1
Analisa Pengoptimalan Pemanfaatan
Lingkungan Terhadap Kecelakaan
Pembangunan Konstruksi
Hendraloka B. Pradana NRP 03111540000119
Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil, Lingkungan dan Kebumian, Institut Teknologi Sepuluh
Nopember (ITS)
Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia
e-mail: Hendral.oka@live.com
Abstrak
Jakarta - Proyek Light Rapid Transit (LRT) yang
menghubungkan Kelapa Gading-Velodrome konstruksinya
roboh di Kayu Putih, Jakarta Timur. Akibatnya, lima orang
terluka akibat tertimpa reruntuhan proyek tersebut.
(https://news.detik.com/berita/3826228/konstruksi-proyek-
lrt-di-kayu-putih-roboh-lima-orang-terluka)
Jakarta, KOMPAS.com - Beton proyek Light Rail Transit
( LRT) jatuh di Jalan MT Haryono, atau tepatnya di depan
PT Roda Mas, dekat Stasiun Cawang, Jakarta Timur,
menurut saksi mata di sekitar lokasi, peristiwa terjadi
karena beton yang terlepas dari crane saat diangkut.
(https://megapolitan.kompas.com/read/2017/11/15/22031141
/beton-lrt-roboh-di-cawang-warga-dengar-suaranya-seperti-
bom)
Beberapa fenomena tersebut menjadi pusat perhatian
masyarakat Jakarta dan sekitarnya secara khususnya dan
rakyat Indonesia secara umumnya, yang dapat
menimbulkan persoalan terkait opini-opini kritik positif
maupun negatif terhadap kinerja dari pihak terkait.
Proyek light rail transit (LRT) masuk dalam salah satu
proyek dengan struktur layang atau elevated yang
dimoratorium pemerintah pusat. Namun, Gubernur DKI
Anies Baswedan memastikan penyelesaian LRT tak akan
molor dari jadwal yang ditetapkan.
Anies mengatakan, proyek LRT diprioritaskan untuk
ditinjau ulang Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat (PUPR). Sebab, LRT merupakan
transportasi yang ditargetkan bisa dioperasionalkan saat
Asian Games 2018. Sehingga dalam waktu tak lebih dari
dua hari pengerjaan bisa dilanjutkan.
Kata Kunci : LRT, Moratorium, Pembangunan Indonesia,
Pembangunan Berkelanjutan
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Ditengah deraan tantangan global seperti tingkat kemiskinan,
bencana alam, perubahan iklim, dan krisis keuangan, isu
pembangunan berkelanjutan yang menekankan pada integrasi
pembangunan
ekonomi dan perlindungan lingkungan merupakan tantangan
berat bagi para pengambil kebijakan di setiap negara. Tanpa
adanya komitmen global untuk mengubah pola pembangunan
konvensional, maka eksplorasi sumber daya alam dan
lingkungan akan semakin besar. Dampak nyata dari ekstraksi
yang melebihi ambang batas daya dukung lingkungan tersebut
adalah kekeringan yang berkepanjangan, peningkatan
permukaan air laut serta terjadinya cuaca ekstrim.
Salah satu masalah penting yang dihadapi dalam
pembangunan ekonomi adalah bagaimana menghadapi trade-off
antara pemenuhan kebutuhan pembangunan disatu sisi dan
upaya mempertahankan kelestarian lingkungan disisi lain
(Fauzi,2004). Pembangunan ekonomi yang berbasis sumber
daya alam yang tidak memperhatikan aspek kelestarian
lingkungan pada akhirnya akan berdampak negatif pada
lingkungan itu sendiri, karena pada dasarnya sumber daya alam
dan lingkungan memiliki kapasitas daya dukung yang terbatas.
Dengan kata lain, pembangunan ekonomi yang tidak
memperhatikan kapasitas sumber daya alam dan lingkungan
akan menyebabkan permasalahan pembangunan dikemudian
hari.
Konsep pembangunan berkelanjutan sebenarnya sejak sudah
lama menjadi perhatian para ahli. Namun istilah keberlajutan
(sustainability) sendiri baru muncul beberapa dekade yang lalu,
walaupun perhatian terhadap keberlanjutan sudah dimulai sejak
Malthus pada tahun 1798 yang mengkhawatirkan ketersedian
Sektor konstruksi merupakan bagian yang penting dalam
pembangunan suatu negara, dimana proyek konstruksi
pembangunan gedung, jalan, jembatan dan infrastruktur lainnya
merupakan merupakan ukuran perkembangan ekonomi negara
tersebut. Keberhasilan proyek konstruksi secara tradisional
diukur dalam capaian waktu, biaya, dan kualitas; keberhasilan
tersebut dipengaruhi oleh faktor-faktor penting (Critical
Success Factors, CFS). Salah satu CFS tersebut adalah aspek
keselamatan (safety) dalam pelaksanaan proyek. Kecelakaan
kerja di proyek konstruksi bisa membuat pekerjaan berhenti,
membuat rendah semangat kerja, sehingga produktifitas
menurun. Kerugian itu juga termasuk kerugian terkait pekerja,
biaya kerusakan peralatan, material terbuang akibat terjadinya
kecelakaan tersebut (Alzahrani & Emsley, 2013) dan juga
 2

Konstruksi adalah satu sektor utama perekonomian Indonesia C. Tujuan Penulisan

yang menyerap jumlah tenaga yang cukup besar. Data Biro 1. Mengkaji penerapan konsep pembangunan
Pusat Statistik (BPS) memperlihatkan jumlah tenaga kerja di berkelanjutan pada sektor konstruksi?
konstruksi jauh meningkat, dari 4.844.689 orang di tahun 2010 2. Menganalisis kesalahan proses konstruksi yang
menjadi hampir dua kali lipat ditahun 2015, sebanyak
mengakibatkan kerugian yang berkelanjutan.
8.208.086 orang atau sekitar 7% dari 114 juta orang pekerja
(BPS, 2016). Sektor konstruksi juga dianggap salah satu
sektor yang berisiko tinggi terhadap kecelakaan kerja. Data-
data kecelakaan kerja yang dipaparkan sebelumnya tidak secara D. Tujuan Penulisan
khusus memuat informasi kecelakaan kerja di konstruksi,
Melalui penulisan ini diharapkan dapat memberikan
namun beberapa sumber (BpjsKetenagakerjaan, 2016b; Pritanti
pengetahuan dan informasi bagi pembaca terkait pembangunan
et al., 2012) mencatat paling tidak 30% kasus kecelakaan kerja
berkelanjutan serta menambah ilmu mahasiswa menganai jenis-
terjadi di sektor konstruksi. Dengan jumlah porsi tenaga kerja
jenis kesalahan yanga ada di proyek kontruksi.
yang besar dan juga risiko yang besar membuat kecelakaan
kerja di sektor konstruksi merupakan aspek yang perlu
diperhatikan. II. METODE PENULISAN
Pada pelaksanaan suatu proyek konstruksi sering terhambat
oleh hal – hal yang tidak diinginkan seperti kecelakaan kerja.
Kecelakaan adalah suatu kejadiaan peristiwa yang tidak
diharapkan yang merintangi atau mengganggu jalannya
kegiatan (Moekijat, 1999). Untuk itu setiap karyawan
diwajibkan memelihara keselamatan dan kesehatan kerja secara
maksimal melalui perilaku yang aman agar dapat menekan
terjadinya kecelakaan kerja. Dari tingkat terjadinya kecelakaan
kerja (Dipohusodo, 1996). H. W. Heinrich dalam bukunya The
accident Prevention mengungkapkan bahwa 80% kecelakaan
disebabkan oleh perbuatan yang tidak aman (unsafe act) seperti
kekurangan pengetahuan, keterampilan, sikap, keletihan dan
kebosanan, cara kerja manusia tidak sepadan secara
ergonomik, gangguan psikologis, dan pengaruh sosial
psikologis. Dan hanya 20% kecelakaan kerja disebabkan oleh
kondisi yang tidak aman (unsafe).
Kegagalan pada proyek konstruksi juga dapat disebabkan
oleh berbagai hal lainnya. Maka dari itu, diperlukan suatu kerja
sama yang baik antara kontraktor, konsultan pengawas,
supplier, owner, mandor dan pekerja. Kegagalan pada proyek
konstruksi adalah suatu hasil konstruksi yang tidak sesuai
dengan spesifikasi yang telah ditentukan dan direncanakan.
Untuk mencegah terjadinya kegagalan pada proyek konstruksi
perlu dilakukan berbagai upaya yang juga mempertimbangkan
pembangunan yang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan
manusia lewat penggunaan sumber energi alam bersama
dengan bijak, efektif dan perhatikan pemanfaatannya baik
untuk generasi sekarang maupun generasi masa depan agar
tidak mengalami banyak kerugian.
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana cara memanfaatkan sumber daya alam
untuk mengoptimalkan pembangunan
berkelanjutan dalam sektor konstruksi?
2. Bagaimana cara mengantisipasi kecelakaan dalam
pelaksanaan proyek konstruksi?
3. Bagaimana cara menanggulangi kerugian yang
telah terjadi agar bisa dimanfaatkan kembali?

Penilitian ini dilakukan dengan beberapa tahap. Tahapan

pertama bertujuan untuk identifikasi proyek. Kemudian
mengumpulkan data dari narasumber yang pernah berada di
 3

lokasi sampel proyek tersebut. Data yang telah diperoleh diolah

menjadi beberapa hipotesa dengan meliibatkan berapa variabel
yang ada. Beberapa Hipotesa diuji dengan beberapa metode
hingga menemukan keputusan.

III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Data Sampel Proyek

1. Data Umum Proyek

1. Nama Proyek : Pembangunan Prasarana Kereta Api Ringan

/Light Rail Transit (LRT)
2. Nama Paket : Lintas Pelayanan Cawang-Cibubur
3. Jenis Proyek : Jalan Kereta Api
4. Lingkup Pekerjaan : Pekerjaan Struktural
5. Panjang Proyek : Sepanjang lintasan Cawang-Cibubur
13.7 km
6. Pemilik Proyek : Kementrian Perhubungan Direktorat
Jendral Perkeretaapian
7. Konsultan Proyek : Oriental Consultant Global (OCG)
8. Kontraktor Proyek : PT. Adhi Karya (Persero), Tbk.
9. Waktu Pelaksanaan : 09 September 2015- 31 Agustus
2018
10. Tipe Proyek : Design and Built
11. Tipe Kontrak : Unit Price
12. Designer : Ganeshatama Consulting, ITS Kemitraan,
Systra

2. Teknologi yang digunakan

3. Pihak yang Berperan

1. Quality Control
Quality Control atau Pengendalian mutu merupakan proses
yang diakukan guna meninjau kualitas dari semua faktor yang
terlibat dalam proses produksi. Setiap Produk diperiksa secara
visual yang berarti harus diperiksa secara langsung di lapangan
pekerjaan. Pemeriksaan tersebut haruslah sesuai dengan shop
drawing yang sudah dibuat oleh perencana. Seorang QC harus
mengamatin secara detail setiap pekerjaan produksi yang

antinya akan diserahkan ke Supervisor. Seseorang yang
bertugas untuk mengawasi/Supervisor akan diberikan daftar
dan deskripsi kecacatan-kecacatan dari produk cacat yang
tidak dapat diterima. Jika ada kecacatan atau kekrangan maka
produk tersebut haruslah diganti.
2. Kesehatan, Keselamatan Kerja Dan Lingkungan
(Health, Safety And Environtment)
HSE atau K3L merupakan bagian dari sistem perusahaan
secara keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan,
penerapan, pencapaian, pengkajian, dan pemeliharaan
kewajiban K3, dalam rangka pengendalian resiko yang
berkaitan dengan kegiatan guna terciptanya tempat kerja yang
aman, efektif, dan produktif. Dalam Proyek LRT K3L memiliki
fungsi untuk memastika proyek berjalan dalam keadaan aman.
Petugas K3L patroli setiap hari di sepanjang jalur LRT untuk
melihat berbagai kelengkapan K3 dari pekerja. Petugas K3L
haruslah memiliki sertifikat khusus K3L.
4. Metode Konstruksi
• Bore Pile
• Pilecap
• Pier
• Pierhead
• Ushape Girder
5. Permasalahan Pada Proyek
- Campuran beton yang kurang merata (Beton yang tidak
sesuai spesifikasi)
- Mampatnya concrete pump pada saat pengecoran pilecap
- Terlambatnya concrete mixer truck pengangkut ready mix
ke site
- Terhambatnya pekerjaan erection pier head dan u-shape
B. Variabel Manusia
1. Umur
Umur harus mendapat perhatian karena akan mempengaruhi
kondisi fisik, mental, kemampuan kerja, dan tanggung jawab
seseorang. Umur pekerja juga diatur oleh Undang-Undang
Perburuhan yaitu Undang-Undang tanggal 6 Januari 1951 No.1
Pasal 1 (Malayu S. P. Hasibuan, 2003:48). Karyawan muda
umumnya mempunyai fisik yang lebih kuat, dinamis, dan
kreatif, tetapi cepat bosan, kurang bertanggung jawab,
cenderung absensi, dan turnover-nya rendah (Malayu S. P.
Hasibuan, 2003:54). Umum mengetahui bahwa beberapa
kapasitas fisik, seperti penglihatan, pendengaran dan kecepatan
reaksi, menurun sesudah usia 30 tahun atau lebih. Sebaliknya
mereka lebih berhati-hati, lebih dapat dipercaya dan lebih
menyadari akan bahaya dari pada tenaga kerja usia muda. Efek
menjadi tua terhadap terjadinya kecelakaan masih terus
ditelaah. Namun begitu terdapat kecenderungan bahwa
beberapa jenis kecelakaan kerja seperti terjatuh lebih sering
terjadi pada tenaga kerja usia 30 tahun atau lebih dari pada
tenaga kerja berusia sedang atau muda. 22 Juga angka beratnya
kecelakaan rata-rata lebih meningkat mengikuti pertambahan
usia ( Suma’mur PK., 1989:305 ).
4
2. Jenis Kelamin
Jenis pekerjaan antara pria dan wanita sangatlah berbeda.
Pembagian kerja secara sosial antara pria dan wanita
menyebabkan perbedaan terjadinya paparan yang diterima
orang, sehingga penyakit yang dialami berbeda pula. Kasus
wanita lebih banyak daripada pria (Juli Soemirat, 2000:57).
Secara anatomis, fisiologis, dan psikologis tubuh wanita dan
pria memiliki perbedaan sehingga dibutuhkan penyesuaian-
penyesuaian dalam beban dan kebijakan kerja, diantaranya yaitu
hamil dan haid. Dua peristiwa alami wanita itu memerlukan
penyesuaian kebijakan yang khusus.
3. Masa Kerja
Masa kerja adalah sesuatu kurun waktu atau lamanya tenaga
kerja bekerja disuatu tempat. Masa kerja dapat mempengaruhi
kinerja baik positif maupun negatif. Memberi pengaruh positif
pada kinerja bila dengan semakin lamanya masa kerja personal
semakin berpengalaman dalam melaksanakan tugasnya.
Sebaliknya, akan memberi pengaruh negatif apabila dengan
semakin lamanya masa kerja akan timbul kebiasaan pada tenaga
kerja. Hal ini biasanya terkait dengan pekerjaan yang bersifat
monoton atau berulang-ulang. Masa kerja dikategorikan
menjadi tiga yaitu: 1. Masa Kerja baru : < 6 tahun 2. Masa
Kerja sedang : 6 – 10 tahun 3. Masa Kerja lama : < 10 tahun
(MA. Tulus, 1992:121).
4. Tingkat Pendidikan
Pendidikan adalah proses seseorang mengembangkan
kemampuan, sikap, dan bentuk-bentuk tingkah laku lainnya di
dalam masyarakat tempat ia hidup, proses sosial yakni orang
yang dihadapkan pada pengaruh lingkungan yang terpilih dan
terkontrol (khususnya yang datang dari sekolah), sehingga ia
dapat memperoleh atau mengalami perkembangan kemampuan
sosial dan kemampuan individu yang optimal (Achmad Munib,
dkk., 2004:33). Pendidikan adalah segala upaya yang
direncanakan untuk mempengaruhi orang lain baik individu,
kelompok atau masyarakat sehingga mereka melakukan apa
yang diharapkan oleh pelaku pendidikan. Semakin tinggi
tingkat pendidikan seseorang, maka mereka cenderung untuk
menghindari potensi bahaya yang dapat menyebabkan
terjadinya kecelakaan.
5. Pelatihan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Pelatihan adalah bagian pendidikan yang menyangkut proses
belajar untuk memperoleh dan meningkatkan keterampilan di
luar sistem pendidikan yang berlaku dalam waktu yang relatif
singkat, dan dengan metode yang lebih mengutamakan praktek
daripada teori, dalam hal ini yang dimaksud adalah pelatihan
keselamatan dan kesehatan kerja. Timbulnya kecelakaan
bekerja biasanya sebagai akibat atas kelalaian tenaga kerja atau
perusahaan. Adapun kerusakan-kerusakan yang timbul,
misalnya kerusakan mesin atau kerusakan produk, sering tidak
diharapkan perusahaan maupun tenaga kerja. Namun tidak
mudah menghindari kemungkinan timbulnya risiko kecelakaan
 5

dan kerusakan. Apabila sering timbul hal tersebut, tindakan V. SOLUSI

yang paling tepat dan harus dilakukakan manajemen tenaga
kerja adalah melakukan pelatihan. Penyelenggaraan pelatihan
dimaksudkan agar pemeliharaan terhadap alat-alat kerja dapat
ditingkatkan. Salah satu tujuan yang ingin dicapai adalah
mengurangi timbulnya kecelakaan kerja, kerusakan, dan
peningkatan pemeliharaan terhadap alat-alat kerja.
C. Variabel Lingkungan
1. Kebisingan
Bising adalah suara/bunyi yang tidak diinginkan . Kebisingan
pada tenaga kerja dapat mengurangi kenyamanan dalam
bekerja, mengganggu komunikasi/percakapan antar pekerja,
mengurangi konsentrasi, menurunkan daya dengar dan tuli
akibat kebisingan. Sesuai dengan Keputusan Menteri Tenaga
Kerja Nomor: KEP-51/MEN/1999 tentang Nilai Ambang
Batas Faktor Fisika di Tempat Kerja, Intensitas kebisingan
yang dianjurkan adalah 85 dBA untuk 8 jam kerja.
2. Sisa Material
Material konstruksi adalah bahan bangunan yang digunakan
untuk proyek konstruksi. Sumber material konstruksi dapat
diperoleh dari sekitar lokasi proyek (material alam) atau
diangkut dari luar lingkungan proyek, yang dapat berupa (1)
hasil produksi industri, atau (2) material alam yang tidak
tersedia di sekitar proyek.
3. Limbah
Definisi limbah atau Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)
berdasarkan BAPEDAL (1995) ialah setiap bahan sisa (limbah)
suatu kegiatan proses produksi yang mengandung bahan
berbahaya dan beracun (B3) karena sifat (toxicity, flammability,
reactivity, dan corrosivity) serta konsentrasi atau jumlahnya
yang baik secara langsung maupun tidak langsung dapat
merusak, mencemarkan lingkungan, atau membahayakan
kesehatan manusia.
Jadi solusi yang bisa dipertimbangkan adalah :
1. Mengolah limbah dan sisa material agar bisa di gunakan
kembali untuk proyek berikutnya, seperti beton berbahan
baku limbah, baja olahan material sisa dan juga
scaffolding portabel dari material sisa proyek.
2. Menjamin pelatihan yang meninjau semua aspek yang
memang berpengaruh pada pelaksanaan proyek
3. Membuat sistem Quality Control untuk SDM nya juga,
tidak hanya untuk struktur bangunan yang dikerjakan
UCAPAN TERIMA KASIH
Saya Hendraloka B. Pradana berterimakasih kepada Tuhan
yang maha Esa sebesar-besarnya, dan juga kepada pembaca
karena dengan membaca tulisan saya, tujuan penulisan ini bisa
terpenuhi walau tidak sepenuhnya, terima kasih juga kepada
bapak Aunurohim selaku dosen Wawasan Teknologi saya di
kelas yang membuka pikiran saya seluas-luasnya.
DAFTAR PUSTAKA
[1] Sandy A. Gumolili, “ANALISA FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB
CHANGE ORDER DAN PENGARUHNYA TERHADAP KINERJA
WAKTU PELAKSANAAN PROYEK KONSTRUKSI DI
LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI UTARA”.
[2] Andi Asnudin, “PENGENDALIAN SISA MATERIAL KONSTRUKSI
PADA PEMBANGUNAN RUMAH TINGGAL”.
[3] Harijanto Setiawan, “Menuju Masyarakat Industri Konstruksi Berdaya
Saing Tinggi dan Pembangunan Infrastruktur Berkelanjutan”.
[4] A.H. Rahadian, “STRATEGI PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN”.
[5] Pritanti et al., 2012, “BpjsKetenagakerjaan, 2016b;”
[6] H. W. Heinrich, “bukunya The accident Prevention”

IV. KESIMPULAN
Bila dilihat dari analisis dan pembahasannya bisa di
simpulkan bahwa :
1) Limbah bisa dimanfaatkan untuk bahan baku beton dengan
penelitian lebih lanjut.
2) Ada permasalahan dalam metode pengerjaan yang
mungkin terlihat tidak berdampak tetapi berpengaruh
terhadap mutu beton yang di hasilkan.
3) Bisa merancang sistem dengan meninjau referensi struktur
organisasi dari berbagai proyek dengan memperhatikan
varaiabel manusia dan variabel lingkungan untuk
mengantisipasi kerugian yang akan terjadi.
4) Seharusnya memang ada sistem yang ketat terhadap
tenaga kerja yang akan diberdayakan.