BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Muatan dalam dokumen RKPD Perubahan merupakan penjabaran

secara operasional tahunan dari dokumen RPJMD, yang juga memuat
sasaran dan prioritas Pembangunan tahunan, dan juga berfungsi sebagai
pedoman bagi Perangkat Daerah dalam menyusun Rencana Kerja Perangkat
Daerah (Renja PD) Perubahan. Seluruh dokumen perencanaan perubahan,
nantinya akan menjadi dasar dalam penyusunan dokumen anggaran
perubahan yang tentunya akan disempurnakan melalui beberapa tahapan
perumusan kebijakan keuangan sehingga menjadi dokumen Perubahan
Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Penentuan Perubahan Prioritas Plafon
Anggaran Sementara (PPAS). Penyusunan dokumen perencanaan
pembangunan daerah dan Rencana Kerja Perangkat Daerah, juga
berpedoman Peraturan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 81
Tahun 2023 tentang Pedoman Penyusunan RKPD Tahun 2023.
Penyusunan dokumen Rencana Kerja perubahan tahun 2023
berupaya menjawab permasalahan-permasalahan di hadapi dari dinamika
lingkungan global, nasional maupun regional yang memberikan pengaruh
terhadap implementasi RKPD tahun 2023 di sektor perdagangan dan
perindustrian, dinamika tersebut antara lain terdapat penurunan kinerja
industri tekstil di jawa tengah seiring dengan penurunan ekspor produk
tekstik dan impor bahan baku produkai tekstil, hal ini dikarenakan
turunnya permintaan global akibat gejolak keuangan di AS dan beberapa
negara eropa yg menjadi tujuan utama ekspor, namun tetap
menterjemahkan dan berupaya mencapai tujuan perencanaan akhir RPJMD
2018-2023 yang sifatnya lebih operasional dan memuat program, kegiatan,
sub kegiatan, sub sub kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai
indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi Organisasi
Perangkat Daerah

1.2. Landasan Hukum

Landasan Hukum Penyusunan Rancangan Renja perubahan OPD adalah:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
 2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
3. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 4, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5492) sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
4. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 45, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5512) sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
5. Undang–Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6573);
6. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang No. 1 Tahun 2020 tentang
Kebijakan Keuangan negara dan Stabilitas Sistem keuangan untuk
Penanganan Pandemi Covid-19 dan/atau Dalam Rangka Menghadapi
Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau
Stabilitas Sistem Keuangan; (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6485);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575)
8. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6323);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Bidang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021
Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6640);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Bidang Perdagangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021
Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6641);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pambangunan
Jangka Menengah Daerah, serta Tata Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem
Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 1114);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Kodefikasi, Klasifikasi Nomenklatur Perencanaan dan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
15. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 Tentang
Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutahiran Klasifikasi, Kodefikasi dan
Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2020 Nomor 1781);
17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019 tentang
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018-2023;
18. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 21 Tahun 2013 tentang
Panduan Teknis Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Provinsi Jawa
Tengah (Berita Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 Nomor 21);
19. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 79 Tahun 2016 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis pada Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah; (Berita Daerah
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 Nomor 79);
20. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 119 Tahun 2016 tentang
Pedoman Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Provinsi Jawa Tengah;
21. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 33 Tahun 2018 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Provinsi Jawa Tengah (Berita Daerah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2018 Nomor 33);
22. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 13 Tahun 2019 tentang
Rencana Strategis Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-
2023;
23. Surat Edaran Sekda Jawa Tengah Nomor : 050.23/1285 tentang
penyusunan perubahan rencana kerja pemerintah daerah (RKPD) Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2023, perubahan rencana kerja perangkat daerah
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2023 dan perubahan APBD Provinsi Jawa
Tengah Tahun Anggaran 2023.
1.3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Kerja Perubahan (Renja Perubahan) Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2023,
dimaksudkan untuk menciptakan komitmen dalam rangka peningkatan
kinerja pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Provinsi Jawa Tengah. Sedangkan tujuan dari penyusunan Renja perubahan
adalah:
1) Upaya penanganan dalam mengatasi permasalahan strategis yang sedang
berkembang saat ini yaitu …………………….
2) Sebagai acuan penyusunan dokumen pelaksanaan program dan kegiatan
yang berpedoman pada RPJMD Jawa Tengah dan Renstra Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah.

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Kerja Perubahan (Renja Perubahan) Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2023, terdiri
dari:
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Mengemukakan pengertian ringkas tentang Renja Perubahan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah,
proses penyusunan Renja Perubahan Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Provinsi Jawa Tengah, keterkaitan antara Renja
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah
dengan dokumen RKPD-Perubahan, dengan Renstra Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah, dengan
Renja perubahan Dinas tingkat Provinsi, dan dengan Renja
Kementrian/Lembaga, serta tindak lanjutnya dengan proses
penyusunan RAPBD-P.
1.2. Landasan Hukum
Memuat uraian tentang Undang-Undang, Peraturan Pemerintah,
Peraturan Presiden, Peraturan Menteri, Peraturan Daerah, yang
dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan
penganggaran Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi
Jawa Tengah.
1.3. Maksud dan Tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan
Renja perubahan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi
Jawa Tengah.

1.4. Sistematika Penulisan

 Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja perubahan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah,
serta susunan garis besar isi dokumen

BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PERINDUSTRIAN DAN

PERDAGANGAN PROVINSI JAWA TENGAH S/D TRIWULAN II
TAHUN 2023

2.1. Evaluasi indikator tujuan dan sasaran sampai dengan triwulan II

2.2. Evaluasi indikator program dan kegiatan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2023 Triwulan II Bab
ini memuat Kajian (Review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan
Renja Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Provinsi Jawa
Tengah.

BAB III. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

3.1 Tujuan dan Sasaran Perubahan Renja Tahun 2023.
3.2. Rencana Program dan Kegiatan Perubahan Tahun 2023
Berisikan Rencana Program dan Kegiatan Perubahan dan
Pendanaan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Jawa
Tengah Tahun Anggaran 2023

BAB IV. PENUTUP