“STUDI KASUS MENGENAI ORGANISASI INTERNASIONAL”

Organisasi berasal dari bahasa

Yunani (ὄργανον, organon) yang memiliki
arti alat, Organisasi adalah sekelompok
orang dalam suatu perkumpulan untuk
membentuk sebuah tujuan yang sama.
Dalam ilmu social organisasi dipelajari
dalam berbagai bidang ilmu. Terutama
sosiologi, ekonomi ilmu politik psikologi
dan manajemen. Kajian yang
menyinggung tentang organisasi sering
disebut studi organisasi (Organizational
studies), Perilaku Organisasi
(Organizational behaviours), atau analisa
Organisasi (Organization Analysis)
Manajemen berasal dari bahasa
Perancis kuno (Menagement) yang
memiliki arti seni untuk mengatur dan
melaksanakan, secara harfiah Manajemen
belum memiliki arti yang dapat diterima
secara universal.
Ricky W. Garfin mendefinisikan
Manajemen sebagai proses dari sebuah
perencanaan, pengorganisasian,
pengkoordinasian, dan pengontrolan
sumber daya untuk mencapai sebuah
tujuan (goals) secara efektif dan efisien.
maksud dari efektif disini adalah sesuai
dengan perencanaan dan maksud dari
efisien adalah tugas dapat dikerjakan
secara benar, terorganisir secara baik, dan
terpat waktu.
Berikut adalah beberapa studi
kasus mengenai Organisasi Internasional.
 A. ASEAN
ASEAN dibentuk tanggal 8
Agustus 1967 di Bangkok, Thailand oleh
lima negara pendiri, yaitu Indonesia,
Malaysia, Filipina, Singapura, dan
Thailand melalui penandatanganan
Deklarasi Bangkok.
Keinginan kuat dari para pendiri
ASEAN untuk menciptakan kawasan Asia
Tenggara yang damai, aman, stabil dan
sejahtera. Hal tersebut mengemuka karena
situasi di kawasan pada era 1960-an
dihadapkan pada situasi rawan konflik,
yaitu perebutan pengaruh ideologi negara-
negara besar dan konflik antar negara di
kawasan yang apabila dibiarkan dapat
mengganggu stabilitas kawasan sehingga
menghambat pembangunan.
Sebagai sebuah kawasan yang
mempunyai nilai penting dalam dunia
politik global, perkembangan isu terorisme
di asia tenggara menjadi hal yang penting
unntuk ditelaah terlebih pasca tragedi 9/11.
Dengan adanya aksi-aksi terror, ASEAN
menjawab isu-isu terorisme ini dengan
serangkaian kebijakan terkait penanganan
terorisme walau hanya sebagai kebijakan
dan bantuan-bantuan secara teknis saja.
Selain itu AS juga memainkan peran yang
penting dalam upaya penanganan
terorisme di kawasan Asia Tenggara.
ASEAN sejauh ini dapat
memelihara perdamaian dari saat pertama
didirikan sampai dewasa ini, ini dapat
dijadikan indikator sebuah keberhasilan
dari ASEAN itu sendiri meskipun acapkali
dipandang sebagai OI yang tidak efektif
menangani permasalahan secara cepat
tetapi dapat dipandang sebagai OI yang
memberikan solusi jangka panjang dengan
mekanisme konsesus dan non intervensi
yang dimilikinya.
ASEAN bukanlah obat generik
atau obat yang bisa menjadi penyembuh
segala permasalahan negara anggotanya.
Melainkan sebagai wahana dan sarana
untuk bertemu, mendiskusikan dan
memahami satu sama lain. Sikap Non
Intervensi ASEAN dapat dijadikan sebagai
cara untuk tetap mempertahankan
perdamaian antar anggotanya dan tidak
mengusik urusan negara satu dengan yang
lainnya.
B. UNI EROPA
Sejarah dari terbentuknya
European Union atau Uni Eropa adalah
berawal dari kesadaran terhadap dampak
negatif dari peperangan di masa lalu,
puncaknya pada pasca Perang Dunia II,
menyebabkan negara-negara Eropa yang
termasuk ke dalam blok Eropa Barat
mendirikan Council of Europe pada tahun
1949. Pengalaman yang tidak
menyenangkan selama masa perang
memicu negara-negara Eropa Barat untuk
melakukan usaha-usaha penyelamatan
Eropa dari kemungkinan-kemungkinan
peperangan di masa yang akan datang.
Dalam perkembangan terbentuknya Uni
Eropa, negara-negara pionir (yang juga
dikenal dengan sebutan The Inner Six)
sering melakukan pertemuan-pertemuan
dan menghasilkan banyak traktat-traktat
yang menghasilkan banyak kesepakatan-
kesepakatan baru. Perjalanan terbentuknya
Uni Eropa dari masa awal mengalami
perkembangan yang cukup bagus dan
signifikan. Hal yang paling mencolok
adalah semakin banyaknya negara-negara
Eropa yang bergabung dengan The Inner
Six sehingga terbentuklah persatuan yang
saat ini dikenal dengan sebutan European
Union (Uni Eropa).
Sebagai salah satu organisasi
regional, Uni Eropa bisa dikatakan
memiliki kestabilan politik yang baik.1
Uni Eropa berhasil menjadi wadah bagi
anggota-anggotanya dalam meningkatkan
integrasi ekonomi dan memperkuat
hubungan antara negara-negara
anggotanya. Ketika kondisi perekonomian
mulai stabil dan hubungan antar negara
semakin kuat, perluasan kerjasama tidak
lagi di bidang ekonomi saja melainkan
diperluas ke bidang politik, sosial,
pertahanan dan lainnya.
Pada awalnya Uni Eropa hanya
berperan dalam bidang ekonomi negara
anggotanya. Hal ini dapat dilihat ketika
salah satu organisasi yang menjadi cikal
bakal lahirnya Uni Eropa terbentuk pada
tahun 1958 yaitu EEC (European
Economic Comunity) yang memberikan
peningkatan pertumbuhan ekonomi di
antara negara Belgia, Jerman, Perancis,
Italia, Luxembourg, dan Belanda (The
Inner Six). Berkembangnya bidang yang
dicakup oleh Uni Eropa yang awalnya
hanyalah bidang ekonomi terlihat jelas
ketika EEC berubah menjadi Uni Eropa
(European Union) yang menambah
cakupan bidang Uni Eropa mulai dari
masalah iklim, lingkungan dan kesehatan
hingga pada hubungan eksternal, peradilan
dan migrasi. Walaupun Uni Eropa
mengurusi bidang-bidang tersebut, segala
tindakan Uni Eropa berdasar pada
perjanjian, tindakan sukarela, dan secara
demokratis disepakati oleh negara-negara
anggota Uni Eropa.2
1
Tentang kestabilan politik negara-negara Uni Eropa
dapat dilihat dalam The Global Economy. (2014).
Political stability - country data from around the world.
http://www.theglobaleconomy.com/rankings/wb_politica
l_stability/.
2 terus menumpuk tak terkendali.
European Union, The EU in brief, diakses dari
https://europa.eu/european-union/about-eu/eu-in-
brief_en, pada tanggal 16 Desember 2019, pada pukul
22:48 WIB.
C. International Monetary Fund
(IMF)
IMF dibentuk pada akhir Perang
Dunia II sebagai upaya membangun sistem
perekonomian internasional yang lebih
stabil guna menghindari Depresi Besar
terulang kembali. Walaupun merupakan
bagian dari sebuah lembaga khusus
Perserikatan Bangsa – Bangsa (PBB), IMF
beroperasi secara independen dan
mempunyai piagam, struktur pimpinan,
aturan, dan keuangannya sendiri.
Keberadaan IMF sendiri di Afrika mulai
berkembang pada tahun 1957, dimana
waktu itu negara – negara yang baru
merdeka yaitu Sudan dan Ghana menjadi
anggota IMF, setelah itu diikuti oleh
beberapa negara lainnya di Afrika. Pada
tahun 1990, seluruh negara Afrika
bergabung ke dalam IMF, termasuk
Seychelles.
Pada tahun 1960-an, sebagian besar
penduduk Seychelles bekerja di sektor
perkebunan. Pada masa perkebunan,
ekspor utama Seychelles adalah vanilla,
kopra, dan kayu manis. 5 Sejak
kemerdekaannya pada tahun 1976,
Seychelles berkembang dari sebuah negara
yang pertumbuhan ekonominya
berdasarkan pertanian dan perkebunan
berubah menjadi negara yang lebih
mengutamakan sektor pariwisata dan
perikanan. Sejak kemerdekaannya
pemerintah Seychelles terus berupaya
meningkatkan infrastruktur dan pelayanan
sosial secara menyeluruh dengan
melakukan pinjaman kepada para kreditur.
Namun pengeluaran dan peminjaman yang
dilakukan pemerintah Seychelles
berlebihan mengakibatkan utang – utang
Meskipun program reformasi
ekonomi-makro yang dibawa IMF cukup
berhasil memulihkan perekonomian
Seychelles, namun dengan melakukan
pinjaman kepada IMF maka Seychelles
justru menambah utangnya. Dampak
negatif dari bantuan ekonomi seperti
pemberian pinjaman berupa utang
membuat Seychelles akan mengalami
ketergantungan ekonomi. Ketergantungan
ekonomi tersebut akan memudahakn
pihak-pihak yang berkuasa di balik IMF
melakukan intervensi dengan merubah
kebijakan-kebijakan yang ada di
Seychelles. Dalam program yang
disepakati oleh Seychelles tersebut sangat
terlihat intervensi IMF dan kepentingan
ekonomi liberalisnya. Ditambah pula
Seychelles yang memiliki Zona Ekonomi
Eksklusif melebihi 1 juta km2 dari
Samudera Hindia menjadi sumber minyak
potensial yang belum tereksploitasi bagi
pihak – pihak yang berkuasa di balik IMF.
D. International Labour
Organization (ILO)
Beberapa perbaikan secara
signifikan dihasilkan pasca implementasi
National Tripartite Actions and Plan.
Perbaikan yang pertama kali dihasilkan
adalah perubahan Undang - Undang
Tenaga Kerja Bangladesh. Undang -
Undang Tenaga Kerja yang baru
memperkenalkan langkah-langkah
keamanan baru dan membuatnya sedikit
lebih mudah untuk membentuk serikat
pekerja. Adanya serikat perwakilan
merupakan salah satu sistem peringatan
dini untuk mencegah bencana seperti Rana
Plaza, mereka juga berfungsi sebagai
mekanisme untuk menghindari konflik
kekerasan di pabrik garmen Bangladesh
melalui mediasi antara pekerja, pengusaha,
dan polisi. Serikat pekerja dan manajemen
pabrik kemudian bersama-sama
mengidentifikasi keluhan sebelum
terjadinya konflik Sementara itu,
pengusaha dan organisasi pekerja
mengambil peran aktif dalam melatih
manajer, supervisor dan pemimpin serikat
buruh tentang kesehatan dan keselamatan
kerja serta masalah hakhak pekerja.
Berbagai pemangku kepentingan telah
memainkan peran penting dalam proses
ini. Pemerintah, pengusaha, organisasi
pekerja, merek dan retailers, mitra
pembangunan, masyarakat sipil dan
organisasi internasional seperti ILO
bekerja sama untuk meningkatkan
keamanan dan kesehatan kerja. Hal ini
mencerminkan perubahan lebih baik pada
sektor garmen Bangladesh.
E. UNITED NATIONS HIGH
COMMISSIONER FOR
REFUGEES (UNHCR)
Bagi orang asing yang telah
melakukan tindak pidana di wilayah
Indonesia, dapat dilakukan tindakan
deportasi. Hal ini didasarkan pada
peraturan keimigrasian Indonesia yaitu
Pejabat Imigrasi berwenang melakukan
tindakan administratif keimigrasian
terhadap orang asing yang berada di
wilayah Indonesia yang melakukan
kegiatan berbahaya dan patut diduga
membahayakan keamanan dan ketertiban
umum atau tidak menghormati atau tidak
menaati peraturan perundang-undangan.
Akan tetapi dalam studi kasus tersebut
upaya untuk deportasi belum dapat
dilaksanakan karena terhambat dengan
status Ali Reza Khodadad yang masih
subjek pemegang kartu pengungsi yang
ditetapkan oleh United Nations High
Commissioner for Refugees (UNHCR).
Dalam kartu tersebut ditentukan bahwa
bagi setiap pemegang kartu pengungsi
tidak dapat dilakukan pendeportasian
karena terdapat asas nonrefoulement yang aturan suatu negara, orang tersebut
merupakan asas larangan pemulangan ke tersangkut kasus penyalahgunaan
negara asal. narkotika. Maka dari itu UNHCR harus
Tindakan Hukum terhadap Orang lebih selektif dalam memberikan kartu
Asing Mantan Narapidana yang Memiliki pengungsi kepada orang-orang yang
Kartu Pengungsi UNHCR dalam memang benar-benar membutuhkan dan
Perspektif Keimigrasian: Studi Kasus Ali bisa di percaya karena agar bisa di
Reza KhodadadPeraturan keimigrasian di pertanggung jawabkan pemakaiannya.
Indonesia berlandaskan Undang-Undang Supaya kasus-kasus ini tidak terulang lagi
Nomor 6 Tahun 2011 tentang dan harus diselesaikan tanpa memandang
Keimigrasian menetapkan prosedur orang status pengungsinya.
masuk dan keluar wilayah Indonesia yang
meliputi tindakan administratif
keimgrasian maupun tindak pidana
keimgirasian terhadap pelanggaran norma-
norma keimigrasian. Setiap orang yang
melakukan pelanggaran keimigrasian baik
warga negara Indonsia atau orang asing
dapat dikenakan sanksi sesuai dengan
perbuatan yang dilakukan.Dalam
pelaksanaan hukuman atau peraturan suatu
negara dapat dilihat dari sistem hukum
berdasarkan sumber hukum tertentu dari
norma.
Ali Reza Khodadad dapat
dikenakan tindakan administratif
keimigrasian berupa deportasi sesuai
dengan Pasal 75 jo. Pasal 78 ayat (3)
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011
tentang Keimigrasian. Ali Reza Khodadad
telah melakukan perbuatan melanggar
peraturan yang berlaku di Indonesia yaitu
melakukan tindak pidana narkotika.
Pelaksanaan tindakan deportasi terhadap
Ali Reza Khodadad harus dilakukan tanpa
melihat status pengungsinya. Hal ini
merupakan perwujudan dari konsep
kedaulatan negara.
Namun UNCHR kurang dalam
pengawasan terhadap pemegang kartu
pengungsi UNHCR. Mantan narapidana
yang memegang kartu ini
menyalahgunakan kartu tersebut karena
menggangap dirinya kebal hukum dari
 Kesimpulan cara yang ditentukan dan sejalan dengan
organisasi internasional yang
Organisasi internasional ialah suatu
bersangkutan, dan menjadikan organisasi
bentuk gabungan dari beberapa negara
atau gabungan dari fungsi dengan tujuan internasional sebagai tepat, forum, dan alat
agar dapat mencapai persetujuan yang untuk mencapai suatu tujuan bersama yang
merupakan isi perjanjian.
merupakan karakteristik setiap organisasi.
Dalam suatu organisasi
internasional terdapat fungsi dimana
menjadi instrumen bagi
suatu negara dalam proses agregasi dan
artikulasi kepentingannya. Organisasi
Internasional dapat menjadi suatu wadah
forum diskusi ataupun negosiasi antar
negara anggota dalam lingkup
internasional.
Hubungan internasional merupakan
interaksi dan komunikasi yang terbentuk
antara bangsa-bangsa dan negara-negara
yang saling terikat dan berhubungan
(interrelasi) untuk mencapai suatu tujuan
tertentu. Hubungan internasional juga
memiliki arti yang sangat penting bagi
bangsa dan negara di dunia ini. Tanpa
adanya hubungan internasional, maka
dapat dipastikan suatu bangsa atau negara
akan kesulitan dalam memenuhi kebutuhan
di dalam negerinya sendiri. Sehingga,
hubungan internasional sangatlah penting
untuk dilakukan oleh suatu bangsa dan
negara. Selain itu, dalam menjalankan
hubungan internasional dengan negara lain
diperlukan media atau sarana-sarana agar
hubungan internasional tersebut dapat
berjalan dengan baik.
Ada banyak manfaat yang dapat
kita peroleh dari kerjasama internasional
antara lain : mewujudkan dan memelihara
perdamaian dunia dan menjaga keamanan
internasional, ikut serta dalam
meningkatkan kesejahteraan dunia maupun
negara-negara anggota, melalui beberapa
 Daftar Pustaka Dalam Perspektif Keimigrasian”. Jurnal
Ilmiah Kebijakan Hukum, Vol. 13 No 2
https:// tahun 2019, Internet 5 Desember 2019.
ngurahobelixs.blogspot.com/2016/04/ https://ejournal.balitbangham.go.id/index.p
organisasi-internasional.html hp/kebijakan/article/view/575
http://
nhyrmalaalang.blogspot.com/2015/06/
makalah-organisasi-internasional.html
https://www.cekkembali.com/
organisasi-internasional/
http://
undevelopedworld.blogspot.com/
2011/12/pengertian-organisasi-
manajemen-dan.html
ASEAN Selayang Pandang Edisi ke-
23 Tahun 2018
http://setnas-asean.id/tentang-asean
Asean.org
Tentang kestabilan politik negara-
negara Uni Eropa dapat dilihat dalam The
Global Economy. (2014). Political
stability-country data from around the
world.
http://www.theglobaleconomy.com/rankin
gs/wb_political_stability/.
European Union, The EU in brief,
diakses dari https://europa.eu/european-
union/about-eu/eu-in-brief_en, pada
tanggal 16 Desember 2019, pada pukul
22:48 WIB.
Jurnal Online Mahasiswa (JOM)
FISIP, Universitas Riau, Vol. 2, No.2,
Oktober 2015 diakses dari
https://jomunri.ac.id/
Jurnal Online Mahasiswa Vol. 02.
No. 02 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Riau, 2015
M. Alvi Syahrin, “Tindakan Hukum
Terhadap Orang Asing Mantan Narapidana
Yang Memiliki Kartu Pengungsi Unhcr