27395-Full - Text Tambahan Pencerahan

SKRIPSI
PENGARUH PENYAJIAN DAN AKSESIBILITAS LAPORAN

KEUANGAN TERHADAP AKUNTABILITAS
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PADA PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN GOWA
NUR AHMAD HASAN

105730402112
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
MAKASSAR
2017
PENGARUH PENYAJIAN DAN AKSESIBILITAS LAPORAN
KEUANGAN TERHADAP AKUNTABILITAS
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
PADA PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN GOWA
NUR AHMAD HASAN

105730402112
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan

Sarjana (S1) Pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Makassar
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
MAKASSAR
2017
i
ABSTRAK
Nur Ahmad Hasan. 2017. Pengaruh Penyajian dan Aksesibilitas Laporan keuangan
Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Pada Pemerintah Daerah
Kabupaten Gowa. Dibimbing oleh H. Sultan Sarda selaku pembimbing 1 dan Linda
Arisanty Razak, selaku pembimbing ke II
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris pengaruh penyajian

laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan keuangan terhadap akuntabilitas
pen-gelolaan keuangan Daerah oleh para pengguna Laporan keuangan.
Populasi dalam penelitian ini adalah pengguna eksternal laporan keuangan di
Kabupaten Gowa dengan metode pengumpulan data melalui survey kuesioner.
Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunan metode purposive sampling,
kemudian ditentukan sampel sebanyak 45 responden dari pengguna eksternal laporan
keuangan. Metode analisis data yang digunakan dalam pengujian hipotesis pada
penelitian ini berupa beberapa uji statistik.
Hasil dari pengujian hipotesis didalarn penelitian ini menunjukkan bahwa
penyajian laporan keuangan Daerah berpengaruh signifikan secara positif terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah, aksesibilitas laporan keuangan berpen-
garuh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah.
Serta penyajian laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan keuangan secara
bersama-sama berpengaruh dan signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan
keuangan Daerah. Saran yang bisa diberikan adalah untuk meningkatkan penyajian
laporan keuangan secara lengkap serta lebih melonggarkan akses laporaan keuangan
tersebut kepada publik, sehingga bisa tercipta sebuah akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah yang lebih baik.
Kata Kunci: Penyajian Laporan Keuangan, Aksesibilitas Laporan Keuangan,
Akuntabilitas Keuangan Daerah.
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu alaikum Wr. Wb,
Puji syukur kami panjatkan kehadirat ALLAH SWT karena dengan segala
limpahan rahmat, kesehatan dan kekuatannya sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan. Skripsi ini merupakan salah satu syarat menyelesaikan studi di
Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Makassar yang dimana
penelitiannya kami laksanakan pada Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa.
Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bimbingan,
arahan, bantuan, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam
kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan rasa syukur dan ucapan terima
kasih kepada:
1. Bapak Dr. H. Abd. Rahman Rahim, SE., MM, Rektor Universitas
Muhammadiyah Makassar.
2. Bapak Ismail Rasulong, SE., MM, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Makassar.
3. Bapak Ismail Badollahi SE.,M.Si.Ak.CA, Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar.
4. Bapak Drs H. Sultan Sarda, MM, Dosen pembimbing pertama yang telah
meluangkan waktu dan memberikan bimbingan sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
iv
5. Ibu Linda Arisanty Razak,SE.,M.Si.Ak.CA, Dosen pembimbing kedua
yang telah meluangkan waktu dan memberikan bimbingan sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.
6. Kepada kedua orangtua tercinta H. Hambali, S.Ag., M.Si.
dan
Hj. Saenab. S.Pd serta kedua kakak Abd. Wahid Hasan, S.Pd., M.Pd dan
Muh. Arief Hasan, S.Farm. Skripsi ini peniliti dedikasikan sepenuhnya
buat mereka yang tak henti-hentinya memberikan semangat dan iringan
doa kepada Allah SWT, sehingga segala rintangan dan hambatan dapat
teratasi selama proses penyusunan skripsi ini.
7. Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya Skripsi ini,
semoga Allah SWT membalasnya dengan pahala yang berlipat ganda.
Demikianlah skripsi ini penulis buat. Penulis menyadari bahwa banyak
kekurangan atas skripsi ini disebabkan karena kekurangan dan keterbatasan
pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki penulis. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan adanya saran dan masukan yang membangun dari semua pihak
untuk menyempurnakan skripsi penulis ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak.
Makassar, 18 Mei
2017
v
DAFTAR ISI
Halaman Judul. ............................................................................................. i
Halaman Pengesahan .................................................................................... ii
Abstrak........................................................................................................... iii
Kata Pengantar ............................................................................................... iv
Daftar Isi ...................................................................................................... vi
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6
C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Laporan Keuangan ............................................................................ 8
1. Pengertian Laporan Keuangan ..................................................... 8
2. Penyajian Laporan Keuangan ...................................................... 11
3. Opini Badan Pemeriksa Keuangan ................................................ 12
B. Aksesibilitas Laporan Keuangan ...................................................... 15
C. Akuntabilitas Pengelolaan keuangan daerah ...................................... 18
D. Penelitian Terdahulu ........................................................................... 20
E. Kerangka Pikir ................................................................................... 21
F. Hipotesis penelitian ........................................................................... 22
vi
G. Rumusan Hipotesis ............................................................................ 26
BAB III METODE PENELITIAN
A. Waktu dan Tempat Penelitian ............................................................ 27
B. Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 27
C. Populasi dan Sampel ....................................................................... 27
D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 28
E. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................... 28
F. Metode Penelitian ............................................................................ 31
G. Analisis Data ..................................................................................... 32
H. Pengujian Hipotesis .......................................................................... 32
BAB IV GAMBARAN LOKASI PENELITIAN
A. Sejaran singkat Kab. Gowa ............................................................... 34
B. Letak geografis secara umum Kab. Gowa ......................................... 36
C. Visi dan misi pemerintah Kab. Gowa ................................................ 36
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
1. Karakteristik Responden ............................................................... 38
2. Analisis deskripsi dan variabel Penelitian .................................... 44
a. Penyajian laporan keuangan (X1) ........................................... 45
b. Aksesibilitas laporan keuangan (X2) ...................................... 48
c. Akuntabilitas Pengelolaan keuanagn daerah (Y) ................... 50
3. Uji Validitas dan Uji Realibilitas ................................................. 54

vii
a. Uji validitas instrumen penelitian .......................................... 54
b. Uji realibilitas instrumen penelitian ....................................... 57
4. Pengujian hipotesis ...................................................................... 58
5. Uji koefision determinasi .............................................................. 59
6. Uji parsial dengan T-Test ............................................................. 60
7. Uji Simultan F Test ....................................................................... 62
B. Pembahasan penelitian ...................................................................... 63
1. Penyajian laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten
gowa tahun 2015 ........................................................................... 63
2. Penyajian laporan keuangan daerah memiliki pengaruh
terhadap akuntabilitas pengelolaan kekuangan daerah ................ 64
3. Aksesibilitas laporan keuangan memiliki pengaruh
terhadap akuntablitas pengelolaan keuangan daerah ................... 65
4. Penyajian laporan keuangan daerah dan aksesibilitas
Laporan keuangan daerah berpengaruh secara simultan
Terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah ................. 66
BAB VI PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................................... 69
B. Saran .................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 71
LAMPIRAN ................................................................................................ 73
viii
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan Negara yang menganut sistem good
governance dimana dalam sistem ini Negara Indonesia mengacu pada
pertumbuhan pembangunan, ekonomi, politik dan administrasi guna mengelola
urusan-urusan Negara. Dalam penyelenggara Negara tak lepas dari masalah
akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan keuangan Negara, karena
aspek keuangan Negara menduduki posisi strategis dalam proses pembangunan
bangsa, baik dari segi sifat, jumlah maupun pengaruhnya terhadap kemajuan,
ketahanan, dan kestabilan perekonomian bangsa.
Menurut Mardiasmo (2006), pada dasarnya pembuatan laporan
keuangan adalah suatu bentuk kebutuhan transparansi yang merupakan syarat
pendukung adanya suatu akuntabilitas yang berupa keterbukaan Pemerintah
atas aktivitas pengelolaan sumber daya publik demi kesejahteraan masyarakat.
Pemerintah melakukan pertanggungjawaban atas laporan keuangan karena
Pemerintah dikenal sebagai pelaku ekonomi yang besar dalam mengelola
keuangan demi pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat. Dengan
demeikian laporan keuangan digunakan oleh Pemerintah untuk memenuhi
ekspektasi masyarakat untuk mengungkapkan posisi keuangan dan kinerjanya
dalam memberikan jasa pada publik. Pemerintah kurang efisien terhadap
transparansi kepada masyarakat melainkan laporan keuangan tersebut hanya di
publikasikan dalam lingkungan Pemerintah saja, padahal masyarakat berperan
1
2
penting terhadap keterbukaan laporan kinerja Pemerintah selain itu Otonomi
Daerah masih dipahami secaras sempit sehingga hanya Pemerintah Daerah
yang aktif, sedangkan peran serta masyarakat luas belum terkena dampaknya.
Untuk mewujudkan prinsip transparansi maka Pemerintah Daerah harus
memliki aksesibilitas yang memadai guna memudahkan para stakeholder untuk
mendapatkan informasi mengenai kinerja Pemerintah Daerah. Aksesibilitas
dapat diartikan sebagai sarana pertanggungjawaban Pemerintah Daerah kepada
publik secara terbuka dan jujur berupa laporan keuangan yang dapat di akses
dengan mudah oleh berbagai pihak yang berkepentingan.
Akuntabilitas sangat berperang penting dalam hal proses
pengelolaan keuangan di sector Pemerintah Daerah karena dijadikan sebagai
asas atau dasar mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pelaporan, pengawasan
yang benar-benar dapat dilaporkan dan dipertanggungjawabkan dari pihak
Pemerintah kepada masyarakat. Sehigga di butuhkanlah sebuah penyajian dan
eksesbilitas laporan keuangan yang benar-benar bisa di pertanggung jawabkan
dengan rinci dan terbuka kepada masayarakat.
Menurut Sukhemi (2010), meneliti mengenai proses untuk
mewujudkan akuntabilitas publik. Proses akuntabilitas publik ternyata
mengalami perjalanan yang sangat panjang. Hal ini dibuktikan dengan saluran
untuk mewujudkan akuntabilitas publik yang dimulai dari pelayan
masyarakat kemudian menuju ke arah menteri, parlemen, pengadilan dan
ombudsman baru menuju ke arah masyarakat. Fenomena yang terjadi
dalam perkembangan sektor publik di Indonesia dewasa ini adalah
menguatnya tuntutan akuntabilitas atas lembaga-lembaga publik, baik di

3
pusat maupun Daerah. Laporan keuangan pemerintah merupakan hak publik
yang harus diberikan oleh pemerintah, baik pusat maupun daerah.
Kemampuan untuk memberikan aksesibilitas, tingkat pengungkapan laporan
keuangan kepada stakeholder adalah kriteria yang menentukan tingkat
akuntabilitas keuangan Daerah.
Menurut Ratna Amalia Safitri (2009) telah melakukan penelitian
yang bertujuan untuk menguji dan memperoleh bukti empiris mengenai
pengaruh penyajian laporan keuangan dan aksesibilitas laporan keuangan
terhadap penggunaan informasi keuangan daerah. Penyajian laporan keuangan
yang lengkap dan secara langsung tersedia dan aksesibilitas bagi pengguna
informasi menentukan sejauh mana transparansi dan akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah tersebut. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah bahwa
(1) Penyajian laporan keuangan daerah tidak berpengaruh terhadap penggunaan
informasi keuangan daerah. (2) Aksesibilitas laporan keuangan daerah
berpengaruh dan signifikan terhadap penggunaan informasi keuangan daerah.
Hasil penelitian tersebut berbeda dengan hasil penelitian yang
dilakukan oleh Himmah Bandariy (2011) yang memperoleh bukti empiris
mengenai pengaruh penyajian laporan keuangan daerah dan
aksesibilitas laporan keuangan terhadap penggunaan informasi keuangan
daerah (Studi Pada Kabupaten Eks Karesidenan Banyumas). Hasil yang
diperoleh penelitian ini adalah (1) Penyajian laporan keuangan berpengaruh
positif dan signifikan terhadap penggunaan informasi keuangan daerah. (2)
Aksesibilitas laporan keuangan berpengaruh positif dan signifikan terhadap
penggunaan informasi keuangan daerah.

4
Menurut Mulyana (2006), menguji secara empiris apakah
penyajian neraca daerah dan aksesibilitas laporan keuangan berpengaruh
positif terhadap upaya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah. Hasil penelitian menunjukan bahwa baik penyajian neraca
daerah maupun aksesibilitas laporan keuangan keduannya berpengaruh positif
secara signifikan terhadap upaya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah. Berdasarkan pertentangan hasil beberapa penelitian di atas,
peneliti tertarik untuk menganalisis lebih lanjut mengenai pengaruh penyajian
laporan keuangan daerah dan aksebilitas laporan keuangan daerah terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.
Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah merupakan proses
pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pertanggungjawaban, serta pengawasan yang benar-benar
dapat dilaporkan dan dipertanggungjawabkan kepada masyarakat dan
DPRD terkait dengan kegagalan maupun keberhasilannya sebagai bahan
evaluasi tahun berikutnya. Masyarakat tidak hanya memiliki hak
untuk mengetahui pengelolaan keuangan tetapi berhak untuk menuntut
pertanggungjawaban atas pengaplikasian serta pelaksanaan pengelolaan
keuangan daerah tersebut, Halim (2007).
Salah satu upaya konkret untuk mewujudkan akuntabilitas
pengelolaan keuangan negara adalah penyampaian laporan
pertanggungjawaban keuangan pemerintah yang memenuhi prinsip tepat waktu
dan disusun dengan mengikuti standar akuntansi pemerintahan yang telah
diterima secara umum. Hal tersebut diatur dalam Undang-Undang No. 17

5
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang mensyaratkan bentuk dan isi
laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN/APBD disusun dan disajikan
sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan yang ditetapkan dengan
peraturan pemerintah. Untuk memberikan layanan kepada masyarakat,
pemerintah daerah dituntut lebih responsif atau cepat dan tanggap. Terdapat
3 (tiga) mekanisme yang dapat dilaksanakan daerah agar lebih responsif,
transparan, dan akuntabel serta selanjutnya dapat mewujudkan good
governance yaitu: (1) mendengarkan suara atau aspirasi masyarakat serta
membangun kerjasama pemberdayaan masyarakat, (2) memperbaiki internal
rules dan mekanisme pengendalian, dan (3) membangun iklim kompetisi dalam
memberikan layanan terhadap masyarakat serta marketisasi layanan. Ketiga
mekanisme tersebut saling berkaitan dan saling menunjang untuk memperbaiki
efektivitas pengelolaan pemerintahan daerah.
Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa merupakan salah satu entitas
pelaporan yang diwajibkan menyajikan laporan keuangan sesuai dengan
ketentuan yang ada. Dibandingkan dengan wilayah atau sebagian daerah
pemerintahan lainnya yang dalam proses penyajian laporan keuangannya
masih mengalami kendala-kendala atau masalah-masalah Pemerintah
Kabupaten Gowa berturut-turut memperoleh predikat WTP (Wajar Tanpa
Pengecualian) oleh hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) terhadap
laporan keuangan mulai dari tahun anggaran 2011 sampai dengan tahun
anggaran 2015. Hal ini menunjukkan Bahwa Pemerintah Kabupaten Gowa
konsisten terhadap penyusunan dan aksesibilitas laporan keuangan yang sesuai
dengan standar akuntansi pemerintah.

6
Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik untuk melakukan
penelitian dengan judul : “Pengaruh Penyajian dan Aksesibilitas Laporan
Keuangan Daerah Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan data yang didapat, maka yang menjadi pokok masalah dalam
penulisan ini adalah:
1. Apakah penyajian laporan keuangan berpengaruh terhadap akuntabilitas
pengelolaan keuangan Daerah pada pemerintah daerah Kabupaten Gowa?
2. Apakah aksesibilitas laporan keuangan berpengaruh terhadap akuntabilitas
pengelolaan keuangan daerah pada pemerintah daerah Kabupaten Gowa?
3. Apakah penyajian dan aksesibilitas laporan keuangan berpengaruh secara
simultan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada
pemerintah daerah Kabupaten Gowa?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui pengaruh penyajian laporan keuangan terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada pemerintah daerah
Kabupaten Gowa.
2. Memahami besarnya pengaruh aksesibilitas laporan keuangan terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada pemerintah daerah
kabupaten Gowa.
7
3. Untuk Mengetahui penyeajian dan aksesiblitas laporan keuangan
berpengaruh secara simultan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan
pada pemerintah daerah kabupaten Gowa.
D. Manfaat Penelitian
Hasil Penellitian ini di harapkan dapat memberikan manfaat bagi semua
pihak yang berkepentingan antara lain:
a. Pemerintah
Sebagai referensi dalam hal penyajian laporan keuangan dan aksesibilitas
laporan keuangan dalam rangka peningkatan akuntabilitas pengelolaan
keuangan Daerah.
b. Penulis
Menambah pengetahuan mengenai penyajian laporan keuangan,
aksesibilitas laporan keuangan, dan akuntabilitas pengelolaan keuangan
Daerah.
c. Akademisi
Penelitian ini diharapkan sebagai bahan masukan untuk melakukan
penelitian selanjutnya yang lebih baik lagi mengenai akuntabilitas
pengelolaan keuangan Daerah.

8
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. Laporan Keuangan
1. Pengertian Laporan Keuangan
Laporan keuangan merupakan sebuah sarana mengkomunikasikan
informasi keuangan kepada pihak-pihak di luar perusahaan. Ikatan Akuntansi
Indonesia (IAI) dalam PSAK No. 1 menyatakan laporan keuangan sebagai
bagian dari proses pelaporan keuangan. Laporan keuangan disusun untuk
membantu investor dan kreditor sekarang serta pemakai lain dalam menilai
jumlah, waktu, dan kepastian dari penerimaan kas dari deviden atau bunga
dan hasil dari penjualan, penarikan, atau jatuh tempo dari sekuritas dari
pinjaman. Laporan keuangan merupakan gambaran umum dari suatu
perusahaan pada waktu tertentu dan memberikan gambaran tentang kondisi
keuangan yang dicapai oleh perusahaan pada waktu tertentu.
Ikatan Akuntansi Indonesia (2012) mengemukakan pengertian laporan
keuangan yaitu sebagai berikut : Laporan keuangan merupakan struktur yang
menyajikan posisi keuangan dan kinerja keuangan dalam sebuah entitas.
Tujuan umum dari laporan keuangan ini untuk kepentingan umum adalah
penyajian informasi mengenai posisi keuangan (financial position), kinerja
keuangan (financial perfomance), dan arus kas (cash flow) dari entitas yang
sangat berguna untuk membuat keputusan ekonomis bagi para penggunanya.
Menurut Munawir (2010), laporan keuangan pada umumnya terdiri
dari neraca dan perhitungan laba-rugi serta laporan perubahan ekuitas. Neraca
8
9
menunjukkan jumlah aset, kewajiban san ekuitas dari satu perusahaan pada
tanggal tertentu. Sedangkan perhitungan (laporan) laba-rugi memperlihatkan
hasil-hasil yang telah dicapai oleh perusahaan serta beban yang terjadi selama
priode tertentu, dan laporan perubahan ekuitas menunjukkan sumber dan
penggunaan atau alasan-alasan yang menyebabkan perubahan ekuitas
perusahaan. Mereka yang mempunyai kepentingan terhadap perkembangan
suatu perusahaan sangatlah perlu untuk mengetahui kondisi keuangan
perusahaan tersebut, dan kondisi keuangan suatu perusahaan akan dapat
diketahui dari laporan keuangan.
Laporan keuangan sektor publik merupakan representasi terstruktur
posisi keuangan akibat transaksi yang dilakukan. Sebagai organisasi yang
mengelola dana masyarakat, organisasi sektor publik harus mampu
memberikan pertanggungjawaban publik melalui laporan keuangannya.
Penyajian informasi yang utuh dalam laporan keuangan akan menciptakan
transparansi dan nantinya akan mewujudkan akuntabilitas, Nordiawan (2010).
Semakin baik penyajian laporan keuangan pemerintah daerah maka akan
berimplikasi terhadap peningkatan terwujudnya akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah. Dalam suatu permerintahan, selain bertujuan melaporkan
seluruh kegiatan hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatan tersebut
secara sistematis dan terstruktur, peranan laporan keuangan permintah yang
disajikan oleh setiap entitas pelaporan juga digunakan untuk kepentingan
sebagai berikut:
10
1) Manajemen
Membantu para pengguna untuk mengevaluasi pelaksanaan
kegiatan suatu entitas pelaporan dalam periode pelaporan sehingga
memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas
seluruh Aset, kewajiban, dan ekuitas dana pemerintah untuk pentingan
masyarakat.
2) Akuntabilitas
Mempertanggung jawaabkan pengelolaan sember daya serta
pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada entitas pelaporan dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.
3) Transparansi
Memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada
masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak
untuk mengetahui serta tarbuka dan menyeluruh atas pertanggung
jawaban permerintah dalam pengelolaan sumber daya yang dipercayakan
kepadanya dan ketaatannya pada peraturan perundang-undangan.
4) Kesimbangan Antargenerasi (intergenerational equity)
Membantu para pengguna dalam mengetahui kecukupan
penerimaan pada periode pelaporan untuk membiayai seluruh
pengeluaran yang diaolokasikan dan apakah generasi yang akan datang
diasumsikan akan menanggung beban pengeluaran tersebut.
Atas penerapan laporan keuangan pemerintah tersebut, pelaoran
kekuangan pemerintah ditujukan agar dapat menyajikan informasi yang

11
bermanfaat bagi para pengguna dalam menilai akuntabilitas dan membuat
keputusan baik keputusan ekonomi, sosial, maupun politik.
2. Penyajian Laporan Keuangan
Laporan keuangan sektor publik merupakan representasi terstruktur
posisi keuangan akibat transaksi yang dilakukan. Laporan keuangan
organisasi sektor publik merupakan komponen penting untuk menciptakan
akuntabilitas sektor publik. Adanya tuntutan yang semakin besar terhadap
pelaksanaan akuntabilitas publik menimbulkan implikasi bagi manajemen
sektor publik untuk memberikan informasi kepada publik, salah satunya
adalah informasi akuntansi berupa laporan keuangan, Mardiasmo (2002).
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) adalah unit pemerintahan
pengguna anggaran yang diwajibkan menyelenggarakan akuntansi dan
menyusun laporan keuangan untuk menyelenggarakan akuntansi dan
menyusun laporan keuangan untuk digabung pada entitas pelaporan. SKPD
selaku pengguna anggaran harus menyelenggarakan akuntansi atas transaksi
keuangan, asset, utang dan ekuitas dana, termasuk transaksi pendapatan dan
belanja, yang berada dalam tanggung jawabnya. Hal ini berarti bahwa setiap
SKPD harus membuat laporan keuangan unit kerja. Laporan keuangan yang
harus dibuat setiap unit kerja adalah Laporan Realisasi Anggaran, Neraca,
Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Laporan keuangan
tersebut disampaikan kepada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD)
sebagai dasar penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah.

12
Menurut Nordiawan (2010), tujuan penyajian laporan keuangan
adalah: 1) Menyediakan informasi mengenai kecukupan penerimaan periode
berjalan untuk membiayai seluruh pengeluaran 2) Menyediakan informasi
mengenai kesesuaian cara memperoleh sumber daya ekonomi dan alokasinya
dengan anggaran yang ditetapkan 3) Menyediakaninformasi mengenai
jumlah sumber daya ekonomi yang digunakan 4) Menyediakan informasi
mengenai bagaimana entitas pelaporan mendanai seluruh kegiatannya dan
mencukupi kebutuhan kasnya 5) Menyediakan informasi mengenai posisi
keuangan dan kondisi entitas pelaporan berkaitan dengan sumber-sumber
penerimaannya 6) Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi
keuangan entitas pelaporan.
Menurut Bastian (2006), terdapat empat karakteristik kualitatif pokok
yaitu: 1) relevan yaitu informasi yang termuat dalam laporan keuangan dapat
mempengaruhi kebutuhan pengguna dengan membantu mereka mengevaluasi
peristiwa masa lalu atau masa kini 2) Andal yaitu laporan keuangan bebas dari
pengertian yang menyesatkan dan kesalahan yang material, menyajikan setiap
fakta secara jujur, serta dapat diferivikasi 3) Dapat dibandingkan yaitu
informasi yang termuat dalam laporan keuangan dapat dibandingkan dengan
laporan keuangan periode sebelumnya atau entitas pelaporan lain pada
umumnya 4) Dapat dipahami yaitu informasi yang disajikan dalam laporan
keuangan dapat dipahami oleh pengguna dan dinyatakan dalam bentuk serta
istilah yang disesuaikan dengan batas pemahaman para pengguna untuk
mengetahui isi yang dimaksud dalam laporan keuangan.

13
3. Opini Badan Pemeriksa Keuangan
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 (UU 15/2004) tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara pada pasal 4
ayat 2 berbunyi “Pemeriksaan Keuangan adalah pemeriksaan atas laporan
keuangan”. Pemeriksaan Keuangan yang dimaksud adalah pemeriksaan yang
dilaksanakan oleh, untuk dan atas nama Badan Pemeriksa Keuangan Republik
Indonesia (BPK RI) dalam rangka memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab
keuangan negara, yang turut meliputi pendapatan dan belanja pemerintah pusat
maupun daerah. Nantinya, pada laporan hasil pemeriksaan keuangan akan
dimuat opini atas laporan keuangan tersebut. Opini adalah pernyataan
profesional sebagai kesimpulan pemeriksa mengenai tingkat kewajaran
informasi yang disajikan dalam laporan keuangan. Pada penjelasan pasal 16
UU 15/2004 juga dijelaskan bahwa, opini merupakan pernyataan profesional
pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam
laporan keuangan yang didasarkan pada kriteria. Kriteria yang dimaksud
adalah kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan
pengungkapan, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan
efektivitas sistem pengendalian intern (Akuntansi-Pemerintah.blogspot.com :
2015).
Opini Badan Pemeriksa Keuangan (disingkat Opini BPK) merupakan
pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan
yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada empat kriteria
yakni kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan

14
pengungkapan, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan
efektivitas sistem pengendalian intern, (Wikipedia:2015).
Pemeriksaan keuangan dimaksudkan untuk memberikan opini apakah
laporan keuangan sudah disajikan secara wajar sesuai dengan Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP). Sementara, pemeriksaan kinerja dimaksudkan
untuk menilai apakah pelaksanaan suatu program atau kegiatan entitas sudah
ekonomis, efisien, dan efektif. Sedang, pemeriksaan dengan tujuan tertentu
(PDTT) adalah pemeriksaan selain dua jenis tersebut, termasuk disini adalah
pemeriksaan investigatif untuk mengungkap adanya kecurangan (fraud) atau
korupsi, pemeriksaan lingkungan, pemeriksaan atas pengendalian intern, dan
lain-lain. BPK dapat memberikan empat jenis opini, yaitu Wajar Tanpa
Pengecualian (WTP), Wajar Dengan Pengecualian (WDP), Tidak Memberikan
Pendapat (TMT) dan Tidak Wajar, (www.bpk.co.id:2015).
a) Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), diberikan dengan kriteria: sistem
pengendalian internal memadai dan tidak ada salah saji yang material atas
pos-pos laporan keuangan. Secara keseluruhan laporan keuangan telah
menyajikan secara wajar sesuai dengan SAP.
b) Opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP), diberikan dengan kriteria:
sistem pengendalian internal memadai, namun terdapat salah saji yang
material pada beberapa pos laporan keuangan. Laporan keuangan dengan
opini WDP dapat diandalkan, tetapi pemilik kepentingan harus
memperhatikan beberapa permasalahan yang diungkapkan auditor atas pos
yang dikecualikan tersebut agar tidak mengalami kekeliruan dalam
pengambilan keputusan.
15
c) Opini Tidak Memberikan Pendapat (TMP), diberikan apabila terdapat
suatu nilai yang secara material tidak dapat diyakini auditor karena ada
pembatasan lingkup pemeriksaan oleh manajemen sehingga auditor tidak
cukup bukti dan atau sistem pengendalian intern yang sangat lemah. Dalam
kondisi demikian auditor tidak dapat menilai kewajaran laporan keuangan.
Misalnya, auditor tidak diperbolehkan meminta data-data terkait penjualan
atau aktiva tetap, sehingga tidak dapat mengetahui berapa jumlah
penjualan dan pengadaan aktiva tetapnya, serta apakah sudah dicatat
dengan benar sesuai dengan SAP. Dalam hal ini auditor tidak bisa
memberikan penilaian apakah laporan keuangan WTP, WDP, atau TW.
d) Adapun opini Tidak Wajar (TW), diberikan jika system pengendalian
internal tidak memadai dan terdapat salah saji pada banyak pos laporan
keuangan yang material. Dengan demikian secara keseluruhan laporan
keuangan tidak disajikan secara wajar sesuai dengan SAP.
Keempat jenis opini yang bisa diberikan oleh BPK tersebut dasar
pertimbangan utamanya adalah kewajaran penyajian pos-pos laporan keuangan
sesuai dengan SAP. Kewajaran disini bukan berarti kebenaran atas suatu
transaksi. Opini atas laporan keuangan tidak mendasarkan kepada apakah pada
entitas tertentu terdapat korupsi atau tidak.
B. Aksesibilitas Laporan Keuangan
Aksesibilitas menurut perspektif tata ruang adalah keadaan atau
ketersediaan hubungan dari suatu tempat ketempat lainnya atau
kemudahan seseorang atau kendaraan untuk bergerak dari suatu tempat ke

16
tempat lain dengan aman, nyaman, serta kecepatan yang wajar. Aksesibilitas
laporan keuangan merupakan kemudahan bagi seseorang untuk memperoleh
informasi mengenai laporan keuangan, Mulyana (2006). Aksesibilitas
laporan keuangan merupakan kemudahan bagi seseorang untuk memperoleh
informasi mengenai laporan keuangan. Akuntabilitas yang efektif tergantung
kepada akses publik terhadap laporan keuangan yang dapat dibaca dan
dipahami, Mulyana (2006). Masyarakat sebagai pihak yang memberi
kepercayaan kepada pemerintah untuk mengelola keuangan publik berhak
untuk mendapatkan informasi keuangan pemerintah untuk melakukan evaluasi
terhadap pemerintah.
Menurut Mardiasmo (2002), laporan keuangan pemerintah merupakan
hak publik yang harus diberikan oleh pemerintah, baik pusat maupun daerah.
Hak publik atas informasi keuangan muncul sebagai konsekuensi konsep
pertanggungjawaban publik. Pertanggungjawaban publik mensyaratkan
organisasi publik untuk memberikan laporan keuangan sebagai bukti
pertanggungjawaban dan pengelolaan (accountability dan sstewardship).
Masyarakat sebagai pihak yang memberi kepercayaan kepada pemerintah
untuk mengelola keuangan publik berhak untuk mendapatkan informasi
keuangan pemerintah untuk melakukan evaluasi terhadap pemerintah.
Oleh karena itu, pemerintah berkewajiban untuk memberikan informasi
keuangan yang akan digunakan untuk pengambilan keputusan ekonomi, sosial,
dan politik oleh pihak-pihak yang berkepentingan Akuntabilitas yang efektif
tergantung kepada akses publik terhadap laporan keuangan yang dapat dibaca
dan dipahami. Dalam demokrasi yang terbuka, akses ini diberikan oleh media,
17
seperti surat kabar, majalah, radio, stasiun televisi, dan website (internet), dan
forum yang memberikan perhatian langsung atau peranan yang mendorong
akuntabilitas pemerintah terhadap masyarakat (Shende dan Bennet,2004,
dalam Mulyana, 2006).
Menurut Yani (2009), pemerintah selaku perumus dan pelaksana
kebijakan APBN berkewajiban untuk terbuka dan bertanggungjawab terhadap
seluruh hasil pelaksanaan pembangunan. Salah satu bentuk tanggung jawab
tersebut diwujudkan dengan menyediakan informasi keuangan yang
komperhensif kepada masyarakat luas termasuk informasi keuangan daerah.
Dengan kemajuan teknologi yang pesat serta potensi pemanfaatannya secara
luas, hal tersebut membuka peluang bagi berbagai pihak untuk mengakses,
mengelola dan memberdayagunakan informasi secara cepat dan akurat untuk
lebih mendorong terwujudnya pemerintahan yang bersih, transparan dan
mampu menjawab tuntutan perubahan secara efektif.
Agar informasi yang disampaikan dalam laporan keuangan
pemerintah daerah dapat memenuhi prinsip akuntabilitas, perlu
diselenggarakan Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIKD). SIKD adalah
sistem informasi terbuka yang dapat diketahui, diakses dan diperoleh oleh
masyarakat (UU No. 33 Tahun 2004). Ini berarti bahwa pemerintah daerah
harus membuka akses kepada stakeholder secara luas atas laporan keuangan
daerah melalui surat kabar, internet atau cara lainnya (Permendagri No. 13
Tahun 2006).
Dengan demikian pemerintah daerah harus memenuhi: 1)
Keterbukaan yaitu laporan keuangan yang dihasilkan pemerintah daerah

18
dipublikasikan secara terbuak melalui media massa 2) Kemudahan yaitu
pemerintah daerah harus memberikan kemudahan kepada stakeholder dalam
memperoleh informasi tentang laporan keuangan daerah 3) Accesible yaitu
masyarakat dapat mengakses laporan keuangan pemerintah daerah
melalui internet (website).
C. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah merupakan proses
pengelolaan keuangan daerah mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pertanggungjawaban, serta pengawasan harus benar- benar
dapat dilaporkan dan dipertanggungjawabkan kepada masyarakat terkait
dengan kegagalan maupun keberhasilannya sebagai bahan evaluasi tahun
berikutnya. Masyarakat tidak hanya memiliki hak untuk mengetahui
pengelolaan keuangan tetapi berhak untuk menuntut pertanggungjawaban atas
pengaplikasian serta pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah
tersebut. Halim (2002).
Menurut LAN dalam Akuntabilitas dan Good Governance (2000),
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah merupakan pertanggungjawaban
mengenai integritas keuangan, pengungkapan dan ketaatan terhadap peraturan
perundang-undangan. Sasarannya adalah laporan keuangan yang mencakup
penerimaan, penyimpanan dan pengeluaran keuangan instansi pemerintah
daerah. Instrumen utama dari akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah

19
adalah anggaran pemerintah daerah, data yang secara periodik dipublikasikan,
laporan tahunan dan hasil investigasi dan laporan umum lainnya yang
disiapkan oleh agent yang independen. Anggaran tahunan secara khusus
mempunyai otoritas legal untuk pengeluaran dana publik, sehingga proses
penganggaran secara keseluruhan menjadi relevan untuk manajemen fiskal
dan untuk melaksanakan akuntabilitas pengelolaan keuangan dan
pengendalian pada berbagai tingkat operasi, Shende dan Bennet (2004).
Dalam Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 (Pasal 1), keuangan
daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang,
termasuk di dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak
dan kewajiban daerah terebut. Bila dilihat dari ruang lingkupnya,
keuangan daerah meliputi kekayaan daerah yang dikelola langsung oleh
pemerintah daerah dan kekayaan daerah yang dipisahkan pengurusannya.
Kekayaan daerah yang dikelola langsung oleh pemerintah daerah meliputi
APBD dan barang-barang inventaris milik daerah. Sedangkan kekayaan
daerah yang dipisahkan pengurusannya meliputi badan-badan usaha milik
daerah, Halim (2007).
Masyarakat tidak hanya memiliki hak untuk mengetahui pengelolaan
keuangan tetapi berhak untuk menuntut pertanggungjawaban atas
pengaplikasian serta pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah tersebut,
karena kegiatan pemerintah adalah dalam rangka melaksanakan amanat
rakyat. Pemerintah harus dapat meningkatkan akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah. Untuk mewujudkan hal tersebut adalah dengan melakukan

20
reformasi dalam penyajian laporan keuangan, yakni pemerintah harus mampu
menyediakan semua informasi keuangan relevan secara jujur dan terbuka
kepada publik, karena kegiatan pemerintah adalah dalam rangka melaksanakan
amanat rakyat, Mulyana (2006).
Akuntabilitas yang efektif tergantung kepada akses publik terhadap
laporan pertanggungjawaban maupun laporan temuan yang dapat dibaca dan
dipahami. Dalam demokrasi yang terbuka, akses ini diberikan oleh media
seperti surat kabar, majalah, radio, stasiun televisi, website (internet), dan
forum yang memberikan perhatian langsung atau peranan yang mendorong
akuntabilitas pemerintah terhadap masyarakat.
D. Hasil Penelitian Terdahulu
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu
Peneliti Judul Penelitian Variabel Hasil Penelitian

Steccolini Is The Annual Variabel independen
Hasil penelitiannya menyebutkan
(2002) Report An adalah Penyajian bahwa laporan tahunan nampaknya
Accountability Laporan Tahunan digunakan untuk pelaksanaan
Medium? An Pemerintah Daerah,akuntabilitas kepada pengguna
Empirical sedangkan variabelinternal, bahkan tidak jelas apakah
Investigation Into dependennya adalahlaporan tersebut benar-benar
Italian Local Akuntabilitas dibaca atau tidak. Sementara itu,
Governments Laporan Tahunan laporan tersebut tidak mempunyai
Pemerintah Daerah.peranan yang signifikan dalam
pengkomunikasian kepada
pengguna eksternal, sehingga
peranan laporan keuangan aktual
dan derajat akuntabilitas di pemda-
pemda di Italia perlu
dipertanyakan.
Budi Pengaruh Variabel Hasil penelitian menyebutkan
Mulyana Penyajian Neraca independennya bahwa penyajian neraca daerah
(2006) Daerah dan adalah Penyajian berpengaruh positif dan signifikan
Aksesibilitas Neraca Daerah (X1) terhadap transparansi dan
Laporan Keuangan dan Aksesibilitas akuntabilitas keuangan daerah.
Daerah terhadap Laporan Keuangan Aksesibilitas laporan keuangan
Transparansi dan (X2), sedangkan berpengaruh positif dan signifikan
Akuntabilitas variabel dependennya terhadap transparansi dan
Pengelolaan adalah Transparansi akuntabilitas keuangan daerah.
Keuangan daerah dan Akuntabilitas Penyajian neraca daerah dan
Pengelolaan aksesibilitas laporan keuangan
Keuangan Daerah. secara bersama-sama berpengaruh
positif dan signifikan terhadap
21
transparansi dan akuntabilitas

keuangan daerah.
Siti Aliyah Pengaruh Penyajian Variabel Hasil yang diperoleh dari penelitian
dan Aida Laporan Keuangan independennya adalah ini adalah bahwa penyajian laporan
Nahar Daerah dan Penyajian Laporan keuangan daerah dan aksesibilitas
(2012) Aksesibilitas Keuangan (X1) dan laporan keuangan daerah
Laporan Keuangan Aksesibilitas Laporan berpengaruh positif dan signifikan
Daerah terhadap Keuangan (X2), terhadap transparansi dan
Transparansi dan sedangkan variabel akuntabilitas pengelolaan keuangan
Akuntabilitas dependennya adalah daerah baik secara simultan
Pengelolaan Transparansi dan maupun parsial.
Keuangan daerah. Akuntabilitas
Pengelolaan
Keuangan Daerah.
Sukhemi Pengaruh Variabel Aksesibilitas laporan keuangan
(2012) Aksesibilitas Dan independennya berpengaruh secara positif
Tingkat adalah Aksebilitas signifikan terhadap akuntabilitas
Pengungkapan (X1) dan Tingkat keuangan daerah. Tingkat
Laporan Keuangan Pengungkapan (X2), pengungkapan tidak berpengaruh
Terhadap sedangkan variabel secara signifikan terhadap
Akuntabilitas dependennya adalah akuntabilitas keuangan daerah. Hal
Keuangan Daerah Akuntabilitas ini mengindikasikan bahwa
Keuangan Daerah pengguna laporan keuangan
(Y). daerah mempunyai persepsi bahwa
tingkat akuntabilitas suatu laporan
keuangan tidak tergantung dari
tingkat pengungkapan yang
lengkap termasuk informasi tentang
kebijakan fiskal/keuangan, ekonomi
makro, pencapaian target termasuk
kendalanya, dasar penyusunan
laporan keuangan dan kebijakan-
kebijakan akuntansi, dan informasi
tambahan lain.
Peggy Pengaruh Variabel Penyajian laporan keuangan
Sande Penyajian Laporan independennya berpengaruh signifikan positif
(2013) Keuangan Dan adalah Penyajian terhadap akuntabilitas pengelolaan
Aksesibilitas Laporan keuangan keuangan daerah. Aksesibilitas
Laporan Keuangan (X1) dan Aksebilitas laporan keuangan berpengaruh
Terhadap (X2), sedangkan Signifikap positif terhadap
Akuntabilitas variabel akuntabilitas pengelolaan keuangan
Pengelolaan dependennya adalah daerah.
Keuangan Daerah Akuntabilitas
(Studi Empiris Keuangan Daerah
Pada Pemerintah (Y).
Provinsi Sumatera
Barat)
Sumber: Penelitian terdahulu diringkas
E. Kerangka Pikir
Untuk Lebih Memahami Pegaruh Penyajian da Aksesibilitas Laporan
Keuangan terhadap Akuntabilitas Keuangan Daerah di PEMDA Gowa dapat
digambarkan sebagai berikut:

22
Gambar 2.2
Kerangka Pikir: Hubungan antara penyajian laporan keuangan dan
aksesibilitas keuangan berpengaruh terhadap akuntabilitas keuangan Daerah
H1
H3
Penyajian Laporan
Keuangan Daerah (X1)
Akuntabilitas Keuangan
Daerah di Pemerintah
H2 Kabupaten Gowa
(Y)
Aksesibilitas Laporan
Keuangan (X2)
F. Hipotesis Penelitian
1. Hubungan penyajian laporan keuangan daerah dan akuntabilitas
pengelolaan keuangan daerah.
Penyajian laporan keuangan daerah merupakan faktor penting
untuk menciptakan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.
Pemerintah daerah harus bisa menyusun laporan keuangan sesuai
standar akuntansi yang diterima umum dan memenuhi karakteristik
kualitatif laporan keuangan. Pemerintah Daerah, penerima amanah
menyajikan informasi yang bermanfaat bagi organisasi dan para pengguna
informasi keuangan pemerintah, baik secara langsung atau tidak langsung
melalui wakil-wakilnya. Penyajian informasi yang utuh dalam laporan
keuangan akan menciptakan transparansi dan nantinya akan mewujudkan
akuntabilitas. Berarti semakin baik penyajian laporan keuangan
pemerintah maka akan berimplikasi terhadap peningkatan terwujudnya
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Menurut Mulyana (2006),
menyatakan penyajian neraca daerah berpengaruh positif dan signifikan

23
terhadap akuntabilitas keuangan daerah. penyajian laporan keuangan
daerah berpengaruh positif terhadap transparansi dan akuntabilitas
pengelolaan keuangan daerah. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa
dengan meningkatnya penyajian laporan keuangan daerah akan
berimplikasi terhadap peningkatan akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah. Faktor utama untuk mewujudkan akuntabilitas adalah dengan
penyajian laporan keuangan yang relevan, andal, mudah dipahami, dan
dapat dipertanggungjawabkan kepada publik.
2. Hubungan aksesibilitas laporan keuangan dan akuntabilitas
Akuntabilitas yang efektif tergantung kepada akses publik
terhadap laporan pertanggungjawaban maupun laporan temuan yang
dapat dibaca dan dipahami. Dalam demokrasi yang terbuka, akses
ini diberikan oleh media seperti surat kabar, majalah, radio, stasiun
televisi, website (internet), dan forum yang memberikan perhatian
langsung atau peranan yang mendorong akuntabilitas pemerintah
terhadap masyarakat, Shende dan Bennet dalam Mulyana (2006).
Pemerintah daerah harus memberikan kemudahan akses bagi
para pengguna laporan keuangan. Apalah artinya menyajikan laporan
keuangan dengan baik tapi tidak memberikan kemudahan akses bagi
para pengguna laporan keuangan, maka usaha untuk menciptakan
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah tidak akan berjalan dengan
baik. Pemerintah daerah harus mampu memberikan kemudahan akses
bagi para pengguna laporan keuangan, tidak hanya kepada lembaga

24
legislatif dan badan pengawasan tetapi juga kepada masyarakat yang
telah memberikan kepercayaan kepada pemerintah daerah untuk mengelola
dana publik.
Mulyono (2006) menyatakan bahwa aksesibilitas laporan
keuangan berpengaruh positif secara signifikan terhadap upaya
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Hasil penelitian Kadarmi
(2008) dalam Sukhemi (2012) menunjukan bahwa aksesibilitas
laporan keuangan SKPD berpengaruh positif dan signifikan terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan SKPD. Oleh karena itu, pemerintah
daerah mendapat motivasi agar mampu menyajikan laporan keuangan tidak
hanya kepada DPRD tetapi juga harus menyajikan fasilitas kepada
masyarakat berupa kemudahan dalam mengetahui atau memperoleh
informasi laporan keuangan.
3. Hubungan penyajian laporan keuangan, aksesibilitas laporan keuangan
dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.
Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah merupakan
pertanggungjawaban mengenai integritas keuangan, pengungkapan dan
ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan. Sasaran
pertanggungjawaban ini adalah laporan keuangan dan peraturan
perundang- undangan yang berlaku mencakup penerimaan,
penyimpanan, dan pengeluaran uang oleh instansi pemerintah.
Akuntabilitas dapat dipahami sebagai kewajiban pihak pemegang
amanah (agent) untuk memberikan pertanggungjawaban, menyajikan,
melaporkan dan mengungkapkan segala aktifitas dan kegiatan yang

25
menjadi tanggung jawabnya kepada pihak pemberi amanah
(principal) yang memiliki hak dan kewenangan untuk meminta
pertanggungjawaban tersebut. Mahsun (2006).
Terwujudnya akuntabilitas merupakan tujuan utama dari reformasi
sektor publik. Tuntutan akuntabilitas publik mengharuskan lembaga-
lembaga sektor publik untuk lebih menekankan pada
pertanggungjawaban horizontal bukan hanya pertanggungjawaban
vertical. Tuntutan yang kemudian muncul adalah perlunya dibuat laporan
keuangan eksternal yang dapat menggambarkan kinerja lembaga sektor
publik. Tuntutan pemerintah pusat yang mengharuskan setiap pelaporan
keuangan pemerintah daerah harus terdapat Penyajian Laporan
Keuangan Daerah hal ini diharapkan dapat berpengaruh positif
terhadap Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Aksesibilitas
laporan keuangan merupakan sarana penunjang dalam rangka
perwujudan lembaga pemerintah daerah sebagai lembaga sektor
publik. Untuk menciptakan akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah pemerintah daerah harus menyampaikan laporan
pertanggungjawaban berupa laporan keuangan kepada masyarakat secara
terbuka dengan mengembangkan sistem informasi keuangan daerah.
Berarti dengan memberikan kemudahan akses terhadap laporan
keuangan bagi para pengguna akan menciptakan akuntabilitas
pengelolaan keuangan daerah yang lebih baik.
Menurut Siti Aliyah dan Aida Nahar (2012), menyatakan
penyajian laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan keuangan

26
daerah secara bersama- sama atau simultan berpengaruh positif dan
signifikan terhadap transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah. ketidakmampuan laporan keuangan dalam melaksanakan
akuntabilitas, tidak disebabkan karena laporan tahunan yang tidak
memuat semua informasi relevan yang dibutuhkan para pengguna, tetapi
juga karena laporan tersebut tidak dapat secara langsung tersedia dan
aksesibel pada para pengguna potensial. Sebagai konsekuensinya,
penyajian laporan keuangan yang tidak lengkap dan tidak aksesibel
dapat menurunkan kualitas dari akuntabilitas keuangan daerah.
G. Rumusan Hipotesis
Berdasarkakn rumusan masalah, kajian teori, dan hasil penelitian di
atas, maka dapat dirumuskan hipotesis penelitain sebagai berikut:
1) Diduga penyajian laporan keuangan berpengaruh signifikan positif
terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah (H1).
2) Diduga aksesibilitas laporan keuangan berpengaruh signifikan positif
terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah (H2).
3) Diduga Penyajian laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan
keuangan daerah secara simultan berpengaruh positif terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah (H3).

27
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli s/d Agustus 2016. Berlokasi
di Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa (PEMDA GOWA). Jl. Masjid Raya
No 30 Kel. Sungguminasa Kec. Sombaopu Kab. Gowa.
B. Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data subjek,
yaitu jenis data penelitian yang berupa opini, sikap, pengalaman atau
karakteristik dari seseorang atau kelompok orang yang menjadi subjek
penelitian (responden). Tanggapan yang diberikan responden berupa respon
tertulis melalui kuesioner yang diajukan oleh peneliti. Sumber data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah sumber data primer yang merupakan
sumber penelitan yang diperoleh secara langsung dari sumber asli (tidak
melalui media perantara).
C. Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah Staf/Pengawai Badan
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Gowa. Penyampelan atas
responden dilakukan dengan teknik proporsionate stratified random
sampling; yakni, suatu teknik pemilihan sampel yang apabila populasinya
tidak (heterogen), yang terdiri dari beberapa kelompok dengan kategori
yang berbeda. Jumlah sampel penelitian adalah sebanyak 45 orang.
27
28
D. Teknik Pengumpulan Data
Data yang dikumpulkan dan digunakan bersifat kuantitatif, terdiri
atas data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari objek penelitian
dengan memberikan kuesioner kepada responden untuk memperoleh
informasi tentang pengaruh penyajian laporan keuangan daerah dan
aksesibilitas laporan keuangan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah pada pemerintah kabupaten Gowa.
E. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional
1. Variabel Penelitian
Variabel yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari
variabel dependen (terikat) dan variable independen (bebas). Variabel
dependen dalam penelitian ini adalah akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah (Y). Yang menjadi variabel independen dalam penelitian ini adalah
penyajian laporan keuangan daerah (X1) dan aksesibilitas laporan keuangan
daerah (X2). Pengukuran variabel menggunakan skala Likert yaitu responden
menyatakan tingkat setuju atau tidak setuju mengenai keberadaan pernyataan
mengenai perilaku, obyek, atau kejadian, Kuncoro (2003). Jawaban akan
diberi skor: Skor 1 = sangat tidak setuju, Skor 2 = tidak setuju, Skor 3 =
ragu-ragu , Skor 4 = setuju, Skor 5 = sangat setuju.
2. Definisi Operasional
a) Penyajian Laporan Keuangan Daerah
Penyajian Laporan Keuangan (independent variabel)
merupakan penyajian informasi keuangan pemerintah daerah yang

29
memenuhi karakteristik kualitatif laporan keuangan yang berdasarkan
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010. Terdapat 4 indikator
karakteristik kualitatif laporan keuangan yaitu; Relevan, Andal, Dapat
dibandingkan, dan Dapat dipahami. Pengukuran variabel ini
menggunakan instrumen kuesioner, dengan model skala Likert lima poin.
Responden diminta untuk menyatakan setuju atau ketidaksetujuannya
terhadap pertanyaan yang diajukan sesuai dengan kondisi yang
sesungguhnya.
b) Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah
Aksesibilitas laporan keuangan adalah kemampuan untuk
memberikan akses bagi stakeholder untuk mengetahui atau memperoleh
laporan keuangan sebagai bagian dari partisipasi stakeholder. Terdapat 3
indikator yang mempengaruhi aksesibilitas laporan keuangan: Terbuka di
media massa, Mudah diakses, dan Ketersediaan informasi. Pengukuran
variabel ini menggunakan instrumen kuesioner, dengan model skala
Likert. Responden diminta untuk menyatakan setuju atau
ketidaksetujuannya terhadap pertanyaan yang diajukan sesuai dengan
kondisi yang sesungguhnya.
c) Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (dependent
variabel) merupakan proses pengelolaan keuangan daerah mulai dari
perencanaan, pelaksanaan, pelaporan, pertanggungjawaban, serta
pengawasan yang benar- benar dapat dilaporkan dan

30
dipertanggungjawabkan kepada masyarakat dan DPRD. Terdapat 4
indikator yang mempengaruhi akuntabilitas laporan keuangan yaitu:
Akuntabilitas kejujuran dan Akuntabilitas hukum, Akuntabilitas proses,
Akuntabilitas program, dan Akuntabilitas kebijakan. Pengukuran variabel
ini menggunakan instrumen kuesioner, dengan model skala Likert lima
poin. Responden diminta untuk menyatakan setuju atau
ketidaksetujuannya terhadap pertanyaan yang diajukan sesuai dengan
kondisi yang sesungguhnya.
Tabel 1 Operasional Variabel
Variabel Konsep Indikator

Variabel
Variabel X1 Penyajian informasi 1. Relevan
Penyajian keuangan 2. Andal
Laporan pemerintah daerah 3. Dapat
Keuangan yang memenuhi dibandingkan
karakteristik kualitatif 4. Dapat dipahami
laporan keuangan dalam
Peraturan Pemerintah
Nomor 71 Tahun 2010.
Variabel X2 Kemampuan untuk 1. Terbuka di media
Aksesibilitas memberikan akses bagi massa
laporan stakeholder untuk 2. Mudah diakses
Keuangan mengetahui 3. Ketersediaan
atau memperoleh informasi
laporan keuangan
sebagai bagian dari
partisipasi stakeholder.
Variabel Y Proses pengelolaan 1. Akuntabilitas
Akuntabilitas keuangan daerahmulai keujujuraan dan
pengelolaan dari perencanaan, akuntabilitas
keuangan pelaksanaan, pelaporan, hukum
pertanggungjawaban, 2. Akuntabilitas
serta pengawasan yang proses
benar-benar dapat 3. Akuntabilitas
dilaporkan dan program
dipertanggungjawabkan 4. Akuntabilitas
kepada kebijakan
masyarakat dan DPRD.
31
Dalam operasionalisasi variabel ini semua variabel
menggunakan skala ordinal yang mengukur tidak hanya menyatakan
kategori, tetapi juga menyatakan peringkat construct diukur dengan
tujuan untuk memberikan informasi berupa nilai pada jawaban.
Variabel-variabel tersebut diukur oleh instrumen pengukur dalam
bentuk kuesioner berskala ordinal yang memenuhi pernyataan-
pernyataan tipe skala likert.
F. Metode Penelitian data
Penyusunan penulisan ini, penulis mengambil cara dalam
mendapatkan data dan informasi yang ada hubungannya dengan materi
pembahasan. Adapun metode yang penulis gunakan untuk mengumpulkan
data dan informasi adalah:
a) Kuesioner, artinya dengan membagikan daftar pertanyaan yang
berhubungan variabel yang diteliti yaitu karakteristik laporan keuangan,
serta kriteria-kriteria yang berkaitan dengan akuntabilitas laporan
keuangan. Kuesioner diberikan dengan mengantar langsung dan
dititipkan kepada staf di kantor, dengan mengadakan perjanjian
pengambilannya setelah waktu yang dijanjikan tiba. Dokumentasi data
sekunder, merupakan metode pelengkap dalam mendukung hasil
penelitian.
b) Dokumentasi data sekunder merupakan dokumentasi yang
berbentuk data permanen (hasil penelitian) yang berisi tentang segala

32
sesuatu tentang catatan, rekaman suatu peristiwa dan objek atau aktivitas
yang fakta, dan dianggap penting dan berharga.
G. Analisis Data
1. Analisis Deskriptif
Analsis data dalam penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan jawaban
atas masalah yang telah dirumuskan sebelumnya dan untuk mendapatkan
bukti empirik sesuai dengan tujuan dalam penelitian ini. Data di peroleh dari
hasil Kuesioner, kemudian dikuantitatifkan agar dapat dianalisis secara
statistik.
2. Uji Kualitas data
a. Uji Validitas
Pengujian ini dimaksudkan untuk dapat mempertanggungjawabkan
ketelitian serta ketepatan Kuesioner yang dibagikan kepada responden.
Alat ukur yang valid berarti alat ukur tersebut dapat digunakan untuk
mengukur apa yang hendak diukur.
b. Uji Reliabilitas
Uji reliabilitas dilakukan untuk mengukur handal atau tidaknya
Kuesioner yang digunakan untuk mengukur variabel penelitian. Suatu
Kuesioner dikatakan reliable atau handal jika jawaban responden terhadap
pertanyaan adalah konsisten dari waktu ke waktu. Dengan demikian, uji

33
reabilitas dimaksudkan untuk mengetahui konsisten/tidaknya responden
terhadap Kuesioner-Kuesioner penelitian.
H. Pengujian Hipotesis
Penelitian ini menggambarkan suatu hubungan dimana satu atau lebih
variabel (variabel independen) mempengaruhi variabel lainnya (variabel
dependen). Oleh karena itu peneliti menggunakan analisis regresi
linier berganda untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini. Dalam analisis
regresi linier berganda, selain mengukur kekuatan pengaruh variabel
independen terhadap variabel dependen juga menunjukkan arah
pengaruh tersebut. Statistical Package For Sosial Science (SPSS) akan
digunakan untuk membantu proses analisis regresi linear berganda.
Pengujian-pengujian tersebut didasarkan pada persamaan regresi linier
berganda sebagai berikut:
Y = a + b1X1+ b2X2+ e
Keterangan:
Y : Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
X1: Penyajian Laporan Keuangan Daerah
X2: Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah
a : Konstanta
b1 : koefisien regresi dari X1
b2 : koefisien regresi dari X2
e : kesalahan residual (error turn)

34
34
BAB IV
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Sejarah Singkat Kabupaten Gowa
Dalam khasanah sejarah nasional, nama Gowa sudah tidak asing lagi.
Mulai abad ke-15, Kerajaan Gowa merupakan kerajaan maritim yang besar
pengaruhnya di perairan Nusantara. Bahkan dari kerajaan ini juga muncul
nama pahlawan nasional yang bergelar Ayam Jantan dari Timur, Sultan
Hasanuddin, Raja Gowa XVI yang berani melawan VOC Belanda pada tahun-
tahun awal kolonialisasinya di Indonesia. Kerajaan Gowa memang akhirnya
takluk kepada Belanda lewat Perjanjian Bungaya. Namun meskipun sebagai
kerajaan, Gowa tidak lagi berjaya, kerajaan ini mampu memberi warisan
terbesarnya, yaitu Pelabuhan Makassar. Pelabuhan yang kemudian
berkembang menjadi Kota Makassar ini dapat disebut anak kandungnya,
sedangkan Kerajaan Gowa sendiri merupakan cikal bakal Kabupaten Gowa
sekarang.
Dalam Sistem Pemerintahan Kabupaten Gowa Telah dipimpin oleh
12 Kepala Daerah hingga saat ini yaitu sebagai berikut:
URUTAN NAMA MASA JABATAN

I Andi Ijo Karaeng Lalolang 1957 – 1960
II Andi Tau 1960 – 1967
III K.S. Mas’ud 1967 – 1976
IV H. M. Arief Sirajuddin 1976 – 1984
V A. KadirDalle 1984 – 1989
VI A. Aziz Umar 1989 – 1994
VII Syahrul Yasin Limpo 1994 – 2002
VIII Hasbullah Jabar 2002 – 2004
IX Andi Baso Machmud 2005 (Caretaker)
X H. Ichsan Yasin Limpo, SH.,MH 2005 – 2010
XI H. Ichan Yasin Limpo, SH.,MH 2010-2015
35
XII Adnan Purichta Ichsan YL. 2015 – Sekarang

Jumlah entitas akuntansi (SKPD)
34 pada Pemerintah Daerah Kabupaten
Gowa terdiri dari:
1) 10 (Sepuluh) Sekretariat
2) 16 (enam belas) Dinas
3) 9 (sembilan) Badan
4) 3 (tiga) Kantor
Entitas tersebut mengelola dana terpisah sehingga masing-masing
mempunyai DPA-SKPD. Untuk menatausahakan dana APBD yang dikelola
oleh masing-masing SKPD sebagai entitas akuntansi, pada sekretariat, dinas
dan badan yang mempunyai tugas sebagai beikut:
1) Mengakuntasikan semua transaksi yang terjadi pada SKPD-nya
masing- masing.
2) Menyusun Laporan Keuangan SKPD baik laporan semester maupun untuk
laporan akhir.
Satuan Kerja Perangkat Daerah kabupaten Gowa dipimpin oleh
Kepala Badan. Adapun Peneliti mengambil sampel data dan penelitian di salah
satu badan SKPD Pemerintah Kab. Gowa tersebut yaitu Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah Kabupaten Gowa.
Keberadaan Satuan Kerja Perangkat Daerah kabupaten Gowa diatur
dalam Peraturan Daerah Kabupaten Gowa Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah, Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Gowa.
Dalam pelaksanaan tugas-tugas pelayanan teknis dan administratif
pada semua unsur dalam unit organisasi, Kepala Badan dibantu oleh seorang
36
Sekretaris dan 3 (Tiga) orang Kepala Sub Bagian, sedangkan dalam
pelaksanaan tugas-tugas teknis lainnya dibantu oleh 4 (Empat) orang Kepala
Bidang dan 8 (Delapan) orang Kepala Sub Bidang.
B. Letak Geografis Secara Umum Kabupaten Gowa
Kabupaten Gowa berada pada 12°38.16’ Bujur Timur dari Jakarta
dan 5°33.6’ Bujur Timur dari Kutub Utara. Sedangkan letak wilayah
administasinya antara 12°33.19’ hingga 13°15.17’ Bujur Timur dan 5°5’
hingga 5°34.7’ Lintang Selatan dari Jakarta. Kabupaten yang berada pada
bagian Selatan Provinsi Sulawesi Selatan ini berbatasan dengan 7
Kabupaten/Kota lain, yaitu di sebelah Utara berbatasan dengan Kota Makassar
dan Kabupaten Maros.
Di sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Sinjai, Bulukumba
dan Bantaeng. Di sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Takalar dan
Jeneponto sedangkan di bagian Barat berbatasan dengan Kota Makassar dan
Takalar. Luas wilayah Kabupaten Gowa adalah 1.883,33 km2 atau sama
dengan 3,01% dari luas wilayah Provinsi Sulawesi Selatan. Wilayah
Kabupaten Gowa terbagi dalam 18 Kecamatan dengan jumlah Desa/Kelurahan
definitive sebanyak 167 dan 726 Dusun/Lingkungan.
C. Visi dan Misi Pemerintahan Kabupaten Gowa
a) Visi
“Terwujudnya Gowa yang Handal dalam Peningkatan Kualitas Hidup
Masyarakat “
37
b) Misi
Guna mewujudkan visi Kabupaten Gowa menjadi suatu realitas
kehidupan politik, ekonomi, kesehatan, sosial budaya, hukum dan
ketentraman/ketertiban serta tatanan pemerintahan, maka visi tersebut
diterjemahkan dalam misi yang akan diemban yaitu
 Meningkatkan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia dengan
moral dan akhlak yang tinggi serta keterampilan yang memadai.
 Meningkatkan interkoineksitas wilayah dan keterkaitan ekonomi.
 Meningkatkan kelembagaan dan peran masyarakat.
 Meningkatkan penerapan hokum dan penerapan prinsip tata
pemerintahan yang baik
 Mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam yang mengacu
pada kelestariaan lingkungan.

38
BAB V
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
1. Karakteristik Responden
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan terhadap 45 orang staf
atau pegawai pada SKPD di Bagian Badan Pengelolaan Keuangan
Daerah Kabupaten Gowa terjaring data yang variatif, khususnya data
identitas responden yang meliputi : jenis kelamin, tingkat pendidikan,
jabatan dan masa kerja. keempat kategori tersebut secara tidak langsung
menunjukkan bagaimana peranan terhadap kinerja dan kualitas SDM
dalam sebuah instansi terutama dalam proses penyelesaian sebuah masalah
dan pelaporan kinerja dari instansi tersebut. Adapun distribusi responden
berdasarkan karakteristik responden disajikan dalam bentuk tabel dan
dijelaskan berikut ini.
a. Jenis Kelamin
Jenis kelamin atau gander adalah suatu konsep kultural yang
berupaya membuat perbedaan (distinction) dalam hal peran, perilaku,
mentalitas, dan karakteristik emosional antara laki-laki dan perempuan
yang berkembang dalam masyarakat. Jadi, jenis kelamin diartikan sebagai
perbedaan yang tampak antara laki-laki dan perempuan dilihat dari segi
nilai dan tingkahlaku. Adapun karakteristik responden menurut jenis
kelamin pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Gowa
dapat dilihat pada Tabel 1.
38
39
Tabel 1. Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin
PERSENTASE
JENIS KELAMIN JUMLAH (ORANG)
(%)
- Laki-laki 30 66,67
- Perempuan 15 33,33
Jumlah 45 100,00
Sumber : Data primer diolah, Tahun 2016
Identitas jenis kelamin digunakan untuk mengetahui dan
memprediksikan prilaku pegawai dalam melaksanakan pekerjaannya.
Tabel 1 menunjukkan bahwa karakteristik responden pada Badan
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Gowa menurut jenis kelamin
yang memiliki jumlah paling banyak adalah laki-laki sebanyak 30 Orang
(66,67%) sedangkan perempuan sebanyak 15 orang (33,33%).
b. Tingkat Umur
Usia sangat menentukan tingkat kinerja pegawai, dimana tingkat
usia yang masih produktif akan berpengaruh terhadap penyelesaian tugas
dan tangung jawab pegawai yang lebih cepat dan baik sehingga
diharapkan dapat memberikan dampak yang baik pula terhadap kinerja
organisasi. Tingkat umur sendiri memberikan peranan bagaiman
individual maupun kelompok mampu menyelesaikan masalah-masalah
organisasi. Tingkat umur responden yang tertinggi adalah 60 tahun dan
terendah adalah 25 tahun.
Adapaun karakteristik responden menurut tingkat umur pada
Satuan Kerja Perangkat Daerah kabupaten Gowa dapat dilihat pada Tabel
2.
40
Tabel 2.Identitas Responden Menurut Umur Pegawai
KELOMPOK LAKI-LAKI PEREMPUAN FREKUENSI

NO UMUR
(Tahun) % Jumlah % Jumlah %
Jumlah
1 21 – 30 6 13,33 3 6,67 9 20,00
2 31 – 40 14 31,11 8 17,78 22 48,89
3 41 – 50 6 13,33 3 6,67 9 20,00
4 51 – 60 4 8,89 1 2,22 5 11,11
Jumlah 30 66,66 15 33,34 45 100
Tabel 2, diatas menunjukkan bahwa responden laki-laki sebanyak
30 orang atau 66,66% pegawai dari seluruh responden dengan kelompok
umur masing-masing antara 21-30 tahun sebanyak 6 orang atau 13,33%
pegawai, antara 31-40 tahun sebanyak 14 orang atau 31,11% pegawai,
antara 41-50 tahun sebanyak 6 orang atau 13,33% pegawai dan antara 51-
60 tahun sebanyak 4 orang atau 8,89% pegawai.
Pada kelompok perempuan dengan responden yang berjumlah 15
orang atau 33,34% pegawai dari seluuh responden dengan kelompok umur
masing-masing antara 21-30 tahun sebanyak 3 orang atau 6,67% pegawai,
antara 31-40 tahun sebanyak 8 orang atau 17,78% pegawai, antara 41-50
tahun sebanyak 3 orang atau 6,67% pegawai dan antara 51-60 tahun
sebanyak 1 orang atau 2,22% pegawai.

41
Sedangkan secara keseluruhan kelompok umur laki-laki dan
perempuan antara 21-30 tahun sebanyak 9 orang atau 20,00%, antara 31-
40 taun sebanyak 22 orang atau 48,89%, antara 41-50 tahun sebanyak 9
orang atau 20,00% dan antara51-60 tahun sebanyak 5 orang atau 11,11%
pegawai.
c. Tingkat Pendidikan
Tingkat pendidikan adalah jenjang pendidikan yang telah dinikmati
oleh responden sesuai dengan latar belakang pendiidikan dan disiplin ilmu
yang ditekuninya dan diakui oleh pemerintah. Tingkat pendidikan formal
tersebut akan membentuk cara berpikir dan bertindak pegawai terutama
dalam melaksanakan tanggung jawabnya. Adapun karateristik responden
menurut tingkat pendidikan pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah
Kabupaten Gowa, dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3 identitas Responden Menurut Tingkatan Pendidikan
LAKI-LAKI PEREMPUAN FREKUENSI

JENJANG
NO
PENDIDIKAN % Jumlah %
Jumlah % Jumlah
3 SLTA 12 26,67 6 13,33 18 40,00
4 DIPLOMA 2 4,44 0 0,00 2 4,44
STRATA
5 11 24,44 7 15,56 18 40,00
SATU
6 STRATA DUA 5 11,12 2 4,44 7 15,56
Jumlah 30 66,66 15 33,34 45 100
Tabel 3, diatas menunjukkan bahwa responden laki-laki terdapat
30 orang atau 66,66% pegawai dari seluruh responden dengan tingkatan

42
pendidikan masing-masing : SLTA sebanyak 12 orang atau 26,67%
pegawai, Diploma sebanyak 2 orang atau 4,44%, Strata Satu sebanyak 11
orang atau 24,22% pegawai, Strata Dua sebanyak 5 orang atau 11,12%
pegawai.
Pada kelompok perempuan dengan responden yang berjumlah 15
orang atau 33,34% pegawai dari seluruh responden dengan tingkatan
pendidikan masing-masing, SLTA sebanyak 6 orang atau 13,33%
pegawai, Diploma tidak terdapat seorang pegawai, Strata Satu sebanyak 7
orang atau 15,56% pegawai, Strata Dua sebanyak 2 orang atau 4,44%
pegawai.
Sedangkan secara keseluruhan responden laki-laki dan perempuan
dengan jumlah responden 45 orang dengan jenjang pendidikan masing-
masing : SLTA sebanyak 18 orang atau 40,00% pegawai, Diploma
sebanyak 2 orang pegawai atau 4,44%, Strata Satu sebanyak 18 orang atau
40,00% pegawai, Strata Dua sebanyak 7 orang atau 15,56% pegawai.
d. Jabatan
Frekuensi Persen %
Bandahara 2 4,4
Kabag 2 4,4
Kabid 15 33,3
Kepala Badan 1 2,2
Sekretaris 2 4,4
43
Tabel 4 Staf 23 51,1 berikut
Total 45 100
menunjukkan tingkat keseluruhan responden yang dibagi berdasarkan
jabatannya masing-masing :
Berdasarkan tabel 4 tersebut diatas dapat diketahui bahwa dari 45
orang responden yang mengisi kuesioner terdiri dari 2 orang (4,4 %)
sebagai Bendahara, 2 orang (4,4%) Kepala bagian, 15 (33,3 %) kepala
bidang, 1 (2,2 %) Kepala Badan, 2 (4,4 %) sebagai sekretaris dan 23 (51,1
%) sebagai staf dilingkungan kerja SKPD Gowa bagian Badan Pengelola
keuangan Pemda Gowa.
e. Masa Kerja Responden
Masa kerja sangat mempengaruhi penguasaan rincian pekerjaan
dari seorang pegawai, dimana responden dengan masa kerja yang lebih
lama mempunyai pengalaman, kepercayaan diri dan penguasaan job
description yang lebih baik. Kemampuan, pengetahuan, tanggung jawab

44
dalam bertindak, berpikir serta mengambil keputusan juga dipengaruhi
oleh masa kerja, disamping usia karyawan. Hal tersebut seperti yang
dikemukakan oleh Hilda (2004), bahwa faktor usia dan pengalaman kerja
saling terkait, dimana keduanya mempengaruhi kemampuan karyawan
dalam menghadapi persoalan dan mengambil keputusan. Selanjutnya,
Hilda (2004) mengatakan bahwa pegawai yang memiliki masa kerja yang
lebih lama, cenderung lebih memahami struktur harapan-imbalan yang
berlaku di perusahaan, sehingga mereka memiliki perilaku yang lebih
efektif daripada pegawai yang kurang berpengalaman. Dikarenakan hal-
hal tersebut maka masa kerja merupakan bagian dari gambaran umum
responden penelitian ini. Selengkapnya disajikan dalam tabel sebagai
berikut :
Tabel 5. Karakteristik Responden Menurut Masa Kerja
MASA KERJA PERSENTASE

JUMLAH (ORANG)
(Tahun) (%)
0 – 10 30 66,66
11 – 20 10 22,22
> 21 5 11,12
Jumlah 45 100,00
Berdasarkan tabel 4 dapat dilihat bahwa jumlah responden yang
masa kerjanya 0-10 tahun sebanyak 30 orang (66,66%), yang masa

45
kerjanya 11-20 tahun sebanyak 10 orang (22,22%), dan yang masa kerja
lebih dari 21 tahun sebanyak 5 orang (11,12%). Dilihat dari lamanya
pegawai struktural bekerja, terlihat bahwa mereka sudah cukup
berpengalaman dalam menjalankan tugasnya.
2. Analisis Deskripsi dan Variabel Penelitian
Deskripsi variabel penelitian berikut ini menampilkan jawaban
responden dalam bentuk distribusi frekuensi. Deskripsi ini bertujuan untuk
mengetahui tanggapan responden terhadap masing-masing indikator dan
variabel yang di gunakan dalam penelitian ini, sehingga dapat diketahui
kondisi masing-masing variabel tersebut secara umum. Penelitian ini
menggunakan satu variabel terikat yaitu Penyajian laporan keuangan
Daerah (XI), Aksesibilitas laporan keuangan (X2), dan Akuntabilitas
keuangan daerah (Y). Masing-masing variabel tersebut akan di jelaskan
sebagai berikut :
a. Penyajian Laporan Keuangan Daerah (X1)
Sebaran data berdasarkan hasil survei kuesioner terhadap 45 orang
responden, maka dapat dilihat frekuensi jawaban responden tentang
penyajian laporan keuangan Daerah pada Tabel-Tabel di berikut :
Tabel 6 Penyajian Laporan Keuangan (P1)
Frequency Percent Valid Cumulative

Percent
Percent
1 1 1.3 1.3 1.3
2 1 1.3 1.3 2.6
3 7 11.8 11.8 14.5
46
Valid 22 60.5 60.5 75.0

4
15 25.0 25.0 100.0
5
45 100.0 100.0
Total
Pada Tabel 6 dapat diketahui bahwa dari 45 orang responden
yang memberikan jawaban tentang pertanyaan pertama (SKPD mampu
menyusun laporan keuangan secara lengkap (laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan), 1 orang
(1,3%) dari jumlah responden menjawab sangat tidak setuju, 1 orang
(1,3%) dari responden menjawab tidak setuju, 7 orang (11,8%)
menjawab ragu-ragu, 22 orang (60,5%) dari responden menjawab setuju,
dan 15 orang (25,0%) dari responden menjawab sangat setuju.

Percent
Percent
2 2 2.6 2.6 2.6
3 8 18.4 18.4 21.1
Valid 4 23 56.6 56.6 77.6
12 22.4 22.4 100.0
5
45 100.0 100.0
Total
yang memberikan jawaban tentang pertanyaan kedua (SKPD mampu
menyelesaikan laporan keuangan (Laporan Realisasi Anggaran, Neraca,

47
Laporan Arus Kas dan Catatan Atas Laporan Keuangan tepat waktu),
tidak ada responden yang menjawab sangat tidak setuju, 2 orang (2,6%)
menjawab tidak setuju, 8 orang (18,4%) dari jumlah responden

Percent
Percent
3 3 18.4 18.4 18.4
4 21 40.8 40.8 59.2
Valid
5 21 40.8 40.8 100.0
Total 45 100.0 100.0
yang memberikan jawaban tentang pertanyaan ketiga (laporan keuangan
SKPD menyediakan informasi yang dapat mengoreksi aktifitas keuangan
di masa lalu), tidak ada responden yang menjawab sangat tidak setuju dan
menjawab tidak setuju, 3 orang (18,4%) dari jumlah responden menjawab
ragu-ragu, 21 orang (40,8%) dari responden menjawab setuju, dan 21
orang (40,8%) dari responden menjawab sangat setuju.
Tabel. 9 Penyajian Laporan Keuangan (P4)

Percent
Percent
2 2 2.6 2.6 2.6
3 6 18.4 18.4 21.1
Valid 4 21 43.4 43.4 64.5
16 35.5 35.5 100.0
48
5 45 100.0 100.0
Sumber:Total
Data primer diolah, Tahun 2016
Berdasarkan Tabel 9 diatas dapat diketahui bahwa dari 45 orang
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan keempat
(Laporan Keuangan SKPD dapat membantu pengguna memperediksi masa
yang akan datang berdasarkan hasil masa lalu dan kejadian masa
kini), tidak ada responden yang menjawab sangat tidak setuju, 2 orang
(2,6%) dari jumlah responden menjawab tidak setuju, 6 orang (18,4%)

Percent
Percent
2 1 1.3 1.3 1.3
3 6 15.8 15.8 17.1
Valid 4 22 46.1 46.1 63.2
16 36.8 36.8 100.0
5
45 100.0 100.0
Total
Berdasarkan Tabel 10 diatas dapat diketahui bahwa dari 45 orang
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan kelima

49
(informasi yang dihasilkan dalam laporan keuangan SKPD telah
menggambarkan dengan jujur transaksi yang seharusnya disajikan dalam
laporan keuangan), tidak ada responden yang menjawab sangat tidak
setuju, 1 orang (1,3%) dari jumlah responden menjawab tidak setuju, 6
orang (15,8%) menjawab ragu-ragu, 22 orang (46,1%) dari responden
menjawab setuju, dan 16 orang (36,8%) dari responden menjawab sangat
setuju.
b. Aksesibilitas Laporan Keuangan (X2)
Sebaran data dari 45 orang responden, maka dapat dilihat
frekuensi jawaban responden tentang aksesilbilitas laporan keuangan
pada Tabel-Tabel di bawah ini:
Tabel 11 Aksesibilitas Laporan Keuangan (P1)

Percent
Percent
1 3 7.9 7.9 7.9
2 7 25.0 25.0 32.9
3 10 19.7 19.7 52.6
Valid
4 21 36.8 36.8 89.5
5 4 10.5 10.5 100.0
76 100.0 100.0
Total
50
Berdasarkan Tabel 11 diatas bisa terlihat bahwa dari 45 orang
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan pertama
(laporan keuangan Daerah dipublikasikan secara terbuka melalui media
massa), 3 orang (7,9%) dari responden menjawab sangat tidak setuju, 7
orang (25,0%) responden menjawab tidak setuju, 10 orang (19,7%)
responden menjawab ragu- ragu dan 21 orang (36,8%) responden
menjawab setuju dan 4 orang (10,5%) menjawab sangat setuju.

Percent
Percent
1 1 1.3 1.3 1.3
2 12 18.4 18.4 19.7
3 4 10.5 10.5 30.3
Valid
4 25 57.9 57.9 88.2
5 3 11.8 11.8 100.0
45 100.0 100.0
Total
Berdasarkan Tabel 1 2 diatas bisa terlihat bahwa dari 45
orang responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan kedua
(memberikan kemudahan kepada para pengguna laporan keuangan dalam
memperoleh informasi tentang laporan keuangan Daerah), 1 orang
(1,3%) responden yang menjawab sangat tidak setuju, 12 orang (18,4%)
dari responden menjawab tidak setuju, 4 orang (10,5%) responden
menjawab ragu-ragu, 25 orang (57,9%) menjawab setuju, 3 orang
(11,8%) responden menjawab sangat setuju.

51

Percent
Percent
2 7 23.7 23.7 23.7
3 23 34.2 34.2 57.9
Valid 4 10 30.3 30.3 88.2
3 11.8 11.8 100.0
5
45 100.0 100.0
Total
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan ketiga
(masyarakat dapat mengakses laporan keuangan Daerah melalui internet
(website)), tidak ada responden menjawab sangat tidak setuju, 18 orang
(23,7%) dari responden menjawab tidak setuju, 26 orang (34,2%) dari
responden menjawab ragu-ragu, 23 orang (30,3%) responden menjawab
setuju dan 9 orang (11,8%) responden menjawab sangat setuju.
c. Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y)
Sebaran data berdasarkan hasil survei kuesioner terhadap 45
orang responden, maka dapat dilihat frekuensi jawaban responden tentang
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah pada Tabel-Tabel berikut :
Tabel 14 Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (P1)

Percent
Percent
1 1 1.3 1.3 1.3
2 2 2.6 2.6 3.9
3 4 5.3 5.3 9.2
Valid
4 20 55.3 55.3 64.5
5 18 35.5 35.5 100.0
52
45 100.0 100.0
Total
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan pertama
(APBD disusun dengan pendekatan kinerja), 1 orang (1,3%) dari
responden menjawab sangat tidak setuju, 2 orang (2,6%) menjawab tidak
setuju, 4 orang (5,3%) menjawab ragu-ragu, 20 orang (55,3%)
responden menjawab setujudan 18 orang (35,5%) responden menjawab
sangat setuju.

Percent
Percent
2 1 1.3 1.3 1.3
3 2 2.6 2.6 3.9
Valid 4 27 63.2 63.2 67.1
15 32.9 32.9 100.0
5
45 100.0 100.0
Total
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan kedua
(Pemerintah menyampaikan rancangan APBD kepada DPRD untuk
mendapat persetujuan), tidak ada responden yang menjawab sangat tidak
setuju, 1 orang (1,3%) responden menjawab tidak setuju, 2 orang (2,6%)
responden menjawab ragu- ragu, 27 orang (63,2%) responden menjawab
setuju dan 15 orang (32,9%) responden menjawab sangat setuju.

53

Percent
Percent
3 3 10.5 10.5 10.5
4 21 44.7 44.7 55.3
Valid
5 21 44.7 44.7 100.0
Total 45 100.0 100.0
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan ketiga
(Pendapatan Daerah disetor sepenuhnya tepat pada waktunya ke kas
Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku dan didukung dengan bukti-bukti administrasi yang dapat
dipertanggungjawabkan), tidak ada responden yang menjawab sangat
tidak setuju dan menjawab tidak setuju, 3 orang (10,5%) menjawab
ragu-ragu, 21 orang (44,7%) responden menjawab setuju dan 21 orang
(44,7%) responden menjawab sangat setuju.

Percent
Percent
4 29 51.3 51.3 51.3
Valid 5 16 48.7 48.7 100.0
Total 45 100.0 100.0
54
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan keempat
(Pelaporan keuangan Daerah dibuat dalam bentuk laporan keuangan
sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan yang ditetapkan dengan
peraturan pemerintah), tidak ada responden yang menjawab sangat
tidak setuju,tidak setuju, dan ragu-ragu, 29 orang (51,3%) responden
menjawab setuju dan 16 orang (48,7%) responden menjawab sangat
setuju.

Percent
Percent
3 8 17.1 17.1 17.1
4 31 67.1 67.1 84.2
Valid
5 3 15.8 15.8 100.0
Total 45 100.0 100.0
responden yang memberikan jawaban tentang pertanyaan kelima
(Pengelolaan APBD dipertanggungjawabkan kepada otoritas yang lebih
tinggi dan kepada masyarakat luas), tidak ada responden yang menjawab
sangat tidak setuju, 5 orang (6,6%) dari responden menjawab tidak setuju, 13
orang (17,1%) dari responden menjawab ragu-ragu, 35 orang (46,1%)
responden menjawab setuju dan 23 orang (30,3%) responden menjawab
sangat setuju.
3. Uji Validitas dan uji Realibilitas
a. Uji Validitas Instrumen Penelitian

55
Uji validitas dimaksudkan untuk menguji keabsahan dan
kehandalan butir-butir kuisioner yang digunakan dalam penelitian.
Analisis dilakukan terhadap semua butir-butir kuisioner dengan
menggunakan bantuan program SPSS 21.0, dimana batas angka kritis
(α) adalah 0,05 (5%). Pengujian validitas dilakukan dengan kriteria
sebagai berikut :
1) jika r hitung positif dan r hitung ˃ r Tabel maka pertanyaan
dinyatakan valid,
2) jika r hitung negatif dan r hitung ˂r Tabel maka pertanyaan
dinyatakan tidak valid.
Berikut ini dibahas secara berturut-turut hasil uji validitas untuk masing-
masing variabel:
1) Penyajian Laporan Keuangan Daerah
Setelah dilakukan perhitungan dengan cara mengoreksi skor
tiap butir pertanyaan dengan jumlah skor, maka hasilnya dapat dilihat
pada Tabel berikut:
Tabel 19 Hasil Uji Validitas Item Pertanyaan Variabel

Penyajian Laporan Keuangan Daerah (X1)
R hitung R Tabel Hasil
Pertanyaan 1 0,585 0,237 Valid
56

Dengan menggunakan jumlah responden sebanyak 45 orang,
maka nilai r Tabel dapat diperoleh melalui df (degree of freedom) = n-k.
dimana k merupakan jumlah butir pertanyaan dalam suatu variabel. Jadi
df untuk variabel Penyajian laporan Keuangan Daerah (X1) = 45-5 = 40
dan r Tabelnya 0,237. Berdasarkan perbandingan antara r hitung dan r
Tabel maka dapat dinyatakan bahwa terdapat 5 butir pertanyaan yang
valid yaitu butir 1,2,3,4, dan 5.
2) Aksesibilitas Laporan Keuangan
Setelah dilakukan perhitungan dengan cara mengoreksi skor
tiap butir pertanyaan dengan jumlah skor, maka hasinya dapat dilihat
pada Tabel berikut :
Aksesibilitas Laporan Keuangan (X2)
R hitung R table Hasil

dimana k merupakan jumlah butir pertanyaan dalam suatu variabel. Jadi
df untuk variabel Assesibilitas Laporan Keuangan (X2) = 45-3 = 42 dan

57
r Tabelnya 0,227. Berdasarkan perbandingan antara r hitung dan r
Tabel maka dapat dinyatakan bahwa terdapat 3 butir pertanyaan yang
valid yaitu butir 1,2, dan 3.
3) Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Setelah dilakukan pengukuran dengan cara mengoreksi skor
pada setiap butir pertanyaan, maka hasil ujinya disajikan pada Tabel 20 di
bawah ini.
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y)
R hitung R Tabel Hasil

dimana k merupakan jumlah butir pertanyaan dalam suatu variabel. Jadi df
untuk variabel Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) = 45-5 =
40 dan r Tabelnya 0,238. Berdasarkan perbandingan antara r hitung dan
r Tabel maka dapat dinyatakan bahwa terdapat 5 butir pertanyaan yang
valid yaitu butir 1,2,3,4, dan 5.
b. Uji Reliabilitas Instrumen Penelitian

Koefisien reliabilitas instrument dimaksudkan untuk melihat
konsistensi jawaban butir-butir pertanyaan yang diberikan oleh responden.

58
Adapun hasil reliabilitas masing-masing variabel dapat dilihat sebagai
berikut:
Tabel 22 Hasil uji Reliabilitas Masing-masing Variabel
No Variabel Variabel Rtabel Hasil

Cronbach‟s
Alpha
1 Penyajian Laporan Keuangan 0,901 0,60 Reliabe
l
Daerah (X1)
2 Aksesibilitas Laporan 0,804 0,60 Reliabe
l
Keuangan (X2)
3 Akuntabilitas Pengelolaan 0,676 0,60 Reliabe
l
Keuangan Daerah (Y)
Realibilitas suatu konstruk variabel dikatakan baik apabila
memiliki nilai Cronbach‟s Alpha > 0,60. Pada Tabel 22 dapat dilihat
bahwa nilai Cronbach‟s Alphauntuk variabel penyajian Laporan
Keuangan (X1), Variabel Aksesibilitas Laporan Keuangan (X2) dan
Variabel Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (Y) lebih besar
dari 0,60 yang berarti bahwa instrument yang terdapat pada ketiga
variabel tersebut dinyatakan reliabel.
4. Pengujian Hipotesis
Pengujian hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji regresi
linear berganda. Regresi ini bertujuan untuk mengetahui apakah variabel
penyajian laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan keuangan
berpengaruh secara signifikan terhadap transparansi dan akuntabilitas

59
pengelolaan keuangan Daerah. Analisis regresi linear berganda
dilakukan dengan menggunakan metode enter, karena dengan metode enter
seluruh variabel akan dimasukkan ke dalam analisis untuk mengetahui
seberapa besar pengaruh variabel independen terhadap variabel dependen.
Data akan diolah dengan metode enter pada input alat bantu program statistik
dan dihasilkan output pada Tabel 23 berikut ini.
Tabel 23 Variables Entered/Removeda
Model Variables Entered Variables Method

Removed
Aksesibilitas Laporan . Enter
Keuangan, Penyajian
1
Laporan keuanganb
a. Dependent Variable: Akuntabilitas Laporan Keuangan

b. All requested variables entered.
Berdasarkan Tabel 23 variables entered removeda analisis
statistik deskriptif yaitu sebagai berikut :
1) variabel yang dimasukkan kedalam persamaan adalah variabel
independen yaitu Penyajian Laporan Keuangan Daerah (X1) dan
Aksesibilitas Laporan Keuangan (X2),
2) tidak ada variabel dependen yang dikeluarkan (removed),
3) metode yang digunakan untuk memasukkan data yaitu metode enter
Hasil regresi secara keseluruhan menunjukkan nilai koefisien
korelasi (R) sebesar 0,645 yang berarti bahwa korelasi/hubungan antara
variabel penyajian laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan

60
keuangan dengan akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah sebesar
64,5%. Hal ini menunjukkan adanya hubungan antara variabel independen
dengan variabel dependen. Sedangkan nilai R Square atau koefisien
determinasi sebesar 0,416 yang berarti bahwa variabel dependen
(akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah) mampu dijelaskan oleh
variabel independen (penyajian laporan keuangan dan aksesibilitas
laporan keuangan) sebesar 41,6 % dan sisanya sebesar 58,4 % dapat
dijelaskan oleh faktor lain di luar penelitian ini.
5. Uji Koefisien Determinasi
Koefisien determinasi (R2) bertujuan untuk mengetahui seberapa
besar kemampuan variabel independen mampu menjelaskan variabel
dependen. Dengan kata lain koefisien determinasi digunakan untuk
mengukur kemampuan variabel penyajian laporan keuangan Daerah (X1) dan
variabel aksesibilitas laporan keuangan (X2) dapat menjelaskan variabel
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah (Y).
Tabel 24 Hasil Uji Koefisien Determinasi
Model Summaryb
Model R R Square Adjusted R Std. Error of

Square the Estimate
1 .645a .416 .400 .02450
a. Predictors: (Constant), Aksesibilitas Laporan Keuangan,
61
Penyajian Laporan keuangan

b. Dependent Variable: Akuntabilitas Laporan Keuangan
Hasil regresi secara keseluruhan menunjukkan nilai koefisien
korelasi (R) sebesar 0,645 yang berarti bahwa korelasi/hubungan antara
variabel penyajian laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan
keuangan dengan akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah sebesar
64,5%. Hal ini menunjukkan adanya hubungan antara variabel independen
dengan variabel dependen. Sedangkan nilai R Square atau koefisien
determinasi sebesar 0,416 yang berarti bahwa variabel dependen
(akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah) mampu dijelaskan oleh
variabel independen (penyajian laporan keuangan dan aksesibilitas
laporan keuangan) sebesar 41,6 % dan sisanya sebesar 58,4 % dapat
dijelaskan oleh faktor lain di luar penelitian ini.
6. Uji Parsial dengan T-Test
Uji T dilakukan untuk menguji apakah variabel penyajian laporan
keuangan (X1) dan aksesibilitas laporan keuangan (X2), secara parsial atau
individu mempunyai pengaruh terhadap akuntabilitas pengelolaan laporan
keuangan (Y). Nilai t hitung dapat diperoleh dengan menggunakan alat bantu
program statistik seperti terlihat pada Tabel 25 di bawah ini.
Tabel 25 Hasil
Uji T
Coefficientsa
62
Model Unstandar Standardize T Sig. Collinearity

dized d Statistics
Coefficient Coefficient
s s
B Std. Beta Tolerance VIF
Erro
r
(Constant) .251 .025 9.932 .000
Penyajian Laporan .245 .047 .470 5.228 .000 .990 1.011
keuangan .053 .010 .493 5.486 .000 .990 1.011
Aksesibilitas
Laporan Keuangan
Berdasarkan hasil pengolahan data yang terlihat pada kolom
bagian B diperoleh model persamaan regresi linear berganda sebagai
berikut :
Y = 0,251 + 0,245X1 + 0,053X2 + е
Interpretasi dari persamaan regresi berganda di atas adalah sebagai
berikut :
1) Konstanta (a) = 0,251, menunjukkan harga konstan, dimana jika
tidak ada variabel penyajian laporan keuangan Daerah dan
aksesibilitas laporan keuangan yang mempengaruhi akuntabilitas
pengelolaan keuangan Daerah, maka nilai akuntabilitas pengelolaan
keuangan Daerah (Y) adalah sebesar 0,251.
2) Koefisien regresi variabel penyajian laporan keuangan Daerah
(X1) = 0,245, menunjukkan bahwa setiap kenaikan 1 satuan

63
variabel penyajian laporan keuangan Daerah (X1) akan mendorong
peningkatan akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah sebesar
0,245 satuan dengan anggapan variabel aksesibilitas laporan
keuangan (X2) adalah tetap/konstan.
3) Koefisien regresi variabel aksesibilitas laporan keuangan (X2)
= 0,053, menunjukkan setiap kenaikan 1 satuan variabel
aksesibilitas laporan keuangan (X2) akan mendorong peningkatan
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah sebesar 0,053 satuan
dengan anggapan bahwa variabel akuntabilitas pengelolaan
keuangan Daerah (X1) adalah tetap/konstan.
4) Standar error (е) menunjukkan tingkat kesalahan pengganggu.
7. Uji Simultan dengan F-test
Tabel 26 Hasil Uji F ANOVAa
Model Sum of Df Mean Square F Sig.

Squares
b
Regression .031 2 .016 26.051 .000
1 Residual .044 73 .001
Total .075 75
b. Predictors: (Constant), Aksesibilitas Laporan Keuangan, Penyajian Laporan
keuangan
Berdasarkan tabel 26 diatas dapat dilihat bahwa dalam pengujian
menunjukkan hasil f hitung sebesar 26,051 dengan signifikan 0,000 yang
lebih kecil dari 0,05, maka Ho ditolak dan Ha diterima. Berarti penyajian
laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan keuangan secara

64
bersama-sama atau serempak berpengaruh positif terhadap akuntabilitas
Dengan demikian, hipotesis ketiga yang menyatakan penyajian
laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan keuangan daerah secara
simultan berpengaruh positif terhadap akuntabilitas pengelolaan
keuangan daerah. terbukti dan diterima. Hasil penelitian ini menunjukkan
bahwa dengan menyajikan laporan keuangan daerah dan memberikan
kemudahan akses terhadap laporan keuangan daerah bagi para pengguna
ternyata akan mampu meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah.
B. Pembahasan Penelitian
1. Penyajian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa

Tahun 2016
Pemerintah Kabupaten Gowa menyajikan Laporan Keuangan pada
Tahun Anggaran 2016 dengan jumlah aset sebesar Rp. 1,1 miliar (unaudited),
kewajiban sebesar Rp. 20,2 miliar (audited), ekuitas dana sebesar Rp. 1,1
miliar (audited), realisasi pendapatan sebesar Rp. 581,7 miliar (audited),
realisasi belanja sebesar Rp. 542,1 miliar (audited), dan realisasi pembiayaan
netto sebesar Rp. 15,9 miliar (audited), serta Sisa Lebih Perhitungan Anggara
(SILPA) sebesar Rp. 23,6 miliar (audited). Dimana opini BPK atas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa TA 2016 adalah Wajar Tanpa
Pengecualian (WTP). hal ini tentunya sangat membanggakan karena
pemerintah Kabupaten Gowa masih konsisten pada tahun-tahun sebelumnya

65
dengan 4 kali berturut-turut memperoleh predikat WTP (Wajar tanpa
Pengecualian).
2. Penyajian Laporan Keuangan Daerah Memiliki Pengaruh signifikan

Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penyajian laporan
keuangan Daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas
pengelolaan keuangan Daerah. Pengaruh penyajian laporan keuangan Daerah
dikatakan signifikan karena nilai sig. variabel panyajian laporan keuangan
Daerah adalah 0,000 yang lebih kecil dari 0,05. Artinya, apabila sig. lebih
kecil dari 0,05 maka variabel independen tersebut mempunyai pengaruh
positif dan signifikan terhadap variabel dependennya. Dengan demikian,
hipotesis pertama yang menyatakan penyajian laporan keuangan Daerah
berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah
diterima.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dengan meningkatnya
penyajian laporan keuangan daerah akan berimplikasi terhadap peningkatan
akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah.Hasil penelitian ini
jugamendukung hasil penelitian yang dilakukanoleh Nasution (2009),
yang meneliti tentang pengaruh penyajian neraca SKPD dan
aksesibilitas laporan keuangan SKPD terhadap transparansi dan
akuntabilitas pengelolaan keuangan SKPD. Hasil penelitian menunjukkan
bahwa secara parsial penyajian neraca SKPD berpengaruh signifikan dan
positif terhadap transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan
SKPD.
66
Jadi dengan adanya penyajian laporan keuangan yang baik,
yang memenuhi karakteristik laporan keuangan dapat meningkatkan
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah. Semakin baik penyajian
laporan keuangan tentu akan memperjelas pelaporan keuangan
pemerintah Daerah karena semua transaksi keuangan dilakukan sesuai
dengan peraturan yang ada dan akan disajikan dengan lengkap dan jujur
dalam laporan keuangan pemerintah Daerah. Dengan demikian diharapkan
dapat mengurangi kelalaian dan kecurangan dalam pengelolaan
keuangan Daerah. Sehingga pengelolaan keuangan Daerah dapat
dipertanggjawabkan dengan baik dan pada akhirnya dapat meningkatkan
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah.
3. Aksesibilitas Laporan Keuangan Memiliki Pengaruh Terhadap

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Variabel aksesibilitas laporan keuangan memiliki pengaruh yang
signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah. Hal ini
ditunjukkan dari nilai sig. 0,000 yang lebih kecil dari 0,05. Dimana apabila
nilai sig. variabel independen lebih kecil dari 0,05 maka variabel independen
tersebut signifikan. Dengan demikian, hipotesis kedua yang menyatakan
aksesibilitas laporan keuangan Daerah berpengaruh signifikan terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah terbukti dan diterima. Hasil
penelitian ini menunjukkan bahwa dengan memberikan kemudahan akses
terhadap laporan keuangan Daerah bagi para pengguna ternyata akan
mampu meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah.

67
Hal ini mendukung penelitian yang telah dilakukan oleh Sande
(2013) yang meneliti tentang Pengaruh penyajian laporan keuangan dan
aksesibilitas laporan keuangan terhadap akuntabilitas pengeloaan keuangan
daerah Provinsi Sumatera Barat Hal ini mendukung penelitian yang telah
dilakukan oleh Aliyah dan Nahar (2012), yang meneliti tentang pengaruh
penyajian laporan keuangan daerah dan aksesibilitas laporan keuangan
daerah terhadap transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah
kabupaten jepara. Serta, penelitian yang telah dilakukan oleh Mulyana
(2006) tentang pengaruh penyajian neraca daerah dan aksesibilitas laporan
keuangan terhadap transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan
daerah.
Jadi dengan memberikan kemudahan akses bagi para
pengguna laporan keuangan maka akan memungkinkan berjalannya fungsi
kontrol yang baik terhadap pertanggungjawaban penggunaan asset
Daerah maupun kontrol terhadap kebijakan - kebijakan keuangan yang
diambil pemerintah, baik kontrol yang dilakukan oleh badan
pemeriksa, masyarakat maupun investor. Dengan adanya kontrol yang
baik diharapkan dapat meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan
Daerah.
4. Penyajian Laporan Keuangan Daerah dan Aksesibilitas Laporan

Keuangan Daerah Berpengaruh Secara Simultan Terhadap
Hasil uji simultan atas variabel penyajian laporan keuangan Daerah
dan aksesibilitas laporan keuangan Daerah menunjukkan bahwa secara

68
bersama- sama memiliki pengaruh secara simultan terhadap akuntabilitas
pengelolaan keuangan Daerah. Hal ini bisa dilihat dari nilai sig. 0,000
yang lebih kecil dari 0,05. Dimana dengan nilai sig. yang lebih kecil dari
0,05 maka variabel tersebut memiliki pengaruh positif dan signifikan.
Dengan demikian, hipotesis ketiga yang menyatakan Penyajian laporan
keuangan Daerah dan aksesibilitas laporan keuangan Daerah secara simultan
berpengaruh positif terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah.
terbukti dan diterima. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dengan
menyajikan laporan keuangan Daerah dan memberikan kemudahan akses
terhadap laporan keuangan Daerah bagi para pengguna ternyata akan mampu
meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah. Dalam teorinya
Shende dan Bennett mengisyaratkan diperlukannya tiga elemen penting
dalam menegakkan reformasi di bidang pemerintahan (khususnya
pengelolaan keuangan Daerah), yaitu transparansi, akuntabilitas, dan keadilan.
Transparansi, akuntabilitas dan keadilan merupakan atribut yang terpisah.
Akan tetapi pada prakteknya, transparansi dan akuntabilitas adalah tidak
independen, sebab pada pelaksanaannya akuntabilitas memerlukan
transparansi.
Steccolini (2002) menyatakan bahwa laporan tahunan (laporan
keuangan) dapat dipertimbangkan sebagai media akuntabilitas. Dimana
pembuatan laporan keuangan adalah suatu bentuk kebutuhan transparansi
yang merupakan syarat pendukung adanya akuntabilitas berupa keterbukaan
(openness) pemerintah atas aktivitas pengelolaan sumber daya publik.
Laporan keuangan pemerintah merupakan hak publik yang harus diberikan

69
oleh pemerintah, baik pusat maupun daerah. Kemampuan untuk
memberikan aksesibilitas, tingkat pengungkapan laporan keuangan kepada
stakeholder adalah kriteria yang menentukan tingkat akuntabilitas
keuangan daerah (Mardiasmo, 2006).
Menurut Undang-Undang No. 33 Tahun 2002 (pasal 103) dikatakan
bahwa Informasi yang termuat dalam sistem informasi keuangan Daerah
sebagaimanayang dimaksud dalam pasal 101 merupakan data terbuka yang
dapat diketahui, diakses dan diperoleh masyarakat. Dapat disimpulkan bahwa
keuangan Daerah adalah pertanggungjawaban pemerintah Daerah berkenaan
dengan pengelolaan keuangan Daerah kepada masyarakat yang dapat
diketahui secara terbuka dan jujur melalui media tertentu.
Secara keseluruhan, berdasarkan hasil pengujian regresi, diketahui
bahwa pengaruh penyajian laporan keuangan Daerah dan aksesibilitas
laporan keuangan Daerah baik secara individu maupun secara bersama-
sama atau serempak berpengaruh secara positif dan signifikan terhadap
akuntabilitas pengelolaan keuangan Daerah.

69
BAB VI
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Adapun kesimpulan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Dengan adanya penyajian laporan keuangan yang baik dan memenuhi
karakteristik pelaporan yang seharusnya maka akan lebih memperjelas
kinerja pemerintah karena penyajian laporan keuangan bagian dari
pertanggung jawaban atau akuntabilitas dari sebuah pemerintahan.
2. Dengan memberikan kemudahan akses bagi para pengguna laporan
keuangan maka akan memungkinkan berjalannya fungsi kontrol yang
baik terhadap pertanggungjawaban penggunaan asset Daerah
maupun kontrol terhadap kebijakan - kebijakan keuangan yang
diambil pemerintah, baik kontrol yang dilakukan oleh badan
pemeriksa, masyarakat maupun investor. Dengan adanya kontrol
yang baik maka akan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan
Daerah.
3. Dengan menyajikan laporan keuangan Daerah dan memberikan
kemudahan akses terhadap laporan keuangan bagi para pengguna
terkhusus masyarakat akan mampu meningkatkan kepuasan, kepercayaan
dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah pada sebuah
pemerintahan.
69
70
B. SARAN
Laporan keuangan merupakan salah satu media penyampaian
pertanggungjawaban atas pengelolaan keuangan daerah. Dengan demikian
bisa diketahui bahwa laporan keuangan memberi kontribusi terhadap
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah. Adapun Saran Penulis adalah
sebagai berikut:
1. Akuntabilitas yang efektif tergantung pada akses publik terhadap laporan
keuangan daerah yang dapat dibaca dan dipahami. Untuk mendukung
akuntabilitas yang efektif tersebut, pemerintah daerah kabupaten Gowa
diharapkan dapat mempublikasikan laporan keuangannya melalui media
massa, seperti surat kabar, radio, website, dan media lainnya yang
memberikan perhatian langsung atau peranan yang mendorong
akuntabilitas Pemerintah Kabupaten Gowa terhadap masyarakat.
2. Perlunya pemerintah daerah untuk memberi banyak kesempatan bagi
pegawai yang sudah ada untuk mengikuti bimbingan teknis maupun
pelatihan-pelatihan akuntansi dan pengelolaan keuangan daerah guna
meningkatkan kompetensi dalam rangka menunjang kelancaran tugas
yang berkaitan dengan keuangan daerah.
3. Bagi peneliti selanjutnya dapat melakukan wawancara atau
pertanyaan liasan. Penelitian ini merupakan metode survei
menggunakan kuesioner tanpa dilengkapi dengan wawancara atau
pertanyaan lisan.
DAFTAR PUSTAKA
Bastian, Indra. 2001. Akuntansi Sektor Publik di Indonesia. Yogyakarta: BPFE

Yogyakarta
Haliah. 2012. “Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Dan

Faktor-Faktor Yang Mempengaruhinya. Disertasi Doktor pada FPS
UNHAS Makassar.
Halim, Abdul. 2002. Akuntansi Keuangan Daerah. Yogyakarta: UPP AMP

YKPN.
Hilda, 2004. Pengawasan Intern terhadap Kinerja Pegawai pada Dinas Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Propinsi Sulawesi Selatan, Program Pasca
Sarjana, STIEM Makassar
IAI..2009. Penyajian Laporan Keuangan (PSAK 1). Melalui (www.blog.dada.net)

[11/03/2016]
Kadarmi, T. (2008). Penyajian Neraca SKPD dan Aksesibilitas Laporan

Keuangan SKPD terhadap Transparansi dan Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan SKPD, Skripsi S1. Yogyakarta: FEB UGM.
Mardiasmo, 2002. Akuntansi Sector Publik.Yogyakarta: Penerbit ANDI
_________, 2006. Perwujudan Transparansi dan Akuntabililtas Publik Melalui

Sektor Publik. Jurnal Akuntansi Pemerintah. Vol 2, No.1, pp. 1-17
Mulyana, Budi. 2006. Pengaruh Penyajian Neraca Daerah dan Aksesibilitas

Laporan Keuangan Terhadap Transparansi dan Akuntabilitas
Pengelolaan Keuangan Daerah. Jurnal Akuntansi Pemerintah.
Munawir, 2010. Financial Statement Analys: A Valuation Approach.Prentich

Hall
Nasution, Saufi Iqbal. 2009. Pengaruh Penyajian Neraca SKPD dan

Aksesibilitas Laporan Keuangan SKPD Terhadap Transparansi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan SKPD di Pemerintahan Provinsi
Sumatera Utara. Skripsi. USU.
Nordiawan, Deddi.2010.Akuntansi Sektor Publik. Jakarta: Salemba Empat
Robbins, Stephen, 2003. Teori Organisasi : Struktur, Desain dan Aplikasi, Edisi
Ketiga, Jakarta.
71
72
Rustam, 2014. Bebas Disclaimer, Dewan Konut Apresiasi Pemda, (online),

(www.zonasultra.com, diakses pada tanggal 01 Januari 2017).
Safitri, Ratna Amalia. 2009. Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah

Dan Aksesibilitas Laporan Keuangan Terhadap Penggunaan Informasi
Keuangan Daerah (Studi Empiris Di Kabupaten Semarang). Skripsi
Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Semarang.
Sagala, Marjuki. 2011. Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah Dan

Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Transparansi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah Studi Empiris Di
Kabupaten Samosir). Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara.
Sande, Peggy. 2013. Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Dan Aksesibilitas

Laporan Keuangan Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan
Daerah (Studi Empiris Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat).
Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang.
Shende Suresh dan Tonny bannet. 2014. Cocep paper 2: Transparancy

Accountability in publik financial Administration. UN Desa
Sukhemi. 2010. Pengaruh Penyajian Neraca Daerah Terhadap Akuntabilitas

Keuangan Daerah. Akmenika Jurnal Akuntansi dan Manajemen.
Volume 5, April: 85-100.
________2012. Pengaruh Aksesibilitas Dan Tingkat Pengungkapan Laporan

Keuangan Terhadap Akuntabilitas Keuangan Daerah. Akmenika Jurnal
Akuntansi dan Manajemen. : 286-293.
Yani, Ahmad. 2009. Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan

Daerah. Jakarata: PT. Raja Grafindo Persada
http://www.bpk.go.id/news/opini-wtp-tidak-menjamin-tidak-ada-korupsi
(diakses pada tanggal 01 Januari 2017, pukul: 20:00 WITA)
https://id.wikipedia.org/wiki/Opini_Badan_Pemeriksa_Keuangan (diakses pada

tanggal 01 Januari 2017, pukul: 19:30 WITA).
http://akuntansi-pemerintah.blogspot.co.id/2012/06/opini-audit-bpk-sebagai-
indikator.html (Diakses pada tanggal 01 Januari 2017, pukul: 19:45).
71
71
Lampiran I : Kuesioner Penelitian
Pengantar Kuesioner
Perihal : Permohonan Pengisian Kuesioner
Lampiran : Satu Berkas
Judul Skripsi : Pengaruh Penyajian Laporan Keuangan Daerah Dan

Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Akuntabilitas
Pelaporan Keuangan Daerah Di Pemda Gowa
Dengan hormat,
Terima kasih atas kehadiran Bapak, ibu, saudara/i untuk berpartisipasi dalam
mengisi dan menjawab seluruh pertanyaan yang ada dalam kuesioner ini.
Penelitian ini digunakan untuk menyusun skripsi dengan judul Pengaruh
Penyajian Laporan Keuangan Daerah Dan Aksesibilitas Laporan Keuangan
Daerah Terhadap Akuntabilitas Pelaporan Keuangan Daerah Kabupaten Di
Pemda Gowa.
Untuk itu diharapkan para responden dapat memberikan jawaban yang sebenar-
benarnya demi membantu penelitian ini. Atas waktu dan kesediaannya saya
ucapkan terima kasih, semoga penelitian ini bermanfaat bagi kita semua.
Hormat Saya
Nur Ahmad Hasan

KUESIONER PENELITIAN
A. Demografi Responden
Nama instansi :
Nama : …………………………………..
Umur : .................. Tahun
Jenis Kelamin : □ Perempuan □ Laki-Laki
Tanggal pengisian :
Latar belakang pendidikan

Ekonomi/akuntansi
Hukum
Teknik
Sosial
Lainnya……………………
Pendidikan terakhir :
SLTA/Sederajat
Diploma (D3)
Strata 1 (Sarjana)
Strata 2 (Master)
Strata 3 (Doctor)
Jabatan :
Kepala Badan/Dinas/Instansi
Sekretaris/Kabid/Kabag
Kasubig/Kasubbag/Kasibdis/Kasie
Lainnya:…………………………
Terima kasih Bapak/Ibu, telah berkenan meluangkan waktu untuk mengisi daftar
pertanyaan ini, dimohon untuk memberikan tanggapan yang sesuai atas pertanyaan-
pertanyaan berikut dengan memilih skor yang tersedia dengan tanda (X).
Jika menurut Bapak/Ibu tidak ada jawaban yang tepat, maka jawaban
dapat diberikan pada pilihan yang paling mendekati. Jawaban dituangkan dalam
bentuk skala berupa angka antara 1 sampai dengan 5, di mana semakin besar
angka menunjukkan semakin setuju responden terhadap materi
pertanyaan/pernyataan. Skor jawaban adalah sebagai berikut:
(STS)
(SS) (S) (RR) (TS)
Keterangan
Sangat Setuju Setuju Ragu- Ragu tidak setuju Sangat Tiidak
Setuju
Skor 5 4 3 2 1
AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
No PERNYATAAN SS S RR TS STS
1 APBD disusun dengan pendekatan kinerja
2 Pemerintah menyampaikan rancangan APBD

kepada DPRD untuk mendapatkan
persetujuan
3 Pendapatan daerah disetor sepenuhnya tepat

pada waktunya ke kas daerah sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku dan didukung dengan bukti-
bukt administrasi yang dapat
dipertanggungjawabkan.
4 Pelaporan keuangan daerah dibuat dalam

bentuk laporan keuangan sesuai dengan
standar akuntansi pemerintahan yang
ditetapkan dengan peraturan pemerintah
5 Pengelolaan APBD dipertanggungjawabkan
kepada otoritas yang lebih tinggi dan kepada
masyarakat luas
PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN
1 SKPD mampu menyusun laporan keuangan
secara lengkap (Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, Laporan Arus Kas dan Catatan Atas
Laporan Keuangan).
2 SKPD mampu menyelesaikan laporan

keuangan (Laporan Realisasi
Anggaran, Neraca, Laporan Arus Kas
dan Catatan Atas Laporan Keuangan)
tepat waktu.
3 Laporan keuangan SKPD menyediakan
informasi yang dapat mengoreksi aktifitas
keuangan di masa lalu.
4 Laporan keuangan SKPD menyediakan

informasi yang mampu memprediksi masa
yang akan datang berdasarkan hasil masa lalu
dan kejadian masa kini
5 Informasi dari laporan keuangan SKPD

yang dihasilkan dapat dipahami oleh
pengguna karena dinyatakan dalam bentuk
serta istilah yang disesuaikan dengan batas
kemampuan pengguna.
AKSESIBILITAS LAPORAN KEUANGAN
1 LLaporan keuangan daerah dipublikasikan
secara terbuka melalui media massa.
2 MPemberikan kemudahan kepada para

penggun laporan keuangan dalam
memperoleh informasi tentang laporan
keuangan daerah.
3 MMasyarakat dapat mengakses laporan
keuangan daerah melalui internet (website)
Lampiran II : Karakteristik Responden
1. Menurut Jenis Kelamin
PERSENTASE
JENIS KELAMIN JUMLAH (ORANG)
(%)
- Laki-laki 30 66,67
- Perempuan 15 33,33
Jumlah 45 100,00
2. Menurut Umur Pegawai
KELOMPOK LAKI-LAKI PEREMPUAN FREKUENSI

NO UMUR
(Tahun) % Jumlah % Jumlah %
Jumlah
1 21 – 30 6 13,33 3 6,67 9 20,00
2 31 – 40 14 31,11 8 7,78 22 48,89
3 41 – 50 6 13,33 3 6,67 9 20,00
4 51 – 60 4 8,89 1 2,22 5 11,11
Jumlah 30 66,66 15 33,34 45 100
3. Tingkatan Pendidikan
LAKI-LAKI PEREMPUAN FREKUENSI
JENJANG
NO
PENDIDIKAN % Jumlah %
Jumlah % Jumlah
3 SLTA 12 26,67 6 13,33 18 40,00
4 DIPLOMA 2 4,44 0 0,00 2 4,44
STRATA
5 11 24,44 7 15,56 18 40,00
SATU
STRATA
6 5 11,12 2 4,44 7 15,56
DUA
Jumlah 30 66,66 15 33,34 45 100
4. Jabatan
Frekuensi Persen (%)
Bandahara 2 4,4
Kabag 2 4,4
Kabid 15 33,3
Kepala Badan 1 2,2
Sekretaris 2 4,4
Staf 23 51,1
Total 45 100
5. Menurut Masa Kerja
MASA KERJA PERSENTASE

JUMLAH (ORANG)
(Tahun) (%)
0 – 10 30 66,66
11 – 20 10 22,22
> 21 5 11,12
Jumlah 45 100,00

Lampiran III: Frekuensi Jawaban Responden
1. Akuntabilitas Keuangan Daerah

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah (P1)
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent

1
1 1.3 1.3 1.3
1
2 2.6 2.6 3.9
7
3 5.3 5.3 9.2
Valid 22
4 55.3 55.3 64.5
15
5 35.5 35.5 100.0
45
Total 100.0 100.0

2
2 1.3 1.3 1.3
8
3 2.6 2.6 3.9
23
Valid 4 63.2 63.2 67.1
12
5 32.9 32.9 100.0
45
Total 100.0 100.0

3
3 10.5 10.5 10.5
21
4 44.7 44.7 55.3
Valid 21
5 44.7 44.7 100.0
45
Total 100.0 100.0

29
4 51.3 51.3 51.3
16
Valid 5 48.7 48.7 100.0
45
Total 100.0 100.0

8
3 17.1 17.1 17.1
31
4 67.1 67.1 84.2
Valid 3
5 15.8 15.8 100.0
45
Total 100.0 100.0
2. Penyajian Laporan Keuangan
Penyajian Laporan Keuangan (P1)

1
1 1.3 1.3 1.3
1
2 1.3 1.3 2.6
7
3 11.8 11.8 14.5
Valid 22
4 60.5 60.5 75.0
15
5 25.0 25.0 100.0
45
Total 100.0 100.0

2
2 2.6 2.6 2.6
8
3 18.4 18.4 21.1
23
Valid 4 56.6 56.6 77.6
12
5 22.4 22.4 100.0
45
Total 100.0 100.0

3
3 18.4 18.4 18.4
21
4 40.8 40.8 59.2
Valid 21
5 40.8 40.8 100.0
45
Total 100.0 100.0

2
2 2.6 2.6 2.6
6
3 18.4 18.4 21.1
21
Valid 4 43.4 43.4 64.5
16
5 35.5 35.5 100.0
45
Total 100.0 100.0

1
2 1.3 1.3 1.3
6
3 15.8 15.8 17.1
22
Valid 4 46.1 46.1 63.2
16
5 36.8 36.8 100.0
45
Total 100.0 100.0
3. Aksesbilitas Laporan Keuangan
Aksesibilitas Laporan Keuangan (P1)

3
1 7.9 7.9 7.9
7
2 25.0 25.0 32.9
10
3 19.7 19.7 52.6
Valid 21
4 36.8 36.8 89.5
4
5 10.5 10.5 100.0
76
Total 100.0 100.0

1
1 1.3 1.3 1.3
12
2 18.4 18.4 19.7
4
3 10.5 10.5 30.3
Valid 25
4 57.9 57.9 88.2
3
5 11.8 11.8 100.0
45
Total 100.0 100.0

7
2 23.7 23.7 23.7
23
3 34.2 34.2 57.9
10
Valid 4 30.3 30.3 88.2
3
5 11.8 11.8 100.0
45
Total 100.0 100.0
Lampiran 4 : Uji Kualitas Data
Scale: ALL VARIABLES
Case Processing Summary
N %
Valid 45 100.0
a
Cases Excluded 0 .0
Total 45 100.0
a. Listwise deletion based on all variables in the procedure.
1. Uji Reailitas
Reliability
Statistics
Cronbach's Alpha N of Items
.676 5
2. Penyajian Laporan Keuangan Daerah
Reliability
Statistics
.901 5
3. Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah
Reliability
Statistics
.804 3
Lampiran 5: Uji Regresi Linear Berganda
Variables Entered/Removeda
Model Variables Entered Variables Removed Method
Aksesibilitas . Enter
Laporan Keuangan,
1
Penyajian Laporan
b
keuangan
a. Dependent Variable: Akuntabilitas
Laporan Keuangan b. All requested
variables entered.
Model
Summa
ryb
Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the

Estimate
a
1 .645 .416 .400 .02450
a. Predictors: (Constant), Aksesibilitas Laporan Keuangan, Penyajian

Laporan keuangan b. Dependent Variable: Akuntabilitas Laporan
Keuangan
anova
Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig.
b
Regression .031 2 .016 26.05 .000
1
1 Residual .044 73 .001
Total .075 75

b. Predictors: (Constant), Aksesibilitas Laporan Keuangan, Penyajian Laporan keuangan
Collinearity
Diagnosticsa
Model Dimension Eigenvalue Condition Variance Proportions

Index (Constant) Penyajian Laporan Aksesibilita
s Laporan
keuangan
K
1 2.944 1.000 .00 .00 e .01
u
1 2 .049 7.779 .02 .09 .84
a
3 .007 19.992 .98 .91 n .16
g
a. Dependent Variable: Akuntabilitas Laporan Keuangan a
n
Lampiran 6 : Hasil jawaban responden
Variabel Y Variabel X
Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah Aksesibilitas laporan
Penyajian Laporan Keuangan daerah (X1)
(Y) keuangan daerah (X2)
Responden
Pertanyaan
1 2 3 4 5 Skor 1 2 3 4 5 Skor 1 2 3 Skor

Responden 1 4 4 5 4 3 20 3 4 4 4 4 19 4 4 4 12
Responden 2 5 3 4 4 4 20 5 5 5 5 4 24 5 5 5 15
Responden 3 5 3 4 4 3 19 5 5 3 3 3 19 4 4 5 13
Responden 4 3 4 4 4 4 19 4 4 3 4 3 18 3 3 3 9
Responden 5 5 5 5 5 5 25 5 5 5 5 5 25 5 5 5 15
Responden 6 4 4 4 5 5 22 4 4 4 4 4 20 4 4 4 12
Responden 7 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 8 4 4 4 5 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 4 12
Responden 9 4 4 5 4 4 21 5 5 5 4 4 23 4 4 4 12
Responden 10 5 4 4 5 3 21 1 2 3 3 3 12 3 4 3 10
Responden 11 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 12 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 13 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 14 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 15 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 16 4 5 5 5 4 23 3 3 3 3 3 15 4 4 3 11
Responden 17 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11
Responden 18 4 5 4 5 4 22 5 3 3 4 3 18 4 4 3 11
Responden 19 4 4 4 4 4 20 3 3 4 4 3 17 4 4 4 12
Responden 20 5 5 5 5 5 25 5 5 5 5 5 25 5 5 3 13
Responden 21 5 5 4 4 4 22 4 4 4 4 4 20 4 4 4 12
Responden 22 5 5 5 5 5 25 4 4 5 5 5 23 3 4 3 10
Responden 23 4 4 5 4 4 21 5 5 5 5 5 25 5 5 5 15
Responden 24 5 5 5 5 4 24 4 3 3 4 5 19 4 4 4 12
Responden 25 4 5 3 5 4 21 3 3 3 3 4 16 4 4 5 13
Responden 26 5 5 5 5 5 25 5 5 5 5 5 25 5 5 5 15
Responden 27 4 4 4 5 4 21 3 3 4 3 4 17 2 4 2 8
Responden 28 4 5 5 5 4 23 5 4 3 3 4 19 5 4 3 12
Responden 29 4 4 5 5 4 22 4 3 3 4 3 17 5 5 4 14
Responden 30 4 5 3 4 3 19 3 3 3 3 4 16 3 3 3 9
Responden 31 4 4 4 4 4 20 5 5 4 4 4 22 3 4 4 11
Responden 32 5 5 5 5 5 25 5 5 5 5 5 25 5 5 5 15
Responden 33 4 5 3 4 3 19 4 4 4 4 3 19 3 3 3 9
Responden 34 4 4 3 4 3 18 2 2 3 4 2 13 2 4 2 8
Responden 35 5 5 4 4 4 22 3 4 4 5 5 21 3 5 4 12
Responden 36 2 2 5 5 5 19 5 5 5 2 5 22 1 2 5 8
Responden 37 1 4 5 5 4 19 5 5 5 5 5 25 2 4 5 11
Responden 38 4 4 4 4 4 20 4 3 3 3 3 16 2 4 4 10
Responden 39 4 4 5 5 4 22 3 3 4 3 4 17 4 5 4 13
Responden 40 4 4 3 4 4 19 4 3 5 3 3 18 1 4 2 7
Responden 41 4 4 4 4 4 20 4 4 4 3 4 19 1 4 4 9
Responden 42 5 5 4 4 4 22 4 5 5 5 4 23 2 4 4 10
Responden 43 4 4 4 5 4 21 4 4 5 4 5 22 2 4 4 10
Responden 44 5 5 4 4 4 22 4 4 4 4 4 20 4 4 4 12
Responden 45 5 4 4 4 4 21 4 4 4 4 4 20 4 4 3 11

27395-Full - Text Tambahan Pencerahan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

27395-Full - Text Tambahan Pencerahan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SKRIPSI

PENGARUH PENYAJIAN DAN AKSESIBILITAS LAPORAN

NUR AHMAD HASAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

NUR AHMAD HASAN

Diajukan sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris pengaruh penyajian

Assalamu alaikum Wr. Wb,

limpahan rahmat, kesehatan dan kekuatannya sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan. Skripsi ini merupakan salah satu syarat menyelesaikan studi di

Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Makassar yang dimana

penelitiannya kami laksanakan pada Pemerintah Daerah Kabupaten Gowa.

Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bimbingan,

1. Bapak Dr. H. Abd. Rahman Rahim, SE., MM, Rektor Universitas

Universitas Muhammadiyah Makassar.

3. Bapak Ismail Badollahi SE.,M.Si.Ak.CA, Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Makassar.

meluangkan waktu dan memberikan bimbingan sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik.

yang telah meluangkan waktu dan memberikan bimbingan sehingga

skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.

6. Kepada kedua orangtua tercinta H. Hambali, S.Ag., M.Si.

Muh. Arief Hasan, S.Farm. Skripsi ini peniliti dedikasikan sepenuhnya

buat mereka yang tak henti-hentinya memberikan semangat dan iringan

teratasi selama proses penyusunan skripsi ini.

7. Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya Skripsi ini,

semoga Allah SWT membalasnya dengan pahala yang berlipat ganda.

Demikianlah skripsi ini penulis buat. Penulis menyadari bahwa banyak

kekurangan atas skripsi ini disebabkan karena kekurangan dan keterbatasan

bagi semua pihak.

Halaman Judul. ............................................................................................. i

Halaman Pengesahan .................................................................................... ii

Kata Pengantar ............................................................................................... iv

Daftar Isi ...................................................................................................... vi

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Laporan Keuangan ............................................................................ 8

1. Pengertian Laporan Keuangan ..................................................... 8

2. Penyajian Laporan Keuangan ...................................................... 11

3. Opini Badan Pemeriksa Keuangan ................................................ 12

B. Aksesibilitas Laporan Keuangan ...................................................... 15

C. Akuntabilitas Pengelolaan keuangan daerah ...................................... 18

D. Penelitian Terdahulu ........................................................................... 20

E. Kerangka Pikir ................................................................................... 21

F. Hipotesis penelitian ........................................................................... 22

BAB III METODE PENELITIAN

A. Waktu dan Tempat Penelitian ............................................................ 27

B. Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 27

C. Populasi dan Sampel ....................................................................... 27

D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 28

E. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................... 28

F. Metode Penelitian ............................................................................ 31

G. Analisis Data ..................................................................................... 32

H. Pengujian Hipotesis .......................................................................... 32

BAB IV GAMBARAN LOKASI PENELITIAN

A. Sejaran singkat Kab. Gowa ............................................................... 34

B. Letak geografis secara umum Kab. Gowa ......................................... 36

C. Visi dan misi pemerintah Kab. Gowa ................................................ 36

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN