Lkip Pkp2a Iv Lan Ta 2017

LAPORAN
KINERJA
2017
PUSAT KAJIAN DAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN APARATUR IV

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA REPUBLIK INDONESIA
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah

SWT., karena atas rahmat dan karunia-Nya, penyusunan Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini dapat diselesaikan dengan baik.
Dokumen LKIP Tahun 2017 ini disusun sebagai bentuk
pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi Pusat Kajian
dan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur IV Lembaga Administrasi
Negara (PKP2A IV LAN) dalam kurun waktu 1 (satu) tahun anggaran.
Disamping itu, LKIP merupakan penjabaran dari ikhtisar kegiatan dan capaiannya, hambatan dan
permasalahan, serta solusi jangka pendek maupun jangka menengah yang ditempuh untuk
menyelesaikan ataupun meminimalisir berbagai hambatan dan permasalahan tersebut.
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden RI nomor 29 tahun 2014
dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara nomor 53 tahun 2014, pada prinsipnya
LKIP PKP2A IV LAN memuat penjabaran visi, misi, sasaran strategis, indikator dan target kinerja
yang telah dirumuskan dan ditetapkan di awal tahun dengan berpedoman pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2015-2019, Rencana Strategis
(Renstra) LAN beserta turunannya untuk tahun 2015-2019 dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP)
tahun 2017.
Dengan tersusunnya dokumen LKIP ini, diharapkan adanya kontribusi PKP2A IV LAN
dalam meningkatkan kompetensi aparatur negara di daerah dan dapat menjadi rujukan dalam
pengembangan kebijakan sistem administrasi negara dan model inovasi administrasi negara
sebagai upaya pro-aktif turut serta mewujudkan tatanan pemerintahan yang baik dan bersih
bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.
Dokumen LKIP ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu saran dan masukan
sebagai feedback sangat diharapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan kearah yang lebih
efektif, efisien dan akuntabel di masa akan datang. enyusunaan laporan ini masih jauh dari
sempurna, baik dari segi penulisan maupun uraian substansinya. Karenanya, saran maupun kritik
konstruktif sangat kami harapkan agar laporan ini dapat dijadikan rujukan bermanfaat bagi
peningkatan kinerja PKP2A IV LAN dimasa akan datang.
Aceh Besar, Januari 2018

Kepala,
Faizal Adriansyah
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

DAFTAR ISI........................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR................................................................................................................ iv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................. v
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1

A. Latar Belakang ....................................................................................................... 1
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi............................................................................... 3
C. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis................................................................ 5
D. Permasalahan Utama (Strategic Issue) ……………………………………….. ......... 9
E. Struktur Organisasi PKP2A IV LAN ........................................................................ 10
BAB II PERENCANAAN KINERJA....................................................................................... 12

A. Perencanaan Strategis Tahun 2015-2019.............................................................. 12
B. Perencanaan Kinerja Tahun 2017 .......................................................................... 13
C. Perjanjian Kinerja Tahun 2017 ............................................................................... 16
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................... 18

A. Capaian Kinerja Organisasi .................................................................................. 18
B. Realisasi Anggaran .............................................................................................. 60
BAB IV PENUTUP ................................................................................................................ 67

A. Kesimpulan .......................................................................................................... 67
B. Rekomendasi........................................................................................................ 67
LAMPIRAN
ii
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama PKP2A IV LAN Tahun 2017 ....... 7
Tabel II.1 Perjanjian Kinerja berdasarkan Penetapan DIPA Tahun Anggaran 2017............. 17
Tabel III.1 Target dan Realisasi Kinerja PKP2A IV LAN Tahun 2017 .................................... 19
Tabel III.2 Target dan Realisasi Indikator Kinerja 1.1 Tahun 2017 ........................................ 20
Tabel III.4 Rekapitulasi Kelulusan Peserta Diklat Kepemimpinan Tahun 2017...................... 26
Tabel III.5 Jadwal Pelaksanaan Diklat Kepemimpinan Tahun 2017 ...................................... 27
Tabel III.7 Diklat Teknis dan Fungsional Tahun 2017............................................................ 30
Tabel III.8 Target dan Realisasi IK 2.2 Tahun 2017............................................................... 31
Tabel III.9 Target dan Realisasi IK 3.1 Tahun 2017............................................................... 34
Tabel III.10 Target dan Realisasi IK 4.1 Tahun 2017............................................................. 36
Tabel III.11 Target dan Realisasi IK 4.2 Tahun 2017............................................................. 37
Tabel III.12 Skor SAKIP LAN dan PKP2A IV LAN Tahun 2015 dan 2016 ............................. 39
Tabel III.13 Rekapitulasi Penilaian LKIP PKP2A IV LAN Tahun 2015 dan 2016 Berdasarkan
Komponen Perencanaan Kinerja ........................................................................ 40
Komponen Pengukuran Kinerja .......................................................................... 40
Komponen Pelaporan Kinerja ............................................................................. 40
Tabel III.16 Persentase Realisasi Anggaran per Program Tahun 2017 ................................. 41
Tabel III.17 Gap (Deviasi) RPPA dan Realisasi Anggaran Rahun 2017 ................................ 42
Tabel III.18 Persentase Pengembangan Kompetensi Pegawai Tahun 2017 ......................... 47
iii
Tabel III.19 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2016 dan 2017.................... 49
Tabel III.20 Perbandingan Beberapa Target Jangka Menengah dan Realisasi Kinerja
s.d Tahun 2017................................................................................................... 51
Tabel III.21 Persentase Penyerapan Anggaran Tahun 2017 ................................................. 52
Tabel III.22 Konsistensi antara Perencanaan dan Realisasi Anggaran Tahun 2017 ............. 54
Tabel III.23 Pencapaian Keluaran Tahun 2017...................................................................... 55
Tabel III.24 Nilai Efisiensi Tahun 2017 .................................................................................. 56
Tabel III.25 Capaian Hasil Tahun 2017 ................................................................................. 57
Tabel III.26 Model Inovasi berbasis Online ............................................................................ 59
Tabel III.27 Model Inovasi berbasis Offline ............................................................................ 59
Tabel III.28 Model Inovasi berbasis Kreatifitas ...................................................................... 60
Tabel III.29 Pengurangan Output dan Sub output Kegiatan Tahun 2017 .............................. 61
Tabel III.30 Rekapitulasi Efisiensi Anggaran (RM) per Program Tahun 2017 ........................ 61
Tabel III.31 Rekapitulasi Penganggaran (PNBP) per Program Tahun 2017 .......................... 61
Tabel III.32 Revisi Anggaran Tahun 2017.............................................................................. 63
Tabel III.33 Realisasi Keuangan dan Fisik Tahun Anggaran 2017 ........................................ 65
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Struktur Organisasi PKP2A IV LAN.............................................................. 11
Gambar III.1 Kegiatan Bidang KKIAN Tahun 2017........................................................... 20

Gambar III.2 Kunjungan VKN Diklatpim Tk. II ke Sumatera Selatan Tahun 2017............. 25
Gambar III.3 Kegiatan Diklatpim Tk. III dan Tk. IV Tahun 2017……................................. 27
Gambar III.4 Kegiatan Diklat Reforms Leader Academy (RLA) tahun 2017...................... 31
Gambar III.5 Persiapan Laboratorium Inovasi Kota Sabang dan Kabupaten Aceh
Tamiang Tahun 2017.....…………………………………................................ 33
Gambar III.6 Grafik Perbandingan Skor SAKIP LAN dan PKP2A IV LAN Tahun 2015
dan 2016…………………………………………………………........................ 39
v
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I Perjanjian Kinerja Eselon II Tahun 2017

Lampiran II-VII Perjanjian Kinerja Eselon III dan IV Tahun 2017
Lampiran VIII Matriks Keselarasan Indikator Kinerja dan Anggaran PKP2A IV LAN Tahun 2017
vi
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Untuk mewujudkan reformasi birokrasi dan tatanan kepemerintahan yang baik diperlukan
serangkaian upaya terpadu di bidang pengembangan kebijakan administrasi negara dan
pendayagunaan aparatur negara yang diantaranya meliputi perubahan mind-set dan culture-set
aparatur negara yang kondusif dan kredibel, pelaksanaan kebijakan administrasi negara yang
pro-publik dan berintegritas, pengelolaan anggaran yang akuntabel, manajemen kepegawaian
dan perkantoran yang handal, profesional, efektif, efisien dan sesuai prosedur, dan perencanaan
yang tepat, akurat dan timeline. Berkenaan dengan hal tersebut, Pusat Kajian dan Pendidikan
dan Pelatihan Aparatur IV Lembaga Administrasi Negara (PKP2A IV LAN) senantiasa berupaya
proaktif dan konsisten untuk menciptakan sistem iklim kerja organisasi yang produktif, kreatif dan
inovatif.
Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) adalah kegiatan tahunan
sebagai manifestasi dari hasil evaluasi semua rangkaian kegiatan yang telah dilakukan selama
kurun waktu 1 (satu) tahun anggaran dan sebagai salah satu barometer untuk menentukan
kebijakan dan langkah-langkah pelaksanaan kegiatan tahun berikutnya. Instansi pemerintah baik
kementerian, lembaga maupun departemen merupakan unsur penyelenggara pemerintahan
negara yang mempunyai kewajiban mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan
fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan pada perencanaan
strategis yang telah ditetapkan oleh masing-masing instansi, sebagaimana hal ini telah diatur
dalam Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah.
Penyusunan laporan kinerja ini bersifat implikatif dan strategis karena memiliki beberapa
karakteristik kemanfaatan diantaranya :
1) Sebagai media yang berisi data dan informasi tentang kinerja instansi pemerintah dalam
waktu 1 (satu) tahun;
2) Sebagai pertanggungjawaban suatu organisasi instansi kepada pemberi delegasi wewenang
dan mandat;
3) Sebagai gambaran level pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/ program/ kebijakan
strategis dalam mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran organisasi instansi pemerintah;
1
4) Sebagai unsur terakhir dari manajemen yang dijadikan alat untuk evaluasi kegiatan yang telah
dilaksanakan dan bahan perencanaan kegiatan berikutnya guna perbaikan dalam pencapaian
tujuan; dan
5) Laporan kinerja juga berfungsi sebagai media utama dalam pelaksanaan akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah.
Penyusunan LKIP tahun 2017 merupakan upaya untuk memberikan penjelasan
mengenai akuntabilitas dan responsibilitas terhadap kinerja yang telah dilakukan selama kurun
anggaran tahun 2017. Hal ini mengingat pelaporan akuntabilitas kinerja merupakan bagian dari
manajemen pemerintahan negara dan implementasi berbagai kebijakan negara yang
menitikberatkan pada upaya peningkatan kepercayaan publik dan perwujudan kepemerintahan
yang baik (good governance), pemerintahan yang bersih (clean government) dan reformasi
birokrasi (bureaucracy reform) sebagaimana termuat dalam Tap MPR No. XI/MPR/1998 dan UU
Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi
dan Nepotisme.
Laporan Kinerja PKP2A IV LAN Tahun Anggaran 2017 merupakan wujud akuntabilitas
pencapaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) PKP2A IV LAN Tahun 2015-
2019 dan Perjanjian Kinerja (Tapja) Tahun 2017 yang telah dirumuskan dalam Rencana Kinerja
Tahunan (Renja) Tahun 2017 dan diimplementasikan melalui pencapaian kinerja dan anggaran
selama tahun 2017.
Seiring dengan upaya merealisasikan good governance, clean government dan
bureaucracy reform serta menjadi model dalam pembaharuan sistem administrasi Negara yang
inovatif, peduli, berintegritas tinggi dan profesional, PKP2A IV LAN telah melaksanakan berbagai
program dan kegiatan untuk mewujudkan tercapainya visi, misi, tujuan dan sasaran yang secara
sistematis telah dituangkan dalam Renstra PKP2A IV LAN Tahun 2015–2019 serta dalam rangka
menjawab berbagai isu aktual dalam konteks penyelenggaraan pemerintahan negara khususnya
di lingkungan pemerintahan yang ada di daerah. Isu-isu aktual tersebut diantaranya meliputi
reformasi birokrasi, demokratisasi, otonomi daerah (termasuk otonomi khusus), penataan
kelembagaan pemerintah dan negara, teknologi informasi, manajemen kinerja, pemberantasan
korupsi, pelayanan publik, manajemen sumber daya manusia berbasis kompetensi dan inovasi,
kemitraan pemerintah dengan masyarakat dan dunia usaha, good societal governance,
manajemen kebijakan, serta pelaksanaan dan pengembangan diklat aparatur yang berorientasi
pada leader of change.
2
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi
Eksistensi Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN)
dan Peraturan Presiden Nomor 57 Tahun 2013 tentang Lembaga Administrasi Negara
merupakan salah satu bentuk legalitas pemerintah dalam menjawab perkembangan reformasi
birokrasi dan pengembangan sistem administrasi negara berskala nasional maupun lokal yang
secara yuridis telah memperkuat fungsi LAN khususnya dalam pengembangan standar kualitas
pendidikan dan pelatihan aparatur negara, pengkajian kebijakan administrasi negara dan
pengembangan sistem inovasi administrasi negara. Penjabaran dari kedua regulasi pemerintah
tersebut telah dituangkan juga dalam Peraturan Kepala LAN nomor 14 tahun 2013 tentang
Organisasi dan Tata Kerja LAN, dimana LAN menyelenggarakan fungsi :
1) Pengkajian dan penyusunan kebijakan nasional tertentu di bidang administrasi negara;
2) Pengkajian administrasi negara di bidang kebijakan reformasi administrasi, desentraslisasi
dan otonomi daerah, sistem administrasi negara, dan hukum administrasi negara;
3) Pengembangan administrasi negara di bidang tata pemerintahan, pelayanan publik, serta
kelembagaan dan sumber daya aparatur;
4) Pemberian fasilitasi dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang
administrasi negara;
5) Pembinaan, penjaminan mutu, dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya
aparatur negara;
6) Pembinaan jabatan fungsional tertentu yang menjadi kewenangan LAN sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan;
7) Pengembangan kapasitas administrasi negara; dan
8) Pembinaan dan penyelenggaraan dukungan administrasi dalam pelaksanaan tugas dan
fungsinya.
Begitu juga halnya dengan PKP2A IV LAN yang merupakan salah satu Satuan Kerja di
lingkungan Lembaga Administrasi Negara yang diresmikan pendiriannya pada tahun 2010
dengan area kerja meliputi Provinsi Aceh dan provinsi lain yang ada di Pulau Sumatera, dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai salah satu satuan kerja LAN mempunyai mandat
sebagai institusi pembina dan penyelenggara diklat dan diharapkan juga mampu menyajikan
rekomendasi kebijakan publik bagi daerah serta mampu memberikan dukungan bagi
pengembangan inovasi administrasi negara melalui pencanangan laboratorium inovasi sebagai
wadah knowledge-sharing dan knowledge-transform bagi pelayan publik.
3
Sejak diresmikan gedung yang representatif pada tahun 2014, ratusan alumni diklat
kepemimpinan dan diklat teknis telah berhasil dididik dan beberapa lembaga diklat yang ada di
wilayah Aceh dan Sumatera telah dilakukan evaluasi dan pembinaan, dimana hal tersebut
merupakan upaya pengembangan kompetensi aparatur sipil negara dan penyelarasan aktivitas
diklat di daerah. Selain itu, beberapa kajian ilmiah juga telah disusun dan disebarluaskan guna
menciptakan rekomendasi kebijakan yang bermanfaat bagi penyelenggara pemerintahan dan
pemetaan permasalahan kebijakan publik di daerah, terutama yang berkaitan langsung dengan
kebijakan administrasi negara.
Untuk dapat melaksanakan kewenangan dalam pengembangan kebijakan administrasi
negara dan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur khususnya di Provinsi Aceh, maka
dihasilkan kesepakatan bersama (MoU) antara Pemerintah Aceh dengan LAN sebagaimana
tercantum dalam Piagam Kerjasama Pemerintah Aceh dengan LAN nomor : 30/PKS/2008 dan
nomor : 1091/XIII/7/4/2008 tertanggal 1 Desember 2008. Sebagai tindaklanjut dari piagam
kerjasama tersebut dan wujud komitmen serta bentuk integritas bersama, PKP2A IV LAN
mengemban tugas sebagai salah satu lembaga pemerintahan non-departemen untuk
menyelenggarakan kajian serta pendidikan dan pelatihan aparatur Negara yang terakhir kali
diubah sesuai dengan Peraturan Kepala LAN Nomor 14 Tahun 2013 tentang Organisasi dan
Tata Kerja LAN dimana PKP2A IV LAN menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :
1) Penyusunan rencana kerja program, kegiatan dan anggaran di bidang kajian dan pendidikan
dan pelatihan aparatur;
2) Pelaksanaan koordinasi kegiatan di lingkungan Pusat;
3) Pengendalian pelaksanaan kegiatan di lingkungan Pusat;
4) Penyelenggaraan pengkajian kebijakan dan inovasi administrasi Negara;
5) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan, kepemimpinan, teknis dan
fungsional;
6) Penyelenggaraan administrasi pembinaan diklat, widyaiswara dan analis kebijakan;
7) Pengembangan sistem informasi di bidang tugasnya;
8) Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan,
kepegawaian, kehumasan, keuangan, kerumahtanggaan, kearsipan, perpustakaan dan
dokumentasi di lingkungannya;
9) Pembinaan kelompok jabatan fungsional di lingkungannya; dan
10) Pelaksanaan tugas lain terkait yang diberikan oleh Kepala LAN.
4
Untuk mewujudkan fungsi dan peran yang strategis sebagai salah satu lembaga think-
tank pemerintah, PKP2A IV LAN memiliki beberapa kewenangan khusus bagi instansi
pemerintahan daerah yang ada di Provinsi Aceh dan provinsi lainnya di Sumatera, diantaranya :
1. Penyusunan rencana makro pada bidang diklat aparatur;
2. Perumusan usulan kebijakan publik di bidang administrasi negara;
3. Penetapan sistem informasi di bidang diklat dan kajian;
4. Kewenangan lain yang melekat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku yaitu;
a. perumusan usulan dan pelaksanaan kebijakan tertentu dibidang administrasi negara;
b. penyusunan usulan standar dan pedoman penyelengaraan, dan pelaksanaan pendidikan
dan pelatihan fungsional dan penjenjangan tertentu serta monitoring dan evaluasi
akreditasi dan sertifikasi di bidang diklat.
C. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis
Laporan Kinerja PKP2A IV LAN Tahun 2017 disusun berdasarkan Rencana Kinerja
Tahunan (Renja) dan Perjanjian Kinerja (Tapja) Tahun Anggaran 2017 yang keduanya
berpedoman pada Rencana Strategis (Renstra) LAN sesuai dengan Peraturan Kepala LAN
nomor 11 tahun 2015 tentang Rencana Strategis LAN Tahun 2015-2019 dan turunannya Renstra
PKP2A IV LAN Tahun 2015-2019, secara garis besar menjelaskan visi, misi, tujuan, dan sasaran
strategis sebagai berikut :
1. Visi
Untuk pencapaian visi bersama (shared vision) yaitu “Menjadi Rujukan Bangsa dalam
Pembaharuan Administrasi Negara di Daerah” sesuai yang tercantum dalam Rencana
Strategis (Renstra) tahun 2015-2019 yang direview setiap tahunnya, PKP2A IV LAN senantiasa
berupaya untuk berperan aktif dan kooperatif dalam beberapa upaya diantaranya :
a. mewujudkan pembaharuan sistem administrasi negara yang berkualitas di daerah dengan
berupaya memaksimalkan kualitas dari hasil kajian kebijakan administrasi negara;
b. mengambil peran sebagai penggagas (inisiator) guna menjawab permasalahan dalam
penyelenggaraan dan pengelolaan sistem administrasi di daerah dengan berupaya
meningkatkan kompetensi aparatur didaerah dengan memberikan pembinaan, pendidikan
dan pelatihan bagi aparatur negara dan lembaga kediklatan;
c. menjadi fasilitator yang selalu bersinergi dan bermitra dengan semua stakeholder di daerah
dalam upaya meningkatkan kapasitas sistem administrasi Negara di daerah;
5
d. mewujudkan peningkatan ketatalaksanaan serta kelembagaan untuk meningkatkan
profesionalisme dan daya inovasi bagi aparatur sipil negara;
e. sebagai mediator dalam upaya mewujudkan sinergisitas antar semua elemen penyelenggara
inovasi administrasi pemerintahan di daerah; dan
f. bersama-sama LAN RI mewujudkan pengembangan ilmu administrasi negara yang nantinya
dapat diterapkan di daerah.
Peran sebagaimana disebutkan diatas diwujudkan melalui penyelenggaraan pengkajian
kebijakan, pengembangan inovasi administrasi pemerintahan, dan pembinaan dan
penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur di daerah secara berkualitas, inovatif dan
profesional.
2. Misi
Untuk mewujudkan rumusan visi bersama tersebut, PKP2A IV LAN melakukan
penetapan misi yang merupakan langkah-langkah operasional yang harus diimplementasikan
yaitu :
a. Melaksanakan pengkajian kebijakan dan pengembangan inovasi Administrasi Negara;
dan
b. Melaksanakan pembinaan dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur.
3. Tujuan
Tujuan merupakan hasil yang ingin dicapai dari masing-masing misi dalam rangka
perwujudan visi bersama.
Untuk misi ke-1, tujuan yang ingin dicapai adalah :
a. Meningkatkan kualitas kajian kebijakan;
b. Berkontribusi aktif dalam mewujudkan pengembangan inovasi.
Untuk misi ke-2, tujuan yang ingin dicapai adalah :
a. Melaksanakan administrasi pembinaan dan penyelenggaraan diklat aparatur yang
berkualitas untuk membangun aparatur yang profesional;
b. Mewujudkan pejabat fungsional bidang kebijakan dan administrasi negara yang kompeten.
4. Sasaran Strategis
Pada prinsipnya sasaran strategis adalah penjabaran dari tujuan secara terukur yang
akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan. Untuk mencapai
6
sasaran strategis tersebut, dilakukan penyusunan indikator kinerja sebagaimana telah
diamanatkan secara eksternal melalui Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi nomor 53 tahun 2014 tentang Juknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja
dan Tata Cara Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan secara internal telah juga
dituangkan dalam salinan Peraturan Kepala LAN nomor 13 tahun 2017 tentang Penetapan
Indikator Kinerja Utama LAN Tahun 2017-2019.
Penaggung-
No Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja
Jawab
1 Meningkatnya kualitas hasil Jumlah rekomendasi kebijakan Bidang KKIAN
kebijakan melalui penyusunan yang menjadi wacana public
rekomendasi kebijakan administrasi Jumlah policy brief/policy note
negara yang didiseminasikan kepada
stakeholders
2 Meningkatnya kompetensi ASN Persentase alumni Diklat Bidang Diklat
Kepemimpinan Tingkat II, III dan Aparatur
IV yang mengalami peningkatan
kompetensi dan kinerja pasca
pelatihan
Persentase alumni pelatihan
teknis dan fungsional yang
menerapkan kompetensi teknis,
manajerial, dan sosial kultural
sesuai tujuan pelatihan
3 Terwujudnya pengembangan inovasi Jumlah gagasan dan produk Bidang KKIAN
di bidang administrasi negara inovasi yang merupakan hasil co-
creation
4 Terselenggaranya layanan Jumlah layanan advokasi/ Bidang KKIAN
advokasi/fasilitasi/asistensi kajian fasilitasi/ asistensi di bidang kajian
kebijakan, jabatan fungsional analis kebijakan, jabatan fungsional
kebijakan, dan inovasi administrasi analis kebijakan, dan inovasi
negara administrasi negara
Tingkat kepuasan pengguna
layanan advokasi/ fasilitasi/
asistensi di bidang kajian
kebijakan dan inovasi administrasi
negara
5 Terwujudnya peningkatan Kualitas penyelenggaraan tata Bagian
kelembagaan, tata laksana, dan kelola urusan kesekretariatan di Administrasi
SDM aparatur PKP2A IV yang PKP2A IV LAN
profesional, serta akuntabilitas
lembaga PKP2A IV LAN
Tabel I.1 Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama PKP2A IV LAN Tahun 2017
7
Dari tabel I.1 diatas dapat dijelaskan sasaran program/kegiatan berdasarkan indikator
kinerja yang merupakan bagian dari target output pelaksanaan kegiatan Bidang Diklat Aparatur
dan Bidang KKIAN sehingga pelaksanaan kegiatan pada masing-masing bidang tersebut dapat
dioptimalkan dan terarah. Begitu juga halnya dengan Bagian Administrasi yang merupakan
supporting unit yang secara teknis berkonstribusi penuh terhadap pelaksanaan kegiatan pada
bidang KKIAN dan Diklat Aparatur. Untuk tahun 2017, kegiatan teknis yang berhubungan
langsung dengan pelaksanaan kegiatan pada bidang-bidang tersebut diantaranya pelaksanaan
kegiatan rutin operasional dan pemeliharaan perkantoran, perencanaan dan penganggaran,
monitoring dan evaluasi, pelaporan keuangan, invetarisasi aset, pengembangan kompetensi
pegawai, penataan kearsipan, publikasi dan dokumentasi, pemrosesan pengadaan barang dan
jasa yang bersifat belanja modal, operasional dan non-operasional lainnya.
Strategi dan arah kebijakan merupakan faktor utama untuk memfasilitasi terwujudnya
visi PKP2A IV LAN melalui misi, tujuan dan sasaran strategis yang telah dirumuskan, dengan
kata lain strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan yang komprehensif
mengenai bagaimana PKP2A IV LAN dapat mencapai tujuan dan sasaran strategis sebagaimana
telah dituangkan dalam Renstra PKP2A IV LAN tahun 2015-2019 secara transparan, akuntabel,
efektif dan efisien. Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan
dan sasaran strategis akan dicapai, diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Rumusan
strategi menunjukkan keinginan dan harapan serta tekad bulat bagaimana eksistensi PKP2A IV
LAN dapat menjadi rujukan dan model pengembangan inovasi administrasi bagi pemerintahan
daerah. Sedangkan arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang
telah ditetapkan supaya lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran strategis selama
periode jangka menengah.
Sesuai dengan rumusan visi, misi, tujuan dan sasaran strategis, peta strategis PKP2A
IV LAN memprioritaskan pada 4 (empat) hal, yaitu :
1. Perspektif stakeholder (Kelitbangan dan Diklat); meliputi output dan outcome dari
pelaksanaan kegiatan di bidang KKIAN dan Diklat Aparatur yang dinilai secara kualitatif dan
kuantitatif.
2. Perspektif customer (Advokasi Kebijakan Publik, inovasi administrasi negara dan Pembinaan
Lembaga Diklat); meliputi peningkatan kemampuan teknis dan non-teknis para stakeholders
(eksternal) melalui kegiatan advokasi pelayanan publik, pencanangan laboratorium inovasi,
penyelenggaraan Training of Trainers (ToT), Training of Couch (ToC) serta evaluasi terhadap
pelaksanaan kegiatan diklat.
8
3. Perspektif internal process (Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan); meliputi rangkaian
kegiatan teknis penunjang pelaksanaan program di bidang KKIAN dan bidang Diklat
Aparatur.
4. Perspektif learn and growth (Peningkatan Kompetensi SDM dan Budaya Kerja); meliputi
peningkatan kompetensi internal secara kompetitif dan objektif berdasarkan hasil analisa
kebutuhan pengembangan kompetensi Sumber Daya Manusia melalui jalur formal dan
informal, pengembangan sistem inovasi administrasi negara berbasis IT (online) dan
kreativitas yang berbasis offline.
D. Permasalahan Utama (Strategic Issue)
Isu-isu strategis yang berkembang di bidang aparatur dan pemerintahan negara

khususnya di daerah tidak terlepas dari aspek kelembagaan, sumber daya manusia,
ketatalaksanaan, pengawasan dan akuntabilitas serta pelayanan publik. Inti dari upaya untuk
menyelesaikan permasalahan terkait dengan aspek-aspek tersebut adalah adanya komitmen
untuk mewujudkan tata kepemerintahan yang baik, pemerintahan yang bersih, reformasi birokrasi
dan model pemerintahan inovatif yang menjunjung tinggi nilai-nilai integritas, profesionalisme dan
kompetitif. Untuk mencapai tujuan tersebut maka PKP2A IV LAN berperan penting mewujudkan
rencana instansi pemerintah daerah sesuai dengan rencana pencapaian visi dan misi masing-
masing.
Beberapa peran penting dan strategis yang menjadi indikator bagi PKP2A IV LAN dalam
mewujudkan visi dan misi diantaranya adalah:
1. Pemberian saran kebijakan dan pertimbangan kepada Pimpinan Daerah, Satuan Kerja
Perangkat Daerah tingkat provinsi maupun kabupaten, dan instansi pemerintah lainnya baik
instansi vertikal maupun horizontal melalui pemanfaatan hasil penelitian dan pengkajian di
bidang administrasi negara dan pengembangan sistem inovasi administrasi negara di
daerah;
2. Peningkatan dan pengembangan kompetensi dan profesionalitas Aparatur Sipil Negara
(ASN) melalui pembinaan dan penyelenggaraan diklat kepemimpinan, diklat teknis, forum
pembinaan diklat, sosialisasi dan workshop; dan
3. Kerjasama dengan pihak-pihak terkait baik instansi pemerintah maupun non-pemerintahan
dalam pengembangan kapasitas penyelenggaraan pemerintah daerah maupun
penyelenggaraan diklat teknis bagi aparatur pemerintahan daerah diantaranya penyusunan
dan penerapan standar pelayanan dan standar operasional prosedur.
9
Dalam mewujudkan peran strategis tersebut, PKP2A IV LAN terus mengupayakan
penguatan internal melalui peningkatan sumber daya manusia yang handal dan berkompeten
diantaranya dengan melakukan pengiriman pegawai mengikuti kegiatan diklat teknis maupun
fungsional dan pendidikan formal melalui program beasiswa untuk pendidikan tingkat tinggi telah
menjadi salah satu prioritas pengembangan pegawai. Disamping itu, pemenuhan kebutuhan
formasi PNS dan Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) di lingkungan PKP2A IV LAN juga menjadi
agenda prioritas penguatan kapasitas sumber daya manusia untuk menghadapi berbagai
tantangan pemerintahan global yang menuntut reinventing government atau transformasi dalam
pemerintahan yang bertujuan untuk mendorong adanya perbaikan disisi layanan publik, inovasi
untuk perbaikan dan peningkatan mutu layanan, serta sebagai dorongan untuk membangkitkan
harga diri, semangat, dan kreativitas pegawai pemerintahan.
Efisiensi anggaran yang merupakan impact dari kebijakan moneter dan fiskal
pemerintah telah menjadi salah satu faktor penentu terwujudnya peran strategis bagi PKP2A IV
LAN dan instansi pemerintahan lainnya secara general. Pada tahun 2016, terdapat 2 (dua) kali
efisiensi anggaran tingkat kementerian/lembaga yang berdampak pada tidak tercapainya
beberapa sub output kegiatan dan hal ini sangat mempengaruhi pencapaian kinerja sesuai yang
ditargetkan. Oleh karena itu, pengalokasian anggaran untuk setiap kementerian ataupun
lembaga di tahun mendatang sangat diharapkan lebih efektif, efisien dan berbasis kinerja.
E. Struktur Organisasi PKP2A IV LAN
Berdasarkan Peraturan Kepala LAN Nomor 14 Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata
Kerja LAN, struktur organisasi PKP2A IV LAN terdiri dari :
1. Kepala
2. Kepala Bagian Administrasi, membawahi :
a) Subbag Perencanaan dan Evaluasi Program
b) Subbag Umum dan SDM
c) Subbag Keuangan
3. Kepala Bidang Kajian Inovasi Administrasi Negara (KKIAN)
4. Kepala Bidang Diklat Aparatur
5. Jabatan Fungsional
10
Kepala
Kabag Administrasi
Kasubbag Perencanaan dan Kasubbag Umum dan Kasubbag

Evaluasi Program SDM Keuangan
Kabid Kajian Kebijakan dan Kabid Diklat Aparatur

Jabatan Fungsional
Inovasi Adm. Negara
Gambar I.1. Struktur Organisasi PKP2A IV LAN
11
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai

penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana strategis instansi
pemerintah dan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan tahunan, dimana didalamnya memuat
Perjanjian Kinerja yang merupakan wujud komitmen dan kesepakatan bersama antara unit
Eselon I dan Eselon II untuk melaksanakan butir-butir sasaran strategis dan indikator kinerja
yang telah ditetapkan.
A. Perencanaan Strategis Tahun 2015-2019
Secara garis besar, arah kebijakan pembangunan nasional tahun 2015-2019 meliputi :
1) Reformasi pembangunan yang telah berjalan perlu dilanjutkan dan diperkuat untuk
menciptakan struktur perekonomian yang kokoh melalui percepatan hilirisasi industri
berbasis SDA, mengurangi ketergantungan impor barang modal dan bahan baku, kepastian
hukum dan penegakan hukum serta reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan;
2) Daya saing nasional masih harus ditingkatkan terutama untuk menghadapi dimulainya
pelaksanaan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), meneruskan perbaikan neraca transaksi
berjalan, memperkuat landasan pembangunan agar tidak masuk dalam Jebakan Negara
Berpendapatan Menengah (Middle Income Trap); dan
3) RPJMN tahap ketiga dari RPJPN 2005-2025 diarahkan untuk memantapkan pembangunan
secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif
perekonomian berbasis Sumber Daya Alam yang tersedia, Sumber Daya Manusia
berkualitas, serta kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Arah kebijakan pembangunan nasional tersebut diatas bermuara pada
pengindentifikasian dan pengklasifikasian berbagai kebijakan prioritas dan sasaran
pembangunan nasional tahun 2017 yang dilihat dari berbagai dimensi pembangunan yaitu :
1. Dimensi Pembangunan Manusia
a. Revolusi Mental
b. Pembangunan Pendidikan
c. Pembangunan Kesehatan
d. Pembangunan Perumahan dan Permukiman
12
2. Dimensi Pembangunan Sektor Unggulan
a. Kedaulatan Pangan
b. Kedaulatan Energi dan Ketenagalistrikan
c. Kemaritiman dan Kelautan
d. Pariwisata
e. Kawasan Industri dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
3. Dimensi Pemerataan dan Kewilayahan
a. Pemerataan Antar-kelompok Pendapatan
b. Perbatasan Negara dan Daerah Tertinggal
c. Pembangunan Perdesaan dan Perkotaan
d. Pengembangan Konektivitas Nasional
4. Kondisi Perlu
a. Pembangunan Politik
b. Hukum
c. Pertahanan dan Keamanan
Berdasarkan arah kebijakan prioritas dan sasaran pembangunan nasional tersebut,
Kantor PKP2A IV LAN yang menempati lahan seluas 2.5 Ha dengan luasan gedung sekitar
7.594m2 yang terdiri dari Gedung Administrasi, Gedung Diklat, Auditorium dan Musholla
berupaya mensinkronisasi beberapa arah kebijakan prioritas dan sasaran pembangunan nasional
tahun 2017 yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi sesuai visi, misi, sasaran dan tujuan
yang tercantum dalam Renstra PKP2A IV LAN Tahun 2015-2019 dengan menitikberatkan pada
reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan, pembangunan berbasis kompetensi sumber
daya manusia yang berkualitas, pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kesiapan
menghadapi tantangan pertumbuhan ekonomi global khususnya di Provinsi Aceh, wilayah
Indonesia dan Asia Tenggara. Oleh karena itu, renstra sebagai acuan pembangunan jangka
menengah 5 (lima) tahun diperlukan peninjauan ulang atau review setiap tahunnya yang
bertujuan untuk mewujudkan sinergisitas antara kebijakan prioritas dan sasaran pembangunan
nasional dengan rencana program dan kegiatan yang diusulkan oleh LAN selaku induk
organisasi dan PKP2A IV LAN sebagai salah satu satuan kerja di lingkungan LAN.
B. Perencanaan Kinerja Tahun 2017
Merujuk pada Renstra PKP2A IV LAN tahun 2015-2019 yang merupakan turunan dari
Renstra LAN tahun 2015-2019, perencanaan kinerja yang disusun dan dirumuskan sebelum
13
tahap penyusunan dan penetapan DIPA PKP2A IV LAN Tahun Anggaran 2017 memuat sasaran
program/kegiatan dan indikator kinerja yang hendak dicapai selama 1 (satu) tahun anggaran
berlandaskan pada sasaran strategis dan indikator kinerja utama (IKU) yang telah ditetapkan
untuk kurun waktu 5 (lima) tahun pelaksanaan anggaran (2015-2019) dan terakhir kali diubah
melalui Salinan Peraturan Kepala LAN nomor 13 tahun 2017 tentang Penetapan Indikator Kinerja
Utama Lembaga Administrasi Negara. Dalam peraturan tersebut telah ditetapkan 8 (delapan)
indikator kinerja utama bagi PKP2A IV LAN yaitu :
1. Jumlah rekomendasi kebijakan yang menjadi wacana publik
Deskripsi: rekomendasi yang dimuat/ diberitakan/ dipublikasikan pada sekurang-kurangnya
dua dari tiga media diantaranya media elektronik internal, media massa cetak tingkat
lokal/nasional, dan/atau media massa elektronik tingkat lokal/nasional.
2. Jumlah policy brief/policy note yang didiseminasikan kepada stakeholders
Deskripsi: policy brief/policy note yang didiseminasikan kepada stakeholders adalah policy
brief/policy note yang diterima oleh K/L/D terkait (dibuktikan melalui tanda terima) dan/atau
disampaikan dalam seminar/diskusi yang mengundang pihak K/L/Pemda terkait.
3. Persentase alumni Diklat Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV yang mengalami
peningkatan kompetensi dan kinerja pasca pelatihan
Deskripsi: indikator kinerja yang diukur melalui evaluasi dan/atau survey peningkatan
kompetensi dan kinerja alumni diklat kepemimpinan pasca diklat yang dilakukan 6 s.d. 12
bulan setelah pelaksanaan diklat. Apabila Diklat Kepemimpinan berakhir setelah bulan Mei,
maka pengukuran atas indikator ini dilakukan pada tahun n+1.
4. Persentase alumni pelatihan teknis dan fungsional yang menerapkan kompetensi
teknis, manajerial, dan sosial kultural sesuai tujuan pelatihan
Deskripsi: indikator kinerja yang diukur melalui survey kompetensi pasca pelatihan teknis,
fungsional, dan sosial kultural. Survey dimaksud dilakukan kepada alumni dan/atau atasan
alumni setelah 6-9 bulan mengikuti pelatihan dengan target kompetensi yang direncanakan
pada masing-masing pelatihan.
5. Jumlah gagasan dan produk inovasi yang merupakan hasil co-creation
Deskripsi: indikator kinerja yang diukur melalui jumlah gagasan dan produk inovasi yang
dihasilkan bersama-sama instansi pemerintah lain pada tahun berjalan melalui model inovasi
yang dikembangkan LAN.
14
6. Jumlah layanan advokasi/ fasilitasi/ asistensi di bidang kajian kebijakan, jabatan
fungsional analis kebijakan, dan inovasi administrasi negara
Deskripsi: indikator kinerja yang diukur melalui jumlah layanan advokasi/fasilitasi/asistensi
yang diberikan kepada K/L/D pada tahun berjalan.
7. Tingkat kepuasan pengguna layanan advokasi/ fasilitasi/ asistensi di bidang kajian
kebijakan dan inovasi administrasi negara
Deskripsi: iIndikator kinerja yang diukur melalui survey kepuasan pengguna layanan
advokasi/ fasilitasi/ asistensi pada tahun berjalan.
8. Kualitas penyelenggaraan tata kelola urusan kesekretariatan di PKP2A IV LAN
Deskripsi: Berbeda dengan beberapa indikator kinerja lainnya, indikator kinerja ini diukur
dengan menggunakan formula sebagai berikut:
KUS = (SAKIP x 0,3) + (RA x 0,2) + (UP x 0,1) + (DIPA x 0,1) + (SDM x 0,3)
KUS = Kualitas tata kelola urusan kesekretariatan di PKP2A IV
SAKIP = Nilai evaluasi internal Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)
PKP2A sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan.
RA = Persentase realisasi anggaran
UP = Persentase GUP yang tepat waktu
DIPA = Gap antara realisasi dengan rencana penarikan dana selama 1 tahun.
Diinterpretasi sesuai dengan instrumen evaluasi pelaksanaan anggaran dari
Kementerian Keuangan sebagai berikut:
<25% = 100
25% - 34,99% = 85
35% - 49,99% = 70
> 50% = 60
SDM = Persentase pegawai yang dikembangkan kompetensinya.
Pengembangan kompetensi dapat dilakukan melalui diklat, mentoring, magang,
coaching seminar, studi banding, bimtek, dan lain-lain.
Nilai akhir dari perhitungan formula diatas direvaluasi sebagai berikut:
75 s.d. 100 = Sangat baik
50 s.d. <75 = Baik
25 s.d. <50 = Buruk
0 s.d. <25 = Sangat buruk
15
C. Perjanjian Kinerja Tahun 2017
Perjanjian Kinerja atau disebut juga sebagai Penetapan Kinerja (Tapja) merupakan
pernyataan kinerja/kesepakatan kinerja yang ditetapkan antara unit Eselon I dan Eselon II di
lingkungan Kementerian/Lembaga sebagai upaya untuk mewujudkan pemerintahan yang efektif,
transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil. Untuk Tahun Anggaran 2017, Kepala
LAN dan Kepala PKP2A IV LAN telah merumuskan Perjanjian Kinerja yang terdiri dari sasaran
program/kegiatan, indikator kinerja dan target kinerja yang ingin dicapai beserta pengalokasian
anggaran untuk masing-masing program sebagaimana pada tabel dibawah ini :
1. Perjanjian Kinerja berdasarkan Penetapan DIPA Tahun Anggaran 2017
No Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target

1 Meningkatnya kualitas hasil Jumlah rekomendasi kebijakan 1
kebijakan melalui penyusunan yang menjadi wacana publik
rekomendasi kebijakan administrasi Jumlah policy brief/policy note 1
negara yang didiseminasikan kepada
stakeholders
2 Meningkatnya kompetensi Aparatur Persentase alumni Diklat 78%
Sipil Negara Kepemimpinan Tingkat II, III dan
IV yang mengalami peningkatan
kompetensi dan kinerja pasca
pelatihan
Persentase alumni pelatihan 80%
menerapkan kompetensi teknis,
manajerial, dan sosial kultural
sesuai tujuan pelatihan
3 Terwujudnya pengembangan inovasi Jumlah gagasan dan produk 100
di bidang administrasi negara inovasi yang merupakan hasil co-
creation
4 Terselenggaranya layanan Jumlah layanan 2
advokasi/fasilitasi/asistensi kajian advokasi/fasilitasi/asistensi di
kebijakan, jabatan fungsional analis bidang kajian kebijakan, jabatan
kebijakan, dan inovasi administrasi fungsional analis kebijakan, dan
negara inovasi administrasi negara
Tingkat kepuasan pengguna Memuaskan
layanan
advokasi/fasilitasi/asistensi di
bidang kajian kebijakan dan
inovasi administrasi negara
16
5 Terwujudnya peningkatan Kualitas penyelenggaraan tata Baik
kelembagaan, tata laksana, dan kelola urusan kesekretariatan di
SDM aparatur PKP2A IV yang PKP2A IV LAN
Tabel II.1 Perjanjian Kinerja berdasarkan Penetapan DIPA
Tahun Anggaran 2017
Perjanjian Kinerja yang ditandatangani pada awal bulan Januari 2017 dan terakhir kali
dilakukan perubahan pada bulan Agustus 2017 tersebut membutuhkan nilai anggaran sebesar
Rp.13.162.692.000,- (berdasarkan revisi terakhir DIPA) dengan dana yang bersumber dari
Rupiah Murni (RM) sebesar Rp.8.807.436.000,- dan Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP)
sebesar Rp.4.355.256.000,- yang dialokasikan ke dalam 2 (dua) program utama yaitu :
1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN sebesar
Rp.7.449.701.000,- yang terdiri dari 1 (Satu) Kegiatan, 8 (Delapan) Output dan 10 (Sepuluh)
Sub output; dan
2) Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara sebesar
Rp.5.712.991.000,- yang terdiri dari 1 (Satu) Kegiatan, 7 (Tujuh) Output dan 9 (Sembilan)
Sub output.
Berdasarkan kebijakan internal dan eksternal LAN, poin-poin yang tercantum dalam
Perjanjian Kinerja tahun 2017 mengalami perubahan seiring dengan hasil review Perjanjian
Kinerja di Lingkungan LAN (Perkalan nomor 13 tahun 2017 tentang Penetapan IKU LAN Tahun
2015-2019) dan efisiensi anggaran pada tahun 2017 yang disebabkan oleh kebijakan pemerintah
dalam rangka peningkatan dan penajaman prioritas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara (APBN) Tahun 2017 sesuai dengan Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 4 Tahun
2017 tentang Efisiensi Belanja Barang Kementerian/Lembaga Dalam Pelaksanaan APBN Tahun
Anggaran 2017. Oleh karena itu, efisiensi anggaran tersebut berdampak signifikan terhadap
kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan yang telah diusulkan sebelumnya termasuk
pengurangan 1 (Satu) Output ”Layanan Pembinaan Lembaga/Pengelola Pelatihan dan
Kewidyaiswaraan” dan 1 (Satu) Sub output kegiatan yaitu ”Perkonsultasian/Fasilitasi di Bidang
Administrasi Negara”.
17
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Organisasi
Capaian kinerja merupakan tingkat keberhasilan organisasi dalam memenuhi target

kinerja yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja yang dinilai secara kualitatif dan kuantitatif.
Capaian kinerja PKP2A IV LAN untuk tahun 2017 telah memenuhi target secara keseluruhan
baik pencapaian target fisik maupun keuangan. Dari 5 (Lima) sasaran dan 8 (Delapan) indikator
kinerja yang direncanakan, dinyatakan telah berhasil dicapai dengan persentase capaian sesuai
yang direncanakan dan ada 3 (tiga) indikator kinerja yang pencapaiannya melebihi target.
Sedangkan indikator kinerja yang pencapaiannya dibawah target yaitu “inovasi hasil co-creation”,
dikarenakan tahun 2017 merupakan tahun perdana untuk kegiatan tersebut sehingga masih
memerlukan peningkatan sosialisasi dan pemahaman terhadap stakeholders.
1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2017

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja PKP2A IV LAN Tahun 2017, pencapaian target dan
realisasi kinerja selama tahun 2017 seperti pada tabel berikut :
No Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi

1 Meningkatnya kualitas hasil Jumlah rekomendasi 1 1
kebijakan melalui penyusunan kebijakan yang menjadi
rekomendasi kebijakan wacana publik
administrasi negara Jumlah policy brief/policy note 1 1
yang didiseminasikan kepada
stakeholders
2 Meningkatnya kompetensi Persentase alumni Diklat 78% 85,12%
Aparatur Sipil Negara Kepemimpinan Tingkat II, III
dan IV yang mengalami
peningkatan kompetensi dan
kinerja pasca pelatihan
Persentase alumni pelatihan 80% 87,07%
menerapkan kompetensi
teknis, manajerial, dan sosial
kultural sesuai tujuan
pelatihan
3 Terwujudnya pengembangan Jumlah gagasan dan produk 100 87
inovasi di bidang administrasi inovasi yang merupakan hasil
negara co-creation
18
4 Terselenggaranya layanan Jumlah layanan 2 2
advokasi/fasilitasi/asistensi advokasi/fasilitasi/asistensi di
kajian kebijakan, jabatan bidang kajian kebijakan,
fungsional analis kebijakan, dan jabatan fungsional analis
inovasi administrasi negara kebijakan, dan inovasi
administrasi negara
Tingkat kepuasan pengguna Memuaskan Memuaskan
layanan
advokasi/fasilitasi/asistensi di
bidang kajian kebijakan dan
inovasi administrasi negara
5 Terwujudnya peningkatan Kualitas penyelenggaraan tata Baik Sangat Baik
kelembagaan, tata laksana, dan kelola urusan kesekretariatan
SDM aparatur PKP2A IV yang di PKP2A IV LAN
Tabel III.1 Target dan Realisasi Kinerja PKP2A IV LAN Tahun 2017
Sasaran 1 Meningkatnya kualitas hasil kebijakan melalui penyusunan

rekomendasi kebijakan administrasi negara
IK 1.1 Jumlah rekomendasi kebijakan yang menjadi wacana publik
Sesuai dengan target kinerja yang direncanakan, Bidang Kajian Kebijakan dan Inovasi
Administrasi Negara (KKIAN) telah melakukan penyusunan 1 (satu) buku kajian sebagai salah
satu upaya untuk memberikan rekomendasi kebijakan terkait penyelenggaraan pemerintahan
khususnya yang berkenaan dengan inovasi (proyek perubahan) yang dihasilkan oleh para alumni
diklat kepemimpinan yang diselenggarakan oleh PKP2A IV LAN.
Buku kajian yang berjudul “Kajian Evaluasi Pasca Diklat Kepemimpinan” dengan tema
“Strategi Inovasi Administrasi Negara untuk Meningkatkan Kinerja Pemerintah” bertujuan untuk
melihat sejauhmana kemanfaatan inovasi yang dihasilkan atau dirumuskan terhadap instansi
atau jabatan yang diamanatkan dan untuk mengetahui kompetensi adaptive leadership alumni
dalam rangka pengembangan inovasi yang dihasilkan. Kajian ini juga berfungsi sebagai bentuk
pengawasan internal bagi instansi pemerintah atau pimpinan daerah yang telah mengirimkan
pejabat struktural untuk mengikuti diklat kepemimpinan dan dampak yang diberikan setelahnya.
Selain itu, dengan adanya kajian ini diharapkan juga bagi pimpinan daerah untuk lebih
komitmen dalam mempertahankan eksistensi alumni peserta diklat di instansi dan jabatannya
semula minimal setelah adanya progress ataupun dampak yang signifikan dari inovasi yang
diwacanakan selama kegiatan diklat berlangsung. Dengan kata lain, inovasi yang dihasilkan
19
pasca diklat kepemimpinan tersebut dapat dipergunakan oleh publik khususnya instansi asal dan
pemerintahan daerah setempat selama produk inovasi tersebut sesuai kebutuhan dan tidak
tumpang tindih dengan kebijakan terkait lainnya.
No Indikator Kinerja Target Realisasi Publikasi

1.1 Jumlah rekomendasi kebijakan 1 Rekomendasi 1 Rekomendasi - Website
yang menjadi wacana public PKP2A IV
LAN
- Portal Aceh
Tabel III.2 Target dan Realisasi IK 1.1 Tahun 2017
Penulisan buku kajian ini dilakukan dalam beberapa tahapan yaitu :

1. Penyusunan ToR;
2. Research design dan instrumen;
3. Pengumpulan dan penggalian data menggunakan metode indepth interview dan Focus
Group Discussion (FGD) sebagai wadah untuk memetakan permasalahan dan
mengeksplorasi kebutuhan;
4. Analisa dan interpretasi data;
5. Penyusunan policy brief, bertujuan untuk mendeskripsikan secara singkat metode kajian atau
studi lapangan dan bentuk rekomendasi yang diberikan;
6. Ekspose hasil kajian yang bertujuan untuk memaparkan secara singkat maksud, tujuan dan
bentuk rekomendasi yang dihasilkan kepada para stakeholder dan feedback untuk
penyempurnaan hasil kajian; dan
7. Penyusunan dan pencetakan buku kajian sebanyak 100 eksemplar yang selanjutnya
disebarluaskan kepada instansi pemerintah baik instansi vertikal maupun horizontal melalui
beberapa mekanisme penyebaran.
Gambar III.1 Kegiatan Bidang KKIAN Tahun 2017
20
Dari hasil kajian yang dilakukan dengan berbasis pada pengukuran level akuntabilitas
dan pelayanan, replikasi inovasi dan pengembangan inovasi serta pengukuran level kompetensi,
dapat disimpulkan bahwa para alumni diklat kepemimpinan memiliki kemampuan adaptive
leadership yang relatif tinggi. Meskipun demikian, untuk level akuntabilitas dan pelayanan yang
diukur melalui output dan outcome masih perlu perhatian serius oleh instansi terkait maupun
pemerintahan setempat, karena inovasi yang dihasilkan belum sepenuhnya berdampak secara
signifikan dan teintegrasi dengan satu atau beberapa tugas pokok dan fungsi organisasi.
Tantangan/Permasalahan
Secara keseluruhan target kinerja yang direncanakan berupa 1 (satu) rekomendasi
kebijakan yang menjadi wacana publik dapat dijadikan sebagai rujukan bagi instansi asal,
pemerintahan daerah setempat maupun berbagai stakeholders terkait lainnya untuk dapat
mengimplementasikan dan mengembangkan inovasi yang telah dirumuskan pasca
keikutsertaan diklat kepemimpinan sebagai salah satu agenda prioritas dalam mengelola tata
pemerintahan selama produk inovasi tersebut sesuai dengan kebutuhan dan tidak tumpang-
tindih dengan kebijakan terkait lainnya. Namun ada beberapa permasalahan internal dan
eksternal yang perlu ditindaklanjuti, antara lain :
1. Permasalahan internal
a. Keterbatasan kuantitas dan kompetensi peneliti
Hingga akhir tahun 2017 jumlah pegawai yang telah diangkat sebagai peneliti
sebanyak 3 (tiga) Peneliti Pertama dan hal ini sangat tidak sebanding dengan beban
tugas dan cakupan wilayah kerja yang menuntut komposisi peneliti yang lebih
proporsional. Disamping keterbatasan kompetensi yang dimiliki secara substansial,
kemampuan dalam penguasaan metodologi penulisan berupa karya ilmiah masih
perlu ditingkatkan atau perlu adanya knowledge-share khususnya dari kalangan
peneliti dan pengelola kajian.
b. Terbatasnya ketersediaan anggaran
Hampir tiap tahun keterbatasan anggaran selalu menjadi polemik dalam
pengembangan kualitas dan produk penelitian dan hal ini berdampak pada belum
maksimalnya hasil penelitian yang disajikan dan berbagai terobosan lainnya yang
ingin dicapai.
c. Sarana penelitian
Perkembangan isu administrasi negara harus diikuti dengan perkembangan sarana
penelitian. Hingga tahun 2017, ketersedian sarana pendukung penelitian masih
21
dirasakan kurang. Kekurangan sofware dan hardware penelitian menjadi kendala
tahunan dalam penyusunan kajian dan pencapaian IKU penelitian.
2. Permasalahan eksternal
a. Pemanfaatan hasil kajian yang masih relatif rendah
Feedback atau kemanfaatan dari rekomendasi yang berupa buku kajian yang telah
disebarluaskan ke stakeholders sejauh ini masih sulit diukur karena belum adanya
instrumen khusus yang lebih spesifik untuk melihat sejauhmana rekomendasi
tersebut diadopsi dan diimplementasikan oleh stakeholders terkait.
b. Perubahan isu yang begitu cepat
Isu administrasi negara terus bertransformasi secara cepat didaerah. Oleh sebab
itu, rekomendasi kebijakan yang dihasilkan sering tidak lagi menjadi fokus perbaikan
daerah sehingga kemanfaatan hasil kajian dapat menjadi rendah.
Solusi yang Diharapkan
1. Permasalahan internal
a. Telah dilakukan penambahan jumlah peneliti melalui pengiriman pegawai Bidang
KKIAN untuk mengikuti diklat fungsional peneliti pada tahun 2017;
b. Telah dilakukan penambahan jumlah pegawai pengelola Bidang KKIAN melalui jalur
penerimaan CPNS tahun 2017 dan diharapkan dengan adanya penambahan
komposisi pegawai ini akan lebih memperkuat eksistensi Bidang KKIAN;
c. Diperlukan pemetaan dan pengembangan kompetensi yang dibutuhkan oleh
pengelola kajian baik melalui diklat gelar dan non-gelar, bimbingan teknis, seminar
dan workshop yang berkenaan dengan kegiatan bidang KKIAN;
d. Perlunya usulan penambahan anggaran untuk pelaksanaan kegiatan kajian dan
adanya upaya penjajakan kajian mandiri ataupun kajian yang berbasis cost-sharing
dengan instansi pemerintahan maupun non-pemerintahan yang bergerak di bidang
pemerhati kebijakan administrasi pemerintahan dan inovasi administrasi negara;
e. Pengadaan sarana harus menjadi prioritas instansi. Software penunjangang
penelitian harus disediakan guna menciptakan kajian yang cepat dan tepat. Selain
itu, pengadaan hardware, termasuk komputer/laptop, harus direalisasikan sebagai
jawaban permasalahan di atas.
22
2. Permasalahan eksternal
a. Diharapkan adanya indikator khusus untuk mengukur sejauhmana kemanfaatan
hasil kajian bagi stakeholders, baik jangka pendek maupun menengah dan hal-hal
apa saya yang perlu ditingkatkan baik substansi isi maupun teknis penulisan;
b. Perlu adanya Tim Penelitian yang mampu menjawab dengan cepat tantangan
penelitian ke depan. Harus tersedia sebuah database penelitian sehingga menjadi
sumber daya yang cepat dan mudah digunakan dalam menjawab isu-isu
administrasi negara.
IK 1.2 Jumlah policy brief/policy note yang didiseminasikan kepada

stakeholders
Merujuk pada IK 1.1 yang merupakan induk daripada IK 1.2, pada tahun 2017 Bidang
KKIAN telah mendiseminasikan 1 (Satu) policy brief yang merupakan salah satu tahapan dari
penyusunan buku kajian yang berjudul “Kajian Evaluasi Pasca Diklat Kepemimpinan”. Tujuan dari
diseminasi yang dilaksanakan melalui wadah Focus Group Discussion (FGD) adalah untuk
memberikan gambaran terkait produk kajian yang sedang dilakukan penyusunannya, dengan
harapan adanya masukan maupun saran dari para stakeholders terkait guna peningkatan
substansi penulisan buku kajian tersebut.
No Indikator Kinerja Target Realisasi Judul
1.2 Jumlah policy brief/policy note 1 policy brief 1 policy brief Kajian Evaluasi Pasca Diklat
yang didiseminasikan kepada Kepemimpinan
stakeholders
Tantangan/Permasalahan
1. Dalam hal penyusunan policy brief ini, tim belajar secara otodidak sehingga adanya
keterbatasan dalam menjelaskan temuan hasil kajian.
2. Belum adanya standar baku dari LAN sendiri dalam penulisan policy brief.
3. Isu-isu yang di angkat dan disajikan belum universal dan erat kaitannya dengan kegiatan
penelitian yang sedang dilakukan.
4. Pemanfaatan policybrief bagi pengambil kebijakan belum maksimal.
23
Solusi yang Diharapkan
1. LAN perlu mengadakan bimtek dalam hal penulisan policy brief, mengingat saat ini
PKP2A IV hanya memiliki 3 orang fungsional peneliti pertama.
2. Perlu dirumuskan secara bersama standar baku dari penyusunan policy brief di
sehingga adanya sinkronisasi antara pusat dan daerah.
3. Kedepannya agar adanya penambahan anggaran untuk pencetakan policy brief agar
bisa menjangkau isu-isu yang sedang berkembang dan aktual.
4. Kepada para stakeholder ataupun pengambil kebijakan, agar bisa nantinya
memanfaatkan policy brief sebelum menetapkan suatu kebijakan.
Sasaran 2 Meningkatnya kompetensi Aparatur Sipil Negara
IK 2.1 Persentase alumni Diklat Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV yang
mengalami peningkatan kompetensi dan kinerja pasca pelatihan
Sejak diresmikannya Gedung PKP2A IV LAN yang lebih representatif ditinjau dari
ketersediaan sarana dan prasarana pada bulan April 2015, telah diselenggarakan berbagai
kegiatan pendidikan dan pelatihan bagi aparatur sipil negara baik kepemimpinan maupun teknis.
Pada tahun 2017, jumlah diklat kepemimpinan yang diselenggarakan sebanyak 3 (tiga) tingkatan
masing-masing Diklat Kepemimpinan Tk. II, Diklat Kepemimpinan Tk. III sebanyak 2 (dua) kelas
dan Diklat Kepemimpinan Tk. IV dengan berpedoman pada :
1. Peraturan Pemerintah nomor 5 tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan
Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Lembaga Administrasi Negara;
2. Peraturan Kepala LAN nomor 2 tahun 2017 tentang Rincian Biaya Penyelenggaraan
Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tk. I, Tk. II, Tk. III, Tk. IV, Pelatihan Dasar CPNS
Gol. III, Pelatihan Dasar CPNS Gol. I, II, dan/atau Gol. III yang Diangkat dari Tenaga Honorer
K1 dan/atau K2;
3. Peraturan Menteri Keuangan nomor 152/PMK.02/2014 tentang Petunjuk Penyusunan
Rencana PNBP Kementerian Negara/Lembaga.
Diklat Kepemimpinan pola baru yang diselenggarakan secara “on-off campus” ini
menginisiasi sistem penyelenggaraan diklat yang lebih berkualitas, efektif, efisien dan mampu
membentuk karakter pemimpin birokrasi yang berkompeten dan memiliki kapasitas dalam
menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi serta berdedikasi tinggi dalam mempercepat
tercapainya visi dan misi instansi dan pemerintah sesuai dengan tingkatan geografisnya masing-
24
masing serta mampu mengatasi berbagai permasalahan dan beradaptasi dengan isu-isu
strategis nasional dalam periode waktu tertentu. Disamping itu, sebagai wujud pembentukan
karakter pemimpin yang inovatif, setiap peserta diklat diwajibkan untuk membuat inovasi (proyek
perubahan) sesuai dengan kebutuhan instansi asal atau daerahnya masing-masing dan dapat
mengimplementasi inovasi tersebut dalam jangka waktu minimal 2 (dua) bulan semasa off-
campus.
Selain itu, diklat kepemimpinan pola baru ini juga mengalokasikan anggaran untuk
kegiatan studi banding berupa Visitasi Kepemimpinan Nasional (VKN) dan benchmarking visits
dalam negeri dengan lokus yang berbeda-beda mulai dari kawasan terpencil hingga daerah yang
sudah berkembang tatanan pemerintahannya, yang bertujuan untuk mengubah mindset dan
paradigma berfikir para pemimpin perubahan menuju ke arah yang lebih baik dan inovatif. Berikut
adalah nama-nama lokus/daerah yang dikunjungi selama kegiatan tersebut :
1. VKN Diklat Kepemimpinan Tk. II Angkatan XLIII Kelas D
a. Provinsi Sumatera Barat
1) Nagari Rabi Jonggor Jorong Goa, Kecamatan Gunung Tuleh, Kabupaten Pasaman
Barat;
2) Nagari Sinuruik Jorong Benteng, Kecamatan Talamau, Kabupaten Pasaman Barat;
3) Nagari Sako Pasia Talang, Kecamatan Sungai Pagu, Kabupaten Solok Selatan;
4) Nagari Bomas, Kecamatan Sungai Pagu, Kabupaten Solok Selatan.
b. Provinsi Sumatera Selatan
1) Desa Bumiayu, Kecamatan Tanah Abang, Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir;
2) Desa Tanah Abang Selatan, Kecamatan Tanah Aban, Kabupaten Penukal Abab
Lematang Ilir;
3) Desa G2. Dwijaya, Kecamatan Tugumulyo, Kabupaten Musi Rawas;
4) Desa H. Wukirsari, Kecamatan Tugumulyo, Kabupaten Musi Rawas.
Gambar III.2 Kunjungan VKN Diklatpim Tk. II ke Sumatera Selatan Tahun 2017
25
2. Benchmarking Visit Diklat Kepemimpinan Tk. III Angkatan III Kelas A
a. Inspektorat Daerah Kota Tanjung Pinang;
b. Bappeda Kota Tanjung Pinang;
c. Distrik Navigasi Kelas I Kota Tanjung Pinang.
3. Benchmarking Visit Diklat Kepemimpinan Tk. III Angkatan III Kelas B
c. Dinas Pariwisata Provinsi Riau;
d. Dinas Sumber Daya Mineral dan Energi Provinsi Riau;
e. Badan Pengelola Kekayaan dan Aset Provinsi Riau.
4. Benchmarking Visit Diklat Kepemimpinan Tk. IV Angkatan III
a. Kantor PTSP BP Kota Batam;
b. IT Center BP Kota Batam;
c. POLDA Provinsi Kepulauan Riau.
Dari hasil evaluasi keseluruhan peserta diklat kepemimpinan yang diselenggarakan
pada tahun 2017, didapat hasil rekapitulasi kelulusan sebagai berikut :
Lulus
Target Realisasi Tidak
No Nama Diklat Sangat Cukup
Peserta Peserta Memuaskan Tunda Lulus
Memuaskan Memuaskan
1 Diklatpim Tk. II 60 59 8 37 14 - 1
Angkatan XLIII
(Kelas D)
2 Diklatpim Tk. III 40 40 5 15 20 - -
Angkatan III
(Kelas A)
3 Diklatpim Tk. III 40 40 7 20 13 - -
Angkatan III
(Kelas B)
4 Diklatpim Tk. IV 40 36 8 24 7 1 -
Angkatan III
Total 180 175 28 96 54 1 1
Tabel III.4 Rekapitulasi Kelulusan Peserta Diklat Kepemimpinan Tahun 2017
Dan sebagai bentuk penghargaan terhadap peserta yang aktif baik selama proses belajar dalam
kelas maupun saat kunjungan lapangan dan yang menghasilkan ide inovasi yang dinilai sangat
bermanfaat dan linier terhadap kebutuhan instansi asal dan pemerintahannya, PKP2A IV LAN
menganugerahkan penghargaan kepada 5 peserta terbaik dari masing-masing diklat
kepemimpinan yang diselenggarakan.
26
Gambar III.3 Kegiatan Diklatpim Tk. III dan Tk. IV Tahun 2017
Sesuai dengan Peraturan Kepala LAN nomor 13 tahun 2017 tentang Penetapan
Indikator Kinerja Utama LAN Tahun 2017-2019, level pencapaian IK 2.1 dapat diukur minimal
6 s.d 12 bulan pasca diklat kepemimpinan tersebut diselenggarakan dengan menggunakan
instrumen yang telah ditetapkan di lingkungan LAN.
Target Realisasi Waktu Penyelenggaraan

No Nama Diklat
Peserta Peserta Mulai Selesai
Diklatpim Tk. II Angkatan XLIII
1 60 orang 59 orang 03 Maret 20 Juni
(Kelas D)
Diklatpim Tk. III Angkatan III
2 40 orang 40 orang 05 Juni 14 Oktober
(Kelas A)
Diklatpim Tk. III Angkatan III
3 40 orang 40 orang 14 Agustus 28 November
(Kelas B)
4 Diklatpim Tk. IV Angkatan III 40 orang 36 orang 06 Juni 14 Oktober
Total 180 orang 175 orang
Tabel III.5 Jadwal Pelaksanaan Diklat Kepemimpinan Tahun 2017
Berdasarkan tabel diatas, idealnya pengukuran IK 2.1 hanya dapat dilakukan terhadap
alumni Diklat Kepemimpinan Tk. II yang diselenggarakan dari tanggal 03 Maret s.d 20 Juni 2017,
sedangkan peningkatan kompetensi dan kinerja alumni diklat kepemimpinan lainnya belum dapat
diukur karena belum mencapai rentang waktu penilaian/survey (minimal 6 bulan). Namun atas
kebijakan internal PKP2A IV LAN dan mengingat keterbatasan responden (alumni) yang aktif
27
dalam mengikuti survey via google forms, maka alumni masing-masing diklat kepemimpinan
tahun 2017 juga dilibatkan dalam survey peningkatan kompetensi pasca diklat tersebut.
No Indikator Kinerja Target Realisasi Instrumen Penilaian

2.1 Persentase alumni Diklat Kepemimpinan 78% 85,12% 1. Penyebaran kuesioner terhadap
Tingkat II, III dan IV yang mengalami koresponden yaitu alumni Diklat
peningkatan kompetensi dan kinerja Kepemimpinan TA 2017 (via
pasca pelatihan google forms)
2. Feedback dari koresponden
dihitung dengan menjumlahkan
persentase alumni yang
menjawab “Cenderung
Meningkat “ dan Meningkat
Signifikan”
Berdasarkan hasil survey terhadap alumni Diklat Kepemimpinan Tk. II, Tk. III dan Tk. IV
tahun anggaran 2017, didapat hasil secara keseluruhan 85,12% atau 109,13% dari target yang
direncanakan. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata alumni diklat kepemimpinan pada tahun
tersebut telah memberi dampak yang signifikan terhadap instansi ataupun daerahnya masing-
masing.
Tantangan/Permasalahan :
1. Kebijakan internal dari instansi daerah atau pemerintah setempat dalam proses mutasi
alumni diklat kepemimpinan berdampak pada tidak maksimalnya pengukuran
kompetensi dan kinerja terutama yang berkenaan dengan inovasi (proyek perubahan)
yang telah dilakukan, dan hal ini juga akan mengakibatkan inovasi tersebut stagnan atau
tidak dapat diimplementasi sebagaimana yang diharapkan;
2. Tenaga pengajar khususnya untuk Diklat Kepemimpinan Tk. II masih didatangkan dari
luar Satker dikarenakan keterbatasan kompetensi tenaga pengajar internal, dan hal ini
bermuara pada besarnya biaya perjalanan dinas dan akomodasi yang dibutuhkan;
3. Kesulitan dalam penentuan lokus kunjungan lapangan baik Visitasi Kepemimpinan
Nasional (VKN) dan benchmarking visits mengingat keterbatasan anggaran yang
dialokasikan berdampak pada kurang maksimalnya pencapaian esensi (keutamaan)
tujuan dari visitasi tersebut;
4. Peran Mentor atau atasan para peserta diklat tidak berkesinambungan dalam mengawal
dan mengawasi proyek perubahan, dan hal ini mengakibatkan tidak maksimalnya
implementasi proyek perubahan tersebut di instansi maupun daerahnya masing-masing
dalam jangka menengah dan jangka panjag.
28
Solusi yang Diharapkan :
1. Perlu adanya komitmen dari pimpinan daerah setempat dan/atau pimpinan instansi asal
untuk tidak memprioritaskan mutasi khususnya bagi alumni diklat kepemimpinan dalam
jangka waktu minimal 6 s.d 12 bulan pasca diklat kepemimpinan;
2. Diperlukan peningkatan kompetensi tenaga pengajar internal melalui pelatihan ataupun
workshop;
3. Adanya rasionalisasi terhadap kebijakan pengalokasian anggaran VKN dan
benchmarking visits dan koordinasi secara intens dengan pihak terkait di lokus yang
akan dikunjungi mulai dari proses perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan
kegiatan.
4. Perlu komitmen yang kuat antar Mentor atau atasan peserta dengan peserta dan
lembaga diklat dalam penerapan proyek perubahan supaya berdampak tidak hanya bagi
instansi asal, akan tetapi juga bagi daerah yang menjadi wilayah kerjanya.
IK 2.2 Persentase alumni pelatihan teknis dan fungsional yang menerapkan

kompetensi teknis, manajerial, dan sosial kultural sesuai tujuan
pelatihan
Sebagai perwujudan dari Salinan Peraturan Kepala LAN nomor 3 tahun 2017 tentang
Rincian Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berasal dari Pendidikan dan
Pelatihan Teknis dan Fungsional pada Lembaga Administrasi Negara dan salah satu upaya
dalam peningkatan kompetensi teknis aparatur sipil negara serta penguatan kelembagaan
(instansional), pada tahun 2017 PKP2A IV LAN telah menyelenggarakan 4 (Empat) jenis diklat
teknis dan fungsional dalam beberapa kelas/angkatan yang diikuti oleh aparatur pemerintahan
provinsi dan kabupaten/kota dari berbagai daerah baik dari Provinsi Aceh maupun dari provinsi
lainnya di Indonesia.
Target Realisasi Waktu Penyelenggaraan

No Nama Diklat
Peserta Peserta Mulai Selesai
Pelatihan Penerapan Kebijakan
1 23 orang 25 orang 15 Mei 19 Mei
Pelatihan Dasar CPNS (Kelas A)
Pelatihan Penerapan Kebijakan
2 23 orang 21 orang 15 Mei 19 Mei
Pelatihan Dasar CPNS (Kelas B)
TOT Diklat Kewidyaiswaraan
3 30 orang 30 orang 13 September 23 September
Substansi Diklatpim Tk. III dan IV
4 Revolusi Mental (Angkatan I) 25 orang 25 orang 9 Agustus 12 Agustus
29
5 Revolusi Mental (Angkatan II) 25 orang 25 orang 21 Agustus 24 Agustus
6 Revolusi Mental (Angkatan III) 25 orang 25 orang 25 September 28 September
7 Revolusi Mental (Angkatan IV) 25 orang 25 orang 26 September 29 September
8 Reforms Leader Academy (RLA) 25 orang 25 orang 06 Juli 08 November
Total 180 orang 175 orang
Tabel III.7 Diklat Teknis dan Fungsional Tahun 2017
Tabel diatas memaparkan jenis kegiatan diklat teknis dan fungsional yang dananya
bersumber dari pagu Rupiah Murni (RM) dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun
anggaran 2017. Dari hasil evaluasi peserta, sebanyak 46 orang peserta Pelatihan Penerapan
Kebijakan Dasar CPNS (Kelas A dan B) dinyatakan lulus sebagai fasilitator. Sedangkan dari 30
peserta TOT Diklat Kewidyaiswaraan Substansi Diklatpim Tk. III dan IV, sebanyak 1 orang
dinyatakan lulus dengan predikat “Sangat Memuaskan”, 17 orang dengan predikat “Memuaskan”,
11 orang dengan predikat “Cukup Memuaskan” dan 1 orang tidak lulus sebagai fasilitator.
Sementara itu, pelatihan Revolusi Mental yang diselenggarakan sebanyak 4 (Empat)
Angkatan dengan jumlah peserta 25 orang masing-masing angkatan telah berhasil mengikuti
kegiatan pelatihan dengan baik. Namun, dari 100 alumni diklat Revolusi Mental yang diwajibkan
sesuai kurikulum diklat untuk melaporkan hasil capaian impementasi pasca diklat, terdapat 38
peserta yang tidak melaporkan dan mengakibtakan tertundanya kelulusan peserta tersebut.
Lain halnya dengan Diklat RLA yang merupakan jenis diklat yang dikembangkan untuk
menjawab tantangan akan pemimpin reformasi dan mampu berkontribusi dalam mewujudkan
pelayanan publik yang lebih baik, kesejahteraan masyarakat dan meningkatkan daya saing dunia
bisnis yang lebih kompetitif secara sistemik dan berkelanjutan. Berdasarkan hasil evaluasi
terhadap peserta diklat RLA, sebanyak 25 orang dinyatakan lulus dan diharapkan dapat menjadi
“agent of change” di masa akan datang.
Diklat RLA tahun 2017 yang mengangkat tema “Membangun Masyarakat Tahan
Bencana” ini juga mengadopsi sistem “on-off campus” dan benchmarking visits sebagaimana
pelaksanaan diklat kepemimpinan. Benchmarking visit yang dipusatkan di Jepang dilaksanakan
selama 4 (Empat) hari dengan lokus yang dikunjungi sebagai berikut :
1. Kedutaan Besar Republik Indonesia (KBRI) di Jepang;
2. Cabinet Office Japan;
30
3. Japan International Cooperation Agency (JICA);
4. Japan Bosai Platform (JPB) dan Kokusai Kogyo.
Gambar III.4 Kegiatan Diklat Reforms Leader Academy (RLA) Tahun 2017
Sama halnya dengan metode pengukuran IK 2.1, pengukuran IK 2.2 hanya dapat
dilakukan terhadap alumni yang telah menyelesaikan diklat teknis dan fungsional minimal 6 s.d 9
bulan. Oleh karena itu, dari ketiga jenis diklat tersebut hanya 2 (dua) kegiatan diklat teknis yang
dapat dilakukan pengukuran terhadap kompetensi dan kinerja alumni diklat yang masing-masing
selesai pada bulan Mei tahun 2017. Berdasarkan hasil survey via google forms, hingga akhir
pertengahan bulan Januari tahun 2018 hanya alumni diklat RLA dan Revolusi Mental yang telah
melengkapi form survey.
Indikator Kinerja/
No Target Realisasi Instrumen Penilaian
Jenis Kegiatan
2.2 Persentase alumni pelatihan teknis 80% 87,07% 1. Penyebaran kuesioner
dan fungsional yang menerapkan terhadap koresponden yaitu
kompetensi teknis, manajerial, dan alumni diklat teknis dan
sosial kultural sesuai tujuan pelatihan fungsional TA 2016 dan 2017
2. Feedback dari koresponden
dihitung dengan
mengasumsikan kata
“Meningkat” dalam
“Cenderung Meningkat” dan
“Meningkat Signifikan” menjadi
“Menerapkan”
31
Tabel III.8 menunjukkan target dan realisasi terhadap alumni diklat teknis dan fungsional
khususnya diklat RLA dan Revolusi Mental yang telah menerapkan kompetensi teknis, manajerial
dan sosial kultural di instansi dan daerahnya masing-masing. Berdasarkan hasil survey, didapat
akumulasi nilai sebesar 87,07% atau 108% dari target yang direncanakan.
1. Pelatihan seperti Training of Fasilitators (ToF) dan Training of Trainers (ToT) merupakan
kebijakan baru, sehingga tim pengajar atau fasilitator harus didatangkan dari luar Satker
PKP2A IV LAN terutama dari LAN, dan hal ini mengakibatkan besarnya biaya akomodasi
yang dibutuhkan;
2. Sekitar 38% peserta diklat Revolusi Mental tidak melaporkan capaian implementasi
pasca diklat tepat pada waktunya.
1. Diharapkan ada kebijakan dari LAN untuk dapat mengakomodir biaya akomodasi bagi
tim pengajar atau fasilitator yang berasal dari luar Satker PKP2A IV LAN, khususnya
yang dihadirkan dari LAN;
2. Adanya arahan dari pimpinan peserta diklat untuk meningkatkan komitmen peserta
supaya melaporkan dan mempresentasikan hasil capaian pasca diklat sesuai ketentuan
yang sudah ditetapkan.
Sasaran 3 Terwujudnya pengembangan inovasi di bidang Administrasi Negara
IK 3.1 Jumlah gagasan dan produk Inovasi yang merupakan hasil co-creation
Inovasi di bidang Administrasi Negara merupakan proses pemikiran dan

pengimplementasian suatu kebijakan oleh penyelenggara publik untuk memenuhi kepentingan
publik yang memiliki unsur kebaharuan (inovatif) dan kemanfaatan dalam jangka waktu tertentu
yang meliputi bidang tata pemerintahan, pelayanan publik, kelembagaan dan sumber daya
aparatur. Dengan kata lain Inovasi bidang Administrasi Negara merupakan terobosan baru dari
beberapa sasaran strategis pengukuran kinerja di lingkungan Lembaga Administrasi Negara
yang bertujuan untuk mengeksplorasi dan mengeksekusi bentuk dan hasil pemikiran yang
inovatif di bidang administrasi Negara untuk dapat diimplementasi dan diproyeksikan sebagai
model kreativitas pembaharuan tatanan pemerintahan yang mempunyai tugas pokok dan fungsi
sebagai penyelenggara sektor publik secara berkesinambungan. Inovasi administrasi Negara ini
32
diantaranya menitikberatkan pada perubahan paradigma, mindset dan brainstorm pegawai
Aparatur Sipil Negara supaya lebih berpikir praktis dan inovatif untuk mengembangkan potensi
keilmuan bidang administrasi Negara dan menjadikannya sebagai solusi atau jawaban terhadap
berbagai permasalahan administrasi Negara baik internal dan eksternal, dalam konteks mikro
maupun makro.
Pelaksanaan laboratorium inovasi yang telah digagas dan disepakati bersama oleh LAN
dan Satker LAN memiliki 5 (lima) tahapan yaitu :
1. Penyusunan Rancangan Laboratorium Inovasi
2. Drumb up dan Diagnose
3. Design
4. Delivery (Launching dan Monev)
5. Pencetakan dan Diseminasi Laporan
Pada tahun 2017, PKP2A IV LAN telah menjalin kerjasama dengan Pemerintah Kota
Sabang dan Kabupaten Aceh Tamiang terkait pengembangan Laboratorium Inovasi melalui
penggagasan ide inovasi sebagai salah satu langkah awal untuk membangun budaya inovasi
dan pemikiran yang inovatif di kalangan birokrasi pemerintahan. Diharapkan dengan adanya
penggagasan ide-ide inovasi tersebut akan dapat menghasilkan lebih banyak lagi ide inovasi
khususnya di bidang Administrasi Negara tidak hanya di dua kabupaten/kota tersebut akan tetapi
juga di seluruh wilayah kerja PKP2A IV LAN di masa akan datang.
Gambar III.5 Persiapan Laboratorium Inovasi Kota Sabang

dan Kabupaten Aceh Tamiang Tahun 2017
Hingga akhir tahun 2017, bentuk kerjasama dalam upaya pembentukan laboratorium
inovasi dengan Pemerintah Kabupaten Aceh Tamiang telah memasuki tahapan diagnose
sebanyak 71 ide inovasi. Sedangkan dengan Pemerintah Kota Sabang, sesuai dengan Surat
Perjanjian Kerjasama antara Pemerintah Kota Sabang dengan Lembaga Administrasi Negara
Nomor: 050/036/321/PKP.4/KLN.02/2017 tanggal 17 Juli 2017 tentang Penyelenggaraan
33
Kegiatan Fasilitasi dan Advokasi Laboratorium Inovasi Pemerintah Kota Sabang, telah digagas
ide inovasi sebanyak 87 ide inovasi dan telah memasuki tahapan design. Dari 5 (Lima) tahapan
yang dirumuskan dalam pembentukan laboratorium inovasi oleh Kedeputian LAN, tahapan
design ini sudah dapat dihitung dan dikategorikan sebagai capaian indikator kinerja. Tabel
dibawah ini menunjukkan realisasi IK 3.1 sebesar 87% dari target yang direncanakan, yaitu
sebanyak 87 ide inovasi yang telah memasuki tahap design.
No Indikator Kinerja Target Realisasi
3.1 Jumlah gagasan dan produk Inovasi yang 100 87
merupakan hasil co-creation
1. Dikarenakan pencapaian target IK 3.1 masih dibawah target yang direncanakan, maka
diperlukan pemetaan terhadap permasalahan yang dihadapi untuk mempermudah
pelaksanaan advokasi inovasi kedepan, salah satunya pengembangan inovasi baru
sampai dengan penjaringan ide-ide kreatif dan inovatif di pemerintah daerah belum
sampai ke dalam pembangunan atau penerapan inovasi. Keterbatasan waktu dan biaya
menjadi tantangan terbesar dalam realisasi ide inovasi menjadi produk inovasi.
2. Kompetensi SDM internal PKP2A IV LAN untuk melakukan inovasi masih relatif rendah
sehingga belum mampu memberikan pelayanan yang maksimal dalam pembangunan
inovasi administrasi negara di daerah. Kompetensi yang dimiliki baru sekedar
kompetensi memfasilitasi pendirian dan pembahasan laboratorium inovasi.
1. Pencapaian IKU harus sudah berorientasi pengembangan dan pemanfaatan inovasi,
tidak lagi hanya sebatas pemetaan ide-ide inovasi. Oleh sebab itu, PKP2A IV LAN tidak
boleh lagi hanya mendorong pendirian laboratorium inovasi tetapi juga hingga
pembangunan dan pemanfaatan inovasi di daerah.
2. PKP2A IV LAN harus menyusun strategi peningkatan kompetensi pembangunan inovasi
administrasi negara. Tujuannya adalah menghasilkan agen-agen inovasi yang tidak
hanya mampu mendorong pengembangan inovasi tetapi juga melakukan inovasi.
34
Sasaran 4 Terselenggaranya layanan advokasi/fasilitasi/asistensi kajian
kebijakan, jabatan fungsional analis kebijakan, dan inovasi
Administrasi Negara
IK 4.1 Jumlah layanan advokasi/fasilitasi/asistensi kajian kebijakan, jabatan

fungsional analis kebijakan, dan inovasi Administrasi Negara
Seiring dengan salah satu tugas pokok dan fungsi PKP2A IV LAN sebagai instansi
vertikal yang memiliki mandat untuk menfasilitasi berbagai isu aktual ataupun kebijakan
pemerintah dalam hal penataan sistem administrasi pemerintahan dan pengembangan inovasi di
bidang Administrasi Negara, pada tahun 2017 PKP2A IV LAN telah melakukan beberapa
terobosan dengan menjalin kerjasama antar-stakeholders untuk menfasilitasi dan mengasistensi
penataan kelembagaan dan revitalisasi standar kinerja internal dan eksternal organisasi, yaitu :
1. Kajian Penataan Kelembagaan Rumah Sakit Jiwa (RSJ) Provinsi Aceh
Penelitian ini dilakukan sebagai respon permintaan advokasi penataan kelembagaan RSJ
Aceh. Penelitian ini bertujuan untuk memetakan sebaran SDM dibandingkan dengan tugas
dan fungsi setiap instalasi dan unit yang berada di RSJ Aceh. Hasil penelitian ini
merekomendasikan perluanya dilakukan penataan ulang kelembagaan bagi dari jumlah
unit/instalasi. Hasil penelitian ini telah menjadi dasar kebijakan kelembagaan RSJ terkait
penguatan instalasi dan unit di RSJ Aceh.
2. Pelaksanaan Kajian di Kementerian Pertahanan (Kemhan) Wilayah Aceh
Penelitian ini sebagai respon PKP2A IV LAN terhadap permintaan pendampingan
penyusunan kajian oleh Kemhan Wilayah Aceh dengan tema “Sinergitas Pembangunan
Aceh”. Kajian ini memiliki beberapa tujuan yaitu pemetaan tingkat ancaman non militer
terhadap pembangunan, tingkat sinergitas pembangunan Aceh, dan strategi yang dapat
dilakukan untuk memperkuat koordinasi pembangunan Aceh. Hasil kajian ini berbnetuk
laporan penelitian yang selanjutnya dilakukan penilaian di Kantor Pusat Kementerian
Pertahan Republik Indonesia. Kajian ini diharapkan mampu memberikan masukan kebijakan
bagi Pemerintah Aceh dalam rangka meningkatkan kualitas koordinasi pembangunan Aceh.
Selain melakukan layanan advokasi dan fasilitasi di instansi daerah dan vertikal diatas,
PKP2A IV LAN juga telah melakukan fasilitasi dalam bentuk sosialisasi berupa Metode
Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Kantor Badan Narkotika Nasional (BNN)
Provinsi Aceh. Kegiatan ini sebagai respon PKP2A IV LAN terhadap permintaan penguatan
penyusunan SOP di BNN Aceh melalui pemberian materi terkait review SOP Administrasi Publik.
35
No Indikator Kinerja Target Realisasi
4.1 Jumlah layanan advokasi/fasilitasi/asistensi di 2 2
bidang kajian kebijakan, jabatan fungsional
analis kebijakan, dan inovasi administrasi
negara
Dari tabel diatas terlihat capaian IK 4.1 sesuai target yang direncanakan atau sebesar
100% berupa penyediaan layanan advokasi dan asistensi yang berkenaan dengan
pengembangan ilmu adminitrasi negara.
1. Tantangan dalam advokasi/fasilitasi terkait penelitian dan pengembangan inovasi adalah
belum mampu menetapkan target yang tepat dan rasional sesuai dengan kebutuhan
advokasi di daerah. Jika diamati, target IKU di atas yang hanya 1 (satu) menunjukkan
tantangan dalam pemetaan advokasi di daerah. Selain itu, sulitnya memastikan kegiatan
ini sebagai sumber PNBP menjadi kendala tersendiri dalam kepastian pembiayaan
kegiatan.
2. Keterbatasan sarana dalam pendampingan menjadi kendala tersendiri dalam melakukan
advokasi dan fasilitasi. Pengembangan inovasi, misalnya, belum tersedianya data base
inovasi menjadikan advokasi/fasilitasi inovasi di daerah baru berupakan perkonsultasian
ide-ide kreatif, belum masuk dalam pengembangan produk inovasi.
1. Membangun jaringan dan memetakan pasar advokasi/fasilitasi menjadi sebuah hal yang
urgen dilakukan. Pemetaan ini memudahkan kegitan advokasi sekaligus memastikan
jumlah dan dana kegiatan setiap tahunnya. Selain itu, memperkuat jejaring kerja menjadi
hal yang penting juga dilakukan guna kelancaran advokasi/fasilitasi.
2. Pengembangan data base inovasi harus dilakukan guna penguatan advokasi inovasi di
daerah. Selain itu, perlu dikembangankan beberapa instrumen untuk memudahkan
advokasi, seperti pengembangan inovasi untuk advokasi/fasilitasi terkait Standar
Pelayanan dan Standar Operasional Prosedur sehingga, sehingga advokasi dapat
dilakukan dengan efisien dan efektif.
36
IK 4.2 Tingkat kepuasan pengguna layanan advokasi/fasilitasi/asistensi di
bidang kajian kebijakan dan inovasi administrasi negara
Indikator kinerja 4.2 merupakan turunan atau pencapaian secara kualitatif terhadap
jumlah layanan advokasi/fasilitasi/asistensi di bidang kajian kebijakan, jabatan fungsional analis
kebijakan, dan inovasi administrasi negara yang telah dilaksanakan selama tahun anggaran
2017. Sebagaimana penjelasan IK 4.1, terdapat 2 (Dua) jenis layanan fasilitasi dan asistensi
yang telah dilakukan oleh PKP2A IV LAN dengan tujuan untuk menata fungsi kelembagaan dan
meningkatkan sinergitas pembangunan antar stakeholders di Provinsi Aceh dengan berpedoman
pada kaidah norma dan aturan yang berlaku.
Pengukuran terhadap IK 4.2 ini dilakukan melalui penyebaran kuestioner terhadap
layanan fasilitasi dan asistensi yang telah dilakukan di Rumah Sakit Jiwa (RSJ) Provinsi Aceh
dan Kementerian Pertahanan (Kemhan) Wilayah Aceh.
Indikator Kinerja/
No Target Realisasi Instrumen Penilaian
Jenis Kegiatan
4.2 Tingkat kepuasan pengguna Memuaskan Memuaskan Penyebaran kuesioner ke
layanan advokasi/ fasilitasi/ Instansi yang telah
asistensi di bidang kajian kebijakan mendapatkan layanan
dan inovasi administrasi negara advokasi dan asistensi
Berdasarkan hasil survey kepuasan terhadap 3 (tiga) instansi pemerintah yang telah
mendapatkan layanan fasilitasi dan asistensi dari PKP2A IV LAN, didapat hasil dengan kategori
Memuaskan.
Pencapaian IK 4.2 di atas tidak terlepas dari permasalahan distribusi kompetensi SDM
dalam melakukan pendampingan atau advokasi. Pengembangan SDM Bidang Penelitian,
misalnya, belum sepenuhnya mampu menjawab permintaan advokasi dari pemerintah
daerah. Akibatnya, hanya sebagian advokasi yang bisa dipenuhi oleh PKP2A IV LAN. Selain
itu, kualitas melakukan pendampingan juga masih menjadi isu karena keterbatasan
pengalaman pendampingan.
Pengembangan kompetensi pegawai harus disesuaikan dengan jenis advokasi/fasilitasi yang
sering diminta oleh daerah. Selain itu, kemampuan menyampaikan materi advokasi dan
37
menyusun penelitian terkait advokasi harus dilakukan agar tingkat kepuasan stakeholder
dapat meningkat pada tahun depan.
Sasaran 5 Terwujudnya peningkatan kelembagaan, tata laksana, dan SDM

aparatur PKP2A IV yang profesional, serta akuntabilitas lembaga
PKP2A IV LAN
IK 5.1 Kualitas penyelenggaraan tata kelola urusan kesekretariatan di

PKP2A IV LAN
Berbeda halnya dengan indikator-indikator kinerja sebelumnya berupa target dan

capaian program utama yang menjadi bagian dari misi PKP2A IV LAN, pengukuran Indikator
Kinerja 5.1 lebih menitikberatkan pada Kualitas Tata Kelola Urusan Kesekretariatan (KUS) di
PKP2A IV LAN yang meliputi penilaian terhadap SAKIP (Sistem Akuntabiltas Kinerja Instansi
Pemerintahan), persentase realisasi anggaran dan ketepatan penyampaian GUP, gap antara
realisasi dan perencanaan anggaran serta peningkatan SDM (Sumber Daya Manusia) internal
dengan formula sebagai berikut :
1. Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan (SAKIP)

Sesuai dengan Permenpan Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi SAKIP,
terdapat 5 (lima) komponen utama penilaian SAKIP yaitu :
a. Perencanaan Kinerja, bobot 30%
Meliputi Rencana Strategis (Renstra) dan Perencanaan Kinerja Tahunan (RKT)
b. Pengukuran Kinerja, bobot 25%
Meliputi Pemenuhan Pengukuran, Kualitas Pengukuran dan Implementasi Pengukuran
c. Pelaporan Kinerja, bobot 15%
Meliputi Pemenuhan Pelaporan, Kualitas Pelaporan dan Pemanfaatan Pelaporan
d. Evaluasi Internal, bobot 10%
Meliputi Pemenuhan Evaluasi, Kualitas Evaluasi dan Pemanfaatan Hasil Evaluasi
e. Capaian Kinerja, bobot 20%
Meliputi Kinerja yang Dilaporkan (output), Kinerja yang Dilaporkan (outcome) dan Kinerja
Tahun Berjalan (benchmark)
38
Dari hasil evaluasi yang dilaksanakan oleh LAN pada tahun 2017, nilai SAKIP PKP2A IV
LAN untuk tahun anggaran 2016 adalah 61,66 atau skor “B” dengan kategori Baik. Dilihat dari
segi angka, nilai SAKIP ini menurun sebesar 6,82 dibandingkan tahun 2015 dengan nilai 68,48
skor “B”, kategori Baik.
2015 2016
No Instansi
Nilai Skor Kategori Nilai Skor Kategori
1 LAN 70,76 BB Sangat Baik 70,27 BB Sangat Baik
2 PKP2A IV LAN 68,48 B Baik 61,66 B Baik
Tabel III.12 Skor SAKIP LAN dan PKP2A IV LAN Tahun 2015 dan 2016
Begitu juga halnya dengan nilai SAKIP LAN yang mengalami penurunan sebesar 0,49 pada
tahun 2016 dengan nilai 70,27 (BB) dibandingkan tahun 2015 dengan nilai 70,76 (BB), kategori
Sangat Baik untuk 2 (dua) periode penilaian tersebut.
Gambar III.6 Grafik Perbandingan Skor SAKIP LAN dan PKP2A IV LAN
Tahun 2015 dan 2016
Berdasarkan hasil penilaian LKIP PKP2A IV LAN Tahun 2015 dan 2016, data dari
Inspektorat LAN menunjukkan hasil penilaian terhadap 3 (tiga) komponen utama yaitu
Perencanaan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Pelaporan Kinerja, sehingga dapat disimpulkan
Sub komponen yang perlu peningkatan untuk tahun-tahun berikutnya sebagai berikut :
39
a. Perencanaan Kinerja
Tahun 2015 Tahun 2016

Komponen/ Sub
No Bobot Hasil % Terhadap Hasil % Terhadap
Komponen
Penilaian Bobot Penilaian Bobot
1 Perencanaan Strategis 5 4,89 2,89

Perencanaan Kinerja
2 10 7,06 5,98
Tahunan
Jumlah 15 11,95 79,68% 8,87 59,13%
Tabel III.13 Rekapitulasi Penilaian LKIP PKP2A IV LAN Tahun 2015 dan 2016
Berdasarkan Komponen Perencanaan Kinerja
b. Pengukuran Kinerja

Komponen/ Sub
Komponen
1 Pemenuhan Pengukuran 2,50 0,78 1,41
2 Kualitas Pengukuran 6,25 3,75 4,06
Implementasi
3 3,75 1,88 2,34
Pengukuran
Jumlah 12,50 6,41 51,25% 7,81 62,50%
Berdasarkan Komponen Pengukuran Kinerja
c. Pelaporan Kinerja

Komponen/ Sub
Komponen
1 Pemenuhan Pelaporan 1,50 1,13 1,03
Penyajian Informasi
2 3,75 2,23 2,32
Kinerja
Pemanfaatan Informasi
3 2,25 2,25 1,55
Kinerja
Jumlah 7,50 5,61 74,79% 4,90 65,30%
Berdasarkan Komponen Pelaporan Kinerja
40
Dari 3 (tiga) komponen utama penilaian LKIP seperti pada tabel diatas, terdapat 2 (dua)
komponen penilaian yang mengalami penurunan signifikan pada tahun 2016 yaitu Perencanaan
Kinerja dan Pelaporan Kinerja dengan persentase penurunan masing-masing 20,55% dan
9,49%. Pada Perencanaan Kinerja penilaian berfokus salah satunya terhadap keterpaduan atau
keselarasan antar produk-produk perencanaan jangka menengah dan jangka pendek,
kesesuaian muatan/konten renstra, kualitas dan implementasi renstra. Sedangkan pada
Pelaporan Kinerja, prioritas penilaian pada kualitas isi/penyajian LKIP, ketepatan waktu
penyampaian LKIP dan tingkat pemanfaatan informasi yang tercantum dalam LKIP dan informasi
kinerja lainnya untuk peningkatan kinerja tahun berikutnya.
2. Persentase Realisasi Anggaran (RA)

Persentase realisasi anggaran berdasarkan hasil rekapitulasi dan revisi anggaran per
tanggal 31 Desember tahun 2017 mencapai 97,05 % atau Rp.12.774.535.622,- dari total
anggaran yang dikelola sebesar Rp.13.162.692.000,- dengan rincian realisasi per Program
sebagai berikut:
No Program %
Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Sisa (Rp)
Realisasi
1 Program Dukungan 7.449.701.000,- 7.381.850.340,- 67.850.660,- 99,08 %
Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya LAN
2 Program Pengkajian 5.712.991.000,- 5.392.685.282,- 320.305.718,- 94,39 %
Administrasi Negara dan
Diklat Aparatur Negara
Total 13.162.692.000,- 12.774.535.622,- 388.156.378,- 97,05 %
Tabel III.16 Persentase Realisasi Anggaran per Program Tahun 2017
Dibandingkan dengan realisasi anggaran tahun 2016 yang mencapai 97,39 %,

persentase realisasi anggaran pada tahun 2017 mengalami sedikit penurunan sebesar 0,34 %.
41
a. Persentase GUP yang Tepat Waktu (UP)
Proses pengajuan GUP yang dilakukan oleh PKP2A IV LAN pada tahun 2017 selalu
tepat waktu (time line) dan tidak pernah mendapat teguran dari Kanwil Keuangan (KPPN)
Wilayah Aceh, sehingga dapat dikategorikan Sangat Baik (100%).
b. Gap antara Realisasi dengan Rencana Penarikan Dana (DIPA)

Kondisi perencanaan dan realisasi anggaran pada PKP2A IV LAN tahun 2017 tidak
mengalami deviasi (gap) yang begitu signifikan. Berdasarkan laporan realisasi pelaksanaan
anggaran Kementerian Keuangan RI melalui aplikasi Online Monitoring SPAN (OM-SPAN) dan
hasil rekapitulasi per bulan, persentase gap antara rencana penarikan dan realisasi anggaran
sebesar -5,02 % atau dengan kategori penilaian 100 (< 25%).
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 249/PMK.02/2011 Tanggal 28
Desember 2011 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan RKA-K/L, berikut
rincian Rencana Penarikan dan Pelaksanaan Anggaran (RPPA) yang diakumulasi menjadi Pagu
Anggaran (PA) dan Realisasi Anggaran (RA) per bulan selama tahun anggaran 2017 :
Perencanaan % GAP
No Bulan Realisasi (RA)
Anggaran (PA) 1-(RA/PA)
1 Januari 305.154.000 344.730.996 -12,97
2 Februari 435.347.000 435.344.831 0,00
3 Maret 525.660.000 679.267.235 -29,22
4 April 1.029.324.000 1.029.322.456 0,00
5 Mei 793.202.000 793.199.073 0,02
6 Juni 1.155.293.000 1.154.992.756 0,03
7 Juli 989.787.000 989.785.579 0,00
8 Agustus 2.087.676.000 2.087.674.577 0,00
9 September 619.922.000 874.212.934 -41,02
10 Oktober 1.295.938.000 1.295.934.683 0,00
11 November 930.823.000 997.390.273 -7,15
12 Desember 2.994.566.000 2.092.680.229 30,12
Total 13.162.692.000 12.774.535.622 -5,02
Tabel III.17 Gap (Deviasi) RPPA dan Realisasi Anggaran Tahun 2017
Gap (deviasi) yang ditimbulkan tersebut diakibatkan oleh beberapa faktor diantaranya :
a. Sistem perencanaan anggaran yang diterapkan oleh Kementerian Keuangan RI melaui
Direktorat Jenderal Anggaran (DJA) RI belum sepenuhnya terintegrasi dengan sistem
evaluasi dan monitoring anggaran yang juga dirilis oleh Kementerian Keuangan RI melalui
aplikasi e-Monev Kemenkeu;
42
b. Pola perencanaan dan revisi anggaran terutama penginputan rencana penarikan yang
dilakukan oleh masing-masing pengelola kegiatan di PKP2A IV LAN masih perlu peningkatan
ke arah yang lebih serius dan sistematis, sehingga akan mengurangi ketidaksesuaian antara
realisasi dan rencana penarikan dana pada tahun anggaran berjalan;
c. Kebijakan efisiensi anggaran yang bersifat dadakan (unpredictable) dan tepat waktu
(timeline) secara tidak langsung berdampak pada kurang optimalnya penginputan rencana
penarikan anggaran terutama pada kegiatan yang sedang berlangsung dan/atau yang telah
direncanakan;
d. Revisi anggaran yang dilaksanakan masih kurang berbasis kinerja anggaran dan lebih pada
kebutuhan untuk mengoptimalisasi pencapaian realisasi fisik dan keuangan yang tidak
terserap dengan baik. Hal ini mengakibatkan tidak sinkronisasinya rencana penarikan yang
terlebih dahulu telah diajukan (diinput) kedalam aplikasi keuangan.
3. Persentase Pegawai yang Dikembangkan Kompetensinya (SDM)

Sesuai dengan amanat UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara,
pengembangan kompetensi ASN merupakan salah satu prioritas pemerintah untuk ditindaklanjuti
oleh seluruh instansi pemerintahan yang ada di daerah maupun di pusat. Dari jumlah 44 pegawai
di PKP2A IV LAN, pada tahun 2017 telah dilakukan pengembangan kompetensi baik melalui
pengiriman mengikuti diklat (gelar dan non-gelar), bimbingan teknis, seminar, workshop,
mentoring dan coaching sebanyak 34 orang atau 86,36% dari jumlah keseluruhan pegawai,
dengan rincian sebagai berikut :
NO NAMA DIKLAT/SEMINAR/WORKSHOP
1 Ir. Faizal Adriansyah, M.Si 1. Lokakarya Setting Strategic Agenda di LAN Jakarta
2. Pembekalan Calon Pengisi Materi Kebijakan
3. Sosialisasi Program Visitasi Kepemimpinan Nasional
pada Penyelenggaraan Diklatpim Tingkat II Tahun 2017
4. Training of Trainers (TOT) Diklat Revolusi Mental dalam
Pelayanan Publik Angkatan III di Pusdiklat Teknis dan
Fungsional LAN RI
5. Sosialisasi Pembinaan Kediklatan Kabupaten/Kota se-
Sumatera Utara
6. Workshop Integrasi dan Internalisasi Nilai-nilai
Organisasi
7. Seminar pada Penyelenggaraan Temu Ilmiah Alumni
2017 dengan tema “Transformasi Manajemen PNS dan
Penguatan Fungsi ASN sebagai Perekat Bangsa”
8. Rakornas Kediklatan dan Evaluasi Pasca Pelatihan RLA
43
1. Mengikuti Training of Trainers (TOT) Diklat Revolusi
2 Iwan Pujiantoro, S.Sos, M.Si. Mental dalam Pelayanan Publik Angkatan III di Pusdiklat
Teknis dan Fungsional LAN RI
2. Seminar Nasional Gempa Bumi dan Tsunami
3. Workshop Pembekalan Bela Negara
3 Said Fadhil, S.Ip. 1. Bimtek Pengawasan Kearsipan tahun 2017
2. Training of Trainers (TOT) Diklat Revolusi Mental dalam
Pelayanan Publik Angkatan III
3. Training of Facilitator Pelatihan Dasar Calon PNS
4. Workshop Integrasi dan Internalisasi Nilai-Nilai
Organisasi
5. Sosialisasi Pelaksanaan Penerimaan dan Pengeluaran
Negara pada Akhir Tahun Anggaran 2017, Sosialisasi
Sistem Pembayaran Non Tunai serta Monitoring dan
Evaluasi Pelaksanaan Anggaran
6. Workshop Computer and Network Security
7. Sosialisasi Tata Cara Pelaksanaan Sertifikasi Bendahara
dan Sosialisasi Pembayaran Kartu Kredit dalam Rangka
Penggunaan UP (Uang Persediaan)
8. Workshop Pembekalan Bela Negara
1. Workshop Integrasi dan Internalisasi Nilai-Nilai
4 Zulkarnain, ST., M.Si.
Organisasi
2. Persiapan Tahapan design kegiatan laboratorium inovasi
di Kota Sabang
3. Simposium yang dilanjutkan dengan working group
dengan tema “Peran Strategis Lembaga Kajian/Litbang
sebagai Referensi Utama Kebijakan Nasional”
5 Edy Saputra, SH. 1. Bimtek pengawasan kearsipan tahun 2017
2. Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa
3. Pelatihan Non-Gelar Komponen 3 bagi Pengelola PA dan
PIU SPIRIT
1. Mengikuti Training of Facilitator Pelatihan Dasar Calon
6 Heru Syah Putra, SE.
PNS
2. Lokakarya Peningkatan Kapasitas Pemerintah Desa
3. Diklat Jabatan Fungsional Peneliti Tingkat Pertama
Gelombang II Tahun 2017
4. Seminar Internasional bertajuk “Rekonstruksi Reformasi
Administrasi Negara untuk Membangun World-Class
Government”
5. Seminar Internasional dengan tema “Public
Administration Reforms”
7 Nurul Afrian, S.Kom. 1. Sosialisasi dan Workshop Website Programming
2. Workshop Evaluasi Program Sosial
3. Bimtek Informasi Teknologi (IT)
1. Workshop Penyusunan Laporan Keuangan Tingkat
8 Syahrul, SE.
UAKPA Kementerian Negara/Lembaga
2. Rakornas Kediklatan dan melakukan konsultasi laporan
pelatihan revolusi mental dan laporan kegiatan bidang
diklat
44
9 Syarifah Dwi Syaharina, B.Sc. 1. Diseminasi Program Pengayaan Kosakata
diklat
1. Sosialisasi PMKM Nomor 10 Tahun 2017, Evaluasi
Kinerja Pelaksanaan Anggaran Semester II Tahun
10 Sayed Ahmad Zaki, ST.
Anggaran 2016 dan Pemberian Penghargaan kepada
Satker dengan Kinerja Pelaksanaan Anggaran Terbaik
2. Diklat Fungsional Penjenjangan Perencana Tingkat
Pertama Angkatan XX
11 Agus Mulia Rahmat, A.Md. 1. Sosialisasi Langkah-langkah Awal Tahun Anggaran 2017
2. Sosialisasi PMKM Nomor 10 Tahun 2017, Evaluasi
Kinerja Pelaksanaan Anggaran Semester II Tahun
Anggaran 2016 dan Pemberian Penghargaan kepada
Satker dengan Kinerja Pelaksanaan Anggaran Terbaik
3. Sosialisasi Langkah-langkah Akhir Tahun Anggaran 2017
1. Lokakarya Tugas Pokok dan Fungsi Kanwil Direktorat
12 Reni Sugati, A.Md. Jenderal Perbendaharaan dalam Rangka Memperingati
Hari Bakti Perbendaharaan Tahun 2017
2. Sosialisasi Langkah-langkah Awal Tahun Anggaran 2017
3. Workshop Integrasi dan Internalisasi Nilai Organisasi
4. Sosialisasi Pelaksanaan Penerimaan dan Pengeluaran
Negara pada Akhir Tahun Anggaran 2017, Sosialisasi
Sistem Pembayaran Non Tunai serta Monitoring dan
Evaluasi Pelaksanaan Anggaran
5. Pendidikan Profesional Berkelanjutan (PPL) bagi
Bendahara Bersertifikat dengan Nomor Register Tahun
2017
6. Sosialisasi Tata Cara Pelaksanaan Sertifikasi Bendahara
dan Sosialisasi Pembayaran Kartu Kredit dalam Rangka
Penggunaan UP (Uang Persediaan)
1. Workshop Penyusunan Laporan Keuangan Tingkat
13 Widya Maulina, S.Si.
UAKPA Kementerian Negara/Lembaga
2. Mengikuti Sosialisasi Langkah-langkah Awal Tahun
Anggaran 2017 di Gedung Keuangan Negara, Banda
Aceh
3. Bimtek Telaah LKKL Semester I Tahun 2017
1. Pendidikan Profesional Berkelanjutan (PPL) bagi
14 Hilma Yuniasti, S.Hi Bendahara Bersertifikat dengan Nomor Register Tahun
2017
15 Irza Aulia, A.Md. 1. Sosialisasi PMK 128 Tahun 2016 dan PP 38 Tahun 2016
16 Zahra Febiani, SAP 1. Bimtek pengawasan kearsipan tahun 2017
2. Diseminasi Program Pengayaan Kosakata
3. Penyelamatan Arsip Lembaga Negara
4. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
17 Odywansa, A.Md. 1. Sosialisasi Persiapan Revaluasi BMN
2. Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Penilaian Kembali
Barang Milik Negara (BMN)
1. Mengikuti Undangan Sosialisasi Persiapan Revaluasi
18 Riza Afrandy, SE.
BMN di Gedung Keuangan Negara
45
2. Sosialisasi dan Bimbingan Teknis Penilaian Kembali
Barang Milik Negara (BMN)
19 Riza Ofansha, ST 1. Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa
1. Lokakarya Tugas Pokok dan Fungsi Kanwil Direktorat
20 Muhammad Furqan, A.Md. Jenderal Perbendaharaan dalam Rangka Memperingati
Hari Bakti Perbendaharaan Tahun 2017
2. Mengikuti Diklat Bendahara bertempat di PPLPN LAN
Pejompongan
3. Mengikuti Sosialisasi Langkah-langkah Akhir Tahun
Anggaran 2017 di Gedung Keuangan Negara, Banda
Aceh
21 Rafika, ST. 1. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
22 Santosa, SIP. 1. Bimtek Aplikasi SiRUP versi 2.0
2. Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa
3. Workshop Integrasi dan Internalisasi Nilai-nilai organisasi
1. Training of Trainers (TOT) Diklat Revolusi Mental untuk
23 Dra. Arfah Salwah, M.Si
Pelayanan Publik Angkatan IV
2. TOT Substansi Diklat PIM III dan IV Tahun 2017
24 drh. Ahmad Syaukani, M.Pd.
PNS
1. Diklat Training of Trainer (TOT) Diklat Reform Leader
25 Dr. Drs. Bujang Syaifar, M.Pd.
Academy (RLA)
26 Drs. Nurdin Yunus, ST., SH., MM.
27 Yasniva, S.Pd., M.Si.
PNS
28 Waldi Ishaq Siregar, SE., MM.
PNS
29 Dodi Reza Pahlevi, S.Sos. 1. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
30 Mohd. Febrianto, S.Pd.I. 1. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
31 Husniati, SH 1. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
46
diklat
32 Handyka Oktra Rajagukguk, S.Pd. 1. Pelatihan Revolusi Mental untuk Pelayanan Publik
1. Kuliah Metodologi PPISB Unsyiah “Evaluasi Dampak
33 Rati Sumanti, S.Sos.
secara Kumulatif”
1. Kuliah Metodologi PPISB Unsyiah “Evaluasi Dampak
34 Ervina Yunita, S.Si.
secara Kumulatif”
1. Persiapan Tahapan design kegiatan laboratorium inovasi
35 Henri Prianto Sinurat, S.IP
di Kota Sabang
36 Ilham Khalid, SH 1. Rakornas Kediklatan dan Evaluasi Pasca Pelatihan RLA
37 M. Ikhsan, S.Pd.I. pelatihan revolusi mental dan laporan kegiatan bidang
diklat
38 T. Zulkarnaen, SH. 1. Workshop Pembekalan Bela Negara
39 Cut Putri Silphia Chandra, SE. -
40 Dewi Irmayanti Pane, A.Md. -
41 Said Muhibi Arham, A.Md. -
42 Desy Maritha, SE -
43 Huzjati Elfira, ST -
44 Bagus Ginanjar, A.Md. -
Tabel III.18 Persentase Pengembangan Kompetensi Pegawai Tahun 2017
Berdasarkan hasil pencapaian terhadap 5 (lima) indikator yang menjadi instrumen

pengukuran Kualitas Tata Kelola Urusan Kesekretariatan (KUS) pada PKP2A IV LAN Tahun
Anggaran 2017, maka didapat hasil perhitungan dengan formula sebagai berikut :
= (61,66 x 0,3) + (97,05 x 0,2) + (100 x 0,1) + (93,54 x 0,1) + (86,36 x 0,3)
= 83,17
Sesuai Perkalan yang berkenaan dengan Penetapan IKU LAN, dapat disimpulkan untuk capaian
IK 5.1 sebesar 83,17 dengan kategori Sangat Baik.
2. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2016 - 2017

Pada umumnya target dan realisasi pencapaian kinerja instansi pemerintah tiap tahun
memiliki karakter dinamis dalam pencapaian output maupun outcome dikarenakan beberapa
faktor diantaranya sasaran strategis dan indikator kinerja serta kebijakan internal maupun
eksternal yang ditetapkan berpedoman pada rencana kinerja instansi pemerintah tersebut
dengan mengacu pada agenda prioritas pembangunan nasional baik jangka pendek maupun
47
menengah serta instabilitas kebijakan moneter keuangan dan berbagai kebijakan pemerintahan
terkait lainnya. Begitu juga halnya dengan PKP2A IV LAN dimana capaian kinerja pada tahun
2017 tidak berbanding horizontal dengan tahun-tahun sebelumnya dikarenakan perbedaan dari
indikator kinerja yang dirumuskan dan instrumen penilaian yang digunakan, sebagaimana pada
tabel berikut ini :
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI
NO
2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
1 Meningkatnya Meningkatnya Jumlah Jumlah rekomendasi 1 1 1 1
kualitas kualitas hasil rekomendasi kebijakan yang
rekomendasi kebijakan kebijakan menjadi wacana
kebijakan melalui administrasi negara publik
penyusunan yang menjadi
rekomendasi wacana publik Jumlah policy brief/ 2 1 2 1
kebijakan policy note yang
administrasi didiseminasikan
negara kepada stakeholders
2 Meningkatnya Meningkatnya Persentase alumni Persentase alumni 85% 78 % 98.83% 85,12%
kompetensi dan kompetensi Diklat Diklat Kepemimpinan
profesionalisme Aparatur Sipil Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV
ASN Negara yang menerapkan yang mengalami
inovasi Proyek peningkatan
Perubahan kompetensi dan
kinerja pasca
pelatihan
Jumlah Tenaga Persentase alumni 114 80 % 114 87,07%
Kediklatan yang pelatihan teknis dan
meningkat fungsional yang
kompetensinya menerapkan
kompetensi teknis,
Jumlah lembaga 4 - 4 -
manajerial, dan
diklat yang dibina
sosial kultural sesuai
tujuan pelatihan
Indeks kepuasan Baik - Baik -
penyelenggaraan
pelatihan
3 - Terwujudnya - Jumlah gagasan dan - 100 - 87
pengembangan produk inovasi yang
inovasi di merupakan hasil co-
bidang creation
administrasi
negara
4 - Terselenggaran - Jumlah layanan - 2 - 2
ya layanan advokasi/ fasilitasi/
advokasi/ asistensi di bidang
fasilitasi/ kajian kebijakan,
asistensi kajian jabatan fungsional
kebijakan, analis kebijakan, dan
jabatan inovasi administrasi
fungsional negara
analis Tingkat kepuasan - Memuas - Memuas
kebijakan, dan pengguna layanan kan kan
inovasi advokasi/ fasilitasi/
administrasi asistensi di bidang
negara kajian kebijakan dan
inovasi administrasi
negara
48
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI
NO
2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
5 Terwujudnya Terwujudnya Skor SAKIP Kualitas 74 Baik Sangat
peningkatan peningkatan penyelenggaraan Baik
kelembagaan, kelembagaan, tata kelola urusan
tata laksana, tata laksana, kesekretariatan
dan SDM dan SDM (KUS) di PKP2A IV
aparatur aparatur LAN
PKP2A IV yang PKP2A IV yang
profesional, profesional,
serta serta
akuntabilitas akuntabilitas
lembaga lembaga
PKP2A IV LAN PKP2A IV LAN
Tabel III.19 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2016 dan 2017
Berbeda halnya dengan tahun sebelumnya, pencapaian masing-masing sasaran

strategis dan indikator kinerja tahun 2017 lebih memprioritaskan pada pencapaian kualitas
dengan instrumen penilaian berbasis pada dampak/manfaat dari indikator kinerja tersebut,
sehingga ada beberapa target pencapaian indikator kinerja tahun 2017 bersifat akumulatif dari
kegiatan tahun sebelumnya misalnya pada IK 2.1 dan IK 2.2. Oleh karena itu, target dan realisasi
kinerja tahun 2016 dan tahun 2017 tidak dapat dilakukan perbandingan secara akurat karena
terdapat perbedaan pada masing-masing sasaran dan indikator kinerja serta target yang ingin
dicapai.
3. Perbandingan Realisasi Kinerja dengan RPJMN 2015-2019

Visi PKP2A IV LAN untuk menjadi rujukan bagi pemerintah daerah dalam
pengembangan ilmu administrasi negara dimana keberadaan PKP2A IV LAN diharapkan dapat
memberikan berbagai rekomendasi kebijakan dan pengembangan inovasi di bidang administrasi
negara serta melakukan pembinaan, peningkatan kompetensi dan profesionalisme aparatur sipil
negara. Peran PKP2A IV LAN sesuai dengan visi tersebut merupakan turunan dari rencana
strategis LAN dalam jangka menengah (2015-2019) dengan merujuk pada amanat RPJMN 2015-
2019 yang merupakan tahap ke-3 dari pelaksanaan RPJPN 2005-2025 lebih memprioritaskan
pada “pemantapan pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan
pada pencapaian daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya
alam dan sumber daya manusia berkualitas serta kemampuan IPTEK yang terus meningkat”.
Pada prinsipnya, apabila dikaitkan dengan amanat RPJMN 2015-2019 baik LAN maupun
Satker LAN mempunyai peran dalam pengembangan sumber daya manusia khususnya Aparatur
Sipil Negara (ASN) menjadi lebih berkompeten dan berkualitas dan mampu mengembangkan
49
berbagai proyek perubahan yang terintegrasi dalam sistem inovasi administrasi negara yang
sebagiannya dipadukan dengan pengembangan IPTEK di tataran pemerintahan pusat maupun
daerah.
Sesuai dengan Matriks RPJMN 2015-2019 untuk level kementerian dan lembaga,
khususnya PKP2A IV LAN tercantum 17 (Tujuh belas) Indikator Kinerja yang merupakan
penjabaran dari 4 (Empat) Sasaran Strategis yang dilakukan penyempurnaan tiap tahunnya
sehingga realisasi kinerja pada tahun anggaran berjalan tidak linear dengan matriks RPJMN
tersebut. Begitu juga halnya dengan tahun 2017, dimana terdapat beberapa perubahan yang
signifikan dari masing-masing sasaran dan indikator kinerja serta target yang ingin dicapai dalam
1 (satu) tahun anggaran. Disamping itu, turunan dari indikator kinerja berupa program dan
kegiatan juga telah mengalami penajaman seiring dengan adanya peralihan dari aristektur
penataan anggaran berbasis kinerja (performance-based budgeting) menjadi penataan anggaran
berbasis hasil (outcome-based budgeting) yang diterjemahkan dalam Arsitektur dan Informasi
Kinerja (ADIK) sebagai kerangka awal penyusunan Rencana Kerja Anggaran
Kementerian/Lembaga (RKA-K/L). Perubahan kebijakan seperti ADIK tersebut bertujuan untuk
menunjukan hubungan logis antara sumber daya (input) yang digunakan, kegiatan yang
dilaksanakan, keluaran (output) yang dihasilkan dan manfaat atau perubahan yang diinginkan
(outcome) dengan adanya program dan kegiatan yang direncanakan sehingga terlihat jelas
relevansinya, mudah dimengerti oleh semua pemangku kepentingan dan dapat terukur dengan
baik.
Dengan adanya berbagai perubahan kebijakan tersebut diatas secara langsung
mempengaruhi pencapaian target dan realisasi kinerja yang tidak lagi sesuai dan tidak dapat
dilakukan perbandingan dengan wacana yang tercantum dalam Buku RPJMN (Bappenas) Tahun
2015-2019. Meskipun demikian, perbandingan realisasi kinerja hanya dapat dilakukan terhadap
beberapa indikator kinerja yang sama atau berkaitan sesuai yang telah dirumuskan dalam
periode jangka menengah tersebut hingga tahun 2017.
50
Terwujudnya
peningkatan
Jumlah Jumlah laporan Jumlah peserta
kelembagaan, tata
rekomendasi advokasi di Jumlah inovasi diklat teknis dan
laksana, dan SDM
kebijakan yang bidang administrasi fungsional yang
Tahun aparatur LAN yang
menjadi wacana Administrasi negara meningkat
profesional, serta
publik Negara pengetahuannya
akuntabilitas
lembaga
Target Target Target Target Target
Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi
(JM) (JM) (JM) (JM) (JM)
2015 1 1 1 1 1 0 Peserta 40 Laporan Laporan
2016 1 1 1 0 0 0 Peserta 114 74
2017 1 1 2 2 100 87 80% Baik Sangat
baik
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabel III.20 Perbandingan Beberapa Target Jangka Menengah
dan Realisasi Kinerja s.d Tahun 2017
Dari tabel diatas terlihat target jangka menengah (2015-2019) dan realisasi hingga tahun
2017 terhadap beberapa indikator kinerja yang memiliki kesamaan atau keterkaitan dengan
rencana target jangka menengah yang tercantum dalam Buku RPJMN (Bappenas) Tahun 2015-
2019, Bab III Matriks Kementerian dan Lembaga. Kelemahan dari penyusunan awal target dalam
buku RPJMN tersebut khususnya PKP2A IV LAN masih memprioritaskan pencapaian pada
output (jumlah) daripada outcome (dampak). Hal ini telah dilakukan penyesuaian setiap tahun
melalui review Renstra PKP2A IV LAN dengan mengakomodir berbagai kebijakan eksternal dan
internal LAN.
4. Analisis Peningkatan dan Penurunan Kinerja serta Solusi

Berdasarkan hasil perhitungan capaian kinerja PKP2A IV LAN tahun 2017 dengan
berpedoman pada Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 249/PMK.02/2011 Tanggal 28
Desember 2011 tentang Penilaian atau Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan
RKA-K/L, yang berfungsi untuk :
a. Akuntabilitas (proving); pembuktian dan pertanggungjawaban atas penggunaan anggaran
b. Peningkatan Kualitas (improving); mempelajari faktor-faktor yang menjadi pendukung atau
kendala atas pelaksanaan RKA K/L sebelumnya sebagai upaya peningkatan kinerja di tahun
berikutnya.
Penilaian kinerja dilakukan dengan menghitung nilai Kinerja atas aspek implementasi
dan nilai Kinerja atas aspek manfaat, dikalikan dengan bobot masing-masing aspek yang
51
berkaitan. Bobot Kinerja dilakukan dengan menghitung nilai kinerja atas aspek implementasi dan
nilai kinerja atas aspek manfaat dengan bobot sebagai berikut:
a. Aspek Implementasi : 33,3 %
b. Aspek Manfaat : 66,7 %
Hasil capaian terhadap penilaian kinerja dari masing-masing komponen sesuai yang telah
ditetapkan dalam PMK tersebut adalah sebagai berikut :
A. Aspek Implementasi
1. Penyerapan Anggaran
Persentase penyerapan anggaran (P) diukur melalui perbandingan akumulasi Realisasi
Anggaran (RA) dengan akumulasi Pagu Anggaran (PA) yang merupakan Rencana Penarikan
dan Pelaksanaan Anggaran (RPPA) per bulan.
P = Penyerapan anggaran
RA = Realisasi Anggaran
PA = Perencanaan Anggaran
Penyerapan anggaran tahun 2017 sebesar 97,05% atau Rp.12.774.419.361,- dari total
pagu alokasi anggaran Rp.13.162.692.000,- Hal ini mengindikasikan bahwa tingkat pemanfaatan
sumber dana yang dialokasikan belum maksimal dan mengakibatkan sisa anggaran sebesar
2,95%.
No Bulan Anggaran (PA) Realisasi (RA) %

1 Januari 305.154.000 344.730.996 112,97
2 Februari 435.347.000 435.344.831 100,00
3 Maret 525.660.000 679.267.235 129,22
4 April 1.029.324.000 1.029.322.456 100,00
5 Mei 793.202.000 793.082.812 99,98
6 Juni 1.155.293.000 1.154.992.756 99,97
7 Juli 989.787.000 989.785.579 100,00
8 Agustus 2.087.676.000 2.087.674.577 100,00
9 September 619.922.000 874.212.934 141,02
10 Oktober 1.295.938.000 1.295.934.683 100,00
11 November 930.823.000 997.390.273 107,15
12 Desember 2.994.566.000 2.092.680.229 69,88
Total 13.162.692.000 12.774.419.361 97,05
Tabel III.21 Persentase Penyerapan Anggaran Tahun 2017
52
Dari tabel diatas, persentase serapan anggaran melebihi target pada kwartal I dan III
yang disebabkan oleh intensitas pencairan anggaran menumpuk pada bulan-bulan tersebut.
Sebaliknya tingkat serapan anggaran mengerucut pada kwartal IV yang salah satunya terkendala
oleh kebijakan dari Kementerian Keuangan terkait pembatasan revisi anggaran akhir tahun dan
berdampak pada penolakan rencana optimalisasi berupa pergeseran antar jenis belanja sekitar
1,52% dari total pagu anggaran. Terhadap permasalahan ini akan ditempuh solusi berupa
rasionalisasi rencana penarikan anggaran berbasis jadwal pelaksanaan kegiatan yang lebih
obyektif dan membatasi optimalisasi anggaran pada kwartal IV di tahun berikutnya. Selain itu,
sisa anggaran dari pelaksanaan kegiatan melalui swakelola maupun penyedia juga menjadi
faktor tidak maksimalnya pencapaian realisasi anggaran.
2. Konsistensi
Perencanaan anggaran disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan atau evaluasi. Tingkatan
konsistensi dalam mengakomodir kebutuhan pelaksanaan kegiatan dan prioritas lainnya
tercermin dalam konsistensi antara RPPA dan RA. Pengukuran konsistensi (K) antara
perencanaan dan realisasi anggaran berdasarkan rata-rata ketepatan waktu penyerapan
anggaran setiap bulan, yaitu dengan membandingkan antara akumulasi RPPA bulanan dengan
Jumlah bulan.
K = Konsistensi antara perencanaan dan implementasi

RA = Realisasi Anggaran
RPD = Rencana Penarikan Dana
n = Jumlah bulan
Persentase
Penyerapan
No Bulan Akum. Anggaran Akum. Realisasi Konsistensi
200% -
(Ak. RA/Ak. PA)
1 Januari 305.154.000 344.730.996 87,03%
2 Februari 740.501.000 780.075.827 94,66%
3 Maret 1.266.161.000 1.459.343.062 84,74%
4 April 2.295.485.000 2.488.665.518 91,58%
5 Mei 3.088.687.000 3.281.748.330 93,75%
53
6 Juni 4.243.980.000 4.436.741.086 95,46%
7 Juli 5.233.767.000 5.426.526.665 96,32%
8 Agustus 7.321.443.000 7.514.201.242 97,37%
9 September 7.941.365.000 8.388.414.176 94,37%
10 Oktober 9.237.303.000 9.684.348.859 95,16%
11 November 10.168.126.000 10.681.739.132 94,95%
12 Desember 13.162.692.000 12.774.419.361 97,05%
Total 1122,43% 93,54%
Tabel III.22 Konsistensi antara Perencanaan dan Realisasi Anggaran Tahun 2017
Tingkat konsistensi antara tahap perencanaan dan pelaksanaan anggaran pada PKP2A
IV LAN untuk tahun 2017 sebesar 93,54%. Dari tabel diatas dapat dilihat adanya inkonsistensi
antara perencanaan dan realisasi anggaran hampir tiap bulan dari bulan Januari hingga
Desember tahun 2017 dengan jumlah rata-rata realisasi lebih besar dari akumulasi perencanaan
anggaran yang ditargetkan.
3. Pencapaian Keluaran
Pencapaian Keluaran (PK) didapat dari perbandingan antara rata-rata realisasi volume
keluaran dengan target volume keluaran dan rata-rata realisasi indikator kinerja keluaran dengan
target indikator kinerja keluaran.
PK = Pencapaian keluaran
RV = Realisasi volume keluaran
TV = Target volume keluaran
Target Realisasi
Volume Volume RVK/TVK Persentase
No Nama Keluaran (Output)
Keluaran Keluaran *100% Capaian
(TVK) (RVK)
1 Layanan Perencanaan 1 1 100,00%
2 Layanan Pemantauan dan Evaluasi 2 2 100,00%
3 Layanan Manajemen SDM 1 1 100,00%
4 Layanan Manajemen Keuangan 1 1 100,00%
5 Layanan Manajemen BMN 2 2 100,00%
6 Layanan Hubungan Masyarakat dan 1 1 100,00%
Komunikasi
7 Layanan Umum 1 1 100,00%
8 Layanan Perkantoran 12 12 100,00%
9 Layanan Diklat Kepemimpinan dan 4 4 100,00%
Prajabatan
54
10 Layanan Diklat Revolusi Mental 100 100 100,00%
11 Layanan Diklat RLA 25 25 100,00%
12 Layanan Diklat Teknis dan Fungsional 4 3 75,00%
13 Penyusunan Rekomendasi 1 1 100,00%
kebijakan/pedoman/model/buku
administrasi negara
14 Penerbitan Jurnal/Majalah/buletin di 2 2 100,00%
bidang kajian administrasi negara
15 Advokasi/perkonsultasian/fasilitasi di 1 1 100,00%
Bidang Administrasi Negara
Total 1475,00% 98,33%
Tabel III.23 Pencapaian Keluaran Tahun 2017
Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa capaian keluaran PKP2A IV LAN
untuk Tahun Anggaran 2017 sebesar 100% atau pencapaian keluaran sesuai dengan target yang
direncanakan.
4. Efisiensi
Pengukuran efisiensi dilakukan berdasarkan rata-rata efisiensi untuk setiap jenis
Keluaran yang diperoleh dengan mengurangkan angka 1 (satu) dengan hasil perbandingan
realisasi anggaran per Keluaran dengan pagu anggaran per Keluaran, yaitu realisasi anggaran
per Keluaran per realisasi volume Keluaran dengan pagu anggaran per Keluaran per target
volume Keluaran.
RAK = Realisasi anggaran per keluaran

PAK = Pagu anggaran per keluaran
RVK = Realisasi volume keluaran
TVK = Target volume keluaran
n = Jumlah jenis keluaran
Nilai
No Nama Keluaran (Output) PA/TV (a) RA/RV (b) b/a 1-(b/a) Efisiensi
Efisiensi
1 Layanan Perencanaan 38.102.000 36.042.971 0,95 0,05
2 Layanan Pemantauan dan 22.927.500 21.838.500 0,95 0,05
Evaluasi
3 Layanan Manajemen SDM 75.615.000 75.524.968 1,00 0,00
4 Layanan Manajemen 84.960.000 84.493.700 0,99 0,01
Keuangan
5 Layanan Manajemen BMN 186.602.500 185.327.000 0,99 0,01
55
6 Layanan Hubungan 34.040.000 33.159.400 0,97 0,03
Masyarakat dan Komunikasi
7 Layanan Umum 16.450.000 16.422.400 1,00 0,00
8 Layanan Perkantoran 558.821.583 553.862.578 0,99 0,01
9 Layanan Diklat Kepemimpinan 933.907.750 869.435.066 0,93 0,07
dan Prajabatan
10 Layanan Diklat Revolusi 2.000.000 1.980.482 0,99 0,01
Mental
11 Layanan Diklat RLA 49.520.000 47.200.904 0,95 0,05
12 Layanan Diklat Teknis dan 66.342.500 88.405.839 1,33 (0,33)
Fungsional
13 Penyusunan Rekomendasi 70.381.000 70.202.730 1,00 0,00
kebijakan/ pedoman/ model/
buku administrasi negara
14 Penerbitan Jurnal/ Majalah/ 63.228.000 62.094.790 0,98 0,02
buletin di bidang kajian
administrasi negara
15 Advokasi/ perkonsultasian/ 70.000.000 69.156.500 0,99 0,01
fasilitasi di Bidang Administrasi
Negara
Total (0,02) -0,15% 49,23%
Tabel III.24 Nilai Efisiensi Tahun 2017
Dari tabel diatas tercantum efisiensi sebesar -0,15% yang merupakan hasil
perbandingan antara persentase realisasi anggaran dengan persentase realisasi volume
(pencapaian keluaran). Dapat disimpulkan bahwa nilai persentase Pencapaian Keluaran (PK)
yang lebih besar dari persentase Realisasi Anggaran (RA) menjadikan efisiensi semakin besar,
dan hal ini mengindikasikan bahwa pencapaian target output yang telah ditetapkan melebihi
anggaran yang dibutuhkan. Sedangkan Nilai Efisiensi (NE) merupakan rata-rata efisiensi untuk
setiap jenis keluaran, dengan rumus sebagai berikut :
NE = Nilai Efisiensi
E = Efisiensi
Catatan: Rumus nilai efisiensi diperoleh dengan asumsi bahwa nilai minimal yang di capai K/L
dalam formula efisiensi sebesar ‐20% dan nilai maksimalnya sebesar 20%. Oleh karena itu, perlu
dilakukan transformasi skala efisiensi agar diperoleh range nilai yang berkisar antara 0% sampai
dengan 100%. Jika efisiensi yang diperoleh lebih dari 20%, maka NE yang digunakan dalam
perhitungan Nilai Kinerja (NK) adalah nilai skala maksimal (100 %) dan jika efisiensi yang diperoleh
56
kurang dari -20 %, maka NE yang digunakan dalam perhitungan Nilai Kinerja adalah nilai skala
minimal (0%).
Berdasarkan hasil pengukuran seperti pada tabel III.22, untuk tahun 2017 PKP2A IV
LAN telah mampu melakukan efisiensi dengan tingkat penilaian (NE) sebesar 49,23%.
B. Aspek Manfaat
Indikator yang diukur pada aspek manfaat adalah Capaian Hasil (CH) yang merupakan
perbandingan antara realisasi dan target dari masing-masing indikator kinerja yang telah
ditetapkan, sehingga didapat nilai Capaian Hasil tahun 2017 sebesar 101,05%.
No Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

1 Jumlah rekomendasi kebijakan yang 1 1 100%
menjadi wacana publik
2 Jumlah policy brief/ policy note yang 1 1 100%
didiseminasikan kepada stakeholders
3 Persentase alumni Diklat Kepemimpinan 78% 85% 108,97%
Tingkat II, III, dan IV yang mengalami
peningkatan kompetensi dan kinerja
pascapelatihan (6 s.d. 12 bulan setelah
diklat)
4 Persentase alumni pelatihan teknis dan 85% 87% 102,44%
fungsional yang menerapkan kompetensi
teknis, manajerial, dan sosial kultural
sesuai tujuan diklat
5 Jumlah gagasan dan produk inovasi yang 100 87 87,00%
merupakan hasil co-creation
6 Jumlah layanan advokasi/fasilitasi/asistensi 2 2 100%
di bidang kajian kebijakan, jabatan
fungsional analis kebijakan, dan inovasi
administrasi negara
7 Tingkat kepuasan pengguna layanan Memuaskan Memuaskan 100%
advokasi/ fasilitasi/ asistensi di bidang
kajian kebijakan dan inovasi administrasi
negara
8 Kualitas penyelenggaraan tata kelola Baik Sangat Baik 110%
urusan kesekretariatan di PKP2A IV
Total 101,05%
Tabel III.25 Capaian Hasil Tahun 2017
C. Nilai Kinerja
Untuk mendapatkan Nilai Kinerja (NK), maka seluruh komponen penilaian yang meliputi
Penyerapan Anggaran (PA), Konsistensi antara Penyerapan dan Implementasi (K), Pencapaian
Keluaran (PK), Nilai Efisiensi (NE) dan Capaian Hasil (CH) harus memiliki skala yang sama, yaitu
57
0% - 100%. Penilaian Kinerja ini dilakukan melalui pengukuran Nilai Kinerja (NK) atas Aspek
Implementasi dan Aspek Manfaat dikalikan bobot yang telah ditentukan dalam PMK nomor 249
tahun 2011 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan RKA K/L, dengan rumus
sebagai berikut :
NK = (I x WI) + (CH x WCH)
dimana
I = (PA x Wp) + (K x Wk) + (PK x WPK) + (NE x WE)
NK = Nilai Kinerja
I = Nilai aspek implementasi
PA = Penyerapan Anggaran
K = Konsistensi antara perencanaan dan Implementasi
PK = Pencapaian Keluaran
NE = Nilai Efisiensi
CH = Capaian Hasil
WI = Bobot aspek implementasi
WCH = Bobot capaian Hasil
WP = Bobot penyerapan anggaran (9,7%)
WK = Bobot konsistensi antara perencanaan dan implementasi (18,2%)
WPK = Bobot pencapaian Keluaran (43,5%)
WE = Bobot efisiensi (28,6%)
didapat nilai Implementasi :

I = (PA x Wp) + (K x Wk) + (PK x WPK) + (NE x WE)
= (97,05% x 9,7%) + (93,54% x 18,2%) + (98,33% x 43,5%) + (49,23% x 28,6%)
= 83,29%
sehingga diperoleh Nilai Kinerja :
NK = (I x WI) + (CH x WCH)

= (83,29% x 33,3%) + (101,05% x 66,7%)
= 95,14%
Kategori : Sangat Baik (PMK 249/2011)
58
D. Inovasi dan Kreatifitas
Selain beberapa indikator kinerja yang telah diuraikan sebelumnya, pada tahun 2017
PKP2A IV LAN juga telah melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan kredibilitas
institusional sesuai nilai rujukan LAN (Integritas, Profesional, Inovasi dan Peduli) melalui
beberapa kegiatan inovasi berbasis online dan offline serta peningkatan kreatifitas kinerja yang
terintegrasi dengan skema pelayanan sektor publik yang bertujuan untuk memudahkan
pelaksanaan kegiatan dan mempercepat pencapaian output jangka pendek maupun outcome
jangka menengah dari suatu kegiatan secara relevan (relevance), tepat waktu (timeliness), dan
akurat (accurate), diantaranya:
1. Model Inovasi berbasis Informasi dan Teknologi (online access)
No Model Inovasi Deskripsi

1. Informasi Cyber Future (ICF) Layanan informasi internal dan eksternal yang
terdiri dari mailing list, facebook Humas LAN
Aceh, website PKP2A IV LAN, mailing-list KBK,
dan twitter PKP2A IV LAN
2. SiMona Sistem informasi untuk memantau pelaksanaan
program dan kegiatan
Tabel III.26 Model Inovasi berbasis Online
2. Model Inovasi berbasis Kinerja (offline access)

1. Training Network on Sumatera Forum koordinasi untuk membangun jejaring/mitra
antara lembaga/badan diklat se-Sumatera
2. Handbook Penyelenggaraan Diklat Petunjuk manual memuat informasi
penyelenggaraan diklat yang dikemas secara
ringkas, praktis dan mudah dipahami
3. Smax Services Kediklatan Bentuk layanan yang komprehensif dan
terintegrasi yang bertujuan untuk mewujudkan
penyelenggaran diklat yang transparan dan
akuntabel serta bermanfaat khususnya bagi
peserta diklat dalam mengakses berbagai
informasi yang relevan selama kelangsungan
diklat
Tabel III.27 Model Inovasi berbasis Offline
59
3. Model Inovasi berbasis Kreatifitas
1. English day Wadah berbagi ilmu intra organisasi khususnya
bahasa Inggris
2. Sharing Knowledge Forum Forum diskusi dan berbagi ilmu pengetahuan
terkait pengembangan sistem Administrasi
negara, bersifat internal dan eksternal dengan
melibatkan para stakeholders
3. Green and Clean Campus Wadah kebersamaan yang diwujudkan melalui
komitmen bersama untuk menjaga kebersihan
kantor secara berkelanjutan
4. Forum “Duek Pakat” Merupakan forum diskusi untuk
mengeksplorasi perkembangan administrasi
ketatanegaraan, isu-isu aktual dan strategis
lintas sektor
5. Membangun Jembatan Hati Meningkatkan hubungan silaturahmi sesama
pegawai dan tenaga outsourcing
Tabel III.28 Model Inovasi berbasis Kreatifitas
B. Realisasi Anggaran
1. Pagu Anggaran Tahun 2017

Skema pengalokasian dan pelaksanaan anggaran pada PKP2A IV LAN untuk tahun
2017 tidak jauh berbeda dengan tahun sebelumnya, dimana dalam tahun anggaran berjalan
terdapat beberapa kebijakan internal maupun eksternal yang berdampak pada efisiensi dan
optimalisasi anggaran. Sesuai dengan Instruksi Presiden nomor 4 tahun 2017 tentang Efisiensi
Belanja Barang Kementerian/Lembaga Dalam Pelaksanaan APBN Tahun Anggaran 2017, jumlah
anggaran PKP2A IV LAN yang dilakukan efisiensi pada revisi ke-6 tahun 2017 sebesar
Rp.982.596.000,- atau sebesar 9,67% yang bersumber dari plot anggaran Rupiah Murni (RM).
Penerapan efisiensi anggaran atas kebijakan eksternal selain mengurangi jumlah
anggaran hampir di semua kegiatan juga mengakibatkan pengurangan 1 (satu) Output dan 1
(satu) Sub output Kegiatan seperti pada tabel berikut :
60
Semula Menjadi
Nama Output/ Sub
Kode Pagu
Output Volume Satuan Pagu (Rp) Volume Satuan
(Rp)
3600.005 Layanan Pembinaan 1 Dokumen 50.000.000 - - -
Lembaga/ Pengelola
Pelatihan dan
Widyaiswara
3600.009.002 Perkonsultasian/ 1 Dokumen 79.730.000 - - -
Fasilitasi di Bidang
Administrasi Negara
Tabel III.29 Pengurangan Output dan Sub output Kegiatan Tahun 2017
Sedangkan efisiensi anggaran yang bersifat internal berupa penambahan nilai Tunjangan Kinerja
LAN dari sebelumnya 70% menjadi 80% pada revisi ke-10 sebesar Rp.369.480.000,- atau
sebesar 4,03%.
Efisiensi I (Rev ke-6) Efisiensi II (Rev ke-10)
No Nama Program Semula Menjadi Semula Menjadi
(ribuan rupiah) (ribuan rupiah) (ribuan rupiah) (ribuan rupiah)
1 Program Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya LAN
10.159.512 9.176.916 9.176.916 8.807.436
2 Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat
Aparatur Negara
Tabel III.30 Rekapitulasi Efisiensi Anggaran (RM) per Program Tahun 2017
Untuk pagu anggaran yang bersumber dari PNBP juga mengalami efisiensi sebesar
85% pada revisi ke-2 yang merupakan implementasi dari izin penggunaan pagu PNBP sesuai
Keputusan Menteri Keuangan (KMK) RI nomor 872 tahun 2016 tentang Persetujuan Penggunaan
Sebagian Dana PNBP pada LAN dari nilai semula Rp.4.367.075.000,- menjadi
Rp.3.788.328.000,-. Selanjutnya pagu anggaran PNBP kembali mengalami peningkatan karena
adanya penambahan target Diklat Teknis pada revisi ke-4 menjadi Rp.4.137.984.000,- dan
penambahan target Sarana dan Prasarana (Sarpras) pada revisi ke-8 menjadi
Rp.4.355.256.000,-.
Optimalisasi 85% Penambahan Target I Penambahan Target II
(Rev ke-2) (Rev ke-4) (Rev ke-8)
No Nama Program Semula Menjadi Semula Menjadi Semula Menjadi
(ribuan (ribuan (ribuan (ribuan (ribuan (ribuan
rupiah) rupiah) rupiah) rupiah) rupiah) rupiah)
1 Program Dukungan Manajemen
dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya LAN 4.367.075 3.788.328 3.788.328 4.137.984 4.137.984 4.355.256
2 Pengkajian Administrasi Negara
dan Diklat Aparatur Negara
Tabel III.31 Rekapitulasi Penganggaran (PNBP) per Program Tahun 2017
61
Sesuai revisi ke-10 DIPA PKP2A IV LAN Tahun Anggaran 2017 jumlah keseluruhan
dana yang dialokasikan untuk merealisasikan pencapaian kinerja yang telah ditetapkan sebesar
Rp.13.162.692.000,- yang bersumber dari pagu Rupiah Murni (RM) sebesar Rp.8.807.436.000,-
dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) sebesar Rp.4.355.256.000,- yang didistribusikan
dalam 2 (dua) Program yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya LAN dan Program Pengkajian Administrasi Negara dan Diklat Aparatur Negara.
2. Revisi Anggaran Tahun 2017

Revisi Anggaran adalah perubahan rincian anggaran yang telah ditetapkan berdasarkan
APBN dalam suatu tahun anggaran dan disahkan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) Tahun Anggaran dimaksud. Beberapa pertimbangan yang mendasari perlunya dilakukan
revisi anggaran adalah sebagai berikut :
a) Tenggat waktu antara proses perencanaan anggaran dan pelaksanaan anggaran cukup lama
yaitu sekitar 1 (satu) tahun sehingga sangat dimungkinkan perencanaan yang disusun belum
sepenuhnya mengakomodir berbagai kebutuhan untuk tahun yang direncanakan;
b) Dalam periode pelaksanaan anggaran sangat dimungkinkan terjadi perubahan kondisi dan
sasaran prioritas yang tidak diantisipasi pada saat proses perencanaan;
c) Adanya perubahan metodologi pelaksanaan kegiatan, misalnya sebuah kegiatan semula
direncanakan secara swakelola menjadi kontraktual ataupun dari single-year menjadi
multiyears; dan
d) Adanya perubahan atau penetapan kebijakan pemerintah dalam tahun anggaran berjalan,
misalnya penghematan anggaran, penerapan reward dan punishment atau adanya APBN
Perubahan (APBN-P).
Dasar hukum atau ketentuan tentang Revisi Anggaran Tahun Anggaran 2017 adalah
Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 10/PMK.02/2017 tanggal 31 Januari 2017 tentang Tata
Cara Revisi Anggaran Tahun Anggaran 2017. Revisi Anggaran dilakukan dengan memperhatikan
ketentuan mengenai Penyusunan dan Penelaahan RKA-K/L dan Pengesahan DIPA
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 143/PMK.02/2015 tanggal 27 Juli
2015 dan terakhir kali diubah melalui PMK-94/PMK.02/2017 tanggal 14 Juli 2017. Adapun ruang
lingkup revisi anggaran meliputi perubahan rincian anggaran yang terdiri atas : perubahan rincian
anggaran yang disebabkan penambahan atau pengurangan pagu anggaran termasuk
pergeseran rincian anggarannya; perubahan atau pergeseran rincian anggaran dalam hal pagu
anggaran tetap; dan/atau ralat karena kesalahan administrasi.
62
Selain itu, kewenangan penyelesaian revisi anggaran pada Kementerian/Lembaga
dibagi dalam 5 (lima) kelompok yaitu :
a) Revisi Anggaran pada Direktorat Jenderal Anggaran;
b) Revisi Anggaran pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan;
c) Revisi Anggaran yang memerlukan persetujuan Eselon I K/L;
d) Revisi Anggaran pada Kuasa Pengguna Anggaran; dan
e) Revisi Anggaran yang memerlukan persetujuan DPR-RI.
Untuk mengoptimalisasi penggunaan anggaran dan menindaklanjuti kebijakan internal
dan eksternal dalam pengelolaan anggaran yang bersumber dari RM dan PNBP, pada tahun
2017 PKP2A IV LAN telah melakukan revisi anggaran sebanyak 14 (empat belas) kali dengan
rincian sebagai berikut :
No Revisi ke- Kewenangan Keterangan Revisi

Revisi
1 I DJA Perubahan volume Output
2 II DJA Penyesuaian izin penggunaan kegiatan yang bersumber dari
PNBP 85% dan Sarpras 65%
3 III Kanwil DJPB Revisi pada kegiatan Bidang Kajian, Subbag Renev,
Operasional dan Pemeliharaan Kantor, Diklatpim Tk. II, RLA
dan Revolusi Mental serta ToF Latsar dan ToT Diklatpim
4 IV DJA Revisi target PNBP Diklatpim Tk. III, penghapusan kegiatan
Diklat Prajabatan dan penyesuaian pagu Diklat Teknis
5 V DJA Selfblocking efisiensi anggaran (Inpres No. 4 Tahun 2017)
6 VI DJA Buka selfblocking efisiensi anggaran, penambahan nominal
Belanja Perjalanan Dinas dan penambahan akun Belanja
Modal kegiatan Diklatpim Tk. II
7 VII Kanwil DJPB Penambahan nominal Belanja Perjalanan Dinas kegiatan
Kajian, Jurnal dan Advokasi serta penambahan nominal
Belanja Modal pada kegiatan Diklat Teknis ToT Latsar (PNBP)
8 VIII DJA Penambahan target sarana dan prasarana (PNBP)
9 IX Kanwil DJPB Revisi pada Diklat RLA dan perbaikan Halaman III (RPPA)
10 X DJA Optimalisasi Belanja Pegawai
Tabel III.32 Revisi Anggaran Tahun 2017
3. Realisasi Anggaran Tahun 2017

Sebagaimana dijelaskan pada bahagian sebelumnya, berdasarkan DIPA PKP2A IV LAN
revisi ke-10, total pagu anggaran tahun 2017 sebesar Rp.13.162.692.000,- dengan jumlah
realisasi per 31 Desember 2017 sebesar Rp.12.774.535.622,- atau 97,05%.
63
PROGRAM/KEGIATAN REALISASI PERSENTASE (%)
KODE PAGU (Rp) SISA (Rp)
OUTPUT/SUB OUTPUT (Rp) KEUANGAN FISIK
PROGRAM DUKUNGAN
MANAJEMEN DAN
086.01.01 7.449.701.000 7.381.850.340 67.850.660 99,09 100,00
PELAKSANAAN TUGAS
TEKNIS LAINNYA LAN
Peningkatan Koordinasi
Perencanaan, Pembinaan
Administrasi dan Pengelolaan
3583 7.449.701.000 7.381.850.340 67.850.660 99,09 100,00
Pelayanan Penunjang
Pelaksanaan Tugas PKP2A IV
LAN
952 Layanan Perencanaan 38.102.000 36.042.971 2.059.029 94,60 100,00
Penyusunan dokumen Anggaran

001 38.102.000 36.042.971 2.059.029 94,60 100,00
dan Pelaksanaan Anggaran
Layanan Pemantauan dan
953 45.855.000 43.677.000 2.178.000 95,25 100,00
Evaluasi
Penyusunan laporan pengawasan
001 26.277.000 24.545.500 1.731.500 93,41 100,00
dan evaluasi kegiatan
002 Penyusunan dokumen AKIP 19.578.000 19.131.500 446.500 97,72 100,00
954 Layanan Manajemen SDM 151.230.000 151.049.936 180.064 99,88 100,00
Penyusunan laporan
001 151.230.000 151.049.936 180.064 99,88 100,00
pengembangan pegawai
955 Layanan Manajemen Keuangan 84.960.000 84.493.700 466.300 99,45 100,00
Laporan keuangan berbasis

001 84.960.000 84.493.700 466.300 99,45 100,00
akrual
956 Layanan Manajemen BMN 373.205.000 370.654.000 2.551.000 99,32 100,00
Penyusunan penatausahaan
001 18.950.000 17.965.500 984.500 94,80 100,00
BMN
Dokumen pengelolaan sewa
002 354.255.000 352.688.500 1.566.500 99,56 100,00
gedung
Layanan Hubungan Masyarakat
958 34.040.000 33.159.400 880.600 97,41 100,00
dan Komunikasi
001 Penyusunan laporan kehumasan 34.040.000 33.159.400 880.600 97,41 100,00
962 Layanan Umum 16.450.000 16.422.400 27.600 99,83 100,00
001 Pengelolaan kearsipan 16.450.000 16.422.400 27.600 99,83 100,00
994 Layanan Perkantoran 6.705.859.000 6.646.350.933 59.508.067 99,11 100,00
001 Gaji dan tunjangan 2.543.193.000 2.543.190.094 2.906 100,00 100,00
Operasional dan pemeliharaan

002 4.162.666.000 4.103.160.839 59.505.161 98,57 100,00
kantor
64
PROGRAM PENGKAJIAN
086.01.06 ADMINISTRASI NEGARA DAN 5.712.991.000 5.392.685.282 320.305.718 94,39 100,00
DIKLAT APARATUR NEGARA
Pengkajian Kebijakan dan
Inovasi Administrasi Negara,
Pembinaan dan
3600 5.712.991.000 5.392.685.282 320.305.718 94,39 100,00
Penyelenggaraan Pendidikan
dan Perlatihan Aparatur PKP2A
IV LAN
Layanan Diklat Kepemimpinan
001 3.735.631.000 3.477.740.264 257.890.736 93,10 100,00
dan Prajabatan
Layanan pelatihan kepemimpinan

001 1.543.311.000 1.519.457.055 23.853.945 98,45 100,00
Tk. II
002 1.504.500.000 1.322.648.311 181.851.689 87,91 100,00
Tk. III

003 687.820.000 635.634.898 52.185.102 92,41 100,00
Tk. IV
002 Layanan Diklat Revolusi Mental 200.000.000 198.048.161 1.951.839 99,02 100,00
001 Layanan Diklat Revolusi Mental 200.000.000 198.048.161 1.951.839 99,02 100,00
003 Layanan Diklat RLA 1.238.000.000 1.180.022.592 57.977.408 95,32 100,00
001 Layanan Diklat RLA 1.238.000.000 1.180.022.592 57.977.408 95,32 100,00
Layanan Diklat Teknis dan

004 265.370.000 265.217.516 152.484 99,94 100,00
Fungsional
Penyelenggaraan ToF Pelatihan
001 Penerapan Kebijakan Pelatihan 125.120.000 125.003.074 116.926 99,91 100,00
Dasar Calon PNS
Penyelenggaraan ToT Diklat
002 Kewidyaiswaraan Substansi 140.250.000 140.214.442 35.558 99,97 100,00
Diklat Kepemimpinan
Rekomendasi Hasil Kebijakan
007 Administrasi Negara di PKP2A 140.762.000 140.405.459 356.541 99,75 100,00
IV LAN
001 Evaluasi Pasca Diklatpim 140.762.000 140.405.459 356.541 99,75 100,00
Jurnal/Majalah di bidang kajian

008 administrasi negara di PKP2A 63.228.000 62.094.790 1.133.210 98,21 100,00
IV LAN
Penerbitan jurnal/majalah di
001 63.228.000 62.094.790 1.133.210 98,21 100,00
bidang administrasi negara
Advokasi di bidang
009 Administrasi Negara di PKP2A 70.000.000 69.156.500 843.500 98,80 100,00
IV LAN
Laporan advokasi di PKP2A IV
001 70.000.000 69.156.500 843.500 98,80 100,00
LAN
Total 13.162.692.000 12.774.535.622 388.156.378 97,05 100,00
Tabel III.33 Realisasi Keuangan dan Fisik Tahun Anggaran 2017
65
Tabel III.33 menunjukkan realisasi anggaran dan volume kegiatan yang meliputi
realisasi keuangan dan fisik masing-masing kegiatan tahun 2017 dengan rata-rata realisasi
sebesar 97,05% dan 100%. Realisasi anggaran paling rendah terdapat pada kegiatan Diklat
Kepemimpinan Tk. III sebesar 87,91% dikarenakan sisa akun belanja (52) tidak mendapat
persetujuan untuk direvisi ke akun belanja modal (53) oleh Kanwil DJPB Wilayah Aceh sesuai
surat edaran SE-77/PB/2017 hal Petunjuk Teknis Pelaksanaan Penerimaan dan Pengeluaran
Negara pada Akhir Tahun Anggaran 2017.
66
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Laporan Kinerja adalah ikhtisar yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang
capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kinerja yang telah ditetapkan. Penyusunan
Laporan Kinerja PKP2A IV LAN Tahun Anggaran 2017 berpedoman pada Peraturan Presiden RI
Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 Tahun 2014 serta Rencana Strategis
(Renstra) PKP2A IV LAN Tahun 2015-2019 sebagaimana terakhir direview pada tahun 2017.
Laporan Kinerja yang menyajikan keberhasilan maupun kegagalan dan solusi atas
setiap permasalahan dari sasaran strategis dan indikator kinerja ini, pada prinsipnya merupakan
dokumen penting sebagai tolok ukur keberhasilan pencapaian dari visi dan misi yang telah
dirumuskan sehingga dapat menjadi rangkuman bagi peningkatan capaian kinerja tahun
berikutnya.
Rata-rata pencapaian indikator kinerja sudah sangat baik untuk tahun 2017 bahkan ada
yang melebihi target, walaupun ada indikator kinerja yang belum maksimal terpenuhi dikarenakan
kebijakan baru dan masih memerlukan peningkatan kompetensi internal dan komitmen berbagai
pihak relevan untuk mengembangkan inovasi administrasi negara di instansi dan daerahnya
masing-masing. Dari sisi anggaran, pengalokasi pagu Rp.13.162.692.000,- telah dapat
direalisasikan sebesar Rp.12.774.419.361,- atau sebesar 97,05%.
Keberhasilan pencapaian indikator kinerja dan akuntabilitas keuangan tidak terlepas dari
adanya komitmen dan dukungan penuh dari pimpinan beserta jajarannya dan pegawai PKP2A IV
LAN yang secara bersama-sama telah melakukan upaya peningkatan akuntabilitas kinerja
menjadi lebih baik, terarah dan terukur.
B. Rekomendasi
Sebagai bagian dari upaya perbaikan secara berkesinambungan, dapat diusulkan

beberapa rekomendasi sebagai berikut :
1. Merasionalisasi alokasi anggaran dengan target pencapaian kinerja untuk menghindari
perbaikan perjanjian kinerja pada tahun anggaran berjalan. Hal ini untuk meningkatkan
67
komitmen dan integritas pelaksanaan perjanjian kinerja yang telah ditetapkan di awal tahun
anggaran;
2. Meningkatkan pengawasan secara intern terhadap efektifitas penggunaan anggaran dan
pengelolaan kegiatan;
3. Meningkatkan kompetensi SDM termasuk pegawai dengan Jabatan Fungsional Tertentu
untuk meminimalisir keterikatan terhadap SDM eksternal dalam proses kegiatan, salah
satunya kegiatan Diklat Teknis dan Fungsional. Hal ini untuk mengoptimalisasi beban
anggaran berupa biaya akomodasi terhadap SDM yang dihadirkan dari luar Satker;
4. Meningkatkan persamaan persepsi dan sinergitas lintas stakeholders dalam pengembangan
inovasi administrasi negara yang terintegrasi satu sama lain;
5. Melakukan review terhadap Standar Operasional Prosedur (SOP) masing-masing kegiatan
untuk lebih mengoptimalkan pendistribusian pengelola kegiatan sesuai tugas pokok dan
fungsinya masing-masing.
68
Lampiran I

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta
berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Ir. Faizal Adriansyah, M.Si

Jabatan : Kepala PKP2A IV LAN
selanjutnya disebut Pihak Pertama
Nama : Dr. Adi Suryanto, M.Si.

Jabatan : Kepala Lembaga Administrasi Negara
Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut Pihak Kedua
Pihak Pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian
ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam
dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi
tanggung jawab kami.
Pihak Kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap
capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka
pemberian penghargaan dan sanksi.
Jakarta, 2017
Pihak Kedua, Pihak Pertama,
Dr. Adi Suryanto, M.Si Ir. Faizal Adriansyah, M.Si

SASARAN PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3)
Jumlah rekomendasi kebijakan di yang
Meningkatnya kualitas hasil kebijakan melalui 1
menjadi wacana publik
penyusunan rekomendasi kebijakan
administrasi negara Jumlah Policy Brief/ Policy Note yang
1
didiseminasikan kepada stakeholders
Persentase alumni diklat kepemimpinan
tingkat II, III, dan IV yang mengalami
peningkatan kompetensi dan kinerja 78%
pascapelatihan (6 s.d. 12 bulan setelah
Meningkatnya kompetensi dan diklat)
profesionalisme ASN
Persentase alumni pelatihan teknis dan
fungsional yang menerapkan kompetensi
80%
teknis, manajerial, sosial kultural sesuai
tujuan diklat.
Terwujudnya pengembangan inovasi di bidang Jumlah Gagasan dan Produk Inovasi
100
administrasi negara yang merupakan hasil Co-Creation
Jumlah layanan advokasi/ fasilitasi
/asistensi di bidang kajian kebijakan,
2
Terselenggaranya layanan advokasi/ fasilitasi/ jabatan fungsional Analis Kebijakan, dan
asistensi kajian kebijakan di bidang kajian inovasi administrasi negara
kebijakan, jabatan fungsional Analis Tingkat kepuasan pengguna layanan
Kebijakan, dan inovasi administrasi negara advokasi/ fasilitasi/ asistensi di bidang
Memuaskan
kajian kebijakan dan inovasi administrasi
negara
Terwujudnya peningkatan kelembagaan, tata Kualitas penyelenggaraan tata kelola
laksana, dan SDM aparatur PKP2A yang urusan kesekretariatan di PKP2A
Baik
professional, serta akuntabilitas lembaga
PKP2A
No Kegiatan Anggaran
1 Peningkatan Koordinasi Perencanaan, Pembinaan Administrasi dan Rp. 7.601.909.000,-

Pengelolaan Pelayanan Penunjang Pelaksanaan Tugas PKP2A IV LAN
2 Pengkajian Kebijakan dan Inovasi Administrasi Negara, Pembinaan dan Rp. 5.712.991.000,-
Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur PKP2A IV LAN
Jakarta, 2017
Pihak Kedua Pihak Pertama
Dr. Adi Suryanto, M.Si Ir. Faizal Adriansyah, M.Si

Lampiran II

Nama : Said Fadhil, S.IP

Jabatan : Plt. Kepala Bidang Kajian Kebijakan dan Inovasi Administrasi Negara

Jabatan : Kepala
selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut Pihak Kedua
Pihak Pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini,
dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen
perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab
kami.
Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian
kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017

Ir. Faizal Adriansyah, M.Si Said Fadhil, S.IP

PUSAT KAJIAN DAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN APARATUR (PKP2A) IV LAN

(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya kualitas hasil kebijakan Jumlah rekomendasi kebijakan yang 1 policy paper/
melalui penyusunan rekomendasi menjadi wacana publik policy brief
kebijakan administrasi negara
2 Meningkatnya pengembangan dan Persentase pemenuhan konsultasi, 95%
praktek inovasi di bidang administrasi advokasi dan/atau asistensi di bidang
negara administrasi negara
Jumlah produk inovasi Administrasi 1 Dokumen
Negara yang dipublikasikan/
disosialisasikan
3 Terwujudnya pengembangan dan Jumlah karya tulis ilmiah di bidang 1 Dokumen
penerapan ilmu administrasi negara administrasi negara yang terpublikasi di
media ilmiah/ publikasi nasional/
internasional
Jumlah terbitan Jurnal Transformasi 2 Edisi
Administrasi
1 Rekomendasi Kebijakan Administrasi Negara di PKP2A IV Rp.140.762.000,-
2 Jurnal/ Majalah di Bidang Kajian Administrasi Negara Rp. 63.228.000,-
3 Advokasi di Bidang Administrasi Negara di PKP2A IV Rp. 70.000.000,-
Aceh Besar, 2017


Lampiran III

Nama : Iwan Pujiantoro, S.Sos, M.Si

Jabatan : Kepala Bidang Diklat Aparatur

Jabatan : Kepala
kami.
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017

Ir. Faizal Adriansyah, M.Si Iwan Pujiantoro, S.Sos, M.Si


(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya kompetensi dan Persentase pelatihan yang terselenggara 100%

profesionalisme ASN melalui diklat sesuai standar
Persentase administrasi pembinaan dan 100%
pengembangan kompetensi pengelola dan
widyaiswara
Persentase pemenuhan advokasi dan 95%
fasilitasi pelatihan aparatur Peserta
1 Layanan Diklat Kepemimpinan dan Prajabatan Rp.3.735.631.000,-
2 Layanan Pelatihan Teknis dan Fungsional Rp. 265.370.000,-

3 Layanan Diklat Revolusi Mental Rp. 200.000.000,-
4 Layanan Diklat RLA Rp.1.238.000.000,-
Aceh Besar, 2017

Ir. Faizal Adriansyah, M.Si Iwan Pujiantoro, S.Sos, M.Si

Lampiran IV


Jabatan : Kepala Bagian Administrasi

Jabatan : Kepala
kami.
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017



(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya peningkatan kelembagaan, Skor SAKIP BB
tata laksana, dan SDM aparatur LAN yang
profesional, serta akuntabilitas lembaga
1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Rp.7.449.701.000,-
Teknis Lainnya LAN
Aceh Besar, 2017

Lampiran V

Nama : Edy Saputra, SH

Jabatan : Kepala Subbagian Umum dan SDM

kami.
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017

Said Fadhil, S.IP Edy Saputra, SH


(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya peningkatan kelembagaan, Persentase tingkat kedisiplinan pegawai 75
tata laksana, sarana dan prasarana,
SDM Aparatur PKP2A IV LAN yang Jumlah pegawai yang mengikuti pendidikan 8
professional serta akuntabilitas Gelar dan non-Gelar/ Diklat/ Bimtek
lembaga Jumlah kegiatan yang dapat dipublikasikan 6
Persentase pengadaan barang dan jasa 100%
yang dilaksanakan sesuai yang telah
dijadwalkan dan ketentuan yang
berlaku
Pesentase pemenuhan layanan 100%
administrasi kepegawaian
Persentase asset yang terinventarisir 100%
dengan baik
Persentase pengarsipan tata naskah dinas 100%
Persentase pemenuhan layanan 80%
operasional perkantoran
1 Layanan Manajemen SDM Rp. 151.230.000,-
2 Layanan Manajemen BMN Rp. 373.205.000,-
3 Layanan Umum Rp. 16.450.000,-
4 Layanan Hubungan Masyarakat dan Komunikasi Rp. 34.040.000,-
5 Layanan perkantoran Rp.6.705.859.000,-
Aceh Besar, 2017
Said Fadhil, S.IP Edy Saputra, SH

Lampiran VI

Nama : Cut Putri Silphia Chandra, SE

Jabatan : Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi Program

kami.
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017

Said Fadhil, S.IP Cut Putri Silphia Chandra, SE


(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya peningkatan kelembagaan, Persentase dokumen perencanaan yang 100%
tata laksana, sarana dan prasarana, dipenuhi
SDM Aparatur PKP2A IV LAN yang
professional serta akuntabilitas Persentase layanan pematauan dan evaluasi 100%
lembaga anggaran dan kegiatan
Jumlah revisi RKA K/L 5
1 Layanan Perencanaan Rp.38.102.000,-
2 Layanan Pemantauan dan Evaluasi Rp.45.855.000,-
Aceh Besar, 2017

Said Fadhil, S.IP Cut Putri Silphia Chandra, SE

Lampiran VII

Nama : T. Zulkarnaen, SH
Jabatan : Kepala Sub Bagian Keuangan

kami.
dan sanksi.
Aceh Besar, 2017

Said Fadhil, S.IP T. Zulkarnaen, SH


(1) (2) (3) (4)
1 Terwujudnya peningkatan kelembagaan, Persentase realisasi anggaran 95%
tata laksana, sarana dan prasarana,
SDM Aparatur PKP2A IV LAN yang Persentase tindaklanjut hasil pemeriksaan 100%
professional serta akuntabilitas Persentase laporan keuangan yang 100%
lembaga diselesaikan tepat waktu berdasarkan
sistem akuntansi berbasis Akrual
Persentase pembayaran gaji dan tunjangan 100%
pegawai tepat waktu
1 Layanan Manajemen Keuangan Rp.84.960.000,-
Aceh Besar, 2017

Said Fadhil, S.IP T. Zulkarnaen, SH

Lampiran VIII
Matriks Keselarasan Indikator Kinerja dan Anggaran Tahun 2017
Indikator Kinerja Indikator Kinerja Indikator Kinerja Indikator Kinerja
Program Tugas Instansi Kegiatan Output Suboutput Komponen Anggaran
Eselon I Eselon II Eselon III Eselon IV
Program Kualitas tata Kualitas tata Kualitas Skor SAKIP Peningkatan 7.449.701.000
Dukungan kelola internal kelola internal LAN penyelenggaraan Koordinasi
Manajemen LAN tata kelola urusan Perencanaan,
dan kesekretariatan di Pembinaan
Pelaksanaan PKP2A Administrasi dan
Tugas Teknis Pengelolaan
Lainnya LAN Pelayanan Penunjang
Pelaksanaan Tugas
PKP2A IV LAN
Perencanaan Persentase 3583.952 3583.952.001 051 penyusunan 35.572.000
dokumen Layanan Penyusunan dokumen anggaran
perencanaan yang perencanaan dokumen anggaran
dipenuhi dan pelaksanaan
anggaran
Jumlah revisi RKA 052 pelaksanaan 2.530.000
K/L anggaran
Pemantauan Persentase layanan 3583.953 3583.953.001 051 Penyusunan 26.277.000
dan evaluasi pemantauan dan Layanan Penyusunan laporan laporan kemajuan/
evaluasi anggaran pemantauan pengawasan dan pelaksanaan
dan kegiatan dan evaluasi evaluasi kegiatan pemantauan dan
evaluasi
3583.953.002 051 Penyusunan 18.144.000
Penyusunan LAKIP
dokumen AKIP
052 Penyusunan 1.434.000
perjanjian kinerja
Keuangan Persentase 3583.955 3583.955.001 051 Pengelolaan 32.090.000
realisasi anggaran Layanan Laporan keuangan keuangan
manajemen berbasis akrual
keuangan
Persentase laporan 052 Konsolidasi 52.870.000
keuangan yang penyusunan
diselesaikan tepat laporan keuangan
waktu berdasarkan
sistem akuntansi
berbasis akrual
Persentase
pembayaran gaji
dan tunjangan
pegawai tepat
waktu
RT dan BMN Persentase asset 3583.956 3583.956.001 051 Pelaksanaan 18.950.000
yang terinventarisir Layanan Penyusunan laporan penatausahaan
dengan baik manajemen penatausahaan BMN
BMN BMN
Persentase 3583.956.002 051 Pengalihan 354.255.000
pemenuhan layanan Dokumen BMN
operasional pengelolaan sewa
perkantoran gedung
3583.994 3583.994.001 001 Gaji dan 2.543.193.000
Layanan Penyelenggaraan Tunjangan
Perkantoran Perkantoran
002 Operasional 4.162.666.000
dan Pemeliharaan
Kantor
Arsip Persentase 3583.962 3583.962.002 051 Pelaksanaan 16.450.000
pengarsipan tata Layanan Umum Pengelolaan pengelolaan
naskah dinas Kearsipan kearsipan
Humas Jumlah kegiatan 3583.958 3583.958.001 051 Pencetakan 34.040.000

yang dapat Layanan Penyusunan laporan warta
dipublikasikan hubungan kehumasan
masyarakat dan
komunikasi
SDM Persentase tingkat 3583.954 3583.954.001 051 Pengiriman 151.230.000
disiplin pegawai Layanan Penyusunan laporan pegawai mengikuti
Manajemen pengembangan diklat/ seminar/
SDM pegawai sejenisnya
Jumlah pegawai
yang mengikuti
pendidikan Gelar
dan nongelar/
diklat/bimtek
Persentase
pemenuhan layanan
administrasi
kepegawaian
Pengadaan Persentase
Barjas pengadaan barang
dan jasa yang
dilaksankan sesuai
yang telah
dijadwalkan dan
ketentuan yang
berlaku
Persentase
tindaklanjut hasil
pemeriksaan
Program Tingkat Tingkat efektivitas Persentase alumni Persentase 3600 Pengkajian 3600.001 3600.001.001 051 Persiapan 103.800.000
Pengkajian efektivitas dan dan kualitas diklat pelatihan yang Kebijakan dan Inovasi Layanan Diklat Layanan Pelatihan
Administrasi kualitas penyelenggaraan kepemimpinan terlenggara Administrasi Negara, Kepemimpinan Kepemimpinan Tk. II
Negara dan penyelenggaraa diklat oleh LAN tingkat II, III, dan sesuai standar Pembinaan dan dan Prajabatan
Diklat n diklat oleh dan lembaga IV yang mengalami Penyelenggaraan
Aparatur LAN dan penyelenggara peningkatan Pendidikan dan
Negara lembaga diklat aparatur kompetensi dan Pelatihan Aparatur
penyelenggara sesuai pedoman kinerja pasca PKP2A IV LAN
diklat aparatur yang ditetapkan pelatihan (6 s.d
sesuai pedoman 12 bulan setelah
yang ditetapkan diklat)
052 Pelaksanaan 1.433.440.000
053 Evaluasi dan 6.071.000
Pelaporan
3600.001.002 051 Persiapan 460.620.000
Layanan Pelatihan
Kepemimpinan Tk. III
052 Pelaksanaan 1.032.480.000
Pelaporan
3600.001.003 051 Persiapan 4.400.000
Layanan Pelatihan
Kepemimpinan Tk. IV
052 Pelaksanaan 679.220.000
Pelaporan
Persentase alumni Persentase 3600.002 3600.002.001 052 200.000.000
pelatihan teknis pelatihan yang Layanan Diklat Pelatihan Revolusi Penyelenggaraan
dan fungsional terlenggara Revolusi Mental Mental Diklat
yang menerapkan sesuai standar
kompetensi teknis,
manajerial, sosial
kultural sesuai
tujuan diklat
3600.003 3600.003.001 051 244.547.000
Layanan Diklat Diklat RLA Kesekretariatan
RLA Pelaksanaan RLA
052 Pelaksanaan 988.523.000
Pelatihan
Penutupan
3600.004 3600.004.001 051 Pelaksanaan 265.370.000
Layanan Diklat Pelatihan Teknis
Teknis dan
Fungsional
Kualitas Tingkat Jumlah Jumlah 3600.007 3600.007.001 051 Penyusunan 4.743.000
kebijakan hasil kemanfaatan rekomendasi rekomendasi Penyusunan Penyusunan TOR
binaan LAN rekomendasi hasil kebijakan yang kebijakan yang rekomendasi rekomendasi
kajian kebijakan menjadi wacana menjadi wacana kebijakan/ kebijakan
publik publik pedoman/ administrasi negara
model/ buku
administrasi
negara
Research Design
dan Instrumen
053 Pengumpulan 43.588.000
Data dan
Penggalian Data
054 Analisa dan 6.190.000
Interpretasi Data
055 Ekspose Hasil 36.797.000
Kajian
Policy Brief
Jumlah policy 057 Penyusunan 21.634.000
brief/ policy note Buku Hasil Kajian
yang
didiseminasikan
kepada
stakeholders
Jumlah layanan Persentase 3600.009 3600.009.001 051 Persiapan 840.000
advokasi/fasilitasi/a pemenuhan Advokasi/perkon Advokasi di bidang
sistensi di bidang konsultasi, sultasian/ administrasi negara
kajian kebijakan, advokasi dan/ fasilitasi di
jabatan fungsional atau asistensi di bidang
analis kebijakan, bidang administrasi
dan inovasi administrasi negara
administrasi negara
negara
Tingkat kepuasan 052 Pelaksanaan 21.561.000
pengguna layanan
advokasi/fasilitasi/a
sistensi di bidang
kajian kebijakan
dan inovasi
administrasi
negara
Jumlah karya tulis 053 Penyusunan 47.599.000
ilmiah di bidang Laporan
administrasi
negara yang
terpublikasi di
media
ilmiah/publikasi
nasional/
internasional
Jumlah terbitan 3600.008 3600.008.001 051 Pelaksanaan 63.228.000
Jurnal Penerbitan Penerbitan Jurnal di
Transformasi jurnal/ majalah/ Bidang Administrasi
Administrasi buletin di bidang Negara
administrasi
negara
Jumlah instansi Jumlah satuan Jumlah gagasan Jurnal produk
pemerintah kerja di K/L/D dan produk inovasi inovasi
yang (termasuk desa yang merupakan administrasi
memanfaatkan dan kelurahan) hasil co-creation negara yang
model inovasi yang dipublikasikan/
LAN memanfaatkan disosialisasikan
inovasi
administrasi
negara

Lkip Pkp2a Iv Lan Ta 2017

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Lkip Pkp2a Iv Lan Ta 2017

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN

PUSAT KAJIAN DAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN APARATUR IV

Puji dan Syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah

Aceh Besar, Januari 2018

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1

BAB II PERENCANAAN KINERJA....................................................................................... 12

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................... 18

BAB IV PENUTUP ................................................................................................................ 67

Tabel III.4 Rekapitulasi Kelulusan Peserta Diklat Kepemimpinan Tahun 2017...................... 26

Tabel III.5 Jadwal Pelaksanaan Diklat Kepemimpinan Tahun 2017 ...................................... 27

Tabel III.7 Diklat Teknis dan Fungsional Tahun 2017............................................................ 30

Tabel III.8 Target dan Realisasi IK 2.2 Tahun 2017............................................................... 31

Tabel III.9 Target dan Realisasi IK 3.1 Tahun 2017............................................................... 34

Tabel III.10 Target dan Realisasi IK 4.1 Tahun 2017............................................................. 36

Tabel III.11 Target dan Realisasi IK 4.2 Tahun 2017............................................................. 37

Komponen Perencanaan Kinerja ........................................................................ 40

Komponen Pengukuran Kinerja .......................................................................... 40

Komponen Pelaporan Kinerja ............................................................................. 40

Tabel III.18 Persentase Pengembangan Kompetensi Pegawai Tahun 2017 ......................... 47

s.d Tahun 2017................................................................................................... 51

Tabel III.21 Persentase Penyerapan Anggaran Tahun 2017 ................................................. 52

Tabel III.23 Pencapaian Keluaran Tahun 2017...................................................................... 55

Tabel III.24 Nilai Efisiensi Tahun 2017 .................................................................................. 56

Tabel III.25 Capaian Hasil Tahun 2017 ................................................................................. 57

Tabel III.26 Model Inovasi berbasis Online ............................................................................ 59

Tabel III.27 Model Inovasi berbasis Offline ............................................................................ 59

Tabel III.28 Model Inovasi berbasis Kreatifitas ...................................................................... 60

Tabel III.32 Revisi Anggaran Tahun 2017.............................................................................. 63

Gambar I.1 Struktur Organisasi PKP2A IV LAN.............................................................. 11

Gambar III.1 Kegiatan Bidang KKIAN Tahun 2017........................................................... 20

Tamiang Tahun 2017.....…………………………………................................ 33

Lampiran I Perjanjian Kinerja Eselon II Tahun 2017

C. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis

D. Permasalahan Utama (Strategic Issue)

Isu-isu strategis yang berkembang di bidang aparatur dan pemerintahan negara

E. Struktur Organisasi PKP2A IV LAN

Kasubbag Perencanaan dan Kasubbag Umum dan Kasubbag

Kabid Kajian Kebijakan dan Kabid Diklat Aparatur

Gambar I.1. Struktur Organisasi PKP2A IV LAN

Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai

A. Perencanaan Strategis Tahun 2015-2019

B. Perencanaan Kinerja Tahun 2017

No Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target

A. Capaian Kinerja Organisasi

Capaian kinerja merupakan tingkat keberhasilan organisasi dalam memenuhi target

1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2017

No Sasaran Program/Kegiatan Indikator Kinerja Target Realisasi

Sasaran 1 Meningkatnya kualitas hasil kebijakan melalui penyusunan

IK 1.1 Jumlah rekomendasi kebijakan yang menjadi wacana publik

No Indikator Kinerja Target Realisasi Publikasi

Tabel III.2 Target dan Realisasi IK 1.1 Tahun 2017

Penulisan buku kajian ini dilakukan dalam beberapa tahapan yaitu :

Gambar III.1 Kegiatan Bidang KKIAN Tahun 2017

IK 1.2 Jumlah policy brief/policy note yang didiseminasikan kepada

Tabel III.3 Target dan Realisasi IK 1.2 Tahun 2017

Sasaran 2 Meningkatnya kompetensi Aparatur Sipil Negara

Tabel III.4 Rekapitulasi Kelulusan Peserta Diklat Kepemimpinan Tahun 2017

Target Realisasi Waktu Penyelenggaraan

No Indikator Kinerja Target Realisasi Instrumen Penilaian

Tabel III.6 Target dan Realisasi IK 2.1 Tahun 2017

IK 2.2 Persentase alumni pelatihan teknis dan fungsional yang menerapkan

Target Realisasi Waktu Penyelenggaraan