KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE/TOR)

PEMBANGUNAN DAN PEMUTAKHIRAN DATA DASAR STANDAR PELAYANAN

KESEHATAN
Propinsi : Sumatera Barat
Kabupaten : Agam
OPD : Dinas Kesehatan
Program : Program Lansia
Kegiatan : Pelayanan kesehatan dan posbidu USILA
Hasil : Terlaksananya derajat kesehatan pada USILA
Keluaran : Jumlah dokumen hasil pengelolaan data dan informasi kesehatan

A. LATAR BELAKANG
Perhatian pemerintah terhadap keberadaan lanjut usia ini cukup
besar, yang diawali pada tahun 1996 dengan ditetapkannya tanggal 29
Mei yang diperingati setiap tahun sebagai Hari Lanjut Usia. Selanjutnya
pada tahun 1998, perhatian ini diperkuat dengan diterbitkannya Undang-
undang Nomor 13 Tahun 1998 tentang Kesejahteraan Lanjut Usia sebagai
landasan hukum keberadaan para lanjut usia. Di bidang kesehatan,
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan menyebutkan bahwa upaya
untuk meningkatkan dan memelihara kesehatan
masyarakat dilaksanakan berdasarkan prinsip non diskriminatif,
partisipatif dan berkelanjutan.
Upaya pemeliharaan kesehatan bagi lanjut
usia ditujukan untuk menjaga agar para lanjut usia tetap sehat, mandiri,
aktif dan produktif secara sosial dan ekonomi sehingga untuk
mewujudkan hal tersebut pemerintah berkewajiban untuk menjamin
ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan memfasilitasi
pengembangan kelompok lanjut usia.
Makin bertambah usia, makin besar kemungkinan seseorang
mengalami permasalahan fisik, jiwa, spiritual, ekonomi dan sosial. Salah
satu permasalahan yang sangat mendasar pada lanjut usia adalah
masalah kesehatan akibat proses degeneratif, hal ini ditunjukkan oleh
data pola penyakit pada lanjut usia.
Berdasarkan riset kesehatan dasar
(riskesdas) tahun 2013, penyakit terbanyak pada lanjut usia terutama
adalah penyakit tidak menular antara lain hipertensi, osteo artritis,
masalah gigi-mulut, Penyakit Paru Obstruktif Kronis (PPOK) dan Diabetes
Mellitus(DM).
Masalah utama bagi para lanjut usia adalah pemenuhan kebutuhan
pelayanan kesehatan, oleh karena itu perlu dikembangkan pelayanan
kesehatan yang lebih mengutamakan upaya peningkatan, pencegahan,
dan pemeliharaan kesehatan di samping upaya penyembuhan dan
pemulihan.
Program pembinaan kesehatan lanjut usia telah dikembangkan sejak
tahun 1986, sedangkan pelayanan geriatri di rumah sakit mulai
dikembangkan sejak tahun 1988 oleh Rumah Sakit Umum Pusat Dr.
Cipto Mangunkusumo dan Rumah Sakit Dr. Kariadi di Semarang Jawa
Tengah.
Pada tahun 2000 Kementerian Kesehatan mulai mengembangkan
konsep pelayanan kesehatan santun lanjut usia yang diawali dengan
rencana pengembangan Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan santun lanjut usia di seluruh
Indonesia. Konsep ini mengutamakan upaya pembinaan kesehatan secara
menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan di masyarakat untuk
mewujudkan lanjut usia sehat, aktif, mandiri dan produktif, melalui
upaya pembinaan yang intensif dan berkesinambungan dengan
menggunakan wadah Kelompok Usia Lanjut (Poksila).
 Kenyataan menunjukkan bahwa laju perkembangan Puskesmas yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan lanjut usia, pembentukan dan
pembinaan kelompok usia lanjut belum sesuai dengan harapan, dengan
penyebaran yang tidak merata. Penyebabnya antara lain adalah karena
kesehatan lanjut usia hanya merupakan salah satu program
pengembangan di Puskesmas dan dalam pelaksanaannya di era otonomi
daerah, belum didukung oleh dasar hukum yang memadai antara lain
peraturan daerah, peraturan gubernur, bupati/walikota dan sebagainya.
Penguatan dasar hukum ini sangat dibutuhkan untuk mendapatkan
dukungan anggaran yang memadai baik melalui anggaran pendapatan
dan belanja daerah provinsi, maupun dari anggaran pendapatan dan
belanja daerah kabupaten/kota, karena dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 -2019 permasalahan lanjut
usia sudah tertampung sebagai isu prioritas. Selain itu jejaring kemitraan
pelayanan kesehatan lanjut usia belum terbentuk di semua
kabupaten/kota, sementara jejaring kemitraan yang sudah ada,
kenyataanya belum semuanya berfungsi dengan baik.

B. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Meningkatkan derajat kesehatan dan mutu kehidupan lansia untuk mencapai masa tua yang
bahagia dan berdaya guna dalam kehidupan
2. Tujuan Khusus
a. Meningkatkan kesadaran para lanjut usia untuk membina sendiri kesehatannya
b. Meningkatkan kemampuan dan peran serta keluarga dan masyarakat dalam menghayati
dan mengatasi kesehatan lanjut usia
c. Meningkatkan jenis dan jangkauan pelayanan kesehatan lansia
d. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan lanjut usia

C. HASIL YANG DIHARAPKAN

Merupakan Output dan Outcome yang diharapkan dapat dicapai dari pelaksanaan kegiatan
lansia sesuai dengan tolak ukur dan target kinerja kegiatan lansia yaitu :
N
Output/Pekerjaan Target Sasaran
o
Pejalanan Pelaksanaan Petugas
1 7 Posyandu Lansia
dalam kegiatan

Pejalanan Pelaksanaan Petugas

2. Pembinaan Posyandu dan senam 7 Posyandu Kader
lansia

Pejalanan Pelaksanaan Kegiatan

3. 7 Jorong Masyarakat
Scrining Lansia

4. Perjalanan Penyuluhan Kesehatan Wilayah Kerja Masyarakat

D. RUANG LINGKUP
a. Kegiatan Pokok Lansia
1. Mengkoordinir kegiatan kesehatan lansia melalui posyandu lansia dan
kegiatan lain.
2. Membina dan memantau kegiatan posyandu lansia
3. Melaksanakan screening dan konseling lansia
 4. Membuat perencanaan kegiatan kesehatan lansia.
5. Pencatatan dan pelaporan kesehatan lansia
b. Tahapan-Tahapan Kegiatan
1. Persiapan
Persiapan personil, pelaksana kegiatan dan perencanaan serta jadwal
pelaksanaan kegiatan disertai dengan penyusunan RAB kegiatan.
2. Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan sesuai dengan kerangka acuan kegiatan berdasarkan
tujuan umum dan khusus kegiatan penyelenggaran sitem informasi kesehatan
secara terintegrasi.
3. Monitoring dan pengendalian
Pelaksanaan monitoring dan pengendalian kegiatan dilakukan dengan
melaksanakan bimbingan tekhnis dan pembinaan melalui rapat/pertemuan
monev di Puskesmas.

E. PELAKSANAAN
1) Pelaksanaan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan ini sebagai berikut :

1. Pelaksanaan Kegiatan kesehatan USILA di wialyah kerja Puskesmas Muaro Putuih.

a. Pelaksanaan kesehatan dasar
2. Pembentukan posbindu Lansia
a. Sosialisasi tentang posbindu lansia
b. Pendataan Jorong mana yang akan di bentuk
c. Pembentukan kader USILA
d. Penjelasan cara membaca dan pengisian KMS Usila
e. Menjelaskan cara mengukur tekanan darah
3. Pembinaan POSBIDU lansia
a. Penyuluhan
b. Evaluasi palayanan 5 meja
4. Screening kesehatan USILA
a. Pendataan USILA sesuai usila dilakukan screening dibantu kader
b. Melakukan screening USILA di posbidu dengan alat yang sudah ditentukan
5. Pencatatan dan pelapotran
Dilaksanakan oleh petugas dan dilaporkan ke Dinas Kesehatan
2) Metode Pelaksanaan
Metode yang digunakan dalam kegiatan ini meliputi pengiriman data komdat ke
Dinas Kesehatan (hard copy) dan penginputkan laporan oleh petugas
perencanaan dan pelaporan ke aplikasi komdat; Monev laporan e Puskesmas
23 Puskesmas; pertemuan perencanaan Puskesmas; Monitoring dilakukan
setiap bulan dan diakhir tahun berjalan.
3) Personil yang terlibat dalam pelasanaan kegiatan
Penanggung jawab kegiatan ini adalah Tim medis,PJ program dan kader
4) Pembiayaan dan pencairan dana
Pembiayaan dan pencairan dana untuk mendukung kegiatan ini bersumber dari
DAU APBD kabupaten Agam Tahun 2023.
4.Pembiayaan dan pencairan dana

N BOBO
RINCIAN KEGIATAN KET
O T 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5
Belanja alat/bahan untuk kegaiatan kantor-bahan
1 cetak

2 Belanja makan minum rapat

3 Belanja perjalanan dinas dalam kota

Total Bobot

Komulatif
 5. Pengawasan dan pelaporan
Dokumentasi yang diperlukan dalam kegiatan ini adalah bukti pelaksanaan
kegiatan berupa laporan kegiatan. Pelaporan kegiatan ini dilakukan ketika telah selesai
melakukan kegiatan dan dilaporkan kepada penanggung jawab UKM dan Kepala
Puskesmas. Evaluasi dilakukan setiap tiga bulan sekali dengan melakukan analisis
terhadap pelaksanaan kegiatan.

F. PENUTUP
Demikianlah kerangka acuan kerja / TOR ini dibuat, agar bisa digunakan
sebagaimana mestinya.

Mengetahui Muaro Putuih, Januari 2023

Kepala Puskesmas Muaro Putuih Pemegang Program

Drg.Hilga Kemala Ns.Delvia Dirgawati,S.Kep

Nip. 199310192019022003 NIP.198811162022032004