RPJMD Kab. Raja Ampat Tahun 2021-2026

PEMERINTAH KABUPATEN RAJA AMPAT
LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN RAJA AMPAT

NOMOR : .........................
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

KABUPATEN RAJA AMPAT TAHUN 2021-2026
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI....................................................................................................i
DAFTAR TABEL............................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................vii
BAB 1 PENDAHULUAN..........................................................................1-1
1.1 Latar Belakang..................................................................1-1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan................................................1-5
1.3 Hubungan Antar Dokumen................................................1-9
1.3.1 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
dengan RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030............................................................1-10
1.3.2 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026 dengan RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun
2017-2022............................................................1-10
dengan RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun
2010-2030............................................................1-11
2026 dengan Renstra PD, Renja PD, dan RKPD
Kabupaten Raja Ampat.........................................1-11
2026 dengan Dokumen Penganggaran..................1-12
dengan KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026.................................................1-12
1.4 Maksud dan Tujuan.........................................................1-12
1.5 Sistematika Penulisan.....................................................1-14
BAB 2 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH.......................................2-1
2.1 Aspek Geografi dan Demografi...........................................2-1
2.1.1 Kondisi Geografi Daerah.........................................2-1
2.1.1.1 Letak, Luas, dan Batas Wilayah................2-1
2.1.1.2 Kondisi Topografi......................................2-4
2.1.1.3 Kondisi Klimatologi...................................2-5
2.1.1.4 Kondisi Geologi.........................................2-5
2.1.1.5 Kondisi Hidrologi.......................................2-6
2.1.1.6 Penggunaan Lahan...................................2-7
2.1.1.7 Potensi Pengembangan Wilayah................2-7
2.1.1.8 Wilayah Rawan Bencana...........................2-9
2.1.2 Kondisi Demografi................................................2-11
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat....................................2-12
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi.. .2-15
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 i

2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial..................................2-16
2.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olah Raga.......................2-17
2.3 Aspek Pelayanan Umum..................................................2-17
2.3.1 Fokus Urusan Layanan Wajib Pelayanan Dasar....2-18
2.3.2 Fokus Urusan Layanan Wajib Pelayanan Non
Dasar....................................................................2-25
2.3.3 Fokus Urusan Layanan Pilihan.............................2-33
2.3.4 Fokus Penunjang Urusan.....................................2-37
2.4 Aspek Daya Saing Daerah................................................2-42
2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah...................2-42
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur...................2-43
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi......................................2-44
2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia...............................2-44
2.5 Penelaahan KLHS terhadap Gambaran Kondisi Umum
Daerah.............................................................................2-44
BAB 3 GAMBARAN KEUANGAN DAERAH..............................................3-1
3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2016-2020.................................3-1
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD.....................................3-5
3.1.2 Neraca Daerah........................................................3-9
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2016-2020.........3-9
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran............................3-10
3.2.2 Analisis Pembiayaan.............................................3-10
3.3 Kerangka Pendanaan.......................................................3-12
3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan
Mengikat serta Prioritas Utama............................3-13
3.3.2 Proyeksi Pendapatan dan Belanja.........................3-13
3.3.3 Penghitungan Kerangka Pendanaan.....................3-13
BAB 4 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS DAERAH........................4-1
4.1 Permasalahan Pembangunan.............................................4-1
4.1.1 Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan Daerah..............................4-1
4.1.2 Permasalahan Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Daerah.............................................4-4
4.2 Permasalahan atau Isu Strategis Dokumen Perencanaan
Lainnya............................................................................4-13
4.2.1 Permasalahan dan Isu Strategis RPJMN Tahun
2020-2024............................................................4-13
4.2.2 Isu Strategis RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun
2017-2022............................................................4-14
4.2.3 Permasalahan dan Isu Strategis RPJPD Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2011-2030..............................4-14
4.2.4 Isu Strategis RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030............................................................4-15
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 ii

4.2.5 Isu Strategis KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026.................................................4-17
4.3 Isu Strategis.....................................................................4-24
BAB 5 VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN...........................................5-1
5.1 Visi ...................................................................................5-1
5.2 Misi ...................................................................................5-1
5.3 Tujuan dan Sasaran..........................................................5-1
5.4 Sinkronisasi Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2021-2026 dengan RPJPD Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2011-2030 serta RPJMD Provinsi
Papua Barat Tahun 2017-2022..........................................5-6
5.5 Sinkronisasi Tujuan RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026 dengan Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan....................................................................5-7
5.6 Sinkronisasi Sasaran RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026 dengan Sasaran/Target Capaian
Tahun Ketiga RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030.........................................................................5-8
5.7 Sinkronisasi Target RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026 dengan Target RPJMD Provinsi Papua
Barat Tahun 2017-2022 dan RPJMN Tahun 2020-2024
sebagaimana tercantum pada Tabel berikut....................5-10
BAB 6 STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH.....................................................................................6-1
6.1 Strategi..............................................................................6-1
6.2 Arah Kebijakan..................................................................6-1
6.3 Sinkronisasi RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026 dengan RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-
2020..................................................................................6-7
6.4 Rekomendasi KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026.......................................................................6-11
6.5 Program Pembangunan Daerah.......................................6-13
BAB 7 KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM
PERANGKAT DAERAH.................................................................7-1
BAB 8 KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH........8-1
BAB 9 PENUTUP....................................................................................9-1
9.1 Kaidah Pelaksanaan..........................................................9-1
9.2 Pedoman Transisi..............................................................9-2
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1-1 Kegiatan dan Waktu Tahapan Penyusunan RPJMD....................1-3

Tabel 2-1 Luas Kabupaten Raja Ampat Berdasarkan Distrik (km²), 2019...2-2
Tabel 2-2 Komposisi Rencana Pemanfaatan Ruang Kabupaten Raja
Ampat 2011-2030.....................................................................2-7
Tabel 2-3 Rencana Pengembangan Kawasan di Kabupaten Raja Ampat.....2-8
Tabel 2-4 Indeks Risiko Bencana di Kabupaten Raja Ampat.....................2-9
Tabel 2-5 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di
Kabupaten Raja Ampat (ribu), Tahun 2010, 2015, 2018..........2-11
Tabel 2-6 Kepadatan Penduduk di Kabupaten Raja Ampat (ribu), 2015-
2019........................................................................................2-11
Tabel 2-7 Indikator Kesejahteraan Masyarakat Tahun 2016-2020
Kabupaten Raja Ampat............................................................2-15
Tabel 2-8 Indikator Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi Tahun
2016-2020 Kabupaten Raja Ampat..........................................2-16
Tabel 2-9 Indikator Kesejahteraan Sosial Tahun 2016-2020 Kabupaten
Raja Ampat.............................................................................2-17
Tabel 2-10 Indikator Pelayanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar Tahun
2016-2020 Kabupaten Raja Ampat..........................................2-18
Tabel 2-11 Indikator Pelayanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar
Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja Ampat..............................2-28
Tabel 2-12 Indikator Pelayanan Urusan Pilihan Tahun 2016-2020
Tabel 2-13 Indikator Pelayanan Pendukung Urusan Tahun 2016-2020
Tabel 2-14 Indikator Aspek Daya Saing Tahun 2016-2020 Kabupaten
Raja Ampat.............................................................................2-42
Tabel 2-15 Indikator Kemampuan Ekonomi Tahun 2016-2020
Tabel 2-16 Indikator Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Tahun 2016-2020
Tabel 2-17 Indikator Investasi Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat.....................................................................................2-44
Tabel 2-18 Indikator Sumberdaya Manusia Tahun 2016-2020
Tabel 3-1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun
2016-2020.................................................................................3-2
Tabel 3-2 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Tahun
2016-2020.................................................................................3-3
Tabel 3-3 Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun
2016-2020.................................................................................3-6
Tabel 3-4 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2016-2020.....................................................................3-7
Tabel 3-5 Analisis Rasio Keuangan Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat.......................................................................................3-9
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 iv

Tabel 3-6 Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020..............................3-10
Tabel 3-7 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Tabel 3-8 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
Tabel 3-9 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-
2020........................................................................................3-12
Tabel 3-10 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2016-2020........................................................3-12
Tabel 3-11 Proyeksi Pendapatan, Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan
yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2021-2026................................................3-14
Tabel 3-12 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk
Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026...................................................................3-15
Tabel 3-13 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan
Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026..................3-15
Tabel 4-1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan Daerah.................................................4-2
Tabel 4-2 Identifikasi Permasalahan untuk Pemenuhan Penyelenggaraan
Urusan Pemerintah Daerah Tahun 2021-2026..............................4-5
Tabel 4-3 Isu dan Permasalahan RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030...............................................................................4-14
Tabel 4-4 Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Raja
Ampat.....................................................................................4-17
Tabel 4-5 Keterkaitan Isu Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 dengan Permasalahan dan Isu Internasional,
Nasional, dan Provinsi.............................................................4-25
Tabel 5-1 Penjelasan Visi Pembangunan Kawasan Pariwisata
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026................................5-2
Tabel 5-2 Penjelasan Misi Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026.................................................................................5-3
Tabel 5-3 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2021-2026..................................................5-1
Tabel 5-4 Sinkronisasi Visi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
RPJPD Kabupaten Raja Ampat dan RPJMD Provinsi Papua
Barat.........................................................................................5-6
Tabel 5-5 Sinkronisasi Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
RPJPD Kabupaten Raja Ampat dan RPJMD Provinsi Papua
Barat.........................................................................................5-6
Tabel 5-6 Sinkronisasi Tujuan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan........................................5-7
Tabel 5-7 Sinkronisasi Sasaran RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
Sasaran/ Target Capaian Tahun Ketiga RPJPD Kabupaten
Raja Ampat...............................................................................5-8
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 v

Tabel 5-8 Sinkronisasi Target RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
RPJMD RPJMD Provinsi Papua Barat dan RPJMN..................5-10
Tabel 6-1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pembangunan
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026................................6-2
Tabel 6-2 Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026.................................................................................6-5
Tabel 6-3 Keterkaitan Strategi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan
Strategi RTRW Kabupaten Raja Ampat......................................6-7
Tabel 6-4 Kerangka Pemanfaatan Ruang RTRW Kabupaten Raja Ampat
pada Pembangunan Jangka Menengah Tahap Ketiga (2020-
2025).......................................................................................6-10
Tabel 6-5 Rekomendasi Pembangunan Berkelanjutan terhadap RPJMD
Tabel 6-6 Program Prioritas Berdasarkan Strategi pada Setiap Misi
RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026................6-13
Tabel 6-7 Program Pembangunan Daerah (Prioritas) Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2019-2026 yang disertai Pagu Indikatif.............6-16
Tabel 7-1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2021`-2026.........................................................7-2
Tabel 7-2 Indikasi Rencana Program disertai Kebutuhan Pendanaan
RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026....................7-3
Tabel 8-1 Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026.....................................................................8-2
Tabel 8-2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten
Raja Ampat 2021-2026.............................................................8-3
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 vi

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan RPJMD....................1-2

Gambar 1.2 Hubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan Dokumen
Perencanaan Pembangunan dan Perencanaan Wilayah...................1-10
Gambar 1.3 Keterhubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan Dengan
Penganggaran ................................................................................1-12
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Hubungan Antara Kondisi Geografi Daerah
dengan Potensi Pengembangan Kawasan Budidaya.........................2-1
Gambar 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Raja Ampat........................................2-3
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 vii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pasal 65 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah mengamanatkan salah satu tugas Kepala Daerah
adalah menyusun dan mengajukan rancangan Peraturan Daerah (Perda)
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan
rancangan Perda tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) untuk dibahas
bersama DPRD, serta menyusun dan menetapkan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD). Berdasarkan tugas tersebut maka Bupati Raja
Ampat terpilih periode 2021-2026 menyusun RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026.
Periode RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 mengacu

pada angka 3 (tiga) Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 60/16/SJ
tanggal 4 Januari 2021 tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah Pasca Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun 2020
yang menyatakan bahwa Periodesasi RPJMD berdasarkan masa jabatan dan
bukan berdasarkan waktu menjabat sehingga periodesasi RPJMD bagi
daerah yang melaksanakan pilkada serentak Tahun 2020 adalah Tahun
2021-2026.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang akan disusun

adalah perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun terhitung sejak
dilantik sampai dengan berakhirnya masa jabatan Bupati Raja Ampat
periode 2021-2026.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2021-2026 merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program
Bupati terpilih yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
pembangunan Daerah dan keuangan Daerah, serta program Perangkat
Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka
pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang
disusun dengan berpedoman pada RPJPD Kabupaten Raja Ampat, Rencana
Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Raja Ampat, dan RPJMD Provinsi
Papua Barat.
Penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 yang

dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)
Kabupaten Raja Ampat berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri
(Permendagri) Nomor 68 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 1

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah.
Penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 akan
didasarkan pada pembangunan berkelanjutan dengan memasukkan
skenario pembangunan daerah yang berasas berkelanjutan berdasarkan visi
dan misi Bupati terpilih serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
yang menggunakan analisis pembangunan berkelanjutan dan memasukkan
kebijakan umum pembangunan berkelanjutan sebagai bagian dari fokus
pembangunan daerah.
Tahapan dan tatacara serta Kegiatan dan waktu penyusunan RPJMD

berdasarkan Permendagri Nomor 68 Tahun 2017 tercantum pada Gambar
1.1. dan pada Tabel 1.1.
Sumber : Kementerian Dalam Negeri, Paparan Permendagri Nomor 86 Tahun

2017
Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan RPJMD
Pada Gambar 1.1. terlihat bahwa substansi materi RPJMD yang terkait
dengan perumusan penjelasan visi, misi, dan program Bupati dan Wakil
Bupati Raja Ampat Periode 2021-2026 harus berpedoman pada RPJPD
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030. Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Kabupaten Raja Ampat telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah
(Perda) Kabupaten Raja Ampat Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Raja

Ampat Tahun 2021-2026 merupakan tahap ketiga dari tahapan RPJPD
Kabupaten Raja Ampat 2011-2030. Pada tahap ketiga pelaksanaan RPJPD,
kondisi Kabupaten Raja Ampat diperkirakan mencapai target yakni
meningkatnya produktivitas ekonomi yang berdaya saing berbasis
keunggulan lokal guna meningkatkan kemakmuran masyarakat dengan
indikator :

1) semakin meningkatnya skala usaha masyarakat;
2) meningkatnya partisipasi masyarakat dalam produktivitas ekonomi;
3) meningkatnya investasi daerah;
4) meningkatnya sinergi antara pemerintah, masyarakat dan pelaku
usaha;
5) meningkatnya pendapatan per kapita masyarakat;
6) meningkatnya destinasi wisata; serta
7) meningkatnya jumlah dan waktu kunjungan wisatawan.
Tabel 1-1 Kegiatan dan Waktu Tahapan Penyusunan RPJMD

No Kegiatan Waktu Keterangan
1 Penyusunan Rancangan Sebelum  Minimal berisi 4 Bab :
Teknokratik Bupati - Bab 1 : Pendahuluan
Dilantik
- Bab 2 : Gambaran Umum Kondisi
Daerah
- Bab 3 : Gambaran Keuangan Daerah
- Bab 4 : Permasalahan dan Isu-isu
Strategis
 Dibahas oleh Tim Penyusun bersama
Perangkat Daerah untuk
penyempurnaannya
 Jika antara Pilkada dengan pelantikan
Kepala Daerah lebih 6 bulan (antara lain
disebabkan oleh menunggu penyelesaian
sengketa di Mahkamah Konstitusi), maka
Rancangan Teknokratik dapat disempur
nakan berpedoman visi, misi, dan
program Kepala Daerah terpilih sehingga
babnya bertambah yaitu :
- Bab 5 : Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
- Bab 6 : Strategi, Arah Kebijakan dan
Program Pembangunan
- Bab 7 : Kerangka Pendanaan Pembang
unan dan Program Perangkat Daerah
- Bab 8 : Kinerja Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
- Bab 9 : Penutup
2 Penyusunan Rancangan Setelah Berdasarkan Rancangan Teknokratik yang
Awal Bupati telah disusun sebelumnya minimal berisi 9
dilantik Bab :
 Bab 1 : Pendahuluan
 Bab 2 : Gambaran Umum Kondisi
Daerah
 Bab 3 : Gambaran Keuangan Daerah
 Bab 4 : Permasalahan dan Isu-isu
Strategis
 Bab 5 : Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
 Bab 6 : Strategi, Arah Kebijakan dan
Program Pembangunan
 Bab 7 : Kerangka Pendanaan Pembang
unan dan Program Perangkat Daerah
 Bab 8 : Kinerja Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
 Bab 9 : Penutup
3 Forum Konsultasi Publik 30 hari sete Untuk penyempurnaan Rancangan Awal
lah Bupati RPJMD
dilantik
4 Pengajuan Rancangan Awal 40 hari sete

RPJMD setelah Konsultasi lah Bupati
Publik oleh Bappeda kepa dilantik
da Bupati untuk memper
oleh persetujuan pemba
hasan DPRD. Selanjutnya
Rancangan Awal RPJMD
diajukan kepada DPRD
untuk dibahas guna mem
peroleh kesepakatan
5 Pembahasan dan Penan 10 hari sete Jika waktu 10 hari terlampaui maka
datangan Nota Kesepa lah diterima Kepala Daerah dapat melanjutkan ke
katan Rancangan Awal oleh Ketua proses berikutnya
RPJMD antara Ketua DPRD DPRD (atau
dan Bupati 50 hari setel
ah Bupati
dilantik
6 Konsultasi kepada 50 hari sete Dilengkapi dengan :
Gubernur lah Bupati  Surat permohonan konsultasi
dilantik  Rancangan Awal
 Nota Kesepakatan DPRD-Kepala Daerah
 Hasil Pengendalian dan Evaluasi
Perumusan Kebijakan Perencanaan
Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten
7 Penyempurnaan Hasil Kons
ultasi kepada Gubernur
menjadi lampiran Surat
Edaran Bupati tentang
Penyusunan Rancangan
Awal Renstra
8 Kepala Perangkat Daerah
menyampaikan Rancangan
Awal Renstra kepada
Bappeda untuk diverifikasi
9 Penyempurnaan Rancang
an Awal RPJMD berdasar
kan Renstra Perangkat
Daerah menjadi Rancangan
RPJMD
10 Bappeda mengajukan 70 hari sete
Rancangan RPJMD kepada lah Bupati
Sekda untuk mendapatkan dilantik
persetujuan pelaksanan
Musrenbang
11 Musrenbang RPJMD 75 hari sete
lah Bupati
dilantik
12 Penyempurnaan Rancang
an RPJMD menjadi
Rancangan Akhir RPJMD
13 Rancangan Akhir RPJMD 5 hari sete
diserahkan kepada Sekda lah Musren
untuk dilakukan harmoni bang (80
sasi oleh Bagian Hukum hari setelah
Bupati
dilantik)
14 Bappeda memaparkan Ran
cangan Akhir RPJMD dan
Raperda yang telah dihar
monisasi di depan Bupati
15 Kepala Daerah menyerah 90 hari sete
kan Rancangan Akhir lah Bupati
RPJMD dan Raperda yang dilantik
telah diharmonisasi kepada
DPRD
16 Gubernur melakukan Evalu 5 bulan sete
asi terhadap Rancangan lah Bupati
Akhir RPJMD dan Rancang dilantik
an Perda

17 Bupati menetapkan Ranca 6 bulan
ngan Perda RPJMD menjadi Setelah
Perda setelah dilakukan Bupati
evaluasi oleh Gubernur dilantik
Sumber : Kementerian Dalam Negeri, Paparan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
Tabel 1.1. menunjukkan tahapan penyusunan rancangan akhir

RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dilakukan setelah
Pelaksanaan Musrenbang Rancangan RPJMD Keterkaitan dokumen RPJMD
dengan Renstra PD berdasarkan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 yakni:
1) Sasaran RPJMD setelah diterjemahkan kedalam strategi dan program
Perangkat Daerah harus terhubung dengan sasaran Renstra Perangkat
Daerah.
2) Perumusan tujuan dan sasaran Perangkat Daerah berdasarkan sasaran
dan indikator serta target kinerja dalam rancangan awal RPJMD.
3) Perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, pagu
indikatif, lokasi kegiatan dan kelompok sasaran berdasarkan strategi
dan kebijakan Perangkat Daerah, serta program dan pagu indikatif
dalam rancangan awal RPJMD.

Ampat Tahun 2021-2026 yang ditetapkan dengan Perda Kabupaten Raja
Ampat, selanjutnya digunakan sebagai instrumen evaluasi penyelenggaraan
pemerintahan Daerah dan menjadi pedoman penyusunan RKPD.
Keterkaitan dokumen RPJMD dengan RKPD berdasarkan Permendagri
Nomor 86 Tahun 2017, yakni :
1) Sasaran RPJMD dapat diterjemahkan kedalam sasaran antara secara
tahunan melalui arah kebijakan dan dijadikan pedoman dalam
menyusun prioritas pembangunan RKPD.
2) Sasaran RKPD digunakan untuk memastikan capaian kinerja sasaran
RPJMD dilaksanakan dalam rencana kerja tahunan.
3) Strategi RPJMD merupakan prioritas pembangunan Daerah 5 (lima)
tahunan yang dijabarkan kedalam kebijakan tahunan yang harus
dipedomani dalam menentukan prioritas pembangunan RKPD periode
berkenaan.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan
Peraturan-perundangan atau dasar hukum yang terkait dengan

penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026, yakni :
1) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2002 Tentang Pembentukan
Kabupaten Sarmi, Kabupaten Keerom, Kabupaten Sorong Selatan,
Kabupaten Raja Ampat, Kabupaten Pegunungan Bintang, Kabupaten
Yahukimo, Kabupaten Tolikara, Kabupaten Waropen, Kabupaten
Kaimana, Kabupaten Boven Digoel, Kabupaten Mappi, Kabupaten Raja

Ampat, Kabupaten Teluk Bintuni, dan Kabupaten Teluk Wondama di
Provinsi Papua (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002
Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4245);
2) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
4) Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
5) Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4700);
6) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
7) Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2008 tentang Penetepan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2008 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang
Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua menjadi Undang-
Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 112,
8) Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan
Perlindungan Lingkungan Hidup Ruang (Lembaran Negara Republik
Republik Indonesia Nomor 5059); Peraturan Pemerintah Nomor 26
Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13
Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26
Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
9) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 09 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

10) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Kebijakan Keuangan Negara dan Stabiilitas Sistem Keuangan untuk
Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) dan/atau
Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang Membahayakan
Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
6485);
11) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
12) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik
Republik Indonesia Nomor 4614);
13) Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017
6042);
14) Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tatacara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran Negara
15) Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2,
16) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
6322);
17) Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
18) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021
6633);
19) Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara

20) Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan
Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 136);
21) Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem
Pemerintahan Berbasis Elektronik (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2018 Nomor 182);
22) Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2021-2026
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 136);
23) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036) sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik
24) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam
Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 459);
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik
27) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 70 Tahun
2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara
Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1447);
Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019
tentang Laporan Dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 288);

Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah, (Berita Negara
31) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 tentang
Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi, dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
32) Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 640/16/SJ Tanggal 4
Januari 2021 tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah Pasca Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun
2020;
33) Peraturan Daerah Provinsi Papua Barat Nomor 18 Tahun 2012 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Papua Barat
Tahun 2012-2031 (Lembaran Daerah Provinsi Papua Barat Tahun 2012
Nomor 73);
34) Peraturan Daerah Provinsi Papua Barat Nomor 4 Tahun 2017 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Papua Barat
Tahun 2017-2022 (Lembaran Daerah Provinsi Papua Barat Tahun 2017
Nomor 4);
35) Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 3 Tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat Tahun
2011-2030 (Lembaran Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2012
Nomor 83);
36) Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 5 Tahun 2012 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2011-2030 (Lembaran Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun
2012 Nomor 85);
37) Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Raja Ampat
(Lembaran Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 Nomor 127);
1.3 Hubungan Antar Dokumen
Hubungan antar dokumen dan kesinambungannya adalah sebagai

berikut :
1) Sistem perencanaan pembangunan daerah baik jangka panjang,
menengah, maupun tahunan merupakan satu kesatuan yang tidak
dapat dipisah-pisahkan.
2) Perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dengan
sistem perencanaan pembangunan nasional.
Keterhubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan dokumen

perencanaan pembangunan dan perencanan wilayah digambarkan pada
Gambar 1.2.

Sumber : UU Nomor 25 Tahun 2004
Gambar 1.2 Hubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan Dokumen
Perencanaan Pembangunan dan Perencanaan Wilayah
1.3.1 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RPJPD

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030
Rancangan Akhir Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Raja Ampat Tahun 2021-2026 berada pada rencana pembangunan tahap
ketiga RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030. Penelaahan RPJPD
Kabupaten Raja Ampat menjadi langkah utama dalam perumusan RPJMD
Kabupaten Raja Ampat mengingat RPJMD ini merupakan penjabaran dari
tahapan pembangunan periode ketiga (2021-2024). Keterhubungan kedua
dokumen dengan:
1) Menjadikan visi, misi, dan arah pembangunan RPJPD sebagai pedoman
dalam penyusunan visi dan misi serta arah pembangunan RPJMD.
2) menelaah sasaran pokok RPJPD dan tingkat capaian kinerja sampai
dengan periode penyusunan RPJMD.
1.3.2 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RPJMD

Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2022
Keterhubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

dengan RPJMD Provinsi Papua Tahun 2017-2022 dan RPJMN Tahun 2020-
2024 dilakukan melalui penyelarasan pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran,
kebijakan, strategi dan program pembangunan RPJMD Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2021-2026 dengan arah, kebijakan umum, serta prioritas
pembangunan provinsi dan nasional, arah kebijakan, dan prioritas untuk

bidang-bidang pembangunan, dan pembangunan kewilayahan sesuai
dengan kewenangan, kondisi, dan karakteristik daerah.
1.3.3 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RTRW

Penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

berpedoman pada RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2010-2030 untuk
mengarahkan lokasi kegiatan dan menyusun program pembangunan yang
berkaitan dengan pemanfaatan ruang melalui penyelarasan visi, misi,
tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan RPJMD
dengan struktur ruang dan pola pemanfaatan ruang RTRW.
Penelaahan RTRW bertujuan untuk melihat kerangka pemanfaatan

ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang yang asumsi-asumsinya,
meliputi:
1) Struktur ruang dalam susunan pusat-pusat permukiman dan sistem

jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hirarkis memiliki
hubungan fungsional.
2) Distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya.
3) Pemanfaatan ruang melalui program yang disusun dalam rangka
mewujudkan rencana tata ruang yang bersifat indikatif melalui
sinkronisasi program sektoral dan kewilayahan baik di pusat maupun
di daerah secara terpadu.
1.3.4 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan Renstra

PD, Renja PD, dan RKPD Kabupaten Raja Ampat

Ampat Tahun 2021-2026 menjadi pedoman bagi penyusunan Renstra PD
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026. Rencana Strategis Perangkat
Daerah merupakan rencana kerja 5 (lima) tahunan yang menjabarkan
perencanaan kerja dan kinerja tahunan perangkat daerah untuk menunjang
pencapaian visi, misi dan sasaran pembangunan RPJMD Kabupaten Raja
Ampat. Penjabaran rencana tahunan Perangkat Daerah termuat dalam
Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) setiap tahun selama 5 (lima)
tahun.
Selanjutnya, RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

sebagai dokumen perencanaan pembangunan lima tahunan dijabarkan
dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Raja Ampat
sebagai perencanaan tahunan daerah. Dokumen RKPD ini menjadi acuan
bagi setiap Perangkat Daerah dalam menyusun Renja PD. Dalam

pelaksanaannya di tahunan, RPJMD melalui RKPD menjadi dasar
penyusunan Rancangan APBD setiap tahun selama 5 (lima) tahun.
1.3.5 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan

Dokumen Penganggaran
Sistem perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan

dengan sistem pengelolaan keuangan daerah melalui tahap
penganggarannnya sebagaimana tercantum pada Gambar 1.3.
Gambar 1.3 Keterhubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan Dengan

Penganggaran
1.3.6 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan KLHS
RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Keterhubungan RPJMD dengan KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2021-2026 melalui proses perumusan arah kebijakan RPJMD
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dan memasukan kebijakan
umum pembangunan berkelanjutan sebagai bagian dari fokus
pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026.
Dokumen KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

merupakan kajian yang memastikan bahwa pembangunan berkelanjutan
telah menjadi dasar pembangunan dengan memperhatikan potensi dampak
pembangunan melalui penyusunan rekomendasi perbaikan berupa
antisipasi, mitigasi, adaptasi dan/atau kompensasi program dan kegiatan
(dalam Renstra PD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026).
1.4 Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun

2021-2026 sebagaimana amanat Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 adalah
menyusun dokumen perencanaan Kabupaten Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 yang akan ditetapkan sebagai instrumen evaluasi
penyelenggaraan pemerintahan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

serta sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen perencanaan lainnya
dan APBD Kabupaten Raja Ampat.
Tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026, yaitu:
1) Menelaah hasil evaluasi rencana pembangunan Daerah dan kinerja
Perangkat Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2021.
2) Menghitung proyeksi kapasitas riil keuangan Kabupaten Raja Ampat,
kerangka pendanaan dan pendanaan indikatif sebagai dasar penentuan
kebijakan keuangan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026.
3) Merumuskan permasalahan pembangunan Kabupaten Raja Ampat yang
menjelaskan permasalahan pokok yang dihadapi dan akar masalah
pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026.
4) Menganalisis isu strategis berdasarkan penelaahan Norma Standar
Prosedur dan Kriteria (NSPK), dokumen rencana pembangunan lainnya,
pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah, dan isu strategis
Perangkat Daerah.
5) Menjabarkan visi dan misi pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 sesuai dengan visi dan misi Kepala Daerah terpilih yang
telah disampaikan dalam masa kampanye.
6) Merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026.
7) Merumuskan strategi dan arah kebijakan pembangunan Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan memperhatikan permasalahan
dan isu strategis Kabupaten Raja Ampat serta memperhatikan Prioritas
Pembangunan Provinsi Papua Barat dan Nasional.
8) Merumuskan program pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 berdasarkan arah kebijakan dan diselaraskan dengan
program strategis Provinsi Papua Barat dan Nasional serta
merumuskan prioritas pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 dirumuskan berdasarkan kebijakan Provinsi Papua Barat
dan Nasional, pencapaian target standar pelayanan minimal
permasalahan pembangunan Kabupaten Raja Ampat, evaluasi hasil
RKPD tahun 2020 maupun usulan prioritas lainnya.
9) Menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja Kunci
(IKK) beserta target untuk Tahun 2021 sampai dengan Tahun 2026.
10) Memberikan pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) tahunan, Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah
lima tahun, Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah tahunan dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten.
11) Memberikan pedoman bagi DPRD Kabupaten Raja Ampat dalam
melaksanakan fungsi legislasi, fungsi pengawasan, dan fungsi anggaran
dalam mengawasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

daerah sehingga dapat sejalan dengan aspirasi masyarakat dan sesuai
dengan prioritas dan sasaran program pembangunan yang ditetapkan
dalam Peraturan Daerah tentang RPJMD.
1.5 Sistematika Penulisan
Sistematika penyajian rancangan awal sampai dengan rancangan

akhir RPJMD disusun menurut sistematika yang ditetapkan Permendagri
Nomor 86 Tahun 2017. Penyajian RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 sebagai berikut :
Bab 1 Pendahuluan
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan
RPJMD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami
dengan baik.
Bab ini memasukkan skenario pembangunan daerah yang berasas
berkelanjutan berdasarkan visi dan misi kepala daerah terpilih, serta
hasil KLHS yang menggunakan analisis pembangunan berkelanjutan
serta memasukkan kebijakan umum pembangunan berkelanjutan
sebagai bagian dari fokus pembangunan daerah.
Bab ini memuat latar belakang, dasar hukum, hubungan antar
dokumen, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan RPJMD.
Bab 2 Gambaran Umum Kondisi Daerah

Bab ini menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-dasar
analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi 4 (empat)
aspek yaitu aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan
masyarakat, aspek pelayanan umum dan aspek daya saing daerah
serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah dengan
memasukkan permasalahan/ tantangan, kelemahan, kekuatan,
potensi, dan peluang dari kondisi geografi dan demografi, ekonomi,
sosial, dan kemasyarakatan yang dimiliki saat ini dalam mendukung
pembangunan berkelanjutan.
Bab ini juga memberikan gambaran terkait dengan kondisi daya
dukung aspek-aspek pembangunan berkelanjutan dalam
memantapkan pemberian layanan umum kepada masyarakat dan
dalam mendukung peningkatan daya saing daerah.
Bab 3 Gambaran Keuangan Daerah

Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis
terhadap kondisi dan kinerja pengelolaan keuangan Kabupaten
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2021 sebagai dasar untuk
merancang kerangka pendanaan untuk membiayai pembangunan
selama tahun 2021-2026.
Bab 4 Permasalahan dan Isu Strategis Daerah

Bab ini memuat permasalahan pada penyelenggaraan urusan
pemerintahan daerah yang relevan berdasarkan identifikasi
permasalahan pembangunan daerah.
Bab ini juga menyajikan isu strategis yang berasal dari permasalahan
pembangunan yang dianggap paling prioritas untuk diselesaikan
maupun isu dari dunia international, nasional, maupun regional dan
menjabarkan apa manfaat/pengaruhnya.
Bab 5 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Bab ini menguraikan tentang visi, misi, tujuan dan sasaran yang
telah disepakati termasuk indikator tujuan dan sasaran.
Bab 6 Strategi, Arah Kebijakan dan Program Pembangunan Daerah

Bab ini menguraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan
dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih.
Bab ini juga merumuskan program pembangunan daerah dari
masing-masing strategi untuk mendapatkan program prioritas.
Bab 7 Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program Perangkat

Daerah
Bab ini memuat program prioritas dalam pencapaian visi dan misi
serta seluruh program yang dirumuskan dalam renstra Perangkat
Daerah beserta indikator kinerja, pagu indikatif target, Perangkat
Daerah penanggung jawab berdasarkan bidang urusan.
Bab 8 Kinerja Penyelenggaran Pemerintahan Daerah

Bab ini memuat kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang
diwakili oleh Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja
Kunci (IKK) yang disajikan beserta target setiap tahun sampai dengan
Tahun 2026.
Bab 9 Penutup
Bab ini memuat kaidah pelaksanaan RPJMD dan pedoman transisi
pada saat RPJMD ini berakhir untuk menjamin keberlanjutan
perencanaan pembangunan daerah.

BAB 2 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Kabupaten Raja Ampat adalah salah satu kabupaten di Provinsi Papua

Barat dengan Ibukota di Waisai. Kabupaten Raja Ampat merupakan
kabupaten pemekaran dari Kabupaten Sorong berdasarkan Undang-Undang
Nomor 26 Tahun 2002. Wilayah Kabupaten Raja Ampat termasuk dalam
wilayah adat Domberai.
Bab ini akan menjelaskan kondisi umum daerah Kabupaten Raja

Ampat yang meliputi aspek-aspek geografi dan demografi, kesejahteraan
masyarakat, pelayanan umum, daya saing daerah. Data yang dicantumkan
dalam gambaran umum kondisi daerah belum didasarkan pada data
informasi perencanaan pembangunan daerah berbasis elektronik
sebagaimana amanah Pasal 14 Permendagri Nomor 70 Tahun 2019.
2.1 Aspek Geografi dan Demografi
2.1.1 Kondisi Geografi Daerah
Keterkaitan kondisi geografi dengan potensi pengembangan wilayah di

Kabupaten Raja Ampat digambarkan pada Gambar 2.1.
Gambar 2.4 Kerangka Pemikiran Hubungan Antara Kondisi Geografi Daerah

dengan Potensi Pengembangan Kawasan Budidaya
2.1.1.1 Letak, Luas, dan Batas Wilayah
Secara geografis, Kabupaten Raja Ampat terletak di antara 0º45”

Lintang Utara - 2º15” Lintang Selatan dan 24º00” - 132º00” Bujur Timur.
Letak Kabupaten Raja Ampat dalam konteks keanekaragaman hayati
memiliki posisi strategis. Hal ini disebabkan Kabupaten Raja Ampat terletak
di pusat segitiga karang dunia (coral triangle) dan merupakan wilayah
dengan keanekaragaman hayati laut terkaya di dunia. Kabupaten Raja
Ampat memiliki berbagai jenis kekayaan laut berupa 1.104 jenis spesies

ikan, 699 jenis spesies moluska, dan 537 spesies hewan karang. Dengan
kekayaan sumberdaya laut yang tinggi, Kabupaten Raja Ampat memiliki
berbagai jenis ekosistem yang mendukung tumbuh hidupnya berbagai biota
laut diantaranya ekosistem terumbu karang, padang lamun, dan mangrove.
Luas wilayah Kabupaten Raja Ampat berdasarkan data BPS

Kabupaten Raja Ampat seluas 71.605,69 km² dimana wilayah daratan
seluas 6.084,50 km² sementara wilayah laut seluas 65.521,19 km². Distrik
dengan wilayah terluas baik wilayah darat maupun laut adalah Distrik
Waigeo Barat dengan luas 9.456,06 km² sedangkan distrik dengan wilayah
terkecil adalah Distrik Tiplol Mayalibit yaitu seluas 298,88 km². Jika
didasarkan pada wilayah daratan, distrik yang memiliki wilayah terluas
adalah Distrik Misool sedangkan distrik dengan wilayah laut terluas adalah
Distrik Waigeo Barat Kepulauan.
Tabel 2-2 Luas Kabupaten Raja Ampat Berdasarkan Distrik (km²), 2019
Luas (km2) Total Luas Persentase
No Distrik
Darat Laut (km2) (%)
1. Misool Selatan 91,16 2.216,97 2.308,13 3,43
2. Misool Barat 336,84 1.103,46 1.440,30 2,14
3. Misool 1.235,68 3.025,18 4.260,86 6,32
4. Kofiau 206,23 7.333,25 7.539,48 11,19
5. Misool Timur 553,66 4.936,27 5.489,93 8,15
6. Kepulauan Sembilan 17,21 1.756,70 1.773,91 2,63
7. Salawati Utara 38,52 377,90 416,42 0,62
8. Salawati Tengah 572,47 158,47 730,94 1,08
9. Salawati Barat 502,47 1.414,18 1.916,65 2,84
10. Batanta Selatan 188,77 1.678,56 1.867,33 2,77
11. Batanta Utara 290,75 1.100,08 1.390,83 2,06
12. Waigeo Selatan 240,12 550,61 790,73 1,17
13. Kota Waisai 121,87 998,15 1.120,02 1,66
14. Teluk Mayalibit 621,93 295,12 917,05 1,36
15. Tiplol Mayalibit 200,51 98,37 298,88 0,44
16. Meosmansar 218,87 1.280,71 1.499,58 2,23
17. Waigeo Barat 763,64 7.984,24 8.747,88 12,98
18. Waigeo Barat Kepulauan 103,30 8.335,89 8.439,19 12,52
19. Waigeo Utara 149,57 1.721,15 1.870,72 2,78
20. Warwabomi 297,33 1.616,83 1.914,16 2,84
21. Supnin 234,82 615,40 850,22 1,26
22. Kepulauan Ayau 12,66 5.568,69 5.581,35 8,28
23. Ayau 5,83 4.337,20 4.343,03 6,45
24. Waigeo Timur 555,40 1.316,62 1.872,02 2,78
Jumlah 7.559,61 59.820,00 67.379,61 100,00
Sumber : BPS, Kabupaten Raja Ampat Dalam Angka, 2020
Pada awal pembentukan, Kabupaten Raja Ampat terdiri dari 7 distrik,

dan pada tahun 2010 melalui Perda Nomor 2 Tahun 2010, wilayah

Kabupaten Raja Ampat terdiri atas 24 distrik, 4 kelurahan, dan 124 desa.
Batas wilayah administrasi Kabupaten Raja Ampat adalah sebagai berikut :
Sebelah utara : Republik Federal Palau dan Samudera Pasifik
Sebelah selatan : Kabupaten Seram Utara, Provinsi Maluku
Sebelah barat : Kota Sorong dan Kabupaten Sorong
Sebelah timur : Kabupaten Halmahera Tengah, Provinsi Maluku Utara
Sumber : RTRW Kabupaten Raja Ampat 2011-2030

Gambar 2.5 Peta Administrasi Kabupaten Raja Ampat
Secara geo-ekonomis dan geo-politis, Kabupaten Raja Ampat memiliki

peranan penting sebagai wilayah yang berbatasan langsung dengan wilayah
luar negeri. Pulau Fani yang dikenal sebagai habitat ikan karang adalah
pulau kecil terluar yang terletak di ujung paling utara dari rangkaian
Kepulauan Raja Ampat berbatasan langsung dengan Republik Palau.
2.1.1.2 Kondisi Topografi

Kabupaten Raja Ampat adalah kepulauan dimana sekitar 85%
wilayahnya berupa perairan. Topografi di wilayah ini dibagi menjadi :
1) Topografi alluvial, berupa pantai, rawa dan sungai dengan elevasi 0-10
meter.
2) Topografi kars terdiri dari batuan gamping terumbu karang dan
kalarenit dengan elevasi 0–650 meter.
3) Topografi batuan beku yang terdiri dari batuan ultramafic dengan
elevasi 0–920 meter.
4) Topografi perbukitan rendah dan tinggi dengan elevasi 0–500 meter
Sebagai wilayah kepulauan, daerah ini memiliki 1.325 pulau besar

dan kecil, atol dan taka dengan panjang garis pantai 753 km, dengan 35
pulau yang berpenghuni. Pulau utama di Kabupaten Raja Ampat adalah
Pulau Waigeo, Salawati, Batanta, dan Misool. Pulau-pulau tersebut hanya
terdiri dari batu karang sehingga masyarakat yang mendiami pulau-pulau
tersebut hanya memiliki mata pencaharian sebagai nelayan dan tidak bisa
bercocok tanam seperti penduduk di pulau-pulau yang menjadi bagian dari
Distrik Kepulauan Ayau.
Pulau-pulau di Kabupaten Raja Ampat memiliki karakteristik topografi

masing-masing. Karakteristik topografi di beberapa pulau utama di
Kabupaten Raja Ampat sebagai berikut :
1) Pulau Waigeo, merupakan pulau dengan kondisi topografi bergunung
dan berbukit pada bagian poros tengah sampai ke daerah pesisir, serta
pasir dan karang-karang batu. Pulau Waigeo juga dikelilingi oleh pulau-
pulau kecil yang sebagian besar telah dihuni oleh penduduk dimana
pulau-pulau kecil tersebut berada di bagian barat dan selatan Pulau
Waigeo.
2) Pulau Salawati, merupakan pulau dengan kondisi topografi gunung
dan perbukitan dari bagian poros tengah hingga pesisir. Pulau Salawati
juga dikelilingi oleh pulau-pulau kecil lain terutama pada bagian
selatan dan timur.
3) Pulau Batanta, sebagian besar topografinya terdiri atas
pegunungan dan perbukitan yang memanjang dari bagian tengah
hingga bagian pesisir dimana pada bagian pesisir pantai jarang sekali
ditemukan pasir putih. Jumlah pulau kecil yang berada di sekeliling
Pulau Batanta sebanyak 8 pulau.
4) Pulau Misool, memiliki kondisi topografi yang sama dengan ketiga
pulau utama di Kabupaten Raja Ampat. Bagian tengah Pulau Misool
merupakan kawasan gunung, sedangkan pada bagian pesisir terdapat
bukit-bukit berbatu terutama di bagian barat dan selatan. Sama
dengan pulau utama lainnya, Pulau Misool juga dikelilingi oleh pulau-
pulau kecil terutama di bagian barat dan selatan. Selain itu, di bagian
utara Pulau Misool terbentang pulau-pulau kecil yang membujur dari
arah timur ke barat dengan jarak tempuh lebih dari satu jam

Kedalaman laut (batimetri) terdalam, lebih dari 200 meter terdapat di
tengah-tengah laut lepas antara pulau-pulau Waigeo, Kofiau, dan Misool
(Dishidros, 1992). Laut antara Pulau Misool dengan Pulau Salawati dan
pulau-pulau sekitar memiliki kedalaman kurang dari 200 meter, sedangkan
laut di sekitar Pulau Waigeo pada daerah teluk berkisar antara 3 hingga 55
meter, dan di daerah tanjung yang bertebing kedalamannya dapat mencapai
118 meter.
2.1.1.3 Kondisi Klimatologi
Kondisi klimatologi di Kabupaten Raja Ampat berdasarkan data

Kabupaten Raja Ampat Dalam Angka 2020, sebagai berikut :
1) Kondisi suhu udara minimum di Kabupaten Raja Ampat pada tahun
2019 adalah sebesar 24,00ºC, sedangkan suhu udara maksimum
berada pada angka 29,3ºC.
2) Kondisi kelembaban udara di Kabupaten Raja Ampat pada tahun 2019
maksimum 97% (bulan Juli) sedangkan minimum pada angka 74%
(bulan Februari).
3) Tekanan udara paling tinggi pada Bulan September 2019 yakni sebesar
1011,4 mb sedangkan paling rendah terjadi pada Bulan Desember
yakni sebesar 1008,5 mb.
4) Rata-rata kecepatan angin sebesar 4,8 knot dimana paling tinggi terjadi
pada bulan September sebesar 6,8 knot dan terendah terjadi pada
bulan Mei yakni sebesar 4,1 knot.
5) Rata-rata hari hujan selama 12 hari dimana paling banyak terjadi
hujan di Bulan Juli 2019 yakni selama 19 hari sedangkan paling sedikit
pada Bulan November 2019 yakni selama 4 hari.
2.1.1.4 Kondisi Geologi
Kondisi geologi Kabupaten Raja Ampat didominasi oleh formasi batuan

kapur yang terbentuk pada masa kuarter. Jenis tanah yang ada disusun
oleh batuan dabas, neogen dan batu gamping yang membentuk bukit-bukit
rendah. Jenis tanah yang paling dominan di Pulau Waigeo, Pulau Batanta,
dan Pulau Salawati meliputi jenis dystropepts, eutropepts, haplorthox,
humitropepts, rendolls, tropaquepts, tropudalfts, dan Dystropepts. Jenis tanah
yang tersebar di Pulau Waigeo, Pulau Misool, dan Pulau Batanta adalah jenis
tanah rendolls.
Kedalaman efektif tanah secara umum berkisar 0-100 cm dengan

rincian kedalaman efektif tanah di Distrik Misool dan Distrik Waigeo Selatan
antara 0–25 cm sedangkan di Pulau Salawati, Waigeo Utara, dan Waigeo
Selatan berkisar antara 50-100 cm.
Pada umumnya batu gamping di Kabupaten Raja Ampat bersifat padat
dan mengandung pasir seperti batu gamping facet, daram, atkari, zaag,

openta, sagewin, dan bogal. Sumber utama batu gamping berasal dari
terumbu gamping yang berasal dari binatang laut. Perbedaan posisi
pembentukan batuan ini menimbulkan perbedaan dalam proses
sedimentasinya sehingga terbentuk berbagai macam batu gamping tersebut.
Jenis batuan lain di wilayah ini adalah batuan sedimen konglomerat yang
komposisinya terdiri dari bahan yang tahan lapuk berupa konglomerat
aneka bahan. Batuan Breksi Yeffman dengan butiran yang lebih besar,
fragmen menyudut yang umumnya terdiri dari fragmen batuan hasil
rombakan, dalam massa dasar yang lebih halus atau tersemen. Golongan
batuan sedimen berupa pasir juga terdapat di wilayah ini dengan jenis batu
pasir daram. Selain itu, juga terdapat batuan sedimen serpih yang
mempunyai sifat seperti lempung. Batuan serpih memiliki bidang-bidang
lapisan yang memperlihatkan belahan menyerpih dengan klasifikasi serpih
letita.
Beberapa formasi batuan yang terdapat di Kabupaten Raja Ampat

adalah Formasi Yaben, Formasi Klasafet, Formasi Waigeo, Formasi Rumai,
Formasi Yarefi, Formasi Demu, dan Formasi Fafanlaf. Batu metamorf yang
ada adalah batuan malihan ligu sedangkan batuan beku terdapat di batuan
Gunung Api Batanta dan batuan Gunung Dore.
2.1.1.5 Kondisi Hidrologi
Kabupaten Raja Ampat memiliki ratusan sungai, yang terdiri dari

sungai-sungai kecil dan besar. Sungai-sungai besar tersebut merupakan
induk dari beberapa sungai kecil. Sungai-sungai besar umumnya terdapat di
Pulau Waigeo, Pulau Salawati, dan Pulau Misool. Sungai yang cukup besar
di Pulau Waigeo diantaranya adalah Sungai Bayon dengan panjang ± 4 km,
Sungai Kamtabai dan Sungai Kasim di Pulau Misool bagian barat.
Kapasitas air di sungai-sungai besar di Kabupaten Raja Ampat relatif

terjaga sehingga tidak mengalami kekeringan pada saat musim kemarau.
Secara umum, apabila ditinjau dari kondisi fisik, sungai yang terdapat di
Kabupaten Raja Ampat masih menunjukkan kondisi fisik air sungai yang
alami. Kondisi ini sangat ditunjang dengan adanya vegetasi yang tumbuh di
sepanjang aliran sungai sebagai daerah tangkapan air hujan. Berdasarkan
semua parameter fisik dan kimia beberapa Sungai di Kabupaten Raja Ampat
yang diukur pada Atlas, diketahui bahwa debit air terbesar terdapat di
wilayah Sungai Wakrey dengan besaran 1,20-2,60 m3/detik dan debit air
terkecil terdapat di wilayah Sungai Knayar dengan besaran 0,00 m3/detik.
Apabila dilihat potensi air tanahnya, sebagian besar wilayah daratan di

Kabupaten Raja Ampat tidak memiliki air tanah tawar kecuali di pulau-
pulau besar seperti Pulau Waigeo, Salawati, dan Misool. Sungai yang
memiliki wash load cukup tinggi yaitu Sungai Wawiyai di Distrik Waigeo
Selatan, Sungai Gamta dan Sungai Biga di Distrik Misool Timur Selatan.
Wash load umumnya berasal dari erosi permukaan tanah atau lapukan yang

disebabkan pemanfaatan Daerah Aliran Sungai (DAS) sebagai tempat
permukiman, terjadinya penebangan hutan, dan kegiatan pertanian.
Kabupaten Raja Ampat juga memiliki rawa-rawa dengan kondisi baik

dan didominasi oleh pohon sagu (Metroxylon sagu) dan terdapat sejumlah
spesies sagu yang terdapat di rawa tepian Sungai Kabilol yakni spesies
Osmoxylon (Araliaceae) yang berduri.
2.1.1.6 Penggunaan Lahan
Pengunaan lahan di Kabupaten Raja Ampat meliputi persawahan,

pemukiman, tegalan/ladang, perkebunan rakyat serta untuk kegiatan
lainnya. Penggunaan lahan di beberapa pulau sebagian besar masih berupa
hutan alami yang belum terjamah. Beberapa pulau seperti Pulau Salawati,
Pulau Saonek, Pulau Waigeo, Pulau Mansuar, dan Pulau Misool telah berdiri
bangunan permanen dan fasilitas umum (sekolah, puskesmas, balai desa,
kantor kecamatan). Lahan yang telah digunakan untuk permukiman secara
keseluruhan berada di dekat pantai.
Berdasarkan data RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030,

rencana pemanfaatan ruang tercantum pada Tabel 2-2.
Tabel 2-3 Komposisi Rencana Pemanfaatan Ruang Kabupaten Raja Ampat 2011-
2030
No Pemanfaatan Ruang Prosentase
1 Budidaya Non Kehutanan 41,11
2 Hutan Lindung (HL) 20,19
3 Hutan Produksi (HP) 04,88
4 Hutan Produksi Konversi (HP) 19,11
5 Hutan Suaka Alam dan Hutan Wisata, Cagar Alam 38,70
Sumber : RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030
2.1.1.7 Potensi Pengembangan Wilayah
Berdasarkan Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah

Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat Tahun 2017,
Kabupaten Raja Ampat sebagai kepulauan memiliki perbandingan wilayah
darat dan laut sebesar satu banding enam, dengan wilayah perairan yang
lebih dominan. Persoalan mendasar yang dihadapi Kabupaten Raja Ampat
dalam mengembangkan wilayahnya adalah keterbatasan ruang di darat
maupun laut. Keterbatasan muncul karena sebagian besar (lebih dari 80%)
merupakan kawasan lindung (kawasan lindung laut maupun kawasan
lindung darat). Rasio ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber
HPL/HBG sebanyak 0,4. Adapun total luas wilayah produktif sebesar 99%,
wilayah industri sebesar 14,13%, wilayah kebanjiran sebesar 22,79%,
wilayah kekeringan sebesar 35,55% dan wilayah perkotaan yang masih
sangat minim, hanya sebesar 10,23%.

Pembangunan Kabupaten Raja Ampat memanfaatkan berbagai sumber
daya potensial yang tersedia. Perencanaan pembangunan Kabupaten Raja
Ampat lebih menekankan pada sektor-sektor unggulan yakni perikanan dan
kelautan, pariwisata, perhubungan, dan pertambangan. Oleh karena itu,
arah perencanaan program pembangunan Kabupaten Raja Ampat dapat
difokuskan pada beberapa kegiatan antara lain bidang ekonomi, bidang
sarana dan prasarana, serta bidang sosial budaya. Dengan konsep integrasi
pengembangan wilayah kelautan dan agropolitan pengembangan kawasan di
wilayah Kabupaten Raja Ampat menempatkan pengembangan kawasan
pertanian, perkebunan dan budidaya kelautan menjadi kegiatan budidaya
utama.
Tabel 2-4 Rencana Pengembangan Kawasan di Kabupaten Raja Ampat
No. Kluster Arahan Pengembangan

1. Pulau Waigeo dan 1. Pusat pemerintahan
sekitarnya 2. Agroindustri
3. Wisata dan riset sumber daya alam
hayati
4. Infrastruktur regional
5. Pertambangan
2. Pulau Mansuar dan 1. Wisata bahari
sekitarnya
3. Pulau Ayau dan sekitarnya 1. Kelautan
2. Kawasan perbatasan
4. Pulau Misool dan sekitarnya 1. Agropolitan
2. Budidaya kelautan
3. Pertambangan
5. Pulau Kofiau, Boo, dan 1. Pusat riset ekosistem perairan
sekitarnya 2. Budidaya pertanian dan perikanan
3. Konservasi
6. Pulau Bantata, 1. Kawasan pertambangan
Salawati, dan sekitarnya 2. Agroindustri
3. Kehutanan
7. Pulau Gag dan sekitarnya 1. Budidaya kelautan
2. Kehutanan
8. Pulau Wayag dan 1. Wisata dan riset kelautan
sekitarnya
Penataan ruang Kabupaten Raja Ampat lebih menekankan pada sektor

kelautan. Jenis kegiatan yang dilakukan adalah pengembangan pariwisata
kelautan yang berdampak sektor pariwisata. Secara keseluruhan,
pengembangan pariwisata kelautan merupakan kegiatan pembangunan yang
selaras dengan karakteristik alam Kabupaten Raja Ampat. Berdasarkan
potensi sumberdaya alamnya, Kabupaten Raja Ampat sedikitnya memiliki 8
(delapan) pulau yang dapat dikembangkan sebagai kawasan andalan
pengembangan. Mempertimbangkan bahwa pengembangan pulau-pulau
tersebut tidak dapat dilakukan secara parsial, maka konsep pengembangan

struktur ruangnya dikembangkan dalam bentuk kluster- kluster
pengembangan wilayah. Kluster-kluster tersebut diharapkan dapat
berkembang menjadi pusat-pusat pertumbuhan baru yang saling
berinteraksi dan bersinergi membentuk pertumbuhan wilayah kabupaten
secara berkelanjutan.
Dalam pengembangan kluster minimal ada 2 hal yang harus

diupayakan yaitu pengembangan dan pemerataan infrastruktur serta
peningkatkan kapasitas ekonomi di beberapa wilayah prioritas mengingat
ada beberapa kawasan di Kabupaten Raja Ampat yang masih tertinggal.
Pengembangan dan pemerataan infrastruktur di wilayah ini mutlak
diutamakan. Hal ini karena masih rendahnya tingkat pelayanan
infrastruktur dasar di semua wilayah yang akan berdampak pada
terbatasnya kemampuan penduduk setempat dalam mengembangkan
potensi sumber daya yang dimiliki.
2.1.1.8 Wilayah Rawan Bencana
Kepulauan Raja Ampat terbentuk oleh pergerakan lempeng Pasifik dan

pembentukan laut dalam sekitar 231-163 juta tahun lalu (Zaman Jura).
Pada sekitar 125 juta tahun lalu (zaman kapur akhir), Benua Australia
bergerak ke utara membentuk busur kepulauan (Supriatna, 1995). Gerakan
lempeng Australia-India sekitar 8 cm/tahun ke utara – timur laut dan
lempeng Pasifik sekitar 10 cm/tahun ke barat – barat laut membentuk Sesar
Sorong yang membelah Pulau Batanta dan Salawati. Posisi Raja Ampat di
Sesar Sorong menjadikan Kabupaten Raja Ampat termasuk daerah rawan
bencana gempa. Kawasan tersebut dikelilingi oleh Laut Seram di bagian
selatan, Laut Halmahera di bagian barat, dan Samudera Pasifik di bagian
utara – timur, yang terdiri dari Pulau Waigeo, Batanta, Misool, Kofiau,
Salawati, Sayang, Gag, Kawe, Gam, Manuran, Mansuar dan lainnya serta
pulau-pulau kecil, juga beberapa selat yaitu Selat Dampier, Selat Sagawin,
dan Selat Bougainville dan teluk-teluk antara lain Teluk Mayalibit, Kabui,
Lilinta, Tomolol dan Nukari.
Tabel 2-5 Indeks Risiko Bencana di Kabupaten Raja Ampat
No Jenis Bencana Skor Kelas Risiko

1. Banjir 17 Tinggi
2. Gempa bumi 32 Tinggi
3. Tsunami 14 Sedang
4. Tanah Longsor 36 Tinggi
5. Gelombang ekstrim dan abrasi 36 Tinggi
6. Kebakaran lahan dan hutan 24 Tinggi
7. Cuaca ekstrim 5 Sedang
8. Kekeringan 36 Tinggi
Sumber: Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 2013
Berdasarkan Tabel 2-3, Kabupaten Raja Ampat termasuk kabupaten

yang memiliki kelas risiko bencana multi ancaman dalam kategori tinggi

dengan skor sebesar 201. Jika dirinci menurut kelas bencana, kelas risiko
bencana yang termasuk dalam kategori tinggi di Kabupaten Raja Ampat
adalah untuk bencana banjir, gempa bumi, tanah longsor, gelombang
ekstrim dan abrasi, kebakaran lahan dan hutan, dan kekeringan. Kelas
risiko bencana dengan kategori sedang di Kabupaten Raja Ampat adalah
untuk bencana tsunami dan cuaca ekstrim. Dengan risiko bencana multi
ancaman yang termasuk dalam kategori tinggi, sehingga Pemerintah
Kabupaten Raja Ampat harus mempersiapkan penduduk untuk tanggap
terhadap bencana sehingga kerugian yang ditimbulkan akibat bencana
dapat diminimalkan.
Risiko bencana gempa bumi di Kabupaten Raja Ampat termasuk

dalam kategori tinggi dengan skor sebesar 32. Pulau-pulau yang digolongkan
ke dalam kategori daerah dengan nilai Intensitas Skala Modified Mercalli
Intensity (MMI) V antara lain Pulau Waigeo, Pulau Gag, Pulau Gam, Pulau
Kawe dan sekitarnya, serta Pulau Misool dan sekitarnya, MMI VI-VII
mencakup Pulau Batanta, Kofiau dan Sekitarnya.
Kondisi geografis Kabupaten Raja Ampat yang berbentuk kepulauan

dan berada di mulut Samudera Pasifik dan di lempeng kontinental yang
dinamik juga menyebabkan wilayah Kabupaten Raja Ampat masuk ke dalam
kategori kawasan rentan bencana tsunami.
Zona-zona kerawanan longsor Kabupaten Raja Ampat sebagian besar

berada di wilayah Pulau Waigeo Barat, Waigeo Utara, dan sebagian Pulau
Batanta dengan kategori ancaman yang tinggi. Kegiatan penambangan di
Kabupaten Raja Ampat juga dapat menjadi bencana karena rawan terjadi
bencana longsoran seperti pada wilayah Pulau Salawati (batubara dan
migas), Pulau Waigeo dan Gag (nikel) serta Pulau Batanta dan Misool (emas
dan bahan baku semen). Menurut BNPB, risiko bencana tanah longsor di
Kabupaten Raja Ampat termasuk dalam kategori tinggi dengan skor sebesar
36.
Kabupaten Raja Ampat termasuk dalam wilayah rawan tsunami
tingkat sedang dengan skor sebesar 14. Ancaman gelombang tsunami pasti
terjadi, namun tidak dapat dipastikan kapan terjadinya. Hal tersebut terjadi
karena gempa bumi yang menjadi pemicu gelombang tsunami tidak dapat
dipastikan kapan terjadinya. Perkembangan teknologi dan ilmu pengetahuan
hanya mampu memprediksi derajat kemungkinan terjadinya gempa bumi.
Bencana abrasi juga merupakan ancaman di Kabupaten Raja Ampat.

Bencana tersebut dapat terlihat di pulau-pulau kecil antara lain di sekitar
Pulau Arborek dan Pulau Ayau yang terhantam gelombang terutama ketika
musim angin dari arah barat dan selatan. Sementara itu, gelombang yang
menghantam sekitar Kampung Waigama, Pulau Misool, searah arus laut dari
timur menyusur ke barat telah mengurangi daratan. Erosi telah menggerus
tanah di sekitar pantai oleh aliran permukaan, karena adanya
penebangan pohon untuk pembukaan lahan pertanian dan permukiman.

Sedimen di muara-muara sungai membentuk delta dan beting- beting pasir
ke arah lautan. Hal ini dapat dilihat pada muara-muara sungai antara lain
di Kampung Kalitoko, Warsamdin, Kabare di Pulau Waigeo, Sungai
Wartandip Yensawai di Pulau Batanta, dan Sungai Kasim, Sungai Gamta
dan Sungai Biga di Pulau Misool. Menurut BNPB, risiko bencana gelombang
ekstrim dan abrasi di Kabupaten Raja Ampat termasuk dalam kategori tinggi
dengan skor sebesar 36.
Bencana kebakaran di Kabupaten Raja Ampat sering terjadi pada

hutan dataran rendah batu gamping dan karst saat musim kering seperti
pada bagian utara Jurang Werabia. Kebakaran juga sering terjadi di
ekosistem semak-semak pada ultra basik, seperti halnya yang terjadi di
daerah karst. Bekas kebakaran banyak dijumpai di bagian perbukitan dekat
Go di Teluk Mayalibit. Frekuensi kebakaran pada periode sekarang
intensitasnya lebih tinggi sebagai akibat pembakaran perladangan berpindah
dan usaha pembalakan hutan yang telah memacu kebakaran hutan.
Menurut BNPB, risiko bencana kebakaran hutan di Kabupaten Raja Ampat
termasuk dalam kategori tinggi dengan skor sebesar 24.
2.1.2 Kondisi Demografi
Kondisi demografi Kabupaten Raja Ampat merujuk pada data yang

dikeluarkan Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Raja Ampat Tahun
2020. Berdasarkan Tabel 2-5, terdapat peningkatan jumlah penduduk
dengan laju pertumbuhan selama tahun 2010-2018 sebesar 1,63%.
Tabel 2-6 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten

Raja Ampat (ribu), Tahun 2010, 2015, 2018
Laju Pertumbuhan Penduduk

Jumlah Penduduk
(%)
2010 2015 2018 2010-2018 2015-2018
42.076 45.923 47.885 1,63 1,40
Sumber : Kabupaten Raja Ampat Dalam Angka, 2019
Tabel 2-7 Kepadatan Penduduk di Kabupaten Raja Ampat (ribu), 2015-2019
Uraian Satuan 2015 2016 2017 2018 2019

Luas
km2 67.379,60 67.379,60 67.379,60 67.379,60 67.379,60
Wilayah
Jumlah Orang
45.923 46.613 47.301 47.885 93.918
Penduduk (000)
Kepadatan Orang/
7,55 6,17 6,26 6,33 12,42
Penduduk km2
Rasio
Jenis - 113,43 112,47 112,90 113,20 115,28
Kelamin
Sumber : Kabupaten Raja Ampat Dalam Angka, 2016-2020
Berdasarkan Tabel 2-5 terjadi peningkatan kepadatan penduduk yang

cukup signifikan pada tahun 2019 yakni 12,42 orang/km 2 dari 6,33

orang/km2 pada tahun 2018 demikian pula rasio jenis kelamin mengalami
peningkatan dimana nilainya sama dengan 105 yang dapat diartikan dalam
100 penduduk perempuan terdapat 105 penduduk laki-laki.
Kondisi demografi Kabupaten Raja Ampat diperkaya oleh penduduk

asli yang terdiri lebih dari 10 suku adat. Suku Ma’ya, Biak dan Ambel
adalah suku terbesar di Kabupaten Raja Ampat. Ciri umum masyarakat
lokal tersebut antara lain hidup berkelompok, berpencar, bergantung pada
alam, tali persaudaraannya kuat, mengenal tata cara adat, dan percaya
magis.
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Kondisi umum kesejahteraan masyarakat sebagai bagian dari

indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan di Kabupaten Raja
Ampat Periode 2016-2020 mengacu data informasi Kabupaten Raja Ampat
Dalam Angka 2017-2020.
Realisasi Kinerja Pembangunan Daerah pada Aspek Kesejahteraan

Masyarakat selama periode 2016 sampai dengan 2020 dapat diuraikan
sebagai berikut :
1) Pertumbuhan penduduk mengalami penurunan yakni dari 1,6 jiwa

pada tahun 2016 penduduk menjadi 1,2 jiwa penduduk pada tahun
2018 namun terjadi peningkatan sebesar 1,3 jiwa pada tahun 2019.
Penurunan laju pertumbuhan penduduk tersebut dimungkinkan
karena faktor penurunan jumlah kelahiran atau dapat juga disebabkan
faktor rendahnya pengetahuan akan hidup sehat yang menyebabkan
tingkat kesehatan yang rendah sehingga meningkatkan jumlah
kematian.
2) Nilai Produk Domestik Regional Bruto atas Harga Berlaku mengalami

peningkatan dari tahun 2016 sebesar Rp. 2.416.183 juta menjadi Rp.
2.963.165 pada tahun 2020. Hal ini menunjukkan kinerja kemampuan
sumber daya ekonomi dan struktur ekonomi Kabupaten Raja Ampat
selama periode 2016 sampai dengan 2020 mengalami peningkatan.
3) Nilai Produk Domestik Regional Bruto atas Harga
Konstan menunjukkan nilai fluktuatif yakni mengalami penurunan dari
sebesar Rp. 2.134.089 juta pada tahun 2016 menjadi Rp. 2.133.786
juta pada tahun 2017 namun mengalami kenaikan nilai pada tahun
2018 sebesar Rp. 2.231.587 juta dan sebesar 2.319.049 juta pada
tahun 2019 selanjutnya terjadi penurunan nilai pada tahun 2020
menjadi sebesar Rp. 2.284.951. Nilai fluktuatif dari PDRB atas Harga
Konstan menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi secara riil dari
tahun ke tahun atau pertumbuhan ekonomi yang tidak dipengaruhi
oleh faktor harga di Kabupaten Raja Ampat belum stabil. Hal ini dapat
terjadi dimungkinkan karena faktor kemampuan sumberdaya manusia

yang belum memiliki kompetensi serta belum terbentuknya budaya dan
sikap kerja keras dan cerdas untuk mengelola sumber daya alam yang
tersedia dengan memanfaatkan teknologi agar dapat mempercepat
pertumbuhan ekonomi. Faktor yang lain minimnya sumber daya modal
berupa barang-barang modal yang sangat penting bagi perkembangan
dan kelancaran pembangunan ekonomi karena barang-barang modal
dapat menjadi pendorong untuk meningkatkan laju pertumbuhan
ekonomi.
4) Angka laju pertumbuhan ekonomi selama periode 2016 sampai dengan
2020 mengalami peningkatan hanya pada tahun 2018 yakni sebesar
4,58 persen. Penurunan yang signifikan terjadi pada tahun 2020 yakni
sebesar minus 1,47 persen. Hal ini dimungkinkan dari faktor terjadinya
pandemi covid-19 sehingga memperlambat kinerja sektor-sektor utama
yang mendukung pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Raja Ampat.
5) Angka laju inflasi selama periode 2016 hingga 2019 mengalami
peningkatan dari 1,01 persen menjadi 4,97 persen. Hal ini
dimungkinkan karena perputaran uang di Kabupaten Raja Ampat yang
tinggi sehingga menyebabkan tingkat konsumsi yang meningkat yang
berdampak pada berkurangnya produk yang dijual dan selanjutnya
mengakibatkan harga-harga cenderung naik (inflasi).
6) Ratio indeks gini yang menunjukkan tingkat ketimpangan pengeluaran
penduduk di Kabupaten Raja Ampat berkisar pada ratio 0,43 pada
tahun 2016 dan 0,41 pada tahun 2020. Hal ini mengindikasikan bahwa
ketimpangan pendapatan masih terus terjadi di Kabupaten Raja Ampat,
meskipun ketimpangan distribusi pendapatan yang terjadi masih dalam
kategori ketimpangan sedang (nilai indeks gini antara 0,4 sampai 0,5).
7) Status Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Raja Ampat selama
periode 2016-2020 yang berada pada angka 61,95 pada tahun 2016
dan angka 63,89 pada tahun 2020 berada pada status sedang
(60≤IPM<70). Hal ini mengindikasikan bahwa pembangunan di
Kabupaten Raja Ampat perlu memperbaiki sarana kesehatan dan
mendorong masyarakat untuk selalu mengonsumsi makanan bergizi;
lebih meningkatkan mutu sekolah dari kota sampai pedalaman; serta
lebih mendorong dan memotivasi masyarakat agar dapat memanfaatkan
peluang usaha.
8) Harapan Lama Sekolah pada tahun 2020 sebesar 12,02 yang
sebelumnya pada tahun 2016 pada anga 11,80 menunjukkan bahwa
secara rata-rata anak usia 7 tahun yang masuk jenjang pendidikan
formal pada tahun 2020 memiliki peluang untuk bersekolah selama
12,02 tahun atau setara dengan Diploma I. Hal ini menunjukkan
terjadinya peningkatan kualitas sumberdaya manusia di Kabupaten
Raja Ampat selama periode 2016 hingga 2020.
9) Angka Rata-rata Lama Sekolah pada tahun 2020 adalah 7,91 lebih
tinggi dibanding tahun 2019 yakni 7,80. Angka 7,91 menunjukkan
penduduk Kabupaten Raja Ampat di atas usia 25 tahun baru
mengenyam pendidikan setingkat SMP kelas VII. Hal ini

mengindikasikan kualitas sumberdaya manusia di Kabupaten Raja
Ampat perlu dinaikan dengan mendorong percepatan pelaksanaan
pendidikan kesetaraan karena pendidikan kesetaraan dapat dijadikan
instrumen untuk meningkatkan angka Rata-rata Lama Sekolah
sekaligus meningkatkan angka IPM.
10) Angka Harapan Hidup penduduk Kabupaten Raja Ampat pada tahun
2020 adalah 64,74 tahun yang meningkat dari tahun 2019 di angka
64,70 tahun. Hal ini dapat diartikan bahwa angka harapan
hidup penduduk Kabupaten Raja Ampat saat lahir mencapai 64,74
tahun. Upaya memperpanjang angka harapan hidup penduduk ini tidak
hanya bergantung pada otoritas pemerintah dalam memberikan
pelayanan kesehatan tetapi juga harus didukung oleh perilaku
masyarakat dalam menerapkan pola hidup sehat.
11) Skor Indeks Kepuasan Masyarakat di Kabupaten Raja Ampat pada
tahun 2020 telah mencapai 95 artinya Unit Pelayanan Instansi
Pemerintah Kabupaten Raja Ampat telah masuk dalam kategori nilai
interval konversi IKM 88.31 – 100.00 yakni sangat baik dalam
melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan yang
berlaku.
12) Pendapatan Asli Daerah terhadap komponen Pendapatan pada tahun
2020 mengalami penurunan persentase yang hanya sebesar 1,43
persen dibanding tahun 2017 yang 3,3 persen. Beberapa faktor yang
dapat menjadi penghambat peningkatan persentase PAD Kabupaten
Raja Ampat yakni belum memanfaatkan keunggulan budaya dan
potensi asli daerah; kepatuhan dan kesadaran wajib pajak atau
retribusi yang relatif rendah; lemahnya sistem hukum dan
administrasi pendapatan daerah; serta kelemahan kualitas SDM
aparatur.
13) Opini Badan Pemeriksa Keuangan terhadap Laporan Keuangan
Pemerintah Kabupaten Raja Ampat selama periode tahun 2016 hingga
2020 adalah Wajar Tanpa Pengecualian. Hal ini dapat diartikan bahwa
selama periode 2016-2020 laporan keuangan Pemerintah Kabupaten
Raja Ampat bebas dari salah saji material.
14) Kontribusi Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, terhadap
PDRB Kabupaten Raja Ampat tahun 2020 sebesar 29,37 persen
menurun dibanding tahun sebelumnya (2019) yang sebesar 29,25
persen. Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, terhadap PDRB
Kabupaten Raja Ampat termasuk sektor yang memberikan konstribusi
tinggi untuk PDRB.
Secara rinci nilai atau angka realisasi kinerja pembangunan daerah

pada aspek kesejahteraan masyarakat Kabupaten Raja Ampat selama
periode 2016 sampai dengan 2020 tercantum pada Tabel 2-7.

Tabel 2-8 Indikator Kesejahteraan Masyarakat Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat
Aspek/Indikator Realisasi Kinerja

Satua
No Kinerja
n 2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan Daerah
I ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Pertumbuhan
1 Jiwa 1,6 1,5 1,2 1,3 N/A
Penduduk
Juta
2 PDRB harga Berlaku 2.416.183 2.472.278 2.703.433 2.948.891 2.963.165
Rp.
Juta
3 PDRB harga Konstan 2.134.089 2.133.786 2.231.587 2.319.049 2.284.951
Rp.
Laju Pertumbuhan
4 Persen 2,38 -0,01 4,58 3,92 -1,47
Ekonomi
5 Laju inflasi Persen 1,01 2,20 4,56 4,97 N/A
6 Indeks Gini Poin 0,43 0,40 0,40 0,39 0,41
Indeks Pembangunan
7 Poin 61,95 62,35 62,84 64,70 63,89
Manusia (IPM)
Harapan Lama
8 Angka 11,80 12,02 11,80 12,02 12,02
Sekolah
Angka rata-rata lama
9 Angka 7,53 7,57 7,63 7,80 7,91
sekolah
10 Angka harapan hidup Angka 64,16 64,26 64,42 64,70 64,74
Indeks Kepuasan
11 Skor 70 75 85 90 95
Masyarakat
Persentase PAD
12 Persen - 3,3 1,8 2,0 1,43
terhadap Pendapatan
13 Opini BPK Opini WTP WTP WTP WTP WTP
Kontribusi Sektor
Pertanian, Kehutanan
14 Persen 30,13 31,60 30,18 29,25 29,37
dan Perikanan,
terhadap PDRB
Sumber : BPS, Kabupaten Raja Ampat Dalam Angka 2017-2020
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Capaian kinerja kesejahteraan dan pemerataan ekonomi Kabupaten

Raja Ampat tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 sebagai berikut :
1) Pertumbuhan PDRB tahun 2019 mengalami peningkatan signifikan
yakni sebesar 9,08 persen dibanding tahun 2017 yang hanya sebesar
2,21. Hal ini mengindikasikan selama periode tahun 2017 hingga tahun
20119 terjadi peningkatan nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh
faktor industri, peningkatan laju pertumbuhan ekonomi, dan terjadi
pergeseran pola struktur perekonomian di Kabupaten Raja Ampat.
2) Laju inflasi provinsi 0,22 pada tahun 2020 akan dapat mempengaruhi
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Raja Ampat dimana dengan
penurunan laju inflasi Provinsi dari 1,98 pada tahun 2019 menjadi 0,22
pada tahun 2020 akan dapat mendorong kenaikan pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Raja Ampat.

3) PDRB per kapita Kabupaten Raja Ampat mengalami peningkatan dari
Rp. 53.752,60 ribu pada tahun 2016 menjai Rp. 67.861,42 ribu pada
tahun 2020. Hal ini menunjukkan terjadi peningkatan rata-rata
pendapatan yang diterima oleh setiap penduduk di Kabupaten Rja
Ampat pada setiap tahunnya.
4) Persentase penduduk di atas garis kemiskinan di Kabupaten Raja
Ampat pada tahun 2020 sebesar 82,99 persen. Persentase ini
meningkat dibandingkan tahun 2016 yang sebesar 79,50 persen. Hal
ini mengindasikan program untuk mengatasi kemiskinan mencapai
sasaran dengan meningkatnya persentase penduduk di atas garis
kemiskinan di Kabupaten Raja Ampat.
5) Kriminalitas yang tertangani di Kabupaten Raja Ampat pada tahun
2019 sebanyak 45 kasus lebih rendah dibanding pada tahun 2016
sebanyak 61 kasus. Hal ini dapat diartikan bahwa faktor keamanan di
Raja Ampat semakin meningkat dengan penurunan jumlah kasus
kriminalitas.
Data capaian kinerja Indikator Kesejahteraan dan Pemerataan

Ekonomi Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020
tercantum pada Tabel 2-8.
Tabel 2-9 Indikator Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi Tahun 2016-2020

Kabupaten Raja Ampat
Indikator Kesejahteraan dan Capaian / Realisasi Kinerja
Pemerataan Ekonomi 2016 2017 2018 2019 2020
1. Pertumbuhan PDRB (persen) - 2,21 9,35 9,08 -
2. Laju inflasi provinsi - 1,44 5,21 1,93 0,22
3. PDRB per kapita (dalam ribu rupiah) 53.752,60 56.977,76 60.396,42 64.020,21 67.861,42
4. Persentase penduduk diatas garis
79,50 80,0 82,20 82,84 82,99
kemiskinan
5. Angka kriminalitas yang tertangani 61 46 44 45 -
2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial
Realiasasi kinerja dari indikator kesejahteraan sosial selama tahun

2016 hingga tahun 2020 di Kabupaten Raja Ampat sebagai berikut :
1) Capaian dari pendidikan dari indikator Angka Partisipasi Kasar dan
Angka Partisipasi Murni yang meningkat setiap tahunnya baik pada
jenjang sekolah dasar atau sederajat maupun pada jenjang sekolah
menengah atas atau sederajat. Apabila dilihat dari indikator angka
melek huruf dan angka rata-rata lama sekolah terjadi penurunan
kinerja dimana pada angka melek huruf mengalami penurunan dari
98,69 pada tahun 2016 menjadi 98,57 pada tahun 2020 dan pada
angka rata-rata lama sekolah mengalami penurunan dari 12,05 pada
tahun 2016 menjadi 12 pada tahun 2020.
2) Capaian dari kesehatan yang mengalami perbaikan kinerja pada upaya
meningkatkan angka harapan hidup yang naik dari 64,16 tahun pada

tahun 2016 menjadi 67,32 tahun 2020 sedangkan pada indikator
Angka kelangsungan hidup bayi (Per 1.000 Kelahiran) tidak mengalami
perbaikan dalam arti angkanya sama yakni 990 selama periode tahun
2016 hingga tahun 2020.
3) Capaian dari ketenagakerjaan terjadi peningkatan Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja dari 65,55 pada tahun 2016 menjadi 75,00 pada tahun
2020. Hal ini mengindikasi bahwa terjadi peningkatan jumlah
penduduk Kabupaten Raja Ampat yang aktif secara ekonomi dalam
kegiatan sehari-harinya.
Realisasi kinerja Indikator Kesejahteraan Sosial Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum pada Tabel 2-9.
Tabel 2-10 Indikator Kesejahteraan Sosial Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja

Ampat
Indikator Capaian / Realisasi Kinerja
Kesejahteraan Sosial 2016 2017 2018 2019 2020
1. PENDIDIKAN
1) Angka Melek Huruf (AMH) 98,69 96,98 98,75 99,02 98,57
2) Angka Rata-rata Lama Sekolah
12,05 12,05 12,05 12 12
(RLS)
3) Angka partisipasi kasar
(1) SD/MI 116,78 123,78 115,40 114,11 113,22
(2) SMP/ MTs 72,05 78,04 68,51 72,06 74,02
(3) SMA/ Mi 61,84 68,46 89,19 73,08 74,05
(4) Pendidikan Tinggi - - - -
4) Angka Partisipasi Murni:
(1) SD/MI/Paket A 94,21 92,65 92,79 93,54 94,62
(2) SMP/MTs/Paket B 48,20 51,52 51,08 50,84 51,26
(3) SMA/SMK/MA/
43,62 44,86 45,33 45,33 47,87
Paket C
2. KESEHATAN
1) Angka kelangsungan hidup
990 990 990 990 990
bayi (Per 1.000 Kelahiran)
2) Angka usia harapan hidup 64,16 64,26 64,42 64,70 67,32
3) Persentase balita gizi buruk - - 3,5 - -
3. KETENAGAKERJAAN
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 65,55 67,00 69,00 72,00 75,00
2.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olah Raga
Tidak ada data tentang seni, budaya, dan olahraga Tahun 2016-2020
Kabupaten Raja Ampat.
2.3 Aspek Pelayanan Umum
Kondisi umum aspek pelayanan umum sebagai bagian dari indikator

kinerja pembangunan secara keseluruhan di Kabupaten Raja Ampat Periode
2016-2020.

2.3.1 Fokus Urusan Layanan Wajib Pelayanan Dasar
Pelaksanaan kinerja dari indikator pelayanan urusan wajib pelayanan

dasar di Kabupaten Raja Ampat tahun 2016 sampai dengan tahun 2020
sebagai berikut :
1) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar pendidikan mengalami
beberapa pencapaian, yakni :
(1) Pendidikan Anak Usia Dini mengalami penurunan dari 64,75 persen
pada tahun 2016 menjadi 26,73 persen pada tahun 2020. Faktor
yang mungkin menyebabkannya adalah berkurangnya jumlah
penduduk usia dini sehingga berkurang jumlah penduduk usia dini
yang mengikuti layanan pendidikan usia dini di Kabupaten Raja
Ampat.
(2) Angka Partisipasi Murni jenjang sekolah dasar mengalami
peningkatan dari 94,21 persen pada tahun 2016 menjadi 94,62
persen pada tahun 2020 sementara jenjang sekolah menengah
pertama mengalami peningkatan dari 48,20 persen pada tahun
2016 menjadi 51,26 persen pada tahun 2020.
(3) Angka Partisipasi Kasar jenjang sekolah dasar mengalami
penurunan dari 116,78 persen pada tahun 2016 menjadi 113,22
persen pada tahun 2020 sedangkan pada jenjang sekolah menengah
pertama mengalami peningkatan dari 72,05 persen menjadi 74,02
persen pada tahun 2020. Terjadinya penurunan APK pada jenjang
SD di Kabupaten Raja Ampat tidak berarti menunjukkan kinerja
yang rendah namun sebaliknya penurunan tersebut menunjukkan
bahwa pada jenjang SD lebih banyak dihuni anak usia 7-12 tahun,
hal ini sesuai dengan Permendikbud Nomor 17 tahun 2017.
(4) Kinerja sekolah kondisi bangunan baik di Kabupaten Raja Ampat
mengalami peningkatan setiap tahunnya dari 10 persen menjadi 45
persen pada tahun 2020. Hal ini mengindikasikan peningkatan
pemerataan layanan pendidikan bagi usia didik.
(5) Realisasi guru yang telah menjalani sertifikasi di Kabupaten Raja
Ampat selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020 telah
mencapai 100 persen.
(6) Tingkat partisipasi penduduk usia didik yang berpartisipasi dalam
pendidikan di Kabupaten Raja Ampat mengalami peningkatan
selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020 kecuali penduduk
usia sekolah dasar yang mengalami penurunan partisipasi.
Penduduk usia 5-6 tahun yang berpartisipasi dalam pendidikan
usia dini meningkat dari 5,15 persen pada tahun 2016 menjadi
11,27 persen pada tahun 2020. Penduduk usia 7–12 Tahun yang

berpartisipasi dalam pendidikan jenjang sekolah dasar menurun
dari 95 persen pada tahun 2016 menjadi 94 persen pada tahun
2020. Penduduk usia 13–15 Tahun yang berpartisipasi dalam
pendidikan jenjang menengah pertama meningkat dari 61 persen
pada tahun 2016 menjadi 81 persen pada tahun 2020.
(7) Tingkat partisipasi penduduk usia 7–18 tahun yang berpartisipasi
dalam pendidikan kesetaraan mengalami peningkatan dari 3,82
persen pada tahun 2016 menjadi 4,24 persen pada tahun 2020.
(8) Persentase tenaga pendidik dan kependidikan yang memiliki ijazah
diploma empat (D-IV) atau Sarjana (S1) berkurang dari 8,35 persen
pada tahun 2016 menjadi 7,65 persen pada tahun 2020.
Berkurangnya persentase tersebut dimungkinkan karena sebagian
besar tenaga pendidik dan kependidikan telah memiliki ijazah
Diploma Empat (D-IV) atau Sarjana (S1).
(9) Realisasi penerbitan izin PAUD, Pendidikan Dasar dan pendidikan
Menengah pertama yang diselenggarakan masyarakat mengalami
peningkatan dari 7,62 persen pada tahun 2016 menjadi 25 persen
pada tahun 2020.
2) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar kesehatan mengalami

(1) Realisasi penggunaan obat rasional mengalami peningkatan dari
60 persen pada tahun 2016 menjadi 70 persen pada tahun 2020.
Hal ini mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan layanan
kesehatan terhadap pasien dalam menerima obat yang tepat untuk
kebutuhan klinis, dalam dosis yang memenuhi kebutuhan untuk
jangka waktu yang cukup, dan dengan biaya yang terjangkau baik
untuk individu maupun masyarakat.
(2) Penduduk Kabupaten Raja Ampat yang mengikuti program
jaminan kesehatan selama periode 2016 hingga 2020 mengalami
peningkatan dari 71,01 persen pada tahun 2016 menjadi 92,22
persen pada tahun 2020.
(3) Layanan dokter dan perawat terhadap 100.000 penduduk di
Kabupaten Raja Ampat mengalami peningkatan dari 476, 26
(4) Rasio rumah sakit terhadap jumlah penduduk menurun dari 2,14
Hal ini dapat diartikan terjadi penurunan tingkat cakupan
pelayanan kesehatan terhadap jumlah penduduk di Kabupaten
Raja Ampat selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020.
(5) Sarana dan prasarana RSUD dalam kondisi baik mengalami
peningkatan dari 40 persen pada tahun 2016 menjadi 80 persen
pada tahun 2020.
(6) Standar akreditasi RSUD Kabupaten Raja Ampat pada tahun 2019
telah memperoleh bintang 3.

(7) Pemenuhan obat sesuai kebutuhan mengalami penurunan dari
Hal ini dimungkinkan terjadi karena terjadi pembatasan
pergerakan akibat pandemi covid-19 pada tahun 2020 sehingga
menganggu distribusi pemenuhan obat.
(8) Persalinan di fasilitas pelayanan kesehatan mengalami
pada tahun 2020. Hal ini menunjukkan terjadinya peningkatan
akses masyarakat terhadap layanan kesehatan.
(9) Puskesmas sesuai standar mengalami peningkatan dari 5,26
Peningkatan standar Puskesmas untuk menjamin terlaksananya
pelayanan kesehatan yang bermutu di Kabupaten Raja Ampat.
(10) Fasilitas Pelayanan Kesehatan Prioritas Terisi Tenaga Kesehatan

mengalami peningkatan dari 35 persen pada tahun 2017 menjadi
50 persen pada tahun 2020. Peningkatan keterisian tenaga
kesehatan di fasilitas pelayanan kesehatan prioritas sebagai upaya
untuk meningkatkan akses layanan kesehatan untuk penduduk di
(11) Pertimbangan teknis dan pengawasan produksi makanan dan
minuman pada industri rumah tangga di Kabupaten Raja Ampat
50 persen pada tahun 2020.
3) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar pekerjaan umum

mengalami beberapa pencapaian, yakni :
(1) Tahun 2017 merupakan tahun realisasi persentase tertinggi yakni
75,30 persen jalan dan jembatan terbangun di Kabupaten Raja
Ampat
(2) Tahun 2019 merupakan tahun tercapainya persentase tertinggi
infrastruktur dasarnya yang terbangun yakni di 18 Distrik

jalan dan jembatan di Kabupaten Raja Ampat dalam kondisi baik
yakni 36,09 persen.
(4) Tahun 2020 merupakan tahun tercapainya persentase tertinggi luas
areal pertanian teririgasi yakni 40 persen.
rumah tangga memiliki Sanitasi Layak yakni 74,02 persen
(6) Sampai dengan tahun 2018 telah 63,07 persen rumah tangga di
Kabupaten Raja Ampat dilayani jaringan air minum.
(7) Sampai dengan tahun 2020 Daerah Irigasi Kewenangan Kabupaten
yang Dilayani Oleh Jaringan Irigasi telah mencapai angka rasio 40.

4) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar perumahan rakyat dan
kawasan permukiman dengan indikator rumah layak huni
menunjukkan terdapat 74,40 persen rumah layak huni di Kabupaten
Raja Ampat pada tahun 2016. Persentase ini mengalami penurunan
pada tahun 2020 menjadi 73,26 persen rumah layak huni.
5) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar ketenteraman,

ketertiban umum, dan perlindungan masyarakat mengalami beberapa
pencapaian, yakni :
(1) Kepatuhan terhadap Peraturan Daerah mengalami peningkatan dari
60 persen pada tahun 2016 menjadi 72,5 persen pada tahun 2020.
Hal ini mengindikasikan terjadi peningkatan kesadaran hukum dari
para pelaku pembangunan di Kabupaten Raja Ampat.
(2) Angka kriminalitas pada tahun 2016 menurun 15 persen lebih
tinggi dibanding pada tahun 2020 yang penurunannya hanya 10
persen.
(3) Kelompok masyarakat yang dibina dan satuan keamanan
masyarakat kampung yang terbentuk selama periode tahun 2016
hingga 2020 adalah 100 persen. Pembinaan terhadap kelompok
masyarakat dan terbentuknya satuan keamanan masyarakat
sebagai upaya menjamin peningkatan ketertiban umum dan
perlindungan masyarakat di Kabupaten Raja Ampat.
(4) Partisipasi pemilih di Kabupaten Raja Ampat tahun 2016 sebesar
72,59 persen sedangkan data pada tahun 2020 untuk partisipasi
pemilih pada pemilihan kepala daerah Kabupaten Raja Ampat tidak
ada. Angka 72,59 persen mengindikasikan penduduk Raja Ampat
telah memiliki kesadaran politik yang tinggi.
(5) Penyelesaian gangguan ketenteraman dan ketertiban umum serta
penyelesaian pelanggaran Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala
Daerah pada tahun 2020 mencapai 80 persen. Hal ini menunjukkan
terjadi peningkatan penegakan hukum di Kabupaten Raja Ampat
yang sebelumnya di tahun 2016 hanya 75 persen penyelesaian
untuk gangguan ketenteraman dan ketertiban umum dan 60 persen
penyelesaian untuk pelanggaran Peraturan Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah.
6) Realisasi layanan urusan wajib pelayanan dasar sosial mengalami

(1) Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang tertangani pada
sejak 2018 hingga tahun 2020 sebanyak 75 persen. Angka 75
persen termasuk peningkatan dibandingkan dengan tahun 2017
yang hanya dapat menangani 20 persen kasus.
(2) Korban bencana alam atau sosial dan bencana transportasi yang
tertangani sejak tahun 2018 hingga tahun 2020 sebanyak 100

persen. Angka 100 persen menunjukkan bahwa pelayanan terhadap
kondisi tanggap darurat di Kabupaten Raja Ampat selama periode
tahun 2016 hingga tahun 2020 sangat baik.
(3) Orang miskin dan fakir miskin di Kabupaten Raja Ampat yang
tertangani di program kemiskinan pada tahun 2019 hingga tahun
2020 sebesar 90 persen.
Data realisasi kinerja Indikator Pelayanan Urusan Wajib Pelayanan

Dasar Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020
Tabel 2-11 Indikator Pelayanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar Tahun 2016-2020
Aspek/Fokus/Bidang Capaian/Realisasi Kinerja
No Urusan/Indikator Kinerja Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan Daerah
ASPEK PELAYANAN
UMUM
FOKUS LAYANAN URUSAN
WAJIB PELAYANAN
DASAR
1 PENDIDIKAN
1 Pendidikan Anak Usia Dini
Persen 64,75 69,61 37,00 52,60 26,73
(PAUD)
2 Angka Partisipasi Murni
Angka Partisipasi Murni
Persen 94,21 92,65 92,79 93,54 94,62
(APM) SD/MI/Paket A
Angka Partisipasi Murni
Persen 48,20 51,52 51,08 50,84 51,26
(APM) SMP/MTs/Paket B
3 Angka Partisipasi Kasar
Angka partisipasi kasar
Persen 116,78 123,78 115,40 114,11 113,22
(APK) SD/MI/Paket A
Angka partisipasi kasar
Persen 72,05 78,04 68,51 72,06 74,02
(APK) SMP/MTs/Paket B
Sekolah kondisi bangunan
4 Persen 10 15 35 35 45
baik
5 Guru yang tersertifikasi Persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Tingkat Partisipasi Warga
Negara Usia 5 – 6 Tahun
6 Persen 5,15 5,66 6,74 5,16 11,27
yang Berpartisipasi Dalam
PAUD
Negara Usia 7–12 Tahun
7 Persen 95 92 93 94 94
yang Berpartisipasi Dalam
Pendidikan Dasar
8 yang Berpartisipasi Dalam Persen 61 66 70 80 81
Pendidikan Menengah
Pertama
9 Persen 3,82 3,98 4,76 4,49 4,24
yang berpartisipasi dalam
Pendidikan kesetaraan
Persentase Tenaga Pendidik
dan Kependidikan yang
10 memiliki ijazah diploma Persen 8,35 5,65 5,71 7,82 7,65
empat (D-IV) atau Sarjana
(S1)
11 Persentase izin PAUD, Persen 7,62 15,25 23 6,45 25

No Satuan
Urusan/Indikator Kinerja 2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan Daerah
Pendidikan Dasar dan
pendidikan Menengah
pertama yang diselenggara
kan masyarakat yang
diterbitkan
2 KESEHATAN
Penggunaan Obat Rasional Persen
1 60 65 67 68 70
(POR)
Persentase Penduduk Persen
2 - - - 1,25 1,74
Stunting
Persentase penduduk Persen
3 71,01 - 70,85 89,86 92,22
peserta jaminan kesehatan
5 Persentase penurunan
angka Kasus penyakit Persen - 66,9 - - 60,93
menular
Rasio dokter dan perawat
6 dibanding 100.000 Persen 476,26 469,33 158,71 692,88 523,84
penduduk
Persentase Gedung
8 Puskesmas dan Pustu Persen - - - - 61,95
dalam Kondisi Baik
9 Persentase pemenuhan
Peralatan Medis Persen - - - 12,5 25
Puskesmas dan Pustu
sesuai kebutuhan
Persentase Kematian Ibu Persen
10 - - 1,5 0,9 0,4
Melahirkan
11 Persentase Kematian Bayi Persen - - 2 2,8 1,1
12 Usia Harapan Hidup Tahun 64,42 64,70
Rasio rumah sakit
13 dibanding jumlah Persen 2,14 2,11 2,08 2,06 1,55
penduduk
Persentase sarana dan
14 prasarana RSUD dalam Persen 40 60 60 70 80
kondisi baik
15 Standar Akreditasi RSU Bintang - - 1 3 -
16 Persentase Pemenuhan
Persen 100 100 100 100 99
Obat sesuai Kebutuhan
17 Persentase Persalinan di
Fasilitas Pelayanan Persen 58 73 68 78 88
Kesehatan
19 Persentase Pelayanan
Kesehatan Bagi Penduduk
Persen - - - - 22,52
Pada Kondisi Kejadian Luar
Biasa Kabupaten
20 Persentase Puskesmas
Persen - 5,26 10,52 26,31 42,10
Sesuai Standar
21 Persentase Rumah Sakit
Persen - - 100 100 -
Terakreditasi
22 Persentase Ketersediaan
Obat Essensial di Persen 98 98 99 99 98
Puskesmas
23 Persentase pelayanan
kesehatan Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit Persen - - - - 17,93
Menular dan
Penyakit Tidak Menular
24 Persentase Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
Persen - 35 40 50 50
Prioritas Terisi Tenaga
Kesehatan
25 Persentase SDM Kesehatan
yang Mendapat Persen - - 10 10 10
Pelatihan Strategis
27 Persentase Pertimbangan Persen 32 34 40 44 50
Teknis dan pengawasan
produksi makanan dan

No Satuan
Pembangunan Daerah
minuman pada industri
rumah tangga.
PEKERJAAN UMUM DAN

3
PENATAAN RUANG
PEKERJAAN UMUM
Persentase jalan dan
1 Persen 0,005 75,30 60,33 11,62 -
jembatan terbangun
Jumlah distrik yang
2 terbangun infrastruktur Persen 12 17 15 18 7
dasar
Persentase jalan dan
3 jembatan dalam kondisi Persen 22,77 29,88 36,09 27,48 28,66
baik
Persentase luas areal Persen
4 28,97 30,10 33,87 34,00 40,00
pertanian teririgasi
Persentase rumah tangga Persen
5 55,90 51,57 74,02 62,59 66,92
memiliki Sanitasi Layak
Persentase rumah tangga Persen
6 35,69 61,76 63,07 - -
terlayani air minum
Rasio Luas Daerah Irigasi
Kewenangan Kabupaten rasio
7 28,97 30,10 33,87 34,00 40,00
yang Dilayani Oleh
Jaringan Irigasi
PENATAAN RUANG TIDAK ADA DATA
PERUMAHAN RAKYAT
4 DAN KAWASAN
PERMUKIMAN
Persentase rumah layak Persen
1 74,40 68,43 63,19 74,06 73,26
huni
KETENTERAMAN,
KETERTIBAN UMUM, DAN
5
PELINDUNGAN
MASYARAKAT
Persentase kepatuhan Persen
1 60 60,5 65 70 72,5
terhadap Perda
Persentase penurunan Persen
2 15 14,5 12 11 10
angka kriminalias
Persentase kelompok Persen
3 100 100 100 100 100
masyarakat yang dibina
4 Angka partisipasi pemilih Persen 72,59 - - - -
Persentase satuan
5 keamanan masyakat Persen 100 100 100 100 100
kampung yg terbentuk
Persentase kemitraan yang
6 Persen 75 76 77 79 80
terjalin
Persentase Gangguan
7 Trantibum yang Dapat Persen 60 70 70 75 80
Diselesaikan
Persentase Pelanggaran
8 Perda dan Perkada yang Persen 70 72 75 77 80
diselesaikan
6 SOSIAL
Persentase PMKS Persen
1 70 20 75 75 75
tertangani
Persentase korban bencana
2 alam/sosial dan Persen - - 100 100 100
transportasi tertangani
Persentase orang miskin Persen
3 100 100 100 90 90
tertangani
Persentase Pelaku
Kesejahteraan Sosial yang Persen
4 20 20 - - -
Didayagunakan Dalam
Penyelenggaraan Kesos
5 Persentase Pelaku Persen - - 50 30 40
Pelayanan Kesejahteraan

No Satuan
Pembangunan Daerah
Sosial (PPKS) yang
tertangani dan berfungsi
sosial di luar panti
Persentase Fakir Miskin Persen
6 100 100 100 90 90
yang tertangani
Persentase korban bencana
alam dan sosial yang
terpenuhi kebutuhan Persen
7 - - 100 100 100
dasarnya pada saat dan
setelah tanggap darurat
bencana
Keterangan : “-“ = Tidak ada data
2.3.2 Fokus Urusan Layanan Wajib Pelayanan Non Dasar
Pelaksanaan kinerja dari indikator pelayanan urusan wajib non

pelayanan dasar di Kabupaten Raja Ampat tahun 2016 sampai dengan
tahun 2020 sebagai berikut :
1) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar tenaga kerja
(1) Tingkat kesempatan kerja mengalami peningkatan dari tahun 2016
sebesar 94,41 persen menjadi 97,81 persen pada tahun 2020. Hal
ini mengindikan terjadi peningkatan pertumbuhan ekonomi dan
berkurangnya tingkat pengangguran di Kabupaten Raja Ampat pada
periode tahun 2016 hingga tahun 2020.
(2) Perusahaan yang menerapkan Upah Minimum Kabupaten pada
tahun 2020 sebanyak 97,64 persen. Angka ini meningkat dari tahun
2016 yang hanya sebanyak 70,58 persen. Hal ini mengindikasikan
semakin banyak perusahaan di Kabupaten Raja Ampat dengan
kemampuan keuangan yang stabil dan menerapkan tata kelola kerja
yang layak.
2) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak mengalami beberapa pencapaian,
yakni :
(1) Keterlibatan perempuan dalam parlemen tidak mengalami kenaikan
dari tahun sebelumya yakni sebanyak 10 persen pada tahun 2019
dan pada tahun 2020 tetap sebanyak 10%, menujukkan bahwa saat
ini perempuan belum tertarik dengan dunia politik.
(2) Tenaga kerja profesional perempuan mengalami kenaikan sebesar
3,92 persen, pada tahun 2019 sebanyak 39,65 persen sedangkan
pada tahun 2020 sebanyak 43,57 persen, hal ini menunjukkan
potensi perempuan sudah mulai tersalurkan pada pekerjaan yang
bersifat professional.
3) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar lingkungan hidup

(1) Pembangunan yang memiliki izin lingkungan dari tahun 2016
hingga tahun 2020 sebanyak 80 persen. Hal ini mengindasikan
bahwa pembangunan yang wajib memiliki izin lingkungan di
Kabupaten Raja Ampat selama periode tahun 2016 hingga tahun
2020 tidak meningkat.
(2) Dokumen Perencanaan Pembangunan yang Sudah
Mengintegrasikan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dari tahun
2016 hingga tahun 2020 sebanyak 75 persen. Hal ini
mengindasikan bahwa selama periode tahun 2016 hingga tahun
2020 terdapat 25 persen dokumen perencanaan pembangunan yang
tidak mengintegrasikan tujuan pembangunan berkelanjutan.
(3) Jumlah Kampung yang sadar dan berbudaya lingkungan mengalami
peningkatan dari 7 Kampung pada tahun 2016 menjadi 25
kampung pada tahun 2020.
4) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil mengalami beberapa pencapaian,
yakni :
penduduk memiliki Nomor Induk Kependudukan yakni 96,05
persen.
penduduk Kabupaten Raja Ampat memiliki akte kelahiran yakni
63,37 persen.
5) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar pemberdayaan

masyarakat dan desa mengalami beberapa pencapaian, yakni pada
tahun 2020 telah tercapai :
(1) 85 persen Kampung di Kabupaten Raja Ampat memiliki tingkat
partisipasi masyarakat dalam pembangunan dengan baik
(2) 1,65 persen Kampung di Kabupaten Raja Ampat mampu menata
administrasi pemerintahan dan pembangunan kampung secara
mandiri
(3) 60 persen perempuan di Kabupaten Raja Ampat berpartisipasi
dalam pembanguan
(4) 37 persen lembaga BUMDes yang difasilitasi pembentukannya
(5) 12,40 persen Desa di Kabupaten Raja Ampat yang difasilitasi
pembentukannya
(6) 0,83 persen kerjasama antarkampung yang difasilitasi Pemerintah
(7) 100 persen kampung yang memperoleh fasilitasi dan pembinaan
administrasi serta 100 persen masyarakatnya berpartisipasi dalam
pengembangan kapasitas kelembagaan

6) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar pengendalian
penduduk dan keluarga berencana mengalami pencapaian pada
indikator akseptor KB yang menurun dari 50,20 pada tahun 2016
menjadi 44,83 persen pada tahun 2020.
7) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar perhubungan

mengalami beberapa pencapaian, yakni:
(1) Ketersediaan angkutan umum di Kabupaten Raja Ampat hingga
tahun 2018 sebesar 14,04 persen.
(2) Dermaga pelabuhan penyeberangan yang terbangun dan terpelihara
selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020 sebanyak 1 unit.
(3) Lintas penyeberangan yang beroperasi selama periode tahun 2016
hingga tahun 2020 sebanyak 2 persen.
8) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar komunikasi dan

informatika mengalami beberapa pencapaian, yakni:
(1) Cakupan distrik yang memiliki jaringan telekomunikasi meningkat
2020.
(2) Masyarakat yang menjadi sasaran penyebaran informasi publik,
mengetahui kebijakan dan program prioritas pemerintah dan
pemerintah daerah sebanyak 100 persen selama periode tahun 2016
hingga 2020.
9) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan dasar koperasi, usaha

kecil, dan menengah mengalami beberapa pencapaian, yakni:
(1) Jumlah koperasi yang mandiri mengalami penurunan dari 89 unit
pada tahun 2016 menjadi 25 unit pada tahun 2020.
(2) Koperasi yang aktif mengalami penurunan dari 57,5 persen pada
tahun 2016 menjadi 23,96 persen pada tahun 2020.
(3) Laju pertumbuhan omzet UMKM binaan mengalami peningkatan
2020.
10) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan kepemudaan dan

olahraga mengalami beberapa pencapaian, yakni:
(1) Cakupan pemuda yang memiliki usaha mengalami penurunan dari
(2) Jumlah lapangan/gelanggang olahraga (selain milik swasta) di
Kabupaten Raja Ampat meningkat dari 3 unit pada tahun 2016
hingga tahun 2017 menjadi 6 unit pada tahun 2018 hingga tahun
2020
(3) Partisipasi masyarakat dalam kepramukaan meningkat dari 20
persen pada tahun 2016 menjadi 40 persen pada tahun 2020.

11) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan statistik mengalami
beberapa pencapaian, yakni:
(1) Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang menggunakan data
statistik dalam menyusun perencanaan pembangunan daerah
meningkat dari 42,85 persen pada tahun 2018 menjadi 64,28
(2) Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang menggunakan data
statistik dalam melakukan evaluasi pembangunan daerah
meningkat dari 40 persen pada tahun 2018 menjadi 60 persen pada
tahun 2020.
12) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan persandian dari

indikator jenis informasi pemerintah daerah yang bersandi sejak tahun
2019 hingga tahun 2020 baru sebanyak 40 persen.
13) Realisasi layanan urusan wajib non pelayanan statistik mengalami
beberapa pencapaian, yakni:
(1) Kunjungan perpustakaan mengalami penurunan dari 14,7 persen
pada tahun 2016 menjadi 9,9 persen pada tahun 2020.
(2) Kampung yang memiliki perpustakaan mengalami peningkatan dari
6 Kampung selama tahun 2016 hingga tahun 2018 menjadi 8
Kampung pada tahun 2019 hingga tahun 2020.
(3) Tingkat kebiasaan membaca mengalami penurunan dari 11.106
poin menjadi 8.312 poin.
(4) Koleksi nasional dan naskah kuno yang dilestarikan selama periode
tahun 2016 hingga 2020 sebanyak 0,20 persen.
Data realisasi kinerja Indikator Pelayanan Urusan Wajib Non

Pelayanan Dasar Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun
2020 tercantum pada Tabel 2-11.
Tabel 2-12 Indikator Pelayanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Tahun 2016-
2020 Kabupaten Raja Ampat
Capaian/Realisasi Kinerja
Aspek/Fokus/Bidang
No Urusan/Indikator Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Kinerja
Pembangunan Daerah
ASPEK PELAYANAN
UMUM
FOKUS LAYANAN
URUSAN WAJIB NON
PELAYANAN DASAR
1 TENAGA KERJA
Tingkat kesempatan Persen
1 94,41 96,90 96,78 97,81 -
kerja
Persentase Tenaga kerja Persen
2 30 15 - 40 15
trampil
Persentase Perusahaan Persen
3 70,58 95,29 96,5 97.64 97.64
menerapkan UMK

No Aspek/Fokus/Bidang Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Urusan/Indikator
Persentase Pencari Kerja
4 yang Diuji Kompetensi Persen 30 15 - 40 15
Persentase Pertimbangan
teknis pelatihan kerja Persen
5 75 77 - 82 78
dan produktivitas tenaga
kerja
Persentase Pencari Kerja Persen
6 40,11 45 50,13 55 55,67
yang Ditempatkan
Persentase Perusahaan
7 yang Menerapkan Tata Persen 63,15 72 87,8 92,86 91
Kelola Kerja yang Layak
PEMBERDAYAAN
2 PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
Keterlibatan perempuan
1 Persen - - - 10 10
dalam Parlemen
Tenaga Kerja perempuan
2 Persen - - - 39,65 43,57
Profesional
Sumbangan dalam
3 Persen - - - 24,98 24,86
Pendapatan Kerja
3 PANGAN TIDAK ADA DATA
4 PERTANAHAN TIDAK ADA DATA
5 LINGKUNGAN HIDUP
Presentase volume Persen
1 26 26 25 43
sampah tertangani
Persentase pembangunan Persen
2 80 80 80 80 80
memiliki izin lingkungan
Persentase Sumber Air
3 Bersih yang terjaga Persen - 67,76 76,05 78,10 76,15
ketersediaanya
Kajian lingkungan hidup
yang terintegrasi dalam
5 dokumen rencana/ Unit 1 1 1 1 1
program/ kegiatan
pembangunan
Jumlah Kampung Sadar
6 Kampung 7 8 15 20 25
Lingkungan Hidup
Persentase Dokumen
Perencanaan Pembang-
7 unan yang Sudah Meng- Persen 75 75 75 75 75
integrasikan Tujuan Pem
bangunan Berkelanjutan
Persentase Jumlah
8 Sertifikat Kompetensi 75 75 75 75 75
Persen
Teknis yang Diperoleh
Persentase Peningkatan
9 Luasan Taman Keaneka- Persen 100 100 100 100 100
ragaman Hayati (KEHATI)
Persentase Pelaporan
10 Persen - - 50 - -
Pengendalian B3 dan LB3
Dokumen Lingkungan
11 Persen 100 100 100 100 100
yang Dinilai dan Diawasi
Implementasinya
Jumlah Kampung
12 Kampung 7 8 15 20 25
Berbudaya lingkungan
13 Persen 100 100 100 100 100
Kemitraan Lingkungan
Pengawasan, Penyelesai-
an Sengketa dan Penega
kan Hukum Lingkungan
14 Hidup Pelaku Usaha Persen 100 100 80 100 100
dan/atau Kegiatan
Dalam Pelaksanaan
Pengelolaan dan Perlin-
dungan Lingkungan

2016 2017 2018 2019 2020
Urusan/Indikator
Hidup
15 Sampah yang Terolah Di Persen 50 50 50 50 50
TPA/TPST/SPA
ADMINISTRASI
6 KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL
Persentase penduduk Persen
1 91,08 91,78 75,31 96,05 89,65
ber-KTP (NIK)
Persentase Penduduk Persen
2 36,20 63,37 58,66 33,55 63,11
memiliki Akte Kelahiran
Tingkat Kepemilikan
3 Dokumen Kependudukan Persen - - 74,6 80,2 83,6
dan Pencatatan Sipil
Persentase Dokumen
Kependudukan yang
Dihasilkan Sesuai Persen
4 65 70 75 82 83,6
kewajiban OPD
berdasarkan
Permendagri
PEMBERDAYAAN
7 MASYARAKAT DAN
DESA
Jumlah Kampung deng
an tingkat partisipasi
1 Kampung - - - - 85
masyarakat dalam pem
bangunan dengan baik
Persentase kampung
yang mampu menata
2 administrasi pemerintah Persen - - - - 1,65
an dan pembangunan
kampung secara mandiri
Persentase LPMO dan
3 Persen 0 0 0 0 0
KMHA aktif
Angka Partisipasi Perem
4 puan dalam pembangun Persen - - - - 60
an
Jumlah lembaga
5 BUMDes yang difasilitasi Unit - - - - 37
pembentukannya
Persentase desa yang
6 Persen - - - - 12,40
difasilitasi penataannya
Persentase Kerjasama
7 Antar Desa yang Persen - - - - 0,83
difasilitasi
mendapat fasilitasi dan
8 Persen - - - - 100
pembinaan administrasi
pemerintahan desa
Persentase Tingkat
Partisipasi Masyarakat
9 Dalam Pengembangan Persen - - - - 100
Kapasitas Kelembagaan
Desa
PENGENDALIAN
8
PENDUDUK DAN KB
1 Persentase Akseptor KB Persen 50,20 46,03 32,23 - 44,83
9 PERHUBUNGAN
Persentase ketersediaan
1 Persen 5,12 6,57 14,04 - -
Angkutan Umum
Jumlah Dermaga Pela
buhan Penyeberangan
2 Unit 1 - 1 - -
yang terbangun dan
terpelihara
Persentase Kasus Persen
3 - 1 - 1 1
Kecelakaan Laut/Udara
4 Persentase Lintas Persen 2 2 2 2 2

2016 2017 2018 2019 2020
Urusan/Indikator
Penyeberangan yang
Beroperasi
Persentase Dermaga yang Persen
5 5 5 6 6 6
Terpenuhi Standar
KOMUNIKASI DAN
10
INFORMATIKA
Cakupan distrik memiliki Persen
1 52 70 12 66 66
jaringan telekomunikasi
Persentase Kegiatan
2 Pemerintahan Daerah Persen - - 100 100 60
Yang terekspos
Persentase Masyarakat
yang Menjadi Sasaran
Penyebaran Informasi
3 Publik, Mengetahui Persen 100 100 100 100 100
Kebijakan dan Program
Prioritas Pemerintah dan
Pemerintah Daerah
KOPERASI, USAHA
11
KECIL DAN MENENGAH
1 Jumlah Koperasi Mandiri Unit 89 92 23 25 25
Jumlah lembaga
2 BUMDes yang difasilitasi Unit 2 2 1 1 -
pembentukannya
3 Persentase Koperasi Aktif Persen 57,5 40,45 23,96
Persentase Sertifikat
4 Kesehatan KSP/USP Persen 100- 100 100 24,75 24,5
Koperasi
Persentase Pertumbuhan Persen
5 20 25 35 50 65
SDM Koperasi
Tingkat Koperasi yang Persen
6 -89 91 96 25 25
Berkualitas
7 Persentase Koperasi Aktif Persen 100 100 100 25,7 25,5
Persentase Kelembagaan Persen
8 0 0 0 0 0
Usaha UMKM
Laju Pertumbuhan Omzet Persen
9 10 15 35 55 60
UMKM Binaan
12 PENANAMAN MODAL
1 Jumlah Investor Orang 32 37 39 48 -
Peningkatan Jumlah Pel
aku Usaha yang Melapor
2 Persen 50 32 48 48 52
kan Realisasi Investasi
nya
KEPEMUDAAN DAN
13
OLAH RAGA
Persentase Pemuda
1 yang berperan aktif Persen 19 18 14 12 0
dalam pembangunan
Cakupan Pemuda Persen
2 100 63 17 18 25
memiliki usaha
Jumlah event tingkat
3 Kegiatan 0 2 2 1 0
Kabupaten
Persentase kegiatan ke
pramukaan dan karang
4 Persen 20 15 17 29 0
taruna terlaksana
dengan baik
Persentase organisasi
5 Persen 0 0 0 0 0
olah raga aktif
Jumlah Lapangan/
6 gelanggang olahraga Unit 3 3 3 6 6
(selain milik swasta)
Tingkat Partisipasi Pemu
da Dalam Organisasi
7 Persen 20 17 20 22 0
Kepemudaan dan Organi
sasi Kemasyarakatan
8 Persentase Sarana dan Persen 60 60 60 50 50

No Satuan
Aspek/Fokus/Bidang 2016 2017 2018 2019 2020
Urusan/Indikator
Prasarana Kepemudaan
Dalam Kondisi Baik
Persentase Pemuda Ber
9 Persen 33 50 63 100 83
prestasi Tingkat Nasional
Tingkat Partisipasi
10 Pemuda Dalam Kegiatan Persen 15 15 16 14 0
Ekonomi Mandiri
Persentase Sarana dan
11 Prasarana Olahraga Persen 14 14 14 14 17
Dalam Kondisi Baik
12 Partisipasi Masyarakat Persen 40 31 11 18 24
Berolahraga
Persentase Medali yang
Diperoleh Dalam Event
13 Persen 0 0 0 0 0
Nasional dan
internasional
Tingkat Partisipasi
Masyarakat dalam
14 Persen 20 17 13 13 40
Kepramukaan
14 STATISTIK
Persentase Data dan
1 Informasi Statistik Persen - - 20 25 45
Daerah
Persentase Organisasi
Perangkat Daerah (OPD)
yang Menggunakan Data
2 Persen - - 42,85 53,57 64,28
Statistik Dalam Menyu
sun Perencanaan
Pembangunan Daerah
Persentase OPD yang
Menggunakan Data
3 Statistik Dalam Persen - - 40 50 60
Melakukan Evaluasi
Pembangunan Daerah
15 PERSANDIAN
Persentase Jenis
1 Informasi Pemerintah Persen - - - 40 40
Daerah bersandi
16 KEBUDAYAAN TIDAK ADA DATA
17 PERPUSTAKAAN
Persentase kunjungan
1 Persen 14,7 13,4 12,8 12,0 9,9
perpustakaan
Jumlah kampung
2 memiliki perpustakaan Kampung 6 6 6 8 8
kampung
Tingkat Ketersediaan Poin
3 19.914 21.096 21.236 22.907 23.631
Fasilitas Membaca
Tingkat Pemanfaatan Poin
4 10.426 10.817 11.247 11.667 11.729
Bahan Bacaan
Tingkat Kebiasaan Poin
5 11.106 12.517 11.212 10.612 8.312
Membaca
Indeks Pembangunan Poin
6 0 0 0 0 0
Literasi Masyarakat
Persentae Koleksi
7 Nasional dan Naskah Persen 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20
Kuno yang Dilestarikan
18 KEARSIPAN TIDAK ADA DATA
Sumber : Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Raja Ampat 2021
2.3.3 Fokus Urusan Layanan Pilihan

Pelaksanaan kinerja dari indikator pelayanan pilihan di Kabupaten Raja
Ampat tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 sebagai berikut :
1) Realisasi layanan urusan pilihan pariwisata mengalami beberapa
pencapaian, yakni :
(1) Kunjungan wisawatan mengalami penurunan dari 183 persen pada
tahun 2016 menjadi 18 persen pada tahun 2020. Hal ini
dimungkinkan karena terjadinya pembatasan pergerakan pada
pandemi covid-19 tahun 2020.
(2) Destinasi wisata yang dikembangkan mengalami peningkatan
tertinggi pada tahun 2018 yakni mencapai 400 persen.
(3) Anak muda yang kreatif di bidang pariwisata pada tahun 2020
sebanyak 20 pemuda.
2) Realisasi layanan urusan pilihan pertanian mengalami beberapa

pencapaian, yakni :
(1) Produktivitas tanaman pangan mengalami peningkatan dari 2.407
kuintal per hektar pada tahun 2016 menjadi 4.938 kuintal per
hektar pada tahun 2020.
(2) Laju peningkatan kelompok tani yang terfasilitasi sarana
perkebunan mengalami peningkatan dari 36 persen pada tahun
2016 menjadi 76 persen pada tahun 2020.
(3) Luas panen tanaman pangan mengalami penurunan dari 1.083
hektar pada tahun 2016 menjadi 243,6 hektar pada tahun 2020.
3) Realisasi layanan urusan pilihan energi dan sumberdaya mineral dari

indikator cakupan kampung yang terlayani jaringan kelistrikan
mencapai peningkatan dari 40,4 persn pada tahun 2016 menjadi 66,2
4) Realisasi layanan urusan pilihan perdagangan mengalami beberapa

pencapaian, yakni :
(1) Bangunan pasar kondisi layak pakai selama periode tahun 2016
hingga tahun 2020 sebesar 33,33 persen.
(2) Laju sarana distribusi perdagangan mengalami penurunan dari 0,76
5) Realisasi layanan urusan pilihan perindustrian mengalami beberapa

pencapaian, yakni :
(1) Cakupan kelompok industri kecil yang dibina mengalami
peningkatan dari 4,5 persen pada tahun 2016 menjadi 118,5 persen
pada tahun 2020.
(2) Persentase perizinan yang terlayani dalam sistem PTSP mengalami
peningkatan dari 3 persen pada tahun 2018 menjadi 14 persen pada
tahun 2019.

(3) Pertambahan jumlah industri kecil di Kabupaten Raja Ampat
mengalami peningkatan dari 92 unit pada tahun 2016 menjadi 150
unit pada tahun 2020.
6) Realisasi layanan urusan pilihan transmigrasi mengalami beberapa

pencapaian, yakni :
(1) Transmigrasi lokal swakarsa yang terfasilitasi mengalami
penurunan dari 200 persen pada tahun 2016 menjadi 63,1 persen
pada tahun 2020.
(2) Perjanjian kerjasama bidang ketransmigrasian yang direalisasikan
mengalami peningkatan dari 5,34 persen pada tahun 2016 menjadi
52,68 persen pada tahun 2020.
(3) Jumlah kawasan transmigrasi yang dilakukan pembinaan selama
periode tahun 2016 hingga tahun 2020 sebanyak 2 unit.
7) Realisasi layanan urusan pilihan kelautan dan perikanan mengalami

(1) Jumlah Tempat Pelelangan Ikan yang layak pakai sejak tahun 2018
hingga tahun 2020 sebanyak 3 unit.
(2) Kampung yang sadar perikanan lestari meningkat dari 55 persen
pada tahun 2016 menjadi 75 persen pada tahun 2020.
(3) Tingkat Penanganan Kasus Pelanggaran Sektor Perikanan
kewenangan kabupaten meningkat dari 55 persen pada tahun 2016
menjadi 75 persen pada tahun 2020.
Data realisasi kinerja Indikator Pelayanan Urusan Pilihan Kabupaten

Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum pada Tabel
2-12.
Tabel 2-13 Indikator Pelayanan Urusan Pilihan Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat
Aspek/Fokus/ Capaian/Realisasi Kinerja

Bidang Urusan/
No Indikator Kinerja Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan
Daerah
ASPEK
PELAYANAN UMUM
FOKUS LAYANAN
URUSAN PILIHAN
1 PARIWISATA
Persentase Kunjung Persen
1 183 241 251 238 18
an Wisatawan
Cakupan Pengem
2 bangan Objek Persen 60 240 400 100 60
Wisata
Jumlah Mitra usaha
3 Mitra 2 2 2 2 2
wisata
Jumlah Operator
4 Orang 75 120 100 40 120
Pariwisata handal
5 Jumlah anak muda Orang 0 0 0 0 20
kreatif dibidang

No Bidang Urusan/ Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Indikator Kinerja
pariwisata
Persentase
6 Destinasi Wisata Persen 60 240 400 100 60
yang dikembangkan
2 PERTANIAN
Persentase ternak
berpenyakit
1 Persen 62,5 0 0 61,11 32,35
menular yang
tertangani
Jumlah Penyuluh
2 Orang 14 13 12 10 8
handal
Jumlah Kg
Produksi:
 Hasil Pertanian
4.596.150 4.120.000 1.758.500 3.920 747.710
3  Hasil Perkebunan Kg. 5.726.410 10.279.000 10.834.000 10.900.000 11.302.800
 Hasil Hortikultura 16.182.000 2.955.230 18.597.600 44.000 440.500
 Hasil Peternakan 32.007 28.946 12.454 47.076 20.165
 Hasil Perikanan 744.345 1.090.082 127.595,41 -
Produktivitas
4 Tanaman Pangan Ku / Ha 2407 1655 967 2204 4938,2
(Ku/Ha)
Produktivitas Tanam
5 an Hortikultura Ku / Ha 2690,5 2930 2320 2022 2035
(Ku/Ha)
Laju Peningkatan
Poktan yang terfasi
6 Persen 36 68 68 72 76
litasi Sarana
Perkebunan
Rata-Rata Performa
7 Ternak yang Sesuai Persen 63 65 68 71 73
Standar
Luas Panen Tanam
8 Ha 1083 773 418 399,3 243,6
an Pangan
Luas Panen Tanam
9 Ha 2235 2.196 4.526 - -
an Hortikultura
Laju Peningkatan
Poktan yang terfasi
10 Persen 8 28 28 28 28
litasi Prasarana
Perkebunan
Tingkat Pemenuhan
11 Prasarana Persen 60 61 65 68 70
Peternakan
Persentase Penuru
nan Kejadian dan
12 Jumlah Kasus Persen 80 80 65 60 42
Penyakit Hewan
Menular
Persentase Luas
13 Lahan yang Terkena Persen 15 13 10 15 10
Serangan OPT/DPI
Laju Peningkatan
Poktan yang terfasil
14 itasi Penanganan Persen 0 0 16 16 16
Bencana perkebun
an
Laju Peningkatan
Perkebunan yang
16 Mendapatkan Persen - - - 100 -
Rekomendasi Teknis
Usaha Perkebunan
Persentase Penyuluh
17 Persen 65 70 76 90 92
yang Berprestasi
Persentase
Kelompok Tani yang
18 Persen 27 45 60 75 81
di Bina oleh
Penyuluh
Persentase Sumber
19 Persen 75 80 - 95 -
Daya Manusia

No Bidang Urusan/ Satuan
2016 2017 2018 2019 2020
Indikator Kinerja
Tanaman Pangan
dan Hortikultura
yang dilatih
ENERGI DAN
3 SUMBER DAYA
MINERAL
Cakupan kampung
terlayani jaringan
1 kelistrikan Persen 40,4 45 50 55 66,2
4 PERDAGANGAN
Persentase Toko/
Kios/ warung/ res
toran/ salon yang Jumlah
1 80 261 285 310 451
menjual barang dan
jasa yang aman
dikonsumsi
Persentase bangun
2 an pasar kondisi Persen 33,33 33,33 33,33 33,33 33,33
layak pakai
Laju Sarana Distri Persen
3 - 0.76 0.76 0,74 0,63
busi Perdagangan
5 PERINDUSTRIAN
1 Jumlah IKM Unit 92 91 143 - -
Cakupan kelompok
2 industri kecil yang persen 4,55 112,97 13,26 118,5
dibina
Jumlah Sentra
3 Sentra 0 0 0 0 1
Industri Potensial
Persentase perijinan
4 yang terlayani dalam Persen - - 3 14 -
Sistem PTSP
Laju Pertambahan
5 Jumlah Industri Unit 92 91 143 122 150
Kecil di Kabupaten
6 TRANSMIGRASI
Persentase transmi
1 gran lokal swakarsa Persen 200 90 85,2 50,1 63,1
terfasilitasi
Jumlah Kawasan
Transmigrasi yang
2 Lokasi 7 7 7 7 7
Difasilitasi Peneta
pannya
Persentase Perjan
jian Kerjasama
3 Bidang Ketransmi Persen 5,34 5,49 55,24 4,65 52,68
grasian yang
Direalisasikan
Jumlah Kawasan
transmigrasi yang
4 Unit 2 2 2 2 2
dilakukan pembina
an
7 KEHUTANAN TIDAK ADA DATA
KELAUTAN &
8
PERIKANAN
Jumlah Produksi
1 Ton 4.973 4.973 5.272 5.799 6.379
Perikanan Budidaya
Jumlah produksi
2 perikanan tangkap Ton 30.000 31.000 32.000 33.000 35.000
(ton)
Jumlah TPI layak
3 Unit - - 3 3 3
pakai
Persentase
4 Kampung sadar Persen 55 60 65 70 75
perikanan lestasi
5 Persentase Tingkat Persen 55 60 65 70 75

No Satuan
Bidang Urusan/ 2016 2017 2018 2019 2020
Indikator Kinerja
Penanganan Kasus
Pelanggaran Sektor
Perikanan
kewenangan
kabupaten
Angka Konsumsi
6 kg 36 36 38 40 42
Ikan
2.3.4 Fokus Penunjang Urusan
Capaian kinerja dari indikator pelayanan pendukung urusan di

Kabupaten Raja Ampat tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 sebagai
berikut :
1) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan perencanaan

pembangunan mengalami beberapa pencapaian, yakni :
(1) Ketersediaan dokumen perencanaan tepat proses dan tepat waktu
selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020 mencapai 100
persen
(2) Usulan Musrenbang yang tertampung di RKPD selama periode
tahun 2016 hingga tahun 2020 mencapai 100 persen
(3) Aparatur perencana yang tersertifikasi jabatan fungsional perencana
100 persen pada tahun 2019 hingga tahun 2020.
(4) Kampung yang menyusun dokumen perencanaan mengalami
pada tahun 2020.
(5) Organisasi Perangkat Daerah yang memiliki data Sistem Informasi
Pembangunan Daerah pada tahun 2020 baru mencapai 85 persen.
2) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan keuangan mengalami

(1) Organisasi Perangkat Daerah yang menyusun laporan keuangan
sesuai Standar Akuntasi Pemerintah selama periode 2016 hingga
2020 telah mencapai 100 persen.
(2) Pengelolaan keuangan yang Lancar dan Tepat Waktu selama periode
2016 hingga 2020 mencapai 90 persen
(3) Jenis aset daerah tertata sesuai standar selama periode 2016 hingga
2020 telah mencapai 100 persen.
3) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan kepegawaian dan

pendidikan dan pelatihan mengalami beberapa pencapaian, yakni :
(1) Cakupan Aparat Sipil Negara yang mengikuti pendidikan dan
pelatihan formal mengalami peningkatan dari 75 persen pada tahun
2016 menjadi 90 persen pada tahun 2020.

(2) Penempatan Aparat Sipil Negara sesuai dengan standar kompetensi
jabatan mengalami peningkatan dari 60 persen pada tahun 2016
(3) Ketersediaan sistem informasi manajemen kepegawaian berbasis
elektronik mengalami peningkatan dari 43 persen pada tahun 2016
4) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan penelitian dan

pengembangan dari indikator pemanfaatan hasil litbang mengalami
peningkatan dari 80 persen pada tahun 2016 menjadi 85 persen pada
tahun 2020.
5) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan pengawasan

(1) Tindak lanjut hasil pemeriksaan mengalami penurunan dari 81,65
persen pada tahun 2016 menjadi 78,20 persen pada tahun 2020
(2) Aduan masyarakat yang ditindaklanjuti selama periode tahun 2016
hingga tahun 2020 mencapai 100 persen
(3) Jumlah Perangkat Daerah yang mengimplementasikan Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dari tahun 2018 sebanyak
25,81 persen menjadi 25 persen pada tahun 2019 hingga tahun
2020.
(4) Kegiatan Rencana Aksi Daerah Pencegahan dan Pemberantasan
Korupsi (RAD- PPK) yang mencapai target mengalami peningkatan
dari 29 persen pada tahun 2018 menjadi 39,38 persen pada tahun
2020.
6) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan sekretariat daerah

(1) Paket pengadaan barang yang dilelang melalui LPSE mengalami
pada tahun 2020.
(2) Kualifikasi pelayanan perencanaan dan pelaporan capaian kinerja
dan keuangan yang tepat waktu dan sesuai peraturan Perundang-
undangan di Sekretariat Daerah mengalami peningkatan dari 90
persen selama tahun 2016 hingga tahun 2018 menjadi 95 persen
pada tahun 2019 hingga tahun 2020.
7) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan sekretariat DPRD

(1) Persentase RANPERDA ditetapkan menjadi PERDA mengalami
penurunan dari 100 persen selama tahun 2016 hingga tahun 2019
(2) Tingkat fasilitasi kapasitas, hubungan kelembagaan DPRD serta
penjaringan aspirasi mengalami penurunan dari 100 persen selama

tahun 2016 hingga tahun 2019 menjadi 66 persen pada tahun
2020.
8) Realisasi indikator pelayanan pendukung urusan kesatuan bangsa dan

politik mengalami beberapa pencapaian, yakni :
(1) Pembinaan politik dalam negeri selama tahun 2016 hingga tahun
2019 dilakukan sebanyak 9 kali sedangkan pada tahun 2020
dilakukan sebanyak 7 kali
(2) Kewaspadaan daerah dan peningkatan kualitas dan fasilitas
penanganan konflik sosial selama tahun 2016 hingga tahun 2018
dilakukan selama 4 kali sedangkan pada tahun 2019 hingga 2020
dilakukan sebanyak 3 kali.
Data realisasi kinerja Indikator Pelayanan Pendukung Urusan

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum
pada Tabel 2-13.
Tabel 2-14 Indikator Pelayanan Pendukung Urusan Tahun 2016-2020 Kabupaten
Raja Ampat
Aspek/Fokus/Bidang
No Urusan/Indikator Kinerja Satuan 2016 2017 2018 2019 2020
Pembangunan Daerah
ASPEK PELAYANAN
UMUM
FOKUS PENUNJANG
D
URUSAN
PERENCANAAN
1
PEMBANGUNAN
dokumen perencanaan Persen
1 100 100 100 100 100
tepat proses dan tepat
waktu
Perentase Usulan Musren Persen
2 100 100 100 100 100
bang tertampung di RKPD
Persentase aparatur peren
cana yang tersertifikasi Persen
3 60 70 75 100 100
jabatan fungsional
perencana
dokumen dan kajian Persen
4 100 100 100 100 100
perencanaan bidang
ekonomi
dokumen dan kajian Persen
5 100 100 100 100 100
perencanaan bidang sosial
budaya
dokumen dan kajian
6 perencanaan bidang Persen 100 100 100 100 100
prasarana wilayah dan
sumber daya alam
Persentase kampung yang
7 menyusun dokumen Persen 60 60 60 60 75
perencanaan
Persentase perangkat
8 daerah yang memiliki data Persen - - - - 85
SIPD
2 KEUANGAN
Opini BPK atas Laporan
1 Predikat WTP WTP WTP WTP WTP
Keuangan Daerah

Aspek/Fokus/Bidang
Pembangunan Daerah
Persentase OPD yang
2 menyusun laporan Persen 100 100 100 100 100
keuangan sesuai SAP
Persentase Pengelolaan
3 keuangan yang Lancar dan Persen 90 90 90 90 90
Tepat Waktu
Persentase jenis Aset
4 Daerah tertata sesuai Persen 100 100 100 100 100
Standar
5 Pertumbuhan PAD Persen 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2
Persentase Pajak dan
6 Persen 36,98 22,39 49,42 47,23 51,00
Retribusi dari PAD
KEPEGAWAIAN DAN
3
DIKLAT
Cakupan ASN yang
1 mengikuti pendidikan dan Persen 75 75 80 85 90
pelatihan formal
Persentase penempatan
2 ASN sesuai dengan standar Persen 60 75 75 75 80
kompetensi jabatan
Persentase Aparatur yang
3 Mengikuti Pendidikan Persen 100 100 100 100 100
Kedinasan
Persentase kebutuhan
4 administrasi kepegawaian Persen 85 85 90 100 100
terlayani
sistem informasi Persen
5 43 50 50 65 65
manajemen kepegawaian
berbasis elektronik
PENELITIAN DAN
4
PENGEMBANGAN
Persentase pemanfaatan Persen 80 80 80 85 85
hasil kelitbangan
5 PENGAWASAN
Persentase Temuan hasil Persen
1 0,95 0,95 0,96 1,56 1,38
Pemeriksaan
2 Tingkat Maturitas SPIP Level 1 1 2 2 2
Persentase Tindak Lanjut Persen
3 81,65 82,10 81,84 78,24 78,20
Hasil Pemeriksaan
Persentase aduan masya Persen
4 100 100 100 100 100
rakat yang ditindaklanjuti
Persentase Tindak Lanjut
Hasil Pemeriksaan APIP persen
5 50 55 60 65 70
Terhadap Perangkat Daerah
yang Diselesaikan
Persentase Tindak Lanjut
6 Hasil Pemeriksaan (TLHP) persen 81,65 82,10 81,84 78,24 78,20
BPK-RI yang Diselesaikan
Persentase Hasil Reviu
Pengawasan Dengan persen
7 50 55 60 65 70
Tujuan Tertentu yang
Ditindaklanjuti
Persentase Jumlah
Perangkat Daerah yang
8 Mengimplementasikan Persen - - 25,81 25 25
Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP)
Persentase kegiatan Renca
na Aksi Daerah Pencegah
9 an dan Pemberantasan persen - - 29 38 39,38
Korupsi (RAD- PPK) yang
Mencapai Target
10 Persentase Pemenuhan level 1 2 2 2 2
Infrasturuktur Kebijakan
Peningkatan Kapabilitas

Aspek/Fokus/Bidang
Pembangunan Daerah
APIP
Persentase Penyelesaian
Tindak Lanjut Hasil Peme
11 rik saan Kasus Pengaduan persen 50 55 60 65 70
Masyarakat yang Diselesai
kan
6 SEKRETARIAT DAERAH
Persentase paket
1 pengadaan barang yang Persen 40 47 68 58
dilelang melalui LPSE
Persentase Pelayanan
Kebutuhan Pimpinan dan
2 Aparatur, dan Kualitas Persen 90 90 90 95 95
Data dan Pelaporan
Keuangan
Persentase unit kerja yang
mendapatkan pelayanan Perses
3 90 90 90 98 98
administrasi keuangan dan
umum
Kualifikasi Pelayanan
Perencanaan dan Pelaporan
Capaian Kinerja dan
4 Keuangan yang tepat waktu persen 90 90 90 95 95
dan sesuai peraturan
Perundang-undangan di
Sekretariat Daerah
Kualifikasi Layanan Rumah persen
5 90 90 95 95 95
Tangga
7 SEKRETARIAT DPRD
Persentase RANPERDA Persen
1 100 100 100 100 80
ditetapkan menjadi PERDA
Persentase Unit Kerja yang
Mendapatkan Pelayanan Persen
2 100 100 100 100 100
Administrasi Keuangan dan
Umum
Persentase Anggota DPRD
yang mendapat pelayanan
3 keuangan, kesejahteraan, Persen 100 100 100 100 100
dan administrasi secara
tepat waktu
Tingkat Dukungan
4 Pelaksanaan Tugas dan Persen 100 100 100 100 100
Fungsi DPRD
Tingkat Fasilitasi
Kapasitas, Hubungan Persen
5 100 100 100 100 66
Kelembagaan DPRD serta
Penjaringan Aspirasi
KESATUAN BANGSA DAN
8
POLITIK
Tingkat Ketahanan Ideologi Jumlah
1 1 1 1 1 1
dan Karakter Kebangsaan
Tingkat Pembinaan Politik Jumlah
2 9 9 9 9 7
Dalam Negeri
Tingkat Pembinaan
Pemberdayaan dan Jumlah
3 1 1 1 1 1
Pengawasan Organisasi
Kemasyarakatan
Tingkat Pembinaan dan
Pengembangan Ketahanan Jumlah
4 4 4 4 0 0
Ekonomi, Sosial, dan
Budaya
Tingkat Kewaspadaan
Daerah dan Peningkatan Jumlah
5 4 4 4 3 3
Kualitas dan Fasilitas
Penanganan Konflik Sosial

2.4 Aspek Daya Saing Daerah
Kondisi umum aspek daya saing daerah sebagai bagian dari indikator
kinerja pembangunan secara keseluruhan di Kabupaten Raja Ampat Periode
2016-2020 yang dapat dicapai atau direalisasikan kinerjanya dari indikator
rasio ketergantungan yang mengalami penurunan dari 60,78 pada tahun
2016 menjadi 58,15 pada tahun 2018 serta dari indikator angka kriminalitas
tertangani yang mengalami penurunan poin kasus yang tertangani dari 61
poin pada tahun 2016 menjadi 45 poin pada tahun 2019.
Data realisasi kinerja Indikator Aspek Daya Saing Kabupaten Raja

Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum pada Tabel 2-14.
Tabel 2-15 Indikator Aspek Daya Saing Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja Ampat
Aspek/Indikator Kinerja Capaian / Realisasi Kinerja

No Satuan
Pembangunan Daerah 2016 2017 2018 2019 2020
ASPEK DAYA SAING
DAERAH
1 Rasio Ketergantungan rasio 60,78 - 58,15 - -
Angka kriminalitas yang
2 poin 61 52 44 45 -
tertangani
Keterangan : “-“ = tidak ada data
2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
Kondisi umum kemampuan ekonomi daerah di Kabupaten Raja Ampat

Periode 2016-2020 yang dapat dicapai atau direalisasikan kinerjanya
ditinjau dari indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita
mengalami peningkatan dari Rp. 832.265 pada tahun 2016 menjadi Rp.
1.231.861 pada tahun 2020. Realisasi kinerja dari indikator pengeluaran
konsumsi non pangan per kapita juga mengalami peningkatan dari Rp.
408.263 pada tahun 2016 menjadi Rp. 553.353 pada tahun 2020.
Peningkatan indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga dapat
mengindikasikan terjadi pemerataan pendapatan per kapita di Kabupaten
Raja Ampat selama periode tahun 2016 hingga tahun 2020.
Data realisasi kinerja Indikator Kemampuan Ekonomi Kabupaten Raja

Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum pada Tabel 2-15.
Tabel 2-16 Indikator Kemampuan Ekonomi Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat
Capaian / Realisasi Kinerja
No Indikator Kemampuan Ekonomi
2016 2017 2018 2019 2020
1. Pengeluaran konsumsi rumah
832.265 1.211.743 1.338.285 1.211.347 1.231.861
tangga per kapita
2. Pengeluaran konsumsi non
408.263 578.712 640.107 571.606 553.353
pangan perkapita

2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur
Kondisi umum fasilitas wilayah atau infrastruktur di Kabupaten Raja

Ampat Periode 2016-2020 yang dapat tercapai atau direalisasikan
kinerjanya ditinjau dari indikator :
1) Luas wilayah produktif mengalami penurunan dari 61 persen pada
tahun 2016 menjadi 45 persen pada tahun 2019
2) Jumlah penginapan mengalami peningkatan dari 197 unit menjadi 257
unit.
3) Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih mengalami
peningkatan dari 61,76 persen pada tahun 2017 menjadi 63,07 persen
pada tahun 2018.
4) Rumah Tangga (RT) yang menggunakan listrik mengalami penurunan
dari 64,96 persen pada tahun 2016 menjadi 61 persen pada tahun
2020.
Data realisasi kinerja Indikator Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016 sampai dengan Tahun 2020 tercantum
pada Tabel 2-16.
Tabel 2-17 Indikator Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Tahun 2016-2020 Kabupaten
Raja Ampat
No Indikator Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
2016 2017 2018 2019 2020
1. Luas wilayah produktif 61 52 44 45 -
2. Jumlah penginapan/ hotel 197 205 - 257 -
3. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan -
- 61,76 63,07 -
air bersih
4. Persentase rumah tangga yang menggunakan
64,96 41,0 40,57 23,00 61
listrik
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi
Pada Tabel 2-17 tercantum realisasi indikator iklim investasi dari angka
kriminalitas yang mengalami penurunan dari 136 kasus pada tahun 2016
menjadi 71 kasus pada tahun 2019. Penurunan kasus angka kriminalitas
akan menjadi jaminan keamanan investasi di Kabupaten Raja Ampat.
Tabel 2-18 Indikator Investasi Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja Ampat

Indikator Iklim Investasi
2016 2017 2018 2019 2020
1. Angka kriminalitas 136 110 39 71 -
2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia

Pada Tabel 2-18 tercantum realisasi indikator sumberdaya manusia
Kabupaten Raja Ampat yakni :
1) Rasio lulusan S1/S2/S3 mengalami penurunan dari 9,23 pada tahun
2017 menjadi 9,07 pada tahun 2020. Penurunan rasio lulusan
S1/S2/S3 mengindikasikan terjadi penurunan kualitas tenaga kerja di
Kabupaten Raja Ampat yang sebelumnya terdapat 9,23 per 10.000
penduduk yang telah menyelesaikan pendidikan S1/S2/S3 menjadi
9,07 per 10.000 penduduk yang telah menyelesaikan pendidikan
S1/S2/S3.
2) Rasio ketergantungan yang mengalami penurunan dari rasio

ketergantungan yang mengalami penurunan dari 60,78 pada tahun
2016 menjadi 58,15 pada tahun 2018. Penurunan angka
ketergantungan menunjukkan berkurangnya beban setiap 100
penduduk usia produktif yang sebelumnya harus menanggung 60,78
penduduk usia non produktif menjadi menanggung 58,15 penduduk
usia non produktif.
Tabel 2-19 Indikator Sumberdaya Manusia Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja
Ampat
Indikator Sumberdaya Manusia
2016 2017 2018 2019 2020
1. Rasio lulusan S1/S2/S3 - 9,23 9,99 8,19 9,07
2. Rasio ketergantungan 60,78 58,15 - -
2.5 Penelaahan KLHS terhadap Gambaran Kondisi Umum Daerah
Penelaahan KLHS dilakukan untuk memastikan aspek-aspek

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dalam :
1) mencapai target pembangunan Kabupaten Raja Ampat tahun 2026;
2) memantapkan pemberian layanan umum kepada masyarakat; serta
3) mendukung peningkatan daya saing daerah
Permasalahan/tantangan dari kondisi aspek geografis dan demografis

serta aspek pembangunan yang dimiliki saat ini dalam mendukung
pembangunan berkelanjutan yakni :
1) Status ±50% wilayah hutan adalah hutan lindung atau cagar alam atau
suaka alam menjadi tantangan untuk mencapai tujuan SDG’s yakni
melindungi, merestorasi dan meningkatkan pemanfaatan berkelanjutan
ekosistem daratan, mengelola hutan secara lestari, menghentikan
penggurunan, memulihkan degradasi lahan, serta menghentikan
kehilangan keanekaragaman hayati.
2) Kondisi penduduk yang mendiami di distrik/desa/kelurahan yang
rawan bencana menjadi tantangan pembangunan pada Tahun 2021-

2026 untuk dapat mencapai target SDG’s pada tahun 2030, yakni
membangun ketahanan masyarakat miskin dan mereka yang berada
dalam kondisi rentan, dan mengurangi kerentanan mereka terhadap
kejadian ekstrim terkait iklim dan guncangan ekonomi, sosial,
lingkungan, dan bencana; serta mencapai kesetaraan gender dan
memberdayakan kaum perempuan.
3) Belum meratanya kesejahteraan masyarakat menjadi tantangan
pembangunan pada Tahun 2021-2026 untuk dapat mencapai target
SDG’s 2030, yakni mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuk
dimanapun; menghilangkan kelaparan, mencapai ketahanan pangan
dan gizi yang baik, serta meningkatkan pertanian berkelanjutan; .
4) Belum meratanya kemudahaan akses mendapatkan pelayanan umum

menjadi tantangan pembangunan pada Tahun 2021-2026 untuk
dapat mencapai target SDG’s 2030, yakni menjamin kehidupan yang
sehat dan meningkatkan kesejahteraan seluruh penduduk semua usia;
menjamin kualitas pendidikan yang inklusif dan merata serta
meningkatkan kesempatan belajar sepanjang hayat untuk semua;
menjamin ketersediaan serta pengelolaan air bersih dan sanitasi yang
berkelanjutan untuk semua; serta menjamin akses energi yang
terjangkau, andal, berkelanjutan dan modern untuk semua
5) Belum kuatnya daya saing potensi unggulan pariwisata dan kelautan
menjadi tantangan pembangunan pada Tahun 2021-2026 untuk
dapat mencapai target SDG’s 2030, yakni meningkatkan pertumbuhan
ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan, kesempatan kerja yang
produktif dan menyeluruh, pekerjaan yang layak untuk semua; serta
membangun infrastruktur yang tangguh, meningkatkan industri
inklusif dan berkelanjutan, serta mendorong inovasi.

BAB 3 GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Data yang akan dicantumkan dalam gambaran keuangan

daerah sesuai dengan laporan realisasi anggaran Kabupaten Raja
Ampat 2016-2020.
3.1 Kinerja Keuangan Tahun 2016-2020
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah

dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat
dinilai dengan uang, termasuk segala bentuk kekayaan yang
berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah. Penyelenggaraan
fungsi pemerintahan daerah akan terlaksana secara optimal apabila
penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan pemberian
sumber-sumber penerimaan yang cukup kepada daerah dengan
mengacu pada peraturan perundang-undangan.
Analisis pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya

dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang kapasitas atau
kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan
pembangunan daerah. Mengingat bahwa pengelolaan keuangan
daerah diwujudkan dalam suatu APBD maka analisis pengelolaan
keuangan daerah dilakukan terhadap APBD dan laporan keuangan
daerah pada umumnya.
Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-

2020 dikelola sesuai dengan ketentuan UU Nomor 17 Tahun 2003
tentang Keuangan Negara, UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah, Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 jo
Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 jo Permendagri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, serta peraturan
perundang-undangan lain yang terkait.
Hasil kinerja keuangan Pemerintah Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2016-2020 dapat dilihat dari kinerja pelaksanaan APBD dan
aspek kondisi neraca daerah. Kinerja pelaksanaan APBD ditunjukan
dari pendapatan daerah yang meliputi pendapatan asli daerah, dana
perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah, belanja
(belanja langsung dan belanja tidak langsung), serta pembiayaan
daerah. Aspek kondisi neraca daerah mencerminkan perkembangan
dari kondisi aset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah
daerah dan kondisi ekuitas dana tersedia. Kebijakan keuangan
daerah, baik angka kebijakan pendapatan, belanja maupun
pembiayaan yang didukung dengan kebijakan keuangan negara,
sebagaimana tertuang dalam APBD Kabupaten Raja Ampat Tahun

2016-2020 adalah untuk mendukung tercapainya target sasaran
perencanaan pembangunan Kabupaten Raja Ampat. Data terkait
kinerja pelaksanaan APBD dan neraca daerah Pemerintah Kabupaten
Raja Ampat Tahun 2016-2020 diuraikan sebagai berikut.

Tabel 3-20 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2016-2020
Rata-rata
2016 2017 2018 2019 2020
No URAIAN Pertumb
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
(%)
1 PENDAPATAN DAERAH 1.203.550.369.340,66 1.163.452.153.393,95 1.204.953.468.040,53 1.425.399.564.488,19 1.215.194.080.647,69 0,02
1.1 Pendapatan Asli Daerah 49.976.464.584,66 37.313.723.382,95 21.102.503.388,53 28.176.803.538,39 17.424.851.966,79 -0,24
1.1.1 Pajak Daerah 3.034.924.723,00 3.409.649.758,00 5.755.276.557,00 8.301.675.245,80 3.796.211.227,00 0,25
1.1.2 Retribusi Daerah 8.505.372.298,64 4.944.099.533,25 4.674.008.707,00 5.453.208.632,00 4.720.187.144,84 -0,12
Hasil Pengelolaan Kekayaan
1.1.3 8.525.126.143,00 0,00 2.078.093.164,00 3.812.323.899,00 4.324.725.947,00 -0,12
Daerah yang Dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
1.1.4 29.911.041.420,02 28.959.974.091,70 8.595.124.960,53 10.609.595.761,59 4.583.727.647,95 -0,42
yang Sah
1.2 Dana Perimbangan 942.033.076.480,00 807.691.010.560,00 882.326.019.664,00 996.603.236.350,00 875.076.550.890,00 0,01

Dana Bagi Hasil Pajak/ Bagi Hasil
1.2.1 62.204.068.550,00 40.949.238.189,00 62.936.889.544,00 82.896.865.061,00 63.514.499.045,00 0,07
Bukan Pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum 648.505.589.000,00 642.520.914.000,00 666.645.462.000,00 681.500.674.000,00 645.899.909.000,00 0,01
1.2.3 Dana Alokasi Khusus 231.323.418.930,00 124.220.858.371,00 152.743.668.120,00 232.205.697.289,00 165.662.142.845,00 -0,01
Lain-lain pendapatan daerah

1.3 211.540.828.276 318.447.419.451,00 301.524.944.988,00 400.619.524.599,80 322.692.677.790,90 0,10
yang sah
1.3.1 Hibah 0,00 0,00 0,00 9.195.583.000,00 733.585.000,00 0,54
1.3.2 Dana Darurat 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Dana Bagi Hasil Pajak dari
1.3.3 Propinsi dan Pemerintah Daerah 18.311.609.276 69.614.751.937,00 29.737.789.068,00 98.601.340.436,00 121.910.702.245,00 0,35
lainnya
Dana Penyesuaian dan Otonomi
1.3.4 114.628.965.000 128.303.768.560,00 167.807.647.068,00 175.166.646.000,00 131.256.868.000,00 0,06
Khusus
Bantuan Keuangan dan Propinsi
1.3.5 73.600.254.000 92.673.942.000,00 90.332.849.000,00 104.770.020.000,00 50.877.815.000,00 -0,04
atau Pemerintah Daerah lainnya
1.3.6 Pendapatan lainnya 5.000.000.000 27.854.956.954,00 13.646.659.852,00 12.885.935.163,80 17.913.707.545,90 0,07
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020

Tabel 3-21 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Tahun 2016-2020
2016 2017 2018 2019 2020 Rata-rata
No URAIAN
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) pertumb
2 Belanja 1.087.198.318.219,00 1.026.836.594.788,60 1.059.251.671.271,20 1.289.985.294.597,10 1.218.063.519.752,60 0,05
2.1 Belanja Tidak Langsung 291.311.722.597,00 295.394.529.129,99 305.346.275.888,10 391.371.404.583,60 573.618.519.463,45 0,18
2.1.1 Belanja Pegawai 268.376.782.547,00 262.123.051.329,99 274.993.403.013,10 355.997.500.659,60 336.308.733.131,45 0,08
2.1.2 Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1.3 Belanja Subsidi 1.995.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1,00
2.1.4 Belanja Hibah 7.173.000.000,00 14.544.034.800,00 10.546.358.000,00 6.829.000.000,00 71.503.146.000,00 0,55
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 13.766.940.050,00 18.727.443.000,00 19.806.514.875,00 28.544.903.924,00 30.263.083.612,00 0,19
Belanja Bagi Hasil 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kepada
2.1.6
Propinsi/Kabupaten/Kota
dan Pemerintahan Desa
Belanja Bantuan 0,00 0,00 0,00 0,00 130.621.999.500,00 1,00
Keuangan Kepada
2.1.7 Provinsi/
Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 0,00 0,00 0,00 0,00 4.921.557.220,00 1,00
2,2 Belanja Langsung 795.886.595.622,00 731.442.065.658,61 753.905.395.383,10 898.613.890.013,50 644.445.000.289,15 -0,02

2.2.1 Belanja Pegawai 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 451.232.764.796,00 446.993.485.123,61 471.425.121.045,10 612.773.479.481,50 450.096.318.370,15 0,03
2.2.3 Belanja Modal 344.653.830.826,00 284.448.580.535,00 282.480.274.338,00 285.840.410.532,00 194.348.681.919,00 -0,11

3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD
Tabel 3.1. memuat hasil kinerja pelaksanaan APBD Kabupaten Raja

Ampat Tahun 2016-2020 dimana secara umum menunjukkan hasil yang
baik. Komponen Pendapatan meliputi :
1) Pendapatan Asli Daerah yang berasal dari Hasil Pajak Daerah, Hasil
Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
Dipisahkan, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah;
2) Dana Perimbangan yang berasal dari Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil
Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus; serta
3) Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah yang berasal dari Pendapatan
Hibah, Dana Darurat, Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan
Pemerintah Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus,
dan Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya.
Realisasi Belanja Daerah disajikan pada Tabel 3.2. Belanja Daerah

terdiri dari belanja tidak langsung dan belanja langsung. Belanja tidak
langsung merupakan belanja yang tidak terkait langsung dengan
pelaksanaan program dan kegiatan terdiri dari belanja pegawai, belanja
bunga, belanja subsidi, belanja hibah, belanja bantuan sosial, belanja bagi
hasil, belanja bantuan keuangan, dan belanja tak terduga. Belanja langsung
merupakan belanja yang terkait langsung dengan pelaksanaan program dan
kegiatan yang terdiri atas : belanja pegawai, belanja barang dan jasa, serta
belanja modal.
Tabel 3.3. memperlihatkan rata-rata realisasi pembiayaan daerah

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020. Pembiayaan daerah merupakan
setiap penerimaaan yang perlu dibayar kembali atau pengeluaran yang akan
diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun
tahun-tahun anggaran berikutnya. Kebijakan pembiayaan daerah
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020 terdiri dari Kebijakan Penerimaan
Pembiayaan dan Pengeluaran Pembiayaan Daerah diarahkan:
1) Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan (SiLPA) tahun sebelumnya sebagai
sumber penerimaan pada APBD tahun berikutnya, didasarkan pada
perhitungan yang cermat dan rasional.
2) SiLPA diupayakan menurun seiring dengan semakin efektifnya
penggunaan perencanaan anggaran.
3) Penyertaan modal dalam rangka pemenuhan kewajiban dalam prinsip
kehati-hatian.
4) Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga Keuangan Bank didasarkan pada
perhitungan yang cermat dan rasional.
5) Pembayaran Pokok Utang didasarkan pada perhitungan yang cermat
dan rasional.

Tabel 3-22 Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020
No Uraian 2016 2017 2018 2019 2020
22.212.886.299,2 43.436.311.586,8 30.618.891.593,2 17.612.664.184,5 5.416.100.676,6

3 PEMBIAYAAN
0 6 1 4 3
33.059.286.299,2 65.314.196.272,8 30.618.891.593,2 17.612.664.184,5

3.1 Penerimaan Pembiayaan Daerah 5.416.100.676,63
0 6 1 4
3.1.
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 33.059.286.299,20 65.314.196.272,86 30.618.891.593,21 17.612.664.184,54 5.416.100.676,63
1
3.1.
Pencairan Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2
3.1.
Hasil Penjualan Kekayaan yang Dipisahkan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3
3.1.
Penerimaan Pinjaman Daerah dan Obligasi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4
3.1.
Penerimaan kembali pemberian pinjaman 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
5
3.1.
Penerimaan piutang daerah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6
10.846.400.000,0 21.877.884.686,0
3.2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 0,00 0,00 0,00
0 0
3.2.
Pembentukan Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1
3.2.
Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah 10.000.000.000,00 18.194.629.277,00 0,00 0,00 0,00
2
3.2.
Pembayaran Utang Pokok yg Jatuh Tempo 846.400.000,00 3.683.255.409,00 0,00 0,00 0,00
3
3.2. Pemberian pinjaman daerah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

4

Tabel 3-23 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020
Rata-rata
2016 2017 2018 2019 2020
No Uraian Pertumbuhan
(%)
2.508.753.027.501,7 2.592.895.183.791,9 2.729.838.813.364,7 2.918.452.906.136,1 2.848.665.316.234,8
1 ASET 1 8 0 3 6
0,04
1,1 ASET LANCAR 107.831.638.216,71 54.005.520.361,24 103.437.271.574,17 121.496.302.071,76 74.806.297.469,28 0,00
1.1.1 Kas 68.850.529.256,71 35.435.974.803,74 22.172.429.567,07 10.028.904.149,16 7.186.809.087,25 -0,52
1.1.2 Piutang 27.620.726.879,00 615.930.006,00 2.407.975.568,00 1.907.977.162,00 2.952.611.911,00 -0,68
1.1.3 Penyisihan Piutang (1.041.515.452,00) 0,00 (86.015.226,10) (145.634.722,60) (107.568.136,80) -0,62
1.1.4 Persediaan 12.401.897.533,00 17.953.615.551,50 78.942.881.665,20 109.705.055.483,20 64.774.444.607,83 0,35
1.1.5 Belanja dibayar dimuka 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INVESTASI JANGKA PANJANG 82.212.500.000,00 77.266.589.941,00 72.923.641.944,00 72.154.500.589,00 72.154.500.589,00 -0,03
Investasi Jangka Panjang 82.212.500.000,00 77.266.589.941,00 72.923.641.944,00 72.154.500.589,00 72.154.500.589,00 -0,03
2.298.539.551.303,2 2.437.454.831.507,9 2.465.644.610.927,4 2.636.968.814.556,2 2.610.871.327.982,4
1,2 ASET TETAP 3 7 4 8 9
0,03
1.2.1 Tanah 392.350.321.162,29 457.047.710.090,29 481.665.035.090,29 488.217.770.090,29 497.859.839.407,29 0,05
1.2.2 Peralatan dan Mesin 443.702.498.443,92 495.003.587.016,92 433.105.934.896,36 480.818.517.486,36 553.971.919.102,37 0,04
1.2.3 Gedung dan Bangunan 1.022.964.941.970,71 1.050.015.135.453,71 1.142.476.677.975,71 1.275.154.930.848,71 1.321.811.858.174,71 0,07
1.2.4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 1.286.897.265.952,01 1.408.996.913.152,01 1.507.160.165.152,01 1.637.832.536.514,01 1.653.401.902.014,01 0,06
1.2.5 Aset tetap Lainnya 32.936.013.103,32 35.627.963.103,32 37.447.540.103,32 39.911.457.003,32 38.993.877.105,32 0,04
1.2.6 Konstruksi dalam pengerjaan 16.590.246.007,00 29.761.228.907,00 42.819.341.807,00 44.195.325.680,00 51.380.816.997,00 0,23
1.2.7 Akumulasi Penyusutan (896.901.735.336,02) (1.038.997.706.215,28) (1.179.030.084.097,25) (1.329.161.723.066,41) -1.506.548.884.818,21 0,13
1,3 ASET LAINNYA 20.169.337.981,77 24.168.241.981,77 87.833.288.919,09 87.833.288.919,09 90.833.190.194,09 0,33
1.3.1 Tagihan Penjualan angsuran 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.3.2 Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.3.3 Kemitraan Dengan Pihak Ketiga 8.011.541.981,00 12.010.445.981,00 12.010.445.981,00 12.010.445.981,00 12.010.445.981,00 0,07
1.3.4 Aset Tak Terwujud 300.000.000,00 300.000.000,00 0,00 0,00 -0,75
1.3.5 Aset Lain-lain 11.857.796.000,77 11.857.796.000,77 75.822.842.938,09 75.822.842.938,09 78.822.744.213,09 0,39
2.508.753.027.501,7 2.592.895.183.791,9 2.729.838.813.364,7 2.918.452.906.136,1 2.848.665.316.234,8
JUMLAH ASET 1 8 0 3 6
0,05
2 KEWAJIBAN
2,1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 32.634.004.617,25 10.821.174.150,53 4.559.765.382,53 75.678.694.477,53 12.037.215.664,53 0,09
2.1.1 Utang Perhitungan Pihak Ketiga 3.193.903.018,25 4.417.148.210,53 4.559.765.382,53 4.612.803.472,53 4.640.147.515,53 0,07
2.1.2 Uang Muka Dari Kas Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Rata-rata
2016 2017 2018 2019 2020
(%)
2.1.3 Pendapatan Diterima dimuka 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1.4 Utang Beban 0,00 361.025.940,00 0,00 29.787.586.972,00 1.627.790.313,00 0,51
2.1.5 Utang jangka pendek lainnya 29.440.101.599,00 6.043.000.000,00 0,00 41.278.304.033,00 5.769.277.836,00 -0,07
2,2 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.1 Utang jangka panjang 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUMLAH KEWAJIBAN 32.634.004.617,25 10.821.174.150,53 4.559.765.382,53 75.678.694.477,53 12.037.215.664,53 0,32
3 EKUITAS DANA
3,1 EKUITAS DANA LANCAR 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1.1 SILPA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1.2 Cadangan Piutang 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1.3 Cadangan Persediaan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1.4 Pendapatan yang ditangguhkan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Dana yang disediakan untuk hutang
3.1.5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
jangka pendek
2.476.119.022.884,4 2.582.074.009.641,4 2.725.279.047.982,1 2.842.774.211.658,6 2.836.628.100.570,3
3,2 EKUITAS DANA INVESTASI 6 5 7 0 3
0,04
3.1.1 Diinvestasikan dalam Aset tetap 2.476.119.022.884,46 2.582.074.009.641,45 2.725.279.047.982,17 2.842.774.211.658,60 2.836.628.100.570,33 0,04
3.1.2 Diinvestasikan dalam Aset Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Diinvestasikan dalam Investasi Jangka
3.1.3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Panjang
2.476.119.022.884,4 2.582.074.009.641,4 2.725.279.047.982,1 2.842.774.211.658,6 2.836.628.100.570,3
JUMLAH EKUITAS DANA 6 5 7 0 3
0,04
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 2.508.753.027.501,7 2.592.895.183.791,9 2.729.838.813.364,7 2.918.452.906.136,1 2.848.665.316.234,8

0,04
DANA 1 8 0 3 6

3.1.2 Neraca Daerah
Analisis neraca daerah bertujuan untuk mengetahui kemampuan

keuangan Pemerintah Daerah melalui perhitungan rasio likuiditas,
solvabilitas, dan rasio aktivitas serta kemampuan aset daerah untuk
penyediaan dana pembangunan daerah. Analisis data neraca daerah
sekurang-kurangnya dilakukan untuk :
1) mengukur kemampuan Pemerintah Daerah dalam memenuhi kewajiban

jangka pendeknya melalui rasio likuiditas.
2) mengukur kemampuan Pemerintah Daerah dalam memenuhi
kewajiban-kewajiban jangka panjangnya melalui rasio solvabilitas.
3) melihat tingkat aktivitas tertentu pada kegiatan pelayanan Pemerintah
Daerah melalui rasio aktivitas.
Tabel 3-24 Analisis Rasio Keuangan Tahun 2016-2020 Kabupaten Raja Ampat
2016 2017 2018 2019 2020
No Uraian
(%) (%) (%) (%) (%)
1. Rasio lancar (current ratio) 3,304 4,991 22,685 1,605 6,215
2. Rasio quick (quick ratio) 2,924 3,332 5,372 0,156 0,833
Rasio total hutang terhadap total
3. 0,013 0,004 0,002 0,026 0,004
aset
4. Rasio hutang terhadap modal 0,013 0,004 0,002 0,002 0,027
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Raja Ampat Tahun

2016-2020 (Data Diolah)
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2016-2020
Berdasarkan Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Raja

Ampat dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Raja Ampat
yang disepakati setiap tahunnya, maka secara umum kebijakan umum
pengelolaan keuangan Tahun 2016-2020 sebagai berikut :
1) Kebijakan Pengelolaan Pendapatan Daerah:
(1) Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang melalui kas
umum daerah yang menambah ekuitas dana lancar sebagai hak
pemerintah daerah dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak perlu
dibayar kembali oleh daerah.
(2) Seluruh penerimaan daerah dianggarkan dalam APBD secara bruto
mempunyai makna bahwa jumlah pendapatan yang dianggarkan
tidak boleh dikurangi dengan belanja yang digunakan dalam
rangka menghasilkan pendapatan tersebut dan/atau dikurangi
dengan bagian pemerintah pusat/daerah lain dalam rangka bagi
hasil.
2) Kebijakan Pengelolaan Belanja Daerah :

(1) Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan Kabupaten yang terdiri

dari urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan
ketentuan perundang-undangan.
(2) Belanja dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib digunakan
untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan
masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang
diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar,
pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang
layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial.
(3) Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi
kerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang
direncanakan.
(4) Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang
efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi Organisasi Perangkat
Daerah dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan
daerah yang menjadi tanggung jawabnya.
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran
Tabel 3-25 Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2016-2020
2016 2017 2018 2019 2020
No URAIAN
(%) (%) (%) (%) (%)
2.1 Belanja Tidak Langsung 26,79 28,77 28,83 30,34 47,09
2.1.1 Belanja Pegawai 24,69 25,53 25,96 27,60 27,61
2.1.2 Belanja Bunga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1.3 Belanja Subsidi 0,18 0,00 0,00 0,00 0,00
2.1.4 Belanja Hibah 0,66 1,42 1,00 0,53 5,87
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 1,27 1,82 1,87 2,21 2,48
Belanja Bagi Hasil Kepada Propinsi/
2.1.6
Kabupaten/Kota & Pemerintahan Desa
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Bantuan Keuangan Kepada
2.1.7 Propinsi/Kabupaten/Kota & Pemerintahan 0,00 0,00 0,00 0,00 10,72
Desa
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 0,00 0,00 0,00 0,00 0,40
2,2 Belanja Langsung 73,21 71,23 71,17 69,66 52,91

2.2.1 Belanja Pegawai 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 41,50 43,53 44,51 47,50 36,95
2.2.3 Belanja Modal 31,70 27,70 26,67 22,16 15,96

3.2.2 Analisis Pembiayaan
Analisis pembiayaan dilakukan terhadap proporsi belanja untuk

pemenuhan kebutuhan aparatur yang menjadi dasar menentukan kebijakan
efisiensi anggaran aparatur serta analisis terhadap realisasi pengeluaran
wajib dan mengikat yang menjadi dasar menghitung kebutuhan pendanaan
belanja dan pengeluaran pembiayaan yang tidak dapat dihindari atau harus
dibayar dalam Tahun Anggaran 2016-2020.

Belanja periodik yang wajib dan mengikat adalah pengeluaran yang
wajib dibayar serta tidak dapat ditunda pembayarannya dan dibayar setiap
tahun selama periode 2016-2020 oleh Pemerintah Kabupaten Raja Ampat
seperti gaji dan tunjangan pegawai serta anggota dewan, bunga, belanja jasa
kantor, sewa kantor yang telah ada kontrak jangka panjang atau belanja
sejenis lainnya.
Tabel 3-26 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten

Raja Ampat Tahun 2016-2020
Total pengeluaran
Total belanja untuk
(Belanja +
pemenuhan
Pembiayaan Prosentase
kebutuhan aparatur
No Uraian Pengeluaran)
(Rp)
(Rp)
(a)/(b) x
(a) (b)
100%
1 Tahun anggaran 2016 291.311.722.597 1.098.044.718.219 0,27
2 Tahun anggaran 2017 295.394.529.130 1.048.714.479.475 0,28
3 Tahun anggaran 2018 305.346.275.888 1.059.251.671.271 0,29
4 Tahun anggaran 2019 391.371.404.584 1.289.985.294.597 0,30
5 Tahun anggaran 2020 573.618.519.463 1.218.063.519.752 0,47

Tabel 3-27 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Raja
Ampat Tahun 2016-2020
(Dalam Ribu Rupiah)
Rata-rata
2016 2017 2018 2019 2020
(%)
Belanja Tidak
A 268.376.782 262.123.051 274.993.403 355.997.500 336.308.733 0,08
Langsung
Belanja
1 268.376.782 262.123.051 274.993.403 355.997.500 336.308.733 0,08
Pegawai
2 Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0,00
Belanja
B 451.232.764 446.993.485 471.425.121 612.773.479 450.096.318 0,03
Langsung
Belanja
1 0 0 0 0 0
Pegawai
Belanja
2 451.232.7646 446.993.485 471.425.121 612.773.479 450.096.318 0,03
Barang & Jasa
Pembiayaan
C 10.846.400 21.877.884 0 0 0 0,00
Pengeluaran
Penyertaan
Modal
1 (investasi) 10.000.000 18.194.629 0 0 0 0,00
Pemerintah
Daerah
Pembayaran
Utang Pokok
2 846.400 3.683.255 0 0 0 0,00
yg Jatuh
Tempo
TOTAL (A+B+C) 730.455.947 730.994.421 746.418.524 968.770.980 786.405.051 0,04

2016-2020

Tabel 3-28 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Raja Ampat Tahun 2016-2020
2016 2017 2018 2019 2020
Uraian
(Rp.000) (Rp.000) (Rp.000) (Rp.000) (Rp.000)
Realisasi
Pendapatan 1.203.550.369 1.163.452.153 1.204.953.468 1.425.399.564 1.215.194.081
Daerah
Dikurangi
realisasi:
Belanja Daerah 1.087.198.318 1.026.836.595 1.059.251.671 1.289.985.295 1.218.063.520
Pengeluaran
Pembiayaan 22.212.886 43.436.312 30.618.892 17.612.664 5.416.101
Daerah
Defisit riil 94.139.165 93.179.247 115.082.905 117.801.606 -8.285.540

2016-2019
Tabel 3-29 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Raja Ampat Tahun
2016-2020
N Proporsi dari Total Defisit Riil (%)
Uraian
o 2016 2017 2018 2019 2020
Sisa Lebih
Perhitungan
Anggaran 33.059.286.29 65.314.196.27 30.618.891.59 17.612.664.18 5.416.100.67
1. 9 2 3 4 6
(SiLPA) Tahun
Anggaran
sebelumnya
Pencairan Dana
2. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cadangan
Hasil Penjualan
Kekayaan
3. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Daerah yang
dipisahkan
Penerimaan
4. Pinjaman 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Daerah
Penerimaan
Kembali
5. Pemberian 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Pinjaman
Daerah
Penerimaan
6. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Piutang Daerah

2016-2019
3.3 Kerangka Pendanaan
Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas

riil keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program
pembangunan jangka menengah daerah tahun 2021-2026. Langkah awal
yang harus dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh penerimaan daerah
sebagaimana telah dihitung pada bagian di atas dan ke pos-pos mana
sumber penerimaan tersebut akan dialokasikan.
Suatu kapasitas riil keuangan daerah adalah total penerimaan

daerah setelah dikurangkan dengan berbagai pos atau belanja dan
pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat serta prioritas
utama. Besaran masing-masing sumber penerimaan memiliki

kebijakan pengalokasian pada berbagai pos belanja dan pengeluaran
yang harus diperhatikan pada tahun 2021-2026, antara lain :
1) Penerimaan retribusi pajak diupayakan alokasi belanjanya pada
program atau kegiatan yang berhubungan langsung dengan
peningkatan layanan dimana retribusi pajak tersebut dipungut.
2) Penerimaan dari pendapatan hasil pengelolaan aset daerah yang
dipisahkan dialokasikan kembali untuk upaya-upaya peningkatan
kapasitas dimana dana penyertaan dialokasikan sehingga
menghasilkan tingkat pengembalian investasi terbaik bagi kas daerah.
3) Penerimaan dana alokasi umum diprioritaskan bagi belanja umum
pegawai dan operasional rutin pemerintahan daerah.
4) Penerimaan dari dana alokasi khusus dialokasikan sesuai dengan
tujuan dimana dana tersebut dialokasikan.
5) Penerimaan dana bagi hasil agar dialokasikan secara memadai untuk
perbaikan layanan atau perbaikan lingkungan sesuai jenis dana bagi
hasil didapat.
3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas

Utama
Analisis ini dilakukan untuk memperoleh gambaran kebutuhan

belanja tidak langsung daerah dan pengeluaran pembiayaan yang bersifat
wajib dan mengikat serta prioritas utama. Analisis dilakukan dengan
proyeksi tahun 2021-2026 untuk penghitungan kerangka pendanaan
pembangunan di Kabupaten Raja Ampat.
Tabel 3-11 memberikan gambaran pengeluaran periodik wajib dan

mengikat serta prioritas utama Pemerintah Kabupaten Raja Ampat pada saat
penyusunan RPJMD Tahun 2021-2026.
3.3.2 Proyeksi Pendapatan dan Belanja
Analisis ini dilakukan untuk memperoleh gambaran sisa lebih riil

perhitungan anggaran. Hasil analisis dapat digunakan untuk menghitung
kapasitas penerimaan pembiayaan di Kabupaten Raja Ampat dengan
proyeksi tahun 2021-2026. Proyeksi data disajikan pada Tabel 3-12.
3.3.3 Penghitungan Kerangka Pendanaan
Penghitungan kerangka pendanaan dilakukan untuk mengetahui

kapasitas riil kemampuan keuangan Kabupaten Raja Ampat dan rencana
penggunaannya.
Tabel 3-13. menunjukkan rencana penggunaan kapasitas riil kemampuan
keuangan daerah untuk memenuhi kebutuhan anggaran belanja langsung
dan belanja tidak langsung dalam rangka pendanaan program
pembangunan jangka menengah daerah selama tahun 2021-2026.

Tabel 3-30 Proyeksi Pendapatan, Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026
Tingkat Proyeksi (Rp.)
No Uraian Tahun 2020 (Rp.) Pertumb
2021 2022 2023 2024 2025 2026
(%)
1 PENDAPATAN 1.215.194.080.648 1.275.953.784.680 1.339.751.473.914 1.406.739.047.610 1.477.075.999.990 1.550.929.799.990 1.628.476.289.989
1.1. Pendapatan Asli Daerah 17.424.851.967 18.296.094.565 19.210.899.293 20.171.444.258 21.180.016.471 22.239.017.295 23.350.968.159
1.1.1. Pajak Daerah 3.796.211.227 3.986.021.788 4.185.322.878 4.394.589.022 4.614.318.473 4.845.034.396 5.087.286.116
1.1.2. Retribusi Daerah 4.720.187.145 4.956.196.502 5.204.006.327 5.464.206.644 5.737.416.976 6.024.287.825 6.325.502.216
1.1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 4.324.725.947 4.540.962.244 4.768.010.357 5.006.410.874 5.256.731.418 5.519.567.989 5.795.546.388
1.1.4. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 4.583.727.648 4.812.914.030 5.053.559.732 5.306.237.718 5.571.549.604 5.850.127.085 6.142.633.439
1.2. Dana Perimbangan 875.076.550.890 918.830.378.435 964.771.897.356 1.013.010.492.224 1.063.661.016.835 1.116.844.067.677 1.172.686.271.061
1.2.1. Dana Bagi Hasil Pajak/ Bagi Hasil Bukan Pajak 63.514.499.045 66.690.223.997 70.024.735.197 73.525.971.957 77.202.270.555 81.062.384.083 85.115.503.287
1.2.2. Dana Alokasi Umum 645.899.909.000 678.194.904.450 712.104.649.673 747.709.882.156 785.095.376.264 824.350.145.077 865.567.652.331
1.2.3. Dana Alokasi Khusus 165.662.142.845 173.945.249.987 182.642.512.487 191.774.638.111 201.363.370.016 211.431.538.517 222.003.115.443
1.3. Lain-lain pendapatan daerah yang sah 322.692.677.791 338.827.311.680 355.768.677.264 373.557.111.128 392.234.966.684 411.846.715.018 432.439.050.769
1.3.1. Hibah 733.585.000 770.264.250 808.777.463 849.216.336 891.677.152 936.261.010 983.074.061
1.3.2. Dana Darurat 0 0 0 0 0 0 0
1.3.3. Dana Bagi Hasil Pajak dari Propinsi dan Pemerintah Daerah lainnya 121.910.702.245 128.006.237.357 134.406.549.225 141.126.876.686 148.183.220.521 155.592.381.547 163.372.000.624
1.3.4. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 131.256.868.000 137.819.711.400 144.710.696.970 151.946.231.819 159.543.543.409 167.520.720.580 175.896.756.609
1.3.5. Bantuan Keuangan dan Propinsi atau Pemerintah Daerah lainnya 50.877.815.000 53.421.705.750 56.092.791.038 58.897.430.589 61.842.302.119 64.934.417.225 68.181.138.086
1.3.6. Pendapatan lainnya 17.913.707.546 18.809.392.923 19.749.862.569 20.737.355.698 21.774.223.483 22.862.934.657 24.006.081.390
2 BELANJA 1.218.063.519.753 1.103.491.920.763 1.124.874.271.760 1.146.675.103.278 1.168.902.662.708 1.191.565.360.758 1.214.671.774.700

2.1. Belanja Tidak Langsung 573.618.519.463 446.158.020.468 454.393.693.459 462.784.913.412 471.334.669.044 480.046.007.221 488.922.034.092
2.1.1. Belanja Pegawai 336.308.733.131 0,02 343.034.907.794 349.895.605.950 356.893.518.069 364.031.388.430 371.312.016.199 378.738.256.523
2.1.2. Belanja Bunga 0 0,00 0 0 0 0 0 0
2.1.3. Belanja Hibah 71.503.146.000 0,01 72.456.521.280 73.422.608.230 74.401.576.340 75.393.597.358 76.398.845.323 77.417.496.594
2.1.4 Belanja Bantuan Sosial 30.263.083.612 0,01 30.666.591.393 31.075.479.279 31.489.819.002 31.909.683.256 32.335.145.699 32.766.280.975
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/
2.1.5. 130.621.999.500 0,00 0 0 0 0 0 0
Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa
2.1.6. Belanja Tidak Terduga 4.921.557.220 0,00
2.2. Belanja Langsung 644.445.000.289 657.333.900.295 670.480.578.301 683.890.189.867 697.567.993.664 711.519.353.537 725.749.740.608
2.2.1. Belanja Barang & Jasa 450.096.318.370 0,02 459.098.244.738 468.280.209.632 477.645.813.825 487.198.730.101 496.942.704.703 506.881.558.798
2.2.2. Belanja Modal 194.348.681.919 0,02 198.235.655.557 202.200.368.669 206.244.376.042 210.369.263.563 214.576.648.834 218.868.181.811
3 PEMBIAYAAN 643.452.493.660 0 0 0 0 0 0
3.1. Penerimaan Pembiayaan 0 0,00 0 0 0 0 0 0
3.2. Pengeluaran Pembiayaan 643.452.493.660 0,00 0 0 0 0 0 0
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Raja Ampat, Tahun 2016 – 2020 (Data Diproyeksi)

Tabel 3-31 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
N Proyeksi (Rp.)
Uraian
o 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1.406.739.047.6 1.477.075.999.99 1.550.929.799.99 1.628.476.289.98
1. Pendapatan 1.275.953.784.680 1.339.751.473.914
10 0 0 9
2. Pencairan dana cadangan (sesuai Perda) 0 0 0 0 0 0
5.416.100.67 5.416.100.67 5.416.100.67 5.416.100.67 5.416.100.67 5.416.100.67
3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran 7 7 7 7 7 7
1.281.369.885.35 1.412.155.148.28 1.482.492.100.66 1.556.345.900.66 1.633.892.390.66
Total penerimaan 7
1.345.167.574.591
6 7 6 6
Dikurangi:
Belanja Tidak langsung dan Pengeluaran
356.893.518.0 364.031.388.43 371.312.016.19 378.738.256.52
4. Pembiayaan 343.034.907.794 349.895.605.950
69 0 9 3
yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
938.334.977.56 1.055.261.630.21 1.118.460.712.23
Kapasitas riil kemampuan keuangan 3
995.271.968.641
7 7
1.185.033.884.467 1.255.154.134.143
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kabupaten Raja Ampat, Tahun 2016 - 2021
Tabel 3-32 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Alokasi
Jenis Dana 2021 2022 2023 2024 2025 2026
% Rp % Rp % Rp % Rp % Rp % Rp
Prioritas I 0,60 559.751.326.132 0,60 593.913.520.778 0,60 629.907.317.724 0 ,60 667.826.766.936 0,60 707.770.670.275 0,60 749.842.820.080
Prioritas II 0,22 205.242.152.915 0,22 217.768.290.952 0,22 230.966.016.499 0,22 244.869.814.543 0,22 259.515.912.434 0,22 274.942.367.363
Prioritas III 0,18 167.925.397.839 0,18 178.174.056.234 0,18 188.972.195.317 0,18 200.348.030.081 0,18 212.331.201.082 0,18 224.952.846.024
1,0 1,0 1,0
Total 932.918.876.886 1,00 989.855.867.964 1,00 1.049.845.529.541 1,00 1.113.044.611.560 1.179.617.783.791 1.249.738.033.466
0 0 0

BAB 4 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS DAERAH
Perumusan permasalahan pembangunan daerah dan analisis isu

strategis merupakan dasar untuk merumuskan tujuan dan sasaran
pembangunan daerah dimasa datang.
4.1 Permasalahan Pembangunan
Tujuan dari perumusan permasalahan pembangunan daerah adalah

untuk mengidentifikasi berbagai faktor yang mempengaruhi keberhasilan/
kegagalan kinerja pembangunan daerah di masa lalu, khususnya yang
berhubungan dengan kemampuan manajemen pemerintahan dalam
memberdayakan kewenangan yang dimilikinya.
4.1.1 Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah
Permasalahan pembangunan menjadi penyebab terjadinya

kesenjangan antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang
direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai di masa datang dengan
kondisi riil saat perencanaan dibuat.
Suatu permasalahan daerah dianggap memiliki nilai prioritas jika

berhubungan dengan tujuan dan sasaran pembangunan. Permasalahan
pembangunan yang menjadi prioritas pembangunan (masalah) makro di
Kabupaten Raja Ampat dimana selama kurun waktu tahun 2021-2026
akan dicarikan solusinya melalui rumusan visi dan misi, tujuan dan
sasaran, serta strategi dan arah kebijakan, diantaranya upaya untuk
penguatan peningkatan ekonomi berbasis masyarakat yang memanfaatkan
potensi pariwisata dan kelautan untuk mendorong perbaikan kualitas
kehidupan masyarakat hingga ke wilayah terpencil/terisolir/tertinggal.
Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah Kabupaten Ampat dilakukan melalui identifikasi
berbagai permasalahan pembangunan daerah berdasarkan data kesenjangan
(gap) antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang
direncanakan dan selanjutnya dipetakan menjadi masalah pokok, masalah dan
akar masalah. Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan
Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat tercantum pada
Tabel 4-1.

Tabel 4-33 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1 Perekonomian  Sektor Pariwisata dan Perikanan belum menjadi  Kurangnya kelembagaan dan infrastruktur ekonomi yang menjangkau
sektor yang berkontribusi terbesar dalam secara merata di setiap distrik dan desa/kelurahan
pembentukan PDRB.  Belum efektifnya pelaksanaan pembangunan berbasis desa/kampung
 Belum meratanya pemberdayaan potensi ekonomi dalam memicu pertumbuhan produktivitas desa/kampung
masyarakat  Belum optimalnya pemanfaatan sumber daya lokal baik sumberdaya
 Belum meratanya infrastruktur yang mendukung alam maupun manusia dalam pengembangan industri kecil, menengah
aktivitas perekonomian dan mendorong dan kerajinan rumah tangga
pemerataan pembangunan  Masih minimnya kuantitas dan kualitas infrastruktur sebagai
 Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan pendukung perekonomian
masih belum dijadikan dasar pertimbangan dalam  Minimnya lahan untuk infrastruktur karena terkendala lahan
perencanaan konservasi dan lahan adat
 Diperlukan penataan kelembagaan dan fungsi tata kelola lingkungan;
 Diperlukan dukungan regulasi pengelolaan lingkungan dan law
enforcement secara konsisten;
 Diperlukan dukungan dan keberpihakan kebijakan dalam perlindungan
lingkungan hidup.
2 Pendidikan dan  Belum meratanya kualitas pendidikan masyarakat  Masih terdapat anak usia didik yang belum mendapat akses pendidikan
Kesehatan  Belum meratanya derajat kesehatan masyarakat sehingga menghambat upaya membentuk generasi yang berkualitas
 Belum meratanya daya saing tenaga kerja baik  Masih terdapat masyarakat di kampung-kampung terpencil yang belum
secara pendidikan maupun lapangan usahanya terakses pelayanan kesehatan sepenuhnya
 Belum tuntasnya penanganan pandemi Covid-19  Masih terbatasnya pelayanan pendidikan keterampilan teknis sehingga
mengurangi akses terhadap dunia kerja
3 Birokrasi  Kapasitas birokrasi yang masih belum optimal  Belum meratanya pemahaman budaya kerja yang efektif dan terbuka.
menciptakan pelayanan publik  Pergerakan ekonomi lokal masih sangat bergantung pada government
 Terbatasnya sumber-sumber pembiayaan expenditure atau APBD dan APBD dan pengelolaannya dilakukan oleh

No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
pembangunan daerah birokrasi (OPD).
 Kurang optimalnya realisasi pelaksanaan  Belum banyak aparatur yang berwawasan baik, berpikir secara kreatif
perencanaan pembangunan daerah dan tidak sekadar rule of law tetapi juga berorientasi pada kualitas
 Kepemilikan lahan hak ulayat yang masih belum pelayanan publik;
tertata  Standar Pelayanan Minimum (SPM) belum sepenuhinya diacu dalam
pemberian pelayanan dasar pemerintahan
 Prinsip reward and punishment belum diimplementasikan secara ketat,
konsisten dan menyeluruh

4.1.2 Permasalahan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah
Permasalahan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah merupakan

permasalahan pembangunan yang dihadapi oleh setiap urusan pemerintah agar
fungsi-fungsi setiap tingkatan dan/atau susunan pemerintah dapat menjalankan
tugas kewenangannya dalam melindungi, melayani, memberdayakan dan
mensejahterakan masyarakat.
Dengan keterbatasan kapasitas keuangan daerah dan karakteristik alokasi

belanja daerah, tidak semua penyelenggaraan urusan dapat diprioritaskan atau
terkait dengan sasaran pokok (RPJPD) dan tujuan serta sasaran pembangunan
daerah (RPJMD) dalam suatu periode. Namun demikian, tidak berarti bahwa
urusan dimaksud tidak diselenggarakan Pemerintah Daerah. Secara operasional,
urusan-urusan tersebut tetap harus dilaksanakan untuk menjaga kinerja yang
telah dicapai di masa-masa lalu atau memenuhi standar layanan bagi
masyarakat.
Identifikasi permasalahan untuk pemenuhan penyelenggaraan urusan

pemerintah daerah di Kabupaten Raja Ampat periode tahun 2021-2026 dapat
dilihat pada Tabel 4.2.

Tabel 4-34 Identifikasi Permasalahan untuk Pemenuhan Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah Tahun 2021-2026
Bidang Urusan dan Indikator

Faktor-Faktor
No Kinerja Penyelenggaraan Permasalahan
Penentu Keberhasilan
Pemerintah Daerah
Layanan Urusan Wajib Dasar
1. Pendidikan 1) Masih sedikitnya peserta didik yang melanjutkan ke jenjang pendidikan 1)Kartu Indonesia Pintar
tinggi 2)roadmap wajib belajar 12 tahun
2) belum meratanya penyebaran guru bersertifikasi 3)Standar Pelayanan Minimum
3) pengadaan kegiatan rehab sedang/berat, pembangunan/ penambahan Pendidikan
ruang kelas dengan sistem lelang yang membutuhkan banyak dana untuk 4)Program sertifikasi guru
melaksanakan pengawasan secara optimal
2. Kesehatan 1) rendahnya kesadaran masyarakat terhadap bahaya penyakit menular 1) Standar Pelayanan Minimun Kesehatan
2) rendahnya pemahaman masyarakat terhadap penyakit HIV/AIDS 2) Kartu Indonesia Sehat
3) belum meratanya fasilitas pelayanan posyandu
4) belum meratanya fasilitas kesehatan (rawat jalan, rawat inap, penunjang
medis, pelayanan medis) di RS dan setiap puskesmas
5) belum meratanya penempatan dokter
6) belum meratanya penempatan bidan yang berkompetensi
3 Pekerjaan Umum Dan 1) belum meratanya akses jalan ke wilayah distrik/desa dan kawasan sentra- 1)Program Nasional Pembangunan
Penataan Ruang sentra produksi Infrastruktur 2020-2024
2) belum meratanya rumah tinggal berakses sanitasi (fasilitas air bersih, 2)Paket Kebijakan Ekonomi
pembuangan tinja, pembuangan air limbah/bekas, dan pembuangan 3)Komitmen Pemerintah Kabupaten untuk
sampah) membuka keterisolasian daerah
3) belum meratanya SDM (tenaga teknis konstruksi) dengan kualifikasi 4)Perda RTRW Kabupaten Raja Ampat
tertentu 2011-2030
4) belum meratanya sarana dan prasarana kebinamargaan seperti alat-alat
berat
5) belum meratanya alokasi anggaran untuk mendukung penyediaan dan
peningkatan infrastruktur seperti jaringan jalan, jaringan jembatan,
jaringan irigasi, jaringan sanitasi lingkungan permukiman, drainase, dan

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
turap
6) belum semua distrik/kawasan dilengkapi dokumen rencana detail
penataan ruang sebagai instrumen pengendalian pemanfaatan ruang;
7) belum meratanya pemberian informasi tentang pengetahuan dan
pemahaman masyarakat terhadap hak, kewajiban, sanksi, dan perannya
dalam pelaksanaan Perda tentang RTRWK
8) Belum optimalnya alokasi anggaran bagi PPNS penataan ruang
4 Perumahan Rakyat Dan 1) banyak perumahan yang belum memenuhi standar kualitas bangunan 1) Instruksi Presiden (Inpres) No. 3 Tahun
Kawasan Permukiman rumah yang layak huni 2016 (perizinan perumahan)
2) banyak perumahan yang dibangun tanpa mengindahkan lokasi 2) Komitmen Pemerintah Kabupaten
pemanfaatan ruang (RTRWK) menyediakan rumah layak huni
3) Komitmen Pemerintah Kabupaten
menegakan Perda RTRW Kabupaten
Raja Ampat 2011-20330
5 Ketentraman, Ketertiban 1) belum optimalnya partisipasi masyarakat dalam mencegah masuknya 1) Meningkatkan keamanan dan
Umum, Dan Perlindungan budaya negatif dari luar dan mencegah tindakan kriminalitas ketertiban masyarakat
Masyarakat 2) minimnya kesadaran masyarakat dalam mematuhi PERDA 2) Semakin tingginya kesadaran
3) belum ada data terkait pembinaan terhadap ormas, LSM dan politik daerah berpendapat dan berpolitik
6 Sosial 1) minimnya akses bagi lansia, anak jalanan, dan penyandang cacat Program Keluarga Harapan
mendapatkan perlindungan dan jaminan sosial
2) belum terdata PMKS yang tertangani dan memperoleh bantuan sosial
Layanan Urusan Wajib Non
Dasar
1 Tenaga Kerja 1) kualitas tenaga kerja masih rendah 1) UU Nomor 11 Tahun 2020 (cipta kerja)
2) belum meratanya proyek padat karya 2) BPJS Ketenagakerjaan
3) belum berfungsinya BLK 3) Paket Kebijakan Ekonomi
4) minimnya pengetahuan tenaga kerja tentang hak dan kewajiban tenaga 4) MEA 2015
kerja

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
5) minimnya tenaga kerja yang bersertifikasi
2 Pemberdayaan Perempuan Dan 1) Belum terdatanya kasus KDRT 1) UU Nomor 23 Tahun 2004 (KDRT)
Perlindungan Anak 2) belum terdatanya penanganan korban kekerasan wanita dan anak 2) Perppu Nomor 1 Tahun 2016
terlantar (Perlindungan Anak)
3 Pangan data ketersediaan pangan utama belum ada Kebijakan langkah pangan komprehensif :
1) memperbaiki permintaan,
2) memperbaiki suplai,
3) memperbaiki rantai perdagangan (tata
niaga), sistem data, dan informasi
pertanian yang valid
4 Pertanahan 1) belum ada database pertanahan (luas lahan bersertifikasi) 1) UU Nomor 2 Tahun 2012 (Pengadaan
2) belum terdatanya tanah hak ulayat Tanah)
3) minimnya kesadaran masyarakat dalam perijinan penggunaan lahan dan 2) Paket Kebijakan Ekonomi
pengurusan sertifikat tanah
5 Lingkungan Hidup 1) minimnya peranserta pemerintah dan masyarakat dalam pengelolaan UU Nomor 32 Tahun 2009 (lingkungan
sampah dan pengendalian lingkungan hidup hidup)
2) terjadinya kerusakan lingkungan akibat pembangunan yang belum
berorientasi berkelanjutan
3) minimnya SDM aparatur di Badan Lingkungan Hidup yang bersertifikasi
dasar/penilai/auditor AMDAL
6 Administrasi Kependudukan 1) database kependudukan seperti rasio penduduk ber-KTP per satuan 1)Kebijakan BPS sebagai pusat data yang
Dan Pencatatan Sipil penduduk, rasio bayi berakte kelahiran, rasio pasangan berakte nikah, diacu Pemerintah untuk memutuskan
kepemilikan KTP, dan kepemilikan akta kelahiran per 1000 penduduk kebijakan
belum tersedia 2)UU Nomor 24 Tahun 2013
2) minimnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk memiliki (kependudukan)
dokumen kependudukan seperti akta kelahiran, akta catatan sipil, dan 3)E-KTP berlaku seumur hidup
KTP
7 Pemberdayaan Masyarakat Dan 1) minimnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat Kampung tentang 1) UU Nomor 6 Tahun 2014 (Desa)

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
Desa pentingnya keterlibatan dalam penyusunan perencanaan dan pengawasan 2) PP Nomor 43 Tahun 2014 (Desa)
pembangunan di kampungnya 3) Mengoptimalkan peran dan fungsi
2) terjadinya ketidaksesuaian antara program dan kegiatan yang kelembagaan masyarakat desa,
direncanakan dengan kebutuhan masyarakat kampung 4) Mengoptimalkan peran perempuan
3) minimnya keterampilan dan kesadaran masyarakat kampung tentang dalam pembangunan
pentingnya memanfaatkan TTG yang telah diberikan untuk meningkatkan 5) Mengoptimalkan tata kelola
hasil produksi usahanya pemerintahan desa
8 Pengendalian Penduduk Dan 1) Masih rendahnya rasio akseptor KB 1) Kartu Keluarga Sejahtera
Keluarga Berencana 2) minimnya petugas lapangan KB 2) Petugas lapangan KB dikelola Pusat
3) Masih tingginya jumlah keluarga pra sejahtera
9 Perhubungan 1) Minim dan mahalnya akses transportasi ke wilayah pulau-pulau dan 1) Paket Kebijakan Ekonomi
wilayah terpencil, dan kawasan sentra-sentra produksi 2) Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun
2) kurangnya kesadaran masyarakat dalam gerakan penurunan jumlah dan 2013 (keselamatan jalan)
kualitas kecelakaan lalu-lintas di jalan
3) Kurangnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat dalam menjaga dan
memelihara sarana dan prasarana transportasi seperti rambu-rambu lalu
lintas, ruang tunggu bandara/ pelabuhan;
4) minimnya SDM di bidang perhubungan yang menguasai teknis
5) belum optimalnya alokasi anggaran untuk penyediaan dan peningkatan
fasilitas dan pelayanan perhubungan
10 Komunikasi Dan Informatika 1) belum meratanya jaringan telepon seluler/ genggam 1) Mengoptimalkan implementasi e-
2) belum meratanya cakupan jaringan internet government
3) minimnya kapasitas aparatur yang menguasai teknis komunikasi dan 2) Mempermudah pelayanan perijinan
informatika usaha bidang telekomunikasi
11 Koperasi, Usaha Kecil, Dan 1) rendahnya minat masyarakat untuk berwirausaha 1) Paket Kebijakan Ekonomi
Menengah 2) belum optimalnya kualifikasi koperasi yang telah dibentuk 2) Menerapkan iptek dalam proses
3) belum tersedianya akses bagi UMKM untuk memasarkan hasil produksi produksi
4) masih rendahnya kemitraan (binaan) antara koperasi dan UKM dengan
bank/BUMN/ perusahaan swasta

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
5) hasil produksi koperasi dan UKM belum mampu bersaing dengan produk
luar kabupaten/provinsi
12 Penanaman Modal 1) Belum adanya realisasi investasi yang masuk 1)Kebijakan PTSP
2) belum optimalnya Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) 2)Paket Kebijakan Ekonomi
3)Kebijakan Penghapusan Perda yang
menghambat investasi
13 Kepemudaan Dan Olahraga 1) kurangnya pembinaan terhadap kegiatan olahraga 1) Komitmen pemerintah kabupaten untuk
2) minimnya kegiatan perlombaan untuk menyalurkan bakat dan kreativitas membina kegiatan kepemudaan dan
pemuda olahraga
3) meningkatnya infiltrasi budaya asing : pergaulan bebas di kalangan 2) Agenda rutin perlombaan olahraga dan
pemuda kepemudaan
14 Statistik 1) kurang rinci data yang ditampilkan dan kurang tepat waktu data yang 1) BPS sebagai pusat pangkalan data
diterbitkan 2) Menjaga komitmen dalam pengelolaan
2) kurangnya pemutakhiran data dari OPD sebagai salah satu sumber data data dan statistik
3) minimnya kapasitas SDM aparatur OPD yang mampu memutakhirkan data
15 Persandian 1) Belum tersedianya data jumlah OPD yang telah menggunakan sandi dalam Komitmen Pemerintah Kabupaten dalam
komunikasi Perangkat Daerah peningkatan kapasitas kelembagaan sandi
2) terbatasnya kemampuan aparat OPD menggunakan sandi dalam daerah
komunikasi
16 Kebudayaan 1) belum maksimalnya pelaksanaan pesta/ festival budaya untuk 1) Meningkatkan penerapan nilai-nilai
memperkenalkan dan melestarikan seni budaya warisan leluhur sekaligus luhur budaya dalam kehidupan sehari-
menarik wisatawan berkunjung ke Raja Ampat hari
2) sedikitnya kesempatan untuk mempromosikan seni budaya ke tingkat 2) Meningkatkan kualitas pelaku budaya
provinsi/nasional
3) minimnya SDM yang mampu melestarikan dan mengembangkan seni
budaya lokal
4) belum meratanya penyediaan fasilitas gedung kesenian dan kemudahan
membentuk grup kesenian di setiap distrik

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
17 Perpustakaan 1) belum semua distrik memiliki perpustakaan daerah 1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
2) belum terdata jumlah masyarakat yang rutin mencari informasi melalui SDM perpustakaan
membaca buku di perpustakaan 2) Meningkatkan kuantitas sarana dan
3) minimnya kapasitas aparatur yang menguasai ilmu perpustakaan prasarana perpustakaan
18 Kearsipan 1) belum semua OPD menerapkan standar baku kearsipan 1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
2) belum tersedianya fasilitas gedung kearsipan yang mendukung standar SDM kearsipan
baku kearsipan 2) Meningkatkan jumlah sarana dan
3) minimnya kapasitas aparatur yang menguasai standar baku kearsipan prasarana kearsipan
Layanan Urusan Pilihan
1 Pariwisata 1) mahalnya aksesibilitas ke lokasi pariwisata 1) Meningkatkan partisipasi masyarakat
2) belum optimalnya kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB ( dalam pengembangan pariwisata
3) terbatasnya kemampuan SDM pariwisata yang memiliki ilmu 2) Meningkatkan kreativitas, inovasi dan
kepariwisataan kompetensi daya saing ODTW
3) Mengoptimalkan kualitas aparatur dan
pelaku usaha bidang pariwisata
4) Paket kebijakan infrastruktur destinasi
pariwisata prioritas
2 Pertanian belum dikelolanya lahan pertanian secara maksimal 1) Mempertahankan fungsi lahan
pertanian
2) Paket kebijakan ekonomi
3 Kehutanan 1) Belum ada data terkait degradasi hutan 1) PP Nomor 105 tahun 2015 (fungsi
2) belum terfasilitasi sarana secara maksimal proses penanganan berbagai kawasan hutan)
kasus tindak pidana kehutanan 2) Mengurangi lahan kritis
3) terbatasnya dukungan personil serta sarana dan prasarana yang 3) kebijakan moratorium izin
memadai dalam rangka pengamanan hutan pembangunan baru di hutan primer
4 Energi Dan Sumber Daya 1) belum optimalnya kontribusi sektor pertambangan setiap tahunnya 1) Kebijakan pembangunan listrik
Mineral 2) belum meratanya rumah tangga dialiri listrik 2) Paket Kebijakan Ekonomi

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
5 Perdagangan 1) Belum ada data terkait harga eceran 9 bahan pokok 1) Paket Kebijakan Ekonomi
2) Belum optimalnya pemanfaatan peluang pasar bagi produk unggulan 2) Memperluas distribusi bahan
daerah pokok/barang strategis
3) Belum ada data terkait jumlah perpanjangan/pembaharuan SIUP/TDP 3) Meningkatkan ketersediaan pasar
4) minimnya aparatur yang memiliki kemampuan melakukan pembinaan tradisional
terhadap pedagang (kecil)
6 Perindustrian 1) minimnya kontribusi sektor industri terhadap PDRB 1) Paket Kebijakan Ekonomi
2) rendahnya pertumbuhan industri kecil 2) Kebijakan industri kreatif
3) minimnya aparatur yang memiliki kemampuan melakukan pembinaan 3) Mengoptimalkan kemitraan antar
terhadap pengusaha kecil pelaku usaha
7 Kelautan Dan Perikanan 1) belum maksimalnya pengelolaan potensi perikanan 1) Paket Kebijakan Ekonomi
2) kurangnya pembinaan terhadap pemberdayaan petani budidaya ikan 2) Meningkatkan kesadaran masyarakat
akan pentingnya melestarikan
ekosistem perairan
Penunjang Urusan
1 Perencanaan Pembangunan 1) terjadinya inkonsistensi perencanaan dengan penganggaran 1) Perda RPJPD Kabupaten Raja Ampat
2) terjadinya inkonsistensi perencanaan dengan pengendalian dan evaluasi tahun 2011-2030
3) kurangnya koordinasi dalam pelaksanaan program lintas sektoral 2) Perda RPJMD Kabupaten Raja Ampat
4) kurangnya kompetensi sumberdaya aparatur perencana di setiap OPD tahun 2021-2026
3) Kebijakan penganggaran untuk program
yang bermanfaat bagi masyarakat :
“money follow program” bukan “money
follow function”
4) Penerapan Sistem Informasi
Pemerintahan Daerah
2 Keuangan Daerah Terbatasnya kemampuan keuangan daerah dan belum optimalnya alokasi 1) memprioritaskan program pelayanan
anggaran untuk pembangunan dan program yang dirasakan langsung
masyarakat dengan keterbatasan
kemampuan keuangan daerah

Faktor-Faktor
Pemerintah Daerah
2) penghapusan produk hukum daerah
yang menghambat pembangunan
(investasi)
3 Kepegawaian Serta Pendidikan 1) ASN sebagian besar berpendidikan SMA 1) penyelenggaraan pendidikan dan
Dan Pelatihan 2) kompetensi sebagian ASN belum sesuai dengan kebutuhan riil pelatihan formal dan informal secara
rutin
2) kebijakan penganggaran untuk program
pendidikan dan pelatihan
4 Penelitian Dan Pengembangan minimnya Implementasi rencana kelitbangan Komitmen Pemerintah Kabupaten
terhadap penerapan Sistem Inovasi
Daerah (SIDa)
5 Pengawasan Belum ada data terkait jumlah tindak lanjut temuan BPK dan jumlah Komitmen Pemerintah Kabupaten
pelanggaran ASN terhadap perencanaan, pelaksanaan, dan
pengawasan pembangunan secara
transparan dan akuntabel
6 Sekretariat Dewan Belum ada data terkait jumlah program dan kegiatan Dewan yang terintegrasi Komitmen Pemerintah Kabupaten
dalam dokumen perencanaan daerah terhadap perencanaan, pelaksanaan, dan
pengawasan pembangunan secara
transparan dan akuntabel

4.2 Permasalahan atau Isu Strategis Dokumen Perencanaan Lainnya
4.2.1 Permasalahan dan Isu Strategis RPJMN Tahun 2020-2024
Permasalahan pembangunan wilayah pulau Papua yang menyebabkan

ketimpangan dan perlu diatasi lima tahun mendatang adalah
1) belum optimalnya pelaksanaan otonomi khusus Papua;
2) terbatasnya pelayanan dasar;
3) belum kuatnya kapasitas pemerintahan daerah;
4) belum berkembangnya wilayah adat dalam mendukung perekonomian
wilayah;
5) belum optimalnya pengembangan potensi unggulan berbasis sumber
daya alam;
6) belum optimalnya pembangunan infrastruktur dan konektivitas; dan
7) masih rentannya ketahanan fisik dan sosial atas perubahan iklim,
bencana, polusi, dan abrasi pantai serta rentan terhadap kesenjangan
sosial dan kemiskinan perkotaan.
Isu strategis utama pembangunan kewilayahan adalah masih adanya

ketimpangan antarwilayah yang ditandai dengan:
1) tingginya angka kemiskinan di Kawasan Timur Indonesia (KTI) sebesar
18,0 persen, hampir dua kali lipat dari Kawasan Barat Indonesia (KBI)
yang sebesar 10,3 persen; dan kemiskinan perdesaan yang tinggi (12,9
persen), hampir dua kali lipat dari perkotaan (6,7 persen) (BPS, 2019);
2) masih adanya ketimpangan pendapatan yang ditandai dengan Rasio
Gini perdesaan sebesar 0,317 dan perkotaan sebesar 0,392;
3) terjadinya konsentrasi kegiatan ekonomi di KBI terutama Pulau Jawa;
4) terbatasnya sarana prasarana dan aksesibilitas di daerah tertinggal,
desa dan kawasan perdesaan, kawasan transmigrasi, dan kawasan
perbatasan; dan
5) belum optimalnya pengembangan ekonomi lokal di daerah tertinggal,
desa dan kawasan perdesaan, kawasan transmigrasi, dan kawasan
perbatasan.
Faktor penyebab ketimpangan antarwilayah antara lain belum

berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan wilayah. Hal ini ditandai oleh:
1) rendahnya kemajuan operasional Pusat Pertumbuhan Wilayah (11 telah
operasional dari 15 KEK, 5 operasional dari 14 KI, 2 dari 4 Kawasan
Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas (KPBPB), dan 10 Destinasi
Pariwisata Prioritas);
2) lemahnya konektivitas dari dan menuju Pusat-Pusat Pertumbuhan; dan
3) belum berkembangnya kawasan strategis kabupaten.

4.2.2 Isu Strategis RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2022
Isu strategis RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2022 sebagai

berikut:
1) Percepatan penanggulangan kemiskinan dan penurunan ketimpangan.
2) Pengembangan Wilayah dan Kewilayahan (Pemekaran wilayah)
3) Provinsi Papua Barat dicanangkan sebagai provinsi konservasi
4) Batas antar wilayah kabupaten/kota di Provinsi Papua Barat hingga
kini masih menjadi sengketa
5) Pengentasan kawasan kumuh (Kota Sorong dan Kota Manokwari)
6) Masih banyak rumah yang belum layak huni
7) Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar (energi listrik, air bersih,
telekomunikasi)
8) Pengendalian Pemanfaatan Ruang
9) Belum dilakukan penilaian Indeks Kualitas Hidup karena keterbatasan
dana dan SDM
10) Kewenangan Provinsi sesuai UU Nomor 23 Tahun 2014 adalah
mengawasi pengelolaan hutan produksi serta kesulitan melakukan
identifikasi potensi dan kondisi kehutanan eksisting
11) Memiliki potensi sektor kemaritiman yang belum dimanfaatkan secara
optimal
12) Kabupaten Sorong memiliki keunggulan secara geoekonomi dan
geostrategis untuk pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus
13) Fokus pada pengembangan komoditas unggulan wilayah pada
pengembangan kawasan industri petrokimia dan pengembangan
industri berbasis migas dan pupuk di Teluk Bintuni
14) Percepatan pengembangan industri berbasis komoditas lokal yang
bernilai tambah di sektor/sub-sektor pertanian, perkebunan,
peternakan dan kehutanan
15) Pelaksanaan program afirmasi pendidikan bagi anak-anak Papua Barat
4.2.3 Permasalahan dan Isu Strategis RPJPD Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2011-2030
Permasalahan dan isu strategis RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun

2011-2030 tercantum pada Tabel 4-3.
Tabel 4-35 Isu dan Permasalahan RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030
No Permasalahan Isu Strategis
1 Implementasi pembangunan selama Pengembangan pariwisata yang berbasis
ini kurang memperhatikan karakteris potensi sumber daya alam
tik lokal dan pengakuan terhadap hak-
hak ulayat/adat masyarakat lokal
2 Keterbatasan infrastruktur dasar dan Pengembangan infrastruktur dasar dan

No Permasalahan Isu Strategis
infrastruktur pelayanan publik masih sarana prasarana di setiap wilayah
menjadi persoalan utama di Kabupaten secara proporsional
Raja Ampat
3 Rendahnya kualitas sumberdaya Penanggulangan kemiskinan melalui
manusia penduduk lokal perumusan dan implementasi kebijakan
pembangunan secara sinergis antar
sektor dan antar kawasan
4 Masih rendahnya akuntabilitas dan Peningkatan kinerja penyelenggaraan
responsivitas penyelenggaraan pemerintahan
pemerintahan
5 Masih rendahnya disiplin dan etos kerja
pegawai
6 Besarnya ancaman bencana alam tanpa Pengendalian kerusakan lingkungan
disertai dengan kesiagaan penanggu sebagai akibat dari kebijakan
langan yang memadai pengelolaan sumber daya alam yang
7 Ancaman kerusakan lingkungan tidak tepat
kawasan bahari dan keanekaragaman
hayati sebagai akibat dari aktivitas yang
tidak ramah lingkungan
Sumber : RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030
4.2.4 Isu Strategis RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030
Isu strategis RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030 sebagai

berikut:
1) Kawasan Raja Ampat adalah kawasan yang memiliki fungsi dominan
kawasan konservasi. Fungsi ini dituangkan salah satunya dalam
RTRWN 2005-2025 melalui PP No 26 tahun 2007. Selain sebagai
kawasan andalan nasional bidang lingkungan hidup, kawasan Raja
Ampat juga merupakan salah satu kawasan konservasi dunia untuk
keanekaragaman hayati dan kelautan. Kawasan Laut Kepulauan Raja
Ampat merupakan jantung dari keanekaragaman hayati laut, yang
mengandung hampir 60% karang pembentuk terumbu di dunia (lebih
dari 500 spesies yang telah diidentifikasi) dan paling sedikit 1,074 jenis
spesies ikan. Konservasi keanakaragaman hayati laut di kawasan ini
merupakan prioritas utama dan kepentingan masyarakat dunia. Oleh
karena itu pengembang wilayah Kabupaten Raja Ampat tidak dapat
terlepas dari peran dan fungsinya secara nasional dan internasional
tersebut.
2) Kabupaten Raja Ampat merupakan daerah yang relatif tertinggal
dibandingkan wilayah lainnya. Hal ini terjadi karena wilayah ini
merupakan hasil pemekaran Kabupaten Sorong yang selama ini
menempatkan wilayah Raja Ampat sebagai kawasan konservasi.
Beberapa indikasi ketertinggalan tersebut antara lain :
(1) Masih rendahnya tingkat pendidikan masyarakat.
(2) Belum adanya transportasi laut yang bersifat reguler untuk
menghubungan antar-pulau dan menghubungkan pusat-pusat
kegiatan ekonomi serta layanan masyarakat.

(3) Jumlah penduduk yang sedikit dan tersebar mengakibatkan
sulitnya pelayanan masyarakat seperti kesehatan dan pendidikan.
(4) Sebagian besar penduduk masih melakukan kegiatan ekonomi
secara subsistem dan tergantung pada kekayaan alam yang ada.
3) Luasnya wilayah menjadi hambatan bagi pengawasan eksploitasi laut
dan hutan oleh pihak luar secara ilegal.
4) Kabupaten Raja Ampat ditetapkan menjadi Pemeritah Kabupaten
otonom baru pada tahun 2003 melalui undang-undang. Konsekuensi
logis dari pengembangan daerah otonom adalah semakin pesatnya
pembangunan fisik di kawasan tersebut. Dampak pembangunan fisik
yang terjadi dikhawatirkan dapat mengakibatkan menurunnya daya
dukung lingkungan wilayah tersebut sekaligus mengganggu ekosistem
wilayah Raja Ampat. Oleh karena itu penataan ruang yang baik perlu
diterapkan di wilayah ini guna menghindari kerusakan lingkungan
sekaligus dapat mewujudkan peningkatan kualitas sumber daya
manusia di wilayah Kabupaten Raja Ampat.
5) Pemanfaatan potensi kelautan yang saat ini perlu ditingkatkan
mengarah pada peningkatan nilai tambah yang dapat dihasilkan oleh
sektor–sektor yang berkaitan dengan potensi tersebut, seperti sektor
Perikanan dan juga sektor Industri Pengolahan
6) Kualitas Sumber Daya Manusia yang perlu ditingkatkan untuk dapat
berperan aktif dalam proses pembangunan.
7) Potensi pariwisata bahari yang saat ini sudah dikenal di mancanegara
perlu ditingkatkan dengan memperhatikan daya dukung kawasan
untuk mencegah terjadinya degradasi lingkungan sebagai akibat
kegiatan pariwisata.
8) Pelestarian lingkungan, khususnya terumbu karang yang menjadi basis
pengembangan pariwisata bahari. Pelestarian ini menjadi sangat
penting karena tidak saja berkaitan dengan masalah lingkungan itu
sendiri, namun lebih dari itu menjadi modal bagi pendapatan
masyarakat yang berasal dari sektor pariwisata bahari.
9) Pengembangan kawasan perbatasan yang saat ini menjadi isu nasional
mengingat kabupaten ini berbatasan dengan negara lain.
10) Belum adanya keterpaduan sistem transportasi antara darat-sungai-
udara yang membentuk satu kesatuan pola sistem transportasi untuk
menghubungkan seluruh wilayah sehingga diperlukan membangun
infrastruktur transportasi untuk menunjang pengembangan sentra
ekonomi di seluruh distrik.
11) Pendapatan daerah masih belum mampu mendukung pembiayaan
pembangunan sehingga perlu dibuka peluang investasi dengan
mempermudah regulasi penanaman modal.
12) Potensi pemanfaatan sumberdaya energi yang belum dapat belum
mampu mencukupi kebutuhan energi bagi masyarakat dan industri
sehingga perlu dibangun energi alternatif/listrik di seluruh distrik.

4.2.5 Isu Strategis KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026
Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan di Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2021-2026 sebagai berikut.
Tabel 4-36 Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan Kabupaten Raja Ampat
Tujuan
Isu Strategis PB
No Pembangunan Target Pembangunan Berkelanjutan
Berkelanjutan Kab Raja Ampat
1 Mengakhiri Menerapkan secara nasional sistem Pemerataan Jaminan
Kemiskinan dan upaya perlindungan sosial yang Sosial dan Kesejahteraan
dalam Segala tepat bagi semua, termasuk kelom Sosial
Bentuk pok yang paling miskin dan pada
Dimanapun tahun 2030 mencapai cakupan
substansial bagi kelompok miskin
dan rentan
Pada tahun 2030, menjamin bahwa
semua laki-laki dan perempuan, khu
susnya masyarakat miskin dan ren
tan, memiliki hak yang sama terha
dap sumber daya ekonomi, serta
akses terhadap pelayanan dasar,
kepemilikan dan kontrol atas tanah
dan bentuk kepemilikan lain, waris
an, sumber daya alam, teknologi
baru, dan jasa keuangan yang tepat,
termasuk keuangan mikro.
Pada tahun 2030, membangun
ketahanan masyarakat miskin dan
mereka yang berada dalam.kondisi
rentan, dan mengurangi kerentanan
mereka terhadap kejadian ekstrim
terkait iklim dan guncangan ekonomi,
sosial, lingkungan, dan bencana.
2 Menghilangkan Pada tahun 2030, menghilangkan Pemerataan Jaminan
Kelaparan, kelaparan dan menjamin akses bagi Sosial dan Kesejahteraan
Mencapai semua orang, khususnya orang Sosial
Ketahanan miskin dan mereka yang berada
Pangan dan Gizi dalam kondisi rentan, termasuk bayi,
yang Baik, serta terhadap makanan yang aman,
Meningkatkan bergizi, dan cukup sepanjang tahun.
Pertanian Pada tahun 2030, menghilangkan
Berkelanjutan segala bentuk kekurangan gizi,
termasuk pada tahun 2025 mencapai
target yang disepakati secara
internasional untuk anak pendek dan
kurus di bawah
Pada tahun 2030, menggandakan
produktivitas pertanian dan
pendapatan produsen makanan skala
kecil, khususnya perempuan,
masyarakat penduduk asli, keluarga
petani, penggembala dan nelayan,
termasuk melalui akses yang aman
dan sama terhadap lahan, sumber
daya produktif, dan input lainnya,
pengetahuan, jasa keuangan, pasar,
dan peluang nilai tambah, dan
pekerjaan nonpertanian.
3 Menjamin Pada tahun 2030, mengurangi rasio Pemerataan Kualitas dan
Kehidupan yang angka kematian ibu hingga kurang Akses Kesehatan
Sehat dan dari 70 per 100.000 kelahiran hidup.

Tujuan
Isu Strategis PB
Meningkatkan Pada tahun 2030, mengakhiri
Kesejahteraan kematian bayi baru lahir dan balita
Seluruh yang dapat dicegah,
Penduduk Pada tahun 2030, mengakhiri
Semua Usia epidemi AIDS, tuberkulosis,
Pada tahun 2030, mengurangi hingga
sepertiga angka kematian dini akibat
penyakit tidak menular,
melalui pencegahan dan pengobatan,
serta meningkat kan kesehatan
mental dan kesejahteraan
Memperkuat pencegahan dan
pengobatan penyalahgunaan zat,
termasuk penyalah gunaan narkotika
dan penggunaan alkohol yang
membahayakan.
Pada tahun 2030, menjamin akses
universal terhadap layanan
kesehatan seksual dan reproduksi,
termasuk keluarga berencana,
informasi dan pendidikan, dan
integrasi kesehatan reproduksi ke
dalam strategi dan program nasional.
Mencapai cakupan kesehatan
universal, termasuk perlindungan
risiko keuangan, akses terhadap
pelayanan kesehatan dasar yang
baik, dan akses terhadap obat-obatan
dan vaksin dasar yang aman, efektif,
berkualitas, dan terjangkau bagi
semua orang.
Meningkatkan secara signifikan
pembiayaan kesehatan dan
rekrutmen, pengembangan,
pelatihan, dan retensi tenaga
kesehatan di negara berkembang,
khususnya negara kurang
berkembang, dan negara berkembang
pulau kecil.
4 Menjamin Kuali Pada tahun 2030, menjamin bahwa Pemerataan Kualitas dan
tas Pendidikan semua anak perempuan dan laki-laki Akses Pendidikan
yang Inklusif menyelesaikan pendidikan dasar dan
dan Merata serta menengah tanpa dipungut biaya,
Meningkatkan setara, dan berkualitas, yang
Kesempatan mengarah pada capaian
Belajar pembelajaran
Sepanjang Hayat Pada tahun 2030, menjamin bahwa
untuk Semua semua anak perempuan dan laki-laki
memiliki akses terhadap
perkembangan dan pengasuhan anak
usia dini, pengasuhan, pendidikan
pra-sekolah dasar yang berkualitas,
sehingga mereka siap untuk
menempuh pendidikan dasar.
Pada tahun 2030, meningkatkan
secara signifikan jumlah pemuda dan
orang dewasa yang memiliki
keterampilan yang relevan, termasuk
keterampilan teknik dan kejuruan,
untuk pekerjaan, pekerjaan yang
layak dan kewirausahaan.
Pada tahun 2030, menghilangkan
disparitas gender dalam pendidikan,
dan menjamin akses yang sama

Tujuan
Isu Strategis PB
untuk semua tingkat pendidikan dan
pelatihan kejuruan, bagi masyarakat
rentan termasuk penyandang cacat,
masyarakat penduduk asli, dan
anak-anak dalam kondisi rentan.
Membangun dan meningkatkan
fasilitas pendidikan yang ramah
anak, ramah penyandang cacat dan
gender, serta menyediakan lingkung
an belajar yang aman, anti kekeras
an, inklusif dan efektif bagi semua.
Pada tahun 2030, secara signifikan
meningkatkan pasokan guru yang
berkuali tas, termasuk melalui kerja
sama internasional dalam pelatihan
guru di negara berkembang, terutama
negara kurang berkembang, dan
negara berkembang kepulauan kecil.
5 Mencapai Mengakhiri segala bentuk diskrimina Pemerataan Jaminan
Kesetaraan si terhadap kaum perempuan dimana Sosial dan Kesejahteraan
Gender dan pun. Sosial
Memberdayakan Menghapuskan segala bentuk kekera
Kaum an terhadap kaum perempuan di
Perempuan ruang publik dan pribadi, termasuk
perdagangan orang dan eksploitasi
seksual, serta berbagai jenis
eksploitasi lainnya
Menjamin partisipasi penuh dan
efektif, dan kesempatan yang sama
bagi perempuan untuk memimpin di
semua tingkat pengambilan
keputusan dalam kehidupan politik,
ekonomi, dan masyarakat.
Menjamin akses universal terhadap
kesehatan seksual dan reproduksi,
dan hak reproduksi seperti yang telah
disepakati sesuai dengan Programme
of Action of the International Conferen
ce on Population and Development and
the Beijing Platform serta dokumen-
dokumen hasil reviu dari konferensi-
konferensi tersebut.
6 Menjamin Keter Pada tahun 2030, mencapai akses Pemerataan Ketersediaan
sediaan serta universal dan merata terhadap air Permukiman Layak, Air
Pengelolaan Air minum yang aman dan terjangkau Bersih, Sanitasi, Energi
Bersih dan bagi semua. Kelistrikan
Sanitasi yang Pada tahun 2030, mencapai akses
Berkelanjutan terhadap sanitasi dan kebersihan
yang memadai dan merata bagi
semua, dan menghentikan praktik
buang air besar di tempat terbuka,
memberikan perhatian khusus pada
kebutuhan kaum perempuan, serta
kelompok masyarakat rentan.
kualitas air dengan mengurangi
polusi, menghilangkan pembuangan,
dan meminimalkan pelepasan
material dan bahan kimia berbahaya,
mengurangi setengah proporsi air
limbah yang tidak diolah, dan secara
signifikan meningkatkan daur ulang,
serta penggunaan kembali barang
daur ulang yang aman secara global.

Tujuan
Isu Strategis PB
meningkatkan efisiensi penggunaan
air di semua sektor, dan menjamin
penggunaan dan pasokan air tawar
yang berkelanjutan untuk mengatasi
kelangkaan air, dan secara signifikan
mengurangi jumlah orang yang
menderita akibat kelangkaan air.
Pada tahun 2030, menerapkan
pengelolaan sumber daya air terpa du
di semua tingkatan, termasuk
melalui kerjasama lintas batas yang
tepat.
Pada tahun 2020, melindungi dan
merestorasi ekosistem terkait sumber
daya air,
8 Meningkatkan Mencapai tingkat produktivitas Pemerataan Pengembang
Pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, melalui an Ekonomi Lokal serta
Ekonomi yang diversifikasi, peningkatan dan inova Pengembangan Sektor
Inklusif dan si teknologi, termasuk melalui fokus Unggulan dan Kawasan
Berkelanjutan, pada sektor yang memberi nilai Strategis
Kesempatan tambah tinggi dan padat karya.
Kerja yang Menggalakkan kebijakan pembang
Produktif dan unan yang mendukung kegiatan
Menyeluruh, produktif, penciptaan lapangan kerja
serta Pekerjaan layak, kewirausahaan, kreativitas dan
yang Layak inovasi, dan mendorong formalisasi
untuk Semua dan pertumbuhan usaha mikro, kecil,
dan menengah, termasuk melalui
akses terhadap jasa keuangan.
Pada tahun 2030, mencapai pekerja
an tetap dan produktif dan pekerja an
yang layak bagi semua perempu an
dan laki-laki, termasuk bagi pemuda
dan penyandang difabilitas, dan upah
yang sama untuk pekerjaan yang
sama nilainya.
Pada tahun 2020, secara substansial
mengurangi proporsi usia muda yang
tidak bekerja, tidak menempuh
Pendidikan atau pelatihan.
Pada tahun 2030, menyusun dan
melaksanakan kebijakan untuk
mempromosikan pariwisata berke
lanjutan yang menciptakan lapangan
kerja dan mempromosikan budaya
dan produk lokal.
Memperkuat kapasitas lembaga
keuangan domestik untuk
mendorong dan memperluas akses
terhadap perbankan, asuransi dan
jasa keuangan bagi semua.
9 Membangun Mengembangkan infrastruktur yang Pemerataan Konektivitas:
Infrastruktur berkualitas, andal, berkelanjutan dan Trans Papua, perhubung
yang Tangguh, tangguh, termasuk infrastruktur an laut, sungai dan
Meningkatkan regional dan lintas batas, untuk udara, telekomunikasi
Industri Inklusif mendukung pembangunan ekonomi dan internet
dan Berkelanjut dan kesejahteraan manusia, dengan
an serta fokus pada akses yang terjangkau
Mendorong dan merata bagi semua.
Inovasi Meningkatkan akses industri dan
perusahaan skala kecil, khususnya di
negara berkembang, terhadap jasa
keuangan, termasuk kredit terjang

Tujuan
Isu Strategis PB
kau, dan mengintegrasikan ke dalam
rantai nilai dan pasar.
Pada tahun 2030, mening katkan
infrastruktur dan retrofit industri
agar dapat berkelanjutan, dengan
peningkatan efisiensi penggunaan
sumberdaya dan adopsi yang lebih
baik dari teknologi dan proses
industri bersih dan ramah lingkung
an, yang dilaksanakan semua negara
sesuai kemampuan masing-masing.
Secara signifikan meningkatkan
akses terhadap teknologi informasi
dan komunikasi, dan mengusaha kan
penyediaan akses universal dan
terjangkau internet di negara-negara
kurang berkembang pada tahun 2020
10 Mengurangi Pada tahun 2030, secara progresif Pemerataan Jaminan
Kesenjangan mencapai dan mempertahankan Sosial dan Kesejahteraan
Intra dan pertumbuhan pendapatan penduduk Sosial
Antarnegara yang berada di bawah 40% dari
populasi pada tingkat yang lebih
tinggi dari rata-rata nasional.
Pada tahun 2030, memberdayakan
dan meningkatkan inklusi sosial,
ekonomi dan politik bagi semua,
terlepas dari usia, jenis kelamin,
difabilitas, ras, suku, asal, agama
atau kemampuan ekonomi atau
status lainnya.
Menjamin kesempatan yang sama
dan mengurangi kesenjangan hasil,
termasuk dengan menghapus
hukum, kebijakan dan praktik yang
diskriminatif, dan mempromosikan
legislasi, kebijakan dan tindakan
yang tepat terkait legislasi dan
kebijakan tersebut.
11 Menjadikan Kota Pada tahun 2030, memperkuat Pemerataan Jaminan
dan Permukiman urbanisasi yang inklusif dan berke Keberlanjutan Daya
Inklusif, Aman, lanjutan serta kapasitas partisipasi, Dukung Pembangunan
Tangguh dan perencanaan penanganan Secara Menyeluruh
Berkelanjutan permukiman yang berkelanjutan dan
terintegrasi di semua negara.
mengurangi jumlah kematian dan
jumlah orang terdampak, dan secara
substansial mengurangi kerugian
ekonomi relatif terhadap PDB global
yang disebabkan oleh bencana,
dengan fokus melindungi orang
miskin dan orang-orang dalam situasi
rentan.
Pada tahun 2030, mengurangi
dampak lingkungan perkotaan per
kapita yang merugikan, termasuk
dengan memberi perhatian khusus
pada kualitas udara, termasuk
penanganan sampah kota.
Pada tahun 2030, menyediakan
ruang publik dan ruang terbuka
hijau yang aman, inklusif dan mudah
dijangkau terutama untuk
perempuan dan anak, manula dan

Tujuan
Isu Strategis PB
penyandang difabilitas.
secara substansial jumlah kota dan
permukiman yang mengadopsi dan
mengimplemen tasi kebijakan dan
perencanaan yang terintegrasi
tentang penyertaan, efisiensi sumber
daya, mitigasi dan adaptasi terhadap
perubahan iklim, ketahanan terhadap
bencana, serta mengem bangkan dan
mengimplementasikan penanganan
holistik risiko bencana di semua lini,
sesuai dengan the Sendai Framework
for Disaster Risk Reduction 2015-
2030.
12 Menjamin Pola Pada tahun 2030, secara substansial Pemerataan Jaminan
Produksi dan mengurangi produksi limbah melalui Keberlanjutan Daya
Konsumsi yang pencegahan, pengurangan, daur Dukung Pembangunan
Berkelanjutan ulang, dan penggunaan kembali. Secara Menyeluruh
Mendorong perusahaan, terutama
perusahaan besar dan transnasi onal,
untuk mengadopsi praktek-praktek
berkelanjutan dan menginte grasikan
informasi keberlanjutan dalam siklus
pelaporan mereka.
Mempromosikan praktek pengadaan
publik yang berkelanjutan, sesuai
dengan kebijakan dan prioritas
nasional.
Pada tahun 2030, menjamin bahwa
masyarakat di mana pun memiliki
informasi yang relevan dan kesadar
an terhadap pembangunan berkelan
jutan dan gaya hidup yang selaras
dengan alam.
13 Mengambil Memperkuat kapasitas ketahanan Pemerataan Jaminan
Tindakan Cepat dan adaptasi terhadap bahaya terkait Keberlanjutan Daya
untuk Mengatasi iklim dan bencana alam di semua Dukung Pembangunan
Perubahan Iklim negara. Secara Menyeluruh
dan Dampaknya Mengintegrasikan tindakan antisipa
si perubahan iklim ke dalam kebijak
an, strategi dan perencanaan
nasional.
15 Melindungi, Pada tahun 2020, menghentikan Pemerataan Jaminan
Merestorasi dan penggurunan, memulihkan lahan dan Keberlanjutan Daya
Meningkatkan tanah kritis, termasuk lahan yang Dukung Pembangunan
Pemanfaatan terkena penggurunan, kekeringan Secara Menyeluruh
Berkelanjutan dan banjir, dan berusaha mencapai
Ekosistem Darat dunia yang bebas dari lahan
an, Mengelola terdegradasi.
Hutan secara Meningkatkan pembagian keuntung
Lestari, Menghen an yang adil dan merata dari
tikan Penggurun pemanfaatan sumber daya genetik,
an, Memulihkan dan meningkatkan akses yang tepat
Degradasi terhadap sumber daya tersebut,
Lahan, serta sesuai kesepakatan internasional.
Menghentikan Pada tahun 2020, mengintegrasikan
Kehilangan nilai-nilai ekosistem dan keanekaraga
Keanekaragaman man hayati ke dalam perencanaan
Hayati nasional dan daerah, proses pemban
gunan, strategi dan penganggaran
pengurangan kemiskinan.
16 Menguatkan Secara signifikan mengurangi segala Penguatan Tata Kelola
Masyarakat yang bentuk kekerasan dan terkait angka dan Kelembagaan serta

Tujuan
Isu Strategis PB
Inklusif dan kematian dimanapun. Keuangan Daerah
Damai untuk Menghentikan perlakuan kejam,
Pembangunan eksploitasi, perdagangan, dan segala
Berkelanjutan, bentuk kekerasan dan penyiksaan
Menyediaan terhadap anak.
Akses Keadilan Menggalakkan negara berdasarkan
untuk Semua, hukum di tingkat nasional dan
dan Membangun internasional dan menjamin akses
Kelembagaan yang sama terhadap keadilan bagi
yang Efektif, semua.
Akuntabel, dan Secara substansial mengurangi
Inklusif di Semu korupsi dan penyuapan dalam segala
a Tingkatan bentuknya.
Mengembangkan lembaga yang
efektif, akuntabel, dan transparan di
semua tingkat.
Menjamin pengambilan keputusan
yang responsif, inklusif, partisipatif
dan representatif di setiap tingkatan.
Pada tahun 2030, memberikan
identitas yang syah bagi semua,
termasuk pencatatan kelahiran.
Menjamin akses publik terhadap
informasi dan melindungi kebebasan
mendasar, sesuai dengan peraturan
nasional dan kesepakatan
internasional.
Menggalakkan dan menegakkan
undang-undang dan kebijakan yang
tidak diskriminatif untuk
pembangunan berkelanjutan.
17 Menguatkan Memperkuat mobilisasi sumber daya Penguatan Tata Kelola
Sarana Pelaksa domestik, termasuk melalui dukung dan Kelembagaan serta
naan dan an internasional kepada negara Keuangan Daerah
Merevitalisasi berkembang, untuk meningkatkan
Kemitraan kapasitas lokal bagi pengumpulan
Global untuk pajak dan pendapatan lainnya.
Pembangunan Meningkatkan kerjasama Utara-
Berkelanjutan Selatan, Selatan-Selatan dan kerja
sama triangular secara regional dan
internasional terkait dan akses
terhadap sains, tekno logi dan
inovasi, danmening katkan berbagi
pengetahuan berdasar kesepakatan
timbal balik, termasuk melalui
koordinasi yang lebih baik antara
mekanisme yang telah ada, khusus
nya di tingkat Perserikatan Bangsa-
Bangsa (PBB), dan melalui mekanis
me fasilitasi teknologi global.
Mengoperasionalisasikan secara
penuh bank teknologi dan sains,
mekanisme pem bangunan kapasitas
tekno logi dan inovasi untuk negara
kurang berkembang pada tahun 2017
dan meningkatkan penggunaan
teknologi yang memampukan,
khususnya teknologi informasi dan
komunikasi.
Mendorong dan meningkatkan
kerjasama pemerintah-swasta dan
masyarakat sipil yang efektif,
berdasarkan pengalaman dan
bersumber pada strategi kerjasama.

Tujuan
Isu Strategis PB
dukungan pengembangan kapasitas
untuk negara berkembang, termasuk
negara kurang berkembang dan
negara berkembang pulau kecil,
untuk meningkatkan secara signi
fikan ketersediaan data berkualitas
tinggi, tepat waktu dan dapat diper
caya, yang terpilah berdasarkan
pendapatan, gender, umur, ras, etnis,
status migrasi, difabilitas, lokasi
geografis dan karakteristik lainnya
yang relevan dengan konteks
nasional
Pada tahun 2030, mengandalkan
inisiatif yang sudah ada, untuk
mengembangkan pengukuran atas
kemajuan pembangunan berkelan
jutan yang melengkapi Produk
Domestik Bruto, dan mendukung
pengembangan kapasitas statistik di
negara berkembang.
Keterangan : PB = Pembangunan Berkelanjutan
Sumber : Ringkasan Metadata Indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan,
Bappenas, 2017 dan Lampiran Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun
2020
4.3 Isu Strategis
Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang
signifikan bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang.
Isu strategis diidentifikasi dari berbagai sumber, yaitu; (1)

Permasalahan pembangunan Kabupaten Raja Ampat; (2) Dinamika
internasional, nasional dan regional yang mempengaruhi pembangunan
Kabupaten Raja Ampat maka ditetapkan isu strategis sebagai berikut.

Tabel 4-37 Keterkaitan Isu Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan Permasalahan dan Isu Internasional, Nasional, dan Provinsi
ISU
Permasalahan
Internasional / RPJMD Prov Papua Barat Kabupaten Raja Ampat
Kab Raja Ampat 2021-2026 RPJM Nasional 2020-2024
SGSs 2015-2030 2017-2022 2021-2026
 Sektor Pariwisata dan  Mengakhiri kemiskinan di  Belum berkembangnya  Percepatan penanggulang  Pemerataan Pengembang
Perikanan belum menjadi semua tempat dalam wilayah adat dalam an kemiskinan dan an Ekonomi Lokal serta
sektor yang berkontribusi segala bentuknya. mendukung perekonomian penurunan ketimpangan. Pengembangan Sektor
terbesar dalam  Mengakhiri kelaparan, me- wilayah  Pengembangan Wilayah Unggulan dan Kawasan
pembentukan PDRB. raih keamanan pangan,  Belum optimalnya dan Kewilayahan Strategis
 Belum meratanya dan memperbaiki gizi, dan pengembangan potensi (Pemekaran wilayah)  Pemerataan Jaminan
pemberdayaan potensi mempromosikan pertanian unggulan berbasis sumber  Provinsi Papua Barat Sosial dan Kesejahteraan
ekonomi masyarakat berkelanjutan. daya alam dicanangkan sebagai Sosial
 Belum meratanya  Meraih persamaan gender  Belum optimalnya provinsi konservasi  Pemerataan Ketersediaan
infrastruktur yang dan memperkuat semua pembangunan  Pengentasan kawasan Permukiman Layak, Air
mendukung aktivitas perempuan dewasa dan infrastruktur dan kumuh (Kota Sorong dan Bersih, Sanitasi, dan
perekonomian dan anak-anak. konektivitas Kota Manokwari) Energi Kelistrikan
mendorong pemerataan  Memastikan ketersediaan  Masih rentannya  Masih banyak rumah yang  Pemerataan Konektivitas :
pembangunan dan pangelolaan air dan ketahanan fisik dan sosial belum layak huni Trans Papua; Perhubung
 Daya Dukung dan Daya sanitasi yang lestari bagi atas perubahan iklim,  Percepatan Pembangunan an laut, sungai, dan udara;
Tampung Lingkungan semua. bencana, polusi, dan Infrastruktur Dasar (energi serta telekomunikasi dan
masih belum dijadikan  Memastikan akses pada abrasi pantai serta rentan listrik, air bersih, telekomu internet
dasar pertimbangan dalam energi yang terjangkau, terhadap kesenjangan nikasi)  Pemerataan Jaminan
perencanaan andal, berlanjut, dan sosial dan kemiskinan  Pengendalian Pemanfaatan Keberlanjutan Daya
modern bagi semua. perkotaan Ruang Dukung Pembangunan

ISU
Permasalahan
SGSs 2015-2030 2017-2022 2021-2026
 Mempromosikan pertum-  Terbatasnya sarana prasa  Belum dilakukan penilaian Secara Menyeluruh
buhan ekonomi yang rana dan aksesibilitas di Indeks Kualitas Hidup
terus-menerus, inklusif, daerah tertinggal, desa dan karena keterbatasan dana
dan berkelanjutan, peker kawasan perdesaan, kawa dan SDM
jaan penuh, produktif, dan san transmigrasi, dan  Kewenangan Provinsi
laik bagi semua. kawasan perbatasan sesuai UU Nomor 23
 Mengurangi ketimpangan  Belum optimalnya pengem Tahun 2014 adalah meng
di dalam dan di antara bangan ekonomi lokal di awasi pengelolaan hutan
negara-negara. daerah tertinggal, desa dan produksi serta kesulitan
 Membuat kabupaten dan kawasan perdesaan, kawa melakukan identifikasi
permukiman yang inklusif, san transmigrasi, dan potensi dan kondisi
aman, berdaya tahan, dan kawasan perbatasan kehutanan eksisting
berkelanjutan  Memiliki potensi sektor
 Memastikan pola konsum kemaritiman yang belum
si dan produksi yang dimanfaatkan secara
berkelanjutan optimal
 Mengambil tindakan  Kabupaten Sorong memili
segera untuk memerangi ki keunggulan secara geoe
perubahan iklim dan konomi dan geostrategis
dampaknya untuk pengembangan
 Melestarikan dan menggu Kawasan Ekonomi Khusus
nakan samudera, lautan  Fokus pada pengembang

ISU
Permasalahan
SGSs 2015-2030 2017-2022 2021-2026
serta sumber daya laut an komoditas unggulan
secara berkelanjutan wilayah pada pengembang
untuk pembangunan an kawasan industri petro
berkelanjutan kimia dan pengembangan
 Melindungi, memperbarui, industri berbasis migas
serta mendorong pengguna dan pupuk di Teluk
an ekosistem daratan yang Bintuni
berkelanjutan, mengelola  Percepatan pengembangan
hutan secara berkelanjut industri berbasis komodi
an, memerangi penurunan, tas lokal yang bernilai
menghentikan dan memu tambah di sektor/sub-
lihkan degradasi tanah, sektor pertanian, perke
serta menghentikan bunan, peternakan dan
kerugian keanekaragaman kehutanan
hayati
 Memperkuat cara-cara
penerapan dan merevitali-
sasi kemitraan global
untuk pembangunan
berkelanjutan
 Belum meratanya kualitas  Memastikan kehidupan Terbatasnya pelayanan dasar Pelaksanaan program Pemerataan kualitas dan
pendidikan masyarakat yang sehat dan mempro- afirmasi pendidikan bagi akses pendidikan dan

ISU
Permasalahan
SGSs 2015-2030 2017-2022 2021-2026
 Belum meratanya derajat mosikan kesejahteraan anak-anak Papua Barat kesehatan
kesehatan masyarakat bagi semua usia.
 Belum tuntansnya  Memastikan mutu
penanganan kasus pendidikan yang inklusif
stunting dan merata, serta
 Belum meratanya daya mempromosikan
saing tenaga kerja baik kesempatan belajar
secara pendidikan maupun seumur hidup bagi semua.
lapangan usahanya  Membangun infrastruktur
 Belum tuntasnya yang berdaya tahan, mem-
penanganan pandemi promosikan industrialisasi
Covid-19 yang inklusif dan
berlanjut, serta mendorong
inovasi.
 Kapasitas birokrasi yang Mempromosikan masyarakat  Belum optimalnya Batas antar wilayah Penguatan tata kelola dan
masih belum optimal yang damai dan inklusif pelaksanaan otonomi kabupaten/kota di Provinsi kelembagaan serta keuangan
menciptakan pelayanan untuk pembangunan khusus Papua Papua Barat hingga kini daerah
publik berkelanjutan, menyediakan  Belum kuatnya kapasitas masih menjadi sengketa
 Terbatasnya sumber- akses pada keadilan bagi pemerintahan daerah
sumber pembiayaan semua dan membangun
pembangunan Daerah pranata-pranata yang efektif,
 Kurang optimalnya akuntable, dan inklusif di

ISU
Permasalahan
SGSs 2015-2030 2017-2022 2021-2026
realisasi pelaksanaan semua tingkatan.
perencanaan
pembangunan daerah
 Kepemilikan lahan hak
ulayat yang masih belum
tertata

BAB 5 VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
5.1 Visi
Visi pembangunan daerah dalam RPJMD Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2021-2026 adalah visi Bupati Raja Ampat Abdul Faris Umlati, SE
dan Wakil Bupati Raja Ampat Orideko Iriano Burdam, S.IP., MM., M.Ec.,
D.Ev yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada)
tahun 2020. Visi Kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih
menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan Kabupaten
Raja Ampat yang ingin dicapai dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun,
yakni:
TERBANGUNNYA INDUSTRI PARIWISATA DAN KELAUTAN SECARA

BERKELANJUTAN UNTUK MENOPANG EKONOMI MASYARAKAT
Penjelasan masing-masing pokok visi yang dikaitkan dengan masalah

yang akan diatasi tercantum pada Tabel 5-1.
5.2 Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Substansi yang termuat dalam misi
pembangunan Raja Ampat Tahun 2021-2026 yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi, yakni :
1) Mewujudkan pertumbuhan ekonomi hijau yang inklusif bertumpu pada
industri pariwisata dan industri kelautan.
2) Mewujudkan pemerataan infrastruktur dan konektivitas wilayah

berdasarkan mitigasi bencana.
3) Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan.
4) Membentuk sumber daya manusia berkualitas dengan pendekatan
budaya dan ekologis sebagai pondasi daya saing daerah.
5) Mewujudkan transformasi birokrasi dan regulasi yang sederhana
dengan berorientasi pada pelayanan publik berbasis e-government.
Penjelasan masing-masing misi yang dikaitkan dengan pernyataan visi

5.3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun

2021-2026 tercantum pada Tabel 5-3.

Tabel 5-38 Penjelasan Visi Pembangunan Kawasan Pariwisata Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Masalah Pokok-Pokok Visi Penjelasan Visi
 Sektor pariwisata dan perikanan belum menjadi sektor yang Terbangunnya Terbangunnya industri pariwisata dan kelautan (perikanan dan pengolahan)
berkontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB. Industri Pariwisata untuk mendorong :
 Belum meratanya pemberdayaan potensi ekonomi dan Kelautan  Pemerataan pengembangan ekonomi lokal serta pengembangan sektor
masyarakat unggulan dan kawasan strategis
 Belum meratanya infrastruktur yang mendukung aktivitas  Pemerataan jaminan sosial dan kesejahteraan sosial
perekonomian dan mendorong pemerataan pembangunan  Pemerataan ketersediaan permukiman layak, air bersih, sanitasi, dan energi
 Daya dukung dan daya tampung lingkungan masih belum kelistrikan
dijadikan dasar pertimbangan dalam perencanaan  Pemerataan konektivitas : trans Papua; perhubungan laut, sungai, dan udara;
serta telekomunikasi dan internet
 Pemerataan jaminan keberlanjutan daya dukung pembangunan secara
menyeluruh
 Belum meratanya kualitas pendidikan masyarakat Terbangunnya Terbangunnya industri yang inklusif dan berkelanjutan untuk mendorong :
 Belum meratanya derajat kesehatan masyarakat Industri Secara  Pemerataan kualitas pendidikan yang inklusif dan berkualitas
 Belum meratanya daya saing tenaga kerja baik secara Berkelanjutan  Pemerataan kehidupan yang sehat
pendidikan maupun lapangan usahanya  Pemerataan kesempatan kerja yang produktif dan peluang berusaha yang
 Belum tuntasnya penanganan pandemi Covid-19 kreatif dan inovasi
 Kapasitas birokrasi yang masih belum optimal menciptakan Terbangunnya Terbangunnya industri untuk menopang ekonomi masyarakat didukung
pelayanan publik Industri untuk kemudahan berinvestasi serta penguatan tata kelola, kelembagaan, dan
 Terbatasnya sumber-sumber pembiayaan pembangunan Menopang Ekonomi keuangan daerah
Daerah Masyarakat
 Kurang optimalnya realisasi pelaksanaan perencanaan
pembangunan daerah
 Kepemilikan lahan hak ulayat yang masih belum tertata

Tabel 5-39 Penjelasan Misi Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Pernyataan Visi Misi Penjelasan Misi
Terbangunnya Industri Pariwisata 1) Mewujudkan pertumbuhan ekonomi hijau yang Membangun industri pariwisata dan kelautan melalui
dan Kelautan inklusif bertumpu pada industri pariwisata dan pengelolaan sumberdaya pariwisata dan perikanan didukung
industri kelautan pemerataan infrastruktur dan konektivitas multimoda dengan
2) Mewujudkan pemerataan infrastruktur dan tetap memperhatikan daya dukung sumber daya alam serta
konektivitas wilayah berdasarkan mitigasi daya tampung lingkungan hidup, kerentanan bencana, dan
bencana perubahan iklim
3) Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan
Terbangunnya Industri Secara 4) Menciptakan kualitas sumber daya manusia Membangun industri secara berkelanjutan melalui penyediaan
Berkelanjutan dengan pendekatan budaya dan ekologis sumberdaya manusia yang cerdas dan sehat serta siap kerja
sebagai pondasi daya saing daerah untuk mengelola sumberdaya alam secara berkelanjutan
Terbangunnya Industri untuk 5) Mewujudkan transformasi birokrasi dan Membangun industri untuk menopang ekonomi masyarakat
Menopang Ekonomi Masyarakat regulasi yang sederhana dan berorientasi melalui kerjasama antara pemerintah dengan swasta dan
pelayanan publik berbasis e-government koordinasi antar pemerintah untuk memperkuat pondasi
ekonomi rakyat berbasis ekologis adat Domberai

Tabel 5.3 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Visi : Terbangunnya Industri Pariwisata dan Kelautan secara Berkelanjutan untuk Menopang Ekonomi Masyarakat
Kondisi
Target Capaian
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Satuan Awal Kondisi Akhir
2020 2022 2023 2024 2025 2026
1 Mewujudkan Meningkatka Meningkatnya Laju Pertumbuhan
pertumbuhan n pertumbuhan Ekonomi
ekonomi Pertumbuha ekonomi
hijau yang n Ekonomi
inklusif yang
% -1,47 2 2,50 3 3,50 4 4
bertumpu Berkualitas
pada industri
pariwi sata dan
indus tri
kelautan
Meningkatnya PAD Kontribusi sektor
dari sektor pariwisata % 0,67 0,68 0,70 0,72 0,74 0,78 0,78
pariwisata terhadap PDRB
Meningkatnya Kontribusi sektor
produksi sektor perikanan % 29,96 30,56 31,17 31,79 32,43 33,08 33,08
kelautan terhadap PDRB
Meningkatnya Persentase industri
Industri Kecil dan kecil yang
% N/A 30 35 40 45 50 50
Menengah (IKM) meningkat menjadi
industri menengah
Meningkatnya
Jumlah
kualitas 3,2 4
Penerimaan Pajak 3,4 Milyar 3,6 Milyar 3,8 Milyar 4 Milyar
Pengelolaan Pajak Rp 3 Milyar
dan Retribusi Milyar Milyar
dan Retribusi
Daerah
Daerah
Meningkatnya daya Pengeluaran per 1.244.18 1.256.62 1.307.6
Rupiah 1.269.188 1.281.880 1.294.699 1.307.646
beli masyarakat kapita (Rp.000) 0 2 46
Meningkatnya Cakupan
jaminan sosial bagi penduduk miskin
penduduk miskin yang mendapat
% 92,22 92,90 93,45 94,52 95,80 97,56 97,56
kan jaminan sosial
Meningkatka Menguatnya kinerja tingkat partisipasi % 37 40 44 48 50 55 55
n ke ekonomi berbasis masyarakat dalam
mandirian kerakyatan pembangunan

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
ekonomi
berbasis ekonomi berbasis
potensi kerakyatan.
lokal
Pertumbuhan
Koperasi Aktif
% 25,5 26 26,5 27 27,5 28 28
Tingkat
pengelolaan
potensi kelautan
% N/A 50 55 60 65 70 70
dan perikanan
Pola Pangan
Harapan (PPH)
Skor 23,29 25.61 28.17 30,98 34,07 37,47 37,47
Meningkatka Meningkatnya Persentase

n daya saing akses permodalan Koperasi yang
ekonomi bagi koperasi dan mendapatkan
% N/A 50,25 50,35 60,20 65,60 70,05 70,05
UMKM akses permodalan
Persentase UMKM
yang mendapatkan % 25 25 27 30 33 35 35
akses permodalan
Meningkatnya Persentase
pendapatan per penduduk di
kapita bawah garis
% 19,13 18,74 18,43 17.98 17,20 16,90 16,90
kemiskinan
Menguatnya Persentase
ekonomi ekonomi
masyarakat masyarakat yang
mandiri mendapat fasilitas
% 100 100 100 100 100 100 100
pembinaan
(mandiri)
Berkembangnya
potensi investasi Tingkat
berbasis sumber Pertumbuhan
daya ekonomi lokal Pengembangan
% N/A 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 5,5
ekonomi lokal

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
Meningkatnya Tingkat
kesejahteraan di pertumbuhan
kawasan pembangunan
perbatasan ekonomi di
% 73,26 75 77 80 80 80 80
kawasan
perbatasan
2 Mewujudkan Menyediakan Meningkatnya Persentase desa
pemerataan Infra pembangunan yang ter bangun
infrastruktur struktur infrastruktur dasar infrastruktur dasar % N/A 15 20 25 30 35 35
dan konektivi secara me
tas wilayah ber rata untuk Persentase Panjang
dasarkan miti pengem
gasi bencana
jalan dalam % 5,5 11,62 35,05 50,63 60,34 75,20 75,20
bangan kondisi baik
sektor Persentase hunian
unggulan yang berstatus % 73,26 75 77 80 80 80 80
layak huni
Meningkatnya Pertumbuhan
konektivitas antar tingkat
wilayah konektivitas
% N/A 25 30 35 40 45 45
penduduk
Jumlah orang dan
barang yang 190.00
berpindahmenggu Orang 190.000 200.000 210.000 220.000 230.000 190.000
0
nakan transportasi
umum
persentase sarana
prasarana
perhubungan
% 50 60 70 80 90 90 90
dalam kondisi baik
Persentase
transportasi umum unit 50 60 70 80 90 90 90
dalam kondisi baik
Meningkatka Meningkatnya Indeks Risiko Indeks 135,60 135,45 135,35 135,25 135,15 135,10 135,10
n ke kapasitas dan Bencana
tangguhan pengurangan
kerentanan

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
mengha dapi terhadap bencana
risiko Terbangunnya Persentase sarana
bencana infrastruktur yang dan prasarana
rusak akibat infrastruktur yang
bencana % 85 90 90 95 100 100 100
direhabilitasi dan
direkonstruksi
akibat bencana
3 Mencapai Meningkatka Meningkatnya
lingkungan n fungsi kualitas, daya
Indeks kualitas
hidup yang ekologi dukung dan daya Skore 75,12 75,13 75,15 75,18 75,21 75,24 75,24
lingkungan hidup
berkelanjutan lingkungan tampung
hidup lingkungan hidup
pelestarian dan kawasan ekosistem
pemanfaatan esensial yang
keanekaragaman dilestarikan dan % N/A 50 60 70 80 90 90
hayati memiliki lembaga
yang difasilitasi
pembentukannya
Meningkatka Meningkatnya Persentase
n ketaatan terhadap kesesuaian
pengendalia RTRW pemanfaatan
% 70 80 100 100 100 100 100
n ruang
pemanfaatan
Persentase luasan
ruang yang
berwawasan
RTH terhadap RTH N/A 50 60 70 80 90 90
luasan wilayah
lingkungan
4 Membentuk Menyiapkan Meningkatnya Rata-rata Lama Tahun 7,80 7,69 7,77 7,80 7,90 8,15 8,15
sumber daya SDM yang kualitas dan sekolah
Manusia cerdas, jangkauan
berkualitas sehat, layanan pendidikan
dengan dan siap
pendekatan kerja
budaya dan
ekologis sebagai
pondasi daya

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
saing daerah
Harapan Lama
Sekolah
Tahun 11,34 11,40 11,50 11,60 11,75 11,90 11,90
APS % N/A 80,38 85,34 90,25 95,26 99,23 99,23

Meningkatnya Angka Usia
kualitas dan Harapan Hidup
Tahun 64.61 65.09 65.32 65.56 65.80 66.04 66.04
jangkauan Persentase
layanan kesehatan penduduk peserta % 92,22 92,90 93,45 94,52 95,80 97,56 97,56
jaminan kesehatan
Persentase Balita
Stunting
% 56,11 45,21 30,28 20,12 15,26 7,23 7,23
Meningkatnya
kualitas SDM
IPM Indeks 63,89 63,89 64 64,10 64,20 64,30 64,30
Meningkatnya
Indeks Kerukunan 78 80 85 90 95 100 100
kerukunan Umat Indeks
Beragama
Beragama
Meningkatnya Indeks
pembangunan pembangunan Indeks 78 80 85 90 95 100 100
kebudayaan kebudayaan
Terwujudnya
100/100 95/100. 75/100
peningkatan Tingkat 90/100.0 85/100.0 80/100.0
(rasio) .000 000 .000 75/100.000 orang
kenyamanan dan kriminalitas 00 orang 00 orang 00 orang
orang orang orang
ketertiban umum
Meningkatnya Jumlah
pengembangan olahragawan
Jumlah 5 6 7 8 9 10 10
keolahragaan berprestasi tingkat
Provinsi/nasional
Terwujudnya Persentase arsip (%) 50 60 70 80 90 90 90
pengelolaan arsip daerah yang
Pemerintah Daerah tertata
yang dengan baik sesuai
baku, tertib, rapi standar baku
dan handal

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
peran pemuda pemuda yang
% 12* 15 20 25 30 35 35
dalam berperan dalam
pembangunan pembangunan
kualitas keluarga
% 44,83 45 45,20 45,40 45,60 45,80 45,80
pengelolaan berencana yang
keluarga berencana aktif
Meningkatnya Tingkat
kualitas tenaga Pengangguran % 2,73 2,53 2,43 2,33 2,23 2,13 2,13
kerja siap Terbuka
Kerja Tingkat
Produktifitas % 62,43 65,67 67,89 78,23 85,25 90,45 90,45
Tenaga Kerja
Tingkat
Kesempatan Kerja
% N/A 94,41 95,02 96,05 96,90 96,78 96,78
Persentase tenaga
kerja trampil
% 15 30 45 50 55 60 60
Meningkatnya Presentase
keterlibatan pengentasan desa
masyarakat desa / tertinggal % N/A 69,50 68,18 67,12 66,02 64,59 64,59
adat dalam
pembangunan
Meningkatnya
kesadaran dan
Persentase produk
peran masyarakat
ramah lingkungan % N/A 70 75 80 85 90 90
dalam pengelolaan
yang teregistrasi
SDA secara
berkelanjutan
5 Mewujudkan Meningkatka Meningkatnya Presentase 80 85 90 95 100 100 100
transformasi n kapasitas kapasitas dan penempatan ASN %
birokrasi dan birokrasi akuntabilitas sesuai dengan
regulasi yang kinerja birokrasi standar
sederhana kompetensi
dengan ber jabatannya
orientasi pada

Kondisi
Target Capaian
2020 2022 2023 2024 2025 2026
pelayanan
publik berba sis
e-govern ment
Presentase tindak
lanujut dan hasil % 80 85 90 95 100 100 100
pemeriksaan APIP
Opini BPK Predikat WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Nilai Sistem
Akuntabilitas
B B BB BB A A A
Kinerja Instansi Predikat
Pemerintah
Indeks SPBE Indeks N/A 1,5 2 2,5 3 3,5 3,5
Meningkatnya parti Indeks
sipasi perempuan Pemberdayaan % 53,49 68,00 78,38 89,08 98,05 100 100
di bidang poilitik Gender
dan pemerintahan
Meningkatka Meningkatnya IKM Indeks Kepuasan
n Masyarakat 78 80 85 90 95 100 100
indeks
pelayanan
publik
Meningkatnya Nilai Investasi 3,75 4,1 Milyar 4,3 Milyar 4,6 Milyar 4,75 4,75 Milyar
Investasi, Rupiah 3 Milyar
Milyar Milyar
Jumlah investor Investor 20 25 25 30 35 40 40
Meningkatnya persentase 78 80 85 90 95 100 100
kemudahan perizinan yang %
perizinan dikelola secara
elektronik
Sumber : Capaian Kinerja, 2020 dan Proyeksi Perhitungan 2021

5.4 Sinkronisasi Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 dengan RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-
2030 serta RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2022
Visi RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 mengacu pada

Visi RPJPD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030 dan Visi RPJMD
Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2022 dengan sinkronisasi sebagai berikut.
Tabel 5-40 Sinkronisasi Visi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan RPJPD
Kabupaten Raja Ampat dan RPJMD Provinsi Papua Barat
RPJMD Kabupaten Raja RPJPD Kabupaten Raja RPJMD Provinsi Papua
Ampat Tahun 2021-2026 Ampat Tahun 2011-2030 Barat Tahun 2017-2022
Visi : Terbangunnya Visi : Raja Ampat sebagai Visi : Menujua Papua Barat
Industri Pariwisata dan Kabupaten Bahari, Mandiri, yang Aman, Sejahtera, dan
Kelautan secara Adil dan Makmur, serta Bermartabat
Berkelanjutan untuk Berkelanjutan
Menopang Ekonomi
Masyarakat
Pokok-Pokok Visi
Terbangunnya Industri Raja Ampat sebagai Menuju Papua Barat yang
Pariwisata dan Kelautan Kabupaten Bahari, Mandiri, Sejahtera
Secara Berkelanjutan Kabupaten Berkelanjutan Aman
untuk Menopang Ekonomi Kabupaten Adil dan Bermartabat
Masyarakat Makmur
Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 berpedoman

pada RPJP Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030 dan RPJMD Provinsi
Papua Barat Tahun 2017-2022, sehingga terdapat hubungan yang kuat
sebagaimana tabel berikut.
Tabel 5-41 Sinkronisasi Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan RPJPD
Kabupaten Raja Ampat dan RPJMD Provinsi Papua Barat
Misi RPJMD Kab Raja Misi RPJPD Kab Raja Misi RPJMD Prov Papua
Misi 1 : Mewujudkan Misi 4 : Mengembangkan - Misi 5 : Meningkatkan
pertumbuhan ekonomi hijau ekonomi kelautan secara daya saing perekonomian
yang inklusif bertumpu berkelanjutan yang ditopang dan investasi daerah
pada industri pariwisata oleh potensi ekonomi lain berbasis pariwisata
dan industri kelautan nya berbasis masyarakat - Misi 6 : Membangun
pertanian yang mandiri
dan berdaulat
Misi 2 : Mewujudkan Misi 1 : Mewujudkan Misi 4 : Meningkatkan
pemerataan infrastruktur percepatan dan pemerataan kapasitas infrastruktur
dan konektivitas wilayah pembang unan infrastruk dasar
berdasarkan mitigasi tur yang berkelanjutan
bencana
Misi 3 : Mencapai lingkung Misi 2 : Mewujudkan penge
an hidup yang lolaan lingkungan dan
berkelanjutan sumber daya alam yang
berkeadilan dan
berkelanjutan
Misi 4 : Menciptakan Misi 2 : Mewujudkan Misi 3 : Meningkatkan
kualitas sumber daya sumberdaya manusia yang kualitas pelayanan dasar di
manusia dengan berkualitas dan berdaya bidang pendidikan dan

Misi RPJMD Kab Raja Misi RPJPD Kab Raja Misi RPJMD Prov Papua
pendekatan budaya dan saing kesehatan
ekologis sebagai pondasi
daya saing daerah
Misi 5 : Mewujudkan Misi 3 : Meningkatkan - Misi 1 : Menciptakan tata
transformasi birokrasi dan kinerja penyelenggaraan kelola pemerintahan yang
regulasi yang sederhana pemerintahan baik berbasis aparatur
dan berorientasi pelayanan yang bersih dan berwiba
publik berbasis e- wa (good and clean govern
government ance) serta otonomi
khusus yang efektif
- Misi 7 : Memperkuat pem
berdayaan masyarakat,
perempuan dan perlindu
ngan anak berbasis masya
rakat berketahanan sosial
- Misi 8 : Memperkuat keru
kunan umat beragama
dan kondusivitas daerah
5.5 Sinkronisasi Tujuan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026 dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Tujuan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021 telah mencakup

tujuan pembangunan berkelanjutan dengan sinkronisasi sebagaimana tabel
berikut.
Tabel 5-42 Sinkronisasi Tujuan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan
Tujuan RPJMD Kab Raja Ampat Tahun
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
2021-2026
Tujuan 1 : Meningkatkan Pertumbuhan - Tujuan 8 : Meningkatkan Pertumbuhan
Ekonomi yang berkualitas Ekonomi yang Inklusif dan
Berkelanjutan, Kesempatan Kerja yang
Produktif dan Menyeluruh, serta
Pekerjaan yang Layak untuk Semua
- Tujuan 1 : Mengakhiri Kemiskinan dalam
Segala Bentuk Dimanapun
- Tujuan 10 : Mengurangi Kesenjangan
Intra dan Antarnegara
Tujuan 2 : Meningkatkan kemandirian - Tujuan 14 : Melestarikan dan
ekonomi berbasis potensi lokal Memanfaatkan secara Berkelanjutan
Sumber Daya Kelautan dan Samudera
untuk Pembangunan Berkelanjutan
- Tujuan 12 : Menjamin Pola Produksi dan
Konsumsi yang Berkelanjutan
Tujuan 3 : Meningkatkan daya saing Tujuan 2 : Menghilangkan Kelaparan,
ekonomi Mencapai Ketahanan Pangan dan Gizi yang
Baik, serta Meningkatkan Pertanian
Berkelanjutan
Tujuan 4 : Menyiapkan Infrastruktur - Tujuan 9 : Membangun Infrastruktur
secara merata untuk pengembangan sektor yang Tangguh, Meningkatkan Industri
unggulan Inklusif dan Berkelanjutan, serta
Mendorong Inovasi
- Tujuan 6 : Menjamin Ketersediaan serta

Tujuan RPJMD Kab Raja Ampat Tahun
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
2021-2026
Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi yang
Berkelanjutan untuk Semua
- Tujuan 7 : Menjamin Akses Energi yang
Terjangkau, Andal, Berkelanjutan dan
Modern untuk Semua
Tujuan 5 : Meningkatkan ketangguhan Tujuan 15 : Melindungi, Merestorasi dan
menghadapi risiko bencana Meningkatkan Pemanfaatan Berkelanjutan
Ekosistem Daratan, Mengelola Hutan
secara Lestari, Menghentikan Penggurunan,
Memulihkan Degradasi Lahan, serta
Menghentikan Kehilangan Keanekaragaman
Hayati
Tujuan 6 : Meningkatkan fungsi ekologi Tujuan 13 : Mengambil Tindakan Cepat
lingkungan hidup untuk Mengatasi Perubahan Iklim dan
Dampaknya
Tujuan 7 : Meningkatkan pengendalian Tujuan 11 : Menjadikan Kota dan
pemanfaatan ruang yang berwawasan Pemukiman Inklusif, Aman, Tannguh dan
lingkungan Berkelanjutan
Tujuan 8 : Menyediakan SDM yang cerdas, - Tujuan 4 : Menjamin Kualitas Pendidikan
sehat, dan siap kerja yang Inklusif dan Merata serta
Meningkatkan Kesempatan Belajar
Sepanjang Hayat untuk Semua
- Tujuan 3 : Menjamin Kehidupan yang
Sehat dan Meningkatkan Kesejahteraan
Seluruh Penduduk Semua Usia
Tujuan 9 : Meningkatkan kapasitas - Tujuan 16 : Menguatkan Masyarakat
birokrasi yang Inklusif dan Damai untuk
Tujuan 10 : Meningkatkan pelayanan Pembangunan Berkelanjutan,
publik Menyediakan Akses Keadilan untuk
Semua, dan Membangun Kelembagaan
yang Efektif, Akuntabel, dan Inklusif di
Semua Tingkatan
- Tujuan 5 : Mencapai Kesetaraan Gender
dan Memberdayakan Kaum Perempuan
- Tujuan 17 : Menguatkan Sarana
Pelaksanaan dan Merevitalisasi
Kemitraan Global untuk Pembangunan
Berkelanjutan
5.6 Sinkronisasi Sasaran RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026 dengan Sasaran/Target Capaian Tahun Ketiga RPJPD
Sasaran RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

disinkronkan dengan sasaran/target pencapaian tahun ketiga (2021-2025)
RPJPD Kabupaten 2011-2030 sebagaimana tercantum pada Tabel berikut.

Tabel 5-43 Sinkronisasi Sasaran RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan Sasaran/
Target Capaian Tahun Ketiga RPJPD Kabupaten Raja Ampat
Sasaran/Target Capaian Tahun Ketiga
Sasaran RPJMD Kab Raja Ampat Tahun
(2021-2025) RPJPD Kab Raja Ampat
2021-2026
Tahun 2011-2017
Sasaran Misi 1 : Sasaran Misi 4 :
- Meningkatnya PAD dari Sektor Pariwisata - semakin meningkatnya kapasitas
- Meningkatnya produksi Sektor Kelautan masyarakat dan lembaga pengelola
- Meningkatnya Industri Kecil dan sumberdaya ekonomi lokal
Menengah (IKM) - semakin meningkatnya produktivitas dan
- Meningkatnya Daya Beli Masyarakat kemampuan masyarakat dalam berpro
duksi untuk memenuhi kebutuhan pokok
- Meningkatnya jaminan sosial bagi
lokal dan regional berbasis potensi
penduduk miskin
unggulan
- Menguatnya kinerja ekonomi berbasis
- meningkatnya pendapatan per kapita
kerakyatan
masyarakat
- Meningkatnya akses permodalan bagi Sasaran Misi 2 :
IKM / UMKM
- menurunya kesenjangan sosial ekonomi
- Meningkatnya pendapatan per kapita antara penduduk lokal dan pendatang;
- Menguatnya lembaga ekonomi - menurunnya angka kemiskinan
masyarakat mandiri
- meningkatnya kualitas hidup PMKS
- Meningkatnya pembangunan infrastruk - Meratanya ketersediaan jaringan infras
tur dasar truktur dasar yang ditandai dengan sema
- Meningkatnya konektivitas antar wilayah kin terbukanya isolasi fisik kewilayahan.
- Meningkatnya kapasitas dan pengurang - Semakin meningkatnya ketersediaan dan
an kerentanan terhadap bencana kualitas jaringan infrastruktur ekonomi,
- Pulihnya infrastruktur yang rusak akibat pertanian dan sektor-sektor lainnya
bencana secara proporsional.
- Tersedianya fasilitas layanan publik yang
semakin merata dan berkualitas
- Meningkatnya kualitas, daya dukung dan - Terkendalinya pencemaran dan kerusak
daya tampung lingkungan hidup an lingkungan
- Meningkatnya Pelestarian & Pemanfaatan - Terpeliharanya sarana tanggap bencana
Keanekaragaman Hayati
- Meningkatnya ketaatan terhadap RTRW
- Meningkatnya kualitas dan jangkauan - semakin mantapnya kualitas sumberdaya
layanan pendidikan manusia yang ditandai dengan penguasa
- Meningkatnya kualitas dan jangkauan an ilmu pengetahuan dan teknologi
layanan kesehatan - semakin tingginya produktivitas
- Meningkatnya kualitas asupan gizi masyarakat
masyarakat Sasaran Misi 4 :
- Meningkatnya kualitas tenaga kerja siap semakin banyaknya tenaga kerja yang
kerja terserap yang ditandai dengan semakin
tumbuh dan berkembangnya industri-
- Meningkatnya keterlibatan masyarakat
industri kreatif berbasis masyarakat
desa / adat dalam peningkatan IPM
Sasaran Misi 3 :
- Meningkatnya kesadaran dan peran Meningkatnya peran serta masyarakat
masyarakat dalam pengelolaan SDA dalam penyelenggaraan pembangunan
secara berkelanjutan dan layanan publik
- Meningkatnya kapasitas & akuntabilitas - Terbangunnya kolaborasi antara pemerin
kinerja birokrasi tah dan aktor-aktor non pemerintah
- Meningkatnya partisipasi perempuan di dalam penyelenggaraan layanan publik
bidang poilitik dan pemerintahan - Mulai terlembagakannya sistem evaluasi
- Meningkatnya Indeks Kepuasan dan pemberian insentif berbasis kinerja

Sasaran/Target Capaian Tahun Ketiga
Sasaran RPJMD Kab Raja Ampat Tahun
(2021-2025) RPJPD Kab Raja Ampat
2021-2026
Tahun 2011-2017
Masyarakat (IKM) Sasaran Misi 4 :
- Meningkatnya Investasi, kerjasama - meningkatnya sinergi antara pemerintah,
pemerintah dan badan usaha masyarakat dan pelaku usaha yang
- Meningkatnya kemudahan perizinan ditandai dengan semakin meningkatnya
investasi, volume skala usaha masyara
kat, destinasi wisata, jumlah dan waktu
kunjungan wisatawan serta meningkat
nya kerjasama ekonomi antar wilayah
- semakin meningkatnya partisipasi
masyarakat dalam sistem pengawasan
Sasaran Misi 2 :
meningkatnya kapasitas kaum perempu
an dalam mendukung pembangunan
5.7 Sinkronisasi Target RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026 dengan Target RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun 2017-
2022 dan RPJMN Tahun 2020-2024 sebagaimana tercantum pada
Tabel berikut.
Dalam lima tahun ke depan (2021-2026), pembangunan Kabupaten

Raja Ampat diarahkan untuk dapat mendukung pencapaian target tujuan
dan sasaran serta mendukung pencapaian target RPJMD Provinsi Papua
Barat Tahun 2017-2022 dan target RPJMN Tahun 2020-2024 sebagaimana
tercantum pada Tabel berikut.
Tabel 5-44 Sinkronisasi Target RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan RPJMD
RPJMD Provinsi Papua Barat dan RPJMN
Target Pembangunan
Indikator RPJMD Prov RPJMN
RPJMD Kab Raja
Pembangunan Papua Barat Wilayah Papua Barat
Ampat Th 2026
Th 2022 Th 2024
- Laju Pertumbuhan 7,5 7,0% 8,20
Ekonomi (%)
- Tingkat Kemiskinan 16,55 20,93% 14,67
(%)
- Tingkat Penganggur 2,40 5,69% 4,90
an Terbuka (%)

BAB 6 STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH
6.1 Strategi
Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang

berisikan grand design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk
mewujudkan tujuan dan sasaran misi pembangunan daerah yang telah
ditetapkan. Strategi pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026 tercantum pada Tabel 6-1.
6.2 Arah Kebijakan
Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan

strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran
pembangunan. Penekanan prioritas dalam setiap tahapan berbeda-beda,
tetapi memiliki kesinambungan dari satu periode ke periode lainnya atau
satu tahun ke tahun berikutnya dalam rangka mencapai sasaran
pembangunan daerah.
Tema/ Fokus
Tema/ Fokus Tahun 2026
Tahun 2025
Tema/ Fokus
Tahun 2024 Penguatan
Tema/ Fokus Industri
Tahun 2023 Pemantapan Pariwisata
Tema/ Fokus Industri dan Kelautan
Tahun 2022 Peningkatan Pariwisata yang berkelan
Industri dan Kelautan jutan untuk
Pariwisata dan untuk Menopang
Pengembangan Ekonomi
Industri Kelautan Menopang
untuk Ekonomi Masyarakat
Pembangunan Pariwisata dan
Kelautan untuk Menopang Masyarakat
Industri
Pariwisata dan Menopang Ekonomi
Kelautan untuk Ekonomi Masyarakat
Menopang Masyarakat
Ekonomi
Masyarakat
Gambar 6-1 Grafik Tema/Fokus Pembangunan Lima Tahunan RPJMD Kabupaten

Raja Ampat
Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026 berdasarkan visi misi Bupati Raja Ampat dan menyesuaikan dengan
permasalahan yang ada, tercantum pada Tabel 6-2.

Tabel 6-45 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Strategi Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Tujuan Sasaran Strategi
Misi 1 : Mewujudkan Pertumbuhan Ekonomi Hijau yang Inklusif Bertumpu pada Industri Pariwisata dan Industri Kelautan
 Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang  Meningkatnya PAD dari industri pariwisata Pengembangan kerjasama dan kemitraan dalam
berkualitas  Meningkatnya produksi industri kelautan investasi, promosi, pemasaran dan perdagangan
dengan multipihak
 Meningkatnya Industri Kecil dan Menengah (IKM) Penerapan teknologi permesinan, teknologi pengolahan
pangan, teknologi digital dan industri kreatif, serta
teknologi pertanian, perikanan, dan peternakan
(Pengembangan Science Technology Industrial Park
(STIP)
 Meningkatnya daya beli masyarakat Peningkatan pengelolaan perdagangan dalam negeri
 Meningkatnya jaminan sosial bagi penduduk miskin Peningkatan perlindungan dan jaminan sosial dan
kesehatan
 Meningkatkan kemandirian ekonomi berbasis Menguatnya kinerja ekonomi berbasis kerakyatan Pengembangan Kawasan Potensi Ekonomi (KPE) di
potensi lokal wilayah adat
 Meningkatkan daya saing ekonomi  Meningkatnya akses permodalan bagi IKM/UMKM Peningkatan modal keswadayaan dan kemitraan
 Meningkatnya pendapatan per kapita Revitalisasi desa tertinggal yang memiliki potensi
menjadi desa wisata atau desa nelayan
 Menguatnya lembaga ekonomi masyarakat mandiri Peningkatan peran lembaga ekonomi perdesaan dalam
menggerakkan perekonomian masyarakat
Misi 2 : Mewujudkan Pemerataan Infrastruktur dan Konektivitas Wilayah berdasarkan Mitigasi Bencana
 Menyediakan infrastruktur secara merata untuk  Meningkatnya pembangunan infrastruktur dasar Penyediaan jaringan infrastruktur secara terpadu dan
pengembangan sektor unggulan merata yang meliputi jaringan transportasi (jalan,
pelabuhan, dermaga, bandara, dan lainnya), sistem
energi (listrik, surya, dan lainnya), fasilitas air baku
dan air bersih, dan sistem pengolahan limbah

 Meningkatnya konektivitas antar wilayah Peningkatan aksesibilitas dan konektivitas termasuk
jaringan logistik dari desa (sentra produksi / industri)
ke pusat-pusat perdagangan
 Meningkatkan ketangguhan menghadapi risiko  Meningkatnya kapasitas dan pengurangan kerentanan Pembangunan budaya sadar bencana dan kesiapsiaga
bencana bencana an pemerintah daerah dan masyarakat
 Pulihnya infrastruktur yang rusak akibat bencana alam Percepatan rehabilitasi dan rekonstruksi sarana prasa
rana fisik yang rusak akibat bencana alam pada sektor
permukiman, sosial, dan ekonomi
Misi 3 : Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan
 Meningkatkan fungsi ekologi lingkungan hidup  Meningkatnya kualitas, daya dukung, dan daya Peningkatan upaya konservasi dan rehabilitasi lahan,
tampung lingkungan hidup sungai, laut, dan sumber air
 Meningatnya pelestarian dan pemanfaatan keanekara Pencegahan dampak negatif pemanfaatan SDA
gaman hayati terhadap fungsi lingkungan hidup dan keselamatan
penduduk
 Meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang Meningkatnya ketaatan terhadap RTRW Peningkatan efektivitas instrumen pengendalian
yang berwawasan lingkungan pemanfaatan ruang terutama kelengkapan RDTR
Misi 4 : Membentuk Sumberdaya Manusia Berkualitas dengan Pendekatan Budaya dan Ekologis sebagai Pondasi Daya Saing Daerah
Menyiapkan SDM yang cerdas, sehat, dan siap kerja  Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan Pemenuhan standarisasi sarana dan prasarana serta
pendidikan mutu pendidikan (kurikulum, tenaga pendidik,
manajemen sekolah)
 Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan Pemenuhan standarisasi sarana dan prasarana serta
kesehatan Peningkatan Paradigma Sehat (promotif dan preventif)
 Meningkatnya kualitas asupan gizi masyarakat Peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan
masyarakat
 Meningkatnya kualitas tenaga kerja siap kerja Penguatan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan voka
si sistem ganda yang menekankan pada penguasaan

keterampilan berbasis praktik dan magang di industri
 Meningkatnya keterlibatan masyarakat desa/adat Pengembangan wilayah adat Domberai dalam mendu
dalam peningkatan IPM kung perekonomian wilayah
 Meningkatnya kesadaran dan peran masyarakat dalam Optimalisasi pemanfaatan dana desa untuk mendo
pengelolaan SDA secara berkelanjutan rong kegiatan masyarakat desa yang produktif dan
ramah lingkungan berbasis sumber daya lokal
Misi 5 : Mewujudkan Transformasi Birokrasi dan Regulasi yang Sederhana dengan Berorientasi pada Pelayanan Publik Berbasis E-Government
 Meningkatkan kapasitas birokrasi  Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja Penguatan tata kelola pemerintahan yang partisipatif,
birokrasi transparan, akuntabel, dan adil dengan mengutama
kan pelayanan prima
 Meningkatnya partisipasi perempuan di bidang politik Peningkatan pemberdayaan perempuan dalam
dan pemerintahan pembangunan
 Meningkatkan pelayanan publik  Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Pengembangan sistem yang mempercepat layanan,
mempermudah layanan, memberikan kepastian,
menerapkan biaya murah dan akuntabel
 Meningkatnya investasi, kerjasama pemerintah, dan Optimalisasi pengembangan sektor unggulan
kinerja BUMDes (pariwisata dan kelautan) serta kawasan strategis
untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat
 Meningkatnya kemudahan perizinan Penguatan peran PTSP sebagai percepatan pelayanan
dan perijinan kepada masyarakat dan dunia usaha

Tabel 6-46 Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
2022 2023 2024 2025 2026
 Tema / Fokus : Pembangunan  Tema / Fokus : Tema / Fokus : Peningkatan Tema / Fokus : Pemantapan Tema / Fokus : Penguatan
Industri Pariwisata dan Pengembangan Industri Industri Pariwisata dan Industri Pariwisata dan Industri Pariwisata dan
Kelautan untuk Menopang Pariwisata dan Kelautan untuk Kelautan untuk Menopang Kelautan untuk Menopang Kelautan yang berkelanjutan
Ekonomi Masyarakat Menopang Ekonomi Ekonomi Masyarakat Ekonomi Masyarakat untuk Menopang Ekonomi
Masyarakat Masyarakat
 Mendorong transformasi  Pengembangan komoditas dan  Peningkatan pemerataan mensinergikan capaian  Pencapaian peningkatan skala
perekonomian yang sangat hilirisasi komoditas melalui ekonomi dan infrastruktur pembangunan di masing- usaha masyarakat
bergantung pada sumber daya pengembangan kawasan antarwilayah masing urusan dengan  Pencapaian peningkatan
alam ke arah perekonomian strategis berbasis sumberdaya  Peningkatan keunggulan memperhatikan program- partisipasi masyarakat dalam
wilayah yang lebih maju alam, pengembangan kawasan kompetitif pusat-pusat program setiap urusan yang produktivitas ekonomi
dengan mendorong strategis berbasis non sumber pertumbuhan wilayah masih perlu ditingkatkan  Pencapaian peningkatan
pengembangan industri daya alam, pengembangan  Peningkatan sinergi pencapaian kinerjanya investasi daerah
berbasis komoditas lokal kawasan perkotaan dan pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan hasil pengendalian  Pencapaian peningkatan sinergi
pertanian, perkebunan, perdesaan, serta  Pemenuhan standar pelayanan dan evaluasi terhadap indikator antara pemerintah, masyarakat
peternakan dan kehutanan; pengembangan desa tertinggal minimal kebencanaan melalui kinerja setiap urusan yang telah dan pelaku usaha
 Pengembangan ekonomi  Pengembangan infrastruktur peningkatan kapasitas dilaksanakan selama 3 (tiga)  Pencapaian peningkatan pen
kemaritiman melalui pendukung aktivitas ekonomi Pemerintah Daerah, tahun terakhir. dapatan per kapita masyarakat
pengembangan industri dan sosial masyarakat dan logistik  Pencapaian peningkatan
perikanan dan pariwisata  Peningkatan kapasitas kebencanaan terutama di destinasi wisata;
bahari; masyarakat dan aparat kawasan strategis yang  Pencapaian peningkatan
 Pengembangan pariwisata terhadap perubahan iklim di memiliki risiko bencana tinggi jumlah dan waktu kunjungan
budaya dan alam melalui daerah rawan bencana berbasis  Peningkatan kualitas tata wisatawan
pengembangan potensi sosial kearifan lokal masyarakat kelola pelayanan dasar, daya
budaya dan keanekaragaman  Penyiapan SDM dalam rangka saing, serta kemandirian
hayati revolusi industri 4.0 melalui daerah
 Percepatan pembangunan desa hilirisasi potensi ekonomi
terting gal dengan fokus pada  Pemberdayaan SDM unggul
pemenuhan pelayanan dasar, orang asli Papua dan modal

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
2022 2023 2024 2025 2026
peningkatan konektivitas dan sosial budaya masyarakat
pengembangan infrastruktur kampung
termasuk jaringan  Pengembangan dan penguatan
layanan/akses internet peran distrik sebagai pusat
 Pembangunan jalan, pelabuhan data, informasi dan
laut, dan udara serta pengetahuan, pusat pelayanan
pengembangan dan penguatan dasar, pusat pemberdayaan
konektivitas antarmoda laut, masyara kat, pusat
sungai, darat dan udara yang pengembangan inovasi dan
terintegra si, khususnya kewirausahaan, pusat
pelabuhan hub komodi tas pengelolaan sumber daya alam
mentah maupun barang hasil dan lingkungan, serta pusat
olah an pertumbuhan ekonomi
 Peningkatan kawasan kabupaten
konservasi dan daya dukung  Tersedianya hasil evaluasi
lingkungan untuk paruh waktu terhadap
pembangunan rendah karbon pelaksanaan RPJMD
 Peningkatan produktivitas dan Kabupaten Raja Ampat 2021-
daya saing Tenaga Kerja 2026
 Penguatan lembaga adat dan
kampung adat, perlindungan
hak-hak masyarakat adat
sesuai dengan perundangan
yang berlaku termasuk hak
atas tanah adat/ ulayat
 Penguatan koordinasi
antarinstansi dan dalam
perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian dan evaluasi
pembangunan

6.3 Sinkronisasi RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
dengan RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2020
Penelaahan RTRW bertujuan untuk menjamin agar RPJMD selaras

atau tidak menyimpang dari RTRW serta untuk melihat kerangka
pemanfaatan ruang daerah dalam 5 (lima) tahun mendatang.
Tabel 6-47 Keterkaitan Strategi RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan Strategi
RTRW Kabupaten Raja Ampat
Strategi RPJMD Kab Raja Ampat Strategi RTRW Kab Raja Ampat
2021-2026 2011-2030
Misi 1 : Mewujudkan Pertumbuhan Kebijakan : pengembangan pusat-pusat
Ekonomi Hijau yang Inklusif Bertumpu pertumbuhan ekonomi wilayah yang
pada Industri Pariwisata dan Industri merata dan berhierarki ke seluruh wilayah
Kelautan  Mendorong pengembangan pusat-pusat
 Pengembangan kerjasama dan kemitraan pertumbuhan ekonomi wilayah agar lebih
dalam investasi, promosi, pemasaran dan kompetitif dan efektif dalam
perdagangan dengan multipihak pengembangan wilayah kabupaten;
 Penerapan teknologi permesinan, teknologi  Menjaga keterkaitan antar kawasan
pengolahan pangan, teknologi digital dan perkotaan, antara kawasan perkotaan dan
industri kreatif, serta teknologi pertanian, kawasan perdesaan, serta antara kawasan
perikanan, dan peternakan perkotaan dan wilayah di sekitarnya;
(Pengembangan Science Technology  Meningkatkan kapasitas sarana dan
Industrial Park / STIP) prasarana sosial dan ekonomi dalam
 Peningkatan pengelolaan perdagangan rangka penyebaran pusat-pusat aktivitas
dalam negeri dan pertumbuhan ekonomi secara merata
 Peningkatan perlindungan dan jaminan di seluruh wilayah kabupaten
sosial dan kesehatan
 Pengembangan Kawasan Potensi Ekonomi Kebijakan : Pengembangan ekowisata yang
(KPE) di wilayah adat didukung oleh pengembangan perikanan
 Peningkatan modal keswadayaan dan dan kelautan, pertanian, kehutanan,
kemitraan sarana dan prasarana pendukung dengan
 Revitalisasi desa tertinggal yang memiliki strategi :
potensi menjadi desa wisata atau desa  Mengembangkan daerah tujuan wisata
nelayan dengan obyek wisata alam tropis dan sosial
 Peningkatan peran lembaga ekonomi budaya masyarakat
perdesaan dalam menggerakkan  Meningkatkan produktivitas dan daya
perekonomian masyarakat saing sektor perikanan dan kelautan,
pertanian, dan kehutanan
Misi 2 : Mewujudkan Pemerataan Kebijakan : Peningkatan aksesibilitas dan
Infrastruktur dan Konektivitas Wilayah pelayanan infrastruktur ke seluruh wilayah
berdasarkan Mitigasi Bencana  Mengembangkan sistem transportasi
 Penyediaan jaringan infrastruktur secara terpadu untuk meningkatkan aksesibilitas
terpadu dan merata yang meliputi jaringan eksternal dan internal wilayah Kabupaten
transportasi (jalan, pelabuhan, dermaga, Raja Ampat
bandara, dan lainnya), sistem energi  Meningkatkan kapasitas pelayanan bandar
(listrik, surya, dan lainnya), fasilitas air udara
baku dan air bersih, dan sistem  Meningkatkan kapasitas pelayanan
pengolahan limbah prasarana wilayah berupa sistem jaringan
 Peningkatan aksesibilitas dan konektivitas energi, sistem jaringan telekomunikasi,
termasuk jaringan logistik dari desa sistem jaringan sumberdaya air, dan
(sentra produksi / industri) ke pusat-pusat sistem prasarana pengelolaan lingkungan
perdagangan  Mengembangkan pembangkit listrik tenaga
 Pembangunan budaya sadar bencana dan air dan tenaga mikrohidro untuk
kesiapsiagaan pemerintah daerah dan

2021-2026 2011-2030
masyarakat memanfaatkan sumber energi terbarukan
 Percepatan rehabilitasi dan rekonstruksi  Mengembangkan sistem jaringan
sarana prasarana fisik yang rusak akibat telekomunikasi berupa sistem jaringan
bencana alam pada sektor permukiman, terestrial, seluler dan satelit hingga ke
sosial, dan ekonomi daerah-daerah terpencil
 Mengembangkan jaringan air bersih,
drainase, air limbah dan pengelolaan
sampah yang sesuai dengan kebutuhan
masyarakat.
Kebijakan : Pengembangan ekowisata yang

didukung oleh pengembangan perikanan
dan kelautan, pertanian, kehutanan,
sarana dan prasarana pendukung dengan
strategi : membangun sarana dan
prasarana pendukung kegiatan ekowisata
di daerah tujuan wisata
Kebijakan : Pengembangan kawasan

strategis kabupaten untuk kepentingan
ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan
hidup dengan strategi : meningkatkan
penyediaan infrastruktur untuk
mendukung kegiatan di kawasan strategis
kabupaten
Misi 3 : Mencapai Lingkungan Hidup Kebijakan : Peningkatan upaya pelestarian
yang Berkelanjutan lingkungan hidup pada kawasan lindung
 Peningkatan upaya konservasi dan dan kawasan budidaya dengan strategi :
rehabilitasi lahan, sungai, laut, dan  Meningkatkan upaya pelestarian kawasan
sumber air lindung untuk menjaga keseimbangan
 Pencegahan dampak negatif pemanfaatan ekosistem dan habitat satwa asli
SDA terhadap fungsi lingkungan hidup  Meningkatkan pelestarian habitat asli
dan keselamatan penduduk daerah
 Peningkatan efektivitas instrumen  Membatasi kegiatan budidaya di kawasan
pengendalian pemanfaatan ruang terutama lindung untuk mencegah kerusakan
kelengkapan RDTR lingkungan
Misi 4 : Membentuk Sumberdaya Manusia Kebijakan : Pengembangan ekowisata yang
Berkualitas dengan Pendekatan Budaya didukung oleh pengembangan perikanan
dan Ekologis sebagai Pondasi Daya Saing dan kelautan, pertanian, kehutanan,
Daerah sarana dan prasarana pendukung dengan
 Pemenuhan standarisasi sarana dan strategi meningkatkan kualitas kehidupan
prasarana serta mutu pendidikan masyarakat dengan melibatkan peran serta
(kurikulum, tenaga pendidik, manajemen masyarakat dalam memanfaatkan dan
sekolah) mengolah hasil sumberdaya alam yang
 Pemenuhan standarisasi sarana dan lestari dan berpotensi sebagai komoditas
prasarana serta Peningkatan Paradigma unggulan
Sehat (promotif dan preventif)
 Peningkatan promosi kesehatan dan
pemberdayaan masyarakat
 Penguatan pelaksanaan pendidikan dan
pelatihan voka si sistem ganda yang
menekankan pada penguasaan
keterampilan berbasis praktik dan magang
di industri

2021-2026 2011-2030
 Pengembangan wilayah adat Domberai
dalam mendukung perekonomian wilayah
 Optimalisasi pemanfaatan dana desa
untuk mendorong kegiatan masyarakat
desa yang produktif dan ramah
lingkungan berbasis sumber daya lokal
Misi 5 : Mewujudkan Transformasi Kebijakan : Pengembangan ekowisata yang
Birokrasi dan Regulasi yang Sederhana didukung oleh pengembangan perikanan
dengan Berorientasi pada Pelayanan dan kelautan, pertanian, kehutanan,
Publik Berbasis E-Government sarana dan prasarana pendukung dengan
 Penguatan tata kelola pemerintahan yang strategi mengembangkan komoditas
partisipatif, transparan, akuntabel, dan unggulan tiap-tiap distrik yang sesuai
adil dengan mengutama kan pelayanan dengan potensi sumberdaya alam sekaligus
prima mengusung kearifan budaya lokal
 Peningkatan pemberdayaan perempuan
dalam pembangunan Kebijakan : Pengembangan kawasan
 Pengembangan sistem yang mempercepat strategis kabupaten untuk kepentingan
layanan, mempermudah layanan, ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan
memberikan kepastian, menerapkan biaya hidup dengan strategi mengoptimalkan
murah dan akuntabel fungsi kawasan yang memiliki potensi di
 Optimalisasi pengembangan sektor sektor perikanan dan kelautan, serta
unggulan (pariwisata dan kelautan) serta pariwisata
kawasan strategis untuk peningkatan
kesejahteraan masyarakat
 Penguatan peran PTSP sebagai percepatan
pelayanan dan perijinan kepada
masyarakat dan dunia usaha
Arahan pemanfaatan ruang Kabupaten Raja Ampat berdasarkan

RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011-2030, adalah sebagai berikut :
1) Pemanfaatan ruang dilakukan melalui pelaksanaan program
pemanfaatan ruang beserta pembiayaannya.
2) Pemanfaatan ruang dapat dilaksanakan dengan pemanfaatan ruang,
baik pemanfaatan ruang secara vertikal maupun pemanfaatan ruang di
dalam bumi.
3) Program pemanfaatan ruang beserta pembiayaannya termasuk jabaran
dari indikasi program utama yang termuat di dalam rencana tata ruang
wilayah.
4) Pemanfaatan ruang diselenggarakan secara bertahap sesuai dengan
jangka waktu indikasi program utama pemanfaatan ruang yang
ditetapkan dalam rencana tata ruang.
5) Pelaksanaan pemanfaatan ruang di suatu wilayah disinkronisasikan
dengan pelaksanaan pemanfaatan ruang wilayah administratif
sekitarnya.
6) Pemanfaatan ruang dilaksanakan dengan memperhatikan standar
pelayanan minimal dalam penyediaan sarana dan prasarana.
7) Pemanfaatan ruang mengacu pada fungsi ruang yang ditetapkan dalam
rencana tata ruang dilaksanakan dengan mengembangkan

penatagunaan tanah, penatagunaan air, penatagunaan udara, dan
penatagunaan sumber daya alam lain.
8) Dalam rangka pengembangan penatagunaan tersebut diselenggarakan
kegiatan penyusunan dan penetapan neraca penatagunaan tanah,
neraca penatagunaan sumber daya air, neraca penatagunaan udara,
dan neraca penatagunaan sumber daya alam lain.
9) Penatagunaan tanah pada ruang yang direncanakan untuk
pembangunan prasarana dan sarana bagi kepentingan umum
memberikan hak prioritas pertama bagi pemerintah dan pemerintah
daerah untuk menerima pengalihan hak atas tanah dari pemegang hak
atas tanah.
10) Dalam pemanfaatan ruang pada ruang yang berfungsi lindung,
diberikan prioritas pertama bagi pemerintah dan pemerintah daerah
untuk menerima pengalihan hak atas tanah dari pemegang hak atas
tanah jika yang bersangkutan akan melepaskan haknya.
Tabel 6-48 Kerangka Pemanfaatan Ruang RTRW Kabupaten Raja Ampat pada
Pembangunan Jangka Menengah Tahap Ketiga (2020-2025)
Arahan Pemanfaatan Ruang /
No Lokasi
Indikasi Program
Perwujudan Struktur Ruang
1. Perwujudan Pusat Kegiatan
1.1 Pengembangan Pusat Pelayanan Lokal
Promosi (PKLp)
Pembangunan Fasos dan Fasum Samate, Kabare, Waigama
1.2 Pengembangan Pusat Pelayanan Kawasan
(PPK)
Yenbekwan, Doreikar, Urbanisopen, Foley,
Pembangunan Fasos dan Fasum
Yenanas, Mikiran
1.3 Pengembangan Pusat Pelayanan
Lingkungan (PPL)
Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang Saonek, Waisilip, Manyaifun, Rauki, Warwanai,
a
Pusat Pelayanan Lingkungan Warsamdim, Wairemak, Abidon, Dabatan, Lilinta,
Penyusunan Peraturan Zonasi Kawasan Weijam Barat, Kalobo, Yensawai Timur, Wayom
b
Pusat Pelayanan Lingkungan
Penataan Lingkungan Kawasan Pusat
c
Pelayanan Lingkungan
d Pembangunan Fasos dan Fasum
2 Perwujudan Sistem Prasarana
2.1 Pengembangan Sistem Transportasi
Pengembangan Sistem Transportasi Darat
Jalan Kabupaten (Jalan Lokal Primer) Ruas jalan Waisai – Warsambin – Lopintol (38 km)
Ruas jalan Lapintol – Wauyai (28 km)
Ruas jalan Wauyai – Kabilol (38 km)
Ruas jalan Waisai – Saporkren – Wauyai – Waisilip
– Saleo – Selpele (160 km)
Ruas jalan Kalitoko – Waifoi – Kapadiri – Kabare
(195 km)
Ruas jalan Kabiloi – Go – Kapadiri (27 km)
Ruas jalan Kabare – Wenbekaki – Urbinasopen –
Yensner – Mumes (207 km)
Ruas jalan Yensner – Kalitoko (64 km)
Ruas jalan Yensawai – Amdui (32 km)
Ruas jalan Amdui – Yenanas – Wailebet (73 km)
Ruas jalan Wamega – Kalobo – Waijan – Samate –
Kapatiap (46 km)
Ruas jalan Kapatiap – Soloi – Wayom – Kaliam –
Kaiwai – Kalobo (124,6 km)
Ruas jalan Limalas – Foley (20 km)

Arahan Pemanfaatan Ruang /
No Lokasi
Indikasi Program
Ruas jalan Foley – Dabatan (36 km)
Ruas jalan Dabatan – Fafaniap (47 km)
Ruas jalan Fafaniap – Gamta (27 km)
Ruas jalan Gamta – Magei – Biga – Lilinta – Kapacoi
– Aduwei (133 km)
Ruas jalan Aduwei – Salafen (18,4 km)
Ruas jalan Salafen – Solai Adkari – Limalas (82 km)
Pengembangan dan peningkatan jalan desa
P. Waigeo; P. Misool; P. Salawati; P. Batanta
Jalan Desa (Jalan Lingkungan )
2.2 Pengembangan Jaringan Energi
Peningkatan dan perluasan Jaringan
Seluruh Distrik
Distribusi
2.3 Jaringan Telekomunikasi
Pembangunan jaringan sistem satelit Seluruh Distrik
Perwujudan Pola Ruang
1. Kawasan Pertanian
a Pengembangan Kawasan Pertanian Lahan
Waigeo, Samate, Salawati
Basah
Pengembangan Kawasan Pertanian Lahan
b Seluruh Distrik
Kering
Penyediaan Lahan Untuk Mendukung
c Waigeio, Salawati
Ketahanan Pangan
d Penetapan Kawasan Pertanian Abadi Waigeio, Salawati
e Pengembangan Kawasan Agroindustri Misool, Waigeo
Pengembangan Lahan untuk Komoditas
f Seluruh Distrik
Unggulan
2 Kawasan Perkebunan
Penyiapan Lahan Untuk Program
Seluruh Distrik
Kemandirian Energi
Kawasan Permukiman dan Perkotaan
3
dan Perdesaan
Pengembangan Manjemen Pertanahan
Perkotaan dan Perdesaan
Perkotaan dan Perdesaan
4 Kawasan Strategis Kabupaten
a Pengembangan Kawasan Strategis
Samate dsk
Kabupaten Kepentingan Ekonomi
b Pengembangan Kawasan Strategis
Teluk Mayalibit dsk
Kabupaten Lingkungan
6.4 Rekomendasi KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

2026
Kajian Lingkungan Hidup Strategis RPJMD Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2021-2026 dilaksanakan untuk memastikan bahwa pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dalam penyusunan perencanaan
pembangunan di Kabupaten Raja Ampat. Rekomendasi pembangunan
berkelanjutan yang diintegrasikan ke dokumen RPJMD sebagai berikut.

Tabel 6-49 Rekomendasi Pembangunan Berkelanjutan terhadap RPJMD
Rekomendasi KLHS RPJMD
Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat
No Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026
Tahun 2021-2026
Kesejahteraan masyarakat : Misi 1 :
penghidupan layak (liveli Mewujudkan pertumbuhan ekonomi hijau
hood) bagi masyarakat yang inklusif bertumpu pada industri
minoritas, ekonomi pariwisata dan industri kelautan
1 masyarakat, dan pola
produksi-konsumsi yang
berkelanjutan berpenghasilan
rendah, masyarakat yang
rentan, kelompok
Kesehatan masyarakat : Misi 4 :
sarana dan prasarana Menciptakan kualitas sumber daya
kesehatan, pelayanan manusia dengan pendekatan budaya dan
kesehatan, akses terhadap ekologis sebagai pondasi daya saing daerah
2
pelayanan kesehatan,
perlindungan dari penyakit
menular, sanitasi dan air
bersih
Pendidikan dasar dan
menengah :
sarana dan prasarana
pendidikan, pelayanan
3
pendidikan, kualitas sarana-
prasarana dan pelayanan
pendidikan, akses terhadap
pendidikan
Infrastruktur : Misi 2 :
Infrastruktur pembangunan Mewujudkan pemerataan infrastruktur dan
4
ekonomi, sosial-budaya, konektivitas wilayah berdasarkan mitigasi
maupun lingkungan hidup bencana
Sumber daya alam dan Misi 3 :
lingkungan : Mencapai lingkungan hidup yang
pelestarian dan konservasi berkelanjutan
5
sumber daya alam dan
lingkungan hidup
(hutan/lahan, air, udara)
Perubahan iklim dan
kebencanaan :
mitigasi dan adaptasi
6
perubahan iklim dan bencana
alam (gempa, tanah longsor,
banjir)
Kesetaraan dan keadilan : Misi 5 :
Kesetaraan gender, pemberda Mewujudkan transformasi birokrasi dan
7 yaan perempuan, keadilan regulasi yang sederhana dan berorientasi
antar wilayah, antar pelayanan publik berbasis e-government
kelompok masyarakat

Rekomendasi KLHS RPJMD
Misi RPJMD Kabupaten Raja Ampat
No Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026
Tahun 2021-2026
Ketertiban dan keamanan : Misi 5 :
ketertiban dan keamanan Mewujudkan transformasi birokrasi dan
8 masyarakat untuk menjamin regulasi yang sederhana dan berorientasi
keberlangsungan pelayanan publik berbasis e-government
pembangunan
Tata kelola pemerintahan : Misi 5 :
Kelembagaan, sumber daya Mewujudkan transformasi birokrasi dan
9 manusia, kebijakan, regulasi yang sederhana dan berorientasi
perencanaan-pemantauan- pelayanan publik berbasis e-government
evaluasi pembangunan
Sumber : KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
6.5 Program Pembangunan Daerah
Program pembangunan daerah dirumuskan dari masing-masing

strategi untuk mendapatkan program prioritas. Program pembangunan
daerah menggambarkan kepaduan program prioritas terhadap sasaran
pembangunan melalui strategi yang dipilih.
Tabel 6-50 Program Prioritas Berdasarkan Strategi pada Setiap Misi RPJMD
Strategi RPJMD Kab Raja Program Prioritas RPJMD
Nomenklatur Urusan
Ampat 2021-2026 Kab Raja Ampat 2021-2026
Misi 1 : Mewujudkan Pertumbuhan Ekonomi Hijau yang Inklusif Bertumpu pada Industri
Pariwisata dan Industri Kelautan
 Pengembangan kerjasama dan Program Promosi Penanaman Pemerintahan Bidang
kemitraan dalam investasi, Modal Penanaman Modal
promosi, pemasaran dan perda
gangan dengan multipihak
 Penerapan teknologi permesin Program Perencanaan dan Pemerintahan Bidang
an, teknologi pengolahan pang Pembangunan Industri Perindustrian
an, teknologi digital dan industri
kreatif, serta teknologi pertani
an, perikanan, dan peternakan
(Pengembang an Science Techno
logy Industrial Park / STIP)
 Peningkatan pengelolaan Program Stabilisasi Harga Pemerintahan Bidang
perdagangan dalam negeri Barang Kebutuhan Pokok Perdagangan
dan Barang Penting
 Peningkatan perlindungan dan Program Perlindungan dan Pemerintahan Bidang
jaminan sosial dan kesehatan Jaminan Sosial Sosial
 Pengembangan Kawasan Potensi Program Pemberdayaan Lem Pemerintahan Bidang
Ekonomi (KPE) di wilayah adat baga Kemasyarakatan, Lem Pemberdayaan Masya
baga Adat dan Masyarakat rakat dan Desa
Hukum Adat
 Peningkatan modal keswadaya Program Pemberdayaan Pemerintahan Bidang
an dan kemitraan Usaha Menengah, Usaha Koperasi, Usaha Kecil,
Kecil, dan Usaha Mikro dan Menengah
(UMKM)
 Revitalisasi desa tertinggal yang Program Penataan Desa Pemerintahan Bidang
memiliki potensi menjadi desa Pemberdayaan Masya
wisata atau desa nelayan rakat dan Desa
 Peningkatan peran lembaga Program Peningkatan Pemerintahan Bidang

Nomenklatur Urusan
ekonomi perdesaan dalam Kerjasama Desa Pemberdayaan Masya
menggerakkan perekonomian rakat dan Desa
masyarakat
Misi 2 : Mewujudkan Pemerataan Infrastruktur dan Konektivitas Wilayah berdasarkan
Mitigasi Bencana
 Penyediaan jaringan infrastruk  Program Pengelolaan dan Pemerintahan Bidang
tur secara terpadu dan merata Pengembangan Sistem Pekerjaan Umum Dan
yang meliputi jaringan transpor Penyediaa Air Minum Penataan Ruang
tasi (jalan, pelabuhan, dermaga,  Program Pengelolaan dan
bandara, dan lainnya), sistem Pengembangan Sistem Air
energi (listrik, surya, dan lain Limbah
nya), fasilitas air baku dan air  Program Penyelenggaraan
bersih, dan sistem pengolahan Jalan
limbah  Program Peningkatan Prasara Pemerintahan Bidang
na, Sarana dan Utilitas Perumahan dan Kawas
Umum (PSU) an Permukiman
 Peningkatan aksesibilitas dan Program Peningkatan Sarana Pemerintahan Bidang
konektivitas termasuk jaringan Distribusi Perdagangan Perdagangan
logistik dari desa (sentra produk
si / industri) ke pusat-pusat
perdagangan
 Pembangunan budaya sadar ben Program Penanggulangan Pemerintahan Bidang
cana dan kesiapsiagaan pemerin Bencana Ketenteraman dan Keter
tah daerah dan masyarakat tiban Umum serta Per
lindungan Masyarakat
 Percepatan rehabilitasi dan Program Pengembangan Pemerintahan Bidang Pe
rekonstruksi sarana prasarana Perumahan rumahan dan Kawasan
fisik yang rusak akibat bencana Permukiman
alam pada sektor permukiman,
sosial, dan ekonomi
 Peningkatan upaya konservasi Program Konservasi Sum ber Pemerintahan Bidang
dan rehabilitasi lahan, sungai, Daya Alam Hayati dan Kehutanan
laut, dan sumber air Ekosistemnya
 Pencegahan dampak negatif pe Program Pengendalian Pence Pemerintahan Bidang
manfaatan SDA terhadap fungsi maran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup
lingkungan hidup dan keselamat Lingkungan Hidup
an penduduk
 Peningkatan efektivitas instrum Program Penyelenggaraan Pemerintahan Bidang
en pengendalian pemanfaatan Penataan Ruang Pekerjaan Umum dan
ruang terutama kelengkapan Penataan Ruang
RDTR
Misi 4 : Membentuk Sumberdaya Manusia Berkualitas dengan Pendekatan Budaya dan
Ekologis sebagai Pondasi Daya Saing Daerah
 Pemenuhan standarisasi sarana  Program Pengelolaan Pendi Pemerintahan Bidang
dan prasarana serta mutu pen dikan Pendidikan
didikan (kurikulum, tenaga pen  Program Pengembangan Kuri
didik, manajemen sekolah) kulum
 Program Pendidik dan Tenaga
Kependidikan
 Pemenuhan standarisasi sarana  Program Pemenuhan Upaya Pemerintahan Bidang
dan prasarana serta peningkat Kesehatan Perorangan dan Kesehatan
an paradigma sehat (promotif Upaya Kesehatan Masyarakat
dan preventif)  Program Peningkatan Kapa
sitas Sumber Daya Manusia
Kesehatan
 Program Sediaan Farmasi,
Alat Kesehatan dan Makanan
Minuman
 Peningkatan promosi kesehatan Program Pemberdayaan Ma Pemerintahan Bidang
dan pemberdayaan masyarakat syarakat Bidang Kesehatan Kesehatan

Nomenklatur Urusan
 Penguatan pelaksanaan pendi Program Pelatihan Kerja dan Pemerintahan Bidang
dikan dan pelatihan vokasi sis Produktivitas Tenaga Kerja Tenaga Kerja
tem ganda yang menekankan
pada penguasaan keterampilan
berbasis praktik dan magang di
industri
 Pengembangan wilayah adat Program Pemberdayaan Lem Pemerintahan Bidang
Domberai dalam mendukung baga Kemasyarakatan, Lem Pemberdayaan Masyara
perekonomian wilayah baga Adat dan Masyarakat kat dan Desa
Hukum Adat
 Optimalisasi pemanfaatan dana  Program Pengakuan Kebera Pemerintahan Bidang
desa untuk mendorong kegiatan daan Masyarakat Hukum Pemberdayaan Masyara
masyarakat desa yang produktif Adat (MHA), Kearifan Lokal kat dan Desa
dan ramah lingkungan berbasis dan Hak MHA yang Terkait
sumber daya lokal dengan PPLH
 Program Peningkatan Pendi Pemerintahan Bidang
dikan, Pelatihan dan Penyu Lingkungan Hidup
luhan Lingkungan Hidup
untuk Masyarakat
Misi 5 : Mewujudkan Transformasi Birokrasi dan Regulasi yang Sederhana dengan
Berorientasi pada Pelayanan Publik Berbasis E-Government
 Penguatan tata kelola pemerin  Penataan Organisasi Pemerintahan Daerah
tahan yang partisipatif, transpa Kabupaten/Kota
ran, akuntabel, dan adil dengan  Program Perumusan Kebijak Inspektorat Daerah
mengutamakan pelayanan an, Pendampingan dan Asis
prima tensi
 Peningkatan pemberdayaan Program Pengarusutamaan Pemerintahan Bidang
perempuan dalam pembangun Gender dan Pemberdayaan Pemberdayaan Perempu
an Perempuan an dan Perlindungan
Anak
 Pengembangan sistem yang Program Penyelenggaraan Kecamatan
mempercepat layanan, memper Pemerintahan dan Pelayanan
mudah layanan, memberikan Publik
kepastian, menerapkan biaya
murah dan akuntabel
 Optimalisasi pengembangan  Program Pengelolaan Perikan Pemerintahan Bidang
sektor unggulan (pariwisata dan an Tangkap Kelautan dan Perikanan
kelautan) serta kawasan strate  Program Peningkatan Daya Pemerintahan Bidang
gis untuk peningkatan kesejahte Tarik Destinasi Pariwisata Pariwisata
raan masyarakat  Program Pengembangan Pemerintahan Bidang
Ekspor Perdagangan
 Program Penelitian dan Peng Penelitian dan Pengem
embangan Daerah bangan
 Penguatan peran PTSP sebagai Program Pelayanan Penanam Pemerintahan Bidang
percepatan pelayanan dan peri an Modal Penanaman Modal
jinan kepada masyarakat dan
dunia usaha

Tabel 6-51 Program Pembangunan Daerah (Prioritas) Kabupaten Raja Ampat Tahun 2019-2026 yang disertai Pagu Indikatif
Capaian Kinerja Program Prioritas dan Pagu Indikatif

Kondis
Misi/Tujuan/ i Kondisi Kinerja Perangkat
Sasaran/ Indikator Kinerja Kinerja pada Akhir Daerah
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
Program Prioritas Program Awal Periode RPJMD Penanggung
RPJMD RPJMD (2026) Jawab
(2020) Rp Rp Rp Rp Rp Rp
Targe Targe Targe Targe Targe Targe
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Misi 1 : Mewujudkan Pertumbuhan Ekonomi Hijau yang Inklusif Bertumpu pada Industri Pariwisata dan Industri Kelautan
Tujuan 1 : Meningkatkan Pertum buhan Ekonomi yang berkualitas
Sasaran 1 : Meningkatnya PAD dari industri pariwisata
Sasaran 2 : Meningkatnya produksi industri kelautan
2 18 3 Program : Promosi Persentase
Penanaman Modal Peningkatan n.a 50 5.053 60 5.361 70 5.686 80 6.028 90 6.389 100 6.768 Dinas PTSP
investasi
Sasaran 3 : Meningkatnya Industri Kecil dan Menengah (IKM)
3 31 2 Program : Dinas
Laju Pertambahan
Perencanaan dan Perndustrian
Jumlah Industri Kecil n.a 50 9.945 60 10.552 70 11.191 80 11.865 90 12.575 100 13.322
Pembangunan dan
di Kabupaten
Industri Perdagangan
Sasaran 4 : Meningkatnya daya beli masyarakat
3 30 4 Program : Stabilisasi Persentase Stabilitas
Dinas
Harga Barang dan Jumlah
70 80 Perndustrian
Kebutuhan Pokok dan Ketersediaan Harga n.a 50 4.819 60 5.114 5.424 5.750 90 6.094 100 6.456
dan
Barang Penting Barang Kebutuhan
Perdagangan
Pokok
Sasaran 5 : jaminan sosial bagi penduduk miskin
1 6 5 Program : Persentase Fakir
Perlindungan dan Miskin yang 90 95 5.606 100 5.948 100 6.308 100 6.688 100 7.088 100 7.509 Dinas Sosial
Jaminan Sosial tertangani
Tujuan 2 : Meningkatkan kemandirian ekonomi berbasis potensi lokal
Sasaran : Menguatnya kinerja ekonomi berbasis kerakyatan
2 13 5 Program : Persentase Tingkat n.a 50 1.050 60 1.114 70 1.181 80 1.252 90 1.327 100 1.406 DPMK
Pemberdayaan Partisipasi
Lembaga Masyarakat Dalam

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Kemasyarakatan, Pengembangan
Lembaga Adat dan Kapasitas
Masyarakat Hukum Kelembagaan Desa
Adat dan MHA
Tujuan 3 : Meningkatkan daya saing ekonomi
Sasaran 1 : Meningkatnya akses permodalan bagi IKM/UMKM
2 17 7 Program :
Pemberdayaan Usaha Persentase
Dinas Koperasi
Menengah, Usaha Kelembagaan Usaha n.a 50 2.431 60 2.580 70 2.736 80 2.901 90 3.074 100 3.257
dan UKM
Kecil, dan Usaha UMKM
Mikro (UMKM)
Sasaran 2 : Meningkatnya pendapatan per kapita
2 13 2 Program : Penataan Persentase desa yang
Desa difasilitasi n.a 50 900 60 955 70 1.013 80 1.073 90 1.138 100 1.205 DPMK
penataannya
Sasaran 3 : Menguatnya lembaga ekonomi masyarakat mandiri
2 13 3 Program : Persentase
Peningkatan Kerjasama Antar n.a 50 750 60 796 70 844 80 895 90 948 100 1.004 DPMK
Kerjasama Desa Desa yang difasilitasi
Misi 2 : Mewujudkan Pemerataan Infrastruktur dan Konektivitas Wilayah berdasarkan Mitigasi Bencana
Tujuan 1 : Menyediakan infrastruktur secara merata untuk pengem bangan sektor unggulan
Sasaran 1 : Meningkatnya pembang unan infrastruktur dasar
1 3 3 Program 1:
Pengelolaan dan Persentase rumah Dinas Pekerjaan
Pengembangan tangga terlayani air 35,69 37,52 15.669 40,54 16.625 42,72 17.633 45,35 18.694 50,69 19.812 52,89 20.990 Umum dan
Sistem Penyediaa Air minum Penataan Ruang
Minum
1 3 5 Program 2 : Persentasi jumlah n.a 50 14.690 55 15.586 60 16.531 65 17.526 70 18.574 75 19.678 Dinas Pekerjaan
Pengelolaan dan rumah tangga yang Umum dan
Pengembangan memperoleh layanan Penataan Ruang
Sistem Air Limbah pengolahan air

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
limbah domestik
1 3 10 Program 3 : Dinas Pekerjaan
Penyelenggaraan Tingkat kemantapan 40,00
22,77 36,80 20.566 21.821 50,35 23.143 65,70 24.536 72,80 26.004 80,05 27.550 Umum dan
Jalan jalan
Penataan Ruang
Program 4 : Dinas
Peningkatan Persentase Satuan Perumahan,
Prasarana, Sarana Perumahan yang 65 Kawasan
n.a 60 9.270 9.836 70 10.432 75 11.060 80 11.722 85 12.419
dan Utilitas Umum Sudah Dilengkapi Permukiman
(PSU) PSU dan Pertanahan
Sasaran 2 : Meningkatnya konektivi tas antar wilayah

3 30 3 Program : Dinas
Laju Sarana
Peningkatan Sarana Perindustrian
Distribusi 63 65 4.016 67 4.261 70 4.520 73 4.792 76 5.078 79 5.380
Distribusi dan
Perdagangan
Perdagangan Perdagangan
Tujuan 2 : Meningkatkan ketangguh an menghadapi risiko bencana
Sasaran 1 : Meningkatnya kapasitas dan pengurangan kerentanan bencana
1 5 3 Program :
Penanggulangan n.a 50 60 70 80 90 100
Bencana
Persentase dokumen
kebencanaan yang
diselesaikan sampai n.a 80 10.974 85 11.643 90 12.349 13.093 100 13.876 100 14.700 BPBD
95
dengan dinyatakan
sah/legal
n.a 80 85 90 95 100 100
Sasaran 2 : Pulihnya infrastruktur yang rusak akibat bencana alam Persentase Warga Negara Korban Bencana dan Relokasi yang Memperoleh Rumah Layak Huni
1 4 2 Program : Persentase Warga Dinas
Pengembangan Negara Korban Perumahan,
Perumahan n.a 100 12.361 100 13.115 100 13.910 100 14.747 100 15.629 100 16.558
Bencana dan Kawasan
Relokasi yang Permukiman

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Memperoleh Rumah
dan Pertanahan
Layak Huni
Tujuan 1 : Meningkatkan fungsi ekologi lingkungan hidup
Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas, daya dukung, dan daya tampung lingkungan hidup
3 28 4 Program : Konservasi
Sumber Daya Alam Persentase
Hayati dan Peningkatan Populasi Dinas
n.a 50 5.613 60 5.956 70 6.317 80 6.697 90 7.098 100 7.520
Ekosistemnya Tumbuhan dan Perkebunan
Satwa di Tahura
Sasaran 2 : Meningatnya pelestarian dan pemanfaatan keanekara gaman hayati

2 11 3 Program :
Persentase
Pengendalian
Ketersediaan Data 80
Pencemaran n.a 50 60 70 90 100
Inventarisasi dan
dan/atau Kerusakan
Mitigasi GRK
Lingkungan Hidup
Dinas
Jumlah Kampung 1.102 1.169 1.240 1.314 1.393 1.476 Lingkungan
43 45 47 49 51 53 55
Iklim Hidup
Persentase Jumlah
Sertifikat Kompetensi
n.a 50 60 70 80 90 100
Teknis yang
Diperoleh
Tujuan 2 : Meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan
Sasaran : Meningkatnya ketaatan terhadap RTRW
1 3 12 Program : Tingkat Ketersediaan Dinas Pekerjaan
Penyelenggaraan n.a 60 11.752 65 12.469 70 13.225 75 14.021 80 14.859 85 15.743
Rencana Tata Ruang Umum dan

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Penataan Ruang
Persentase
kesesuaian
n.a 80 85 90 95 100 100 Penataan Ruang
pemanfaatan ruang
Penataan Ruang
Misi 4 : Membentuk Sumberdaya Manusia Berkualitas dengan Pendekatan Budaya dan Ekologis sebagai Pondasi Daya Saing Daerah
Tujuan : Menyiapkan SDM yang cerdas, sehat, dan siap kerja
Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan pendidikan
1 1 2 Program 1 : Tingkat Partisipasi 5
Pengelolaan – 6 Tahun yang
Pendidikan Berpartisipasi Dalam 26,73 30,75 35,80 45,75 55,98 65,40 75,70
PAUD Warga Negara
Usia
Tingkat Partisipasi
Warga Negara Usia
7–12 Tahun yang 94,62 94,98 95,40 95,90 96,61 97,20 97,78
Berpartisipasi Dalam
Pendidikan Dasar
Tingkat Partisipasi
Warga Negara Usia Dinas
13–15 Tahun yang 30.755 32.632 34.609 36.693 38.887 41.199 Pendidikan dan
51,26 52,54 54,30 56,66 58,71 62,97
Berpartisipasi Dalam 60,80 Kebudayaan
Pendidikan
Menengah Pertama
Tingkat Partisipasi
Warga Negara Usia
7–18 Tahun yang
belum menyelesaikan
Pendidikan Dasar n.a 75 75,50 80 80,50 90 90,50
dan Menengah yang
berpartisipasi dalam
Pendidikan
kesetaraan

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
1 1 3 Program 2 :
Pengembangan Tingkat
Kuriku lum pengembangan
kurikulum muatan Dinas
lokal PAUD, n.a 60 23.066 65 24.474 70 25.957 75 27.520 80 29.166 85 30.899 Pendidikan dan
Pendidikan dasar Kebudayaan
dan Pendidikan
menengah pertama
1 1 4 Program 3 : Pendidik
dan Tenaga Persentase Tenaga
Kependidikan Pendidik dan
Kependidikan yang
memiliki ijazah
diploma empat (D-IV)
Dinas
atau Sarjana
n.a 60 15.377 65 16.316 70 17.305 75 18.346 80 19.444 85 20.600 Pendidikan dan
(S1) Persentase
Kebudayaan
Tenaga Pendidik dan
Kependidikan yang
memiliki ijazah
atau Sarjana(S1)
Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas dan jangkauan layanan kesehatan

1 2 2 Program 1 : Persentase 46.441 49.276 52.262 55.408 58.722 62.213 Dinas Kesehatan
Pemenuhan Upaya Persalinan di
n.a 75 80 85 90 95 100
Kesehatan Fasilitas Pelayanan
Perorangan dan Kesehatan
Upaya Kesehatan Persentase Pelayanan n.a 100 100 100 100 100 100
Masyarakat Kesehatan Bagi
Penduduk
Terdampak Krisis
Kesehatan Akibat
Bencana
dan/Atau Berpotensi
Bencana Kabupatan

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
yang Mendapat
Pelayanan Kesehatan
Kesehatan Bagi
Penduduk Pada
n.a 100 100 100 100 100 100
Kondisi Kejadian
Luar Biasa
Kabupaten
Persentase
Puskesmas Sesuai n.a 100 100 100 100 100 100
Standar
Persentase Rumah
n.a 100 100 100 100 100 100
Sakit Terakreditasi
Dinas Kesehatan
Persentase
Ketersediaan Obat
n.a 80 85 90 100 100 100
Essensial di
Puskesmas
Persentase pelayanan
kesehatan
Pencegahan dan
Pengendalian
n.a 60 65 70 75 80 85
Penyakit Menular
dan
Penyakit Tidak
Menular
Program 2 : Persentase Fasilitas
Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Kapasitas Sumber Prioritas n.a 80 85 90 95 100 100
Daya Manusia Terisi Tenaga
Kesehatan Kesehatan 39.807 42.236 44.796 47.493 50.333 53.325 Dinas Kesehatan
Persentase SDM
Kesehatan yang
n.a 60 65 70 75 80 85
Mendapat
Pelatihan Strategis

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
1 2 4 Program 3 : Sediaan Persentase
Farmasi, Alat Pertimbangan Teknis
Kesehatan dan Sarana Pedagang
Makanan Minuman Farmasi,
n.a 60 33.172 65 35.197 70 37.330 75 39.577 80 41.945 85 44.438 Dinas Kesehatan
Alat Kesehatan,
optical dan Sarana
Usaha Mikro Obat
Tradisional (UKOT)
Persentase
Pertimbangan Teknis
dan pengawasan 70
produksi makanan n.a 60 65 75 80 85
dan minuman pada
industri rumah
tangga.
Sasaran 3 : Meningkatnya kualitas asupan gizi masyarakat
1 2 5 Program :
Persentase kampung
Pemberdayaan
yang menerapkan n.a 50 13.269 55 14.079 60 14.932 65 15.831 70 16.778 75 17.775 Dinas Kesehatan
Masyarakat Bidang
kebijakan Germas
Kesehatan
Sasaran 4 : Meningkatnya kualitas tenaga kerja siap kerja
2 7 4 Program : Pelatihan
Persentase Pencari
Kerja dan Produk
Kerja yang Diuji 15 20 25 30 35 40 45
tivitas Tenaga Kerja
Kompetensi
Dinas Tenaga
Persentase 760 807 856 907 961 1.018
Kerja
Pertimbangan teknis
pelatihan kerja dan n.a 50 60 70 80 90 100
produktivitas tenaga
kerja
Sasaran 5 : Meningkatnya keterlibat an masyarakat desa/adat dalam peningkatan IPM

2 13 5 Program : Persentase Tingkat n.a 50 1.050 60 1.114 70 1.181 80 1.252 90 1.327 100 1.406 DPMK

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Lembaga Masyarakat Dalam
Kemasyarakatan, Pengembangan
Lembaga Adat dan Kapasitas
Masyarakat Hukum Kelembagaan Desa
Adat dan MHA
Sasaran 6 : Meningkatnya kesadaran dan peran masyarakat dalam penge lolaan SDA secara berkelanjutan
2 11 7 Program 1 :
Pengakuan Kebera
daan Masyarakat Persentase Status
Hukum Adat (MHA), Masyarakat Hukum n.a 50 969 60 1.029 70 1.091 80 1.157 90 1.226 100 1.299 DPMK
Kearifan Lokal dan Adat
Hak MHA yang
Terkait dengan PPLH
Program 2 :
Peningkatan
Pendidikan, Pelatihan Jumlah Kampung Kampu 55
43 45 881 50 935 992 60 1.051 65 1.114 70 DPMK
dan Penyuluhan Berbudaya lingkungan ng
Lingkungan Hidup
untuk Masyarakat
Misi 5 : Mewujudkan Transformasi Birokrasi dan Regulasi yang Sederhana dengan Berorientasi pada Pelayanan Publik Berbasis E-Government
Tujuan 1 : Meningkatkan kapasitas birokrasi
Sasaran 1 : Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi
6 1 3 Program 1 : Persentase Jumlah
Perumusan Perangkat Daerah
Kebijakan, yang
Pendampingan dan Mengimplementasika n.a 50 3.755 60 3.984 70 4.226 80 4.480 90 4.748 100
Asistensi n Sistem
Pengendalian Intern 5.030
Pemerintah (SPIP)
Persentase kegiatan
Rencana Aksi Daerah n.a 50 60 70 80 90 100
Pencegahan dan
Pemberantasan

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
Korupsi (RAD- PPK)
yang Mencapai
Target
Persentase
Pemenuhan
Infrasturuktur
n.a 50 60 70 80 90 100
Kebijakan
Peningkatan
Kapabilitas APIP
Persentase
Penyelesaian Tindak
Lanjut Hasil
Pemeriksaan Kasus n.a 50 60 70 80 90 100
Pengaduan
Masyarakat yang
Diselesaikan
Sasaran 2 : Meningkatnya partisipasi perempuan di bidang politik dan pemerintahan
2 8 2 Program :
Pengarusutamaan Pemberdayaan
Pengarusutamaan
Gender dan 70 Perempuan Dan
Gender dan n.a 50 3.172 60 3.366 3.570 80 3.784 90 4.011 100 4.249
pemberdayaan Perlindungan
Pemberdayaan
perempuan Anak
Perempuan
Tujuan 2 : Meningkatkan pelayanan publik
Sasaran 1 : Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
7 1 2 Program : Persentase perangkat
Penyelenggaraan kecamatan yang
Pemerintahan dan efektif dan efisien n.a 50 8.454 60 8.970 70 9.513 80 10.086 90 10.689 100 11.325 Semua Distrik
Pelayanan Publik dalam pelayanan
masyarakat
Sasaran 2 : Meningkatnya investasi, kerjasama pemerintah, dan kinerja BUMDes
3 25 3 Program 1 :
Jumlah Produksi 37.00 39.00 41.00 43.00 45.00 47.00 Dinas Kelautan
Pengelolaan 35.000 9.654 10.243 10.864 11.518 12.207 12.933
Perikanan Tangkap 0 0 0 0 0 0 dan Perikanan
Perikanan Tangkap

Kondis
Kode 2021 2022 2023 2024 2025
(000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000 (000.000
t t t t t t
) ) ) ) ) )
3 26 2 Program 2 :
Persentase Destinasi Dinas
Peningkatan Daya
Wisata yang n.a 50 3.102 60 3.291 70 3.490 80 3.701 90 90 100 4.155 Kebudayaan dan
Tarik Destinasi
Dikembangkan Pariwisata
Pariwisata
3 30 5 Program 3 :
Pertumbuhan Nilai
Pengembangan n.a 20 3.213 30 3.409 40 3.616 50 3.833 60 4.063 70 4.304
Ekspor Non Migas
Ekspor
5 5 2 Program 4 : Persentase Hasil
Penelitian dan Kelitbangan Lingkup
Pengem bangan Penyelenggaraan
n.a 50 60 70 80 90 100
Daerah Pemerintahan dan
Pengkajian Peraturan
yang Dihasilkan
Persentase Hasil
Kelitbangan Lingkup
Sosial dan n.a 50 60 70 80 90 100
Kependudukan yang 1.912 2.029 2.152 2.282 2.418 2.562 Bappeda
Dihasilkan
Persentase Hasil
Kelitbangan Lingkup
Ekonomi dan n.a 50 60 70 80 90 100
Pembangunan yang
Dihasilkan
Persentase Inovasi
dan Teknologi yang n.a 50 60 70 80 90 100
Dikembangkan
Sasaran 3 : Meningkatnya kemudahan perizinan
2 18 4 Program : Pelayanan Persentase Tingkat
Penanaman Modal Penyelesaian
n.a 50 3.789 60 4.021 70 4.264 80 4.521 90 4.791 100 5.076 PTSP
Perizinan Tepat
Waktu

BAB 7 KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN
PROGRAM PERANGKAT DAERAH
Dalam bab ini akan diuraikan program yang menjadi tanggung jawab
perangkat daerah yang dibagi dalam setiap urusan penyelenggaraan
pemerintahan. Selain itu disajikan pula pencapaian target indikator kinerja
pada akhir periode perencanaan dibandingkan dengan pencapaian indikator
kinerja pada awal periode perencanaan, kemudian akan dialokasikan pagu
indikatif program yang merupakan jumlah dana yang dialokasikan untuk
mendanai program prioritas tahunan. Jumlah dana yang tersedia tersebut
didapatkan dari kerangka pendanaan pembangunan daerah yang terdiri dari
kapasitas riil keuangan dan belanja daerah.
Program-program prioritas yang telah disertai kebutuhan pendanaan

atau pagu indikatif selanjutnya menjadi acuan perangkat daerah dalam
penyusunan Rencana Strategis, sekaligus menjabarkannya ke dalam
kegiatan prioritas beserta kebutuhan pendanaannya. Selain itu dalam
RPJMD ini, tercantum sejumlah program yang ada di setiap perangkat
daerah. Program-program tersebut nantinya akan dijabarkan dalam
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setiap tahunnya.
Pencapaian target kinerja program di masing-masing urusan

sesungguhnya tidak hanya didukung oleh pendanaan yang bersumber dari
APBD Kabupaten Raja Ampat tetapi dapat juga bersumber dari APBN, APBD
Propinsi, Dana Otonomi Khusus Papua dan sumber-sumber pendanaan
lainnya. Namun demikian, pencantuman pendanaan yang disajikan hanya
yang bersumber dari APBD Kabupaten Raja Ampat.
Pendanaan pembangunan daerah direncanakan untuk disalurkan

dalam program-program pembangunan yang dilaksanakan oleh perangkat
daerah terkait sesuai dengan fungsi dan kewenangannya untuk mencapai
visi dan misi pembangunan Kabupaten Raja Ampat.
Indikasi rencana program disertai dengan kebutuhan pendanaan

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 tercantum pada Tabel berikut.

Tabel 7-52 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021`-2026
Proyeksi
Kode Kapasitas Riil/Belanja
2021 2022 2023 2024 2025 2026
KAPASITAS RIIL KEUANGAN 1.275.953.784.680 1.339.751.473.914 1.406.739.047.610 1.477.075.999.990 1.550.929.799.990 1.628.476.289.989
2 BELANJA 1.103.491.920.763 1.124.874.271.760 1.146.675.103.278 1.168.902.662.708 1.191.565.360.758 1.214.671.774.700
Belanja Tidak Langsung 446.158.020.468 454.393.693.459 462.784.913.412 471.334.669.044 480.046.007.221 488.922.034.092
Belanja Pegawai 343.034.907.794 349.895.605.950 356.893.518.069 364.031.388.430 371.312.016.199 378.738.256.523
Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0
Belanja Hibah 72.456.521.280 73.422.608.230 74.401.576.340 75.393.597.358 76.398.845.323 77.417.496.594
Belanja Bantuan Sosial 30.666.591.393 31.075.479.279 31.489.819.002 31.909.683.256 32.335.145.699 32.766.280.975
Belanja Bantuan Keuangan

Kepada Provinsi/ Kabupaten/Kota 0 0 0 0 0 0
dan Pemerintahan Desa
Belanja Tidak Terduga 0 0 0 0 0 0
Belanja Langsung 657.333.900.295 670.480.578.301 683.890.189.867 697.567.993.664 711.519.353.537 725.749.740.608
Belanja Barang & Jasa 459.098.244.738 468.280.209.632 477.645.813.825 487.198.730.101 496.942.704.703 506.881.558.798
Belanja Modal 198.235.655.557 202.200.368.669 206.244.376.042 210.369.263.563 214.576.648.834 218.868.181.811
PEMBIAYAAN 0 0 0 0 0 0
Penerimaan Pembiayaan 0 0 0 0 0 0
Pengeluaran Pembiayaan 0 0 0 0 0 0

Tabel 7-53 Indikasi Rencana Program disertai Kebutuhan Pendanaan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Bidang
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kebutuhan Pendanaan
Urusan Perangkat
Awal
Pemerintahan Indikator Kinerja Kondisi Akhir Daerah
Kode Satuan RPJMD 2021 2022 2023 2024 2025
dan Rencana Program RPJMD 2026 Penanggung
(Realisasi
Program Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Jawab
) 2020
Pembangunan t Juta t Juta t Juta t Juta t Juta t Juta
Nilai SAKIP nilai n.a A AA AA AA AA AA
Program Persentase Unit Kerja

Penunjang yang Mendapatkan
X Urusan Pelayanan persen n.a 100 100 100 100 100 100
X 1 administrasi 167.925 178.174 188.972 200.348 212.331 224.953 Semua OPD
X Pemerintahan
Daerah Keuangan dan Umum
Kabupaten/Kota
Persentase ASN yang
Memiliki Kesesuaian persen n.a 100 100 100 100 100 100
Kompetensi
Urusan
Pemerintahan
Wajib Yang
1
Berkaitan
Dengan
Pelayanan Dasar
Urusan
Pemerintahan 102.99
1 1 76.887 81.579 86.523 91.732 97.219
Bidang 8
Pendidikan
Tingkat Partisipasi 5 –
Program 6 Tahun yang 75,70
1 1 2 Pengelolaan Berpartisipasi Dalam persen 26,73 30,75 35,80 45,75 55,98 65,40 38.887
Pendidikan PAUD Warga Negara
Usia Dinas
Pendidikan
30.755 32.632 34.609 36.693 41.199
Tingkat Partisipasi dan
Warga Negara Usia 7– Kebudayaan
12 Tahun yang persen 94,62 94,98 95,40 95,90 96,61 97,20 97,78
Pendidikan Dasar

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Program Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp. Targe Rp.
Jawab
) 2020
Tingkat Partisipasi
Warga Negara Usia
13–15 Tahun yang
persen 51,26 52,54 54,30 56,66 58,71 60,80 62,97
Pendidikan Menengah
Pertama
Tingkat Partisipasi
Warga Negara Usia 7–
18 Tahun yang belum
menyelesaikan
Pendidikan Dasar dan persen n.a 75 75,50 80 80,50 90 90,50
Menengah yang
berpartisipasi dalam
Pendidikan
kesetaraan
Tingkat
pengembangan
Dinas
Program kurikulum muatan 75 Pendidikan
1 1 3 Pengembangan lokal PAUD, persen n.a 60 23.066 65 24.474 70 25.957 27.520 80 29.166 85 30.899
dan
Kurikulum Pendidikan dasar dan
Kebudayaan
Pendidikan menengah
pertama
Persentase Tenaga
Pendidik dan
Kependidikan yang
memiliki ijazah
Program diploma empat (D-IV) Dinas
Pendidik Dan atau Sarjana Pendidikan
1 1 4 persen n.a 60 15.377 65 16.316 70 17.305 75 18.346 80 19.444 85 20.600
Tenaga (S1) Persentase dan
Kependidikan Tenaga Pendidik dan Kebudayaan
Kependidikan yang
memiliki ijazah
atau Sarjana(S1)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase izin PAUD,
Pendidikan Dasar dan
Program Dinas
pendidikan Menengah
Pengendalian 80 90 Pendidikan
1 1 5 pertama yang persen n.a 50% 4.613 60 4.895 70 5.191 5.504 5.833 100 6.180
Perizinan dan
diselenggarakan
Pendidikan Kebudayaan
masyarakat yang
diterbitkan
Persentase
Program Dinas
pembinaan,
Pengembangan 70 90 Pendidikan
1 1 6 pengembangan persen n.a 50% 3.075 60 3.263 3.461 80 3.669 3.889 100 4.120
Bahasa dan dan
dan perlindungan
Sastra Kebudayaan
bahasa dan sastra
Urusan
Pemerintahan
1 2 132.690 140.788 149.321 158.309 167.778 177.751
Bidang
Kesehatan
Persentase Persalinan
di Fasilitas Pelayanan persen n.a 75 80 85 90 95 100
Kesehatan
Kesehatan Bagi
Program Penduduk
Pemenuhan Terdampak Krisis
Upaya Kesehatan Akibat
persen n.a 100 100 100 100 100 100
Kesehatan Bencana
1 2 2 52.262 55.408 58.722 62.213
Perorangan dan dan/Atau Berpotensi
Upaya Bencana Kabupatan Dinas
46.441 49.276
Kesehatan yang Mendapat Kesehatan
Masyarakat Pelayanan Kesehatan
Kesehatan Bagi
Penduduk Pada persen n.a 100 100 100 100 100 100
Kondisi Kejadian Luar
Biasa Kabupaten
Persentase
Puskesmas Sesuai persen n.a 100 100 100 100 100 100
Standar

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Rumah
persen n.a 100 100 100 100 100 100
Sakit Terakreditasi
Persentase
Ketersediaan Obat
persen n.a 80 85 90 100 100 100
Essensial di
Puskesmas
Persentase pelayanan
kesehatan
Pencegahan dan
Pengendalian persen n.a 60 65 70 75 80 85
Penyakit Menular dan
Penyakit Tidak
Menular
Persentase Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
Prioritas persen n.a 80 85 90 95 100 100
Program Terisi Tenaga
Peningkatan Kesehatan
Kapasitas Dinas
1 2 3 39.807 42.236 44.796 47.493 50.333 53.325
Sumber Daya Kesehatan
Manusia Persentase SDM
Kesehatan Kesehatan yang
persen n.a 60 65 70 75 80 85
Mendapat
Pelatihan Strategis
Persentase
Pertimbangan Teknis
Program Sediaan
Sarana Pedagang
Farmasi, Alat
Farmasi, Dinas
1 2 4 Kesehatan Dan persen n.a 60 33.172 65 35.197 70 37.330 75 39.577 80 41.945 85 44.438
Alat Kesehatan, Kesehatan
Makanan
optical dan Sarana
Minuman
Usaha Mikro Obat
Tradisional (UKOT)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase
Pertimbangan Teknis
dan pengawasan 70
produksi makanan persen n.a 60 65 75 80 85
dan minuman pada
industri rumah
tangga.
Program
Pemberdayaan Persentase kampung
1 2 5 Masyarakat yang menerapkan persen n.a 50 13.269 55 14.079 60 14.932 65 15.831 70 16.778 75 17.775
Bidang kebijakan Germas
Kesehatan
Urusan
Pemerintahan
Bidang 103.90 110.20 116.83 123.82 131.18
1 3 97.931
Pekerjaan 8 5 9 8 8
Umum Dan
Penataan Ruang
Program Persentase bangunan
Pengelolaan pengaman pantai
1 3 2 persen n.a 50 55 60 65 70 75
Sumber Daya Air pada wilayah sungai Dinas
(SDA) yang Terpelihara Pekerjaan
Rasio Luas Daerah 6.855 7.274 7.714 8.179 8.668 9.183 Umum dan
Irigasi Kewenangan Penataan
Kabupaten yang persen 28,97 30,22 35,25 37,80 40,05 42.50 45,00 Ruang
Dilayani Oleh
Jaringan Irigasi
Program Dinas
Pengelolaan dan Pekerjaan
Persentase rumah 50,69
Pengembangan Umum dan
1 3 3 tangga terlayani air persen 35,69 37,52 15.669 40,54 16.625 42,72 17.633 45,35 18.694 19.812 52,89 20.990
Sistem Penataan
minum
Penyediaa Air Ruang
Minum
1 3 4 Program Persentase Sampah persen n.a 50 3.917 55 4.156 60 4.408 65 4.674 70 4.953 75 5.248
Pengembangan yang Tertangani
Sistem dan
Pengelolaan
Persampahan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Regional
Program
Pengembangan
Sistem dan Persentase Sampah
1 3 4 persen n.a 50 3.917 55 4.156 60 4.408 65 4.674 70 4.953 75 5.248
Pengelolaan yang Tertangani
Persampahan
Regional
Program Persentasi jumlah
Pengelolaan dan rumah tangga yang 60
1 3 5 Pengembangan memperoleh layanan persen n.a 50 14.690 55 15.586 16.531 65 17.526 70 18.574 75 19.678
Sistem Air pengolahan air
Limbah limbah domestik
Program
Persentase luas
Pengelolaan dan
1 3 6 genangan yang persen n.a 60 5.876 65 6.234 70 6.612 75 7.010 80 7.430 85 7.871
Pengembangan
tertangani
Sistem Drainase
Program Persentase jumlah
1 3 7 Pengembangan permukiman yang persen n.a 60 6.855 65 7.274 70 7.714 75 8.179 80 8.668 85 9.183
Permukiman tertangani
Program
Penataan 70
1 3 8 Rasio kepatuhan IMB persen n.a 50 2.938 55 3.117 60 3.306 65 3.505 3.715 75 3.936
Bangunan
Gedung
Persentase Cakupan
Program
Penataan Bangunan
Penataan
1 3 9 dan Lingkungan Di persen n.a 50 6.855 55 7.274 60 7.714 65 8.179 70 8.668 75 9.183
Bangunan dan
Kawasan Strategis
Lingkungannya
Daerah Kabupaten
Program Dinas
Tingkat kemantapan 40,00 Pekerjaan
1 3 10 Penyelenggaraan persen 22,77 36,80 20.566 21.821 50,35 23.143 65,70 24.536 72,80 26.004 80,05 27.550
jalan Umum dan
Jalan
Penataan
Program Persentase Sumber
Ruang
1 3 11 Pengembangan Daya Konstruksi yang persen n.a 50 1.959 55 2.078 60 2.204 65 2.337 70 2.477 75 2.624
Jasa Konstruksi Terlatih
1 3 12 Program Tingkat Ketersediaan 11.752 12.469 13.225 14.021 14.859 15.743
persen n.a 60 65 70 75 80 85
Penyelenggaraan Rencana Tata Ruang
Penataan Ruang Persentase persen n.a 80 85 90 95 100 100
kesesuaian
pemanfaatan ruang

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Penataan Ruang
Urusan
Pemerintahan
Bidang
1 4 30.902 32.788 34.775 36.868 39.073 41.396
Perumahan Dan
Kawasan
Permukiman
Persentase Warga
Program Negara Korban 100
1 4 2 Pengembangan Bencana dan Relokasi persen n.a 100 12.361 100 13.115 100 13.910 100 14.747 100 15.629 16.558
Perumahan yang Memperoleh
Rumah Layak Huni
Dinas
Persentase Perumahan,
Pertimbangan Teknis Kawasan
Program pembangunan dan Permukiman
80
1 4 3 Kawasan pengembangan persen n.a 50 3.708 60 3.935 70 4.173 4.424 90 4.689 100 4.967 dan
Permukiman Kawasan Pertanahan
permukiman yang
dikeluarkan
Persentase Luas
Kawasan Kumuh di 85
persen n.a 50 55 60 75 80
bawah 10 Ha yang
Ditangani
Program Persentase
Perumahan Dan perumahan dan
1 4 4 Kawasan kawasan permukiman persen n.a 60 3.090 65 3.279 70 3.477 75 3.687 80 3.907 85 4.140
Dinas
Permukiman kumuh yang
Perumahan,
Kumuh ditangani
Kawasan
Permukiman
Program
dan
Peningkatan Persentase Satuan
65 Pertanahan
Prasarana, Perumahan yang
1 4 5 persen n.a 60 9.270 9.836 70 10.432 75 11.060 80 11.722 85 12.419
Sarana dan Sudah Dilengkapi
Utilitas Umum PSU
(PSU)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Peningkatan
Pelayanan
Sertifikasi,
Sertifikasi,
Kualifikasi,
Kualifikasi, 70
Klasifikasi, Dan
1 4 6 Klasifikasi, Dan persen n.a 50 2.472 55 2.623 60 2.782 65 2.949 3.126 75 3.312
Registrasi Bidang
Registrasi
Perumahan Dan
Bidang
Kawasan
Perumahan Dan
Permukiman
Kawasan
Permukiman
Urusan
Pemerintahan
Bidang
Ketenteraman
1 5 18.290 19.406 20.582 21.821 23.126 24.501
Dan Ketertiban
Umum Serta
Perlindungan
Masyarakat
Persentase Gangguan
Trantibum yang persen 80 85 90 95 100 100 100
Dapat Diselesaikan
Program
Peningkatan Satuan Polisi
1 5 2 Ketenteraman 2.743 2.911 3.087 3.273 3.469 3.675 Pamong Praja
Dan Ketertiban
Umum Persentase
Pelanggaran Perda
persen 80 85 90 95 100 100 100
dan Perkada yang
diselesaikan
1 5 3 Program Persentase dokumen persen n.a 50 10.974 60 11.643 70 12.349 13.093 90 13.876 100 14.700 BPBD
Penanggulangan kebencanaan yang 80
Bencana diselesaikan sampai
dengan dinyatakan
sah/legal

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase kampung
yang terfasilitasi
persen n.a 80 85 90 100 100
dalam penanganan 95
prabencana
Persentase kampung
yang terfasilitasi
dalam penanganan persen n.a 80 85 90 100 100
95
tanggap darurat
bencana
Program
Persentase Warga
Pencegahan,
Negara yang
Penanggulangan,
memperoleh layanan
1 5 4 Penyelamatan persen n.a 50 4.572 60 4.851 70 5.145 80 5.455 90 5.781 100 6.125
penyelamatan dan
Kebakaran Dan
evakuasi korban
Penyelamatan
kebakaran
Non Kebakaran
Urusan
1 6 Pemerintahan 14.014 14.870 15.771 16.720 17.720 18.774
Bidang Sosial
Persentase Pelaku
Kesejahteraan Sosial
yang Didayagunakan
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Dalam
Program Penyelenggaraan
1 6 2 Pemberdayaan Kesos 1.542 1.636 1.735 1.839 1.949 2.065
Sosial
Persentase Lembaga
di Bidang
persen n.a 50 60 70 80 90 100 DINSOS
Kesejahteraan Sosial
yang Terakreditasi
Program
Penanganan Persentase pekerja
Warga Negara migran korban tindak
1 6 3 persen n.a 50 1.121 60 1.190 70 1.262 80 1.338 90 1.418 100 1.502
Migran Korban kekerasan yang
Tindak tertangani
Kekerasan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Pemerlu
Pelayanan
Program Kesejahteraan Sosial
1 6 4 Rehabilitasi (PPKS) yang persen 75 75 841 80 892 85 946 90 1.003 95 1.063 100 1.126
Sosial tertangani dan
berfungsi sosial di
luar panti
Program
Persentase Fakir
Perlindungan
1 6 5 Miskin yang persen 90 95 5.606 100 5.948 100 6.308 100 6.688 100 7.088 100 7.509
Dan Jaminan
tertangani
Sosial
Persentase korban
bencana alam dan
Program sosial yang terpenuhi
1 6 6 Penanganan kebutuhan dasarnya persen 100 100 4.204 100 4.461 100 4.731 100 5.016 100 5.316 100 5.632 BPBD
Bencana pada saat dan setelah
tanggap darurat
bencana
Program
Pengelolaan Tingkat pengelolaan 80
1 6 7 Taman Makam persen n.a 50 701 60 743 70 789 836 90 886 100 939 DINSOS
makam pahlawan
Pahlawan
Urusan
Pemerintahan
Wajib Yang
2
Tidak Berkaitan
Dengan
Pelayanan Dasar
Urusan
Pemerintahan
2 7 1.267 1.344 1.426 1.512 1.602 1.697
Bidang Tenaga
Kerja
Persentase rencana
Program
tenaga kerja yang
2 7 3 Perencanaan persen n.a 50 152 60 161 70 171 80 181 90 192 100 204 Disnaker
terintegrasi dalam
Tenaga Kerja
dokrenda

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Pencari
Kerja yang Diuji persen 15 20 25 30 35 40 45
Program Kompetensi
Pelatihan Kerja
2 7 4 Dan Persentase 760 807 856 907 961 1.018
Produktivitas Pertimbangan teknis
Tenaga Kerja pelatihan kerja dan persen n.a 50 60 70 80 90 100
produktivitas tenaga
kerja
Program Presentase Pencari
2 7 5 Penempatan Kerja yang Orang n.a 50 165 60 175 70 185 80 197 90 208 100 221
Tenaga Kerja Ditempatkan
Persentase
Program Perusahaan yang
2 7 6 Hubungan Menerapkan Tata persen n.a 50 190 60 202 70 214 80 227 90 240 100 255
Industrial Kelola Kerja yang
Layak
Urusan
Pemerintahan
Bidang
2 8 Pemberdayaan 7.930 8.414 8.924 9.461 10.027 10.623
Perempuan Dan
Perlindungan
Anak
Program Pemberdayaa
Pengarus Pengarusutamaan n Perempuan
Utamaan Gender Gender dan 70 Dan
2 8 2 persen n.a 50 3.172 60 3.366 3.570 80 3.784 90 4.011 100 4.249
Dan pemberdayaan Perlindungan
Pemberdayaan perempuan Anak
Perempuan
2 8 3 Program 952 1.010 1.071 1.135 1.203 1.275
Perlindungan Rasio Kekerasan
Perempuan Terhadap Perempuan, persen n.a 50 60 70 80 90 100
Termasuk TPPO
Persentase persen n.a 50 60 70 90

Perempuan Korban 100
Kekerasan, 80
Eksploitasi, dan
Diskriminasi (KED)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
yang Mendapat
Layanan Pengaduan
Program
Persentase Layanan
Peningkatan
2 8 4 Pemmbelajaran persen n.a 50 1.189 60 1.262 70 1.339 80 1.419 90 1.504 100 1.593
Kualitas
Keluarga
Keluarga
Program
Cakupan
Pengelolaan
Ketersediaan Data 90 100
2 8 5 Sistem Data persen n.a 50 396 60 421 70 446 80 473 501 531
Terpilah yang Up To
Gender Dan
Date
Anak
Peningkatan Cakupan
Penguatan dan
Program
Pengembangan
2 8 6 Pemenuhan Hak persen n.a 50 1.031 60 1.094 70 1.160 80 1.230 90 1.303 100 1.381
Lembaga Penyedia
Anak (Pha)
Layanan Peningkatan
Kualitas Hidup Anak
Peningkatan Cakupan
Pelembagaan
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Pemenuhan Hak
Anak
Pemberdayaa
Ratio Kekerasan n Perempuan
rasio n.a 50 60 70 80 90 100 Dan
Terhadap Anak
Program Perlindungan
Cakupan Anak yang Anak
2 8 7 Perlindungan 1.189 1.262 1.339 1.419 1.504 1.593
Memerlukan
Khusus Anak 80
Perlindungan Khusus persen n.a 50 60 70 90 100
yang Mendapatkan
Layanan
Urusan
2 9 Pemerintahan 5.980 6.345 6.729 7.134 7.561 8.011
Bidang Pangan
Program Dinas
Pengelolaan Rasio Perbandingan Pertanian
Sumber Daya Ketersediaan Pangan
2 9 2 Ekonomi Untuk Terhadap poin n.a 50 1.794 60 1.903 70 2.019 80 2.140 90 2.268 100 2.403
Kedaulatan Dan
Kemandirian Kebutuhan Pangan
Pangan
2 9 3 Program Persentase Cadangan persen n.a 50 1.196 60 1.269 70 1.346 80 1.427 90 1.512 100 1.602

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Peningkatan
Diversifikasi Dan
Ketahanan Pangan
Pangan
Masyarakat
Program
Persentase Kampung
Penanganan 80
2 9 4 Rawan Pangan yang persen n.a 50 1.615 60 1.713 70 1.817 1.926 90 2.042 100 2.163
Kerawanan
Diintervensi
Pangan
Program
Persentase
Pengawasan 80
2 9 5 Peningkatan persen n.a 50 1.375 60 1.459 70 1.548 1.641 90 1.739 100 1.842
Keamanan
Sertifikasi PSAT
Pangan
Urusan
Pemerintahan
2 10 4.972 5.276 5.596 5.933 6.287 6.661
Bidang
Pertanahan
Persentase
Program 80
Rekomendasi Teknis
2 10 2 Pengelolaan Izin persen n.a 50 597 60 633 70 671 712 90 754 100 799
Izin Lokasi yang
Lokasi
Diterbitkan
Persentase
Program
penanganan sengketa 80
Penyelesaian
2 10 3 tanah Garapan yang persen n.a 50 398 60 422 70 448 475 90 503 100 533
Sengketa Tanah
dilakukan melalui
Garapan
mediasi
Program Dinas PUPR
Persentase dan
Penyelesaian
penanganan ganti Dinas
Ganti Kerugian 80
2 10 4 kerugian tanah dan persen n.a 50 497 60 528 70 560 593 90 629 100 666 Pertanahan
Dan Santunan
santunan tanah
Tanah Untuk
untuk pembangunan
Pembangunan
Program Persentase
Redistribusi ketersediaan tanah
Tanah, Dan yang siap 80
2 10 5 Ganti Kerugian diredistribusikan persen n.a 50 597 60 633 70 671 712 90 754 100 799
Program Tanah yang berasal dari
Kelebihan tanah kelebihan
Maksimum Dan maksimum dan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Tanah Absentee absentee
Persentase
Program Rekomendasi Teknis
2 10 6 Penetapan penetapan tanah persen n.a 50 895 60 950 70 1.007 80 1.068 90 1.132 100 1.199
Tanah Ulayat ulayat yang
Diterbitkan
Persentase
Program Pemanfaatan Tanah 60 80
2 10 7 Pengelolaan Kosong Untuk persen n.a 50 994 1.055 70 1.119 1.187 90 1.257 100 1.332
Tanah Kosong Pembangunan
Strategis
Persentase
Program 80
Rekomendasi Teknis 90
2 10 8 Pengelolaan Izin persen n.a 50 696 60 739 70 783 831 880 100 933
Izin membuka tanah
Membuka Tanah
yang Diterbitkan
Program
Persentase 80
2 10 9 Penatagunaan persen n.a 50 298 60 317 70 336 356 90 377 100 400
Penggunaan Tanah
Tanah
Urusan
Pemerintahan
2 11 Bidang 4.406 4.675 4.959 5.257 5.572 5.903
Lingkungan
Hidup
Persentase Dokumen
Perencanaan
Program
Pembangunan yang 80
Perencanaan
2 11 2 Sudah persen n.a 50 353 60 374 70 397 421 90 446 100 472
Lingkungan
Mengintegrasikan
Hidup
Tujuan Pembangunan Dinas
Berkelanjutan Lingkungan
Program Hidup
Persentase
Pengendalian
Ketersediaan Data
Pencemaran 80
2 11 3 Inventarisasi dan persen n.a 50 1.102 60 1.169 70 1.240 1.314 90 1.393 100 1.476
Dan/Atau
Kerusakan
Lingkungan Mitigasi GRK

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Jumlah Kampung 49
kampung 43 45 47 51 53 55
Iklim
Persentase Jumlah
Hidup Sertifikat Kompetensi
80
Teknis persen n.a 50 60 70 90 100
yang Diperoleh
Persentase
Program
Peningkatan Luasan 80
Pengelolaan
2 11 4 Taman persen n.a 50 220 60 234 70 248 263 90 279 100 295
Keanekaragama
Keanekaragaman
n Hayati (Kehati)
Hayati (KEHATI)
Program
Pengendalian
Bahan
Berbahaya dan
Persentase Pelaporan 80
Beracun (B3)
2 11 5 Pengendalian B3 dan persen n.a 50 176 60 187 70 198 210 90 223 236
dan Lim bah
LB3 100
Bahan
Berbahaya Dan Dinas
Beracun (Limbah Lingkungan
B3) Hidup
Program
Pembinaan dan
pengawasan Persentase
Terhadap Izin Peningkatan
Lingkungan dan Dokumen Lingkungan
2 11 6 persen n.a 50 132 60 140 70 149 158 90 167 100 177
Izin yang Dinilai dan
80
Perlindungan Diawasi
dan Pengelolaan Implementasinya
Lingkungan
Hidup (PPLH)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Pengakuan
Keberadaan
Masyarakat 80
Persentase Status
Hukum Adat
2 11 7 Masyarakat Hukum persen n.a 50 969 60 1.029 70 1.091 80 1.157 90 1.226 100 1.299
(MHA), Kearifan
Adat
Lokal Dan Hak
MHA Yang
Terkait Dengan
PPLH
Program
Peningkatan
Pendidikan,
Jumlah Kampung
Pelatihan Dan 55
2 11 8 Berbudaya Kampung 43 45 881 50 935 992 60 1.051 65 1.114 70 1.181
Penyuluhan
lingkungan
Lingkungan
Hidup Untuk
Masyarakat
Program
Persentase
Penghargaan 80
Peningkatan
2 11 9 Lingkungan persen n.a 50 132 60 140 70 149 158 90 167 100 177
Kemitraan
Hidup Untuk
Lingkungan
Masyarakat Dinas
Lingkungan
Persentase Hidup
Peningkatan
Pengawasan,
Penyelesaian
Program
Penanganan 80
2 11 10 Pengaduan Sengketa dan persen n.a 50 176 60 187 70 198 210 90 223 100 236
Lingkungan Penegakan Hukum
Hidup Lingkungan Hidup
Pelaku Usaha
dan/Kegiatan Dalam
Pelaksanaan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Pengelolaan dan
Perlindungan
Lingkungan Hidup
Persentase
Program
Peningkatan Sampah
2 11 11 Pengelolaan persen 43 50 264 55 281 60 298 65 315 70 334 75 354
yang Terolah Di
Persampahan
TPA/TPST/SPA
Urusan
Pemerintahan
Bidang
2 12 Administrasi 5.621 5.965 6.326 6.707 7.108 7.530
Kependudukan
Dan Pencatatan
Sipil
Tingkat
Program
Penyelenggaraan
2 12 2 Pendaftaran persen 83,6 85 1.237 87 1.312 89 1.392 91 1.476 93 1.564 95 1.657
Administrasi
Penduduk
Kependudukan
Tingkat Kepemilikan
Program Dokumen 75,25
2 12 3 persen 80 1.574 85 1.670 90 1.771 95 1.878 100 1.990 100 2.109
Pencatatan Sipil Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Program
Pengelolaan Disdukcapil
Tingkat Akurasi Data
2 12 4 Informasi persen n.a 50 1.630 60 1.730 70 1.835 80 1.945 90 2.061 100 2.184
Kependudukan
Administrasi
Kependudukan
Persentase Dokumen
Program Kependudukan yang
Pengelolaan Dihasilkan Sesuai
2 12 5 persen n.a 50 1.181 60 1.253 70 1.328 80 1.408 90 1.493 100 1.581
Profil Kewajiban OPD
Kependudukan Berdasarkan
Permendagri
Urusan
Pemerintahan
2 13 2.999 3.182 3.375 3.578 3.792 4.018
Bidang
Pemberdayaan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Masyarakat Dan
Desa

Program 90
2 13 2 difasilitasi persen n.a 50 900 60 955 70 1.013 80 1.073 1.138 100 1.205 DPMK
Penataan Desa
penataannya
Program Persentase Kerjasama 90

2 13 3 Peningkatan Antar Desa yang persen n.a 50 750 60 796 70 844 80 895 948 100 1.004
Kerjasama Desa difasilitasi

Program
mendapat fasilitasi
Administrasi 90
2 13 4 dan pembinaan persen n.a 50 300 60 318 70 338 80 358 379 100 402
Pemerintahan
administrasi
Desa DPMK
pemerintahan desa
Program Persentase Tingkat
Lembaga Masyarakat Dalam 90
2 13 5 Kemasyarakatan Pengembangan persen n.a 50 1.050 60 1.114 70 1.181 80 1.252 1.327 100 1.406
, Lembaga Adat Kapasitas
Dan Masyarakat Kelembagaan Desa
Hukum Adat dan MHA
Urusan
Pemerintahan
Bidang
2 14 Pengendalian 5.737 6.088 6.457 6.845 7.255 7.686
Penduduk Dan
Keluarga
Berencana
Program
Pengendalian TFR (Angka Kelahiran 3
2 14 2 rasio n.a 3,2 2.295 3,1 2.435 2.583 2,9 2.738 2,8 2.902 2,7 3.074
Penduduk Total)
Program
Pembinaan Persentase
2 14 3 Keluarga Pembinaan Keluarga persen n.a 50 2.008 60 2.131 70 2.260 80 2.396 90 2.539 100 2.690
Berencana (KB) Berencana (KB)

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Pemberdayaan Persentase
2 14 4 Dan Peningkatan Pembinaan persen n.a 50 1.434 60 1.522 70 1.614 80 1.711 90 1.814 100 1.921
Keluarga Ketahanan Keluarga
Sejahtera (KS)
Urusan
Pemerintahan
2 15 17.472 18.538 19.661 20.845 22.092 23.405
Bidang
Perhubungan
Program
Penyelenggaraan
Rasio Konektivitas 70
2 15 2 Lalu Lintas Dan persen n.a 50 6.989 60 7.415 7.865 80 8.338 90 8.837 100 9.362
Angkutan Jalan
Angkutan Jalan
(LLAJ)
Persentase Lintas 70
Penyeberangan yang persen n.a 50 60 80 90 100
Beroperasi
Program Persentase Dokumen

Pendukung 70 Dinas
2 15 3 Pengelolaan persen n.a 50 4.368 60 4.634 4.915 80 5.211 90 5.523 100 5.851
Pelabuhan Perhubungan
Pelayaran
Pengumpan lokal
yang Disiapkan
Persentase Dermaga 70
yang Terpenuhi persen n.a 50 60 80 90 100
Standar
Persentase
Program 70
pertimbangan teknis
2 15 4 Pengelolaan persen n.a 50 6.115 60 6.488 6.881 80 7.296 90 7.732 100 8.192
pengelolaan
Penerbangan
penerbangan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Urusan
Pemerintahan
Bidang
2 16 1.563 1.658 1.759 1.865 1.976 2.094
Komunikasi
Dan
Informatika
Persentase
Masyarakat yang
Program Menjadi Sasaran
Pengelolaan Penyebaran Informasi
2 16 2 Informasi Dan Publik, Mengetahui persen n.a 50 938 60 995 70 1.055 80 1.119 90 1.186 100 1.256
Komunikasi Kebijakan dan
Publik Program Prioritas
Pemerintah dan
Pemerintah Daerah
Perangkat Daerah
(OPD) yang 70
Terhubung Dengan persen n.a 50 60 80 90
Akses Internet yang
Disediakan Oleh
Dinas Kominfo Diskominfo
Persentase Layanan
Program Publik yang Secara 70
Pengelolaan Online dan persen n.a 50 60 80 90 100
2 16 3 625 663 704 746 791 838
Aplikasi Terintegrasi
Informatika Diselenggarakan
Persentase Layanan
Administrasi
Pemerintahan yang
Diselenggarakan
Secara Online dan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Terintegrasi Dengan
Sistem Penghubung
Layanan
Pemerintahan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Urusan
Pemerintahan
Bidang
2 17 6.947 7.371 7.818 8.288 8.784 9.306
Koperasi, Usaha
Kecil, Dan
Menengah
Program Persentase
Pelayanan Izin Rekomendasi
2 17 2 persen n.a 50 903 958 70 1.016 80 1.077 90 1.142 100 1.210
Usaha Simpan Penerbitan Izin Usaha
60
Pinjam dan Izin Operasional
Program
Pengawasan Dan Tingkat Kepatuhan
2 17 3 persen n.a 50 625 60 663 70 704 80 746 90 791 100 838
Pemeriksaan Koperasi
Koperasi
Program
Penilaian Persentase Sertifikat
2 17 4 Kesehatan Kesehatan KSP/USP persen n.a 50 417 60 442 70 469 80 497 90 527 100 558
KSP/USP Koperasi Dinas
Koperasi Koperasi dan
UKM
Persentase Wirausaha
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Program Menjadi Usaha Mikro
Pendidikan Dan
2 17 5 695 737 782 829 878 931
Latihan Persentase
Perkoperasian Pertumbuhan SDM persen n.a 50 60 70 80 90 100
Koperasi
Program Tingkat Koperasi yang

2 17 6 persen n.a 50 973 60 1.032 70 1.094 80 1.160 90 1.230 100 1.303
Pemberdayaan Berkualitas
Dan
Perlindungan Persentase Koperasi
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Koperasi Aktif

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Pemberdayaan
Usaha Persentase
2 17 7 Menengah, Kelembagaan Usaha persen n.a 50 2.431 60 2.580 70 2.736 80 2.901 90 3.074 100 3.257
Dinas
Usaha Kecil, Dan UMKM
Koperasi dan
Usaha Mikro
UKM
(UMKM)
Program
Laju Pertumbuhan
2 17 8 Pengembangan persen n.a 50 903 60 958 70 1.016 80 1.077 90 1.142 100 1.210
Omzet UMKM Binaan
UMKM
Urusan
Pemerintahan
2 18 Bidang 12.631 13.402 14.215 15.070 15.972 16.921
Penanaman
Modal
Program
Pengembangan Indikator Daya Saing
2 18 2 Iklim (Peringkat Ease Of kategori n.a sedang 1.389 sedang 1.474 sedang 1.564 tinggi 1.658 tinggi 1.757 tinggi 1.861
Penanaman Doing Business )
Modal
Persentase
Peningkatan Pelaku
Program Promosi Usaha yang Terpadu
2 18 3 Penanaman Satu Pintu persen n.a 50 5.053 60 5.361 70 5.686 80 6.028 90 6.389 100 6.768
Modal Mendapatkan
Informasi Potensi dan
Peluang Investasi
Dinas PTSP
Program Persentase Tingkat

Pelayanan Penyelesaian
2 18 4 persen n.a 50 3.789 60 4.021 70 4.264 80 4.521 90 4.791 100 5.076
Penanaman Perizinan Tepat
Modal Waktu
Program
Peningkatan Jumlah
Pengendalian
Pelaku Usaha yang
2 18 5 Pelaksanaan persen n.a 50 884 60 938 70 995 80 1.055 90 1.118 100 1.184
Melaporkan Realisasi
Penanaman
Investasinya
Modal

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Pengelolaan Tingkat pemanfaatan
Data Dan Sistem data dan informasi
2 18 6 persen n.a 50 1.516 60 1.608 70 1.706 80 1.808 90 1.917 100 2.031 Dinas PTSP
Informasi
Penanaman penanaman modal
Modal
Urusan
Pemerintahan
2 19 Bidang 3.198 3.393 3.598 3.815 4.043 4.284
Kepemudaan
Dan Olah Raga
Tingkat Partisipasi
Pemuda Dalam
Organisasi
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Kepemudaan dan
Organisasi
Kemasyarakatan
Program Persentase Sarana
Pengembangan dan Prasarana
persen n.a 50 60 70 80 90 100
2 19 2 Kapasitas daya Kepemudaan Dalam 1.279 1.357 1.439 1.526 1.617 1.713
Saing Kondisi Baik
Kepemudaan Persentase Pemuda Dinas
Berprestasi Tingkat persen n.a 50 60 70 80 90 100 Pendidikan
Nasional dan Dinas
Tingkat Partisipasi Kebudayaan
Pemuda Dalam dan
persen 60 70 80 90 100 Pariwisata
Ekonomi Mandiri n.a 50
Kegiatan
Persentase Sarana
dan Prasarana
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Program Olahraga Dalam
Pengembangan Kondisi Baik
2 19 3 Kapasitas Daya Persentase 1.119 1.187 1.259 1.335 1.415 1.499
Saing Peningkatan
Keolahragaan Partisipasi persen n.a 50 60 70 80 90 100
Masyarakat
Berolahraga
Persentase Medali
yang Diperoleh Dalam persen n.a 50 60 70 80 90 100
Event Nasional dan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Internasional Tingkat
Partisipasi
Masyarakat dalam
Kepramukaan
Dinas
Program Pendidikan
Pengembangan dan Dinas
2 19 4 persen n.a 50 799 60 848 70 900 80 954 90 1.011 100 1.071
Kapasitas Kebudayaan
Kepramukaan dan
Pariwisata
Urusan
2 20 Pemerintahan 229 244 258 274 290 307
Bidang Statistik
Perangkat Daerah
Program (OPD) yang
Penyelenggaraan Menggunakan Data n.a 50
2 20 2 persen 138 60 146 70 155 80 164 90 174 100 184
Statistik Statistik Dalam
Sektoral Menyusun
Perencanaan Biro Pusat
Pembangunan Daerah Statistik
Persentase OPD yang
Menggunakan Data
Statistik Dalam persen n.a 50 92 60 97 70 103 80 110 90 116 100 123
Melakukan Evaluasi
Pembangunan Daerah
Urusan
Pemerintahan
2 21 535 568 603 639 677 717
Bidang
Persandian
Program
Penyelengga
Persentase Tingkat
raan Persandian
2 21 2 Keamanan Informasi persen n.a 50 535 60 568 70 603 80 639 90 677 100 717 Diskominfo
Untuk
Pemerintah
Pengamanan
Informasi
2 22 Urusan 2.524 2.679 2.841 3.012 3.192 3.382
Pemerintahan
Bidang

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Kebudayaan
Program Persentase
2 22 2 Pengembangan Kebudayaan yang persen n.a 50 631 60 670 70 710 80 753 90 798 100 845
Kebudayaan Dikembangkan
Program
Persentase Kesenian
Pengembangan n.a 50
2 22 3 Tradisional yang persen 656 60 696 70 739 80 783 90 830 100 879
Kesenian
Dikembangkan
Tradisional Dinas
Program Kebudayan
Persentase Lembaga
2 22 4 Pembinaan persen n.a 50 480 60 509 70 540 80 572 90 606 100 643 dan
Sejarah yang Dibina
Sejarah Pariwisata
Program Persentase Cagar
Pelestarian Dan Budaya yang
2 22 5 persen n.a 50 404 60 429 70 455 80 482 90 511 100 541
Pengelolaan Dilestarikan dan
Cagar Budaya Dikelola
Program Persentase Benda
2 22 6 Pengelolaan Koleksi Museum yang persen n.a 50 353 60 375 70 398 80 422 90 447 100 473
Permuseuman Dilindungi
Urusan
Pemerintahan
2 23 1.504 1.596 1.693 1.795 1.902 2.015
Bidang
Perpustakaan
Persentase
Ketersediaan Fasilitas persen n.a 50 60 70 80 90 100
Membaca
Persentase
Pemanfaatan Bahan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Program Dinas
Bacaan
2 23 2 Pembinaan 903 958 1.016 1.077 1.141 1.209 Perpusatakaa
Perpustakaan Persentase Kebiasaan n
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Membaca
Indeks Pembangunan
poin n.a 10,12 11 12 13 14 15
Literasi Masyarakat

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program Persentae Koleksi
Pelestarian Nasional dan Naskah Dinas
80 90
2 23 3 Koleksi Nasional Kuno yang persen n.a 50 602 60 638 70 677 718 761 100 806 Perpusatakaa
Dan Naskah n
Kuno Dilestarikan
Urusan
Pemerintahan
2 24 841 893 947 1.004 1.064 1.127
Bidang
Kearsipan
Tingkat Ketersediaan
Arsip Sebagai Bahan
Akuntabilitas Kinerja,
Alat Bukti Yang Sah
Program 80 90 Dinas
dan
2 24 2 Pengelolaan persen n.a 50 421 60 446 70 473 502 532 100 564 Perpusatakaa
Pertanggungjawaban
Arsip n
Nasional) Pasal 40
dan 59 UU Nomor 43
Tahun 2009 Tentang
Kearsipan
Tingkat Keberadaan
dan Kebutuhan Arsip
Sebagai Bahan
Pertanggungjawaban
Program
Setiap Aspek
Perlindungan n.a Dinas
Kehidupan Berbangsa 50
2 24 3 Dan persen 252 60 268 70 284 80 301 90 319 100 338 Perpusatakaa
dan Bernegarauntuk
Penyelamatan n
Kepentingan
Arsip
Negara,
Pemerintahan,
Pelayanan Publik dan
Kesejahteraan Rakyat
Program Persentase
n.a Dinas
Perizinan Penggunaan Arsip 50
2 24 4 persen 168 60 179 70 189 80 201 90 213 100 225 Perpusatakaa
Penggunaan yang Bersifat
n
Arsip Tertutup
Urusan
3 Pemerintahan
Pilihan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Urusan
Pemerintahan
3 25 Bidang 19.308 20.487 21.728 23.036 24.414 25.865
Kelautan Dan
Perikanan
Program
Pengelolaan Jumlah Produksi
3 25 3 ton 35.000 37.000 9.654 39.000 10.243 41.000 10.864 43.000 11.518 45.000 12.207 47.000 12.933
Perikanan Perikanan Tangkap
Tangkap
Program
Pengelolaan Jumlah Produksi
3 25 4 ton 6.379 6.500 2.703 6.750 2.868 7.000 3.042 7.250 3.225 7.500 3.418 7.750 3.621
Perikanan Perikanan Budidaya
Budidaya
Persentase Tingkat Dinas
Program Kelautan dan
Penanganan Kasus
Pengawasan Perikanan
Pelanggaran Sektor 60
3 25 5 Sumber Daya persen n.a 50 3.282 3.483 70 3.694 80 3.916 90 4.150 100 4.397
Perikanan
Kelautan Dan
kewenangan
Perikanan
kabupaten
Program
Pengolahan Dan Presentase Angka 60
3 25 6 persen n.a 50 3.669 3.892 70 4.128 80 4.377 90 4.639 100 4.914
Pemasaran Hasil Konsumsi Ikan
Perikanan
Urusan
Pemerintahan
3 26 10.339 10.970 11.635 12.335 13.073 13.850
Bidang
Pariwisata
Program
Peningkatan Persentase Destinasi
3 26 2 Daya Tarik Wisata yang persen n.a 50 3.102 60 3.291 70 3.490 80 3.701 90 90 100 4.155
Destinasi Dikembangkan Dinas
Pariwisata Kebudayaan
dan
Persentase seni
Program Pariwisata
budaya dan destinasi n.a
3 26 3 Pemasaran persen 50 2.585 60 2.743 70 2.909 80 3.084 90 90 100 3.463
wisata yang
Pariwisata
dipromosikan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Pengembangan
Ekonomi Kreatif
Dinas
Melalui Persentase Hak
Kebudayaan
3 26 4 Pemanfaatan kekayaan intelektual persen n.a 50 2.171 60 2.304 70 2.443 80 2.590 90 2.745 100 2.909
dan
Dan yang difasilitasi
Pariwisata
Perlindungan
Hak Kekayaan
Intelektual
Program
Dinas
Pengembangan Persentase Sumber
Kebudayaan
3 26 5 Sumber Daya Daya Industri Kreatif persen n.a 50 2.481 60 2.633 70 2.792 80 2.960 90 3.138 100 3.324
dan
Pariwisata Dan yang Dikembangkan
Pariwisata
Ekonomi Kreatif
Urusan
Pemerintahan
3 27 1.530 5.956 6.317 6.697 7.098 7.520
Bidang
Pertanian
Persentase
produktivitas 70
persen n.a 50 60 80 90 100
pertanian per hektar
per tahun
Produktivitas
Program Kg
Tanaman Pangan
Penyediaan Dan
Dinas
3 27 2 Pengembangan Produktivitas 337 1.310 1.390 1.473 1.562 1.654
Pertanian
Sarana Tanaman Kg
Pertanian Hortikultura
Nilai Indeks
Kepuasan Masyarakat
(IKM) terhadap Balai persen n.a 50 60 70 80 90 100
Pengawasan
Sertifikasi Benih

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Laju Peningkatan
Poktan yang n.a 50
persen 60 70 80 90 100
terfasilitasi Sarana
Perkebunan Dinas
Pertanian
Rata-Rata Performa
Ternak yang Sesuai persen n.a 50 60 70 80 90 100
Standar
Luas Panen Tanaman

Ha
Pangan
Luas Panen Tanaman

Ha
Hortikultura
Program
Indeks Pertanaman
Penyediaan Dan indeks
(IP)
3 27 3 Pengembangan 306 1.191 1.263 1.339 1.420 1.504
Prasarana
Pertanian Laju Peningkatan
Poktan yang Dinas
n.a 50
terfasilitasi Prasarana persen 60 70 80 90 100 Pertanian
Perkebunan
Tingkat Pemenuhan
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Prasarana Peternakan
Program
Pengendalian Persentase
Kesehatan Penurunan Kejadian
3 27 4 Hewan Dan dan Jumlah Kasus persen n.a 50 184 60 715 70 758 80 804 90 852 100 902
Kesehatan Penyakit Hewan
Masyarakat Menular
Veteriner
3 27 5 Program Persentase Luas persen n.a 50 306 60 1.191 70 1.263 80 1.339 90 1.420 100 1.504 Dinas
Pengendalian Lahan yang Terkena Pertanian
Dan Serangan OPT/DPI
Penanggulangan
Bencana

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Pertanian
Laju Peningkatan
Poktan yang
n.a 50
terfasilitasi persen 60 70 80 90 100
Penanganan Bencana
Perkebunan
Persentase
Rekomendasi Teknis
Program
Usaha Tanaman n.a 50
3 27 6 Perizinan Usaha persen 153 60 596 70 632 80 670 90 710 100 752
Pangan dan
Pertanian
Hortikultura yang
diterbitkan
Laju Peningkatan
Perkebunan yang
n.a 50
Mendapatkan persen 60 70 80 90 100
Rekomendasi Teknis
Usaha Perkebunan
Program
Persentase Penyuluh
3 27 7 Penyuluhan persen n.a 50 245 60 953 70 1.011 80 1.072 90 1.136 100 1.203
yang Berprestasi
Pertanian
Persentase Kelompok
Tani yang di Bina oleh n.a 50 60 70 80 90 100
Penyuluh
Persentase Sumber
Daya Manusia
n.a 50
Tanaman Pangan dan persen 60 70 80 90 100
Hortikultura yang
dilatih
Nilai Indeks
Kepuasan Masyarakat
(IKM) terhadap Balai n.a 50
persen 60 70 80 90 100
Pelatihan Tanaman
Pangan dan
Hortikultura
Persentase
Peningkatan
n.a 50 Dinas
Kompetensi Pelaku persen 60 70 80 90 100
Pertanian
Usaha Perkebunan
yang dibina

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Petugas
dan Pelaku Usaha
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Peternakan yang
Meningkat Kinerjanya
Urusan
Pemerintahan
3 28 5.613 5.956 6.317 6.697 7.098 7.520
Bidang
Kehutanan
Program
Persentase
Konservasi
Peningkatan Populasi Dinas
3 28 4 Sumber Daya persen n.a 50 5.613 60 5.956 70 6.317 80 6.697 90 7.098 100 7.520
Tumbuhan dan Satwa Perkebunan
Alam Hayati Dan
di Tahura
Ekosistemnya
Urusan
Pemerintahan
3 29 Bidang Energi 6.273 6.656 7.059 7.484 7.932 8.403
Dan Sumber
Daya Mineral
Persentase
Program
perusahaan Dinas
Pengelolaan 70 80
3 29 5 pemanfaatan panas persen n.a 50 6.273 60 6.656 7.059 7.484 90 7.932 100 8.403 Pertambangan
Energi Baru
bumi yang memiliki dan Energi
Terbarukan
izin
Urusan
Pemerintahan
3 30 16.065 17.045 18.078 19.167 20.313 21.520
Bidang
Perdagangan
Persentase Pelaku Dinas
Program
Usaha yang 70 80 Perndustrian
Perizinan Dan
3 30 2 Mendapatkan persen n.a 50 1.446 60 1.534 1.627 1.725 90 1.828 100 1.937 dan
Pendaftaran
Pelayanan Urusan Perdagangan
Perusahaan
Perdagangan dan PTSP
3 30 3 Program Laju Sarana persen 63 65 4.016 67 4.261 70 4.520 73 4.792 76 5.078 79 5.380 Dinas
Peningkatan Distribusi Perndustrian
Sarana Perdagangan dan
Distribusi Perdagangan
Perdagangan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Persentase Stabilitas
Stabilisasi Harga
dan Jumlah 70 80
Barang
3 30 4 Ketersediaan Harga persen n.a 50 4.819 60 5.114 5.424 5.750 90 6.094 100 6.456
Kebutuhan
Barang Kebutuhan
Pokok Dan
Pokok
Barang Penting
Program
Pertumbuhan Nilai Milyar
3 30 5 Pengembangan n.a 3.213 3.409 3.616 3.833 4.063 4.304
Ekspor Non Migas USD
Ekspor
Program
Persentase
Standardisasi
Pengaduan
3 30 6 Dan persen n.a 50 1.446 60 1.534 70 1.627 80 1.725 90 1.828 100 1.937
Konsumen yang
Perlindungan
Ditangani
Konsumen
Program
Penggunaan Dan
Laju Pemasaran
3 30 7 Pemasaran persen n.a 50 1.125 60 1.193 70 1.265 80 1.342 90 1.422 100 1.506
Produk Dalam Negeri
Produk Dalam
Negeri
Urusan
Pemerintahan
3 31 15.300 16.234 17.217 18.254 19.346 20.496
Bidang
Perindustrian
Program
Dinas
Perencanaan Laju Pertambahan
Perndustrian
3 31 2 Dan Jumlah Industri Kecil persen n.a 50 9.945 60 10.552 70 11.191 80 11.865 90 12.575 100 13.322
dan
Pembangunan di Kabupaten
Perdagangan
Industri

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Izin Usaha
Industri (IUI) kecil
Program yang Dipantau dan
Pengendalian Dianalisis Dalam persen n.a 50
3 31 3 2.295 60 2.435 70 2.583 80 2.738 90 2.902 100 3.074
Izin usaha Laporan Hasil Dinas
Industri Pemantauan yang Perndustrian
Dikeluarkan Oleh dan
Instansi Terkait Perdagangan
Program Persentase
Pengelolaan Perusahaan Industri
3 31 4 persen n.a 50 3.060 60 3.247 70 3.443 80 3.651 90 3.869 100 4.099
Sistem Informasi Kecil Yang Masuk
Industri Nasional Dalam SII Nas
Urusan
Pemerintahan
3 32 535 568 603 639 677 717
Bidang
Transmigrasi
Program Presentase Kawasan

Perencanaan Transmigrasi yang n.a 50
3 32 2 persen 214 60 227 70 241 80 256 90 271 100 287
Kawasan Difasilitasi
Transmigrasi Penetapannya
Program Persentase Perjanjian

Pembangunan Kerjasama Bidang n.a 50
3 32 3 persen 187 60 199 70 211 80 224 90 237 100 251
Kawasan Ketransmigrasian
Transmigrasi yang Direalisasikan
Program
Presentasi Kawasan
Pengembangan
3 32 4 transmigrasi yang persen n.a 50 134 60 142 70 151 80 160 90 169 100 179
Kawasan
dilakukan pembinaan
Transmigrasi
Unsur
Pendukung
4
Urusan
Pemerintahan
Sekretariat 127.35 135.12 143.31 151.94 161.02 170.60
4 1
Daerah 2 4 4 1 9 1

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Bahan
Kebijakan Lingkup n.a
50
Penunjang Urusan persen 60 70 80 90 100
Pemerintahan Daerah
yang ditindaklanjuti
Kebutuhan Pimpinan
dan Aparatur, dan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Kualitas Data dan
Pelaporan Keuangan
Persentase Unit Kerja

yang Mendapatkan
Pelayanan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Administrasi
Perkantoran
Program
Sekretariat
4 1 1 Administrasi Persentase unit kerja 63.676 67.562 71.657 75.970 80.514 85.300
Daerah
Umum yang mendapatkan
n.a 50
pelayanan persen 60 70 80 90 100
administrasi
keuangan dan umum
Persentase
pemenuhan
dukungan persen n.a 50 60 70 80 90 100
manajemen
perkantoran
Kualifikasi Pelayanan
Perencanaan dan
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan Kualifikas
n.a Baik Baik Baik Baik Baik Baik
yang tepat waktu dan i
sesuai peraturan
Perundang-undangan
di Sekretariat Daerah
Kualifikasi Layanan Kualifikas Baik Baik Baik Baik Baik Baik Sekretariat
Penyiapan Materi dan i Daerah
Komunikasi Pimpinan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Kualifikasi Layanan
Keprotokolan KDH, Kualifikas
Baik Baik Baik Baik Baik Baik
WKDH, dan Sekda i
yang dilaksanakan
Kualifikasi Layanan Kualifikas

Rumah Tangga i
Kualifikasi Layanan
Kualifikas
Administrasi Baik Baik Baik Baik Baik Baik
i
Keuangan dan Aset
Kualifikasi Layanan Kualifikas

Tata Usaha i
Persentase Perangkat
Daerah dengan n.a 50
persen 60 70 80 90 100
kinerja yang efektif
Program dan efisien
Pemerintahan
Persentase kerjasama
4 1 2 Dan persen n.a 50 38.206 60 40.537 70 42.994 80 45.582 90 48.309 100 51.180
Kesejahteraan
Rakyat Presentase Bahan
Kebijakan Lingkup n.a 50
persen 60 70 80 90 100
Kesejahteraan Rakyat
Persentase
keselarasan
Program penyusunan
Perekonomian kebijakan dan
4 1 3 persen n.a 50 25.470 60 27.025 70 28.663 80 30.388 90 32.206 100 34.120
Dan implementasi
Pembangunan kebijakan lingkup
perekonomian dan
pembangunan
Sekretariat
4 2 27.636 29.322 31.099 32.971 34.943 37.021
DPRD

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Unit Kerja

yang Mendapatkan
Pelayanan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Administrasi
Keuangan dan Umum
Program
Administrasi Persentase ASN yang
Umum Memiliki Kesesuain persen 60 70 80 90 100
4 2 1 n.a 50 16.581 17.593 18.660 19.783 20.966 22.212
Sekretariat Kompetensi
DPRD
Kabupaten/Kota Persentase Anggota
DPRD yang mendapat
pelayanan keuangan,
persen n.a 50 60 70 80 90 100
kesejahteraan, dan Sekretariat
administrasi secara Dewan
tepat waktu
Tingkat Dukungan
Pelaksanaan Tugas persen n.a 50 60 70 80 90 13.977 100
dan Fungsi DPRD
Program
Dukungan
4 2 2 Pelaksanaan 11.054 11.729 12.440 13.189 14.808
Tugas Dan Tingkat Fasilitasi
Fungsi DPRD Kapasitas, Hubungan
Kelembagaan DPRD persen n.a 50 60 70 80 90 100
serta Penjaringan
Aspirasi
Unsur
Penunjang
5
Urusan
Pemerintahan
5 1 Perencanaan 3.477 3.689 3.913 4.148 4.396 4.658
Program Rata-Rata Tingkat

Bappeda dan
5 1 2 Perencanaan, Kesesuaian persen n.a 50 2.086 60 2.213 70 2.348 80 2.489 90 2.638 100 2.795
Litbang
Pengendalian Perencanaan Antar

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Dan Evaluasi
Waktu dan Level
Pembangunan
Pemerintahan
Daerah
Persentase Sasaran
dan Program RKPD
yang Konsisten
Dengan RPJMD
persen n.a 50 1.391 60 1.476 70 1.565 80 1.659 90 1.759 100 1.863
Lingkup Bidang
Pemerintahan dan
Pembangunan
Manusia
Program Persentase Sasaran

Koordinasi Dan dan Program RKPD
Sinkronisasi yang Konsisten
5 1 3 n.a 50
Perencanaan Dengan RPJMD persen 60 70 80 90 100
Pembangunan Lingkup Bidang
Daerah Perekonomian dan
Sumber Daya Alam
Persentase Sasaran
dan Program RKPD
yang Konsisten
Dengan RPJMD persen n.a 50 60 70 80 90 100
Lingkup Bidang
Infrastruktur dan
Kewilayahan
5 2 Keuangan 28.770 30.526 32.376 34.324 36.378 38.540
Program Persentase Ketepatan

Pengelolaan waktu penyusunan
5 2 2 persen n.a 50 60 70 80 90 100 BPKAD
Keuangan RAPBD dan RAPBD
Daerah Perubahan
Persentase 11.508 12.210 12.950 13.730 14.551 15.416
penyampaian Laporan
Keuangan Pemerintah persen n.a 50 60 70 80 90 100 BPKAD
Daerah yang tepat
waktu

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Rasio Belanja Pegawai
Di Luar Guru dan persen n.a 50 60 70 80 90 100
Tenaga Kesehatan
Tingkat Kepatuhan
pelaksanaan
Kebijakan persen 60 70 80 90 100
n.a 50
Pengelolaan Aset
Daerah
Program
Pengelolaan Persentase
5 2 3 pendapatan dari
Barang Milik persen n.a 50 10.069 60 10.684 70 11.331 80 12.014 90 12.732 100 13.489
Daerah Pengelolaan Barang
Milik Daerah
Persentase Akurasi
Pelaporan Barang persen 60 70 80 90 100
n.a 50
Milik Daerah
Program
Pengelolaan Persentase Realisasi
5 2 4 persen n.a 50 7.192 60 7.631 70 8.094 80 8.581 90 9.094 100 9.635
Pendapatan Pendapatan Daerah
Daerah
5 3 Kepegawaian 2.309 2.450 2.599 2.755 2.920 3.093

Nilai Kriteria 2.309 2.450 2.599 2.755 2.920 3.093
Perencanaan
Kebutuhan Pegawai, poin n.a B B B B A A
Program Pengadaan Pegawai
5 3 2 Kepegawaian dan Mutasi Pegawai BKD
Daerah Nilai Kriteria
Pengembangan Karir,
poin n.a B B B B A A
Manajemen Kinerja
dan Promosi Pegawai
Nilai Kriteria poin n.a B B B B A A BKD
Penggajian,
Penghargaan,
Disiplin,
Perlindungan dan
Pelayanan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Nilai Kriteria Sistem
Informasi n.a B B B B A A
Kepegawaian
Pendidikan Dan
5 4 1.147 1.218 1.291 1.369 1.451 1.537
Pelatihan
Persentase Jabatan
Fungsional
Bersertifikat 50
n.a
5 4 2 Kompetensi dan Ber- persen 1.147 60 1.218 70 1.291 80 1.369 90 1.451 100 1.537
STTPL (PNS Tidak
Termasuk Guru dan
Tenaga Kesehatan)
Program
Pengembangan Persentase Jabatan
Struktural BKD
Sumber Daya n.a 50
Manusia Bersertifikat persen 60 70 80 90 100
Kompetensi dan Ber-
STTPL
Persentase Pelaksana
Bersertifikat
persen n.a 50 60 70 80 90 100
Kompetensi dan Ber-
STTPL
Penelitian Dan
5 5 1.912 2.029 2.152 2.282 2.418 2.562
Pengembangan
Persentase Hasil
Program Kelitbangan Lingkup
Penelitian Dan Penyelenggaraan n.a 50 Bappeda dan
5 5 2 persen 1.912 60 2.029 70 2.152 80 2.282 90 2.418 100 2.562
Pengembangan Pemerintahan dan Litbang
Daerah Pengkajian Peraturan
yang Dihasilkan
Persentase Hasil persen 60 70 80 90 100 Bappeda dan
Kelitbangan Lingkup n.a 50 Litbang
Sosial dan
Kependudukan yang
Dihasilkan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Hasil
Kelitbangan Lingkup
Ekonomi dan persen 60 70 80 90 100
n.a 50
Pembangunan yang
Dihasilkan
Persentase Inovasi
dan Teknologi yang persen 60 70 80 90 100
n.a 50
Dikembangkan
Pengelolaan
5 6 8.835 9.374 9.942 10.540 11.171 11.835
Perbatasan
Persentase realisasi
Program 90
pembangunan
5 6 2 Pengelolaan persen n.a 50 8.835 60 9.374 70 9.942 80 10.540 11.171 100 11.835
infrastruktur
Perbatasan
Kawasan perbatasan
Unsur
Pengawasan
6
Urusan
Pemerintahan
Inspektorat
6 1 5.365 5.692 6.037 6.400 6.783 7.186
Daerah
Persentase Tindak
Lanjut Hasil
Program
Pemeriksaan APIP
6 1 2 Penyelenggaraan persen n.a 50 1.609 60 1.708 70 1.811 80 1.920 90 2.035 100 2.156 Inspektorat
Terhadap Perangkat
Pengawasan
Daerah yang
Diselesaikan
Persentase Tindak
Lanjut Hasil
n.a 50
Pemeriksaan (TLHP) persen 60 70 80 90 100 Inspektorat
BPK-RI yang
Diselesaikan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Persentase Hasil
Reviu Pengawasan
Dengan Tujuan persen 60 70 80 90 100
n.a 50
Tertentu yang
Ditindaklanjuti
Persentase Jumlah
Program Perangkat Daerah
Perumusan yang
6 1 3 Kebijakan, Mengimplementasika persen n.a 50 3.755 60 3.984 70 4.226 80 4.480 90 4.748 100 5.030
Pendampingan n Sistem
Dan Asistensi Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP)
Persentase kegiatan
Rencana Aksi Daerah
Pencegahan dan n.a 50 60 70 80 90 100
persen
Pemberantasan
Korupsi (RAD- PPK)
yang Mencapai Target Inspektorat
dan SEKDA
Persentase
Pemenuhan
Infrasturuktur
persen
Kebijakan 60 70 80 90 100
n.a 50
Peningkatan
Kapabilitas APIP
Persentase
Penyelesaian Tindak
Lanjut Hasil
Pemeriksaan Kasus persen
60 70 80 90 100
Pengaduan n.a 50
Masyarakat yang
Diselesaikan
Unsur
7
Kewilayahan
7 1 Kecamatan 21.135 22.425 23.784 25.215 26.724 28.312

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program Persentase perangkat
Penyelenggaraan kecamatan yang 90 100
7 1 2 Pemerintahan efektif dan efisien persen n.a 50 8.454 60 8.970 70 9.513 80 10.086 10.689 11.325
Dan Pelayanan dalam pelayanan
Publik masyarakat
Persentase Tingkat
Partisipasi
Program
Masyarakat Dalam
Pemberdayaan
7 1 3 Pengembangan persen n.a 50 3.170 60 3.364 70 3.568 80 3.782 90 4.009 100 4.247
Masyarakat Desa
Kapasitas
Dan Kelurahan
Kelembagaan Desa
dan Kelurahan
Program
Semua Distrik
Koordinasi Persentase Gangguan
7 1 4 Ketentraman Trantibum yang persen n.a 50 3.593 60 3.812 70 4.043 80 4.287 90 4.543 100 4.813
Dan Ketertiban Dapat Diselesaikan
Umum
Program
Penyelenggaraan Persentase
7 1 5 Urusan Penanganan Konflik persen n.a 50 3.170 60 3.364 70 3.568 80 3.782 90 4.009 100 4.247
Pemerintahan Sosial
Umum
Program
Pembinaan Dan Persentase realisasi
7 1 6 Pengawasan evaluasi dan laporan persen n.a 50 2.748 60 2.915 70 3.092 80 3.278 90 3.474 100 3.681
Pemerintahan pemerintah desa
Desa
Unsur
8 Pemerintahan
Umum
Kesatuan
8 1 Bangsa Dan 4.993 5.298 5.619 5.957 6.313 6.689
Politik
8 1 2 Program Tingkat Ketahanan persen 1.248 60 1.324 70 1.405 80 1.489 90 1.578 100 1.672 Dinas Satpol
Penguatan Ideologi dan Karakter PP
Ideologi n.a 50
Pancasila Dan Kebangsaan
Karakter
Kebangsaan

Bidang
Urusan Perangkat
Awal
(Realisasi
Jawab
) 2020
Program
Peningkatan
Peran Partai
Politik Dan
Lembaga
Pendidikan Tingkat Pembinaan
8 1 3 persen 999 60 1.060 70 1.124 80 1.191 90 1.263 100 1.338
Melalui Politik Dalam Negeri
n.a 50
Pendidikan
Politik Dan
Pengembang an
Etika Serta
Budaya Politik
Program Tingkat Pembinaan
Pemberdayaan Pemberdayaan dan
n.a 50
8 1 4 Dan Pengawasan Pengawasan persen 1.348 60 1.430 70 1.517 80 1.608 90 1.705 100 1.806
Organisasi Organisasi
Kemasyarakatan Kemasyarakatan
Program
Pembinaan dan Tingkat Pembinaan
Pengembangan dan Pengembangan n.a 50
8 1 5 persen 749 60 795 70 843 80 894 90 947 100 1.003
Ketahanan Ketahanan Ekonomi,
Ekonomi, sosial Sosial, dan Budaya
dan budaya
Program
Peningkatan
Tingkat Kewaspadaan
Kewaspadaan
Daerah dan
Nasional Dan
Peningkatan Kualitas
8 1 6 Peningkatan persen 649 60 689 70 730 80 774 90 821 100 870
dan Fasilitas
Kualitas Dan n.a 50
Penanganan Konflik
Fasilitasi
Sosial
Penanganan
Konflik Sosial

BAB 8 KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan

gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi misi kepala daerah
dari sisi penyelenggaraan pemerintahan daerah. Penetapan kinerja daerah
dilaksanakan berdasarkan pada asas spesifik, obyektif, berkesinambungan,
terukur, dapat diperbandingkan dan dapat dipertanggungjawabkan.
Indikator kinerja dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah secara

umum dibagi dalam tiga aspek, yaitu :
1) Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2) Aspek Daya saing Daerah
3) Aspek Pelayanan Umum
Indikator Kinerja Daerah ini kemudian dituangkan menjadi Indikator

Kinerja Utama (IKU) daerah dan indikator kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK)
pada akhir periode masa jabatan. Indikator tersebut kemudian dituangkan
dalam bentuk matriks yang akan dipergunakan sebagai acuan dan dasar
dalam perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi kinerja
pembangunan daerah. Selengkapnya, matriks indikator tersebut disajikan
dalam Tabel berikut.

Tabel 8-54 Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026
Kondisi Awal Target Capaian Kondisi Akhir

No Indikator Satuan RPJMD RPJMD
2021 2022 2023 2024 2025
(2020) (2026)
1 IPM Indeks 63,95 64,59 66,02 67,12 68,18 69,50 70,52
2 Tingkat Kemiskinan Persen 19,13 18,74 18,43 17.98 17,20 16,90 16,55
3 Pertumbuhan Ekonomi Persen 5,92 5.99 6.20 6.70 6.90 7.20 7,50
4 Tingkat Pengangguran Terbuka Persen 3,00 2,80 2,70 2,65 2,60 2,50 2,40
5 Laju Inflasi Persen N/A 3.88 4.00 4.10 4.20 4.30 4.50
6 Pendapatan Perkapita juta Rp. N/A 10,7 10,9 11,1 11,3 11,5 11,7
7 Indeks Gini indeks 0,32 0,32 0,28 0,26 0,26 0,26 0,26
8 Indeks Williamson indeks N/A 0,34 0,29 0,29 0,28 0,27 0,26
9 Pertumbuhan PAD Persen 0,2 >5 >5 >5 >5 >5 >5
10 Indeks Kepuasan Masyarakat Predikat Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
11 Opini BPK Predikat WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
12 Rata-rata Lama sekolah Tahun 7,69 7,77 7,80 7,90 8,15 8,30 8,50
13 Harapan Lama Sekolah Tahun 11,34 11,40 11,50 11,60 11,75 11,90 12,00
14 UHH Tahun N/A 64.61 65.09 65.32 65.56 65.80 66.04
15 Persentase Penduduk Stunting Persen 1,74 1,50 1,25 1,20 0,90 0,85 0,75
16 Pola Pangan Harapan (PPH) Skor 23,29 25.61 28.17 30,98 34,07 37,47 37.50
17 Indeks Pemberdayaan Gender Persen 53,49 68,00 78,38 89,08 98,05 100 100
Persentase Kesesuaian Pemanfaatan
18 Persen N/A 80 100 100 100 100 100
Ruang
19 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Skor 75,00 77,13 79,15 82,18 84,21 85,24 87.02

Tabel 8-55 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Raja Ampat 2021-2026
Kondisi Kinerja Target Capaian

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/
pada awal Kondisi Kinerja
No Indikator Kinerja Pembangunan Satuan
periode RPJMD 2021 2022 2023 2024 2025 akhir periode
Daerah
2020 RPJMD 2026
I ASPEK KESEJAHTERA AN
MASYARAKAT
1 Penduduk jiwa 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9
2 PDRB harga Berlaku juta Rp. 2.963.165 3.098.784,65 3.208.663,11 3.329.529,42 3.462.482,36 3.608.730,59 3.769.603,65
3 PDRB harga Konstan juta Rp. 2.284.951 2.775.754,69 2.814.542,42 2.855.269,54 2.898.033,02 2.942.934,67 2.990.081,40
4 Laju Pertumbuhan Ekonomi Persen 3,92 5,92 5.99 6.03 6.06 6.10 6.13
5 Laju inflasi Persen N/A 3.88 4.00 4.10 4.20 4.30 4.50
6 Indeks Kebahagiaan poin N/A 75,4 76,0 76,6 77,0 77,4 78,02
7 Indeks Gini poin 0,32 0,32 0,28 0,26 0,26 0,26 0,26
8 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) poin 63,89 64,59 66,02 67,12 68,18 69,50 70,52
9 Harapan Lama Sekolah angka 11,34 11,40 11,50 11,60 11,75 11,90 12,00
10 Angka rata-rata lama sekolah angka 7,80 7,69 7,77 7,80 7,90 8,15 8,30
11 Angka usia harapan hidup angka 64.61 65.09 65.32 65.56 65.80 66.04 67.50
12 Angka kematian bayi Persen N/A 3,44 3,26 3 2,85 2,70 2,56
13 Indeks Kepuasan Masyarakat skor 95 95 95 95 95 95 95
14 Persentase PAD terhadap pendapatan Persen 2 5 10 15 20 20 22
15 Opini BPK opini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
16 Pencapaian Skor Pola Pangan Harapan Persen N/A 23,29 25,61 28,17 30,98 34,07 34,07
17 Penguatan Cadangan Pangan Persen N/A 80 100 100 100 100 100
18 Penanganan Daerah Rawan Pangan Persen N/A 100 100 100 100 100 100
Kontribusi Sektor Pertanian terhadap
20 Persen N/A 10,80 11,88 13,6 14,96 16,45 16,45
PDRB

Daerah
2020 RPJMD 2026
Kontribusi Sektor Perdagangan
21 terhadap Persen N/A 7,86 8,25 8,66 9,09 9,54 9,54
PDRB
Kontribusi Sektor Industri terhadap
22 Persen N/A 0,34 0,35 0,36 0,37 0,38 0,38
PDRB
II ASPEK DAYA SAING DAERAH
1 Konsumsi Rumah Tangga rasio N/A 67,02 67,69 68,36 69,04 69,73 69,73
2 Rasio penduduk yang bekerja rasio N/A 1,01 1,11 1,22 1,34 1,47 1,47
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Persen N/A 88,71 90,48 92,28 94,12 96 96
4 Indeks Pembangunan Gender (IPG) poin N/A 70,38 71,08 71,79 72,50 73,22 73,22
III ASPEK PELAYANAN UMUM
FOKUS LAYANAN URUSAN WAJIB
A
PELAYANAN DASAR
1 PENDIDIKAN
1 Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Persen 26,73 30,75 35,80 45,75 55,98 65,40 75,70
2 Angka Partisipasi Murni
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/ 94,98 95,40 95,90 96,61 97,20 97,78
Persen 94,62
Paket A
Angka Partisipasi Murni (APM)
Persen 51,26 52,54 54,30 56,66 58,71 60,80 62,97
SMP/MTs/ Paket B
3 Angka Partisipasi Kasar
Angka partisipasi kasar (APK) 100 100
Persen 100 100 100 100 100
SD/MI/Paket A
Angka partisipasi kasar (APK) 80,10 82,25
Persen 74,02 76,30 78,40 84,45 85,50
SMP/MTs/ Paket B
4 Sekolah kondisi bangunan baik Persen 45 47 50 55 60 70 80

Daerah
2020 RPJMD 2026
5 Guru yang tersertifikasi Persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
2 KESEHATAN
1 Penggunaan Obat Rasional (POR) Persen 70 72 75 78 81 83 85
2 Persentase Penduduk Stunting Persen 1,74 1,50 1,25 1,20 0,90 0,85 0,75
Persentase penduduk peserta jaminan
3 Persen 92,22 92,90 93,45 94,52 95,80 97,56 98,25
kesehatan
4 Cakupan kampung Siaga Kategori
Persen N/A 5 10 15 20 25 50
Purnama dan Mandiri
5 Persentase penurunan angka Kasus
Persen 60,93 65,24 70,35 75,26 80,45 85,35 90,25
penyakit menular
Rasio dokter dan perawat dibanding
6 Persen 52,38 55,48 57,60 59,52 61,54 63,28 65,50
100.000 penduduk
7 Cakupan pelayanan kesehatan dasar
bagi masyarakat miskin
Persen N/A 50 60 70 80 100 100
Persentase Gedung Puskesmas dan
8
Pustu dalam Kondisi Baik
Persen 61,95 65,05 67,30 75,25 80,25 90 100
9 Persentase pemenuhan Peralatan
Medis Puskesmas dan Pustu sesuai Persen 25 35 45 65 75 85 95
kebutuhan
10 Persentase Kematian Ibu Melahirkan Persen 40,05 38,60 35,30 32,35 29,54 27,51 25,22
11 Persentase Kematian Bayi Persen 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1
12 Angka Usia Harapan Hidup Tahun 64.61 65.09 65.32 65.56 65.80 66.04 67.50
Rasio rumah sakit dibanding jumlah
13 Persen 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1
penduduk
Persentase sarana dan prasarana
14 Persen 80 85 90 100 100 100 100
RSUD dalam kondisi baik
15 Standar Akreditasi RSU Bintang N/A 1 2 3 4 5 5

Daerah
2020 RPJMD 2026
16 Persentase Pemenuhan Obat sesuai
Persen 80 85 95 100 100 100 100
Kebutuhan
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
3
RUANG
PEKERJAAN UMUM
Persentase jalan dan jembatan
1 Persen 0,005 11,62 35,05 50,63 60,34 75,20 79,50
terbangun
Jumlah distrik yang terbangun
2 Distrik 12 14 15 16 17 19 20
infrastruktur dasar
Persentase jalan dan jembatan dalam
3 Persen 22,77 36,80 40,00 50,35 65,70 72,80 80,05
kondisi baik
Persentase luas areal pertanian
4 Persen 28,97 30,22 35,25 37,80 40,05 42.50 45,00
teririgasi
Persentase rumah tangga memiliki
5 Persen 55,90 56,80 57,90 58,78 60,90 62,20 64,80
Sanitasi Layak
Persentase rumah tangga terlayani air
6 Persen 35,69 37,52 40,54 42,72 45,35 50,69 35,69
minum
Rasio Luas Daerah Irigasi Kewenangan
7 Kabupaten yang Persen 28,97 29,78 39,67 40,97 42,53 44,67 45,50
Dilayani Oleh Jaringan Irigasi
PENATAAN RUANG
Ketersediaan Dokumen Perencanaan
1 Jumlah N/A 2 4 6 8 10 10
Tata Ruang
2 Persentase Luasan RTH Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Persentase kesesuaian pemanfaatan
3 Persen N/A 80 100 100 100 100 100
ruang
4 PERUMAHAN RAKYAT DAN

Daerah
2020 RPJMD 2026
KAWASAN PERMUKIMAN
1 Persentase rumah layak huni Persen 73,26 75 77 80 80 80 90
Persentase kawasan permukiman
2 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
tertata
Jumlah kawasan kumuh yang
3 Kawasan N/A 2 5 8 10 15 15
tertangani
KETENTERAMAN, KETERTIBAN
5 UMUM, DAN PELINDUNGAN
MASYARAKAT
1 Persentase kepatuhan terhadap Perda Persen 72,5 75 80 80 90 99 99
Persentase penurunan angka
2 Persen 10 10 20 30 40 50 50
kriminalias
Persentase kelompok masyarakat yang
3 Persen 100 100 100 100 100 100 100
dibina
4 Angka partisipasi pemilih Persen N/A 72,59 75 78 90 95 97
Persentase satuan keamanan
5 Persen 100 100 100 100 100 100 100
masyakat kampung yg terbentuk
6 Persentase kemitraan yang terjalin Persen 80 85 90 95 100 100 100
Persentase Gangguan Trantibum yang
7 Persen 80 85 90 95 100 100 100
Dapat Diselesaikan
Persentase Pelanggaran Perda dan
8 Perkada yang Persen 80 85 90 95 100 100 100
diselesaikan
6 SOSIAL
1 Persentase PMKS tertangani Persen 75 75 80 85 90 95 100
2 Persentase korban bencana Persen 100 100 100 100 100 100 100
alam/sosial dan transportasi

Daerah
2020 RPJMD 2026
tertangani
3 Persentase orang miskin tertangani Persen 90 95 100 100 100 100 100
FOKUS LAYANAN URUSAN WAJIB
B
NON PELAYANAN DASAR
1 TENAGA KERJA
1 Tingkat kesempatan kerja Persen N/A 94,41 95,02 96,05 96,90 96,78 97,81
2 Persentase Tenaga kerja trampil Persen 15 30 45 50 55 60 70
Persentase Perusahaan menerapkan
3 Persen 97.64 98,05 98,35 98.64 98,70 98,80 99,00
UMK
Persentase Pencari Kerja yang Diuji
4 Persen 15 30 35 45 50 55 60
Kompetensi
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN
2
PERLINDUNGAN ANAK
Angka partisipasi perempuan penentu N/A
1 kebijakan publik di lembaga Persen 50 60 70 80 90 90
pemerintahan
2 Jumlah Organisasi Perempuan aktif Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Cakupan penanganan pengaduan
korban kekerasan terhadap
3 perempuan dan anak oleh petugas Persen N/A 50 60 70 80 90 90
terlatih di dalam unit pelayanan
terpadu
4 Cakupan hak Anak terpenuhi Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Keterlibatan perempuan dalam
5 Persen 10 25 30 50 60 70 70
Parlemen
6 Tenaga Kerja perempuan Profesional Persen 43,57 50 50,50 55 60,66 70 75
7 Sumbangan dalam Pendapatan Kerja Persen 24,86 25,75 26,72 30 35,12 45,13 50

Daerah
2020 RPJMD 2026
3 PANGAN
1 Jumlah Kampung Mandiri Pangan Kampung N/A 5 10 15 20 25 25
2 Kampung akses distribusi pangan Persen N/A 5 7 9 11 13 13
3 Pangan di pasar yang aman konsumsi Persen N/A 50 60 70 80 90 90
4 PERTANAHAN
Presentase Persil tanah Pemda N/A
1 Persen 50 60 70 80 90 90
tersertifikasi
2 Persentase sengketa tanah tertangani Persen N/A 50 60 70 80 90 90
5 LINGKUNGAN HIDUP
1 Presentase volume sampah tertangani Persen 43 50 60 70 80 90 90
Persentase pembangunan memiliki izin 87 90
2 Persen 80 82 85 90 90
lingkungan
Persentase Sumber Air Bersih yang 82 85
3 Persen 76,15 78 80 87 90
terjaga ketersediaanya
4 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Poin 75,12 75,13 75,15 75,18 75,21 75,24 75,50
Kajian lingkungan hidup yang
5 terintegrasi dalam dokumen rencana/ Unit 2 2 2 2 2 2 2
program/ kegiatan pembangunan
Jumlah Kampung Sadar Lingkungan
6 Kampung 43 45 47 50 53 55 60
Hidup
ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
6
DAN PENCATATAN SIPIL
1 Persentase penduduk ber-KTP (NIK) Persen 89,65 90 90 90 95 100 100
Persentase Penduduk memiliki Akte
2 Persen 63,11 65 70 75 80 85 95
Kelahiran
3 Tingkat Kepuasan Pelayanan Persen 83,6 90 95 100 100 100 100

Daerah
2020 RPJMD 2026
administrasi Kependudukan
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
7
DESA
Jumlah Kampung dengan tingkat
1 partisipasi masya rakat dalam Kampung 85 95 100 105 110 115 117
pembangun an dengan baik
Persentase kampung yang mampu
menata adminis trasi pemerintahan
2 Persen 1,65 2 5 10 20 25 25
dan pembangunan kampung secara
mandiri
3 Persentase LPMO dan KMHA aktif Persen N/A 50 60 70 80 90 50
Angka Partisipasi Perempuan dalam
4 Persen 60 60 65 70 80 90 90
pembangunan
Jumlah lembaga BUMDes yang
5 Unit 37 40 44 48 50 55 60
difasilitasi pembentukannya
8 PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KB
1 Persentase Akseptor KB Persen 44,83 50 60 70 80 90 90
Cakupan sekolah pembinaan
2 Unit N/A 2 3 4 5 6 6
kesehatan reproduksi remaja
3 Persentase dokumen yang diselesaikan Unit N/A 1 2 3 4 5 5
9 PERHUBUNGAN
Persentase ketersediaan Angkutan
1 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Umum
Jumlah Dermaga Pelabuhan
2 Penyeberangan yang terbangun dan Unit N/A 1 2 2 2 2 2
terpelihara
3 Presentase Kasus Kecelakaan Lalu Persen 1 1 1 1 1 1 1

Daerah
2020 RPJMD 2026
Lintas
Persentase Kendaraan Motor laik
4 Persen 20 30 40 50 60 70 80
operasi
Persentase Kasus Kecelakaan
5 Persen 6 5 4 3 2 1 1
Laut/Udara
10 KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Cakupan distrik memiliki jaringan
1 Persen 66 70 75 80 85 90 90
telekomunikasi
Persentase Kegiatan Pemerintahan
2 Persen 60 70 75 80 85 90 90
Daerah Yang terekspos
KOPERASI, USAHA KECIL DAN
11
MENENGAH
1 Jumlah Koperasi Mandiri Unit 25 25 27 30 33 35 40
Jumlah lembaga BUMDes yang
2 Unit N/A 2 3 4 5 6 6
difasilitasi pembentukannya
3 Persentase Koperasi Aktif Persen N/A 50 60 70 80 90 90
12 PENANAMAN MODAL
1 Jumlah Investor Persen N/A 10 20 30 40 50 50
Peningkatan Jumlah Pel aku Usaha
2 yang Melapor kan Realisasi Investasi Orang 52 70 80 90 100 100 100
nya
13 KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA
Persentase Pemuda yang berperan
1 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
aktif dalam pembangunan
2 Cakupan Pemuda memiliki usaha Persen 25 50 60 70 80 90 90
3 Jumlah event tingkat Kabupaten Kegiatan 0 2 4 6 8 10 10

Daerah
2020 RPJMD 2026
Persentase kegiatan kepramukaan dan
4 Persen 0 50 60 70 80 90 90
karang taruna terlaksana dengan baik
5 Persentase organisasi olah raga aktif Persen 0 50 60 70 80 90 90
Jumlah Lapangan/ gelanggang
6 Unit 6 6 6 8 10 12 12
olahraga (selain milik swasta)
14 STATISTIK
Persentase Data dan Informasi
1 Persen 45 45 50 55 60 65 70
Statistik Daerah
15 PERSANDIAN
Persentase Jenis Informasi Pemerintah
1 Persen 40 45 50 55 60 65 70
Daerah bersandi
16 KEBUDAYAAN
1 Persentase seni budaya terlestarikan Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Persentase Situs /Warisan budaya dan
2 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
cagar budaya yang dilestarikan
17 PERPUSTAKAAN
Persentase peningkatan kunjungan
1 Persen 9,9 10 15 20 25 25 10
perpustakaan
Jumlah kampung memiliki
2 Kampung 8 10 20 30 40 40 10
perpustakaan kampung
18 KEARSIPAN
Persentase Dokumen/ Arsip daerah
1 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
yang tersimpan sesuai standar
Persentase SKPD yang telah
2 menerapkan Sistem Pengarsipan Persen N/A 50 60 70 80 90 90
Standar
3 Persentase data dan informasi Persen N/A 50 60 70 80 90 90

Daerah
2020 RPJMD 2026
kearsipan yang dapat diakses
masyarakat
C FOKUS LAYANAN URUSAN PILIHAN
1 PARIWISATA
1 Persentase Kunjungan Wisatawan Persen 18 60 70 80 90 90 90
2 Cakupan Pengembangan Objek Wisata Persen 60 60 70 80 90 90 90
3 Jumlah Mitra usaha wisata Mitra 2 4 8 10 12 15 20
4 Jumlah Operator Pariwisata handal Orang 120 125 130 135 140 145 150
Jumlah anak muda kreatif dibidang
5 Orang 20 30 40 50 60 70 80
pariwisata
2 PERTANIAN
1 Nilai Tukar Petani Indeks 50 60 70 80 90 90 90
Persentase ternak berpenyakit menular
2 Persen 50 60 70 80 90 90 90
yang tertangani
3 Jumlah Penyuluh handal Orang 10 20 30 40 50 50 50
Jumlah Kg Produksi:
 Hasil Pertanian 4.596.150 4.990.225 5.316.350 5.656.450 5.965.550 6.200.650 6.505.750
5.826.410 5.880.515 6.105.610 6.306.615 6.526.710 6.855.715 7.002.810
 Hasil Perkebunan
4 Kg. 16.382.000 16.682.000 16.882.000 16.982.000 17.105.000 17.305.000 17.505.000
 Hasil Hortikultura
32.007 35.000 37.450 39.000 42.210 44.515 48.000
 Hasil Peternakan 844.345 944.345 1.044.345 1.144.345 1.244.345 1.344.345
744.345
 Hasil Perikanan
ENERGI DAN SUMBER DAYA
3
MINERAL
Cakupan kampung terlayani jaringan
1 Persen 66,2 68,5 70,6 72,4 75,6 77,50 80,02
kelistrikan
2 Persentase pemanfaatan panas bumi Persen N/A 5 10 15 20 25 30

Daerah
2020 RPJMD 2026
4 PERDAGANGAN
Persentase Toko/ Kios/ warung/ res
1 toran/ salon yang menjual barang dan Jumlah 310 315 320 325 330 340 350
jasa yang aman dikonsumsi
Persentase bangunan pasar kondisi
2 Persen 33,33 35,50 40,60 45,70 50,55 65,20 70,50
layak pakai
3 Laju Sarana Distri busi Perdagangan Persen 63 65 67 70 75 80 85
Persentase peningkatan omzet
4 Persen N/A 5 10 15 20 25 25
pedagang
5 PERINDUSTRIAN
1 Jumlah IKM Unit N/A 3 5 7 9 11 11
Cakupan kelompok industri kecil yang
2 Persen N/A 50 60 70 80 90 90
dibina
3 Jumlah Sentra Industri Potensial Sentra 1 2 2 3 4 5 5
Persentase perijinan yang terlayani
4 Unit N/A 50 75 100 100 100 100
dalam Sistem PTSP
Laju Pertambahan Jumlah Industri
5 Persen 150 155 160 165 170 175 180
Kecil di Kabupaten
6 TRANSMIGRASI
Persentase transmigran lokal swakarsa
1 Persen 63,1 65,40 70,20 75,40 80,50 85,67 90.05
terfasilitasi
7 KEHUTANAN
Jumlah kawasan ekosis tem esensial
1 yang memiliki lembaga yang difasilitasi Kawasan N/A 1 1 2 2 2 3
pembentukannya
8 KELAUTAN & PERIKANAN
1 Jumlah Produksi Perikanan Budidaya Ton 6.379 6.500 6750 7..000 7.150 7.500 7.700

Daerah
2020 RPJMD 2026
Jumlah produksi perikanan tangkap
2 Ton 35.000 37.000 39.000 40.000 45.000 47.500 50.000
(ton)
3 Jumlah TPI layak pakai Unit 3 3 3 4 4 5 5
Persentase Kampung sadar perikanan
4 Persen 75 75 75 80 80 80 85
lestasi
D FOKUS PENUNJANG URUSAN
1 PERENCANAAN PEMBANGUNAN
Persentase ketersediaan dokumen
1 perencanaan tepat proses dan tepat Persen 100 100 100 100 100 100 100
waktu
Perentase Usulan Musren bang
2 Persen 100 100 100 100 100 100 100
tertampung di RKPD
Persentase aparatur peren cana yang
3 tersertifikasi jabatan fungsional Persen 100 100 100 100 100 100 100
perencana
Persentase ketersediaan dokumen dan
4 Persen 100 100 100 100 100 100 100
kajian perencanaan bidang ekonomi
5 kajian perencanaan bidang sosial Persen 100 100 100 100 100 100 100
budaya
6 kajian perencanaan bidang prasarana Persen 100 100 100 100 100 100 100
wilayah dan sumber daya alam
Persentase kampung yang menyusun
7 Persen 75 80 90 100 100 100 100
dokumen perencanaan
Persentase perangkat daerah yang
8 Persen 85 90 95 100 100 100 100
memiliki data SIPD

Daerah
2020 RPJMD 2026
2 KEUANGAN
Opini BPK atas Laporan Keuangan
1 Predikat WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Daerah
Persentase PD yang menyusun laporan
2 Persen 100 100 100 100 100 100 100
keuangan sesuai SAP
Persentase Pengelolaan keuangan yang
3 Persen 90 90 95 100 100 100 100
Lancar dan Tepat Waktu
Persentase jenis Aset Daerah tertata
4 Persen 100 100 100 100 100 100 100
sesuai Standar
5 Pertumbuhan PAD Persen 0,2 0,2 0,2 0,4 0,5 0,6 0,7
Persentase Pajak dan Retribusi dari
6 Persen 51,00 54,05 55,60 60,40 65,05 70,50 75,50
PAD
3 KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT
Cakupan ASN yang mengikuti
1 Persen 90 95 100 100 100 100 100
pendidikan dan pelatihan formal
Persentase penempatan ASN sesuai
2 Persen 80 85 90 95 100 100 100
dengan standar kompetensi jabatan
Persentase Aparatur yang Mengikuti
3 Persen 100 100 100 100 100 100 100
Pendidikan Kedinasan
Persentase kebutuhan administrasi
4 Persen 100 100 100 100 100 100 100
kepegawaian terlayani
Persentase ketersediaan sistem
5 informasi manajemen kepegawaian Persen 65 70 75 80 85 95 100
berbasis elektronik
4 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
Persentase pemanfaatan hasil
Persen 85 90 95 100 100 100 100
kelitbangan

Daerah
2020 RPJMD 2026
5 PENGAWASAN
1 Persentase Temuan hasil Pemeriksaan Persen 1,38 1,20 1,10 0,95 0,90 0,80 0,75
2 Tingkat Maturitas SPIP Level 2 2 2 2 2 2 2
Persentase Tindak Lanjut Hasil
3 Persen 78,20 78,80 79,25 80,20 85,60 90,40 92,88
Pemeriksaan
Persentase aduan masya rakat yang
4 Persen 100 100 100 100 100 100 100
ditindaklanjuti
Persentase Tindak Lanjut Hasil
Pemeriksaan APIP
5 persen 70 75 80 85 90 95 100
Terhadap Perangkat Daerah yang
Diselesaikan
6 SEKRETARIAT DAERAH
Persentase paket pengadaan barang
1 Persen 58 60 65 70 75 80 100
yang dilelang melalui LPSE
Persentase Pelayanan Kebutuhan
2 Pimpinan dan Aparatur, dan Kualitas Persen 95 95 95 100 100 100 100
Data dan Pelaporan Keuangan
Persentase Unit Kerja yang
3 Mendapatkan Pelayanan Administrasi Persen N/A 85 90 95 100 100 100
Perkantoran
Persentase unit kerja yang
4 mendapatkan pelayanan administrasi Perses 98 100 100 100 100 100 100
keuangan dan umum
Kualifikasi Pelayanan Perencanaan dan
Pelaporan Capaian Kinerja dan
5 Keuangan yang tepat waktu dan sesuai persen 95 100 100 100 100 100 100
peraturan Perundang-undangan di
Sekretariat Daerah

Daerah
2020 RPJMD 2026
6 Kualifikasi Layanan Rumah Tangga persen 95 95 100 100 100 100 100
7 SEKRETARIAT DPRD
Persentase RANPERDA ditetapkan
Persen 80 90 100 100 100 100 100
menjadi PERDA

BAB 9 PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) memiliki

peran strategis dalam pembangunan sebuah daerah. Dokumen RPJMD
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 merupakan penjabaran dari visi,
misi, dan program kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi,
arah kebijakan, pembangunan daerah dan keuangan daerah, serta program
perangkat daerah dan lintas perangkat daerah yang disertai dengan
kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun
yang disusun dengan berpedoman pada RPJPD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2011-2030 dan RPJMD Provinsi Papua Barat Tahun 2017-2020 serta
RPJMN Tahun 2020-2024.
Dokumen RPJMD ini menjadi pedoman bagi penyusunan dokumen

perencanaan lainnya dan dilaksanakan secara konsisten sehingga perlu
diatur juga mengenai pedoman transisi yang akan mengatur proses
penyusunan perencanaan dan penganggaran Tahun 2026
9.1 Kaidah Pelaksanaan
Dokumen RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

merupakan pedoman bagi pemerintah Kabupaten dalam menyusun Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) tahun 2021-6 serta merupakan dokumen
yang harus dipedomani oleh pemerintah Distrik/Kecamatan dan pemerintah
Desa di Kabupaten Raja Ampat dalam menyusun dokumen perencanaan
untuk 5 (lima) tahun kedepan. Sehubungan dengan hal tersebut, maka
ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1) Perangkat Daerah Kabupaten Raja Ampat berkewajiban untuk
melaksanakan program-program yang terdapat dalam RPJMD Tahun
2021-2026 dengan berkolaborasi dengan pemerintah pusat, pemerintah
provinsi, serta masyarakat termasuk dunia usaha.
2) Bupati dalam menjalankan tugas penyelenggaraan pemerintahan
daerah berkewajiban untuk mengarahkan pelaksanaan RPJMD
Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan mengerahkan
semua potensi dan kekuatan daerah.
3) Dalam rangka menjamin tercapainya target indikator kinerja daerah
dalam RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 diperlukan
langkah-langkah optimalisasi pelaksanaan kebijakan pembangunan
daerah setiap tahunnya,
4) Bupati berkewajiban menyebarluaskan Peraturan Daerah tentang
RPJMD Kabupaten Ampat Tahun 2021-2026 kepada masyarakat.
5) BP4D melaksanakan pengendalian dan evaluasi berkala terhadap
RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026.

6) Penyusunan RKPD Kabupaten Raja Ampat pada Tahun 2021 sampai
dengan Tahun 2026 berpedoman pada RPJMD Kabupaten Raja Ampat
Tahun 2021-2026, yang selanjutkan menjadi dasar penyusunan
Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS) dan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (RAPBD) Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026.
7) Kepala Perangkat Daerah Kabupaten Raja Ampat berkewajiban
menyusun Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Tahun
2021-2026 berpedoman pada RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun
2021-2026 yang nantinya akan menjadi pedoman dalam menyusun
Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.
8) Penyusunan RPJMD Desa/Kampung pada wilayah Kabupaten Raja
Ampat berpedoman pada RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-
2026 sehingga terwujud sinergi dan kolaborasi pembangunan di Raja
Ampat.
9.2 Pedoman Transisi
Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan, diperlukan

adanya pedoman untuk dijadikan acuan dalam menyusun Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2027 yang dilaksanakan pada Tahun
2026. Sebagaimana diketahui, tahun 2026 adalah tahun terakhir periode
RPJMD Kabupaten Raja Ampat. Penyusunan RKPD Tahun 2027
berpedoman pada RPJPD Kabupaten Raja Ampat.
Selanjutnya RKPD Tahun 2027 menjadi dasar dalam penyusunan

RAPBD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2027. Pemerintah Kabupaten Raja
Ampat akan melaksanakan penyusunan RKPD Tahun 2027 sesuai dengan
jadwal yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan dengan
menerapkan berbagai pendekatan perencanaan agar terwujud perencanaan
yang berkualitas. Salah satu agenda penyusunan RKPD yaitu menyelesaikan
permasalahan pembangunan yang belum seluruhnya tertangani/
terselesaikan sampai dengan Tahun 2026, selain untuk menjawab isu-isu
strategis tahun berikutnya, prioritas pembangunan kabupaten dan distrik,
dan lain-lain.

RPJMD Kab. Raja Ampat Tahun 2021-2026

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPJMD Kab. Raja Ampat Tahun 2021-2026

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH KABUPATEN RAJA AMPAT

LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN RAJA AMPAT

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 i

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 ii

Tabel 1-1 Kegiatan dan Waktu Tahapan Penyusunan RPJMD....................1-3

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 iv

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 v

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 vi

Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan RPJMD....................1-2

1.1 Latar Belakang

Pasal 65 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Periode RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 mengacu

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang akan disusun

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Raja Ampat

Penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 yang

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 1

Tahapan dan tatacara serta Kegiatan dan waktu penyusunan RPJMD

Sumber : Kementerian Dalam Negeri, Paparan Permendagri Nomor 86 Tahun

Gambar 1.1 Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan RPJMD

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Raja

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 2

Tabel 1-1 Kegiatan dan Waktu Tahapan Penyusunan RPJMD

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 3

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 4

Tabel 1.1. menunjukkan tahapan penyusunan rancangan akhir

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Raja

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Peraturan-perundangan atau dasar hukum yang terkait dengan

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 5

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 6

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 7

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 8

1.3 Hubungan Antar Dokumen

Hubungan antar dokumen dan kesinambungannya adalah sebagai

Keterhubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat dengan dokumen

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 9

1.3.1 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RPJPD

Rancangan Akhir Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

1.3.2 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RPJMD

Keterhubungan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 10

1.3.3 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan RTRW

Penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

Penelaahan RTRW bertujuan untuk melihat kerangka pemanfaatan

1) Struktur ruang dalam susunan pusat-pusat permukiman dan sistem

1.3.4 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan Renstra

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Raja

Selanjutnya, RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 11

1.3.5 RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026 dengan

Sistem perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan

Gambar 1.3 Keterhubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan Dengan

Keterhubungan RPJMD dengan KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat

Dokumen KLHS RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-2026

1.4 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 12

Tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Raja Ampat Tahun 2021-

Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Kepulauan Raja Ampat Tahun 2021-2026 13

Sistematika penyajian rancangan awal sampai dengan rancangan

Bab 2 Gambaran Umum Kondisi Daerah

Bab 3 Gambaran Keuangan Daerah