PERSEPSI MASYARAKAT MENGENAI DAMPAK SOSIAL EKONOMI AKIBAT

AKTIVITAS PERTAMBANGAN NIKEL DI DESA BOMBA-BOMBA KECAMATAN

TINANGGEA KABUPATEN KONAWE SELATAN

Siti HT, Jahidin, Suryawan A.

Jurusan Teknik Pertambangan, FITK, Universitas Halu Oleo
E-mail: Sittihartinah30@gmail.com

ABSTRAK
Kecamatan Tinanggea adalah salah satu kecamatan yang memiliki potensi pertambangan nikel di
Kabupaten Konawe Selatan Provinsi Sulawesi Tenggara. Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui persepsi masyarakat mengenai dampak sosial ekonomi akibat aktivitas pertambangan
nikel di Desa Bomba-Bomba Kecamatan Tinanggea Kabupaten Konawe Selatan. Teknik penentuan
sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode porposif sampling dengan
cara sistematik. Metode analisis data dengan menggunakan perhitungan skala skor berdasarkan
kriteria penilaian persentase responden. Populasi 66 kepala keluarga sebagai responden. Hasil
penelitian ini menunjukan bahwa dengan adanya kegiatan pertambangan nikel terhadap dampak
sosial ekonomi yang terjadi di Desa Bomba-Bomba secara umum lebih besar dampak negatifnya
dari pada dampak positifnya yaitu peluang pendapatan masyarakat berdampak negatif, perusahaan
membuka kesempatan kerja yang cukup besar bagi masyarakat, terjadi peningkatan penyerapan
tenaga kerja, tidak meningkatkan aktivitas usaha yang telah ada, tidak adanya program-program
perusahaan yang direalisasikan kepada masyarakat, dan terjadi perubahan sikap atau perilaku di
lingkungan masyarakat.

Kata kunci : Pertambangan Nikel, Dampak Sosial Ekonomi Masyarakat

ABSTRACT
Tinanggea District is one of the districts that has the potential of nickel mining in South Konawe
District, Southeast Sulawesi Province. This study aims to investigate the perception of society
toward socio-economic impacts due to nickel mining activities in Bomba-Bomba village,
Tinanggea District, South Konawe Regency. The technique of investigate the sample in this study
was carried out used the method of passive sampling in a systematic way. The data analysis method
used calculation of score scale based on assessment criteria percentage of respondents. The
population was 66 households as respondents. The results of this study indicate that the existence of
nickel mining activities on the socio-economic impacts that occur in the village of Bomba-Bomba in
general has a greater negative impact than the positive impact of the opportunity for community
income to have a negative impact, the company opens considerable employment opportunities for
the community, an increase employment, not increasing existing business activities, the absence of
company programs realized to the community, and changes in attitudes or behavior in the
community.

Key words: Nickel Mining, Socio-Economic Impact of Society

A. PENDAHULUAN juga menyedot lapangan kerja dan bagi

Industri pertambangan merupakan salah Kabupaten dan Kota merupakan sumber
satu industri yang diandalkan pemerintah Pendapatan Asli Daerah (PAD). Industri
Indonesia untuk mendatangkan devisa. Selain pertambangan selain mendatangkan devisa
mendatangkan devisa industri pertambangan dan menyedot lapangan kerja juga rawan

1
terhadap pengrusakan lingkungan. Banyak
kegiatan penambangan yang mengundang
sorotan masyarakat sekitarnya karena
pengrusakan lingkungan,
penambangan tanpa izin yang selain merusak
lingkungan juga membahayakan jiwa
penambang karena keterbatasan pengetahuan
penambang dan juga karena tidak adanya
pengawasan dari dinas instansi terkait [ 1 ].
Luas wilayah Kabupaten Konawe
Selatan adalah 451.421 ha atau 11.83%
dari luas wilayah daratan Sulawesi Tenggara,
sedangkan luas wilayah
(laut) lebih dari 9.268 km2. Salah satu
Kabupaten yang cukup kaya dengan
sumber daya alamnya, potensi sumber daya
alam yang sudah dikelola
besar-besaran adalah potensi pertambangan
nikel [ 2 ] .
Kecamatan Tinanggea adalah salah satu
kecamatan yg memiliki potensi pertambangan
nikel di Kabupaten Konawe Selatan Provinsi
Sulawesi Tenggara. Luas wilayah Kecamatan
Tinanggea secara keseluruhan adalah sebesar
354,74 km2 [ 2 ] .
Mencermati fenomena
lingkungan di Kecamatan Tinanggea ,
kenyataannya menimbulkan
lingkungan baik positif maupun negatif bagi
masyarakat. Masuknya penambangan nikel di
daerah ini membuat masyarakat memiliki
harapan bagi terciptanya lapangan pekerjaan,
peningkatan pelayanan fasilitas kesehatan
seperti puskesmas, serta bantuan-bantuan
sarana sanitasi lingkungan bagi desa dan
bantuan pendidikan. Namun, disisi lain
masuknya pertambangan nikel
meresahkan masyarakat setempat, terutama
adanya kerusakan lingkungan
mengganggu aktivitas masyarakat seperti
terkorbankannya lahan sebagai
penambangan serta lahan menjadi rusak,
bendungan irigasi pertanian terendam lumpur,
hutan menjadi rusak yang berdampak pada
rusaknya keberlangsungan hidup tumbuhan
(flora) dan satwa liar (fauna). [ 3 ]
B. METODE PENELITIAN
1. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Desa
apalagi Bomba-Bomba Kecamatan Tinanggea
Kabupaten Konawe Selatan. Secara geografis
terletak pada 3.58ᴼ dan 4.31ᴼ lintang Selatan,
dan antara 121.58ᴼ dan 123.16ᴼ bujur Timur.
perairan
secara
Gambar 1. Peta lokasi penelitian
2. Tahapan Penelitian
Adapun tahapan-tahapan yang dilakukan
dalam penelitian ini meliputi:
dampak a. Tahap pendahuluan
Tahap ini meliputi meliputi persiapan
dampak materi penelitian dengan mengadakan studi
literatur guna mengetahui lebih mendalam
permasalahan dan mengadakan tinjauan awal
ke lapangan yang untuk dijadikan tempat
penelitian untuk mengetahui lokasi mana saja
yang terkena dampak sosial ekonomi.
b. Tahap survei lapangan
Tahap ini merupakan tahap
pengumpulan data baik data primer maupun
juga data sekunder.
c. Tahap penyusunan hasil penelitian
yang Tahap akhir dalam penelitian ini adalah
penyusunan hasil penelitian dimana akan
area dilakukan evaluasi dan pemeriksaan ulang
hasil analisis data baik primer maupun
sekunder, hasil yang tertera adalah
pembahasan, kesimpulan dan rekomendasi.
3. Analisis dan Pengolahan Data
Analisis deskriptif kualitatif yaitu
mendeskripsikan kondisi sosial masyarakat
2
sekitar tambang dengan memberikan Pn = Pilihan angka skor likert
pertanyaan terstruktur (kuesioner) terkait
pemahaman responden terhadap Tabel 3. Kriteria penilaian persentase
permasalahan dampak sosial akibat aktivitas responden
pertambangan nikel di wilayahnya. Analisis Skala Skor Kategori
deskriptif kualitatif yang diperoleh kemudian 0% - 19,99% Negatif
diolah menggunakan skala likert [ 4 ] . 20% - 39,99% Negatif
40% - 59,99% Netral
Tabel 1. Skala likert
60% - 79,99% Positif
No Skala likert Scoring
80% - 100% Positif
.
1. Sangat Setuju (SS) 5 [ 5]
2. Setuju (S) 4
3. Ragu-Ragu (RG) 3 C. HASIL DAN PEMBAHASAN
4. Tidak Setuju (TS) 2 Hasil penelitian dan pembahasan
mendeskripsikan hasil yang diperoleh
5. Sangat Tidak Setuju (STS) 1
dari lokasi atau tempat penelitian. Hasil
Unsur deskriptifnya diolah dengan
penelitian dan pembahasan dijelaskan
menggunakan microsoft excel dimana
sebagaimana uraian dibawah ini.
analisisnya disajikan dalam bentuk tabel
frekuensi dan gambar (grafik) dengan rumus 1. Identitas Responden
sebagai berikut : [ 4 ] A. Umur
Tabel 4. Sebaran responden berdasarkan
f
P= ×100...................................... ( 2 ) variabel umur
n
Umur Jumlah Persentase
Keterangan: (Tahun) Responden (%)
P : Persen Usia Produktif 61 92.42 %
f: Skor jumlah pertanyaan jawaban responden (20-54)
n : Frekuensi atau Jumlah responden Usia Non 5 7.58 %
100 : Bilangan tetap. Produktif (>55)
Jumlah 66 100 %
Tabel 2. Skoring persepsi dampak sosial Pada tabel 7 menunjukkan bahwa umur
ekonomi masyarakat responden didominasi pada usia 30-54 tahun
Jumlah Min= Max= Range skala skor = yakni sebanyak 61 responden (92.42%) dari
Respond (JRx1) (JRx5) Skor S kor Ideal 66 orang jumlah responden berada pada usia
en (JR) Skor maksimal produktif dan sebanyak 5 responden (7.58%)
× 100% berada pada usia tidak atau non produktif
66 66x1 = 66x5 66 – 330 0 – 100% yaitu umur diatas 54 tahun.
66 =330
B. Jenis Kelamin
Sumber: [ 5 ]
Tabel 5. Sebaran responden berdasarkan jenis
Untuk mengetahui skor ideal responden kelamin
dapat menggunakan rumus sebagai berikut: Jenis Jumlah Persentase
Kelamin Responden (%)
T × Pn ………………………………... ( 3 ) Laki-laki 36 54.54 %
Perempuan 30 45.46 %
Keterangan: Jumlah 66 100 %
T = Jumlah responden yang memilih

3
 Pada tabel 8 menunjukkan bahwa jenis Pada tabel 10 menunjukkan bahwa
kelamin laki-laki berjumlah 36 responden pekerjaan responden sebelum dan setelah
atau (54.54%) dan jenis kelamin perempuan adanya kegiatan pertambangan nikel
berjumlah 30 responden atau (45.46%). mengalami perubahan. Setelah adanya
kegiatan pertambangan nikel ada 6 responden
C. Pendidikan beralih pekerjaan yaitu 4 responden sebagai
Tabel 6. Sebaran responden berdasarkan pedagang dan 2 responden sebagai ibu rumah
tingkat pendidikan tangga.
Tingkat Jumlah Persentase
Pendidikan Responden (%) E. Pendapatan
SD/Sederajat 16 24.24 % Tabel 8. Sebaran responden berdasarkan
SMP/Sederajat 22 33.33 % pendapatan masyarakat
SMA/Sederajat 26 39.4 % Sebelum kegiatan Sesudah kegiatan
Sarjana 2 3.03 % penambangan penambangan
Jumlah 66 100 % Pendapata JR (%) Pendapata JR (%)
n Resp. n Resp.
Tael 9 dan Gambar 6 menunjukan bahwa 500.000 - 35 53.03 500.000 - 42 63.63
responden di Desa Bomba-Bomba yang tamat 1.000.000 % 1.000.000 %
sekolah dasar/SD sebanyak 16 orang atau 1.100.000- 17 25.76 1.100.000- 12 18.18
(24.24%), tamatan sekolah dasar/SD lebih 1.500.000 % 1.500.000 %
sedikit bila dibandingkan dengan responden 1.600.000- 10 15.16 1.600.000- 8 12.12
yang tamat sekolah menengah pertama 2.000.000 % 2.000.000 %
sebanyak 22 orang atau (33.33%). Responden > 4 6.05 > 4 6.05
yang lulus sekolah lanjutan tingkat atas 2.000.000 % 2.000.000 %
sebanyak 26 orang atau (39.4%), tamatan
SMA lebih banyak bila dibandingkan dengan Berdasarkan tabel 11 menunjukkan
responden yang tamatan Sarjana sebanyak 2 bahwa pekerjaan responden sebelum dan
orang atau (3.03%). Kondisi tingkat setelah adanya kegiatan pertambangan nikel
pendidikan responden yang mayoritas mengalami perubahan. Yaitu responden yang
berpendidikan tamatan SMA. mereka hanya berpendapatan Rp.500.000 – Rp.1.000.000
berharap pada pengalaman dan tingkat responden yang berpendapatan sebesar
pendidikanya dan dapat mempengaruhi untuk Rp.1.100.000 – Rp1.500.000, responden
bekerja disektor pertambangan nikel. dengan pendapatan sebesar Rp.1.600.000 –
Rp.2.000.00.
D. Pekerjaan
Tabel 7. Sebaran responden berdasarkan 2. Kondisi Ekonomi
pekerjaan Dalam penelitian ini terdapat 3 variabel
Sebelum Kegiatan Sesudah Kegiatan penelitian yaitu peluang pendapatan
Penambangan Penambangan masyarakat, kesempatan kerja dan peluang
Pekerjaan JR (%) Pekerjaan JR (%) usaha. Dampak ekonomi yang terjadi di desa
Resp. Resp. Bomba-Bomba terhadap pertambangan nikel
PNS 2 3.03 % PNS 2 3.03 % secara umum lebih besar dampak negatifnya
Petani 39 59.1 % Petani 33 50 % dari pada dampak positifnya. Untuk
Pedagang 11 16.66 % Pedagang 15 22.72 % menjelaskan hal-hal tersebut data kuesioner
Nelayan 2 3.03 % Nelayan 2 3.03 % dianalisis dengan menggunakan skala skor,
Bengkel 4 6.06 % Bengkel 4 6.06 % yaitu sebagai berikut :
IRT 8 12.12 % IRT 10 15.16 %

4
Tabel 9. Nilai perhitungan skala skor berdasarkan kriteria penilaian persentase responden
Faktor Pertanyaan Skala skor Kategori
Aktifitas penambangan nikel meningkatkan ruang 39.69% Negatif
Peluang pendapatan masyarakat lokal
pendapatan Aktifitas penambangan nikel didominasi oleh 36.66% Negatif
peluang pendapatan bagi masyarakat lokal
Usaha pertambangan nikel membuka kesempatan 62.72% Positif
Kesempatan kerja yang cukup besar di daerah ini
kerja Masyarakat pendatang mendapat prioritas untuk 73.63% Positif
bekerja diperusahaan
Pertambangan nikel mengakibatkan peningkatan 38.48% Negatif
Peluang aktivitas usaha yang telah ada di desa ini
Usaha Membuka peluang usaha lain bagi masyarakat di 62.12% Positif
desa ini

A. Persepsi Masyarakat Terhadap
Peluang Pendapatan Masyarakat
Berdasarkan hasil wawancara usaha
pertambangan nikel di Kecamatan Tinanggea
memberikan pengaruh negatif di bidang
pendapatan. Hal itu, dilihat dari pendapat
responden bahwa masyarakat mayoritas
mengatakan tidak setuju kalau aktifitas
pertambangan nikel justru menyebabkan
terbatasnya ruang pendapatan masyarakat
dipengaruhi oleh sebagian masyarakat yang
pekerjaannya sebagai petani beralih pekerjaan
yaitu sebagai pedagang dan ibu rumah tangga.
Itu dikarenakan sebagian besar masyarakat
pekerjaannya sebagai petani sawah yang
merasakan kerugian karena tercemarnya lahan
pertanian akibat kegiatan penambangan
perusahaan. Bendungan irigasi masyarakat
tertimbun lumpur bekas aktivitas perusahaan
tambang yang berjarak 700 meter dari sawah.
B. Persepsi Masyarakat Terhadap
Kesempatan Kerja
Berdasarkan hasil wawancara, aktifitas
pertambangan nikel di desa ini membawa
dampak positif bagi masyarakat karena
dengan kehadiran perusahaan tambang di desa
ini perusahaan membuka kesempatan kerja
bagi masyarakat sehingga terjadi peningkatan
penyerapan tenaga kerja setelah adanya
tambang. Sekitar 12 orang dari Desa Bomba-
Bomba yang bekerja di perusaan tambang
tetapi lebih banyak tenaga kerja dari luar
daripada tenaga kerja lokal. Masyarakat lokal
sendiri bekerja pada perusahaan yaitu satu
orang sebagai HRD, dua orang sebagai helper
laboratorium, enam orang sebagai buruh
kasar, dua oarang sebagai supir dump truk
dan satu orang sebagai pengawas.
C. Persepsi Masyarakat Terhadap
Peluang Usaha
Berdasarkan hasil wawancara diatas
adanya aktivitas pertambangan nikel di daerah
ini membuka peluang berusaha terhadap
masyarakat sekitar lokasi pertambangan.
Peluang berusaha ini memberikan dampak
positif bagi sebagian warga yang membuka
usaha lain seperti warung sembako, warung
makan, bengkel. Namun dengan kehadiran
perusahaan tambang tersebut aktivitas usaha
yang telah ada di daerah ini tidak mengalami
peningkatan tetapi mengalami kerugian
misalkan petani sawah yang mengalami gagal
panen akibat limbah perusahaan yang
bercampur dengan air irigasi yang mengotori
lahan pertanian masyarakat.
2. Kondisi Sosial
Dalam penelitian ini terdapat 3 variabel
penelitian yaitu aspek pendidikan, aspek
kesehatan, dan interaksi sosial masyarakat.
Untuk menjelaskan hal tersebut data
kuesioner dianalisis dengan menggunakan
skala skor, yaitu sebagai berikut:

5
Tabel 10. Nilai perhitungan skala skor berdasarkan kriteria penilaian persentase responden
Faktor Pertanyaan Skala skor Kategori
Ketersediaan prasarana pendidikan bertambah 35.45% Negatif
Pendidikan Terjadi peningkatan kualitas tenaga pendidik 34.84% Negatif
Ketersediaan beasiswa 39.69% Negatif
Ketersediaan prasarana kesehatan bertambah 33.93% Negatif
Kesehatan Terjadi peningkatan kualitas tenaga kesehatan 33.63% Negatif
Perusahaan tambang memberikan pemberdayaan 34.24% Negatif
kesehatan kepada masyarakat
Interaksi Aktifitas pertambangan nikel menyebabkan 39.09% Negatif
Sosial meninkatnya kepercayaan antara masyarakat
dengan perusahaan

A. Persepsi Masyarakat Terhadap Aspek C. Persepsi Masyarakat Terhadap

Pendidikan
Berdasarkan hasil wawancara dengan
responden dampak sosial dari pertambangan
nikel dalam aspek pendidikan berdampak
negatif karena perusahaan tidak
melaksanakan program-program pendidikan
seperti tidak menyalurkan beasiswa kepada
anak yang berprestasi di sekolah yang berada
di sekitar lokasi pertambangan nikel, tidak
terjadi peningkatan sarana pendidikan atau
tenaga pendidik dan perusahaan
pertambangan tidak menyediakan prasarana
pendidikan di daerah ini.
B. Persepsi Masyarakat Terhadap Aspek
Kesehatan
Dari hasil wawancara diatas kehadiran
perusahaan tambang di daerah ini masyarakat
tidak mengalami perubahan sarana dan
prasarana kesehatan. dampak sosial dari
pertambangan nikel dalam aspek kesehatan
berdampak negatif. Menurut responden
perusahaan tidak menyediakan prasarana
untuk masyarakat yang berada di sekitar
lokasi pertambangan nikel, tidak terjadi
peningkatan sarana kesehatan atau tenaga
kesehatan dan tidak adanya program
pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan.
Masyarakat hanya mendapat kerugian dari
aktivitas pertambangan nikel sehingga dengan
keberadaan perusaahaan tambang di daerah
ini berdampak negatif bagi masyarakat.
Interaksi Sosial Masyarakat
Berdasarkan hasil wawancara dengan
beberapa responden keberadaan perusahaan
pertambangan nikel di daerah ini secara
lagsung maupun tidak langsung
mempengaruhi perilaku masyarakat di sekitar
area pertambangan.sehingga terjadi perubahan
sikap atau perilaku di lingkungan masyarakat
setelah adanya tambang. Hubungan
kekerabatan antar masyarakat dengan
perusahaan merenggang karena rusaknya
lahan pertanian masyarakat sehingga
menimbulkan konflik antara masyarakat
dengan perusahaan.
D. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil dan pembahasan yang
telah di uraikan sebelumnya maka dapat
disimpulkan bahwa dampak yang terjadi di
Desa Bomba-Bomba terhadap pertambangan
nikel secara umum lebih besar dampak
negatifnya dari pada dampak positifnya yaitu
sebagai berikut:
1. Peluang pendapatan masyarakat
berdampak negatif karena sebagian
masyarakat yang pekerjaannya sebagai
petani beralih pekerjaan yaitu sebagai
pedagang dan ibu rumah tangga atau
tidak memiliki pekerjaan.
2. Kesempatan kerja berdampak positif
karena perusahaan tambang membuka
kesempatan kerja bagi masyarakat

6
 sehingga terjadi peningkatan penyerapan
tenaga kerja setelah adanya tambang.
3. Peluang usaha masyarakat berdampak
negatif dan positif karena perusahaan
tambang membuka peluang usaha lain
bagi masyarakat lokal tetapi tidak
meningkatkan aktivitas usaha yang telah
ada.
4. Pada aspek pendidikan berdampak
negatif karena tidak adanya program-
program perusahaan yang direalisasikan
kepada masyarakat seperti tidak
menyediakan sarana dan prasarana
pendidikan untuk masyarakat dan tidak
menyalurkan beasiswa.
5. Pada aspek kesehatan berdampak negatif
karena perusahaan tidak menyediakan
sarana dan prasarana kesehatan untuk
masyarakat dan tidak adanya
pemberdayaan kesehatan kepada
masyarakat.
6. Interaksi sosial masyarakat dengan
perusahaan berdampak negatif karena
terjadi perubahan sikap atau perilaku
masyarakat setelah adanya tambang
sehingga merenggangnya hubungan
kekerabatan antara masyarakat dengan
perusahaan.
DAFTAR PUSTAKA
[ 1] Yudhistira, 2008, Kajian Dampak
Kerusakan Lingkungan Akibat Kegiatan
Penambangan Pasir Di Daerah
Kawasan Gunung Merapi
(Studi Kasus Di Desa Keningar
Kecamatan Dukun Kabupaten
Magelang, Propinsi Jawa Tengah ),
Universitas Diponegoro, Semarang.
[ 2] Fadhil, Fachril., 2017, Pengaruh
Pertambangan Nikel Terhadap Kondisi
Sosial Ekonomi Masyarakat Kecamatan
Tinanggea Kabupaten Konawe Selatan,
Universitas Halu Oleo, Kendari.
[ 3] Sudrajat, 2010, Teori Dan Praktik
Pertambangan Indonesia Menurut
Hukum, Yogyakarta: Pustaka Yustisia.
[4] Sugiono, 2012, Metode Penelitian
Kuantitatif Kualitatif dan R & D,
Alfabeta, Bandung.
[ 5] Aprianto, Dedek, 2012, Dampak
Kegiatan Pertambangan Batubara
Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi
Masyarakat di Kelurahan LOA Ipuh
Darat, Tenggarong Kutai Kartanegara,
Yogyakarta: Fakultas Geografi, UGM.