan 45-54 tahun. Tingginya jumlah angkatan kerja usia ini disebabkan
angka harapan hidup yang meningkat. Namun demikian, bagi sebagian penduduk untuk tetap
bekerja di usia ini merupakan pilihan untuk bisa tetap mencukupi kebutuhan sehari-hari.
Tabel 2.108
Lowongan Kerja, Pencaker dan Penempatan Tenaga Kerja
Penempatan Berdasarkan Lokasi Rasio
Lowongan Penempatan
Tahun Pencaker Penempatan AKL AKAD (Antar AKAN (Antar
Kerja terhadap
(Lokal DIY) Daerah) Negara)
Pencaker
1 2 3 4 5 6 7 8 = 4/3
2017 6.530 3.362 3.173 1.742 761 670 0,94
2018 11.608 3.891 3.205 2.001 533 491 0,82
2019 14.873 4.028 3.231 2.281 407 543 0,80
2020 5.583 4.548 3.241 2.893 225 123 0,71
2021 7.348 4.676 3.242 3.065 177 - 0,69
Sumber data : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari tabel di atas, rasio antara pencari kerja ditempatkan dengan pencari kerja terdaftar
terlihat fluktuatif. Tetapi secara umum tinggi, sehingga tingkat pengangguran terbuka atau
angka penganggur terbuka juga semakin kecil. Dilihat dari sisi pencari kerja, terdapat kesadaran

untuk mencari kartu tanda pencari kerja (Ak1), dan sekaligus dapat diketahui minat dan
kompetensi pencari kerja.
Sedangkan ditinjau dari penempatan terdapat adanya info lowongan kerja, pendataan
data minat siswa lulusan SMA/K, pelatihan peningkatan kompetensi, yang dapat mempengaruhi
kesesuaian antara kompetensi pencari kerja dengan kebutuan pasar kerja.
Hubungan industrial diperlukan agar komunikasi antara pemilik perusahaan dengan
tenaga kerja dapat terjalin dengan baik. Bagi tenaga kerja yang sudah memasuki dunia usaha
harus mendapatkan perlindungan sebagaimana mestinya. Salah satu perlindungan tenaga kerja
dalam dunia usaha adalah hubungan industrial karena masih banyak perusahaan yang belum
melaksanakan norma ketenagakerjaan dengan konsekuen. Hal tersebut dapat dilihat dari tabel
di bawah :
Tabel 2.109
Jumlah Perusahaan Menurut Besar Kecilnya dan Jumlah Tenaga Kerja
Besar Sedang Menengah Kecil
Tahun Jumlah
TK>100 TK 50-99 TK 25-49 <25 <10
2017 12 14 33 75 166 300

2018 12 14 34 76 167 303
2019 12 14 35 76 168 305
2020 22 14 36 76 166 314
2021 22 14 36 83 166 321
Tabel 2.110
Jumlah Perusahaan Yang Memiliki PP/PKB, LKS BIPARTIT, Permasalahan Hubungan

Industrial dan Pemutusan Hubungan Kerja Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun PP PKB SP/SB LKS.BIPARTIT PHI/PHK TK Korban PHK

2017 28 13 17 10 - -
2018 30 13 18 10 - -
2019 32 13 18 10 1 1
2020 29 14 18 10 1 6.127
2021 29 14 18 10 1 4
Pada Tahun 2020 jumlah perusahaan besar mengalami kenaikan cukup signifikan (10
perusahaan) merupakan dampak dari beroperasinya Bandara YIA. Dari 72 perusahaan menengah,
sedang, dan besar terdapat 29 perusahaan yang mempunyai Peraturan Perusahaan (PP), 14
perusahaan memiliki PKB, 18 perusahaan memiliki Serikat Pekerja (SP)/Serikat Buruh (SB), dan 10
perusahaan memiliki LKS/Bipartit. Adanya Pandemi Covid-19 mulai triwulan pertama Tahun 2020
mengakibatkan banyak tenaga kerja yang di PHK, dan kasus PHI / PHK yang didaftarkan sebanyak 1
kasus. Kondisi pada Tahun 2021 seiring dengan kondisi perekonomian yang mulai pulih, tenaga kerja
korban PHK tercatat hanya 4 orang, jauh menurun jika dibandingkan dengan kondisi Tahun 2020.

Pada Tahun 2021, dari total 321 perusahaan di Kabupaten Kulon Progo yang telah
mengikutsertakan pekerjanya dalam Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan sebanyak 126
perusahaan dengan jumlah pekerja sebesar 14.103 pekerja dari 16.818 pekerja. Jumlah ini meningkat
sebanyak 1.226 orang dari Tahun 2020 atau sebanyak 12.877 orang, selengkapnya dapat dilihat pada
tabel berikut:
Tabel 2.111
Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun Jumlah pekerja (orang) Kepesertaan BPJS (orang)
2017 8.635 5.235
2018 12.160 8.444
2019 14.627 10.789
2020 15.560 12.877
2021 16.818 14.103
Sumber data: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kulon Progo, 2022.
Jumlah peserta pelatihan Tahun 2020 yaitu sebesar 752 orang atau 47 paket pelatihan yang
bersumber dari APBN dan dana APBD. Sedangkan pada Tahun 2021 telah terlaksana pelatihan
sebanyak 35 paket dengan 560 orang peserta. Pelatihan berbasis kompetensi merupakan upaya yang
dilakukan untuk menyiapkan tenaga kerja di Kulon Progo agar dapat bersaing dalam memperoleh
lapangan pekerjaan. Upaya tersebut dilakukan terutama untuk menyambut pembangunan dan
peningkatan produktivitas tenaga kerja. Data produktivitas tenaga kerja dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel 2.112
Data Produktivitas Tenaga Kerja 2017-2021
Produktivitas 2017 2018 2019 2020 2021
Kab. Kulon Progo 37,82 41,41 47,68 43,26 48,03

Kab. Bantul 41,76 43,51 46,92 42,89 49,17
Kab. Gunungkidul 38,35 40,12 42,97 47,67 44,50
Kab. Sleman 62,96 67,83 73,23 65,14 70,60
Kota Yogyakarta 146,58 150,55 157,84 144,76 161,28
DIY 58,02 61,31 66,24 62,11 65,77
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa produktivitas tenaga kerja di Kabupaten Kulon Progo
lebih rendah dibandingkan dengan tenaga kerja di Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta. Target
yang akan dicapai adalah pengurangan angka pengangguran, peningkatan produktivitas tenaga kerja,
peningkatan kompetensi (sertifikasi) tenaga kerja, dan peningkatan perlindungan ketenagakerjaan.
Dampak Pandemi Covid-19 pada sektor tenaga kerja antara lain penurunan produktivitas
perusahaan, dan turunnya daya beli masyarakat/permintaan pasar. Di tengah pandemi, ketika
perusahaan masih beroperasi maka harus menyediakan APD (masker dan sarung tangan) bagi
karyawannya. Beberapa kebijakan yang diambil antara lain melakukan pengaturan jadwal kerja bagi

karyawan dengan pengurangan shift dan pembagian giliran shift, menyiapkan sarana prasarana
PHBS dan pemberian tambahan nutrisi bagi karyawan dan merumahkan sejumlah karyawan sesuai
ketentuan perundangan yang berlaku.
2.1.3.2.2 Pangan
Program dan kegiatan dalam urusan pangan dilaksanakan dalam rangka penguatan
cadangan pangan, aksesibilitas pangan dan ketersediaan informasi dan peningkatan mutu konsumsi
pangan. Kinerja urusan pangan diukur dengan Peraturan Menteri Pertanian RI Nomor
65/Permentan/OT.140/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan
Provinsi dan Kabupaten/Kota, dengan capaian pada Tahun 2017-2021 terlihat pada Tabel berikut.
Tabel 2.113
Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) Urusan Pangan Tahun 2017-2021
Jenis Pelayanan
No Indikator 2017 2018 2019 2020 2021
Dasar
Ketersediaan Energi Per kapita

3.230 3.264 3.479 3.407 3.420,00
(kkal/kap/hr))
Ketersediaan Protein Per Kapita

Ketersediaan dan 132,65 83,94 102,27 100,80 161,09
1. (gr/kap/hr)
cadangan pangan
Cadangan pangan pemerintah (ton) 4,5 4,5 4,5 4,55 4,55
Penguatan Cadangan Pangan

1.496 1.561 1.631,5 1.780,0 2.537,50
masyarakat (ton)
Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga

91,45 91,52 91,52 91,52 91,45
Distribusi dan dan Akses Pangan di Daerah (%)
2.
Akses Pangan Stabilitas Harga dan Pasokan
176,26 98,60 100,59 100,66 99,38
Pangan(%)
Pencapaian Skor Pola Pangan Harapan

Penganekaragama 93 92,30 92,60 92,60 92,82
(PPH)
3. n dan Keamanan
Pengawasan dan Pembinaan
Pangan 93,10 95,06 70,59 100 98,00
Keamanan Pangan (%)
Penanganan Penanganan Daerah Rawan Pangan

4. 36 36 36 36 0
Kerawanan Pangan (Kalurahan)
Sumber data: Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari 6 (enam) indikator kinerja urusan pangan di atas, ada 1 (satu) indikator yang belum
tercapai yaitu cadangan pangan yang dikelola pemerintah. Cadangan pangan ideal di Kulon Progo
adalah sebesar 120 ton (berdasarkan Perda DIY nomor 4 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan
Cadangan Pangan dan Instruksi Gubernur nomor 2 Tahun 2018 tentang Jumlah Cadangan Pangan
Pemerintah Kabupaten / Kota). Namun sampai saat ini cadangan pangan pemerintah daerah baru
mencapai 4,55 ton GKG (Gabah Kering Giling). Pada Tahun 2022 diusulkan cadangan pangan
sebesar 10 ton beras untuk bisa menambah stok cadangan pangan yang saat ini masih 4,55 ton.

Capaian ketersediaan energi sebesar 3.420 kkal/kap/hari, ini sudah jauh melampau standar
yaitu 2.100 kkal/kap/hari. Capaian ketersediaan protein mengalami kenaikan Tahun 2021 sebesar
161,09 gr/kapita/hari dan pada tahun 2020 sebesar 100,80 gr/kapita/hari. Capaian tersebut di atas
angka batas minimal ketersediaan protein (56 gr/kapita/hari). Dari hasil perhitungan Skor Pola Pangan
Harapan (PPH) Tahun 2021 mencapai 92,82, tahun 2020 mencapai 92,60, di atas standar nasional
sebesar 90.
Indikator pengawasan dan pembinaan keamanan pangan mengalami penurunan
persentasenya dibandingkan Tahun 2020, yaitu 100 di 2020 dan pada Tahun 2021 menjadi 98. Dari
100 sampel produk sayuran dan pangan segar ada 2 (dua) sampel mengandung residu pestisida dan
zat kimia.
Jumlah Desa Rentan Rawan Pangan dari tahun ke tahun mengalami penurunan. Pada
Tahun 2017 sampai dengan 2020 dilakukan fasilitasi/pendampingan desa rawan pangan agar tidak
menjadi desa rawan pangan sehingga pada Tahun 2021, semua desa di Kulon Progo memiliki
ketahanan pangan. Perkembangan desa rawan pangan seperti tercantum pada tabel di bawah ini:
Tabel 2.114
Perkembangan Jumlah Desa Rawan Pangan Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017–2021
No. Kapanewon 2017 2018 2019 2020 2021 Keterangan
1. Temon 0 0 0 0 0
2. Wates 0 0 0 0 0
3. Panjatan 0 0 0 0 0
4. Galur 0 0 0 0 0
5. Lendah 0 0 0 0 0
6. Sentolo 0 0 0 0 0
7. Pengasih 1 0 0 0 0
8. Kokap 1 1 1 1 0 2020 : Kalirejo
9. Girimulyo 0 0 0 0 0
10. Nanggulan 0 0 0 0 0
11. Kalibawang 0 0 0 0 0
2020 : Banjarsari,
12. Samigaluh 2 2 2 2 0
Kebonharjo
Jumlah 4 3 3 3 0
Kondisi desa rawan pangan Tahun 2021 menggunakan analisis Sistem Kewaspadaan
Pangan dan Gizi (SKPG). Selanjutnya mulai Tahun 2022 menggunakan analisis Food Security and
Vulnerability Atlas (FSVA), sehingga dengan menggunakan analisis tersebut di Kabupaten Kulon
Progo masih dimungkinkan terdapat desa rawan pangan.
Program penyuluhan pertanian merupakan bagian yang sangat penting dalam rangka
meningkatkan pemberdayaan masyarakat untuk mendukung ketahanan pangan dan menurunkan
angka kemiskinan. Capaian kinerja penyuluhan pertanian Tahun 2017 - 2021 disajikan dalam
Tabel berikut ini.

Tabel 2.115
Jumlah Kelompok Tani, Petani dan Keanggotaan Kelompok Tani
No. Kondisi 2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah kelompok tani 1.410 1.469 1.506 1.542 1.584

a. Kelas Pemula 171 179 192 189 177
b. Kelas Lanjut 483 482 480 490 528
c. Kelas Madya 654 684 715 735 743
d. Kelas Utama 102 124 119 128 136
2.a. Jumlah petani/buruh tani 139.228 139.785 138.922 139.710 139.710
b. Jumlah keanggotaan dlm kelompok tani 72.800 73.183 74.189 76.516 76.560
c. Rasio jumlah anggota kelompok tani 63,27 52,29 52,26 53,40 54,79
dibanding jumlah petani/buruh tani (%)
Dari tabel di atas terlihat bahwa terjadi perubahan jumlah kelompok tani pada tiap kelasnya.
Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021 jumlah kelompok tani mengalami fluktuasi dikarenakan
adanya penumbuhan kelompok baru dan kenaikan kelas kelompok. Di sisi lain, banyak penumbuhan
kelompok tani baru, terutama kelompok wanita tani (KWT). Sehingga di tahun 2021, jumlah kelompok
tani mengalami peningkatan dari 1.542 di 2020 menjadi 1.584 di 2021
Indikator kualitas konsumsi pangan ditunjukkan oleh skor Pola Pangan Harapan (PPH) yang
dipengaruhi oleh keragaman dan keseimbangan konsumsi antar kelompok pangan. PPH merupakan
susunan beragam pangan yang didasarkan atas proporsi keseimbangan energi dari berbagai
kelompok pangan untuk memenuhi kebutuhan gizi, baik dalam jumlah maupun mutu dengan
mempertimbangkan segi daya terima, ketersediaan pangan, ekonomi, budaya dan agama.
PPH biasanya digunakan untuk perencanaan konsumsi, kebutuhan dan penyediaan pangan
yang ideal di suatu wilayah. Selain itu pangan, merupakan salah satu aspek utama dalam kaitannya
dengan Daya Dukung Daya Tampung Lingkungan Hidup berbasis jasa ekosistem.Pentingnya
pencapaian skor PPH tersebut diamanatkan oleh Undang- Undang (UU) Nomor 18 tahun 2012
tentang Pangan dan Peraturan Pemerintah No 17 Tahun 2015 tentang Ketahanan Pangan dan Gizi.
Berikut ini Skor Pola Pangan Harapan Kabupaten Kulon Progo dari Tahun 2017 - 2021.
Tabel 2.116
Skor Pola Pangan Harapan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Skor PPH
No Kelompok Pangan
2017 2018 2019 2020 2021
1. Padi-padian 22,2 21,5 21,5 21,5 21,6
2. Umbi-umbian 1,8 1,8 1,8 1,8 1,9
3. Pangan Hewani 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0
4. Minyak dan Lemak 2,9 2,9 3,0 3,0 3,0
5. Buah/Biji Berminyak 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9
6. Kacang-kacangan 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
7. Gula 1,2 1,2 1,5 1,5 1,5

Skor PPH
No Kelompok Pangan
2017 2018 2019 2020 2021
8. Sayur dan Buah 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0
9. Lain-lain 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total 93,0 92,3 92,6 92,6 92,82
Mutu konsumsi pangan penduduk dapat dinilai dari skor pangan (dietary score)/skor PPH.
Semakin tinggi skor PPH, konsumsi pangan semakin beragam dan bergizi seimbang (maksimal 100).
Melihat skor pangan harapan kabupaten Kulon Progo menunjukan capaian yang semakin meningkat
dari tahun ke tahun meskipun belum mencapai angka standar 100. Tahun 2021 ini, skor PPH
mencapai 92,82 dan mengalami peningkatan sebesar 0,19 dibanding Tahun 2020. Konsumsi
kelompok pangan padi-padian mengalami peningkatan konsumsi. Untuk skor padi padian pada Tahun
2021 mencapai 21,6 dari standar 25. Skor padi – padian diikuti dengan peningkatan skor umbi –
umbian. Ini menunjukkan bahwa konsumsi pangan umbi juga meningkat. Konsumsi pangan hewani,
minyak dan lemak, gula, sayur dan buah cenderung stabil di angka yang tinggi. Hal ini menunjukkan
kesadaran dalam konsumsi pangan beragam dan berimbang semakin tinggi.
2.1.3.2.3 Pertanahan
Sebagaimana tertuang dalam Undang–Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, urusan pertanahan merupakan urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan dengan
pelayanan dasar. Penyelenggaraan urusan pertanahan terutama terkait dengan administrasi
pertanahan baik di tingkat nasional, regional dan sektoral sepenuhnya dilakukan oleh Badan
Pertanahan Nasional (BPN). Capaian kinerja layanan urusan pertanahan dapat dilihat sebagaimana
dalam tabel di bawah ini. Jumlah lahan bersertifikat terus mengalami peningkatan dari Tahun 2018
dengan capaian 72,36% menjadi 78,06% di tahun 2019 kemudian meningkat lagi di Tahun 2020
mencapai 79,75%. Mulai tahun 2018, BPN telah menggunakan data baseline lahan bersertifikat yang
diperbaharui sehingga capaian lahan bersertifikat sebelum dengan sesudah Tahun 2018 tidak dapat
dikaitkan lagi secara linear karena dapat menimbulkan misleading interpretation. Selanjutnya,
cakupan jumlah aset Pemda yang bersertifikat terus mengalami peningkatan walaupun masih relatif
rendah yaitu pada tahun 2020 sebesar 29,28% dan meningkat menjadi 31,37% pada tahun 2021.
Asset Pemda yang belum bersertifikat sebagian besar berupa jalan dan daerah/saluran irigasi yang
menjadi kewenangan Kabupaten. Untuk indikator kinerja program tahun 2019 mengalami perubahan
perhitungan sehingga angka capaian sebelum dan sesudah tahun 2019 tidak bisa dibandingkan lagi
secara linear. Capaian indikator kinerja program pada tahun 2021 mencapai 68,86%.
Tabel 2.117
Kondisi Kinerja Urusan Pertanahan Tahun 2017 - 2021
No Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2021

1 Jumlah lahan bersertifikat ha 46.274 42.425 45.766 46.755 50.756
2 Jumlah lahan yang seharusnya bersertifikat ha 58.628 58.628 58.628 58.628 58.628

No Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
3 Jumlah asset Pemda bersertifikat bidang 213 253 263 279 299
Jumlah asset Pemda yang seharusnya
4 bidang 244 953 953 953 953
bersertifikat
Jumlah permasalahan pertanahan yang
5 kasus 10 10 10 10 10
diselesaikan
6 Jumlah permasalahan pertanahan kasus 10 10 10 10 10
7 Capaian indikator kinerja program % 79,89 80,10 66,60 68,71 68,86
Sumber data: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo, 2022
Urusan pertanahan merupakan salah satu unsur keistimewaan yang membedakan Pemda DIY
dengan Provinsi yang lain, yaitu pada status kepemilikan tanahnya. Selain tanah milik masyarakat dan
tanah Negara, terdapat tiga status kepemilikan tanah lainnya yaitu tanah Kasultanan (Sultan Ground),
tanah Kadipaten (Paku Alam Ground) dan tanah Kalurahan. Menurut Peraturan Daerah Istimewa DIY
Nomor 1 Tahun 2017 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Tanah Kasultanan dan Tanah
Kadipaten, tanah Kasultanan adalah tanah hak milik Kasultanan yang meliputi tanah Keprabon dan
tanah bukan Keprabon atau Dede Keprabon yang terdapat di kabupaten/kota dalam wilayah DIY.
Sedangkan tanah Kadipaten adalah tanah hak milik Kadipaten yang meliputi Tanah Keprabon dan
Tanah Bukan Keprabon atau Dede Keprabon yang terdapat di kabupaten/kota dalam wilayah DIY.
Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 34 Tahun 2017 tentang Pemanfaatan
Tanah Kalurahan disebutkan bahwa Tanah Kalurahan adalah tanah yang asal-usulnya dari
Kasultanan dan/atau Kadipaten yang dikelola oleh Pemerintah Kalurahan berdasarkan hak Anggaduh,
yang jenisnya terdiri dari Tanah Kas Kalurahan, Pelungguh, Pengarem-Arem, dan tanah untuk
kepentingan umum. Sebaran dan status kepastian hukum tanah Kasultanan, tanah Kadipaten dan
tanah Kalurahan sampai dengan Tahun 2021 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.118
Kondisi dan Sebaran Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan Tanah Kalurahan di
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Tanah Kasultanan Tanah Kadipaten Tanah Desa
No Kapanewon (bidang) (bidang) (bidang)
SS BS SS BS SS BS
1 Temon - - 15 21 405 3
2 Wates - - 38 34 194 76
3 Pengasih 71 44 - - 370 66
4 Lendah 34 91 - - 212 10
5 Nanggulan 17 75 - - 408 53
6 Kokap 11 55 - - 183 28
7 Kalibawang 70 82 - - 279 49
8 Girimulyo 30 273 - - 127 245
9 Samigaluh 104 289 - - 334 50
10 Sentolo 29 124 - - 369 21

Tanah Kasultanan Tanah Kadipaten Tanah Desa
No Kapanewon (bidang) (bidang) (bidang)
SS BS SS BS SS BS
11 Panjatan - - 24 51 225 15
12 Galur - - 102 203 319 21
Total Kabupaten 366 1.033 179 309 3.425 637
1.399 488 4.062
Keterangan : SS: Sudah Bersertifikat; BS: Belum Bersertifikat
Pada Tahun 2019 – 2020 Pemerintah Provinsi DIY bersama dengan Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo melakukan inventarisasi dan identifikasi atas tanah SG, PAG dan tanah desa yang ada di
wilayah Kabupaten Kulon Progo. Dari kegiatan tersebut, didapatkan hasil bahwa beberapa bidang
tanah yang semula tidak teridentifikasi sebagai tanah SG, PAG dan tanah desa ternyata setelah
ditelusur merupakann tanah SG, PAG maupun tanah desa. Sehingga di Tahun 2020 terdapat
penambahan jumlah bidang tanah SG, PAG maupun tanah desa. Sebagian besar penambahan
bidang tanah tersebut berstatus belum bersertifikat.
Tanah Kasultanan banyak tersebar di wilayah utara Kabupaten Kulon Progo, sedangkan
tanah Kadipaten tersebar di wilayah selatan antara lain meliputi Kapanewon Temon, Wates, Panjatan
dan Galur. Apabila dilihat berdasarkan status kepastian hukumnya, baik tanah Kasultanan dan tanah
Kadipaten masih banyak yang berstatus belum bersertifikat. Sedangkan untuk tanah Kalurahan,
sebagian besar sudah bersertifikat. Maka, dalam rangka menjamin kepastian hukum dari tanah
Kasultanan, Kadipaten dan tanah Kalurahan, Pemerintah DIY melalui Dana Keistimewaan setiap
tahunnya mengalokasikan anggaran untuk percepatan pendaftaran atau pengurusan sertifikat tanah –
tanah tersebut.
2.1.3.2.4 Lingkungan Hidup

Lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk
hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan
perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain. Seiring dengan adanya berbagai
pembangunan proyek strategis di Kabupaten Kulon Progo, dimana kegiatan pembangunan tersebut
membutuhkan sumber daya alam yang semakin meningkat, juga mengandung risiko terjadinya
pencemaran dan kerusakan lingkungan. Kondisi ini dapat mengakibatkan daya dukung, daya
tampung, dan produktivitas lingkungan hidup menurun yang pada akhirnya menjadi beban sosial.
Oleh karena itu, lingkungan hidup harus dilindungi dan dikelola dengan baik.
Untuk mengukur kualitas lingkungan hidup di suatu wilayah digunakan Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup (IKLH) yang menggambarkan kondisi kualitas air (Indeks Kualitas Air-IKA), udara
(Indeks Kualitas Udara-IKU) dan tutupan lahan (Indeks Kualitas Tutupan Lahan). IKLH merupakan
indikator kinerja pengelolaan lingkungan hidup yang secara substantif merupakan indikator status
atau mutu lingkungan hidup. IKLH dapat digunakan sebagai data dan informasi untuk formulasi
kebijakan dan pengambilan keputusan yang berkaitan dengan perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup.

Komponen kualitas lingkungan hidup yang digunakan untuk menghitung IKLH terdiri dari 3
(tiga) indikator yaitu indikator kualitas air, kualitas udara dan kualitas tutupan lahan. Indikator kulitas
air dihitung berdasarkan parameter TSS (Total Suspended Solid), DO (Dissolved Oxygene), BOD
(Biological Oxygene Demand), COD (Chemical Oxygene Demand), total fosfat, fecal coli dan total
coliform. Indikator kualitas udara dihitung berdasarkan parameter SO 2 dan NO2. Sementara indikator
kualitas tutupan lahan dihitung berdasarkan luas tutupan lahan. Dalam perkembangannya
perhitungan IKLH terus mengalami penyempurnaan. Perhitungan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
mulai tahun 2017 menggunakan perhitungan yang telah dilakukan penyempurnaan dengan tetap
difokuskan pada media lingkungan : air, udara dan hutan/lahan. Penyempurnaan ini meliputi
pembenahan metodologi perhitungan dengan adanya perubahan dalam pembobotan.
Pada perhitungan IKLH tahun 2014-2016 indikator air, udara dan tutupan lahan/hutan memiliki
bobot sama, sedangkan mulai tahun 2017 untuk indikator air dan udara memiliki bobot sama yaitu
30% dan tutupan lahan/hutan dengan bobot 40% serta terhadap parameter air menggunakan 7
parameter meliputi TSS, DO, BOD, COD, Total Phosphat, E. Coli dan Total Coliform sedangkan
sebelumnya menggunakan 3 parameter yaitu COD, TSS dan DO. Demikian juga terhadap
perhitungan indeks kualitas tutupan lahan ada perubahan dalam perhitungan. IKLH tahun 2019
dihitung berdasarkan : (1) data hasil pemantauan kualitas air pada Sungai Serang dan Sungai Papah;
(2) pemantauan kualitas udara pada kawasan transportasi, permukiman, indusrti dan perkantoran;
dan (3) data hasil analisis secara spasial tutupan lahan/hutan dan data tabular ruang terbuka hijau.
Angka Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo beserta angka indeks dari ketiga
parameter IKLH sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.119
IKLH Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Tahun IKA IKU IKTL IKLH
1. 2017 40 94,22 65,28 66,38

2. 2018 38 93,86 70,13 67,61
3. 2019 40 93,17 66,11 66,40
4. 2020 38,33 92,91 74,10 69,01
5. 2021 38 92,15 73,32 68,69
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pada tabel diatas terlihat Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) tahun 2021 mengalami
penurunan sebesar 0,32 dibanding IKLH Tahun 2020 yaitu dari 69,01 menjadi 68,69. Hasil nilai IKLH
ini berada pada kategori sedang. Nilai Indeks Kualitas Air (IKA) turun 0,33 dibandingkan tahun 2020
yaitu dari 38,33 menjadi 38. Capaian IKA tahun 2021, dari hasil uji kualitas air sungai berada dalam
kategori kurang dan menurun dibanding tahun 2020. Walaupun menurun jika dibanding tahun 2020
namun Indeks Kualitas Air (IKA) masih mencapai target. Ada beberapa kemungkinan penyebab
terjadinya perubahan kualitas air, yaitu karena adanya kecenderungan meningkatnya beban
pencemaran di sungai dari tahun ke tahun, sedangkan kemampuan daya tampung dan daya dukung
terbatas. Dari hasil uji kualitas air sungai, terdapat parameter yang melebihi baku mutu antara lain : E.
Coli dan Total Coliform yang berasal dari limbah domestik maupun ternak dan Sulfida. Dari hasil uji

kualitas udara, menunjukkan capaian indeks di Kabupaten Kulon Progo masih dalam kategori sangat
baik namun mengalami penurunan dibanding tahun 2020. Nilai IKU dipengaruhi oleh berbagai faktor
yang saling terkait, seperti transportasi, penyediaan ruang terbuka hijau, pengawasan penggunaan
bahan emisi yang tidak ramah lingkungan, serta dukungan pihak lain seperti masyarakat dan pelaku
usaha.
Capaian IKLH Tahun 2021 jika dibandingkan dengan target RPJMD sebagaimana tabel
berikut.
Tabel 2.120
Capaian IKLH Tahun 2021
Indikator Target Capaian Persentase
Indeks Kualitas Air (IKA) 38,00 38,00 100
Indeks Kualitas Udara (IKU) 95,45 92,15 96,54
Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) 70,05 74,12 105,81
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) 68,06 68,69 100,93
Sumber Data: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, 2022
Capaian IKLH Tahun 2021 sebagaimana ditampilkan pada tabel di atas menunjukkan bahwa
capaian IKLH tercapai. Capaian Indeks Kualitas Air (IKA) dapat tercapai sesuai target, Indeks
Kuallitas Udara (IKU) belum mencapai target dan Indeks Kualitas Tutupan Lahan (IKTL) dapat
tercapai melebihi target. Indeks Kualitas Udara (IKU) tidak mencapai target disebabkan karena
meningkatnya kandungan pencemar terutama di kawasan transportasi dengan adanya peningkatan
aktivitas ekonomi di Kabupaten Kulon Progo.
Dengan hasil capaian ini, yang telah mencapai target diharapkan dapat dipertahankan dan
atau ditingkatkan nilai capaiannya, sedangkan yang belum mencapai target diperlukan strategi
perbaikan untuk peningkatan nilai. Namun demikian capaian IKLH Kabupaten Kulon Progo Tahun
2021 masih lebih tinggi dari IKLH DIY, dimana hasil perhitungan IKLH DIY Tahun 2021 sebesar 60,53,
akan tetapi lebih rendah dari IKLH nasional Tahun 2021 yaitu 71,43.
Pengelolaan lingkungan hidup harus dapat memberikan kemanfaatan ekonomi, sosial, dan
budaya yang dilakukan berdasarkan prinsip kehati-hatian, demokrasi lingkungan, desentralisasi, serta
pengakuan dan penghargaan terhadap kearifan lokal dan kearifan lingkungan. Demikian juga setiap
usaha dan atau kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat di Kabupaten Kulon Progo akan
menimbulkan masalah lingkungan. Menyadari potensi dampak negatif yang ditimbulkan sebagai
konsekuensi dari pembangunan, terus dikembangkan upaya pengendalian dampak secara dini.
Sebagai komparasi kegiatan pengendalian dan pemantauan kondisi lingkungan hidup, dilakukan juga
analisis tehadap kondisi Daya Dukung Daya Tampung Lingkungan (D3TLH) berbasis jasa ekosistem
yang mendasarkan pada sistem statis yaitu bentuk lahan/bentang lahan serta sistem dinamis yaitu
tutupan lahan. Berdasarkan kajian yang dilakukan oleh Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion
Jawa (P3EJ) Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, beberapa jasa ekosistem di Kulon
Progo telah mulai berada dibawah nilai optimal dan dikategorikan pada kondisi buruk. Beberapa jasa
ekosistem yang perlu mendapat perhatian adalah penyediaan air bersih, pengaturan iklim, tata air dan
banjir, pencegahan bencana, pemurnian air, penguraian limbah, kuaitas udara, tempat tinggal,

rekreasi/ekowisata, estetika dan biodiversitas. Kondisi ini harus mendapat perhatian dalam upaya
pembangunan agar berbagai fungsi lingkungan dalam penyediaan, pengaturan, pendukung dan
budaya dapat secara berkelanjutan dimanfaatkan. Salah satu jasa ekosistem yang kondisinya sangat
dipengaruhi oleh kondisi alamnya adalah jasa ekonsistem tempat tinggal Pada gambar di bawah
nampak bahwa pada kawasan Perbukitan Menoreh nilai jasa ekosistem tempat tinggal relatif rendah
dikarenakan kondisi morfologi dan resiko bencana yang relatif tinggi.
Sumber : Bappeda Kab. Kulon Progo, 2019

Gambar 2.28
Kondisi Jasa Ekosistem Tempat Tinggal
Analisis mengenai dampak (amdal) adalah salah satu perangkat preventif pengelolaan
lingkungan hidup dan menjadi salah satu persyaratan utama dalam memperoleh izin lingkungan yang
mutlak dimiliki sebelum diperoleh izin usaha. Untuk meminimalkan dampak yang dimungkinkan terjadi
dari suatu usaha/kegiatan tersebut maka diperlukan suatu instrumen untuk menilai kelayakan suatu
kegiatan. Instrumen tersebut dapat berupa izin lingkungan yang meliputi dokumen AMDAL (Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan), UKL/UPL (Upaya Pengelolaan Lingkungan dan Pemantauan
Lingkungan), serta SPPL (Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan) untuk kegiatan usaha skala
kecil sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Dengan instrumen tersebut diharapkan
akan tercipta pembangunan yang berwawasan lingkungan dan mencegah terjadinya pencemaran dan
kerusakan lingkungan.
Kegiatan pengawasan pelaksanaan UKL/UPL juga dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo untuk mengetahui sejauh mana ketaatan dari pemilik usaha dan atau
kegiatan/pemrakarsa dalam melaksanakan ketentuan-ketentuan seperti yang tercantum dalam
dokumen lingkungannya. Kegiatan pembinaan dan pengawasan pada Tahun 2021 dilaksanakan pada
50 usaha dan/atau kegiatan dari 350 usaha dan/atau kegiatan yang memiliki ijin lingkungan. Kegiatan
pengawasan belum dapat dilaksanakan pada semua usaha dan / atau kegiatan yang telah memiliki

ijin lingkungan disebabkan karena keterbatasan SDM dan belum adanya Pejabat Pengawas
Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) beserta sarana dan prasarananya.
Selain melaksanakan kegiatan pembinaan dan pengawasan terhadap usaha dan / atau
kegiatan yang telah memiliki ijin lingkungan juga dilaksanakan penanganan kasus lingkungan yang
merupakan laporan pengaduan masyarakat terkait ijin lingkungan tersebut. Pada Tahun 2021 terdapat
13 laporan atau pengaduan masyarakat yang masuk dan semuanya telah ditindaklanjuti.
Meningkatnya pertumbuhan penduduk suatu wilayah beserta aktivitas kegiatan penduduknya
akan berimplikasi pada meningkatnya pertumbuhan produk sampah, baik sampah domestik maupun
sampah non domestik. Upaya pengelolaan sampah dapat dilakukan dengan upaya reduksi sampah di
sumber penghasil sampah, yaitu di lingkungan rumah tangga. Salah satu cara melakukan reduksi
sampah di lingkungan rumah tangga adalah dengan membentuk kelompok masyarakat pengolah
sampah. Kabupaten Kulon Progo terus berupaya mendorong peran serta masyarakat dalam
pengelolaan sampah. Kelompok masyarakat yang melakukan pengelolaan sampah pada Tahun 2021
berjumlah 125 kelompok.
Salah satu upaya pengurangan sampah, pada tahun 2021 dalam rangka peringatan Hari
Korpri telah dilakukan pengumpulan sampah melalui siswa sekolah/madrasah dan ASN di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, selanjutnya disampaikan ke bank sampah terdekat. Dengan
adanya pemanfaatan sampah ini diharapkan dapat mengurangi sampah dan dapat mengedukasi
siswa sekolah dan ASN di lingkup Pemerintah Kabupaten Kulon Progo tentang pengelolaan sampah
melalui bank sampah. Selain itu pemerintah daerah mendorong pembentukan kelompok pengelola
sampah di setiap desa, dan kepada pelaku usaha dihimbau menerapkan pengurangan penggunaan
kantong plastik yang tidak ramah lingkungan melalui Surat Edaran Bupati Kulon Progo Nomor.
510/4022 Tahun 2020.Tabel berikut ini merupakan kelompok masyarakat di Kabupaten Kulon Progo
yang melakukan pengelolaan sampah.
Tabel 2.121
Kelompok Masyarakat Pengolah Sampah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2019-2021
2019 2020 2021
Bank Kelompok Kelompok Bank Kelompok Kelompok Bank Kelompok Kelompok
Sampah Swadaya Pengelola Sampah Swadaya Pengelola Sampah Swadaya Pengelola
No Kapanewon
Masyarakat Sampah Masyarakat Sampah Masyarakat Sampah
(KSM) Mandiri (KSM) Mandiri (KSM) Mandiri
(KPSM) (KPSM) (KPSM)
1 Temon 4 - 1 1 - 1 1 - 1
2 Wates 12 5 6 10 4 6 13 4 6
3 Panjatan 21 - 2 18 - 2 21 - 2
4 Galur - 1 - - 1 - 1 1 -
5 Lendah - - 1 2 - 1 3 - 1
6 Sentolo 9 2 - 7 2 - 9 2
7 Pengasih 21 1 1 25 1 1 28 1 1
8 Kokap 8 - - 6 - - 6 - -
9 Girimulyo 3 - - 3 - - 5 - -
10 Nanggulan 4 1 1 4 1 1 6 2 1
11 Kalibawang 5 - - 5 - - 6 - -
12 Samigaluh 1 - 1 1 - 1 2 1 1
JUMLAH 88 10 13 82 9 13 101 11 13
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, 2022

Jumlah kelompok masyarakat pengolah sampah sebagaimana tabel di atas selama periode
2019-2021 mengalami fluktuasi, bank sampah yang semula 88 unit pada Tahun 2019, menurun
menjadi 82 pada Tahun 2020, dan bertambah lagi menjadi 101 unit pada Tahun 2021. Kelompok
Swadaya Masyarakat (KSM) dari 10 unit pada Tahun 2019 menurun menjadi 9 unit pada Tahun 2020,
dan naik lagi menjadi 11 unit pada Tahun 2021. Sementara itu untuk Kelompok Pengelola Sampah
Mandir (KPSM) jumlahnya tetap dari Tahun 2018 sampai 2021. Dengan kondisi tersebut perlu terus
dilakukan upaya untuk mendorong agar kelompok-kelompok pengolah sampah dapat aktif dengan
melakukan pembinaan dan pemberdayaan kepada kelompok-kelompok pengolah sampah di
Kabupaten Kulon Progo. Selain itu juga dilaksanakan sosialisasi/pelatihan bidang lingkungan hidup
kepada bank sampah, sekolah, perumahan, perkantoran, dan puskesmas baik oleh pemerintah
maupun diinisiasi oleh masyarakat.
Pelayanan persampahan di Kabupaten Kulon Progo sudah mencakup semua Kapanewon
dengan luas area pelayanan 233,6 km2 atau 39,84% dari luas area kabupaten 586,3 km2. Pelayanan
persampahan yang dilaksanakan oleh UPT Persampahan Air Limbah dan Pertamanan Dinas PUPKP
Kabupaten Kulon Progo berasal dari warga/permukiman, taman dan penyapuan jalan, pasar, terminal,
industri, rumah sakit, perkantoran dan sekolah. Volume timbulan sampah yang tertangani sebesar
32.878 m3 dari total timbulan sampah sebesar 187.194 m3, atau sebesar 10.850 ton dari total
timbulan sampah sebesar 61.774 ton (17,56%). Pelayanan persampahan oleh UPT Persampahan Air
Limbah dan Pertamanan Dinas PUPKP Kabupaten Kulon Progo dengan melaksanakan pengangkutan
ke TPA. Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) merupakan tempat dimana sampah mencapai tahap
terakhir dalam pengelolaannya sejak mulai timbul di sumber, pengumpulan,
pemindahan/pengangkutan, pengolahan dan pembuangan. Kabupaten Kulon Progo telah memiliki
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah di Kalurahan Banyuroto, Kapanewon Nanggulan, total luas
area 2,5 hektar dengan total luas area pemrosesan 1 hektar. Pada tahun 2020 dilakukan pengadaan
2
tanah untuk pengembangan TPA seluas 12.935 m atau 1,29 hektar sehingga total luas menjadi
37.935 m2 atau 3,79 hektar. Agar TPA Banyuroto dapat beroperasi dengan optimal ke depan perlu
terus dilakukan pembenahan baik SDM maupun sarana dan prasarana serta infrastruktur yang
memadai agar kegiatan di TPA ini tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.
Pada Tahun 2018, telah dilakukan kajian penanganan sampah oleh Satker Pengembangan
Penyehatan Lingkungan Permukiman (PPLP) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
(PUPR) sebagai antisipasi dampak pembangunan Bandara Yogyakarta International Airport (YIA)
khususnya di Kawasan Aerotropolis. Berdasarkan hasil kajian tersebut direncanakan dibangun
Tempat Pembuangan Sampah Terpadu (TPST) di Kalurahan Plumbon Kapanewon Temon, dan
menjadi prioritas usulan APBN Tahun 2023. TPST tersebut akan melayani kawasan sekitar bandara
sekaligus mengurangi beban TPA Banyuroto.
Sumber sampah di Kabupaten Kulon Progo berasal dari permukiman dan non permukiman.
Kawasan permukiman mencakup kawasan permukiman dari berbagai tingkat pendapatan baik yang
low income, middle income dan high income yang dilayani oleh UPT Persampahan, Air Limbah dan
Pertamanan di bawah Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman. Pengelolaan
sampah oleh UPT hanya dari TPS menuju ke TPA. Sementara pengelolaan sampah dari sumber ke
TPS dikelola oleh KSM yang ada di Kabupaten Kulon Progo. Selain oleh KSM terdapat pula pihak

ketiga lain yang melakukan pengumpulan sampah dari sumber sampah ke TPS. Wilayah pelayanan
persampahan eksisting di Kabupaten Kulon Progo secara umum adalah seluruh kecamatan yang ada
di Kabupaten Kulon Progo. Namun dari setiap kecamatan yang telah dilayani tersebut belum seluruh
desa terlayani. Pelayanan sampah baru menjangkau kawasan-kawasan tertentu seperti pasar,
puskesmas, rumah sakit, sekolah dan fasilitas umum lainnya.
Gambar 2.29
Peta Prasarana Persampahan dan IPLT Kabupaten Kulon Progo

Pertambahan penduduk yang pesat serta perubahan gaya hidup (life style) masyarakat yang
padaakhirnya mengakibatkan volume sampah yang dihasilkan juga semakin meningkat dan beragam
jenisnya. Timbulan sampah yang tidak terangkut atau tidak segera ditangani akan menyebabkan bau
yang tidak sedap, kotor dan mengganggu pemandangan, yang pada akhirnya dapat menjadi sumber
penyakit. Telah menjadi hal yang lumrah di masyarakat yakni menghendaki kualitas lingkungan yang
sehat, namun di lain pihak tidak mau berkompromi apabila lokasi tempat tinggalnya berdekatan
dengan lahan pengolahan sampah. Ini yang sering dikenal sebagai NIMBY (not in my backyard)
syndrome. Keadaan ini jika tidak ditangani secara memadai, dapat menimbulkan gangguan dan
kerugian pada lingkungan yang tentunya akan berdampak langsung terhadap kesehatan masyarakat
(public health). Selain pertumbuhan alami, adanya berbagai kegiatan strategis di Kulon Progo seperti
bandara baru dan pengembangan kawasan industri akan semakin meningkatkan timbulan sampah
yang harus ditangani. Sehingga dipandang perlu untuk mengembangkan pemrosesan sampah pada
segmen hulu dengan upaya mengurangi sampah, mengembangkan bank sampah, pembangunan
TPS 3 R di setiap kawasan serta TPST pada kawasan strategis. Upaya ini akan membantu dalam
mengurangi timbulan sampah dan dampaknya secara luas kepada masyarakat. Struktur sarana
persampahan sebagaimana tergambar pada gambar di atas.
Secara internal, UPT Persampahan Air Limbah dan Pertamanan Dinas PUPKP Kabupaten
Kulon Progo telah melakukan identifikasi internal kebutuhan pengembangan pelayanan persampahan
dalam jangka pendek sebagaimana tercantum dalam tabel berikut:
Tabel 2.122
Kebutuhan Indikatif Jangka Pendek Penanganan Sampah di Kulon Progo
No Kebutuhan Lokasi Jumlah Satuan

1 Pelatihan Pengelolaan Sampah Kulon Progo 4 Bulan
2 Perluasan area pelayanan sampah Kulon Progo 7 Kecamatan
3 Pembangunan TPST, TPS 3R, dan Depo Kulon Progo 7 Kecamatan

Transfer/ Stasiun Transfer Antara
4 Perbaikan Mushola TPA Banyuroto TPA Banyuroto 1 Unit
Perbaikan Jalan Alat Berat TPA Banyuroto 1 Lokasi

5
6 Mesin Pengolah Sampah Skala Besar ±90
TPA Banyuroto 1 Paket
m3/ hari beserta perlengkapannya
7 Perluasan jaringan Pemanfaatan gas
TPA Banyuroto 1 Paket
Metan
8 Perawatan Berkala Saluran Lindi TPA Banyuroto 1 Tahun
Pemeliharaan Persampahan TPA Banyuroto 1 Tahun

9
10 Operator Dump truck/armroll truck,
Operator Alat Berat, Operator TPA Banyuroto 5 Orang
Jembatan Timbang
12 Pembangunan TPA Zona 2 TPA Banyuroto 1 Lokasi
13 Perencanaan Teknis persampahan Kulon Progo 1 tahun
14 Perluasan TPA Banyuroto TPA Banyuroto 4 hektar

Sumber Data : UPT Persampahan Air Limbah dan Pertamanan DPUPKP Kabupaten Kulon Progo, 2021

Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dilakukan oleh pemerintah kabupaten bersama
masyarakat dan dunia usaha/swasta, karena masyarakat memiliki hak dan kesempatan yang sama
dan seluas-luasnya untuk berperan aktif dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
Peran serta masyarakat dapat berupa pengawasan sosial, pemberian saran, pendapat, usul,
keberatan, pengaduan, dan atau penyampaian informasi dan atau laporan. Semua itu dapat dilakukan
untuk meningkatkan kepedulian dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup,
meningkatkan kemandirian, keberdayaan masyarakat dan menjaga kearifan lokal dalam rangka
pelestarian fungsi lingkungan hidup.
Prestasi yang telah diperoleh dalam penyelenggaraan Urusan Lingkungan Hidup pada Tahun
2021 adalah sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.123
Prestasi Urusan Lingkungan Hidup Tahun 2021
No Nama Alamat Prestasi
1 Suryanto Carikan RT 003 RW Juara I Kalpataru Kategori Perintis

002, Bumirejo, Lendah Lingkungan.
2 Suwando Kayugede RT 70, Rw Juara I Kalpataru Kategori Pembina
34, Gerbosari, Lingkungan.
Samigaluh
3 Teguh Santoso, S.Pd Sorogaten RT 39 RW Juara I Kalpataru Kategori Pengabdi
19, Pedukuhan X, Lingkungan.
Karangsewu, Galur
4 KTH Wanapaksi Gunungkelir, Jatimulyo, Juara I Kalpataru Kategori Penyelamat
Girimulyo Lingkungan.
5 SDN Pandowan Pandowan Dukuh X, Peringkat 1, Sekolah Adiwiyata Kategori
Brosot, Galur SD/MI Sederajat Tingkat DIY
6 SD Negeri Sogan Jalan Raya Wates- Peringkat 6, Sekolah Adiwiyata Kategori
Sogan, Wates SD/MI Sederajat Tingkat DIY
7 SD Negeri Plumbon Plumbon, Temon Peringkat 9, Sekolah Adiwiyata Kategori
SD/MI Sederajat Tingkat DIY
8 MTS Negeri 6 Klampok, Brosot, Peringkat 9, Sekolah Adiwiyata Kategori
Kapanewon Galur SD/MI Sederajat Tingkat DIY
9 SMPN 3 Sentolo Banyuganti Lor, Peringkat 5, Sekolah Adiwiyata Kategori
Kaliagung, Sentolo SMP/MTs Sederajat Tingkat DIY Tahun
2021
10 SMPN 1 Temon Jalan Raya Wates- Peringkat 7, Sekolah Adiwiyata Kategori
Purworejo Km 10,5 SMP/MTs Sederajat Tingkat DIY
Temon
11 SMAN 1 Lendah Jatirejo, Kapanewon Peringkat 6, Sekolah Adiwiyata Kategori
Lendah SMA/SMK/MA Sederajat Tingkat DIY
12 SMAN 1 WATES Jalan Terbahsari, Peringkat 2, Sekolah Adiwiyata Kategori
nomor 1, Wates SMA/SMK/MA Sederajat Tingkat DIY
Sumber Data :Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo, 2022

2.1.3.2.5 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Setiap penduduk yang berusia diatas 17 tahun atau telah menikah wajib memiliki KTP hal ini
untuk mewujudkan tertib administrasi kependudukan. Untuk meningkatkan akurasi data, mulai Tahun
2014 dilakukan perekaman data kependudukan dengan program KTP-el. Hal ini untuk mencegah
terjadinya kepemilikan KTP ganda dan pengadministrasian yang lebih akurat penduduk yag telah
meninggal dunia.
Tabel 2.124
Jumlah Penduduk Ber-KTP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021
1. Rasio penduduk ber KTP 97,00 97,91 98,96 99,06 98,80

per satuan wajib KTP
2. a. Jumlah penduduk 331.474 337.646 340.129 342.819 338.560
usia>17 tahun atau telah
menikah ber KTP
3 b. Jumlah penduduk usia > 342.869 344.838 343.709 346.076 342.669
17 tahun atau telah
menikah
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022
Layanan catatan sipil adalah layanan yang berkaitan dengan kelahiran, kematian,
perkawinan, perceraian, dan pengangkatan, pengesahan pengakuan anak. Layanan ini merupakan
upaya melakukan tertib administrasi untuk pengakuan kewarganegaraan.
Tabel 2.125
Layanan Catatan Sipil Tahun 2017–2021
Pelayanan Akta Catatan Sipil 2017 2018 2019 2020 2021 Satuan
Rasio bayi berakte 98,74 98,25 99,22 98,51 93,88 Persen

a. Jml bayi lahir yang mempunyai 5.035 5.230 4.835 4.944 4.539 Orang
akte kelahiran
b. Jml keseluruhan bayi lahir 5.099 5.323 4.873 5.019 4.835 Orang
Rasio perkawinan berakte nikah 94,91 95,40 94,52 93,65 100 Persen
a. Jumlah pasangan nikah 151 143 143 125 248 Pasangan
berakte nikah
b. Jumlah pasangan nikah 2.819 2.968 2.465 1.843 2.942 Pasangan
bersurat nikah
c. Jumlah keseluruhan pasangan 2.970 3.111 2.608 1.968 3.190 Pasangan
nikah
d. Akta Perceraian 17 14 18 21 25 Pasangan
e. Akta Kematian 8.861 7.247 8.012 6.633 8.132 Orang
f. Pengakuan dan pengesahan 1 0 3 3 2 Orang
anak
g. Pengangkatan Anak 13 11 10 8 12 Orang
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, 2022

2.1.3.2.6 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Dengan diberlakukannya UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, yang salah satunya
dilakukan melalui penyaluran Dana Desa oleh pemerintah pusat kepada Desa telah mengakibatkan
perubahan yang signifikan dalam pelaksanaan pembangunan Kalurahan. Pemerintah Desa dituntut
lebih profesional dalam melaksanakan pembangunan karena pemerintah desa sendiri yang
merencanakan, menganggarkan, melaksanakan dan mempertanggungjawabkannya. Dana Desa
digunakan untuk mendanai pelaksanaan kewenangan berdasarkan hak asal-usul dan kewenangan
lokal berskala desa yang diatur dan diurus oleh desa. Selain dana desa sumber pendapatan desa
yang diperoleh dari pos bantuan keuangan kepada desa menunjukkan peningkatan yang cukup
signifikan seperti terlihat pada Tabel berikut ini.
Tabel 2.126
Jumlah Bantuan Keuangan Kalurahan dari Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Jenis 2017 2018 2019 2020 2021
Bantuan (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Alokasi Dana Desa 73.411.366.000 73.354.772.000 74.760.286.000 67.991.810.496 67.381.014.000
Bagi hasil pajak 5.143.709.979 3.461.244.008 10.139.286.000 6.668.613.511 8.534.150.000
Bagi hasil retribusi 1.145.206.766 543.443.864 1.223.347.000 771.621.418 1.093.859.533
Jumlah 79.700.282.745 77.359.459.872 86.122.919.000 75.432.045.425 77.009.023.533
Sumber data : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Kulon Progo, data sementara tahun 2021.
Dari tabel di atas menunjukkan bantuan keuangan kepada desa berupa alokasi dana desa
mengalami peningkatan pada Tahun 2019 akan tetapi kembali mengalami penurunan di Tahun 2020
dan Tahun 2021 karena refocusing alokasi untuk penanganan Covid-19. Bagi hasil pajak mengalami
fluktuasi hal ini disebabkan karena realisasi penyalurannya ke desa berdasarkan realisasi
penerimaan pajak daerah. Bagi hasil retribusi mengalami fluktuasi hal ini disebabkan karena realisasi
penyalurannya ke desa berdasarkan realisasi penerimaan retribusi daerah.
Sarana prasarana perkantoran kalurahan sangat mendukung dalam kelancaran menjalankan
pemerintahan dan pembangunan serta menunjang pelayanan masyarakat. Belum semua kondisi
gedung kantor kalurahan dalam kondisi baik. Kondisi gedung kantor kalurahan dapat diketahui dalam
tabel berikut.
Tabel 2.127
Kondisi Kantor Kalurahan Menurut Kapanewon di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Tahun 2021
No Kapanewon
Baik Sedang Rusak ringan
1 Temon 7 4 4
2 Wates 4 2 1
3 Panjatan 8 2 1
4 Galur 4 2 1
5 Lendah 6 - -

Tahun 2021
No Kapanewon
Baik Sedang Rusak ringan
6 Sentolo 4 4 -
7 Pengasih 5 1 1
8 Kokap 5 - -
9 Girimulyo 4 - -
10 Nanggulan 4 2 -
11 Samigaluh 3 3 1
12 Kalibawang 3 1 -
Jumlah 57 21 9
Sumber data : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Kulon Progo, data sementara tahun 2021.
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa kondisi kantor Kalurahan pada tahun 2021 yang baik ada 57,
kondisi sedang ada 21 dan kondisi gedung kantor kalurahan rusak ringan ada 9 kalurahan.
Telah ditetapkannya Perda, Perbup sebagai dasar menjalankan pemerintahan kalurahan.
Meskipun demikian kinerja pemerintahan Kalurahan masih belum optimal. Hal tersebut terlihat dari
hasil pemeriksaan penyelenggaraan pemerintah kalurahan yang dilakukan oleh aparat pengawasan
kabupaten. Hasil pelaksanaan pengawasan tahun 2017-2021 disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel 2.128
Realisasi Pelaksanaan Fungsi Pengawasan Terhadap Pemerintah Kalurahan
Tahun 2017 – 2021
2017 2018 2019 2020 2021
Hasil Jml. Hasil Hasil Jml. Hasil Hasil Jml. Hasil
Jenis Obyek Jml. Hasil
Jml. Jml.
No. (LHP, Rekom(LHP, (LHP, Reko (LHP, (LHP, Jml. Rekom (LHP, Jml. Reko (LHP,
Pemeriksaan Temu Temu Tem Tem men
LHE, en LHE, LHE, men LHE, LHE, en LHE, LHE,
an an uan uan
LHR) dasi LHR) LHR) dasi LHR) LHR) LHR) Da LHR)
dasi
si
1 Pemeriksaan
Penyelenggaraan
87 297 426 105 87 297 426 105 87 297 426 105 122 80 138
Pemerintahan
Kalurahan
Sumber data : Inspektorat Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2021
Dari tabel di atas menunjukkan bahwa Laporan Hasil Pemeriksaan(LHP), Laporan Hasil
Evaluasi (LHE) dan Laporan Hasil Review (LHR) masih terdapat banyak temuan dan rekomendasi
yang perlu ditindaklanjuti oleh pemerintah Kalurahan, walaupun demikian jumlah temuan sudah
menurun pada Tahun 2021, dibandingkan Tahun 2020.
Kegiatan TNI Manunggal Membangun Desa dilaksanakan bekerjasama dengan TNI
bertujuan untuk melakukan pembangunan desa secara terpadu antara TNI, aparat pemerintah dan
masyarakat desa sehinga terwujud kemanunggalan TNI dengan masyarakat, terpenuhinya sarana
prasarana desa serta terjaganya stabilitas keamanan di masyarakat. Kegiatan TNI Manunggal
Membangun Desa (Sengkuyung) Tahun 2021 Tahap I dilaksanakan di Kalurahan Sukoreno,
Kapanewon Sentolo, dan Tahap II di Kalurahan Banjarsari, Kapanewon Samigaluh, Tahap III di

Kalurahan Ngentakrejo, Kapanewon Lendah. Kegiatan Karya Bakti TNI dilaksanakan di Kalurahan
Margosari Kapanewon Pengasih. Dari pelaksanaan Karya Bakti TNI ini partisipasi masyarakat dan
swadaya yang dikeluarkan oleh masyarakat juga sangat tinggi dengan adanya pembebasan tanah
warga untuk pelebaran jalan umum, sehigga swadaya masyarakat tahun 2021 tercatat meningkat.
Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.129
Swadaya Masyarakat Pembangunan Kalurahan Tahun 2017-2021
Dana (Rp.)
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Dana
1.
Program
TMMD 850.000.000 800.000.000 675.000.000 1.525.000.000 875.000.000
2. Swadaya
TMMD 193.871.000 286.599.000 247.080.000 957.010.000 514.388.500

Persentase
3. Swadaya 22,81% 35,82% 36,55% 62,75% 58,78%
Masyarakat
Berencana Kabupaten Kulon Progo, data sementara Tahun 2021, Diolah.
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa swadaya masyarakat dari tahun ke tahun
meningkat, kecuali pada Tahun 2021 yang mengalami penurunan.
Lembaga ekonomi kalurahan yang mempunyai peran dalam menggiatkan perekonomian
kalurahan adalah pasar desa. Pengelolaan pasar desa ini terus dilakukan pembinaan agar
keberadaannya juga mampu menjadi salah satu sumber pendapatan bagi pemerintah kalurahan.
Pasar desa yang telah mendapat pembinaan dan jumlah lembaga ekonomi kalurahan di Kabupaten
Kulon Progo dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.130
Jumlah Lembaga Ekonomi Kalurahan Tahun 2018-2021
2018 2019 2020 2021

No Uraian
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
1 Jumlah BUMDes 37 49 50 53 51 57 52 55
kondisi baik
2 Jumlah BUMDes 87 87 87 87 87 87 87 87
seluruhnya
3 Pasar desa 15 17 20 22 22 22 22 23
Kondisi baik
4 Pasar desa 31 31 31 32 31 32 32 32
Seluruhnya
Sumber data : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Kulon Progo, data sementara tahun 2021

Tabel 2.131
Pasar Desa Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Jml.
Luas
No. Kapanewon Kalurahan Nama Pasar 2 Pedagang Kondisi
(m )
(org)
1 Temon 1 Temon Kulon Kaligondang 498 160 Kurang Baik
2 Kulur Cikli 2051 90 Baik
3 Glagah Glagah 500 45 Baik
2 Panjatan 4 Krembangan Krembangan 500 60 Baik
5 Panjatan Panjatan 323 34 Baik
3 Lendah 6 Gulurejo Gegulu 1.500 7 Baik
7 Bumirejo Degolan 700 89 Kurang Baik
4 Sentolo 8 Tuksono Nyonyol 2.520 186 Baik
9 Srikayangan Panjul 300 10 Baik
10 Salamrejo 1.400 90 Baik
11 Sentolo Sentolo 5000 300 Baik
5 Pengasih 12 Kedungsari Milir 1.588 90 Baik
13 Margosari Gunung Gondang 500 100 Kurang Baik
14 Sendangsari Girinyono 3.175 11 Baik
6 Kokap 15 Hargorejo Kokap 1.700 50 Baik
16 Hargorejo Sidodadi 700 20 Kurang Baik
17 Kalirejo Gunung Ijo 3.375 100 Kurang Baik
7 Girimulyo 18 Jatimulyo Cublak 1.000 82 Baik
19 Jatimulyo Jonggrangan 1.000 51 Baik
20 Jatimulyo Pringtali 1.000 42 Kurang Baik
8 Nanggulan 21 Donomulyo Mudal 2894 166 Baik
22 Kembang Kembang 2400 60 Baik
23 Wijimulyo Krambilan 850 200 Baik
24 Banyuroto Gunung Gamping 1.000 48 Baik
9 Samigaluh 25 Banjarsari Tuk Bujel 675 22 Kurang Baik
26 Banjarsari Bendo 550 25 Kurang Baik
27 Sidoharjo Munggang Rejo 700 23 Kurang Baik
28 Pagerharjo Plono 1.600 200 Baik
10 Kalibawang 29 Banjararum Degan 400 50 Baik
30 Banjarasri Boro 1.200 57 Baik
31 Banjarharjo Demangan 500 30 Baik
32 Banjaroyo Jagalan II 4200 655 Baik
Sumber data : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Kulon Progo, data sementara Tahun 2021.
Pembinaan BUMDes Tahun 2020 dititikberatkan pada penyempurnaan badan hukum

BUMDes, kelembagaan/pengurus, pengelolaan keuangannya. Sedangkan pada Tahun 2021 dititik
beratkan pada pengelolaan usahaya dengan mendorong BUMDes membuka usaha baru non jasa
keuangan, dengan cara memfasilitasi permohonan proposal ke Kementrian maupun kerjasama

dengan pihak lain. Pada tahun 2019 jumlah BUMDes sebanyak 52 unit, sedangkan pada Tahun
2021 bertambah menjadi 87 BUMDes yang selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.132
BUMDes se Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No Kapanewon Kalurahan Nama bumdes
1 Temon Jangkaran Binangun Sejahtera
2 Sindutan Binangun Sindutan
3 Palihan Binangun Sempulur
4 Glagah Perumdes Kalurahan Glagah
5 Kalidengen Binangun Sejahtera
6 Plumbon Binangun Lancar
7 Kedundang Binangun Kartika Utama
8 Demen Perumdes Kalurahan Demen
9 Kulur Binangun Bangkit Mandiri
10 Kaligintung Binangun Dina Karya
11 Temon Wetan Binangun Sejahtera
12 Temon Kulon Binangun Anugrah
13 Kebonrejo Binangun Sejahtera
14 Janten Binangun Sejahtera Utama
15 Karangwuluh Binangun Manunggal sejahtera
16 Wates Karangwuni Binangun Mitra Sejahtera
17 Sogan Binangun Sumrigah Sogan
18 Kulwaru Binangun Lestari
19 Ngestiharjo Binangun Artha Jaya
20 Bendungan Binangun Mekar Asri
21 Triharjo Binangun Asri
22 Giripeni Perumdes Kalurahan Giripeni
23 Panjatan Garongan Binangun Barokah
24 Pleret Binangun Lancar Pleret
25 Bugel Binangun Karya Murti
26 Kanoman Binangun Kanoman
27 Depok Binangun Sejahtera
28 Bojong Binangun Dana Raharja
29 Tayuban Binangun Sido Ono
30 Gotakan Binangun Karya Raharja
31 Panjatan Binangun Mandiri
32 Cerme Binangun Sejahtera
33 Krembangan Binangun Artha Mandiri
34 Galur Banaran Binangun migunani
35 Kranggan Binangun Makaryo
36 Nomporejo Binangun Ngudi Makmur

37 Karangsewu Binangun Berdikari
38 Tirtorahayu Binangun Tirta arta Tirtorahayu
39 Pandowan Binangun Sejahtera
40 Brosot Perumdes Binangun Arta Kemuning
41 Lendah Wahyuharjo Binangun
42 Bumirejo Bumi Rahayu
43 Jatirejo Binangun Jati Unggul
44 Sidorejo Binangun Dadi Maju
45 Gulurejo Binangun Murakabi
46 Ngentakrejo Karya Binangun Jaya
47 Sentolo Demangrejo Binangun Lancar
48 Srikayangan Binangun Mujur
49 Tuksono Binangun Tuksono
50 Salamrejo Binangun Dana Reja Mandiri
51 Sukoreno Binangun Artha Guna Mandiri
52 Kaliagung Binangun Mitra Agung
53 Sentolo Mandiri Sejahtera Sentolo
54 Banguncipto Binangun Cipta Mandiri
55 Pengasih Tawangsari Binangun Tawangsari
56 Karangsari Binangun Karangsari
57 Kedungsari Lestari Mandiri
58 Margosari Binangun Lumintu
59 Pengasih Binangun Berkah Asih
60 Sendangsari Binangun Sendang Artha
61 Sidomulyo Cipta Makmur
62 Kokap Hargomulyo Binangun Mulia Abadi
63 Hargorejo Binangun Makmur Mandiri
64 Hargowilis Binangun Lestari
65 Kalirejo Binangun Sejahera Abadi
66 Hargotirto Binangun Mulyo
67 Girimulyo Jatimulyo Binangun Mulyo Sejati
68 Giripurwo Binangun Giripurwo
69 Pendoworejo Binangun Dana Utama
70 Purwosari Binangun Purwosari
71 Nanggulan Banyuroto Binangun Mekar Jaya
72 Donomulyo Binangun Sejahtera Mulya
73 Wijimulyo Binangun Mitra Sejahtera
74 Tanjungharjo Binangun Sejahtera
75 Jatisarono Binangun Jatimara
76 Kembang Binangun Kusuma
77 Samigaluh Kebonharjo Babar Anyar

78 Banjarsari Binangun Ajar
79 Purwoharjo Binangun Maju
80 Sidoharjo Binangun Mandiri
81 Gerbosari Binangun Sejahtera
82 Ngargosari Binangun Sejahtera
83 Pagerharjo Binangun Pagerharjo
84 Kalibawang Banjararum Binangun Arta Arum
85 Banjarasri Binangun Asri Sejahtera
86 Banjarharjo Artha Sejahtera
87 Banjaroyo Binangun Mitra Menoreh
Berencana Kabupaten Kulon Progo, 2021
Lembaga ekonomi desa BUMDes yang telah terbentuk di 87 kalurahan tersebut, pembinaan
dari pemerintah daerah berupa peningkatan kapasitas pengurus BUMDes, pendampingan
penyelesaian permasalahan BUMDes dan monitoring dan evaluasi laporan keuangan BUMDes. Dari
hasil monitoring dan evaluasi laporan BUMDes dapat diketahui tingkat kesehatan BUMDes, meskipun
laporan keuangan ini masih unaudited, namun bisa disajikan sebagai gambaran umum kondisi
BUMDes. Kondisi BUMDes Tahun 2020 dan Tahun 2021 dapat dilihat pada gambar berikut:
Sumber data : Dinas PMD Dalduk dan KB Kabupaten Kulon Progo, 2021
Gambar 2.30
Kondisi BUMDes Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020 - 2021
Menurut Kementerian Desa, Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi, rata-rata Kalurahan di

Kabupaten Kulon Progo masih masuk dalam Desa berkembang dengan nilai Indeks Desa
Membangun yaitu 0,7012 pada Tahun 2021. Indeks Desa Membangun (IDM) merupakan indeks
komposit yang dibangun dari dimensi sosial, ekonomi dan ekologi. Ketiga dimensi terdiri dari variabel,

dan setiap variabel diturunkan menjadi indikator operasional. Indikator dari dimensi sosial yaitu dari
kesehatan, pendidikan, modal sosial dan permukiman. Dari dimensi ketahanan ekonomi yaitu
keragaman produksi masyarakat Kalurahan, ketersediaan pusat perdagangan, akses distribusi/
logistik, akses ke lembaga keuangan dan perkreditan, lembaga ekonomi dan keterbukaan wilayah.
Sedangkan dari dimensi ekologi yaitu kualitas lingkungan dan potensi/ kerawanan bencana alam.
Indeks Desa Membangun tingkat kabupaten merupakan rata-rata Indeks Desa Membangun
tiap kalurahan di Kabupaten Kulon Progo. Di Kabupaten Kulon Progo sendiri masih terdapat 26 desa
berkembang, 13 desa mandiri dan 48 desa maju. Indeks Desa Membangun lebih menyatakan fokus
pada upaya penguatan otonomi Desa. Indeks ini mengikuti semangat nasional dalam upaya
peningkatan kualitas kehidupan Desa seperti yang dinyatakan sangat jelas dalam dokumen
perencanaan pembangunan nasional melalui optimalisasi pelaksanaan UU No. 6 Tahun 2014
Tentang Desa (UU Desa), serta komitmen politik membangun Indonesia dari Desa melalui
pembentukan Kementerian Desa (Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi).
2.1.3.2.7 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Pada awal tahun 2020 telah dilakukan rebranding nama program oleh Badan Kependudukan
dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) dari Program Kependudukan, Keluarga Berencana dan
Pembangunan Keluarga (KKBPK) menjadi Program Pembangunan Keluarga, Kependudukan, dan
Keluarga Berencana (Bangga Kencana). Bangga Kencana merupakan program untuk
memberdayakan keluarga menjadi keluarga yang berkualitas (tentram, mandiri,dan bahagia) melalui
upaya: 1) Pendewasaan Usia Perkawinan (PUP), 2) Pengaturan Kelahiran, 3) Pembinaan Ketahanan
Keluarga, 4) Peningkatan Kesejahteraan Keluarga, 5) Pengelolaan Kependudukan.
Upaya sosialisasi Pendewasaan Usia Pernikahan (PUP) dimana batas minimal wanita 21
tahun dan untuk laki laki minimal 25 tahun masih perlu diintensifkan lagi karena masih banyak
terdapat kasus pernikahan dini di Kabupaten Kulon Progo. Data Tahun 2019, 2020 dan 2021
menunjukkan adanya fluktuasi kasus pernikahan dini, jumlah laki laki dan perempuan yang menikah
dini pada Tahun 2019 seebsar 1.812 dengan jumlah pernikahan adalah 5.898 (30,72%). Pada tahun
2020 turun cukup signifikan menjadi 1.178 dengan jumlah pernikahan 5.554 (21,20%). Tahun 2021
menurun lagi menjadi 917 dengan jumlah pernikahan 2.632 (34,84%). Angka pernikahan usia dini
tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2.133
Kasus Pernikahan Usia Dini di Kabupaten Kulon ProgoTahun 2019-2021
2019 2020 2021
Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perempuan Jumlah Laki- Perempuan Jumlah
Tahun/Uraian
laki (<21th) laki (<21th) laki (<21th)
(<25th) (<25th) (<25th)
Kasus
Pernikahan 1.229 583 1.812 824 354 1.178 726 191 917
Usia Dini
Jumlah 5.898 5.554 2.632
pernikahan
Sumber data : Kantor Kementerian Agama Kabupaten Kulon Progo, 2022

Upaya pengaturan kelahiran melalui program Keluarga Berencana dari tahun ke tahun
semakin dipermudah dalam mendapatkan pelayanan. Kemudahan berupa layanan antar jemput calon
akseptor KB, perluasan jangkauan pelayanan Keluarga Berencana bersama mitra kerja melalui
kegiatan Bakti Sosial menjaring akseptor Kulon Progo (BAKSO MENTOR KBKu) dan ketersediaan
alat dan obat di fasilitas kesehatan (faskes) terdekat selalu terjaga. Kepesertaan KB Aktif ditunjukkan
dengan nilai prevalensi yang semakin meningkat dari tahun ke tahun sampai dengan Tahun 2020.
Namun prevalensi Tahun 2021 mengalami penurunan, dari jumlah peserta KB aktif Tahun 2021
sebanyak 45.319 PUS dari jumlah PUS sebanyak 60.840 atau sebesar 74,51%, jumlah dan
persentase ini menurun dibanding Tahun 2020 sebesar 75,04%, sebagaimana terlihat dari tabel
berikut.
Tabel 2.134
Persentase Peserta KB Aktif Tahun 2017-2021
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021
1 PUS peserta KB Aktif (PA) 45.116 43.032 44.451 44.944 45.329

2 Pasangan usia subur (PUS) 64.281 60.359 60.601 59.893 60.840
Prevalensi 70,18 71,29 73,35 75,04 74,51
Mulai tahun 2017 basis data menggunakan Pendataan Keluarga (PK) 2015 dan
menggunakan standar penghitungan baru. Sebagai contoh jumlah PUS dan PA mengalami
penurunan yang signifikan hal ini dikarenakan PUS usia 50 tahun dalam sistem pendataan yang baru
langsung di-drop out meskipun masih aktif menggunakan kontrasepsi. Dari capaian Peserta KB Aktif
(PA) pada Tahun 2021 sebesar 74,51% tersebut komposisi peserta KB pria sebanyak 5.376 atau baru
11,86%.
Dari gambaran tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa minat dan kesadaran kaum pria
untuk menjadi peserta KB masih kurang, walaupun sudah meningkat dari tahun sebelumnya. Apalagi
dengan adanya pandemi covid 19 sejak Tahun 2020 capaian peserta KB Pria metode jangka panjang
(MKJP) semakin turun, hal ini disebabkan beberapa faskes tidak melayani KB MKJP dan dialihkan ke
metode lain yaitu pil, suntik dan kondom. Selama Pandemi Covid-19 advokasi dan KIE dari rumah ke
rumah menjadi andalan para kader untuk mendapatkan peserta KB Baru. Langkah Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo untuk memberikan reward bagi peserta KB pria metode MOP, masih belum
dapat mengoptimalkan capaian target. Tahun 2020 reward yang disediakan sejumlah 5 sudah
terserap semua. Komunikasi Informasi dan Edukasi (KIE) bagi calon peserta KB Pria utamanya
berbasis kelompok/komunitas terus ditingkatkan.
PUS bukan peserta KB yang belum terlayani (unmet need) merupakan potensi bagi calon
peserta KB. Tahun 2021 di Kabupaten Kulon Progo terdapat unmeet need sebesar 8,81%. Jumlah ini
belum mencapai target nasional sebesar 9%, namun sudah melampaui target nasional untuk DIY
sebesar 5,74%. Penyebab capaian ini antara lain PUS bukan peserta KB (unmeet need) usia 45
tahun keatas sudah sulit diajak ber KB karena sudah merasa tidak membutuhkan padahal masih ada
kemungkinan hamil. Sementara itu penurunan jumlah peserta KB Aktif tersebut juga dipengaruhi oleh

penurunan jumlah pasangan usia subur dan peningkatan bukan peserta KB (unmet need),
sebagaimana dapat dilihat dalam Tabel berikut ini.
Tabel 2.135
PUS Bukan Peserta KB (Unmeet Need) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2020

1 Pasangan usia subur (PUS) Pasangan 64.281 60.359 60.601 59.895 60.840
2 PUS bukan peserta KB (Unmeet Need) Orang 8.564 6.189 5.709 4.929 5.409
- Ingin anak tunda (IAT) Orang 3.581 2.804 2.601 2.289 2.406
- Tidak ingin anak lagi (TIAL) Orang 4.983 3.385 3.108 2.640 3.003
3 Persentase Persen 13,32 10,25 9,42 8,23 8,89
Upaya peningkatan ketahanan keluarga juga dilakukan melalui kader bina keluarga seperti
Bina Keluarga Balita (BKB), Bina Keluarga Remaja (BKR), Bina Keluarga Lansia (BKL), Pusat
Informasi dan Komunikasi Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK KRR) serta Klinik Ketahanan
Keluarga. Pembinaan kelompok bina keluarga dan ketahanan keluarga disajikan dalam Tabel sebagai
berikut.
Tabel 2.136
Kelompok Kegiatan KB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Kelompok UPPKS Kelompok 936 785 601 449 450
2 Jumlah Anggota UPPKS Orang 14.145 13.622 12.807 9.395 8.989
3 Kelompok BKB Kelompok 407 387 324 291 291
4 Kelompok BKR Kelompok 130 130 122 135 135
5 Kelompok BKL Kelompok 105 115 122 137 137
6 PIK KRR Kelompok 57 51 36 62 63
Cakupan kepesertaan keluarga yang mengikuti kegiatan kelompok bina keluarga (BKB,
BKR, BKL) sangat dinamis perkembangannya tiap tahunnya menandakan kesertaan anggota
keluarga dalam mengikuti kegiatan tersebut juga dinamis. Selama masa pandemi covid kegiatan di
kelompok BKB, BKR, BKL , PIK-R dan UPPKS sempat berhenti beberapa kali, menyesuaikan kondisi
saat itu, Namun seiring berjalannya waktu kegiatan dapat kembali berjalan dengan menerapkan
prokes serta dalam kelompok kecil dan waktu yang singkat. Pada tahun 2021 kelompok BKB dan PIK
Remaja di desa lokus stunting mendapatkan bantuan dari pusat melalui DAK Fisik KB berupa BKB kit
Stunting dan KIE kit anti stunting. Harapannya anggota kelurga kelompok BKB dapat memahami cara
cara mencegah terjadinya stunting. KIE kit anti stunting diberikan sebagai salah satu alat untuk KIE

bagi remaja yang sudah siap menikah agar merencanakan keluarga yang anaknya kelak bebas
stunting
Dari tabel di atas dapat diketahui adanya penurunan jumlah anggota yang tergabung dalam
kelompok UPPKS. Hal ini disebabkan adanya perbedaan metode perhitungan dengan mengeluarkan
anggota yang sudah tua dan tidak aktif dalam kegiatan dari kelompok. Demikian juga untuk data
kelompok BKB, BKR, dan BKL. Hasil dari kegiatan PIK Remaja adalah terwujudnya remaja GenRe
(Generasi Berencana) yaitu remaja yang dapat mempraktikan pola hidup sehat, seperti: terhindar
dari resiko pergaulan bebas, NAPZA, HIV/AIDS, menunda usia perkawinan sampai dengan usia ideal
yaitu 21 tahun bagi wanita dan 25 tahun bagi pria, bercita-cita dalam mewujudkan keluarga kecil
bahagia sejahtera, memiliki life skill atau keterampilan hidup dan remaja GenRe harus bisa dalam
model, idola, dan sumber informasi bagi teman sebayanya.
Pemberdayaan ekonomi keluarga dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan kelompok
UPPKS. Tujuan dibentuknya kelompok UPPKS adalah upaya peningkatan pendapatan keluarga
menuju keluarga sejahtera. Pembinaan kelompok UPPKS dengan melalui pelatihan ketrampilan dan
manajeman pengelolaan kelompok serta mengupayakan kemudahan dalam pelayanan pemberian
kredit kencana dari Bank Pasar Kulon Progo, Kredit Asosiasi Kelompok UPPKS “AKU Sejahtera” dari
Perwakilan BKKBN DIY, kemudahan dalam memperoleh SP-IRT, serta mengikuti pameran baik
tingkat kabupaten, provinsi dan nasional, serta pendampingan dalam pelatihan ketrampilan..
Jumlah keluarga yang menjadi anggota kelompok UPPKS semakin menurun baik jumlah
maupun persentasenya. Hal ini dikarenakan sudah semakin banyaknya program dari sektor lain yang
turut menyasar keluarga. Namun demikian kualitas anggota UPPKS yang ada adalah yang terbaik,
karena anggota kelompok yang sudah tidak aktif lagi akan dikeluarkan. Dengan demikian, yang
terdaftar sebagai anggota adalah benar benar aktif sebagai anggota kelompok UPPKS.
Dalam rangka penguatan program Bangga Kencana, sejak tahun 2016 Kabupaten Kulon
Progo telah mengembangkan Kampung KB sebagai basis kegiatan program Bangga Kencana
secara lengkap mulai dari PIK Remaja, BKB, BKR, BKL, UPPKS dan sektor pembangunan lainnya di
tingkat kampung (Pedukuhan/Desa). Hingga tahun 2018, di Kabupaten Kulon Progo telah terbentuk
23 Kampung KB (10 Kampung KB di antaranya di desa stanting). Di tahun 2019 jumlah Kampung
KB bertambah 3 lokasi, yakni Desa Banjararum, Desa Gulurejo dan Desa Sukoreno. Untuk tahun
2020 dan 2021 dikarenakan adanya Pandemi Covid-19 maka pelaksanaan pemberdayaan
masyarakat terpaksa dibatasi dan belum ada penambahan kampung KB.
Tabel 2.137
Perkembangan Kampung KB Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Kapanewon Jumlah Nama Kalurahan Tahun Dibentuk Keterangan
1 Temon 1 Kulur 2017

2 Wates 1 Triharjo 2017
3 Panjatan 1 Bugel 2017
4 Galur 2 Kranggan 2017
Nomporejo 2018 Stunting
5 Lendah 2 Jatirejo 2017

No Kapanewon Jumlah Nama Kalurahan Tahun Dibentuk Keterangan
Gulurejo 2019
6 Sentolo 3 Kaliagung 2017
Sukoreno 2019
Tuksono 2018 Stunting
7 Pengasih 3 Kedungsari 2017
Karangsari 2018 Stunting
Sendangsari 2018 Stunting
8 Kokap 2 Hargowilis 2016
Hargorejo 2018
9 Girimulyo 2 Purwosari 2017
Giripurwo 2018
10 Nanggulan 2 Kemabang 2017
Donomulyo 2018 Stunting
11 Samigaluh 5 Gerbosari 2017 Stunting
Kebonharjo 2018 Stunting
Sidoharjo 2018 Stunting
Ngargosari 2018 Stunting
Pagerharjo 2018 Stunting
12 Kalibawang 2 Banjaroyo 2017
Banjararum 2019
Jumlah 26
Berencana Kabupaten Kulon Progo, 2020.
Untuk menjamin kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan Kampung KB, di setiap
Kampung KB telah dibentuk Kelompok Kerja (Pokja) dan Kelompok Kegiatan (Poktan) Kampung KB
yang disahkan dengan Keputusan Bupati. Untuk Kampung KB yang pertama (Kampung KB Tegiri 2,
Desa Hargowilis) disahkan dengan Keputusan Bupati Kulon Progo No. 102/A/2016. Sementara untuk
2017 Pokja Kampung KB dikuatkan dengan Keputusan Bupati 355/A/2017. Sedangkan untuk 2018
yang menyasar pada Desa Stanting juga dikuatkan dengan Keputusan Bupati No 358/A/2018.
Selanjutnya dalam rangka memperkuat penangangan stanting di Kulon Progo, Bupati Kulon Progo
telah menerbitkan Peraturan Bupati No 37 Tahun 2018 tentang Penanganan Stanting di Daerah
yang diundangkan di Wates, 24 Mei 2018 dan menjadi Berita Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun
2018 Nomor 37.
Pada Tahun 2020 diterbitkanlah Keputusan Bupati Kulon Progo No. 362/A/2020 tanggal 13
Oktober 2020 tentang Kampung Keluarga Berkualitas Kabupaten Kulon Progo, sebagai tindak lanjut
dari S.E. Mendagri no 843.4/2879/SJ Tahun 2020 tentang intensifikasi kampung keluarga berkualitas.
Sehingga yang semula kampung Keluarga Berencana berganti menjadi Kampung Berkualitas.
Adapun tujuan dibentuknya kampung berkualitas adalah untuk penanggulangan stunting, penurunan
angka kematian ibu hamil/melahirkan dan kematian bayi, menurunkan angka unmeet-need,
meningkatkan kepersertaan keluarga berencana, serta menurunkan angka kemiskinan melalui

intensifikasi dan ekstensifikasi program Pembangunan Keluarga, Kependudukan dan Keluarga
Berencana (Bangga Kencana) melalui kampung Keluarga Berkualitas (kampung KB).
Di Kampung KB, selain dikembangkan berbagai kegiatan program Bangga Kencana bersama
lintas sektor juga dikembangkan Rumah Data Kependudukan. Rumah Data Kependudukan yang
berfungsi sebagai basis data dan informasi serta pusat intervensi pembangunan di tingkat mikro
wilayah Kampung KB. Rumah Data Kependudukan yang kemudian dikenalkan pada masyarakat luas
sebagai “Rumah Dataku” tersebut dipastikan memiliki urgensi dan manfaat yang sangat besar bagi
masyarakat di lokasi Kampung KB.
Rumah Data Kependudukan memang dalam konsep dasarnya difungsikan sebagai pusat data
dan intervensi permasalahan kependudukan yang mencakup sistem pengelolaan dan pemanfaatan
data kependudukan di tingkat mikro, mulai dari mengidentifikasi, mengumpulkan, memverifikasi, dan
memanfaatkan data kependudukan yang bersumber dari, oleh, dan untuk masyarakat sebagai basis
untuk intervensi pembangunan di Kampung KB dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Keterlibatan atau peran serta masyarakat dalam pengelolaan kependudukan dan pembangunan
keluarga telah diamanatkan dalam Undang-Undang No 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Pasal 58 yang menyatakan bahwa “Setiap penduduk
mempunyai kesempatan untuk berperan serta dalam pengelolaan kependudukan dan pembangunan
keluarga. Peran tersebut dilakukan oleh individu, lembaga swadaya masyarakat, organisasi
kemasyarakatan, organisasi profesi dan pihak swasta.
Di Kabupaten Kulon Progo saat ini telah memiliki 10 Rumah Data Kependudukan, yakni di
Kampung KB Kalurahan Hargowilis, Kalurahan Kalirejo, Kampung KB Kalurahan Triharjo, Kampung
KB Kalurahan Kedungsari, Kampung KB Kalurahan Sendangsari, Kampung KB Kalurahan Gerbosari
dan Kampung KB Kalurahan Kaliagung, Kalurahan Donomulyo, Kampung KB Kalurahan Giripurwo
dan Kampung KB Kalurahan Bugel.
Selanjutnya dalam rangka menyosialisasikan program Bangga Kencana pada masyarakat
khususnya pada siswa di sekolah, telah dibentuk Sekolah Siaga Kependudukan (SSK) dan Pojok
Kependudukan yang berbasis di SMP dan SMA. Di Kabupaten Kulon Progo saat ini baru terbentuk 2
(dua) Sekolah Siaga kependudukan (SSK) yakni di SMP N 1 Galur yang dibentuk pada tahun 2018
dan SMA N 1 Pengasih yang dibentuk pada tahun 2019. Dimasing-masing SSK selain telah
mengintegrasikan materi Pendidikan kependudukan dalam mata pelajaran, juga telah membentuk
pojok kependudukan yang menempati satu ruang tertentu di sekolah yang bersangkutan. Sosialisasi
program Bangga Kencana juga dilakukan melalui kelompok Saka Kencana Krida Kependudukan. Di
Kulon Progo, pangkalan Saka Kencana tersebut ada di SMA N 1 Pengasih.
2.1.3.2.8 Perhubungan
Transportasi merupakan sarana yang sangat penting dalam menunjang keberhasilan
pembangunan terutama dalam mendukung kegiatan perekonomian masyarakat dan perkembangan
wilayah baik itu daerah perdesaan maupun daerah yang lainnya. Perkembangan jumlah kendaraan
bermotor di Kabupaten Kulon Progo seiring tumbuhnya perekonomian masyarakat terus mengalami

kenaikan dengan pertambahan terbesar terjadi pada kendaraan roda dua. Adapun perkembangan
kendaraan dari Tahun 2017 – 2021 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.138
Data Perkembangan Kendaraan Bermotor di Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2021
TAHUN Satuan
No Jenis Kendaraan
2017 2018 2019 2020 2021
1. Sepeda Motor Roda 2 dan 3 143.317 152.720 161.499 164.663 166.478 Unit
a. Sepeda motor roda 2 (plat hitam) 141.891 151.191 159.928 163.081 164.883 Unit
b. Sepeda motor roda 3 (plat hitam) 328 349 359 366 364 Unit
c. Sepeda motor roda 2 (plat merah) 1.073 1.157 1.189 1.197 1.202 Unit
d. Sepeda motor roda 3 (plat merah) 25 23 23 19 29 Unit
2. Mobil Penumpang Bukan Umum (plat 12.043 13.514 15.002 15.886 16.695 unit
hitam)
a. Sedan 1.495 1.622 1.696 1.804 1.717 unit
b. Jeep 582 619 708 730 768 unit
c. Minibus < 8 9.877 11.174 12.486 13.220 14.086 unit
d. Mikrobus 9 - 10 89 99 112 132 124 unit
e. Bus > 30 - - - - - unit
3. Mobil Barang Bukan Umum (plat hitam) 4.400 4.802 5.122 5.296 5.427 unit
a. Pick Up 3.216 3.472 3.710 3.900 4.058 unit
b. Truck 1.184 1.330 1.412 1.396 1.369 unit
4. Mobil Penumpang Umum (plat kuning) 265 246 234 197 173 unit
a. Sedan - - - - - unit
b. Jeep - - - - - unit
c. Minibus < 8 44 25 28 30 31 unit
d. Mikrobus 9 - 10 209 204 189 158 133 unit
e. Bus > 30 12 17 17 9 9 unit
5. Mobil Barang Bukan Umum (plat 464 468 448 415 394 unit
kuning)
a. Pick Up 13 12 11 13 12 unit
b. Truck 451 456 437 402 382 unit
6. Mobil Penumpang Umum (plat merah) 261 265 283 277 283 unit
a. Sedan 1 1 1 1 1 unit
b. Jeep 6 11 9 6 9 unit
c. Minibus < 8 246 245 264 259 262 unit
d. Mikrobus 9 - 10 7 7 8 10 10 unit
e. Bus > 30 1 1 1 1 1 unit
7. Mobil Barang Umum (plat merah) 56 66 64 61 67 unit
a. Pick Up 39 48 44 43 44 unit
b. Truck 17 18 20 18 23 unit
JUMLAH 160.806 172.081 182.652 186.795 189.517
Sumber data: Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022.

Tingginya kepadatan lalu lintas yang disebabkan oleh pertumbuhan jumlah kendaraan
bermotor namun perkembangan sarana dan prasarana jalan lebih lambat dari pertumbuhan lalu
lintas, berdampak pada meningkatnya kejadian kecelakaan lalu lintas dari waktu ke waktu.
Peningkatan kepadatan lalu lintas harian rerata (LHR) juga akan terjadi sebagai akibat beroperasinya
Bandara YIA dan fasilitas pendukungnya. Hal ini perlu mendapat perhatian agar potensi ini tidak
memperbesar angka kecelakaan lalu lintas di Kulon Progo. Berikut ini kondisi LHR Sekitar Bandara
YIA yang merupakan data per Juni 2019.
Tabel 2.139
Kondisi Lalu Lintas Harian Sekitar Bandara YIA Tahun 2019
Tanggal : 26 Juni 2019 Ditangani oleh :
SIMPANG TAK BERSINYAL
Kab : Kulon Progo Propinsi : Yogyakarta
FORMULIR USIG -I Jalan Mayor : Jl AC
GEOMETRI Jalan Minor : Jl BD
ARUS LL Soal : Simpang Bandara YIA Periode : 06.00 - 18.00 WIB
Median Jalan
LV % HV% MC % Faktor-smp Faktor-k
Utama
Komposisi LL LV HV MC Kend total MV UM
Arus LL Kend/1 emp = Kend/1 emp = Kend/1 emp = Kend/1 smp/12 rasio
Arah
Pendekat 2 Jam 1,0 2 Jam 1,3 2 Jam 0,5 2 Jam jam belok
LT 308 308 3 3.9 209 104.5 520 416.4 0.05713 4
ST 1691 1691 1691 2198.3 5967 2983.5 9349 6872.8 0 8
A
RT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
total 1999 1999 1694 2202.2 6176 3088 9869 7289.2 12
LT 0 4398 0 0 0 0 0 4398 0
ST 4398 4398 1328 1726.4 6004 3002 11730 9126.4 0 14
C
RT 117 117 3 3.9 49 24.5 169 145.4 0.01064 0
total 4515 8913 1331 1730.3 6053 3026.5 11899 13669.8 0 14
Jl Utama A+C 6514 10912 3025 3932.5 12229 6114.5 21768 20959 26
LT 81 81 0 0 32 16 113 97 0.19556 0
ST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B
RT 293 293 0 0 212 106 505 399 0.80444 0
total 374 374 0 0 244 122 618 496 0
LT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
D
RT 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jl Minor B+D 374 374 0 0 244 122 618 496 0
LT 389 4787 3 3.9 241 120.5 633 4911.4 0.25269 4
Utama+
ST 6089 6089 3019 3924.7 11971 5985.5 21079 15999.2 22
Minor
RT 410 410 3 3.9 261 130.5 674 544.4 0.81507 0
Utama+Minor
6888 11286 3025 3932.5 12473 6236.5 22386 21455 1.06776 26
Total
Rasio Jl Minor/(Jl Utama+Minor) Total 0.93654 UM/MV 0.00116
Sumber: Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2019

Keterangan:
A: Jalan Nasional dari Wates ke arah Purworejo; B: Dari Pintu Masuk YIA; C: Jalan Nasional dari Arah
Purworejo ke Wates; SMP: Satuan Mobil Penumpang; EMP: Ekuivalen Mobil Penumpang LT: Belok Kiri; ST:
Lurus; RT: Belok Kanan; LV:Kendaraan Ringan(Mobil, Pickup, Bus Kecil); HV: Kendaraan Berat (Truk, Trailer,
Bus Besar), MC: Sepeda Motor; MV: Kendaraan Total; UM: Kendaraan tidak bermotor.

Berdasarkan pemantauan lalu lintas harian (LHR) pada simpang pintu masuk ke bandara
internasional YIA, dapat diketahui bahwa jumlah kendaraan yang masuk ke dalam area bandara
melalui pintu masuk tersebut adalah sejumlah 689/jam kendaraan persentase 75% berasal dari arah
Wates. Jumlah tersebut didominasi oleh kendaraan ringan dengan jumlah kendaraan dari pendekat
A sejumlah 308 kendaraan/jam dan 117 kendaraan/jam dari pendekat C. Bila dicermati, jumlah
kendaraan yang berbelok ke arah bandara sangat kecil bila dibandingkan dengan jumlah kendaraan
yang melaju lurus dengan kisaran 1% dari arah Purworejo dan 6% dari arah Wates dari jumlah total
kendaraan 21.768 kendaraan/jam. Berdasarkan rasio belok jalan simpang YIA yang saat ini belum
memiliki perlengkapan isyarat pengatur lalu lintas diperoleh nilai sebesar 0,94 dengan persentase
sebesar 80% berbelok ke arah Wates dengan jumlah total kendaraan keluar dari ruas tersebut
sejumlah 618 kendaraan/jam. Dengan rasio belok dan jumlah kendaraan yang masuk dan keluar
hampir berimbang, maka dapat diperkirakan bahwa pada saat kondisi bandara beroperasi penuh,
akan diperlukan rekayasa lalu lintas untuk kelancaran dan mengantisipasi kemacetan pada pintu
masuk tersebut.
Angka kecelakaan di wilayah Kabupaten Kulon Progo tahun 2017 sampai dengan 2021
dapat dilihat pada Tabel 2.133 di bawah. Lokasi kecelakaan yang paling sering terjadi di Ruas Jalan
Jogja-Wates Km 19 – 20 Sukoreno Kapanewon Sentolo dan Jalan Wates – Purworejo Km 8 – 11
Kapanewon Temon. Korban kecelakaan didominasi oleh remaja dan pelajar dengan penyebab
kecelakaan paling banyak didominasi oleh human error, minimnya keterampilan, kelelahan,
rendahnya etika berkendara serta kurangnya pemahaman akan aturan berlalu lintas.
Tabel 2.140
Data Kejadian Kecelakaan Lalu Lintas di Kabupaten Kulon Progo 2017-2021
Kejadian Kecelakaan Lalu Lintas
No Uraian Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumah Kecelakaan kejadian 411 461 685 592 615
2 Kerugian Materiil rupiah 9.300.000 318.760.000 11.783.850 106.400.000 196.150.000
3 Jumlah Korban orang 855 904 1.189 957 1.064
- Meninggal orang 64 66 70 34 68
- Luka Berat orang 12 9 7 1 3
- Luka Ringan orang 779 829 1.112 922 993

Sumber data : Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo dan POLRES Kulon Progo, 2022
Berdasarkan Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI) 1997, Direktorat Jenderal Bina
Marga Direktorat Bina Jalan Kota, volume lalu-lintas ruas jalan adalah jumlah atau banyaknya
kendaraan yang melewati suatu titik tertentu pada ruas jalan dalam suatu satuan waktu tertentu.
Volume lalu-lintas biasa diukur dengan VC Ratio atau Volume Capacity Ratio, yaitu perbandingan
antara volume lalu-lintas dengan kapasitas jalan, semakin tinggi volume kendaraan yang lewat maka
tingkat pelayanan jalan tersebut semakin rendah, begitu juga sebaliknya. Dari 35 ruas jalan
kabupaten yang diukur VC Rationya rata-ratanya adalah 0,16. Angka VC Ratio semakin kecil berarti
semakin tinggi tingkat pelayanan jalannya. 35 ruas jalan kabupaten yang diukur terletak di

Kapanewon Wates, Temon, dan Pengasih tersebut memiliki tingkat pelayanan jalan rata-rata A dan
B. Tingkat pelayanan jalan didasarkan pada faktor-faktor: kecepatan, waktu perjalanan, kebebasan
bergerak, dan keamanan. Nilai A berarti: arus bebas, volume rendah, dan dapat memilih kecepatan
yang dikehendaki, sedangkan nilai B berarti : arus stabil, kecepatan sedikit terbatas oleh lalu lintas,
volume menggunakan jalur untuk luar kota, selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.141
VC Ratio dan Tingkat Pelayanan Jalan Kabupaten di Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2021
No Ruas Jalan VC Ratio Tingkat Pelayanan
I Kapanewon Wates
1. Jalan Sogan - Karangwuni 0.1 A
2. Jalan Triharjo - Ngestiharjo 0.1 A
3. Jalan Dalangan – Siluwok (Ps. Jombokan) 0.1 A
4. Jalan Triharjo – RSU Wates 0.1 A
5. Jalan Bendungan – BD. Giripeni 0.1 A
6. Jalan Ps. Bendungan - Pleret 0.2 A
7. Jalan Kasatriyan – Ds. Panjatan 0.1 A
8. Jalan Palang KA Barat – Gemulung 0.2 A
(Sermo)
9. Jalan Dipar - Kulur 0.2 A
10. Jalan Diponegoro 0.3 A
11. Jalan Brigjen Katamso 0.9 A
12. Jalan Gadingan 0.1 A
13. Jalan Sutijab 0.2 A
14. Jalan Al Ma‟ruf 0.0 A
15. Jalan Sugiman 0.2 A
16. Jalan Bhayangkara 0.3 B
17. Jalan Adhyaksa 0.2 A
18. Jalan Perwakilan 0.2 A
19. Jalan Tamtama 0.3 B
20. Jalan Sanun 0.2 A
21. Jalan Suparman 0.0 A
22. Jalan Muh. Dawam 0.1 A
23. Jalan Veteran 0.1 A
24. Jalan Husada 0.1 A
25. Sp. Beji - Suruhan 0.1 A
26. Jalan Terban - Tunjungan 0.1 A
II. Kapanewon Temon
1. Sp. Demen – Girigondo 0.07 A
2. Ps. Temon - Glagah 0.1 A
3. Jalan Pulodadi – Trukan Kulon 0.04 A
4. Jalan Glagah – Pantai Congot 0.1 A
III. Kapanewon Pengasih
1. Jalan Kembang, Margosari - Kepek 0.1 A
2. Jalan Sp. Kepek - Kalimanggis 0.3 B
3. Jalan Mandung 0.1 A
4. Jalan Serang - Kepek 0.1 A
5. Jalan Milir - Krembangan 0.07 A
Sumber data : Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022.
Kondisi geografis Kabupaten Kulon Progo yang terdiri kawasan pesisir, dataran dan
pegunungan, maka untuk menghubungkan antar wilayah tentunya diperlukan prasarana berupa

jaringan jalan beserta perlengkapannya. Untuk mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan dan
gerakan lalu lintas dalam rangka menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu
lintas perlu dilakukan pemenuhan terhadap kebutuhan akan perlengkapan jalan sebagai bagian dari
prasarana jalan. Kondisi fasilitas kelengkapan jalan secara keseluruhan baik posisi di jalan Nasional,
jalan Provinsi dan jalan Kabupaten dari tahun 2016-2020 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.142
Data Prasarana Perhubungan dan Fasilitas Perlengkapan Jalan Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2017-2021
Prasarana
Jumlah
Perhubungan dan Yang
yang
No Fasilitas Jumlah ketersediaan Satuan tersedia
seharus
Perlengkapan (%)
nya ada
Jalan
2017 2018 2019 2020 2021 2021 2021
1 Rambu-rambu lalu 1.105 1.133 1.114 1.134 1.196 4.298 buah 27,83
lintas dan RPPJ
(Rambu
Pendahulu
Petunjuk Jalan)
2 Cermin Tikungan 19 23 40 40 60 40 Unit 150
3 Marka Jalan 26.617 26.617 7.264 7.681 7.681 46.694 m² 16,45
4 Traffic Light 6 7 7 23 23 22 Unit 104,5
(APILL)
5 Warning Light 1 1 1 1 1 15 Unit 6,6
6 Guard Rail (Pagar 3.284 3.472 3.572 3.672 3.872 30.998 meter 12,5
Pengaman)
7 Halte 8 13 13 13 18 23 Unit 78,26
8 Lampu 2.202 2.478 2.755 2.840 3.447 19.122 Ttik 18,03
Penerangan Jalan
Umum
Sumber data : Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pembangunan LPJU yang dilaksanakan selama ini mengacu pada kewenangan jalan yang
ada, dimana LPJU hanya bisa dipasang di jalur jalan yang menjadi kewenangan kabupaten dan
kewenangan provinsi sedangkan jalan kalurahan yang menjadi kewenangan kalurahan belum bisa
diakses dengan kegiatan Pembangunan LPJU yang ada di Dinas Perhubungan. Kebutuhan
penerangan jalan untuk jalur jalan kewenangan kalurahan juga sangat diperlukan, oleh karena itu, ke
depan diharapkan penerangan Jalan Kalurahan bisa dilaksanakan dengan pembiayaannya
berkolaborasi antara pemerintah kabupaten, PLN dan masyarakat pengguna penerangan jalan.
Penyediaan fasilitas perlengkapan jalan di Kabupaten Kulon Progo masih belum optimal. Hal ini
ditunjukkan capaian pemenuhan fasilitas perlengkapan jalan yang masih jauh di bawah yang
seharusnya ada. Beberapa upaya yang dicoba dikembangkan adalah menginisiasi kemungkinan
penyelenggaraan pelayanan LPJU dengan mekanisme KPBU. Namun hingga saat ini
penyelenggaraan pelayanan LPJU melalui mekanisme KPBU tersebut belum terealisir karena masih
dalam tahap kajian.
Jumlah Rambu – rambu lalu lintas dan RPPJ (Rambu Pendahulu Petunjuk Arah) yang ada di
Kabupaten Kulon Progo masih belum bisa memenuhi jumlah ideal yang dibutuhkan. Dari 4.298 buah
rambu dan RPPJ yang dibutuhkan baru terpenuhi sejumlah 1.196 atau sebesar 27.82 % pada Tahun

2021. Jumlah rambu yang ada masih perlu untuk terus ditingkatkan untuk kelancaran para pengguna
jalan serta meminimalkan tingkat kecelakaan lalu lintas.
Wilayah Kabupaten Kulon Progo secara topografis merupakan wilayah yang banyak memiliki
perbukitan sehingga kontur jalan yang ada juga mengikuti kondisi tersebut sehingga terdapat banyak
tanjakan maupun tikungan. Cermin tikungan sangat dibutuhkan pada kondisi jalan yang berkelok
untuk dapat membantu pengemudi melihat situasi atau kendaraan dari arah yang berlawanan. Jumlah
cermin tikungan yang ada masih sangat terbatas dan perlu untuk ditingkatkan untuk mencegah
terjadinya kecelakaan lalu lintas, terutama pada wilayah rawan kecelakaan.
Dalam rangka memberikan informasi/panduan bagi pengguna jalan, marka jalan merupakan
eleman perlengkapan jalan yang juga penting keberadaannya. Fungsi marka jalan secara umum
adalah untuk mengatur dan mengarahkan arus lalu lintas di jalan, serta memberikan batasan daerah
untuk kepentingan lalu lintas tersebut. Gap antara kebutuhan akan marka dan marka yang ada secara
eksisting masih sangat tinggi sehingga perlu dilakukan percepatan untuk pemenuhannya.
Dalam lalu lintas jalan, salah satu perlengkapan jalan yang penting dan sangat dibutuhkan
terutama persimpangan ruas jalan yang volume kendaraanya sudah tinggi yaitu lampu lalu lintas
(APILL). Menurut Undang Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan,
alat pemberi isyarat lalu lintas atau APILL adalah lampu yang mengendalikan arus lalu lintas yang
terpasang di persimpangan jalan,tempat penyeberangan pejalan kaki (zebra cross), dan tempat
arus lalu lintas lainnya. Lampu ini yang menandakan kapan kendaraan harus berjalan dan
berhenti secara bergantian dari berbagai arah. Pengaturan lalu lintas di persimpangan jalan
dimaksudkan untuk mengatur pergerakan kendaraan pada masing-masing kelompok pergerakan
kendaraan agar dapat bergerak secara bergantian sehingga tidak saling mengganggu antar-arus
yang ada. Pada saat ini yang mendesak untuk dipasang APILL adalah pada Perempatan Janti,
Nanggulan yang merupakan pertemuan antara Ruas Jalan Provinsi Sentolo-Dekso-Klangon,
Ruas Jalan Dengok-Janti, dan Ruas Jalan Kabupaten Puskesmas Janti – Plugon, serta pertigaan
di depan kantor DPUPKP Kabupaten Kulon Progo yang merupakan akses jalan penghubung
sebagai pengganti akses jalan pada perlintasan sebidang di Jalan Diponegoro yang
direncanakan akan segera ditutup. Selain APILL, warning light juga diperlukan untuk memberikan
peringatan bagi pengendara kendaraan bermotor agar berhati hati.
Sebagai konsekuensi dari kontur jalan di Kabupaten Kulon Progo yang sebagian besar
berada pada daerah perbukitan, pagar pengaman jalan (Guardraill) sangat diperlukan untuk
menjaga keselamatan pengguna jalan agar tidak jatuh ke dalam tebing / jurang yang berada di
kanan kiri jalan. Dapat dilihat pada tabel di atas bahwa pengaman jalan yang ada masih jauh
dibawah jumlah ideal yang dibutuhkan karena baru tersedia sekitar 10 persen dari jumlah
kebutuhan.
Selain infrastruktur jalan, sarana yang dibutuhkan dalam transportasi adalah adanya alat
transportasi baik armada maupun prasarana jalan yang berupa terminal atau halte. Kewenangan
Kabupaten untuk pengelolaan terminal adalah terminal penumpang tipe C yang saat ini
jumlahnya ada lima. Untuk menunjang fungsi terminal dibutuhkan halte sebagai tempat untuk
menaikkan dan menurunkan penumpang. Saat ini jumlah halte yang berada di perkotaan Wates

adalah 18 buah, sementara kebutuhan idealnya adalah 23. Kekurangan lima buah halte tersebut
akan diselesaikan pada Tahun 2022.
Untuk menunjang keselamatan lalu lintas jalan terutama pada malam hari dibutuhkan lampu
penerang jalan umum (LPJU). Pembangunan LPJU yang dilaksanakan selama ini mengacu pada
kewenangan jalan yang ada, dimana LPJU hanya bisa dipasang di jalur jalan yang menjadi
kewenangan Kabupaten dan kewenangan Provinsi sedangkan jalan Kalurahan yang menjadi
kewenangan Kalurahan belum bisa diakses dengan kegiatan Pembangunan LPJU dari Dinas
Perhubungan. Kebutuhan LPJU yang merupakan kewenangan Kalurahan (PJU Lingkungan)
dilakukan pemenuhannya dengan menggunakan alokasi anggaran dari Dinas Pekerjaan Umum
Perumahan dan Kawasan Permukiman yaitu pada Program Peningkatan Prasarana dan Sarana
Utilitas Umum ( PSU).
Secara umum, perlangkapan dan prasarana jalan yang ada di Kabupaten Kulon Proogo masih
perlu untuk di tingkatkan baik dari sisi kuantitas maupun kualitasnya. Untuk memenuhi kebutuhan
tersebut, selain dari alokasi anggaran APBD Kabupaten Kulon Progo juga diharapkan dapat dipenuhi
dari sumber pendanaan yang lain seperti Dana Keistimewaan, APBD DIY, juga dari APBN melalui
satker Kementrian Perhubungan maupun Dana Alokasi Khusus (DAK).
Sistem transportasi yang ada dimaksudkan untuk melayani mobilitas penduduk dan
sumberdaya lainnya yang dapat mendukung terjadinya pertumbuhan ekonomi. Interaksi antar wilayah
tercermin pada keadaan fasilitas transportasi serta aliran orang, barang, maupun jasa. Kondisi
pelayanan transportasi belum optimal, disebabkan masyarakat lebih memilih menggunakan
kendaraan pribadi, menurunnya jumlah penumpang angkutan umum dan kinerja angkutan umum
yang rendah.
Jumlah penumpang angkutan umum mengalami fluktuasi dari Tahun 2017 sampai Tahun
2021. Adapun jumlah penumpang angkutan umum dari Tahun 2017-2021 dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 2.143
Jumlah Penumpang Angkutan Umum di Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Moda Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Penumpang AKDP orang/th 90.160 100.976 193.279 98.591 106.538
2 Penumpang AKAP orang/th 430.335 612.636 124.754 21.784 14.271

Penumpang Angkutan
3 orang/th 260.154 249.094 99.473 94.738 92.968
Pedesaan
Jumlah orang/th 780.649 962.706 417.506 215.113 213.777
Sumber data : Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022, diolah
Dari tabel di atas tampak bahwa terjadi penurunan yang sangat drastis baik jumlah
penumpang baik AKAP, AKDP, maupun angkutan perdesaan dikarenakan kondisi pandemi yang
menyebabkan turunnya pergerakan masyarakat. Kondisi rendahnya minat masyarakat menggunakan
angkutan umum berdampak pada lesunya usaha angkutan umum. Pelayanan angkutan umum di
Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.144
Trayek dan jumlah kendaraan umum yang beroperasi
No Kode Trayek - Nama Koperasi

2017 2018 2019 2020 2021
1 A 1 Term.Wates-Karangnongko-Nagung-Bendungan-Toyan-Temon- 32 40 45 15 20
Mlangsen- Pangkalan/Congot-Jangkaran-PP (Kop. Manunggal, Kop.
Harapan)
2 2 Term.Wates-Karangnongko-Nagung-BendunganPleret-Karangwuni- - - - - -
Glagah-PP (Kop. Adhikarta)
3 3 Term.Wates-Dikbud-Kulur-Jombokan-Kaligintung-Demen-Glagah-PP 1 - - - -
(Kop. Menoreh)
4 4 Term.Wates-Karangnongko-Nagung-Bendungan-Kulwaru-Jetis-PP - - - - -
5 B 1 Term.Wates-Karangnongko-Nagung-Bugel-Siliran-Brosot-PP (Kop. 1 1 - - -
Adhikarta)
6 2 Term.Wates-Giripeni-Kedung Pring-Bendungan-Nagung-Cangakan- - - - - -
Trayu- Karangsewu-Tegal Buret-Brosot-Trisik-PP
7 3 Term.Wates-Karangnongko-Gadingan-Dayakan-Milir-Kenteng- - - - - -
Nganggrung- Degolan-Lendah-PP
8 4 Term.Wates-Karangnongko-Gadingan-Dayakan-Milir-Kenteng- - - - - -
Nganggrung- Srikayangan-Gulurejo-Ngentakrejo-PP (Kop.
Adhikarta)
9 C 1 Term.Wates-Karangnongko-SGO-Pengasih-Clereng-Kutogiri-Plelen - 3 - - -
PP (Kop.Adhikarta,) √
10 2 Term.Wates-Karangnongko-SGO-Pengasih-Clereng- - - - - -
Kalibiru/Kalingiwo-PP (Kop. Adhikarta) √
11 3 Term.Wates-Karangnongko-Pengasih-Clereng-Kedungrejo-PP (Kop. 2 3 - - -
Adhikarta, Kop. Menoreh)
12 D 1 Term.Wates-Tambak-Toyan-Siluwok-Temon-Mlangsen-Pripih- - - 2 - -
Sangon-PP (Kop. Adhikarta, Kop. Menoreh)
13 2 Term.Wates-Tambak-Jombokan-Kulur-Girigondo-Kebonrejo-PP (Kop. 2 3 - - -
Menoreh, Kop. Adhikarta)
14 3 Term.Wates-Dalangan-Jombokan-Kokap-PP - - - - -
15 4 Term.Wates-SGO-Teteg Barat-Beji-Gemulung-Klepu-Kokap-PP (Kop. 2 4 13 12 6
Mandiri) √
16 5 Term.Wates-Beji-Gemulung-Sungapan-Hargotirto-PP (Kop. Yosawa) - - - - -
√
17 6 Term.Wates-Tunjungan-Ringinardi-Gemulung-Sermo-Sidowayah-PP 2 2 - - -
(Kop. Menoreh)
18 7 Term.Wates-Sendang-Anjir-Kliripan-Hargorejo-PP (Kop. Menoreh) - 2 - - -
19 E 1 Term.Wates-Karangnongko-SGO-Pengasih-Kepek-Tanjungharjo- - - - - -
Ngringin- Sribit-Girimulyo-PP (Kop. Adhikarta)
20 2 Term.Wates-SGO-Pengasih-Kepek-Sentolo-PP (Kop. Menoreh) 2 4 2 2 2
21 3 Term.Wates-Karangnongko-SGO-Pengasih-Kepek-Sentolo- - - - - -
Girimulyo-Gua Kiskendo-PP (Perorangan)
22 4 Term.Wates-Sentolo-Nanggulan-Dekso-Samigaluh-PP (Kop. - - - - -
Yosawa)
23 F 1 Sentolo-Ngelo-Tuksono-Ngentakrejo-Brosot-PP (Kop. Menoreh) - - - - -
24 2 Sentolo-Kenteng Nanggulan-Dekso-Jagalan-PP (Kop. Adhikarta) 6 5 12 8 6
25 3 Donomulyo-Sentolo-Sudu-Tanjungharjo-Ngringin-Sribit Girimulyo- - - - - -
Kenteng Nanggulan-PP (Kop. Asri)

No Kode Trayek - Nama Koperasi
2017 2018 2019 2020 2021
26 4 Sentolo-Kenteng Nanggulan-Dekso-Keji-Sidoharjo-Gorolangu-PP - - - - -
27 5 Sentolo-Kenteng Nanggulan-Dekso-Piton-Boro-Gorolangu-PP (Kop. 2 - 1 - -
Menoreh)
28 6 Kenteng Nanggulan-Pendoworejo-Banjarsari-Plono-PP/Perintis (Kop. - - - - -
Adhikarta)
29 7 Sentolo-Dudukan-Nyonyol-PP - - - - -
30 8 Term.Wates-Ksatrian-Panjatan-Kanoman-PP - - - - -
31 9 Term.Wates-Dayakan-Milir-Krembangan-Cerme-Bendungan-PP - - - - -
(Kop. Adhikarta) √
32 10 Term.wates-Nagung-Bendungan-Toyan-Temon-Mlangsen-Pripih- 3 3 - - -
Tangkisan-PP(Kop. Manunggal)
33 Sentolo-Brosot-PP (Kop. Tugu Potlot) - - - - -
Jumlah 55 70 75 37 34
Selain trayek di atas, terdapat trayek pendukung Bandara berupa Shuttle Damri. Adapun rute
dan pelayan shuttle Damri dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.145
Data Rute Layanan Shuttle Damri Pendukung Bandara YIA
Layanan Shuttle Bandara
1 - Bandara YIA - Terminal Condongcatur

2 - Bandara YIA - Sleman City Hall
3 - Bandara YIA - Bandara Adisutjipto
4 - Bandara YIA - Borobudur (via Salaman)
5 - Bandara YIA - Terminal Palbapang Bantul
6 - Bandara YIA - Hotel Wisata Magelang
7 - Bandara YIA - Grand Kolopaking Kebumen
8 - Bandara YIA – Purworejo
9 - Bandara YIA - Stasiun Wojo
10 - Bandara YIA – Stasiun Tugu
11 - Bandara YIA – LPP Convention
12 - Bandara YIA - Grand Kangen
13 - Bandara YIA - The Atrium Resort
14 - Bandara YIA - Hotel Limaran
15 - Bandara YIA - Royal Brongto
Rute DAMRI KSPN Borobudur
1 Sleman City Hall – Komplek Pemda Sleman – Terminal Jombor – Bandara YIA
Bandara YIA – Tebing Gunung Gajah – Goa Kiskendo – Plono – Samigaluh – Jl.
2
Nanggulan – Mendut – Candi Borobudur ( Via Bukit Menoreh )
3 Bandara YIA – Wates – Nanggulan – Dekso – Candi Borobudur
4 Bandara YIA – Ambarketawang – Wirobrajan – UGM – Jl. Affandi – Hartono Mall
Sumber data: Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah).

Dalam rangka memenuhi prasarana perhubungan maka diperlukan terminal yang berfungsi
sebagai tempat pemberhentian sementara kendaraan umum untuk menaikkan dan menurunkan
penumpang dan barang hingga sampai ketujuan akhir suatu perjalanan, juga sebagai tempat
pengendalian, pengawasan, pengaturan dan pengoperasian sistem arus angkutan penumpang dan
barang, disamping itu juga berfungsi untuk melancarkan arus angkutan penumpang atau barang
(Departemen Perhubungan, 1996).
Tabel 2.146
Data Terminal di Kabupaten Kulon Progo
No Terminal Fungsi Luas Kondisi

1 Wates Tipe B 7.910 Telah menjadi kewenangan DIY
Baik, sudah dilakukan rehab pada Tahun
2 Brosot Tipe C 700
2019
3 Sentolo Tipe C 1.000 Cukup baik
4 Kenteng Tipe C 1.664 Cukup baik
5 Jagalan Tipe C 1.000 Baik
6 Jangkaran Tipe C 1.000 Baik
Mengenai kondisi Terminal Tipe C di Kabupaten Kulon Progo berdasarkan Peraturan Menteri
Perhubungan No. 132 Tahun 2015 Tentang Fasilitas Terminal Penumpang yaitu fasilitas utama dan
penunjang, prosentase jumlah fasilitas yang ada masih jauh dibawah jumlah fasilitas yang ideal
dimana semua Terminal Tipe C memerlukan rehabilitasi sarana dan prasarana ruang tunggu. Untuk
terminal Tipe C Kenteng, selain rehabilitasi sarana dan prasarana ruang tunggu juga diperlukan
rehabilitasi Pos TPR.
Dalam struktur ruang RTRW Kabupaten Kulon Progo, khususnya terkait jaringan transportasi
darat, Nampak jelas bahwa wilayah kabupaten dilintasi oleh jaringan rel kereta api. Berdasarkan data
dari Dinas Perhubungan, hingga tahun 2022, terdapat 27 perlintasan sebidang antara jaringan jalan
dan rel kereta api. Dari jumlah tersebut, sebanyak 10 lokasi telah ditutup, 3 lokasi dijaga dinas
perhubungan, 3 lokasi dijaga PT KAI sedangkan sisanya tidak jaga. Upaya penutupan perlintasan
sebidang terus dilakukan, yang terakhir pada tahun 2017 penutupan dilakukan di Sentolo yang
merupakan perlintasan jalur kereta api dengan ruas jalan propinsi Sentolo-Pengasih yang berujung
pada jalan nasional. Akses pengganti dilakukan dengan membangun jembatan fly over Ngelo.
Penutupan perlintasan sebidang selanjutnya akan segera dilakukan di 2022 yaitu pada ruas jalan
Diponegoro (Teteg Wetan) yang berada di depan komplek pemda seiring dengan telah selesainya
pembangunan Underpass Kemiri. Sedangkan untuk perlitasan Teteg Kulon (Jln Moh Dawam) akan
dilakukan sekaligus dengan perlintasan di Dukuh Karangsari, setelah selesai pembangunyan flyover
Triharjo- RSU Wates yang saat ini sedang dalam proses review DED dan dokumen perencanaan
pengadaan tanah telah disusun. Rencana pembiayaannya akan diusulkan untuk dapat didanai dari
dana keistimewaan DIY, sebagai perwujudan dari SRS Pusat Kota Wates.

Tabel 2.147
Pelaksanaan Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun 2018-2021
Jumlah
No Jenis Satuan
2018 2019 2020 2021
1 Angkutan Barang unit 7.061 7.372 5.965 5.983
2 Angkutan Penumpang unit 546 579 384 370
Selain faktor sarana dan prasarana jalan, kendaraan merupakan salah satu faktor yang perlu
diperhatikan untuk menjaga kelancaran lalu lintas jalan. Dalam rangka meminimalkan resiko
kecelakaan lalu lintas, kelaikan kendaraan terutama kendaraan angkutan penumpang dan angkutan
barang perlu untuk diuji secara berkala dengan tepat waktu. Pengujian Kendaraan Bermotor adalah
serangkaian kegiatan menguji dan/atau memeriksa bagian atau komponen kendaraan bermotor,
kereta gandengan, kereta tempelan dalam rangka pemenuhan terhadap persyaratan teknis dan layak
jalan. Untuk meningkatkan pelayanan pengujian kendaraan, sesuai dengan arahan dari Kementrian
Perhubungan, saat ini UPT PKB Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo telah melaksanakan
migrasi dari penggunaaan buku hasil uji manual menjadi penggunaan smart card yang terintegrasi
dengan sistem informasi pada kementrian Perhubungan. Untuk memudahkan pembayaran, saat ini
juga sudah dilaksanakan sistem pembayaran non tunai yang bisa dilakukan menggunakan QRIS
Bank BPD DIY maupun dengan aplikasi pembayaran non tunai lainnya. Dari Tabel Pelaksanaan
Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun 2018-2021 diketahui bahwa jumlah kendaraan yang diuji pada
Tahun 2020 dan 2021 mengalami penurunan yang cukup signifikan dari tahun tahun sebelumnya. Hal
tersebut terjadi sebagai efek dari adanya pandemi Covid dimana UPT PKB sempat tutup untuk
sementara waktu.
Dampak Pandemi Covid-19 mulai awal Tahun 2020 sampai dengan Tahun 2021 di sektor
perhubungan antara lain penurunan omzet pelaku usaha bidang transportasi. Omzet kendaraan
online, ojek pangkalan, dan tukang becak turun 60%-70% paska Pandemi Covid-19. Penurunan
aktivitas operasional sektor transportasi penurunan omset pelaku usaha bidang transportasi. Omzet
kendaraan online, ojek pangkalan, dan tukang becak turun 60%-70%. Penurunan aktivitas
operasional sektor transportasi, dampak terbesar dirasakan oleh kelompok rentan yaitu pekerja di
sektor transportasi darat (tukang parkir, driver kendaraan online, driver ojek pangkalan, tukang becak).
Penghasilan yang sangat menurun membuat kelompok ini sangat perlu mendapatkan bantuan
pemerintah.
2.1.3.2.9 Komunikasi dan Informatika

Semakin meningkatnya kemampuan masyarakat dalam penggunaan dan penguasaan
teknologi komunikasi dan informatika, maka pemerintah sebagai regulator maupun aktor dalam
pembangunan perlu mengatur dan mengendalikan khususnya tersedianyan infrastruktur menara
telekomunikasi sebagai pendukung yang utama dalam penyelenggaraan telekomunikasi. Cakupan

layanan menara telekomunikasi pada Tahun 2017–2021 belum memenuhi zona cell plan. Hal tersebut
diperlihatkan pada tabel berikut ini.
Tabel 2.148
Cakupan Layanan Menara Telekomunikasi di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun
Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah zona terisi dalam cell plan menara telekomunikasi 65 64 63 64 72
Jumlah zona seharusnya dalam cell plan menara
120 120 120 120 118
telekomunikasi
Persentase (%) 54,20 53,30 52,50 58,18 61,02
Sumber data: Dinas Kominfo Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pengendalian pembangunan menara telekomunikasi dilaksanakan melalui pemberian

fasilitasi perijinan berdasarkan verifikasi titik koordinat calon lokasi menara oleh Tim Pengawasan dan
Pengendalian Menara Telekomunikasi, monitoring eksisting menara telekomunikasi untuk
meminimalisir permasalahan di lapangan dan pemungutan Retribusi Pengendalian Menara.
Monitoring menara telekomunikasi dilaksanakan dengan melakukan verifikasi data menara dan
memberikan stiker pengawasan yang mencantumkan data menara dan informasi kepada pemilik
menara terhadap tindak lanjut hasil pengawasan
Penyelenggaraan urusan komunikasi dan informatika dalam era globalisasi saat ini berperan
penting dalam memenuhi tuntutan masyarakat akan adanya akses informasi yang cepat, akurat dan
mudah dijangkau. Tuntutan tersebut terutama yang berkaitan dengan pelayanan publik serta
tersalurnya aspirasi masyarakat.
Kecepatan akses informasi masih terkendala dengan keterbatasan ketersedian bandwidth.
Data dari Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kulon Progo kapasitas bandwitdh terus
mengalami peningkatan, pada Tahun 2017 sebesar 260 Mbps, pada Tahun 2018 sebesar 80 Mbps.
Pada Tahun 2019 ketersediaan bandwith telah meningkat menjadi 250 Mbps, dan pada Tahun 2020
kapasitas bandwidth telah mencapai 2.200 Mbps meskipun pada Tahun 2021 sedikit menurun
menjadi 2.000 Mbps.
Tabel 2.149
Kapasitas Bandwith Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun Kapasitas Bandwidth (Mbps)

2017 60
2018 80
2019 250
2020 2.200
2021 2.000

Dengan kondisi yang ada dan melihat adanya kebutuhan pelayanan internal maupun
kepada masyarakat, maka direncanakan untuk secara bertahap akan dipenuhi dengan pengadaan
jaringan Fiber Optik maupun peningkatan kapasitas Bandwith.
Tabel 2.150
Cakupan Jaringan Internet Perangkat Daerah di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Infrastruktur
No Perangkat Daerah Kepemilikan Aset
Jaringan
1 Badan Kepegawaian Pendidikan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
dan Pelatihan
2 Badan Keuangan dan Aset Daerah Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
3 Badan Penanggulangan Bencana Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Daerah
4 Badan Perencanaan Pembangunan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Daerah
5 Inspektorat Daerah Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
6 Dinas Kesehatan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
7 Dinas Penanaman Modal dan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Pelayanan Terpadu
8 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Gedung Arsip Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Raga
10 Dinas Perdagangan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
11 Dinas Pariwisata Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
12 Dinas Lingkungan Hidup Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
13 Dinas Pemberdayaan Masyarakat Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
dan Desa Pengendalian Penduduk
dan KB
14 Satuan Polisi Pamong Praja Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
15 Dinas Kependudukan dan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Pencatatan Sipil
16 Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Menengah
17 Dinas Pertanian dan Pangan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
18 Dinas Tenaga Kerja dan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Transmigrasi
UPTD BLK Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
19 Dinas Perhubungan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
UPTD PKB Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
20 Dinas Pekerjaan Umum Perumahan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
dan Kawasan Permukiman
21 Dinas Kelautan dan Perikanan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
22 Dinas Kebudayaan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
23 Dinas Komunikasi dan Informatika Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
24 Dinas Sosial Pemberdayaan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Perempuan dan Perlindungan Anak
25 Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
26 Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Dalam Negeri
27 Sekretariat Daerah Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)

Infrastruktur
No Perangkat Daerah Kepemilikan Aset
Jaringan
28 Sekretariat DPRD Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
29 Rumah Dinas Bupati Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
30 Rumah Dinas Wakil Bupati Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
31 Kapanewon Wates Wirelless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Metrolink Fiber Sewa Pihak ketiga
Optik
32 Kapanewon Galur Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
33 Kapanewon Girimulyo Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
34 Kapanewon Kalibawang Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
35 Kapanewon Kokap Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
36 Kapanewon Lendah Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
37 Kapanewon Nanggulan Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
38 Kapanewon Panjatan Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
39 Kapanewon Samigaluh Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
40 Kapanewon Pengasih Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
41 Kapanewon Sentolo Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
42 Kapanewon Temon Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Dukcapil)
Optik
43 RSUD Wates Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
44 RSUD Nyi Ageng Serang Metrolink Fiber Sewa Pihak ketiga
Optik
Tabel 2.151
Cakupan Jaringan Internet Kalurahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No Jumlah Kalurahan Infrastruktur Jaringan Kepemilikan Aset

1. 20 kalurahan Wireless Sewa Pihak Ketiga
2. 66 kalurahan Wireless Pemda DIY (Dinas Kominfo DIY)

No Jumlah Kalurahan Infrastruktur Jaringan Kepemilikan Aset
3. 1 kalurahan Fiber Optik Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
3. Kelurahan Wates Wireless Pemkab Kulon Progo (Dinas Kominfo)
Untuk infrastruktur jaringan internet sudah terpenuhi di seluruh perangkat daerah meskipun
belum maksimal. Jaringan internet di perangkat daerah lingkup kabupaten sudah menggunakan
infrastruktur jaringan fiber optik, akan tetapi ada juga yang masih berupa Metrolink Fiber Optik, yaitu di
RSUD Nyi Ageng Serang dan di 12 kapanewon. Pada 12 kapanewon, infrastruktur jaringan yang
digunakan berupa Metrolink Fiber Optik dan wireless. Metrolink Fiber Optik digunakan untuk akses
pelaksanaan kegiatan di sekretariat, sedangkan wireless digunakan untuk jaringan SIAK dan
distribusi jaringan internet desa.
Jaringan internet desa di Kabupaten Kulon Progo sudah terjangkau pada 66 kalurahan
berupa wireless yang difasilitasi oleh Dinas Kominfo DIY, 20 kalurahan sewa pihak ketiga, dan ada 1
kalurahan dan 1 kelurahan yang sudah terdapat jaringan internet berupa jaringan fiber optic dan
wireless yang terkoneksi dari Dinas Kominfo.
Selain ketersediaan bandwith, kecepatan dan kelancaran akes informasi pada perangkat
daerah juga dipengaruhi oleh perangkat jaringan Local Area Network (LAN) yang digunakan oleh
perangat daerah banyak yang belum memenuhi spesifikasi minimal sehingga masih diperlukan
upgrade perangkat jaringan internet.
Sejalan dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, serta meningkatnya
tuntutan mutu pelayanan publik dan informasi yang cepat, tepat dan terpadu, perlu adanya kerangka
acuan pengembangan penyelenggaraan pemerintahan secara elektronik (e-Government) untuk
menuju implementasi konsep smart city di Kabupaten Kulon Progo. Tahapan implementasi
pengembangan komponen TIK menuju smart city dilakukan secara paralel dan fleksibel sesuai
kebutuhan dan potensi lokal daerah, meliputi: penataan sumber daya manusia, organisasi, dan
teknologi berupa perangkat keras (hardware) dan perangkat lunak (software). Implementasi smart city
Kabupaten Kulon Progo harus memperhatikan karakteristik potensi lokal pengembangan kabupaten
cerdas. Implementasinya dilakukan secara bertahap, paralel, dan fleksibel sesuai kebutunan dan
orioritas daerah yang mencakup semua urusan pemerintahan, baik urusan pemerintahan wajib
pelayanan dasar dan non pelayanan dasar maupun urusan pemerintahan pilihan yang masing-masing
urusan pemerintahan tersebut didukung oleh unsur penunjang urusan pemerintahan.
Dalam rencana induk (masterplan) smart city, rencana program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan terkait pembangunan dan pengembangan Smart City harus sejalan dengan rencana
pembangunan di Kabupaten Kulon Progo secara umum. Implementasi Smart City terdiri dari enam
komponen yaitu : tata kelola birokrasi (smart governance), pemasaran daerah (smart branding),
perekonomian (smart economy), ekosistem permukiman penduduk (smart living), lingkungan
masyarakat (smart society), dan pemeliharaan lingkungan (smart environment).
Implementasi gagasan kabupaten cerdas (smart city) memerlukan monitoring dan evaluasi
berkala agar lebih terarah dan berkelanjutan. Untuk itu Dinas Kominfo Kabupaten Kulon Progo

mengevaluasi perkembangan implementasi smart city. Berikut disampaikan hasil evaluasi Smart City
Tahun 2021.
Tabel 2.152
Capaian Dimensi dan Sub Dimensi Smart City Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Jumlah
Jumlah Jumlah Realisasi
No. Dimensi dan Sub Dimensi Smart City belum
Program Realisasi (%)
Realisasi
1 Smart Governance meliputi: 20 18 2 90
- Pelayanan publik (Public Service)
- Manajemen birokrasi yang efisien
(Bureucracy)
- Efisien kebijakan publik (Public Policy)
2 Smart Branding meliputi: 5 4 1 80
- Tourism Branding
- Business Branding
- City Appearance Branding
- Culture Branding
3 Smart Economy meliputi: 14 13 1 92,86
- Industri berdaya saing (Industry)
- Kesejahteraan rakyat (Welfare)
- Transaksi keuangan (Transaction)
4 Smart Living meliputi: 18 16 2 94,44
- Harmonisasi tata ruang (Harmony)
- Pelayanan kesehatan (Health)
- Ketersediaan sarana transportasi (Mobility)
5 Smart Society meliputi: 10 9 1 90,00
- Interaksi masyarakat yang efisien
(community)
- Ekosistem belajar yang efisien (Learning)
- Sistem keamanan masyarakat (Security)
6 Smart Environment meliputi: 3 2 1 66,67
- Program proteksi lingkungan (Protection)
- Tata kelola sampah dan limbah (Waste)
- Tata kelola energi yang bertanggung jawab
(Energy)
Jumlah/Nilai 70 63 8 90,00
Sumber data : Dinas Kominfo Kab. Kulon Progo, 2022
Dalam menghadapi kondisi global saat ini, penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi
(TIK) dalam tata kelola pemerintahan bukan lagi menjadi suatu pilihan, tapi sudah menjadi
suatu keharusan. Tidak dapat dipungkiri bahwa penggunaan TIK mampu menjadi pendukung dalam
kegiatan pemerintahan, baik dalam kegiatan administrasi pemerintahan maupun pelayanan
publik yang diharapkan mampu meningkatkan efektifitas dan efisiensi layanan pemerintahan. Hal ini
menjadi tujuan diterbitkannya Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 95 Tahun 2018 tentang
Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) yang didalamnya memuat pengaturan mengenai
penyelenggaraan pemerintahan yang memanfaatkan TIK untuk memberikan layanan kepada
pengguna. Berbagai aspek pengaturan dalam peraturan tersebut diharapkan dapat diterapkan
secara efektif dan efisien sehingga diharapkan mampu mewujudkan visi SPBE, yaitu “Terwujudnya
sistem pemerintahan berbasis elektronik yang terpadu dan menyeluruh untuk mencapai birokrasi dan
pelayanan publik yang berkinerja tinggi”.
Penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) di Kabupaten Kulon Progo
dapat dilihat pada hasil evaluasi mandiri tingkat kematangan SPBE pada Tahun 2021 sebesar 3,22

nilai ini menurun jika dibandingan Tahun 2020 sebesar 3,36. Namun demikian jika dibandingkan
dengan 5 kabupaten/kota ditambah Provinsi DIY sendiri, Kabupaten Kulon Progo menempati posisi
ketiga selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.153
Indeks SPBE Provinsi DIY dan Kabupaten/Kota se-DIY Tahun 2021
Gambar 2.31
Hasil Evaluasi Mandiri SPBE Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Evaluasi mandiri SPBE Kabupaten Kulon Progo untuk masing-masing domain sebagai
berikut: Domain Kebijakan SPBE, meliputi 1 (satu) aspek yaitu kebijakan internal tata kelola dengan
nilai 3,50. Domain tata kelola SPBE dengan nilai 3,70 yang terdiri dari 4 (empat) aspek yaitu
perencanaan strategis SPBE nilai 2,75. Teknologi informasi dan komunikasi nilai 4,50,
penyelenggaran nilai 4,00. Domain manajemen SPBE dengan nilai 1,00 yang terdiri dari 2 (dua)
aspek yaitu penerapan manajemen nilai 1,00 dan pelaksanaan audit TIK nilai 1,00. Domain Layanan
SPBE dengan nilai 3,69 terdiri dari 2 (dua) aspek yaitu Layanan administrasi pemerintahan dengan
nilai 3,60, dan Layanan publik dengan nilai 3,83.

PPID atau Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi merupakan salah satu elemen
penting sesuai amanat UU Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, PPID
sebagaimana amanat UU KIP Peraturan Komisi Informasi (Perki) 1 Tahun 2010 merupakan pejabat
yang bertanggungjawab di bidang pengelolaan dan dokumentasi. Dalam pelaksanaann kegiatan,
PPID Kabupaten Kulon Progo selain memberikan pelayanan permohonan informasi, juga melakukan
pelayanan terhadap aduan serta saran/kritik/usulan dari masyarakat sehingga semakin menambah
fungsi/peran PPID, dengan harapan menjadikan pelayanan informasi dan aduan masyarakat semakin
sederhana, cepat dan murah.
Pelaksanaan pelayanan informasi oleh PPID Kabupaten Kulon Progo selama Tahun 2021
berlangsung lancar. Setiap pemohon informasi, baik yang langsung datang ke Layanan PPID dalam
hal ini Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Kulon Progo, via telepon, website PPIDKu, serta
program LAPOR dan audiensi dengan Bupati Kulon Progo dalam acara Kamis Pagian Bupati Kulon
Progo langsung dilayani sesuai Peraturan Bupati Nomor 85 Tahun 2012 tentang Pedoman
Mekanisme Konsultasi Publik dan Pelayanan Informasi Publik di Lingkungan Pemerintah Daerah,
serta Pedoman Standar yang telah ditetapkan melalui Standard Operasional Prosedur (SOP) PPID
Kabupaten Kulon Progo, acuan SOP tersebut adalah Peraturan Komisi Informasi (Perki) Nomor 1
Tahun 2010. Sebagai badan Publik, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah membentuk PPID
beserta 42 PPID Pembantu yang berada disetiap SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulon
Progo dengan Surat Keputusan Bupati Nomor 243 Tahun 2011 dan telah direvisi dengan SK Bupati
Nomor 215 Tahun 2013 dan direvisi kembali dengan SK Bupati Nomor 186 tahun 2017 tentang Tim
Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi dan direvisi kembali dengan SK Bupati Nomor 244/B/2019
tentang Pembentukan Tim Pengumpulan, Pengolahan, dan Pengelolaan Tahun 2019, dan direvisi
kembali dengan SK Bupati Nomor 265/A/2020 tentang Pembentukan Tim Pengumpulan, Pengolahan,
dan Pengelolaan Tahun 2020 dalam melaksanakan tugasnya, PPID bertanggung jawab langsung
kepada atasan PPID yaitu Sekretaris Daerah.
Dalam perjalanannya, PPID Kabupaten Kulon Progo mendapatkan penghargaan:
1. Penganugerahan Terbaik I Keterbukaan Informasi Badan Publik oleh KID DIY Tahun 2021 kepada
Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo kualifikasi Badan Publik menuju informatif Pemerintah
Kabupaten/Kota se-DIY.
2. Penghargaan Top Digital Award 2021 dalam Kategori Top Digital Implementation 2021 dari
Majalah IT-Works Jakarta.
3. Penghargaan menuju Smart City untuk Kategori Dimensi Smart Governance 2021 dari
Kementerian Kominfo RI.
2.1.3.2.10 Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah

Perkembangan koperasi di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2018
mengalami penurunan. Hal ini disebabkan karena ada program pembubaran koperasi. Program
tersebut bertujuan untuk pembinaan dan memilah serta memunculkan unit koperasi yang berkualitas.
Sedangkan mulai Tahun 2019 hingga Tahun 2021 perkembangan koperasi terus bertambah. Data
tersebut dapat dilihat dalam Tabel berikut ini.

Tabel 2.154
Data Perkembangan Koperasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah Unit 365 261 267 274 276
koperasi
2 Jumlah Orang 88.367 57.805 76.025 78.545 76.984
anggota
3 Jumlah Rp.000 107.096.889 125.614.492 145.059.989 165.636.467 175.264.813
simpanan
4 Jumlah Rp.000 103.016.694 111.574.087 144.529.815 139.834.403 147.979.434
modal
sendiri
5 Jumlah Rp.000 167.928.567 175.332.128 197.878.289 222.321.748 232.937.212
modal luar
6 Volume Rp.000 222.804.434 169.089.844 238.633.899 234.276.660 268.172.376
usaha
7 Jumlah Rp.000 5.925.122 5.812.026 7.177.774 5.381.272 5.885.049
SHU
8 Jumlah Rp.000 270.600.422 286.906.215 343.220.367 363.858.421 380.768.255
asset
Sumber data: Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Kulon Progo, 2022
Dari data tersebut menunjukkan bahwa jumlah koperasi Tahun 2017 sampai dengan Tahun
2018 semakin berkurang. Pada Tahun 2018 terdapat pembubaran koperasi sebanyak 107 koperasi
atau sebesar 28,5% dan terdapat pendirian koperasi baru sebanyak 3 koperasi. Berkurangnya jumlah
koperasi merupakan kebijakan dari Kementerian Koperasi dan UKM RI yang lebih mengedepankan
kualitas koperasi daripada kuantitas/jumlah, sehingga sesuai dengan Surat Keputusan Menteri
Koperasi dan UKM RI No. 153 Tahun 2018 maka ada pembubaran koperasi sebanyak 107 koperasi.
Pada Tahun 2019 terdapat pendirian koperasi baru sebanyak 6 koperasi, sehingga jumlah koperasi di
Kabupaten Kulon Progo sebanyak 267 koperasi. Pada Tahun 2020 juga terdapat pendirian koperasi
baru sebanyak 7 koperasi, sehingga jumlah koperasi Tahun 2020 sejumlah 274. Penambahan
koperasi pada tahun 2021 sebanyak 2 koperasi. Sehingga total jumlah koperasi menjadi 276 koperasi.
Jumlah aset dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021 selalu mengalami peningkatan.
Tahun 2018 bertambah sebanyak Rp16.305.793 atau sebesar 6,02%. Tahun 2019 bertambah
sebanyak Rp56.314.152 atau sebesar 19,63%. Tahun 2020 bertambah sebanyak Rp20.638.054 atau
sebesar 6,01% dan pada Tahun 2021 bertambah sebanyak Rp16.909.834 atau sebesar 4,6%. Hal ini
menunjukkan bahwa koperasi mempunyai kekayaan yang semakin meningkat yang berarti
membuktikan kepercayaan anggota maupun phak luar yang semakin tinggi terhadap koperasi. Jumlah
asset selalu mengalami peningkatan meskipun pada Tahun 2020 dan 2021 pertambahannya
mengalami penurunan. Penurunan ini terjadi dikarenakan adanya Pandemi Covid 19 yang masih ada

pada Tahun 2020 dan Tahun 2021 dan dampak perekonomian masih terasa hingga saat ini. Jumlah
volume usaha Tahun 2018 dibandingkan dengan Tahun 2017 berkurang sebesar 53.714.591 atau
sebesar 24,1%, hal ini disebabkan oleh berkurangnya jumlah koperasi. Tahun 2019 volume usaha
koperasi mengalami peningkatan sebesar Rp69.544.055 atau sebesar 41,13% hal ini terjadi karena
terdapat penambahan jumlah koperasi pada Tahun 2019 dan semakin profesionalnya pengelolaan
koperasi. Namun pada Tahun 2020 jumlah volume usaha kembali berkurang sebesar Rp4.357.239
atau sebesar 1,8% yang merupakan dampak perekonomian dari adanya pandemi covid 19. Meskipun
dampak pandemi covid 19 masih terasa hingga Tahun 2021 akan tetapi jumlah volume usaha pada
Tahun 2021 kembali mengalami peningkatan, yaitu sebesar Rp33.895.716 atau meningkat sebesar
14,46%.
Jumlah modal sendiri, jumlah SHU dan jumlah modal luar pada Tahun 2021 cenderung
mengalami peningkatan meskipun jika diamati lebih lanjut peningkatan tidak begitu signifikan.
Koperasi seperti yang kita ketahui merupakan salah satu faktor penting dalam penggerak
perekonomian. Penurunan dan pertambahan yang cenderung menurun pada Tahun 2020 dan 2021
terjadi karena pada Tahun 2020 hingga 2021 terdapat pandemi covid 19 yang berimbas terhadap
melemahnya perekonomian, sulitnya para pelaku ekonomi dalam menjalankan perekonomian juga
terjadi pada pelaku koperasi. Meskipun begitu, pada Tahun 2021 sudah terlihat adanya peningkatan.
Data perkembangan koperasi aktif Tahun 2017-2020 adalah sebagai berikut :
Tabel 2.155
Koperasi Aktif Menurut Kapanewon Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
2017 2018 2019 2020 2021
No. Kapanewon
Aktif Jml % Aktif Jml % Aktif Jml % Aktif Jml % Aktif Jml %
1. Temon 34 36 94,44 27 34 79,41 23 27 85,18 23 27 85,18 23 27 85,19
2. Wates 101 106 95,28 66 100 66,00 62 69 89,85 61 68 89,70 60 67 89,55
3. Panjatan 16 19 84,21 10 17 58,56 8 11 72,72 8 11 72,72 8 11 72,73
4. Galur 25 27 92,59 16 23 69,56 11 16 68,75 11 16 68,75 12 17 70,59
5. Lendah 16 17 94,11 15 16 93,75 14 15 93,33 14 15 93,33 14 15 93,33
6. Sentolo 26 29 89,66 20 26 76,92 19 22 86,36 19 22 86,36 20 23 86,96
7. Pengasih 51 53 96,27 36 51 70,58 34 36 94,44 37 39 94,87 38 40 95,00
8. Kokap 26 27 96,30 16 26 61,53 19 19 100 22 22 100 22 22 100,00
9. Girimulyo 12 15 80,00 9 12 75,00 7 9 77,78 7 9 77,78 8 10 80,00
10. Nanggulan 22 22 100 14 22 63,63 12 14 85,71 13 15 86,67 12 14 85,71
11. Kalibawang 18 18 100 13 18 72,22 12 13 92,30 12 13 92,30 12 13 92,31
12 Samigaluh 20 23 86,96 15 20 75,00 14 16 87,50 15 17 88,23 15 17 88,24
Jumlah 257 365 70,41 193 261 73,94 235 267 88,01 242 274 88,32 244 276 88,41
Sumber data : Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pada Tahun 2018 terjadi jumlah penurunan koperasi aktif, hal ini disebabkan mengikuti
Peraturan Menteri Koperasi dan UKM RI Nomor 25 Tahun 2015 tentang Revitalisasi Koperasi, bahwa
kriteria koperasi aktif adalah koperasi yang dalam tiga tahun terakhir secara berturut-turut
mengadakan RAT dan melakukan kegiatan usaha yang melayani anggota. Tahun 2018 jumlah
koperasi aktif sejumlah 193 koperasi dari 261 koperasi. Pada Tahun 2019 jumlah koperasi baru
sebanyak 6 koperasi dan terdapat peningkatan persentase jumlah koperasi aktif sebesar 14,07%.

Tahun 2020 jumlah koperasi baru ada sebanyak 7 koperasi dengan peningkatan persentase koperasi
aktif sebesar 0,31%. Sedangkan pada Tahun 2021 jumlah koperasi aktif ada sebanyak 244 dengan
penambahan koperasi baru sebanyak 2 koperasi atau terjadi peningkatan sebesar 0,09%. Hal ini
menunjukkan bahwa pembinaan terhadap koperasi cukup berdampak signifikan terhadap kenaikan
jumlah dan persentase koperasi aktif. Hal ini juga tidak terlepas dari upaya Dinas Koperasi dan UKM
melalui kegiatan pendampingan terhadap koperasi pasif.
Pemberdayaan UMKM mampu menumbuhkan UMKM dengan data perkembangan sebagai
berikut :
Tabel 2.156
Data Perkembangan UMKM Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Sektor Ekonomi 2017 2018 2019 2020 2021
1. Pertanian, Peternakan Kehutanan 1.912 1.827 1.731 3.484 3.546
dan Perikanan
2. Pertambangan dan Penggalian 53 45 45 n.a. n.a.
3. Industri Pengolahan 20.105 18.024 18.682 18.677 17.295
4. Bangunan 211 358 258 146 127
5. Perdagangan, Hotel dan Restoran :
a. Hotel dan Restoran 59 257 467 641 614
b. Pedagang Pasar 2.669 4.862 7.975 8.062 7.897
c. Pedagang di luar pasar 9.336 9.306 10.325 10.436 10.944
d. Pedaki 113 113 713 713 1.560
6. Pengangkutan dan Komunikasi 98 354 189 47 585
7. Jasa-jasa 107 371 390 288 359
Jumlah 34.029 34.743 40.775 42.493 42.927
Dari data di atas dapat dilihat bahwa jumlah UMKM pada Tahun 2018 meningkat sebanyak
714 UMKM atau sebesar 2,09%. Pada Tahun 2019 juga mengalami peningkatan sebanyak 6.032
UMKM atau 17,36%. Kenaikan yang cukup besar ini disebabkan karena berkembangnya iklim usaha
yang kondusif di Kabupaten Kulon Progo. Pada Tahun 2020 jumlah UMKM mengalami peningkatan
sebanyak 1.718 UMKM atau meningkat sebesar 4,21% dan pada Tahun 2021 jumlah UMKM
bertambah sebanyak 434 UMKM atau meningkat sebesar 0,01%. Meskipun bertambah, akan tetapi
peningkatan pada Tahun 2020 dan 2021 ini tidak sebesar peningkatan pada Tahun 2019. Hal ini
disebabkan adanya pandemi covid 19 pada Tahun 2020 dan 2021 yang berdampak terhadap pelaku
ekonomi tak terkecuali pada UMKM. Untuk data UMKM sektor pertambangan dan penggalian
kewenangannya berpindah dari Pemerintah Kabupaten ke Pemerintah Daerah DIY. Sehingga
Pemerintah Kabupaten untuk Tahun 2020 dan 2021 tidak melakukan pembinaan maupun
pendampingan serta pendataan/ pemantauan secara resmi ke UMKM sektor pertambangan dan
penggalian secara resmi meskipun ada UMKM sektor tersebut di wilayah Kulon Progo. Data UMKM
sektor pertambangan dan penggalian diperoleh dari BKAD Kabupaten Kulon Progo.

Tabel 2.157
Data Omzet dan Aset UMKM Tahun 2017-2021
Jumlah Omzet
Jumlah UMKM yang Jumlah Aset Jumlah Omzet
Tahun % % %
UMKM mendapat (Rp) (Rp)
fasilitasi (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8
2017 34.698 28.685.097.040 19,1 218.787.580.527 2,21 473.824.301.776 1,89
2018 35.457 41.750.300.000 46 223.573.440.600 2 484.188.952.000 2
2019 40.730 50.009.996.000 19,7 256.822.242.000 14,8 534.198.948.000 10,3
2020 42.493 54.950.000.000 9,8 231.140.017.800 (10) 347.198.948.000 (35)
2021 42.927 64.655.000.000 17,66 233.497.645.981 1,02 350.670.937.480 1

Keterangan : Kolom 4,6,8 adalah persentase Peningkatan UMKM
Sumber data: Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Kulon Progo, Tahun 2022
Pada tahun 2018 omzet UMKM secara keseluruhan mengalami peningkatan

Rp10.364.650.224,- (2%) dibandingkan dengan Tahun 2017. Begitu juga pada Tahun 2019 omzet
UMKM juga meningkat sebesar Rp50.009.996.000,- (10,3%). Aset UMKM pada Tahun 2018
meningkat Rp4.785.860.073,- atau sebesar 2%. Sedangkan untuk Tahun 2019 meningkat
Rp277.376.706.000,- atau 10,8%. Kenaikan Tahun 2019 cukup tinggi, hal ini disebabkan karena
disamping iklim usaha yang semakin kondusif juga adanya pendampingan terhadap UMKM yang lebih
intensif dikarenakan adanya Dana Alokasi Khusus dari APBN disertai oleh adanya daya dorong
pemerintah daerah, antara lain dengan penerapan kebijakan yang memihak UMKM, fasilitasi
penguatan modal melalui kemitraan dengan Perbankan dan BUMN, serta pendampingan kelompok
UMKM oleh Perguruan Tinggi.
Sedangkan pada Tahun 2020 dapat dilihat bahwa baik dari sisi asset maupun omzet UMKM
mengalami penurunan. Jumlah asset UMKM pada Tahun 2020 turun sebanyak Rp25.682.224.200,-
atau turun sebesar 10%. Omzet UMKM turun sebanyak Rp187.000.000.000 atau sebesar 35%.
Penurunan yang cukup tinggi ini terjadi karena pada Tahun 2020 terdapat Pandemi Covid 19 yang
hingga akhir Tahun 2020 pandemi tersebut masih ada. Adanya Pandemi Covid 19 menyebabkan
pelaku UMKM tidak mempunyai penghasilan dan tidak mampu memenuhi kewajiban baik angsuran
kredit usaha maupun perpajakan. Pada Tahun 2021 meskipun masih terdapat pandemi covid 19
jumlah aset maupun omzet UMKM sudah mengalami peningkatan meskipun tidak signifikan.
Tabel 2.158
Jumlah Toko Modern Kerjasama Take Over dengan Koperasi (TOMIRA)
Menurut Kapanewon Tahun 2017-2021
Mulai Kerjasama Tahun
No. Kapanewon
s.d 2017 2018 2019 2020 2021
1. Temon 1 - - 5 -
2. Wates 5 3 3 5 -
3. Panjatan - - - - -
4. Galur 2 - - 1 -
5. Lendah - - - - -

Mulai Kerjasama Tahun
No. Kapanewon
s.d 2017 2018 2019 2020 2021
6. Sentolo 2 - - - -
7. Pengasih - - - 2 -
8. Kokap - - - - -
9. Girimulyo 1 - - - -
10. Nanggulan 1 - - 1 -
11. Kalibawang - - - - -
12. Samigaluh 1 - - - -
Jumlah 13 3 3 14 0
Perkembangan Toko Milik Rakyat dari Tahun 2017-2021 berjumlah 33 ToMiRa yang tersebar
di 12 Kapanewon. Toko Milik Rakyat (ToMiRa) merupakan kebijakan konkret dari Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo untuk menindaklanjuti permasalahan maraknya toko modern
berjejaring/waralaba yang berdampak negatif terhadap keberadaan pasar tradisional dan pelaku
usaha kecil. ToMiRa diharapkan dapat membangun jaringan yang lebih luas untuk mengoptimalkan
pasokan produk UMKM asli Kulon Progo ke dalam gerai ToMiRa. Diharapkan keberadaan ToMiRa
mempunyai dampak yang lebih luas terhadap pemberdayaan UMKM Kulon Progo. Pada Tahun 2021
tidak terdapat Take Over ToMiRa dikarenakan terdapat kebijakan dari Pemerintah Kabupaten bahwa
perlu dilakukan moratorium terhadap Perda Kabupaten Kulon Progo Nomor 11 Tahun 2011 tentang
Perlindungan dan Pemberdayaan Pasar Tradisional Serta Penataan Pusat Perbelanjaan dan Toko
Modern. Sehingga tidak dilakukan Take Over pada Tahun 2021.
Tabel 2.159
Persentase Koperasi, UMKM, BPR Aktif Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Jenis RUMUS Tahun
2017 % 2018 % 2019 % 2020 % 2021 %
1 Persentase Jumlah
Koperasi koperasi
aktif aktif 257 193 235 242 244
x100% 70,41 73,94 88,01 88,32 88,40
Jumlah 261 267 274 276
seluruh 365
koperasi
2 Persentase Jumlah
UKM non UKM non
BPR/LKM BPR/LKM
aktif aktif 34.698 34.763 34.763 42.493 42.927
x100% 100 100 100 100 100
Jumlah 34.698 34.763 34.763 42.493 42.927
seluruh
UKM non
BPR/LKM
3 Persentase Jumlah
BPR/LKM BPR/LKM
aktif aktif 100 100 100 122 122
x100% 100 100 100 100 100
Jumlah 100 100 100 122 122
seluruh
BPR/LKM
4 Persentase Jumlah 33.890 97,66 34.629 97,67 39.902 97,66 41.659 98,03 42.791 99,68
Usaha usaha
Mikro dan mikro dan
Kecil kecil x100%
Jumlah 34.698 35.457 40.730 42.493 42.927
seluruh
UKM
Sumber data: Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, 2021

Persentase koperasi aktif tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 3,53%. Pada Tahun 2019 juga
mengalami kenaikan sebesar 14,07%. Begitu juga Tahun 2020 dan 2021 juga mengalami
peningkatan. Tahun 2020 sebesar 0,3% dan Tahun 2021 sebesar 0,08%. Sedangkan untuk UKM non
BPR/LKM dan BPR/LKM secara keseluruhan merupakan lembaga yang aktif. Persentase usaha mikro
dan kecil dibandingkan seluruh UKM pada Tahun 2021 mengalami peningkatan 1,65%, yakni dari
angka 98,03% menjadi 99,68% dari total target daerah atau dari jumlah UKM 41.659 unit menjadi
42.791 unit pada Tahun 2021.
2.1.3.2.11 Penanaman Modal

Nilai realisasi investasi sampai dengan Tahun 2021 adalah sebesar Rp13.195.659 juta
rupiah (angka riil: 13.195.658.809.483,40 rupiah) dari target Rp11.247.965 juta rupiah atau tercapai
sebesar 117%. Nilai investasi tersebut disajikan pada tabel berikut ini.
Tabel 2.160
Nilai Investasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (juta Rupiah)
Nilai investasi
No 2017 2018 2019 2020 2021
PMA/PMDN
1 Target 1.187.550 1.282.554 1.410.809 11.047.968 11.247.965
2 Realisasi 1.208.722 5.687.811 10.867.965 12.753.698 13.195.659
Sumber data : Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kulon Progo, 2022
Investasi terbesar Tahun 2021 untuk PMA yaitu PT. Khotis Jawa Indonesia yang bergerak
dalam bidang CMT (cut, make and trim) yaitu jasa pembuatan produk sarung tangan dari mulai proses
memotong kain, menyablon sampai dengan pengepakan/finishing yang berlokasi di Kelurahan
Donomulyo, Kapanewon Nanggulan. Sedangkan investasi terbesar PMDN yaitu PT. Kulonprogo Mitra
Energi yang bergerak dalam bidang usaha perhotelan dan SPBU. Jumlah investasi PMA dan PMDN
ditampilkan dalam tabel berikut :
Tabel 2.161
Realisasi PMA/PMDN (Sektor Formal) Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2021 (juta Rupiah).
Realisasi s.d. Realisasi s.d. Realisasi s.d Realisasi s.d Realisasi s.d
No Perusahaan
2017 2018 2019 2020 2021*
1 PMA 653.972 675.069 892.618 925.636 943.834

2 PMDN 554.750 5.012.742 9.975.347 11.828.062 12.251.825
Total Investasi 1.208.722 5.687.811 10.867.965 12.753.698 13.195.659
Sumber data : Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
*Angka sementara sampai TW3 tahun 2021

Tabel 2.162
Indikator sasaran IKM pada Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2019 – 2021
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) merupakan data dan informasi tentang tingkat
kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas
pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik
dengan membandingkan antara harapan dan kebutuhannya. IKM di Tahun 2017 (sebelum adanya
MPP dan OSS) adalah 78,90%, di Tahun 2018 (dimulainya OSS dan soft launching MPP) adalah
79,15%, di Tahun 2019 (setelah MPP dan OSS berjalan) adalah 81,45%, di Tahun 2020 realisasi IKM
(setelah MPP diresmikan oleh Menteri PANRB) adalah 86,32%, sedangkan di Tahun 2021 realisasi
IKM adalah 85,33%. Dari nilai IKM tersebut terlihat bahwa kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
perizinan di Kabupaten Kulon Progo dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Hasil IKM ini
menunjukkan bahwa adanya Mal Pelayanan Publik (MPP) dan Online Single Submission (OSS) yang
dimulai pada Tahun 2018 ternyata dapat menaikkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
pemerintah.
Dalam hal perizinan, kondisi pelayanan perizinan ditampilkan dalam tabel berikut ini.
Tabel 2.163
Pelayanan Perizinan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No. Uraian Satuan Target Realisasi

1 Jumlah perizinan yang diterbitkan Izin 1.850 5.191
2 Jumlah pengajuan perizinan Izin 1.850 5.191
3 Jumlah aduan yang terselesaikan aduan 10 12
4 Jumlah aduan yang masuk aduan 10 12
5 Jumlah survey yang dilakukan (dalam 1 tahun) survei 300 300
6 Jumlah target izin wajib survey (dalam 1 tahun) survei 300 300
Capaian % 100 100

Sumber data : Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Kulon Progo,
2022
Jumlah perizinan yang diterbitkan sebanyak 5,191 izin, tercapai 281% dari jumlah yang
ditargetkan yaitu sebesar 1.850 izin. Pencapaian melebihi target yang sudah ditetapkan dalam
RPJMD dikarenakan adanya peraturan tentang kemudahan dalam penerbitan perizinan berusaha

sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha
Terintegrasi Secara Elektronik. Dampak diterbitkannya PP No. 24 Tahun 2018 adalah:
1. Pelaku usaha diberikan fasilitas berupa kemudahan dalam melakukan proses perizinan
dengan menggunakan aplikasi OSS. Pelaku usaha dapat melakukan proses perizinan
secara mandiri tanpa harus datang ke DPMPT dan dapat dilakukan kapan saja karena
OSS dapat di akses dimana saja dan kapan saja.
2. Pelaku usaha dimungkinkan mendapatkan kemudahan dalam mengurus dokumen izin
yang lain.
Dengan telah beroperasinya Bandara YIA, peluang pengembangan penanaman modal
akan semakin besar. Target yang akan dicapai adalah peningkatan realisasi nilai investasi,
peningkatan pemantauan dan pengawasan investasi, dan peningkatan pelayanan perijinan terpadu.
Upaya mencapai target tersebut dilakukan dengan strategi peningkatan penanaman modal dilakukan
dengan peningkatan pelayanan dan promosi investasi, pemantauan dan pengawasan investasi,
sedangkan dalam hal perizinan dilakukan peningkatan kualitas pelayanan untuk meningkatkan indeks
kepuasan konsumen. Kebijakan yang akan ditempuh meliputi meningkatkan pelayanan dan promosi
investasi, pemantauan dan pengawasan investasi, dan meningkatkan kualitas pelayanan.
Dampak Pandemi Covid-19 yang terjadi pada Tahun 2020 cukup terasa pada sektor
investasi di Kabupaten Kulon Progo. Akan tetapi di Tahun 2021 ini kinerja perizinan sudah mulai
normal kembali seiring dengan membaiknya kondisi negara akibat Pandemi Covid-19. Pada Tahun
2021 ini jumlah perizinan naik dari 3271 pemohon pada Tahun 2020 menjadi 5191 pemohon di Tahun
2021. Di sisi lain kinerja penanaman modal dapat dilihat dari kenaikan realisasi investasi pada Tahun
2021 sebesar Rp441 miliar, kondisi tersebut menurun 23,4% dibandingkan kenaikan realisasi
investasi tahun 2020 sebesar Rp1,8 triliun.
2.1.3.2.12 Kepemudaan dan Olah Raga

Pemuda merupakan aset pembangunan terutama di bidang SDM, sebagai pemersatu langkah-
langkah pendukung dalam pembangunan.Peran organisasi kepemudaan dalam pembangunan sangat
dibutuhkan.
Program dan kegiatan kepemudaan serta keolahragaan diupayakan dapat meningkatkan
dinamika kegiatan kepemudaan dan olahraga yang dilakukan oleh masyarakat. Pada tahun 2019
telah dilaksanakan berbagai kegiatan kepemudaan skala regional maupun nasional, diantaranya
pengiriman pemuda/pemudi dalam kegiatan Pemuda Pelopor dan Jambore Pemuda Indonesia, serta
pelatihan dan lomba kewirausahaan. Demikian juga halnya dengan berbagai kegiatan keolahragaan
yang telah dilaksanakan baik di tingkat kabupaten ataupun pengiriman atlet di tingkat propinsi,
regional, maupun nasional.
Jumlah organisasi olahraga di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2021 mengalami
perubahan yaitu sebanyak 5 organisasi dari yang semula 40 organisasi menjadi 45 organisasi dan
jumlah klub olahraga sebanyak 381 klub. Data tersebut menunjukkan ada peningkatan minat
masyarakat pada olahraga.

Tabel 2.164
Jumlah Organisasi, Klub dan Kegiatan Pemuda dan Olah Raga
Tahun
No Uraian
2018 2019 2020 2021
1 Organisasi pemuda 23 16 16 16
2 Organisasi Olahraga 40 42 42 45
3 Klub Olahraga 226 280 280 280
4 Kegiatan Pemuda 7 6 4 4
5 Kegiatan Olahraga 4 4 5 6
Tabel 2.165
Jumlah Cabang Olahraga Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-2021
Realisasi
No. Uraian Satuan
2018 2019 2020 2021
1 Jumlah cabang olahraga yang dibina Cabor 34 27 28 45
2 Jumlah cabang olahraga yang berprestasi Cabor 11 21 21 21
Jumlah cabang olahraga yang mewakili
3 Cabor 34 27 28 28
kabupaten
4 Jumlah kegiatan cabang olahraga non prestasi Cabor 16 16 1 1
Sumber: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kulon Progo, 2022
Adapun berbagai prestasi yang telah diraih pemuda dan atlet Kulon Progo pada beberapa
cabang olahraga pada tingkat regional dan nasional sampai dengan Tahun 2019 cukup
membanggakan. Sebagai catatan Tahun 2020 dan 2021 belum diadakan Porda DIY karena mash
kondisi Pandemi Covid-19. Gambaran prestasi olahraga Kabupaten Kulon Progo dalam kancah
regional dapat dilihat dari prestasi pada Pekan Olahraga Daerah yang dilaksanakan tiap dua tahun
sekali, ditunjukkan pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.166
Perolehan Medali Kontingen Kulon Progo Dalam Pekan Olah Raga Tingkat Provinsi
Perolehan Medali
No. PORDA/PORPROV
Emas Perak Perunggu
1. PORDA 2005 45 39 63
2. PORDA 2007 18 42 84
3. PORPROV 2009 26 37 61
4. PORPROV 2011 22 25 62
5. PORDA DIY 2013 20 27 66
6. PORDA DIY 2015 23 39 74
7. PORDA DIY 2017 32 28 74
8. PORDA DIY 2019 40 28 65

Gambaran prestasi pemuda Kabupaten Kulon Progo dalam kancah regional dan nasional
ditunjukkan pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.167
Prestasi Pemuda Kulon Progo Tingkat Daerah Istimewa Yogyakarta dan Nasional
Realisasi
No. Uraian Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah pemuda mengikuti kegiatan
Orang 10 16 16 16 16
kepemudaan skala regional dan nasional
2 Jumlah prestasi yang diraih kepemudaan
Orang 7 10 12 8 8
dalam skala regional dan nasional
Prestasi pemuda Kulon Progo pada Tahun 2020 mengalami penurunan dimana Tahun 2019
ada 12 orang menjadi 8 orang. Untuk kegiatan lain tidak ada prestasi dari pemuda karena kondisi
adanya Pandemi Covid-19 sehingga event Jambore Pemuda Indonesia dan Pemuda Pelopor
ditiadakan. Namun demikian, pembinaan terhadap pemuda tetap dilaksanakan, Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Kulon Progo bekerja sama dengan kalurahan melakukan seleksi
pemuda berprestasi, melalui Karang Taruna, selanjutnya dilakukan pelatihan di tingkat kabupaten
dengan substansi materi yang berjenjang, dari kepemimpinan, hingga kewirausahaan.
2.1.3.2.13 Statistik
Data statistik merupakan salah satu instrumen dalam perumusan kebijakan serta evaluasi
pembangunan yang lebih tepat sasaran. Kunci pokok keberhasilan sebuah perencanaan terletak pada
ketersediaan data dan informasi statistik yang andal dan terpercaya. Data dan informasi statistik yang
berkualitas menjadi rujukan semua pihak dalam merancang kebijakan maupun dalam melakukan
pamantauan dan evaluasi agar sasaran yang ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien.
Data statistik sudah menjadi kebutuhan publik dalam arti luas, bukan saja untuk kepentingan
pemerintah saja tetapi juga menjadi kebutuhan para stakeholders, dunia usaha, akademisi, para
pengamat serta masyarakat pada umumnya.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menyebutkan bahwa
jenis statistik terdiri dari statistik dasar, statistik sektoral, dan statistik khusus. Penyelenggaraan
statistik dasar dilakukan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Sementara itu, statistik sektoral
diselenggarakan oleh instansi pemerintah sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya baik secara
mandiri maupun bersama dengan BPS. Dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, khususnya jenis
statistik sektoral. Hal tersebut menjadikan terlambatnya penyajian data untuk pembangunan. Data
yang dibutuhkan dalam proses perencanaan adalah data sampai dengan n+2, sedangkan data yang
tersedia adalah n-1. Hal ini kemudian diantisipasi dengan memproyeksikan suatu data hingga
diperoleh proyeksi data untuk acuan perencanaan pembangunan.

Pelaksanaan urusan statistik dilaksanakan dengan penyusunan dokumen analisis makro
ekonomi, analisis PDRB, analisis IPM, dokumen database daerah, pengelolaan Portal Satu Data
Kulon Progo serta koordinasi pengelolaan data bersama dengan BPS.
2.1.3.2.14 Persandian
Program Persandian diselenggarakan dalam rangka peningkatan pengamanan informasi guna
mendukung stabilitas kemananan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Untuk itu diperlukan adanya
pembangunan dan pengembangan infrastruktur teknologi persandian, meningkatkan kualitas sumber
daya manusia persandian, penataan persandian dan pemanfaatan teknologi persandian.
Capaian kegiatan yang telah dilakukan untuk program persandian yaitu terlaksananya
pengelolaan dan pengamanan jaringan komunikasi sandi internal Pemkab (JKS), jaringan Telepon
dan Radio, sinyal frekuensi pada 21 ruang, dan koordinasi persandian dalam Forum komunikasi
petugas sandi satu kali, pengelolaan Komunikasi Sandi Daerah. Saat ini isu pengamanan informasi
mengarah pada pengamanan sistem informasi manajemen pemerintah, sehingga dilakukan upaya
pengamanan terhadap sistem informasi manajemen pemerintah yang ada di Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo secara bertahap.
2.1.3.2.15 Kebudayaan
Keberadaan seni budaya yang ada di Kabupaten Kulon Progo cukup beragam, jumlah
kelompok seni budaya sampai dengan Tahun 2021 sebanyak 1.320 kelompok mencakup kelompok
seni tari, musik, kriya, rupa, pertunjukan, Majelis Luhur Kebudayaan (MLK). Upacara adat masih
kental dalam kehidupan masyarakat, antara lain upacara suran, bersih dusun, saparan, sadranan, dll.
Peninggalan sejarah dan purbakala juga cukup bervariasi, mulai dari peninggalan prasejarah,
peninggalan periode klasik (Hindu, Budha), peninggalan periode Islam, periode kolonial maupun
perjuangan.
Pelaksanaan urusan kebudayaan di Kulon Progo dilaksanakan untuk bisa memfasilitasi seni
budaya yang ada di Kabupaten Kulon Progo. Beberapa kesenian menjadi even tahunan seperti
Sendratari Sugriwo Subali, Menoreh Art Festival, Nglarak Blarak dan Jemparingan. Juga dilakukan
pendampingan atau pembinaan pada kesenian yang menjadi ciri khas diantaranya Seni Angguk Putri.
Seni Angguk Putri dapat memberikan warna sebagai identitas kebanggaan daerah, bahkan dalam
rangka memasyarakatkan seni angguk ini telah diciptakan kreasi senam khas Kulon Progo yaitu
senam angguk.
Berbagai upacara adat juga dilestarikan keberadaannya melalui fasilitasi di kegiatan Pembinaan
Kelembagaan Adat dan Tradisi yaitu gelar upacara adat dan tradisi. Setiap tahun juga dilaksanakan
upacara Nyadran Agung yang dilaksanakan menjelang bulan Ramadhan, upacara ini disamping
bertujuan untuk melestarikan tradisi juga sebagai ajang kembalinya warga Kulon Progo di perantauan.
Upacara adat dan tradisi yang dilestarikan di Kabupaten Kulon Progo antara lain nyadran, saparan,
jamasan, wiwitan, rebo pungkasan, ngguyang jaran, merti bumi, sedekah laut, malam suronan,
baritan, muludan, anggoro kasih, tawu sendang, gumbregi, ruwatan, punden damarwulan dan
sebagainya.

Kabupaten Kulon Progo memiliki potensi warisan budaya fisik (tangible) dan nilai budaya dari
masa lalu (intangible) berupa benda-benda cagar budaya yang tetap terjaga baik kondisi maupun
keamanannya. Warisan budaya fisik (tangible heritage) sering diklasifikasikan menjadi warisan
budaya tidak bergerak (immovable heritage) dan warisan budaya bergerak (movable heritage).
Warisan budaya tidak bergerak biasanya berada di tempat terbuka dan terdiri dari atas: situs, tempat-
tempat bersejarah, bentang alam darat maupun air, bangunan kuno dan/atau bersejarah, patung-
patung pahlawan. Warisan budaya bergerak biasanya berada di dalam ruangan dan terdiri dari: benda
warisan budaya, karya seni, arsip, dokumen, dan foto, karya tulis cetak, audiovisual berupa kaset,
video, dan film.
Upaya pelestarian budaya dilakukan juga dengan pengembangan desa budaya dan rintisan
desa budaya. Sampai dengan Tahun 2021 jumlah Desa Budaya sebanyak 16 kalurahan dan rintisan
Desa Budaya sebanyak 30 kalurahan sebagaimana tabel berikut ini :
Tabel 2.168
Desa Budaya dan Rintisan Desa Budaya Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No Desa budaya Kapanewon Keterangan
1. Pagerharjo Samigaluh Desa Budaya
2. Tanjungharjo Nanggulan Desa Budaya
3. Banjarharjo Kalibawang Desa Budaya
4. Sidorejo Lendah Desa Budaya
5. Sukoreno Sentolo Desa Budaya
6. Glagah Temon Desa Budaya
7. Sendangsari Pengasih Desa Budaya
8. Jatimulyo Girimulyo Desa Budaya
9. Brosot Galur Desa Budaya
10. Hargomulyo Kokap Desa Budaya
11. Bugel Panjatan Desa Budaya
12. Tuksono Sentolo Desa Budaya
13. Sogan Wates Desa Budaya
14. Tayuban Panjatan Desa Budaya
15. Kalirejo Kokap Desa Budaya
16. Kaliagung Sentolo Desa Budaya
17. Gerbosari Samigaluh Rintisan Budaya
18. Banjararum Kalibawang Rintisan Budaya
19. Pendoworejo Girimulyo Rintisan Budaya
20. Jatisarono Nanggulan Rintisan Budaya
21. Purwosari Girimulyo Rintisan Budaya
22. Tirtorahayu Galur Rintisan Budaya
23. Pengasih Pengasih Rintisan Budaya
24. Gulurejo Lendah Rintisan Budaya
25. Kaligintung Temon Rintisan Budaya
26. Giripeni Wates Rintisan Budaya
27. Giripurwo Girimulyo Rintisan Budaya
28. Hargotirto Kokap Rintisan Budaya
29. Hargowilis Kokap Rintisan Budaya
30. Jatirejo Lendah Rintisan Budaya
31. Depok Panjatan Rintisan Budaya
32. Tawangsari Pengasih Rintisan Budaya
33. Purwoharjo Samigaluh Rintisan Budaya
34. Banguncipto Sentolo Rintisan Budaya
35. Demangrejo Sentolo Rintisan Budaya
36. Salamrejo Sentolo Rintisan Budaya
37. Ngargosari Samigaluh Rintisan Budaya
38. Hargorejo Kokap Rintisan Budaya
39. Sentolo Sentolo Rintisan Budaya
40. Kebonharjo Samigaluh Rintisan Budaya

No Desa budaya Kapanewon Keterangan
41. Ngentakrejo Lendah Rintisan Budaya
42. Karangsewu Galur Rintisan Budaya
43. Pleret Panjatan Rintisan Budaya
44. Banjarasri Kalibawang Rintisan Budaya
45. Sidoharjo Samigaluh Rintisan Budaya
46. Kalidengen Temon Rintisan Budaya
Sumber data : Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo, 2021
2.1.3.2.16 Perpustakaan
Perpustakaan memiliki peran yang sangat strategis dalam mentransformasikan ilmu
pengetahuan menuju masyarakat cerdas, kritis dan inovatif, disamping sebagai pelestari nilai budaya
di masyarakat. Pengembangan dan pendayagunaan perpustakaan diarahkan pada meningkatnya
kegemaran membaca masyarakat (reading habit society) menuju masyarakat belajar (learning
society) yang berujung pada peningkatan kecerdasan kehidupan bangsa. Oleh sebab itu,
perpustakaan harus menyediakan koleksi yang lengkap dan mudah serta murah.
Peningkatan minta baca masyarakat dapat dilihat salah satunya dengan meningkatnya jumlah
kunjungan masyarakat ke perpustakaan, seperti terlihat dalam tabel di bawah ini.
Tabel 2.169
Capaian Kinerja Pelayanan Perpustakaan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah kunjungan perpustakaan 114.046 169.162 176.479 93.191 102.822
2. Jumlah populasi yang harus dilayani 572.571 478.115 430.220 432.220 442.838
3. Jumlah buku 52.555 55.762 56.184 56.499 56.649
4. Jumlah perpustakaan terstandar 16 28 33 38 43
5. Jumlah perpustakaan seluruhnya 621 621 621 621 621
Sumber data : Dinas Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Kulon Progo, 2022
Jumlah pengunjung perpustakaan secara umum mengalami peningkatan di setiap tahunnya.

Peningkatan pengunjung disebabkan adanya kegiatan pelibatan masyarakat, makin gencarnya
promosi melalui bazar dan penambahan jumlah pengunjung secara daring (melalui internet). Selain
itu juga meningkatnya jumlah pengunjung perpustakaan diperhitungkan melalui layanan
perpustakaan keliling. Pada Tahun 2020, pengunjung perpustakaan mengalami penurunan yang
cukup besar karena adanya Pandemi Covid-19, namun demikian Pada Tahun 2021 sudah mulai ada
peningkatan pengunjung.
Faktor pendukung yang berperan penting untuk meningkatkan minat baca yaitu tersedianya
jumlah buku perpustakaan untuk memenuhi kebutuhan pemustaka. Jumlah setiap tahunnya secara
umum menunjukkan peningkatan meskipun terjadi penambahan dan pengurangan jumlah buku dan
koleksi bahan pustaka yang dikarenakan beberapa sebab, meliputi pengadaan bahan pustaka, buku
rusak dan hibah dari masyarakat Kulon Progo. Penambahan buku pada Tahun 2021 sebanyak 150
buah, dan ebook sebanyak 60 buah. Secara rinci jumlah buku perpustakaan adalah sebagai berikut.

Tabel 2.170
Jumlah Buku Perpustakaan Tahun 2017-2021
Jumlah
No Judul/Kelompok
2017 2018 2019 2020 2021
1. Umum 3.495 3.501 3.672 3.756 3.759
2 Filsafat 2.716 2.734 2.850 2.865 2.868
3. Agama 6.229 6.565 6.907 6.951 6.951
4. Ilmu–ilmu Politik 8.706 8.802 9.366 9.418 9.421
5. Bahasa 1.709 1.787 1.841 1.845 1.845
6. Ilmu Murni 3.564 3.576 3.732 3.772 3.772
7. Ilmu Terapan 10.687 10.771 10.978 10.982 10.991
8. Kesenian 2.801 2.831 3.017 3.029 3.029
9. Sastra 10.059 10.692 11.031 11.083 11.213
10. Sejarah dan Geografi 2.589 2.625 2.790 2.798 2.800
11. Non Buku (Peta) 75 75 75 75 75
12. Non Buku (Globe) 3 3 3 3 3
13. Non Buku (E-Book) - 1.800 2280 2380 2480
Jumlah 52.555 55.762 58.957 59.207
Sumber data : Dinas Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Kulon Progo, 2022
Hal yang juga sangat berpengaruh terhadap peningkatan minat baca masyarakat adalah
keberadaan perpustakaan yang memenuhi standar. Jumlah perpustakaan keseluruhan yang
dilaksanakan pembinaan sebanyak 626 perpustakaan. Dari 626 perpustakaan tersebut sebagian
besar belum memenuhi standar nasional perpustakaan. Pada Tahun 2017 ada 16 perpustakaan yang
memenuhi standar, Tahun 2018 ada 28 perpustakaan, Tahun 2019 ada 33 perpustakaan dan pada
Tahun 2020 meningkat menjadi 38 perpustakaan, dan pada Tahun 2021 meningkat lagi menjadi 43
perpustakaan.
Tabel 2.171
Perpustakaan yang Terstandar di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No. Nama Unit Perpustakaan
1 Perpustakaan Daerah Kabupaten Kulon Progo

2 Perpustakaan SD Temon
3 Perpustakaan SD Marsudirini Kalibawang
4 Perpustakaan Sidodadi Hargomulyo
5 Perpustakaan Arum Banjararum Kalibawang
6 Perpustakaan Tunas Bangsa Sentolo
7 Perpustakaan Dari Ilmu Sukoreno Sentolo
8 Perpustakaan Swapustaka Hargorejo Kokap
9 Perpustakaan Pendoworejo Girimulyo
10 Perpustakaan Donomulyo Nanggulan
11 Perpustakaan Kaliagung Sentolo
12 Perpustakaan Karangsari Pengasih
13 Perpustakaan Bugel Panjatan

No. Nama Unit Perpustakaan
14 Perpustakaan Sumber Ilmu Giripurwo Girimulyo

15 Perpustakaan SD N Brosot
16 Perpustakaan SMP 1 Galur
17 Perpustakaan SMP N 1 Nanggulan
18 Perpustakaan Banyuroto Nanggulan
19 Perpustakaan SMP N 1 Panjatan
20 Perpustakaan Purwoharjo Samigaluh
21 Perpustakaan SD Prembulan Galur
22 Perpustakaan Salamrejo
23 Perpustakaan SMP N 5 Wates
24 Perpustakaan SD N 4 Wates
25 Perpustakaan SD N Kalisari Temon
26 Perpustakaan SD N Ngebung Beran Panjatan
27 Perpustakaan SMPN 1 Lendah
28 Perpustakaan SMP N 1 Kalibawang
29 Perpustakaan MTs N 2 Kulon Progo
30 Perpustakaan SMP N 2 Galur
31 Perpustakaan SMP N 3 Sentolo
32 Perpustakaan MP N 2 Kokap
33 Perpustakaan MTs N 1 Kulon Progo
34 Perpustakaan SD Percobaan 4
35 Perpustakaan SD N Bekelan
36 Perpustakaan SD N Salamrejo
37 Perpustakaan SDN I Sungapan
38 Perpustakaan SMPN 2 Galur
39 SDN 2 Sentolo
40 SDN Potrogaten
41 SDN Kranggan
42 MTsN 6 Kulon Progo
43 SMP Muhammadiyah 2 Wates
Sumber data : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Kulon Progo, 2021
Pustakawan yang mempunyai fungsi untuk melaksanakan pengelolaan dan pelayanan

perpustakaan pada Tahun 2021 ada 13 orang pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. Sedangkan
tenaga teknis berkurang menjadi 4 orang, serta penilai bersertifikat baru 2 orang. Seluruh tenaga
tersebut tidak hanya melaksanakan pengelolaan dan pelayanan perpustakaan pada Perpustakaan
Daerah Kulon Progo tetapi juga melaksanakan pembinaan terhadap perpustakaan-perpustakaan di
wilayah Kabupaten Kulon Progo.
Tabel 2.172
Jumlah pustakawan, tenaga teknis dan penilai yang bersertifikat Tahun 2017-2021
Capaian kinerja
No Indikator
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah pustakawan 9 9 11 11 13
2 Jumlah tenaga teknis 7 7 7 6 4
3 Jumlah penilai bersertifikat 2 2 2 2 2

2.1.3.2.17 Kearsipan
Pengelolaan kearsipan daerah mencakup kegiatan pengelolaan, penyelamatan dan
pelestarian dokumen/arsip pada unit kerja dan Kalurahan. Untuk dapat menerapkan pengelolaan arsip
yang handal dan sesuai dengan kaidah kearsipan perlu diadakan kegiatan pembinaan kearsipan dan
penyelamatan serta pelestarian dokumen/arsip.
Pencapaian kegiatan pembinaan kearsipan pada unit kerja dan Kalurahan mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Keberhasilan pengelolaan arsip daerah tidak terlepas dari
kesadaran masing-masing unit kerja dan Kalurahan tentang pentingnya arsip. Pencapaian kegiatan
penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip juga mengalami peningkatan dari tahun ke tahun
seiring dengan semakin bertambahnya khasanah arsip yang tersimpan di lembaga kearsipan daerah.
Capaian Pengelolaan Kearsipan dapat diliat dari peningkatan unit kerja yang sudah menerapkan arsip
sesuai kaidah kearsipan.
Tabel 2.173
Capaian Pengelolaan Kearsipan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah unit kerja yang menerapkan
1. 33 47 58 70 80
arsip sesuai kaidah kearsipan
2. Jumlah unit kerja 106 106 94 94 94

Jumlah kalurahan yang menerapkan
3. 26 30 47 55 73
arsip sesuai kaidah kearsipan
4. Jumlah kalurahan 87 87 87 87 87
Tabel 2.174
SDM Pengelola Arsip Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Indikator Capaian kinerja
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah Tenaga Arsiparis 3 5 12 15 14
2 Jumlah Tenaga Teknis Pengelola 125 140 140 140 213
Kearsipan
Dari tabel di atas, dapat dilihat bahwa tenaga kearsipan yang ada jumlahnya sangat
terbatas. Untuk Tenaga Arsiparis (jabatan fungsional) terdapat penurunan 1 orang dari tahun
sebelumnya dari 15 personil menjadi 14 personil, dengan perincian 5 (lima) orang di PD dan 9
(sepuluh) orang terdapat di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
sebagai Lembaga Kearsipan Daerah (LKD) belum dapat melaksanakan pembinaan maupun
pendampingan secara serentak untuk seluruh Perangkat Daerah, sehingga pembinaan dan
pendampingan terhadap perangkat daerah dilaksanakan secara bergantian dan bertahap.

Kegiatan bidang kearsipan lainnya berupa akuisisi arsip statis dari masyarakat dan PD
maupun pendokumentasian even maupun dokumen kearsipan. Sampai saat ini arsip statis yang
mengandung nilai historis ini berupa arsip tekstual, foto dan peta. Adapun arsip dimaksud
diantaranya:
1. Keberadaan Pabrik Gula Sewugalur Tahun 1917;
2. Arsip keberadaan tambang Mangaan di Kliripan Kalurahan Hargorejo Kapanewon Kokap
berupa arsip tekstual, arsip foto, dan peta yang saat ini tengah direstorasi di DPAD DIY;
3. Kunjungan Presiden Soekarno ke Pabrik Garam di Pantai Trisik pada September 1951;
4. Pabrik Nila Bulurejo;
5. Arsip Gempa Jogja;
6. Arsip pendirian Bandara YIA berupa tekstual dan foto;
7. Arsip perangkat daerah lainnya.
2.1.3.3 Fokus Layanan Urusan Pemerintahan Pilihan

2.1.3.3.1 Kelautan dan Perikanan
Peran sektor kelautan dan perikanan dalam pengembangan perekonomian di Kabupaten Kulon
Progo sangat strategis, karena sektor ini sangat diperlukan dalam upaya mendukung pemenuhan
kebutuhan pangan (protein hewani), menciptakan lapangan kerja dan kesempatan berusaha,
mengurangi pengangguran dan pengentasan kemiskinan. Realisasi pelaksanaan pembangunan
kelautan dan perikanan Tahun 2017-2021 disajikan dalam Tabel berikut.
Tabel 2.175
Capaian Kinerja Kelautan dan Perikanan Tahun 2017-2021
No. Kondisi 2017 2018 2019 2020 2021
1. Produksi ikan budidaya (ton) 13.693 13.750 16.658 16.666,03 16.699

2. Produksi ikan tangkap (ton) 1.747 1.823 2.025 2.125,57 2.190
Total produksi (ton) 15.440 15.573 18.683 18.791,61 18.889
Target (ton) 14.661 15.313 15.923 16.537 17.154
Persentase (%) 105,31 101,70 117,33 113,63 110,11
Sumber data: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Total produksi ikan Tahun 2021 tercapai 18.889 Ton atau 110,11% dari target kinerja daerah
yang ditetapkan yaitu 17.154 ton. Angka tersebut bila dibandingkan dengan produksi ikan Tahun 2020
meningkat sebesar 0,52% dengan perincian produksi perikanan budidaya Tahun 2021 tercapai
16.669 Ton atau 112,42% dari target kinerja 14.854 Ton dan meningkat 0,20% dari Tahun 2020
(16.666 Ton), sedangkan produksi perikanan tangkap pada Tahun 2021 tercapai 2.190 ton atau
-4,78% dari target kinerja 2.300 Ton dan meningkat 3,30% dari Tahun 2019 (2.126 Ton).
Total produksi ikan budidaya sebesar 16.666 ton terdiri dari produksi ikan dari kolam
sebanyak 13.388 ton yang merupakan produksi utama produksi perikanan budidaya atau sebesar
80,18%. Kemudian diikuti produksi ikan dari tambak sebanyak 3.307 ton udang vaname atau sebesar
19,81% dari total produksi perikanan budidaya. Sedangkan produksi ikan dari sawah atau mina padi

sebesar 1,99 ton ikan nila atau 0,01% dari total produksi perikanan budidaya dan karamba di sungai
hanya berkisar 1 ton atau 0,01% dari total produksi perikanan budidaya. Produksi perikanan tangkap
meningkat 3,03% dari Tahun 2020 dari 2.125 ton kg menjadi 2.190 ton kg di Tahun 2021. Produksi
tangkap laut turun 6,11% dari Tahun 2020 dari 983 ton menjadi 923 ton, sedangkan untuk tangkap PU
naik 10,91% dari 1.141 ton menjadi 1.266 ton.
Kendala dalam perikanan budidaya yaitu ketrampilan dan pengetahuan pembudidaya ikan
masih rendah dikarenakan kemampuan mengakses teknologi masih rendah sehingga berpengaruh
terhadap produktifitas usaha perikanan. Pembudidayaan ikan di Kabupaten Kulon Progo ini masih
berskala kecil, yang letaknya tersebar dan masih bersifat individual dan belum ada manajemen yang
tersentra. Kondisi topografi dan geografi Kabupaten Kulon Progo menyebabkan adanya beberapa
ancaman bencana alam antara lain ancaman kekeringan terutama di kawasan Pegunungan Menoreh
yaitu di Kapanewon Kokap, Girimulyo, Samigaluh, Kalibawang dan sebagian Kapanewon Pengasih.
Ketersediaan air pada kemarau sangat kurang untuk usaha budidaya perikanan dan di sisi lain
pengaturan air irigasi diutamakan untuk mendukung pola tanam. Kendala lainnya yaitu ketersediaan
benih (kualitas, kuantitas, kontinuitas) dan tingginya harga pakan pabrikan sehingga margin
keuntungan pembudidaya ikan sangat minim. Lebih lanjut lagi, kurang berkembangnya pengelolaan
pasca panen dan pengolahan produk perikanan yang seharusnya bisa menjadi jalan keluar ketika
ketika mengalami kegagalan dalam memasarkan produk perikanan yang berupa ikan segar. Produk
olahan hasil perikanan Kabupaten Kulon Progo masih memerlukan peningkatan daya saingnya
sehingga kedepannya diharapkan bisa bersaing dengan produk daerah lain bahkan dengan negara
lain. Dari sisi pembudidaya ikan ada keterbatasan mengakses kebutuhan pasar. Sebagai upaya
peningkatan produk dan perluasan pasar maka pada program Sembako (BNPNT), baik sumber dana
APBN dan sumber dana APBN maka Pokdakan mensuplai lele untuk dapat dibagikan ke masyarakat
penerima manfaat tersebut melalui kerjasama dengan eWarong.
Kendala lain yang dihadapi daerah yakni relatif masih rendahnya pemanfaatan potensi
lahan budidaya perikanan yang dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 2.176
Pemanfaatan Lahan Budidaya Perikanan Tahun 2017-2021
No. Kondisi Satuan Tahun
2017 2018 2019 2020 2021
1. Potensi Lahan Budidaya Ikan Hektar 22.801 22.801 22.759 22.759 22.759
2. Pemanfaatan Lahan Budidaya Ikan Hektar 138,76 204,17 132,94 140,18 138,19
3. Persentase Pemanfaatan Persen 0,61 0,90 0,58 0,62 0,61
Sumber Data : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Berdasarkan data dalam tabel di atas memang terjadi peningkatan pemanfaatan lahan dari
0,58% pada tahun 2019 hingga berturut-turut mencapai 0,62% dan 0,61% pada tahun 2020 dan
2021. Meskipun demikian capaian pemanfaatan potensi lahan untuk usaha perikanan masih di bawah
angka 1%. Sehingga dari data tersebut kemungkinan berkontribusi terhadap belum optimalnya
produksi perikanan di Kabupaten Kulon Progo.

Pada usaha perikanan tangkap, belum operasionalnya pelabuhan perikanan Tanjung
Adikarta dengan kendala utamanya yaitu pemecah gelombang (breakwater) dalam proses
pengembangan sehingga belum ideal. Hal ini menyebabkan nelayan tidak dapat keluar masuk
pelabuhan setiap saat dengan aman. Nelayan di Kabupaten Kulon Progo merupakan nelayan kecil
dengan menggunakan Perahu Motor Tempel (PMT) yang melakukan aktifitas penangkapan hanya di
sepanjang pantai 1-4 mil dan sangat tergantung oleh cuaca seperti angin, gelombang, posisi bulan,
pasang surut dan terbukti dengan adanya kecelakaan melaut pada Tahun 2021 yang terjadi akibat
terjangan ombak. Adanya abrasi pantai yang mengakibatkan pantai menjadi curam sehingga
mempersulit operasional PMT dan menyebabkan salah satu TPI mengalami kerusakan.
Tabel 2.177
Kondisi Produksi Ikan, Konsumsi Ikan, Pembinaan Nelayan, dan Proporsi Tangkapan Ikan
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 - 2021
Tahun
Nama
2017 2018 2019 2020 2021
1 Capaian Produksi Ikan terhadap target 105,31 101,70 117,33 113,63 110,11
(%)
Jumlah Produksi Ikan (Ton) 15.440 15.573 18.683 18.791,61 18.889,00
Target Daerah (Ton) 14.661 15.313 15.923 16.537 17.154,00
2 Capaian Konsumsi Ikan terhadap 97,29 100,38 100,63 100,86 100,86*)
target (%)
Jumlah Konsumsi Ikan (Kg) 25,12 26,43 27,03 27,10 28,36*)
Kg/Kap/Tahun
Target Daerah (Kg) Kg/Kap/Tahun 25,82 26,33 26,86 26,87 26,87*)
3 Cakupan Bina Kelompok Nelayan (%) 16,13 12,50 9,38 16,13 12,90
Jumlah kelompok nelayan yg 5 4 3 5 4,00
mendapatkan bantuan pemda Tahun n
Jumlah kelompok nelayan 31 32 32 31 31,00
4 Produksi perikanan kelompok nelayan 4,53 4,56 4,55 5,23 4,89
(%)
Jumlah produksi Ikan (Ton) kontribusi 699 710,4 849,4 983,96 923,87
hasil kelompok nelayan
Jumlah produksi ikan di daerah 15.440 15.573 18.683 18.791,61 18.889,00
5 Proporsi tangkapan ikan yang berada 0,075 0,076 0,091 0,106 0,10
dalam batasan biologis yang aman (%)
Jumlah tangkapan ikan 699 710 849 983,96 923,87
80% dari tangkapan maksimum lestari 929.330 929.330 929.330 929.330 929.330,00
(WPP 573)
Sumber data: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kulon Progo, 2022
*data sementara
Cakupan konsumsi ikan pada Tahun 2020 tercatat mengalami peningkatan 0,23% dari Tahun
2019 menjadi 100,86%. Hal tersebut menunjukan kinerja pemerintah dan masyarakat serta didukung
oleh pemangku kepentingan terkait terhadap peningkatan gizi masyarakat mulai konsumsi ikan
menunjukkan prestasi yang baik. Diharapkan generasi muda khususnya dan masyarakat luas pada
umumnya mendapatkan asupan gizi yang cukup untuk mencegah stunting dan upaya memperbaiki
kualitas kader penerus bangsa.
Dampak Pandemi COVID-19 di sektor kelautan dan perikanan antara lain penurunan omset
pelaku usaha perikanan baik perikanan tangkap, perikanan budidaya, pemasar, maupun produsen
olahan ikan. Penurunan omzet pelaku usaha perikanan dapat digambarkan sebagai berikut:

a. penurunan pemasaran berkisar 30%-40%;
b. produk olahan hasil perikanan mengalami penurunan omset penjualan di tingkat pengolah
sekitar 50%-60%.
Budidaya garam potensinya besar dikembangkan di Kabupaten Kulon Progo. Namun
demikian terkendala lahan/lokasi yang tidak memungkinkan untuk pengembangan (karena pesisir
Kulon Progo khususnya lokasi garam merupakan lahan kontrak karya) dan lahan pesisir merupakan
tanah Paku Alam Ground yang jika diperuntukkan untuk tujuan ekonomi harus mendapat ijin.
2.1.3.3.2 Pariwisata
Sektor pariwisata merupakan salah satu penggerak perekonomian yang mampu
memberikan kontribusi terhadap kemakmuran daerah, sehingga pembangunan sektor pariwisata
bertujuan untuk menghasilkan manfaat sosial, budaya, dan ekonomi yang signifikan bagi masyarakat.
Keberhasilan pembangunan sektor pariwisata dapat dilihat dari meningkatnya jumlah kunjungan
wisatawan dari tahun ke tahun. Peningkatan jumlah kunjungan wisatawan mendorong meningkatnya
pendapatan daerah (PAD), meningkatnya pendapatan masyarakat, memperluas penciptaan
kesempatan kerja seperti perhotelan, restoran, dan agen perjalanan. Tingkat keberhasilan
pembangunan sektor pariwisata di Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat dari perkembangan tingkat
kunjungan wisatawannya.
Tabel 2.178
Perkembangan Kunjungan Wisatawan ke Destinasi Wisata yang Dikelola Pemerintah
(Dinas Pariwisata) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Jumlah Pengunjung (orang)

No Obyek Wisata
2017 2018 2019 2020 2021
1 Pantai Glagah 392.262 514.166 485.804 332.360 352.010
2 Pantai Congot 85.198 62.407 70.159 60.577 48.725
3 Pantai Trisik 13.910 34.819 31.732 8.739 6.901
4 Waduk Sermo 136.453 100.659 124.026 91.875 76.034
5 Goa Kiskendo 12.556 12.279 14.346 4.925 4.166
6 Puncak Suroloyo 19.816 16.251 13.671 9.992 7.484
7 WA Nglinggo 59.061 47.756 62.060 30.551 44.568
8 WA Tritis 4.046 15.547 5.000 4.407 3.496
9 Kawasan Menoreh Barat - 41.575 72.439 26.215 7.103
10 Kawasan Jatimulyo - - 7.802 21.324 28.734
Jumlah 723.302 845.459 887.039 590.965 579.221
Sumber: Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, 2022
Kunjungan wisatawan pada Tahun 2019, jumlah kunjungan wisata sebanyak 887.039 orang,
sedangkan pada Tahun 2020, jumlah kunjungan wisata sebanyak 590.965 orang, atau menurun
sebesar 33,38%. Kunjungan wisata pada Tahun 2020 mengalami penurunan yang cukup signifikan

sebagai dampak dari Pandemi Covid 19 yaitu penutupan obyek wisata untuk membatasi pergerakan
manusia (wisatawan). Dengan dibukanya kembali obyek wisata secara terbatas menjadi moment bagi
wisatawan untuk melepas kejenuhan namun demikian pada Tahun 2021 kunjungan wisata masih
mengalami penurunan menjadi 579.221 orang. Dari tabel di atas menunjukkan bahwa kunjungan ke
obyek wisata pantai menjadi tujuan utama. Jumlah kunjungan wisatawan berpengaruh terhadap
pendapatan daerah. Perkembangan pendapatan daerah dari retribusi pariwisata tersaji dalam tabel
berikut:
Tabel 2.179
Perkembangan Pendapatan Retribusi Pariwisata Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Pendapatan Per Tahun (Rp.000)

No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1 Pendapatan Retribusi 3.404.488 3.963.411 4.683.049 3.340.090 3.304.329
Pariwisata
2 Lain-lain PAD yang Sah 75.495 75.802 59.813 4.800 4.800
Total Pendapatan 3.479.983 4.039.213 4.742.862 3.344.890 3.304.329
Retribusi Pariwisata
Pendapatan Asli 249.692.649 210.929.869 237.876.805 161.400.585 103.828.354
Daerah (PAD)
Persentase (%) 1,39 1,91 1,99 2,07 3,18
Sumber data : Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, 2021
Pendapatan retribusi dari Sektor Pariwisata Tahun 2019 mencapai Rp4.742.862.000,00 naik
sebesar 17,42% dibandingkan Tahun 2018. Pada Tahun 2020, sebesar Rp3.344.890.000,00 menurun
sebesar 29,48% dibandingkan tahun sebelumnya. Pada Tahun 2021 meskipun secara total PAD
menurun dibandingkan tahun sebelumnya namun demikian proporsi pendapatan retribusi dari Sektor
Pariwisata naik menjadi 3,18%. Pada Tahun 2021 secara periode lima tahun anggaran terkecil namun
jika dibandingkan dengan pendapatan asli daerah (PAD) Kulon Progo capaiannya tertinggi yaitu
sebesar 3,18%. Berikut data kunjungan wisatawan pada 5 kabupaten/kota se DIY pada tahun 2017-
2020.
Tabel 2.180
Kunjungan Wisatawan di Daya Tarik Wisata per Kabupaten/Kota Se-DIY
(Jumlah Pengunjung Per Orang) Tahun 2017-2020
TAHUN
No Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020
Wisman Wisnus Wisman Wisnus Wisman Wisnus Wisman Wisnus
1 Kulon Progo 10.455 9.130.657 44.947 1.924.676 41.753 1.994.417 - 966.432
2 Bantul 10.495 1.390.331 21.288 8.819.154 4.871 8.007.795 252 2.265.171
3 Gunungkidul 21.067 3.225.929 22.759 3.032.525 19.191 3.661.612 3.453 1.978.146
4 Sleman 262.071 6.552.487 291.776 7.606.312 233.005 10.145.104 24.044 4.226.075
5 Yogyakarta 297.695 5.049.608 219.332 4.533.019 252.682 3.963.919 37.008 1.329.562
Total 601.783 25.349.012 600.102 25.915.686 551.502 27.772.847 64.757 10.765.386
Sumber data: BPS Provinsi DIY, Tahun 2021.
*Keterangan: Data Tahun 2021 belum tersedia.

Selain obyek wisata yang beretribusi, di Kabupaten Kulon Progo juga berkembang wisata
non retribusi, yaitu desa wisata dan obyek-obyek wisata yang dikelola oleh masyarakat. Kegiatan
wisata non retribusi berorientasi pada pemberdayaan masyarakat dengan bertumpu pada potensi
alam dan budaya setempat. Perkembangan jumlah pengunjung pada desa wisata dan obyek-obyek
wisata yang dikelola masyarakat dalam tabel berikut :
Tabel 2.181
Perkembangan Wisatawan ke Obyek Wisata Non Beretribusi Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2021
Jumlah Pengunjung (orang)
No Obyek Wisata
2018 2019 2020 2021
1 Desa Wisata 152.544 411.296 - -
2 Non Desa Wisata 906.797 797.506 375.467 330.680
Jumlah 1.060.351 1.208.802 375.467 330.680
Jumlah pengunjung pada obyek wisata pada Tahun 2017 sampai dengan 2019 mengalami
peningkatan yang cukup signifikan. Pada Tahun 2017 jumlah pengunjung ke obyek wisata non
retribusi sebanyak 850.759 orang, jumlahnya meningkat sampai dengan Tahun 2019 sebanyak
1.208.802 orang. Namun demikian kemudian menurun drastis pada Tahun 2020 dan Tahun 2021,
disamping karena Pandemi Covid-19 juga sebagai antisipasi penyebaran virus Covid-19 desa wisata
tidak menerima kunjungan wisatawan.
Banyaknya destinasi yang tutup sangat berpengaruh pula terhadap penurunan kunjungan
wisata, namun pelayanan terhadap wisatawan merupakan menjadi hal yang sangat penting. Pemandu
wisata menjadi salah satu ujung tombak pelayanan yang langsung menyentuh kepada kebutuhan
wisatawan akan informasi. Pemberdayaan masyarakat lokal sebagai pemandu wisata menjadi
prioritas di setiap obyek wisata yang dikelola masyarakat. Peningkatan kualitas SDM dengan
pelatihan pemandu melalui sertifikasi pemandu wisata.
Pemberdayaan masyarakat lokal sebagai pemandu wisata menjadi prioritas di setiap obyek
wisata yang dikelola masyarakat. Seiring dengan hal tersebut pemandu wisata local hunting dengan
pekerjaan lain. Usaha meningkatkan kualitas SDM dengan pelatihan pemandu melalui sertifikasi
pemandu wisata. Berikut data pemandu wisata yang ada di Kabupaten Kulon Progo .
Tabel 2.182
Data Pemandu Wisata Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun (orang)
No Pemandu Wisata
2017 2018 2019 2020 2021
1 Pemandu Wisata Bersertifikat 30 47 62 72 91
2 Pemandu Wisata Non Sertifikat 15 58 65 16 39
Total 45 105 127 88 130

Perkembangan pariwisata masa pandemi mengalami penurunan, namun tetap memberikan
multiplier effect terhadap usaha-usaha jasa pariwisata yang mengajukan ijin legalitas bertanda daftar
usaha pariwisata (TDUP). Hal tersebut merupakan komitmen menjamin pelayanan usaha jasa bagi
konsumen (wisatawan). Berikut ini tabel usaha jasa pariwisata yang bertanda daftar usaha pariwisata
(TDUP) di Kabupaten Kulon Progo.
Tabel 2.183
Perkembangan Usaha Jasa Pariwisata Berijin Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2018 - 2021
Tahun
No Jenis Usaha
2018 2019 2020 2021
I Jasa Perjalanan Wisata
1 Biro Perjalanan Wisata 3 5 7 8
2 Agen Wisata 7 8 8 8
II Jasa Makanan dan Minuman
1 Restoran 1 1 5 7
2 Jasa Boga 10 12 15 15
3 Rumah Makan 10 14 14 15
III Penyediaan Akomodasi
1 Hotel non Bintang 3 4 6 6
IV Penyelenggaraan Kegiatan Hiburan dan Rekreasi
1 Karaoke 1 1 1 1
2 Gelanggang Renang 1 1 1 1
3 Salon dan spa - 1 1 1
V Penyelenggaraan Pertemuan, Insentif, Konverensi dan Pameran
1 MICE 7 8 8 9
Total 43 55 66 71
Usaha jasa pariwisata yang mengajukan ijin usaha dan memenuhi syarat pada tahun 2018
sebanyak 43 usaha jasa. Pada Tahun 2019 bertambah 12 usaha jasa menjadi 55 usaha jasa
pariwisata ber-TDU, pada Tahun 2020 meningkat menjadi 66 usaha bertambah 11 usaha, Tahun
2021 bertambah lagi menjadi 71 usaha. Hal tersebut menunjukan meningkatnya peluang usaha di
bidang pariwisata yang semakin terbuka dan kesadaran masyarakat dalam pelayanan terhadap
wisatawan.
Sebagai upaya pemulihan ekonomi di sektor pariwisata pada Tahun 2020 Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo menerima hibah dari pemerintah pusat untuk pelaku jasa pariwisata yang
ber-TDUP yaitu hotel dan restoran, selain itu juga hibah untuk sarana dan prasarana di obyek wisata.
Upaya peningkatan kunjungan wisata didukung dengan peningkatan promosi berbasis IT
dan efektivitas atraksi wisata, peningkatan sarana prasarana obyek wisata dalam kondisi baik dan
peningkatan pengelolaan daya tarik wisata, pengembangan kapasitas kelembagaan dan SDM serta
peningkatan pembinaan usaha jasa pariwisata. Pencapaian target peningkatan kunjungan wisatawan
dengan mempertimbangkan kondisi yang ada, permasalahan, tantangan dan peluang yang dihadapi
maka strategi yang harus ditempuh, yaitu dengan meningkatkan sarana prasarana pariwisata dan

pengelolaan destinasi wisata, penyiapan SDM pelaku wisata dan jasa usaha pariwisata, dan
pengefektifan pelaksanaan pemasaran dan promosi pariwisata. Mengacu pada hal tersebut, kebijakan
yang diambil adalah meningkatkan sarana prasarana pariwisata dan pengelolaan destinasi wisata,
penyiapan SDM pelaku wisata dan jasa usaha pariwisata, dan meningkatkan efektivitas pelaksanaan
pemasaran dan promosi pariwisata. Fokus prioritas destinasi wisata yang akan dikembangkan adalah
Pantai Glagah mengingat lokasi yang dekat dengan BIY, sehingga diharapkan dapat menarik calon
wisatawan dari BIY.
2.1.3.3.3 Pertanian
Capaian kinerja urusan pertanian Tahun 2017-2021 disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel 2.184
Capaian Kinerja Pertanian Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Kondisi 2017 2018 2019 2020 2021

1. Produksi Padi dan 230.405 230.540 230.785,59 228.635,04 205.435,67
Palawija (ton)
2 Produksi Sayuran 52,387,73 70.514,28 72.989,87 87.570,94 76.851,69
dan Buah-buahan
semusim (ton)
3 Produksi Buah- 67.604 68.805 82.284,17 98.396,08 101.906,11
buahan dan sayuran
tahunan (ton)
4 Produksi 14.064,03 14.689,19 15.404,46 13.636,95 13.962,57
Biofarmaka (ton)
5 Produksi 134.747,36 114.426,11 119.012,63 106.760,06 139.997,02
Perkebunan (ton)
6. Populasi ternak 51.708 52.469 54.025 55.001 55.865
besar (ekor)
7. Populasi ternak kecil 133.680 136.903 142.093 146.739 151,545
(ekor)
8. Populasi unggas 4.456.285 4.348.510 4.517.779 5.618.986 6.159.278
(ekor)
9. Produksi daging (kg) 12.310.150 12.415.202 12.704.791 14.412.205 13,315,067
10. Produksi telur (kg) 10.028.248 10.150.671 10.293.985 16.273.026 11.995.213
11. Konsumsi protein 17,85 18,06 21,30 23,84 21,75
hewani (gr/kap/hari)
Sumber data : Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pada Tahun 2021, 6 dari 11 indikator kinerja Dinas Pertanian dan Pangan mengalami
peningkatan dibanding Tahun 2020, sedangkan ada 5 indikator yang mengalami penurunan dibanding
tahun sebelumnya. Produksi padi dan palawija pada Tahun 2021 mengalami penurunan sebesar
23.199,37 ton (10,15%) dibanding Tahun 2020. Penurunan pada produksi padi palawija terutama
pada padi, jagung, kacang tanah dan ubikayu. Penyebab penurunan produksi padi adalah adanya
kerusakan pada saluran irigasi di Kalibawang, sehingga penanaman awal mengalami kemunduran
dan panen baru dapat dilaksanakan pada Tahun 2022. Sebagian penurunan karena adanya

penanaman palawija yang beralih ke tanaman bawang merah terutama di Kapanewon Pengasih dan
Sentolo. Produksi tanaman buah sayuran semusim juga mengalami penurunan sebesar 10.719,25 ton
atau 12,24%, penurunan pada komoditas terutama pada cabe keriting dan melon. Penurunan
produksi ini dikarenakan berkurangnya animo petani menanam melon, semangka dan cabai keriting
akibat pada tahun sebelumnya harga komoditas ini mengalami penurunan. Komoditas biofarmaka
mengalami peningkatan produksi meski tidak signifikan, yaitu 325,62 ton (2,38 terutama pada jahe,
kencur, lengkuas dan sambiloto. Komoditas perkebunan juga mengalami peningkatan dibanding
tahun sebelumnya yaitu sebesar 33.236,96 ton atau 31,13%, pada komoditas kelapa, gula kelapa,
cengkeh dan kakao.
Populasi semua jenis ternak, baik itu ternak besar, ternak kecil maupun unggas mengalami
peningkatan di tahun 2021. Populasi ternak besar Tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar 864
ekor (1,57%) dibanding Tahun 2020. Peningkatan populasi terjadi pada komoditas sapi yang naik
sebesar 865 ekor (1,57%), sapi perah naik 1 ekor (12,5%), dan kerbau populasi tetap. Peningkatan
populasi sapi potong karena petani lebih memilih memelihara sapi potong yang secara ekonomis lebih
menguntungkan.
Populasi ternak kecil meningkat sebesar 4.646 ekor (3,27%). Dari 5 jenis ternak kecil yang
utama, semua mengalami kenaikan. Peningkatan populasi terjadi pada ternak kambing (bligon dan
PE) sebanyak 709 ekor (0,75%), ternak domba meningkat sebesar 1.992 atau (8,52%), ternak babi 40
ekor (5,32%) dan ternak kelinci meningkat 1.905 ekor atau (7,98%). Peningkatan populasi terjadi pada
ternak kecil disebabkan karena penyebaran penyakit mengalami penurunan.
Pada Tahun 2021 populasi unggas mengalami peningkatan sebesar 540.292 ekor atau
9,61%. Semua jenis unggas mengalami kenaikan populasi, Kenaikan animo peternak untuk
menambah populasi ternaknya, karena permintaan di pasaran meningkat. Meskipun populasi unggas
mengalami kenaikan, telur mengalami penurunan. Produksi telur Tahun 2021 mengalami signifikan
sebesar 4.277.813 kg (26,28%), dari jumlah telur di Tahun 2020. Penurunan signifikan terjadi pada
telur ras yaitu sebnayak 4.227.486 kg (30,42%). Hal ini dipicu karena harga dasar telur sempat
mengalami penurunan sehingga peternak mengurangi volume ternak ayam ras petelurnya. Di akhir
tahun 2021, harga mulai merangkak naik dan stabil, sehingga peternak mulai menambah voume
ternaknya. Produksi daging di Tahun 2021 mengalami penurunan dari Tahun 2020. Penurunan
sebesar 1.097.138 kg (7,61%). Angka konsumsi protein mengalami penurunan sebesar 2,09 gram per
kapita per hari. Hal ini terjadi karena adanya penurunan produksi daging dan telur di Tahun 2021.
Tabel 2.185
Data Sebaran Kasus Penyakit Hewan per Kapanewon
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017–2021
Jumlah Penyakit per Kapanewon
No. Kapanewon
2017 2018 2019 2020 2021
1 Samigaluh 559 456 656 397 171
2 Kalibawang 863 872 535 580 285
3 Nanggulan 709 558 475 560 130
4 Girimulyo 681 700 658 474 315

Jumlah Penyakit per Kapanewon
No. Kapanewon
2017 2018 2019 2020 2021
5 Sentolo 544 483 393 414 128
6 Pengasih 995 810 751 551 398
7 Kokap 659 606 674 533 376
8 Lendah 886 754 1.048 491 204
9 Wates 1.311 938 1.130 694 179
10 Temon 406 367 412 300 144
11 Panjatan 1.279 971 675 505 193
12 Galur 828 982 812 430 496
Jumlah 9.720 8.497 8.219 5.929 3.019
Penyakit hewan di Kabupaten Kulon Progo di Tahun 2021 terjadi penurunan dibandingkan
dengan tahun 2020. Pada Tahun 2021 jumlah penyakit hewan sejumlah 3.019 penyakit sedangkan
Tahun 2020 sejumlah 5.929 atau menurun sebanyak 2.910 penyakit (49,08%). Penurunan yang
signifikan ini karena adanya pemeriksaan dan vaksinasi rutin ke ternak ternak yang ada di masing –
masing kapanewon.
Tabel 2.186
Produktivitas Padi Atau Bahan Pangan Utama Lokal Lainnya
Per Hektar Tahun 2019-2021
Keterangan Capaian Tahun 2019 Capaian Tahun 2020 Capaian Tahun 2021
Produktivitas Padi 65,15 ku/ha 66,21 ku/ha 66,26 ku/ha
Produktivitas Jagung 59,28 ku/ha 62,85 ku/ha 64,36 ku/ha

Produktivitas Kedelai 14,37 ku/ha 14,40 ku/ha 15,75 ku/ha
Produktivitas Ubi Kayu 219,1 ku/ha 254,18 ku/ha 256,59 ku/ha

Produktivitas Kacang Tanah 14,48 ku/ha 14,52 ku/ha 14,78 ku/ha
Berdasarkan tabel di atas, produktivitas 5 (lima) komoditas unggulan tanaman pangan

mengalami kenaikan. Persentase kenaikan produktivitas tertinggi pada kedelai yaitu 9,38% atau
disusul oleh jagung sebesar 2,40%. Kenaikan produktivitas disusul oleh kacang tanah, ubi kayu dan
padi. Kelima komoditas ini mengalami kenaikan produktivitas karena adanya intensifikasi pada
pertanaman.
2.1.3.3.4 Perdagangan
Pembangunan sektor perdagangan sampai dengan Tahun 2021 mencapai hasil sebagai
berikut, nilai usaha perdagangan menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun, kecuali pada Tahun
2021 nilai usaha perdagangan mengalami penurunan yang cukup signifikan sebagai akibat dampak

Pandemi Covid-19. Nilai usaha perdagangan adalah jumlah omzet seluruh pelaku usaha dalam waktu
1 tahun.
Sumber data : Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab. Kulon Progo, 2022
Gambar 2.32
Capaian Nilai Usaha Perdagangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
(juta Rupiah)
Tabel 2.187
Data Pengusaha Memiliki SIUP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020
Jumlah Pengusaha
No. Tahun Jumlah
Mikro Kecil Menengah Besar
1. 2017 410 4.269 312 139 5.130
2. 2018 626 4.321 337 146 5.430
3. 2019* - - - - 196
4. 2020* - - - - 148
*) Keterangan: Data Tahun 2019 dan 2020 tidak ada pengklasifikasian menurut PP Nomor 24 Tahun 2018.
Setelah diterbitkannya PP Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pelayanan Perizinan Berusaha

Terintegrasi Secara Elektronik, dan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 78 Tahun 2018 tentang
Penyelenggaraan Pendaftaran Perusahaan dan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 77 Tahun
2018 tentang Pelayanan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik di Bidang Perdagangan, maka
semua perijinan berusaha harus melalui sistem OSS. Disamping itu semua perijinan berusaha tidak
lagi diklasifikasikan berdasarkan SIUP Mikro, Kecil, Menengah dan Besar, tetapi didasarkan pada

modal yang ada yaitu modal dibawah 50 juta masuk kriteria Ijin Usaha Mikro Kecil (IUMK) dan diatas
50 juta masuk Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP).
Tabel 2.188
Data Perusahaan Memiliki TDP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014-2018
Jenis Perusahaan
No. Tahun Badan Jumlah
PT Koperasi CV Firma Perorangan Usaha
Lainnya
1. 2014 100 114 496 5 3.290 31 4.036
2. 2015 116 120 544 5 3.703 32 4.520
3. 2016 140 124 591 5 4.280 32 5.172
4. 2017 180 130 640 5 4.779 34 5.768
5. 2018 199 133 684 5 4.992 34 6.047
*Catatan :TDP Sudah Tidak Ada, Diganti NIB sejak tahun 2019
Jumlah perusahaan yang memiliki TDP (Tanda Daftar Perusahaan) di tahun 2018 mencapai
6.047 perusahaan, mengalami peningkatan sebesar 4,8% jika dibandingkan dengan data tahun 2017
yang mencapai 5.768 perusahaan. Peningkatan perusahaan yang memiliki TDP disebabkan oleh
adanya peningkatan jumlah PT sebesar 10,6%, CV sebesar 6,9%, perusahaan perorangan sebesar
4,5%, dan koperasi sebesar 2,3%. Sedangkan jumlah perusahaan firma yang memiliki TDP tidak
mengalami peningkatan maupun penurunan.
Tabel 2.189
Jumlah Perusahaan yang Mendaftar NIB pada Tahun 2019 - 2021
Jenis Perusahaan
No. Tahun Badan Jumlah
PT Koperasi CV Firma Perorangan Usaha
Lainnya
1. 2019 80 - 163 - 1.551 - 1.794
2. 2020 68 22 75 - 1.198 - 1.381
3. 2021 25 14 32 0 162 3 236
Berdasarkan Peraturan Menteri Perdagangan No. 76 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan

Pendaftaran Perusahaan menyatakan bahwa pelaku usaha yang telah melakukan pendaftaran
perusahaan mendapatkan NIB yang berlaku sebagai TDP. Nomor Induk Berusaha (NIB) adalah
identitas pelaku usaha yang diterbitkan oleh Lembaga OSS (Online Single Submission) setelah
pelaku usaha melakukan Pendaftaran. NIB wajib dimiliki pelaku usaha yang ingin mengurus perizinan
berusaha melalui OSS, baik usaha baru maupun usaha yang sudah berdiri sebelum operasionalisasi
OSS. Jumlah perusahaan yang mendaftarkan diri untuk mendapatkan NIB di Tahun 2021 sejumlah
236 perusahaan.

Setelah di terbitkannya PP Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perizinan
Berusaha Berbasis Risiko (OSS - RBA) dan PP Nomor 6 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha di Daerah, semua proses perizinan berusaha dilakukan dalam sistem OSS yang
disediakan oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM). Semua perijinan berusaha tidak lagi
diklasifikasikan berdasarkan SIUP Mikro, Kecil, Menegah dan Besar, tetapi didasarkan pada kriteria
modal usaha (diluar tanah dan bangunan) yang sudah diperbaharui dengan terbitnya Peraturan
Pemerintah RI Nomor 7 Tahun 2021 tentang Kemudahan, Perlindungan, dan Pemberdayaan
Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah yang merupakan aturan turunan dari Undang-
Undang Cipta Kerja. Klasifikasi usaha berdasarkan skala usahanya dibagi menjadi usaha mikro
dengan modal usaha sampai dengan paling banyak Rp 1.000.000.000,- (satu miliar rupiah), usaha
kecil memiliki modal usaha lebih dari Rp 1.000.000.000,- (satu miliar rupiah) sampai dengan paling
banyak Rp 5.000.000.000,- (lima miliar rupiah), usaha menengah memiliki modal usaha lebih dari Rp
5.000.000.000,- (lima miliar rupiah) sampai dengan paling banyak Rp 10.000.000.000,- (sepuluh miliar
rupiah). Sehingga pada tahun 2021 seluruh perizinan usaha melalui sistem OSS.
Tabel 2.190
Penerbitan Perizinan Sektor Pasar Tradisional Tahun 2017-2021
Jenis Penerbitan
No. Tahun Total
Kios Los Bango
1. 2017 511 2.021 2.207 4.739
2. 2018 572 2.476 1.475 4.523
3. 2019 510 2.989 1.632 5.131
4. 2020 489 4.025 951 5.445
5. 2021 664 5.043 991 6.878
Penerbitan perizinan sektor pasar tradisional Tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar
26,32% dibandingkan dengan tahun 2020. Hal tersebut disebabkan adanya peningkatan perizinan los
sebesar 25.29%, kenaikan ini disebabkan pedagang di Pasar Temon, Pasar Kranggan, Pasar
Jagalan, dan Pasar Samigaluh sebagian pedagang akan menempati bangunan los yang sudah
direnovasi. Perijinan kios mengalamai kenaikan sebesar 35.79% ,sedangkan bango mengalami
kenaikan sebesar 4,21%.
Realisasi kegiatan ekspor perdagangan Tahun 2021 mencapai US$ 15.105.538, dengan
perincian sebagaimana Tabel berikut ini.

Tabel 2.191
*)
Perkembangan Ekspor Komoditi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Mata Dagangan 2017 2018 2019 2020 2021

Satuan
Volume USD$ Volume USD$ Volume USD$ Volume USD$ Volume USD$
1 Arang Briket Kg 7.706.532 5.527.911,43 7.094.869 4.988.081,97 6.630.50 4.869.700 3.737.506 2.103.142 152.460 151.918
2 Kerajinan Serat alam Pcs 67.479 399.310,05 176.699 540.173,01 82.375 266.627 74.858 418.324 35.250 208.83
3 Kerajinan Kayu Pcs 510 11.722,00 353 17.576,26 638 19.504 275 11.447 285 11.933
4 Teh Mahkota Dewa Kg 5.460 47.133,60 2.860 13.422,49 35.000 37.075 31.000 25.851 0 0
5 Gula Kristal Ton 1.696.387 3.575.865,34 1.875.983 3.830.537,18 1.594.893 3.396.869 1.981.872 3.951.663 1.565.173 2.617.529
6 Synthetic wigs Pcs 1.151.820 11.922.986,00 955.753 9.743.393,44 1.095.859 10.559.148 811.457 8.235.188 703.368 8.371.919
7 Sabut Kelapa Kg 40.686 8.609,90 62.306 14.507,20 87.489 21.587 74.309 18.307 0 0
8 Traktor Tangan Unit 213 356.845,20 130 224.117,27 171 328.850 2.111 349.842 5.751 316.444
9 Stagen Pcs 1.000 1.911,00 0 0 12.300 21.738 0 0 0 0
10 Sarung Tangan Pcs 0 0 0 0 0 1.624.331 620.013
11 Kerajinan Bambu Pcs 0 0 0 0 0 13.464 96.645
Jumlah 21.852.294,52 19.371.808,82 19.521.098 15.105.538 12.395.183
Sumber data: Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kab. Kulon Progo, 2022
Jenis komoditi dan Negara tujuan ekspor disajikan di Tabel berikut ini.
Tabel 2.192
Jenis Komoditi dan Negara Tujuan Ekspor Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No. Jenis Komoditi Negara

Tujuan
1. Arang Briket Rotterdam, Valencia, Mesir, Turki, Libanon, Uzbekistan, Iran, Amerika
Serikat ,Kuwait, Qatar, Jepang, Yunani
2. Kerajinan Serat Alam Belanda, Australia, Amerika Serikat, Perancis

3. Synthetic Wigs Amerika Serikat, Eropa, Korea Selatan, Inggris
4. Gula Kristal Eropa, Jerman, Chili, Tiongkok, Asia, Amerika Selatan, Portugal,
Selandia Baru, Swiss, Denmark, Australia, Amerika Serikat
5. Teh Mahkota Dewa Malaysia, Belanda, Singapura

6. Kerajinan Kayu Perancis
7. Sabut Kelapa Tiongkok
8. Traktor Tangan Dominika, Brunai Darussalam, Republik Panama, Timor Leste
9. Stagen Saudi Arabia
10. Sarung Tangan Amerika Serikat, Korea Selatan
11. Kerajinan Bambu Australia
Dari Tabel 2.170 di atas dapat dilihat bahwa pada Tahun 2021 jumlah nilai ekspor mencapai
US$12.395.183 atau turun 17,94% dibandingkan realisasi pada Tahun 2020 yang mencapai US$
15.105.530. Pandemi Covid-19 yang terjadi menyebabkan mulai dari Tahun 2020 perdagangan keluar
daerah menjadi terhambat dan masih berefek hingga Tahun 2021. Komoditas yang mengalami
penurunan antara lain arang briket, kerajinan serat alam, gula kristal dan traktor tangan. Komoditas
teh mahkota dewa, sabut kelapa, dan stagen bahkan tidak dapat melakukan ekspor pada tahun 2021.
Selain penurunan permintaan pada komoditas stagen, kesulitan bahan baku serta berkurangnya

pengrajin menjadi kendala tersendiri untuk komoditas stagen. Meskipun demikian kenaikan
perdagangan ekspor untuk beberapa komoditas antara lain kerajinan kayu, dan synthetic wigs,
komoditas kerajinan kayu mengalami peningkatan dari segi volume eksport sedangkan synthetic wigs
mengalami peningkatan dari nilai barang. Pada 2021 terdapat komoditas ekspor baru yaitu sarung
tangan dan kerajinan bambu.
Tabel 2.193
Data Ekspor Bersih Tahun 2018-2021
Tahun Nilai Ekspor (Rp) Nilai Impor (Rp) Ekspor Bersih (Rp)
2019 275.675.780.545 45.443.175.415 230.232.605.130
2020 218.323.043.176 42.351.274.960 175.971.768.216
2021 12.375.091,41 1.651.855,23 10.723.236,18
Berdasarkan tabel di atas, nilai ekspor Tahun 2021 mencapai Rp. 12.375.091,41 sedangkan
nilai impor Tahun 2021 mencapai Rp 1.651.855,23 sehingga nilai ekspor bersih Tahun 2021
mencapai Rp.10.723.236,18.
Peningkatan kualitas sarana-prasarana perdagangan sekaligus sebagai upaya perbaikan
fasilitas-fasilitas obyek retribusi melalui berbagai perbaikan infrastruktur pendukung obyek retribusi.
Tabel 2.194
Perkembangan Kondisi Fisik Pasar Rakyat Tahun 2017 – 2021
Kondisi
No. Tahun Jumlah
Baik Sedang Kurang
1 2017 13 10 7 30
2 2018 16 8 6 30
3 2019 18 6 6 30
4 2020 18 6 4 28
5 2021 20 4 3 27
Berdasarkan tabel di atas menunjukkan jumlah pasar rakyat kondisi baik, naik dari 13 pasar
pada tahun 2016 menjadi 20 pasar pada Tahun 2021. Untuk pasar rakyat yang masuk ke dalam
ketegori sedang pada Tahun 2021 menjadi 4 dari sebelumnya berjumlah 6 pada Tahun 2020. Hal
tersebut dikarenakan berpindahnya pengelolaan Pasar Burung dan Pasar Rumput ke Dinas Pertanian
dan Pangan. Sedangkan, pasar yang masih termasuk kedalam kategori kurang adalah Pasar
Ngebung, Pasar Gejlik, dan Pasar Pengasih. Secara keseluruhan pasar rakyat pada tahun 2021
berkurang dari 28 pada tahun 2020 menjadi 27 dikarena Pasar Dondongsari harus digusur akibat dari
pembangunan jalur rel kereta api stasiun Kedundang-YIA.
Tabel berikut ini menunjukkan jumlah pedagang tradisional yang menggunakan sarana
perdagangan berupa kios, los dan bango. Pada tahun 2021 jumlah pedagang pasar tradisional

mencapai 7.330 berkurang sebesar 5,26% dari tahun 2019, karena Pasar Burung dan Pasar Rumput
dikelola oleh Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo.
Tabel 2.195
Jumlah Pedagang Pasar Negeri Berdasarkan Sarana Perdagangan
Yang dipergunakan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Pedagang
No. Tahun Jumlah
Kios Los Bango/Pelataran
1. 2017 696 3.736 3.900 8.332
2. 2018 701 3.348 3.619 7.668
3. 2019 755 3.245 3.737 7.737
4. 2020 739 3.214 3.337 7.330
5. 2021 671 5.005 3.206 8.882
Sumber data: Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Kulon Progo, 2022
Realisasi pendapatan daerah dari sektor perdagangan Tahun 2017 – 2021

Urusan perdagangan selain melaksanakan fungsi sebagai pelayanan kepada masyarakat dan
pendorong bagi pengembangan perekonomian daerah juga berfungsi sebagai sumber pendapatan
daerah. Realisasi pendapatan sektor perdagangan ditunjukkan pada tabel berikut:
Tabel 2.196
Realisasi Pendapatan Sektor Perdagangan di Pasar Tradisional Tahun 2017 – 2021
Rincian Realisasi
No.
Pendapatan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pelayanan 348.959.400 348.925.700 390.025.200 429.947.200 439.787.800

Persampahan /
Kebersihan
2 Retribusi 903.750.125 920.071.520 1.042.955.300 1.006.795.550 1.021.544.150
Pelayanan Pasar
3 Retribusi - 8.828.500 17.986.000 19.072.000 19.046.500
Pelayanan
Tera/Tera Ulang
3 Retribusi Tempat 69.416.000 74.344.000 78.739.000 98.135.000 106.078.600
Khusus Parkir
4 Hasil dari 44.671.000 48.785.000 30.440.000 32.321.200 26.728.650
Pemanfaatan
Kekayaan Daerah
Sewa
Jumlah 1.366.796.525 1.400.954.720 1.560.145.500 1.586.310.950 1.613.185.700
Sumber data: Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Kulon Progo, 2022
Pendapatan sektor perdagangan pada Tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar 3,40%
dari tahun lalu dengan nilai kenaikan sebesar Rp 53.040.200. Peningkatan terbesar dari retribusi
tempat khusus parkir dengan kenaikan sebesar 8,09% dan retribusi pelayanan persampahan sebesar
2,29%, dilanjutkan pelayanan pasar dengan peningkatan mencapai 1.46%. Penurunan jumlah

retribusi pelayanan tera/tera ulang sebesar Rp 25.500 atau terealisasi sebesar 96,53%. Dan Hasil dari
Pemanfaatan Kekayaan Daerah Sewa juga mengalami peurunan sebesar 17,30% atau sebesar Rp
5.592.550.
Dampak Pandemi Covid-19 di sektor perdagangan antara lain penurunan aktivitas
perdagangan di 28 pasar negeri. Penurunan aktivitas perdagangan di pasar negeri terlihat dari
penurunan penjualan untuk komoditas bahan pokok, penurunan omset pedagang pasar.
2.1.3.3.5 Perindustrian
Pencapaian perkembangan industri kecil sampai dengan Tahun 2021 diperlihatkan di Tabel
sebagai berikut.
Tabel 2.197
Data Perkembangan Industri Kecil Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Kriteria 2017 2018 2019 2020 2021

1. Sentra 47 47 47 33 34
2. Unit Usaha 16.679 16.792 16.905 15.481 15.589
3. Tenaga 44.822 45.032 47.365 37.678 37.907
Kerja
(orang)
4. Nilai 85.044.349.000 89.311.393.000 130.652.867.000 94.721.763.000 105.478.783
Investasi
(Rp.)
5. Nilai 789.737.117.000 1.156.286.623.000 1.325.223.083.000 874.243.150.000 908.242.475.000
Produksi
(Rp.)
6. Nilai Bahan 470.816.076.000 630.764.579.000 722.920.912.000 481.993.164.000 498.726.007.000
baku/
Penolong
(Rp.)
7. Upah 118.282.986.000 144.963.789.000 166.143.372.000 138.305.031.000 141.660.659.000
Tenaga
Kerja (Rp.)
8. Nilai 333.236.478.000 380.558.255.000 436.158.799.000 255.883.762.000 267.855.956.000
Tambah
(Rp.)
Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa sektor industri di Kabupaten Kulon Progo
mengalami penurunan yang cukup signifikan terhadap pertumbuhan perekonomian daerah,
penurunan terjadi disebabkan karena terjadi penurunan jumlah sentra IKM sebanyak 14 sentra IKM,
pada Tahun 2019 terdapat 47 sentra IKM namun di Tahun 2020 hanya terdapat 33 sentra IKM. Hal ini
disebabkan karena banyak anggota sentra IKM yang tidak berproduksi dikarenakan Pandemi Covid-
19 sehingga tidak memenuhi kriteria dimana sentra IKM merupakan kumpulan sekurang-kurangnya
10 IKM. Namun pada Tahun 2021 seiring dengan mulai pulihnya perekonomian, jumlah IKM
meningkat lagi menjadi 34 IKM. Unit usaha juga mengalami kenaikan dari 15.481 menjadi 15.589.
Tenaga kerja juga mengalami kenaikan dari 37.678 menjadi 37.907. Selain itu nilai tambah usaha
industri sebesar juga naik menjadi Rp267.855.956.000 pada Tahun 2021. Penurunan nilai tambah
industri ini menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan produksi pelaku IKM dimana ini juga sebagai

gambaran melemahnya atau turunnya daya beli masyarakat, pelaku IKM enggan untuk menghasilkan
produk karena produknya tidak terserap pasar.
2.1.3.3.6 Transmigrasi
Program penempatan transmigrasi bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
transmigran dan masyarakat sekitarnya, peningkatan dan pemerataan pembangunan daerah, serta
memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa. Sasaran penyelenggaraan transmigrasi adalah
meningkatkan kemampuan dan produktivitas masyarakat transmigrasi, membangun kemandirian dan
mewujudkan integrasi di permukiman transmigrasi, sehingga ekonomi dan sosial budaya mampu
tumbuh dan berkembang secara berkelanjutan. Penyelenggaraan transmigrasi diarahkan pada
penataan persebaran penduduk yang serasi dan seimbang dengan daya dukung alam dan daya
tampung lingkungan, peningkatan kualitas sumber daya manusia dan perwujudan integrasi
masyarakat.
Untuk menyiapkan calon transmigran agar memiliki ketrampilan dan kesiapan menjadi
transmigran yang handal dan mandiri di daerah tujuan transmigrasi, sebelum pemberangkatan
diberikan pelatihan berupa antara lain pelatihan Intensifikasi Lahan Pertanian (ILP) dan Pertukangan
Kayu. Pelatihan kepada calon transmigran dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo,
selain itu juga dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah DIY dan Balai Besar Latihan Masyarakat (BBLM)
Yogyakarta.
Melalui beberapa pelatihan tersebut diharapkan calon transmigran mendapatkan
pengetahuan dan ketrampilan, sehingga dapat dimanfaatkan dan diterapkan di lokasi transmigrasi,
sedangkan untuk menyiapkan calon transmigran sebelum pemberangkatan ke lokasi transmigrasi,
telah dilaksanakan pembekalan mental calon transmigran.
Pada Tahun 2020, tidak dilaksanakan pemberangkatan transmigrasi sebagai dampak dari
antisipasi wabah Pandemi Covid-19. Hal tersebut menyebabkan kegiatan transmigrasi berupa
penjajagan, cek lokasi, pemberangkatan, dan pemodalan calon transmigran tidak dapat direalisasikan
yang mengacu pada surat edaran Direktorat Jendral Penyiapan Kawasan dan Pembangunan
Transmigrasi Kementrian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi RI nomor
B.676/PKT.04.01/IV/2020 tentang penundaan Transmigrasi Tahun 2020. Tahun 2021 Kabupaten
Kulon Progo tidak mendapat alokasi peserta transmigrasi sesuai surat dari Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi DIY Nomor: 595/08025 Tanggal 6 Agustus 2021.
Realisasi penempatan transmigran pada Tahun 2016 – 2021 terlihat pada Tabel sebagai
berikut.
Tabel 2.198
Target dan Realisasi Penempatan Transmigrasi Tahun 2016 – 2021
Tahun Alokasi Realisasi
KK Lokasi KK Lokasi
2016 62 12 52 9
2017 18 5 16 5

Tahun Alokasi Realisasi
KK Lokasi KK Lokasi
2018 17 6 16 6
2019 15 4 7 2
2020 10 3 - -
2021 - - - -
Sumber data: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kulon Progo, 2022
Calon transmigran yang diberangkatkan ke lokasi transmigrasi mendapat bantuan sosial

sebagai modal kerja dari Pemerintah Kabupaten Kulon Progo yang disalurkan kepada masing-masing
Kepala Keluarga. Adapun bantuan sosial untuk modal kerja calon transmigran dapat diketahui dalam
sebagai berikut.
Tabel 2.199
Bantuan Untuk Modal Kerja Calon Transmigran Tahun 2017 – 2021
Tahun KK Jumlah Bantuan (Rp.) Lokasi
2017 14 70.000.000,00 5
2018 16 80.000.000,00 6
2019 7 35.000.000,00 2
2020 - - -
2021 - - -
Sumber data: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kulon Progo, 2022
Tabel 2.200
Daftar Animo, Pendaftaran dan Penempatan Transmigran Tahun 2017-2020
SUMATERA KALIMANTAN SULAWESI JUMLAH
Penempatan
Penempatan
Penempatan
Penempatan
Pendaftaran
Pendaftaran
Pendaftaran
Pendaftaran
NO TAHUN
Animo
Animo
Animo
Animo
1 2017 79 43 11 58 26 - 37 22 5 165 91 18
2 2018 33 27 4 20 12 2 22 12 10 75 51 16
3 2019 39 33 - 22 14 - 24 19 7 85 66 7
4 2020 2 - - 2 4 - 7 7 11 11 -
Sumber data: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten. Kulon Progo, 2021
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa animo masyarakat untuk transmigrasi ke Pulau
Sumatera lebih besar jika dibandingkan dengan daerah tujuan Pulau Kalimantantan dan Sulawesi.

Realisasi penempatan Pulau Sumatera lebih sedikit dari pada Pulau Sulawesi pada Tahun 2014 dan
2015, Tahun 2017 realisasi penempatan Pulau Sumatera lebih tinggi dibandingkan Pulau Sulawesi.
Demikian juga penempatan transmigrasi pada Tahun 2018, penempatan terbanyak di Pulau Sulawesi,
terkecil Pulau Kalimantan. Pada Tahun 2019 penempatan hanya di Pulau Sulawesi sebanyak 7 KK di
2 kabupaten.
2.1.3.4 Fokus Layanan Fungsi Penunjang dan Administrasi Pemerintahan

2.1.3.4.1 Perumusan Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi Kebijakan Daerah
Pengembangan budaya demokrasi di Kabupaten Kulon Progo dapat dikatakan tumbuh
dengan baik. Perkembangan demokrasi juga dapat dilihat dari proses penggunaan hak suara dalam
Pemilihan Kepala Kalurahan dan Pemilihan Dukuh berjalan dengan baik tidak menimbulkan gangguan
ketertiban dan kerusuhan.
Kondisi demokrasi yang kondusif dan suasana yang aman dan tertib diharapkan semakin
meningkat, sebagai modal untuk menyongsong proses-proses politik dalam berkehidupan berbangsa
dan bernegara yang membutuhkan peran serta aktif dan partisipasi masyarakat agar dalam
pelaksanaannya dapat berjalan dengan baik.
Dalam melaksanakan fungsi pengaturan dan pelayanan kepada masyarakat, aparat
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah mengeluarkan sejumlah produk hukum daerah. Berikut ini
memperlihatkan produk hukum yang telah dikeluarkan sebagai pedoman bagi masyarakat.
Tabel 2.201
Daftar Inventarisasi Produk Hukum DaerahTahun 2017-2021
No Produk Hukum 2017 2018 2019 2020 2021
1. Peraturan Daerah 15 13 10 12 15
2. Peraturan Bupati 95 102 90 59 84
3. Keputusan Bupati 430 607 440 406 511
4. Instruksi Bupati 3 0 4 0 34
Jumlah 543 722 544 477 644

Sumber data: Bagian Hukum Setda Kab. Kulon Progo, 2022
Pembentukan Perangkat Daerah (PD) pada Pemerintah Kabupaten Kulon Progo

berdasarkan pada pedoman PD sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016
tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887); bahwa dasar utama penyusunan
perangkat daerah dalam bentuk suatu organisasi adalah adanya urusan pemerintahan yang menjadi
urusan kabupaten, yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan dan fungsi penunjang urusan.
Salah satu dinamisasi lingkungan adalah adanya peraturan baru yang bersifat khusus
seperti halnya Undang-undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa

Yogyakarta. Regulasi ini memberikan amanah lima bidang kewenangan pada Pemerintah Daerah DIY
yang meliputi tata cara pengisian jabatan, kedudukan, tugas dan wewenang Gubernur dan Wakil
Gubernur, kelembagaan Pemerintah Daerah DIY, kebudayaan, pertanahan dan tata ruang. Dalam
implementasinya Pemda DIY mengalirkan urusan keistimewaan khususnya bidang kebudayaan
kepada Pemerintah kabupaten/kota. Bertambahnya kewenangan pada hakikatnya menjadikan
penambahan fungsi dan beban kerja yang perlu diwadahi dalam sebuah lembaga yang proprosional,
tepat fungsi dan tepat ukuran (rightsizing).
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah saat ini Pemerintah Kabupaten Kulon Progo yang telah diubah Peraturan Daerah
Nomor 3 Tahun 2019 dengan memiliki 42 Organisasi Perangkat Daerah yang terdiri dari Sekretariat
Daerah, Sekretariat DPRD, Inspektorat Daerah, 20 Dinas Daerah, 4 Badan Daerah, 12 Kapanewon, 2
RSUD dan BPBD. Rincian perangkat daerah disajikan dalam tabel berikut ini.
Tabel 2.202
Daftar Perangkat Daerah Tahun 2021
NO. RUMPUN PD PD / UNIT ORGANISASI
A SEKRETARIAT DAERAH Tipe B

B SEKRETARIAT DPRD Tipe B
C INSPEKTORAT DAERAH Tipe B
1. Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Tipe A
2. Dinas Kesehatan Tipe A
3. Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman
Tipe A
4. Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Tipe B
5. Satuan Polisi Pamong Praja Tipe C
6. Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Tipe A
7. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Kalurahan Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Tipe A
8. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tipe B
D DINAS DAERAH 9. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tipe B
10. Dinas Pertanian dan Pangan Tipe A
11. Dinas Lingkungan Hidup Tipe C
12. Dinas Perhubungan Tipe C
13. Dinas Komunikasi dan Informatika Tipe C
14. Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Tipe B
15. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Tipe B
16. Dinas Kebudayaan Tipe B
17. Dinas Perpustakaan dan kearsipan tipe C
18. Dinas Pariwisata Tipe B
19. Dinas Kelautan dan Perikanan Tipe B
20. Dinas Perdagangan Tipe B

NO. RUMPUN PD PD / UNIT ORGANISASI
1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tipe A

E BADAN DAERAH 2. Badan Keuangan dan Asset Daerah Tipe A
3. Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Tipe B
4. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tipe C
1. Kapanewon Temon
2. Kapanewon Wates
3. Kapanewon Panjatan
4. Kapanewon Galur
5. Kapanewon Lendah
6. Kapanewon Sentolo
F KAPANEWON
7. Kapanewon Pengasih
8. Kapanewon Kokap
9. Kapanewon Girimulyo
10. Kapanewon Nanggulan
11. Kapanewon Samigaluh
12. Kapanewon Kalibawang
1. Badan Penanggulangan Bencana Daerah
LEMBAGA YANG MASIH
H 2. Rumah Sakit Umum Daerah Wates
DIBERLAKUKAN
3. Rumah Sakit Umum Daerah Nyi Ageng Serang
JUMLAH PERANGKAT DAERAH 42
Sumber data: Bagian Organisasi Setda Kab Kulon Progo, 2021
Penetapan tipe Perangkat Daerah di atas sesuai dengan Lampiran Peraturan Pemerintah
Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, yaitu dikategorikan dalam 3 (tiga) tipe, yaitu
sekretariat Daerah, sekretariat DPRD dan inspektorat tipe A; sekretariat Daerah, sekretariat DPRD
dan inspektorat tipe B; dan sekretariat Daerah, sekretariat DPRD dan inspektorat tipe C; dinas tipe A,
dinas tipe B, dan dinas tipe C; badan tipe A, badan tipe B, dan badan tipe C; serta kecamatan dalam 2
(dua) tipe, yaitu kecamatan tipe A dan kecamatan tipe B. Penetapan tipe Perangkat Daerah
didasarkan pada perhitungan jumlah nilai variabel beban kerja. Variabel beban kerja terdiri dari
variabel umum dan variabel teknis. Variabel umum, meliputi jumlah penduduk, luas wilayah, jumlah
anggaran pendapatan dan belanja Daerah dengan bobot sebesar 20% (dua puluh persen) dan
variabel teknis yang merupakan beban utama dengan bobot sebesar 80% (delapan puluh persen).
Pada tiap-tiap variabel, baik variabel umum maupun variabel teknis ditetapkan 5 (lima) kelas interval,
dengan skala nilai dari 200 (dua ratus) sampai dengan 1.000 (seribu).
Hasil evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi yang dilakukan Kementerian PAN dan RB
pada Tahun 2021 Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memperoleh kategori BB dengan nilai 75,24.
Perolehan nilai ini meningkat jika dibandingkan Tahun 2020 yaitu 74,71. Penilaian ini menunjukkan
kemajuan pelaksanaan program reformasi birokrasi dalam rangka mencapai sasaran yaitu
mewujudkan birokrasi yang bersih dan akuntabel, birokrasi yang efektif dan efisien, serta birokrasi
yang mampu memberikan pelayanan publik yang semakin baik. Terdapat beberapa catatan yang
perlu diperhatikan:

a. Pelaksanaan reformasi birokrasi pada tingkat pemerintah daerah telah memiliki progres
yang cukup baik, kebijakan yang telah dibuat mendukung iklim inovasi yang bemanfaat bagi
perbaikan tata kelola pemerintahan di Kabupaten Kulon Progo. Namun demikian, belum
berdampak signifikan dalam menyelesaikan isu strategis dan mengungkit kinerja daerah;
b. Pemetaan atas kebijakan yang menghambat kinerja organisasi telah dilakukan, namun perlu
terus dilakukan updating berkala agar kebijakan yang dikeluarkan tetap selaras dan dapat
mengakselerasi kinerja organisasi, baik pada tingkat pemerintah daerah maupun perangkat
daerah;
c. Proses penyederhanaan birokrasi telah berproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku,
namun demikian perlu direviu kembali atas ketercukupannya perubahannya terhadap
pencapaian kinerja organisasi. Hal ini sebagai upaya untuk memastikan kinerja organisasi
dapat dikawal dengan baik oleh peran dan hasil kerja (kinerja) individu pada jabatan yang
disetarakan;
d. Penguatan sistem manajemen SDM masih belum sepenuhnya optimal, hal ini disebabkan
antara lain belum dilakukannya pemetaan talenta sebagai dasar penempatan jabatan
kritikal/suksesi serta penyusunan perencanaan pengembangan kompetensi pegawai yang
belum dilakukan secara menyeluruh;
e. Pembangunan zona integritas telah mulai digerakkan kembali, namun belum secara efektif
berhasil memperoleh predikat menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) maupun Wilayah
Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Sepanjang Tahun 2021 belum terdapat unit kerja
yang berhasil mendapatkan predikat WBK/WBBM.
Perkembangan lembaga keuangan bank dan non bank serta Badan Usaha Milik Daerah
(BUMD) di Kabupaten Kulon Progo selama kurun waktu Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021
menunjukkan peningkatan. Dari sisi jumlah lembaga, terdapat peningkatan jumlah unit bank milik
daerah di mana pada Tahun 2020 sejumlah 34 unit menjadi 37 unit pada Tahun 2021 yakni dengan
dibukanya kantor kas dan atau kantor cabang pembantu Perumda BPR Bank Kulon Progo maupun
PT. Bank BPD DIY di Kabupaten Kulon Progo. Jumlah BPR/BPRS juga menunjukkan peningkatan di
akhir Tahun 2021.
Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dengan unit-unit usahanya di Kabupaten Kulon Progo
terdiri dari Perumda BPR Bank Kulon Progo, PT. Selo Adikarto, Perumda “Aneka Usaha” Kulon
Progo, dan Perumda Air Minum Tirta Binangun. Pada Tahun 2020, terjadi perubahan badan hukum
pada PDAM Tirta Binangun Kulon Progo berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Nomor 6 Tahun 2020 Tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Tirta Binangun dan PD BPR
Bank Pasar Kulon Progo berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 9 Tahun
2020 Tentang Perusahaan Umum Daerah Bank Perkreditan Rakyat Bank Kulon Progo. Sampai
dengan Tahun 2021 Perumda BPR Bank Kulon Progo telah mengembangkan pelayanan keuangan
melalui 1 kantor pusat, 14 kantor kas dan 1 payment point yang tersebar di 12 Kapanewon.

Tabel 2.203
Data Perkembangan Lembaga Keuangan dan Badan Usaha Milik Daerah Tahun 2017-2021
Tahun Satuan
No Keterangan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Lembaga
keuangan,
perbankan
a. Bank 24 24 24 47 40 PT Bank BRI
Pemerintah : 28 unit
PT Bank
BTN : 3 unit
PT Bank
Mandiri : 6
unit
PT BNI 46 : 3
unit
b. Bank Milik 29 29 29 34 37 1. PT Bank
Daerah BPD DIY :
- 1 unit kantor
cabang,
- 5 unit kantor
cabang
pembantu,
- 13 unit
kantor kas; 2
unit payment
point
2. Perumda
BPR Bank
Kulon Progo:
16 unit
c. Bank 6 6 6 6 3 unit
Swasta
d. BPR/ 10 12 12 17 18 unit (di luar
BPRS Perumda
BPR Bank
Kulon Progo)
e. BUKP 12 14 14 14 14 unit (lokasi
(Badan Usaha ada di setiap
Kredit kapanewon,
Pedesaan) Kapanewon
Pengasih
dan
Kapanewon
kokap
masing-
masing
memiliki 2
unit)
f. Pegadaian 5 5 5 6 6 unit
2 Jumlah Unit
Usaha Daerah
a. Jumlah 4 4 4 4 4 unit
BUMD (Perumda Air
Minum Tirta
Binangun,
Perumda
Aneka Usaha
Kulon Progo,
PT Selo
Adikarto,

Tahun Satuan
No Keterangan
2017 2018 2019 2020 2021
Perumda
BPR Bank
Kulon Progo
b. Jumlah 1 1 1 3 3 unit (Bidang
Perumda Usaha
Perdagangan
, Jasa,
Industri,
Bidang
Perbankan,
Unit PDAM)
c. Jumlah PT 1 1 1 1 1 Unit (Bidang
Usaha
Asphalt
Mixing Plant)
d. Jumlah 1 1 1 1 1 unit
BPR
e. Jumlah 1 1 1 1 1 unit
PDAM (terdapat 10
unit
pelayanan
PDAM yang
berlokasi di
kapanewon)
3 Hasil
Perusahaan
Milik Daerah
dan
Pengelolaan
Kekayaan
Daerah (PAD)
a. Perumda
BPR Bank 2.925.885.776 2.851.661.533 2.769.012.274 3.290.093.371 1.562.300.300 Rp.
Kulon Progo
b. Perumda
Air Minum
- - - - 2.287.779.886 Rp.
Tirta
Binangun
c. BUKP 58.232.265,84 82.351.494,16 91.296.388,07 110.159.416,86 112.877.552,63 Rp.
d. PT. Selo
2.440.481.600 2.145.360.975 2.134.483.126 - - Rp.
Adikarto
e. Perumda
262.233.990,50 187.121.923 478.407.192,25 603.044.076,50 300.000.000 Rp.
Aneka Usaha
Sumber data : Bagian Administrasi Perekonomian, Sekretariat Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2022
Jumlah lembaga keuangan bank dan non bank pada Tahun 2021 adalah sebanyak 467 unit,
terdiri dari 61 unit Bank Umum Konvensional, 1 unit Bank Umum Syariah, 32 unit Bank Perkreditan
Rakyat Konvensional, 2 unit Bank Perkreditan Rakyat Syariah, 9 Industri Keuangan Non Bank
Konvensional, 1 Industri Keuangan Non Bank Syariah, 361 unit lembaga keuangan lainnya. Dilihat
dari lokasi sebaran per wilayah kapanewon, Wates merupakan wilayah dengan jumlah lembaga
keuangan terbanyak, yaitu 114 lembaga keuangan. Sedangkan Girimulyo dan Kalibawang merupakan
dua wilayah Kapanewon dengan jumlah lembaga keuangan paling sedikit. Kapanewon Girimulyo
sebanyak 16 lembaga keuangan dan Kapanewon Kalibawang dengan 23 lembaga keuangan. Dengan

adanya persebaran lembaga keuangan dimasing-masing kapanewon maka literasi keuangan
masyarakat Kulon Progo akan semakin meningkat. Masyarakat menjadi lebih melek lagi terhadap
perbankan dan juga tidak perlu jauh dari masing-masing tempat tinggal karena sudah tersebar
dimasing-masing kapanewon. Dengan peningkatan literasi perbankan di masyarakat maka akan
meningkat kegiatan ekonomi masyarakat karena akses kredit ataupun transaksi keuangan menjadi
lebih cepat dan baik lagi. Pihak perbankan juga akan memperoleh pangsa pasar baru dengan
membuka cabang di masing-masing kapanewon. Hal ini ditunjukkan pada Tabel 2.188 dan 2.189
dimana setiap tahun posisi simpanan masyarakat dan juga penyaluran kredit usaha mikro, kecil dan
menengah semakin meningkat.
Tabel 2.204
Lembaga Keuangan, Perbankan dan Perkreditan Tahun 2019
BUM Lainnya
Kalura (UPK, Jumlah
Bank Bank
Bank BPR/B han/L Pegadaia Koperasi
No Kapanewon Pemeri Milik BUKP BMT
Swasta PRS KM n Unit
ntah Daerah
Binan Simpan
gun Pinjam)
1 Temon 5 0 2 1 1 15 1 2 11 38
2 Wates 9 6 8 5 1 8 2 2 34 75
3 Panjatan 2 0 2 0 1 11 0 1 5 22
4 Galur 2 0 2 1 1 7 1 2 7 23
5 Lendah 2 0 2 1 1 6 0 4 10 26
6 Sentolo 5 0 4 2 1 8 1 1 18 40
7 Pengasih 2 0 2 2 2 7 0 1 32 48
8 Kokap 2 0 2 0 2 5 0 0 14 25
9 Nanggulan 1 0 2 2 1 6 0 2 9 23
10 Girimulyo 1 0 2 0 1 4 0 1 8 17
11 Samigaluh 1 0 2 1 1 7 0 0 19 31
12 Kalibawang 2 0 2 2 1 4 1 1 6 19
JUMLAH 34 6 32 17 14 88 6 17 173 387
Tabel 2.205
Jaringan Kantor Perbankan, Industri Keuangan Non Bank dan Lembaga Pembiayaan
Tahun 2020
Industri Keuangan Non Lembaga
Bank Umum Bank Perkreditan Rakyat
No Kapanewon Bank Keuangan Jumlah
Konvensional Syariah Konvensional Syariah Konvensional Syariah Lainnya
1 Temon 7 2 1 46 56
2 Wates 20 2 8 1 3 1 82 117
3 Panjatan 4 1 24 29
4 Galur 4 2 1 26 33
5 Lendah 4 2 25 31
6 Sentolo 9 3 1 41 54
7 Pengasih 4 1 3 59 67

Industri Keuangan Non Lembaga
Bank Umum Bank Perkreditan Rakyat
No Kapanewon Bank Keuangan Jumlah
8 Kokap 4 1 31 36
9 Nanggulan 3 3 27 33
10 Girimulyo 3 1 20 24
11 Samigaluh 3 2 36 41
12 Kalibawang 4 3 1 21 29
JUMLAH 69 31 7 1 438 550
Tabel 2.206
Jaringan Kantor Perbankan, Industri Keuangan Non Bank dan Lembaga Pembiayaan
Tahun 2021
Bank Perkreditan Industri Keuangan Non Lembaga
Bank Umum
No Kapanewon Rakyat Bank Keuangan Jumlah
1 Temon 6 3 1 42 52
2 Wates 22 1 9 1 5 1 75 114
3 Panjatan 3 1 22 26
4 Galur 3 2 1 23 29
5 Lendah 3 2 21 26
6 Sentolo 9 4 1 30 44
7 Pengasih 3 0 2 1 46 52
8 Kokap 3 1 27 31
9 Nanggulan 2 3 1 21 27
10 Girimulyo 2 1 13 16
11 Samigaluh 2 1 24 27
12 Kalibawang 3 3 0 17 23
JUMLAH 61 1 32 2 9 1 361 467
Sumber data : Bagian Perekonomian dan Sumber Daya Alam, Sekretariat Daerah Kabupaten Kulon Progo,
2021
Tabel 2.207
Posisi Simpanan Masyarakat di Bank Umum dan BPR di Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2022 (juta Rupiah)
TAHUN
No Jenis Simpanan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Giro 150.363 129.384 230.636 238.155 315.375
2 Simpanan Berjangka 839.059 945.095 925.500 961.012 923.890
3 Tabungan 2.323.652 2.479.261 2.485.313 3.017.465 3.221.808
JUMLAH 3.313.074 3.553.740 3.641.449 4.216.631 4.461.073
Sumber data: Bank Indonesia, 2022

Tabel 2.208
Posisi Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang Diberikan Bank Umum di Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2017-2022 (juta Rupiah)
TAHUN
No Kriteria Usaha
2017 2018 2019 2020 2021
1 Mikro 487.309 558.556 620.503 535.594 961.329
2 Kecil 332.092 406.169 445.244 488.756 595.747
3 Menengah 166.550 197.926 215.677 331.456 162.553
JUMLAH 985.952 1.162.652 1.281.424 1.355.807 1.719.629
Sumber data: Bank Indonesia, 2022
Tabel 2.209
Data Perkembangan BUMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No Uraian Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah BUMD Unit 4 4 4 4 4
Jumlah Unit
2 Unit 7 7 7 7 7
Usaha
Penyertaan
3 Modal Rp. 67.229.083.853 84.560.083.853 113.677.897.077 138.751.570.811 148.145.843.058
(Akumulasi)
4 Modal Sendiri Rp.

90.644.866.536 116.791.578.302 138.641.598.048 160.500.384.915 144.542.757.098
Volume Usaha
5 Rp. 182.818.111.845 182.605.750.680 210.384.446.759 149.514.361.911 179.254.276.403
(Omzet)
Laba Bersih
6 Tahun Berjalan Rp. 9.858.850.148 9.435.981.833 9.849.127.016 1.003.896.466 6.180.892.553
(EAT)
Laba yang
7 Rp. 5.628.601.366 5.184.144.431 5.381.902.592 3.893.137.448 4.150.080.186
disetor (PAD)
8 Aset Rp.
460.441.143.602 487.733.634.573 593.275.647.340 643.960.702.600 660.036.753.422
Sumber data : Bagian Bagian Perekonomian dan Sumber Daya Alam, Sekretariat Daerah
Data di atas merupakan data gabungan dari 4 (empat) BUMD Kabupaten Kulon Progo, yaitu
Perumda BPR Bank Kulon Progo yang bergerak di sektor jasa keuangan/perbankan, PT. Selo
Adikarto yang bergerak dibidang produksi dan penjualan Asphalt Mixing Plant (AMP), Perumda
Aneka Usaha Kulon Progo yang bergerak di sektor usaha perdagangan (SPBU/BBM), industri dan
jasa (perbengkelan), dan Perumda Air Minum Tirta Binangun yang bergerak di bidang penyedia air
bersih.
Penyertaan Modal dari Pemerintah Daerah ke BUMD mengalami peningkatan dari tahun ke
tahun. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah dan pendayagunaan asset
daerah dalam rangka penciptaan lapangan usaha, lapangan kerja dan peningkatan Pendapatan Asli
Daerah. Penyertaan modal Pemerintah Daerah tertinggi diberikan kepada Perumda BPR Bank Kulon
Progo. Kondisi ini dilatarbelakangi adanya amanah ketentuan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan
dimana Perumda BPR Bank Kulon Progo merupakan lembaga perbankan yang mengelola dana

masyarakat dengan asset lebih dari Rp300 milyar sehingga terdapat syarat minimum untuk nilai CAR
(Capital Adequacy Ratio)/Rasio Kecukupan Modal yang harus dipenuhi, yaitu Rp. 50 Milyar. Sebagai
implementasinya telah diterbitkan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2016 tentang PD. BPR Bank
Pasar Kulon Progo, dimana di dalamnya terdapat pasal yang mengatur tentang penetapan Modal
Dasar Pemerintah Daerah pada PD. BPR. Bank Pasar Kulon Progo sejumlah Rp. 50 Milyar, yang
pemenuhannya dilakukan secara bertahap setiap tahunnya dalam bentuk penyertaan modal dan
sudah terpenuhi pada tahun 2020.
Jumlah akumulasi penyertaan modal Pemerintah Daerah kepada BUMD mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Penyertaan modal dilakukan dalam rangka pemenuhan modal dasar
sesuai amanah Peraturan Daerah tentang pendirian BUMD dengan harapan dapat meningkatkan
kinerja BUMD dan juga peningkatan pelayanan kepada masyarakat. Selain itu, penyertaan modal
dilakukan untuk menindaklanjuti kebijakan di tingkat Pusat serta ketentuan perundang-undangan yang
mengatur tentang BUMD.
Modal sendiri pada BUMD mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Hal ini dipengaruhi
oleh bertambahnya penyertaan modal yang dilakukan pemerintah daerah berupa uang maupun aset
serta adanya perubahan pada nilai ekuitas pada masing-masing BUMD.
Setelah pada Tahun 2020 terjadi penurunan omzet dan laba BUMD yang disebabkan
adanya Pandemi Covid-19, pada tahun 2021 mulai terdapat kenaikan omzet pada BUMD. Pada PT.
Selo Adikarto terdapat beberapa proyek konstruksi yang sudah dapat berjalan, akan tetapi pada
tahun 2021 ini PT. Selo Adikarto belum dapat menyetorkan PAD atas laba tahun 2019, yang
diperhitungkan sebagai hutang PT. Selo Adikarto kepada pemerintah daerah (sesuai hasil RUPS
pada tahun 2020). Perumda Aneka Usaha mengalami penurunan omzet pada unit (SPBU),
perbengkelan dan perdagangan umum. Selain itu juga dikarenakan berkurangnya pendapatan dari
penyelenggaraan event-event yang sudah diprediksi. Perumda Air Minum Tirta Binangun merupakan
BUMD yang tidak terdampak terhadap adanya Pandemi Covid-19. Hal ini terlihat pada kenaikan
omzet dan laba pada masa Pandemi Covid-19 ini, meskipun ada kebijakan keringanan pembayaran
bagi pelanggan Golongan RT A2, dan pembebasan denda atas keterlambatan pembayaran rekening
air yang diberlakukan pada Tahun 2020. Penurunan laba pada Perumda Air Minum Tirta Binangun
cenderung disebabkan adanya peningkatan biaya penyusutan atas aset yang diserahkan sebagai
tambahan penyertaan modal kepada Perumda. Pada tahun 2021 Perumda Air Minum Tirta Binangun
pertama kali melakukan penyetoran Bagian Laba Yang diberikan kepada Pemerintah daerah atas
Penyertaan Modal pada BUMD atas laba tahun 2019 dan 2020. Omzet pada Perum BPR Bank Kulon
Progo masih mengalami penurunan, hal ini dikarenakan perpanjangan kebijakan relaksasi
pembayaran kredit dari nasabah yang terdampak Pandemi Covid-19.
Bagian Laba Yang diberikan kepada Pemerintah daerah atas Penyertaan Modal pada
BUMD di tahun 2021 mengalami peningkatan dibandingkan pada tahun 2020. Untuk lebih jelasnya
gambaran kinerja BUMD Tahun 2017 - 2021, dapat dilihat dalam gambar berikut ini :

Sumber data : Bagian Perekonomian dan Sumber Daya Alam, Sekretariat Daerah
Gambar 2.33
Perkembangan Laba Disetor oleh BUMD Tahun 2017-2022
Dari gambar diatas dapat dilihat bahwa Laba Disetor oleh BUMD paling besar diberikan oleh PD.
BPR Bank Pasar / Bank Kulon Progo meskipun pada Tahun 2021 mengalami penurunan.
Selengkapnya perkembangan Lembaga BUMD pada Tahun 2021 ditunjukkan pada tabel berikut:
Tabel 2.210
Lembaga BUMD Tahun 2021
Laba Tahun Laba yang
Unit Penyertaan Modal Modal Sendiri Omset Aset
No BUMD Berjalan disetor
Usaha (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
(Rp.) (Rp.)
1 Bank Kulon Progo 1
50.000.000.000 68.956.640.660 45.802.590.960 4.035.067.079 1.562.300.300 550.716.407.938
2 PT. Selo Adikarto 1
32.149.300.000 4.586.978.148 43.578.647.028 402.074.767 - 31.543.784.636
3 Perumda Air 1
Minum Tirta 55.996.543.058 58.477.997.941 35.142.875.987 1.358.874.700 2.287.779.886 64.760.799.427
Binangun
4 Perumda Aneka 4
Usaha 10.000.000.000 12.521.140.349 54.730.162.428 384.876.007 300.000.000 13.015.761.421
JUMLAH 7
148.145.843.058 144.542.757.098 179.254.276.403 6.180.892.553 4.150.080.186 660.036.753.422
Sumber data : Bagian Perekonomian dan Sumber Daya Alam, Sekretariat Daerah
Kabupaten Kulon Progo, 2021 (unaudited)
2.1.3.4.2 Pengawasan
Peran pengawasan dalam pembangunan di Kabupaten Kulon Progo sangat penting, karena
fungsi ini sangat diperlukan dalam upaya menjamin penyelenggaraan urusan pemerintahan sesuai
dengan kaidah dan ketentuan yang ada. Fungsi pengawasan penyelenggaraan pemerintahan daerah

dilaksanakan melalui pemeriksaan, evaluasi dan reviu. Realisasi pelaksanaan fungsi pengawasan
Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2021 disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 2.211
Pemeriksaan, Evaluasi dan Reviu Tahun 2017-2021
2017 2018 2019 2020 2021
Hasil Jml. Hasil Hasil Jml. Hasil Hasil Jml. Hasil Hasil Jml.
Jenis Obyek Jml. Jml. Jml. Jml.
No. (LHP, Reko (LHP, (LHP, Reko (LHP, (LHP, Reko (LHP, (LHP, Reko
Pemeriksaan Temu Temu Temu Temu
LHE, mend LHE, LHE, mend LHE, LHE, mend LHE, LHE, mend
an an an an
LHR) asi LHR) LHR) asi LHR) LHR) asi LHR) LHR) asi
1 Pemeriksaan
40 90 136 40 62 100 44 52 86 40 27 54 40 19 34
Berkala / Reguler
2 Pemeriksaan
Khusus / Tematik
- - - - - - - - - - - - - - -
Program /
Kegiatan OPD
3 Pemeriksaan
- - - - - - - - - - - - - - -
Khusus / Kasus
Pemeriksaan
Dengan Tujuan - - -
20 - - 13 7 7 8 11 26 19 - -
Tertentu, Khusus /
Kasus
4 Pemeriksaan
Penyelenggaraan
87 297 426 105 185 278 117 239 349 89 111 196 122 80 138
Pemerintahan
Kalurahan
5 Pemeriksaan LKM
- - - - - - - - - - - - - - -
Binangun
6 Reviu Laporan
42 - - 43 - - 43 - 197 42 - 214 42 - -
Keuangan OPD
7 Laporan
- - - 1 - - 1 - - 1 - - 1 - -
Keuangan Pemda
8 Evaluasi SPIP 20 - - 20 - - 20 - 45 20 - - 42 - -
9 Evaluasi LkjIP 42 - - 43 - - 43 - - 42 - - 1 - -
10 Reviu RKA - - - 42 - - 42 - 57 42 - 29 48 - -
11 Reviu RKPD - - - - - - 1 4 6 - - - 2 - -
12 Reviu Perubahan
- - - - - - 1 - - - - - - - -
RPJMD
13 Reviu Perubahan
- - - - - - 42 - - - - - - - -
Renstra OPD
14 Reviu DAK Fisik - - - - - - 27 - - 27 - - 27 -- -
15 Pemeriksaan
Cash dan Stock - - - - - - 42 - 96 42 - - 42 - -
Opname
JUMLAH 251 387 562 307 254 385 431 306 862 251 138 493 251 99 172

Berdasarkan data tabel di atas dapat diketahui tren adanya temuan pemeriksaan cenderung
mengalami fluktuasi baik itu pada pemeriksaan reguler untuk perangkat daerah, pemeriksaan dengan
tujuan tertentu, khusus/kasus, dan kalurahan. Hal ini mengindikasikan bahwa sistem pengendalian
internal sebagai bagian dari fungsi pengawasan pelaksanaan pembangunan daerah belum optimal.
Untuk rata-rata jumlah temuan pemeriksaan terbanyak ada pada pemeriksaan penyelenggaraan
pemerintahan kalurahan dan pemeriksaan reguler karena jumlah obyek pemeriksaan yang paling
banyak yaitu kalurahan dan perangkat daerah. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dalam upaya
pendampingan terhadap pemerintah kalurahan dilakukan oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan
Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana melalui Program Administrasi Pemerintahan
Desa.
Tabel 2.212
Capaian Peningkatan Sistem Pengawasan Internal Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Uraian Satuan
2017 2018 2019 2020 2021
1 Jumlah LKjIP yang nilainya meningkat PD 39 16 42 31 30
2 Jumlah perangkat daerah PD 40 42 42 42 42
3 Jumlah obrik yang tidak ada temuan keuangan Obrik 9 18 39 52 79
4 Jumlah obrik Obrik 364 145 161 129 162
Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti tepat
5 Rekom 407 277 318 198 134
waktu
6 Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan Rekom 565 378 429 250 172
Untuk Evaluasi LKjIP pada Tahun 2021 dilaksanakan pada 42 perangkat daerah, yang
nilainya meningkat sebanyak 30 perangkat daerah atau sebesar 71,43% dari total perangkat daerah.
Jika dibandingkan dengan evaluasi tahun sebelumnya mengalami penurunan. Hal ini perlu menjadi
perhatian semua pihak untuk meningkatkan kualitas pelaporan kinerja perangkat daerah dengan
harapan kedepannya capaian dan laporan kinerja perangkat daerah lebih baik dari pelaporan
sebelumnya.
Rasio obrik yang tidak ada temuan keuangan pada Tahun 2021 mengalami peningkatan
sebesar 48,77%. dari tahun sebelumnya sebesar 40,31%. Untuk tindak lanjut hasil pengawasan
internal, 134 rekomendasi telah ditindaklanjuti tepat waktu dari 172 rekomendasi yang dihasilkan atau
sebesar 77,91%. Hal ini menurun dibanding dengan tahun sebelumnya yaitu 79,20%. Hal ini
menunjukkan tingkat ketaatan perangkat daerah terhadap ketentuan pengelolaan keuangan sudah
semakin meningkat. Oleh karena itu perlu dilakukan upaya peningkatan kualitas pengawasan yang
terus menerus dan berkesinambungan.
2.1.3.4.3 Perencanaan Pembangunan

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan

bahwa pemerintahan daerah dalam menyelenggarakan pemerintahannya diwajibkan menyusun
perencanaan pembangunan. Perencanaan pembangunan daerah menggunakan pendekatan
teknokratik, partisipasif, politis, serta atas-bawah dan bawah-atas.
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses untuk menentukan kebijakan masa
depan, melalui urutan pilihan, yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna
pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam jangka waktu tertentu di daerah.
Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk mewujudkan pembangunan daerah dalam
rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha,
meningkatkan akess dan kualitas pelayanan publik dan daya saing daerah.
Pengukuran pelaksanaan perencanaan pembangunan menggunakan indikator ketercapaian
program yang diukur setiap tahunnya, ketercapaian program di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun
2017-2021 dapat dilihat pada gambar berikut ini:
Sumber data: Bappeda Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah).

*Keterangan: Kriteria Sangat Tinggi: 91%≤100%, Tinggi: 76%≤90%, Sedang: 66%≤75%, Rendah: 51%≤65%,
Sangat Rendah: ≤50%. (Lampiran Permendagri Nomor 86 Tahun 2017).
Gambar 2.34
Tingkat Capaian Program RKPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tingkat ketercapaian program diukur dengan membandingkan target dengan capaian

program, dari gambar di atas dapat dilihat bahwa tingkat ketercapaian program pada Tahun 2017-
2019 yang memiliki kriteria Sangat Tinggi dan Tinggi rata-rata mencapai 98,14 persen. Namun
demikian akibat dampak Pandemi Covid-19 yang menyebabkan pemotongan anggaran / refocusing
pada Tahun 2020 dan 2021 rata-rata ketercapaian kriteria Sangat Tinggi dan Tinggi menurun menjadi
91,75 persen.

2.1.3.4.4 Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan
Tabel berikut menunjukkan bahwa jumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam kurun waktu
tahun 2017-2021 semakin menurun.
Tabel 2.213
Perkembangan Jumlah ASN Tahun 2017-2021
Rasio Riil Terhadap
No Tahun Jumlah ASN Kebutuhan Kurang/Lebih
Kebutuhan
1 2017 6.618 8.957 - 2.339 73,89
2 2018 6.203 8.853 - 2.650 70,06
3 2019 6.239 9.188 - 2.949 67.90
4 2020 6.231 9.340 -3.109 66,71
5 2021 5.870 10.149 -4.279 57,84
Sumber data : BKPP dan Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kab. Kulon Progo, 2022
Rasio kuantitas riil ASN terhadap kebutuhan hasil analisis jabatan dan analisis beban kerja
pegawai selama 5 tahun terakhir juga menurun. Hal ini disebabkan di satu sisi angka kebutuhan yang
cenderung meningkat akibat perubahan dan pengembangan struktur kelembagaan perangkat daerah,
pada sisi yang lain ketersediaan ASN makin berkurang. Pengurangan personil terjadi secara kontinyu
melalui pensiun, mutasi keluar dan meninggal dunia. Sedangkan penambahan personil hanya melalui
pengadaan CASN yang sangat dibatasi oleh kuota formasi pemerintah dan mutasi masuk yang tidak
menunjukkan penambahan yang signifikan. Untuk mengisi kekurangan tersebut, pada tahun 2018
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo mengadakan seleksi Tenaga Kontrak yang bertujuan untuk
memenuhi sebagian kebutuhan dan memastikan pelayanan publik tidak terganggu. Tenaga kontrak
yang masuk sebanyak 105 personil. Sedangkan pengadaan formasi CPNS Tahun 2019, penerimaan
SK Bupati sudah terlaksana pada bulan Januari 2021, dengan jumlah CPNS 357 personil. Meskipun
adanya penambahan formasi CPNS, rasio kuantitas riil ASN terhadap kebutuhan hasil analisis jabatan
dan analisis beban kerja tetap masih besar yaitu sebesar 57,47% dan solusi yang diambil oleh
Pemerintah Daerah dengan tetap mengikat kerjasama dengan Tenaga Non ASN yang ada tanpa
melakukan Rekruitmen ulang dikarenakan sesuai amanat Peraturan Pemerintah No 49 Tahun 2018
tentang PPPK, bahwa pemerintah daerah tidak lagi diperbolehkan mengangkat Tenaga Non ASN
selain PPPK yang menjadi wewenang pemerintah pusat.
Tabel 2.214
Pelatihan Kepemimpinan ASN Tahun 2017-2021
PKN/ Diklatpim II PKA/ Diklatpim III PKP/ Diklatpim IV
Pejabat Pejabat Pejabat
NO. Tahun Struktural Jml Peserta Struktural Jml Peserta Struktural Jml Peserta
Belum Diklatpim Belum Diklatpim Belum Diklatpim
Diklatpim Diklatpim Diklatpim
1 2017 - - 31 10 120 43
2 2018 5 - 24 7 60 43
3 2019 10 - 34 11 103 -
4 2020 15 - 57 7 146 4

PKN/ Diklatpim II PKA/ Diklatpim III PKP/ Diklatpim IV
Pejabat Pejabat Pejabat
NO. Tahun Struktural Jml Peserta Struktural Jml Peserta Struktural Jml Peserta
Belum Diklatpim Belum Diklatpim Belum Diklatpim
Diklatpim Diklatpim Diklatpim
5 2021 11 6 48 24 87 60
Sumber data : Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Kulon Progo, 2021
Data di atas menunjukkan masih terdapat kesenjangan kompetensi pejabat struktural

terutama dalam unsur pemenuhan Diklatpim. Sampai akhir 2021 diperhitungkan sejumlah 11 pejabat
eselon II belum melaksanakan Diklatpim II atau yang sekarang disebut Pelatihan Kepemimpinan
Nasional (PKN)Tingkat II, 48 pejabat eselon III belum melaksanakan Diklatpim III/Pelatihan
Kepemimpinan Administrator (PKA) dan 87 pejabat eselon IV belum melaksanakan Diklatpim IV/
Pelatihan Kepemimpinan Pengawas (PKP). Jumlah tersebut lebih besar dari tahun 2020 dimana
Pejabat eselon II, eselon III dan eselon IV yang belum melaksanakan pelatihan kepemimpinan
sebanyak 15 pejabat, 57 pejabat dan 146 pejabat. Hal ini disebabkan pada Tahun 2020 terjadi
Pandemi Covid-19 yang menyebabkan dilakukannya pengutamaan penggunaan alokasi anggaran
untuk kegiatan tertentu (refocusing) yang diutamakan untuk penanganan Pandemi Covid-19 tersebut,
sehingga sebagian anggaran untuk pelatihan kepemimpinan juga ikut direfocusing. Pada Tahun 2021
ini, Pemerintah Daerah fokus menyelesaikan Pelatihan Dasar (Latsar) untuk CPNS formasi Tahun
2020 sejumlah 357 orang.
Tabel 2.215
Data ASN Menurut Jabatan Tahun 2017-2021
Jumlah
No. Jabatan
2017 2018 2019 2020 2021
1. Pimpinan Tinggi Pratama (Eselon II) 27 30 30 33 32
2. Administrator (Eselon III) 144 146 151 153 155
3. Pengawas (Eselon IV) 447 472 448 445 277
5. Eselon V - - - 0 -
4. Pelaksana (JFU) 1.739 1.522 1360 1189 1.135
5. Jabatan Fungsional Tertentu 4.261 4.054 4250 4019 4.168
Jumlah 6.618 6.203 6239 5839 5.769

Sumber data : Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Kulon Progo, 2022
Data di atas menunjukkan jumlah pejabat struktural dari eselon II sampai eselon IV dan
jabatan fungsional umum dan tertentu dalam 5 tahun terakhir. Jumlah riil pejabat struktural tersebut
masih kurang dari kebutuhan yang seharusnya ada. Untuk eselon II dari kebutuhan 33 pejabat, per 31
desember 2020 sudah terpenuhi seluruhnya sebanyak 33 pejabat. Untuk eselon III dari kebutuhan
sebanyak 153 pejabat juga sudah terisi 153 pejabat. Sedangkan untuk eselon IV yang seharusnya
sesuai kebutuhan sebanyak 459 pejabat baru terisi 445 pejabat. Untuk Jabatan JFU dan JFT juga
mengalami tren penurunan disebabkan kebijakan Pemerintahan Pusat terkait penerimaan CPNS yang
dibatasi. Untuk mengantisipasi hal tersebut, Pada tahun 2018 Pemerintah Kabupaten Kulon Progo

telah mengambil kebijakan untuk merekrut Tenaga Kontrak (Non ASN) melalui rekrutmen resmi
sebanyak 105 personil dan personil yang ada dipertahankan pada tahun 2019. Tahun 2019
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo juga mendapat formasi CPNS akan tetapi belum mampu
memenuhi kebutuhan.
2.1.3.4.5 Penelitian dan Pengembangan

Ilmu pengetahuan, teknologi, dan kapasitas inovasi berkelanjutan merupakan jawaban
terhadap tantangan pengentasan kemiskinan. Kemiskinan dapat diatasi hanya dengan investasi
dalam sistem pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, dan inovasi berkelanjutan dalam
mengembangkan masyarakat. Pembangunan berkelanjutan dan ramah lingkungan untuk
menciptakan pembangunan ekonomi yang lebih hijau, bersih, dan lebih kreatif menjadi salah isu
utama negara berkembang. Untuk menjawab hal tersebut diperlukan sebuah strategi pembangunan
yang berbasis pada pengetahuan dan teknologi yang murah, mudah, dan ramah lingkungan. Tidak
bisa dipungkiri bahwa ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) lahir dari akal, cipta, rasa dan karsa
mempunyai peran yang sangat penting dalam membentuk peradaban manusia. Otonomi daerah
memberikan ruang aktualisasi kehidupan berdemokrasi bagi masyarakat dengan diberikan kebebasan
bertanggung jawab berupa kebebasan berpikir, kebebasan berkarya, kebebasan berbicara, dan
kebebasan berpendapat. Ruang kebebasan ini semestinya bisa dimanfaatkan secara bertanggung
jawab oleh pemerintah daerah guna mendukung pembangunan sesuai kebutuhan dan keunggulan
daerah masing-masing secara berkelanjutan.
Negara yang sedang berkembang seperti Indonesia memerlukan dukungan sangat besar
untuk mendorong pembangunan ekonomi berbasis IPTEK. Untuk itu pemerintah sebagai pelaksana
kebijakan pembangunan perlu mendorong peningkatan SDM produktif. Sebuah pepatah mengatakan
bahwa anda tidak akan pernah menjadi besar kalau anda tidak tahu betapa besar potensi yang anda
miliki. Kulon Progo menyimpan banyak potensi yang memiliki nilai ekonomis strategis jika diolah
secara baik. Dengan jumlah penduduk pada tahun 2020 sebanyak 447.506 jiwa merupakan sebuah
modal sosial yang signifikan bagi pembangunan ekonomi di Kulon Progo sekaligus sebagai potensi
pasar domestik bagi produk lokal Kulon Progo.
Bela dan beli Kulon Progo adalah sebuah slogan yang brilian serta visioner untuk mendorong
penguatan industri lokal dan pasar domestik. Jadish Baghwati, mengatakan bahwa trade promotes
growth and growth reduce poverty. Perdagangan sampai saat ini masih dipercaya mempunyai daya
ungkit ekonomi yang tinggi terhadap pengentasan kemiskinan. Mengapa harus beli dan bela Kulon
Progo? Bela beli Kulon Progo menciptakan sebuah pasar yang luas dan kuat bagi produk lokal yang
didukung dengan penguatan karakter bukan hanya produk tapi juga budaya.
Beli dan bela Kulon Progo adalah ajakan untuk ikut berperan sebagai investor terhadap
pengembangan pasar dan peningkatan kualitas produk lokal Kulon Progo. Menjadi investor
pembangunan berkelanjutan dengan membeli produk lokal, adalah sesuatu yang sederhana dan jika
dilakukan secara konsisten oleh segenap element masyarakat akan menjadi pondasi pasar yang kuat
bagi produk lokal dan tentu saja memberikan kontribusi terhadap penguatan karakter produk yang
berbasis budaya.

Beli dan bela Kulon Progo bisa menjadi salah satu mesin untuk mendorong pertumbuhan
ekonomi lokal melalui penguatan pasar domestik, pembangunan industri lokal, dan pengentasan
kemiskinan. Karakter budaya sebuah masyarakat akan membentuk karakter produk lokalnya. Dibalik
sebuah pembangunan peradaban yang hebat ada karakter budaya yang kuat. Presiden Soekarno
pernah mengatakan “Indonesia has nothing but culture”, beli dan bela Kulon Progo melestarikan
budaya dengan membangun pasar lokal yang kuat bagi produk lokal.
Untuk mendukung bela-beli Kulon Progo tidak hanya sekedar peningkatan kapasitas produksi
tapi juga harus diimbangi dengan variasi produksi dan peningkatan kualitas produk. Dengan adanya
pilihan bervariasi produk lokal yang mempunyai kualitas bagus dan harga yang kompetitif yang ini
akan menjamin kenyamanan pasar bagi konsumen untuk “membangun fanatisme pasar” bagi produk
lokal Kulon Progo.
Bela dan Beli Kulon Progo harus juga bisa menjadi pendorong “kapitalisasi” pontensi daerah
oleh rakyat dengan memanfaatkan dan mengolah pontensi sumber daya lokal Kulon Progo.
Membangun sebuah industri lokal yang berbasis pada ekonomi kerakyatan tidak bisa dipungkiri
membutuhan sebuah teknologi yang murah dan mudah dioperasikan, melalui IPTEK terapan.
Angka kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo yang masih di atas rata-rata nasional dan masih
sangat tergantung pada bidang pertanian atau agronomi, sedangkan pada faktanya kehidupan petani
banyak kurang sejahtera. Oleh karena itu, pembangunan daerah harus diarahkan pada
pendayagunaan SDA terbaharukan dimana agroindustri mendapat perhatian khusus, contohnya
perlunya membangun teknologi untuk membangun industri hilir di bidang pertanian sehingga
mendongkrak nilai ekonomi hasil pertanian melalui nilai tambah pada produk. Hal ini dapat
meningkatkan pendapatan petani dan membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat Kulon Progo
Untuk itu perlu fokus pada penguatan industri dari hulu dan hilir, yaitu pada peningkatan
industri lokal untuk dapat mengolah hasil pertanian menjadi barang jadi dan barang konsumsi.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo mempunyai visi peningkatan kapasitas dan kualitas produk segar
dan produk jadi pertanian melalui pembangunan industri berbasis agronomi.
Sebagai contoh industri gula semut atau biasa disebut coconut sugar sap. Saat ini suplai
produksi gula semut di hulu memberikan penghidupan kepada kurang lebih 6000 penderes nira
kelapa yang hampir semua hidup dibawah garis kemiskinan. Kulon Progo mempunyai lahan yang
mencukupi untuk pembudidayaan pohon kepala yang ramah lingkungan. Jika produksi hulu dapat
ditingkatkan maka tentu saja dibutuhkan sebuah industri hilir yang mengolah raw materials tersebut
menjadi produk jadi untuk konsumsi yang tentu saja akan memberikan daya ungkit ekonomi yang
signifikan bagi petani dan penderes nira kelapa di Kulon Progo. Namun demikian, sampai dengan
saat ini yang menjadi masalah adalah masih terbatas industri lokal yang dapat mengolah produksi nira
kelapa menjadi produk siap konsumsi.
Untuk itu melalui peran serta masyarakat melalui penciptaan IPTEK terapan diharapkan dapat
mendukung agro-industri ditingkat hilir dan mendukung pengembangan industri kreatif sehingga dapat
meningkatkan memberikan nilai tambah produk, meningkatkan kualitas dan kapasitas produk. Secara
umum kualitas keberhasilan pembangunan di daerah sangat ditentukan oleh kemampuan dalam
mengelola berbagai potensi lokalnya. Banyak produk unggulan daerah yang mampu menembus pasar
global, seperti produk berbasis kreatifitas, seni, dan budaya. Pengolahan sumber daya lokal dengan

nilai tambah (added chain) menjadi komoditas unggulan daerah dapat meningkatkan daya saing
ekonomi dan kesejahteraan. Pemberian nilai tambah produk harus dapat meningkatkan kualitas
produk supaya dapat diterima secara berkelanjutan, dan mengikuti tren pasar, sehingga pemerintah
harus mampu bersikap responsif terhadap perkembangan dalam masyarakat sehingga menciptakan
sebuah lingkungan yang nyaman serta kondusif untuk berkreasi dan berinovasi.
Sebagai langkah penguatan karakter produk lokal berbasis masyarakat tersebut diwujudkan
kegiatan berupa Anugerah IPTEK Kreanova Menoreh yang dilaksanakan setiap tahun. Hal tersebut
seiring dengan tujuan penerapan IPTEK dan Inovasi di Kabupaten Kulon Progo untuk meningkatkan
kualitas SDM dan produk Lokal yang berdaya saing.
Sebagai langkah penguatan karakter produk lokal berbasis masyarakat tersebut diwujudkan
kegiatan berupa Anugerah IPTEK Kreanova Menoreh yang dilaksanakan setiap tahun. Hal tersebut
seiring dengan tujuan penerapan IPTEK dan Inovasi di Kabupaten Kulon Progo yaitu untuk
meningkatkan kualitas SDM dan produk lokal yang berdaya saing. Animo masyarakat untuk mengikuti
Anugerah IPTEK Kreanova Menoreh semakin meningkat dari tahun ke tahun seperti ditunjukkan pada
gambar berikut.
Sumber data: Bappeda Kabupaten Kulon Progo, 2022
Gambar 2.35
Perkembangan Jumlah Peserta Anugerah Iptek Kreanova Menoreh
Tahun 2017-2021
2.1.3.4.6 Keuangan
Realisasi kinerja pengelolaan keuangan daerah dapat dilihat dari Opini BPK-RI atas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah. Pada 2007-2012 Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memperoleh
opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP), namun mulai 2013 sampai dengan 2021 telah memperoleh
opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Hal ini menunjukkan pengelolaan keuangan telah memenuhi
standar akuntansi pemerintahan melalui tertib pengelolaan pendapatan, tertib pengelolaan belanja

dan tertib pengelolaan asset daerah. Realisasi kinerja ini telah berimbang jika dibandingkan dengan
kabupaten/kota se-DIY.
Tabel 2.216
Opini BPK atas Laporan Keuangan Daerah
Opini BPK
No Kabupaten/Kota
2016 2017 2018 2019 2020
1 Kota Yogyakarta WTP WTP WTP WTP WTP
2 Kab. Bantul WTP WTP WTP WTP WTP
3 Kab. Sleman WTP WTP WTP WTP WTP
4 Kab. Kulon Progo WTP WTP WTP WTP WTP
5 Kab. Gunungkidul WTP WTP WTP WTP WTP
Sumber data: BPK, 2021
Realisasi pendapatan selama 5 tahun terakhir cenderung fluktuatif dari target yang telah
ditetapkan. Sedangkan belanja terealisasi sebesar rata-rata 97,64% dari rencana anggaran yang telah
ditetapkan pada APBD. Berikut ini capaian peningkatan realisasi pendapatan, pengelolaan keuangan
dan aset Tahun 2017-2021.
Tabel 2.217
Capaian Peningkatan Realisasi Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Tahun 2017-2021
Capaian Kinerja
No. Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah realisasi pendapatan 1425,09 1.559,83 1.672,22 1.582,44 1.533,84
(milyar rupiah)
2. Jumlah target pendapatan 1,440,88 1520,99 1.679,14 1.641,67 1.570,80
(milyar rupiah)
Persentase realisasi pendapatan
terhadap target
3. Jumlah realisasi pendapatan asli 249,68 211,04 237,88 254,42 307,15
daerah (milyar rupiah)
4. Jumlah target pendapatan asli 242,82 203,85 231,4 217,55 246,60
daerah (milyar rupiah)
5. Jumlah realisasi belanja (milyar 1.430,44 1.481,00 1.671,66 1.500,04 1.404,81
rupiah)
6. Jumlah anggaran belanja (milyar 1.500,27 1.560,79 1.771,95 1.702,95 1.657,35
rupiah)
7. Jumlah penerbitan dokumen 6 8 8 8 8
keuangan daerah (APBD,
Perubahan APBD dan
Pertanggungjawaban APBD)
tepat waktu
8. Jumlah dokumen keuangan 6 8 8 8 8
daerah
Jumlah PD tertib administrasi 42 42 42 42 42
aset
Jumlah PD 42 42 42 42 42
Sumber data : Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2022

Nilai pendapatan daerah mengalami peningkatan pada Tahun 2017-2019, namun pada
Tahun 2020 dan 2021 mengalami penurunan. Penerbitan dokumen keuangan daerah sudah sesuai
ketentuan yang berlaku dan dapat dilaksanakan tepat waktu. Dokumen tersebut meliputi Raperda
APBD, Perda APBD, Raperda Perubahan APBD, Perda Perubahan APBD, Raperbup APBD, Perbup
APBD, Raperbup Perubahan APBD, Perbup Perubahan APBD. Dalam hal pengelolaan aset daerah
semua SKPD telah memenuhi standar tertib administrasi selama 5 (lima) tahun terakhir.
Tabel 2.218
Jumlah SILPA Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah
Sisa lebih
perhitungan
1 54.049.332.361,85 118.986.158.590,44 95.255.409.685,32 141.788.201.409.49 215.652.518.039,17
Anggaran
(SILPA)
(Rp)
Jumlah
2 Total APBD 1.500.272.761.386,65 1.560.794.867.238,52 1.771.951.990.877,35 1.702.946.243.715,55 1.712.584.319.505,21
(Rp)
Persentase
SILPA
3 3,60 7,62 5,38 8,32 12,59
terhadap
APBD
Dari data di atas menunjukkan persentase SILPA setiap tahunnya mengalami fluktuasi dari
tahun ke tahun.
Tabel 2.219
Jumlah Belanja Bidang Urusan Pendidikan Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Belanja
1 Urusan Pendidikan 487.939.408.144,02 482.609.740.405,24 505.366.265.785,66 464.411.742.618,19 510.761.138.209,00
(Rp)
Jumlah Total APBD
2 1.500.272.761.386,65 1.560.794.867.238,52 1.771.951.990.877,35 1.702.946.243.715,55 1.712.584.319.505,21
(Rp)
Persentase Belanja
3 Urusan Pendidikan 32,52 30,92 28,52 27,27 29,82
terhadap APBD
Untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional, pemerintah telah

menetapkan alokasi anggaran fungsi pendidikan dalam APBD tahun ini sekurang-kurangnya 20% dari
total APBD. Anggaran belanja fungsi pendidikan sudah mencakup belanja modal, belanja barang,
belanja pegawai, bantuan sosial, bantuan keuangan dan belanja hibah.
Pengaturan alokasi anggaran fungsi pendidikan tertuang dalam PMK No 84/PMK.07/2009,
dan sejalan dengan amanat Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 31 Ayat (4) yang berbunyi: Negara
memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya dua puluh persen dari anggaran
pendapatan dan belanja negara serta dari anggaran pendapatan dan belanja daerah untuk memenuhi
kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional.

Berdasarkan data Jumlah Belanja Bidang Urusan Pendidikan Tahun 2017-2021 di atas dapat dilihat
bahwa persentase belanja urusan pendidikan telah memenuhi ketentuan perundang-undangan yang
berlaku dan sudah di atas 20%.
Tabel 2.220
Jumlah Belanja Bidang Urusan Kesehatan Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Belanja
1 Urusan Kesehatan 263.470.658.458,88 367.340.622.128,10 397.440.547.873,79 410.778.289.734,82 367.038.619.011,65
(Rp)
Jumlah Total APBD
2 1.500.272.761.386,65 1.560.794.867.238,52 1.771.951.990.877,35 1.702.946.243.715,55 1.712.584.319.505,21
(Rp)
Persentase Belanja
3 Urusan Kesehatan 17,56 23,54 22,43 24,12 21,43
terhadap APBD
Data di atas menjelaskan alokasi belanja urusan kesehatan dari Tahun 2017-2021. Dalam
peraturan menteri keuangan bahwa alokasi belanja urusan kesehatan minimal 10% dalam APBD.
Persentase belanja urusan kesehatan mengalami kenaikan pada Tahun 2017-2018 dan menurun
kembali pada Tahun 2019. Hal ini dikarenakan pembangunan pengembangan RSUD Wates menjadi
rumah sakit dengan standar pelayanan international selesai pada Tahun 2019. Pada Tahun 2020
belanja kesehatan naik seiring dengan penurunan jumlah belanja infrastruktur sebagai dampak
Pandemi Covid-19 karena kebijakan refocusing yaitu pengalihan sebagian belanja termasuk
infrastruktur ke belanja kesehatan. Berdasarkan data Jumlah Belanja Bidang Urusan Kesehatan
Tahun 2017-2021 di atas dapat dilihat bahwa persentase belanja urusan kesehatan telah memenuhi
ketentuan perundang-undangan yang berlaku dan sudah di atas 10%.
Tabel 2.221
Jumlah Belanja Infrastruktur Daerah Tahun 2018-2021
Tahun
No Uraian
2018 2019 2020 2021
Jumlah Belanja Infrastruktur Daerah
1 167.747.400.742,00 181.020.765.555,00 173.983.193.673 173.813.129.789
(Rp)
Persentase Belanja Infrastruktur
2 25,46 27,01 25,92 26,80
Daerah
Pemerintah mengarahkan penggunaan Dana Transfer Umum minimal sebesar 25% untuk
belanja infrastruktur daerah yang langsung terkait dengan percepatan pembangunan fasilitas
pelayanan publik dan ekonomi dalam rangka meningkatkan kesempatan kerja, mengurangi
kemiskinan, dan mengurangi kesenjangan penyediaan layanan publik antar daerah. Kebijakan ini
diharapkan dapat mempercepat tersedianya layanan publik di masyarakat untuk meningkatkan
kesejahteraan. Berdasarkan data Jumlah Belanja Infrastruktur Daerah Tahun 2018-2021 di atas dapat
dilihat bahwa persentase Belanja Infrastruktur Daerah telah memenuhi ketentuan perundang-undangan
yang berlaku dan sudah di atas 25%.

Tabel 2.222
Perbandingan Kelompok Belanja Tahun 2017-2021
Tabel 2.223
Jumlah Belanja Bagi Hasil ke Kalurahan Tahun 2017-2021
Tahun
No Uraian
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah Belanja
1 Bagi Hasil ke 6.288.916.745,00 6.522.213.000,00 11.372.633.000,00 7.101.857.273,00 11.402.009.234
Kalurahan (Rp)
Jumlah Total APBD
2 1.500.272.761.386,65 1.560.794.867.238,52 1.771.951.990.877,35 1.702.946.243.715,55 1.712.584.319.505,21
(Rp)
Persentase belanja
bagi hasil ke
3 0,42 0,42 0,64 0,42 0,66
Kalurahan
terhadap APBD
2.1.3.5 Fokus Keistimewaan

Pelaksanaan Urusan Keistimewaan yang didanai melalui Dana Keistimewaan DIY kepada
Kabupaten Kulon Progo digunakan untuk mendanai proses pelestarian nilai-nilai keistimewaan
Yogyakarta dalam bentuk program dan kegiatan keistimewaan di Kabupaten Kulon Progo yang
meliputi urusan kelembagaan, urusan kebudayaan, urusan pertanahan dan urusan tata ruang.
Pada Tahun 2019, Kabupaten Kulon Progo diberi keleluasaan untuk mengelola pemanfaatan
Dana Keistimewaan DIY melalui skema Bantuan Keuangan Khusus (BKK) yaitu mekanisme
penyaluran dari rekening umum Pemerintah Daerah DIY langsung ditransfer ke rekening Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo. Alokasi total pagu BKK Dana Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo tahun
2019 sebesar Rp26.895.848.910,00 terealisasi sebesar Rp25.478.320.517,00 atau setara dengan
94,73%, dan realisasi kinerja pelaksanaan program dan kegiatan sebesar 99,92%. Untuk tahun 2020
alokasi pagu anggaran meningkat sebesar Rp102.452.762.400,00 dengan realisasi serapan anggaran

sebesar Rp100.032.027.550,00 atau setara dengan 97,64%, dan realisasi kinerja pelaksanaan
program dan kegiatan sebesar 99,94%.
Tahun 2021 alokasi total pagu BKK Dana Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo sebesar
Rp32.513.891.800,00. Pada Tahap I tahun 2021 dari dana yang ditransfer kepada Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp3.251.300.000,00 terealisasi sebesar Rp3.164.783.543,00 atau setara dengan
97,34% dan realisasi kinerja pelaksanaan program dan kegiatan sebesar 99,51% (sesuai dengan
Berita Acara Pemantauan dan Evaluasi Atas Laporan Pencapaian Keluaran Terhadap
Penyelenggaran Program dan Kegiatan Keistimewaan Tahap I BKK Dana Keistimewaan Kabupaten
Kulon Progo Tahun Anggaran 2021 hari Senin tanggal 26 April 2021). Alokasi total pagu BKK Dana
Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo tahun 2021 mengalami perubahan menjadi sebesar
Rp39.904.003.558,00, sesuai dengan Berita Acara Usulan Perubahan Pertama Program dan
Kegiatan Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan Yogyakarta Kepada Kabupaten Kulon
Progo Urusan/Kewenangan Kebudayaan, Kelembagaan, Tata Ruang dan Pertanahan tangal 24 Mei
2021.
Alokasi Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2021 di Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp44.084.557.787,00 (sesuai dengan Berita Acara Perubahan Kedua Program dan
Kegiatan Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta kepada
Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 2021 Urusan/Kewenangan Kelembagaan, Pertanahan, Tata
Ruang, dan Kebudayaan Tahun Anggaran 2021 nomor: 918/04952, 918/ tanggal 04 Oktober 2021).
Pelaksanaan program dan kegiatan Dana Keistimewaan sesuai dengan amanat Peraturan Menteri
Keuangan nomor 15/PMK.07/2020 tentang Tata Cara Pengalokasian dan Penyaluran Dana
Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta tertanggal 5 Maret 2020. Anggaran tersebut digunakan
untuk mendanai program/kegiatan pada 4 (empat) urusan yaitu Urusan Kelembagaan, Urusan
Kebudayaan, Urusan Pertanahan dan Urusan Tata Ruang.
2.1.3.5.1 Urusan Kelembagaan

Arah kebijakan strategis adalah mengelaborasi aspek bentuk dan tata kelola kelembagaan
pemerintahan asli, mengelaborasi aspek bentuk dan tata kelola pemerintahan berdasarkan regulasi
nasional, mengelaborasi aspek bentuk dan tata kelola pemerintahan yang ideal, mengarusutamakan
keistimewaan dalam kelembagaan, mengembangkan Desa kelembagaan pemerintahan DIY yang pro
kesejahteraan rakyat.
Urusan Keistimewaan kelembagaan Pemerintah Daerah DIY yang dapat ditugaskan kepada
Pemerintah Kabupaten/Kota terdiri atas:
a. Kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi, tata kerja, tata laksana, pola hubungan, beban
kerja, nomenklatur untuk Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan), Dinas Pertanahan dan Tata
Ruang (Kundha Niti Mandala sarta Tata Sasana), dan Kapanewon (Kapanewon/Kemantren);
b. Menyusun regulasi untuk pelaksanaan tugas Urusan Keistimewaan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a;
c. Pengelolaan sumber daya manusia; dan
d. Peningkatan budaya pemerintahan.

Tahapan penyelarasan kelembagaan di Kabupaten Kulon Progo mendasarkan ketentuan
Undang-undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta pasca
ditetapkannya Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 1 Tahun 2018 tentang
Kelembagaan Pemerintah Daerah DIY di Kabupaten Kulon Progo ditandai dengan diterbitkannya
Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 3 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 4 Tahun 2019 tentang
Penetapan Kalurahan. Tindaklanjut kelembagaan pasca penetapan Peraturan Daerah selanjutnya
dilakukan proses penyusunan Rancangan Peraturan Bupati yang mengatur Kedudukan Susunan
Organisasi Tugas dan Fungsinya. Peraturan Bupati yang telah terselesaikan terkait kelembagaan asli
sebagai berikut:
a. Peraturan Bupati Nomor 68 Tahun 2019 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja
Pemerintahan Kalurahan,
b. Peraturan Bupati Nomor 85 Tahun 2019 tentang Kedudukan Susunan Organisasi Tugas Fungsi
dan Tata Kerja Kapanewon dan Kelurahan,
c. Peraturan Bupati 84 Tahun 2019 tentang Kedudukan Susunan Organisasi Tugas Fungsi dan
Tata Kerja Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan),
d. Peraturan Bupati 83 Tahun 2019 tentang Kedudukan Susunan Organisasi Tugas Fungsi dan
Tata Kerja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha Niti Mandala sarta Tata Sasana).
Tahun Anggaran 2021 pagu keseluruhan dari Urusan Kelembagaan sebesar
Rp2.022.107.300,00 setara 4,58% dari total pagu Dana Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo Tahun
2021. Target penyerapan anggaran sebesar Rp2.022.107.300,00, terealisasi sampai dengan 31
Desember 2021 sebesar Rp1.956.183.280,00 (SPJ Fungsional) setara 96,74% terhadap target satu
tahun. Capaian Fisik sampai dengan 31 Desember 2021 sebesar 100% untuk Urusan Kelembagaan.
Urusan Kelembagaan Pemerintah Daerah diampu oleh 4 Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) di Kabupaten Kulon Progo yaitu Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Kulon
Progo, Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Kulon Progo, Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo, serta Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Pengendalian Penduduk dan KB Kabupaten Kulon Progo.
Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Kulon Progo mendapatkan pagu sebesar
Rp622.940.000,00, untuk melaksanakan 1 Program yaitu Program Penyelenggaraan Keistimewaan
Urusan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan dengan 2 kegiatan yaitu Kegiatan Penataan
Kelembagaan dan Ketatalaksanaan, dan Kegiatan Peningkatan Budaya Pemerintahan. Tahapan fisik
yang telah dilaksanakan, sebagai berikut:
1) Kegiatan Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan, dalam sub kegiatan Penataan Bentuk
Kelembagaan Asli Kabupaten/Kota, untuk Tolak Ukur Kinerja (TUK):
a)Laporan Monitoring Pelaksanaan Kelembagaan Asli Perangkat Daerah:
- Tersusunnya Keputusan Bupati Kulon Progo nomor 74/A/2021 tanggal 02 Februari 2021
tentang Pembentukan Kelompok Kerja Penataan Bentuk Kelembagaan Asli Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2021;
- Tersusunnya Laporan Monitoring Pelaksanaan Kelembagaan Asli Perangkat Daerah.

b)Jumlah ASN yang memahami kelembagaan asli:
- Terlaksananya sosialisasi sebanyak 1 kali dengan tema Peraturan Kelembagaan Asli
yang dilaksanakan pada tanggal 15 Juni 2021 bertempat di Aula Adikarta dengan
peserta sebanyak 75 orang dari unsur 42 OPD di Kabupaten Kulon Progo;
- Sosialisasi yang kedua dilaksanakan pada tanggal 01 September 2021 dengan jumlah
peserta 75 orang;
c) Laporan Monitoring Evaluasi Kelembagaan Asli Setiap Kapanewon:
- Rapat kerja dilaksanakan 12 Kapanewon dilaksanakan 12 kali di bulan Maret dan April.
- Laporan Monitoring Evaluasi kelembagaan asli setiap Kapanewon.
d)Papan Nama UPT Sesuai Tata Naskah Dinas:
- Pemasangan Papan Nama UPT selesai pada bulan Agustus 2021.
e)Rancangan Peraturan Bupati tentang Kelembagaan Taman Budaya Kulon Progo
- Tersusunnya Peraturan Bupati Nomor 23 Tahun 2021 tentang Pembentukan, Susunan
Organisasi, Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Unit Pelayanan Teknis Taman Budaya Pada
Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan) tanggal 12 April 2021.
2) Peningkatan Budaya Pemerintahan, dalam sub kegiatan pelaksanaan Implementasi Budaya
Pemerintahan Kab Kulon Progo, untuk TUK:
a)ASN dan Pamong Kalurahan Yang Meningkat Pemahamannya tentang Budaya Pemerintahan
- Tersusunnya SK Sekretaris Daerah Nomor 188/400 Tahun 2021 tentang Tim Pelaksana
Kegiatan Implementasi Budaya Pemerintahan 2021;
- Tercetaknya roll banner Satriya sejumlah 87 buah dan Buku Saku Satriya sejumlah 180
buku
- Terlaksananya sosialisasi sebanyak 2 kali di Aula Adikarto
- Terlaksananya roadshow di5 kapanewon
b)Kelompok Budaya Pemerintahan SATRIYA
- Terbitnya SK Agen Perubahan;
- Terkumpulnya SK Kelompok Budaya Pemerintahan sebanyak 69 SK.
c) Dokumen Monitoring Implementasi Budaya
- Terlaksananya proses pengolahan data dari kuesioner yang telah kembali;
- Paparan hasil kuesioner pada 23 November 2021 ke Sekretaris Daerah.
d)Rencana Aksi KBP
- Terlaksananya proses penyusunan Rencana Aksi di OPD;
- Proses pengumpulanRencana Aksi dari OPD sebanyak 69;
- Penyusunan Dokumen Rencana Aksi dari 69 KBP.
Target penyaluran sebesar Rp622.940.000,00 atau sebesar 30,81% dari pagu total Urusan
Kelembagaan yang diampu oleh Bagian Organisasi Setda Kulon Progo, terealisasi sebesar
Rp622.940.000,00 (SPJ Fungsional) setara 96,08% dari target satu tahun Urusan Kelembagaan
Bagian Organisasi Setda Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 100% dari target fisik satu tahun.
Badan Kepegawaian Pendidikan Dan Pelatihan Kabupaten Kulon Progo mendapatkan
alokasi sebesar Rp138.565.500,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Program
Penyelenggaraan Keistimewaan Urusan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan dengan 1 kegiatan

yaitu Kegiatan Peningkatan Budaya Pemerintah. Sampai dengan 31 Desember 2021 tahapan fisik
yang telah dilaksanakan:
1) Penyelenggaraan Diklat Keistimewaan Kabupaten / Kota
a) Jumlah Peserta Pelatihan Internalisasi Keistimewaan Bagi Eselon III (Administrator)
- Terlaksananya Diklat Keistimewaan mulai tanggal 25 November sampai dengan 08
Desember 2021.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo mendapatkan pagu
sebesarr Rp111.087.000,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Program Penyelenggaraan
Keistimewaan Urusan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan dengan 1 kegiatan yaitu Kegiatan
Perencanaan dan Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan Keistimewaan. Sampai dengan 31
Desember 2021 tahapan fisik yang telah dilaksanakan adalah sebagai berikut:
1) Sub kegiatan Penyusunan Rencana Program dan Kegiatan Keistimewaan
- Tersusunnya Dokumen Rencana Program/Kegiatan Keistimewaan:
 Berita Acara Penyesuaian I 2021;
 Berita Acara I Tahun 2022
 Usulan Bupati Kegiatan Program Dana Keistimewaan ke DIY Tahun Anggaran 2023
2) Subkegiatan Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Dana Keistimewaan se-DIY
- Tersusunnya Laporan Pengendalian dan Evaluasi BKK Dana Keistimewaan DIY ke
Kabupaten Kulon Progo Tahap I, Tahap II dan Tahap IIITA 2021;
Target penyaluran sebesar Rp111.087.000,00 atau sebesar 5,50% dari pagu total Urusan
Kelembagaan yang diampu oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon
Progo, terealisasi sebesar Rp97.519.500,00 (SPJ Fungsional) atau setara 87,79%. Capaian fisik
sebesar 100% dari target fisik satu tahun.
DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo mendapatkan pagu sebesar Rp1.149.514.800,00
untuk melaksanakan. Sampai dengan 31 Desember 2021 Tahapan fisik yang telah dilaksanakan
pada sub kegiatan Penerapan dan Pendampingan Keistimewaan di Kapanewon/Kemantren dan
Kalurahan/Kelurahan, untuk TUK:
1) Laporan Monev Pelaksanaan Kelembagaan Asli Pemerintah Kalurahan, telah terlaksana:
- Terlaksananya Monev dengan unsur peserta dari Lurah dan BPK, rincian kegiatan sbb:
 Pada bulan Februari 2021 sebanyak 4 Kapanewon
 Bulan Maret 2021 sebanyak 4 Kapanewon
 Bulan April 2021 sebanyak 4 Kapanewon
- Terlaksananya Rapat Koordinasi Tim Monev Pelaksanaan Kelembagaan Asli
Pemerintah Kalurahan dengan peserta sebanyak 40 orang dari perwakilan 12
Kapanewon dan Tim Monev berdasarkan "Keputusan Bupati Kulon Progo Nomor
126/A/2021 Tentang Pembentukan Tim Monitoring dan Evaluasi Pembinaan
Kelembagaan Pemerintah Kabupaten/Kota Tingkat Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021"
- Terlaksananya Rapat Kerja Penyusunan Laporan Monev Pelaksanaan Kelembagaan
Asli Pemerintah Kalurahan pada:
 Tanggal 18 Februari 2021 bertempat di Aula Adikarta dengan peserta sebanyak 30
peserta

 Tanggal 22 Juni 2021 bertempat di Balkondes Sentolo dengan peserta 30 Lurah
 Pada tanggal 26 Agustus 2021.
- Rapat Koordinasi Tim Monev Pelaksanaan Kelembagaan Asli Pemerintah Kalurahan
pada bulan Oktober 2021;
- Penyusunan Laporan Monev Pelaksanaan Kelembagaan Asli Pemerintah Kalurahan.
2) Tersusunnya produk hukum terkait dengan kalurahan
- Tersusunnya Peraturan Bupati Nomor 6 Tahun 2021 tentang Pamong Kalurahan pada
tanggal 04 Januari 2021.
3) Tersosialisasinya regulasi terkait dengan kalurahan
- Sosialisasi telah dilaksanakan sebanyak 4 kali
- Sosialisasi regulasi terkait:
 Peraturan Bupati 6 tahun 2021 tentang Peraturan Pelaksanaan Perda Nomor 10
tahun 2020 tentang Pamong Kalurahan;
 Peraturan Gubernur nomor 34 tahun 2017 tentang Pemanfaatan Tanah Desa;
 Peraturan Gubernur nomor 100 tahun 2020 tentang Pedoman Pelaksanaan BKK
Dana Keistimewaan kepada Pemerintah Kalurahan;
 Peraturan Bupati nomor 88 tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan Perda 4
tahun 2020 tentang Lurah.
4) Tambahan penghasilan pengganti pelungguh di Kalurahan Karangkopek
- Terbayarnya tambahan penghasilan pengganti pelungguh di Kalurahan karangkopek = 3
kalurahan (Januari s.d. Desember 2021) untuk 3 Kalurahan Hargowilis, Hargotirto dan
Kalirejo;
Target penyaluran sebesar Rp1.149.514.800,00 atau sebesar 56,85% dari pagu
total Urusan Kelembagaan yang diampu oleh DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo,
terealisasi sebesar Rp1.125.542.280,00 (SPJ Fungsional) setara 97,91% dari target satu
tahun. Urusan Kelembagaan DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik
sebesar 100% dari target fisik satu tahun.
2.1.3.5.2 Urusan Kebudayaan

Menurut Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 3 Tahun 2017 Tentang
Pemeliharaan dan Pengembangan Kebudayaan. Pengaturan Pemeliharaan dan Pengembangan
Kebudayaan bertujuan untuk:
a. menguatkan karakter dan jati diri masyarakat;
b. mewujudkan pemeliharaan nilai-nilai budaya DIY dalam kehidupan masyarakat, lembaga, dan
pemerintah;
c. mengembangkan kebudayaan DIY untuk meningkatkan ketahanan budaya dan kontribusi
budaya DIY di tengah peradaban dunia;
d. mewujudkan pemerataan akses aktivitas berkebudayaan dan peningkatan apresiasi seni dan
kreativitas karya budaya; dan
e. meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Objek Kebudayaan meliputi:
a. nilai-nilai budaya yaitu serangkaian nilai baik buruk yang diyakini oleh sekelompok masyarakat
yang terwujud dalam tata nilai budaya DIY, dengan cakupan tata nilai dan norma;
b. pengetahuan dan teknologi yaitu karya intelektual dalam bidang ilmu pengetahuan dan
teknologi yang mengandung unsur karakteristik nilai budaya yang dihasilkan, dikembangkan,
dipelihara oleh komunitas dan masyarakat DIY, dengan cakupan permainan rakyat,olah raga,
penanggalan tradisional, senjata, alat kesenian, pakaian dan tata rias, kain, kuliner, jamu,
pertanian, sistem irigasi, sistem ekonomi, arsitektur, alat transportasi, dan kearifan tentang
alam;
c. bahasa, yaitu sarana komunikasi antar manusia baik berbentuk lisan, tulisan maupun isyarat
yang dapat membentuk karakter masyarakat, dengan cakupan meliputi tradisi lisan, ekspresi
lisan dan manuskrip;
d. adat istiadat, yaitu kebiasaan atau tradisi yang didasarkan pada nilai budaya DIY dan
dilakukan oleh kelompok-kelompok masyarakat DIY secara terus-menerus dan diwariskan
pada generasi berikutnya, dengan cakupan tata kelola lingkungan tata cara penyelesaian
sengketa ritual; dan upacara adat;
e. tradisi luhur bersumber dari Kasultanan dan Kadipaten, yaitu nilai-nilai, pengetahuan dan
teknologi, bahasa, adat istiadat, seni, dan benda yang dimiliki, dilakukan dan dikembangkan
oleh Kasultanan dan Kadipaten yang mengakar dalam masyarakat DIY, dengan cakupan
hamemayu hayuning bawana, sangkan paraning dumadi, manunggaling kawula gusti;
pawukon; motif batik; grebeg, labuhan, sekaten; joglo, limasan; dan beksan serimpi, macapat;
f. benda, yaitu hasil/produk material dari cipta, rasa, dan karsa yang terwujud dalam berbagai
bentuk baik benda bernilai budaya DIY, maupun kategori cagar budaya, yang meliputi benda,
bangunan, struktur, situs, dan kawasan serta koleksi museum yang dimiliki oleh DIY dengan
cakupan objek benda kategori warisan budaya dan cagar budaya; objek benda bukan kategori
warisan budaya dan cagar budaya tetapi memiliki nilai budaya;
g. Seni ekspresi artistik individu, kolektif, atau komunal, yang berbasis warisan budaya DIY
maupun berbasis kreativitas penciptaan baru, dengan cakupan seni pertunjukan; seni rupa;
seni sastra; film; seni musik dan seni media.
Urusan Keistimewaan kebudayaan yang ditugaskan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota
terdiri atas:
a. penyusunan regulasi pelaksanaan tugas Urusan Keistimewaan;
b. pelaksanaan tugas pemeliharaan dan pengembangan kebudayaan.
Urusan Kebudayaan mendapatkan pagu anggaran sebesar Rp39.232.907,00, untuk

melaksanakan 1 program yaitu Program Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan
Kebudayaan, yang terdiri dari 6 kegiatan, dan terperinci kedalam 18 sub kegiatan. Urusan
Kebudayaan diampu oleh Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo, Dinas Pariwisata Kabupaten
Kulon Progo, Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon
Progo, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kulon Progo, serta Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon
Progo.

Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo mendapatakan alokasi sebesar
Rp24.259.870.758,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Penyelenggaraan Keistimewaan
Yogyakarta Urusan Kebudayaan, dengan 5 Kegiatan. Tahapan fisik yang telah dilaksanakan untuk
masing-masing Kegiatan, Subkegiatan dan TUK:
A. Kegiatan Sejarah dan Bahasa, Sastra dan Permuseuman, dalam rincian sub kegiatan:
1) Pembinaan dan Pengembangan Kesejarahan, untuk TUK:
a) Napak Tilas Sejarah
b) Lomba Cerdas Cermat Sejarah
c) Penulisan Buku Sejarah Lokal (Puncak Sejarah Suroloyo, Sejarah Jalan Kawijo, dan
12 Kecamatan Kabupaten Kulon Progo)
d) Peringatan Hari Besar Sejarah (Mengenang Pahlawan Nyi Ageng Serang)
e) Sarasehan Veteran Pejuang Bangsa
2) Pembinaan, Pengembangan Bahasa dan Sastra, untuk TUK:
a) Kompetisi Bahasa dan Sastra (7 jenis : Macapat, Geguritan, Sesorah, Alih Aksara,
Maca Cerkak, Mendongeng Bahasa Jawa dan Pranata Adicara)
- Kegiatan dilaksanakan dengan cara mengirimkan video kepada panitia
- Lomba Alih Aksara:
 Tingkat SD dimulai pada 18 Agustus
 Tingkat SMP dimulai 19 Agustus
 Tingkat SMA dimulai pada 20 Agustus
b) Pembinaan Sastra Jawa (Sarasehan Pranata Adicara)
c) Macapat Rutin
d) Macapat Virtual
e) Pentas Apresiasi Sastra
f) Launching Antologi Puisi
g) Bimtek Cipta Puisi (SMP, SMA dan Umum)
h) Sosialisasi dan pembudayaan penerapan nilai – nilai Bahasa dan sastra jawa bagi
siswa SD
3) Pembinaan dan Pengelolaan Permuseuman untuk TUK
a) Lomba Cerdas Cermat Kebudayaan dan Permuseuman
b) Wajib Kunjung Museum
c) Bimtek Permuseuman
B. Kegiatan Pengelolaan Taman Budaya
1)Pengelolaan dan Pengembangan Taman Budaya Kabupaten/Kota, untuk TUK:
a) Terpeliharanya Taman Budaya
b) Pengadaan Peralatan dan Mesin Pengadaan Alat Rumah Tangga
c) Pengadaan Peralatan dan Mesin Pengadaan Komputer
d) Pengadaan Genset
e) Kulon Progo Manekowarno
f) Art for Millenials Kulon Progo
g) Pentas Band

h) Pentas Sendratari
i) Pentas Seni Tradisi
C. Kegiatan Adat, Seni, Tradisi dan Lembaga Budaya
1) Sub Kegiatan Pembinaan Kelembagaan Adat dan Tradisi, untuk TUK:
a) Gelar Upacara Adat dan Tradisi
b) Kontingen Festival Upacara Adat Tingkat DIY
c) Kontingen Festival Upacara Adat Tingkat Kabupaten Kulon Progo
d) Pentas Seni Gebyar Pasar Tradisional
2) Pembinaan dan Pengembangan Rintisan Desa Budaya dan Kantong Budaya
a) Workshop Desa Kantong Budaya
- Workshop Desa Kantong Budaya telah terlaksana dengan rincian sbb:
b) Gelar Potensi Desa Kantong Budaya
c) Gelar Potensi Rintisan Desa Budaya
d) Pentas Sendratari Nyi Ageng Serang
e) Fragmen Seri Mahabarata
3)Pembinaan Lembaga Penggiat Seni
a) Lomba Lukis DIY-Kyoto
b) Pembinaan Seni Rupa Kulon Progo
c) Pameran Seni Rupa
d) Fasilitasi Karya Film
4)Penghargaan Seniman dan Budayawan
a) Penerimaan Penghargaan di Kabupaten Kulon Progo
5)Festival Kebudayaan Yogyakarta
a) Pentas Seni FKY DIY
b) Pentas Seni FKY Kulon Progo
c) Pameran Seni
6)Gelar Budaya Jogja
a) Pembinaan Kethoprak (Workshop, Festival Kethoprak Tingkat Kabupaten dan
Festival Kethoprak Tingkat DIY)
b) Pembinaan Langen Carita (Workshop, Festival Langen Carita tingkat Kabupaten dan
Festival Langen Carita Tingkat DIY)
c) Festival Sendratari tingkat DIY
d) Festival Karawitan tingkat DIY
e) Festival Teater tingkat DIY
f) Festival Gejog Lesung
g) Sendratari Sugriwa Subali
h) Sendratari Api di Bukit Menoreh
i) Penciptaan Karya TARI Penyambutan Kabupaten Kulon Progo
j) Pembinaan Sendratari
7)Publikasi Seni dan Budaya Daerah
a) Siaran TV Indoor

b) Siaran TV Outdoor
8)Pembinaan Penghayat Kepercayaan Adat dan Tradisi
a) Nyadran Agung
b) Fasilitasi Himpunan Kepercayaan
c) Peningkatan SDM Upacara Adat
d) Festival Bregada
e) Festival Musik Religi Modern/Rebana
f) Festival Musik Religi Sholawat Jawa
g) Festival Musik Religi Sholawat Jawa
h) Tradisi Gadon
9)Pengembangan dan Implementasi Nilai-Nilai Luhur dalam Masyarakat
a) Pembinaan Dalang (Workshop, Festival Dalang tingkat Kabupaten dan Festival
Dalang tingkat DIY)
b) Pentas Wayang Kulit
c) Fasilitasi DKKP
d) Kajian Warisan Budaya Tak Benda
10) Penyelenggaraan Even Penggiat Seni
a) Jemparingan
b) Nglarak Blarak
c) Saka Widya Budaya Bhakti
d) Pentas Fasilitasi
e) Sanja Budaya
D. Kegiatan Pelestarian Cagar Budaya dan Warisan Budaya
1) Pengembangan Cagar Budaya dan Warisan Budaya
a) Pemasangan Plakat Bangunan Cagar Budaya di Kabupaten Kulon Progo
b) Rekomendasi TACB
c) Tim Ahli Pratama dan Juru Pelihara Cagar Budaya
d) Kajian Peninggalan Pakualaman di Kulon Progo
e) Jelajah Cagar Budaya
f) Penyusunan Video Dokumenter Cagar Budaya Kulon Progo
g) Bimtek Pelestarian Cagar Budaya
h) FGD Pengelolaan Cagar Budaya Berbasis Partisipatoris Masyarakat
E. Prasarana Keistimewaan Urusan Kebudayaan
1)Pengadaan Sarana dan Prasarana Lembaga Budaya
a) Belanja Hibah Alat Kesenian
Alokasi yang diampu oleh Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo sebesar
Rp24.259.870.758,00. Target penyaluran sebesar Rp24.259.870.758,00 setara 61,83% terhadap
target satu tahun untuk Urusan Kebudayaan pada Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo,
terealisasi sampai dengan 31 Desember 2021 sebesar Rp23.138.273.522,00 (SPJ Fungsional) setara
95,38% dari target satu tahun untuk Urusan Kebudayaan pada Dinas Kebudayaan Kabupaten Kulon

Progo. Capaian fisik sebesar 100% terhadap target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan pada Dinas
Kebudayaan Kabupaten Kulon Progo.
Alokasi anggaran Urusan Kebudayaan yang diampu oleh Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp12.888.754.929,00. Dinas Pariwisata melaksanakan 1 program, yang terdiri dari 2
Kegiatan yaitu Kegiatan Adat, Seni, Tradisi dan Lembaga Budaya, dan Kegiatan Pengembangan
Kearifan Lokal dan Potensi Budaya, dan terperinci kedalam 2 Subkegiatan. Tahapan fisik yang telah
dilaksanakan Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, sebagai berikut:
1) Kegiatan Adat, Seni, Tradisi dan Lembaga Budaya pada subkegiatan Publikasi Seni dan Budaya
Daerah, untuk TUK:
a) Pembuatan Film Pariwisata
b) Kajian Landmark Ikon Wisata Kulon Progo
c) Pembuatan Video Promosi Pariwisata
d) Pembuatan Karya Seni Instalasi Wisata
e) Fam Trip Diffable
2) Kegiatan Pengembangan Kearifan Lokal dan Potensi Budaya pada subkegiatan
Penyelenggaran Atraksi Wisata Budaya, untuk TUK:
a) Penyelenggaraan Event Kiskenda Mrahaswara
b) Penyelenggaraan Event Romansa Pansela
c) Menoleh ke Menoreh
d) Pentas Atraksi Wisata Budaya
e) Gerakan Sambanggo
f) Pengembangan Atraksi Wisata Budaya Among Tani di Lahan Pertanian Surjan
g) Rencana Teknis Pembangunan Pintu masuk dan Taman Parkir Kiskenda
h) Rencana Teknis rehab Amphitheater Kiskenda
i) Rencana Teknis Pembangunan Pasar Ekonomi Kreatif Menoreh
j) Kajian Feasibility Study Geoheritage Tourism Menoreh
k) Review Master Plan Suroloyo dan Rencana Teknis Pendopo Tegal Kepanasan Suroloyo
l) Penyusunan Master Plan dan DED Kampung Wisata Kethoprak
m) Cakruk Wisata Istimewa
n) Pengembangan Pantai Bidara Bugel
o) Lomba Gelar Potensi Desa Wisata
p) Menoreh Food Festival
q) Gelar Simulasi Penerapan Protokol Kesehatan dan Penanaman Nilai-nilai Budaya
Kemataraman bagi Pemandu/Pelaku Wisata
r) Festival Pacak Sepuran
s) Festival Paralayang Wisata
t) Fasilitasi Pengembangan Wisata Bukit Cubung
Target penyaluran Urusan Kebudayaan oleh pengampu Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp12.888.754.929,00 setara 32,85% terhadap target satu tahun untuk Urusan
Kebudayaan pada Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, terealisasi sebesar
RRp12.403.667.631,00 (SPJ Fungsional) setara 96,24% dari target satu tahun untuk Urusan

Kebudayaan pada Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 100% terhadap
target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan pada Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo.
Alokasi anggaran Urusan Kebudayaan yang diampu oleh Dinas Sosial Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp335.940.000,00 untuk
melaksanakan 1 program, yang terdiri dari 1 Kegiatan yaitu Kegiatan Adat, Seni, Tradisi dan
Lembaga Budaya dan terperinci kedalam 1 Subkegiatan Pembinaan Jaga Warga. Tahapan fisik yang
telah dilaksanakan untuk TUK:
a) Sarana dan prasarana penanganan jenazah Covid-19
- Terlaksananya penunjukan PPK melalui Surat Keputusan Kepala Dinas Sosial dan PPA
nomor 352/IX Tahun 2021;
- Terlaksananya proses pengadaan langsung sebanyak 2 paket.
- Paket I terdiri dari hazmat, sabun, sarung tangan, kantung mayat dan kacamata tubles.
- Paket II terdiri dari obat disinfektan dan alat semprot.
- Hambatan: Tren kasus covid sudah menurun (tidak setinggi saat pengusulan) sehingga
rencana kegiatan tidak dapat dilaksanakan secara optimal.
- Catatan:kegiatan bergantung pada perkembangan pandemi, tren pandemi sudah mulai
menurun
Target penyaluran Urusan Kebudayaan oleh pengampu Dinas Sosial Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo pada sebesar Rp335.940.000,00 setara
0.85% terhadap target satu tahun untuk Urusan Kebudayaan, terealisasi sebesar Rp176.541.200
(SPJ Fungsional). Capaian fisik sebesar 70% terhadap target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan
pada Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Kulon Progo.
Alokasi anggaran Urusan Kebudayaan yang diampu oleh Satuan Polisi Pamong Praja
Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp939.793.500,00 untuk melaksanakan 1 program, yang terdiri dari
1 Kegiatan yaitu Kegiatan Adat, Seni, Tradisi dan Lembaga Budaya dan terperinci kedalam 1
Subkegiatan Pembinaan Jaga Warga. Tahapan fisik yang telah dilaksanakan untuk TUK:
a) Terselenggaranya Tertib Protokol Kesehatan
- Terlaksananya Kegiatan patroli dan pengamanan bidang protokol kesehatan yang berlokasi di
objek wisata.
- Terlaksananya pembelian APD, Masker dan Vitamin (bagi yang terpapar covid) bagi anggota
Satpol-PP.
b) Meningkatnya Pelayanan Trantib dan Penegakan Prokes
- Pembuatan dokumen pengadaan kendaraan roda 4;
- Serah terima kendaraan roda 4 dari penyedia dilaksanakan pada tanggal 12 November 2021.
Target penyaluran Urusan Kebudayaan oleh pengampu Satuan Polisi Pamong Praja
Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp.939.793.500,00 setara 2,40% terhadap target satu tahun untuk
Urusan Kebudayaan pada Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kulon Progo, terealisasi sebesar
Rp907.362.350 (SPJ Fungsional) setara 96.55% dari target satu tahun untuk Urusan Kebudayaan
pada Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 100% terhadap
target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan pada Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Kulon Progo.

Alokasi anggaran Urusan Kebudayaan yang diampu oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp111.600.000,00 untuk melaksanakan 1 program, yang terdiri dari 1 Kegiatan yaitu
Kegiatan Pengembangan Kearifan Lokal dan Potensi Budaya dan terperinci kedalam 1 Subkegiatan
Peningkatan Pelayanan Kesehatan Tradisional. Tahapan fisik yang telah dilaksanakan untuk TUK:
a) Meningkatnya pemanfaatan tanaman obat keluarga (TOGA)
- Terlaksana Bimtek Asman TOGA sebanyak 8 kali
b) Tersosialisasinya pemantauan Kesehatan masyarakat pada masa isolasi mandiri bagi satgas
Covid-19
- Terlaksananya Bimtek secara daring tentang pemantauan Kesehatan bagi isoman dengan
sasaran Satgas Covid-19 kalurahan dan kapanewon pada tanggal 27 Oktober 2021;
- Tersosialisasinya pemantauan Kesehatan masyarakat pada isolasi mandiri bagi Satgas
Covid-19 sebanyak 58 orang dari 100 peserta secara daring.
c) Terlaksananya kegiatan sosialisasi gizi seimbang secara daring
- Terlaksana sosialisasi gizi seimbang secara daring pada tanggal 22 Oktober 2021 sebanyak
65 orang dari 109 peserta ( 88 orang satgas Covid kalurahan dan 21 nutrisionis
puskesmas).
d) Pemantauan kesehatan masyarakat pada masa isolasi mandiri
- Rapat koordinasi dengan penyedia pada bulan Oktober 2021;
- Terlaksananya pengadaan alat.
- Target penyaluran Urusan Kebudayaan oleh pengampu Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon
Progo sebesar Rp.111.600.000,00 setara 0,39% terhadap target satu tahun untuk Urusan
Kebudayaan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo, terealisasi sebesar
Rp101.543.691 (SPJ Fungsional) setara 90.09% dari target satu tahun untuk Urusan
Kebudayaan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 95,62%
terhadap target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Kulon
Progo.
Alokasi anggaran Urusan Kebudayaan yang diampu oleh Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp696.948.000,00 untuk melaksanakan 1 program, yang
terdiri dari 1 Kegiatan yaitu Kegiatan Pengembangan Kearifan Lokal dan Potensi Budaya dan
terperinci kedalam 1 Subkegiatan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Tradisional. Tahapan fisik yang
telah dilaksanakan untuk TUK:
a) Terselenggaranya pelayanan Kesehatan khususnya pemulasaran jenazah covid-19
- Terlaksana proses pengadaan ambulans;
- Terlaksananya kontrak pada tanggal 12 November s.d 16 Desember 2021;
- Serah terima barang pada bulan Desember 2021.
b) Sarpras penanganan covid-19
- Terlaksana proses pengadaan ambulans;
c) Operasional petugas penjemputan dan pendampingan pemakaman
- Terlaksana kegiatan penjemputan pasien Covid-19 dan pendampingan pemakaman sejumlah
7 kali;

- Terlaksananya pendampingan pemakaman sebanyak 3 kali pada tanggal 08 -15 November
2021.
Target penyaluran Urusan Kebudayaan oleh pengampu Badan Penanggulangan Bencana
Daerah Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp.696.948.000,00 setara 0,39% terhadap target satu tahun
untuk Urusan Kebudayaan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo,
terealisasi sebesar Rp600.951.640 (SPJ Fungsional) setara 86.23% dari target satu tahun untuk
Urusan Kebudayaan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo.
Capaian fisik sebesar 70,37% terhadap target fisik satu tahun Urusan Kebudayaan pada Badan
Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kulon Progo.
Keseluruhan pagu Urusan Kebudayaan sebesar Rp39.232.907.187,00 setara 88,99% dari
total pagu Dana Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo tahun anggaran 2021, telah terealisasi sampai
dengan 31 Desember 2021 sebesar Rp37.328.340.034,00 (SPJ Fungsional) setara 95,15%. Capaian
kinerja fisik sampai dengan 31 Desember 2021 sebesar 99,56% terhadap target fisik satu tahun
Urusan Kebudayaan.
2.1.3.5.3 Pertanahan
Berdasarkan Peraturan Gubernur 131 Tahun 2018 Tentang Penugasan Urusan
Keistimewaan, pasal 9 menerangkan bahwa kewenangan dalam Urusan Keistimewaan pertanahan
yang dilaksanakan oleh Kasultanan terdiri atas pengadministrasian pertanahan tanah Kasultanan,
pengelolaan dan pemanfaatan tanah yang merupakan tanah Kasultanan, dan pengelolaan dan
pemanfaatan tanah Kalurahan. Sedangkan kewenangan dalam Urusan Keistimewaan pertanahan
yang dilaksanakan oleh Kadipaten sebagaimana dimaksud terdiri atas pengadministrasian pertanahan
yang merupakan tanah Kadipaten, dan pengelolaan dan pemanfaatan tanah yang merupakan tanah
Kadipaten.
Adapun kewenangan dalam Urusan Keistimewaan pertanahan yang dilaksanakan oleh
Pemerintah Daerah DIY terdiri atas:
a. koordinasi penatausahaan pertanahan yang merupakan tanah Kalurahan yang asal usulnya dari
tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten;
b. penatausahaan pertanahan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten yang telah digunakan oleh
Pemerintah Daerah DIY;
c. pengelolaan dan pemanfaatan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten yang telah digunakan
oleh Pemerintah Daerah DIY;
d. pemberian izin pemanfaatan tanah Kalurahan; dan
e. fasilitasi sistem informasi pertanahan.
Urusan Keistimewaan pertanahan yang dapat ditugaskan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota
terdiri atas:
a. penatausahaan pertanahan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten bukan Keprabon, yang
terdiri atas: (1). tanah Kalurahan yang asal usulnya dari tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten;
dan (2). tanah yang telah digunakan oleh Pemerintah Daerah DIY.
b. penelitian dokumen permohonan tanah Kasultanan dan Kadipaten; dan

c. rekomendasi kesesuaian pemanfaatan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten sesuai dengan
rencana tata ruang.
Berdasarkan uraian tersebut maka penanganan pertanahan dapat dilakukan dengan
sinkronisasi terhadap kegiatan pertanahan yang dilakukan di Kabupaten dengan memfokuskan pada
tanah-tanah yang menjadi lingkup kegiatan urusan keistimewaan. Berikut ini data kondisi dan sebaran
tanah kasultanan, tanah kadipaten dan tanah kalurahan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.
Tabel 2.224
Kondisi Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan Tanah Kalurahan
2020 2021
Status
No
Tanah Sudah Yang Sudah Yang
Total Proses Di Total Proses Di
Terbit Belum Terbit Belum
Bidang Daftarkan Bidang Daftarkan
Sertifikat Didaftarkan Sertifikat Didaftarkan
1 Kasultanan 1.399 1.399 231 0 1.399 1.399 366 0
2 Kadipaten 488 488 179 0 488 488 179 0
JUMLAH 1.887 1.887 410 0 1.887 1.887 545 0
Sumber data: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kab. Kulon Progo, 2022
Alokasi Urusan Pertanahan Tahun 2021 di Kabupaten Kulon Progo sebesar

Rp2.283.952.800,00 yang diampu oleh 2 OPD yaitu Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten
Kulon Progo, dan Dinas Pemberdayaan Masyarakat, Pemerintahan Desa dan Pengendalian
Penduduk dan KB Kabupaten Kulon Progo, melaksanakan 1 Program yaitu Penyelenggaraan
Keistimewaan Yogyakarta Urusan Pertanahan, dengan 2 Kegiatan, dan terinci kedalam 3 Sub
Kegiatan.
Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo mendapatakan alokasi sebesar
Rp1.978.644.300,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Penyelenggaraan Keistimewaan
Yogyakarta Urusan Pertanahan, dengan 2 Kegiatan yaitu Kegiatan Pengelolaan Tanah Kasultanan
dan Tanah Kadipaten, dan Kegiatan Pemanfaatan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten. Tahapan
fisik yang telah dilaksanakan, untuk TUK:
2) Pengelolaan Tanah Kasultanan Dan Tanah Kadipaten, untuk Penatausahaan Tanah Kasultanan
dan Tanah Kadipaten:
a) Pendaftaran Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten di Badan Pertanahan Nasional telah
terlaksana:
- Pendafaran Tanah Kasultanan dan Kadipaten sebanyak 151 Bidang ke BPN;
- Pengukuran tanah dan pemasangan patok SG/PAG sebanyak 151 bidang;
- Terbitnya SPS (Surat Perintah Setor) dari BPN.
b) Pemberkasan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten
- Pemberkasan Tanah Kasultanan dan Kadipaten sebanyak 151 Bidang.
c) Peta Bidang Tanah Desa

- Terlaksananya Pemberkasan Bidang Tanah Desa sebanyak 166 Bidang;
- Terlaksananya pengukuran bidang tanah tanah desa sebanyak 166 bidang
- Terbitnya SPS (Surat Perintah Setor) sebanyak 60 bidang
d) Verifikasi tanah desa
- Terlaksananya Identifikasi Tanah Desa yang belum bersertifikat sejumlah 166 Bidang;
- Terlaksananya verifikasi tanah desa sebanyak 100 bidang.
3) Pemanfaatan Tanah Kasultanan Dan Tanah Kadipaten dalam subkegiatan Penyiapan Bahan
Petimbangan Teknis Izin Penggunaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten:
a)Penyiapan Bahan Petimbangan Teknis Izin Penggunaan Tanah Kasultanan dan Tanah
Kadipaten
- Berkas Permohonan Izin Gubernur untuk penggunaan Tanah Desa;
- Berkas Kekancingan untuk penggunaan Tanah Kasultanan/Kadipaten;
- Rekomendasi Bupati untuk izin penggunaan tanah desa sejumlah 6 Rekomendasi;
- Rekomendasi Kepala Dinas untuk izin penggunaan tanah kasultanan/kadipaten
sejumlah 4 rekomendasi.
b)Penanganan Keberatan dan Sengketa Pertanahan Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan
Tanah Desa
- Fasilitasi penyelesaian permasalahan.
- Penerbitan rekomendasi Bupati tentang Penanganan Permasalahan Tukar Menukar
Tanah Desa dengan Tanah Warga.
Penyaluran Urusan Pertanahan yang diampu oleh Dinas Pertanahan dan Tata Ruang
Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp1.883.952.800,00 atau sebesar 82,45% dari target Urusan
Pertanahan, terealisasi sebesar Rp1.558.220.980,00 (SPJ Fungsional) setara 82,71% dari target satu
tahun Urusan Pertanahan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik
sebesar 100% terhadap target satu tahun untuk Urusan Pertanahan yang diampu oleh Dispetaru
Kulon Progo.
Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa Pengendalian Penduduk dan Kb Kabupaten Kulon
Progo (DPMDPP dan KB) mendapatakan alokasi sebesar Rp400.000.000,00 untuk melaksanakan 1
Program yaitu Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan Pertanahan kelembagaan,
dengan 1 Kegiatan yaitu Pengelolaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten. Tahapan fisik yang
telah dilaksanakan untuk Penatausahaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten, untuk TUK:
1) Pengelolaan Tanah Kasultanan Dan Tanah Kadipaten, untuk Penatausahaan Tanah Kasultanan
dan Tanah Kadipaten:
a) Penegasan Batas Desa: Pembuatan Peta Batas Desa, Berita Acara Kesepakatan,
Pembuatan Pilar Batas Desa, Pemasangan Pilar Batas Desa
Penyaluran Urusan Pertanahan yang diampu oleh DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo
sebesar Rp400.000.000,00 atau sebesar 17,51% dari total pagu, terealisasi sebesar
Rp383.196.750,00 setara 95,80% (SPJ Fungsional) dari target satu tahun Urusan Pertanahan
DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 100,00% terhadap target satu tahun
untuk Urusan Pertanahan yang diampu oleh DPMDPP dan KB Kabupaten Kulon Progo.

Pagu keseluruhan dari Urusan Pertanahan sebesar Rp2.283.952.800,00 atau 5,97% dari total
pagu Dana Keistimewaan Kabupaten Kulon Progo tahun anggaran 2021. Penyerapan anggaran
sampai dengan 31 Desember 2021 adalah sebesar Rp1.941.417.730,00 (SPJ Fungsional) setara
85,00% dari target satu tahun Urusan Pertanahan. Capaian fisik untuk Urusan Pertanahan sampai
dengan 31 Desember 2021 sebesar 100% terhadap target fisik satu tahun untuk Urusan Pertanahan.
2.1.3.5.4 Urusan Tata Ruang

Urusan keistimewaan pada aspek tata ruang yang dimiliki meliputi pengelolaan dan
pemanfaatan tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten dengan terlebih dahulu menyusun kerangka
umum kebijakan tata ruang tanah Kasultanan dan tanah Kadipaten sesuai dengan Keistimewaan DIY
dengan tetap memperhatikan tata ruang nasional dan tata ruang DIY. Tanah Kasultanan dan Tanah
Kadipaten serta kawasan satuan-satuan ruang lain yang memiliki nilai keistimewaan ini, dalam
Perdais Nomor 2 Tahun 2017 tentang Keistimewaan Tata Ruang, dirumuskan ke dalam Satuan
Ruang Strategis (SRS) kasultanan/kadipaten, yaitu satuan ruang tanah kasultanan/kadipaten yang
memiliki kriteria aspek filosofis, historis, adat, saujana, dan/atau cagar budaya serta mempunya
pengaruh sangat penting terhadap pelestarian budaya, kepentingan sosial, kesejahteraan
masyarakat, dan/atau kelestarian lingkungan. Sesuai dengan amanah Perdais 2/2017 pula, terdapat
18 Satuan Ruang Strategis Kasultanan/Kadipaten yaitu:
2. Satuan Ruang Strategis Kasultanan:
a. Karaton;
b. Makam Raja-Raja Mataram di Imogiri;
c. Sumbu Filosofi dari Tugu Pal Putih sampai dengan Panggung Krapyak;
d. Masjid dan Makam Raja Mataram di Kotagede;
e. Masjid Pathok Nagoro;
f. Gunung Merapi;
g. Pantai Samas – Parangtritis;
h. Kerto – Pleret;
i. Kotabaru;
j. Candi Prambanan - Candi Ijo;
k. Sokoliman;
l. Perbukitan Menoreh;
m. Karst Gunungsewu; dan
n. Pantai Selatan Gunungkidul.
3. Satuan Ruang Strategis Kadipaten:
a. Puro Pakualaman
b. Makam Girigondo
c. Pusat Kota Wates
d. Pantai Selatan Kulon Progo
Kabupaten Kulon Progo, dalam tipologi Satuan Ruang Strategis (SRS) Keistimewaan memiliki
satu SRS Kasultanan yaitu Perbukitan Menoreh, dan tiga SRS Kadipaten yaitu Makam Girigondo,

Pusat Kota Wates, dan Pantai Selatan Kulon Progo. Amanah bagi pemerintah daerah untuk
memfasilitasi kasultanan dan kadipaten tersebut tertuang di dalam Pasal 43 ayat (1) Perdais Nomor 2
Tahun 2017 tentang Tata Ruang Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten. Bentuk fasilitasi
pemerintah daerah kepada kasultanan dan kadipaten tertuang di dalam Pasal 44 Perdais Nomor 2
Tahun 2017 dimana fasilitasi Pemda dalam mewujudkan Tata Ruang Tanah Kasultanan dan Tanah
Kadipaten, memberikan bantuan dalam hal:
a. penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang pada satuan Ruang strategis Kasultanan dan satuan
Ruang strategis Kadipaten;
b. penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan pada satuan Ruang strategis Kasultanan
dan satuan Ruang strategis Kadipaten;
c. penyusunan rencana induk pada satuan Ruang strategis Kasultanan dan satuan Ruang strategis
Kadipaten;
d. pelaksanaan Penataan Ruang;
e. penyelenggaraan pemantauan dan penertiban pemanfaatan Ruang Tanah Kasultanan atau
Tanah Kadipaten yang menyalahi Rencana Tata Ruang;
f. penanganan sengketa atas pemanfaatan Ruang Tanah Kasultanan atau Tanah Kadipaten;
g. penyiapan bahan pertimbangan teknis izin pemanfaatan Ruang;
h. pengendalian pemanfaatan Ruang; dan
i. pengawasan terhadap penyelenggaraan Penataan Ruang.
Pasal tersebut mengamanatkan agar Pemerintah Daerah DIY memfasilitasi penyusunan
Rencana Rinci Tata Ruang (RRTR), Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL), dan rencana
induk. Mengacu pada Peraturan Gubernur 131 Tahun 2018 tentang Penugasan Urusan
Keistimewaan, aspek tata ruang dapat dialihkan tugas penyusunannya kepada pemerintah kabupaten
dengan mempertimbangkan kewenangan mekanismenya. Berikut ini progres penyusunan Dokumen
Tata Ruang di Satuan Ruang Strategis (SRS) kasultanan/kadipaten:
Tabel 2.225
Progres Penyusunan Dokumen Rencana Tata Ruang
Satuan Ruang Strategis (SRS) Keistimewaan
Jenis Dokumen
No Uraian Alasan/Urgensi Keterangan
Rencana Tata Ruang
1 Rencana Induk SRS Kota Pendetailan RTR, berfungsi sebagai perangkat Belum disusun
Wates operasional pelaksanaan/implementasi
SRS Perbukitan Pendetailan RTR, berfungsi sebagai perangkat Disusun tahun
Menoreh operasional pelaksanaan/implementasi 2020
SRS Pantai Pendetailan RTR, berfungsi sebagai perangkat Belum disusun
Selatan operasional pelaksanaan/implementasi
SRS Makam Pendetailan RTR, berfungsi sebagai perangkat Disusun tahun
Girigondo operasional pelaksanaan/implementasi 2021
2 RTBL Kawasan SRS Kawasan Bulu Penataan kawasan cagar budaya Disusun tahun
Kota Pengasih 2015
Wates

Jenis Dokumen
No Uraian Alasan/Urgensi Keterangan
Rencana Tata Ruang
3 RTBL Kawasan SRS Banjaroya Kawasan penyangga SRS Perbukitan Belum disusun
Perbukitan Menoreh Menoreh, strategis ekonomi perbatasan
Tonogoro Kawasan inti SRS Perbukitan Menoreh, Disusun tahun
strategis ekonomi/pariwisata 2015
Nglinggo-Tritis Kawasan inti SRS Perbukitan Menoreh, Disusun tahun
strategis ekonomi/pariwisata 2018
Jatimulyo Kawasan inti SRS Perbukitan Menoreh, Belum disusun
strategis ekonomi/pariwisata
Hargorejo Kawasan inti SRS Perbukitan Menoreh, Belum disusun
strategis ekonomi/pariwisata
Sermo Kawasan penyangga SRS Perbukitan Disusun tahun
Menoreh, strategis ekonomi/pariwisata 2017
4 RTBL Kawasan SRS Karangwuni Kawasan strategis ekonomi pelabuhan Belum disusun
Pantai Selatan Glagah Kawasan strategis ekonomi/pariwisata Belum disusun
Jangkaran Kawasan strategis ekonomi Belum disusun
Banaran Kawasan strategis ekonomi/pariwisata Belum disusun
(Sekitar
Trisik)
Bugel Kawasan strategis ekonomi/pariwisata Belum disusun
5 RTBL Kawasan SRS Girigondo Penataan kawasan cagar budaya Disusun tahun
Makam Girigondo 2017
Sumber data : Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha Niti Mandhala lan Niti Sasana) Kab. Kulon Progo,
2021.
Urusan Tata Ruang diampu oleh 2 (dua) OPD yaitu Dinas Pertanahan dan Tata Ruang
Kabupaten Kulon Progo serta Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo untuk
melaksanakan 1 Program yaitu Program Penyelenggaraan Keistimewaan Yogyakarta Urusan Tata
Ruang, dengan 1 kegiatan, terperinci kedalam 2 Subkegiatan. Alokasi Urusan Tata Ruang tahun
2021 di Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp545.590.500,00.
Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo mendapatakan alokasi sebesar
Rp94.691.500,00,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Penyelenggaraan Keistimewaan
Yogyakarta Urusan Tata Ruang, dengan 1 Kegiatan yaitu Kegiatan Perencanaan Tata Ruang Satuan
Ruang Strategis Kasultanan Dan Kadipaten. Tahapan fisik yang telah dilaksanakan, untuk TUK:
1) Perencanaan Tata Ruang Satuan Ruang Strategis Kasultanan Dan Kadipaten, untuk
Pelaksanaan rapat koordinasi internal dan pencermatan dokumen perencanaan dalam rangka
persiapan pengadaan tanah ruas Temon - Borobudur (bedah Menoreh)
a) Pelaksanaan Rapat Koordinasi Internal dan Pencermatan Dokumen Perencanaan dalam
rangka Persiapan Pengadaan Tanah Ruas Temon - Borobudur (Bedah Menoreh)
Penyaluran Urusan Tata Ruang yang diampu oleh Dinas Pertanahan dan Tata Ruang
Kabupaten Kulon Progo sebesar Rp94.691.500,00 atau sebesar 18,41% dari total pagu, terealisasi
sebesar Rp94.691.500,00 setara 100,00% (SPJ Fungsional) dari target satu tahun Urusan Tata

Ruang Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo. Capaian fisik sebesar 100% atau
sebesar 100% terhadap target satu tahun untuk Urusan Tata Ruang yang diampu oleh Dinas
Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo.
Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo mendapatakan alokasi sebesar
Rp450.899.000,00 untuk melaksanakan 1 Program yaitu Penyelenggaraan Keistimewaan
Yogyakarta Urusan Tata Ruang, dengan 1 Kegiatan yaitu Kegiatan Perencanaan Tata Ruang Satuan
Ruang Strategis Kasultanan Dan Kadipaten. Tahapan fisik yang telah dilaksanakan, untuk TUK:
1) Perencanaan Tata Ruang Satuan Ruang Strategis Kasultanan Dan Kadipaten, untuk
Pemanfaatan Ruang Satuan Ruang Strategis Perbukitan Menoreh
a) Pengembangan Kawasan Tonogoro
b) DED Pengembangan Kawasan Agrowisata Kleco
Penyaluran Urusan Tata Ruang yang diampu oleh Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten
Kulon Progo sebesar Rp450.899.000,00 atau sebesar 82,64% dari total pagu, terealisasi sebesar
Rp419.598.364,00 (SPJ Fungsional) setara setara 93,06%. Capaian fisik sebesar 100% terhadap
target satu tahun untuk Urusan Tata Ruang yang diampu oleh Dinas Pertanian dan Pangan
Target serapan sebesar Rp545.590.500,00 pagu Urusan Tata Ruang, terealisasi sampai
dengan 31 Desember 2021 sebesar Rp514.284.864,00 (SPJ Fungsional) setara 94,26% dari target
satu tahun untuk urusan Tata Ruang. Realisasi fisik sebesar 100% terhadap target satu tahun
Urusan Tata Ruang.
2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing daerah adalah kemampuan perekonomian daerah dalam mencapai
pertumbuhan tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan dengan tetap terbuka pada
persaingan dengan provinsi dan kabupaten/kota lainnya yang berdekatan. Indikator yang digunakan
untuk menganalisis daya saing daerah adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga perkapita,
fasilitas wilayah dan iklim invesatasi dan sumber daya manusia.
2.1.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

Analisis kinerja atas aspek kemampuan ekonomi daerah dilakukan terhadap indikator
pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dan pengeluaran konsumsi non pangan per kapita.
Berikut ini disajikan beberapa hasil analisis dari beberapa indikator kinerja pada fokus kemampuan
ekonomi daerah sebagai berikut.
a. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (Angka konsumsi RT per kapita)
Indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dimaksudkan untuk mengetahui
tingkat konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa atraktif tingkat pengeluaran rumah
tangga. Semakin besar rasio atau angka konsumsi RT semakin atraktif bagi peningkatan
kemampuan ekonomi daerah. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dapat diketahui
dengan menghitung angka konsumsi RT per kapita, yaitu rata-rata pengeluaran konsumsi rumah

tangga per kapita. Angka ini dihitung berdasarkan pengeluaran penduduk untuk makanan dan
bukan makanan per jumlah penduduk. Makanan mencakup seluruh jenis makanan termasuk
makanan jadi, minuman, tembakau, dan sirih. Bukan makanan mencakup perumahan, sandang,
biaya kesehatan, sekolah, dan sebagainya.
Berdasarkan Hukum Engel/Engel Law bahwa semakin tinggi pendapatan/kesejahteraan
seseorang, maka proporsi pengeluaran untuk memenuhi kebutuhan makanan akan menurun,
namun sebaliknya pengeluaran untuk non makanan proporsinya akan semakin meningkat.
Tabel di bawah ini menunjukkan bahwa pengeluaran konsumsi rumah tangga untuk bahan
makanan sebesar 48,01%, angka tersebut lebih rendah dari Pengeluaran konsumsi rumah tangga
untuk bahan non makanan, namun persentasenya meningkat dibandingkan dengan Tahun 2020
yang sebesar 45,22%. Adapun komposisi tingkat pengeluaran per kapita sebulan menurut
Kelompok Kelompok Bukan Makanan.
Tabel 2.226
Komposisi Pengeluaran Per Kapita Sebulan menurut Kelompok Makanan
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen)
No Kelompok Makanan 2017 2018 2019 2020 2021

1 Padi-padian 6,38 6,09 6,07 6,08 6,74
2 Umbi-umbian 0,48 0,40 0,50 0,52 0,70
3 Ikan/udang/cumi/kerang 1,91 1,81 1,60 1,70 1,69
4 Daging 2,03 2,09 1,92 1,74 2,16
5 Telur dan Susu 3,04 3,07 2,87 3,09 3,11
6 Sayur-sayuran 4,57 3,76 3,24 3,64 4,50
7 Kacang-kacangan 1,46 1,41 1,19 1,14 1,42
8 Buah-buahan 2,26 3,10 2,70 2,37 2,23
9 Minyak dan kelapa 1,65 1,30 1,17 1,32 1,52
10 Bahan Minuman 2,50 2,16 1,90 1,80 2,14
11 Bumbu-bumbuan 0,65 0,72 0,71 0,73 0,91
12 Konsumsi lainnya 0,99 0,86 0,83 0,86 0,96
13 Makanan dan Minuman Jadi 17,55 17,50 17,65 16,73 15,66
14 Rokok dan Tembakau 4,73 4,16 4,53 3,50 4,26
Jumlah / Total 50,20 48,41 46,88 45,22 48,01

Dari tabel di atas dapat digambarkan bahwa pengeluaran tertinggi pada kelompok makanan
dan minuman jadi dikuti oleh kelompok padi-padian, kelompok sayuran, kelompok tembakau dan
sirih, dan kelompok telur dan susu. Hal tersebut menggambarkan bahwa masyarakat Kulon Progo
pola konsumsinya menginginkan yang lebih praktis dan siap saji dan didukung juga kemudahan
akses berbagai jenis makanan dan minuman jadi.
Untuk konsumsi tembakau dan sirih walaupun sudah ada perda masalah rokok tingkat
konsumsinya masih tergolong tinggi yaitu 4,26% walaupun terus menurun dari tahun ke tahun.

Sementara itu untuk konsumsi ikan masih sangat rendah, hanya berkisar 1,69% mengalami
sedikit penurunan dibandingkan konsumsi ikan di Tahun 2020.
b. Pengeluaran konsumsi non pangan per kapita (persentase konsumsi RT untuk non pangan).
Pengeluaran konsumsi per kapita sebulan menurut kelompok bukan makanan di Kabupaten
Kulon Progo sebesar 51,99%. Angka tersebut lebih tinggi jika dibandingkan dengan pengeluaran
konsumsi bahan makanan. Adapun komposisi tingkat pengeluaran Per Kapita Sebulan menurut
Kelompok Bukan Makanan dapat dilhat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 2.227
Komposisi Pengeluaran Per Kapita Sebulan menurut Kelompok Bukan Makanan
di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (persen)
No Kelompok Bukan Makanan 2017 2018 2019 2020 2021

Perumahan dan Fasilitas Rumah 19,20 19,69 23,21 22,68 25,45
1
Tangga
2 Aneka Barang dan Jasa 11,41 11,64 13,19 12,98 12,12
3 Pakaian, Alas Kaki dan Tutup Kepala 2,50 2,77 2,84 2,77 2,18
4 Barang Tahan Lama 12,22 9,98 8,50 8,03 7,08
5 Pajak, Pungutan dan Asuransi 2,97 3,60 3,08 3,45 4,05
6 Keperluan Pesta dan Upacara/Kenduri 1,54 1,73 2,30 4,86 1,11

Jumlah 49,80 51,59 53,12 54,78 51,99
Tingkat pengeluaran tertinggi pada Kelompok Perumahan dan Fasilitas Rumah Tangga
25,45% dan dikuti oleh Kelompok Aneka Barang dan Jasa sebesar 12,12%, sedangkan
pengeluaran terendah pada Kelompok Pakaian, Alas Kaki, dan Tutup Kepala. Pada Tahun 2021
secara umum pengeluaran per kapita pada Kelompok Bukan Makanan mengalami penurunan
kecuali Kelompok Perumahan dan Fasilitas Rumah Tangga, dan Kelompok Pajak, Pungutan dan
Asuransi.
Apabila dilihat rasio pengeluaran non pangan terhadap pengeluaran rata-rata per kapita
sebulan di Kabupaten Kulon Progo nilainya berfluktuatif, pada periode 2017-2021 rasio tertinggi
dicapai pada Tahun 2020 yaitu sebesar 0,548, namun demikian pada Tahun 2021 kembali
menurun menjadi 0,520. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.228
Rasio Pengeluaran Non Pangan terhadap Pengeluaran Rata-rata Per Kapita Sebulan
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021

1 Pengeluaran non pangan rata-rata per 358.996 415.642 480.709 515.169 458.427
kapita sebulan

No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021
2 Pengeluaran rata-rata per kapita sebulan 720.906 805.609 904.901 940.502 881.689
3 Rasio 0,497 0,515 0,531 0,548 0,520
2.1.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

a. Ketaatan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Sampai dengan Tahun 2021 kesesuaian pemanfaatan ruang adalah sebesar 88,29
persen. Hal ini menggambarkan bahwa dalam memanfaatkan ruang masih taat pada aturan yang
berlaku yakni belum melebihi daya tampung dan daya dukung serta juga dapat menggambarkan
ketaatan warga pada regulasi RTRW serta optimalnya pengendalian tata ruang. Nilai kesesuaian
ruang merupakan perpaduan keterwujudan dan keselarasan pemanfaatan ruang yang setidaknya
terdiri atas aspek struktur ruang dan pola ruang. Nilai tersebut merupakan hasil audit kesesuaian
tata ruang yang dilakukan secara periodik setiap tahun.
Mengacu pada Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN RI No 9 Tahun 2017 tentang
Pedoman Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang pada Lampiran II, nilai kesesuaian tata
ruang Kabupaten Kulon Progo berada pada klasifikasi I yang merupakan tingkatan tertinggi
dengan klasifikasi tingkat kesesuaian pemanfaatan ruang berkualitas, artinya pelaksanaan
pemanfaatan ruang sudah sesuai dengan rencana struktur dan pola ruang dalam RTRW.
Rekomendasi berupa saran kebijakan dan Strategi mempertahankan dan/atau meningkatkan
kesesuaian program dan lokasi program pemanfaatan ruang dan/atau saran revisi sebagian
RTRW.
Adapun penggunaan/pemanfaatan lahan di Kabupaten Kulon Progo dalam hal
kesesuaian terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang tercantum dalam Dokumen
Audit Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 bisa dilihat di tabel berikut.
Tabel 2.229
Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Tahun 2019-2021
Kesesuaian tata ruang (%)
No Jenis Rencana Tata Ruang
2019 2020 2021
1. Struktur ruang 87,50 86,38 87,00
2. Pola ruang 89,83 89,67 89,58
3. Rata-rata Struktur Ruang dan Pola Ruang 88,67 88,03 88,29
Sumber data : Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha Niti Mandhala lan Niti Sasana)
Dengan adanya beberapa proyek strategis nasional berupa pembangunan bandara,

kereta bandara, jalan bebas hambatan serta penetapan kawasan strategis pariwisata nasional,
konstelasi penataan ruang di Kabupaten Kulon Progo sudah semestinya dilakukan penyesuaian.
Proses perubahan Perda 1/2012 telah dilakukan sejak Tahun 2017 dan telah dilakukan

peninjauan kembali. Pada Tahun 2020, proses revisi RTRW Kulon Progo telah memperoleh
rekomendasi Gubernur DIY untuk kemudian dijadikan sebagai salah satu syarat permohonan
persetujuan substansi kepada kementerian ATR/BPN. Revisi RTRW beserta penataan ruang
turunannya sangat diperlukan untuk perencananaan dan pengendalian pembangunan di Kulon
Progo yang dengan adanya beberapa kegiatan strategis menjadi sangat pesat dan dinamis.
b. Kawasan peruntukan industri.

Kawasan industri merupakan kawasan yang diutamakan untuk menampung kegiatan
industri dengan harapan adanya badan usaha pengelola kawasan yang menaungi dan
menyediakan berbagai fasilitas bagi kegiatan usaha yang akan melakukan usahannya pada
kawasan tersebut. Kawasan peruntukan industri telah direncakan kurang lebih 10 tahun.
Beberapa instrumen pendukungnya seperti peningkatan akses jalan dan regulasi kemudahan
serta insentif penanaman modal telah dikeluarkan. Beberapa kegiatan industri dari berbagai
sektor telah mulai berdiri namun hingga kini belum ada badan hukum yang menjadi pengelola
kawasan. Kawasan peruntukan industri tersebut adalah:
a) Kawasan Industri Sentolo dengan luas kurang lebih 4.796 Ha di Kapanewon Sentolo dan
Kapanewon Lendah.
b) Kawasan Industri Temon di Kapanewon Temon berupa industri bahari dengan luas kurang
lebih 500 Ha.
c) Kawasan peruntukan industri yang berada di Kapanewon Nanggulan dengan luas 700 Ha
d) Industri Kecil dan Mikro, tersebar diseluruh kapanewon.
c. Luas wilayah produktif

Penentuan wilayah produktif dilakukan melalui pendekatan pada lahan pertanian
produktif karena penggunaan lahan di Kabupaten Kulon Progo masih didominasi oleh lahan
pertanian. Hal ini memiliki relevansi dengan mata pencaharian penduduk Kulon Progo yang
mayoritas berada pada sektor pertanian. Luas lahan pertanian produktif yang dimaksud meliputi
lahan sawah, hutan rakyat dan perikanan budidaya. Sebagaimana dapat dilihat pada tabel di
bawah ini, persentase luas wilayah produktif Tahun 2018-2019 tidak dapat diperbandingkan
secara linear dengan persentase luas wilayah produktif pada tahun-tahun sebelumnya karena
mulai Tahun 2018 terjadi perubahan cara perhitungan dan penggunaan baseline data untuk
menentukan luas kawasan sawah, hutan rakyat dan perikanan budidaya.
Tabel 2.230
Persentase luas Wilayah Produktif Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
No. Uraian 2017 2018 2019 2020 2021
1. Luas Wilayah produktif (Ha) 27.392,00 31.375,30 31.375,30 31.375,30 31.375,30

2. Luas Seluruh Wil. Budidaya (Ha) 37.658,23 37.658,23 37.658,23 37.658,23 37.658,23
3. Rasio (1./2.) 72,69 83,26 83,26 83,26 83,26
Sumber data : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo;
Dinas Pertanian dan Pangan Kabupaten Kulon Progo, 2022

Pada Tahun 2021, persentase wilayah produktif di Kabupaten Kulon Progo mencapai
83,26 persen. Hal ini mengindikasikan bahwa 83,26 persen dari wilayah budidaya diusahakan
menjadi wilayah produktif yang bernilai ekonomis. Lahan sawah dimanfaatkan sepanjang tahun
dengan ditanami padi, palawija serta terkadang diselingi dengan tanaman hortikultura dan buah-
buahan. Kawasan hutan rakyat dimanfaatkan oleh penduduk dengan ditanami tanaman kayu jati,
sengon dan akasia. Selanjutnya, kawasan perikanan budidaya dimanfaatkan untuk
mengembangkan usaha perikanan seperti udang vaname, ikan lele, ikan gurami dan ikan nila.
Komoditas udang vaname merupakan komoditas utama usaha perikanan tambak serta menjadi
salah satu komoditas ekspor andalan Kulon Progo di bidang perikanan. Sedangkan untuk usaha
perikanan kolam masih didominasi oleh ikan lele sebagai komoditas ikan konsumsi .
d. Jumlah orang yang terangkut di terminal

Jumlah kendaraan yang masuk dalam terminal bus AKAP sangat fluktuatif demikian
pula untuk AKDP. Pada Tahun 2020, dengan kondisi Pandemi Covid-19 terlihat penurunan yang
sangat siginifikan baik mobilitas angkutan umum AKAP maupun AKDP serta pengguna layanan.
Penurunan ini juga erat kaitanya dengan adanya upaya pembatasan pergerakan guna
pencegahan penyebaran Virus Covid-19 terutama pada saat lonjakan mudik lebaran maupun saat
liburan. Adapun data mengenai jumlah angkutan dan orang yang terangkut di terminal dapat
dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.231
Jumlah Angkutan Umum dan Orang yang Terangkut dari Terminal Tahun 2017-2021
Bus Penumpang Bus
TAHUN
AKAP AKDP AKAP AKDP
2017 45.909 16.746 430.335 90.160
2018 45.751 16.605 612.636 100.979
2019 49.932 24.875 338.606 45.224
2020 29.620 14.883 110.506 15.966
2021 9.775 19.146 72.074 107.168
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Kulon Progo, 2022
e. Kondisi Jalan
Kondisi jalan kabupaten di Kabupaten Kulon Progo untuk Tahun 2021 untuk kondisi
baik 41,33 persen sedangkan untuk kondisi sedang 30,67 persen. Pemerintah memang
berkomitmen untuk penyediaan jalan kondisi baik dalam rangka percepatan pertumbuhan
pengembangan wilayah maupun pengembangan kawasan strategis, sehingga akan berdampak
pada peningkatan pertumbuhan ekonomi. Kondisi jalan secara rinci dapat dilihat pada Tabel di
bawah ini:

Tabel 2.232
Kondisi Jalan di Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Kondisi
Total
No. Status Jalan Baik Sedang Rusak Ringan Rusak Berat
Jalan
km % km % km % Km %
1. Nasional 16,38 57,84 11,54 40,75 6,4 1,41 - - 28,32
2. Provinsi 92.550 52,84 30.600 17,47 34,24 19,55 17,75 10,13 175.140
3. Kabupaten 540.919 41,33 401.390 30,67 161.279 12,32 205.057 15,67 1.306.645
Upaya yang dilakukan untuk meningkatkan pelayanan jalan dan jembatan guna
meningkatkan perekonomian meliputi pembangunan jalan dan jembatan, peningkatan jalan,
pemeliharaan berkala jalan dan pemeliharaan secara rutin jalan dan jembatan. Dalam rangka
untuk mendukung keberadaan Proyek Strategis Nasional (PSN) di Kabupaten Kulon Progo yaitu
Yogyakarta International Airport (YIA)/Bandara Internasional Yogyakarta serta untuk menangkap
peluang dari Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) Borobudur maka Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo mengusulkan pembangunan jalan yang menghubungkan YIA dengan
KSPN Borobodur (Jalur Bedah Menoreh). Jalur ini juga diharapkan bisa menurunkan ketimpangan
wilayah di Kabupaten Kulon Progo dan membuka akses menuju potensi wisata serta kawasan
produk unggulan Kulon Progo. Terbangunnya Jalan Bedah Menoreh diharapkan akan
meningkatkan akses jalan menuju kawasan dengan potensi wisata yang terdapat di sepanjang
jalur Bedah Menoreh. Selain itu dengan terbukanya akses jalan di Perbukitan Menoreh
diharapkan dapat memperlancar distribusi produk-produk unggulan yang ada di wilayah Kulon
Progo.
f. Infrastruktur Strategis di Kulon Progo

Kabupaten Kulon Progo memiliki beberapa infrastruktur strategis yang diharapkan
mampu mengembangkan wilayah secara signifikan. Bendung Kamijoro merupakan infrastruktur
penyediaan air baku yang telah diresmikan pada Desember 2019 untuk antisipasi kebutuhan air
baku bagi Kulon Progo khususnya kawasan Bandara Internasional Yogyakarta yang juga telah
diresmikan pada Agustus 2020. Keberadaan Bandara Internasional Yogyakarta selanjutnya
didukung dengan peningkatan Rumah Sakit Wates bertaraf internasional, integrasi kereta
bandara yang saat ini sedang dibangun dan rencana jalan tol Yogyakarta-BIY-Cilacap. Sebagai
penunjang pariwisata, Badan Otorita Borobudur mengembangkan wisata di perbatasan Kulon
Progo dengan basis wisata alam dengan pintu masuk utama dari Kulon Progo dan telah dibangun
gerbang masuk di kawasan Klangon dengan nama Samudra Raksa. Sebagai penunjang mobilitas
masyarakat dari berbagai kawasan tersebut telah dirintis trayek armada angkutan dari DAMRI.
Rencana pengembangan selanjutnya adalah pembangunan asrama haji serta penyelesaian jalur
jalan lintas selatan.

2.1.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi
Dalam rangka meningkatkan iklim investasi di daerah, hal penting yang harus diperhatikan
adalah penciptaan iklimm kondusif yang mendukung investasi. Indikator yang berkaitan dengan iklim
investasi, antara lain angka kriminalitas yang dilihat dari jumlah kejadian kejahatan dan jumlah
demonstrasi.
a. Angka kriminalitas
Jika dilihat dari kejadian kejahatan dari Tahun 2017 hingga 2021 cenderung meningkat tiap
tahunnya. Dengan meningkatnya kejahatan tersebut akan dapat mempengaruhi iklim investasi,
dimana orang akan berpikir ulang untuk menanamkan sahamnya apabila tingkat keamanannya
kurang.
Kejadian kejahatan tersebut dapat disebabkan karena faktor ekonomi, faktor lingkungan pergaulan
dan kurang tertibnya masyarakat dalam mematuhi hukum/peraturan perundang-undangan serta
dengan adanya dampak negatif arus globalisasi yang tidak terbendung. Tantangan kedepan yang
dihadapi bidang keamanan, ketentraman dan ketertiban adalah meningkatnya gangguan ketertiban
dan ketentraman dalam masyarakat, serta tindakan kriminal kekerasan secara kualitas maupun
kuantitas.
Tabel 2.233
Jumlah Kejadian Kejahatan Kabupaten Kulon Progo
No Jenis Kriminal 2017 2018 2019 2020 2021
1. Jumlah pencurian biasa 45 58 44 58 26
2. Jumlah pencurian hewan 0 4 0 1 10
Jumlah pencurian dengan 16 7 4 6 -

3.
kekerasan
4. Jumlah lainnya 70 388 463 468 79
Jumlah kejadian total 131 457 511 533 115
Jumlah kerugian (Rp) 5.760.313 11.681.663 19.259.632 13.384.861 1.815.025.000
Sumber data : Badan Pusat Statistik Kulon Progo, 2022
Dengan melihat kenyataan tersebut, kedepan diupayakan untuk meningkatkan patroli terpadu,
meningkatkan pembinaan mental, dan menggiatkan pengamanan swadaya.
b. Jumlah Demonstrasi
Demonstrasi ("demo") atau unjuk rasa adalah sebuah gerakan protes yang dilakukan sekumpulan
orang di hadapan umum. Unjuk rasa biasanya dilakukan untuk menyatakan pendapat kelompok
tersebut atau penentang kebijakan yang dilaksanakan suatu pihak atau dapat pula dilakukan
sebagai sebuah upaya penekanan secara politik oleh kepentingan kelompok. Unjuk rasa umumnya
dilakukan oleh kelompok mahasiswa dan orang-orang yang tidak setuju dengan pemerintah dan
yang menentang kebijakan pemerintah, atau para buruh yang tidak puas dengan perlakuan
majikannya. Namun unjuk rasa juga dilakukan oleh kelompok-kelompok lainnya dengan tujuan

lainnya. Unjuk rasa kadang dapat menyebabkan pengrusakan terhadap benda-benda. Hal ini
dapat terjadi akibat keinginan menunjukkan pendapat para pengunjuk rasa yang berlebihan.
Demonstrasi di Kabupaten Kulon Progo didominasi oleh demonstrasi ekonomi. Salah satu
permasalahan diantaranya adalah berkaitan dengan pembangunan bandara di Kapanewon
Temon. Demonstrasi pada Tahun 2021 terjadi pada kategori demontrasi politik yaitu tentang
penegakan HAM Kasus Munir, dan demonstrasi ekonomi yaitu terkait penambangan pasir besi.
Kejadian demo di Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017-2021 bisa dilihat pada tabel berikut
ini.
Tabel 2.234
Jumlah Demo Tahun 2017 - 2021
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021

1 Demonstrasi politik - - 1 - 1
2 Demonstrasi ekonomi 23 7 5 1 1
3 Demonstrasi mogok kerja - - - - -
4 Demonstrasi agama 2 - 2 - -
Jumlah 25 7 8 1 2
Sumber data : Bakesbangpol Kabupaten Kulon Progo, 2021
Upaya yang dilakukan untuk mengurangi adanya demonstrasi adalah dengan meningkatkan
koordinasi lintas sektoral untuk melakukan deteksi dini terjadinya konflik dan mengaktifkan tim
penanganan konflik sosial.
2.1.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) merupakan aset pembangunan suatu wilayah yang sangat
penting dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat secara umum. Sumber daya manusia yang
tangguh, mandiri, berkualitas baik fisik maupun mental akan menjadi modal bagi suatu wilayah dalam
mengolah sumber daya yang ada, memanfaatkan potensi, dan menjawab permasalahan
pembangunan yang ada. Pembangunan SDM di Kulon Progo diarahkan untuk menyiapkan SDM yang
terampil, inovatif, kompetitif, dan disiplin dalam rangka meningkatkan laju pembangunan daerah.
Indikator pembangunan SDM dapat dilihat dari tingkat ketergantungan penduduk pada suatu wilayah.
Tabel 2.235
Angka Ketergantungan Penduduk Tahun 2017-2020
Jumlah Penduduk (jiwa)
Kelompok Umur
2017 2018 2019 2020 2021
0 - 14 tahun 95.360 95.893 89.494 94.537 89.212
15 - 64 tahun 275.802 278.687 299.618 278.793 297.076
65 + 50.133 51.178 58.134 53.090 56.995
Angka Beban Ketergantungan (%) 52,75 52,77 49,27 52,96 49,21
Sumber data : BPS Kabupaten Kulon Progo, 2022 (diolah)

Besarnya angka ketergantungan dari tahun ke tahun menunjukkan kecenderungan
menurun, walaupun masih jauh untuk mencapai bonus demografi. Bonus demografi merupakan
bonus yang dinikmati suatu wilayah sebagai akibat dari besarnya proporsi penduduk usia produktif
dalam evolusi kependudukan yang dialaminya. Secara angka kondisi ini tercapai saat angka
ketergantungan sudah berada di bawah 50 persen. Kabupaten Kulon Progo untuk mencapai kondisi
ini masih dibutuhkan waktu yang relatif lama. Pada Tahun 2021, angka ketergantungan di Kabupaten
Kulon Progo mencapai 49,21 persen menurun dari Tahun 2020 yang sebesar 52,96 persen. Angka ini
berarti bahwa secara rata-rata setiap 100 penduduk usia produktif menanggung sekitar 49 orang
penduduk usia tidak produktif. Hal ini dengan asumsi bahwa setiap penduduk usia 15-64 tahun benar-
benar dapat produktif. Jika usia produktif tidak dapat diberdayakan untuk benar-benar produktif secara
ekonomi atau hanya menjadi pengangguran, maka justru akan menimbulkan permasalahan baru
dalam kehidupan sosial diantaranya kesenjangan sosial dan kerawanan sosial.
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD dan Realisasi RPJMD sampai
dengan Tahun 2021
2.2.1. Capaian Kinerja RPJMD Tahun 2017 – 2022
Capaian Kinerja RPJMD Tahun 2017-2022 berisi perbandingan target dan realisasi yang
tujuan dan sasaran daerah yang dilaksanakan berdasarkan dokumen RPJMD tahun 2017-2022.
Untuk mengetahui tingkat capaian kinerja daerah dilakukan penilaian rata-rata capaian kinerja dan
predikat kinerja terhadap 5 Tujuan Daerah dengan 8 Indikator Tujuan dan 10 Sasaran Daerah dengan
17 Indikator yang ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017 – 2022.
Angka realisasi indikator tujuan dan sasaran daerah pada RPJMD 2017-2022 dapat dilihat
pada tabel berikut :

Tabel 2.236
Realisasi Kinerja Tujuan dan Sasaran Daerah RPJMD Tahun 2017 – 2022
Target Capaian Realisasi Sumber Data
No. Misi Tujuan Sasaran Indikator Satuan
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2018 2019 2020 2021
1 Mewujudkan Terwujudnya Nilai IPM Nilai BPS

sumberdaya sumberdaya (Indeks 72,80 73,25 74,50 75,00 75,50 76,00 73,23 73,76 74,44 74,46 74,71
manusia yang manusia yang Pembangunan
sehat, berkualitas dan Manusia)
berprestasi, berbudaya Cakupan % Dinas
mandiri, Pelestarian dan n.a n.a 31,69 36,90 42,12 47,33 17,08 26,68 33,27 40,07 46,07 Kebudayaan
berkarakter dan Pengembangan Kab. Kulon
berbudaya Budaya daerah Progo
Meningkatnya 1. Rata-rata tahun BPS
kualitas lama sekolah 8,56 8,65 8,73 8,85 8,95 9,05 8,64 8,65 8,66 8,86 9,02
pendidikan
masyarakat 2. Harapan lama tahun BPS
sekolah 14,01 14,25 14,49 14,64 14,84 15,04 14,23 14,24 14,25 14,26 14,27
3. Angka melek % BPS

huruf 96,62 97,48 95,20 95,70 96,20 96,62 95,17 94,70 94,40 94,59 95,37
Meningkatnya Cakupan prestasi % Dinas

prestasi generasi generasi muda 25,33 31,70 64,08 68,00 69,34 73,07 45,75 57,04 64,91 68,30 60,53 Pendidikan
muda Pemuda dan
Olahraga Kab.
Kulon Progo
Meningkatnya 1. Angka tahun BPS

derajat Harapan Hidup 75,03 75,03 75,17 75,21 75,26 75,31 75,06 75,12 75,20 75,24 75,27
kesehatan
masyarakat
2. Angka per Dinas

Kematian Ibu 100.000 56,26 55,80 55,35 37,38 37,31 37,24 59,90 58,99 102,99 63,61 222,17 Kesehatan
Kelahiran Kab. Kulon
Hidup Progo

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2018 2019 2020 2021
3. Angka per 1000 Dinas

Kematian Bayi Kelahiran 8,86 8,79 6,46 5,23 4,85 4,47 8,39 8,45 9,68 8,06 12,00 Kesehatan
Hidup Kab. Kulon
Progo
Meningkatnya Cakupan % Dinas

pelestarian/ Pelestarian dan 17,08 26,68 31,69 36,90 42,12 47,33 69,62 77,28 33,27 40,07 46,07 Kebudayaan
pengembangan Pengembangan Kab. Kulon
budaya Budaya daerah Progo
2 Menciptakan Terwujudnya 1. Gini Rasio Nilai BPS

sistem pertumbuhan 0,340 0,330 0,364 0,359 0,339 0,319 0,392 0,365 0,359 0,379 0,367
perekonomian dan pemerataan
yang berbasis ekonomi
2. Pertumbuhan % BPS
kerakyatan
Ekonomi 4,88 4,97 11,50 7,74 8,43 9,13 5,97 10,83 13,00 (4,06) 4,33
3. Angka % BPS
Kemiskinan 19,25 18,25 16,25 13,75 11,25 8,85 20,03 18,30 17,39 18,01 18,38
Meningkatnya 1. Angka % BPS

Pendapatan pengangguran 3,20 3,05 1,80 1,70 1,60 1,40 1,99 1,49 1,80 3,71 3,69
Masyarakat terbuka
2. Pendapatan juta BPS

perkapita rupiah n.a n.a 27,38 29,76 32,60 36,01 21,77 24,58 27,88 26,82 28,07
penduduk
(ADHB)
3 Mewujudkan tata Terwujudnya Indeks Bag.
kelola tata kelola Reformasi 64,00 67,00 71,00 71,75 72,50 73,50 64,69 70,21 73,96 76,24 74,71 Organisasi
pemerintahan pemerintahan Birokrasi Setda Kulon
yang baik dalam yang baik Progo (2021:
lingkungan indeks RB
kehidupan yang 2021 hasil
aman, tertib dan evaluasi

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2018 2019 2020 2021
tenteram tahun 2020)
Meningkatnya 1. Nilai Nilai BB BB A A A AA BB A A A A Bagian

kualitas akuntabilitas (75,54) (80,78) (81,49) (80,83) (80,83) Organisasi,
penyelenggaraan kinerja Setda Kulon
pemerintahan pemerintah Progo
dan pelayanan daerah (AKIP) (2020: hasil
publik yang evaluasi tahun
responsif dan 2019,
akuntabel dievaluasi
tahun 2020,
disampaikan
2021)
2. Akuntabilitas Opini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP BKAD Kulon
Pengelolaan BPK Progo(2021:
Keuangan hasil evaluasi
Daerah (Opini BPK 2020)
BPK)
3. Nilai Indeks Nilai Bag.

Kepuasan 77,15 77,65 83 83,50 83,75 84,00 81,86 82,52 83,00 84,115 82,487 Organisasi
Masyarakat (IKM) Setda
Terwujudnya Indeks Nilai Bakesbangpol

keamanan, ketertiban dan n.a n.a 88,20 88,25 89,37 89,60 82,00 86,87 88,21 88,79 89,62 dan Satuan
ketertiban dan ketenteraman Polisi
ketenteraman Pamong Praja
lingkungan Kab. Kulon
Progo

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 2018 2019 2020 2021
Meningkatnya Cakupan % Satuan Polisi

kedisiplinan, penegakan 76,89 78,94 100,00 100,00 100,00 100,00 88,89 90,00 100,00 100,00 100,00 Pamong Praja
ketertiban, dan peraturan daerah Kab. Kulon
kehidupan dan penanganan Progo dan
bermasyarakat konflik sosial Bakesbangpol
yang kondusif Kab. Kulon
Progo
4 Mewujudkan Terwujudnya Indeks Nilai Dinas

pembangunan pembangunan Pembangunan n.a n.a 73,71 75,45 75,22 75,96 72,77 73,75 74,11 74,51 74,87 Pekerjaan
berbasis kawasan Berkelanjutan Umum PKP
kawasan dengan berkelanjutan Kab. Kulon
mengoptimalkan Progo
sumber daya
Meningkatnya Indeks Nilai Dinas
alam dan
pelayanan Pembangunan n.a n.a 65,47 66,66 69,35 71,28 64,69 66,09 67,26 66,80 67,62 Pekerjaan
didukung oleh
infrastruktur yang Infrastruktur Umum PKP
teknologi serta
mendukung Kab. Kulon
infrastruktur
performa wilayah Progo, Dinas
yang berkualitas
Perhubungan
Kab. Kulon
Progo
Meningkatnya Indeks Kualitas Nilai Dinas

pengelolaan Lingkungan 62,90 63,04 67,74 68,02 68,06 68,12 66,38 67,61 66,40 69,012 68,69 Lingkungan
kualitas Hidup (IKLH) Hidup Kab.
lingkungan hidup Kulon Progo
Meningkatnya Persentase % Dinas Pertaru

pengendalian Kesesuaian 87,24 87,33 87,75 88,00 88,25 88,50 87,25 87,55 88,67 88,03 88,29 Kab. Kulon
pemanfaatan Ruang Progo
ruang

Berdasarkan evaluasi Pemerintah Daerah DIY terhadap pelaksanaan RPJMD yang
dilaksanakan melalui rapat koordinasi pengendalian pembangunan, terdapat beberapa rekomendasi
yang perlu ditindaklanjuti oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo. Rekomendasi tersebut adalah
sebagai berikut:
Tabel 2.237
Rekomendasi DIY Terhadap Kinerja Kab. Kulon Progo
TAHUN REKOMENDASI
2017 1) Masih terdapat beberapa kegiatan yang tidak dapat direalisasikan atau diselesaikan
100%. Selain melaksanakan pengendalian pelaksanaan secara cermat mohon
kecermatan yang sama dilakukan pada saat perencanaan.
2) Realisasi keuangan secara kumulatif masih terdapat deviasi sebesar 10,62% mohon
menjadi perhatian karena tidak sepenuhnya disumbang dari efisiensi pelaksanaan
kegiatan tetapi juga dikontribusikan dari kegiatan yang tidak terealisasi atau tidak dapat
diselesaikan 100%. Deviasi yang muncul pada Triwulan I sampai dengan III karena
keterlambatan SPJ baik yang bersumber dari kondisi internal maupun karena
keterlambatan pengajuan uang muka/termin oleh pihak ketiga mohon menjadi evaluasi
dalam pelaksanaan selanjutnya. Deviasi keuangan karena keterlambatan pelaksanaan
kegiatan hanya dapat diselesaikan dengan percepatan pelaksanaan/penyelesaian.
3) Kinerja pelaksanaan PBJ perlu terus ditingkatnya dengan berpedoman pada pada
Inpres 1 Tahun 2015 tentang Percepatan Pelaksanaan Barang/Jasa Pemerintah yang
mengamanatkan untuk menyelesaikan proses Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
paling lambat akhir bulan Maret Tahun Anggaran berjalan, khususnya untuk
pengadaan jasa konstruksi yang penyelesaiannya dapat dilakukan dalam waktu 1
(satu) tahun. Upaya menuntaskan paket lelang seawal mungkin perlu terus dilakukan
mengingat pada Triwulan III baru dapat diselesaikan sebesar 88,05% dari seluruh
paket yang ada.
4) Terhadap pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari dana keistimewaan diharapkan
semakin dapat mewujudkan mandat keistimewaan DIY sesuai Undang-Undang Nomor
13 Tahun 2012. Untuk dapat mewujudkan hal tersebut, pelaksanaan program/kegiatan
Tahun 2018 mohon dapat dikelola menjadi semakin baik mengingat realisasi fisik dan
keuangan dana keistimewaan sampai triwulan III tahun 2017 pada Pemerintah
Kabupaten Kulon progo masih jauh dari target. Penyusunan ROPK yang lengkap dan
rinci perlu terus diupayakan sehingga dapat dijadikan alat pengendalian dalam
pelaksanaan. Catatan khusus pelaksanaan Dana Keistimewaan untuk Kabupaten
Kulon Progo dimohon dapat meningkatkan kualitas perencanaan terutama untuk
kegiatan-kegiatan yang mensyaratkan harus melaksanakan pengadaan tanah supaya
dapat direalisasikan sesuai rencana. Tata kelola keuangan melalui mekanisme termin
dengan capaian realisasi minimal 80% untuk mengajukan termin berikutnya
diupayakan dengan menyelesaikan pelaksanaan dan pertanggungjawaban kegiatan

TAHUN REKOMENDASI
secara tepat waktu dan tepat mutu. Progres pelaksanaan dana keistimewaan mohon
diinputkan secara lengkap sesuai dengan tata kala yang sudah ditentukan melalui
http://monevapbd.jogjaprov.go.id. Komitmen dari seluruh stakeholder dan partisipasi
dari masyarakat merupakan kunci keberhasilan dalam pelaksanaan Dana
Keistimewaan.
5) Bantuan Keuangan Khusus dari Pemda DIY khususnya RTLH mohon dapat terus
mendapat pendampingan sehingga bantuan material yang diterima dapat terpasang
semua dan memberi manfaat yang besar bagi KK penerima bantuan. Swadaya dan
gotong royong dari masyarakat setempat untuk membantu KK penerima bantuan dapat
direplikasikan ditempat yang lain. Secara umum melalui Bantuan Keuangan Khusus
dari Pemda DIY diharapkan dapat semakin meningkatkan kinerja prasarana dan
sarana bidang infrastuktur dan kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana di
Kabupaten Kulon Progo. Pembangunan Embung Krapyak Kalibawang mohon dikawal
keberlanjutannya sehingga memberi manfaat yang nyata bagi masyarakat.
Pelaksanaan BKK Tahun 2017 mohon ditindaklanjuti dengan Penyusuan Laporan
Pelaksanaan sesuai ketentuan yang ada.
6) Terhadap pelaksanaan Dana Alokasi Khusus mohon terus ditingkatkan kinerjanya
mengingat pelaksanaan Tahun 2017 masih terdapat kegiatan yang tidak dapat
direalisasikan. Keterlambatan pengisian kontrak dalam OMSPAN (Aplikasi Online
Monitoring Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara), yang mengalami
keterlambatan mohon menjadi perhatian dalam pelaporan selanjutnya.
7) Terhadap pencapaian kinerja Sasaran Daerah yang belum dapat direalisasikan sesuai
target mohon menjadi fokus perhatian di waktu yang akan datang. Alokasi anggaran
mengacu pada tematik yang sudah ditetapkan oleh Pemda DIY terutama pada
indikator yang terkait langsung dengan kesejahteraan masyarakat. Selain
keberpihakan anggaran, hal yang perlu dilakukan adalah penajaman desain
program/kegiatan sehingga berkontribusi optimal terhadap capaian sasaran daerah
(IKU) bupati.
8) Secara umum tetap perlu dilakukan pengendalian yang lebih cermat sehingga
pelaksanaan pembangunan dapat dilaksanakan sesuai dengan target yang sudah
ditetapkan. Koordinasi yang intensif dengan stake holder terkait perlu terus
ditingkatkan dalam mencari solusi terhadap berbagai permasalahan yang ada. Upaya
penguatan terhadap fungsi pengendalian pelaksanaan pembangunan melalui
mekanisme reward and punishment perlu semakin dikuatkan.
2018 1) Pada tahun 2018, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memiliki 7 indikator tujuan
daerah dan 17 indikator sasaran yang dipergunakan sebagai alat ukur untuk melihat
keberhasilan pelaksanaan pembangunan yang dialokasikan melalui APBD Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo maupun sumber lain yang berkontribusi. Secara umum data

TAHUN REKOMENDASI
capaian sampai dengan pertengahan Januari 2018 belum cukup ideal untuk digunakan
sebagai tolok ukur penilaian kinerja, namun demikian berdasarkan data sementara
yang sudah ada, terdapat beberapa indikator kinerja yang memerlukan perhatian
secara khusus, baik dalam rangka evaluasi pelaksanaan program/kegiatan pendukung
maupun untuk perbaikan perencanaan selanjutnya. Beberapa capaian kinerja yang
perlu menjadi catatan yakni, yang terkait dengan gini rasio dan angka kemiskinan
untuk indikator tujuan, serta angka melek huruf, angka kematian ibu dan indeks
kualitas lingkungan hidup (IKLH) pada kinerja sasaran.
2) Realisasi kinerja fisik belanja langsung sampai dengan akhir tahun relatif tinggi sebesar
98,04%. Sesuai data yang dilaporkan, masih terdapat 4 kegiatan yang tidak selesai
hingga akhir tahun dengan beberapa kendala baik bersifat eksternal maupun yang
sebenarnya menjadi ranah kewenangan/manajemen internal. Memperhatikan hal
tersebut, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo perlu melakukan identifikasi secara lebih
mendalam terhadap masing-masing hambatan pelaksanaan, dengan mengoptimalkan
sistem pelaporan dari seluruh OPD, sehingga dapat diberikan saran/rekomendasi bagi
pelaksana di lapangan untuk kegiatan selanjutnya.
3) Meskipun jika melihat potret kinerja per triwulan selama Tahun 2018 yang belum
konsisten antara target dengan realisasinya, realisasi keuangan secara kumulatif
sampai dengan akhir triwulan IV sudah optimal, yakni sebesar 96,07% dan hanya
8,78% dari seluruh kegiatan yang deviasi keuangannya ≥ 10%. Upaya untuk
melakukan pengendalian internal guna memastikan konsistensi kinerja keuangan
setiap triwulan, serta identifikasi terhadap beberapa kendala realisasi keuangan perlu
dilakukan lebih mendalam sehingga ada upaya terobosan untuk memastikan belanja
APBD dapat dilakukan secara lebih efektif dan efisien. Beberapa sisa pelaksanaan
kegiatan yang dipastikan merupakan efisiensi tentunya perlu diapresiasi karena
kemampuan untuk menghemat uang rakyat sehingga dapat dialokasikan untuk
pembiayaan program/kegiatan selanjutnya. Review terhadap standar belanja dan
realisasi keuangan pada masing-masing program/kegiatan juga perlu menjadi bagian
evaluasi, untuk proses pengangaran selanjutnya.
4) Kinerja pelaksanaan pengadaan barang/jasa yang dilakukan melalui tender sampai
dengan akhir Triwulan IV mencapai 100% dari seluruh paket. Kinerja tender barang
dan jasa yang sudah bagus ini, perlu terus dipertahankan pada tahun-tahun
selanjutnya, dan ditindaklanjuti dengan upaya untuk mengawal proses sampai dengan
hasil yang diberikan oleh penyedia barang/jasa berkualitas serta bermanfaat bagi
pembangunan daerah.
5) Pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari Dana Keistimewaan agar dapat dipastikan
selaras dengan mandat keistimewaan DIY sesuai Undang-Undang Nomor 13 Tahun
2012. Untuk dapat mewujudkan hal tersebut, maka pelaksanaan, pengendalian dan
evaluasi harus dilakukan dengan cermat dan aktif melakukan koordinasi dengan

TAHUN REKOMENDASI
pengampu kepentingan terkait. Secara umum realisasi pelaksanaan program/kegiatan
Keistimewaan oleh KPA di lingkup Pemerintah Kabupaten Kulon Progo sudah optimal
dengan realisasi fisik 100% dan realisasi keuangan sebesar 98,41%. Hal yang perlu
diperhatikan adalah optimalisasi pemanfaatan terhadap beberapa output yang sudah
dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan serta penyiapan manajemen internal untuk
antisipasi pelaksanaan alokasi dana keistimewaan pada Tahun 2019 yang diberikan
kepada Kabupaten Kulon Progo melalui mekanisme bantuan keuangan yang bersifat
khusus.
6) Pada Tahun Anggaran 2018, bantuan keuangan dari Pemda DIY kepada Kabupaten
Kulon Progo memiliki dua muatan strategis yakni terkait dengan upaya kolaboratif
penanggulan kemiskinan (berupa bantuan keuangan untuk Fasilitasi dan Jejaring
Ekonomi bagi Keluarga Fakir Miskin dan RTSM PKH, Pembangunan Jamban, Padat
Karya Infrastuktur dalam bentuk cor blok jalan, serta Pelatihan Kerajinan Mozaik) dan
dalam rangka penyiapan RSUD Wates sebagai Rumah Sakit dengan standar
internasional. Beberapa kendala/permasalahan yang ditemukan dalam pelaksanaan
BKK, antara lain terkait sinkronisasi data penerima dan petunjuk teknis pelaksanaan
yang belum cukup optimal, memerlukan peran aktif dari Pemerintah Kabupaten untuk
berkoordinasi dan mengawal implementasi di lapangan sehingga pelaksanaan
program/kegiatan dapat tepat waktu dan semakin berkualitas, apalagi mengingat
alokasi bantuan keuangan bersifat khusus di tahun anggaran 2019 yang semakin
bertambah.
7) Pelaksanaan program/kegiatan yang berasal dari DAK secara keseluruhan sudah
sesuai dengan target. Mengingat keterbatasan kemampuan keuangan daerah,
utamanya dalam penyediaan dana untuk pembangunan, alokasi DAK dari Pemerintah
Pusat sangat perlu dioptimalkan pemanfaatannya. Untuk mewujudkan akuntabilitas
kinerja dana DAK tersebut, langkah selanjutnya yang perlu dikawal adalah melakukan
penyusunan laporan serta menyampaikannya sesuai dengan regulasi atau petunjuk
teknis yang terkait.
8) Realisasi angka kemiskinan sesuai data BPS, yang sebesar 18,3% masih belum
memenuhi target indikator kinerja Pemerintah Kabupaten yang ditetapkan pada angka
18,25%. Angka tersebut juga masih terpaut cukup jauh dari proyeksi yang diharapkan
dalam dokumen RPJMD DIY Tahun 2017-2022, yakni pada angka 17,03% untuk
wilayah Kabupaten Kulon Progo. Oleh karenanya, beberapa hal inovasi, penajaman
intervensi dan membangun sinergi yang lebih baik antara Pemerintah Kabupaten
beserta para pihak terkait, perlu terus dilakukan agar penurunan angka kemiskinan
dapat lebih progresif.
9) Memperhatikan capaian kinerja sampai dengan akhir Triwulan IV Tahun 2018
sebagaimana diuraikan di atas, secara umum Pemerintah Kabupaten Kulon Pogo perlu
melakukan refleksi terhadap capaian kinerja, baik yang sudah sesuai target namun

TAHUN REKOMENDASI
utamanya terhadap kinerja yang belum sesuai harapan. Identifikasi terhadap faktor
penghambat capaian harus dilakukan untuk mempertajam pelaksanaan
program/kegiatan pendukung dan terus melakukan koordinasi yang intensif dengan
stake holder, dan merumuskan solusi terbaik terhadap berbagai permasalahan yang
menjadi penghambat pembangunan di daerah. Implementasi konsep three line of
defence, untuk memastikan setiap unit kerja melakukan pengendalian internal secara
tertib, termasuk dalam hal pengawalan terhadap capaian kinerja diharapkan dapat
meningkatkan kualitas pelaksanaan dan hasil pembangunan yang dilakukan.
2019 1) Terhadap pengukuran kinerja yang telah dilakukan agar dipastikan adanya supervisi
terhadap mekanisme dan penyediaan data dukung sehingga diperoleh data kinerja
yang akuntabel serta mencerminkan kondisi riil. Evaluasi dan identifikasi terhadap
faktor-faktor pendukung keberhasilan serta penghambat kinerja perlu dilakukan,
terlebih terhadap indikator yang masih belum sesuai target sebagai bahan masukan
untuk evaluasi serta perencanaan pembangunan selanjutnya.
2) Realisasi kinerja fisik belanja langsung sampai dengan akhir tahun relatif optimal,
yakni sebesar 98,67% dan terdapat 4 kegiatan yang tidak selesai dengan beberapa
kendala yang lebih didominasi oleh faktor eksternal. Dari 4 kegiatan tersebut,
khususnya untuk Penyusunan Rencana Tata Ruang dan Rencana Rinci perlu segera
ditindaklanjuti mengingat dipergunakan sebagai acuan bagi rencana pembangunan di
Kulon Progo secara umum, dan khususnya terkait pengembangan seputar Bandara
NYIA. Memperhatikan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo perlu
melakukan identifikasi secara lebih mendalam terhadap masing-masing hambatan
pelaksanaan, dengan mengoptimalkan sistem pelaporan dari seluruh OPD, sehingga
dapat diberikan saran/rekomendasi perbaikan bagi pelaksana di lapangan untuk
kegiatan pada tahun selanjutnya. Perbaikan disbursement plan juga perlu dilakukan
untuk menghindari penumpukan kegiatan di akhir tahun serta memaksimalkan belanja
pemda bagi pertumbuhan ekonomi daerah.
sampai dengan akhir triwulan IV sudahsangat optimal, yakni sebesar 94,52% dan
hanya 7,41% dari seluruh kegiatan yang deviasi keuangannya ≥ 10%. Upaya untuk
melakukan pengendalian internal guna memastikan konsistensi kinerja keuangan
setiap triwulan, serta identifikasi terhadap beberapa kendala realisasi keuangan perlu
dilakukan lebih mendalam sehingga ada upaya terobosan untuk memastikan belanja
APBD dapat dilakukan secara lebih efektif dan efisien. Beberapa sisa pelaksanaan
kegiatan yang dipastikan merupakan efisiensi tentunya perlu diapresiasi karena
kemampuan untuk menghemat uang rakyat sehingga dapat dialokasikan untuk
pembiayaan program/kegiatan selanjutnya.

TAHUN REKOMENDASI
pembangunan daerah.
Keistimewaan oleh KPA di lingkup Pemerintah Kabupaten Kulon Progo sudah optimal
dengan realisasi fisik 100% dan realisasi keuangan sebesar 94,90%. Hal yang perlu
dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan guna mendukung mandat Keistimewaan DIY di
6) Realisasi bantuan keuangan dari Pemda DIY yang terkait dengan upaya pengentasan
kemiskinan, sampai dengan Triwulan IV sudah dilaksanakan cukup baik meskipun dari
sisi tata kala beberapa masih mundur dari jadwal yang diharapkan. Upaya yang
selanjutnya perlu dilakukan adalah melakukan pendampingan dan evaluasi, khususnya
terhadap bantuan yang bersifat pemberdayaan, sehingga daya ungkit bantuan guna
meningkatkan kesejahteraan penerima dapat dipastikan bisa terwujud. Dengan
komunikasi dan koordinasi yang intensif antara Pemda DIY dengan Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo maupun antar OPD teknis diharapkan pelaksanaan BKK
dapat direalisasikan dengan sebaik-baiknya. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
dimohon juga selalu aktif berkoordinasi serta secara khusus mengawal Pembangunan
RSUD Wates yang dilakukan melalui mekanisme multi years.
7) Diterbitkannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
dan PP Nomor 33 Tahun 2018 tentang Pelaksanaan Tugas dan Wewenang Gubernur
sebagai Wakil Pemerintah Pusat telah menempatkan gubernur pada posisi strategis
yaitu sebagai kepala daerah dan wakil pemerintah pusat. Sebagai kepala daerah
gubernur melaksanakan tugas dan wewenangnya dalam menyelenggarakan urusan
yang telah didesentralisasikan, sedangkan sebagai wakil pemerintah pusat gubernur
membantu Presiden untuk membina dan mengawasi penyelenggaraan urusan
pemerintahan dan tugas pembantuan oleh Kabupaten/Kota. Sebagai bagian dari
pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas pembantuan tersebut,
mohon agar dilakukan pengawalan terhadap Satker pelaksana untuk memastikan
pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan juklak/juknis tugas pembantuan yang
diberikan oleh pemerintah pusat dan dioptimalkan agar dapat bersinergi dengan

TAHUN REKOMENDASI
program/kegiatan atau dukungan terhadap kinerja pemda. Secara khusus juga
diingatkan untuk tertib melaporkan pelaksanaan tugas yang diberikan kepada K/L
terkait, terutama melalui e monev 3 Bappenas (setiap bulan) dan triwulan kepada
gubernur melalui https://sengguh.jogjaprov.go.id . Evaluasi sampai dengan masa
pelaporan TW IV, satker pelaksana melaporkan bahwa realisasi fisik sudah 100%,
sehingga optimalisasi output perlu didorong untuk meningkatkan aktivitas
perekonomian setempat.
memenuhi target indikator kinerja yang ditetapkan pada angka 16,25%, yang juga
merupakan proyeksi yang diharapkan dalam dokumen RPJMD DIY Tahun 2017-2022
untuk wilayah Kabupaten Kulon Progo. Oleh karenanya, inovasi, penajaman intervensi
dan membangun sinergi yang lebih baik antara Pemerintah Kabupaten beserta para
pihak terkait, perlu terus dilakukan agar penurunan angka kemiskinan dapat lebih
progresif pada tahun berikutnya.
sebagaimana diuraikan di atas, secara umum Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
perlu melakukan refleksi terhadap capaian kinerja, baik yang sudah sesuai target
namun utamanya terhadap kinerja yang belum sesuai harapan. Supervisi terhadap
mekanisme pengukuran kinerja dan data-data pendukung agar dilakukan sehingga
akuntabilitas kinerja dapat semakin baik. Identifikasi terhadap faktor penghambat
capaian harus dilakukan untuk mempertajam pelaksanaan program/kegiatan
pendukung dan terus melakukan koordinasi yang intensif dengan stake holder, dan
merumuskan solusi terbaik terhadap berbagai permasalahan yang menjadi
penghambat pembangunan di daerah. Implementasi konsep three line of defence,
untuk memastikan setiap unit kerja melakukan pengendalian internal secara tertib,
termasuk dalam hal pengawalan terhadap capaian kinerja diharapkan dapat
2020 1) Pada tahun 2020, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memiliki 8 indikator tujuan
daerah dan 17 indikator sasaran yang dipergunakan sebagai alat ukur untuk melihat
keberhasilan pelaksanaan. Pada Perubahan RKPD, seluruh indikator tujuan daerah
dan indikator sasaran berubah menyesuaikan kondisi dampak pandemi COVID-19.
Berdasarkan laporan yang disampaikan (Ctt. beberapa data capaian masih bersifat
sementara/sangat sementara atau proyeksi), terdapat 1 (satu) indikator kinerja Tujuan
yang tidak terealisasisesuai target, Indeks Pembangunan Manusia. Adapun untuk
indikator kinerja Sasaran, 3 (tiga) indikator pesimis terealisasi sesuai target yaitu Angka
Melek Huruf, Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Ibu. Terhadap pengukuran
kinerja yang telah dilakukan agar dipastikan adanya supervisi terhadap mekanisme
dan penyediaan data dukung sehingga diperoleh data kinerja

TAHUN REKOMENDASI
yang akuntabel serta mencerminkan kondisi riil. Evaluasi dan identifikasi
terhadap faktor-faktor pendukung keberhasilan serta penghambat kinerja
perlu dilakukan, terlebih terhadap indikator yang masih belum sesuai target sebagai
bahan masukan untuk evaluasi serta perencanaan pembangunan selanjutnya.
2) Realisasi kinerja fisik belanja langsung sampai dengan akhir tahun relatif
optimal, yakni sebesar 99,73% dan terdapat 15 kegiatan yang tidak selesai dengan
beberapa kendala yang lebih didominasi oleh faktor eksternal terutama terkait pandemi
COVID-19. Memperhatikan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo perlu
melakukan identifikasi secara lebih 30 mendalam terhadap masing-masing hambatan
pelaksanaan terutama kendala dari faktor eksternal, dengan mengoptimalkan sistem
pelaporan dari seluruh OPD, sehingga dapat diberikan saran/rekomendasi perbaikan
bagi pelaksana di lapangan untuk kegiatan pada tahun selanjutnya.
3) Meskipun jika melihat potret kinerja per triwulan selama Tahun 2020 yang
belum konsisten antara target dengan realisasinya, realisasi keuangan
belanja langsung secara kumulatif sampai dengan akhir triwulan IV sudah
sangat optimal, yakni sebesar 95,10% dan hanya 10,14% dari seluruh
kegiatan yang deviasi keuangannya ≥ 10%. Upaya untuk melakukan
pengendalian internal guna memastikan konsistensi kinerja keuangan setiap triwulan,
serta identifikasi terhadap beberapa kendala realisasi keuangan perlu dilakukan lebih
mendalam sehingga ada upaya terobosan untuk memastikan belanja APBD dapat
dilakukan secara lebih efektif dan efisien. Beberapa sisa pelaksanaan kegiatan yang
dipastikan merupakan efisiensi tentunya perlu diapresiasi karena kemampuan untuk
menghemat uang rakyat sehingga dapat dialokasikan untuk pembiayaan
program/kegiatan selanjutnya.
pembangunan daerah.
5) Penanganan dampak pandemi COVID-19 dilakukan dengan refocusing
anggaran dan peningkatan alokasi BTT dengan tiga prioritas penanganan
kesehatan, penanganan dampak ekonomi dan penyediaan jarring pengaman social
yang anggarannya terealisasi relatif optimal yaitu sebesar 90,84%.

TAHUN REKOMENDASI
Keistimewaan oleh KPA di lingkup Pemerintah Kabupaten Kulon Progo belum optimal
dengan realisasi
fisik 99,78% dan realisasi keuangan sebesar 97,64%. Hal yang perlu
dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan guna mendukung mandat Keistimewaan DIY di
7) Realisasi bantuan keuangan dari Pemda DIY yang terkait dengan upaya
pengentasan kemiskinan, sampai dengan Triwulan IV sudah dilaksanakan cukup baik
dan capaian fisik relatif optimal yaitu 99,79% dan serapan anggaran 97,16. Upaya
yang selanjutnya perlu dilakukan adalah melakukan pendampingan dan evaluasi,
khususnya terhadap bantuan yang bersifat pemberdayaan, sehingga daya ungkit
bantuan guna meningkatkan kesejahteraan penerima dapat dipastikan bisa terwujud.
Dengan komunikasi dan koordinasi yang intensif antara Pemda DIY dengan
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo maupun antar OPD teknis diharapkan
pelaksanaan BKK dapat direalisasikan dengan sebaik-baiknya.
2021 1) Terhadap pengukuran kinerja yang telah dilakukan agar dipastikan adanya supervisi
terhadap mekanisme dan penyediaan data dukung sehingga diperoleh data kinerja
yang akuntabel serta mencerminkan kondisi riil. Evaluasi dan identifikasi terhadap
faktor-faktor pendukung keberhasilan serta penghambat kinerja perlu dilakukan,
terlebih terhadap indikator yang masih belum sesuai target sebagai bahan masukan
untuk evaluasi serta perencanaan pembangunan selanjutnya;
2) Realisasi kinerja fisik belanja langsung sampai dengan akhir tahun relatif optimal,
yakni sebesar 99,72% yang lebih tinggi dibandingkan capaian tahun 2020 sebesar
98,67%. Terdapat 8 sub kegiatan yang tidak selesai dengan beberapa kendala yang
lebih didominasi oleh faktor eksternal. Memperhatikan masih adanya sub kegiatan

TAHUN REKOMENDASI
yang tidak selesai, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo perlu melakukan identifikasi
secara lebih mendalam terhadap masing-masing hambatan pelaksanaan, dengan
mengoptimalkan sistem pelaporan dari seluruh OPD, sehingga dapat diberikan
saran/rekomendasi perbaikan bagi pelaksana di lapangan untuk kegiatan pada tahun
selanjutnya;
sampai dengan akhir triwulan IV sudah cukup optimal, yakni sebesar 90,54 dan
terdapat 17,68% dari seluruh kegiatan yang deviasi keuangannya ≥ 10%. Capaian
serapan anggaran tahun 2021 masih lebih rendah dibandingkan capaian serapan
tahun 2020 yaitu sebesar 94,52% .Upaya untuk melakukan pengendalian internal
guna memastikan konsistensi kinerja keuangan setiap triwulan, serta identifikasi
terhadap beberapa kendala realisasi keuangan perlu dilakukan lebih mendalam
sehingga ada upaya terobosan untuk memastikan belanja APBD dapat dilakukan
secara lebih efektif dan efisien. Beberapa sisa pelaksanaan kegiatan yang dipastikan
merupakan efisiensi tentunya perlu diapresiasi karena kemampuan untuk menghemat
uang rakyat sehingga dapat dialokasikan untuk pembiayaan program/kegiatan
selanjutnya;
pembangunan daerah;
5) Pemerintah Kabupaten Kulon Progo diharapkan tetap melakukan evaluasi atas
upaya pencegahan penyebaran Covid – 19 yang sementara ini sudah menunjukkan
tanda penurunan dibandingkan tahun 2021. Upaya ini diperlukan terutama untuk
mengurangi tingkat penyebaran dengan merebaknya penularan varian Omicron;
6) Pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari Dana Keistimewaan agar dapat
dipastikan selaras dengan mandat keistimewaan DIY sesuai Undang-Undang Nomor
13 Tahun 2012. Untuk dapat mewujudkan hal tersebut, maka pelaksanaan,
pengendalian dan evaluasi harus dilakukan dengan cermat dan aktif melakukan
koordinasi dengan pengampu kepentingan terkait. Secara umum realisasi pelaksanaan
program/kegiatan Keistimewaan oleh KPA di lingkup Pemerintah Kabupaten Kulon
Progo sudah optimal dengan realisasi fisik 99,61% dan realisasi keuangan sebesar
94,69%. Hal yang perlu diperhatikan adalah optimalisasi pemanfaatan terhadap
beberapa output yang sudah dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan guna mendukung
mandat Keistimewaan DIY di Kabupaten Kulon Progo;
7) Realisasi bantuan keuangan dari Pemda DIY yang terkait dengan upaya

TAHUN REKOMENDASI
pengentasan kemiskinan termasuk bantuan modal usaha untuk KUBE
Pengembangan dan Penguatan UEP PKH , sampai dengan Triwulan IV sudah
dilaksanakan cukup baik dengan realisasi fisik 99,70% dan serapan 93,23%. Upaya
yang selanjutnya perlu dilakukan adalah melakukan pendampingan dan evaluasi,
khususnya terhadap bantuan yang bersifat pemberdayaan, sehingga daya ungkit
bantuan guna meningkatkan kesejahteraan penerima dapat dipastikan bisa terwujud.
Dengan komunikasi dan koordinasi yang intensif antara Pemda DIY dengan
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo maupun antar OPD teknis diharapkan
pelaksanaan BKK dapat direalisasikan dengan sebaik-baiknya;
memenuhi target indikator kinerja yang ditetapkan pada angka 17,09%. Oleh
karenanya, inovasi, penajaman intervensi dan membangun sinergi yang lebih baik
antara Pemerintah Kabupaten beserta para pihak terkait, perlu terus dilakukan agar
penurunan angka kemiskinan dapat lebih progresif pada tahun berikutnya;
2.2.2. Capaian Kinerja RKPD Tahun 2021

Capaian Kinerja RKPD Tahun 2021 berisi perbandingan target dan realisasi yang
dilaksanakan dari dokumen RKPD Tahun 2021 yang sudah ditetapkan dalam APBD Kabupaten Kulon
Progo Tahun Anggaran 2021. Jumlah/besaran target kinerja (K) untuk setiap program sesuai dengan
yang direncanakan dalam RKPD Tahun 2021, sedangkan jumlah anggaran (Rp) untuk setiap program
sesuai dengan APBD Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 2021.
Untuk mengetahui tingkat capaian kinerja daerah dilakukan penilaian rata-rata capaian
kinerja dan predikat kinerja terhadap 5 Tujuan Daerah dengan 8 Indikator dan 10 Sasaran Daerah
dengan 17 Indikator yang ditetapkan dalam RKPD Perubahan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021.
Angka-angka realisasi masing-masing indikator dapat dilihat pada Tabel 2.238.

Tabel 2.238
Realisasi Kinerja Tujuan dan Kinerja Sasaran Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Target 2021 Realisasi Tingkat Keterangan
No
Misi Tujuan Sasaran Indikator Satuan RKPD Tahun Capaian RKPD terhadap Sumber Data
.
(RPJMD) 2021 (RPJMD) % target RKPD
1 Mewujudkan Terwujudnya Nilai IPM (Indeks Nilai 75,11 74,71 99,47 Tidak tercapai BPS
sumberdaya sumberdaya Pembangunan
manusia yang manusia yang Manusia) ( 75,50) (98,95)
sehat, berkualitas Cakupan % 42,12 46,07 109,38 Tercapai Dinas
berprestasi, Pelestarian dan Kebudayaan
mandiri, Pengembangan (42,12) (109,38)
berkarakter dan Budaya daerah
berbudaya Meningkatnya 1. Rata-rata lama tahun 8,68 9,02 103,97 Tercapai BPS
kualitas sekolah
pendidikan ( 8,95) (100,78)
masyarakat 2. Harapan lama tahun 14,27 14,27 100,00 Tercapai BPS
sekolah
(14,84) (96,16)
3. Angka melek % 95,80 95,37 99,55 Tidak Tercapai BPS
huruf
( 96,20) (99,14)
Meningkatnya 1. Angka Harapan tahun 75,23 75,27 100,05 Tercapai BPS
derajat kesehatan Hidup
masyarakat (75,26) (100,01)
2. Angka Kematian per 100.000 37,31 222,17 -395,47 Tidak Tercapai Dinas Kesehatan
Ibu Kelahiran
Hidup (37,31) (-395,47)

No
.
3. Angka Kematian per 1.000 4,85 12,00 47,38 Tidak Tercapai Dinas Kesehatan
Bayi Kelahiran
Hidup (4,85) (47,38)
Meningkatnya Cakupan % 42,12 46,07 109,38 Tercapai Dinas
pelestarian/ Pelestarian dan (109,38) Kebudayaan
pengembangan Pengembangan (42,12)
budaya Budaya daerah
Meningkatnya Cakupan prestasi % 69,34 60,53 87,29 Tidak Tercapai Dinas Pendidikan
prestasi generasi generasi muda Pemuda dan
muda (69,34) (87,29) Olahraga
2 Menciptakan Terwujudnya 1. Gini Rasio Nilai 0,339 0,367 91,74 Tidak Tercapai BPS
sistem pertumbuhan
perekonomian dan ( 0,339) (91,74)
yang berbasis pemerataan 2. Pertumbuhan % 2,76 4,33 156,88 Tercapai BPS
kerakyatan ekonomi Ekonomi
(8,43) (51,36)
3. Angka % 17,09 18,38 92,45 Tidah tercapai BPS
Kemiskinan
(11,25) (36,62)
Meningkatnya 1. Angka % 2,90 3,69 72,76 Tidak tercapai BPS
Pendapatan pengangguran
Masyarakat terbuka (1,60) (-30,63)
2. Pendapatan juta rupiah 28,84 28,07 97,33 Tidak Tercapai BPS
perkapita penduduk
(32,60) (86,10)

No
.
3 Mewujudkan Mewujudkan Indeks Reformasi 72,50 74,71 103,05 Tercapai Bag. Organisasi
tata kelola tata kelola Birokrasi Setda
pemerintahan pemerintahan ( 72,50) (103,05) (Indeks RB 2021
yang baik yang baik hasil evaluasi
dalam tahun 2020)
lingkungan Meningkatnya 1. Nilai Nilai A A 100,00 Tercapai Angka proyeksi,
kehidupan kualitas akuntabilitas kinerja (100,00) Bagian
yang aman, penyelenggaraan pemerintah daerah (A) Organisasi,
tertib dan pemerintahan (AKIP) Setda
tenteram dan pelayanan
publik yang
responsif dan 2. Akuntabilitas Opini BPK WTP WTP 100,00 Tercapai BKAD
akuntabel Pengelolaan (Evaluasi BPK
Keuangan Daerah ( WTP) (100,00) terhadap
(Opini BPK) keuangan 2020)
3. Nilai Indeks Nilai 83,75 82,487 98,49 Tidak Tercapai Bag. Organisasi
Kepuasan Setda
Masyarakat (IKM) (83,75) (98,49)
Terwujudnya Indeks ketertiban Nilai 89,37 89,62 100,28 Tercapai Badan
keamanan, dan ketenteraman (100,28) Kesbangpol dan
ketertiban dan (89,37) Satuan Polisi
ketenteraman Pamong Praja
lingkungan Meningkatnya Cakupan % 100,00 100,00 100,00 Tercapai Badan
kedisiplinan, penegakan Kesbangpol dan
ketertiban, dan peraturan daerah (100,00) (100,00) Satuan Polisi
kehidupan dan penanganan Pamong Praja
bermasyarakat konflik sosial

No
.
yang kondusif
4 Mewujudkan Terwujudnya Indeks Nilai 74,86 74,87 100,01 Tercapai Dinas Pekerjaan
pembangunan pembangunan Pembangunan Umum PKP
berbasis kawasan Berkelanjutan (75,22) (99,53)
kawasan berkelanjutan Meningkatnya Indeks Nilai 66,27 67,62 99,05 Tidak Tercapai DDPUPKP, Dinas
dengan pelayanan Pembangunan (97,51) Perhubungan
mengoptimalka infrastruktur yang Infrastruktur (69,35)
n sumber daya mendukung
alam dan performa wilayah
didukung oleh Meningkatnya Indeks Kualitas Nilai 68,06 68,69 100,93 Tercapai Dinas
teknologi serta pengelolaan Lingkungan Hidup Lingkungan
infrastruktur kualitas (IKLH) (68,06) (100,93) Hidup
yang lingkungan hidup
berkualitas
Meningkatnya Persentase % 88,25 88,29 100,05 Tercapai Dinas
pengendalian Kesesuaian Ruang Pertanahan dan
pemanfaatan (88,25) (100,05) tata Ruang
ruang
75,17
Rata-rata Capaian Kinerja
(63,73)
Sumber : Bappeda Kulon Progo, 2022

Hasil evaluasi tujuan dan sasaran daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 menunjukkan
bahwa rata-rata capaian kinerja tahun 2021 terhadap target RKPD sebesar 75,17% (predikat sedang)
atau 63,73% terhadap target RPJMD (predikat rendah). Dari 8 indikator tujuan daerah, 5 indikator
telah tercapai (berdasarkan target RKPD tahun 2021) atau sebesar 62,50% dari jumlah indikator
tujuan, sedangkan untuk indikator sasaran daerah, dari 17 indikator, terdapat 9 indikator yang tercapai
(52,94%).
Penjabaran predikat kinerja atas tujuan dan sasaran daerah dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 2.239
Predikat Kinerja Tujuan & Sasaran Daerah Berdasarkan Target RKPD Tahun 2021
Interval Nilai Predikat Tujuan % Sasaran
No. %
Realisasi Kinerja Kinerja daerah daerah
1 91% - 100% Sangat tinggi 8 100 13 76,47
2 76% -90% Tinggi - - 1 5,88
3 66% - 75% Sedang - - 1 5,88
4 51%- 65% Rendah - - - -
5 ≤ 50% Sangat Rendah - - 2 11,77
Jumlah 8 100 17 100

Sumbe : Bappeda Kulon Progo, 2022
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa sebagian besar capaian indikator daerah telah
memiliki predikat sangat tinggi, yaitu seluruh (100%) indikator tujuan daerah dan 76,47% indikator
sasaran daerah. Sedangkan sisanya berada pada predikat tinggi, sedang, dan sangat rendah.
Predikat sangat rendah dimiliki oleh indikator Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi.
Indikator kinerja yang tidak tercapai sebagai berikut:

1. Indeks Pembangunan Manusia
Indeks Pembangunan manusia di Kabupaten Kulon Progo terus mengalami
peningkatan sejalan dengan perkembangan IPM secara nasional maupun D.I. Yogyakarta .
IPM di Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2021 meningkat 0.25 point dibandingkan dengan
capaian 2020 (74.46) yaitu sebesar 74.71. Capaian IPM Kulon Progo termasuk dalam
kategori “Tinggi” (70=IPM<80). Apabila dibandingkan dengan target RPJMD tingkat
ketercapaian sebesar 98.5%, sedangkan tingkat ketercapaian dengan target RKPD 2021
sebesar 99.47 %.
Indikator penyusun IPM terdiri dari Usia Harapan Hidup yaitu pada tahun 2021
sebesar 75,27 tahun yang merupakan tertinggi di D.I. Yogyakarta, Harapan Lama Sekolah
sebesar 14,27 tahun dan Rata-Rata Lama Sekolah 9.02 tahun dan pengeluaran per kapita
sebesar 10.069 juta Adanya pandemi COVID-19 telah menyebabkan pelambatan pencapaian
IPM secara nasional maupun regional termasuk di Kabupaten Kulon Progo khususnya pada
faktor pengeluaran per kapita.

2. Gini Ratio
Indeks Gini atau Gini Ratio adalah ukuran yang biasa digunakan untuk mengukur
derajat ketidakmerataan/ketimpangan distribusi pendapatan penduduk di suatu wilayah.
Berdasar rujukan dari berbagai referensi, ketimpangan distribusi pendapatan berdasarkan
nilai Gini Ratio dapat dikelompokkan dalam tiga tingkat kategori, yaitu nilai gini ratio kurang
dari 0,4 (<0,4) termasuk dalam kategori tingkat ketimpangan rendah, gini ratio berada dalam
rentang 0,4 s.d 0,5 adalah kategori tingkat ketimpangan sedang dan nilai gini ratio di atas 0,5
(>0,5) merupakan tingkat ketimpangan tinggi. Pengelompokkan ini akan digunakan sebagai
dasar untuk melihat bagaimana posisi ketimpangan di Kulon Progo.
Angka Gini ratio pada tahun 2021 sebesar 0,37 atau mengalami penurunan 0,01
dibanding tahun 2020 yang sebesar 0,38. Dibandingkan dengan target RPJMD dan RKPD
tingkat keterapaian sebesar 90.86 %. Berdasarkan kategori derajat ketidakmerataan /
ketimpangan distribusi pendapatan penduduk di Kulon Progo termasuk dalam kategori tingkat
kettimpangan rendah.
Penurunan angka gini ratio Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2021 dikarenakan
banyaknya program-program yang ditujukan kepada masyarakat berpenghasilan rendah
untuk meningkatkan pendapatan pada masa pandemi. Selain itu adanya bantuan-bantuan
yang diluncurkan oleh pemerintah di era pandemi ini antara lain Program keluarga Harapan
(PKH), Kartu Sembako, Bansos Tunai, BLT Dana Desa, Kartu Pra Kerja, Bantuan Sosial
Tunai (BST), Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT).
3. Pertumbuhan Ekonomi
Salah satu indikator makro untuk melihat kinerja perekonomian secara riil di suatu
wilayah adalah dengan melihat pertumbuhan ekonominya. Pertumbuhan ekonomi dapat
dipandang sebagai pertambahan jumlah barang dan jasa yang dihasilkan oleh semua
lapangan usaha kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah selama kurun waktu setahun.
Pada tahun 2021 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kulon Progo mengalami
pertumbuhan sebesar 2,15 persen atau mengalami perubahan positif sebesar 6,21 poin dari
2020 yang mengalami kontraksi -4,06 persen. Apabila dibandingkan dengan target RPJMD
tingkat ketercapaian sebesar 25.50 % serta dengan target RKPD 2021 tingkat ketercapaian
sebesar 77.90 %.
Adanya pandemic covid-19 ini secara nyata berdampak pada penurunan perekonomian
meskipun sudah mulai terkelolanya penularan covid-19 sehingga dampak ikutannya tidak
separah pada tahun 2020. Mobilitas orang terbatas, belanja pemerintah dan daerah terfokus
pada penanganan bidang kesehatan dan pemulihan ekonomi, yang semua itu berdampak
langsung pada penurunan daya beli masyarakat.
Jika dilihat per sektor pembentuk pertumbuhan ekonomi di Kulon Progo pada tahun
2021 hampir semua sektor sudah mengalami pertumbuhan positif kecuali sektor Konstruksi
dan sektor Pertambangan dan Penggalian masih mengalami pertumbuhan negatif. Terdapat
lima sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sektor Informasi dan Komunikasi,
sektor Industri Pengolahan dan sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor, Sektor Pengadaan Listrik dan Gas , dan sektor Transportasi dan

Pergudangan. Sektor Informasi dan Komunikasi pada tahun 2021 mengalami pertumbuhan
sebesar 5,83 persen lebih kecil dibanding pertumbuhan pada tahun 2020 yang mencapai
17,17 persen. Sektor informasi dan Komunikasi masih menjadi sektor dengan pertumbuhan
tertinggi salah satunya disebabkan oleh penggunaan akses informasi melalui internet karena
aktivitas masyarakat masih banyak dilakukan secara daring.
4. Angka Kemiskinan
Angka Kemiskinan ditargetkan pada tahun 2021 sebesar 11,25% (RPJMD Perubahan).
Pada tahun 2021 target angka kemiskinan diproyeksikan sebesar 17,09% (RKPD Perubahan).
Realisasi angka kemiskinan di tahun 2021, sebesar 18,38%. Apabila dibandingkan dengan
target pada RPJMD Perubahan, tingkat capaian sebesar 36,62% (tidak tercapai), sedangkan
dengan RKPD 2021 tercapai dengan tingkat capaian sebesar 92,45%. Berdasarkan data BPS
Kabupaten Kulon Progo (2021) dalam mengukur kemiskinan menggunakan konsep
kemampuam memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach) yang mana kemiskinan
dipandang sebagai ketidakmampuan dari segi ekonomi dalam pemenuhan kebutuhan
makanan dan non makanan. Garis kemiskinan pada 2021, di Kabupaten Kulon Progo sebesar
Rp 360.202 atau meningkat 1,81 % dari garis kemiskinan pada tahun 2020.
Persentase penduduk miskin di Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2021 mengalami
peningkatan. Pada tahun 2021 angka kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo mencapai 18,38
persen atau meningkat sebesar 0,37 persen poin dibanding tahun 2020 yang mencapai 18,01
persen. Peningkatan kemiskinan juga terjadi di tingkat provinsi sebesar 0,52 persen poin dan
juga di tingkat nasional sebesar 0,36 persen poin Hal ini secara umum masih dipengaruhi oleh
adanya pandemi Covid-19 yang belum berakhir yang masih menyebabkan belum pulihnya
guncangan ekonomi secara massal Pandemi covid-19 ini berdampak luar biasa pada
perubahan perilaku, aktivitas ekonomi, dan pendapatan penduduk. Hal tersebut membuat
aktivitas ekonomi menjadi terbatas, sehingga mempengaruhi pendapatan masyarakat.
5. Angka Melek Huruf
Kemampuan membaca dan menulis tercermin dari angka melek huruf yang
didefinisikan sebagai presentasi penduduk usia 15 tahun keatas yang dapat membaca dan
menulis huruf latin dan huruf lainnya. Angka Melek Huruf pada tahun 2021 sebesar 95.37 atau
terealisasi 99.14% dari target RPJMD dan 99.55 % dari target RKPD 2021. Ketidaktercapaian
Angka Melek Huruf tersebut dipengaruhi oleh beberapa hal yaitu:
a. Bertambahnya angka melek huruf usia 15 tahun keatas dan/atau berkurangnya warga
melek huruf dikarenakan meninggal dunia atau mutasi penduduk keluar daerah;
b. Terdapat sebagian penduduk yang berkebutuhan khusus (ABK) sehingga usia lebih dari
15 tahun belum dapat membaca;
c. Belum terbaruhinya data kependudukan yang menyebutkan status belum bersekolah atau
PAUD sehingga dianggap belum dapat membaca padahal sudah melek huruf.
6. Cakupan Prestasi Generasi Muda

Cakupan prestasi generasi muda merupakan perbandingan antara pemuda yang
berprestasi dan atlet yang berprestasi dibandingkan dengan Pemuda dan Atlet yang menjadi

peserta perlombaan maupun kejuaraan pada tingkat Provinsi maupun Nasional. Realisasi
pada tahun 2021 sebesar 60.53 atau 87.29 % dari target RPJMD dan RKPD. Beberapa hal
yang menyebabkan indicator ini tidak tercapai adalah :kegiatan jambore pemuda indonesia
dan pemuda pelopor tidak mendapat juara, minimnya pembinaan, sarana dan prasarana
olahraga yang terbatas serta adanya fasilitas umum/olahraga yang tutup karena terdampak
kebijakan PPKM akibat tingginya penularan covid-19.
7. Angka Kematian Ibu (AKI)
Angka Kematian Ibu (AKI) target tahun 2021 sejumlah 2 kasus atau 37,31 per 100.000
kelahiran hidup. AKI pada tahun 2021 secara absolut ada 10 orang dengan 4.501 kelahiran
hidup atau sebesar 222,17 per 100.000 kelahiran hidup. Adapun penyebab kematian ibu
adalah:
 2 orang eklamsi
 1 orang AFLP (Amplified Fragment Length Polymorphism)
 2 orang sakit jantung, dan
 5 orang covid-19
8. Angka Kematian Bayi (AKB)

Angka Kematian Bayi (AKB) dari target tahun 2021 yang ditetapkan sebesar 26 kasus
kematian atau 4,85 per 1.000 kelahiran hidup. Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan
Kabupaten Kulon Progo terdapat 54 bayi yang meninggal pada tahun 2021 dengan 4.501
kelahiran hidup atau sebesar 12,00 per 1.000 kelahiran hidup. Kematian Bayi pada tahun
2021 disebabkan oleh :
 Kelainan kongenital 10 kasus
 Asfiksia 10 kasus
 Berat bayi lahir rendah (BBLR) 7 kasus
 Kelainan 6 kasus
 Sepsis 5 kasus
 Pneuomonia 3 kasus
 Aspirasi Paru 3 kasus
 Lain-lain 10 kasus
 Tingkat Pengangguran Terbuka
9. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan perbandingan antara jumlah
penganggur dengan jumlah angkatan kerja. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan
perbandingan antara jumlah penganggur dengan jumlah angkatan kerja. TPT Kabupaten
Kulon Progo tahun 2021 sebesar 3,69 persen, artinya bahwa dari 100 orang angkatan kerja
terdapat 3-4 orang yang masuk kategori pengangguran. Capaian tersebut menurun sebesar
0,02 poin dibanding tahun 2020 yang mencapai sebesar 3,71 persen. Tingkat ketercapaian
terhadap target RPJMD dan RKPD masing- masing sebesar minus 30.63% dan 72.76 %.
Jika dibandingkan terhadap wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta dan nasional, pada

periode 2020-2021, TPT Kabupaten Kulon Progo selalu di bawah TPT D.I.Yogyakarta
maupun TPT Indonesia. TPT D.I.Yogyakarta pada tahun 2021 sebesar 4, 56 persen masih
dibawah TPT Indonesia yang sebesar 6,49 persen.
10. Pendapatan Per Kapita
PDRB per kapita dapat digunakan sebagai salah satu indikator tingkat kemakmuran
penduduk suatu daerah/wilayah. PDRB per kapita diperoleh dari hasil bagi antara nilai tambah
yang dihasilkan oleh seluruh sektor ekonomi di suatu daerah (PDRB) dengan jumlah
penduduk pada pertengahan tahun. Oleh karena itu, besar kecilnya jumlah penduduk
berpengaruh terhadap nilai PDRB per kapita. Di sisi lain besar kecilnya nilai PDRB sangat
tergantung pada potensi sumber daya alam dan faktor-faktor produksi yang terdapat di daerah
tersebut.
Nilai PDRB per Kapita Kulon Progo atas dasar harga berlaku mengandung arti bahwa
bila total PDRB dibagi dengan jumlah penduduk maka rata-rata setiap penduduk
mendapatkan bagian sebesar 26,82 juta rupiah per tahun pada tahun 2020 dan naik menjadi
sebesar 27,06 juta rupiah per tahun pada tahun 2021. Tingkat ketercapaian terhadap target
RPJMD sebesar 83.01 % dan terhadap target RKPD sebesar 93.83 %
11. Indeks Kepuasan Masyarakat
Salah satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan pelayanan publik adalah
melakukan survei kepuasan masyarakat kepada pengguna layanan dengan mengukur
kepuasan masyarakat pengguna layanan. Selama ini, dalam melakukan survei kepuasan
masyarakat menggunakan Peraturan Menteri Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei
Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Peraturan ini dipandang
tidak operasional dan memerlukan penjabaran teknis dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu,
dalam melakukan survey pada tahun 2021 digunakan Peraturan Menteri Nomor 14 Tahun
2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Unit Penyelenggara Pelayanan
PuSurvey Kepuasan masyarakat ini selain untuk menghitung Indeks Kepuasan Masyarakat
(IKM) juga untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan publik secara berkala, serta
sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan
publik selanjutnya.
Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat dilaksanakan pada 41 Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik. Berdasarkan hasil survey, nilai IKM tahun 2021 sebesar 82,487 atau
98.49% dari target RPJMD dan RKPD tahun 2021. Nilai rata-rata Indeks Kepuasan
Masyarakat pada tahun 2021 mengalami penurunan sebesar 1,365 point jika dibandingkan
dengan tahun 2020. Adapun kategorisasi dari 41 (empat puluh satu ) unit kerja di Pemerintah
Daerah Kabupaten Kulon Progo, 4 (empat ) unit atau 9,7 % memperoleh mutu pelayanan
SANGAT BAIK (A) dan 34 (tiga puluh empat) unit atau 83 % memperoleh mutu pelayanan
BAIK (B) serta 3 (tiga) unit atau 7,3. % memperoleh mutu pelayanan KURANG BAIK (C).
12. Indeks Pembangunan Infrastruktur
Indeks Pembangunan Infrastruktur (IPI) merupakan ukuran yang digunakan oleh
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo untuk mengetahui besarnya pelayanan infrastruktur yang
mendukung performa wilayah. Berdasarkan hasil perhitungan beberapa perangkat daerah

seperti Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman, Dinas Perhubungan,
dan Dinas Kesehatan, nilai IPI tahun 2021 mengalami kenaikan dibandingkan tahun 2020
(66,80) yaitu menjadi 67,62. Namun, IPI tahun 2021 masih berada di bawah target RPJMD
yaitu sebesar 69,35 dan dibawah target RKPD 2021 yaitu sebesar 68,27. Beberapa
komponen yang berpengaruh pada ketidaktercapaian IPI:
 Kondisi kemantapan Jalan Provinsi tidak sesuai target (kemantapan jalan sebesar 123,5%,
sedangkan target 135,8%);
 Adanya peraturan baru mengenai Perijinan Bangunan Gedung (PBG), sehingga banyak
masyarakat yang menunda pengajuan PBG;
 Pembangunan halte masih kurang 5 dari target 28.
Gambaran jumlah program, kegiatan, Perangkat Daerah dan pagu belanja pada tahun
2021 sebagai berikut :
Jumlah Program : 207 Program
Jumlah Kegiatan : 514 Kegiatan
Jumlah Sub Kegiatan : 905 Sub kegiatan
(sub kegiatan penunjang djumlahkan dari masing-masing OPD)
Jumlah OPD : 42
Pagu Belanja Daerah : Rp1.657.347.485.069,00 (Pergeseran setelah APBD Perubahan)
APBD Tahun Anggaran 2021 ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun
2020. Penjabaran APBD TA. 2021 telah diubah beberapa kali dengan peraturan kepala daerah
sebagai berikut:
Tabel 2.240
Perubahan APBD Tahun Anggaran 2021
No. Keterangan Produk Hukum Tanggal Penetapan Belanja Daerah (Rp)
1 APBD Murni 2021 Perbup No. 77 tahun 23 Desember 2020 1.543.635.179.323,00

2020
2 APBD Perbup No. 16 Tahun 31 Maret 2021 1.521.591.002.323,00
Mendahului 2021
Perubahan I
3 APBD Perbup No. 40 Tahun 25 Juni 2021 1.530.170.316.081,00
Mendahului 2021
Perubahan II
4 APBD Perbup No. 43 Tahun 12 Juli 2021 1.530.170.316.081,00
Mendahului 2021
Perubahan III
5 APBD Perbup No. 52 Tahun 30 Agustus 2021 1.529.920.269.511,00
Mendahului 2021
Perubahan IV

No. Keterangan Produk Hukum Tanggal Penetapan Belanja Daerah (Rp)
6 Perubahan APBD Perbup No. 73 Tahun 19 Oktober 2021 1.656.681.372.069,00

2021
7 Perubahan atas Perbup No. 81 Tahun 23 November 2021 1.657.347.485.069,00
Perubahan APBD 2021
Tingkat capaian kinerja RKPD dapat diketahui dengan membandingkan target dan
realisasi indikator kinerja fisik dan keuangan. Pada Tahun 2021 diperoleh rata-rata tingkat capaian
kinerja fisik RKPD sebesar 99,72%. Untuk tingkat capaian realisasi anggaran keuangan pada belanja
langsung tercapai sebesar 89,92%. Data capaian kinerja sebagaimana terlampir.
Tabel 2.241
Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran RKPD
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020
Rata-rata Tingkat Capaian
No. Uraian Predikat Kinerja
RKPD(%)
1. Realisasi Kinerja 99,72 Sangat Tinggi (ST)
2. Realisasi Keuangan (Anggaran) 89,92* Tinggi (T)
Keterangan : * berdasarkan SPJ (sudah dipertanggungjawabkan)
Sumber : Bappeda Kulon Progo, Januari 2022; BKAD Kulon Progo, Januari 2022
Kinerja Program pada RKPD Tahun 2021 dilihat dengan membandingkan target dan
realisasi metadata indikator masing-masing program. Pada RKPD tahun 2021 sudah digunakan
program-program sesuai dengan SIPD yang berbeda dengan program-program pada RPJMD
2017-2022. Evaluasi kinerja program RKPD 2021 dilakukan dengan mensinkronkan metadata
indikator program yang ada pada RPJMD dengan program RKPD 2021.
Adapun kinerja program dalam RKPD Tahun 2021 dari 207 Indikator Kinerja Program
terdapat 180 (seratus delapan puluh ) Program dengan predikat kinerja Sangat Tinggi (ST),
predikat kinerja Tinggi (T) ada pada 14 (empat belas) Program, predikat Sedang (S) ada 6 (enam)
Program, predikat Rendah (R) ada 2 (dua) Program, dan predikat kinerja Sangat Rendah (SR) ada
pada 1 (satu) Program. Terdapat 4 Program yang belum ada datanya karena metadata program
pada RPJMD sudah dibagi habis pada Program yang lain. Predikat kinerja program RKPD Tahun
2021 dapat dilihat pada Tabel berikut ini:
Tabel 2.242
Predikat Kinerja Program RKPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2020
Interval Nilai Jumlah Program Persentase
No Predikat Kinerja
Realisasi Kinerja RKPD (%)
1 91% - 100% Sangat tinggi 180 86,96

Interval Nilai Jumlah Program Persentase
No Predikat Kinerja
Realisasi Kinerja RKPD (%)
2 76% -90% Tinggi 14 6,76
3 66% - 75% Sedang 6 2,90
4 51%- 65% Rendah 2 0,97
5 ≤ 50% Sangat Rendah 1 0,48
6 N/A Belum ada data 4 1,93
Jumlah 207 100,00

Target kinerja keuangan dari seluruh anggaran belanja Tahun 2021 sebesar
Rp1.657.347.485.069 terealisasi Rp1.500.634.949.447 atau sebesar 90,54% yang terdiri dari
Belanja Operasi dengan target sebesar Rp1.244.793.719.430 terealisasi Rp1.115.474. 614.382
atau setara 89,61%, Belanja Modal dengan target sebesar Rp216.434.342.588 terealisasi
Rp203.128.023.686 atau sebesar 93,85%, Belanja Tidak Terduga Rp17.279.688.430 terealisasi
Rp3.432.978.345 atau sebesar 19,87% dan Belanja Transfer Rp178.839.734.621 terealisasi
Rp178.599.333.034 atau sebesar 99.87%. Secara lengkap Anggaran dan Realisasi Keuangan
Tahun 2021 sebagai berikut:
Tabel 2.243
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
No URAIAN TARGET (Rp) REALISASI (Rp) %
A. PENDAPATAN 1.570.796.118.096,00 1.533.758.668.142,73 97,64%
1. PENDAPATAN ASLI 246.596.642.331,00 307.154.068.135,73 124,56%

DAERAH
1) Pendapatan Pajak 85.341.500.000,00 94.479.215.907,05 110,71%
Daerah
2) Hasil Retribusi 8.695.050.789,00 8.136.927.740,16 93,58%
Daerah
3) Hasil Pengelolaan
13.245.310.190,00 13.245.310.189,67 100,00%
Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan
4) Lain-lain
139.314.781.352,00 191.292.614.298,85 137,31%
Pendapatan Asli
Daerah yang Sah
2. PENDAPATAN TRANSFER 1.275.738.395.765,00 1.178.390.305.007,00 92,37%
1) Pendapatan
Transfer 1.139.852.307.295,00 1.044.075.194.737,00 91,60%
Pemerintah Pusat

No URAIAN TARGET (Rp) REALISASI (Rp) %
2) Pendapatan
Transfer Antar 135.886.088.470,00 134.315.110.270,00 98,84%
Daerah
3. LAIN-LAIN PENDAPATAN 48.461.080.000,00 48.214.295.000,00 99,49%

DAERAH YANG SAH
1) Pendapatan Hibah 7.190.000.000,00 7.100.000.000,00 98,75%
2) Lain-Lain
Pendapatan Sesuai
Dengan Ketentuan
41.271.080.000,00 41.114.295.000,00 99,62%
Peraturan
Perundang-
Undangan
Tabel 2.244
Anggaran dan Realisasi Belanja Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021
Keuangan PenjelasanJika
Terdapat
Jenis Belanja Target Realisasi Realisasi
Target (Rp) Deviasi/Selisih antara
(%) (Rp) (%)
Target dan Realisasi
BELANJA 1.244.793.719.430,2 100 1.115.474.614.382 89,61
OPERASI 1
Belanja 704.544.568.169 100 635.738.284.265 90,23  Realisasi Gaji dan
Pegawai Tunjangan ASN
(Belanja Gaji Pokok
PNS, Belanja TPG
PNSD, Belanja
Tunjangan Keluarga
PNS menyesuaikan
kebutuhan;
 Penyediaan Biaya
Personil Peserta Didik
SD dan SMP (BOS)
tidak optimal karena
pandemic Covid-19
kegiatan
ekstrakulikuler tidak
dapat terlaksana.
Belanja 444.682.175.597,21 100 391.352.439.535 88,01  Pengelolaan Jaminan
Barang dan Kesehatan

Terdapat
(%) (Rp) (%)
Jasa Masyarakat ada
deviasi 5,17M,
penambahan
kepesertaan BPJS
tidak disetujui,
sehingga dialihkan ke
PBI JKN;
 Pemenuhan
Kebutuhan Sumber
Daya Manusia
Kesehatan sesuai
Standar ada deviasi
4,37M, insentif nakes
covid menyesuaikan
dengan turunnya
kasus covid
 Operasional
Pelayanan
Puskesmas ada
deviasi 4,7 M. Selain
menyesuaikaan
dengaan belanja
BLUD, juga terjadi
perubahan
pendekatan dalam
operasional vaksinasi
menjadi door to door
Belanja Bunga - - - - -
Belanja - - - - -
Subsidi
Belanja Hibah 79.142.554.964 100 74.173.188.582 93,72  Realisasi dana BOP
PAUD menyesuaikan
dengan jumlah siswa
PAUD;
 Pengadaan pupuk
organik cair tidak
dilaksanakan karena:
 Aplikasi pupuk
organik cair tidak
bisa dilaksanakan
sepenuhnya pada

Terdapat
(%) (Rp) (%)
tahun 2021, karena
harus diaplikasikan
mulai dari tahap
pengolahan tanah,
pembenihan
sampai dengan
tahap
pertumbuhan.
Apabila pengadaan
pada bulan
November 2021
baru selesai
diaplikasikan pada
awal tahun 2022.
 Adanya pergeseran
jadwal tanam akibat
bencana saluran
kalibawang jebol.
 Adanya fenomena
La Nina, sehingga
penyemprotan
pupuk cair tidak
efektif kaena
terkena hujan.
 Belum ada
demplot/uji coba
penggunaan POC
di Kulon Progo
untuk mengetahui
efektifitas pupuk
POC.
Belanja 16.424.420.700 100 14.210.702.000 86,52  Pemberian Layanan

Bantuan Data dan Pengaduan
Sosial (Sisa BPNT APBD
2,043 M)
BELANJA 216.434.342.588 100 203.128.023.686 93,85  Penyediaan Biaya
MODAL Personil Peserta Didik
Sekolah Dasar ada
deviasi 2,6 M, proses
pembelajaran lebih

Terdapat
(%) (Rp) (%)
banyak dilakukan
secara daring
 Operasional
Pelayanan Rumah
Sakit ada deviasi 2,6
M (BLUD)
 Pengelolaan
Pelayanan Kesehatan
bagi Penduduk
Terdampak Krisis
Kesehatan Akibat
Bencana dan/atau
Berpotensi Bencana
ada deviasi 2,3 M,
terkait sarana
prasarana isoter
(kasus menurun)
BELANJA 17.279.688.430 100 3.432.978.345 19,87 Disesuaikan dengan
TIDAK kebutuhan (penanganan
TERDUGA covid, dll)
BELANJA 178.839.734.621 100 178.599.333.034 99,87 Bagi hasil pajak ke desa
TRANSFER sesuai dengan realisasi
pendapatan pajak
TOTAL 1.657.347.485.069 100 1.500.634.949.447 90,54
Keterangan : * angka sementara LRA Unaudited
Sumber : BKAD Kulon Progo, 2022
2.2.3. Faktor Penghambat dan Faktor Pendorong
Faktor penghambat dalam pencapaian kinerja Tahun 2021 antara lain:

1. Aktivitas yang melibatkan pengumpulan massa tidak dapat dilaksanakan karena masih
tingginya angka penularan Covid-19 seperti pencanangan Hari Kesatuan Gerak PKK dan TNI
Manunggal KB Kesehatan di Tingkat Propinsi maupun Kabupaten, Pengajian Aparat, Safari
Jum'at dan Safari Tarawih serta Akreditasi Puskesmas.
2. Ditutupnya obyek wisata beretribusi pada saat tingginya angka penularan covid-19;
3. Kegiatan Belajar Mengajar di tahun 2021 masih lebih banyak secara daring sehingga
kebutuhan belanja barang jasa seperti belanja alat pembelajaran, biaya ekstrakurikuler, biaya
listrik menjadi berkurang.

4. Adanya keterlambatan penandatanganan sertifikat latsar CPNS oleh lembaga pelaksana diklat
menyebabkan sumpah janji PNS mundur dari jadwal yang direncanakan.
5. Beberapa target kegiatan yang diperkirakan tidak dapat dilaksanakan karena terdampak
pandemic covid-19 tidak disesuaikan pada Perubahan APBD sehingga menyebabkan gap
kinerja fisik dan keuangan;
Sedangkan faktor pendorong dalam pencapaian kinerja antara lain :

1. Adanya dokumen perencanaan dengan indikator kinerja yang terukur.
2. Adanya monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan serta rapat koordinasi pengendalian
pembangunan yang dilaksanakan secara berkala menyebabkan OPD berlomba untuk
meningkatkan kinerjanya.
3. Adanya dukungan pendanaan dari APBN, Pemerintah Daerah DIY dan sumber dana lainnya
seperti Coorporate Social Responsibilty (CSR), Perguruan Tinggi, dan sebagainya.
4. Tingginya komitmen Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo untuk
meningkatkan kinerja.

Tabel 2.245
CAPAIAN KINERJA TUJUAN DAN SASARAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KULON PROGO
SAMPAI DENGAN TAHUN 2021
- 0,012 0,0034 0,000268673 0,009219089
Target Capaian Tingkat Tingkat
Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Tahun Capaian 2021 Ket. thd Capaian Ket. thd
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Satuan 2020 Sumber Data
2017 2018 2019 2020 (RPJMD) 2021 (RPJMD) 2021 (RKPD) 2022 (RKPD) 2022 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 2021 (%) RPJMD 2021 2021 (%) RKPD 2021
(RKPD Perubahan) RPJMD RKPD
1 Mewujudkan Terwujudnya Nilai IPM (Indeks Nilai 72,80 73,25 74,50 75,00 74,49 75,50 75,11 75,05 76,00 73,23 73,76 74,44 74,46 74,71 98,95 98,95 Tidak Tercapai 99,47 99,47 Tidak BPS
sumberdaya sumberdaya Pembangunan Manusia) Tercapai
manusia yang sehat, manusia yang
berprestasi, berkualitas dan Cakupan Pelestarian dan % n.a n.a 31,69 36,90 36,90 42,12 42,12 47,33 47,33 17,08 26,68 33,27 40,07 46,07 109,38 100,00 Tercapai 109,38 100,00 Tercapai Dinas Kebudayaan
mandiri, berbudaya Pengembangan Budaya Kab. Kulon Progo
berkarakter dan daerah
berbudaya
Meningkatnya kualitas 1. Rata-rata lama sekolah tahun 8,56 8,65 8,73 8,85 8,67 8,95 8,68 8,90 9,05 8,64 8,65 8,66 8,86 9,02 100,78 100,00 Tercapai 103,92 100,00 Tercapai BPS
pendidikan masyarakat
2. Harapan lama sekolah tahun 14,01 14,25 14,49 14,64 14,26 14,84 14,27 14,28 15,04 14,23 14,24 14,25 14,26 14,27 96,16 96,16 Tidak Tercapai 100,00 100,00 Tercapai BPS
3. Angka melek huruf % 96,62 97,48 95,20 95,70 95,70 96,20 95,80 96,70 96,62 95,17 94,70 94,40 94,59 95,37 99,14 99,14 Tidak Tercapai 99,55 99,55 Tidak BPS
Tercapai
Meningkatnya prestasi Cakupan prestasi generasi % 25,33 31,70 64,08 68,00 46,42 69,34 69,34 73,03 73,07 45,75 57,04 64,91 68,30 60,53 87,29 87,29 Tidak Tercapai 87,29 87,29 Tidak Dinas Pendidikan
generasi muda muda Tercapai Pemuda dan
Olahraga Kab. Kulon
Progo
Meningkatnya derajat 1. Angka Harapan Hidup tahun 75,03 75,03 75,17 75,21 75,20 75,26 75,23 75,31 75,31 75,06 75,12 75,20 75,24 75,27 100,01 100,00 Tercapai 100,05 100,00 Tercapai BPS
kesehatan masyarakat
2. Angka Kematian Ibu per 56,26 55,80 55,35 37,38 37,38 37,31 37,31 37,24 37,24 59,90 58,99 102,99 63,61 222,17 (395,47) - Tidak Tercapai (395,47) - Tidak Dinas Kesehatan
100.000 Tercapai Kab. Kulon Progo
Kelahiran
Hidup
3. Angka Kematian Bayi per 1000 8,86 8,79 6,46 5,23 5,23 4,85 4,85 4,47 4,47 8,39 8,45 9,68 8,06 12,00 (47,38) - Tidak Tercapai (47,38) - Tidak Dinas Kesehatan
Kelahiran Tercapai Kab. Kulon Progo
Hidup
Meningkatnya Cakupan Pelestarian dan % 17,08 26,68 31,69 36,90 36,90 42,12 42,12 47,33 47,33 69,62 77,28 33,27 40,07 46,07 109,38 100,00 Tercapai 109,38 100,00 Tercapai Dinas Kebudayaan
pelestarian/ Pengembangan Budaya Kab. Kulon Progo
pengembangan budaya daerah
2 Menciptakan sistem Terwujudnya 1. Gini Rasio Nilai 0,340 0,330 0,364 0,359 0,390 0,339 0,339 0,360 0,319 0,392 0,365 0,359 0,379 0,367 91,74 91,74 Tidak Tercapai 91,74 91,74 Tidak BPS
perekonomian yang pertumbuhan dan Tercapai
berbasis kerakyatan pemerataan
ekonomi
2. Pertumbuhan Ekonomi % 4,88 4,97 11,50 7,74 0,22 8,43 2,76 3,41 9,13 5,97 10,83 13,00 (4,06) 4,33 51,36 51,36 Tidak Tercapai 156,88 100,00 Tercapai BPS
3. Angka Kemiskinan % 19,25 18,25 16,25 13,75 18,09 11,25 17,09 17,24 8,85 20,03 18,30 17,39 18,01 18,38 36,62 36,62 Tidak Tercapai 92,45 92,45 Tidak BPS
Tercapai
Meningkatnya 1. Angka pengangguran % 3,20 3,05 1,80 1,70 5,80 1,60 2,90 2,21 1,40 1,99 1,49 1,80 3,71 3,69 (30,63) - Tidak Tercapai 72,76 72,76 Tidak BPS
Pendapatan terbuka Tercapai
Masyarakat
2. Pendapatan perkapita juta rupiah n.a n.a 27,38 29,76 28,27 32,60 28,84 28,895 36,01 21,77 24,58 27,88 26,82 28,07 86,10 86,10 Tidak Tercapai 97,33 97,33 Tidak BPS
penduduk (ADHB) Tercapai
3 Mewujudkan tata Terwujudnya tata Indeks Reformasi 64,00 67,00 71,00 71,75 71,75 72,50 72,50 73,50 73,50 64,69 70,21 73,96 76,24 74,71 103,05 100,00 Tercapai 103,05 100,00 Tercapai Bag. Organisasi
kelola pemerintahan kelola Birokrasi Setda Kulon Progo
yang baik dalam pemerintahan yang (2021: indeks RB
lingkungan baik 2021 hasil evaluasi
tahun 2020)
kehidupan yang
aman, tertib dan
tenteram
Meningkatnya kualitas 1. Nilai akuntabilitas Nilai BB BB A A A A A AA AA BB (75,54) A(80,78) A(81,49) A(80,83) A(80,83) 100,00 100,00 Tercapai 100,00 100,00 Tercapai Bagian Organisasi,
penyelenggaraan kinerja pemerintah daerah Setda Kulon Progo
pemerintahan dan (AKIP) (2020: hasil
pelayanan publik yang evaluasi tahun
2019, dievaluasi
responsif dan
tahun 2020,
akuntabel
disampaikan 2021)
2. Akuntabilitas Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP 100,00 100,00 Tercapai 100,00 100,00 Tercapai BKAD Kulon
Pengelolaan Keuangan Progo(2021: hasil
Daerah (Opini BPK) evaluasi BPK 2020 )
3. Nilai Indeks Kepuasan Nilai 77,15 77,65 83 83,50 83,50 83,75 83,75 84,00 84,00 81,86 82,52 83,00 84,115 82,487 98,49 98,49 Tidak Tercapai 98,49 98,49 Tidak Bag. Organisasi
Masyarakat (IKM) Tercapai Setda
Terwujudnya Indeks ketertiban dan Nilai n.a n.a 88,20 88,25 88,25 89,37 89,37 89,60 89,60 82,00 86,87 88,21 88,79 89,62 100,28 100,00 Tercapai 100,28 100,00 Tercapai Bakesbangpol dan
keamanan, ketenteraman Satuan Polisi
ketertiban dan Pamong Praja Kab.
ketenteraman Kulon Progo
lingkungan
Meningkatnya Cakupan penegakan % 76,89 78,94 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 88,89 90,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Tercapai 100,00 100,00 Tercapai Satuan Polisi
kedisiplinan, peraturan daerah dan Pamong Praja Kab.
ketertiban, dan penanganan konflik sosial Kulon Progo dan
kehidupan Bakesbangpol Kab.
Kulon Progo
bermasyarakat yang
kondusif
II - 316
Target Capaian Tingkat Tingkat
Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Tahun Capaian 2021 Ket. thd Capaian Ket. thd
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Satuan 2020 Sumber Data
2017 2018 2019 2020 (RPJMD) 2021 (RPJMD) 2021 (RKPD) 2022 (RKPD) 2022 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 2021 (%) RPJMD 2021 2021 (%) RKPD 2021
(RKPD Perubahan) RPJMD RKPD
4 Mewujudkan Terwujudnya Indeks Pembangunan Nilai n.a n.a 73,71 75,45 65,56 75,22 74,86 77,03 75,96 72,77 73,75 74,11 74,51 74,87 99,53 99,53 Tidak Tercapai 100,01 100,00 Tercapai Dinas Pekerjaan
pembangunan pembangunan Berkelanjutan Umum PKP Kab.
berbasis kawasan kawasan Kulon Progo
dengan berkelanjutan
mengoptimalkan
sumber daya alam
dan didukung oleh
teknologi serta
infrastruktur yang
berkualitas
Meningkatnya Indeks Pembangunan Nilai n.a n.a 65,47 66,66 66,80 69,35 68,27 71,28 71,28 64,69 66,09 67,26 66,80 67,62 97,51 97,51 Tidak Tercapai 99,05 99,05 Tidak Dinas Pekerjaan
pelayanan infrastruktur Infrastruktur Tercapai Umum PKP Kab.
yang mendukung Kulon Progo, Dinas
performa wilayah Perhubungan Kab.
Kulon Progo
Meningkatnya Indeks Kualitas Nilai 62,90 63,04 67,74 68,02 68,02 68,06 68,06 68,12 68,12 66,38 67,61 66,40 69,012 68,69 100,93 100,00 Tercapai 100,93 100,00 Tercapai Dinas Lingkungan
pengelolaan kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Hidup Kab. Kulon
lingkungan hidup Progo
Meningkatnya Persentase Kesesuaian % 87,24 87,33 87,75 88,00 88,00 88,25 88,25 88,50 88,50 87,25 87,55 88,67 88,03 88,29 100,05 100,00 Tercapai 100,05 100,00 Tercapai Dinas Pertaru Kab.
pengendalian Ruang Kulon Progo
pemanfaatan ruang
Rata-rata Capaian Kinerja 81,72 89,53

Predikat Kinerja T T
Keterangan
**Angka sangat sementara
* angka sementara
II - 317
BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
DAN KERANGKA PENDANAAN
Penyusunan gambaran pengelolaan keuangan daerah dilakukan untuk menganalisis capaian

dan memperoleh proyeksi yang tepat mengenai kemampuan daerah dalam mendanai perencanaan
pembangunan daerah. Dengan melakukan analisis keuangan daerah yang tepat akan melahirkan
kebijakan yang efektif dalam pengelolaan keuangan daerah. Selanjutnya belanja daerah sebagai
komponen keuangan daerah dalam rangka ekononi makro diharapkan dapat memberikan dorongan
atau stimulan terhadap perkembangan ekonomi daerah secara makro ke dalam kerangka
pengembangan yang lebih memberikan multiplier effect yang lebih besar bagi peningkatan
kesejahteraan rakyat yang lebih merata.
Untuk mengetahui gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah dalam
mendanai penyelenggaraan pembangunan daerah dibutuhkan analisis realisasi kinerja keuangan
daerah sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun sebelumnya, meliputi: pendapatan, belanja, dan
pembiayaan. Selain itu juga dilakukan analisis terhadap perkembangan neraca daerah, meliputi: aset
dan hutang daerah serta ekuitas dana.
Kapasitas keuangan daerah harus diketahui, agar daerah mampu mengoptimalkan
penerimaan dari pendapatan daerah untuk memahami perilaku atau karakteristik penerimaan,
sehingga belanja pembangunan dapat dilakukan secara optimal, efektif dan efisien. Analisis proyeksi
pendapatan daerah untuk memperoleh gambaran kapasitas pendapatan daerah dengan proyeksi 5
(lima) tahun ke depan, untuk penghitungan kerangka pendanaan pembangunan daerah. Analisis
kinerja keuangan Kabupaten Kulon Progo didasarkan pada data yang diperoleh dari Laporan
Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Daerah telah terjadi perubahan struktur APBD baik klasifikasi pendapatan,
belanja maupun pembiayaan. Perubahan struktur APBD ini dilaksanakan mulai tahun 2021. Pada
struktur pendapatan, dana perimbangan yang sebelumnya sebagai satu dari tiga sumber pendapatan
daerah berubah menjadi pendapatan transfer. Sedangkan klasifikasi belanja yang sebelumnya
menggunakan belanja langsung dan tidak langsung, mulai tahun 2021 menggunakan klasifikasi
belanja operasi, belanja modal, belanja tidak terduga dan belanja transfer. Oleh karena itu, pada RPD
2023-2026 ini Sub Bab Kinerja Keuangan Masa Lalu akan disajikan dalam dua (2) Sub, yaitu
penjabaran mengenai Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2017-2020 (Sub Subbab 3.1.1.) dan Kinerja
Pelaksanaan APBD Tahun 2021 (Sub Subbab 3.1.2). Adapun gambaran keuangan daerah dari sisi
pendapatan, belanja dan pembiayaan yang telah dilaksanakan selama tahun 2017-2021 dan proyeksi
kedepan tahun 2022-2026 adalah sebagai berikut :
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 III - 1

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2017-2021
3.1.1.1. Pendapatan Daerah
Sumber pendapatan daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah, Pendapatan Transfer dan
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Target pendapatan daerah merupakan capaian yang harus
diperoleh, sedangkan realisasi merupakan capaian pada akhir tahun anggaran. Kapasitas
kemampuan keuangan daerah akan menentukan kemampuan pemerintah daerah dalam menjalankan
pembangunan dan pembiayaan.
Berdasarkan data Badan Keuangan dan Aset Daerah, secara umum pendapatan daerah
Kabupaten Kulon Progo mengalami peningkatan dari Tahun 2017-2019, namun pada Tahun 2020
mengalami penurunan. Hal ini disebabkan oleh adanya pandemic Covid-19. Untuk pertumbuhan
pendapatan daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020 rata-rata sebesar 3,76%, yang
didukung dengan rata-rata pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah sebesar 1,40%, Pendapatan
Transfer sebesar 5,46% dan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah sebesar 4,3%. Selanjutnya
peningkatan pendapatan daerah dapat dilihat dari tabel dan gambar berikut.
Realisasi Pendapatan Daerah

1.800.000.000.000
1.600.000.000.000
1.400.000.000.000
1.200.000.000.000
1.000.000.000.000
Rp.
800.000.000.000
600.000.000.000
400.000.000.000
200.000.000.000
000
2017 2018 2019 2020
Tahun
PENDAPATAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH
PENDAPATAN TRANSFER
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH
Sumber: Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2021
Gambar 3.1.
Realisasi Pendapatan Daerah

Tabel 3.1
Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020
Rata-Rata
2017 2018 2019 2020
No Uraian Pertumbuhan
Rp Rp Rp Rp %
I PENDAPATAN 1.425.110.286.517,18 1.559.832.133.338,56 1.672.270.191.535,16 1.582.435.615.633,32 3,76
1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 249.692.648.563,65 211.047.699.573,07 237.876.805.206,17 254.422.026.357,32 1,40
a Pajak Daerah 47.237.503.606,60 59.412.848.633,73 64.577.518.904,65 80.314.805.810,86 19,61
b Retribusi Daerah 7.340.858.186,19 9.488.343.029,14 9.232.109.563,71 8.877.076.277,97 7,57
c Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan 15.783.395.763,54 14.475.590.011,99 14.543.795.959,54 12.652.222.287,37 -6,94
d Lain-lain PAD Yang Sah 179.330.891.007,32 127.670.917.898,21 149.523.380.778,27 152.577.921.981,12 -3,22
2 PENDAPATAN TRANSFER 1.092.383.136.158,53 1.191.712.223.339,49 1.300.008.715.480,99 1.276.698.510.276,00 5,46
a Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 942.334.184.917,00 973.566.098.525,00 1.039.945.781.336,00 949.989.624.014,00 0,49
a.1 Bagi Hasil Pajak 25.598.376.237,00 19.015.962.027,00 13.322.292.014,00 23.969.649.138,00 8,09
a.2 Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam 602.093.671,00 798.087.404,00 677.316.752,00 839.492.558,00 13,79
a.3 Dana Alokasi Umum (DAU) 705.868.940.000,00 705.868.940.000,00 732.088.720.000,00 658.092.730.000,00 -2,13
a.4 Dana Alokasi Khusus (DAK Fisik) 83.219.317.952,00 85.015.900.150,00 132.605.450.576,00 107.058.765.300,00 12,96
a.5 Dana Alokasi Khusus (DAK Non Fisik) 127.045.457.057,00 162.867.208.944,00 161.252.001.994,00 160.028.987.018,00 8,82
b Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 50.890.070.000,00 62.250.000.000,00 68.604.961.000,00 68.069.773.000,00 10,58
b.1 Dana Penyesuaian 50.890.070.000,00 62.250.000.000,00 68.604.961.000,00 68.069.773.000,00 10,58
c Pendapatan Transfer Pemerintah Daerah Lainnya 79.733.816.868,53 84.339.593.814,49 91.295.702.627,99 88.092.018.037,00 3,51
c.1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 79.733.816.868,53 84.339.593.814,49 91.295.702.627,99 88.092.018.037,00 3,51
d Bantuan Keuangan 19.425.064.373,00 71.556.531.000,00 100.162.270.517,00 170.547.095.225,00 126,21
d.1 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya 19.425.064.373,00 71.556.531.000,00 100.162.270.517,00 170.547.095.225,00 126,21
3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 83.034.501.795,00 157.072.210.426,00 134.384.670.848,00 51.315.079.000,00 4,30
a Pendapatan Hibah 5.407.024.795,00 80.391.400.426,00 44.046.763.848,00 51.315.079.000,00 452,70
b Dana Desa 77.627.477.000,00 76.680.810.000,00 90.337.907.000,00 - -27,80
Sumber: BKAD Kabupaten Kulon Progo, 2021

Pendapatan daerah Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2017-2020 didominasi Pendapatan
Transfer dari Pemerintah. Kontribusi Dana Transfer meningkat 17,34% dari 2017 sampai dengan
2019 dan pada 2020 mengalami penurunan sebesar 5,37%. Hal ini dikarenakan adanya kebijakan
Pemerintah dalam penanganan dan pencegahan dampak penularan Covid19 yang berpengaruh
terhadap nilai Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD).
Kondisi kontribusi pendapatan daerah tersebut digambarkan pada gambar berikut.
Kontribusi Pendapatan Daerah

1.500.000.000.000
1.000.000.000.000
Rupiah
500.000.000.000
000
2017 2018 2019 2020
Tahun
PENDAPATAN ASLI DAERAH

PENDAPATAN TRANSFER
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH
Gambar 3.2.
Kontribusi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2017-2020
Dengan melihat gambar di atas, dapat dilihat bahwa kemandirian keuangan daerah
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo masih rendah atau tingkat ketergantungan terhadap pihak
luar/sumber dana eksternal masih sangat tinggi. Kondisi tersebut disebabkan adanya :
1. Pendapatan Asli Daerah masih rendah dikarenakan potensi yang dimiliki rendah. Sektor unggulan
yang menjadi penopang PAD masih tertumpu pada Penerimaan PBB P2, untuk jenis pajak dan
retribusi yang lain seperti pajak hotel, restoran, reklame, parkir, dan lain-lain dalam tahap
pertumbuhan relatif lambat dan masih memberikan kontribusi yang kecil.
2. Pendapatan BLUD memberikan kontribusi terbesar terhadap PAD namun sesuai dengan
ketentuan tentang fleksibilitas pola pengelolaan keuangan BLUD dapat digunakan secara langsung
untuk meningkatkan mutu dan cakupan pelayanan pada bidang kesehatan, sehingga kontribusi
pendapatan BLUD terhadap PAD bersifat earmarked.
3. Sistem pemungutan pendapatan daerah khususnya pajak dan retribusi yang belum memanfaatkan
teknologi informasi secara maksimal maka potensi pendapatan belum seluruhnya dijadikan target
pendapatan sehingga potential losses masih tinggi

4. Perubahan kewenangan bidang perhubungan dan pertambangan dari pemerintah kabupaten ke
pemerintah provinsi juga menyebabkan hilangnya potensi pendapatan asli daerah dari kedua
bidang tersebut, diantaranya retribusi terminal dalam bidang perhubungan, jaminan reklamasi
dalam bidang pertambangan
5. Setoran PAD dari Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan melalui BUMD belum
meningkat secara signifikan karena dipengaruhi kondisi pandemi Covid-19 yang sangat
menurunkan bisnis BUMD.
Upaya-upaya untuk mengatasi permasalahan di atas antara lain sebagai berikut:

1. Intensifikasi dan ekstensifikasi pajak dan retribusi daerah
Dalam memaksimalkan dan mendorong laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah terutama dari
sektor pajak daerah dan retribusi daerah dilakukan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi.
Intensifikasi dilakukan dengan menyempurnakan dan mengoptimalkan penerimaan dari pajak
daerah dan retribusi daerah yang telah ada, memperbaiki basis data pajak dan retribusi daerah,
serta mengoptimalkan cara-cara pembayaran pajak daerah dan retribusi daerah dengan
elektronifikasi transaksi pemerintah daerah. Ekstensifikasi dilakukan dengan cara pendataan
potensi obyek pajak baru, menyempurnakan peraturan daerah yang mengatur pajak daerah dan
retribusi daerah yang telah ada, serta membuat peraturan daerah baru untuk menerapkan pajak
daerah dan retribusi daerah yang baru pula. Dalam penyusunan perda baru tersebut diupayakan
sebagai respon terhadap perubahan ketentuan penarikan jenis pajak daerah, retribusi daerah,
untuk merespon dimungkinkannya penarikan jenis pajak daerah maupun retribusi daerah baru
yang sebelumnya belum diatur oleh peraturan manapun, termasuk oleh pemerintah pusat.
Penyempurnaan administrasi pendapatan daerah menyangkut reformasi pengaturan pemungutan
pajak daerah dan retribusi daerah. Hal ini ditujukan agar para wajib pajak daerah dan wajib
retribusi daerah dapat secara optimal memenuhi kewajibannya dengan membayar pajak daerah
dan retribusi daerah sebagaimana mestinya. Serangkaian cara dapat dilakukan untuk mewujudkan
hal ini, seperti: melakukan perbaikan metode identifikasi, mekanisme registrasi, dan pemungutan,
mengembangkan sistem evaluasi; merencanakan dengan lebih baik sistem pengawasan,
pemungutan, dan pelaporan keuangannya.
2. Optimalisasi pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
Upaya mendongkrak perolehan setoran PAD kepada pemerintah daerah dilakukan dengan
pemenuhan kebutuhan modal BUMD sesuai ketentuan perundang-undangan, melaksanakan
pembinaan dan pengawasan pengelolaan BUMD, pemberian pedoman tata kelola BUMD, dan
penerapan Good Corporate Governance pada BUMD.
Untuk mengetahui dan menyusun strategi yang tepat di Kabupaten Kulon Progo perlu dilakukan
perbandingan nilai APBD dengan daerah lain. Dengan melihat perbandingan tersebut, maka
pemerintah daerah dapat mengindentifikasi permasalahan di masa lalu dalam pengelolaan
keuangan daerah maupun permasalahan yang ditimbulkan akibat adanya kenaikan atau
penurunan pendapatan daerah. Adapun perbandingan kondisi APBD dengan kabupaten lainnya
dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 3.2
Perbandingan nilai APBD Kabupaten Kulon Progo, Sleman,
Gunung Kidul, Bantul dan Purworejo
Nilai APBD (Rp.)
No Kabupaten
2017 2018 2019 2020 2021
1 Kulon
1.510.004.261.386,65 1.575.049.039.738,52 1.798.126.990.877,35 1.736.925.404.944,55 1.711.918.206.505,00
Progo
2 Sleman 2.885.247.542.251,61 3.059.056.981.615,28 3.182.422.842.597,77 2.936.950.644.988,78 3.131.894.494.657,00
3 Gunung
2.054.295.685.674,5 2.029.717.491.360,09 2.377.714.217.156,61 2.115.364.603.825,40 2.080.895.100.958,00
Kidul
4 Bantul 2.356.555.497.939,22 2.464.442.128.661,99 2.566.022.661.991,45 2.420.459.466.667,79 2.420.780.695.420,00
5 Purworejo 2.394.487.897.720,6 2.255.674.841.492,00 2.377.714.217.156,61 2.240.478.231.417,83 2.315.390.504.191,83
Sumber : Perda APBD Kabupaten Kulon Progo, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunung Kidul, Kabupaten Bantul,
Kabupaten Purworejo Tahun 2017-2021
Dari data di atas dapat diketahui bahwa nilai APBD Kabupaten Kulon Progo masih lebih
rendah dibandingkan dengan beberapa daerah sekitarnya. Namun hal ini tidak berarti kinerja
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo lebih rendah dibandingkan daerah lainnya. Terbukti akuntabilitas
kinerja penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Kulon Progo yang tercermin pada nilai evaluasi
SAKIP cenderung meningkat dari tahun ke tahun, telah mendapatkan opini WTP dari BPK selama 8
kali berturut-turut serta adanya peningkatan peringkat Innovative Government Award (IGA) pada
tahun 2018 dan 2019.
Pengelolaan APBD secara ekonomis, efektif, dan efisien akan dapat mendorong pertumbuhan
ekonomi karena belanja pemerintah merupakan salah satu komponen pembentuk PDRB disamping
konsumsi masyarakat, investasi, ekspor dan impor. Pemerintah daerah menentukan prioritas dan
memilih program kegiatan yang dapat menjadi pengungkit atau leverage bagi pertumbuhan ekonomi
dan percepatan pembangunan maupun peningkatan kesejahteraan masyarakatnya dan aparatur
daerah dapat secara inovatif dan kreatif mengelola daerah untuk mendorong pertumbuhan daerah.
Dengan pertumbuhan ekonomi daerah yang baik akan menggerakkan semua sektor perekonomian
yang ada secara cepat dan ini sekaligus dapat menimbulkan lapangan-lapangan usaha, sehingga
akan dapat mengurangi tingkat pengangguran, meningkatkan pendapatan masyarakat dan
menurunkan tingkat kemiskinan.
Ekonomi daerah merupakan suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakatnya
mengelola sumberdaya-sumberdaya yang ada dan membentuk suatu pola pemetaan untuk
merangsang perkembangan kegiatan ekonomi dalam wilayah tersebut. Proses akumulasi dan
mobilisasi sumber-sumber berupa akumulasi modal, keterampilan tenaga kerja, teknologi yang
digunakan dan sumber daya alam yang dimiliki oleh suatu daerah merupakan pemicu dalam laju
pertumbuhan ekonomi wilayah yang bersangkutan. Pembangunan dalam lingkup daerah tidak selalu
merata dan seringkali terjadi kesenjangan antar daerah.
Kemakmuran suatu wilayah selain ditentukan oleh besarnya nilai tambah yang tercipta di
wilayah tersebut, juga ditentukan oleh seberapa besar terjadi transfer payment yaitu sebagian
pendapatan yang mengalir keluar wilayah atau mendapat aliran masuk dana dari luar wilayah.

Dengan melihat data di atas, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo perlu membuka akses dan
menciptakan pusat-pusat perekonomian baru di wilayah perbatasan terutama perbatasan Sleman dan
Purworejo.
3.1.1.2. Belanja Daerah

Belanja daerah meliputi semua pengeluaran uang dari Rekening Kas Umum Daerah yang
mengurangi ekuitas dana, merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran yang tidak akan
diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah. Pengelolaan belanja daerah harus mengacu pada
prinsip transparansi dan akuntabilitas, partisipatif, disiplin anggaran, berkeadilan, efisien dan efektif.
Pengelolaan belanja mempunyai tiga tujuan pokok yang ingin dicapai, yaitu menjamin dijalankannya
disiplin fiskal melalui pengendalian belanja, menyesuaikan alokasi anggaran dengan arah kebijakan
anggaran dan prioritas anggaran, serta menjamin efisiensi dan efektivitas alokasi anggaran.
Manajemen belanja akan menyesuaikan arah kebijakan anggaran terutama yang berhubungan
dengan kebijakan ekonomi yang ditempuh oleh pemerintah daerah seperti : pro poor, pro job dan pro
growth.
Dengan diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah telah terjadi perubahan klasifikasi belanja yang dilaksanakan
mulai tahun 2021. Klasifikasi belanja tahun 2017-2020 menggunakan klasifikasi belanja langsung dan
tidak langsung, sedangkan mulai tahun 2021 menggunakan klasifikasi belanja operasi, belanja modal,
belanja tidak terduga dan belanja transfer.
Belanja Daerah Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2017-2020 sebagaimana tabel berikut.

Tabel 3.3
Realisasi dan Rata-rata Pertumbuhan Belanja Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2020
Rata-Rata
No Uraian 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
Rp Rp Rp Rp %
I BELANJA 1.430.456.003.967,17 1.481.008.335.926,97 1.671.661.810.766,28 1.500.039.941.735,15 4,07
1 BELANJA OPERASI 1.013.400.077.159,68 984.724.334.631,00 1.073.098.550.633,57 1.046.975.947.135,15 1,24
a Belanja Pegawai 639.208.940.386,18 627.355.851.362,00 670.845.784.017,96 643.715.598.135,10 0,34
b Belanja Barang dan Jasa 326.691.503.384,50 312.876.448.505,00 356.114.161.315,55 360.744.025.017,05 3,63
c Belanja Bunga 461.445.589,00 362.173.265,00 286.819.882,06 139.969.730,00 -31,17
d Belanja Subsidi - - - -
e Belanja Hibah 21.776.383.400,00 23.611.461.499,00 28.014.985.418,00 31.391.854.253,00 13,04
f Belanja Bantuan Sosial 25.261.804.400,00 20.518.400.000,00 17.836.800.000,00 10.984.500.000,00 -23,42
2 BELANJA MODAL 258.766.459.024,49 340.494.386.427,97 421.935.543.762,71 323.349.537.374,00 10,71
a Belanja Modal Tanah 6.975.425.618,00 3.287.687.812,00 16.878.929.465,00 85.485.557.500,00 255,66
Belanja Modal Peralatan dan
44.798.712.230,00 60.804.475.091,00 52.315.724.398,00 84.428.770.221,00 27,72
b Mesin
Belanja Modal Gedung dan
73.377.899.576,82 162.098.861.769,62 174.088.014.796,36 80.995.629.172,00 24,94
c Bangunan
Belanja Modal Jalan, Irigasi dan
121.991.213.902,67 105.226.251.163,35 165.076.758.979,35 59.394.165.546,00 -6,96
d Jaringan
Belanja Modal Aset Tetap
4.896.074.450,00 2.007.390.400,00 6.590.679.358,00 5.043.006.726,00 48,61
e Lainnya
f Belanja Modal Aset Lainnya 231.581.850,00 320.500.800,00 453.244.900,00 138.579.800,00 3,46
g Belanja Modal BLUD 6.495.551.397,00 6.749.219.392,00 6.532.191.866,00 7.863.828.409,00 7,03
3 BELANJA TAK TERDUGA 986.384.004,00 167.275.000,00 275.675.846,00 54.339.433.297,00 6531,04
a Belanja Tak Terduga 986.384.004,00 167.275.000,00 275.675.846,00 54.339.433.297,00 6531,04

Rata-Rata
No Uraian 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
Rp Rp Rp Rp %
II TRANSFER 157.303.083.779,00 155.622.339.868,00 176.352.040.524,00 75.375.023.929,00 -15,00
TRANSFER BAGI HASIL
4.600.444.223,00 4.004.687.872,00 10.393.985.452,00 7.440.234.929,00 39,39
1 PENDAPATAN
a Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah 3.663.564.794,00 3.461.244.008,00 9.346.444.717,00 6.668.613.511,00 45,29
Transfer Bagi Hasil Pendapatan
936.879.429,00 543.443.864,00 1.047.540.735,00 771.621.418,00 8,14
b Lainnya
TRANSFER BANTUAN
152.702.639.556,00 151.617.651.996,00 165.958.055.072,00 67.934.789.000,00 -16,77
2 KEUANGAN
Transfer Bantuan Keuangan ke
73.411.366.000,00 73.354.761.996,00 74.760.286.000,00 67.934.789.000,00 -2,43
a Desa (ADD)
77.627.477.000,00 76.680.810.000,00 90.337.907.000,00 - -27,80
b Desa (Dana Desa)
685.000.000,00 709.000.000,00 - - -32,17
c Desa (lainnya)
Transfer Bantuan Keuangan
978.796.556,00 873.080.000,00 859.862.072,00 - -37,44
d Lainnya (Parpol)

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa dari tahun 2017-2019 total belanja cenderung naik
sebesar 8,20% dan kemudian mengalami penurunan pada tahun 2020 sebesar -10,27%. Hal ini
disebabkan dampak dari pandemi Covid-19 yang mengakibatkan beberapa kegiatan tidak dapat
berjalan sesuai dengan rencana.
Tabel 3.4
Proporsi Jenis Belanja Terhadap Total Belanja Daerah
Proporsi Belanja
No Uraian 2017 2018 2019 2020 Rata-
(%) (%) (%) (%) Rata
1 BELANJA OPERASI 70,84 66,49 64,19 69,80 67,83
a Belanja Pegawai 44,69 42,36 40,13 42,91 42,52
b Belanja Barang dan Jasa 22,84 21,13 21,30 24,05 22,33
c Belanja Bunga 0,03 0,02 0,02 0,01 0,02
d Belanja Subsidi
e Belanja Hibah 1,52 1,59 1,68 2,09 1,72
f Belanja Bantuan Sosial 1,77 1,39 1,07 0,73 1,24
2 BELANJA MODAL 18,09 22,99 25,24 21,56 21,97

a Belanja Modal Tanah 0,49 0,22 1,01 5,70 1,85
b Belanja Modal Peralatan dan Mesin 3,13 4,11 3,13 5,63 4,00
c Belanja Modal Gedung dan Bangunan 5,13 10,95 10,41 5,40 7,97
d Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan 8,53 7,11 9,88 3,96 7,37
e Belanja Modal Aset Tetap Lainnya 0,34 0,14 0,39 0,34 0,30
f Belanja Modal Aset Lainnya 0,02 0,02 0,03 0,01 0,02
g Belanja Modal BLUD 0,45 0,46 0,39 0,52 0,46
3 BELANJA TAK TERDUGA 0,07 0,01 0,02 3,62 0,93

a Belanja Tak Terduga 0,07 0,01 0,02 3,62 0,93
II TRANSFER 11,00 10,51 10,55 5,02 9,27

1 TRANSFER BAGI HASIL PENDAPATAN 0,32 0,27 0,62 0,50 0,43
a Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah 0,26 0,23 0,56 0,44 0,37
b Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya 0,07 0,04 0,06 0,05 0,05
2 TRANSFER BANTUAN KEUANGAN 10,68 10,24 9,93 4,53 8,84
a Transfer Bantuan Keuangan ke Desa (ADD) 5,13 4,95 4,47 4,53 4,77
b Transfer Bantuan Keuangan ke Desa (Dana Desa) 5,43 5,18 5,40 5,34
c Transfer Bantuan Keuangan ke Desa (lainnya) 0,05 0,05 0,05
d Transfer Bantuan Keuangan Lainnya (Parpol) 0,07 0,06 0,05 0,06
Dari total belanja daerah, proporsi terbesar masih didominasi oleh Belanja Pegawai. Hal ini
disebabkan karena kemampuan keuangan daerah belum dapat memenuhi proporsi ideal antara

belanja pegawai dan belanja lainnya terhadap total belanja. Jika dibandingkan tren penurunan
proporsi belanja tiga tahun sebelumnya, pada tahun 2020 terjadi kenaikan yang disebabkan oleh
naiknya tarif iuran jaminan kesehatan.
Untuk proporsi belanja bantuan sosial yang cenderung mengalami penurunan disebabkan
karena semakin selektifnya pengalokasian bantuan sosial agar tidak terjadi tumpang tindih dengan
pemberian bantuan sosial di masyarakat dari berbagai sumber.
Proporsi belanja modal mengalami kenaikan sebagai komitmen pemerintah dalam
peningkatan pembangunan infrastruktur. Adapun untuk kenaikan proporsi Belanja Tidak Terduga
disebabkan karena pendanaan dalam rangka mengatasi Pandemi Covid-19..
3.1.1.3. Pembiayaan Daerah

Pembiayaan Daerah merupakan transaksi keuangan untuk memanfaatkan surplus atau untuk
menutup defisit. Surplus atau defisit terjadi apabila ada selisih antara Pendapatan Daerah dan Belanja
Daerah. Pembiayaan disediakan untuk menganggarkan setiap pengeluaran yang akan diterima
kembali dan/atau penerimaan yang perlu dibayar kembali, baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan Daerah terdiri dari Penerimaan
Pembiayaan Daerah dan Pengeluaran Pembiayaan Daerah. Realisasi pembiayaan Kabupaten Kulon
Progo Tahun 2017-2021 dapat dilihat dalam tabel berikut.
Tabel 3.5
Pembiayaan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Sumber: Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Kulon Progo, 2021 (diolah)
Dari tabel pembiayaan daerah dapat dilihat bahwa, terjadi kenaikan proporsi penyertaan modal
kepada BUMD sebagai bentuk komitmen pemerintah dalam mengembangkan BUMD agar dapat
meningkatkan kinerjanya sehingga secara tidak langsung diharapkan dapat meningkatkan kontribusi
bagi hasil ke Pemerintah Daerah

3.1.2 Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun 2021
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Daerah telah terjadi perubahan struktur APBD baik klasifikasi pendapatan,
belanja maupun pembiayaan. Perubahan struktur APBD ini dilaksanakan mulai tahun 2021.
Pada struktur pendapatan, dana perimbangan yang sebelumnya sebagai satu dari tiga sumber
pendapatan daerah berubah menjadi pendapatan transfer. Sedangkan klasifikasi belanja yang
sebelumnya menggunakan belanja langsung dan tidak langsung, mulai tahun 2021 menggunakan
klasifikasi belanja operasi, belanja modal, belanja tidak terduga dan belanja transfer.
Pencapaian kinerja keuangan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2021 pada
dasarnya memuat realisasi pencapaian target kinerja keuangan pelaksanaan APBD pada tahun 2021.
Realisasi keuangan ini merupakan angka rekapitulasi dari pencapaian kinerja keuangan seluruh
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sepanjang tahun anggaran 2021. Adapun pencapaian
realisasi keuangan tahun 2021 dibandingkan dengan anggaran tahun 2021 adalah sebagai berikut :
Tabel 3.6
Realisasi Keuangan Tahun 2021 (unaudited) dibandingkan dengan Anggaran Tahun 2021
Realisasi
Anggaran
Uraian (Unaudited) %
( Rp) ( Rp)
PENDAPATAN
Pendapatan Asli Daerah 246.596.642.330,72 307.154.068.135,73 124,56
Pendapatan Transfer 1.275.738.395.765,00 1.178.390.305.007,00 92,37
Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah 48.461.080.000,00 48.299.419.000,00 99,67

Jumlah Pendapatan 1.570.796.118.095,72 1.533.843.792.142,73 97,65
BELANJA
Belanja Operasi 1.244.793.719.430,21 1.115.831.277.253,05 89,64
Belanja Modal 216.434.342.588,00 202.834.617.228,00 93,72
Belanja Tak Terduga 17.279.688.430,00 3.432.978.345,00 19,87
Belanja Transfer 178.839.734.621,00 82.713.336.034,00 46,25

Jumlah Belanja (dan Transfer) 1.657.347.485.069,21 1.404.812.208.860,05 84,76
Surplus / (Defisit) (86.551.366.973,49) 129.031.583.282,68 (149,08)
PEMBIAYAAN
Penerimaan Pembiayaan 141.788.201.409,49 141.857.769.192,49 100,05
Pengeluaran Pembiayaan 55.236.834.436,00 55.236.834.436,00 100,00

Pembiayaan Netto 86.551.366.973,49 86.620.934.756,49 100,08
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 0,00 215.652.518.039,17 0,00

Sumber : BKAD Kabupaten Kulon Progo, 2022

Mendasar pada Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, Dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan Keuangan Daerah serta Keputusan
Menteri Dalam Negeri RI Nomor 050-3708 Tahun 2020 tentang Hasil Verifikasi Dan Validasi
Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi Dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan Keuangan
Daerah terdapat perbedaan uraian/nomenklatur jika dibandingkan dengan tahun 2020, sehingga
untuk struktur APBD, pada uraian/nomenklatur dan klasifikasi rekening mengalami penyesuaian.
Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2021 sebesar Rp1.629.730.063.142,73 atau
103,75% dari anggaran sebesar Rp1.570.796.118.095,72. Realisasi pendapatan Tahun Anggaran
2021 mengalami kenaikan sebesar 2,99% jika dibandingkan dengan realisasi pendapatan Tahun
Anggaran 2020 yang sebesar Rp1.582.435.615.633,32.
Realisasi PAD TA 2021 sebesar Rp307.154.342.135,73 atau 124,56% dari anggarannya
sebesar Rp246.596.642.330,72. Realisasi PAD Tahun Anggaran 2021 mengalami kenaikan sebesar
20,73% jika dibandingkan dengan realisasi pendapatan Tahun Anggaran 2020 yang sebesar
Rp254.422.026.357,32.
Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat untuk Tahun Anggaran 2021 sebesar
Rp1.139.961.191.737,00 atau 100,01% dari anggaran sebesar Rp1.139.852.307.295,00. Realisasi
Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Tahun Anggaran 2021 mengalami kenaikan sebesar 11,97%
jika dibandingkan dengan realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Tahun Anggaran 2020
yang sebesar Rp1.018.059.397.014,00.
Realisasi Penerimaan Transfer Antar Daerah untuk Tahun Anggaran 2021 sebesar
Rp134.315.110.270,00 atau 98,84% dari anggaran sebesar Rp135.886.088.470,00 berasal dari
Pemda DIY. Realisasi Pendapatan Transfer Antar Daerah Tahun Anggaran 2021 mengalami
penurunan sebesar 48,07% jika dibandingkan dengan realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah
Pusat Tahun Anggaran 2020 yang sebesar Rp258.639.113.262,00.
Realisasi penerimaan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah untuk Tahun Anggaran 2021
sebesar Rp48.299.419.000,00 atau 99,67% dari anggaran sebesar Rp48.461.080.000,00. Realisasi
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang sah Tahun Anggaran 2021 mengalami penurunan sebesar 5,87%
jika dibandingkan dengan realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang sah Tahun Anggaran 2020
yang sebesar Rp51.315.079.000,00.
Jumlah realisasi Belanja Daerah TA 2021 sebesar Rp1.499.994.321.770,05 atau 90,51% dari
anggaran sebesar Rp1.657.347.485.069,21. Realisasi belanja Tahun Anggaran 2021 mengalami
penurunan sebesar 3,04% jika dibandingkan dengan realisasi belanja Tahun Anggaran 2020 yang
sebesar Rp1.500.039.941.735,15.
Realisasi pembiayaan daerah (netto) Tahun Anggaran 2021 adalah Rp86.621.954.756, atau
100,08% dari anggaran sebesar Rp86.551.366.973,49. Realisasi pembiayaan daerah (netto) Tahun
Anggaran 2021 mengalami kenaikan sebesar 45,84% jika dibandingkan dengan realisasi pembiayaan
daerah (netto) Tahun Anggaran 2020 yang sebesar Rp59.392.527.511,32.
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran 2021 adalah sebesar
Rp216.357.696.129.17. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran 2021 tersebut
bersumber dari:

1. Pelampauan target pendapatan Rp 58.933.945.047.01
2. Efisiensi/sisa belanja di SKPD Rp157.353.163.299.16
3. Sisa pembiayaan neto Rp 70.587.783.00
Rp 216.357.696.129,17
3.1.3 Neraca Daerah
Neraca adalah salah satu komponen laporan keuangan yang menggambarkan posisi keuangan
Pemerintah Daerah pada tanggal tertentu. Yang dimaksud dengan posisi keuangan adalah posisi
aset, kewajiban, dan ekuitas yang dimiliki dan/atau dikuasai oleh Pemerintah Daerah. Neraca Daerah
digunakan sebagai dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan
sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara efisien dan efektif. Data pertumbuhan
neraca daerah tahun 2017 s/d 2021 selengkapnya seperti tabel 3.6 berikut :

Tabel 3.7
Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021 (dalam rupiah)
2017 2018 2019 2020 2021 Rata-Rata Pertumbuhan
No Uraian
Rp Rp Rp Rp Rp %
I ASET
1 ASET LANCAR
a Kas di Kas Daerah 38.875.407.080,85 108.794.287.411,25 79.236.023.422,74 120.149.669.431,84 154.122.995.901,27 58,15
b Kas di Bendahara Penerimaan 16.866.355,00 144.221.740,00 42.268.045,00 75.908.308,00 55.327.280,00 184,22
c Kas di Bendahara Pengeluaran 285.624.115,73 210.624.334,91 87.191.321,00 225.293.054,00 88.653.712,00 3,22
d Kas di BLUD 13.599.005.615,27 9.330.568.153,28 11.490.151.785,58 16.920.294.419,65 59.912.100.689,90 73,28
e Kas Lainnya - - - 91.446.900,00 - -
f Kas di Bendahara BOS 1.277.653.328,00 511.268.365,00 4.399.775.111,00 4.371.653.296,00 2.224.682.546,00 162,71
g Piutang Pajak 10.222.348.858,00 10.766.398.340,00 11.233.099.385,00 11.977.838.009,18 12.509.294.411,38 5,18
h Piutang Retribusi 228.558.701,00 81.433.552,00 117.232.125,00 77.573.001,00 216.242.261,00 31,13
i Piutang Lainnya 23.409.216.043,93 30.235.589.820,00 33.817.372.197,00 18.872.192.264,62 37.619.072.528,85 24,04
j Penyisihan Piutang (16.019.406.706,60) (16.146.424.104,00) (17.365.838.699,69) (17.651.236.901,87) (18.192.364.112,97) 3,26
k Beban Dibayar Dimuka 21.000.000,00 - - 471.758.148,00 265.400.590,33 (35,94)
l Belanja Dibayar Dimuka - 3.755.537.572,31 - - -
m Persediaan 39.811.128.070,71 20.451.782.819,74 17.206.370.301,51 30.090.119.592,75 27.720.830.748,62 0,63
JUMLAH ASET LANCAR 111.727.401.461,89 168.135.288.004,49 140.263.644.994,14 185.672.509.523,17 276.542.236.556,38 28,81
2 INVESTASI JANGKA PANJANG

a Investasi Jangka Panjang Non Permanen
a1 Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya - - - - - -
a2 Investasi dalam Obligasi - - - - - -
a3 Inestasi dalam Poyek Pembangunan - - - - - -
a4 Dana Bergulir - - - - - -
a5 Deposito Jangka Panjang' - - - - - -
a6 Investasi Non Permanen Lainnya - - - - - -
Jumlah Investasi Jangka Panjang Non Permanen
b Investasi Jangka Panjang Permanen

b1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 152.383.458.131,90 176.122.553.144,28 207.392.878.939,48 249.986.051.092,31 280.031.844.881,89 16,47
b2 Investasi Permanen Lainnya - - -
Jumlah Investasi Jangka Panjang Permanen 152.383.458.131,90 176.122.553.144,28 207.392.878.939,48 249.986.051.092,31 280.031.844.881,89 16,47
JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG 152.383.458.131,90 176.122.553.144,28 207.392.878.939,48 249.986.051.092,31 280.031.844.881,89 16,47

3 ASET TETAP
a Tanah 284.465.887.077,00 290.429.314.618,00 293.222.657.319,00 403.570.089.706,00 400.012.936.779,00 9,95
b Peralatan dan Mesin 339.791.736.196,00 386.050.489.770,00 458.844.162.453,00 657.104.561.647,00 750.945.520.119,00 22,49
c Gedung dan Bangunan 743.231.135.130,00 794.043.038.712,00 852.767.113.382,30 1.153.209.325.175,00 1.200.574.864.647,00 13,39
d Jalan, Irigasi, dan Jaringan 972.942.296.199,00 1.075.278.812.325,00 1.247.578.825.191,35 1.371.284.009.920,00 1.469.257.635.717,00 10,90
e Aset Tetap Lainnya 49.685.908.493,00 53.333.895.732,00 59.119.340.265,00 66.482.938.062,00 68.215.551.304,00 8,31
f Konstruksi Dalam Pengerjaan 31.524.617.134,00 139.459.762.213,69 258.564.974.359,75 31.490.325.994,00 31.627.683.185,00 85,10
g Akumulasi Penyusutan (919.950.965.882,00) (1.007.940.223.309,00) (1.165.377.357.759,00) (1.769.057.583.025,00) (1.986.486.071.007,00) 22,32
JUMLAH ASET TETAP 1.501.690.614.347,00 1.730.655.090.061,69 2.004.719.715.211,40 1.914.083.667.479,00 1.934.148.120.744,00 6,90
4 DANA CADANGAN
a Dana Cadangan - - - - -
JUMLAH DANA CADANGAN
5 ASET LAINNYA
a Aset Tidak Berwujud 2.744.444.193,00 3.105.214.993,00 3.689.484.893,00 3.903.023.497,00 5.260.845.597,00 18,13
b Aset Lain-lain 11.480.612.015,31 14.989.304.572,00 18.129.129.649,00 7.980.858.429,00 9.446.403.611,00 3,47
c Amortisasi (1.851.626.725,60) (2.192.664.572,00) (2.573.884.214,00) (2.825.532.383,00) (3.715.907.158,00) 19,27
JUMLAH ASET LAINNYA 12.373.429.482,71 15.901.854.993,00 19.244.730.328,00 9.058.349.543,00 10.991.342.050,00 4,49
JUMLAH ASET 1.778.174.903.423,50 2.090.814.786.203,46 2.371.620.969.473,02 2.358.800.577.637,48 2.501.713.544.232,27 9,13
II KEWAJIBAN
1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
a Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 5.195.633,00 4.811.731,00 - 46.064.000,00 46.064.000,00 (26,85)
b Utang Bunga - - - - -
c Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 890.000.000,00 1.175.000.000,00 1.451.368.665,00 - - (11,11)
d Pendapatan Diterima Dimuka 12.400.928,75 41.359.488,37 29.792.573,82 28.757.789,58 62.887.401,25 80,19
e Utang Beban 624.717.945,00 676.240.317,00 739.837.778,00 846.226.672,00 940.312.246,00 10,79
f Utang Jangka Pendek Lainnya 12.987.804.688,00 14.415.373.929,00 18.280.150.315,00 15.811.786.290,00 38.694.773.699,00 42,25
JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 14.520.119.194,75 16.312.785.465,37 20.501.149.331,82 16.732.834.751,58 39.744.037.346,25 39,29
2 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

a Utang Dalam Negeri 2.626.368.665,00 1.451.368.665,00 - - - (36,18)
b Utang Jangka Panjang Lainnya - - - - -
JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PANJANG 2.626.368.665,00 1.451.368.665,00 - - - (36,18)
JUMLAH KEWAJIBAN 17.146.487.859,75 17.764.154.130,37 20.501.149.331,82 16.732.834.751,58 39.744.037.346,25 34,54

III EKUITAS
1 EKUITAS 1.761.028.415.563,75 2.073.050.632.073,09 2.351.119.820.141,20 2.342.067.742.885,90 2.461.969.506.886,02 8,97
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 1.778.174.903.423,50 2.090.814.786.203,46 2.371.620.969.473,02 2.358.800.577.637,48 2.501.713.544.232,27 9,13

1. Aset
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah sebagai
akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan
diharapkan dapat diperoleh, baik oleh pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam
satuan uang, termasuk sumber daya non keuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi
masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya.
Manfaat ekonomi masa depan yang terwujud dalam aset adalah potensi aset tersebut untuk
memberikan sumbangan, baik langsung maupun tidak langsung, bagi kegiatan operasional
pemerintah, berupa aliran pendapatan atau penghematan belanja bagi pemerintah.
Aset diklasifikasikan ke dalam aset lancar dan nonlancar. Suatu aset diklasifikasikan sebagai
aset lancar jika diharapkan segera untuk dapat direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai atau dijual
dalam waktu 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan. Aset yang tidak dapat dimasukkan dalam
kriteria tersebut diklasifikasikan sebagai aset nonlancar.
Aset lancar meliputi kas dan setara kas, investasi jangka pendek, piutang, dan persediaan.Aset
nonlancar mencakup aset yang bersifat jangka panjang dan aset tak berwujud yang digunakan baik
langsung maupun tidak langsung untuk kegiatan pemerintah atau yang digunakan masyarakat umum.
Aset nonlancar diklasifikasikan menjadi investasi jangka panjang, aset tetap, dana cadangan, dan
aset lainnya.
Dari Neraca Pemkab Kulon Progo tahun 2017-2021 dapat diperoleh gambaran bahwa rata-rata
pertumbuhan aset yang menjadi hak dan dikuasai oleh Pemkab Kulon Progo adalah 9,13%. Hal ini
menunjukkan bahwa Pemkab Kulon Progo memiliki kekayaan yang dapat digunakan untuk
mendukung penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka pelaksanaan pembangunan
2. Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah. Karakteristik esensial kewajiban
adalah bahwa pemerintah mempunyai kewajiban masa kini yang dalam penyelesaiannya
mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi di masa yang akan datang. Kewajiban umumnya
timbul karena konsekuensi pelaksanaan tugas atau tanggung jawab untuk bertindak di masa lalu
Kewajiban dikelompokkan kedalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang.
Kewajiban jangka pendek merupakan kelompok kewajiban yang diselesaikan dalam waktu kurang
dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka panjang adalah kelompok
kewajiban yang penyelesaiannya dilakukan setelah 12 (dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
Rata-rata pertumbuhan kewajiban yang harus diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
adalah 34,54% menandakan bahwa roda pemerintahan dijalankan dengan tidak sepenuhnya
mengandalkan pinjaman.
3. Ekuitas
Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban
pemerintah pada tanggal laporan. Nilai ekuitas dari tahun 2017–2021 rata rata pertumbuhannya
adalah sebesar 8,97% menunjukkan bahwa Pemkab Kulon Progo memiliki kekayaan bersih yang
menjadi modal kerja dalam pelaksanaan program kegiatan.

3.1.3.1 Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas digunakan untuk mengukur kemampuan Pemerintah Daerah dalam memenuhi
kewajiban jangka pendeknya. Rasio likuiditas yang digunakan adalah rasio lancar (current ratio) dan
rasio cepat (quick ratio). Rasio lancar adalah aset lancar dibagi dengan kewajiban jangka pendek,
sedangkan Rasio cepat adalah aset lancar dikurangi persediaan dibagi dengan kewajiban jangka
pendek.
Kedua alat analisis tersebut, bertujuan sama yaitu untuk menilai kemampuan Pemerintah
Daerah dalam memenuhi kewajiban jangka pendek. Perbedaannya Rasio Cepat sudah mengeluarkan
nilai persediaan dari aset lancar, karena persediaan meskipun termasuk aset lancar dianggap kurang
cepat untuk dicairkan (kurang likuid). Angka rasio diatas 100% menunjukkan hasil yang baik. Artinya
Pemerintah Daerah dapat menjamin kewajiban jangka pendeknya dengan aktiva lancar yang ada.
Sedangkan angka dibawah 100% menunjukkan hasil yang kurang.
Berdasarkan perhitungan, nilai rasio lancar Neraca Keuangan Pemerintah Kabupaten Kulon
Progo pada tahun 2017–2021, tahun 2017 sebesar 7,69 persen menjadi 6,95 persen pada tahun
2021. Nilai-nilai yang diperoleh ini mengindikasikan bahwa pemerintah dapat dengan mudah
mencairkan aset lancarnya untuk membayar seluruh hutang atau kewajiban jangka pendeknya.
Untuk perhitungan nilai rasio cepat dari tahun 2017–2021, tahun 2017 sebesar 4,95 menjadi
6,26 pada tahun 2021. Nilai dari perhitungan tersebut menunjukkan bahwa kemampuan aset lancar
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo setelah dikurangi persediaan, mempunyai kemampuan yang
cukup kuat untuk melunasi kewajiban jangka pendeknya.
Salah satu bukti dari likuiditas yg baik tadi adalah dengan terselesaikannya kewajiban Pemda
kepada pihak ketiga. Pada tahun 2017-2019 terdapat peristiwa pembayaran atas kewajiban Pemda
terhadap pihak ketiga. Kewajiban tersebut adalah pinjaman BLUD RSUD Wates pada Bank BPD DIY
Cabang Wates sebagaimana tertuang dalam akta perjanjian kredit nomor 19 tanggal 15 Agustus 2016
yang digunakan untuk pembiayaan pembangunan pengembangan gedung RSUD Wates dan
pembelian alat-alat kesehatan.
Tabel 3.8
Rasio Likuiditas Neraca Keuangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Nilai (%)
No. Rasio Likuiditas
2017 2018 2019 2020 2021
1. Rasio Lancar 7,69 10,31 6,84 11,10 6,95
2. Ratio Cepat 4,95 9,05 6,03 9,30 6,26
3.1.3.2 Rasio Solvabilitas

Rasio ini digunakan untuk mengukur kemampuan pemerintah dalam memenuhi jangka
pangjangnya dengan set yang dimilikinya. Rasio solvabilitas yang dihitung adalah rasio kewajiban
terhadap aset (Total Debt to Total Asset Ratio) dan rasio kewajiban terhadap ekuitas (Total Debt to
Equity Ratio).

Tabel 3.9
Rasio Solvabilitas Neraca Keuangan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Nilai (%)
No. Rasio Solvabilitas
2017 2018 2019 2020 2021
1. Rasio Kewajiban Terhadap Aset 0,964 0,850 0,864 0,709 1,589

2. Rasio Kewajiban Terhadap Ekuitas 0,974 0,857 0,864 0,714 1,614
Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh nilai rasio kewajiban terhadap aset tahun 2017
sebesar 0,964% dan pada tahun 2021 sebesar 1,589%. Jika dilihat dari hasil penghitungan tersebut,
menunjukkan bahwa kemampuan keuangan selama tahun 2017-2021 masih mampu untuk memenuhi
semua kewajibannya.
Berdasarkan hasil perhitungan diperoleh nilai rasio kewajiban terhadap ekuitas tahun 2017
sebesar 0,974% dan pada tahun 2021 sebesar 1,614%. Perhitungan diatas menunjukkan
kemampuan Pemerintah Daerah untuk membayar kewajibannya masih dalam kategori baik. Kinerja
keuangan Pemda yang sangat baik, karena ekuitas dana yang dijadikan jaminan kewajiban hanya
kecil sekali yaitu berada di kisaran angka 1%.
3.1.3.3 Rasio Aktivitas

Rasio aktivitas adalah rasio untuk melihat tingkat aktivitas tertentu pada kegiatan pelayanan
Pemerintah Daerah terutama untuk mengetahui seberapa cepat piutang daerah dan persediaan dapat
dikonversi menjadi kas atau pelayanan. Tabel berikut akan menyajikan hasil analisis rasio aktivitas
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo selama 5 tahun terakhir.
Tabel 3.10
Rasio Aktifitas Atas Dasar Rata-Rata Umur Piutang Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Rasio Aktifitas 2017 2018 2019 2020 2021
Piutang
10.450.907.559 10.847.831.892 1.350.331.510 12.055.411.010,18 12.725.536.672,38
pendapatan
Saldo
41.573.784.657 21.298.739.451 22.198.163.402 23.405.742.520,18 24.780.947.682,56
awal+saldo akhir
Rata-rata piutang
pendapatan 20.786.892. 328,5 10.649.369. 725,5 11.099.081.701 11.702.871. 260,09 12.390.473.841,28
daerah
Pendapatan 1.425.110. 286.517,18 1.559.832. 133.338,56 1.672.270. 191.535,16 1.582.435. 615.633,32 1.629.730.063.142,73
Perputaran
68,56 146,47 150,67 135,22 131,53
piutang
Rata-rata umur
5,3239 2,4919 2,4226 2,6994 2,7750
piutang
Rata-rata Umur Piutang, yaitu rasio untuk melihat berapa lama, hari yang diperlukan untuk
melunasi piutang (merubah piutang menjadi kas). Jika dilihat dari rasio rata-rata umur piutang, adanya
kecenderungan penurunan, hal ini berarti terjadi perbaikan kinerja piutang menjadi kas untuk
operasional Pemerintah Daerah (antara 2-5 hari), dimana pada tahun 2018 dan 2019 terjadi

penurunan umur piutang. Rasio tersebut agak meningkat pada tahun 2020 dan 2021 hal ini
kemungkinan besar dipengaruhi adanya dampak Covid-19, yang mengakibatkan pengumpulan
piutang pada tahun 2020 agak terhambat. Namun, jika dilihat dari besaran umur piutang,
konversi piutang daerah menjadi kas relatif cukup rendah dan ini menunjukkan indikasi kinerja
keuangan yang cukup baik.
Tabel 3.11
Rasio Aktifitas Atas Dasar Rata-Rata Umur Persediaan
Rasio Aktifitas 2017 2018 2019 2020 2021
Persediaan 39.811.128.070,71 20.451.782.819,74 17.206.370.301,51 30.090.119.592,75 27.720.830.748,62

Beban 194.628.665.685,38
70.207.446.498,53 74.635.677.285,84 55.702.042.069,00 58.985.516.069,40
persediaan
Saldo
64.665.338.751,77 60.262.910.890,45 37.658.153.121,25 47.296.489.894,26 57.810.950.341,37
awal+saldo akhir
Rata-rata nilai
32.332.669.375,89 30.131.455.445,23 18.829.076.560,63 23.648.244.947,13 28.905.475.170,69
persediaan
Perputaran
2,17 2,48 2,96 2,49 6,73
persediaan
Rata-rata umur
168,0936 147,3555 123,3817 146,3344 54,2083
persediaan
Sedangkan, rata-rata umur persediaan, yaitu rasio untuk melihat berapa lama dana tertanam
dalam bentuk persediaan (menggunakan persediaan untuk memberi pelayanan publik). Dari analisis
neraca menunjukkan adanya penurunan rata-rata umur persediaan, artinya adanya penurunan
konversi persediaan untuk memenuhi pelayanan publik, jika dilihat dari umur persediaan (antara 54-
168 hari).
Hal ini menunjukkan perlu adanya kebijakan anggaran belanja persediaan yang lebih efisien.
Namun demikian secara keseluruhan kinerja keuangan dari analisis rasio Neraca menunjukkan
bahwa Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memiliki rasio keuangan yang cukup sehat dan kuat.
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

Keseluruhan proses pengelolaan keuangan daerah yang dilaksanakan secara umum telah
dicapai hasil perbaikan tata kelola yang ditunjukkan dengan opini dari BPK RI terhadap Laporan
Keuangan Pemerintah Atas Laporan Keuangan Pemeritah Daerah (LKPD) Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo tahun 2017-2021, BPK RI memberikan opini WTP (Wajar Tanpa Pengecualian)
Opini merupakan pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran infomasi keuangan
yang dissajikan dalam laoran keuangan yang didasarkan pada beberapa kriteria, yaitu :
1. kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan
2. kecukupan pengungkapan
3. kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan
4. efektivitas sistem pengendalin intern.
Opini dihasilkan dari pemeriksaan atas laporan keuangan dan bertujuan untuk memberikan
pendapat atas kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan.

Opini WTP menyatakan bahwa laporan keuangan yang diperiksa telah menyajikan secara
wajar dalam semua hal yang material, posisi keuangan, hasil usaha dan arus kas yang sesuai dengan
prinsip akuntansi yang berlaku umum. WTP adalah opini audit tertinggi dari BPK terkait pengelolaan
keuangan daerah. Opini ini diterbitkan jika laporan keuangan dianggap telah sesuai dengan prinsip
akuntansi yang berlaku umum dengan baik dan bebas dari salah saji material. Upaya perbaikan
tersebut diharapkan dapat ditingkatkan di tahun-tahun berikutnya sehingga opini WTP dapat tetap
dipertahankan.
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran

3.2.1.1 Alokasi Anggaran Selama Periode RPJMD Sebelumnya
Urusan pendidikan dan kesehatan merupakan belanja wajib pelayanan dasar sehingga
pengalokasian anggaran ditentukan oleh Pemerintah melalui Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.
Besaran alokasi belanja infrastruktur daerah belanja aparatur secara ketentuan besaran alokasinya
baru diatur secara khusus mulai tahun 2022 melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor 27 Tahun 2021 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja
Daerah Tahun Anggaran 2022. Berpedoman pada beberapa ketentuan tersebut berikut disajikan
alokasi anggaran belanja pendidikan, kesehatan, infrastruktur dan belanja aparatur selama tahun
2017 – 2022.
a. Belanja Pendidikan
Tabel 3.12
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Pendidikan
Total belanja untuk
No Tahun Total Belanja Persentase
Pendidikan (Rp)
1 2017 437.352.416.646 1.440.263.093.214 30,37%
2 2018 486.764.260.886 1.533.288.492.864 31,75%
3 2019 519.034.516.684 1.711.750.557.034 30,32%
4 2020 355.731.565.465 1.304.343.191.673 27,27%
5 2021 382.979.334.074 1.217.529.104.848 31,46%
6 2022 331.449.330.514 1.214.553.641.788 27,29%

1.800.000.000.000
1.600.000.000.000
1.400.000.000.000
1.200.000.000.000
1.000.000.000.000
800.000.000.000
600.000.000.000
400.000.000.000
200.000.000.000
-
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total belanja untuk Pendidikan (Rp) Total Belanja
Gambar 3.3.
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Pendidikan
Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,
alokasi anggaran terkait dengan pendidikan adalah sebesar 20% (dua puluh persen). Alokasi belanja
pendidikan di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2022 telah memenuhi
ketentuan tersebut bahkan lebih. Hal ini didukung oleh adanya belanja yang bersumber dari DAK baik
DAK Fisik maupun Non Fisik. Khususnya DAK Non Fisik terdapat belanja BOS untuk Satuan
Pendidikan Negeri yang mempedomani Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2020
tentang Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah Pada Pemerintah Daerah, dimana alokasi
dana BOS tersebut ditentukan berdasarkan jumlah siswa di setiap Satuan Pendidikan Negeri.
b. Belanja Kesehatan
Tabel 3.13
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Kesehatan
Total belanja untuk Total Belanja –
No Tahun Persentase
Kesehatan (Rp) Belanja Pegawai
1 2017 250.530.407.016,00 824.473.473.182,82 30,39%
2 2018 370.736.694.528,10 914.442.989.369,32 40,54%
3 2019 386.054.400.271,55 1.056.405.195.518,32 36,54%
4 2020 281.832.558.471,43 786.023.363.034,73 35,86%
5 2021 241.612.935.618,00 541.382.970.040,00 44,63%
6 2022 246.402.011.584,00 630.712.895.176,00 39,07%

Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan
Biaya Kesehatan Kabupaten Kulon Progo Tahun
2017-2022
1.200.000.000.000
1.000.000.000.000
800.000.000.000
600.000.000.000
400.000.000.000
200.000.000.000
-
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total belanja untuk Kesehatan (Rp) Total Belanja – Belanja Pegawai
Gambar 3.4.
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Kesehatan
Sesuai amanat Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, alokasi anggaran
kesehatan dialokasikan minimal 10% (sepuluh persen) dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah di luar gaji. Alokasi belanja kesehatan di Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2017 sampai
dengan tahun 2022 telah memenuhi ketentuan tersebut bahkan lebih. Hal ini didukung oleh adanya
belanja yang bersumber dari DAK baik DAK Fisik maupun Non Fisik.
c. Belanja Infrastruktur
Tabel 3.14
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Infrastruktur
APBD untuk
Total belanja untuk
No Tahun Perhitungan Persentase
Infrastruktur (Rp)
Infrastruktur
1 2017 129.164.352.925,25 670.519.497.500,00 19,26%
2 2018 167.747.400.742,00 658.967.184.000,00 25,46%
3 2019 181.020.765.555,00 670.266.116.000,00 27,01%
4 2020 173.983.193.673,00 671.246.966.250,00 25,92%
5 2021 155.109.449.264,00 619.797.185.000,00 25,03%
6 2022 123.150.854.639,00 602.152.793.100,00 20,45%

Biaya Infrastruktur Kabupaten Kulon Progo Tahun
2017-2022
800.000.000.000
700.000.000.000
600.000.000.000
500.000.000.000
400.000.000.000
300.000.000.000
200.000.000.000
100.000.000.000
-
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total belanja untuk Infrastruktur (Rp) APBD untuk Perhitungan Infrastrfuktur
Gambar 3.5.
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Infrastruktur
Dari tabel dan grafik data diatas menunjukkan belanja infrastruktur tahun 2017 sampai dengan
tahun 2022 dapat dikatakan mengalami trend penurunan. Penurunan alokasi belanja infrastruktur
daerah diantaranya disebabkan oleh terbatasnya kemampaun keuangan daerah. Pendapatan Daerah
Kabupaten Kulon Progo masih menggantungkan pada transfer dari pemerintah pusat dikarenakan
rendahnya penerimaan dari pendapatan asli daerah (PAD). Selain itu, adanya pandemi Covid-19 yang
berawal pada kuartal I tahun 2020, pemerintah pusat telah menginstruksikan daerah untuk
merealokasi dan merefocusing APBD-nya untuk penanganan Covid-19. Hal ini juga berkontribusi
mengurangi anggaran belanja infrastruktur.
Kondisi ini tentu perlu menjadi perhatian dalam perencanaan penganggaran berkaitan dengan
adanya ketentuan baru yaitu Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 27 Tahun
2021 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran
2022. Dalam ketentuan tersebut diamanatkan Pemerintah Daerah mengalokasikan belanja
infrastruktur pelayanan publik minimal 40% (empat puluh persen) dari total belanja APBD diluar
belanja bagi hasil dan/atau transfer kepada daerah/desa. Adapun belanja bagi hasil dan/atau transfer
kepada daerah/desa yaitu: 1) DBH Cukai Hasil Tembakau; 2) DBH Sumber Daya Alam Kehutanan
Dana Reboisasi; dan 3) ADD.
Belanja infrastruktur pelayanan publik merupakan belanja infrastruktur daerah yang langsung
terkait dengan percepatan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas pelayanan publik dan ekonomi
dalam rangka meningkatkan kesempatan kerja, mengurangi kemiskinan, dan mengurangi
kesenjangan publik antar daerah. Dalam hal persentase belanja infrastruktur pelayanan publik belum
mencapai 40% (empat puluh persen) daerah menyesuaikan belanja infrastruktur pelayanan publik
dalam waktu 3 (tiga) tahun.

d. Belanja Aparatur
Tabel 3.15
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Total belanja untuk
No Tahun pemenuhan kebutuhan Total Belanja Persentase
aparatur (Rp)
1 2017 2.034.388.300 1.440.263.093.214 0,14%
2 2018 2.157.490.000 1.533.288.492.864 0,14%
3 2019 4.638.720.459 1.711.750.557.034 0,27%
4 2020 2.535.026.075 1.304.343.191.673 0,19%
5 2021 9.101.931.300 1.217.529.104.848 0,75%
6 2022 4.976.227.000 1.214.553.641.788 0,41%

Biaya Aparatur Kabupaten Kulon Progo Tahun
2017-2022
2.000.000.000.000 ,800%
,748%
1.500.000.000.000 ,600%
1.000.000.000.000 ,410%,400%
,271%
500.000.000.000 ,194% ,200%
,141% ,141%
- ,000%
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur (Rp)

Total Belanja
Persentase
Gambar 3.6.
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Biaya Aparatur
Belanja aparatur tahun 2017 sampai dengan tahun 2022 dapat dikatakan mengalami trend
kenaikan. Sejak tahun 2019 alokasi biaya aparatur telah mampu memenuhi ketentuan sebagaimana
amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2021 tentang Pedoman
Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2022. Dalam ketentuan
tersebut diamanatkan Pemerintah Daerah harus mengalokasikan anggaran untuk pendidikan dan
pelatihan bagi ASN dalam rangka pengembangan kompetensi penyelenggara Pemerintah Daerah
paling sedikit 0,16% (nol koma enam belas persen) dari total belanja daerah. Hal ini tentu perlu
menjadi perhatian dalam perencanaan penganggaran berkaitan dengan adanya ketentuan tersebut.

3.2.1.2 Alokasi Penanganan dan Pencegahan Dampak Penularan Covid-19
a. Perubahan Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah TA 2020
Berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2019 tentang Pedoman
Penyusunan APBD Tahun 2020, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah menetapkan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020 dengan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2019
tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020 dan Peraturan Bupati
Nomor 90 Tahun 2019 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020.
Dalam pelaksanaannya, APBD Tahun Anggaran 2020 Kabupaten Kulon Progo mengalami
kendala dengan adanya pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19). Penyebaran Corona Virus
Disease 2019 (COVID-19) yang mulai merebak di Indonesia pada bulan Maret 2020 ternyata belum
usai hingga akhir triwulan II 2020. Hal tersebut turut menjadi salah satu penyebab berubahnya situasi
dan kondisi global maupun regional, tidak terkecuali di Kabupaten Kulon Progo.
Hampir seluruh aspek kehidupan sosial, ekonomi, dan kesehatan terkena dampak Pandemi
Covid-19 tersebut, yang mengakibatkan perubahan rencana-rencana strategis yang telah ditetapkan
semula untuk kemudian digantikan kebijakan tanggap darurat dengan memobilisasi semua sumber
daya untuk mengatasi Pandemi Covid-19. Bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020
Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Kebijakan Keuangan untuk Penanganan dan Penyebaran Pandemi Corona Virus Disease 2019
(COVID-19) Menjadi Undang-Undang, Pemerintah Daerah diberikan kewenangan untuk melakukan
pengutamaan penggunaan alokasi anggaran untuk kegiatan tertentu (refocusing), perubahan alokasi,
dan penggunaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
Sebagai pedoman teknis bagi Pemerintah Daerah selanjutnya Menteri Dalam Negeri dan
Menteri Keuangan menerbitkan Keputusan Bersama No. 119/2813/SJ dan No. 177/KMK.7/2020
Tentang Percepatan Penyesuaian Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun 2020 Dalam
Rangka Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), Serta Pengamanan Daya Beli
Masyarakat dan Perekonomian Nasional.
Dalam Keputusan Bersama tersebut diamanatkan kepada Kepala Daerah untuk melakukan
penyesuaian target pendapatan daerah dalam APBD melalui:
a. Penyesuaian pendapatan Transfer ke Daerah dan Dana Desa berdasarkan rincian alokasi
Transfer ke Daerah dan Dana Desa yang ditetapkan dalam Peraturan Menteri Keuangan;
dan
b. Penyesuaian Pendapatan Asli Daerah dengan memperhitungkan potensi pajak daerah dan
retribusi daerah di masing-masing provinsi dan kabupaten/kota serta memperhatikan
perkiraan asumsi makro, seperti pertumbuhan rasio perpajakan daerah, pertumbuhan
ekonomi, dan tingkat inflasi tahun 2020 yang dapat mempengaruhi target pendapatan
pajak daerah dan retribusi daerah sebagai akibat dari menurunnya kegiatan
perekonomian.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo mengambil kebijakan keuangan dalam rangka penanganan
dan pencegahan penyebaran pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) mendasari beberapa
ketentuan dari Pemerintah sebagaimana tersebut diatas serta mempertimbangkan evaluasi hasil
RKPD sampai dengan Triwulan II Tahun 2020.
Mencermati evaluasi hasil RKPD sampai dengan Triwulan II Tahun 2020 diketahui rata-rata
capaian RKPD secara kinerja yaitu 50,11% dan realisasi anggaran mencapai 23,87%. Capaian kinerja

dan realisasi anggaran yang termasuk rendah ini dikarenakan adanya beberapa faktor penghambat,
antara lain :
1. Refocusing program/kegiatan dalam rangka penanganan Pandemi Covid-19 melalui
mekanisme Perubahan Penjabaran APBD mengakibatkan penurunan target maupun
penjadwalan ulang pelaksanaan program/kegiatan.
2. Penghentian dan penundaan pelaksanaan kegiatan yang didanai dari DAK maupun Dana
Keistimewaan mengikuti ketentuan dari pemerintah pusat akibat dampak Pandemi Covid19.
3. Pelaksanaan sebagian proses pengadaan tidak sesuai target dikarenakan penghentian
proses pengadaan karena Covid-19 dan ada barang yang belum tayang di E-katalog.
4. Pencairan termin pembayaran oleh penyedia belum dapat dilaksanakan sesuai jadwal.
Dengan mempedomani pada Peraturan Bupati Nomor 1 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Pergeseran, Anggaran APBD Tahun Anggaran 2020 mengalami perubahan melalui pergeseran
anggaran yang dilaksanakan sampai dengan tujuh kali penerbitan Peraturan Bupati Perubahan
Penjabaran APBD Tahun 2020, yaitu sebagai berikut :
1. Peraturan Bupati Kulon Progo 18 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati
Kulon Progo No. 90/2019 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 13 Maret 2020.
2. Peraturan Bupati Kulon Progo 22 Tahun 2020 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Bupati Kulon Progo No. 90/2019 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 3 April 2020
3. Peraturan Bupati Kulon Progo 31 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan
Bupati Kulon Progo No. 90/2019 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 15 Mei 2020.
4. Peraturan Bupati Kulon Progo 41 Tahun 2020 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan
Bupati Kulon Progo No. 90/2019 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 30 Juni 2020.
5. Peraturan Bupati Kulon Progo 45 Tahun 2020 tentang Perubahan Kelima atas Peraturan
Bupati Kulon Progo No. 90/2019 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 29 Juli 2020.
6. Peraturan Bupati Kulon Progo 70 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati
Kulon Progo No. 57/2020 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 11 Nopember 2020.
7. Peraturan Bupati Kulon Progo 72 Tahun 2020 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Bupati Kulon Progo No. 57/2020 tentang Penjabaran APBD TA 2020, tanggal 2 Desember
2020.
Pergeseran Pertama sampai dengan kelima dilaksanakan sebelum APBD Perubahan yang
reguler, sedangkan Pergeseran keenam dan ketujuh dilaksanakan setelah Perubahan APBD Tahun
Anggaran 2020 yang reguler.
Dengan beberapa pertimbangan diatas maka diterbitkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun
2020 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020 dan
Peraturan Bupati Nomor 57 Tahun 2020 tentang Perubahan Penjabaran Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020. APBD Tahun Anggaran 2020 mengalami perubahan yang
sangat signifikan secara struktur keuangan daerah, baik dari komponen pendapatan, belanja dan
pembiayaan.
Komponen pendapatan, pada prinsipnya perubahan kebijakan umum Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo dalam perencanaan pendapatan daerah Tahun Anggaran 2020 tetap mengacu pada
kebijakan APBD 2020. Adapun kebijakan Pendapatan Daerah pada perubahan APBD Tahun 2020
Kabupaten Kulon Progo memperhatikan hal-hal berikut:

1. Perhitungan SiLPA APBD Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 2019.
2. Realisasi pendapatan daerah sampai dengan semester I tahun 2020. Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Kulon Progo Tahun 2020 51
3. Penyesuaian atas Dana Perimbangan/Transfer yang bersumber dari pemerintah pusat
sesuai Peraturan Menteri Keuangan Nomor 35/PMK.07/2020 tentang Pengelolaan Transfer
ke Daerah dan Dana Desa Tahun Anggaran 2020 Dalam Rangka Penanganan Pandemi
Covid-19 dan/ atau Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional.
4. Surat dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor : 582/P/2020 tentang
Sekolah Penerima Bantuan Operasional Sekolah Afirmasi dan Biaya Operasional Sekolah
Kinerja Tahun Anggaran 2020.
5. Peraturan Presiden Nomor 72 tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden
Nomor 54 Tahun 2020 tentang Perubahan Postur dan Rincian Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara Tahun Anggaran 2020.
6. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 36/PMK.07/2020 tentang Penetapan Alokasi
Sementara Kurang Bayar Dana Bagi Hasil TA 2019 Dalam Rangka Penanganan Pandemi
Covid-19.
7. Keputusan Gubernur DIY Nomor 116/KEP/2020 Tentang Perubahan Atas Keputusan
Gubernur DIY Nomor 8/KEP/2020 Tentang Penetapan Bagi Hasil Atas Penerimaan Pajak
Daerah Pemerintah Daerah DIY Kepada Pemerintah Kabupaten dan Kota TA 2020.
8. Penyesuaian Bantuan Keuangan dari Provinsi, termasuk BKK Dana Keistimewaan DIY.
9. SiLPA Tunjangan Profesi Guru Tahun 2019.
10. SiLPA Dana Tambahan Penghasilan guru Tahun 2019.
11. Kegiatan mendahului Perubahan APBD (Perbup pergeseran I-VII).
12. Penyesuaian pendapatan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) akibat kebijakan layanan
berjenjang fasilitas kesehatan dari BPJS. Perubahan pendapatan terjadi karena adanya
penyesuaian target pendapatan daerah sehubungan dengan perkembangan realisasi
penerimaan pendapatan.
13. Penyesuaian perubahan indikator kinerja kegiatan dan indikator kinerja program.
14. Adanya pergeseran-pergeseran anggaran antar kegiatan, program maupun antar jenis
belanja menyesuaikan dengan permasalahan aktual yang terjadi dan membutuhkan
penanganan segera/prioritas.
Sumber pendapatan daerah terdiri dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan,
dan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah. Pendapatan Daerah pada Perubahan APBD Tahun
2020 dibandingkan dengan APBD Murni Tahun 2020, diproyeksikan turun sebesar
Rp129.212.000.845,77 (-7,30%) yaitu dari Rp1.770.881.996.105,00 menjadi Rp1.641.669.995.259,23
yang terdiri Pendapatan asli daerah mengalami penurunan sebesar Rp30.366.324.217,88 (-12,25%),
Dana Perimbangan mengalami penurunan sebesar Rp114.438.944.923,00 (-10,77%) dan Lain Lain
Pendapatan Daerah yang Sah mengalami kenaikan sebesar Rp15.593.268.295,11 (3,39%).
Komponen belanja, perubahan kebijakan belanja daerah pada perubahan APBD Tahun 2020
didasarkan pada hasil refocusing anggaran belanja yang diprioritaskan untuk menangani dampak
pandemic COVID-19, evaluasi realisasi belanja sampai semester I, adanya kebijakan pengurangan
pendapatan daerah serta karena adanya belanja mendahului perubahan. Selain hal tersebut di atas
kebijakan belanja diarahkan untuk :

1. Penambahan belanja tidak terduga yang difokuskan untuk penanganan bencana alam dan
penanganan pandemic COVID-19 sampai dengan akhir tahun;
2. Penambahan belanja hibah padat karya dalam rangka pemulihan ekonomi masyarakat;
3. Penambahan belanja Jaminan Kesehatan BPJS untuk perangkat Desa;
4. Penambahan belanja iuran jaminan kesehatan dari Tunjangan Profesi Guru (TPG) dan
Tambahan Penghasilan (Tamsil) Guru;
5. Penambahan belanja infrastruktur pertanian, perindustrian dan kelautan mendasar aspirasi
masyarakat;
6. Penambahan Hibah untuk NPC dalam rangka pemberian tali asih kepada atlet dan pelatih
berprestasi di PEPARDA;
7. Pemenuhan sarana prasarana kerja secara bertahap di beberapa OPD;
8. Penyesuaian Belanja BLUD; dan
9. Penambahan penyertaan Modal pada PDAM (reimbursed hibah air mimum perkotaan).
Dengan diberlakukannya anggaran kinerja, maka dalam penyusunan APBD dimungkinkan

adanya defisit maupun surplus. Defisit terjadi ketika pendapatan lebih kecil dibandingkan dengan
belanja, sedangkan surplus terjadi ketika pendapatan lebih besar dibandingkan beban. Untuk
menutup defisit dan surplus diperlukan pembiayaan daerah. Komponen dari pembiayaan daerah
terdiri dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan Pembiayan
bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun anggaran 2019. Adapun pembiayaan
Daerah pada Tahun 2020, dialokasikan untuk penyertaan modal daerah dan pembayaran pokok
utang RSUD Wates.
Penerimaan utama pembiayaan dalam rangka menutup defisit anggaran tahun 2020 adalah
berasal dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun anggaran 2019 sebesar
Rp95.255.409.685,32.
Rencana Pengeluaran pembiayaan pada tahun 2020 dialokasikan untuk pembayaran pokok
utang yang jatuh tempo kepada lembaga Keuangan Bank Rp1.451.368.665,00 dan Penyertaan Modal
(Investasi) Pemerintah Daerah pada BUMD sebesar Rp32.527.792.564,00, yang terdiri dari Bank
Pembangunan Daerah (BPD DIY) senilai Rp20.000.000.000,00; PD BPR Bank Pasar senilai
Rp2.027.792.564,00; PDAM senilai Rp4.500.000.000,00; PT. Selo Adi Karto senilai
Rp6.000.000.000,00
Penyertaan modal tersebut didasarkan pada Peraturan Daerah tentang Penyertaan Modal.
Khusus penyertaan modal pada PDAM merupakan reimbursed dari Pemerintah Pusat dalam rangka
pelaksanaan kegiatan Hibah Air Minum Perkotaan sebanyak 1.500 SR. Penyertaan modal pada
PDAM tersebut merupakan salah satu syarat dalam mengikuti program hibah air minum perkotaan.
b. Refocusing pada Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah TA. 2021

Menindaklanjuti Peraturan Menteri Keuangan No. 17/PMK’07/2021 tentang Pengelolaan
Transfer ke Daerah dan Dana Desa TA. 2021 dalam Rangka Mendukung Penanganan Pandemi
Corona Virus Deseasie-19 dan Dampaknya dan ketentuan Hasil lnventarisasi dan Pemetaan
(Mapping) pada beberapa urusan pemerintahan serta Berita Acara Perubahan I Program dan
Kegiatan Bantuan Keuangan Khusus Dana Keistimewaan DIY kepada Kabupaten Kulon Progo,
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo melakukan refokusing dan realokasi anggaran pendapatan dan
belanja pada APBD TA. 2021.

Pada prinsipnya tindaklanjut yang harus dilakukan berdasarkan beberapa ketentuan diatas yaitu
penurunan pendapatan DAU sebesar 4% dan realokasi belanja dari DAU/DBH sebesar 8% untuk
penanganan pamdemi Covid 19 dan dampaknya. Secara lebih terinci berikut refokusing dan relaokasi
anggaran pada APBD TA. 2021 yang telah dilakukan :
1. Mengurangi pendapatan Transfer ke Daerah dan Dana Desa khususnya pada Dana Alokasi
Umum (DAU) TA. 2021 sebesar Rp. 22.044.177.000,00
2. Menambah belanja program/kegiatan/sub kegiatan pada Dinas Kesehatan, RSUD Wates
dan RS Nyi Ageng Serang dalam Rangka Mendukung Penanganan Pandemi Corona Virus
Deseasie-19 dan Dampaknya sebesar Rp. 51.900.000.050,00
3. Menambah pendapatan pada Pendapatan Dana Transfer Umum khususnya Dana Bagi
Hasil Cukai dan hasil Tembakau (DBHCHT) TA. 2021 sebesar Rp.1.189.202.000,00 dan
mencantumkan anggaran bersumber dari DBHCHT tersebut ke Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi, Satuan Polisi Pamong Praja, Dinas Perdagangan dan Perindustrian, Dinas
Kesehatan, dan Bagian Administrasi Perekonomian Setda.
4. Menambah pendapatan Bantuan Keuangan Khusus dari Pemerintah DIY berdasarkan
Perubahan I BKK Dais Perubahan TA. 2021 sebesar Rp.7.390.111.758,00 dan
menyesuaikan alokasi anggaran bersumber Dana Keistimewaan Perubahan Pertama BKK
Dais DIY TA. 2021, pada :
a) Urusan Kebudayaan bertambah Rp.7.344.599.758,00
b) Urusan Kelembagaan bertambah Rp.232.552.000,00
c) Urusan Pertanahan bertambah Rp.200.000.000,00
d) Urusan Tata Ruang berkurang Rp. 387.040.000,00.
5. Menggeser Belanja Tidak Terduga ke belanja program/kegiatan/sub kegiatan untuk
memenuhi kebutuhan dalam keadaan darurat termasuk keperluan mendesak sebesar Rp.
396.857.318,00 ke belanja :
a) Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman sebesar
Rp.200.000.000 pada Sub Kegiatan Pembangunan Jalan;
b) Inspektorat Daerah sebesar Rp. 82.242.700,00 pada Sub Kegiatan Reviu Laporan
Kinerja dan sebesar Rp.36.871.000 pada sub kegiatan Pengawasan dengan tujuan
tertentu serta sebesar Rp.2.625.000 pada Sub Kegiatan Koordinasi, Monitoring dan
Evaluasi serta Verifikasi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi;
c) Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan) sebesar Rp. 29.000.000 pada sub Kegiatan
Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan
Lainnya;
d) BPBD sebesar Rp. 46.118.618 pada sub Kegiatan Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana
dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan Lainnya.
6. Mengubah nama sub kegiatan menyesuaikan Hasil lnventarisasi dan Pemetaan (Mapping)
pada beberapa urusan pemerintahan.
Selanjutnya hasil refokusing dan realokasi anggaran yang telah dilaksanakan tersebut dituang
dalam Peraturan Bupati Nomor 16 Tahun 2021 tentang Perubahan Peraturan Bupati Nomor 77 tahun
2020 tentang Penjabaran APBD TA. 2021 tertanggal 31 Maret 2021. Khususnya penambahan belanja
program/kegiatan/sub kegiatan pada Dinas Kesehatan, RSUD Wates dan RSUD Nyi Ageng Serang

dalam rangka mendukung Penanganan Pandemi Corona Virus Disease-19 dan dampaknya sebesar
Rp. 51.900.000.050,00 dapat disajikan data rencana penggunaannya sebagai berikut :
Tabel 3.16
Penambahan Belanja Program/Kegiatan/Sub Kegiatan Penanganan Covid 19
No Program/Kegiatan/Sub Kegiatan Anggaran (Rp.)
1 2 3
I. Bidang Kesehatan
A. Penanganan COVID-19
1 RSUD Wates
Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
Kesehatan Masyarakat
Kegiatan Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan UKP Rujukan
Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
Sub Kegiatan Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bagi Penduduk
Terdampak Krisis Kesehatan Akibat Bencana dan/atau Berpotensi 9,666,847,022
Bencana
2 RSUD Nyi Ageng Serang
Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan UKP Rujukan Tingkat
Daerah Kabupaten/Kota
Bencana
3 DINAS KESEHATAN
Bencana
Sub Total 25,616,665,318
B.Dukungan Vaksinasi
1 DINAS KESEHATAN
Sub Kegiatan Operasional Pelayanan Puskemas
a. Dukungan Operasional Untuk Pelaksanaan Vaksinasi 1,306,636,200
b. Pemantauan dan penanggulangan dampak kesehatan ikutan pasca 3,600,000

1 2 3
vaksinasi
c.Distribusi pengamanan,penyediaan tempat penyimpanan vaksin 9,600,000

d. Insentif tenaga kesehatan daerah dalam rangka pelaksanaan
1,637,500,000
vaksinasi

a. Dukungan Operasional Untuk Pelaksanaan Vaksinasi 155,707,500

b. Pemantauan dan penanggulangan dampak kesehatan ikutan pasca
4,800,000
vaksinasi
Program Peningkatan Kpasitas Sumber Daya Manusia Kesehatan

Perencanaan Kebutuhan dan Pendayagunaan Sumber Daya Manusia
Kesehatan untuk UKM dan UKP WilayahKabupaten/Kota
Sub Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan SDMK
Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Masyarakat

Advokasi Pemberdayaan Kemitraan,Peningkatan Peran serta
Masyarakat dan Lintas Sektor Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
Sub Kegiatan Peningkatan upaya promosi kesehatan,Advokasi
Kemitraan dan Pemberdayaan Masyarakat
Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

Administrasi Umum Perangkat Daerah
Sub Kegiatan Penyelenggaraan rapat Koordinasi dan konsultasi SKPD
Sub Total 3,257,418,700

C.Dukungan pada kelurahan dalam rangka penanganan pandemi
COVID-19
1 DINAS KESEHATAN

1 2 3
Terdampak Krisis Kesehatan Akibat Bencana dan/atau Berpotensi
Bencana
Dukungan pada kelurahan dalam rangka penanganan pandemi COVID-
134,983,000
19
Sub Total 134,983,000
Insentif Tenaga Kesehatan Daerah Dalam Rangka Penanganan Covid

D.
19
1 DINAS KESEHATAN
Program penunjang Urusan Pemerintahan Daerah
Kegiatan Administrasi Keuangan Perangkat Daerah
Sub Kegiatan Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN 10,770,546,427
Program Peningkatan kapasitas SDM Kesehatan

Kegiatan Perencanaan Kebutuhan dan Pendayagunaan SDMK untuk
UKP dan UKM di Wilayah Kab/Kota
Sub Kegiatan Pemenuhan SDMK Sesuai Standar 12,120,386,605
Sub Total 22,890,933,032
Total Bidang Kesehatan 51,900,000,050

Tabel 3.17
Ringkasan APBD Tahun 2017 – 2022 Kabupaten Kulon Progo
No Uraian 2017*) 2018*) 2019*) 2020*) 2021 2022
1 2 3 4 5 6 7 8
1 PENDAPATAN 1,440,881,554,675 1,520,999,707,377 1,679,140,832,604 1,641,669,995,259 1,570,796,118,096 1,195,637,765,302
1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 242,829,753,092 203,857,992,504 231,402,904,457 217,553,839,147 246,596,642,331 275,075,550,665
1.2 DANA PERIMBANGAN 967,937,059,000 984,788,557,396 1,066,693,536,778 948,284,519,327 1,275,738,395,765 913,372,214,637
1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG 230,114,742,583 332,353,157,477 381,044,391,369 475,831,636,785 48,461,080,000 7,190,000,000
SAH
2 BELANJA 1,500,272,761,387 1,560,794,867,239 1,771,951,990,877 1,702,946,243,716 1,657,347,485,069 1,192,038,441,646

2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 847,339,962,070 837,484,546,404 899,911,142,770 949,692,989,618 996,416,531,884 800,609,489,227
2.2 BELANJA LANGSUNG 652,932,799,317 723,310,320,835 872,040,848,107 753,253,254,097 660,930,953,185 391,428,952,419
SURPLUS / (DEFISIT) (59,391,206,712) 39,795,159,862) (92,811,158,273) (61,276,248,456) (86,551,366,973) 3,599,323,656
3 PEMBIAYAAN DAERAH
3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH 69,122,706,712 54,049,332,362 118,986,158,273 95,255,409,685 141,788,201,409 34,017,048,687
3.1.1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun 69,874,496,543 54,049,332,362 118,983,158,273 95,255,409,685 34,017,048,687
Anggaran Sebelumnya 141,788,201,409
3.1.4 Penerimaan Pinjaman Daerah (751,789,831) 0 0 0 141,788,201,409 34,017,048,687
3.1.6 Penerimaan Piutang Daerah 0 0 3,000,000 0
3.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN DAERAH 9,731,500,000 14,254,172,500 26,175,000,000 33,979,161,229 55,236,834,436 37,616,372,343
3.2.2 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 9,000,000,000 13,000,000,000 25,000,000,000 32,527,792,564 55,236,834,436 37,616,372,343
3.2.3 Pembayaran Pokok Utang 731,500,000 1,254,172,500 1,175,000,000 1,451,368,665 55,236,834,436 37,616,372,343
PEMBIAYAAN NETTO 59,391,206,712 39,795,159,862 92,811,158,273 61,276,248,456 86,551,366,973 (3,599,323,656)
SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN 0 0 0 0 0 0
TAHUN BERKENAAN
*) Perhitungan APBD 2017-2020 berdasarkan pada Perubahan APBD tahun yang bersangkutan

3.2.1.3 Analisis Kinerja Keuangan
Secara spesifik, tujuan pelaporan keuangan oleh Pemerintah daerah adalah untuk menyajikan
informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk menunjukkan akuntabilitas
(pertanggungjawaban) Pemerintah Daerah atas sumber daya yang dipercayakan oleh masyarakat
untuk dikelola. Pemerintah daerah sebagai pihak yang diserahi tugas untuk menjalankan roda
pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan masyarakat wajib menyampaikan laporan
pertanggungiawaban keuangan daerahnya untuk dinilai apakah ia berhasil menjalankan tugasnya
dengan baik atau tidak.
Salah satu alat untuk menganalisis kinerja Pemerintah daerah dalam mengelola keuangan
daerahnya adalah dengan melakukan analisis rasio keuangan terhadap APBD yang telah
dilaksanakan. Hasil analisis rasio keuangan digunakan sebagai tolak ukur dalam :
1. Menilai kemandirian keuangan daerah dalam membiayai penyelenggaraan otonomi daerah
Kemandirian keuangan daerah menunjukan kemampuan Pemerintah Daerah dalam
membiayai sendiri kegiatan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan masyarakat.
Rasio kemandirian juga menggambarkan ketergantungan daerah terhadap sumber dana
ekstern, terutama Pemerintah Pusat dan Provinsi. Semakin tinggi rasio kemandirian daerah,
tingkat ketergantungan terhadap bantuan pihak ekstern (terutama Pemerintah Pusat dan
Provinsi) semakin rendah, dan sebaliknya.
Rasio Kemandirian Keuangan Daerah dapat dirumuskan dengan menghitung Pendapatan

Asli Daerah dibanding seluruh pendapatan daerah. Hasil perhitungan sebagai berikut :
Tabel 3.18
Penghitungan Rasio Kemandirian
Tahun Pendapatan PAD Rasio Kemandirian
2017 1,479,159,618,879 249,692,648,964 16,88
2018 1,559,832,133,339 211,047,699,573 13,53
2019 1,672,270,191,535 237,876,805,206 14.22
2020 1,582,435,615,633 254,422,026,357 16,08
2021 1.533.843.792.142 307.154.068.135,73 20,03
Rata-rata 16.28
Kategori untuk rasio kemandirian adalah sebagai berikut :

a. 0%-25% : Rendah Sekali
b. 25%-50% : Rendah
c. 50%-75% : Sedang
d. 75%-100% : Tinggi
Dari data 5 tahun di Kabupaten Kulon Progo rata-rata Rasio Kemandirian adalah 16,28%
sehingga masih kategori RENDAH SEKALI
2. Mengukur efektivitas dan efisiensi dalam merealisasikan pendapatan daerah.

Rasio efektivitas menggambarkan kemampuan Pemerintah Daerah dalam merealisasikan
PAD yang direncanakan dibandingkan target yang ditetapkan berdasarkan potensi riil
daerah. Kemampuan daerah dalam menjalankan tugas dikategorikan efektif apabila rasio
yang dicapai minimal sebesar 1 (satu) atau 100 persen. Semakin tinggi rasio efektivitas

menggambarkan kemampuan daerah yang semakin baik. Berikut adalah perhitungan rasio
efektifitas PAD Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo;
Tabel 3.19
Penghitungan Rasio Efektivitas
Tahun Rencana PAD Realisasi PAD Rasio Efektivitas
2017 242,828,753,091 249,692,648,964 102,8
2018 203,857,992,504 211,047,699,573 103,5
2019 231,402,904,457 237,876,805,206 102,8
2020 217,553,839,147 254,422,026,357 116,9
2021 246.596.642.330,72 307.154.068.135,73 124,56
Rata-rata 110,13
Kategori untuk rasio efektivitas adalah sebagai berikut :

a. >100 : sangat efektif
b. 100 : efektif
c. 90-99 : cukup efektif
d. 75-89 : kurang efektif
e. <75 : tidak efektif
Dari data 5 tahun rata-rata dapat diketahui bahwa untuk Kabupaten Kulon Progo capaian
Rasio Efektivitas adalah 110,13 dengan ketegori SANGAT EFEKTIF.
Untuk memperoleh ukuran yang lebih baik, rasio efektifitas perlu dibandingkan dengan rasio
efisiensi yang dicapai pemerintah. Rasio efisiensi menggambarkan perbandingan antara
besarnya biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan dengan realisasi
pendapatan yang diterima. Kinerja pemerintah daerah dikatakan efisien apabila rasio yang
dicapai kurang dari 1 (satu) atau dibawah 100 persen. Semakin kecil rasio efisiensi
menggambarkan kemampuan daerah yang semakin baik. Berikut adalah perhitungan rasio
efisiensi PAD Pemerintah Daerah Kabupaten Kulon Progo ;
Tabel 3.20
Penghitungan Rasio Efisiensi
Tahun Biaya Pemungutan Realisasi PAD Rasio Efisiensi
2017 2,696,484,200 249,692,648,964 1.08
2018 4,154,286,588 211,047,699,573 1.97
2019 4,637,999,000 237,876,805,206 1.95
2020 4,018,305,650 254,422,026,357 1.58
2021 3.891.629.700 307.154.068.135,73 1.29
Rata-rata 1.46
Kategori untuk rasio efektivitas adalah sebagai berikut :

a. 1.00 Keatas : Sangat Efisien
b. 0.90 - 1.00 : Efisien
c. 8.00 - 9.00 : Cukup Efisien
d. 6.00 - 8.00 : Kurang Efisien
e. Kurang dari 6.00 : Tidak Efisien

Dari data 5 tahun rata-rata dapat diketahui bahwa untuk Kabupaten Kulon Progo capaian
Rasio Efisiensi adalah 1.46 dengan ketegori SANGAT EFISIEN.
3. Mengukur sejauh mana aktivitas Pemda dalam membelanjakan pendapatan daerahnya

Tabel 3.21
Rasio belanja pegawai = Proporsi Belanja Pegawai : Belanja Daerah
Tahun Belanja Pegawai Total Belanja Rasio
2017 639,208,940,386.18 1,430,456,003,967.17 44,69
2018 627,355,851,362.00 1,481,008,335,926.97 42,36
2019 670,845,784,017.96 1,671,661,810,766.28 40,13
2020 643,715,598,135.10 1,500,039,941,735.15 42,91
2021 635.746.691.953,00 1.404.812.208.860,05 45,25
Rata-rata 43,07
Belanja pegawai masih mendominasi proporsi terbesar belanja pemerintah Kabupaten Kulon
Progo sebesar rata-rata 43,07% dalam kurun waktu 5 tahun berjalan.
3.2.1.4 Analisis Kemampuan Keuangan

Mengukur kontribusi masing-masing sumber pendapatan dalam pembentukan pendapatan
daerah dilakukan untuk melihat pertumbuhan dan perkembangan perolehan pendapatan dan
pengeluaran yang dilakukan selama periode waktu tertentu. Analisis kemampuan keuangan ini terdiri
atas :
1. Perhitungan Dan Analisis Share And Growth.
Rasio pertumbuhan (growth ratio) mengukur seberapa besar kemampuan Pemda dalam
mempertahankan dan meningkatkan keberhasilan yang telah dicapai dari periode ke periode
berikutnya. Dengan mengetahui pertumbuhan masing-masing komponen sumber
pendapatan dan pengeluaran, maka dapat dilakukan evaluasi terhadap potensi-potensi
daerah yang perlu mendapat perhatian. Semakin tinggi persentase pertumbuhan setiap
komponen pendapatan dan pengeluaran, maka semakin besar kamampuan Pemda dalam
mempertahankan dan meningkatkan keberhasilan yang dicapai dari setiap periode. dimana:
t0 = tahun awal t1 = tahun akhir
Tabel 3.22
Share and Growth Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2021
Tahun PAD Total Belanja Share Growth
2017 249,692,648,563.65 1,430,456,003,967.17 17,46 (-) 0
2018 211,047,699,573.07 1,481,008,335,926.97 14,25 (-) 84,52 (-)
2019 237,876,805,206.17 1,671,661,810,766.28 14,23 (-) 112,71 (+)
2020 254,422,026,357.32 1,500,039,941,735.15 16,96 (-) 106,96 (-)
2021 307,154,068,135.73 1.404.812.208.860,05 21,86 (+) 120,72 (+)
Rata-rata 18,79 111,06
Keterangan :
- Share = PAD : total belanja
- growth = PAD y : PAD (y-1)

Hasil rata-rata diatas kemudian dijumlah ke bawah sesuai dengan jumlah data dan hasilnya
dijadikan standar bagi rata-rata kontribusi PAD tehadap Belanja Daerah. Tanda positif (+)
dinyatakan bahwa PAD tersebut berpotensi dan tanda (-) dianggap bahwa PAD tersebut
kurang berpotensi dalam meningkatkan Belanja Daerah.
2. Peta Kemampuan Keuangan Dengan Kuadran Share and Growth

Dari tahun ke tahun maka gambaran kuadran Share and Growth adalah sebagai berikut :
SHARE
Rendah Tinggi
Rendah 2018, 2020
GROWTH
Tinggi 2019 2021
Gambar 3.7.
Kuadran Share and Growth
Kategori share rendah growth rendah

Jika PAD memiliki growth (-) dan share(-) maka PAD dalam kondisi statis dimana nantinya
dapat dijadikan sebagai faktor dominan dengan perlakuan khusus, dan upaya diversifikasi
PAD.
Jika PAD memiliki growth (-) dan share (+) maka PAD tersebut menjadi faktor potensial,
dimana PAD tersebut nantinya mampu dijadikan basis peningkatan Belanja Daerah dalam
jangka panjang.
Jika PAD memiliki growth (+) dan share (-) maka PAD tersebut merupakan faktor dominan
yang nantinya mampu menjadi basis peningkatan Belanja Daerah dengan adanya
perlakuan-perlakuan khusus,
Jika PAD memiliki pertumbuhan yang cukup tinggi (+) dan kontribusi yang diberikan cukup
besar (+) maka disebut faktor unggulan dan sektor ini dijadikan basis peningkatan Belanja
Daerah.
3. Indeks Kemampuan Keuangan (Kapasitasi Fiskal)

Kapasitas fiskal daerah adalah kemampuan keuangan masing-masing daerah yang
dicerminkan melalui pendapatan daerah dikurangi dengan pendapatan yang
penggunaannya sudah ditentukan dan belanja tertentu (Pasal 1 angka 1 PMK 120/2020)
KFD kabupaten/kota-i = pendapatan - [pendapatan yang· penggunaannya sudah ditentukan +
belanja tertentu]

Peta Kapasitas Fiskal Kabupaten Kulon Progo dalam empat tahun terakhir adalah sebagai
berikut :
Tabel 3.23
Peta Kapasita Fiskal Kulon Proho Tahun 2018-2021
Tahun Skor Kategori Keterangan
2018 0,762 Rendah PMK 107/PMK.07/2018
2019 1,003 Sedang PMK 229/PMK.01/2019
2020 0,730 Rendah PMK 120/PMK.07/2020
2021 0,913 Sedang PMK 116/PMK.07/2021
Penggunaan analisis rasio terhadap realisasi APBD dilakukan untuk meningkatkan kualitas
dan kuantitas pengelolaan keuangan daerah. Di samping hal tersebut, analisis rasio
terhadap realisasi APBD juga dapat digunakan sebagai alat untuk menilai efektivitas
otonomi daerah, sebab kebijakan ini yang memberikan keleluasaan bagi Pemda untuk
mengelola keuangan daerahnya seharusnya bisa meningkatkan kinerja keuangan daerah
yang bersangkutan.
4. Kemampuan Keuangan Daerah

Penghitungan Kemampuan Keuangan Daerah (KKD) berdasarkan Surat Menteri Dalam
Negeri Nomor 188.31/7809/SJ tanggal 2 November 2017 sebagai pelaksanaan Permendagri
Nomor 62 Tahun 2017 dihitung dari Pendapatan Umum Daerah dikurangi Belanja Pegawai.
Kabupaten Kulon Progo masuk kategori sedang, dengan KKD antara 300-500 Miliar Rupiah.
Tabel 3.24
Kemampuan Keuangan Daerah Tahun 2018-2021
Tahun Nilai KKD Kategori Keterangan
2018 229.134.185.802,69 Rendah Surat TAPD Nomor : - Tanggal 22-11-2017

2019 387.196.877.139,65 Sedang SK Bupati : 444/A/2018 Tanggal 01-10-2018
2020 357.339.916.242,07 Sedang SK Bupati : 282/B/2019 Tanggal 29-07-2019
2021 373.406.640.218,92 Sedang SK Bupati : 231/A/2020 Tanggal 29-06-2020
3.2.2 Analisis Pembiayaan

4.2.2.1 Pembiayaan Daerah
Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang dimaksudkan untuk menutup selisih
antara pendapatan daerah dan belanja daerah ketika terjadi defisit anggaran. Sumber pembiayaan
daerah Kabupaten Kulon Progo berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu, penerimaan
pinjaman daerah, hasil penjualan aset daerah yang dipisahkan, penerimaan kembali pemberian
pinjaman, dan penerimaan kembali investasi pemerintah daerah. Sedangkan pengeluaran dalam
pembiayaan daerah adalah pembentukan dana cadangan, penyertaan modal dan pembayaran pokok
hutang.

Selama tahun 2017 sampai dengan tahun 2022 penerimaan pembiayaan di kabupaten Kulon
progo bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Tahun Anggaran Sebelumnya. Sisa
Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) Tahun Anggaran Sebelumnya bersumber dari pelampauan
pendapatan, efisiensi belanja dan sisa belanja Organisasi Perangkat Daerah. Sisa lebih perhitungan
anggaran (SILPA) tahun angggaran sebelumnya sebagian besar dari sisa DAK Non Fisik, sisa belanja
BLUD dan sisa dana BOS yang merupakan dana yang penggunaannya telah ditentukan. Sedangkan
SiLPA yang bersumebr dari efisiensi belanja OPD digunakan kembali untuk belanja prioritas daerah
yang belum terdanai pada awal tahun anggaran.
Pengeluaran pembiayaan daerah terdiri dari penyertaan modal dan pembayaran pokok utang.
a. Penyertaan modal pada BUMD guna untuk peningkatan investasi dan peningkatan
pendapatan daerah. Adapun gambaran penyertaan modalnya sebagaimana pada tabel
berikut.
Tabel 3.25
Penyertaan Modal pada BUMD tahun 2017-2022
Penyertaan Tahun
Modal
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Pada UMD
BPD DIY 0 0 10.000.000.000 20.000.000.000 45.000.000.000 20.000.000.000
Bank Pasar (BPR 6.000.000.000 6.000.000.000 9.383.227.509 2.027.792.564 0 5.000.000.000
Bank Kulon
Progo)
PDAM Tirta 3.000.000.000 3.000.000.000 3.000.000.000 4.500.000.000 6.518.534.436 7.616.372.343
Binangun
(Perumda Air
Minum Tirta
Binangun)
PT Selo Adi 0 4.000.000.000 6.000.000.000 6.000.000.000 3.718.300.000 0
Karto (Perseroda
SAK)
Perumda Aneka 0 0 0 0 0 0
Usaha
JML 9.000.000.000 13.000.000.000 28.383.227.509 32.527.792.564 55.236.834.436 32.616.372.343
b. Pembayaran pokok utang ini digunakan untuk pembayaran utang

Selama tahun 2017 sampai dengan tahun 2022 pembayaran pokok utang digunakan untuk
membayar pinjaman RSUD Wates selaku BLUD kepada Bank BPD DIY sesuai akta
perjanjian kredit nomor 19 tahun 2016 tertanggal 15 Agustus 2016 dengan jumlah pinjaman
sebesar Rp. 5.000.000.000,00 selama 5 tahun dengan bunga 12,5% untuk pembangunan
pengembangan RSUD Tahap II.
Berikut disajikan kebijakan alokasi pembiayaan daerah baik dari sisi penerimaan pembiayaan
maupun pengeluaran pembiayaan selama tahun 2017 sampai dengan tahun 2022.

Tabel 3.26
Ringkasan APBD Tahun 2017 – 2022 Kabupaten Kulon Progo
No Uraian 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1 2 3 4 5 6 7 8
1 PENDAPATAN 1,440,881,554,674,81 1,520,999,707,376,67 1,679,140,832,603,91 1,641,669,995,259,23 1,570,130,005,096 1,195,637,765,302
2 BELANJA 1,500,272,761,386,65 1,560,794,867,238,52 1,771,951,990,877,35 1,702,946,243,716,55 1,656,681,372,069 1,192,038,441,646
SURPLUS / (DEFISIT) (59,391,206,711,84) (39,795,159,861,85) (92,811,158,273,44) (61,276,248,456,32) (86,551,366,973) 3,599,323,656
3 PEMBIAYAAN DAERAH
PENERIMAAN PEMBIAYAAN
3.1 69,122,706,711,84 54,049,332,361,85 118,986,158,273,44 95,255,409,685,32 141,788,201,409 34,017,048,687
DAERAH
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
3.1.1 69,874,496,542,84 54,049,332,361,85 118,983,158,273,44 95,255,409,685,32 141,788,201,409 34,017,048,687
Tahun Anggaran Sebelumnya
3.1.4 Penerimaan Pinjaman Daerah (751,789,831) 0 0 0 0 0
3.1.6 Penerimaan Piutang Daerah 0 0 3,000,000 0 0 0
PENGELUARAN PEMBIAYAAN
3.2 9,731,500,000 14,254,172,500 26,175,000,000 33,979,161,229 55,236,834,436 37,616,372,343
DAERAH
Penyertaan Modal (Investasi)
3.2.2 9,000,000,000 13,000,000,000 25,000,000,000 32,527,792,564 55,236,834,436 37,616,372,343
Pemerintah Daerah
3.2.3 Pembayaran Pokok Utang 731,500,000 1,254,172,500 1,175,000,000 1,451,368,665 0 0
PEMBIAYAAN NETTO 59,391,206,711,84 39,795,159,861,85 92,811,158,273,44 61,276,248,456,32 86,551,366,973 (3,599,323,656)
SISA LEBIH PEMBIAYAAN

ANGGARAN TAHUN 0 0 0 0 0 0
BERKENAAN

4.2.2.2 Defisit Riil Anggaran
Defisit riil anggaran dihitung dengan realisasi pendapatan daerah dikurangi belanja daerah
dan pengeluaran pembiayaan daerah. Apabila nilainya positif dikategorikan surplus anggaran,
sebaliknya apabila negatif dikategorikan defisit anggaran.
Kebijakan defisit riil anggaran selama tahun 2017 sampai dengan 2022 dapat diambil setelah
dilakukan Perubahan Perda APBD setiap tahunnya, dimana dalam penyusunan Perubahan Perda
APBD dapat digunakan pembiayaan yang bersumber dari realisasi SiLPA. Setdangkan pada awal
tahun perencanaan penganggaran dimana pembiayaan masih menggunakan nilai proyeksi sehingga
selisih pendapatan dan belamja daerah diambil kebijakan surplus. Hal ini dikarenakan pengeluaran
pembiayaan diantaranya penyertaan modal lebih besar daripada penerimaan pembiayaan.
Ketentuan batas maksimal defisit APBD diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan No.117
/PMK.07 /2021 Tentang Batas Maksimal Kumulatif Defisit APBD, Batas Maksimal Defisit APBD, Dan
Batas Maksimal Kumulatif Pinjaman Daerah TA. 2022. Berdasar ketentuan tersebut, pada Pasal 3
Batas Maksimal Defisit APBD Tahun Anggaran 2022 masing-masing Daerah ditetapkan berdasarkan
kategori Kapasitas Fiskal Daerah sebagai berikut: pada huruf c : sebesar 4,7% (empat koma tujuh
persen) dari perkiraan Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2022 untuk kategori sedang.
Mempedomani ketentuan ini Pemerintah Kabupaten Kulon Progo hendaknya mengambil kebijakan
mengurangi/meminimalkan defisit anggaran dengan cara meningkatkan efisiensi dan efektifitas
belanja daerah atau dengan tidak menambah belanja modal yang tidak mendesak.
3.3 Kerangka Pendanaan

3.3.1 Proyeksi Pendapatan dan Belanja
Sektor Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo meliputi Pendapatan Asli Daerah,
Pendapatan Transfer dan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
bersumber dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
dipisahkan dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah. Sumber-sumber PAD tersebut
menunjukkan tren yang fluktuatif sesuai dengan prediksi dari masing-masing sumber yang dapat
dijelaskan bahwa hasil pajak daerah, retribusi daerah naik secara proporsional dari tahun ke tahun,
kecuali untuk hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah pada tahun 2018 mengalami penurunan dibandingkan tahun 2017. Hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan mengalami penurunan di tahun 2018 ini terjadi karena
penurunan deviden dari Bank Pembangunan Daerah (BPD) DIY berdasarkan perhitungan bisnis
mereka serta penurunan bagian laba BUMD.
Sedangkan untuk lain-lain pendapatan asli daerah yang sah tahun 2018 mengalami penurunan
dibandingkan dengan tahun 2017. Penurunan ini karena hasil penjualan asset daerah yang tidak
dipisahkan pada tahun 2017 sebesar Rp.9.602.540.100,00 berasal dari ganti rugi asset daerah dari
PT. Angkasa Pura I sedangkan di tahun 2018 sebesar Rp.592.752.893,00. Hal ini terjadi karena
sesuai dengan Keputusan Gubernur DIY Nomor 33/KEP/2016 tentang Penetapan Daftar Penerima
dan Jumlah Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Tahun 2017 sebesar Rp44.527.200.000,00
harus dicantumkan pada rekening Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah. Namun demikian
untuk tahun-tahun berikutnya dicantumkan ke dalam dana hibah sesuai dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Daerah Tahun 2018.
Pajak Daerah mengalami kenaikan dari tahun 2017-2018, dan pada tahun 2019-2022 juga
diprediksikan mengalami kenaikan, beberapa hal yang berpengaruh pada kenaikan Pajak Daerah
yaitu Pajak Parkir karena telah beroperasinya bandara Yogyakarta International Airport (YIA).
Demikian pula dengan pajak restoran juga diprediksikan mengalami kenaikan secara proporsional
seiring dengan laju pertumbuhan jumlah rumah makan. Komponen pajak daerah lainnya yang
diprediksikan naik cukup signifikan adalah : pajak reklame, pajak penerangan jalan, pajak parkir dan
PBB P2.
Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum dan
Dana Alokasi Khusus dari tahun 2017–2019 naik secara proporsional. Pada tahun 2020 dana
perimbangan mengalami penurunan, penurunan terjadi pada komponen Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak dan Dana Alokasi Khusus. Untuk prediksi tahun 2021-2022 Pendapatan dari Lain-lain
Pendapatan Daerah yang Sah meliputi pendapatan hibah, dana darurat dan lain-lain pendapatan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan diproyeksikan fluktuatif naik turun.
1. Realisasi Pendapatan hibah pada tahun 2017 sebesar Rp5.407.024.795,- terdiri dari Hibah Water
Resources and Irrigation Sektor Management Program (WISMP 2) Rp1.638.861.495,00
pembangunan sarpras air minum Rp3.000.000.000,00 dan hibah air minum pedesaan sebesar
Rp589.186.600,00.
2. Relisasi pendapatan hibah tahun 2018 meningkat apabila dibandingkan dengan realisasi tahun
2017, yaitu sebesar Rp80.391.400.426,00 yang terdiri dari pembangunan sarpras air minum
Rp3.000.000.000,00; hibah air minum pedesaan Rp1.748.000.000,00, Hibah Water Resources and
Irrigation Sektor Management Program (WISMP 2) Rp20.799.608,00 dan Hibah untuk BOSDA dan
GTT/PTY (SD dan SMP) sebesar Rp35.411.065.818,00 serta Hibah Rehabilitasi dan rekonstruksi
pasca bencana Rp40.211.535.000,00.
3. Pendapatan hibah tahun 2019 ditargetkan sebesar Rp41.821.400.000,00 terdiri dari hibah air
minum sebesar Rp.3.000.000.000,00, hibah air minum pedesaan sebesar Rp.2.000.000.000,00,
dan Hibah untuk BOSDA SD sebesar Rp22.138.400.000,00 dan SMP sebesar
Rp14.683.000.000,00.
4. Pendapatan hibah untuk tahun 2020 ditargetkan sebesar Rp37.139.800.000,00 terdiri dari hibah air
minum sebesar Rp2.000.000.000,00, Hibah untuk BOSDA SD sebesar Rp21.416.000.000,00 dan
SMP sebesar Rp13.723.800.000,00.
5. Pendapatan hibah untuk tahun 2021 dan 2022 masing-masing hanya diproyeksikan dari hibah air
minum sebesar Rp2.000.000.000,00, untuk BOSDA (SD dan SMP) sebesar Rp35.139.800.000,00
dan hibah pembangunan sarpras air minum perdesaan.
Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi, realisasi Tahun 2017 sebesar Rp79.733.816.868,53 dan
realisasi tahun 2018 mengalami kenaikan menjadi sebesar Rp84.339.593.814,49. Pada tahun 2019
diproyeksikan mengalami penurunan dan pada tahun 2020-2022 ditargetkan sebesar
Rp85.839.593.815,00.

Realisasi Dana penyesuaian dan otonomi khusus pada tahun 2017 realisasi Dana Penyesuaian
dan Otonomi Khusus sebesar Rp50.890.070.000,00, tahun 2018 sebesar Rp62.250.000.000,00 dan
tahun 2019 ditargetkan sebesar Rp68.604.961.000,00. Adapun tahun 2020 sampai dengan tahun
2022 ditargetkan sama sebesar Rp76.248.673.000,00
Bantuan keuangan dari Pemda DIY pada tahun 2017 sebesar Rp19.425.064.373,00; untuk
pembangunan Embung Krapyak Kalibawang sebesar Rp712.680.000,00, Rumah Tidak Layak Huni
(RTLH) sebesar Rp5.675.000.000,00, infrastruktur pedesaaan sebesar Rp4.956.969.093,00 dan
pengadaan EWS tanah longsor sebesar Rp70.000.000,00, peralatan kesiapsiagaan bencana
Rp20.000.000,00 dan sarana prasarana utilitas Rp990.415.280,00. Sedangkan pada Tahun 2018
sebesar Rp71.556.531.000,00 dengan rincian yaitu bantuan pembangunan RSUD Wates sebesar
Rp70.000.000.000,00; Fasilitasi dan Jejaring ekonomi bagi keluarga Fakir miskin dan RTSM, PKH
sebesar Rp170.200.000,00; pembangunan jamban Rp193.500.000,00; Cor Blok jalan sebesar
Rp1.062.831.000,00; serta kerajinan mozaik Rp130.000.000,00.
Sejak tahun 2019, Bantuan Keuangan dari Pemda DIY sudah memasukkan Dana
Keistimewaan DIY dengan mekanisme Bantuan Keuangan Khusus (BKK) Dais. Bantuan keuangan
dari Pemda DIY Tahun 2019 sebesar Rp102.227.906.500,00 dengan rincian Bantuan Keuangan
kepada Pemerintah Daerah sebesar Rp74.932.000.000,00 dan Bantuan Keuangan Urusan
Keistimewaan sebesar Rp26.895.848.910,00.
Bantuan keuangan dari Pemda DIY pada tahun 2020 ditargetkan sebesar Rp40.810.000.000,00
(Pembangunan pengembangan RSUD Wates), dan Rp112.818.217.000,00 (BKK Dana
Keistimewaan). Untuk tahun 2021 diprediksikan sebesar Rp 655.205.987.043,00 dan tahun 2022
sebesar Rp479.902.278.043,00.
Dilihat dari sektor Belanja Daerah, belanja pada tahun 2017, tahun 2018 dan tahun 2019 lebih
tinggi dari tahun 2020 karena kemampuan keuangan daerah telah memperhitungkan adanya SiLPA
audited. Pada tahun 2019 terdapat kenaikan belanja pegawai dikarenakan penerimaan pegawai P3K
dan bidan PPT menjadi CASN. Namun demikian, pada tahun 2020-2022 mengalami penurunan
dibandingkan tahun 2019 karena adanya penyesuaian DAK Non Fisik Tunjangan Profesi Guru dan
Tambahan Penghasilan Guru.

Tabel 3.27
Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026
No Uraian Target 2023 Target 2024 Target 2025 Target 2026
1 2 3 4 5 6
1. PENDAPATAN DAERAH 1.546.588.345.005,02 1.579.546.137.244,95 1.617.882.718.936,32 1.657.344.807.195,16
1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 278.932.090.510,02 286.233.264.757,95 296.999.657.937,32 308.467.825.683,16
1.1.1 Pajak Daerah 102.578.113.000,00 105.777.753.000,00 109.483.370.000,00 113.167.870.000,00
1.1.2 Retribusi Daerah 10.718.221.842,00 11.149.285.895,00 11.534.773.942,00 11.943.645.372,00
1.1.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
17.399.540.791,72 19.141.985.898,03 20.574.124.459,66 22.989.358.446,18
yang dipisahkan
1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
148.236.214.876,30 150.164.239.964,92 155.407.389.535,66 160.366.951.864,98
yang sah
1.2. PENDAPATAN TRANSFER

1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat 1.081.085.116.000,00 1.097.905.371.000,00 1.115.102.439.000,00 1.132.685.745.000,00
Dana Perimbangan 968.901.811.000,00 983.255.727.000,00 997.930.449.000,00 1.012.934.082.000,00
Dana Transfer Umum 683.967.140.000,00 698.321.056.000,00 712.995.778.000,00 727.999.411.000,00
Dana Bagi Hasil (DBH) 22.485.873.000,00 23.610.164.000,00 24.790.669.000,00 26.030.200.000,00
Dana Alokasi Umum (DAU) 661.481.267.000,00 674.710.892.000,00 688.205.109.000,00 701.969.211.000,00
Dana Transfer Khusus 284.934.671.000,00 284.934.671.000,00 284.934.671.000,00 284.934.671.000,00
DAK Fisik 75.243.721.000,00 75.243.721.000,00 75.243.721.000,00 75.243.721.000,00
DAK Non Fisik 209.690.950.000,00 209.690.950.000,00 209.690.950.000,00 209.690.950.000,00
1.2.2 Dana Insentif Daerah 22.267.373.000,00 22.935.394.000,00 23.623.455.000,00 24.332.158.000,00
Dana Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00

1 2 3 4 5 6
1.2.3 Dana Desa 89.915.932.000,00 91.714.250.000,00 93.548.535.000,00 95.419.505.000,00
1.2.4 Transfer Antar Daerah 179.381.138.495,00 188.217.501.487,00 198.590.621.999,00 209.001.236.512,00
Pendapatan Bagi Hasil 91.767.008.895,00 93.603.371.487,00 95.476.491.999,00 97.387.106.512,00
Bantuan Keuangan 87.614.129.600,00 94.614.130.000,00 103.114.130.000,00 111.614.130.000,00
Bantuan Keuangan dari Propinsi 87.614.129.600,00 94.614.130.000,00 103.114.130.000,00 111.614.130.000,00
BKK Dana Keistimewaan 81.599.129.600,00 88.599.130.000,00 97.099.130.000,00 105.599.130.000,00

BKK Lainnya 6.015.000.000,00 6.015.000.000,00 6.015.000.000,00 6.015.000.000,00
Bantuan Keuangan dari
Kabupaten/Kota 0,00 0,00 0,00 0,00
1.3. LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH

YANG SAH 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00
Pendapatan Hibah 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00 7.190.000.000,00
Dana Darurat 0,00 0,00 0,00 0,00
Lain-lain sesuai ketentuan perundang-
0,00 0,00 0,00 0,00
undangan
Jumlah Pendapatan Daerah 1.546.588.345.005,02 1.579.546.137.244,95 1.617.882.718.936,32 1.657.344.807.195,16

3.3.1.1 Proyeksi Pendapatan Daerah
Penganggaran Pendapatan Daerah Tahun 2023-2026 merupakan perkiraan yang terukur
secara rasional dan memiliki kepastian serta berdasarkan pada ketentuan peraturan perundang-
undangan sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 24 ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 12
Tahun 2019. Anggaran Pendapatan Daerah dalam Rencana Pembangunan Daerah (RPD)
Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 2023-2026 sesuai dengan amanat Instruksi Menteri Dalam
Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Daerah Bagi
Daerah dengan Masa Jabatan Kepala daerah Berakhir pada Tahun 2022. Penjelasan Anggaran
Pendapatan Daerah Tahun 2023-2026 adalah sebagai berikut :
1. Pendapatan Asli Daerah

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ditetapkan dengan peraturan daerah yang menjadi dasar
Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dimaksud serta berpedoman Undang-Undang
Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah, yang besaran tarifnya ditetapkan dalam peraturan daerah. Selanjutnya
besaran target Pendapatan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Tahun 2023-2026 didasarkan pada
data potensi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah serta memperhatikan perkiraan asumsi makro,
meliputi pertumbuhan rasio perpajakan daerah, pertumbuhan ekonomi, dan tingkat inflasi yang
mempengaruhi target Pendapatan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah sebagai akibat masih adanya
pandemi dengan munculnya varian omicron covid-19. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo melakukan
kegiatan pemungutan mulai dari penghimpunan data objek dan subjek pajak atau retribusi, penentuan
besaran pajak atau retribusi yang terutang sampai kegiatan penagihan kepada Wajib Pajak atau
Wajib Retribusi serta pengawasan penyetorannya dengan berbasis teknologi.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memperhatikan tingkat rasionalitas bagian laba atas
penyertaan modal dengan jumlah total penyertaan modal, sehingga BUMD mampu memberikan
bagian laba yang rasional dibandingkan dengan jumlah penyertaan modal Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo dan memperhatikan perolehan manfaat ekonomi, sosial dan/atau manfaat lainnya dalam
jangka waktu tertentu. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo akan melakukan kajian investasi terhadap
penyertaan modal pada BUMD serta besarannya mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah.
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah berpedoman Pasal 24 ayat (4) dan Pasal 31 ayat
(4) huruf p Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019. Pendapatan bunga berpedoman Pasal 24
ayat (4), Pasal 31 ayat (4) huruf f Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019. Dalam rangka
manajemen kas, pemerintah daerah dapat mendepositokan dan/atau melakukan investasi jangka
pendek atas uang milik Daerah yang sementara belum digunakan sepanjang tidak mengganggu
likuiditas Keuangan Daerah, tugas daerah, dan kualitas pelayanan Publik sesuai Pasal 131 Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Pendapatan BLUD
berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun
2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum, serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo berpedoman Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor
011/5976/SJ tanggal 21 Oktober 2021 dengan memperhatikan beberapa catatan sebagai berikut :
1. Pada Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Kawasan Permukiman, Retribusi Izin Mendirikan
Bangunan (IMB) akan disesuaikan menjadi Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung (PBG)
sehingga perlu penyesuaian rekening pendapatan daerah dengan kode rekening
4.1.02.03.07.0001 Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung.
2. Penyesuaian pada Rekening Persetujuan Bangunan Gedung (PBG) dan pemungutan retribusi
tersebut di atas dapat dilakukan setelah diterbitkannya Peraturan Daerah tentang Retribusi
Persetujuan Bangunan Gedung (PBG) yang pada saat ini sedang dibahas oleh Eksekutif dan
Legislatif.
2. Pendapatan Transfer
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo dalam menganggarkan Pendapatan Transfer Tahun
2023-2026 dengan memperhatikan perkiraan asumsi makro, meliputi pertumbuhan ekonomi dan
tingkat inflasi yang memengaruhi target Pendapatan Transfer. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
berpedoman Pasal 75 Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 3 Tahun 2011 tentang
Pajak Daerah bahwa :
1. Hasil penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor paling sedikit 20% (dua puluh persen), termasuk
yang dibagihasilkan kepada kabupaten/kota, dialokasikan untuk pembangunan dan/atau
pemeliharaan jalan serta peningkatan modal dan sarana transportasi umum.
2. Hasil penerimaan Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor paling sedikit 10% (sepuluh persen),
termasuk yang dibagihasilkan kepada kabupaten/ kota, dialokasikan untuk penanggulangan
pencemaran udara dan kerusakan lingkungan.
3. Hasil penerimaan Pajak Air Permukaan paling sedikit 10% (sepuluh persen), termasuk yang
dibagihasilkan kepada kabupaten/kota, dialokasikan untuk konservasi dan penghijauan.
4. Hasil penerimaan Pajak Rokok, termasuk yang dibagihasilkan kepada kabupaten/kota,
dialokasikan paling sedikit 50% (lima puluh persen) untuk mendanai pelayanan kesehatan
masyarakat dan penegakan hukum oleh aparat yang berwenang.
Prediksi Anggaran Pendapatan Bantuan Keuangan dari Pemda DIY Tahun 2023-2026 dengan
memperhatikan perkiraan asumsi makro, meliputi pertumbuhan ekonomi dan tingkat inflasi yang
memengaruhi target Pendapatan Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah DIY.
3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah berdasarkan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2021
tentang APBN Tahun Anggaran 2022 berupa Pendapatan Hibah Pemerintah Pusat, yang meliputi
Hibah Air Limbah Setempat, Hibah Air Minum Perdesaan, serta Hibah Air Minum Perkotaan.
Sedangkan Pendapatan Hibah dari Pemerintah Provinsi berupa Hibah Dana BOS mulai Tahun 2022
masuk Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat DAK Non Fisik. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang

Sah Tahun 2023-2026 ditargetkan dengan tidak mengikat, tidak berdasarkan perhitungan tertentu,
dan tidak mempunyai konsekuensi pengeluaran atau pengurangan kewajiban kepada penerima
maupun pemberi serta tidak menyebabkan biaya ekonomi tinggi serta menunjang peningkatan
penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan, sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 47 Peraturan Pemerintah
Nomor 12 Tahun 2019.
3.3.1.2 Proyeksi Belanja Daerah

Kebijakan belanja daerah ditetapkan melalui pendekatan belanja yang
proporsional, efisien, efektif, transparan, dan dapat dipertanggungjawabkan. Belanja daerah
dilaksanakan dengan berpedoman pada anggaran berorientasi kinerja serta berdasarkan agenda
pembangunan yang meliputi: 1). Mendanai belanja wajib dan mengikat; 2). Mendanai kegiatan
program prioritas untuk mendukung capaian target tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Kulon
Progo dan program prioritas dalam rangka pencapaian target penyelenggaraan urusan pemerintahan
sesuai kewenangan, tugas dan fungsi Perangkat Daerah; dan 3). Mendanai belanja hibah, bantuan
sosial dan bantuan keuangan yang diberikan jika belanja wajib dan mengikat dan belanja urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan sudah tercukupi.
Tabel proyeksi pendapatan daerah dalam jangka menengah sebagaimana disajikan pada
tabel 3.27 di atas selanjutnya akan dipergunakan untuk membiayai belanja selama tahun-tahun yang
diproyeksi, yakni tahun 2023-2026. Pagu indikatif adalah jumlah dana yang tersedia untuk mendanai
program dan kegiatan tahunan yang penghitungannya berdasarkan standar satuan harga yang
ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Proyeksi belanja daerah
tersebut memperhatikan asumsi-asumsi sebagai berikut: 1). Kebutuhan belanja pegawai
diperhitungkan selalu meningkat setiap tahun dengan accress 1,5% dikarenakan kenaikan gaji,
tunjangan, dan tunjangan perbaikan penghasilan bagi pegawai serta pengadaan pegawai baik ASN
maupun PPPK; 2). Kebutuhan belanja publik yang semakin meningkat sebagai upaya pencapaian
tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Kulon Progo tahun 2021-2026; dan 3). Penyesuaian
terhadap kenaikan inflasi dengan kebutuhan belanja. Berdasarkan agenda pembangunan dan asumsi
tersebut di atas, maka proyeksi belanja dapat dilihat sebagaimana Tabel 3.28 di bawah ini.

Tabel 3.28
Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
1 2 3 4 5 6
2 BELANJA DAERAH 1.515.715.152.602,02 1.565.283.215.712,95 1.588.248.237.640,32 1.640.357.563.765,16
2.1 BELANJA OPERASI 1.053.542.022.192,02 1.125.888.469.913,95 1.139.681.845.841,32 1.182.418.385.466,16
I Belanja Pegawai 574.184.783.127,02 592.819.477.256,95 599.988.461.416,32 607.264.980.337,00
II Belanja Barang dan Jasa 432.819.361.891,00 454.531.115.483,00 492.655.507.251,00 531.615.527.955,16
III Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00
IV Belanja Subsidi 0,00 0,00 0,00 0,00
V Belanja Hibah 32.327.175.174,00 64.327.175.174,00 32.827.175.174,00 29.327.175.174,00
VI Belanja Bantuan Sosial 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00
2.2 BELANJA MODAL 275.031.167.051,00 249.019.072.840,00 254.888.961.640,00 260.890.414.840,00
2.3 BELANJA TIDAK TERDUGA 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00
2.4 BELANJA TRANSFER 165.752.880.929,00 168.986.590.529,00 172.288.347.729,00 175.659.681.029,00
Proyeksi belanja daerah dihitung dengan asumsi sebagai berikut:

1) Belanja Pegawai Tahun 2023 dan seterusnya diasumsikan meningkat dengan accress sebesar 1,5%. Nilai gaji dan tunjangan ASN dan P3K rekrutmen
tahun 2023-2026 diasumsikan sama dengan jumlah ASN yang pensiun.
2) Belanja Barang dan Jasa diasumsikan selalu meningkat untuk mengantisipasi inflasi.
3) Belanja Hibah Tahun 2024 mengalami kenaikan signifikan dari Tahun 2023 karena adanya Hibah ke KPU, Bawaslu dan instansi lain dalam rangka
penyelenggaraan Pemilu dan Pilkada Serentak Tahun 2024;
4) Belanja DAK Fisik maupun Non Fisik, Belanja BKK Dana Keistimewaan, dan Belanja BKK Reguler diasumsikan sama dengan belanja DAK, BKK Dais,
dan BKK Reguler pada tahun 2022.

3.3.2 Proyeksi Pembiayaan Daerah
Kebijakan pembiayaan daerah di Kabupaten Kulon Progo diarahkan untuk: 1)
menjaga agar keuangan daerah tetap dalam kondisi surplus anggaran dan jika terjadi
defisit anggaran sedapat mungkin ditutup dengan sisa lebih perhitungan anggaran
(SiLPA) tahun lalu; dan 2) Mengembangkan investasi daerah dan penyertaan modal. Pembiayaan
daerah merupakan pembiayaan yang disediakan untuk menganggarkan setiap penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan atau pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang
bersangkutan maupun pada tahun-tahun berikutnya.
Pembiayaan daerah terdiri dari komponen penerimaan pembiayaan dan pengeluaran
pembiayaan. Penerimaan pembiayaan merupakan transaksi keuangan yang dimaksudkan untuk
menutup defisit anggaran yang disebabkan oleh lebih besarnya belanja daerah dibanding dengan
pendapatan yang diperoleh. Penerimaan utama pembiayaan dalam rangka menutup defisit anggaran
adalah penerimaan sisa lebih perhitungan anggaran tahun lalu (SiLPA) dan berasal dari penerimaan
piutang daerah dan pinjaman daerah. Adapun pengeluaran pembiayaan diprioritaskan pada
pengeluaran yang bersifat wajib antara lain pembayaran pokok utang, penyertaan modal pada BUMD
yang berorientasi keuntungan dan bertujuan untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat,
serta pengeluaran pembiayaan lainnya yang dikeluarkan dengan prinsip kehati-hatian.
Pengeluaran pembiayaan pada tahun 2023 sampai dengan tahun 2026 untuk penyertaan
modal pada Badan Usaha Milik Daerah sesuai dengan Peraturan Daerah mengenai masing-masing
BUMD tersebut. Berdasarkan agenda pembangunan dan asumsi tersebut di atas, maka proyeksi
pembiayaan daerah dapat dilihat sebagaimana Tabel 3.29 di bawah ini.

Tabel 3.29
Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
No Uraian Proyeksi Tahun 2023 Proyeksi Tahun 2024 Proyeksi Tahun 2025 Proyeksi Tahun 2026
1 2 3 4 5 6
3. Pembiayaan Daerah
3.1 Penerimaan Pembiayaan 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00
Sisa lebih perhitungan anggaran tahun 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00

sebelumnya (SiLPA)
Penerimaan pinjaman daerah 0,00 0,00 0,00 0,00
Penerimaan piutang daerah 0,00 0,00 0,00 0,00
3.2. Pengeluaran Pembiayaan Daerah 45.873.192.403,00 49.262.921.532,00 44.634.481.296,00 31.987.243.430,00
Penyertaan modal daerah 45.873.192.403,00 49.262.921.532,00 44.634.481.296,00 11.987.243.430,00

PT. Bank BPD DIY 30.000.000.000,00 32.500.000.000,00 32.900.000.000,00 0
Perumda Air Minum Tirta Binangun 10.873.192.403,00 11.762.921.532,00 6.734.481.296,00 6.987.243.430,00
PD Bank Kulon Progo 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00
Perumda Aneka Usaha 0,00 0,00 0,00 0,00
PT Selo Adikarto 0,00 0,00 0,00 0,00
Pengeluaran Pembiayaan 0,00 0,00 0,00 20.000.000.000,00
Pembiayaan SPAM Kamijoro 0,00 0,00 0,00 20.000.000.000,00

Pembiayaan Netto (30.873.192.403,00) (14.262.921.532,00) (29.634.481.296,00) (16.987.243.430,00)

BAB IV
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
4.1 Kajian Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025
RPD tahun 2023-2026 merupakan penjabaran dari tahapan keempat dan terakhir dari
pelaksanaan RPJPD Kulon Progo tahun 2005-2025. Dalam Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2005-2025 sudah dirumuskan visi Kulon Progo
sampai dengan tahun 2025, adapun Visi Pembangunan Kulon Progo adalah “Masyarakat
Kabupaten Kulon Progo Yang Maju, Mandiri, Sejahtera Lahir dan Batin“. Untuk
mewujudkan visi tersebut ditetapkan 8 (delapan) misi pembangunan Kulon Progo 2005 -2025
yakni :
1. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya dan
beradab berdasarkan Pancasila
2. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berdaya saing
3. Mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang demokratis berlandaskan hukum
4. Mewujudkan Kulon Progo yang aman, damai dan bersatu
5. Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan
6. Mewujudkan Kulon Progo asri dan lestari
7. Mewujudkan wilayah pantai dan laut Kulon Progo yang maju dan mandiri
8. Mewujudkan Kulon Progo berperan penting dalam lingkup regional maupun nasional
Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut sudah ditetapkan tujuan dan sasaran pokok
pembangunan, adapun tujuannya adalah “Mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang maju,
mandiri, sejahtera lahir dan batin dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan
Pancasila dan Undang undang Dasar Negara republik Indonesia Tahun 1945” sedangkan
sasaran-sasaran pokok RPJP :
1. Terwujudnya masyarakat Kulon Progo yang berakhlak mulia, bermoral, beretika,
berbudaya, dan beradab ditandai oleh hal-hal berikut:
a. Terwujudnya karakter masyarakat yang tangguh, kompetitif, berakhlak mulia, bermoral
berdasarkan falsafah Pancasila yang dicirikan dengan watak dan perilaku manusia dan
masyarakat Kulon Progo yang beriman, bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi
luhur, bertoleran, bergotong royong, berjiwa patriotik, berkembang dinamis, dan
berorientasi iptek.
b. Makin mantapnya budaya daerah yang tercermin dalam meningkatnya peradaban, harkat,
dan martabat masyarakat Kulon Progo, serta menguatnya jati diri dan kepribadiannya.
2. Terwujudnya masyarakat Kulon Progo yang berdaya saing untuk mencapai masyarakat
yang sejahtera lahir dan batin ditunjukkan oleh hal-hal berikut:
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 IV - 1

a. Tercapainya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkesinambungan sehingga
pendapatan perkapita pada tahun 2025 mencapai tingkat kesejahteraan setara dengan
daerah-daerah lain yang maju, dengan tingkat pengangguran terbuka yang tidak lebih dari
5 persen dan jumlah penduduk miskin tidak lebih dari 5 persen.
b. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia, termasuk peran perempuan dalam
pembangunan yang diupayakan dengan peningkatan pendidikan, kesehatan dan lain-lain,
ditunjang dengan sarana dan prasarana yang memadai. Secara umum peningkatan
kualitas sumber daya manusia ditandai dengan meningkatnya Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) dan Indeks Pembangunan Gender (IPG), serta tercapainya penduduk
tumbuh seimbang.
c. Terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di
semua wilayah. Sektor pertanian, dalam arti luas dan pariwisata yang didukung oleh
sarana dan prasarana yang andal menjadi basis aktivitas ekonomi yang dikelola secara
efisien sehingga menghasilkan komoditi berkualitas, industri manufaktur yang berdaya
saing global sebagai motor penggerak perekonomian, jasa serta pertambangan yang
perannya meningkat dengan kualitas pelayanan lebih bermutu dan berdaya saing.
d. Tersusunnya jaringan infrastruktur infra yang andal dan terintegrasi satu sama lain.
Terpenuhinya pasokan tenaga listrik yang andal dan efisien sesuai kebutuhan, termasuk
hampir sepenuhnya elektrifikasi rumah tangga dan elektrifikasi perdesaan dapat terpenuhi.
Terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjaga keberlanjutan fungsi
sumber daya air.
e. Meningkatnya profesionalisme aparatur pemerintah Kabupaten Kulon Progo untuk
mewujudkan tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa, dan bertanggung jawab,
serta profesional yang mampu mendukung pembangunan daerah.
3. Terwujudnya masyarakat Kulon Progo yang demokratis, berlandaskan hukum
ditunjukkan oleh hal-hal berikut:
a. Terciptanya supremasi hukum dan penegakkan hak-hak asasi manusia yang bersumber
pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Terciptanya penegakan hukum tanpa memandang kedudukan, pangkat, dan jabatan
seseorang demi supremasi hukum dan terciptanya penghormatan pada hak-hak asasi
manusia.
b. Menciptakan peraturan perundang-undangan untuk memperkuat kelembagaan demokrasi
di Kulon Progo.
c. Memperkuat peran masyarakat sipil dan partai politik dalam kehidupan politik.
d. Memantapkan pelembagaan nilai-nilai demokrasi yang menitikberatkan pada prinsip-
prinsip toleransi, non-diskriminasi, dan kemitraan.
e. Terwujudnya konsolidasi demokrasi pada berbagai aspek kehidupan politik yang dapat
diukur dengan adanya pemerintah yang berdasarkan hukum, birokrasi yang professional
dan netral, masyarakat sipil, masyarakat politik dan masyarakat ekonomi yang mandiri,
serta adanya kemandirian daerah.

4. Terwujudnya Kulon Progo yang aman, damai dan bersatu ditandai oleh hal-hal berikut:
a. Terwujudnya keamanan dan ketertiban yang menjamin terlaksananya pelaksanaan
pembangunan daerah.
b. Terwujudnya koordinasi dan kerja sama yang mantap antar elemen pemerintahan dan
masyarakat serta partisipasi masyarakat dalam menciptakan keamanan dan ketertiban.
5. Terwujudnya pembangunan yang lebih merata dan berkeadilan, ditandai oleh hal-hal
berikut:
a. Tingkat pembangunan yang makin merata ke seluruh wilayah diwujudkan dengan
peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat; Terwujudnya pusat-pusat
pertumbuhan ekonomi; kawasan Industri; Agropolitan; Jalur Jalan Lintas Selatan;
Pembangunan Pelabuhan penangkapan Ikan Samodra; kemungkinan pembangunan
Bandara, Pangkalan Angakatan Laut Nasional, Penambangan pasir besi dan pabrik baja;
Meningkatnya aktifitas dan pertumbuhan ekonomi di kota dan pedesaan, termasuk
berkurangnya kesenjangan antar wilayah .
b. Kemandirian pangan dapat dipertahankan pada tingkat aman, sehat dan dalam kualitas
gizi yang memadai serta tersedianya jaminan pangan sepanjang tahun untuk tingkat
rumah tangga.
c. Terpenuhi kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana
pendukungnya bagi seluruh masyarakat yang didukung oleh sistem pembiayaan
perumahan jangka panjang yang berkelanjutan, efisien, dan akuntabel untuk mewujudkan
kota tanpa permukiman kumuh.
d. Sebaran permukiman terdorong dan terkendali secara alami menempati lahan yang aman
dari bencana alam dan lebih terkonsentrasi pada pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
sehingga kebutuhan infrastruktur jalan, listrik, air minum dan pelayanan menjadi lebih
efektif dan efisien.
e. Terwujudnya lingkungan perkotaan dan perdesaan yang sesuai dengan kehidupan yang
baik, berkelanjutan, serta mampu memberikan nilai tambah bagi masyarakat.
6. Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo asri dan lestari, ditandai hal-hal sebagai berikut:
a. Terciptanya kondisi perkotaan dan pedesaan yang tertata rapi, indah, sehat dan nyaman.
b. Membaiknya pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi
lingkungan hidup yang dicerminkan oleh tetap terjaganya sesuai dengan fungsi, daya
dukung, dan kemampuan pemulihannya dalam mendukung kualitas kehidupan sosial dan
ekonomi secara seimbang, dan lestari. Kawasan yang berfungsi Lindung diutamakan di
kawasan hutan dan sepanjang kawasan bukit Menoreh.
c. Terpeliharanya kekayaan keragaman jenis dan kekhasan sumber daya alam untuk
mewujudkan nilai tambah, daya saing masyarakat, serta modal pembangunan.
d. Meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilaku masyarakat dalam pengelolaan
sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup untuk menjaga kenyamanan
dan kualitas kehidupan.

7. Terwujudnya wilayah pantai dan laut Kulon Progo yang maju dan mandiri, ditandai hal-
hal sebagai berikut :
a. Teroptimalkannya potensi pesisir dan sumber kekayaan laut dalam rangka membangun
ekonomi, keamanan baik di tingkat regional dan Nasional secara berkelanjutan, didukung
dengan sarana dan prasarana yang memadai.
b. Meningkatnya dan menguatnya sumber daya manusia dibidang kelautan yang didukung
oleh pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Tehnologi.
c. Terkendalinya dampak bencana pesisir dan pencemaran laut.
8. Terwujudnya Kulon Progo berperan penting dalam lingkup regional maupun nasional,
ditandai hal-hal sebagai berikut :
a. Mewujudkan Kabupaten Kulon Progo dan mempromosikan identitas daerah sebagai
Kabupaten demokratis dalam tatanan masyarakat regional maupun nasional.
b. Meningkatnya keamanan dan ketertiban untuk mendukung kerjasama daerah, regional,
nasional dan Internasional dalam rangka peningkatan pembangunan daerah.
c. Terwujudnya kemandirian daerah dalam konstelasi regional, Nasional maupun global
d. Meningkatnya investasi perusahaan-perusahaan tingkat nasional maupun Luar Negeri di
Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai keberlanjutan RPJMD ke-1 Kabupaten
Kulon Progo, RPJMD ke-2 Kabupaten Kulon Progo maka RPJMD ke-4 dan terakhir Kabupaten Kulon
Progo ditujukan untuk mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang mandiri, maju, sejahtera
lahir dan batin melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan
4.2 Telaah RTRW Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022

Regulasi terkait RTRW Kabupaten Kulon Progo tahun 2012 – 2032 telah diatur dalam Perda
No. 1 Tahun 2012, namun saat ini Kabupaten Kulon Progo sedang berproses reviu RTRW dalam
rangka mengakomodir berbagai dinamika pembangunan terkini yang terjadi di Kabupaten Kulon
Progo. Berdasarkan Perda No.1 Tahun 2012, tujuan penataan ruang Kabupaten adalah mewujudkan
Kabupaten sebagai basis komoditas pertanian didukung pariwisata, pertambangan, serta industri
bahari dengan mensinergikan wilayah. Namun seiring dengan dinamika pembangunan yang terjadi di
Kabupaten terutama dengan keberadaan Bandar Udara Internasional Yogyakarta (BIY), sebagaimana
dalam reviu RTRW tujuan penataan ruang bergeser menjadi mewujudkan pembangunan daerah yang
bertumpu pada sektor pertanian dan pariwisata dengan didukung bahari, kebudayaan, pertambangan,
perdagangan jasa, dan industri secara terpadu dan berkelanjutan berbasis mitigasi bencana dengan
prinsip pelestarian lingkungan hidup.
Dengan telah diterbitkannya Peraturan Menteri ATR/BPN Nomor 11 Tahun 2021 tentang Tata
Cara Penyusunan, Peninjauan Kembali, Revisi dan Penerbitan Persetujuan Substansi Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, Kota, dan Rencana Detail Tata Ruang, terdapat perubahan pada
substansi pengaturan dalam RTRW sehingga beberapa nomenklatur pengaturan dalam rencana pola

ruang dan struktur ruang yang telah diatur dalam Perda No. 1 Tahun 2012 telah disesuaikan dalam
reviu RTRW Kabupaten Kulon Progo.
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten, terdiri dari : sistem pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana. Sistem pusat permukiman terdiri atas:
1) Pengembangan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) meliputi Perkotaan Wates, Perkotaan Galur,
Perkotaan Sentolo, Perkotaan Nanggulan dan Perkotaan Dekso;
2) Pengembangan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) meliputi Perkotaan Panjatan, Perkotaan
Lendah, Perkotaan Kokap, Perkotaan Girimulyo, Perkotaan Kalibawang dan Perkotaan
Samigaluh;
3) Pengembangan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) meliputi Desa Pandowan Kecamatan
Galur, sebagian desa Hargorejo Kecamatan Kokap, desa Jatimulyo Kecamatan Girimulyo,
sebagian desa Banjaroya Kecamatan Kalibawang, desa Pagerharjo Kecamatan Samigaluh
dan sebagian desa Ngentakrejo Kecamatan Lendah;
Untuk sistem jaringan prasarana wilayah meliputi :

1) Sistem jaringan transportasi, terdiri atas:
a. pengembangan sistem jaringan jalan antara lain jaringan jalan arteri primer, jalan bebas
hambatan Cilacap – Yogyakarta dan Yogyakarta – Kulon Progo, pengembangan jalan
strategis Provinsi Jalan Jalur Lintas Selatan (JJLS), terminal penumpang, terminal
barang di Kecamatan Sentolo serta jembatan timbang di Kecamatan Wates;
b. pengembangan sistem jaringan kereta api antara lain pengembangan jalur kereta api
meliputi pengembangan jalur kereta api Yogyakarta – BIY/ Kecamatan Temon, jalur
kereta api BIY/ Kecamatan Temon – Bantul, jalur kereta api BIY/ Kecamatan Temon –
Borobudur; dan pengembangan stasiun kereta api meliputi pengoptimalan stasiun
Wates, pengembangan stasiun angkutan penumpang dan barang di BIY,
pengembangan stasiun barang di Sentolo, reaktivasi Stasiun Kedundang sebagai
stasiun penumpang dan reaktivasi Stasiun Kalimenur sebagai stasiun barang.
Pengembangan stasiun kereta api menjadi Transit Oriented Development (TOD) di
stasiun Wates dan Kedundang
c. pengembangan jaringan transportasi berupa Bandar Udara Internasional Yogyakarta
(BIY) yang terletak di Kecamatan Temon
2) Sistem jaringan energi, terdiri atas jaringan infrastruktur minyak dan gas bumi dan jaringan
infrastruktur ketenagalistrikan;
3) Sistem jaringan telekomunikasi terdiri atas jaringan kabel dan nirkabel;
4) Sistem jaringan sumber daya air, terdiri atas sistem jaringan irigasi, sistem pengendalian
banjir dan bangunan sumber daya air;
5) Sistem jaringan prasarana lainnya terdiri atas:
a. Sistem penyediaan air minum (SPAM) antara lain melalui peningkatan kapasitas
produksi instalasi pengolah air minum di mata air Clereng Kecamatan Pengasih, Waduk
Sermo Kecamatan Kokap, Sungai Progo di desa Banguncipto Kecamatan Sentolo;
desa Banjaroya Kecamatan Kalibawang; desa Sidorejo Kecamatan Lendah; desa

Ngentakrejo Kecamatan Lendah, Sungai Bogowonto, Bendung Kamijoro, perluasan
jaringan pelayanan di seluruh Kecamatan, pengoptimalan sumur penyedia air minum
tersebar di seluruh kecamatan, pengembangan jaringan air minum dari waduk Bener
Kabupaten Purworejo;
b. Sistem pengelolaan air limbah terdiri atas SPAL non domestik dan domestik antara lain
meliputi pengelolaan air limbah terpusat di Kecamatan Wates, Temon dan Sentolo,
pengelolaan air limbah komunal di permukiman – permukiman kepadatan tinggi,
pengelolaan air limbah kegiatan industri di seluruh kecamatan, pengembangan Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL) di Kecamatan Temon, serta pengembangan Instalasi
Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) di desa Banyuroto Kecamatan Nanggulan;
c. Sistem pengelolaan air limbah berbahaya dan beracun (B3) ditangani sesuai dengan
peraturan perundang-undangan;
d. Sistem jaringan persampahan antara lain meliputi peningkatan kerjasama antara
wilayah dalam pengelolaan persampahan, pengembangan TPA di desa Banyuroto
Kecamatan Nanggulan, pengembangan TPS atau TPST di seluruh ibukota kecamatan,
pengelolaan sampah dengan sistem modern yang ramah lingkungan;
e. Sistem jaringan evakuasi bencana terdiri atas jalur evakuasi bencana dan tempat
evakuasi bencana;
f. Sistem drainase di wilayah KAbupaten terdiri atas jaringan drainase primer, sekunder
dan tersier
Rencana pola ruang Kabupaten Kulon Progo dibagi menjadi kawasan lindung dan kawasan
budidaya. Rencana pola ruang wilayah untuk kawasan lindung di Kabupaten Kulon Progo dalam hal
ini meliputi kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan
perlindungan setempat, kawasan konservasi, kawasan lindung geologi, kawasan cagar budaya, dan
kawasan ekosistem mangrove.
1) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya terdiri atas
Kawasan hutan lindung berada di seluruh kawasan hutan negara dengan luas 253 hektar,
meliputi Desa Hargowilis Kecamatan Kokap dan Desa Karangsari dan Desa Sendangsari
berada di Kecamatan Pengasih serta Kawasan Resapan Air;
2) Kawasan perlindungan setempat terdiri atas : kawasan sempadan pantai; kawasan
sempadan sungai; kawasan sekitar waduk; dan RTH di kawasan perkotaan
3) Kawasan konservasi, terdiri atas : kawasan suaka alam, kawasan pelestarian alam, dan
kawasan konservasi di wilayah pesisir dan pulau – pulau kecil
4) Kawasan lindung geologi, terdiri atas : kawasan cagar alam geologi dan kawasan yang
memberikan perlindungan terhadap air tanah;
5) Kawasan cagar budaya;
6) Kawasan ekosistem mangrove berada di desa Jangkaran Kecamatan Temon

Sedangkan untuk kawasan budidaya meliputi kawasan hutan produksi, kawasan pertanian,
kawasan perikanan, kawasan pertambangan dan energi, kawasan peruntukan industri, kawasan
pariwisata, kawasan permukiman dan kawasan pertahanan dan keamanan.
1) Kawasan hutan produksi berupa hutan produksi terbatas di Desa Hargomulyo dan Desa
Hargorejo Kecamatan Kokap serta Desa Kaligintung dan Desa Kulur Kecamatan Temon
dengan luas 605,89 hektar;
2) Kawasan pertanian, terdiri atas : kawasan pertanian tanaman pangan, kawasan pertanian
hortikultura, kawasan perkebunan dan kawasan peternakan;
3) Kawasan perikanan, terdiri atas : kawasan perikanan tangkap dan kawasan perikanan
budidaya;
4) Kawasan pertambangan dan energi, terdiri atas : kawasan pertambangan mineral,
kawasan pertambangan batubara, kawasan pertambangan minyak dan gas bumi, kawasan
pertambangan panas bumi dan kawasan pembangkitan tenaga listrik;
5) kawasan peruntukan industri terdiri atas :
a. Kawasan Peruntukan Industri Sentolo dengan luas kurang lebih 3.069, 99 hektar
meliputi Kecamatan Sentolo, Lendah dan Nanggulan
b. Kawasan Peruntukan Industri Temon dengan luas kurang lebih 31,44 hektar di
Kecamatan Temon
c. Kawasan industri kecil dan mikro tersebar di seluruh Kecamatan
6) kawasan pariwisata, terdiri atas kawasan pariwisata alam, kawasan pariwisata budaya dan
kawasan pariwisata buatan
7) kawasan permukiman, terdiri atas permukiman perkotaan dan pedesaan;
8) kawasan pertahanan dan keamanan
Berdasarkan RTRW Kabupaten Kulon Progo ditetapkan kawasan strategis Kabupaten terdiri
atas sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi dan sosial dan budaya
1) Sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi, terdiri atas :
a. kawasan strategis Provinsi koridor yang menghubungkan Temon – Prambanan
b. kawasan strategis Kabupaten kawasan penyangga BOP Borobudur
c. Kawasan strategis Kabupaten Kawasan Agropolitan
d. Kawasan strategis Kabupaten Kawasan Minapolitan
e. Kawasan strategis Kabupaten Kawasan koridor pengembangan dan pengendalian
pertumbuhan Bedah Menoreh
f. Kawasan strategis Kabupaten Kawasan Bandar Udara Internasional Yogyakarta
g. Kawasan strategis Kabupaten Kawasan Peruntukan Industri
2) Sudut kepentingan sosial dan budaya, terdiri atas
a. kawasan strategis Provinsi Makam Keluarga Pakualaman Girigondo
b. kawasan strategis Provinsi Perbukitan Menoreh
c. kawasan strategis Provinsi Pusat Kota Wates dan
d. kawasan strategis Provinsi Pantai Selatan

Arahan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten merupakan indikasi program utama yang
memuat uraian program atau kegiatan, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan tahapan
pelaksanaan. Indikasi waktu pelaksanaan RTRWK terbagi dalam 4 (empat) tahapan, meliputi :
1) Tahap I (tahun 2012-2017);
2) Tahap II (tahun 2018-2022);
3) Tahap III (tahun 2023-2027); dan
4) Tahap IV (tahun 2028-2032).
Prioritas pembangunan, meliputi :

1) Pengembangan Perkotaan Wates sebagai pusat Pemerintahan Daerah dan pusat
pengembangan utama Kabupaten;
2) Membuka dan mengembangkan potensi kawasan strategis yang dapat mendorong
pertumbuhan ekonomi wilayah meliputi pengembangan kawasan strategis pariwisata,
ekonomi, dan kawasan industri sentolo;
3) Pengembangan agropolitan dan minapolitan serta pertanian tanaman pangan;
4) Membuka dan mengembangkan kawasan perbatasan dan tertinggal dengan
pengembangan sistem jaringan jalan yang dapat menghubungkan antar pusat-pusat
kegiatan wilayah, perkotaan dan pedesaan;
5) Pengembangan dan peningkatan sistem transportasi yang terintegrasi dengan wilayah
pusat-pusat pertumbuhan regional nasional;
6) Pembangun prasarana dan sarana pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa,
pendidikan, kesehatan di masing-masing pusat pertumbuhan wilayah dimana
pembangunan sesuai fungsi dan peranannya baik wilayah perkotaan maupun perdesaan;
7) Dukungan pembangunan sarana dasar wilayah seperti jaringan listrik, telepon dan air
bersih, promosi yang dapat menunjang perkembangan pusat-pusat pelayanan wilayah,
industri, pertanian dan pariwisata;
8) Penanganan dan pengelolaan kawasan DAS, sumber mata air, pembangunan dan
pengembangan sumber daya alam berlandaskan kelestarian lingkungan;dan
9) Peningkatan sumber daya manusia dengan penguasaan ilmu dan teknologi, ketrampilan
dan kewirausahaan dalam mempersiapkan penduduk pada semua sektor, menghadapi
tantangan globalisasi dan pasar bebas.
4.3 Telaah Grand Desain Pembangunan Kependudukan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2018-
2035
Dalam rangka implementasi Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan
Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, maka pengendalian kuantitas penduduk secara
seimb ang dan pembangunan kualitas keluarga mutlak harus dilakukan, sehingga diharapkan
penduduk akan menjadi sumber daya manusia yang tangguh bagi pembangunan dan ketahanan
nasional serta mampu bersaing dengan bangsa lain. Pengendalian kuantitas dilakukan melalui upaya
pengendalian angka kelahiran, penurunan angka kematian dan pengarahan mobilitas penduduk,
sedangkan pembangunan kualitas dilakukan melalui peningkatan ketahanan dan kesejahteraan

keluarga, penyiapan dan pengaturan perkawinan serta kehamilan. Pertumbuhan penduduk di Kulon
Progo dalam rentang waktu 1971–2010 cenderung menurun. Hanya pada tahun 1971–1980 jumlah
penduduk mengalami peningkatan tetapi setelahnya justru mengalami penurunan terlebih pada
rentang waktu 1990 - 2000. Namun pada rentang waktu 2000–2010 dan seterusnya mulai mengalami
peningkatan seiring dengan peningkatan Total Fertility Rate (TFR) dan migrasi masuk. Jika dicermati
secara lebih mendalam terdapat beberapa persoalan penting dalam hal pembangunan kependudukan
yang perlu mendapat perhatian serius. Pertama, telah mulai dimasukinya era Bonus Demografi pada
tahun 2014 yang ditandai dengan besarnya rasio ketergantungan yang kurang dari 50 yakni 49,72
yang artinya setiap 100 penduduk usia produktif menanggung beban tanggungan sebanyak 49 orang
tidak produktif. Kedua, kebijakan kependudukan di Kulon Progo belum sepenuhnya menjadi bagian
integral dari kebijakan pembangunan. Ketiga, pencapaian Penduduk Tumbuh Seimbang (PTS) di
Kulon Progo belum diikuti dengan penurunan angka kemiskinan yang berkelanjutan.
Berangkat dari ketiga persoalan mendasar tersebut, sekaligus harus dijadikannya penduduk
sebagai modal dasar dan faktor dominan dalam pembangunan berkelanjutan, maka perlu adanya
upaya penyusunan GDPK untuk dijadikan arah bagi perumusan kebijakan dan program
kependudukan di Kulon Progo pada masa yang akan datang. GDPK merupakan dokumen
perencanaan strategis urusan kependudukan yang memuat arah, kebijakan, strategi dan program
jangka pendek, menengah dan jangka panjang rentang waktu 2018–2035 untuk menjadi panduan
dalam pengendalian kuantitas dan kualitas penduduk. Rumusan visi dari GDPK adalah terwujudnya
penduduk Kabupaten Kulon Progo yang berkualitas, maju, mandiri, sejahtera, berkarakter dan
berbudaya serta berdaya saing berdasarkan iman dan taqwa. Untuk mewujudkannya, ada beberapa
misi yang dicanangkan sebagai berikut:
1. Mewujudkan penduduk yang berkualitas secara ekonomi, sosial dan budaya, berdaya
saing berlandaskan iman dan taqwa.
2. Mewujudkan pembangunan yang berwawasan kependudukan yang terintegrasi, serasi dan
selaras dengan berbagai urusan pembangunan.
3. Mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan yang didasarkan pada keseimbangan
pertumbuhan penduduk sesuai dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan
melalui pengendalian angka kelahiran, penurunan angka kematian, dan pengarahan
mobilitas penduduk.
4. Membangun komitmen para pemangku kepentingan terhadap upaya pengendalian
kuantitas penduduk dan pembangunan kualitas keluarga.
Sebagai upaya untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, berbagai kebijakan disusun secara
terpadu dan berkesinambungan. Arah kebijakan pokok yang dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Mengelola pengendalian kuantitas penduduk untuk menekan laju pertumbuhan penduduk
secara seimbang dan terkendali, dengan cara mengatur kelahiran, meingkatkan akses dan
kualitas pelayanan kesehatan reproduksi dan keluarga berencana.
2. Meningkatkan kualitas penduduk atau kualitas sumber daya manusia melalui peningkatan
derajat kesehatan, pendidikan, sosial, ekonomi dan budaya dan penguatan karakter
masyarakat.

3. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam rangka penanggulangan kemiskinan
melalui peningkatan kualitas angkatan kerja, penyediaan lapangan kerja, peningkatan
jejaring perluasan kesempatan kerja dan pemberdayaan masyarakat dan desa.
4. Meningkatkan kualitas, keejahteraan dan ketahanan keluarga dalam rangka pembangunan
keluarga secara terintegrasi dan berkesinambungan.
5. Mengatur persebaran dan mobilitas penduduk secara lebih seimbang sesuai dengan daya
dukung dan daya tampung lingkungan, dengan upaya pendekatan pembangunan secara
merata secara kewilayahan dan regional.
6. Mengembangkan data kependudukan yang akurat dan dapat dipercaya, yang terintegrasi
dalam satu sistem informasi serta dapat dimanfaatkan sebagai dasar bagi pengambilan ke
putusan secara valid.
Jumlah dan laju pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kulon Progo berdasarkan Sensus
Penduduk Tahun 2010 adalah 388.869 jiwa dengan laju pertumbuhan 0,48% per tahun apabila
dibandingkan dengan kabupaten/kota di DIY tergolong rendah. Namun hal ini lebih disebabkan oleh
banyaknya migrasi keluar, sementara TFR nya masih cukup tinggi (2,22). Implikasi kebijakan dari
fenomena ini adalah dengan melakukan revitalisasi program pengendalian penduduk seperti Program
Keluarga Berencana, Pembangunan Keluarga dan Penanganan Mobilitas. Salah satu upaya yang
dilakukan adalah memperkuat kelembagaan di Kabupaten Kulon Progo, menyediakan Sumber Daya
Manusia (SDM) program yang memadai terutama di tingkat lini lapangan, serta menyediakan sarana
prasarana dan anggaran yang mencukupi. Salah satu sasarannya adalah meningkatkan pencapaian
program seperti tertuang dalam road map setiap periode, termasuk dalam rangka memperkecil
disparitas antara perdesaan dan perkotaan (wilayah perbatasan dengan kota).
Potensi bonus demografi akan berlangsung sejak tahun 2014 dan terus berlanjut hingga 2035.
Bonus demografi tersebut mencapai puncaknya pada periode 2020-2025 yakni fase jendela peluang
yakni fase jendela peluang (window of opportunity). Pada periode tersebut, angka ketergantungan
menjadi terendah sepanjang masa, yaitu sebesar 45 persen. Untuk mengantisipasi “window of
opportunity” ini maka kebijakan yang perlu diambil adalah penyediaan lapangan kerja, peningkatan
ketrampilan dan kualitas SDM serta mempersiapkan kaum perempuan untuk memasuki angkatan
kerja. Hal yang penting untuk diperhatikan pula terkait dengan fase bonus demografi adalah tingginya
jumlah penduduk pada kategori remaja. Implikasi kebijakan yang perlu diambil berkaitan dengan
jumlah remaja yang besar ini adalah menyiapkan mereka sebagai generasi penerus bangsa. Untuk itu
kualitas baik yang menyangkut pendidikan maupun kesehatannya (termasuk kesehatan
reproduksinya) harus memperoleh perhatian yang serius.
Selain persentase penduduk usia kerja dan remaja yang besar, kelompok penduduk usia 65
tahun ke atas juga meningkat secara signifikan. Fenomena “aging population” di Kulon Progo telah
terjadi dan menjadi masalah utama sebagaimana dihadapi di negara-negara maju. Proporsi kelompok
ini cenderung meningkat, telah mencapai 12,7 persen pada 2017 dan terus meningkat menjadi sekitar
16,91 persen pada tahun 2035. Implikasi kebijakan dari fenomena ini adalah upaya-upaya untuk kaum
lansia ini dapat hidup lebih sejahtera, melalui antara lain pelayanan program-program dan kegiatan
yang lebih ramah lansia.

Berdasarkan aspek mobilitas penduduk, kondisi yang diinginkan adalah terjadinya persebaran
penduduk yang lebih merata, tidak hanya terkonsentrasi dengan kecamatan-kecamatan di wilayah
dataran saja. Demikian juga halnya dengan urbanisasi, diharapkan prosesnya dapat terjadi disemua
arah, di semua kecamatan. Patut disadari bahwa kecamatan-kecamatan yang berada di Perbukitan
Menoreh memiliki tingkat urbanisasi yang rendah. Pembangunan kependudukan dari sisi kuantitas
telah pula selaras dengan pembangunan kualitas penduduk baik dalam aspek kesehatan, pendidikan,
pekerjaan, produktivitas, tingkat sosial, ketahanan, kemandirian, kecerdasan dan mental spiritual.
Pengembangan kualitas penduduk dilakukan untuk mewujudkan manusia yang sehat jasmani dan
rohani, cerdas, mandiri, beriman, bertakwa, berakhlak mulia dan memiliki etos kerja yang tinggi.
Untuk mewujudkan tujuan tersebut, pembangunan kualitas penduduk difokuskan pada unsur
pendidikan, kesehatan dan ekonomi. Berbagai arahan kebijakan pembangunan kependudukan telah
dituangkan dalan GDPK Kabupaten Kulon Progo 2018-2035. Namun demikian, tantangan besar
persoalan kependudukan di Kabupaten Kulon Progo di masa mendatang adalah TFR yang masih
tinggi, tingkat migrasi masuk yang akan meningkat pesat seiring dengan keberadaan Bandara
Yogyakarta International Airport (YIA) dan keberhasilan pembangunan di Kulon Progo, serta tingkat
kesejahteraan masyarakat dari sisi ekonomi yang belum optimal. Penting untuk mewujudkan
keselarasan potensi bonus demografi dengan produktivitas tenaga kerja yang tinggi. Kunci utama
untuk mewujudkannya terletak pada kualitas SDM sebagai modal dasar pembangunan.
4.4 Telaah Rencana Pembangunan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta (RPD DIY) Tahun
2023-2026
Berdasarkan Rancangan RPD DIY Tahun 2023-2026, ditetapkan tujuan dan sasaran
pembangunan daerah tahun 2023-2026 sebagaimana pada tabel berikut:
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2023-2026
Target Kinerja Target Kinerja
Indikator Indikator
Tujuan Baseline Akhir Sasaran Baseline Akhir
Tujuan Sasaran
(2022) (2026) (2022) (2026)
Pertumbuhan
4,45 5,57
Ekonomi (%)
Meningkatnya
Meningkatkan Tingkat
Angka Pertumbuhan
Kesejahteraan Pengangguran 4 3,2
Inclusive 6,2 6,64 Ekonomi yang
Sosioekonomi Terbuka
Growth Berkualitas dan
dan
Index Berkelanjutan
Sosiokultural
(IGI) Indeks Gini 0,426 0,411
Masyarakat
Indeks
0,447 0,435
Williamson

Target Kinerja Target Kinerja
Indikator Indikator
Tujuan Baseline Akhir Sasaran Baseline Akhir
Tujuan Sasaran
(2022) (2026) (2022) (2026)
Kategori
Indeks
Sedang Sedang
Kualitas
(50≤X≤70) (50≤X≤70)
Lingkungan
Hidup
Indeks
Meningkatnya Pembangunan 80,63 80,63
Kualitas Manusia
Kehidupan
Sosial
Masyarakat Tingkat
11,5 9,9
Kemiskinan
Terpelihara dan Indeks

Berkembangnya Pembangunan 74,38 75,18
Kebudayaan Kebudayaan
Terwujudnya Opini BPK WTP WTP

Meningkatnya
reformasi Tata
kapasitas tata
Kelola Indeks
kelola Nilai
Pemerintah Reformasi 81,08 (A) 84,38 (A)
pemerintahan akuntabilitas
yang baik Birokrasi AA AA
(Good pemerintah
Government) (AKIP)
Sumber: Rancangan Akhir RPD DIY 2023-2026
Adapun arah kebijakan pembangunan kewilayahan sesuai dengan RPD DIY adalah:
1. Pertumbuhan ekonomi diharapkan pada tahun 2026 mencapai 6,63%. Berdasarkan data
BPS, pada tahun 2021 pertumbuhan ekonomi tumbuh sebesar 4,33% setelah pada
periode 2020 mengalami konstraksi cukup dalam sebesar -4,06%.
2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) ditargetkan mengalami penurunan menjadi 2,00%
pada akhir periode RPD Tahun 2023-2026. Capaian pada tahun 2021 adalah sebesar
3,69%.
3. Tingkat Kemiskinan (%) diharapkan menurun menjadi sebesar 15,08 pada tahun 2026.
Sementara itu, pada tahun 2021 tingkat kemiskinan mengalami kenaikan dari tahun 2020
sebesar 18,0% menjadi 18,38%.

4. Indeks Gini (%) ditargetkan menurun menjadi 0,355 setelah pada tahun 2021 hasil
perhitungan sementara menunjukkan bahwa Indeks Gini sebesar 0,37.
5. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ditargetkan meningkat menjadi 76,29 pada akhir
periode RPD 2023-2026. Capaian pada tahun 2021 adalah sebesar 74,71, sedikit
meningkat dari capaian IPM pada tahun 2020 yaitu sebesar 74,46.
Beberapa program prioritas yang berlokasi di Kabupaten Kulon Progo berdasarkan Keputusan
Gubernur DIY Nomor 163/KEP/2017 tentang Program Prioritas Pembangunan sebagaimana telah
diubah dengan Keputusan Gubernur DIY Nomor 353/KEP/2021 adalah:
1. Pembangunan Jalan temon-Borobudur;
2. Penyelesaian Pembangunan Pelabuhan Tanjung Adikarto;
3. Pengembangan Kawasan Perbukitan Menoreh;
4. Pengembangan Kawasan Aerotropolis di Kulon Progo; dan
5. Pengembangan Jogjakarta Agro Park (JAP)
Dalam kaitannya dengan program penanggulangan kemiskinan, Pemerintah Daerah DIY juga
berupaya untuk fokus pada 15 Kapanewon di DIY, di mana empat (4) di antaranya adalah Kapanewon
di wilayah Kabupaten Kulon Progo. Adapun lokasi dan hasil analisa kebutuhan intervensi program
bagi keempat Kapanewon tersebut sebagaimana pada tabel berikut ini:
Tabel 4.2
Lokus dan Analisa Kebutuhan Intervensi Program Penanggulangan Kemiskinan
No KAPANEWON LOKUS PRIORITAS
1. Sentolo Basos Tunai dan Non Tunai
Pemberdayaan UMKM dan Kelembagaan Masyarakat
Stimulan Rumah Layak Huni (Atap, Dinding, Lantai)
Akses air bersih, sanitasi dan listrik
Pemenuhan Gizi Berbasis Potensi Lokal
2. Kokap Basos Tunai dan Non Tunai
Akses air bersih, sanitasi dan listrik
Mitigasi Bencana
3. Pengasih Basos Tunai dan Non Tunai

No KAPANEWON LOKUS PRIORITAS
Akses air bersih
4. Samigaluh Basos Tunai dan Non Tunai
Akses air bersih
Mitigasi Bencana dan konservasi alam
4.5 Telaah Kebijakan Nasional: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN
2020-2024)
Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 mengangkat visi “Terwujudnya Indonesia Maju yang
Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”. Visi tersebut diwujudkan
melalui 9 (sembilan) misi yang dikenal sebagai Nawacita Kedua, meliputi:
1. Peningkatan Kualitas Manusia Indonesia;
2. Struktur Ekonomi yang Produktif, Mandiri, dan Berdaya Saing;
3. Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan;
4. Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan;
5. Kemajuan Budaya yang Mencerminkan Kepribadian Bangsa;
6. Penegakan Sistem Hukum yang Bebas Korupsi, Bermartabat, dan Terpercaya;
7. Perlindungan bagi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman pada Seluruh Warga;
8. Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif, dan Terpercaya; serta
9. Sinergi Pemerintah Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan.
Selain Nawacita Kedua, Presiden juga memberikan arahan yang harus dijadikan sebagai
pedoman, yaitu sebagai berikut:
1. Pembangunan SDM;
2. Pembangunan Infrastruktur;
3. Penyederhanaan Regulasi;
4. Penyederhanaan Birokrasi; serta
5. Transformasi Ekonomi.

Untuk mewujudkan visi, terdapat juga 7 (tujuh) agenda pembangunan, yaitu sebagai berikut:
1. Memperkuat Ketahanan Ekonomi untuk Pertumbuhan yang Berkualitas dan Berkeadilan.
Pemerintah berupaya memacu pembangunan ekonomi untuk tumbuh lebih tinggi, inklusif
dan berdaya saing melalui:
a. Pengelolaan sumber daya ekonomi yang mencakup pemenuhan pangan dan pertanian
serta pengelolaan kemaritiman, kelautan dan perikanan, sumber daya air, sumber daya
energi, serta kehutanan; dan
b. Akselerasi peningkatan nilai tambah pertanian dan perikanan, kemaritiman, energi,
industri, pariwisata, serta ekonomi kreatif dan digital
2. Mengembangkan Wilayah untuk Mengurangi Kesenjangan dan Menjamin Pemerataan.
Pengembangan wilayah yang mampu menciptakan berkelanjutan dan inklusif melalui:
a. Pengembangan sektor/komoditas/kegiatan unggulan daerah;
b. Penyebaran pusat-pusat pertumbuhan ke wilayah yang belum berkembang;
c. Penguatan kemampuan SDM dan Iptek berbasis keunggulan wilayah;
d. Peningkatan infrastruktur dan pelayanan dasar secara merata; dan
e. Peningkatan daya dukung lingkungan serta ketahanan bencana dan perubahan iklim
3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing.
Upaya untuk meningkatkan kualitas dan daya saing SDM yaitu manusia yang sehat dan
cerdas, adaptif, inovatif, terampil, dan berkarakter, melalui:
a. Pengendalian penduduk dan penguatan tata kelola kependudukan;
b. Penguatan pelaksanaan perlindungan sosial;
c. Peningkatan pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta;
d. Peningkatan pemerataan layanan pendidikan berkualitas;
e. Peningkatan kualitas anak, perempuan, dan pemuda;
f. Pengentasan kemiskinan; dan
g. Peningkatan produktivitas dan daya saing
4. Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan.
Pelaksanaan program revolusi mental dan pembangunan kebudayaan secara terpadu
melalui:
a. Revolusi mental dan pembinaan ideologi Pancasila;
b. Pemajuan dan pelestarian kebudayaan;
c. Moderasi beragama; dan
d. Penguatan budaya literasi, inovasi, dan kreativitas
5. Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung Pengembangan Ekonomi dan Pelayanan
Dasar;
Perkuatan infrastruktur ditujukan untuk mendukung aktivitas perekonomian serta mendorong
pemerataan pembangunan nasional, melalui:
a. Pembangunan infrastruktur pelayanan dasar;
b. Pembangunan konektivitas multimoda untuk mendukung pertumbuhan ekonomi;
c. Pembangunan infrastruktur perkotaan;
d. Pembangunan energi dan ketenagalistrikan; dan

e. Pembangunan dan pemanfaatan infrastruktur TIK untuk transformasi digital
6. Membangun Lingkungan Hidup, Meningkatkan Ketahanan Bencana, dan Perubahan Iklim.
Upaya pembangunan lingkungan hidup, peningkatan ketahanan bencana dan perubahan
iklim dilaksanakan melalui:
a. Peningkatan kualitas lingkungan hidup;
b. Peningkatan ketahanan bencana dan perubahan iklim; dan
c. Pembangunan rendah karbon.
7. Memperkuat Stabilitas Polhukhankam dan Transformasi Pelayanan Publik.
Upaya untuk melayani dan melindungi segenap bangsa serta menegakkan kedaulatan
negara dilaksanakan melalui:
a. Reformasi kelembagaan birokrasi untuk pelayanan publik berkualitas;
b. Penataan kapasitas lembaga demokrasi, penguatan kesetaraan dan kebebasan;
c. Perbaikan sistem peradilan, penataan regulasi dan tata kelola keamanan siber;
d. Peningkatan akses terhadap keadilan dan sistem anti korupsi;
e. Peningkatan pelayanan dan perlindungan WNI di luar negeri; dan
f. Peningkatan rasa aman, penguatan kemampuan pertahanan dan industri pertahanan.
Adapun pada RPJMN 2020-2024, terdapat target-target kewilayahan untuk wilayah DIY tahun
2024, sebagai berikut:
a. Laju pertumbuhan ekonomi 6,90%;
b. Tingkat kemiskinan 7,25%;
c. Tingkat pengangguran terbuka 1,90%; serta
d. Kebutuhan investasi Rp.68,01 triliun
Selain itu, dalam kerangka kewilayahan, D.I. Yogyakarta akan menjadi lokasi program
kegiatan sebagai berikut:
a. Peningkatan pangsa pasar produk Indonesia dengan kerja sama pengembangan ekspor
melalui kesepakatan kerja sama pengembangan ekspor pada industri 4.0 di 5 (lima)
subsektor prioritas: 1). makanan dan minuman; 2). tekstil dan pakaian jadi, 3). kimia dan
farmasi;
b. Fasilitasi ekspor dengan fasilitasi penerbitan surat keterangan asal (SKA) dan skema
perdagangan dan ketentuan asal barang ekspor Indonesia;
c. Pelatihan kewirausahaan dengan penumbuhan wirausaha muda pertanian dalam rangka
regenerasi petani melalui penguatan jaminan usaha serta 350 korporasi petani; serta
d. Pemanfaatan iptek dan penciptaan inovasi di bidang-bidang fokus rencana induk riset
nasional tahun 2017-2045 untuk pembangunan yang berkelanjutan melalui pengembangan
research power-house dengan membangun infrastruktur fasilitas laboratorium proses
pangan tradisional berstandar current good manufacturing practices (c-GMP) dan
memanfaatkan teknologi pengemasan makanan olahan.

4.6 RPJMD Kabupaten/Kota Sekitar
Tabel 4.3
Identifikasi Kebijakan Pembangunan Daerah Sekitar
No. Kabupaten/Kota Sekitar Periode RPJMD Misi Sasaran Keterangan Keterkaitan
1. Kabupaten Sleman 2021-2026 Meningkatkan kualitas Meningkatnya Peningkatan kerjasama antar daerah sebagai
sumber daya manusia Derajat Pendidikan sarana untuk menyerasikan dan menyelaraskan
melalui pelayanan Masyarakat pembangunan antar daerah, mensinergikan
pendidikan dan pembangunan antar daerah, serta meningkatkan
Meningkatnya
kesehatan yang pelayanan publik baik pendidikan dan kesehatan
Derajat Kesehatan
berkualitas dan bagi warga yang berada di wilayah perbatasan
Masyarakat
terjangkau Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Sleman
perlu lebih diperhatikan.
Membangun Meningkatnya daya Kebijakan pengembangan wilayah Kabupaten

perekonomian yang saing sektor Sleman bagian barat sebagai Kawasan Strategis
kreatif dan inovatif pariwisata Cepat Tumbuh Wisata Pertanian Sleman Barat
untuk meningkatkan dilakukan dengan cara pengembangan daya saing
kesejahteraan produk unggulan pertanian dan wisata berbasis
pertanian. Sebagai kawasan yang berbatasan
langsung dengan Sleman bagian barat, maka
Kabupaten Kulon Progo harus dapat menangkap
peluang tersebut sehingga pengembangan wisata
di kawasan Sleman bagian barat dapat
meningkatkan kunjungan wisata di Kulon Progo,
khususnya di kawasan perbukitan Menoreh

(Nanggulan, Girimulyo, Samigaluh, dan

Kalibawang)
Terjaganya stabilitas Kebijakan Kabupaten Sleman dalam menjaga

harga stabilitas harga baik produk pertanian melalui
peningkatan jejaring distribusi pasca produksi
maupun barang/komoditas perdagangan melalui
perbaikan fungsi pasar perlu direspon oleh
Kabupaten Kulon Progo dengan kebijakan yang
serupa sehingga tercipta sinergi yang harmonis
mengingat kedua wilayah kabupaten ini berbatasan
langsung.
2. Kabupaten Bantul 2021-2016 Pendayagunaan Terwujudnya Kabupaten Bantul berbatasan di sepanjang sungai
potensi lokal dengan pemerataan Progo bagian selatan dengan Kabupaten Kulon
penerapan teknologi pendapatan Progo. Kebijakan pengembangan kawasan
dan penyerapan tersebut secara langsung maupun tidak langsung
investasi berorientasi dapat berdampak pada lingkungan sekitar,
pada pertumbuhan sehingga diperlukan kebijakan pembangunan
ekonomi inklusif kawasan (ekonomi, sosial, budaya, transportasi,
serta lingkungan hidup) yang responsif terhadap
perkembangan kawasan perbatasan.
Peningkatan kualitas Terwujudnya Kawasan perbatasan Kabupaten Bantul dengan
lingkungan hidup, lingkungan hidup Kabupaten Kulon Progo khususnya di sepanjang
infrastruktur dan yang berkualitas Sungai Progo memerlukan harmonisasi dan

pengelolaan risiko sinkronisasi kebijakan pembangunan wilayah yang

bencana dilaksanakan secara berkelanjutan dengan
memandang wilayah pengembangan sebagai satu
kesatuan ekosistem lingkungan hidup yang
terintegrasi.
3. Kabupaten Magelang 2019-2024 Meningkatkan daya Meningkatkan daya Kabupaten Magelang yang berbatasan langsung
saing daerah yang saing kemampuan dengan Kabupaten Kulon Progo di kawasan
berbasis pada potensi ekonomi daerah perbukitan Menoreh, memiliki potensi pariwisata
lokal dengan tetap yang saling mendukung. Diharapkan ke depan
menjaga kelestarian kedua wilayah kabupaten ini mengembangkan
lingkungan hidup. kerja sama dalam hal pengembangan destinasi
pariwisata beserta dengan potensi pendukungnya
di berbagai sektor.
4. Kabupaten Purworejo 2021-2026 Meningkatkan Daya Meningkatnya Pelayanan publik baik pendidikan dan kesehatan
Saing Sumber Daya Derajat Pendidikan bagi warga yang berada di wilayah perbatasan
Manusia yang Unggul Masyarakat Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Purworejo
Dalam Arti Luas, perlu lebih diperhatikan.
Meningkatnya
Mengedepankan
Derajat Kesehatan
Kompetensi Keahlian
Masyarakat
dan Keilmuan yang
Berbasis pada
Religiusitas
Masyarakat

Meningkatkan Daya Meningkatnya Nilai Arah pengembangan kawasan yang berkaitan

Saing Sektor Tambah Sektor dengan wilayah yang berbatasan dengan
Pertanian dalam Arti Pertanian Kabupaten Purworejo yaitu wilayah Kapanewon
Luas yang Sinergi Kehutanan, dan Temon, Kokap, Girimulyo, dan Samigaluh adalah
dengan Perikanan pengembangan infrastruktur wilayah dalam rangka
Pengembangan membuka akses perekonomian di wilayah
UMKM, Perdagangan, perbatasan.
dan Industri
Selain itu, Kabupaten Purworejo yang berbatasan
langsung dengan Kabupaten Kulon Progo memiliki
potensi komoditas yang sama. Guna meningkatkan
hasil-hasil produksi, perlu mengembangkan kerja
sama baik dalam hal produksi maupun pemasaran
hasil-hasil produksi.
Meningkatkan Daya Meningkatnya Sebagian wilayah Kabupaten Purworejo yang
Saing Sarana Ketahanan Daerah berbatasan dengan Kabupaten Kulon Progo
Prasarana Dan terhadap Bencana merupakan kawasan rawan bencana. Aspek
Infrastruktur yang pembangunan lingkungan hidup dan
Didukung Kemajuan pembangunan yang berkelanjutan perlu
Teknologi Informasi diperhatikan oleh kedua wilayah Kabupaten
tersebut.

4.7 Kajian Terhadap Capaian Sustainable Development Goal’s
Konsep Sustainable Development Goals (SDG’s) merupakan kelanjutan dari konsep Millenium
Development Goals (MDG’s). S D G s a d a l a h s e b u a h k e s e p a k a t a n p e m b a n g u n a n b a r u
p e n g g a n t i M D G s . SDG’s adalah sasaran jangka Panjang bagi komunitas dunia dalam rangka
mempertahankan keberlanjutan pencapaian kebutuhan dasar melalui keseimbangan pembangunan di
sector ekonomi, social dan lingkungan. Dalam konsep ini, pertumbuhan, stabilitas dan efisiensi
ekonomi tetap harus diimbangi dengan kesetaraan sosial, partisipasi masyarakat, serta terjaganya
kelestarian lingkungan dalam jangka panjang untuk kembali menunjang pembangunan ekonomi di
masa mendatang. SDG’s berisikan 17 tujuan dan 169 sasaran pembangunan yang diharapkan
mampu menjawab ketertinggalan pembangunan Negara-negara di seluruh dunia, baik Negara maju
dan Negara berkembang.
Tujuan dan sasaran dalam SDG’s sebagai berikut:
1. Mengentaskan kemiskinan dalam segala bentuknya dimana-mana.
2. Mengatasi kelaparan, mencapai ketahanan pangan, meningkatkan gizi dan
mengembangkan pertanian berkelanjutan.
3. Memastikan kehidupan yang sehat dan meningkatkan kesejahteraan untuk semua pada
segala usia.
4. Menjamin kualitas pendidikan inklusif dan adil dan meningkatkan kesempatan belajar
seumur hidup bagi semua.
5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan perempuan dan anak perempuan.
6. Memastikan ketersediaan dan pengelolaan yang berkelanjutan atas air dan sanitasi untuk
semua.
7. Menjamin akses ke energi yang terjangkau, handal, berkelanjutan, dan modern untuk
semua.
8. Meningkatkan secara berkelanjutan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan
inklusif serta meningkatkan secara berkelanjutan pekerjaan penuh dan produktif dan
pekerjaan yang layak untuk semua.
9. Membangun infrastruktur yang tangguh, mempromosikan industrialisasi inklusif dan
berkelanjutan dan menggiatkan inovasi.
10.Mengurangi ketimpangan di dalam suatu dan diantara negara-negara.
11.Membuat kota dan permukiman penduduk yang inklusif, aman, tangguh dan
berkelanjutan.
12.Memastikan pola konsumsi dan pola produksi yang berkelanjutan.
13.Mengambil tindakan segera untuk mengatasi perubahan iklim dan dampaknya.
14.Konservasi dan penggunaan berkelanjutan sumberdaya samuderadan kepesisiran untuk
pembangunan yang berkelanjutan.
15.Melindungi, mengembalikan, dan meningkatkan pemanfaatan berkelanjutan dari
ekosistem darat, pengelolaan hutan secara lestari, memerangi dan menghentikan proses
penggurunan, memulihkan degradasi lahan dan menghentikan kehilangan
keanekaragaman hayati.

16.Meningkatkan ketenteraman masyarakat yang inklusif untuk pembangunan berkelanjutan,
memberi akses keadilan bagi semua dan dibangun lembaga yang efektif, akuntabel, dan
inklusif di semua tingkatan.
17.Memperkuat sarana pelaksanaan dan revitalisasi kerjasama global untuk pembangunan
berkelanjutan.
Secara garis besar, 17 (tujuh belas) tujuan SDGs di atas dapat dikelompokkan dalam empat
pilar, yakni pembangunan manusia, pembangunan ekonomi, pembangunan lingkungan hidup, dan
governance.
Pilar pembangunan manusia menjadi isu penting pemerintah daerah, yaitu peningkatan kualitas
pendidikan, peningkatan derajat kesehatan masyarakat dan mencapai kesetaraan gender, serta
memberdayakan semua perempuan dan anak perempuan. Pilar pembangunan ekonomi berisi
agenda untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan memperluas lapangan kerja untuk
menurunkan angka pengangguran terbuka mendorong investasi, mendukung pengembangan
ekonomi lokal dan pengembangan industri dengan komoditas unggulan, memastikan ketahanan
pangan. Sehingga dapat menurunkan angka kemiskinan. Dari sisi infrastruktur akan mewujudkan kota
aman, nyaman, dan layak huni serta pengurangan kawasan kumuh. Membangun infrastruktur pada
kawasan strategis dan pusat pertumbuhan. Upaya pencapaian SDG’s pada pilar pembangunan
lingkungan hidup antara lain mengambil tindakan untuk memerangi perubahan iklim dan dampaknya,
mengelola aset sumber daya alam secara berkelanjutan, konservasi sumberdaya alam dan
perlindungan ekosistem serta keanekaragaman hayati; mengelola ekosistem yang berkelanjutan dan
menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati. Sedangkan tujuan dalam bidang governance,
upaya mencapai tujuan SDG’s antara lain memastikan masyarakat dalam kondisi yang aman, tertib
dan tenteram, dan membangun organisasi/tata kelola pemerintah daerah yang efektif dan akuntabel.
Berdasarkan capaian indikator SDGs pada tahun 2021, ada beberapa hal yang perlu
diperhatikan, yaitu:
1. Persentase penduduk miskin (18,38%) dan jumlah penduduk miskin sebesar 81.140 jiwa
pada tahun 2021 mengalami kenaikan dibanding tahun sebelumnya (18,01% dan 78.060
jiwa secara berturut turut) akibat terjadinya pandemi COVID-19, sehingga diperlukan
program kegiatan penanggulangan kemiskinan yang terintegrasi lintas stakeholders;
2. Angka kematian ibu 222,17 per 100.000 kelahiran hidup. Pada tahun 2021 terjadi 10
kasus kematian Ibu, yang tidak secara langsung disebabkan oleh kehamilan atau
persalinannya. Penyebab utama adalah penyakit penyerta yang dialaminya meliputi
penyakit jantung bawaan dan kegagalan fungsi organ yang mengakibatkan sesak nafas.
3. Angka kematian bayi 10,00 per 1.000 kelahiran hidup. Sepanjang tahun 2021, terjadi
kematian bayi sebanyak 45 kasus. Berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi Dinas
Kesehatan, sebagian besar adalah kasus Berat Bayi Lahir Rendah (5 kasus), kasus
kelainan kongenital (10 kasus), dan kasus asfiksia atau kesulitan bernafas (8 kasus).

4.8 Permasalahan Pembangunan
4.8.1 Urusan Wajib Berkaitan dengan Pelayanan Dasar
4.8.2.1 Urusan Pendidikan
Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Kulon Progo berada pada peringkat
terendah kedua dibandingkan dengan Kabupaten/Kota di DIY. Pada tahun 2017 sebesar 73,23 dan
Tahun 2021 sebesar 74,71. Meskipun berada pada kategori tinggi dan terus meningkat dari tahun ke
tahun, capaian IPM Kabupaten Kulon Progo masih jauh di bawah IPM DIY. Saat ini, pendidikan
memiliki beberapa permasalahan yang kompleks, antara lain:
a. Belum terpenuhinya jumlah dan kualitas sarana dan prasarana pendidikan;
b. Kualitas pendidik dan tenaga kependidikan masih kurang,
c. Masih adanya masyarakat yang belum melek huruf dan capaian angka melek huruf
fluktuatif setiap tahunnya;
d. Masih rendahnya prestasi generasi muda dan olahraga, dan
e. Masih rendahnya tingkat literasi masyarakat Kulon Progo.
Capaian Angka Harapan Lama sekolah mengalami sedikit peningkatan, pada tahun 2017
sebesar 14,23 dan tahun 2021 sebesar 14,27. Angka Rata-Rata Lama Sekolah didefinisikan sebagai
rata-rata jumlah tahun yang telah dihabiskan oleh penduduk usia 15 tahun ke atas untuk menempuh
seluruh jenjang pendidikan formal yang dijalani. Capaian Rata-rata Lama Sekolah menunjukkan
trend peningkatan dari tahun tahun 2017 sebesar 8,64 dan tahun 2021 sebesar 9,02.
Standar kompetensi pendidik juga belum memberikan daya dukung pada IPM, hal ini
mengingat capaian pemenuhan kualifikasi akademik (S1/DIV) belum optimal atau yang berarti belum
mencapai 100%. Capaian tahun 2017 sebesar 87,82% dan pada tahun 2021 mengalami kenaikan
menjadi sebesar 89,45%. Capaian pemenuhan pendidik yang telah sertifikasi profesi pada tahun 2017
sebesar 69,59% dan pada tahun 2021 mengalami kenaikan menjadi sebesar 76,73%. Berdasarkan
capaian tersebut maka diperlukan upaya peningkatan kapasitas pendidik. Kendala yang dihadapi
selama ini dari sisi motivasi tenaga pendidik yang memasuki/menjelang purna tugas, pada kondisi itu
untuk meningkatkan kapasitasnya sangatlah sulit. Di sisi yang lain, selaras dengan kebijakan
nasional, bahwa sertifikasi profesi dilakukan bertahap, tidak secara bersama atau dengan kuota
tertentu, sehingga ada jeda juga ada jarak waktu yang membuat seluruh pendidik mengantri
melakukan sertifikasi profesinya. Permasalahan melek huruf masih menjadi perhatian karena capaian
angka melek huruf setiap tahunnya mengalami penurunan, maka diperlukan upaya aktif baik
pemerintah serta masyarakat untuk dapat mewujudkan Kulon Progo bebas buta huruf.
Permasalahan lain yang menjadi pertimbangan dalam rangka pemenuhan IPM yang optimal
antara lain: belum terpenuhinya sarana dan prasarana pendidikan yang sesuai SPM, dalam
pemenuhannya perlu adanya peran dari semua pihak, oleh pemerintah daerah, satuan pendidikan,
maupun masyarakat (baik sebagai penyelenggara pendidikan maupun tidak). Standar sarana dan
prasarana tersebut tidak membedakan satuan pendidikan negeri maupun swasta, namun
keseluruhan, mengingat peserta didik yang dilayani adalah warga negara yang memiliki hak yang
sama.

4.8.2.2 Urusan Kesehatan
Permasalahan kesehatan selama kurun 2017-2022 diukur dengan tiga indikator yang
merupakan gambaran dari keadaan derajat kesehatan masyarakat, yakni :
a. angka kematian ibu,
b. angka kematian bayi, dan
c. angka harapan hidup.
Dari tiga indikator tersebut, Angka Harapan Hidup Kabupaten Kulon Progo sudah merupakan
angka tertinggi di DIY, akan tetapi masih terdapat kematian ibu dan kematian bayi yang membuat
derajat kesehatan masyarakat belum optimal. Secara faktorial keadaan derajat kesehatan yang belum
optimal ini disebabkan oleh beberapa aspek penting, yakni :
- masih rendahnya kualitas kesehatan keluarga,
- belum optimalnya akses dan kualitas pelayanan kesehatan,
- belum optimalnya ketahanan keluarga.
Kejadian stunting pada balita masih terjadi di Kabupaten Kulon Progo sehingga dapat
menghambat upaya peningkatan kesehatan masyarakat dan pembangunan kualitas sumber daya
manusia. Kejadian stunting disebabkan oleh faktor yang bersifat multi dimensi dan intervensi paling
menentukan pada 1.000 (seribu) hari pertama kehidupan, sehingga penanganannya memerlukan
koordinasi lintas Perangkat Daerah. Upaya-upaya penanganan stunting di Kabupaten Kulon Progo :
- Peningkatan pemahaman kesehatan reproduksi bagi peserta didik SMP
- Pemberian obat cacing kepada anak usia 1-12 tahun
- Program desa Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
- Sosialisasi Pemberian Makanan Bayi dan Anak (PMBA) pada 1.000 hari pertama
kehidupan (HPK)
- Peningkatan cakupan bayi yang mendapatkan ASI eksklusif
- Penyaluran bantuan jamban sehat
- Pemberian tablet tambah dara pada ibu hamil
- Pemberian makanan tambahan (PMT) pemulihan pada ibu hamil kurang energi kronis
(KEK)
- Pemberian PMT pemulihan pada balita kurus
- Pemberian tablet tambah darah pada remaja putri SMP dan SMA
- Kampanye KB dan penyaluran alat kontrasepsi
- Gerakan gemar makan ikan
- Penyaluran bantuan PKH tepat sasaran dan waktu
- Pembinaan Kabupaten Layak Anak
- Pengembangan sarana dan prasarana air minum dan sanitasi
Sumber daya kesehatan yang terdiri dari dokter spesialis, dokter, dokter gigi, perawat, bidan
sampai tenaga administrasi, epidemiolog, kesehatan lingkungan dan tenaga penyuluh kesehatan
adalah ujung tombak sukses tidaknya pembangunan kesehatan. Dari data tercermin keberadaan yang
belum mencukupi dalam hal jumlah maupun kompetensinya sesuai dengan standar nasional. Tenaga

perawat yang ada memang telah melebihi rasio ideal, tetapi tenaga perawat adalah tenaga medis
yang melayani masyarakat yang melakukan perawatan di rumah sakit atau Puskesmas.
Kondisi fasilitas pelayanan kesehatan dasar masih perlu ditingkatkan. Dari 21 Puskesmas
yang telah dilakukan survey akreditasi, seluruh puskesmas sudah terakreditasi dengan status
akreditasi dasar sebanyak 7 puskesmas, status akreditasi madya sebanyak 9 puskesmas dan status
akreditasi utama 5 puskesmas. Belum ada puskesmas dengan status akreditasi paripurna. Masih
diperlukan perbaikan baik dari sisi fisik maupun dari kualitas pelayanan. Puskesmas terus
memperbaiki kualitas pelayanan dengan didampingi oleh Dinas Kesehatan, dengan perbaikan kualitas
pelayanan tersebut maka nilai akreditasi sebagai indikator peningkatan mutu pelayanan akan semakin
meningkat. Angka Bed Occupancy Ratio (BOR) RSUD Wates dari tahun 2017-2021 menunjukan
penurunan, pada tahun 2017 75%, dan pada tahun 2021 menjadi 27,87%. Penurunan ini disebabkan
karena kebijakan rujukan berjenjang dari BPJS sehingga pasien RSUD Wates berkurang. Namun
disisi lain keberadaan bandara di Kulon Progo jika telah beroperasi secara optimal diprediksi akan
meningkatkan kebutuhan pelayanan kesehatan. Rumah sakit yang mampu menjawab kebutuhan
tersebut mutlak dibutuhkan. Pengembangan RSUD Wates menjadi Rumah Sakit dengan pelayanan
berstandar internasional dengan sumber dana dari APBD DIY dan APBD Kulon Progo telah
dilaksanakan sejak tahun 2018 dan rencananya akan selesai pada tahun 2020. Keberadaan RSUD
Wates ini menjadi pendukung keberadaan kawasan Aerotropolis Bandara YIA.
Letak geografi Kabupaten Kulon Progo selain berpotensi terjadinya bencana alam tetapi juga
sangat berpotensi terjadi bencana non alam karena berada pada daerah yang vulnerable terhadap
kejadian penyakit yang potensial wabah. Beberapa penyebabnya adalah berada di sekitar daerah
endemik malaria dan kondisi topografi yang memungkinkan banyaknya vektor nyamuk malaria.
Perkembangan kemajuan aktifitas keberadaan bandara juga akan meningkatkan aktifitas mobilisasi
yang juga berasal dari daerah malaria, bahkan kemungkinan masuknya penyakit newemerging
disease secara global ke Kulon Progo yang perpotensi terjadi Wabah atau KLB jika tidak diantisipasi
dan respon dengan baik. Dari tabel 2.60 dapat dilihat bahwa angka kejadian malaria dari Tahun 2017
mengalami tren penurunan sampai dengan Tahun 2020, namun demikian pada Tahun 2021
meningkat lagi, hal ini terjadi karena kasus impor dari luar daerah. Pada Tahun 2019 walaupun masih
terdapat kasus tetapi sudah tidak ada lagi desa yang indigenous malaria.
Hasil Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) tahun 2018 menunjukkan peningkatan prevalensi
penyakit tidak menular di Indonesia bila dibandingkan hasil Riskesdas tahun 2013, seperti hipertensi
meningkat dari 9,5% menjadi 10,68%, diabetes mellitus dari 2,1% menjadi 2,4%, stroke dari 12,1
permil ke 14,6 permil. Masih menurut data tersebut, Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan salah
satu daerah dengan prevalensi diabetes mellitus, hipertensi dan kanker yang melebihi prevalensi
nasional. Demikian juga dengan di Kabupaten Kulon Progo.
Belum optimalnya ketahanan keluarga menjadi salah satu faktor yang menyebabkan belum
optimalnya derajat kesehatan masyarakat. Kondisi ini dapat dilihat dari masih banyaknya jumlah
kasus kehamilan di luar nikah. Data pada Dinas Dukcapil Kabupaten Kulon Progo pada Tahun 2021
terdapat 121 kelahiran di luar pernikahan, jumlah ini sedikit menurun jika dibandingkan Tahun 2020
sebanyak 128 kelahiran. Ketahanan keluarga yang belum optimal antara lain disebabkan oleh

komunikasi yang rendah dalam keluarga sehingga kedekatan antara anggota keluarga semakin
renggang. Belum optimalnya advokasi dan KIE serta penguatan kelembagaan program
kependudukan, keluarga berencana dan ketahanan keluarga juga menjadi penyebab belum
optimalnya ketahanan keluarga.
4.8.2.3 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Kulon Progo secara topografis dapat dikelompokkan ke dalam tiga kawasan yaitu
perbukitan, dataran dan pesisir. Kondisi topografi tersebut berpengaruh pada perbedaan aksesibilitas
wilayah. Secara umum, perkembangan dan aksesibilitas wilayah masih didominasi pada wilayah
daratan (Wates, Pengasih, Sentolo, dan Lendah) dan pesisir (Temon, Panjatan, dan Galur). Daerah
perbukitan yang kurang berkembang, selain disebabkan oleh faktor alam yang menyebabkan
tingginya nilai infrastruktur juga disebabkan kemampuan ekonomi masyarakat sebagai subyek
pembangunan di daerah tersebut yang terbatas. Kawasan perbukitan merupakan kantong-kantong
kemiskinan yang harus dibedah dengan infrastruktur yang bisa meningkatkan aksesibilitas untuk
mengembangkan dan memperkuat perekonomian wilayah. Infrastruktur memiliki peran yang luas dan
mencakup berbagai konteks dalam pembangunan wilayah, baik dalam konteks fisik-lingkungan,
ekonomi, sosial, budaya, politik, dan konteks lainnya. Permasalahan infrastruktur di Kabupaten Kulon
Progo berkaitan dengan kualitas pelayanan infrastruktur yang tersedia dan kuantitas ketersediaan
yang diperlukan kualitas pelayanan pada prasarana transportasi, jaringan irigasi, perumahan, air
bersih, listrik dan teknologi telekomunikasi.
Kualitas jalan di Kabupaten Kulon Progo masih terbatas. Hal ini ditunjukkan pada tahun 2020,
terjadi penurunan kualitas jalan yang cukup signifikan dikarenakan adanya refokusing kegiatan untuk
penganggulangan Pandemi Covid-19. Pada Tahun 2020, terjadi penurunan kondisi jalan kabupaten
dalam kondisi mantap secara keseluruhan menjadi 69,14%. Penurunan ini terjadi khususnya pada
jalan Lokal Primer I yang mengalami penurunan lebih besar daripada jalan Lokal Primer II. Tahun
2021 seiring dengan peningkatan alokasi untuk pemeliharaan jalan, kondisi jalan kabupaten dalam
kondisi mantap untuk Lokal Primer I dan Lokal Primer II naik menjadi 72,01%. Sedangkan untuk Jalan
Negara pada tahun 2020 kondisi mantab sudah mencapai 100% dan Jalan Provinsi mencapai
79,47%.
Selain penyediaan jalan, diperlukan sistem transportasi untuk mendukung mobilitas
masyarakat. Sistem transportasi yang ada dimaksudkan untuk melayani mobilitas penduduk dan
sumberdaya lainnya yang dapat mendukung terjadinya pertumbuhan ekonomi. Interaksi antar wilayah
tercermin pada keadaan fasilitas transportasi serta aliran orang, barang, maupun jasa. Kondisi
pelayanan transportasi belum optimal, disebabkan masyarakat lebih memilih menggunakan
kendaraan pribadi, menurunnya jumlah penumpang angkutan umum dan kinerja angkutan umum
yang rendah.
Selanjutnya dengan adanya Yogyakarta International Airport (YIA) yang berlokasi di Kulon
Progo, diperlukan sarana transportasi yang dapat mempercepat perjalanan manusia dan barang dari
wilayah penumpang atau barang yang akan melalui YIA, maupun sebaliknya dari YIA ke wilayah di
sekitar Yogyakarta. Selain dengan dibangun dan dioperasikannya Kereta Bandara, upaya

meningkatkan aksesibilitas YIA juga direncanakan dengan membangun jalur Tol Solo-Yogyakarta-YIA
Kulon Progo. Meskipun banyak manfaat yang akan diperoleh dengan rencana pembangunan tol
tersebut, ada beberapa konsekuensi yang perlu dipersiapkan antisipasinya. Pembangunan tol akan
berpengaruh terhadap infrastruktur di Kabupaten Kulon Progo, terutama infrastruktur jalan dan
sumber daya air. Beberapa kemungkinan yang akan muncul sebagai dampak dari pembangunan jalan
tol yaitu: tertutupnya akses masyarakat pada titik persinggungan antara Jalan Provinsi / Jalan
Kabupaten/ Jalan Lingkungan dengan trase tol, terhambatnya saluran irigasi dan drainase pada titik
persinggungannya dengan trase tol, peningkatan kerusakan jalan yang meliputi jalan di sekitar lokasi
proyek maupun jalan yang dilalui oleh armada pengangkut bahan material, serta dampak sosial di
masyarakat. Sebagai langkah antisipasi Pemerintah Kabupaten Kulon Progo sudah beberapa kali
melakukan kordinasi dengan beberapa instansi terkait mengenai rencana pengendalian dan
penanganan dampak pembangunan Jalan Tol.
Aspek infrastruktur lainnya yang masih menjadi permasalahan adalah penyediaan prasarana
sarana utilitas (air bersih, limbah, sampah, dan rumah hunian) masih terbatas. Pada tahun 2020
cakupan akses air bersih layak dan berkelanjutan di Kabupaten Kulon Progo mencapai 93,12%.
sebagian besar masyarakat Kulon Progo masih mengakses air bersih melalui jaringan non perpipaan
yaitu sebesar 67,20% sedangkan untuk akses air bersih melalui jaringan perpipaan sebesar 32,80%.
Terdapat 10 (sepuluh) Kapanewon yang masih belum memiliki akses air bersih yang layak dan
berkelanjutan (persentase dibawah 100%). Pada tahun 2020, hanya 2 (dua) Kapanewon yang
memiliki akses air bersih layak dan berkelanjutan yaitu Kapanewon Panjatan dan Nanggulan.
Masyarakat di wilayah selatan sebagian besar mendapatkan akses air bersih perpipaan dari PDAM
dan Pamsimas. Sedangkan untuk di wilayah utara sebagian besar dilayani oleh Spamdes yang
dikelola oleh Pamaskarta. Salah satu kendala jaringan perpipaan PDAM belum dapat menjangkau
daerah-daerah yang berada di wilayah utara karena topografi wilayahnya yang merupakan dataran
tinggi yang menyebabkan biaya teknis dan operasional untuk pembangunan jaringan perpipaan
menjadi cukup mahal.
Untuk peningkatan layanan air minum di Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Bantul,
Pemda DIY telah menginisiasi pembangunan SPAM Kamijoro dengan menggunakan skema KPBU.
SPAM Kamijoro yang mengambil air baku dari Sungai Progo akan melayani kebutuhan air minum
untuk wilayah Bantul dan Kulon Progo. Rencana penggunaan air minum di Kulon Progo yang berasal
dari Bendung Kamijoro yaitu untuk melayani YIA dan Kawasan Industri Sentolo (KIS). Terkait dengan
pemanfaatan air dari SPAM Kamijoro tersebut, Pemerintah Kabupaten Kulon Progo masih
menghadapi permasalahan yaitu besarnya kebutuhan anggaran untuk pembiayaan pembangunan
jaringan distribusi utama menuju area layanan.
Kondisi saluran irigasi kewenangan kabupaten pada tahun 2021 sebanyak 61% dalam kondisi
baik. Penurunan kondisi rusak sedang hanya terjadi pada kisaran angka 12% sedangkan kondisi
rusak ringan relatif tetap pada angka 7%. Bila dibandingkan dengan kondisi saluran irigasi dibawah
kewenangan provinsi dan pusat, saluran irigasi kewenangan kabupaten masih berada di bawahnya,
terutama keberadaan saluran dengan kondisi rusak berat yang relatif banyak, sehingga perlu
ditingkatkan upaya perbaikan dan pengembangannya mengingat pentingnya infrastruktur irigasi

dalam menopang pertanian di Kulon Progo. Sektor pertanian yang merupakan soko guru
perekonomian masyarakat secara luas harus diprioritasikan dengan membangun sinergi lintas sektor
untuk mengatasi permasalahan di sektor irigasi yaitu masih rendahnya pengetahuan dan keterampilan
petugas dan petani tentang fisik bangunan jaringan irigasi, adanya kompetisi pemanfaatan air antar
sektor, penurunan ketahanan fisik dari prasarana pengendali banjir serta penurunan keberlanjutan
dari prasarana jaringan irigasi. Dalam upaya untuk mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan
sistem irigasi dibentuk Komisi Irigasi yang memiliki fungsi untuk menyelenggarakan fungsi koordinasi
dan komunikasi antara pemerintah, komisi irigasi terkait, perkumpulan petani pemakai air dan
pengguna jaringan irigasi lainnya. Adapun tugas dari Komisi Irigasi antara lain merumuskan rencana
kebijakan, rencana tahunan penyediaan, pembagian, dan pemberian air irigasi, memberikan
pertimbangan mengenai izin alih fungsi lahan beririgasi, ikut merumuskan rencana tata tanam,
merumuskan rencana pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi, memberi masukan dalam rangka
evaluasi pengelolaan asset irigasi, memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin
alokasi air untuk kegiatan perluasan daerah layanan jaringan irigasi dan peningkatan jaringan irigasi.
Kondisi geografis Kabupaten Kulon Progo yang terdiri kawasan pesisir, dataran dan
pegunungan, maka untuk menghubungkan antar wilayah tentunya diperlukan prasarana berupa
jaringan jalan beserta perlengkapannya. Penyediaan fasilitas perlengkapan jalan di Kabupaten Kulon
Progo masih belum optimal. Hal ini ditunjukkan capaian pemenuhan fasilitas perlengkapan jalan yang
masih jauh di bawah yang seharusnya ada. Untuk mengoptimalkan penggunaan jaringan jalan dan
gerakan lalu lintas dalam rangka menjamin keamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu
lintas perlu dilakukan pemenuhan terhadap kebutuhan akan perlengkapan jalan sebagai bagian dari
prasarana jalan. Pembangunan LPJU yang dilaksanakan selama ini masih mengacu pada
kewenangan jalan yang ada, dimana LPJU hanya bisa dipasang di jalur jalan yang menjadi
kewenangan Kabupaten dan kewenangan Provinsi, sedangkan jalan desa yang menjadi kewenangan
Kalurahan dapat menjadi sasaran program Prasarana Sarana Utilitas.
Pada Sub Urusan Penataan Ruang, diketahui bahwa penataan ruang memiliki peran yang
sangat penting dalam mewujudkan performa wilayah yang baik. Oleh karena itu sangat diperlukan
adanya pengelolaan tata ruang yang baik. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, aspek-aspek Penyelenggaraan Penataan Ruang meliputi
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, pengendalian pemanfaatan ruang, pengawasan
penataan ruang, pembinaan penataan ruang dan kelembagaan penataan ruang. Berdasarkan pada
keenam aspek penyelenggaraan penataan ruang tersebut, permasalahan utama yang dihadapi oleh
Kabupaten Kulon Progo saat ini adalah belum optimalnya aspek perencanaan tata ruang sehingga
menyebabkan aspek – aspek yang lain juga belum bisa berjalan dengan optimal. Saat ini, Kabupaten
Kulon Progo telah memiliki peraturan terkait Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Tahun 2012 –
2032 sebagaimana ditetapkan dalam Perda No. 1 Tahun 2012. Namun, dinamika pembangunan yang
terjadi di Kabupaten Kulon Progo belum semuanya terwadahi dalam Perda tersebut dan saat ini
Kabupaten Kulon Progo sedang dalam proses reviu RTRW. Beberapa permasalahan yang
menyebabkan aspek perencanaan tata ruang belum berjalan dengan optimal adalah
a. Dinamika pembangunan yang belum semuanya terwadahi dalam RTRW

Dinamika pembangunan yang terjadi di Kabupaten Kulon Progo dalam 5 (lima) tahun
belakangan ini cukup signifikan merubah arah pembangunan Kulon Progo antara lain
keberadaan Bandar Udara Internasional Yogyakarta (BIY), Kawasan Penyangga KSPN
Borobudur, rencana pembangunan jalan bebas hambatan yang merupakan rangkaian dari
rencana pembangunan Jalan Tol Solo – Yogyakarta – NYIA Kulon Progo, pengembangan
kawasan Aerotropolis, pembangunan SPAM Regional Kamijoro, rencana pembangunan
Bendung Bener sebagai salah satu alternatif sumber air baku untuk Kabupaten Kulon
Progo, rencana pembangunan TPST dan SPALDT Kawasan Aerotropolis, pembangunan
jalur Temon – Borobudur (Jalur Bedah Menoreh), pembangunan jalur kereta api
pendukung BIY serta pengembangan kawasan strategis budaya sosial Satuan Ruang
Strategis Kasultanan dan Kadipaten;
b. Dinamika perubahan regulasi dan panjangnya proses penetapan RTRW
Proses pengajuan Peninjauan Kembali (PK) RTRW telah dimulai sejak tahun 2016 dan
dalam perjalannya telah melewati 2 (dua) kali pergantian regulasi yang terkait PK
(penyesuaian terhadap Permen ATR/BPN No.6 Tahun 2017 dan Permen ATR/BPN No. 11
Tahun 2021) dan 2 (dua) kali pergantian regulasi terkait substansi dalam rangka
penetapan RTRW (penyesuaian terhadap Permen ATR/BPN No.16 Tahun 2018 dan
Permen ATR/BPN No. 14 Tahun 2021) sehingga Kabupaten Kulon Progo harus
menyesuaikan kembali dokumen PK dan substansi RTRW. Hingga 2022, capaian
penyelesaian untuk proses penetapan reviu RTRW sedang dalam proses verifikasi
lapangan dalam rangka penyelesaian substansi Lahan Sawah yang Dilindungi dan
penyelesaian Audit Tata Ruang sebagai syarat untuk dapat masuk ke tahapan
pembahasan lintas sektor atau proses Loket di Kementerian ATR/BPN dalam rangka
memperoleh persetujuan substansi reviu RTRW;
c. Belum ditetapkannya RDTR
Sebagai langkah pendetailan terhadap rencana umum tata ruang kabupaten atau RTRW,
perlu disusun rencana detail tata ruang (RDTR). RDTR ini nantinya merupakan dokumen
tata ruang yang operasional terintegrasi dengan sistem Online Single Submission (OSS)
pada perijinan sehingga informasi terkait ruang untuk berinvestasi bisa langsung diperoleh
melalui dokumen RDTR ini dan menjadi landasan bagi dikeluarkannya ijin berinvestasi di
daerah. Sampai dengan saat ini, belum ada satupun RDTR yang ditetapkan karena proses
penetapan RDTR hierarki dengan proses penetapan RTRW. Beberapa RDTR yang sudah
tersusun antara lain RDTR Kawasan Sekitar BIY, RDTR Perkotaan Wates, RDTR
Perkotaan Kalibawang dan RDTR Perkotaan Kokap. Landasan regulasi bagi kepastian
berinvestasi khususnya di kawasan sekitar BIY merupakan hal yang paling ditunggu oleh
para investor. Namun hal tersebut masih terkendala dengan belum ditetapkannya RDTR.
Untuk menjembatani hal tersebut, penerbitan rekomendasi kesesuaian tata ruang terkait
ijin berinvestasi masih dilakukan melalui sidang TKPRD.

4.8.2.4 Urusan Perumahan Dan Kawasan Permukiman
Rumah yang layak untuk tempat tinggal harus memenuhi syarat kesehatan sehingga
penghuninya dapat melangsungkan kegiatannya dengan nyaman. Berdasarkan hasil pendataan
pemerintah daerah Kabupaten Kulon Progo, baseline jumlah rumah tidak layak huni sebanyak 6.840
unit tersebar di 12 Kecamatan (tabel 2.85) pada tahun 2021. Dengan intervensi dari berbagai pihak,
jumlah rumah tidak layak huni terus mengalami penurunan tiap tahunnya.
Selain permasalahan peningkatan kualitas hunian bagi masyarakat, timbulnya kekumuhan
terutama di kawasan perkotaan juga menjadi salah satu permasalahan yang perlu ditangani di bidang
perumahan dan permukiman. Berdasarkan SK Bupati Kulon Progo Nomor 224/A/2016 tentang Lokasi
Penanganan Kawasan Kumuh Kabupaten Kulon Progo Tahun 2015-2019 terdapat 293,79 Ha
kawasan kumuh yang perlu ditangani dan telah dilakukan penanganan. Pada Tahun 2020 terbit SK
Bupati Nomor 416/A/2020 Tanggal 15 Desember 2020 yang menyatakan bahwa luas kawasan
Kumuh di Kabupaten Kulon Progo adalah 151,78 Ha. Pada Tahun 2021 terdapat pengurangan luasan
kumuh seluas 74,26 Ha sehingga sisa luasan kumuh adalah 77,51 Ha.
Sedangkan permasalahan di lingkungan perumahan umum yaitu: genangan air atau banjir
disebabkan penanganan sistem drainase yang tidak terpadu dalam satu daerah tangkapan air, rumah
sudah terbangun namun prasarana pendukung lingkungannya belum optimal, pelaksanaan
pembangunan atau pengembang lebih mementingkan cluster (persil) sehingga PSU tidak terpadu
antar sistem. Diperkirakan dengan adanya berbagai kegiatan strategis di daerah, maka kebutuhan
rumah akan terus meningkat sehingga perlu diantisipasi. Di sisi lain, kondisi sarana prasarana gedung
kantor pemerintah sampai dengan Tahun 2021, dari total 109 gedung pemerintah, terdapat 88 unit
gedung kantor dalam kondisi baik, 19 unit dalam kondisi rusak ringan, dan rusak sedang 2 unit.
Kondisi gedung kantor pemerintah ini perlu mendapat penanganan untuk mengoptimalkan fungsinya
dalam menunjang pelayanan masyarakat.
4.8.2.5 Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Persoalan ketentraman dan ketertiban pada saat ini maupun pada waktu yang akan datang
akan tetap menjadi permasalahan krusial bagi Kabupaten Kulon Progo. Hal ini sejalan dengan
dinamika yang berkembang bersamaan dengan transformasi masyarakat menuju masyarakat yang
demokratis. Kondisi yang tentram dan tertib menjadi salah satu prasyarat utama bagi kelangsungan
pembangunan. Dari sisi ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat terdapat
permasalahan yakni belum optimalnya implementasi peraturan daerah. Permasalahan tersebut
diakibatkan oleh beberapa faktor yakni 1) dampak sosial adanya bandara, pembangunan pelabuhan,
dan mega proyek yang lain, 2) adanya pembangunan maupun usaha yang mengesampingkan
perizinan, 3) makin tingginya kuantitas maupun kualitas pelanggaran peraturan daerah dan peraturan
perkada dengan variasi pelanggaran yang makin beragam. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 2.88, dari
tabel tersebut terlihat masih banyaknya jumlah pelanggaran dari tahun ke tahun, namun belum
diimbangi dengan peningkatan sarana prasarana maupun SDM yang ada. Keterbatasan jumlah
personil maupun PPNS menjadi salah satu kendala dalam upaya peningkatan penegakan peraturan
perda.

Keberadaan organisasi sosial, organisasi masyarakat, LSM dan Partai Politik yang ada di
lingkungan masyarakat belum menunjukkan kinerja yang optimal, masih banyak organisasi
masyarakat yang belum terdaftar. Kondisi ketenteraman, ketertiban umum dipengaruhi oleh kenaikan
jumlah demo yang terjadi dan dapat menyebabkan potensi konflik sosial. Meningkatnya kriminalitas
dan gangguan ketertiban umum sangat mungkin terjadi dengan adanya peluang investasi yang
semakin terbuka (tabel 2.233). Kejadian kriminalitas tersebut dapat disebabkan oleh faktor ekonomi,
faktor lingkungan pergaulan dan belum baiknya disiplin masyarakat dalam mematuhi hukum/peraturan
perundang-undangan serta dengan adanya dampak negatif arus globalisasi yang tidak terbendung,
menimbulkan adanya gangguan keamanan dan ketertiban serta pelanggaran dan tindakan kekerasan
dalam masyarakat. Untuk itu diperlukan upaya peningkatan koordinasi lintas sektoral untuk melakukan
deteksi dini terjadinya konflik serta peran aktif masyarakat. Sehingga kekhawatiran timbulnya dampak
meningkatnya kerawanan dan gangguan ketertiban umum dapat diantisipasi dengan merencanakan
program dan kegiatan yang terintegrasi antara pemerintah daerah, instansi vertikal dan masyarakat.
Kabupaten Kulon Progo secara topografis dan geografis adalah daerah rawan bencana.
Wilayah Kabupaten Kulon Progo dapat dikatakan tidak ada kawasan yang aman 100% dari ancaman
bencana (tabel 2.13, tabel 2.14). Dengan topografi yang demikian masyarakat Kabupaten Kulon
Progo banyak yang mendiami dan beraktifitas di daerah rawan bencana sehingga banyak kejadian
bencana yang berakibat terganggunya kehidupan dan penghidupan masyarakat dalam jangka
panjang, baik di sektor ekonomi, infrastruktur, lingkungan, politik. Penanganan kerusakan dan
kerugian yang diakibatkan bencana tersebut menyita sumber daya yang tidak sedikit sehingga
menyebabkan terhambatnya pembangunan.
Dalam menghadapi ancaman bencana dilakukan upaya mitigasi struktural dan non struktural.
Salah satu upaya mitigasi non struktural adalah dengan regulasi dan kegiatan peningkatkan kapasitas
masyarakat dengan pembentukan desa tangguh bencana. Upaya mitigasi struktural adalah dengan
pemenuhan sarana prasarana penanggulangan bencana seperti peringatan dini, dan peralatan
penanganan bencana. Namun demikian desa tangguh bencana yang telah terbentuk belum
seluruhnya memenuhi kriteria utama (tabel 2.15). Hal ini mengakibatkan kejadian bencana masih
menimbulkan resiko yang tinggi.
4.8.2.6 Urusan Sosial

Angka PMKS dan orang tidak mampu di Kulon Progo pada tahun 2021 jika dilihat dari jumlah
penerima bantuan sosial berjumlah 80.372 sasaran, menurun dari tahun 2020 yang berjumlah 93.151
sasaran. Bantuan Sosial (Pemenuhan Kebutuhan Dasar) yang tersalurkan bersumber dari dana
APBD, maupun dari dana APBN. Jumlah Pemberdayaan Sosial yang tersalurkan di Tahun 2021 tidak
ada karena dampak dari Pandemi Covid 19, anggaran direfokusing. Meskipun demikian, angka PMKS
di Kabupaten Kulon Progo masih terhitung tinggi, berbagai permasalahan yang menjadi beban sosial
masih harus diatasi, terutama permasalahan yang berkaitan dengan kemiskinan. Dalam hal ini, yang
dimaksud kemiskinan adalah tidak terpenuhinya kebutuhan dasar manusia seperti pangan, sandang,
perumahan, dan interaksi sosial, serta mereka yang memiliki keterbatasan kemampuan untuk
mengakses berbagai sumber pelayanan sosial dasar. Masalah lainnya adalah rawan sosial ekonomi,

\ketunasosialan, keterlantaran, kedisabilitasan, penyimpangan perilaku, keterpencilan, eksploitasi, dan
diskriminasi, serta kerentanan sosial warga masyarakat yang berpotensi menjadi penyandang
masalah kesejahteraan sosial (PMKS). Salah satu permasalahan yang perlu penanganan segera
adalah penemuan mayat tidak dikenal. Tahun 2021 terdapat 5 kasus penemuan mayat tidak dikenal.
Pada saat akan dimakamkan ada penolakan dari warga desa setempat dikarenakan jenazah tidak
memiliki identitas dan dianggap bukan warga desa tersebut.
4.8.2.7 Urusan Ketenagakerjaan

Masalah pokok ketenagakerjaan adalah produktivitas tenaga kerja yang masih rendah.
Produktivitas tenaga kerja dapat dilihat dari tingkat pendidikan, berdasarkan struktur angkatan kerja
Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2020 terlihat bahwa angkatan kerja terbesar berada pada tingkat
pendidikan maksimum SD sebesar 81.318 atau 30,18% (tabel 2.106). Hal ini menyebabkan
penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi menjadi rendah. Minimnya penguasaan ilmu
pengetahuan dan teknologi menyebabkan rendahnya produktivitas tenaga kerja, sehingga hal ini akan
berpengaruh terhadap rendahnya kualitas hasil produksi barang dan jasa.
Tabel 2.107 menunjukkan bahwa dominasi angkatan kerja berada pada usia produktif yaitu
25-54 tahun, kondisi pada Tahun 2021 angkatan kerja usia produktif sebanyak 166.119 orang atau
sebesar 61,76% dari keseluruhan golongan umur angkatan kerja dan rata-rata mengalami penurunan
jika dibandingkan dengan kondisi Tahun 2017 yang sebelumnya berjumlah 155.621 orang atau
63,67%. Persebaran angkatan kerja yang tidak merata juga merupakan salah satu faktor rendahnya
produktifitas. Rendahnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja akan menyebabkan sulit bersaing di
pasar kerja baik di tingkat lokal, daerah maupun luar negeri. Disisi lain kesempatan kerja di Kulon
Progo akan berkembang dengan pesat seiring dengan tumbuhnya beberapa proyek strategis nasional
di Kulon Progo.
4.8.2.8 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Kekerasan terhadap perempuan dan anak merupakan tindakan yang melanggar hak dan
martabat perempuan dan anak sebagai manusia, tindakan kekerasan terhadap perempuan dan anak
tidak saja menimbulkan dampak fisik tapi juga psikologis yang dapat mempengaruhi kualitas hidup
perempuan dan anak korban kekerasan. Kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak di Kulon
Progo dari tahun ke tahun masih sering terjadi. Jumlah korban kekerasan terhadap perempuan dan
anak pada tahun 2019 berjumlah 131 korban, tahun 2020 naik menjadi 152 korban dan pada tahun
2021 menurun menjadi 113 korban.
4.8.2.9 Urusan Pangan

Secara makro Kabupaten Kulon Progo mampu menghasilkan produksi pangan dalam jumlah
yang cukup untuk memenuhi kebutuhan seluruh penduduk. Namun demikian, pangan yang tersedia
itu tidak terdistribusi secara baik. Ada sebagian wilayah yang surplus sedangkan wilayah lain defisit
pangan. Distribusi yang tidak merata tersebut terkait dengan kondisi alam. Di Kulon Progo jumlah
Desa Rentan Rawan Pangan dari tahun ke tahun mengalami penurunan. Pada tahun 2021, semua

desa di Kulon Progo memiliki ketahanan pangan yang tinggi sehingga terbebas dari rentan rawan
pangan (tabel 2.113). Dari sisi ketersediaan energi sebesar 3.420 kkal/kap/hari, ini sudah jauh
melampaui standar yaitu 2.100 kkal/kap/hari, demikian juga dengan ketersediaan protein per kapita.
Walaupun demikian Indikator pengawasan dan pembinaan keamanan pangan mengalami penurunan
persentasenya, pada tahun 2020 yaitu 100 dan pada tahun 2021 menjadi 98. Dari 100 sampel produk
sayuran dan pangan segar ada 2 (dua) sampel mengandung residu pestisida dan zat kimia. Kondisi
ini perlu diantisipasi dengan upaya diversifikasi tanaman pangan melalui optimalisasi lahan
pekarangan.
4.8.2.10 Urusan Pertanahan

Pertanahan memiliki peran yang sangat penting dalam mewujudkan performa daerah yang baik
utamanya berkaitan dengan kejelasan aset dan pengelolaannya. Permasalahan pengelolaan
pertanahan (tabel 2.117), akar masalahnya adalah: (1) Belum adanya database lengkap status tanah
dan penguasaannya; (2) tanah pemerintah dan tanah kas desa yang belum bersertifikat; (3) belum
optimalnya pengelolaan pemanfaatan tanah-tanah kas desa; (4) belum optimalnya penyelesaian
permasalahan sengketa pertanahan; dan (5) belum optimalnya identifikasi dan inventarisasi tanah-
tanah Kasultanan Kraton Ngayogyakarta dan Kadipaten Pakualaman.
4.8.2.11 Urusan Lingkungan Hidup

Kualitas lingkungan hidup di suatu wilayah diukur menggunakan Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup (IKLH) yang menggambarkan kondisi kualitas air, udara dan tutupan lahan Angka Indeks
Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo sebagaimana tabel 2.119 menunjukkan bahwa
tahun 2021 mengalami penurunan sebesar 0,32 dibanding IKLH Tahun 2020 yaitu dari 69,01 menjadi
68,69. Penurunan ini dipengaruhi oleh capaian nilai Indeks Kualitas Air (IKA) yang mengalami
penurunann 0,33 dibandingkan tahun 2020 yaitu dari 38,33 menjadi 38 dan Indeks Kulitas Udara
(IKU) yang mengalami penurunan sebesar 0,76 dibanding tahun 2021 yaitu dari 92,91 menjadi
92,1.Capaian IKA tahun 2021, dari hasil uji kualitas air sungai berada dalam kategori kurang dan
menurun dibanding tahun 2020. Walaupun menurun jika dibanding tahun 2020 namun Indeks Kualitas
Air (IKA) masih mencapai target. Ada beberapa kemungkinan penyebab terjadinya perubahan kualitas
air, yaitu karena adanya kecenderungan meningkatnya beban pencemaran di sungai dari tahun ke
tahun, sedangkan kemampuan daya tampung dan daya dukung terbatas. Dari hasil uji kualitas air
sungai, terdapat parameter yang melebihi baku mutu antara lain : E. Coli dan Total Coliform yang
berasal dari limbah domestik maupun ternak dan Sulfida. Dari hasil uji kualitas udara, menunjukkan
capaian indeks di Kabupaten Kulon Progo masih dalam kategori sangat baik namun mengalami
penurunan dibanding tahun 2020. Nilai IKU dipengaruhi oleh berbagai faktor yang saling terkait,
seperti transportasi, penyediaan ruang terbuka hijau, pengawasan penggunaan bahan emisi yang
tidak ramah lingkungan, serta dukungan pihak lain seperti masyarakat dan pelaku usaha.
Kualitas lingkungan juga terkait dengan perilaku masyarakat dalam pengelolaan lingkungan
terutama dalam pengelolaan sampah. Pertumbuhan penduduk suatu wilayah beserta aktivitas
kegiatan penduduknya akan berimplikasi pada meningkatnya pertumbuhan produk sampah, baik

sampah domestik maupun sampah non domestik. Perilaku dan kurangnya peran serta masyarakat
dalam pengelolaan sampah mengakibatkan beban pencemaran lingkungan meningkat. Kesemua
permasalahan sebagaimana diuraikan di atas merupakan aspek utama penyebab rendahnya kualitas
lingkungan.
4.8.2.12 Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

Permasalahan terkait dengan Urusan Pemerintah Bidang Kependudukan dan Pencatatan
Sipil adalah masih adanya penduduk yang belum mempunyai Nomor Induk Kependudukan.
Berdasarkan data dari dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Kulon Progo, pada tahun
2021 rasio penduduk ber KTP adalah sejumlah 98,80% atau sejumlah 338.560 orang dari total
342.669 penduduk berusia 17 tahun ke atas atau telah menikah. Selain itu terdapat permasalahan
validitas database kependudukan yang belum optimal yang dibuktikan dengan adanya data ganda
penduduk di Kulon Progo.
4.8.2.13 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Pemberdayaan masyarakat merupakan salah satu hal yang diharapkan dapat menjadi
penopang bagi pembangunan desa. Permasalahan urusan Pemberdayaan Masyarakat adalah masih
rendahnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan dan belum optimalnya kualitas dan peran
lembaga ekonomi desa. Untuk kualitas lembaga ekonomi kalurahan ditunjukkan dengan data kondisi
BUMDes dan Pasar Desa. Pada tahun 2021 jumlah BUMDes dalam kondisi baik sebanyak 55 turun
dari tahun 2020 yaitu sebanyak 57 dari total 87 BUMDes dan Pasar Desa dalam kondisi baik tahun
2021 sebanyak 23, naik dari tahun sebelumnya yang berjumlah 22 pasar desa.
Belum optimalnya kinerja pemerintah desa juga dipengaruhi adanya Undang-Undang Desa
Nomor 6 tahun 2014 dan Peraturan pelaksanaannya, dalam aturan tersebut mengamanatkan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan desa berjalan dengan baik. Selama ini, masih
dijumpai adanya ketidaksesuaian/ketidaktepatan dalam penyusunan dan penetapan RKP Desa. Hal
ini disebabkan oleh karena masih kurangya pemahaman terhadap regulasi dan materi cara
penyusunan dokumen perencanaan dan pengelolaan keuangan desa oleh aparatur desa. Hal ini
mengakibatkan masih banyaknya temuan dari hasil pengawasan yang perlu ditindaklanjuti oleh
pemerintah desa (tabel 2.128)
4.8.2.14 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Masih terdapat banyak kasus pernikahan dini di Kabupaten Kulon Progo. Jumlah pernikahan
dini pada tahun 2020 sejumlah 1.178 dari total jumlah pernikahan 5.554 (21,20%). Tahun 2021
menurun menjadi 917 dengan jumlah pernikahan 2.632 (34,84%). Prevalensi kepesertaan KB Aktif
Tahun 2021 mengalami penurunan, dari jumlah peserta KB aktif Tahun 2021 sebanyak 45.329 PUS
dari jumlah PUS sebanyak 60.840 atau sebesar 74,51%, jumlah dan persentase ini menurun
dibanding Tahun 2020 sebesar 75,04%.

4.8.2.15 Urusan Perhubungan
Tingginya kepadatan lalu lintas yang disebabkan oleh pertumbuhan jumlah kendaraan
bermotor namun perkembangan sarana dan prasarana jalan lebih lambat dari pertumbuhan lalu
lintas, berdampak pada meningkatnya kejadian kecelakaan lalu lintas dari waktu ke waktu.
Peningkatan kepadatan lalu lintas harian rerata (LHR) juga akan terjadi sebagai akibat beroperasinya
Bandara YIA dan fasilitas pendukungnya. Angka kecelakaan di wilayah Kabupaten Kulon Progo
tahun 2017 sampai dengan 2021 dapat dilihat pada Tabel 2.140. Lokasi kecelakaan yang paling
sering terjadi di Ruas Jalan Jogja-Wates Km 19 – 20 Sukoreno Kapanewon Sentolo dan Jalan Wates
– Purworejo Km 8 – 11 Kapanewon Temon. Korban kecelakaan didominasi oleh remaja dan pelajar
dengan penyebab kecelakaan paling banyak didominasi oleh human error, minimnya keterampilan,
kelelahan, rendahnya etika berkendara serta kurangnya pemahaman akan aturan berlalu lintas.
Penyediaan fasilitas perlengkapan jalan di Kabupaten Kulon Progo masih belum optimal.
Hal ini ditunjukkan capaian pemenuhan fasilitas perlengkapan jalan yang masih jauh di bawah yang
seharusnya ada. Selain itu, terdapat penurunan yang sangat drastis baik jumlah penumpang baik
AKAP, AKDP, maupun angkutan perdesaan dikarenakan kondisi pandemi yang menyebabkan
turunnya pergerakan masyarakat. Kondisi rendahnya minat masyarakat menggunakan angkutan
umum berdampak pada lesunya usaha angkutan umum.
4.8.2.16 Urusan Komunikasi dan Informatika

Sejalan dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, serta meningkatnya
tuntutan mutu pelayanan publik dan informasi yang cepat, tepat dan terpadu, perlu adanya kerangka
acuan pengembangan penyelenggaraan pemerintahan secara elektronik (e-Government) untuk
menuju implementasi konsep smart city di Kabupaten Kulon Progo. Implementasi gagasan kabupaten
cerdas (smart city) akan memerlukan monitoring dan evaluasi berkala agar lebih terarah dan
berkelanjutan. Hasil hasil evaluasi Smart City Tahun 2021 telah tercapai 63 program dari 70 program
yang direncanakan.
4.8.2.17 Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

KUMKM di Kabupaten Kulon Progo merupakan sektor yang potensial. Volume usaha
koperasi maupun omset UMKM setiap tahun selalu naik, akan tetapi pada tahun 2020 baik dari sisi
asset maupun omzet UMKM mengalami penurunan. Jumlah asset UMKM pada Tahun 2020 turun
sebanyak Rp25.682.224.200,- atau turun sebesar 10%. Omzet UMKM turun sebanyak
Rp187.000.000.000 atau sebesar 35%. Adanya pandemi covid 19 menyebabkan pelaku UMKM tidak
mempunyai penghasilan dan tidak mampu memenuhi kewajiban baik angsuran kredit usaha maupun
perpajakan. Pada Tahun 2021 meskipun masih terdapat pandemi covid 19 jumlah aset maupun omzet
UMKM sudah mengalami peningkatan meskipun tidak signifikan. Dari fluktuatifnya volume usaha
koperasi dan omset UMKM dapat dibuktikan bahwa kualitas KUMKM masih rendah.
Pada Tahun 2018 terjadi jumlah penurunan koperasi aktif, hal ini disebabkan mengikuti
Peraturan Menteri Koperasi dan UKM RI Nomor 25 Tahun 2015 tentang Revitalisasi Koperasi, bahwa
kriteria koperasi aktif adalah koperasi yang dalam tiga tahun terakhir secara berturut-turut

mengadakan RAT dan melakukan kegiatan usaha yang melayani anggota. Tahun 2018 jumlah
koperasi aktif sejumlah 193 koperasi dari 261 koperasi. Pada Tahun 2019 jumlah koperasi baru
sebanyak 6 koperasi dan terdapat peningkatan persentase jumlah koperasi aktif sebesar 14,07%.
Tahun 2020 jumlah koperasi baru ada sebanyak 7 koperasi dengan peningkatan persentase koperasi
aktif sebesar 0,31%. Sedangkan pada Tahun 2021 jumlah koperasi aktif ada sebanyak 244 dengan
penambahan koperasi baru sebanyak 2 koperasi atau terjadi peningkatan sebesar 0,09%. Hal ini
menunjukkan bahwa pembinaan terhadap koperasi cukup berdampak signifikan terhadap kenaikan
jumlah dan persentase koperasi aktif. Hal ini juga tidak terlepas dari upaya Dinas Koperasi dan UKM
melalui kegiatan pendampingan terhadap koperasi pasif.
4.8.2.18 Urusan Penanaman Modal

Kabupaten Kulon Progo memiliki berbagai macam potensi sumber daya daerah yang sangat
potensial. Peluang dan potensi tersebut belum sepenuhnya diketahui oleh masyarakat baik dalam
maupun luar negeri terutama para investor. Hal ini menyebabkan rendahnya daya saing investasi
daerah. Guna mendukung pengembangan investasi di Kabupaten Kulon Progo, salah satu upaya
untuk menarik dan memberikan informasi kepada investor tentang peluang dan potensi yang ada di
Kulon Progo maka perlu dilakukan pengembangan kerjasama dan promosi inventasi.
Dengan telah beroperasinya Yogyakarta International Airport, keberadaan pelabuhan
perikanan tanjung Adikarto, Penambangan dan Pengolahan Pasir Besi, kawasan Peruntukan Industri
sangat memungkinkan untuk mendatangkan investasi sehingga dan mendorong pertumbuhan
ekonomi daerah dan kesejahteraan masyarakat. Dalam rangka meningkatan kualitas pelayan publik
perizinan dan nonperizinan, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
menerapkan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)dan menyediakan Mal Pelayanan Publik. Sistem
PTSP diharapkan mampu memberikan pelayanan prima kepada pemohon izin secara khusus dan
masyarakat pada umumnya, terlebih dengan semakin tingginya tuntutan masyarakat terhadap kualitas
pelayanan perizinan.
4.8.2.19 Urusan Kepemudaan dan Olahraga

Masih rendahnya prestasi pemuda dan olahraga juga merupakan permasalahan bersama.
Capaian prestasi yang diperoleh belum sesuai dengan harapan, salah satunya adalah prestasi dalam
PORDA DIY Tahun 2019 (dengan emas sebanyak 40, perak 28, dan perunggu 65) dengan ranking 4
se DIY. Melihat permasalahan tersebut diperlukan upaya untuk meningkatkan prestasi pemuda dan
olahraga untuk menjadi yang terbaik di tingkat DIY. Adapun pada tahun 2020 dan 2021 belum
diadakan Porda DIY karena masih kondisi Pandemi Covid-19. Di sisi lain, prestasi pemuda Kulon
Progo pada Tahun 2020 mengalami penurunan dimana Tahun 2019 ada 12 orang menjadi 8 orang
pada tahun 2020. Jumlah tersebut bertahan hingga tahun 2021.
4.8.2.20 Urusan Statistik

Pemanfaatan data dalam mendukung perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah kurang
optimal disebabkan oleh karena belum terpenuhinya tata kelola data dan meta data serta

interoperabilitas data capaian indikator kinerja pembangunan. Dinamika regulasi pengelola data
sesuai Perpres Satu Data Indonesia juga menuntut daerah untuk beradaptasi dengan perubahan
yang terjadi. Selain itu, fragmentasi penyelenggaraan statistik berdasarkan jenisnya mengakibatkan
terlambatnya penyajian data untuk perencanaan pembangunan. Data yang dibutuhkan dalam proses
perencanaan adalah data sampai dengan n+2, sedangkan data yang tersedia adalah n-1. Hal ini
kemudian diantisipasi dengan memproyeksikan suatu data hingga diperoleh proyeksi data untuk
acuan perencanaan pembangunan.
4.8.2.21 Urusan Kebudayaan

Untuk mendukung terbentuknya karakter Sumber Daya Manusia yang berbudaya maka
diperlukan perhatian terhadap upaya-upaya mengatasi permasalahan yang dihadapi yaitu belum
optimalnya pengembangan/pelestarian seni dan budaya serta pengembangan nilai-nilai luhur budaya.
Permasalahan tersebut terjadi karena dengan berbagai macam jenis dan kelompok kesenian yang
ada, baru beberapa yang bisa menjadi unggulan dan kelompok yang aktif sangat tergantung pada
dukungan pemerintah. Implementasi nilai-nilai luhur budaya belum sepenuhnya menjadi perhatian dari
masyarakat. Diperlukan dukungan dari lintas sektor untuk bisa mengimplementasikan hal tersebut.
Dukungan dana keistimewaan untuk urusan kebudayaan melalui Program Penyelenggaraan
Keistimewaan Yogyakarta Urusan Kebudayaan digunakan untuk pelestarian seni dan tradisi,
pertunjukan seni khas Kulon Progo, dan pengelolaan Taman Budaya. Diharapkan ke depan terdapat
pengembangan wisata berbasis budaya.
Selain itu lemahnya perlindungan hukum atas kekayaan budaya menjadi permasalahan
tersendiri. Kurangnya kesadaran dan pemahaman masyarakat akan pentingnya pelestarian dan
perlindungan cagar budaya, masih kurangnya SDM yang mempunyai kompetensi terhadap
pelestarian dan perlindungan cagar budaya akan mempersulit tercapainya kelestarian cagar budaya
dan warisan budaya. Dari dua permasalahan tersebut diatas maka perlu diambil langkah-langkah ke
depan agar peningkatan apresiasi masyarakat terhadap seni dan budaya, adat istiadat dan tradisi
semakin terwujud dalam kehidupan sehari-hari dan menjadi manusia yang profesional, berkarakter
dan berbudaya.
4.8.2.22 Urusan Perpustakaan

Kondisi masih rendahnya kunjungan masyarakat ke perpustakaan diperlukan adanya
dukungan sarana dan prasarana yang layak, serta aktivitas/kegiatan/event yang mendukung minat
kunjungan masyarakat kunjungan perpuspustakan, tentu akan menghasilkan peningkatan kapasitas
pada aspek minat baca masyarakat, baik melalui layanan perpustakaan klasik maupun digital, baik
perpustakaan di kabupaten, di kecamatan, di satuan pendidikan dan tempat khusus lainnya.
4.8.2.23 Urusan Kearsipan

Pada capaian pengelolaan kearsipan Kabupaten Kulon Progo pada tahun
2021 dari target 94 unit kerja, baru tercapai 80 unit kerja, sementara dari target 87 Kalurahan yang
menerapkan arsip sesuai kaidah kearsipan baru tercapai sejumlah 73 Kalurahan. Permasalahan lain

adalah jumlah tenaga kearsipan yang ada jumlahnya sangat terbatas, sarana dan prasarana
kearsipan yang belum terpenuhi, termasuk belum adanya depo arsip yang sesuai dengan ketentuan
sebagaimana tercantum dalam Peraturan Kepala ANRI Nomor 31 Tahun 2015 tentang Pedoman
pembentuka Depot Arsip.
4.8.2.24 Urusan Persandian

Urusan persandian meliputi penyampaian informasi yang bersifat rahasia dan pengamanan
area vital dari kemungkinan penyadapan saja, dan pengamanan informasi yang disimpan pada server
data. Permasalahan yang dihadapi adalah kurangnya sarana dan prasarana teknologi keamanan
informasi dan persandian, kurangnya SDM teknis pengamanan informasi, kurangnya kesadaran untuk
mengamankan informasi, belum diterapkannya Standar Nasional Manajemen Kemananan Informasi,
belum adanya audit terhadap keamanan informasi. Dari target 101 (seratus satu) ruangan yang harus
diamankan, sudah 19 ruang yang sudah diamankan. Sedangkan dari target 58 (lima puluh delapan)
sistem informasi manajemen pemerintah yang seharusnya diamankan, baru terlaksana sejumlah 21
sistem.
4.8.2 Urusan Pilihan

4.8.2.1 Urusan Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Kulon Progo merupakan daerah yang potensial dalam perikanan baik perikanan
budidaya maupun perikanan tangkap. Total produksi ikan budidaya sebesar 16.666 ton terdiri dari
produksi ikan dari kolam sebanyak 13.388 ton yang merupakan produksi utama produksi perikanan
budidaya atau sebesar 80,18%. Kemudian diikuti produksi ikan dari tambak sebanyak 3.307 ton
udang vaname atau sebesar 19,81% dari total produksi perikanan budidaya. Sedangkan produksi ikan
dari sawah atau mina padi sebesar 1,99 ton ikan nila atau 0,01% dari total produksi perikanan
budidaya dan karamba di sungai hanya berkisar 1 ton atau 0,01% dari total produksi perikanan
budidaya. Produksi perikanan tangkap meningkat 3,03% dari Tahun 2020 dari 2.125 ton kg menjadi
2.190 ton kg di Tahun 2021. Produksi tangkap laut turun 6,11% dari Tahun 2020 dari 983 ton menjadi
923 ton, sedangkan untuk tangkap PU naik 10,91% dari 1.141 ton menjadi 1.266 ton.
Kendala dalam perikanan budidaya yaitu ketrampilan dan pengetahuan pembudidaya ikan
masih rendah dikarenakan kemampuan mengakses teknologi masih rendah sehingga berpengaruh
terhadap produktifitas usaha perikanan. Pembudidayaan ikan di Kabupaten Kulon Progo ini masih
berskala kecil, yang letaknya tersebar dan masih bersifat individual dan belum ada manajemen yang
tersentra. Kondisi topografi dan geografi Kabupaten Kulon Progo menyebabkan adanya beberapa
ancaman bencana alam antara lain ancaman kekeringan terutama di kawasan Pegunungan Menoreh
yaitu di Kapanewon Kokap, Girimulyo, Samigaluh, Kalibawang dan sebagian Kapanewon Pengasih.
Ketersediaan air pada kemarau sangat kurang untuk usaha budidaya perikanan dan di sisi lain
pengaturan air irigasi diutamakan untuk mendukung pola tanam. Kendala lainnya yaitu ketersediaan
benih (kualitas, kuantitas, kontinuitas) dan tingginya harga pakan pabrikan sehingga margin
keuntungan pembudidaya ikan sangat minim. Lebih lanjut lagi, kurang berkembangnya pengelolaan
pasca panen dan pengolahan produk perikanan yang seharusnya bisa menjadi jalan keluar ketika

ketika mengalami kegagalan dalam memasarkan produk perikanan yang berupa ikan segar. Produk
olahan hasil perikanan Kabupaten Kulon Progo masih memerlukan peningkatan daya saingnya
sehingga kedepannya diharapkan bisa bersaing dengan produk daerah lain bahkan dengan negara
lain. Dari sisi pembudidaya ikan ada keterbatasan mengakses kebutuhan pasar. Sebagai upaya
peningkatan produk dan perluasan pasar maka pada program Sembako (BNPNT), baik sumber dana
APBN dan sumber dana APBN maka Pokdakan mensuplai lele untuk dapat dibagikan ke masyarakat
penerima manfaat tersebut melalui kerjasama dengan eWarong. Kendala lain yang dihadapi daerah
yakni relatif masih rendahnya pemanfaatan potensi lahan budidaya perikanan.
Sedangkan pada usaha perikanan tangkap, belum operasionalnya pelabuhan perikanan
Tanjung Adikarta dengan kendala utamanya yaitu pemecah gelombang (breakwater) dalam proses
pengembangan sehingga belum ideal. Hal ini menyebabkan nelayan tidak dapat keluar masuk
pelabuhan setiap saat dengan aman. Nelayan di Kabupaten Kulon Progo merupakan nelayan kecil
dengan menggunakan Perahu Motor Tempel (PMT) yang melakukan aktifitas penangkapan hanya di
sepanjang pantai 1-4 mil dan sangat tergantung oleh cuaca seperti angin, gelombang, posisi bulan,
pasang surut dan terbukti dengan adanya kecelakaan melaut pada Tahun 2021 yang terjadi akibat
terjangan ombak. Adanya abrasi pantai yang mengakibatkan pantai menjadi curam sehingga
mempersulit operasional PMT dan menyebabkan salah satu TPI mengalami kerusakan.
4.8.2.2 Urusan Pariwisata

Destinasi wisata di Kabupaten Kulon Progo didukung oleh panorama keindahan Kabupaten
Kulon Progo dari wilayah Perbukitan Menoreh dan Pesisir Samudera Indonesia. Wilayah Perbukitan
Menoreh di bagian utara menawarkan panorama alam yang indah sedangkan di wilayah selatan
terhampar Samudera Indonesia dan laguna di tepian Pantai Glagah. Dengan dukungan alam yang
sedemikian besar di kabupaten Kulon Progo, jumlah kunjungan wisata pada Tahun 2019 sebanyak
887.039 orang, sedangkan pada Tahun 2020 jumlah kunjungan wisatanya sebanyak 590.965 orang,
atau menurun sebesar 33,38%. Kunjungan wisata pada tahun 2020 mengalami penurunan yang
cukup signifikan sebagai dampak dari Pandemi Covid 19 yaitu penutupan obyek wisata untuk
membatasi pergerakan manusia (wisatawan). Dengan dibukanya kembali obyek wisata secara
terbatas menjadi moment bagi wisatawan untuk melepas kejenuhan namun demikian pada Tahun
2021 kunjungan wisata masih mengalami penurunan menjadi 579.221 orang. Sementara desa wisata
pada tahun 2020 dan 2021 belum menerima kunjungan wisatawan karena masih ada kekhawatiran
terhadap penularan Covid-19.
Upaya peningkatan kunjungan wisata didukung dengan peningkatan promosi berbasis IT dan
efektivitas atraksi wisata, peningkatan sarana prasarana obyek wisata dalam kondisi baik dan
peningkatan pengelolaan daya tarik wisata, pengembangan kapasitas kelembagaan dan SDM serta
peningkatan pembinaan usaha jasa pariwisata. Pencapaian target peningkatan kunjungan wisatawan
dengan mempertimbangkan kondisi yang ada, permasalahan, tantangan dan peluang yang dihadapi
maka strategi yang harus ditempuh, yaitu dengan meningkatkan sarana prasarana pariwisata dan
pengelolaan destinasi wisata, penyiapan SDM pelaku wisata dan jasa usaha pariwisata, dan
pengefektifan pelaksanaan pemasaran dan promosi pariwisata. Mengacu pada hal tersebut, kebijakan

yang diambil adalah meningkatkan sarana prasarana pariwisata dan pengelolaan destinasi wisata,
penyiapan SDM pelaku wisata dan jasa usaha pariwisata, dan meningkatkan efektivitas pelaksanaan
pemasaran dan promosi pariwisata. Fokus prioritas destinasi wisata yang akan dikembangkan adalah
Pantai Glagah mengingat lokasi yang dekat dengan Bandara Internasional Yogyakarta, sehingga
diharapkan dapat menarik calon wisatawan dari Bandara Internasional Yogyakarta.
4.8.2.3 Urusan Pertanian

Potensi pertanian di Kabupaten Kulon Progo masih besar. Sektor pertanian kehutanan dan
perikanan merupakan penyumbang terbesar terhadap PDRB atas dasar harga berlaku sebesar
2.040,22 milyar rupiah pada tahun 2021. Berdasarkan tabel distribusi PDRB, dapat dilihat kontribusi
sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan pada tahun 2021 sebesar 16,4%. Bila dibandingkan lima
tahun ke belakang kontribusi Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan semakin menurun. Hal ini
menujukkan bahwa produksi pertanian belum optimal, dikarenakan adanya alih fungsi lahan, upaya
yang dilakukan untuk mempertahankan produksi adalah cetak sawah baru (penambahan luas lahan
sawah) seluas 350 Ha.
Produksi padi dan palawija pada tahun 2021 mengalami penurunan sebesar 23.199,37 ton
(10,15%) dibanding tahun 2020. Penurunan pada produksi padi palawija terutama pada padi, jagung,
kacang tanah dan ubikayu. Penyebab penurunan produksi padi adalah adanya kerusakan pada
saluran irigasi di Kalibawang, sehingga penanaman awal mengalami kemunduran dan panen baru
dapat dilaksanakan pada tahun 2022. Sebagian penurunan karena adanya penanaman palawija yang
beralih ke tanaman bawang merah terutama di Kapanewon Pengasih dan Sentolo.
Upaya yang dilakukan untuk pengolahan dan pemasaran komoditas unggulan antara lain
dengan menuntaskan sertifikasi padi khas Kulon Progo (Padi Menor atau Padi Serang) sampai
dengan tahap pendaftaran varietas tanaman; mempertahankan kualitas dan kuantitas hasil panen
gabah dan mewujudkan produksi beras organik dan beras premium; memperluas lahan dan
meningkatkan kualitas panen bawang merah menjadi 300 ha; mewujudkan kampung kopi, teh dan
kakao.
Permasalahan lain pada urusan pertanian adalah penyebaran penyakit hewan menular baik
yang strategis maupun yang non strategis menunjukan bahwa penyebaran penyakit masih cukup
tinggi pada tahun 2021 sebanyak 3.019 kasus. Jumlah ini kemudian menurun sebanyak 2.910
penyakit (49,08%) dari tahun 2020 sejumlah 5.929 kasus. Meskipun demikian, mengingat jumlah
penyebaran masih cukup tinggi, maka penyebaran penyakit hewan menular merupakan
permasalahan yang harus ditangani daerah.
4.8.2.4 Urusan Perdagangan

Dampak Pandemi Covid-19 di sektor perdagangan antara lain penurunan aktivitas
perdagangan di 28 pasar negeri. Penurunan aktivitas perdagangan di pasar negeri terlihat dari
penurunan penjualan untuk komoditas bahan pokok, penurunan omset pedagang pasar. pada tahun
2021 jumlah nilai ekspor mencapai US$12.395.183 atau turun 17,94% dibandingkan realisasi pada
tahun 2020 yang mencapai US$ 15.105.530. Pandemi Covid-19 yang terjadi menyebabkan mulai dari

tahun 2020 perdagangan keluar daerah menjadi terhambat dan masih berefek hingga tahun 2021.
Komoditas yang mengalami penurunan antara lain arang briket, kerajinan serat alam, gula kristal dan
traktor tangan. Komoditas teh mahkota dewa, sabut kelapa, dan stagen bahkan tidak dapat
melakukan ekspor pada tahun 2021. Selain penurunan permintaan pada komoditas stagen, kesulitan
bahan baku serta berkurangnya pengrajin menjadi kendala tersendiri untuk komoditas stagen.
Meskipun demikian kenaikan perdagangan ekspor untuk beberapa komoditas antara lain kerajinan
kayu, dan synthetic wigs Komoditas kerajinan kayu mengalami peningkatan dari segi volume eksport
sedangkan synthetic wigs mengalami peningkatan dari nilai barang. Hal ini membuktikan bahwa nilai
usaha perdagangan masih bisa ditingkatkan dan masih belum optimal. Untuk sarana prasarana
perdagangan khususnya pedagang di dalam pasar (tabel 2.189) masih belum semuanya dalam
kondisi baik. Untuk itu pembangunan pasar tradisional baik berupa rehab berat maupun ringan masih
diperlukan.
4.8.2.5 Urusan Perindustrian

Industri Kecil Menengah (IKM) di Kabupaten Kulon Progo cukup besar, dengan jumlah IKM pada
tahun 2021 sebanyak 15.589 unit, sedangkan jumlah sentra mengalami penurunan dari semula
sejumlah 47 pada tahun 2019 menjadi sejumlah 34 pada tahun 2021. Hal ini disebabkan karena
banyak anggota sentra IKM yang tidak berproduksi dikarenakan Pandemi Covid-19 sehingga tidak
memenuhi kriteria dimana sentra IKM merupakan kumpulan sekurang-kurangnya 10 IKM. Jika
dihubungkan dengan laju pertumbuhan ekonomi), terdapat peningkatan laju pertumbuhan ekonomi
yang signifikan. Kinerja industri salah satunya bisa ditingkatkan dengan hilirisasi industri dari atas
sampai bawah dengan berbagai inovasi. Hilirisasi industri unggulan berupa gula semut, andesit dan
tenun di Kabupaten Kulon Progo untuk meningkatkan pendapatan masyarakat. Selain itu untuk
meningkatkan kinerja industri dengan menciptakan iklim usaha yang kondusif untuk industri salah
satunya melalui pengembangan, fasilitasi, pengawasan dan pengendalian kawasan industri. Salah
satu rencana lokasi kawasan industri di Kabupaten Kulon Progo adalah Kawasan peruntukan Industri
Sentolo.
4.8.2.6 Urusan Sekretariat Daerah

Hasil evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi yang dilakukan Kementerian PAN dan RB
pada Tahun 2021 Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memperoleh kategori BB dengan nilai 75,24.
Perolehan nilai ini meningkat jika dibandingkan Tahun 2020 yaitu 74,71. Penilaian ini menunjukkan
kemajuan pelaksanaan program reformasi birokrasi dalam rangka mencapai sasaran yaitu
mewujudkan birokrasi yang bersih dan akuntabel, birokrasi yang efektif dan efisien, serta birokrasi
yang mampu memberikan pelayanan publik yang semakin baik, namun masih menghadapi beberapa
kendala, antara lain dampak reformasi birokrasi belum signifikan dalam menyelesaikan isu strategis
dan mengungkit kinerja daerah, perlunya updating secara berkala mengenai kebijakan-kebijakan yang
menghambat kinerja organisasi, dan penguatan atas sistem manajemen SDM yang belum
sepenuhnya optimal.

Peningkatan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan publik yang efektif, efisien serta
memuaskan dari pegawai pemerintah sebagai pelayan publik semakin populer. Hal ini terkait dengan
perkembangan kebutuhan, keinginan dan harapan masyarakat yang terus bertambah dan kian
mutakhir. Salah satu instrumen yang digunakan untuk mengukur tingkat kualitas pelayanan publik
adalah adalah melalui Survei Kepuasan Masyarakat.
Hasil survei menunjukkan bahwa pemberian pelayanan publik yang selama ini dilaksanakan
oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo masih belum optimal (gambar 2.18).
Hal ini disebabkan belum terpenuhinya serta masih rendah kualitas sarana dan prasarana
pelayanan, masih rendahnya kualitas SDM, belum tersedianya sistem pelayanan publik yang
memadai serta belum optimalnya tingkat partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kualitas
pelayanan. Survei Kepuasan Masyarakat merupakan salah satu instrumen dalam mengukur
tingkat/indeks kepuasan masyarakat terhadap kualitas pelayanan. Hasil survei kepuasan masyarakat
tahun 2017-2021 (Tabel 2.51) dapat dilihat bahwa nilai yang didapat masih fluktuatif dari masing-
masing OPD yang memiliki unit pelayanan masyarakat. Ada beberapa OPD Pelayanan yang masih
memiliki nilai kurang dari 75,00 sehingga mendapat predikat kurang baik, dan mayoritas OPD
Pelayanan masih pada posisi predikat baik atau pada nilai 76,61-88,30.
4.8.3 Urusan Penunjang Urusan Pemerintahan

4.8.3.1 Perencanaan
Masih belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi perencanaan antar-sektor, periodisasi
perencanaan jangka menengah yang tidak sama antar level pemerintahan, tata kala perencanaan
reguler dengan perencanaan keistimewaan yang tidak sama, adanya dinamika kebijakan nasional
yang mengakibatkan daerah harus menyesuaikan perencanaan pembangunan. Selain itu, komitmen
Perangkat Daerah dalam pelaksanaan kegiatan sesuai dokumen perencanaan masih harus
ditingkatkan.
4.8.3.2 Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan

Ketidakseimbangan antara penambahan dengan pengurangan pegawai menjadi penyebab
munculnya permasalahan ini. Pengadaan CPNS sebagai jalur utama dalam penambahan pegawai
tidak efektif dikarenakan adanya kebijakan moratorium CPNS. Penambahan pegawai yang
dimungkinkan melalui penerimaan mutasi pegawai dari luar daerah dan pengangkatan pegawai non
PNS. Penerimaan mutasi dari luar daerah tidak bisa ditentukan targetnya karena Pemerintah Daerah
yang sebatas pasif menerima secara selektif atas permohonan mutasi yang masuk. Sedangkan
pengangkatan pegawai non PNS terkendala oleh belum adanya regulasi manajemen Pegawai
Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (P3K) sebagai salah satu kategori Aparatur Sipil Negara selain
PNS.
Di sisi lain kualitas pegawai yang ada pun belum memenuhi semua standar syarat dalam
menduduki jabatan. Hal itu terlihat dengan belum terpenuhinya kompetensi pejabat dalam hal unsur
pemenuhan diklat kepemimpinan (tabel 2.214). Hal ini disebabkan pada Tahun 2020 terjadi Pandemi
Covid-19 yang menyebabkan dilakukannya pengutamaan penggunaan alokasi anggaran untuk

kegiatan tertentu (refocusing) yang diutamakan untuk penanganan Pandemi Covid-19 tersebut,
sehingga sebagian anggaran untuk pelatihan kepemimpinan juga ikut direfocusing. Pada Tahun 2021
ini, Pemerintah Daerah fokus menyelesaikan Pelatihan Dasar (Latsar) untuk CPNS formasi Tahun
2020 sejumlah 357 orang.
4.8.3.3 Keuangan
Pengelolaan keuangan daerah telah memenuhi standar akuntansi pemerintahan terbukti
mampu memperoleh WTP berturut-turut mulai tahun 2013-2021. Hal ini perlu dipertahankan melalui
upaya tertib pengelolaan pendapatan, tertib pengelolaan belanja dan tertib pengelolaan aset daerah.
Meskipun demikian belum optimalnya peningkatan pendapatan daerah (sebagaimana tabel 2.217)
ditunjukkan dengan nilai pendapatan daerah mengalami peningkatan pada Tahun 2017-2019, namun
pada Tahun 2020 dan 2021 mengalami penurunan walaupun Bandara Internasional Yogyakarta
sudah beroperasi. Di sisi yang lain nilai belanja daerah juga mengalami penurunan. Hal ini akan
menimbulkan keterbatasan dalam kemampuan keuangan daerah untuk mampu membiayai belanja
pembangunan.
Selain itu dinamika kebijakan pemerintah seperti ketentuan pengelolaan BUMD, Dana
transfer, dan Aset serta dinamika implementasi penganggaran dari OPD turut menjadi penyumbang
permasalahan ini. Peluang peningkatan pendapatan daerah masih terbuka melalui beberapa sumber
seperti pajak dan retribusi serta hasil Perusahaan Milik Daerah dan Pengelolaan Kekayaan Daerah.
Sehingga strategi untuk menggali potensi potensi baru pendapatan daerah, mengoptimalkan
pemanfaatan kekayaan daerah, meningkatkan kualitas dan efisiensi pengelolaan BUMD serta
meningkatkan investasi daerah, perlu untukdikedepankan melalui upaya-upaya yang inovatif.
4.8.3.4 Penelitian dan Pengembangan

Permasalahan yang dihadapi pada urusan penelitian dan pengembangan antara lain:
1. Hasil-hasil penelitian yang berkaitan dengan pembangunan di Kabupaten Kulon Progo belum
dimanfaatkan secara optimal untuk pengambilan kebijakan perencanaan pembangunan.
2. Belum adanya Sumber Daya Manusia ASN Fungsional Peneliti yang secara khusus melakukan
kajian-kajian untuk menjawab permasalahan daerah dari sudut pandang kepakaran
3. Belum optimalnya realisasi kerjasama kelitbangan antara Pemerintah Kabupaten dengan lembaga
litbang perguruan tinggi, lembaga litbang swasta maupun institusi vertikal yang membidangi
penelitian dan pengembangan
4.8.3.5 Pengawasan
Pelaksanaan pengawasan pelaksanaan pembangunan daerah juga belum optimal
sebagaimana ditunjukkan pada tabel 2.211. Indikasi permasalahan ini adalah adanya tren temuan
pemeriksaan cenderung mengalami fluktuasi sepanjang 5 (lima) tahun terakhir. Hal ini dimungkinkan
karena faktor implementasi Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) yang belum optimal.
Keterbatasan pemahaman SDM atas urgensi SPIP dan implementasinya menjadi faktor penyebab

permasalahan ini. Hal ini ditunjang dengan kondisi SDM terbatas dengan beban tugas multitasking
yang dialami oleh sebagian besar OPD (tabel 2.213).
Dari permasalahan belum optimalnya kinerja pemerintah daerah maupun belum optimalnya
kualitas pelayanan publik, apabila tidak direncanakan dan ditindaklanjuti dengan baik akan
berdampak pada buruknya tata kelola pemerintah daerah.
4.8.4 Urusan Keistimewaan

Permasalahan pelaksanaan dana keistimewaan dari tahun ke tahun adalah sebagai berikut:
1. Perbedaan persepsi dan pemahaman antara pemangku kepentingan baik di Kabupaten maupun
di DIY menyebabkan sulitnya koordinasi dilakukan untuk mengimplementasikan program,
kegiatan dan sub kegiatan keistimewaan secara riil.
2. Sulitnya menerjemahkan program-program keistimewaan yang berdampak secara langsung
terhadap penurunan kemiskinan.
3. Panjangnya rentang kendali sejak dari Kalurahan sampai dengan DIY menyebabkan proses
perencanaan maupun pengendalian dan evaluasi program kegiatan bersumber Dana
Keistimewaan sangat kompleks dan menyita energi.
4.9 Analisis Isu Strategis

Isu strategis yang ditelaah oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo berasal dari permasalahan
pembangunan yang menjadi prioritas untuk diselesaikan. Isu-isu strategis yang dihadapi oleh
Kabupaten Kulon Progo yang diperoleh dari analisis permasalahan daerah serta memperhatikan isu-
isu pembangunan sebagai berikut.
4.9.1 Tingkat pertumbuhan dan pemerataan ekonomi daerah belum optimal

Penentuan isu strategis tersebut didasarkan atas beberapa permasalahan yang dihadapi daerah,
antara lain:
a. Rendahnya pendapatan masyarakat yang disebabkan oleh belum optimalnya produksi
pertanian dan perikanan, rendahnya nilai usaha perdagangan dan industri, kurangnya
produktivitas KUMKM, penyebaran penyakit hewan menular, masih rendahnya partisipasi
masyarakat dalam pembangunan, tingginya angka penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS) dan orang tidak mampu, dan tingginya angka kekerasan terhadap
perempuan dan anak.
b. Masih belum pulihnya kondisi daerah akibat Pandemi Covid-19.
Berdasarkan analisis kemiskinan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2021 dalam Ringkasan
Eksekutif Kondisi Kemiskinan Kabupaten Kulon Progo 2021 (BPS Kabupaten Kulon Progo,
2021), Pandemi COVID-19 yang berlangsung sejak awal tahun 2020 hingga saat ini telah
berdampak pada kelesuan sektor perekonomian dalam skala nasional. Pembatasan aktivitas
masyarakat berpengaruh pada aktivitas bisnis dan secara langsung berpengaruh terhadap
tingkat pendapatan masyarakat. Hal tersebut berdampak pada penurunan pendapatan
seluruh lapisan masyarakat sehingga berpengaruh terhadap peningkatan kemiskinan di

Kabupaten Kulon Progo. Berdasarkan data, dapat digambarkan bahwa kondisi kemiskinan
di Kabupaten Kulon Progo sudah berangsur menurun di tahun 2017-2019, upaya
pengentasan kemiskinan pun sudah menunjukkan keberhasilan karena lebih cepatnya
penurunan kemiskinan jika dibandingkan kabupaten/kota lain di Provinsi D.I. Yogyakarta. Di
tahun 2021 Kabupaten Kulon Progo memiliki tantangan yang berbeda. Dari segi jumlah
penduduk miskin, jumlahnya kian bertambah walaupun penambahannya dapat ditekan.
Meski demikian, tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan di Kabupaten Kulon Progo
semakin menunjukkan angin perubahan yang positif. Jika kondisi ini dapat dipertahankan
dan ditingkatkan lagi, maka fokus utama kebijakan pemerintah dapat diarahkan untuk
mengupayakan penurunan jumlah penduduk miskin dengan berfokus pada kelompok miskin
dan hampir miskin. Dengan demikian, jumlah penduduk miskin dapat ditekan dengan secara
bersamaan mempertahankan gap antar penduduk miskin agar tidak semakin melebar.
Pertumbuhan ekonomi DIY pada tahun 2021 mengalami kontraksi hingga 2,69 persen.
Kondisi tersebut juga terjadi di Kabupaten Kulon Progo. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Kulon Progo pada tahun 2021 mengalami kontraksi hingga 4,09%. Hal ini diakibatkan antara
lain oleh lapangan usaha yang selama ini menopang pertumbuhan ekonomi seperti
pariwisata dan konstruksi juga mengalami penurunan yang tajam akibat masih adanya
pembatasan kegiatan dan mobilitas masyarakat serta fokus prioritas penggunaan dana
pembangunan pada upaya pencegahan dan penanganan COVID-19. Sampai dengan akhir
tahun 2021 telah dilakukan vaksinasi secara bertahap kepada pelayan publik dan
masyarakat umum. Harapannya, masyarakat mulai beraktivitas kembali dengan
menerapkan protokol kesehatan, dan mulai terlihat adanya geliat ekonomi. Meskipun
demikian, munculnya berbagai varian baru COVID-19 menyebabkan aktivitas masyarakat
belum pulih seperti biasa. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 mengalami kenaikan,
yaitu tumbuh sebesar 4,33. Lapangan Usaha Konstruksi Pada Triwulan IV 2021, kinerja LU
konstruksi di DIY mencatatkan perlambatan. Kinerja LU konstruksi pada Triwulan IV 2021
tercatat terkontraksi 1,43% (yoy), lebih rendah dibandingkan Triwulan III 2021 (14,62%; yoy)
(Grafi k 1.39). Perlambatan LU kontruksi sejalan dengan telah berakhirnya pembangunan
KA bandara dan beberapa proyek strategis pemerintah daerah pada triwulan berjalan.
Menurunnya kinerja LU kontruksi tercermin dari survei yang dilakukan Bank Indonesia dan
konsumsi semen. Berdasarkan SKDU, SBT Kegiatan Usaha kontruksi pada Triwulan IV
2021 tercatat sebesar 0,89%, lebih rendah dibandingkan Triwulan III 2021 1,78% (Grafi k
1.39). Sementara itu, berdasarkan penjualan semen DIY, pada Triwulan IV 2021 tercatat
juga tumbuh melambat, yaitu terkontraksi sebesar 5,01% (yoy), lebih rendah dibandingkan
Triwulan III 2021 (10,23%; yoy) (Grafik 1.40)
Dampak pandemi COVID-19 juga sangat dirasakan oleh pelaku usaha dan ketenagakerjaan.
Hal ini terbukti dengan meningkatnya angka pengangguran (TPT), menjadi 3,71% pada
tahun 2020 dari tahun 2019 sebesar 1,8 pada 2019. TPT sedikit menurun pada tahun 2021
menjadi sebesar 3,69 pada tahun 2021, membuktikan bahwa hampir seluruh sektor dan
tatanan kehidupan masyarakat terdampak COVID-19. Oleh karena itu, perlu menetapkan

strategi dan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Kulon Progo pada periode kedepan
untuk dapat keluar dari kondisi ini.
Sebagaimana aktivitas perekonomian, kegiatan pada sektor pendidikan juga terdampak
pandemi COVID-19 sehingga pembelajaran dilaksanakan secara daring. Meskipun mulai
tahun 2021 sudah mulai dilaksanakan Pembelajaran Tatap Muka secara terbatas, namun
dalam perkembangannya kegiatan ini ditinjau ulang karena kembali meningkatnya kasus
Covid-19 di DIY. Beberapa kebijakan telah diterapkan untuk mendukung hal ini seperti
vaksinasi pendidik dan tenaga kependidikan serta agenda pembelajaran tatap muka. Selain
itu diperlukan juga pemenuhan prasarana dan sarana protokol kesehatan di sekolah dan
pelatihan pembelajaran tatap muka yang disertai dengan pembuatan SOP pembelajaran
tatap muka di sekolah melalui berbagai media agar lebih mudah difahami.
4.9.2 Sumber Daya Manusia Belum Kompetitif

Kesimpulan isu strategis sumber daya manusia belum kompetitif didasarkan pada beberapa
permasalahan daerah yaitu:
a. kualitas pendidikan masih rendah yang disebabkan oleh belum terpenuhinya jumlah dan
kualitas sarana prasarana pendidikan, jumlah dan kualitas pendidik dan tenaga
kependidikan masih kurang, masih adanya masyarakat yang belum melek huruf, masih
rendahnya prestasi pemuda dan olahraga, masih rendahnya kunjungan masyarakat ke
perpustakaan.
b. belum optimalnya pelestarian dan pengembangan seni dan kekayaan budaya disebabkan
oleh belum optimalnya pelestarian dan pengembangan nilai-nilai luhur budaya dan
lemahnya perlindungan hukum atas kekayaan budayadan
c. belum optimalnya derajat kesehatan masyarakat.
Isu strategis yang muncul sebagai isu daerah dari bidang kesehatan adalah masih belum
optimalnya derajat kesehatan masyarakat di wilayah Kabupaten Kulon Progo. Isu ini
sebenarnya secara detail menyangkut isu tentang kesehatan ibu, bayi, anak, remaja,dan
lansia; status gizi masyarakat; keberadaan penyakit tidak menular dan penyakit
menular;akses pelayanan kesehatan dasar dan rujukan yang berkualitas; akses dan kualitas
pelayanan KB dan KR; persebaran dan peningkatan mutu Sumber Daya Manusia
Kesehatan (SDMK) di fasilitas pelayanan kesehatan; promosi kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat; pengelolaan BLUD RS dan Puskemas; advokasi dan KIE serta penguatan
kelembagaan KKBPK; serta Pengembangan Rumah Sakit dengan pelayanan berstandar
internasional.
4.9.3 Belum optimalnya tata kelola pemerintah daerah

antara lain :
- Belum optimalnya kualitas pelayanan publik, yang disebabkan oleh belum terintegrasinya
sistem informasi manajemen dan belum optimalnya kualitas dan sistem pelayanan publik,

- Belum optimalnya kinerja pemerintah daerah yang disebabkan oleh belum optimalnya
pengawasan pelaksanaan pembangunan daerah, belum optimalnya kualitas perencanaan,
belum optimalnya kinerja pemerintah desa, belum terpenuhinya kebutuhan pegawai dan
belum optimalnya implementasi peraturan daerah.
- Belum terpenuhinya kebutuhan regulasi untuk penyelenggaraan pemerintahan
4.9.4 Meningkatnya potensi kerawanan dan gangguan ketertiban umum

antara lain:
- Potensi terjadinya permasalahan ketertiban dan keamanan masyarakat yang disebabkan
oleh belum optimalnya implementasi peraturan daerah dan meningkatnya kriminalitas dan
gangguan ketertiban umum.
4.9.5 Belum optimalnya pelayanan infrastruktur wilayah

antara lain :
- Belum optimalnya infrastruktur kawasan
- pengelolaan pertanahan dan tata ruang belum optimal
- Belum optimalnya konektivitas antar kawasan
Akses jalan wilayah utara-selatan sehubungan dengan topografi Kulon Progo
- Risiko bencana tinggi
Belum optimalnya infrastruktur kawasan merupakan permasalahan yang diakibatkan oleh
beberapa factor penyebab, antara lain :
 Sarana dan prasarana perumahan dan permukiman belum optimal (air minum, limbah,
sampah, rumah hunian)
 Sarana dan prasarana gedung belum optimal
 Sarana dan prasarana jalan belum optimal
 Sarana dan prasarana sumber daya air belum optimal
pengelolaan pertanahan dan tata ruang belum optimal merupakan permasalahan yang
diakibatkan oleh beberapa factor penyebab, antara lain :
 belum ada RDTR yang ditetapkan, RTRW belum mengakomodir dinamika
pembangunan, belum semua RTBL ditetapkan
 Pengelolaan pertanahan belum optimal
 pemanfaatan ruang tidak sesuai peruntukannya
Belum optimalnya konektivitas antar kawasan merupakan permasalahan yang diakibatkan oleh
beberapa faktor penyebab, antara lain :
 Topografi beragam (pesisir, dataran, perbukitan, pegunungan)
 Kondisi jalan yang kurang baik
 Pelayanan transportasi belum optimal

Risiko Bencana Tinggi merupakan permasalahan yang diakibatkan oleh beberapa faktor
penyebab, antara lain :
 Kondisi Topografi kelerengan tinggi, struktur geologi tidak masif dan hidrologi dengan
curah hujan tinggi dan permeabilitas rendah
 Banyak warga masyarakat tinggal di daerah rawan bencana
 Kapasitas sumber daya menghadapi bencana belum optimal
4.9.6 Belum optimalnya kelestarian fungsi lingkungan hidup

Penentuan isu strategis tersebut didasarkan atas beberapa permasalahan yang dihadapi
daerah, antara lain :
- Meningkatnya beban pencemaran lingkungan
Meningkatnya beban pencemaran lingkungan merupakan permasalahan yang diakibatkan
oleh beberapa faktor penyebab, antara lain :
 Kurangnya kesadaran masyarakat dalam mengelola sampah secara benar

BAB V
TUJUAN DAN SASARAN
5.1. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran pada RPD 2023-2026 mengacu pada Visi, Misi, Sasaran Pokok dan Arah
Kebijakan Pembangunan Tahap Keempat pada RPJP Kabupaten Kulon Progo 2005-2025.
Perumusan tujuan dan sasaran RPD 2023-2026 juga berdasarkan pada analisis terhadap isu-isu
strategis dan aktual yang tengah berlangsung, serta menyelaraskan dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024, Rencana Pembangunan Daerah (RPD) DIY
Tahun 2023-2026.
Dokumen RPD 2023-2026 berada pada periode tahapan Keempat dari RPJPD DIY 2005-2025,
sehingga prioritas pembangunan jangka panjang tahap keempat (2020-2025) akan menjadi acuan
dalam perumusan tujuan dan sasaran RPD 2023-2026 ini. Pembangunan jangka panjang tahap
keempat ditujukan untuk mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang mandiri, maju, sejahtera
lahir dan batin melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan
Adapun detil dan tahapan sasaran pokok dan penekanannya sebagaimana disajikan pada tabel
5.1. berikut ini:
Tabel 5.1.
Sasaran Pokok Pembangunan Jangka Panjang Tahap Keempat (2020-2024)
Sasaran Pokok Penekanan Tahap Keempat
Terwujudnya masyarakat Sejalan dengan tingkat kemajuan bangsa, sumber daya manusia Kulon
Kulon Progo yang berakhlak Progo diharapkan berkarakter cerdas, tangguh, kompetitif, berakhlak mulia,
mulia, bermoral, beretika, bermoral berdasarkan falsafah Pancasila yang dicirikan dengan watak dan
berbudaya, dan beradab perilaku manusia dan masyarakat Kulon Progo yang beragama, beriman,
dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi luhur, toleran
terhadap keberagaman, bergotong royong, patriotik, dinamis dan
berorientasi Iptek.
Terwujudnya masyarakat Kesadaran, sikap mental, dan mantapnya sumber daya manusia yang
Kulon Progo yang berdaya berkualitas dan berdaya saing, ditandai oleh:
saing untuk mencapai  meningkat dan meratanya akses, tingkat kualitas, dan relevansi
masyarakat yang sejahtera pendidikan seiring dengan makin efisien dan efektifnya manajemen
lahir dan batin pelayanan pendidikan;
 meningkatnya kemampuan Iptek;
 meningkatnya derajat kesehatan dan status gizi masyarakat;
 meningkatnya tumbuh kembang optimal, kesejahteraan dan
perlindungan anak; dan
 terwujudnya kesetaraan gender; bertahannya kondisi dan penduduk
tumbuh seimbang.
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 V-1

Terwujudnya masyarakat  Kelembagaan politik dan hukum telah tercipta ditandai dengan
Kulon Progo yang terwujudnya konsolidasi demokrasi yang kokoh dalam berbagai aspek
demokratis, berlandaskan kehidupan politik serta supremasi hukum dan penegakan hak-hak asasi
hukum manusia;
 Kehidupan demokrasi makin mengakar dalam kehidupan masyarakat.
 Makin mantapnya pelembagaan nilai-nilai demokrasi dengan
menitikberatkan pada prinsip toleransi, non diskriminasi dan kemitraan
dan semakin mantapnya pelaksanaan desentralisasi dan otonomi
daerah.
 Kesadaran dan penegakan hukum dalam berbagai aspek kehidupan
berkembang dan stabilitas daerah makin mantap serta profesionalisme
aparatur pemerintah daerah makin mampu mendukung pembangunan
Terwujudnya Kulon Progo Terwujudnya rasa aman dan damai bagi seluruh rakyat, sejalan dengan
yang aman, damai dan kondisi aman dan damai yang makin mantap di seluruh wilayah Kulon
bersatu Progo,
Terwujudnya pembangunan  Kesejahteraan masyarakat yang terus meningkat ditunjukkan oleh
yang lebih merata dan makin tinggi dan meratanya tingkat pendapatan masyarakat dengan
berkeadilan jangkauan lembaga jaminan sosial yang lebih menyeluruh;
 Lembaga dan pranata ekonomi telah tersusun, tertata, serta berfungsi
dengan baik. Kondisi itu didukung oleh keterkaitan antara pelayanan
pendidikan, dan kemampuan Iptek yang makin maju sehingga
mendorong perekonomian yang efisien dan produktivitas yang tinggi;
serta makin mantapnya usaha dan investasi di Kulon Progo setara
dengan daerah lain yang maju.
 Pertumbuhan ekonomi yang semakin berkualitas dan
berkesinambungan dapat dicapai sehingga pendapatan per kapita pada
tahun 2025 mencapai kesejahteraan setara dengan daerah-daerah
yang berpendapatan tinggi dengan tingkat pengangguran terbuka dan
jumlah penduduk miskin yang makin rendah.
 Kondisi maju, mandiri dan sejahtera lahir batin makin mantap dengan
terselenggaranya jaringan transportasi dan telematika yang andal bagi
masyarakat yang menjangkau seluruh wilayah Kulon Progo; tercapainya
elektrifikasi perdesaan dan elektrifikasi rumah tangga; serta
terpenuhinya kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan
sarana pendukung bagi seluruh masyarakat yang didukung oleh sistem
pembiayaan perumahan jangka panjang dan berkelanjutan, efisien, dan
akuntabel sehingga terwujud kota dan desa tanpa permukiman kumuh.
Terwujudnya Kabupaten  Dalam rangka memantapkan pembangunan yang berkelanjutan,
Kulon Progo asri dan lestari keanekaragaman hayati dan kekhasan sumber daya alam terus
dipelihara dan dimanfaatkan untuk terus mempertahankan nilai tambah
dan daya saing masyarakat serta meningkatkan modal pembangunan
daerah pada masa yang akan datang.
 Kesadaran, sikap mental, dan perilaku masyarakat makin mantap dalam

pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup

untuk menjaga kenyamanan dan kualitas kehidupan sehingga
masyarakat mampu berperan sebagai penggerak bagi konsep
pembangunan berkelanjutan dalam kehidupan sehari-hari
Terwujudnya wilayah pantai Struktur perekonomian makin maju dan kokoh ditandai dengan daya saing
dan laut Kulon Progo yang perekonomian yang kompetitif dan berkembangnya keterpaduan antara
maju dan mandiri industri, pertanian, pariwisata, kelautan dan sumber daya alam, dan sektor
jasa.
Terwujudnya Kulon Progo Tercapainya penguatan kepemimpinan dan kontribusi Kulon Progo dalam
berperan penting dalam berbagai kerja sama antar daerah, regional, nasional, dan internasional.
lingkup regional maupun
nasional
Berdasarkan kajian terhadap permasalahan dan isu strategis, dengan mengacu dan
menyelaraskan dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Kulon Progo Tahun
2005-2025, maka tujuan pembangunan daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan Tahun 2023-2026 adalah :
1. Terwujudnya pertumbuhan dan pemerataan ekonomi;
2. Terwujudnya sumberdaya manusia yang berkualitas dan berbudaya;
3. Terwujudnya pembangunan kawasan berkelanjutan.
4. Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik; dan
5. Terwujudnya keamanan, ketertiban dan ketenteraman lingkungan.
Dalam mewujudkan tujuan pembangunan ditetapkan sasaran-sasaran pokok pembangunan:

1. Meningkatnya pendapatan masyarakat;
2. Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat;
3. Meningkatnya prestasi generasi muda;
4. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat;
5. Meningkatnya pelestarian/ pengembangan budaya daerah;
6. Meningkatnya pelayanan infrastruktur yang mendukung performa wilayah;
7. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup;
8. Meningkatnya pengendalian pemanfaatan ruang;
9. Meningkatnya ketangguhan masyarakat terhadap bencana.
10. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik yang
responsif dan akuntabel; dan
11. Meningkatnya kedisiplinan, ketertiban, dan kehidupan bermasyarakat yang kondusif.

Tabel 5.2
Keterkaitan Tujuan dan Sasaran Daerah Pada RPD Tahun 2023-2026
Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Terwujudnya 1. Gini Rasio Meningkatnya pendapatan 1. Pendapatan Per Kapita

pertumbuhan masyarakat Penduduk (ADHB)
dan 2.Pertumbuhan 2. Tingkat pengangguran
pemerataan Ekonomi terbuka
ekonomi 3. Angka Kemiskinan
Terwujudnya 1. Indeks 1. Meningkatnya kualitas 1. Rata-rata lama sekolah
sumberdaya Pembangunan pendidikan masyarakat 2. Harapan Lama Sekolah
manusia yang Manusia 2. Meningkatnya prestasi Persentase pemuda
berkualitas dan generasi muda berprestasi dan atlet
berbudaya berprestasi
3. Meningkatnya derajat 1. Angka Harapan Hidup
kesehatan masyarakat 2. Indeks Keluarga Sehat
2. Persentase Meningkatnya pelestarian/ Persentase pelestarian dan
Pelestarian dan pengembangan budaya pengembangan budaya
Pengembangan daerah daerah
Budaya daerah
Terwujudnya Indeks Pembangunan Meningkatnya pelayanan Indeks Pembangunan
pembangunan Berkelanjutan infrastruktur yang mendukung Infrastruktur
kawasan performa wilayah
berkelanjutan Meningkatnya kualitas Indeks Kualitas Lingkungan
lingkungan hidup Hidup (IKLH)
Meningkatnya pengendalian Persentase Kesesuaian
pemanfaatan ruang Pemanfaatan Ruang
Meningkatnya ketangguhan Cakupan Penanggulangan
masyarakat terhadap bencana Bencana
Terwujudnya Indeks Reformasi Meningkatnya kualitas 1. Nilai akuntabilitas kinerja
tata kelola Birokrasi penyelenggaraan pemerintahan daerah (AKIP)
pemerintahan pemerintahan dan pelayanan 2. Akuntabilitas Pengelolaan
yang baik publik yang responsif dan Keuangan Daerah (Opini BPK)
akuntabel 3. Nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM)
Terwujudnya Indeks ketertiban dan Meningkatnya kedisiplinan, Cakupan penegakan
keamanan, ketenteraman ketertiban, dan kehidupan peraturan daerah dan
ketertiban dan bermasyarakat yang kondusif penanganan konflik sosial
ketenteraman
lingkungan
Sumber data : Bappeda Kulon Progo, 2022

Tabel 5.3
Tujuan dan Sasaran Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Awal Target Kondisi
No Tujuan Sasaran Indikator Satuan Realisasi Target Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3 Tahun ke-4 Akhir
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2026

1. Gini Rasio Nilai 0,367 0,363-0,398 0,361-0,404 0,359-0,399 0,357-0,394 0,355-0,390 0,355-0,390
2. Pertumbuhan
% 4,33 4,38-4,96 4,70-5,60 5,19-5,75 5,52-5,90 5,61-6,10 5,61-6,10
Ekonomi
3. Angka
Terwujudnya % 18,38 17,20-17,72 16,92-17,14 16,34-16,56 15,6-15,98 15,08-15,40 15,08-15,40
Kemiskinan
pertumbuhan dan
1 1. Pendapatan Per
pemerataan
Kapita Penduduk juta rupiah 28,07 29,47 30,87 32,27 33,67 35,07 35,07
ekonomi Meningkatnya
(ADHB)
pendapatan
2. Tingkat
masyarakat
Pengangguran % 3,69 3,00-3,67 2,64-3,42 2,13-3,17 2,08-2,92 2,00-2,67 2,00-2,67
Terbuka
1. Indeks
Pembangunan Nilai 74,71 75,09 75,45 75,68 76,00 76,29 76,29
Manusia
Meningkatnya 1. Rata-rata lama
tahun 9,02 9,06 9,15 9,25 9,35 9,44 9,44
kualitas sekolah
pendidikan 2. Harapan Lama
Terwujudnya tahun 14,27 14,28 14,29 14,30 14,31 14,32 14,32
masyarakat Sekolah
sumberdaya
Meningkatnya Persentase pemuda
2 manusia yang
prestasi generasi berprestasi dan atlet % 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99 83,99
berkualitas dan
muda berprestasi
berbudaya
1. Angka Harapan
Meningkatnya tahun 75,27 75,30 75,31 75,35 75,39 75,42 75,42
Hidup
derajat kesehatan
2. Indeks Keluarga
masyarakat Nilai 0,25 0,27 0,29 0,31 0,33 0,36 0,36
Sehat
2. Persentase
% 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75 67,75
Pelestarian dan
Rancangan Akhir Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 V-5
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2026

Pengembangan
Budaya Daerah
Meningkatnya Persentase
pelestarian/ pelestarian dan
% 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75 67,75
pengembangan pengembangan
budaya daerah budaya daerah
Indeks
Pembangunan Nilai 74,24 73,88 74,38 74,98 75,58 76,25 76,25
Berkelanjutan
Meningkatnya
pelayanan
Indeks Pembangunan
infrastruktur yang Nilai 47,66 48,16 49,27 50,46 51,63 52,85 52,85
Infrastruktur
mendukung
performa wilayah
Meningkatnya
Terwujudnya Indeks Kualitas
pengelolaan
pembangunan Lingkungan Hidup Nilai 67,84 62,53 62,53 62,84 63,15 63,46 63,46
3 kualitas
kawasan (IKLH)
lingkungan hidup
berkelanjutan
Meningkatnya
Persentase
pengendalian
Kesesuaian % 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70 88,70
pemanfaatan
Pemanfaatan Ruang
ruang
Meningkatnya
Persentase
ketangguhan
Penanggulangan Nilai 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00 100,00
masyarakat
Bencana
terhadap bencana
Terwujudnya tata Indeks Reformasi
4 Nilai 74,71 73,50 75,00 77,00 79,00 81,00 81,00
kelola Birokrasi
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2026

pemerintahan 1. Nilai akuntabilitas
yang baik Meningkatnya kinerja pemerintahan Nilai A A A A A AA AA
kualitas daerah (AKIP)
penyelenggaraan 2. Akuntabilitas
pemerintahan Pengelolaan
Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
dan pelayanan Keuangan Daerah
publik yang (Opini BPK)
responsif dan 3. Nilai Indeks
akuntabel Kepuasan Nilai 81,802 84,00 84,25 84,50 84,75 85,00 85,00
Masyarakat (IKM)
Indeks Ketertiban
Nilai 79,52 79,00 81,48 83,59 86,27 89,85 89,85
dan Ketenteraman
Terwujudnya
keamanan,
kedisiplinan, Peningkatan
5 ketertiban dan
ketertiban, dan penegakan peraturan
ketenteraman % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
kehidupan daerah dan
lingkungan
bermasyarakat penanganan konflik
yang kondusif sosial
5.2. Keselarasan RPD dengan RPJPD Kabupaten Kulon Progo, RPJPD DIY dan RPJMN
5.2.1 Keselarasan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 dengan RPJPD Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2005-2025
Korelasi antara Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang dengan Tujuan Rencana
Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 dapat digambarkan sebagaimana
tabel 5.1 berikut ini:
Tabel 5.4
Penyelarasan Antara Misi RPJPD Kulon Progo 2005-2025 dengan Tujuan RPD
Kulon Progo 2023-2026
Tujuan RPD Kulon Progo 2023-2026 Misi RPJPD Kulon Progo 2005-2025
Tujuan 1: Misi 2:
Terwujudnya pertumbuhan dan Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berdaya saing
pemerataan ekonomi Misi 5:
Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan
Misi 7:
Mewujudkan pantai dan laut Kulon Progo yang maju dan
mandiri
Tujuan 2: Misi 1:
Terwujudnya sumberdaya manusia Mewujudkan masyarakat Kulon Progo berakhlak mulia,
yang berkualitas dan berbudaya bermoral, beretika, berbudaya dan beradab berdasarkan
Pancasila
Misi 3:
Mewujudkan masyarakat Kulon Progo yang demokratis
berlandaskan hukum
Tujuan 3: Misi 6:
Terwujudnya pembangunan kawasan Mewujudkan Kulon Progo asri dan lestari
berkelanjutan
Tujuan 4: Misi 8:
Terwujudnya tata kelola pemerintahan Mewujudkan Kulon Progo berperan penting dalam
yang baik ringkup regional dan nasional.
Tujuan 5: Misi 4:
Terwujudnya keamanan, ketertiban dan Mewujudkan Kulon Progo yang aman, damai dan bersatu
ketenteraman lingkungan
`
5.2.2 Keselarasan RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 dengan RPD DIY Tahun 2023-2026 dan RPJMN 2020-2024
5.2.2.3 Keselarasan Target Indikator Makro
Tabel 5.5
Keselarasan Target Indikator Makro RPJMN, RPJMD/RPD DIY dan RPJMD/RPD Kulon Progo
RPJMD DIY 2017-2022/RPD DIY
RPJMN Tahun 2020-2024 RPJMD KP 2017-2022/RPD KP 2023-2026
2023-2026
No
Indikator Target Target Target
Pembangunan 2020 2021 2022 2023 2024 2021 2022 2023 2024 2021 2022 2023 2024
Laju Pertumbuhan
1 5,3 5,4 – 5,7 5,7 – 6 6 – 6,3 6,2 – 6,5 5,31 5,15 5,34 5,53 8,43 9,13 4,70-5,60 5,19-5,75
Ekonomi (%)
Tingkat Kemiskinan
2 6–7 7,85 11,16 10,74 10,35 11,25 8,85 16,92-17,14 16,34-16,56
(%)
Tingkat Pengangguran
3 3,6 – 4,3 2,24 3,58 3,42 3,17 1,60 1,40 2,64-3,42 2,13-3,17
Terbuka (%)
Indeks Pembangunan
4 75,54 81,40 80,63 81,07 81,52 75,50 76 75,45 75,68
Manusia (IPM)
5 Rasio Gini 0,360 – 0,374 0,3705 0,426 0,423 0,419 0,339 0,319 0,361-0,404 0,359-0,399
Penurunan Emisi GRK
6 27,3 - - - - - - - -
(%)
`
5.2.2.3 Keselarasan Tujuan Pembangunan RPD Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 dengan
Tujuan Pembangunan RPD DIY 2023-2026 dan Agenda Pembangunan RPJMN Tahun
2023-2026
Sasaran pembangunan jangka menengah nasional 2020-2024 adalah mewujudkan masyarakat
Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang
dengan menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan
kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan
berdaya saing. RPJMN Tahun 2020-2024 disusun dengan berlandaskan pada RPJPN 2005-2025,
Visi Indonesia 2045, dan Visi Misi Presiden yang kemudian diterjemahkan ke dalam 7 agenda
pembangunan yaitu:
1. Memperkuat ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas dan berkeadilan;
2. Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan dan menjamin pemerataan;
3. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing;
4. Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan;
5. Memperkuat infrastruktur untuk mendukung pengembangan ekonomi dan pelayanan dasar;
6. Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana, dan perubahan iklim; dan
7. Memperkuat stabilitas polhukhankam dan transformasi pelayanan publik.
Selanjutnya pada RPD DIY 2023-2026 dirumuskan tujuan pembangunan daerah Daerah
Istimewa Yogyakarta 2023-2026 adalah:
1. Meningkatkan Kesejahteraan Sosioekonomi dan Sosiokultural Masyarakat; dan
2. Terwujudnya reformasi Tata Kelola Pemerintah yang baik (good government).
Keselarasan tujuan pembangunan dalam RPD Kulon Progo 2023-2026 dengan RPD DIY 2023-
2026 serta agenda pembangunan jangka menengah dalam RPJMN 2020-2024 dapat digambarkan
pada tabel berikut ini:
`
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 V - 10
Tabel 5.6
Keselarasan Tujuan Pembangunan RPD KP 2023-2026 dengan Tujuan Pembangunan
RPD DIY 2023-2026 dan Agenda Pembangunan RPJMN 2020-2024
Tujuan Pembangunan Tujuan Pembangunan Agenda Pembangunan RPJMN
RPD KP 2023-2026 RPD DIY 2023-2026 2020-2024
Tujuan 1: Meningkatkan 1. Memperkuat ketahanan
Terwujudnya pertumbuhan Kesejahteraan ekonomi untuk pertumbuhan
dan pemerataan ekonomi Sosioekonomi dan Sosio- yang berkualitas dan
Tujuan 2: kultural Masyarakat berkeadilan;
Terwujudnya sumberdaya 2. Mengembangkan wilayah untuk
manusia yang berkualitas mengurangi
dan berbudaya kesenjangan dan menjamin
Tujuan 3: pemerataan;
Terwujudnya 3. Revolusi mental dan
pembangunan kawasan pembangunan kebudayaan;
berkelanjutan 4. Memperkuat infrastruktur untuk
Tujuan 5: mendukung
Terwujudnya keamanan, pengembangan ekonomi dan
ketertiban dan pelayanan dasar;
ketenteraman lingkungan 5. Membangun lingkungan hidup,
meningkatkan
ketahanan bencana, dan
perubahan iklim;
6. Meningkatkan sumber daya
manusia yang
berkualitas dan berdaya saing
Tujuan 4: Terwujudnya reformasi Memperkuat stabilitas

Terwujudnya tata kelola Tata Kelola Polhukhankam dan Transformasi
pemerintahan yang baik Pemerintah yang baik Pelayanan publik
(good government)
`
5.2.2.3 Keselarasan Sasaran Pembangunan RPD Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 dengan Tujuan Pembangunan RPD DIY 2023-2026 dan Agenda
Pembangunan RPJMN Tahun 2023-2026
Keselarasan Sasaran RPD KP Tahun 2023-2026 dengan Sasaran RPD DIY 2023-2026 dan Sasaran pada RPJMN Tahun 2020-2024 disajikan
pada tabel berikut:
Tabel 5.7
Keselarasan RPD Kulon Progo, RPD DIY dan Sasaran Pembangunan RPJMN
Sasaran Pembangunan RPD KP 2023-2026 Sasaran Pembangunan RPD DIY 2023-2026 Sasaran Pembangunan RPJMN 2020-2024
Sasaran Indikator Sasaran Indikator Sasaran Indikator
Sasaran 1: Pendapatan Per Kapita Meningkatnya 1. Pertumbuhan Ekonomi Sasaran Makro: 1. Pertumbuhan
Meningkatnya pendapatan Penduduk (ADHB) Pertumbuhan Ekonomi 2. Tingkat Pengangguran Ekonomi
masyarakat Tingkat pengangguran yang Berkualitas dan Terbuka 2. Tingkat Pengangguran
terbuka Berkelanjutan 3. Indeks Gini Terbuka
Sasaran 6: Indeks Pembangunan 4. Indeks Williamson 3. Rasio Gini
Meningkatnya pelayanan Infrastruktur 5. Kategori Indeks Kualitas 4. Penurunan Emisi GR
infrastruktur yang mendukung Lingkungan Hidup
performa wilayah
Sasaran 7: Indeks Kualitas Lingkungan
Meningkatnya kualitas Hidup (IKLH)
lingkungan hidup
Sasaran 8: Persentase Kesesuaian
Meningkatnya pengendalian Pemanfaatan Ruang
pemanfaatan ruang
Sasaran 9: Cakupan Penanggulangan
Meningkatnya ketangguhan Bencana
masyarakat terhadap bencana
Sasaran 2: Rata-rata lama sekolah Meningkatnya Kualitas 1. Indeks Pembangunan Sasaran Makro: 1. Indeks Pembangunan
Meningkatnya kualitas Harapan Lama Sekolah Kehidupan Sosial Manusia Manusia
`
pendidikan masyarakat Masyarakat 2. Tingkat Kemiskinan 2. Tingkat Kemiskinan
Sasaran 4: Angka Harapan Hidup
Meningkatnya derajat Indeks Keluarga Sehat
Sasaran 3: Meningkatnya Cakupan prestasi generasi
prestasi generasi muda muda
Sasaran 11: Cakupan penegakan

Meningkatnya kedisiplinan, peraturan daerah dan
ketertiban, dan kehidupan penanganan konflik sosial
bermasyarakat yang kondusif
Sasaran 5: Cakupan Pelestarian dan Terpelihara dan Indeks Pembangunan Agenda Indeks pembangunan
Meningkatnya pelestarian/ Pengembangan Budaya Berkembangnya Kebudayaan Pembangunan: kebudayaan
pengembangan budaya daerah daerah Kebudayaan Revolusi Mental dan
Pembangunan
Kebudayaan
Sasaran:
Meningkatnya
pemajuan kebudayaan
untuk meningkatkan
peran kebudayaan
dalam pembangunan
Sasaran 10: Nilai akuntabilitas kinerja Meningkatnya kapasitas 1. Opini BPK Agenda Memperkuat 1. Persentase Instansi
Meningkatnya kualitas pemerintahan daerah tata kelola 2. Nilai akuntabilitas Stabilitas Pemerintah dengan
penyelenggaraan (AKIP) pemerintahan pemerintah (AKIP) Polhukhankam dan Indeks RB ≥ Baik
`
pemerintahan dan pelayanan Akuntabilitas Pengelolaan Transformasi 2. Persentase instansi
publik yang responsif dan Keuangan Daerah (Opini Pelayanan Publik pemerintah dengan
akuntabel BPK) Sasaran: Reformasi indeks sistem merit
Nilai Indeks Kepuasan Birokrasi dan Tata kategori ≥ Baik
Masyarakat (IKM) Kelola 3. Instansi Pemerintah
dengan tingkat
kepatuhan pelayanan
publik kategori baik
4. Persentase instansi
pemerintah dengan
indeks maturitas
SPBE kategori baik
pemerintah pusat yang
mendapatkan opini
WTP
pemerintah dengan
skor sakip ≥ B
`
BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PRIORITAS
Untuk mendukung tercapainya tujuan dan sasaran daerah, perlu dirumuskan strategi dan arah
kebijakan pembangunan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026. Strategi dan arah kebijakan
merupakan rumusan perencanaan komprehensif tentang bagaimana Pemerintah Kabupaten Kulon
Progo melakukan upaya untuk mencapai tujuan dan sasaran dengan memperhatikan permasalahan
pembangunan daerah serta isu-isu strategis yang terkait dengan pembangunan di Kabupaten Kulon
Progo. Sebagai langkah optimalisasi penentuan strategi dan arah kebijakan tersebut dilakukan
analisis terhadap kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman sebagai berikut:
6.1 Strategi
Strategi merupakan upaya untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan yang telah
ditetapkan. Strategi diturunkan dalam arah kebijakan, kebijakan umum dan program pembangunan
daerah sebagai upaya-upaya operasional yang bermuara pada tercapainya tujuan dan sasaran
daerah.
6.1.1 Tujuan 1: Terwujudnya pertumbuhan dan pemerataan ekonomi

Strategi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Terwujudnya pertumbuhan dan pemerataan
ekonomi adalah:
1. Meningkatkan usaha perdagangan, industri, KUMKM yang kompetitif berbasis kemandirian
dan potensi lokal;
2. Meningkatkan daya saing komoditas unggulan pertanian dan perikanan;
3. Mengembangkan pariwisata berbasis budaya dan kearifan lokal;
4. Meningkatkan investasi yang mendorong perekonomian rakyat dan kesempatan kerja
5. Meningkatkan kompetensi dan produktivitas tenaga kerja
6. Meningkatkan kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan
7. Meningkatkan perlindungan sosial
6.1.2 Tujuan 2: Terwujudnya sumberdaya manusia yang berkualitas dan berbudaya

Strategi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Terwujudnya sumberdaya manusia yang
berkualitas dan berbudaya adalah:
1. Meningkatkan sistem pendidikan;
2. Meningkatkan pembinaan olah raga prestasi dan pembinaan pemuda;
3. Meningkatkan kualitas pengelolaan perpustakaan;
4. Peningkatan upaya promotif, preventif dan kuratif dan rehabilitative kesehatan masyarakat;
5. Peningkatan pelayanan, advokasi dan KIE Keluarga Berencana serta peningkatan
pembangunan keluarga;
6. Peningkatan pelestarian/pengembangan seni dan budaya.
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 VI - 1

6.1.3. Tujuan 3: Terwujudnya pembangunan kawasan berkelanjutan
Strategi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Terwujudnya pembangunan kawasan
berkelanjutan adalah:
1. Meningkatkan infrastruktur wilayah berbasis kawasan;
2. Peningkatan pengelolaan lingkungan;
3. Penguatan pengendalian pemanfaatan ruang dan legalitas pertanahan;
4. Peningkatan penanganan bencana alam.
6.1.4 Tujuan 4: Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik

Strategi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang
baik adalah:
1. Membangun sistem penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel dan inovatif;
2. Meningkatkan sistem pelayanan publik dengan memanfaatkan teknologi informasi.
6.1.5 Tujuan 5: Terwujudnya keamanan, ketertiban dan ketenteraman lingkungan

Strategi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran Terwujudnya keamanan, ketertiban dan
ketenteraman lingkungan adalah dengan meningkatkan upaya pencegahan dalam memelihara
ketertiban dan keamanan lingkungan.
6.2 Arah Kebijakan Umum

Arah Kebijakan merupakan pedoman untuk mengarahkan dalam mencapai tujuan dan
sasaran dari waktu ke waktu selama 5(lima) tahun. Kebijakan umum pembangunan daerah bertujuan
untuk menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan pemerintah daerah dengan rumusan
indikator sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah
berdasarkan arah kebijakan yang ditetapkan.
6.2.1. Kebijakan dan Arah Pencapaian Kebijakan Tujuan 1

Kebijakan untuk mewujudkan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi meliputi :
1. Peningkatan usaha industri, perdagangan, koperasi, dan UMKM dengan semangat Bela Beli
Kulon Progo;
2. Peningkatan kontinuitas, kuantitas dan kualitas produk pertanian dan perikanan;
3. Pengembangan pariwisata berbasis kawasan dan masyarakat ;
4. Peningkatan fasilitasi dan mendorong iklim investasi yang kondusif ;
5. Peningkatkan kapasitas tenaga kerja, pengembangan kesempatan kerja dan perlindungan
ketenagakerjaan;
6. Peningkatan partisipasi dan penguatan kelembagaan masyarakat ;
7. Peningkatan upaya perlindungan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) dan
pengarusutamaan gender.
Dengan arah pencapain kebijakan sebagai berikut :

1. Peningkatan kualitas pelaku usaha dan sarana prasarana perdagangan;

2. Peningkatan kelembagaan, permodalan dan pemberdayaan industri;
3. Peningkatan kelembagaan, permodalan dan pemberdayaan KUMKM;
4. Meningkatkanproduktivitas pertanian dan perikanan dan peningkatan diversifikasi pangan;
5. Meningkatkan kapasitas pelaku dan sarana prasarana pariwisata;
6. Peningkatkan pelayanan dan promosi investasi;
7. Peningkatkan pelatihan dan penempatan tenaga kerja;
8. Peningkatkan partisipasi dan penguatan kelembagaan masyarakat;
9. Peningkatkan fasilitasi dan bantuan perlindungan sosial;
10.Peningkatan kapasitas PUG dan perlindungan perempuan dan anak.

Kebijakan untuk mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas dan Berbudaya
meliputi :
1. Mewujudkan wajib belajar 12 tahun dan mengimplementasikan pendidikan karakter;
2. Meningkatkan prestasi olahraga dan generasi muda;
3. Meningkatkan pembinaan pengelolaan perpustakaan;
4. Meningkatkan upaya promotif, preventif dan kuratif dan rehabilitatif kesehatan masyarakat;
5. Peningkatan kualitas pelayanan, advokasi dan KIE keluarga berencana serta peningkatan
pembangunan keluarga;
6. Meningkatkan pelestarian dan pengembangan nilai-nilai luhur budaya, adat dan tradisi,
kehidupan seni, bahasa, sastra dan cagar/warisan budaya.
Dengan arah pencapaian kebijakan sebagai berikut :

1. Memenuhi kebutuhan sarana prasarana pendidikan secara bertahap;
2. Mengintegrasikan pendidikan karakter dalam kurikulum muatan lokal dan meningkatkan
peran masyarakat dalam pendidikan karakter;
3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan tenaga kependidikan;
4. Meningkatkan pembinaan olahraga dan generasi muda serta sarana prasarana olah raga;
5. Meningkatkan sarana dan kapasitas sumber daya manusia perpustakaan;
6. Meningkatkan pembinaan pelaku seni budaya dan pengelolaan cagar/warisan budaya;
7. Peningkatan promosi kesehatan, kesehatan lingkungan dan pemberdayaan masyarakat;
8. Peningkatan pencegahan dan pengendalian penyakit;
9. Peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya kesehatan;
10.Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan dasar dan rujukan;
11.Peningkatan pelayanan dan mengembangkan metode advokasi dan KIE keluarga
berencana;
12.Peningkatan pembangunan keluarga.

Kebijakan Untuk Mewujudkan pembangunan kawasan yang berkelanjutan meliputi :

1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur wilayah dengan mengutamakan kawasan
pusat pertumbuhan;
2. Peningkatan upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;
3. Peningkatan perencanaan dan pengendalian pemanfaatan ruang dan pertanahan;
4. Peningkatan mitigasi bencana dan peningkatan pelayanan tanggap darurat bencana.

1. Membangun infrastruktur dan sarana prasarana transportasi pada kawasan pusat
pertumbuhan;
2. Peningkatan manajemen dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan;
3. Peningkatan manajemen dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan tata ruang dan
pertanahan;
4. Peningkatan peran masyarakat dalam penanganan bencana.

Kebijakan untuk Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik meliputi :
1. Meningkatkan kinerja pemerintah daerah dan desa;
2. Meningkatkan manajemen pelayanan publik;

1. Peningkatan sumberdaya aparatur yang berkarakter;
2. Peningkatan penggunaan teknologi informasi;
3. Peningkatan manajemen kinerja pemerintah daerah;
4. Peningkatan dan pengembangan inovasi daerah;
5. Peningkatan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan desa;
6. Peningkatan kapasitas SDM dan sarpras pelayanan publik;

Kebijakan untuk Mewujudkan keamanan, ketertiban dan ketentraman lingkungan meliputi:
1. Meningkatkan kapasitas sumberdaya dan partisipasi masyarakat dalam upaya memelihara
ketertiban dan keamanan lingkungan.

1. Peningkatan upaya pengamanan dan penertiban.
Alur rumusan tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijaka disajikan dalam tabel berikut ini:

Tabel 6.1.
Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan dan Arah Kebijakan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Arah Kebijakan
Tujuan 1: Meningkatnya Meningkatkan usaha Peningkatan pemberdayaan usaha Peningkatan kualitas pelaku usaha dan
Terwujudnya pendapatan perdagangan, industri, KUMKM industri, perdagangan, koperasi, dan sarana prasarana perdagangan
pertumbuhan dan masyarakat yang kompetitif berbasis UMKM dengan semangat Bela Beli Peningkatan kelembagaan, permodalan
pemerataan kemandirian dan potensi lokal Kulon Progo dan pemberdayaan industri
ekonomi Peningkatan kelembagaan, permodalan
dan pemberdayaan KUMKM
Peningkatan kualitas pelaku usaha dan
sarana prasarana perdagangan
Meningkatkan daya saing Peningkatan kontinuitas, kuantitas Meningkatkan produktivitas pertanian dan
komoditas unggulan pertanian dan dan kualitas produk pertanian dan perikanan dan pengembangan
perikanan. perikanan diversifikasi tanaman
Mengembangkan pariwisata Pengembangan pariwisata Meningkatkan kapasitas pelaku dan
berbasis budaya dan kearifan local berbasis kawasan dan masyarakat sarana prasarana pariwisata
Meningkatkan investasi yang Peningkatan fasilitasi dan Peningkatkan pelayanan dan promosi
mendorong perekonomian rakyat mendorong iklim investasi yang investasi
dan kesempatan kerja kondusif
Meningkatkan kompetensi dan Peningkatkan kapasitas tenaga Peningkatkan pelatihan dan penempatan
produktivitas tenaga kerja kerja, pengembangan kesempatan tenaga kerja
kerja dan perlindungan
ketenagakerjaan
Meningkatkan kapasitas dan Peningkatan partisipasi dan Peningkatkan partisipasi dan penguatan
partisipasi masyarakat dalam penguatan kelembagaan kelembagaan masyarakat
pembangunan masyarakat

Meningkatkan perlindungan sosial Peningkatan upaya perlindungan Peningkatkan fasilitasi dan bantuan
penyandang masalah kesejahteraan perlindungan sosial
sosial (PMKS) dan Peningkatan kapasitas PUG dan
pengarusutamaan gender perlindungan perempuan dan anak
Tujuan 2: Meningkatnya kualitas Meningkatkan sistem pendidikan Mewujudkan wajib belajar 12 tahun Memenuhi kebutuhan sarana prasarana
Terwujudnya pendidikan dan mengimplementasikan secara bertahap
sumberdaya masyarakat pendidikan karakter Mengintegrasikan pendidikan karakter
manusia yang dalam kurikulum muatan lokal dan
berkualitas dan meningkatkan peran masyarakat dalam
Berbudaya pendidikan karakter
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
tenaga pendidik dan tenaga kependidikan
Meningkatkan kualitas Meningkatkan pembinaan Meningkatkan sarana dan kapasitas
pengelolaan perpustakaan pengelolaan perpustakaan sumber daya manusia perpustakaan
Meningkatnya prestasi Meningkatkan pembinaan olah Meningkatkan prestasi olahraga dan Meningkatkan pembinaan olahraga dan
generasi muda raga prestasi dan pembinaan generasi muda generasi muda serta sarana prasarana
pemuda olah raga
Meningkatnya derajat Peningkatan upaya promotif, Meningkatkan upaya promotif, Peningkatan promosi kesehatan,
kesehatan masyarakat preventif, kuratif dan rehabilitatif preventif, kuratif dan rehabilitatif kesehatan lingkungan dan pemberdayaan
kesehatan masyarakat kesehatan masyarakat masyarakat
Peningkatan pencegahan dan
pengendalian penyakit;
Peningkatan akses dan kualitas pelayanan
kesehatan dasar dan rujukan
Peningkatan kualitas dan kuantitas

sumber daya kesehatan
Peningkatan pelayanan, advokasi Peningkatan kualitas Peningkatkan Pelayanan dan
dan KIE keluarga berencana serta pelayanan,Advokasi dan KIE Mengembangkan Metode Advokasi Dan
peningkatan pembangunan keluarga berencana serta KIE Keluarga Berencana
keluarga peningkatan pembangunan keluarga Peningkatan pembangunan keluarga
Meningkatnya Peningkatan Meningkatkan pelestarian dan Meningkatkan pembinaan pelaku seni
pelestarian pelestarian/pengembangan seni pengembangan nilai-nilai luhur budaya dan pengelolaan cagar/warisan
/pengembangan dan budaya. budaya, adat dan tradisi, kehidupan budaya
budaya daerah seni, bahasa, sastra dan
cagar/warisan budaya
Tujuan 3: Meningkatnya Meningkatkan infrastruktur wilayah Meningkatkan kuantitas dan kualitas Membangun infrastruktur dan sarana
Terwujudnya pelayanan berbasis kawasan infrastruktur wilayah dengan prasarana transportasi pada kawasan
pembangunan infrastruktur yang mengutamakan kawasan pusat pusat pertumbuhan
kawasan yang mendukung performa pertumbuhan
berkelanjutan wilayah
Meningkatnya kualitas Meningkatkan pengelolaan Peningkatan upaya perlindungan Peningkatan manajemen dan peran serta
lingkungan hidup lingkungan dan pengelolaan lingkungan hidup masyarakat dalam pengelolaan
lingkungan. Pemerintah berperan sebagai
fasilitator yang menggerakkan partisipasi
masyarakat serta stakeholders dalam
mengelola lingkungan.
Meningkatnya Menguatkan pengendalian Peningkatan perencanaan dan Peningkatan manajemen dan peran serta
pengendalian pemanfaatan ruang dan legalitas pengendalian pemanfaatan ruang masyarakat dalam pengelolaan tata ruang
pemanfaatan ruang pertanahan dan pertanahan dan pertanahan

Meningkatnya Meningkatkan penanganan Peningkatan Mitigasi Bencana dan Peningkatan peran masyarakat dalam
ketangguhan bencana alam Peningkatan Pelayanan Tanggap penanganan bencana
masyarakat terhadap Darurat Bencana
bencana
Tujuan 4: Meningkatnya kualitas Membangun sistem Meningkatkan kinerja pemerintah Peningkatan sumberdaya aparatur yang
Terwujudnya tata penyelenggaraan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan desa berkarakter
kelola pemerintahan dan yang akuntabel dan inovatif. Peningkatan penggunaan teknologi
pemerintahan pelayanan publik yang informasi
yang baik responsif dan Peningkatan menejemen kinerja
akuntabel pemerintah daerah
Peningkatan dan pengembangan inovasi
daerah
Peningkatan pembinaan dan pengawasan
penyelenggaraan pemerintahan desa
Meningkatkan sistem pelayanan Meningkatkan Manajemen Peningkatan Kapasitas SDM Dan Sarpras
publik dengan memanfaatkan Pelayanan Publik Pelayanan Publik
teknologi informasi.
Tujuan 5: Meningkatnya Meningkatkan upaya pencegahan Meningkatkan kapasitas Peningkatan upaya pengamanan dan
Terwujudnya kedisiplinan, dalam memelihara ketertiban dan sumberdaya dan partisipasi penertiban
keamanan, ketertiban dan keamanan lingkungan masyarakat dalam upaya
ketertiban dan kehidupan memelihara ketertiban dan
ketentraman bermasyarakat yang keamanan lingkungan
lingkungan kondusif
Sumber data : Bappeda Kab. Kulon Progo, 2022

6.3 Program Pembangunan Daerah
Untuk mengimplementasikan masing-masing kebijakan pembangunan dan arah pencapaian
kebijakan pada setiap tujuan dan sasaran daerah, maka disusun program-program pembangunan
sebagai instrumen untuk memadukan program perangkat daerah. Program yang ada pada RPD
Tahun 2023-2026 ini merupakan program pendukung dalam pencapaian kinerja pemerintah daerah,
yang didanai dari berbagai sumber pembiayaan antara lain dana Pemerintah Pusat, Pemerintah
Daerah DIY, Pemerintah Daerah Kulon Progo, dan sumber pembiayaan lainnya, yang selengkapnya
dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia;
2. Program Penguatan Daya Saing Lokal Melalui Pemberdayaan Ekonomi Masyarat;
3. Program Peningkatan Akuntabilitas Tata Kelola Pemerintahan; dan
4. Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur Yang Berkelanjutan.
Penjabaran program pembangunan daerah sebagaimana dimaksud di atas selengkapnya

adalah sebagai berikut:
1. Program Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia
a. Peningkatan sarana prasarana pendidikan dasar (penyelesaian relokasi SD dan SMP
Terpadu);
b. Pemenuhan jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin;
c. Peningkatan implementasi pendidikan karakter;
d. Peningkatan kualitas generasi muda melalui pencapaian prestasi olahraga dan budaya.
2. Program Penguatan Ekonomi Lokal Melalui Pemberdayaan Ekonomi Masyarat:
a. Penangangan kemiskinan secara terpadu pada lokus prioritas;
b. Peningkatan kualitas produk lokal unggulan;
c. Pengembangan pariwisata kolaboratif;
d. Peningkatan sarana prasarana komoditas pertanian dan perikanan unggulan;
e. Peningkatan sarana prasarana dan pengembangan pasar tradisional;
f. Percepatan pengurangan Rumah Tidak Layak Huni.
3. Program Peningkatan Akuntabilitas Tata Kelola Pemerintahan.
a. Mewujudkan jumlah dan struktur kelembagaan yang tepat;
b. Mendorong peningkatan satuan inovasi daerah;
c. Mendorong peningkatan pendapatan asli daerah;dan
d. Optimalisasi implementasi smart city pada tata kelola pemerintahan, pelayanan publik dan
bisnis digital masyarakat.
e. Pembangunan/Rehabilitasi Gedung Perkantoran (Pembangunan Depo Arsip dan Gedung
Kapanewon)
f. Penyusunan regulasi penunjang capaian program pembangunan daerah meliputi Investasi
Pemerintah Daerah; Cadangan Dana Daerah, Pembangunan Keluarga.
4. Program Percepatan Pembangunan Infrastruktur Yang Berkelanjutan
a. Akselerasi pengembangan kawasan aerotropolis secara terpadu (regulasi RDTR (breakdown
jangka pendek-menengah), mengisi ruang semua sektor, KPI untuk menampung hasil

perikanan pesisir). Program perwujudan ruang untuk sektor ekonomi. Infratstruktur: prioritas
SPM.
b. Percepatan pengembangan Kawasan Perkotaan Wates (masuk di situ: Percepatan
pembangunan aksesibilitas jalan RSUD Wates)
c. Percepatan pembangunan jalur YIA-Borobudur
d. Mendorong percepatan trase tol Jogja Cilacap (mitigasi dampak lingkungan, dampak sosial,
dampak ekonomi)
e. Mendorong percepatan pembangunan aksesibilitas penghubung kawasan pusat pertumbuhan
dan pariwisata (Gerbang Samudra Raksa, Kawasan Wisata Menoreh, Kawasan Wisata
Kokap, Kawasan Wisata Pantai Selatan)
6.4 Arah Kebijakan Pembangunan Keistimewaan di Kabupaten Kulon Progo

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa
Yogyakarta, DIY merupakan daerah Provinsi yang mempunyai keistimewaan dalam penyelenggaraan
urusan pemerintahan dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kewenangan Istimewa
adalah wewenang tambahan tertentu yang dimiliki DIY selain wewenang sebagaimana ditentukan
dalam undang undang tentang pemerintahan daerah.
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 Pasal 7 ayat (4) memberikan amanat bahwa
kewenangan dalam urusan Keistimewaan yang mencakup: (a) tata cara pengisian jabatan,
kedudukan, tugas, dan kewenangan Gubernur dan Wakil Gubernur, (b) kelembagaan Pemerintah
Daerah DIY, (c) kebudayaan, (d) pertanahan, dan (e) tata ruang, harus diatur dengan Peraturan
Daerah Istimewa (Perdais). Berdasarkan Peraturan Daerah Istimewa Nomor 1 Tahun 2018 tentang
Kelembagaan Pemerintah DIY mengamanatkan bahwa untuk mewujudkan visi dan misi Pemerintah
Daerah dan terselenggaranya urusan keistimewaan DIY, maka kelembagaan Pemerintah
Kabupaten/Kota dan Pemerintah Kalurahan harus selaras dengan Perangkat Daerah. Dalam
melaksanakan urusan keistimewaan DIY, Pemerintah Daerah dapat menugaskan kepada Pemerintah
Kabupaten/Kota dan Pemerintah Kalurahan.
Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 131 Tahun 2021 tentang Grand Design
Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2022-2042, arah kebijakan program prioritas
kesitimewaan untuk Kabupaten Kulon Progo dalam Grand Desain Keistimewaan Kulon Progo adalah
sebagai berikut:
a. Pemanfaatan dan pengembangan taman budaya Kabupaten Kulon Progo;
b. Peningkatan peran kalurahan-kalurahan dalam pemeliharaan dan pengembangan kebudayaan;
c. Pelestarian cagar budaya dan warisan budaya; dan
d. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur dalam mendukung keistimewaan.
Selanjutnya arah kebijakan masing-masing urusan dijabarkan sebagai berikut:
6.4.1 Urusan Kelembagaan

Kelembagaan Pemerintah Daerah Kulon Progo pada masa mendatang adalah kelembagaan
yang berkarakter:

a. Kelembagaan Pemerintah Daerah Kulon Progo yang adaptif sesuai dinamika kemajuan multi
aspek dengan menerapkan prinsip-prinsip tata kelola pemerintah yang baik di dalam
mengembangkan kelembagaan yang efektif.
b. Budaya birokrasi yang inovatif yang berorientasi iptek dan berkarakter luhur yang merupakan
bagian dari Budaya SATRIYA yang terus tumbuh dan kembang dalam praktik pelayanan publik
dan pemajuan keistimewaan Yogyakarta. Pengembangan budaya birokrasi yang berkemajuan
tersebut dilakukan dengan meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia dan berbagai upaya
meningkatkan profesionalisme, serta melakukan transformasi sarana prasarana layanan publik
yang berbasis teknologi informasi yang mendukung perwujudan smart government.
c. Peranan pemerintah daerah hingga kalurahan yang efektif dan optimal diwujudkan sebagai
fasilitator, regulator, sekaligus sebagai katalisator pembangunan di berbagai tingkat guna
efisiensi dan efektivitas pelayanan publik.
Arah pengaturan urusan kelembagaan :

a. Mendesain bentuk kelembagaan dan tata kelola kelembagaan yang menunjukkan keistimewaan
dengan memperhatikan UU 13 Tahun 2012 dan UU Pemda
b. Mendesain bentuk kelembagaan dan tatakelola kelembagaan dengan tidak melupakan realitas
empiris yang ada di Kabupaten Kulon Progo.
6.4.2 Urusan Kebudayaan

Arah kebijakan strategis urusan kebudayaan kabupaten Kulon Progo, dimana kebudayaan
menjadi ruh keistimewaan di Kabupaten Kulon Progo :
a. Arah kebijakan Bidang Kebudayaan
1. Mewujudkan Kabupaten Kulon Progo menjadi salah satu Kabupaten yang memiliki warisan
budaya sehingga perlu diupayakan untuk pelestarian aset sejarah, asal usul, dan destinasi
budaya demi peningkatan kualitas hidup-penghidupan warga.
2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas layanan dan tata kelola infrastruktur publik sebagai
arena apresiasi pelaku budaya dalam rangka perlindungan, pemeliharaan, pengembangan,
dan pemanfaatan budaya tangible dan intangible.
3. Menjadikan Kabupaten Kulon Progo sebagai pusat konservasi budaya dan lumbung budaya
yang dapat menginspirasi pengembangan kebudayaan di tingkat nasional maupun global;
b. Arah kebijakan Bidang Pariwisata

1. Menjadikan Kabupaten Kulon Progo sebagai destinasi wisata utama di wilayah barat
Propinsi DIY dengan tata kelola pariwisata yang berkelanjutan untuk mendorong tumbuhnya
lapangan kerja disektor industri kreatif di berbagai kawasan cagar budaya, saujana (lanskap)
budaya, desa/kalurahan sebagai kantong/lumbung budaya dan kawasan wisata buatan atau
kawasan pengembangan wisata dengan dukungan sarana dan prasarana yang baik dan
standar.

2. Mewujudkan Kabupaten Kulon Progo sebagai kabupaten yang memiliki khasanah atraksi
wisata budaya berbasiskan nilai - nilai keistimewaan dengan pendekatan komprehensif dan
terintegrasi dalam peningkatan peran serta dan pemberdayaan masyarakat.
3. Meningkatkan kualitas pemanfaatan berbagai destinasi wisata demi redistribusi pendapatan
mayarakat sekitar destinasi dan kesejahteraan warga Kabupaten Kulon Progo pada
umunya.
c. Arah kebijakan Bidang Pendidikan
1. Meningkatkan pendidikan karakter manusia sosial yang penuh keutamaan berbasiskan nilai-
nilai keistimewaan Yogyakarta;
2. Memperkuat pengembangan sarana prasarana infrastruktur dan pengkondisian lingkungan
pendidikan berkarakter nilai-nilai keistimewaan yang didasarkan pada konteks hidup dan
kultur penghidupan masyarakat di sekitarnya (pertanian, maritim dan perdagangan).
d. Arah kebijakan Bidang Ekonomi, Kewirausahaan, dan Ketahanan Pangan
1. Memperkuat sistem ekonomi berbasis keberagaman potensi kewilayahan untuk peningkatan
pertumbuhan ekonomi yang berkeadilan serta menumbuhkan jiwa kewirausahaan di bidang
industri kreatif dan industri pariwisata berbasis aset/potensi budaya lokal.
2. Mengembangkan sistem produksi dan lumbung pangan yang berbasis pada pengalokasian
Sultan ground, Pakualaman ground, lahan masyarakat, sumber daya kelautan, serta
pendayagunaan potensi wilayah.
e. Arah kebijakan Bidang Pemberdayaan Masyarakat, Kesehatan dan Keterlindungan Warga
1. Memperkuat nilai-nilai keberagaman dan kebhinekaan dalam kemanunggalan cipta, rasa,
karsa melalui asah asih asuh di antara multistakeholder keistimewaan Yogyakarta
2. Memperkuat keterlibatan desa/kelurahan sebagai mitra pembangunan ekonomi, sosial, dan
budaya yang terintegrasi dengan memberdayakan lembaga-lembaga lokal organik dan
komunitas seni budaya,
3. Memperkuat potensi lembaga lokal untuk meningkatkan kepedulian sosial, kerukunan,
kesehatan dan perlindungan warga.
6.4.3 Urusan Pertanahan

Kebijakan strategis ini di Kabupaten Kulon Progo dijabarkan dalam program penyelenggaraan
keistimewaan yogyakarta urusan pertanahan yang meliputi kegiatan :
1. Kegiatan Pengelolaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten terdiri atas :
a. Pendaftaran Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipten di Kantor Pertanahan
b. Pemberkasan, Pembuatan dan pemasangan patok tanah SG/PAG
c. Pendaftaran tanah desa di kantor pertanahan
d. Identifikasi dan verifikasi tanah kasultanan/kadipaten/tanah desa
6.4.4 Urusan Tata Ruang

Dalam urusan tata ruang Kabupaten Kulon Progo terus melakukan pentaan di 4 (empat) satuan
ruang strategis yang menjadi kewenangan kabupaten.
1. Satuan Ruang Strategis Perkotaan Wates

2. Satuan Ruang Strtegis Pantai Selatan
3. Satuan Ruang Strategis Perbuktan Menoreh
4. Satuan Ruang Strategis Girigondo
Dalam penyelenggaraan penataan ruang di Kabupaten Kulon Progo akan dilaksanakan secara
komprehensif serta dapat diterapkan secara efektif dan efisien, meliputi:
a. Perencanaan Tata Ruang yang mengatur ketentuan mengenai penyusunan dan penetapan
rencana umum tata ruang dan rencana rinci tata ruang. Tahap perencanaan tata ruang
menghasilkan dokumen rencana tata ruang. Dalam konteks tata ruang keistimewaan, rencana
tata ruang yang dimaksud (meliputi Perdais 2 Tahun 2017 Pasal 44):
1. penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang pada satuan Ruang strategis Kasultanan dan satuan
Ruang strategis Kadipaten (sampai dengan akhir tahun 2021, telah selesai disusun materi
teknis RRTR SRS di 18 SRS);
2. penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan pada satuan Ruang strategis
Kasultanan dan satuan Ruang strategis Kadipaten (sampai dengan akhir tahun 2021, telah
selesai disusun RTBL di beberapa SRS yang dilakukan oleh kabupaten/kota) ;
3. penyusunan rencana induk pada satuan Ruang strategis Kasultanan dan satuan Ruang
strategis Kadipaten (sampai dengan akhir tahun 2021, telah selesai disusun materi teknis
rencana induk di empat SRS);
Berdasarkan Undang-Undang Cipta Kerja, yang dimaksud RDTR adalah Rencana Detail Tata
Ruang yang akan ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah Kabupaten/Kota yang menjadi
kewenangan Pemerintah Kabupaten/Kota.
Strategi yang digunakan pada aspek ini adalah:
1. Melanjutkan Penyusunan RTR skala rinci pada ruang-ruang keistimewaan yang belum ada
RTR-nya;
2. Mendorong Penerapan Rencana Tata Ruang sesuai dengan Rencana RTR skala rinci
(RDTR/PZ) baik RTR skala rinci yang telah menjadi perda maupun yang masih berbentuk
dokumen kajian dengan terobosan hukum (Pergub/Perbup/Perwal);
3. Memperkuat pengendalian dengan mempertajam rekomendasi dalam pemberian izin
pemanfaatan ruang agar sesuai dengan RTR, instrumentasi insentif disinsentif dan
mekanisme pemberian sanksi pelanggar RTR.
b. Pengawasan Penataan Ruang, yang meliputi pemantauan evaluasi, dan pelaporan, yang
merupakan upaya untuk menjaga kesesuaian Penyelenggaraan Penataan Ruang dengan
ketentuan Peraturan Perundang-undangan, yang dilaksanakan baik oleh Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah, maupun Masyarakat;
Strategi yang digunakan dalam mendukung arah kebijakan ini adalah:
1. Optimalisasi pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang agar perwujudan
pemanfaatan ruang sesuai dengan dokumen RTR yang telah ada, baik yang berada di ruang-
ruang keistimewaan maupun kawasan lainnya;
2. Mendorong antisipasi dan penyelesaian konflik dalam pengelolaan dan pemanfaatan ruang di
ruang-ruang keistimewaan.

c. Pembinaan Penataan Ruang yang mengatur tentang bentuk dan tata cara Pembinaan Penataan
Ruang yang diselenggarakan secara sinergis oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan
Masyarakat. Pembinaan Penataan Ruang mencakup juga pengaturan mengenai pengembangan
profesi perencana tata ruang untuk mendukung peningkatan kualitas dan efektivitas
Penyelenggaraan Penataan Ruang;
Strategi yang digunakan dalam mendukung arah kebijakan ini adalah:
1. Mendorong optimalisasi Peran Pemkab/Pemkot dalam mendukung Kinerja Tata ruang sesuai
dengan Perdais 2/2017;
2. Peningkatan koordinasi antar OPD dan antar level pemerintahan Pemda DIY dengan kab/kota
dalam tata ruang khususnya pada ruang-ruang keistimewaan;
3. Mendorong penyelenggaraan pelatihan penataan ruang keistimewaan.
4. Kelembagaan Penataan Ruang yang mengatur mengenai bentuk, tugas, keanggotaan, dan
tata kerja Forum Penataan Ruang.

BAB VII
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN
PROGRAM PERANGKAT DAERAH
Kerangka pendanaan pembangunan daerah merupakan kapasitas kemampuan riil keuangan

daerah yang dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan daerah tahun 2023-2026.
Kapasitas kemampuan riil adalah total penerimaan daerah setelah dikurangkan dengan belanja dan
pengeluaran yang wajib dan mengikat. Selanjutnya kapasitas kemampuan riil keuangan daerah
tersebut digunakan untuk membiayai program per urusan penyelenggaraan pemerintahan yang
menjadi tanggung jawab perangkat daerah. Indikasi rencana program pembangunan Kabupaten
Kulon Progo berisi program-program untuk mencapai tujuan dan sasaran daerah. Rincian kebutuhan
pendanaan dirinci dengan pagu indikatif dana yang dibutuhkan dalam pencapaian indikator kinerja
program yang telah ditetapkan. Oleh karena itu maka pada bab ini disajikan pula target indikator
kinerja pada awal dan akhir periode perencanaan, serta alokasi pagu indikatif program. Pagu indikatif
program merupakan jumlah dana yang dialokasikan untuk mendanai program prioritas tahunan.
Jumlah dana yang dialokasikan tersebut merupakan belanja daerah yang terdiri dari belanja operasi,
belanja modal, belanja tidak terduga dan belanja transfer. Program-program yang telah disertai
kebutuhan pendanaan atau pagu indikatif selanjutnya menjadi acuan perangkat daerah dalam
penyusunan rencana strategis, sekaligus menjabarkannya ke dalam kegiatan dan sub kegiatan
prioritas beserta kebutuhan pendanaannya kemudian dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) setiap tahunnya. Setiap satuan kerja perangkat daerah mempunyai 1 (satu) program
yang sama yang melekat pada salah satu urusan yang diampu, yaitu Program Penunjang Urusan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.
Ada beberapa kendala yang menyebabkan penyusunan pagu indikatif tidak bisa secara ideal
dilakukan, sehingga konsep “money follow program” belum mampu diaplikasikan secara optimal. Hal
ini disebabkan oleh beberapa hal antara lain :
1) Banyaknya kewajiban dari Pemerintah Pusat yang harus dipenuhi oleh daerah dalam bentuk
belanja wajib dan diarahkan, seperti: pemenuhan kewajiban alokasi dana untuk bidang
pendidikan minimal 20%, bidang kesehatan 10%, Alokasi Dana Desa (ADD) minimal 10% dari
Total dana perimbangan dikurangi Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana transfer umum wajib
digunakan untuk belanja infrastruktur pelayanan publik minimum 25 %, belanja pengawasan
sebesar 0,6% dan dana bagi hasil yang peruntukannya sebagian besar sudah ditentukan.
Kondisi tersebut menyebabkan sangat terbatasnya potensi dana yang bisa diarahkan secara
ideal untuk mendanai program-program prioritas daerah.
2) Potensi dana yang bisa cukup leluasa diarahkan untuk pendanaan program prioritas bersumber
dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), namun jumlahnya tidak terlalu signifikan untuk mendesain
pagu indikatif secara ideal. PAD Kabupaten Kulon Progo dari tahun 2023- 2026 hanya
berkontribusi rata-rata sebesar 19,38% dari total pendapatan daerah.
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 VII - 1

Dengan berbagai pertimbangan yang ada, pagu indikatif tersebut tetap diupayakan
mengacu ketentuan yang ada, namun karena berbagai keterbatasan tersebut ada beberapa
kebijakan daerah yang harus dilakukan untuk mensikapinya sehingga diperoleh solusi yang
lebih realistis dan rasional. Secara umum beberapa pertimbangan yang dipergunakan sebagai
penghitung pagu indikatif antara lain: pemenuhan kewajiban belanja wajib mengikat, prioritas-prioritas
daerah terkait pencapaian tujuan dan sasaran tahun 2023-2026, belanja untuk membiayai urusan
wajib bersifat pelayanan dasar, dan belanja-belanja prioritas yang sifatnya mendukung pencapaian
kinerja daerah. Pencapaian target kinerja program di masing-masing urusan sesungguhnya tidak
hanya didukung oleh pendanaan yang bersumber dari APBD Kabupaten Kulon Progo saja, tetapi
juga bersumber dari APBN, APBD DIY, Dana Keistimewaan, Dana Desa, pihak swasta dan
masyarakat serta sumber-sumber pendanaan lainnya yang tidak mengikat. Namun demikian,
pencantuman pendanaan yang disajikan hanya yang bersumber dari APBD Kabupaten Kulon Progo.
Adapun kerangka pendanaan pembangunan daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-
2026 dapat dilihat pada Tabel 7.1, adapun indikasi rencana program disertai dengan kebutuhan
pendanaan Kabupaten Kulon Progo tahun 2023-2026 dapat dilihat pada Tabel 7.2 berikut

Tabel 7.1
Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2023-2026
URAIAN TARGET 2023 TARGET 2024 TARGET 2025 TARGET 2026
BELANJA DAERAH 1.478.605.965.796,02 1.526.174.028.506,95 1.540.639.050.434,32 1.584.548.376.559,16

BELANJA OPERASI 1.016.432.835.386,02 1.086.779.282.707,95 1.092.072.658.635,32 1.126.609.198.260,16
Belanja Pegawai 574.184.783.127,02 592.819.477.256,95 599.988.461.416,32 607.264.980.337,00
Belanja Barang dan Jasa 395.710.175.085,00 415.421.928.277,00 445.046.320.045,00 475.806.340.749,16
Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Subsidi 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Hibah 32.327.175.174,00 64.327.175.174,00 32.827.175.174,00 29.327.175.174,00
Belanja Bantuan Sosial 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00 14.210.702.000,00
BELANJA MODAL 275.031.167.051,00 249.019.072.840,00 254.888.961.640,00 260.890.414.840,00
BELANJA TIDAK TERDUGA 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00 21.389.082.430,00
BELANJA TRANSFER 165.752.880.929,00 168.986.590.529,00 172.288.347.729,00 175.659.681.029,00

Tabel 7.2
Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Kulon Progo
Bidang Urusan Kondisi Awal Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Pemerintahan Indikator/ Kinerja
Tahun Kondisi Kinerja pada
dan Program Program/ Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 OPD
2021 Akhir Periode RPD
Prioritas Outcome
Pembangunan realisasi target (juta Rp.) target (juta Rp.) target (juta Rp.) target (juta Rp.) target (juta Rp.) target (juta Rp.)
BELANJA WAJIB
URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENDIDIKAN

Persentase PNF
terakreditasi dan 34,20 34,31 37.449,59 34,56 232.398,99 34,92 234.800,56 35,27 235.265,84 35,63 236.678,24 35,63 939.143,63
PAUD terakreditasi
Persentase SD/ MI Dinas
Program 64,67 64,95 65,22 65,49 65,76 66,03 66,03
terakreditasi A Pendidikan
Pengelolaan
Persentase SMP/ Pemuda dan
Pendidikan 68,75 67,90 70,00 71,25 72,50 73,75 73,75
MTs terakreditasi A Olahraga
Indeks Peningkatan
Kapasitas 86,43 86,62 86,80 86,98 87,15 87,31 87,31
Ketenagaan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KESEHATAN
Persentase
Pemenuhan UKP 31,72% 51,53% 131.369,34 75,64% 131.632,08 79,96% 140.056,53 83,09% 141.688,70 88,46% 146.643,26 88,46% 560.020,57
UKM
Persentase
fasyankes
pemerintah yang
memiliki sarana 60,87% 65,22% 69,57% 73,91% 82,61% 100,00% 100,00%
prasarana
kesehatan yang
memenuhi standar
Program Persentase capaian
Pemenuhan pelayanan
66,01% 79,12% 80,33% 81,22% 82,10% 83,24% 83,24%
Upaya Kesehatan kesehatan yang Dinas
Perorangan dan memenuhi standar Kesehatan
Upaya Kesehatan Persentase
Masyarakat fasyankes yang
menyelenggarakan
0 61,76% 61,76% 64,71% 67,65% 70,59% 70,59%
Sistem Informasi
Kesehatan Secara
Terintegrasi
Persentase
fasyankes yang
melakukan
n.a n.a 90,91% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
pengukuran
indikator nasional
mutu (INM)

Prioritas Outcome
Persentase
Peningkatan n.a 41,83% 166,48 54,53% 166,81 59,22% 177,49 63,92% 179,56 69,96% 185,84 69,96% 709,70
kapasitas SDMK
Persentase nakes
di fasyankes
n.a 80,03% 84,03% 88,04% 92,04% 100,00% 100,00%
pemerintah yg
Program memiliki SIP
Peningkatan Persentase nakes
Kapasitas di fasyankes Dinas
Sumberdaya pemerintah yang n.a 45,45% 54,55% 63,64% 72,73% 81,82% 81,82% Kesehatan
Manusia mengajukan
Kesehatan DUPAK tepat waktu
Persentase nakes
(dokter, drg, bidan,
perawat) di
n.a n.a 25,00% 26,00% 27,00% 28,05% 28,05%
fasyankes yg
dilakukan
kredensialing
Persentase
Sediaan farmasi,
n.a 70,19% 12,28 88,04% 39.272,95 88,33% 39.273,74 89,38% 39.273,89 91,72% 39.274,35 91,72% 157.094,94
alkes, makmin
sesuai standar
Persentase
Apotek, Toko Obat,
Toko Alkes, dan
Optikal, Usaha
n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Mikro Obat
Tradisional (UMOT)
yg mendapatkan
Program Sediaan
rekomendasi
Farmasi, Alat
Persentase PIRT Dinas
Kesehatan dan
yang mendapatkan n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Kesehatan
Makanan
Minuman seritifikat PIRT
Persentase
Tempat
Pengelolaan
Makanan (TPM) yg
mendapatkan
Sertifikat n.a n.a 70,00% 70,00% 70,00% 70,00% 70,00%
Penyuluhan (HSM)
dalam peemenuhan
mendapatkan
Sertifikast Laik
Higiene Sanitasi

Prioritas Outcome
Persentase produk
makanan minuman
IRT yang dilakukan
n.a 80,77% 82,14% 83,33% 87,50% 96,88% 96,88%
pemeriksaan post
market yg
memenuhi syarat
Persentase
Peningkatan
Pemberdayaan 14,39% 46,68% 113,67 47,12% 113,90 48,22% 121,19 49,31% 122,60 50,41% 126,89 50,41% 484,57
Masyarakat bidang
Kesehatan
Program
Pemberdayaan Persentase Desa
Siaga kategori 43,18% 38,64% 39,77% 42,05% 44,32% 46,59% 46,59% Dinas
Masyarakat
mandiri Kesehatan
Bidang
Kesehatan Persentase RT
n.a 21,44% 21,50% 22,00% 22,50% 23,00% 23,00%
yang ber PHBS
Persentase
posyandu strata n.a 79,98% 80,08% 80,60% 81,13% 81,65% 81,65%
purnama mandiri
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
Indeks
ketersediaan air Dinas Pekerjaan
Program
baku, peningkatan Umum
Pengelolaan
pelayanan irigasi, 85,58 86,56 7.012,66 86,76 7.026,69 86,77 7.476,40 86,95 7.563,52 87,28 7.828,00 87,28 29.894,61 Perumahan dan
Sumber Daya Air
dan drainase Kawasan
(SDA)
pengairan dalam Permukiman
kondisi baik
Program
Persentase Dinas Pekerjaan
Pengelolaan Dan
pengelolaan dan Umum
Pengembangan
pengembangan 93,62 93,87 2.439,00 94,12 2.443,88 94,21 2.600,29 94,29 2.630,59 94,35 2.722,58 94,35 10.397,33 Perumahan dan
Sistem
sistem penyediaan Kawasan
Penyediaan Air
air minum Permukiman
Minum
Program Persentase
Dinas Pekerjaan
Pengembangan pengembangan
Umum
Sistem Dan sistem dan
21,96 22,26 3.197,13 22,57 3.203,52 22,89 3.408,54 23,22 3.448,27 23,22 3.568,85 0,00 13.629,18 Perumahan dan
Pengelolaan pengelolaan
Kawasan
Persampahan persampahan
Permukiman
Regional regional
Program Dinas Pekerjaan
Persentase
Pengelolaan Dan Umum
Pengelolaan dan
Pengembangan 88,42 88,60 1.884,08 88,66 1.887,85 88,71 2.008,67 88,80 2.032,08 88,92 2.103,14 88,92 8.031,73 Perumahan dan
pengembangan
Sistem Air Kawasan
sistem air limbah
Limbah Permukiman

Prioritas Outcome
Persentase sarana
prasarana
Dinas Pekerjaan
Program perkantoran
Umum
Penataan pemerintah dan
71,44 72,92 2.412,21 73,44 2.417,03 73,96 2.571,72 74,48 2.601,69 75,00 2.692,67 75,00 10.283,11 Perumahan dan
Bangunan bangunan lainnya
Kawasan
Gedung dalam kondisi baik
Permukiman
dan tertib
administrasi
Dinas Pekerjaan
Program
Persentase Umum
Penataan
penataan bangunan 67,35 69,39 1.197,58 69,23 1.199,98 69,23 1.276,77 71,15 1.291,65 73,08 1.336,82 73,08 5.105,22 Perumahan dan
Bangunan Dan
dan lingkungannya Kawasan
Lingkungannya
Permukiman
Dinas Pekerjaan
Persentase panjang
Program Umum
jalan kabupaten
Penyelenggaraan 72,01 72,63 29.388,07 73,39 59.858,31 74,16 61.742,91 74,92 62.108,03 75,69 63.216,40 75,69 246.925,64 Perumahan dan
dalam kondisi
Jalan Kawasan
mantap
Permukiman
Persentase Uji
Dinas Pekerjaan
Laboratorium,
Program Umum
Layanan Alat Berat
Pengembangan 75,97 77,68 354,52 88,70 355,23 90,27 377,97 91,78 382,37 93,23 395,74 93,23 1.511,32 Perumahan dan
dan Kinerja Badan
Jasa Konstruksi Kawasan
Usaha Jasa
Permukiman
Konstruksi
Persentase
perencanaan 42,59 47,22 881,42 57,01 883,19 68,98 939,71 80,56 950,66 90,74 983,90 90,74 3.757,46
Program penataan ruang Dinas
Penyelenggaraan Pertanahan dan
Persentase
Penataan Ruang Tata Ruang
pengendalian dan 72,07 72,13 78,39 84,65 90,91 97,18 97,18
pemanfaatan ruang
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

Persentase Dinas Pekerjaan
Program Pengembangan Umum
Pengembangan Lingkungan 73,85 74,88 549,69 76,54 550,79 78,50 586,04 80,74 592,87 84,22 613,60 84,22 2.343,30 Perumahan dan
Perumahan Perumahan dan Kawasan
Permukiman Sehat Permukiman
Dinas Pekerjaan
Persentase jumlah
Program Umum
unit RTLH (Rumah
Kawasan 6,30 6,21 4.087,00 6,62 4.095,17 7,09 4.357,27 7,63 4.408,04 8,26 4.562,18 8,26 17.422,67 Perumahan dan
Tidak Layak Huni)
Permukiman Kawasan
yang ditangani
Permukiman
Program Persentase
Dinas Pekerjaan
Peningkatan kawasan
Umum
Prasarana, permukiman kumuh
42,86 43,19 2.628,00 43,76 2.633,26 44,54 2.801,78 45,32 2.834,44 46,10 2.933,55 46,10 11.203,03 Perumahan dan
Sarana dan dibawah 10 ha di
Kawasan
Utilitas Umum Kabupaten yang
Permukiman
(PSU) ditangani

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT
Program Persentase
Peningkatan Peningkatan Satuan Polisi
95,74 94,70 1.476,36 96,81 1.479,32 97,87 1.573,99 98,94 1.592,34 100,00 1.648,02 100,00 6.293,66
Ketentraman dan ketentraman dan Pamong Praja
Ketertiban Umum ketertiban Umum
Program Persentase Badan
Penanggulangan Penanggulangan 56,21 62,05 990,50 68,73 992,48 78,41 1.056,00 88,09 1.068,31 100,00 1.105,66 100,00 4.222,45 Penanggulangan
Bencana Bencana Bencana Daerah
Program Persentase
Pencegahan Pencegahan
Penanggulangan Penanggulangan Badan
Penyelamatan Penyelamatan 35,42 45,31 424,72 38,54 425,57 44,79 452,80 52,08 458,08 60,42 474,10 60,42 1.810,55 Penanggulangan
Kebakaran Dan Kebakaran Dan Bencana Daerah
Penyelamatan Penyelamatan Non
Non Kebakaran Kebakaran
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG SOSIAL

Dinas Sosial
Persentase
Program Pemberdayaan
Peningkatan
Pemberdayaan 40,30 46,13 n.a 51,95 80,00 57,78 85,12 63,61 86,11 69,44 89,12 69,44 340,36 Perempuan dan
Pemberdayaan
Sosial Perlindungan
Sosial
Anak
Dinas Sosial
Persentase
Pelayanan dasar
Rehabilitasi 100,00 100,00 13.691,58 100,00 13.718,97 100,00 14.596,98 100,00 14.767,09 100,00 15.283,46 100,00 58.366,50 Perempuan dan
urusan wajib bidang
Sosial Perlindungan
sosial
Anak
Dinas Sosial
Persentase
Pelayanan dasar
Penanganan 100,00 100,00 112,90 100,00 113,13 100,00 120,37 100,00 121,77 100,00 126,03 100,00 481,31 Perempuan dan
urusan wajib bidang
Bencana Perlindungan
sosial
Anak
Persentase Dinas Sosial
Program
Cakupan Pemberdayaan
Pemeliharaan
Pemeliharaan 100,00 100,00 20,00 100,00 20,04 100,00 21,32 100,00 21,57 100,00 22,33 100,00 85,26 Perempuan dan
Taman Makam
Taman Makam Perlindungan
Pahlawan
Pahlawan Anak
Dinas Sosial
Persentase
Perlindungan 34,26 33,37 n.a 32,84 1.199,65 31,30 1.276,43 29,48 1.291,30 27,78 1.336,45 27,78 5.103,83 Perempuan dan
Perlindungan Sosial
Sosial Perlindungan
Anak

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TENAGA KERJA
Program Dokumen rencana Dinas Tenaga

Perencanaan tenaga kerja yang 1 1 50,01 1 50,11 1 53,31 1 53,93 1 55,82 1 213,17 Kerja dan
Tenaga Kerja tersusun Transmigrasi
Program
Persentase peserta Dinas Tenaga
Pelatihan Kerja
pelatihan 89,78 81,25 1.170,32 81,25 1.172,66 82,03 1.247,71 82,81 1.262,25 83,59 1.306,39 83,59 4.989,01 Kerja dan
Dan Produktivitas
bersertifikasi Transmigrasi
Tenaga Kerja
Program Persentase tenaga Dinas Tenaga
Penempatan kerja yang 69,33 84,10 7.305,71 62,86 7.320,32 63,98 7.788,82 64,27 7.879,59 64,86 8.155,13 64,86 31.143,87 Kerja dan
Tenaga Kerja ditempatkan Transmigrasi
Persentase
Program perusahan yg Dinas Tenaga
Hubungan menerapkan tata n.a n.a 127,28 47,30 127,54 48,25 135,70 49,21 137,28 50,79 142,08 50,79 542,60 Kerja dan
Industrial kelola kerja yang Transmigrasi
layak
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
Persentase
Program Dinas Sosial
peningkatan
pemberdayaan Pemberdayaan
pemberdayaan
perempuan dan 49,90 53,32 39,26 58,26 39,34 63,90 41,86 68,35 42,34 73,14 43,82 73,14 167,36 Perempuan dan
perempuan dan
pengarusutamaan Perlindungan
pengarusutamaan
gender Anak
gender
Dinas Sosial
Program Persentase Pemberdayaan
Perlindungan perlindungan 99,99 99,99 129,36 99,99 129,61 99,99 137,91 99,99 139,52 99,99 144,40 99,99 551,44 Perempuan dan
Perempuan perempuan Perlindungan
Anak
Dinas Sosial
Program Persentase Pemberdayaan
Pemenuhan Hak Pemenuhan Hak 4,02 8,05 194,71 15,52 195,10 31,03 207,58 46,55 210,00 56,90 217,38 56,90 830,07 Perempuan dan
Anak (PHA) Anak Perlindungan
Anak
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PANGAN
Program
Persentase
Peningkatan
peningkatan
Diversifikasi dan Dinas Pertanian
kecukupan protein n.a 99,19 630,47 99,32 632,02 99,44 672,27 99,57 680,11 99,70 703,89 99,70 5.742,10
Ketahanan dan Pangan
dan konsumsi
Pangan
energi
Masyarakat

Prioritas Outcome
Persentese
peingkatan
n.a 95,45 n.a 95,45 85,00 95,45 93,00 96,59 101,00 96,59 111,00 96,59 390,00
Program penanganan
Penanganan kerawanan pangan Dinas Pertanian
Kerawanan Persentase dan Pangan
Pangan peningkatan
n.a 28,72 n.a 31,88 35,60 43,94 47,43 47,43
ketersediaan
cadangan pangan
Program Persentase
Pengawasan peningkatan Dinas Pertanian
n.a 85,00 n.a 87,50 48,65 90,00 54,15 92,50 60,65 95,00 62,15 95,00 225,60
Keamanan pengawasan dan Pangan
Pangan keamanan pangan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANAHAN
Program Persentase
Dinas
Penyelesaian penyelesaian
100,00 100,00 54,00 100,00 54,11 100,00 57,57 100,00 58,24 100,00 60,28 100,00 230,20 Pertanahan dan
Sengketa Tanah permasalahan
Tata Ruang
Garapan pertanahan
Program
Penyelesaian Persentase
Dinas
Ganti Kerugian pembayaran sewa
100,00 100,00 9.598,30 100,00 9.617,49 100,00 10.233,01 100,00 10.352,27 100,00 10.714,26 100,00 40.917,03 Pertanahan dan
Dan Santunan tanah desa untuk
Tata Ruang
Tanah Untuk pembangunan
Pembangunan
Program
Redistribusi
Persentase
Tanah, Serta
ketersediaan Dinas
Ganti Kerugian
dokumen 100,00 100,00 174,95 100,00 175,30 100,00 186,52 100,00 188,69 100,00 195,29 100,00 745,80 Pertanahan dan
Program Tanah
inventarisasi tanah Tata Ruang
Kelebihan
Pemda
Maksimum Dan
Tanah Absentee
Persentase tanah
Program Dinas
Pemerintah Daerah
Penatagunaan 13,72 14,53 216,76 15,14 217,19 15,75 231,09 16,36 233,78 16,97 241,96 16,97 924,02 Pertanahan dan
yang didaftarkan di
Tanah Tata Ruang
BPN
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG LINGKUNGAN HIDUP
Program Presentase Dinas

Perencanaan peningkatan kajian 100,00 14,29 342,94 42,86 343,63 64,29 365,62 85,71 369,88 100,00 382,82 100,00 1.461,95 Lingkungan
Lingkungan Hidup lingkungan hidup Hidup

Prioritas Outcome
Persentase
peningkatan
100,00 100,00 422,05 100,00 422,89 100,00 449,96 100,00 455,20 100,00 471,12 100,00 1.799,16
pelayanan perijinan
lingkungan hidup
Persentase
peningkatan Baku 43,07 56,02 56,02 59,57 63,12 66,67 66,67
Program Mutu Lingkungan
Pengendalian
Persentase Dinas
Pencemaran
peningkatan Lingkungan
Dan/Atau
pelayanan n.a 38,30 38,30 40,43 42,55 44,68 44,68 Hidup
Kerusakan
Lingkungan Hidup laboratorium
lingkungan
Persentase
penghapusan
penggunaan n.a 0 60,00 80,00 100,00 100,00 100,00
merkuri pada
kegiatan PESK
Program Persentase
Dinas
Pengelolaan paningkatan
1,66 0,48 n.a 1,40 285,00 1,40 313,50 1,40 344,85 1,40 379,34 1,40 1.322,69 Lingkungan
Keanekaagaman konservasi
Hidup
Hayati (Kehati) lingkungan hidup
Program
Persentase
Pembinaan Dan
peningkatan
Pengawasan
usaha/kegiatan
Terhadap Izin Dinas
yang
Lingkungan Dan 57,14 57,14 30,83 48,93 30,91 50,11 32,88 51,18 33,26 52,13 34,42 52,13 131,47 Lingkungan
menindaklanjuti
Izin Perlindungan Hidup
arahan dan atau
Dan Pengelolaan
teguran hasil
Lingkungan Hidup
pengawasan
(PPLH)
Program
Peningkatan Persentase
Pendidikan, peningkatan Dinas
Pelatihan Dan pemberdayaan 89,69 91,76 134,13 93,75 134,46 95,67 143,02 97,52 144,69 99,30 149,75 99,30 571,91 Lingkungan
Penyuluhan kelompok peduli Hidup
Lingkungan Hidup lingkungan hidup
Untuk Masyarakat
Program Persentase
Dinas
Penanganan penanganan
100,00 100,00 16,20 100,00 16,24 100,00 17,27 100,00 17,48 100,00 18,09 100,00 69,08 Lingkungan
Pengaduan pengaduan
Hidup
Pesentase
Program Dinas
peningkatan
Pengelolaan n.a 26,00 n.a 27,00 310,00 28,00 341,00 30,00 375,10 31,05 412,61 31,05 1.438,71 Lingkungan
pengelolaan
persampahan Hidup
persampahan

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

Persentase
Dinas
Program Peningkatan
Kependudukan
Pendaftaran Pelayanan 99,40 100,00 597,68 100,00 598,87 100,00 637,20 100,00 644,63 100,00 667,17 100,00 2.547,87
dan Catatan
Penduduk Pendaftaran
Sipil
Penduduk
Persentase Dinas
Program Peningkatan Kependudukan
97,35 99,36 228,12 97,17 228,57 97,20 243,20 97,20 246,03 97,21 254,64 97,21 972,44
Pencatatan Sipil Pelayanan dan Catatan
Pencatatan Sipil Sipil
Persentase
Program
Peningkatan Dinas
Pengelolaan
Pengelolaan Kependudukan
Informasi 100,00 100,00 617,59 100,00 618,83 100,00 658,43 100,00 666,11 100,00 689,40 100,00 2.632,77
Informasi dan Pencatatan
Administrasi
Administrasi Sipil
Kependudukan
Kependudukan
Persentase
Program Dinas
Peningkatan
Pengelolaan Kependudukan
Pengelolaan 100,00 100,00 n.a 100,00 70,73 100,00 75,00 100,00 80,00 100,00 85,00 100,00 310,73
Profil dan Pencatatan
Informasi Profil
Kependudukan Sipil
Kependudukan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
Persentase Dinas
Penguatan 27,17% 27,79% 2.145,22 69,82% 2.149,51 72,02% 2.287,08 74,22% 2.313,73 76,43% 2.394,64 76,43% 9.144,95 Pemberdayaan
Program Kelembagaan Desa Masyarakat
Administrasi Desa
Pemerintahan Persentase Pengendalian
Desa Peningkatan Penduduk dan
82,67% 88,62% 82,80% 84,74% 86,87% 89,62% 89,62% -
Administrasi Keluarga
Pemerintahan Desa Berencana
Persentase Dinas
Program
peningkatan Pemberdayaan
Pemberdayaan
pemberdayaan Masyarakat
Lembaga
Lembaga Desa
Kemasyarakatan, 100,00% 67,05% 1.062,07 68,97% 1.064,68 70,88% 1.132,49 72,80% 1.145,68 74,71% 1.185,75 74,71% 4.528,59
Kemasyarakatan, Pengendalian
Lembaga Adat
Lembaga Adat dan Penduduk dan
dan Masyarakat
Masyarakat hukum Keluarga
Hukum Adat
Adat Berencana
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
Indeks Laju Dinas

Pertumbuhan 0,78 0,80 49,79 0,85 49,92 0,90 53,10 1,00 53,71 1,00 55,59 1,00 212,32 Pemberdayaan
Program Penduduk Masyarakat
Pengendalian Desa
Penduduk Angka Kelahiran Pengendalian
Total (Total Fertility 1,75 1,80 1,80 1,90 2,00 2,10 2,10 - Penduduk dan
Rate/TFR) Keluarga

Prioritas Outcome
Angka Kelahiran Berencana

Remaja umur 15-19
4,47 4,20 3,93 3,65 3,36 3,29 3,29 -
tahun (Age Specific
Fertility Rate/ASFR)
Persentase Dinas
Peningkatan Pemberdayaan
Pembinaan 60,75% 49,11% 178,20 49,71% 5.167,07 50,20% 5.178,50 50,68% 5.180,71 51,18% 5.187,43 0,51 20.713,72 Masyarakat
Program Keluarga Desa
Keluarga Berencana Pengendalian
Berencana (KB)
Persentase Penduduk dan
Advokasi dan KIE 45,72% 46,63% 47,08% 48,48% 49,92% 51,40% 51,40% - Keluarga
Program KKBPK Berencana
Dinas
Persentase Pemberdayaan
Program
Peningkatan Masyarakat
Pemberdayaan
Pemberdayaan dan Desa
Dan Peningkatan 54,55% 27,42% 102,98 27,80% 103,23 28,23% 109,81 28,31% 111,09 28,73% 114,97 0,29 439,10
Peningkatan Pengendalian
Keluarga
Keluarga Sejahtera Penduduk dan
Sejahtera (KS)
(KS) Keluarga
Berencana
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN
Pesentase
Program pelayanan sarana
69,35 71,50 3.227,14 73,42 3.233,59 76,17 3.440,54 78,92 3.480,64 81,67 3.602,92 81,67 13.757,70
Penyelenggaraan prasarana Dinas
Lalu Lintas dan perhubungan Perhubungan
Angkutan Jalan Persentase Tertib
36,78 46,43 49,13 54,48 61,53 69,77 69,77 -
Lalu Lintas Jalan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Persentase
Program
Pengembangan Dinas
Informasi Dan
komunikasi media 78,57 80,95 585,78 83,33 586,95 85,71 624,52 88,10 631,80 90,48 653,89 90,48 2.497,15 Komunikasi dan
Komunikasi
massa dan Informatika
Publik
informasi
Persentase layanan
Dinas
Program Aplikasi TIK dan integrasi
60,86 63,45 3.372,14 72,14 3.378,88 74,82 3.595,13 82,50 3.637,03 90,18 3.764,21 90,18 14.375,25 Komunikasi dan
Informatika layanan secara
Informatika
elektronik
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOPERASI, USAHA KECIL, DAN MENENGAH
Persentase
Program
Peningkatan Dinas Koperasi
Pengawasan dan
Pengawasan dan 80,87 60,55 354,78 62,18 355,65 63,93 378,30 65,69 382,71 67,52 396,09 67,52 1.512,75 Usaha Kecil dan
Pemeriksaan
Pemeriksaan Menengah
Koperasi
Koperasi

Prioritas Outcome
Program Persentase
Dinas Koperasi
Pendidikan dan Peningkatan
n.a 92,68 n.a 95,24 172,00 96,19 190,00 97,31 209,00 98,46 229,00 98,46 800,00 Usaha Kecil dan
Latihan Pendidikan dan
Menengah
Perkoperasian Latihan Koperasi
Program Persentase
Pemberdayaan Peningkatan
Usaha pemberdayaan Dinas Koperasi
Menengah, usaha menengah, 19,03 9,15 107,24 3,67 107,51 4,09 114,35 4,73 115,69 5,67 119,73 5,67 457,27 Usaha Kecil dan
Usaha Kecil, dan usaha kecil, dan Menengah
Usaha Mikro usaha mikro
(UMKM) (UMKM)
Program Persentase Dinas Koperasi
Pengembangan pengembangan 0,95 2,99 n.a 1,49 174,23 1,79 190,00 2,09 209,00 2,39 227,90 2,39 801,13 Usaha Kecil dan
UMKM UMKM Menengah
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PENANAMAN MODAL
Dinas
Program Persentase
Penanaman
Pengembangan Pengembangan
n.a n.a 24,86 100,00 418,31 100,00 419,90 100,00 420,21 100,00 421,15 100,00 1.679,57 Modal dan
Iklim Penanaman Iklim Penanaman
Pelayanan
Modal Modal
Terpadu
Dinas
Persentase
Program Promosi Penanaman
Peningkatan
Penanaman 85,71 92,86 147,27 25,00 147,56 30,00 157,01 35,00 158,84 40,00 164,39 40,00 627,80 Modal dan
Promosi
Modal Pelayanan
Penanaman Modal
Terpadu
Dinas
Program
Persentase Penanaman
Pelayanan
Pelayanan 100,00 100,00 311,67 86,67 312,29 87,10 332,28 87,50 336,15 87,88 347,90 87,88 1.328,62 Modal dan
Penanaman
Penanaman Modal Pelayanan
Modal
Terpadu
Program Dinas
Persentase
Pengendalian Penanaman
Pengendalian
Pelaksanaan 85,68 86,70 16,58 82,00 16,61 84,76 17,68 86,79 17,88 88,33 18,51 88,33 70,67 Modal dan
Pelaksanaan
Penanaman Pelayanan
Penanaman Modal
Modal Terpadu
Program
Persentase Dinas
Pengelolaan Data
Pengelolaan Data Penanaman
Dan Sistem
Dan Sistem n.a n.a 35,85 n.a 35,92 100,00 38,22 100,00 38,66 100,00 40,01 100,00 152,81 Modal dan
Informasi
Informasi Pelayanan
Penanaman
Penanaman Modal Terpadu
Modal
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
Program
Persentase Dinas
Pengembangan
Pemuda yang Aktif Pendidikan
Kapasitas Daya 61,46 65,63 1.199,16 68,75 1.201,56 72,92 1278,66 76,04 1293,56 80,21 1338,80 80,21 5.112,57
dan Pemuda Pemuda dan
Saing
berprestasi Olahraga
Kepemudaan

Prioritas Outcome
Program
Persentase Dinas
Pengembangan
organisasi olahraga Pendidikan
Kapasitas Daya 85,53 85,60 3.893,06 86,84 3.900,84 87,18 4151,16 87,97 4199,54 88,16 4346,38 88,16 16.597,92
yang aktif dan atlet Pemuda dan
Saing
Keolahragaan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG STATISTIK
Program Persentase data Dinas

Penyelenggaraan sektoral yang 91,01 92,77 298,83 94,53 299,56 96,30 318,64 98,06 322,35 100,00 333,63 100,00 1.274,18 Komunikasi dan
Statistik Sektoral dipublikasi Informatika
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERSANDIAN

Program
Persentase SIM
Penyelenggaraan Dinas
dan ruangan
Persandian Untuk 27,51 34,53 21,37 41,56 21,42 48,58 22,79 55,61 23,05 64,36 23,86 64,36 91,12 Komunikasi dan
Pemerintah Daerah
Pengamanan Informatika
yang diamankan
Informasi
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEBUDAYAAN
Cakupan
Pelestarian sejarah,
78,79 79,49 n.a 100,00 20.168,44 100,00 20.168,44 100,00 20.168,44 100,00 20.168,44 100,00 80.673,76
bahasa, sastra, dan
permuseuman
Persentase
Program Pelestarian Cagar
Penyelenggaraan 62,18 65,51 63,04 65,14 67,18 69,17 69,17
Budaya Dan
Keistimewaan Warisan Budaya Dinas
Yogyakarta Cakupan Kebudayaan
Urusan pengelolaan Taman 95,58 96,46 96,93 98,25 98,70 100,00 100,00
Kebudayaan Budaya
Cakupan
kemandirian grup
kesenian dan 27,27 30,27 30,41 33,37 36,33 39,27 39,27
rintisan desa
budaya
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERPUSTAKAAN
Persentase
Program Dinas
peningkatan
Pembinaan 42,99 48,13 184,62 49,18 184,99 49,34 196,86 49,49 199,16 49,65 206,12 49,65 787,13 Perpustakaan
Layanan
Perpustakaan dan Arsip
Perpustakaan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KEARSIPAN
Persentase
Program Dinas
peningkatan
Pengelolaan 45,83 51,79 361,77 61,53 362,66 67,70 385,76 74,20 390,25 81,94 403,90 81,94 1.542,56 Perpustakaan
pengelolaan
Arsip dan Arsip
Kearsipan

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN PILIHAN
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN
Program
Pengelolaan Produksi perikanan Dinas Kelautan
2.190 2.026 182,66 2.050 183,11 2.075 194,77 2.100 197,04 2.125 203,93 2.125 778,85
Perikanan tangkap dan Perikanan
Tangkap
Program
Pengelolaan Produksi perikanan Dinas Kelautan
16.699 16.728 819,77 16.763 821,77 16.805 874,12 16.855 884,30 16.910 915,22 16.910 3.495,42
Perikanan budidaya dan Perikanan
Budidaya
Persentase
Program
peningkatan
Pengawasan
pengawasan Dinas Kelautan
Sumber Daya 91,30 91,30 91,67 91,00 92,00 100,10 92,31 110,00 92,59 120,00 92,59 421,10
sumber daya dan Perikanan
Kelautan dan
kelautan dan
Perikanan
perikanan
Prosentase
peningkatan pelaku
usaha pengolahan
Program 35,21 38,73 221,26 42,25 221,80 52,82 235,93 63,38 238,68 70,42 247,02 70,42 943,43
Pengolahan Dan dan pemasar ikan Dinas Kelautan
yang sesuai
Pemasaran Hasil dan Perikanan
standar
Perikanan
Produksi
130.000 135.000 140.000 145.000 150.000 155.000 155.000
pengolahan ikan
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PARIWISATA
Program
Persentase
Peningkatan
peningkatan daya
Daya Tarik 50,00 62,50 2.201,98 75,00 2.206,38 87,50 2.347,59 100,00 2.374,95 100,00 2.458,00 100,00 9.386,93 Dinas Pariwisata
tarik destinasi
Destinasi
pariwisata
Pariwisata
Persentase
Program
peningkajtan
Pemasaran 38,73 100,00 456,72 100,00 457,63 100,00 486,92 100,00 492,60 100,00 509,82 100,00 1.946,97 Dinas Pariwisata
Pemasaran
Pariwisata
Pariwisata
Program Persentase
Pengembangan Pengembangan
Sumber Daya Sumber Daya n.a 17,56 121,64 18,95 958,41 20,43 966,21 21,94 967,72 23,47 972,31 23,47 3.864,65 Dinas Pariwisata
Pariwisata Dan Pariwisata Dan
Ekonomi Kreatif Ekonomi Kreatif

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERTANIAN
Populasi ternak n.a 173.584 2.344,54 182.634 2.402,60 192.833 2.556,37 202.824 2.586,16 214.105 2.676,59 214.105 10.222
Produktivitas
n.a 49,61 50,55 51,52 52,50 53,51 53,51
tanaman pangan
Produktivitas
Program tanaman n.a 53,80 54,08 54,36 54,63 54,91 54,91
Penyediaan dan perkebunan Dinas Pertanian
Pengembangan Produktivitas dan Pangan
Sarana Pertanian tanaman n.a 130,37 130,57 130,77 130,97 131,17 131,17
hortikultura
Persentase alat
mesin pertanian
na 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
yang berfungsi
dengan baik
Program Persentase
Penyediaan dan peningkatan
Dinas Pertanian
Pengembangan penyediaan n.a 13,28 2.397,81 13,44 2403,68 13,63 2556,78 13,81 2586,57 14,00 2677,02 14,00 0,01
dan Pangan
Prasarana prasarana
Pertanian pertanian
Persentase
kesehatan hewan n.a 6,17 386,00 6,01 386,95 5,72 411,60 5,49 416,39 5,22 430,95 5,22 1.645,89
dan kesmavet
Persentase
Program peningkatan olahan
n.a 70,00 70,67 71,11 72,00 73,11 73,11
Pengendalian pangan asal hewan
Kesehatan berkualitas baik
Dinas Pertanian
Hewan dan
Transaksi ternak dan Pangan
Kesehatan
besar dan ternak n.a 2.935 4.320 4.536 4.752 5.040 5.040
Masyarakat
kecil
Veteriner
Persentase
peningkatan jumlah
pelaku usaha n.a 79,91 83,84 88,65 94,32 100,00 100,00
olahan pangan
peternakan
Program
Penurunan
Pengendalian dan
serangan OPT Tan Dinas Pertanian
Penanggulangan n.a 0,48 n.a 0,42 373,85 0,36 397,78 0,30 402,41 0,24 416,48 0,24 3.148,67
Pangan dan dan Pangan
Bencana
hortikultura
Pertanian
Persentase
Program
peningkatan Dinas Pertanian
Penyuluhan n.a 42,93 386,68 44,51 1.132,66 44,96 1.157,46 45,40 1.162,26 45,87 1.176,84 45,87 4.629,22
penyuluhan dan Pangan
Pertanian
pertanian

Prioritas Outcome
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERDAGANGAN
Program Persentase
Peningkatan peningkatan sarana Dinas
18,52% 22,22% 2.664,73 25,93% 2.670,06 32,00% 2.840,94 37,50% 2.874,05 41,67% 2.974,55 41,67% 11.359,59
Sarana Distribusi distribusi Perdagangan
Perdagangan perdagangan
Program
Persentase
Stabilitasi Harga
Stabilitas Harga
Barang Dinas
Barang Kebutuhan 3,87 7,33 n.a 8,80 430,00 10,55 473,00 12,67 520,30 15,20 572,33 15,20 1.995,63
Kebutuhan Pokok Perdagangan
Pokok dan Barang
dan Barang
Penting
Penting
Program Nilai perdagangan
Dinas
Pengembangan luar daerah tahun 80,54 181,08 481,47 190,12 482,65 220,81 513,39 235,22 519,37 352,83 537,53 352,83 2.052,93
Perdagangan
Ekspor ke n
Program Persentase
Standarisasi dan standardisasi dan Dinas
45,93 49,72 91,41 62,41 91,64 74,86 97,47 86,70 98,61 95,11 102,06 95,11 389,77
Perlindungan perlindungan Perdagangan
Konsumen konsumen
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERINDUSTRIAN
Program Jumlah industri
Perencanaan dan 108 100 975,52 115 3.389,97 130 3.452,53 150 3.464,65 175 2.974,55 175 13.281,68
baru tahun ke n Dinas
Pembangunan
Persentase sentra Perdagangan
Industri 26,47 29,41 35,29 41,18 47,06 52,94 52,94
industri aktif
URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG TRANSMIGRASI
Program
Persentase Dinas Tenaga
Pembangunan
transmigran yang n.a n.a 221,09 100,00 221,63 100,00 235,74 100,00 238,49 100,00 246,83 100,00 942,69 Kerja dan
Kawasan
ditempatkan Transmigrasi
Transmigrasi
UNSUR PENDUKUNG URUSAN PEMERINTAHAN
SEKRETARIAT DAERAH
Persentase
Peningkatan
Program
perumusan dan
Pemerintahan
pengendalian Sekretariat
Dan 86,35 90,91 3.958,73 92,43 3.966,65 94,91 4.220,51 97,45 4.269,70 100,00 4.419,00 100,00 16.875,85
kebijakan Daerah
Kesejahteraan
pemerintahan dan
Rakyat
kesejahteraan
rakyat

Prioritas Outcome
Persentase
Peningkatan
Program
Perumusan dan
Perekonomian Sekretariat
Pengendalian 61,71 62,50 1.686,52 100,00 1.689,89 100,00 1.798,04 100,00 1.819,00 100,00 1.882,60 100,00 7.189,53
Dan Daerah
Kebijakan
Pembangunan
Perekonomian dan
Pembangunan
SEKRETARIAT DPRD
Program Persentase
Dukungan Peningkatan
Sekretariat
Pelaksanaan dukungan 100,00 100,00 18.640,30 100,00 18.677,58 100,00 19.872,95 100,00 20.104,54 100,00 20.807,56 100,00 79.462,63
DPRD
Tugas Dan pelaksanaan tugas
Fungsi DPRD dan fungsi DPRD
PERENCANAAN
Capaian
perencanaan
100,00 100,00 1.036,93 100,00 1039,47 100,00 1.105,68 100,00 1.118,56 100,00 1.157,67 100,00 4.421,38
Program pembangunan
Perencanaan, daerah Badan
Pengendalian Persentase Perencanaan
Dan Evaluasi konsistensi Pembangunan
Pembangunan perencanaan dan Daerah
99,72 99,72 99,73 99,73 99,74 99,75 99,75
Daerah pelaksanaan
pembangunan
daerah
Persentase
perencanaan dan
pengendalian
100,00 100,00 664,67 100,00 666,30 100,00 708,73 100,00 716,99 100,00 742,07 100,00 2.834,09
bidang
Pemerintahan dan
PM tepat waktu
Persentase
Program perencanaan dan
Koordinasi Dan pengendalian Badan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sinkronisasi bidang Perencanaan
Perencanaan Perekonomian dan Pembangunan
Pembangunan SDA tepat waktu Daerah
Daerah Persentase
perencanaan dan
pengendalian
bidang Infrastruktur
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
dan
Pengembangan
Wilayah tepat
waktu

Prioritas Outcome
KEUANGAN
Cakupan
pengelolaan 100,00 100,00 188.667,35 100,00 189129,70 100,00 201.175,71 100,00 203.520,15 100,00 210.636,82 100,00 804.462,39
anggaran
Program Cakupan
Badan
Pengelolaan pengelolaan 94,92 94,94 94,97 95,17 95,43 95,68 95,68
Keuangan dan
Keuangan perbendaharaan
Aset Daerah
Daerah
Capaian
penerapan
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
akuntansi dan
pelaporan
Program
Cakupan Badan
Pengelolaan
pengelolaan barang 100,00 100,00 253,97 100,00 254,59 100,00 270,80 100,00 273,96 100,00 283,54 100,00 1.082,89 Keuangan dan
Barang Milik
milik daerah Aset Daerah
Daerah
Persentase
Program penerimaan pajak 110,71 100,00 4.028,32 100,00 4038,19 100,00 4.295,39 100,00 4.345,45 100,00 4.497,40 100,00 17.176,43
daerah Badan
Pengelolaan
Keuangan dan
Pendapatan Persentase capaian Aset Daerah
Daerah Pendapatan 71,34 69,75 73,01 75,02 78,49 86,22 86,22
Daerah
KEPEGAWAIAN
Cakupan
Pengembangan 36,89 44,74 4.919,38 44,90 4.929,22 45,10 5.244,69 45,23 5.305,81 45,41 5.491,35 45,41 20.971,08
Aparatur
Program
Cakupan Badan
Kepegawaian
Peningkatan Kepegawaian
Daerah 66,89 79,63 81,46 82,81 84,07 85,44 85,44
Pendayagunaan Pendidikan dan
Aparatur Pelatihan
Cakupan
Pembinaan dan 99,99 99,97 99,97 99,98 99,98 99,98 99,98
Layanan Aparatur
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Program Capaian inovasi

102 122 288,82 124 289,52 129 307,97 134 311,55 138 322,45 138 1.231,49 Badan
Penelitian Dan daerah Perencanaan
Pengembangan
Pembangunan
Daerah Capaian penelitian
5 6 6 7 7 7 7 Daerah
dan pengembangan

Prioritas Outcome
UNSUR PENGAWASAN URUSAN PEMERINTAHAN
INSPEKTORAT DAERAH
Persentase
Program
Peningkatan Inspektorat
Penyelenggaraan 90,12 98,74 722,77 86,93 724,54 89,19 770,68 93,38 779,67 99,05 806,93 99,05 3.081,81
penyelenggaraan Daerah
Pengawasan
pengawasan
Persentase
Program
Peningkatan
Perumusan
Perumusan Inspektorat
Kebijakan, 44,05 89,29 189,28 86,90 189,74 90,48 201,83 94,05 204,18 100,00 211,32 100,00 807,07
Kebijakan, Daerah
Pendampingan
Pendampingan Dan
Dan Asistensi
Asistensi
UNSUR KEWILAYAHAN
KAPANEWON
Program Persentase
Penyelenggaraan Peningkatan
Pemerintahan peningkatan 95,92 100,00 513,21 100,00 514,47 100,00 547,24 100,00 553,61 100,00 572,97 100,00 2.188,30 12 Kapanewon
dan Pelayanan pelayanan
Publik Kecamatan
Persentase
Program
Peningkatan
Pemberdayaan
Pemberdayaan 100,00 100,00 1.271,94 100,00 1275,05 100,00 1.356,26 100,00 1.372,07 100,00 1.420,05 100,00 5.423,44 12 Kapanewon
Masyarakat Desa
Masyarakat Desa
dan Kelurahan
Dan Kelurahan
Persentase
Program
Peningkatan
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Urusan 66,67 82,35 1.295,05 92,11 1298,22 94,74 1.380,91 97,37 1.397,00 100,00 1.445,85 100,00 5.521,97 12 Kapanewon
Urusan
Pemerintahan
Pemerintahan
Umum
Umum
Program Persentase
Pembinaan dan Peningkatan
Pengawasan Pembinaan dan 100,00 100,00 248,08 100,00 248,69 100,00 264,53 100,00 267,61 100,00 276,97 100,00 1.057,79 12 Kapanewon
Pemerintahan Pengawasan
Desa Pemerintahan Desa

Prioritas Outcome
UNSUR PEMERINTAHAN UMUM
KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

Program Persentase
Penguatan Peningkatan
Kantor Kesatuan
Ideologi Penguatan Ideologi
57,69 100,00 328,19 80,00 328,99 80,00 349,94 80,00 354,02 80,00 366,40 80,00 1.399,36 Bangsa dan
Pancasila dan Pancasila dan
Politik
Karakter Karakter
Kebangsaan Kebangsaan
Program
peningkatan Persentase
Peran Partai peningkatan Peran
Politik dan Partai Politik dan
Lembaga Lembaga
Badan Kesatuan
Pendidikan Pendidikan Melalui
40,00 40,00 874,11 80,00 876,25 80,00 932,06 80,00 942,92 80,00 975,90 80,00 3.727,13 Bangsa dan
Melalui Pendidikan Politik
Politik
Pendidikan Politik dan
dan Pengembangan
Pengembangan Etika Serta Budaya
Etika Serta Politik
Budaya Politik
Persentase
Program
Peningkatan
Pemberdayaan Badan Kesatuan
Pemberdayaan dan
dan Pengawasan 53,78 53,78 38,33 54,26 38,42 57,55 40,87 62,07 41,35 71,33 42,79 71,33 163,44 Bangsa dan
Pengawasan
Organisasi Politik
Organisasi
Kemasyarakatan
Kemasyarakatan
Program Persentase
Pembinaan dan Peningkatan
Pengembangan Pembinaan dan Badan Kesatuan
Ketahanan pengembangan 6,81 6,81 n.a 12,50 515,00 18,18 566,50 23,86 623,15 29,55 685,47 29,55 2.390,12 Bangsa dan
Ekonomi, ketahanan Politik
Sosial,dan Ekonomi, Sosial
Budaya dan Budaya
Program Persentase
Peningkatan Peningkatan
Kewaspadaan Kewaspadaan
Nasional dan Nasional dan Badan Kesatuan
Peningkatan Peningkatan 100,00 100,00 658,34 100,00 659,95 100,00 701,99 100,00 710,17 100,00 735,00 100,00 2.807,11 Bangsa dan
Kualitas dan Kualitas dan Politik
Fasilitasi Fasilitasi
Penanganan Penanganan
Konflik Sosial Konflik Sosial

Prioritas Outcome
UNSUR PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN
SEMUA OPD
Program Persentase
Penunjang Peningkatan
Urusan Penunjang Urusan
100,00 100,00 100,00 637.700,42 100,00 678.513,25 100,00 686.420,44 100,00 710.423,11 100,00 2.713.057,22 Semua OPD
Pemerintahan Pemerintahan
Daerah Daerah
Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota
URUSAN KEISTIMEWAAN
Program
Persentase sekolah
Keistimewaan Pendidikan
yang menerapkan n.a 100,00 100,00 517,56 100,00 517,56 100,00 517,56 100,00 517,56 100,00 2.070,23
Yogyakarta Pemuda dan
pendidikan karakter
Urusan Olahraga
Kebudayaan
Program
Penyelenggaraan Persentase
Keistimewaan Pembentukan Satuan Polisi
21,20 50,00 62,53 387,93 75,05 387,93 87,58 387,93 100,00 387,93 100,00 1.551,74
Yogyakarta Kelompok Jaga Pamong Praja
Urusan Warga
Kebudayaan
Presentase
Program pemberdayaan
n.a 0 300,00 50,00 400,00 40,00 400,00 35,00 400,00 32,00 400,00 32,00 1.600,00
Penyelenggaraan kelompok wanita
tani Dinas Pertanian
Keistimewaan
dan Pangan
Urusan Presentase
Kebudayaan pelestarian lahan n.a 1,89 1.950,00 3,77 2.000,00 5,66 2.100,00 7,55 2.200,00 9,43 2.300,00 9,43 8.600,00
surjan
Persentase
Program
dokumen
Penyelenggaraan
perencanaan SRS Dinas
Keistimewaan
Kasultanan dan 0 0 25,00 500,00 50,00 500,00 75,00 500,00 100,00 500,00 100,00 2.000,00 Pertanahan dan
Yogyakarta
Kadipaten yang Tata Ruang
Urusan Tata
menjadi Keputusan
Ruang
Bupati
Persentase bidang
Program tanah Kasultanan,
Penyelenggaraan tanah Kadipaten
Dinas
Keistimewaan dan tanah desa
50,00 62,59 67,33 2.450,00 69,70 2.450,00 72,06 2.450,00 74,43 2.450,00 74,43 9.800,00 Pertanahan dan
Yogyakarta yang terdaftarkan di
Tata Ruang
Urusan BPN dan
Pertanahan terekomendasi
pemanfaatannya

Prioritas Outcome
Program
Cakupan
implementasi nilai -
Keistimewaan n.a 100,00 462,00 100,00 485,10 100,00 509,36 100,00 534,82 100,00 561,56 100,00 9.800,00 Lingkungan
nilai luhur dalam
Urusan Hidup
masyarakat
Kebudayaan
Penyelenggaraan Persentase Dinas
Keisitimewaan kalurahan yang Pemberdayaan
Yogaykarta menerapkan Masyarakat dan
Urusan kelembagaan asli Desa
20,11% 22,70% 1.387,61 42,53% 1.138,24 59,48% 1.138,24 76,44% 1.252,06 91,67% 1.365,88 91,67% 4.894,41
Keelembagaan Pengendalian
dan Penduduk dan
Ketatalaksanaan Keluarga
Berencana
Program Persentase Dinas
Penyelenggaraan penatausahaan Pemberdayaan
Keistimewaan tanah kasultanan Masyarakat dan
Yogyakarta dan tanah Desa
13,79% 19,54% 433,41 31,03% 450,00 42,53% 450,00 54,02% 475,00 65,52% 500,00 65,52% 1.875,00
Urusan kadipaten Pengendalian
Pertanahan Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Program
Penyelenggaraan Presentase
Dinas Kelautan
Keistimewaan pengembangan n.a 50,00 1.689,00 100,00 1.689,00 100,00 1.773,00 100,00 1.862,00 100,00 1.955,00 100,00
dan Perikanan
Urusan budaya bahari
Kebudayaan
Cakupan publikasi
Program seni dan budaya 300,00 100,00 1.580,00 100,00 1.738,00 100,00 1.911,80 100,00 2.102,98 100,00 2.313,28 100,00 8.066,06
Penyelenggaraan daerah
Keistimewaan
Cakupan Dinas Pariwisata
Yogyakarta
Urusan implementasi nilai -
140,00 100,00 19.781,00 100,00 21.759,10 100,00 23.935,01 100,00 26.328,51 100,00 28.961,36 100,00 100.983,98
Kebudayaan nilai luhur dalam
masyarakat
Program Persentase
Penyelenggaraan Peningkatan Dinas
Keistimewaan Pembinaan dan Perdagangan
0 71,43 50,00 71,43 55,00 71,43 60,00 100,00 65,00 100,00 70,00 100,00 250,00
Yogyakarta pengembangan dan
Urusan Industri Kreatif Perindustrian
Kebudayaan Berbasis Budaya
Program
Kesitimewaan Penyelenggaraan
Yogyakarta Kesitimewaan Sekretariat
18,75 18,13 91,75 1.198,28 91,83 1.198,28 91,92 1.198,28 92,00 1.198,28 92,00 4.793,13
Urusan Yogyakarta Urusan Daerah
Kelembagaan Kelembagaan dan
dan Ketatalaksanan
Ketatalaksanan

Prioritas Outcome
Program Persentase
Penyelenggaraan perencanaan 100,00 100,00 100,00 350,93 100,00 350,93 100,00 350,93 100,00 350,93 100,00 1.403,74
Keistimewaan keistimewaan Badan
Yogyakarta Perencanaan
Urusan Persentase Pembangunan
Kelembagaan pengendalian Daerah
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Dan kegiatan
Ketatalaksanaan keistimewaan
Program
Penyelenggaraan
Keistimewaan Persentase Badan
Yogyakarta Penyelenggaraan Kepegawaian
100,00 100,00 100,00 248,57 100,00 248,57 100,00 248,57 100,00 248,57 100,00 994,29
Urusan Diklat Pendidikan dan
Kelembagaan Keistimewaan Pelatihan
dan
Ketatalaksanaan
Program
Keistimewaan Penyelenggaraan
Yogyakarta Kesitimewaan Inspektorat
n.a 70,37 75,00 140,64 80,09 140,64 86,11 140,64 95,83 140,64 95,83 562,54
Urusan Yogyakarta Urusan Daerah
dan Ketatalaksanan
Ketatalaksanaan
Program
Yogyakarta Kesitimewaan
100,00 100,00 100,00 617,30 100,00 679,03 100,00 746,93 100,00 821,63 100,00 2864,89 Kapanewon
Urusan Yogyakarta Urusan
dan Ketatalaksanan
Ketatalaksanaan
Yogyakarta Kesitimewaan n.a n.a 100,00 1200,00 100,00 1.200,00 100,00 1.320,00 100,00 1.320,00 100,00 5040,00 Kapanewon
Urusan Yogyakarta Urusan
Kebudayaan kebudayaan
Sumber : Bappeda Kabupaten Kulon Progo, 2022

Pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Kulon Progo tidak semata-mata mengandalkan
pendanaan dari APBD Kabupaten tetapi juga menjalin kerjasama dengan pihak lain. Secara garis
besar pendanaan yang digunakan berasal dari pemerintah provinsi, pemerintah pusat dan kerjasama
dengan perusahaan maupun Perguruan Tinggi.
Program kegiatan yang direncanakan dikerjasamakan dengan perusahaan dan Perguruan Tinggi
diantaranya adalah :
1. Pembangunan Field Research Center kerjasama dengan UGM
2. Penyusunan dokumen perencanaan spasial
3. Pembangunan RTH perkotaan berkerja sama dengan perusahaan-perusahaan daerah
maupun nasional
4. Penelitian dan pengabdian masyarakat kerjasama dengan lembaga-lembaga perguruan tinggi
5. Pengembangan dan pendampingan pertanian kerja sama dengan Perguruan Tinggi,
perusahaan dan lembaga non pemerintah
6. Penembangan pariwisata kerja sama dengan Perguruan Tinggi, Perusahan dan lembaga non
pemerintah
7. Pendampingan dan pemberdayaan UMKM kerjasama dengan Pergurua Tinggi, Perusahaan
dan lembaga non pemerintah
8. Penyelenggaraan even dalam rangka promosi daerah kerjasama dengan Perguruan Tinggi,
Perusahaan dan lembaga non pemerintah
9. Pembangunan infrastruktur dan PSU oleh perusahaan-perusahaan dan lembaga non
pemerintah
10. Pegembangan desa budaya kerjasama dengan lembaga-lembaga non pemerintah
11. Pengembangan sumberdaya manusia bekerjasama dengan Perguruan Tinggi dan lembaga-
lembaga non pemerintah
12. Pembangunan Rumah Tidak Layak Huni kerjasama dengan lembaga-lembaga non
pemerintah
13. Pengendalian dan pencegahan penyakit kerjasama dengan PT, lembaga non pemerintah
Program kegiatan yang direncanakan dengan anggaran dari pemerintah provinsi maupun
pemerintah pusat diantaranya adalah :
A. Pemerintah Provinsi
1. Pembangunan RSUD Wates : direncanakan anggaran dari pemerintah provinsi sebesar 70%
dari total biaya pembangunan
2. Rehab dan pemeliharaan benda cagar budaya
3. Pembinaan seni budaya daerah, penataan ruang, pertanahan
4. Pembangunan PSU permukiman dan kawasan
5. Pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan
6. Pengembangan dan pendampingan pertanian
7. Pengembangan pariwisata
8. Pendampingan dan pemberdayaan UMKM

9. Pengendalian dan pencegahan penyakit menular, dan
10. Pemanfaatan BKK Dana Keistimewaan DIY
B. Pemerintah Pusat
1. Pembangunan RSUD Wates : direncanakan untuk pemenuhan alat-alat kesehatan
3. Pembangunan RTH kawasan
4. Pembangunan RTH dan area parkir perkantoran
5. Pembangunan drainase perkotaan
6. Normalisasi dan pengendalian banjir
8. Pembangunan PSU permukiman dan kawasan
9. Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran
10. Peningkatan produksi dan pengolahan hasil pertanian, keluatan dan perikanan
11. Promosi kesehatan
12. Pengendalian dan pencegahan penyakit menular
13. Penanggulangan stunting dan gizi buruk

Tabel 7.3
Rencana Program Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik
Uraian Realisasi 2017 Realisasi 2018 Alokasi 2019 Alokasi 2020 2021 2022
Reguler 45,494,270,000.00 54,217,661,000.00 90,542,483,000.00 102,178,417,000.00 102,178,417,000.00 102,178,417,000.00
Bidang Pendidikan 8,966,192,000.00 6,070,086,000.00 29,095,901,000.00 12,941,465,000.00 12,941,465,000.00 12,941,465,000.00
PAUD - - - 770,911,000.00 770,911,000.00 770,911,000.00
SD 3,607,473,000.00 3,258,528,000.00 3,202,514,000.00 4,166,511,000.00 4,166,511,000.00 4,166,511,000.00
SMP 5,358,719,000.00 2,549,508,000.00 9,726,590,000.00 8,004,043,000.00 8,004,043,000.00 8,004,043,000.00
SKB - 262,050,000.00 1,568,714,000.00 - - -
Perpusda - - 873,000,000.00 - - -
Olahraga - - 13,725,083,000.00 - - -
Bidang Kesehatan 29,430,017,000.00 43,871,364,000.00 39,061,405,000.00 60,531,124,000.00 60,531,124,000.00 60,531,124,000.00
Pelayanan Kesehatan Dasar 10,131,646,000.00 6,307,071,000.00 15,021,189,000.00 22,864,512,000.00 22,864,512,000.00 22,864,512,000.00
Pelayanan Kesehatan Rujukan 17,925,451,000.00 4,131,557,000.00 20,159,013,000.00 34,726,399,000.00 34,726,399,000.00 34,726,399,000.00
Dukungan Jamkesnas - 30,015,840,000.00 - - - -
Pelayanan Kefarmasian dan
1,372,227,000.00
Perbekalan Kesehatan 2,953,701,000.00 2,720,534,000.00 2,172,137,000.00 2,172,137,000.00 2,172,137,000.00
Keluarga
693,000.00
Berencana 463,195,000.00 1,160,669,000.00 768,076,000.00 768,076,000.00 768,076,000.00
Perumahan dan Permukiman 7,098,061,000.00 4,276,211,000.00 2,972,290,000.00 4,061,493,000.00 4,061,493,000.00 4,061,493,000.00
Sosial 4,578,306,000.00 4,578,306,000.00 4,578,306,000.00
Air Minum (reguler) - - -
Sanitasi (Reguler) 1,150,000,000.00 1,150,000,000.00 1,150,000,000.00
Jalan (Reguler) 19,412,887,000.00 18,916,029,000.00 18,916,029,000.00 18,916,029,000.00
Penugasan 29,259,495,000.00 30,635,801,000.00 57,125,094,000.00 41,854,728,000.00 41,854,728,000.00 41,854,728,000.00
Penurunan Stunting (Penugasan) - - 3,489,999,000.00 1,050,010,000.00 1,050,010,000.00 1,050,010,000.00
Penurunan Stunting-KB (Penugasan) - - - 42,500,000.00 42,500,000.00 42,500,000.00
Pengendalian Penyakit (Penugasan) 0 801,900,000.00 1,274,408,000.00 1,274,408,000.00 1,274,408,000.00
Jalan (Penugasan) 17,276,360,000.00 16,342,582,000.00 12,014,979,000.00 9,489,920,000.00 9,489,920,000.00 9,489,920,000.00
Keselamatan Jalan (Penugasan) - - - 731,497,000.00 731,497,000.00 731,497,000.00
Irigasi 3,777,408,000.00 4,546,439,000.00 22,967,313,000.00 10,267,280,000.00 10,267,280,000.00 10,267,280,000.00
Pasar 1,643,658,000.00 4,300,468,000.00 4,249,024,000.00 1,900,255,000.00 1,900,255,000.00 1,900,255,000.00
Lingkungan Hidup dan Kehutanan - 813,049,000.00 594,719,000.00 - - -

Uraian Realisasi 2017 Realisasi 2018 Alokasi 2019 Alokasi 2020 2021 2022
Air Minum Perdesaan (penugasan) - - 3,748,594,000.00 3,848,635,000.00 3,848,635,000.00 3,848,635,000.00
Sanitasi (Penugasan) - - 1,100,000,000.00 2,150,000,000.00 2,150,000,000.00 2,150,000,000.00
Industri Kecil dan Menengah 657,275,000.00 548,201,000.00 1,800,000,000.00 190,191,000.00 190,191,000.00 190,191,000.00
Pertanian 2,074,071,000.00 1,228,952,000.00 3,632,120,000.00 3,462,740,000.00 3,462,740,000.00 3,462,740,000.00
Kelautan danPerikanan 1,510,723,000.00
1,129,623,000.00 1,088,931,000.00 1,204,502,000.00 1,204,502,000.00 1,204,502,000.00
Pariwisata 2,320,000,000.00 1,726,487,000.00 1,637,515,000.00 6,242,790,000.00 6,242,790,000.00 6,242,790,000.00
Total DAK Fisik 74,753,765,000.00 84,853,462,000.00 147,667,577,000.00 144,033,145,000.00 144,033,145,000.00 144,033,145,000.00

Tabel 7.4
Rencana Program Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik
Uraian 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Bantuan Operasional PAUD 11,644,296,000.00 11,638,200,000.00 12,114,600,000.00 12,706,200,000.00 12,706,200,000.00 12,706,200,000.00
Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Kesetararaan 1,053,000,000.00 1,023,000,000.00 1,023,000,000.00 1,023,000,000.00
Tunjangan Profesi Guru 131,055,332,000.00 136,215,230,000.00 130,733,438,000.00 124,542,158,000.00 124,542,158,000.00 124,542,158,000.00
Tambahan Penghasilan Guru 1,048,250,000.00 1,017,000,000.00 897,139,000.00 603,000,000.00 603,000,000.00 603,000,000.00
Bantuan Operasional Kesehatan 10,857,774,000.00 16,500,548,000.00 20,149,065,000.00 - - -
BOK Puskemas 8,359,763,000.00 13,515,026,000.00 16,715,045,000.00 15,530,612,000.00 15,530,612,000.00 15,530,612,000.00
BOK Kabupaten 710,435,000.00 969,127,000.00 - - - -
Distribusi Obat dan e-logistik 37,936,000.00 49,927,000.00 - - - -
Jampersal 692,844,000.00 1,966,468,000.00 2,512,000,000.00 595,845,000.00 595,845,000.00 595,845,000.00
Akreditasi Puskesmas 724,933,000.00 - 622,020,000.00 530,826,000.00 530,826,000.00 530,826,000.00
Akreditasi Labkesda - 300,000,000.00 - - -
Pengawasan Obat dan Makanan - - 203,632,000.00 203,632,000.00 203,632,000.00
Akreditasi RSUD 331,863,000.00 - - - - -
Bantuan Operasional KB 705,622,000.00 2,930,640,000.00 3,175,732,000.00 3,189,484,000.00 3,189,484,000.00 3,189,484,000.00
Penyuluh Keluarga Berencana 1,214,519,000.00 - - - -
Distribusi Obat dan Alat Kontrasepsi 126,484,000.00 - - - -
Penggerakan Program KB 1,589,637,000.00 - - - -
Data Pelayanan Administrasi Kependudukan 1,104,003,000.00 1,267,645,000.00 1,394,409,000.00 1,589,663,000.00 1,589,663,000.00 1,589,663,000.00
Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan
101,439,000.00 97,900,000.00
Sipil - - - -
Pelayanan Dokumen Kependudukan 309,082,000.00 177,987,000.00 - - - -
Penerbitan Dokumen Kependudukan 475,884,000.00 473,684,000.00 - - - -
Pengelolaan SIAK 99,012,000.00 451,055,000.00 - - - -
Koordinasi dan Konsultasi Penyelenggaraan Pelayanan 118,586,000.00
67,019,000.00
Administrasi Kependudukan - - - -
Dana Peningkatan Kapasitas Koperasi dan UMKM - - 497,500,000.00 491,010,000.00 491,010,000.00 491,010,000.00
Dana Pelayanan Kepariwisataan - - 1,013,038,000.00 961,404,000.00 961,404,000.00 961,404,000.00
- -
JUMLAH 156,415,277,000.00 169,569,263,000.00 171,027,921,000.00 161,966,834,000.00 161,966,834,000.00 161,966,834,000.00

Tabel 7.5
Usulan Program Bantuan Keuangan Khusus
Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta

BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH
Penetapan indikator kinerja digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan Pemerintah
Kabupaten dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah pada akhir periode perencanaan. Hal ini
ditunjukkan dari akumulasi pencapaian indikator outcomes program pembangunan daerah setiap
tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang
diinginkan pada akhir periode RPD dapat dicapai. Suatu indikator kinerja daerah dapat dirumuskan
berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcomes)
terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan. Indikator kinerja daerah merupakan
agregasi dan akumulasi capaian kinerja dari indikator kinerja program yang bersifat outcomes yang
dilaksanakan OPD. Selanjutnya indikator kinerja program yang terukur dilaksanakan OPD merupakan
agregasi dan akumulasi dari hasil pengaruh satu atau lebih indikator kinerja kegiatan yang bersifat
keluaran (outputs) yang dilaksanakan OPD.
Indikator kinerja juga dapat memberi gambaran tentang prestasi yang diharapkan di masa
mendatang. Indikator dan target kinerja dinyatakan dengan jelas pada tahap perencanaan dan akhir
pelaksanaan. Hal ini untuk menjamin aspek akuntabilitas pencapaian kinerja. Oleh karena itu, target
kinerja harus menggambarkan secara langsung pencapaian sasaran pembangunan jangka menengah
daerah dan memenuhi kriteria specific, measurable, achievable, relevant, time bond dan continously
improve (SMART-C).
Ukuran keberhasilan pencapaian kinerja suatu daerah membutuhkan indikator yang mampu
menggambarkan kemajuan daerah, yang diperlukan publik dalam rangka perwujudan akuntabilitas
dan transparansi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan daerah dan pembinaan
kemasyarakatan. Indikator kinerja tersebut, antara lain berupa indikator kinerja penyelenggaraan
otonomi daerah, indeks pembangunan daerah, daya saing daerah dan daya tarik investasi. Secara
komulatif hasil akhir tujuan otonomi daerah menggunakan ukuran peningkatan kualitas manusia yang
digambarkan dari Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Perumusan indikator kinerja utama Bupati yang menggambarkan tingkat keberhasilan kinerja
daerah diukur dengan indikator-indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) urusan wajib, Indikator
Kinerja Kunci (IKK), Indikator kinerja lainnya yang digunakan Pemerintah yang diintegrasikan dalam
rumusan makro yang terukur dan kuantitatif untuk memudahkan pengendalian, evaluasi serta laporan
pertanggungjawaban kepada publik. Rumusan indikator kinerja utama Bupati disesuaikan dengan
permasalahan yang dihadapi daerah dan isu-isu strategis daerah sebagai faktor penentu keberhasilan
kinerja daerah. Sedangkan rumusan indikator kinerja program OPD disesuaikan dengan arah
kebijakan untuk mencapai indikator kinerja utama Bupati dan pelayanan yang harus dilaksanakan
OPD.
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 VIII - 1

Tabel 8.1 .
Indikator Kinerja Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Awal Target
Kondisi
No Tujuan Indikator Tujuan Satuan Realisasi Target Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3 Tahun ke-4
Akhir RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Gini Rasio Nilai 0,367 0,363-0,398 0,361-0,404 0,359-0,399 0,357-0,394 0,355-0,390 0,355-0,390
Terwujudnya pertumbuhan
1 Pertumbuhan Ekonomi % 4,33 4,38-4,96 4,70-5,60 5,19-5,75 5,52-5,90 5,61-6,10 5,61-6,10
dan pemerataan ekonomi
Angka Kemiskinan % 18,38 17,20-17,72 16,92-17,14 16,34-16,56 15,6-15,98 15,08-15,40 15,08-15,40
Terwujudnya sumberdaya Indeks Pembangunan Manusia Nilai 74,71 75,09 75,45 75,68 76,00 76,29 76,29
2 manusia yang berkualitas Persentase Pelestarian dan
% 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75 67,75
dan berbudaya Pengembangan Budaya Daerah
Terwujudnya pembangunan Indeks Pembangunan

3 Nilai 74,24 73,88 74,38 74,98 75,58 76,25 76,25
kawasan berkelanjutan Berkelanjutan
Terwujudnya tata kelola

4 Indeks Reformasi Birokrasi Nilai 74,71 73,50 75,00 77,00 79,00 81,00 81,00
pemerintahan yang baik
Terwujudnya keamanan,
Indeks Ketertiban dan
5 ketertiban dan ketenteraman Nilai 79,52 79,00 81,48 83,59 86,27 89,85 89,85
Ketenteraman
lingkungan
Tabel 8.2
Indikator Kinerja Sasaran Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Awal Target
Kondisi
No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Realisasi Target Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3 Tahun ke-4
Akhir RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya pendapatan 1. Pendapatan Per Kapita Penduduk

1 juta rupiah 28,07 29,47 30,87 32,27 33,67 35,07 35,07
masyarakat (ADHB)

Kondisi Awal Target
Kondisi
Akhir RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
3,00-
2. Tingkat Pengangguran Terbuka % 3,69 2,64-3,42 2,13-3,17 2,08-2,92 2,00-2,67 2,00-2,67
3,67
Meningkatnya kualitas 1. Rata-rata lama sekolah tahun 9,02 9,06 9,15 9,25 9,35 9,44 9,44
2
pendidikan masyarakat 2. Harapan Lama Sekolah tahun 14,27 14,28 14,29 14,30 14,31 14,32 14,32
Meningkatnya prestasi Persentase pemuda berprestasi dan atlet

3 % 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99 83,99
generasi muda berprestasi
Meningkatnya derajat 1. Angka Harapan Hidup tahun 75,27 75,30 75,31 75,35 75,39 75,42 75,42
4
kesehatan masyarakat 2. Indeks Keluarga Sehat Nilai 0,25 0,27 0,29 0,31 0,33 0,36 0,36
Meningkatnya pelestarian/
Persentase Pelestarian dan
5 pengembangan budaya % 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75 67,75
Pengembangan Budaya daerah
daerah
Meningkatnya pelayanan
6 infrastruktur yang mendukung Indeks Pembangunan Infrastruktur Nilai 47,66 48,16 49,27 50,46 51,63 52,85 52,85
performa wilayah
Meningkatnya pengelolaan
7 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Nilai 67,84 62,53 62,53 62,84 63,15 63,46 63,46
kualitas lingkungan hidup
Meningkatnya pengendalian Persentase Kesesuaian Pemanfaatan

8 % 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70 88,70
pemanfaatan ruang Ruang
Meningkatnya ketangguhan
9 Persentase Penanggulangan Bencana Nilai 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00 100,00
masyarakat terhadap bencana
Meningkatnya kualitas 1. Nilai akuntabilitas kinerja pemerintahan

Nilai A A A A A AA AA
penyelenggaraan daerah (AKIP)
10 pemerintahan dan pelayanan 2. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan
Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
publik yang responsif dan Daerah (Opini BPK)
akuntabel 3. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai 81,802 84,00 84,25 84,50 84,75 85,00 85,00

Kondisi Awal Target
Kondisi
Akhir RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya kedisiplinan, Persentase Peningkatan penegakan

11 ketertiban, dan kehidupan peraturan daerah dan penanganan konflik % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bermasyarakat yang kondusif sosial
Tabel 8.3
Program Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Awal Target Kinerja Program
Program Pembangunan Indikator Kinerja Program Kondisi
No Satuan realisasi target tahun ke-1 tahun ke-2 tahun ke-3 tahun ke-4 Nama OPD
Daerah Pembangunan Daerah Akhir RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Capaian sasaran daerah ASSISTEN
Program Peningkatan
1 lingkup pemerintahan dan % 100 100 100 100 100 100 100 PEMERINTAHAN
Kualitas SDM Masyarakat
kesra DAN KESRA
Program Penguatan
ekonomi lokal melalui
Capaian sasaran daerah ASSISTEN
2 pemberdayaan ekonomi % 100 100 100 100 100 100 100
lingkup perekonomian PEMBANGUNAN
masyarat dengan spirit
DAN
bela beli Kulon Progo
SUMBERDAYA
Program Percepatan
Capaian sasaran daerah ALAM
3 Pembangunan Infrastrktur % 100 100 100 100 100 100 100
lingkup infrastruktur
yang berkelanjutan
Capaian sasaran daerah
Program Peningkatan ASSISTEN
lingkup penunjang
4 Akuntabilitas Tata Kelola Nilai 100 100 100 100 100 100 100 ADMINISTRASI
pemerintahan dan keamanan
Pemerintahan UMUM
ketertiban

Tabel 8.4
Indikator Kinerja Utama OPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Awal Target Kinerja OPD
Kinerja Perangkat Kondisi Akhir
No IKU OPD Satuan Realisasi Target Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3 Tahun ke-4 Nama OPD
Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Indeks Partisipasi
Pendidikan Anak
Usia Dini dan Nilai 16,80 17,22 17,30 17,47 17,63 17,79 17,79
Pendidikan Non
Formal
Angka Partisipasi
% 93,72 93,79 93,80 93,88 93,96 94,04 94,04
Murni Sekolah Dasar
Angka Partisipasi
Murni Sekolah % 95,22 95,39 95,42 95,57 95,73 95,89 95,89
Menengah Pertama
Angka Melek Huruf % 95,37 95,42 95,47 95,52 95,57 95,62 95,62
Persentase
peningkatan
Dinas
Meningkatnya penerapan
Pendidikan
1 derajat pendidikan penguatan % 37,98 46,88 47,84 48,62 49,40 50,18 50,18
Pemuda dan
masyarakat pendidikan karakter
Olahraga
jenjang TK/RA,
SD/MI dan SMP/MTs
Rata-rata
kemampuan Literasi
dan numerasi siswa Nilai 1,74 1,84 1,94 2,04 2,14 2,24 2,24
SD berdasarkan hasil
Asesmen Nasional
Rata-rata
kemampuan Literasi
dan numerasi siswa
SMP berdasarkan Nilai 1,79 1,89 1,99 2,09 2,19 2,29 2,29
hasil Asesmen
Nasional (Pendidikan
dasar)

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Dinas
Meningkatnya Persentase pemuda
Pendidikan
2 pembinaan pemuda berprestasi dan atlet % 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99 83,99
Pemuda dan
dan olah raga berprestasi
Olahraga
Meningkatnya
per
kualitas pelayanan
3 Angka Kematian Ibu 100.000 222,17 179,53 145,08 117,23 94,73 76,55 76,55 Dinas Kesehatan
Kesehatan bagi Ibu
KH
Melahirkan/Bersalin
Meningkatnya
per
kualitas pelayanan
4 Angka Kematian Bayi 1.000 10,00 8,99 7,48 7,33 7,17 7,01 7,01 Dinas Kesehatan
Kesehatan bagi
KH
Bayi yang dilahirkan
Meningkatnya Persentase capaian
akses pelayanan pelayanan kesehatan
5 % 66,01% 79,12% 80,33% 81,22% 82,10% 83,24% 83,24% Dinas Kesehatan
kesehatan yang yang memenuhi
berkualitas standar
Dinas Pekerjaan
Meningkatnya Umum
Indeks Infrastruktur
6 Infrastruktur Nilai 71,97 72,37 72,80 73,32 73,71 74,14 74,14 Perumahan dan
Pekerjaan Umum
Pekerjaan Umum Kawasan
Permukiman
Meningkatnya Dinas Pekerjaan
Indeks Infrastruktur
Infrastruktur Umum
Perumahan dan
7 Perumahan dan Nilai 55,23 55,80 58,18 60,63 63,15 65,76 65,76 Perumahan dan
Kawasan
Kawasan Kawasan
Permukiman
Permukiman Permukiman
Persentase
Meningkatnya
Peningkatan
penegakan
penegakan peraturan Satuan Polisi
8 peraturan daerah % 56,08 55,30 56,11 56,95 58,62 60,02 60,02
daerah dan Pamong Praja
dan Penanganan
Penanganan
gangguan trantibum
gangguan trantibum

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya
Persentase Badan
kapasitas
9 penanggulangan % 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00 100,00 Penanggulangan
masyarakat dalam
bencana Bencana Daerah
mitigasi bencana
Meningkatnya Dinas Sosial
pemenuhan Indek perlindungan Pemberdayaan
10 perlindungan sosial dan jaminan sosial % 74,62 74,39 74,20 73,61 73,07 72,56 72,56 Perempuan dan
dan jaminan sosial masyarakat Perlindungan
masyarakat Anak
Cakupan
Pemberdayaan Dinas Sosial
Meningkatnya
Perempuan, Pemberdayaan
kualitas Hidup
11 pengarusutamaan % 67,07 70,57 75,42 85,12 94,11 100,00 100,00 Perempuan dan
Perempuan dan
Gender dan Perlindungan
Anak
Perlindungan Anak
Perempuan dan Anak
Dinas Tenaga
Pengurangan Penempatan tenaga
12 Orang 3.242 3.280 3.438 3.455 3.472 3.489 3.489 Kerja dan
pengangguran kerja
Transmigrasi
Produksi Padi dan

Palawija
Dinas Pertanian
Padi Sawah ton 122.899 122.962 123.577 124.195 124.816 125.440 125.440
dan Pangan
Jagung ton 24.357 24.479 24.601 24.724 24.848 24.972 24.972
Kedelai ton 2.895 2.910 2.924 2.939 2.954 2.968 2.968

13 Meningkatnya Produksi Tanaman
produksi pertanian Sayuran
Dinas Pertanian
Bawang Merah kuintal 110.867 116.410 122.231 128.342 134.760 141.498 141.498 dan Pangan
Cabe besar kuintal 308.451 323.874 340.067 357.071 374.924 393.670 393.670
Produksi Tanaman
Dinas Pertanian
Buah
dan Pangan
Alpukat kuintal 17.038 17.890 18.784 19.724 20.710 21.745 21.745

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Durian kuintal 48.705 51.140 53.698 56.382 59.202 62.162 62.162
Klengkeng kuintal 4.698 4.933 5.180 5.439 5.711 5.996 5.996
Produksi Tanaman
Dinas Pertanian
Biofarmaka
dan Pangan
Jahe kg 4.385.938 4.473.657 4.563.130 4.654.392 4.747.480 4.842.430 4.842.430
Produksi Tanaman
Perkebunan
Dinas Pertanian
Kelapa ton 25.421 25.421 25.802 26.189 26.582 26.981 26.981
dan Pangan
Kopi ton 3.220 3.220 3.268 3.317 3.367 3.418 3.418
Kakao ton 1.367 1.367 1.388 1.408 1.430 1.451 1.451
Meningkatnya Produksi daging ton 13.224.521 13.885.747 14.580.034 15.309.036 16.074.488 16.878.212 16.878.212 Dinas Pertanian
14 produksi
dan Pangan
peternakan Produksi telur ton 11.995.213 12.594.974 13.224.722 13.885.958 14.580.256 15.309.269 15.309.269
Meningkatnya pola skor pola pangan Dinas Pertanian

15 % 92,80 93,00 93,50 93,70 94,00 94,20 94,20
pangan harapan harapan dan Pangan
Dinas
Pertanahan dan
Tata Ruang
16 kesesuaian kesesuaian % 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70 88,70
(Kundha Niti
pemanfaatan ruang pemanfaatan ruang
Mandala sarta
Tata Sasana)
Persentase tanah
Dinas
Pemerintah Daerah,
Pertanahan dan
Meningkatnya tanah Kasultanan,
Tata Ruang
17 kinerja layanan tanah Kadipaten dan % 21,87 34,87 39,91 42,58 45,26 47,93 47,93
(Kundha Niti
pertanahan tanah Desa yang
Mandala sarta
sudah didaftarkan di
Tata Sasana)
BPN
Meningkatnya Dinas
18 Indeks Kualitas Air Nilai 38,00 35,00 35,00 35,50 36,00 36,50 36,50
konservasi, Lingkungan

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
perlindungan dan Hidup

pengendalian
Indeks Kualitas
sumber daya alam Nilai 92,15 87,00 87,00 87,30 87,60 87,90 87,90
Udara
secara
berkelanjutan
Meningkatnya
Dinas
pelayanan
Indeks Kepuasan Kependudukan
19 administrasi Nilai 86,452 87,419 83,112 83,113 83,114 83,115 83,115
Masyarakat (IKM) dan Pencatatan
kependudikan dan
Sipil
catatan sipil
Persentase
Peningkatan Dinas
Terwujudnya Tertib
Kepemilikan Kependudukan
20 Administrasi % 93,45 98,11 97,29 97,31 97,42 97,49 97,49
Dokumen dan Pencatatan
Kependudukan
Kependudukan dan Sipil
Pencatatan Sipil
Dinas
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Angka Harapan Cakupan Ketahanan Desa
21 % 63,79% 45,40% 46,34% 47,25% 48,16% 49,07% 49,07%
Hidup keluarga Pengendalian
Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Dinas
Pemberdayaan
Nilai Akuntabiltas Masyarakat dan
Cakupan Pembinaan
Kinerja Desa
22 Penyelenggaraan % 86,78% 97,33% 90,82% 92,96% 95,27% 98,34% 98,34%
Pemerintahan Pengendalian
Pemrintahan Desa
Daerah Penduduk dan
Keluarga
Berencana

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya
Indeks Layanan
layanan Dinas
23 Infrastruktur % 15,79 16,33 16,82 17,43 18,04 18,65 18,65
Infrastruktur Perhubungan
Perhubungan
Perhubungan
Meningkatnya
kualitas
Dinas
pengembangan
24 Indeks SPBE Nilai 3,22 3,32 3,42 3,52 3,62 3,72 3,72 Komunikasi dan
layanan Sistem
Informatika
Pemerintahan
Secara Elektronik
Meningkatnya
Meningkatnya Dinas
layanan data
25 layanan data sektoral % 82,72 84,89 87,07 89,24 91,42 93,65 93,65 Komunikasi dan
sektoral dan
dan informasi daerah Informatika
informasi daerah
Nilai rata rata volume

Rp 1.154.593.781 612.795.284 685.949.407 687.217.981 688.616.929 690.149.936 690.149.936
usaha koperasi
Meningkatnya Dinas Koperasi
26 kinerja koperasi dan Usaha Kecil dan
UMKM Pertumbuhan omzet Menengah
UMKM yang Rp 64.655.000.000 70.749.114.000 76.843.230.000 84.155.805.000 92.344.485.500 101.472.659.000 101.472.659.000
difasilitasi
Dinas
Penanaman
Meningkatnya nilai
27 Nilai investasi Juta Rp 441.961 220.000 300.000 350.000 400.000 450.000 450.000 Modal dan
investasi daerah
Pelayanan
Terpadu
Dinas
Penanaman
Meningkatnya
28 IKM % 85,66 83,00 83,50 84,00 84,50 85,00 85,00 Modal dan
pelayanan perijinan
Pelayanan
Terpadu

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya Dinas
Cakupan Pelestarian
pelestarian / Kebudayaan
29 dan Pengembangan % 48,59 51,69 52,23 54,97 57,67 60,33 60,33
pengembangan (Kundha
Budaya daerah
budaya Kabudayan)
Pemustaka yang Dinas
Meningkatnya minat
30 memanfaatkan % 23,22 33,17 34,50 34,49 34,48 34,47 34,47 Perpustakaan
baca masyarakat
perpustakaan dan Kearsipan
Meningkatnya Penerapan arsip Dinas
31 pengelolaan sesuai kaidah % 27,78 35,71 49,95 59,31 69,05 80,37 80,37 Perpustakaan
kearsipan kearsipan dan Kearsipan
Meningkatnya nilai Nilai produksi Dinas Kelautan

32 ton 468.312.217.787 469.759.323.787 471.484.645.704 472.678.263.852 474.150.259.525 486.843.198.094 486.843.198.094
produksi perikanan perikanan dan Perikanan
Meningkatannya
Peningkatan jumlah
33 jumlah kunjungan Orang 909.901 2.196.654 2.407.136 2.621.067 2.835.041 3.068.004 3.068.004 Dinas Pariwisata
kunjungan wisatawan
wisatawan
Meningkatnya Peningkatan
34 jumlah pendapatan pendapatan sektor % 1,33 1,89 1,87 1,92 1,95 1,96 1,96 Dinas Pariwisata
sektor pariwisata pariwisata
Dinas
Meningkatnya nilai Perdagangan
35 Nilai usaha industri Rp. 1.626.629.739.000 1.735.146.000.000 1.849.243.150.000 2.065.250.250.000 2.274.243.150.000 2.410.350.235.000 2.410.350.235.000
usaha industri dan
Perindustrian
Dinas
Meningkatnya nilai Nilai usaha Perdagangan
36 Rp. 2.314.733.431.496 2.430.470.103.071 2.626.500.000.000 2.705.295.000.000 2.840.559.750.000 3.010.993.335.000 3.010.993.335.000
usaha perdagangan perdagangan dan
Perindustrian
Persentase
Meningkatnya
Peningkatan
kualitas kebijakan
Kualiatas Kebijakan Sekretariat
37 penyelenggaraan % 104,25 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan Daerah
pemerintahan
Pemerintahan
daerah
Daerah

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya
Indeks Kepuasan Sekretariat
38 kualitas layanan Nilai 82,02 85,00 85,00 85,10 85,20 85,30 85,30
Masyarakat Daerah
kemasyarakatan
Persentase
Sekretariat
Program Dukungan Peningkatan
Dewan
39 Pelaksanaan Tugas dukungan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Perwakilan
Dan Fungsi DPRD pelaksanaan tugas
Rakyat Daerah
dan fungsi DPRD
Persentasi Indikator
Meningkatnya Badan
kinerja sasaran
kualitas program Perencanaan
40 perangkat daerah % 62,67 65,08 66,67 68,25 69,84 71,43 71,43
kegiatan Pembangunan
dalam RPD yang
pembangunan Daerah
mencapai target
Meningkatnya persentase kinerja Badan
pencapaian OPD dengan Predikat Perencanaan
41 % 90,48 90,48 92,86 95,24 97,62 100,00 100,00
program kegiatan sangat tinggi (91% - Pembangunan
pembangunan 100%) Daerah
Meningkatnya
kualitas Penelitian
Badan
dan
Satuan inovasi satuan Perencanaan
42 Pengembangan 65 68 71 74 77 80 80
daerah yang matang inovasi Pembangunan
sebagai dasar
Daerah
perumusan
kebijakan daerah
Meningkatnya
kualitas Badan
Cakupan pengelolaan
43 pengelolaan % 94,13% 94,94% 94,97% 95,17% 95,43% 95,68% 95,68% Keuangan dan
keuangan dan asset
keuangan daerah Aset Daerah
dan asset
Badan
Meningkatnya Cakupan peningkatan Kepegawaian
44 % 58,81 58,82 58,90 59,04 59,11 59,24 59,24
kualitas aparatur Profesionalitas ASN Pendidikan dan
Pelatihan

Daerah RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Inspektorat
45 Akuntabilitas Peningkatan hasil % 71,69 71,61 86,92 89,70 93,65 99,43 99,43
Daerah
Kinerja pengawasan
Peningkatan
Meningkatnya Level 3,00 3,33 3,00 3,10 3,20 3,30 3,30
kapabilitas APIP Inspektorat
46 Kapabilitas APIP
Indeks Maturitas Daerah
dan SPIP Nilai 2,84 3,40 2,90 3,00 3,10 3,20 3,20
SPIP
Indeks Kepuasan
Nilai 85,82 81,26 84,25 84,50 84,75 85,00 85,00
Meningkatnya Masyarakat (IKM)
kualitas
Persentase
47 penyelenggaraan 12 Kapanewon
Peningkatan
pemerintahan
penyelenggaraan % 88,89 94,12 97,37 98,25 99,12 100,00 100,00
kapanewon
pemerintahan
kapanewon
Persentase
Meningkatnya Badan Kesatuan
Peningkatan
48 penyelesaian % 76,89 76,89 77,13 78,78 81,03 85,67 85,67 Bangsa dan
penyelesaian konflik
konflik sosial Politik
sosial
Meningkatnya Rata-rata prosentase

layanan pencapaian pencapaian program
49 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Semua OPD
tugas dan fungsi pada masing-masing
perangkat daerah perangkat daerah
Sumber data : Bappeda Kulon progo, 2022

Tabel 8.5
Indikator Kinerja Program Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026
Kondisi Akhir
No Program Indikator Kinerja Program Satuan Realisasi Target Tahun ke-1 Tahun ke-2 Tahun ke-3 Tahun ke-4 Nama OPD
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Persentase PNF
terakreditasi dan PAUD % 34,20 34,31 34,56 34,92 35,27 35,63 35,63
terakreditasi
Persentase SD/ MI
Program % 64,67 64,95 65,22 65,49 65,76 66,03 66,03 Dinas Pendidikan
terakreditasi A
1 Pengelolaan Pemuda dan
Pendidikan Persentase SMP/ MTs Olahraga
% 68,75 67,90 70,00 71,25 72,50 73,75 73,75
terakreditasi A
Indeks Peningkatan
Nilai 86,43 86,62 86,80 86,98 87,15 87,31 87,31
Kapasitas Ketenagaan
Program
Persentase Pemuda yang Dinas Pendidikan
Pengembangan
2 Aktif dan Pemuda % 61,46 65,63 68,75 72,92 76,04 80,21 80,21 Pemuda dan
Kapasitas Daya
Saing Kepemudaan
Program
Persentase organisasi Dinas Pendidikan
Pengembangan
3 olahraga yang aktif dan % 85,53 85,60 86,84 87,18 87,97 88,16 88,16 Pemuda dan
Kapasitas Daya
atlet berprestasi Olahraga
Saing Keolahragaan
Persentase Pemenuhan
% 31,72% 51,53% 75,64% 79,96% 83,09% 88,46% 88,46%
UKP UKM
Persentase fasyankes
Program
pemerintah yang memiliki
Pemenuhan Upaya
sarana prasarana % 60,87% 65,22% 69,57% 73,91% 82,61% 100,00% 100,00%
Kesehatan
4 kesehatan yang memenuhi Dinas Kesehatan
Perorangan dan
standar
Upaya Kesehatan
Masyarakat Persentase capaian
pelayanan kesehatan yang % 66,01% 79,12% 80,33% 81,22% 82,10% 83,24% 83,24%
memenuhi standar

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Persentase fasyankes yang

menyelenggarakan Sistem
% 0 61,76% 61,76% 64,71% 67,65% 70,59% 70,59%
Informasi Kesehatan
Secara Terintegrasi
Persentase fasyankes yang

melakukan pengukuran
% n.a n.a 90,91% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
indikator nasional mutu
(INM)
Persentase Peningkatan
% n.a 41,83% 54,53% 59,22% 63,92% 69,96% 69,96%
kapasitas SDMK
Persentase nakes di
fasyankes pemerintah yang % n.a 80,03% 84,03% 88,04% 92,04% 100,00% 100,00%
Program memiliki SIP
Peningkatan Persentase nakes di
5 Kapasitas Sumber fasyankes pemerintah yang Dinas Kesehatan
% n.a 45,45% 54,55% 63,64% 72,73% 81,82% 81,82%
Daya Manusia mengajukan DUPAK tepat
Kesehatan waktu
Persentase nakes (dokter,
drg, bidan, perawat) di
% n.a n.a 25,00% 26,00% 27,00% 28,05% 28,05%
fasyankes yang dilakukan
kredensialing
Persentase Sediaan
farmasi, alkes, makmin % n.a 70,19% 88,04% 88,33% 89,38% 91,72% 91,72%
sesuai standar
Program Sediaan Persentase Apotek, Toko
Farmasi, Alat Obat, Toko Alkes, dan

6 Optikal, Usaha Mikro Obat % n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Dinas Kesehatan
Kesehatan dan
Makanan Minuman Tradisional (UMOT) yg
mendapatkan rekomendasi
Persentase PIRT yang
mendapatkan seritifikat % n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PIRT

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Persentase Tempat
Pengelolaan Makanan
(TPM) yang mendapatkan
Sertifikat Penyuluhan % n.a n.a 70,00% 70,00% 70,00% 70,00% 70,00%
(HSM) dalam peemenuhan
mendapatkan Sertifikast
Laik Higiene Sanitasi
Persentase produk
makanan minuman IRT
yang dilakukan % n.a 80,77% 82,14% 83,33% 87,50% 96,88% 96,88%
pemeriksaan post market
yang memenuhi syarat
Pemberdayaan Masyarakat % 14,39% 46,68% 47,12% 48,22% 49,31% 50,41% 50,41%
bidang Kesehatan
Program
Persentase Desa Siaga
Pemberdayaan % 43,18% 38,64% 39,77% 42,05% 44,32% 46,59% 46,59%
7 kategori mandiri Dinas Kesehatan
Masyarakat Bidang
Kesehatan Persentase RT yang ber
% n.a 21,44% 21,50% 22,00% 22,50% 23,00% 23,00%
PHBS
Persentase posyandu
% n.a 79,98% 80,08% 80,60% 81,13% 81,65% 81,65%
strata purnama mandiri
Indeks ketersediaan air Dinas Pekerjaan

Program
baku, peningkatan Umum
Pengelolaan
8 pelayanan irigasi, dan Nilai 85,58 86,56 86,76 86,77 86,95 87,28 87,28 Perumahan dan
Sumber Daya Air
drainase pengairan dalam Kawasan
(SDA)
kondisi baik Permukiman
Pengelolaan Dan Persentase pengelolaan Umum
9 Pengembangan dan pengembangan sistem % 93,62 93,87 94,12 94,21 94,29 94,35 94,35 Perumahan dan
Sistem Penyediaan penyediaan air minum Kawasan
Air Minum Permukiman

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Dinas Pekerjaan
Pengembangan
Persentase pengembangan Umum
Sistem Dan
10 sistem dan pengelolaan % 21,96 22,26 22,57 22,89 23,22 23,22 23,22 Perumahan dan
Pengelolaan
persampahan regional Kawasan
Persampahan
Permukiman
Regional
Dinas Pekerjaan
Program
Persentase Pengelolaan Umum
Pengelolaan Dan
11 dan pengembangan sistem % 88,42 88,60 88,66 88,71 88,80 88,92 88,92 Perumahan dan
Pengembangan
air limbah Kawasan
Sistem Air Limbah
Permukiman
Persentase sarana Dinas Pekerjaan

prasarana perkantoran Umum
Program Penataan
12 pemerintah dan bangunan % 71,44 72,92 73,44 73,96 74,48 75,00 75,00 Perumahan dan
Bangunan Gedung
lainnya dalam kondisi baik Kawasan
dan tertib administrasi Permukiman
Dinas Pekerjaan
Program Penataan Persentase penataan Umum
13 Bangunan Dan bangunan dan % 67,35 69,39 69,23 69,23 71,15 73,08 73,08 Perumahan dan
Lingkungannya lingkungannya Kawasan
Permukiman
Dinas Pekerjaan
Program Persentase panjang jalan Umum
14 Penyelenggaraan kabupaten dalam kondisi % 72,01 72,63 73,39 74,16 74,92 75,69 75,69 Perumahan dan
Jalan mantap Kawasan
Permukiman
Dinas Pekerjaan
Persentase Uji
Program Umum
Laboratorium, Layanan Alat
15 Pengembangan % 75,97 77,68 88,70 90,27 91,78 93,23 93,23 Perumahan dan
Berat dan Kinerja Badan
Jasa Konstruksi Kawasan
Usaha Jasa Konstruksi
Permukiman

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Dinas Pekerjaan
Program Persentase Pengembangan Umum
16 Pengembangan Lingkungan Perumahan % 73,85 74,88 76,54 78,50 80,74 84,22 84,22 Perumahan dan
Perumahan dan Permukiman Sehat Kawasan
Permukiman
Dinas Pekerjaan
Persentase jumlah unit Umum
Program Kawasan
17 RTLH (Rumah Tidak Layak % 6,30 6,21 6,62 7,09 7,63 8,26 8,26 Perumahan dan
Permukiman
Huni) yang ditangani Kawasan
Permukiman
Persentase kawasan
Peningkatan Umum
permukiman kumuh
18 Prasarana, Sarana % 42,86 43,19 43,76 44,54 45,32 46,10 46,10 Perumahan dan
dibawah 10 ha di
dan Utilitas Umum Kawasan
Kabupaten yang ditangani
(PSU) Permukiman
Program
Peningkatan Satuan Polisi
19 ketentraman dan ketertiban % 95,74 94,70 96,81 97,87 98,94 100,00 100,00
Ketentraman dan Pamong Praja
Umum
Ketertiban Umum
Program Badan
Persentase
20 Penanggulangan % 56,21 62,05 68,73 78,41 88,09 100,00 100,00 Penanggulangan
Penanggulangan Bencana
Bencana Bencana Daerah
Program
Pencegahan Persentase Pencegahan
Penanggulangan Penanggulangan Badan
21 Penyelamatan Penyelamatan Kebakaran % 35,42 45,31 38,54 44,79 52,08 60,42 60,42 Penanggulangan
Kebakaran Dan Dan Penyelamatan Non Bencana Daerah
Penyelamatan Non Kebakaran
Kebakaran

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Dinas Sosial
22 Pemberdayaan % 40,30 46,13 51,95 57,78 63,61 69,44 69,44 Perempuan dan
Pemberdayaan Sosial
Sosial Perlindungan
Anak
Dinas Sosial
Persentase Pelayanan Pemberdayaan
Program
23 dasar urusan wajib bidang % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Perempuan dan
Rehabilitasi Sosial
sosial Perlindungan
Anak
Dinas Sosial
Program Persentase Pelayanan Pemberdayaan
24 Penanganan dasar urusan wajib bidang % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Perempuan dan
Bencana sosial Perlindungan
Anak
Dinas Sosial
Program
Persentase Cakupan Pemberdayaan
Pemeliharaan
25 Pemeliharaan Taman % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Perempuan dan
Taman Makam
Makam Pahlawan Perlindungan
Pahlawan
Anak
Program Dinas Sosial
Persentase peningkatan
pemberdayaan Pemberdayaan
pemberdayaan perempuan
26 perempuan dan % 49,90 53,32 58,26 63,90 68,35 73,14 73,14 Perempuan dan
dan pengarusutamaan
pengarusutamaan Perlindungan
gender
gender Anak
Dinas Sosial
Persentase perlindungan
27 Perlindungan % 99,99 99,99 99,99 99,99 99,99 99,99 99,99 Perempuan dan
perempuan
Perempuan Perlindungan
Anak

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Dinas Sosial
Persentase Pemenuhan
28 Pemenuhan Hak % 4,02 8,05 15,52 31,03 46,55 56,90 56,90 Perempuan dan
Hak Anak
Anak (PHA) Perlindungan
Anak
Dinas Sosial
Pemberdayaan
Program Persentase Perlindungan
29 % 34,26 33,37 32,84 31,30 29,48 27,78 27,78 Perempuan dan
Perlindungan Sosial Sosial
Perlindungan
Anak
Program Dinas Tenaga
Dokumen rencana tenaga
30 Perencanaan dokumen 1 1 1 1 1 1 1 Kerja dan
kerja yang tersusun
Tenaga Kerja Transmigrasi
Program Pelatihan
Dinas Tenaga
Kerja Dan Persentase peserta
31 % 89,78 81,25 81,25 82,03 82,81 83,59 83,59 Kerja dan
Produktivitas pelatihan bersertifikasi
Transmigrasi
Tenaga Kerja
Program Dinas Tenaga
Persentase tenaga kerja
32 Penempatan % 69,33 84,10 62,86 63,98 64,27 64,86 64,86 Kerja dan
yang ditempatkan
Tenaga Kerja Transmigrasi
Persentase perusahan yg Dinas Tenaga

Program Hubungan
33 menerapkan tata kelola % n.a n.a 47,30 48,25 49,21 50,79 50,79 Kerja dan
Industrial
kerja yang layak Transmigrasi
Program
Dinas Tenaga
Pembangunan Persentase transmigran
34 % n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kerja dan
Kawasan yang ditempatkan
Transmigrasi
Transmigrasi
Program
Peningkatan Persentase peningkatan
Dinas Pertanian
35 Diversifikasi dan kecukupan protein dan % n.a 99,19 99,32 99,44 99,57 99,70 99,70
dan Pangan
Ketahanan Pangan konsumsi energi
Masyarakat

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Persentese peingkatan
Dinas Pertanian
penanganan kerawanan % n.a 95,45 95,45 95,45 96,59 96,59 96,59
Program dan Pangan
pangan
36 Penanganan
Kerawanan Pangan Dinas Pertanian
ketersediaan cadangan % n.a 28,72 31,88 35,60 43,94 47,43 47,43
dan Pangan
pangan
Program Persentase peningkatan

Dinas Pertanian
37 Pengawasan pengawasan keamanan % n.a 85,00 87,50 90,00 92,50 95,00 95,00
dan Pangan
Keamanan Pangan pangan
animal
Populasi ternak n.a 173.584 182.634 192.833 202.824 214.105 214.105
unit
Produktivitas tanaman
ku/ha n.a 49,61 50,55 51,52 52,50 53,51 53,51
pangan
Program
Produktivitas tanaman
Penyediaan dan ku/ha n.a 53,80 54,08 54,36 54,63 54,91 54,91 Dinas Pertanian
38 perkebunan
Pengembangan dan Pangan
Sarana Pertanian Produktivitas tanaman
ku/ha n.a 130,37 130,57 130,77 130,97 131,17 131,17
hortikultura
Persentase alat mesin

pertanian yang berfungsi % na 100 100 100 100 100 100
dengan baik
Program
Penyediaan dan Persentase peningkatan
Dinas Pertanian
39 Pengembangan penyediaan prasarana % n.a 13,28 13,44 13,63 13,81 14,00 14,00
dan Pangan
Prasarana pertanian
Pertanian
Program
Persentase kesehatan Dinas Pertanian
40 Pengendalian % n.a 6,17 6,01 5,72 5,49 5,22 5,22
hewan dan kesmavet dan Pangan
Kesehatan Hewan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
dan Kesehatan
Masyarakat
olahan pangan asal hewan % n.a 70,00 70,67 71,11 72,00 73,11 73,11
Veteriner
berkualitas baik
Transaksi ternak besar dan

ekor n.a 2.935 4.320 4.536 4.752 5.040 5.040
ternak kecil
jumlah pelaku usaha % n.a 79,91 83,84 88,65 94,32 100,00 100,00
olahan pangan peternakan
Program
Penurunan serangan OPT
Pengendalian dan Dinas Pertanian
41 Tan Pangan dan % n.a 0,48 0,42 0,36 0,30 0,24 0,24
Penanggulangan dan Pangan
hortikultura
Bencana Pertanian
Program
Persentase peningkatan Dinas Pertanian
42 Penyuluhan % n.a 42,93 44,51 44,96 45,40 45,87 45,87
penyuluhan pertanian dan Pangan
Pertanian
Persentase perencanaan
Program % 42,59 47,22 57,01 68,98 80,56 90,74 90,74 Dinas
penataan ruang
43 Penyelenggaraan Pertanahan dan
Persentase pengendalian
Penataan Ruang % 72,07 72,13 78,39 84,65 90,91 97,18 97,18 Tata Ruang
dan pemanfaatan ruang
Program
Dinas
Penyelesaian Persentase penyelesaian
44 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pertanahan dan
Sengketa Tanah permasalahan pertanahan
Tata Ruang
Garapan
Program
Penyelesaian Ganti
Persentase pembayaran Dinas
Kerugian Dan
45 sewa tanah desa untuk % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pertanahan dan
Santunan Tanah
pembangunan Tata Ruang
Untuk
Pembangunan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Redistribusi Tanah,
Serta Ganti Persentase ketersediaan Dinas
46 Kerugian Program dokumen inventarisasi % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pertanahan dan
Tanah Kelebihan tanah Pemda Tata Ruang
Maksimum Dan
Tanah Absentee
Program Persentase tanah Dinas

47 Penatagunaan Pemerintah Daerah yang % 13,72 14,53 15,14 15,75 16,36 16,97 16,97 Pertanahan dan
Tanah didaftarkan di BPN Tata Ruang
Program Dinas
Presentase peningkatan
48 Perencanaan % 100,00 14,29 42,86 64,29 85,71 100,00 100,00 Lingkungan
kajian lingkungan hidup
Lingkungan Hidup Hidup
pelayanan perijinan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
lingkungan hidup
Program
Pengendalian % 43,07 56,02 56,02 59,57 63,12 66,67 66,67
Baku Mutu Lingkungan Dinas
Pencemaran
49 Lingkungan
Dan/Atau Persentase peningkatan
Hidup
Kerusakan pelayanan laboratorium % n.a 38,30 38,30 40,43 42,55 44,68 44,68
Lingkungan Hidup lingkungan
Persentase penghapusan
penggunaan merkuri pada % n.a 0 60,00 80,00 100,00 100,00 100,00
kegiatan PESK
Program
Persentase paningkatan Dinas
Pengelolaan
50 konservasi lingkungan % 1,66 0,48 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 Lingkungan
Keanekaagaman
hidup Hidup
Hayati (Kehati)

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Pembinaan Dan
Pengawasan Persentase peningkatan
Terhadap Izin usaha/kegiatan yang Dinas
51 Lingkungan Dan menindaklanjuti arahan dan % 57,14 57,14 48,93 50,11 51,18 52,13 52,13 Lingkungan
Izin Perlindungan atau teguran hasil Hidup
Dan Pengelolaan pengawasan
Lingkungan Hidup
(PPLH)
Program
Peningkatan
Pendidikan, Persentase peningkatan Dinas
52 Pelatihan Dan pemberdayaan kelompok % 89,69 91,76 93,75 95,67 97,52 99,30 99,30 Lingkungan
Penyuluhan peduli lingkungan hidup Hidup
Lingkungan Hidup
Untuk Masyarakat
Program
Persentase penanganan Dinas
Penanganan
53 pengaduan lingkungan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Lingkungan
Pengaduan
hidup Hidup
Lingkungan Hidup
Program Dinas
Pesentase peningkatan
54 Pengelolaan % n.a 26,00 27,00 28,00 30,00 31,05 31,05 Lingkungan
pengelolaan persampahan
persampahan Hidup
Program Persentase Peningkatan Dinas
55 Pendaftaran Pelayanan Pendaftaran % 99,40 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kependudukan
Penduduk Penduduk dan Catatan Sipil
Dinas
Program Persentase Peningkatan
56 % 97,35 99,36 97,17 97,20 97,20 97,21 97,21 Kependudukan
Pencatatan Sipil Pelayanan Pencatatan Sipil
dan Catatan Sipil
Dinas
Pengelolaan Pengelolaan Informasi
57 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kependudukan
Informasi Administrasi
dan Catatan Sipil
Administrasi Kependudukan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Kependudukan
Program Persentase Peningkatan Dinas

58 Pengelolaan Profil Pengelolaan Informasi % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kependudukan
Kependudukan Profil Kependudukan dan Catatan Sipil
Dinas
Persentase Penguatan Pemberdayaan
% 27,17% 27,79% 69,82% 72,02% 74,22% 76,43% 76,43%
Kelembagaan Desa Masyarakat dan
Program
Desa
59 Administrasi
Pengendalian
Pemerintahan Desa Persentase Peningkatan
Penduduk dan
Administrasi Pemerintahan % 82,67% 88,62% 82,80% 84,74% 86,87% 89,62% 89,62%
Keluarga
Desa
Berencana
Dinas
Program
Pemberdayaan
Pemberdayaan Persentase peningkatan
Masyarakat dan
Lembaga pemberdayaan Lembaga
Desa
60 Kemasyarakatan, Kemasyarakatan, Lembaga % 100% 67,05% 68,97% 70,88% 72,80% 74,71% 74,71%
Pengendalian
Lembaga Adat Dan Adat dan Masyarakat
Penduduk dan
Masyarakat Hukum hukum Adat
Keluarga
Adat
Berencana
Indeks Laju Pertumbuhan
Nilai 0,78 0,80 0,85 0,90 1,00 1,00 1,00 Dinas
Penduduk
Pemberdayaan
Angka Kelahiran Total Masyarakat dan
Program NIlai 1,75 1,80 1,80 1,90 2,00 2,10 2,10
(Total Fertility Rate/TFR) Desa
61 Pengendalian
Pengendalian
Penduduk Angka Kelahiran Remaja
Penduduk dan
umur 15-19 tahun (Age
Nilai 4,47 4,20 3,93 3,65 3,36 3,29 3,29 Keluarga
Specific Fertility
Berencana
Rate/ASFR)
Persentase Peningkatan Dinas
Program Keluarga
62 Pembinaan Keluarga % 60,75% 49,11% 49,71% 50,20% 50,68% 51,18% 51,18% Pemberdayaan
Berencana (KB)
Berencana Masyarakat dan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Desa
Pengendalian
Persentase Advokasi dan
% 45,72% 46,63% 47,08% 48,48% 49,92% 51,40% 51,40% Penduduk dan
KIE Program KKBPK
Keluarga
Berencana
Dinas
Pemberdayaan
Program
Persentase Peningkatan Masyarakat dan
Pemberdayaan Dan
Pemberdayaan dan Desa
63 Peningkatan % 54,55% 27,42% 27,80% 28,23% 28,31% 28,73% 28,73%
Peningkatan Keluarga Pengendalian
Keluarga Sejahtera
Sejahtera (KS) Penduduk dan
(KS)
Keluarga
Berencana
Pesentase pelayanan
Program sarana prasarana % 69,35 71,50 73,42 76,17 78,92 81,67 81,67
Penyelenggaraan perhubungan Dinas
64
Lalu Lintas dan Perhubungan
Persentase Tertib Lalu
Angkutan Jalan % 36,78 46,43 49,13 54,48 61,53 69,77 69,77
Lintas Jalan
Program Informasi Persentase Pengembangan Dinas

65 Dan Komunikasi komunikasi media massa % 78,57 80,95 83,33 85,71 88,10 90,48 90,48 Komunikasi dan
Publik dan informasi Informasi
Persentase layanan TIK Dinas
Program Aplikasi
66 dan integrasi layanan % 60,86 63,45 72,14 74,82 82,50 90,18 90,18 Komunikasi dan
Informatika
secara elektronik Informasi
Program Dinas
Persentase data sektoral
67 Penyelenggaraan % 91,01 92,77 94,53 96,30 98,06 100,00 100,00 Komunikasi dan
yang dipublikasi
Statistik Sektoral Informasi
Program
Penyelenggaraan Persentase SIM dan Dinas
68 Persandian Untuk ruangan Pemerintah % 27,51 34,53 41,56 48,58 55,61 64,36 64,36 Komunikasi dan
Pengamanan Daerah yang diamankan Informasi
Informasi

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Persentase Peningkatan Dinas Koperasi
Pengawasan dan
69 Pengawasan dan % 80,87 60,55 62,18 63,93 65,69 67,52 67,52 dan Usaha Mikro
Pemeriksaan
Pemeriksaan Koperasi Kecil Menengah
Koperasi
Program Pendidikan Persentase Peningkatan Dinas Koperasi

70 dan Latihan Pendidikan dan Latihan % n.a 92,68 95,24 96,19 97,31 98,46 98,46 dan Usaha Mikro
Perkoperasian Koperasi Kecil Menengah
Program
Pemberdayaan Persentase Peningkatan
Dinas Koperasi
Usaha Menengah, pemberdayaan usaha
71 % 19,03 9,15 3,67 4,09 4,73 5,67 5,67 dan Usaha Mikro
Usaha Kecil, dan menengah, usaha kecil,
Kecil Menengah
Usaha Mikro dan usaha mikro (UMKM)
(UMKM)
Program Dinas Koperasi
Persentase pengembangan
72 Pengembangan % 0,95 2,99 1,49 1,79 2,09 2,39 2,39 dan Usaha Mikro
UMKM
UMKM Kecil Menengah
Dinas
Program
Penanaman
Pengembangan Persentase Pengembangan
73 % n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Modal dan
Iklim Penanaman Iklim Penanaman Modal
Pelayanan
Modal
Terpadu
Dinas
Penanaman
Program Promosi Persentase Peningkatan
74 % 85,71 92,86 25,00 30,00 35,00 40,00 40,00 Modal dan
Penanaman Modal Promosi Penanaman Modal
Pelayanan
Terpadu
Dinas
Penanaman
Program Pelayanan Persentase Pelayanan
75 % 100,00 100,00 86,67 87,10 87,50 87,88 87,88 Modal dan
Penanaman Modal Penanaman Modal
Pelayanan
Terpadu

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Dinas
Program
Persentase Pengendalian Penanaman
Pengendalian
76 Pelaksanaan Penanaman % 85,68 86,70 82,00 84,76 86,79 88,33 88,33 Modal dan
Pelaksanaan
Modal Pelayanan
Penanaman Modal
Terpadu
Program Dinas
Pengelolaan Data Persentase Pengelolaan Penanaman
77 Dan Sistem Data Dan Sistem Informasi % n.a n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 Modal dan
Informasi Penanaman Modal Pelayanan
Penanaman Modal Terpadu
Cakupan Pelestarian
sejarah, bahasa, sastra, % 78,79 79,49 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
dan permuseuman
Program Persentase Pelestarian
Penyelenggaraan Cagar Budaya Dan % 62,18 65,51 63,04 65,14 67,18 69,17 69,17
Dinas
78 Keistimewaan Warisan Budaya
Kebudayaan
Yogyakarta Urusan Cakupan pengelolaan
% 95,58 96,46 96,93 98,25 98,70 100,00 100,00
Kebudayaan Taman Budaya
Cakupan kemandirian grup
kesenian dan rintisan desa % 27,27 30,27 30,41 33,37 36,33 39,27 39,27
budaya
Program Dinas
79 Pembinaan % 42,99 48,13 49,18 49,34 49,49 49,65 49,65 Perpustakaan
Layanan Perpustakaan
Perpustakaan dan Kearsipan
Dinas
Program Persentase peningkatan
80 % 45,83 51,79 61,53 67,70 74,20 81,94 81,94 Perpustakaan
Pengelolaan Arsip pengelolaan Kearsipan
dan Kearsipan
Program
Dinas Kelautan
81 Pengelolaan Produksi perikanan tangkap ton 2.190 2.026 2.050 2.075 2.100 2.125 2.125
dan Perikanan
Perikanan Tangkap
Program
Produksi perikanan Dinas Kelautan
82 Pengelolaan ton 16.699 16.728 16.763 16.805 16.855 16.910 16.910
budidaya dan Perikanan
Perikanan Budidaya

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Pengawasan Persentase peningkatan
Dinas Kelautan
83 Sumber Daya pengawasan sumber daya % 91,30 91,30 91,67 92,00 92,31 92,59 92,59
dan Perikanan
Kelautan dan kelautan dan perikanan
Perikanan
Prosentase peningkatan
Program pelaku usaha pengolahan
% 35,21 38,73 42,25 52,82 63,38 70,42 70,42
Pengolahan Dan dan pemasar ikan yang Dinas Kelautan
84
Pemasaran Hasil sesuai standar dan Perikanan
Perikanan
Produksi pengolahan ikan Kg 130.000 135.000 140.000 145.000 150.000 155.000 155.000
Program
Peningkatan Daya
85 daya tarik destinasi % 50,00 62,50 75,00 87,50 100,00 100,00 100,00 Dinas Pariwisata
Tarik Destinasi
pariwisata
Pariwisata
Program
Persentase peningkajtan
86 Pemasaran % 38,73 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Dinas Pariwisata
Pemasaran Pariwisata
Pariwisata
Program
Pengembangan Persentase Pengembangan
87 Sumber Daya Sumber Daya Pariwisata % n.a 17,56 18,95 20,43 21,94 23,47 23,47 Dinas Pariwisata
Pariwisata Dan Dan Ekonomi Kreatif
Ekonomi Kreatif
Program Dinas
Peningkatan Sarana Perdagangan
88 sarana distribusi nilai 18,52% 22,22% 25,93% 32,00% 37,50% 41,67% 41,67%
Distribusi dan
perdagangan
Perdagangan Perindustrian
Program Stabilitasi Dinas
Persentase Stabilitas Harga
Harga Barang Perdagangan
89 Barang Kebutuhan Pokok % 3,87 7,33 8,80 10,55 12,67 15,20 15,20
Kebutuhan Pokok dan
dan Barang Penting
dan Barang Penting Perindustrian
Program Nilai perdagangan luar Dinas
90 rupiah 80.540.791.225 181.080.791.200 190.124.830.760 220.811.186.838 235.216.780.256 352.825.170.384 352.825.170.384
Pengembangan daerah tahun ke n Perdagangan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Ekspor dan
Perindustrian
Program Dinas
Persentase standardisasi
Standarisasi dan Perdagangan
91 dan perlindungan % 45,93 49,72 62,41 74,86 86,70 95,11 95,11
Perlindungan dan
konsumen
Konsumen Perindustrian
Program Jumlah industri baru tahun Dinas

unit 108,00 100,00 115,00 130,00 150,00 175,00 175,00
Perencanaan dan ke n Perdagangan
92
Pembangunan Persentase sentra industri dan
% 26,47 29,41 35,29 41,18 47,06 52,94 52,94
Industri aktif Perindustrian
Program Penunjang
Urusan
kinerja penunjang urusan Sekretariat
93 Pemerintahan % 75,00 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pemerintah daerah Daerah
Daerah
kabupaten/kota
Kabupaten/Kota
Program
perumusan dan
Pemerintahan Dan Sekretariat
94 pengendalian kebijakan % 86,35 90,91 92,43 94,91 97,45 100,00 100,00
Kesejahteraan Daerah
pemerintahan dan
Rakyat
kesejahteraan rakyat
Program Perumusan dan
Sekretariat
95 Perekonomian Dan Pengendalian Kebijakan % 61,71 62,50 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Daerah
Pembangunan Perekonomian dan
Pembangunan
Program Dukungan Persentase Peningkatan

Sekretariat
96 Pelaksanaan Tugas dukungan pelaksanaan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
DPRD
Dan Fungsi DPRD tugas dan fungsi DPRD
Program Badan
Capaian perencanaan
97 Perencanaan, % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Perencanaan
pembangunan daerah
Pengendalian Dan Pembangunan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Evaluasi Daerah
Persentase konsistensi
Pembangunan
perencanaan dan
Daerah % 99,72 99,72 99,73 99,73 99,74 99,75 99,75
pelaksanaan pembangunan
daerah
Persentase perencanaan
dan pengendalian bidang
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pemerintahan dan PM
tepat waktu
Program Koordinasi Persentase perencanaan
Badan
Dan Sinkronisasi dan pengendalian bidang
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Perencanaan
98 Perencanaan Perekonomian dan SDA
Pembangunan
Pembangunan tepat waktu
Daerah
Daerah Persentase perencanaan
dan pengendalian bidang
Infrastruktur dan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengembangan Wilayah
tepat waktu
Program Penelitian Capaian inovasi daerah satinov 102 122 124 129 134 138 138 Badan
Dan Perencanaan
99
Pengembangan Capaian penelitian dan Pembangunan
Daerah dokumen 5 6 6 7 7 7 7 Daerah
pengembangan
Cakupan pengelolaan
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
anggaran
Program
Cakupan pengelolaan Badan Keuangan
100 Pengelolaan % 94,92 94,94 94,97 95,17 95,43 95,68 95,68
perbendaharaan dan Aset Daerah
Keuangan Daerah
Capaian penerapan
% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
akuntansi dan pelaporan
Program
Cakupan pengelolaan Badan Keuangan
101 Pengelolaan Barang % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
barang milik daerah dan Aset Daerah
Milik Daerah

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Persentase penerimaan
Program % 110,71 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pajak daerah Badan Keuangan
102 Pengelolaan
Persentase capaian dan Aset Daerah
Pendapatan Daerah % 71,34 69,75 73,01 75,02 78,49 86,22 86,22
Pendapatan Daerah
Cakupan Pengembangan
% 36,89 44,74 44,90 45,10 45,23 45,41 45,41
Aparatur Badan
Program
Cakupan Peningkatan Kepegawaian
103 Kepegawaian % 66,89 79,63 81,46 82,81 84,07 85,44 85,44
Pendayagunaan Aparatur Pendidikan dan
Daerah
Cakupan Pembinaan dan Pelatihan
% 99,99 99,97 99,97 99,98 99,98 99,98 99,98
Layanan Aparatur
Inspektorat
104 Penyelenggaraan penyelenggaraan % 90,12 98,74 86,93 89,19 93,38 99,05 99,05
Daerah
Pengawasan pengawasan
Program
Perumusan
Perumusan Kebijakan, Inspektorat
105 Kebijakan, % 44,05 89,29 86,90 90,48 94,05 100,00 100,00
Pendampingan Dan Daerah
Pendampingan Dan
Asistensi
Asistensi
Program
Penyelenggaraan
106 peningkatan pelayanan % 95,92 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kapanewon
Pemerintahan dan
Kecamatan
Pelayanan Publik
Program
Pemberdayaan
107 Pemberdayaan Masyarakat % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kapanewon
Masyarakat Desa
Desa Dan Kelurahan
dan Kelurahan
Program
Penyelenggaraan Persentase Peningkatan
108 Urusan Penyelenggaraan Urusan % 66,67 82,35 92,11 94,74 97,37 100,00 100,00 Kapanewon
Pemerintahan Pemerintahan Umum
Umum

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pembinaan dan Pembinaan dan
109 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Kapanewon
Pengawasan Pengawasan Pemerintahan
Pemerintahan Desa Desa
Program Penguatan Persentase Peningkatan
Badan Kesatuan
Ideologi Pancasila Penguatan Ideologi
110 % 57,69 100,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 Bangsa dan
dan Karakter Pancasila dan Karakter
Politik
Kebangsaan Kebangsaan
Program
peningkatan Peran
Partai Politik dan
Peran Partai Politik dan
Lembaga Badan Kesatuan
Lembaga Pendidikan
111 Pendidikan Melalui % 40,00 40,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 Bangsa dan
Melalui Pendidikan Politik
Pendidikan Politik Politik
dan Pengembangan Etika
dan Pengembangan
Serta Budaya Politik
Etika Serta Budaya
Politik
Program
Pemberdayaan dan Badan Kesatuan
Pemberdayaan dan
112 Pengawasan % 53,78 53,78 54,26 57,55 62,07 71,33 71,33 Bangsa dan
Pengawasan Organisasi
Organisasi Politik
Kemasyarakatan
Kemasyarakatan
Program
Pembinaan dan
Pembinaan dan Badan Kesatuan
Pengembangan
113 pengembangan ketahanan % 6,81 6,81 12,50 18,18 23,86 29,55 29,55 Bangsa dan
Ketahanan
Ekonomi, Sosial dan Politik
Ekonomi,
Budaya
Sosial,dan Budaya

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Peningkatan
Kewaspadaan Persentase Peningkatan
Nasional dan Kewaspadaan Nasional Badan Kesatuan
114 Peningkatan dan Peningkatan Kualitas % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Bangsa dan
Kualitas dan dan Fasilitasi Penanganan Politik
Fasilitasi Konflik Sosial
Penanganan Konflik
Sosial
Program Penunjang
Urusan
Penunjang Urusan
115 Pemerintahan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Semua OPD
Pemerintahan Daerah
Daerah
Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota
Program
Penyelenggaraan Persentase sekolah yang Dinas Pendidikan
116 Keistimewaan menerapkan pendidikan % n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Pemuda dan
Yogyakarta Urusan karakter Olahraga
Kebudayaan
Program
Penyelenggaraan
Persentase Pembentukan Satuan Polisi
117 Keistimewaan % 21,20 50,00 62,53 75,05 87,58 100,00 100,00
Kelompok Jaga Warga Pamong Praja
Yogyakarta Urusan
Kebudayaan
Program Presentase pemberdayaan
% n.a - 50,00 40,00 35,00 32,00 32,00
Penyelenggaraan kelompok wanita tani
Dinas Pertanian
118 Keistimewaan
Presentase pelestarian dan Pangan
Urusan % n.a 1,89 3,77 5,66 7,55 9,43 9,43
lahan surjan
Kebudayaan
Program Persentase dokumen Dinas
Penyelenggaraan perencanaan SRS Pertanahan dan
119 % - - 25,00 50,00 75,00 100,00 100,00
Keistimewaan Kasultanan dan Kadipaten Tata Ruang
Yogyakarta Urusan yang menjadi Keputusan (Urusan Tata

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Tata Ruang Bupati Ruang)

Persentase bidang tanah
Program Dinas
Kasultanan, tanah
Penyelenggaraan Pertanahan dan
Kadipaten dan tanah desa
120 Keistimewaan % 50,00 62,59 67,33 69,70 72,06 74,43 74,43 Tata Ruang
yang terdaftarkan di BPN
Yogyakarta Urusan (Urusan
dan terekomendasi
Pertanahan Pertanahan)
pemanfaatannya
Program
Penyelenggaraan Cakupan implementasi nilai Dinas
121 Keistimewaan -nilai luhur dalam % n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Lingkungan
Urusan masyarakat Hidup
Kebudayaan
Dinas
Pemberdayaan
Penyelenggaraan
Masyarakat dan
Keisitimewaan Persentase kalurahan yang
Desa
122 Yogaykarta Urusan menerapkan kelembagaan % 20,11% 22,70% 42,53% 59,48% 76,44% 91,67% 91,67%
Pengendalian
Keelembagaan dan asli
Penduduk dan
Ketatalaksanaan
Keluarga
Berencana
Dinas
Pemberdayaan
Program
Masyarakat dan
Penyelenggaraan Persentase penatausahaan
Desa
123 Keistimewaan tanah kasultanan dan tanah % 13,79% 19,54% 31,03% 42,53% 54,02% 65,52% 65,52%
Pengendalian
Yogyakarta Urusan kadipaten
Penduduk dan
Pertanahan
Keluarga
Berencana
Program
Penyelenggaraan
Presentase pengembangan Dinas Kelautan
124 Keistimewaan % n.a 50,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
budaya bahari dan Perikanan
Urusan
Kebudayaan

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program Cakupan publikasi seni dan

% 300,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan budaya daerah
125 Keistimewaan Cakupan implementasi nilai Dinas Pariwisata
Yogyakarta Urusan -nilai luhur dalam % 140,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Kebudayaan masyarakat
Program
Persentase Peningkatan Dinas
Penyelenggaraan
Pembinaan dan Perdagangan
126 Keistimewaan % - 71,43 71,43 71,43 100,00 100,00 100,00
pengembangan Industri dan
Yogyakarta Urusan
Kreatif Berbasis Budaya Perindustrian
Kebudayaan
Program
Persentase
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Keistimewaan Sekretariat
127 Kesitimewaan Yogyakarta % 18,75 18,13 91,75 91,83 91,92 92,00 92,00
Yogyakarta Urusan Daerah
Urusan Kelembagaan dan
Kelembagaan dan
Ketatalaksanan
Ketatalaksanan
Program Persentase perencanaan
Penyelenggaraan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Badan
keistimewaan
Keistimewaan Perencanaan
128
Yogyakarta Urusan Persentase pengendalian Pembangunan
Kelembagaan dan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Daerah
kegiatan keistimewaan
Ketatalaksanaan
Program Badan
Penyelenggaraan Kepegawaian
Persentase
Keistimewaan Pendidikan dan
129 Penyelenggaraan Diklat % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Yogyakarta Urusan Pelatuhan
Keistimewaan
Kelembagaan dan (Urusan
Ketatalaksanaan Ketatalaksanaan)

Kondisi Akhir
RPD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Program
Persentase
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Keistimewaan Inspektorat
130 Kesitimewaan Yogyakarta % n.a 70,37 75,00 80,09 86,11 95,83 95,83
Yogyakarta Urusan Daerah
Kelembagaan dan
Ketatalaksanan
Ketatalaksanaan
Program
Persentase
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Keistimewaan
131 Kesitimewaan Yogyakarta % n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100 Kapanewon
Yogyakarta Urusan
Kelembagaan dan
Ketatalaksanan
Ketatalaksanaan
132 % na na 100 100 100 100 100 Kapanewon
Yogyakarta Urusan Kesitimewaan Yogyakarta
Kebudayaan Urusan kebudayaan

BAB IX
PENUTUP
Rencana Pembangunan Daerah (RPD) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 merupakan
dokumen yang menjabarkan rencana kerja Pemerintah Daerah setelah berakhirnya Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kulon Progo Tahun 2017-2022,
mengikuti berakhirnya masa jabatan Bupati dan Wakil Bupati Kulon Progo pada tahun 2022.
Dokumen ini memuat tujuan, sasaran, strategi, dan kebijakan serta program-program yang telah
dicanangkan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo. RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-
2026 ini disusun dengan berpedoman pada tahapan terakhir dari RPJPD Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2005-2025, serta memperhatikan RPD DIY Tahun 2023-2026 dan RPJMN Tahun 2020-2024.
9.1 Pedoman Transisi

Untuk menjaga kesinambungan perencanaan pembangunan serta dalam rangka
mengisi kekosongan RPJMD setelah periode RPJMD 2017-2022 ini berakhir dan
sebelum terpilihnya Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah definitif pada periode
berikutnya pada saat pemilukada serentak Tahun 2024, maka Pemerintah Kabupaten
Kulon Progo dalam menyusun perencanaan dan penganggaran pembangunan tahunan
berpedoman pada RPJP Kabupaten Kulon Progo Tahun 2005-2025 dan RPD Kulon Progo
Tahun 2023-2026.
9.2 Kaidah Pelaksanaan
RPD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2023-2026 diharapkan dapat dilaksanakan secara
konsisten, jujur, partisipatif dan penuh tanggung jawab. Dokumen ini menjadi dasar bagi
Perangkat Daerah dalam rangka menyusun Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra-PD)
dan selanjutnya dijadikan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) dengan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, beserta masyarakat termasuk dunia usaha
berkewajiban dan bertanggung jawab atas pelaksanaan program-program yang dimuat
dalam RPD Tahun 2023-2026 dengan sebaik-baiknya pada tahun 2023-2026;
2. Seluruh Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kulon Progo berkewajiban
untuk menyusun rencana strategis yang memuat: tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, serta
program pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah dengan
berpedoman pada dokumen RPD Tahun 2023-2026;
3. Pemerintah Kabupaten Kulon Progo wajib menjamin konsistensi antara RPD Kabupaten
Kulon Progo tahun 2023-2026 dengan Rencana Pembangunan Daerah (RPD) Daerah
Istimewa Yogyakarta dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN).
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 IX - 1

Wates, 25 Maret 2022
LAMPIRAN
RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2023-2026
Lampiran I
Laporan Penerapan Standar Pelayanan Minimal
1. Bidang Urusan Pendidikan

Target
Sasaran Realisasi
No Indikator Dalam
Dalam Tahun (%)
Tahun (%)
1. Jumlah Warga Negara Usia 5- 6 Tahun yang
11.646 10.028 86,11
berpartisipasi dalam pendidikan PAUD
2. Jumlah Warga Negara Usia 7- 15 Tahun yang

berpartisipasi dalam pendidikan 53.918 57.004 94,59%
dasar (SD/MI, SMP/MTs)
3. Jumlah Warga Negara Usia 7– 18 Tahun yang
belum menyelesaiakan pendidikan dasar dan
1.304 937 71,86%
atau menengah yang berpartisipasi dalam
pendidikan kesetaraan.
2. Laporan Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Urusan Kesehatan
NO INDIKATOR RUMUS CAPAIAN %
1. Persentase Ibu Hamil Jumlah ibu hamil yang mendapat

4.400
mendapatkan pelayanan pelayanan kesehatan 92,9%
kesehatan ibu hamil Jumlah ibu hamil di kabupaten 4.738
2. Persentase ibu bersalin Jumlah ibu bersalin yang mendapat

4.475
mendapatkan pelayanan pelayanan persalinan
94.4%
persalinan Jumlah ibu bersalin di Kabupaten 4.738
3. Persentase bayi baru Jumlah bayi baru lahir yang

lahir mendapatkan mendapatkan layanan kesehatan 3.875
82,2%
pelayanan kesehatan sesuai standar
bayi baru lahir Jumlah bayi baru lahir di Kabupaten 4.716
4. Persentase pelayanan Jumlah Balita yang mendapatkan

18.369
kesehatan balita sesuai layanan kesehatan sesuai standar 66.3%
standar Jumlah balita di Kabupaten 27.726
5. Persentase Anak Usia Jumlah anak usia pendidikan dasar
Pendidikan Dasar yang yang mendapatkan layanan kesehatan 27.517
mendapatkan pelayanan sesuai standar
51.7%
kesehatan sesuai standar Jumlah anak usia pendidikan dasar di
53.229
Kabupaten
3. Bidang Urusan Pekerjaan Umum
NO INDIKATOR RUMUS CAPAIAN %
1. Jumlah Warga Negara Jumlah Warga Negara yang mendapat

574.528
yang memperoleh pelayanan air minum sehari-hari
93,98%
kebutuhan pokok air minum Jumlah Warga Negara yang berhak
sehari- hari 611.332
mendapat layanan
2. Jumlah Warga Negara Jumlah Warga Negara yang mendapat

yang memperoleh layanan pelayanan pengolahan air limbah 601.964
pengolahan air limbah domestik 98.47%
domestik Jumlah Warga Negara yang berhak
611.332
mendapat layanan
4. Bidang Urusan Perumahan Rakyat

Target
Realisasi
No Indikator Dalam
(%)
Tahun (%)
1. Jumlah Rumah Korban Bencana Yang Berhak
100 100
Memperoleh Rumah Layak Huni
2. Jumlah Warga Negara yang terkena relokasi akibat program

Pemerintah Daerah kabupaten/kota yang memperoleh 100 100
fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni
5. Bidang Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Target
Realisasi
No Indikator Dalam
(%)
Tahun (%)
1. Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan akibat dari
penegakan hukum Perda dan perkada 100 100
2. Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan informasi
rawan bencana 100 94,49
3. Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan pencegahan
dan kesiapsiagaan terhadap bencana 100 64,74
4. Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan
penyelamatan dan evakuasi korban bencana 100 100
5. Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan
penyelamatan dan Evakuasi korban kebakaran 100 100
6. Bidang Urusan Sosial
Sasaran Target
Realisasi
No Indikator Dalam Dalam
(%)
Tahun Tahun (%)
1. Jumlah Warga Negara penyandang
disabilitas yang memperoleh rehabilitasi sosial 147 100 100
diluar panti
2. Jumlah anak telantar yang memperoleh
32 100 100
rehabilitasi sosial diluar panti
3. Jumlah Warga Negara lanjut usia terlantar

yang memperoleh rehabilitasi sosial diluar 74 100 100
panti
4. Jumlah Warga Negara/ gelandangan dan
pengemis yang memperoleh rehabilitasi sosial 14 100 100
dasar tuna sosial diluar panti
5. Jumlah Warga Negara korban bencana
kab/kota yang memperoleh perlindungan dan 287 100 100
jaminan sosial
Lampiran II
Matrik Program Kegiatan, Indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/ SDG's Kabupaten Kulon Progo
Realisasi
Target Tahunan Realisasi
Anggaran Tahun Lembaga
Program/ Kegiatan/ Indikator Kegiatan Satuan Lokasi
Berjalan (per 15 Pelaksana
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Kegiatan peningkatan Penyediaan Permakanan Terlaksananya Koordinasi, kali 12 12 12 12 12 12 12 11 6 31.205.000 APBD Dinas Sosial
pelayanan distribusi rastra Monev, lpaoran distribusi Pemberdayaan
bantuan pangan (kali) Perempuan dan
Perlindungan Anak
tersalurkannya bantuan kk 0 47323 47323 47323 47323 12 0 Dinas Sosial
pangan bagi keluarga Pemberdayaan
miskin Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penyediaan Permakanan Terlaksananya koordinasi kali 12 67.270.000 Dinas Sosial
dan monev bantuan pangan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Laporan distribusi bantuan dokumen 12 Dinas Sosial
pangan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Sosialisasi bantuan pangan orang 212 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Bimtek penyaluran bantuan 0 Dinas Sosial
pangan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pemberdayaan Ekonomi Kerjasama antar Lembaga Jumlah PMKS yang kelompok 73 83 100 120 150 73 0 0 1.999.600 APBD Dinas Sosial
Bagi Penyandang Masalah dan Kemitraan dalam diberdayakan Pemberdayaan
Kesejahteraan Sosial Pelaksanaan Rehabilitasi Perempuan dan
(PMKS) Sosial Kabupaten/Kota Perlindungan Anak
jumlah PMKS yang orang 0 500 600 700 800 0 0 Dinas Sosial
terentaskan menjadi Pemberdayaan
sejahtera Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersediannya dan kelompok 73 83 100 120 150 73 50 0 0 Dinas Sosial
tersalurkannya bantuan Pemberdayaan
sosial kepada PMKS Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pelatihan KUBE kali 1 4 6 10 14 1 4 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksannya Monitoring kali 25 30 30 30 30 25 30 25 1 Dinas Sosial
dan Evaluasi KUBE Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Tersusunnya database dokumen 1 1 1 1 1 1 1 1 0 Dinas Sosial
KUBE Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Kerjasama antar Lembaga Bantuan Model Usaha kelompok 20 49.137.000 Dinas Sosial
dan Kemitraan dalam untuk KUBE Pemberdayaan
Pelaksanaan Rehabilitasi Pengembangan (BKK) Perempuan dan
Sosial Kabupaten/Kota Perlindungan Anak
Data Base KUBE Dokumen 1 Dinas Sosial

Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Sosialisasi Bansos KUBE kelompok 20 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Monitoring dan Evaluasi Dokumen 2 Dinas Sosial
KUBE dan UEP Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Peningkatan pelayanan PKH Pengelolaan Data Fakir Buku data penerima dokumen 2 2 2 2 2 2 2 0 0 10.841.000 APBD Dinas Sosial
Miskin Cakupan Daerah bantuan Lanjut Usia dan Pemberdayaan
Kabupaten/Kota Penyandang Disabilitas Perempuan dan
Perlindungan Anak
Upaya pemberdayaan kk 0 12000 20000 30000 40000 2 0 Dinas Sosial
kleuarga FDS (family Pemberdayaan
development session) Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksannya sosialisasi kali 6 8 10 12 14 6 1 2 120 Dinas Sosial
PKH Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah RTS yang diberikan KK 28071 33500 36000 38500 41000 38211 0 0 Dinas Sosial
pelayanan sosial Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksannya koordinasi kali 10 12 14 16 18 10 12 12 4 Dinas Sosial
PKH Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pengelolaan Data Fakir Bantuan modal usaha untuk orang 24 672.547.300 Dinas Sosial
Miskin Cakupan Daerah penguatan UEP PKH tahun Pemberdayaan
Kabupaten/Kota 2018 (BKK) Perempuan dan
Perlindungan Anak
Bantuan modal usaha untuk orang 178 Dinas Sosial
penguatanUEP PKH Tahun Pemberdayaan
2021 (BKK) Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Bimtek graduasi PKH orang 0 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Buku data penerima PKH dokumen 1 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Fasilitasi kegiatan FDS kali 4 Dinas Sosial
(Family Development Pemberdayaan
Session) Perempuan dan
Perlindungan Anak
Koordinasi PKH kali 7 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Sosialisasi assessmen PKH orang 0 Dinas Sosial
Graduasi Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya Sosialisasi orang 120 Dinas Sosial
PKH Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Peningkatan kualitas Pemberian Layanan Data Terfasilitasinya orang 38 38 38 38 38 38 0 0 0 5.460.699.000 APBD Dinas Sosial
pelayanan PMKS dan Pengaduan pendampingan SLRT Pemberdayaan
(Sistem Layanan Rujukan Perempuan dan
Terpadu) Perlindungan Anak
Terfasilitasinya orang 88 88 88 88 88 88 88 88 88 Dinas Sosial
pendampingan KPKD Pemberdayaan
(Kader Penanggulangan Perempuan dan
Kemiskinan Daerah) Perlindungan Anak
Tersosialisasikannya kali 2 4 2 2 2 2 5 2 2 Dinas Sosial
mekanisme pemberian Pemberdayaan
bantuan Perempuan dan
Perlindungan Anak
PMKS yang mendapatkan orang 4362 4362 4362 4362 4362 4229 4229 4000 315 Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersedianya dan orang 1432 1489 1522 1552 1600 1383 9241 3815 Dinas Sosial
tersalurkannya bantuan bagi Pemberdayaan
PMKS Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pemberian Layanan Data Bansos bagi anak balita anak 74 11.385.450.000 Dinas Sosial
dan Pengaduan terlantar Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Bansos bagi Panti Asuhan panti 16 Dinas Sosial
dan Panti Jompo Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Bansos bantuan bagi orang - Dinas Sosial
Psikotik Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Bansos bantuan pangan KK 4184 Dinas Sosial
non tunai Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Bansos kecelakaan kerja kasus 7 Dinas Sosial
bagi penderes kelapa Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Fasilitasi penyaluran bansos jenis 7 Dinas Sosial
PMKS Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Fasilitasi penyaluran RT 4184 Dinas Sosial
bantuan sosial pangan non Pemberdayaan
tunai Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pelayanan sosial kepada bulan 12 Dinas Sosial
PMKS Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terfasilitasinya KPKD bulan 12 Dinas Sosial
(Kader Penanggulangan Pemberdayaan
Kemiskinan Daerah) 88 Perempuan dan
orang Perlindungan Anak
Tersosialisasikannya orang Dinas Sosial
bantuan (2 kali) Perempuan dan
Perlindungan Anak
Peningkatan kualitas Pemberian Layanan Data Terfasilitasinya orang 38 38 38 38 38 38 38 5.460.699.000 APBD Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersedianya dan orang 1432 1489 1522 1552 1600 1383 0 9241 3815 Dinas Sosial
PMKS Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perlindungan Sosial Bagi Penyediaan Makanan Jumlah Korban Bencana KK 250 400 250 250 250 97 400 250 235 48.657.000 APBD Dinas Sosial
Korban Bencana yang Dibantu Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah jejaring kemitraan kemitraan 4 5 4 4 4 4 5 2 2 Dinas Sosial
yang dilaksanakan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah sarana dan paket 1 1 1 1 1 1 1 155 155 Dinas Sosial
prasarana tanggap darurat Pemberdayaan
yang tersedia Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terselenggarannya apel kali 1 2 2 1 1 1 1 12 1 Dinas Sosial
siaga tagana Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah tagana yang aktif orang 150 150 150 150 150 150 155 155 155 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Operasional posko siaga bulan 12 12 12 12 12 12 4 12 12 Dinas Sosial
bencana Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penyediaan Makanan Jumlah Korban Bencana KK 235 126.314.600 Dinas Sosial
yang Dibantu Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Operasional posko siaga Bulan 12 Dinas Sosial
bencana Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
terlaksananya bimbingan orang 100 Dinas Sosial
teknis tagana dan KSB Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya sosialisasi orang 80 Dinas Sosial
KSB Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Terselenggaranya apel orang 155 Dinas Sosial
siaga tagana Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Upacara Hari Pahlawan kali 1 Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pemberdayaan lembaga Penyajian dan Tersusunnya laporan dok 1 1 1 1 1 1 1 1 1 18.247.000 APBD Dinas Sosial
berbasis Gender Pemanfaatan Data Gender lembaga berbasis gender Pemberdayaan
dan Anak dalam Perempuan dan
Kelembagaan Data di Perlindungan Anak
Kewenangan
Kabupaten/Kota
terkoordinasinya lembaga kali 3 3 3 3 3 3 1 0 Dinas Sosial
berbasis gender Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terfasilitasinya koordinasi kali 12 12 12 12 12 12 12 12 11 Dinas Sosial
GOW Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pengumpulan, Pengolahan Penyajian dan Tebentuknya Desa Sadar Desa 7 7 53.230.500 APBD Dinas Sosial
Analisis dan Penyajian Data Pemanfaatan Data Gender Gender Pemberdayaan
Gender dan Anak Dalam dan Anak dalam Perempuan dan
Kelembagaan data di tingkat Kelembagaan Data di Perlindungan Anak
daerah kabupaten/kota Kewenangan
Kabupaten/Kota
Terfasilitasinya koordinasi kali 12 12 12 12 12 11 Dinas Sosial
GOW Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya pelatihan orang 26 Dinas Sosial
PPRG/ARG Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksannya sosialisasi orang 65 Dinas Sosial
berpolitik untuk perempuan Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersedianya data pilah dokumen 1 Dinas Sosial
gender dan anak dalam Pemberdayaan
pembangunan Perempuan dan
Perlindungan Anak
tersusunnya laporan dokumen 1 Dinas Sosial
evaluasi PUG, PP dan PA Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Tersusunnya laporan dokumen 1 1 1 1 1 1 Dinas Sosial
lembaga berbasis gender Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersusunnya profil dokumen 1 Dinas Sosial
pengarustamaan gender Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Upacara Peringatan Hari kali 1 Dinas Sosial
Kartini Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Pengumpulan, Pengolahan Penyajian dan Tebentuknya Desa Sadar Desa 7 - - - - 7 53.230.500 APBD Dinas Sosial
Analisis dan Penyajian Data Pemanfaatan Data Gender Gender Pemberdayaan
Gender dan Anak Dalam dan Anak dalam Perempuan dan
Kelembagaan data di tingkat Kelembagaan Data di Perlindungan Anak
daerah kabupaten/kota Kewenangan
Kabupaten/Kota
Pelatihan kewirausahaan orang 40 40 20.877.700 Dinas Sosial
P2WKSS dan Desa Prima Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terbinanya kelompok kali/lomba 1 1 Dinas Sosial
P2WKSS Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Peningkatan Peran Wanita Pengembangan Terbinanya kewirausahaan desa 10 10 10 10 10 1 10 50 7.236.500 APBD Dinas Sosial
Komunikasi, Informasi dan bagi perempuan miskin Pemberdayaan
Edukasi (KIE) Perempuan dan
Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Terbinanya kelompok kali 1 12 12 12 12 10 12 46 Dinas Sosial
P2WKSS dan desa prima Pemberdayaan
serta pemberdayaan Perempuan dan
ekonomi perempuan Perlindungan Anak
Kegiatan Penguatan dan Pengembangan Pelatihan kewirausahaan orang 40 40 20.877.700 Dinas Sosial
pengembangan Lembaga Komunikasi, Informasi dan P2WKSS dan Desa Prima Pemberdayaan
Penyedia Edukasi (KIE) Perempuan dan
LayananPemberdayaan Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak
Perempuan Kewenangan Kewenangan
Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota
Terbinanya kelompok kali/lomba 1 0 0 0 0 1 Dinas Sosial
P2WKSS Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Penguatan Pengarustamaan Penyajian dan Tersusunnya profil dok 1 1 1 1 1 1 1 1 18.247.000 APBD Dinas Sosial
Gender Pemanfaatan Data Gender pengarus utamaan gender Pemberdayaan
dan Anak dalam (PUG) Kabupaten Perempuan dan
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Tersusunnya laporan laporan 1 1 1 1 1 1 1 1 Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya pelatihan kali 1 1 1 1 1 1 1 45 Dinas Sosial
PPRG dan ARG Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terselenggaranya kali 0 48 48 48 48 1 0 Dinas Sosial
Konsultasi PPRG dan ARG Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perlindungan Perempuan Koordinasi dan Tersosialisasikannya orang 36 36 36 36 36 36 36 36 36 39.204.500 APBD Dinas Sosial
dan Anak Korban Kekerasan Sinkronisasi Pelaksanaan pencegahan kekerasan Pemberdayaan
Kebijakan, Program, dan terhadap perempuan dan Perempuan dan
Kegiatan Pencegahan anak Perlindungan Anak
Kekerasan Terhadap
Perempuan Lingkup
Terlaksananya orang 100 105 110 115 120 105 220 12 6 Dinas Sosial
pendampingan perempuan Pemberdayaan
dan anak korban kekerasan Perempuan dan
Perlindungan Anak
Jumlah Satgas TPPO yang kel 0 0 13 37 61 0 0 0 Dinas Sosial
dibentuk di desa rawan Pemberdayaan
TPPO Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penguatan Lembaga Koordinasi dan Terkoordinasikannya FPKK forum 13 13 13 13 13 13 13 13 1 39.204.500 APBD Dinas Sosial
Perlindungan Perempuan Sinkronisasi Pelaksanaan tingkat Kabupaten dan Pemberdayaan
dan Anak korban kekerasan Kebijakan, Program, dan Kecamatan Perempuan dan
Kegiatan Pencegahan Perlindungan Anak
Kekerasan Terhadap
Perempuan Lingkup
Tersosialisasikannya kecamata 12 12 12 12 12 12 12 0 Dinas Sosial

pencegahan kekerasan n Pemberdayaan
terhadap perempuan dan Perempuan dan
anak Perlindungan Anak
Tersusunnya kebijakan Perbup 1 1 1 1 1 1 1 110 Dinas Sosial
perlindungan perempuan Pemberdayaan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Terlatihnya kader orang 220 220 220 220 220 220 0 Dinas Sosial
dan anak berbasis Perempuan dan
masyarakat Perlindungan Anak
Koordinasi dan Operasional P2TP2A bulan 12 119.996.475 Dinas Sosial
Sinkronisasi Pelaksanaan Pemberdayaan
Kebijakan, Program dan Perempuan dan
Kekerasan terhadap
Perempuan Lingkup
Rapat koordinasi kali 23 Dinas Sosial

dan korban kekerasan Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terkoordinasikannya FPKK kali 14 Dinas Sosial
tingkat Kabupaten dan Pemberdayaan
Kecamatan 13 Forum Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya bulan 12 Dinas Sosial
Perlindungan Anak
Tersosialisasikannya orang 110 Dinas Sosial
kebijakan perlindungan Pemberdayaan
perempuan dan anak Perempuan dan
korban kekerasan Perlindungan Anak
tersosialisasikannya orang 36 Dinas Sosial
pencegahan kekerasan Pemberdayaan
anak korban kekerasan Perlindungan Anak
Pembinaan Kabupaten Koordinasi dan Terkoordinasikannya forum kali 1 13 13 13 13 1 13 41.735.600 APBD Dinas Sosial
Layak Anak Sinkronisasi Pelaksanaan anak kulon progo dan forum Pemberdayaan
Pendampingan anak kecamatan Perempuan dan
Peningkatan Kualitas Hidup Perlindungan Anak
Anak Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota
Terkoordinasikannya gugus kali 3 4 4 4 4 3 Dinas Sosial

tugas kabupaten layak anak Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya pembinaan kali 9 9 9 9 9 9 12 Dinas Sosial
kabupaten layak anak Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Perlindungan Perempuan Koordinasi dan Tersosialisasikannya orang 36 36 36 36 36 36 36 36 36 39.204.500 APBD Dinas Sosial
Kebijakan, Program dan terhadap perempuan dan Perempuan dan
Kekerasan terhadap
Perempuan Lingkup
Perlindungan Anak
Jumlah Satgas TPPO yang kel 0 0 13 37 61 0 0 0 0 Dinas Sosial
TPPO Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penguatan Lembaga Koordinasi dan Terkoordinasikannya FPKK forum 13 13 13 13 13 13 13 13 1 39.204.500 APBD Dinas Sosial
dan Anak korban kekerasan Kebijakan, Program dan Kecamatan Perempuan dan
Kekerasan terhadap
Perempuan Lingkup
Tersosialisasikannya kecamata 12 12 12 12 12 12 12 - 0 Dinas Sosial

Tersusunnya kebijakan Perbup 1 1 1 1 1 1 1 - 110 Dinas Sosial
Perlindungan Anak
Terlatihnya kader orang 220 220 220 220 220 - 220 - 0 Dinas Sosial
Penguatan Pengarustamaan Penyajian dan Tersusunnya profil dok 1 1 1 1 1 1 1 1 - 18.247.000 APBD Dinas Sosial
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Tersusunnya laporan laporan 1 1 1 1 1 1 1 1 - Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Terlaksananya pelatihan kali 1 1 1 1 1 1 1 45 - Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Terselenggaranya kali 0 48 48 48 48 - 1 0 - Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penguatan Pengarustamaan Penyajian dan Tersusunnya profil dok 1 1 1 1 1 1 1 1 - 18.247.000 APBD Dinas Sosial
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Peningkatan kualitas Pemberian Layanan Data Terfasilitasinya orang 38 38 38 38 38 38 38 - - 5.460.699.000 APBD Dinas Sosial
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Tersedianya dan orang 1432 1489 1522 1552 1600 1383 0 9241 3815 Dinas Sosial
PMKS Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perlindungan Perempuan Koordinasi dan Tersosialisasikannya orang 36 36 36 36 36 36 36 36 36 39.204.500,00 APBD Dinas Sosial
Kebijakan, Program, dan terhadap perempuan dan Perempuan dan
Kekerasan Terhadap
Perempuan Lingkup
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Perlindungan Anak
Jumlah Satgas TPPO yang kel 0 0 13 37 61 0 0 0 0 Dinas Sosial
TPPO Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penguatan Lembaga Koordinasi dan Terkoordinasikannya FPKK forum 13 13 13 13 13 13 13 13 1 39.204.500,00 APBD Dinas Sosial
dan Anak korban kekerasan Kebijakan, Program, dan Kecamatan Perempuan dan
Kekerasan Terhadap
Perempuan Lingkup
Tersosialisasikannya kecamata 12 12 12 12 12 12 12 - 0 Dinas Sosial

Tersusunnya kebijakan Perbup 1 1 1 1 1 1 1 - 110 Dinas Sosial
Perlindungan Anak
Terlatihnya kader orang 220 220 220 220 220 - 220 - 0 Dinas Sosial
APBD Dinas Sosial
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penguatan Pengarustamaan Penyajian dan Tersusunnya profil dokumen 1 1 1 1 1 1 1 1 - 18.247.000,00 APBD Dinas Sosial
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Realisasi
2018 2019 2020 2021 2022 2018 2019 2020 2021 Desember)
Penguatan Pengarustamaan Penyajian dan Tersusunnya profil dokumen 1 1 1 1 1 1 1 1 - 18.247.000,00 APBD Dinas Sosial
Gender Pemanfaatan Data Gender pengarusutamaan gender Pemberdayaan
Kewenangan
Kabupaten/Kota
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Lampiran III
METADATA INDIKATOR TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH 2023-2026
Kondisi Awal Target
2021 2022*) 2023 2024 2025 2026
No Tujuan Indikator Tujuan Satuan Sumber Data/Cara Penghitungan realisasi
(dengan rumus target target target target target
baru)
1 Terwujudnya 1. Indeks Nilai BPS 74,71 75,09 75,45 75,68 76,00 76,29
sumberdaya manusia Pembangunan
yang berkualitas dan Manusia
berbudaya
2. Persentase % (Jumlah desa budaya dan rintisan desa budaya / Jumlah desa 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75
Pelestarian dan dan kelurahan x 100%) + (Jumlah cagar budaya dan warisan
Pengembangan budaya yang ber SK / Jumlah cagar budaya dan warisan yang
Budaya Daerah terdaftar x 100%)) /2
Jumlah cagar budaya dan warisan budaya yang ber SK 126 146 166 186 206 226
Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan Budaya yang terverifikasi 316 316 345 350 355 360
tingkat kabupaten
Jumlah kelurahan/ kalurahan budaya dan rintisan kelurahan/ 46 51 52 57 62 64
kalurahan budaya kategori berkembang
Jumlah kelurahan/ kalurahan 88 88 88 88 88 88
2 Terwujudnya 3. Gini Rasio Nilai BPS 0,367 0,363-0,398 0,361-0,404 0,359-0,399 0,357-0,394 0,355-0,390
pertumbuhan dan
pemerataan ekonomi
4. Pertumbuhan % BPS 4,33 4,38-4,96 4,70-5,60 5,19-5,75 5,52-5,90 5,61-6,10
Ekonomi
5. Angka Kemiskinan % BPS 18,38 17,20-17,72 16,92-17,14 16,34-16,56 15,6-15,98 15,08-15,40
3 Terwujudnya tata kelola 6. Indeks Reformasi Nilai KEMENPAN & RB 74,71 73,50 75,00 77,00 79,00 81,00
pemerintahan yang baik Birokrasi
4 Terwujudnya keamanan, 7. Indeks Ketertiban Nilai (((Jumlah satlinmas yang terlatih dan dikukuhkan / Jumlah 79,52 79,00 81,48 83,59 86,27 89,85
ketertiban dan dan Ketenteraman satlinmas Seharusnya ada x 100) + (Jumlah Penanganan
ketenteraman gangguan Trantibum yang sesuai dengan SOP / Jumlah
lingkungan Penanganan ganguan Trantibum x 100) + (Jumlah Pengaduan
yang berkaitan dengan Trantibum yang ditindaklanjuti/ Jumlah
Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang masuk x100 )
+(Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai dengan
SOP/ Jumlah penegakan Perda dan Perkadax100 ) + (jumlah
ormas yang dilaksanakan monitoring / Jumlah ormas yang
tercatat x 100) + (Jumlah konflik yang terselesaikan /Jumlah
potensi konflik yang ada x 100))) / 6
Jumlah satlinmas yang terlatih dan dikukuhkan 1.045 1.045 1.050 1.200 1.500 1.750
Jumlah satlinmas yang seharusnya ada 4.478 4.478 4.478 4.478 4.478 4.478
Jumlah Penanganan gangguan Trantibum yang sesuai dengan SOP 446 465 445 435 425 415
Jumlah Penanganan ganguan Trantibum 446 480 445 435 425 415
Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang 10 15 12 12 12 12
ditindaklanjuti
Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang masuk 10 15 12 12 12 12
Kondisi Awal Target
2021 2022*) 2023 2024 2025 2026
No Tujuan Indikator Tujuan Satuan Sumber Data/Cara Penghitungan realisasi
(dengan rumus target target target target target
baru)
Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai dengan SOP 695 600 350 330 310 290
Jumlah penegakan Perda dan Perkada 695 600 350 330 310 290
jumlah ormas yang dilaksanakan monitoring 64 64 70 80 90 107
Jumlah ormas tercatat 119 119 107 107 107 107
Jumlah konflik yang terselesaikan 10 10 15 20 15 10
Jumlah Potensi konflik yang ada 10 10 15 20 15 10
5 Terwujudnya 8. Indeks Nilai (Indeks Pembangunan Infrastruktur + Indeks Kualitas Lingkungan 74,24 73,88 74,38 74,98 75,58 76,25
pembangunan kawasan Pembangunan Hidup (IKLH) + Persentase Kesesuaian Ruang + Cakupan
berkelanjutan Berkelanjutan Penanganan Bencana) / 4
Indeks Pembangunan Infrastruktur 47,66 48,16 49,27 50,46 51,63 52,85

(Indeks Infrastruktur PU+Indeks Infrastruktur Perumahan dan
Kawasan Permukiman+Indeks Layanan Infrastruktur perhubungan)/3
Indeks Infrastruktur Pekerjaan Umum 71,97 72,37 72,80 73,32 73,71 74,14
Indeks Infrastruktur Perumahan dan Kawasan Permukiman 55,23 55,80 58,18 60,63 63,15 65,76
Indeks Layanan Infrastruktur perhubungan 15,79 16,33 16,82 17,43 18,04 18,65
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) 67,84 62,53 62,53 62,84 63,15 63,46
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) = (0.376 x IKA) + (0.405 x
IKU) + (0.219 x IKL)
Indeks Kualitas Air 38,00 35,00 35,00 35,50 36,00 36,50
Indeks Kualitas Udara 92,15 87,00 87,00 87,30 87,60 87,90
Indeks Kualitas Tutupan Lahan 74,12 64,56 64,56 64,56 64,56 64,57
Persentase Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70
(Persentase kesesuaian struktur ruang + Persentase kesesuaian pola
ruang)/2)
Persentase kesesuaian struktur ruang 87 87 87 87 87 87
Persentase kesesuaian pola ruang 89,58 89,75 89,80 89,85 89,90 89,95
Persentase Penanggulangan Bencana 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00
(Persentase desa tangguh bencana + Persentase Warga terdampak
bencana yang terlayani + Persentase kejadian bencana yang
direkomendasikan rehabilitasi dan Rekonstruksi + Persentase Kasus
Kebakaran yang Tertangani Dalam Waktu Paling Lama 15 menit)/4
Persentase desa tangguh bencana 72,73 85,23 88,64 92,05 95,45 100,00
Jumlah desa tangguh bencana 64 75 78 81 84 88
Jumlah desa 88 88 88 88 88 88
Persentase Warga terdampak bencana yang terlayani 100 100 100 100 100 100
Persentase kejadian bencana yang direkomendasikan rehabilitasi dan 100 100 100 100 100 100
Rekonstruksi
Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani Dalam Waktu Paling 100 100 100 100 100 100
Lama 15 menit
METADATA INDIKATOR SASARAN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH 2023-2026
Kondisi awal Target
2021 2022 2023 2024 2025 2026
No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Cara Perhitungan
(realisasi
dengan target target target target target
rumus baru)
1 Meningkatnya kualitas 1. Rata-rata lama sekolah tahun BPS 9,02 9,06 9,15 9,25 9,35 9,44
pendidikan masyarakat
2. Harapan Lama Sekolah tahun BPS 14,27 14,28 14,29 14,30 14,31 14,32
2 Meningkatnya prestasi 3. Persentase pemuda berprestasi % ((Jumlah Pemuda berprestasi tingkat Provinsi atau 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99
generasi muda dan atlet berprestasi Nasional / Jumlah Pemuda peserta lomba
kepemudaan tingkat Provinsi atau Nasional x 100) +
(Jumlah Atlet Berprestasi tingkat Provinsi atau
Nasional / Jumlah Atlet Peserta kejuaraan tingkat
Provinsi atau Nasional x 100)) / 2
Jumlah Pemuda berprestasi tingkat Provinsi atau 8 9 9 10 10 11
Nasional
Jumlah Pemuda peserta lomba kepemudaan tingkat 12 12 12 12 12 12
Provinsi atau Nasional
Jumlah Atlet Berprestasi tingkat Provinsi atau Nasional 27 225 28 235 240 29
Jumlah Atlet Peserta kejuaraan tingkat Provinsi atau 38 316 38 316 316 38
Nasional
3 Meningkatnya derajat 4. Angka Harapan Hidup tahun BPS 75,27 75,30 75,31 75,35 75,39 75,42
5. Indeks Keluarga Sehat Nilai Jumlah keluarga sehat dibagi jumlah seluruh 0,25 0,27 0,29 0,31 0,33 0,36
keluarga
Jumlah keluarga sehat 32.474 35.773 39.176 42.683 46.294 51.108
jumlah seluruh keluarga yang dikunjungi 129.897 132.494 135.091 137.688 140.285 142.882
4 Meningkatnya pelestarian/ 6. Persentase pelestarian dan % ((Jumlah cagar budaya dan warisan budaya yang ber 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75
pengembangan budaya pengembangan budaya daerah SK / Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan
daerah Budaya yang terverifikasi tingkat kabupaten x 100) +
(Jumlah kelurahan/kalurahan budaya dan rintisan
kelurahan/kalurahan budaya kategori berkembang /
Jumlah kelurahan/kalurahan x 100)) / 2
Jumlah cagar budaya dan warisan budaya yang ber SK 126 146 166 186 206 226
Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan Budaya yang 316 316 345 350 355 360
terverifikasi tingkat kabupaten
Jumlah kelurahan/ kalurahan budaya dan rintisan 46 51 52 57 62 64
kelurahan/ kalurahan budaya kategori berkembang
5 Meningkatnya pendapatan 7. Pendapatan Per Kapita Penduduk juta BPS 28,07 29,47 30,87 32,27 33,67 35,07
masyarakat (ADHB) rupiah
8. Tingkat Pengangguran Terbuka % BPS 3,69 3,00-3,67 2,64-3,42 2,13-3,17 2,08-2,92 2,00-2,67
Kondisi awal Target
2021 2022 2023 2024 2025 2026
(realisasi
rumus baru)
6 Meningkatnya kualitas 9. Nilai akuntabilitas kinerja Nilai Hasil penilaian akuntabilitas kinerja pemerintah A A A A A AA
penyelenggaraan pemerintahan daerah (AKIP) daerah. Sumber data : Kemenpan dan RB
pemerintahan dan
pelayanan publik yang
responsif dan akuntabel
10. Akuntabilitas Pengelolaan Opini Opini Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Keuangan Daerah (Opini BPK) BPK (BPK) atas Laporan Keuangan
11. Nilai Indeks Kepuasan Nilai Hasil survei IKM pada unit pelayanan publik di 81,802 84,00 84,25 84,50 84,75 85,00
Masyarakat (IKM) Pemerintah Kab Kulon Progo. Sumber data : Bag.
Organisasi Setda Kulon Progo
7 Meningkatnya 12. Persentase Peningkatan % ((Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
kedisiplinan, ketertiban, penegakan peraturan daerah dan dengan SOP/ Jumlah penegakan Perda dan Perkada x
dan kehidupan penanganan konflik sosial 100%) + (Jumlah konflik yang terselesaikan / Jumlah
bermasyarakat yang potensi konflik yang ada x 100%)) /2
kondusif
Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai 695 600 350 330 310 290
dengan SOP
Jumlah potensi konflik yang ada 9 10 15 20 15 10
8 Meningkatnya pelayanan 13. Indeks Pembangunan Nilai (Indeks Infrastruktur PU + Indeks Infrastruktur 47,66 48,16 49,27 50,46 51,63 52,85
infrastruktur yang Infrastruktur Perumahan dan Kawasan Permukiman + Indeks
mendukung performa Layanan Infrastruktur perhubungan) / 3
wilayah
Indeks Infrastruktur Pekerjaan Umum 71,97 72,37 72,80 73,32 73,71 74,14
Indeks Infrastruktur Perumahan dan Kawasan 55,23 55,80 58,18 60,63 63,15 65,76
Permukiman
Indeks Layanan Infrastruktur perhubungan 15,79 16,33 16,82 17,43 18,04 18,65
9 Meningkatnya 14. Indeks Kualitas Lingkungan Nilai Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) = (0.376 x 67,84 62,53 62,53 62,84 63,15 63,46
pengelolaan kualitas Hidup (IKLH) Indeks Kualitas Air) + (0.405 x Indeks Kualitas Udara)
lingkungan hidup + (0.219 x Indeks Kualitas Tutupan Lahan)
Indeks Kualitas Air 38,00 35,00 35,00 35,50 36,00 36,50

Indeks Kualitas Udara 92,15 87,00 87,00 87,30 87,60 87,90
Indeks Kualitas Tutupan Lahan 74,12 64,56 64,56 64,56 64,56 64,57
10 Meningkatnya 15. Persentase Kesesuaian % (Persentase kesesuaian struktur ruang + Persentase 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70
pengendalian Pemanfaatan Ruang kesesuaian pola ruang) / 2
pemanfaatan ruang
11 Meningkatnya 16. Persentase Penanggulangan Nilai (Persentase desa tangguh bencana + Persentase 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00
ketangguhan masyarakat Bencana Warga terdampak bencana yang terlayani +
terhadap bencana Persentase kejadian bencana yang direkomendasikan
rehabilitasi dan Rekonstruksi + Persentase Kasus
Kebakaran yang Tertangani Dalam Waktu Paling
Lama 15 menit) / 4
Kondisi awal Target
2021 2022 2023 2024 2025 2026
(realisasi
rumus baru)
Jumlah desa 88 88 88 88 88 88
Persentase kejadian bencana yang direkomendasikan 100 100 100 100 100 100
rehabilitasi dan Rekonstruksi
Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani Dalam 100 100 100 100 100 100
Waktu Paling Lama 15 menit
METADATA INDIKATOR PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH 2023-2026
Capaian Kinerja Program
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Nama Program Pembangunan Indikator Kinerja Program
No Satuan Cara Perhitungan (realisasi target target target target target
OPD Daerah Pembangunan Daerah
dengan rumus
baru)
1 ASSISTEN PEMERINTAHAN DAN KESRA
Program Peningkatan Capaian sasaran daerah % Jumlah sasaran daerah pada lingkup pemerintahan 83,33 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Kualitas SDM Masyarakat lingkup pemerintahan dan dan kesra yang tercapai / Jumlah sasaran daerah
kesra lingkup pemerintahan dan kesra x 100%
Jumlah sasaran daerah pada urusan pemerintahan dan 5 6 6 6 6 6

kesra yang tercapai
Jumlah sasaran daerah urusan pemerintahan dan kesra 6 6 6 6 6 6
Sasaran daerah rumpun pemerintahan dan kesra : Rata-

rata lama sekolah; Harapan lama sekolah; Persentase
pemuda berprestasi dan atlet berprestasi; Angka
Harapan Hidup; Indeks Keluarga Sehat; Persentase
pelestarian dan pengembangan budaya daerah.
2 ASSISTEN PEMBANGUNAN DAN SUMBERDAYA ALAM

Program Penguatan Capaian sasaran daerah % Jumlah sasaran daerah pada lingkup perekonomian - 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
ekonomi lokal melalui lingkup perekonomian yang tercapai / Jumlah sasaran daerah lingkup
pemberdayaan ekonomi perekonoman x 100%
masyarat dengan spirit
bela beli Kulon Progo
Jumlah sasaran daerah pada lingkup perekonomian yg - 2 2 2 2 2

tercapai
Jumlah sasaran daerahl ingkup perekonoman 2 2 2 2 2 2
Sasaran daerah lingkup perekonomian : Pendapatan
perkapita penduduk (ADHB) dan Tingkat Pengangguran
Tebuka
Program Percepatan Capaian sasaran daerah % Jumlah sasaran daerah pada lingkup infrastruktur 50,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pembangunan lingkup infrastruktur yang tercapai / Jumlah sasaran daerah lingkup
Infrastrktur yang infrastruktur x 100%
berkelanjutan
Jumlah sasaran daerah pada lingkup infrastruktur yg 2 4 4 4 4 4
tercapai
Jumlah sasaran daerah lingkup infrastruktur 4 4 4 4 4 4
Sasaran daerah lingkup infrastruktur : Indeks
Pembangunan Infrastruktur; Indeks Kualitas Lingkungan
Hidup (IKLH); Persentase Kesesuaian Pemanfaatan
Ruang; Persentase Penanggulangan Bencana.
3 ASSISTEN ADMINISTRASI UMUM

Program Peningkatan Capaian sasaran daerah Nilai Jumlah sasaran daerah pada lingkup penunjang 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Akuntabilitas Tata Kelola lingkup penunjang pemerintahan yang tercapai / Jumlah sasaran daerah
Pemerintahan pemerintahan dan keamanan lingkup penunjang pemerintahan x 100%
ketertiban
Capaian Kinerja Program
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Nama Program Pembangunan Indikator Kinerja Program
No Satuan Cara Perhitungan (realisasi target target target target target
OPD Daerah Pembangunan Daerah
dengan rumus
baru)
Jumlah sasaran daerah pada lingkup penunjang 3 4 4 4 4 4
pemerintahan yg tercapai
jumlah sasaran daerah lingkup penunjang pemerintahan 4 4 4 4 4 4
Sasaran daerah lingkup penunjang pemerintahan : Nilai

akuntabilitas kinerja pemerintahan daerah (AKIP);
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Opini BPK);
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM); Persentase
Peningkatan penegakan peraturan daerah dan
penanganan konflik sosial.
METADATA INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH 2023-2026
Nama Kinerja Perangkat 2021 2022 2023 2024 2025 2026
No IKU OPD Satuan Cara Perhitungan
OPD Daerah realisasi (dengan
target target target target target
rumus baru)
1 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Meningkatnya Indeks Partisipasi Nilai (Angka Partisipasi PAUD x 25%) + (Angka 16,80 17,22 17,30 17,47 17,63 17,79
derajat pendidikan Pendidikan Anak Partisipasi Paket A x 15%) + (Angka Partisipasi
masyarakat Usia Dini dan Paket B x 20%) + (Angka Partisipasi Paket C x
Pendidikan Non 20%) + (Angka Partisipasi Keaksaraan
Formal Fungsional x 20%)
Angka Partisipasi PAUD = (Jumlah peserta didik 63,04 66,16 64,91 65,09 65,22 65,35
PAUD/Jumlah penduduk usia 0-6 tahun)x100%
Jumlah peserta didik PAUD 23.969 23.970 24.700 24.750 24.800 24.850
Jumlah penduduk usia 0-6 tahun 38.024 36.232 38.050 38.024 38.024 38.024
Angka Partisipasi Paket A = (Jumlah peserta didik 0,20 0,00 0,21 0,24 0,26 0,29
Paket A/Jumlah penduduk usia 7-12 tahun)x100%
Jumlah peserta didik Paket A 77 1 80 90 100 110

Angka Partisipasi Paket B = (Jumlah peserta didik 0,30 1,49 0,31 0,36 0,42 0,47
Paket B/Jumlah penduduk usia 13-15 tahun)x100%
Jumlah peserta didik Paket B 56 243 60 70 80 90

Angka Partisipasi Paket C = (Jumlah peserta didik 4,60 1,69 4,76 5,29 5,82 6,35
Paket C/Jumlah penduduk usia 16-18
tahun)x100%
Jumlah peserta didik Paket C 870 285 900 1.000 1.100 1.200
Angka Partisipasi Keaksaraan Fungsional = 0,14 0,22 0,14 0,17 0,20 0,23
(Jumlah peserta didik KF / Jumlah penduduk usia
>15 tahun) x 100%
Jumlah peserta didik KF 470 671 500 600 700 800
Jumlah penduduk usia >15 tahun 347.993 304.740 348.000 348.000 348.000 348.000
Angka Partisipasi % (Jumlah peserta didik usia 7-12 tahun di 93,72 93,79 93,80 93,88 93,96 94,04
Murni Sekolah Jenjang SD/MI / Jumlah penduduk usia 7-12
Dasar tahun) x 100%
Jumlah peserta didik usia 7-12 tahun di Jenjang 35.671 36.500 35.700 35.730 35.760 35.790
SD/MI
Angka Partisipasi % (Jumlah peserta didik usia 13-15 tahun di 95,22 95,39 95,42 95,57 95,73 95,89
Murni Sekolah Jenjang SMP/MTs / Jumlah penduduk usia 13-
Menengah Pertama 15 tahun) x 100%
Jumlah peserta didik usia 13-15 tahun di Jenjang 17.697 18.300 18.320 18.350 18.380 18.410
SMP/MTs
Angka Melek Huruf % Proposi penduduk berusia 15 tahun keatas 95,37 95,42 95,47 95,52 95,57 95,62
yang memiliki kemampuan membaca dan
menulis kalimat sederhana dalam huruf latin,
huruf arab, dan huruf lainya (seperti huruf jawa,
kanji, dll) terhadap penduduk usia 15 tahun
keatas
rumus baru)
Persentase % (Jumlah peserta didik TK/RA, SD/MI, dan 37,98 46,88 47,84 48,62 49,40 50,18
peningkatan SMP/MTs yang telah tamat/tuntas/khatam /
penerapan Jumlah peserta didik kelas B TK/RA, kelas VI
penguatan SD/MI, kelas IX SMP/MTs) x 100%
pendidikan karakter
jenjang TK/RA,
SD/MI dan SMP/MTs
Jumlah peserta didik TK/RA yang telah 2.700 2.859 2.900 2.950 3.000 3.050
tamat/tuntas/khatam
Jumlah peserta didik kelas B TK/RA 7.328 7.311 7.328 7.328 7.328 7.328
Jumlah peserta didik SD/MI yang telah 2.514 3.348 3.400 3.450 3.500 3.550
tamat/tuntas/khatam
Jumlah peserta didik kelas VI SD/MI 6.210 6.120 6.210 6.210 6.210 6.210
Jumlah peserta didik SMP/MTs yang telah 2.090 2.885 2.900 2.950 3.000 3.050
tamat/tuntas/khatam
Jumlah peserta didik kelas IX SMP/MTs 5.693 5.964 5.693 5.693 5.693 5.693
Rata-rata Nilai (Rata-rata kemampuan Literasi SD 1,74 1,84 1,94 2,04 2,14 2,24
kemampuan Literasi berdasarkan hasil Asesmen Nasional + Rata-
dan numerasi siswa rata kemampuan Numerasi SD berdasarkan
SD berdasarkan hasil Asesmen Nasional)/ 2
hasil Asesmen
Nasional
Rata-rata kemampuan Literasi SD berdasarkan 1,85 1,95 2,05 2,15 2,25 2,35
hasil Asesmen Nasional
Rata-rata kemampuan Numerasi SD berdasarkan 1,63 1,73 1,83 1,93 2,03 2,13
Rata-rata Nilai (Rata-rata kemampuan Literasi SMP 1,79 1,89 1,99 2,09 2,19 2,29
kemampuan Literasi berdasarkan hasil Asesmen Nasional + Rata-
dan numerasi siswa rata kemampuan Numerasi SMP berdasarkan
SMP berdasarkan hasil Asesmen Nasional)/ 2
hasil Asesmen
Nasional
(Pendidikan dasar)
Rata-rata kemampuan Literasi SMP berdasarkan 1,85 1,95 2,05 2,15 2,25 2,35
Rata-rata kemampuan NUmerasi SMP berdasarkan 1,73 1,83 1,93 2,03 2,13 2,23
Meningkatnya Persentase pemuda % ((Jumlah Pemuda berprestasi tingakat Provinsi 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99
pembinaan berprestasi dan atau Nasional / Jumlah Pemuda peserta lomba
pemuda dan olah atlet berprestasi kepemudaan tingkat Provinsi atau Nasional) x
raga 100%) + ((Jumlah Atlet berpretasi tingakat
Provinsi atau Nasional / Jumahl Atlet peserta
kejuaraan tingkat Provinsi atau Nasional) x
100%) /2))
Jumlah Pemuda berprestasi tingkat Provinsi atau 8 9 9 10 10 11

Nasional
Jumlah Pemuda peserta lomba kepemudaan tingkat 12 12 12 12 12 12
Provinsi atau Nasional
Jumlah Atlet Berprestasi tingkat Provinsi atau 27 225 28 235 240 29
Nasional
rumus baru)
Jumlah Atlet Peserta kejuaraan tingkat Provinsi 38 316 38 316 316 38
atau Nasional
2 Dinas Kesehatan
Meningkatnya Angka Kematian Ibu per Rasio kematian ibu per 100.000 KH pada satu 222,17 179,53 145,08 117,23 94,73 76,55
kualitas pelayanan 100.000 tahun tertentu = jumlah kematian ibu / jumlah
Kesehatan bagi KH ibu bersalin x 100.000
Ibu Melahirkan/
Bersalin
jumlah kematian ibu 10 8 6 5 4 3

jumlah kelahiran hidup 4.501 4.456 4.411 4.367 4.324 4.280
Meningkatnya Angka Kematian per Rasio kematian bayi berusia di bawah satu 10,00 8,99 7,48 7,33 7,17 7,01
kualitas pelayanan Bayi 1.000 tahun per 1.000 KH pada satu tahun tertentu =
Kesehatan bagi KH jumlah kematian bayi berusia di bawah satu
Bayi yang tahun / jumlah kelahiran hidup x 1000
dilahirkan
jumlah kematian bayi berusia di bawah satu tahun 45 40 33 32 31 30
jumlah kelahiran hidup 4.501 4450 4.411 4.367 4.324 4.280

Meningkatnya Persentase capaian % Cakupan Pelayanan Kesehatan = (Persentase 66,01% 79,12% 80,33% 81,22% 82,10% 83,24%
akses pelayanan pelayanan capaian pelayanan ibu hamil sesuai standar +
kesehatan yang kesehatan yang Persentase capaian pelayanan ibu bersalin
berkualitas memenuhi standar sesuai standar + Persentase capaian
pelayanan bayi baru lahir sesuai standar +
Persentase capaian pelayanan balita sesuai
standar + Persentase capaian pelayanan anak
usia dasar sesuai standar + Persentase
capaian pelayanan usia produktif sesuai
standar + Persentase capaian pelayanan usila
lanjut sesuai standar + Persentase capaian
pelayanan hipertensi sesuai standar +
Persentase capaian pelayanan Diabetes
Mellitus sesuai standar + Persentase capaian
pelayanan ODGJ sesuai standar + Persentase
capaian pelayanan TB sesuai standar +
Persentase capaian pelayanan HIV sesuai
standar) / 12
Persentase capaian pelayanan ibu hamil sesuai 92,87% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
standar
Jumlah ibu hamil mendapatkan pelayanan antenatal 4.400 4.488 5.310 5.360 5.410 5.460
sesuai standar
Jumlah sasaran ibu hamil yang ada 4.738 4.488 5.310 5.360 5.410 5.460
Persentase capaian pelayanan ibu bersalin sesuai 94,45% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
standar
Jumlah ibu bersalin yang mendapatkan pelayanan 4.475 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
antenatal sesuai standar
Jumlah sasaran ibu bersalin yang ada 4.738 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
Persentase capaian pelayanan bayi baru lahir 82,17% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
sesuai standar
Jumlah bayi lahir yang mendapatkan pelayanan 3.875 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
Jumlah sasaran bayi lahir yang ada 4.716 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
rumus baru)
Persentase capaian pelayanan balita sesuai 66,25% 86,83% 90,46% 90,46% 90,46% 90,46%
standar
Jumlah balita yang mendapatkan pelayanan 18.369 19.550 21.216 21.216 21.216 21.216
Jumlah sasaran balita yang ada 27.725 22.515 23.454 23.454 23.454 23.454
Persentase capaian pelayanan anak usia dasar 51,70% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
sesuai standar
Jumlah anak usia dasar yang mendapatkan 27.517 32.438 32.976 33.517 34.057 34.598
pelayanan antenatal sesuai standar
Jumlah sasaran anak usia dasar yang ada 53.229 54.060 54.060 54.060 54.060 54.060
Persentase capaian pelayanan usia produktif 91,82% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
sesuai standar
Jumlah warga negara usia produktif yang 40.126 51.650 59.725 61.218 64.204 68.720
mendapatkan pelayanan antenatal sesuai standar
Jumlah sasaran warga negara usia produktif yang 43.702 51.650 59.725 61.218 64.204 68.720
ada
Persentase capaian pelayanan usila lanjut sesuai 54,06% 60,29% 65,00% 69,49% 73,92% 81,36%
standar
Jumlah penduduk usia lanjut yang mendapatkan 36.682 41.000 44.525 47.950 51.375 56.955
Jumlah sasaran usia lanjut yang mendapatkan 67.857 68.000 68.500 69.000 69.500 70.000
Persentase capaian pelayanan hipertensi sesuai 17,73% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
standar
Jumlah penderita hipertensi usia di atas 15 tahun 4.771 4.803 4.883 4.963 5.043 5.123
yang mendapatkan pelayanan antenatal sesuai
standar
Jumlah estimasi penderita hipertensi usia di atas 15 26.915 8.005 8.005 8.005 8.005 8.005
tahun yang ada
Persentase capaian pelayanan Diabetes Mellitus 38,13% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
sesuai standar
Jumlah penderita DM yang mendapatkan 2.489 2.520 2.562 2.604 2.646 2.688
Jumlah estimasi penderita DM yang ada 6.528 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200
Persentase capaian pelayanan ODGJ sesuai 76,30% 90,01% 91,02% 91,97% 92,98% 93,99%
standar
Jumlah ODGJ berat yang mendapatkan pelayanan 1.207 1.424 1.440 1.455 1.471 1.487
Jumlah proyeksi ODGJ berat yang ada 1.582 1.582 1.582 1.582 1.582 1.582
Persentase capaian pelayanan TB sesuai standar 72,93% 72,30% 73,48% 74,66% 75,84% 77,02%
Jumlah orang terduga TB yang mendapatkan 3.251 3.300 3.350 3.400 3.450 3.500
Jumlah orang terduga TB yang ada 4.458 4.564 4.559 4.554 4.549 4.544
Persentase capaian pelayanan HIV sesuai standar 53,69% 60,00% 61,00% 62,01% 63,00% 64,01%
Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV yang 3.620 4.046 4.113 4.181 4.248 4.316
Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV yang 6.743 6.743 6.743 6.743 6.743 6.743
ada
rumus baru)
3 Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman
Meningkatnya Indeks Infrastruktur Nilai ((Jumlah panjang jalan kabupaten dalam 71,97 72,37 72,80 73,32 73,71 74,14
Infrastruktur Pekerjaan Umum kondisi mantap / Jumlah panjang jalan
Pekerjaan Umum kabupatenx 50%) + ( Jumlah panjang irigasi
dalam kondisi baik / Jumlah panjang irigasi x
25%) + (Jumlah rumah tangga berakses air
bersih / Jumlah Rumah Tangga x 5%) + (
Jumlah Rumah Tangga berakses air limbah /
Jumlah rumah tangga x 5%) + (Jumlah sampah
yang ditangani / Jumlah Produksi Sampahx
5%) + (Jumlah bangunan yang memiliki PBG /
Jumlah bangunan x 10%))
Panjang Jalan Kabupaten Kondisi mantap 942,31 950,46 960,46 970,46 980,46 990,46
Jumlah Panjang Jalan Kabupaten 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65
Jumlah panjang irigasi dalam kondisi baik 353,00 353.697,00 354.497,00 356.997,00 357.997,00 358.997,00
Jumlah panjang irigasi 453,58 453.583,00 454.383,00 455.083,00 456.883,00 457.583,00
Jumlah rumah tangga berakses air bersih 143.615,00 144.538,00 145.461,00 147.230,00 148.999,00 150.768,00
Jumlah rumah tangga 153.404,00 153.975,00 154.545,00 156.276,00 158.026,00 159.796,00
Jumlah rumah tangga berakses air limbah 150.497,00 151.350,00 152.203,00 153.992,00 155.866,00 157.829,00
Jumlah sampah yang tertangani 10.218,74 10.320,93 10.424,14 10.528,38 10.633,66 10.740,00
Jumlah produksi sampah 46.531,12 46.361,35 46.183,52 45.997,50 45.803,15 46.261,18
Jumlah bangunan yang memiliki PBG 70.532,00 70.849,00 71.167,00 71.484,00 71.801,00 72.119,00
Jumlah bangunan 121.054,00 121.433,00 121.812,00 122.191,00 122.570,00 122.949,00
Meningkatnya Indeks Infrastruktur Nilai ((Jumlah rumah tidak layak huni yang 55,23 55,80 58,18 60,63 63,15 65,76
Infrastruktur Perumahan dan ditangani/jumlah keseluruhan rumah tidak
Perumahan dan Kawasan layak hunix100 )+ (Luas permukiman kumuh
Kawasan Permukiman yang ditangani/luas keseluruhan pemukiman
Permukiman kumuh X100 ))
Jumlah rumah tidak layak huni yang ditangani 431,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
Jumlah keseluruhan rumah tidak layak huni 6.840,00 6.440,00 6.040,00 5.640,00 5.240,00 4.840,00
Luas permukiman kumuh yang ditangani (ha) 74,26 75,26 78,26 81,26 84,26 87,26
Luas keseluruhan pemukiman kumuh yang 151,78 151,78 151,78 151,78 151,78 151,78
seharusnya ditangani (ha)
4 Satuan Polisi Pamong Praja
Meningkatnya Persentase % ((Jumlah Satlinmas yang terlatih dan 56,08 55,30 56,11 56,95 58,62 60,02
penegakan Peningkatan dikukuhkan / Jumlah satlinmas yang
peraturan daerah penegakan seharusnya ada x 100%) + (Jumlah Pengaduan
dan Penanganan peraturan daerah yang berkaitan dengan Trantibum yang
gangguan dan Penanganan ditindaklanjuti / Jumlah Pengaduan yang
trantibum gangguan trantibum berkaitan dengan Trantibum yang masuk x
100%) + (Jumlah Penanganan gangguan
Trantibum yang sesuai dengan SOP / Jumlah
Penanganan ganguan Trantibum x 100%) +
(Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang
sesuai dengan SOP /Jumlah penegakan Perda
dan Perkada x 100%)) / 4
rumus baru)
DO: Jumlah Satlinmas sama dengan jumlah RT di
Kabupaten Kulon Progo (1 RT 1 Satlinmas)
Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan 10 15 12 12 12 12

Trantibum yang ditindaklanjuti
Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan 10 15 12 12 12 12
Trantibum yang masuk
Jumlah Penanganan gangguan Trantibum yang 446 465 445 435 425 415
sesuai dengan SOP
Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai 695 600 350 330 310 290
dengan SOP
5 Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Meningkatnya Persentase % (Persentase desa tangguh bencana + 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00
kapasitas penanggulangan Persentase Warga terdampak bencana yang
masyarakat dalam bencana terlayani + Persentase kejadian bencana yang
mitigasi bencana direkomendasikan rehabilitasi dan
Rekonstruksi + Persentase Kasus Kebakaran
yang Tertangani Dalam Waktu Paling Lama 15
menit) / 4
Jumlah desa 88 88 88 88 88 88
Persentase Warga terdampak bencana yang 100 100 100 100 100 100
terlayani
Persentase kejadian bencana yang 100 100 100 100 100 100
direkomendasikan rehabilitasi dan Rekonstruksi
Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani 100 100 100 100 100 100
Dalam Waktu Paling Lama 15 menit
6 Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Meningkatnya Indek perlindungan % ((jumlah fasilitasi KK yang mendapat bantuan 74,62 74,39 74,20 73,61 73,07 72,56
pemenuhan dan jaminan sosial kebutuhan dasar / jumlah penduduk) * 35%) +
perlindungan masyarakat ((Jumlah anak terlantar,disabilitas
sosial dan jaminan terlantar,lanjut usia terlantar,tuna sosial
sosial masyarakat terlantar diluar panti / Jumlah anak
terlantar,disabilitas terlantar,lanjut usia
terlantar,tuna sosial terlantar diluar panti yang
harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan
dasar) * 45% ) + ((jumlah laporan kejadian
bencana sosial dan alam yang ditangani /
jumlah kejadian bencana sosial dan alam yang
terlaporkan) * 20%)
Jumlah Fasilitasi KK yang Mendapat Bantuan 42.000 41.000 40.000 38.000 36.100 34.295
Pemenuhan Kebutuhan Dasar
Jumlah Penduduk 152.833 152.833 152.251 154.383 156.544 158.735
Jumlah anak terlantar,disabilitas terlantar,lanjut usia 12.048 12.122 12.226 12.400 12.581 12.764
terlantar,tuna sosial terlantar diluar panti yang
mendapatkan pelayanan kebutuhan dasar
rumus baru)
Jumlah anak terlantar,disabilitas terlantar,lanjut usia 12.048 12.122 12.226 12.400 12.581 12.764
terlantar,tuna sosial terlantar diluar panti yang harus
mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar
jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam 1.450 1.500 1.560 1.510 1.460 1.410
yang ditangani
jumlah kejadian bencana sosial dan alam yang 1.450 1.500 1.560 1.510 1.460 1.410
terlaporkan
Meningkatnya Cakupan % ((Jumlah kasus kekerasan terhadap 67,07 70,57 75,42 85,12 94,11 100,00
kualitas Hidup Pemberdayaan perempuan dan anak yang ditangani secara
Perempuan dan Perempuan, komprehensif / Jumlah kasus kekerasan
Anak pengarusutamaan terhadap perempuan dan anak) x 40%) +
Gender dan ((Jumlah Desa dan Kelurahan yang telah
Perlindungan menyusun gugus tugas layak anak / Jumlah
Perempuan dan gugus tugas desa dan kelurahan) x 30%) +
Anak ((Jumlah OPD yang melaksanakan PPRG dan
ARG / jumlah OPD) x 30%))
Jumlah kasus kekerasan terhadap perermpuan dan 113 90 48 46 44 42

anak yang ditangani secara komprehensif
Jumlah kasus kekerasan terhadap perempuan dan 113 90 48 46 44 42

anak
Jumlah Desa dan Kelurahan yang telah menyusun 6 12 24 48 72 87
gugus tugas layak anak
Jumlah gusus tugas desa dan kelurahan 87 87 87 87 87 87
Jumlah OPD yang melaksanakan PPRG dan ARG 35 37 38 40 41 42
Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
7 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Pengurangan Penempatan tenaga Orang Jumlah tenaga kerja yang ditempatkan (orang) 3.242 3.280 3.438 3.455 3.472 3.489
pengangguran kerja
8 Dinas Pertanian dan Pangan
Meningkatnya Produksi Padi dan Peningkatan Produksi Komoditas Utama
produksi Palawija Tanaman Pangan 0,5% pertahun
pertanian
ton Padi Sawah 122.899 122.962 123.577 124.195 124.816 125.440
ton Jagung 24.357 24.479 24.601 24.724 24.848 24.972
ton Kedelai 2.895 2.910 2.924 2.939 2.954 2.968
Produksi Tanaman Peningkatan Produksi Komoditas Utama
Sayuran Sayuran 5% pertahun
kuintal Bawang Merah 110.867 116.410 122.231 128.342 134.760 141.498
kuintal Cabe besar 308.451 323.874 340.067 357.071 374.924 393.670
Produksi Tanaman Peningkatan Produksi Komoditas Utama Buah
Buah 5% pertahun
kuintal Alpukat 17.038 17.890 18.784 19.724 20.710 21.745
kuintal Durian 48.705 51.140 53.698 56.382 59.202 62.162
kuintal Klengkeng 4.698 4.933 5.180 5.439 5.711 5.996
Biofarmaka Biofarmaka 2% pertahun
kg Jahe 4.385.938 4.473.657 4.563.130 4.654.392 4.747.480 4.842.430

Perkebunan Perkebunan 1,5% pertahun
ton Kelapa 25.421 25.421 25.802 26.189 26.582 26.981

rumus baru)
ton Kopi 3.220 3.220 3.268 3.317 3.367 3.418
ton Kakao 1.367 1.367 1.388 1.408 1.430 1.451
Meningkatnya Produksi daging ton Peningkatan Produksi Daging 5% pertahun 13.224.521 13.885.747 14.580.034 15.309.036 16.074.488 16.878.212
produksi
peternakan
Produksi telur ton Peningkatan Produksi Telur 5% pertahun 11.995.213 12.594.974 13.224.722 13.885.958 14.580.256 15.309.269
Meningkatnya skor pola pangan % total penjumlahan proporsi kecukupan 92,80 93,00 93,50 93,70 94,00 94,20
pola pangan harapan konsumsi energi dari 9 kelompok pangan (padi-
harapan padian, umbi-umbian, pangan hewani, minyak
dan lemak, buah/biji berminyak, kacang-
kacangan, gula, sayur dan buah, lain-lain)
9 Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Kundha Niti Mandala sarta Tata Sasana)
Meningkatnya Persentase % (Persentase kesesuaian struktur ruang + 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70
kesesuaian kesesuaian Persentase kesesuaian pola ruang) / 2
pemanfaatan pemanfaatan ruang
ruang
Persentase kesesuaian pola ruang 90 90 90 90 90 90
Meningkatnya Persentase tanah % (Persentase luas aset pemda yang didaftarkan 21,87 34,87 39,91 42,58 45,26 47,93
kinerja layanan Pemerintah Daerah, di BPN + Persentase bidang tanah kasultanan,
pertanahan tanah Kasultanan, kadipaten dan desa yang sudah didaftarkan di
tanah Kadipaten BPN) / 2
dan tanah Desa
yang sudah
didaftarkan di BPN
Persentase luas aset pemda yang didaftarkan di 13,72 14,53 15,14 15,75 16,36 16,97
BPN
(Luas tanah aset pemda yang didaftarkan di BPN
(m2) / Luas tanah aset pemda (m2) x 100%)
Luas tanah aset pemda yang didaftarkan di BPN 673.657 713.657 743.657 773.657 803.657 833.657
(m2)
Luas tanah aset pemda (m2) 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447
Persentase bidang tanah kasultanan, kadipaten dan 30,02 55,21 64,68 69,41 74,15 78,88
tanah desa yang sudah didaftarkan di BPN
(Jumlah bidang tanah Kasultanan, Kadipaten, dan
Desa yang didaftarkan di BPN / Jumlah bidang
tanah Kasultanan, Kadipaten, dan Desa) x 100%
Jumlah bidang tanah Kasultanan, Kadipaten, dan 317 583 683 733 783 833
Desa yang didaftarkan di BPN
Jumlah bidang tanah Kasultanan, Kadipaten, dan 1.056 1.056 1.056 1.056 1.056 1.056
Desa yang belum bersertifikat
rumus baru)
10 Dinas Lingkungan Hidup
Meningkatnya Indeks Kualitas Air Nilai Indeks Pencemaran Air (IPA) rata-rata untuk 38,00 35,00 35,00 35,50 36,00 36,50
konservasi, parameter pH; BOD; COD;TSS; DO; NO3-
perlindungan dan N;Total Phosphat; Fecal Coliform.
pengendalian
sumber daya alam
secara
berkelanjutan
Indeks Kualitas Nilai Indeks Pencemaran Udara (IPU) konsentrasi 92,15 87,00 87,00 87,30 87,60 87,90
Udara rata-rata parameter NO2 dan SO2
11 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Meningkatnya Indeks Kepuasan Nilai Hasil penilaian IKM dari Bagian Organisasi 86,452 87,419 83,112 83,113 83,114 83,115
pelayanan Masyarakat (IKM)
administrasi
kependudikan dan
catatan sipil
Terwujudnya Persentase % ((Jumlah penduduk yang ber KTP / jumlah 93,45 98,11 97,29 97,31 97,42 97,49
Tertib Peningkatan penduduk wajib KTP x 100%) + (jumlah Kepala
Administrasi Kepemilikan keluarga yang memiliki KK / jumlah Kepala
Kependudukan Dokumen Keluarga x 100%) + (jumlah penduduk yang
Kependudukan dan memiliki Akta Kelahiran usia 0-18 tahun /
Pencatatan Sipil jumlah penduduk usia 0-18 tahun x100%) +
(Jumlah Akta kematian yang diterbitkan /
jumlah kematian di tahun n x 100%) + (Jumlah
KIA yang diterbitkan / Jumlah anak usia 0-17
tahun kurang satu hari x 100%)) / 5
Jumlah Penduduk yang ber- KTP / Jumlah 98,80 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penduduk Wajib KTP x 100%
Jumlah penduduk yang ber KTP 338.560 318.368 318.857 319.126 319.410 319.711
Jumlah Penduduk wajib KTP 342.669 318.368 318.857 319.126 319.410 319.711
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Jumlah Kepala Keluarga yang memiliki Kartu
Keluarga / Jumlah Kepala Keluarga x 100%
Jumlah Kepala Keluarga yang memiliki Kartu 153.404 136.480 136.692 136.808 136.932 137.062
Keluarga
Jumlah Kepala Keluarga 153.404 136.480 136.692 136.808 136.932 137.062
Jumlah penduduk yang memiliki Akta 98,17 99,84 96,24 96,25 96,26 96,27
Kelahiran usia 0-18 tahun / jumlah penduduk
usia 0-18 tahun x 100%
110.743 112.225 105.690 105.700 105.715 105.730
Jumlah penduduk yang memiliki Akta Kelahiran
Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan / 96,53 98,87 98,11 98,15 98,16 98,17
jumlah kematian di tahun n x 100%
Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan 4.875 2.364 3.164 3.190 3.200 3.215
Jumlah Kematian di Tahun n 5.050 2.391 3.225 3.250 3.260 3.275
73,75 91,84 92,12 92,14 92,68 93,00
Jumlah KIA yang diterbitkan / Jumlah anak usia
0-17 tahun kurang satu hari x 100%
Jumlah KIA yang diterbitkan 74.043 95.267 95.744 96.195 96.520 96.955
rumus baru)
Jumlah anak usia 0-17 tahun kurang satu hari 100.392 103.728 103.934 104.404 104.143 104.253
12 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Angka Harapan Cakupan Ketahanan % ((Peserta KB Aktif / PUS) * 40%) + ((Jumlah PA 63,79% 45,40% 46,34% 47,25% 48,16% 49,07%
Hidup keluarga yang menjadi anggota kelompok UPPKA /
Jumlah Peserta KB Aktif) * 30%) + ((Jumlah
PKK Aktif, LPMKal Aktif, Posyandu Kalurahan
Aktif / Jumlah PKK Aktif, LPMKal Aktif,
Posyandu Kalurahan )* 30%)
Peserta KB Aktif 45.811 37.054 37.980 38.740 39.515 40.305

PUS 60.652 64.193 64.674 64.998 65.323 65.649
Jumlah PA yangmenjadi anggota kelompok UPPKA 5.457 2.712 2.739 2.767 2.794 2.822
Jumlah Peserta KB Aktif 45.811 37.054 37.980 38.740 39.515 40.305

Jumlah PKK Aktif, LPMKal Aktif, Posyandu 261 175 180 185 190 195
Kalurahan Aktif)
Jumlah PKK, LPMKal, Posyandu Kalurahan 261 261 261 261 261 261
Nilai Akuntabiltas Cakupan % ((Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk 86,78% 97,33% 90,82% 92,96% 95,27% 98,34%
Kinerja Pembinaan Hukum) dilaporkan tepat waktu 7 hari setelah
Pemerintahan Penyelenggaraan ditetapkan / Jumlah Produk hukum wajib
Daerah Pemrintahan Desa kalurahan ) + (Jumlah realisasi penyerapan
ADD,DD. Pajak, dan Restribusi / Jumlah
ADD,DD. Pajak, Restribusi) + (jumlah
Kalurahan tertib Pelaporan asset / Jumlah
Kalurahan)) / 3
Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk 87 261 261 261 261 261
Hukum ) dilaporkan tepat waktu 7 hari setelah
ditetapkan.
Jumlah Produk hukum wajib kalurahan 87 261 261 261 261 261
Jumlah realisasi penyerapan ADD,DD. Pajak, dan 121.757.411.025 152.893.875.308 153.050.904.573 154.160.904.573 156.150.904.573 158.050.904.573
Restribusi
Jumlah ADD,DD. Pajak, Restribusi 172.272.064.041 166.188.994.900 166.359.678.884 166.359.678.884 166.359.678.884 166.359.678.884
jumlah Kalurahan tertib Pelaporan asset 78 87 70 75 80 87
jumlah desa 87 87 87 87 87 87
13 Dinas Perhubungan
Meningkatnya Indeks Layanan % ((Jumlah perlengkapan jalan dalam kondisi 15,79 16,33 16,82 17,43 18,04 18,65
layanan Infrastruktur baik / Jumlah perlengkapan jalan yang
Infrastruktur Perhubungan seharusnya ada x 70%) + (Jumlah fasilitas
Perhubungan penyelenggaraan terminal tipe C yang tersedia
/ Jumlah fasilitas penyelenggaraan terminal
tipe C yang tersedia yang sesuai standar
pelayanan x 30%)) /2
Jumlah perlengkapan jalan dalam kondisi baik 8.599 8.954 9.234 9.694 10.154 10.614
Jumlah perlengkapan jalan yang seharusnya ada 54.485 54.485 54.555 54.555 54.555 54.555
Jumlah fasilitas penyelenggaraan terminal tipe C 65 67 69 71 73 75

yang tersedia
Jumlah fasilitas penyelenggaraan terminal tipe C 95 95 95 95 95 95
yang tersedia yang sesuai standar pelayanan
rumus baru)
14 Dinas Komunikasi dan Informatika
Meningkatnya Indeks SPBE Nilai Hasil Evaluasi SPBE dari Kemenpan RB RI 3,22 3,32 3,42 3,52 3,62 3,72
kualitas
pengembangan
layanan Sistem
Pemerintahan
Secara Elektronik
Meningkatnya Persentase layanan % (Persentase publikasi data sektoral + 82,72 84,89 87,07 89,24 91,42 93,65
layanan data data dan informasi Persentase penyebarluasan informasi daerah +
sektoral dan kinerja daerah Persentase layanan PPID yang informatif) / 3
informasi daerah
Persentase publikasi data sektoral 91,01 92,77 94,53 96,30 98,06 100,00
(Jumlah data sektoral yang dipublikasi / Jumlah
target data sektoral yang tersedia x 100%)
Jumlah data sektoral yang dipublikasi (unit) 516 526 536 546 556 567
Jumlah target data sektoral yang tersedia (unit) 567 567 567 567 567 567
Persentase penyebarluasan informasi daerah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
(Jumlah informasi yang disebarluaskan melalui
media/Jumlah target informasi yang akan
disebarluaskan melalui media x100%)
Jumlah informasi yang disebarluaskan melalui 350 1.104 1.104 1.248 1.332 1.398
media (kali)
Jumlah target informasi yang akan disebarluaskan 350 1.104 1.104 1.248 1.332 1.398
melalui media (kali)
Persentase layanan PPID yang informatif 57,14 61,90 66,67 71,43 76,19 80,95
(Jumlah Layanan PPID yang informatif/Jumlah
PPID x 100%)
Jumlah Layanan PPID yang informatif 24 26 28 30 32 34
Jumlah PPID 42 42 42 42 42 42
15 Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Meningkatnya Nilai rata rata Rp rata-rata volume usaha koperasi dalam satu 1.154.593.781 612.795.284 685.949.407 687.217.981 688.616.929 690.149.936
kinerja koperasi volume usaha daerah
dan UMKM koperasi
Pertumbuhan omzet Rp Jumlah omzet UMKM yang difasilitasi OPD 64.655.000.000 70.749.114.000 76.843.230.000 84.155.805.000 92.344.485.500 101.472.659.000
UMKM yang
difasilitasi
16 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Meningkatnya nilai Nilai investasi Juta Rp Jumlah investasi yang masuk PMA dan PMDN 441.961 220.000 300.000 350.000 400.000 450.000
investasi daerah
Meningkatnya IKM % Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 85,66 83,00 83,50 84,00 84,50 85,00
pelayanan
perijinan
rumus baru)
17 Dinas Kebudayaan (Kundha Kabudayan)
Meningkatnya Cakupan % ((Jumlah Group kesenian yang mandiri / 48,59 51,69 52,23 54,97 57,67 60,33
pelestarian / Pelestarian dan Jumlah Group kesenian yang teregister x
pengembangan Pengembangan 100%) + (Jumlah sumber sejarah yang dikaji
budaya Budaya daerah sampai dengan tahun ke-n / Jumlah sumber
sejarah yang direncanakan dikaji sampai
dengan tahun ke n x 100%) + ( Jumlah cagar
budaya dan warisan budaya yang ber SK /
Jumlah cagar budaya dan warisan budaya
yang terdaftar x 100%) + (Jumlah desa budaya
dan rintisan desa budaya / Jumlah desa dan
kelurahan x 100 %)) /4
Jumlah Group kesenian yang mandiri 30 35 40 45 50 55

Jumlah Group kesenian yang teregister 1349 1.349 1.400 1.450 1.500 1.550
jumlah sumber sejarah yang dikaji sampai dengan 11 13 15 17 19 21
tahun ke-n
Jumlah sumber sejarah yang direncanakan dikaji 11 13 15 17 19 21
sampai dengan tahun ke n
Jumlah cagar budaya dan warisan budaya yang ber 126 146 166 186 206 226
SK
Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan 316 316 345 350 355 360
Budaya yang terverifikasi tingkat kabupaten
Jumlah kelurahan / kalurahan budaya dan rintisan 46 51 51 56 61 66
kelurahan/ kalurahan budaya kategori berkembang

18 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Meningkatnya Pemustaka yang % (Jumlah kunjungan perpustakaan / Jumlah 23,22 33,17 34,50 34,49 34,48 34,47
minat baca memanfaatkan populasi yang harus dilayani x 100%)
masyarakat perpustakaan
Jumlah kunjungan perpustakaan 102.822 144.500 145.000 145.300 145.600 145.900
Jumlah populasi yang harus dilayani 442.838 435.620 420.292 421.292 422.292 423.292
Meningkatnya Penerapan arsip % ((Jumlah arsip inaktif yang sudah dibuatkan 27,78 35,71 49,95 59,31 69,05 80,37
pengelolaan sesuai kaidah daftar arsipnya / jumlah arsip inaktif) + (Jumlah
kearsipan kearsipan OPD yang memindahkan arsip dari UP ke UK /
Jumlah OPD) + (Jumlah OPD yang
menyerahkan arsip ke LKD / Jumlah OPD)) / 3
X 100 %
Volume arsip in aktif yang sudah dibuatkan daftar 500 1.100 1.700 2.300 3.000 3.700
arsipnya
Jumlah arsip in aktif 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000
JumlaH OPD yang memindahkan arsip dari UP ke 15 20 25 30 35 42
UK
Jumlah OPD yang menyerahkan arsipnya ke LKD 20 25 30 34 38 42
Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
19 Dinas Kelautan dan Perikanan
Meningkatnya nilai Nilai produksi ton Nilai Produksi ikan budidaya + Nilai Produksi 468.312.217.786,76 469.759.323.787,33 471.484.645.703,78 472.678.263.851,90 474.150.259.525,28 486.843.198.094,14
produksi perikanan ikan tangkap dalam 1 tahun
perikanan
Nilai produksi ikan budidaya tahun ke n 403.674.747.158 404.683.934.026 405.965.643.861 406.709.882.971 407.726.657.678 419.958.457.409
Nilai produksi ikan tangkap tahun ke n 64.637.470.628 65.075.389.761 65.519.001.842 65.968.380.881 66.423.601.847 66.884.740.685
rumus baru)
20 Dinas Pariwisata
Meningkatannya Peningkatan jumlah Orang jumlah kunjungan wisatawan di obyek wisata 909.901 2.196.654 2.407.136 2.621.067 2.835.041 3.068.004
jumlah kunjungan kunjungan yang dikelola pemerintah ke n + jumlah
wisatawan wisatawan kunjungan wisatawan di obyek wisata yang
dikelola masyarakat tahun ke n
jumlah kunjungan wisatawan di obyek wisata yang 579.221 867.854 945.456 1.013.219 1.066.408 1.122.509
dikelola pemerintah ke n
jumlah kunjungan wisatawan di obyek wisata yang 330.680 1.328.800 1.461.680 1.607.848 1.768.633 1.945.495
dikelola masyarakat tahun ke n
Meningkatnya Peningkatan % (Pendapatan daerah sektor pariwisata/Total 1,33 1,89 1,87 1,92 1,95 1,96
jumlah pendapatan sektor PAD)*100
pendapatan sektor pariwisata
pariwisata
Jumlah Pendapatan daerah sektor pariwisata 3.284.475.000 5.200.808.600 5.204.527.660 5.553.207.437 5.844.449.025 6.151.769.368
Jumlah Total PAD 246.596.642.330 275.075.550.665 277.686.075.229 289.075.378.960 300.319.414.096 313.978.834.850

21 Dinas Perdagangan dan Perindustrian
Meningkatnya nilai Nilai usaha industri Rp. Jumlah nilai usaha industri tahun ke-n 1.626.629.739.000 1.735.146.000.000 1.849.243.150.000 2.065.250.250.000 2.274.243.150.000 2.410.350.235.000
usaha industri
Meningkatnya nilai Nilai usaha Rp. Jumlah nilai usaha perdagangan dalam daerah 2.314.733.431.496 2.430.470.103.071 2.626.500.000.000 2.705.295.000.000 2.840.559.750.000 3.010.993.335.000
usaha perdagangan dan luar daerah tahun ke-n
perdagangan
22 Sekretariat Daerah
Meningkatnya Persentase % ((Jumlah produk hukum yang disusun tepat 104,25 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
kualitas kebijakan Peningkatan asas / jumlah produk hukum yang seharusnya
penyelenggaraan Kualiatas Kebijakan disusun (Perda, Perbup, Instruksi Bupati,
pemerintahan Penyelenggaraan Keputusan Bupati) + (Jumlah perumusan dan
daerah Pemerintahan monev pelaksanaan kebijakan / Jumlah
Daerah perumusan dan monev kebijakan yang
seharusnya 100%)) / 2
Jumlah produk hukum yang disusun tepat asas 644 463 465 470 475 480
Jumlah produk hukum yang seharusnya disusun 644 463 465 470 475 480
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev 217 199 48 48 48 48

yang disusun
yang seharusnya disusun
Meningkatnya Indeks Kepuasan Nilai Hasil survei kepuasan masyarakat 82,02 85,00 85,00 85,10 85,20 85,30
kualitas layanan Masyarakat
kemasyarakatan
rumus baru)
23 Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Program Persentase % (((Jumlah raperda yang ditetapkan / Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Dukungan Peningkatan raperda dalam Propemperda)x 100%) +
Pelaksanaan dukungan ((Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan
Tugas Dan Fungsi pelaksanaan tugas Bersama yang ditetapkan / Jumlah Keputusan
DPRD dan fungsi DPRD DPRD / Persetujuan Bersama yang
direncanakan) x 100%)) + ((Jumlah kebijakan
perencanaan & anggaran yang disepakati tepat
waktu / Jumlah kebijakan perencanaan &
anggaran yang seharusnya disepakati) x 100%)
+ ((Jumlah rekomendasi DPRD yang dikirim
kepada Bupati / Jumlah rekomendasi DPRD
kepada Bupati yang direncanakan) x 100%)) / 4
Jumlah Raperda yang ditetapkan 15 10 12 12 12 12

Jumlah Raperda dalam Propemperda 15 10 12 12 12 12
Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama 7 6 5 5 5 5
yang ditetapkan
Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama 7 6 5 5 5 5
yang direncanakan
Jumlah kebijakan perencanaan dan anggaran yang 5 5 5 5 5 5
disepakati tepat waktu
Jumlah kebijakan perencanaan dan anggaran yang 5 5 5 5 5 5
seharusnya disepakati
DO: Kebijakan yang terdiri atas
Pertanggungjawaban Bupati ; KUA ; APBD ; KUA
Perubahan ; APBD Perubahan ;
Jumlah Rekomendasi DPRD yang dikirim kepada 12 8 12 12 12
Bupati
Jumlah Rekomendasi DPRD kepada Bupati yang 12 8 12 12 12
direncanakan
DO: Rekomendasi yang dibuat oleh setiap Komisi
24 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Meningkatnya Persentasi Indikator % (Jumlah indikator sasaran perangkat daerah 62,67 65,08 66,67 68,25 69,84 71,43
kualitas program kinerja sasaran yang mencapai target / Jumlah seluruh
kegiatan perangkat daerah indikator sasaran perangkat daerah) X 100%
pembangunan dalam RPD yang
mencapai target
Jumlah indikator sasaran perangkat daerah yang 47 41 42 43 44 45

mencapai target
Jumlah seluruh indikator sasaran Perangkat 75 63 63 63 63 63
Daerah
Meningkatnya Persentase kinerja % (jumlah OPD dengan predikat kinerja sangat 90,48 90,48 92,86 95,24 97,62 100,00
pencapaian OPD dengan tinggi / jumlah seluruh OPD) x 100%
program kegiatan Predikat sangat
pembangunan tinggi (91% - 100%)
jumlah OPD dengan predikat kinerja sangat tinggi 38 38 39 40 41 42
Jumlah seluruh OPD 42 42 42 42 42 42

rumus baru)
Meningkatnya Satuan inovasi satinov Satuan inovasi derah yang nilai 65 68 71 74 77 80
kualitas penelitian daerah yang kematangannya lebih dari 100
dan matang
pengembangan
sebagai dasar
perumusan
kebijakan daerah
25 Badan Keuangan dan Aset Daerah

Meningkatnya Cakupan % ((Jumlah realisasi pendapatan / target 94,13% 94,94% 94,97% 95,17% 95,43% 95,68%
kualitas pengelolaan pendapatan x 100 %) + (Jumlah realisasi
pengelolaan keuangan dan asset belanja APBD / Jumlah belanja APBD x 100%) +
keuangan daerah (Jumlah SKPD tertib administrasi aset aset
dan asset tetap dan persediaan / Jumlah SKPD x 100%)) /
3
Jumlah realisasi pendapatan 1.533.758.668.143 1.454.013.122.292 1.468.786.243.206 1.482.024.807.159 1.494.119.598.208 1.507.394.446.119
Target pendapatan 1.570.796.118.096 1.454.013.122.292 1.468.786.243.206 1.482.024.807.159 1.494.119.598.208 1.507.394.446.119
Jumlah realisasi belanja APBD 1.404.707.541.223 1.030.184.398.965 1.415.741.120.176 1.430.080.326.783 1.447.051.361.341 1.464.110.843.580
Jumlah anggaran belanja APBD 1.657.347.485.069 1.214.553.641.788 1.667.239.993.989 1.672.208.369.171 1.677.191.550.111 1.682.189.580.930
Jumlah SKPD tertib administrasi aset tetap dan 40 40 40 40 40 40
persediaan
Jumlah SKPD 40 40 40 40 40 40
26 Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan
Meningkatnya Cakupan % ((jumlah ASN yang sesuai latar belakang 58,81 58,82 58,90 59,04 59,11 59,24
kualitas aparatur peningkatan pendidikan / jumlah ASN x 25%) + (jumlah ASN
Profesionalitas ASN yang mengikuti Diklat Kepemimpinan, Diklat
Fungsional, Diklat Teknis / jumlah ASN x 40 %)
+ (Jumlah ASN yang berkinerja baik / jumlah
ASN x 30%) + (Jumlah ASN tidak pernah
mendapatkan hukuman disiplin/ jumlah ASN x
5%)) x 100
jumlah ASN yang sesuai latar belakang pendidikan 5.478 5.814 6.136 6.373 6.595 6.839
Jumlah ASN 5.767 6.120 6.459 6.709 6.943 7.199

jumlah ASN yang mengikuti Diklat Kepemimpinan, 140 150 170 200 220 250
Diklat Fungsional, Diklat Teknis
Jumlah ASN 5.767 6.120 6.459 6.709 6.943 7.199

Jumlah ASN yang berkinerja baik 5.593 5.936 6.265 6.508 6.734 6.983
Jumlah ASN 5.767 6.120 6.459 6.709 6.943 7.199
Jumlah ASN tidak pernah mendapatkan hukuman 5.762 6.115 6.454 6.704 6.938 7.194
disiplin
Jumlah ASN 5.767 6.120 6.459 6.709 6.943 7.199
rumus baru)
27 Inspektorat Daerah
Meningkatnya Persentase % ((Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti 71,69 71,61 86,92 89,70 93,65 99,43
Akuntabilitas peningkatan hasil tepat waktu/Jumlah rekomendasi temuan
Kinerja pengawasan pemeriksaan x 100) + ( Jumlah review yang
dilaksanakan tepat waktu/Jumlah review yang
diajukan x 100) + ( Jumlah OPD dan desa yang
diperiksa / Jumlah OPD dan Desa yang
seharusnya diperiksa x 100%)+(Jumlah OPD
dengan nilai SAKIP minimal A / Jumlah OPDx
100%) + (Jumlah OPD dengan nilai Maturitas
SPI 3 / Jumlah OPD yang dievaluasi x 100%) )/5
Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti tepat 95 440 410 380 360 340
waktu
Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan 135 450 425 400 375 350
Jumlah review yang dilaksanakan tepat waktu 290 290 211 238 276 328
Jumlah review yang diajukan 290 290 328 328 328 328
Jumlah OPD dan Desa yang diperiksa 170 127 129 129 129 129
Jumlah OPD dan Desa yang seharusnya diperiksa 170 129 129 129 129 129
Jumlah OPD dengan Nilai Sakip minimal A 37 42 38 39 40 42

Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
Nilai Maturitas SPIP Hasil Validasi BPK / Self 0 33 35 37 39 42
Assesment level 3
Jumlah OPD yang dievaluasi 42 42 42 42 42 42
Meningkatnya Peningkatan Level Level kapabilitas APIP yang dikeluarkan BPKP 3,00 3,33 3,00 3,10 3,20 3,30
Kapabilitas APIP kapabilitas APIP
dan SPIP
Indeks Maturitas Nilai Nilai Maturitas SPIP Hasil Validasi BPK / Self 2,84 3,40 2,90 3,00 3,10 3,20
SPIP Assesment
28 12 Kapanewon
Meningkatnya Indeks Kepuasan Nilai Hasil penilaian IKM dari Bagian Organisasi 85,82 81,26 84,25 84,50 84,75 85,00
kualitas Masyarakat (IKM)
penyelenggaraan
pemerintahan
kapanewon
Persentase % (Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan 88,89 94,12 97,37 98,25 99,12 100,00
Peningkatan kewenangan lain yang dilimpahkan / Jumlah
penyelenggaraan penyelenggaraan dan kewenangan lain yang
pemerintahan dilimpahkan x 100) + (jumlah dokumen RPTK
kapanewon dan Profil Kecamatan yang disampaikan tepat
waktu / jumlah dokumen RPTK dan Profil
Kecamatan yang disampaikan tepat waktu x
100) + (jumlah rekomendasi produk hukum
desa wajib yang tepat waktu / jumlah
rekomendasi produk hukum desa wajib yang
seharusnya tepat waktu x 100) / 3
Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan 34 42 35 36 37 38

kewenangan lain yang dilimpahkan
Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain 51 51 38 38 38 38
yang dilimpahkan
rumus baru)
jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang 2 2 2 2 2 2
disampaikan tepat waktu
jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan 2 2 2 2 2 2
jumlah rekomendasi produk hukum desa wajib yang 5 5 5 5 5 5

tepat waktu
seharusnya tepat waktu
29 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Meningkatnya Persentase % ((jumlah ormas yang dilaksanakan monitoring / 76,89 76,89 77,13 78,78 81,03 85,67
penyelesaian Peningkatan Jumlah ormas yang tercatat x 100) + (Jumlah
konflik sosial penyelesaian konflik yang terselesaikan /Jumlah konflik
konflik sosial yang ada x 100)) / 2

Jumlah Potensi konflik yang ada 10 10 15 20 15 10
41 Semua OPD
Meningkatnya Rata-rata % (Jumlah indikator program OPD yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
layanan prosentase mencapai target / Jumlah indikator program
pencapaian tugas pencapaian OPD) X 100
dan fungsi program pada
perangkat daerah masing-masing
perangkat daerah
Jumlah indikator program OPD yang mencapai

target
Jumlah indikator program OPD
METADATA INDIKATOR PROGRAM RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH 2023-2026
Nama Indikator Kinerja 2021 2022 2023 2024 2025 2026
No Program Satuan Cara Perhitungan
OPD Program realisasi (dengan
rumus baru)
1 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Program Persentase PNF % (Persentase PNF terakreditasi (LKP, PKBM) * 10%) + 34,20 34,31 34,56 34,92 35,27 35,63
Pengelolaan terakreditasi dan (Persentase PAUD terakreditasi (TK, KB, SPS, TPA) * 90%)
Pendidikan PAUD terakreditasi
Persentase PNF terakreditasi (LKP, PKBM) = (Jumlah PNF 31,88 31,88 33,33 34,78 36,23 37,68
terkareditasi (LKP, PKBM)/Jumlah PNF secara
keseluruhan)x100%
Jumlah PNF terkareditasi (LKP, PKBM) 22 22 23 24 25 26
Jumlah PNF secara keseluruhan 69 69 69 69 69 69
Persentase PAUD terakreditasi (TK, KB, SPS, TPA) = (Jumlah 34,46 34,58 34,70 34,93 35,16 35,40
PAUD terkareditasi (TK, KB, SPS, TPA)/Jumlah PAUD secara
keseluruhan)x100%
Jumlah PAUD terakreditasi (TK, KB, SPS, TPA) 295 296 297 299 301 303
Jumlah PAUD secara keseluruhan 856 856 856 856 856 856
Persentase SD/ MI % Persentase SD/MI terakreditasi A = (Jumlah SD/MI 64,67 64,95 65,22 65,49 65,76 66,03
terakreditasi A terkareditasi A / Jumlah SD/MI secara keseluruhan)x100%
Jumlah SD/MI terakreditasi A 238 239 240 241 242 243

Jumlah SD/MI secara keseluruhan 368 368 368 368 368 368
Persentase SMP/ % Persentase SMP/MTs terakreditasi A = (Jumlah SMP/MTs 68,75 67,90 70,00 71,25 72,50 73,75
MTs terakreditasi A terkareditasi A / Jumlah SMP/MTs secara
keseluruhan)x100%
Jumlah SMP/MTs terakreditasi A 55 55 56 57 58 59
Jumlah SMP/MTs secara keseluruhan 80 81 80 80 80 80
Indeks Peningkatan Nilai (Persentase Kelulusan UKG (TK/RA, SD/MI dan 86,43 86,62 86,80 86,98 87,15 87,31
Kapasitas SMP/MTs)*70%)+(Persentase Ketersediaan Tenaga
Ketenagaan kependidikan yang kompeten (TK/RA, SD/MI dan
SMP/MTs)*30%)
Persentase Kualitas Pendidik TK, SD, dan SMP=((Jumlah 87,30 87,44 87,58 87,71 87,85 87,98
Pendidik TK, SD, dan SMP yang memiliki kualifikasi pendidikan
minimal S1/DIV)/(Jumlah Pendidik TK, SD dan SMP secara
keseluruhan))*100%
Jumlah Pendidik TK, SD, dan SMP yang memiliki kualifikasi 3.891 3.941 3.991 4.041 4.091 4.141
pendidikan minimal S1/DIV
Jumlah Pendidik TK, SD dan SMP secara keseluruhan 4.457 4.507 4.557 4.607 4.657 4.707
Persentase Kualitas Tenaga Kependidikan TK, SD, dan 82,97 83,33 83,68 84,02 84,34 84,65
SMP=((Jumlah Tenaga Kependidikan TK, SD, dan SMP yang
memiliki kualifikasi pendidikan minimal SMA/Sederajat)/(Jumlah
Tenaga Kependidikan TK, SD dan SMP secara
keseluruhan))*100%
Jumlah Tenaga Kependidikan TK, SD, dan SMP yang memiliki 755,00 775,00 795 815 835 855
kualifikasi pendidikan minimal SMA/sederajat
Jumlah Tenaga Kependidikan TK, SD dan SMP secara 910 930 950 970 990 1010
keseluruhan
Program Persentase Pemuda % ((Jumlah organisasi pemuda yang aktif / Jumlah 61,46 65,63 68,75 72,92 76,04 80,21
Pengembangan yang Aktif dan Organisasi Pemuda) x 100) x 50%)) + ((Jumlah Pemuda
Kapasitas Daya Pemuda berprestasi berprestasi tingkat provinsi atau nasional / Jumlah
Saing Kepemudaan pemuda peserta lomba kepemudaan tingkat provinsi atau
nasional) x 100) x 50%))
56,25 56,25 62,50 62,50 68,75 68,75
Jumlah Organisasi Pemuda yang aktif 9 9 10 10 11 11
Jumlah Organisasi Pemuda 16 16 16 16 16 16
66,67 75,00 75,00 83,33 83,33 91,67
Jumlah Pemuda berprestasi tk Prov/Nasional 8 9 9 10 10 11
Jumlah Pemuda peserta lomba kepemudaan tk Prov/Nasional 12 12 12 12 12 12
rumus baru)
Program Persentase % ((Jumlah organisasi olahraga yang aktif / jumlah 85,53 85,60 86,84 87,18 87,97 88,16
Pengembangan organisasi olahraga organisasi olahraga ) x 100) x 50%)) + ((Jumlah Atlet
Kapasitas Daya yang aktif dan atlet berpretasi tingkat provinsi atau nasional / Jumlah Atlet
Saing Keolahragaan berprestasi peserta kejuaraan tingkat provinsi atau nasional) x 100) x
50%))
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Jumlah organisasi olahraga yang aktif 45 46 47 48 49 50
Jumlah Organisasi Olahraga sampai saat ini 45 46 47 48 49 50
71,05 71,20 73,68 74,37 75,95 76,32
Jumlah Atlet Berprestasi tk prov/nasional 27 225 28 235 240 29
Jumlah Atlet Peserta kejuaraan tk prov/nasional 38 316 38 316 316 38
2 Dinas Kesehatan
Program Persentase % ((Persentase Jumlah fasyankes pemerintah yang memiliki 31,72% 51,53% 75,64% 79,96% 83,09% 88,46%
Pemenuhan Upaya Pemenuhan UKP sarana prasarana kesehatan yang memenuhi standar /
Kesehatan UKM Jumlah fasyankes pemerintah yang ada) + (Persentase
Perorangan dan pelayanan kesehatan yang memenuhi standar untuk
Upaya Kesehatan pelayanan 12 SPM / 12) + (Persentase jumlah fasyankes
Masyarakat yang menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan
Secara Terintegrasi / jumlah fasyankes primer (FKTP)
yang ada) + (Persentase jumlah fasyankes yang
melakukan pengukuran indikator nasional mutu (INM) /
jumlah fasyankes yang ada)) / 4
Persentase % Persentase Jumlah fasyankes pemerintah yang memiliki 60,87% 65,22% 69,57% 73,91% 82,61% 100,00%
fasyankes sarana prasarana kesehatan yang memenuhi standar /
pemerintah yang Jumlah fasyankes pemerintah yang ada
memiliki sarana
prasarana kesehatan
yang memenuhi
standar
Jumlah fasyankes pemerintah yang memiliki sarana prasarana 14 15 16 17 19 23
kesehatan yang memenuhi standar
Jumlah fasyankes pemerintah yg ada 23 23 23 23 23 23
Keterangan :
Penyediaan Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk UKM dan
UKP Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota
Persentase capaian % Persentase pelayanan kesehatan yang memenuhi standar 66,01% 79,12% 80,33% 81,22% 82,10% 83,24%
pelayanan kesehatan untuk pelayanan 12 SPM / 12
yang memenuhi
standar
Persentase capaian pelayanan ibu hamil sesuai standar 92,87% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Jumlah ibu hamil mendapatkan pelayanan antenatal sesuai 4.400 4.488 5.310 5.360 5.410 5.460
standar
Jumlah sasaran ibu hamil yang ada 4.738 4.488 5.310 5.360 5.410 5.460
Persentase capaian pelayanan ibu bersalin sesuai standar 94,45% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Jumlah ibu bersalin yang mendapatkan pelayanan antenatal 4.475 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
sesuai standar
Jumlah sasaran ibu bersalin yang ada 4.738 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
Persentase capaian pelayanan bayi baru lahir sesuai standar 82,17% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Jumlah bayi lahir yang mendapatkan pelayanan antenatal 3.875 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
sesuai standar
Jumlah sasaran bayi lahir yang ada 4.716 4.488 5.100 5.150 5.200 5.300
Persentase capaian pelayanan balita sesuai standar 66,25% 86,83% 90,46% 90,46% 90,46% 90,46%
Jumlah balita yg mendapatkan pelayanan antenatal sesuai 18.369 19.550 21.216 21.216 21.216 21.216
standar
Jumlah sasaran balita yang ada 27.725 22.515 23.454 23.454 23.454 23.454
rumus baru)
Persentase capaian pelayanan anak usia dasar sesuai standar 51,70% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
Jumlah anak usia dasar yg mendapatkan pelayanan antenatal 27.517 32.438 32.976 33.517 34.057 34.598
sesuai standar
Jumlah sasaran anak usia dasar yang ada 53.229 54.060 54.060 54.060 54.060 54.060
Persentase capaian pelayanan usia produktif sesuai standar 91,82% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Jumlah warga negara usia produktif yg mendapatkan 40.126 51.650 59.725 61.218 64.204 68.720
Jumlah sasaran warga negara usia produktif yang ada 43.702 51.650 59.725 61.218 64.204 68.720
Persentase capaian pelayanan usila lanjut sesuai standar 54,06% 60,29% 65,00% 69,49% 73,92% 81,36%
Jumlah penduduk usia lanjut yg mendapatkan pelayanan 36.682 41.000 44.525 47.950 51.375 56.955
Jumlah sasaran usia lanjut yg mendapatkan pelayanan 67.857 68.000 68.500 69.000 69.500 70.000
Persentase capaian pelayanan hipertensi sesuai standar 17,73% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
Jumlah penderita hipertensi usia di atas 15 tahun yg 4.771 4.803 4.883 4.963 5.043 5.123
Jumlah estimasi penderita hipertensi usia di atas 15 tahun 26.915 8.005 8.005 8.005 8.005 8.005
yang ada
Persentase capaian pelayanan Diabetes Mellitus sesuai 38,13% 60,00% 61,00% 62,00% 63,00% 64,00%
standar
Jumlah penderita DM yg mendapatkan pelayanan antenatal 2.489 2.520 2.562 2.604 2.646 2.688
sesuai standar
Jumlah estimasi penderita DM yg ada 6.528 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200
Persentase capaian pelayanan ODGJ sesuai standar 76,30% 90,01% 91,02% 91,97% 92,98% 93,99%
Jumlah ODGJ berat yg mendapatkan pelayanan antenatal 1.207 1.424 1.440 1.455 1.471 1.487
sesuai standar
Jumlah proyeksi ODGJ berat yg ada 1.582 1.582 1.582 1.582 1.582 1.582
Persentase capaian pelayanan TB sesuai standar 72,93% 72,30% 73,48% 74,66% 75,84% 77,02%
Jumlah orang terduga TB yg mendapatkan pelayanan antenatal 3.251 3.300 3.350 3.400 3.450 3.500
sesuai standar
Jumlah orang terduga TB yg ada 4.458 4.564 4.559 4.554 4.549 4.544
Persentase capaian pelayanan HIV sesuai standar 53,69% 60,00% 61,00% 62,01% 63,00% 64,01%
Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV yg mendapatkan 3.620 4.046 4.113 4.181 4.248 4.316
Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV yg ada 6.743 6.743 6.743 6.743 6.743 6.743
Keterangan :
Penyediaan Layanan Kesehatan untuk UKM dan UKP
Rujukan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
Persentase % Persentase jumlah fasyankes primer (FKTP) yang 0 61,76% 61,76% 64,71% 67,65% 70,59%
fasyankes yang menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan Secara
menyelenggarakan Terintegrasi / jumlah fasyankes primer (FKTP) yang ada
Sistem Informasi
Kesehatan Secara
Terintegrasi
jumlah fasyankes primer (FKTP) yg menyelenggarakan SIK 0 21 21 22 23 24
Secara Terintegrasi
jumlah fasyankes primer (FKTP) yg ada 34 34 34 34 34 34
Keterangan :
Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan Secara
Terintegrasi
Persentase % Persentase jumlah fasyankes yang melakukan n.a n.a 90,91% 100,00% 100,00% 100,00%
fasyankes yang pengukuran indikator nasional mutu (INM) / jumlah
melakukan fasyankes yang ada
pengukuran indikator
nasional mutu (INM)
rumus baru)
jumlah fasyankes yang melakukan pengukuran indikator n.a n.a 40 44 44 44
nasional mutu (INM)
jumlah fasyankes yang ada n.a n.a 44 44 44 44
Keterangan :
Penerbitan Izin Rumah Sakit Kelas C, D dan Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
Program Persentase % Persentase Peningkatan kapasitas SDMK=((Persentase n.a 41,83% 54,53% 59,22% 63,92% 69,96%
Peningkatan Peningkatan jumlah nakes di fasyankes pemerintah yg memiliki SIP /
Kapasitas Sumber kapasitas SDMK jumlah nakes di fasyankes pemerintah) + (Persentase
Daya Manusia jumlah nakes di fasyankes pemerintah yang mengajukan
Kesehatan DUPAK tepat waktu / Jumlah nakes di fasyankes
pemerintah yang mengajukan DUPAK) + (Persentase
jumlah nakes (dokter, drg, bidan, perawat) fasyankes
yang dilakukan kredensialing / jumlah nakes (dokter, drg,
bidan, perawat) fasyankes yang akan dilakukan
kredensialing)) / 3
Persentase nakes di % Persentase jumlah nakes di fasyankes pemerintah yang n.a 80,03% 84,03% 88,04% 92,04% 100,00%
fasyankes memiliki SIP / jumlah nakes di fasyankes pemerintah
pemerintah yang
memiliki SIP
jumlah nakes di fasyankes pemerintah yg memiliki SIP 2.000 2.100 2.200 2.300 2.499
jumlah nakes di fasyankes pemerintah 2.499 2.499 2.499 2.499 2.499
Keterangan :
Pemberian Izin Praktik Tenaga Kesehatan di Wilayah
Kabupaten/Kota
Persentase nakes di % Persentase jumlah nakes di fasyankes pemerintah yang n.a 45,45% 54,55% 63,64% 72,73% 81,82%
fasyankes mengajukan DUPAK tepat waktu / Jumlah nakes di
pemerintah yang fasyankes pemerintah yang mengajukan DUPAK
mengajukan DUPAK
tepat waktu
Jumlah nakes di fasyankes pemerintah yang mengajukan n.a 125 150 175 200 225
DUPAK tepat waktu
Jumlah nakes di fasyankes pemerintah yang mengajukan n.a 275 275 275 275 275
DUPAK
Keterangan :
Perencanaan Kebutuhan dan Pendayagunaan Sumber Daya
Manusia Kesehatan untuk UKP dan UKM di Wilayah
Kabupaten/Kota
Persentase nakes % Persentase jumlah nakes (dokter, drg, bidan, perawat) n.a n.a 25,00% 26,00% 27,00% 28,05%
(dokter, drg, bidan, fasyankes yang dilakukan kredensialing / jumlah nakes
perawat) di (dokter, drg, bidan, perawat) fasyankes yang akan
fasyankes yang dilakukan kredensialing
dilakukan
kredensialing
jumlah nakes (dokter, drg, bidan, perawat) fasyankes yg n.a n.a 401 417 433 450
dilakukan kredensialing
jumlah nakes (dokter, drg, bidan, perawat) fasyankes yg akan n.a n.a 1.604 1.604 1.604 1.604
dilakukan kredensialing
Keterangan :
Pengembangan Mutu dan Peningkatan Kompetensi Teknis
Sumber Daya Manusia Kesehatan Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota
rumus baru)
Program Sediaan Persentase Sediaan % Persentase Pemenuhan Sediaan farmalkes makmin sesuai n.a 70,19% 88,04% 88,33% 89,38% 91,72%
Farmasi, Alat farmasi, alkes, standar = ((Persentase Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko
Kesehatan dan makmin sesuai Alkes, dan Optikal, Usaha Mikro Obat Tradisional (UMOT)
Makanan Minuman standar yang mendapatkan rekomendasi / Jumlah Apotek, Toko
Obat, Toko Alkes, dan Optikal, Usaha Mikro Obat
Tradisional (UMOT) yang mengajukan) + (Persentase
jumlah PIRT yang mendapatkan seritifikat PIRT / Jumlah
PIRT yang mengajukan) + (Persentase jumlah Tempat
Pengelolaan Makanan (TPM) yang mendapatkan Sertifikat
Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan
Sertifikast Laik Higiene Sanitasi / jumlah Tempat
Pengelolaan Makanan (TPM) yang mengajukan Sertifikat
Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan
Srtifikast Laik Higiene Sanitasi) + (Persentase jumlah
produk makanan minuman IRT yang dilakukan
pemeriksaan post market yang memenuhi syarat / umlah
produk makanan minuman IRT yang dilakukan
pemeriksaan post market)) / 4
Persentase Apotek, % Persentase Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko Alkes, dan n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Toko Obat, Toko Optikal, Usaha Mikro Obat Tradisional (UMOT) yang
Alkes, dan Optikal, mendapatkan rekomendasi / Jumlah Apotek, Toko Obat,
Usaha Mikro Obat Toko Alkes, dan Optikal, Usaha Mikro Obat Tradisional
Tradisional (UMOT) (UMOT) yang mengajukan
yang mendapatkan
rekomendasi
Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko Alkes, dan Optikal, Usaha n.a 28 30 30 30 50
Mikro Obat Tradisional (UMOT) yg mendapatkan rekomendasi
Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko Alkes, dan Optikal, Usaha n.a 28 30 30 30 50
Mikro Obat Tradisional (UMOT) yg mengajukan
Keterangan :
Pemberian Izin Apotek, Toko Obat, Toko Alat Kesehatan dan
Optikal, Usaha Mikro Obat Tradisional (UMOT)
Persentase PIRT % Persentase jumlah PIRT yang mendapatkan seritifikat n.a 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
yang mendapatkan PIRT / Jumlah PIRT yang mengajukan
seritifikat PIRT
Jumlah PIRT yang mendapatkan seritifikat PIRT n.a 275 300 300 300 300
Jumlah PIRT yang mengajukan n.a 275 300 300 300 300
Keterangan :
Penerbitan Sertifikat Produksi Pangan Industri Rumah Tangga
dan Nomor P-IRT sebagai Izin Produksi, untuk Produk
Makanan Minuman Tertentu yang Dapat Diproduksi oleh
Industri Rumah Tangga
rumus baru)
Persentase Tempat % Persentase jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) n.a n.a 70,00% 70,00% 70,00% 70,00%
Pengelolaan yang mendapatkan Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam
Makanan (TPM) yang peemenuhan mendapatkan Sertifikast Laik Higiene
mendapatkan Sanitasi / jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM)
Sertifikat Penyuluhan yang mengajukan Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam
(HSM) dalam peemenuhan mendapatkan Srtifikast Laik Higiene Sanitasi
peemenuhan
mendapatkan
Sertifikast Laik
Higiene Sanitasi
jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yg mendapatkan n.a n.a 35 35 35 35

Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan
Srtifikast Laik Higiene Sanitasi
jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yg mengajukan n.a n.a 50 50 50 50

Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan
Srtifikast Laik Higiene Sanitasi
Keterangan :
Penerbitan Sertifikat Laik Higiene Sanitasi Tempat
Pengelolaan Makanan (TPM) antara lain Jasa Boga, Rumah
Makan/Restoran dan Depot Air Minum (DAM)
Persentase produk % Persentase jumlah produk makanan minuman IRT yang n.a 80,77% 82,14% 83,33% 87,50% 96,88%
makanan minuman dilakukan pemeriksaan post market yang memenuhi
IRT yang dilakukan syarat / umlah produk makanan minuman IRT yang
pemeriksaan post dilakukan pemeriksaan post market
market yang
memenuhi syarat
jumlah produk makanan minuman IRT yang dilakukan n.a 21 23 25 28 31

pemeriksaan post market yg memenuhi syarat
jumlah produk makanan minuman IRT yang dilakukan n.a 26 28 30 32 32
pemeriksaan post market
Keterangan :
Pemeriksaan dan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Post
Market pada Produksi dan Produk Makanan Minuman Industri
Rumah Tangga
Program Persentase % ((Persentase jumlah Desa Siaga kategori mandiri / jumlah 14,39% 46,68% 47,12% 48,22% 49,31% 50,41%
Pemberdayaan Peningkatan desa yang ada) + (Persentase jumlah RT yang ber PHBS /
Masyarakat Bidang Pemberdayaan Jumlah RT yang dibina) + (Persentase jumlah posyandu
Kesehatan Masyarakat bidang strata purnama mandiri / jumlah posyandu yang ada)) / 3
Kesehatan
Persentase Desa % Persentase jumlah Desa Siaga kategori mandiri / jumlah 43,18% 38,64% 39,77% 42,05% 44,32% 46,59%
Siaga kategori desa yang ada
mandiri
Jumlah Desa Siaga kategori mandiri 38 34 35 37 39 41
jumlah desa yang ada 88 88 88 88 88 88
Keterangan :
Advokasi, Pemberdayaan, Kemitraan, Peningkatan Peran
serta Masyarakat dan Lintas Sektor Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota
Persentase RT yang % Persentase jumlah RT yang ber PHBS / Jumlah RT yang n.a 21,44% 21,50% 22,00% 22,50% 23,00%
ber PHBS dibina
Jumlah RT ber-PHBS n.a 18.800 18.854 19.292 19.731 20.169
jumlah RT yang dibina n.a 87.693 87.693 87.693 87.693 87.693
rumus baru)
Keterangan :
Pelaksanaan Sehat dalam rangka Promotif Preventif Tingkat
Persentase % Persentase jumlah posyandu strata purnama mandiri / n.a 79,98% 80,08% 80,60% 81,13% 81,65%
posyandu strata jumlah posyandu yang ada
purnama mandiri
jumlah posyandu strata purnama mandiri n.a 767 768 773 778 783
jumlah posyandu yang ada n.a 959 959 959 959 959
Keterangan :
Pengembangan dan Pelaksanaan Upaya Kesehatan
Bersumber Daya Masyarakat (UKBM) Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota
3 Dinas Pekerjaan Umum Perumahan dan Kawasan Permukiman
Program Indeks ketersediaan Nilai ((Jumlah panjang irigasi dalam kondisi baik / jumlah 85,58 86,56 86,76 86,77 86,95 87,28
Pengelolaan Sumber air baku, peningkatan panjang irigasi x 30) + (Jumlah luas areal yang dilayani
Daya Air (SDA) pelayanan irigasi, irigasi / Jumlah luas areal yang harus dilayani irigasi x 20)
dan drainase + (Jumlah kelembagaan petani pengelola air yang
pengairan dalam diberdayakan / Jumlah kelembagaan petani pengelola air
kondisi baik yang seharusnya ada x 10) + (Jumlah panjang drainase
dalam kondisi baik / jumlah panjang drainase x 15) +
(Jumlah kebutuhan air baku yang sudah dapat dilayani /
jumlah kebutuhan air baku (liter/tahun) x 25))
Jumlah panjang irigasi dalam kondisi baik (m) 353,00 353.697 354.497 356.997 357.997 358.997
Jumlah panjang irigasi (m) (DO : Panjang Irigasi Yang 453,58 453.583 454.383 455.083 456.883 457.583
dibutuhkan)
Jumlah luas areal yang dilayani irigasi (ha) 10,95 11.106 11.106 11.106 11.268 11.268
Jumlah luas areal yang harus dilayani irigasi (ha) 10,98 11.138 11.300 11.462 11.624 11.624
Jumlah kelembagaan petani pengelola air yang diberdayakan 275 300 300 301 302 303
(unit)
Jumlah kelembagaan petani pengelola air yang seharusnya ada 300 300 301 302 303 303
(unit)
Jumlah panjang drainase dalam kondisi baik 66 66 76 78 80 83
Jumlah panjang drainase 119 119 129 130 131 132
Jumlah kebutuhan air baku yang sudah dapat dilayani 453.412.836 455.129.118 455.129.118 464.231.700 473.516.334 482.986.661
jumlah kebutuhan air baku (liter/tahun) 455.694.065 457.490.191 457.490.191 466.639.995 475.972.795 485.492.251
Program Persentase % Jumlah rumah tangga berakses air bersih / Jumlah rumah 93,62 93,87 94,12 94,21 94,29 94,35
Pengelolaan Dan pengelolaan dan tangga x 100%
Pengembangan pengembangan
Sistem Penyediaan sistem penyediaan
Air Minum air minum
Jumlah rumah tangga berakses air bersih 143.615,00 144.538,00 145.461,00 147.230,00 148.999,00 150.768,00
DO rumah tangga :KK
DO berakses air bersih : akses air minum layak berkelanjutan
baik dari sumber perpipaan maupun non perpipaan terlindungi
DO akses air limbah : akses thd fasilitas sanitasi yang layak
(jamban sehat baik komunal maupun individu)
Program Persentase % Jumlah sampah yang tertangani / Jumlah produksi 21,96 22,26 22,57 22,89 23,22 23,22
Pengembangan pengembangan sampah x 100%
Sistem Dan sistem dan
Pengelolaan pengelolaan
Persampahan persampahan
Regional regional
Jumlah sampah yang tertangani (ton/ tahun) 10.218,74 10.320,93 10.424,14 10.528,38 10.633,66 10.740,00
Jumlah sampah yang seharusnya tertangani (ton/tahun) 46.531,12 46.361,35 46.183,52 45.997,50 45.803,15 46.261,18
rumus baru)
Program Persentase % (Jumlah rumah tangga berakses air limbah / jumlah rumah 88,42 88,60 88,66 88,71 88,80 88,92
Pengelolaan Dan Pengelolaan dan tangga x 90%) + (Jumlah layanan penyedotan tangki
Pengembangan pengembangan septik per tahun / Jumlah Tangki septic komunal dan
Sistem Air Limbah sistem air limbah individual pada tahun berjalan x 10%)
(Jumlah rumah tangga berakses air limbah/jumlah rumah 88,29 88,47 88,64 88,68 88,77 88,89
tangga x 90%)
Jumlah rumah tangga berakses air limbah 150.497,00 151.350,00 152.203,00 153.992,00 155.866,00 157.829,00
DO rumah tangga : KK
Jumlah layanan penyedotan tangki septik per tahun / Jumlah 0,13 0,14 0,03 0,03 0,03 0,03
Tangki septic komunal dan individual pada tahun berjalan x
10%
Jumlah layanan penyedotan tangki septik per tahun (kali/th) 331 350 357 373 377 380
Jumlah Tangki septic komunal dan individual pada tahun 25.382 25.636 138.686 140.073 141.473 142.888
berjalan
DO rumah tangga : KK
Program Penataan Persentase sarana % (Jumlah gedung pemerintah dalam kondisi baik / jumlah 71,44 72,92 73,44 73,96 74,48 75,00
Bangunan Gedung prasarana keseluruhan gedung pemerintah x 50%) + (Jumlah
perkantoran bangunan ber-IMB / jumlah bangunan x 50%)
pemerintah dan
bangunan lainnya
dalam kondisi baik
dan tertib
administrasi
Jumlah gedung pemerintah dalam kondisi baik/jumlah 42,31 43,75 44,23 44,71 45,19 45,67
keseluruhan gedung pemerintah x50%
Jumlah gedung pemerintah dalam kondisi baik 88 91 92 93 94 95
Jumlah keseluruhan gedung pemerintah 104 104 104 104 104 104
DO Gedung pemerintah : gedung kantor milik Pemkab
Jumlah bangunan ber-IMB/jumlah bangunan x 50 % 29,13 29,17 29,21 29,25 29,29 29,33
Jumlah bangunan ber-IMB 70.532,38 70.849,75 71.167,13 71.484,50 71.801,88 72.119,25
Jumlah bangunan 121.054,88 121.433,75 121.812,63 122.191,50 122.570,38 122.949,25
DO bangunan : kantor, rumah,dan bangunan lainnya
Program Penataan Persentase penataan % Jumlah taman dalam kondisi baik / jumlah keseluruhan 67,35 69,39 69,23 69,23 71,15 73,08
Bangunan Dan bangunan dan Taman x 100%
Lingkungannya lingkungannya
Jumlah taman dalam kondisi baik (lokasi) 33,00 34,00 36,00 36,00 37,00 38,00
Jumlah keseluruhan Taman (lokasi) 49,00 49,00 52,00 52,00 52,00 52,00
Program Persentase panjang % (Jumlah panjang jalan Kabupaten dalam kondisi mantap / 72,01 72,63 73,39 74,16 74,92 75,69
Penyelenggaraan jalan kabupaten jumlah panjang jalan Kabupaten) x100%
Jalan dalam kondisi
mantap
Jumlah panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap (km) 942,31 950,46 960,46 970,46 980,46 990,46
jumlah panjang jalan kabupaten (km) 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65 1.308,65
rumus baru)
Program Persentase Uji % ((Jumlah permohonan uji laboratorium yang ditangani / 75,97 77,68 88,70 90,27 91,78 93,23
Pengembangan Laboratorium, Jumlah permohonan uji laboratorium Jumlah potensi
Jasa Konstruksi Layanan Alat Berat pelayanan uji lab x 100%) + (Jumlah alat berat dalam
dan Kinerja Badan kondisi baik (berfungsi) / jumlah alat berat x 100%) +
Usaha Jasa (Jumlah badan usaha yang mendapatkan pembinaan di
Konstruksi wilayah kabupaten / Jumlah keseluruhan Badan Usaha
Konstruksi di wilayah kabupaten x 100% )+ (Rasio tenaga
terampil konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi
kerja (SKK) Konstruksi x100 %) + (Jumlah tenaga terampil
konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi kerja
(SKK) Konstruksi / Jumlah kebutuhan tenaga terampil
konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi kerja
(SKK) Konstruksi x 100%)) / 4
Jumlah permohonan uji laboratorium yang ditangani 300 300 350 350 350 350
Jumlah potensi pelayanan uji lab 300 300 350 350 350 350
Jumlah alat berat dalam kondisi baik/berfungsi (unit) 10 10 13 13 13 13
Jumlah alat berat (unit) 16 16 13 13 13 13
Jumlah badan usaha yang mendapatkan pembinaan di wilayah 100 108 116 124 132 140
kabupaten
Jumlah keseluruhan Badan Usaha Konstruksi di wilayah 127 131 135 139 143 147
kabupaten
Jumlah tenaga terampil konstruksi yang memiliki sertifikat 639 679 719 759 799 839
kompetensi kerja (SKK) Konstruksi
Jumlah kebutuhan tenaga terampil konstruksi yang memiliki 1.020 1.032 1.044 1.056 1.068 1.080
sertifikat kompetensi kerja (SKK) Konstruksi
Program Persentase % ((Jumlah unit rusunawa yang dipelihara tahun ke -n / 73,85 74,88 76,54 78,50 80,74 84,22
Pengembangan Pengembangan jumlah seluruh unit rusun x 100%) + (Jumlah unit
Perumahan Lingkungan rusunawa yang terhuni / jumlah seluruh unit rusun x
Perumahan dan 100%) + ( jumlah unit rusus yang terpelihara / dibanding
Permukiman Sehat jumlah rusus yang tersedia yang tersedia x 100%) + (
Jumlah unit rusus yang terhuni / jumlah rusus yang
tersendia x 100 %)) / 4
Jumlah Unit Terpelihara 308,00 311,00 318,00 327,00 338,00 354,00
Jumlah Unit Rusun 364,00 364,00 364,00 364,00 364,00 364,00
Jumlah unit Rusun Yang Terhuni 170,00 175,00 185,00 194,00 205,00 222,00
Jumlah Unit Rusun 364,00 364,00 364,00 364,00 364,00 364,00
Jumlah Unit Terpelihara 90,00 91,00 92,00 94,00 96,00 100,00
Jumlah Unit Rusus 103,00 103,00 103,00 103,00 103,00 103,00
Jumlah unit Rusus Yang Terhuni 79,00 80,00 81,00 82,00 83,00 84,00
Jumlah unit Rusus 103,00 103,00 103,00 103,00 103,00 103,00
Program Kawasan Persentase jumlah % Jumlah rumah tidak layak huni yang ditangani / jumlah 6,30 6,21 6,62 7,09 7,63 8,26
Permukiman unit RTLH (Rumah keseluruhan rumah tidak layak huni x 100%
Tidak Layak Huni)
yang ditangani
Jumlah penanganan rumah tidak layak huni 431,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
Jumlah keseluruhan rumah tidak layak huni 6.840 6.440 6.040 5.640 5.240 4.840
Program Persentase kawasan % Persentase kawasan permukiman kumuh dibawah 10 ha 42,86 43,19 43,76 44,54 45,32 46,10
Peningkatan permukiman kumuh di Kabupaten yang ditangani+ (( Panjang jalan lingkungan
Prasarana, Sarana dibawah 10 ha di dalam kondisi baik sampai dengan tahun ke-n / panjang
dan Utilitas Umum Kabupaten yang seluruh jalan lingkungan x 100%) + (Panjang drainase
(PSU) ditangani lingkungan yang dibangun pada tahun ke -n / seluruh
panjang drainase lingkungan x 100%))/3
Persentase kawasan permukiman kumuh dibawah 10 ha di 48,93 49,58 50,90 52,88 54,86 56,83
Kabupaten yang ditangani
Luas permukiman kumuh yang ditangani (ha) 74 75 77 80 83 86
rumus baru)
luas keseluruhan pemukiman kumuh dibawah 10 ha (ha) 152 152 152 152 152 152
Luas permukiman kumuh yang ditangani : kumulatif dr T-1

DO luas keseluruhan permukiman kumuh dibawah 10 ha
berdasar pada SK No 416/A/2020 ttg Lokasi Penanganan
Kawasan Kumuh Kab KP Tahun 2020-2024
Panjang jalan lingkungan yang dibangun sd tahun ke-n / 39,80 40,00 40,22 40,44 40,66 40,88
seluruh panjang jalan lingkungan x 100%
Panjang jalan lingkungan yang kondisi baik sampai dengan 544 547 550 553 556 559
tahun ke-n
Panjang seluruh jalan lingkungan 1.367 1.367 1.367 1.367 1.367 1.367
Panjang drainase lingkungan yang dibangun pada tahun ke -n / 39,85 40,00 40,15 40,29 40,44 40,59
seluruh panjang drainase yang tidak berfungsi x 100%
Panjang drainase lingkungan kondisi baik 82 82 82 83 83 83

Panjang seluruh drainase lingkungan 205 205 205 205 205 205
4 Satuan Polisi Pamong Praja
Program Persentase % ((Jumlah Satlinmas yang terlatih dan dikukuhkan / Jumlah 95,74 94,70 96,81 97,87 98,94 100,00
Peningkatan Peningkatan satlinmas yang seharusnya ada x 100%) + (Jumlah
Ketentraman dan ketentraman dan Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang
Ketertiban Umum ketertiban Umum ditindaklanjuti / Jumlah Pengaduan yang berkaitan
dengan Trantibum yang masuk x 100%) + (Jumlah
Penanganan gangguan Trantibum yang sesuai dengan
SOP / Jumlah Penanganan ganguan Trantibum x 100%)) /
3
DO: Jumlah Satlinmas sama dengan jumlah RT di Kabupaten
Kulon Progo (1 RT 1 Satlinmas)
ditindaklanjuti
masuk
Jumlah Penanganan gangguan Trantibum yang sesuai dengan 446 465 445 435 425 415
SOP
5 Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Program Persentase % (Persentase warga yang tersosialisasi KIE + Persentase 56,21 62,05 68,73 78,41 88,09 100,00
Penanggulangan Penanggulangan desa tangguh bencana + Persentase Warga terdampak
Bencana Bencana bencana yang terlayani + Persentase kejadian bencana
yang direkomendasikan rehabilitasi dan rekonstruksi +
Persentase ketersediaan dokumen rencana kontijensi
penanggulangan bencana) / 5
Persentase warga yang tersosialisasi KIE 8,33 25,00 25,00 50,00 75,00 100,00
Jumlah warga yang tersosialisasi KIE (Komunikasi, Informasi 100 300 300 600 900 1.200
dan Edukasi) rawan bencana pada tahun n
Jumlah target warga yang tersosialisasi KIE selama periode 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200
RPJMD
Jumlah desa rawan bencana 88 88 88 88 88 88
Persentase kejadian bencana yang direkomendasikan 100 100 100 100 100 100
rehabilitasi dan rekonstruksi
Persentase ketersediaan dokumen rencana kontijensi - - 30 50 70 100
penanggulangan bencana
rumus baru)
Dokumen Rencana Kontijensi Penanggulangan Bencana yang - - 3 5 7 10
disusun/tersedia
Dokumen Rencana Kontijensi Penanggulangan Bencana yang 10 10 10 10 10 10
seharusnya ada
Program Persentase % (Persentase ketersediaan pos pemadam kebakaran + 35,42 45,31 38,54 44,79 52,08 60,42
Pencegahan Pencegahan Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani Dalam
Penanggulangan Penanggulangan Waktu Paling Lama 15 menit + Persentase ketersediaan
Penyelamatan Penyelamatan peralatan pemadam kebakaran + Persentase warga yang
Kebakaran Dan Kebakaran Dan mengikuti sosialisasi dan simulasi pemadam kebakaran) /
Penyelamatan Non Penyelamatan Non 4
Kebakaran Kebakaran
Persentase ketersediaan pos pemadam kebakaran 8,33 16,67 16,67 16,67 16,67 25,00
Jumlah pos pemadam kebakaran (Damkar) yang ada 1 2 2 2 2 3
Jumlah pos pemadam kebakaran (Damkar) yang seharusnya 12 12 12 12 12 12
ada
Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani Dalam Waktu 100 100 100 100 100 100
Paling Lama 15 menit
Persentase ketersediaan mobil pemadam kebakaran 8,33 8,33 12,50 12,50 16,67 16,67
Jumlah mobil pemadam kebakaran yang dimiliki 2 2 3 3 4 4
Jumlah mobil pemadam kebakaran yang seharusnya ada 24 24 24 24 24 24
Persentase warga yang mengikuti sosialisasi dan simulasi 25,00 56,25 25,00 50,00 75,00 100,00
pemadam kebakaran
Jumlah peserta Sosialisasi dan simulasi Damkar pada tahun n 200 450 200 400 600 800
Jumlah peserta Sosialisasi dan simulasi Damkar selama 800 800 800 800 800 800
periode RPJMD
DO warga : masyarakat dan relawan
6 Dinas Sosial Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Program Persentase % (((Jumlah PSKS Individu yang mendapat pembinaan / 40,30 46,13 51,95 57,78 63,61 69,44
Pemberdayaan Peningkatan Jumnlah PSKS Individu) x 100) x 40) + (((Jumlah PSKS
Sosial Pemberdayaan Kelembagaan yang mendapat pembinaan / Jumlah PSKS
Sosial Kelembagaan) x 100) x 60)
Jumlah PSKS Individu yang mendapat pembinaan 110 130 150 170 190 210
Jumnlah PSKS Individu 316 316 316 316 316 316
Jumlah PSKS Kelembagaan yang mendapat pembinaan 80 90 100 110 120 130
Jumlah PSKS Kelembagaan 182 182 182 182 182 182

Program Persentase % ((Jumlah anak terlantar diluar panti yang mendapatkan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Rehabilitasi Sosial Pelayanan dasar pelayanan kebutuhan dasar / Jumlah anak terlantar diluar
urusan wajib bidang panti yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan
sosial dasar anak) x 25%) + (Jumlah penyandang disabilitas
terlantar diluar panti yang mendapatkan pelayanan
kebutuhan dasar / Jumlah penyandang disabilitas
terlantar diluar panti yang harus mendapatkan
pemenuhan kebutuhan dasar x 25%) + (Jumlah lanjut usia
terlantar diluar panti yang mendapatkan pelayanan
kebutuhan dasar / Jumlah lanjut usia terlantar diluar panti
yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar) x
25%) + ((Jumlah tuna sosial yang mendapatkan pelayanan
pemenuhan kebutuhan dasar / Jumlah tuna sosial diluar
panti yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan
dasar anak) x 25%)
rumus baru)
(Jumlah anak terlantar diluar panti yang mendapatkan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pelayanan kebutuhan dasar/ Jumlah anak terlantar diluar panti
yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar anak)
Jumlah anak terlantar diluar panti yang mendapatkan pelayanan 2.642 2.663 2.679 2.716 2.755 2.793
kebutuhan dasar
Jumlah anak terlantar diluar panti yang harus mendapatkan 2.642 2.663 2.679 2.716 2.755 2.793
pemenuhan kebutuhan dasar anak
(Jumlah penyandang disabilitas terlantar diluar panti yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
mendapatkan pelayanan kebutuhan dasar/ Jumlah
penyandang disabilitas terlantar diluar panti yang harus
mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar anak)
Jumlah penyandang disabilitas terlantar diluar panti yang 5.302 5.333 5.376 5.451 5.528 5.605
mendapatkan pelayanan kebutuhan dasar
Jumlah penyandang disabilitas terlantar diluar panti yang 5.302 5.333 5.376 5.451 5.528 5.605
harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar anak
(Jumlah lanjut usia terlantar diluar panti yang mendapatkan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pelayanan kebutuhan dasar/ Jumlah lanjut usia terlantar diluar
panti yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar
anak)
Jumlah lanjut usia terlantar diluar panti yang mendapatkan 4.088 4.105 4.145 4.203 4.262 4.322
pelayanan kebutuhan dasar
Jumlah lanjut usia terlantar diluar panti yang harus 4.088 4.105 4.145 4.203 4.262 4.322
mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar anak
(Jumlah tuna sosial terlantar diluar panti yang mendapatkan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pelayanan kebutuhan dasar/ Jumlah tuna sosial terlantar diluar
panti yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar
anak)
Jumlah tuna sosial terlantar diluar panti yang mendapatkan 16 21 26 30 36 44
pelayanan kebutuhan dasar
Jumlah tuna sosial terlantar diluar panti yang harus 16 21 26 30 36 44
mendapatkan pemenuhan kebutuhan dasar anak
Program Persentase % (jumlah korban tanggap darurat bencana alam dan sosial 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penanganan Pelayanan dasar kabupaten yang terpenuhi kebutuhan dasar / jumlah
Bencana urusan wajib bidang korban bencana alam dan sosial di daerah Kabupaten
sosial Kota yang membutuhkan perlindungan dan jaminan
sosial pada saat dan setelah tanggap darurat bencana
kabupaten x 50%) + (jumlah laporan kejadian bencana
sosial dan alam yang ditangani / jumlah laporan kejadian
bencana sosial dan alam yang masuk x 50%)
(jumlah korban tanggap darurat bencana alam dan sosial 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
kabupaten yang terpenuhi kebutuhan dasar/ jumlah korban
bencana alam dan sosial di daerah Kabupaten Kota yang
membutuhkan perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan
setelah tanggap darurat bencana kabupaten
perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan setelah tanggap

darurat bencana bagi korban bencana daerah kabupaten/
Jumlah Tanggap Darurat bencana )
Jenis kejadian tanggap darurat bencana alam dan sosial 2 2 2 2 2 2

kabupaten yang terpenuhi kebutuhan dasar
Jenis kejadian bencana alam dan sosial di daerah Kabupaten 2 2 2 2 2 2
Kota yang membutuhkan perlindungan dan jaminan sosial pada
saat dan setelah tanggap darurat bencana kabupaten
rumus baru)
jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
ditangani/ jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam
yang masuk
jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam yang 2 2 2 2 2 2
ditangani
jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam yang masuk 2 2 2 2 2 2
Program Persentase Cakupan % (Jumlah taman makam pahlawan yang dilakukan 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00
Pemeliharaan Pemeliharaan Taman pemeliharaan / jumlah taman makam pahlawan) x 100
Taman Makam Makam Pahlawan
Pahlawan
Jumlah Taman Makam Pahlawan Yang Dilakukan 1 1 1 1 1 1

Pemeliharaan
Jumlah Taman Pahlawan 1 1 1 1 1 1
Program Persentase % (((Jumlah OPD yang melaksanakan PPRG dan ARG / 49,90 53,32 58,26 63,90 68,35 73,14
Pemberdayaan peningkatan jumlah OPD) x 50%) + ((Jumlah desa yang melaksanakan
perempuan dan pemberdayaan PUG / Jumlah desa) x 30%) + ((jumlah desa prima kondisi
pengarusutamaan perempuan dan baik / Jumlah desa prima) x 20%)) x 100
gender pengarusutamaan
gender
Jumlah OPD yang melaksanakan PPRG dan ARG 35 36 38 40 41 42
Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
Jumlah Kalurahan yang melaksanakan PUG 11 11 12 15 18 22
Jumlah Kalurahan 87 87 87 87 87 87
Jumlah desa prima kondisi baik 6 9 12 15 18 21
Jumlah desa prima 27 27 27 27 27 27
Program Persentase % ((Jumlah kasus Kekerasan terhadap perempuan dan anak 99,99 99,99 99,99 99,99 99,99 99,99
Perlindungan perlindungan yang ditangani secara komprehensif / Jumlah kasus
Perempuan perempuan kekerasan terhadap perempuan dan anak) x 50) + ((1-
(Jumlah kasus KDRT / jumlah keluarga)) x 50)
Jumlah kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak yang 113 90 48 46 44 42

ditangani secara komprehensif
Jumlah kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak 113 90 48 46 44 42
Jumlah kasus KDRT 23 23 24 22 20 18

Jumlah Keluarga 152.833 152.833 152.251 154.383 156.544 158.735
Program Persentase % ((Jumlah Peraturan Desa/Kelurahan Layak Anak / Jumlah 4,02 8,05 15,52 31,03 46,55 56,90
Pemenuhan Hak Pemenuhan Hak Desa/kelurahan ) x 50) + ((Jumlah Desa dan Kelurahan
Anak (PHA) Anak yang telah menyusun gugus tugas layak anak / Jumlah
gugus tugas desa dan kelurahan) x 50)
Jumlah Peraturan Kelurahan Layak Anak 1 2 3 6 9 12

Jumlah desa/kelurahan 87 87 87 87 87 87
Jumlah Desa dan Kelurahan yang telah menyusun gugus tugas 6 12 24 48 72 87
layak anak
Jumlah gugus tugas desa dan kelurahan 87 87 87 87 87 87
Program Persentase % ((Jumlah Fasilitasi KK yang Mendapat Bantuan 34,26 33,37 32,84 31,30 29,48 27,78
Perlindungan Sosial Perlindungan Sosial Pemenuhan Kebutuhan Dasar / Jumlah Penduduk ) x 100 )
+ ((Jumlah KK Yang Mendapat Pemenuhan Kebutuhan
Dasar / Jumlah Penduduk ) x 100)
Jumlah Fasilitasi KK Yang Mendapat Perlindungan dan 47.360 46.000 45.600 43.320 41.154 39.096
Jaminan Sosial
Jumlah KK Kabupaten Kulon Progo 152.833 152.833 152.251 154.383 156.544 158.735
Jumlah KK Yang Mendapat Perlindungan dan Jaminan Sosial 5.000 5.000 4.400 5.000 5.000 5.000
Jumlah KK 152.833 152.833 152.251 154.383 156.544 158.735

rumus baru)
7 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Program Dokumen rencana dokumen dokumen rencana tenaga kerja yang tersusun 1 1 1 1 1 1
Perencanaan tenaga kerja yang
Tenaga Kerja tersusun
Program Pelatihan Persentase peserta % (jumlah peserta pelatihan lulus ujian sertifikasi / jumlah 89,78 81,25 81,25 82,03 82,81 83,59
Kerja Dan pelatihan peserta pelatihan yang mengikuti ujian sertifikasi) x100%
Produktivitas bersertifikasi
Tenaga Kerja
Jumlah peserta pelatihan lulus ujian sertifikasi 325 260 208 210 212 214
jumlah peserta pelatihan yang mengikuti ujian sertifikasi 362 320 256 256 256 256
Program Persentase tenaga % (tenaga kerja yang ditempatkan / tenaga kerja yang 69,33 84,10 62,86 63,98 64,27 64,86
Penempatan Tenaga kerja yang terdaftar) x 100%
Kerja ditempatkan
tenaga kerja yang ditempatkan 3.242 3.280 2.200 2.252 2.275 2.309
tenaga kerja yang terdaftar 4.676 3.900 3.500 3.520 3.540 3.560
Program Hubungan Persentase % (perusahan yg menerapkan tata kelola kerja yang layak / n.a n.a 47,30 48,25 49,21 50,79
Industrial perusahan yg jumlah perusahaan) x 100%
menerapkan tata
kelola kerja yang
layak
Perusahaan yang menerapkan tata kelola kerja yang layak n.a n.a 149 152 155 160
Jumlah perusahaan n.a n.a 315 315 315 315

DO : perusahan yg menerapkan tata kelola kerja yang layak
adalah perusahaan yang mempunyai PP( perjanjian
perusahaan), PKB (perjanjian kerja bersama), LKS Bipartit
(...), struktur skala upah, dan terdaftar peserta BPJS
Ketenagakerjaan dan baru akan diukur tahun 2023
jumlah perusahaan dihitung dari database dinas tenaga kerja

dan transmigrasi
Program Persentase % (transmigrasi yang ditempatkan (kk) / Kuota penempatan n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00
Pembangunan transmigran yang transmigran (kk)) x 100%
Kawasan ditempatkan
Transmigrasi
transmigran yang ditempatkan (KK) n.a n.a 5 4 3 3
Kuota penempatan transmigran (KK) n.a n.a 5 4 3 3
Keterangan: pada 2021-2022 tidak mengirim transmigran
karena pandemi
8 Dinas Pertanian dan Pangan
Program Persentase % (Persentase kecukupan protein + Persentase kecukupan n.a 99,19 99,32 99,44 99,57 99,70
Peningkatan peningkatan konsumsi energi) / 2
Diversifikasi dan kecukupan protein
Ketahanan Pangan dan konsumsi energi
Masyarakat
Persentase kecukupan protein n.a 104,00 104,04 104,05 104,07 104,09

realisasi kecukupan konsumsi protein tahun n n.a 59 59 59 59 59
Standar kecukupan konsumsi protein berdasarkan susenas n.a 57 57 57 57 57
(gram)
Persentase kecukupan konsumsi energi n.a 94,37 94,60 94,84 95,07 95,30
realisasi kecukupan konsumsi energi tahun n n.a 2.029 2.034 2.039 2.044 2.049
Standar kecukupan konsumsi energi berdasarkan susenas n.a 2.150 2.150 2.150 2.150 2.150
(kalori)
Program Persentese % ((Jumlah kalurahan-kaluranan rentan pangan) / Jumlah n.a 95,45 95,45 95,45 96,59 96,59
Penanganan peingkatan kalurahan) x 100%
Kerawanan Pangan penanganan
kerawanan pangan
Desa/kaluranan rentan pangan n.a 4,00 4,00 4,00 3,00 3,00
rumus baru)
Jumlah kalurahan/desa n.a 88,00 88,00 88,00 88,00 88,00
Keterangan: terdapat perbedaan metode perhtungan pada n.a
tahun 2021 dengan 2022-2026
Persentase % (Jumlah cadangan pangan / Kebutuhan cadangan n.a 28,72 31,88 35,60 43,94 47,43
peningkatan pangan) x 100%
ketersediaan
cadangan pangan
Jumlah cadangan pangan (pemerintah dan masyarakat) n.a 77,70 89,20 100,70 125,70 137,20
Kebutuhan cadangan pangan =0,62 kg/kapita/ tahun (ton) x n.a 270,56 279,76 282,89 286,06 289,26
proyeksi jumlah penduduk tahun n
jumlah penduduk tahun ke n (asumsi kenaikan jumlah n.a 436.395 451.223 456.276 461.387 466.554
penduduk 1,12% per tahun)
Program Persentase % (Prosentase penerbitan ijin edar produk dalam (PD)/PSAT n.a 85,00 87,50 90,00 92,50 95,00
Pengawasan peningkatan + prosentase hasil uji keamanan pangan segar yang
Keamanan Pangan pengawasan aman) / 2
keamanan pangan
prosentase penerbitan ijin edar produk dalam (PD)/PSAT n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Target ijin yang diterbitkan n.a 4 5 6 7 8

Jumlah ijin yang diajukan n.a 4 5 6 7 8
Prosentase hasil uji keamanan pangan segar yang aman n.a 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00
Jumlah sampel yang aman n.a 70 75 80 85 90

Jumlah sampel n.a 100 100 100 100 100
Program Populasi ternak animal unit Populasi sapi, kambing, kambing PE, Domba, ayam n.a 173.584 182.634 192.833 202.824 214.105
Penyediaan dan petelur, ayam pedaging, ayam buras tahun n (animal unit)
Pengembangan
Sarana Pertanian
Populasi sapi (animal unit) n.a 43.054 43.700 44.308 44.308 45.600
Populasi kambing (animal unit) n.a 6.754 6.782 6.809 6.837 6.853
Populasi kambing PE (animal unit) n.a 3.882 3.949 4.026 4.103 4.180
Populasi Domba (animal unit) n.a 1.156 1.223 1.290 1.356 1.432
Populasi ayam petelur (animal unit) n.a 47.184 50.800 54.000 57.600 61.200
Populasi ayam pedaging (animal unit) n.a 55.600 60.000 66.000 72.000 78.000
Populasi ayam buras (animal unit) n.a 15.954 16.180 16.400 16.620 16.840
Produktivitas ku/ha Rata-rata Produktivitas tanaman pangan (padi, n.a 49,61 50,55 51,52 52,50 53,51
tanaman pangan jagung,kedelai)
produktivitas padi n.a 68,02 68,91 69,80 70,71 71,63
produktivitas jagung n.a 66,00 67,79 69,62 71,50 73,43
produktivitas kedelai n.a 14,80 14,96 15,13 15,29 15,46
Produktivitas ku/ha Rata-rata Produktivitas perkebunan (kopi, kelapa, kakao) n.a 53,80 54,08 54,36 54,63 54,91
tanaman perkebunan
produktivitas kopi n.a 5,51 5,55 5,59 5,63 5,67

produktivitas kakao n.a 5,92 5,96 6,00 6,04 6,08
produktivitas kelapa n.a 149,98 150,73 151,48 152,24 153,00
Produktivitas ku/ha Rata-rata Produktivitas hortikultura n.a 130,37 130,57 130,77 130,97 131,17
tanaman hortikultura
Sayuran n.a 210,85 211,38 211,91 212,44 212,97

Bawang Merah n.a 97,61 97,85 98,10 98,34 98,59
Cabai Besar/Keriting n.a 113,24 113,53 113,81 114,09 114,38
Buah (Alpukat, Durian, Kelengkeng) n.a 177,85 177,92 177,99 178,06 178,13
Alpukat n.a 98,53 98,54 98,55 98,56 98,57
Durian n.a 66,82 66,83 66,84 66,85 66,86
Kelengkeng n.a 12,50 12,55 12,60 12,65 12,70
Tanaman Obat (Jahe) n.a 2,39 2,40 2,40 2,40 2,41
rumus baru)
Persentase alat % (Jumlah alat mesin pertanian tahun n yang berfungsi na 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
mesin pertanian dengan baik / jumlah alat mesin pertanian tahun n) / 100
yang berfungsi
dengan baik
Jumlah alat mesin pertanian tahun n yang berfungsi dengan na 22.221 22.891 23.130 23.377 23.622
baik
Jumlah alat mesin budidaya pertanian tahun n yang berfungsi n.a 10.371 10.905 11.022 11.144 11.266
dengan baik
- Tanaman pangan n.a 3.767 4.270 4.330 4.400 4.470
- Hortikultura n.a 2.839 2.865 2.915 2.965 3.015
- Perkebunan n.a 3.765 3.770 3.777 3.779 3.781
Jumlah alat mesin pasca panen dan pengolahan tahun n yang n.a 11.850 11.986 12.108 12.233 12.356
berfungsi dengan baik
- Hortikultura n.a 1.800 1.830 1.850 1.875 1.900
- Perkebunan n.a 3.675 3.729 3.797 3.865 3.933
Jumlah alat mesin pertanian tahun n 22.221 22.891 23.130 23.377 23.622
Jumlah alat mesin budidaya pertanian tahun n n.a 10.371 10.905 11.022 11.144 11.266
- Hortikultura n.a 2.839 2.865 2.915 2.965 3.015
- Perkebunan n.a 3.765 3.770 3.777 3.779 3.781
Jumlah alat mesin pasca panen dan pengolahan tahun n n.a 11.850 11.986 12.108 12.233 12.356

- Hortikultura n.a 1.800 1.830 1.850 1.875 1.900
- Perkebunan n.a 3.675 3.729 3.797 3.865 3.933
jumlah alat mesin pertanian tahun n
Program Persentase % (Persentase ketersediaan jaringan irigasi kondisi baik + n.a 13,28 13,44 13,63 13,81 14,00
Penyediaan dan peningkatan persentase ketersediaan Jalan pertanian kondisi baik) / 2
Pengembangan penyediaan
Prasarana Pertanian prasarana pertanian
Ketersediaan jaringan irigasi kondisi baik (%) n.a 12,95 13,19 13,48 13,76 14,05
Panjang Jaringan Irigasi kondisi baik (meter) n.a 159.024 161.905 165.455 169.005 172.555
- Hortikultura n.a 9.394 9.694 9.994 10.294 10.594
- Perkebunan n.a 11.200 13.975 15.475 16.975 18.475
Kebutuhan jaringan irigasi n.a 1.227.812 1.227.812 1.227.812 1.227.812 1.227.812
- Hortikultura n.a 130.000 130.000 130.000 130.000 130.000
- Perkebunan n.a 338.000 338.000 338.000 338.000 338.000
Ketersediaan jalan pertanian kondisi baik n.a 13,61 13,70 13,78 13,87 13,95
Panjang jalan pertanian kondisi baik n.a 153.860 154.850 155.800 156.750 157.700
- Hortikultura n.a 4.010 4.220 4.420 4.620 4.820
- Perkebunan n.a 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
Kebutuhan jalan pertanian n.a 1.130.525 1.130.525 1.130.525 1.130.525 1.130.525
- Hortikultura n.a 217.500 217.500 217.500 217.500 217.500
- Perkebunan n.a 84.500 84.500 84.500 84.500 84.500
Program Persentase % Prosentase ternak terkena penyakit n.a 6,17 6,01 5,72 5,49 5,22
Pengendalian kesehatan hewan
Kesehatan Hewan dan kesmavet
dan Kesehatan
Masyarakat
Veteriner
Jumlah ternak terkena penyakit menular (animal unit) n.a 3.920 3.913 3.920 3.990 3.995
Jumlah ternak terkena penyakit tidak menular (animal unit) n.a 6.535 6.522 6.535 6.591 6.602
rumus baru)
Jumlah populasi ternak n.a 169.435 173.584 182.634 192.833 202.824
Persentase % (jumlah sampel produk asal hewan berkualitas baik / n.a 70,00 70,67 71,11 72,00 73,11
peningkatan olahan jumlah sampel produk asal hewan)*100
pangan asal hewan
berkualitas baik
jumlah sampel produk asal hewan berkualitas baik n.a 315 318 320 324 329
jumlah sampel produk asal hewan n.a 450 450 450 450 450
Transaksi ternak ekor Jumlah transaksi jual beli ternak (ternak besar & ternak n.a 2.935 4.320 4.536 4.752 5.040
besar dan ternak kecil di Pasar Hewan)
kecil
Persentase % (Jumlah pelaku usaha olahan pangan peternakan / target n.a 79,91 83,84 88,65 94,32 100,00
peningkatan jumlah akhir RPD) * 100
pelaku usaha olahan
pangan peternakan
Jumlah pelaku usaha olahan pangan peternakan tahun n n.a 183 192 203 216 229
Target akhir RPD n.a 229 229 229 229 229

Program Penurunan serangan % (jumlah puso / jumlah serangan OPT) * 100 n.a 0,48 0,42 0,36 0,30 0,24
Pengendalian dan OPT Tan Pangan dan
Penanggulangan hortikultura
Bencana Pertanian
Jumlah puso n.a 4,20 3,75 3,25 2,75 2,30

- Tanaman Pangan (tanaman padi dan jagung) n.a 2,7 2,5 2,3 2,0 1,8
- Hortikultura (Cabai merah, bawang merah) n.a 1,5 1,3 1,0 0,8 0,5
Jumlah serangan OPT n.a 884 898 911 926 942
- Tanaman Pangan (tanaman padi dan jagung) n.a 445 451 455 461 467
- Hortikultura (Cabai merah, bawang merah) n.a 439 447 456 465 475
Program Persentase % (Prosentase kenaikan kelas kelompok tani + Prosentase n.a 42,93 44,51 44,96 45,40 45,87
Penyuluhan peningkatan keanggotaan kelompok tani + Prosentase penerapan
Pertanian penyuluhan teknologi tajarwo) / 3
pertanian
Prosentase kenaikan kelas kelompok tani 5,32 5,84 6,10 6,16 6,23 6,36
Jumlah kelompok tani naik kelas 82 90 94 95 96 98
Jumlah kelompok tani tahun n 1.542 1.542 1.542 1.542 1.542 1.542
Prosentase keanggotaan kelompok tani 54,80 55,07 55,44 55,71 55,99 56,27
Jumlah petani yang menjadi anggota kelompok tani 76.560 76.000 77.500 78.000 78.500 79.000
Jumlah petani 139.710 138.000 139.800 140.000 140.200 140.400
Prosentase penerapan teknologi tajarwo 67,89 72,00 73,00 73,99 75,00
Luas lahan sawah yang menerapkan teknologi budidaya yang n.a 7.500 7.954 8.064 8.174 8.285
direkomendasikan padi tajarwo
Luas total lahan sawah n.a 11.047 11.047 11.047 11.047 11.047
9 Dinas Pertanahan dan Tata Ruang
Program Persentase % (Persentase ketersediaan dokumen perencanaan tata 42,59 47,22 57,01 68,98 80,56 90,74
Penyelenggaraan perencanaan ruang + Persentase ketersediaan dokumen RTBL +
Penataan Ruang penataan ruang Persentase pelaksanaan sosialisasi kebijakan penataan
ruang) / 3
Persentase ketersediaan dokumen perencanaan tata ruang 27,78 41,67 46 57 67 72
jumlah dokumen perencanaan tata ruang yang disusun 5 6 7 8 9 9

jumlah dokumen perencanaan tata ruang yang seharusnya ada 9 9 9 9 9 9
DO dokumen tata ruang : dokumen RTRW/RDTR meliputi

Matek, Ranperda/Ranperbup, Basis Data Peta
Realisasi merupakan kumulatif dari tahun sebelumnya
rumus baru)
jumlah dokumen perencanaan tata ruang yang ditetapkan - 1 1 2 3 4
jumlah dokumen perencanaan tata ruang yang disusun 5 6 7 8 9 9

Persentase ketersediaan dokumen RTBL - - 25 50 75 100
jumlah ranperbup RTBL yang ditetapkan - - 1 2 3 4
jumlah dokumen RTBL yang seharusnya ada selama periode 4 4 4 4 4 4
RPJMD
Persentase pelaksanaan sosialisasi kebijakan penataan ruang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
jumlah sosialisasi kebijakan penataan ruang yang dilaksanakan 1 1 1 2 2 2
sosialisasi kebijakan penataan ruang yang seharusnya ada 1 1 1 2 2 2
Persentase % (Persentase penerbitan rekomendasi KKPR dan KRK + 72,07 72,13 78,39 84,65 90,91 97,18
pengendalian dan Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang + Persentase
pemanfaatan ruang pengelolaan database pertanahan dan tata ruang +
Persentase penanganan indikasi pelanggaran
pemanfaatan ruang) / 4
Persentase penerbitan rekomendasi KKPR dan KRK 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Jumlah rekomendasi KKPR 367 317 322 333 345 352
jumlah permohonan rekomendasi KKPR 367 317 322 333 345 352
Jumlah KRK 292 360 365 370 375 380
jumlah pemohon KRK 292 360 365 370 375 380
Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70
Persentase kesesuaian struktur ruang 87,00 87,25 87,30 87,35 87,40 87,45
Persentase pengelolaan database pertanahan dan tata ruang - - 25,00 50,00 75,00 100,00
Database pertanahan dan tata ruang yang dikelola - - 2 4 6 8

database pertanahan dan tata ruang yang seharusnya ada 8 8 8 8 8 8
DO database pertanahan dan tata ruang : peta dan data

terkait urusan pertanahan dan tata ruang (tematik)
Persentase penanganan indikasi pelanggaran pemanfaatan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
ruang
jumlah penanganan indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang 10 10 5 5 5 5
jumlah indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang yang 10 10 5 5 5 5

teridentifikasi
Program Persentase % (Jumlah masalah pertanahan yang diselesaikan /Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelesaian penyelesaian masalah pertanahan) x 100%
Sengketa Tanah permasalahan
Garapan pertanahan
Jumlah masalah pertanahan yang diselesaikan 10 10 10 10 10 10
Jumlah masalah pertanahan 10 10 10 10 10 10
DO masalah pertanahan : permasalahan tanah 0,00 0,00 0,00 0,00
masyarakat, permasalahan pertanahan desa, tanah
kasultanan dan kadipaten
Program Persentase % (Pembayaran sewa Tanah Desa yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelesaian Ganti pembayaran sewa dilaksanakan/Pembayaran sewa Tanah Desa yang
Kerugian Dan tanah desa untuk seharusnya) x 100%
Santunan Tanah pembangunan
Untuk
Pembangunan
Pembayaran sewa Tanah Desa yang dilaksanakan (obyek 398 398 398 398 398 398
sewa)
Pembayaran sewa Tanah Desa yang seharusnya (obyek sewa) 398 398 398 398 398 398
rumus baru)
Program Persentase % (Dokumen inventarisasi tanah yang dikuasai Pemda / 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Redistribusi Tanah, ketersediaan Dokumen inventarisasi pertanahan yang seharusnya ada)
Serta Ganti dokumen x 100%
Kerugian Program inventarisasi tanah
Tanah Kelebihan Pemda
Maksimum Dan
Tanah Absentee
Dokumen inventarisasi tanah yang dikuasai Pemda 3 3 3 3 3 3

Dokumen inventarisasi pertanahan yang seharusnya ada 3 3 3 3 3 3
Program Persentase tanah % (Luas aset pemda yang didaftarkan di BPN / Luas aset 13,72 14,53 15,14 15,75 16,36 16,97
Penatagunaan Pemerintah Daerah pemda yang seharusnya didaftarkan di BPN) x 100%
Tanah yang didaftarkan di
BPN
Luas aset pemda yang didaftarkan di BPN (m2) 673.657 713.657 743.657 773.657 803.657 833.657
Luas aset pemda yang seharusnya didaftarkan di BPN (m2) 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447 4.911.447
10 Dinas Lingkungan Hidup

Program Presentase % (jumlah dokumen kajian lingkungan yang disusun / 100,00 14,29 42,86 64,29 85,71 100,00
Perencanaan peningkatan kajian jumlah dokumen kajian yang seharusnya disusun) x
Lingkungan Hidup lingkungan hidup 100%))
Jumlah dokumen kajian lingkungan lingkungan yang disusun 4 2 6 9 12 14
Jumlah dokumen kajian lingkungan yang seharusnya disusun 4 14 14 14 14 14
Program Persentase % (((Jumlah persetujuan lingkungan yang diterbitkan / 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengendalian peningkatan jumlah pengajuan persetujuan lingkungan x 100%) + (
Pencemaran pelayanan perijinan jumlah dokumen yangdisetujui atau direkomendasi /
Dan/Atau Kerusakan lingkungan hidup jumlah dokumen yang diajukan) x 100) + ( jumlah
Lingkungan Hidup dokumen persetujuan teknis mutu air limbah, emisi, dan
limbah B3 yang diterbitkan / jumlah dokumen persetujuan
teknis mutu air limbah, emisi, dan limbah B3 yang
diajukan) x 100)) /3
jumlah persetujuan lingkungan yang diterbitkan 2 2 20 40 60 80

jumlah pengajuan persetujuan lingkungan 2 2 20 40 60 80
jumlah dokumen lingkungan yang disetujui atau direkomendasi 127 40 35 70 105 140
jumlah dokumen lingkungan yang diajukan 127 40 35 70 105 140

jumlah dokumen persetujuan teknis mutu air limbah, emisi, dan 2 2 4 8 12 16
limbah B3 yang diterbitkan
jumlah dokumen persetujuan teknis mutu air limbah, emisi, dan 2 2 4 8 12 16
limbah B3 yang diajukan
Persentase % ((jumlah titik yang memenuhi baku mutu / Jumlah titik 43,07 56,02 56,02 59,57 63,12 66,67
peningkatan Baku pantau) * 100%) + (Jumlah titik yang dipantau / jumlah titik
Mutu Lingkungan yang seharusnya dipantau) * 100%) / 2
jumlah titik yang memenuhi baku mutu 60 90 90 107 125 142
jumlah titik yang dipantau 134 120 120 143 166 189
jumlah titik yang seharusnya dipantau 324 324 324 324 324 324
Persentase % (Jumlah parameter yang diuji/jumlah parameter yang n.a 38,30 38,30 40,43 42,55 44,68
peningkatan seharusnya diuji)*100%)
pelayanan
laboratorium
lingkungan
jumlah parameter yang diuji n.a 18 18 19 20 21
jumlah parameter yang seharusnya diuji n.a 47 47 47 47 47
rumus baru)
Keterangan: UPT lab lingkungan baru dibentuk pada tahun
2022
Persentase % (jumlah lokasi bebas merkuri / jumlah lokasi PESK) *100 n.a 0 60,00 80,00 100,00 100,00
penghapusan
penggunaan merkuri
pada kegiatan PESK
jumlah lokasi bebas merkuri n.a 0 3 4 5 5

jumlah lokasi PESK n.a 5 5 5 5 5
Keterangan: tahun intervensi RAD Penghapusan Penggunaan
Mercuri pada Pertambangan Emas Skala Kecil
Program Persentase % (Luas kawasan yang dikonservasi / Luas kawasan yang 1,66 0,48 1,40 1,40 1,40 1,40
Pengelolaan paningkatan seharusnya dikonservasi) x 100%
Keanekaagaman konservasi
Hayati (Kehati) lingkungan hidup
Luas kawasan yang dikonservasi 4 1 3 3 3 3
Luas kawasan yang seharusnya dikonservasi 232 232 232 232 232 232
Program Pembinaan Persentase % ((Jumlah usaha atau kegiatan yang menindaklanjuti 57,14 57,14 48,93 50,11 51,18 52,13
Dan Pengawasan peningkatan arahan dan atau teguran hasil pengawasan / jumlah usaha
Terhadap Izin usaha/kegiatan yang atau kegiatan yang memiliki ijin lingkungan yang diawasi
Lingkungan Dan Izin menindaklanjuti x 100%) + (jumlah usaha atau kegiatan yang memiliki ijin
Perlindungan Dan arahan dan atau lingkungan yang diawasi / jumlah usaha atau kegiatan
Pengelolaan teguran hasil yang memiliki ijin lingkungan yang seharusnya diawasi x
Lingkungan Hidup pengawasan 100%)) / 2
(PPLH)
Jumlah usaha atau kegiatan yang menindaklanjuti arahan dan 50 50 60 70 80 90

atau teguran hasil pengawasan
jumlah usaha atau kegiatan yang memiliki ijin lingkungan yang 50 50 263 278 293 308
diawasi
jumlah usaha atau kegiatan yang memiliki ijin lingkungan yang 350 350 350 370 390 410
seharusnya diawasi
Program Persentase % (jumlah kelompok peduli lingkungan hidup yang aktif / 89,69 91,76 93,75 95,67 97,52 99,30
Peningkatan peningkatan jumlah kelompok peduli lingkungan hidup yang sudah
Pendidikan, pemberdayaan terbentuk) x 100%
Pelatihan Dan kelompok peduli
Penyuluhan lingkungan hidup
Lingkungan Hidup
Untuk Masyarakat
Jumlah kelompok peduli lingkungan hidup yang aktif 235 245 255 265 275 285
Jumlah kelompok peduli lingkungan hidup yang sudah 262 267 272 277 282 287
terbentuk
Program Persentase % (Jumlah aduan ditindaklanjuti / jumlah aduan yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penanganan penanganan masuk) * 100
Pengaduan pengaduan
Jumlah aduan yang ditindaklanjuti 13 14 15 18 21 24
Jumlah aduan yang masuk 13 14 15 18 21 24
Program Pesentase % (Jumlah pengurangan sampah / jumlah timbulan sampah) n.a 26,00 27,00 28,00 30,00 31,05
Pengelolaan peningkatan x 100%
persampahan pengelolaan
persampahan
Jumlah pengurangan sampah n.a 16.512 17.319 18.140 19.630 20.490
jumlah timbulan sampah n.a 63.509 64.144 64.785 65.433 65.984
Keterangan: pada 2021 masih dalam proses perhitungan
rumus baru)
11 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Program Persentase % ((Jumlah Penduduk yang ber-KTP / Jumlah Penduduk 99,40 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pendaftaran Peningkatan Wajib KTP x 100 %) + (Jumlah Kepala Keluarga yang
Penduduk Pelayanan memiliki Kartu Keluarga / Jumlah Kepala Keluarga x
Pendaftaran 100%)) / 2
Penduduk
Jumlah Penduduk yang ber-KTP 338.560 318.368 318.605 318.857 319.126 319.410
Jumlah Penduduk Wajib KTP 342.669 318.368 318.605 318.857 319.126 319.410
Jumlah Kepala Keluarga yang memiliki Kartu Keluarga 153.404 136.480 136.582 136.692 136.808 136.932
Jumlah Kepala Keluarga 153.404 136.480 136.582 136.692 136.808 136.932
Program Pencatatan Persentase % ((Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kelahiran usia 0- 97,35 99,36 97,17 97,20 97,20 97,21
Sipil Peningkatan 18 tahun / Jumlah Penduduk usia 0-18 tahun x 100 % ) +
Pelayanan (Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan di tahun yang
Pencatatan Sipil bersangkutan / Jumlah Kematian di tahun yang
bersangkutan x 100 % )) / 2
Jumlah Penduduk yang memiliki Akta Kelahiran usia 0-18 110.743 112.225 105.675 105.690 105.700 105.715
tahun
Jumlah Penduduk usia 0-18 tahun 112.809 112.404 109.820 109.821 109.822 109.823
Jumlah Akta Kematian yang diterbitkan di tahun yang 4.875 2.364 3.164 3.190 3.200 3.215
bersangkutan
Jumlah Kematian di tahun yang bersangkutan 5.050 2.391 3.225 3.250 3.260 3.275
Program Persentase % ((Jumlah Sarana SIAK yang Terpelihara / Jumlah Sarana 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan Peningkatan SIAK yang ada x 100%) + (Jumlah Penyajian Data
Informasi Pengelolaan Kependudukan / Jumlah Penyajian Data Kependudukan
Administrasi Informasi yang seharusnya disusun x 100%)) / 2
Kependudukan Administrasi
Kependudukan
Jumlah Sarana SIAK yang Terpelihara 17 17 17 17 17 17
Jumlah Sarana SIAK yang ada 17 17 17 17 17 17
Jumlah Penyajian Data Kependudukan 2 2 2 2 2 2
Jumlah Penyajian Data Kependudukan yang seharusnya 2 2 2 2 2 2
disusun
DO: Buku Agregat Kependudukan Semesteran
Program Persentase % (Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan Profil Peningkatan tersusun / Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan
Kependudukan Pengelolaan yang Seharusnya disusun x 100%)+ ( Jumlah Buku Profil
Informasi Profil Kependudukan yang tersusun / Jumlah Buku Profil
Kependudukan Kependudukan yang Seharusnya disusun x 100%) / 2
Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan Semesteran 3 3 3 3 3 3

dan tahunan yang tersusun
Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan Semesteran 3 3 3 3 3 3
dan tahunan yang seharusnya disusun
Jumlah Laporan Profil Kependudukan yang tersusun 1 1 1 1 1 1
Jumlah Laporan Profil Kependudukan yang seharusnya 1 1 1 1 1 1
disusun
12 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Program Persentase % (jumlah profil desa ter update / jumlah Kalurahan x 40%) + 27,17% 27,79% 69,82% 72,02% 74,22% 76,43%
Administrasi Penguatan (BUMDes kondisi baik / Jumlah BUMDes x 30%) + (Pasar
Pemerintahan Desa Kelembagaan Desa Desa kondisi baik / jumlah pasar desa x 30%)
jumlah profil desa terupdate 63 65 65 67 69 71

Jumlah Kalurahan 87 87 87 87 87 87
BUMDes kondisi baik 55 55 56 57 58 59
BUMDes 87 87 87 87 87 87
Pasar Desa kondisi baik 22 22 22 23 24 25
Jumlah Pasar Desa 33 32 32 32 32 32
rumus baru)
Persentase % (Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk Hukum ) 82,67% 88,62% 82,80% 84,74% 86,87% 89,62%
Peningkatan dilaporkan tepat waktu /Jumlah Produk hukum wajib
Administrasi lapor kalurahan x 20 %) + (jumlah realisasi penyerapan
Pemerintahan Desa ADD, DD, Bagi hasil Pajak, dan Retribusi / jumlah ADD,
DD, Bagi hasil Pajak, dan Retribusi x 40%) + Jumlah
aparatur pemerintahan kalurahan dan BPK yang
mendapatkan peningkatan kapasitas/Jumlah+ aparatur
pemerintahan kalurahan dan BPK x 10 %) + (jumlah
kalurahan tertib asset / jumlah kalurahan x 30 %)
Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk Hukum ) 87 261 261 261 261 261
dilaporkan tepat waktu 7 hari setelah ditetapkan.
Jumlah Produk hukum wajib kalurahan 87 261 261 261 261 261
Jumlah realisasi penyerapan ADD,DD. Pajak, dan Restribusi 121.757.411.025 152.893.875.308 153.050.904.573 154.160.904.573 156.150.904.573 158.050.904.573
Jumlah ADD,DD. Pajak, Restribusi 172.272.064.041 166.188.994.900 166.359.678.884 166.639.630.290 167.070.760.594 167.634.733.737
Jumlah aparatur pemerintahan kalurahan dan BPK yang 99 400 408 412 416 418
mendapatkan peningkatan kapasitas
Jumlah aparatur pemerintahan kalurahan dan BPK 132 2.194 2.194 2.194 2.194 2.194
jumlah desa tertib Pelaporan asset 78 87 70 75 80 87
jumlah desa 87 87 87 87 87 87
Program Persentase % =(Jumlah PKK aktif, LPMK aktif / jumlah PKK dan LPMK)) 100,00% 67,05% 68,97% 70,88% 72,80% 74,71%
Pemberdayaan peningkatan x 100%
Lembaga pemberdayaan
Kemasyarakatan, Lembaga
Lembaga Adat Dan Kemasyarakatan,
Masyarakat Hukum Lembaga Adat dan
Adat Masyarakat hukum
Adat
Jumlah PKK Aktif, LPMKal Aktif, Posyandu Kalurahan Aktif) 261 175 180 185 190 195
Jumlah PKK, LPMKal, Posyandu Kalurahan 261 261 261 261 261 261
DO dan cara perhitungan indikator berbeda utk RPJMD 2017 -
2022 dengan RPD 2023 -2026
Program Indeks Laju Nilai Merupakan angka yang menunjukan 0,78 0,80 0,85 0,90 1,00 1,00
Pengendalian Pertumbuhan tingkat pertambahan penduduk pertahun
Penduduk Penduduk dalam jangka waktu tertentu dimana angka idealnya
adalah 1,10
Jumlah penduduk tahun tertentu dibagi jumlah penduduk tahun
dasar pangkat 1 per selisih tahun tertentu dengan tahun dasar
dikurangi satu kali 100 %
a. Jumlah penduduk tahun tertentu (Pt) 442.838 447.000 453.000 456.500 481.700 492.100
b. Jumlah penduduk tahun dasar (P0) 416.209 416.209 416.209 417.473 436.123 445.293
c. Selisih tahun tertentu dan tahun dasar (tahun) 8 9 10 10 10 10
Angka Kelahiran NIlai Merupakan jumlah rata-rata anak yang dilahirkan oleh 1,75 1,80 1,80 1,90 2,00 2,10
Total (Total Fertility seorang wanita selama masa usia suburnya (antara umur
Rate/TFR) 15-49 tahun) dimana angka idealnya adalah 2,1
Angka Kelahiran Nilai Merupakan angka yang menunjukkan banyaknya bayi 4,47 4,20 3,93 3,65 3,36 3,29
Remaja umur 15-19 yang lahir setiap 1.000 penduduk wanita pada kelompok
tahun (Age Specific usia 15-19 tahun dimana angka idealnya adalah 2,5
Fertility Rate/ASFR)
Jumlah kelahiran dari wanita umur 15-19 tahun dibagi jumlah

wanita umur 15-19 tahun kali 1000
a. Jumlah kelahiran dari wanita umur 15-19 tahun 68 63 58 53 48 43
b. Jumlah wanita umur 15-19 tahun 15.221 14.992 14.763 14.534 14.305 13.076
rumus baru)
Program Keluarga Persentase % (peserta KB aktif/PUS)*40%+(peserta KB 60,75% 49,11% 49,71% 50,20% 50,68% 51,18%
Berencana (KB) Peningkatan MKJP)*30%+(peserta KB Pria/PUS)*10%+(1-
Pembinaan Keluarga (Unmetneed/PUS))*20%
Berencana
Peserta KB Aktif 45.811 37.054 37.980 38.740 39.515 40.305

PUS 60.652 64.193 64.674 64.998 65.323 65.649
Peserta KB MKJP 22.776 19.115 19.402 19.596 19.792 19.990
PUS 60.652 64.193 64.674 64.998 65.323 65.649
Peserta KB Pria 5.119 4.343 4.408 4.452 4.497 4.542
PUS 60.652 64.193 64.674 64.998 65.323 65.649
Bukan Peserta KB (unmet need) 4.766 11.533 11.187 10.963 10.744 10.529
PUS 60.652 64.193 64.674 64.998 65.323 65.649
2022 dengan RPD 2023 -2026
Persentase % (Jumlah keluarga yang mendapatkan advokasi dan KIE / 45,72% 46,63% 47,08% 48,48% 49,92% 51,40%
Advokasi dan KIE Jumlah keluarga)
Program KKBPK
Jumlah keluarga yang mendapatkan advokasi dan KIE 9.122 9.396 9.487 9.866 10.261 10.671
Jumlah keluarga yang menjadi sasaran 19.950 20.150 20.150 20.351 20.555 20.760
Program Persentase % (Jumlah keluarga yang masuk keluarga BKB / Jumlah 54,55% 27,42% 27,80% 28,23% 28,31% 28,73%
Pemberdayaan Dan Peningkatan keluarga sasaran BKB x 15%) + (Jumlah keluarga yang
Peningkatan Pemberdayaan dan masuk kel BKR / Jumlah keluarga sasaran BKR x 15 %) +
Keluarga Sejahtera Peningkatan (Jumlah keluarga yang masuk keluarga BKL / Jumlah
(KS) Keluarga Sejahtera keluarga sasaran BKL x 15 %) + (Jumlah anggota
(KS) kelompok UPPKA / Jumlah Pasangan Akseptor * 25%) +
(Jumlah PIK R jalur sekolah / Jumlah sasaran PIK R jalur
Sekolah (Sekolah Menengah Atas)) * 15% + (jumlah PIK R
jalur Masyarakat / Jumlah Kalurahan) * 15 %
Jumlah Keluarga anggota BKB 8.189 11.164 11.276 11.388 11.682 11.799
Jumlah Keluarga yang menjadi sasaran kegiatan BKB 9.831 27.320 27.593 27.869 28.148 28.429
Jumlah Keluarga anggota BKR 4.367 10.514 10.619 10.725 10.833 10.941
Jumlah Keluarga yang menjadi sasaran kegiatan BKR 5.022 55.142 55.693 56.250 56.813 57.381
Jumlah Keluarga anggota BKL 4.293 13.209 13.341 13.475 13.609 13.745
Jumlah Keluarga yang menjadi sasaran kegiatan BKL 5.097 54.829 55.377 55.931 56.490 57.055
Jumlah PA yangmenjadi anggota kelompok UPPKA 5.457 2.712 2.739 2.767 2.794 2.822
Jumlah Peserta KB Aktif 45.811 37.054 37.980 38.740 39.515 40.305
Jumlah PIK R jalur sekolah 26 27 26 27 27 28
Jumlah sasaran PIK R jalur Sekolah (Sekolah Menengah Atas) 55 55 55 55 55 55
Jumlah PIK R jalur Masyarakat 37 33 37 38 38 39

Jumlah Kalurahan/Kelurahan 88 88 88 88 88 88
2022 dengan RPD 2023 -2026
13 Dinas Perhubungan
Program Pesentase pelayanan % ((Jumlah Fasilitas Penyelenggaraan Terminal Penumpang 69,35 71,50 73,42 76,17 78,92 81,67
Penyelenggaraan sarana prasarana Angkutan Jalan Tipe C yang tersedia / Jumlah Fasilitas
Lalu Lintas dan perhubungan Penyelenggaraan Terminal Penumpang Angkutan Jalan
Angkutan Jalan yang sesuai standar pelayanan x 100%) + (Jumlah titik
parkir on street / Jumlah titik parkir yang tersedia x 100%)
+ (Jumlah kendaraan yang diuji / Jumlah kendaraan wajib
uji x 100%)) / 3
Jumlah Penyelenggaraan Terminal Penumpang Angkutan 65 67 69 71 73 75

Jalan Tipe C yang tersedia
Fasilitas Utama 48 50 52 53 54 55
Fasilitas Pendukung 17 17 17 18 19 20
rumus baru)
Jumlah Penyelenggaraan Terminal Penumpang Angkutan 95 95 95 95 95 95
Jalan sesuai standar pelayanan
Fasilitas Utama 60 60 60 60 60 60
Fasilitas Pendukung 35 35 35 35 35 35
Jumlah titik parkir on street yang tertata/Jumlah titik parkir yang 48,05 52,50 56,25 62,50 68,75 75,00
tersedia x 100%
Jumlah titik parkir on street yang tertata 37 42 45 50 55 60
Jumlah titik parkir yang tersedia 77 80 80 80 80 80
Persentase Tertib % ((Jumlah perlengkapan jalan yang ada / Jumlah 36,78 46,43 49,13 54,48 61,53 69,77
Lalu Lintas Jalan perlengkapan jalan yang seharusnya ada x 100%) +
(Jumlah kendaraan terperiksa / Jumlah kendaraan yang
seharusnya diperiksa x 100%) + (Jumlah Ruas Jalan yang
sudah di VC Ratio / Jumlah Ruas Jalan yang ada x 100% ))
/3
Jumlah perlengkapan jalan yang ada/Jumlah perlengkapan 15,78 16,43 16,93 17,77 18,61 19,46
jalan yang seharusnya ada x 100%
Jumlah perlengkapan jalan yang ada 8.599 8.954 9.234 9.694 10.154 10.614
LPJU 3.447 3.480 3.500 3.700 3.900 4.100
APILL 23 7 7 7 7 7
Warning Lamp 1 1 1 1 1 1
Rambu LL 1.196 1.244 1.294 1.344 1.394 1.444
Cermin Tikungan 60 70 80 90 100 110
Guard raill 3.872 4.152 4.352 4.552 4.752 4.952
Jumlah perlengkapan jalan yang seharusnya ada 54.485 54.485 54.555 54.555 54.555 54.555
LPJU 19.122 19.122 19.122 19.122 19.122 19.122
APILL 22 22 22 22 22 22
Warning Lamp 15 15 15 15 15 15
Rambu LL 4.298 4.298 4.298 4.298 4.298 4.298
Cermin Tikungan 40 40 110 110 110 110
Guard raill 30.988 30.988 30.988 30.988 30.988 30.988
Jumlah kendaraan terperiksa Operasi Yusti/Jumlah kendaraan 76,78 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
yang seharusnya diperiksa dalam Operasi Yustisi x 100%
Jumlah kendaraan terperiksa Operasi Yustisi 1382 1720 2.400 2.600 2.800 3.000
Jumlah kendaraan yang seharusnya diperiksa dalam Operasi 1800 1720 2.400 2.600 2.800 3.000
Yustisi (target dari Dishub)
Jumlah Ruas Jalan yang sudah di VC Ratio/Jumlah Ruas Jalan 17,77 22,84 30,46 45,69 65,99 89,85
yang ada x 100%
Jumlah Ruas Jalan yang sudah di VC Ratio 35 45 60 90 130 177
Jumlah Ruas Jalan yang ada (berdasarkan SK Bupati) 197 197 197 197 197 197
14 Dinas Komunikasi dan Informasi
Program Informasi Persentase % ((Jumlah PPID Pembantu yang informatif / Jumlah PPID 78,57 80,95 83,33 85,71 88,10 90,48
Dan Komunikasi Pengembangan Pembantu x 100%) + (Jumlah Informasi yang
Publik komunikasi media disebarluaskan melalui media / Jumlah informasi x 100%)
massa dan informasi + ) /2
Jumlah PPID Pembantu yang informatif 24 26 28 30 32 34

Jumlah PPID Pembantu 42 42 42 42 42 42
Jumlah informasi yang disebarluaskan melalui media elektronik 350 350 1.104 1.248 1.332 1.398
dan media sosial
Jumlah informasi (release website dan medsos) 350 350 1.104 1.248 1.332 1.398
DO media informasi : twitter, IG, facebook dan youtube
Program Aplikasi Persentase layanan % (Persentase layanan Infrastruktur TIK + Persentase 60,86 63,45 72,14 74,82 82,50 90,18
Informatika TIK dan integrasi integrasi layanan secara elektronik) / 2
layanan secara
elektronik
Persentase layanan Infrastruktur TIK 70,00 70,00 80,00 80,00 90,00 100,00
Jumlah infrastruktur TIK yang tersedia 7 7 8 8 9 10
rumus baru)
Jumlah infrastruktur TIK yang wajib ada 10 10 10 10 10 10
Persentase integrasi layanan secara elektronik 51,72 56,90 64,29 69,64 75,00 80,36
Jumlah SIM yang sudah terintegrasi 30 33 36 39 42 45
Jumlah Sistem Informasi Manajemen yang tersedia 58 58 56 56 56 56
Program Persentase data % Jumlah data sektoral daerah yang dipublikasi / Jumlah 91,01 92,77 94,53 96,30 98,06 100,00
Penyelenggaraan sektoral yang target data sektoral daerahyang tersedia x 100%
Statistik Sektoral dipublikasi
Jumlah data sektoral yang dipublikasi 516 526 536 546 556 567
Jumlah target data sektoral yang tersedia 567 567 567 567 567 567
Program Persentase SIM dan % (Persentase SIM Pemerintah yang diamankan + 27,51 34,53 41,56 48,58 55,61 64,36
Penyelenggaraan ruangan Pemerintah Persentase ruangan Pemerintah Daerah yang diamankan)
Persandian Untuk Daerah yang /2
Pengamanan diamankan
Informasi
Persentase SIM yang diamankan
(Jumlah sistem informasi manajemen pemerintah yang
diamankan / Jumlah sistem informasi manajemen pemerintah
yang seharusnya diamankan) x 100%
Jumlah sistem informasi manajemen pemerintah yang 21 28 35 42 49 58
diamankan
Jumlah sistem informasi manajemen pemerintah yang 58 58 58 58 58 58
seharusnya diamankan
Persentase ruangan Pemerintah Daerah yang diamankan
(Jumlah ruang yang sudah diamankan / Jumlah ruang yang
harus diamankan) x 100%
Jumlah ruang yang sudah diamankan 19 21 23 25 27 29

Jumlah ruang yang harus diamankan 101 101 101 101 101 101
15 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah
Program Persentase % (((Jumlah KSP/USP yang mempunyai kategori sehat pada 80,87 60,55 62,18 63,93 65,69 67,52
Pengawasan dan Peningkatan tahun ke n / Jumlah KSP/USP yang dinilai pada tahun ke
Pemeriksaan Pengawasan dan n) + (Jumlah koperasi aktif tahun ke n / jumlah koperasi
Koperasi Pemeriksaan tahun ke n)) / 2) * 100%
Koperasi
Jumlah KSP/USP sehat tahun ke n (unit) 55 30 34 37 40 43
Jumlah KSP/USP yang dinilai pada tahun ke n-1 (unit) 75 92 95 98 98 100
Jumlah koperasi aktif tahun ke n (unit) 244 246 248 255 259 266
Jumlah koperasi tahun ke n (unit) 276 278 280 283 286 289
DO : Jumlah KSP/USP sehat tahun ke n merupakan hasil dari
penilaian tahun ke n-1
Program Pendidikan Persentase % (Jumlah anggota koperasi yang meningkat kapasitasnya n.a 92,68 95,24 96,19 97,31 98,46
dan Latihan Peningkatan tahun ke n / jumlah anggota koperasi yang mengikuti
Perkoperasian Pendidikan dan bimtek tahun ke n) * 100%
Latihan Koperasi
Jumlah anggota koperasi yang meningkat kapasitasnya tahun n.a 190 200 202 253 256
ke n
jumlah anggota koperasi yang mengikuti bimtek tahun ke n 180 205 210 210 260 260
DO : Meningkat kapasitasnya diukur dengan pre test dan post

test
Program Persentase % ((((Jumlah UMKM tahun ke n - Jumlah UMKM tahun ke n- 19,03 9,15 3,67 4,09 4,73 5,67
Pemberdayaan Peningkatan 1) / Jumlah UMKM tahun ke n-1) + ((jumlah modal UMKM
Usaha Menengah, pemberdayaan usaha dari kemitraan tahun ke n - jumlah modal UMKM dari
Usaha Kecil, dan menengah, usaha kemitraan tahun ke n-1) / jumlah modal UMKM dari
Usaha Mikro kecil, dan usaha kemitraan tahun ke n-1)) / 2) * 100%
(UMKM) mikro (UMKM)
Jumlah UMKM tahun ke n (unit) 42.927 45.712 46.238 47.065 48.387 50.271
Jumlah UMKM tahun ke n-1 (unit) 42.493 44.478 45.651 46.238 47.065 48.387
rumus baru)
Jumlah modal UMKM dari kemitraan tahun ke n (Rupiah) 13.773.800.000 13.729.846.160 14.561.362.111 15.492.978.062 16.524.794.013 17.756.709.964
Jumlah modal UMKM dari kemitraan tahun ke n-1 (Rupiah) 10.050.423.080 11.885.134.620 13.729.846.160 14.561.362.111 15.492.978.062 16.524.794.013
DO : Modal UMKM dari kemitraan adalah modal pinjaman
Program Persentase % (Jumlah UMKM naik kelas tahun ke n / Jumlah UMKM 0,95 2,99 1,49 1,79 2,09 2,39
Pengembangan pengembangan yang mendapat fasilitasi tahun ke n-1) * 100%
UMKM UMKM
Jumlah UMKM naik kelas tahun ke n 5 20 5 6 7 8
Jumlah UMKM yang mendapat fasilitasi tahun ke n-1 (unit) 529 669 335 335 335 335
DO : UMKM naik kelas diukur dari kenaikan aset dan omset

(sesuai UU UMKM) angka absolut
16 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
Program Persentase % (((Peta potensi yang di susun / Peta potensi yang harus di n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengembangan Pengembangan Iklim susun) * 50%) + ((Jumlah perusahaan yang difasilitasi /
Iklim Penanaman Penanaman Modal Jumlah perusahaan yang seharusnya difasilitasi) * 50%)) *
Modal 100
Peta potensi yang di susun n.a n.a 1 1 1 1
Peta potensi yang harus di susun n.a n.a 1 1 1 1
Jumlah perusahaan yang difasilitasi 16 17 5 6 7 8
Jumlah perusahaan yang seharusnya difasilitasi 16 17 5 6 7 8
Definisi Jumlah perusahaan realisasi investasi : Perusahaan
yang telah merealisasikan invetasi dan atau komitmen
berinvestasi
Keterangan: peta potensi baru mulai disusun pada tahun 2023
Program Promosi Persentase % (Jumlah perusahaan realisasi investasi / Jumlah 85,71 92,86 25,00 30,00 35,00 40,00
Penanaman Modal Peningkatan Promosi perusahaan target promosi) x 100
Penanaman Modal
Jumlah perusahaan realisasi investasi 24 26 5 6 7 8

Jumlah perusahaan target promosi 28 28 20 20 20 20
Definisi Jumlah perusahaan realisasi investasi : Perusahaan
yang telah merealisasikan invetasi dan atau komitmen
berinvestasi
Definisi Jumlah perusahaan target promosi: Perusahaan yang
telah diberikan promosi investasi
Program Pelayanan Persentase % ((Jumlah perizinan yang diterbitkan / jumlah pengajuan 100,00 100,00 86,67 87,10 87,50 87,88
Penanaman Modal Pelayanan perizinan) x 80) + ((jumlah aduan yang terselesaikan /
Penanaman Modal jumlah aduan yang masuk) x 10)+ ((Jumlah perusahaan
yang diberi fasilitasi dan kemudahan perijinan berusaha /
Jumlah perusahaan yang seharusnya diberi fasilitasi dan
kemudahan perijinan berusaha) x 10) x 100
Jumlah perizinan yang diterbitkan 5.191 1.850 2.500 2.600 2.700 2.800
Jumlah pengajuan perizinan 5.191 1.850 3.000 3.100 3.200 3.300
jumlah aduan yang terselesaikan (dalam 1 tahun) 12 10 10 10 10 10
jumlah aduan yang masuk (dalam 1 tahun) 12 10 10 10 10 10
jumlah perusahaan yang diberi fasilitasi dan kemudahan 8 9 10 10 10 10
perijinan berusaha
jumlah perusahaan yang seharusnya diberi fasilitasi dan 8 9 10 10 10 10
kemudahan perijinan berusaha
rumus baru)
Program Persentase % ((Jumlah pelaku usaha yang patuh terhdap standar 85,68 86,70 82,00 84,76 86,79 88,33
Pengendalian Pengendalian dan/atau kewajiban pelaksanaan kegiatan usaha /
Pelaksanaan Pelaksanaan pengawasan terhadap standar dan/atau kewajiban
Penanaman Modal Penanaman Modal pelaksanaan kegiatan usaha) * 60%) + ((Jumlah
perusahaan yang melaksanakan LKPM dalam satu tahun /
Jumlah Perusahaan Wajib LKPM ) * 40%) * 100
Jumlah pelaku usaha yang patuh terhdap standar dan atau 85 89 25 30 35 40

kewajiban pelaksanaan kegiatan usaha
Pengawasan terhadap standar dan atau kewajiban pelaksanaan 95 99 30 35 40 45
kegiatan usaha
Jumlah perusahaan yang melaksanakan LKPM dalam satu 80 86 40 50 60 70
tahun
Jumlah Perusahaan Wajib LKPM 100 105 50 60 70 80
Definisi : perencanaan inspeksi lapangan, pembinaan dan
penilaian kepatuhan pelaksanaan Laporan Kegiatan
Penanaman Modal .
catatan: yang diawasi lebih banyak dari pada yang patuh
*catatan:
1. LKPM wajib disusun setiap triwulan
2. perusahaan wajib menyusun LKPM setiap triwulan dalam
satu tahun
Catatan: jumlah perusahaan yang melaksanakan LKPM =
jumlah perusahaan wajib LKPM
Program Persentase % ((Jumlah dokumen data yang disajikan / Jumlah dokumen n.a n.a n.a 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan Data Pengelolaan Data data yang wajib disajikan) * 40%) + ((Profil pelaku usaha /
Dan Sistem Dan Sistem Informasi Profil pelaku usaha yang wajib disajikan) * 30%) +
Informasi Penanaman Modal ((Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan non
Penanaman Modal perizinan yang dilaksanakan / Pengembangan (customize)
aplikasi perizinan dan non perizinan yang harus
dilaksanakan) * 30%) * 100
Jumlah dokumen data yang disajikan 2 2 2 2 2 2

Jumlah dokumen data yang wajib disajikan 2 2 2 2 2 2
Profil pelaku usaha n.a n.a 4 4 4 4
Profil pelaku usaha yang wajib disajikan n.a n.a 4 4 4 4
Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan non n.a n.a 50 50 50 50
perizinan yang dilaksanakan
Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan non n.a n.a 50 50 50 50
perizinan yang harus dilaksanakan
Definisi jumlah dokumen data yang wajib disajikan: Dokumen
data perizinan dan penanaman modal
Definisi profil pelaku usaha : Profil dibedakan berdasarkan 4
resiko usaha
Definisi Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan
non perizinan yang harus dilaksanakan: melakukan
perubahan fitur layanan berkaitan dengan komitmen
Pelayanan Satu Pintu
17 Dinas Kebudayaan
Program Cakupan Pelestarian % ((Jumlah sumber sejarah yang dikaji sampai dengan 78,79 79,49 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan sejarah, bahasa, tahun ke-n / Jumlah sumber sejarah yang direncanakan
Keistimewaan sastra, dan dikaji sampai dengan tahun ke n) x 100% + (Jumlah
Yogyakarta Urusan permuseuman sumber sejarah yang dikaji dan ditindaklanjuti / Jumlah
Kebudayaan sumber sejarah yang direncanakan dikaji sampai dengan
tahun ke n) x 100% + (Jumlah karya bahasa dan sastra
yang dilaksanakan / Jumlah karya bahasa dan sastra
yang direncanakan) x 100%)) / 3
rumus baru)
jumlah sumber sejarah yang dikaji sampai dengan tahun ke-n 11 13 15 17 19 21
jumlah sumber sejarah yang dikaji dan ditindaklanjuti 4 5 15 17 19 21

jumlah sumber sejarah yang direncanakan dikaji sampai 11 13 15 17 19 21
dengan tahun ke n
jumlah karya bahasa dan sastra yang dilaksanakan 7 8 8 8 8 8
jumlah karya bahasa dan sastra yang direncanakan 7 8 8 8 8 8
Persentase % ((Jumlah Cagar Budaya yang ber SK / Jumlah seluruh 62,18 65,51 63,04 65,14 67,18 69,17
Pelestarian Cagar Cagar Budaya dan Warisan Budaya yang terdaftar x
Budaya Dan Warisan 100%) + (Jumlah Cagar Budaya dan Warisan Budaya
Budaya kondisi baik / Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan
Budaya yang terdaftar x 100%)) / 2
Jumlah Cagar Budaya yang ber SK 126 146 166 186 206 226
Jumlah Cagar Budaya dan Warisan Budaya kondisi baik 267 268 269 270 271 272
Jumlah seluruh Cagar Budaya dan Warisan Budaya yang 316,00 316 345 350 355 360
terdaftar
Cakupan % ((Jumlah sarana prasarana taman budaya kondisi baik / 95,58 96,46 96,93 98,25 98,70 100,00
pengelolaan Taman Jumlah sarana prasarana Taman Budaya x 100%) +
Budaya (Jumlah even yang dilaksanakan dalam 1 tahun di Taman
Budaya / Jumlah even yang direncanakan dilaksanakan
dalam 1 tahun di Taman Budaya x 100%)) / 2
Jumlah sarana prasarana taman budaya kondisi baik 103 105 107 110 112 115
Jumlah sarana prasarana Taman Budaya 113 113 114 114 115 115
Jumlah even yang dilaksanakan dalam 1 tahun di Taman 196,00 52 52 52 52 52
Budaya
Jumlah even yang direncanakan dilaksanakan dalam 1 tahun di 196 52 52 52 52 52
Taman Budaya
Cakupan % ((Jumlah grup kesenian yang mandiri / Jumlah grup 27,27 30,27 30,41 33,37 36,33 39,27
kemandirian grup kesenian yang teregister) x 100% + (Jumlah
kesenian dan rintisan kelurahan/kalurahan budaya dan rintisan
desa budaya kelurahan/kalurahan budaya kategori berkembang /
Jumlah kelurahan/kalurahan) x 100%) / 2
Jumlah grup kesenian yang mandiri 30 35 40 45 50 55
Jumlah grup kesenian yang teregister 1.320 1.349 1.400 1.450 1.500 1.550
Jumlah kelurahan/ kalurahan budaya dan rintisan kelurahan/ 46 51 51 56 61 66
kalurahan budaya kategori berkembang
18 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Program Pembinaan Persentase % ((Jumlah kunjungan perpustakaan / Jumlah populasi yang 42,99 48,13 49,18 49,34 49,49 49,65
Perpustakaan peningkatan Layanan harus dilayani ) x 50 %) + (( Jumlah bahan pustaka /
Perpustakaan Jumlah target bahan pustaka ) x 30%) + (( Jumlah
perpustakaan terstandar / Jumlah perpustakaan
seluruhnya)x 20% )
Jumlah kunjungan perpustakaan 102.822 144.500 145.000 145.300 145.600 145.900
Jumlah populasi yang harus dilayani 442.838 435.620 420.292 421.292 422.292 423.292
Jumlah bahan pustaka 56.649 51.317 52.352 52.652 52.952 53.252
jumlah target bahan pustaka 56.649 51.317 52.352 52.652 52.952 53.252
Jumlah perpustakaan terstandar 43 48 60 65 70 75
jumlah perpustakaan seluruhnya 621 621 621 621 621 621
rumus baru)
Program Persentase % ((Jumlah arsip inaktif yang sudah dibuatkan daftar 45,83 51,79 61,53 67,70 74,20 81,94
Pengelolaan Arsip peningkatan arsipnya / jumlah arsip inaktif) + (Jumlah OPD yang
pengelolaan memindahkan arsip dari UP ke UK / Jumlah OPD) +
Kearsipan (Jumlah OPD yang menyerahkan arsip ke LKD / Jumlah
OPD) + (Jumlah Arsip statis yang dialihmediakan /
Jumlah arsip statis yang didapatkan)) / 4 X 100 %
Volume arsip in aktif yang sudah dibuatkan daftar arsipnya 500 1.100 1.700 2.300 3.000 3.700
Jumlah arsip in aktif 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000

JumlaH OPD yg memindahkan arsip dari UP ke UK 15 20 25 30 35 42
Jumlah OPD yg menyerahkan arsipnya ke LKD 20 25 30 34 38 42
Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
Jumlah Arsip statis yang dialihmediakan 1.200 1.300 1.300 1.300 1.300 1.300
Jumlah arsip statis yang didapatkan 1.200 1.300 1.350 1.400 1.450 1.500
19 Dinas Kelautan dan Perikanan
Program Produksi perikanan ton Produksi ikan tangkap tahun ke n 2.190,00 2.025,50 2.050,00 2.075,00 2.100,00 2.125,00
Pengelolaan tangkap
Perikanan Tangkap
Program Produksi perikanan ton Produksi ikan budidaya tahun ke n 16.699,00 16.728,00 16.763,00 16.805,00 16.855,00 16.910,00
Pengelolaan budidaya
Perikanan Budidaya
Program Persentase % (Persentase temuan kasus pelanggaran penangkapan 91,30 91,30 91,67 92,00 92,31 92,59
Pengawasan peningkatan ikan di perairan umum + Persentase peningkatan
Sumber Daya pengawasan sumber Pokwasmas yang aktif) / 2
Kelautan dan daya kelautan dan
Perikanan perikanan
Persentase temuan kasus pelanggaran penangkapan ikan di 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
perairan umum
Temuan kasus pelanggaran penangkapan ikan di perairan 10,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00
umum yang tertangani
Temuan kasus pelanggaran penangkapan ikan di perairan 10,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00
umum
Persentase peningkatan Pokwasmas yang aktif 82,61 82,61 83,33 84,00 84,62 85,19
Jumlah Pokmaswas yang aktif 19 19 20 21 22 23
Jumlah Pokmaswas 23 23 24 25 26 27
Program Prosentase % ((Jumlah pelaku usaha pengolah dan pemasar ikan yang 35,21 38,73 42,25 52,82 63,38 70,42
Pengolahan Dan peningkatan pelaku melakukan usaha sesuai standar / Jumlah pelaku usaha
Pemasaran Hasil usaha pengolahan pengolah dan pemasaran ikan) * 100)
Perikanan dan pemasar ikan
yang sesuai standar
Jumlah pelaku usaha pengolah dan pemasar ikan yang 50 55 60 75 90 100

melakukan usaha sesuai standar
Jumlah pelaku usaha pengolah dan pemasa ikan 142 142 142 142 142 142
Produksi pengolahan Kg Jumlah pengolahan ikan per tahun 130.000 135.000 140.000 145.000 150.000 155.000
ikan
20 Dinas Pariwisata
Program Persentase % ((Jumlah Obyek Wisata dalam Kondisi baik / Jumlah 50,00 62,50 75,00 87,50 100,00 100,00
Peningkatan Daya peningkatan daya Obyek Wisata) X 100%)
Tarik Destinasi tarik destinasi
Pariwisata pariwisata
Jumlah Obyek Wisata dalam Kondisi baik 4 5 6 7 8 8
Jumlah Obyek Wisata 8 8 8 8 8 8
rumus baru)
Program Pemasaran Persentase % (Jumlah Kunjungan Wisata / Jumlah Target Kunjungan 38,73 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pariwisata peningkajtan Wisata X 100%)
Pemasaran
Pariwisata
Jumlah kunjungan wisata 579.221 2.196.653 2.407.136 2.621.067 2.835.041 3.068.004
Jumlah Target Kunjungan Wisata 1.495.450 2.196.653 2.407.136 2.621.067 2.835.041 3.068.004
Program Persentase % ((Jumlah Desa Wisata / Jumlah target desa wisata) x 25 %) n.a 17,56 18,95 20,43 21,94 23,47
Pengembangan Pengembangan + (Jumlah SDM terlatih / Jumlah Target SDM Terlatih ) x
Sumber Daya Sumber Daya 50%) + (Jumlah usaha ekonomi kreatif terfasilitasi /
Pariwisata Dan Pariwisata Dan Jumlah target usaha ekonomi kreatif terfasilitasi x 25%)
Ekonomi Kreatif Ekonomi Kreatif
Jumlah Desa Wisata 16 20 25 30 35 40
Jumlah target desa wisata 88 88 88 88 88 88
Jumlah SDM tersertifikasi n.a 121 131 141 151 161
Jumlah SDM terlatih n.a 1.190 1.480 1.770 2.060 2.350
Jumlah usaha ekonomi kreatif yang memenuhi standar 17 22 27 32 37 42
Jumlah usaha ekonomi kreatif yang terfasilitasi 71 81 91 101 111 121
21 Dinas Perdagangan dan Perindustrian
Program Persentase nilai (Jumlah pasar rakyat dengan sarana prasarana kondisi 18,52% 22,22% 25,93% 32,00% 37,50% 41,67%
Peningkatan Sarana peningkatan sarana baik tahun ke n / Jumlah pasar rakyat) x 100%)
Distribusi distribusi
Perdagangan perdagangan
Jumlah pasar rakyat dengan sarana prasarana kondisi baik 5 6 7 8 9 10
tahun ke n
Jumlah pasar rakyat 27 27 27 25 24 24
DO : kondisi pasar baik yang dikelola OPD
*Jumlah pasar rakyat berkurang karena ada regrouping &
pengalihan pasar ke kalurahan
kriteria dan list kondisi pasar keseluruhan (27 pasar)
Program Stabilitasi Persentase Stabilitas % Persentase koefisien variasi harga antar waktu bahan 3,87 7,33 8,80 10,55 12,67 15,20
Harga Barang Harga Barang pokok Beras IR I
Kebutuhan Pokok Kebutuhan Pokok
dan Barang Penting dan Barang Penting
Persentase koefisien variasi harga antar waktu bahan pokok 3,82 15,51 18,64 22,34 26,83 32,20
Gula Pasir
Persentase koefisien variasi harga antar waktu bahan pokok 13,54 3,65 4,38 5,25 6,31 7,57
Minyak Goreng
Program Nilai perdagangan rupiah Nilai perdagangan luar daerah tahun ke n 80.540.791.225 181.080.791.200 190.124.830.760 220.811.186.838 235.216.780.256 352.825.170.384
Pengembangan luar daerah tahun ke
Ekspor n
Program Persentase (jumlah UTTP tertib tera tahun ke-n / jumlah UTTP wajib 45,93 49,72 62,41 74,86 86,70 95,11
Standarisasi dan standardisasi dan tera tahun ke-n)*100
%
Perlindungan perlindungan
Konsumen konsumen
jumlah UTTP tertib tera tahun ke-n 4.915 5.320 6.740 8.160 9.580 10.700
jumlah UTTP wajib tera tahun ke-n 10.700 10.700 10.800 10.900 11.050 11.250
Program Jumlah industri baru unit Jumlah industri baru tahun ke n 108 100 115 130 150 175
Perencanaan dan tahun ke n
Pembangunan
Industri
Persentase sentra % (Jumlah sentra aktif/Jumlah total sentra)x 100% 26,47 29,41 35,29 41,18 47,06 52,94
industri aktif
Jumlah sentra aktif 9 10 12 14 16 18
Jumlah total sentra 34 34 34 34 34 34
DO : Sentra Aktif didasarkan pada penilaian aspek
Organisasi.SDM, Oprasional, dan Pemasaran
rumus baru)
22 Sekretariat Daerah
Program Penunjang Persentase % ((Jumlah dokumen perencanaan dan evaluasi kinerja 75,00 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Urusan Peningkatan kinerja disampaikan tepat waktu/Jumlah Dokumen Perencanaan
Pemerintahan penunjang urusan OPD *100) + (Jumlah dokumen pelaporan keuangan tepat
Daerah pemerintah daerah waktu/Laporan keuangan bulanan, semesteran, tahunan
Kabupaten/Kota kabupaten/kota *100) + (Tingkat Kepuasan layanan keprotokolan/Tingkat
Kepuasan layanan keprotokolan yang seharusnya *100) +
(Jumlah dokumen standar pelayanan sesuai
ketentuan/Jumlah unit pelayanan publik *100) + (Jumlah
perangkat daerah yang menyelesaikan dokumen anjab
sesuai ketentuan/Jumlah perangkat daerah yang
seharusnya menyelesaikan anjab sesuai ketentuan *100)
+ (Jumlah dokumen SAKIP yang disampaikan tepat
waktu/Jumlah dokumen SAKIP yang seharusnya
disampaikan tepat waktu *100) + (Jumlah aset kondisi
baik tahun ke-n/Jumlah keseluruhan asset tahun ke-n
*100) + (Jumlah pegawai yang mengikuti diklat, seminar,
workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS)/Jumlah
pegawai yang direncanakan melakukan diklat, seminar,
workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS) *100))/
8
Jumlah dokumen perencanaan dan evaluasi kinerja 23 23 23 23 24 23

Jumlah Dokumen Perencanaan OPD 23 23 23 23 24 23
DO: Renstra OPD, Renja OPD, Laporan LKjIP, Laporan
Tahunan, Profil Kinerja Pelayanan OPD, Laporan Evaluasi
Kinerja (4), Laporan pengendalian bulanan (12), Laporan SPIP
(2)
Jumlah dokumen pelaporan keuangan tepat waktu 14 14 14 14 14 14
Laporan keuangan bulanan, semesteran, tahunan 14 14 14 14 14 14
Tingkat Kepuasan layanan keprotokolan - - 83 84 85 86
Tingkat Kepuasan layanan keprotokolan yang seharusnya - - 83 84 85 86
DO: sampling 24 event layanan keprotokolan

Jumlah dokumen standar pelayanan sesuai ketentuan 43 43 43 43 43 43
Jumlah unit pelayanan publik 43 43 43 43 43 43
DO: Unit pelayanan publik terdiri dari 21 puskesmas, Dinas
Dukcapil, DPMPT, 12 kapanewon, 2 Rumah Sakit
Jumlah perangkat daerah yang menyelesaikan dokumen - - 20 29 35 42

anjab sesuai ketentuan
Jumlah perangkat daerah yang seharusnya menyelesaikan - - 20 29 35 42
anjab sesuai ketentuan
Jumlah dokumen SAKIP yang disampaikan tepat waktu 2 2 2 2 2 2
Jumlah dokumen SAKIP yang seharusnya disampaikan tepat 2 2 2 2 2 2

waktu
Do : SAKIP terdiri dari LKJIP dan Perjanjian Kinerja (PK)
Jumlah aset kondisi baik tahun ke-n 5.400 5.150 5.700 5.750 5.800 5.800
Jumlah keseluruhan asset tahun ke-n 5.400 5.150 5.700 5.750 5.800 5.800
Jumlah pegawai yang mengikuti diklat, seminar, workshop, 16 35 5 5 5 5
peningkatan kemampuan sendiri (PKS)
Jumlah pegawai yang direncanakan melakukan diklat, 16 35 5 5 5 5
seminar, workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS)
rumus baru)
Program Persentase % ((Jumlah produk hukum yang disusun tepat asas / Jumlah 86,35 90,91 92,43 94,91 97,45 100,00
Pemerintahan Dan Peningkatan produk hukum yang seharusnya disusun * 100) +
Kesejahteraan perumusan dan (Jumlah JDIH yang dilakukan Monitoring / Jumlah JDIH
Rakyat pengendalian yang seharusnya dilakukan Monitoring * 100) + (Jumlah
kebijakan produk hukum yang dipublikasikan / Jumlah produk
pemerintahan dan hukum yang diundangkan/ditetapkan * 100) + (Jumlah
kesejahteraan rakyat produk hukum yang dievaluasi / Jumlah produk hukum
yang seharusnya dievaluasi * 100) + (Jumlah kasus
pemerintah daerah yang didampingi / jumlah kasus
pemerintah daerah yang masuk * 100) + (Jumlah
permohonan konsultasi hukum yang ditindaklanjuti /
Jumlah permohonan konsultasi hukum * 100) + (Jumlah
penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan
oleh Bupati kepada Panewu yang sudah dilaksanakan /
Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain yang
dilimpahkan oleh Bupati kepada Panewu seluruhnya *
100) + (Jumlah Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
yang disampaikan tepat waktu / Jumlah Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan * 100) + (Jumlah
dokumen perumusan kebijakan dan monev
pemerintahan yang disusun / Jumlah dokumen
perumusan kebijakan dan monev pemerintahan yang
seharusnya disusun * 100) + (Jumlah dokumen
perumusan kebijakan dan monev kesra yang disusun /
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev kesra
yang seharusnya disusun * 100) + (Persentase Sasaran
Hibah dan Bantuan Sosial yang tersalurkan)) / 11
Jumlah produk hukum yang disusun tepat asas 644 463 465 470 475 480
Jumlah produk hukum yang seharusnya disusun 644 463 465 470 475 480
DO : perda,perbub,sk bupati, instruksi bupati
Jumlah JDIH yang dilakukan Monitoring 104 125 32 64 97 130
Jumlah JDIH yang seharusnya dilakukan Monitoring 125 125 130 130 130 130
DO : kelurahan/kalurahan:88, OPD : 42
Jumlah produk hukum yang dipublikasikan 644 463 465 465 465 465
Jumlah produk hukum yang diundangkan/ditetapkan 644 463 465 465 465 465
DO: Perda, Perbub, SK bupati, instruksi bupati
Jumlah produk hukum yang dievaluasi 2 2 2 2 2 2
Jumlah produk hukum yang seharusnya dievaluasi 2 2 2 2 2 2
Jumlah kasus pemerintah daerah yang didampingi 1 2 2 2 2 2
jumlah kasus pemerintah daerah yang masuk 1 2 2 2 2 2
Jumlah permohonan konsultasi hukum yang ditindaklanjuti 7 4 4 4 4 4
Jumlah permohonan konsultasi hukum 7 4 4 4 4 4

Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain yang 85 85 35 36 37 38
dilimpahkan oleh Bupati kepada Panewu yang sudah
dilaksanakan
dilimpahkan oleh Bupati kepada Panewu seluruhnya
Jumlah Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan yang 4 4 4 4 4 4
Jumlah Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan 4 4 4 4 4 4
Do: LKPJ,LPPD,RLPPD,SPM
pemerintahan yang disusun
pemerintahan yang seharusnya disusun
rumus baru)
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev kesra yang 5 6 6 6 6 6
disusun
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev kesra yang 6 6 6 6 6 6
seharusnya disusun
Persentase Sasaran Hibah dan Bantuan Sosial yang 0 0 100 100 100 100
tersalurkan
DO: sumber anggaran APBD
Program Persentase % ((Jumlah paket yang terealisasi / jumlah seluruh paket 61,71 62,50 100,00 100,00 100,00 100,00
Perekonomian Dan Peningkatan pengadaan barang dan jasa * 100) + (Jumlah dokumen
Pembangunan Perumusan dan monev pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang
Pengendalian disusun / Jumlah dokumen monev pengelolaan
Kebijakan pengadaan barang dan jasa yang seharusnya disusun *
Perekonomian dan 100) + (Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang
Pembangunan dan Jasa / Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang
dan Jasa yang seharusnya * 100) + (Jumlah dokumen
perumusan kebijakan dan monev bidang perekonomian
dan sumber daya alam yang disusun / Jumlah dokumen
perumusan kebijakan dan monev bidang perekonomian
dan sumber daya alam yang seharusnya disusun * 100) +
(Realisasi laba BUMD / Target laba BUMD * 100) + (Jumlah
BLUD berkinerja baik / Jumlah BLUD * 100) + (Jumlah
dokumen perumusan kebijakan dan monev pembangunan
yang disusun / Jumlah dokumen perumusan kebijakan
dan monev pembangunan yang seharusnya disusun *
100) + (Dokumen Pengendalian Pembangunan
Infrastruktur / Dokumen Pengendalian Pembangunan
Infrastruktur yang seharusnya * 100)) / 8
Jumlah paket yang terealisasi 90 175 140 145 150 155

jumlah seluruh paket pengadaan barang dan jasa 90 175 140 145 150 155
Jumlah dokumen monev pelaksanaan pengadaan barang dan - - 1 1 1 1
jasa yang disusun
Jumlah dokumen monev pengelolaan pengadaan barang dan - - 1 1 1 1
jasa yang seharusnya disusun
Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang dan Jasa - - 77 78 79 80
Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang dan Jasa yang - - 77 78 79 80

seharusnya
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev bidang 25 21 19 19 19 19
perekonomian dan sumber daya alam yang disusun
Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev bidang 22 21 19 19 19 19

perekonomian dan sumber daya alam yang seharusnya
disusun
Realisasi laba BUMD 6.180.892.553 9.757.926.068 6.312.828.318 6.978.112.616 7.515.750.486 8.198.503.948
Target laba BUMD 9.757.926.068 9.757.926.068 6.312.828.318 6.978.112.616 7.515.750.486 8.198.503.948
Jumlah BLUD berkinerja baik 23 23 23 23 23 23
Jumlah BLUD 23 23 23 23 23 23
DO: Berkinerja baik sesuai dengan Perbup yang mengatur
tentang penilaian kinerja BLUD (2 RSUD + 21 Puskesmas)

pembangunan yang disusun
pembangunan yang seharusnya disusun
Dokumen Pengendalian Pembangunan Infrastruktur - - 4 4 4 4
rumus baru)
Dokumen Pengendalian Pembangunan Infrastruktur yang - - 4 4 4 4
seharusnya
DO: Triwulanan
23 Sekretariat DPRD
Program Dukungan Persentase % (((Jumlah raperda yang ditetapkan / Jumlah raperda 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pelaksanaan Tugas Peningkatan dalam Propemperda)x 100%) + ((Jumlah Keputusan
Dan Fungsi DPRD dukungan DPRD/Persetujuan Bersama yang ditetapkan / Jumlah
pelaksanaan tugas Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama yang
dan fungsi DPRD direncanakan) x 100%)) + ((Jumlah kebijakan perencanaan
& anggaran yang disepakati tepat waktu / Jumlah
kebijakan perencanaan & anggaran yang seharusnya
disepakati) x 100%) + ((Jumlah rekomendasi DPRD yang
dikirim kepada Bupati / Jumlah rekomendasi DPRD
kepada Bupati yang direncanakan) x 100%))/4
Jumlah Raperda yang ditetapkan 15 10 12 12 12 12

Jumlah Raperda dalam Propemperda 15 10 12 12 12 12
Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama yang 7 6 5 5 5 5
ditetapkan
Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama yang 7 6 5 5 5 5
direncanakan
Jumlah kebijakan perencanaan dan anggaran yang disepakati 5 5 5 5 5 5
tepat waktu
Jumlah kebijakan perencanaan dan anggaran yang seharusnya 5 5 5 5 5 5
disepakati
DO: Kebijakan yang terdiri atas Pertanggungjawaban Bupati ;
KUA ; APBD ; KUA Perubahan ; APBD Perubahan ;
Jumlah Rekomendasi DPRD yang dikirim kepada Bupati 12 8 12 12 12 12
Jumlah Rekomendasi DPRD kepada Bupati yang direncanakan 12 8 12 12 12 12
DO: Rekomendasi yang dibuat oleh setiap Komisi

24 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Capaian % (Jumlah dokumen perencanaan yang disusun tepat waktu 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Perencanaan, perencanaan / jumlah dokumen perencanaan yang seharusnya
Pengendalian Dan pembangunan disusun) * 100%
Evaluasi daerah
Pembangunan
Daerah
Jumlah dokumen perencanaan yang disusun tepat waktu 4 5 4 5 7 4
jumlah dokumen perencanaan yang seharusnya disusun 4 5 4 5 7 4
DO: Dokumen perencanaan tahunan: RKPD, Perubahan

RKPD, DAK Fisik, DAIS. Dokumen perencanaan lainnya:
RPJPD dan RPJMD
Persentase % (Realisasi fisik sub kegiatan / Rencana operasional 99,72 99,72 99,73 99,73 99,74 99,75
konsistensi pelaksanaan sub kegiatan) * 100%
perencanaan dan
pelaksanaan
pembangunan
daerah
Realisasi fisik sub kegiatan 99,72 99,72 99,73 99,73 99,74 99,75
Rencana operasional pelaksanaan sub kegiatan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
rumus baru)
Program Koordinasi Persentase % (Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Dan Sinkronisasi perencanaan dan Bidang PPM yang disusun tepat waktu / jumlah kebijakan
Perencanaan pengendalian bidang perencanaan dan pengendalian Bidang PPM yang
Pembangunan Pemerintahan dan seharusnya disusun) * 100%
Daerah PM tepat waktu
Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 18 18 18 18 24 18

Bidang PPM yang disusun tepat waktu
jumlah kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang PPM 18 18 18 18 24 18
DO: Bahan kebijakan perencanaan: RKPD, Perubahan
RKPD, RPJMD, Bahan kebijakan pengendalian: capaian
kinerja OPD setiap triwulan.
Persentase % (Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
perencanaan dan Bidang PSDA yang disusun tepat waktu / jumlah
pengendalian bidang kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang PSDA
Perekonomian dan yang seharusnya disusun) * 100%
SDA tepat waktu
Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 12 12 12 12 16 12

Bidang PSDA yang disusun tepat waktu
jumlah kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang PSDA 12 12 12 12 16 12
Persentase % (Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
perencanaan dan Bidang IPW yang disusun tepat waktu / jumlah kebijakan
pengendalian bidang perencanaan dan pengendalian Bidang IPW yang
Infrastruktur dan seharusnya disusun) * 100%
Pengembangan
Wilayah tepat waktu
(Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian 12 12 12 12 16 14

Bidang IPW yang disusun tepat waktu
jumlah kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang IPW 12 12 12 12 16 14
Program Penelitian Capaian inovasi satinov Jumlah inovasi daerah yang masih eksis / berjalan pada 102 122 124 129 134 138
Dan Pengembangan daerah tahun n
Daerah
DO: jumlah inovasi OPD, BUMD, Kalurahan dan masyarakat

yang ditetapkan setiap tahun dengan SK Bupati;
Capaian penelitian dokumen Jumlah kajian / penelitian yang didiseminasi pada tahun n 5 6 6 7 7 7
dan pengembangan
DO: Penelitian/ kajian kelitbangan/ TTG/ Fasilitasi penerapan

hasil litbang terpilih yang diterapkan per tahun Diseminasi
kajian/penelitian/PPM/Inovasi/TTG yang dapat diterapkan per
tahun
rumus baru)
25 Badan Keuangan dan Aset Daerah
Program Cakupan % ((Jumlah penerbitan dokumen Penganggaran daerah tepat 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan pengelolaan waktu / Jumlah dokumen penganggaran daerah x 100%) +
Keuangan Daerah anggaran (Jumlah Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat
Daerah yang disahkan tepat waktu / Jumlah Dokumen
Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah x 100%)) / 2
Jumlah penerbitan dokumen penganggaran daerah tepat waktu 14 14 14 14 14 14
Jumlah dokumen penganggaran daerah 14 14 14 14 14 14

Jumlah Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah 42 42 42 42 42 42
yang disahkan tepat waktu
Jumlah Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah 42 42 42 42 42 42
DO dokumen penganggaran daerah : Raperda APBD (tahun

n+1), Perda APBD (tahun n+1), Raperda Perubahan APBD
(tahun n), Perda Perubahan APBD (tahun n), Raperbup
Penjabaran APBD (tahun n+1), Perbup Penjabaran APBD
(tahun n+1), Raperbup Penjabaran Perubahan APBD (tahun
n), Perbup Penjabaran Perubahan APBD (tahun n), KUA
(tahun n+1), PPAS (tahun n+1), KUPA (tahun n), PPASP
(tahun n), SK TTunjangan Transportasi DPRD (tahun n+1),
SK Tnjangan Perumahan DPRD (tahun n+1)
Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah yang

disahkan tepat waktu : disahkan paling lambat tanggal 2
Januari tahun berkenaan
Cakupan % ((Jumlah penerbitan SP2D tepat waktu / Jumlah SPM yang 94,92 94,94 94,97 95,17 95,43 95,68
pengelolaan lengkap dan benar x 100%) + (Laporan kas bulanan tepat
perbendaharaan waktu / laporan kas bulanan x 100%) + (Jumlah realisasi
belanja APBD / Jumlah anggaran belanja APBD x 100%)) /
3
Jumlah penerbitan SP2D tepat waktu 2.122 2.377 2.377 2.377 2.377 2.377
Jumlah SPM yang lengkap dan benar 2.122 2.377 2.377 2.377 2.377 2.377
Laporan kas bulanan tepat waktu 12 12 12 12 12 12
Laporan kas bulanan 12 12 12 12 12 12
Jumlah realisasi belanja APBD 1.404.707.541.223 1.030.184.398.965 1.415.741.120.176 1.430.080.326.783 1.447.051.361.341 1.464.110.843.580
Jumlah anggaran belanja APBD 1.657.347.485.069 1.214.553.641.788 1.667.239.993.989 1.672.208.369.171 1.677.191.550.111 1.682.189.580.930
DO Laporan kas bulanan tepat waktu : diterbitkan paling
lambat tanggal 10 tiap bulan
Capaian penerapan % Jumlah penerbitan dokumen laporan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
akuntansi dan pertanggungjawaban keuangan daerah tepat waktu dan
pelaporan sesuai dengan ketentuan yang berlaku /Jumlah dokumen
laporan keuangan daerah x 100%
Jumlah penerbitan dokumen laporan pertanggungjawaban 9 9 9 9 9 9
keuangan daerah tepat waktu dan sesuai dengan ketentuan
yang berlaku (Perda dan Perbup Pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBD, LRA, Neraca, LO, LPE, LPSAL, LAK,
CaLK
Jumlah dokumen laporan keuangan daerah 9 9 9,00 9,00 9,00 9,00
DO dokumen laporan pertanggungjawaban keuangan daerah:
dokumen Perda dan Perbup Pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBD, LRA, Neraca, LO, LPE, LPSAL, LAK,
CaLK
rumus baru)
Program Cakupan % ((Jumlah penerbitan dokumen Standar Harga Satuan tepat 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan Barang pengelolaan barang waktu / Jumlah dokumen Standar Harga Satuan x 100%) +
Milik Daerah milik daerah (Jumlah SKPD tertib administrasi aset tetap dan
persediaan / Jumlah SKPD x 100%)+ (Jumlah SKPD tertib
administrasi persediaan / Jumlah SKPD x 100%)+ ( Jumlah
OPD yang sudah ada SK penghapusan/ Jumlah OPD
yang mengusulkan penghapusan aset x 100%)) / 3
Jumlah penerbitan dokumen Standar Harga Satuan tepat waktu 2 2 2 2 2 2
Jumlah dokumen Standar Harga Satuan 2 2 2 2 2 2

Jumlah SKPD tertib administrasi aset tetap dan persediaan 40 40 40 40 40 40
Jumlah SKPD 40 40 40 40 40 40
Jumlah SKPD yang sudah ada SK penghapusan 30 30 30 30 25 25
Jumlah SKPD yang mengusulkan penghapusan aset 30 30 30 30 25 25
Program Persentase % Jumlah realisasi penerimaan pajak / Target penerimaan 110,71 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pengelolaan penerimaan pajak pajak x 100%
Pendapatan Daerah daerah
Jumlah realisasi penerimaan pajak 94.479.215.907 72997888391 97.923.650.000 102.567.350.000 107.717.915.000 112.948.775.000
Target penerimaan pajak berdasarkan APBD 85.341.500.000 72997888391 97.923.650.000 102.567.350.000 107.717.915.000 112.948.775.000
Persentase capaian % ((Jumlah realisasi pendapatan daerah / target pendapatan 71,34 69,75 73,01 75,02 78,49 86,22
Pendapatan Daerah daerah x 100%)+ (Jumlah SKPD tertib administrasi
pendapatan / Jumlah SKPD pengelola pendapatan x 100%)
+ (Jumlah realisasi pembayaran piutang pajak / Jumlah
piutang pajak x 100%) / 3
Jumlah realisasi pendapatan daerah (PAD, Pendapatan 1.533.758.668.143 1.454.013.122.292 1.468.786.243.206 1.482.024.807.159 1.494.119.598.208 1.507.394.446.119
Transfer, Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah)
Target pendapatan daerah (PAD, Pendapatan Transfer, Lain- 1.570.796.118.096 1.454.013.122.292 1.468.786.243.206 1.482.024.807.159 1.494.119.598.208 1.507.394.446.119
lain Pendapatan Daerah yang Sah) berdasarkan APBD
Jumlah SKPD tertib administrasi pendapatan 14 14 14 14 14 14

Jumlah SKPD pengelola pendapatan 14 14 14 14 14 14
Jumlah realisasi pembayaran piutang pajak 1.946.327.838 685.426.700 1.500.000.000 1.580.000.000 1.650.000.000 1.720.000.000
Jumlah piutang pajak 11.883.034.526 7.400.000.000 7.882.501.433 6.302.501.433 4.652.501.433 2.932.501.433
26 Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan
Program Cakupan % ((Jumlah formasi ASN yang disetujui kemenpan / Jumlah 36,89 44,74 44,90 45,10 45,23 45,41
Kepegawaian Pengembangan formasi ASN yang diajukan ke kemenpan x 100%) +
Daerah Aparatur (Jumlah pejabat struktural yang ada / Jumlah pejabat
struktural yang seharusnya ada x 100%) + (Jumlah PNS
mengikuti Diklat Struktural / Jumlah Pejabat Struktural x
100%) + (Jumlah ASN yang mengikuti Diklat Fungsional /
Jumlah ASN fungsional x 100%) + (Jumlah ASN yang
mengikuti Diklat teknis / Jumlah ASN Selain Struktural &
Fungsional x 100%) / 5
Jumlah formasi ASN yang disetujui kemenpan 775 702 631 600 600 600
Jumlah formasi ASN yang diajukan ke kemenpan 1208 1170 1052 1000 1000 1000
Jumlah pejabat struktural yang ada 461 467 467 467 467 467
Jumlah pejabat struktural yang seharusnya ada 467 467 467 467 467 467
Jumlah PNS mengikuti Diklat Struktural 90 90 90 90 90 90
Jumlah Pejabat Struktural 461 150 150 150 150 150
Jumlah ASN yang mengikuti Diklat Fungsional 14 20 30 50 60 80
Jumlah ASN fungsional 4168 4448 4650 4870 5055 5228
Jumlah ASN yang mengikuti Diklat teknis 20 40 50 60 70 80
Jumlah ASN Selain Struktural & Fungsional 1154 1235 1291,8 1341,8 1404 1452
Jumlah ASN 5767 6120 6459 6709 6943 7199
rumus baru)
Jumlah Pensiun ASN 422 363 381 366 344 359
Cakupan % ((Jumlah ASN (selain JPTP, Administrator dan Pengawas) 66,89 79,63 81,46 82,81 84,07 85,44
Peningkatan yang tertata / Jumlah kebutuhan ASN (selain JPTP,
Pendayagunaan Administrator dan Pengawas) yang seharusnya tertata x
Aparatur 100%) + (Jumlah kenaikan pangkat ASN yang disetujui
BKN / Jumlah kenaikan pangkat ASN yang disetujui BKN
x 100%)) / 2
Jumlah ASN (selain JPTP, Administrator dan Pengawas) yang 5300 5503 5842 6092 6326 6582
tertata
Jumlah kebutuhan ASN (selain JPTP, Administrator dan 8640 9285 9285 9285 9285 9285
Pengawas) yang seharusnya tertata
Jumlah kenaikan pangkat ASN yang disetujui BKN 507 520 520 520 520 520
Jumlah usulan kenaikan pangkat ke BKN 700 520 520 520 520 520
Cakupan Pembinaan % ((Jumlah ASN yang tidak dijatuhi hukuman disiplin / 99,99 99,97 99,97 99,98 99,98 99,98
dan Layanan Jumlah ASN x 100%) + (Jumlah ASN yang melaporkan
Aparatur LHKPN / Jumlah ASN yang wajib melaporkan LHKPN x
100%) + (Jumlah ASN yang diusulkan untuk mendapatkan
penghargaan (satya lencana) / Jumlah ASN yang
seharusnya mendapatkan penghargaan (satya lencana) x
100% )) / 3
Jumlah ASN yang tidak dijatuhi hukuman disiplin 5766 6115 6454 6704 6938 7194
Jumlah ASN 5767 6120 6459 6709 6943 7199
Jumlah ASN yang melaporkan LHKPN 90 100 100 100 100 100
Jumlah ASN yang wajib melaporkan LHKPN 90 100 100 100 100 100
Jumlah ASN yang diusulkan untuk mendapatkan penghargaan 185 200 220 230 240 250
(satya lencana)
Jumlah ASN yang seharusnya mendapatkan penghargaan 185 200 220 230 240 250
(satya lencana)
27 Inspektorat Daerah
Program Persentase % ((Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti tepat 90,12 98,74 86,93 89,19 93,38 99,05
Penyelenggaraan Peningkatan waktu/Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan x 100) +
Pengawasan penyelenggaraan (Jumlah review yang dilaksanakan tepat waktu / Jumlah
pengawasan review yang diajukan x 100) + (Jumlah OPD dan desa
yang diperiksa / Jumlah OPD dan Desa yang seharusnya
diperiksa x 100%)) / 3
Jumlah rekomendasi yang ditindaklanjuti tepat waktu 95 440 410 380 360 340
Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan 135 450 425 400 375 350
Jumlah review yang dilaksanakan tepat waktu 290 290 211 238 276 328
Jumlah review yang diajukan 290 290 328 328 328 328
DO: tepat waktu dihitung mulai dari berkas masuk, lengkap,
dan benar (8 hari kerja)
Jumlah OPD dan Desa yang diperiksa 170 127 129 129 129 129
Jumlah OPD dan Desa yang seharusnya diperiksa 170 129 129 129 129 129
Program Perumusan Persentase % (Jumlah OPD dengan nilai SAKIP minimal A / Jumlah OPD 44,05 89,29 86,90 90,48 94,05 100,00
Kebijakan, Peningkatan x 100%) + (Jumlah OPD dengan nilai Maturitas SPI 3 /
Pendampingan Dan Perumusan Jumlah OPD yang dievaluasi x 100%) / 2
Asistensi Kebijakan,
Pendampingan Dan
Asistensi
Jumlah OPD dengan Nilai Sakip minimal A 37 42 38 39 40 42
Jumlah OPD 42 42 42 42 42 42
Nilai Maturitas SPIP Hasil Validasi BPK / Self Assesment level 0 33 35 37 39 42
3
Jumlah OPD yang dievaluasi 20 42 42 42 42 42
rumus baru)
28 Kapanewon
Program Persentase % (Jumlah realisasi perijinan dan non perijinan / jumlah 95,92 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan Peningkatan target perijinan dan non perijinan x 100)
Pemerintahan dan peningkatan
Pelayanan Publik pelayanan
Kecamatan
Jumlah realisasi perijinan dan non perijinan 6.137 6421,25 1.771 1.797 1.831 1.848
Jumlah target perijinan dan non perijinan 6.398 6421,25 1.771 1.797 1.831 1.848
Program Persentase % (jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00
Pemberdayaan Peningkatan disampaikan tepat waktu/jumlah dokumen RPTK dan
Masyarakat Desa Pemberdayaan Profil Kecamatan*100)
dan Kelurahan Masyarakat Desa
Dan Kelurahan
jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang 2 2 2 2 2 2
jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan 2 2 2 2 2 2
DO : RPTK Kapanewon Bulan Februari, Profil Kecamatan
Desember
jumlah dokumen Profil Kelurahan Wates yang 1 1 1 1 1 1
jumlah dokumen Profil Kelurahan Wates 1 1 1 1 1 1
DO : Profil Kelurahan Wates Desember
Program Persentase % (Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan kewenangan 66,67 82,35 92,11 94,74 97,37 100,00
Penyelenggaraan Peningkatan lain yang dilimpahkan / Jumlah penyelenggaraan dan
Urusan Penyelenggaraan kewenangan lain yang dilimpahkan * 100)
Pemerintahan Urusan
Umum Pemerintahan Umum
Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan kewenangan lain 34 42 35 36 37 38

yang dilimpahkan
dilimpahkan
Program Pembinaan Persentase % (jumlah rekomendasi 5 produk hukum desa wajib / jumlah 100 100 100,00 100,00 100,00 100,00
dan Pengawasan Peningkatan rekomendasi produk hukum desa wajib yang seharusnya
Pemerintahan Desa Pembinaan dan tepat waktu * 100)
Pengawasan
Pemerintahan Desa
jumlah rekomendasi produk hukum desa wajib yang tepat 5 5 5 5 5 5

waktu
seharusnya tepat waktu
29 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Program Penguatan Persentase % (Jumlah Warga yang paham setelah dibina wawasan 57,69 100,00 80,00 80,00 80,00 80,00
Ideologi Pancasila Peningkatan kebangsaan / jumlah warga yang dibina wawasan
dan Karakter Penguatan Ideologi kebangsaan) x 100
Kebangsaan Pancasila dan
Karakter
Kebangsaan
Jumlah Warga yang paham setelah dibina wawasan 225 300 400 400 400 400
kebangsaan
Jumlah warga yang dibina wawasan kebangsaan 390 300 500 500 500 500
DO: Tingkat pemahaman warga akan ditentukan melalui Pre
test dan Post test
rumus baru)
Program Persentase % (Jumlah masyarakat yang paham pendidikan politik / 40,00 40,00 80,00 80,00 80,00 80,00
peningkatan Peran peningkatan Peran jumlah masyarakat yang mengikuti pendidikan politik) x
Partai Politik dan Partai Politik dan 100
Lembaga Lembaga Pendidikan
Pendidikan Melalui Melalui Pendidikan
Pendidikan Politik Politik dan
dan Pengembangan Pengembangan Etika
Etika Serta Budaya Serta Budaya Politik
Politik
Jumlah masyarakat yang paham pendidikan politik 16 16 160 160 160 160
jumlah masyarakat yang mengikuti pendidikan politik 40 40 200 200 200 200
DO: Tingkat pemahaman warga akan ditentukan melalui Pre
test dan Post test
Program Persentase % (jumlah ormas yang dibina / jumlah ormas yang tercatat) 53,78 53,78 54,26 57,55 62,07 71,33
Pemberdayaan dan Peningkatan x 100
Pengawasan Pemberdayaan dan
Organisasi Pengawasan
Kemasyarakatan Organisasi
Kemasyarakatan
Program Pembinaan Persentase % (Jumlah Kalurahan/Kelurahan yang ditetapkan sebagai 6,81 6,81 12,50 18,18 23,86 29,55
dan Pengembangan Peningkatan Kalurahan/Kelurahan bersih narkoba / Jumlah
Ketahanan Pembinaan dan kalurahan/kelurahan) x 100
Ekonomi, Sosial,dan pengembangan
Budaya ketahanan Ekonomi,
Sosial dan Budaya
Jumlah Kalurahan/Kelurahan yang ditetapkan sebagai 6 6 11 16 21 26

Kalurahan/Kelurahan bersih narkoba
Jumlah kalurahan/kelurahan 88 88 88 88 88 88
Program Persentase % (jumlah konflik yang terselesaikan / jumlah konflik yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Peningkatan Peningkatan ada) x 100
Kewaspadaan Kewaspadaan
Nasional dan Nasional dan
Peningkatan Peningkatan Kualitas
Kualitas dan dan Fasilitasi
Fasilitasi Penanganan Konflik
Penanganan Konflik Sosial
Sosial
Jumlah potensi konflik yang ada 10 10 15 20 15 10
DO: ada kesepakatan antar pihak
30 Semua OPD
Program Penunjang Persentase % (Jumlah bulan layanan administrasi perkantoran / Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Urusan Peningkatan bulan dalam satu tahun x 100%) + (Persentase jumlah
Pemerintahan Penunjang Urusan dokumen perencanaan yang disampaikan tepat waktu) +
Daerah Pemerintahan Daerah (Persentase jumlah dokumen pelaporan keuangan dan
Kabupaten/Kota Kabupaten/Kota kinerja yang disampaikan tepat waktu) + (Persentase
Jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi Program
OPD disampaikan tepat waktu) + (Persentase aset kondisi
baik) + (Persentase realisasi pegawai mengikuti diklat) / 6
rumus baru)
Jumlah bulan layanan administrasi perkantoran/Jumlah bulan 100 100 100 100 100 100
dalam satu tahun x 100%
Jumlah bulan layanan administrasi perkantoran
Jumlah bulan dalam satu tahun
Persentase jumlah dokumen perencanaan yang disampaikan 100 100 100 100 100 100
tepat waktu
Jumlah dokumen perencanaan disampaikan tepat waktu
Jumlah Dokumen Perencanaan OPD (Renstra OPD, Renja

OPD) dalam RPJMD
Persentase jumlah dokumen pelaporan keuangan dan kinerja 100 100 100 100 100 100
yang disampaikan tepat waktu
Jumlah dokumen pelaporan keuangan dan kinerja yang
Jumlah dokumen pelaporan keuangan dan kinerja dalam
RPJMD (Laporan Keuangan Semesteran, Laporan Capaian
Kinerja Semesteran Pendapatan OPD (Khusus SKPD
Penghasil PAD), Laporan LAKIP, Laporan Tahunan, Profil
Kinerja Pelayanan OPD, 2 dok SPIP)
Persentase Jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi 100 100 100 100 100 100
Program OPD disampaikan tepat waktu
Jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi Program OPD
Jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi Program OPD
dalam RPJMD (laporan Evaluasi RKPD Triwulanan, Laporan
evaluasi APBD Bulanan)
Persentase aset kondisi baik 100 100 100 100 100 100
Jumlah aset kondisi baik tahun ke-n
Jumlah keseluruhan asset selama 5 tahun
Persentase realisasi pegawai mengikuti diklat 100 100 100 100 100 100
Jumlah pegawai yang mengikuti diklat, seminar, workshop,
peningkatan kemampuan sendiri (PKS)
Jumlah pegawai yang direncanakan melakukan diklat, seminar,
workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS)
DO : Aset yang dikelola OPD adalah seluruh aset yang

dikelola OPD kecuali aset yang sudah diusulkan penghapusan
(surat usulan penghapusan)
Urusan Keistimewaan
Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Program Persentase sekolah % ((Jumlah TK dan RA yang menerapkan pendidikan n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan yang menerapkan karakter + Jumlah SD dan MI yang menerapkan
Keistimewaan pendidikan karakter pendidikan karakter + Jumlah SMP dan MTs yang
Yogyakarta Urusan menerapkan pendidikan karakter) / (Jumlah TK dan RA +
Kebudayaan Jumlah SD dan MI + Jumlah SMP dan MTs)) x 100%
Jumlah TK dan RA yang menerapkan pendidikan karakter 356 356 356 356 356
Jumlah TK dan RA 356 356 356 356 356

Jumlah SD dan MI yang menerapkan pendidikan karakter 368 368 368 368 368
Jumlah SD dan MI 368 368 368 368 368

Jumlah SMP dan MTs yang menerapkan pendidikan karakter 81 81 81 81 81
Jumlah SMP dan MTs 81 81 81 81 81

rumus baru)
Satuan Polisi Pamong Praja
Program Persentase % (Jumlah kelompok jaga warga yang dibentuk / jumlah 21,20 50,00 62,53 75,05 87,58 100,00
Penyelenggaraan Pembentukan kelompok jaga warga yang seharusnya dibentuk) x 100%
Keistimewaan Kelompok Jaga
Yogyakarta Urusan Warga
Kebudayaan
Jumlah Kelompok Jaga Warga yang dibentuk 198 467 584 701 818 934
Jumlah Kelompok Jaga Warga yang seharusnya dibentuk 934 934 934 934 934 934
DO: kelompok jaga warga dibentuk sesuai jumlah pedukuhan

atau RW
Dinas Pertanian dan Pangan
Program Presentase % (KWT yang naik kelas / Total KWT ) n.a - 50,00 40,00 35,00 32,00
Penyelenggaraan pemberdayaan
Keistimewaan kelompok wanita tani
Urusan Kebudayaan
KWT yang naik kelas n.a - 5 6 7 8

Total KWT n.a 5 10 15 20 25
DO
KWT yang diperhitungkan adalah yang memiliki tanaman
filosofis (kepel, asem, sawo kecik)
kelas KWT : pertama, lanjutan, madya, utama

Presentase % (lahan surjan yang difasilitasi / total lahan surjan yang n.a 1,89 3,77 5,66 7,55 9,43
pelestarian lahan dilestarikan)*100
surjan
lahan surjan yang difasilitasi n.a 10 20 30 40 50
total lahan surjan n.a 530 530 530 530 530
opsi lain :
kelompok tani lahan surjan yang difasilitasi / jumlah kelompok
tani pengelola lahan surjan
DO :
yang dimaksud fasilitasi, tiap tahun 10 kelompok @1 Ha
Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Urusan Tata Ruang)

Program Persentase dokumen % ((Jumlah dokumen perencanaan SRS Kasultanan dan - - 25,00 50,00 75,00 100,00
Penyelenggaraan perencanaan SRS Kadipaten yang sudah menjadi Keputusan Bupati / jumlah
Keistimewaan Kasultanan dan dokumen perencanaan SRS Kasultanan dan Kadipaten
Yogyakarta Urusan Kadipaten yang yang seharusnya ada x 100 %)
Tata Ruang menjadi Keputusan
Bupati
Jumlah dokumen perencanaan SRS Kasultanan dan Kadipaten 0 0 1 2 3 4

yang sudah menjadi Keputusan Bupati
jumlah dokumen perencanaan SRS Kasultanan dan Kadipaten 4 4 4 4 4 4
yang seharusnya ada
Dinas Pertanahan dan Tata Ruang (Urusan Pertanahan)
Program Persentase bidang % (Persentase bidang tanah kasultanan dan kadipaten yang 50,00 62,59 67,33 69,70 72,06 74,43
Penyelenggaraan tanah Kasultanan, sudah didaftarakan di BPN + Persentase penerbitan
Keistimewaan tanah Kadipaten dan rekomendasi pemanfaatan tanah kasultanan, tanah
Yogyakarta Urusan tanah desa yang kadipaten dan tanah desa) / 2
Pertanahan terdaftarkan di BPN
dan terekomendasi
pemanfaatannya
Persentase bidang tanah kasultanan dan kadipaten yang sudah 0,00 25,19 34,66 39,39 44,13 48,86
didaftarakan di BPN
rumus baru)
jumlah bidang tanah kasultanan dan tanah kadipaten yang 0 266 366 416 466 516
didaftarkan di BPN
jumlah bidang tanah kasultanan dan tanah kadipaten yang 1056 1056 1.056 1.056 1.056 1.056
belum bersertifikat
Persentase penerbitan rekomendasi pemanfaatan tanah 100 100 100 100 100 100
kasultanan, tanah kadipaten dan tanah desa
Rekomendasi Pemanfaaatan tanah kasultanan, tanah kadipaten 10 10 10 10 10 10
dan tanah desa yang diberikan
Jumlah Rekomendasi Pemanfaaatan tanah kasultanan, tanah 10 10 10 10 10 10
kadipaten dan tanah desa yang diajukan
Dinas Lingkungan Hidup
Program Cakupan % ((jumlah even lingkungan hidup / target jumlah even n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan implementasi nilai - lingkungan hidup) * 100%)
Keistimewaan nilai luhur dalam
Urusan Kebudayaan masyarakat
jumlah even lingkungan hidup n.a 12 12 12 12 12

target jumlah even lingkungan hidup n.a 12 12 12 12 12
DO :
even yang dilaksanakan : grebeg sampah
pelaksanaan per tahun 12 kali
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Penyelenggaraan Persentase % ((Jumlah pamong kalurahan yang mengikuti peningkatan 20,11% 22,70% 42,53% 59,48% 76,44% 91,67%
Keisitimewaan kalurahan yang kompetensi / jumlah seluruh pamong kalurahan * 100%) +
Yogaykarta Urusan menerapkan (Jumlah pemerintahan kalurahan yang menerapkan
Keelembagaan dan kelembagaan asli kelembagaan asli sesuai ketentuan / Jumlah seluruh
Ketatalaksanaan kalurahan * 100%) / 2
(Jumlah pamong kalurahan yang mengikuti peningkatan 33,33% 16,67% 33,33% 50,00% 66,67% 83,33%
kompetensi/jumlah seluruh pamong kalurahan)*100%
Pamong yang mengikuti peningkatan kompetensi 174 87 174 261 348 435
Seluruh pamong kalurahan yang ada 522 522 522 522 522 522
Do : peserta pamong kalurahan tahun 2022 carik, tahun 2023
panatalaksana dan pangripta, tahun 2024 danarta, tahun 2025
jagabaya,tahun 2026 ulu-ulu
(Jumlah pemerintahan kalurahan yang menerapkan 7% 29% 52% 69% 86% 100%
kelembagaan asli sesuai ketentuan/Jumlah seluruh
kalurahan)*100%
Jumlah pemerintahan kalurahan yang menerapkan 6 25 45 60 75 87
kelembagaan asli sesuai ketentuan
Jumlah seluruh kalurahan 87 87 87 87 87 87
Do : kalurahan yang sudah menerapkan kelembagaan asli
sesuai dengan peraturan perundang-undangan
Program Persentase % (Jumlah peta desa yang terpasang koordinat dan pilar 13,79% 19,54% 31,03% 42,53% 54,02% 65,52%
Penyelenggaraan penatausahaan tanah desa / jumlah peta desa yang seharusnya * 100%)
Keistimewaan kasultanan dan tanah
Yogyakarta Urusan kadipaten
Pertanahan
Jumlah peta desa yang terpsang koordinat dan pilar desa 12 17,00 27 37 47 57
Jumlah peta desa yang seharusnya 87 87 87 87 87 87

Dinas Kelautan dan Perikanan
Program Presentase % ((jumlah pokdakan dan poklahsar wanita aktif / jumlah n.a 50,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan pengembangan pokdakan dan poklahsar yang terbentuk) + (jumlah
Keistimewaan budaya bahari pengantin yang melaksanakan restocking / target
Urusan Kebudayaan pengantin yang melaksanakan restocking) * 100%)
rumus baru)
jumlah pokdakan wanita dan poklahsar wanita aktif n.a 36 54 72 90 108
Pokdakan n.a 24 36 48 60 72
Poklahsar n.a 12 18 24 30 36
jumlah pokdakan wanita dan poklahsar wanita yang terbentuk n.a 36 54 72 90 108
Pokdakan n.a 24 36 48 60 72
Poklahsar n.a 12 18 24 30 36
jumlah pengantin yang melaksanakan restocking n.a - 1.500 3.000 4.500 6.000
target pengantin yang melaksanakan restocking n.a - 1.500 3.000 4.500 6.000
DO : pokdakan yang dinilai adalah pokdakan yang aktif
Poklahsar dan pokdakan yang dimaksud adalah khusus

wanita
Dinas Pariwisata
Program Cakupan publikasi % ((jumlah media promosi pariwisata / target jumlah media 300,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan seni dan budaya promosi pariwisata) * 100%)
Keistimewaan daerah
Urusan Kebudayaan
Jumlah media promosi pariwisata 9 3 5 5 7 7

target jumlah media promosi pariwisata 3 3 5 5 7 7
DO :
media promosi pariwisata adalah media yang digunakan :
media promosi cetak, media sosial, media elektronik,media
luar ruang, film, dan video
Cakupan % ((jumlah even pariwisata / target jumlah even pariwisata) 140,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
implementasi nilai - * 100%)
nilai luhur dalam
masyarakat
jumlah even pariwisata 7 5 7 7 9 9
target jumlah even pariwisata 5 5 7 7 9 9
Dinas Perdagangan dan Perindustrian
Program Persentase % (Jumlah IKM kreatif berbasis budaya yg dilatih-difasilitasi - 71,43 71,43 71,43 100,00 100,00
Penyelenggaraan Peningkatan tahun n / Jumlah IKM kreatif berbasis budaya) * 100%
Keistimewaan Pembinaan dan
Yogyakarta Urusan pengembangan
Kebudayaan Industri Kreatif
Berbasis Budaya
Jumlah IKM kreatif berbasis budaya yg dilatih/difasilitasi tahun - 50 50 50 70 70
ke n
Jumlah IKM kreatif berbasis budaya 70 70 70 70 70 70
DO : IKM kreatif berbasis budaya
DO : IKM kreatif berbasis budaya yg dilatih/difasilitasi : dalam
hal peningkatan kapasitas, peningkatan kualitas, dan
perluasan pasar
rumus baru)
Sekretariat Daerah
Program Persentase % ((Jumlah Monitoring Pelaksanaan Kelembagaan Asli di 18,75 18,13 91,75 91,83 91,92 92,00
Penyelenggaraan Penyelenggaraan Kabupaten Kulon Progo / Jumlah Monitoring Pelaksanaan
Kesitimewaan Kesitimewaan Kelembagaan Asli di Kaupaten Kulon Progo yang
Yogyakarta Urusan Yogyakarta Urusan seharusnya dilaksanakan * 100) + (Jumlah dokumen
Kelembagaan dan Kelembagaan dan Kajian kebijakan kelembagaan asli / Jumlah dokumen
Ketatalaksanan Ketatalaksanan Kajian kebijakan kelembagaan asli seharusnya * 100) +
(Jumlah kapanewon yang melaksanakan verifikasi usulan
dais dari kelurahan tepat waktu / Jumlah kapanewon *
100) + (Nilai Hasil Survey Pengkitungan Tingkat
Penerapan Budaya Pemerintahan SATRIYA pada ASN
Pemkab Kulon Progo / Nilai tertinggi * 100)) / 4
Jumlah Monitoring Pelaksanaan Kelembagaan Asli di 0 0 1 1 1 1

Kabupaten Kulon Progo
Jumlah Monitoring Pelaksanaan Kelembagaan Asli di 0 0 1 1 1 1
Kabupaten Kulon Progo yang seharusnya dilaksanakan
Jumlah kapanewon yang melaksanakan verifikasi usulan dais 0 0 12 12 12 12

dari kalurahan tepat waktu
Jumlah kapanewon 0 0 12 12 12 12
Nilai Hasil Survey Pengkitungan Tingkat Penerapan Budaya 75 73 75 76 76 76
Pemerintahan SATRIYA pada ASN Pemkab Kulon Progo
Nilai tertinggi 100 100 100 100 100 100

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Program : Persentase % (Jumlah dokumen perencanaan keistimewaan yang 100 100 100 100 100 100
Penyelenggaraan perencanaan disampaikan tepat waktu / Jumlah Dokumen perencanaan
Keistimewaan keistimewaan keistimewaan yang seharusnya) * 100 %
Yogyakarta Urusan
Kelembagaan dan
Ketatalaksanaan
Dokumen perencanaan keistimewaan yang disampaikan tepat 4 4 4 4 4 4

waktu
Dokumen perencanaan keistimewaan yang seharusnya (BA I , 4 4 4 4 4 4
BA II , Redesign 1 , Redesign 2, Usulan n+2)
Persentase % (Jumlah dokumen pengendalian urusan keistimewaan 100 100 100 100 100 100
pengendalian yang disampaikan tepat waktu / Jumlah dokumen
kegiatan penegndalian keistimewaan yang seharusnya) * 100%
keistimewaan
Dokumen pengendalian urusan keistimewaan yang 4 4 4 4 4 4
Dokumen penegndalian keistimewaan yang seharusnya 4 4 4 4 4 4
(Verikasi tahap 3 n-1, tahap 1 tahun n, tahap 2 tahun n, tahap
akhir tahun n)
Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatuhan (Urusan Ketatalaksanaan)
Program Persentase % (Jumlah ASN yang mengikuti diklat keistimewaan / 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan Penyelenggaraan Jumlah ASN yang direncanakan mengikuti diklat
Keistimewaan Diklat Keistimewaan keistimewaan ) x 100%
Yogyakarta Urusan
Kelembagaan dan
Ketatalaksanaan
Jumlah ASN yang mengikuti diklat keistimewaan 25 30 30 60 60 60

Jumlah ASN yang direncanakan mengikuti diklat keistimewaan 25 30 30 60 60 60
rumus baru)
Inspektorat Daerah
Program : Persentase % ((Jumlah obrik yang tidak ada temuan / Jumlah obrik x n.a 70,37 75,00 80,09 86,11 95,83
Penyelenggaraan Penyelenggaraan 100 %) + ( Jumlah rekomendasi yg ditindaklanjuti tepat
Keistimewaan Kesitimewaan waktu / Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan x 100
Yogyakarta Urusan Yogyakarta Urusan %) + ( Jumlah obrik yang diperiksa / Jumlah OPD dan
Kelembagaan dan Kelembagaan dan Desa yang menerima BKK Danais seharusnya diperiksa x
Ketatalaksanaan Ketatalaksanan 100%) / 3
Jumlah obrik yang tidak ada temuan 8 4 5 6 7

Jumlah obrik 18 8 8 8 8
Jumlah rekomendasi yg ditindaklanjuti tepat waktu 10 9 7 5 3
Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan 15 12 9 6 3
Jumlah obrik yang diperiksa 18 8 8 8 8
Jumlah OPD dan Desa yang menerima BKK Danais 18 8 8 8 8
seharusnya diperiksa
Kapanewon
Program Persentase % (((jumlah kalurahan yang diberikan rekomendasi / jumlah n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00
Penyelenggaraan Penyelenggaraan keseluruhan kalurahan) * 100%) + ((jumlah kalurahan yang
Keistimewaan Kesitimewaan melaksanakan kegiatan sesuai BA / Jumlah kalurahan
Yogyakarta Urusan Yogyakarta Urusan yang memprtoleh DAIS Sesuai BA) * 100%)) / 2
Kelembagaan dan Kelembagaan dan
Ketatalaksanaan Ketatalaksanan
jumlah kalurahan yang diberikan rekomendasi na na 87 87 87 87

jumlah keseluruhan kalurahan na na 87 87 87 87
jumlah kalurahan yang melaksanakan kegiatan sesuai BA na na 87 87 87 87
jumlah kalurahan yang memperoleh DAIS sesuai BA na na 87 87 87 87

Penyelenggaraan Persentase % (Jumlah hari istimewa yang dilaksanakan/Jumlah hari istimewa na na 100,00 100,00 100,00 100,00
Keistimewaan Penyelenggaraan yang direncanakan)x100%
Yogyakarta Urusan Kesitimewaan
Kebudayaan Yogyakarta Urusan
kebudayaan
Jumlah hari istimewa yang dilaksanakan na na 3 3 3 3
Jumlah hari istimewa yang direncanakan na na 3 3 3 3
do : Peringatan hari Upacara 17 Agutus, Hadeging Nagari
Ngayogyakarta, Hari jadi Kulon Progo
Lamp ran IV
PETA ND KATOR K NER A DAERAH RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN KULON PROGO
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2021 2022 2023 2024 2025 2026
DINAS PENDIDIKAN PEMUDA

Pr ogr am Pengelolaan Pendidikan
DAN OLAH RAGA
Angka Melek Huruf Proposi penduduk berusia 15 tahun keatas yang memiliki kemampuan membaca dan menulis kalimat sederhana dalam huruf latin, huruf arab, dan huruf lainya (seperti 95,37 95,42 95,47 95,52 95,57 95,62
huruf jawa, kanji, dll) terhadap penduduk usia 15 tahun keatas (Persentase Kelulusan UKG (TK/RA, SD/MI dan SMP/MTs)* 70% )+(Persentase Ketersediaan Tenaga kependidikan yang kompeten (TK/RA, SD/MI dan
Indeks Peningkatan Kapasitas Ketenagaan 86,43 86,62 86,80 86,98 87,15 87,31
SMP/MTs)* 30% )
Rata-Rata Lama Sekolah BPS 9,02 9,06 9,15 9,25 9,35 9,44 Pr ogr am Penyelenggar aan Persentase sekolah yang menerapkan ((Jumlah TK dan RA yang menerapkan pendidikan karakter + Jumlah SD dan MI yang menerapkan pendidikan karakter + Jumlah SMP dan MTs yang menerapkan DINAS PENDIDIKAN PEMUDA
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan pendidikan karakter pendidikan karakter) / (Jumlah TK dan RA + Jumlah SD dan MI + Jumlah SMP dan MTs)) x 100% n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DAN OLAH RAGA
Meningkatnya kualitas pendidikan
Kebudayaan
m asyar akat
Harapan Lama Sekolah BPS 14,27 14,28 14,29 14,30 14,31 14,32
(Jumlah kunjungan perpustakaan / Jumlah populasi yang harus dilayani x 100% )
Pr ogr am Pengem bangan Kapasitas Persentase Pemuda yang Aktif dan ((Jumlah organisasi pemuda yang aktif / Jumlah Organisasi Pemuda) x 100) x 50% )) + ((Jumlah Pemuda berprestasi tingkat provinsi atau nasional / Jumlah pemuda
61,46 65,63 68,75 72,92 76,04 80,21
Daya Saing Kepem udaan Pemuda berprestasi peserta lomba kepemudaan tingkat provinsi atau nasional) x 100) x 50% ))
Persentase pemuda berprestasi dan ((Jumlah Pemuda berprestasi tingkat Provinsi atau Nasional / Jumlah Pemuda peserta lomba kepemudaan tingkat Provinsi atau Meningkatnya pem binaan pem uda dan Persentase pemuda berprestasi dan atlet
Meningkatnya Pr estasi Gener asi Muda atlet berprestasi Nasional x 100) + (Jumlah Atlet Berprestasi tingkat Provinsi atau Nasional / Jumlah Atlet Peserta kejuaraan tingkat Provinsi atau 68,86 73,10 74,34 78,85 79,64 83,99 olah r aga berprestasi
Nasional x 100)) / 2
Pr ogr am Pengem bangan Kapasitas Persentase organisasi olahraga yang aktif ((Jumlah organisasi olahraga yang aktif / jumlah organisasi olahraga ) x 100) x 50% )) + ((Jumlah Atlet berpretasi tingkat provinsi atau nasional / Jumlah Atlet peserta DINAS PENDIDIKAN PEMUDA
Daya Saing Keolahr agaan dan atlet berprestasi kejuaraan tingkat provinsi atau nasional) x 100) x 50% )) 85,53 85,60 86,84 87,18 87,97 88,16 DAN OLAH RAGA
Indeks Pembangunan Manusia 74,7 75,1 75,45 75,7 76,00 76,3
54,55%
Angka Harapan Hidup BPS 75,27 75,30 75,31 75,35 75,39 75,42
Indeks Keluarga Sehat Jumlah keluarga sehat dibagi jumlah seluruh keluarga 0,25 0,27 0,29 0,31 0,33 0,36
Meningkatnya kualitas pelayanan
Angka Kematian Ibu Rasio kematian ibu per 100.000 KH pada satu tahun tertentu = jumlah kematian ibu / jumlah ibu bersalin x 100.000 222,17 179,53 145,08 117,23 94,73 76,55
Kesehatan bagi Ibu Melahir kan/Ber salin
Meningkatnya kualitas pelayanan Rasio kematian bayi berusia di bawah satu tahun per 1.000 KH pada satu tahun tertentu = jumlah kematian bayi berusia di bawah satu tahun / jumlah kelahiran hidup
Kesehatan bagi Bayi yang dilahir kan Angka Kematian Bayi x 1000 10,00 8,99 7,48 7,33 7,17 7,01
Persentase Pemenuhan Sediaan farmalkes makmin sesuai standar = ((Persentase Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko Alkes, dan Optikal, Usaha Mikro Obat
Tradisional (UMOT) yang mendapatkan rekomendasi / Jumlah Apotek, Toko Obat, Toko Alkes, dan Optikal, Usaha Mikro Obat Tradisional (UMOT) yang mengajukan)
Persentase Sediaan farmasi, alkes, + (Persentase jumlah PIRT yang mendapatkan seritifikat PIRT / Jumlah PIRT yang mengajukan) + (Persentase jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yang
Cakupan Pelayanan Kesehatan = (Persentase capaian pelayanan ibu hamil sesuai standar + Persentase capaian pelayanan ibu bersalin sesuai standar + n.a 70,19% 88,04% 88,33% 89,38% 91,72%
makmin sesuai standar mendapatkan Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan Sertifikast Laik Higiene Sanitasi / jumlah Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yang
Persentase capaian pelayanan bayi baru lahir sesuai standar + Persentase capaian pelayanan balita sesuai standar + Persentase capaian pelayanan anak usia dasar
Meningkatnya akses pelayanan kesehatan mengajukan Sertifikat Penyuluhan (HSM) dalam peemenuhan mendapatkan Srtifikast Laik Higiene Sanitasi) + (Persentase jumlah produk makanan minuman IRT
sesuai standar + Persentase capaian pelayanan usia produktif sesuai standar + Persentase capaian pelayanan usila lanjut sesuai standar + Persentase capaian 66,01% 79,12%
yang ber kualitas yang dilakukan pemeriksaan post market yang memenuhi syarat / umlah produk makanan minuman IRT yang dilakukan pemeriksaan post market)) / 4
pelayanan hipertensi sesuai standar + Persentase capaian pelayanan Diabetes Mellitus sesuai standar + Persentase capaian pelayanan ODGJ sesuai standar +
Persentase capaian pelayanan TB sesuai standar + Persentase capaian pelayanan HIV sesuai standar) / 12
Cakupan Pelestarian sejarah, bahasa,

sastra, dan permuseuman
Persentase Pelestarian dan

Pengembangan Budaya Meningkatnya pelestar ian/ pengem bangan Meningkatnya pelestar ian / pengem bangan Cakupan Pelestarian dan Pengembangan
46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75 46,07 52,08 53,60 58,96 64,24 67,75
budaya Budaya daerah
48,59 52,23
budaya daer ah
Daerah
Cakupan kemandirian grup kesenian dan

rintisan desa budaya
(Jumlah hari istimewa yang dilaksanakan/Jumlah hari istimewa yang direncanakan)x100% n.a 100,00 100,00 100,00
Cakupan publikasi seni dan budaya daerah ((jumlah media promosi pariwisata / target jumlah media promosi pariwisata) * 100% ) 300,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pr ogr am Penyelenggar aan
Keistim ewaan Ur usan Kebudayaan DINAS PARIWISATA
Cakupan implementasi nilai -nilai luhur
((jumlah even pariwisata / target jumlah even pariwisata) * 100% ) 140,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
dalam masyarakatf
100,00 DLH
1.735.146.000.000 1.849.243.150.000 2.065.250.250.000 2.274.243.150.000 2.410.350.235.000
Pr ogr am Penyelenggar aan Persentase Peningkatan Pembinaan dan

Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan pengembangan Industri Kreatif Berbasis (Jumlah IKM kreatif berbasis budaya yg dilatih-difasilitasi tahun n / Jumlah IKM kreatif berbasis budaya) * 100% 0 71,43 71,43
Kebudayaan Budaya
Persentase peningkatan sarana distribusi

18,52%
perdagangan
Persentase Stabilitas Harga Barang

Kebutuhan Pokok dan Barang Penting
45,93 74,86 86,70
n.a 100,00
Meningkatnya nilai investasi daer ah Nilai Investasi Jumlah investasi yang masuk PMA dan PMDN 441.961 220.000 300.000 350.000
((Jumlah perizinan yang diterbitkan / jumlah pengajuan perizinan) x 80) + ((jumlah aduan yang terselesaikan / jumlah aduan yang masuk) x 10)+ ((Jumlah perusahaan
Pr ogr am Pelayanan Penanam an Modal Persentase Pelayanan Penanaman Modal yang diberi fasilitasi dan kemudahan perijinan berusaha / Jumlah perusahaan yang seharusnya diberi fasilitasi dan kemudahan perijinan berusaha) x 10) x 100
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 85,66 83,00 83,50 84,00 84,50 85,00
((Jumlah dokumen data yang disajikan / Jumlah dokumen data yang wajib disajikan) * 40% ) + ((Profil pelaku usaha / Profil pelaku usaha yang wajib disajikan) *
Pr ogr am Pengelolaan Data Dan Sistem Persentase Pengelolaan Data Dan Sistem
30% ) + ((Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan non perizinan yang dilaksanakan / Pengembangan (customize) aplikasi perizinan dan non perizinan yang n.a n.a n.a 100,00 100,00
Infor m asi Penanam an Modal Informasi Penanaman Modal
harus dilaksanakan) * 30% ) * 100
Persentase peningkatan daya tarik

destinasi pariwisata
Meningkatannya jum lah kunjungan
Peningkatan jumlah kunjungan wisatawan jumlah kunjungan wisatawan di obyek wisata yang dikelola pemerintah ke n + jumlah kunjungan wisatawan di obyek wisata yang dikelola masyarakat tahun ke n 909.901 2.196.654 2.407.136 2.621.067 2.835.041 3.068.004
wisatawan
Pr ogr am Pem asar an Par iwisata 100,00
Meningkatnya jum lah pendapatan sektor

Peningkatan pendapatan sektor pariwisata (Pendapatan daerah sektor pariwisata/Total PAD)* 100 1,33 1,89 1,87 1,92 1,95 1,96 Pr ogr am Pengem bangan Sum ber Daya Persentase Pengembangan Sumber Daya ((Jumlah Desa Wisata / Jumlah target desa wisata) x 25 % ) + (Jumlah SDM terlatih / Jumlah Target SDM Terlatih ) x 50% ) + (Jumlah usaha ekonomi kreatif
par iwisata n.a
Par iwisata Dan Ekonom i Kr eatif Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif terfasilitasi / Jumlah target usaha ekonomi kreatif terfasilitasi x 25% )
80,87 60,55
Pr ogr am Pendidikan dan Latihan Persentase Peningkatan Pendidikan dan n.a DINAS KOP UKM
Per koper asian Latihan Koperasi
Nilai rata rata volume usaha koperasi rata-rata volume usaha koperasi dalam satu daerah 1.154.593.781 612.795.284 685.949.407 687.217.981 688.616.929 690.149.936
Meningkatnya kiner ja koper asi dan UMKM Persentase Peningkatan pemberdayaan

((((Jumlah
Jumlah omzet UMKM yang difasilitasi OPD 76.843.230.000 84.155.805.000 101.472.659.000 usaha menengah, usaha kecil, dan usaha DINAS KOP UKM
mikro (UMKM)
Pr ogr am Pengem bangan UMKM Persentase pengembangan UMKM (Jumlah UMKM naik kelas tahun ke n / Jumlah UMKM yang mendapat fasilitasi tahun ke n-1) * 100% 0,95 2,99 1,49 1,79 2,09 2,39 DINAS KOP UKM
Populasi ternak Populasi sapi, kambing, kambing PE, Domba, ayam petelur, ayam pedaging, ayam buras tahun n (animal unit) n.a 173.584 182.634 192.833 202.824 214.105
Peningkatan Produksi Komoditas Utama Tanaman Pangan 0,5% pertahun Produktivitas tanaman pangan Rata-rata Produktivitas tanaman pangan (padi, jagung,kedelai) n.a 49,61 50,55 51,52 52,50 53,51
Padi Sawah 122.899,26 122.962,00 123.576,81 124.194,69 124.815,67 125.439,75 Pr ogr am Penyediaan dan Produktivitas tanaman perkebunan Rata-rata Produktivitas perkebunan (kopi, kelapa, kakao) n.a 53,80 54,08 54,36 54,63 54,91 DINAS PERTANIAN DAN
Produksi Padi dan Palawija
Pengem bangan Sar ana Per tanian PANGAN
Jagung 24.357,06 24.478,85 24.601,24 24.724,25 24.847,87 24.972,11 Produktivitas tanaman hortikultura Rata-rata Produktivitas hortikultura n.a 130,37 130,57 130,77 130,97 131,17
Kedelai 2.895,31 2.909,79 2.924,34 2.938,96 2.953,66 2.968,42 Persentase alat mesin pertanian yang
Peningkatan Produksi Komoditas Utama Sayuran 5% pertahun berfungsi dengan baik
Produksi Tanaman Sayuran Bawang Merah 110.867,00 116.410,35 122.230,87 128.342,41 134.759,53 141.497,51
Meningkatnya pr oduksi per tanian
Cabe besar 308.451,06 323.873,61 340.067,29 357.070,65 374.924,19 393.670,39 Pr ogr am Penyediaan dan Persentase peningkatan penyediaan (Persentase ketersediaan jaringan irigasi kondisi baik + persentase ketersediaan Jalan pertanian kondisi baik)/2 n.a 13,44 13,63 13,81 DINAS PERTANIAN DAN
Peningkatan Produksi Komoditas Utama Buah 5% pertahun Pengem bangan Pr asar ana Per tanian prasarana pertanian PANGAN
Alpukat 17.037,92 17.889,82 18.784,31 19.723,53 20.709,70 21.745,19
Produksi Tanaman Buah
Durian 48.705,23 51.140,49 53.697,52 56.382,39 59.201,51 62.161,59 Pr ogr am Pengendalian dan Penurunan serangan OPT Tan Pangan dan DINAS PERTANIAN DAN
(jumlah puso / jumlah serangan OPT) * 100 n.a 0,48 0,42 0,36 0,30
Klengkeng 4.698,23 4.933,14 5.179,80 5.438,79 5.710,73 5.996,26 Penanggulangan Bencana Per tanian hortikultura PANGAN
Produksi Tanaman Biofarmaka Peningkatan Produksi Komoditas Utama Biofarmaka 2% pertahun

Jahe 4.385.938,00 4.473.656,76 4.563.129,90 4.654.392,49 4.747.480,34 4.842.429,95 Persentase peningkatan penyuluhan DINAS PERTANIAN DAN
Pr ogr am Penyuluhan Per tanian (Prosentase kenaikan kelas kelompok tani + Prosentase keanggotaan kelompok tani + Prosentase penerapan teknologi tajarwo) / 3 n.a 42,93 44,51 44,96
Peningkatan Produksi Komoditas Utama Perkebunan 1,5% pertahun pertanian PANGAN
Kelapa 25.420,82 25.420,82 25.802,13 26.189,16 26.582,00 26.980,73
Produksi Tanaman Perkebunan
Kopi 3.219,95 3.219,95 3.268,25 3.317,27 3.367,03 3.417,54 Presentase pemberdayaan kelompok
(KWT yang naik kelas / Total KWT ) n.a 0,00 50,00 40,00 35,00 32,00
Pr ogr am Penyelenggar aan wanita tani DINAS PERTANIAN DAN
Kakao 1.367,08 1.367,08 1.387,59 1.408,40 1.429,53 1.450,97
Keistim ewaan Ur usan Kebudayaan PANGAN
Presentase pelestarian lahan surjan (lahan surjan yang difasilitasi / total lahan surjan yang dilestarikan)* 100 n.a 1,89 3,77 5,66 7,55
Persentase kesehatan hewan dan

Prosentase ternak terkena penyakit n.a 6,17 6,01 5,72 5,49 5,22
kesmavet
Persentase peningkatan olahan pangan 72,00
Peningkatan Produksi Daging 5% pertahun 13.224.521 14.580.034 15.309.036 16.074.488 16.878.212 (jumlah sampel produk asal hewan berkualitas baik / jumlah sampel produk asal hewan) * 100 n.a 70,00 70,67 71,11
Pr ogr am Pengendalian Kesehatan asal hewan berkualitas baik
Meningkatnya pr oduksi peter nakan DINAS PERTANIAN DAN
Hewan dan Kesehatan Masyar akat
Transaksi ternak besar dan ternak kecil Jumlah transaksi jual beli ternak (ternak besar & ternak kecil di Pasar Hewan) n.a 2.935 4.320 4.536 4.752 5.040 PANGAN
Produksi telur Peningkatan Produksi Telur 5% pertahun 11.995.213 12.594.974 13.224.722 13.885.958 14.580.256 15.309.269 Veter iner
Gini Rasio Persentase peningkatan jumlah pelaku

Pendapatan Per Kapita Penduduk (Jumlah pelaku usaha olahan pangan peternakan / target akhir RPD) * 100 n.a 79,91 83,84
BPS 28,07 29,47 30,87 32,27 33,67 35,07 usaha olahan pangan peternakan
(ADHB) Pr ogr am Penguatan ekonom i lokal
Terwujudnya pertumbuhan m elalui pem ber dayaan ekonom i
4,38- 4,70- 5,19- 5,52- 5,61-
dan pemerataan ekonomi Pertumbuhan Ekonomi 4,33 m asyar at dengan spir it bela beli Kulon Pr ogr am Pengelolaan Per ikanan DINAS KELAUTAN DAN
4,96 5,60 5,75 5,90 6,10 Produksi ikan tangkap tahun ke n 2.190 2.100 2.125
Pr ogo Tangkap PERIKANAN
3,00- 2,13- 2,00-
17,20- 16,92- 16,34- 15,6- 15,08- Tingkat Pengangguran Tebuka BPS 3,69
3,67
2,64-3,42
3,17
2,08-2,92
2,67
Angka Kemiskinan 18,4 DINAS KELAUTAN DAN
17,72 17,14 16,56 15,98 15,40 Produksi perikanan budidaya 16.728 16.805 16.855
PERIKANAN
Pr ogr am Pengawasan Sum ber Daya Persentase peningkatan pengawasan (Persentase temuan kasus pelanggaran penangkapan ikan di perairan umum + Persentase peningkatan Pokwasmas yang aktif) / 2 91,30 91,30 91,67 92,00 92,31 92,59 DINAS KELAUTAN DAN
Kelautan dan Per ikanann sumber daya kelautan dan perikanan PERIKANAN
Meningkatnya nilai pr oduksi per ikanan Nilai produksi perikanan Nilai Produksi ikan budidaya + Nilai Produksi ikan tangkap dalam 1 tahun 468.312.217.786,76 469.759.323.787,33 471.484.645.703,78 472.678.263.851,90 474.150.259.525,28 486.843.198.094,14
35,21 38,73 42,25 63,38 70,42

Pr ogr am Pengolahan Dan Pem asar an DINAS KELAUTAN DAN
Hasil Per ikanan PERIKANAN
Produksi pengolahan ikan Jumlah pengolahan ikan per tahun 130.000 135.000 150.000
Pr ogr am Penyelenggar aan Presentase pengembangan budaya bahari ((jumlah pokdakan dan poklahsar wanita aktif / jumlah pokdakan dan poklahsar yang terbentuk) + (jumlah pengantin yang melaksanakan restocking / target pengantin n.a 50,00 100,00 100,00 100,00 100,00 DINAS KELAUTAN DAN
Keistim ewaan Ur usan Kebudayaan yang melaksanakan restocking) * 100% ) PERIKANAN
Pr ogr am Peningkatan Diver sifikasi dan Persentase peningkatan kecukupan protein DINAS PERTANIAN DAN
(Persentase kecukupan protein + Persentase kecukupan konsumsi energi) / 2 99,32 99,57
Ketahanan Pangan Masyar akat dan konsumsi energi PANGAN
Persentese peingkatan penanganan ((Jumlah kalurahan-kaluranan rentan pangan) / Jumlah kalurahan) x 100% n.a 95,45 96,59
Pr ogr am Penanganan Ker awanan kerawanan pangan DINAS PERTANIAN DAN
94,20
Pangan PANGAN
n.a 47,43
Persentase peningkatan pengawasan

(Prosentase penerbitan ijin edar produk dalam (PD)/PSAT + prosentase hasil uji keamanan pangan segar yang aman) / 2 n.a 85,00
keamanan pangan
dokumen rencana tenaga kerja yang tersusun 1 1 1 1 1 1 DINAS TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI
Persentase peserta pelatihan bersertifikasi (jumlah peserta pelatihan lulus ujian sertifikasi / jumlah peserta pelatihan yang mengikuti ujian sertifikasi) x 100% 81,25 82,03 83,59
3.242 3.280 Pr ogr am Penem patan Tenaga Ker ja (tenaga kerja yang ditempatkan / tenaga kerja yang terdaftar) x 100% 69,33 84,10 64,86 DINAS TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI
(perusahan yg menerapkan tata kelola kerja yang layak / jumlah perusahaan) x 100% n.a 47,30 48,25 50,79
DINAS TENAGA KERJA DAN

(transmigrasi yang ditempatkan (kk) / Kuota penempatan transmigran (kk)) x 100% n.a n.a 100,00 100,00 100,00
TRANSMIGRASI
DINAS SOSIAL
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
DAN PERLINDUNGAN ANAK
((jumlah fasilitasi KK yang mendapat bantuan kebutuhan dasar / jumlah penduduk) * 35% ) + ((Jumlah anak terlantar,disabilitas terlantar,lanjut usia terlantar,tuna sosial
terlantar diluar panti / Jumlah anak terlantar,disabilitas terlantar,lanjut usia terlantar,tuna sosial terlantar diluar panti yang harus mendapatkan pemenuhan kebutuhan 74,39 74,20 73,61
dasar) * 45% ) + ((jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam yang ditangani / jumlah kejadian bencana sosial dan alam yang terlaporkan) * 20% ) Persentase Pelayanan dasar urusan wajib (jumlah korban tanggap darurat bencana alam dan sosial kabupaten yang terpenuhi kebutuhan dasar / jumlah korban bencana alam dan sosial di daerah Kabupaten DINAS SOSIAL
Pr ogr am Penanganan Bencana bidang sosial Kota yang membutuhkan perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan setelah tanggap darurat bencana kabupaten x 50% ) + (jumlah laporan kejadian bencana 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
sosial dan alam yang ditangani / jumlah laporan kejadian bencana sosial dan alam yang masuk x 50% ) DAN PERLINDUNGAN ANAK
DINAS SOSIAL
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
DINAS SOSIAL
29,48 27,78 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
Pr ogr am Pem ber dayaan per em puan Persentase peningkatan pemberdayaan (((Jumlah OPD yang melaksanakan PPRG dan ARG / jumlah OPD) x 50% ) + ((Jumlah desa yang melaksanakan PUG / Jumlah desa) x 30% ) + ((jumlah desa prima
68,35 73,14
dan pengar usutam aan gender perempuan dan pengarusutamaan gender kondisi baik / Jumlah desa prima) x 20% )) x 100
99,99 99,99 99,99 99,99
((Jumlah Peraturan Desa/Kelurahan Layak Anak / Jumlah Desa/kelurahan ) x 50) + ((Jumlah Desa dan Kelurahan yang telah menyusun gugus tugas layak anak / DINAS SOSIAL
Pr ogr am Pem enuhan Hak Anak (PHA) Jumlah gugus tugas desa dan kelurahan) x 50) 4,02 8,05 15,52 46,55 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
Persentase Peningkatan Penunjang (Jumlah bulan layanan administrasi perkantoran / Jumlah bulan dalam satu tahun x 100% ) + (Persentase jumlah dokumen perencanaan yang disampaikan tepat
Meningkatnya layanan pencapaian tugas Rata-rata prosentase pencapaian program Pr ogr am Penunjang Ur usan
(Jumlah indikator program OPD yang mencapai target / Jumlah indikator program OPD) X 100 100,00 100,00 Urusan Pemerintahan Daerah waktu) + (Persentase jumlah dokumen pelaporan keuangan dan kinerja yang disampaikan tepat waktu) + (Persentase Jumlah dokumen pengendalian dan evaluasi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 SEMUA OPD
dan fungsi per angkat daer ah pada masing-masing perangkat daerah Pem er intahan Daer ah Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota Program OPD disampaikan tepat waktu) + (Persentase aset kondisi baik) + (Persentase realisasi pegawai mengikuti diklat) / 6
((Jumlah dokumen perencanaan dan evaluasi kinerja disampaikan tepat waktu / Jumlah Dokumen Perencanaan OPD * 100) + (Jumlah dokumen pelaporan keuangan
tepat waktu / Laporan keuangan bulanan, semesteran, tahunan * 100) + (Tingkat Kepuasan layanan keprotokolan / Tingkat Kepuasan layanan keprotokolan yang
Pr ogr am Penunjang Ur usan Persentase Peningkatan kinerja penunjang seharusnya * 100) + (Jumlah dokumen standar pelayanan sesuai ketentuan / Jumlah unit pelayanan publik * 100) + (Jumlah perangkat daerah yang menyelesaikan
Pem er intahan Daer ah Kabupaten/Kota urusan pemerintah daerah kabupaten/kota dokumen anjab sesuai ketentuan / Jumlah perangkat daerah yang seharusnya menyelesaikan anjab sesuai ketentuan * 100) + (Jumlah dokumen SAKIP yang 75,00 100,00 100,00 100,00 100,00 SEKRETARIAT DAERAH
disampaikan tepat waktu / Jumlah dokumen SAKIP yang seharusnya disampaikan tepat waktu * 100) + (Jumlah aset kondisi baik tahun ke-n /
Jumlah keseluruhan asset tahun ke-n * 100) + (Jumlah pegawai yang mengikuti diklat, seminar, workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS) / Jumlah pegawai
yang direncanakan melakukan diklat, seminar, workshop, peningkatan kemampuan sendiri (PKS) * 100)) / 8
((Jumlah produk hukum yang disusun tepat asas / Jumlah produk hukum yang seharusnya disusun * 100) + (Jumlah JDIH yang dilakukan Monitoring / Jumlah JDIH
yang seharusnya dilakukan Monitoring * 100) + (Jumlah produk hukum yang dipublikasikan / Jumlah produk hukum yang diundangkan/ditetapkan * 100) + (Jumlah
produk hukum yang dievaluasi / Jumlah produk hukum yang seharusnya dievaluasi * 100) + (Jumlah kasus pemerintah daerah yang didampingi / jumlah kasus
Pr ogr am Pem er intahan Dan Persentase Peningkatan perumusan dan pemerintah daerah yang masuk * 100) + (Jumlah permohonan konsultasi hukum yang ditindaklanjuti / Jumlah permohonan konsultasi hukum * 100) + (Jumlah
Kesejahter aan Rakyat pengendalian kebijakan pemerintahan dan penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan oleh Bupati kepada Panewu yang sudah dilaksanakan / Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain 86,35 90,91 92,43 94,91 97,45 100,00 SEKRETARIAT DAERAH
Meningkatnya kualitas kebijakan Persentase Peningkatan Kualiatas ((Jumlah produk hukum yang disusun tepat asas / jumlah produk hukum yang seharusnya disusun (Perda, Perbup, Instruksi Bupati, Keputusan Bupati) + (Jumlah kesejahteraan rakyat yang dilimpahkan oleh Bupati kepada Panewu seluruhnya * 100) + (Jumlah Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan yang disampaikan tepat waktu / Jumlah Laporan
penyelenggar aan pem er intahan daer ah Kebijakan Penyelenggaraan Pemerintahan perumusan dan monev pelaksanaan kebijakan / Jumlah perumusan dan monev kebijakan yang seharusnya 100% )) / 2 104,25 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Penyelenggaraan Pemerintahan * 100) + (Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev pemerintahan yang disusun / Jumlah dokumen perumusan kebijakan
Daerah dan monev pemerintahan yang seharusnya disusun * 100) + (Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev kesra yang disusun / Jumlah dokumen perumusan
kebijakan dan monev kesra yang seharusnya disusun * 100) + (Persentase Sasaran Hibah dan Bantuan Sosial yang tersalurkan)) / 11
Meningkatnya kualitas layanan

kem asyar akatan Indeks Kepuasan Masyarakat Hasil survei kepuasan masyarakat 82,02 85,00 85,00 85,10 85,20 85,3 ((Jumlah paket yang terealisasi / jumlah seluruh paket pengadaan barang dan jasa * 100) + (Jumlah dokumen monev pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang
disusun / Jumlah dokumen monev pengelolaan pengadaan barang dan jasa yang seharusnya disusun * 100) + (Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang dan
Jasa / Tingkat Kepuasan Layanan Pengadaan Barang dan Jasa yang seharusnya * 100) + (Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev bidang perekonomian
Pr ogr am Per ekonom ian Dan
dan sumber daya alam yang disusun / Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev bidang perekonomian dan sumber daya alam yang seharusnya disusun * 61,71 62,50 100,00 100,00 100,00 100,00 SEKRETARIAT DAERAH
Pem bangunan
100) + (Realisasi laba BUMD / Target laba BUMD * 100) + (Jumlah BLUD berkinerja baik / Jumlah BLUD * 100) + (Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan
monev pembangunan yang disusun / Jumlah dokumen perumusan kebijakan dan monev pembangunan yang seharusnya disusun * 100) + (Dokumen Pengendalian
Pembangunan Infrastruktur / Dokumen Pengendalian Pembangunan Infrastruktur yang seharusnya * 100)) / 8
Persentase Penyelenggaraan
Kesitimewaan Yogyakarta Urusan 91,75 91,83 91,92 92,00 SEKRETARIAT DAERAH
Kelembagaan dan Ketatalaksanan
Capaian perencanaan pembangunan daerah

Pr ogr am Per encanaan, Pengendalian
Dan Evaluasi Pem bangunan Daer ah
99,72 99,72 99,73 99,73 99,74 99,75
Persentasi Indikator kinerja sasaran

perangkat daerah dalam RPD yang (Jumlah indikator sasaran perangkat daerah yang mencapai target / Jumlah seluruh indikator sasaran perangkat daerah) X 100% 62,67 66,67 68,25 69,84 71,43 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
mencapai target
(Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang PSDA yang disusun tepat waktu / jumlah kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang PSDA
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
yang seharusnya disusun) * 100%
(Jumlah bahan kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang IPW yang disusun tepat waktu / jumlah kebijakan perencanaan dan pengendalian Bidang IPW yang
seharusnya disusun) * 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Pr ogr am : Penyelenggar aan Persentase perencanaan keistimewaan (Jumlah dokumen perencanaan keistimewaan yang disampaikan tepat waktu / Jumlah Dokumen perencanaan keistimewaan yang seharusnya) * 100 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan BAPPEDA
Kelem bagaan dan Ketatalaksanaan Persentase pengendalian kegiatan
(Jumlah dokumen pengendalian urusan keistimewaan yang disampaikan tepat waktu / Jumlah dokumen penegndalian keistimewaan yang seharusnya) * 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
keistimewaan
Capaian inovasi daerah

74 77 80 Pr ogr am Penelitian Dan Pengem bangan
Satuan inovasi daerah yang matang
Daer ah
Capaian penelitian dan pengembangan Jumlah kajian / penelitian yang didiseminasi pada tahun n 5 6 6 7 7 7
98,74
Pr ogr am Per um usan Kebijakan, Persentase Peningkatan Perumusan 44,05 89,29 86,90 90,48 94,05 100,00
Pendam pingan Dan Asistensi Kebijakan, Pendampingan Dan Asistensi (Jumlah OPD dengan nilai SAKIP minimal A / Jumlah OPDx 100% ) + (Jumlah OPD dengan nilai Maturitas SPI 3 / Jumlah OPD yang dievaluasi x 100% ) / 2 INSPEKTORAT DAERAH
Peningkatan kapabilitas APIP Level kapabilitas APIP yang dikeluarkan BPKP 3,00 3,33 3,00 3,10 3,20 3,30
Indeks Maturitas SPIP Nilai Maturitas SPIP Hasil Validasi BPK / Self Assesment 2,84 3,40 2,90 3,00 3,10 3,20
Pr ogr am Penyelenggar aan Persentase Penyelenggaraan ((Jumlah obrik yang tidak ada temuan / Jumlah obrik x 100 % ) + ( Jumlah rekomendasi yg ditindaklanjuti tepat waktu / Jumlah rekomendasi temuan pemeriksaan x 100 n.a 70,37 75,00 80,09 86,11 95,83
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan Kesitimewaan Yogyakarta Urusan % ) + ( Jumlah obrik yang diperiksa / Jumlah OPD dan Desa yang menerima BKK Danais seharusnya diperiksa x 100% ) / 3 INSPEKTORAT DAERAH
Kelem bagaan dan Ketatalaksanaan Kelembagaan dan Ketatalaksanan
((Jumlah formasi ASN yang disetujui kemenpan / Jumlah formasi ASN yang diajukan ke kemenpan x 100% ) + (Jumlah pejabat struktural yang ada / Jumlah pejabat
Cakupan Pengembangan Aparatur struktural yang seharusnya ada x 100% ) + (Jumlah PNS mengikuti Diklat Struktural / Jumlah Pejabat Struktural x 100% ) + (Jumlah ASN yang mengikuti Diklat 36,89 44,74 44,90 45,10 45,23 45,41
Fungsional / Jumlah ASN fungsional x 100% ) + (Jumlah ASN yang mengikuti Diklat teknis / Jumlah ASN Selain Struktural & Fungsional x 100% ) / 5
Pr ogr am Kepegawaian Daer ah ((Jumlah ASN (selain JPTP, Administrator dan Pengawas) yang tertata / Jumlah kebutuhan ASN (selain JPTP, Administrator dan Pengawas) yang seharusnya BKPP
81,46 84,07
tertata x 100% ) + (Jumlah kenaikan pangkat ASN yang disetujui BKN / Jumlah kenaikan pangkat ASN yang disetujui BKN x100% )) / 2
Nilai akuntabilitas kinerja pemerintah ((jumlah ASN yang sesuai latar belakang pendidikan / jumlah ASN x 25% ) + (jumlah ASN yang mengikuti Diklat Kepemimpinan, Diklat Fungsional, Diklat Teknis /
Hasil penilaian akuntabilitas kinerja pemerintah daerah. Sumber data : Kemenpan dan RB A A A A A AA
daerah (AKIP) Cakupan peningkatan Profesionalitas ASN jumlah ASN x 40 % ) + (Jumlah ASN yang berkinerja baik / jumlah ASN x 30% ) + (Jumlah ASN tidak pernah mendapatkan hukuman disiplin/ jumlah ASN x 5% )) x 58,81 58,90 59,11 59,24 Cakupan Pembinaan dan Layanan Aparatur 99,99 99,97 99,97 99,98 99,98 99,98
100
74,71 73,50 75,00 77,00 79,00 81,00 Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan

Opini Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan WTP WTP WTP WTP WTP WTP Pr ogr am Penyelenggar aan
Daerah (Opini BPK) Persentase Penyelenggaraan Diklat
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan (Jumlah ASN yang mengikuti diklat keistimewaan / Jumlah ASN yang direncanakan mengikuti diklat keistimewaan ) x 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 BKPP
Keistimewaan
Kelem bagaan dan Ketatalaksanaan
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat
Hasil survei IKM pada unit pelayanan publik di Pemerintah Kab Kulon Progo. Sumber data : Bag. Organisasi Setda Kulon Progo 81,802 84,00 84,25 84,50 84,75 85,00
(IKM)
(((Jumlah raperda yang ditetapkan / Jumlah raperda dalam Propemperda)x 100% ) + ((Jumlah Keputusan DPRD / Persetujuan Bersama yang ditetapkan / Jumlah Pr ogr am Penganggar an dan (((Jumlah raperda yang ditetapkan / Jumlah raperda dalam Propemperda)x 100% ) + ((Jumlah Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama yang ditetapkan / Jumlah
Pr ogr am Dukungan Pelaksanaan Tugas Persentase Peningkatan dukungan Keputusan DPRD / Persetujuan Bersama yang direncanakan) x 100% )) + ((Jumlah kebijakan perencanaan & anggaran yang disepakati tepat waktu / Jumlah 100,00 100,00 100,00 Pengawasan Kebijakan Pem bangunan Persentase Peningkatan dukungan Keputusan DPRD/Persetujuan Bersama yang direncanakan) x 100% )) + ((Jumlah kebijakan perencanaan & anggaran yang disepakati tepat waktu / Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 SEKRETARIAT DPRD
Dan Fungsi DPRD pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD kebijakan perencanaan & anggaran yang seharusnya disepakati) x 100% ) + ((Jumlah rekomendasi DPRD yang dikirim kepada Bupati / Jumlah rekomendasi DPRD Daer ah pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD kebijakan perencanaan & anggaran yang seharusnya disepakati) x 100% ) + ((Jumlah rekomendasi DPRD yang dikirim kepada Bupati / Jumlah rekomendasi DPRD
kepada Bupati yang direncanakan) x 100% )) / 4 kepada Bupati yang direncanakan) x 100% ))/4
((Jumlah arsip inaktif yang sudah dibuatkan daftar arsipnya / jumlah arsip inaktif) + (Jumlah OPD yang memindahkan arsip dari UP ke UK / Jumlah OPD) + (Jumlah Persentase peningkatan pengelolaan ((Jumlah arsip inaktif yang sudah dibuatkan daftar arsipnya / jumlah arsip inaktif) + (Jumlah OPD yang memindahkan arsip dari UP ke UK/ Jumlah OPD) + (Jumlah
27,78 35,71 59,31 45,83 51,79
OPD yang menyerahkan arsip ke LKD / Jumlah OPD)) / 3 X 100 % Kearsipan OPD yang menyerahkan arsip ke LKD / Jumlah OPD) + (Jumlah Arsip statis yang dialihmediakan / Jumlah arsip statis yang didapatkan)) / 4 X 100 %
Persentase Peningkatan peningkatan

(Jumlah realisasi perijinan dan non perijinan / jumlah target perijinan dan non perijinan x 100) 95,92 100,00 100,00
pelayanan Kecamatan
Pr ogr am Pem ber dayaan Masyar akat (jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang disampaikan tepat waktu / jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan * 100) 100,00 100,00
Desa dan Kelur ahan
Hasil penilaian IKM dari Bagian Organisasi 85,82 81,26 84,25
Meningkatnya kualitas penyelenggar aan Pr ogr am Penyelenggar aan Ur usan Persentase Peningkatan Penyelenggaraan
pem er intahan kapanewon (Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan / Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan x 100) + (jumlah Pem er intahan Um um Urusan Pemerintahan Umum (Jumlah pelaksanaan penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan / Jumlah penyelenggaraan dan kewenangan lain yang dilimpahkan * 100) 66,67 82,35 97,37 100,00 KAPANEWON
dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang disampaikan tepat waktu / jumlah dokumen RPTK dan Profil Kecamatan yang disampaikan tepat waktu x 100) + (jumlah 88,89 94,12 97,37
rekomendasi produk hukum desa wajib yang tepat waktu / jumlah rekomendasi produk hukum desa wajib yang seharusnya tepat waktu x 100) / 3
Pr ogr am Pem binaan dan Pengawasan Persentase Peningkatan Pembinaan dan
(jumlah rekomendasi 5 produk hukum desa wajib / jumlah rekomendasi produk hukum desa wajib yang seharusnya tepat waktu * 100) 100,00 100,00 100,00 100,00 KAPANEWON
Pem er intahan Desa Pengawasan Pemerintahan Desa
Pr ogr am Penyelenggar aan Persentase Penyelenggaraan

(((jumlah kalurahan yang diberikan rekomendasi / jumlah keseluruhan kalurahan) * 100% ) + ((jumlah kalurahan yang melaksanakan kegiatan sesuai BA / Jumlah
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan Kesitimewaan Yogyakarta Urusan n.a n.a 100,00 100,00 100,00 100,00 KAPANEWON
kalurahan yang memprtoleh DAIS Sesuai BA) * 100% )) / 2
Kelem bagaan dan Ketatalaksanaan Kelembagaan dan Ketatalaksanan
Persentase Penguatan Kelembagaan '(jumlah profil desa ter update / jumlah Kalurahan x 40% ) +(BUMDes kondisi baik / Jumlah BUMDes x 30% ) + (Pasar Desa kondisi baik / jumlah pasar desa x 30% ) 27,79% 69,82% 72,02%
Desa
Pr ogr am Adm inistr asi Pem er intahan
Desa (Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk Hukum ) dilaporkan tepat waktu /Jumlah Produk hukum wajib lapor kalurahan x 20 % ) + (jumlah realisasi penyerapan DPMDPPKB
Persentase Peningkatan Administrasi
Pemerintahan Desa ADD, DD, Bagi hasil Pajak, dan Retribusi / jumlah ADD, DD, Bagi hasil Pajak, dan Retribusi x 40% ) + Jumlah aparatur pemerintahan kalurahan dan BPK yang 86,87%
mendapatkan peningkatan kapasitas/Jumlah+ aparatur pemerintahan kalurahan dan BPK x 10 % ) + (jumlah kalurahan tertib asset / jumlah kalurahan x 30 % )
Nilai Akuntabiltas Kiner ja Pem er intahan Cakupan Pembinaan Penyelenggaraan ((Jumlah Produk Hukum Kalurahan ( 3 Produk Hukum) dilaporkan tepat waktu 7 hari setelah ditetapkan / Jumlah Produk hukum wajib kalurahan ) + (Jumlah realisasi
Daer ah Pemrintahan Desa penyerapan ADD,DD. Pajak, dan Restribusi / Jumlah ADD,DD. Pajak, Restribusi) + (jumlah Kalurahan tertib Pelaporan asset / Jumlah Kalurahan)) / 3 86,78% 97,33% 90,82% 92,96% 95,27% 98,34%
Pr ogr am Pem ber dayaan Lem baga Persentase peningkatan pemberdayaan
Kem asyar akatan, Lem baga Adat Dan Lembaga Kemasyarakatan, Lembaga Adat (Jumlah PKK aktif, LPMK aktif / jumlah PKK dan LPMK)) x 100% 100,00% 67,05% 68,97% 70,88% 72,80% 74,71% DPMDPPKB
Masyar akat Hukum Adat dan Masyarakat hukum Adat
Penyelenggar aan Keisitim ewaan

Persentase kalurahan yang menerapkan ((Jumlah pamong kalurahan yang mengikuti peningkatan kompetensi / jumlah seluruh pamong kalurahan * 100% ) + (Jumlah pemerintahan kalurahan yang menerapkan
Yogaykar ta Ur usan Keelem bagaan dan 20,11% 22,70% 42,53% 59,48% 76,44% 91,67% DPMDPPKB
kelembagaan asli kelembagaan asli sesuai ketentuan / Jumlah seluruh kalurahan * 100% ) / 2
Ketatalaksanaan
Pr ogr am Infor m asi Dan Kom unikasi 83,33 85,71 88,10

Publik
Meningkatnya kualitas pengem bangan
layanan Sistem Pem er intahan Secar a Indeks SPBE Hasil Evaluasi SPBE dari Kemenpan RB RI 3,22 3,32 3,42 3,62 3,72
90,18
Elektr onik (Persentase layanan Infrastruktur TIK + Persentase integrasi layanan secara elektronik) / 2 72,14 82,50
Meningkatnya layanan data sektor al dan Persentase layanan data dan informasi Pr ogr am Penyelenggar aan Statistik Persentase data sektoral yang dipublikasi Jumlah data sektoral daerah yang dipublikasi / Jumlah target data sektoral daerahyang tersedia x 100% 91,01 92,77 94,53 96,30 98,06 100,00 DINAS KOMUNIKASI DAN
82,72 84,89 87,07 89,24 91,42 93,65
infor m asi daer ah kinerja daerah (Persentase publikasi data sektoral + Persentase penyebarluasan informasi daerah + Persentase layanan PPID yang informatif) / 3 Sektor al INFORMASI
Persentase SIM dan ruangan Pemerintah 64,36

27,51 55,61
Daerah yang diamankan
((Jumlah penerbitan dokumen Penganggaran daerah tepat waktu / Jumlah dokumen penganggaran daerah x 100% ) + (Jumlah Dokumen Pelaksanaan Anggaran
100,00 100,00 100,00
Perangkat Daerah yang disahkan tepat waktu / Jumlah Dokumen Pelaksanaan Anggaran Perangkat Daerah x 100% )) / 2
((Jumlah penerbitan SP2D tepat waktu / Jumlah SPM yang lengkap dan benar x 100% ) + (Laporan kas bulanan tepat waktu / laporan kas bulanan x 100% ) + (Jumlah
Pr ogr am Pengelolaan Keuangan Daer ah Cakupan pengelolaan perbendaharaan 94,92 94,94 94,97 95,17 95,43 95,68 BKAD
realisasi belanja APBD / Jumlah anggaran belanja APBD x 100% )) / 3
100,00
Meningkatnya kualitas pengelolaan ((Jumlah realisasi pendapatan / target pendapatan x 100 % ) + (Jumlah realisasi belanja APBD / Jumlah belanja APBD x 100% ) + (Jumlah SKPD tertib administrasi ((Jumlah penerbitan dokumen Standar Harga Satuan tepat waktu / Jumlah dokumen Standar Harga Satuan x 100% ) + (Jumlah SKPD tertib administrasi aset tetap
keuangan daer ah dan asset Cakupan pengelolaan keuangan dan asset aset aset tetap dan persediaan / Jumlah SKPD x 100% )) / 3 94,13% 94,94% 94,97% 95,17% 95,43% Pr ogr am Pengelolaan Bar ang Milik
dan persediaan / Jumlah SKPD x 100% )+ (Jumlah SKPD tertib administrasi persediaan / Jumlah SKPD x 100% )+ ( Jumlah OPD yang sudah ada SK 100,00 100,00
Daer ah
penghapusan/ Jumlah OPD yang mengusulkan penghapusan aset x 100% )) / 3
Persentase penerimaan pajak daerah 100,00

Pr ogr am Pengelolaan Pendapatan
Daer ah
Persentase capaian Pendapatan Daerah 86,22
Persentase Peningkatan Pelayanan ((Jumlah Penduduk yang ber-KTP / Jumlah Penduduk Wajib KTP x 100 % ) + (Jumlah Kepala Keluarga yang memiliki Kartu Keluarga / Jumlah Kepala Keluarga x
100,00
Pendaftaran Penduduk 100% )) / 2
Meningkatnya pelayanan adm inistr asi
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Hasil penilaian IKM dari Bagian Organisasi 86,452 87,419 83,112 83,113 83,114 83,115
kependudikan dan catatan sipil
Pr ogr am Pencatatan Sipil Persentase Peningkatan Pelayanan 97,17 97,20 97,20 97,21
Pencatatan Sipil
Pr ogr am Pengelolaan Infor m asi Persentase Peningkatan Pengelolaan ((Jumlah Sarana SIAK yang Terpelihara / Jumlah Sarana SIAK yang ada x 100% ) + (Jumlah Penyajian Data Kependudukan / Jumlah Penyajian Data
Persentase Peningkatan Kepemilikan ((Jumlah penduduk yang ber KTP / jumlah penduduk wajib KTP x 100% ) + (jumlah Kepala keluarga yang memiliki KK / jumlah Kepala Keluarga x 100% ) + (jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Ter wujudnya Ter tib Adm inistr asi Adm inistr asi Kependudukan Informasi Administrasi Kependudukan Kependudukan yang seharusnya disusun x 100% )) / 2
Dokumen Kependudukan dan Pencatatan penduduk yang memiliki Akta Kelahiran usia 0-18 tahun / jumlah penduduk usia 0-18 tahun x100% ) + (Jumlah Akta kematian yang diterbitkan / jumlah kematian di 93,45 98,11 97,29 97,31 97,42
Kependudukan
Sipil tahun n x 100% ) + (Jumlah KIA yang diterbitkan / Jumlah anak usia 0-17 tahun kurang satu hari x 100% )) / 5
Pr ogr am Pengelolaan Pr ofil Persentase Peningkatan Pengelolaan (Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan yang tersusun / Jumlah Laporan Perkembangan Kependudukan yang Seharusnya disusun x 100% ) + (Jumlah Buku
DINAS DUKCAPIL
Kependudukan Informasi Profil Kependudukan Profil Kependudukan yang tersusun / Jumlah Buku Profil Kependudukan yang seharusnya disusun x 100% ) / 2
Pr ogr am Penguatan Ideologi Pancasila

dan Kar akter Kebangsaan (Jumlah Warga yang paham setelah dibina wawasan kebangsaan / jumlah warga yang dibina wawasan kebangsaan) x 100 57,69 80,00
Pr ogr am peningkatan Per an Par tai Persentase peningkatan Peran Partai

Politik dan Lem baga Pendidikan Melalui Politik dan Lembaga Pendidikan Melalui (Jumlah masyarakat yang paham pendidikan politik / jumlah masyarakat yang mengikuti pendidikan politik) x 100 40,00 40,00 80,00 80,00 80,00 80,00 BADAN KESBANGPOL
Pendidikan Politik dan Pengem bangan Pendidikan Politik dan Pengembangan
Pr ogr am Pem ber dayaan dan Persentase Peningkatan Pemberdayaan

Persentase Peningkatan penyelesaian
Meningkatnya penyelesaian konflik sosial ((jumlah ormas yang dilaksanakan monitoring / Jumlah ormas yang tercatat x 100) + (Jumlah konflik yang terselesaikan /Jumlah konflik yang ada x 100)) / 2 76,89 76,89 77,13 78,78 81,03 85,67 Pengawasan Or ganisasi dan Pengawasan Organisasi (jumlah ormas yang dibina / jumlah ormas yang tercatat) x 100 53,78 53,78 54,26 57,55 62,07 71,33
konflik sosial
Kem asyar akatan Kemasyarakatan
Pr ogr am Pem binaan dan Persentase Peningkatan Pembinaan dan

Pengem bangan Ketahanan Ekonom i, pengembangan ketahanan Ekonomi, Sosial 6,81 6,81 12,50 18,18 23,86 29,55
Sosial,dan Budaya dan Budaya
Terwujudnya keamanan, Persentase Peningkatan penegakan
ketertiban dan ketenteraman Indeks Ketertiban dan Meningkatnya kedisiplinan, keter tiban, dan ((Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai dengan SOP/ Jumlah penegakan Perda dan Perkada x 100% ) + (Jumlah
79,52 79,00 81,48 83,59 86,27 89,85 peraturan daerah dan penanganan
konflik yang terselesaikan / Jumlah potensi konflik yang ada x 100% )) /2
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
lingkungan Ketenteraman kehidupan ber m asyar akat yang kondusif konflik sosial
((Jumlah Satlinmas yang terlatih dan dikukuhkan / Jumlah satlinmas yang seharusnya ada x 100% ) + (Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang
Pr ogr am Peningkatan Ketentr am an dan Persentase Peningkatan ketentraman dan
((Jumlah Satlinmas yang terlatih dan dikukuhkan / Jumlah satlinmas yang seharusnya ada x 100% ) + (Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang ditindaklanjuti / Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang masuk x 100% ) + (Jumlah Penanganan gangguan Trantibum yang sesuai dengan SOP 95,74 94,70 96,81 97,87 98,94 100,00 SATPOL PP
Meningkatnya penegakan per atur an Keter tiban Um um ketertiban Umum
ditindaklanjuti / Jumlah Pengaduan yang berkaitan dengan Trantibum yang masuk x 100% ) + (Jumlah Penanganan gangguan Trantibum yang sesuai dengan SOP / /Jumlah Penanganan ganguan Trantibum x 100% )) / 3
daer ah dan Penanganan gangguan 56,08 55,30 56,11 56,95 58,62 60,02
Jumlah Penanganan ganguan Trantibum x 100% ) + (Jumlah penegakan Perda dan Perkada yang sesuai dengan SOP / Jumlah penegakan Perda dan Perkada x
tr antibum
100% )) / 4
Pr ogr am Penyelenggar aan
Persentase Pembentukan Kelompok Jaga
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan (Jumlah kelompok jaga warga yang dibentuk / jumlah kelompok jaga warga yang seharusnya dibentuk) x 100% 21,20 50,00 62,53 75,05 87,58 100,00 SATPOL PP
Warga
Kebudayaan
Pr ogr am Pengelolaan Sum ber Daya Air Indeks ketersediaan air baku, peningkatan ((Jumlah panjang irigasi dalam kondisi baik / jumlah panjang irigasi x 30) + (Jumlah luas areal yang dilayani irigasi / Jumlah luas areal yang harus dilayani irigasi x 20)
(SDA) pelayanan irigasi, dan drainase pengairan + (Jumlah kelembagaan petani pengelola air yang diberdayakan / Jumlah kelembagaan petani pengelola air yang seharusnya ada x 10) + (Jumlah panjang drainase 85,58 86,56 86,76 86,77 86,95 87,28 DPUPKP
dalam kondisi baik dalam kondisi baik / jumlah panjang drainase x 15) + (Jumlah kebutuhan air baku yang sudah dapat dilayani / jumlah kebutuhan air baku (liter/tahun) x 25))
Pr ogr am Pengelolaan Dan Persentase pengelolaan dan

Pengem bangan Sistem Penyediaan Air pengembangan sistem penyediaan air Jumlah rumah tangga berakses air bersih / Jumlah rumah tangga x 100% 93,62 93,87 94,12 94,21 94,29 94,35 DPUPKP
Minum a minum
Pr ogr am Pengem bangan Sistem Dan Persentase pengembangan sistem dan

Jumlah sampah yang tertangani / Jumlah produksi sampah x 100% 21,96 22,26 22,57 22,89 23,22 23,22 DPUPKP
Pengelolaan Per sam pahan Regional pengelolaan persampahan regional
Pr ogr am Pengelolaan Dan Persentase Pengelolaan dan (Jumlah rumah tangga berakses air limbah /jumlah rumah tangga x 90% ) + (Jumlah layanan penyedotan tangki septik per tahun / Jumlah Tangki septic komunal dan 88,42 88,60 88,66 88,71 88,80 88,92 DPUPKP
Pengem bangan Sistem Air Lim bah pengembangan sistem air limbah individual pada tahun berjalan x 10% )
((Jumlah panjang jalan kabupaten dalam kondisi mantap / Jumlah panjang jalan kabupatenx 50% ) + ( Jumlah panjang irigasi dalam kondisi baik / Jumlah panjang
Indeks Infr astr uktur Peker jaan Um um Indeks Infrastruktur Pekerjaan Umum irigasi x 25% ) + (Jumlah rumah tangga berakses air bersih/ Jumlah Rumah Tangga x 5% ) + ( Jumlah Rumah Tangga berakses air limbah / Jumlah rumah tangga x 5% ) 71,97 72,37 72,80 73,32 73,71 74,14 Persentase sarana prasarana perkantoran
+ (Jumlah sampah yang ditangani / Jumlah Produksi Sampah x 5% ) + (Jumlah bangunan yang memiliki PBG / Jumlah bangunan x 10% )) Pr ogr am Penataan Bangunan Gedung pemerintah dan bangunan lainnya dalam (Jumlah gedung pemerintah dalam kondisi baik / jumlah keseluruhan gedung pemerintah x 50% ) + (Jumlah bangunan ber-IMB / jumlah bangunan x 50% ) 71,44 72,92 73,44 73,96 74,48 75,00 DPUPKP
kondisi baik dan tertib administrasi
Pr ogr am Penataan Bangunan Dan Persentase penataan bangunan dan

Jumlah taman dalam kondisi baik / jumlah keseluruhan Taman x 100% 67,35 69,39 69,23 69,23 71,15 73,08 DPUPKP
Lingkungannya lingkungannya
(Jumlah panjang jalan Kabupaten dalam kondisi mantap / jumlah panjang jalan Kabupaten) x100% 73,39 74,16 74,92 75,69 DPUPKP
((Jumlah permohonan uji laboratorium yang ditangani / Jumlah permohonan uji laboratorium Jumlah potensi pelayanan uji lab x 100% ) + (Jumlah alat berat dalam
kondisi baik (berfungsi) / jumlah alat berat x 100% ) + (Jumlah badan usaha yang mendapatkan pembinaan di wilayah kabupaten / Jumlah keseluruhan Badan Usaha
Konstruksi di wilayah kabupaten x 100% )+ (Rasio tenaga terampil konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi kerja (SKK) Konstruksi x100 % ) + (Jumlah tenaga 75,97 77,68 88,70 90,27 91,78 93,23 DPUPKP
Meningkatnya Pelayanan Infr astr uktur (Indeks Infrastruktur PU + Indeks Infrastruktur Perumahan dan Kawasan Permukiman + Indeks Layanan Infrastruktur perhubungan) / terampil konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi kerja (SKK) Konstruksi / Jumlah kebutuhan tenaga terampil konstruksi yang memiliki sertifikat kompetensi
Indeks Pembangunan Infrastruktur 47,66 48,16 49,27 50,46 51,63 52,85 kerja (SKK) Konstruksi x 100% )) / 4
yang Mendukung Per for m a Wilayah 3
Persentase Pengembangan Lingkungan ((Jumlah unit rusunawa yang dipelihara tahun ke -n / jumlah seluruh unit rusun x 100% ) + (Jumlah unit rusunawa yang terhuni / jumlah seluruh unit rusun x 100% ) + (
Perumahan dan Permukiman Sehat jumlah unit rusus yang terpelihara / dibanding jumlah rusus yang tersedia yang tersedia x 100% ) + ( Jumlah unit rusus yang terhuni / jumlah rusus yang tersendia x 100 73,85 74,88 76,54 78,50 80,74 84,22 DPUPKP
% )) / 4
Meningkatnya Infr astr uktur Per um ahan

dan Kawasan Per m ukim an Persentase jumlah unit RTLH (Rumah
Pr ogr am Kawasan Per m ukim an Jumlah rumah tidak layak huni yang ditangani / jumlah keseluruhan rumah tidak layak huni x 100% 6,30 6,21 6,62 7,09 7,63 8,26 DPUPKP
Tidak Layak Huni) yang ditangani
42,86 43,19 43,76 44,54 45,32 46,10 DPUPKP
Terwujudnya pembangunan Indeks Pembangunan

kawasan berkelanjutan 74,24 73,88 74,38 74,98 75,58 76,25 Meningkatnya layanan Infr astr uktur
Berkelanjutan Per hubungan
Meningkatnya pengelolaan kualitas Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) = (0.376 x Indeks Kualitas Air) + (0.405 x Indeks Kualitas Udara) + (0.219 x Indeks Meningkatnya konser vasi, per lindungan
(IKLH) Kualitas Tutupan Lahan) 67,84 62,53 62,53 62,84 63,15 63,46 dan pengendalian sum ber daya alam
lingkungan hidup
secar a ber kelanjutan
DINAS PERTANAHAN DAN TATA

25,00 50,00 75,00 100,00
RUANG
Meningkatnya Pengendalian Pem anfaatan Persentase Kesesuaian Pemanfaatan

(Persentase kesesuaian struktur ruang + Persentase kesesuaian pola ruang) / 2 88,29 88,50 88,55 88,60 88,65 88,70
Ruang Ruang
100,00 100,00 DINAS PERTANAHAN DAN TATA
RUANG
DINAS PERTANAHAN DAN TATA

100,00 100,00
RUANG
15,75 16,36 16,97
Persentase bidang tanah Kasultanan, tanah

Pr ogr am Penyelenggar aan Kadipaten dan tanah desa yang terdaftarkan (Persentase bidang tanah kasultanan dan kadipaten yang sudah didaftarakan di BPN + Persentase penerbitan rekomendasi pemanfaatan tanah kasultanan, tanah DINAS PERTANAHAN DAN TATA
Keistim ewaan Yogyakar ta Ur usan 50,00 62,59 67,33 69,70 72,06 74,43
di BPN dan terekomendasi kadipaten dan tanah desa) / 2 RUANG
Per tanahan
pemanfaatannya
(Persentase desa tangguh bencana + Persentase Warga terdampak bencana yang terlayani + Persentase kejadian bencana yang
Meningkatnya ketangguhan m asyar akat
Persentase Penanggulangan Bencana direkomendasikan rehabilitasi dan Rekonstruksi + Persentase Kasus Kebakaran yang Tertangani Dalam Waktu Paling Lama 15 93,18 96,31 97,16 98,01 98,86 100,00
ter hadap bencana
menit) / 4

RPD Tahun 2023-2026 Update 21 Juni

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPD Tahun 2023-2026 Update 21 Juni

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN KULON PROGO

PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGO

PERATURAN BUPATI KULON PROGO

RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 i

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 ii

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 iii

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 iv

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 v

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 vi

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 vii

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 viii

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 ix

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 x

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xi

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xii

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xiii

Tabel 3.9 Rasio

Tabel 3.18 Penghitungan III – 36

Tabel 3.19 Penghitungan III – 37

Tabel 3.20 Penghitungan III – 37

Tabel 3.21 Rasio

Tabel 3.22 Share

Tabel 3.23 Peta

Tabel 3.24 Kemampuan III – 40

Tabel 3.25 Penyertaan III – 41

Tabel 3.27 Proyeksi

Tabel 3.28 Proyeksi

Tabel 3.29 Proyeksi

Tabel 4.2 Lokus

Tabel 5.1 V–1

Tabel 5.2 V–4

Tabel 5.3 Tujuan

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xiv

Tabel 5.4 Penyelarasan

Tabel 7.4 Rencana

Tabel 7.5 Usulan

Tabel 8.3 Program

Tabel 8.4 Indikator

Tabel 8.5 Indikator

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xv

Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Kulon Progo..........................................................II – 3

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xvi

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 xvii

1.1 Latar Belakang

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-1

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-2

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-3

1.3 Hubungan Antar Dokumen

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-4

1.3.1 Keterkaitan RPD dengan RPJMN 2020-2024

1.3.2 Keterkaitan RPD dengan RPJPD DIY 2005-2025

Adapun misi RPJPD DIY 2005-2025:

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-5

Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai keberlanjutan RPJM ke -3, RPJM

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-6

1.4 Maksud dan Tujuan

1.5 Sistematika Penulisan

Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo 2023-2026 I-7

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH