Direktorat Jenderal
Pembinaan Hubungan Industrial dan
Jaminan Sosial Tenaga Kerja
BIMBINGAN TEKNIS
PENYUSUNAN STRUKTUR & SKALA UPAH
21-23 Agustus 2023
Narasumber: The Green Peak Hotel, Kabupaten Bogor
DRS. JOES SOEBARNI
MATERI BIMBINGAN TEKNIS
▪ Pengantar:
• Peraturan Perundangan-undangan
• Struktur & Skala Upah
▪ Penyusunan Struktur & Skala Upah (Permenaker No 1 Tahun 2017):
• Metode Ranking Sederhana
• Metode Dua Titik
• Metode Poin Faktor:
o Analisa Jabatan
o Evaluasi Jabatan
2
PENGANTAR
Peraturan Perundangan Struktur & Skala Upah
3
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN - SUSU
4
PERUBAHAN
• Pasal 92
UU No 13 1) Pengusaha menyusun struktur dan skala upah dengan memperhatikan
Tahun 2003 golongan, jabatan, masa kerja, pendidikan, dan kompetensi.
2) Pengusaha melakukan peninjauan upah secara berkala dengan
KETENAGA- memperhatikan kemampuan perusahaan dan produktivitas.
KERJAAN 3) Ketentuan mengenai struktur dan skala upah sebagaimana dimaksud dalam
ayat 1) diatur dengan Keputusan Menteri.
2023 • Pasal 92
CIPTA KERJA 1) Pengusaha wajib menyusun struktur dan skala upah di Perusahaan
dengan memperhatikan kemampuan Perusahaan dan produktivitas.
Bagian Kedua 2) Struktur dan skala upah digunakan sebagai pedoman Pengusaha dalam
Ketenagakerjaan menetapkan upah bagi Pekerja/Buruh yang memiliki masa kerja 1
(satu) tahun atau lebih.
Pasal 81
3) Ketentuan lebih lanjut mengenai struktur dan skala upah diatur dalam
Peraturan Pemerintah. 5
• Pasal 14
PP No 78 1) Penetapan besarnya upah berdasarkan satuan waktu sebagaimana
Tahun 2015 dimaksud dalam Pasal 12 huruf a dilakukan dengan berpedoman pada
struktur dan skala upah.
PENGUPAHAN 2) Struktur dan skala upah sebagaimana dimaksud pada ayat 1) wajib
(ditetapkan tanggal disusun oleh Pengusaha dengan memperhatikan golongan, jabatan, masa
kerja, pendidikan, dan kompetensi.
23 Oktober 2015)
3) Struktur dan skala upah sebagaimana dimaksud pada ayat 2) wajib
diberitahukan kepada seluruh Pekerja/Buruh.
4) Struktur dan skala upah sebagaimana dimaksud pada ayat 2) harus
dilampirkan oleh Perusahaan pada saat permohonan:
a. pengesahan dan pembaruan Peraturan Perusahaan; atau
b. pendaftaran, perpanjangan, dan pembaruan Perjanjian Kerja Bersama.
Dengan keluarnya 5) Ketentuan lebih lanjut mengenai struktur dan skala upah sebagaimana
PP 36 tahun 2021, PP dimaksud pada ayat 2) diatur dengan Peraturan Menteri.
No 78 tahun 2015 ini
dinyatakan tidak 6
Pasal 63
PP No 78 b. Pengusaha yang belum menyusun dan menerapkan struktur dan skala
Tahun 2015 upah, wajib menyusun dan menerapkan struktur dan skala upah
berdasarkan Peraturan Pemerintah ini serta melampirkannya dalam
PENGUPAHAN permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (4) paling lama 2
(dua) tahun terhitung sejak Peraturan Pemerintah ini diundangkan.
(ditetapkan tanggal
23 Oktober 2015)
Dengan keluarnya
PP 36 tahun 2021, PP
No 78 tahun 2015 ini
dinyatakan tidak 7
• Pasal 4
PP No 36 (1) Pemerintah Pusat menetapkan kebijakan pengupahan sebagai salah satu
Tahun 2021 upaya mewujudkan hak Pekerja/Buruh atas penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan.
PENGUPAHAN (2) Kebijakan pengupahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan
program strategis nasional.
(3) Pemerintah Daerah dalam melaksanakan kebijakan pengupahan wajib
berpedoman pada kebijakan Pemerintah Pusat.
8
• Pasal 5
PP No 36 1) Kebijakan pengupahan ditetapkan sebagai salah satu upaya mewujudkan
Tahun 2021 hak Pekerja/Buruh atas penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
2) Kebijakan pengupahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
PENGUPAHAN a. Upah minimum;
b. struktur dan skala upah;
c. Upah kerja lembur;
d. Upah tidak masuk kerja dan/atau tidak melakukan pekerjaan karena
alasan tertentu;
e. bentuk dan cara pembayaran upah;
f. hal-hal yang dapat diperhitungkan dengan upah; dan
g. Upah sebagai dasar perhitungan atau pembayaran hak dan kewajiban
lainnya.
9
Pasal 20
PP No 36 (1) Penetapan besarnya upah berdasarkan satuan waktu sebagaimana
Tahun 2021 dimaksud dalam Pasal 14 huruf a dilakukan dengan berpedoman pada
struktur dan skala upah.
PENGUPAHAN (2) Dalam hal upah di perusahaan menggunakan komponen upah tanpa
tunjangan, struktur dan skala upah menjadi pedoman dalam penetapan
besaran upah tanpa tunjangan.
(3) Dalam hal upah di perusahaan terdiri atas komponen upah pokok dan
tunjangan, struktur dan skala upah menjadi pedoman dalam penetapan
besaran upah pokok.
10
Pasal 21
PP No 36 (1) Pengusaha wajib menyusun dan menerapkan struktur dan skala upah di
Tahun 2021 Perusahaan dengan memperhatikan kemampuan Perusahaan dan
produktivitas.
PENGUPAHAN (2) Struktur dan skala upah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib
diberitahukan kepada seluruh Pekerja/Buruh secara perorangan.
(3) Struktur dan skala upah yang diberitahukan sekurang-kurangnya struktur
dan skala Upah pada golongan jabatan sesuai dengan jabatan
Pekerja/Buruh yang bersangkutan.
11
CATATAN PASAL
• BAB II: Penyusunan dan Pemberlakuan Struktur dan Skala Upah
PERMENAKER - Pasal 2: Struktur dan Skala Upah → Wajib disusun Pengusaha.
No 1 Tahun - Pasal 3: Upah yang dimaksud dalam Struktur dan Skala Upah → Upah
Pokok.
2017 - Pasal 4: Penyusunan Struktur dan Skala Upah → Dapat dengan tahapan
STRUKTUR Analisa Jabatan dan Evaluasi Jabatan.
- Pasal 5: Penetapan Struktur dan Skala Upah → Surat Keputusan.
DAN SKALA - Pasal 6: Contoh Penyusunan Struktur dan Skala Upah → 3 Contoh.
UPAH - Pasal 7: Struktur dan Skala Upah → Berlaku untuk semua Pekerja/Buruh
dan merupakan pedoman dalam penetapan upah.
12
CATATAN PASAL
• BAB III: Pemberitahuan dan Peninjauan Struktur dan Skala Upah
PERMENAKER - Pasal 8: Struktur dan Skala Upah → wajib diberitahukan ke semua
No 1 Tahun Pekerja/Buruh dan tata caranya.
- Pasal 9: Struktur dan Skala Upah → dilampirkan saat pengesahan dan
2017 pembaharuan PP dan PKB; diperlihatkan dan dikembalikan saat itu;
serta surat pernyataan sudah diberlakukan.
STRUKTUR - Pasal 10: Struktur dan Skala Upah → dapat ditinjau ulang dan diberitahukan
DAN SKALA kembali ke Pekerja/Buruh.
13
CATATAN PASAL
PERMENAKER • PP 78 Tahun 2015 Pasal 59 Ayat 2
• PP 36 Tahun 2021 Pasal 79 Ayat 1
No 1 Tahun - Sanksi administratif berupa:
2017 a. teguran tertulis;
b. pembatasan kegiatan usaha;
STRUKTUR c. penghentian sementara sebagian atau seluruh alat produksi; dan
DAN SKALA d. pembekuan kegiatan usaha.
UPAH
14
PENGANTAR
Struktur & Skala Upah
15
DEFINISI
STRUKTUR &
SKALA UPAH Struktur dan Skala Upah adalah susunan tingkat upah
(PERMENAKER dari yang tertinggi sampai dengan yang terendah atau
Nomor 1 yang terendah sampai dengan yang tertinggi yang
Tahun 2017) memuat kisaran nilai nominal upah untuk setiap
golongan jabatan.
16
STRUKTUR & SKALA UPAH: contoh
44,568,000
45,000,000
40,000,000
34,781,000
35,000,000
30,000,000
26,176,000
UPAH
25,000,000
20,427,000
20,000,000 22,284,000
15,943,000
15,000,000 17,391,000
11,612,000
14,542,000
9,062,000
10,000,000 11,349,000
6,663,000
5,200,000 8,857,000
7,742,000
5,000,000 6,042,000
5,125,000
4,000,000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9
GOLONGAN JABATAN 18
STRUKTUR DAN SKALA UPAH: istilah
15,000,000
MidPoint Spread
9,000,000 9,062,000
Upah
Penetration
MidPoint 7,742,000
6,000,000 6,042,000
Green Circle
3.000,000
0
3 4
Golongan Jabatan 19
PENYUSUNAN STRUKTUR DAN SKALA UPAH
(Permenaker No 1 Tahun 2017)
20
MODEL MANAJEMEN PENGUPAHAN
Performance
Salary Survey Management
System
Communication
& Evaluation
21
Contoh Sesuai
PERMENAKER
Nomor 1 PENYUSUNAN
Tahun 2017 STRUKTUR DAN SKALA UPAH
1. Metode Ranking Sederhana
2. Metode Dua Titik
3. Metode Poin Faktor
22
CONTOH 1
Penyusunan
STRUKTUR & SKALA UPAH
dengan menggunakan
METODE RANGKING SEDERHANA
23
Nama Jabatan: SEKRETARIS SENIOR
Ringkasan: Bekerja di bawah supervisi seorang Coorporate Officer, memberikan jasa kesekretarisan dan bantuan administrasi yang
membutuhkan kemampuan pertimbangan dan kebebasan bertindak.
Nama Jabatan: SEKRETARIS EKSEKUTIF
Ringkasan: Bekerja di bawah perintah dari Presiden/Pemimpin Perusahaan, bekerja dengan independen memberikan jasa kesekretarisan dan
memberikan bantuan administrasi, membutuhkan inisiatif dan pertimbangan dalam kegiatannya sehari-hari.
Nama Jabatan: INTERVIEWER
Ringkasan: Bekerja di bawah pengawasan seorang Manager dalam mewancara, menguji dan mengevaluasi pelamar untuk di bawah level
manajemen baik pegawai tetap atau kontrak. Pekerja ini memerlukan kebebasan bertindak.
Nama Jabatan: PETUGAS EKPEDISI
Ringkasan: Bekerja dengan pengawasan yang ketat dalam melaksanakan tugas-tugas klerikal yang rutin.
Nama Jabatan: KASIR
Ringkasan: Bekerja di bawah pengawasan yang biasa & melaksanakan kas kecil, akuntansi dan tugas pembayaran serta fungsi-fungsi umum
kasir.
Nama Jabatan: KLEREK
Ringkasan: Bekerja dengan pengawasan yang ketat, melaksanakan tugas rutin clerk secara umum. Mengetik dan mencatat bahan-bahan
seperti surat-surat, laporan-laporan dan tabel statistik sederhana dari draft kasar dan tapes.
Nama Jabatan: KLEREK SENIOR
Ringkasan: Bekerja di bawah pengawasan yang biasa, melaksanakan macam-macam tugas yang cukup kompleks dalam tugas clerical
umumnya dan yang membutuhkan pengertian dalam hal organisasi peraturan dan praktek tentang organisasi, departemen dan
seksi dengan sekali-kali menggunakan nalar sendiri.
Nama Jabatan: SEKRETARIS
Ringkasan: Bekerja di bawah pengawasan satu orang atau lebih profesional, administrator dan atau manager. Bertindak sebagai stenographer
dan melakukan tugas-tugas rutin sekretaris, sesuai dengan prosedur yang berlaku. 24
BAGAN ALUR: LANGKAH 2 LANGKAH 3
Penyusunan SUSU LANGKAH 1 Buat daftar jabatan dan
urutkan Jabatan tersebut
Buat Tabel Struktur dan Skala
Upah yang terdiri dari kolom
Metode Sederhana Tentukan Jabatan dan uraian
tugasnya.
berdasarkan uraian tugasnya
dari yang termudah sampai
Jabatan, Golongan Jabatan,
Upah Terkecil, dan Upah
yang tersulit. Terbesar.
(Evaluasi Jabatan
CATATAN: Ranking Sederhana)
• Upah Terkecil untuk Jabatan
terendah adalah upah terendah LANGKAH 6
LANGKAH 5
yang mau diterima oleh Tentukan Upah Terkecil dan LANGKAH 4
Upah Terbesar untuk Jabatan- Tentukan Upah Terbesar untuk
Pekerja/Buruh atau Jabatan terendah. Tentukan Upah Terkecil untuk
jabatan selanjutnya dengan
Jabatan terendah.
Pekerja/Buruh dengan mengikuti LANGKAH 4 dan
pengalaman 0 (nol) tahun. LANGKAH 5.
26
TABEL STRUKTUR DAN SKALA UPAH
Golongan
Jabatan Upah Terkecil Upah Terbesar
Jabatan
27
TABEL STRUKTUR DAN SKALA UPAH
Golongan
Jabatan Upah Terkecil Upah Terbesar
Jabatan
Pembantu Tukang 1 Rp1.500.000,- Rp2.250.000,-
Tukang Batu 2 Rp2.000.000,- Rp3.000.000,-
Tukang Kayu 3 Rp2.200.000,- Rp3.200.000,-
Mandor 4 Rp3.000.000,- Rp4.000.000,-
Arsitek 5 Rp6.000.000,- Rp8.000.000,-
28
TABEL STRUKTUR DAN SKALA UPAH
Golongan
Jabatan Upah Terkecil Upah Terbesar
Jabatan
Pembantu Tukang 1 Rp1.500.000,- Rp2.250.000,-
Tukang Batu
2 Rp2.000.000,- Rp3.200.000,-
Tukang Kayu
Mandor 3 Rp3.000.000,- Rp4.000.000,-
Arsitek 4 Rp6.000.000,- Rp8.000.000,-
29
TABEL STRUKTUR DAN SKALA UPAH
Golongan
Jabatan Upah Terkecil Upah Tengah Upah Terbesar
Jabatan
Pembantu Tukang 1 Rp1.500.000,- Rp1.875.000,- Rp2.250.000,-
Tukang Batu
2 Rp2.000.000,- Rp2.600.000,- Rp3.200.000,-
Tukang Kayu
Mandor 3 Rp3.000.000,- Rp3.500.000,- Rp4.000.000,-
Arsitek 4 Rp6.000.000,- Rp7.000.000,- Rp8.000.000,-
31
Daftar Jabatan dan Upah
LANGKAH 1
No. Nama Jabatan Upah (Rp)
1 Nama AA Office Boy 2,220,000
2 Nama BB Satpam 2,516,000
Siapkan Daftar Jabatan dan Upah 3 Nama CC Satpam 2,627,000
4 Nama DD Satpam 2,775,000
yang terdiri dari kolom Nomor Urut, 5 Nama EE Supir 2,627,000
Nama, Jabatan, dan Upah. 6 Nama FF Staf Administrasi Logistik 2,627,000
7 Nama GG Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
8 Nama HH Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
9 Nama II Kasir 3,108,000
LANGKAH 2 10
11
Nama JJ
Nama KK
Kasir Minimarket
Kasir Minimarket
3,108,000
3,108,000
12 Nama LL Staf Administrasi Pembelian 3,108,000
Urutkan Jabatan berdasarkan 13 Nama MM Staf Logistik 3,108,000
uraian tugasnya dari yang terendah 14 Nama NN Staf Logistik 3,108,000
15 Nama OO Staf Umum 3,108,000
sampai dengan yang tertinggi. 16 Nama PP Staf IT 3,441,000
Kemudian urutkan berdasarkan 17 Nama QQ Staf Marketing 3,441,000
18 Nama RR Staf Promosi 3,441,000
upah. 19 Nama SS Staf SDM 3,441,000
20 Nama TT Staf Akunting 3,626,000
21 Nama UU Asisten Minimarket 3,626,000
22 Nama VV Asisten Minimarket 3,626,000
23 Nama WW Supervisor Pembelian 4,440,000
24 Nama XX Supervisor IT 4,573,200
25 Nama YY Kepala Marketing 6,660,000
Langkah 2 ini merupakan proses Evaluasi 26 Nama ZZ Kepala Minimarket 6,808,000
Jabatan Ranking Sederhana. 27 Nama AB Kepala Minimarket 6,808,000
28 Nama AC Kepala Logistik 6,930,000
Sehingga didapat daftar seperti pada
29 Nama AD Kepala SDM dan Umum 7,030,000
contoh Daftar Jabatan dan Upah di
30 Nama AE Kepala Akunting dan IT 7,400,000
samping 31 Nama AF General Manager 11,100,000 32
Daftar Jabatan dan Upah
LANGKAH 3
No. Nama Jabatan Upah (Rp)
1 Nama AA Office Boy 2,220,000
2 Nama BB Satpam 2,516,000
Identifikasi upah yang paling kecil 3 Nama CC Satpam 2,627,000
4 Nama DD Satpam 2,775,000
dan upah yang paling besar. 5 Nama EE Supir 2,627,000
6 Nama FF Staf Administrasi Logistik 2,627,000
7 Nama GG Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
8 Nama HH Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
9 Nama II Kasir 3,108,000
10 Nama JJ Kasir Minimarket 3,108,000
11 Nama KK Kasir Minimarket 3,108,000
12 Nama LL Staf Administrasi Pembelian 3,108,000
13 Nama MM Staf Logistik 3,108,000
14 Nama NN Staf Logistik 3,108,000
15 Nama OO Staf Umum 3,108,000
16 Nama PP Staf IT 3,441,000
17 Nama QQ Staf Marketing 3,441,000
18 Nama RR Staf Promosi 3,441,000
19 Nama SS Staf SDM 3,441,000
20 Nama TT Staf Akunting 3,626,000
21 Nama UU Asisten Minimarket 3,626,000
22 Nama VV Asisten Minimarket 3,626,000
23 Nama WW Supervisor Pembelian 4,440,000
24 Nama XX Supervisor IT 4,573,200
25 Nama YY Kepala Marketing 6,660,000
26 Nama ZZ Kepala Minimarket 6,808,000
27 Nama AB Kepala Minimarket 6,808,000
28 Nama AC Kepala Logistik 6,930,000
29 Nama AD Kepala SDM dan Umum 7,030,000
Upah Terkecil = Rp2.220.000 30 Nama AE Kepala Akunting dan IT 7,400,000
Upah Terbesar = Rp11.100.000 31 Nama AF General Manager 11,100,000 33
Daftar Jabatan dan Upah
LANGKAH 4
No. Nama Jabatan Upah (Rp)
1 Nama AA Office Boy 1 2,220,000
2 Nama BB Satpam 2,516,000
Tentukan jumlah Golongan 3 Nama CC Satpam 2,627,000
4 Nama DD Satpam 2,775,000
Jabatan. 5 Nama EE Supir 2 2,627,000
6 Nama FF Staf Administrasi Logistik 2,627,000
7 Nama GG Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
8 Nama HH Staf Administrasi Minimarket 2,627,000
9 Nama II Kasir 3,108,000
10 Nama JJ Kasir Minimarket 3,108,000
11 Nama KK Kasir Minimarket 3,108,000
Dengan Evaluasi Jabatan metode 12 Nama LL Staf Administrasi Pembelian 3 3,108,000
13 Nama MM Staf Logistik 3,108,000
Rangking Sederhana serta
14 Nama NN Staf Logistik 3,108,000
mempertimbangkan upah-upahnya,
15 Nama OO Staf Umum 3,108,000
dapat kita kelompokkan jabatan-jabatan 16 Nama PP Staf IT 3,441,000
menjadi beberapa kelompok. Jabatan- 17 Nama QQ Staf Marketing 3,441,000
Jabatan yang tugas dan tanggung jawab 18 Nama RR Staf Promosi 3,441,000
serta upah sama atau hampir sama, 19 Nama SS Staf SDM 4 3,441,000
dapat dijadikan satu Golongan Jabatan. 20 Nama TT Staf Akunting 3,626,000
21 Nama UU Asisten Minimarket 3,626,000
Notasi Golongan Jabatan dapat dengan
22 Nama VV Asisten Minimarket 3,626,000
angka atau huruf atau kombinasi angka
23 Nama WW Supervisor Pembelian 4,440,000
dan huruf. 24 Nama XX Supervisor IT
5 4,573,200
Jumlah Golongan Jabatan sebaiknya 25 Nama YY Kepala Marketing 6,660,000
kurang dari 10 golongan. 26 Nama ZZ Kepala Minimarket 6,808,000
27 Nama AB Kepala Minimarket 6,808,000
Sehingga jumlah Golongan Jabatan 6
28 Nama AC Kepala Logistik 6,930,000
untuk daftar di samping ada 7 Golongan 29 Nama AD Kepala SDM dan Umum 7,030,000
Jabatan. 30 Nama AE Kepala Akunting dan IT 7,400,000
31 Nama AF General Manager 7 11,100,000 34
LANGKAH 5
Buat tabel yang terdiri dari kolom
Rentang (Spread), Golongan
Jabatan (Grade), Upah Terkecil
(Minimum), Upah Tengah STRUKTUR DAN SKALA UPAH
(MidPoint), dan Upah Terbesar
(Maximum). Rentang Golongan Upah Upah Tengah Upah
(Spread) Jabatan Terkecil (MidPoint) Terbesar
Gol Jabatan
terendah
……
Gol Jabatan
tertinggi
Golongan
Nomor Urut Klasifikasi Jabatan Rentang
Jabatan
1 – 22 Staff 1-4 40%
23 – 24 Supervisory 5 70%
25 – 31 Managerial 6-7 100%
40% 1 2.220.000
40% 2
40% 3
Siapkan tabel Struktur dan Skala Upah
plus Rentang seperti di samping. 40% 4
Dari Langkah 3 didapat:
Upah terendah = Rp2.220.000 70% 5
Upah tertinggi = Rp11.100.000
100% 6
Dari Langkah 4 didapat jumlah Golongan
Jabatan = 7.
100% 7 11.100.000
Dari Langkah 5 dan 6 didapat Rentang
untuk masing2 Golongan Jabatan.
Sehingga tabel Struktur dan Skala Upah
menjadi seperti di samping. 38
Pada bidang koordinat sumbu-X dan sumbu-Y, ketahui 2 titik:
LANGKAH 8 • Titik (X1, Y1) → X1 = Golongan Jabatan (1) dan Y1 = Upah Tengah (2.220.000)
Hitung Upah Tengah antara upah • Titik (X7, Y7) → X7 = Golongan Jabatan (7) dan Y7 = Upah Tengah (11.100.000)
tengah terkecil dan upah tengah
terbesar dengan menggunakan Apabila 2 titik ini ditarik garis lurus, maka garis ini disebut Garis Kebijakan Upah.
rumus persamaan garis lurus:
Y = a + b (X)
dimana:
Y adalah Upah;
X adalah Golongan Jabatan;
a adalah INTERCEPT (titik potong
Garis Kebijakan Upah dengan
sumbu Y. Jika a negative, maka
titik potong GKU di bawah 0);
b adalah SLOPE (sudut kemiringan
Garis Kebijakan Upah terhadap
sumbu X).
8.880.000 = b (6)
b = 8.880.000 : 6
= 1.480.000
𝑀𝑖𝑛 × 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 2
2 Diketahui 𝑀𝑖𝑛 × 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 1 Diketahui
2
2 × 𝑀𝑖𝑑 − 𝑀𝑖𝑛
3 Diketahui 2 × 𝑀𝑖𝑑 − 𝑀𝑖𝑛 Diketahui
𝑀𝑖𝑛
𝑀𝑎𝑥 𝑀𝑎𝑥 × 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 2
4 Diketahui Diketahui
𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 2 2 × 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 1
2 × 𝑀𝑎𝑥 − 𝑀𝑖𝑑
5 2 × 𝑀𝑖𝑑 − 𝑀𝑎𝑥 Diketahui Diketahui
2 × 𝑀𝑖𝑑 − 𝑀𝑎𝑥
2 × 𝑀𝑖𝑑 2 × 𝑀𝑖𝑑 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 1
6 Diketahui Diketahui
Untuk menggunakan rumus ini, terlebih 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 2 𝑆𝑝𝑟𝑒𝑎𝑑 + 2
dahulu perlu diketahui 2 dari 4 variable-
nya. Dengan diketahui 2 variable, maka
variable lainnya dapat dihitung.
42
LANGKAH 9 (lanjutan) Rumus-rumus:
2 × 𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑛𝑔𝑎ℎ
𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑟𝑘𝑒𝑐𝑖𝑙 =
𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 2
2 × 𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑛𝑔𝑎ℎ × 𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 1
𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑒𝑠𝑎𝑟 =
𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 2
Golongan
Upah Terkecil Upah Tengah Upah Terbesar
Jabatan
(Minimum) (MidPoint) (Maximum)
(Grade)
44
L
A
T
o Susun Struktur & Skala Upah dengan Metode I
Dua Titik dan dengan MS Excel
o Gunakan file Latihan SUSU (CONTOH).xlsx H
A
N
45
CONTOH 3
Penyusunan
STRUKTUR & SKALA UPAH
dengan menggunakan
METODE POIN FAKTOR
46
ANALISA JABATAN
dan
EVALUASI JABATAN
1
ANALISA
JABATAN 2
48
ANALISA JABATAN: proses
Perubahan
Organisasi
Evaluasi
Jabatan
49
ANALISA JABATAN: pengertian
50
ANALISA JABATAN: analisis
Observasi
Langsung
Wawancara Wawancara
Kelompok Individu
SUMBER
UTAMA
Buku Harian/
Konsultasi Teknik
Catatan
Kuesioner
52
ANALISA JABATAN: sumber tambahan
Materi Asosiasi
Industri
Publikasi
Studi WorkFlow
Pemerintah
Kebijakan &
Survey Upah
Prosedur
Dokumentasi Struktur
Pekerjaan Organisasi
53
URAIAN JABATAN: komponen
I. Identifikasi Jabatan
II. Posisi dalam Struktur Organisasi
III. Dimensi
IV. Tujuan Utama atau Fungsi Utama
V. Tanggung Jawab Utama & Indikator Keberhasilan
VI. Tantangan Jabatan & Lingkungan Kerja
VII. Hubungan Pekerjaan
VIII. Spesifikasi Jabatan
IX. Keselamatan & Kesehatan Kerja
54
URAIAN JABATAN: i. identifikasi jabatan
55
URAIAN JABATAN: ii. struktur organisasi
Jabatan-jabatan yang setingkat dengan
Jabatan pada Uraian Jabatan (punya
atasan yang sama)
Jabatan Atasan
Jabatan Bawahan
o Dimensi jabatan: satuan kuantitatif yang “berarti” dimana suatu jabatan mempunyai
pengaruh langsung atau tidak langsung. Satuan itu dapat menjelaskan ”seberapa besar”
suatu jabatan di perusahaan itu dibandingkan dengan jabatan yang sama diperusahaan lain.
o Macam dimensi:
▪ Dimensi keuangan (anggaran, target penjualan, nilai proyek)
▪ Dimensi sumber daya manusia
▪ Dimensi lain yang khas untuk masing-masing jabatan, misal:
• Jumlah item barang bagi jabatan Supervisor Gudang
• Jumlah supplier bagi jabatan Staf Pembelian
57
URAIAN JABATAN: iv. tujuan utama
Tujuan Utama atau Fungsi Utama adalah penyataan singkat yang merumuskan
dasar dari eksistensi suatu jabatan, atau kepentingan jabatan tersebut bagi
organisasi.
58
URAIAN JABATAN: v. tanggung jawab utama
Biasanya ditulis:
▪ Penuh
▪ Parsial
▪ Pendukung
60
URAIAN JABATAN: v. tanggung jawab utama
61
URAIAN JABATAN: v. tanggung jawab utama
WAKTU:
• Penuh
KRITERIA KEBERHASILAN:
• Kecepatan Proses
• Ketepatan Waktu
62
URAIAN JABATAN: vi. lingkungan kerja & tantangan
o Lingkungan Kerja dan Tantangan Jabatan menjelaskan kesulitan khusus yang khas dalam
rangka pelaksanakan Tanggung Jawab Utama jabatan itu, baik kesulitan itu berasal dari
dalam/internal maupun dari luar (eksternal).
o Kesulitan-kesulitan tersebut bukan masalah pribadi seperti masalah antara atasan dan
bawahan atau masalah ketidakpuasan kerja. Dengan kata lain siapapun yang menjabat
akan mengalami kesulitan karena masalah tersebut melekat pada jabatannya bukan pada
pejabatnya.
Job Evaluation
Standar Kinerja
67
EVALUASI JABATAN
68
EVALUASI JABATAN Tahapan Evaluasi Jabatan dengan Sistem Poin Faktor:
Laksanakan aktivitas Evaluasi
1. Membentuk Tim Evaluasi Jabatan.
Jabatan untuk membobot atau
Tim Evaluasi Jabatan terdiri dari pimpinan tertinggi dari sebuah fungsi organisasi
menilai semua atau sebagian
Jabatan. di Perusahaan yang merupakan perwakilan manajemen yang ditunjuk oleh
Perusahaan (misal: direktur, general manager, manager).
2. Membuat Tabel Poin Faktor.
Tim Evaluasi Jabatan membuat Tabel Poin Faktor yang terdiri dari:
▪ Faktor Kompensasi (Compensable Factor) dan Bobot atau Poinnya.
▪ Turunan Faktor Kompensasi dan Bobot atau Poin yang bertingkat.
3. Melaksanakan Evaluasi Jabatan.
Metode Evaluasi Jabatan yang
digunakan dalam contoh ini adalah Untuk setiap Jabatan, Tim Evaluasi Jabatan bersama-sama:
metode Sistem Poin Faktor. ▪ mendiskusikan, menganalisa dan mendeskripsikan pekerjaan Jabatan
Evaluasi Jabatan bukanlah sesuatu tersebut;
evaluasi yang sifatnya harus tepat,
terukur, dan/atau ilmiah. Evaluasi lebih ▪ menilai dan memberikan Poin untuk masing-masing Faktor Kompensasi
ke pertimbangan atau penilaian. sesuai Tabel Poin Faktor;
Karena itu, untuk mengurangi ▪ menjumlahkan Poin Faktor Kompensasi setiap Jabatan (Total Poin); dan
subyektifitas, perlu tim untuk melakukan ▪ menyusun Daftar Jabatan yang diurut berdasarkan Total Poinnya.
penilaian atau pembobotan.
Disarankan tim tidak lebih dari 10
anggota dan ganjil.
69
EVALUASI JABATAN
Untuk contoh ini, laksanakan
Evaluasi Jabatan pada jabatan
yang ada pada usaha Minimarket.
TABEL POIN FAKTOR
Poin Turunan Faktor
Faktor Poin Turunan Faktor
Satu Dua Tiga Empat Lima
Pengetahuan 10 30 60 90 120
Keahlian 300
Pengalaman 0 20 60 130 180
Fisik 10 10 20 30 40
Usaha 120
Mental 10 20 40 60 80
Tanggung Peraturan 20 40 120 160 240
480
Jawab Keuangan 0 40 120 160 240
Lingkungan Kondisi Kerja 0 10 20 30 40
100
Kerja Bahaya 0 10 20 40 60
Total 1000 50 1000
Anggap Tahapan 1 dan Tahapan 2 dari
aktivitas Evaluasi Jabatan sudah
dilakukan; dan tabel Poin Faktor yang
dihasilkan DARI Tahapan 1 dan 2 seperti
tabel di samping. 70
EVALUASI JABATAN
Pada contoh Tabel Poin Faktor di
atas, data dalam kolom Faktor, TINGKAT TURUNAN FAKTOR
Turunan Faktor, Tingkatan dan - Tingkat pada Turunan Faktor Pengetahuan diartikan sebagai tingkat pendidikan mulai:
Poinnya ditentukan oleh Tim 1 = SD; 2 = SMP; 3 = SMA; 4 = Diploma; dan 5 = S1.
Evaluasi Jabatan.
- Tingkat pada Turunan Faktor Pengalaman diartikan sebagai lama bekerja di Jabatan
Setiap Turunan Faktor diberi 5 tersebut dalam tahun:
(lima) tingkatan Poin, bisa lebih
atau kurang. Semakin tinggi 1 < 1 tahun; 2 = 1 s.d 2 tahun; 3 = 3 s.d 6 tahun;
tingkatnya, semakin besar 4 = 7 s.d 10 tahun; dan 5 = > 10 tahun.
Poinnya. Jumlah poin Turunan - Tingkat pada Turunan Faktor Fisik diartikan sebagai seberapa tinggi Pekerja/Buruh
Faktor tingkat yang paling tinggi mengalami kelelahan fisik (banyak menggunakan tenaga fisik) ketika melakukan
harus sama dengan poin pekerjaannya. Pada umumnya semakin rendah posisi di struktur organisasi, semakin
Faktornya. tinggi tingkatnya.
Tim Evaluasi Jabatan membuat - Tingkat pada Turunan Faktor Mental diartikan sebagai seberapa tinggi Pekerja/Buruh
penjelasan untuk setiap tingkatan mengalami kelelahan mental ketika melakukan pekerjaannya. Pada umumnya semakin
dari Turunan Faktor sebagaimana tinggi posisi di struktur organisasi, semakin tinggi tingkatnya.
di samping.
71
EVALUASI JABATAN TINGKAT TURUNAN FAKTOR (lanjutan)
- Tingkat pada Turunan Faktor Peraturan diartikan sebagai kewenangan dalam membuat
keputusan atau ketentuan sesuai bidangnya. Semakin tinggi Jabatan dalam struktur
organisasi, semakin besar Poin untuk Jabatan tersebut. Secara umum, Turunan Faktor
ini dimiliki oleh Jabatan-jabatan yang mempunyai tanggung jawab mengelola unit kerja
(posisi struktural) seperti supervisor, manager dan seterusnya.
- Tingkat pada Turunan Faktor Keuangan diartikan sebagai kewenangan dalam mengelola
keuangan dan/atau asset perusahaan sesuai tanggng jawabnya. Semakin tinggi Jabatan
dalam struktur organisasi, semakin besar Poin untuk Jabatan tersebut. Secara umum,
Turunan Faktor ini dimiliki oleh Jabatan-jabatan yang mempunyai tanggung jawab
mengelola unit kerja (posisi struktural) seperti supervisor, manager dan seterusnya.
- Tingkat pada Turunan Faktor Kondisi Kerja diartikan sebagai tingkat kenyamanan
tempat bekerja. Secara umum, semakin tinggi posisi Jabatan itu dalam struktur
organisasi, semakin rendah Poinnya. Semakin rendah posisi dalam struktur organisasi,
semakin tinggi Poinnya.
- Tingkat pada Turunan Faktor Bahaya diartikan sebagai tingkat risiko kecelakaan kerja
yang bisa dialami oleh Pekerja/Buruh. Secara umum, semakin tinggi posisi Jabatan
dalam struktur organisasi, semakin rendah Poinnya. Semakin rendah posisi dalam
struktur organisasi, semakin tinggi Poinnya.
72
LARIS MANIS
MINIMARKET
GENERAL MANAGER
Nama AF
SUPERVISOR
ASISTEN ASISTEN SUPERVISOR STAFF LOGISTIK
STAFF MARKERTING INFORMATION STAFF SDM
MINIMARKET MINIMARKET PEMBELIAN Nama MM
Nama QQ TECHNOLOGY Nama SS
Nama TT Nama UU Nama XX Nama WW Nama NN
SATPAM
KASIR
Nama CC
Nama II Nama DD
Nama BB
73
EVALUASI JABATAN
LARIS MANIS MINIMARKET
Daftar Jabatan dan Upah
No. Nama Jabatan Upah Daftar Jabatan
Data yang diperlukan: 1 Nama AA Office Boy 2,600,000 No. Jabatan
1. Daftar Jabatan dan Upah 2 Nama BB Office Boy 2,650,000 1 Office Boy
3 Nama CC Satpam 3,449,000 2 Satpam
2. Uraian Jabatan 4 Nama DD Satpam 3,239,000 3 Staf Administrasi Logistik
5 Nama EE Staf Administrasi Logistik 3,449,000 4 Staf Administrasi Minimarket
6 Nama FF Staf Administrasi Minimarket 3,449,000 5 Supir
7 Nama GG Staf Administrasi Minimarket 3,449,000 6 Kasir
8 Nama HH Supir 3,449,000 7 Kasir Minimarket
9 Nama II Kasir 3,401,000 8 Staf Administrasi Pembelian
10 Nama JJ Kasir Minimarket 3,401,000 9 Staf Logistik
11 Nama KK Kasir Minimarket 3,401,000
10 Staf Umum
12 Nama LL Staf Administrasi Pembelian 3,401,000
11 Staf IT
13 Nama MM Staf Logistik 3,401,000
12 Staf Marketing
14 Nama NN Staf Logistik 3,401,000
13 Staf Promosi
15 Nama OO Staf Umum 4,421,000
16 Nama PP Staf IT 4,351,000 14 Staf SDM
17 Nama QQ Staf Marketing 4,351,000 15 Asisten Minimarket
18 Nama RR Staf Promosi 4,351,000 16 Staf Akunting
19 Nama SS Staf SDM 4,351,000 17 Supervisor IT
20 Nama VV Staf Akunting 4,470,000 18 Supervisor Pembelian
21 Nama TT Asisten Minimarket 4,528,000 19 Kepala Marketing
22 Nama UU Asisten Minimarket 4,528,000 20 Kepala Minimarket
Misal, untuk Daftar Jabatan dan Upah 23 Nama WW Supervisor Pembelian 5,614,000 21 Kepala Logistik
seperti daftar di samping. 24 Nama XX Supervisor IT 5,783,000 22 Kepala SDM dan Umum
25 Nama YY Kepala Marketing 8,746,000 23 Kepala Akunting dan IT
Catatan: 26 Nama ZZ Kepala Minimarket 8,841,000 24 General Manager
Upah dalam Daftar ini adalah upah 27 Nama AB Kepala Minimarket 8,941,000
tanpa tunjangan atau upah pokok. 28 Nama AC Kepala Logistik 9,129,000
29 Nama AD Kepala SDM dan Umum 9,231,000
Dari Daftar Jabatan dan Upah ini, buat 30 Nama AE Kepala Akunting dan IT 9,717,000
Daftar Jabatan. 31 Nama AF General Manager 14,997,000 74
EVALUASI JABATAN a. Contoh ringkas Uraian Jabatan: Staf SDM
Siapkan Uraian Jabatan untuk 24 • Struktur Organisasi
Jabatan yang ada dalam Daftar - atasan: Kepala SDM dan Umum
Jabatan. - rekan kerja beratasan sama: Staf Umum
- bawahan: Tidak ada
• Tanggung Jawab Utama
- bertanggung jawab dalam melaksanakan rekrutmen dan penempatan
SDM;
- mengadministrasi kinerja karyawan, penggajian, pelatihan, data
karyawan, dan absensi;
- aktivitas lain terkait dengan SDM.
• Lingkungan Kerja
Bekerja dalam lingkungan perkantoran Kantor Pusat dan sekali-kali
Untuk contoh dalam Evaluasi Jabatan ini,
ambil 2 Uraian Jabatan yaitu:
mengunjungi Minimarket.
1. Staf SDM
• Spesifikasi Jabatan
2. Kepala SDM dan Umum - Pengalaman: 5 tahun sebagai Staf SDM
- Pendidikan : S1
Catatan: - Kompetensi : pengetahuan organisasi, multi-tasking, dapat dipercaya,
Dalam Evaluasi Jabatan yang etika bisnis, team-work.
sebenarnya, Uraian Jabatan tersebut di
atas harus lengkap. Hal ini untuk
membantu saat melaksanakan Evaluasi
Jabatan. 75
b. Contoh ringkas Uraian Jabatan: Kepala SDM dan Umum
EVALUASI JABATAN • Struktur Organisasi
- atasan: General Manager.
- rekan kerja beratasan sama: Kepala Marketing, Kepala Minimarket, Kepala Logistik, dan
Kepala Akunting dan IT.
- bawahan: Staf SDM dan Staf Umum.
• Tanggung Jawab Utama
- bertanggung jawab dalam mengelola sumber daya manusia antara lain merekrut dan
menempatkan SDM pada tempat yang sesuai;
- memaksimalkan produktivitas SDM;
- memastikan semua aktivitas SDM sesuai peraturan perundangan;
- membuat kebijakan kompensasi yang setara secara internal dan kompetitif secara
eksternal tetapi sesuai dengan kemampuan Perusahaan;
- merencanakan kebutuhan SDM dan pengembangan organisasi;
- bertanggung jawab dalam mengelola operasional dan aset perkantoran antara lain
memastikan kebutuhan peralatan kantor, pemeliharaan gedung, operasional dan
pemeliharaan kendaraan kantor, dan perijinan Perusahaan.
• Lingkungan Kerja
Bekerja dalam lingkungan perkantoran Kantor Pusat dan sekali-kali mengunjungi
Minimarket.
• Spesifikasi Jabatan
- Pengalaman : 10 tahun sebagai Manager SDM dan Umum;
- Pendidikan : S1;
- Kompetensi : kepemimpinan, keterampilan kerja, kemampuan memberdayakan,
kemampuan memotivasi dan memberi inspirasi, kemampuan
meningkatkan kinerja.
76
EVALUASI JABATAN Daftar Jabatan dan Total Poin
Total
Daftar Jabatan dan Total Poin
Total
No. Jabatan No. Jabatan
Poin Poin
1 General Manager 820 16 Staf Logistik 280
2 Kepala Minimarket 660 17 Staf Administrasi Logistik 280
3 Kepala Marketing 650 18 Kasir 250
4 Kepala Akunting dan IT 640 19 Kasir Minimarket 240
5 Kepala SDM dan Umum 640 20 Supir 240
6 Kepala Logistik 600 21 Satpam 240
7 Supervisor IT 430 22 Staf Administrasi Minimarket 240
8 Supervisor Pembelian 420 23 Staf Administrasi Pembelian 230
9 Staf Akunting 310 24 Office Boy 150
10 Staf Marketing 310
11 Staf Promosi 310
Dengan cara yang sama, lakukan 12 Staf SDM 310
evaluasi Jabatan-jabatan sisanya 13 Asisten Minimarket 310
sehingga didapat semua Total Poin untuk
masing-masing Jabatan seperti pada 14 Staf IT 310
Daftar Jabatan dan Total Poin di bawah
ini. 15 Staf Umum 300 77
STRUKTUR DAN SKALA UPAH
78
STRUKTUR DAN
SKALA UPAH
LANGKAH 1 • Dengan membulatkan (dalam ratusan) ke bawah untuk Total Poin terendah
(150) dan membulatkan (dalam ratusan) ke atas untuk Total Poin tertinggi
Tentukan batas atas dari Total
(890), maka diperoleh seperti berikut:
Poin tertinggi dan batas bawah
dari Total Poin terendah. Total Poin terendah = 150 → batas bawah = 100
Total Poin tertinggi = 820 → batas atas = 900
LANGKAH 2 • Tentukan Interval Total Poin. Misal Interval = 100, maka jumlah Interval
yang diperlukan untuk membagi Total Poin antara batas bawah dan batas
Tentukan jumlah Golongan
atas adalah:
Jabatan berdasarkan Interval
Total Poin. 𝐵𝑎𝑡𝑎𝑠 𝐴𝑡𝑎𝑠 − 𝐵𝑎𝑡𝑎𝑠 𝐵𝑎𝑤𝑎ℎ 900 − 100
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑎𝑙 = = =8
Jumlah Interval = jumlah 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑎𝑙 100
Golongan Jabatan.
• Jadi, jumlah Golongan Jabatan = 8.
79
DAFTAR JABATAN, TOTAL POIN, DAN GOLONGAN JABATAN
SKALA UPAH 1
2
General Manager
Kepala Minimarket
820
660
8
6
Golongan Rentang
LANGKAH 4 Jabatan
Jabatan Klasifikasi Jabatan
(Spread)
Tentukan Rentang untuk masing-
masing Golongan Jabatan Sekretaris, Teknisi, 20%
Gol Jabatan
berdasarkan Tabel Rentang. Juru Ketik, Akuntan, Staff s.d
terendah
dst. 50%
Dalam pengupahan ada aturan tidak
tertulis (Rule of Thumb) sebagai 50%
petunjuk dalam menentukan Rentang. Gol Jabatan Supervisor,
Supervisory s.d
Aturan ini menyebutkan bahwa tengah Koordinator, dst.
90%
Rentang untuk Jabatan-jabatan dalam
suatu organisasi dikelompokkan dalam
3 (tiga) klasifikasi: Staff, Supervisory, Gol Jabatan Manager, Kepala 90%
Managerial
dan Managerial. tertinggi Bagian, dst. atau lebih
Rentang ketiga klasifikasi ini tidak
satu angka melainkan merupakan
sebaran seperti contoh dalam Tabel Untuk Latihan nanti, ambil:
Rentang di samping ini. Staff = 40%
Untuk menentukan Rentang suatu Supervisory = 80%
Jabatan, bisa mengambil satu angka di Managerial = 100%
dalam sebaran sesuai klasifikasinya. 81
STRUKTUR DAN Nomor Urut
Golongan Klasifikasi
Rentang
SKALA UPAH 1–6
Jabatan
6–8
Jabatan
Managerial 90% atau lebih
LANGKAH 4 (lanjutan) 7–8 4–5 Supervisory 50% - 90%
9 – 25 1–3 Staff 20% - 50%
LANGKAH 8 Apabila kedua titik ditarik garis lurus, maka garis ini disebut Garis Kebijakan Upah.
Hitung Upah Tengah dari Golongan
Jabatan antara yang terendah dan
tertinggi dengan menggunakan
rumus persamaan garis lurus:
Y = a + b (X)
dimana:
Y adalah Upah;
X adalah Golongan Jabatan;
a adalah intercept (titik potong
Garis Kebijakan Upah dengan
sumbu Y);
b adalah slope (sudut kemiringan
Garis Kebijakan Upah).
Untuk menggunakan rumus ini, perlu diketahui 2 dari 4 variable-nya, maka 2 variable
lainnya dapat dihitung.
89
STRUKTUR DAN
Rumus-rumus:
SKALA UPAH 2 × 𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑛𝑔𝑎ℎ
𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑟𝑘𝑒𝑐𝑖𝑙 =
LANGKAH 9 (lanjutan) 𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 2
2 × 𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑛𝑔𝑎ℎ × 𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 1
𝑈𝑝𝑎ℎ 𝑇𝑒𝑟𝑏𝑒𝑠𝑎𝑟 =
𝑅𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑔 + 2
TERIMA KASIH
JOES SOEBARNI
+62 856 762 3838 jsoebarni@yahoo.com
92
92