Oleh:
1)
Tri Yulianto
2)
Syaiful Rachman
3)
Panji Suwarno
1,2,3)
Universitas Pertahanan Republik Indonesia
E-mail:
1)
yulianto290918@gmail.com
2)
srachman1305@gmail.com
3)
suwarnop@yahoo.com
ABSTRACT
The Tri Dharma Eka Karma Doctrine is the basic strata of the TNI guidelines which contain
values and commitment to the state, democratic values, peace and the use of force as the final
step. This descriptive qualitative study aims to obtain information about the implementation
of the Tri Dharma Eka Karma Doctrine in the strategy of safeguarding Indonesia's national
interests. This research involves the theory of national interests from Daniel S. Pap with the
approach of economic, ideological and state security variables. The results of this study indi-
cate that the Tri Dharma Eka Karma Doctrine is able to answer challenges in safeguarding
Indonesia's national interests in the economic, ideological and state security sectors. Which
is described through the roles, functions and duties of the Indonesian National Armed Forces
(TNI). Following up on the findings in this study, related parties can maximize the role of the
TNI by working together in various sectors to safeguard national interests. The limitations
contained in this paper are opportunities for other researchers to analyze other factors and
variables that are more complete
Keywords: Doctrine, National Interest, Indonesian National Armed Forces
ABSTRAK
Doktrin Tri Dharma Eka Karma strata dasar pedoman TNI yang berisi tentang nilai-nilai dan
komitmen terhadap negara, nilai demokrasi, perdamaian dan penggunaan kekuatan sebagai
langkah terakhir. Studi Kualitatif deskriptif ini bertujuan untuk memperoleh infromasi ten-
tang implementasi Doktrin Tri Dharma Eka Karma dalam strategi menjaga kepentingan na-
sional Indonesia. Penelitian ini melibatkan teori kepentingan nasional dari Daniel S. Pap
dengan pendekatan variabel ekonomi, ideologi dan keamanan negara. Hasil penelitian ini
menunjukan bahwa Doktrin Tri Dharma Eka Karma mampu menjawab tantangan dalam
menjaga kepentingan nasional Indonesia di sektor ekonomi, ideologi dan keamanan negara.
Yang dijabarkan melalui peran, fungsi dan tugas Tentara Nasional Indonesia (TNI). Menin-
daklanjuti temuan pada penelitian ini, maka pihak-pihak terkait dapat memaksimalkan peran
TNI dengan bekerja sama di berbagai sektor bidang guna menjaga kepentingan nasional.
Adapun keterbatasan yang terdapat pada tulisan ini menjadi peluang peneliti lain untuk
menganalisa dengan faktor dan variabel lain yang lebih lengkap
Kata Kunci: Doktrin, Kepentingan Nasional, TNI
1338 IMPLEMENTASI DOKTRIN TRI DHARMA EKA KARMA DALAM STRATEGI MENJAGA
KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA
1) 2) 3)
Tri Yulianto , Syaiful Rachman , Panji Suwarno
Dharma Eka Karma. Yang pertama adalah dan keterlibatan militer guna menjawab
karya dari Faisal Rahman yang berjudul gangguan yang mungkin akan timbul yang
“Implementasi Doktrin Tridarma Ekakar- bisa merusak kepentingan nasional Indo-
ma melalui Teori Perimbangan Kekuatan” nesia. Doktrin TNI Tri Dharma Eka Karma
dalam tulisan tersebut menggunakan teori dapat diimplementasikan dalam menjaga
perimbangan kekuatan versi Barry Posen kepentingan nasional Indonesia
yang menggunakan variabel yaitu geo-
grafi, teknologi dan koalisi. Dalam teori 3. METODE PENELITIAN
tersebut berasumsi bahwa varibel teknolo- Penelitian ini akan menggunkan metode
gi merupakan variabel yang paling melihat deskriptif kualitatif. Peneliti akan meng-
kea rah luar negara. Dari sisi geografi dok- gambarkan, menganalisa dan menginter-
trin melihat melalui ancaman dalam pretasikan implementasi Doktrin Tentara
negeri. Dalam variabel koalisi terdapat Nasional Indonesia (TNI) Tri Dharma Eka
kendala dari segi kepentingan antar negara Karma dalam menjaga kepentingan na-
yang berbeda. Tulisan kedua karya dari sional guna mewujudkan kedaulatan nega-
(Siddik, 2021) yang berjudul” Analisis ra. Sumber data yang digunakan dalam
Implementasi Kebijakan TNI dalam penelitian ini diperoleh dari berbagai liter-
Menghadapi Ideologi Khilafah”. Dalam atur terkait dengan topik penelitian.
tulisan ini menggunakan teori implementa- Teknik pengumpulan data yang digunakan
si kebijakan dari George C. Edward yang beradasarkan studi kepustakaan yang
berpendapat implementasi kebijakan di- memiliki hubungan dengan obyek
pengaruhi oleh Komunikasi, Sumber Daya penelitian.
Manusi, Disposisi dan Struktur Birokrasi.
Analisa implementasi kebijakan TNI su- 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
dah mencakup dalam mengahdapi ideologi Sejarah doktrin militer di indonesia be-
Khilafah yang tidak sesuai dengan Ideolo- rawal dari transisi pemerintahan era presi-
gi Indonesia asalakan unsur pelaksana den soekarno dan pemerintahan orde baru
sungguh-sungguh melaksanakan kebijakan era soeharto. Pada tanggal 25 sampai
dengan baik dengan 31 agustus 1966 diadakan seminar
Kesimpulan dari tulisan-tulisan tersebut Angkatan Darat II di Sekolah Komando
adalah doktrin pertahanan dan doktrin TNI Angkatan Darat yang melahirkan doktrin
berorientasi dalam menghadapi ancaman- militer Ubaya Cakti. Doktrin ini mem-
ancaman militer, nirmiliter dan hybrid. perkenalkan strategi militer pertahanan
Ancaman tersebut memerlukan kehadiran rakyat semesta (Perata) yang berprinsip
1340 IMPLEMENTASI DOKTRIN TRI DHARMA EKA KARMA DALAM STRATEGI MENJAGA
KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA
1) 2) 3)
Tri Yulianto , Syaiful Rachman , Panji Suwarno
tan Analisa menggunakan Teori Kepent- memiliki serapan tertinggi dalam waktu
ingan Nasional dari Daniel S. Pap yang yang singkat di tahun 2021. Pemerintah
mengatakan bahwa dalam kepentingan na- menilai peran TNI sangat baik, sehingga
sional terdapat beberapa aspek antara lain program BT-PKLW tersebut dilanjukan
ekonomi, ideologi dan keamanan negara. dengan memperluas dan menambah target
penerima. selain PKL dan warung, sasaran
Aspek Ekonomi diperluas ke nelayan, pada tahun 2022
Salah satu tugas TNI sebagaimana yang program ini menyasar sekitar 212 kabupat-
terdapat pada doktrin Tri Dharma Eka en dan kota yang masuk dalam roadmap
Karma ialah tugas operasi militer selain program pengentasan kemiskinan ekstrim
perang yang berarti bahwa tugas TNI tidak yang ditargetkan mendekati 0% di tahun
hanya dalam hal perang tapi juga bertugas 2024 (Siaran Pers Kemenko Ekonomi,
diluar konteks perang. Dalam sektor 2022).
ekonomi, TNI mempunyai andil dalam Selain itu TNI juga mempunyai tugas
mendukung tugas pemerintah dalam mem- membantu tugas pemerintah daerah. Sifat
berdayakan ekonomi negara baik dalam membantu pemerintah daerah ini sangat
konteks makro dan mikro. Peran tersebut luas. Dalam perekonomian di daerah TNI
sangat terlihat bagaimana ketika terjadi senantiasa memberikan peran nyatanya,
pandemi covid 19 yang melanda Indone- sebagai contoh dalam menyukseskan pro-
sia, TNI bersama komponen bangsa ber- gram swasembada padi, TNI turut serta
kontribusi aktif dalam memulihkan memberikan pendampingan kepada ke-
perekonomian. Sinergisatas tersebut sangat lompok usaha tani. Pendampingan dimulai
terasa sekali dampaknya bagaimana dari program cetak sawah, penyuluhan,
keterpurukan perekonomian awal 2020 mengusahakan pupuk sampai dengan pen-
hingga akhirnya kembali bangkit pada ta- dampingan panen sampai mengkoordi-
hun 2022. Pada tahun 2021 pemerintah nasikan gabah dapat terjual dan terserap
melaksanakan program bantuan tunai dengan baik. Tidak hanya peran pada
pedagang kaki lima yang disalurkan me- sektor mikro, dalam sektor makro TNI ju-
lalui TNI dan aparat lain. Menteri ga mempunyai andil dalam memberikan
perekonomian airlangga hartanto menga- triger untuk mendorong kemandirian in-
takan bahwa penyaluran bantuan tersebut dustri pertahanan dalam negeri. TNI
mencapai 100% dalam waktu yang sing- mempunyai visi untuk menggunakan
kat. Berkat peran TNI proram BT-PKLW produk-produk dalam negeri serta mem-
merupakan salah satu program PEN yang berikan saran masukan kepada industri
1342 IMPLEMENTASI DOKTRIN TRI DHARMA EKA KARMA DALAM STRATEGI MENJAGA
KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA
1) 2) 3)
Tri Yulianto , Syaiful Rachman , Panji Suwarno
Dharma Eka Karma pada bab Fungsi TNI jata
mengatakan bahwa TNI sebagai alat per- b. Mengatasi pemberontakan bersenjata
tahanan negara, berfungsi sebagai pe- c. Mengatasi aksi terorisme
nangkal terhadap setiap bentuk ancaman d. Mengamankan wilayah perbatasan
militer dan ancaman bersenjata dari luar e. Mengamankan obyek vital nasional
dan dalam negeri terhadap kedaulatan, yang bersifat strategis
keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa. f. Melaksanakan tugas perdamaian
Yang kedua, sebagai penindak terhadap dunia sesuai dengan kebijakan poli-
setiap ancaman sebagaimana dimaksud tik luar negeri
pada ayat (1) huruf a (Wahyudi & Syau- g. Mengamankan presiden dan wakil
qillah, 2021). Yang ketiga sebagai pemulih presiden beserta keluarganya
terhadap kondisi keamanan negara yang h. Memberdayakan wilayah pertahanan
terganggu akibat kekacauan keamanan. dan kekuatan pendukungnya secara
Dalam melaksanakan fungsi tersebut, TNI dini sesuai dengan sistem pertahanan
merupakan komponen utama sistem per- semesta
tahanan negara. i. Membantu tugas pemerintah daerah
Keamanan negara menjadi tanggungja- j. Membantu polri dalam rangka tugas
wab segenap rakyat terutama TNI sebagai keamanan dan ketertiban masyarakat
komponen utama. Tugas tersebut termak- yang diatur dalam undang-undang
tub dalam doktrin tri dharma eka karma k. Membantu mengamankan tamu
bab tugas TNI. Tugas pokok TNI adalah negara setingkat kepala negara dan
menegakkan kedaulatan negara, memper- perwakilan pemerintah asing yang
tahanakan keutuhan wilayah negara sedang berada di Indonesia
kesatuan republik indonesia yang ber- l. Membantu menanggulangi akibat
dasarkan pancasila dan Undang-Undang bencana alam, pengungsian dan
Dasar Negara Republik Indonesia tahun pemberian bantuan kemanusiaan
1945, serta melindungi segenap bangsa m. Membantu pencarian dan pertolon-
dan seluruh tumpah darah indonesia dari gan dalam kecelakaan
ancaman dan gangguan hterhadap keutu- n. Membantu pemerintah dalam
han bangsa dan negara. Implementasi tu- pengamanan pelayaran dan pen-
gas pokok tersebut dilakukan dengan erbangan terhadap pembanjakan,
operasi militer perang dan operasi militer perompakan dan penyelundupan.
selain perang, yaitu untuk :
a. Mengatasi gerakan separatis bersen-
1344 IMPLEMENTASI DOKTRIN TRI DHARMA EKA KARMA DALAM STRATEGI MENJAGA
KEPENTINGAN NASIONAL INDONESIA
1) 2) 3)
Tri Yulianto , Syaiful Rachman , Panji Suwarno