Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

J-PAL, Jil. 10, No.1, 2019 DOI: ISSN: 2087-3522

10.21776/ub.jpal.2019.010.01.09 E-ISSN : 2338-1671

Pengaruh Penambangan Emas Tradisional terhadap Sosial Ekonomi dan

Aspek Lingkungan Hidup di Kecamatan Sepauk Kabupaten Sintang

Depy Anggraini1, Soemarno2, Harsuko Riniwati3

1Sekolah Pascasarjana Pengelolaan dan Pengembangan Sumber Daya Lingkungan, Universitas Brawijaya, Malang, Indonesia
2Jurusan Tanah, Fakultas Pertanian, Universitas Brawijaya, Malang, Indonesia
3Jurusan Manajemen Sumber Daya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Universitas Brawijaya

Abstrak
Penambangan emas di Kecamatan Sepauk yang berada di daerah aliran sungai dan daratan menimbulkan permasalahan dari sisi
ekonomi, sosial, dan lingkungan. Tujuan penelitian ini adalah menganalisis kondisi sosial, ekonomi, dan lingkungan di Kecamatan
Sepauk Kabupaten Sintang serta dampak penambangan emas tradisional terhadap aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan. Penelitian
ini menggunakan model deskriptif kualitatif dimana peneliti mengumpulkan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Aspek sosial dalam pendidikan telah meningkat pesat; kesehatan masih sangat terbatas dengan kurangnya fasilitas kesehatan dan
tenaga medis; usia dan jenis kelamin, tidak ada anak dan perempuan yang bekerja, rata-rata usia kerja untuk bekerja; suku dan
agama tidak menjadi masalah untuk bekerja sebagai penambang. Aspek ekonomi berupa perubahan mata pencaharian, yang tadinya
mayoritas bertani kini menjadi penambang dan pendapatan cukup meningkat. Aspek lingkungan disebabkan oleh kerusakan jalan,
pencemaran air sungai, kerusakan lahan dan kebisingan. Kegiatan penambangan emas secara tradisional telah memberikan dampak
positif seperti peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pengurangan pengangguran; Namun juga membawa dampak negatif,
seperti gangguan kesehatan, kerusakan jalan, pencemaran sungai, kerusakan lahan, pencemaran suara, dan konflik pertanahan.
Oleh karena itu, disarankan agar pemerintah membina dan mengawasi masyarakat dalam melakukan kegiatan pertambangan.

Kata kunci:Ekonomi, Lingkungan Hidup, Penambangan Emas, Sosial

PERKENALAN- Perlindungan Lingkungan Hidup dan Undang-Undang

Penambangan emas di Kecamatan Sepauk yang
berada di daerah aliran sungai dan daratan
menimbulkan permasalahan dari sisi ekonomi, sosial,
dan lingkungan. Permasalahan dari aspek sosial
masyarakat di Kecamatan Sepauk mengalami sedikit
pergeseran dari perubahan mata pencaharian yang
tadinya bekerja sebagai petani kini beralih profesi
menjadi penambang. Permasalahan dari aspek
ekonomi, tidak sedikit masyarakat yang
menggantungkan pendapatannya pada
penambangan emas ini, karena menjadi sumber
pendapatan tambahan bagi masyarakat
pertambangan. Kemudian pada aspek lingkungan,
sangat disayangkan penambangan emas dilakukan
tanpa izin sehingga masyarakat tidak memikirkan
dampak kerusakan lingkungan yang ditimbulkan.
[1] Menurut data Kompas (2017), tentang
70% kerusakan lingkungan di Indonesia disebabkan oleh kegiatan
Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral
dan Batubara. [2] Menurut Edi Farlandkk. (2016:335),
pertambangan telah mengubah aktivitas sosial dan
ekonomi masyarakat, terutama pada perpindahan
penduduk, konflik lapangan kerja, transisi mata
pencaharian, dan pendapatan masyarakat. [3]
Menurut Kukuh Prasetyodkk.(2017: 66),
pertambangan tradisional membawa dampak negatif
terhadap lingkungan, terutama terhadap kualitas air,
yaitu tercemarnya sumur dan sungai karena letaknya
yang dekat dengan lokasi pertambangan.
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka tujuan
penelitian ini adalah menganalisis kondisi sosial,
ekonomi, dan lingkungan serta dampak
penambangan emas tradisional terhadap aspek
sosial, ekonomi, dan lingkungan di Kecamatan
Sepauk Kabupaten Sintang.

pertambangan. Industri pertambangan ini dengan mudahnya METODE PENELITIAN

mengakali dan mengesampingkan berbagai aturan yang bertentangan
dengan kepentingannya, termasuk Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2009 tentang Pengelolaan dan Pengelolaan Mineral dan Batubara.
Penulis yang sesuai
Depy Anggraini
Email : depy.anggraini@gmail.com
Alamat : Sekolah Pascasarjana Sumber Daya Lingkungan
Manajemen dan Pengembangan, Universitas
Brawijaya, Malang, Indonesia
Penelitian menggunakan pendekatan
deskriptif kualitatif, menghasilkan data berupa
tuturan informan penelitian yang menceritakan
fakta di lapangan.
Analisis data dalam penelitian ini menggunakan
prosedur yang dikemukakan oleh Miles, Huberman, dan
Saldana (2014:31-33) yaitu tiga kegiatan secara
bersamaan, yaitu kondensasi data, penyajian data, dan
penarikan kesimpulan atau verifikasi.

51
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)
[1]. Menurut Edi Farlan (2016) indikator
pada aspek sosial kependudukan dan
penghidupan, Kustiana, dkk (2016), indokator
kesehatan dan Alfonso, dkk (2014), indikator
umur, lama tinggal dan pendidikan. Edi Farlan
(2016), Indikator Ketenagakerjaan, Pendapatan
Masyarakat. Fadly, dkk (2015), indikator
pekerjaan, peningkatan pendapatan, peningkatan
pendapatan. Kukuh Prasetyo (2017), Indikator
Pencemaran Air. Astiti, dkk (2014), indikator
pencemaran logam berat (merkuri). Fadly, dkk
(2015), indikator pencemaran suara, pencemaran
udara, kerusakan jalan. Fokus penelitian ini
adalah [2]. kondisi sosial yang indikatornya adalah
pendidikan, kesehatan, umur dan jenis kelamin,
serta suku dan agama; kondisi perekonomian
yang indikatornya adalah penghidupan,
pendapatan, dan lapangan kerja; dan aspek
lingkungan hidup yang indikatornya berupa
kerusakan jalan, pencemaran sungai, perusakan
hutan, dan pencemaran suara. [3]. Dampak positif
dan negatif kegiatan pertambangan ditinjau dari
aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan.
Metode Pengumpulan Data
Lokasi penelitian terletak di tiga desa di
Kecamatan Sepauk, yaitu Desa Sirang Setambang,
Desa Bedayan, dan Desa Nanga Libau. Alasan
pemilihan ketiga desa tersebut karena adanya
aktivitas penambangan emas tanpa izin di wilayah
tersebut. Penelitian ini menggunakan data primer
dari masyarakat pertambangan, non-penambang,
bupati, perangkat desa, LSM, dan instansi
pemerintah terkait yang terdiri dari Dinas
Lingkungan Hidup, Dinas Pertambangan Mineral dan
Energi, dan Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah. Data sekunder diperoleh dalam bentuk
dokumen, catatan, dan berita acara.
Metode pengumpulan data meliputi observasi,
wawancara mendalam, dan dokumentasi. Instrumen
penelitian yang digunakan adalah panduan
wawancara, catatan lapangan, panduan observasi,
alat perekam, foto, dan alat tulis. Peneliti melakukan
wawancara terhadap informan yang dianggap
mewakili data yang dibutuhkan. Informan berasal
dari masyarakat pertambangan, non-penambang,
bupati, perangkat desa, LSM, dan instansi
pemerintah terkait berupa Dinas Lingkungan Hidup,
Dinas Pertambangan Mineral dan Energi, serta
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. Kegiatan
pertama yang dilakukan adalah kondensasi data
yaitu memilih, menyederhanakan data, dan
mentransformasikan data yang dianggap mendekati
catatan di lapangan. Langkah selanjutnya adalah
52
penyajian data; dalam penelitian kualitatif, data
biasanya dikumpulkan dalam bentuk teks
deskripsi atau narasi singkat, bagan, matriks,
hubungan antar kategori, jaringan, dan lain
sebagainya. Dalam penelitian ini, peneliti
menyajikan data dalam bentuk narasi. Langkah
ketiga adalah penarikan kesimpulan, setelah data
jenuh artinya telah terjadi pengulangan
informasi, maka kesimpulan tersebut dapat
dijadikan jawaban atas permasalahan penelitian.
HASIL DAN DISKUSI
1. Aspek Sosial
A. Pendidikan
Pendidikan mempengaruhi masyarakat sedemikian rupa sehingga
menciptakan perubahan sosial. Perubahan sosial sebagai wujud
inovasi yang berkaitan dengan seluruh aspek kehidupan manusia
yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Menurut Alfonsodkk.(2014), faktor pendidikan, umur dan lama tinggal
berpengaruh terhadap tingkat pendapatan seseorang. Pendidikan
juga menjadi salah satu faktor yang dapat mempengaruhi tingkat
pendapatan seseorang. Semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang
maka semakin baik pula respon seseorang terhadap permasalahan
kehidupan.
Saat ini masyarakat sudah sadar akan pentingnya
pendidikan bagi anak-anaknya. Aktivitas pertambangan
tidak mempengaruhi pendidikan, berdasarkan hasil
wawancara dengan masyarakat. Masyarakat di lokasi
penelitian sepakat bahwa pendidikan kini sudah
berkembang dengan baik. Masyarakat sadar akan
pentingnya sekolah karena persaingan kerja saat ini
semakin ketat. Bahkan ada pula yang menyekolahkan
anaknya hingga perguruan tinggi.
B. Kesehatan
Kesehatan merupakan elemen utama bagi
kesejahteraan umum; hal itu harus diwujudkan
sesuai dengan cita-cita bernegara. Prasarana dan
fasilitas sangat dibutuhkan guna meningkatkan
pelayanan kesehatan. Pelayanan dan fasilitas
kesehatan di Desa Sirang Setambang, Bedayan,
dan Nanga Libau masih kurang memadai,
terbukti dari data sekunder yang peneliti peroleh.
Tabel 1. Fasilitas Kesehatan di Sirang Setambang, Bedayan, dan
Nanga Libau.
Pusat Kesehatan Masyarakat Desa
Desa
Desa Tanpa Pembantu Kesehatan
Poliklinik
Rawat Inap Titik
Sirang 0 0 0 1
Setambang
Bedayan 0 1 0 0
Nanga Libau 0 0 1 0
Total 0 1 1 1
Sumber : Sepauk dalam angka 2017
Berdasarkan tabel di atas, fasilitas kesehatan
perlu ditingkatkan, baik dari segi jumlah maupun
tenaga kesehatan. Komunitas membenarkan
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)
Data wawancara menunjukkan bahwa desa-desa
memerlukan lebih banyak tenaga kesehatan, seperti dokter,
bidan, dan perawat. Selain itu, desa tersebut membutuhkan
ambulans untuk memudahkan akses terhadap layanan
kesehatan yang lebih baik.
Penambang tidak memiliki asuransi kesehatan
seperti BPJS; jika terjadi kecelakaan maka yang
bertanggung jawab adalah pemilik usaha
pertambangan. Ketika peneliti mewawancarai para
penambang dan non-penambang, beberapa pihak
membenarkan bahwa mereka masih kesulitan
mendapatkan layanan BPJS karena akses jalan rusak
parah. Peningkatan sarana dan prasarana yang ada di
desa harus menjadi perhatian pemerintah.
C. Usia dan Jenis Kelamin
Usia dan jenis kelamin merupakan karakteristik
penting dari suatu populasi karena hal ini menunjukkan
komposisi populasi; kita bisa melihat perubahan yang
terjadi dari waktu ke waktu. Berdasarkan data sekunder,
peneliti menemukan bahwa komposisi penduduk
menurut usia dan jenis kelamin di Sirang Setambang,
Bedayan, dan Nanga Libau adalah sama, yaitu kelompok
usia berpenghasilan tertinggi adalah antara 18-26 tahun
dan peringkat kedua adalah antara 27-40 tahun. . Jenis
kelamin yang dominan di ketiga desa ini adalah laki-laki.
Melalui wawancara, para penambang mengungkapkan
bahwa anak-anak dan perempuan tidak dipekerjakan sebagai
penambang emas. Pekerja pertambangan rata-rata sudah
cukup matang dan produktif dalam bekerja. Usia produktif ini
menggambarkan manusia mampu berusaha memenuhi
kebutuhan hidupnya.
D. Ras dan Agama
Istilah religi dalam kajian sosioantropologi
merupakan terjemahan dari kata religi dalam bahasa
Inggris, tidak sama dengan religi dalam bahasa
politik-administrasi pemerintahan Republik Indonesia.
Dalam esai ini, agama semuanya disebut religi dalam
bahasa Inggris, termasuk yang disebut agama wahyu,
agama alam, dan agama lokal. Yang dimaksud
dengan “Agama” dalam pengertian politik-
administrasi pemerintahan Negara Republik
Indonesia adalah agama resmi yang diakui oleh
pemerintah, yaitu Islam, Kristen Protestan, Katolik,
Hindu dan Budha, dan pada akhir zaman ini juga
termasuk agama Kongkucu (Saifudin 2000: 2 ). Agama
dapat dianggap sebagai keyakinan dan pola perilaku
yang digunakan manusia untuk mencoba
menghadapi apa yang mereka pandang sebagai
masalah penting yang tidak dapat diselesaikan
melalui penerapan teknologi atau teknik organisasi
yang dikenal. Untuk mengatasi keterbatasan ini,
manusia beralih ke manipulasi makhluk dan kekuatan
supernatural (Haviland 1996).
Suku adalah bagian dari suatu bangsa yang mempunyai ciri-ciri
dasar tersendiri yang biasanya berkaitan dengan asal usul suatu
kebudayaan, yang membantu untuk mengenali masyarakatnya, yaitu
penampilan fisik, bahasa, adat istiadat, dan seni. Manusia selalu
membutuhkan agama, karena di dalam dirinya selalu membutuhkan
Yang Maha Kuasa untuk meminta pertolongan.
Peneliti mewawancarai Kepala Desa Sirang
Setambang, Bedayan, dan Nanga Libau terkait
suku dan agamanya. Seperti yang diungkapkan
oleh Pak HT, Kepala Desa Bedayan, mayoritas
penduduknya adalah suku Jawa dan Sunda,
pernah mengikuti program transmigrasi, dan
mayoritas penduduk desa beragama Islam.
Bapak MT, Kepala Desa Sirang Setambang, dan
Bapak WG, Kepala Desa Nanga Libau,
menyatakan bahwa mayoritas penduduk di
desanya adalah suku Dayak dan agamanya
sebagian besar beragama Katolik dan
Protestan.
Penambang berasal dari suku dan agama yang
berbeda. Pak EK, seorang penambang, mengatakan
bahwa penambang emas tidak hanya berasal dari
masyarakat sekitar. Masyarakat dari berbagai suku dan
agama bekerja sebagai penambang emas, tanpa terlalu
memikirkan status sosialnya.
2. Aspek Ekonomi
A. Mata pencaharian
Mata pencaharian merupakan upaya memenuhi
kebutuhan hidup sehari-hari dengan bekerja. Mata
pencaharian masyarakat satu dengan yang lain berbeda-
beda karena kondisi geografis, sosial dan budaya yang ada
pada masyarakat setempat. Kegiatan penambangan emas
telah mengubah mata pencaharian masyarakat yang tadinya
sebagai petani kemudian beralih menjadi penambang.
Wawancara dengan Pak AT mengungkapkan bahwa
bekerja sebagai penambang dapat membantu memenuhi
kebutuhan sehari-hari. Senada dengan itu, Pak EK juga
menyatakan bahwa ia memilih menjadi penambang, karena
pekerjaan sebelumnya tidak mampu membantunya
memenuhi kebutuhan sehari-hari karena harga karet turun
menjadi Rp 6.000 per kilogram. Pemerintah perlu membantu
menaikkan harga getah karet hingga normal agar
masyarakat bisa kembali ke kebun semula dan berhenti
bekerja sebagai penambang.
B. Penghasilan dan Peluang Kerja
Perekonomian masyarakat sangat ditentukan
oleh kesempatan memperoleh penghasilan dan
lapangan kerja. Peluang di bidang pertambangan
memberikan dampak positif bagi masyarakat
sekitar karena dapat meningkatkan perekonomian
masyarakat.
Pak EK mengatakan, pekerjaan di pertambangan bisa
memenuhi kebutuhan hidupnya walaupun penghasilannya tidak
terlalu banyak. Hal senada juga diungkapkan informan lainnya,
ZK. Beberapa informan mengindikasikan adanya emas
53
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)
pertambangan memberikan keuntungan kepada sekelompok orang sebagai
penambang.
3. Aspek Lingkungan
A. Kerusakan Jalan
Jalan merupakan infrastruktur dasar bagi
manusia untuk berpindah dari satu lokasi ke
lokasi lain. Pada saat penelitian dilakukan, kondisi
jalan di Sepauk sangat buruk, berlumpur dan licin
sehingga menyulitkan transportasi.
Gambar 1. Jalan antar desa di Sepauk yang rusak parah
Sebelum ditambang, kondisi jalan sudah sangat buruk.
Kemudian, keadaan menjadi lebih buruk setelah adanya aktivitas
penambangan karena beberapa penambang bekerja di bagian
jalan tersebut, seperti yang diungkapkan oleh Pak PL.
Jika pemerintah tidak melakukan perbaikan kondisi
jalan, maka keamanan dan kenyamanan masyarakat
akan terancam. Sebagai warga negara yang baik,
masyarakat setempat sebenarnya harus melakukan
sesuatu untuk menyelesaikan permasalahannya sambil
menunggu tindakan pemerintah.
B. Polusi Sungai
Aktivitas penambangan tidak hanya dilakukan di
daratan, namun juga di sungai. Menurut Kukuh Prasetyo
dkk.(2017), apabila penambangan dilakukan dekat
dengan sumber air maka dapat menurunkan kualitas air
sumur dan air sungai. Penambangan emas di Sungai
Sepauk menjadi perhatian dan permasalahan bagi
masyarakat sekitar. Penambangan emas dengan
menggunakan merkuri menyebabkan pencemaran
sungai dan gangguan kesehatan.
Gambar 2. Aliran Sungai Sepauk—airnya berwarna coklat tua, kotor, dan
dangkal.
Masyarakat setempat mengeluhkan pencemaran sungai
di Sepauk karena airnya sudah tidak bisa ditampung lagi
54
dikonsumsi dan menyebabkan gangguan kesehatan. Pak KR's
mengatakan bahwa dahulu kala, air di sungai itu segar dan
bersih, dan di dalamnya terdapat ikan-ikan yang hidup;
Namun, saat ini air hanya menimbulkan gangguan
kesehatan.
Kondisi sungai seperti ini menimbulkan banyak
kerugian. Karena pemanfaatan sungai tidak
memperhatikan daya dukung lingkungan,
masyarakat terancam kehilangan sumber air
bersih. Masyarakat harus benar-benar sadar akan
degradasi lingkungan dan mengubah cara mereka
memperlakukan lingkungan sekitar.
C. Penggundulan hutan
Kawasan tutupan hutan sangat bermanfaat
bagi kelangsungan hidup permukaan bumi. Hutan
juga berfungsi untuk menyerap karbon dioksida
dari atmosfer melalui proses fotosintesis yang
menghasilkan oksigen. Rusaknya hutan akan
mengakibatkan banjir, tanah longsor, dan efek
rumah kaca yang menyebabkan suhu meningkat.
Perusakan hutan disebabkan oleh alih fungsi lahan
baik berupa pemukiman, perkebunan,
pertambangan, pertanian, dan lain-lain.
Konversi lahan yang terus menerus menyebabkan
rusaknya hutan, tak terkecuali lahan perkebunan
yang dijadikan lahan pertambangan. Hasil wawancara
dengan Pak CH, Kepala Sepauk, menunjukkan bahwa
sebelum menjadi tambang, kawasan tersebut
merupakan hutan, perkebunan karet, dan
perkebunan kelapa sawit.
Gambar 3. Kerusakan lahan akibat pertambangan
Jawaban serupa juga diungkapkan oleh Pak HT,
Kepala Desa Bedayan; Ia mengatakan, sebagian
perkebunan kelapa sawit telah diubah menjadi
kawasan pertambangan dan hal ini menimbulkan
konflik antara perusahaan dan masyarakat setempat.
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)

masyarakat, karena masyarakat setempat mampu menyekolahkan

anaknya hingga perguruan tinggi.

B. Mengurangi Pengangguran
Aktivitas penambangan emas telah menurunkan
jumlah pengangguran. Kepala Sirang Setambang, Bapak MT,
mengungkapkan bahwa masyarakat melihat pertambangan
sebagai suatu kegiatan yang menawarkan banyak uang dan
masyarakat sangat ingin menjadi penambang. Selain
menurunkan angka pengangguran, juga menurunkan angka
Gambar 4. Area bekas penambangan di perkebunan minyak
kriminalitas karena tingkat perekonomian yang lebih baik.

Pak HT sangat kecewa dengan masyarakat yang

tidak peduli dengan masalah ini, terutama para
5. Sisi Negatif Penambangan
penambang, karena perselisihan sepertinya masih
A. Masalah Kesehatan
terus berlanjut. Lahan yang menjadi kawasan
Kegiatan penambangan emas tanpa izin umumnya
pertambangan tanpa izin akan membawa dampak
menggunakan merkuri untuk memisahkan emas
buruk terhadap lingkungan.
dengan bahan lainnya. Penelitian menurut Ayu FS, dkk
D. Polusi suara
(2016) pertambangan ternyata memberikan dampak
Pencemaran suara merupakan suatu gangguan pada
negatif terhadap kondisi kesehatan masyarakat yang
lingkungan hidup yang disebabkan oleh bunyi-bunyian yang
ditandai dengan meningkatnya penyakit ISPA di wilayah
mengakibatkan ketidaknyamanan bagi masyarakat.
sekitar tambang. Menurut Kukuh Prasetyo, dkk (2017)
Kebisingan akibat penambangan emas sangat mengganggu
dampak negatif pertambangan adalah menurunnya
karena aktivitas penambangan dilakukan tidak jauh dari
kualitas air sumur dan air sungai. Penambangan yang
pemukiman masyarakat setempat. Wawancara ZK dan Pak EK
dilakukan di Sungai Sepauk membuat sungai tersebut
mengungkapkan bahwa lokasi penambangan berjarak
tercemar. Masyarakat menyatakan air sungai
sekitar 4-5 kilometer dari pemukiman.
menimbulkan gangguan kesehatan berupa rasa gatal.
Kebisingan menimbulkan keresahan bagi masyarakat
yang berada tidak jauh dari aktivitas penambangan
Selain itu, masyarakat sudah tidak mau lagi
berdasarkan penjelasan dari Pak PL mereka yang berprofesi
memancing di sungai karena mengetahui ikan
sebagai penambang tidak memperdulikan suara mesin yang
tersebut terkontaminasi merkuri. Manusia dapat
ditimbulkannya, masyarakat sekitar area penambangan
terpapar merkuri secara langsung maupun tidak
cukup resah akibat kebisingan tersebut dibuat dengan mesin
langsung melalui rantai makanan, seperti biota air
yang dirasa sangat mengganggu kenyamanan masyarakat
dan ikan yang terkontaminasi merkuri. Keracunan
untuk beribadah dan beristirahat. Kebisingan ini dapat
merkuri dapat menyebabkan gangguan kesehatan
menimbulkan ancaman yang serius bagi masyarakat
serius berupa gangguan fungsi ginjal dan hati.
setempat maupun lingkungan sekitar khususnya bagi
B. Kerusakan lingkungan
pendengaran.
Aktivitas penambangan emas tanpa izin di
Kecamatan Sepauk memberikan dampak negatif
4. Sisi Positif Penambangan
terhadap lingkungan sekitar. Kerusakan lingkungan
A. Meningkatkan Kesejahteraan Penambang
hidup berupa kerusakan jalan, pencemaran air,
Kegiatan penambangan emas membantu meningkatkan
kerusakan hutan, dan pencemaran suara. Jalan tersebut
pendapatan para penambang karena harga emas relatif
sangat penting bagi kehidupan masyarakat di Sepauk,
tinggi, sekitar Rp 488.000 per gram. Pernyataan Bapak LC,
namun kenyataannya kondisi jalan tersebut rusak parah.
Kepala Konservasi Pertambangan, mengungkapkan bahwa
Peneliti mewawancarai Pak KS, staf Badan Perencanaan
dengan adanya perusahaan pertambangan akan membantu
Pembangunan Daerah, dan beliau mengatakan bahwa
meningkatkan perekonomian masyarakat sekitar dan
infrastruktur di suatu daerah sangat penting dalam
pembangunan di wilayah tersebut. Jika Sepauk mempunyai
pembangunan dan pajak yang diterima dari hasil
perusahaan pertambangan, maka hal itu akan membantu
penambangan dapat membantu pembangunan jalan
meningkatkan pembangunan daerah; Sayangnya, aktivitas
dan jembatan. Dengan demikian, dapat disimpulkan
penambangan yang dilakukan di Kecamatan Sepauk tidak
bahwa jika pertambangan emas tersebut memiliki izin,
memiliki izin.
maka akan membayar pajak dan dapat membantu
Selain meningkatkan perekonomian dan
membangun infrastruktur yang lebih maju.
kesejahteraan masyarakat, kegiatan pertambangan
Kurangnya kesadaran akan dampak pertambangan terhadap
ini meningkatkan kualitas pendidikan di masyarakat
lingkungan membuat para penambang mengabaikan dampak
buruknya, seperti penggunaan merkuri

55
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)
itu sangat berbahaya bagi lingkungan dan
manusia.
Maryani (2007), menjelaskan dampak kerusakan
akibat kegiatan pertambangan dapat dilihat pada
kerusakan lingkungan yang terjadi. Dampak
kerusakan tersebut adalah menurunnya kualitas
tanah yang ditandai dengan menurunnya kualitas
fisik, kimia dan biologi tanah. Kerusakan lahan akibat
pertambangan telah menyebabkan banjir,
kekeringan, dan tanah longsor seiring dengan
menurunnya daya dukung sumber daya hutan dan
lingkungan. Eksploitasi tambang dilakukan secara
besar-besaran tanpa memperhitungkan kerusakan
yang parah.
Aktivitas penambangan juga menimbulkan kebisingan
akibat suara mesin berbahan bakar solar. Masyarakat sekitar
areal pertambangan cukup resah dan resah. Penambangan
emas skala kecil tanpa izin nampaknya bermanfaat bagi
masyarakat, namun biayanya lebih tinggi dibandingkan
keuntungannya, baik dari segi kesehatan, kerusakan
lingkungan, dan dampak sosial.
C. Konflik Pertanahan
Konflik pertanahan yang terjadi di Sepauk akibat
pertambangan terus berlanjut, misalnya saja konflik
perusahaan minyak dengan masyarakat pertambangan
mengenai Hak Guna Tanah. Masyarakat khususnya para
penambang mengatakan bahwa wilayah tempat mereka
bekerja merupakan lahan penerima plasma, dan lahan
tersebut belum membuahkan hasil sehingga menjadikan
lokasi tersebut sebagai kawasan pertambangan. Terdapat
konflik antara penambang dengan masyarakat sekitar yang
lahannya berdekatan dengan tambang emas yang
keberatan dengan keberadaan tambang, namun konflik
antar masyarakat dapat diselesaikan melalui musyawarah.
6. Kebijakan Pemerintah di Bidang Pertambangan
Mengingat para penambang mungkin belum banyak
mempertimbangkan aspek lingkungan, maka penyuluhan
dan bimbingan harus diberikan terutama oleh pemerintah.
Wawancara dengan Bapak S, Kepala Divisi Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup Sintang, mengungkapkan
bahwa kegiatan pertambangan harus memiliki IUP (Izin
Usaha Pertambangan), HKI (Izin Pertambangan Tradisional),
dan IUPK (Izin Pertambangan Khusus),atau izin usaha
pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Undang-
Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang pertambangan
mineral dan batubara. Terkait dengan kebijakan yang
tertuang dalam undang-undang, penambang harus memiliki
izin usaha pertambangan. Mengenai izin pertambangan, Pak
LC menyampaikan bahwa tata cara dan persyaratan untuk
memperoleh izin pertambangan diatur dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 23 Tahun 2010 tentang Kegiatan Usaha
Pertambangan Mineral dan Batubara.
56
Pemerintah harus tegas terkait penambangan
emas tradisional. Banyaknya aktivitas pertambangan
tanpa izin menjadi bukti bahwa pemerintah belum
sepenuhnya menerapkan kebijakan yang ada.
Disarankan kepada aparat penegak hukum dan
pemerintah agar melakukan pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaku usaha pertambangan
untuk mengatasi permasalahan tersebut dan
mengurangi dampak buruknya.
KESIMPULAN
Berdasarkan temuan tersebut, berikut kesimpulan
penelitiannya. Pertama, aspek sosial menunjukkan (1)
pendidikan cukup meningkat, (2) masyarakat sulit
mendapatkan jaminan kesehatan dan infrastruktur
kesehatan belum memadai, (3) usia produktif lebih unggul
dibandingkan usia lainnya sehingga mereka mempunyai
akses yang lebih baik. potensi, dan (4) penambang berasal
dari berbagai suku dan agama. Kedua, aspek ekonomi
menunjukkan (1) banyak masyarakat yang beralih mata
pencaharian sebagai penambang, dan (2) pendapatan
masyarakat sebagai penambang dapat memenuhi kebutuhan
sehari-hari. Ketiga, aspek lingkungan hidup menunjukkan
bahwa pertambangan telah menyebabkan kerusakan jalan,
pencemaran sungai dan air, serta kerusakan lahan dan
pencemaran suara.
Kegiatan pertambangan mempunyai dampak positif
dan negatif. Dampak positifnya berupa peningkatan
kesejahteraan masyarakat dan berkurangnya
pengangguran, sedangkan dampak negatifnya berupa
gangguan kesehatan, kerusakan jalan, pencemaran
sungai dan air, kerusakan lahan, pencemaran suara, dan
konflik pertanahan.
Peneliti menyarankan agar pemerintah lebih
memberikan pembinaan dan pengawasan terhadap
masyarakat, khususnya para penambang. Pemerintah
memberikan penjelasan mengenai tata cara
mendapatkan izin usaha pertambangan. Jika
penambangan tanpa izin terus berlanjut, maka sanksi
dari pemerintah harus diberikan.
PENGAKUAN
Penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu secara substansial dan finansial.
REFERENSI
[1]. Farlan, Edi, (red). 2016. Dampak
Pertambangan Emas Terhadap Perubahan
Sosial Ekonomi Masyarakat di Gampong
Mersak Kecamatan Kluet Tengah Kabupaten
Aceh Selatan. Dalam jurnal Mahasiswa
Pertanian Unsyiah. Jilid 1. No.1 Nov 2016.
Hal 329-336.
 Pengaruh Penambangan Emas Tradisional Terhadap Aspek Sosial (Anggraini et al.)

[2]. FS, Kustiana Ayu, (red)..2016. Kondisi

Sosial Ekonomi Masyarakat Di Sekitar
Pertambangan Nikel DI Kecamatan
Bahodopi Kabupaten Morowali. Dalam
jurnal Ekonomi. Jil. 1 No.1 April 2016. Hal
135-145.
[3]. H, Alfonsus.,(ed). 2014. “Korelasi
Pertambangan Emas Tradisional Terhadap
Keadaan Sosial Ekonomi Masyarakat (Studi
Kasus di Kabupaten Madina (SUMUT)”.
Dalam jurnal Balai Penelitian Kehutanan
Aek Nauli. Vol 1. No.1 Nov 2014. Hal 1- 17.
[4]. Haviland, B.William A (1996).Antropologi
budaya(edisi ke-8). Penerbit Perguruan Tinggi
Harcourt Brace.
[5]. Maryani IS. 2007. Dampak penambangan
pasir pada lahan hutan alam terhadap sifat
fisik, kimia, dan biologi tanah [skripsi].
Bogor: Fakultas Kehutanan, Institut
Pertanian Bogor.
[6]. Miles,MB, Huberman,AM, dan Saldana,J.
2014.Analisis Data Kualitatif, Buku
Sumber Metode, Edisi 3. USA: Sage
Publications. Terjemahan Tjetjep Rohindi
Rohidi, UI-Press.
[7]. Prasetyo Jati, Kukuh, (ed) 2017. Dampak
Pertambangan Minyak Tradisional
Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi dan
Lingkungan Hidup. Dalam jurnal GeoEco.
Vol.3 No. 1 Januari 2017. Hal.58-67.
[8]. Saifudin, Achmad Fedyani (2000).Agama
Dalam Politik Keseragaman. Jakarta:Badan
Penelitian dan Pengembangan Agama,
Departemen Agama RI.
[9]. T Sugianti, LGS Astiti. 2014. Dampak
Penambangan Emas Tradisional pada
Lingkungan dan Pakan Ternak di Pulau
Lombok. Dalam jurnal Sains Peternakan.
Vol.12 No. 2 September 2014. Hal 101-106
[10]. Warisman Setio, Fadly, (ed).2015. Analisis
Pengaruh Penambangan Galian C Terhadap
Lingkungan Perairan dan Sosial Ekonomi di
Desa Kampung Pinang Kecamatan
Perhentian Raja Kabupaten Kampar. Dalam
jurnal Berkala Perikanan Terubuk. Jil. 43 No.1
Februari 2015.
[11]. Undang-Undang No. 4 Tahun 2009 Tentang
Pertambangan Mineral dan Batu-bara.
[12]. Undang-Undang No. 32 Tahun 2009
Tentang Pengelolaan Sumber Daya Alam.
[13]. Undang-Undang No. 23 Tahun 2010
Tentang Pemerintah Daerah.
[14].http://www.kompas.com diakses tanggal 12
September 2017.

57