SEMINAR NASIONAL HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT

“Peluang dan tantangan pengabdian kepada masyarakat yang inovatif di era kebiasaan baru”
ISBN: 978-623-7496-57-1

Pelatihan Akuntansi Organisasi Nirlaba Untuk Yayasan

Pendidikan
Masnawaty Sangkala1, Mohammad Anwar Kadir2
1
Jurusan Ilmu Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Makassar
2
Jurusan Ilmu Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Makassar

Abstrak. Yayasan Pendidikan diharuskan mematuhi berbagai aturan, terutama peraturan pencatatan dan pelaporan
khusus bagi organisasi nirlaba. Kegiatan ini bertujuan untuk memastikan penyusunan laporan keuangan Yayasan
Pendidikan yang menyelenggarakan sekolah-sekolah swasta. Program Kemitraan Komunitas (PKM) ini
dilaksanakan di Kabupaten Luwu Utara. Permasalahan mitra adalah: (1) kompleksitas peraturan terkait pelaporan
keuangan untuk organisasi nirlaba (2) terbatasnya sumber daya manusia pada mitra yang mampu menyusun laporan
keuangan khusus bagi organisasi nirlaba, dan (3) adanya keharusan untuk menyusun dan melaporkan transaksi
keuangan sesuai dengan aturan Pemerintah. Sasaran kegiatan adalah para pengurus yayasan pendidikan yang
mampu menyusun laporan keuangan organisasi nirlaba. Metode yang digunakan adalah: ceramah, demonstrasi,
diskusi, tanya jawab, dan pendampingan mitra. Hasil yang dicapai adalah (1) mitra memiliki pengetahuan dasar
dalam pencatatan dan penyusunan laporan keuangan organisasi nirlaba, (2) mitra memiliki kemampuan untuk
menata pembukuan sehingga memiliki informasi yang berkualitas, dan (3) mitra memiliki keterampilan untuk
menyusun laporan kuangan yayasan pendidikan sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku.

Kata kunci: akuntansi, nirlaba, yayasan pendidikan

Abstract. Educational Foundations are required to comply with a variety of rules, especially recording and reporting
regulations specific to non-profit organizations. This activity aims to ensure the preparation of financial reports for
the Education Foundation which runs private schools. The Community Partnership Program (PKM) is implemented
in North Luwu Regency. Partner problems are: (1) the complexity of regulations related to financial reporting for
non-profit organizations (2) limited human resources for partners who are able to prepare special financial reports
for non-profit organizations, and (3) the necessity to prepare and report financial transactions in accordance with
Government regulations. . The target of the activity is the management of educational foundations who are able to
compile the financial reports of non-profit organizations. The methods used are: lectures, demonstrations,
discussions, questions and answers, and partner assistance. The results achieved are (1) partners have basic
knowledge in recording and preparing financial reports of non-profit organizations, (2) partners have the ability to
organize books so that they have quality information, and (3) partners have the skills to compile financial reports of
educational foundations in accordance with applicable accounting standards.

Keywords: accounting, educational foundation, non-profit organization

I. PENDAHULUAN pernerintah pusat dan federal AS.

Di Amerika Serikat (AS), Financial Accounting
Standard Board (FASB) telah menyusun standar
untuk laporan keuangan yang ditujukan bagi para
pemilik entitas atau pemegang saham, kreditor, dan
pihak lain yang tidak secara aktif terlibat dalam
manajemen entitas bersangkutan namun memiliki
kepentingan. FASB juga berwenang untuk
menyusun standar akuntansi bagi entitas nirlaba
nonpemerintah, sementara US Government
Accounting Stan-dard Board (GASB) menyusun
standar akuntasi dan pelaporan keuangan untuk
Di Indonesia, Pemerintah membentuk Komite
Standar Akuntasi Pemerintah. Organisasi penyusun
standar untuk pemerintah itu dibangun terpisah dari
FASB di AS atau Dewan Standar Akuntansi
Keuangan-Ikatan Akuntan Indonesia di Indonesia
karena karakteristik entitasnya berbeda. Entitas
pemerintah tidak mempunyai pemegang saham
atau semacamnya, memberi pelayanan masyarakat
tanpa mengharapkan laba, dan mampu memaksa
pembayar pajak untuk mendukung keuangan
pernerintah tanpa peduli bahwa imbalan bagi

780
 SEMINAR NASIONAL HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
“Peluang dan tantangan pengabdian kepada masyarakat yang inovatif di era kebiasaan baru”
ISBN: 978-623-7496-57-1
pembayar pajak ter-sebut memadai atau tidak
memadai.
International Federation of Accountant (IFAC)
membentuk IFAC Public Sector Committee (PSC)
yang bertugas menyusun International Public
Sector Accounting Standard (IPSAS). Istilah public
sector di sini berarti pemerintah nasional,
pemerintah regional (misalnya negara bagian,
daerah otonom, pro-vinsi, daerah istimewa),
pemerintah lokal (misalnya kota mandiri) dan
entitas pernerintah terkait (misalnya perusahaan
negara, komisi khusus). Dengan demikian PSC
tidak menyusun standar akuntansi sektor publik
nonpeme-rintah.
Organisasi komersial dan nirlaba sering rancu,
karena pembagiannya di-dasarkan atas jenis
kegiatan atau bentuk legalnya. Sesungguhnya
istilah non-komersial lebih tepat dari istilah nirlaba.
Istilah Not For Profit Organization (NFPO) telah
menggeser istilah nonprofit organization karena
menawarkan resolusi bahwa itikad atau tujuan
pendirian organisasi bersangkutan bukan untuk
mencari laba. Seluruh kegiatannya tidak ditujukan
untuk mengum-pulkan laba, namun dalam
perjalanannya organisasi nirlaba ternyata secara
legal bernasib keuangan yang baik, yakni dapat
mengalami surplus karena aliran kas masuk
melebihi aliran kas keluar. Dengan demikian,
walaupun sama-sama memperoleh sisa laba,
surplus yang setara laba neto setelah pajak, baik
organisasi komersial maupun organisasi nirlaba
tetap pada jati dirinya.
Surplus diperlukan organisasi nirlaba untuk
memperbesar skala kegiatan pengabdiannya dan
memperbaharui sarana yang uzur dan rusak.
Sebaliknya, apabila surplus tersebut dinikmati oleh
para pengurus dalam bentuk tantiern, gratifikasi,
gaji, bonus, tunjangan perjalanan dinas, pinjaman
bagi pendiri/ pengurus (setara dividen dalam entitas
komersial) atau kenikmatan (mobil mewah, rumah
tinggal, keanggotaan golf dan sebagainya), maka
organisasi nirlaba menjadi berhakikat entitas
komersial.
Entitas komersial atau nirlaba sering
diidentifikasi melalui bentuk legal dan bentuk
kegiatan. Contoh entitas legal adalah:
781
1. Entitas komersial, terbagi atas entitas
komersial yang dikelola pmerintah, seperti
BUMN Persero; entitas komersial swasta,
misalnya CV, NV, Firma, usaha
perorangan, UD;
2. Entitas nirlaba, terbagi atas entitas nirlaba
pemerintah, entitas nirlaba swasta,
misalnya yayasan, partai politik, lembaga
swadaya masyarakat
Pembagian entitas komersial dan nirlaba
berdasarkan bidang bentuk kegiatan/bidang usaha
tidak disarankan. Rumah sakit dan museum
pemerintah pada umumnya nirlaba, namun rumah
sakit dan museum swasta mungkin nirlaba atau
komersial.
Gambar 1. Spanduk Kegiatan
Sepak terjang organisasi nirlaba di Indonesia
saat ini masih menghadapi beberapa permasalahan,
baik dari sisi internal dan eksternal. Dari sisi
internal, ia mengungkapkan, di antaranya adalah
keterbatasan modal, tata kelola (Good Corporate
Governance-GOG), kualitas dan kuantitas Sumber
Daya Manusia (SDM), biaya dana mahal yang
berdampak pada suku bunga, serta produk dan
layanan yang belum variatif. Dari sisi eksternal
sendiri tantangan yang dihadapi adalah persaingan
yang semakin meningkat.
Permasalahan pengelolaan yang baik dan
kualitas sumber daya manusia menjadi hal yang
sangat krusial bagi yayasan yang ada karena
memang kapasitas keuangan mereka belum terlalu
mumpuni untuk menghadirkan personel yang
handal secara langsung. Demikian halnya dengan
upaya peningkatan kualitas SDM yang sudah
mereka miliki akan menjadi momok yang berakibat
langsung dengan perolehan pendapatan mereka.
Salah satu permasalahan yang juga menjadi
perhatian adalah berkaitan dengan pencatatan dan
pelaporan transaksi keuangan. Peraturan yang ketat
 SEMINAR NASIONAL HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
“Peluang dan tantangan pengabdian kepada masyarakat yang inovatif di era kebiasaan baru”
ISBN: 978-623-7496-57-1

serta senantiasa termutakhirkan menjadi tantangan pengambilan keputusan sembari diyakinkan

tersendiri. Ditambah lagi dengan Standar mengenai urgensi hal tersebut untuk
Akuntansi yang harus mereka gunakan adalah dilakukan. Sehingga, peserta akan
Standar Akuntansi Keuangan Entitas Tanpa termotivasi dan menikmati pekerjaannya.
Akuntabilitas Publik (SAK-ETAP). Hal tersebut 2. Delegatif; metode ini tepat bagi mereka yang
menyebabkan mereka harus melakukan tugas yang sudah memiliki kemampuan dan memiliki
tidaklah mudah karena kompleksitas yang tinggi. keinginan untuk menerapkannya. Melalui
metode ini, peserta akan diserahi penuh
II. METODE YANG DIGUNAKAN tentang apa yang harus dilakukan,
a. Pelatihan bagaimana cara melakukannya, dan kapan
Pelatihan ini menggunakan metode yang tepatnya dilaksanakan.
dapat menjamin bahwa peserta dapat
mengimplementasi pengetahuannya setelah
mengikuti pelatihan. Adapun metode yang
digunakan antara lain:
1. Metode Ceramah Interaktif; metode ini
betujuan untuk mengkaji tentang
pemahaman manajemen keuangan peserta
yang mengikuti pelatihan.
2. Metode Kasus; metode ini memberikan Gambar 2. Suasana Pelaksanaan Kegiatan
beberapa gambaran kasus yang berkaitan
III. PELAKSANAAN DAN HASIL
dengan manajemen keuangan organisasi, dan KEGIATAN
bagaimana penyelesaiannya.
a. Realisasi Penyelesaian Masalah
3. Metode Aplikatif; metode ini memberikan
Pelatihan dapat dilaksanakan berhasil terlaksana
aplikasi-aplikasi penyusunan laporan
dengan baik berkat kerjasama antara Tim
keuangan yang memiliki kualitas tinggi.
Pelaksana Dosen Program Studi Akuntansi
b. Pendampingan
Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Makassar
Secara teoretis, kategori penerapan suatu
dengan mitra. Partisipasi mitra dalam hal ini
ilmu pengetahuan terbagi menjadi 4 (empat),
diantaranya mendaftar dan mengkoordinir peserta
yaitu: (i) tidak memiliki pengetahuan dan tidak
yang ikut serta pelatihan, membantu fasilitas sarana
memiliki kemauan; (ii) tidak memiliki
dan prasarana yang dibutuhkan dalam proses
pengetahuan namun memiliki kemauan; (iii)
pelatihan.
memiliki pengetahuan namun tidak memiliki
Dalam kegiatan pelatihan ini mengunakan alat
kemauan; dan (iv) memiliki pengetahuan dan
dan bahan yang digunakan untuk melaksanakan
memiliki kemauan.
kegiatan ini. Adapun alat yang digunakan berupa
Setelah pelaksanaan pelatihan,
papan tulis, spindol, materi yang dibagikan kepada
diasumsikan bahwa para peserta hanya
peserta, serta fasilitas ruangan yang digunakan
memenuhi kategori (iii) dan (iv). Berikut gaya
untuk kegiatan pelatihan, sound system, LCD
(metode) pendampingan yang akan sesuai untuk
Proyektor, perangkat-perangkat lainya yang
diterapkan pada tahap ini;
dibutuhkan dalam proses pelatihan berlangsung.
1. Partisipatif; metode ini untuk mendampingi
Bahan yang digunakan kertas HVS untuk dipakai
mereka yang sudah memiliki
catatan sementara sebelum dipindahkan ke note
pengetahuan/kemampuan, namun belum
book yang diberikan kepada peserta pelatihan,
memiliki kemauan untuk menerapkan
kertas Kwarto untuk laporan penelitian, alat tulis
ilmunya. Metode ini mengharuskan peserta
untuk terlibat dalam setiap proses

782
 SEMINAR NASIONAL HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
“Peluang dan tantangan pengabdian kepada masyarakat yang inovatif di era kebiasaan baru”
ISBN: 978-623-7496-57-1
menulis, serta tinta printer untuk penggandaan
laporan.
Selain itu, karena pelaksanaan kegiatan dalam
masa pandemi wabah virus COVID-19, maka para
peserta dibagikan pula masker dan handsanitizer.
Hal tersebut dilakukan untuk memastikan protokol
kesehatan tetap dijalankan, sehingga bisa
mencegah penularan virus korona baik antar
peserta maupun dengan para narasumber dan
panitia.
b. Kegiatan dan Evaluasi
Metode yang digunakan dalam pelaksanaan
kegiatan ini meliputi: Metode pelatihan, diskusi,
tanya jawab, pemberian tugas dan latihan
penatabukuan keuangan sederhana. Cara mengukur
dan mengetahui sejauh mana tingkat keefektifan
pelaksanaan pelatihan ini, maka perlu dilakukan
evaluasi. Hal ini dimaksudkan untuk mengetahui
sejauh mana pencapaian tujuan pelaksanaan
kegiatan pengabdian masyarakat ini dan sekaligus
untuk dapat mengetahui kendala-kendala yang
dihadapi dalam pelaksanaannya.
Evaluasi kegiatan ini dilaksanakan dalam tiga
tahap, yakni: Tahap pertama: Pre-Test/Observasi,
dilakukan pada tahap awal (sebelum peserta
pelatihan diberikan materi pelatihan yang terdiri
dari Definisi, ruang lingkup dan tujuan Pengelolaan
Keuangan; Gambaran Umum Proses Pengelolaan.
Evaluasi yang dilakukan pada tahap awal kegiatan
dimaksudkan untuk memperoleh informasi atau
data mengenai kemampuan dasar yang dimiliki
peserta tentang pengelolaan.
Tahap kedua, evaluasi dilakukan pada saat
proses pelaksanaan kegiatan berlangsung dimana
dilakukan simulasi dan Assessment, meliputi
kegiatan pemilihan satu topik khusus, dilanjutkan
Pendefinisian Pengelolaan Keuangan. Evaluasi
yang dilakukan bersamaan pada saat proses
kegiatan pelatihan berlangsung, yakni dengan cara
melakukan pengamatan langsung. Tujuannya untuk
mengetahui tingkat keaktifan dan partisipasi aktif
peserta, kedisiplinan, antusias dan motivasi peserta.
Tahap ketiga: Post-Test, evaluasi dilakukan
pada akhir kegiatan (setelah peserta pelatihan
memperoleh materi), dengan membagi beberapa
783
kelompok kecil berdasarkan tugas pokok dan
fungsi pada masing-masing tempat Kerja para
peserta, kemudian diberikan tugas menyelesaikan
tugas secara mandiri sampai menghasilkan laporan
masing-masing. Kegiatan dimaksudkan untuk
mengukur sejauh mana perubahan tingkat
pemahaman dan keterampilan peserta setelah
mengikuti pelatihan ini.
Adapun indikator yang dijadikan tolok-ukur
penilaian/evaluasi pelaksanaan kegiatan pelatihan
in: (1) kemampuan peserta memahami materi yang
diberikan, (2) Kemampuan peserta pelatihan di
dalam mengelola data serta menganalisa sehingga
menjadi informasi yang berguna, dan (3)
kedisiplinan, partisipasi, antusias, dan motivasi
peserta selama mengikuti pelatihan.
IV. KESIMPULAN
Setelah dilakukan evaluasi kegiatan, maka hasil
pelaksanaan kemitraan masyarakat dapat ditarik
kesimpulan sebagai berikut:
a. Mitra memiliki pengetahuan dasar dalam
pencatatan dan penyusunan laporan
keuangan organisasi nirlaba;
b. Mitra memiliki kemampuan untuk menata
pembukuan sehingga memiliki informasi
yang berkualitas, dan
c. Mitra memiliki keterampilan untuk
menyusun laporan kuangan yayasan
pendidikan sesuai dengan standar
akuntansi yang berlaku.
Gambar 3. Kunjungan ke Kantor Mitra
UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan terima kasih disampaikan kepada
Rektor UNM atas arahan dan pembinaanya selama
proses kegiatan Pengabdian Masyarakat
 SEMINAR NASIONAL HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
“Peluang dan tantangan pengabdian kepada masyarakat yang inovatif di era kebiasaan baru”
ISBN: 978-623-7496-57-1

berlangsung. Demikian pula ucapan terima kasih

disampaikan kepada Ketua Lembaga Penelitian dan
Pengabdian Kepada Masyarakat UNM dan
Pemerintah Desa Munte, Kecamatan Tanalili,
Kabupaten Luwu Utara Provinsi Sulawesi Selatan,
yang telah memberi fasilitas, melakukan
monitoring, dan mengevaluasi kegiatan PKM
hingga selesai.

DAFTAR PUSTAKA
Charles T.Horngren dan Walter T. Harrison Jr.2007.
Akuntansi Jilid Satu . Edisi Tujuh. Jakarta:
Penerbit Erlangga.
Harahap, Sofyan. 2013. Teori Akuntansi – Edisi Revisi
2011. Penerbit Rajawali Pers, Jakarta
Ikatan Akuntansi Indonesia. 2012. PSAK No. 45 , No.
109. Ikatan Akuntansi Indonesia,Jakarta.
Jusuf, Al. Haryono. 2005. Dasar-dasar Akuntansi. Jilid
1. Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN,
Yogyakarta.
Mangkona, Sri Wardhana Saleh, Walaundouw,Stanley
Kho. 2015. “Penerapan PSAK No.45 Tentang
Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba Pada
Masjid Nurul Huda Kawangkoan”. Jurnal EMBA
Volume. 3 No. 2.Juni 2015. ISSN 2303 – 1174.
Mardiasmo. 2005. Akuntansi Sektor Publik. Penerbit
Andi, Yogyakarta.
Pertiwi, B. N., Yahya, M., & Syachbrani, W. (2020).
Tinjauan Penyajian Laporan Keuangan
Berdasarkan SAK-EMKM pada Koperasi
Pegawai Dinas Koperasi Provinsi Sulawesi
Selatan. BIJAC: Bata Ilyas Journal of
Accounting, 1(1).
Renyowijoyo, Muindro. 2013. Akuntansi Organisasi
Non Laba. Mitra Wacana Media. Yogyakarta.

784