Rantek RPJMD Kab. Dompu 2021-2026

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat
karunia-Nya, dokumen Rancangan Teknokratik Kabupaten Dompu Tahun 2021 – 2026
ini dapat diselesaikan. Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu ini
merupakan dokumen perencanaan yang disiapkan oleh Pemerintah Daerah dengan
sepenuhnya menggunakan pendekatan teknokratik sebelum terpilihnya Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah.
Penyusunan Rancangan Teknokratik RPJMD mencakup : Analisis gambaran
umum kondisi Daerah; Perumusan gambaran keuangan Daerah; perumusan
permasalahan pembangunan Daerah; Penelaahan dokumen perencanaan lainnya; dan
Perumusan isu strategis daerah. Penyusunan Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten
Dompu Tahun 2021 – 2026 memiliki tujuan antara lain sebagai berikut :
1. Sebagai pedoman dan informasi awal kepada para calon Kepala Daerah untuk
menyusun Visi, Misi, dan Program Prioritas agar sesuai dengan permasalahan dan
Isu Strategis yang relevan dengan kondisi empiris Daerah;
2. Sebagai bahan untuk penyelarasan Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2021
– 2026 dengan Visi, Misi, dan Program dari Calon Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah;
3. Sebagai pedoman untuk penyusunan Rancangan Awal RPJMD Kabupaten
Dompu periode Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2021 – 2026;
4. Data Capaian, Rumusan Permasalahan, dan Isu Strategis Rancangan Teknokratik
RPJMD sebagai rujukan Perankat Daerah untuk persiapan penyusunan dokumen
Rencana Strategis Perangkat Daerah.
Saran dan kritik yang konstruktif untuk penyempurnaan dokumen RPJMD
Kabupaten Dompu Tahun 2021 – 2026 dapat disampaikan kepada Bappeda dan Litbang
Kabupaten Dompu atau email : bappedadompu@rocketmail.com.
Harapan kami adalah kualitas RPJMD Kabupaten Dompu periode perencanaan
Tahun 2021 – 2026 semakin baik, sehingga hasil pembangunan lebih bermanfaat bagi
Daerah Kabupaten Dompu.
Kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya dokumen ini diucapkan
banyak terima kasih.
Dompu, 30 Desember 2020
Plt. Kepala Bappeda dan Litbang
Kabupaten Dompu
Muhammad Syahroni, SP., MM

Nip. 19731007 199803 1 006
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... viii
I BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. I-1
1.1. LATAR BELAKANG ................................................................................................ I-1
1.2. DASAR HUKUM PENYUSUNAN........................................................................ I-1
1.3. HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN .................................................................... I-5
1.4. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................................ I-6
1.4.1. Maksud .............................................................................................................. I-6
1.4.2. Tujuan................................................................................................................ I-6
1.4.3. Sistematika Penulisan ........................................................................................ I-6
II BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ....................................... II-1
2.1. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI .......................................................... II-1
2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah ................................................................... II-1
2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah ................................................................... II-14
2.1.3. Kawasan Daerah Rawan Bencana................................................................. II-22
2.1.4. Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup............................... II-23
2.1.5. Kondisi Demografis Daerah ......................................................................... II-40
2.2. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ................................................II-43
2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ......................................... II-43
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial ........................................................................... II-50
2.2.3. Fokus Keuangan Daerah ............................................................................... II-66
2.3. DAYA SAING DAERAH ......................................................................................II-67
2.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ......................................................... II-67
2.3.2. Fokus Fasiltas Wilayah/Infrastruktur ........................................................... II-69
2.3.3. Fokus Sumber Daya Manusia........................................................................ II-70
2.3.4. Fokus Investasi .............................................................................................. II-71
2.4. ASPEK PELAYANAN UMUM............................................................................II-72
2.4.1. Fokus Urusan Wajib Pelayanan Dasar .......................................................... II-72
2.4.2. Fokus Urusan Wajib Bukan Pelayanan Dasar .............................................. II-76
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 iii

2.4.3. Fokus Urusan Pilihan .................................................................................... II-85
2.4.4. Fokus Urusan Pemerintahan Fungsi Penunjang .......................................... II-88
2.5. Indikator Kinerja Utama Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019 ...................II-92
2.6. Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Tahun 2016 – 2019 ............II-94
III BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH ............................................ III-1
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu .................................................................................... III-1
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2016 - 2020 .......................... III-1
3.1.2. Neraca Daerah .............................................................................................. III-15
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ..................................................... III-21
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran................................................................... III-21
3.2.2. Analisis Pembiayaan ..................................................................................... III-21
3.3. Kerangka Pendanaan .............................................................................................. III-22
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja ................................................................ III-23
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan ............................................................ III-30
IV BAB IV PERMASALAHAN PEMBANGUNAN DAN ISU STRATEGIS
DAERAH ........................................................................................................ IV-1
4.1. PERMASALAHAN PEMBANGUNAN .............................................................. IV-1
4.1.2. PERMASALAHAN BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN . IV-1
4.2. ISU STRATEGIS DAERAH ............................................................................... IV-21
4.2.1. Isu Global...................................................................................................... IV-22
4.2.2. Isu Nasional .................................................................................................. IV-24
4.2.3. Isu Strategis Provinsi NTB........................................................................... IV-25
4.2.4. Isu Strategis Kabupaten Dompu.................................................................. IV-28
V BAB V PENUTUP ........................................................................................... V-1
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 iv

DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Luasan Masing-masing Kelas Ketinggian Wilayah .........................................................II-3

Tabel 2. 2 Luas Wilayah Berdsarkan Kemiringan Lereng ................................................................II-3
Tabel 2. 3 Jenis Geologi Kabupaten Dompu .....................................................................................II-9

Tabel 2. 4 Rata-rata Suhu Udara, Kelembaban Tekanan Udara, Kecepatan Angin, Arah ...... II-10
Tabel 2. 5 Jenis Tanah Kabupaten Dompu ..................................................................................... II-12
Tabel 2. 6 Tutupan Lahan Kabupaten Dompu .............................................................................. II-13
Tabel 2. 7 Rencana Pola Ruang Wilayah .......................................................................................... II-15
Tabel 2. 8 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam & Cagar Budaya ......................................... II-15
Tabel 2. 9 Rencana Pengelolaan Kawasan Suaka Alam ................................................................. II-16
Tabel 2. 10 Kawasan Lindung Geologi ............................................................................................ II-16
Tabel 2. 11 Kawasan Lindung Lainnya ............................................................................................ II-17
Tabel 2. 12 Kawasan Budidaya .......................................................................................................... II-17
Tabel 2. 13 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi ........................................................................ II-18
Tabel 2. 14 Rencana Pemanfaatan dan Pengelolaan Hutan Produksi ......................................... II-18
Tabel 2. 15 Kawasan Peruntukan Pertanian .................................................................................... II-19
Tabel 2. 16 Kawasan Peruntukan Perikanan ................................................................................... II-19
Tabel 2. 17 Kawasan Peruntukan Pariwisata ................................................................................... II-20
Tabel 2. 18 Kawasan Peruntukan Permukiman .............................................................................. II-21
Tabel 2. 19 Kawasan Peruntukan Lainnya....................................................................................... II-21
Tabel 2. 20 Kawasan Daerah Rawan Bencana ................................................................................ II-22
Tabel 2. 21 Profil Jasa Ekosistem Penyedia Pangan Kabupaten Dompu .................................. II-24
Tabel 2. 22 Profil Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih ............................................................. II-25
Tabel 2. 23 Jasa Ekosistem Penyediaan Serat ................................................................................ II-26
Tabel 2. 24 profil jasa ekosistem penyediaan sumber daya genetik Kabupaten Dompu ......... II-28
Tabel 2. 25 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Kualitas Udara ..................................................... II-29
Tabel 2. 26 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim ...................................................................... II-31
Tabel 2. 27 Profil Jasa Ekositem Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan Dari Bencana .. II-32
Tabel 2. 28 Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air ................................................................ II-33
Tabel 2. 29 Jasa Ekosistem Pengaturan Pengoalahan dan peguraian air Limbah ..................... II-35
Tabel 2. 30 Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir ............................................ II-36
Tabel 2. 31 Jasa Ekosistem Pengaturan Pengendalian Hama dan Penyakit ............................... II-37
Tabel 2. 32 Jasa Pendukung Pembentukan Lapisan Tanah dan Pemeliharaan Kesuburan ..... II-38
Tabel 2. 33 Jasa Pendukung Produksi Primer ................................................................................. II-40
Tabel 2. 34 Data Demografi Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019........................................ II-41
Tabel 2. 35 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2016 – 2019.............................. II-42
Tabel 2. 36 Jumlah Penduduk, Kepadatan, Laju Pertumbuhan dan Rumah Tangga Per
Kecamatan Tahun 2016 – 2021......................................................................................................... II-43
Tabel 2. 37 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah), 2016-2019.................................................................. II-44
Tabel 2. 38 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha (Milliar Rupiah), 2016 - 2019 .............................................................. II-45
Tabel 2. 39 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas
Dasat harga Berlaku Menurut lapangan Usaha (Persen), 2016 – 2019 ....................................... II-46
Tabel 2. 40 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas
Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019 ............. II-47
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 v

Tabel 2. 41 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas
Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019 ..................................... II-47
Tabel 2. 42 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas
Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019 ............. II-48
Tabel 2. 43 Persentase Penduduk Kabupaten Dompu diatas garis Kemiskinan Tahun 2016 -
2020........................................................................................................................................................ II-51
Tabel 2. 44 Komponen Pembentuk IPM Kabupaten Dompu 2016 - 2020 .............................. II-57
Tabel 2. 45 TPAK dan TPT Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019 ....................................... II-62
Tabel 2. 46 Tabel 2.15 Persentase PAD Terhadap Pendapatan Daerah Kabupaten Dompu
Tahun 2016 - 2020............................................................................................................................... II-66
Tabel 2. 47 Perkembangan Infrastruktur Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019 .................. II-70
Tabel 2. 48 ICOR Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019 .......................................................... II-72
Tabel 2. 49 Realisasi Capaian Indikator Pendidikan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ............ II-72
Tabel 2. 50 Realisasi Capaian Indikator Kesehatan Kabupaten Dompu 2016 - 2019.............. II-73
Tabel 2. 51 Realisasi Capaian Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
Dompu 2016 - 2020 ............................................................................................................................ II-74
Tabel 2. 52 Realisasi Capaian Indikator Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ....................................................................................................... II-75
Tabel 2. 53 Realisasi Capaian Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan
Masyarakat Kabupaten Dompu 2016 – 2019.................................................................................. II-75
Tabel 2. 54 Realisasi Capaian Indikator Urusan Sosial Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ........ II-76
Tabel 2. 55 Tabel 2.23. Realisasi Capaian Indikator Urusan Tenaga Kerja Kabupaten Dompu
2016 - 2019 ........................................................................................................................................... II-76
Tabel 2. 56 Realisasi Capaian Indikator Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Tabel 2. 57 Realisasi Capaian Indikator Pangan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ................... II-78
Tabel 2. 58 Realisasi Capaian Indikator Lingkungan Hidup Kabupaten Dompu 2016 - 2019II-78
Tabel 2. 59 Realisasi Capaian Indikator Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
Tabel 2. 60 Realisasi Capaian Indikator Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Dompu
2016 - 2019 ........................................................................................................................................... II-79
Tabel 2. 61 Realisasi Capaian Indikator Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Tabel 2. 62 Realisasi Capaian Indikator Perhubungan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ........ II-80
Tabel 2. 63 Realisasi Capaian Indikator Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
Dompu 2016 - 2019 ............................................................................................................................ II-81
Tabel 2. 64 Realisasi Capaian Indikator Statistik Kabupaten Dompu 2016 - 2019 .................. II-83
Tabel 2. 65 Realisasi Capaian Indikator Kebudayaan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 .......... II-84
Tabel 2. 66 Realisasi Capaian Indikator Perpustakaan Kabupaten Dompu 2016 - 2019......... II-84
Tabel 2. 67 Realisasi Capaian Indikator Kearsipan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 .............. II-85
Tabel 2. 68 Realisasi Capaian Indikator Pariwisata Kabupaten Dompu 2016 - 2019 .............. II-85
Tabel 2. 69 Realisasi Capaian Indikator Pertanian Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ............... II-86
Tabel 2. 70 Realisasi Capaian Indikator Perdagangan Kabupaten Dompu 2016 - 2019.......... II-86
Tabel 2. 71 Realisasi Capaian Indikator Perindustrian Kabupaten Dompu 2016 - 2019......... II-87
Tabel 2. 72 Realisasi Capaian Indikator Tranmigrasi Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ........... II-87
Tabel 2. 73 Realisasi Capaian Indikator Kelautan dan Perikanan Kabupaten Dompu 2016 - 2019
................................................................................................................................................................ II-88
Tabel 2. 74 Realisasi Capaian Indikator Administrasi Pemerintahan Kabupaten Dompu 2016 -
2019........................................................................................................................................................ II-88
Tabel 2. 75 Realisasi Capaian Indikator Urusan Perencanaan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 . II-
89
Tabel 2. 76 Realisasi Capaian Indikator Urusan Keuangan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 II-90
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 vi

Tabel 2. 77 Realisasi Capaian Indikator Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan
Tabel 2. 78 Realisasi Capaian Indikator Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan
Tabel 2. 79 Realisasi Capaian Indikator Urusan Pengawasan Kabupaten Dompu 2016 - 2019.. II-
91
Tabel 2. 80 Realisasi Capaian Indikator Urusan Pertanahan Kabupaten Dompu 2016 - 2019 ... II-
92
Tabel 2. 81 Pencapaian Indikator Kinerja Utama Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019 ... II-92
Tabel 2. 82 Capaian SDG’s Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019......................................... II-95
Tabel 3. 1 Realisasi APBD Kabupaten Dompu 2016 - 2020 ........................................................ III-2

Tabel 3. 2 Proporsi Realisasi Sumber Pendapatan Daerah Tahun 2016 - 2020 ......................... III-5
Tabel 3. 3 Kontribusi Komponen PAD terdapat PAD Tahun 2016 - 2020 .............................. III-6
Tabel 3. 4 Proporsi Dana Perimbangan Tahun 2016 - 2020 ......................................................... III-7
Tabel 3. 5 Proporsi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung Tahun 2016 - 2021......... III-8
Tabel 3. 6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 – 2020.............................. III-10
Tabel 3. 7 Pengeluaran Wajib dan Mengikat Tahun 2016 – 2020 .............................................. III-12
Tabel 3. 8 Proporsi Realisasi Belanja Langsung Tahun 2016 - 2020 .......................................... III-14
Tabel 3. 9 Pembiayaan Netto Kabupaten Dompu 2016 - 2020.................................................. III-14
Tabel 3. 10 Defisit Riil Kabupaten Dompu 2016 - 2020 ............................................................. III-15
Tabel 3. 11 Neraca Daerah Tahun 2016 – 2020 ............................................................................ III-16
Tabel 3. 12 Rasio Likuiditas .............................................................................................................. III-19
Tabel 3. 13 Rasio Solvabilitas .......................................................................................................... III-20
Tabel 3. 14 Rasio Aktivitas ................................................................................................................ III-20
Tabel 3. 15 Proporsi Belanja Aparatur Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020 ..................... III-21
Tabel 3. 16 Defisit Riil dan Penutup Defisit Riil Tahun 2018 - 2020 ........................................ III-22
Tabel 3. 17 Realisasi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Tahun 2016 - 2020...................... III-24
Tabel 3. 18 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan
Daerah Tahun 2021 - 2026 ............................................................................................................... III-32
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 vii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Keterkaitan Rancangan Teknokratik RPJMD terhadap Penyusunan Dokumen

RPJMD ...................................................................................................................................................... I-5
Gambar 2. 1 Peta Administrasi Kabupaten Dompu .........................................................................II-2

Gambar 2. 2 Peta Ketinggian Wilayah Kabupaten Dompu ............................................................II-4
Gambar 2. 3 Peta Kelerengan Wilayah Kanupaten Dompu............................................................II-4
Gambar 2. 4 Daerah Aliran Sungai Kabupaten Dompu ..................................................................II-5
Gambar 2. 5 Satuan Wilayah Pengembangan DAS .........................................................................II-8
Gambar 2. 6 Peta Geologi Kabupaten Dompu .................................................................................II-9
Gambar 2. 7 Jenis Tanah Kabupaten Dompu ................................................................................ II-13
Gambar 2. 8 Peta Rencana Pola Ruang ........................................................................................... II-22
Gambar 2. 9 Jasa Ekosistem Penyediaan Pangan ........................................................................... II-24
Gambar 2. 10 Jasa Ekosistem Penyediaan Air bersih ................................................................... II-25
Gambar 2. 11 Jasa Ekosistem Penyediaan Serat ............................................................................. II-27
Gambar 2. 12 Jasa Ekosistem Penyediaan Sumberdaya Genetik ................................................. II-28
Gambar 2. 13 Jasa Ekosistem Pengaturan Kualitas Udara ........................................................... II-30
Gambar 2. 14 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim ................................................................. II-31
Gambar 2. 15 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Perlindungan Dari Bencana ............................ II-33
Gambar 2. 16 Peta Jasa Ekosistem Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air ....................... II-34
Gambar 2. 17 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Pengoalahan dan Penguraian Air Limbah .... II-35
Gambar 2. 18 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir............................... II-36
Gambar 2. 19 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Pengendalian Hama dan Penyakit ................. II-37
Gambar 2. 20 Peta Jasa Pendukung Pembentukan Lapisan Tanah dan Pemeliharaan Kesuburan
................................................................................................................................................................ II-39
Gambar 2. 21 Peta Jasa Pendukung Produksi Primer ................................................................... II-40
Gambar 2. 22 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Dompu, Provinsi NTB dan Nasional
Tahun 2016 – 2019 .............................................................................................................................. II-44
Gambar 2. 23 Grafik PDRB Perkapita Kabupaten Dompu 2016 - 2019................................... II-49
Gambar 2. 24 Grafik Rasio Gini Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019 ................................ II-50
Gambar 2. 25 Grafik Angka Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan)
Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020........................................................................................... II-52
Gambar 2. 26 Garfik Tingkat Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Tingkat Keparahan Kemiskinan
(P2) Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020 .................................................................................. II-53
Gambar 2. 27 Grafik Perkembangan Angka Kemiskinan Kabupaten Dompu, NTB dan
Nasional Tahun 2016 – 2020 ............................................................................................................. II-54
Gambar 2. 28 Grafik Perbandingan Angka Kemiskinan Tahun 2020 Kabupaten Dompu dengan
Kabupaten/Kota se NTB .................................................................................................................. II-55
Gambar 2. 29 Grafik Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Dompu NTB dan
Nasional Tahun 2016 - 2020 .............................................................................................................. II-56
Gambar 2. 30 Grafik Posisi Relatif IPM Kabupaten Dompu Terhadap Kabupaten/Kota se
NTB Tahun 2020................................................................................................................................. II-56
Gambar 2. 31 Grafik Angka Harapan Hidup Kabupaten Dompu 2016 – 2019....................... II-58
Gambar 2. 32 Grafik Harapan Lama Sekolah (HLS) Kabupaten Dompu 2016 – 2020.......... II-59
Gambar 2. 33 Grafik Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Dompu 2017 – 2020 .................... II-60
Gambar 2. 34 Grafik Tingkat Pengeluaran Per Kapita Kabupaten Dompu 2016 – 2020....... II-61
Gambar 2. 35 Grafik Perkembangan TPT Dompu, NTB dan Nasional Tahun 2016 - 2019. II-63
Gambar 2. 36 Grafik Capain Angka Stunting Kabupaten Dompu, NTB dan Nasional ......... II-64
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 viii

Gambar 2. 37 Grafik Posisi Relatif Stunting Kabupaten Dompu Dengan Kabupaten/Kota se
NTB Tahun 2020................................................................................................................................. II-65
Gambar 2. 38 Grafik Perbandingan Jumlah Balita Stunting Kabupaten Dompu terhadap
Kabupaten/Kota se NTB Tahun 2020 ............................................................................................ II-66
Gambar 2. 39 Grafik Perkembangan PAD Tahun 2016 – 2020.................................................. II-67
Gambar 2. 40 Grafik Perkembangan Konsumsi Rumah Tangga Kabupaten Dompu Tahun
2016–2019 ............................................................................................................................................. II-68
Gambar 2. 41 Grafik Faktor Pembentuk Konsumsi Rumah Tangga ......................................... II-68

Gambar 2. 42 Grafik Persentase Penduduk Yang Bekerja UsiaDiatas 15 Tahun Menurut
Pendidikan Yang Ditamatkan Tahun 2019...................................................................................... II-71
Gambar 3. 1 Realiasai Pendapatan Daerah Kabupaten Dompu 2016 - 2020............................. III-4

Gambar 3. 2 Grafik Realiasai PAD Kabupaten Dompu 2016 - 2020.......................................... III-5
Gambar 3. 3 Grafik Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Dompu 2016 - 2020 ................. III-6
Gambar 3. 4 Grafik Realisasi Lain-lain PAD Kabupaten Dompu 2016 – 2020 ........................ III-7
Gambar 3. 5 Grafik Realiasai Belanja Langsung dan Tidak Langsung Kabupaten Dompu 2016 -
2021......................................................................................................................................................... III-8
Gambar 3. 6 Grafik Realisasi Belanja Tidak Langsung Kabupaten Dompu 2016 - 2021....... III-10
Gambar 3. 7 Grafik Realisasi Belanja Langsung Kabupaten Dompu 2016 - 2020 .................. III-13
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ix

I BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Perencanaan pembangunan daerah merupakan suatu proses yang dilakukan untuk

menentukan arah kebijakan daerah di masa mendatang, melalui rangkaian pilihan, yang
melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian
sumber daya yang dimiliki oleh daerah pada jangka waktu tertentu.
Sebagai upaya untuk menciptakan perencanaan pembangunan daerah yang
transparan, responsif, terukur, efektif, efisien, dan akuntabel, proses perencanaan
pembangunan daerah dilaksanakan melalui pendekatan teknokratik, partisipatif, politis,
dan akuntabel. Selain itu, secara substantif, perencanaan pembangunan daerah juga harus
menggunakan pendekatan yang holistik, tematik, integratif, dan spasial.
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017, dijelaskan
bahwa sebagai persiapan penyusunan RPJMD, Pemerintah Daerah harus menyusun
rancangan teknokratik RPJMD yang merupakan rancangan dokumen perencanaan 5
(lima) tahunan yang disiapkan oleh pemerintah daerah dengan sepenuhnya menggunakan
pendekatan teknokratik sebelum terpilihnya Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah.
Rancangan Teknokratik RPJMD tersebut disusun dengan menggunakan metode dan
kerangka berpikir ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah.
Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu Tahun 2022-2027 yang
disusun ini, merupakan bahan masukan utama dalam penyusunan rancangan awal
RPJMD Kabupaten Dompu Tahun 2021-2026. Rancangan teknokratik tersebut akan
diintegrasikan dengan visi dan misi Bupati Dompu yang terpilih hasil Pemilihan Umum
Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2020.
1.2. DASAR HUKUM PENYUSUNAN
Penyusunan Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ini

berdasarkan peraturan perundang– undangan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah

Tingkat II dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-1

Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor
122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655);
2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Tahun 2003 Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4288);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104);
4. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4725);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembar
Negara Nomor 5234);
8. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587) yang sebagaimana telah beberapakali diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Republik Indonesia Nomor 5679);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4614);
10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4816);
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
13. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan

Ruang. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 140, Tambahan
14. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5887);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2017 Nomor 73);
16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2018 Nomor 2);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2019 Nomor 42);
18. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan (Lembaran Negara Tahun 2014 Nomor 199);
19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019. (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
20. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-2024. (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 10;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah, sebagaimana diubah keempat kali dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 123 Tahun 2018 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah

dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan
Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
2036) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
120 Tahun 2018;
23. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 112/PMK.07/2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.07/2017 tentang Pengelolaan
Transfer ke daerah dan Dana Desa;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2019
Tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah. (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2019 Nomor 1114);
27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 90 Tahun 2019
Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan
Keuangan Daerah. (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
28. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 1 Tahun 2019 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat
Tahun 2019 – 2023;
29. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 13 Tahun 2006 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Dompu Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Dompu Tahun 2006 Nomor 13);
30. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pencegahan
Dan Pemberantasan Perdagangan Orang;
31. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 2 Tahun 2012 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Dompu Tahun 2011-2031 (Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Dompu Tahun 2012 Nomor 2);
32. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 6 Tahun 2014 tentang

Penyelenggaraan Perlindungan Anak;
33. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Dan Susunan Perangkat Daerah (Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Dompu
Tahun 2016 Nomor 7);
1.3. HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN
Rancangan Teknokratis merupakan suatu proses dalam perencanaan

pembangunan daerah yang menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah untuk
mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah. Pada rancangan teknokratis mulai
dilaksanakan kompilasi dan analisis secara ilmiah terhadap kondisi dan potensi daerah
serta isu-isu strategis yang dihadapi 5 (lima) tahun kedepan. Rancangan Teknokratik
RPJMD menyajikan dan menganalisis data dan fakta dan isu strategis untuk dijadikan
pijakan penyusunan RPJMD lima tahun ke depan.
Gambar 1. 1 Keterkaitan Rancangan Teknokratik RPJMD terhadap

Penyusunan Dokumen RPJMD
Sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah, dalam tahapan persiapan penyusunan RPJMD perlu disusun rancangan
teknokratik RPJMD.
Penyusunan Rancangan Teknokratik tersebut diselesaikan paling lambat sebelum
penetapan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Adapun Penyusunan
Rancangan Teknokratik RPJMD mencakup beberapa hal antara lain, analisis gambaran
umum kondisi daerah, perumusan gambaran keuangan daerah, perumusan permasalahan
pembangunan daerah, penelahaan dokumen perencanaan lainnya dan perumusan isu
strategis daerah.
1.4. MAKSUD DAN TUJUAN
1.4.1. Maksud
Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu Tahun 2021 - 2026 disusun

dengan maksud untuk menjabarkan dan memberikan gambaran umum tentang kondisi
Kabupaten Dompu dengan menggunakan metoda dan pendekatan kerangka fikir secara
ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah Kabupaten Dompu.
1.4.2. Tujuan
Tujuan dari disusunnya rancangan teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu

Tahun 2021 - 2026, yaitu sebagai pedoman dan bahan penyempurnaan dalam penyusunan
rancangan awal Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Dompu Tahun 2021 - 2026.
1.4.3. Sistematika Penulisan
Penyajian dokumen rancangan teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021-

2027 terdiri dari 5 (lima) bab dengan berpedoman kepada Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 86 Tahun 2017, sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

1.2 Dasar Hukum Penyusunan
1.3 Hubungan Antar Dokumen
1.4 Maksud dan Tujuan
1.5 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Aspek Geografis dan Demografis

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.3 Aspek Pelayanan Umum
2.4 Aspek Daya Saing Daerah
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu
3.3. Kerangka Pendanaan
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
4.1. Permasalahan Pembangunan

4.2. Isu Strategis
BAB V PENUTUP

II BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI
2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

2.1.1.1. Letak, Luas dan Batas Wilayah
Secara geografis, Kabupaten Dompu berada diantara 117 0420’ sampai 1180300’ Bujur
Timur dan 80060’ sampai 90050’ Lintang Selatan. Kabupaten Dompu terletak di Pulau Sumbawa
bagian tengah, dengan sisi selatan berbatasan langsung dengan Lautan Indonesia, sedangkan di
bagian lainnya dibatasi oleh Teluk Saleh di Barat Daya dan Laut Flores di bagian utara. Adapun
batas – batas wilayah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Laut Flores dan Kabupaten Bima

Sebelah Selatan : Lautan Indonesia
Sebelah Timur : Kabupaten Bima
Sebelah Barat : Kabupaten Sumbawa
Secara administrasi Kabupaten Dompu terbagi dalam 8 (delapan) Kecamatan, 72 desa

dan 9 kelurahan dengan total dengan perincian:
1. Kecamatan Hu’u terdiri atas 8 desa;

2. Kecamatan Pajo terdiri atas 6 desa;
3. Kecamatan Dompu terdiri atas 6 kelurahan dan 9 desa;
4. Kecamatan Woja terdiri atas 3 kelurahan dan 11 desa;
5. Kecamatan Kilo terdiri atas 6 desa;
6. Kecamatan Kempo terdiri atas 8 desa;
7. Kecamatan Manggelewa terdiri atas 12 desa;
8. Kecamatan Pekat terdiri atas 12 desa.
Berdasarkan Peta Administrasi Kabupaten Dompu, Kecamatan Pekat merupakan

wilayah paling luas diantara kecamatan lainnya yaitu 79.048,56 Ha, sedangkan kecamatan pajo
merupakan wilayah yang memiliki luas paling rendah yakni 12.657,06 Ha.
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 II-1

1. Kecamatan Hu’u, dengan luas 186,50 Km2 (8,02%);
2. Kecamatan Pajo, dengan luas 125,32 Km2 (5,39%);
3. Kecamatan Dompu, dengan luas 223,27 Km2 (9,60%);
4. Kecamatan Woja, dengan luas 301,16 Km2 (12,95%);
5. Kecamatan Kilo, dengan luas 235,00 Km2 (10,10%);
6. Kecamatan Kempo, dengan luas 191,67 Km2 (8,24%);
7. Kecamatan Manggelewa, dengan luas 176,46 Km2 (7,59%);
8. Kecamatan Pekat, dengan luas 875,70 Km2 (37,67%).
Dari luas wilayah tersebut terdapat 2 (dua) pulau yang berpenghuni dan 19 (sembilan belas)
pulau yang tidak berpenghuni.
Gambar 2. 1 Peta Administrasi Kabupaten Dompu
2.1.1.2. Topografi dan Kelerengan
Berdasarkan klasifikasi ketinggian (topografi) dengan menggunakan Data Elevation

Model Nasional (DEMNAS), luasan wilayah dengan ketinggian 0 – 50 Mdpl sekitar 15,70 %,
ketinggian 50 – 100 Mdpl sekitar 10,95 %, ketinggian 100 – 250 Mdpl sekitar 27,53 %, ketinggian
250 – 500 Mdpl sekitar 23,92 % (paling luas) , ketinggian 500 – 1000 Mdpl sekitar 15,77 %,

ketinggian 1000 – 1500 Mdpl sekitar 4,29 % dan >1500 Mdpl sekitar 1,83 % (paling rendah).
Secara rinci tentang luas masinng – masing kelas ketinggian dapat dilihat pada tabel berikut :
Berdasarkan klasifikasi ketinggian (topografi) dengan menggunakan data elevation
model Nasional (DEMNAS), luasan wilayah dengan ketinggian 0 – 50 Mdpl sekitar 15,70 %,
ketinggian 50 – 100 Mdpl sekitar 10,95 %, ketinggian 100 – 250 Mdpl sekitar 27,53 %, ketinggian
250 – 500 Mdpl sekitar 23,92 % (paling luas) , ketinggian 500 – 1000 Mdpl sekitar 15,77 %,
ketinggian 1000 – 1500 Mdpl sekitar 4,29 % dan >1500 Mdpl sekitar 1,83 % (paling rendah).
Secara rinci tentang luas masinng – masing kelas ketinggian dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 1 Luasan Masing-masing Kelas Ketinggian Wilayah

No ELEVASI Luas %
1 0 - 50 m dpl 35.819,19 15,70
2 50 - 100 m dpl 24.977,58 10,95
3 100 - 250 m dpl 62.811,27 27,53
4 250 - 500 m dpl 54.576,20 23,92
5 500 - 1000 m dpl 35.987,34 15,77
6 1000 - 1500 mdpl 9.803,18 4,29
7 > 1500 m dpl 4.180,52 1,83
Jumlah 228155,29 100 %
Sumber : Pengolahan DEMNAS, BIG 2020
Berdasarkan hasil analisis data elevation model, bila di lihat dari tingkat kemiringan
lereng terdapat 136.112,01 Ha berada pada kemiringan antara 0-8 % yang merupakan areal
paling luas, 55.223,69 Ha berada pada kemiringan antara 8-25 %, 31.205,16 Ha berada pada
kemiringan 15-25%, 4.189,98 Ha berada pada kemiringan di atas 25 – 45 % dan 104,52 berada
pada kemiringan > 45 % yang merupakan areal yang memiliki luasan paling rendah. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel dan peta dibawah ini
Tabel 2. 2 Luas Wilayah Berdsarkan Kemiringan Lereng

No Kelas Luas %
1 0-8% 13.6112,01 60,00
2 8 - 15 % 55.223,69 24,35
3 15 - 25 % 31.205,16 13,76
4 25 - 45 % 4.189,98 1,85
5 > 45 % 104,52 0,05
Jumlah 226.835,36 100 %
Sumber : Pengolahan DEMNAS, BIG 2020

Gambar 2. 2 Peta Ketinggian Wilayah Kabupaten Dompu
Gambar 2. 3 Peta Kelerengan Wilayah Kanupaten Dompu

2.1.1.3. Hidrologi
Sumber daya air (tawar) yang dapat dimanfaatkan oleh manusia terutama berasal dari air
permukaan (surface water) dan air tanah (ground water). Air permukaan adalah air yang berada
di sungai, danau, waduk, rawa dan badan air lain, yang tidak mengalami infiltrasi ke bawah tanah;
sedangkan air tanah adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah atau bebatuan di bawah
permukaan tanah.
Daerah Aliran Sungai ialah suatu kawasan yang dibatasi oleh titik-titik tinggi di mana air
yang berasal dari air hujan yang jatuh, terkumpul dalam kawasan tersebut. Guna dari DAS adalah
menerima, menyimpan, dan mengalirkan air hujan yang jatuh di atasnya melalui sungai.
Berdasarkan data Balai Pengelolaan DAS dan Hutan Lindung (BPDASHL) Dodokan-
Moyosari, di Kabupaten terdapat 7 (Tujuh) SWP (satuan wilayah pengembangan) dan 73 (tujuh
puluh empat) DAS yang tersebar diseluruh wilayah kabupaten Dompu. Secara rinci dapat dilihat
pada tabel berikut :
Gambar 2. 4 Daerah Aliran Sungai Kabupaten Dompu
NO WILAYAH KERJA NAMA DAS SWP DAS LUAS (HA)

1 BPDAS Dodokan Moyosari Lara Ampang 1429,04
2 BPDAS Dodokan Moyosari Ncuni Ampang 744,97
3 BPDAS Dodokan Moyosari Karunggu Ampang 7,77
4 BPDAS Dodokan Moyosari Kue Ampang 771,46
5 BPDAS Dodokan Moyosari Waru Ampang 1192,78
6 BPDAS Dodokan Moyosari Kwangko Ampang 2378,63
7 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Maja Ampang 0,51
8 BPDAS Dodokan Moyosari Pulau Cau Ampang 6,51
9 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Kubur Ampang 0,33
10 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Kado Ampang 0,23
11 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Nae Ampang 164,42
Gili Torobero
12 BPDAS Dodokan Moyosari Ampang 0,1
Kecil
13 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Cangkir Ampang 4,7
14 BPDAS Dodokan Moyosari Gili Torobero Ampang 24,5
15 BPDAS Dodokan Moyosari Nangakepo Baka 2940,7
16 BPDAS Dodokan Moyosari Ujukalabu Baka 1142,23
17 BPDAS Dodokan Moyosari Nanganggati Baka 878,51
Sori Rababaka
18 BPDAS Dodokan Moyosari Baka 56433,53
Rabalaju
19 BPDAS Dodokan Moyosari Menini Baka 4830,98
20 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Adu Baka 4252,55

21 BPDAS Dodokan Moyosari Madewa Baka 881,57
22 BPDAS Dodokan Moyosari Ncangga Baka 3262,94
23 BPDAS Dodokan Moyosari Coo Oi Baka 1471,38
24 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Doro Baka 1224,35
25 BPDAS Dodokan Moyosari Hu'u Baka 4501,39
26 BPDAS Dodokan Moyosari Teluk Soroadu Baka 2,63
27 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Panda Bako 1098,24
28 BPDAS Dodokan Moyosari Bako Bako 8,48
29 BPDAS Dodokan Moyosari Palangga Banggo 2,25
30 BPDAS Dodokan Moyosari Kawangge Banggo 4,68
31 BPDAS Dodokan Moyosari Sampungu Banggo 359,46
32 BPDAS Dodokan Moyosari Panco Banggo 54,95
33 BPDAS Dodokan Moyosari Wai Banggo 1419,12
34 BPDAS Dodokan Moyosari Liku Banggo 733,65
35 BPDAS Dodokan Moyosari Teluk Lasi Banggo 698,15
36 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Nangga Banggo 6903,11
37 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Enca Banggo 1806,94
38 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Lo Banggo 1700,98
39 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Mbuju Banggo 1513,68
40 BPDAS Dodokan Moyosari Kambu Banggo 21986,3
41 BPDAS Dodokan Moyosari Boro Banggo 497,91
42 BPDAS Dodokan Moyosari Kalat Banggo 541,05
43 BPDAS Dodokan Moyosari Diwukolo Banggo 532,86
44 BPDAS Dodokan Moyosari Bonto Banggo 1684,39
45 BPDAS Dodokan Moyosari Kempo Banggo 6913,97
46 BPDAS Dodokan Moyosari Kiwu Banggo 634,62
47 BPDAS Dodokan Moyosari Dumu Banggo 2984,41
48 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Fia Hoddo 478,77
49 BPDAS Dodokan Moyosari Nangamiro Hoddo 3981,91
50 BPDAS Dodokan Moyosari Calabai Hoddo 2578,41
51 BPDAS Dodokan Moyosari Nomo Hoddo 4678,58
52 BPDAS Dodokan Moyosari Nangakara Hoddo 10990,47
53 BPDAS Dodokan Moyosari Doropeti Hoddo 4765,59
54 BPDAS Dodokan Moyosari Tetanga Hoddo 4221,2
55 BPDAS Dodokan Moyosari Mange Hoddo 2809,69
56 BPDAS Dodokan Moyosari Prangapoa Hoddo 1949,95
57 BPDAS Dodokan Moyosari Koromobouta Hoddo 6655,1
58 BPDAS Dodokan Moyosari Lahamo Hoddo 8308,86
59 BPDAS Dodokan Moyosari Oifanda Hoddo 5229,94
60 BPDAS Dodokan Moyosari Tompo Hoddo 7519,59
61 BPDAS Dodokan Moyosari Karama Hoddo 1151,17

62 BPDAS Dodokan Moyosari Lahadu Hoddo 3793,92
63 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Laali Hoddo 3380,37
64 BPDAS Dodokan Moyosari Pekat Hoddo 5066,98
65 BPDAS Dodokan Moyosari Lawaja Hoddo 3973,25
66 BPDAS Dodokan Moyosari Sori Mango Hoddo 2409,91
67 BPDAS Dodokan Moyosari Sumba Hoddo 55,45
68 BPDAS Dodokan Moyosari Satonda Hoddo 468,52
69 BPDAS Dodokan Moyosari Pelaparado Parado 839,91
70 BPDAS Dodokan Moyosari Lere Rimba 120,79
71 BPDAS Dodokan Moyosari Tenawu Rimba 16,67
72 BPDAS Dodokan Moyosari Tolokuta Rimba 221,3
73 BPDAS Dodokan Moyosari Sama Rimba 575,54
74 BPDAS Dodokan Moyosari Depana Rimba 874,18
Sumber : BPDASHL Dodokan Moyosari (2014)
Potensi air permukaan masing-masing satuan wilayah pengembangan Kabupaten

Dompu sangat besar untuk memenuhi kebutuhan air berbagai sektor. Dominasi pemanfaatan
air permukaan saat ini adalah sebagai sumber air irigasi dan air bersih masyarakat. Masing-masing
sub satuan wilayah sungai terdapat beberapa sungai yang sangat potensial untuk dikembangkan
serta dilakukan usaha-usaha pengelolaan yang lebih baik termasuk di dalamnya usaha konservasi
kawasan hulu maupun di sepanjang aliran, pendayagunaan yang lebih optimum, serta usaha
pengendalian daya rusaknya.
Mata air tersebar di Kabupaten Dompu mempunyai sifat, besaran, dan karakter yang
berbeda-beda tergantung lokasi tempat munculnya mata air. Pada lokasi dengan kondisi daerah
tangkapan yang kritis, debit aliran mata air cenderung sangat kecil dan bahkan beberapa titik
tidak ada aliran, sedangkan pada kondisi daerah tangkapan yang masih alami/baik debit aliran
cenderung besar dan konstan sepanjang tahun. Berdasarkan data BWS Nusa Tenggara I (2018)
Kabupaten Dompu memiliki 39 titik mata air yang tersebar di seluruh wilayah kabupaten
Dompu.

Gambar 2. 5 Satuan Wilayah Pengembangan DAS
2.1.1.4. Geologi
Secara umum, kondisi geologi di Kabupaten Dompu di Dominasi oleh Satuan Lava
Breksi dari Tambora (73642,78 Ha), kemudian disusul Andesit-Basal labumbu lebih muda
(68552,25 Ha) dan Satuan Breksi – TUF (63786,39 Ha). Uraian stratigrafistratigrafi tersebut
dijelaskan sebagai berikut:
a. Tmv - Satuan Breksi - TUF; terdiri atas breksi yang bersifat andesit dengan sisipan tufa ;
setempat mengandung lahar, lava andesit dan basal. Umumnya berwarna kelabu dan hijau;
setempat lava berstruktur bantal, bersisipan rijang. Satuan batuan setempat terpropilitkan,
termineralkan, dan terkersikkan; terlihat urat kuarsa dan kalsit. Umur satuan menunjukkan
miosen berdasarkan kandungan fosil pada lensa batu gamping. Satuan ini menjemari dengan
satuan batu pasir tufaan dan satuan batu gamping. Secara tidak selaras mengalasi satuan batu
gamping koral. Sebarannya dapat ditemukan di bagian selatan pulau memanjang dari barat
ke timur.
b. Qhv - Satuan Lava Breksi dari Tambora; terdiri atas lava breksi, lahar, tufa, dan abu gunung
api bersusun andesit. Batuan terutama berkomposisi kalsium alkali dan terdiri dari andesit
hornblende dan andesit augit-hornblende yang keduanya berupa batu apung dan andesit

batu apung; serta andesit augit berbiotit. Batuan ini adalah hasil erupsi Gunung Tambora
pada tahun 1815 (Hédervári, 1963).
c. Qv (l, le, m, s, sn) Satuan Breksi Andesit-Basal; terdiri atas breksi gunung api, lahar, tufa,
abu, dan lava; bersusunan andesit dan basal.
Tabel 2. 3 Jenis Geologi Kabupaten Dompu

KETERANGAN LUAS (%)
Kerumbu Koral Terangkat 879,37 0,39
Batu Lempung Tufan 992,31 0,44
Batu Pasir Tufan 1488,89 0,65
Satuan Breksi Tanah Merah 2140,40 0,94
Andesit-Basal pd btk morfologi 2354,13 1,03
Aluvium dan Endapan Pantai 14271,37 6,26
Satuan Breksi – TUF 63786,39 27,96
Andesit-Basal labumbu lbh muda 68552,25 30,05
Satuan Lava Breksi dr Tambora 73642,79 32,28
Total 228107,90 100,00
Sumber : Peta Geologi Kabupaten Dompu
Gambar 2. 6 Peta Geologi Kabupaten Dompu

2.1.1.5. Klimatologi
Pulau Sumbawa didominasi oleh wilayah bertipe iklim D3, D4, dan E3 serta hanya
sebagian kecil wilayahnya yang memiliki tipe iklim C3 dan E4. Zona iklim D pada tipe iklim
Oldeman. Hujan di Kabupaten Dompu berpola monsun yang ditandai dengan satu puncak
curah hujan maksimum pada saat monsun barat dan puncak minimum pada saat monsun
tenggara. Pola hujan tersebut terjadi karena adanya perbedaan tekanan udara antara bagian utara
dan selatan ekuator. Perbedaan tekanan udara ini menyebabkan pergerakan umum angin dari
arah utara dan barat pada bulan Oktober hingga Maret dan pergerakan angin dari selatan dan
tenggara pada bulan April hingga September. Periode bulan Oktober – Maret disebut monsun
barat, sedangkan bulan April - September disebut monsun tenggara. Pada saat monsun barat,
curah hujan di wilayah Indonesia yang berpola hujan monsun akan tinggi karena tingginya
penguapan yang terjadi di sekitar Samudera Hindia; sedangkan pada saat monsun tenggara,
curah hujan akan rendah karena sedikitnya wilayah perairan yang dilewati angin monsun
tenggara.
Rata-rata curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan Dompu yaitu sebesar 273
mm/bulan. Curah hujan rata-rata di Kabupaten Dompu adalah 167 mm. Hari hujan terbanyak
terjadi pada bulan April yaitu selama 30 hari dan terjadi di Kecamatan Pekat.
Tabel 2. 4 Rata-rata Suhu Udara, Kelembaban Tekanan Udara, Kecepatan Angin, Arah
NO URAIAN MINIMUM MAKSIMUM

1 Suhu Udara (⁰C) 24,40 34,90
2 Kelembaban Udara(%) 64 96
3 Tekanan Udara (mBar) 1.009,2 1.011,9
4 Kecepatan Angin (not/jam) 0 2
5 Curah Hujan (mm) 0 1337
6 Hari Hujan per Bulan (kali) 0 28
Sumber : Bappeda Kabupaten Dompu, Tahun 2019
2.1.1.6. Jenis Tanah

Secara umum, Kabupaten Dompu, memiliki 7 jenis tanah utama yaitu Aluvial, Andosol,
Gleisol, Grumusol, Kambisol, Litosol, dan Regosol. Kambisol adalah jenis tanah paling
dominan, kemudian diikuti Litosol, Regosol, dan Gleisol. Secara ringkas, keempat jenis tanah
ini dijelaskan sebagai berikut :

a. Kambisol
Kambisol adalah tanah yang berkembang di atas batu gamping. Jenis tanah ini ditemukan di
dataran tinggi batu gamping dan daerah sekitar erosi, serta memiliki horizon A berwarna
merah gelap hingga coklat gelap kemerahan dengan tekstur sedang (lempung) hingga agak
halus (lempung liat berdebu). Konsistensi gembur hingga agak teguh pada keadaan lembab.
Selain itu, jenis tanah ini agak masam (pH 5,5) dan memiliki solum dengan kedalaman dalam
sampai sangat dalam, dan tersebar pada area dengan kemiringan lereng > 15 %. Secara
genesis, jenis tanah ini termasuk tanah yang sedang berkembang karena tidak ditemukan
gejala-gejala hidromorfik (pengaruh air) di dalam penampang 59 cm dari permukaan tanah.
b. Litosol
Litosol merupakan jenis tanah berbatu dengan lapisan tanah tidak begitu tebal.
Penampangnya besar dan berbentuk kerikil, pasir, atau batu-batuan kecil, karena sedikit
sekali mengalami perubahan struktur atau profil dari batuan asal. Tanah litosol umumnya
kurang cocok untuk pertanian karena miskin unsur hara. Jenis tanah ini terbentuk dari
batuan beku akibat proses letusan gunung berapi dan sedimen keras yang proses pelapukan
kimia (dengan bantuan organisme hidup) dan fisikanya (dengan bantuan sinar matahari dan
hujan) belum sempurna, sehingga struktur asal batuan induknya masih terlihat. Oleh sebab
itu, tanah litosol disebut tanah yang paling muda. Bahan induknya dangkal (kurang dari 45
cm) dan seringkali tampak di permukaan tanah sebagai batuan padat yang padu. Jenis tanah
ini belum lama mengalami pelapukan dan sama sekali belum mengalami perkembangan.
c. Regosol
Regosol merupakan jenis tanah dengan butiran kasar yang berasal dari material erupsi
gunung berapi (hasil peristiwa vulkanisme). Di wilayah Pulau Sumbawa, sebagian besar
berada di sekitar Gunung Tambora dan Gunung Sangiang. Bentuk wilayahnya berombak
sampai bergunung, mempunyai sifat subur, bertekstur tanah kasar, butiran- butirannya kasar,
berwarna keabuan, kaya unsur hara, cenderung gembur, mempunyai kemampuan menyerap
air yang tinggi, serta peka terhadap erosi tanah sehingga mudah tererosi. Regosol sangat
cocok untuk pertanian khususnya tanaman padi, kelapa, tebu, palawija, tembakau, dan
sayuran Penggunaan tanah regosol sebagai lahan pertanian dapat dilakukan jika sifat fisika,
kimia, dan biologinya diperbaiki terlebih dahulu. Sifat fisika yang menjadi penghambat
adalah drainase dan porositas yang sangat tinggi serta belum membentuk agregat, sehingga
peka terhadap erosi. Hal ini menyebabkan tingkat produktivitas tanah regosol rendah.

Perbaikan tanah perlu dilakukan untuk memperkecil faktor pembatas yang ada, sehingga
mempunyai tingkat kesesuaian yang lebih baik untuk lahan pertanian. Untuk menghindari
kerusakan tanah lebih lanjut dan meluas, diperlukan usaha konservasi tanah dan air yang
lebih mantab. Salah satu upaya pengelolaan dalam rangka peningkatan produktivitas
sumberdaya lahan dengan cara penambahan energi berupa amelioran, bahan organik, dan
pemupukan.
d. Gleisol
Gleisol adalah jenis tanah yang perkembangannya lebih dipengaruhi oleh faktor lokal, yaitu
topografi, yang merupakan dataran rendah atau cekungan dan hampir selalu tergenang air.
Ciri-ciri gleisol adalah solum tanah sedang, warna kelabu hingga kekuningan, tekstur geluh
hingga lempung, struktur berlumpur hingga masif, konsistensi lekat dan bersifat asam (pH
4.5 – 6.0). Karena air tanah yang tinggi, gleisol berada dalam keadaan tereduksi pada bagian
tanah yang selalu jenuh air. Tidak ada oksigen bebas atau terlarut sehingga tanah berwarna
biru kelabu. Gleisol memiliki ciri khas adanya lapisan glei kontinyu berwarna kelabu pucat
pada kedalaman kurang dari 0.5 meter akibat dari profil tanah yang selalu jenuh air. Tanah
ini biasanya mengandung bahan organik tinggi dan mempunyai horison mineral yang
berbercak kelabu atau berbercak kelabu kecoklatan. Luas dan persentase masing-masing
jenis tanah serta sebaran spasialnya disajikan dalam Tabel dan peta berikut :
Tabel 2. 5 Jenis Tanah Kabupaten Dompu

NO JENIS TANAH LUAS (%)
1 Aluvial 5055,62 2,22
2 Andosol 5179,18 2,27
3 Gleisol 13733,5 6,02
4 Grumosol 746,1 0,33
5 Kambisol 106567,8 46,71
6 Litosol 65613,08 28,76
7 Regosol 31257,8 13,70
Jumlah 228.153 100,00
Sumber : Analisis SIG 2020

Gambar 2. 7 Jenis Tanah Kabupaten Dompu
2.1.1.7. Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan merupakan sebuah hasil akhir dari setiap bentuk campur tangan
manusia terhadap sumber daya lahan yang terdapat di permukaan bumi. Penggunaan lahan
memiliki sifat dinamis yang berfungsi untuk memenuhi kebutuhan hidup baik secara material
ataupun spiritual. Dalam hal ini, bentuk penggunaan lahan masyarakat di lapangan diwakili oleh
data penutupan lahan. Berdasarkan tata tutupan KLHK, di kabupaten Dompu di dominasi
hutan lahan kering sekunder dengan luas 96.970,59 atau 42,51 % dan paling rendah tanaman
campuran 4,21 Ha atau 0,002 %. Secara rinci tentang luas tutupan lahan di kabupaten Dompu
dapat dilihat pata tabel berikut :
Tabel 2. 6 Tutupan Lahan Kabupaten Dompu

No Tutupan Lahan Luas %
1 Danau 84,53 0,04
2 Hamparan Pasir Pantai 141,88 0,06
3 hutan lahan basah sekunder 858,79 0,38
4 hutan lahan basah primer 32.251,55 14,14
5 Hutan Lahan Kering Sekunder 96.970,59 42,51
6 Ladang 40.901,62 17,93
7 Lahan kosong 6,68 0,003
8 Lahar dan lafa 6.275,73 2,75
9 Perkebunan campuran 430,41 0,19

No Tutupan Lahan Luas %
10 Permukiman 3.312,51 1,45
11 Sabana 7.290,85 3,20
12 Sawah irigasi 25.778,17 11,30
13 Sawah tadah hujan 862,15 0,38
14 Semak belukar 9.446,11 4,14
15 Sungai 471,52 0,21
16 Tambak 2.963,97 1,30
17 Tanaman campuran 4,21 0,002
18 Waduk 37,38 0,02
Grand Total 228.088,65 100,00
Sumber : Peta RBI Sumbawa
2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah
Undang Undangan Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang mencantumkan

Tujuan, Kebijakan dan Strategi penataan ruang wilayah. Tujuan penataan ruang diuraikan secara
umum dengan memperhatikan karakteristik wilayah Kabupaten Dompu dan kecenderungan
perkembangannya. Kebijakan dan strategi yang dijabarkan meliputi kebijakan dan strategi
penetapan struktur ruang wilayah yang terdiri atas sistem perkotaan dan sistem pengembangan
prasarana wilayah meliputi jaringan transportasi, energy, telekomunikasi, sumber daya air , dan
infrastruktur perkotaan yang meliputi penyediaan air, pengelolaan air limbah, persampahan,
drainase, penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki, dan jalur
evakuasi bencana. Selain itu diuraikan pula kebijakan dan strategi penetapan pola ruang wilayah
meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 2 Tahun 2012, bahwa

penataan ruang wilayah Kabupaten Dompu bertujuan untuk “Mewujudkan ruang wilayah
Kabupaten Dompu yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan yang bertumpu
pada sektor pertanian sebagai basis ekonomi yang didukung oleh sektor industri
pengolahan, perikanan dan kelautan, perdagangan dan jasa, pariwisata serta
pertambangan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan pengurangan
resiko bencana.”
Selanjutnya rencana pola ruang Kabupaten Dompu terdiri atas Rencana Kawasan
Lindung dan Rencana Kawasan Budidaya, Yang dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2. 7 Rencana Pola Ruang Wilayah
NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan lindung a. kawasan yang memberikan perlindungan
terhadap kawasan bawahannya;
b. kawasan perlindungan setempat;
c. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar
budaya;
d. kawasan rawan bencana alam;
e. kawasan lindung geologi; dan
f. kawasan lindung lainnya.
2 Kawasan budidaya a. kawasan peruntukan hutan produksi;
b. kawasan peruntukan hutan rakyat;
c. kawasan peruntukan pertanian;
d. kawasan peruntukan perikanan;
e. kawasan peruntukan pertambangan;
f. kawasan peruntukan domestic;
g. kawasan peruntukan pariwisata;
h. kawasan peruntukan permukiman; dan
i. kawasan peruntukan lainnya.
Sumber : Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 2 Tahun 2012
2.1.2.1. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam & Cagar Budaya
Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya di rencanakan pada beberapa
tempat di Kabupaten Dompu dan dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini.
Tabel 2. 8 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam & Cagar Budaya
NO ASPEK URAIAN
Kawasan suaka margasatwa Kawasan suaka margasatwa yaitu kelompok
1
(SM) hutan Tambora (RTK 53);
2 Kawasan cagar alam (CA) Kawasan cagar alam yaitu kelompok hutan
Tambora (RTK 53);
Kawasan taman wisata alam Kawasan Taman Wisata Alam terdapat di Pulau
3
(TWA) Satonda kecamatan Pekat.
Kawasan cagar budaya & a. Kawasan cagar budaya dan ilmu
ilmu pengetahuan pengetahuan situs Nangasia di kecamatan
4 Hu’u; dan
b. Kawasan cagar budaya dan ilmu
pengetahuan situs Doro Bata di kecamatan
Dompu.
5 Kawasan konservasi laut daerah (KKLD) pulau satonda mengacu pada kawasan
strategis kabupaten dari sudut lingkungan.

Tabel 2. 9 Rencana Pengelolaan Kawasan Suaka Alam
NO ASPEK URAIAN
1 Rencana pengelolaan a. penataan kawasan dalam rangka
kawasan suaka margasatwa, pemeliharaan batas;
kawasan cagar alam, b. penataan zonasi;
kawasan taman wisata alam, c. penyusunan rencana pengelolaan kawasan
cagar budaya ilmu suaka margasatwa, kawasan cagar alam;
pengetahuan dan taman d. pembinaan daya dukung kawasan;
buru e. rehabilitasi kawasan diluar areal kawasan
cagar alam;
f. pemanfaatan kawasan sebagai kawasan
pariwisata alam dan jasa lingkungan, serta
pendidikan bina cinta alam.
g. penelitian dan pengembangan flora, fauna
dan ekosistemnya serta identifikasi dan/ atau
inventarisasi sosial budaya masyarakat
h. perlindungan dan pengamanan kawasan.
i. pengembangan sumberdaya manusia untuk
mendukung pengelolaan KSA dan KPA;
j. pembangunan sarana dan prasarana
pengelolaan dan pemanfaatan untuk
menunjang pelaksanaan kolaborasi; dan
k. pembinaan partisipasi masyarakat.
Tabel 2. 10 Kawasan Lindung Geologi
NO ASPEK URAIAN
a. kawasan rawan letusan gunung berapi;
Kawasan rawan bencana b. kawasan rawan gempa bumi;
1 c. kawasan rawan tsunami;
alam geologi
d. kawasan rawan abrasi pantai; dan
e. kawasan rawan sedimentasi.
Kawasan yang memberikan perlindungan
Kawasan yang memberikan terhadap air tanah yaitu kawasan sekitar mata air
2 perlindungan terhadap air ditetapkan sekurang-kurangnya 200 m disekitar
tanah mata air untuk dimanfaatkan sebagai pemenuhan
kebutuhan air minum maupun irigasi.

Tabel 2. 11 Kawasan Lindung Lainnya
NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan terumbu karang Kawasan terumbu karang terdapat diperairan

Pulau Satonda, Teluk Cempi, Teluk Saleh dan
Teluk Sanggar.
2 Kawasan mangrove Kawasan mangrove terdapat di sepanjang pesisir
teluk cempi, teluk saleh dan teluk sanggar.
3 Kawasan koridor bagi jenis Kawasan koridor bagi jenis satwa atau biota laut
satwa atau biota laut yang yang dilindungi perairan terdapat di perairan
dilindungi pulau Satonda, teluk Cempi, teluk Saleh dan
teluk Sanggar.
4 Kawasan taman buru Kawasan taman buru terdapat pada kawasan
taman buru gunung Tambora selatan di
kecamatan Pekat.
2.1.2.2. Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya merupakan kawasan yang harus direncanakan dengan baik, dalam
kurun waktu perencanaan. Hal ini terkait ruang yang akan digunakan dan dikembangkan untuk
beberapa fungsi di Kabupaten Dompu. Rencana kawasan budidaya di Kabupaten Dompu dapat
dilihat pada tabel-tabel berikut ini.
Tabel 2. 12 Kawasan Budidaya

NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan Budidaya a. kawasan peruntukan hutan produksi;

b. kawasan peruntukan hutan rakyat;
c. kawasan peruntukan pertanian;
d. kawasan peruntukan perikanan;
e. kawasan peruntukan pertambangan;
f. kawasan peruntukan domestic;
g. kawasan peruntukan pariwisata;
h. kawasan peruntukan permukiman; dan
i. kawasan peruntukan lainnya.

Tabel 2. 13 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan hutan produksi Kawasan hutan produksi terbatas terdiri atas:

terbatas
a. Kelompok hutan Pajo (RTK 42);
b. Kelompok hutan Riwo (RTK 43);
c. Kelompok hutan Tambora (RTK 53);
d. Kelompok hutan Soromandi (RTK 55);
e. Kelompok hutan Toffo Rompu (RTK 65);
dan
f. Kelompok hutan Ampang Kampaja (RTK
70).
2 Kawasan hutan produksi Kawasan hutan produksi tetap terdiri atas:
tetap a. Kelompok hutan Pajo (RTK 42);
b. Kelompok hutan Tambora (RTK 53);
c. Kelompok hutan Soromandi (RTK 55); dan
d. Kelompok hutan Pulau Rai Rakit Kwangko
(RTK 70).
Tabel 2. 14 Rencana Pemanfaatan dan Pengelolaan Hutan Produksi

NO ASPEK URAIAN
1 Rencana Pemanfaatan & a. pemanfaatan dan pemungutan hasil hutan
Pengelolaan Hutan Produksi kayu dan hasil hutan bukan kayu;
b. pemanfaatan jasa lingkungan;
c. pengelolaan budidaya hutan, hasil hutan kayu
dan hasil hutan bukan kayu serta jasa
lingkungan yang ditujukan untuk
kesinambungan produksi;
d. pengembangan kegiatan budidaya hutan
yang dapat mendorong terwujudnya
kegiatan industri pengolahan hasil hutan;
e. penggunaan kawasan hutan untuk budidaya
tanaman obat, budidaya tanaman hias, jamur,
lebah, penangkaran satwa, budidaya sarang
burung walet serta silvo pasture;
f. penggunaan kawasan hutan produksi untuk
kegiatan di luar budidaya hutan dan hasil
hutan; dan
g. kemampuan rehabilitasi kawasan hutan
produksi yang mempunyai tingkat
kerapatan tegakan rendah.

Tabel 2. 15 Kawasan Peruntukan Pertanian
NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan peruntukan Kawasan peruntukan tanaman pangan terdapat di

tanaman pangan seluruh kecamatan.
2 Kawasan peruntukan Kawasan peruntukan hortikultura terdapat di
hortikultura seluruh kecamatan.
3 Kawasan peruntukan a. kawasan peruntukan perkebunan Jambu
perkebunan Mente;
b. kawasan peruntukan perkebunan Kelapa;
c. kawasan peruntukan perkebunan Kopi;
d. kawasan peruntukan perkebunan Jarak
Pagar; dan
e. kawasan peruntukan perkebunan Kakao.
4 Kawasan peruntukan Kawasan peruntukan peternakan terdapat di
peternakan kecamatan Pajo, kecamatan Hu’u, Kempo, Kilo,
dan Pekat.
5 Kawasan peruntukan Kawasan peruntukan tanaman pangan di seluruh
tanaman pangan kecamatan ditetapkan sebagai kawasan pertanian
pangan berkelanjutan.
Tabel 2. 16 Kawasan Peruntukan Perikanan

NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan peruntukan a. perikanan tangkap perairan umum,

perikanan tangkap selanjutnya disebut perikanan perairan
umum;
b. perikanan tangkap diperairan laut,
selanjutnya perikanan laut ;
c. sebaran pengembangan kegiatan perikanan
tangkap diperairan lautmeliputi:
1. pengembangan dan pemberdayaan
perikanan laut skala kecil;
2. pengembangan perikanan laut skala
menengah; dan
3. pemasangan rumpon perairan dangkal
dan rumpon lepas pantai.
d. Pemantapan prasarana pendukung kegiatan
perikanan tangkap di perairan laut meliputi:
1. pangkalan Pendaratan Ikan (PPI); dan
2. pangkalanPerahu/Jukung Nelayan.
2 Kawasan peruntukan a. kawasan pengembangan budidaya air tawar
budidaya perikanan terdiri atas:
1. perikanan budidaya;
2. kawasan budidaya kolam;

NO ASPEK URAIAN
3. kawasan budidaya ikan bersama tanaman

padi sawah (minapadi);
4. kawasan budidaya saluran irigasi;
5. kawasan budidaya bidang pembenihan;
dan
6. kawasan prasarana pendukung
penyediaan benih kegiatan budidaya
perikanan mencakup Balai Benih Ikan
(BBI).
b. kawasan pengembangan perikanan budidaya
air payau (tambak); dan
c. kawasan bagi pengembangan perikanan
budidaya laut terdiri atas:
1. potensi untuk tumbuh rumput laut
tersebar di 6 (enam) kecamatan;
2. budidaya kelompok ikan, terdapat di
kecamatan Kempo dan Kecamatan
Manggelewa; dan
3. kawasan potensi budidaya mutiara,
terdapat di teluk Saleh, teluk Sanggar
bagian utara dan teluk Cempi.
3 Kawasan pengolahan hasil a. sentra-sentra industri kecil dan kerajinan
perikanan rumah tangga; dan
b. kawasan industri perikanan Kecamatan
Hu’u, Kecamatan Kempo dan Kecamatan
Kilo.
Tabel 2. 17 Kawasan Peruntukan Pariwisata
NO ASPEK URAIAN
1 kawasan peruntukan meliputi kawasan pantai Lakey, kawasan pulau

pariwisata alam Satonda, kawasan gunung Tambora selatan,
kawasan pantai Ria, pantai Soro, pantai Lasi,
Madaprama, pantai Nanga Tumpu dan pantai
Nangadoro.
2 kawasan peruntukan meliputi konservasi Situs Nangasia di kecamatan
pariwisata budaya Hu’u. Situs Dorobata di Kecamatan Dompu,
dan kawasan desa budaya di desa Ranggo
Kecamatan Pajo.
3 kawasan peruntukan yakni kawasan Lepadi sebagai kawasan Pacuan
pariwisata buatan Kuda Tradisional dan Kolam renang
Madaprama.

2.1.2.3. Kawasan Peruntukan Permukiman
Kawasan yang memiliki dinamika yang cukup beragam dan cepat adalah Kawasan
Permukiman, karena merupakan bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung yang
berada di wilayah perkotaan maupun perdesaan sebagai lingkungan tempat tinggal atau
lingkungan hunian. Rencana peruntukan pemukiman di Kabupaten Dompu dapat dilihat pada
tabel berikut ini.
Tabel 2. 18 Kawasan Peruntukan Permukiman
NO ASPEK URAIAN
1 kawasan peruntukan terdapat di kecamatan Dompu, kecamatan

permukiman perkotaan Woja dan seluruh ibu kota kecamatan
kawasan untuk permukiman yang pada
lokasi sekitarnya masih didominasi oleh
2 kawasan peruntukan lahan pertanian, tegalan dan perkebunan
permukiman perdesaan terdapat di kecamatan Hu’u, kecamatan
Pajo, kecamatan Manggelewa kecamatan
Kempo, kecamatan Kilo dan Pekat.
2.1.2.4. Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan peruntukan lainnya merupakan kawasan yang direncanakan untuk menunjang
kegiatan yang ada di kawasan permukiman, yang terdiri atas kawasan perdagangan dan jasa,
pusat pemerintahan, pesisir dan pulau-pulau kecil, serta peruntukan pertahanan dan keamanan.
Rencana kawasan peruntukan lainnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2. 19 Kawasan Peruntukan Lainnya
NO ASPEK URAIAN
1 terdapat di Kecamatan Dompu dan

kawasan perdagangan dan jasa
Kecamatan Woja.
2 terdapat di Kecamatan Dompu dan
kawasan pusat pemerintahan
kecamatan Woja.
3 Kawasan pesisir dan pulau-pulau a. Kecamatan Manggelewa;
kecil b. Kecamatan Kempo;
c. Kecamatan Woja; dan
d. Kecamatan Pajo.
4 Kawasan peruntukan pertahanan a. Markas Komando Distrik Militer
& keamanan (Kodim) 1614/Dompu;
b. Markas Komando Rayon Militer
(Koramil); dan
c. kawasan yang diperuntukan bagi
kegiatan pemerintah di bidang
pertahanan dan keamanan wilayah
darat, laut dan udara.
Gambar 2. 8 Peta Rencana Pola Ruang
2.1.3. Kawasan Daerah Rawan Bencana
Wilayah Kabupaten Dompu yang memiliki kondisi alam yang beragam dan keberadaan
Gunung Tambora serta kawasan laut secara tidak langsung memberikan dampak pada
munculnya bencana alam. Oleh karena itu perlu dilakukan penyusunan rencana untuk antisipasi
dan penanganan kawasan berpotensi bencana alam, dan dapat dilihat pada tabel-tabel berikut
ini.
Tabel 2. 20 Kawasan Daerah Rawan Bencana
NO ASPEK URAIAN
1 Kawasan rawan tanah Kawasan rawan tanah longsor.
longsor
Kawasan rawan gelombang Kawasan rawan gelombang pasang.
2
pasang
3 Kawasan rawan banjir Kawasan rawan banjir terdapat.
4 Kawasan rawan kekeringan Kawasan rawan kekeringan.
5 Kawasan rawan gunung berapi
6 Kawasan rawan tsunami
7 Kawasan rawan angin topan
8 Kawasan rawan gempa bumi

2.1.4. Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup
Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk

MENDUKUNG perikehidupan manusia, makhluk hidup lain, dan keseimbangan
antarkeduanya. Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk
MENYERAP zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan ke dalamnya.
Jasa ekosistem dikategorikan menjadi empat yakni jasa penyediaan (provisioning) ,jasa
pengaturan (regulation), jasa budaya (cultural) dan jasa pendukung (supporting) (MA, 2005).
Berdsarkan kategori tersebut menurut De Groots, 2002 tersdapat 23 kelas klasifikasi yakni (a)
Jasa Penyediaan: (1) bahan makanan, (2) air bersih, (3) serat, bahan bakar dan bahan dasar
lainnya, (4) materi genetik (5) bahan obat dan biokimia, (6) spesies hias. (b) Jasa Pengaturan: (7)
pengaturan kualitas udara, (8) pengaturan air, (9) pencegahan gangguan, (10) pengaturan iklim,
(11) pengolahan limbah, (12) perlindungan tanah, (13) penyerbukan, (14) pengaturan bilogis,
(15) pembentukan tanah. (c) Budaya: (16) estetika, (17) rekreasi, (18 & 19) Warisan dan identitas
budaya, (20) spiritual dan keagamaan, (21) pendidikan. (d). Pendukung: (22) habitat berkembang,
(23) perlindungan plasma nutfah.
2.1.4.1. Jasa Ekosistem Penyediaan Pangan
Kekayaan alam yang dimiliki oleh suatu wilayah merupakan potensi yang dapat
dimanfaatkan oleh manusia dan makhluk hidup lainnya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya
termasuk berbagai macam ekosistem, salah satu pemanfaatannya adalah untuk penyediaan
bahan pangan. Kabupaten Dompu masih memiliki jasa ekosistem sebagai sumber penyediaan
pangan yang tergolong tinggi. Berdasarkan klasifikasi kelas jasa ekosistem penyediaan pangan,
jasa ekosistem dengan klasifikasi tinggi merupakan kelas jasa yang memiliki luas paling tinggi
yaitu 112.530,02 atau 49,65 dari total luas wilayah.
Berdasarkan hasil analisa Peta Daya Dukung daya tampung ekosistem penyedia pangan,
diketahui bahwa ditahun 2016, luas lahan penyedia pangan di Wilayah Kabupaten Dompu
adalah 226.662,64 Ha dengan rincian luas lahan Sangat tinggi 27.843,35 ha (12,28 %), luas lahan
tinggi 112.530,02 Ha (49,65 %), Klasifikasi sedang luas lahan 82641,79 ha (36,46%), kelas rendah
dengan luas lahan 214,86 ha (0,09 %) dan sangat rendah 290,57 ha (0,21%). Hal ini berarti bahwa
Kabupaten Dompu untuk penyedia bahan pangan masih tinggi mengingat luas lahan untuk
mendukung ketersediaan pangan masih cukup besar khususnya kategori sedang, tinggi dan
sangat tinggi. Kondisi ini perlu dipertahankan untuk menjamin ketersediaan pangan secara

berkelanjutan. Secara rinci tentang kondisi jasa ekosistem penyediaan bahan pangan Kabupaten
Dompu dapat dilihat pda tabel berikut :
Tabel 2. 21 Profil Jasa Ekosistem Penyedia Pangan Kabupaten Dompu

Nama Sangat Sangat
No % Tinggi % Sedang % Rendah % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi Rendah
1 Dompu 1.984,58 7,13 9.884,51 8,78 2.435,50 2,95 1.655,12 48,22 128,55 59,83 16.088,26
2 Huu 1.051,56 3,78 2.195,15 1,95 19.082,33 23,09 0,00 0,00 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 6.012,83 21,60 9.466,04 8,41 3.574,00 4,32 17,80 0,52 64,59 30,06 19.135,26
4 Kilo 524,60 1,88 11.389,35 10,12 8.604,74 10,41 18,25 0,53 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 3.401,23 12,22 7.789,60 6,92 15.751,14 19,06 30,00 0,87 0,00 0,00 26.971,97
6 Pajo 456,76 1,64 1.452,15 1,29 10.054,91 12,17 659,87 19,22 21,71 10,11 12.645,40
7 Pekat 9.708,89 34,87 57.689,98 51,27 10.100,32 12,22 859,20 25,03 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 4.702,91 16,89 12.663,24 11,25 13.038,86 15,78 192,38 5,60 0,00 0,00 30.597,39
Total 27.843,35 112.530,02 82.641,79 3.432,62 214,86 226.662,64
Porsentase 12,28 49,65 36,46 1,51 0,09 100
Sumber : Pusat Pengendalian Pembangunan Ekorogion Bali – Nusra, Tahun 2016
Gambar 2. 9 Jasa Ekosistem Penyediaan Pangan
2.1.4.2. Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih
Ekosistem memberikan manfaat penyediaan air bersih yaitu ketersediaan air bersih baik
yang berasal dari air permukaan maupun air tanah (termasuk kapasitas penyimpanannya),
bahkan air hujan yang dapat dipergunakan untuk kepentingan domestik, pertanian, industri
maupun jasa. Penyediaan jasa air bersih sangat dipengaruhi oleh kondisi curah hujan dan lapisan
tanah atau batuan yang dapat menyimpan air (akuifer). Air bersih merupakan salah satu
kebutuhan primer masyarakat sehingga mempunyai peran penting dalam kehidupan. Ekosistem
memberikan manfaat penyediaan air bersih yaitu ketersediaan air bersih baik yang berasal dari
air permukaan maupun air tanah (termasuk kapasitas penyimpanannya), bahkan air hujan yang
dapat dipergunakan untuk kepentingan domestik, pertanian, industri maupun jasa. Berdasarkan
analisa Peta Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup (DDDTLH) diketahui jasa
penyediaan air bersih dengan luasan terbesar pada klasifikasi rendah yaitu 116.134,34 ha
(51,24%), kemudian diikuti oleh klasifikasi sedang dengan luas 93.152,43 ha (41,10 %), kemudian
disusul oleh klasifikasi sangat rendah dengan luas 15.601,66 ha (6,88 %). Untuk lebih jelasnya
tentang kondisi jasa ekosistem penyedia air bersih di kabupaten Dompu berdasarkan luasan kelas
dan luasan kelas per kecamatan dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2. 22 Profil Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih
Sangat
Nama Sangat Tinggi Sedang Rendah
No % % % % Rendah % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
(Ha)
1 Dompu 6,06 5,57 147,91 26,45 5.940,58 6,38 8.150,86 7,02 1.842,84 11,81 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 134,35 8,07 12.665,18 13,60 8.050,10 6,93 1.479,41 9,48 22.329,04
3 Kempo 0,00 0,00 120,94 7,26 10.593,29 11,37 7.719,51 66,60 701,53 4,50 19.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 0,00 0,00 9.261,54 9,94 11.275,39 9,71 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 26,22 24,11 382,24 22,95 2.057,38 2,21 19.817,95 17,06 4.688,18 30,05 26.971,97
6 Pajo 0,00 0,00 320,82 19,26 3.175,21 3,41 6.058,54 5,22 3.090,83 19,81 12.645,40
7 Pekat 76,47 70,32 0,00 0,00 36.707,83 39,41 41.574,09 35,80 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 0,00 0,00 559,20 33,58 12.751,42 13,69 13.487,91 11,61 3.798,87 24,35 30.597,39
Jumlah Total 108,74 1.665,46 93.152,43 116.134,34 15.601,66 226.662,64
Porsentase 0,05 0,73 41,10 51,24 6,88 100,00
Sumber :Pusat Pengendalian Pembangunan Ekorogion Bali – Nusra, Tahun 2016
Gambar 2. 10 Jasa Ekosistem Penyediaan Air bersih

2.1.4.3. Jasa Ekosistem Penyediaan Serat
Ekosistem juga menyediakan serat alami yang dapat berasal dari tumbuh-tumbuhan,
hewan, maupun proses geologis. Serat alami merupakan serat yang langsung diperoleh di alam.
Serat memegang peranan penting, merupakan bahan baku yang digunakan dalam pembuatan
benang dan kain. Serat alami dapat digolongkan dalam (1) serat tumbuhan/serat pangan
biasanya tersusun atas selulosa, hemiselulosa, dan kadang-kadang mengandung pula lignin.
Contoh dari serat jenis ini yaitu katun dan kain ramie. Serat tumbuhan digunakan sebagai bahan
pembuat kertas dan tekstil. Serat tumbuhan juga penting bagi nutrisi manusia. (2) Serat kayu,
serat yang berasal dari batang tumbuhan berkayu. (3) Serat hewan, umumnya tersusun atas
protein tertentu. Jasa ekosistem penyediaan serat di kabupaten Dompu paling luas yaitu berada
pada kelas sedang dengan 90.056,77 Ha atau setara dengan 39,73 % dari total luas wilayah
kabupaten Dompu, kemudian diikuti oleh kelas tinggi dengan luas 39,73 % dengan penyumbang
terbesar yaitu kecamatan Pekat, Manggelewa dan Woja. Sedangkan luasan paling rendah berada
pada klasifikasi sangat rendah yaitu sekitar 586,09 Ha atau 0,26 % dari total luas wilayah
kabupaten Dompu. Untuk mengetahui secara rinci tentang jasa ekosistem penyediaan serat di
Kabupaten Dompu dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 23 Jasa Ekosistem Penyediaan Serat

Sangat
Nama Sangat Sedang Rendah
No % Tinggi (Ha) % % % Rendah % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha) (Ha)
(Ha)
1 Dompu 583,61 3,27 10.007,96 11,65 4.348,74 33,31 1.147,94 3,56 0,00 0,00 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 10.178,78 11,85 10.310,74 11,45 1.839,52 5,70 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 2.396,10 13,42 12.919,07 15,04 2.673,87 2,97 1.081,64 3,35 64,59 11,0219.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 6.732,45 7,84 11.341,06 12,59 2.463,42 7,64 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 7,18 0,04 1.645,80 1,92 20.467,21 22,73 4.767,26 14,78 84,52 14,4226.971,97
6 Pajo 0,00 0,00 194,53 0,23 6.598,17 7,33 5.518,66 17,11 334,04 56,9912.645,40
7 Pekat 13.495,76 75,56 30.089,97 35,03 21.261,65 23,61 13.434,54 41,65 76,47 13,0578.358,39
8 Woja 1.377,27 7,71 14.138,93 16,46 13.055,33 14,50 1.999,40 6,20 26,47 4,52 30.597,39
Total 17.859,92 85.907,49 90.056,77 32.252,37 586,09 226.662,64
Porsentase 7,88 37,90 39,73 14,23 0,26 100,00

Gambar 2. 11 Jasa Ekosistem Penyediaan Serat
2.1.4.4. Jasa Ekosistem Penyediaan Sumber Daya Genetik
Ekosistem menyediakan beragam sumber daya genetik memiliki peranan yang sangat
penting dalam mendukung pemenuhan kebutuhan pangan baik secara langsung maupun tidak
langsung. Sumberdaya genetik yang melimpah dan bernilai ekonomis sangat bermanfaat bagi
kesejahteraan manusia. Sumberdaya genetik mencakup material tumbuhan, hewan atau jasad
renik yang mengandung unit-unit yang berfungsi sebagi pembawa sifat keturunan baik yang
bernilai aktual maupun potensial untuk menciptakan galur, rumpun atau spesies baru.
Ketersediaan dan distribusi sumberdaya genetik ditentukan oleh tipe ekosistem, yaitu ekoregion
bentang alam dan penutup lahan khususnya areal bervegetasi.
Dalam hal penyediaan sumberdaya genetik, ekoregion lereng gunung api mempunyai
luasan terbesar pada seluruh klasifikasi potensi sumber daya genetik, potensi sumber daya
genetik pada kelas sangat tinggi yaitu 33.107,58 Ha atau 14,61 %, kelas tinggi 92.254,12 Ha atau
40,70%, kelas sedang 94.137,72 Ha atau 41,53 %, kelas rendah3.077,02 Ha atau 1,36% dan kelas
sangat rendah 4.086 atau 1,80 %.
Ekoregion ini memiliki tipe ekosistem yang beragam yang sangat dipengaruhi oleh
adanya aktivitas gunung api, sehingga potensinya sebagai penyedia sumberdaya genetik juga
sangat tinggi. Ekoregion ini memiliki tingkat keragaman dan endemisitas flora dan fauna tinggi.
Pada ekoregion ini banyak dijumpai tutupan lahan berupa hutan, baik yang heterogen maupun
yang homogeny. Pengembangan lahan perkebunan dan pertanian pertanian tanaman semusim
(sayur-sayuran) juga sering dijumpai pada ekoregion kaki gunung api. Sesuai dengan data P3E
Bali Nusra, jasa ekosistem penyediaan sumber daya genetik di Kabupaten Dompu di Dominasi
oleh klasifikasi sedang dengan luas 94.137,72 Ha atau setara dengan 41,53 % dari total luas
wilayah, diikuti oleh klasifikasi tinggi dengan luas 92.254,12 Ha atau setara dengan 40,70 % dan
klasifikasi sangat tinggi dengan luas 33.107,58 Ha atau 14,61 %. Untuk mengetahui secara rinci
tentang profil jasa ekosistem penedia sumberdaya genetik di kabupaten Dompu dapat dilihat
pada tabel berikut :
Tabel 2. 24 profil jasa ekosistem penyediaan sumber daya genetik Kabupaten Dompu
Nama Sangat Sedang Rendah Sangat
No % Tinggi (Ha) % % % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha) (Ha) Rendah (Ha)
1 Dompu 2.462,16 7,44 7.843,96 8,50 4.514,51 4,80 712,83 23,17 554,79 13,58 16.088,26
2 Huu 64,29 0,19 10.900,20 11,82 10.244,11 10,88 286,85 9,32 833,60 20,40 22.329,04
3 Kempo 7.507,02 22,67 8.519,04 9,23 2.363,50 2,51 294,60 9,57 451,10 11,04 19.135,26
4 Kilo 524,06 1,58 8.677,25 9,41 11.025,72 11,71 108,42 3,52 201,48 4,93 20.536,93
5 Manggelewa 993,98 3,00 6.871,82 7,45 17.009,94 18,07 184,78 6,01 1.911,45 46,78 26.971,97
6 Pajo 1.434,30 4,33 3.668,70 3,98 7.310,96 7,77 193,95 6,30 37,50 0,92 12.645,40
7 Pekat 17.448,28 52,70 31.626,52 34,28 28.521,46 30,30 762,13 24,77 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 2.673,49 8,08 14.146,64 15,33 13.147,52 13,97 533,48 17,34 96,28 2,36 30.597,39
Jumlah total 33.107,58 92.254,12 94.137,72 3.077,02 4.086,20 226.662,64
Porsentase 14,61 40,70 41,53 1,36 1,80 100,00
Gambar 2. 12 Jasa Ekosistem Penyediaan Sumberdaya Genetik

2.1.4.5. Jasa Ekosistem Pengaturan Kualitas Udara
Udara merupakan salah satu unsur kehidupan yang sangat dibutuhkan oleh mahluk
hidup terutama untuk respirasi, pengarah terbang bagi burung, penyebaran serbuk sari
tumbuhan serta banyak lagi peranan udara dalam kehidupan manusia. Mengingat pentingnya
peranan sumberdaya udara, maka diperlukan berbagai upaya untuk memastikan dan memelihara
supaya udara yang ada di sekitar kita tetap bersih dan berkualitas bagi kesehatan kita dan semua
mahluk. Secara alami, alam memiliki sistem pemeliharaan kualitas udara secara simultan yang
dilakukan melalui proses interaksi faktor biologis, kimiawi maupun faktor fisika alam. Secara
biologi, setiap tumbuhan dan hewan memiliki andil yang besar terhadap kualitas udara. Andil
tersebut tidak bisa terjadi tanpa ada pengaruh faktor kimia dan fisika alam. Misalnya kondisi
udara sejuk, salah satunya dipengaruhi dan dihasilkan oleh tumbuhan melalui proses fotosintesis
yang salah satu hasilnya adalah O2. Proses tersebut tidak bisa terjadi tanpa ada reaksi kimiawi
antara H2O dengan CO2 yang menghasilkan karbohidrat dan O2. Keberhasilan reaksi tersebut
juga sangat tergantung pada faktor fisika yaitu intensitas cahaya matahari (Indrawan, dkk. 1998).
Potensi jasa ekosistem pengaturan kualitas udara di Kabupaten Dompu di Dominasi

oleh klasifikasi sedang, tinggi dan rendah. Klasifikasi sedang dengan luas 87.914,54 Ha atau
setara dengan 38,79 %, klasifikasi tinggi dengan luas 53.880,84 Ha atau setara dengan 23,77 %
dan Klasifikasi rendah dengan luas 52.660,71 Ha atau setara dengan 23,23 % dari total luas
kabupaten dompu. Secara rinci tentang profil jasa ekosistem pengaturan kualitas udara dapat
dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 25 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Kualitas Udara

Sangat
(Ha)
1 Dompu 2.138,27 6,79 5.898,77 10,95 5.512,92 6,27 2.138,03 4,06 400,26 56,3816.088,26
2 Huu 0,00 0,00 9.536,75 17,70 10.086,68 11,47 2.705,62 5,14 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 7.355,77 23,35 3.756,57 6,97 6.252,20 7,11 1.770,72 3,36 0,00 0,00 19.135,26
4 Kilo 34,50 0,11 10.827,46 20,10 2.743,62 3,12 6.931,35 13,16 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 789,54 2,51 2.224,06 4,13 9.911,61 11,27 14.045,23 26,67 1,52 0,21 26.971,97
6 Pajo 1.410,39 4,48 1.210,01 2,25 7.678,96 8,73 2.263,03 4,30 83,00 11,6912.645,40
7 Pekat 17.300,04 54,93 10.932,36 20,29 33.107,79 37,66 17.018,20 32,32 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 2.468,11 7,84 9.494,86 17,62 12.620,76 14,36 5.788,52 10,99 225,14 31,7130.597,39
Total 31.496,63 53.880,84 87.914,54 52.660,71 709,91 226.662,64
Porsentase 13,90 23,77 38,79 23,23 0,31 100,00
Sumber : P3E Bali – Nusra, Tahun 2016

Gambar 2. 13 Jasa Ekosistem Pengaturan Kualitas Udara
2.1.4.6. Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim
Tutupan lahan pada suatu wilayah sangat besar pengaruhnya terhadap iklim yang terjadi
wilayah tersebut, terutama tutupan vegetasi atau hutan. Semakin luas tutupan hutan di suatu
wilayah maka iklim di wilayah tersebut semakin basah. Begitu juga sebaliknya, semakin kecil
tutupan vegetasi terutama hutan, maka makin kering iklim yang akan terjadi di wilayah tersebut.
Karena keberadaan tumbuhan atau vegetasi merupakan penyerap berbagai macam gas yang
dapat menganggu atmosfer bumi dan menyebabkan perubahan iklim (Lindenmayer, et.al. 2006).
Salah satu gas yang banyak diserap oleh tumbuhan adalah gas CO2. Gas tersebut sebagian besar
dihasilkan dari aktivitas manusia terutama hasil aktivitas pembakaran. Selain menyerap CO2,
keberadaan tumbuhan juga penting sebagai penyedia O2. Gas tersebut penting bagi manusia
untuk pernapasan dan membuat rasa sejuk. Dengan demikian besarnya potensi daya tampung
lingkungan untuk pengaturan iklim sangat dipengaruhi oleh luasan dan kerapatan tutupan
vegetasi pada wilayah tersebut. Kondisi besarnya daya tampung lingkungan untuk jasa
pengaturan iklim di wilayah Kabupaten Dompu sangat bervariasi dan menunjukan kondisi yang
baik dimana klasifikasi yang paling luas yaitu tinggi, sedang dan sangat tinggi. Kalsifikasi tinggi
dengan108.179,34 Ha atau setara dengan 47,73 % dari total luas kabupaten Dompu, klasifikasi

sedang dengan luas 75.898, 52 Ha atau setara dengan 33,49 % dan klasifikasi sangat tinggi
32.497,04 Ha atau setara dengan 14,34 %.
Tabel 2. 26 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim

1 Dompu 1.529,51 4,71 9.927,56 9,18 3.580,92 4,72 768,98 7,94 281,28 70,25 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 15.969,07 14,76 5.326,53 7,02 1.033,44 10,67 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 7.355,77 22,64 8.924,46 8,25 2.089,94 2,75 692,20 7,15 72,90 18,21 19.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 11.084,27 10,25 9.395,66 12,38 38,76 0,40 18,25 4,56 20.536,93
5 Manggelewa 754,42 2,32 9.672,22 8,94 12.356,65 16,28 4.187,16 43,22 1,52 0,38 26.971,97
6 Pajo 1.400,39 4,31 5.578,77 5,16 5.493,16 7,24 173,08 1,79 0,00 0,00 12.645,40
7 Pekat 19.257,64 59,26 29.815,48 27,56 28.426,07 37,45 859,20 8,87 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 2.199,30 6,77 17.207,52 15,91 9.229,59 12,16 1.934,52 19,97 26,47 6,61 30.597,39
Total 32.497,03 108.179,34 75.898,52 9.687,34 400,41 226.662,64
Porsentase 14,34 47,73 33,49 4,27 0,18 100,00
Sumber : P3E Bali – Nusra, 2016
Gambar 2. 14 Profil Jasa Ekosistem Pengaturan Iklim
2.1.4.7. Jasa Ekositem Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan Dari Bencana
Kabupaten Dompu merupakan salah satu wilayah yang termasuk dalam kategori rawan
bencana seperti longsor, gempa bumi, banjir dan bencana lainnya. Kondisi tersebut dipengaruhi
oleh beberapa faktor seperti oseanografi, geologi, vulkanologi, tofografi dan posisi geografis.
Selain itu kabupaten Dompu memiliki gunung tambora yang merupakan gunung api yang masih
aktif dan sebagian besar wilayahnya merupakan merupakan pegunungan yang memiliki topografi
lereng yang curam.
Potensi daya tampung lingkungan untuk pencegahan dan penanggulangan bencana di

kabupaten Dompu tergolong rendah karena untuk jasa ekosistem tersebut di dominasi oleh
klasifikasi rendah dan sedang. Klasifikasi rendah dengan luas 88.166,98 Ha atau 38,90 % dari
total luas wilayah kabupaten Dompu dan klasifikasi sedang dengan luas 68.926, 59 Ha atau setara
dengan 30,42 %. Walaupun demikian, sebagian wilayah kabupaten Dompu (21,81) % berada
pala klasifikasi tinggi dan 7,79 % berada pada klasifikasi sangat tinggi. Secara rinci tentang profil
Jasa Ekositem Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan Dari Bencana dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel 2. 27 Profil Jasa Ekositem Pengaturan Pencegahan dan

Perlindungan Dari Bencana
Sangat
(Ha)
1 Dompu 583,61 3,23 5.679,83 11,49 5.051,73 7,33 4.210,54 4,78 562,54 27,00 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 9.784,56 19,79 2.388,91 3,47 10.155,57 11,52 0,00 22.329,04
3 Kempo 2.396,10 13,27 7.761,09 15,70 5.823,70 8,45 3.081,48 3,50 72,90 3,50 19.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 6.741,05 13,64 2.785,31 4,04 10.992,33 12,47 18,25 0,88 20.536,93
5 Manggelewa 7,18 0,04 1.253,26 2,54 2.497,15 3,62 23.151,39 26,26 62,99 3,02 26.971,97
6 Pajo 194,53 1,08 1.997,58 4,04 5.001,43 7,26 5.386,91 6,11 64,94 3,12 12.645,40
7 Pekat 13.495,76 74,75 8.318,05 16,83 38.526,48 55,89 17.255,97 19,57 762,13 36,58 78.358,39
8 Woja 1.377,27 7,63 7.895,53 15,97 6.851,87 9,94 13.932,81 15,80 539,92 25,91 30.597,39
Total 18.054,45 49.430,95 68.926,59 88.166,98 2.083,67 226.662,64
Porsentase 7,97 21,81 30,41 38,90 0,92 100,00

Gambar 2. 15 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Perlindungan Dari Bencana
2.2.4.7. Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air
Secara alami, alam memiliki kemampuan untuk memurnikan air, baik air yang berasal
dari hujan maupun air yang berupa limbah manusia. Pemurnian air oleh alam merupakan suatu
sistem yang sangat rumit yang melibatkan proses biologi, kimia dan fisika yang saling
berinteraksi dalam waktu yang tidak singkat. Berbagai organisme terlibat dalam proses
pemurnian air secara alami, mulai dari organisme mikrobiologi sampai pada tumbuhan dan
hewan tingkat tinggi, karena setiap organisme memiliki sistem filtrasi dan memiliki kebutuhan
yang berbeda terhadap air dan kandungannya (Indrawan, dkk. 1998). Proses filtrasi tersebut
terjadi, baik di dalam maupun di luar tubuh organisme tersebut.
Tabel 2. 28 Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air

1 Dompu 5.038,26 10,25 3.129,98 6,81 2.432,69 7,83 5.100,82 5,14 386,50 29,91 16.088,26
2 Huu 9.472,45 19,28 6.496,62 14,13 3.736,41 12,02 2.623,56 2,64 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 2.828,26 5,76 6.075,04 13,22 5.359,38 17,25 4.872,57 4,91 0,00 0,00 19.135,26
4 Kilo 6732,451859 13,70 3.956,74 8,61 696,60 2,24 9.151,14 9,22 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 718,70 1,46 8.583,45 18,67 5.670,80 18,25 11.999,02 12,10 0,00 0,00 26.971,97
6 Pajo 2.102,62 4,28 3.442,06 7,49 3.085,76 9,93 3.932,91 3,96 82,05 6,35 12.645,40
7 Pekat 15.458,06 31,46 6.582,93 14,32 6.191,42 19,92 50.125,98 50,53 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 6.779,09 13,80 7.695,80 16,74 3.903,56 12,56 11.395,44 11,49 823,51 63,74 30.597,39
Total 49.129,90 45.962,61 31.076,62 99.201,44 1.292,06 226.662,64
Porsentase 21,68 20,28 13,71 43,77 0,57 100,00
Sumber : P3E Bali Nusra, Tahun 2016
Daya tampung lingkungan dalam wilayah kabupaten Dompu dalam menghasilkan jasa
pengaturan pemurnian air sebagian besar masuk dalam kategori rendah dan tinggi. Sebagaimana
dirangkumkan dalam 3.1 kurang lebih 99.201,44 Ha lahan atau 43,77 % lahan dalam wilayah
kabupaten Dompu masuk dalam kategori rendah, walaupun demikian pada kategori tinggi dan
sangat tinggi juga mendominasi , dimana 49.129, 90 Ha atau 21,68 % berada pada kategori tinggi
dan 45.962,61 Ha atau 20,28 % berada pada kategori tinggi.
Gambar 2. 16 Peta Jasa Ekosistem Jasa Ekosistem Pengaturan Pemurnian Air
2.1.4.8. Pengaturan Pengoalahan dan Penguraian Air Limbah
Jasa ekosistem meliputi kapasitas lokasi dalam menetralisir, mengurai dan menyerap
limbah dan sampah. Dalam kapasitas yang terbatas, ekosistem memiliki kemampuan untuk
menetralisir zat organik yang ada dalam air limbah. Alam menyediakan berbagai macam mikroba
(aerob) yang mampu menguraikan zat organik yang terdapat dalam limbah dan sampah menjadi
zat anorganik yang stabil dan tidak memberikan dampak pencemaran bagi lingkungan. Mikroba
aerob yang disediakan ekosistem berperan dalam proses menetralisir, mengurai dan menyerap
limbah dan sampah diantaranya bakteri, jamur, protozoa dan ganggang. Dengan demikian alam
memiliki daya tampung dalam jasa pengaturan pengolahan dan penguraian limbah.

Tabel 2. 29 Jasa Ekosistem Pengaturan Pengoalahan dan peguraian air Limbah
Sangat
Nama Sangat Rendah
No % Tinggi (Ha) % Sedang (Ha) % % Rendah % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha)
(Ha)
1 Dompu 1.077,62 31,38 7.661,21 14,69 6.195,75 5,16 1.153,68 2,27 0,00 0,00 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 9.629,33 18,46 9.531,47 7,93 3.168,24 6,22 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 0,00 0,00 2.927,82 5,61 14.361,95 11,95 1.845,50 3,63 0,00 0,00 19.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 6.989,26 13,40 11.303,12 9,41 2.244,55 4,41 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 0,00 0,00 536,76 1,03 19.717,60 16,41 6.717,61 13,20 0,00 0,00 26.971,97
6 Pajo 2.356,08 68,62 2.635,81 5,05 5.752,48 4,79 1.901,03 3,74 0,00 0,00 12.645,40
7 Pekat 0,00 0,00 13.495,76 25,88 32.237,75 26,83 32.624,88 64,10 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 0,00 0,00 8.279,31 15,87 21.077,15 17,54 1.240,92 2,44 0,00 0,00 30.597,39
Total 3.433,70 52.155,26 120.177,27 50.896,41 0,00 226.662,64
Porsentase 1,51 23,01 53,02 22,45 0,00 100,00
Sumber : P3E Bali Nusra Tahun 2016
Daya Tampung dalam menghasilkan jasa pengaturan pengolahan dan penguraian limbah
di kabupaten Dompu sebagian besar tergolong sedang dan tinggi. Sebagaimana terlihat dalam
ada seluas lebih kurang 120.177,27 ha (53%) lahan yang masuk kategori sedang kemudian diikuti
kategori tinggi dengan luas 52.155,26 Ha atau 23,01 %.
Gambar 2. 17 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Pengoalahan dan Penguraian Air Limbah
2.1.4.9. Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir
Siklus hidrologi (hydrology cycle), adalah pergerakan air dalam hidrosfer yang meliputi
proses penguapan (evaporasi), pendinginan massa udara (kondensasi), hujan (presipitasi), dan
pengaliran (flow). Siklus hidrologi yang terjadi di atmosfer meliputi terbentuknya awan hujan,
terbentuknya hujan, dan evaporasi, transpirasi, evapotranspirasi. Sedangkan siklus hidrologi
yang terjadi di biosfer dan litosfer yaitu ekosistem air yang meliputi aliran permukaan, ekosistem

air tawar, dan ekosistem air laut. Siklus hidrologi yang normal akan berdampak pada pengaturan
tata air yang baik untuk berbagai macam kepentingan seperti penyimpanan air, pengendalian
banjir, dan pemeliharaan ketersediaan air. Pengaturan tata air dengan siklus hidrologi sangat
dipengaruhi oleh keberadaan tutupan lahan dan fisiografi suatu kawasan. Jasa lingkungan yang
demikian termasuk dalam jenis jasa pengaturan tata aliran air dan banjir. Lingkungan hidup
dalam wilayah Kabupaten Dompu sebagian besar memiliki kemampuan Sedang tinggi dalam
menghasilkan jasa pengaturan tata aliran air dan banjir. Sebagaimana terangkum dalam tabel
3.40, seluas lebih dari 91.292,20 ha (40,28%) dan kategori tinggi seluas 48.589,26 Ha atau 21,44
%. Secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 30 Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir

Nama Sangat Rendah Sangat
No % Tinggi (Ha) % Sedang (Ha) % % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha) Rendah (Ha)
1 Dompu 4.665,17 9,99 3.257,41 6,70 4.677,95 5,12 2.984,62 7,58 503,10 0,00 16.088,26
2 Huu 9.472,45 20,28 6.496,62 13,37 1.954,17 2,14 4.405,80 11,19 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 2.396,80 5,13 6.590,41 13,56 8.308,13 9,10 1.839,93 4,67 0,00 0,00 19.135,26
4 Kilo 6.732,45 14,42 3.956,74 8,14 7.106,22 7,78 2.741,51 6,96 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 537,46 1,15 8.733,24 17,97 12.152,45 13,31 5.548,82 14,10 0,00 0,00 26.971,97
6 Pajo 896,77 1,92 5.585,29 11,49 3.190,70 3,50 2.907,83 7,39 64,81 0,00 12.645,40
7 Pekat 15.381,59 32,94 6.572,64 13,53 42.754,56 46,83 13.649,60 34,68 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 6.614,55 14,16 7.396,91 15,22 11.148,02 12,21 5.284,71 13,43 153,20 0,00 30.597,39
Total 46.697,24 48.589,26 91.292,20 39.362,82 721,11 226.662,64
Porsentase 20,60 21,44 40,28 17,37 0,32 100,00
Gambar 2. 18 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Tata Aliran Air dan Banjir

2.1.4.10. Jasa Ekosistem Pengaturan Pengendalian Hama dan Penyakit
Pengendalian hama adalah pengaturan makhluk-makhluk atau organisme pengganggu

yang disebut hama karena dianggap mengganggu kesehatan manusia, ekologi, atau ekonomi.
Hama dan penyakit merupakan ancaman biotis yang dapat mengurangi hasil dan bahkan dapat
menyebabkan gagal panen. Ekosistem secara alami menyediakan sistem pengendalian hama dan
penyakit melalui keberadaan habitat spesies trigger dan pengendali hama dan penyakit.
Kabupaten Dompu memiliki jasa ekosistem tersebut dengan luasan paling tinggi pada
kategori sedang yaitu 78.951, 77 Ha atau 34,83 % dan diikuti kategori rendah dengan luas
74.535,67 Ha atau 32,88 %.
Tabel 2. 31 Jasa Ekosistem Pengaturan Pengendalian Hama dan Penyakit
Nama Sangat Sangat
No % Tinggi (Ha) % Sedang (Ha) % Rendah (Ha) % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) Rendah (Ha)
1 Dompu 4.081,56 14,18 556,31 3,13 4.530,61 5,74 4983,940715 6,69 1.935,83 7,28 16.088,26
2 Huu 9.472,45 32,92 0,00 0,00 7.976,03 10,10 3480,997058 4,67 1.399,56 5,26 22.329,04
3 Kempo 0,00 0,00 2.396,10 13,46 2.650,91 3,36 9.619,94 12,91 4.468,32 16,80 19.135,26
4 Kilo 6.732,45 23,40 0,00 0,00 10.051,21 12,73 3.056,68 4,10 696,60 2,62 20.536,93
5 Manggelewa 491,21 1,71 7,18 0,04 16.464,49 20,85 6.291,37 8,44 3.717,73 13,98 26.971,97
6 Pajo 895,06 3,11 0,00 0,00 7.697,31 9,75 3.428,69 4,60 624,33 2,35 12.645,40
7 Pekat 1.885,83 6,55 13.495,76 75,81 18.470,81 23,40 38.217,49 51,27 6.288,49 23,64 78.358,39
8 Woja 5.215,29 18,13 1.346,63 7,56 11.110,41 14,07 5.456,57 7,32 7.468,49 28,08 30.597,39
Total 28.773,86 17.801,98 78.951,77 74.535,67 26.599,36 226.662,64
Porsentase 12,69 7,85 34,83 32,88 11,74 100,00
Sumber : P3E Bali – Nusra Tahun 2016
Gambar 2. 19 Peta Jasa Ekosistem Pengaturan Pengendalian Hama dan Penyakit

2.1.4.11. Jasa Pendukung Pembentukan Lapisan Tanah dan Pemeliharaan Kesuburan
Ekosistem memberikan jasa pendukung berupa pembentukan lapisan tanah dan

pemeliharaan kesuburan yang bervariasi antar lokasi. Lokasi yang memiliki jenis batuan cepat
lapuk, dengan kondisi curah hujan dan penyinaran matahari yang tinggi akibat bentuk
permukaan bumi, serta didukung oleh keberadaan organisme dalam tanah dan tumbuhan
penutup tanah menyebabkan proses pembentukan tanah semakin cepat. Tanah berkembang
dari bahan induk berupa bebatuan. Bebatuan ini melapuk sebagai akibat interaksi faktor-faktor
lingkungan, termasuk makhluk hidup. Lapisan tanah merupakan sebuah formasi atau susunan
yang terbentuk dari beberapa tingkat dan secara spesifik dapat dibedakan secara geologi, kimiawi
dan biologis. Bagian-bagian tanah pada setiap lapisan memiliki tingkat kesuburan yang berbeda-
beda. Perbedaan tersebut disebabkan karena bahan-bahan yang terkandung di dalam tanah tidak
sama. Kesuburan tanah ditentukan oleh keadaan fisika, kimia dan biologi tanah. Keadaan fisika
tanah meliputi kedalaman efektif, tekstur, struktur, kelembaban dan tata udara tanah. Keadaan
kimia tanah meliputi reaksi tanah (pH tanah), KTK, kejenuhan basa, bahan organik, banyaknya
unsur hara, cadangan unsur hara dan ketersediaan terhadap pertumbuhan tanaman. Di
kabupaten Dompu jasa ekosistem ini di dominasi oleh kategori sedang dengan luas 74.421,34
Ha atau 34,60 % dan diikuti oleh kategori tinggi dengan luas 59.718,35 Ha atau 26,35 % dan
kategori rendah dengan luas 55.324,90 Ha atau 24,41 %. Secara rinci dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel 2. 32 Jasa Pendukung Pembentukan Lapisan Tanah dan Pemeliharaan

Kesuburan
Nama Sangat Sangat
No % Tinggi (Ha) % Sedang (Ha) % Rendah (Ha) % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) Rendah (Ha)
1 Dompu 556,31 2,83 6.615,11 11,08 2.187,00 2,79 4504,48441 8,14 2.225,35 16,47 16.088,26
2 Huu 0,00 0,00 9.536,75 15,97 9.169,47 11,69 1672,18512 3,02 1.950,64 14,44 22.329,04
3 Kempo 2.396,10 12,17 8.293,05 13,89 6.021,37 7,68 1.669,15 3,02 755,60 5,59 19.135,26
4 Kilo 0,00 0,00 10.689,19 17,90 2.560,45 3,26 7.230,28 13,07 57,00 0,42 20.536,93
5 Manggelewa 7,18 0,04 2.501,78 4,19 7.912,75 10,09 12.410,56 22,43 4.139,70 30,64 26.971,97
6 Pajo 0,00 0,00 2.133,30 3,57 6.433,52 8,20 3.162,36 5,72 916,22 6,78 12.645,40
7 Pekat 15.381,59 78,13 11.999,81 20,09 33.559,13 42,79 17.417,86 31,48 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 1.346,63 6,84 7.949,36 13,31 10.577,65 13,49 7.258,04 13,12 3.465,71 25,65 30.597,39
Total 19.687,81 59.718,35 78.421,34 55.324,90 13.510,24 226.662,64
Porsentase 8,69 26,35 34,60 24,41 5,96 100,00
Sumber : P3E Bali Nusra Tahun 2016

Gambar 2. 20 Peta Jasa Pendukung Pembentukan Lapisan Tanah dan
Pemeliharaan Kesuburan
2.1.4.12. Jasa Pendukung Produksi Primer
Ekosistem dapat menyediakan jasa pendukung produksi primer yang berfungsi sebagai
penghasil oksigen dan pengikat karbon. Kandungan karbon di bumi hanya sekitar 0.08%
terdapat di litosfer, hidrosfer dan atmosfer. Meskipun demikian, unsur ini sangat penting dalam
kehidupan. Bentuknya dapat berupa intan dan grafit (bentuk lahirnya karbon), kalsium dan
magnesium karbonat (kalsit, batu kapur, dolomit, marbel dan kapur) dan hidrokarbon (gas,
minyak dan batubara). Karbon dapat kembali ke atmosfer dengan berbagai cara pula, antara lain:
melalui pernafasan (respirasi) oleh tumbuhan dan binatang. Hal ini merupakan reaksi
eksotermik, dimana di dalamnya terjadi penguraian glukosa (atau molekul organik lainnya)
menjadi karbon dioksida dan air. Keberadaan vegetasi seperti tegakan hutan akan menyerap
karbondioksida dan melalui proses fotosintesis menghasilkan oksigen yang diperlukan makhluk
hidup di bumi untuk beraktivitas. Jasa produksi oksigen dan penyedia habitat bervariasi antar
lokasi dan berhubungan erat dengan keberadaan vegetasi di hutan. Jasa ekosistem ini di
kabupaten Dompu di dominasi oleh kategori sedang dengan luas 107,319.22 Ha atau 47,35 %,
Kategori tinggi 65.253,83 Ha atau 28,79 %.

Tabel 2. 33 Jasa Pendukung Produksi Primer
Nama Sangat Rendah Sangat
No % Tinggi (Ha) % Sedang (Ha) % % % Jumlah (Ha)
Kecamatan Tinggi (Ha) (Ha) Rendah (Ha)
1 Dompu 556,31 3,09 5.604,99 8,59 7.215,63 6,72 2711,3194 7,51 0,00 0,00 16.088,26
2 Huu 0,00 539,05 0,83 13.243,97 12,34 8546,0251 23,68 0,00 0,00 22.329,04
3 Kempo 2.396,10 13,31 12.336,59 18,91 2.628,79 2,45 1.773,79 4,92 0,00 0,00 19.135,26
4 Kilo 0,00 429,58 0,66 20.050,35 18,68 57,00 0,16 0,00 0,00 20.536,93
5 Manggelewa 10,24 0,06 1.936,02 2,97 11.626,79 10,83 13.398,91 37,13 0,00 0,00 26.971,97
6 Pajo 196,06 1,09 3.269,40 5,01 5.933,45 5,53 3.246,49 9,00 0,00 0,00 12.645,40
7 Pekat 13.495,76 74,97 32.870,49 50,37 31.992,14 29,81 0,00 0,00 0,00 78.358,39
8 Woja 1.346,63 7,48 8.267,70 12,67 14.628,10 13,63 6.354,96 17,61 0,00 0,00 30.597,39
Total 18.001,10 65.253,82 107.319,22 36.088,50 0,00 226.662,64
Porsentase 7,94 28,79 47,35 15,92 0,00 100,00
Sumber : P3E Bali – Nusra Tahun 2016
Gambar 2. 21 Peta Jasa Pendukung Produksi Primer
2.1.5. Kondisi Demografis Daerah
Pertumbuhan penduduk yang terjadi di Kabupaten Dompu merupakan konsekuensi

dari tingkat kelahiran dan kematian yang terjadi di masyarakat. Selain itu juga dipengaruhi oleh
faktor perpindahan penduduk yang datang (migrasi masuk) maupun perpindahan penduduk ke
luar daerah (migrasi keluar).
Jumlah Penduduk Kabupaten Dompu mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, pada
tahun 2016 jumlah penduduk kabupaten Dompu sebanyak 241.888 Jiwa dan pada tahun 2019
bertambah sebanyak 10.400 jiwa menjadi 252.288 jiwa, dengan rata – rata pertumbuhan
penduduk per tahun sebesar 1,4%.

Data Badan Pusat Statistik Kabupaten Dompu yang di publikasikan melalui website
tahun 2019 jumlah penduduk Kabupaten Dompu sebanyak 252.288 jiwa, terdiri atas laki-laki
sebanyak 127.529 (50,55%) jiwa dan perempuan sebanyak 124.759 jiwa (49,45%). Adapun
pertumbuhan penduduk tahun 2016 – 2019 cenderung menurun.
Dari aspek rasio jenis kelamin (sex ratio), secara umum jumlah penduduk laki-laki lebih
banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan. Hal ini dapat dijelaskan dari rasio
jenis kelamin (sex ratio) yang nilainya lebih dari 100. Rata - rata tahun 2017-2020 rasio jenis
kelamin sebesar 102, hal ini menunjukkan bahwa untuk setiap 100 penduduk perempuan
terdapat 102 penduduk laki-laki di Kabupaten Dompu. Bertambahnya jumlah penduduk
Kabupaten Dompu dari tahun ke tahun tercermin dari tingkat kepadatan penduduk yang terus
meningkat. Kabupaten Dompu memiliki luas wilayah sebesar 2324,55 km 2 dengan kepadatan
penduduknya pada tahun 2019 sebesar 109 jiwa/km2, yang berarti dalam luas wilayah 1 km2
hanya ditempati oleh sekitar 109 orang penduduk. Hal ini menunjukkan bahwa penduduk
Kabupaten Dompu masih sedikit dan jarang tidak sebanding dengan luas wilayahnya. Namun
demikian rasio ketergantungan Kabupaten Dompu tercatat semakin membaik ditandai dengan
menurunnya rasio ketergantungan Kabupaten Dompu dari tahun 2016-2019.
Pada tahun 2019 rasio ketergantungan Kabupaten Dompu sebesar 61,18 yang berarti
setiap 100 orang usia produktif menanggung sebanyak 61 orang usia tidak produktif, muda
maupun tua. Dikaitkan secara ekonomi, daerah dengan rasio ketergantungan semakin rendah,
semakin baik pula kondisi ekonominya. Hal ini disebabkan oleh sedikitnya penduduk non
produktif yang harus ditanggung secara ekonomi oleh penduduk usia produktif. Disamping itu
jumlah penduduk usia produktif yang banyak juga dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan
produktivitas serta mempercepat akselerasi ekonomi dan pembangunan.
Tabel 2. 34 Data Demografi Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019

Pertumbuhan Rasio
Jumlah Penduduk
Penduduk Sex Kepadat Rumah Jiwa Per Ketergant
Tahun
L+ Ratio an Tangga RT ungan
L P L+P L P
P
2016 122.166 119.722 241.888 1,36 1,58 1,47 102 104 58.758 4 64,55
50,51 49,49
2017 123.906 121.481 245.387 1,42 1,47 1,45 102 106 59.608 4 61,87
50,49 49,51
2018 125.816 123.063 248.879 1,54 1,30 1,42 102 107 61.228 4 61,52
50,55 49,45
2019 127.529 124.759 252.288 1,36 1,38 1,37 102 109 63.072 4 61,18
50,55 49,45
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Dompu Tahun 2020

Struktur Kabupaten Dompu Tahun 2019 didominasi oleh penduduk usia muda 0 -19
tahun. Hal ini ditandai dengan tingginya jumlah penduduk pada kisaran usia tersebut. Terdapat
perbedaan jumlah yang cukup signifikan pada kelompok umur 20 – 29 keatas tahun
dibandingkan kelompok umur dibawahnya. Kondisi ini mungkirn disebabkan penduduk yang
melanjutkan pendidikan perguruan tinggi dan memperoleh pekerjaan di luar daerah.
Sementara itu hal yang menarik adalah, pada kelompok umur tua (30 tahun ke atas)
jumlah penduduk perempuan lebih banyak dibandingkan laki-laki. Ini menunjukan bahwa
kecenderungan perempuan untuk kembali ke Kabupaten Dompu setelah menempuh
pendidikan di luar daerah lebih tinggi dibandingkan laki-laki. Disamping itu, Angka Harapan
Hidup perempuan juga lebih tinggi dibandingkan laki-laki. Hal ini menyebabkan jumlah
penduduk perempuan lebih banyak dibandingkan laki-laki.
Tabel 2. 35 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2016 – 2019
Kelompok 2016 2017 2018 2019

Umur L P L P L P L P
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
0–9 29.633 29.044 29.302 27.817 29.373 27.892 28.987 27.609
10 – 19 25.254 22.831 25.420 23.167 25.848 23.423 26.182 23.692
20 – 29 19.324 18.753 20.392 18.668 20.818 18.651 21.093 18.564
30 – 39 16.842 18.082 16.830 18.465 16.961 18.605 17.051 18.639
40 – 49 13.973 14.175 14.263 15.080 14.579 15.489 14.921 15.982
50 – 59 9.102 9.131 9.568 10.017 9.774 10.369 10.266 10.991
60 + 8.038 7.706 8.131 8.267 8.463 8.634 9.029 9.282
Dilihat dari jumlah penduduk menurut Kecamatan tahun 2019, jumlah penduduk
terbanyak adalah pada Kecamatan Woja mencapai 59.629 jiwa akan tetapi kepadatan
penduduknya hanya 198 jiwa/km2. Kecamatan Dompu sebagai pusat pemerintahan, jumlah
penduduk sebesar 57.572 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 258 jiwa/km2, merupakan
wilayah terpadat dibandingkan kecamatan lainnya. Sedangkan Jumlah penduduk paling sedikit
adalah pada Kecamatan Kilo sebanyak 3.224 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 58
jiwa/km2, sementara itu tingkat kepadatan penduduk paling rendah adalah pada Kecamatan
Pekat sebesar 40 jiwa/km2 yang berarti bahwa dalam wilayah 1 km2 hanya ditempati oleh sekitar
40 penduduk.

Tabel 2. 36 Jumlah Penduduk, Kepadatan, Laju Pertumbuhan dan Rumah Tangga Per
Kecamatan Tahun 2016 – 2021
2016 2017 2018 2019
Kecamatan Jumlah Kepad Rumah Jumlah Kepada Rumah Jumlah Kepa Rumah Jumlah Kepa Rumah
Penduduk atan Tangga Penduduk tan Tangga Penduduk datan Tangga Penduduk datan Tangga
Dompu 54760 245 12849 55967 251 13034 56778 254 13388 57572 258 NA
Woja 56878 189 13578 57985 192 13774 58817 195 14148 59629 198 NA
Manggelewa 30650 174 7242 31045 176 7347 31479 180 7547 31904 181 NA
Kempo 20183 105 4814 20471 107 4885 20781 108 5018 21088 110 NA
Kilo 13467 97 3093 13473 57 3138 13652 58 3224 13733 58 NA
Pekat 34164 39 8996 34455 39 9126 34914 40 9374 35357 40 NA
Pajo 13970 111 3346 13990 104 3394 14279 106 3487 14502 107 NA
Huu 17816 95 4838 18001 97 4908 18179 97 5042 18503 99 NA

2.2. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Laju pertumbuhan ekonomi daerah mengindikasikan perkembangan agregat

pendapatan daerah dari satu waktu tertentu terhadap waktu sebelumnya, yang dihitung
menggunakan angka PDRB harga konstan. Pertumbuhan ekonomi daerah yang positif
menggambarkan perkembangan dan percepatan dalam proses pembangunan, sebaliknya
pertumbuhan ekonomi negatif menunjukkan adanya penurunan dalam perekonomian daerah.
Selama kurun waktu 2016 – 2021, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Dompu

menunjukan angka yang fluktuatif. Pada tahun 2016 dan 2017 pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Dompu berada diatas pertumbuhan nasional namun berada dibawah pertumbuhan
Provinsi NTB. Sedangkan pada tahun 2018 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Dompu berada
diatas NTB namun dibawah nasional. Adapun tahun 2019 pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Dompu berada dibawah capaian NTB dan nasional.

8 7,1 6,8
7 5,82
6 5,17 5,02
5 5,4 4,76
4 5,02 5,07 4,53
3 4,44
2 3,08
1
0
2016 2017 2018 2019
Dompu 5,4 6,8 4,53 4,44
NTB 5,82 7,1 3,08 4,76
Nasional 5,02 5,07 5,17 5,02
Dompu NTB Nasional
Gambar 2. 22 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Dompu, Provinsi NTB dan

Nasional Tahun 2016 – 2019
Nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga
Berlaku pada periode yang sama meningkat dari Rp. 5,554.3 miliar (2016) menjadi Rp. 7,173.2
miliar (2019). Demikian juga dengan nilai PDRB Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga Konstan
Tahun 2010 selama tahun 2016-2019 mengalami peningkatan dari Rp. 4.346,8 miliar (2016)
menjadi Rp. 5063,5 miiar (2019). Peningkatan nilai PDRB baik ADHB dan ADHK Tahun 2010
didukung dengan peningkatan nilai PDRB pada seluruh lapangan usaha.
Tabel 2. 37 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah), 2016-2019
Katergori Lapangan Usaha 2016 2017 2018* 2019**
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
A Petanian, Kehutanan, dan Perikanan 2,205.9 2,457.6 2,677.4 2,821.3
B Pertambangan dan Penggalian 160.2 177.6 190.5 213.7
C Industri Pengolahan 123.9 135.9 144.6 155.5
D Pengadaan Listrik dan Gas 2.5 2.8 3.0 3.1
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 1.4 1.6 1.6 1.6
E Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 444.6 493.2 545.5 625.1
Perdagangan Besar dan Eceran; 846.1 952.4 1,048.5 1,158.1
G Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 291.3 322.1 352.2 383.0
Penyediaan Akomodasi dan Makan
I 71.6 78.7 85.2 91.0
Minum
J Informasi dan Komunikasi 54.1 60.8 65.1 68.8

Katergori Lapangan Usaha 2016 2017 2018* 2019**
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
K Jasa Keuangan dan Asuransi 173.9 192.8 207.9 215.0
L Real Estat 191.3 206.9 222.6 236.9
M,N Jasa Perusahaan 11.1 12.1 13.0 14.1
Administrasi Pemerintahan,
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 529.5 559.1 590.0 604.8
Wajib
P Jasa Pendidikan 276.8 304.9 328.3 358.5
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 79.4 86.6 95.5 104.3
R,S,T,U Jasa lainnya 90.6 99.8 108.6 118.4
Produk Domestik Regional Bruto 5,554.3 6,144.7 6,679.6 7,173.2

Keterengan : *Angka Sementara; **Angka Sangat Sementara
Tabel 2. 38 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu Atas Dasar Harga
Konstan Menurut Lapangan Usaha (Milliar Rupiah), 2016 - 2019
Kategori Lapangan Usaha 2016 2017 2018* 2019**
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
Pertanian, Kehutanan, dan
A 1,733.2 1,855.5 1,927.4 1,974.4
Perikanan
Pengadaan Air, Pengelolaan
E 1.1 1.2 1.2 1.2
Sampah, Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 385.8 414.7 438.3 477.0
Perdagangan Besar dan Eceran;
G 658.4 712.4 756.2 806.5
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
I 47.6 51.2 54.0 56.2
Minum
L Real Estat 138.1 146.4 152.6 160.0
MN Jasa Perusahaan 8.7 9.2 9.7 10.1
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 338.1 346.3 351.3 356.8
Wajib
R, S, T,
Jasa lainnya 78.1 82.5 87.0 91.9
U
Produk Domestik Regional
4346,8 4640,2 4848,2 5063,5
Bruto
Jika dilihat dari distribusi persentase PDRB ADHB tahun 2016 – 2019 sektor Petanian,
Kehutanan, dan Perikanan merupakan penyumbang kontribusi terbesar, diikuti oleh sector
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib dan sector konstruksi.
Tabel 2. 39 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu

Atas Dasat harga Berlaku Menurut lapangan Usaha (Persen), 2016 – 2019
Katergori Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
A Petanian, Kehutanan, dan Perikanan 39.71 39.99 40.08 39.33
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 0.03 0.03 0.02 0.02

Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 8.00 8.03 8.17 8.71
G Perdagangan Besar dan Eceran; 15.23 15.50 15.70 16.15
I 1.29 1.28 1.28 1.27
Minum
L Real Estat 3.45 3.37 3.33 3.30
M,N Jasa Perusahaan 0.20 0.20 0.20 0.20
O Administrasi Pemerintahan, 9.53 9.10 8.83 8.43

Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
R,S,T,U Jasa lainnya 1.63 1.62 1.63 1.65
Produk Domestik Regional Bruto 100.00 100.00 100.00 100.00

Sedangkan pada data PDRB ADHK 2010 selama kurun waktu 2016 – 2019 sektor
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan masih mendominasi lapangan usaha di Kabupaten
Dompu, diikuti oleh Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor,
Konstruksi dan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib.

Tabel 2. 40 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019
Kategori Lapangan Usaha 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 40,77 39,87 39,99 39,75 38,99
B Pertambangan dan Penggalian 3,01 3,07 3,05 3,03 3,11
C Industri Pengolahan 2,46 2,53 2,53 2,52 2,52
D Pengadaan Listrik dan Gas 0,05 0,06 0,06 0,06 0,06
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
E 0,03 0,03 0,03 0,02 0,02
F Konstruksi 8,60 8,88 8,94 9,04 9,42
14,81 15,15 15,35 15,60 15,93
G Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan 5,51 5,59 5,61 5,64 5,72
I 1,06 1,10 1,10 1,11 1,11
Minum
J Informasi dan Komunikasi 1,16 1,20 1,22 1,23 1,23
K Jasa Keuangan dan Asuransi 3,05 3,13 3,08 3,10 3,02
L Real Estat 3,14 3,18 3,16 3,15 3,16
MN Jasa Perusahaan 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20
O 7,97 7,78 7,46 7,25 7,05
P Jasa Pendidikan 4,85 4,91 4,90 4,93 5,05
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,53 1,55 1,55 1,58 1,61
R, S, T,
Jasa lainnya 1,81 1,80 1,78 1,79 1,81
U
Produk Domestik Regional Bruto 100 100 100 100 100

Kinerja ekonomi Kabupaten Dompudapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi selama

periode 2016 – 2019. Meskipun fluktuatif secara rata-rata pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Dompu tahun 2016 – 2019 sebesar 5,22.
Tabel 2. 41 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu

Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
A Petanian, Kehutanan, dan Perikanan 9,89 11,41 8,94 5,37
B Pertambangan dan Penggalian 10,10 10,86 7,26 12,18
C Industri Pengolahan 14,30 9,68 6,40 7,54
D Pengadaan Listrik dan Gas 25 12 7,14 3,33

(1) (2) (4) (5) (6) (7)
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 7,69 14,29 0 0
F Konstruksi 11,60 10,93 10,60 14,59
G Perdagangan Besar dan Eceran; 11,83 12,56 10,09 10,45
H Transportasi dan Pergudangan 11,06 10,57 9,34 8,74
I 12,58 9,92 8,26 6,81
Minum
J Informasi dan Komunikasi 9,51 12,38 7,07 5,68
K Jasa Keuangan dan Asuransi 11,90 10,87 7,83 3,41
L Real Estat 10,13 8,15 7,59 6,42
M,N Jasa Perusahaan 12,12 9,01 7,44 8,46
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 5,62 5,59 5,53 2,51
Wajib
P Jasa Pendidikan 11,88 10,15 7,67 9,20
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 9,82 9,07 10,28 9,22
R,S,T,U Jasa lainnya 7,47 10,15 8,82 9,02
Produk Domestik Regional Bruto 10,22 10,63 8,70 7,39

Tabel 2. 42 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Dompu

Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2016 - 2019
Kategori Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2,87 7,05 3,87 2,44
B Pertambangan dan Penggalian 7,45 5,87 3,83 7,34
C Industri Pengolahan 8,26 6,94 3,73 4,8
D Pengadaan Listrik dan Gas 17,29 4,66 1,66 6,45
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
E 4,92 4,87 0,76 3,28
F Konstruksi 8,5 7,51 5,69 8,82
G 7,57 8,21 6,15 6,65
H Transportasi dan Pergudangan 6,62 7,29 4,93 5,92
I 9,27 7,45 5,48 4,12
Minum
J Informasi dan Komunikasi 8,13 8,45 5,73 4,11
K Jasa Keuangan dan Asuransi 7,95 5,04 5,12 1,76
L Real Estat 6,53 5,96 4,23 4,85
MN Jasa Perusahaan 6,33 5,47 5,19 4,88

Kategori Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (4) (5) (6) (7)
O 2,68 2,42 1,43 1,58
P Jasa Pendidikan 6,57 6,61 5,13 6,82
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6,63 6,78 6,79 5,78
R, S, T,
Jasa lainnya 4,39 5,65 5,43 5,58
U
Produk Domestik Regional Bruto 5,19 6,75 4,48 4,44

Selain pertumbuhan ekonomi pengukuran kinerja ekonomi daerah salah satunya dapat
diukur dengan menggunakan nilai PDRB Perkapita. Besaran PDRB Perkapita diperoleh dari
nilai PDRB dibagi dengan jumlah penduduk. Peningkatan PDRB Perkapita dapat dijadikan
ukuran untuk menilai dan membandingkan sejauh mana tingkat kesejahteraan penduduk dari
tahun ke tahun.
Nilai PDRB per kapita Kabupaten Dompu atas dasar harga berlaku selalu mengalami
peningkatan sejak tahun 2016 hingga 2019. Pada tahun 2016 PDRB per kapita atas dasar harga
berlaku tercatat sebesar Rp. 23,20 juta dan meningkat menjadi Rp. 28,43 juta pada tahun 2019.
Meningkatnya PDRB per kapita ini dapat diartikan bahwa adanya peningkatan kesejahteraan
masyarakat Kabupaten Dompu dari tahun ke tahunnya.
PDRB Per Kapita
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
-
2016 2017 2018 2019
PDRB Per Kapita 23.201 25.227 26.935 28.433
Gambar 2. 23 Grafik PDRB Perkapita Kabupaten Dompu 2016 – 2019
Indeks Gini merupakan salah satu ukuran yang sering digunakan untuk mengukur
distribusi pendapatan atau kekayaan, yang menunjukkan seberapa merata pendapatan dan
kekayaan didistribusikan secara menyeluruh dalam suatu daerah. Nilai Indeks Gini 0 (nol)
menunjukkan distribusi pendapatan “merata sempurna”, Nilai Indeks Gini 1 (satu)
menunjukkan distribusi pendapatan “timpang sempurna”. Semakin besar nilai Indeks Gini,
semakin tinggi pula tingkat ketimpangan pendapatan/pengeluaran antar kelompok penduduk
berdasarkan golongan pengeluaran.
Secara umum, indeks gini Kabupaten Dompu lebih baik jika dibandingkan dengan
capaian NTB maupun nasional. Meskipun tidak signifikan namun indeks gini ini dapat diartikan
bahwa dalam kurun waktu 2016 – 2019 pembangunan yang dilakukan oleh Pemerintah
Kabupaten Dompu mampu menurunkan ketimpangan pendapatan antar kelompok
penduduknya.
0,4
0,39
0,38
0,37
0,36
0,35
0,34
0,33
0,32
2016 2017 2018 2019
Dompu 0,361 0,3628 0,358 0,35
NTB 0,365 0,379 0,391 0,374
Nasional 0,394 0,391 0,384 0,38
Dompu NTB Nasional
Gambar 2. 24 Grafik Rasio Gini Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial
A. Kemiskinan
Membaiknya tingkat kesejahteraan dilihat dari segi moneter, diikuti dengan penurunan
jumlah penduduk miskin. Dalam 5 tahun terakhir, jumlah angka kemiskinan di Kabupaten
Dompu menurun dari 14,23 persen pada tahun 2016 menjadi 12,16 persen pada tahun 2020
atau rata-rata 0,42 persen per tahun. Keberhasilan penurunan angka kemiskinan itu
menempatkan posisi Kabupaten Dompu sebagai kabupaten yang progresif dalam mengurangi
angka kemiskinan jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Nusa
Tenggara Barat.
Penduduk miskin merupakan penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita

perbulan di bawah Garis Kemiskinan. Kemiskinan masih menjadi isu penting yang belum dapat

terselesaikan sampai dengan saat ini. Kemiskinan seringkali dipahami sebagai rendahnya tingkat
kesejahteraan, padahal kemiskinan merupakan masalah pembangunan yang bersifat
multidimensi dan sangat penting untuk ditangani melalui dukungan seluruh pemangku
kepentingan. Berdasarkan perkembangan persentase penduduk miskin di Kabupaten Dompu
dari Tahun 2016 sampai 2020 terus mengalami penurunan, sehingga berbanding terbalik dengan
indikator meningkatnya persentase penduduk diatas garis kemiskinan. Pada tahun 2016
persentase penduduk diatas garis kemiskinan sebesar 85,77 persen atau angka kemiskinan 14,23
persen dan terus mengalami peningkatan hingga pada tahun 2020 persentase penduduk diatas
garis kemiskinan telah mencapai angka 87,84 persen atau angka kemiskinan tersisa 12,16 persen.
Tabel 2. 43 Persentase Penduduk Kabupaten Dompu diatas garis Kemiskinan Tahun

2016 - 2020
Jumlah
Angka Garis
Tahun Penduduk P1 P2
Kemiskinan Kemiskinan
Miskin
2016 34,31 14,23 1,66 0,30 263.458
2017 32,85 13,43 1,84 0,39 266.483
2018 30,74 12,40 1,59 0,34 284.188
2019 30,81 12,25 1,62 0,35 328.740
2020 30,97 12,16 1,65 0,34 362.142
Jumlah penduduk miskin dan persentase angka kemiskinan selama periode tahun 2016
– 2020 di Kabupaten Dompu terus mengalami penurunan. Penurunan angka kemiskinan
mengindikasikan program/kegiatan penanggulangan kemiskinan telah berjalan sesuai arahnya
(on the track). Penurunan angka kemiskinan terbesar terjadi pada tahun 2018 yaitu penurunan
sebesar 1.03 persen dari jumlah penduduk miskin sebesar 32.850 jiwa pada tahun 2017 turun
menjadi 30.740 jiwa pada tahun 2018.

40
34,31
35 32,85
30,74 30,81 30,97
30
25
20
14,23 13,43
15 12,4 12,25 12,16
10
0
2016 2017 2018 2019 2020
Kemiskinan jumlah penduduk miskin
Gambar 2. 25 Grafik Angka Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan)
Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020
Kemiskinan bukan hanya masalah jumlah jiwa atau proporsi penduduk miskin (P0)
tetapi juga menyangkut kedalaman kemiskinan (P1) dan keparahan kemiskinan (P2). Selain
upaya memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan kemiskinan juga terkait
dengan bagaimana mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Indeks
Kedalaman Kemiskinan (P1) mengukur sejauh mana perbedaan antara rerata pengeluaran
maskin dari garis kemiskinannya. Semakin tinggi nilai P1, maka semakin jauh rerata pengeluaran
maskin dari garis kemiskinannya. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengukur tingkat
ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai P2, semakin tinggi
pula ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin.
Pada periode tahun 2016 – 2017, indeks kedalaman kemiskinan mengalami kenaikan.
Untuk Kabupaten Dompu, indeks kedalaman kemiskinan dari 1,66 pada tahun 2016 menjadi
1,84 pada tahun 2017. Hal ini mengindentifikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk
Kabupaten Dompu cenderung menjauh dari garis kemiskinan pada tahun 2017. Pada tahun
2018 indeks kedalaman kemiskinan Kabupaten Dompu mengalami penurunan yang cukup
signifikan menjadi 1,59 dan kembali mengalami kenaikan sampai dengan tahun 2020 dengan
indeks kedalaman kemiskinan sebesar 1,65. Secara umum indeks kedalamam kemiskinan
Kabupaten Dompu dari tahun 2016 – 2020 mengalami penurunan 0.01. Hal ini menunjukkan
bahwa jarak rata-rata pengeluaran penduduk miskin terhadap garis kemiskinan semakin kecil.
Demikian halnya dengan indeks keparahan kemiskinan untuk Kabupaten Dompu juga
mengalami kenaikan, dari 0,30 pada 2016 menjadi 0,39 pada 2017. Meningkatnya indeks

keparahan kemiskinan berarti kesenjangan diantara penduduk miskin di Kabupaten Dompu
semakin bertambah. Pada tahun 2018 indeks keparahan kemiskinan Kabupaten Dompu juga
mengalami penurunan yang cukup signifikan menjadi 0,34 dan bergerak fluktuatif dengan
kenaikan dan penurunan sebesar 0,01 hingga pada tahun 2020 indeks keparahan kemiskinan
Kabupaten Dompu sebesar 0,34. Secara umum terjadi peningkatan indeks keparahan
kemiskinan sebesar 0,04 dari tahun 2016 sampai dengan 2020. Meningkatnya indeks keparahan
kemiskinan berarti terjadi meningkatnya ketimpangan pngeluaran antara penduduk miskin di
Kabupaten Dompu tahun 2016 sampai dengan 2020.
2 1,84
1,8 1,66 1,62 1,65
1,59
1,6
1,4
1,2
0,8
0,6
0,39 0,35
0,3 0,34 0,34
0,4
0,2
0
2016 2017 2018 2019 2020
Gambar 2. 26 Garfik Tingkat Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Tingkat Keparahan

Kemiskinan (P2) Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020
Pada tahun 2020 angka kemiskinan Kabupaten Dompu sebesar 12,16 persen dan angka
kemiskinan tersebut berada dibawah angka kemiskinan Provinsi Nusa Tenggara Barat yang
masih berada di angka 13,97 persen, namun masih berada di atas angka kemiskinan secara
Nasional yaitu 9,78 persen. Penurunan angka kemiskinan Kabupaten Dompu dalam kurun
waktu 5 tahun terakhir memiliki progres yang baik. Selama periode tahun 2016 – 2020 Kabupten
Dompu berhasil menurunkan 2,07 persen angka kemiskinan, penurunan ini lebih besar jika
dibandingkan dengan penurunan angka kemiskinan secara Nasional yang hanya berada di angka
0,92 persen. Penurunan angka kemiskinan terbesar dalam kurun waktu 5 tahun terakhir dialami
oleh Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan angka penurunan kemiskinan sebesar 2,51 persen.
Perhitungan angka kemiskinan didefinisikan sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi

untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi

pengeluaran. Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah suatu
batas yang disebut garis kemiskinan, tergolong sebagai penduduk miskin. Garis kemiskinan
terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM).
GKM merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan

dengan 2100 kilokalori per kapita per hari. Batas kecukupan makanan ini mengacu pada hasil
Widyakarya Pangan dan Gizi 1978 yang menyebutkan bahwa untuk hidup sehat dibutuhkan
rata-rata 2100 kilokalori per kapita per hari. Paket komoditas kebutuhan dasar makanan ini
diwakili oleh 52 jenis (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-
kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). Sementara itu, GKNM adalah kebutuhan
minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan.
17,00
16,00
15,00
14,00
13,00
12,00
11,00
10,00
9,00
8,00
33,21 32,06 28,83 29,03 26,99
Sumbawa 16,12 15,31 14,08 13,90 13,65
Kota Bima 9,51 9,27 8,79 8,60 8,35
Kabupaten/Kota
Gambar 2. 27 Grafik Perkembangan Angka Kemiskinan Kabupaten Dompu, NTB dan

Nasional Tahun 2016 – 2020
Data tahun 2020 menunjukkan bahwa posisi Kabupaten Dompu berada pada urutan
ketiga setelah Kota Bima dan Kota Mataram dengan angka kemiskinan terendah di Provinsi
Nusa Tenggara Barat. Angka kemiskinan terendah untuk Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa
Tenggara Barat ditempati oleh Kota Bima dengan angka kemiskinan sebesar 8,35 persen,
selanjutnya diikuti oleh Kota Mataram sebesar 8,47 persen, dan Kabupaten Dompu berada
diposisi ketiga dengan angka 12,16 persen. Angka kemiskinan tertinggi untuk Wilayah Nusa
Tenggara Barat terdapat di Kabupaten Lombok Utara dengan angka 26,99 persen.

15,24
16,00 14,49 14,28 13,97 13,65 13,44 13,34
14,00 12,16
12,00
9,78
10,00 8,47
8,00
6,00
4,00
2,00
Gambar 2. 28 Grafik Perbandingan Angka Kemiskinan Tahun 2020 Kabupaten Dompu

dengan Kabupaten/Kota se NTB
B. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Report (HDR) merupakan
ukuran untuk melihat kualitas dan dampak kinerja pembangunan daerah. Angka IPM suatu
daerah mencerminkan kemampuan masyarakat dalam mengakses hasil pembangunan di bidang
kesehatan, pendidikan, dan standar kehidupan yang layak.
Angka IPM Kabupaten Dompu dari tahun 2016 – 2020 selalu mengalami peningkatan.
Pada tahun 2016 angka IPM Kabupaten Dompu sebesar 65,48 meningkat menjadi 67,84 dan
pada tahun 2020.
Jika dibandingkan dengan IPM Provinsi Nusa Tenggara Barat dan Nasional, level IPM
Kabupaten Dompu memang masih berada di bawah Provinsi Nusa Tenggara Barat dan
Nasional. Namun jika dilihat dari rata-rata pertumbuhan IPM, Kabupaten Dompu termasuk
yang progresif selama periode tahun 2016 – 2020 dengan rata-rata laju pertumbuhan IPM
sebesar 1,00 persen per tahun. Selisih perbandingan IPM Kabupaten Dompu dan Provinsi Nusa
Tenggara Barat pada tahun 2020 sebesar 0,41 persen, dan selisih 4,10 persen dengan angka IPM
Nasional.

74
72
70
68
66
64
62
2016 2017 2018 2019 2020
DOMPU 65,48 66,33 66,97 67,83 67,84
NTB 65,81 66,58 67,3 68,14 68,25
NASIONAL 70,18 70,81 71,39 71,92 71,94
Gambar 2. 29 Grafik Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Dompu NTB

dan Nasional Tahun 2016 - 2020
Kota Mataram 78,43

Kota Bima 75,04
Kabupaten Sumbawa Barat 70,71
Nusa Tenggara Barat 67,3
Kabupaten Lombok Barat 67,18
Kabupaten Dompu 66,97
Kabupaten Sumbawa 66,77
Kabupaten Bima 65,62
Kabupaten Lombok Tengah 65,36
Kabupaten Lombok Timur 65,35
Kabupaten Lombok Utara 63,83
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Series2
Gambar 2. 30 Grafik Posisi Relatif IPM Kabupaten Dompu Terhadap Kabupaten/Kota

se NTB Tahun 2020
Posisi relatif IPM Kabupaten Dompu terhadap kabupaten/kota di Wilayah Nusa

Tenggara Barat tahun 2020 menempati posisi kelima setelah Kota Mataram dengan nilai 78,43
persen, Kota Bima dengan nilai 75,04 persen, Kabupaten Sumbawa Barat dengan nilai 70,71
persen, dan Kabupaten Lombok Barat dengan nilai 67,18 persen. Hal ini merupakan salah satu
permasalahan yang harus mendapatkan perhatian serius, meskipun secara pertumbuhan

menunjukkan kondisi yang baik namun IPM Kabupaten Dompu masih berada diposisi kelima
dari sepuluh kabupaten/kota.
Perkembangan angka komponen pembentuk IPM dan angka IPM Kabupaten Dompu
selama 5 tahun terakhir menunjukkan peningkatan sebagaimanya disajikan pada tabel berikut:
Tabel 2. 44 Komponen Pembentuk IPM Kabupaten Dompu 2016 - 2020

Komponen Satuan 2016 2017 2018 2019 2020
Angka Harapan Hidup Tahun 65,62 65,89 66,2 66,6 66,82
Harapan Lama Sekolah Tahun 13,28 13,29 13,3 13,31 13,32
Rata-rata Lama Sekolah Tahun 8,1 8,11 8,12 8,4 8,44
Pengeluaran Perkapita Rp.000 7819 8351 8743 9030 8889
IPM Angka 65,48 66,33 66,97 67,83 67,84
Pertumbuhan IPM % 1,43 1,30 0,96 1,28 0,01
Komponen pembentuk IPM terdiri atas empat indikator, yaitu Angka Harapan Hidup
(AHH), Harapan Lama Sekolah (HLS), Rata-rata Lama Sekolah (RLS), dan Pengeluaran Per
Kapita. Seluruh komponen pembentuk IPM Kabupaten Dompu mengalami peningkatan
selama periode 2016 – 2020.
Membaiknya IPM Kabupaten Dompu disebabkan faktor seperti indikator AHH, karena
pelayanan kesehatan semakin baik. Demikian halnya dengan angka HLS dan RLS membaik
karena pelayanan pendidikan semakin baik artinya perbaikan pelayanan dasar selama ini mulai
menunjukkan hasil.
Angka Harapan Hidup
Angka Harapan Hidup (AHH) adalah Rata-rata tahun hidup yang masih akan dijalani
oleh seseorang yang telah berhasil mencapai umur x, pada suatu tahun tertentu, dalam situasi
mortalitas yang berlaku di lingkngan masyarakatnya.
AHH merupakan alat untuk mengevaluasi kinerja pemerintah dalam meningkatkan

kesejahteraan penduduk pada umumnya, dan meningkatkan derajat kesehatan pada khususnya.
AHH yang rendah di suatu daerah harus diikuti dengan program pembangunan kesehatan, dan
program sosial lainnya termasuk kesehatan lingkungan, kecukupan gizi dan kalori termasuk
program pemberantasan kemiskinan.
AHH Kabupaten Dompu dari tahun 2016 – 2020 terus mengalami peningkatan. Pada
tahun 2016 usia harapan hidup masyarakat Dompu berada pada angka 65,62 tahun, pada tahun
2017 mengalami peningkatan 65,89 tahun, pada tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar

66,20 tahun, pada tahun 2019 meningkat juga pada angka 66,60 tahun dan pada tahun 2020
meningkat sebesar 66,82 tahun.
Peningkatan AHH menunjukkan adanya perbaikan derajat kesehatan masyarakat,

penduduk memiliki peluang untuk hidup lebih panjang melalui tingkat kesehatan yang lebih
baik. Namun demikian AHH sebagai tolak ukur kualitas kesehatan masyarakat masih harus
ditingkatkan. Pelayanan kesehatan, terutama bagi ibu dan anak perlu lebih digiatkan, termasuk
masalah reproduksi.
Terkait dengan perbandingan AHH Kabupaten Dompu dengan Provinsi Nusa

Tenggara Barat dan Nasional dapat dilihat pada grafik berikut.
72
71
70
69
68
67
66
65
64
2016 2017 2018 2019 2020
DOMPU 65,62 65,89 66,2 66,6 66,82
NTB 65,48 65,55 65,87 66,28 66,51
NASIONAL 70,9 71,06 71,2 71,34 71,47
DOMPU NTB NASIONAL
Gambar 2. 31 Grafik Angka Harapan Hidup Kabupaten Dompu 2016 – 2019
Dari data pada grafik diatas menunjukkan bahwa AHH Kabupaten Dompu berada di
atas AHH Provinsi Nusa Tenggara Barat, namun masih berada dibawah AHH secara Nasional.
AHH secara Nasional tahun 2020 sebesar 73,4 tahun dan selisih 6,58 tahun dengan AHH
Kabupaten Dompu sebesar 66,82 tahun.
Harapan Lama Sekolah
Harapan lama sekolah (HLS) merupakan salah satu dari komponen IPM yang
didefinisikan sebagai lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak
umur tertentu dimasa mendatang. HLS digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan
sistem pendidikan diberbagai jenjang.

Harapan lama sekolah (HLS) Kabupaten Dompu dari tahun 2016 sampai dengan tahun
2020 mengalami fluktiatif. Selama peride 2016 - 2020 HLS Kabupaten Dompu meningkat rata-
rata sebesar 0,1 persen. Meningkatnya HLS berkaitan dengan peningkatan jumlah dan kualitas
fasilitas pendidikan yang diharapkan semakin banyak penduduk yang bersekolah. Pada tahun
2020 HLS Kabupaten Dompu mencapai 13,32 tahun, yang berarti penduduk yang kini berusia
7 tahun memiliki peluang untuk sekolah hingga 13,32 tahun atau setara dengan lulus Diploma
I.
13,8
13,6
13,4
13,2
13
12,8
12,6
12,4
12,2
2016 2017 2018 2019 2020
DOMPU 13,28 13,29 13,3 13,31 13,32
NTB 13,16 13,46 13,47 13,48 13,70
NASIONAL 12,72 12,85 12,91 12,95 12,98
DOMPU NTB NASIONAL
Gambar 2. 32 Grafik Harapan Lama Sekolah (HLS) Kabupaten Dompu 2016 – 2020
HLS Kabupaten Dompu berada diatas HLS Nasional dengan selisih angka 0,34 tahun,
dan berada dibawah HLS Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan selisih angka 0,38 tahun.
Rata-Rata Lama Sekolah
Rata-rata Lama Sekolah merupakan alat ukur untuk melihat kualitas penduduk dalam
hal mengenyam pendidikan formal yang merupakan jumlah tahun belajar penduduk usia 25
tahun ke atas yang telah diselesaikan dalam pendidikan formal (tidak termasuk tahun yang
mengulang). Untuk menghitung HLS dibutuhkan informasi berupa: Partisipasi sekolah; Jenjang
dan jenis pendidikan yang pernah/sedang diduduki; Ijasah tertinggi yang dimiliki dan
Tingkat/kelas tertinggi yang pernah/sedang diduduki. Tingginya angka rata-rata lama sekolah
menunjukkan jenjang pendidikan yang pernah/sedang diduduki oleh seseorang. Semakin tinggi
angka HLS maka semakin lama/tinggi jenjang pendidikan yang diselesaikannya.

Angka rata-rata lama sekolah Kabupaten Dompu dari tahun 2016 – 2020 terus
mengalami peningkatan. Pada tahun 2016 angka rata – rata lama sekolah di Kabupaten Dompu
adalah 8,10 tahun meningkat menjadi 8,44 tahun pada tahun 2020. Kondisi ini menggambarkan
bahwa secara rata-rata penduduk Kabupaten Dompu yang berusia 25 tahun keatas telah
menamatkan jenjang SD dan memasuki tahun ketiga jenjang SMP. Walaupun belum mencapai
target belajar 9 tahun, namun pada tahun 2019 terjadi peningkatan yang cukup signifikan setelah
beberapa tahun sebelumnya tidak terjadi perubahan yang berarti pada angka rata-rata lama
sekolah ini.
Rata-Rata Lama Sekolah

9
8,5
7,5
6,5
6
2016 2017 2018 2019 2020
DOMPU 8,1 8,11 8,12 8,4 8,44
NTB 6,79 6,90 7,03 7,27 7,31
NASIONAL 7,95 8,1 8,17 8,34 8,48
DOMPU NTB NASIONAL
Gambar 2. 33 Grafik Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Dompu 2017 – 2020
RLS Kabupaten Dompu berada diatas RLS Nasional dengan selisih angka 0,04 tahun,
dan juga berada diatas RLS Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan selisih angka 1,13 tahun.
Meskipun angka ini menunjukkan bahwa rata-rata penduduk di Kabupatem Dompu bersekolah
hanya setingkat SMP, namun apabila dibandingkan dengan Provinsi Nusa Tenggara Barat,
Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Dompu masih diatas Provinsi Nusa Tenggara Barat
sebesar 7,31 tahun.
Tingkat Kemampuan Daya Beli
Banyaknya kemiskinan menunjukkan rendahnya tingkat kesejahteraan pada sebuah

daerah. Tingkat kesejahteraan sebuah daerah dapat dilihat dari Indeks Pembangunan Manusia
(IPM) dimana salah satu indikatornya adalah kehidupan yang layak. Kehidupan yang layak ini

dapat diukur dengan indikator kemampuan daya beli (Purchasing Power Parity) atau tingkat
pengeluaran per kapita. Dimana semakin tinggi kemampuan daya beli seseorang, maka dapat
disimpulkan bahwa tingkat kesejahteraannya semakin tinggi.
TIngkat Pengeluaran Perkapita

12000
11500
11000
10500
10000
9500
9000
8500
8000
7500
7000
2016 2017 2018 2019 2020
DOMPU 7819 8351 8743 9030 8889
NTB 9 575 9 877 10 280 10 640 10 351
NASIONAL 10420 10664 11059 11299 11013
DOMPU NTB NASIONAL
Gambar 2. 34 Grafik Tingkat Pengeluaran Per Kapita Kabupaten Dompu 2016 – 2020
Berdasarkan data tahun 2016 sampai dengan 2020, tingkat pengeluaran per kapita
Kabupaten Dompu mengalami peningkatan selama kurun waktu 4 tahun terakhir yaitu tahun
2016 – 2019 sebesar Rp. 1.211.000, sedangkan pada tahun 2020 pengeluaran per kapita
Kabupaten Dompu mengalami penurunan sebesar Rp. 141.000 menjadi Rp. 8.889.000 per
kapita.
Pada tahun 2016 tingkat pengeluaran per kapita Rp. 7.819.000 atau dengan kata lain
penduduk di Kabupaten Dompu secara rata-rata menghabiskan Rp. 651.583 per orang/bulan
untuk memenuhi kebutuhan hidup, dan pada tahun 2020 tingkat pengeluaran per kapita
menurun dari tahun 2019 yang nilainya Rp. 9.030.000 menjadi Rp. 8.889.000 yang berate rata-
rata penduduk di Kabupaten Dompu menghabiskan Rp. 740.750 per orang/bulan untuk
memnuhi kebutuhan pokoknya.
Penurunan pengeluaran per kapita yang dialami oleh Kabupaten Dompu tahun 2020
merupakan kondisi ekonomi umum yang juga dialami baik secara Nasional maupun Dunia
disebab oleh pandemi covid 19 yang mewabah selama tahun 2020 sehingga mengakobatkan
terjadi pemutusan hubungan kerja, penurunan omzet usaha, penurunan nilai tukar petani, dan
penurunan pendapatan pekerja sebagai dampak pandemi. Penurunan daya beli masyarakat ini

sejalan dengan laju inflasi yang rendah bahkan sempat terjadi deflasi secara Nasional pada
periode tahun 2020.
Penurunan pengeluaran per kapita tahun 2020 dialami oleh Provinsi Nusa Tenggara
Barat yang mengalami penurunan sebesar Rp. 290.000 dari tahun sebelumnnya, dan penurunan
ditingkat Nasional juga terjadi sebesar Rp. 289.000 dari periode tahun sebelumnnya.
Berdasarkan data grafik yang ditampilkan, tingkat pengeluaran per kapita Kabupaten Dompu
masih berada dibawah tingkat pengeluaran per kapita Provinsi Nusa Tenggara Barat dan
Nasional. Selisih antara pengeluaran per kapita Kabupaten Dompu dengan Provinsi Nusa
Tenggara Barat sebesar Rp. 1.461.000 dan selisih secara Nasional sebesar Rp. 2.121.000.
C. Ketenagakerjaan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah persentase usia kerja yang aktif
secara ekonomi di suatu wilayah tertentu. Semakin tinggi nilai TPAK menunjukkan bahwa
semakin tinggi pula pasokan tenaga kerja yang tersedia. Sedangkan Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) merupakan persentase pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja dalam
sebuah wilayah.
Dalam kurun waktu 2016 – 2019 TPAK Kabupaten Dompu cenderung menurun
walaupun dari sisi jumlah semakin meningkat. Jika dibandingkan dengan TPAK NTB 2019 yang
mencapai 71,57 persen dan TPAK Nasional 2019 yang mencapai 67,49 persen, TPAK
Kabupaten Dompu 2019 lebih rendah dari rata-rata Provinsi maupun rata-rata Nasional.
Tabel 2. 45 TPAK dan TPT Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019

No Uraian Sat 2016 2017 2018 2019
1 Tenaga Kerja Jiwa 149.067 162.486 165.241 167.621
Laki-laki Jiwa 74.438 81.148 82.656 83.881
Perempuan Jiwa 74.629 81.338 82.585 83.740
Angkatan
2 Jiwa 95.388 105.600 110.150 111.736
Kerja
Laki-laki Jiwa 64.387 67.802 68.576 69.699
Perempuan Jiwa 31.001 37.798 41.574 42.037
TPAK % 63,99 64,99 66,66 66,66
3 Pengangguran Jiwa 5.265 2.492 3.537 3.598
Laki-laki Jiwa 3.258 1.071 2.827 2.997
Perempuan Jiwa 2.007 1.421 710 601
TPT (%) % 5,56 2,36 3,29 3,22

Sedangkan TPT Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019 cenderung menurun walapun
bergerak fluktuatif tiap tahunnya. Jika dibandingkan dengan capaian NTB dan Nasional posisi
Kabupaten Dompu sejak tahun 2017 sampai 2019 selalu lebih rendah, adapun tahun 2016
angkat TPT Kabupaten Dompu lebih tinggi dari capaian NTB maupun Nasional.
0
2016 2017 2018 2019
Dompu 5,76 1,53 2,14 2,15
NTB 3,94 3,32 3,72 3,42
Indonesia 5,61 5,5 5,34 5,28
Dompu NTB Indonesia
Gambar 2. 35 Grafik Perkembangan TPT Dompu, NTB dan Nasional Tahun 2016 - 2019
Penurunan TPT sebagai hasil dari upaya pemerintah melakukan perluasan kesempatan
kerja dan penciptaan peluang usaha dari berbagai sektor ekonomi/lapangan usaha.
D. Stunting
Stunting adalah masalah kurang gizi kronis yang disebabkan oleh kurangnya asupan gizi
dalam waktu yang cukup lama, sehingga mengakibatkan gangguan pertumbuhan pada anak yakni
tinggi badan anak lebih rendah atau pendek (kerdil) dari standar usianya. Kondisi stunting tidak
dapat dikembalikan seperti semula. Kondisi stunting dapat dicegah, dengan memenuhi
kebutuhan nutrisi sejak hamil hngga anak berusia dua tahun (periode 1000 hari pertama
kelahiran).
Angka prevalensi stunting Kabupaten Dompu cenderung mengalami penurunan dari

periode tahun 2016 sampai dengan 2020. Meskipun pada tahun 2017 prevelensi stunting di
Kabupaten Dompu sempat mengalami peningkatan yang cukup tinggi sebesar 8 persen dari
prevelensi stunting tahun sebelumnya. Kenaikan angka prevalensi stunting pada tahun 2017 juga

dialami dalam skala Nasional dan Provinsi Nusa Tenggara Barat masing-masing sebesar 9,7
persen dan 7,2 persen. Perbedaan yang cukup signifikan angka stunting ini disebabkan oleh
perbedaan pola perhitungan setiap tahunnya.
Secara umum dalam kurun waktu lima tahun Kabupaten Dompu berhasil menurunkan
angka prevalensi stunting sebesar 4,68 persen dari angka prevalensi stunting tahun 2016 sebesar
30,3 persen menjadi menjadi 25,62 persen pada tahun 2020. Keberhasilan ini tidak terlepas dari
upaya pencegahan dan penurunan stunting yang telah dilakukan Pemerintah Kabupaten Dompu
diantaranya sosialisasi penanggulangan stunting, penyusunan Peraturan Bupati RAD stunting,
peningkatan kapasitas kader dalam pemantauan pertumbuhan, konsultasi dan pemeriksaan
dokter spesialis anak pada balita stunting, dan pendampingan balita stunting oleh kader.
Dari data pada grafik dibawah menunjukkan bahwa angka prevalensi stunting
Kabupaten Dompu pada tahun 2020 berada di bawah angka prevalensi stunting Nasional dan
Provinsi Nusa Tenggara Barat.
45
40
35
30
25
20
15
10
0
2016 2017 2018 2019 2020
NASIONAL 27,5 37,2 30,8 27,7 11,78
NTB 30 37,2 32,49 25,5 23,4
Dompu 30,3 38,3 33,83 34,54 25,62
NASIONAL NTB Dompu
Gambar 2. 36 Grafik Capain Angka Stunting Kabupaten Dompu, NTB dan Nasional
Sumber Data : RPJMD NTB 2019 – 2023 (2016); PSG (2017); RISKESDAS (2018); e-
PPGBM (2019, 2020)
Dilihat dari prevalensi stunting kabupaten/kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun
2020, diketahui Sumbawa merupakan Kabupaten dengan angka prevalensi stunting terendah
sebesar 11,05 persen, berada diatas rata-rata Nasional dan Provinsi Nusa Tenggara Barat. Posisi

prevalensi stunting terendah kedua sampai ke lima berturut-turut diukuti oleh Kabupaten
Sumbawa Barat (KSB), Kota Bima, Lombok Timur (LOTIM), dan Kabupaten Bima dengan
angka prevalensi stunting berada dibawah Provinsi Nusa Tenggara Barat. Sementara itu
Kabupaten Dompu berada diposisi keenam dengan angka prevalensi stunting sebesar 25,62
persen. Kondisi ini tentu membutuhkan perhatian lebih Pemerintah Kabupaten Dompu dalam
upaya peningkatan pelayanan kesehatan guna mengurangi jumlah balita stunting di Kabupaten
Dompu. Berdasarkan data grafik dibawah diketahui bahwa angka prevalensi stunting terbesar
berada di Kabupaten Lombok utara sebesar 33,8 persen.
40
33,8
35
28,92 30,09
30 27,77
25,62
25 23,11 23,4
20,46 21,02
20 16,57
15 11,05 11,78
10
5
0
Gambar 2. 37 Grafik Posisi Relatif Stunting Kabupaten Dompu Dengan

Kabupaten/Kota se NTB Tahun 2020
Pada tahun 2020 jumlah balita stunting di Kabupaten Dompu tercatat sebanyak 2.844
jiwa. Jumlah ini relatif kecil jika dibandingkan dengan jumlah balita stunting pada
Kabupaten/Kota lain di Provinsi Nusa Tenggara Barat sehingga menempatkan Kabupaten
Dompu pada urutan ketiga terendah kasus jumlah balita stunting diatas Kota Bima dan
Kabupaten Sumbawa Barat (KSB) sebagai Kabupaten/Kota dengan kasus balita stunting
terendah pertama dan kedua dengan jumlah kasus balita stunting masing-masing sebesar 1.405
jiwa dan 2.221 jiwa. Sementara itu jumlah kasus balita stunting tertinggi berada pada Kabupaten
Lombok Timur (LOTIM) sebesar 19.747 jiwa.

LOTIM 19.747
LOTENG 17.576
LOBAR 15.079
BIMA 8.257
KLU 6.159
SUMBAWA 4.481
Kota Mataram 4.381
Dompu 2.844
KSB 2.221
Kota Bima 1.405
- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
Gambar 2. 38 Grafik Perbandingan Jumlah Balita Stunting Kabupaten Dompu

terhadap Kabupaten/Kota se NTB Tahun 2020
2.2.3. Fokus Keuangan Daerah
A. Persentase PAD Terhadap Pendapatan
Besarnya persentase Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap total pendapatan daerah
menggambarkan kapasitas kemandirian keuangan daerah. Sampai saat ini, PAD belum mampu
menjadi sumber utama penerimaan daerah, mayoritas daerah masih sangat tergantung kepada
dana dari transfer pemerintah pusat.
Tabel 2. 46 Tabel 2.15 Persentase PAD Terhadap Pendapatan Daerah Kabupaten

Dompu Tahun 2016 - 2020
TAHUN PAD PENDAPATAN PERSENTASE

2016 84.319.786.178,48 1.067.501.039.395,41 7,9
2017 75.115.552.247,99 975.443.413.359,99 7,7
2018 129.308.082.917,60 1.062.610.230.246,60 12,17
2019 134.125.302.998,32 1.153.292.818.133,32 11,63
2020 116.833.686.243,11 937.479.217.190,11 12,46
Dari tabel dan gambar di atas, diketahui bahwa persentase PAD terhadap pendapatan
daerah Provinsi NTB masih berkiasar 7-12 %, artinya keuangan daerah masih sangat tergantung
kepada sumber pendapatan lain, terutama yang bersumber dari dana transfer/perimbangan.
Dalam lima tahun terakhir (2016 - 2020), menunjukan bahwa persentase PAD bergerak

fluktuatif, jika mengenyampingkan data 2020 akibat wabah pandemic covid 19 secara jumlah
nominal PAD menunjukkan terjadi peningkatan.
14,00
12,17 12,46
11,63
12,00
10,00
7,90 7,70
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2016 2017 2018 2019 2020
Gambar 2. 39 Grafik Perkembangan PAD Tahun 2016 – 2020
B. Opini BPK
Opini BPK merupakan pernyataan profesional pemeriksa BPK mengenai kewajaran

informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada kriteria (1)
kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, (2) kecukupan pengungkapan, (3)
kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan (4) efektivitas sistem pengendalian
intern.
Opini BPK untuk Kabupaten Dompu dari tahun 2016 – 2020 sudah Wajar Tanpa
Pengecualian selama 5 Tahun berturut-turut.
2.3. DAYA SAING DAERAH

2.3.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
Konsumsi rumah tangga Kabupaten Dompu Tahun 2019 menurut data Badan Pusat
Statistik Kabupaten Dompu sebesar Rp. 4.877.483,73 juta merupakan porsi terbesar dari PDRB
ADHB menurut pengeluaran yang sebesar Rp. 7.173.200,22 juta. Namun secara kontribusi
terhadap PDRB menunjukan penurunan dari tahun ke tahunnya. Pada tahun 2016 proporsi
konsumsi rumah tangga tercatat sebesar 75,25 persen dan terus menurun hingga mencapai 68
persen pada tahun 2019.

Dengan meningkatnya jumlah penduduk yang diikuti oleh peningkatan pendapatan
masyarakat diimbangi juga dengan meningkatnya pengeluaran masyarakat. Dalam kurun waktu
empat tahun terakhir (2016 – 2019) telah terjadi peningkatan pengeluaran rumah tangga per
kapita sebesar Rp. 697.643,37 juta. Sedangkan dari laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga
relatif stabil berkisar 5-6 persen.
80,00 7,00
70,00 6,00
60,00 5,00
50,00
4,00
40,00
3,00
30,00
20,00 2,00
10,00 1,00
- -
2016 2017 2018 2019
Konsumsi Akhir Rumah
4,18 4,41 4,63 4,88
Tangga (triliun)
Persentase terhadap PDRB
75,25 71,75 69,33 68,00
(%)
Laju Pertumbuhan 6,42 5,48 5,04 5,32
Gambar 2. 40 Grafik Perkembangan Konsumsi Rumah Tangga Kabupaten Dompu

Tahun 2016 – 2019
Faktor pembentuk konsumsi rumah tangga adalah konsumsi makanan dan konsumsi
non makanan. Terlihat dari grafik bahwa konsumsi non makanan selalu berada diatas konsumsi
makanan. Semakin besarnya proporsi konsumsi non makanan dibanding konsumsi makanan
menunjukkan bahwa secara umum masyarakat Kabupaten Dompu dapat dikatakan sejahtera.
3.500.000,00
3.000.000,00
2.500.000,00
2.000.000,00
1.500.000,00
1.000.000,00
2016 2017 2018 2019
Konsumsi Makanan 1.472.975,74 1.584.593,69 1.633.450,50 1.691.511,36
Konsumsi Non Makanan 2.706.864,62 2.824.403,77 2.997.823,95 3.185.972,37
Konsumsi Makanan Konsumsi Non Makanan
Gambar 2. 41 Grafik Faktor Pembentuk Konsumsi Rumah Tangga

2.3.2. Fokus Fasiltas Wilayah/Infrastruktur
Jalan merupakan prasarana mutlak untuk memperlancar kegiatan ekonomi suatu daerah.
Jalan dibutuhkan untuk meningkatkan mobilitas penduduk maupun perdagangan barang antar
wilayah.
Pada tahun 2019 sesuai dengan perubahan status dan fungsi jalan, Panjang Jalan di
Kabupaten Dompu kewenangan kabupaten adalah 534,90 Km dengan kemantapan jalan sebesar
41,36 persen. Kemantapan jalan kabupaten terus bertambah yang dilaksanakan melalui
pembiayaan Dana Aokasi Khusus Fisik Jalan.
Rumah tangga yang memiliki akses terhadap sumber air minum layak dan berkelanjutan
terus meningkat dalam kurun waktu empat tahun terakhir. Peningkatan ini cukup baik dimana
pada tahun 2015 tercatat sebanyak 60,50 persen rumah tangga di Kabupaten memiliki akses
terhadap air minum dan meningkat menjadi 81,14 persen di tahun 2019. Sebagian besar
masyarakat memperoleh air minum dari sumur bor/sumur permukaan/mata air. Namun
demikian persentase sumber air minum masyarakat dari air kemasan/isi ulang semakin
meningkat tiap tahunnya. Meningkatnya akses air munym layak ini mencerminkan peningkatan
kualitas hidup masyarakat.
Adapun dari sector luas areal irigasi yang beririgasi teknis terdata fluktuatof, dimana pada tahun
2016 sebanyak 63,45 persen luas areal pertanian yang beririgasi teknis. Namun pada tahun 2017
terkoreksi hanya menjadi 54,22 persen luas areal pertanian yang beririgasi teknis. Hal ini
kemungkinan disebabkan oleh pengalihan kewenangan daerah irigasi.
Sedangkan rasio elektrivikasi selama kurun waktu 2016 – 2019 semakin membaik. Ini
menunjukkan bahwa bahwa daya listrik di Kabupaten Dompu mencukupi kebutuhan listrik
untuk melayani seluruh masyarakat Kabupaten Dompu meskipun masih terdapat beberapa
dusun yang belum sepenuhnya teraliri listrik.
Persentase desa yang terhubung dengan jaringan internet mencatat progress yang sangat
signifikan dalam kurun waktu 2016 – 2020. Pada tahun 2016 tercatat hanya 37,04 persen desa
yang memiliki akses internet dan pada tahun 2019 desa yang memiliki akses internet menjadi
sebesar 94,5 persen. Pada dasarnya seluruh wilayah telah berakses internet namun masih ada
dusun atau bagian dari wilayah tersebut yang belum berakses internet. Hal ini menunjukan
bahwa kebutuhan akan akses informasi semakin meningkat.

Tabel 2. 47 Perkembangan Infrastruktur Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019
Uraian 2016 2017 2018 2019

Persentase Kemantapan Jalan 20,19 23,33 39,08 41,36
Persentase rumah tangga yang memiliki akses
terhadap layanan sumber air minum layak dan 60,50 65,84 76,22 81,14
berkelanjutan
Persentase Luas areal pertanian yang beririgasi
63,45 54,22 56,34 60,00
teknis
Rasio elektrivikasi 97,23 97,43 97,80 98,00
Persentase desa yang terhubung dengan
37,04 45,68 92,6 94,5
jaringan internet
2.3.3. Fokus Sumber Daya Manusia

Jika dilihat berdasarkan pendidikan, penduduk dengan pendidikan SD dan dibawahnya
cenderung bekerja di sektor pertanian, sekitar 61,71 persen. Sementara penduduk dengan tingkat
pendidikan SMA cukup variatif. Untuk sektor Konstruksi, persentase tertinggi adalah pada
penduduk dengan lulusan SMK, hal ini mungkin berkaitan dengan jurusan-jurusan yang tersedia
di bangku SMK.
Sementara untuk penduduk dengan jenjang pendidikan Diploma I/II/III dan Sarjana /
diatasnya cenderung bekerja di sektor selain keempat sektor utama tersebut. Seperti sector jasa,
keuangan, termasuk ke dalamnya pemerintahan dan pendidikan maupun sektor-sektor formal
lainnya.
Hal ini dikarenakan pekerjaanpekerjaan pada sektor formal membutuhkan beberapa
keahlian khusus serta pekerja yang terampil di bidangnya.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
SD SMP SMA SMK Diploma Sarjana
Lainnya 16,27 11,49 37,54 27,18 75,38 79,78
Perdagangan 5,53 14,71 11,73 3,49 - 8,97
Konstruksi 7,78 17,53 13,72 22,55 - 3,10
Industri 8,71 10,31 6,60 - - -
Pertanian 61,71 45,96 30,41 46,78 24,62 8,15
Gambar 2. 42 Grafik Persentase Penduduk Yang Bekerja UsiaDiatas 15 Tahun Menurut

Pendidikan Yang Ditamatkan Tahun 2019
2.3.4. Fokus Investasi
Incremental Capital Output Ratio (ICOR) merupakan parameter ekonomi makro yang
menggambarkan rasio investasi kapital/modal terhadap hasil yang diperoleh (output) dengan
menggunakan investasi tersebut. ICOR juga bisa diartikan sebagai dampak penambahan kapital
terhadap penambahan sejumlah output (keluaran).
Kapital diartikan sebagai barang modal fisik yang dibuat oleh manusia dari sumber daya
alam, untuk digunakan secara terus menerus dan berulang dalam proses produksi. Sedangkan
output adalah besarnya nilai keluaran dari suatu proses ekonomi (produksi) yang dalam hal ini
digambarkan melalui parameter ”Nilai Tambah”.
Dengan menggunakan rasio ini, maka ICOR mampu menjelaskan perbandingan antara
penambahan kapital terhadap output atau yang diartikan juga bahwa setiap pertambahan satu
unit nilai output (keluaran) akan membutuhkan penambahan kapital sebanyak ”K” unit.
Data besaran ICOR Kabupaten Dompu pada tahun 2015 sebesar 6,19. Pada tahun 2016
ICOR mengalami peningkatan menjadi 7,34. Tahun 2017 mengalami penurunan sebesar 5,55.
Kemudian Pada tahun 2018 dan 2019, besaran ICOR mengalami peningkatan masing-masing
sebesar 8,17 dan 8,25. Meskipun nilai ICOR fluktuatif, namun cenderung meningkat. Nilai
ICOR pada tahun 2019 menunjukkan untuk menambah 1 unit nilai output diperlukan investasi
sebesar 8,25 unit kapital.

Tabel 2. 48 ICOR Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019
Uraian 2016 2017 2018* 2019**
PDRB (ADHK) 4346,82 4640,18 4848,24 5063,55
Perubahan 214,36 293,36 208,06 215,31
PMTB (ADHK) 1573,99 1627,05 1699,23 1776,31
ICOR 7,34 5,55 8,17 8,25
Melihat pertumbuhan ICOR diatas yang semakin meningkat setiap tahunnya

menunjukkan bahwa investasi di Kabupaten Dompu melambat dan dinilai tidak efisien untuk
investasi.
2.4. ASPEK PELAYANAN UMUM
Pada aspek pelayanan umum menjelaskan bagaimana perkembangan dan capaian

indikator kinerja pembangunan daerah pada layanan urusan wajib pelayanan dasar, urusan wajib
bukan pelayanan dasar, urusan pilihan dan urusan pemerintah fungsi penunjang Kabupaten
Dompu.
2.4.1. Fokus Urusan Wajib Pelayanan Dasar
2.4.1.1. Urusan Pendidikan
Angka Partisipasi Kasar (APK) merupakan proporsi anak sekolah pada suatu jenjang
tertentu terhadap penduduk pada kelompok usia tertentu, baik pada pendikan formal (SD, SMP
dan SMA/SMK) maupun pendidikan nonformal (Paket A, Paket B, dan Paket C). APK yang
tinggi menunjukkan tingkat partisipasi sekolah tinggi. Perkembangan APK pada jenjang
SD/sederajat, SMP/sederajat dan SMA/sederajat disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2. 49 Realisasi Capaian Indikator Pendidikan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
APK PAUD 60,13 58,11 78 75,04
APM Tingkat SD 99,74 98,97 95,84 96,05
APK Tingkat SD 100 107,42 104 102,30
APM Tingkat SMP 84,88 82,88 89,48 89,57
APK Tingkat SMP 98,45 98,49 97,62 98,50
Persentase Sekolah berakreditasi
A dan B Jenjang SD 45,11 58,60 65,74 83,87
Persentase Sekolah berakreditasi

A dan B jenjang SMP 47,36 54,38 49,21 60,32

2.4.1.2. Urusan Kesehatan
Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat merupakan prioritas pembangunan baik di

tingkat pusat atau di tingkat daerah. Derajat kesehatan masyarakat yang semakin baik dan
kehidupan masyarakat yang lebih layak, merupakan faktor penggerak dalam mewujudkan
kesejahteraan masyarakat di daerah.
Dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat di bidang kesehatan, Pemerintah Daerah
Kabupaten Dompu telah melakukan upaya untuk meningkatkan aksesibilitas masyarakat dari
semua lapisan dalam mendapatkan pelayanan kesehatan yang adil, mudah, murah, dan merata.
Penyelenggaraan program kesehatan di Kabupaten Dompu, tidak hanya menekankan
kepada upaya kuratif dan rehabilitatif, akan tetapi Pemerintah Kabupaten Dompu melalui Dinas
Kesehatan juga melakukan upaya promotif dan preventif dalam upaya meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat.
Tabel 2. 50 Realisasi Capaian Indikator Kesehatan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Masyarakat yang terlayani
75 95 96,4 100
JKN/BPJS
Persentase Puskesmas yang terakreditasi 0 11,11 100 100
Cakupan penemuan dan penanganan kasus
50,31 50,31 44,6 91,9
TB paru BTA Positif
Presentase Angka penemuan dan
0,9 0,7 0,3 0
penanganan kasus Malaria (API)
Cakupan penemuan dan penanganan kasus
100 100 100 100
baru IMS,HIV/AIDS
Cakupan pelayanan penderita hipertensi 1,51 100 100 100
Cakupan pelayanan penyakit Diabetes
50 100 100 100
Melitus
Cakupan pelayanan kesehatan ODGJ 90 100 100 100
Cakupan Desa UCI 96,2 100 100 100
Cakupan balita Gizi buruk yang mendapat
100 100 100 100
perawatan
Presentase ketersediaan obat dan vaksin 100 100 100 100
Presentase sampel makanan dan minuman
80 100 100 100
yang memenuhi syarat kesehatan
Cakupan Persalinan di fasilitas kesehatan 92 95 100 100
Cakupan Pelayanan Ibu Nifas 92,8 96,6 94,5 100
Cakupan Pelayanan Kesehatan Bayi Baru
95,67 100 100 100
lahir
Cakupan pelayanan kesehatan balita 82,4 100 100 100
Cakupan pelayanan kesehatan pada usia
87,24 90 100 100
pendidikan dasar
Cakupan Pelayanan pada usia lanjut 100 100 100 100
Angka Kematian Ibu (AKI) 223 110 0 40

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Angka Kematian Bayi (AKB) 6,3 5,7 7 3,4
Presentase Desa STBM (Sanitasi total
37,28 46 70,4 58
berbasis masyarakat)
Presentase Jamban Sehat 72,97 75 83,79 88,32
Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap
0 0 70 70
pelayanan RSUD/BLUD
2.4.1.3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Pembangunan infrastruktur baik di bidang jalan, jembatan, dan irigasi merupakan hal
yang mutlak harus dilaksanakan oleh setiap Pemerintah Daerah. Jarigan infrastruktur yang baik,
dapat mendorong percepatan dan kelancaran arus distribusi barang/jasa dari suatu daerah ke
daerah lainnya, yang pada akhirnya dapat meningkatkan dan menggerakkan roda perekonomian
daerah.
Kinerja di indikator pekerjaan umum dan penataan ruang Kabupaten Dompu,

khususnya dalam pembangunan prasarana dan sarana infrastruktur dapat dilihat dari capaian
kinerja indikator di bidang pekerjaan umum dan penataan ruang.
Tabel 2. 51 Realisasi Capaian Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Dompu 2016 - 2020
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Rasio panjang jalan dalam
kondisi baik 20,19 23,3 39,08 41,36
Rasio panjang jaringan irigasi 10 34,11 35,47 60
Persentase Rumah Tangga
pengguna Jaringan Air Bersih 64,24 65,84 76,22 81,14
Berakses Sanitasi 50,84 60 78,62 91,74
Persentase Ketersediaan
Dokumen Tata Ruang 6 25 37,5 37,5
Jumlah Rekomendasi IMB
0 15,72 16,12 17,65
yang dikeluarkan
2.4.1.4 Urusan Perumahan dan Kawasan Pemukiman
Pertumbuhan penduduk yang semakin meningkat mengakibatkan kebutuhan akan

kawasan perumahan dan permukiman semakin meluas. Hal tersebut membutuhkan penataan
kawasan perumahan dan permukiman yang baik dan benar, sehingga tidak menimbulkan
kawasan yang tidak layak huni atau kawasan kumuh.

Peningkatan kualitas bangunan rumah yang layak huni, pembangunan jalan perumahan
dan drainase yang memadai, serta pembangunan sanitasi (IPAL Komunal, MCK, dan sampah)
yang layak, merupakan program yang harus ditingkatkan oleh Pemerintah Daerah, sehingga
kualitas lingkungan masyarakat dapat ditingkatkan.
Tabel 2. 52 Realisasi Capaian Indikator Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Rumah Layak Huni 74 76 78 80,65
Backlog Kepenghunian 7,6 7,57 7,52 7,48
Cakupan Lingkungan Yang Sehat dan
76 77 78,4 84,5
Aman yang didukung dengan PSU
Persentase Permukiman Layak Huni 60 62 63,7 66,4
Cakupan pelayanan bencana kebakaran
13,42 13,42 13,42 13,42
kabupaten/kota
Tingkat waktu tanggap (response time
rate) daerah layanan Wilayah Manajemen 100 100 100 100
Kebakaran (WMK)
2.4.1.5 Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat
Pelaksanaan pembangunan infrastruktur di daerah harus diiringi dengan kondisi

keamanan, sosial, dan politik yang stabil di daerah. Stabilitas keamanan, sosial, dan politik yang
stabil dapat mendorong percepatan pembangunan dan pertumbuhan investasi di daerah.
Iklim daerah yang kondusif dan stabil perlu dibangun dan diwujudkan diantaranya
melalui pembinaan terhadap instansi penegak keamanan, organisasi masyarakat, LSM, dan
organisasi lainnya. Pembinaan terhadap organisasi masyarakat tersebut perlu dilakukan, agar
tumbuh kesadaran di masyarakat akan pentingnya kehidupan masyarakat yang tertib dan aman.
Tabel 2. 53 Realisasi Capaian Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Perlindungan Masyarakat Kabupaten Dompu 2016 – 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Jumlah Kejadian Konflik 100 100 100 100
Cakuapan Penanganan Perkembangan
Faham Radikal di Masyarakat yang 100 100 100 100
teridentifikasi
Penurunan Daerah Rawan Konflik 100 100 100 100
Indeks Demokrasi 100 100 100 100
Persentase Daerah Siaga Bencana 6 12 15 19,75
Persentase Korban Bencana Yang
4 21 35 55
Tertangani

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Jumlah Infrastruktur Dampak Bencana
8,3
Yang Tertangani
Prosentase pelanggaran Peraturan
85,3 90 93 100
Daerah yang terselesaikan
Rasio petugas linmas per Desa Kel 3
Rasio Polisi PP per 10000 penduduk 11,37
2.4.1.6 Urusan Sosial
Pemasalahan sosial khususnya para Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

menjadi perhatian Pemerintah Daerah Kabupaten Dompu yang harus diselesaikan. Beberapa
upaya yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Dompu dalam rangka
peningkatan kualitas pelayanan terhadap penyandang PMKS, diantaranya yaitu memperluas
jangkauan pelayanan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial, meningkatkan
prasarana dan sarana kesejahteraan sosial, dan meningkatkan peran serta potensi sumber daya
kesejahteraan sosial.
Tabel 2. 54 Realisasi Capaian Indikator Urusan Sosial Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase PMKS yang tertangani 30,74 37,47 41 79
Persentase PSKS Aktif 64 70,29 73,61 73,61
2.4.2. Fokus Urusan Wajib Bukan Pelayanan Dasar
2.4.2.1. Urusan Tenaga Kerja
Pertumbuhan jumlah penduduk angkatan kerja harus disikapi oleh Pemerintah Daerah
dengan menyediakan lapangan pekerjaan yang mampu menyerap tenaga kerja. Keterbatasan
lapangan pekerjaan mengakibatkan tingkat pengangguran di daerah semakin meningkat.
Tabel 2. 55 Tabel 2.23. Realisasi Capaian Indikator Urusan Tenaga Kerja Kabupaten
Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Peningkatan UMK 0 9,2 8,9 8,51
Persentase Tenaga Kerja yang Menjadi peserta
20 35 35 38
Jamsostek
Persentase Perselisihan Industri yang
100 100 100 100
ditangani
Angka penggangguran 5,56 4,93 2,1 5,3
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Pencari kerja yang ditempatkan 80 98 98 100
Persentase pencari kerja yang bersetifikat 64 67 67 20
2.4.2.2. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Penyelenggaraan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak diarahkan

untuk meningkatan peran serta perempuan dalam pembangunan daerah dan perlindungan
terhadap hak-hak anak. Peningkatan peran serta perempuan dalam pembangunan daerah
dilakukan melalui peningkatan kesadaran dan kesetaraan gender, peningkatan keterampilan dan
pengetahuan, dan peningkatan kelembagaan perempuan dan perlindungan anak.
Terhadap capaian kinerja pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak dapat
dilihat dari capaian kinerja indikator yang terkait dengan pemberdayaan perempuan dan
perlindungan anak. Indikator tersebut diantaranya yaitu persentase partisipasi perempuan di
lembaga pemerintahan, rasio KDRT, persentase angkatan kerja perempuan, dan penyelesaian
pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan.
Tabel 2. 56 Realisasi Capaian Indikator Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Rasio Kasus Kekerasan Dalam Rumah
0,14 1,12 0,9 1,27
Tangga (KDRT)
Persentase Kasus Kekerasan terhadap
100 100 100 100
Perempuan yang Tertangani
Tingkat Capaian Kabupaten/Kota Layak
91 184 184 688,51
Anak (KLA)
Persentase Kasus Anak Korban Kekerasan
100 100 100 100
yang Tertangani
Persentase Partisipasi Perempuan di
42,79 44,82 45 47,5
Lembaga Pemerintah
2.4.2.3. Urusan Pangan
Penyelenggaraan urusan wajib ketahanan pangan di Kabupaten Dompu, selain

berfokus kepada peningkatan ketersediaan jumlah dan peningkatan mutu pangan, Pemerintah
Kabupaten Dompu juga melakukan program dalam rangka pemerataan distribusi,
penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan, serta penguatan kelembagaan ketahanan
pangan.

Tabel 2. 57 Realisasi Capaian Indikator Pangan Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Ketersediaan Stock Pangan Masyarakat
142,41 135 130 127,62
(kg/kapita/tahun)
Meningkatkan Distribusi dan Akses pangan 82,5 83 85 87
Meningkatkan kualitas konsumsi pangan yang
75 76 76 77
aman berbasis sumberdaya lokal
2.4.2.4. Urusan Lingkungan Hidup
Keterbatasan sumber daya alam yang dimiliki oleh daerah mendorong Pemerintah
Daerah harus bijaksana dalam pengelolaan sumber daya alam. Pengelolaan dan pemanfaatan
sumber daya alam, baik yang dilakukan oleh masyarakat atau perusahaan, harus dilaksanakan
dengan baik dan benar, agar terciptanya iklim lingkungan hidup yang sehat dan berkelanjutan.
Pencegahan dan penanggulangan kerusakan lingkungan, pengendaliaan pencemaran
lingkungan, dan pemulihan keualitas lingkungan hidup, merupakan kebijakan yang telah
dilakukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Dompu dalam mewujudkan lingkungan hidup
yang sehat.
Tabel 2. 58 Realisasi Capaian Indikator Lingkungan Hidup

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Presentase mata air yang yang terlindung dan
10 15 15 11
dimanfaatkan
Cakupan pelayanan persampahan 40,5 62,78 62,78 78,85
Presentase luas RTH pada kawasan perkotaan 22,5 20 25 25
2.4.2.5. Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
Penyelenggaraan urusan wajib administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

bertujuan untuk menciptakan tertib administrasi kependudukan, menciptakan data dan
informasi kependudukan yang akurat dan akuntabel, serta memberikan pelayanan prima di
bidang kependudukan dan pencatatan sipil.

Tabel 2. 59 Realisasi Capaian Indikator Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Cakupan Kepemilikan KTP-el dibanding
92,33 96,38 96,57 98,31
Jumlah Wajib KTP-el
Presentase Kepemilikan KK dibanding
79,52 82,71 80,86 84,88
Jumlah Keluarga
2.4.2.6. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kewenangan daerah dalam penyelenggaraan urusan wajib di bidang pemberdayaan

masyarakat dan desa meliputi penyelenggaraan penataan desa, fasilitas kerjasama, pembinaan
dan pengawasan penyelenggaraan dan administrasi desa serta pemberdayaan lembaga
kemasyarakatan desa.
Tabel 2. 60 Realisasi Capaian Indikator Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Desa Dengan Tata Kelola
Pemerintahan Yang Baik Meliputi
35 65 100 90
RPJMDes, RKPDes dan APBDes tepat
waktu
Persentase Desa dengan Peningkatan
35 65 100 100
Kapasitas Anggota BPD
Prosentase BUMDes yang Berkembang 0 65 65 70
Prosentase Desa yang Memanfaatkan TTG 0 35 35 50
Prosentase Swadaya Masyarakat terhadap
40 60 80 80
Program pemberdayaan masyarakat
2.4.2.7. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Pengendalian pertumbuhan penduduk dapat dilakukan diantaranya melalui

penyelenggaraan program keluarga berencana. Pengendalian angka kelahiran di masyarakat
diharapkan dapat mewujudkan pertumbuhan penduduk yang seimbang dan meningkatkan
kualitas keluarga.
Kinerja urusan wajib pengendalian penduduk dan keluarga berencana dapat diukur
diantaranya melalui indikator TFR, CPR, Unmeeneed, Cakupan MKJP, Kehamilan yang tidak
diinginkan dari WS 15-49 tahun, Persentase Poktan terintegrasi, dan ASFR 15 – 19 Tahun.

Tabel 2. 61 Realisasi Capaian Indikator Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
TFR 2,6 2,5 1,6 1,6
CPR 81,95 80,18 77,23 79,2
Unmeet need 8,53 9,65 11,65 11,1
Cakupan MKJP 34,98 32,57 45,9 46,63
Kehamilan yang tidak diinginkan dari WS 15-49
35 9,9 12 10,4
Tahun
Persentase Poktan terintergarasi 0 87 89 95
ASFR 15-19 Tahun 0 47,64 55,13 60,4
2.4.2.8. Urusan Perhubungan
Ketersediaan prasarana dan sarana transportasi memberikan kemudahan dalam

distribusi barang atau jasa dari suatu daerah ke daerah lainnya. Selain itu, pertumbuhan
kendaraan pribadi dan angkutan umum di Kabupaten Dompu, harus diiringi dengan
pembangunan sarana jalan dan jembatan yang memadai, sehingga mobilisasi barang dan jasa
dapat berjalan dengan lancar.
Tabel 2. 62 Realisasi Capaian Indikator Perhubungan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Kendaraan Umum dan Barang
0 17,37 20 25
yang uji KIR
Persentase Pelanggaran KIR bagi Kendaraan
0 25 20 16
Angkutan Umum dan Barang
Persentase Rekomendasi Ijin Trayek
0 62,5 79 87
Angkutan Umum dan Barang
Cakupan Prasarana Perhubungan Laut &
45 45 45 45
Darat
Cakupan Sarana Prasarana Balai PKB 50 50 50 50
2.4.2.9. Urusan Komunikasi dan Informatika
Penyelenggaraan urusan wajib di bidang komunikasi dan informatika menjadi hal yang
strategis bagi daerah. Dengan semakin pesatnya perkembangan sistem informasi dan teknologi,
hal tersebut memberikan dampak dan perubahan dalam penyelenggaraan pemerintah daerah.
Beberapa urusan di bidang pemerintahan telah diselenggarakan melalui sistem informasi, dengan
tujuan untuk mempercepat pelayanan publik di masyarakat.

Pemerintah Kabupaten Dompu telah memiliki situs resmi yang dapat diakses melalui
alamat www.dompukab.go.id dan juga terdapat sub domain yang dikelola oleh masing-masing
perangkat daerah. Selain itu, untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam penggunaan
sistem informasi, Pemerintah Kabupaten Dompu telah melakukan pemberdayaan dan
pengembangan Kelompok Informasi Masyarakat (KIM) di Tingkat Kecamatan.
Tabel 2.31. Realisasi Capaian Indikator Komunikasi dan Informatika Kabupaten

Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Dinas dan Badan yang memiliki
9,8 25 45 76
website
Persentase Dinas dan Badan yang melakukan
9,8 42 42 63
pelayanan melalui aplikasi sistem informasi
Cakupan pengembangan dan pemberdayaan
Kelompok Informasi Masyarakat di Tingkat 62,5 75 75 87,5
Kecamatan
2.4.2.10. Urusan Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah
Peningkatan dan pemberdayaan koperasi, usaha kecil, dan menengah merupakan

langkah strategis yang dilakukan daerah dalam meningkatkan peran ekonomi kerakyatan.
Pertumbuhan koperasi, usaha kecil, dan menengah di daerah, dapat meningkatkan kemandirian
dan kesejahteraan masyarakat.
Keberadaan koperasi, usaha kecil, dan menengah di tengah masyarakat, merupakan
wadah untuk berinovasi dan memberikan nilai tambah bagi produk- produk unggulan yang ada
di daerah masing-masing, sehingga dapat memberikan kontribusi terhadap PDRB kabupaten
dan penyerapan tenaga kerja.
Tabel 2. 63 Realisasi Capaian Indikator Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Nilai PDRB Sektor Koperasi dan UMKM 0 168 177 180
Persentase Koperasi Yang Meningkat SHU 0 19,19 23,33 24,92
Peningkatan Nilai Omset UMKM 0 107 158 175

2.4.2.11. Urusan Penanaman Modal
Aktifitas penanaman modal dan investasi di Kabupaten Dompu memberikan

dampak/efek pengganda (multiplier effect) yang ditimbulkan dari kegiatan investasi tersebut.
Aktifitas investasi pada setiap sektor menstimulasi aktifitas lainnya, seperti penyerapan tenaga
kerja, peningkatan produksi barang dan jasa, peningkatan pemanfaatan sumber daya lokal, dan
terjadi arus distribusi barang dan jasa antar daerah dan lintas sektor.
Tabel. 2.33. Realisasi Capaian Indikator Penanaman Modal Kabupaten Dompu 2016 -
2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Nilai Investasi (Rp. Triliun) 0,89 2,46 3,48 3,93
Indeks Kepuasan
0 0 70 94
Masyarakat
2.4.2.12. Urusan Kepemudaan dan Olahraga
Pembinaan terhadap organsiasi kepemudaan merupakan hal yang strategis bagi daerah
untuk mendorong percepatan pembangunan di daerah. Pembangunan daerah tidak hanya
menjadi tanggung jawab aparatur sipil semata, akan tetapi organisasi kepemudaan dapat
memberikan kontribusi dalam mewujudkan pembangunan daerah yang merata dan
berkesinambungan.
Selain itu, aktifitas olahraga juga merupakan wadah bagi masyarakat, khususnya pemuda
untuk menyalurkan minat dan bakat serta menumbuhkembangkan kreatifitas di tengah
masyarakat. Untuk itu, pembangunan prasarana dan sarana yang mendukung aktifitas
kepemudaan dan olahraga menjadi penting dan stategis bagi daerah untuk dikembangkan.
Tabel. 2.34. Realisasi Capaian Indikator Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten

Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Cakupan Organisasi Pemuda dan
Cabor Berprestasi tingkat Nasional 0 60 60 60
dan Regional
Cakupan Pembinaan organisasi
100 100 100 25
pemuda
Cakupan Pembinaan Siswa Berprestasi 100 0 30 44

2.4.2.13. Urusan Statistik
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional menyatakan bahwa perencanaan pembangunan daerah harus didasarkan pada data dan
informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Berdasarkan hal tersebut, Pemerintah
Daerah Kabupaten Dompu terus melakukan upaya untuk menyediakan dan melengkapi data-
data yang dibutuhkan dalam perencanaan dan pembangunan daerah.
Beberapa dokumen yang telah disusun oleh Kabupaten Dompu, baik disusun oleh
Pemerintah Daerah atau bekerjasama dengan lembaga/instansi terkait. Dokumen-dokumen
statistik tersebut diantaranya yaitu Dompu Dalam Angka, Kecamatan Dalam Angka, Produks
Domestik Regional Bruto (PDRB), Indikator Sosial Ekonomi, Indeks Pembangunan Manusia
(IPM), dan dokumen statistik lainnya.
Tabel 2. 64 Realisasi Capaian Indikator Statistik Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Ketersediaan Buku
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
DDA
Ketersediaan Buku
Tersedia Tersedia Tersedia Tersedia
PDRB
2.4.2.14 Urusan Persandian
Urusan wajib persandian merupakan urusan pemerintahan wajib yang tidak berkaitan
dengan pelayanan dasar. Urusan wajib persandian merupakan urusan baru berdasarkan Undang-
Undang Nomor 23 tahun 2014, yang menjadi kewenangan kabupaten berkaitan dengan urusan
persandian adalah penyelenggaraan persandian untuk pengamanan informasi pemerintah daerah
kabupaten dan penetapan pola hubungan komunikasi sandi antar perangkat daerah kabupaten.
Pengamanan persandian pada hakekatnya merupakan pengelolaan informasi
berklasifikasi rahasia mulai dari pembuatan informasi, pemberian label, pengiriman, dan
penyimpanan. Untuk naskah dinas berklasifkasi rahasia, kerahasiaannya dilakukan dengan
enkripsi. Khusus untuk komunikasi melalui jaringan, perlu ada jaminan terhadap keselamatan
pesan melalui e-mail. Untuk informasi yang dihasilkan dan disimpan dalam bentuk arsip digital,
maka kerahasiaan dilakukan dengan enkripsi dan keutuhan data dengan hash function.
Sementara untuk pengiriman informasi digital, maka kerahasiaannya perlu dilakukan dengan
cara enkripsi jaringan. Khusus untuk pengiriman dalam bentuk hardcopy, maka pengamanan
dilakukan terhadap fisik pesan dan personil pembawa pesan.
2.4.2.15. Urusan Kebudayaan
Pembangunan pada urusan wajib kebudayaan diarahkan pada pembentukan

karakteristik masyarakat yang berbudi luhur melalui pengembangan dan pelestarian budaya lokal
dan memberi ruang gerak untuk berkreasi dan berinovasi dalam mengembangkan kesenian
lokal.
Tabel 2. 65 Realisasi Capaian Indikator Kebudayaan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Sanggar Tari/seni yang terlibat
13 13 13 13
dalam atraksi
Persentase sanggar tari/ seni yang mendapatkan
3 23,08 23,08 23,08
pembinaan/pelatihan
Jumlah festival budaya 0
Jumlah cagar budaya 43
Jumlah cagar budaya yang lestarikan 6
Jumlah kelompok pemerhati budaya 5
2.4.2.16. Urusan Perpustakaan
Perpustakaan merupakan institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/atau
karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna memnuhi kebutuhan pendidikan,
penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka. Sedangkan penyelenggaraan
kearsipan merupakan keseluruhan kegiatan yang meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan, dan
pengelolaan arsip dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya
manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya.
Tabel 2. 66 Realisasi Capaian Indikator Perpustakaan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Tingkat Kunjungan perpustakaan
0 108 188 119
per tahun
Rasio perpustakaan persatuan
40 30 30 35
penduduk
Rasio Jumlah Koleksi Buku 1576 1499 636 341
2.4.2.17. Urusan Kearsipan
Arsip merupakan dokumen yang sangat penting dalam tata kelola pemerintahan,
sehingga perlu dikelola secara terorganisir dan sistematis. Pengertian Arsip itu sendiri adalah
rekaman kegiatan atau peristiwa dalam berbagai bentuk dan media sesuai dengan perkembangan

teknologi informasi dan komunikasi yang dibuat dan terima oleh lembaga, pemerintah daerah,
lembaga pendidikan, perusahaan, organisasi politik, kemasyarakatan dan perseorangan.
Sedangkan kearsipan adalah suatu proses mulai dari penciptaan, penerimaan, pengumpulan,
pengaturan, pengendalian, pemeliharaan dan perawatan serta penyimpanan warkat menurut
sistem tertentu Kearsipan mempunyai tujuan untuk menyediakan data dan informasi secara
cepat dan tepat kepada yang memerlukan, sehingga diperlukan sistem pengelolaan dan
pengendalian arsip yang sistematis dan efektif.
Tabel 2. 67 Realisasi Capaian Indikator Kearsipan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Jumlah Perangkat
Daerah yang
5 5 5 7
mengelola arsip secara
baku
2.4.3. Fokus Urusan Pilihan
2.4.3.1. Urusan Pariwisata
Pemerintah Kabupaten Dompu terus berupaya untuk meningkatkan kuntitas dan

kualitas pariwisata, sehingga dapat meningkatkan kunjungan wisatawan ke Kabupaten Dompu,
yang pada akhirnya dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Dompu
dari sektor pariwisata.
Dengan beberapa indikator yang bisa terukur yang telah di lakukan di bidang pariwisata
antara lain, Presentasi event promosi pariwisata dalam dan luar daerah, jumlah kerjasama dengan
pelaku usaha pariwisata luar daerah, persentase destinasi wisata unggulan, dan cakupan
pokdarwis.
Tabel 2. 68 Realisasi Capaian Indikator Pariwisata Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Presentasi event promosi
pariwisata dalam dan luar 0 100 100 100
daerah
Jumlah kerjasama dengan
pelaku usaha pariwisata 0 1 1 1
luar daerah
Persentase destinasi wisata
0 31,81 31,81 31,81
unggulan
Cakupan pokdarwis 12 15 17 17

2.4.3.2 Pertanian
Kondisi Kabupaten Dompu yang agraris, menjadikan sektor pertanian berkontribusi

utama dalam pembentuk PDRB Kabupaten Dompu. Pembangunan di bidang pertanian
diarahkan untuk mewujudkan masyarakat pertanian yang mandiri, sejahteran, dan berdaya saing.
Upaya yang telah dilakukan Kabupaten Dompu dalam meningkatkan kinerja
pembangunan di bidang pertanian diantaranya, yaitu menodorong pemanfaatan teknologi tepat
guna yang ramah lingkungan, meningkatkan kuantitas dan kualitas SDM pertanian, dan
mendorong tumbuh kembangnya usaha pertanian yang dapat memberikan nilai tambah
ekonomi bagi masyarakat.
Tabel 2. 69 Realisasi Capaian Indikator Pertanian Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Peningkatan Produksi Tanaman Pangan
0 10,08 9,7 5,4
Holtikultura dan Perkebunan
Produktivitas Tanaman
83,58 88,23 69,8 67,6
Pertanian/Perkebunan (Ton)
Persentase Kelompok Tani yang melakukan
Pengolahan Hasil dibandingkan dengan 0 82,3 85 87
Seluruh Kelompok Tani
Meningkatnya Populasi Ternak 6 5 5,1 5,5
Penurunan Kematian Pedet 15 6 5 4
Penurunan Pemotongan Ternak Ruminansia
20 18 14,5 7,8
Produktif
2.4.3.3. Urusan Perdagangan
Yang menjadi kewenangan urusan perdagangan yang ada di Kabupaten Dompu adalah
indikator jumlah alat ukur, takar, timbang dan perlengkapannya dan indikator pengawasan
terhadap peredaran barang dan jasa di seluruh kecamatan di Kabupaten Dompu
Tabel 2. 70 Realisasi Capaian Indikator Perdagangan Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Jumlah alat ukur, Takar,
0 0 0 1
Timbang dan perlengkapannya
Pengawasan terhadap peredaran
8 8 8 8
barang dan jasa di 8 Kecamatan

2.4.3.4. Urusan Perindustrian
Beberapa urusan perindustrian yang menjadi indikator di Kabupaten Dompu antara lain
adalah Presentase IKM yang ditingkatkan kualitas produksinya, Persentase fasilitas Industri yang
dibangun/direvitalisasi dan presentase IKM yang difasilitasi.
Tabel 2. 71 Realisasi Capaian Indikator Perindustrian Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase IKM yang
ditingkatkan kualitas 0 11 10 10
produksinya
Persentase Fasilitas Industri
0 17,5 22 9
yang dibangun/direvitalisasi
Persentase IKM yang
0 55 60 67,65
difasilitasi
2.4.3.5. Urusan Transmigrasi
Kewenangan Kabupaten Dompu saat ini yang berkaitan dengan Transmigrasi adalah
berkaitan dengan indikator Persentase infrastruktur kawasan Ex Transmigrasi dalam kondisi
baik.
Tabel 2. 72 Realisasi Capaian Indikator Tranmigrasi Kabupaten Dompu 2016 - 2019

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Infrastruktur
Kawasan Ex Transmigrasi dalam 40 45 62 65
kondisi baik
2.4.3.6. Urusan Kelautan dan Perikanan
Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-undang

Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan, mengamanatkan bahwa pengelolaan perikanan harus
dilaksanakan berdasarkan asas manfaat, keadilan, kebersamaan, kemitraan, kemandirian,
pemerataan, keterpaduan, keterbukaan, efisiensi, kelestarian, dan pembangunan yang
berkelanjutan.
Sasaran pembangunan kelautan dan perikanan adalah mencapai peningkatan produksi

dan produktivitas perikanan dalam rangka memenuhi kebutuhan konsumsi ikan, menyediakan
bahan baku industri, meningkatkan pendapatan pembudidaya dan nelayan, serta memperluas

kesempatan berusaha dan kesempatan kerja. Potensi kelautan dan perikanan cukup besar dan
masih terbuka peluang untuk pengembangannya.
Tabel 2. 73 Realisasi Capaian Indikator Kelautan dan Perikanan Kabupaten Dompu

2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Presentase Produksi perikanan tangkap 0 110,79 101,45 106,32
Presentase Produksi Perikanan Budidaya 0 83,87 69,34 100,46
Presentase produk olahan kelautan dan

0 96,46 93,71 95,42
perikanan
2.4.4. Fokus Urusan Pemerintahan Fungsi Penunjang
2.4.4.1. Urusan Administrasi Pemerintahan
Penyelenggaraan urusan administrasi pemerintahan dan pelaksanaan fungsi penunjang

urusan pemerintahan, pada prinsipnya merupakan pelaksanaan berbagai kewenangan yang
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaan tata kelola pemerintahan.
Indikator kinerja tata kelola pemerintahan dapat dilihat dari berbagai indikator kinerja,
diantaranya yaitu Persentase usulan Pokir yang berasal dari Reses, SAKIP, Cakupan
Keberhasilan tender, Terwujudnya struktur organisasi pemda yang mantap, terlaksananya
koordinasi dan pengendalian internal pemerintah serta terlaksananya pembinaan dan
pengawasan organisasi kemasyarakatan.
Tabel 2. 74 Realisasi Capaian Indikator Administrasi Pemerintahan Kabupaten Dompu

2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase Usulan Pokir yang berasal dari
0 0 45 100
Reses
SAKIP 30,43 50,1 53 60,05
Cakupan Keberhasilan Tender 100 100 100 100
Terwujud Struktur Organisasi Pemda yang
100 100 100 100
mantap
Terlaksananya Koordinasi dan
100 100 100 100
Pengendalian Internal Pemerintah
Terlaksananya pembinaan dan pengawasan
100 100 100 100
organisasi kemasyarakatan

2.4.4.2. Urusan Perencanaan
Penyusunan perencanaan Kabupaten Dompu didasarkan pada Undang – Undang

Nomor 25 tahun 2005 tentang sistem perencanaan pembangunan nasional dan secara teknis
mengacu pada peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017 tentang Tata cara
perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan daerah, Tata cara evaluasi rancangan
peraturan daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Penyusunan perencanaan pembangunan yang baik adalah perencanaan yang melibatkan
seluruh stakeholder dengan memperhatikan kualitas dokumen perencanaan, baik dalam aspek
pelayanan publik maupun akuntabilitas berbasis kinerja dan transparan. Pengintegrasian
perencanaan daerah dengan pengelolaan keuangan sampai dengan monitoring dan evaluasi
kinerja merupakan salah satu upaya untuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah
yang berkualitas menuju reformasi birokrasi di segala bidang.
Tabel 2. 75 Realisasi Capaian Indikator Urusan Perencanaan

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Ketepatan waktu penetapan RPJMD,
RKPD, KUA dan PPAS dan 100 100 100 100
Penyampaian LKPJ, LAKIP
Realisasi capaian kinerja terhadap IKU
0 50 70 90,62
SKPD
2.4.4.3. Urusan Keuangan
Kondisi keuangan di Kabupaten Dompu secara umum dalam kategori yang baik dimana
secara konsisten dari tahun 2016 - 2019 opini hasil audit BPK adalah Wajar Tanpa Pengecualian
(WTP). Selain itu tingkat penyerapan anggaran terus mengalami peningkatan, dari tahun 2017
tingkat penyerapan anggaran mencapai 90 persen, pada tahun 2018 meningkat menjadi 94
persen, pada tahun 2020 mampu mencapai 100 persen untuk tingkat penyerapan anggaran.

Tabel 2. 76 Realisasi Capaian Indikator Urusan Keuangan
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
OPINI Hasil Audit BPK WTP WTP WTP WTP
Tingkat Penyerapan Anggaran 90 94 100
Tepat Tepat Tepat Tepat
Penetapan APBD
Waktu Waktu Waktu waktu
Persentase Pendapatan Sektor Pajak
9,6 10,18 12,63 9,15
terhadapa PAD
Persentase Pendapatan Sektor Pajak
5,5 5,69 5,86 2,74
Retribusi
Persentase Pendapatan Sektor PBB
5,5 5,69 5,86 1,25
dan BPHTB terhadap PAD
2.4.4.4. Urusan Kepegawaian serta pendidikan dan pelatihan
Urusan penunjang kepegawaian serta pendidikan dan pelatihan di Kabupaten Dompu

dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah dan Pelatihan Sumber Daya Manusia dengan
kedudukan sebagai pendukung atas penyelenggaraan pemerintah daerah di bidang kepegawaian
serta perumusan kebijakan teknis kepegawaian.
Tabel 2. 77 Realisasi Capaian Indikator Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan

Pelatihan Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Implementasi SOP dalam pelayanan
50 80 80 100
kepegawaian
ASN yang mengikuti pendidikan dan
0 299 320 111
pelatihan formal
2.4.4.5. Urusan Penelitian dan Pengembangan
Urusan penelitian dan pengembangan adalah kegiatan penelitian dan pengembangan

yang memiliki kepentingan untuk menunjang urusan perencanaan. Litbang memegang peranan
penting dan menjadi indikator kemajuan dari suatu organisasi.
Di Kabupaten Dompu penelitian dan pengembangan mencakup berbagai bidang antara

lain penelitian dan pengembangan di bidang sosial budaya, penelitian dan pengembangan bidang
tata ruang, penelitian dan pengembangan bidang ekonomi pembangunan.

Tabel 2. 78 Realisasi Capaian Indikator Urusan Kepegawaian serta Pendidikan dan
Pelatihan Kabupaten Dompu 2016 - 2019
TAHUN
INDIKATOR
2017 2018 2019 2020
Cakupan Kajian Penelitian terhadap

30 30 50 60
urusan yang menjadi kewenangan daerah
2.4.4.6. Urusan Pengawasan
Urusan pengawasan menitik beratkan pada tindakan konsultatif dan preventif agar
pelaksanaan pembangunan daerah berada dijalur yang benar. Kebijakan pengawasan pemerintah
Kabupaten Dompu merupakan salah satu bentuk dan tekad untuk mendukung cita cita
reformasi yaitu untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa sebagai
konsekuensi untuk menciptakan Kabupaten yang baik, efektif, efisien dan bebas KKN.
Kebijakan inilah yang menjadi pedoman bagi seluruh anggota APIP dalam melaksanakan tugas-
tugas pengawasannya.
Tabel 2. 79 Realisasi Capaian Indikator Urusan Pengawasan

TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Jumlah Temuan bernilai
60 79,66 91,14
Materia
Skor Maturitas SPIP 1,5 1,7 3,358 3
Level APIP 2 2 2 2
Persentase SDM APIP yang
60 60 100 100
berkualitas
2.4.4.7 Urusan Pertanahan
Pencapaian Indikator Kinerja Utama urusan pertanahan Kabupaten Dompu dari tahun
2016 - 2019 adalah indikator yang pertama Persentase luas lahan bersertifikat dimana dari tahun
2017 sampai dengan tahun 2020 capaiannya mencapai 100 persen begitu juga untuk indikator
tersedianya penataan, penguasaan, pemilikkan dan pemanfaatan tanah dari tahun 2017 sampai
dengan tahun 2020 mampu dicapai 100 persen.

Tabel 2. 80 Realisasi Capaian Indikator Urusan Pertanahan
TAHUN
INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
Persentase luas lahan bersertifikat 100 100 100 100
Tersedianya penataan, peguasaan,

100 100 100 100
pemilikkan dan pemanfaatan tanah
2.5. Indikator Kinerja Utama Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2019
Pencapaian indikator kinerja utama Kabupaten Dompu kurun waktu 2016 – 2019 selalu
berkategori sangat baik. Hal ini menandakan bahwa Kabupaten Dompu mampu memenuhi
target yang ditetapkan. Penetapan besaran target kinerja untuk setiap indikatornya
memperhatikan kemampuan pendanaan terhadap sasaran strategis yang telah ditetapkan.
Tabel 2. 81 Pencapaian Indikator Kinerja Utama Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019
INDIKATOR
SASARAN Capaian Capaian Capaian Capaian
NO KINERJA Sat
STRATEGIS 2016 2017 2018 2019
UTAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Meningkatnya
1 Nilai Investasi Miliar 895 1020 2021 2473
Investasi Daerah
Meningkatnya
Persentasi PAD
2 kapasitas Fiskal % 8,19 11,95 9,33 11,62
Terhadap APBD
Daerah
Persentase
Pertumbuhan
Sektor Koperasi % NA 3,47 4,9 4,89
dan UKM dalam
Meningkatnya
PDRB
3 Sektor Koperasi
Persentase
dan UKM
Pertumbuhan
UMKM dan % NA 6,5 4,4 4,4
IKM dalam
PDRB
Persentase
Pertumbuhan
% 1,38 7 3,6 3,74
Meningkatnya Sektor Pertanian
sektor pertanian Dalam PDRB
4
perkebunan dan Persentase
perikanan Pertumbuhan
% 23,11 5 3,8 3,8
Sektor Perikanan
Dalam PDRB

INDIKATOR
NO KINERJA Sat
STRATEGIS 2016 2017 2018 2019
UTAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Persentase
Meningkatnya Pertumbuhan
5 % NA 6,9 5,4 5,34
sektor pariwisata sektor pariwisata
dalam PDRB
Terwujudnya
masyarakat yang
6 taat beragama, Angka Kriminal 18 15 13,85 13,42
bertoleransi dan
berakhlak mulia
Peresentase situs
budaya dan Seni
% 100 100 100 100
budaya daerah
Meningkatnya
yang dilestarikan
Kelestarian
Persentase
7 Budaya dan
organisasi
Pemuda
pemuda yang
Berprestasi % 9,62 11,54 80 87
menghasilkan
pemuda
berprestasi
Meningkatnya Rata -rata lama
tahun 8,1 8,11 8,12 8,4
aksebilitas dan sekolah
8 kualitas layanan
pendidikan yang Harapan Lama
tahun 13,28 13,29 13,3 13,31
berkeadilan Sekolah
Meningkatnya Usia Harapan
tahun 65,62 65,89 66,2 66,6
9 derajat kesehatan Hidup
masyarakat Morbiditas hari 3 3 2,5 2,5
Meningkatnya
10 Daya Beli Paritas daya beli juta 7,819 8,351 8743 9027
Masyarakat
Meningkatnya
Angka
11 kesejahteraan % NA 13,43 12,4 12,25
Kemiskinan
sosial masyarakat
Indeks
Meningkatnya
Pembangunan % 91,3 91,8 90,72 92
indeks
Gender (IPG)
pemberdayaan
12 Persentase
perempuan dan
pemenuhan
perlindungan % 37,5 37,5 47,7 75
Kabupaten
anak
Layak Anak
Meningkatnya Persentase jalan
kualitas jalan dan dan jembatan
13 % 20,19 23,33 39,08 41,36
jembatan dalam dalam kondisi
kondisi mantap mantap

INDIKATOR
NO KINERJA Sat
STRATEGIS 2016 2017 2018 2019
UTAMA
1 2 3 4 5 6 7 8
Persentase Luas
Meningkatnya
areal pertanian
14 kualitas jaringan % 63,45 54,22 56,34 60
yang beririgasi
irigasi
teknis
Meningkatnya Persentase desa
Desa yang yang terhubung
% 37,04 45,68 92,6 94,5
terhubung dengan jaringan
15
dengan jaringan internet
komunikasi dan Rasio
% 97,23 97,43 97,8 98
listrik elektrivikasi
Persentase desa
yang terhubung
Meningkatnya
dengan moda
kenyamanan dan % 76,54 81,48 90,12 92
transportasi yang
keamanan
16 memenuhi
mobilisasi orang
standar
dan barang antar
indeks angka
wilayah
kecelakaan 8,54 7,22 6,69 6,6
lalulintas
Meningkatnya
Indek Kepuasan
17 kualitas layanan NA NA 90 94
Masyarakat
public
Meningkatnya
kepatuhan Opini BPK
18 terhadap standar terhadap laporan WTP WTP WTP WTP
laporan keuangan
keunangan
Meningkatnya Indeks Kualitas
19 kualitas Lingkungan % 56,53 56,99% 57.90 58
lingkungan hidup Hidup
2.6. Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Tahun 2016 – 2019
Pencapaian Pencapaian Sustainable Development Goals (SDGs) Kabupaten Dompu

Tahun 2019 menjadi gambaran awal pencapaian target indikator dari SDGs. Pencapaian ini
diharapkan dapat menjadi masukan bagi penyusunan RPJMD Kabupaten Dompu Tahun 2021
- 2026, guna mewujudkan pembangunan berkelanjutan.

Tabel 2. 82 Capaian SDG’s Kabupaten Dompu Tahun 2016 – 2019
TARGET (PERPRES CAPAIN STATUS

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Tujuan 1. Mengakhiri Segala Bentuk Kemiskinan Dimanapun
1.a.1 Pada tahun 2030, membangun ketahanan masyarakat miskin dan mereka yang berada dalam kondisi rentan, dan mengurangi kerentanan mereka terhadap kejadian ekstrim terkait
iklim dan guncangan ekonomi, sosial, lingkungan, dan bencana.
Proporsi sumber
daya yang dialokasikan oleh
1.a.1* pemerintah secara langsung MENINGKAT % 10,12 10,41 11,82 12,32 TERCAPAI
untuk program pemberantasan
kemiskinan
Pengeluaran untuk layanan
pokok (pendidikan, kesehatan
1.a.2* dan perlindungan sosial) sebagai MENINGKAT % 32,98 36,69 38,93 40,28 TERCAPAI
persentase dari total belanja
pemerintah.
1.2. Pada tahun 2030, mengurangi setidaknya setengah proporsi laki-laki, perempuan dan anak-anak dari semua usia, yang hidup dalam kemiskinan di semua dimensi, sesuai dengan
definisi nasional
Menurunnya Tingkat penduduk
BELUM
1.2.1* yang hidup di bawah garis Menurun menjadi 7-8% % 14,23 13,43 12,4 12,25
TERCAPAI
kemiskinan
1.3. Menerapkan secara nasional sistem dan upaya perlindungan sosial yang tepat bagi semua, termasuk kelompok yang paling miskin, dan pada tahun 2030 mencapai cakupan
substansial bagi kelompok miskin dan rentan
Meningkatnya %
Jumlah Penduduk peserta
Meningkat menjadi
1.3.1.(a) jaminan kesehatan melalui SJSN % 100 100 100 100 TERCAPAI
95%
bidang kesehatan
(BPJS)

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Meningkat menjadi
Meningkatnya Proposi peserta
62,4 juta pekerja BELUM
1.3.1.(b) program jaminan sosial bidang % 30 35 69 75
formal; 3,5 juta pekerja TERCAPAI
ketenagakerjaan
informal
Meningkatnya Persentase
penyandang disabilitas yang
Meningkat menjadi BELUM
1.3.1.(c) miskin dan rentan yang % 1,99 1,53 1,99 2,46
17,12% TERCAPAI
terpenuhi hak dasarnya dan
inklusivitas
Menurunnya Jumlah Rumah Menurunmenjadi 2,8
BELUM
1.3.1.(d) Tangga yang mendapat bantuan juta orang atau 7,14% RT 9.451 8.215 56.107 35.921
TERCAPAI
tunai bersyarat ditahun 2019
1.4. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua laki-laki dan perempuan, khususnya masyarakat miskin dan rentan, memiliki hak yang sama terhadap sumber daya ekonomi, serta akses
terhadap pelayanan dasar, kepemilikan dan kontrol atas tanah dan bentuk kepemilikan lain, warisan, sumber daya alam, teknologi baru, dan jasa keuangan yang tepat, termasuk
keuangan mikro.
Meningkatnya Persentase
Perempuan Pernah Kawin Umur
Meningkat menjadi
1.4.1.(a) 15 – 49 Tahun Yang Proses % 94 95,3 100 100 TERCAPAI
70% ditahun 2019
Melahirkan Terakhirnya di
Fasilitas Kesehatan/P Salifaskes
Persentase anak umur 12 - 23
Meningkat menjadi
1.4.1.(b) bulan yang menerima imunisasi % 93 95,07 96 97 TERCAPAI
63%.
dasar lengkap/PIDL
Meningkatnya Angka Prevalensi
Penggunaan Metode Kontrasepsi
(CPR) semua cara pada pasangan
1.4.1.(c) Meningkat % 70 80,18 77,23 79,2 TERCAPAI
usia subur (PUS) usia 15-49
tahun yang berstatus kawin
/CPR-SC

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Persentase rumah tangga yang
memiliki akses terhadap layanan BELUM
1.4.1.(d) Menjadi menjadi 100% % 60,5 65,84 76,22 81,14
sumber air minum layak dan TERCAPAI
berkelanjutan
1.4.1.(e) memiliki akses terhadap layanan % 53,05 60,06 63,98 66,35
100% TERCAPAI
sanitasi layak dan berkelanjutan.
Angka Partisipasi Murni (APM)
Meningkat menjadi
1.4.1.(g) Perempuan/Laki- laki di % 98,87 98,87 95,84 96,05 TERCAPAI
94,78%
SD/MI/sederajat / APM SD
Angka Partisipasi Murni (APM)

Meningkat menjadi
1.4.1.(h) Perempuan/Laki- laki di % 82,79 82,88 89,48 89,57 TERCAPAI
82,2%
SMP/MTs/sedera jat / APM SMP
Persentase penduduk umur

Meningkat menjadi
1.4.1.(j) 0 - 17 tahun dengan kepemilikan % 57,3 75,78 76,98 79,4 TERCAPAI
77,4%.
akta kelahiran / PKAL
Persentase rumah tangga miskin

dan rentan yang sumber Meningkat menjadi
1.4.1.(k) % 96,91 97,4 99,44 100 TERCAPAI
penerangan utamanya listrik baik 100%
dari PLN dan bukan PLN / PSPU
1.5.Pada tahun 2030, membangun ketahanan masyarakat miskin dan mereka yang berada dalam kondisi rentan, dan mengurangi kerentanan mereka terhadap kejadian ekstrim terkait
iklim dan guncangan ekonomi, sosial, lingkungan, dan bencana.
Jumlah korban meninggal, hilang,
1.5.1* dan terkena dampak bencana per Menurun orang 0 0 0 0 TERCAPAI
100.000 orang.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Jumlah lokasi penguatan
Meningkat menjadi 39
1.5.1.(a) pengurangan risiko bencana Lokasi/ Desa 10 12 25 32 TERCAPAI
daerah
daerah
Pemenuhan kebutuhan dasar Meningkat menjadi 151 BELUM

1.5.1. (b) Rp. 85.444 536.029 0 583.064
korban bencana sosial. ribu TERCAPAI
Pendampingan psikososial korban Meningkat menjadi Korban yang

1.5.1 (c) 14 34 70 102 TERCAPAI
bencana sosial. 81,5 ribu didampingi
Jumlah kerugian ekonomi BELUM

1.5.2.(a) MENURUN Rp Jt 480,5
langsung akibat bencana TERCAPAI
Tujuan 2. Menghilangkan kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan gizi yang baik, serta meningkatkan pertanian berkelanjutan
2.1. Pada tahun
2030, menghilangkan kelaparan dan menjamin akses bagi semua orang, khususnya orang miskin dan mereka yang berada dalam kondisi rentan, termasuk bayi, terhadap makanan yang
aman, bergizi, dan cukup sepanjang tahun.
Prevalensi penduduk dengan
kerawanan pangan sedang atau
2.1.2* MENURUN % 0 0 0 0 TERCAPAI
berat, berdasarkan sekala
pengalaman kerawanan pangan
Proporsi penduduk dengan

Tahun 2019 Menurun
2.1.2(a) asupan kalori minimum di bawah % 0 0 0 0 TERCAPAI
menjadi 8,5 %
1400 kkal/kapita/hari
2.2. Pada tahun

2030, menghilangkan segala bentuk kekurangan gizi, termasuk pada tahun 2025 mencapai target yang disepakati secara internasional untuk anak pendek dan kurus di bawah usia 5
tahun, dan memenuhi kebutuhan gizi remaja perempuan, ibu hamil dan menyusui, serta manula.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Prevalensi malnutrisi (berat

2.2.2* badan/tinggi badan) anak pada MENURUN % 11,9 11,4 5,7 5,7 TERCAPAI
usia balita (Was Hag)
Prevalensi anemia pada ibu Tahun 2019 Menurun BELUM

2.2.2(a) % 57 56,5 50 40
hamil menjadi 28% TERCAPAI
Persentase bayi usia kurang dari

Tahun 2019 meningkat
2.2.2(b) 6 bulan yang mendapatkan ASI % 89,84 91,76 100 100 TERCAPAI
menjadi 50%
eksklusif
Kualitas konsumsi pangan yang

Meningkat menjadi:
diindikasikan oleh skor Pola
skor PPH 92,5; tingkat BELUM
2.2.2. (c) Pangan Harapan (PPH) mencapai SKOR 77,43 78,6 77,43 77,67
konsumsi ikan 54,5 TERCAPAI
dan tingkat konsumsi ikan (skor
kg/kapita/tahun
PPH (Point)
2.3. Pada tahun 2030, menggandakan produktivitas pertanian dan pendapatan Produsen makanan skala kecil, khususnya perempuan masyarakat penduduk asli, keluarga petani,
Penggembala dan nelayan, termasuk melalui akses yang aman dan sama
Nilai Tambah Pertanian dibagi
jumlah tenaga kerja di sektor
2.3.1* MENINGKAT Rp 39.986.586 37.124.679 41735904,4 44.612.587 TERCAPAI
pertanian (rupiah per tenaga
kerja)
Tujuan 3. Menjamin kehidupan yang sehat dan meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk semua usia.
3.a. Memperkuat pelaksanaan the framework convention on tabboco control WHO di seluruh Negara sebagai langkah tepat
Persentase merokok pada BELUM
3.a.1* Menurun % 21,1 66,94 47,7 41,88
penduduk umur ≥ 15 tahun TERCAPAI
3.b. Mendukung Penelitan dan Pengembangan vaksin dan obat penyakit menular

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Persentase ketersediaan obat
3.b.1.(a) Meningkat % 100 100 100 100 TERCAPAI
dan vaksin di Puskesmas
3.c. Meningkatkan pembiayaan kesehatan, rekrutmen, pelatihan tenaga kesehatan

Kepadatan dan distribusi tenaga
3.c.1* Meningkat Kepadatan 1,85 1,93 1,95 2 TERCAPAI
kesehatan
3.1. Pada tahun 2030, mengurangi rasio angka kematian ibu hingga kurang dari 70 per 100.000 kelahiran hidup.
Menurunnya Angka Kematian
3.1.1* Ibu (AKI) per 100.000 kelahiran Menurun menjadi 306 orang 75 74 73 72 TERCAPAI
hidup
Proporsi perempuan pernah

kawin umur 15-49 tahun yang
Meningkat menjadi
3.1.2* proses melahirkan terakhirnya % 95 95,3 95,7 96,7 TERCAPAI
95%
ditolong oleh Tenaga Kesehatan
(%)
Persentase Perempuan Pernah

Kawin umur 15-49 tahunyang Meningkat menjadi 85
3.1.2(a) % 90 91,2 95,39 97,6 TERCAPAI
proses melahirkan terakhirnya di %
fasilitas kesehatan.
3.2. Pada tahun 2030, mengakhiri kematian bayi baru lahir dan balita yang dapat dicegah, dengan seluruh negara berusaha menurunkan Angka Kematian Neonatal setidaknya hingga
12 per 1.000 KH (Kelahiran Hidup) dan Angka Kematian Balita 25 per 1.000.
Menurunnya Angka Kematian

Menurun menjadi 24
3.2.1* Balita (AKBa) per 1000 kelahiran Orang 7 7 4 4 TERCAPAI
bayi tahun 2019
hidup.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Angka Kematian Neonatal (AKN)
3.2.2* MENURUN Orang 6 5 6 4 TERCAPAI
per 1000 kelahiran hidup.
Angka Kematian Bayi (AKB) per
3.2.2(a) MENURUN Bayi 4 8 8 3 TERCAPAI
1000 kelahiran hidup.
Persentase kabupaten/kota yang
Meningkat menjadi
3.2.2(b) mencapai 80% imunisasi dasar % 95 96 100 100 TERCAPAI
95%
lengkap pada bayi.
3.3 Pada tahun 2030, mengakhiri epidemi AIDS, tuberkulosis, malaria dan penyakit tropis yang terabaikan dan memerangi hepatitis, penyakit bersumber air serta penyakit menular
lainnya
Prevalensi HIV pada populasi Menurun menjadi
3.3.1.(a) % 0 0 0 0 TERCAPAI
dewasa <0,5%
Insiden Tuberkulosis (ITB) Per
3.3.2.(a) Menurun menjadi 245 Jumlah 137,68 140,13 119 161 TERCAPAI
1000 Penduduk
3.3.3* Kejadian Malaria per 1000 orang. MENURUN % 0,6 0,56 0,3 0,1 TERCAPAI
Jumlah kabupaten/kota yang

3.3.3(a) Meningkat menjadi 300 Kecamatan 8 8 8 8 TERCAPAI
mencapai eliminasi malaria.
Persentase kabupaten/kota yang

3.3.4.(a) melakukan deteksi dini untuk Meningkat Kecamatan 8 8 8 8 TERCAPAI
infeksi Hepatitis B.
3.4. Pada tahun 2030, mengurangi hingga sepertiga angka kematian dini akibat penyakit tidak menular, melalui pencegahan dan pengobatan, serta meningkatkan kesehatan mental
dan kesejahteraan.
Persentase merokok pada BELUM

3.4.1.(a) Menurun menjadi 5,4% % 6,50 6,40 6,3 6,00
penduduk umur ≤ 18 tahun TERCAPAI

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Menurun Menjadi
3.4.1 (b) Prevalansi tekanan darah tinggi % 24,77 24,77 15 11,31 TERCAPAI
24,3%
Prevalensi obesitas pada Menurun menjadi BELUM

3.4.1 (c) % 33,68 33,68 29,00 28,00
penduduk umur ≥ 18 tahun 15,4% TERCAPAI
Angka Kematian Akibat Bunuh BELUM

3.4.2* MENURUN KASUS 14 14 14 15
Diri TERCAPAI
Jumlah kabupaten/kota yang

memiliki puskesmas yang
3.4.2.(a) Meningkat menjadi 280 KECAMATAN 8 8 8 8 TERCAPAI
menyelenggarakan upaya
kesehatan jiwa.
3.5. Memperkuat pencegahan dan pengobatan penyalahgunaan zat, termasuk penyalahgunaan narkotika dan penggunaan alcohol yangmembahayakan.
Prevalensi Penyalahgunaan Menurun menjadi
3.5.1.(e) % 0,008 0,23 0,23 0 TERCAPAI
Narkoba angka 0,02%
3.7. Pada tahun 2030, menjamin akses universal terhadap layanan kesehatan seksual dan reproduksi, termasuk keluarga berencana, informasi dan pendidikan, dan integrasi kesehatan
reproduksi ke dalam strateggi dan program nasional
Proporsi perempuan usia

reproduksi (15-49 tahun) atau
pasangannya yang memilki Meningkat menjadi BELUM
3.7.1* % 56,13 65,07 53,89 61,5
kebutuhan keluarga berencana 66% TERCAPAI
dan menggunakan alat
kontrasepsi metode modern

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Angka pemakaian konstrasepsi
(CPR) semua cara pada pasangan Meningkat menjadi
3.7.1(a) % 76 80,18 77,23 79,2 TERCAPAI
usia subur (PUS) umur 15-49 65%
tahun yang berstatus kawin
Prosentase Penggunaan Metode

Meningkat menjadi
3.7.1(b) Kontrasepsi jangka Panjang % 19,7 32,57 45,9 46,63 TERCAPAI
23,5%
(MKJP) cara modern
Angka kelahiran remaja umur
3.7.2* 15-19 tahun (Age Spesific Menurun menjadi 38 % 36 34 33 32 TERCAPAI
Fertility/ASFR
3.7.2.(a) Total Fertility Rate (TFR) Menurun menjadi 2,28 % 3 2,5 1,6 1,6 TERCAPAI
3.8. Mencapai Cakupan Kesehatan Universal, termasuk Perlindungan risiko keuangan, akses terhadap pelayanan kesehatan, dasar dan baik, dan akses terhadap obat-obatan yang
terjangkau bagi semua orang
Unmet Need Pelayanan Menurun menjadi

3.8.1.(a) % 9,65 9,65 11,65 11,1 TERCAPAI
Kesehatan 9,91%
Jumlah penduduk yang dicakup
asuransi kesehatan atau sistem
3.8.2* Meningkat % 95 95 97 98 TERCAPAI
kesehatan masyarakat per
1000 penduduk
Cakupan Jaminan Kesehatan Meningkat menjadi
3.8.2. (a) % 96 100 100 100 TERCAPAI
Nasional (JKN) 95%
3.9. Pada tahun 2030, secara signifikan mengurangi jumlah kematian dan kesakitan akibat bahan kimia berbahaya, serta polusi dan kontaminasi udara, air, dan tanah.
Proporsi kematian akibat BELUM

3.9.3.(a) Menurun % 0 0 0 71,43
keracunan. TERCAPAI

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
4.4. Pada tahun 2030, meningkatkan secara signifikan jumlah pemuda dan orang dewasa yang memiliki keterampilan yang relevan, termasuk keterampilan teknik dan kejuruan, untuk
pekerjaan, pekerjaan yang layak dan kewirausahaan.
Proporsi remaja dan dewasa
4.4.1* dengan keterampilan teknologi Meningkat % 11,43 18,39 20,34 30,98 TERCAPAI
informasi dan komunikasi (TIK).
Tujuan 4. Menjamin kualitas pendidikan yang inklusif dan merata serta meningkatkan kesempatan belajar sepanjang hayat untuk semua.
4.a. Membangun dan meningkatkan fasilitas pendidikan yang ramah anak, ramah penyandang cacat dan gender, serta menyediakan lingkungan belajar yang aman, anti kekerasan,
inklusif dan efektif bagi semua.
Proporsi sekolah dengan akses
ke: (a) listrik (b) internet untuk
tujuan pengajaran, (c) komputer
untuk tujuan pengajaran, (d)
infrastruktur dan materi
4.a.1* memadai bagi siswa disabilitas, Meningkat % 65,10 70,10 76 81,10 TERCAPAI
(e) air minum layak, (f) fasilitas
sanitasi dasar per jenis kelamin,
(g) fasilitas cuci tangan (terdiri
air, sanitasi, dan higienis bagi
semua (WASH).
4.b. Pada tahun 2030, Secara signifikan meningkatkan pasokan guru yang berkualitas, termasuk melalui kerjasama internasional dalam pelatihan
guru di negara berkembang, terutama negara kurang berkembang, dan negaraberkembang kepulauan kecil.
Persentase guru TK, SD, SMP,

4.c.1* SMA, SMK, dan SMLB yang Meningkat % 23,57 23,57 23,57 33,82 TERCAPAI
bersertifikat pendidik
4.1. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua anak perempuan dan laki-laki menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah tanpa dipungut biaya, setara, dan berkualitas, yang
mengarah pada capaian pembelajaran yang relevan dan efektif

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Proporsi anak-anak dan remaja:
(a) pada kelas 4, (b) tingkat akhir
SD/kelas 6, (c) tingkat akhir
4.1.1* SMP/kelas 9 yang mencapai MENINGKAT % 89,5 90 90 90 TERCAPAI
standar kemampuan minimum
dalam: (i) membaca, (ii)
matematika.
Persentase SD/MI berakreditasi Meningkat menjadi BELUM
4.1.1(a) % 38,6 52,8 53,0 52,5
minimal B 84,2% TERCAPAI
Persentase SMP/MTs Meningkat menjadi BELUM

4.1.1.(b) % 31 33,3 36,8 54,0
Berakreditas minimal B 81% TERCAPAI
Angka Partisipasi Kasar (APK) Meningkat menjadi

4.1.1.(d) % 118,1 107,83 116,49 116,49 TERCAPAI
SD/MI/sederajat. 114,09%
Angka Partisipasi Kasar (APK) Meningkat menjadi BELUM

4.1.1.(e) % 110,29 109,99 97,62 98,86
SMP/MTs/sederajat. 106,94% TERCAPAI
Rata-rata lama sekolah penduduk Meningkat menjadi 8,8 BELUM
4.1.1.(g) % 8,1 8,11 8,12 8,4
umur ≥15 tahun. tahun TERCAPAI
4.2. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua anak perempuan dan laki-laki memiliki akses terhadap perkembangan dan pengasuhan anak usia dini, pengasuhan, pendidikan pra-
sekolah dasar yang berkualitas, sehingga mereka siap untuk menempuh pendidikan dasar.
Angka Partisipasi Kasar (APK) Meningkat menjadi BELUM

4.2.2(a) % 58,11 76 64,3 75,04
PAUD 77,2% TERCAPAI
4.6. Pada tahun 2030, menjamin bahwa semua remaja dan proporsi kelompok dewasa tertentu, baik laki-laki maupun perempuan, memiliki kemampuan literasi dan numerasi.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Persentase angka melek aksara Meningkat menjadi
4.6.1.(a) % 91,74 90,34 90,68 94 TERCAPAI
penduduk umur ≥15 tahun. 96,1%
Persentase angka melek aksara

4.6.1.(b) penduduk umur 15-24 tahun dan Meningkat % 91,74 90,34 90,68 94,00 TERCAPAI
umur 15-59 tahun.
Tujuan 5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan kaum perempuan.
5.b. Meningkatkan penggunaan teknologi yang memampukan, khususnya teknologi informasi dan komunikasi untuk meningkatkan pemberdayaan perempuan.
Proporsi individu yang
5.b.1* menguasai/memiliki telepon Meningkat % 48,15 47,86 47,86 76,55 TERCAPAI
genggam.
5.1. Mengakhiri segala Bentuk deskriminasi terhadap kaum perempuan dimanapun
Jumlah kebijakan yang responsif
BELUM
5.1.1* terhadap gender mendukung bertambah sebanyak 16 Kebijakan 1 5 0 3
TERCAPAI
pemberdayaan perempuan
5.2. Menghapuskan
segala bentuk kekerasan terhadap kaum perempuan dimanapun
Proporsi perempuan dewasa dan

anak perempuan (umur 15-64
tahun) mengalami kekerasan
5.2.1* Menurun % 0,22 0,25 0,42 0,19 TERCAPAI
(fisik, seksual, atau emosional)
oleh pasangan atau mantan
pasangan dalam 12 bulan
terakhir.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Prevalensi kasus kekerasan Menurun menjadi
5.2.1 (a) % 0,21 0,17 0,24 0,14 TERCAPAI
terhadap anak perempuan kurang dari 20,48%
Proporsi perempuan dewasa dan

anak perempuan(umur 15-64
tahun) mengalami kekerasan
seksual oleh orang lain selain
pasangan dalam 12 bulan
terakhir.
Persentase korban kekerasan
Meningkat menjadi
5.2.2(a) terhadap perempuan yang % 100 100 100 100 TERCAPAI
70%
mendapat layanan komprehensif
5.3. Menghapuskan semua praktik berbahaya, seperti perkawinan usia anak, perkawainan dini dan paksa serta sunat perempuan
Proporsi perempuan umur
20-24 tahun yang berstatus
kawin atau berstatus hidup
bersama sebelum umur 15 tahun
Meningkatnya median
usia kawin pertama
perempuan
Median usia kawin pertama
(pendewasaan usia Median Usia
5.3.1.(a) perempuan pernah kawin umur 20,75 20,83 20 21 TERCAPAI
kawin pertama) pada Kawin
25-49 tahun.
tahun 2019 menjadi 21
tahun (2012: 20,1
tahun).

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Angka kelahiran pada
perempuan umur 15-19 tahun Menurun menjadi 38
5.3.1.(b) Umur 40 36 35 34 TERCAPAI
(Age Specific Fertility tahun
Rate/ASFR).
5.5. Menjamin partisipasi penuh dan efektif, dan kesempatan yang sama bagi perempuan untuk memimpin di semua tingkat pengambilan keputusan dalam kehidupan politik, ekonomi,
dan masyarakat.
Proporsi kursi yang diduduki

perempuan di parlemen tingkat BELUM
5.5.1* Meningkat % 10 10 10 10
pusat, parlemen daerah dan TERCAPAI
pemerintah daerah
Proporsi perempuan yang berada Meningkat Menjadi BELUM

5.5.2* % 10 10 10 10
di posisi managerial. 16,39% TERCAPAI
5.6. Menjamin akses universal terhadap kesehatan seksual dan reproduksi, dan hak reproduksi seperti yang telah disepakati sesuai dengan Programme
of Action of the International Conference on Population andDevelopment and the Beijing Platform serta dokumen- dokumen hasil reviu dari konferensi- konferensi tersebut.
Unmet need KB (Kebutuhan
Menurun menjadi 9,9% BELUM
5.6.1(a) Keluarga Berencana/KB ya ng % 11,65 9,11 8,53 11,1
ditahun 2019 TERCAPAI
tidak terpenuhi).
Tujuan 6. Menjamin ketersediaan serta pengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkelanjutan untuk semua.
6.1.Pada tahun 2030, mencapai akses universal dan merata terhadap air minum yang aman dan terjangkau bagi semua.
6.1.1.(a) memiliki akses terhadap layanan % 97,82 96,09 96,41 98,82
100% TERCAPAI
sumber air minum layak.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Kapasitas prasarana air baku
untuk melayani rumah tangga,
Meningkat menjadi
6.1.1.(b) perkotaan dan industri, serta m3/dtk
118,6 m3/detik
penyediaan air baku untuk
pulau-pulau.
Proporsi populasi yang memiliki

6.1.1.(c) akses layanan sumber air % 97,82 96,09 96,41 97,97
100% TERCAPAI
minum aman dan berkelanjutan
6.2. Pada tahun 2030, mencapai akses universal dan merata terhadap air minum yang aman dan terjangkau bagi semua.
Proporsi populasi yang memiliki

6.2.1.(a) fasilitas cuci tangan dengan MENINGKAT %
sabun dan air.

BELUM
6.2.1.(b) memiliki akses terhadap layanan MENINGKAT % 53,05 60,06 63,98 66,35
TERCAPAI
sanitasi layak dan berkelanjutan.
Jumlah desa/kelurahan Meningkat menjadi Desa/ Kelura

6.2.1.(c) 52 65 57 77 TERCAPAI
yang melaksanakan STBM 45.000 (skala nasional) han
Proporsi rumah tangga yang
6.2.1.(f) terlayani sistem pengelolaan air MENINGKAT % 0,66 1,14 0,44 1,11
limbah terpusat.
6.5. Pada tahun 2030, menerapkan pengelolaan sumber daya air terpadu di semua tingkatan, termasuk melalui kerjasama lintas batas yang tepat.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Jumlah Rencana Pengelolaan
Daerah Aliran Sungai Terpadu
6.5.1.(a) (RPDAST) yang diinternalisasi ke ADA DAS 11 11 11 11 TERCAPAI
dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW).
Kegiatan penataan kelembagaan

6.5.1.(g) Ada KPA ADA ADA ADA ADA TERCAPAI
sumber daya air.
Tujuan 8. Meningkatkan Pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan, kesempatan kerja yang produktif dan menyeluruh serta pekerjaan yang layak untuk semua
8.1. Mempertahankan pertumbuhan ekonomi per kapita sesuai dengan kondisi nasional dan khususnya, setidaknya 7 persen pertumbuhan produk domestik bruto per tahun di negara
kurang berkembang
Laju pertumbuhan PDB/PDRB BELUM

8.1.1* MENINGKAT % 3,66 5,3 2,92 2,94
per kapita TERCAPAI
Meningkatnya PDB/PDRB per Meningkat menjadi BELUM

8.1.1. (a) Rp 22.962.280 25.040.854 26.838.745 28.432.585
kapita lebih dari Rp 50 juta TERCAPAI
8.2. Mencapai tingkat produktivitas ekonomi yang lebih tinggi, melalui diversifikasi, peningkatan dan inovasi teknologi, termasuk melalui fokus pada sektor yang memberi nilai tambah
tinggi dan padat karya
Laju pertumbuhan PDB/PDRB
per tenaga kerja/Tingkat BELUM
8.2.1* MENINGKAT % 8,6 8,3 6,9 5, 9
pertumbuhan PDB riil per TERCAPAI
orang bekerja per tahun
8.3. Mempertahankan pertumbuhan ekonomi per kapita sesuai dengan kondisi nasional dan, khususnya, setidaknya 7 persen pertumbuhan produk domestik bruto per tahun di negara
kurang berkembang.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Proporsi lapangan kerja informal
8.3.1* sektor non-pertanian, MENINGKAT % 50,85 47,17 71,11 68,16 TERCAPAI
berdasarkan jenis kelamin
Meningat menjadi 51%
8.3.1.(a) Persentase tenaga kerja formal % 50,85 65,8 67,2 70,38 TERCAPAI
ditahun 2019
Persentase tenaga kerja informal
8.3.1.(b) MENINGKAT % 93,73 95,81 99,8 98,17 TERCAPAI
sektor pertanian
8.5. Pada tahun 2030, mencapai pekerjaan tetap dan produktif dan pekerjaan yang layak bagi semua perempuan dan laki-laki, termasuk bagi pemuda dan penyandang difabilitas, dan
upah yang sama untuk pekerjaan yang sama nilainya.
8.5.1* Upah rata-rata per jam pekerja. MENINGKAT Upah/Jam 9.649 10.547 11.528 12600 TERCAPAI
Tingkat pengangguran terbuka

8.5.2* berdasarkan jenis kelamin dan MENURUN % 5,56 2,36 3,29 3,22 TERCAPAI
kelompok umur.
Persentase setengah
8.5.2.(a) MENURUN % 15,82 16,51 13,88 15,07 TERCAPAI
pengangguran
8.6. Mengambil tindakan cepat dan untuk memberantas kerja paksa, mengakhiri perbudakan dan penjualan manusia, mengamankan larangan dan penghapusan bentuk terburuk enaga
kerja anak termasuk perekrutan dan penggunaan tentara anak-anak pada tahun 2025 mengakhiri tenaga kerja anak dalam segala bentuknya
Persentase usia muda (15-24)
yang sedang tidak sekolah, tidak BELUM
8.6.1* MENINGKAT % 6,36 6.06 4,51 5,45
bekerja atau tidak mengikuti TERCAPAI
pelatihan (NEET)

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
8.9. Pada tahun 2030, menyusun dan melaksanakan kebijakan untuk mempromosikan pariwisata berkelanjutan yang menciptakan lapangan kerja dan mempromosikan budaya dan
produk lokal.
Proporsi kontribusi pariwisata BELUM
8.9.1* Meningkat menjadi 8% % 0,25 0,23 0,24 0,22
terhadap PDB. TERCAPAI
Meningkat menjadi 20 BELUM
8.9.1.(a) Jumlah wisatawan mancanegara. Orang 1700 8339 9000 12000
juta (skala nasional) TERCAPAI
Jumlah kunjungan wisatawan
8.9.1.(b) Meningkat Orang 83888 108.966 114.114 114.114 TERCAPAI
nusantara.
BELUM
8.9.1.(c) Jumlah devisa sektor pariwisata. Meningkat Rp Jt 14,0 14,0 15,80 15,80
TERCAPAI
Jumlah pekerja pada industri
BELUM
8.9.2* pariwisata dalam proporsi Meningkat % 0,81 0,66 1,5 0,97
TERCAPAI
terhadap total pekerja.
8.10 Memperkuat kapasitas lembaga keuangan domestik untuk mendorong dan memperluas akses terhadap perbankan, asuransi dan jasa keuangan bagi semua.
Jumlah kantor bank dan ATM per BELUM

8.10.1* Meningkat ATM/Bank 4 5 5 6
100.000 penduduk dewasa TERCAPAI
Rata-rata jarak lembaga BELUM

8.10.1.(a) Menurun (mendekat) Km 5 5 5 5
keuangan (Bank Umum). TERCAPAI
Proporsi kredit UMKM terhadap
8.10.1.(b) Meningkat % 32,9 66,23 42,21 42,21 TERCAPAI
total kredit.
Tujuan 9. Membangun infrastruktur yang tangguh, meningkatkan industri inklusif dan berkelanjutan, serta mendorong inovasi.
9.c. Secara signifikan meningkatkan akses terhadap teknologi informasi dan komunikasi, dan mengusahakan penyediaan akses universal dan terjangkau internet di negara-negara
kurang berkembang pada tahun 2020.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
9.c.1.(a) menguasai/memiliki telepon Meningkat % 48,15 48,15 47,86 76,55 TERCAPAI
genggam
9.c.1.(b) Meningkat % 17,69 18,39 20,34 33,28 TERCAPAI
menggunakan internet
9.2. Mempromosikan industrialisasi inklusif dan berkelanjutan, dan pada tahun 2030, secara signifikan meningkatkan proporsi industri dalam lapangan kerja dan produk domestik bruto,
sejalan dengan kondisi nasional, dan meningkatkan dua kali lipat proporsinya di negara kurang berkembang.
Proporsi nilai tambah sektor

BELUM
9.2.1* industri manufaktur terhadap MENINGKAT % 2,53 2,53 2,52 2,52
TERCAPAI
PDB dan per kapita.
Laju pertumbuhan PDB Industri
Lebih tinggi dari
9.2.1.(a) Manufaktur lebih tinggi dari % 8,26 6,94 3,73 4,8 TERCAPAI
pertumbuhan PDB
pertumbuhan PDRB/PDB
Proporsi tenaga kerja pada
9.2.2* MENINGKAT % 4,21 4,46 7,5 6,68 TERCAPAI
sektor industri manufaktur.
9.3. Meningkatkan akses industri dan perusahaan skala kecil, khususnya di negara berkembang, terhadap jasa keuangan, termasuk kredit terjangkau, dan mengintegrasikan ke dalam
rantai nilai dan pasar.
Proporsi nilai tambah industri

9.3.1* kecil terhadap total nilai tambah MENINGKAT % 34,45 31.25 48,79 49,79 TERCAPAI
industri.
Proporsi industri kecil dengan

9.3.2* MENINGKAT % 0,24 0,18 0,25 0,36
pinjaman atau kredit.
Tujuan 10. Mengurangi kesenjangan intra dan antar negara

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
10.1. Pada Tahun 2030, secara progresif mencapai dan mempertahankan pertumbuhan pendapatan penduduk yang berada di bawah 40% dari populasi pada tingkat yang lebih tinggi dari
rata-rata nasional
MENURUN MENJADI
10.1.1* Koefisien Gini Koefisien 0,36 0,36 TERCAPAI
0,36 DITAHUN 2019
Persentase penduduk yang hidup

di bawah garis kemiskinan, BELUM
10.1.1.(a) Menurun menjadi 7-8% % 14,23 13,43 12,4 12,25
menurut jenis kelamin dan TERCAPAI
kelompok umur
Jumlah daerah tertinggal yang 80 Kabupaten (skala Desa/ Kelura BELUM

10.1.1.(b) 6 5 4 6
terentaskan nasional) han TERCAPAI
Berkurang sebanyak
Berkurangnya Jumlah desa BELUM
10.1.1.(c) 5.000 desa (skala Desa 75 70 66 60
tertinggal TERCAPAI
nasional)
Meningkatnya Jumlah Desa Meningkat paling Desa/ Kelura
10.1.1.(d) 0 0 0 0
Mandiri sedikit 2.000 desa han
Rata-rata pertumbuhan ekonomi BELUM

10.1.1.(e) Meningkat % 5,19 6,75 4,48 4,44
di daerah tertinggal. TERCAPAI
Berkurangnya
10.1.1.(f) Persentase penduduk miskin di Menurun menjadi 14% % 14,23 13,43 12,4 12,25 TERCAPAI
daerah tertinggal
10.4. Mengadopsi kebijakan, terutama kebijakan fiskal, upah dan perlindungan sosial, serta secara progresif mencapai kesetaraan yang lebih besar
Proporsi peserta Program Meningkat menjadi: TK

BELUM
10.4.1.(b) Jaminan Sosial Bidang formal 62,4 juta; TK TK 159.030 162.486 165.241 167.621
TERCAPAI
Ketenagakerjaan informal 3,5 juta

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Tujuan 11. Menjadikan Kota dan Permukiman inklusif, aman, tangguh, dan berkelanjutan
11.1. Pada Tahun 2030, menjamin akses bagi semua terhadap perumahan yang layak, aman, terjangkau, termasuk penataan kawasan kumuh, serta akses terhadap pelayanan dasar
perkotaan
Jumlah rumah tangga yang

11.1.1.(a) memiliki akses terhadap hunian 3,7 juta rumah tangga % 72 76 78 80,65
yang layak dan terjangkau.
11.5. Pada tahun 2030, secara signifikan mengurangi jumlah kematian dan jumlah orang terdampak, dan secara substansial mengurangi kerugian ekonomi relatif terhadap PDB global
yang disebabkan oleh bencana, dengan fokus melindungi orang miskin dan orangorang dalam situasi rentan
Jumlah korban meninggal, hilang

11.5.1* dan terkena dampak bencana per MENURUN Orang 0 0 0 0 TERCAPAI
100.000 orang.
Jumlah sistem peringatan dini
11.5.1.(c) cuaca dan iklim serta ADA Sirine ADA ADA ADA ADA
kebencanaan.
11.6. Pada tahun 2030, mengurangi dampak lingkungan perkotaan per kapita yang merugikan, termasuk dengan memberi perhatian yang baik terhadap total limbah padat perkotaan yang
dihasilkan oleh suatu Kota
Persentase sampah perkotaan Meningkat menjadi BELUM
11.6.1.(a) % 63 73 77,9
yang tertangani. 80% ditahun 2019 TERCAPAI
Tujuan 12. Menjamin pola produksi dan konsumsi yang berkelanjutan.
12.5. Pada tahun 2030, secara substansial mengurangi produksi limbah melalui pencegahan, pengurangan, daur ulang, dan penggunaan kembali.
Jumlah timbulan sampah yang 20 ton per hari (skala BELUM

12.5.1.(a) Ton/Tahun 2094,67 2669,35 3236,24 3348,12
didaur ulang. nasional) TERCAPAI
12.6 : Mendorong perusahaan, terutama perusahaan besar dan transnasional, untuk mengadopsi praktek-praktek berkelanjutan dan mengintegrasikan informasi keberlanjutan dalam
siklus pelaporan mereka

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Jumlah perusahaan yang
12.6.1.(a) menerapkan sertifikasi SNI MENINGKAT Perusahaan 4 4 5 5 TERCAPAI
ISO 14001.
Tujuan 15. Melindungi, merestorasi, dan meningkatkan pemanfaatan berkelanjutan ekosistem daratan, mengelola hutan secara lestari, menghentikan penggurunan, memulihkan
degradasi lahan, serta menghentikan kehilangan keanekaragaman hayati.
15.1. Pada tahun 2020, menjamin pelestarian, restorasi dan pemanfaatan berkelanjutan dari ekosistem daratan dan perairan darat serta jasa lingkungannya, khususnya ekosistem hutan,
lahan basah, pegunungan dan lahan kering, sejalan dengan kewajiban berdasarkan perjanjian internasional.
Proporsi tutupan hutan terhadap

15.1.1.(a) MENINGKAT % 57,15 57,15 57,15 57,15
luas lahan keseluruhan.
15.2. Pada tahun 2020, menghentikan penggurunan, memulihkan lahan dan tanah kritis, termasuk lahan yang terkena penggurunan, kekeringan dan banjir, dan berusaha
mencapai dunia yang bebas dari lahan terdegradasi.
Proporsi luas lahan kritis yang
5,5 juta ha (skala BELUM
15.3.1.(a) direhabilitasi terhadap luas lahan ha 7,12 7,12 7,12 7,12
nasional) TERCAPAI
keseluruhan.
Tujuan 16. Menguatkan Masyarakat yang Inklusif dan Damai untuk Pembangunan Berkelanjutan, Menyediaan Akses Keadilan untuk Semua, dan Membangun Kelembagaan yang Efektif,
Akuntabel, dan Inklusif di Semua Tingkatan
16.1. Secara signifikan mengurangi segala bentuk kekerasan dan terkait angka kematian dimanapun.
Jumlah kasus kejahatan
BELUM
16.1.1.(a) pembunuhan pada satu tahun MENURUN kasus 0 5 5 4
TERCAPAI
terakhir.
Kematian disebabkan konflik per

16.1.2.(a) MENURUN orang 1 2 2 0 TERCAPAI
100.000 penduduk.

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Proporsi penduduk yang menjadi
16.1.3.(a) korban kejahatan kekerasan MENURUN % 0,14 0,14 0,01 0,01 TERCAPAI
dalam 12 bulan terakhir.
Proporsi penduduk yang merasa

16.1.4* aman berjalan sendirian di area MENINGKAT % 100 100 100 100 TERCAPAI
tempat tinggalnya.
Proporsi rumah tangga yang

memiliki anak umur 1-17 tahun
yang mengalami hukuman fisik
16.2.1.(a) MENURUN % 0 0 0 0 TERCAPAI
dan/atau agresi psikologis dari
pengasuh dalam setahun
terakhir.
16.2 Menghentikan perlakuan kejam, eksploitasi, perdagangan, dan segala bentuk kekerasan dan penyiksaan terhadap anak
Prevalensi kekerasan terhadap

16.2.1.(b) anak laki-laki dan anak MENURUN % 0,10 0,08 0,12 0,06 TERCAPAI
perempuan.
Proporsi perempuan dan laki-laki
muda umur 18-24 tahun yang BELUM
16.2.3.(a) MENURUN % 0,04 0,04 0,06 0,08
mengalami kekerasan seksual TERCAPAI
sebelum umur 18 tahun.
16.6
Mengembangkan lembaga yang efektif, akuntable, dan transparan di semua tingkat
Proporsi pengeluaran utama
16.6.1* pemerintah terhadap anggaran Meningkat % 100 100 100 100 TERCAPAI
yang disetujui

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Persentase peningkatan Opini
Meningkat menjadi:
Wajar Tanpa Pengecualian
Kementerian/Lembaga:
(WTP) atas Laporan Keuangan
16.6.1.(a) 95%, Provinsi: 85%, % 100 100 100 100 TERCAPAI
Kementerian/ Lembaga dan
Kabupaten:60%, Kota:
Pemerintah Daerah
65%
(Provinsi/Kabupa ten/Kota).
Persentase peningkatan Sistem
Meningkat menjadi:
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah
Kementerian/Lembaga:
16.6.1.(b) (SAKIP) Kementerian/Le mbaga % 34 52 57 60 TERCAPAI
85%, Provinsi: 75%,
dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota: 50%
(Provinsi/ Kabupaten/Kota ).
Persentase penggunaan E-
BELUM
16.6.1.(c) procurement terhadap belanja Menjadi menjadi 80% % 40 50 60 60
TERCAPAI
pengadaan.
Persentase
Meningkat menjadi:
Kepatuhan pelaksanaan UU
Kementerian: 100%,
Pelayanan Publik BELUM
16.6.2.(a) Lembaga: 100%, % 100 100 100 100
Kementerian/Le mbaga dan TERCAPAI
Provinsi: 100%,
Pemerintah Daerah (Provinsi/
Kabupaten/Kota: 80%
Kabupaten/Kota)
Persentase keterwakilan
perempuan di Dewan Perwakilan
BELUM
16.7.1.(a) Rakyat (DPR) dan Dewan Meningkat % 10,00 10,00 10,00 10,00
TERCAPAI
Perwakilan Rakyat Daerah
(DPRD).
Persentase keterwakilan
perempuan sebagai pengambilan Meningkat menjai BELUM
16.7.1.(b) % 7,89 7,89 7,89 10,53
keputusan di lembaga eksekutif 16,39% TERCAPAI
(Eselon I dan II).

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
Proporsi anak umur di bawah 5
tahun yang kelahirannya dicatat BELUM
16.9.1* Meningkat % 57,3 75,78 76,98 79,4
oleh lembaga pencatatan sipil, TERCAPAI
menurut umur.
16.9. Pada tahun 2030, memberikan identitas yang syah bagi semua, termasuk pencatatan kelahiran.
Persentase Kepemilikan Akta

Meningkat menjadi
16.9.1.(a) Lahir untuk penduduk 40% % 81 82,43 84 87 TERCAPAI
77,4%
berpendapatan rendah
Persentase anak yang memiliki Meningkat menjadi

16.9.1.(b) % 81 82,43 84 87 TERCAPAI
akta kelahiran. 85%
Tujuan 17. Menguatkan sarana pelaksanaan dan merevitalisasi kemitraan global untuk pembangunan berkelanjutan
16.b. Memperkuat mobilitas sumber daya domestik, termasuk melalui dukungan internasional kepada negara berkembang, untuk meningkatkan kapasitas lokal bagi pengumpulan pajak
dan pendapatan lainnya
Total pendapatan pemerintah
Daerah sebagai proporsi BELUM
17.1.1* Meningkat % 18,35 16,67 16,31 16,35
terhadap PDRB menurut TERCAPAI
sumbernya.
17.1. Memperkuat mobilitas sumber daya domestik, termasuk melalui dukungan internasional kepada negara berkembang, untuk meningkatkan kapasitas lokal bagi pengumpulan pajak
dan pendapatan lainnya
Rasio penerimaan pajak terhadap BELUM
17.1.1.(a) Meningkat ≥ 12% % 0,13 0,16 0,15 0,16
PDRB ADHB TERCAPAI
Proporsi anggaran domestik
BELUM
17.1.2* yang didanai oleh pajak Meningkat % 0,69 0,95 0,89 0,98
TERCAPAI
domestik.
17.a. Mengoperasionalisasi kan secara penuh bank teknologi dan sains, mekanisme pembangunan kapasitas teknologi dan inovasi untuk negara kurang berkembang pada tahun 2017
dan meningkatkan penggunaan teknologi yang memampukan, khususnya teknologi informasi dan komunikasi

NO INDIKATOR Satuan
59/2017 2016 CAPAIAN
2017 2018 2019
17.8.1* Meningkat % 11,43 18,39 20,34 33,28 TERCAPAI
menggunakan Internet.
17.11. Mendorong dan meningkatkan kerjasama pemerintah-swasta dan masyarakat sipil yang efektif, berdasarkan pengalaman dan bersumber pada strategi kerjasama.
Jumlah proyek yang ditawarkan
untuk dilaksanakan dengan
17.17.1.(a) ada Proyek ADA ADA ADA ADA
skema Kerjasama Pemerintah
dan Badan Usaha (KPBU).
17.17. Pada tahun 2020, meningkatkan dukungan pengembangan kapasitas untuk negara berkembang, termasuk negara kurang berkembang dan negara berkembang pulau kecil, untuk
meningkatkan secara signifikan ketersediaan data berkualitas tinggi, tepat waktu dan dapat dipercaya, yang terpilah berdasarkan pendapatan, gender, umur, ras, etnis, status migrasi,
difabilitas, lokasi geografis dan karakteristik lainnya yang relevan dengan konteks nasional.
Jumlah metadata kegiatan
statistik dasar, sektoral, dan
17.18.1.(c) khusus yang terdapat dalam Meningkat jenis data 44 44 44 44
Sistem Informasi Rujukan
Statistik (SIRuSa).
Persentase indikator SDGs
17.18.1.(d) terpilah yang relevan dengan Meningkat % 88,18 91,82
target.
17.19. Pada tahun 2030, mengandalkan inisiatif yang sudah ada, untuk mengembangkan pengukuran atas kemajuan pembangunan berkelanjutan yang melengkapi Produk Domestik
Bruto, dan mendukung pengembangan kapasitas statistik di negara berkembang.
Tersedianya data registrasi
17.19.2.(b) terkait kelahiran dan kematian ada ada ada ada ada ADA TERCAPAI
(Vital Statistics Register)
Jumlah pengunjung eksternal

yang mengakses data dan
17.19.2.(c) Meningkat Pengunjung 13356 13356 13356 13666 TERCAPAI
informasi statistik melalui
website.

III BAB III
GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Undang–undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, yang telah

diubah dua kali dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015, mengatur perubahan
pembagian kewenangan urusan pemerintahan antara Pemerintahan Pusat, Provinsi, dan
Kabupaten/Kota yang signifikan pada berbagai aspek penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
Dan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagai pengganti atas Peraturan Pemerintah Nomor 58
Tahun 2005, Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang dapat dinilai dengan uang serta segala bentuk
kekayaan yang dapat dijadikan milik Daerah berhubungan dengan hak dan kewajiban
Daerah tersebut.
Adapun menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

gambaran keuangan daerah dimaksudkan untuk menjelaskan tentang kapasitas atau
kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan pembangunan daerah.
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang, termasuk segala bentuk kekayaan
yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah.
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu
Analisis pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya dimaksudkan untuk

menghasilkan gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah dalam
mendanai penyelenggaraan pembangunan daerah. Mengingat bahwa pengelolaan
keuangan daerah diwujudkan dalam APBD maka analisis pengelolaan keuangan daerah
dilakukan terhadap APBD dan laporan keuangan pada umumnya.
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2016 - 2020
KInerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Dompu meliputi kinerja pendapatan

daerah, belanja daerah dan pembiyaan daerah. Secara rinci tersedia pada tabel berikut.
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 III-1

Tabel 3. 1 Realisasi APBD Kabupaten Dompu 2016 - 2020
Tahun Rata-rata
No Uraian
2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
1 PENDAPATAN 1.067.501.039.395,41 975.443.413.359,99 1.062.610.230.246,60 1.153.292.818.133,32 937.479.217.190,11 -2,47%
PENDAPATAN ASLI
1.1 84.319.786.178,48 75.115.552.247,99 129.308.082.917,60 134.125.302.998,32 116.833.686.243,11 13,02%
DAERAH
1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 8.577.393.719,00 10.961.436.951,50 11.784.462.996,00 12.270.963.856,00 12.200.001.972,50 9,71%
1.1.2 Hasil Retribusi Daerah 6.292.269.069,00 5.488.588.716,00 5.468.737.909,00 6.258.434.191,00 3.883.868.405,00 -9,16%
Hasil Pengelolaan Kekayaan
1.1.3 Daerah yang Dipisahkan 11.534.583.135,00 13.810.304.240,00 10.504.855.601,00 9.021.671.727,00 9.263.076.187,00 -3,91%
1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah 57.915.540.255,48 44.855.222.340,49 101.550.026.411,60 106.574.233.224,32 91.486.739.678,61 23,66%
1.2 DANA PERIMBANGAN 865.248.848.462,00 788.453.061.399,00 831.712.835.842,00 872.920.411.031,00 736.761.752.360,00 -3,51%
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
1.2.1 66.136.582.782,00 57.088.241.266,00 36.747.679.876,00 33.304.570.664,00 29.399.384.096,00 -17,60%
Bukan Pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum 582.218.962.000,00 572.061.726.000,00 571.071.613.610,00 594.561.094.000,00 543.072.110.000,00 -1,62%
1.2.3 Dana Alokasi Khusus 216.893.303.680,00 159.303.094.133,00 223.893.542.356,00 245.054.746.367,00 164.290.258.264,00 -2,38%
LAIN-LAIN PENDAPATAN
1.3 117.932.404.754,93 111.874.799.713,00 101.589.311.487,00 146.247.104.104,00 83.883.778.587,00 -3,25%
DAERAH YANG SAH
1.3.1 Pendapatan Hibah 1.036.998.150,00 5.324.058.292,00 2.189.185.000,00 1.087.288.567,00 28.157.228.881,00 698,47%
1.3.2 Dana Darurat - - - -
Dana Bagi Hasil Pajak dari
1.3.3 Provinsi dan Pemerintah Daerah 30.627.269.229,93 37.884.720.421,00 37.690.763.207,00 50.005.105.537,00 43.524.077.706,00 10,72%
Lainnya
Dana Penyesuaian dan Otonomi
1.3.4 86.213.279.000,00 68.666.021.000,00 61.698.788.000,00 95.154.710.000,00 12.202.472.000,00 -15,86%
Khusus
Bantuan Keuangan dari propinsi
1.3.5 - - 9.575.280,00 -
atau Pemerintah Daerah Lainnya
1.3.6 Pendapatan Lainnya 54.858.375,00 - 1.000.000,00 -
2 BELANJA 1.028.865.780.228,00 987.543.940.721,72 1.084.484.585.003,00 1.127.002.353.676,66 948.882.867.673,91 -1,52%

Tahun Rata-rata
No Uraian
2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
BELANJA TIDAK
2.1 599.986.753.589,00 540.405.152.727,00 540.172.354.995,00 571.751.123.555,66 515.700.819.189,00 -3,48%
LANGSUNG
2.1.1 Belanja Pegawai 477.810.510.985,00 395.128.714.824,00 398.739.414.361,00 409.974.032.522,00 399.218.286.977,00 -4,05%
2.1.2 Belanja Bunga - - - - -
2.1.3 Belanja Subsidi - - - - -
2.1.4 Belanja Hibah 12.458.477.606,00 14.812.510.933,00 14.415.457.750,00 22.062.896.029,66 45.700.270.000,00 44,10%
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 362.957.000,00 3.712.100.000,00 1.202.114.000,00 3.450.000.000,00 6.194.000.000,00 280,41%
2.1.6 Belanja Bagi Hasil - - 1.522.263.796,00 1.573.982.550,00 950.417.248,00 -18,11%
Belanja Bantuan Keuangan
kepada
2.1.7 108.648.030.000,00 125.306.689.370,00 123.527.042.838,00 133.333.563.004,00 58.518.983.582,00 -8,56%
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 706.777.998,00 1.445.137.600,00 766.062.250,00 1.356.649.450,00 5.118.861.382,00 102,97%
2,2 BELANJA LANGSUNG 428.879.026.639,00 447.138.787.994,72 544.312.230.008,00 555.251.230.121,00 433.182.048.484,91 1,50%
2.2.1 Belanja Pegawai 45.514.444.117,00 25.748.706.650,00 61.455.249.372,00 33.713.788.261,00 32.716.830.915,00 11,79%
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 173.909.524.457,00 180.113.013.177,30 242.395.892.123,00 273.307.594.647,00 264.907.361.387,41 11,96%
2.2.3 Belanja Modal 209.455.058.065,00 241.277.068.167,42 240.461.088.513,00 248.229.847.213,00 135.557.856.182,50 -6,83%
3 PEMBIAYAAN 67.026.867.694,62 105.950.793.892,00 63.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84 6,74%

PENERIMAAN
3.1 76.526.867.694,62 105.950.793.892,00 65.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84 1,75%
PEMBIAYAAN DAERAH
PENGELUARAN
3.2 9.500.000.000,00 - 2.000.000.000,00 - -
PEMBIAYAAN DAERAH

3.1.1.1. Pendapatan Daerah
Pengelolaan keuangan daerah Kabupaten Dompu Tahun 2016-2020
mempedomani Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengemolaan
Keuangan Daerah. Adapun sumber pendapatan daerah Kabupaten Dompu meliputi :
(1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) meliputi Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil
Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain–lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah;
(2) Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak, Dana
Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus; serta
(3) Lain–lain Pendapatan Daerah yang sah meliputi Pendapatan Hibah, Dana Bagi Hasil
dari Pemda Lainnya,dan Dana Insentif Daerah.
Jika dilihat dari tabel diatas total pendapatan daerah Kabupaten Dompu selama
2016 sampai 2020 mengalami fluktuasi dimana secara total rata-rata pertumbuhannya
mengalami penurunan sebesar 2,47% setiap tahunnya. Selama kurun waktu tersebut jika
dilihat dari factor pembentuk pendapatan daerah terlihat bahwa Pendapatan Asli Daerah
berkontribusi paling besar yaitu meningkat rata-rata 13,02% adapun Dana Perimbangan
secara rata-rata menurun 3,51% tiap tahunnya dan Lain-lain pendapatan daerah yang sah
secara rata-rata menurun 3,25% tiap tahunnya.
Menurunnya rata-rata pertumbuhan pendapatan daerah disebabkan oleh
terjadinya wabah pandemic covid 19 pada tahun 2020 yang mengakibatkan berkurangnya
pendapatan disemua sector pendapatan daerah. Sampai dengan Tahun 2019 pendapatan
daerah terdistribusi meningkat 2,95%. Adapun kondisi pendapatan daerah Tahun 2017
yang berkurang jika dibandingkan dengan Tahun 2016 ini disebabkan oleh berkurangnya
penerimaan pada sector dana transfer pusat sebagai akibat dari perubahan kewenangan
daerah.
REALISASI PENDAPATAN DAERAH 2016 - 2020

2020 937.479.217.190,
11
2019 1.153.292.818.133,32
2018 1.062.610.230.246,60
2017 975.443.413.359,
99
2016 1.067.501.039.395,41
Gambar 3. 1 Realiasai Pendapatan Daerah Kabupaten Dompu 2016 - 2020

Struktur Pendapatan Daerah Kabupaten Dompu kurun waktu 2016 – 2020 masih
sangat tergantung dari Dana Perimbangan atau dana transfer pusat. Walaupun proporsi
PAD terhadap pendapatan daerah sangat kecil namun dapat dilihat bahwa proporsi PAD
meningkat setiap tahunnya walaupun tidak secara signifikan.
Tabel 3. 2 Proporsi Realisasi Sumber Pendapatan Daerah Tahun 2016 - 2020

Tahun
Sumber Pendapatan
2016 2017 2018 2019 2020
PAD 7,9 7,7 12,17 11,63 12,46
Dana Perimbangan 81,05 80,83 78,27 75,69 78,59
Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 11,05 11,47 9,56 12,68 8,95
Kondisi sumber pendapatan daerah Kabupaten Dompu kurun waktu 2016 –

2020 dapat digambarkan sebagai berikut.
A. Pendapatan Asli Daerah

Realisasi Pendapatan Asli Daerah dalam kurun 5 tahun terkahir menunjukan
peningkatan setiap tahunnya yang secara rata-rata meningkat 13,02% sampai tahun 2020.
Pada Tahun 2016 PAD tercatat sebesar 84,3 miliar dan pada Tahun 2019 berhasil
mencapai angka realisasi sebesar 134,12 miliar sedangkan pada Tahun 2020 realisasi PAD
turun menjadi 116,83 miliar sebagai akibat dari wabah pandemic covid 19.
Realisasi PAD Tahun 2016 - 2020
2020 116.833.686.243,11
2019 134.125.302.998,32
2018 129.308.082.917,60
2017 75.115.552.247,9
9
2016 84.319.786.178,4
8
Gambar 3. 2 Grafik Realiasai PAD Kabupaten Dompu 2016 - 2020
Jika dilihat dari factor pembentuk Pendapatan Asli Daerah, lain-lain pendapatan
asli daerah yang sah merupakan pos dengan kontribusi terbesar yaitu rata-rata tumbuh
sebesar 23,66% tiap tahunnya dimana didalamnya terdapat pendapatan dana kapitasi dan

non kapitasi, pendapatan BLUD dan pendapatan jasa giro. Adapun pendapatan pajak
daerah berkontribusi sebesar 9,71% secara rata-rata setiap tahunnya. Sedangkan hasil
retribusi daerah mengalami penurunan secara rata-rata sebesar 9,16% setiap tahunnya,
namun jika dilihat sampai dengan Tahun 2019 retribusi daerah tumbuh namun sangat
lambat. Kemudian pada pos hasil pengelolaan kekayaan daerah yang diisahkan yang
merupakan bagian laba atas penyertaan modal pada BUMD tercatat mengalami
penurunan dari setiap tahunnya sebesar 3,91%.
Tabel 3. 3 Kontribusi Komponen PAD terdapat PAD Tahun 2016 - 2020

Tahun
PAD
2016 2017 2018 2019 2020
Pajak Daerah 10,17 14,59 9,11 9,15 10,44
Retribusi Daerah 7,46 7,31 4,22 4,67 3,32
Hasil Kekayaan Daerah Yang
13,68 18,39 8,12 6,73 7,93
Dipisahkan
Lain-lain PAD Yang Sah 68,69 59,71 78,55 79,45 78,31
B. Dana Perimbangan
Berdasarkan Undang-undang 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah, Dana Perimbangan terdiri atas (1) Dana Bagi Hasil
Pajak/Bukan Pajak; (2) Dana Alokasi Umum; dan (3)Dana Alokasi Khusus.
Jika dilihat pertumbuhan dalam kurun waktu 5 tahun terakhir, Dana Perimbangan
mencatat penurunan sebesar 3,51%. Namun dalam kurun waktu 2016 sampai 2019
perkembangan Dana Perimbangan cenderung tetap. Pada Tahun 2017 terjadi penurunan
pendapatan Dana Perimbangan yang disebabkan oleh pengalihan kewenangan daerah.
Penurunan yang signifikan juga terjadi pada Tahun 2020 yang disebabkan oleh
pemangkasan dana transfer sebagai akibat dari wabah pandemic covid 19.
Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2016 - 2020
2020 736.761.752.360,
00
2019 872.920.411.031,00
2018 831.712.835.842,00
2017 788.453.061.399,
00
2016 865.248.848.462,00
Gambar 3. 3 Grafik Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Dompu 2016 - 2020

Dilihat dari kontribusi Dana Perimbangan, tercatat bahwa proporsi Dana
perimbangan jauh lebih besar jika dibandingkan komponen Dana Perimbangan lainnya.
Tabel 3. 4 Proporsi Dana Perimbangan Tahun 2016 - 2020

Tahun
Dana Perimbangan
2016 2017 2018 2019 2020
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil 7,64 7,24 4,42 3,82 4
Bukan Pajak
Dana Alokasi Umum 67,29 72,56 68,66 68,11 73,7
Dana Alokasi Khusus 25,07 20,2 26,92 28,07 22,3
C. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Lain-lain pendapatan daerah yang sah merupakan jenis penerimaan daerah yang
terdiri dari pendapatan hibah diataranya pendapatan hibah dari pemerintah, Dana Bagi
Hasil Pajak dari provinsi dan Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus yang terdiri dari
Dana Penyesuaian untuk tambahan penghasilan, dana BOS, dan Dana Insentif Daerah
(DID).
Lain-lain pendapatan daerah yang sah ini dalam kurun waktu 5 tahun terakhir
secara rata-rata menunjukan penurunan laju pendapatan yaitu sebesar 3,25%. Dimana
pada Tahun 2016 tercatat sebesar 117,9 miliar dan pada tahun 2020 menjadi 83,8 miliar.
Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2016 -

2020
2020 83.883.778.587,00
2019 146.247.104.104,0
0
2018 101.589.311.487,0
0
2017 111.874.799.713,0
0
2016 117.932.404.754,9
3
Gambar 3. 4 Grafik Realisasi Lain-lain PAD Kabupaten Dompu 2016 – 2020

3.1.1.2 Belanja Daerah
Belanja daerah adalah semua pengeluaran pemerintah daerah pada suatu periode
anggaran. Belanja Daerah dikelompokkan dalam dua jenis yaitu Belanja Tidak Langsung
dan Belanja Langsung. Selama kurun waktu lima tahun dari 2016 - 2020, Belanja Daerah
mengalami penurunan rata-rata sebesar 1,52% per tahun, dengan rincian Belanja
Langsung meningkat rata-rata 1,50% per tahun dan Belanja Tidak Langsung menurun
rata-rata 3,48% per tahun.
Realisasi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 -

2021
2016 2017 2018 2019 2020

Belanja Langsung 428.879.026.639,00 447.138.787.994,72 544.312.230.008,00 555.251.230.121,00 433.182.048.484,91
Belanjat Tidak Langsung 599.986.753.589,00 540.405.152.727,00 540.172.354.995,00 571.751.123.555,66 515.700.819.189,00
Gambar 3. 5 Grafik Realiasai Belanja Langsung dan Tidak Langsung

Dalam kurun waktu 2016 – 2021, belanja daerah lebih banyak dihabiskan untuk
belanja tidak langsung. Namun kecenderungan tersebut semakin menurun, bahkan pada
Tahun 2018 Belanja Langsung lebih besar proporsinya dibandingkan dengan Belanja
Tidak Langsung. Sedangkan pada Tahun 2020 akibat wabah pandemic covid 19 proporsi
Belanja Tidak Langsung jauh lebih besar jika dibandingkan dengan proporsi Belanja
Langsung. Dimana untuk penanganan covid 19 terjadi pemangkasan belanja program
pada Belanja Langsung untuk dialihkan ke Belanja Tidak Langsung yang ditampung pada
pos Belanja Tidak Terduga.
Tabel 3. 5 Proporsi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung

Tahun 2016 - 2021
Tahun
Jenis Belanja
2016 2017 2018 2019 2020
Belanja Tidak Langsung 58,32 54,72 49,81 50,73 54,35
Belanja Langsung 41,68 45,28 50,19 49,27 45,65

A. Belanja Tidak Langsung
Belanja Tidak Langsung (BTL) merupakan belanja yang dianggarkan tidak terkait
secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah yang terdiri atas :
(1) Belanja Pegawai yang dianggarkan untuk belanja gaji dan tunjangan ASN;
(2) Belanja Hibah merupakan pengalokasian anggaran kepada Pemerintah Pusat,
Pemerintah Daerah lainnya, badan usaha milik negara, BUMD, dan/atau badan dan
lembaga, serta organisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum Indonesia, yang
secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya, bersifat tidak wajib dan tidak
mengikat, serta tidak secara terus menerus setiap tahun anggaran, kecuali ditentukan
lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.untuk menunjang
pencapaian Sasaran Program dan Kegiatan Pemerintah Daerah sesuai kepentingan
Daerah dalam mendukung terselenggaranya fungsi pemerintahan, pembangunan,
dan kemasyarakatan dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas,
dan manfaat untuk masyarakat.;
(3) Belanja Bantuan Sosial digunakan untuk menganggarkan pemberian bantuan berupa
uang dan/atau barang kepada individu, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat
yang sifatnya tidak secara terus menerus dan selektif yang bertujuan untuk
melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial, kecuali dalam keadaan tertentu
dapat berkelanjutan.;
(4) Belanja Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah digunakan untuk menganggarkan dana
bagi hasil yang bersumber dari pajak daerah dan retribusi daerah kepada pemerintah
desa sesuai dengan Undang-undang nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
(5) Belanja Bantuan Keuangan kepada Pemerintah Desa digunakan untuk
menganggarkan Dana Desa dan Alokasi Dana Desa sesuai peraturan perundangan
yang berlaku;
(6) Belanja Tidak Terduga merupakan pengeluaran anggaran atas Beban APBD untuk
keadaan darurat termasuk keperluan mendesak serta pengembalian atas kelebihan
pembayaran atas Penerimaan Daerah tahun-tahun sebelumnya.

Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 - 2021 (dalam ribuan)
600.000.000
500.000.000
400.000.000
300.000.000
200.000.000
100.000.000
-
2016 2017 2018 2019 2020
Belanja Pegawai 477.810.510 395.128.714 398.739.414 409.974.032 399.218.286
Belanja Hibah 12.458.477 14.812.510 14.415.457 22.062.896 45.700.270
Belanja Bantuan Sosial 362.957 3.712.100 1.202.114 3.450.000 6.194.000
Belanja Bagi Hasil - - 1.522.263 1.573.982 950.417
Belanja Bantuan Keuangan kepada
108.648.030 125.306.689 123.527.042 133.333.563 58.518.983
Pemerintahan Desa
Belanja Tidak Terduga 706.777 1.445.137 766.062 1.356.649 5.118.861
Gambar 3. 6 Grafik Realisasi Belanja Tidak Langsung

Belanja tidak langsung Pemerintah Kabupaten Dompu kurun waktu 2016-2020

secara rata-rata mengalami penurunan sebesar 3,48%. Pertumbuhan tertinggi pada
komponen belanja bantuan sosial sebesar 280,41% diikuti belanja tidak terduga sebesar
102,97%, belanja hibah sebesar 44,10%, sedangkan belanja pegawai, belanja bagi hasil dan
belanja bantuan keuangan kepada pemerintah desa secara rata-rata mengalami penurunan
atau pertumbuhan minus. Peningkatan signifikan belanja bantuan sosial pada tahun 2017
dikarenakan adanya kebijakan pengurangan kemiskinan dengan stimulan perbaikan
kualitas Rumah Tidak Layak Huni. Sedangkan pada Tahun 2020 terjadi peningkatan yang
sangat signifikan disebabkan oleh penanganan wabah pandemic covid 19 melalui bantuan
langsung tunai sehingga pos belanja bantuan social dan belanja tidak terduga mengalami
peningkatan yang signifikan. Adapun pada pos belanja hibah terjadi kenaikan pada tahun
2020 disebabkan oleh penyelenggaraan PILKADA.
Tabel 3. 6 Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 – 2020

Tahun Rata-rata
Jenis Belanja
2016 2017 2018 2019 2020 pertumbuhan
Belanja Pegawai 79,63 73,12 73,82 71,7 77,41 -4,05

Tahun Rata-rata
Jenis Belanja
2016 2017 2018 2019 2020 pertumbuhan
Belanja Hibah 2,08 2,73 2,67 3,86 8,86 44,10
Belanja Bantuan Sosial 0,06 0,69 0,22 0,6 1,2 280,41
Belanja Bagi Hasil 0 0 0,28 0,28 0,18 -18,11
Belanja Bantuan
Keuangan kepada 18,11 23,19 22,87 23,32 11,35 -8,56
Pemerintahan Desa
Belanja Tidak Terduga 0,12 0,27 0,14 0,24 1 102,97
Sedangkan pengeluaran wajib dan mengikat Kabupaten Dompu dalam kurun

waktu 2016 – 2021 tercatat secara rata-rata menurun sebesar 5,60%. Hal ini disebabkan
oleh pengalihan kewenangan dari kabupaten/kota ke provinsi pada tahun 2017 sehingga
terjadi pengurangan jumlah ASN daerah yang menyebabkan berkurangnya belanja
pegawai secara signifikan.

Tabel 3. 7 Pengeluaran Wajib dan Mengikat Tahun 2016 – 2020
Tahun Rata-rata
No Jenis Belanja
2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
BELANJA TIDAK
A 586.458.540.985,00 520.435.404.194,00 523.788.720.995,00 544.881.578.076,00 458.687.687.807,00 -5,60%
LANGSUNG
1 Belanja Pegawai 477.810.510.985,00 395.128.714.824,00 398.739.414.361,00 409.974.032.522,00 399.218.286.977,00 -4,05%
2 Belanja Bagi Hasil - - 1.522.263.796,00 1.573.982.550,00 950.417.248,00 -18,11%
Belanja Bantuan Keuangan
kepada
3 108.648.030.000,00 125.306.689.370,00 123.527.042.838,00 133.333.563.004,00 58.518.983.582,00 -8,56%
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
PENGELUARAN
B 9.500.000.000,00 - 2.000.000.000,00 - -
PEMBIAYAAN DAERAH
Total A + B 595.958.540.985,00 520.435.404.194,00 525.788.720.995,00 544.881.578.076,00 458.687.687.807,00 -5,96%

B. Belanja Langsung
Belanja Langsung merupakan belanja yang dianggarkan terkait secara langsung

dengan pelaksanaan program dan kegiatan, yang terdiri dari jenis belanja:
1) Belanja pegawai merupakan pengeluaran untuk honorarium/upah dalam

melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah.
2) Belanja barang dan jasa merupakan pengeluaran untuk pembelian/pengadaan barang
yang dinilai manfaatnya kurang dari 12 (dua belas) bulan dan/atau pemakaian jasa
dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah.
3) Belanja modal merupakan pengeluaran untuk pengadaan aset tetap
berwujudyangmempunyai nilai manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk
digunakan dalam kegiatan pemerintahan.
Proporsi Belanja Langsung Pemerintah Kabupaten Dompu terhadap Belanja

Daerah kurun waktu tahun 2016-2020 cenderung meningkat yang semula 41,68% pada
tahun 2016 naik menjadi 49,27% pada tahun 2019 dan kembali menurun pada tahun 2020
sebesar 45,65% dikarenakan dampak dari wabah pandemic covid 19.
Grafik Realisasi Belanja Langsung Kabupaten Dompu 2016 - 2020
Realisasi Belanja Langsung Tahun 2016 - 2020

300.000.000.000,00
250.000.000.000,00
200.000.000.000,00
150.000.000.000,00
100.000.000.000,00
50.000.000.000,00
-
2016 2017 2018 2019 2020
Belanja Pegawai 45.514.444. 25.748.706. 61.455.249. 33.713.788. 32.716.830.
Belanja Barang dan Jasa 173.909.524 180.113.013 242.395.892 273.307.594 264.907.361
Belanja Modal 209.455.058 241.277.068 240.461.088 248.229.847 135.557.856
Gambar 3. 7 Grafik Realisasi Belanja Langsung Kabupaten Dompu 2016 - 2020
Komposisi Belanja Langsung yang terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang
dan Jasa serta Belanja Modal selama kurun waktu Tahun 2016 – 2020 didominasi olah
belanja barang jasa dan belanja modal. Proporsi belanja modal terhadap belanja langsung

cenderung tetap, hanya pada tahun 2020 yang mengalami penurunan yang signifikan. Hal
ini disebabkan oleh dampak penanganan wabah covid 19.
Sementara itu komposisi belanja barang dan jasa meningkat cukup tajam menjadi 61,15%
pada tahun 2020. Fenomena ini disebabkan oleh penanganan wabah pandemic covid 19
banyak menggunakan pos belanja barang dan jasa.
Tabel 3. 8 Proporsi Realisasi Belanja Langsung Tahun 2016 - 2020

Tahun Rata-rata
Jenis Belanja
2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
Belanja Pegawai 10,61 5,76 11,29 6,07 7,55 7,11%
Belanja Barang dan Jasa 40,55 40,28 44,53 49,22 61,15 11,16%
Belanja Modal 48,84 53,96 44,18 44,71 31,3 -9,11%
3.1.1.3. Pembiayaan Daerah
Pembiayaan daerah sebagaimana meliputi semua penerimaan yang perlu dibayar

kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran
berkenaan maupun pada tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah terdiri atas
Penerimaan Pembiayan dan Pengeluaran Pembiayaan. Penerimaan pembiayaan antara lain
dapat berasal dari pencairan sisa lebih perhitungan tahun yang lalu, dari pinjaman, dan
dari hasil divestasi. Sementara, pengeluaran pembiayaan antara lain dapat digunakan untuk
pembayaran kembali pokok pinjaman, pemberian pinjaman kepada entitas lain, dan
penyertaan modal oleh pemerintah.
Pembiayaan netto Kabupaten Dompu mengalami fluktuasi dari tahun ke

tahunnya. Pada tahun 2020 jumlah pembiayaan netto tercatat sebesar 62,72 miliar.
Tabel 3. 9 Pembiayaan Netto Kabupaten Dompu 2016 - 2020

Pengeluaraan
Penerimaan Pembiayaan
Tahun Pembiayaan
Pembiayaan Daerah Netto
Daerah
2016 76.526.867.694,62 9.500.000.000,00 67.026.867.694,62
2017 105.950.793.892,00 - 105.950.793.892,00
2018 65.092.257.678,00 2.000.000.000,00 63.092.257.678,00
2019 45.954.482.057,90 - 45.954.482.057,90
2020 62.726.994.136,84 - 62.726.994.136,84
Pembiayaan netto merupakan penutup defisit riil anggaran setiap tahunya.

Tabel 3. 10 Defisit Riil Kabupaten Dompu 2016 - 2020
Jenis Tahun
No
Belanja 2016 2017 2018 2019 2020
Realisasi
1 Pendapatan 1.067.501.039 975.443.413 1.062.610.230 1.153.292.818 937.479.217
Daerah
Dikurangi
Realisasi :
Belanja
2 1.028.865.780 987.543.940 1.084.484.585 1.127.002.353 948.882.867
Daerah
Pengeluaran
3 Pembiayaan 9.500.000 - 2.000.000 - -
Daerah
Defisit Riil 29.135.259 (12.100.527) (23.874.355) 26.290.465 (11.403.650)
3.1.2. Neraca Daerah

Neraca Daerah memberikan informasi mengenai posisi keuangan berupa aset,
kewajiban (utang), dan ekuitas pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban,
dan ekuitas kepada manajemen pemerintahan daerah mengenai likuiditas keuangan dan
informasi mengenai fleksibilitas keuangan. Pemberian informasi tersebut merupakan
upaya dan tindakan Pemerintah Daerah untuk menjalankan good government governance
dan bentuk pertanggungjawaban atas posisi kekayaan daerah.

Tabel 3. 11 Neraca Daerah Tahun 2016 – 2020
Rata-rata
No Uraian 2016 2017 2018 2019 2020* Pertumbu
han (%)
1. ASET
1.1. ASET LANCAR 145.833.171.019,43 111.084.568.723,22 80.392.759.785,17 124.360.256.260,86 176.184.921.854,27 11,23
1.1.1. Kas 107.277.079.082,12 70.998.864.861,30 46.538.739.952,00 63.291.101.741,65 115.252.072.258,31 12,46
1.1.2. Piutang 20.758.117.440,00 15.029.047.368,00 17.462.335.647,00 16.086.687.101,00 15.085.275.490,00 (6,38)
1.1.3. Piutang Lain-lain 11.699.741.962,00 19.977.521.012,00 8.904.791.712,00 22.657.376.300,00 26.974.374.835,00 47,20
1.1.4. Penyisihan Piutang (2.296.530.572,25) (3.237.536.192,50) (3.707.388.843,25) (4.767.360.305,00) (6.105.047.254,25) 28,03
1.1.5. Persediaan 8.394.763.107,56 8.316.671.674,42 11.194.281.317,42 26.984.851.610,74 24.870.646.712,74 41,72
Bagian Lancar Tuntutan
1.1.6. 0,00 0,00 0,00 107.599.812,47 107.599.812,47
Perbendaharaan/Ganti Rugi
1.2. ASET TETAP 1.111.266.560.510,07 1.261.766.970.137,49 1.401.835.717.606,42 1.503.546.477.192,42 1.627.398.399.977,30 10,03

1.2.1. Tanah 81.132.176.193,00 80.511.819.772,00 86.676.795.332,00 83.137.128.324,00 83.293.111.664,00 0,75
1.2.2. Peralatan dan Mesin 197.320.910.912,07 216.898.489.557,07 245.056.104.616,07 263.613.318.837,07 300.627.020.822,07 11,13
1.2.3. Gedung dan Bangunan 418.761.960.135,00 513.041.884.323,42 578.868.926.009,42 631.394.661.123,42 678.366.769.999,30 12,96
1.2.4. Jalan, Irigasi dan Jaringan 650.745.208.104,00 786.589.904.023,00 937.359.075.090,00 1.043.830.571.846,00 1.098.453.767.012,00 14,16
1.2.5. Aset Tetap Lainnya 17.385.284.996,00 19.178.806.464,00 26.215.824.366,00 30.568.631.501,00 33.020.832.481,00 17,91
1.2.6. Konstruksi Dalam Pengerjaan 38.068.159.548,00 13.251.509.551,00 212.609.568,00 35.138.405.137,00 41.465.619.696,00 4.070,40
1.2.7. Akumulasi Penyusutan (292.147.139.378,00) (367.705.443.553,00) (472.553.617.375,07) (584.136.239.576,07) (607.828.721.697,07) 20,51
1.3. ASET LAINNYA 55.365.165.250,76 40.151.714.597,76 25.356.432.112,76 29.155.860.848,17 28.247.902.227,62 (13,11)

1.3.1. Tagihan Penjualan Angsuran 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Tagihan Tuntutan Ganti
1.3.2. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kerugian Daerah
Kemitraan Dengan Pihak
1.3.3. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kedua

Rata-rata
han (%)
1.3.4. Aset Tak Berwujud 171.860.528,00 113.766.828,00 865.644.448,00 886.144.448,00 147,16
290.468.500
1.3.5. Aset Lain-lain 55.135.211.022,76 39.979.854.069,76 25.242.665.284,76 28.477.411.251,76 27.595.702.079,76 (13,66)
1.3.6. Amortisasi Asset (60.514.272,00) 0,00 0,00 (233.944.300,14) (233.944.300,14)
Tagihan Tuntutan Ganti
1.3.7. 0,00 0,00 0,00 1.903.196.246,11 1.903.196.246,11
Kerugian Daerah
Penyisihan Tagihan Tuntutan
1.3.8. 0,00 0,00 0,00 (1.856.446.797,56) (1.856.446.797,56)
Ganti Kerugian Daerah
INVESTASI JANGKA
1.4. 100.629.877.196,75 106.484.708.223,92 106.484.708.223,92 1,28
PANJANG 101.299.570.597 105.243.051.375
1.4.1. Investasi Non Permanen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.4.2. Investasi Permanen 100.629.877.196,75 106.484.708.223,92 106.484.708.223,92 1,28
101.299.570.597 105.243.051.375
0,00
JUMLAH ASET DAERAH 1.413.764.467.376,82 1.513.633.130.655,22 1.612.827.960.878,90 1.763.547.302.525,37 1.938.315.932.283,11 8,22
2. KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA
2.1. 8.528.438.127,15 18.956.606.723,30 12.591.429.268,21 19.835.842.588,64 20.577.389.474,58 37,49
PENDEK
Utang Perhitungan Pihak
2.1.1. 196.982.978,09 196.919.115,00 86.690.325,00 0,00 185.027.194,00
Ketiga
2.1.2. Uang Muka Dari Kas Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1.3. Pendapatan Diterima Dimuka 1.112.880.972,06 1.230.943.989,30 372.222.127,64 420.950.566,58 (8,74)
1.416.609.639
2.1.4. Utang Jangka Pendek Lainnya 7.218.574.177,00 17.528.743.619,00 19.463.620.461,00 20.036.344.611,00 46,14
11.088.129.304
2.1.5. Utang Beban 0,00 0,00 0,00 (64.932.897,00)

Rata-rata
han (%)
3. EKUITAS DANA 6,95

1.405.236.029.249,67 1.494.676.523.931,92 1.600.231.363.386,69 1.743.711.459.936,73 1.838.029.603.359,47
JUMLAH KEWAJIBAN
1.413.764.467.376,82 1.513.633.130.655,22 1.612.822.792.654,90 1.763.547.302.525,37 1.858.606.992.834,05 7,09
DAN EKUITAS DANA

3.1.2.1. Analisis Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas dilakukan untuk menganalisis kemampuan kas Pemerintah

Daerah dalam memenuhi operasional pemerintahan dan hutang jangka pendeknya. Rasio
likuiditas dianalisis menggunakan analisis rasio lancar (current ratio) dan rasio cepat (quick
ratio). Rasio lancar dihitung dengan membandingkan aset lancar dengan kewajiban.
Sedangkan rasio cepat dihitung dengan membandingkan antara aset lancar dikurangi
persediaan dengan kewajiban lancar.
Hasil perhitungan menunjukkan bahwa baik rasio lancar maupun rasio cepat
Pemerintah Kabupaten Dompu positif dan cenderung membaik selain tahun 2018. Kedua
rasio tersebut jauh di atas 1. Secara umum kinerja kedua rasio tersebut menunjukkan tidak
adanya gejala tekanan keuangan (financial distress) yang serius dihadapi oleh Pemerintah
Kabupaten Dompu, dan cenderung meningkat yang menggambarkan bahwa Pemerintah
Daerah dapat memenuhi hutang lancarnya dalam waktu satu periode, hal ini menunjukan
bahwa posisi keuangan Kabupaten Dompu dalam posisi yang aman dan likuid.
Tabel 3. 12 Rasio Likuiditas
Rumus 2016 2017 2018 2019 2020
Current Ratio = Aset

17,10 5,86 6,38 6,27 8,56
Lancar/Kewajiban
Quick Ratio = (Asset Lancar
16,11 5,42 5,50 4,91 7,35
- Persediaan)/Kewajiban
3.1.2.2. Analisis Rasio Solvabilitas
Analisis solvabilitas dilakukan untuk mengetahui kemampuan aset dan ekuitas

daerah dalam memenuhi kewajiban Pemerintah Daerah di masa mendatang. Analisis rasio
solvabilitas dilakukan dengan menghitung analisis rasio Debt to Assets Ratio (DAR) dan
Debt to Equity Ratio (DER). DAR bertujuan untuk melihat dan menganalisis
kemampuan aset dalam memenuhi kewajiban entitas di masa mendatang. Sedangkan,
DER bertujuan untuk melihat dan menganalisis komposisi sumber pendanaan entitas dan
kemampuan ekuitas dalam memenuhi kewajiban entitas di masa mendatang. Hasil analisis
DAR dan DER menunjukkan nilai di sekitar 1%, bahkan di bawah 1 per 100, yang
menggambarkan bahwa asset sangat mampu untuk memenuhi dan menutup kewajiban di
masa mendatang, serta komposisi sumber pendanaan entitas hampir seluruhnya dari

ekuitas. Secara keseluruhan kinerja keuangan Pemerintah Kabupaten Dompu dilihat dari
kinerja Neraca Daerah sangat sehat.
Tabel 3. 13 Rasio Solvabilitas

Rumus 2016 2017 2018 2019 2020
DAR = (Total
0,0060 0,0135 0,0078 0,0112 0,0106
Hutang/Total Asset)
DER = (Total
Hutang/Total Ekuitas) 0,0061 0,0137 0,0079 0,0114 0,0112
3.1.2.3. Analisis Rasio Aktivitas
Analisis rasio aktivitas dilakukan untuk mengetahui seberapa cepat piutang daerah
dan persediaan dapat dikonversi menjadi kas atau pelayanan.
Rata-rata Umur Piutang, yaitu rasio untuk melihat berapa lama, hari yang
diperlukan untuk melunasi piutang (merubah piutang menjadi kas). Jika dilihat dari rasio
rata-rata umur piutang, kinerja piutang menjadi kas untuk operasional Pemerintah Daerah
sudah baik dan ada kecenderungan penurunan, hal ini menandakan terjadi perbaikan
kinerja piutang menjadi kas untuk operasional Pemerintah Daerah.
Sedangkan, rata-rata umur persediaan, yaitu rasio untuk melihat berapa lama dana
tertanam dalam bentuk persediaan (menggunakan persediaan untuk memberi pelayanan
publik). Dari analisis neraca menunjukkan rata-rata umur persediaan 318 hari dan
fluktuatif. Sehingga perlu adanya kebijakan anggaran belanja persediaan yang lebih efisien.
Secara keseluruhan kinerja keuangan dari analisis rasio Neraca menunjukkan bahwa
Pemerintah Kabupaten Dompu memiliki rasio keuangan yang cukup sehat dan kuat.
Tabel 3. 14 Rasio Aktivitas

Rumus 2016 2017 2018 2019 2020
Rata-rata Umur Piutang =
6 12 9 9 14
365/Perputaran Piutang
Rata-rata Umur Persediaan =
271 367 318 258 381
365/Perputaran Persediaan

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu
Kebijakan masa lalu terkait dengan pengelolaan keuangan daerah di Pemerintah

Kabupaten Dompu yang merupakan analisis lebih lanjut atas hasil kinerja pelaksanaan
APBD selama 5 tahun terakhir dan perkembangan Neraca Daerah. Kebijakan anggaran
dan keuangan yang telah dilaksanakan selama 5 tahun terakhir kemudian dapat
menggambarkan kebijakan pengelolaan keuangan masa lalu terkait proporsi penggunaan
anggaran dan hasil analisis pembiayaan.
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran
Proporsi penggunaan anggaran yang dimaksud adalah terkait dengan realisasi dan
proporsi belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur. Analisis Belanja Pemenuhan
Kebutuhan Aparatur bertujuan untuk mengetahui seberapa besar kebutuhan anggaran
untuk operasional aparatur dan kebijakan apa yang perlu dilakukan untuk melakukan
efisiensi dan efektifitas kerja aparatur.
Dari realisasi belanja pemenuhan kebutuhan aparatur selama kurun waktu 2016 –
2020, terlihat bahwa terjadi penurunan belanja aparatur. Kondisi ini menunjukkan bahwa
kebijakan penggunaan anggaran daerah Kabupaten Dompu semakin baik. Hal ini
menunjukan terdapat upaya dalam pelaksanaan anggaran yang lebih memprioritaskan
belanja program pembangunan daerah.
Tabel 3. 15 Proporsi Belanja Aparatur Kabupaten Dompu Tahun 2016 - 2020

Total Belanja Untuk Total Pengeluaran (Belanja +
Tahun Pemenuhan Kebutuhan Pembiayaan Pengeluaran) Persentase
Aparatur (Rp.) (Rp)
2016 579.607.738.547,00 1.038.365.780.228,00 55,82
2017 548.704.329.840,04 987.543.940.721,72 55,56
2018 488.805.917.805,00 1.086.484.585.003,00 44,99
2019 532.499.182.183,00 1.127.002.353.676,66 47,25
2020 423.636.520.855,50 948.882.867.673,91 44,65
3.2.2. Analisis Pembiayaan
Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang dimaksudkan untuk menutup

selisih antara pendapatan daerah dan belanja daerah ketika terjadi defisit anggaran.
Sumber pembiayaan daerah Kabupaten Dompu berasal dari sisa lebih perhitungan
anggaran tahun sebelumnya. Sedangkan pengeluaran dalam pembiayaan daerah
Kabupaten Dompu adalah penyertaan modal Pemerintah Daerah.
Dalam kurun waktu 3 tahun terakhir dapat diketahui tingkat deficit semakin kecil bahkan
pada tahun 2019 mencatat angka surplus 2,28 persen. Ini menunjukkan bahwa
kemampuan pendapatan untuk membiayai semua belanja atau pengeluaran semakin baik.
Selama 3 tahun terakhir terjadi deficit riil pada realisasi anggaran pada tahun 2017
dan 2019. Meskipun terjadi defisit riil selama 2 tahun, saldo penggunaan SiLPA pada
penerimaan pembiayaan relatif cukup besar sehingga masih menghasilkan realisasi SILPA
dan dapat digunakan untuk menutup defisit riil pada tahun selanjutnya.
Tabel 3. 16 Defisit Riil dan Penutup Defisit Riil Tahun 2018 - 2020
No Uraian 2018 2019 2020
Realisasi Pendapatan
1
Daerah 1.062.610.230.246,60 1.153.292.818.133,32 937.479.217.190,11
Dikurangi Realisasi:
2
Belanja Daerah 1.084.484.585.003,00 1.127.002.353.676,66 948.882.867.673,91
Pengeluaran
3
Pembiayaan Daerah 2.000.000.000,00 - -
Defisit riil (23.874.354.756,40) 26.290.464.456,66 (11.403.650.483,80)
SILPA 65.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84
3.3. Kerangka Pendanaan
Selain mendasarkan pada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, pengaturan mengenai Pengelolaan Keuangan Daerah juga
mengacu pada ketentuan peraturan perundang- undangan lainnya, yaitu UndangUndang
Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 1 Tahun
2004 tentang Perbendaharaan Negara, Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, dan Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Oleh karena
itu, untuk melaksanakan ketentuan Pasal 293 dan Pasal 330 Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, ditetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 12
Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah yang disusun untuk
menyempurnakan pengaturan Pengelolaan Keuangan Daerah yang sebelumnya diatur
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah, berdasarkan identifikasi masalah dalam Pengelolaan Keuangan Daerah yang
terjadi dalam pelaksanaannya selama ini. Penyempurnaan pengaturan tersebut juga

dilakukan untuk menjaga 3 (tiga) pilar tata Pengelolaan Keuangan Daerah yang baik, yaitu
transparansi, akuntabilitas, dan partisipatif.
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja
Rata-rata pertumbuhan masing-masing komponen dalam pendapatan daerah

kurun waktu 2016-2019 tercatat 1,95 persen. Pertumbuhan tersebut dinilai relative
realistis dan mampu dicapai serta ditingkatkan pada tahun – tahun mendatang. Rata-rata
pertumbuhan komponen PAD diatas bervariasi dengan angka pertumbuhan per tahun
yang fluktuatif. Adapun perkembangan pendapatan transfer relative datar dan hanya
tumbuh rata-rata 0,90 persen. Adapaun lain-lain pendapatan yang sah tergantung pada
hibah yang diperoleh dari pemerintah pusat atau pihak lain dan secara rata-rata
pertumbuhannya sebesar negative 0,1 persen.

Tabel 3. 17 Realisasi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Tahun 2016 - 2020
PERTUMBUHAN REALISASI TAHUN
KODE URAIAN 2016 - 2016 -
2016 2017 2018 2019 2020
2020 2019
4 PENDAPATAN (3,19) 1,95 1.067.501.039.395,41 975.443.413.359,99 1.062.610.230.246,60 1.153.292.818.133,32 937.479.217.190,11
PENDAPATAN ASLI
4.1 84.319.786.178,48 75.115.552.247,99 129.308.082.917,60 134.125.302.998,32 116.833.686.243,11
DAERAH 8,49 12,30
4.1.01 Pendapatan Pajak Daerah 9,21 9,37 8.577.393.719,00 10.961.436.951,50 11.784.462.996,00 12.270.963.856,00 12.200.001.972,50
Pendapatan Retribusi
4.1.02 6.292.269.069,00 5.488.588.716,00 5.468.737.909,00 6.258.434.191,00 3.883.868.405,00
Daerah (11,36) (0,13)
Pendapatan Hasil
4.1.03 Pengelolaan Kekayaan 11.534.583.135,00 13.810.304.240,00 10.504.855.601,00 9.021.671.727,00 9.263.076.187,00
Daerah Yang Dipisahkan (5,34) (5,96)
Lain-lain Pendapatan Asli
4.1.04 57.915.540.255,48 44.855.222.340,49 101.550.026.411,60 106.574.233.224,32 91.486.739.678,61
Daerah yang Sah 12,11 16,47
PENDAPATAN
4.2 982.089.396.691,93 895.003.802.820,00 931.102.387.049,00 1.018.080.226.568,00 792.488.302.066,00
TRANSFER (5,22) 0,90
Pendapatan Transfer
4.2.01 951.462.127.462,00 857.119.082.399,00 893.411.623.842,00 968.075.121.031,00 748.964.224.360,00
Pemerintah Pusat (5,81) 0,43
Pendapatan Transfer
4.2.02 30.627.269.229,93 37.884.720.421,00 37.690.763.207,00 50.005.105.537,00 43.524.077.706,00
Antar Daerah 9,18 13,04
LAIN-LAIN
4.3 PENDAPATAN 1.091.856.525,00 5.324.058.292,00 2.199.760.280,00 1.087.288.567,00 28.157.228.881,00
DAERAH YANG SAH 125,35 (0,10)
4.3.01 Pendapatan Hibah 128,27 1,19 1.036.998.150,00 5.324.058.292,00 2.189.185.000,00 1.087.288.567,00 28.157.228.881,00
Lain-lain Pendapatan
Sesuai dengan Ketentuan
4.3.03 54.858.375,00 0,00 10.575.280,00 0,00 0,00
Peraturan Perundang-
Undangan
5 BELANJA (1,98) 2,34 1.028.865.780.228,00 987.543.940.721,72 1.086.006.848.799,00 1.128.576.336.226,66 949.833.284.921,91

2016 2017 2018 2019 2020
2020 2019
5.1 BELANJA OPERASI 1,33 1,12 710.055.914.165,00 619.515.045.584,30 718.208.127.606,00 742.508.311.459,66 748.736.749.279,41
5.1.01 Belanja Pegawai (4,68) (4,04) 523.324.955.102,00 420.877.421.474,00 460.194.663.733,00 443.687.820.783,00 431.935.117.892,00
5.1.02 Belanja Barang dan Jasa 11,09 11,96 173.909.524.457,00 180.113.013.177,30 242.395.892.123,00 273.307.594.647,00 264.907.361.387,41
5.1.05 Belanja Hibah 38,39 15,36 12.458.477.606,00 14.812.510.933,00 14.415.457.750,00 22.062.896.029,66 45.700.270.000,00
5.1.06 Belanja Bantuan Sosial 103,25 75,59 362.957.000,00 3.712.100.000,00 1.202.114.000,00 3.450.000.000,00 6.194.000.000,00
5.2 BELANJA MODAL (10,31) 4,34 209.455.058.065,00 241.277.068.167,42 240.461.088.513,00 248.229.847.213,00 135.557.856.182,50
5.2.01 Belanja Modal Tanah (52,21) 4,04 2.991.177.950,00 2.218.739.299,00 6.738.330.760,00 3.504.500.490,00 155.983.340,00
Belanja Modal Peralatan
5.2.02 29.423.646.344,00 25.593.759.189,00 31.016.804.605,00 35.661.128.691,00 38.026.566.120,00
dan Mesin 6,62 4,92
Belanja Modal Gedung
5.2.03 44.699.203.013,00 103.997.925.244,42 59.787.039.548,00 87.674.599.067,00 32.325.674.603,50
dan Bangunan (7,78) 18,34
Belanja Modal Jalan,
5.2.04 130.418.068.758,00 108.875.544.435,00 142.132.979.600,00 113.954.260.782,00 62.692.196.139,00
Jaringan, dan Irigasi (16,73) (3,32)
Belanja Modal Aset
5.2.05 1.922.962.000,00 591.100.000,00 785.934.000,00 7.435.358.183,00 2.357.435.980,00
Tetap Lainnya 5,22 40,23
BELANJA TIDAK
5.3 706.777.998,00 1.445.137.600,00 766.062.250,00 1.356.649.450,00 5.118.861.382,00
TERDUGA 64,05 17,71
5.3.01 Belanja Tidak Terduga 64,05 17,71 706.777.998,00 1.445.137.600,00 766.062.250,00 1.356.649.450,00 5.118.861.382,00
BELANJA
5.4 108.648.030.000,00 125.306.689.370,00 126.571.570.430,00 136.481.528.104,00 60.419.818.078,00
TRANSFER (13,64) 5,87
5.4.01 Belanja Bagi Hasil - - 3.044.527.592,00 3.147.965.100,00 1.900.834.496,00
Belanja Bantuan
5.4.02 108.648.030.000,00 125.306.689.370,00 123.527.042.838,00 133.333.563.004,00 58.518.983.582,00
Keuangan (14,33) 5,25
SURPLUS/(DEFISIT) (10,57) 38.635.259.167,41 (12.100.527.361,73) (23.396.618.552,40) 24.716.481.906,66 (12.354.067.731,80)
6 PEMBIAYAAN 67.026.867.694,62 - 63.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84
PENERIMAAN
6.1 76.526.867.694,62 0,00 65.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84
PEMBIAYAAN

2016 2017 2018 2019 2020
2020 2019
Sisa Lebih Perhitungan
6.1.01 Anggaran Tahun 76.526.867.694,62 0,00 65.092.257.678,00 45.954.482.057,90 62.726.994.136,84
Sebelumnya
PENGELUARAN
6.2 9.500.000.000,00 0,00 2.000.000.000,00 0,00 0,00
PEMBIAYAAN
Penyertaan Modal
6.2.02 9.500.000.000,00 0,00 2.000.000.000,00 0,00 0,00
Daerah

Namun dengan adanya wabah Covid-19 tentu akan berpengaruh terhadap
penerimaan PAD maupun Dana Transfer dari Pemerintah. Hal ini menjadi pertimbangan
dalam penyusunan dokumen RPJMD Tahun 2016 – 2021 untuk tidak memasukan data
tahun 2020 sebagai bahan perhitungan rata-rata pertumbuhan per komponen pembentuk
struktur APBD.
Sehingga, dalam menentukan angka proyeksi perlu dilakukan penyesuaian agar

diperoleh angka yang lebih realistis dan tidak terlalu optimistik. Hal ini bertujuan agar
dalam melakukan perencanaan keuangan lebih mengedepankan asas konservatif dan
kehati-hatian.
Jika dilihat dari pertumbuhan setiap jenis pendapatan pertahunnya, terdapat data
yang tidak seiring antara komponennya ada yang sangat optimis, ada data yang negative
dan ada data yang terlalu tinggi. Penetapan angka pertumbuhan untuk menentukan
proyeksi pendapatan dilakukan dengan mempertimbangkan informasi-informasi
kebijakan Pemerintah dan kondisi terkini terkait adanya dampak wabah Covid-19.
Penyesuaian terhadap target Pajak dan Retribusi Daerah juga telah dilakukan serta
penurunan dan relaksasi terhadap penerimaan dari Pendapatan Transfer juga perlu
dipertimbangkan. Penurunan bagi hasil pajak dan bukan pajak dari Pemerintah serta bagi
hasil pajak provinsi juga harus diperhitungkan.
Selain itu, tahun dasar perhitungan menggunakan anggaran pendapatan Tahun

Anggaran 2021. Adanya wabah nasional dan dunia berupa pandemi covid 19 (virus
corona) yang menyebabkan terjadinya bencana kesehatan dunia dan nasional, telah
berdampak pada kondisi ekonomi dunia dan nasional yang sedang mengalami krisis yang
sangat berat, selain ancaman korban jiwa yang semakin banyak. Oleh karena itu, selain
tentu pastinya akan terjadi penurunan kapasitas fiskal, juga perlu adanya kebijakan yang
cepat dan tepat untuk mengadakan perubahan kebijakan pengelolaan keuangan, termasuk
keuangan daerah, untuk mengatasi dan menanggulangi wabah beserta dampak langsung
dan tidak langsung terhadap masyarakat. Untuk itu, pemerintan pusat telah mengeluarkan
sejumlah aturan setingkat Perppu sampai dengan aturan teknis setingkat Menteri terkait,
untuk menanggulangi kejadian bencana kesehatan seperti saat ini.
Menteri Dalam Negeri mengeluarkan Permendagri Nomor 20 Tahun 2020 tentang

Percepatan Penanganan Corona Virus Disease (COVID-19) di Lingkungan Pemerintah
Daerah, serta Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pencegahan
Penyebaran dan Percepatan Penanganan Corona Virus Disease (COVID-19) di

Lingkungan Pemerintah Daerah. Inmendagri Nomor 1 Tahun 2020 memerintahkan
kepada Pemerintah Daerah untuk melakukan percepatan pengutamaan penggunaan
alokasi anggaran kegiatan tertentu (refocusing) dan/atau perubahan alokasi anggaran
untuk:
a. Penanganan Kesehatan, antara lain:

1. Penyediaan sarana prasarana kesehatan berupa barang pelindung diri warga,
barang pelindung komunitas masyarakat dan alat pelindung petugas medis, antara
lain masker, hand sanitizer, vitamin C, vitamin E, Alat Pelindung Diri (APD) dan
sarung tangan karet dan penyediaan sarana prasarana kesehatan lainnya;
2. Penyediaan sarana fasilitas kesehatan antara lain kamar isolasi, tempat tidur
pasien, rapid test kit, ventilator, dan alat uji deteksi COVID-19, dan penyediaan
sarana fasilitas kesehatan lainnya;
3. Merekrut tenaga kesehatan/medis yang potensial (dokter dan tenaga perawat yang
baru lulus pendidikan atau tenaga kesehatan/medis lainnya) dan memberikan
pelatihan singkat serta SOP penanganan Pasien COVID-19;
4. Pemberian insentif bagi tenaga kesehatan/medis, tenaga penyidik (investigator)
korban terpapar COVID-19, tenaga relawan, dan tenaga lainnya yang terlibat
dalam penanganan pandemi COVID-19 sesuai dengan Standar Harga Satuan yang
ditetapkan Kepala Daerah;
5. Penyemprotan desinfektan;
6. Penyewaan rumah singgah sebagai ruang isolasi untuk pasien dalam pengawasan
(PDP);
7. Pemeriksaan laboratorium bagi masyarakat yang berpotensi terjangkit COVID-
19;
8. Pengadaan alat dan bahan evakuasi korban positif COVID-19, yang meliputi
perlengkapan paska wafat, tandu, sarung tangan, sepatu bot, peralatan dan bahan
evakuasi lainnya;
9. Penanganan jenazah korban positif COVID-19;
10. Penanganan kesehatan lainnya.
b. Penanganan dampak ekonomi, antara lain:

1. Pengadaan bahan pangan dan kebutuhan pokok dalam rangka menjaga ketahanan
pangan daerah dan menekan dampak panic buying;
2. Pemberian insentif berupa:

a. Pengurangan atau pembebasan pajak daerah;
b. Perpanjangan waktu pelaksanaan hak dan pemenuhan kewajiban perpajakan;
c. Perpanjangan kewajiban pembayaran dana bergulir.
3. Pemberian stimulus berupa penguatan modal usaha kepada pelaku UMKM dan
mikro yang terkena dampak ekonomi akibat COVID-19;
4. Penanganan dampak ekonomi lainnya.
c. Penyediaan social safety net / jaring pengaman sosial, antara lain pemberian
Hibah/Bansos dalam bentuk uang dan/atau barang dari pemda secara memadai
kepada antara lain:
1. Individu/masyarakat yang terdampak atau memiliki resiko social seperti keluarga
miskin, pekerja sektor informal/harian dan individu/masyarakat lainnya yang
memiliki resiko sosial akibat terdampak COVID-19;
2. Fasilitas kesehatan milik masyarakat/swasta yang ikut serta melakukan
penanganan pandemi COVID-19; dan/atau
3. Instansi vertikal yang wilayah kerjanya berada dalam daerah yang bersangkutan
dalam rangka mendukung penanganan pandemic COVID-19.
Pemberian Hibah/Bansos dimaksud diberikan secara langsung sesuai kemampuan

keuangan daerah melalui penetapan oleh Pemda berdasarkan analisa yang matang dan
mendalam serta evidencebased dengan memperhitungkan dampak sosial dan ekonomi
yang muncul dan/atau permintaan penerima Hibah/Bansos.
Kebijakan seperti Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2020 dalam upaya
mengatasi wabah pandemic covid 19 di daerah tersebut diperkirakan masih akan terus
berlanjut sampai beberapa tahun kedepan, terutama untuk pencegahan berupa pemberian
vaksi kepada seluruh masyarakat.
Proyeksi tahun 2021 menggunakan data yang sudah diproyeksikan dalam RKPD
Kabupaten Dompu Tahun 2021. Berdasarkan asumsi dan kebijakan di atas serta
berdasarkan prinsip, asas, dan landasan umum penyusunan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan, pengawasan dan pertanggungjawaban Keuangan Daerah yang diatur dalam
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019, Pemerintah Daerah diharapkan mampu
menciptakan sistem Pengelolaan Keuangan Daerah yang sesuai dengan keadaan dan
kebutuhan setempat dengan tetap menaati peraturan perundang-undangan yang lebih
tinggi serta meninjau sistem tersebut secara terus menerus dengan tujuan mewujudkan

Pengelolaan Keuangan Daerah yang efektif, efisien, dan transparan, maka perhitungan
proyeksi penerimaan daerah disajikan dalam tabel berikut.
Berdasarkan pencapaian pendapatan daerah dan rata-rata pertumbuhan pendapatan

daerah tahun 2016 – 2021 , pendapatan daerah periode 2021 – 2026 akan terus diupayakan
meningkat. Peningkatan kinerja pendapatan daerah dapat ditempuh melalui kebijakan
umum pengelolaan pendapatan daerah, dengan meningkatkan pendapatan daerah melalui
intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan. Upaya intensifikasi
pendapatan dapat ditempuh melalui :
a. Pemetaan potensi daerah untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah.

b. Meningkatkan porsi pembayaran pajak.
c. Meningkatkan kepatuhan masyarakat dalam pembayaran pajak.
d. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah dengan
Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, SKPD Penghasil.
e. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya
meningkatkan retribusi daerah.
Sedangkan upaya ekstensifikasi pendapatan daerah melalui :
a. Pendataan wajib pajak untuk memutakhirkan data base wajib pajak daerah.
b. Revitalisasi dan pendayagunaan aset milik pemerintah sebagai sumber pendapatan
daerah.
c. Perlunya menggerakkan sektor-sektor lain sebagai sumber pembiayaan.
d. Peningkatan nilai jual objek pajak (NJOP) pada subjek dan objek PBB-P2 dan
BPHTB
e. Peningkatan penerimaan lain-lain PAD yang sah, seperti bagi hasil deviden,
jasa giro, dan lain-lain
Belanja daerah tahun 2021-2026 disusun berdasarkan prinsip-prinsip

penganggaran dengan pendekatan anggaran berbasis kinerja, memperhatikan prioritas
pembangunan sesuai permasalahan serta perkiraan situasi dan kondisi pada tahun
mendatang, serta dilakukan secara selektif, akuntabel, transparan, dan berkeadilan.
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan
Pertumbuhan rata-rata masing-masing komponen dalam pendapatan daerah dan

penerimaan pembiayaan sampai pada tahun 2019 menunjukkan angka pertumbuhan yang
relatif sangat optimistic.

Proyeksi kapasitas riil kemampuan keuangan daerah perlu dilakukan sebagai dasar untuk
menghitung kebutuhan pembiayaan program program yang akan dilaksanakan dalam
mewujudkan visi misi Kepala Daerah dan pelaksanaan urusan pemerintah daerah.

Tabel 3. 18 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah Tahun 2021 – 2026
No URAIAN 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 Pendapatan
1.057.721.497.777 1.074.301.958.600 1.099.096.513.887 1.156.981.631.950 1.143.790.389.111 1.169.447.968.632
2 SILPA
12.363.758.745 14.899.145.910 19.999.256.326 24.923.437.830 24.759.405.616 24.782.127.163
Total Penerimaan
1.070.085.256.522 1.089.201.104.510 1.119.095.770.213 1.181.905.069.780 1.168.549.794.727 1.194.230.095.795
dikurangi
3 Belanja Gaji
400.209.220.665 402.210.266.768 404.221.318.101 410.284.637.873 412.336.061.062 414.397.741.367
Pengeluaran
4
Pembiayaan 692.000.000 - 2.000.000.000 - - 4.000.000.000
5 Pengeluaran Bagi Hasil
135.176.301.891 136.652.421.521 138.181.017.997 142.126.761.990 140.362.192.610 141.589.387.025
6 BOS
39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000
7 BLUD
53.005.147.742 55.000.000.000 57.000.000.000 60.000.000.000 62.000.000.000 64.000.000.000
Total Pengeluaran
I
(Prioritas I) 628.615.970.298 633.395.988.289 640.935.636.098 651.944.699.863 654.231.553.672 663.520.428.392
Kapasitas Riil
441.469.286.224 455.805.116.221 478.160.134.115 529.960.369.917 514.318.241.055 530.709.667.403
Pemenuhan Visi dan
II Misi KDH (Prioritas
263.276.871.624,00 271.304.903.004,19 287.128.833.745,34 332.166.789.711,00 309.523.004.384,34 318.664.923.992,68
II)
Belanja Penunjang
III
SKPD (Prioritas III) 178.192.414.600,00 184.500.213.216,81 191.031.300.369,66 197.793.580.206,00 204.795.236.670,66 212.044.743.410,32

Realisasi Tahun Rata-
rata
KODE URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025 2026 Pertum
buhan
4 PENDAPATAN 1.057.721.497.777 1.074.301.958.600 1.099.096.513.887 1.156.981.631.950 1.143.790.389.111 1.169.447.968.632 2,03
PENDAPATAN ASLI
4.1 104.770.684.608 109.212.319.262 114.549.903.835 121.212.461.391 124.140.999.095 128.023.362.873 4,09
DAERAH
Pendapatan Pajak
4.1.01 11.369.905.700 12.434.768.249 13.599.361.814 14.236.194.320 14.502.855.990 15.181.997.427 5,95
Daerah
Pendapatan Retribusi
4.1.02 3.802.953.216 4.571.352.913 5.495.010.395 6.605.296.029 6.827.733.136 7.011.675.379 13,02
Daerah
Pendapatan Hasil
4.1.03 Pengelolaan Kekayaan 8.806.415.177 9.331.112.406 10.443.031.100 10.754.135.526 10.882.284.495 11.530.664.615 5,54
Daerah Yang Dipisahkan
4.1.04 80.791.410.515 82.875.085.694 85.012.500.526 89.616.835.516 91.928.125.474 94.299.025.452 3,14
Asli Daerah yang Sah
PENDAPATAN
4.2 903.068.460.736 921.308.750.984 940.765.721.698 991.988.282.205 975.868.501.662 997.643.717.405 2,01
TRANSFER
Pendapatan Transfer
4.2.01 856.525.753.000 868.697.556.295 881.294.798.297 929.717.424.464 915.622.164.581 937.148.975.844 1,82
Pemerintah Pusat
4.2.01.01 DTU-DBH 27.953.681.000 30.156.507.954 32.532.923.732 32.548.843.884 32.564.771.827 32.580.707.565 3,11
4.2.01.02 DTU-DAU 554.043.719.000 556.956.877.522 559.885.353.414 589.324.091.418 562.829.227.214 565.788.579.885 0,42
4.2.01.03 DTK-DAK FISIK 90.329.626.000 92.502.399.783 94.727.437.105 108.304.537.658 115.093.087.935 123.341.122.906 6,43
DTK-DAK NON
4.2.01.04 82.301.823.000 86.061.577.138 89.993.086.296 94.104.196.675 98.403.112.908 107.393.715.972 5,47
FISIK
4.2.01.05 DID 26.437.628.000 26.779.723.039 27.126.244.686 27.580.435.401 28.042.230.900 28.511.758.514 1,52
4.2.01.06 Dana Desa 75.459.276.000 76.240.470.857 77.029.753.063 77.855.319.425 78.689.733.794 79.533.090.999 1,06
Pendapatan Transfer
4.2.02 46.542.707.736 52.611.194.689 59.470.923.401 62.270.857.741 60.246.337.081 60.494.741.561 5,38
Antar Daerah

rata
KODE URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025 2026 Pertum
buhan
LAIN-LAIN
4.3 PENDAPATAN 49.882.352.433 43.780.888.354 43.780.888.354 43.780.888.354 43.780.888.354 43.780.888.354 (2,58)
DAERAH YANG SAH
4.3.01 Pendapatan Hibah 10.349.052.433 4.247.588.354 4.247.588.354 4.247.588.354 4.247.588.354 4.247.588.354 (16,31)
Sesuai dengan Ketentuan
4.3.03 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 39.533.300.000 -
Peraturan Perundang-
Undangan
5 BELANJA 1.069.393.256.522 1.089.201.104.510 1.117.095.770.213 1.181.905.069.780 1.168.549.794.727 1.190.230.095.795 2,16

5.1 BELANJA OPERASI 774.814.278.793 781.166.469.740 788.551.947.284 839.717.627.486 807.927.117.573 814.835.185.957 1,01
5.1.01 Belanja Pegawai 444.676.911.850 446.900.296.409 449.134.797.891 455.871.819.859 458.151.178.958 460.441.934.853 0,70
5.1.02 Belanja Barang dan Jasa 259.441.453.624 261.614.396.092 263.805.537.962 267.582.177.594 274.056.070.732 277.979.456.975 1,39
5.1.05 Belanja Hibah 68.948.913.319 69.584.282.091 70.225.505.828 111.881.997.494 70.521.089.861 72.184.553.816 0,92
5.1.06 Belanja Bantuan Sosial 1.747.000.000 3.067.495.148 5.386.105.603 4.381.632.539 5.198.778.022 4.229.240.313 19,34
5.2 BELANJA MODAL 149.402.675.838 161.382.213.249 180.362.804.932 190.060.680.304 210.260.484.544 223.805.522.813 8,42
5.2.01 Belanja Modal Tanah 1.420.000.000 1.420.000.000 1.420.000.000 1.420.000.000 1.420.000.000 1.420.000.000 -
Belanja Modal Peralatan
5.2.02 35.622.456.968 33.868.423.589 35.049.130.821 36.774.933.885 37.680.324.290 38.608.005.199 1,62
dan Mesin
Belanja Modal Gedung
5.2.03 41.047.190.200 44.811.885.133 48.921.863.822 51.165.329.111 55.858.021.945 59.956.493.215 7,87
dan Bangunan
Belanja Modal Jalan,
5.2.04 64.183.828.670 77.020.594.404 92.424.713.284 96.104.059.877 108.856.787.029 116.079.275.369 12,58
Jaringan, dan Irigasi

rata
KODE URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025 2026 Pertum
buhan
Belanja Modal Aset
5.2.05 7.129.200.000 4.261.310.123 2.547.097.005 4.596.357.431 6.445.351.280 7.741.749.030 1,66
Tetap Lainnya
BELANJA TIDAK
5.3 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 -
TERDUGA
5.3.01 Belanja Tidak Terduga 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 -
BELANJA
5.4 135.176.301.891 136.652.421.521 138.181.017.997 142.126.761.990 140.362.192.610 141.589.387.025 0,93
TRANSFER
5.4.01 Belanja Bagi Hasil 1.517.285.891 1.700.612.116 1.909.437.220 2.084.149.035 2.133.058.912 2.219.367.280 7,90
Belanja Bantuan
5.4.02 133.659.016.000 134.951.809.405 136.271.580.777 140.042.612.955 138.229.133.698 139.370.019.745 0,84
Keuangan
SURPLUS/(DEFISIT) (11.671.758.745) (14.899.145.910) (17.999.256.326) (24.923.437.830) (24.759.405.616) (20.782.127.163) 12,23
6 PEMBIAYAAN 11.671.758.745 14.899.145.910 17.999.256.326 24.923.437.830 24.759.405.616 20.782.127.163 12,23
PENERIMAAN
6.1 12.363.758.745 14.899.145.910 19.999.256.326 24.923.437.830 24.759.405.616 24.782.127.163 14,92
PEMBIAYAAN
Sisa Lebih Perhitungan
6.1.01 Anggaran Tahun 12.363.758.745 14.899.145.910 19.999.256.326 24.923.437.830 24.759.405.616 24.782.127.163 14,92
Sebelumnya
PENGELUARAN
6.2 692.000.000 - 2.000.000.000 - - 4.000.000.000
PEMBIAYAAN
Penyertaan Modal
6.2.02 692.000.000 - 2.000.000.000 - - 4.000.000.000
Daerah
6.3 SILPA - - - - - -

IV BAB IV
PERMASALAHAN PEMBANGUNAN
DAN ISU STRATEGIS DAERAH
Perumusan permasalahan pembangunan daerah dan analisis isu strategis

merupakan dasar untuk menyesuaikan dengan Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati
terpilih, yang selanjutnya dijabarkan menjadi tujuan dan sasaran pembangunan daerah.
Isu strategis Pembangunan Kabupaten Dompu merupakan kristalisasi dari permasalahan
pembangunan daerah, yang bersumber dari analisis data kondisi eksisting, dan telaah
terhadap isu strategis global, nasional dan regional. Analisis isu-isu strategis juga
merupakan salah satu bagian terpenting dari dokumen RPJMD karena menjadi pijakan
dalam perumusan program prioritas.
4.1. PERMASALAHAN PEMBANGUNAN
Identifikasi permasalahan pembangunan Kabupaten Dompu dilakukan terhadap

seluruh bidang urusan penyelenggaraan pemerintahan. Identifikasi permasalahan
dilakukan melalui tinjauan langsung ke Perangkat Daerah dengan melakukan focus group
discussion dan mengacu pada hasil evaluasi capaian kinerja berdasarkan urusan serta
dielaborasi dengan berbagai permasalahan riil yang dihadapi Perangkat Daerah. Rumusan
Permasalahan Pembangunan secara detil disajikan dalam tabel di bawah ini.
4.1.2. PERMASALAHAN BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN
4.1.2.1. Urusan Pemerintahan Wajib Pelayanan Dasar
1. Urusan Wajib Bidang Pendidikan

Rata-rata lama sekolah penduduk Kabupaten Dompu mengalami peningkatan pada
kurun waktu 2017 - 2020 sebesar 0,33 tahun yaitu dari angka 8,11 tahun menjadi 8,44
tahun pada tahun 2020. Meskipun Kabupaten Dompu telah berhasil meningkatkan lama
sekolah selama 0,33 tahun, angka rata-rata lama sekolah 8,44 tahun masih menunjukan
angka yang relatif rendah. Angka tersebut menunjukan rata-rata lama sekolah penduduk
usia diatas 25 tahun masih berada pada jenjang pendidikan dasar yaitu kelas 2 SMP.
Pendidikan diarahkan untuk menyasar tiga sasaran utama yaitu partisipasi pendidikan,
mutu, serta daya saing dan tata kelola.
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 IV-1

Berikut ini beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Kabupaten Dompu pada
dimensi partisipasi pendidikan:
1. Penerapan Standar Pelayanan Minimal Dalam Bidang Urusan Pendidikan yang
meliputi 3 (tiga) jenis pelayanan dasar, yakni Pendidikan Dasar, Pendidikan
Kesetaraan dan Pendidikan Anak Usia Dini, belum optimal oleh karena capaian dari
masing – masing indikator belum 100% sebagaimana yang ditargetkan;
2. Persentase buta huruf pada penduduk usia 15 – 44 tahun masih cukup tinggi yakni
sejumlah 3230 orang (2,88%) dengan sebaran terbanyak di Kecamatan Dompu dan
Kilo, menandakan pendidikan masyarakat belum berjalan dengan optimal;
3. Masih terdapat siswa yang drop out baik pada jenjang SD Sederajat maupun pada SMP
Sederajat;
4. Belum optimalnya APK PAUD, akses anak usia dini ke lembaga PAUD masih
74,77%.
Pada dimensi mutu dan daya saing, beberapa indikator menunjukan pendidikan
belum berfokus kepada mutu dan daya saing. Berikut ini permasalahan yang dihadapi
terkait dengan mutu dan daya saing pendidikan:
1. Masih ada sekolah yang mendapat akreditasi C dan bahkan masih ada yang belum
terakreditasi. Pada jenjang SD, 83 sekolah (38,60%) masih terakreditasi C dan 4
sekolah (1,86%) belum terakreditasi. Pada jenjang SMP, 19 sekolah (36,54%) masih
terakreditasi C dan 1 sekolah (1,92%) belum terakreditasi;
2. Uji kompetensi guru (UKG) masih rendah;
3. Belum optimalnya pemberdayaan wadah jejaring pengembangan keprofesian
keberlanjutan KKG/KKM, serta Kelompok Kerja kepala Sekolah (KKKS) dan
Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS) dalam upaya peningkatan kemampuan
profesional guru, kepala sekolah maupun pengawas dalam usaha meningkatkan mutu
pendidikan;
4. Masih ada guru yang belum berkualifikasi sarjana D4 atau S1;
5. Belum optimalnya penggunaan IT dalam pembelajaran;
6. Masih rendahnya kemampuan literasi siswa, terutama di tingkat Sekolah Dasar, dari
30.897 jumlah total siswa SD se Kabupaten Dompu pada tahun 2019, sebesar 20%
(6170 siswa) masih belum bisa membaca dengan baik. Sebanyak 21% di antaranya,
duduk di kelas 4 – 6 SD;

7. Pendidikan inklusif bagi anak berkebutuhan khusus (bukan Sekolah Luar Biasa/SLB)
belum terlaksana di setiap kecamatan;
8. Masih banyak SD yang belum memiliki ruang perpustakaan yang memenuhi SPM;
9. Masih rendahnya pembelajaran di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM);
10. Mayoritas kepala sekolah, calon kepala sekolah dan tenaga kependidikan (Pengawas)
belum memiliki sertifikat sebagai syarat menjadi kepala sekolah, yang apabila regulasi
Kementerian Pendidikan mulai diberlakukan secara tegas terkait hal ini, maka akan
banyak yang tidak memenuhi ketentuan. Diperlukan dukungan anggaran untuk
memfasilitasi pendidikan dan pelatihan bagi calon kepala sekolah dan tenaga
kependidikan;
11. Pembelajaran dalam jaringan (daring) selama masa pandemi covid – 19 tidak optimal
karena keterbatasan akses internet dan fasilitas komunikasi terutama di wilayah
perdesaan;
12. Selama masa pandemi covid – 19, siswa sangat rawan/rentan terpapar.
2. Urusan Wajib Bidang Kesehatan
Keberhasilan penyelenggaraan urusan wajib bidang kesehatan dapat dilihat dari

berbagai indikator, salah satunya adalah angka harapan hidup yang dapat menggambarkan
derajat kesehatan masyarakat. Pada tahun 2017-2020, Kabupaten Dompu berhasil
meningkatkan harapan hidup penduduk sebesar 0,93 tahun, dari 65,89 pada tahun 2017
menjadi 66,82 pada tahun 2020. Meskipun demikian, bila dibandingkan dengan kondisi
nasional, angka harapan hidup NTB masih berada di bawah nilai capaian nasional yang
sudah berada pada angka 71,39 tahun. Oleh karena itu meskipun sudah menunjukan
progres yang cukup baik, namun masih perlu adanya perbaikan dalam sektor kesehatan.
Ada beberapa permasalahan yang dihadapi dalam sektor kesehatan yaitu sebagai berikut:
a. Kesehatan ibu dan anak belum optimal, hal ini ditandai dengan :
1. Masih adanya kematian bayi dan ibu melahirkan, pada tahun 2020 AKB sebesar
16,55 per 1.000 kelahiran hidup dan AKI pada tahun 2020 tercatat masih sangat
besar, yakni 18,71 per 100.000 kelahiran hidup.
b. Gizi masyarakat belum optimal yang ditandai dengan :
1. Prevalensi stunting pada balita masih sangat tinggi, pada tahun 2020 tercatat
sebesar 24,91%;
2. Masih banyak ditemui balita wasting (gizi buruk + gizi kurang) pada tahun 2020
sebesar 10,81%;

3. Balita yang menderita underweight pun masih banyak, pada tahun tercatat sebesar
15,49% .
c. Belum optimalnya pengendalian penyakit menular dan tidak menular, ditandai
dengan :
1. Success Rate/Angka Keberhasilan Pengobatan tuberkulosis semua tipe sebesar
47%;
2. Semakin banyaknya kasus penyakit DBD, pada tahun 2020 tercatat 209 kasus
dengan angka Incidence Rate (IR) per 100.000 penduduk sebesar 46,36% dan Case
Fatality Rate 1,87%. Sampai dengan akhir Januari 2021, jumlah kasus DBD yang
tercatat adalah sebanyak 120 kasus.
d. Akses dan mutu pelayanan kesehatan belum optimal yang ditandai dengan beberapa
permasalahan :
1. Persentase Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang terakreditasi masih
81,8%. Sembilan (9) puskesmas yang ada di Kabupaten Dompu sudah
terakreditasi, namun masih ada FKTP milik pemerintah yang belum terakreditasi
yakni Klinik Milik POLRI dan TNI;
2. Rumah Sakit Umum Daerah Dompu baru terakreditasi C.
e. Mutu dan penyebaran tenaga kesehatan belum merata, permasalahan diantaranya :
1. Persentase Puskesmas dengan kecukupan dokter dengan status kurang sebesar
33,3%, yakni Puskesmas Rasabou, Puskesmas Kilo dan Puskesmas Calabai;
2. Persentase Puskesmas dengan kecukupan dokter gigi dengan status kurang sebesar
66,67%, yakni Puskesmas Dompu Timur, Ranggo, Rasabou, Kempo, Kilo dan
Calabai;
3. Persentase Puskesmas memiliki 5 jenis tenaga kesehatan promotif preventif /
Kesehatan Masyarakat sebesar 77,78% yakni Puskesmas Dompu Timur, Dompu
Kota, Dompu Barat, Rasabou, Kempo, Kilo dan Calabai;
4. Jumlah tenaga kesehatan belum merata, terutama di daerah terpencil.
f. Ketersediaan obat dan vaksin di Puskesmas masih kurang, pada tahun 2020 tercatat
58 %.
g. Cakupan peningkatan dan penyediaan kualitas sanitasi lingkungan masih rendah, pada
tahun 2020 desa atau keluharan yang melaksanakan 5 Pilar STBM (Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat) sejumlah 49 Desa/Kelurahan (5 Kelurahan dan 44 Desa) dari 81
Desa/Kelurahan.

3. Urusan Wajib Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Beberapa permasalahan pada urusan ini adalah:

1. RTRW Kabupaten Dompu belum direvisi, dan belum ada Perda rencana rinci Tata
Ruang sebagai turunan dari RTRW;
2. Masih lemahnya pengendalian pemanfaatan ruang, yang salah satunya
bersumbangsih pada semrawutnya wajah kota;
3. Alih fungsi lahan yang tidak sesuai tata ruang;
4. Belum adanya Penyelidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di bidang Tata Ruang untuk
pengendalian Tata Ruang di Kabupaten Dompu;
5. Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) dalam RTRW belum sepenuhnya dijadikan
pedoman dalam penentuan kebijakan dan perencanaan pembangunan;
6. Tingkat kemantapan Jalan Kabupaten (dalam kondisi baik + sedang) masih rendah,
hanya sebesar 43%. Hal ini menandakan masih terdapat 57% jalan Kabupaten dalam
kondisi rusak ringan dan rusak berat. Sehingga sangat berpengaruh pada konektivitas
dan integrasi fungsi pelayanan jalan dengan hierarki jalan yang lebih tinggi (Jalan
Nasional dan Jalan Provinsi);
7. Masih terbatasnya aksesibilitas di beberapa wilayah oleh karena kurang terbangunnya
jalan poros desa atau jalan eksisting yang telah terbangun sebelumnya masih
berspesifikasi jalan tanah atau berkondisi rusak berat;
8. Dari 64 Daerah Irigasi (DI) Kewenangan Pemerintah Kabupaten Dompu, terdapat
48,7 % saluran primer dalam kondisi rusak dari total Panjang 32.727 m, sedangkan
untuk saluran sekunder 52,85 % dalam kondisi rusak dari total Panjang 198.536 m,
sehingga dari kondisi tersebut mempengaruhi pelayanan masyarakat petani terhadap
kebutuhan air irigasi dan berdampak pada rendahnya intensitas tanam dan
produktifitas hasil pertanian;
9. Masih rendahnya peran serta dan partisipasi masyarakat
tani/Poktan/Gapoktan/P3A/GP3A/IP3A dalam pengelolaan jaringan irigasi yang
ada;
10. Meskipun persentase rumah tangga yang telah memiliki akses ke jaringan air bersih
telah mencapai 81,14%, akan tetapi kuantitas dan kualitas air bersih yang sampai ke
masyarakat masih sangat kurang, di beberapa titik, terutama wilayah perkotaan terjadi
krisis air bersih ;

11. Minimnya ketersediaan Unit Pemeliharaan Rutin (UPR) jalan, sehingga program
pemeliharaan rutin jalan tidak berjalan dengan optimal dan efisien serta tidak dapat
dilakukan segera sewaktu diperlukan;
12. Masih ada daerah rawan banjir yang belum tertangani dengan baik;
13. Ketika musim penghujan, drainase terutama di daerah perkotaan tidak berfungsi
dengan baik ditandai dengan sering terbentuknya genangan di badan jalan;
14. Akses sanitasi yang layak dan aman masih belum optimal, masih ada rumah tangga
yang belum memiliki jamban, atau sudah memilik jamban tapi tidak memiliki septic
tank;
15. Belum tersedianya Instalasi Pengolahan Limbah Tinja (IPLT) sebagai pemenuhan
standar pelayanan minimal (SPM);
16. Bangunan pengendali banjir yang belum tersedia, bangunan ini juga memiliki manfaat
untuk menampung air, yang dapat digunakan untuk kebutuhan air baku dan air irigasi
pada musim kemarau.
4. Urusan Wajib Bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap hunian yang layak dan
terjangkau di Kabupaten Dompu pada tahun 2019 telah mencapai 80,65%. Akan tetapi
masih terdapat beberapa permasalahan yang dihadapi dalam urusan ini yaitu:
1. Penyediaan lahan untuk rumah Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) terbatas;

2. Kawasan/lokasi kumuh belum tertangani dengan baik dan terpadu;
3. Penataan kawasan permukiman belum menunjukkan hasil;
4. Belum tersedianya rusunawa;
5. Banyaknya desa-desa yang tidak mengelola sistem drainase dengan baik sehingga
meningkatkan potensi banjir (contohnya Desa Ta’a yang melakukan rabat gang tanpa
memikirkan system drainase);
6. Belum optimalnya pengelolaan rumah khusus (seperti rumah khusus di Desa Soro dan
Hu’u yang belum memiliki sertifikat);
7. Belum adanya perencanaan penanganan RTLH yang baik (pendataan detail
pengembangan permukiman belum pernah dilaksanakan, pendataan pemilik rumah
dan kelayakannya dsb).

5. Urusan Wajib Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Perlindungan
Masyarakat
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dalam Bidang Urusan

Trantibumlinmas, yang meliputi 5 (lima) jenis pelayanan dasar, yakni Pelayanan
Ketentraman dan Ketertiban Umum; Pelayanan Informasi Rawan Bencana; Pelayanan
Pencegahan dan Kesiapsiagaan terhadap Bencana; Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi
Korban Bencana; Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran, belum
optimal karena belum ada yang mampu memenuhi masing – masing target capaian sebesar
100%
Beberapa permasalahan yang dihadapi diantaranya:
1. Adanya peningkatan angka kejahatan atau kriminalitas;
2. Beberapa daerah rawan konflik sosial (tahun 2020 terjadi 301 kasus konflik sosial)
3. Meningkatnya gangguan tibumtranmas dan pelanggaran peraturan daerah. Tahun
2020 terjadi pelanggaran 4 Perda dengan 123 kasus pelanggaran (Perda Miras, Perda
IMB dan Perda Rokok) dan Pengawasan Perda Ternak dilakukan tiap hari 1 x kali 24
jam pada tiap pos pengawasan;
4. Maraknya peredaran dan pemakaian narkoba dan minuman keras;
5. Kenakalan remaja masih tinggi;
6. Belum terbentuknya Bale Mediasi sebagai mediator sengketa hukum;
7. Masih minimnya armada pemadam kebakaran, saat ini yang tersedia hanya 1 (satu)
unit yang dalam kondisi baik sedangkan kebutuhan ideal minimal 5 (lima) unit untuk
ditempatkan juga di kecamatan – kecamatan;
8. Terbatasnya personil, sarana dan prasarana untuk operasi yustisi penegakkan Perda;
9. Dompu masuk dalam kawasan rawan bencana;
10. Belum semua Desa Tangguh Bencana terbentuk;
11. Masih terdapat masyarakat yang bertempat tinggal di kawasan rawan bencana;
12. Mitigasi bencana belum optimal;
13. Rekonstruksi dan rehabilitasi pasca bencana belum optimal.
6. Urusan Wajib Bidang Sosial

Angka kemiskinan di Kabupaten Dompu dari tahun ke tahun terus mengalami
penurunan. Pada September 2020 telah mencapai 12,16%, angka ini turun dari kondisi
tahun 2019 yang sebesar 12,25%. Meskipun demikian kemiskinan masih menjadi
permasalahan utama pembangunan, posisi tingkat kemiskinan kabupaten Dompu masih

berada di angka dua digit dan jauh di atas angka kemiskinan nasional yang saat ini sebesar
9,78%.
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dalam Bidang Urusan Sosial, yang
meliputi 5 (lima) jenis pelayanan dasar, yakni Rehabilitasi sosial dasar penyandang
disabilitas telantar di luar panti; Rehabilitasi Sosial Dasar Anak Telantar di luar panti;
Rehabilitasi Sosial Dasar Tuna Sosial khususnya Gelandangan dan Pengemis di Luar
Panti; Perlindungan dan Jaminan Sosial pada saat tanggap dan pasca bencana bagi korban
bencana kab/kota, belum optimal karena belum ada yang mampu memenuhi masing –
masing target capaian sebesar 100%.
Selain kemiskinan, ada beberapa permasalahan yang dihadapi dalam urusan ini,
yaitu :
1. Program perlindungan sosial dan penanggulangan kemiskinan belum terpadu;

2. Belum termutakhirkannya Basis Data Terpadu (BDT) atau Data Terpadu
Kesejahteraan Sosial (DTKS) sebagai basis data pengusulan program bantuan sosial
dan pemberdayaan dari pemerintah pusat maupun daerah;
3. Penanganan PMKS (kemiskinan, ketelantaran, kecacatan, korban bencana, konfilik
sosial, komunitas adat terpencil) masih belum optimal (Cakupan penanganan PMKS
pada 2020 masih sebesar 82,38%);
4. Belum terpenuhinya hak dasar penyandang disabilitas;
5. Belum sinerginya kesiapsiagaan kedaruratan bencana dan penanganan korban bencana.
4.1.2.2. Urusan Pemerintahan Wajib Bukan Pelayanan Dasar
1. Urusan Wajib Bidang Ketenagakerjaan

Sebagai implikasi dari bonus demografi yang menciptakan banyak penduduk usia
kerja, serta tantangan kebutuhan tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar
ekonomi global, maka pembangunan ketenagakerjaan saat ini menjadi penting untuk
perhatian berbagai pihak. Permasalahan yang terkait dengan ketenagakerjaan adalah
sebagai berikut:
1. Belum tersedianya Balai Latihan Kerja (BLK);
2. Masih rendahnya kualitas tenaga kerja dan calon tenaga kerja dilihat dari tingkat
pendidikan dan tidak memiliki kompetensi sehingga tidak dapat terserap oleh pasar
kerja baik lokal, regional maupun pasar global;
3. Informasi pasar kerja belum tersedia secara optimal;

4. Tingginya kasus PMI/TKI yang bermasalah (Kelembagaan penyalur tenaga kerja);
5. Layanan penempatan tenaga kerja baik di dalam dan di luar negeri belum tersedia
dengan baik;
6. Mayoritas tenaga kerja bekerja di sektor informal dan paling banyak di sektor
pertanian;
7. Masih tingginya angka pengangguran;
8. Kemampuan pekerja migran untuk berusaha sendiri (mandiri) masih rendah;
9. Masih rendahnya minat untuk berwirausaha, diperlukan program pencetakan
wirausahawan yang mandiri berbasis potensi lokal;
10. Pengawasan ketenagakerjaan dan penanganan pengaduan hubungan industrial
belum optimal;
11. Belum optimalnya penerapan program keselamatan dan kesehatan kerja (K3);
12. Masih rendahnya jumlah tenaga kerja masuk dalam kepesertaan Jaminan
perlindungan ketenagakerjaan;
2. Urusan Wajib Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pembangunan sumber daya manusia berperspektif gender dilaksanakan untuk
menjamin dan melindungi hak perempuan dan anak terhadap diskriminasi, kekerasan dan
eksploitasi dalam kehidupan. Disamping itu peningkatan kualitas hidup perempuan dan
anak diperlukan untuk meningkatkan ketahanan dan kesejahteraan keluarga melalui peran
partisipasi aktif dalam proses pembangunan. Dalam pelaksanaanya, permasalahan yang
masih perlu perhatian antara lain:
1. Pemerataan pembangunan antara laki-laki dan perempuan serta peningkatan peran
aktif perempuan dalam ekonomi dan politik ditandai dengan nilai indikator Indeks
Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG).
Perhitungan dan kajian terhadap IPG dan IDG untuk Kabupaten Dompu belum
dilakukan atau belum tersedia;
2. Keterlibatan perempuan di parlemen masih terbatas yaitu baru sebesar 10%
3. Masih adanya kasus kekerasan pada perempuan dan anak, dimana perempuan
mendapatkan kekerasan secara fisik dan dilihat dari tempat mayoritas dilakukan di
lingkungan rumah tangga. Pada tahun 2020, tercatat 96 kasus Kekerasan Dalam
Rumah Tangga (KDRT). Hal ini bisa jadi hanyalah bagian puncak dari fenomena
gunung es. Besar kemungkinan ada banyak kasus yang tidak dilaporkan atau
terpublikasi;

4. Masih belum efektifnya peran satgas perlindungan perempuan dan anak;
5. Masih belum optimalnya pemenuhan hak-hak perempuan dan anak;
6. Kelembagaan Pengarusutamaan Gender (PUG) Pemerintah Kab. Dompu belum
berfungsi secara optimal;
7. Belum optimalnya penerapan Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif
Gender (PPRG) oleh OPD. Seharusnya responsif gender menjadi bagian dari
indikator kinerja OPD;
8. Belum optimal peran PUSPA (Partisipasi Publik Untuk Kesejahteraan Perempuan
dan Anak);
9. Masih belum tepatnya pola pengasuhan anak.
3. Urusan Wajib Bidang Pangan
Pangan merupakan kebutuhan dasar utama bagi manusia yang harus dipenuhi
setiap saat. Pangan mempunyai arti dan peran yang sangat penting bagi kehidupan suatu
bangsa. Ketersediaan pangan yang lebih kecil dari pada kebutuhannya di suatu negara atau
daerah dapat menciptakan ketidakstabilan ekonomi dan akan menimbulkan gejolak social
dan politik apabila ketahanan pangan terganggu. Oleh karena itu urusan ini menjadi
urusan wajib yang harus ditangani oleh suatu negara atau daerah tidak terkecuali di
kabupaten Dompu.
Ada beberapa permasalahan yang dihadapi pada urusan ini yaitu:
1. Masih adanya desa dengan kategori rentan dan rawan pangan paling tinggi yaitu sekitar
2% dari jumlah desa yang ada;
2. Tingginya tuntutan pasar global dan internasional dalam penerapan standar mutu dan
keamanan pangan segar;
3. Belum terpetakannya ketersediaan pangan;
4. Angka Pola Pangan Harapan (PPH) masih belum optimal yaitu sekitar 78,70% dari
target ideal 100%, artinya tingkat keberagaman atau keseimbangan konsumsi
masyarakat terhadap bahan makanan lainnya selain padi masih rendah.
4. Urusan Wajib Pertanahan

Pembangunan membutuhkan adanya kepastian akan lahan termasuk
pemanfaatannya terutama untuk mempertahankan fungsi sebagai lahan pertanian

berkelanjutan, infrastruktur strategis dan aset tanah kas desa. Terkait hal tersebut
permasalahan pertanahan yang muncul diantaranya:
1. Belum optimalnya pengelolaaan pertanahan;
2. Belum tertibnya pengarsipan pertanahan terkait surat atau bukti kepemilikan atas tanah.
5. Urusan Wajib Bidang Lingkungan Hidup

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) di Kabupaten Dompu, ada datanya?
Permasalahan yang dihadapi yaitu:
1. Adanya peningkatan lahan kritis;

2. Rendahnya kualitas air yang tercermin dari indeks kualitas air sebesar 27,19 poin jauh
di bawah nasional 60,38 poin;
3. TPA masih berupa penimbunan sampah (metode open dumping) sedangkan amanat
UU No. 18 Tahun 2008 yang berlaku harus menerapkan controlled landfill karena
keterbatasan infrastruktur penanganan sampah (berupa alat berat yang belum ada, serta
dibutuhkan renovasi kolam Instalasi Pengolahan Limbah);
4. Keterbatasan jumlah dan kualitas armada pengangkut sampah, yang sangat rentan
menimbulkan terhentinya pelayanan pengangkutan sampah;
5. Belum pernah dilakukan program pengurangan sampah, sesuai dengan amanat UU
dimana sampah rumah tangga seharusnya tidak semuanya langsung diangkut ke TPA,
namun dipilah untuk dilakukan reduce, recycle, reuse;
6. Belum adanya TPST di setiap kecamatan;
7. Infrastruktur pengelolaan Lingkungan hidup yang belum memadai (seperti belum
dimanfaatkannya Laboratorium pengujian kualitas air dan udara, serta belum adanya
Instalasi Pengolah Limbah B3 yang selama ini membebani APBD);
8. Jumlah dan luas serta kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH) masih 12% dari target 30%
sesuai dengan UU No. 26 Tahun 2007 ttg Penataan Ruang terutama di daerah
perkotaan.
6. Urusan Wajib Bidang Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Permasalahan yang dihadapi pada penyelenggaraan urusan ini adalah masih ada
penduduk yang belum memiliki dokumen kependudukan atau dokumen catatan sipil. Per
tahun 2020, Cakupan Kepemilikan KTP elektronik dibanding Jumlah Wajib KTP telah
mencapai 98,49% dan Persentase Kepemilikan Kartu Keluarga (KK) dibanding Jumlah
Keluarga telah mampu dipenuhi sebesar 90,58%.

Permasalahan yang terkait dengan pelaksanaan urusan ini lebih pada sisi pelayanan
atau mengoptimalkan pelayanan kepada masyarakat, yaitu sbb:
1. Masih terbatasnya fasilitas, sarana dan prasarana pelayanan baik di kantor maupun
pelayanan secara mobile;
2. Belum tersedianya fasilitas Anjungan Dukcapil Mandiri (ADM) sebagai fasilitas di
mana masyarakat bisa melakukan pencetakan dokumen kependudukan dan catatan
sipil secara mandiri dan juga belum adanya server cadangan untuk mengantisipasi
adanya gangguan.
7. Urusan Wajib Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Permasalahan yang dihadapi dalam pemberdayaan masyarakat dan
desa, meliputi:
1. Masih rendahnya kompetensi aparatur desa;

2. Belum optimalnya peran BPD dalam pengembangan desa;
3. Kesadaran masyarakat terhadap pengelolaan bantuan dana bergulir yang ada di
masyarakat;
4. Belum optimalnya sinergi pengembangan BUMDes;
5. Pengelolaan dan pemanfaatan Dana Desa (Dana Desa) dan Alokasi Dana Desa belum
optimal, banyak Kepala Desa dan aparat desa yang bermasalah secara hukum.
8. Urusan Wajib Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Pengendalian penduduk dan keluarga berencana dilakukan sebagai upaya untuk

menjaga keseimbangan antara pertumbuhan penduduk dengan kapasitas sumber daya.
Jumlah penduduk yang meningkat harus diikuti dengan pemenuhan kebutuhan untuk
menunjang kehidupannya.
Permasalahan yang masih perlu perhatian antara lain:
1. Total Fertility Rate (TFR) atau jumlah rata-rata anak yang dilahirkan oleh wanita usia
subur di Kabupaten Dompu masih di atas 2 persen (3,02%);
2. Pencapaian peserta KB aktif (PA) Kabupaten Dompu mencapai 38.945 peserta dari
sekitar 47.407 pasangan usia subur (PUS) atau baru mencapai 82,15%;
3. Unmeet Need, yakni Persentase kebutuhan ber-KB yang tidak terpenuhi pada tahun
2020 masih tinggi yakni masih sebesar 9,53%;

4. Cakupan peserta KB Aktif Metode Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP) tahun 2020
baru mencapai 47,63%;
5. Pengelolaan Kampung KB belum optimal;
6. Rendahnya pemahaman Remaja tentang Kesehatan reproduksi dan penyiapan
kehidupan berkeluarga. Kespro Remaja merupakan topik yang perlu diketahui oleh
masyarakat khusunya para remaja agar mereka memiliki informasi yang benar
mengenai proses reproduksi serta berbagai faktor yang ada disekitarnya, Angka
Kelahiran umur 15-19 tahun (Age Specific Fertility Rate) masih relatif tinggi walau terjadi
penurunannya tiap tahun;
7. Masih adanya pernikahan di bawah umur (perempuan di bawah 20 tahun);
8. Nilai Indeks Pembangunan Keluarga (iBangga) masih belum optimal, pada tahun 2020
nilainya baru mencapai 53,57.
15. Urusan Wajib Bidang Perhubungan

Ada beberapa permasalahan yang dihadapi pada urusan perhubungan yaitu
sebagai berikut:
1. Potensi kerawanan kecelakaan dan kemacetan lalu lintas pada ruas jalan kabupaten
masih perlu diminimalisir;
2. Penggantian lampu jalan yang belum optimal akibat peralatan yang belum memadai
(seperti genset, dll) yang berdampak pada meningkatnya potensi kecelakaan di malam
hari;
3. Konektivitas antar moda transportasi masal belum memadai;
4. Terjadi kemacetan akibat parkir di badan jalan yang tidak teratur, teutama di pusat
pertokoan;
5. Terminal kecamatan tidak terurus;
6. Bangunan pelabuhan masih terbatas dan kurang terpelihara (misalnya Pelabuhan Soro)
yang perlu penataan tempat parkir, penambahan Panjang dermaga karena belum
mampu mengakomodir masuknya kapal yang lebih besar;
7. Masih minimnya unit jembatan timbang yang mengakibatkan waktu tunggu menjadi
sangat tinggi;
8. Belum tersedianya PPNS untuk menindak kendaraan yang melanggar;
9. Perlengkapan jalan dan marka jalan yang masih kurang.

9. Urusan Wajib Bidang Komunikasi dan Informatika
Pemanfaatan aplikasi informatika dan website harus terus ditingkatkan guna
mendukung efektivitas dan efisiensi kinerja Pemerintah Daerah. Upaya tersebut masih
menemui beberapa permasalahan yang harus diselesaikan diantaranya:
1. Belum optimalnya penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE);
2. Infrastruktur Teknologi Informasi belum sampai ke semua desa, dan belum semua
potensi daerah terpublikasikan;
3. Akses dan infrastruktur TIK belum merata;
4. Konektivitas telekomunikasi belum merata;
5. Jumlah OPD yang memiliki website masih rendah;
6. Belum adanya perencanaan pengembangan menuju Smart City.
10. Urusan Wajib Bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

Bidang koperasi dan UMKM merupakan bagian integral dunia usaha nasional yang
mempunyai kedudukan, potensi dan peranan yang sangat penting dan strategis dalam
mewujudkan tujuan pembangunan ekonomi nasional dan daerah. Di kabupaten Dompu
beberapa permasalahan yang dihadapi pada penyelenggaraan urusan ini adalah:
1. Masih tingginya persentase koperasi tidak aktif yaitu 70,6% dari jumlah koperasi yang
terdaftar;
2. Terbatasnya SDM yang memiliki kualifikasi pada pengelolaan koperasi konvensional
maupun syariah;
3. Rendahnya aksesibilitas UMKM untuk mendapatkan bantuan permodalan usaha, 90%
mereka menggunakan modal sendiri yang relative kecil dan terbatas;
4. Belum adanya pola kemitraan UMKM dengan perusahaan besar yang mendukung
permodalan, kalaupun ada terbatas pada beberapa UMKM.
11. Urusan Wajib Bidang Penanaman Modal

Penanaman modal atau investasi adalah segala bentuk kegiatan yang memberikan
modal kepada suatu usaha yang dilakukan disuatu negara atau daerah yang bertujuan
untuk memperoleh keuntungan pada kedua belah pihak. Penanaman modal investasi
dapat dilakukan oleh investor dari luar negeri/asing atau investor dalam negeri/local. Di
kabupaten Dompu urusan pada bidang ini mempunyai permasalahan diantaranya adalah:
1. Masih rendahnya realisasi investasi yaitu sekitar 0,69% jika dibanding dengan target
investasi nasional;

2. Belum optimalnya pemasaran potensi unggulan daerah;
3. Belum optimalnya Sistem Perizinan Online Daerah yang memudahkan masyarakat
dalam mengakses perizinan usaha secara online atau mandiri sehingga mempengaruhi
tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan perizinan yang masih sebesar 70%.
12. Urusan Wajib Bidang Kepemudaan dan Olahraga

Dalam rangka meningkatkan kualitas dan kapasitas pemuda dalam keikutsertaannya
membangun dan menjadi tulang punggung pembangunan serta meingkatkan prestasi
olahraga Dompu, masih dihadapkan pada beberapa permasalahan antara lain:
1. Belum tersedianya fasilitas, sarana dan prasarana olah raga (GOR dll) yang terpadu,
representatif dan sesuai standar;
2. Fasilitas olah raga yang telah terbangun tidak terpelihara;
3. Program Pembinaan olah raga prestasi terutama pada usia dini tidak berjalan;
4. Program pembinaan terhadap pemuda tidak berjalan secara optimal;
5. Masih lemahnya koordinasi dengan KONI dan KNPI.
13. Urusan Statistik

Penyediaan data dan informasi yang reliable, up to date, dan relevan harus terus
ditingkatkan dalam rangka mendukung pembangunan daerah secara terintegrasi.
Beberapa permasalahan yang kerap dihadapi terkait dengan data dan informasi antara lain
validitas data dan informasi, belum link and match antara data yang tersedia dengan
dinamika kebutuhan pembangunan, serta belum optimalnya sistem informasi satu data
yang dapat diakses masyarakat dengan mudah.
14. Urusan Persandian

Sistem pengamanan pada jaringan komunikasi dan sistem informasi harus perlu
menjadi perhatian untuk menghadapi dinamika perkembangan teknologi imformasi yang
semakin cepat berkembang. Permasalahan yang dihadapi utamanya terkait dengan
kuantitas dan kualitas personil, serta sistem dan sarana prasarana untuk menangkal dan
menjaga keamanan sistem.
15. Urusan Kebudayaan

Nilai-nilai budaya kedaerahan merupakan keunikan yang harus terus dijaga dan
dipertahankan agar dapat semakin memperkuat daya tahan dan daya saing daerah,

terutama dalam menghadapi arus globalisasi dan era industri 4.0. Hal ini tentunya tidak
mudah untuk diwujudkan karena dalam implementasinya menjumpai berbagai persoalan
antara lain:
1. Belum adanya sarpras pengembangan kebudayaan (museum, taman budaya,

pemugaran situs dorobata dsb) sehingga hasil temuan artefak dan benda sejarah lainnya
belum terkelola dengan baik;
2. Makin berkurangnya peran dan jumlah lembaga adat;
3. Pelajaran seni dan sastra daerah belum diimplementasikan di persekolahan;
4. Kurangnya pembinaan terhadap sanggar-sanggar seni dan budaya yang ada;
5. Masih terbatasnya dan sporadisnya even dan kegiatan atraksi budaya;
6. Belum optimalnya integrasi atraksi/even budaya dengan pariwisata;
7. Belum optimalnya revitalisasi dan aktualisasi nilai budaya dan kearifan lokal;
8. Menurunnya minat generasi muda dalam pelestarian seni dan budaya lokal;
9. Cagar budaya yanga da saat ini belum memiliki status cagar budaya secara nasional,
salah satunya diakibatkan oleh belum adanya Tenaga Ahli Kebudayaan sesuai dengan
UU No. 5 Tahun 2017 tentang Pemajuan Kebudayaan.
16. Urusan Perpustakaan

Perpustakaan memiliki peran yang cukup sentral dalam mengembangkan minat baca
masyarakat Kabupaten Dompu. Permasalahan yang masih dihadapi antara lain adalah :
1. Masih rendahnya literasi masyarakat Kabupaten Dompu;
2. Masih rendahnya minat dan budaya baca masyarakat;
3. Koleksi bahan pustaka dan fasilitas pendukung lainnya masih terbatas;
4. Kunjungan ke perpustakaan daerah cenderung stagnan;
5. Pelayanan perpustakaan keliling masih terbatas, baik frekuensi maupun jangkauannya
6. Digitalisasi belum mulai di laksanakan/dirintis.
17. Urusan Kearsipan

Dalam rangka mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, salah satunya
didukung oleh sistem penyelenggaraan kearsipan yang komprehensif dan terpadu. Sistem
penyelenggaraan kearsipan agar dipastikan menjamin ketersediaan, keselamatan, dan
keamanan arsip yang otentik dan terpercaya sebagai alat bukti pertanggungjawaban, dan
dapat dimanfaatkan sesuai kebutuhan dan perundang-undangan yang ada. Permasalahan
yang masih dihadapi antara lain adalah :

1. Masih rendahnya kesadaran tentang budaya tertib arsip;
2. Belum terselenggaranya pengelolaan arsip daerah sebagaimana ketentuan;
3. Belum semua OPD memiliki SDM Kearsipan/Arsiparis;
4. Belum dirintisnya pemanfaatan teknologi informasi dalam pengelolaan arsip.
4.1.2.3. Urusan Pemerintahan Pilihan
1. Urusan Pilihan Bidang Kelautan dan perikanan

Sektor kelautan dan perikanan menjadi urusan pilihan yang penting bagi negara
dan daerah mengingat negara kita adalah negara kepulauan yang memiliki luas lautan 2/3
dari seluruh luas wilayah Indonesia atau sekitar 5,8 juta km2, sedangkan di kabupaten
Dompu luas perairannya adalah 1.298,17 km2. Sector kelautan dan perikanan juga
menjadi salah satu penggerak perekonomian daerah terutama untuk mendukung
pariwisata, peningkatan gizi masyarakat dan peningkatan ekonomi masyarakat.
Ada beberapa permasalahan terkait dengan penyelenggaraan urusan kelautan dan
perikanan yaitu:
1. Penanganan kawasan konservasi laut dan pesisir belum optimal;
2. Terbatasnya jangkauan penangkapan ikan 50% dari keseluruhan wilayah perairan laut
karena sarana prasarana alat tangkap yang kurang memadai baik kuantitas dan
kualitasnya;
3. Potensi tambak yang belum optimal pengembangannya (potensi tambak yang belum
optimal yakni 54,26% atau ekuivalen dengan produksi 7.650 ton dari keseluruhan luas
tambak seluas 4.700 ha);
4. Belum berkembangnya industri pengolahan hasil perikanan sebagai usaha peningkatan
nilai produk hasil budidaya maupun tangkap perikanan;
5. Ketersediaaan bibit, pakan ikan air tawar dan air (jumlah dan kualitas) yang terbatas.
2. Urusan Pilihan Bidang Pariwisata

Sektor pariwisataan sampai dengan saat ini belum memberikan kontribusi yang
optimal dalam perekonomian Kabupaten Dompu, beberapa permasalahan yang
dihadapai yaitu:
1. Dompu belum/tidak menjadi tujuan utama wisata di NTB;

2. Akses dan infrastruktur penunjang pada destinasi pariwisata masih terbatas;
3. Rata-rata Lama Menginap (RLM) wisatawan cenderung masih rendah (RLM untuk
hotel berbintang tercatat ….. hari, untuk hotel non bintang tercatat …. hari);
4. Belum tersertifikasinya destinasi wisata dan sektor pendukung, terutama pada sektor
wisata halal (sertifikasi halal produk, layanan dll);
5. Kurangnya pengembangan daya tarik wisata;
6. Kunjungan wisatawan tidak merata pada seluruh destinasi;
7. Kurangnya fasilitas akomodasi, penginapan dan atraksi;
8. Kurangnya promosi pariwisata serta kurangnya kerjasama dengan pelaku usaha
pokdarwis, travel dsb.
3. Urusan Pilihan Bidang Pertanian

Sektor pertanian juga menjadi urusan pilihan yang sangat penting bagi negara dan
daerah karena negara kita adalah negara agraris yang mayoritas masyarakatnya
mengandalkan usaha pertanian dalam memenuhi kebutuhan hidupnya tidak terkecuali di
kabupaten Dompu yang 90% masyarakatnya mempunyai usaha di bidang pertanian
secara umum yaitu petani dan peternak. Dan sector pertanian menyumbang PDRB
sebesar 39,33 % pada tahun 2019. Ada beberapa permasalahan yang dihadapi pada sektor
ini yaitu :
1. Sarana prasarana fisik pengairan (irigasi tersier) yang masih kurang dan dari jumlah
sarana pengairan yang ada, 75% mengalami kerusakan sedang sampai dengan parah;
2. Penggunaan teknologi (permesinan maupun budidaya) masih relatif kurang karena
rendahnya SDM petani terhadap teknologi pertanian dan maintenance alat-alat mesin
pertanian;
3. Ketersediaan pakan ternak khususnya ternak unggas yang masih tergantung dari luar
NTB;
4. Rendahnya peningkatan populasi ternak yang berkisar 5,5% pertahun;
5. Pengelolaan peternakan masih berskala kecil dengan kepemilikan hewan ternak yang
relatif kecil;
6. Nilai tambah produk pertanian dan peternakan masih terbatas;
7. Luasan lahan sawah semakin menurun karena alih fungsi lahan menjadi lahan
pemukiman 0,26% setiap tahun.
4. Urusan Pilihan Bidang Perdagangan
Urusan pilihan bidang perdagangan menjadi salah satu urusan yang penting dalam
penyelenggaraan suatu pemerintahan karena urusan ini menyangkut pergerakan roda

perekonomian suatu negara atau daerah tidak terkecuali di kabupaten Dompu karena
selain berusaha dibidang pertanian, masyarakat juga mengandalkan usaha perdagangan
dalam mencukupi kebutuhan hidupnya. Ada beberapa permasalahan terkait dengan
urusan perdagangan yaitu:
1. Akses pasar komoditas dan produk unggulan daerah belum optimal;

2. Sekitar 98% produk usaha mikro kecil belum memenuhi standar (SNI, Halal,
kadaluarsa);
3. Pasar tradisional masih belum terkelola dengan baik;
4. Pasar induk masih bertipe B dan masih belum representative;
5. UPTD Metrologi sudah terbentuk tetapi masih minim sarana prasarana SDM dan fisik.
5. Urusan Transmigrasi
Pengembangan transmigrasi memiliki fungsi strategis tidak hanya semata - mata

mengatasi permasalahan demografi, namun juga mempercepat pembangunan,
mengentaskan kemiskinan, dan menekan angka pengangguran. Masalah utama urusan
transmigrasi yaitu infrastruktur di kawasan ex transmigrasi masih belum optimal.
6. Urusan Pilihan Bidang Perindustrian
Bidang perindustrian adalah merupakan urusan pilihan yang menangani kegiatan

perindustrian, meskipun industri yang berkembang di kabupaten Dompu adalah Industri
Kecil dan Menengah (IKM), tetapi tetap saja memerlukan perhatian dari pemerintah
daerah untuk meningkatkan perkembangan industri yang pada akhirnya akan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat. Ada beberapa permasalahan dalam
urusan perindustrian yaitu :
1. Penciptaan nilai tambah ekonomi komoditas unggulan belum optimal;

2. Research and development industri komoditas unggulan masih kurang;
3. Pertumbuhan dan perkembangan IKM masih jauh dari harapan;
4. Kawasan sentra industri terintegrasi belum ada;
5. Industri yang berkembang di masyarakat dan berorientasi ekspor tidak didukung
ketersediaan bahan baku dalam jangka panjang.;
6. Pengembangan dan pemberdayaan pelaku industri kreatif belum optimal.

4.1.2.4. Fungsi Penunjang Pemerintahan
1. Urusan Perencanaan
Perencanaan adalah fungsi awal dalam proses pembangunan daerah. Tuntutan
akan kualitas perencanaan yang semakin partisipatif, akuntabel, dan terbuka serta adanya
dinamika perkembangan pembangunan yang semakin dinamis, unpredictable dan
unbounderless menjadi bagian yang harus diakomodasi sebagai masukan dalam proses
perencanaan. Sejalan dengan hal tersebut terdapat permasalahan meliputi :
1. Belum optimalnya kelengkapan data dan infomasi pembangunan daerah;

2. Belum optimalnya pelaksanaan pengendalian dan evaluasi rencana pembangunan;
3. Sistem informasi perencanaan pembangunan yang belum sepenuhnya dapat
menjawab tantangan akuntabilitas kinerja.
Hal ini cenderung disebabkan oleh indikator kinerja daerah yang meliputi
Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja Kunci (IKK) belum dirumuskan
dan ditata jenjang kinerjanya dengan baik
2. Keuangan
Pengelolaan keuangan daerah Kabupaten Dompu sudah sangat baik, dimana
opini BPK atas laporan keuangan sudah mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian
(WTP) dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) enam kali berturut - turut semenjak tahun
2014. Meskipun demikian, ada permasalahan terkait dengan kemandirian keuangan
daerah. Kabupaten Dompu masih cenderung bergantung kepada dana yang bersumber
dari dana perimbangan, dan PAD masih sangat minim. Permasalahan pada urusan ini
adalah :
1. Potensi penerimaan pendapatan daerah dari berbagai sumber belum tergali (retribusi,
IGU dari OPD dll);
2. Indeks Kapasitas Fiskal Daerah Rendah;
3. Pola belanja daerah belum seragam;
4. Perubahan tools penganggaran dan pengelolaan keuangan daerah oleh Pemerintah
Pusat.
3. Kepegawaian dan Pengembangan SDM

Dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik maka diperlukan SDM
ASN Pemerintah Kabupaten Dompu yang handal, memiliki integritas, profesional, dan

netral serta bebas dari intervensi politik, bebas dari praktik KKN. Untuk mencapai hal
tersebut masih terdapat permasalahan sebagai berikut :
1. Pendidikan dan pelatihan pengembangan kompetensi ASN belum berjalan optimal;

2. Pengembangan karir pegawai dengan system merit belum sepenuhnya dilaksanakan;
3. Belum optimalnya penerapan Analisis Jabatan (ANJAB) dan Analisis Beban Kerja
(ABK);
4. Penelitian dan Pengembangan

Meningkatnya kebutuhan terhadap hasil-hasil penelitian dan pengembangan
dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dan peningkatan daya saing daerah
dihadapkan permasalahan :
1. Pemanfaatan hasil litbang guna mendukung kebutuhan perencanaan pembangunan

masih belum optimal;
2. Hilirisasi hasil litbang dan inovasi belum optimal untuk mendukung daya saing daerah.
5. Pengawasan
Penerapan sistem integritas serta pengawasan internal yang independen, profesional,
dan sinergis, masih menghadapi permasalahan dengan meningkatnya tuntutan masyarakat
terhadap penyelenggaran pemerintahan daerah yang semakin responsif, transparan dan
akuntabel. Permasalahan lain yang dihadapi antara lain :
1. Pencapaian Level Maturitas masih belum optimal, karena belum optimalnya

penerapan SPIP di tiap OPD;
2. Level kapabilitas APIP masih rendah;
3. Penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan belum optimal;
4. Fokus pengawasan lebih dititikberatkan pada pencegahan dengan memberikan
layanan konsultasi dan pendampingan kepada OPD;
5. Makin tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam pengawasan penyelenggaraaan
pemerintahan, terutama pada tingkat pemerintahan desa dan kelurahan;
6. Koordinasi dan kesepahaman dengan APH.
4.2. ISU STRATEGIS DAERAH
Isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan
dalam perencanaan pembangunan Daerah karena dampaknya yang signifikan bagi Daerah

dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka
menengah/panjang, dan menentukan pencapaian tujuan penyelenggaraan pemerintahan
Daerah di masa yang akan datang. Isu strategis akan sangat unik dan mungkin akan
berbeda dengan daerah lain, tidak semua permasalahan masuk dalam isu strategis.
Isu strategis merupakan suatu kondisi yang berpotensi menjadi masalah maupun
menjadi peluang suatu daerah dimasa datang. Isu strategis lebih berorientasi pada masa
depan. Suatu hal yang belum menjadi masalah saat ini, namun berpotensi akan menjadi
masalah bagi daerah pada suatu saat, dapat dikategorikan sebagai isu strategis. Selain itu
isu strategis juga dapat dimaknai sebagai potensi daerah yang belum terkelola, dan jika
dikelola secara tepat dapat menjadi potensi modal pembangunan yang signifikan. Sebelum
penetapan isu strategis daerah, sebelumnya dilakukan analisis isu strategis pada tingkat
global, nasional dan provinsi.
4.2.1. Isu Global
1. Agenda Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/Sustainable Develoment

Goals (SDGs)
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) atau Sustainable Develoment Goals
(SDGs) merupakan deklarasi internasional pada tanggal 25 September 2015 yang
diselenggarakan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Perserikatan Bangsa-Bangsa
telah menetapkan 17 TPB/SDGs yang terdiri atas 169 target untuk mengukur
pencapaian target TPB/SDGs. Target TPB Kabupaten Dompu sebanyak 199
indikator.
2. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi Untuk Smart City dan

Smart Services
Perkembangan teknologi informasi komunikasi sangat memungkinkan
pengembangan smart city dan smart services. Smart City adalah konsep
pengembangan dan pengelolaan kota untuk menghasilkan smart services dengan
mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi secara intensif,
termasuk jaringan komputer, sensor, internet of things, cloud computing, big data,
data analytic, space/geographical information integration, dan lainnya.
3. Revolusi Industri 4.0

Istilah Industry 4.0 pertama kali digemakan pada Hannover Fair, 4-8 April 2011.

Istilah ini digunakan oleh pemerintah Jerman untuk memajukan bidang industri ke
tingkat selanjutnya, dengan bantuan teknologi. Revolusi Industri 4.0 merupakan upaya
transformasi menuju perbaikan dengan mengintegrasikan dunia online dan lini
produksi di industri, di mana semua proses produksi berjalan dengan internet sebagai
penopang utama.
Pada level nasional, sejumlah sektor industri telah siap memasuki era Industry 4.0.
Beberapa di antaranya seperti industri semen, petrokimia, otomotif, serta makanan dan
minuman. Faktor penggerak yang harus diperkuat untuk menyambut Industry 4.0 di
Indonesia adalah peningkatan otomatisasi, komunikasi machine- tomachine,
komunikasi human- to- machine, AI, serta pengembangan teknologi berkelanjutan.
Beberapa dasar faktor penggerak. Pertama adalah peningkatan volume data, daya
komputasi, dan konektivitas. Peran SDM industri melalui pendidikan vokasi yang
mengarah pada high skill serta meningkatkan keterampilan SDM industri yang
dominan low/middle ke level high skill.
4. Dampak Covid-19 dan Kebijakan Pemerintah tentang Normal Baru (New

Normal)
Pandemi COVID-19 telah menyebar ke hampir semua negara di dunia dalam
waktu yang sangat singkat. Meskipun demikian waktu penyebaran dan lama pandemi,
tingkat gangguan, serta kemampuan negara-negara didunia untuk meresponsnya
sangat bervariasi. Negara yang lebih besar dan maju umumnya memiliki sumber daya
dan infrastruktur yang lebih lengkap untuk menghadapi pandemi sehingga
memberikan kemampuan recovery yang lebih cepat. Namun bagi negara-negara
sedang berkembang, termasuk negara berkembang ASEAN (Indonesia, Malaysia,
Filipina, Thailand, dan Vietnam) memulai pandemi dengan fasilitas infrastruktur
kesehatan yang kurang memadai dan hal ini menambah tingkat resiko serta dampaknya
terhadap bidang kesehatan, sosial dan ekonomi.
Berdasarkan prediksi berdasarkan skenario tersebut diatas, maka tingkat

pertumbuhan ekonomi global akan menjadi minus 11,1% dibandingkan dengan
tingkat pertumbuhan Q4 2019. Beberapa negara berkembang ASEAN diprediksi akan
mengalami penurunan pertumbuhan ekonomi yang lebih dalam. Dari sisi perdagangan
dunia negara-negara di Asia juga terdampak sangat parah. Perdagangan intra-Asia
diperkirakan turun 13% dari 2019 hingga 2020. Sedangkan perdagangan dari Asia ke
Barat turun sekitar 20%.
Pandemi covid19 telah berdampak sangat serius terhadap perekonomian dengan
memunculkan krisis ekonomi dan sistem keuangan yang tidak terduga sebelumnya. Di
sisi moneter Bank sentral diseluruh dunia menghadapi tantangan likuiditas dan
solvabilitas bagi hampir semua sektor industri yang ada di negara masing-masing. Hal
ini menjadi fokus bank sentral dan pemerintahan hampir diseluruh dunia agar sistem
keuangan masingmasing negara tetap berfungsi dengan baik. Guncangan terhadap
mata pencaharian atau ketenagakerjaan sebagai akibat besarnya tenaga kerja yang di
PHK bisa menjadi yang terbesar dalam hampir satu abad (McKinsey Global Institute,
2020).
Menghadapi tantangan tersebut, ketahanan merupakan kebutuhan vital. Masalah

jangka pendek pengelolaan kas untuk likuiditas dan solvabilitas jelas merupakan hal
yang terpenting. Tetapi segera setelah itu, bisnis perlu bertindak berdasarkan rencana
ketahanan yang lebih luas karena guncangan mulai meningkatkan struktur industri
yang sudah mapan, mengatur ulang posisi kompetitif selamanya. Sebagian besar
penduduk akan mengalami ketidakpastian dan tekanan keuangan pribadi. Pimpinan
sektor publik, swasta, dan sosial perlu membuat keputusan "melalui siklus" yang sulit
yang menyeimbangkan keberlanjutan ekonomi dan sosial, mengingat kohesi sosial
sudah berada di bawah tekanan berat dari populisme dan tantangan lain yang ada
sebelum virus korona.
Meskipun demikian, negara-negara di Asia Tenggara masih memiliki beberapa

potensi bagi percepatan recovery ekonomi mereka. Menurut study yang dilakukan oleh
McKinsey Global Institute (2020), setidaknya terdapat lima sektor yang sangat
berpotensi, yaitu; (1) Sebagai pusat manufaktur; (2) Infrastruktur hijau; (3) investasi
dalam sektor digital; (4) Pelatihan ulang bakat, dan (5) Industri makanan bernilai tinggi.
Potensi ini bila mampu dimanfaatkan dengan baik, maka tidak hanya dapat
mempercepat pemulihan ekonomi di negara-negara ini tetapi juga meletakkan dasar
untuk pertumbuhan yang berkelanjutan bagi negara-negara berkembang di ASEAN
setelah era normal baru.
4.2.2. Isu Nasional
Dalam Buku RPJMN Tahun 2020-2024 bahwa pertumbuhan ekonomi Kepulauan

Nusa Tenggara bertumpu pada hilirisasi sumber daya alam, perdagangan, dan pariwisata.
Pulau Nusa Tenggara diarahkan untuk melakukan diversifikasi industri pengolahan yang

berbasis pada sektor pertanian, peternakan, dan perkebunan dengan mengurangi
ketergantungan perekonomian pulau tersebut pada sektor pertambangan. Pembangunan
Wilayah Nusa Tenggara masih menghadapi permasalahan:
1. Belum optimalnya pelayanan dasar, (b) belum optimalnya pengembangan potensi
unggulan berbasis sumberdaya alam; (c) belum terwujudnya konektivitas yang
memadai khususnya intrapulau dan antarpulau di Kepulauan Nusa Tenggara; (d)
belum optimalnya pembangunan infrastruktur dan layanan dasar perkotaan; (e) masih
lemahnya tata kelola pemerintahan daerah; dan (f) masih rentannya ketahanan fisik dan
sosial atas perubahan iklim, bencana, polusi, dan abrasi pantai, serta rentan terhadap
kesenjangan sosial dan kemiskinan di perdesaan dan perkotaan.
4.2.3. Isu Strategis Provinsi NTB
Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Nusa

Tenggara Barat Tahun 2018 – 2023 isu strategis Provinsi NTB adalah sebagai berikut :
1. Daerah Rawan Bencana, yang ditandai dengan:
a. Belum maksimalnya upaya mitigasi bencana;
b. Terbatasnya sumber daya untuk Keadaan Darurat Bencana serta Rehabilitasi dan
Rekonstruksi Pasca Bencana.
2. Penataan Ruang, konektivitas, dan ketersediaan Infrastruktur Wilayah belum optimal,

yang ditandai dengan:
a. Perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan ruang belum optimal;
b. Tingkat kemantapan jalan yang tinggi belum diimbangi dengan tingkat
kenyamanan dan standar pelayanan memadai;
c. Aksesibilitas, kualitas, dan kelancaran transportasi masal antar pusat pertumbuhan
dan pulau-pulau kecil belum merata;
d. Sarana dan prasarana teknologi komunikasi dan informasi belum merata;
e. Potensi energi baru dan terbarukan baik untuk kebutuhan rumah tangga maupun
industri belum dikelola secara optimal;
f. Ketersediaan sarana dan prasarana sumber daya air yang mendukung ketahanan
pangan belum merata;
g. Ketersediaan dan sistem pengelolaan air minum regional belum terintegrasi.
3. Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik Belum Berjalan Optimal, yang ditandai dengan:
a. Belum optimalnya pelayanan kependudukan dan catatan sipil;
b. Masih rendahnya kemandirian keuangan daerah;

c. Penataan dan pengembangan SDM aparatur belum optimal;
d. Masih relatif rendahnya indeks kepuasan masyarakat;
e. Level maturitas pengendalian internal pemerintah belum baik;
f. Penerapan Good Governance yang didukung teknologi informasi belum optimal;
g. Belum optimalnya pemutakhiran data dan informasi dalam pembangunan;
h. Belum optimalnya proses fasilitasi pengurusan perizinan.
4. Derajat Kesehatan Masyarakat Relatif Rendah, yang ditandai dengan:

a. Angka harapan hidup saat lahir masih relatif rendah;
b. Angka kematian ibu, bayi dan balita relatif masih tinggi;
c. Tingginya prevalensi kurang gizi dan stunting;
d. Belum meratanya fasilitas kesehatan yang terakreditasi dan terstandar;
e. Belum meratanya SDM kesehatan antar daerah;
f. Akses terhadap layanan kesehatan belum optimal;
g. Upaya promotif dan preventif masalah kesehatan belum optimal;
h. Masih relatif mudanya usia kawin pertama perempuan <21 tahun.
5. Mutu dan Daya Saing Proses dan Hasil Pendidikan Belum Optimal, yang ditandai
dengan:
a. Rata-rata lama sekolah masih rendah;
b. Masih banyak sekolah dan lembaga pendidikan yang terakreditasi C atau belum
terakreditasi;
c. Pendidikan Kejuruan dengan kebutuhan Dunia Usaha Dunia Industri belum
sesuai;
d. Relatif rendahnya nilai evaluasi atas mutu guru yang ditunjukan nilai UKG, mutu
lulusan melalui nilai UN;
e. Penyebaran tenaga pendidikan belum merata, sehingga rasio guru murid tidak
merata antar daerah;
f. Cukup tingginya angka buta huruf dewasa;
g. Akses Pendidikan yang belum merata;
h. Fasilitasi aksesibilitas ke pendidikan tinggi dalam dan luar negeri masih rendah.
6. Kualitas dan Daya Dukung Lingkungan belum optimal, yang ditandai dengan:
a. Indeks kualitas lingkungan hidup semakin menurun;
b. Penanganan sampah dan limbah (partisipasi publik, cakupan, dan penegakan
hukum) belum optimal;

c. Terjadinya degradasi ekosistem hutan, danau, dataran rendah, serta pesisir dan
laut;
d. Penegakan hukum terhadap eksploitasi ilegal sumberdaya alam (illegal logging,
illegal fishing, illegal mining) masih lemah;
7. Pertumbuhan Pertanian/Agribisnis dan Investasi relatif lambat, yang ditandai dengan:

a. Pertumbuhan ekonomi masih tergantung kepada sektor pertambangan;
b. Rendahnya realisasi investasi diluar sektor pertambangan dan pariwisata;
c. Masih defisitnya nilai perdagangan, impor masih lebih tinggi dari nilai ekspor;
d. Masih minimnya akses masyarakat terhadap produk dan pendidikan keuangan;
e. Peranan koperasi, koperasi syariah, BUMDes dalam perekonomian relatif rendah;
f. Wirausaha yang produktif dan inovatif masih kurang;
g. Terbatasnya akses terhadap sumber daya ekonomi yang murah dan berkelanjutan;
h. Penanganan sektor pertanian secara komprehensif belum optimal;
i. Lahan potensial yang belum dimanfaatkan secara optimal;
j. Potensi pesisir, laut, dan pulau-pulau kecil belum dikelola secara optimal.
8. Pembangunan Pariwisata melambat karena dampak Pandemi Covid-19, yang ditandai

dengan:
a. Pengaruh sektor pariwisata belum signifikan terhadap perekonomian masyarakat;
b. Potensi pariwisata belum dikelola secara optimal terutama pada kawasan strategis
dan desa;
c. Adanya penurunan secara signifikan kontribusi sektor-sektor yang terkait
kepariwisataan akibat gempa bumi dan pademi Covid-19.
9. Industrialisasi produk unggulan daerah belum optimal, yang ditandai dengan:

a. Penciptaan nilai tambah ekonomi komoditas belum optimal;
b. Konektivitas sektor hulu (produksi) dan sektor hilir (pengolahan dan
perdagangan) belum optimal;
c. Pengembangan dan pemberdayaan pelaku industri kreatif belum optimal;
d. Industri pengolahan dan industri pendukung komoditas masih kurang;
e. Fasilitasi dan pemanfaatan hasil karya industri lokal belum optimal;
f. Infrastruktur, perizinan dan investasi industri belum difasilitasi secara khusus dan
optimal.
10. Belum Terciptanya Kehidupan Masyarakat yang aman dan damai secara optimal, yang
ditandai dengan:

a. Indeks Demokrasi masih rendah;
b. Beberapa daerah masih masuk dalam kawasan rawan konflik social;
c. Nilai agama, budaya dan kearifan lokal belum diimplemetasikan dalam kehidupan
secara optimal;
d. Angka kriminalitas dan penyalahgunaan NAPZA masih tinggi.
4.2.4. Isu Strategis Kabupaten Dompu
Berdasarkan telaah dari rumpun permasalahan pembangunan daerah dan isu-isu

strategis internasional, nasional dan provinsi NTB, maka dirumuskan isu strategis
Kabupaten Dompu sebagai berikut :
1. Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik Belum Berjalan Optimal

Dalam pelaksanaan reformasi birokrasi di Kabupaten Dompu masih terjadi
permasalahan yang perlu mendapat perhatian, yaitu masih rendahnya
profesionalisme aparatur, minimnya penggunaan teknologi informasi dalam
melakukan pengadministrasian dan pelayanan, masih terdapatnya sarana prasarana
pemerintah yang kurang memadai, belum optimalnya pengelolaan kekayaan/aset
pemerintah daerah, Kapasitas Fiskal Daerah Rendah, Potensi penerimaan
pendapatan asli daerah dari berbagai sumber belum tergali, data kebutuhan
perencanaan belum tersedia utuh, pelaksanaan monitoring dan evaluasi, Level
kapabilitas APIP masih rendah, Pencapaian Level Maturitas masih belum optimal.
2. Produktivitas dan Daya Saing Ekonomi Yang Berkelanjutan dan

Peningkatan Kesempatan Berusaha
Permasalahan – permasalahan penting yang mendasari perumusan isu strategis
ini adalah, masih terdapat desa berkategori rawan pangan, angngka Pola Pangan
Harapan (PPH) masih belum optimal, pengelolaan koperasi terkendala pada
terbatasnya SDM yang profesional, minimnya akses permodalan terhadap UMKM,
Belum berkembangnya industri pengolahan hasil perikanan, Penggunaan teknologi
(permesinan maupun budidaya) masih relatif kurang, Rendahnya peningkatan
populasi ternak, Luasan lahan sawah semakin menurun karena alih fungsi lahan,
akses pasar komoditas dan produk unggulan daerah belum optimal, mayoritas usaha
mikro kecil belum memenuhi standar (SNI, halal, kadaluarsa), pengelolaan pasar
belum optimal, lambatnya pertumbuhan dan perkembangan IKM, Dompu bukan
merupakan destinasi pariwisata di NTB, kurangnya promosi pariwisata keluar daerah,
akses dan infrastruktur penunjang pada lokasi wisata masih terbatas dan belum
terdapat data yang menunjukan perkembangan pariwisata terhadap pembangunan
daerah.
3. Peningkatan kualitas dan daya saing sumberdaya manusia

Melihat pencapaian Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Dompu beserta
komponen pembentuknya yang dibawah angka nasional walaupun di beberapa
indikator menunjukan pencapaian diatas angka provinsi mengindikasikan perlunya
perhatian pada sector pembangunan manusai yaitu, pendidikan, diantaranya yaitu,
peningkatan kualitas sekolah, dimana masih ada sekolah yang terakreditasi C dan
belum terakreditasi, masih terdapat guru yang tingkat pendidikannya belum
berkualifikasi S1 atau D4, guru dan kepala sekolah masih banyak yang belum
sertifikasi, pemerataan pendidikan baik dari segi fasilitas sekolah maupun tenaga
pendidiknya dan rendahnya kemampuan literasi siswa.
Pada sector kesehatan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi masih
terjadi, stunting yang masih tergolong tinggi, Rumah Sakit Umum Daerah yang masih
berakreditasi C, masih terdapat FKTP (Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama) yang
belum terakreditasi paripurna dan belum meratanya penyebaran tenaga kesehatan.
Hal lain yang harus menjadi perhatian adalah sector perlindungan masyarkat,
pemutakhiran Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) belum maksimal,
penanganan PMKS (Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial) belum optimal, Balai
Latihan Kerja belum tersedia, rendahnya minat untuk berwirausaha, pemerataan
pembangunan antara laki-laki dan perempuan masih timpang, masih terjadinya kasus
kekerasan dalam rumah tangga, masih terdapat pola asuh anak yang salah, Total
Fertility Rate (TFR) yang tergolong tinggi.
4. Pertumbuhan dan Pemerataan Pembangunan Sesuai Daya Dukung dan Daya

Tampung Lingkungan
Pemerataan pembangunan perlu mendapat dukungan dalam penetapan sistem
perkotaan dan jaringan prasarana yang mampu meningkatkan konektivitas antar
pusat-pusat kegiatan dan pusat pertumbuhan ekonomi baru, seperti kawasan
unggulan pertanian, pariwisata dan industri. Konektivitas perlu ditingkatkan untuk
mencapai efisiensi pergerakan orang, barang dan jasa di seluruh wilayah Kabupaten
Dompu. Pemerataan pembangunan berbasis komunitas diwujudkan melalui

pemenuhan sarana prasarana permukiman seperti penyediaan perumahan, belum
tersedia data hunian perumahan, peningkatan cakupan pelayanan air bersih dan air
baku, belum tersedianya instalasi pengolahan limbah tinja, peningkatan kemantapan
jalan kabupaten, peningkatan luas areal sawah yang beririgasi teknis, pembangunan
bangunan penampung air masih perlu ditingkatkan dan peningkatan fungsi drainase
perkotaan. Adapaun pada sector perhubungan dijumpai permasalahan terkait
konektivitas antar moda transportasi massal belum tersedia, penertiban penggunaan
badan jalan pada pusat pertokoan, minimnya alat kelengkapan dan marka jalan,
bangunan terminal dan pelabuhan yang terbengkalai. Adapun dari sector penataan
ruang terindikasikan bahwa dokumen tata ruang belum terpenuhi seluruhnya,
sehingga perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, pengendalian dan pengawasan
pemanfaatan ruang di Kabupaten Dompu masih belum sepenuhnya memperhatikan
daya dukung dan daya tampung lingkungan.
5. Peningkatan nilai kehidupan masyarakat yang religius serta pelestarian dan

pengembangan budaya lokal
Tingkat religious masyarakat dapat ditunjukkan dengan makin berkurangnya
tindakan melawan hukum dan kasus konflik social. Adapun pengelolaan budaya
hingga saat ini masih belum optimal dengan tidak teridentifikasinya cagar budaya.
Permasalahan yang dapat diangkat untuk isu strategis ini yaitu, masih terjadi konflik
horizontal ditingkat masyarakat, minimnya penindakan akan pelanggaran perda,
tingginya kasus kriminalitas terutama pemakaian NAPZA, belum tersedia fasilitas
seperti bale mediasi. Disamping itu tidak tersedia fasilitas pendokumentasian
peninggalan budaya daerah seperti museum dan taman budaya, minimnya atraksi
budaya.
6. Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup, Mitigasi Bencana Alam dan

Perubahan Iklim
Isu pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup menjadi isu yang penting
baik secara global maupun nasional khususnya terkait dengan isu perubahan iklim.
Adanya dampak yang ditimbulkan oleh perubahan iklim seperti bencana banjir,
longsor dan kekeringan menuntut adanya pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan yang berkelanjutan. Hal ini seiring dengan isu pembangunan
berkelanjutan (Sustainable Development Goals/SDGs) di mana 3 dari 17 tujuannya

adalah berkaitan dengan lingkungan, yaitu penanganan perubahan iklim,
pemeliharaan ekosistem laut dan pemeliharaan ekosistem darat.
Isu berkaitan dengan pengelolaan lingkungan antara lain, peningkatan lahan kritis,
rendahnya kualitas air, Tempat Pembuangan Akhir Sampah masih menggunanakan
sistem open dumping, sarana dan prasarana persampahan perlu peremajaan, aktifitas 3R
belum dilakukan, belum tersedianya Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST)
di tingkat kecamatan, luasan areal Ruang Terbuka Hijau masih belum memenuhi
amanat Undang-undang tentang Penataan Ruang.
Adapun Isu lain yang berkaitan dengan kebencanaan antara lain, minimnya sarana
dan prasarana Pemadam Kebakaran, belum semua desa menjadi desa tangguh
bencana, belum optimalnya mitigasi bencana, demikian juga rehabilitasi dan
rekonstruksi pasca bencana belum optimal. Selain itu sarana dan prasarana terkait
pelayanan kebencanaan baik bencana alam maupun bencana non alam masih belum
memadai

V BAB V
PENUTUP
Rancangan teknokratik Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Dompu Tahun 2021-2026 disusun berdasarkan hasil kajian pendahuluan, hasil
evaluasi kinerja, hasil kajian terhadap arah pembangunan Provinsi NTB, Nasional dan
Global serta SDG’s.
Dari hasil penelaahan Rancangan Teknokratik RPJMD 2021 – 2026 menghasilkan
enam isu strategis daerah yaitu (1) Tata Kelola Pemerintahan; (2) Produktivitas dan Daya
Saing Ekonomi Yang Berkelanjutan dan Peningkatan Kesempatan Berusaha; (3)
Peningkatan kualitas dan daya saing sumberdaya manusia; (4) Pertumbuhan dan
Pemerataan Pembangunan Sesuai Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan; (5)
Peningkatan nilai kehidupan masyarakat yang religius serta pelestarian dan pengembangan
budaya local; dan (6) Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup, Mitigasi Bencana Alam
dan Perubahan Iklim. Kelima isu strategis ini diharapkan searah dengan visi dan misi
Bupati/Wakil Bupati Terpilih.
Dokumen Rancangan Teknokratik RPJMD 2021-2026 akan menjadi bahan
penyusunan Rancangan Awal RPJMD 2021-2026 yang akan dipersiapkan setelah
pelantikan Bupati dan Wakil Bupati terpilih pada Pemilihan Umum Kepala Daerah
Kabupaten Dompu Tahun 2020. Sehingga diharapkan akan tersusun dokumen
perencanaan pembangunan jangka menengah daerah SMART.
|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 V-1

Rantek RPJMD Kab. Dompu 2021-2026

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rantek RPJMD Kab. Dompu 2021-2026

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 i

Muhammad Syahroni, SP., MM

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ii

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 iii

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 iv

Tabel 2. 1 Luasan Masing-masing Kelas Ketinggian Wilayah .........................................................II-3

Tabel 2. 3 Jenis Geologi Kabupaten Dompu .....................................................................................II-9

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 v

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 vi

Tabel 3. 1 Realisasi APBD Kabupaten Dompu 2016 - 2020 ........................................................ III-2

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 vii

Gambar 1. 1 Keterkaitan Rancangan Teknokratik RPJMD terhadap Penyusunan Dokumen

Gambar 2. 1 Peta Administrasi Kabupaten Dompu .........................................................................II-2

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 viii

2016–2019 ............................................................................................................................................. II-68

Gambar 2. 41 Grafik Faktor Pembentuk Konsumsi Rumah Tangga ......................................... II-68

Gambar 3. 1 Realiasai Pendapatan Daerah Kabupaten Dompu 2016 - 2020............................. III-4

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ix

1.1. LATAR BELAKANG

Perencanaan pembangunan daerah merupakan suatu proses yang dilakukan untuk

1.2. DASAR HUKUM PENYUSUNAN

Penyusunan Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 ini

1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-1

2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

4. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

8. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-2

13. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-3

23. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 112/PMK.07/2017 tentang Perubahan Atas

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-4

32. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 6 Tahun 2014 tentang

1.3. HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN

Rancangan Teknokratis merupakan suatu proses dalam perencanaan

Gambar 1. 1 Keterkaitan Rancangan Teknokratik RPJMD terhadap

Sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-5

1.4. MAKSUD DAN TUJUAN

Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu Tahun 2021 - 2026 disusun

Tujuan dari disusunnya rancangan teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu

1.4.3. Sistematika Penulisan

Penyajian dokumen rancangan teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021-

1.1 Latar Belakang

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-6

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Aspek Geografis dan Demografis

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

4.1. Permasalahan Pembangunan

|Rancangan Teknokratik RPJMD Kabupaten Dompu 2021 - 2026 I-7

2.1. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

Sebelah Utara : Laut Flores dan Kabupaten Bima

Secara administrasi Kabupaten Dompu terbagi dalam 8 (delapan) Kecamatan, 72 desa

1. Kecamatan Hu’u terdiri atas 8 desa;

Berdasarkan Peta Administrasi Kabupaten Dompu, Kecamatan Pekat merupakan