VOC DAN PERJUANGAN BANGSA INDONESIA
Perusahaan Hindia Timur Belanda, secara resmi bernama Indonesia (Hindia Belanda) dimulai.
Persatuan Perusahaan Hindia Timur (Belanda: Vereenigde
Oostindische Compagnie; disingkat VOC) didirikan pada tanggal
20 Maret 1602. VOC adalah perkumpulan dagang Belanda yang
memiliki monopoli perdagangan di Asia. Disebut Hindia Timur
karena juga merupakan rumah bagi Geoctroyeerde Westindische
Compagnie, sebuah serikat untuk Hindia Barat.
Perusahaan ini dianggap sebagai perusahaan multinasional
pertama di dunia dan perusahaan pertama yang memperkenalkan
sistem distribusi saham. Salah satu pemegang saham VOC
terbesar adalah Isaac Le Maire, seorang pedagang dan investor
keturunan Yahudi dari Wallonia (sekarang Belgia).
Walaupun VOC sebenarnya merupakan konfederasi unit-
unit niaga, namun badan niaga ini istimewa karena disubsidi
negara dan diberi fasilitas dan keistimewaan khusus (octrooi).
Misalnya, VOC dapat memiliki tentara, mata uangnya sendiri,
dapat bernegosiasi dengan negara lain untuk menyatakan perang.
Banyak orang menyebut VOC sebagai negara dalam negara.
VOC memiliki enam divisi (kamers) di Amsterdam,
Middelburg (Zeeland), Enkhuizen, Delft, Hoorn dan Rotterdam.
Perwakilan dari majelis itu bertemu seperti Heeren XVII atau 17
Lords. Kamers menyumbangkan tujuh belas Perwakilan sesuai
dengan kontribusi modal yang mereka bayarkan; Delegasi dari
Amsterdam berjumlah delapan orang.
Di kalangan masyarakat Indonesia bahkan di Malaysia,
VOC memiliki sebutan populer Kompeni atau Kumpeni. Istilah ini
berasal dari kesalahan bahasa Indonesia dalam pengucapan
bahasa Belanda compagnie, yang menunjukkan arti perusahaan.
Istilah “kompeni” adalah singkatan dari pemerintah dan tentara
Belanda atas penindasan dan pemerasan mereka terhadap rakyat
Indonesia.
Sejarah Terbentuknya VOC
Jauh sebelum Belanda datang ke Indonesia, ada
fenomena dimana Portugis menguasai perdagangan rempah-
rempah pada abad ke-16. Di sana Portugis bekerja sama dengan
Jerman, Spanyol, dan Italia, yang menggunakan kota Hamburg
sebagai pelabuhan pusat distribusi barang di Asia.
Tak mau kalah, Belanda kemudian memulai ekspedisi
empat kapal besar yang dipimpin Cornelis de Houtman. Ini juga
pertama kalinya Belanda mendarat di Indonesia dan berlabuh di
Banten.
Namun, persaingan sengit muncul di antara para
pedagang Belanda. Hal ini terlihat dari persaingan harga rempah-
rempah, namun di sisi lain harga rempah-rempah juga turun di
Eropa. Untuk mengatasi masalah tersebut, didirikan perusahaan
perdagangan Vereenigde Oostindische Compagnie (VOC).
VOC resmi berbadan hukum sebagai perusahaan dagang pada
tanggal 20 Maret 1602 dan dipimpin oleh seorang gubernur
jenderal. Gubernur Jenderal VOC yang pertama adalah Pieter
Both, dan Jan Pieterszoon Coen sudah lama tidak
menggantikannya.
Kedatangan bangsa Eropa melalui jalur laut diprakarsai
oleh Vasco da Gama, yang pada tahun 1497-1498 berhasil
berlayar dari Eropa ke India melalui Tanjung Harapan di ujung
selatan Afrika. Anda tidak lagi harus bersaing dengan para
pedagang Timur Tengah untuk mencapai Asia Timur yang hingga
saat ini didominasi oleh jalur darat yang sangat berbahaya.
Pada mulanya, tujuan utama bangsa Eropa ke Asia Timur
dan Tenggara, termasuk Nusantara, adalah berdagang, sama
seperti bangsa Belanda. Belanda melakukan misi dagang dengan
kebijakan kolonial selanjutnya (koloni) dengan kerajaan-kerajaan
di Jawa, Sumatera dan Maluku, sedangkan Belanda di Suriname
dan Curaçao sejak awal bertujuan murni kolonisasi (koloni).
Dengan latar belakang komersial inilah, penjajahan bangsa
Pada abad ke-16, perdagangan rempah-rempah
didominasi oleh Portugis yang menjadikan Lisbon sebagai
pelabuhan utama mereka. Sebelum Revolusi Belanda, kota
Antwerp memainkan peran penting sebagai distributor di Eropa
Utara, tetapi setelah tahun 1591 Portugis bekerja sama dengan
perusahaan Jerman, Spanyol, dan Italia dan menggunakan
Hamburg sebagai pelabuhan utama distribusi barang-barang Asia
memindahkan jalur perdagangan agar tidak melalui Belanda. Akan
tetapi, perdagangan yang dilakukan Portugis terbukti tidak
efisien dan tidak mampu memenuhi permintaan yang terus
meningkat, terutama lada.
Pasokan yang tidak merata menyebabkan harga lada
meledak saat itu. Selain itu, penyatuan Portugal dan Kerajaan
Spanyol (saat itu berperang dengan Belanda) pada tahun 1580
menimbulkan kekhawatiran tersendiri di Belanda. Ketiga faktor
inilah yang menyebabkan Belanda terlibat dalam perdagangan
rempah-rempah antar benua.
Belakangan, Jan Huyghen van Linschoten dan Cornelis de
Houtman menemukan “jalur rahasia” pelayaran Portugis yang
menyebabkan pelayaran pertama Cornelis de Houtman ke Banten,
pelabuhan utama Jawa, pada 1595-1597, dan kapal serta awak
kapal mereka mengalami kerusakan parah.
Pada tahun 1596 empat kapal penelitian yang dipimpin
oleh Cornelis de Houtman berlayar ke Indonesia dan merupakan
kontak pertama Indonesia dengan Belanda. Ekspedisi tersebut
mencapai Banten, pelabuhan lada utama di Jawa Barat, di mana
terjadi permusuhan terhadap Portugis dan penduduk setempat.
Houtman kembali berlayar ke timur sepanjang pantai
utara Jawa, diserang oleh penduduk setempat di Sedayu,
mengakibatkan hilangnya 12 awak kapal, dan terlibat perselisihan
dengan penduduk setempat di Madura, yang mengakibatkan
terbunuhnya seorang pemimpin setempat. Setelah kehilangan
separuh awak pada tahun berikutnya, mereka memutuskan untuk
kembali ke Belanda, tetapi rempah-rempah yang mereka bawa
cukup untuk menghasilkan keuntungan.
Pada tanggal 31 Desember 1600, Inggris mulai
mendirikan perusahaan dagang di Asia bernama British East India
Company, dengan kantor pusatnya di Kalkuta. Kemudian Belanda
menyusul pada tahun 1602, dan Perancis yang tidak mau
ketinggalan membentuk Perusahaan Hindia Timur Perancis pada
tahun 1604.
Pada tanggal 20 Maret 1602, para pedagang Belanda
mendirikan Verenigde Oostindische Compagnie. Saat itu terjadi
persaingan sengit antara negara-negara Eropa yaitu Portugal,
Spanyol, Inggris, Perancis dan Belanda untuk hegemoni
perdagangan Asia Timur.
Untuk mengatasi masalah ini, Jaksa Agung Belanda VOC
diizinkan membangun pasukan yang harus mereka biayai sendiri.
Selain itu, VOC juga berhak membuat perjanjian negara dan
menyatakan perang terhadap suatu negara atas nama pemerintah
Belanda yang saat itu masih berbentuk republik. Otoritas ini
memungkinkan organisasi komersial seperti VOC berfungsi
sebagai satu negara.
Perusahaan mendirikan kantor pusatnya di Batavia
(sekarang Jakarta) di pulau Jawa. Kepentingan kolonial lainnya
juga didirikan di tempat lain di India Timur, yang kemudian
menjadi Indonesia, seperti Kepulauan Rempah (Maluku) yang
termasuk Kepulauan Banda di mana VOC memonopoli pala dan pala.
Kekerasan terhadap penduduk lokal, serta pemerasan dan
pembantaian, digunakan untuk mempertahankan monopoli.
Pos perdagangan yang lebih tenang ada di Deshima,
sebuah pulau buatan di lepas pantai Nagasaki. Daerah ini adalah
satu-satunya tempat di mana orang Eropa dapat berdagang
dengan Jepang.
Octrooi, piagam pendirian Vereenigde Oost-Indische
Compagnie (VOC) yang memuat hak-hak VOC di Nusantara.
Octrooi adalah hak istimewa VOC untuk berdagang di wilayah
India. Isi Hak Octrooi berisi tentang tujuan berdirinya VOC.
Pembukaan Octrooi berbunyi: “VOC dibentuk untuk memberikan
arah dan navigasi perdagangan dengan Hindia Timur.”
Berdasarkan piagam octroi tahun 1598, perdagangan di Nusantara
dilakukan di bawah pengawasan VOC selama 200 tahun.
Perusahaan-perusahaan yang ada pada saat itu digabung menjadi
kemitraan komersial dengan parlemen Belanda. Octrooi, piagam
pendirian Vereenigde Oost-Indische Compagnie (VOC) yang
memuat hak-hak VOC di Nusantara.
Pada tahun 1603 VOC mendapat izin untuk mendirikan
kantor perwakilan di Banten dan pada tahun 1610 Pieter Both
diangkat menjadi Gubernur Jenderal VOC yang pertama (1610-
1614) tetapi memilih Jakarta sebagai pusat pemerintahan VOC.
Pada saat yang sama Frederik de Houtman menjadi
Gubernur VOC di Ambon (1605-1611) dan kemudian menjadi
Gubernur Maluku (1621-1623). Dengan demikian, pada tanggal 31
Desember 1799, banyaknya pejabat VOC yang terlibat korupsi
menyebabkan beban utang VOC bertambah, sehingga VOC sendiri
bangkrut. Gubernur Jenderal VOC Van Overstraten menyatakan
VOC dibubarkan dan pemerintah Belanda mengambil alih semua
utang dan aset VOC.
Tujuan pembentukan VOC
Tujuan utama berdirinya VOC dinyatakan dalam
perundingan tanggal 15 Januari 1602, yaitu “untuk menimbulkan
kerusakan pada musuh dan keamanan tanah air”. Kata “musuh”
dalam negosiasi merujuk pada Portugis dan Spanyol, karena
negara-negara tersebut ingin membentuk kerajaan dan
mendapatkan supremasi perdagangan di Asia (sebelumnya
dikuasai oleh Belanda). Dengan demikian melalui keberadaan VOC
Belanda tetap dapat menjalin hubungan baik dengan penduduk
Nusantara.
Namun, tujuan utama ini perlahan berubah menjadi
beberapa tujuan lainnya yaitu:
1. Pengurangan persaingan antara pedagang Belanda lainnya
Tujuan pertama didirikannya kongsi perdagangan VOC adalah
konsolidasi perusahaan dan persaingan tidak sehat antara para
pedagang Belanda. Hal ini dilakukan untuk memaksimalkan utilitas.
2. Kombinasikan kompetisi dengan trader dari negara Eropa
lainnya
Untuk memperkuat posisi Belanda dalam perdagangan Asia,
pembentukan VOC harus bersaing dengan negara-negara Eropa
lainnya seperti Portugal dan Spanyol.
3. Monopoli rempah-rempah di Asia
Lebih khusus lagi, tujuan didirikannya VOC adalah untuk
menguasai dan memonopoli tata niaga rempah-rempah di Asia,
khususnya Indonesia. Mengapa? Karena negara kita kaya akan
simpanan rempah-rempah. Hal ini mendorong Belanda untuk
memonopoli perdagangan mereka untuk keuntungan ganda.
4. Penguasaan kekuasaan di kerajaan-kerajaan Indonesia
Setelah berusaha menguasai sumber rempah-rempahnya, Belanda
mengejar tujuan lain dengan kemitraan dagang ini, yaitu
menguasai kerajaan-kerajaan Indonesia. Belanda ingin mengambil
alih tentara kerajaan untuk menjadi tentara mereka sehingga
Belanda berpeluang memenangkan perang.
5. Memperkuat posisi Belanda dalam masyarakat internasional
Tujuan selanjutnya adalah keinginan Belanda untuk memperkuat
posisinya di hadapan dunia internasional. Dalam persaingan
dagang, khususnya di antara negara-negara Eropa lainnya,
kemitraan dagang VOC ini dapat membuat Belanda lebih bernilai.
6. Mendukung anggaran negara Belanda
Dari keuntungan kemitraan bisnis itu, VOC juga membantu
membiayai pemerintah Belanda yang sedang krisis akibat
pendudukan Spanyol.
7. Menempati lokasi strategis di Indonesia
Tujuan selanjutnya adalah menguasai lokasi-lokasi strategis di
Indonesia, khususnya pelabuhan. Tujuan dibentuknya kongsi
dagang VOC tidak hanya untuk menguasai sumber daya Indonesia,
tetapi juga untuk menguasai aset-aset vital di pelabuhan-
pelabuhannya.
8. Kontrol dari lembaga-lembaga pemerintah kerajaan
Tujuan akhir didirikannya VOC adalah untuk menguasai badan-
badan pemerintahan adat di Indonesia. Institusi ini dipelihara
sedemikian rupa sehingga mudah dipengaruhi.
Hak dan Wewenang VOC
Hak-hak istimewa ini tercantum dalam Oktrooi (Piagam) tanggal
20 Maret 1602, yang meliputi:
1. Hak monopoli
Perdagangan dan pelayaran di bagian timur Tanjung Harapan dan
di bagian barat Selat Magellan. Ada juga hak untuk
mengendalikan bisnis untuk kepentingannya sendiri.
2. Hak kedaulatan (souveliteit)
Hak ini memungkinkan anggotanya untuk bertindak sebagai negara
seharusnya yang meliputi:.
 Hak untuk mempertahankan tentara
 Hak untuk menyatakan perang dan berdamai
 Hak untuk mengambil alih dan menduduki wilayah
asing di luar negeri Belanda
 Hak untuk menetapkan atau mengeluarkan mata
uangnya sendiri
 Hak untuk membayar pajak
 Hak untuk membuat perjanjian dengan raja-raja
setempat
 Hak untuk membangun benteng
Beberapa hak berdaulat tersebut telah dilaksanakan di negara
Indonesia melalui upaya-upaya sebagai berikut:
 Pemindahan markas VOC yang semula di Banten dan
Ambon ke Batavia.
 Pelaksanaan penyerahan Hongi yaitu penyerahan
dan pengawasan pemerintah VOC untuk menjaga
kelangsungan monopoli rempah-rempah. Hak untuk
menghancurkan, yaitu. hak untuk memusnahkan
rempah-rempah (biasanya pala atau kalor) yang
melebihi ketentuan.
 Ada sistem pengiriman wajib untuk rempah-rempah
 Adanya Sistem Priangan (Tanam Paksa Tanaman
Kopi)
 Adanya sistem kuota yaitu kewajiban membayar
pajak berupa hasil pertanian.
Pengaruh kebijakan VOC terhadap Indonesia
 Kekuasaan raja berkurang karena dikuasai
sepenuhnya oleh VOC
 Terpecahnya wilayah kerajaan menyebabkan
munculnya penguasa baru di bawah kendali VOC.
 Keistimewaan-keistimewaan membuat rakyat
Indonesia semakin miskin dan sengsara
 Orang Indonesia belajar tentang kebijakan
moneter, sistem pertahanan benteng, etika
kontrak, dan tentara bersenjata modern (meriam
dan meriam).
 Perjalanan Hong mengakibatkan eksploitasi,
penjarahan, perbudakan, dan bahkan pembunuhan
orang Indonesia.
  Hak pencabutan justru menjadi ancaman bagi Kegiatan pelayaran para pedagang Makassar dibatasi di bawah
masyarakat Indonesia karena harus memusnahkan pengawasan VOC Penutupan Makassar sebagai bandar
tanaman rempah yang melebihi ketentuan. Padahal perdagangan dengan bangsa Eropa, selain VOC, dan monopoli oleh
hal ini bisa dijadikan sebagai sumber penghasilan VOC Alat tukar/mata uang yang digunakan di Makassar adalah
tambahan bagi masyarakat Indonesia. mata uang Belanda Pembebasan cukai dan penyerahan 1.500 budak
kepada VOC Kendati demikian, Perjanjian Bongaya baru
Masa Keruntuhan VOC VOC melemah ketika para petinggi-
terlaksana pada 1669 karena Sultan Hasanuddin masih melakukan
petingginya tak lagi peduli dengan pembagian saham dan mulai
perlawanan kembali. Perjanjian Bongaya telah memangkas
ingin memperkaya diri. Melemahnya VOC mulai terlihat pada abad
kekuasaan Kerajaan Gowa sebagai kerajaan terkuat di Sulawesi.
ke-18 di mana korupsi mulai merajalela den menimbulkan beban
Rakyat Makassar, terutama Bugis, yang tidak menerima
hutang yang menumpuk. Hal ini dimanfaatkan Inggris dan Perancis
Perjanjian Bongaya kemudian mengembara menuju daerah lain di
untuk memperkuat serikat dagangnya dan pelan-pelan menyerang
Indonesia, seperti Jawa dan Sumatera.
daerah-daerah kekuasan VOC. Selain itu, biaya yang harus
Perlawanan rakyat Mataram Pada masa pemerintahan
dilakukan untuk berperang di nusantara melawan rakyat juga
Sultan Agung dari Kerajaan Mataram Islam, Belanda telah
terus meningkat. Pada akhirnya di tanggal 31 Desember 1799
mendirikan kantor dagang di Batavia. Perselisihan keduanya tidak
VOC resmi dinyatakan bubar oleh pemerintah Belanda. Segala
dapat dihindari hingga VOC melancarkan serangan ke Jepara yang
tanggungan utang piutang berikut aset milik VOC diambil alih oleh
menimbulkan kerugian sangat besar bagi Mataram. Sultan Agung
pemerintah Belanda. Di Indonesia, Gubernur Jenderal VOC
kemudian menyiapkan penyerangan terhadap VOC di Batavia
terakhir adalah Van Overstraten yang masih bertugas
sebanyak dua kali. Pada 22 Agustus 1628, pasukan Mataram
mempertahankan Hindia Belanda dari serangan Inggris.
dipimpin oleh Tumenggung Baurekso tiba di Batavia. Serangan
pertama ini gagal dan tidak kurang dari seribu prajurit Mataram
(Verenigde Oost-Indesche Compagnie) atau Persekutuan
gugur dalam pertempuran. Mataram kemudian menyiapkan
Perusahaan Hindia Timur adalah kongsi dagang bentukan Belanda
serangan kedua dengan dipimpin Kiai Adipati Juminah, K.A. Puger,
yang didirikan pada 20 Maret 1602. Organisasi ini memperoleh
dan K.A. Purabaya. Meski persiapannya telah matang, perlawanan
hak-hak istimewa dari parlemen Belanda, seperti hak monopoli
rakyat Mataram terhadap VOC yang kedua ini kembali menemui
dan hak kedaulatan sebagai suatu negara merdeka. Setelah
kegagalan. Kegagalan ini disebabkan oleh VOC yang membakar
mendapatkan hak tersebut, VOC berhasil melakukan intervensi
persediaan makanan para tentara Mataram. Baca juga: Sejarah
dalam pemerintahan dan sedikit demi sedikit menguasai
Berdirinya VOC Perlawanan rakyat Banten Perlawanan Banten
Indonesia. Tindakan VOC yang sewenang-wenang kemudian
terhadap VOC terjadi sejak awal Belanda menginjakkan kaki di
menimbulkan perlawanan dari rakyat indonesia di berbagai
Banten.
daerah. Berikut ini beberapa perlawanan rakyat Indonesia di
Perlawanan rakyat Banten terhadap VOC dipimpin oleh
berbagai daerah dalam mengusir VOC.
Sultan Ageng Tirtayasa pada 1656. Perlawanan Sultan Ageng
Tirtayasa terhadap VOC dilakukan dengan cara merusak kebun
Perlawanan rakyat Maluku Perlawanan rakyat Maluku terhadap
tebu, membantu perlawanan Trunojoyo, dan melindungi pelarian
VOC dipimpin oleh Kakiali dan Talukabesi pada 1635-1646. Meski
dari Makassar. Kerajaan Banten juga berhasil menguasai sejumlah
perlawanan tersebut dapat dipadamkan oleh VOC dengan cepat,
kapal VOC dan beberapa pos penting. Pada 1680, Sultan Ageng
hal itu tetap menunjukkan bahwa bangsa Indonesia tidak tinggal
kembali mengumumkan perang setelah terjadi penganiayaan
diam dijajah. Kemudian pada 1650, Saidi mempimpin perlawanan
terhadap para pedagang Banten oleh VOC. Sayangnya, di Banten
rakyat Maluku. Perlawanan terhadap VOC juga terjadi di Tidore,
sedang terjadi perselisihan antara Sultan Ageng dengan
dengan dipimpin oleh Sultan Nuku.
putranya, Sultan Haji, sehingga Belanda langsung memanfaatkan
momen tersebut. Belanda mendukung Sultan Haji yang lebih
Perlawanan rakyat Makassar Perlawanan rakyat Makasar
mudah dipengaruhi untuk membantu kepentingan VOC. Akhirnya
terhadap VOC dipimpin oleh Sultan Hasanuddin dari Kerajaan
Sultan Ageng Tirtayasa digulingkan dan diasingkan, sementara
Gowa. Saat terjadi perselisihan antara Arung Palaka dari
Sultan Haji menjadi Raja Banten. Pada 1682, Sultan Haji
Kerajaan Bone dengan raja Gowa, VOC langsung memanfaatkan
terpaksa menandatangani perjanjian dengan Belanda yang isinya
kesempatan itu. VOC berhasil memanfaatkan Arung Palaka untuk
sebagai berikut. VOC berhak atas monopoli perdagangan Banten
menyerang Gowa pada 1666. Pada akhirnya, Sultan Hasanuddin
menanggung semua ganti rugi perang Banten merelakan Cirebon
dari Kerajaan Gowa dipaksa untuk menandatangani perjanjian
kepada VOC VOC berhak ikut campur dalam setiap urusan
Bongaya pada 18 November 1667. Berikut isi Perjanjian Bongaya
Kerajaan Banten Pada 1695, kemerdekaan Kerajaan Banten telah
antara Sultan Hasanuddin dengan VOC. VOC mendapatkan wilayah
diambil oleh VOC dan kedudukan Belanda di Jawa semakin kuat.
yang direbut selama perang Bima diserahkan kepada VOC