Anda di halaman 1dari 98

Laporan PENDAHULUAN

2015

Rencana Detail Tata Ruang


dan Zoning Regulation
�@]��@][ru

CV. Mitra Engineering Consultant


KATA PENGANTAR

Kegiatan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
merupakan salah satu kegiatan yang diselenggarakan oleh Dinas Cipta Karya Kabupaten Karawang, pada Tahun
Anggaran 2015.

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
diselenggarakan untuk meningkatkan kinerja tata ruang dan mensinergiskan perencanaan pembangunan dan
penyelenggaraan penataan ruang. Dokumen-dokumen perencanaan pembangunan yang ada selama ini
dirasakan belum bisa menjawab kompleksitas permasalahan.

Secara sistematis, buku laporan pendahuluan ini terdiri dari pokok-pokok penjelasan sebagai berikut:
pendahuluan, tinjauan kebijakan, gambaran umum wilayah perencanaan, metodologi pelaksanaan pekerjaan,
dan rencana kerja.

Buku laporan pendahuluan ini menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari seluruh rangkaian proses pekerjaan
ini. Kami menyadari bahwa dalam laporan ini masih terdapat beberapa kekurangan, namun demikian mudah-
mudahan dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang menggunakannya. Terima kasih kami sampaikan
kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam kegiatan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan
Peraturan Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok ini.

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok i


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................... i


DAFTAR ISI ............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... vi

BAB-1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... 1-1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran ............................................................................... 1-2
1.3 Kedudukan Penyusunan RDTR .............................................................................. 1-3
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan ................................................................................... 1-3
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah .......................................................................... 1-3
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi RDTR Kawasan Perkotaan ........................................ 1-3
1.4.3 Ruang Lingkup Kegiatan ......................................................................... 1-5
1.5 Hasil yang diharapkan (Out Come) ........................................................................ 1-5
1.6 Sistematika Laporan Pendahuluan ........................................................................ 1-5

BAB-2 TINJAUAN KEBIJAKAN


2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Karawang .............................. 2-1
2.1.1 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang .............................................. 2-2
2.1.2 Rencana Pola Ruang Kabupaten................................................................ 2-5
2.1.3 Rencana Kawasan Strategis ..................................................................... 2-9

BAB-3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN


3.1 Kondisi Fisik Dasar ........................................................................................... 3-1
3.1.1 Batas Administrasi Wilayah ..................................................................... 3-1
3.1.2 Topografi .......................................................................................... 3-2
3.2 Kependudukan................................................................................................ 3-3
3.2.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin......................................................... 3-7
3.2.2 Penduduk Berdasarkan Usia .................................................................... 3-8
3.2.3 Penduduk Berdasarkan Penganut Agama ..................................................... 3-9
3.3 Pola Ruang .................................................................................................... 3-10
3.3.1 Kawasan Lindung ................................................................................. 3-12
3.3.2 Kawasan Budidaya................................................................................ 3-12

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok ii


3.3.2.1 Permukiman ......................................................................... 3-12
3.3.2.2 Pertanian ............................................................................. 3-14
3.3.2.3 Pertambangan ....................................................................... 3-15
3.3.2.4 Pariwisata ............................................................................ 3-16

3.3.2.5 Kawasan Pertahanan dan Keamanan............................................. 3-16


3.3.2.6 Prasarana Perkotaan ............................................................... 3-16
3.4 Infrastruktur .................................................................................................. 3-19
3.5 Transportasi................................................................................................... 3-22
3.6 Ekonomi ...................................................................................................... 3-24

BAB-4 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN


4.1 Pendekatan Pelaksanaan Pekerjaan ...................................................................... 4-1
4.1.1 Pendekatan Perencanaan ....................................................................... 4-1
4.1.2 Pendekatan Konsep Perkotaan ................................................................. 4-2
4.1.3 Pendekatan Menyeluruh dan Terpadu......................................................... 4-3
4.1.4 Pendekatan Fungsional Wilayah................................................................ 4-3
4.1.5 Pendekatan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan ................................. 4-3
4.1.6 Pendekatan Kebutuhan .......................................................................... 4-3
4.2 Pemahaman Terhadap Rencana Detail Tata Ruang ..................................................... 4-3
4.2.1 Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi ............................................ 4-3
4.2.2 Kriteria dan Lingkup Wilayah RDTR Kota ..................................................... 4-4
4.2.3 Masa Berlaku RDTR ............................................................................... 4-5
4.2.4 Muatan RDTR Kota................................................................................ 4-5
4.3 Metoda dan Teknik Analisis Rencana Detail Tata Ruang Kaw Perkotaan Rengasdengklok........ 4-11
4.3.1 Analisis Sosial Demografi ........................................................................ 4-11
4.3.2 Analisis Ekonomi .................................................................................. 4-12
4.3.3 Analisis Fisik, Daya Dukung Lingkungan dan Sumberdaya Alam ........................... 4-13
4.3.4 Analisis Sarana Dan Prasarana .................................................................. 4-15
4.3.5 Analisis Sistem Transportasi .................................................................... 4-17
4.3.6 Analisis Struktur dan Pola Ruang Serta Perkembangannya ................................ 4-17
4.3.7 Analisis Kelembagaan dan Pembiayaan Pembangunan ..................................... 4-18
4.3.8 Analisis SWOT Untuk Identifikasi Potensi dan Perumusan Strategi ....................... 4-18
4.4 Metoda dan Teknik Zonasi RDTRK ......................................................................... 4-19
4.4.1 Menetapkan Klasifikasi Zone.................................................................... 4-19
4.4.2 Batas/Delineasi Blok Peruntukan .............................................................. 4-19
4.4.3 Penyusunan Peraturan Teknis Zonasi.......................................................... 4-20

BAB-5 RENCANA KERJA


5.1 Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan ......................................................................... 5-1
5.1.1 Pengumpulan Data ............................................................................... 5-2
5.1.2 Pengolahan Data dan Analisis .................................................................. 5-4
5.1.3 Perumusan Konsepsi RDTR Kawasan ........................................................... 5-6
5.1.4 Pelibatan Peran Serta Masyarakat ............................................................. 5-8
5.2 Organisasi dan Personil...................................................................................... 5-12
5.2.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................. 5-12
5.2.2 Organisasi Pelaksanaan Kegiatan .............................................................. 5-12
5.3 Desain Survei ................................................................................................. 5-13

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok iii


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Karawang......................... 2-2
Tabel 2.2 Jenis Dan Lokasi Rawan Bencana Di Kabupaten Karawang .................................... 2-4
Tabel 2.3 Klasifikasi Kemampuan Lahan untuk Pengembangan Perkotaan di Kabupaten Karawang 2-4
Tabel 2.4 Sistem Pusat Kegiatan di Kabupaten Karawang ................................................. 2-5
Tabel 2.5 Kriteria Umum Kawasan Strategis Kabupaten Karawang....................................... 2-9

Tabel 3.1 Batas Wilayah Desa di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013.............................. 3-1
Tabel 3.2 Nama dan Luas Desa di Kecamatan Rengasdengklok ........................................... 3-2
Tabel 3.3 Status dan Klasifikasi Desa ......................................................................... 3-2
Tabel 3.4 Kondisi Topografi Kabupaten Karawang .......................................................... 3-2
Tabel 3.5 Letak Geografis dan Topografi Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ................... 3-2
Tabel 3.6 Kondisi Kemiringan Lereng Kabupaten Karawang ............................................... 3-3
Tabel 3.7 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk, Jumlah Rumah Tangga 2013 ... 3-3
Tabel 3.8 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2010 ................................ 3-5
Tabel 3.9 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2011 ................................ 3-5
Tabel 3.10 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2012 ................................ 3-6
Tabel 3.11 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ................................ 3-6
Tabel 3.12 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2010.............................. 3-7
Tabel 3.13 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2011.............................. 3-7
Tabel 3.14 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012.............................. 3-7
Tabel 3.15 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2013.............................. 3-7
Tabel 3.16 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2010 ......................................... 3-8
Tabel 3.17 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2011 ......................................... 3-8
Tabel 3.18 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2012 ......................................... 3-9
Tabel 3.19 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2013 ......................................... 3-9
Tabel 3.20 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2010 .......................... 3-9
Tabel 3.21 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2011 .......................... 3-9
Tabel 3.22 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2012 .......................... 3-10
Tabel 3.23 Klasifikasi Bangunan Tempat Tinggal ............................................................. 3-12
Tabel 3.24 Bangunan Rumah dan Jumlah Rumah Tangga Yang Tinggal di Bantaran Sungai ........... 3-13
Tabel 3.25 Luas Wilayah Permukiman Kumuh, Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk.................. 3-13
Tabel 3.26 Jumlah KK, Jumlah KK Punya Rumah dan Backlog .............................................. 3-13
Tabel 3.27 Data Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 .............................. 3-14
Tabel 3.28 Hasil Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok............................................. 3-14
Tabel 3.29 Data Luas Lahan Sawah dan Bukan Sawah Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ...... 3-15
Tabel 3.30 Data Luas Panen, Hasil Per Hektar, dan Produksi Padi Sawah ................................ 3-15
Tabel 3.31 Sebaran Lokasi Pertambangan di Kabupaten Karawang........................................ 3-16

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4


Tabel 3.32 Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ............................. 3-16
Tabel 3.33 Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ............................ 3-17
Tabel 3.34 Sarana Kesehatan Menurut Desa Tahun 2013 .................................................... 3-18
Tabel 3.35 Jumlah Sarana Keamanan ........................................................................... 3-19
Tabel 3.36 Cakupan Pelayanan PDAM Tirta Arum Kabupaten Karawang .................................. 3-19
Tabel 3.37 Kondisi Eksisting Pengelolaan Air Limbah ........................................................ 3-20
Tabel 3.38 Timbulan Sampah .................................................................................... 3-20
Tabel 3.39 Panjang Jalan di Kecamatan Rengasdengklok 2013............................................. 3-22

Tabel 4.1 Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung .......................... 4-14
Tabel 4.1 Standar Kemiringan Lereng Untuk Analisis Kesesuaian Lahan (Mayberry, 1972) ........... 4-15

Tabel 5.1 Kelompok Dan Jenis/Item Data Standar Untuk Penyusunan RDTR Kota ..................... 5-3
Tabel 5.2 Rincian Analisis dalam Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi.............................. 5-5
Tabel 5.3 Rincian Perumusan Substansi RDTR dan Peraturan Zonasi..................................... 5-6
Tabel 5.4 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................... 5-10

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kedudukan Rencana Detail Tata Ruang dalam Penataan Ruang Kabupaten .................... 1-3

Gambar 2.1 Peta Sebaran Penduduk Kabupaten Karawang .................................................. 2-3


Gambar 2.2 Peta Pusat-Pusat Kegiatan Kabupaten Karawang ............................................... 2-6
Gambar 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang............................................ 2-7
Gambar 2.4 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Karawang ................................................ 2-8

Gambar 3.1 Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Rengasdengklok ....................................... 3-4


Gambar 3.2 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Rengasdengklok .......................................... 3-11
Gambar 3.3 Peta Sebaran Sarana Pendidikan Menurut Desa ................................................. 3-17
Gambar 3.4 Peta Sebaran Sarana Kesehatan Menurut Desa .................................................. 3-19
Gambar 3.5 Peta Sebaran Sarana Keamaman Menurut Desa ................................................. 3-22
Gambar 3.6 Peta Jaringan Jalan Kecamatan Rengasdengklok ............................................... 3-23

Gambar 4.1 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Wilayah Administrasi Kecamatan dalam
Wilayah Kota .......................................................................................... 4-4
Gambar 4.2 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Fungsional seperti Bagian Wilayah
Kota/Subwilayah Kota ............................................................................... 4-4
Gambar 4.3 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten yang Memiliki
Ciri Perkotaan ........................................................................................ 4-4
Gambar 4.4 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota yang
Memiliki Ciri Kawasan Perkotaan .................................................................. 4-4
Gambar 4.5 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten/Kota yang
Berupa Kawasan Perdesaan dan Direncanakan Menjadi Kawasan Perkotaan ............... 4-5
Gambar 4.6 Alur Analisis Perekonomian ......................................................................... 4-12
Gambar 4.7 Alur Analisis Kesesuaian Lahan..................................................................... 4-14
Gambar 4.8 Pemodelan Dunia Nyata Dalam Data Spasial GIS ................................................ 4-15
Gambar 4.9 Alur Analisis Prasaran dan Sarana ................................................................. 4-16
Gambar 4.10 Contoh Penentuan Blok Peruntukan Dengan Batasan Fisik .................................... 4-19
Gambar 4.11 Contoh Penentuan Blok Peruntukan............................................................... 4-20

Gambar 5.1 Metode Survei......................................................................................... 5-2


Gambar 5.2 Muatan Data RDTR ................................................................................... 5-2
Gambar 5.3 Rancangan Survei Primer ........................................................................... 5-3
Gambar 5.4 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................... 5-9
Gambar 5.5 Struktur Organisasi Pekerjaan ..................................................................... 5-12

Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok vi


BAB-1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Pada dasarnya penataan ruang merupakan pengaturan optimalisasi pemanfaatan sumberdaya alam dan
sumberdaya buatan bagi kegiatan pembangunan berbagai sektor yang membutuhkan ruang. Penataan ruang adalah
salah satu bentuk kebijakan pemerintah dalam bidang pengembangan kota dan wilayah yang mencakup tiga proses
utama yang saling terkait, yaitu perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan
ruang. Ketiga kegiatan tersebut berjalan sebagai suatu siklus kontinyu dalam suatu manajemen penataan ruang
yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan manusianya.

Dalam upaya mengarahkan pembangunan yang terarah, Pemerintah Kabupaten Karawang telah menyusun Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Karawang. Rencana tersebut telah menjadi pedoman dan acuan bagi proses
perencanaan dan penataan ruang di wilayah Kabupaten Karawang. Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten perlu didetailkan lagi agar dapat lebih operasional.

Berdasarkan hal tersebut, maka dalam upaya untuk menindaklanjuti Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Karawang, Pemerintah Kabupaten Karawang akan menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan
Kabupaten Karawang, salah satunya adalah Kawasan Perkotaan Rengasdengklok.
Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Rengasdengklok dimaksudkan untuk mendetailkan arahan RTRW
di wilayah tersebut agar pelaksanaan rencana dapat dioperasionalkan dengan program-program pembangunan
yang lebih terarah di kawasan perkotaan kabupaten Karawang sesuai dengan potensi yang ada.

Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan dengan susunan
fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,
pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi. Rancangan peraturan daerah Kabupaten Karawang tentang RTRW
Kabupaten Karawang 2011 – 2031 sendiri sudah mencantumkan bahwa kawasan perkotaan di Kabupaten

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-1
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN
Karawang meliputi Kecamatan Karawang Barat, Karawang Timur, Telukjambe Barat, Telukjambe Timur, Klari diperlukan juga Peraturan Zonasinya. Peraturan zonasi tersebut, disusun untuk mengatur pemanfaatan ruang
Cikampek, Kotabaru, Purwasari, Rengasdengklok, dan Cilamaya Wetan. dan unsur-unsur pengendalian yang disusun untuk setiap zona peruntukan sesuai dengan RDTR. Peraturan zonasi
berisi ketentuan yang harus, boleh dan tidak boleh dilaksanakan pada setiap zona pemanfaatan ruang yang
Kawasan Perkotaan Rengasdengklok secara eksisting memang sudah berkembang dan dikenal sebagai salah satu dapat terdiri atas ketentuan amplop ruang (koefisien dasar ruang hijau, koefisien dasar bangunan, koefisien lantai
kawasan perdagangan dan jasa, permukiman perkotaan serta pelayanan umum bagi kawasan bagian utara bangunan, dan garis sempadan bangunan), penyediaan sarana dan prasarana, serta ketentuan lain yang
Kabupaten Karawang, serta di kawasan ini terdapat tempat bersejarah yang perlu dijaga dan dilestarikan dibutuhkan untuk mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan.
dengan cara mengatur peruntukan ruang kawasan sekitarnya.
Tumbuhnya Kabupaten Karawang secara umum memberikan tekanan pada aspek lingkungan, kehidupan sosial,
Perkembangan kegiatan perkotaan tidak menyebar di seluruh wilayah kecamatan-kecamatan tersebut. Sebagian ekonomi dan budaya masyarakat. Perkembangan yang sedang dan terus berlangsung ini berpotensi menimbulkan
wilayah masih memiliki lahan pertanian yang juga harus dilindungi. Oleh sebab itu perlu dikenali dan didefinsiikan ketidakteraturan, ketidaknyamanan dan bahkan dapat mengganggu kelestarian lingkungan. Implikasi lainnya
secara lebih rinci bagian wilayah yang merupakan kawasan perkotaan serta bagian wilayah lain yang merupakan adalah terdapatnya penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan dan kurang
hinterland. Setiap bagian wilayah yang sudah dan direncanakan berkembang sebagai kawasan perkotaan mempertimbangan daya dukung lingkungan. Hal tersebut diindikasikan oleh berkurangnya kawasan yang berfungsi
semestinya memerlukan penataan ruang yang lebih rinci sehingga memerlukan penyusunan rencana rinci tata lindung, konversi lahan sawah dan munculnya kerusakan lingkungan.
ruang.

Menetapkan dan mengoperasionalkan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Kecamatan 1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran
Rengasdengklok, perlu mempertimbangkan beberapa aspek kebutuhan pembangunan kota, baik untuk Maksud : Dibuat Dokumen Penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan Rengasdengklok adalah sebagai pedoman
kepentingan ekonomi, sosial, budaya, politik dan lingkungan. Oleh karena itu RDTR merupakan perwujudan
dalam pelaksanaan pembangunan baik bersifat fisik konstruksi maupun fisik non konstruksi, yang memuat rencana
”kegiatan” yang membentuk suatu kawasan kedalam ruang, yang terukur baik untuk memenuhi aspek ekonomi, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang baik seluruh wilayah perkotaan maupun blok wilayah.
sosial, budaya, keamanan, kenyamanan, keserasian dan keterpaduan serta berkesinambungan. Dengan
Dengan melalui kajian mengenai indikasi kebutuhan luasan dan batas wilayah berdasarkan hasil analisa potensi
memperhatikan keterkaitan antar kegiatan yaitu tercipta lingkungan yang harmonis antara kegiatan utama,
dan permasalahan serta fenomena pembangunan yang berkembang selama ini dengan pelibatan peran serta
kegiatan penunjang serta pelengkapannya dalam suatu kawasan.
masyarakat dan aparat (OPD) setempat/ terkait, untuk penyiapan perwujudan ruang dalam rangka program
pembangunan kota untuk jangka waktu 5 (lima), 10 (Sepuluh) sampai dengan 20 (dua puluh) tahun mendatang.
Dengan adanya penataan RDTR Kawasan Perkotaan Kecamatan Rengasdengklok, ini di harapkan dapat menciptakan
keserasian dan keseimbangan lingkungan dan meningkatkan daya guna dan hasil guna pelayanan dalam upaya
Tujuan dari kegiatan ini, adalah :
memanfaatkan ruang secara optimal.
1. Terdefinisinya Kawasan Perkotaan Rengasdengklok yang merupakan bagian wilayah dari Kecamatan
Rengasdengklok;
Selain itu Penataan Ruang Wilayah tersebut dapat membantu menetapkan prioritas pengembangan kota dan
2. Terakomodasinya kebutuhan-kebutuhan Kota Rengasdengklok dalam mengatasi pertumbuhan dan
menjadi pedoman bagi tertib pembangunan dan tertib pengaturan ruang secara rinci. Bagi pemerintah akan
permasalahan yang ada di Kota Rengasdengklok dimasa mendatang;
menjadi acuan dalam pemberian perijinan bagi masyarakat dan pihak swasta merupakan acuan dalam
3. Terciptanya perwujudan ruang kecamatan yang terpadu, serasi, selaras, seimbang, berkelanjutan,
pengembangan dan perencanaan pada kawasan kota tersebut.
berdayaguna dan berhasilguna;
4. Berfungsinya hasil/produk perencanaan sebagai alat pengendali, rujukan, referensi juga pedoman
Beberapa isu penting terkait penataan ruang di Kawasan Perkotaan Rengasdengklok yang perlu dikaji dan
dalam memberikan rekomendasi alokasi ruang bagi aparat (OPD) sekaligus informasi rencana
dibahas dalam melakukan perencanaan kedepan adalah :
perkembangan pemanfaatan ruang bagi masyarakat pengguna;
Perkembangan pesat perumahan atau kawasan permukiman di kawasan perkotaan. Perkembangan yang
5. Terjaganya konsistensi perwujudan ruang (melalui upaya pengendalian pemanfaatan ruang) berikut
terjadi belum diatur dengan baik sehingga perkembangan permukiman yang ada belum memenuhi syarat layak
terciptanya keterkaitan antar kegiatan Kecamatan dengan RTRW Kabupaten secara efektif dan efisien.
permukiman dan cenderung berkembang menjadi kawasan kumuh.
Rencana pengembangan RTH, antara lain melalui penyediaan taman kota, lapangan olah raga, penghijauan
di ruang milik jalan serta memfasilitasi penghijauan di lahan-lahan privat.
Dengan demikian, yang menjadi Sasaran untuk dapat mencapai tujuan diatas, adalah :
Revitalisasi kawasan pusat kota Kecamatan Rengasdengklok sebagai bagian pusat kegiatan untuk Kecamatan a. Kompilasi data dan fakta (a.l. melalui jaring asmara atau menjaring aspirasi dan kebutuhan masyarakat)
Rengasdengklok dan kecamatan-kecamatan di utara Kabupaten Karawang.
terhadap berbagai aspek (potensi dan permasalahan) di Kecamatan Rengasdengklok beserta segala
Peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur perkotaan.
interaksinya;
Terdapat kawasan bersejarah yang perlu dijaga dan dilestarikan dengan cara mengatur peruntukan ruang
b. Kajian / analisis terhadap setiap aspek data dan fakta hasil perolehan pada butir a diatas, baik secara
kawasan sekitarnya.
internal dan eksternal, sehingga diperoleh gambaran kecenderungan perkembangan kegiatan wilayah
Sebagai kawasan perkotaan yang bersebelahan dengan Kabupaten Bekasi, perlu adanya sinkronisasi dengan
terhadap pemanfaatan ruang yang selama ini sudah dan akan terjadi;
rencana tata ruang Kabupaten Bekasi.
c. Menentukan arah kebijakan alokasi pemanfaatan ruang secara detail kecamatan berdasarkan hasil
analisis kecenderungan perkembangan sebagaimana tersebut pada butir b diatas;
Dengan dibuatnya RDTR Kawasan Perkotaan Rengasdengklok diharapkan dapat mengakomodir kebutuhan-
d. Mengindikasikan batas optimal pengaruh kecenderungan perkembangan tersebut guna penentuan batas
kebutuhan Kawasan Perkotaan Rengasdengklok dalam mengatasi pertumbuhan dan permasalahan yang ada di
dan luasan Kota Kecamatan yang perlu disiapkan sebagai pusat perkembangan kegiatan;
Kawasan Perkotaan Rengasdengklok serta memacu perkembangan wilayah-wilayah sekitar Kawasan Perkotaan
e. Rumusan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) berdasarkan lingkup batas wilayah kecamatan sebagaimana
Rengasdengklok. Oleh sebab itu, pada tahapan selanjutnya agar RDTR dapat operasional di lapangan terutama
yang telah diindikasikan diatas, yang meliputi : Tujuan pengembangan setiap kawasan fungsional,
sebagai perangkat pengendalian, maka untuk lebih menjabarkan RDTR Kawasan Perkotaan Kabupaten Karawang

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-2
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN
Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan, Pedoman pelaksanaan pembangunannya, dan 1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan
Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan fungsional;
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
f. Diskusi berkala dengan unsur masyarakat dan aparat setempat dalam rangka asistensi tahapan produk,
Lingkup wilayah kegiatan penyusunan RDTR Kawasan Perkotaan Rengasdengklok meliputi seluruh wilayah
sehingga kelak hasil akhirnya diharapkan cukup aspiratif dan implementatif sesuai dengan kebutuhan
administrasi Kecamatan Rengasdengklok yang nantinya akan diidentifikasi wilayah perkotaannya.
masyarakat setempat.

1.4.2 Ruang Lingkup Substansi RDTR Kawasan Perkotaan


Lingkup substansi RDTR Kota Karawang yang hendak disusun adalah sebagai berikut :
1. Tujuan, yang menggambarkan nilai, kualitas dan kinerja yang akan dicapai oleh pengembangan kawasan
1.3 Kedudukan Penyusunan RDTR perkotaan
Dalam jenjang perencanaan tata ruang, Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten merupakan produk rencana
2. Kebijakan dan strategi, yang merupakan arah tindakan yang ditetapkan untuk mencapai tujuan
untuk : penataan ruang internal kawasan serta jabarannya
a. Rencana operasional arahan pembangunan kawasan (operasional action plan); 3. Rencana Detail Struktur Ruang
b. Rencana pengembangan dan peruntukan kawasan (area development plan);
Perwujudan rencana detail struktur ruang adalah :
c. Panduan untuk rencana aksi dan panduan rancang bangun (urban design guidelines).
a. Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan.
Rencana pengembangan jaringan pergerakan merupakan seluruh jaringan primer dan jaringan
Rencana, aturan, ketentuan dan mekanisme penyusunan RDTR Kabupaten harus merujuk pada pranata rencana
sekunder pada wilayah perencanaan yang meliputi jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, jalan
lebih tinggi, baik pada lingkup kawasan maupun daerah. Kedudukan RDTR Kabupaten dalam pengaturan ruang
lingkungan, dan jaringan jalan lainnya yang belum termuat dalam RTRW.
diilustrasikan sebagai berikut.
1) jaringan jalan arteri primer dan arteri sekunder.
2) jaringan jalan kolektor primer dan kolektor sekunder.
3) jaringan jalan lokal primer dan lokal sekunder.
Gambar 1.1
4) jaringan jalan lingkungan primer dan lingkungan sekunder.
Kedudukan Rencana Detail Tata Ruang dalam Penataan Ruang Kabupaten
5) jaringan jalan lainnya yang meliputi:
i) jalan masuk dan keluar terminal barang serta terminal orang/penumpang sesuai ketentuan
yang berlaku (terminal tipe A, B dan C hingga pangkalan angkutan umum);
R T RW N
ii) jaringan jalan moda transportasi umum (jalan masuk dan keluarnya terminal barang/orang
hingga pangkalan angkutan umum dan halte);
iii) jalan masuk dan keluar parkir.
RT R P u lau
b. Rencana Pengembangan Jaringan Energi/Kelistrikan.
RT R K aw. 1) jaringan subtransmisi yang berfungsi menyalurkan daya listrik dari sumber daya besar (pembangkit)
S trategis N asiona l menuju jaringan distribusi primer (gardu induk) yang terletak di wilayah perencanaan (jika ada).
2) jaringan distribusi primer (jaringan SUTUT, SUTET, SUTT) berfungsi menyalurkan daya listrik
RT RW P rov ins i RT R K aw. dari jaringan subtransmisi menuju jaringan distribusi sekunder.
Ja w a B ara t Stra te gis Prov ins i c. Rencana Pengembangan Jaringan telekomunikasi.
1) rencana pengembangan infrastruktur dasar telekomunikasi yang berupa penetapan lokasi pusat
automatisasi sambungan telepon.
2) rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon kabel yang berupa penetapan lokasi
R D T R K ab upaten DED stasiun telepon otomat, rumah kabel, dan kotak pembagi.
P roses IM B & 3) rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon nirkabel yang berupa penetapan lokasi
RTRW
RT R W P en ye leng gara an menara telekomunikasi termasuk menara Base Transceiver Station (BTS).
Kab. Karawang RT R K a w. P e rko ta an B angu nan G edu ng da n
K ab .B ekas i
Lin gkung an
d. Rencana Pengembangan Jaringan Air Minum.
1) sistem penyediaan air minum wilayah kabupaten/kota mencakup sistem jaringan perpipaan dan
RT R K aw. S tra te gis RTBL
K ab upaten bukan jaringan perpipaan.
2) bangunan pengambil air baku.
3) seluruh pipa transmisi air baku dan instalasi produksi.
P erd a Ijin Lokasi & P erda B ang una n 4) seluruh pipa unit distribusi hingga persil.
P e runtukan L aha n G edu ng 5) seluruh bangunan penunjang dan bangunan pelengkap.
6) bak penampung.
e. Rencana Pengembangan Jaringan Drainase.
P e na taan R u an g P e n a ta a n B a ng un a n da n Lin g k u ng a n 1) sistem jaringan drainase untuk mencegah genangan.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-3
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN
2) rencana kebutuhan sistem drainase, yang meliputi rencana jaringan primer, sekunder, tersier, 2) zona perdagangan dan jasa, yang meliputi perdagangan jasa deret dan perdagangan jasa
dan lingkungan di BWP;. tunggal (bila diperlukan dapat dirinci lebih lanjut ke dalam lokasi PKL, pasar tradisional, pasar
f. Rencana Pengembangan Jaringan Air Limbah. modern, pusat perbelanjaan, dan sebagainya).
1) air limbah setempat (onsite) dan/atau terpusat (offsite). 3) zona perkantoran, yang meliputi perkantoran pemerintah dan perkantoran swasta.
Sistem pembuangan air limbah setempat, terdiri atas: 4) zona sarana pelayanan umum, yang antara lain meliputi sarana pelayanan umum
i) bak septik (septic tank). pendidikan, sarana pelayanan umum transportasi, sarana pelayanan umum kesehatan,
ii) instalasi pengolahan lumpur tinja (IPLT). sarana pelayanan umum olahraga, sarana pelayanan umum sosial budaya, dan sarana
2) Sistem pembuangan air limbah terpusat, terdiri atas: pelayanan umum peribadatan.
i) seluruh saluran pembuangan. 5) zona industri, yang meliputi industri kimia dasar, industri mesin dan logam dasar, industri
ii) bangunan pengolahan air limbah. kecil, industri makanan dan aneka industri.
g. Rencana Pengembangan Prasarana Lainnya. 6) zona khusus, yang berada di kawasan perkotaan dan tidak termasuk ke dalam zona
Penyediaan prasarana lainnya direncanakan sesuai kebutuhan pengembangan Bagian Wilayah sebagaimana dimaksud pada angka 1 sampai dengan angka 6 yang antara lain meliputi zona
Perencanaan (BWP), misalnya BWP yang berada pada kawasan rawan bencana wajib menyediakan untuk keperluan pertahanan dan keamanan, zona Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL), zona
jalur evakuasi bencana yang meliputi jalur evakuasi dan tempat evakuasi sementara yang Tempat Pemrosesan Akhir (TPA), dan zona khusus lainnya.
terintegrasi baik untuk skala kabupaten/kota, kawasan, maupun lingkungan. 7) zona lainnya, yang tidak selalu berada di kawasan perkotaan yang antara lain meliputi zona
Rencana mitigasi dan adaptasi perubahan iklim (apabila ada, disusun sesuai kepentingannya) dapat pertanian, zona pertambangan, dan zona pariwisata.
disiapkan sebagai bagian dari rencana jaringan prasarana, atau sebagai rencana pada bab tersendiri, 8) zona campuran, yaitu zona budidaya dengan beberapa peruntukan fungsi dan/atau bersifat
yang memuat rencana-rencana mitigasi dan/atau adaptasi untuk mewujudkan daya tahan dan terpadu, seperti perumahan dan perdagangan/jasa, perumahan, perdagangan/jasa, dan
mengatasi kerentanan terhadap perubahan iklim pada suatu BWP. perkantoran.
4. Rencana Detail Pola Ruang. c. Penetapan zona pada rencana pola ruang ini disesuaikan dengan kondisi wilayah perencanaan.
Cakupan rencana detail pola ruang : 5. Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Kawasan Perkotaan.
Penetapan klasifikasi dan kode zona atau jenis pola ruang (landuse system/zonasi). a. Rencana penyediaan fasum dan fasos.
Rencana peruntukan blok. b. Rencana penyediaan ruang untuk sektor informal :
Merupakan rencana alokasi setiap zona/blok peruntukan (biasa disebut sebagai zoning map) dan Lokasi.
merupakan kelengkapan dari peraturan zonasi yang akan ditetapkan secara terpisah. Jenis sektor informal.
Rencana pola ruang dirumuskan dengan kriteria: Waktu kegiatan.
mengacu pada rencana pola ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW. Pengelolaan lokasi/kegiatan.
memperhatikan rencana pola ruang bagian wilayah yang berbatasan. c. Rencana intensitas pemanfaatan ruang blok peruntukan :
memperhatikan mitigasi bencana dan adaptasi bencana pada BWP, termasuk dampak Kepadatan Bangunan Maksimum.
perubahan iklim. KDB Maksimum.
menyediakan RTH dan RTNH untuk menampung kegiatan sosial, budaya, dan ekonomi KTB Maksimum.
masyarakat. KLB Maksimum.
Rencana pola ruang RDTR terdiri atas: KDH Minimum.
a. zona lindung yang meliputi: Tinggi Bangunan Maksimum.
1) zona hutan lindung. d. Rencana Tata Massa Bangunan.
2) zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya, yang meliputi zona GSB.
bergambut dan zona resapan air. Amplop Ruang.
3) zona perlindungan setempat, yang meliputi sempadan pantai, sempadan sungai, zona e. Rencana Penanganan Kawasan dan Bangunan.
sekitar danau atau waduk, zona sekitar mata air. Revitalisasi.
4) zona RTH kota yang antara lain meliputi taman RT, taman RW, taman kota dan pemakaman. Penanganan pada kawasan yang sudah terbangun.
5) zona suaka alam dan cagar budaya. Penanganan pada kawasan yang belum terbangun.
6) zona rawan bencana alam, yang antara lain meliputi zona rawan tanah longsor, zona rawan 6. Penetapan BWP yang Diprioritaskan Penanganannya.
gelombang pasang, dan zona rawan banjir. Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan dengan kriteria:
7) zona lindung lainnya. merupakan faktor kunci yang mendukung perwujudan rencana pola ruang dan rencana jaringan
b. zona budi daya yang meliputi: prasarana, serta pelaksanaan peraturan zonasi di BWP.
1) zona perumahan, yang dapat dirinci ke dalam perumahan dengan kepadatan sangat tinggi, mendukung tercapainya agenda pembangunan dan pengembangan kawasan.
tinggi, sedang, rendah, dan sangat rendah (bila diperlukan dapat dirinci lebih lanjut ke dalam merupakan Sub BWP yang memiliki nilai penting dari sudut kepentingan ekonomi, sosial-budaya,
rumah susun, rumah kopel, rumah deret, rumah tunggal, rumah taman, dan sebagainya); zona pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, fungsi dan daya dukung lingkungan
perumahan juga dapat dirinci berdasarkan kekhususan jenis perumahan, seperti perumahan hidup, dan/atau memiliki nilai penting lainnya yang sesuai dengan kepentingan pembangunan
tradisional, rumah sederhana/sangat sederhana, rumah sosial, dan rumah tinggal. BWP.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-4
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN
merupakan Sub BWP yang dinilai perlu dikembangkan, diperbaiki, dilestarikan, dan/atau 8. Peraturan Zonasi.
direvitalisasi agar dapat mencapai standar tertentu berdasarkan pertimbangan ekonomi, sosial- a. Penyusunan Zoning Text, meliputi :
budaya, dan/atau lingkungan. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan.
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya harus memuat sekurang-kurangnya: Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang.
Lokasi. Ketentuan Tata Bangunan.

Lokasi Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya digambarkan dalam peta. Lokasi tersebut dapat Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal.
meliputi seluruh wilayah Sub BWP yang ditentukan, atau dapat juga meliputi sebagian saja dari Ketentuan Pelaksanaan.
wilayah Sub BWP tersebut. o Variansi Pemanfaatan Ruang.
Tema Penanganan. o Insentif dan Disinsentif.
Tema penanganan adalah program utama untuk setiap lokasi. o Penggunaan lahan yang tidak sesuai.

7. Ketentuan Pemanfaatan Ruang. b. Penyusunan Zoning Map (Peta Zonasi).


Ketentuan pemanfaatan ruang dalam RDTR merupakan upaya mewujudkan RDTR dalam bentuk program
pengembangan BWP dalam jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun masa 1.4.3 Ruang Lingkup Kegiatan
perencanaan. Program dalam ketentuan pemanfaatan ruang meliputi:
Penyusunan RDTR ini setidaknya harus mencakup tahapan kegiatan berikut :
a. Program pemanfaatan ruang prioritas, merupakan program-program pengembangan BWP yang
1. Pengumpulan data, yang meliputi :
diindikasikan memiliki bobot tinggi berdasarkan tingkat kepentingan atau diprioritaskan dan
Data sekunder dan instansional.
memiliki nilai strategis untuk mewujudkan struktur & rencana pola ruang dan rencana jaringan
Data primer yang berasal dari para stakeholder terkait.
prasarana di BWP sesuai tujuan penataan BWP.
Data hasil observasi dan pengukuran lapangan lainnya.
b. Lokasi, tempat dimana usulan program akan dilaksanakan.
2. Pengolahan Data dan Analisis.
c. Besaran, perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program prioritas pengembangan
Pengolahan data baik spasial ataupun non spasial menggunakan metode serta teknik-teknik pengolahan
wilayah yang akan dilaksanakan.
data dan analisis yang dianggap relevan.
d. Sumber Pendanaan, yang dapat berasal dari APBD kabupaten/kota, APBD provinsi, APBN,
3. Penyusunan Konsep Rencana.
swasta, dan/atau masyarakat.
4. Penyempurnaan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan.
e. Instansi Pelaksana, yang merupakan pihak-pihak pelaksana program prioritas yang meliputi
5. Penyusunan Laporan.
pemerintah seperti Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), dinas teknis terkait, dan/atau
6. Pembahasan Laporan, Presentasi dan Diskusi.
kementerian/lembaga, swasta, dan/atau masyarakat.
f. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan, usulan program direncanakan dalam kurun waktu perencanaan
20 (dua puluh) tahun yang dirinci setiap 5 (lima) tahunan dan masing-masing program
mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai kebutuhan. Penyusunan program prioritas 1.5 Hasil yang diharapkan (Out Come)
disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP daerah kabupaten/kota. Hasil yang ingin diraih dari keluaran kegiatan ini adalah adanya kepastian hukum dalam pemanfaatan dan
Program pemanfaatan ruang ini dapat memuat kelompok program sebagai berikut: pengendalian pemanfaatan ruang melalui keberadaan dokumen Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kawasan
a. perwujudan rencana pola ruang, meliputi: Perkotaan Rengasdengklok dalam bentuk rencana induk setiap blok pemanfaatan ruang secara terperinci.
1) perwujudan zona lindung pada wilayah perencanaan. Manfaat yang diharapkan dapat diperoleh dari keluaran dan hasil kegiatan ini adalah bahwa dokumen–dokumen
2) perwujudan zona budi daya pada wilayah perencanaan, dapat meliputi: tersebut dapat berfungsi sebagai bahan referensi, rujukan serta pedoman untuk:
i) perwujudan penyediaan fasilitas sosial dan fasilitas umum diwilayah perencanaan. 1. Pelaksanaan program pembangunan.
ii) perwujudan ketentuan pemanfaatan ruang untuk setiap jenis pola ruang (zona) jika 2. Pemberian advice planning dan pengaturan bangunan setempat dalam rangka memberikan rekomendasi
peraturan zonasi terpisah dari dokumen RDTR. dan arahan lokasi pemanfaatan ruang bagi kegiatan pembangunan kecamatan.
iii) perwujudan intensitas pemanfaatan ruang blok. 3. Penyusunan Rencana Teknik Ruang (RTR) atau Rencana Kawasan pada Bagian Blok Perencanaan lain
iv) perwujudan tata massa bangunan. selanjutnya.
b. program perwujudan rencana jaringan prasarana, meliputi:
1) perwujudan pusat pelayanan kegiatan di wilayah perencanaan.
2) perwujudan sistem jaringan prasarana untuk wilayah perencanaan, yang mencakup pula sistem 1.6 Sistematika Laporan Pendahuluan
prasarana nasional dan wilayah/regional di dalam wilayah perencanaan, dapat meliputi: BAB 1 PENDAHULUAN
i) perwujudan sistem jaringan pergerakan. Sebagaimana telah diuraikan sebelumnya, bab pendahuluan ini berisikan mengenai latar belakang,
ii) perwujudan sistem jaringan energi. maksud, tujuan dan sasaran, dasar-dasar hukum, ruang lingkup kegiatan, dan keluaran yang diharapkan
iii) perwujudan sistem jaringan kelistrikan. dari penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok ini.
iv) perwujudan sistem jaringan telekomunikasi.
v) perwujudan sistem air minum. BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN
vi) perwujudan sistem drainase. Bab ini menjelaskan kebijakan dan rencana terkait mulai dari kebijakan skala makro, kebijakan
vii) perwujudan sistem air limbah. skala kabupaten (amanat dari RTRW Kabupaten Karawang). Kebijakan dan rencana tersebuit akan
viii) perwujudan sistem jaringan lainnya sesuai kebutuhan wilayah perencanaan. menjadi masukan dalam perencanaan tata ruang Kawasan Perkotaan Rengasdengklok.
3) perwujudan penetapan sub BWP yang diprioritaskan penanganannya.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-5
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Bab ini akan menggambarkan kondisi wilayah perencanaan secara umum mulai dari kondisi fisik,
kependudukan, pola ruang, transportasi, utilitas, potensi serta permasalahan kawasan. Gambaran ini
merupakan hasil temuan awal yang akan dilengkapi setelah dilaksanakan tahap pengumpulan dan
analisis.

BAB 4 METODOLOGI
Pada bab ini akan dipaparkan metodologi pelaksanaan pekerjaan penyusunan RDTR dan Peraturan
Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok yang sesuai guna mendapatkan hasil keluaran
sebagaimana diharapkan dalam maksud dan tujuan pekerjaan.

BAB 5 RENCANA KERJA


Bab ke-lima ini akan menjelaskan mengenai rencana kerja pelaksanaan pekerjaan yang terdiri dari
tahapan dan jadwal pelaksanaan pekerjaan, organisasi tim pelaksana pekerjaan, jadwal pelibatan
tenaga ahli serta sistem pelaporan dan diskusi. Bab ini juga akan menguraikan mengenai rancangan
tahapan pengumpulan data yang direncanakan akan dilakukan guna memenuhi kebutuhan data untuk
penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Kawasan Perkotaan Rengasdengklok. Pengumpulan data yang
akan dilakukan terdiri dari data primer dan sekunder, dimana cara memperoleh datanya pun berbeda
dan akan dijelaskan pada bab ini.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-6
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-1
PENDAHULUAN

BAB-1 PENDAHULUAN....................................................................................................................................... 1‐1


1.1 Latar Belakang ......................................................................................................................................... 1‐1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran................................................................................................................... 1‐2
1.3 Kedudukan Penyusunan RDTR ................................................................................................... ............. 1‐3
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan ........................................................................................................................ 1‐3
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................................................... 1‐3
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi RDTR Kawasan Perkotaan ....................................................................... 1‐3
1.4.3 Ruang Lingkup Kegiatan .................................................................................................................. 1‐5
1.5 Hasil yang diharapkan (Out Come) .......................................................................................................... 1‐5
1.6 Sistematika Laporan Pendahuluan .......................................................................................................... 1‐5

No table of figures entries found.

Gambar 1.1 Kedudukan Rencana Detail Tata Ruang dalam Penataan Ruang Kabupaten ............................ 1-3

No table of figures entries found.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1-7
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Karawang


Arah pengembangan Kabupaten Karawang tidak terlepas dari tujuan penataan ruang yang diemban dalam RTRW
Kabupaten Karawang. Tujuan penataan ruang Kabupaten Karawang adalah menciptakan pemanfaatan sumberdaya
ruang yang optimal, efektif, efisien dan serasi dengan penataan ruang nasional, provinsi serta wilayah sekitarnya
menuju kualitas kehidupan yang lebih baik dalam mewujudkan Kabupaten Karawang yang sejahtera berbasis
pertanian dan industri.
Penataan ruang Kabupaten Karawang diarahkan untuk menjadikan pertanian dan industri sebagai basis dalam
mewujudkan kesejahteraan, dengan tetap memperhatikan daya dukung lingkungan serta keserasian tata ruang
dengan tata ruang nasional, provinsi dan wilayah sekitarnya. Untuk itu maka kebijakan penataan ruang Kabupaten
Karawang adalah :
1) Mengembangkan kawasan serta pusat-pusat kegiatan yang terhirarkis dalam rangka mendukung
pengembangan pertanian dan industri
2) Mengembangkan sistem jaringan prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan yang ada serta
mampu melayani keseluruhan wilayah
3) Melindungi kawasan lindung untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan di Kabupaten
Karawang
4) Mempertahankan lahan pertanian yang ada saat ini untuk mendukung pengelolaan pertanian lahan
basah berkelanjutan di Kabupaten Karawang
5) Mengoptimalkan pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan industri
6) Untuk mendukung pengembangan wilayah Kabupaten Karawang secara keseluruhan maka diperlukan
pengembangan pola ruang yang mengarahkan distribusi peruntukan ruang dalam wilayah berdasarkan
kebutuhan ruang untuk fungsi lindung dan budidaya

Untuk lebih menjabarkan kebijakan penataan ruang tersebut, maka dalam rangka mewujudkan tujuan penataan
ruang di Kabupaten Karawang, strategi penataan ruang Kabupaten Karawang dirumuskan sebagai berikut :
1) Strategi pengembangan kawasan perkotaan serta pusat-pusat kegiatan yang terhirarkis dalam rangka
mendukung pengembangan pertanian dan industri

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-1
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN
2) Strategi pengembangan sistem jaringan prasarana yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan yang ada terjadi pada simpul-simpul kegiatan utama kota seperti di Karawang dan kecamatan Cikampek, jika tidak
serta mampu melayani keseluruhan wilayah diantisipasi penanganannya, maka akan menjadi permasalahan yang cukup komplek, tidak hanya bagi penduduk
3) Strategi perlindungan kawasan lindung untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan di yang bersangkutan melainkan bagi kegiatan wilayah secara menyeluruh. Untuk itu perlu dipikirkan bagaimana
Kabupaten Karawang membuat formulasi tata ruang yang akan mengarahkan kecenderungan penduduk yang terkonsentrasi pada simpul-
4) Strategi untuk mempertahankan lahan pertanian yang ada saat ini untuk mendukung pengelolaan simpul kegiatan utama pusat Kabupaten Karawang, dalam hal ini kecamatan yang menjadi konsentrasi/pemusatan
pertanian lahan basah berkelanjutan di Kabupaten Karawang paling tinggi jumlah kepadatan penduduknya.
5) Strategi pengoptimalan pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan industri Tabel berikut menunjukkan proyeksi jumlah dan kepadatan penduduk di Kabupaten Karawang hingga tahun
6) Strategi pengembangan wilayah Kabupaten Karawang secara keseluruhan adalah melalui distribusi 2030. Di Kabupaten Karawang berdasarkan hasil analisis, kecamatan yang memiliki proyeksi kepadatan tertinggi
peruntukan ruang dalam wilayah berdasarkan kebutuhan ruang untuk budidaya pada tahun 2030 adalah Kecamatan Karawang Barat yakni sebesar 6.018 jiwa/km2, diikuti oleh Kecamatan
Rengasdengklok sebesar 4.844 jiwa/Km2 dan Kecamatan Kota Baru dengan kepadatan 4.810 jiwa/km2.
2.1.1 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang Sedangkan untuk kepadatan terendah berada di Kecamatan pangkalan yakni 410 jiwa/km2, diikuti Kecamatan
A. Rencana Distribusi Penduduk Tegalwaru dengan kepadatan 439 jiwa/km2.
Dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk sesuai hasil perhitungan proyeksi penduduk hingga tahun 2030,
maka kepadatan penduduk Kabupaten Karawang bertambah hingga empat kali lipat, begitu pula halnya pada
masing-masing kecamatan. Ditinjau dari sudut ketataruangan, kepadatan penduduk khususnya yang saat ini

Tabel 2.1
Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Karawang
Jumlah Penduduk (Jiwa) Kepadatan Jiwa/m2
No. Kecamatan Luas
2012 2017 2022 2030 2012 2017 2022 2030
1 Pangkalan 94.37 36,669 37,230 37,799 38,727 389 395 401 410
2 Tegalwaru 86.34 36,083 36,577 36,577 37,892 418 424 424 439
3 Ciampel 110.13 38,763 41,248 41,248 48,478 352 375 375 440
4 TelukJambe Timur 40.13 104,133 114,130 114,130 144,846 2,595 2,844 2,844 3,609
5 TelukJambe Barat 73.36 51,937 56,828 56,828 71,813 708 775 775 979
6 Klari 59.37 137,586 145,258 145,258 167,269 2,317 2,447 2,447 2,817
7 Cikampek 47.6 112,926 125,565 125,565 165,448 2,372 2,638 2,638 3,476
8 Purwasari 29.44 64,857 71716 71,716 93,138 2,203 2,436 2,436 3,164
9 Tirtamulya 35.06 45,775 45400 45,400 44,439 1,306 1,295 1,295 1,267
10 Jatisari 53.28 75,863 80856 80,856 95,432 1,424 1,518 1,518 1,791
11 Banyusari 55.3 59,565 62649 62,649 71,437 1,077 1,133 1,133 1,292
12 Kotabaru 30.45 111,657 120398 120,398 146,460 3,667 3,954 3,954 4,810
13 Cilamaya Wetan 69.36 81,631 82092 82,092 83,302 1,177 1,184 1,184 1,201
14 Cilamaya Kulon 63.18 65,191 65368 65,368 65,830 1,032 1,035 1,035 1,042
15 Lemahabang 46.91 63,132 62340 62,340 60,328 1,346 1,329 1,329 1,286
16 Telagasari 45.72 67,697 70011 70,011 76,404 1,481 1,531 1,531 1,671
17 Majalaya 30.09 40,116 42114 42,114 47,785 1,333 1,400 1,400 1,588
18 Karawang Timur 29.77 101,649 108103 108,103 126,869 3,414 3,631 3,631 4,262
19 Karawang Barat 33.68 164,746 174510 174,510 202,689 4,892 5,181 5,181 6,018
20 Rawamerta 49.43 52,091 52898 52,898 55,055 1,054 1,070 1,070 1,114
21 Tempuran 88.09 59,937 57151 57,151 50,500 680 649 649 573
22 Kutawaluya 48.67 56,708 56885 56,885 57,348 1,165 1,169 1,169 1,178
23 Rengasdengklok 31.46 114,901 124278 124,278 152,400 3,652 3,950 3,950 4,844
24 Jayakerta 41.24 67,574 71731 71,731 83,774 1,639 1,739 1,739 2,031
25 Pedes 60.84 73,037 73239 73,239 73,768 1,200 1,204 1,204 1,212
26 Cilebar 64.2 42,434 42248 42,248 41,771 661 658 658 651
27 Cibuaya 87.18 48,592 47218 47,218 43,826 557 542 542 503
28 Tirtajaya 92.25 68,457 69838 69,838 73,558 742 757 757 797
29 Batujaya 91.89 81,885 85723 85,723 96,565 891 933 933 1,051
30 Pakisjaya 64.48 39,662 41248 41,248 45,675 615 640 640 708
KARAWANG 1.753.27 2.161.015 2253098 2,253,098 2,511,296 46,359 48,833 48,839 56,226
Sumber : RTRW Kabupaten Karawang 2010

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-2
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

Peta Sebaran Penduduk Kabupaten Karawang


Gambar 2.1

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-3
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN
Kabupaten Karawang dapat dikategorikan menjadi 5 (lima) zona kemampuan lahan, sebagaimana terlihat pada
B. Kawasan Rawan Bencana tabel di bawah ini :
Kabupaten Karawang memiliki potensi bencana banjir (baik dari luapan sungai maupun genangan air laut (ROB)
pada saat pasang. Selain itu, di beberapa tempat yang memiliki kemiringan lereng yang cukup tinggi, serta pada Tabel 2.3
beberapa lahan galian pasir ilegal, terdapat potensi longsor. Di kawasan pantai juga terdapat ancaman abrasi, Klasifikasi Kemampuan Lahan untuk Pengembangan Perkotaan di Kabupaten Karawang
Klasifikasi Kemampuan
karena gerusan ombak dan rusaknya hutan bakau di sepanjang sempadan pantai. No. Cakupan Kecamatan Arahan Pengembangan Perkotaan
Lahan
Di luar potensi bencana alam tersebut, Kabupaten Karawang relatif aman dari bencana, seperti gempa bumi dan
1 Klasifikasi I – Lahan yang Karawang Timur, Karawang Barat, Karawang Timur, Karawang
bencana gunung berapi, karena memang tidak ada gunung berapi maupun patahan di Kabupaten Karawang. mempunyai kemampuan Cikampek, Klari, Purwasari Barat dan Cikampek dapat
tinggi untuk pengembangan dikembangkan menjadi
perkotaan kawasan perkotaan sesuai
Tabel 2.2 dengan kondisi eksisting
Jenis Dan Lokasi Rawan Bencana Di Kabupaten Karawang Pengembangan perkotaan di
Kecamatan Klari dan Purwasari
Jenis dapat dilakukan secara
Kriteria Lokasi terbatas dengan
Bencana
Kawasan Kawasan sekitar pantai yang rawan Pantai di sekitar pesisir memperhatikan keberadaan
gelombang terhadap gelombang pasang dengan Kecamatan Cibuaya, Pedes, lahan pertanian yang ada
pasang kecepatan antara 10 sampai dengan Tirtajaya 2 Klasifikasi II - Lahan yang Telukjambe Barat, Telukjambe Pengembangan perkotaan dapat
100 km/per jam yang timbul akibat mempunyai kemampuan Timur, Ciampel, Kota Baru dilakukan secara terbatas
angin kencang atau gravitasi bulan
cukup untuk pengembangan dengan memperhatikan
atau matahari;
Kawasan yang diidentifikasi sering dan
perkotaan keberadaan lahan pertanian
berpotensi tinggi mengalami bencana yang ada dan daya dukung
gelombang pasang lingkungannya
Kawasan Kawasan yang diidentifikasi sering dan Kec. Rengasdengklok, 3 Klasifikasi III- Lahan yang Rengasdengklok, Tempuran, Sesuai dengan kondisi eksisting,
rawan berpotensi tinggi mengalami bencana Batujaya, Pakisjaya, Cilamaya mempunyai kemampuan Cilamaya Wetan, Cilamaya Kulon, maka pengembangan perkotaan
banjir banjir. Potensi banjir terbesar yang Kulon dan Wetan, serta seluruh sedang untuk pengembangan Banyusari, Telagasari, Majalaya, dapat dilakukan secara terbatas
mengancam Kabupaten Karawang adalah kecamatan yang dekat dengan
perkotaan Lemah Abang, Batujaya di Rengasdengklok dengan tetap
meluapnya Sungai Citarum akibat semakin aliran Sungai Citarum
mempertahankan karakter
buruknya kualitas daerah hulu
perdesaannya dan
Kawasan Kawasan yang diidentifikasi memiliki Kec. Tegalwaru dan sebagikan
rawan kerentanan terjadinya longsor, terutama Kec. Pangkalan. memperhatikan keberadaan
longsor di daerah yang memiliki kemiringan lahan pertanian yang ada
lereng lebih dari 40%. Secara terbatas, beberapa
Kawasan Pantai yang berpotensi memiliki Pesisir Pantai Kec. Pakisjaya, kecamatan seperti Kecamatan
rawan kerentanan terjadinya abrasi dan/atau Tirtajaya, Pedes, Cibuaya, Cilamaya Kulon, Cilamaya
abrasi pernah mengalami abrasi. Cilamaya Kulon dan Wetan Kab. Wetan dan Tempuran juga dapat
Karawang
dikembangkan sebagai kawasan
Sumber : RTRW Kabupaten Karawang 2010
perkotaan, dengan tetap
mempertahankan lahan
C. Sistem Perkotaan pertanian yang ada
Dalam rangka penetapan struktur wilayah Kabupaten Karawang, maka perlu terlebih dahulu ditetapkan kawasan Kecamatan lainnya diarahkan
perkotaan yang akan menjadi lokasi pengembangan pusat-pusat kegiatan tersebut. Kawasan perkotaan ini menjadi kawasan perdesaan
dialokasikan pada daerah-daerah yang teridentifikasi “mampu” dikembangkan sebagai perkotaan. Identifikasi 4 Klasifikasi IV - Lahan yang Banyusari, Telagasari, Majalaya, Diarahkan menjadi kawasan
kemampuan dikembangkan sebagai perkotaan tersebut dilihat dari setidaknya 5 (lima) aspek yaitu morfologi mempunyai kemampuan Pakisjaya, Tirtajaya, Cibuaya, perdesaan
wilayah, kemudahan untuk dikerjaan terkait dengan proses pematangan lahan, ketersediaan air, kapasitas kurang untuk pengembangan Pedes, Cilebar
drainase dan faktor kebencanaan. perkotaan
5 Klasifikasi V - Lahan yang Tegalwaru, sebagian Pangkalan, Diarahkan menjadi kawasan
tidak memiliki kemampuan sebagian kecil Tirtajaya, perdesaan
Kawasan perkotaan, karena jenis kegiatan, intensitas kegiatan serta tingginya kepadatan penduduknya,
untuk pengembangan Pakisjaya
membutuhkan daerah yang memiliki daya dukung lingkungan yang memadai, tidak membutuhkan biaya tinggi perkotaan
untuk pemanfaatannya serta aman. Di sisi lain pengembangan perkotaan juga harus memperhatikan kelestarian Sumber : RTRW Kabupaten Karawang 2010
lingkungan. Kedua hal tersebut pada dasarnya merupakan prinsip dasar dalam konsep pembangunan
berkelanjutan. Pembangunan Kabupaten Karawang ke depan diharapkan dapat menjamin keutuhan lingkungan
hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa Pengembangan sistem perkotaan di Kabupaten Karawang juga memperhatikan beberapa pertimbangan berikut
depan. ini :

Mendukung kedudukan dan fungsi Kabupaten Karawang sebagai bagian dari Kawasan Andalan Purwasuka

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-4
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN
Mendukung kedudukan dan peran Cikampek dalam konteks pengembangan PKW Cikampek – Cikopo No. Jenis Pusat Kegiatan Kecamatan Keterangan
Memperhatikan arah dan kebutuhan pengembangan wilayah berdasarkan daya dukung dan daya 5. Pusat Pelayanan Kecamatan Kecamatan yang termasuk adalah : Tempuran, Banyusari,
tampung lingkungan Lingkungan (PPL) lainnya yang Pakisjaya, Ciampel, Tirtajaya, Cibuaya, Cilebar,
tidak termasuk Rawamerta, Jayakerta, dan Kecamatan Kutawaluya
dalam PKW, PKL
Sistem perkotaan yang sudah dan akan berkembang sebagai kawasan dominasi kegiatan bercorak perkotaan
dan PPK
yang didukung oleh sistem prasarana dan sarana yang memadai. Sedangkan pusat-pusat kegiatan di Kabupaten
Karawang terdiri dari :
Tabel 2.4
Sistem Pusat Kegiatan di Kabupaten Karawang 2.1.2 Rencana Pola Ruang Kabupaten
Rencana pola ruang merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah kota yang meliputi rencana
No. Jenis Pusat Kegiatan Kecamatan Keterangan
peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Pola ruang
1. Pusat Kegiatan Nasional - Berdasarkan RTRWN tidak teralokasi PKN di Kabupaten Kabupaten Karawang dikembangkan mengikuti kecenderungan perkembangan yang terjadi dengan
(PKN) Karawang mempertimbangkan optimalisasi pemanfaatan ruang dan efektifitas pergerakan internal dan eksternal. Dari sisi
2. Pusat Kegiatan Wilayah Cikampek Kecamatan Cikampek merupakan bagian dari PKW optimalisasi peruntukan ruang, pola yang akan dikembangkan harus dapat menampung kegiatan-kegiatan utama
(PKW) Cikampek – Cikopo yang termasuk kegiatan pemukiman perkotaan, selain itu pemanfaatan ruang kota akan memperhatikan aspek
3 Pusat Kegiatan Lokal Karawang Barat, Cikampek sebagai bagian dari PKW Cikampek – kelestarian lingkungan, dengan mengalokasikan peruntukan ruang untuk konservasi.
(PKL) Karawang Timur, Cikopo juga ditetapkan sebagai PKL dalam rangka
Rengasdengklok, mendukung perwujudan PKW tersebut A. Rencana Pola Kawasan Lindung
Cikampek Karawang Barat sebagai pusat kegiatan dengan
Rencana pola kawasan lindung adalah rencana untuk melindungi kawasan yang ditetapkan dengan fungsi
dan Cilamaya cakupan pelayanan hingga seluruh wilayah Kabupaten
utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber alam, sumber daya buatan dan nilai
Wetan Karawang, dan diarahkan untuk pengembangan pusat
pemerintahan Kabupaten Karawang, permukiman
sejarah serta budaya bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan. Pengelolaan kawasan lindung
perkotaan serta interchange dari sistem jaringan merupakan upaya penetapan, pelestarian dan pengendalian pemanfaatan kawasan lindung.
jalan primer (tol) Tujuan dari pengelolaan kawasan lindung adalah untuk mencegah timbulnya kerusakan fungsi lingkungan
Karawang Timur sebagai pusat kegiatan dengan hidup. Sedangkan sasaran pengelolaan kawasan lindung adalah untuk :
cakupan pelayanan beberapa kecamatan di a Meningkatkan fungsi lindung terhadap tanah, air, iklim, tumbuhan dan satwa serta nilai sejarah dan
sekitarnya dan diarahkan untuk pengembangan budaya bangsa;
industri serta permukiman perkotaan b Mempertahankan keanekaragaman tumbuhan, satwa, ekosistem, dan keunikan alam.
Rengasdengklok sebagai kawasan perdesaan yang Kawasan lindung yang berada di Kabupaten Karawang meliputi:
berkembang dengan peran sebagai pusat koleksi dan
a Kawasan hutan lindung berupa hutan mangrove
distribusi hasil pertanian, khususnya pertanian lahan
b Kawasan perlindungan setempat, seperti sempadan sungai dan mata air
basah serta permukiman skala terbatas dan industri
yang terkait dengan produk pertanian lahan basah
c Kawasan rawan bencana
Cilamaya Wetan dipersiapkan sebagai PKL dalam d Kawasan lindung geologi
rangka mendukung keberadaan rencana pelabuhan e Kawasan pelestarian alam dan cagar budaya
internasional di Kecamatan Tempuran. Pilihan f Kawasan lindung lainnya
terhadap Cilamaya Wetan, karena secara eksisting
sudah lebih berkembang sebagai pusat kegiatan bagi B. Rencana Pola Ruang Kawasan Budidaya
wilayah sekitarnya, dibandingkan dengan kecamatan Rencana Pola Ruang Kawasan Budidaya merupakan distribusi ruang untuk menampung kegiatan penduduk
sekitarnya seperti Cilamaya Kulon dan Tempuran. Kabupaten Karawang dalam menjalankan aktivitasnya. Distribusi ruang dimaksudkan supaya diperoleh
Pengembangan Cilamaya Wetan harus tetap
efektifitas kegiatan baik dari segi pergerakan maupun keuntungan ekonomis. Disamping itu distribusi ruang
mempertahankan ciri perdesaannya dan keberadaan
budidaya juga diperlukan untuk meningkatkan kenyamanan aktivitas dan kehidupan penduduk Kabupaten
kawasan pertanian lahan basah
Karawang.
4. Pusat Pelayanan Kawasan Merupakan Meliputi kecamatan-kecamatan : Klari, Purwasari,
Rencana Kawasan Budidaya untuk Kabupaten Karawang meliputi:
(PPK) ibukota Jatisari, Telukjambe Barat, Telukjambe Timur,
kecamatan Kotabaru, Tirtamulya, Telagasari, Batujaya, a Kawasan Peruntukan Pertambangan
lainnya di Majalaya, Cilamaya Kulon, Tegalwaru, Pangkalan, b Kawasan Peruntukan Industri
kawasan Lemahabang c Kawasan Peruntukan Pariwisata
perkotaan Kecamatan Telagasari, Majalaya dan Tegalwaru d Kawasan Peruntukan Permukiman
diarahkan menjadi PPK karena secara eksisting sudah e Kawasan Peruntukan Lainnya
berkembang sebagai kawasan perkotaan terbatas,
meski tidak terlalu didukung oleh kondisi lingkungan.
Oleh sebab itu maka pengembangannya harus sangat
memperhatikan kemampuan lahan dalam menerima
beban kegiatan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-5
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

Peta Pusat-Pusat Kegiatan Kabupaten Karawang


Gambar 2.2

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-6
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang


Gambar 2.3

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-7
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Karawang


Gambar 2.4

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-8
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN
No. Kriteria Umum Keterangan
2.1.3 Rencana Kawasan Strategis memiliki nilai strategis dari
Pada dasarnya penanganan pada aspek keruangan sektor-sektor penting di Kabupaten Karawang sudah tercakup sudut kepentingan :
dalam arahan pengembangan pada struktur dan pola ruang. Struktur ruang menggambarkan sistem pusat-pusat ~ ekonomi Potensi ekonomi cepat tumbuh;
kegiatan yang ada serta wilayah yang dilayani oleh masing-masing pusat. Sedangkan pola ruang menggambarkan Sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi;
fungsi-fungsi ruang yang ada di Kabupaten Karawang (seperti industri, pertanian, pertambangan, pariwisata dan Potensi ekspor;
lainnya) serta indikasi pengalokasian ruangnya. Arahan pengembangan yang dimaksud adalah untuk mewujudkan Memiliki dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan
struktur dan pola ruang tersebut. Perwujudan pola dan struktur ruang akan menciptakan tata ruang yang ekonomi;
efektif, efisien dan selanjutnya menghasilkan pembangunan yang berkelanjutan dari sisi ekonomi, sosial dan Merupakan kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;
lingkungan. Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam rangka
mewujudkan ketahanan pangan;
Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam
Kawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah kabupaten yang penataan ruangnya
rangka mewujudkan ketahanan energi; atau
diprioritaskan, karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap ekonomi, sosial kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di
budaya, dan/atau lingkungan. Penentuan kawasan strategis kabupaten lebih bersifat indikatif. Batasan fisik dalam wilayah kabupaten
kawasan strategis kabupaten akan ditetapkan lebih lanjut di dalam rencana tata ruang kawasan strategis. ~ sosial budaya Tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya;
Prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya;
Aset yang harus dilindungi dan dilestarikan;
Tempat perlindungan peninggalan budaya;
Tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman
budaya; atau
Tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial
~ fungsi dan daya dukung Tempat perlindungan keanekaragaman hayati;
lingkungan Kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora
dan/atau fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah yang
harus dilindungi dan/atau dilestarikan;
Kawasan yang memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air
yang setiap tahun berpeluang menimbulkan kerugian;
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim
makro;
Kawasan yang menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan
hidup;
kriteria umum penetapan kawasan strategis kabupaten dapat dituliskan secara ringkas sebagaimana tabel Kawasan rawan bencana alam; atau
berikut ini. Kawasan yang sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan
mempunyai dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan
Tabel 2.5 4 Kawasan yang tidak bisa Dianggap penting tetapi tidak masuk dalam sistem guna lahan wilayah
Kriteria Umum Kawasan Strategis Kabupaten Karawang terakomodasi dalam (landuse system atau sistem kawasan peruntukan) yang ada dalam pola ruang
rencana struktur ruang dan
No. Kriteria Umum Keterangan
rencana pola ruang
1. Memperhatikan faktor- Secara keruangan kekhususan tersebut antara lain : Sumber : Permen PU No. 16/PRT/M/2009
faktor di dalam tatanan Secara relatif mempunyai luas yang cukup besar
ruang wilayah kabupaten Terancam keberadaannya misalkan oleh banjir atau tekanan alih fungsi
yang memiliki kekhususan yang besar sehingga memerlukan penangangan khusus Beberapa Kawasan Strategis di Kabupaten Karawang yang ditetapkan adalah :
Berlokasi tidak pada kawasan yang tidak sama peruntukannya 1) Kawasan Strategis Industri Telukjambe Timur, berdasarkan pada aspek kepentingan lingkungan hidup,
Dan lain-lain yang terkait dengan aspek keruangan khususnya terkait dengan kepentingan penanganan banjir
2. Memperhatikan kawasan Merupakan bagian wilayah yang menjadi kawasan strategis nasional (KSN) 2) Kawasan Strategis Pertanian Lahan Basah di Sekitar Kawasan Perkotaan Karawang Barat – Cikampek,
strategis nasional dan atau provinsi (KSP)
berdasarkan pada kepentingan ekonomi yaitu untuk mempertahankan lahan pertanian basah yang pada
kawasan strategis wilayah Merupakan kawasan yang dimiliki oleh negara dan merupakan objek vital
koridor mengalami tekanan alih fungsi paling besar jika dibandingkan dengan kawasan lainnya
provinsi yang ada di wilayah Harus memiliki kepentingan/kekhususan yang berbeda serta harus ada
kabupaten 3) Kawasan Strategis Situs Batujaya, dilihat dari kepentingan sosial budaya, khususnya terkait upaya
pembagian kewenangan antara pemerintah pusat, pemerintah daerah
provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota yang jelas perlindungan pemisahan budaya
KSP yang berkesesuaian dengan Kabupaten Karawang adalah KSP Pesisir
Pantura, KSP Pertanian Berlahan Basah dan Beririgasi Teknis Pantura
Jawa Barat dan KSP Koridor Bekasi – Cikampek
3. Merupakan kawasan yang

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-9
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-2
TINJAUAN KEBIJAKAN

BAB-2 TINJAUAN KEBIJAKAN........................................................................................................................... 2‐1


2.1 Tinjauan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Karawang................................................... 2‐1
2.1.1 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang .............................................................................. 2‐2
2.1.2 Rencana Pola Ruang Kabupaten...................................................................................................... 2‐5
2.1.3 Rencana Kawasan Strategis ............................................................................................................. 2‐9

No table of figures entries found.

Gambar 2.1 Peta Sebaran Penduduk Kabupaten Karawang .................................................................... 2‐3


Gambar 2.2 Peta Pusat-Pusat Kegiatan Kabupaten Karawang ............................................................ 2‐6
Gambar 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Karawang ...................................................... 2‐7
Gambar 2.4 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Karawang .............................................................. 2‐8

Tabel 2.1 Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Karawang ........................................ 2‐2
Tabel 2.2 Jenis Dan Lokasi Rawan Bencana Di Kabupaten Karawang ......................................................... 2‐4
Tabel 2.3 Klasifikasi Kemampuan Lahan untuk Pengembangan Perkotaan di Kabupaten Karawang .... 2‐4
Tabel 2.4 Sistem Pusat Kegiatan di Kabupaten Karawang ............................................................................ 2‐5
Tabel 2.5 Kriteria Umum Kawasan Strategis Kabupaten Karawang............................................................. 2‐9

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 2-10
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH
PERENCANAAN

3.1 Kondisi Fisik Dasar


3.1.1 Batas Administrasi Wilayah
Secara administratif, Kecamatan Rengasdengklok mempunyai batas–batas wilayah sebagai berikut :
Sebelah Utara : Kec. Jayakerta
Sebelah Timur : Kec. Kutawaluya
Sebelah Selatan : Kec. Karawang Barat & Rawamerta
Sebelah Barat : Kabupaten Bekasi.

Tabel 3.1
Batas Wilayah Desa di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
Batas Wilayah
No. Kecamatan/Desa
Utara Selatan Barat Timur
A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Desa Rengasdengklok Kec.
Desa Amansari Kab. Bekasi
Selatan Utara Kutawaluya
Desa Rengasdengklok Kec.
2. Rengasdengklok Utara Desa Kertasari Kab. Bekasi
Selatan Kutawaluya
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari Desa Karyasari
Kec.
Kec. Karawang Barat Kab. Bekasi
Desa Kalangsuria Rawamerta

Kec.
2. Kalangsuria Desa Karyasari Kec. Rawamerta Desa Kalangsari
Kutawaluya
Desa Amansari Desa Kalangsari Desa
3. Karyasari Kab. Bekasi
Desa Dukuh Karya Desa Kalangsuria Kalangsuria
Kec.
4. Dukuh Karya Kec. Kutawaluya Desa Karyasari Desa Amansari
Kutawaluya

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-1
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Batas Wilayah
No. Kecamatan/Desa Ketinggian yang relatif rendah (25 m dpl) terletak pada bagian Utara mencakup Kecamatan Pakisjaya, Batujaya,
Utara Selatan Barat Timur
Tirtajaya, Pedes, Rengasdengklok, Kutawaluya, Tempuran, Cilamaya, Rawamerta, Telagasari, Lemahabang,
Desa Rengasdengklok Desa Dukuh
5. Amansari Desa Karyasari Kab. Bekasi Jatisasi, Klari, Karawang, Tirtamulya, sebagian Telukjambe, Jayakerta, Majalaya sebagian Cikampek dan
Selatan Karya
Desa Dewisari Desa Rengasdengklok Kec. sebagian Ciampel.
6. Kertasari Kab. Bekasi Tabel 3.4
Kec. Jayakerta Utara Jayakerta
Kondisi Topografi Kabupaten Karawang
Kec.
Sumber:7.Kecamatan
Dewi SariRengasdengklok dalam Angka
Kec.Tahun
Kertasari
2014 Desa Kertasari Kab. Bekasi
Jayakerta
No. Ketinggian Kecamatan Luas
1 0-250 m Kecamatan Pakisjaya, Kecamatan Batujaya, Kecamatan Tirtajaya, 171.560
Secara administrasi Kecamatan Rengasdengklok terbagi menjadi 9 desa, dengan luas wilayah sebesar 3,146 ha.
Kecamatan Cibuaya, Kecamatan Pedes, Kecamatan Jayakerta, Ha
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut.
Kecamatan Lemahabang, Kecamatan Cilamaya Kulon, Kecamatan Cimalaya
Wetan, Kecamatan Kotabaru, Kecamatan Banyusari, Kecamatan Jatisari,
Tabel 3.2 Kecamatan Tirtamulya, Kecamatan Rengasdengklok, Kecamatan
Nama dan Luas Desa di Kecamatan Rengasdengklok Kutawaluya, Kecamatan Tempuran, Kecamatan Rawamerta, Kecamatan
LuasWilayah Karawang Barat, Kecamatan Karawang Timur, Kecamatan Majalaya,
No Kecamatan / Desa
(ha) Kecamatan Telagasar, Kecamatan Purwasari, Kecamatan Cikampek,
1 Kalangsari 371 Kecamatan Klari, sebagian Kecamatan Ciampel, sebagian Kecamatan
2 Kalangsuria 351 Tegalwaru, sebagian Kecamatan Pangkalan
3 Karyasari 539 2 250-500 m Sebagian kecil Kecamatan Ciampel 2.230 Ha
4 Dukuhkarya 226 3 500-1500 m Sebagian besar Kecamatan Tegalwaru, sebagian kecil Kecamatan 1.520 Ha
5 Amansari 288 Pangkalan
6 Rengasdengklok Selatan 396
Bentuk tanah di Kecamatan Rengasdengklok sebagian besar terdiri dari daerah dataran dengan ketinggian rata-
7 Rengasdengklok Utara 276
8 Kartasari 335 rata 10 meter diatas permukaan dengan suhu rata-rata 35ºC. Rata-rata curah hujan di Kecamatan Rengasdengklok
9 Dewisari 364 selama tahun 2013 mencapai 1.387 mm dengan rata-rata curah hujan per bulan sebesar 115 mm.
Luas Kecamatan 3.146
Sumber : Kecamatan Rengasdengklok Dalam Angka 2013

Tabel 3.5
Dari 9 desa yang ada di Kecamatan Rengasdengklok, hanya 2 desa yang berstatus sebagai desa kota, yaitu desa Letak Geografis dan Topografi Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
Rengasdengklok Selatan dan Desa Rengasdengklok Utara, dan 7 desa berstatus desa.

Tabel 3.3 Letak Geografis Letak Topografi


No. Kecamatan/Desa
Status dan Klasifikasi Desa Pantai Bukan Pantai Datar Berbukit
A Kawasan Perkotaan
Status Klasifikasi
No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 1. Rengasdengklok Selatan -   -
Kota Pedesaan Swadaya Swakarya Swasembada
1 Kalangsari - x - - x 2. Rengasdengklok Utara -   -
2 Kalangsuria - x - - x
3 Karyasari - x - - x B Kawasan Perdesaan
4 Dukuh Karya - x - - x
1. Kalangsari -   -
5 Amansari - x - - x
6 Rengasdengklok Selatan x - - - x 2. Kalangsuria -   -
7 Rengasdengklok Utara x - - - x 3. Karyasari -   -
8 Kertasari - x - - x 4. Dukuh Karya -   -
9 Dewi Sari - x - - x 5. Amansari - -
 
Total 2 7 0 0 9
6. Kertasari -   -
Sumber : Kecamatan Rengasdengklok Dalam Angka 2013 7. Dewi Sari -   -
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014

3.1.2 Topografi Secara geografis, desa-desa di Kecamatan Rengasdengklok baik kawasan perkotaan maupun kawasan perdesaan
Bentuk topografi di Kabupaten Karawang sebagian besar merupakan dataran yang relatif rata dengan variasi terletak di kawasan bukan pantai, sedangkan secara topografi, desa-desa di Kecamatan Rengasdengklok ini
ketinggian antara 0 – 5 m diatas permukaan laut. Hanya sebagian kecil wilayah yang bergelombang dan terletak di dataran berupa tanah datar dan tidak berbukit.
berbukit-bukit dengan ketinggian antara 0 – 1200 m.
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-2
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Tabel 3.6 Tabel 3.7
Kondisi Kemiringan Lereng Kabupaten Karawang Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk, Jumlah Rumah Tangga 2013
Luas Jumlah Kepadatan
Jumlah Rumah
No. Kisaran lereng Kecamatan Luas No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok Wilayah Penduduk Penduduk
Tangga/ KK (unit)
(ha) (jiwa) (jiwa/ha)
1 0-2 % Kecamatan Pakisjaya, Kecamatan Batujaya, Kecamatan Tirtajaya, 80.44% 1 Rengasdengklok Selatan 337 22,327 66 5,639
Kecamatan Cibuaya, Kecamatan Pedes, Kecamatan Jayakerta, 2 Rengasdengklok Utara 400 18,490 46 6,370
Kecamatan Lemahabang, Kecamatan Cilamaya Kulon, Kecamatan
Sub Total Desa-Kota 737 40,817 55 12,009
Cimalaya Wetan, Kecamatan Kotabaru, Kecamatan Banyusari,
1 Kalangsari 330 12,478 38 4,269
Kecamatan Jatisari, Kecamatan Tirtamulya, Kecamatan
2 Kalangsuria 377 7,899 21 2,486
Rengasdengklok, Kecamatan Kutawaluya, Kecamatan Tempuran,
3 Karyasari 535 14,599 27 4,589
Kecamatan Rawamerta, Kecamatan Karawang Barat, Kecamatan
Karawang Timur, Kecamatan Majalaya, Kecamatan Telagasar, 4 Dukuh Karya 209 4,884 23 1,760
Kecamatan Purwasari, Kecamatan Cikampek, Kecamatan Telukjambe 5 Amansari 325 9,469 29 3,473
Barat, Kecamatan Telukjambe Timur sebagian Kecamatan Klari, 6 Kertasari 331 10,253 31 2,853
sebagian Kecamatan Tegalwaru, sebagian Kecamatan Pangkalan, 7 Dewi Sari 232 7,465 32 2,674
sebagian Kecamatan Ciampel Sub Total Desa-Desa 2,339 67,047 29 22,104
2 2-15 % sebagian Kecamatan Ciampel, sebagian Kecamatan Tegalwaru, 8.93% Total Kecamatan Rengasdengklok 3,076 107,864 35 34,113
sebagian Kecamatan Pangkalan, sebagian Kecamatan Klari, sebagian
Kecamatan Teluk jambe, sebagian Kecamatan Cikampek
3 15-40 % sebagian Kecamatan Tegalwaru, sebagian Kecamatan Cikampek, 8.22%
sebagian Kecamatan Klari, Telukjambe Barat dan Pangkalan
4 > 40% Sebagian Kecamatan Telukjambe Barat, Kecamatan Pangkalan, dan 2.95%
Tegalwaru

3.2 Kependudukan
Kecamatan Rengasdengklok terdiri atas 9 desa yang terbagi menjadi 2 kawasan, yakni kawasan perkotaan yang
terdiri atas Desa Rengasdengklok Selatan dan Desa Rengasdengklok Utara, serta kawasan perdesaan yang terdiri
atas Desa Kalangsari, Desa Kalangsuria, Desa Karyasari, Desa Dukuh Karya, Desa Amansari, Desa Kertasari, Desa
Dewi Sari.

Jumlah keseluruhan luas wilayah Kecamatan Rengasdengklok adalah 3.076 ha, dengan pembagian luas wilayah
sebesar 737 ha untuk kawasan perkotaan dan sebesar 2.339 ha untuk kawasan perdesaan. Pada tahun 2013, Jumlah
rumah tangga di Kecamatan Rengasdengklok berjumlah 34.113 kepala keluarga, dengan pembagian sebanyak
12.009 kepala keluarga di kawasan perkotaan dan 22.104 kepala keluarga di kawasan perdesaan.

Pada tahun 2013, Desa Rengasdengklok Utara menjadi desa di kawasan perkotaan yang memiliki jumlah rumah
tangga terbesar, yakni sejumlah 6.370 kepala keluarga, sedangkan Desa Rengasdengklok Selatan memiliki
jumlah rumah tangga terkecil dengan jumlah 5.639 kepala keluarga. Di kawasan perdesaan, pada tahun 2013
Desa Karyasari menjadi desa dengan jumlah rumah tangga terbesar dengan jumlah sebanyak 4.589 kepala
keluarga, sedangkan untuk jumlah rumah tangga terkecil berada di Desa Dukuh Karya dengan jumlah 1.760 kepala
keluarga.

Untuk luas wilayah, berdasarkan pembagian kawasannya, Desa Rengasdengklok Utara memiliki luas wilayah
terbesar di kawasan perkotaan, yakni seluas 400 ha, sedangkan Desa Rengasdengklok Selatan mempunyai luas
wilayah sebesar 337 ha. Untuk kawasan perdesaan yang terdiri atas 7 desa, luas wilayah terbesar dimiliki oleh
Desa Karyasari, yakni seluas 535 ha, sedangkan untuk luas wilayah terkecil adalah Desa Dukuh Karya sebesar 209
ha.

Pada tahun 2013, Kecamatan Rengasdengklok memiliki jumlah penduduk sebanyak 107.864 jiwa, dan jumlah
rumah tangga sebanyak 34.113 kepala keluarga, dengan kepadatan penduduk tertinggi terjadi di Desa
Rengasdengklok Selatan dengan tingkat kepadatan sebesar 66,25 jiwa/ha dan kepadatan penduduk terendah di
Desa Kalangsuria dengan tingkat kepadatan sebesar 20,90 jiwa/ha.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-3
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Gambar 3.1 Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Rengasdengklok

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-4
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Tabel 3.8
Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2010
Data Kependudukan
Kepadatan
Luas
No. Kecamatan/Desa Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk Penduduk
Wilayah Jumlah Rumah Tangga
Terbangun (ha) (Jiwa) terhadap Luas Area terhadap Luas
(ha)
Terbangun
A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 396 22093 5645 55.8
2. Rengasdengklok Utara 276 18364 6380 66.53
Jumlah 672 40457 12025 122.33
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 371 11493 4168 31
2. Kalangsuria 351 7922 2333 22.6
3. Karyasari 839 13970 4328 16.7
4. Dukuh Karya 226 4491 1484 19.9
5. Amansari 288 9195 2973 31.93
6. Kertasari 335 9963 2801 29.74
7. Dewi Sari 364 7003 2306 19.23
Jumlah 2774 64037 20393 171.1
Jumlah Keseluruhan 3446 104494 32418 293.43
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2011

Tabel 3.9
Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2011
Data Kependudukan
Kepadatan
No. Kecamatan/Desa Luas
Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk Penduduk
Wilayah Jumlah Rumah Tangga
Terbangun (ha) (Jiwa) terhadap Luas Area terhadap Luas
(ha)
Terbangun
A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 396 21025 5637 53.1
2. Rengasdengklok Utara 276 18486 6370 67
Jumlah 672 39511 12007 120.1
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 371 11470 4170 31
2. Kalangsuria 351 7030 2402 20.02
3. Karyasari 839 14225 4338 17
4. Dukuh Karya 226 5371 1539 23.8
5. Amansari 288 9444 3003 33
6. Kertasari 335 10135 5637 30.3
7. Dewi Sari 364 7271 6370 20
Jumlah 2774 64946 27459 175.12
Jumlah Keseluruhan 3446 104457 39466 295.22
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2012

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-5
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Tabel 3.10
Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2012
Data Kependudukan
Kepadatan
No. Kecamatan/Desa Luas
Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk Penduduk
Wilayah Jumlah Rumah Tangga
Terbangun (ha) (Jiwa) terhadap Luas Area terhadap Luas
(ha)
Terbangun
A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 396 22422 5639 56.62
2. Rengasdengklok Utara 276 18490 6370 67
Jumlah 672 40817 12009 123.62
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 371 11478 4269 36.2
2. Kalangsuria 351 7691 2486 21.91
3. Karyasari 839 14283 4589 17.02
4. Dukuh Karya 226 5355 1760 23.7
5. Amansari 288 9448 3473 32.8
6. Kertasari 335 10287 2853 30.7
7. Dewi Sari 364 7365 2674 20.23
Jumlah 2774 65907 22104 182.56
Jumlah Keseluruhan 3446 106724 34113 306.18
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2013

Tabel 3.11
Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
Data Kependudukan
Kepadatan
Luas
No. Kecamatan/Desa Luas Wilayah Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk Penduduk
Wilayah Jumlah Rumah Tangga
Terbangun (ha) (Jiwa) terhadap Luas Area terhadap Luas
(ha)
Terbangun

A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 337 22327 5639 66.25
2. Rengasdengklok Utara 400 18490 6370 46.22
Jumlah 737 40817 12009 112.47
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 330 12478 4269 38.63
2. Kalangsuria 377 7899 2486 20.9
3. Karyasari 535 14599 4589 27.3
4. Dukuh Karya 209 4884 1760 23.4
5. Amansari 325 9469 3473 29.13
6. Kertasari 331 10253 2853 31
7. Dewi Sari 232 7465 2674 32.17
Jumlah 2339 67047 22104 202.53
Jumlah Keseluruhan 3076 107864 34113 315
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-6
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
3.2.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
No. Kecamatan/Desa
Menurut pembagian jumlah penduduk berdasarkan jenis kelaminnya, yakni laki-laki dan perempuan, dari total Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk
penduduk Kecamatan Rengasdengklok tahun 2010 sebesar 104.494 jiwa, pada tahun 2011 sebesar 104.457 jiwa,
6. Kertasari 5163 4997 10135
pada tahun 2012 sebesar 106.724 jiwa, dan tahun 2013 sebesar 107.864 jiwa, jumlah penduduk dengan jenis
7. Dewi Sari 3644 3621 7271
kelamin laki-laki lebih mendominasi dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan. Dari kedua kawasan yang
terbagi di Kecamatan Rengasdengklok, yakni kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan, jumlah penduduk laki- Jumlah 32741 32270 64946
laki lebih banyak dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan, dan hampir di setiap desa di Kecamatan Jumlah Keseluruhan 53128 51377 104457
Rengasdengklok ini juga lebih banyak didominasi oleh penduduk laki-laki. Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2012

Tabel 3.12
Data JumlahJenis
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penduduk Berdasarkan
Kelamin Jenis Kelamin
Tahun 2010 Tabel 3.14
No. Kecamatan/Desa
Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk Data Jumlah Penduduk Berdasarkan
Data JumlahJenis Kelamin
Penduduk Tahun 2012
Berdasarkan Jenis Kelamin
No. Kecamatan/Desa
A Kawasan Perkotaan Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk

1. Rengasdengklok Selatan 11480 10613 22093 A Kawasan Perkotaan

2. Rengasdengklok Utara 9479 8885 18364 1. Rengasdengklok Selatan 11882 10540 22422

Jumlah 20959 19498 40457 2. Rengasdengklok Utara 9513 8977 18490


B Kawasan Perdesaan Jumlah 21395 19517 40817
1. Kalangsari 5870 5623 11493 B Kawasan Perdesaan
2. Kalangsuria 4018 3904 7922 1. Kalangsari 5724 5754 11478
3. Karyasari 7183 6787 13970 2. Kalangsuria 3902 3789 7691

4. Dukuh Karya 2287 2204 4491 3. Karyasari 7139 7144 14283

5. Amansari 4744 4451 9195 4. Dukuh Karya 2664 2691 5355

6. Kertasari 5195 4768 9963 5. Amansari 4857 4591 9448

7. Dewi Sari 3537 3466 7003 6. Kertasari 5244 5043 10287

Jumlah 32834 26752 64037 7. Dewi Sari 3691 3674 7365


Jumlah Keseluruhan 53793 46250 104494 Jumlah 33221 32686 65907
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2011 Jumlah Keseluruhan 54616 52203 106724
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2013

Tabel 3.13
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2011 Tabel 3.15
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2013
No. Kecamatan/Desa
Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
No. Kecamatan/Desa
A Kawasan Perkotaan Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk

1. Rengasdengklok Selatan 10874 10130 21025 A Kawasan Perkotaan

2. Rengasdengklok Utara 9513 8977 18486 1. Rengasdengklok Selatan 11830 10497 22327

Jumlah 20387 19107 39511 2. Rengasdengklok Utara 9513 8977 18490

B Kawasan Perdesaan Jumlah 21343 19474 40817

1. Kalangsari 5715 5762 11470 B Kawasan Perdesaan

2. Kalangsuria 3567 3463 7030 1. Kalangsari 6401 6077 12478

3. Karyasari 7126 7135 14225 2. Kalangsuria 4062 3837 7899

4. Dukuh Karya 2669 2695 5371 3. Karyasari 7280 7319 14599

5. Amansari 4857 4597 9444 4. Dukuh Karya 2510 2374 4884

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-7
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin jumlah penduduk yaitu 10,725 jiwa. Dan kelompok umur paling rendah yaitu umur 75+ yaitu 1,141 jiwa pada
No. Kecamatan/Desa tahun 2010, 2011, 2012, 2013.
Laki-Laki Perempuan Jumlah Penduduk
5. Amansari 4865 4604 9469
Tabel 3.16
6. Kertasari 5340 4913 10253
No Data JumlahUmur
Kelompok PendudukLaki-laki
BerdasarkanPerempuan
Usia Tahun 2010
Jumlah
7. Dewi Sari 3791 3674 7465
1 0-4 5,013 4,712 9,725
Jumlah 34249 32798 67047 2 5-9 5,112 5,027 10,139
Jumlah Keseluruhan 55592 52272 107864 3 10-14 5,277 4,938 10,215
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014 4 15-19 5,060 4,517 9,577
5 20-24 5,089 4,418 9,507
Jumlah keseluruhan penduduk Kecamatan Rengasdengklok tahun 2010 sebesar 104.494 jiwa terbagi atas 53.793
6 25-29 5,156 4,840 9,996
jiwa jumlah penduduk laki-laki dan 46.250 jiwa dan jumlah penduduk perempuan, total penduduk tahun 2011
7 30-34 4,630 4,350 8,980
sebesar 104.457 jiwa yang terbagi atas 53.128 jiwa jumlah penduduk laki-laki dan 51.377 jiwa, pada tahun 2012
dengan jumlah penduduk yaitu 106.724 jiwa yang terbagi jumlah penduduk laki-laki yaitu 54.616 jiwa dan 8 35-39 4,225 3,899 8,124
jumlah penduduk perempuan yaitu 52.203 jiwa, dan pada tahun 2013 jumlah penduduk sebesar 107.864 jiwa 9 40-44 3,642 3,458 7,100
terbagi atas 55.592 jiwa penduduk laki-laki dan 52.272 jiwa penduduk perempuan. Jumlah penduduk laki-laki 10 45-49 3,006 2,893 5,899
dan perempuan terbesar berada di Desa Rengasdengklok Selatan, sedangkan untuk jumlah penduduk perempuan 11 50-54 2,536 2,338 4,874
terkecil berada di Desa Dukuh Karya.
12 55-59 1,836 1,652 3,488
13 60-64 1,211 1,331 2,542
Berdasarkan pembagian kawasannya, jumlah penduduk laki-laki dan perempuan terbesar di kawasan perkotaan
terdapat di Desa Rengasdengklok Selatan pada tahun 2010 dengan jumlah penduduk laki-laki yaitu 11.480 jiwa , 14 65-59 942 950 1,892
dan jumlah penduduk perempuan 10.613, pada tahun 2011 dengan jumlah penduduk laki-laki yaitu sebesar 15 70-74 579 696 1,275
10.874 jiwa, jumlah penduduk perempuan yaitu 10.130 jiwa, pada tahun 2012 jumlah penduduk laki-laki yaitu 16 75+ 468 673 1,141
11.882 jiwa, dan jumlah penduduk perempuan yaitu 10.540 jiwa, pada tahun 2013 jumlah penduduk laki-laki yaitu Jumlah 53,793 50,701 104,494
11.830 jiwa, dan jumlah penduduk perempuan yaitu 10.497 jiwa, sedangkan jumlah penduduk laki-laki dan Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2011
perempuan terkecil adalah Desa Rengasdengklok Utara pada tahun 2010 jumlah penduduk laki-laki yaitu
9.479 jiwa, dan jumlah penduduk perempuan yaitu 8885 jiwa, pada tahun 2011 jumlah penduduk laki-laki yaitu
9.513 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 8.977 jiwa, pada tahun 2012 jumlah penduduk laki-laki yaitu Tabel 3.17
9.513 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 8.977 jiwa, pada tahun 2013 jumlah penduduk laki-laki yaitu Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2011
9.513 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 10.497 jiwa. Untuk kawasan perdesaan, jumlah penduduk
laki-laki terbesar berada di Desa Karyasari tahun 2010 jumlah penduduk laki-laki yaitu 7.183 jiwa dan jumlah No Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah
penduduk perempuan 6.787 jiwa, pada tahun 2011 jumlah penduduk laki-laki yaitu 7.126 jiwa dan jumlah 1 0-4 6,013 4,712 10,725
penduduk perempuan yaitu 7.135 jiwa , pada tahun 2012 jumlah penduduk laki-laki yaitu 7.139 jiwa dan jumlah 2 5-9 5,112 5,027 10,139
penduduk perempuan yaitu 7.144 jiwa dan pada tahun 2013 jumlah penduduk laki-laki yaitu 7.280 dan jumlah
3 10-14 5,277 4,938 10,215
perempuan yaitu 7.319 jiwa. Sedangkan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan terkecil berada di Desa
4 15-19 5,060 4,525 9,585
Dukuh pada tahun 2010 jumlah penduduk laki-laki yaitu 2.287 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 2.204
jiwa, pada tahun 2011 jumlah penduduk laki-laki yaitu 7.126 jiwa dan jumlaj penduduk perempuan yaitu 2.695 5 20-24 5,089 4,418 9,507
jiwa, pada tahun 2012 jumlah penduduk laki-laki yaitu 2.664 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 2.691 6 25-29 5,136 4,840 9,976
jiwa , dan pada tahun 2013 jumlah penduduk laki-laki yaitu 2.510 jiwa dan jumlah penduduk perempuan yaitu 7 30-34 4,630 4,350 8,980
2.374 jiwa. 8 35-39 4,200 3,899 8,099
9 40-44 3,642 3,458 7,100
3.2.2 Penduduk Berdasarkan Usia 10 45-49 3,006 2,893 5,899
Pengelompokan data jumlah penduduk dihitung per 5 tahun dimulai dari usia 0 tahun sampai 75 tahun. Selanjutnya
11 50-54 2,536 2,338 4,874
untuk usia setelah 74 tahun dikategorikan sebagai kelompok umur 75+ atau 75 tahun keatas.
12 55-59 1,836 1,652 3,488
13 60-64 1,211 1,331 2,542
Pada tahun 2010 jumlah penduduk terbesar terdapat pada kelompok usia 10-14 tahun dengan jumlah 10,215 jiwa,
pada tahun 2011 jumlah penduduk terbesar terdapat pada kelompok umur 0-4 tahun dengan jumlah 14 65-59 942 950 1,892
10,725 jiwa, pada tahun 2012 jumlah penduduk terbesar terdapat pada kelompok umur 0-4 dengan jumlah 15 70-74 579 696 1,275
10,725 jiwa, dan pada tahun 2013 jumlah penduduk terbesar terdapat pada kelompok umur 0-4 tahun dengan 16 75+ 468 673 1,141
Jumlah 54,737 50,700 105,437
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2012

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-8
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Tabel 3.18 3.2.3 Penduduk Berdasarkan Penganut Agama
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2012 Terdapat 5 ajaran agama yang diakui oleh Pemerintah Republik Indonesia yang dianut oleh penduduk Kecamatan
No Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah Rengasdengklok, yakni Islam, Katolik, Protestan, Budha, dan Hindu. Untuk lebih jelasnya mengenai penduduk
1 0-4 6,013 4,712 10,725 berdasarkan agama dapat dilihat pada tabel sebagai berikut.
2 5-9 5,112 5,027 10,139
3 10-14 5,301 5,092 10,393 Tabel 3.20
4 15-19 5,240 4,672 9,912 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan
Data JumlahPenganut
PendudukAgama TahunPenganut
Berdasarkan 2010 Agama
No. Kecamatan/Desa
5 20-24 5,089 4,418 9,507 Islam Katolik Protestan Budha Hindu
6 25-29 5,346 4,940 10,286
A Kawasan Perkotaan
7 30-34 4,737 4,456 9,193
1. Rengasdengklok Selatan 20,455 291 409 397 152
8 35-39 4,269 4,001 8,270
2. Rengasdengklok Utara 16,699 398 887 221 63
9 40-44 3,745 3,638 7,383
Jumlah 37,154 689 1,296 618 215
10 45-49 3,006 2,893 5,899
B Kawasan Perdesaan
11 50-54 2,536 2,338 4,874
1. Kalangsari 11,346 30 31 0 0
12 55-59 1,836 1,652 3,488
2. Kalangsuria 7,282 25 12 0 0
13 60-64 1,211 1,331 2,542
3. Karyasari 13,746 27 18 3 0
14 65-59 942 950 1,892
15 70-74 579 696 1,275 4. Dukuh Karya 4,406 0 0 0 0

16 75+ 468 673 1,141 5. Amansari 9,206 12 16 23 8

Jumlah 55,430 51,489 106,919 6. Kertasari 9,695 69 99 47 17


Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2013 7. Dewi Sari 7,158 0 0 0 0
Jumlah 62,839 163 176 73 25
Tabel 3.19
Jumlah Keseluruhan 99,993 852 1,472 691 240
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2013
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2011
No Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah
1 0-4 6,013 4,712 10,725 Tabel 3.21
2 5-9 5,112 5,027 10,139 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2011
3 10-14 5,301 5,092 10,393 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama
No. Kecamatan/Desa
4 15-19 5,240 4,672 9,912 Islam Katolik Protestan Budha Hindu
5 20-24 5,089 4,418 9,507
A Kawasan Perkotaan
6 25-29 5,246 4,940 10,186
1. Rengasdengklok Selatan 20,445 291 409 397 152
7 30-34 4,737 4,456 9,193
2. Rengasdengklok Utara 16,699 398 887 221 63
8 35-39 4,269 4,001 8,270
Jumlah 37,144 689 1,296 618 215
9 40-44 3,745 3,638 7,383
B Kawasan Perdesaan
10 45-49 3,006 2,893 5,899
1. Kalangsari 11,346 30 31 0 0
11 50-54 2,536 2,338 4,874
2. Kalangsuria 7,282 25 12 0 0
12 55-59 1,836 1,652 3,488
3. Karyasari 13,746 27 18 3 0
13 60-64 1,211 1,331 2,542
14 65-59 942 950 1,892 4. Dukuh Karya 4,406 0 0 0 0

15 70-74 579 696 1,275 5. Amansari 9,206 12 16 23 8

16 75+ 468 673 1,141 6. Kertasari 9,695 69 99 47 17


Jumlah 55,330 51,489 106,819 7. Dewi Sari 7,158 0 0 0 0
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014 Jumlah 62,839 163 176 73 25
Jumlah Keseluruhan 99,983 852 1,472 691 240
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2012

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-9
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Tabel 3.22 Kawasan ruang evakuasi bencana meliputi ruang terbuka atau ruang‐ruang lainnya yang dapat berubah
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2012 fungsi menjadi melting point ketika bencana terjadi.
Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Kawasan peruntukan ruang bagi sektor informal, dan
No. Kecamatan/Desa
Islam Katolik Protestan Budha Hindu Kawasan peruntukan lainnya meliputi; pertanian, pertambangan, pelayanan umum, milter dan lain‐lain
A Kawasan Perkotaan sesuai dengan peran dan fungsi kota.
1. Rengasdengklok Selatan 21,173 291 409 397 152
2. Rengasdengklok Utara 16,921 398 887 221 63
Jumlah 38,094 689 1,296 618 215
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 11,417 30 31 0 0
2. Kalangsuria 7,654 25 12 0 0
3. Karyasari 14,235 27 18 3 0
4. Dukuh Karya 5,355 0 0 0 0
5. Amansari 9,389 12 16 23 8
6. Kertasari 10,055 69 99 47 17
7. Dewi Sari 7,656 0 0 0 0
Jumlah 65,761 163 176 73 25
Jumlah Keseluruhan 103,855 852 1,472 691 240
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2013

3.3 Pola Ruang


Secara garis besar, pola ruang terbagi atas kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan lindung merupakan
kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber
daya alam maupun sumber daya buatan. Kawasan Lindung terdiri atas;
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan dibawahnya yang meliputi kawasan
begambut dan kawasan resapan air.
Kawasan perlindungan setempat yang meliputi sempadan sungai,sempadan pantai,kawasan sekitar
danau atau waduk,kawasan sekitar mata air,dam lainnya.
Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang meliputi taman RT,taman RW,taman kota dan pemakaman.
Kawasan suaka alam dan cagar budaya.
Kawasan rawan bencana alam yang meliputi kawasan rawan tanah longsor, kawasan rawan gelombang
pasang dan rawan banjir dan lain lainnya

Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi
dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan sumber daya buatan dengan penggunaan lahan
tertentu sebagai bagian dari kegiatan manusia untuk memenuhi kebutuhannya. Kawasan budidaya terdiri atas ;
Kawasan perumahan yang dapat meliputi perumahan kepadatan tinggi,sedang dan kepadatan rendah.
Kawasan pedagangan dan jasa, yang terdiri atas pasar tradisional,pusat perbelanjaan dan toko
modern.
Kawasan perkantoran yang terdiri atas pemerintahan dan perkantoran swasta.
Kawasan pariwisata yang terdiri atas pariwisata budaya,pariwisata alam dan pariwisata buatan.
Kawasan ruang terbuka non hijau.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
10
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Gambar 3.2 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Rengasdengklok

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
11
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
3.3.1 Kawasan Lindung 3.3.2 Kawasan Budidaya
Setiap kawasan perkotaan di Kabupaten Karawang memiliki kegiatan/aktifitas yang membedakan dengan 3.3.2.1 Permukiman
wilayah lainnya. Kecamatan Rengasdengklok memiliki potensi wisata sejarah yang sangat tinggi karena di kawasan Kecamatan Rengasdengklok memiliki jumlah penduduk 107.864 jiwa dengan kepadatan rata-rata yaitu 35 jiwa/ha.
tersebut terdapat rumah tempat naskah proklamasi kemerdekaan Indonesia dibuat. Selain itu, Rengasdengklok Kel. Rengasdengklok Selatan memiliki jumlah penduduk yang lebih banyak dari Kel. Rengasdengklok Utara. Jumlah
dekat dengan lokasi komplek Candi Batujaya yang merupakan candi tertua yang pernah ditemukan di Indonesia. rumah tangga di Kecamatan Rengasdengklok yaitu sebesar 34.113 KK. Di Kecamatan Rengasdengklok, jumlah
namun, dengan tingginya potensi sejarah tersebut, Kecamatan Rengasdengklok kurang berkembang dibanding rumah tidak permanen lebih tinggi dari pada jumlah rumah permanen. Permasalahan lain yang ditemukan di
kawasan lain di Kabupaten Karawang hal ini dibuktikan dengan jumlah rumah tidak permanen yang lebih tinggi Kecamatan Rengasdengklok yaitu tingginya potensi banjir di kawasan perumahan akibat rendahnya tinggi lahan
dari pada jumlah rumah permanen. Selain itu, komplek tugu yang mengenang sejarah proklamasi di serta diapit oleh Sungai Citarum dan saluran irigasi. Kondisi permukiman di Kecamatan Rengasdengklok untuk lebih
Kecamatan Rengasdengklok tersebut tidak terawat dan kurang diperhatikan. Permasalahan lain yang jelasnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut.
ditemukan di Kecamatan Rengasdengklok yaitu tingginya potensi banjir di kawasan perumahan akibat rendahnya
tinggi lahan serta diapit oleh Sungai Citarum dan saluran irigasi.

Kawasan Cagar Budaya perkotaan, atau dikenal dengan Urban Heritage adalah kawasan yang pernah menjadi
pusat-pusat dari sebuah kompleksitas fungsi kegiatan ekonomi, sosial dan budaya yang mengakumulasi makna
kesejarahan. Kawasan cagar budaya adalah kawasan di sekitar situs budaya yang karena berbagai pertimbangan
harus dijaga keberadaannya.

Perlunya melestarikan suatu cagar budaya perlu didasari oleh beberapa hal, yaitu kawasan cagar budaya
merefleksikan konteks dari suatu kota, kawasan cagar budaya dapat membantu pemerintah dalam pengembangan
ekonomi, dan sebagai salah satu isu penting dalam pembangunan berkelanjutan. Dengan melestarikan perwujudan Kawasan permukiman swadaya di Kondisi Gang di Kawasan Permukiman Salah satu contoh rumah swadaya
samping saluran irigasi Swadaya eksisting
dari cagar budaya, merupakan salah satu bentuk realisasi pembangunan yang efektif.

Jenis cagar budaya yang dimiliki Kecamatan Rengasdengklok berupa Kompleks Monumen Rengasdengklok yang
terletak di Desa Rengasdengklok Utara, Kecamatan Rengasdengklok yang berupa taman dengan bangunan tugu.
Monumen yang menggambarkan perjuangan pemuda untuk mencapai kemerdekaan Republik Indonesia ini
dibangun pertama kali pada tahun 1950 dan sudah mengalami beberapa kali pemugaran oleh Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Karawang dan di masa Pemerintahan Megawati Soekarnoputri. Monumen ini juga merupakan
simbol bahwa Rengasdengklok memperoleh kemerdekaan pertama, yaitu pada tanggal 16 Agustus 1945. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut;

Kondisi eksisting permukiman swadaya Kondisi gang di kawasan permukiman Sampah merupakan salah satu
permasalahan utama di kawasan
permukiman ini

Tabel 3.23
Klasifikasi Bangunan Tempat Tinggal
Klasifikasi (unit)
No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok Jumlah
Permanen Tidak Permanen
1 Rengasdengklok Selatan 1,136 4,183 5,319
Tugu Monumen Kebulatan Tekad dan Monumen Tugu Proklamasi 2 Rengasdengklok Utara 1,851 2,884 4,735
Sub Total Desa-Kota Kec. Rengasdengklok 2,987 7,067 10,054
1 Kalangsari 486 2,432 2,918
Kawasan bersejarah di Kecamatan Rengasdengklok antara lain: 2 Kalangsuria 692 1,327 2,019
‐ Rumah sejarah Jie Ku Siong, tempat Presiden Soekarno menginap selama diasingkan oleh pemuda 3 Karyasari 1,347 2,297 3,644
Indonesia. 4 Dukuh Karya 342 784 1,126
‐ Rumah tempat pertemuan Rengasdengklok, tempat rencana pembuatan teks proklamasi dibuat. 5 Amansari 841 1,409 2,250
‐ Monumen tugu proklamasi di desa rengasdengklok selatan. 6 Kertasari 804 1,443 2,247
‐ Stasiun pemberhentian kereta api uap pada zaman belanda di desa kalangsurya yang sudah dirobohkan. 7 Dewi Sari 693 1,494 2,187
Sub Total Desa-Desa Kec. Rengasdengklok 5,205 11,186 16,391
‐ Jembatan kereta uap “sasak bodas” yang sudah ada sejak zaman belanda yang sekarang digunakan
Total KP Rengasdengklok 8,192 18,253 26,445
sebagai perlintasan dua desa yaitu desa kalangsari dan desa kalangsurya.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
12
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Contoh Rumah Permanen di Kecamatan Rengasdengklok Contoh Rumah di Bantaran Sungai di Kecamatan Rengasdengklok

Tabel 3.25
Luas Wilayah Permukiman Kumuh, Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk
Luas Rumah Tangga Penduduk
No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
Wilayah (ha) (unit) (jiwa)
1 Rengasdengklok Selatan 2.64 487 2,056
2 Rengasdengklok Utara 1.31 293 1,261
Desa-Kota Kec. Rengasdengklok 3.95 780 3,317

Contoh Rumah Tidak Permanen di Kecamatan Rengasdengklok

Tabel 3.24
Bangunan Rumah dan Jumlah Rumah Tangga Yang Tinggal di Bantaran Sungai
Bangunan Rumah Tangga/
No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
Rumah (unit) KK (unit)

1 Rengasdengklok Selatan 5,319 5,743


2 Rengasdengklok Utara 4,735 6,052
Sub Total Desa-Kota Kec. Rengasdengklok 10,054 11,795
1 Kalangsari 2,918 3,978 Contoh Rumah Kumuh di Kecamatan Rengasdengklok
2 Kalangsuria 2,019 2,116
3 Karyasari 3,644 4,132
4 Dukuh Karya 1,126 1,311
5 Amansari 2,250 2,857 Tabel 3.26
6 Kertasari 2,247 2,682 Jumlah KK, Jumlah KK Punya Rumah dan Backlog
7 Dewi Sari 2,187 2,347 Jumlah Rumah Jumlah KK
Backlog
Sub Total Desa-Desa Kec. Rengasdengklok 16,391 19,423 No Kawasan Perkotaan Rengasdengklok Tangga/ KK Punya
Rumah
Total KP Rengasdengklok 26,445 31,218 (unit) Rumah
1 Desa Rengasdengklok Selatan 5,645 5,319 326
2 Desa Rengasdengklok Utara 6,380 4,735 1,645
Desa-Kota Kec. Rengasdengklok 12,025 10,054 1,971

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
13
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Kondisi perumahan di Kecamatan Rengasdengklok tidak sebaik Kawasan Perkotaan Karawang dan Cikampek. Di 3.3.2.2 Pertanian
Kecamatan Rengasdengklok, jumlah rumah tidak permanen lebih banyak dari rumah permanen. Hal ini disebabkan Kecamatan Rengasdengklok memiliki potensi di bidang pertanian yaitu dengan dihasilkannya produk pertanian
Kecamatan Rengasdengklok masih didominasi oleh ciri perdesaan. Sedangkan pada kebutuhan rumah, sebesar 22.757,8 ton pada tahun 2013. Kelurahan Karyasari merupakan penghasil terbanyak yaitu menghasilkan
Kecamatan Rengasdengklok memiliki nilai backlog sebesar 1.971 rumah dimana backlog di Desa Rengasdengklok 4.951 ton. Sementara di kawasan perkotaan, jumlah pertanian yang dihasilkan yaitu 2.426 ton. Untuk lebih
Utara lebih besar yaitu sebesar 1.645. Sementara itu, jumlah rumah tangga/KK yang tinggal di bantaran sungai jelasnya, lihat tabel berikut.
yaitu sebanyak 11.795 KK.
Tabel 3.27
Pengembangan permukiman di Kab. Karawang tidak terlepas dari aspek guna lahan. Rencana guna lahan Data Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
menjadi dasar pertimbangan dalam distribusi dan luasan lahan yang dibutuhkan.
Data Potensi Daerah
Isu dan Permasalahan Permukiman di Kawasan Perkotaan Rengasdengklok: No. Kecamatan/Desa Pertanian Industri *)
Lingkungan permukiman cenderung kumuh Peternakan *) Pariwisata *) Kesenian *)
(Ton) Rumah Tangga
Backlog tahun 2010 yaitu sebesar 1.971
A Kawasan Perkotaan
Rumah tidak layak huni yaitu sebesar 2.791 unit atau 45 % dari total rumah yang ada
sebagian besar bangunan kondisinya semi-permanen 7.057 unit 1. Rengasdengklok Selatan 834
Jarak antar bangunan tidak teratur 2. Rengasdengklok Utara 1,592
Rumah swadaya yang ada pada beberapa lokasi masih mencirikan permukiman pedesaan (masih
Jumlah 2,426
memiliki kebun, rumah semi permanen)
B Kawasan Perdesaan
Isu dan Permasalahan Infrastruktur di Kawasan Perkotaan Rengasdengklok: 1. Kalangsari 2,674
Penduduk sudah terlayani oleh jaringan air minum perpipaan dan non perpipaan 2. Kalangsuria 2,942
Sanitasi lingkungan tidak baik, kebersihan tidak terjaga menyebabkan lingkungan yang tidak sehat
3. Karyasari 4,951
Pembuangan air limbah belum memenuhi standar
Drainase tidak berfungsi dengan maksimal (terjadi genangan air atau banjir pada titik tertentu) 4. Dukuh Karya 2,019
TPS terbatas, sehingga muncul beberapa TPS liar (di sempadan sungai/saluran, lahan non terbangun) 5. Amansari 1,917
Kualitas jalan lingkungan belum berpola dengan baik 6. Kertasari 2,704
7. Dewi Sari 3,124.8
Jumlah 20,331.8
Jumlah Keseluruhan 22,757.8
Sumber:Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014
*) data belum di dapat

Dari masing-masing sektor yang menjadi potensi daerah di Kecamatan Rengasdengklok tersebut terdapat hasil-
hasil yang dapat diperoleh dari setiap sektor. Komoditi yang menjadi unggulan di Kecamatan Rengasdengklok
adalah padi sawah dengan produktivitas 5,9 ton/ha.
Rumah sejarah di kawasan permukiman Salah satu contoh rumah sederhana Kondisi lingkungan di kawasan Tabel 3.28
eksisting permukiman Hasil Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok
No. Sektor Unggulan Hasil
1. Padi
1 Pertanian 2. Sayur mayur
3. Berbagai jenis buah-buahan
1. Domba
2 Peternakan 2. Bebek
3. Berbagai jenis ikan
1. Odong-odong
2. Jaipongan
Kondisi jalan beraspal di lingkungan Kondisi lingkungan di kawasan Salah satu contoh rumah menengah 3 Kesenian
permukiman permukiman eksisting 3. Organ tunggal
4. Wayang golek

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
14
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
No. Sektor Unggulan Hasil penurunan menjadi 58 Ha. Sedangkan untuk skala pedesaan desa yang memiliki lahan persawahan yang terkecil
5. Calung yaitu Desa Amansari dengan luas lahan sawah pada tahun 2010-2012 yaitu 159,5 dan pada tahun 2013 luas lahan
6. Topeng
pertanian mengalami penurunan di Desa amansari yaitu 107 Ha.

1. Tugu Rengasdengklok
4 Wisata Tabel 3.30
2. Rumah Sejarah Jio Ki Song
Data Luas Panen, Hasil Per Hektar, dan Produksi Padi Sawah
1. Serabi hijau Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
2. Kue semprong Padi Sawah
No. Kecamatan/Desa
3. Kerupuk udang Luas Panen (ha) Hasil per Ha (ton) Produksi (ton)
4. Batako A Kawasan Perkotaan
5 Industri Rumah Tangga
5. Kursi anyaman 1. Rengasdengklok Selatan 154 5.42 862.4
6. Gendang
2. Rengasdengklok Utara 274.74 5.8 1593
7. Tahu dan tempe
Jumlah 274.74 11.22 2455.4
8. Cincau
B Kawasan Perdesaan
Sumber: Profil Kecamatan Rengasdengklok
1. Kalangsari 466 5.7 2674
2. Kalangsuria 492.44 5.97 2942
Sektor pertanian menjadi salah satu sektor unggulan di Kecamatan Rengasdengklok dapat dilihat dari lahannya
3. Karyasari 844 5.87 4951
yang sebagian besar merupakan hamparan sawah yang tersebar di seluruh desa. Meskipun ada beberapa desa yang
4. Dukuh Karya 325 6.21 2019
lahan bukan sawahnya lebih luas dibandingkan dengan luas sawahnya, seperti Desa Rengasdengklok Selatan,
Desa Rengasdengklok Utara, dan Desa Amansari, namun lahan sawah tetap mendominasi luas lahan di 5. Amansari 319 6.1 1917
Kecamatan Rengasdengklok. 6. Kertasari 440.7 6.13 2704
7. Dewi Sari 496 6.24 3124.8
Tabel 3.29
Jumlah 3383.14 42.22 20331.8
Data Luas Lahan Sawah dan Bukan Sawah Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
Luas Lahan (ha) Jumlah Keseluruhan 3657.88 53.44 22787.2
No. Kecamatan/Desa
Sawah Bukan Sawah Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014

A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 58 318.72 Luas panen padi sawah di Desa Karyasari merupakan luas panen terbesar dari seluruh desa di Kecamatan
2. Rengasdengklok Utara 137.37 196.91 Rengasdengklok, dengan luas sebesar 844 ha, sedangkan Desa Rengasdengklok Selatan merupakan desa dengan
Jumlah 195.37 515.63
luas panen terkecil yaitu sebesar 154 ha.Hal ini menjelaskan mengapa hasil produksi padi di Desa Karyasari dapat
memberikan jumlah sebesar 4.951 ton, sedangkan Desa Rengasdengklok Selatan hanya dapat memproduksi
B Kawasan Perdesaan
padi sebanyak 834 ton.
1. Kalangsari 233 104 Meskipun Desa Karyasari memproduksi 4.951 ton padi sawah, namun hasil yang diperoleh hanya sebesar 5,87
2. Kalangsuria 220 158 ton per hektarnya. Untuk hal ini, Desa Dewi Sari memberikan hasil panen terbesar dari seluruh desa yang ada di
3. Karyasari 350 233
Kecamatan Rengasdengklok, yaitu sebanyak 6,24 ton/ha.

4. Dukuh Karya 150 59


3.3.2.3 Pertambangan
5. Amansari 107 116 Jenis jenis pertambangannya, Kecamatan Rengasdengklok memiliki sektor pertambangan galian pasir dan
6. Kertasari 210 121 sirtu,yang mana memiliki perkiraan jumlah cadangan sebanyan 205 juta m3. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
7. Dewi Sari 208 102 melalui tabel berikut:
Jumlah 1478 893
Jumlah Keseluruhan 1673.37 1408.63
Sumber: Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka Tahun 2014

Desa Rengasdengklok selatan merupakan desa yang paling kecil luas lahannya di bandingkan dengan Desa
Rengasdengklok utara untuk skala perkotaan dan juga untuk skala pedesaan, serta luas lahan sawah di
perkotaan Desa Rengasdengklok selatan dari tahun 2010-2012 yaitu 77 Ha sedangkan tahun 2013 mengalami

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
15
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Tabel 3.31 3.3.2.5 Kawasan Pertahanan dan Keamanan
Sebaran Lokasi Pertambangan di Kabupaten Karawang Di Kabupaten Karawang terdapat 2 (dua) instalasi militer yang harus diperhatikan keberadaannya. Kedua
Bahan Galian Lokasi Perkiraan Jumlah Cadangan instalasi tersebut adalah :
Potensi Area Pelatihan Militer di bawah Datasemen Pemeliharaan Tempat Latihan KOSTRAD di Desa Mekarbuana
Kecamatan Tegalwaru;
Batu Andesit G.Sinalanggeng, G.Cengkik, G.Cipaga 340 juta m³
dan Tegalanwaru, Kec. Tegalwaru dan Markas Batalyon 305 Kostrad Pasukan Pemukul Reaksi Cepat (PPRC) Kecamatan Telukjambe Timur; dan
Kec. Pangkalan Kantor KODIM dan Koramil.
Pasir dan Sirtu S.Cisadane, S.Citarum, Telukjambe dan 205 juta m³
Rengasdengklok 3.3.2.6 Prasarana Perkotaan
Batu Gamping Kecamatan Pangkalan 54 juta m³ A. Fasilitas Pendidikan
Sudah Dieksploitasi Kecamatan Rengasdengklok sudah memiliki fasilitas pendidikan. Di kawasan perkotaan Rengasdengklok terdapat
13 SD, 3 SLTP, 2 SLTA dan 3 Madrasah. Kondisi fasilitas di Kecamatan Rengasdengklok untuk lebih jelasnya dapat
Batu Andesit Kec. Tegalwaru, Gunung Sinalanggeng, > 50 Ha
Gunung Cengkik, Gunung Cipaga, Kec. dilihat pada tabel sebagai berikut.
Tegalwaru, Kec. Pangkalan
Pasir dan Sirtu Kec. Klari, Kec. Ciampel, Telukjambe ± 30 Ha Tabel 3.32
Barat dan Timur Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Rengasdengklok
Jumlah Sarana TahunDesa
Pendidikan Menurut 2013Tahun 2013
Batu Gamping Kec. Pangkalan ± 500 Ha No Nama Desa/Kelurahan Madrasah Madrasah
SD SLTP SLTA
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Karawang Ibtidaiyah Tsanawiyah
A Kawasan Perkotaan
3.3.2.4 Pariwisata Rengasdengklok Selatan 8 3 2 2 -
Rengasdengklok Utara 5 - - 1 -
Wisata adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang dengan mengunjungi
Jumlah 13 3 2 3 -
tempat tertentu untuk tujuan rekreasi, pengembangan pribadi, atau mempelajari keunikan daya tarik wisata yang
B Kawasan Perdesaan
dikunjungi dalam jangka waktu sementara,sedangkan Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan
Kalangsari 6 - - - -
didukung berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, Pemerintah, dan
Kalangsuria 4 - - - -
Pemerintah Daerah. Jenis obyek wisata yang diusahakan dan dikembangkan di kawasan peruntukan pariwisata
Karyasari 4 2 2 - -
dapat berupa wisata alam ataupun wisata sejarah dan konservasi budaya. Dukuh Raya 3 - - - -
Amansari 2 1 1 - -
Di Kecamatan Rengasdengklok jenis wisata yang disajikan adalah wisata sejarah, diantaranya situs bersejarah Kertasari 2 - - - -
seperti rumah pengasingan mantan Presiden dan Wakil Presiden Indonesia pertama yaitu Soekarno dan Mohammad Dewi Sari 3 1 - - -
Hatta yang dilakukan oleh pemuda Indonesia, serta Tugu Kebulatan tekad yang dibangun untuk mengenang Jumlah 25 4 3 - -
kebulatan tekad para pemuda, pejuang dan tokoh bangsa indonesia, dan lain sebagainya yang mana situs-situs Total 37 7 5 3 -
tersebut mulai dilupakan sejarahnya oleh masyarakat sekitar sehingga perlu dilakukan pemeliharaan Sumber : Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka tahun 2014
dan pengembangan untuk dapat meningkatkan kembali nilai sejarahnya.

Contoh Sarana Pendidikan di Kecamatan Rengasdengklok

Rumah Pengasingan Bung Karno dan Bung Hatta

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
16
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Gambar 3.3 Peta Sebaran Sarana Pendidikan Menurut Desa Tabel 3.33
Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013
Jumlah Sarana Peribadatan Menurut Desa Tahun 2013
No Nama Desa/Kelurahan
Masjid Musholla Gereja Vihara Pura
A Kawasan Perkotaan
Rengasdengklok Selatan 7 36 3 1 1
Rengasdengklok Utara 9 32 1 1 -
Jumlah 16 68 4 2 1
B Kawasan Perdesaan
Kalangsari 6 17 - - -
Kalangsuria 5 19 - - -
Karyasari 8 24 - - -
Dukuh Raya 3 10 - - -
Amansari 5 15 - - -
Kertasari 2 23 - - -
Dewi Sari 3 22 - - -
Jumlah 32 130 - - -
Total 48 198 4 2 1
Sumber : Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka tahun 2014

Contoh Sarana Peribadatan di Kecamatan Rengasdengklok

C. Fasilitas Kesehatan
Jumlah dan sebaran fasilitas kesehatan di Kecamatan Rengasdengklok untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel sebagai berikut.

B. Fasilitas Peribadatan
Di Kecamatan Rengasdengklok terdapat sarana peribadatan untuk penduduk yang beragama Islam, Kristen, Hindu,
dan Budha. Sarana peribadatan terbanyak yaitu musholla karena mayoritas penduduknya yaitu islam. Di kawasan
perkotaan terdapat 16 mesjid, 68 musholla, 4 gereja, 2 vihara, dan 1 pura. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah
sarana peribdatan di Kecamatan Rengasdengklok, dapat dilihat pada tabel berikut.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
17
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

Tabel 3.34
Sarana Kesehatan Menurut Desa Tahun 2013
Sarana Kesehatan
No Kec/ Desa R. P. B. T.P T.P P. T. P. Obat T. Khusus B. D.
RS Poliklinik puskesmas Posyandu Apotik Paramedis
Bersalin Pembantu Pengobatan Dokter Bidan Bersalin Gigi Desa Jamu Desa Bayi
A Kaw. Perkotaan
1. Rengasdeng-klok 1 1 4 1 0 2 5 4 16 0 3 5 1 9 34 1 4
Selatan
2. Rengasdeng-klok 0 1 2 0 0 3 4 3 12 0 2 6 1 7 18 1 3
Utara
Jumlah 1 2 6 1 0 5 9 7 28 0 5 11 2 16 52 2 7
B Kaw. Perdesaan
1. Kalangsari 0 0 1 0 1 2 1 2 6 0 3 0 1 0 7 1 2
2. Kalangsuria 0 0 0 0 1 1 1 1 4 0 2 0 0 0 4 1 2
3. Karyasari 0 0 0 0 0 4 1 1 13 0 5 0 0 0 5 1 5
4. Dukuh karya 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0 0 0 1 0 4 1 3
5. Amansari 0 0 0 0 0 1 1 2 5 0 3 0 1 0 8 1 4
6. Kertasari 0 0 0 0 0 3 3 2 7 0 2 0 1 2 5 1 3
7. Dewi sari 0 0 0 0 0 1 1 1 7 0 1 0 0 0 7 1 3
Jumlah 0 0 1 0 0 13 8 10 46 0 16 0 4 2 40 7 22
Jumlah keseluruhan 1 2 7 1 2 18 17 17 74 0 21 11 6 18 92 9 29
Sumber : Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka tahun 2014

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
18
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Gambar 3.4 Peta Sebaran Sarana Kesehatan Menurut Desa Tabel 3.35
Jumlah Sarana Keamanan
Jumlah Sarana Keamanan Lingkungan Menurut
No Nama Desa/Kelurahan Desa Tahun 2014
Hansip/Pos Kamling Pos Polisi Polsek
A Kawasan Perkotaan
Rengasdengklok Selatan 10 - -
Rengasdengklok Utara 8 - 1

Jumlah 18 - 1
B Kawasan Perdesaan
Kalangsari 8 - -
Kalangsuria 5 - -
Karyasari 5 - -
Dukuh Raya 5 - -
Amansari 6 - -
Kertasari 6 - -

Dewi Sari 5 - -

Jumlah 40 - -

Total 58 - 1
Sumber : Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka tahun 2013

E. Sarana Olahraga
Sarana Olahraga adalah sumber daya pendukung yang terdiri dari segala bentuk dan jenis peralaran serta
perlengkapan yang digunakan dalam kegiatan olahraga, sedangkan Prasarana Olahraga merupakan sumber daya
pendukung yang terdiri dari tempat olahraga yang mana dalam hal ini tersedianya bangunan gedung olahraga
dengan batas fisik yang jelas an memenihi persyaratan yang ditetapkan untuk melaksanakan program kegiatan
olahraga,prasarana yang baik dapat menunjang pertumbuhan masyarakat yang baik. Dengan kata lain suatu
pada wilayah yang memiliki sarana dan prasarana yang baik dapat membangun atau menempah kualitas
penduduk atau masyarakat yang bermental baik dan berkualitas.

3.4 Infrastruktur
Kondisi infrastruktur permukiman di Kecamatan Rengasdengklok untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
sebagai berikut.

Tabel 3.36
Cakupan Pelayanan PDAM Tirta Arum Kabupaten Karawang
JML JML TER
CAKUPAN
NO Kecamatan/Desa SATUAN PDDK SR LAYANI
2011 (UNIT) (JIWA) (%)
Rengasdengklok
D. Fasilitas Sosial 1 Desa Amansari Jiwa 11,891 114 684 5.75
Sarana Keamanan merupakan salah satu sarana penunjang bagi pengembangan daerah yang berfungsi menjaga 2 Desa Dewisari Jiwa 10,100 - - -
keamanan dan memberi rasa nyaman bagi warga masyarakat daerah ataupun wilayah teritori dari suatu daerah.
3 Desa Dukuhkarya Jiwa 6,868 18 108 1.57
Adapun jenis dan jumlah sarana keamanan yang ada di Kecamatan Rengasdengklok pada khususnya dikawasan
4 Desa Kalangsari Jiwa 13,947 - - -
perkotaan Rengasdengklok adalah Pos Kamling sebanyak 18 buah, dan Polsek 1 buah, dan pada kawasan
perdesaanya memiliki sarana keamana Pos Kamling sebanyak 40 buah. 5 Desa Kalangsuria Jiwa 8,534 - - -
6 Desa Karyasari Jiwa 16,193 - - -

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
19
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
JML JML TER
CAKUPAN
NO Kecamatan/Desa SATUAN PDDK SR LAYANI
2011 (UNIT) (JIWA) (%)
7 Desa Kertasari Jiwa 13,919 16 96 0.69
8 Desa Rengasdengklok selatan Jiwa 25,014 1,506 9,036 36.12
9 Desa Rengasdengklok Utara Jiwa 20,147 898 5,388 26.74
Jumlah 126,614 2,552 15,312 12.09

Kondisi Limbah di Kecamatan Rengasdengklok

Tabel 3.38
Timbulan Sampah
Jumlah Penduduk Timbulan Sampah
No Kecamatan/Desa Satuan
2011 L/O/H M3
Rengasdengklok
1 Desa Amansari Jiwa 11,891 35,673.13 35.67
2 Desa Dewisari Jiwa 10,100 30,300.63 30.30
Kondisi Air Bersih di Kecamatan Rengasdengklok
3 Desa Dukuhkarya Jiwa 6,868 20,604.56 20.60
4 Desa Kalangsari Jiwa 13,947 41,842.36 41.84

Tabel 3.37 5 Desa Kalangsuria Jiwa 8,534 25,601.28 25.60

Kondisi Eksisting Pengelolaan Air Limbah 6 Desa Karyasari Jiwa 16,193 48,578.62 48.58
Identitas Data 7 Desa Kertasari Jiwa 13,919 41,758.30 41.76
(Jumlah Baseline Desa Rengasdengklok
No Kecamatan/Desa
data/Keseluruhan) 8 selatan Jiwa 25,014 75,042.18 75.04
Jumlah KK JSP JSSP Sharing BABS
9 Desa Rengasdengklok Utara Jiwa 20,147 60,441.42 60.44
RENGASDENGKLOK Jumlah 126,614 379,842.48 379.84
1 Amansari 891/2.986 248 0 643 0
2 Dewisari 2.252/2.309 553 0 1699 0
3 Dukuhkarya 1.391/1.484 361 0 1030 0
4 kalangsari 1.020/4.168 640 0 380 0
5 Kalangsuria 1.747/2.333 1096 0 651 0
6 Karysari 477/4.330 299 0 178 0
7 Kertasari 2.492/2.803 1005 0 1487 0
8 Rengasdengklok Selatan 4.156/5.640 2804 0 1352 0
9 Rengasdengklok Utara 2.845/6.380 1919 0 926 0
JUMLAH 8925 0 8346 0

Kondisi Persampahan di Kecamatan Rengasdengklok

Utilitas adalah sarana penunjang pelayanan bangunan dan lingkungan yang pengadaannya yang memungkinkan
suatu lingkungan dapat beroperasi dan berfungsi sebagaimana mestinya.sistem prasarana lingkungan mencakup

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
20
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
air bersih,air limbah,jaringan drainase,jaringan persampahan,jaringan listrik,jaringan telefon,jaringan Sistem drainase mayor yaitu sistem saluran/badan air yang menampung dan mengalirkan air dari
jalan,dan jaringan gas. suatu daerah tangkapan air hujan ( catchment area) pada umumnya sistem drainase mayor ini sering
Sistem jaringan air bersih yaitu sistem dan distribusi pelayanan air bersih bagi penduduk suatu di sebut juga sebagai sistem saluran pembuangan utama ( major system) atau drainase primer.sistem
lingkungan yang memenuhi persyaratan bagi oprasionalisasi bangunan atau lingkungan,kebutuhan air jaringan ini menampung aliran yang bersekala besar dan luas seperti saluran drainase primer.kanal-
bersih dalam bangunan atau/lingkungan tergantung fungsi bangunan dan jumlah penghuninya.Besar kanal atau sungai-sungaiperencanaan drainase makro ini umumnya di pakai dengan periode ulang
kebutuhan air khususnya untuk kebutuhan manusia di hitung rata-rata per hari tergantung dari jenis antara 5 sampai 10 tahun dan pengukuran topografi yang detail mutlak diperlukan dalam
bangunan. perencanaan sistem drainase ini.
Sistem jaringan air limbah dan air kotor,yaitu sistem jaringan distribusi pelayanan - Sistem drainase mikro
pembuangan/pengelolaan air buangan rumah tangga,lingkungan komersial perkantora,dan bangunan Sistem drainase mikro yaitu sistem saluran dan bangunan pelengkap drainase yang menampung dan
umum lainnya,yang berasal dari manusia binatang atau tumbuh-tumbuhan,untuk diolah dan kemudian menglirkan air dari daerah tangkapan hujan.Secara keseluruhan yang termasuk dalam sistem
di buang dengan cara-cara sedemikian hingga aman bagi lingkungan,termasuk di dalamnya buangan drainase mikro adalah saluran di sepanjang sisi jalan/selokan air hujan disekitar bangunan,gorong-
industry dan buangan kimia. gorong,saluran drainase kota dan lain sebagainya dimana debit air yang dapat di tamping tidak
Sistem jaringan persampahan, yaitu sistem jaringan dan distribusi pelayanan pembuangan/pengolahan terlalu besar.Pada umumnya drainasedrainase mikro ini direncanakan untuk hujan dengan masa
sampah rumah tangga, lingkungan komersial, perkantoran dan bangunan umum lainnya, yang ulang 2,5 atau 10 tahun tergantung tata guna lahan yang ada.sistem drainase lingkungan permukiman
terintegrasi dengan system jaringan pembuangan sampah makro dari wilayah regional yang lebih luas. Ada lebih cendrung sebagai sistem drainase mikro.
pun sampah kategori sampah
– Sampah rumah tangga; berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk Menurut kondisi eksistingnya di kecamataman rengasdengklok desa kalangsari sering terjadi banjir yang
tinja dan sampah spesifik di akibatkan oleh tidak mampunya drainase menampung curah sehinga menyebabkan banjir.
– Sampah sejenis sampah rumah tangga; berasal dari kawasan komersial, kawasan industri,
kawasan khusus, fasilitas sosial,fasilitas umum, dan/atau fasilitas lainnya.
– Sampah spesifik. meliputi:sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun; sampah
yang mengandung limbah bahan berbahaya dan beracun; sampah yang timbul akibat bencana;
puing bongkaran bangunan; sampah yang secara teknologi belum dapat diolah; dan/atau
sampah yang timbul secara tidak periodik.

Berdasarkan isu yang berkembang di kecamatan rengasdengklok sampah menjadi salah satu permasalahan yang
komplek,khususnya terutama sistem pengelolaannya terjadi permasalahan dimana para petugas yang berwenang
dalam hal ini dinas cipta karya bagian kebersihan UPTD tidak mengangkut sampah-sampah tersebut selain dari
pada itu kurangnya penempatan TPS di kecamatan rengasdengklok,sehingga warga membuang sampah disepanjang
koridor jalan di kecamatan rengasdengklok.

Kondisi Saat Banjir Desa Kalangsari

Sistem jaringan listrik, yaitu sistem jaringan dan distribusi pelayanan penyediaan daya listrik dan
jaringan sambungan listrik bagi penduduk suatu lingkungan, yang memenuhi persyaratan bagi
operasionalisasi bangunan atau lingkungan, dan terintegrasi dengan jaringan instalasi listrik makro dari
wilayah regional yang lebih luas. Jaringan listrik di bagi menjadi dua cara pendistribusian, di antaranya;
- Jaringan distribusi primer adalah jaringan dari trafo gardu induk (GI) ke gardu distribusi. Jaringan
distribusi primer lebih dikenal dengan jaringan tegangan menengah (JTM-20kv)
- Jaringan distribusi sekunder adalah jaringan saluran dari trafo gardu distribusi hingga konsumen atau
Tumpukan Sampah Di Kecamatan Rengasdengklok
beban. Jaringan distribusi sekunder adalah jaringan tegangan rendah (JTR-220/380kv).

Sistem jaringan drainase ,yaitu sistem jaringan dan distribusi drainase suatu lingkungan yang berfungsi
sebagai pematus bagi lingkungan,yang terintegrasi dengan sistem jaringan drainase dari wilayah
regional yang lebih luas,drainase ada dua bagian yaitu;
- Sistem drainase mayor

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
21
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Gambar 3.5 Peta Sebaran Sarana Keamaman Menurut Desa 3.5 Transportasi
Transportasi merupakan salah satu aspek penting dalam perencanaan tata ruang. Keberadaan dan kelengkapan
aspek ini menjadi salah satu hal yang dipertimbangkan dalam pengembangan suatu wilayah. Ditinjau dari luas
wilayah perencanaan serta jumlah desa, maka dukungan sistem transportasi baik berupa prasarana seperti
jaringan jalan, serta moda angkutan menjadi sangat dibutuhkan. Tanpa dukungan prasarana dan sarana
transportasi ini maka kelancaran pergerakan baik orang maupun barang menjadi terhambat.

Jalan merupakan prasarana pengangkutan darat yang penting untuk memperlancar kegiatan perekonomian.
Dengan makin meningkatnya usaha perekonomian kawasan maka akan menuntut peningkatan pembangunan
jalan untuk memudahkan mobilitas penduduk dan memperlancar lalu-lintas barang dari satu daerah ke daerah
lain.

Maju mundurnya suatu daerah atau wilayah tidak terlepas dari keberadaan sarana perhubungan. Sarana
transportasi dimaksud dapat berupa sarana angkutan darat, angkutan air, ataupun angkutan udara.
Ketersediaan jenis sarana angkutan pada dasarnya dipengaruhi oleh kondisi topografi dan letak geografis dari
wilayah yang bersangkutan.

Tabel 3.39
Panjang Jalan di Kecamatan Rengasdengklok 2013
Jenis Permukaan
No. Kecamatan/Desa Jumlah
Aspal Diperkeras Tanah
(km)

A Kawasan Perkotaan
1. Rengasdengklok Selatan 8 2 0 10
2. Rengasdengklok Utara 9 2 0 11
Total 17 4 0 21
B Kawasan Perdesaan
1. Kalangsari 8 2 0 10
2. Kalangsuria 5 3 0 8
3. Karyasari 6 2 0 8
4. Dukuh Karya 4 0 0 4
5. Amansari 4 2 0 6
6. Kertasari 7 3 0 10
7. Dewi Sari 5 3 0 8
Total 39 15 0 54
Rengasdengklok 56 19 0 75
Sistem jaringan telepon, yaitu sistem jaringan dan distribusi pelayanan penyediaan kebutuhan Sumber : Kecamatan Rengasdengklok dalam Angka tahun 2014
sambungan dan jaringan telepon bagi penduduk suatu lingkungan yang memenuhi persyaratan bagi
operasionalisasi bangunan atau lingkungan, yang terintegrasi dengan jaringan instalasi listrik makro dari
wilayah regional yang lebih luas.Penyediaan kebutuhan sambungan telepon tiap lingkungan rumah perlu
dilayani sambungan telepon rumah dan telepon umum sejumlah 0,13 sambungan telepon. Tiap lingkungan
rumah perlu dilayani jaringan telepon lingkungan dan jaringan telepon ke hunian. Jaringan telepon ini
dapat diintegrasikan dengan jaringan pergerakan (jaringan jalan) dan jaringan prasarana / utilitas.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
22
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Gambar 3.6 Peta Jaringan Jalan Kecamatan Rengasdengklok

Kondisi Jaringan Jalan di Kecamatan Rengasdengklok

Sumber :BAPPEDA Kab.Karawang 2014

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
23
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN

3.6 Ekonomi
Luas wilayah Kecamatan Rengasdengklok yaitu 33,46 km Mata pencaharian penduduk Kec.Rengasdengklok
sebagian besar adalah sebagai Petani, kemudian Pedagang, PNS, TNI/Polri, Karyawan Swasta, dan Wiraswasta.
Rengasdengklok terkenal dengan julukan kota Pangkal Perjuangan karena pada tahun 1945 sebelum
kemerdekaan RI di proklamirkan, Presiden Soekarno dan Wapres Moh.Hatta merumuskan teks proklamasi serta
Pengibaran Bendera Merah Putih pertama kali di laksanakan pada tanggal 16 Agustus 1945 di Rengasdengklok.
Untuk mengenang peristiwa tersebut di kota ini di bangun Monumen Tugu Rengasdengklok. Hasil Pertanian dari
kec.Rengasdengklok disamping Padijuga terdapat hail perikanan, sayur mayur, dan pemeliharaan domba, ayam
dan juga bebek.

Adapun potensi yang dimiliki oleh kecamatan Rengasdengklok adalah :


1. Hasil Pertanian : padi dan sayur mayor.
2. Peternakan : domba, bebek dan beberapa jenis ikan
3. Kesenian : Odong-odong, jaipongan, organ tunggal, wayang golek, calung, dan topeng.
4. Wisata : Tugu Rengasdengklok, rumah sejarah Jio Ki Song.
5. Home Industri : Serabi hijau, Kue semprong, Kerupuk udang, Batako, Kursi anyaman, Alat kesenian
gendang, Tahu dan tempe, Cingcau.

Kecamatan Rengasdengklok memiliki satu lokasi yang dijadikan sebagi pusat perdagangan oleh masyarakat
Rengasdengklok, yakni sebuah pasar tradisional yang berlokasi di J.L Raya Rengasdengklok Desa Rengasdengklok
Selatan. Pasar tradisional ini telah ada pada saat zaman penjajahan Belanda di Indonesia namun sampai saat ini
tidak ada perkembangan yang signifikan dari pasar tradisional yang ada di Kecamatan Rengasdengklok.

Kecamatan rengasdengklok memiliki pusat pertokoan yang terletak di Jl. Raya Rengasdengklok Desa
Rengasdengklok Utara Kecamatan Rengasdengklok. Pusat pertokoan ini memiliki jenis perdagangan yang
beragam,diantaranya toko bahan makanan dan supemarket, apotik dan toko obat-obatan, pakaian dan
peralatan olahraga, dan lain-lain. Selain memiliki pusat pertokoan, sarana pertokoan lainnya juga tersebar di
kecamatan rengasdengklok, yaitu toko elektronik di desa rengasdengklok selatan, pasar petani di kampung jati,
toko perabotan di jalan raya rengasdengklok, toko seluler, toko makanan dan minuman, toko pakaian dan
olahraga, toko eceran tekstil, toko buah dan sayuran dan lain lainnya.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
24
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
Tabel 3.9 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2011........................................... 3-5
Tabel 3.10 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2012 ......................................... 3-6
BAB-3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN ..................................................................... 3-1
Tabel 3.11 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ......................................... 3-6
3.1 Kondisi Fisik Dasar ................................................................................................... 3-1
Tabel 3.12 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2010 ...................................... 3-7
3.1.1 Batas Administrasi Wilayah ..................................................................................... 3-1
Tabel 3.13 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2011 ...................................... 3-7
3.1.2 Topografi........................................................................................................... 3-2
Tabel 3.14 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2012 ...................................... 3-7
3.2 Kependudukan ....................................................................................................... 3-3
Tabel 3.15 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2013 ...................................... 3-7
3.2.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ......................................................................... 3-7
Tabel 3.16 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2010................................................... 3-8
3.2.2 Penduduk Berdasarkan Usia ..................................................................................... 3-8
Tabel 3.17 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2011................................................... 3-8
3.2.3 Penduduk Berdasarkan Penganut Agama ..................................................................... 3-9
Tabel 3.18 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2012................................................... 3-9
3.3 Pola Ruang .......................................................................................................... .3-10
Tabel 3.19 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Tahun 2013................................................... 3-9
3.3.1 Kawasan Lindung ............................................................................................... .3-12
Tabel 3.20 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2010 ................................... 3-9
3.3.2 Kawasan Budidaya .............................................................................................. .3-12
Tabel 3.21 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2011 ................................... 3-9
3.3.2.1 Permukiman ............................................................................................... .3-12
Tabel 3.22 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Penganut Agama Tahun 2012 .................................. 3-10
3.3.2.2 Pertanian................................................................................................... .3-14
Tabel 3.23 Klasifikasi Bangunan Tempat Tinggal ....................................................................... 3-12
3.3.2.3 Pertambangan ............................................................................................. .3-15
Tabel 3.24 Bangunan Rumah dan Jumlah Rumah Tangga Yang Tinggal di Bantaran Sungai ................... 3-13
3.3.2.4 Pariwisata.................................................................................................. .3-16
Tabel 3.25 Luas Wilayah Permukiman Kumuh, Jumlah Rumah Tangga dan Penduduk ......................... 3-13
3.3.2.5 Kawasan Pertahanan dan Keamanan ...................................................................3-16
Tabel 3.26 Jumlah KK, Jumlah KK Punya Rumah dan Backlog ....................................................... 3-13
3.3.2.6 Prasarana Perkotaan ......................................................................................3-16
Tabel 3.27 Data Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ...................................... 3-14
3.4 Infrastruktur ........................................................................................................ .3-19
Tabel 3.28 Hasil Sektor Unggulan Kecamatan Rengasdengklok ...................................................... 3-14
3.5 Transportasi ........................................................................................................ .3-22
Tabel 3.29 Data Luas Lahan Sawah dan Bukan Sawah Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ............. 3-15
3.6 Ekonomi ............................................................................................................. .3-24
Tabel 3.30 Data Luas Panen, Hasil Per Hektar, dan Produksi Padi Sawah......................................... 3-15
Tabel 3.31 Sebaran Lokasi Pertambangan di Kabupaten Karawang .................................................... 3-16

No table of figures entries found. Tabel 3.32 Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 ..................................... 3-16
Tabel 3.33 Fasilitas Peribadatan di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 .................................... 3-17
Gambar 3.1 Peta Wilayah Administrasi Kecamatan Rengasdengklok .............................................. 3-4 Tabel 3.34 Sarana Kesehatan Menurut Desa Tahun 2013 ............................................................. 3-18
Gambar 3.2 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Rengasdengklok .............................................3-11 Tabel 3.35 Jumlah Sarana Keamanan ..................................................................................... 3-19
Gambar 3.3 Peta Sebaran Sarana Pendidikan Menurut Desa ...................................................3-17 Tabel 3.36 Cakupan Pelayanan PDAM Tirta Arum Kabupaten Karawang........................................... 3-19
Gambar 3.4 Peta Sebaran Sarana Kesehatan Menurut Desa .....................................................3-19 Tabel 3.37 Kondisi Eksisting Pengelolaan Air Limbah ..................................................................... 3-20
Gambar 3.5 Peta Sebaran Sarana Keamaman Menurut Desa.......................................................3-22 Tabel 3.38 Timbulan Sampah ............................................................................................... 3-20
Gambar 3.6 Peta Jaringan Jalan Kecamatan Rengasdengklok ..................................................3-23 Tabel 3.39 Panjang Jalan di Kecamatan Rengasdengklok 2013 ..................................................... 3-22

Tabel 3.1 Batas Wilayah Desa di Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013......................................... 3-1
Tabel 3.2 Nama dan Luas Desa di Kecamatan Rengasdengklok .......................................................... 3-2
Tabel 3.3 Status dan Klasifikasi Desa ....................................................................................... 3-2
Tabel 3.4 Kondisi Topografi Kabupaten Karawang....................................................................... 3-2
Tabel 3.5 Letak Geografis dan Topografi Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2013 .............................. 3-2
Tabel 3.6 Kondisi Kemiringan Lereng Kabupaten Karawang........................................................... 3-3
Tabel 3.7 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk, Jumlah Rumah Tangga 2013 ............. 3-3
Tabel 3.8 Data Kependudukan Kecamatan Rengasdengklok Tahun 2010 ........................................... 3-5

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 3-
25
BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

4.1 Pendekatan Pelaksanaan Pekerjaan


4.1.1 Pendekatan Perencanaan
Untuk melaksanakan pekerjaan ini dipakai 2 (dua) pendekatan, yaitu sebagai berikut:
a. Pendekatan Normatif
Dalam pendekatan ini proses pekerjaan ini bertumpu pada prosedur/skema tertentu, dengan
memperhatikan seluruh faktor-faktor yang dapat mempengaruhi keberhasilan terwujudnya perencanaan
yang akan dibuat.
Pendekatan Normatif ini memiliki ciri-ciri : (i) bersifat jangka panjang; (ii) bersifat komprehensif (iii)
Pengembangan kebijaksanaan didasari oleh norma-norma, standar-standar, kebijaksanaan dari pemegang
keputusan dari orang-orang yang berkompeten; (iv) Memberikan langkah-langkah penyelesaian secara tuntas
(final); (v) Tidak menekankan pada faktor-faktor eksternal.

b. Pendekatan Partisipatif
Perencanaan partisipatif pada pekerjaan ini didefinisikan sebagai upaya perencanaan yang dilakukan
bersama antara unsur pemerintah, masyarakat dengan melibatkan konsultan. Dalam hal ini, peran serta
masyarakat ditekankan pada penentuan tingkat kebutuhan, skala prioritas, dan mempertimbangkan
kemampuan masyarakat.
Definisi tersebut selanjutnya dilengkapi dengan pemahaman dari UNDP, dimana perencanaan partisipatif atau
participation planning merupakan upaya perencanaan yang melibatkan/mengikutsertakan seluruh stakeholder
yang ada. Dalam definisi tersebut, stakeholder selaku pemeran dapat terdiri dari kelompok pemerintah,
swasta, dan masyarakat umum. Dengan pemahaman tersebut, perencanaan secara partisipatif sudah tentu
melibatkan berbagai komunitas secara menyeluruh.
Pengertian peranserta masyarakat menurut Peraturan Pemerintah No.69 tahun 1996 tentang “Pelaksanaan
Hak dan Kewajiban serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang”, lebih
diarahkan untuk peranserta bebas, belum pada peranserta spontan yang penekanannya pada berbagai
kegiatan masyarakat, yang timbul atas kehendak dan keinginan sendiri di tengah masyarakat, untuk
berminat dan bergerak dalam penyelenggaraan penataan ruang.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-1
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Konsekuensinya, Pemerintah berkewajiban menyediakan forum dan/atau wadah formal untuk menampung Model ini dipaparkan oleh August Losch dan Walter Christaller. Model ini mengenal asas keteraturan. Setiap
kehendak dan keinginan berperanserta masyarakat tersebut sejak tata ruang sedang disusun, dan dari dasar tempat pada tingkat tertentu melayani daerah sekitarnya dalam jangkauan wilayah tertentu. August Losch
hukum yang ada, forum dan wadah formal ini belum secara khusus dimunculkan. Sebagian besar isi pasal yang memaparkan bentuk tersebut berupa lingkaran sementara Walter Christaller berupa bentuk segi
terlihat adalah lebih merupakan proses pembantuan masyarakat kepada penata ruang dan penyuluhan enam/heksagon. Ditinjau dari asas perangkutan, bentuk seperti ini adalah bentuk yang paling menguntungkan.
penataan ruang kepada masyarakat.
Model Central Place Theory dapat terus berkembang pada jumlah penduduk antara 500.000 – 1.000.000 jiwa.
Bentuk peran serta masyarakat dalam pekerjaan ini berdasarkan Peraturan Pemerintah No.69 tahun 1996 Diatas angka ini kemudahan aksesibilitas sulit untuk dapat diperoleh. Model ini berkembang dari kegiatan
adalah : pertanian, jasa dan perdagangan. Bermula dari permukiman wajib yang terus berkembang pada permukiman
1. Pemberian masukan dalam penentuan arah pengembangan rencana wakarsa dan permukiman spontan.
2. Pengidentifikasian berbagai potensi dan masalah perencanaan
3. Pemberian masukan dalam perumusan rencana Kawasan Permukiman New Town Cluster

4. Pemberian informasi, saran, pertimbangan, atau pendapat dalam penyusunan strategi dan arahan Model Perkotaan Posisi Kawasan Model Pusat Kawasan
kebijaksanaan pemanfaatan ruang perumahan dan permukiman yang akan direncanakan
5. Pengajuan keberatan terhadap rancangan rencana
6. Kerjasama dalam penelitian dan pengembangan
7. Bantuan tenaga ahli
8. Bantuan dana

Peran serta masyarakat tersebut terkait erat dengan hierarki serta tahapan dari pekerjaan ini. Esensinya,
pengertian masyarakat dalam pekerjaan ini adalah orang seseorang, kelompok orang, termasuk masyarakat
hukum adat atau badan hukum, bukan DPRD, kelompok profesional (Konsultan) dan pejabat pemerintah.
Dalam proses menyelesaikan pekerjaan ini, bentuk keterlibatan masyarakat tidak dilakukan secara
komprehensif. Masyarakat dilibatkan dalam tahap proses yang sudah disusun bersama antara konsultan dan
pemerintah (sebelum tahap final report, masih dalam tahap draft final report). Dengan demikian
pengajuan keberatan terhadap rencana berlangsung efektif dan lebih luwes. Model ini berasal dari perkembangan Kota Michigan yang juga sering terdapat pada bentuk lahan yang dilalui
sungai lainnya. Perkembangan jumlah penduduk hingga 100.000 jiwa menjadikan bentuk kota dari model Finger
4.1.2 Pendekatan Konsep Perkotaan berubah menjadi model New Town Cluster. Model ini berkembang dari kegiatan pertanian serta jasa dan
Ada 4 (model) perkembangan kota yang dapat memenuhi kriteria perencanaan yaitu model central place perdagangan.
theory, model new town cluster, model La Ville Contemporaine dan model Broadacre City. Dari keempat model
ini ditemukan dua buah model pusat kota yaitu model pusat kota yang terdapat jalan utama sebagai sumbu
yang membelah kawasan dan model pusat kota yang jalan utamanya berada di pinggiran kawasan. La Ville Contemporaine

Model-model perkembangan kota tersebut dapat diuraikan sebagai berikut : Model Perkotaan Posisi Kawasan Model Pusat Kawasan

Central Place Theory

Model Perkotaan Walter Posisi Kawasan Model Pusat Kawasan


Christaller

August Losch

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-2
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Model ini dipaparkan


oleh Le Corbusier
sebagai kota masa
depan yang dapat
melayani jumlah
penduduk hingga
3.000.000 jiwa.
Kemudahan
aksesibilitas, serta
pola tata guna lahan
sangat diperhatikan
untuk mencapai
pertumbuhan kota
yang ideal. Model ini
dapat berkembang
dari kegiatan
pertanian serta jasa
dan perdagangan.
Bermula dari
permukiman wajib
yang terus
berkembang pada
permukiman wakarsa
dan permukiman
spontan.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-3
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Broadacre City Dengan pendekatan ini dimaksudkan agar pola pembangunan lebih terpadu dan terintegrasi serta terencana dan
terstruktur dengan baik. Namun demikian pendekatan aspek ini akan dipadukan atau disesuaikan dengan
Model Perkotaan Posisi Kawasan Model Pusat Kawasan perkembangan yang saat ini terjadi serta paradigma-paradigma baru dalam perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan.

4.1.5 Pendekatan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan


Pendekatan ini dimaksudkan untuk menjaga keseimbangan ekosistem dalam memanfaatkan sumber daya alam.
Beberapa contoh seperti contoh budidaya kelautan dimana ada batasan yang disebut budidaya lestari, dimana
penangkapan tersebut merupakan batas ambang penangkapan agar ikan tetap stabil berada di perairannya,
demikian pula akan diterapkan bagi budidaya di daratan.

Sehingga kriteria teknis kawasan, baik budidaya maupun lindung dalam pemanfaatannya harus mempertimbangkan
aspek dampak yang ditimbulkan bila dimanfaatkan. Dengan mempertimbangkan ekologi lingkungan maka
pendekatan dasar penataan ruang yang baik akan menciptakan pembangunan berkelanjutan.
Model kota ini dipaparkan oleh Frank Lloyd Wright ini dapat berkembang hingga jumlah penduduk mencapai tanpa
batas. Seperti model La Ville Contemporaine, kemudahan aksesibilitas serta pola tata guna lahan juga sangat 4.1.6 Pendekatan Kebutuhan
diperhatikan pada model ini untuk mencapai pertumbuhan kota yang ideal. Esensi dari model ini adalah polanya
Pendekatan ini dilakukan dalam melakukan identifikasi dan analisa kebutuhan pengembangan fasilitas sosial
yang linier.
ekonomi dan prasarana sarana perkotaan. Pendekatan yang dilakukan dalam menentukan prediksi kebutuhan
Model ini dapat berkembang dari berbagai kegiatan termasuk kegiatan pertanian serta jasa dan perdagangan.
pengembangan prasarana dan sarana perkotaan melalui pendekatan Development Needs dan Basic Needs.
Bermula dari dari permukiman wajib yang terus berkembang pada permukiman wakarsa dan permukiman spontan.
Pendekatan Development Needs digunakan dalam melakukan prediksi kebutuhan pengembangan prasarana dan
4.1.3 Pendekatan Menyeluruh dan Terpadu sarana, dimana prediksi tersebut dilakukan berdasarkan kebijaksanaan pembangunan wilayah yang menentukan
Menyeluruh dan terpadu dalam pendekatan ini, mengartikan bahwa suatu wilayah dipandang sebagai satu peran dan fungsi dari kawasan perencanaan. Sementara pendekatan Basic Needs didasarkan pada pemenuhan
kesatuan sistem yang di dalamnya terdiri dari berbagai sub sistem-sub sistem yang saling terkait. Selain itu, kebutuhan dasar penduduk kawasan perencanaan sampai akhir tahun perencanaan.
wilayah juga dipandang juga sebagai sub sistem dari suatu sistem yang lebih luas (makro). Dengan cara pandang
yang seperti ini perencanaan tidak hanya melihat ke dalam melainkan juga melihat ke luar dalam konstelasi
regional. Aspek-aspek kehidupan baik internal maupun eksternal wilayah tidak dipandang sebagai sesuatu yang
4 .2 Pemahaman Terhadap Rencana Detail Tata Ruang
berdiri sendiri-sendiri, melainkan dipandang sebagai suatu sistem yang terkait. Aspek kehidupan yang satu
mempengaruhi aspek kehidupan yang lain dan begitu seterusnya. Aspek-aspek kehidupan tersebut dalam 4.2.1 Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi
perencanaannya didasarkan pada suatu kerangka acuan yang disebut dengan keterpaduan. RDTR dan peraturan zonasi berfungsi sebagai:
a. Kendali mutu pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota berdasarkan RTRW;
Dengan pendekatan tersebut maka pembangunan dapat dilakukan secara tepadu dalam upaya mendukung b. Acuan bagi kegiatan pemanfaatan ruang yang lebih rinci dari kegiatan pemanfaatan ruang yang diatur
terwujudnya tata ruang kawasan yang aman, nyaman, terpadu dan berkelanjutan, yang secara otomatis akan dalam RTRW;
meningkatkan pola interaksi kegiatan perekonomian di dalam wilayahnya serta ke luar wilayahnya. c. Acuan bagi kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang;
d. Acuan bagi penerbitan izin pemanfaatan ruang; dan
4.1.4 Pendekatan Fungsional Wilayah e. Acuan dalam penyusunan RTBL.
Dalam kegiatan ini pendekatan fungsional wilayah adalah pendekatan yang dalam merencanakan suatu
RDTR dan peraturan zonasi bermanfaat sebagai:
wilayah/kawasan tetap mempertimbangkan kebijaksanaan pembangunan yang lebih tinggi seperti RTRWN,
a. Penentu lokasi berbagai kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi dan lingkungan permukiman dengan
RTRWP, RTRW Kabupaten serta Kebijaksanaan Pembangunan Pemerintah Daerah. Dengan kebijaksanaan
karakteristik tertentu
regional tersebut dapat diprediksi peran dan fungsi yang diemban kawasan, yang secara otomatis akan
b. Alat operasionalisasi dalam sistem pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pembangunan fisik
mempengaruhi kegiatan yang akan dikembangkan di dalam wilayahnya atau kawasannya.
kabupaten/kota yang dilaksanakan oleh pemerintah, pemerintah daerah, swasta, dan/atau masyarakat
c. Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang untuk setiap bagian wilayah sesuai dengan fungsinya di dalam
Kegiatan penataan ruang tidak terlepas dari pendekatan aspek wilayah (spasial) dimana dalam aspek ini selain
struktur ruang kabupaten/kota secara keseluruhan
terdapat sinkronisasi kebutuhan ruang, juga bagaimana kemampuan menampung kegiatan di masa yang akan
d. Ketentuan bagi penetapan kawasan yang diprioritaskan untuk disusun program pengembangan kawasan
datang. Pendekatan mencakup beberapa aspek, seperti :
dan pengendalian pemanfaatan ruangnya pada tingkat BWP atau sub BWP.
Kedudukan wilayah perencanaan dalam konteks yang lebih luas (regional, atau antar-regional dan
provinsi);
Struktur ruang dan pusat pengembangan wilayah;
Keterkaitan dengan wilayah secara lebih luas dan keterkaitan antar wilayah;
Sistem perhubungan wilayah; dan
Daya dukung wilayah.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-4
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

4.2.2 Kriteria dan Lingkup Wilayah RDTR Kota Gambar 4.3


RDTR disusun apabila: Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten yang Memiliki Ciri Perkotaan
a. RTRW kabupaten/kota dinilai belum efektif sebagai acuan dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang dan
pengendalian pemanfaatan ruang karena tingkat ketelitian petanya belum mencapai 1: 5.000
b. RTRW kabupaten/kota sudah mengamanatkan bagian dari wilayahnya yang perlu disusun RDTR-nya.

Apabila ketentuan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b tidak terpenuhi, maka dapat disusun peraturan
zonasi, tanpa disertai dengan penyusunan RDTR yang lengkap.
Wilayah perencanaan RDTR mencakup:
a. Wilayah administrasi
b. Kawasan fungsional, seperti bagian wilayah kota/subwilayah kota
c. Bagian dari wilayah kabupaten/kota yang memiliki ciri perkotaan
d. Kawasan strategis kabupaten/kota yang memiliki ciri kawasan perkotaan
e. Bagian dari wilayah kabupaten /kota yang berupa kawasan pedesaan dan direncanakan menjadi
kawasan perkotaan.

Gambar 4.1
Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Wilayah Administrasi Kecamatan dalam Wilayah Kota

Gambar 4.4
Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota yang Memiliki Ciri Kawasan
Perkotaan

Gambar 4.2
Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Fungsional seperti Bagian Wilayah Kota/Subwilayah Kota

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-5
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Gambar 4.5 a sebagai acuan untuk penyusunan rencana pola ruang, penyusunan rencana jaringan prasarana,
Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten/Kota yang Berupa Kawasan Perdesaan penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, penyusunan ketentuan pemanfaatan ruang,
dan Direncanakan Menjadi Kawasan Perkotaan penyusunan peraturan zonasi
b menjaga konsistensi dan keserasian pengembangan kawasan perkotaan dengan RTRW.

Perumusan tujuan penataan BWP didasarkan pada:


a Arahan pencapaian sebagaimana ditetapkan dalam RTRW
b Isu strategis BWP, yang antara lain dapat berupa potensi, masalah, dan urgensi penanganan
c Karakteristik BWP.

Tujuan penataan BWP dirumuskan dengan mempertimbangkan:


a Keseimbangan dan keserasian antarbagian dari wilayah kabupaten/kota;
b Fungsi dan peran BWP
c Potensi investasi
d Kondisi sosial dan lingkungan BWP
e Peran masyarakat dalam pembangunan
f Prinsip-prinsip yang merupakan penjabaran dari tujuan tersebut

B. Rencana Struktur Ruang


Rencana struktur ruang dalam RDTR kabupaten/kota merupakan pendetailan dari rencana struktur
ruang wilayah kabupaten/kota yang direncanakan berdasarkan kebutuhan dan skala pelayanan fungsi
kawasan pada wilayah perencanaan menurut lokasi dan jenisnya.
Rencana struktur ruang wilayah perencanaan diwujudkan dalam:
Wilayah perencanaan RDTR tersebut kemudian disebut sebagai BWP. Setiap BWP terdiri atas Sub BWP yang a) Rencana Sistem Pusat Pelayanan
ditetapkan dengan mempertimbangkan: Rencana sistem pusat-pusat pelayanan wilayah kota/kawasan perkotaan tergantung delineasi
a. Morfologi BWP wilayah perencanaan, sehingga dapat berupa:
b. Keserasian dan keterpaduan fungsi BWP (1) pusat pelayanan kawasan perkotaan/kota
Pusat pelayanan kawasan perkotaan/kota adalah pusat pelayanan ekonomi (perdagangan/jasa,
4.2.3 Masa Berlaku RDTR perindustrian), sosial (kesehatan, pendidikan, peribadatan), dan/atau administrasi
RDTR berlaku dalam jangka waktu 20 (dua puluh) tahun dan ditinjau kembali setiap 5 (lima) tahun. Peninjauan (perkantoran/pemerintahan) yang melayani seluruh wilayah kabupaten/kota dan/atau regional.
kembali RDTR dapat dilakukan lebih dari 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun jika: Sistem pusat pelayanan ini muncul dalam rencana struktur ruang apabila RTRW
a. Terjadi perubahan RTRW kabupaten/kota yang mempengaruhi BWP RDTR; atau kabupaten/kota menempatkan sistem pusat pelayanan tersebut dalam wilayah perencanaan.
b. Terjadi dinamika internal kabupaten/kota yang mempengaruhi pemanfaatan ruang secara mendasar antara (2) s u b p u s a t pelayanan kawasan perkotaan/kota
lain berkaitan dengan bencana alam skala besar, perkembangan ekonomi yang signifikan, dan perubahan Subpusat pelayanan kawasan perkotaan/kota adalah pusat pelayanan ekonomi (perdagangan/jasa,
batas wilayah daerah perindustrian), sosial (kesehatan, pendidikan, peribadatan), dan/atau administrasi
(perkantoran/pemerintahan) yang melayani bagian dari wilayah kabupaten/kota.
4.2.4 Muatan RDTR Kota (3) pusat lingkungan
Pusat lingkungan adalah pusat pelayanan ekonomi (perdagangan/jasa, perindustrian), sosial
Muatan RDTR terdiri atas:
(kesehatan, pendidikan, peribadatan), dan/atau administrasi (perkantoran/pemerintahan)
A. Tujuan penataan BWP;
lingkungan bagian dari wilayah kabupaten/kota.
B. Rencana Struktur Ruang
C. Rencana pola ruang;
Sistem pusat-pusat pelayanan tersebut memuat:
D. Rencana jaringan prasarana;
(1) rencana persebaran penduduk, meliputi:
E. Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya;
(a) distribusi kepadatan penduduk per blok perencanaan.
F. Ketentuan pemanfaatan ruang; dan
(b) daya tampung dan daya dukung blok perencanaan.
G. Peraturan zonasi.
(2) rencana sistem pelayanan dan skala pelayanan.
Tingkat kedalaman materi yang diatur dalam rencana ini adalah distribusi pusat-pusat pelayanan
A. Tujuan Penataan BWP
kegiatan kawasan perkotaan/kota yang dirinci hingga pusat pelayanan lingkungan permukiman
Tujuan penataan BWP merupakan nilai dan/atau kualitas terukur yang akan dicapai sesuai dengan arahan
yang berada dalam wilayah perencanaan.
pencapaian sebagaimana ditetapkan dalam RTRW dan merupakan alasan disusunnya RDTR tersebut, serta
apabila diperlukan dapat dilengkapi konsep pencapaian. Tujuan penataan BWP berisi tema yang akan
Sistem pusat-pusat pelayanan untuk RDTR kabupaten baik untuk kawasan perkotaan maupun kawasan
direncanakan di BWP.
strategis, mengikuti sistem pusat-pusat pelayanan yang ada dalam RTRW kabupaten tersebut. Apabila
Tujuan penataan BWP berfungsi:

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-6
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

wilayah perencanaan melebihi satu wilayah administrasi (kecamatan), maka perlu penetapan pusat-pusat Zona sarana pelayanan umum, yang antara lain meliputi sarana pelayanan umum pendidikan, sarana
pelayanan baru sebagai pembentuk struktur ruang kawasan perkotaan atau kawasan strategis tersebut. pelayanan umum transportasi, sarana pelayanan umum kesehatan, sarana pelayanan umum
Untuk sistem pusat-pusat pelayanan pada wilayah perencanaan RDTR kota mengikuti sistem pusat pelayanan olahraga, sarana pelayanan umum sosial budaya, dan sarana pelayanan umum peribadatan;
yang ada di dalam RTRW kota. Zona industri, yang meliputi industri kimia dasar, industri mesin dan logam dasar, industri kecil, dan
aneka industri;
C. Rencana Pola Ruang  Zona khusus, yang berada di kawasan perkotaan dan tidak termasuk ke dalam zona sebagaimana
Rencana pola ruang dalam RDTR merupakan rencana distribusi subzona peruntuk an yang antara lain meliputi dimaksud pada angka 1 sampai dengan angka 5 yang antara lain meliputi zona untuk keperluan
hutan lindung, zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya, zona perlindungan setempat, pertahanan dan keamanan, zona instalasi pengolahan air limbah (ipal), zona tempat pemrosesan
perumahan, perdagangan dan jasa, perkantoran, industri, dan RTNH, ke dalam bl ok-blok. Rencana pola ruang akhir (TPA), dan zona khusus lainnya;
dimuat dalam peta yang juga berfungsi sebagai zoning map bagi peraturan zonasi.  Zona lainnya, yang tidak selalu berada di kawasan perkotaan yang antara lain meliputi zona
Rencana pola ruang berfungsi sebagai: pertanian, zona pertambangan, dan zona pariwisata; dan
a. Alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial, ekonomi, serta kegiatan p elestarian fungsi lingkungan  Zona campuran, yaitu zona budidaya dengan beberapa peruntukan fungsi dan/atau bersifat
dalam BWP terpadu, seperti perumahan dan perdagangan/jasa, perumahan, perdagangan/jasa dan
b. Dasar penerbitan izin pemanfaatan ruang perkantoran.

c. Dasar penyusunan RTBL


d. Dasar penyusunan rencana jaringan prasarana. Apabila pada BWP hanya terdapat satu jenis subzona dari zona tertentu, subzona tersebut dapat dijadikan zona
tersendiri. Subzona juga dapat dijadikan zona tersendiri apabila subzona tersebut memiliki luas yang signifikan
Rencana pola ruang dirumuskan berdasarkan: atau memiliki persentase yang besar terhadap luas BWP. Apabila diperlukan, subzona dapat dibagi lagi menjadi
a. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup dalam BWP beberapa subzona.
b. Perkiraan kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan sosial ekonomi dan pelestarian fungsi Zona/ subzona/ sub subzona memiliki luas minimum 5 (lima) hektar di dalam BWP. Apabila luasnya kurang dari
lingkungan. 5 (lima) hektar, zona/ subzona/ sub subzona dihilangkan dari klasifikasi zona dan dimasukkan ke daftar kegiatan
di dalam matriks ITBX.
Rencana pola ruang dirumuskan dengan kriteria:
a. Mengacu pada rencana pola ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW Setiap Sub BWP terdiri atas blok yang dibagi berdasarkan batasan fisik antara lain seperti jalan, sungai, dan
b. Memperhatikan rencana pola ruang bagian wilayah yang berbatasan sebagainya. Pengilustrasian overlay peta yang didelineasi berdasarkan fisik (BWP, Sub BWP, dan blok) hingga peta
c. Memperhatikan mitigasi dan adaptasi bencana pada BWP, termasuk dampak perubahan iklim yang didelineasi berdasarkan fungsi (zona dan subzona)
d. Menyediakan RTH dan RTNH untuk menampung kegiatan sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat.
D. Rencana Jaringan Prasarana
Rencana pola ruang RDTR terdiri atas: Rencana jaringan prasarana merupakan pengembangan hierarki sistem jaringan prasarana yang ditetapkan
a. Zona lindung yang meliputi: dalam rencana struktur ruang yang termuat dalam RTRW kabupaten/kota.
Zona hutan lindung; Rencana jaringan prasarana berfungsi sebagai:
Zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya yang meliputi zona bergambut dan 1. Pembentuk sistem pelayanan, terutama pergerakan, di dalam BWP;
zona resapan air; 2. Dasar perletakan jaringan serta rencana pembangunan prasarana dan utilitas dalam BWP sesuai dengan
Zona perlindungan setempat yang meliputi sempadan pantai, sempadan sungai, zona sekitar danau fungsi pelayanannya; dan
atau waduk, dan zona sekitar mata air; 3. Dasar rencana sistem pergerakan dan aksesibilitas lingkungan dalam RTBL dan rencana teknis sektoral.
Zona RTH kota yang antara lain meliputi taman RT, taman RW, taman kota dan pemakaman;
Zona suaka alam dan cagar budaya; Rencana jaringan prasarana dirumuskan berdasarkan:
Zona rawan bencana alam yang antara lain meliputi zona rawan tanah longsor, zona rawan 1. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang termuat dalam RTRW;
gelombang pasang, dan zona rawan banjir; dan 2. Kebutuhan pelayanan dan pengembangan bagi BWP;
Zona lindung lainnya. 3. Rencana pola ruang BWP yang termuat dalam RDTR;
b. Zona budi daya yang meliputi: 4. Sistem pelayanan, terutama pergerakan, sesuai fungsi dan peran BWP; dan
Zona perumahan, yang dapat dirinci ke dalam perumahan dengan kepadatan sangat tinggi, tinggi, 5. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait.
sedang, rendah, dan sangat rendah (bila diperlukan dapat dirinci lebih lanjut ke dalam rumah
susun, rumah kopel, rumah deret, rumah tunggal, rumah taman, dan sebagainya); zona perumahan Rencana jaringan prasarana dirumuskan dengan kriteria:
juga dapat dirinci berdasarkan kekhususan jenis perumahan, seperti perumahan tradisional, rumah 1. Memperhatikan rencana struktur ruang bagian wilayah lainnya dalam wilayah kabupaten/kota dan/atau
sederhana/sangat sederhana, rumah sosial, dan rumah singgah; wilayah administrasi kabupaten/kota sekitarnya yang berbatasan langsung dengan BWP;
Zona perdagangan dan jasa, yang meliputi perdagangan jasa deret dan perdagangan jasa tunggal 2. Menjamin keterpaduan dan prioritas pelaksanaan pembangunan prasarana dan utilitas pada BWP;
(bila diperlukan dapat dirinci lebih lanjut ke dalam lokasi pkl, pasar tradisional, pasar modern, 3. Mengakomodasi kebutuhan pelayanan prasarana dan utilitas BWP; dan
pusat perbelanjaan, dan sebagainya); 4. Mengakomodasi kebutuhan fungsi dan peran pelayanan kawasan di dalam struktur ruang BWP.
Zona perkantoran, yang meliputi perkantoran pemerintah dan perkantoran swasta;

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-7
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Materi rencana jaringan prasarana meliputi: 5. Rencana penyediaan jaringan serat optik; dan
a. Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan 6. Rencana peningkatan pelayanan jaringan telekomunikasi.
Rencana pengembangan jaringan pergerakan merupakan seluruh jaringan primer dan jaringan sekunder
pada BWP yang meliputi jalan arteri, jalan kolektor, jalan lokal, jalan lingkungan, dan jaringan jalan d. Rencana Pengembangan Jaringan Air Minum
lainnya yang belum termuat dalam RTRW kabupaten/kota, yang terdiri atas: Rencana pengembangan jaringan air minum berupa rencana kebutuhan dan sistem penyediaan air
1) jaringan jalan arteri primer dan arteri sekunder; minum, yang terdiri atas:
2) jaringan jalan kolektor primer dan kolektor sekunder; 1. Sistem penyediaan air minum wilayah kabupaten/kota yang mencakup sistem jaringan perpipaan
3) jaringan jalan lokal primer dan lokal sekunder; dan bukan jaringan perpipaan;
4) jaringan jalan lingkungan primer dan lingkungan sekunder; dan 2. Bangunan pengambil air baku;
5) jaringan jalan lainnya yang meliputi: 3. Pipa transmisi air baku dan instalasi produksi;
I. jalan masuk dan keluar terminal barang serta terminal orang/penumpang sesuai ketentuan 4. Pipa unit distribusi hingga persil;
yang berlaku (terminal tipe A, B dan C hingga pangkalan angkutan umum); 5. Bangunan penunjang dan bangunan pelengkap; dan
II. jaringan jalan moda transportasi umum (jalan masuk dan keluarnya terminal barang/orang 6. Bak penampung.
hingga pangkalan angkutan umum dan halte); dan
III. jalan masuk dan keluar parkir. e. Rencana Pengembangan Jaringan Drainase
Rencana pengembangan jaringan drainase terdiri atas:
Dalam hal terdapat jalur kereta api, jalur pelayaran, dan jalur pejalan kaki/sepeda, selain memuat 1. Sistem jaringan drainase yang berfungsi untuk mencegah genangan; dan
jaringan pergerakan sebagaimana dimaksud pada angka 1 sampai dengan angka 5, rencana jaringan 2. Rencana kebutuhan sistem jaringan drainase yang meliputi rencana jaringan primer, sekunder,
pergerakan juga harus memuat rencana jalur kereta api, jalur pelayaran, dan jalur pejalan tersier, dan lingkungan di BWP;
kaki/sepeda. Dalam hal kondisi topografi di BWP berpotensi terjadi genangan, maka perlu dibuat kolam retensi,
sistem pemompaan, dan pintu air.
b. Rencana Pengembangan Jaringan Energi/Kelistrikan
Rencana pengembangan jaringan energi/kelistrikan merupakan penjabaran dari jaringan distribusi dan f. Rencana Pengembangan Jaringan Air Limbah
pengembangannya berdasarkan prakiraan kebutuhan energi/kelistrikan di BWP yang termuat dalam RTRW, Jaringan air limbah meliputi sistem pembuangan air limbah setempat (onsite) dan/atau terpusat
yang terdiri atas: (offsite). Sistem pembuangan air limbah setempat, terdiri atas:
1. Jaringan subtransmisi yang berfungsi untuk menyalurkan daya listrik dari sumber daya besar 1. bak septik (septic tank); dan
(pembangkit) menuju jaringan distribusi primer (gardu induk) yang terletak di BWP (jika ada); 2. instalasi pengolahan lumpur tinja (IPLT).
2. Jaringan distribusi primer (jaringan SUTUT, SUTET, dan SUTT) yang berfungsi untuk menyalurkan 3. Sistem pembuangan air limbah terpusat, terdiri atas:
daya listrik dari jaringan subtransmisi menuju jaringan distribusi sekunder, yang dilengkapi dengan i. seluruh saluran pembuangan; dan
infrastruktur pendukung yang meliputi: ii. bangunan pengolahan air limbah.
i. gardu induk yang berfungsi untuk menurunkan tegangan dari jaringan subtransmisi (70-500 kv)
menjadi tegangan menengah (20 kv); dan g. Rencana Pengembangan Prasarana Lainnya
ii. gardu hubung yang berfungsi untuk membagi daya listrik dari gardu induk menuju gardu Penyediaan prasarana lainnya direncanakan sesuai kebutuhan pengembangan BWP, misalnya BWP yang
distribusi; berada pada kawasan rawan bencana wajib menyediakan jalur evakuasi bencana yang meliputi jalur
3. jaringan distribusi sekunder yang berfungsi untuk menyalurkan atau menghubungkan daya listrik evakuasi dan tempat evakuasi sementara yang terintegrasi baik untuk skala kabupaten/kota, kawasan,
tegangan rendah ke konsumen, yang dilengkapi dengan infrastruktur pendukung berupa gardu maupun lingkungan.
distribusi yang berfungsi untuk menurunkan tegangan primer (20 kv) menjadi tegangan sekunder Jalur evakuasi bencana dapat memanfaatkan jaringan prasarana dan sarana yang sudah ada.
(220 v /380 v). Peta rencana jaringan prasarana digambarkan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. peta rencana jaringan prasarana memuat jaringan jalan dan sistem prasarana wilayah lainnya yang
Dalam hal terdapat jaringan pipa minyak dan gas bumi, selain memuat jaringan energi/kelistrikan digambarkan pada satu lembar peta secara utuh dan dapat digambarkan secara tersendiri untuk
sebagaimana dimaksud pada angka 1 sampai dengan angka 3, rencana jaringan energi/kelistrikan juga masing-masing rencana jaringan prasarana;
harus memuat rencana jaringan pipa minyak dan gas bumi. 2. rencana jaringan prasarana digambarkan dalam peta dengan skala atau tingkat ketelitian minimal
1:5.000 dan mengikuti ketentuan mengenai sistem informasi geografis yang dikeluarkan oleh
c. Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi kementerian/lembaga yang berwenang;
Rencana pengembangan jaringan telekomunikasi terdiri atas: 3. untuk BWP yang memiliki wilayah pesisir dan laut dapat dilengkapi dengan peta batimetri yang
1. Rencana pengembangan infrastruktur dasar telekomunikasi yang berupa penetapan lokasi pusat menggambarkan kontur laut.
automatisasi sambungan telepon;
2. Rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon kabel yang berupa penetapan lokasi stasiun Rencana mitigasi dan adaptasi perubahan iklim (apabila ada, disusun sesuai kepentingannya) dapat
telepon otomat, rumah kabel, dan kotak pembagi; disiapkan sebagai bagian dari rencana jaringan prasarana, atau sebagai rencana pada bab tersendiri,
3. Rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon nirkabel yang berupa penetapan lokasi menara yang memuat rencana-rencana mitigasi dan/atau adaptasi untuk mewujudkan daya tahan dan
telekomunikasi termasuk menara Base Transceiver Station (BTS); mengatasi kerentanan terhadap perubahan iklim pada suatu BWP.
4. Rencana pengembangan sistem televisi kabel termasuk penetapan lokasi stasiun transmisi;

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-8
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

E. Penetapan Bagian dari RDTR yang Diprioritaskan Penanganannya 3. pembangunan baru prasarana, sarana, dan blok/kawasan, contohnya melalui pembangunan kawasan
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya merupakan upaya dalam rangka operasionalisasi permukiman (Kawasan Siap Bangun/Lingkungan Siap Bangun-Berdiri Sendiri), pembangunan kawasan
rencana tata ruang yang diwujudkan ke dalam rencana penanganan Sub BWP yang diprioritaskan. terpadu, pembangunan desa agropolitan, pembangunan kawasan perbatasan; dan/atau
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya bertujuan untuk mengembangkan, melestarikan, 4. pelestarian/pelindungan blok/kawasan, contohnya melalui pelestarian kawasan, konservasi kawasan,
melindungi, memperbaiki, mengkoordinasikan keterpaduan pembangunan, dan/atau melaksanakan revitalisasi dan revitalisasi kawasan.
di kawasan yang bersangkutan, yang dianggap memiliki prioritas tinggi dibandingkan Sub BWP lainnya.
F. Ketentuan pemanfaatan ruang
Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya merupakan lokasi pelaksanaan salah satu program prioritas dari Ketentuan pemanfaatan ruang dalam RDTR merupakan upaya mewujudkan RDTR dalam bentuk program
RDTR. Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya berfungsi sebagai: pengembangan BWP dalam jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun masa perencanaan
1. Dasar penyusunan RTBL dan rencana teknis pembangunan sektoral; dan sebagaimana diatur dalam pedoman ini.
2. Dasar pertimbangan dalam penyusunan indikasi program prioritas RDTR. Ketentuan pemanfaatan ruang berfungsi sebagai:
a. dasar pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman investasi pengembangan BWP;
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan berdasarkan: b. arahan untuk sektor dalam penyusunan program;
1. Tujuan penataan BWP; c. dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan dan penyusunan program
2. Nilai penting Sub BWP yang akan ditetapkan; tahunan untuk setiap jangka 5 (lima) tahun; dan
3. Kondisi ekonomi, sosial-budaya, dan lingkungan Sub BWP yang akan ditetapkan; d. acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.
4. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup BWP; dan
5. Ketentuan peraturan perundang-undangan terkait. Ketentuan pemanfaatan ruang disusun berdasarkan:
a. rencana pola ruang dan rencana jaringan prasarana;
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan dengan kriteria: b. ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan;
1. Merupakan faktor kunci yang mendukung perwujudan rencana pola ruang dan rencana jaringan c. kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan;
prasarana, serta pelaksanaan peraturan zonasi di BWP; d. masukan dan kesepakatan dengan para investor; dan
2. Mendukung tercapainya agenda pembangunan dan pengembangan kawasan; e. prioritas pengembangan BWP dan pentahapan rencana pelaksanaan program sesuai dengan rencana
3. Merupakan Sub BWP yang memiliki nilai penting dari sudut kepentingan ekonomi, sosial-budaya, pembangunan jangka panjang (RPJP) daerah dan rencana pembangunan jangka menengah (RPJM)
pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, daerah, serta rencana terpadu dan program investasi infrastruktur jangka menengah (RPI2JM)
dan/atau memiliki nilai penting lainnya yang sesuai dengan kepentingan pembangunan BWP; dan/atau
4. Merupakan Sub BWP yang dinilai perlu dikembangkan, diperbaiki, dilestarikan, dan/atau direvitalisasi Ketentuan pemanfaatan ruang disusun dengan kriteria:
agar dapat mencapai standar tertentu berdasarkan pertimbangan ekonomi, sosial-budaya, dan/atau a. mendukung perwujudan rencana pola ruang dan rencana jaringan prasarana di BWP
lingkungan. b. serta perwujudan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya;
c. mendukung program penataan ruang wilayah kabupaten/kota;
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya harus memuat sekurang-kurangnya: d. realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu perencanaan;
a. Lokasi e. konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun, baik dalam jangka waktu tahunan
Lokasi Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya digambarkan dalam peta. Lokasi tersebut dapat meliputi maupun lima tahunan; dan
seluruh wilayah Sub BWP yang ditentukan, atau dapat juga meliputi sebagian saja dari wilayah Sub BWP f. terjaganya sinkronisasi antarprogram dalam satu kerangka program terpadu pengembangan wilayah
tersebut. Batas delineasi lokasi Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan dengan kabupaten/kota.
mempertimbangkan:
1. Batas fisik, seperti blok dan subblok; Program dalam ketentuan pemanfaatan ruang meliputi:
2. Fungsi kawasan, seperti zona dan subzona; a. Program Pemanfaatan Ruang Prioritas
3. Wilayah administratif, seperti RT, RW, desa/kelurahan, dan kecamatan; Program pemanfaatan ruang prioritas merupakan program-program pengembangan BWP yang
4. Penentuan secara kultural tradisional, seperti kampung, desa adat, gampong, dan nagari; diindikasikan memiliki bobot tinggi berdasarkan tingkat kepentingan atau diprioritaskan dan memiliki nilai
5. Kesatuan karakteristik tematik, seperti kawasan kota lama, lingkungan sentra perindustrian rakyat, strategis untuk mewujudkan rencana pola ruang dan rencana jaringan prasarana di BWP sesuai tujuan
kawasan sentra pendidikan, kawasan perkampungan tertentu, dan kawasan permukiman tradisional; dan penataan BWP.
jenis kawasan, seperti kawasan baru yang berkembang cepat, kawasan terbangun yang memerlukan Program pemanfaatan ruang dapat memuat kelompok program sebagai berikut:
penataan, kawasan dilestarikan, kawasan rawan bencana, dan kawasan gabungan atau campuran. 1) program perwujudan rencana pola ruang di BWP yang meliputi:
b. Tema Penanganan i. perwujudan zona lindung pada BWP termasuk didalam pemenuhan kebutuhan RTH; dan
Tema penanganan adalah program utama untuk setiap lokasi. Tema penanganan Sub BWP yang ii. perwujudan zona budi daya pada BWP yang terdiri atas:
diprioritaskan penanganannya terdiri atas: (a) perwujudan penyediaan fasilitas sosial dan fasilitas umum di BWP;
1. perbaikan prasarana, sarana, dan blok/kawasan, contohnya melalui penataan lingkungan permukiman (b) perwujudan ketentuan pemanfaatan ruang untuk setiap jenis pola ruang;
kumuh (perbaikan kampung), dan penataan lingkungan permukiman nelayan; (c) perwujudan intensitas pemanfaatan ruang blok; dan/atau
2. pengembangan kembali prasarana, sarana, dan blok/kawasan, contohnya melalui peremajaan kawasan, (d) perwujudan tata bangunan.
pengembangan kawasan terpadu, serta rehabilitasi dan rekonstruksi kawasan pascabencana; 2) program perwujudan rencana jaringan prasarana di BWP yang meliputi:
i. perwujudan pusat pelayanan kegiatan di BWP; dan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-9
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

ii. perwujudan sistem jaringan prasarana untuk BWP, yang mencakup pula sistem prasarana nasional Ketentuan teknis zonasi terdiri atas:
dan wilayah/regional di dalam BWP yang terdiri atas:
(a) perwujudan sistem jaringan pergerakan; Klasifikasi I = pemanfaatan diperbolehkan/diizinkan
(b) perwujudan sistem jaringan energi/kelistrikan; Kegiatan dan penggunaan lahan yang termasuk dalam klasifikasi I memiliki sifat sesuai dengan peruntukan
(c) perwujudan sistem jaringan telekomunikasi; ruang yang direncanakan. Pemerintah kabupaten/kota tidak dapat melakukan peninjauan atau
(d) perwujudan sistem jaringan air minum; pembahasan atau tindakan lain terhadap kegiatan dan penggunaan lahan yang termasuk dalam klasifikasi I.
(e) perwujudan sistem jaringan drainase;
(f) perwujudan sistem jaringan air limbah; dan/atau Klasifikasi T = pemanfaatan bersyarat secara terbatas
(g) perwujudan sistem jaringan prasarana lainnya. Pemanfaatan bersyarat secara terbatas bermakna bahwa kegiatan dan penggunaan lahan dibatasi dengan
ketentuan sebagai berikut:
3) program perwujudan penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya yang terdiri atas: 1) pembatasan pengoperasian, baik dalam bentuk pembatasan waktu beroperasinya suatu kegiatan
i. perbaikan prasarana, sarana, dan blok/kawasan; di dalam subzona maupun pembatasan jangka waktu pemanfaatan lahan untuk kegiatan tertentu yang
ii. pembangunan baru prasarana, sarana, dan blok/kawasan; diusulkan;
iii. pengembangan kembali prasarana, sarana, dan blok/kawasan; dan/atau iv. 2) pembatasan intensitas ruang, baik KDB, KLB, KDH, jarak bebas, maupun ketinggian
pelestarian/pelindungan blok/kawasan. bangunan. Pembatasan ini dilakukan dengan menurunkan nilai maksimal dan meninggikan
4) program perwujudan ketahanan terhadap perubahan iklim, dapat sebagai kelompok program nilai minimal dari intensitas ruang dalam peraturan zonasi;
tersendiri atau menjadi bagian dari kelompok program lainnya, disesuaikan berdasarkan 3) pembatasan jumlah pemanfaatan, jika pemanfaatan yang diusulkan telah ada mampu
kebutuhannya. melayani kebutuhan, dan belum memerlukan tambahan, maka
b. Lokasi 4) pemanfaatan tersebut tidak boleh diizinkan atau diizinkan terbatas dengan pertimbangan-
Lokasi merupakan tempat dimana usulan program akan dilaksanakan. pertimbangan khusus.
c. Besaran 5) Contoh: dalam sebuah zona perumahan yang berdasarkan standar teknis telah cukup jumlah
Besaran merupakan perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program prioritas pengembangan fasilitas peribadatannya, maka aktivitas rumah ibadah termasuk dalam klasifikasi T.
wilayah yang akan dilaksanakan.
d. Sumber Pendanaan Klasifikasi B = pemanfaatan bersyarat tertentu
Sumber pendanaan dapat berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) kabupaten/kota, Pemanfaatan bersyarat tertentu bermakna bahwa untuk mendapatkan izin atas suatu kegiatan atau
APBD provinsi, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), swasta, dan/atau masyarakat. penggunaan lahan diperlukan persyaratan-persyaratan tertentu yang dapat berupa persyaratan umum
e. Instansi Pelaksana dan persyaratan khusus. Persyaratan dimaksud diperlukan mengingat pemanfaatan ruang tersebut
Instansi pelaksana merupakan pihak-pihak pelaksana program prioritas yang meliputi pemerintah seperti memiliki dampak yang besar bagi lingkungan sekitarnya.
satuan kerja perangkat daerah (SKPD), dinas teknis terkait, dan/atau kementerian/lembaga, swasta,
dan/atau masyarakat. b. Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang
f. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang adalah ketentuan mengenai besaran pembangunan
Program direncanakan dalam kurun waktu perencanaan 20 (dua puluh) tahun yang dirinci setiap 5 yang diperbolehkan pada suatu zona yang meliputi:
(lima) tahunan dan masing-masing program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai 1) KDB Maksimum;
kebutuhan. Penyusunan program prioritas disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP KDB maksimum ditetapkan dengan mempertimbangkan tingkat pengisian atau peresapan air, kapasitas
daerah kabupaten/kota. drainase, dan jenis penggunaan lahan.
2) KLB Maksimum;
G. Peraturan zonasi. KLB maksimum ditetapkan dengan mempertimbangkan harga lahan, ketersediaan dan tingkat
Peraturan zonasi memuat materi wajib yang meliputi ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan, ketentuan pelayanan prasarana (jalan), dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan, serta
intensitas pemanfaatan ruang, ketentuan tata bangunan, ketentuan prasarana dan sarana minimal, ketentuan ekonomi dan pembiayaan.
pelaksanaan, dan materi pilihan yang terdiri atas ketentuan tambahan, ketentuan khusus, standar teknis, dan 3) Ketinggian Bangunan Maksimum; dan
ketentuan pengaturan zonasi. 4) KDH Minimal.
Materi wajib adalah materi yang harus dimuat dalam peraturan zonasi. Sedangkan materi pilihan adalah KDH minimal digunakan untuk mewujudkan RTH dan diberlakukan secara umum pada suatu zona. KDH
materi yang perlu dimuat sesuai dengan kebutuhan daerah masing-masing. Materi Wajib Peraturan Zonasi minimal ditetapkan dengan mempertimbangkan tingkat pengisian atau peresapan air dan kapasitas
terdiri dari drainase.
a. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan adalah ketentuan yang berisi kegiatan dan penggunaan lahan Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang adalah ketentuan mengenai besaran pembangunan
yang diperbolehkan, kegiatan dan penggunaan lahan yang bersyarat secara terbatas, kegiatan dan yang diperbolehkan pada suatu zona yang
penggunaan lahan yang bersyarat tertentu, dan kegiatan dan penggunaan lahan yang tidak diperbolehkan Beberapa ketentuan lain dapat ditambahkan dalam intensitas pemanfaatan ruang, antara lain meliputi:

pada suatu zona. 1) Koefisien Tapak Basement (KTB) Maksimum;


Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan dirumuskan berdasarkan ketentuan maupun standar yang terkait KTB maksimum ditetapkan dengan mempertimbangkan KDH minimal.
dengan pemanfaatan ruang, ketentuan dalam peraturan bangunan setempat, dan ketentuan khusus bagi 2) Koefisien Wilayah Terbangun (KWT) Maksimum;
unsur bangunan atau komponen yang dikembangkan. 3) Kepadatan Bangunan atau Unit Maksimum; dan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-10
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Kepadatan bangunan atau unit maksimum ditetapkan dengan mempertimbangkan faktor kesehatan 4) Ketentuan ini berlaku untuk pemanfaatan ruang yang izinnya diterbitkan sebelum penetapan
(ketersediaan air bersih, sanitasi, sampah, cahaya matahari, aliran udara, dan ruang antar RDTR/peraturan zonasi, dan dapat dibuktikan bahwa izin tersebut diperoleh sesuai dengan prosedur yang
bangunan), faktor sosial (ruang terbuka privat, privasi, serta perlindungan dan jarak tempuh benar.
terhadap fasilitas lingkungan), faktor teknis (resiko kebakaran dan keterbatasan lahan untuk
bangunan atau rumah), dan faktor ekonomi (biaya lahan, ketersediaan, dan ongkos penyediaan Materi pilihan dalam peraturan zonasi terdiri dari :
pelayanan dasar). a. Ketentuan Tambahan
4) Kepadatan Penduduk Maksimal. Ketentuan tambahan adalah ketentuan lain yang dapat ditambahkan pada suatu zona untuk melengkapi
c. Ketentuan Tata Bangunan aturan dasar yang sudah ditetapkan. Ketentuan tambahan berfungsi memberikan aturan pada kondisi
Ketentuan tata bangunan adalah ketentuan yang mengatur bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan yang spesifik pada zona tertentu dan belum diatur dalam ketentuan dasar.
bangunan pada suatu zona. b. Ketentuan Khusus
Komponen ketentuan tata bangunan minimal terdiri atas: Ketentuan khusus adalah ketentuan yang mengatur pemanfaatan zona yang memiliki fungsi khusus dan
1) GSB minimal yang ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, resiko kebakaran, kesehatan, diberlakukan ketentuan khusus sesuai dengan karakteristik zona dan kegiatannya. Selain itu, ketentuan pada
kenyamanan, dan estetika; zona-zona yang digambarkan di peta khusus yang memiliki pertampalan (overlay) dengan zona lainnya
2) 2) tinggi bangunan maksimum atau minimal yang ditetapkan dengan mempertimbangkan keselamatan, dapat pula dijelaskan disini.
resiko kebakaran, teknologi, estetika, dan parasarana; Komponen ketentuan khusus antara lain meliputi:
3) jarak bebas antarbangunan minimal yang harus memenuhi ketentuan tentang jarak bebas yang a. zona keselamatan operasi penerbangan (KKOP);
ditentukan oleh jenis peruntukan dan ketinggian bangunan; dan b. zona cagar budaya atau adat;
4) tampilan bangunan yang ditetapkan dengan mempertimbangkan warna bangunan, c. zona rawan bencana;
5) bahan bangunan, tekstur bangunan, muka bangunan, gaya bangunan, keindahan bangunan, serta d. zona pertahanan keamanan (hankam);
keserasian bangunan dengan lingkungan sekitarnya. e. zona pusat penelitian;
Ketentuan tata bangunan mendetailkan lebih lanjut tata bangunan yang diatur dalam ketentuan umum f. zona pengembangan nuklir;
peraturan zonasi pada RTRW kabupaten/kota, atau juga dapat berisi sama dengan tata bangunan yang g. zona pembangkit listrik tenaga air (PLTA) dan pembangkit listrik tenaga uap (PLTU);
diatur dalam ketentuan umum peraturan zonasi pada RTRW kabupaten/kota. Tata bangunan yang h. zona gardu induk listrik;
terdapat dalam ketentuan tata bangunan ruang dapat didetailkan kembali lebih lanjut dalam RTBL. i. zona sumber air baku; dan
d. Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal j. zona BTS.
Ketentuan prasarana dan sarana minimal berfungsi sebagai kelengkapan dasar fisik lingkungan dalam Ketentuan mengenai penerapan aturan khusus pada zona-zona khusus di atas ditetapkan sesuai
rangka menciptakan lingkungan yang nyaman melalui penyediaan prasarana dan sarana yang sesuai agar dengan ketentuan yang diterbitkan oleh instansi yang berwenang.
zona berfungsi secara optimal. c. Standar Teknis
Prasarana yang diatur dalam peraturan zonasi dapat berupa prasarana parkir, aksesibilitas untuk difabel, Standar teknis adalah aturan-aturan teknis pembangunan yang ditetapkan berdasarkan
jalur pedestrian, jalur sepeda, bongkar muat, dimensi jaringan jalan, kelengkapan jalan, dan peraturan/standar/ketentuan teknis yang berlaku serta berisi panduan yang terukur dan ukuran yang
kelengkapan prasarana lainnya yang diperlukan. sesuai dengan kebutuhan. Standar teknis yang digunakan dalam penyusunan RDTR mengikuti Standar
Ketentuan prasarana dan sarana minimal ditetapkan sesuai dengan ketentuan mengenai Nasional Indonesia (SNI), antara lain SNI Nomor 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan
prasarana dan sarana yang diterbitkan oleh instansi yang berwenang. Perumahan di Perkotaan Lingkungan dan/atau standar lain.
e. Ketentuan Pelaksanaan Tujuan standar teknis adalah memberikan kemudahan dalam menerapkan ketentuan teknis yang
Ketentuan pelaksanaan terdiri atas: diberlakukan di setiap zona.
1) ketentuan variansi pemanfaatan ruang yang merupakan ketentuan yang memberikan kelonggaran d. Ketentuan Pengaturan Zonasi
untuk menyesuaikan dengan kondisi tertentu dengan tetap mengikuti ketentuan massa ruang yang Ketentuan pengaturan zonasi adalah varian dari zonasi konvensional yang dikembangkan untuk
ditetapkan dalam peraturan zonasi. Hal ini dimaksudkan untuk menampung dinamika pemanfaatan memberikan fleksibilitas dalam penerapan aturan zonasi dan ditujukan untuk mengatasi berbagai
ruang mikro dan sebagai dasar antara lain Transfer Of Development Rights (TDR) dan air right permasalahan dalam penerapan peraturan zonasi dasar.
development yang dapat diatur lebih lanjut dalam RTBL. Ketentuan pengaturan zonasi berfungsi untuk memberikan fleksibilitas dalam penerapan peraturan
2) ketentuan pemberian insentif dan disinsentif yang merupakan ketentuan yang memberikan zonasi dasar serta memberikan pilihan penanganan pada lokasi tertentu sesuai dengan karakteristik, tujuan
insentif bagi kegiatan pemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang dan pengembangan, dan permasalahan yang dihadapi pada zona tertentu, sehingga sasaran pengendalian
memberikan dampak positif bagi masyarakat, serta yang memberikan disinsentif bagi kegiatan pemanfaatan ruang dapat dicapai secara lebih efektif.
pemanfaatan ruang yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang dan memberikan dampak
negatif bagi masyarakat. Insentif dapat berbentuk kemudahan perizinan, keringanan pajak,
kompensasi, imbalan, subsidi prasarana, pengalihan hak membangun, dan ketentuan teknis
lainnya. Sedangkan disinsentif dapat berbentuk antara lain pengetatan persyaratan, pengenaan pajak
dan retribusi yang tinggi, pengenaan denda, pembatasan penyediaan prasarana dan sarana,
atau kewajiban untuk penyediaan prasarana dan sarana kawasan.
3) ketentuan untuk penggunaan lahan yang sudah ada dan tidak sesuai dengan peraturan zonasi.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-11
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

4.3 Metoda dan Teknik Analisis Rencana Detail Tata Ruang Kaw Perkotaan disebut metode selisih kuadrat minimum. Cara ini dianggap penghalusan cara ekstrapolasi garis lurus di
atas, karena garis regresi memberikan penyimpangan minimum atas data penduduk masa lampau (dengan
Rengasdengklok menganggap ciri perkembangan penduduk masa lamapu berlaku untuk masa depan)
4.3.1 Analisis Sosial Demografi
Analisis Sosial Demografi bertujuan untuk memperoleh gambaran mengenai aspek-aspek kependudukan, Pt+X = a + b (X)
terutama yang memiliki pengaruh timbal balik dengan perkembangan sosial dan ekonomi, seperti: kondisi
demografi wilayah perencanaan saat ini (laju pertumbuhan, jumlah dan komposisi penduduk menurut umur dan Pt+X = jumlah penduduk tahun (t+X)
jenis kelamin, tingkat pendidikan, agama, angkatan kerja, kepadatan penduduk, dependensi rasio dan struktur X = tambahan tahun terhitung dari tahun dasar
matapencaharian) dan proyeksi atau perkiraan kondisinya pada waktu 5 tahun ke depan. a, b = tetapan yang diperoleh dari rumus berikut :

Analisis sosial demografi merupakan masukan dalam penyusunan rencana pengembangan sarana dan prasarana b. Bunga Berbunga (Bunga Berganda)
wilayah, rencana penyebaran penduduk, dan rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang. Teknik ini menganggap perkembangan jumlah penduduk akan berganda dengan sendirinya. Di sini dianggap
tambahan jumlah penduduk akan membawa konsekuensi bertambahnya tambahan jumlah penduduk. Hal ini
Perencanaan disusun untuk masa depan, karena itu perlu diketahui keadaan penduduk di masa depan. Analisa analog dengan bunga berbunga, oleh karenanya rumus yang digunakan pun rumus bunga berbunga, yaitu :
kependudukan merupakan faktor utama untuk mengetahui ciri perkembangan suatu daerah atau kota. Data
penduduk masa lampau sampai tahun terakhir sangat diperlukan dalam memproyeksikan atau memperkirakan Pt+0 = Pt (l + r)0
keadaan di masa yang akan datang.
r = rata-rata prosentasi tambahan jumlah penduduk daerah yang diselidiki berdasarkan data masa
Analisa penduduk telah diyakini merupakan hal yang sangat penting dalam perencanaan kota maupun daerah lampau.
(Hollingworth, 1969). Salah satu yang penting dalam analisa penduduk ialah, mengetahui perkiraan jumlah
penduduk di masa depan. Untuk ini dapat digunakan berbagai metoda. Beberapa model analisa yang digunakan, Dengan menganggap perkembangan jumlah penduduk akan berganda dengan sendirinya, teknik ini tidak
adalah: mempertimbangkan kenyataan empiris bahwa sesudah waktu tertentu (jangka panjang) derajat pertambahan
relatif menurun.
a. Ekstrapolasi Dengan Fungsi Matematika Untuk menganalisis tingkat kepadatan penduduk dan angka dependensi rasio digunakan teknik analisis standar
Ekstrapolasi secara grafik dapat digambarkan dalam bentuk persamaan matematika, dan dengan demikian dengan formula Kepadatan Penduduk (D)
ekstrapolasi dapat dilakukan secara matematika. Hubungan ini dapat digambarkan dengan persamaan matematika Kepadatan Penduduk :
sebagai berikut :
D= Pt/L
Pt+0 = Pt + f (0)

Pt+0 = penduduk daerah yang diselidiki pada tahun t+0 Keterangan :


Pt = penduduk daerah yang diselidiki pada tahun dasar t D = Kepadatan penduduk (jiwa/km2)
0 = selisih tahun dari tahun dasar t ke tahun t+0 Pt = Jumlah penduduk pada tahun ke t
f = fungsi perkembangan penduduk yang mencerminkan faktor biologi, sosial, L = Luas wilayah (km2)

ekonomi, dan politik.


Angka beban tanggungan (Dependency Ratio)
Ada kekurangan pada metode ini, yaitu hubungan masa lampau digunakan untuk memperkirakan pertumbuhan
di masa yang akan datang; jadi sama dengan ekstrapolasi secara grafik. P0-14 + P60+
Lung Polinomial DR = ---------------- x K
Garis lurus Projeksi garis lurus ini mengikuti model persamaan P15-59

Pt+0 = Pt + b (0) Keterangan :


DR = dependency ratio/angka beban tanggungan
b = rata-rata tambahan jumlah penduduk tiap tahun pada masa lampau sampai sekarang. K = konstanta (100)
Kelemahan metode ini ialah karena hubungan masa lampau digunakan untuk memperkirakan perkembangan P0-14 = jumlah penduduk usia 0-14 tahun
yang akan datang. Dengan kata lain, laju perkembangan penduduk dianggap tetap. Untuk perkiraan jangka P60+ = jumlah penduduk usia 60 tahun ke atas
pendek hal ini masih mungkin dapat dibenarkan, tetap untuk jangka panjang jelas kurang dapat dipercaya P15-59 = jumlah penduduk usia 15-59 tahun
ketepatannya. Analisis tingkat pendidikan, komposisi umur, mata pencaharian dll dilakukan dengan metoda deskriptif
kualitatif dan kuantitatif. Hasil analisis ini merupakan masukan dalam mengkaji prospek penyediaan
Garis Regresi lapangan kerja, kebutuhan fasilitas umum dan strategi pengembangan sosial - ekonomi yang akan
Selain cara tersebut di atas, untuk memperhalus perkiraan, teknik yang berdasarkan data masa lampau diterapkan dalam konsep rencana.
dengan penggambaran kurva polinomial akan dapat digambarkan sebagai suatu garis regresi. Cara ini

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-12
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

4.3.2 Analisis Ekonomi


Analisis ekonomi dan sektor unggulan bertujuan memperoleh informasi untuk mewujudkan ekonomi kawasan Location Regional Employment in National Employment in
yang berlanjut (sustainable) melalui keterkaitan ekonomi antar kawasan di dalam kabupaten, atau sistem ekonomi Quotient = TotalIndustry I inEmployment
Regional Year T TotalIndustry I inEmployment
National Year T
/
wilayah yang lebih luas. Analisis difokuskan pada kecenderungan pertumbuhan ekonomi kawasan perkotaan, in Year T in Year T
sektor-sektor ekonomi basis dan unggulan, dan potensi dan kendala pengembangan kegiatan perekonomian. Aspek
yang dianalisis adalah tingkat ketersediaan sumberdaya alam yang ada, kondisi SDM pengelola dan tenaga kerja
(diperoleh dari analisis sosial demografi), peluang pasar, dan kajian atas regulasi yang ada. Secara diagramatis, Lin/Tlbn x 100%
alur analisis perekonomian dapat dilihat pada Gambar berikut. Kegiatan Dominan (Kdm) =
Tik/Tlbk x 100%

Ketersediaan SDA: Kondisi SDM: Informasi Kondisi Kebijakan dan


Jumlah, Jenis, Struktur tenaga pasar regional dan Regulasi nasional
kerja, Jumlah internasional dan Keterangan :
sebaran maupun regional
Angkatan Kerja kondisi global Kdm = Kegiatan dominan pada kecamatan n
Lin = Luas guna lahan kegiatan i pada zona n
Tlbn = Luas total terbangun pada zona n
Analisis LQ., Shiftshare,Analisis proyeksi penduduk, Analisis proyeksi angkatan
Tik = Total luas guna lahan kegiatan i seluruh kecamatan/kota
kerja, analisis deskriptif kualitatif Tlbk = Total luas terbangun seluruh kecamatan/kota

Teknik analisis ekonomi lainnya yang lazim digunakan untuk mengenali potensi dan kendala dan spesialisasi
Tingkat produktivitas Proyeksi jumlah tenaga Peluang pasar baru informasi legalitas dan wilayah adalah teknik analisis Location Quotient (LQ). Berdasarkan analisis ini maka dapat ditentukan kegiatan
Kegiatan sektor ekonomi Kebutuhan pasar aktual kekuatan hukum
kerja 5 tahun ke depan, yang menjadi basis dan bukan-basis ekonomi. Formula LQ digambarkan sebagai berikut:
unggulan kondisi SDM pengelola
Berdasarkan hasil perhitungan dengan menggunakan formulasi di atas, maka diperoleh 3 (tiga) kemungkinan
kondisi daerah, yaitu:
Kesimpulan:

Trend pertumbuhan ekonomi LQ < 1.0 LQ = 1.0 LQ > 1.0


Identifikasi sektor unggulan
potensi dan kendala pengembangan
Masing-masing nilai memberi arti:

LQ < 1,0 artinya bahwa semua kegiatan yang ada bukan merupakan kegiatan ekonomi basis (non basic)
LQ = 1,0 artinya bahwa semua kegiatan yang ada bukan merupakan kegiatan ekonomi basis (non basic)
skenario dan strategi pengembangan LQ > 1,0 artinya bahwa ada sebagian kegiatan ekonomi yang bias menjadi basis
ekonomi wilayah

B. Analisis Pergeseran (Shift and Share)


Gambar 4.6 Alur Analisis Perekonomian
Berguna untuk melihat pertumbuhan/perkembangan dari suatu kegiatan tertentu pada suatu daerah tertentu.
Dapat pula ditujukan untuk melihat tingkat perkembangan dan kedudukan suatu daerah dalam sistem wilayah
A. Analisis Sektor Unggulan
yang lebih luas. Metoda ini terdiri dari:
Analisis ini dimaksudkan untuk dapat mengetahui sektor-sektor yang berpotensi tinggi dalam memacu
perkembangan kota. Analisis dilakukan terhadap data-data berpotensi hasil produksi dan tingkat pelayanan sektor-
Total Shift
sektor pembangunan. Hasil analisis tersebut dilakukan dengan memperbandingkan hasil atau produksi sejenis.
Rumusan dari Total Shift ini adalah sebagai berikut:
Salah satu indikator yang akan diperhitungkan dalam menganalisis sektor unggulan adalah dengan melihat luasan
pemanfaatan lahan yang digunakan oleh tiap sektor.
(ST) = Ejt - (Et/Eo)Ejo

Suatu kegiatan dapat dikatakan dominan apabila tingkat penyebaran guna lahan/produksi suatu
dimana bila :
daerah/kecamatan yang lebih besar daripada persentase luas/produksi total kegiatan tersebut pada seluruh
Nilai ST (+) = Upward Total Shift, aktivitas ekonomi tersebut berkembang pesat.
wilayah perencanaan, selanjutnya kegiatan yang dominan dikatakan sebagai kegiatan utama apabila nilai
Nilai ST (-) = Downward Total Shift, aktivitas ekonomi berkembang dengan lambat.
dominasinya menunjukkan yang terbesar. Secara matematis dapat dijelaskan sebagai berikut :
Diferensial Shift
Rumusan dari Diferensial Shift ini adalah sebagai berikut:

SD = Eijt - (Eit/Eio) Eijo


Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-13
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

dimana bila: put yang diterima, sehingga konsistensi pembangunan dapat dikendalikan. Persamaan yang akan digunakan
Nilai SD (+) = Aktivitas ekonomi daerah tersebut berkembang pesat, dan memiliki akses yang baik terhadap mencakup perhitungan ICOR, yaitu :
lokasi pasar dan bahan baku.
Nilai SD (-) = Aktivitas ekonomi daerah tersebut berkembang dengan lambat
ICOR = K / Y
Proporsionality Shift
Rumusan Proporsionality Shift ini adalah sebagai berikut:
Dimana :
SP = ST – SD K = perubahan modal
Y = perubahan produktivitas output
dimana bila :
Nilai SP (+) berarti daerah tersebut berspesialisasi dalam aktivitas ekonomi yang cepat pertumbuhannya. 4.3.3 Analisis Fisik, Daya Dukung Lingkungan dan Sumberdaya Alam
Nilai SP (-) berarti sebaliknya. A. Analisis Kesesuaian Lahan
Bertujuan untuk memahami kondisi dan daya dukung lingkungan dan memahami tingkat pemanfaatan sumber
Model Analisa Share daya. Pemahaman ini diperlukan untuk merumuskan dan menempatkan zonasi ruang di wilayah perencanaan
Rumusan dari model analisa share ini adalah sebagai berikut: seperti kawasan lindung dan kawasan budidaya, hutan lindung, dan hutan produksi. Sumber daya alam utama
yang akan dibahas dalam kajian ini adalah: sumber daya tanah, sumber daya air, sumber daya udara, sumber
N = Ejo (Et/Eo) – Ejo daya hutan, dan sumber daya lainnya.

dimana:
Ejo = Besaran aktivitas ekonomi di daerah j pada tahun dasar.
Et = Besaran aktivitas ekonomi Nasional atau sistem daerah yang ebih luas pada tahun akhir
Eo = Besaran aktivitas ekonomi Nasional atau sistem daerah yang lebih luas pada tahun dasar

Teknik analisis ini juga berguna untuk menganalisis kecenderungan ekonomi, memperkirakan kondisi
kesempatan kerja untuk suatu kegiatan ekonomi di masa depan.Dengan teknik analisis ini maka akan dapat
diprediksikan kegiatan ekonomi yang dapat tumbuh cepat ataupun lambat. Formula teknik analisis ini adalah
sebagai berikut:
Projected Reference Region Projected Local
Industry I Local
Employment = ( 1 + Projected Growth + Employment Shift ) x
Employment
Industry I Rate, Industry I Term

Makna dari proyeksi industri I yang mampu menyediakan pekerjaan adalah bahwa dengan perhitungan
perkembangan wilayah, proyeksi ketersediaan pekerjaan pada skala local dan ketersediaan pekerjaan local
pada industri I, maka pada satu kurun waktu tertentu di masa datang akan mampu memberikan kesempatan kerja
sebanyak nilai ketersediaan pekerjaan tersebut.

Analisis mengenai kualitas SDM pengelola diperoleh dengan cara melakukan kajian deskriptif kualitatif terhadap
informasi dari kajian demografi. Masukan utama analisis ini adalah kondisi tingkat pendidikan pada analisis
demografi. Sedangkan kajian atas regulasi local, regional, dan nasional dilakukan untuk mengetahui potensi dan
kendala pengembangan kegiatan ekonomi dari sisi kebijakan. Kajian atas regulasi tersebut menggunakan
metoda analisis deskriptif kualitatif atas berbagai peraturan perundangan yang berlaku pada berbagai hierarki
perundangan yang ada.
Analisis kecenderungan pertumbuhan ekonomi, mempergunakan metoda analisis deskriptif kualitatif atas data
yang ada. Kecenderungan pertumbuhan ini mempertimbangkan juga faktor-faktor ekonomi global pada skala
nasional, regional dan internasional. Dengan demikian diharapkan kecenderungan pertumbuhan ini akan
menjadi masukan dalam menyusun strategi pengembangan ekonomi wilayah secara tepat.

C. Analisis Kinerja Investasi (Capital Output Ratio/COR)


Analisis ini bertujuan untuk melihat apakah perekonomian bisa tumbuh dan berkembang dengan mantap (steady
growth). Untuk itu pertimbangan analisis mencakup, penilaian peningkatan investasi atau modal terhadap out-

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-14
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pengumpulan data (Studi


kriteria penetapan kawasan lindung dan budidaya. Nilai akhir dari kesesuaian lahan diperoleh dengan operasi
Pustaka dan Survai matematis scoring dan overlay peta tersebut.
Lapangan)

Kriteria penentuan kawasan budidaya dan non budidaya tersebut dilakukan berdasarkan Keppres No. 32 Tahun
1990 tentang penetapan kawasan lindung, penetapan kriteria dan pola pengelolaan kawasan budidaya (BAPPENAS,
1995), FAO (1976) tentang Kerangka Kerja Evaluasi Kesesuaian Lahan, PPTA (1993). Rangkuman kriteria tersebut
Data Tanah, iklim, Peta Peta Peta Syarat dapat digambarkan pada Tabel 3.2. Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung.
dan hidrologi Tanah Topografi Hidrologi Tumbuh

Tabel 4.1
Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung
Overlay
Kawasan Lindung
Kualitas/Karakteristik Lahan Kawasan Budidaya
(salah satu sifat atau lebih)
Elaborasi
Iklim (Schmidt&Ferguson, 1951) A, B, C, D, E, F G, H
kriteria
Elaborasi: Unit Ketinggian (m dpl) < 2000 > 2000
Karakteristik Evaluasi Lahan Bentuk wilayah Datar – Berbukit Bergunung
Lahan dan
Kelerangan (%) < 40 > 40
Singkapan Batuan (%) < 50 > 50
Kualitas Evaluasi
Bahaya Banjir - > 1 x /th
Lahan Lahan
(Komparati Bahaya longsor/erosi Stabil Labil
Jenis Tanah (Soil Taxonomy, Lainnya Sphagnofibrist, Tropofibrist, Tropofolist, Halaquepts, Natrabolls,
1994) Natraquoll, Lithic,Natrustolls, Natraqualfs, Natustalfs,
Peta Hyrdaquents, Psamments
Kesesuaian
Sumber : Diolah dari Keppres No. 32 Tahun 1990 tentang penetapan kawasan lindung, penetapan kriteria dan pola pengelolaan kawasan
budidaya (BAPPENAS, 1995), FAO (1976) tentang Kerangka Kerja Evaluasi Kesesuaian Lahan, PPTA (1993)

Sesuai Sesuai bersyarat Tidak sesuai


Dari Analisis dan Kriteria tersebut di atas, maka dapat dibangun model persyaratan penggunaan lahan bagi jenis
penggunaan lahan yang dipertimbangkan melalui metoda pohon keputusan. Pohon keputusan ini terdiri dari
seperangkat persyaratan penggunaan lahan dengan masing-masing karakteristik-karakteristik pencirinya,
Kawasan Budidaya
Kawasan dimana satu sama lain (karakteristik pendiri) saling berpengaruh terhadap potensi lahan bagi jenis penggunaan
Lindung
lahan yang dipertimbangkan, sehingga hasil akhir pemanfaatan lahan dapat tertuang dalam rencana secara lebih
akurat dan terukur.
Kawasan resapan air
Permukiman;
Sempadan pantai, sungai, sekitar danau
Perdagangan dan waduk, sekitar mata air, dan
Penilaian kelas kesesuaian lahan agregat (satuan lahan) secara umum ditentukan berdasarkan faktor pembatas
Industri kawasan terbuka hijau kota yang paling berat (maximum limiting factors, FAO, 1976). Evaluasi dilakukan pada satuan lahan sesuai dengan
Fasilitas Sosial
Cagar alam/pelestarian alam, dan ketersediaan data. Masing-masing satuan lahan di wilayah studi terdiri dari campuran dua jenis tanah atau
suaka margasatwa;
Perkantoran pemerintah dan Taman hutan raya, dan taman wisata lebih. Batasan antara dua jenis tanah atau lebih ini tidak dapat didelineasi pada peta yang digunakan, sehingga
niaga;
alam lainnya; perlu dilakukan kajian survey pemetaan tanah lebih lanjut pada tingkat kedetilan yang lebih tinggi. Jenis
Kawasan cagar budaya; penggunaan lahan yang dipertimbangkan berdasarkan pengelompokkan jenis komoditas yang mempunyai
‐Kawasan rawan bencana
kemiripan (similar land use requirements).

Stratifikasi hasil evaluasi lahan disesuaikan dengan kedalaman data yang tersedia yaitu pada tingkat subkelas
Gambar 4.7 Alur Analisis Kesesuaian Lahan
dengan disertai pencantuman faktor pembatas masing-masing kelas:
Sesuai (S), bila lahan sesuai untuk penggunaan tertentu dengan pembatas ringan dan dapat diusahakan
secara berkelangsungan tanpa menimbulkan kerusakan sumberdaya lahan.
Analisis kesesuaian lahan bertujuan mengidentifikasi potensi pengembangan berdasarkan kesesuaian tanah dan Sesuai bersyarat (CS), bila lahan sesuai untuk penggunaan tertentu dengan pembatas cukup berat,
merekomendasikan peruntukannya bagi kawasan budidaya dan kawasan lindung. tetapi masih dapat diusahakan secara berkelangsungan dengan masukan tinggi.
Tidak sesuai (N), bila lahan tidak sesuai untuk penggunaan tertentu dengan pembatas berat dan tidak
Analisis evaluasi lahan dilakukan untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat kesesuaian, tingkat ada teknologi untuk mengatasinya, sehingga kalau diusahan akan
kemampuan, dan tingkat ketersediaan lahan untuk kawasan lindung dan budidaya. Teknik analisis yang
dipergunakan di dalam evaluasi lahan ini adalah teknik scoring dan teknik overlay peta yang didasarkan kepada

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-15
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Kualitas lahan yang menjadi faktor pembatas kesesuaian diantaranya sebagai berikut: D. Skoring Penentuan Kawasan Berfungsi Lindung
Hidrologi (h) Penentuan skoring peta kawasan lindung, didasarkan pada Keppres No. 32 Tahun 1990. Dimana ketentuan
Tipe Iklim (i) tersebut mengacu pada kelas kemiringan lereng, kelas kepakaan tanah, kelas intensitas hujan yang ditujukan
Elevasi (k) untuk menghasilkan peta hutan lindung. Penentuan kawasan penyannga yang berupa kawasan resapan air,
Media perakaran (r) kawasan sempadan (sungai, danau dan laut), kawasan khusus, kawasan rawan bencana dengan
Terrain (s) mempertimbangkan aspek khusus. Kemudian diakumulasikan dan di skoringkan dengan klasifikasi masing-masing
Temperatur Udara (t) menjadi peta kawasan lindung (lihat prosedur penentuan kawasan berfungsi lindung berdasarkan Keppres No.
Ketersediaan air (w) 32/1990). Penentuan nilai scoring ini padaprosesnya akan disesuaikan dengan situasi dan kondisi lapangan,

Toksisitas (x) sehingga objektifitas dan keakuratan dari permasalahan dan pemecahannya dapat diperhitungkan secara akurat
dan fleksibel terhadap perkembangan yang terjadi.
Setiap faktor pembatas tersebut ditentukan oleh karakteristik-karakteristik penciri masing-masing kualitas
lahan dan signifikan menjadi pembatas dalam pengembangan jenis penggunaan lahan yang dipertimbangkan. E. Analisis Superimposed (Seive Map Analysis)
Analisis ini digunakan untuk menentukan daerah yang paling baik untuk pengembangan kegiatan perkotaan
B. Skala Mabberi tertentu. Faktor penentunya adalah semua aspek fisik lingkungan dari daerah perencanaan. Prinsipnya yang
Skala mabberi menggambarkan hubungan antara pola penggunaan tanah terhadap sudut lereng yang optimum, digunakan dalam analisis ini adalah untuk memperoleh lahan yang sesuai dengan kebutuhan perencanaan
yang akan menjadi masukan dalam menyusun analisis kesesuaian lahan. Standar Kemiringan Lereng ini dapat (kesesuaia lahan). Metode yang digunakan dalam analisis ini adalah superimposed (tumpang tindih) dari
terlihat pada tabel berikut berbagai keadaan dari daerah perencanaan. Penilaian dilakukan atas dasar metode pembobotan dari penilaian
skor (weightingad scoring). Pendekatan proses permodelan pekerjaan ini, salah satu tekniknya menggunakan
Tabel 4.2 perangkat komputer melalui program GIS (Geographic Information System) atau biasa dikenal dengan nama SIG
(Sistem Informasi Geografis). Substansi materi GIS yang akan mengawali pekerjaan ini merupakan salah satu
Standar Kemiringan Lereng Untuk Analisis Kesesuaian Lahan (Mayberry, 1972)
Sudut Lereng
bentuk system informasi yang mengelola data dan menghasilkan informasi yang beraspek spasial, bergeoferensi
No Peruntukkan dan berbasisi komputer dengan kemampuan memasukan, menyusun, memanipulasi dan menganalisa data serta
0-3 3-5 5-10 10-15 15-30 30-70 >70
1 Rekreasi Umum X X X X X X X menampilkan sebagai suatu informasi.
2 Bangunan Terstruktur X X X X X X X Setiap feature (titik, garis dan polygon) disimpan dalam angka koordinat X, Y dan untuk konsep layernya
3 Perkotaan X X X X - - - disimpan dalam bentuk coverage. Secara umum dijelaskan sebagai berikut: Setiap layer pada GIS dalam bentuk
4 Jalan Umum X X X - - - - coverage terdiri dari feature geografi yang dihubungkan secara tipologi dan berkaitan dengan data atribut,
5 Sistem Septik X X - - - - - sebagaimana dapat terlihat pada gambar berikut:
6 Perumahan X X X X - - -
7 Pusat Perdagangan X X - - - - -
8 Jalan Raya X X - - - - -
9 Lapangan Terbang X - - - - - - Layer data
10 Jalan Kereta Api X - - - - - -
Ket : X = Sesuai untuk dikembangkan

Model data vektor :


C. Analisis Neraca Air
Kebutuhan air merupakan salah satu faktor penting bagi pengembangan suatu kawasan. Ketersediaan air yang Dunia nyata Titik, garis, poligon
cukup akan menjadi dukungan bagi pemenuhan kebutuhan dalam jangka panjang. Metode yang digunakan untuk Hasil dari digitasi, vektorisasi
mengetahui kebutuhan air adalah dengan rumus : Model data raster :

Qs (t) = Qs (o) – ( q1 + q2 +…..+qn ) Pixels


Foto udara, scanned image,
citra satelit Integrasi informasi spasial dan
Dimana : non-spasial (atribut)
Qs (t) = Debit / cadangan air setelah ada kegiatan ( m3/dt )
Qs (o) = Debit sumber sebelum ada kegiatan ( m3/dt )
q = Debit pemakaian ke-1 s/d ke-n
q air bersih = lt/or/hari x jumlah jiwa Gambar 4.8 Pemodelan Dunia Nyata Dalam Data Spasial GIS
q irigasi = lt/dt/Ha x luas daearah irigasi
q perikanan = lt/dt/Ha x luas tambak
4.3.4 Analisis Sarana Dan Prasarana
q industri = lt/dt/Ha x luas daerah industri
Analisis kebutuhan sarana dan prasarana dilakukan untuk mengetahui:
Kondisi dan pelayanan sarana dan prasarana kawasan
Potensi dan kendala peningkatan pelayanan.
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-16
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Sarana dan prasarana yang dimaksudkan di sini adalah: transportasi, telekomunikasi, energi, pengairan, dan Sedangkan proyeksi kebutuhan akan air bersih dihitung berdasarkan hasil proyeksi penduduk, dengan rincian
prasana pengelolaan lingkungan. Seluruh kebutuhan sarana dan prasarana ini disesuaikan dengan kebutuhan kebutuhan untuk fasilitas umum dan kebutuhan domestik. Besaran perkiraan kebutuhan air dilakukan dengan
perkembangan kawasan untuk masa 10 tahun ke depan menurut hasil proyeksi penduduk. Alur analisis sarana menghitung jumlah konsumen (masyarakat, perkantoran, fasilitas ibadah, fasilitas pendidikan, perdagangan dll)
dan prasarana dapat dilihat pada gambar berikut. dikalikan dengan standar kebutuhan air bersih untuk masing-masing konsumen.

Pada dasarnya analisis kebutuhan sarana dan prasarana akan terkait erat dengan beberapa hal yaitu: jumlah Perkiraan Kebutuhan air bersih = (Kf+Kd)
penduduk dan hasil proyeksinya, standar jumlah minimal kebutuhan akan fasilitas yang dimaksud, dan standard
kebutuhan ruang untuk masing-masing sarana/prasarana. Pada kajian ini ditampilkan beberapa contoh teknik
perhitungan kebutuhan sarana dan prasarana kawasan. Dengan :

Kf = proyeksi kebutuhan air bersih untuk berbagai fasilitas yang didapat dengan cara mengalikan
Proyeks
Ri Jumlah
standard kebutuhan (antara 80 L/hr/orang – 120 L/hr/orang) dengan banyaknya fasilitas dan
Penduduk 10
10 tahun ke
banyaknya orang yang terdapat pada fasilitas tersebut.
depan
Kd = proyeksi kebutuhan air domestik untuk rumah tangga. Diperoleh dengan cara mengalikan

penyediaan prasarana
Standar perencanaan
standar kebutuhan (antara 60 L/hr/orang – 80 L/hr/orang) dengan besarnya jumlah penduduk
pada suatu peruntukan tertentu.
Kebutuhan Fas ilitas : Kebutuhan ruang
Air Bers ih Penilaian cakupan pelayanan (CP) dan kebutuhan pengembangan sistem :
Jaringan Lis trik

Jaringan Telekomunikas i (jumlah SR x jiwa/rumah) + (jumlah HU x jiwa/HU)


Pers ampahan CP = x 100%
Permukiman Jumlah penduduk

Perhitungan kebutuhan air didasarkan kepada :


Jumlah penduduk dan proyeksi di daerah bersangkutan;
Rencana s is tem jaringan dan Jenis kawasan dan luasnya;
pras arana: Rencana cakupan pelayanan dan jenis sambungan berdasarkan minat dan kemampuan penduduk daerah
Jaringan telekomunikas i pelayanan;
jaringan air bers ih Kebutuhan per orang per hari;
jaringan lis trik
Struktur dan Pola Jumlah jiwa/rumah;
Pemanfaatan Ruang Target cakupan yang akan dipenuhi;
pengembangan permukiman
Kebutuhan khusus kawasan potensial.
pengelolaan pers ampahan

B. Sistem Pengelolaan Air Limbah


Gambar 4.9 Alur Analisis Prasaran dan Sarana Penilaian Cakupan Pelayanan (CP) :

A. Sistem Penyediaan Air Bersih Jumlah Prasarana (i) Jumlah Pemakai /Prasarana
Salah satu contoh formula perhitungan kebutuhan sarana dan prasarana wilayah adalah kebutuhan akan air CP = x 100%
bersih pada suatu wilayah. Analisis kebutuhan air bersih dilakukan dengan menghitung tingkat ketersediaan Jumlah Penduduk
sumber air bersih dengan proyeksi kebutuhan akan air bersih untuk jangka waktu 5 tahun ke depan. Tingkat
ketersediaan air bersih didekati dari sisi jumlah sumber mata air, danau, dan keberadaan badan air (sungai dan C. Sistem Sarana Drainase
atau anak sungai) dengan asumsi sungai tersebut kondisinya masih layak untuk dijadikan sebagai sumber air bersih. Penilaian kondisi eksisting, mencakup inventarisasi sistem drainase yang telah ada, kondisi topografi,
Debit ketersediaan air bersih dari sumber air didekati dengan perhitungan: pengumpulan data hidrologi, peta, kependudukan, pelayanan-pelayanan yang ada (untuk drainase mikro
maupun makro), keadaan fisik alami untuk pemilihan teknologi (tipe tanah dan topografi), kasilitas-fasilitas
lain, data banjir, data pasang surut, genangan dan banjir yang terjadi.

Qtot = (n1 A1 V1) + (n2 A2 V2) +(n3 A3 V3) +…..+ (nn An Vn) D. Sistem Pengelolaan Persampahan
Penilaian Cakupan Pelayanan persampahan dapat dilakukan dengan menggunakan rumus yang memperhitungkan
kapasitas layanan dengan rumus :
Dengan:
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-17
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
Qtot = debit air total dari semua sumber air yang ada Volume sampah terangkut (m3)
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
nn = jumlah sumber air yang ada untuk satu sumber (mis sungai, danau dll) CP = x 100%
AnVn = debit air untuk masing-masing sumber air Volume timbulan sampah (m3)

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-18
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

E. Model Pemenuhan Pelayanan Fasilitas dengan


Perkiraan kebutuhan fasilitas sosial dan ekonomi perkotaan dilakukan dengan melihat skala pelayanan faslilitas Xs Yta = Karakteristik moda 1 Xs= Karakteristik moda 2
dengan proyeksi jumlah penduduk kawasan. Selisih antara perkiraan kebutuhan fasilitas dengan kondisi eksisting A,Bs,Ct = Karakteristik penduduk yang melakukan perjalanan dalam kelompok a
merupakan rencana penambahan fasilitas sosial dan ekonomi perkotaan. Standar-standar yang dipergunakan untuk = koefesien regresi
memperkirakan kebutuhan fasilitas sosial dan ekonomi adalah:

C. VCR (Volume Capacity Ratio)


Tingkat pelayanan fasilitas umum diukur dengan cara mengkaji kemampuan suatu jenis fasilitas dalam melayani VCR diperlukan untuk menilai tingkat kapasitas ruas jalan yang dinayatakan dengan kendaraan dalam saatuan
kebutuhan penduduknya. Dalam hal ini, fasilitas umum yang memiliki tingkat pelayanan 100% mengandung arti penumpang per jam. Kapasitas ruas jalan adalah jumlah kendaraan maksimum yang dapat bergerak dalam periode
bahwa fasilitas tersebut memiliki kemampuan pelayanan yang sama dengan kebutuhan penduduknya. Untuk waktu tertentu. Jika arus lalu lintas mendekati nilai 1 atau mendekati kapasitas, berarti kemacetan mulai terjadi.
mengetahui kelengkapan fasilitas umum suatu bagian wilayah, dihitung tingkat pelayanannya dengan
menggunakan rumus : Model yang digunakan untuk menilai tingkat VCR adalah:

d jb
ij 1 (1 a)Q / C
TP X 100% TQ T 0
Cis 1 Q/ A
dimana :
TP = tingkat pelayanan fasilitas i di kawasan j dimana:
dij = jumlah fasilitas i di kawasan j TQ = waktu tempuh pada saat arus = Q
bij = jumlah penduduk di kawasan j T0 = waktu tempuh pada saar arus = 0
Cis = jumlah fasilitas i persatuan penduduk menurut standar penentuan fasilitas untuk kawasan Q = arus lalu lintas
C = kapasitas
Dengan perhitungan ini, dapat diketahui tingkat pelayanan setiap fasilitas, kecuali untuk fasilitas peribadatan, a = indeks tingkat pelayanan
dimana perbedaan terletak pada jumlah penduduk pada kawasan yang diamati, yaitu bj diganti oleh jumlah
penduduk menurut agama. 4.3.6 Analisis Struktur dan Pola Ruang Serta Perkembangannya
A. Analisis Sistem Permukiman
4.3.5 Analisis Sistem Transportasi Analisis sistem permukiman bertujuan memahami kondisi, jumlah, jenis, letak, ukuran, dan keterkaitan antar
A. Bangkitan Lalu Lintas pusat-pusat permukiman di kawasan perencanaan. Penggambaran sistem permukiman dapat berupa hirarki dan
Model ini digunakan untuk mengetahui besarnya bangkitan pergerakan yang diakibatkan oleh suatu aktivitas fungsi kawasan permukiman.
Q(t,m,p) = Aoj = (Aij.Xij) Analisis lainnya adalah analisis kecenderungan pertumbuhan pusat permukiman. Analisis ini untuk
i=1 mengidentifikasi pertumbuhan pusat permukiman yang cepat perkembangannya, dan kaitannya dengan
dengan: pemanfaatan lahan. Untuk itu akan dilakukan analisis terhadap hirarki pusat-pusat permukiman. Ada 3 (tiga)
Q = besaran lalu lintas yang dibangkitkan parameter yang digunakan yaitu faktor lokasi, rangking pusat permukiman dan kelengkapan sarana dan prasarana.
p = perjalanan Faktor lokasi dianalisis secara deskriptif kualitatif. Rangking pusat permukiman akan dianalisis dengan
t = waktu menggunakan perumusan Rank Size
X = variabel penentu
m = macam kendaraan Po
A = koefisien regresi n =
Pn
Dalam pengukuran bangkitan lalu lintas terdapat beberapa variabel penentu, yaitu: maksud perjalanan,
pendapatan penduduk, pemilikan kendaraan, guna lahan di tempat asal, jarak ke lokasi, lama perjalanan, moda Po = Pusat permukiman dengan jumlah penduduk tertinggi
yang digunakan dan guna lahan di tempat tujuan. Pn = Pusat permukiman dengan jumlah penduduk ke n
n = rank pusat permukiman
B. Moda Split
Model ini dipergunakan untuk memperoleh persentase pemakaian moda dalam aktivitas pergerakan. Pemilihan
moda ini dipengaruhi oleh faktor-faktor berikut : B. Metode Skalogram Guttman
Karakteristik perjalanan (maksud perjalanan) Metode Skalogram Guttman merupakan perangkat grafis dan non statistik yang menyusun fungsi pusat-pusat
Karakteristik dari alternatif moda (ongkos, waktu, kenyamanan, kecepatan) berdasarkan frekuensi keberadaan fungsi dan urutan kompleksitas fungsi pusat dalam sebuah matriks.
Karakteristik pribadi (akses terhadap kendaraan, usia, pendapatan dan pekerjaan) Informasi/data yang dibutuhkan untuk membuat skalogram ini adalah :
hasil analisis identifikasi sentra-sentra permukiman,
Bentuk model ini adalah sebagai berikut: jumlah penduduk setiap pusat yang teridentifikasi,
C = A + Bs(Xs-Xs) + Ct.Yta
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-19
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

peta yang menggambarkan lokasi pusat-pusat tersebut, privat/swasta Tujuan kajian ini adalah untuk menilai sejauh mana efektifitas pembiayaan pembangunan,
inventarisasi data yang menunjukkan ada atau tidaknya fungsi-fungsi (jasa pelayanan, organisasi, penentuan prioritas, dan kebutuhan aktual.
fasilitas umum, infrastruktur, aktivitas ekonomi) pada setiap pusat.
4.3.8 Analisis SWOT Untuk Identifikasi Potensi dan Perumusan Strategi
C. Model Aksesibilitas Metode teknis yang paling sering dipakai untuk mengidentifikasikan potensi dan masalah serta strategi
Model ini pada dasarnya dimaksudkan untuk mengukur tingkat aksesibilitas penduduk di berbagai zona di dalam pengembangan ke depan adalah analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat). Sesuai dengan
wilayah perencanaan terhadap fungsi tertentu. Selanjutnya model ini akan dipergunakan pula untuk mengevaluasi apa yang dilakukan dan dihasilkan analisis SWOT, metode ini memerlukan masukan data mentah berupa metrik
strategi investasi untuk meningkatkan akses fisik, baik dengan meningkatkan pelayanan transportasi maupun antara objek dan varibel. Diasumsikan secara umum bahwa prosesnya adalah sebagai berikut :
menempatkan fungsi-fungsi tersebut di tempat yang baru. Prosedur penerapan model ini adalah sebagai berikut :
mengidentifikasi zona-zona dan pusatnya, Potensi Permasalahan
mengidentifikasi rute transpor antar pusat zona, S W
menghitung jarak / waktu tempuh setiap rute,
Peluang Pengembangan
menghitung indeks kemudahan perjalanan dengan rumus :
O OS OW
Aij = ( Nkj / Tik ) Tantangan Pengembangan
T TS TW
di mana :
Nkj = jumlah fungsi j di zona k,
Tik = jarak/waktu tempuh dari zona i ke zona k. Dari asumsi tersebut dapat diperkirakan bahwa S – O, berkaitan langsung dengan potensi yang merupakan
kesatuan dari unsure ruang, sedangkan W – T, berkaitan dengan permasalahan yang terkait dengan
berikan bobot fungsi sesuai dengan tingkat kepentingannya, kesatuan unsure ruang tersebut. Sehingga dapat memberikan masukkan yang saling terkait dan
hitung bobot penduduk, dengan asumsi bahwa lokasi fungsi yang menjangkau lebih banyak penduduk, berhubungan satu dengan yang lainnya secara sistematis. Sebagai gambaran dari analisis SWOT tersebut, dapat
lebih baik daripada yang menjangkau lebih sedikit penduduk, diuraikan sebagai berikut :
indeks aksebilitas total, Ai untuk setiap zona dihitung dengan rumus : a. Strength (kekuatan)
Merupakan potensi yang sangat unit/potensial, bahkan tidak dapat ditemukan ditemukan ditempat lain,
Ai = (Aij * Wj ) seperti karakter fisik yang berkaitan dengan sumber daya alam tertentu, karakter sosial dan budaya, karakter
ekonomi, dan sebagainya.
menghitung indeks aksebilitas, A(P)i, untuk setiap zona dan fungsi dengan rumus : b. Weakness (kelemahan)
 Permasalahan yang timbul selalu menjadi penghabat pertumbuhan wilayah, sehingga perkembangan
A(P)i = Ai * Pj = E (A ij * Wj * Pj ) dirasakan kurang terencana dan terkontrol. Seperti permasalahan transportasi kota, tumpang tindihnya
pola pemamfaatan lahan, kepadatan penduduk yang melebihi daya dukungnya, dan seterusnya.
D. Analisis Penggunaan Lahan c. Opportunity (Peluang)
Analisis ini bertujuan mengetahui bentuk-bentuk penguasaan, penggunaan, dan kesesuaian pemanfaatan lahan Potensi yang dimiliki suatu wilayah, terutama yang cenderung berorientasi pasar akan mengibas secara nyata
untuk kegiatan budidaya dan lindung. Dengan analisis ini dapat diketahui intensitas kegiatan di suatu kawasan, bagi pertumbuhan dimasa datang, sehingga memberikan peluang optimis dalam pengembangannya maupun
perubahan, perluasan fungsi kawasan, okupasi kegiatan tertentu terhadap kawasan, benturan kepentingan dalam menarik minat insvestor, seperti dalam bidang perdagangan dan industri.
sekor dalam pemanfaatan ruang, kecenderungan pola perkembangan kawasan budidaya dan pengaruhnya d. Threat (Hambatan)
terhadap perkembangan kegiatan sosial-ekonomi serta kelestarian lingkungan. Potensi yang dimiliki, dapat pula menjadi ancaman bagi daerah yang kurang atau belum mampu / belum siap
menerima tekanan perkembangan wilayah disekitarnya, sehingga berakibat kurang menguntungkan dan
4.3.7 Analisis Kelembagaan dan Pembiayaan Pembangunan pada akhirnya keuntungan akan tersedot oleh daerah-daerah disekitarnya yang sudah siap (modal luar).
Seperti kebijakan pembangunan dalam era ekonomi daerah, dimana daerah-daerah yang mempunyai
A. Analisis Kelembagaan Daerah
sumber daya alam akan mengalami pengembangan yang signifikan, tetapi akan menimbulkan ancaman atau
Mengkaji kondisi kelembagaan daerah, yaitu meliputi struktur kelembagaan kabupaten,kecamatan,
hambatan apabila suatu daerah tidak hati-hati dalam mengelolanya.
kelurahan, struktur kelembagaan masing-masing lembaga terkait pembangunan, mekanisme koordinasi
internal dan lintas kelembagaan dalam pembangunan, kondisi SDM daerah yang meliputi kualitas maupun
Untuk mendukung analisis perimbangan wilayah tersebut (SWOT), tentunya diperlukan analisis pendukung yang
kuantitas, serta kebutuhan pengembangannya.
signifikan, terutama yang berkaitan dengan komponen-komponen yang menjadi acuan penilaian acuan S – W
dan O – T.
B. Analisis Pembiayaan Pembangunan
Analisis SWOT dalam rangka penyusunan RDTR ini terutama akan berkenaan dengan pengembangan potensi
Mengkaji kondisi dan alokasi pembiayaan pembangunan di kabupaten untuk kawasan perencanaan,
yang dimiliki oleh kawasan tersebut, pengembangan blok-blok pusat-pusat kegiatan, pengembangan
kemudian untuk melihat perimbangan potensi pendapatan daerah dengan dana alokasi pusat,
infrastruktur ke depan akan ditentukan oleh hasil analisis SWOT tersebut.
kecenderungan dan alokasi pemanfaatannya di daerah, kemungkinan potensi pembiayaan dari sektor

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-20
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

4.4 Metoda dan Teknik Zonasi RDTRK


GSJ
4.4.1 Menetapkan Klasifikasi Zone
GSJ
Tujuan dari klasifikasi zone adalah untuk menetapkan fungsi kegiatan pada suatu kawasan. Hal-hal yang GSB

perlu diperhatikan dalam menetapkan klasifikasi ini adalah: Nomor Blok


40132-022 40132-023
a. Menentukan klasifikasi zone di daerah yang akan disusun peraturan zonasinya mengingat kondisi eksisting Peruntukan
maupun rencana yang sudah disusun berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota maupun Rencana
Detail Tata Ruang Kota. Klasifikasi tersebut dilihat berdasarkan fungsi kegiatan, yaitu: BLOK
PERUNTUKAN 40132-024
Perumahan GSB
Komersial GSJ

Industri GSJ

Pertambangan
Fasilitas Pelayanan
Pemerintahan, Pertahanan, dan Keamanan Keterangan:
Pertanian GSJ = Garis Sempadan Jalan
Transportasi
GSB = Garis Sempadan Bangunan
Ruang Terbuka Hijau
Kawasan Hutan
Campuran
Contoh kombinasi
Kawasan Lindung
1 (satu)
b. Mengklasifikasi zone di atas dengan mengisi fungsi kegiatan yang sudah berkembang terlebih dahulu di
pertimbangan K-2
daerah yang dipilih.
dalam penentuan
c. Melengkapi dengan fungsi kegiatan yang spesifik yang ada
blok dan subblok K-2
d. Identifikasi fungsi kegiatan yang prospektif berkembang di daerah yang dipilih.
peruntukan
R-8
40132‐023.a
4.4.2 Batas/Delineasi Blok Peruntukan

Blok peruntukan dibatasi oleh batasan fisik yang nyata maupun yang belum nyata. Langkah-langkah dalam 40132‐024 FS-4 40132‐023.b
penetapan blok peruntukan adalah sebagai berikut: R-8 Blok
1. Menentukan Batas Blok Peruntukan. K-2 Brandgang
a. Blok peruntukan dapat dibatasi oleh batasan fisik yang nyata, misalnya: Sub‐Blok
Jaringan jalan
Sub‐Blok
Sungai
Selokan
Saluran irigasi
Saluran udara tegangan (ekstra) tinggi
Pembagian Zona dengan Pertimbangan Batasan Fisik Jalan
Garis pantai,dll.
(termasuk 1 blok dengan batas jalan), Gang, Brandgang, Batas
Kapling dan Orientasi Bangunan, Lapis Bangunan

Gambar 4.10 Contoh Penentuan Blok Peruntukan Dengan Batasan Fisik

b. Batas blok peruntukan yang belum nyata dapat berupa:


Rencana jaringan jalan
Rencana jaringan prasarana lain yang sejenis sesuai dengan rencana kota, dan rencana sektoral
lainya

2. Penomoran Blok Peruntukan


Pemberian nomor pada masing-masing blok peruntukan berguna untuk memudahkan referensi. Cara
penomoran blok antara lain:
Gunakan cara yang paling mudah untuk memberi nomor pada blok peruntukan, misalnya dengan
menggunakan kode pos yang berlaku (berdasarkan kelurahan/desa).
Tambahkan tiga digit di belakang nomor blok sebagai nomor urut blok peruntukan.
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-21
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

3. Menentukan batas subblok peruntukan “B” = Pemanfaatan memerlukan izin penggunaan bersyarat.
Pembagian subblok peruntukan dapat dilakukan dengan mempertimbangkan: Izin ini berhubungan dengan usaha menanggulangi dampak pembagunan di sekitarnya, dapat berupa
Kesamaan (homogenitas) karakterisik pemanfaatan ruang/lahan. Aanalisis Mengenai Dampak Lingkungan, Rencana Pengelolaan Lingkungan, Rencana Pemantauan
Batasan fisik seperti jalan, gang, sungai, brandgang atau batas persil. Lingkungan, dan lain-lain.
Orientasi bangunan (arah menghadap bangunan) “X” = Pemanfaatan yang tidak diizinkan
Lapis bangunan Sifatnya tidak sesuai dengan peruntukan lahan yang direncanakan dan dapat menimbulkan dampak
yang cukup besar bagi lingkungan di sekitarnya.
b. Aturan Intensitas Pemanfaatan Ruang
Contoh kombinasi Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunan yang diperbolehkan berdasarkan batasan
2 (dua) Koefisien Dasar Bangunan (KDB), Koefisien Lantai Bangunan (KLB), Koefisien Dasar Hijau (KDH), atau

pertimbangan Sub‐Blok Sub‐Blok kepadatan penduduk.


dalam penentuan K-2 Langkah-langkah yang harus diperhatikan dalam penetapan besar KDB maksimum adalah:
blok peruntukan Blok Merujuk pada
R-8 rencana besaran

FS-4
dalam RTRW
Kota/RDTRK yang
FS-4 ada
R-8 Menghitung luas
R-8 lahan terbangun yang digunakan untuk kegiatan utama

K-2
Menghitung luas prasarana yang diperkeras
Mempertimbangkan tingkat pegisian/resapan air = KDH minimum
Mempertimbangkan besar pengaliran air (kapasitas drainase)

Pembagian Zona dengan Pertimbangan Batasan Fisik Sungai, Lapis Memperhatikan harga lahan
Bangunan, Rencana Jalan, Gang, Batas Kapling dan Orientasi Langkah-langkah yang harus diperhatikan dalam penetapan KLB maksimum adalah:
Bangunan Merujuk pada rencana besaran KLB yang tercantum dalam RTRW Kota/RDTRK yang ada
Menghitung luas lantai bangunan keseluruhan
Gambar 4.11 Contoh Penentuan Blok Peruntukan Memperhatikan harga lahan
Memperhitungnkan ketersediaan dan tingkat pelayanan prasarana jalan.
4. Penomoran subblok peruntukan Dampak atau kebutuhan terhadap prasarana tambahan
Subblok peruntukan diberi nomor blok dengan memberikan tambahan huruf (a, b,c,dst) di belakang kode Ekonomi dan pembiayaan
blok. Langkah-langkah yang harus diperhatikan dalam penetapan KDH minimum adalah:
Merujuk pada rencana besaran KDH yang tercantum dalam RTRW Kota/RDTRK yang ada
4.4.3 Penyusunan Peraturan Teknis Zonasi Menghitung luas lahan keseluruhan/blok peruntukan
Aturan teknis zonasi merupakan aturan pada suatu zona yang berisi ketentuan pemanfaatan ruang, di Menghitung luas lahan terbangun yang digunakan untuk kegiatan utama
antaranya: penggunaan lahan, intensitas pemanfaatan ruang, ketentuan tata massa bangunan, ketentuan Mempertimbangkan tingkat pegisian/resapan air
prasarana minimum yang harus disediakan, aturan lain yang dianggap penting, dan aturan khusus untuk Mempertimbangkan besar pengaliran air (kapasitas drainase)
kegiatan tertentu. Penetapan besar KTB (Koefisien Tapak Bangunan) maksimum didasarkan pada batas KDH minimum
a. Penggunaan Lahan dan Aturan Kegiatan Penggunaan Lahan yang ditetapkan. Contoh: Bila KDH minimum 25% maka KTB maksimum adalah 75%.
Aturan ini berisi kegiatan yang diizinkan (I), diizinkan terbatas (T), diperbolehkan dengan syarat (B) atau Penetapan KTW (Koefisien Wilayah Terbangun) sama dengan penetapan KTB, tapi dalam unit blok
dilarang (X) pada suatu zona. Adapun penjelasan klasifikasi dari kegiatan dan penggunaan lahan di atas peruntukan atau tapak, bukan dalam unit persil.
adalah: Pertimbangan kepadatan bangunan ditetapkan berdasarkan pertimbangan:
Faktor kesehatan, yaitu memperhatikan ketersediaan air bersih, sanitasi dan sampah, cahaya,
“I” = Pemanfaatan diizinkan. sinar matahari, aliran udara, ruang antar bangunan.
Sifatnya sesuai dengan peruntukan lahan yang direncanakan, sehingga tidak akan ada peninjauan atau Faktor sosial, yaitu dengan memperhatikan ruang terbuka privat, privasi, perlindungan, jarak
pembahasan atau tindakan lain dari pemerintah kabupaten/kota terhadap pemanfaatan tersebut. tempuh terhadap fasilitas lingkungan.
“T” = Pemanfaatan diizinkan secara terbatas. Faktor teknis, yaitu mempertimbangkan resiko kebakaran, keterbatasan lahan untuk
Pembatasan dilakukan melalui penentuan standar pembangunan minimum, pembatasan bangunan/rumah.
pengoperasian, atau peraturan tambahan lainnya yang berlaku di wilayah kabupaten/kota.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-22
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Faktor ekonomi, yaitu mempertimbangkan harga lahan, jarak dari rumah ke tempat kerja, dan Menghitung volume lalu lintas
ongkos transportasi. Menentukan peruntukan zonasi
Menentukan lebar badan jalan
c. Aturan Tata Massa Bangunan Menentukan lebar trotoar
Tata massa bangunan adalah bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan pada suatu persil/tapak. Menentukan saluran drainase
Garis Sempadan Bangunan (GSB) Prasarana Lain
Langkah-langkah untuk menentukan GSB minimum adalah: Prasarana lain yang diperlukan dapat diwajibkan atau dianjurkan sesuai kebutuhan, contoh:
Merujuk pada rencana besaran GSB yang tercantum dalam RTRW Kota/RDTRK yang ada. penyediaan kolam retensi, ruang tebuka publik dll.
GSB dihitung berdasarkan ruang milik jalan (rumija)
Contohnya : e. Aturan Lain /Tambahan
o Rumija < 8m, maka GSB minimum = ½ rumija Aturan lain yang dimaksud dalam peraturan zonasi sebagai aturan tambahan antara lain:
o Rumija ≥ 8m, maka GSB minimum = ½ rumija + 1m Aturan mengenai pemunduran bangunan, kebun.
o Harus mempertimbangkan keselamatan, resiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan, dan Aturan mengenai fasilitas tuna wisma, rumah jompo, dan fasilitas bagi penyandang cacat.
estetika. Aturan mengenai off-street parking dan loading.
Aturan mengenai tata informasi, asesoris bangunan, daya tampung rumah, dan keindahan.

f. Aturan Khusus
Termasuk Aturan Kawasan khusus, diantaranya: aturan untuk Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan
(KKOP), aturan untuk cagar budaya, aturan untuk kawasan rawan bencana, dan lain-lain.
Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Keputusan Menteri Perhubungan No. 49 Tahun
2000 tengan Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan
Hal yang perlu diperhatikan dalam menetapkan aturan khusus KKOP adalah:
Merujuk pada kebijakan pembangunan wilayah kota/RDTRK yang terkait dengan pemanfaatan
Tinggi Bangunan ruang di sekitar Bandar Udara.
Ketinggian bangunan dinyatakan dalam satuan lapis/lantai atau m. Menentukan jenis kegiatan yang diizinkan di sekitar kawasan Bandar Udara.
Ketinggian bangunan ditetapkan dengan mempertimbangkan Menentukan tinggi bangunan yang diizinkan di kawasan sekitar Bandar Udara.
keselamatan, resiko kebakaran, teknologi, estetika, prasarana, dan Menentukan pengaturan pemanfaatan ruang di sekitar Bandar Udara dengan merujuk pada
budaya setempat. peraturan-peraturan yang berlaku.
Kawasan Cagar Budaya dan Kawasan Bersejarah (Merujuk Kepada):
Undang-undang No. 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya beserta peraturan
Jarak Bebas Bangunan pelaksanaannya).
Jarak Bebas Bangunan adalah jarak bangunan yang diperbolehkan untuk di bangun dari batas daerah UU No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.
perencanaan. Jarak bebas bangunan harus mempertimbangkan : Keputusan Mendikbud No. 062 Tahun 1995 tentang Pemilikan, Penguasaan, Pengalihan dan
Keselamatan, resiko kebakaran, teknologi, estetika, prasarana dan budaya setempat. Penghapusan Benda Cagar Budaya dan atau situs;
Pada bangunan renggang bukan rumah tinggal jarak bebas samping kiri kanan maupun jarak Keputusan Mendikbud No. 063 Tahun 1996 tentang Perlindungan dan Pemeliharaan Benda Cagar
belakang ditetapkan 4 meter pada lantai dasar dan setiap penambahan lantai jarak bebas diatasnya Budaya.
ditambah 0,5 m. Hal yang perlu diperhatikan dalam menetapkan aturan khusus kawasan cagar budaya dan kawasan
bersejarah adalah:
d. Aturan Prasarana Minimum Mengidentifikasi kepemilikan lahan di lokasi bersejarah
Cakupan Prasarana yang diatur dalam peraturan zonasi minimum adalah prasarana parkir, bongkar muat, Mengidentifikasi pemanfaatan lahan di sekitar kawasan bersejarah
dimensi jaringan jalan, dan kelengkapan prasarana lain. Mengidentifikasi situs-situs bersejarah yang ada di daerah setempat
Parkir Melakukan pengaturan pemanfaatan ruang di sekitar kawasan bersejarah dan cagar budaya
Penentuan penyediaan lahan parkir bergantung kepada: dengan merujuk pada peraturan-peraturan yang berlaku.
Penentuan kegiatan yang ada pada blok peruntukan. Kawasan Rawan Bencana
Penetapan/perhitungan berdasarkan standar yang berlaku untuk setiap kegiatan atau bangunan di Hal yang perlu diperhatikan dalam menetapkan aturan khusus kawasan rawan bencana adalah:
blok peruntukan. Mengidentifikasi pemanfaatan lahan dikawasan rawan bencana
Bongkar Muat Mengidentifikasi jenis bencana di daerah yang bersangkutan
Menentukan kegiatan bongkar muat yang ada di daerah. Kegiatan tersebut dapat berupa kegiatan Melakukan pengaturan pemanfaatan ruang untuk mengurangi kerusakan yang timbul akibat
perdagangan, pergudangan, pelayanan, dll. bencana.
Menentukan lokasi ruang bongkar muat yang memadai.
Dimensi Jaringan Jalan, diperlukan untuk:
Menentukan fungsi jalan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-23
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-4
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Gambar 4.4 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Strategis Kabupaten/Kota yang Memiliki Ciri
Kawasan Perkotaan ...............................................................................................................................................4‐4
BAB-4 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................................................... 4‐1
Gambar 4.5 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten/Kota yang Berupa
4.1 Pendekatan Pelaksanaan Pekerjaan........................................................................................................ 4‐1
Kawasan Perdesaan dan Direncanakan Menjadi Kawasan Perkotaan...........................................................4‐5
4.1.1 Pendekatan Perencanaan ................................................................................................................ 4‐1
Gambar 4.6 Alur Analisis Perekonomian ...................................................................................................4‐12
4.1.2 Pendekatan Konsep Perkotaan ....................................................................................................... 4‐2
Gambar 4.7 Alur Analisis Kesesuaian Lahan .............................................................................................4‐14
4.1.3 Pendekatan Menyeluruh dan Terpadu............................................................................................ 4‐3
Gambar 4.8 Pemodelan Dunia Nyata Dalam Data Spasial GIS ...............................................................4‐15
4.1.4 Pendekatan Fungsional Wilayah...................................................................................................... 4‐3
Gambar 4.9 Alur Analisis Prasaran dan Sarana ........................................................................................4‐16
4.1.5 Pendekatan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan ............................................................ 4‐3
Gambar 4.10 Contoh Penentuan Blok Peruntukan Dengan Batasan Fisik ..............................................4‐19
4.1.6 Pendekatan Kebutuhan ................................................................................................................... 4‐3
Gambar 4.11 Contoh Penentuan Blok Peruntukan.....................................................................................4‐20
4.2 Pemahaman Terhadap Rencana Detail Tata Ruang ................................................................................ 4‐3
4.2.1 Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi ............................................................................ 4‐3
4.2.2 Kriteria dan Lingkup Wilayah RDTR Kota ......................................................................................... 4‐4
4.2.3 Masa Berlaku RDTR ......................................................................................................................... 4‐5 Tabel 4.1 Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung ........................................4‐14
4.2.4 Muatan RDTR Kota .......................................................................................................................... 4‐5 Tabel 4.1 Standar Kemiringan Lereng Untuk Analisis Kesesuaian Lahan (Mayberry, 1972) ...................4‐15
4.3 Metoda dan Teknik Analisis Rencana Detail Tata Ruang Kaw Perkotaan Rengasdengklok .................. 4‐11
4.3.1 Analisis Sosial Demografi ............................................................................................................... 4‐11
4.3.2 Analisis Ekonomi ............................................................................................................................ 4‐12
4.3.3 Analisis Fisik, Daya Dukung Lingkungan dan Sumberdaya Alam ................................................... 4‐13
4.3.4 Analisis Sarana Dan Prasarana....................................................................................................... 4‐15
4.3.5 Analisis Sistem Transportasi .......................................................................................................... 4‐17
4.3.6 Analisis Struktur dan Pola Ruang Serta Perkembangannya .......................................................... 4‐17
4.3.7 Analisis Kelembagaan dan Pembiayaan Pembangunan ................................................................ 4‐18
4.3.8 Analisis SWOT Untuk Identifikasi Potensi dan Perumusan Strategi .............................................. 4‐18
4.4 Metoda dan Teknik Zonasi RDTRK......................................................................................................... 4‐19
4.4.1 Menetapkan Klasifikasi Zone ......................................................................................................... 4‐19
4.4.2 Batas/Delineasi Blok Peruntukan .................................................................................................. 4‐19
4.4.3 Penyusunan Peraturan Teknis Zonasi............................................................................................ 4‐20

Gambar 4.1 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Wilayah Administrasi Kecamatan dalam Wilayah Kota
................................................................................................................................................................................. 4‐4
Gambar 4.2 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Kawasan Fungsional seperti Bagian Wilayah
Kota/Subwilayah Kota............................................................................................................................. ............. 4‐4
Gambar 4.3 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten yang Memiliki Ciri
Perkotaan ............................................................................................................................................................... 4‐4

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 4-24
LAPORAN PENDAHULUAN BAB-5
RENCANA KERJA

BAB-5
RENCANA KERJA

5.1 Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan


Persiapan penyusunan rencana terdiri atas:
1) Persiapan awal, yaitu upaya pemahaman terhadap TOR/KAK penyiapan anggaran biaya;
2) kajian awal data sekunder, yaitu review RDTR kabupaten/kota sebelumnya dan melakukan kajian awal
RTRW kabupaten/kota dan kebijakan lainnya;
3) persiapan teknis pelaksanaan meliputi penyusunan metodologi/metode dan teknik analisis rinci,
rencana rinci dan penyiapan rencana survei.

Secara umum pada tahap persiapan, hal yang perlu dilakukan antara lain meliputi kegiatan:
a. Konsolidasi tim pelaksana yang terlibat dalam kegiatan.
b. Pembuatan rencana kerja dan metode yang akan dilakukan untuk mendapatkan data hingga mencapai
hasil yang diinginkan.
c. Perumusan desain studi, merupakan kegiatan penting dalam tahapan penyusunan RDTR Kawasan
Perkotaan Rengasdengklok. Kegiatan ini merumuskan hipotesis awal tentang Kawasan Perkotaan
Rengasdengklok yang diperoleh berdasarkan data-data awal berupa kebijakan yang lebih tinggi dan
data-data wilayah Kabupaten Karawang. Dari tahapan ini diperoleh gagasan visi perencanaan Kawasan
Perkotaan Rengasdengklok, kebutuhan data, teknik analisis dan teknik pengerjaan serta output RDTR.
d. Persiapan survei, dilakukan untuk mempermudah pelaksanaan survei yang akan dilakukan. Contoh
persiapan yang akan dilakukan adalah persiapan peta dasar yang berisi informasi orientasi bangunan
dilapangan, pembuatan daftar pertanyaan dan sebagainya. Untuk menghasilkan rencana tata ruang seperti
yang diharapkan dalam pendekatan penyusunan rencana perlu didukung dengan data dan informasi yang
baik, lengkap dan sesuai dengan kebutuhan analisis. Untuk memahami kebutuhan data yang mendukung
penyusunan rencana tata ruang, perlu terlebih dahulu dikaji sasaran dan kebutuhan analisis yang akan
dilakukan. Dengan mengetahui kebutuhan tersebut maka data yang dikumpulkan akan relevan dan tepat
sasaran dengan rencana yang akan dirumuskan.
e. Untuk kepentingan pengumpulan data dan informasi perlu dikembangkan suatu rancangan survei yang pada
dasarnya merupakan cara menyeluruh merumuskan data yang relevan dengan variabel tujuan studi,
bagaimana teknik dan metode untuk memperoleh data, kepada populasi sasaran mana, serta bagaimana
merancang dan merumuskan variabel data terukur untuk menjawab variabel studi.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-1
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Rancangan survei sangat diperlukan untuk memperoleh data yang relevan, dapat dipercaya, dan valid.
Rancangan survei yang disusun haruslah sesuai dengan metoda penelitian yang akan digunakan dalam
pekerjaan ini. Kaitan antara rancangan studi dengan rancangan survei yang menjelaskan hubungan
variabel data dengan variabel tujuan studi adalah sebagaimana yang dapat dilihat pada gambar berikut.
f. Berdasarkan jenis dan tipe data yang akan dikumpulkan maka dapat dirumuskan lima jenis survei yang
dilakukan, yaitu survei instansional, observasi lapangan, sosial kemasyarakatan, wawancara semi
terstruktur, dan survei kepustakaan.

Maksud dan Tujuan Penelitian

Lingkup dan Materi Penelitian

Pendekatan / Model Analisis

Kebutuhan Informasi Data

Desain Survai

Data Sekunder Data Primer Data Primer


Survai Instansi Observasi langsung kondisi Dengan wawancara dan Gambar 5.2 Muatan Data RDTR

Metoda survai : Metoda survai : o Instansi Terkait, Kec, Desa Pengumpulan data primer dapat meliputi:
o Masyarakat 1) Penjaringan aspirasi masyarakat yang dapat dilaksanakan melalui penyebaran angket, temu wicara,
o Jenis/tipe data o Wilayah pengamatan
o Swasta
o Sumber instansi o Tema/aspek kajian wawancara orang perorang dan lain sebagainya;
o Lingkup lokal/regional
o Data peraturan/ 2) Pengenalan kondisi fisik dan sosial ekonomi wilayah perencanaan secara langsung melalui kunjungan ke
kebijaksanaan semua bagian dari wilayah kabupaten/kota. Pengumpulan data sekurang-kurangnya meliputi:
o Data status/ perkembangan o Identifikasi fisik dasar lahan
Identifikasi kondisi lahan a. Data wilayah administrasi;
o
o Studi literatur o Identifikasi bangunan dan b. Data fisiografis;
sempadan c. Data kependudukan;
o Identifikasi jaringan jalan
d. Data ekonomi dan keuangan;
o Identifikasi jaringan utilitas
o Identifikasi fasilitas umum e. Data ketersediaan prasarana dan sarana;
o
dan sosial f. Data peruntukan ruang;
Identifikasi sosial budaya g. Data penguasaan, penggunaan dan pemanfaatan lahan;
o Identifikasi elemen rancang
kota h. Data terkait kawasan dan bangunan (kualitas, intensitas bangunan, tata massa bangunan);
i. Peta dasar rupa bumi dan peta tematik yang dibutuhkan, penguasaan lahan, penggunaan lahan, peta
Gambar 5.1 Metode Survei peruntukan ruang pada skala peta minimal 1:5.000.

5.1.1 Pengumpulan Data


Untuk keperluan pengenalan karakteristik wilayah perencanaan dan penyusunan rencana struktur dan pola
ruang wilayah perencanaan, harus dilakukan pengumpulan data primer dan data sekunder.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-2
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
No. Kelompok Data Jenis / Item Data Unit /Skala
lainnya.
4.Kebijakan pembangunan regional/internasional terkait wilayah
Kabupaten/Kota:
a.Milenium Development Goal;
b.Carbon Development Mechanism; dan
c.kerjasama regional APEC, ASEAN, IMS-GT, IMT-GT, BIMP-EAGA,
AIDA, dan lainnya.
3 Kondisi Sosial 1.Tatanan sosial dan adat istiadat yang masih berlaku. Kelurahan
Budaya 2.Kawasan-kawasanyang tinggi nilaih istorisnya (historical
significance) dan nilai budayanya (cultural significance).
3.Kearifan lokal lainnya.
4 Kependudukan 1.Aspek kuantitas dan pertumbuhan dari SDM: Kelurahan
dan Sumber a. jumlah penduduk;
Daya Manusia b. jumlah kepala keluarga;
c.angka kelahiran dan angka kematian; dan
d. pertumbuhan penduduk.
2.Aspek komposisi dan kualitas dari SDM:
a.penduduk menurut mata pencaharian;
b.penduduk menurut tingkat pendidikan
c.penduduk menurut struktur usia;
d.penduduk menurut jenis kelamin;
e.penduduk menurut struktur pendapatan;
Gambar 5.3 Rancangan Survei Primer
f. tingkat harapan hidup;
g.tingkat melek huruf dan buta huruf(Literacy-Illiteracy index);
dan
Seperti halnya dalam penyusunan RTRW kabupaten/kota, tingkat akurasi data, sumber penyedia data, h.penduduk menurut struktur agama.
kewenangan sumber atau instansi penyedia data, tingkat kesalahan, variabel ketidakpastian, serta variabel- 3.Pola sebaran dan mobilitas dari penduduk:
variabel lainnya yang mungkin ada, perlu diperhatikan dalam pengumpulan data. Data dalam bentuk data a.kepadatan penduduk;
statistik dan peta, serta informasi yang dikumpulkan berupa data tahunan (time series) minimal 5 (lima) tahun b.tingkat mobilitas penduduk; dan
c.tingkat migrasi masuk dan migrasi keluar.
terakhir dengan kedalaman data setingkat kelurahan. Dengan data berdasarkan kurun waktu tersebut
diharapkan dapat memberikan gambaran perubahan apa yang terjadi pada bagian dari wilayah kabupaten/kota. 5 Sumber Daya 1.Ketersediaan sarana dan prasarana transportasi darat antara lain: Kelurahan
Buatan (Sarana a.ketersediaan jaringan jalan dan rel kereta api( meliputi
Jenis data yang digunakan untuk penyusunan RDTR kabupaten/kota dapat dilihat pada tabel berikut.
dan Prasarana) jumlah, pola/jalur, kondisi, status, fungsi, lokasi, kapasitas,
dll);
Tabel 5.1 b.tingkat pelayanan jaringan jalan (kapasitas, LOS);
Kelompok Dan Jenis/Item Data Standar Untuk Penyusunan RDTR Kota c.terminal, stasiun, dan jembatan (lokasi, jumlah, kondisi,
status, fungsi, kapasitas,dll);dan
No. Kelompok Data Jenis / Item Data Unit /Skala
d.moda angkutan antar kota dalam provinsi dan antar kota antar
1 Peta Dasar Peta Topografi / Rupa bumi / Peta Bangunan 1 : 5.000 untuk provinsi (jumlah, jenis, kondisi, dll).
analisis mikro
2.Ketersediaan sarana dan prasarana transportasi air (sungai,
1 : 10.000 untuk
danau, penyebarangan,dan laut) antara lain:
analisis skala
a.pelabuhan (jumlah, kondisi, status, fungsi, dll);
makro b.dermaga (jumlah, kondisi, status, fungsi, dll); dan
2 Kebijakan 1.Kebijakan umum pembangunan terkait wilayah perencanaan: Kota c.moda angkutan (jenis ,jumlah ,kondisi, rute, dll).
a.RPJP; dan 3.Ketersediaan sarana dan prasarana transportasi udara antara lain:
b. RPJMD. a.bandara (jumlah, kondisi, status, fungsi, kapasitas, dll); dan
2.Kebijakan penataan ruang: b.moda angkutan (jenis, jumlah, kondisi, rute, kapasitas, dll).
a.RTRW Kab Karawang 4.Ketersediaan sarana dan prasarana sumber daya air antara lain:
b.RTRW/RDTRwilayah sekitar. a.jaringan air baku, jaringan irigasi lintas kabupaten/kota, dan
3.Kebijakan pembangunan sectoral terkait wilayah: jaringan pengendalian banjir (jumlah, kondisi, ola/rute,
a.sistem transportasi nasional (sistranasional) dan wilayah status, fungsi,dll);d an
(tatrawilayah); b.bangunan non-jaringan (jumlah, kondisi, status, fungsi,
b.kebijakan penetapan status dan fungsi jalan nasional & kapasitas,dll).
provinsi;
6 Fisik/Lingkungan 1.Fisik/lingkungan: Kelurahan
c.kebijakan penetapan status dan fungsi bandar udara dan
dan Sumber a.topografi dan kelerengan; Skala 1 : 5.000
pelabuhan nasional dan daerah;dan
Daya Alam b.morfologi; atau
d.kebijakan sectoral nasional, provinsi, dan kabupaten terkait

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-3
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
No. Kelompok Data Jenis / Item Data Unit /Skala No. Kelompok Data Jenis / Item Data Unit /Skala
c.klimatologi: 1 : 25.000 3.Pendapatan perkapita.
1)curah hujan; 4.Data produksi per-sektor pembangunan.
2)hari hujan; 5.Sektor usaha unggulan.
3)intensitas hujan; 6.Datai nvestasi pembangunan per-sektor yang terkait dengan tata
4)temperature rata-rata; uang.
5)kelembaban relatif; dan 7.Nilai ekspor komoditas yang ada dalam wilayah kotai yang
6)kecepatan dan arah angin. melayani baik skala nasional, regional, provinsi maupun internal
d.jenis tanah; kota.
e.hidrologi: 8.Volume pergerakan barang dan orang.
1)air permukaan; dan 9.Data perekonomian lainnya sesuai dengan karakteristik wilayah
2)air tanah. kota yang akan direncanakan baik kualitatif maupun kuantitatif.
f. geologi tata lingkungan; dan
g.kawasan rawan bencana alam:
1)rawan bencana alam beraspek geologi;
5.1.2 Pengolahan Data dan Analisis
2)rawan longsor/gerakantanah, amblesan, letusan gunung
berapi, gempa bumi);
Pengolahan data untuk penyusunan RDTR kabupaten/kota meliputi:
3)rawan bencana banjir; 1) Analisis karakteristik wilayah, meliputi:
4)rawan bencana kekeringan; dan a) Kedudukan dan peran bagian dari wilayah kabupaten/kota dalam wilayah yang lebih luas
5)rawan kebakaran. (kabupaten/kota);
2.Ketersediaan sumber daya tanah: b) keterkaitan antarwilayah kabupaten/kota dan antara bagian dari wilayah kabupaten/kota;
a.ketersediaan lahan, c) keterkaitan antarkomponen ruang di wilayah perencanaan;
b.jenis tanah,dan d) karakteristik fisik bagian dari wilayah kabupaten/kota;
c.sumber daya mineral: e) karakteristik sosial kependudukan;
1)mineral/bahan galian,mencakup:
f) karakteristik perekonomian;
a)bahan galian strategis (golongan a);
g) kemampuan keuangan daerah.
b)bahan galian vital (golongan b); dan
c) bahan galian golongan c. 2) Analisis potensi dan masalah pengembangan wilayah perencanaan, meliputi:
3.Ketersediaan sumber daya hutan, antara lain: a) Analisis pusat-pusat pelayanan;
a.sebaran dan luas hutan produksi terbatas; b) Analisis kebutuhan ruang; dan
b.hutan produksi tetap; c) Analisis perubahan pemanfaatan ruang.
c.hutan yang dapat dikonversi; dan 3) nalisis daya dukung dan daya tampung (termasuk prasarana/infrastruktur dan utilitas) dan daya
d.hutan lindung, densitas, dan produksi hasil hutan. tampung lingkungan hidup yang ditentukan melalui kajian lingkungan hidup strategis (KLHS) wilayah
4.Data sumber daya udara: perencanaan, meliputi:
a.jalur-jalur penerbangan; dan
a) karakteristik umum fisik wilayah (letak geografis, morfologi wilayah, dan sebagainya);
b.kegiatan produksi yang menimbulkan pencemaran udara.
b) potensi rawan bencana alam (longsor, banjir, tsunami dan bencana alam geologi);
5.Data sumber daya air:
a.peruntukan dan debit air; c) potensi sumberdaya alam (mineral, batubara, migas, panas bumi dan air tanah);
b.curah hujan tahunan; d) kesesuaian penggunaan lahan; dan
c.distribusi hujan; e) kesesuaian intensitas pemanfaatan ruang dengan daya dukung fisik dan daya dukung
d.hidrologi (pola aliran sungai); prasarana/infrastruktur dan utilitas pada blok/wilayah perencanaan.
e.hidrogeologi (air tanah dan permukaan); 4) Analisis kualitas kinerja kawasan dan bangunan.
f. sebaran sumber air; Keluaran dari pengolahan data ini setidaknya adalah:
g.daerah resapan air; a) Potensi dan masalah pengembangan di wilayah perencanaan;
h.rawa ;dan
b) Peluang dan tantangan pengembangan;
i. daerah banjir.
c) Kecenderungan perkembangan;
7 Penggunaan Data/informasi terkait penggunaan lahan: 1 : 5.000
d) Perkiraan kebutuhan pengembangan di wilayah perencanaan;
Lahan 1.jenis dan intensitas penggunaan lahan;
2.luas tiappenggunaan lahan;
e) Intensitas pemanfaatan ruang sesuai dengan daya dukung dan daya tampung
3.status lahan; (termasukprasarana/infrastruktur maupun utilitas);
4.perubahan fungsi lahan; dan f) Teridentifikasinya indikasi arahan penanganan kawasan dan bangunan.
5.ketersediaanl ahan.
8 Kelembagaan Dat astruktur organisasi: Kelurahan/ Rincian analisis penyusunan RDTR kota, karakteristik wilayah perencanaan dan pengaruhnya terhadap RDTR,
1.kualitas dan kuantitas sumber daya manusia; dan Kecamatan/ Kota serta analisis berdasarkan perumusan substansi RDTRkabupaten/kota dapat dilihat pada Tabel Berikut.
2.organisas inon-pemerintah da nperguruan tinggi.
9 Ekonomi 1.Produk domestic regional bruto (PDRB). Kota
2.Anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) kota.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-4
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Tabel 5.2 No. Jenis Analisis dan Hasilnya
Rincian Analisis dalam Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi memiliki potensi untuk mendukung pengembangan dan/atau memiliki kesesuaian untuk dikembangkan
No. Jenis Analisis dan Hasilnya bagi kegiatan tertentu yang sangat membutuhkan sumber daya air. Analisis ini menjadi dasar dalam
A. Analisis Wilayah yang Lebih Luas menetapkan kebijakan yang mengatur sumber-sumber air tersebut.
Analisis BWP pada wilayah yang lebih luas, dilakukan untuk memahami kedudukan dan keterkaitan BWP dalam 2. Analisis sumber daya tanah
sistem regional yang lebih luas dalam aspek sosial, ekonomi, lingkungan, sumber daya buatan atau sistem Digunakan dalam mengidentifikasi potensi dan permasalahan pengembangan BWP berdasarkan
prasarana, budaya, pertahanan, dan keamanan. Sistem regional tersebut dapat berupa sistem kota, wilayah kesesuaian tanah serta kawasan rawan bencana. Analisis ini menghasilkan rekomendasi bagi peruntukan
lainnya, kabupaten atau kota yang berbatasan, pulau, dimana BWP tersebut dapat berperan dalam zona budi daya dan zona lindung.
perkembangan regional. 3. Analisis topografi dan kelerengan
Oleh karena itu, dalam analisis regional ini dilakukan analisis pada aspek berikut: Analisis topografi dan kelerengan dilakukan untuk potensi dan permasalahan pengembangan wilayah
1. analisis kedudukan dan keterkaitan sosial-budaya dan demografi BWP pada wilayah yang lebih luas; perencanaan berdasarkan ketinggian dan kemiringan lahan. Analisis ini dilakukan untuk mengetahui daya
2. analisis kedudukan dan keterkaitan ekonomi BWP pada wilayah yang lebih luas; dukung serta kesesuaian lahan bagi peruntukan kawasan budi daya dan lindung.
3. Analisis kedudukan dan keterkaitan sistem prasarana wilayah perencanaan dengan wilayah yang lebih 4. Analisis geologi lingkungan
luas. Sistem prasarana yang diperhatikan dalam analisis ini adalah sistem prasarana kabupaten/kota dan Analisis ini dilakukan untuk mengidentifikasi potensi dan pengembangan BWP berdasarkan potensi dan
wilayah; kendala dari aspek geologi lingkungan. Analisis ini menjadi rekomendasi bagi peruntukan kawasan rawan
4. Analisis kedudukan dan keterkaitan aspek lingkungan (pengelolaan fisik dan SDA) BWP pada wilayah yang bencana, kawasan lindung geologi, dan kawasan pertambangan.
lebih luas; 5. Analisis klimatologi
Digunakan dalam mengidentifikasi potensi dan permasalahan pengembangan BWP berdasarkan
5. Analisis kedudukan dan keterkaitan aspek pertahanan dan keamanan BWP; dan
kesesuaian iklim setempat. Analisis ini menjadi bahan rekomendasi bagi kesesuaian peruntukan
6. Analisis kedudukan dan keterkaitan aspek pendanaan BWP.
pengembangan kegiatan budi daya.
Keluaran dari analisis regional, meliputi:
6. Analisis sumber daya alam (zona lindung)
1. Gambaran pola ruang dan sistem jaringan prasarana BWP yang berhubungan dengan BWP lain dan kota
Dilakukan untuk mengetahui daya dukung/kemampuan wilayah perencanaan dalam menunjang fungsi
atau wilayah yang berbatasan;
hutan/sumber daya alam hayati lainnya, baik untuk perlindungan maupun kegiatan produksi. Selain itu,
2. Gambaran fungsi dan peran BWP pada wilayah yang lebih luas (BWP sekitarnya atau kabupaten/kota
analisis ini dimaksudkan untuk menilai kesesuaian lahan bagi penggunaan hutan produksi tetap dan
berdekatan secara sistemik);
terbatas, hutan yang dapat dikonversi, hutan lindung, dan kesesuaian fungsi hutan lainnya.
3. Gambaran potensi dan permasalahan pembangunan akan penataan ruang pada wilayah yang lebih luas
7. Analisis sumber daya alam dan fisik wilayah lainnya (zona budi daya)
terkait dengan kedudukan dan hubungan BWP dengan wilayah yang lebih luas; dan
Selain analisis tersebut diatas, perlu juga dilakukan analisis terhadap sumber daya alam lainnya sesuai
4. Gambaran peluang dan tantangan pembangunan wilayah perencanaan dalam wilayah yang lebih luas yang
dengan karakteristik BWP yang akan direncanakan, untuk mengetahui pola kewenangan, pola
ditunjukkan oleh sektor unggulan.
pemanfaatan, maupun pola kerjasama pemanfaatan sumber daya tersebut.
Keluaran analisis regional digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR yang meliputi:
1. Penetapan fungsi dan peran BWP dalam wilayah yang lebih luas yang akan mempengaruhi pada C Sosial Budaya
pembentukan jaringan prasarana terutama lintassub wilayah/lintas kawasan atau yang mengemban 1. Analisis dilakukan untuk mengkaji kondisi sosial budaya masyarakat yang mempengaruhi pengembangan
fungsi layanan dengan skala yang lebih luas dari wilayah BWP; dan wilayah perencanaan seperti elemen-elemen kota yang memiliki nilai historis dan budaya yang tinggi
2. Pembentukan pola ruang BWP yang serasi dengan kawasan berdekatan terutama pada wilayah perbatasan (urban heritage, langgam arsitektur, landmark kota) serta modal sosial dan budaya yang melekat pada
agar terjadi sinkronisasi dan harmonisasi dalam pemanfaatan ruang antar BWP dalam rangka perwujudan masyarakat (adat istiadat) yang mungkin menghambat ataupun mendukung pembangunan, tingkat
tujuan penataan ruang. partisipasi/peran serta masyarakat dalam pembangunan, kepedulian masyarakat terhadap lingkungan,
dan pergeseran nilai dan norma yang berlaku dalam masyarakat setempat.
B. Sumber Daya Alam dan Fisik atau Lingkungan BWP
Analisis dilakukan untuk memberikan gambaran kerangka fisik pengembangan wilayah serta batasan dan 2. Analisis ini akan digunakan sebagai bahan masukan dalam penentuan bagian dari wilayah kota yang
potensi alam BWP dengan mengenali karakteristik sumber daya alam, menelaah kemampuan dan kesesuaian diprioritaskan penangannya di dalam penyusunan RDTR
lahan agar pemanfaatan lahan dalam pengembangan wilayah dapat dilakukan secara optimal dengan tetap D Kependudukan
memperhatikan keseimbangan ekosistem dan meminimalkan kerugian akibat bencana. 1. Analisis yang dilakukan untuk mengidentifikasi dan mendapatkan proyeksi perubahan demografi seperti
Secara umum analisis fisik/lingkungan dan SDA ini, memiliki keluaran sebagai berikut: pertumbuhan dan komposisi jumlah penduduk serta kondisi sosial kependudukan dalam memberikan
1. Gambaran daya dukung lingkungan fisik dalam menampung kegiatan yang ada maupun yang akan gambaran struktur dan karakteristik penduduk. Hal ini berhubungan erat dengan potensi dan kualitas
dikembangkan sampai akhir masa berlakunya RDTR; penduduk, mobilisasi, tingkat pelayanan dan penyediaan kebutuhan sektoral (sarana, prasarana maupun
2. Gambaran daya dukung maksimum (daya tampung) ruang/lingkungan hidup dalam menampung kegiatan utilitas minimum).
sampai waktu yang melebihi masa berlakunya RDTR; 2. Selain itu analisis terhadap penyebaran dan perpindahan penduduk dari daerah perdesaan ke daerah
3. Gambaran kesesuaian lahan untuk pemanfaatan ruang di masa datang berdasarkan kondisi perkotaan memberikan gambaran dan arahan kendala serta potensi sumber daya manusia untuk
fisik/lingkungannya; keberlanjutan pengembangan, interaksi, dan integrasi dengan daerah di luar BWP.
4. Gambaran potensi dan hambatan pembangunan keruangan dari aspek fisik; dan 3. Analisis dilakukan dengan mempertimbangkan proyeksi demografi terhadap batasan daya dukung dan
5. Gambaran alternatif-alternatif upaya mengatasi hambatan fisik/lingkungan yang ada di BWP. daya tampung BWP dalam jangka waktu rencana.
Keluaran analisis fisik atau lingkungan BWP ini digunakan sebagai bahan dalam sintesa analisis holistik dalam 4. Analisis ini digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR dan peraturan zonasi.
melihat potensi, masalah, peluang penataan ruang BWP dalam penyusunan RDTR dan peraturan zonasi. E Ekonomi dan Sektor Unggulan
Analisis sumber daya alam dan fisik/lingkungan wilayah yang perlu dilakukan mencakup beberapa analisis 1. Dalam mewujudkan ekonomi BWP yang berkelanjutan melalui keterkaitan ekonomi lokal dalam sistem
berikut: ekonomi kota, regional, nasional, maupun internasional, analisis ekonomi dilakukan dengan
1. Analisis sumber daya air menemukenali struktur ekonomi, pola persebaran pertumbuhan ekonomi, potensi, peluang dan
Dilakukan untuk memahami bentuk dan pola kewenangan, pola pemanfaatan, dan pola kerjasama permasalahan perekonomian wilayah kota untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang baik, terjadinya
pemanfaatan sumber daya air yang ada dan yang sebaiknya dikembangkan di dalam BWP. Khususnya investasi dan mobilisasi dana yang optimal.
terhadap sumber air baku serta air permukaan (sungai dan/atau danau) yang mengalir dalam BWP yang 2. Analisis diarahkan untuk menciptakan keterkaitan intra-regional (antar kawasan/ kawasan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-5
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
No. Jenis Analisis dan Hasilnya 5.1.3 Perumusan Konsepsi RDTR Kawasan
perkotaan/perdesaan/kabupaten/kota) maupun inter-regional sehingga teridentifikasi sektor-sektor riil Perumusan konsepsi rencana detail dilakukan dengan:
unggulan, dan solusi-solusi secara ekonomi yang mampu memicu peningkatan ekonomi wilayah kota.
1) Mengacu pada RTRW kabupaten/kota;
Analisis diharapkan dapat membaca potensi ekonomi lokal terhadap pasar regional, nasional maupun
2) Mengacu pada pedoman dan petunjuk pelaksanaan bidang penataan ruang;
global.
3) memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) kabupaten/kota dan Rencana Pembangunan
3. Dari analisis ini, diharapkan diperoleh karakteristik perekonomian wilayah perencanaan dan ciri-ciri
ekonomi kawasan dengan mengidentifikasi basis ekonomi, sektor-sektor unggulan, besaran kesempatan Jangka Menengah (RPJM) kabupaten/kota.
kerja, pertumbuhan dan disparitas pertumbuhan ekonomi di BWP.
4. Analisis ini dapat digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR. Konsep RDTR kabupaten/kota dilakukan berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan sebelumnya dengan
F Sumber Daya Buatan menghasilkan beberapa alternatif konsep pengembangan wilayah, yang berisi:
1. Analisis sumber daya buatan dilakukan untuk memahami kondisi, potensi, permasalahan, dan kendala 1) Rumusan tentang tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan wilayah kota; dan
yang dimiliki dalam peningkatan pelayanan sarana dan prasarana pada BWP. Melalui analisis ini 2) Konsep pengembangan wilayah kabupaten/kota.
diharapkan teridentifikasi kebutuhan sarana dan prasarana yang diperlukan untuk memaksimalkan fungsi
BWP.
Setelah dilakukan beberapa kali iterasi, dipilih alternatif terbaik sebagai dasar perumusan RDTR
2. Analisis didasarkan pada luas wilayah dan perhitungan penduduk per unit kegiatan dari sebuah BWP atau
kabupaten/kota. Hasil kegiatan perumusan konsepsi rencana detail yang berupa RDTR kabupaten/kota terdiri
perhitungan rasio penduduk terhadap kapasitas atau skala pelayanan prasarana dan sarana wilayah
atas:
perencanaan atau intensitas pemanfaatan ruang terhadap daya dukung prasarana/utilitas serta analisis
daya dukung wilayah. 1) Tujuan penataan ruang wilayah perencanaan;
3. Dalam analisis sumber daya buatan perlu dianalisis cost benefit ratio terhadap program pembangunan 2) Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah perencanaan;
sarana dan prasarana tersebut. Analisis sumber daya buatan sangat terkait erat dengan perkembangan 3) Rencana struktur ruang wilayah perencanaan;
dan pemanfaatan teknologi. 4) Rencana pola ruang wilayah perencanaan;
4. Analisis ini digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR dan peraturan zonasi. 5) Rencana penanganan kawasan dan bangunan;
G Penataan Kawasan dan Bangunan 6) Rencana pemanfaatan ruang; dan
1. Untuk melihat kondisi dan tingkat pelayanan kawasan serta bangunan untuk menunjang fungsi dan peran 7) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang.
kawasan di BWP, dilakukan analisis terhadap jenis dan kapasitas fungsi/kegiatan kawasan serta
kinerjanya. Demikian pula dengan kualitas bangunan dari aspek keselamatan.
Perumusan Substansi RDTR berdasarkan data dan hasil analisis dapat dilihat pada tabel Berikut.
2. Dengan informasi tersebut, diharapkan dapat diformulasikan kondisi kawasan terutama menyangkut
pengaturan intensitas pemanfaatan ruang, tata massa bangunan, tindakan penanganan kawasan
(diremajakan/revitalisasi), dan penanganan bangunan. Tabel 5.3
3. Analisis ini digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR dan peraturan zonasi. Rincian Perumusan Substansi RDTR dan Peraturan Zonasi
H Kelembagaan No Data Analisis Rencana
1. Analisis kelembagaan dilakukan untuk memahami kapasitas pemerintah kota dalam menyelenggarakan A Perumusan tujuan penataan BWP
pembangunan yang mencakup struktur organisasi dan tata laksana pemerintahan, sumberdaya manusia, Tujuan pembangunan Analisis tujuan penataan ruang wilayah 1. Fungsi dan peran
sarana dan prasarana kerja, produk-produk pengaturan serta organisasi nonpemerintah, perguruan tinggi kabupaten/kota perencanaan wilayah
dan masyarakat. a. RPJPD Analisis kemampuan tumbuh dan perencanaan
2. Analisis diharapkan menghasilkan beberapa bentuk dan operasional kelembagaan di BWP sehingga semua b. RPJM berkembangnya wilayah perencanaan: 2. Tujuan penataan
pihak yang terlibat dapat berpartisipasi dalam perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian c. RTRW kabupaten/kota a. potensi wilayah dan ruang wilayah
pemanfaatan ruang. Kependudukan permasalahannya; perencanaan.
3. Analisis ini digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR dan peraturan zonasi. a. Jumlah dan penyebaran b. hubungan dan ketergantungan
I Pembiayaan Pembangunan b. Komposisi penduduk bagian wilayah dan bagian wilayah
1. Analisis pembiayaan pembangunan dilakukan untuk mengidentifikasi besar pembelanjaan pembangunan, c. Pengembangan penduduk sekitarnya; dan
alokasi dana terpakai, dan sumber-sumber pembiayaan pembangunan yang terdiri dari : d. Sosial budaya c. pengaruh potensi dan
a. pendapatan asli daerah; Perekonomian permasalahan terhadap hubungan
b. pendanaan oleh pemerintah; a. Produksi tiap sektor kegiatan ketergantungan antarsektor.
c. pendanaan dari pemerintah provinsi; ekonomi dan penyebarannya Analisis kedudukan wilayah
d. investasi swasta dan masyarakat; b. Perkembangan tiap sektor perencanaan dalam keseimbangan
e. bantuan dan pinjaman luar negeri; dan kegiatan ekonomi perkembangan dengan wilayah
f. sumber-sumber pembiayaan lainnya. c. Pola aliran barang dan jasa belakangnya:
2. Analisis pembiayaan juga menghasilkan perkiraan besaran kebutuhan pendanaan untuk melaksanakan dalam proses koleksi dan a. kedudukan wilayah perencanaan
rencana pembangunan wilayah kota yang diterjemahkan dalam usulan program utama jangka menengah distribusi. dalam sistem kota-kota yang ada;
dan jangka panjang. Sumber Daya Alam dan
3. Analisis ini digunakan sebagai pertimbangan dalam penyusunan RDTR terkait rencana pemanfaatan ruang a. Keadaan tanah, geologi, air, b. perkembangan sektor-sektor
(program utama). dan iklim kegiatan wilayah perencanaan dan
b. Keadaan vegetasi dan fauna pengaruhnya terhadap sistem
c. Sumber daya alam potensial kota/wilayah.
Analisis pengaruh kebijakan sektoral
dan regional:

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-6
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
No Data Analisis Rencana No Data Analisis Rencana
a. perkembangan sektor-sektor d. Daerah pelayanan distribusi setempat
kegiatan di wilayah; dan c. Analisis efisiensi dan efektifitas b. Sistem
b. sektor-sektor kegiatan di pusat- Survei kebutuhan air minum nyata: pelayanan jaringan
pusat wilayah, khususnya wilayah a. Tingkat kebutuhan domestik d. Analisis wilayah pelayanan terpusat
perencanaan. b. Tingkat kebutuhan nondomestik
B Rencana Jaringan Prasarana Identifikasi persoalan dan kebutuhan
Perkembangan kabupaten/kota dan Rencana jaringan prasarana merupakan Sistem jaringan Tingkat curah hujan dan hidrologi: pengembangan:
wilayah perencanaan: pendetailan rencana sistem prasarana RTRW prasarana yang a. Curah hujan maksimum a. Persoalan air baku
a. Rencana struktur dalam RTRW kabupaten/kota sampai pada sistem jaringan melayani b. Curah hujan minimum b. Persoalan distribusi
kabupaten/kota yang telah lokal dan lingkungan,dengan sistem pusat c. Potensi air permukaan Rencana c. Potensi pengembangan dan
ditetapkan mempertimbangkan analisis sebagai berikut: kegiatan alternatif pemecahan persoalan
b. Tata guna lahan Analisis kebijakan pembangunan: Pengembangan Data kondisi jaringan air limbah
kabupaten/kota dan wilayah a. Kebijakan spasial rencana saat ini: Analisis proyeksi kebutuhan air:
perencanaan b. Kebijakan sektoral jaringan a. Sistem pengelolaan limbah a. Kebutuhan domestik
c. Sistem transportasi dan sistem pergerakan: b. Limbah domestik b. Kebutuhan non domestik
jaringan prasarana lainnya Analisis kemampuan tumbuh dan a. Pola c. Limbah non domestik
d. Kawasan-kawasan khusu berkembangnya wilayah perencanaan: jaringan d. Buangan akhir Pengembangan alternatif sistem
a. Penilaian struktur pemanfaatan jalan pelayanan air minum:
Elemen struktur tata ruang ruang b. Fungsi Kualitas lingkungan: a. Kajian teknis
kabupaten/kota dan wilayah b. Penilaian struktur utama tingkat jaringan a. Permukiman b. Kajian ekonomis
perencanaan: pelayanan jalan b. Penggunaan non permukiman
a. Kawasan perumahan c. Penilaian sistem utama transporasi c. Pola C Daya Dukung Dan Daya Tampung Fisik RDTR dan Peraturan Zonasi
b. Distribusi fasilitas dan utilitas dan prasarana lainnya pergerakan
c. Obyek-obyek khusus d. Trayek
Fisik dasar: Analisis fisik dasar: Konsep
Analisis bentuk dan struktur wilayah angkutan a. Letak geografis a. Posisi strategis geografis pengembangan:
Kondisi prasarana dan sarana perencanaan: umum
b. Topografi dan kemiringan b. Karakteristik topografi dan a. Skenario
pergerakan: a. Fisik dan alamiah serta buatan. e. Moda
c. Klimatologi dan hidrologi kemiringan lereng pengemba
a. Hirarki fungsi jaringan jalan b. Tata guna lahan transportas
d. Jenis tanah dan standar geologi c. Iklim dan hidrologi ngan fisik
b. Konstruksi dan lebar jalan. c. Perkiraan kebutuhan ruang i
d. banjir/genangan b. Wilayah
c. Terminal/sub terminal, d. Dampak lingkungan f. Lahan terbangun
Fisik Binaan: e. Kemampuan lahan
pelabuhan, dan stasiun parker dan RTH
a. Tata guna lahan f. Kesesuaian peruntukan lahan
d. Jenis angkutan umum Analisis kondisi sarana dan prasarana g. Kemampuan daya tampung lahan serta RTNH
b. Status pemilikan tanah
e. Tingkat pertumbuhan pergerakan: Rencana
c. Penyebaran permukiman
kendaraan a. Efektivitas fungsi jaringan pengembangan Permukiman:
d. Penyebaran fasilitas umum Analisis Fisik Binaan:
f. Lahan parkir b. Penilaian tingkat pelayanan sarana sistem air
a. Wilayah terbangun a. Pola
dan prasarana minum:
Kebijakan Pengembangan: b. Kendala pengembangan permukima
Sistem pergerakan: c. Optimasi fungsi sarana dan a. Sumber air
a. Izin pembangunan c. Pola dan konsep permukiman n
a. Pergerakan lokal dan regional prasarana baku
b. Kawasan-kawasan k d. Daya dukung b. Sistem
b. Moda pergerakan b. Lokasi dan pelayanan
prasarana/infrastruktur (jalan dsb)
c. Tingkat kepadatan dan lokasi- Analisis pergerakan: jenis
serta utilitas.
lokasi rawan kemacetan a. Efektivitas pola pergerakan intake
Intensitas
(tingkat pelayanan jalan) b. Rasio kepadatan dengan sarana dan c. Penampung pemanfaatan
Alternatif pengembangan:
prasarana an yang
a. Strategi pengembangan ruang.
Kebijakan pergerakan: c. Perkiraan volume kepadatan di diperlukan
b. Prioritas pengembangan
a. Kebijaksanaan transportasi masa datang (jika ada)
b. Rencana tata ruang d. Gambaran moda transportasi di d. Sistem
Catatan : analisis daya dukung dan daya
makro/RTRW kabupaten/kota masa datang transmisi
tampung fisik dapat dilakukan melalui
e. Jaringan
kajian lingkungan hidup strategis
Data kondisi sistem air minum saat distribusi
ini: Alternatif pengembangan: D Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan Peraturan Zonasi
a. Sumber dan kapasitas sumber a. Alternatif pengembangan jaringan Rencana Jenis kegiatan yang ada di wilayah Analisis keterkaitan antara zona dan Kegiatan yang
air minum b. Alternatif aliran pergerakan pengembangan perencanaan kegiatan diperbolehkan,diper
b. Sistem pelayanan dan jaringan sistem jaringan bolehkan
distribusi Analisis sistem air minum: air limbah: Intensitas kegiatan di wilayah Analisis karakteristik kegiatan di bersyarat,diperbole
c. Tingkat pelayanan dan tingkat a. Kemampuan sumber air baku a. Sistem perencanaan wilayah perencanaan hkan terbatas, dan
kebocoran b. Penentuan sistem pelayanan dan jaringan yang tidak
diperbolehkan pada

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-7
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
No Data Analisis Rencana 5.1.4 Pelibatan Peran Serta Masyarakat
zona tertentu di Pelibatan masyarakat dalam penyusunan RDTR kabupaten/kota dilakukan pada tahapan:
wilayah
a. Pada tahap persiapan, pemerintah telah melibatkan masyarakat secara pasif dengan pemberitaan
perencanaan
mengenai informasi penataan ruang melalui (misalnya):
E Intensitas Pemanfaatan Ruang Peraturan Zonasi
1) Media massa (televisi, radio, surat kabar, majalah);
Data yang dibutuhkan : Analisis intensitas pemanfaatan ruang Koefisien dasar
2) brosur, leaflet, flyers, surat edaran, buletin, jurnal, buku;
a. tingkat pengisian/peresapan air Analisis koefisien dasar bangunan bangunan
(KDH Minimum) Analisis koefisien lantai bangunan maksimum 3) kegiatan pameran, pemasangan poster, pamflet, papan pengumuman, billboard;
b. kapasitas drainase Analisis ketinggian bangunan Koefisien lantai 4) kegiatan kebudayaan (misal: pagelaran wayang dengan menyisipkan informasi yang ingin
c. jenis penggunaan lahan Analisis koefisien dasar hijau bangunan disampaikan di dalamnya);
d. harga lahan maksimum 5) multimedia (video,VCD,DVD);
e. Ketersediaan dan tingkat Ketinggian 6) website;
pelayanan prasarana (jalan) bangunan 7) ruang pamer atau pusat informasi; dan/atau
f. Dampak atau kebutuhan maksimum 8) pertemuan terbuka dengan masyarakat/kelompok masyarakat.
terhadap prasarana tambahan Koefisien dasar
g. Ekonomi dan pembiayaan hijau minimum
b. Pada tahap pengumpulan data, peran masyarakat/organisasi masyarakat akan lebih aktif dalam bentuk:
1) Pemberian data dan informasi kewilayahan yang diketahui/dimiliki datanya;
F Tata Bangunan Peraturan Zonasi
2) Pendataan untuk kepentingan penataan ruang yang diperlukan;
3) Pemberian masukan, aspirasi, dan opini awal usulan rencana penataan ruang; dan
Garis sempadan bangunan Analisis sempadan bangunan dan tinggi Garis sempadan
a. keselamatan bangunan bangunan minimum 4) Identifikasi potensi dan masalah penataan ruang.
b. resiko kebakaran Tingkat keselamatan bangunan Tinggi
c. kesehatan Tingkat resiko kebakaran bangunan Media yang digunakan untuk mendapatkan infomasi/masukan dapat melalui:
d. kenyamanan dan estetika Tingkat kenyamanan bangunan maksimum 1) Kabupaten/kota aduan;
Jarak bebas 2) Pengisian kuesioner, wawancara;
Tinggi bangunan Analisis jarak bebas antar bangunan antar bangunan 3) website, surat elektronik, form aduan, polling, telepon, pesan singkat/SMS;
a. 1. keselamatan Identifikasi jenis peruntukan sekitar minimum 4) pertemuan terbuka atau public hearings;
b. 2. resiko kebakaran sub zona
5) kegiatan workshop, focus group disscussion (FGD);
c. 3. teknologi ketinggian bangunan
6) penyelenggaraan konferensi; dan/atau
d. 4. estetika dan parasarana Kajian tampilan bangunan
7) ruang pamer atau pusat informasi.
Jarak bebas antar bangunan
a. Jenis peruntukan c. Pada tahap perumusan konsepsi RDTR kabupaten/kota, masyarakat terlibat secara aktif dan bersifat
b. Tinggi bangunan dialogis/komunikasi dua arah. Dialog dilakukan antara lain melalui konsultasi publik, workshop, FGD,
c. Tampilan bangunan (optional) seminar, dan bentuk komunikasi dua arah lainnya.
seperti warna bangunan, bahan Pada kondisi keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaraan penataan ruang telah lebih aktif, maka
bangunan, tekstur bangunan, dalam penyusunan RDTR kabupaten/kota dapat memanfaatkan lembaga/forum yang telah ada seperti:
muka bangunan, gaya 1) Satuan kerja (taskforce/technical advisory committee);
bangunan, keindahan,dan
2) Steering committee;
keserasian dengan lingkungan
sekitar
3) Forum delegasi; dan/atau
4) Forum pertemuan antar pemangku kepentingan.
G Sarana dan prasarana minimal peraturan zonasi
Fisik Binaan: Analisis jenis sarana dan prasarana Sarana dan
Asosiasi profesi terkait dengan penataan ruang serta perguruan tinggi dapat dilibatkan dalam setiap tahapan
a. Tata guna lahan yang dibutuhkan prasarana penyusunan RDTR kabupaten/kota. Untuk lebih jelasnya Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan dapat dilihat pada
b. Status pemilikan tanah Analisis tingkat kebutuhan sarana dan minimum gambar berikut.
c. Penyebaran fasilitas umum prasarana wilayah
Analisis lokasi sarana dan prasarana perencanaan
Jenis kegiatan yang ada di wilayah
perencanaan

Intensitas kegiatan di wilayah


perencanaan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-8
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

Gambar 5.4 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-9
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

Tabel 5.4
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Durasi Tahun 2015


No Uraian Pekerjaan Bulan 1 2 3 4 5
Minggu ke- 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
I Persiapan dan Pemantapan Rencana Kerja
1 Mobilisasi tenaga ahli, pendukung & peralatan 1 minggu x
2 Menyusun issue strategis, potensi dan masalah 1 minggu x
3 Menyusun metodologi 1 minggu x
4 Menyusun desain studi & desain survei 3 minggu x x x
5 Menyusun jadwal, rencana kerja 2 minggu x x
6 Inventarisasi bahan-bahan literatur 2 minggu x x
7 Penyiapan peta dasar 3 minggu x x x
II SURVEI DAN IDENTIFIKASI LAPANGAN
1 Pengumpulan data & informasi survey sekunder 2 minggu x x
2 Pengumpulan data & informasi survei primer 2 minggu x x
III KOMPILASI DATA
1 Data wilayaha dministrasi 2 minggu x x
2 Data Fisiografis 2 minggu x x
3 Data Kependudukan 2 minggu x x
4 Data Ekonomi dan Keuangan 2 minggu x x
5 Data Ketersediaan Prasarana dan Sarana 2 minggu x x
6 Data Peruntukan Ruang 2 minggu x x
7 Data Penguasaan Penggunaan Lahan 2 minggu x x
8 Data terkait Kawasan dan Bangunan 2 minggu x x
9 Peta Dasar Rupa Bumi dan Peta Tematik 2 minggu x x
IV ANALISIS DATA
1 Analisis karakteristik wilayah 4 minggu x x x x
2 Analisis potensi dan masalah 4 minggu x x x x
3 Analisis daya dukung dan daya tampung 4 minggu x x x x
4 Analisis kualitas kinerja kawasan dan bangunan 4 minggu x x x x
5 Analisis Sistem Pusat Pelayanan 4 minggu x x x x
6 Analisis Sosial Ekonomi 4 minggu x x x x
7 Analisis Perizinan dan Kelembagaan 4 minggu x x x x
8 Analisis Pembiayaan 4 minggu x x x x
V PERUMUSAN KONSEP RDTR
1 Tujuan penataan ruang wil perenc 4 minggu x x x x
2 Rencana Pola ruang 4 minggu x x x x
3 Rencana Jaringan saran dan Prasarana Lingkungan 4 minggu x x x x
4 Arahan tata masa bangunan 4 minggu x x x x
5 Penetapan bagian wilayah prioritas penanganan 4 minggu x x x x

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-10
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Durasi Tahun 2015
No Uraian Pekerjaan Bulan 1 2 3 4 5
Minggu ke- 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
6 Rencana pemanfaatan ruang 4 minggu x x x x
7 Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang 4 minggu x x x x
8 Peraturan Zonasi 4 minggu x x x x
VI RENCANA
1 Finalisasi Rencana 2 minggu x x
VII PELAPORAN
1 Laporan Pendahuluan minggu ke-04 x
2 Laporan Antara/Fakta Dan Analisa minggu ke-12 x
3 Laporan Akhir/Rencana RDTR minggu ke-16 x
4 Executive Summary minggu ke-18 x
5 Naskah Draft Raperda minggu ke-18 x
6 Album Peta dan Data Digital minggu ke-18 x
VIII DISKUSI / PEMBAHASAN
1 Diskusi Laporan Pendahuluan minggu ke-04 x
2 Diskusi Laporan Fakta dan Analisis minggu ke-12 x
3 Diskusi Laporan Akhir minggu ke-16 x
4 FGD/Penjaringan aspirasi minggu ke-8 & 15 x x

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-11
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

5.2 Organisasi dan Personil Dinas Tata Ruang


5.2.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan Pemerintah Kabupaten Karawang
Organisasi pekerjaan dalam kegiatan Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
ini pada dasarnya menjelaskan garis hubungan kerja dan tanggung jawab antara pemberi kerja dengan pelaksana
kerja. Dalam struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan ini pihak yang memberi pekerjaan adalah : Dinas Tata
Ruang Kabupaten Karawang. Dalam pekerjaan ini akan menugaskan Pimpinan Kegiatan didampingi oleh Tim Pimpinan Kegiatan Tim Teknis/ Supervisi
Teknis/Supervisi yang akan membantu dalam pekerjaan teknis. Team Leader akan melakukan koordinasi,
konsultasi dan diskusi dengan Pimpinan Kegiatan maupun Tim Teknis/Supervisi dalam segala urusan pekerjaan.

Dalam melaksanakan pekerjaan Team Leader yang merangkap sebagai Ahli Perencanaan Kota akan dibantu oleh Direktur
tenaga ahli lain seperti : CV. Mitra Consultant Engineering

1. 1 Orang Ahli Planologi sekaligus berfungsi sebagaiTeamLeader.


2. 1 Orang Ahli Arsitektur. Team Leader
3. 1 Orang Ahli Sipil. Ahli Perencanaan Wilayah & Kota
4. 1 Orang Ahli Geodesi.
5. 1 Orang Ahli Lingkungan.
6. 1 Orang Ahli Ekonomi Studi Pembangunan.
7. 1 Orang Ahli Sosial Budaya.

Sub Tim Fisik Penataan Ruang Sub Sosial Ekonomi


Sedangkan tenaga ahli pendukung untuk menunjang kegiatan ini adalah sebagai berikut :
1. 1 Orang Asisten Ahli Planologi.
Ahli Arsitektur Ahli Ekonomi Studi Pembangunan
2. 1 Orang Asisten Ahli Arsitektur.
3. 4 Orang Surveyor
4. 2 Orang Drafter/Juru gambar
Ahli Sipil Ahli Sosial Budaya

Semua Tim yang akan melaksanakan pekerjaan ini akan saling membantu dan berkoordinasi maupun diskusi dalam
segala urusan pekerjaan, demi tercapainya kualitas maupun substansi pekerjaan yang diharapkan.
Ahli Geodesi

Secara keseluruahan penyusunan struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan ini ditujukan untuk memberikan
gambaran tentang posisi dan kedudukan setiap orang yang berperan dan bertanggung jawab dalam pekerjaan Ahli Lingkungan
ini. Untuk lebih jelasnya struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan Penyusunan RDTR dan Zoning Regulatin
Kawasan Perkotaan Rengasdengklok dapat dilihat pada gambar berikut.

Asisten Ahli Planologi


Asisten Ahli Aristektur
Surveyor
Drafter/Juru Gambar

Tenaga Administrasi

Gambar 5.5 Struktur Organisasi Pekerjaan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-12
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
5.2.2 Organisasi Pelaksanaan Kegiatan g) Mengidentifikasi ketersediaan dan kondisi utilitas (TPS dan Drainase) di wilayah blok survei melalui
Pelaksanaan pekerjaan Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok ini dapat pemberian informasi pada peta yang disediakan.
berhasil sebagaimana dimaksud dalam KAK ini apabila ditunjang dengan tim pelaksana kegiatan yang baik dan h) Mengidentifikasi kondisi TPS di wilayah blok survei menyangkut ukuran TPS (dimensi) melalui pemberian
serius dalam melaksanakan pekerjaan ini. Agar kerjasama dalam tim baik maka perlu dirumuskan organisasi informasi pada tabel yang disediakan.
pelaksanaan pekerjaan dan hubungan kerja antar anggota tim. Organisasi pelaksanaan kegiatan pada dasarnya i) Mengidentifikasi kondisi jaringan drainase pada jalan arteri dan kolektor di wilayah blok survei menyangkut
menjelaskan mengenai pendistribusian tenaga ahli dan tenaga pendukung yang terdapat dalam tim pelaksana jenis drainase (terbuka/tertutup dan arah aliran) melalui pemberian informasi pada peta yang disediakan
dalam tiap kegiatan yang dilakukan dalam Penyusunan RDTR ini. Selain menjelaskan pendistribusian kegiatan j) Mengidentifikasi tengeran (landmark) yang terdapat di wilayah blok survei melalui pemberian tanda dan
dalam tim pelaksana, organisasi pelaksanaan kegiatan ini juga menjelaskan rincian hubungan antara tim pelaksana informasi jenis landmark pada peta blok survei yang tersedia.
dengan pemangku kepentingan lainnya dalam tiap rincian kegiatan. k) Mengidentifikasi lokasi dan jenis serta kondisi pedagang kaki lima (informal) yang terdapat di wilayah blok
Dalam penyelesaian rangkaian pekerjaan Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan survei melalui pemberian informasi (sesuai dengan jenis pedagang kaki lima yang ditemukan) pada peta blok
Rengasdengklok, tenaga ahli akan terlibat dalam pekerjaan ini adalah sebagai berikut survei.
Tenaga Ahli terdiri dari:
1. Team Leader (Ahli Perencanaan Kota) Keluaran
2. Ahli Arsistektur Peta-peta dengan tematik sebagai berikut:

3. Ahli Sipil 1. Penggunaan lahan 2. Garis sempadan 3. Kepadatan 4. Ketinggian


4. Ahli Geodesi dan bangunan bangunan bangunan bangunan

5. Ahli Lingkungan 5. Kondisi rumah 6. Konstruksi rumah 7. Kondisi perparkiran 8. Prasarana


6. Ahli Ekonomi Studi Pembangunan transportasi

7. Ahli Sosial Budaya 9. Sirkulasi dan 10. Utilitas (TPS dan 11. Jaringan telepon 12. Jaringan
angkutan umum serta telepon umum) listrik
Adapun untuk tenaga pendukung terdiri dari : informasi gang

1. Asisten Ahli Planologi 13. Jaringan air bersih 14. Jaringan drainase 15. Jaringan drainase 16. Landmark
2. Asisten Ahli Arsitektur (terbuka/tertutup) pada jalan lokal/ dan
3. Surveyor pd jalan arteri dan lingkungan/ gang pedagang
4. Drafter/Juru Gambar kolektor kaki lima

Deskripsi persoalan transportasi yang ditemukan di lapangan


Gambar penampang jalan untuk setiap kelas jalan
5.3 Desain Survei
Tabel observasi kondisi drainase
Survei primer (lapangan) berupa survei fisik dan lingkungan di Wilayah Perencanaan.
Tujuan
Secara umum karakteristik penggunaan lahan di Kawasan Perkotaan Rengasdengklok terdiri dari lahan non
Mengumpulkan data dan informasi fisik dan lingkungan yang bersumber dari lapangan untuk keperluan
terbangun dan lahan terbangun. Adapun untuk lahan terbangun berupa kegiatan perumahan, kegiatan komersial
penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok.
serta fasilitas umum dan sosial serta industri. Untuk pelaksanaan survei penggunaan lahan di Kawasan Perkotaan
Sasaran:
Rengasdengklok maka diperlukan klasifikasi penggunaan lahan yang perlu disurvei untuk kebutuhan penyusunan
1. Mengidentifikasi penggunaan lahan dan bangunan di Wilayah Perencanaan
RDTR dan ZR ini. Berdasarkan karakteristik tersebut, kegiatan survei penggunaan lahan dilakukan dengan cara
2. Mengidentifikasi kondisi tata bangunan di Wilayah Perencanaan
yang berbeda untuk mengefektifkan waktu yang ada.
3. Mengidentifikasi kondisi sarana dan prasarana di Wilayah Perencanaan
Teknik survei penggunaan lahan Kawasan Perkotaan Rengasdengklok
4. Mengidentifikasi aktivitas perekonomian di Wilayah Perencanaan
1. Suvei Detail
Survei detail adalah pencatatan kegiatan untuk setiap bangunan dan penggunaan lahan serta infrastruktur
Ruang Lingkup Pekerjaan
yang ada di wilayah yang akan disurvei. Objek yang disurvei terdiri dari aktivitas yang terdapat dalam
Lingkup pekerjaan kegiatan pengumpulan data (survei primer) ini adalah:
satu bangunan atau lahan serta deliniasi objek pada peta detail skala 1 : 5.000. Kegiatan survei
a) Mengidentifikasi jenis penggunaan lahan dan bangunan pada blok survei melalui pengisian penggunaan
ini dilakukan pada kawasan terbangun dengan karakteristik penggunaan lahan didominasi oleh
bangunan pada form survei guna bangunan (disesuaikan dengan list penggunaan bangunan yang terlampir)
aktifitas perdagangan dan jasa.
b) Mengidentifikasi kondisi tata bangunan, yaitu garis sempadan, dan ketinggian, pada blok survei melalui
2. Survei Overview
pengisian form sesuai dengan panduan dalam Form Survei Bangunan.
Survei Overview adalah pencatatan kegiatan untuk penggunaan lahan yang mempunyai luasan yang
c) Mengidentifikasi kondisi perparkiran pada wilayah blok survei melalui pemberian informasi pada peta sesuai
cukup besar pada hamparan tertentu dalam satu wilayah yang akan disurvei. Pencatatan yang dilakukan
dengan arahan dalam Form Survei Bangunan
adalah jenis kegiatan penggunaan lahan dan infrastruktur pada peta detail skala 1 : 5.000. Kegiatan ini
d) Mengidentifikasi prasarana transportasi yang tersedia pada wilayah blok survei melalui pemberian informasi
dilakukan pada kawasan yang didominasi oleh lahan non terbangun.
pada peta sesuai dengan arahan dalam Form Survei Bangunan
3. Survei Objek Khusus
e) Mengidentifikasi persoalan transportasi yang terjadi di wilayah blok survei, melalui pemberian deskripsi
Survei objek khusus dimaksudkan untuk melakukan pencatatan terhadap objek-objek penting yang
persoalan, lokasi, serta penyebab terjadinya persoalan tersebut pada lembar yang disediakan.
berpengaruh baik untuk skala kota maupun skala WP. Objek-objek khusus juga dapat berupa lahan
f) Memberikan informasi penampang jalan untuk setiap kelas jalan yang terdapat pada wilayah blok survei
Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-13
melalui penggambaran penampang jalan pada lembar yang disediakan.
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
kegiatan tertentu yang mempunyai luasan yang cukup signifikan atau objek pengamatan yang
RENCANA KERJA
mempunyai kepentingan atau persoalan tertentu.

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-14
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
FORM SURVEI PENGGUNAAN LAHAN Hirarki I Hirarki II Hirarki III Hirarki IV/Daftar Kegiatan
PENYUSUNAN RDTR DAN ZR KAWASAN PERKOTAAN RENGASDENGKLOK alam dan cagar Kawasan suaka alam KL-9
budaya laut dan perairan
lainnya
Kawasan pantai KL-10
Blok Survei :
berhutan bakau
Taman nasional KL-11
Tanggal survei :
Taman hutan raya KL-12
Taman wisata alam KL-13
Surveyor : Kawasan cagar KL-14
budaya dan ilmu
pengetahuan
Kawasan rawan Rawan bencana KL-15
bencana gunung berapi
Rawan bencana KL-16
gempa bumi
Rawan bencana KL-17
gerakan tanah
Rawan bencana KL-18
banjir

Budidaya Perdagangan D Warung D-1 Serba-serbi D-1.1


Minimarket D-1.2
Toko D-2 Kelontong D-2.1
Makanan/kue/minuman/bakery D-2.1
Buah-buahan/sayur D-2.1
Obat/kosmetik (alat-alat/bahan- D-2.2
bahan kesehatan)
Pakaian/sepatu/tas/kacamata/ D-2.3
aksessoris
Buku/ATK D-2.4
Daging/sosis/ayam D-2.5
Kain/bahan pakaian D-2.6
Contoh Peta Blok Survei Skala 1 : 5.000 Contoh Citra Satelit Perhiasan/emas/jewelry D-2.7
Ikan hias/aquarium/pet shop D-2.8
Kegiatan survei dilakukan dengan mencatat kondisi di lapangan ke dalan peta blok survei skala 1 : Elektronik (TV, mesin cuci, dll) D-2.9
5.000 Alat musik D-2.10
Komputer/HP (Hi-tech) D-2.11
Objek yang diamati adalah jenis penggunaan lahan/bangunan dan ketinggian bangunan
Sepeda/motor dan aksesorisnya D-2.12
Jenis kegiatan bangunan/lahan yang disurvei mengacu pada tabel klasifikasi berikut
Mobil (showroom/dealer) D-2.13
Onderdil/perlengkapan mobil dan D-2.14
motor/helm
Tabel Klasifikasi Penggunaan Lahan Untuk Kebutuhan Survei Alat-alat olah raga D-2.15
Hirarki I Hirarki II Hirarki III Hirarki IV/Daftar Kegiatan Furniture/meubel D-2.16
Lindung Kawasan yang KL Kawasan Hutan KL-1 Bahan bangunan D-2.17
memberikan Lindung Best/kaca/cat (bahan bangunan A) D-2.18
perlindungan bagi Kawasan bergambut KL-2 Kusen/pasir/bata/batu/las/tralis D-2.19
kawasan Kawasan Resapan Air KL-3 (bahan bangunan B)
bawahannya
Peralatan dan pasokan pertanian D-2.20
Kawasan Sempadan pantai KL-4
Tanaman/florist D-2.21
perlindungan Sempadan sungai KL-5
Pasar Tradisional D-3 Pasar harian D-3.1
setempat Kawasan sekitar KL-6
Pasar lingkungan D-3.2
danau/waduk
Pasar kecamatan/BWK D-3.3
Kawasan sekitar KL-7
Pasar induk D-3.4
mata air
Perdagangan informal (bukan yang D-3.5
Kawasan suaka Kawasan suaka alam KL-8
di jalan)

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-15
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Hirarki I Hirarki II Hirarki III Hirarki IV/Daftar Kegiatan Hirarki I Hirarki II Hirarki III Hirarki IV/Daftar Kegiatan
Pasar Modern D-4 Swalayan/supermarket D-4.1 lingkungan
Hypermarket D-4.2 Industri besar tanpa I-2
Pusat perbelanjaan/shopping D-4.3 limbah/gangguan
centre/electronic centre/ lingkungan
otomotif centre Industri kecil dengan I-3
Mall D-4.4 limbah/gangguan
Grosir D-5 Pasar induk D-5.1 lingkungan
Penyalur grosir D-5.2 Industri kecil tanpa I-4
Trade centre (ITC) D-5.3 limbah/gangguan
SPBU D-6 D-6 lingkungan
Jasa (Pelayanan) J Akomodasi J-1 Hotel/penginapan/losmen/cottage J-1.1 Industri pergudangan I-5
Gedung Pertemuan/Gedung J-1.2 Indusri bahari I-6
Pameran
Restoran/rumah makan/pujasera J-1.3 Transportasi T Udara T-1 Bandara T-1.1
Bioskop/teater/gedung J-1.4 Darat T-2 Terminal T-2.1
pertunjukan Stasiun T-2.2
Hiburan J-1.5 Lapangan parkir umum T-2.3
malam./karaoke/bilyard/pub- Gedung parkir T-2.4
bar/diskotek
Perkantoran swasta J-2 Lembaga J-2.1 Failitas F Pendidikan F-1 TK F-1.1
keuangan/bank/asuransi/ SD/MI F-1.2
koperasi/pegadaian SLTP/MTS F-1.3
Jasa bangunan/kontraktor/ J-2.2 SMU/MA/SMAK F-1.4
properti/developer Akademi F-1.5
Jasa profesi J-2.3 Perguruan Tinggi F-1.6
Travel/agen perjalanan J-2.4 Peribadatan F-2 Masjid F-2.1
Asosiasi J-2.5 Langgar F-2.2
profesi/atlit/parpol/LSM/artis Gereja F-2.3
Agen/distributor J-2.6 Pura F-2.4
Pendukung perkantoran (warnet, J-2.7 Kelenteng F-2.5
martel, rental komputer, Wihara F-2.6
fotokopi)
Kesehatan F-3 Rumah Sakit tipe A F-3.1
Pusat riset dan pengembangan J-2.8 Rumah Sakit tipe B F-3.2
IPTEK
Rumah Sakit tipe C F-3.3
Radio/stasiun TV (telekomunikasi) J-2.9
Rumah Sakit tipe D F-3.4
Kesehatan dan J-3 Salon/spa J-3.1
Rumah Sakit gawat darurat F-3.5
Kecantikan Klinik kecantikan J-3.2 Rumah Sakit bersalin/RS Ibu dan F-3.6
Fitness/gym J-3.3 Anak
Laboratorium kesehatan J-3.4 Puskesmas F-3.7
Kendaraan bermotor J-4 Bengkel J-4.1 Puskesmas pembantu F-3.8
dan elektronik Car wash J-4.2 Balai pengobatan F-3.9
Rental kendaraan/layanan J-4.3 Posyandu F-3.10
angkutan
Klinik/poliklinik F-3.11
Penitipan kendaraan J-4.4
Kebudayaan F-4 Museum F-4.1
Pergudagangan J-5 Pool kendaraan (taxi, bus, angkot) J-5.1
Galeri seni F-4.2
Hasil industri J-5.2
Perpustakaan F-4.3
Penimbunan barang bekas J-5.3
Olahraga dan F-5 Lapangan olahraga F-5.1
Pendidikan J-6 Kursus/bimbel/training centre J-6.1 Rekreasi Lapangan golf, driving range F-5.2
Day care/penitipan anak J-6.2
Gedung olahraga F-5.3
Pemakaman J-7 Rumah duka J-7.1
Pemancngan umum F-5.4
Krematorium J-7.2
Pemerintahan Pm Provinsi Pm-1 Kantor instansi pemerintahan Pm-1.1
Industri I Industri besar I-1 provinsi Sumatera Utara
dengan
Kantor Pos Provinsi Pm-1.2
limbah/gangguan
Polda Pm-1.3

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-16
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Hirarki I Hirarki II Hirarki III Hirarki IV/Daftar Kegiatan FORM SURVEI PKL DAN LANDMARK
Kota Pm-2 Kantor instansi pemerintahan Kota Pm-2.1 PENYUSUNAN RDTR DAN ZR KAWASAN PERKOTAAN RENGASDENGKLOK
Medan
Kantor kecamatan Pm-2.2 Blok Survei :
Kantor Kelurahan Pm-2.3
Balai pertemuan Pm-2.4 Kelurahan :
Kantor Pos Pm-2.5
Kantor PLN Pm-2.6
Tanggal survei :
Pemadam Kebakaran Pm-2.7
Pos Polisi Pm-2.8
Surveyor :
Polsek/ Polsekta Pm-2.9

Perumahan R Perumahan R-1 Rumah Tunggal R-1.1


kepadatan rendah Rumah Kopel R-1.2 FORM SURVEI LANDMARK DAN PKL
Rumah Dinas R-1.3
Perumahan R-2 Rumah Deret R-2.1 A. LANDMARK DAN PKL
kepadatan sedang Townhouse R-2.2 Landmark : Titik/ kotak warna ungu, tuliskan
Asrama R-2.3 jenisnya (patung/gedung/dll.)
Panti Jompo R-2.4 Pedagang Kaki Lima1 :
Panti Asuhan Yatim Piatu R-2.5 1) Makanan & minuman :
Perumahan R-3 Rumah Susun Rendah (<5 lantai) R-3.1
2) Pedagang pakaian & :
kepadatan tinggi Rumah Susun Sedang (5-8 lantai) R-3.2
perlengkapannya (tas, sepatu,
Rumah Susun Tinggi (>8 lantai) R-3.3
aksesoris dll)
Kost-kostan R-3.4
Rumah tidak R-3.5 3) Jasa kendaraan (bensin, reparasi, :
Merah muda, dgn tulisan / angka
terstruktur/perumahan kampung tambal ban)
(beri legenda sendiri sesuai
4) pedagang barang bekas (kaset, tape :
dengan PKL yang ditemukan)
Ruang terbuka H RTH-Kota H-1 Hutan Kota H-1.1 dll)
Hijau (urban facilities) Taman kota H-1.2 5) Pedagang ATK, VCD, CD, buku,
Taman lingkungan H-1.3 majalah
Tempat Pemakaman Umum (TPU) H-1.4
6) Jasa lainnya (tukang kunci, tukang :
Kebun binatang H-1.5
stempel, reparasi tas)
Taman Rekreasi H-1.6
Kolam Tandon H-1.7
Penjualan tanaman hias H-1.8
Tanah kosong H-1.9 Catatan:
Infrastruktur/ H-2 Jalur hijau Sempadan Jalan: H-2.1 Legenda yang belum tercantum dapat ditambahkan sesuai dengan kondisi & kebutuhan di lapangan
Utilitas ‐ Jalan Arteri
‐ Jalan Kolektor
‐ Jalan Lokal
Pulau jalan H-2.2
Sempadan Instalasi berbahaya H-2.3
Sempadan Kereta Api (KA) H-2.4
Pekarangan sarana transportasi H-2.5

Militer/pertahanan M

1 Pedagang Kaki Lima yang diidentifikasi adalah kumpulan PKL yang membentuk konsentrasi kelompok PKL dan atau PKL yang tidak
membentuk konsentrasi kelompok (satuan) namun memiliki daya tarik tinggi (jumlah pengunjung tinggi)

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-17
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
FORM SURVEI UTILITAS FORM SURVEI PRASARANA TRANSPORTASI
PENYUSUNAN RDTR DAN ZR KAWASAN PERKOTAAN RENGASDENGKLOK PENYUSUNAN RDTR DAN ZR KAWASAN PERKOTAAN RENGASDENGKLOK

Blok Survei :
Blok Survei :
Tanggal survai :
Tanggal survai :
Surveyor :
Surveyor :

FORM SURVEI PRASARANA TRANSPORTASI


FORM SURVEI INFRASTRUKTUR
GAMBAR PENAMPANG JALAN UNTUK SETIAP KELAS JALAN (ARTERI, KOLEKTOR, LOKAL, LINGKUNGAN)

A. UTILITAS A. PERMASALAHAN TRANSPORTASI


TPS : Kotak Kuning dgn penomoran Lokasi permasalahan Lingkaran merah
Penomoran TPS disertai luasan TPS Deskripsi permasalahan : Dituliskan pada peta, pada masing-
Drainase (jl lokal/ling) : Garis, hijau tua masing lokasi
Drainase (arteri/kolektor) : Terbuka = garis biru tua Penyebab Dituliskan pada peta, pada masing-
Tertutup = garis merah masing lokasi
Arah aliran = tanda panah B. PRASARANA TRANSPORTASI
mengikuti arah aliran Trotoar / Pedestrian : Garis, biru,
Air Limbah : ‐ Deliniasi wilayah off site dan on dilengkapi dgn lebar trotoar (…m)
site Lokasi parkir : Kotak, orange
Terminal : Coklat dgn tulisan T
Stasiun : Coklat dgn tulisan St
Catatan: Terminal bayangan : Coklat dgn tulisan TB
Legenda yang belum tercantum dapat ditambahkan sesuai dengan kondisi & kebutuhan di lapangan Pangkalan ojeg Coklat dgn tulisan PO
Pangkal beca Coklat dgn tulisan PB

C. SIRKULASI DAN ANGKUTAN UMUM


Sirkulasi 1 satu arah
2 dua arah

Catatan:
Legenda yang belum tercantum dapat ditambahkan sesuai dengan kondisi & kebutuhan di lapangan

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-18
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

FORM SURVEI LANDUSE

Ketinggian Rata2 GSB Rumah


No Blok No Sub Blok Peruntukan / Guna Bangunan *) Peruntukan Tambahan *) Keterangan
Bangunan (m) *) Kumuh *)

Catatan :
*) Setiap peruntukan di tiap blok dilengkapi dengan beberapa foto

FORM SURVEI PKL

Nama Jalan /
No Lokasi PKL *) Jenis PKL Kondisi PKL Permasalahan *)
No Segmen Jalan

Keterangan :
*) Diplot di Peta

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-19
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
FORM SURVEI AIR MINUM

Pelayanan Air Minum *)


Nama Kawasan Sumur
No Komunal (WC
(RT, RW, KP, Dusun, Desa) PDAM Sumur Gali Pompa Permasalahan
Umum)
Tangan

Keterangan :
*) Diplot di Peta

FORM SURVEI AIR LIMBAH

Sistem Pengolahan Air Limbah *)


Nama Kawasan
No Tangki Septic
(RT, RW, KP, Dusun, Desa) Tangki Septic Sungai Kolam Permasalahan
Komunal

Keterangan :
*) Diplot di Peta

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-20
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

FORM SURVEI DRAINASE

Drainase Sisi Kanan (m) Drainase Sisi Kiri (m) Arah Titik
Nama Jalan /
No Perkerasa Perkerasa Alira Banji Permasalahan
No Segmen Jalan TP / BK Lebar Tinggi Kondisi TP / BK Lebar Tinggi Kondisi
n n n *) r *)

Keterangan :
TP : Tertutup
BK Terbuka
*) Diplot di Peta

FORM SURVEI PERSAMPAHAN

TPS Resmi *) TPS Tidak Resmi *)


Nama Kawasan
No Ukuran Kondisi Skala Pelayanan
(RT, RW, KP, Dusun, Desa) Jenis TPS Permasalahan Lokasi Permasalahan
(PxL) TPS (RT/RW/KP)

Keterangan :
*) Diplot di Peta

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-21
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

FORM SURVEI JARINGAN JALAN

Lebar (m) Trotoar (m) Drainase Angkot (jurusan) Jalan Dapat Dilalui Jenis Parkir Pang-
Nama Jalan / Jenis Rata2 kalan
Kondisi
No No Segmen Perkerasan Perke- Bahu Bahu Tdk 1 2 GSB Hanya 1 2 On Off Ojeg/
Jalan Ada Dilalui Tidak
Jalan Jalan rasan Kn Kr Ada sisi sisi (m) Motor Mobil Mobil Street Street Beca
*)

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-22
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA
Contoh Input Data Hasil Survei Contoh Pengolahan tematik penggunaan lahan hasil survei

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-23
LAPORAN PENDAHULUAN BAB 5
RENCANA KERJA

BAB-5 RENCANA KERJA................................................................................................................................... 5‐1


5.1 Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan ......................................................................................................... 5‐1
5.1.1 Pengumpulan Data .......................................................................................................................... 5‐2
5.1.2 Pengolahan Data dan Analisis ......................................................................................................... 5‐4
5.1.3 Perumusan Konsepsi RDTR Kawasan .............................................................................................. 5‐6
5.1.4 Pelibatan Peran Serta Masyarakat .................................................................................................. 5‐8
5.2 Organisasi dan Personil ........................................................................................................................ 5‐12
5.2.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................. 5‐12
5.2.2 Organisasi Pelaksanaan Kegiatan .................................................................................................. 5‐13
5.3 Desain Survei........................................................................................................................................ 5‐13

Gambar 5.1 Metode Survei............................................................................................................................ 5‐2


Gambar 5.2 Muatan Data RDTR .................................................................................................................... 5‐2
Gambar 5.3 Rancangan Survei Primer......................................................................................................... 5‐3
Gambar 5.4 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ....................................................................................... 5‐9
Gambar 5.5 Struktur Organisasi Pekerjaan .............................................................................................. 5‐12

Tabel 5.1 Kelompok Dan Jenis/Item Data Standar Untuk Penyusunan RDTR Kota ................................... 5‐3
Tabel 5.2 Rincian Analisis dalam Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi ............................................... 5‐5
Tabel 5.3 Rincian Perumusan Substansi RDTR dan Peraturan Zonasi ........................................................ 5‐6
Tabel 5.4 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................................................ 5‐10

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Zoning Regulation Kawasan Perkotaan Rengasdengklok 5-24

Anda mungkin juga menyukai