Renstra Perubahan 2021-2026

Revisi
RENCANA STRATEGIS
DINAS PANGAN
PROVINSI SUMATERA BARAT
TAHUN 2021 - 2026
Padang, Oktober 2022

Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
KATA PENGANTAR
Sesuai amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD),
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, maka setiap Organisasi
Perangkat Daerah (OPD) baik di provinsi maupun kabupaten/kota berkewajiban menyusun
Rencana Strategis (Renstra) yang merupakan rencana operasional jangka menengah sebagai
penjabaran dari RPJMD.
Perubahan yang dilaksanakan dalam Renstra ini adalah mulai tahun 2021 – 2026 yaitu
penyempurnaan tujuan dan sasaran terkait kinerja internal organisasi sesuai dengan pohon
kinerja. Namun demikian kami menyadari bahwa Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat 2016 – 2021 ini masih terdapat kekurangan dan memerlukan penjabaran lebih
lanjut, oleh karena itu kami sangat mengharapkan kritik dan saran demi kesempurnaannya.
Dengan selesainya perubahan Renstra ini dapat dijadikan acuan dan panduan bagi
seluruh pemangku kepentingan, baik di Provinsi maupun di Kabupaten/Kota dalam
melaksanakan program dan kegiatan pembangunan dibidang pangan untuk mewujudkan
ketahanan pangan sampai tingkat perseorangan yang berlandaskan kedaulatan pangan dan
kemandirian pangan secara berkesinambungan.
Padang, Oktober 2022

KEPALA DINAS PANGAN
Ir. E F E N D I , MP
Pembina Utama Madya
NIP. 19630515 199003 1 006
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... vi
DAFTAR GRAFIK ....................................................................................................... vii
I. PENDAHULUAN....................................................................................................1
1.1. Latar Belakang ................................................................................................... 1
1.2. Landasan Hukum ............................................................................................... 8
1.3. Maksud dan Tujuan .......................................................................................... 12
1.4. Sistematika Penulisan ....................................................................................... 13
II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PANGAN................................................. 15

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Pangan ....................................... 15
2.2. Sumber Daya Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ...................................... 22
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat .............................. 26
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pangan .................... 70
III. PERMASALAHAN DAN ISU ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH.................................................................................................................72
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Pangan ................................................................................................................ 72
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih................................................................................................................79
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra .................................................................... 82
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) .................................................................................... 86
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis ................................................................................ 90
IV. TUJUAN DAN SASARAN .................................................................................... 91

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pangan ....................................... 91
4.2. Manajemen Resiko ............................................................................................ 96
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 ii

V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .............................................................. 101

5.1. Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Pangan ..................................................... 101
VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ............. 104

6.1. Program dan Kegaiatan Pembangunan Ketahanan Pangan Provinsi
Sumatera Barat ................................................................................................ 104
6.2. Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pangan................................................ 107
VII. INDIKATOR KINERJA DINAS PANGAN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.................................................................119
7.1. Indikator Kinerja Utama .................................................................................. 119
7.2. Indikator Kinerja Daerah ................................................................................. 120
VIII. PENUTUP .......................................................................................................... 121
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 iii

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Kondisi Kepegawaian berdasarkan Eselon Jabatan .................................................. 23

Tabel 2. Komposisi Kepegawaian Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan................................ 22
Tabel 3. Komposisi Tenaga Fungsional.................................................................................. 24
Tabel 4. Rincian Aset Tetap Dinas Pangan ............................................................................ 26
Tabel 5. Pencapaian Kinerja Pelayanan OPD Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
selama Tahun 2016-2020 .......................................................................................... 28
Tabel 6. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat selama Tahun 2016-2020 ................................................................................ 29
Tabel 7. Perkembangan Produksi Komoditi Pangan Provinsi Sumatera Barat selama
Tahun 2016-2020 ..................................................................................................... 30
Tabel 8. Ketersediaan Energi Perkapita Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 - 2020 ......... 31
Tabel 9. Ketersediaan Protein Perkapita Tahun 2016-2020 .................................................. 32
Tabel 10. Target Konsumsi Pangan dan PPH s/d Tahun 2020 ................................................ 33
Tabel 11. Pola Konsumsi Energi dan Protein Penduduk Sumatera Barat Tahun 2016-2020 .. 34
Tabel 12. Rekapitulasi Pengadaan dan Penyaluran CPPD Tahun 2010-2020 ......................... 35
Tabel 13. Lokasi Penduduk dengan Resiko Ringan, Resiko Sedang dan Resiko Berat
Terjadinya Rawan Pangan Berdasarkan Peta FSVA di Provinsi Sumatera Barat .. 38
Tabel 14. Lokasi Penerima Dana Penanganan Daerah Rawan Pangan (PDRP) Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2016-2020...........................................................................39
Tabel 15. Kawasan Mandiri Pangan Provinsi Sumatera Barat ............................................... 44
Tabel 16. Data LDPM Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2019 ....................................... 46
Tabel 17. Perkembangan Harga Rata-rata Komoditi Pangan Tingkat Produsen dan
Konsumen Tahun 2016-2020n Provinsi Sumatera Barat....................................... 47
Tabel 18. Rekap Toko Tani Indonesia Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016........................ 48
Tabel 19. Kegiatan KRPL/P2L Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2020 ......................... 49
Tabel 20. Rekapitulasi Hasil Uji Laboratorium terhadap Sampel Produk Pangan Segar
Tahun 2017-2019 .................................................................................................... 50
Tabel 21. Rekapitulasi Hasil Uji Laboratorium terhadap Sampel Produk Pangan Segar
Tahun 2020 .............................................................................................................. 51
Tabel 22. Arah Kebijakan, Strategi dan Langkah Operasional Badan Ketahanan Pangan
2020-2024 .............................................................................................................. 55
Tabel 23. Kesesuaian Sasaran Renstra Dinas Pangan Provinsi terhadap Sasaran Renstra
Dinas Pangan Kabupaten/Kota dan Renstra K/L .................................................... 65
Tabel 24. Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Provinsi ................................................. 68
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 iv

Tabel 25. Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan dan Sasaran Pembangunan Daerah ..... 77
Tabel 26. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Pangan terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ... 81
Tabel 27. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Pertanian
Tahun 2020-2024 .................................................................................................... 83
Tabel 28. Permasalahan Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berdasarkan
Sasaran Renstra Kementerian Pertanian beserta Faktor Penghambat dan
Pendorong Keberhasilan Penanganannya .............................................................. 84
Tabel 29. Hasil Analisis terhadap Dokumen RTRW .............................................................. 87
Tabel 27. Indikasi Pusat Kegiatan Pengembangan Pertanian Provinsi Sumatera Barat
Tahun 2009-2029 ................................................................................................... 88
Tabel 28. Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Provinsi ................................................. 89
Tabel 29. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026 ........................................................... 92
Tabel 30. Definisi Operasional ............................................................................................... 93
Tabel 31. Manajemen Resiko Terhadap Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2020 ................... 97
Tabel 32. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan .............................................................. 102
Tabel 33. Rencana, Program, Kegiatan dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat ...................................................................................... 108
Tabel 34. Indikator Kinerja Utama Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 – 2026 ............... 119
Tabel 35. Indikator Kinerja Dinas Pangan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD .................................................................................................................. 120
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 v

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra Berdasarkan Permendagri Nomor 86

Tahun 2017 ........................................................................................................... 3
Gambar 2. Keterkaitan antara RPJMD, RKPD, Renstra PD dan Renja PD ........................... 7
Gambar 3. Bagan Struktur Organisasi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ..................... 16
Gambar 4. Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan Provinsi (FSVA) Sumatera Barat ......... 38
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 vi

DAFTAR GRAFIK
Grafik 1. Perkembangan Konsumsi Energi dan Protein Penduduk Sumatera Barat

Tahun 2016-2020 ................................................................................................... 34
Grafik 2. Perkembangan Harga Konsumen dan Produsen Komoditas Pangan Penting

Tahun 2016-2020 ..................................................................................................... 47
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 vii

BAB I.
PENDAHULUAN
I.1 LATAR BELAKANG
Rencana Strategis (Renstra) Organisasi Perangkat Daerah Dinas Pangan Provinsi

Sumatera Barat Tahun 2021 - 2026 ini disusun merupakan amanat dari Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah mengatur bahwa Daerah sesuai dengan
kewenangannya menyusun rencana pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan nasional, yang terdiri dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana
Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Lebih
lanjut dijelaskan bahwa Perangkat Daerah menyusun rencana strategis berpedoman pada
RPJMD dan menetapkannya melalui Peraturan Kepala Daerah setelah RPJMD ditetapkan
dengan Peraturan Daerah dan memperhatikan Rencana Strategis Kementerian/Lembaga.
Renstra tersebut merupakan penjabaran visi, misi tujuan, strategi, kebijakan, program
dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 – 2026, Renstra Kementerian Pertanian
Pertanian RI (khususnya Badan Ketahanan Pangan) serta memperhatikan kondisi pada
kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat dalam rangka meningkatkan aspek keselarasan
rencana pembangunan di bidang ketahanan pangan. Selanjutnya Renstra ini dijadikan acuan
dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) yang menjadi pedoman dalam penyusunan anggaran
setiap tahunnya.
Penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berpedoman pada

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

1
Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang paling sedikit memuat informasi
analisis gambaran umum kondisi daerah, perumusan gambaran keuangan daerah, perumusan
permasalahan pembangunan daerah, penelaahan dokumen perencanaan lainnya dan perumusan
isu strategis.
Pokok pembahasan pada dokumen Renstra ini adalah upaya penyelarasan antara visi
dan misi Kepala Daerah Provinsi Sumatera Barat dengan Rencana Strategis Dinas Pangan
Povinsi Sumatera Barat yang dijabarkan menjadi tujuan dan sasaran strategis serta mencakup
penjelasan mengenai panduan penyusunan program dan kegiatan yang dilaksanakan selama
periode tersebut.
Untuk lebih jelasnya Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ini
memiliki beberapa fungsi sebagai berikut :
1. Sebagai panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat dalam jangka 5 (lima) tahun ke depan pada masa kepemimpinan Kepala Daerah;
2. Menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat;
3. Sebagai instrumen pengendalian dan evaluasi kinerja Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat;
4. Merupakan Kontrak Kinerja Kepala Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dengan Kepala
Daerah.
Proses penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 –
2026 dilakukan melalui beberapa tahapan yang tergambar dalam Bagan Alir pada Gambar 1:

2
Gambar 1
Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra
Berdasarkan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017
Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 3

A. Persiapan Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

Adapun kegiatan yang dilakukan pada tahapan persiapan penyusunan Rancangan
Renstra tersebut adalah:
1. Pembentukan Tim Penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
2. Tim penyusun Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ditunjuk/dibentuk oleh
Kepala Dinas dan ditetapkan dengan Keputusan Gubernur Sumatera Barat .
3. Orientasi mengenai Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
4. Orientasi mengenai Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat kepada seluruh
anggota tim perlu dilakukan, untuk penyamaan persepsi dan memberikan pemahaman
terhadap berbagai peraturan perundang-undangan berkaitan dengan perencanaan
pembangunan nasional dan daerah, keterkaitannya dengan dokumen perencanaan
lainnya, teknis penyusunan dokumen Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
dan menganalisis serta menginterpretasikan data dan informasi perencanaan
pembangunan ketahanan pangan yang diperlukan
5. Penyusunan Agenda Kerja Tim Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
6. Rencana kegiatan tim penyusun Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
disusun kedalam agenda kerja yang dijadikan sebagai panduan kerja mulai dari tindak
lanjut Surat Edaran Kepala Daerah hingga verifikasi rancangan Renstra sebagai
bahan pembahasan dengan Bappeda, kabupaten/kota serta dinas instansi terkait.
7. Pengumpulan Data dan Informasi.
Pengumpulan data dan informasi tersebut dilakukan dengan langkah-langkah,
sebagai berikut:
• Menyusun daftar data/informasi yang dibutuhkan bagi penyusunan Renstra dan
disajikan dalam bentuk matrik (check list) untuk memudahkan analisis;
• Mengumpulan data/informasi yang akurat dari sumber-sumber yang dapat
dipertanggungjawabkan; dan
• Menyiapkan tabel-tabel/matrik kompilasi data yang sesuai dengan kebutuhan analisis.
B. Tahap Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

Kegiatan yang dilakukan pada tahapan ini yaitu:
• Pengolahan data dan informasi
• Analisis gambaran pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

4
• Review Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra Dinas Pangan Provinsi

Sumatera Barat
• Penelaahan RTRW
• Analisis terhadap dokumen KLHS
• Perumusan isu-isu strategis
• Perumusan tujuan pelayanan jangka menengah
• Perumusan sasaran pelayanan jangka menengah
C. Tahap Penyusunan Rancangan Akhir Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera

Barat
Penyusunan rancangan akhir Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
merupakan penyempurnaan atas rancangan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat yang berpedoman pada RPJMD yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Penyempurnaan rancangan Renstra ini bertujuan untuk menyelaraskan tujuan, sasaran,
strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi
Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat yang telah ditetapkan dalam RPJMD.
D. Tahap Penetapan Renstra

Setelah rancangan akhir selesai, dokumen tersebut selanjutnya disampaikan
kepada Bappeda untuk diverifikasi dan memperoleh pengesahan Kepala Daerah.
Proses penyusunan rencana strategis berpedoman kepada beberapa dokumen utama
yaitu dokumen RPJMD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021–2026, Renstra Kementerian
Pertanian RI, dan berbagai dokumen pendukung lainnya. Selain itu, penyusunan Renstra ini
juga memperhatikan fenomena dan kondisi pada masing-masing Kabupaten dan Kota di
wilayah Sumatera Barat. Upaya ini dilakukan untuk meningkatkan aspek keselarasan rencana
pembangunan pertanian khususnya pangan.
Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat merupakan dokumen

penjabaran dari RPJMD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026 sebagai perencanaan yang
bersifat indikatif memuat program-program urusan pangan yang akan dilaksanakan langsung
oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat yang dapat menjelaskan tentang berbagai aspek
dan isu strategis berkaitan dengan tujuan dan arah pelaksanaan kegiatan.

5
Pokok pembahasan pada dokumen Rencana Strategis ini adalah upaya penyelarasan
visi dan misi Kepala Daerah Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dengan sasaran strategis
Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat. Selain itu, Rencana Strategis ini juga mencakup
penjelasan mengenai panduan penyusunan program dan kegiatan yang perlu dilaksanakan
selama periode 2021–2026.
Penyusunan Rencana Strategis OPD ini dilakukan dengan pendekatan partisipatif dan
transparan agar menghasilkan dokumen perencanaan yang berkesinambungan. Pendekatan ini
dilakukan karena mengingat peran dan fungsi Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
yang sangat penting bagi pemerintah dan masyarakat. Pendekatan partisipatif yang dilakukan
disini adalah melalui kegiatan Focus Group Discussion (FGD), sehingga semua stakeholder
dapat ikut serta dan berpartisipasi dalam memberikan masukan (input) penting untuk
percepatan pembangunan.
Untuk selanjutnya Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ini
dijabarkan kedalam Rencana Kerja (Renja) Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat yang
menjadi pedoman penyusunan anggaran setiap tahunnya. Selain sebagai dokumen perencanaan
formal, Rencana Strategis ini merupakan salah satu perangkat dasar pengukuran kinerja atas
pelayanan yang diberikan kepada masyarakat di bidang pangan di Provinsi Sumatera Barat,
yang dievaluasi dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) setiap
akhir tahun.
Dalam penyusunan Renstra, seluruh OPD termasuk Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat harus berpedoman kepada RPJMD Provinsi Sumatera Barat. Adapun keterkaitan antara
Renstra dengan RPJMD yakni pada Renstra BAB II yang berisi gambaran pelayanan perangkat
daerah, berpedoman pada BAB II RPJMD. BAB III Renstra yang berisi tentang permasalahan
dan isu strategis perangkat daerah disesuaikan dengan BAB IV RPJMD yang berisi tentang
permasalahan dan isu strategis daerah. Begitu juga dalam penetapan tujuan dan sasaran pada
Bab IV Renstra juga harus dikaitkan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang berada pada
Bab V RPJMD. Berikutnya penyusunan rencana program dan kegiatan serta pendanaan Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat pada Bab VI Renstra mengacu kepada BAB VI dan VII
RPJMD yang berisi tentang strategi, arah kebijakan dan program pembangunan daerah serta
kerangka pendanaan pembangunan dan program perangkat daerah.

6
Penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat sudah menyelaraskan

dengan Renstra Kementerian Pertanian Republik Indonesia khususnya Badan Ketahanan
Pangan. Adapun keterkaitan antara Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dengan
Kementerian Pertanian Republik Indonesia antara lain penyusunan tujuan dan sasaran jangka
menengah Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat pada Bab IV Renstra Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat sudah menyelaraskan dengan tujuan dan sasaran jangka menengah pada Bab
II Renstra Kementerian Pertanian Republik Indonesia. Berikutnya dalam penetapan strategi
dan arah kebijakan yang ada pada Bab V Renstra, Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat sudah
menyelaraskan dengan Bab III Renstra Kementerian Pertanian Republik Indonesia. Dan yang
terakhir dalam penyusunan ukuran kinerja pada Bab VI yakni Kinerja Penyelenggaraan Bidang
Urusan juga menyelaraskan dengan Bab IV Renstra Kementerian Pertanian Republik
Indonesia.
Selanjutnya, Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat ini merupakan acuan bagi
Dinas Pangan yang menangani Ketahanan Pangan Kabupaten/Kota se-Sumatera Barat dalam
menyusun Renstra mereka masing-masing.
RPJM RKP KUA -

RAPBD APBD
Daerah Daerah PPAS
Renstra Renja DPA

RKA PD
PD PD PD
Gambar 2
Keterkaitan antara RPJMD, RKPD, Renstra PD dan Renja PD

7
I.2 LANDASAN HUKUM
Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat ini, berpedoman kepada peraturan dan perundangan yang berlaku
sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat
Nomor 19 Tahun 1957 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Swatantra Tingkat I
Sumatera Barat, Jambi dan Riau sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1958 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 1646);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia 4286), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun
2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1
Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan Untuk
Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dan/atau Dalam Rangka
Menghadapi Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas
Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2020 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6516);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4422);
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438),
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020
tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan Untuk Penanganan
Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) dan/atau Dalam Rangka Menghadapi
Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem
Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6516);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

8
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Indonesia Nomor 4725), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 11
Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
7. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2012 Nomor 227 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5360);
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245 Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6573);
9. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 183 Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6398);
10. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik
Nomor 6573);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016
12. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Nomor 6041);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran

9
Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Indonesia Nomor 6402);
17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021
18. Peraturan Presiden RI Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
136);
19. Peraturan Presiden RI Nomor 63 Tahun 2020 tentang Penetapan Daerah Tertinggal
Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 119);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan Rencana
Pembanguan Jangka Menengah Daerah;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar
Pelayanan Minimal;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri 120 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum

10
Daerah;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi,
dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Teknis Pengelolaan
Keuangan Daerah;
26. Peraturan Menteri Pertanian No. 43 tahun 2009 tentang Percepatan Penganekaragaman
Konsumsi Berbasis Sumberdaya Lokal.
27. Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor: 259/Kpts/RC.020/M/05/2020
Tentang Rencana Strategis Kementerian Pertanian Tahun 2020-2024;
28. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Sumatera Barat Tahun 2005-
2025 (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2008 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 7);
29. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat 13 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2012 Nomor 13, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sumatera
Barat Nomor 79);
30. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana Induk
Pembangunan Kepariwisataan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2014-2025, sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 14 Tahun 2019
tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana Induk
Pembangunan Kepariwisataan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2014-2025 (Lembaran
Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2019 Nomor 14, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Sumatera Barat Nomor 178);
31. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat No. 3 tahun 2015 tentang Kemandirian
Pangan.
32. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 7 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran
Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Sumatera Barat Nomor 127);
33. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan
dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Sumatera Barat (Lembaran Daerah Provinsi

11
Sumatera Barat Tahun 2016 Nomor 13, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sumatera
Barat Nomor 177) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi
Sumatera Barat Nomor 13 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah
Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Provinsi Sumatera Barat (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat
Tahun 2019 Nomor 13, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor
177);
34. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 9 Tahun 2019 tentang
Penyelenggaraan Cadangan Pangan (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun
2019 Nomor 9, Noreg Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat tentang
Penyelenggaraan Cadangan Pangan: (9-377/2019), Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Sumatera Barat Nomor 173)
35. Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 105 Tahun 2017 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Daerah Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat (Berita Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2017 Nomor 105)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 89 Tahun
2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 105 Tahun
2017 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Daerah
Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat (Berita Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun
2020 Nomor 89)
36. Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 66 Tahun 2020 tentang Uraian Tugas Pokok
dan Fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat (Berita Daerah Provinsi Sumatera
Barat Tahun 2020 Nomor 66);
37. Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 72 Tahun 2020 tentang Tata Kelola
Cadangan Pangan (Berita Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2020 Nomor 72)
I.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026
adalah untuk memberikan landasan formal tentang arah dan kebijakan strategi selama lima
tahun mendatang. Landasan formal ini akan menjadi pijakan legal dan implementasi program
kerja Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat selama periode tersebut. Penyusunan renstra juga
dimaksudkan agar terdapat kesinambungan dalam pelaksanaan kegiatan antar sektor dan antar

12
periode. Selain itu, penyusunan renstra juga dijadikan sebagai ukuran pertanggungjawaban
kinerja Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dalam rentang periode 2021 - 2026.
Adapun tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
Tahun 2021 - 2026 adalah :
a. Merumuskan tujuan, sasaran, dan arah kebijakan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
sesuai dengan tugas, pokok dan fungsinya Tahun 2021 – 2026;
b. Menyelaraskan tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 - 2026 dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 - 2026.
c. Memberikan dasar bagi penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat pada tahun 2021 - 2026
I.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2021 disusun
berdasarkan sistematika sebagai berikut :
BAB I. Pendahuluan
Memuat latar belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan Penulisan
Renstra serta Sistematika Penulisan.
BAB II. Gambaran Pelayanan Dinas Pangan.

Memuat tugas pokok, fungsi dan struktur organisasi, sumber daya Dinas Pangan,
kinerja pelayanan Dinas Pangan serta tantangan dan peluang pengembangan
pelayanan Dinas Pangan.
BAB III. Permasalahan dan Isu-Isu Strategis

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Perangkat Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
3.5. Penentuan isu-isu strategis

13
BAB IV. Tujuan dan Sasaran
Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka
menengah Perangkat Daerah
4.1. Tujuan
4.2. Sasaran
BAB V. Strategi dan Arah Kebijakan

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan
Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang.
BAB VI. Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.
BAB VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan.

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Perangkat Daerah yang secara
langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Perangkat Daerah dalam lima
tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan
sasaran RPJMD.
BAB VIII Penutup.

14
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PANGAN
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pangan
Berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 3 Tahun 2020 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Daerah dan
Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 81 Tahun 2020 tentang Uraian Tugas Pokok dan
Fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat, serta Peraturan Gubernur Nomor 83 Tahun
2020 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Daerah, Dinas
Pangan mempunya tugas dan fungsi sebagai berikut :
Tugas :
Tugas pokok Dinas Pangan adalah Membantu Gubernur melaksanakan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang ketahanan pangan.
Fungsi :
Fungsi Dinas Pangan adalah sebagai berikut:
a. Perumusan kebijakan daerah di bidang ketersediaan pangan, kerawanan pangan,
distribusi pangan, cadangan pangan, penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan;
b. Pelaksanaan kebijakan daerah di bidang ketersediaan pangan, kerawanan pangan,
distribusi pangan, cadangan pangan, penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan;
c. Koordinasi penyediaan infrastruktur dan pendukung di bidang ketersediaan pangan,
kerawanan pangan, distribusi pangan, cadangan pangan, penganekaragaman konsumsi
dan keamanan pangan;
d. Peningkatan kualitas sumber daya manusia di bidang ketersediaan pangan, kerawanan
pangan, distribusi pangan, cadangan pangan, penganekaragaman konsumsi dan keamanan
pangan;
e. Pemantauan, pengawasan, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan di bidang
ketersediaan pangan, kerawanan pangan, distribusi pangan, cadangan pangan,
penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan;
f. Pelaksanaan administrasi Dinas Ketahanan Pangan; dan
g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur.

Bagan struktur organisasi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat pada
Gambar 3 di bawah ini :
Penjabaran Tugas dan fungsi masing-masing unit kerja pada Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat sebagai berikut:
1. Sekretariat
a. Tugas:
Melakukan pemberian pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh unit organisasi
di lingkup Dinas Pangan.
b. Fungsi:
1. Koordinasi penyusunan rencana, program, anggaran di bidang ketahanan pangan;
2. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan,
kepegawaian, keuangan, kerumah tanggaan, kerjasama, hubungan masyarakat,
arsip, dan dokumentasi;
3. Pembinaan dan penataan organisasi dan tatalaksana;
4. Koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan;

5. Pengelolaan barang milik/kekayaan Negara; dan

6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Tugas dan fungsi Sekretariat dilaksanakan oleh seorang Sekretaris, dibantu

oleh 3 (tiga) orang Kepala Sub Bagian, yaitu Kepala Sub Bagian Perencanaan dan
Evaluasi, Kepala Sub Bagian Keuangan dan Aset serta Kepala Sub Bagian Umum.
2. Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan

a. Tugas:
Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian bimbingan teknis
serta pemantauan dan evaluasi di bidang ketersediaan pangan dan kerawanan pangan.
b. Fungsi:
1. Penyiapan pelaksanaan koordinasi di bidang ketersediaan pangan, penyediaan infra
struktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya serta
penanganan kerawanan pangan;
2. Penyiapan penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah di bidang ketersediaan
pangan, penyediaan infrastruktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan
pangan lainnya serta penanganan kerawanan pangan;
3. Penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang ketersediaan pangan, penyediaan
infrastruktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainya serta
4. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang ketersediaan pangan,
penyediaan infrastruktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan
lainya serta penanganan kerawanan pangan;
5. Penyiapan pemantapan program dibidang ketersediaan pangan,penyediaan
infrastruktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainya serta
6. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang ketersediaan
infrastruktur pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya serta
penanganan kerawanan pangan; dan
7. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan tugas dan
fungsinya.

Pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan

dilakukan oleh seorang Kepala Bidang, dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi, yaitu
Kepala Seksi Ketersediaan Pangan, Kepala Seksi Sumberdaya Pangan dan Kepala Seksi
Kerawanan Pangan.
3. Bidang Distribusi dan Cadangan Pangan

a. Tugas:
serta pemantauan dan evaluasi dibidang distribusi pangan dan cadangan pangan.
b. Fungsi:
1. Penyiapan pelaksanaan koordinasi dibidang distribusi pangan, harga pangan, dan
cadangan pangan;
2. Penyiapan penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah dibidang distribusi pangan,
harga pangan, dan cadangan pangan;
3. Penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang distribusi pangan, harga pangan, dan
cadangan pangan;
4. Pemberian bimbingan teknis dan supervise dibidang distribusi pangan, harga
pangan, dan cadangan pangan;
5. Penyiapan pemantapan program dibidang distribusi pangan, harga pangan, dan
cadangan pangan;
6. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang distribusi
pangan, harga pangan, dan cadangan pangan;
fungsinya.
Pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Distribusi dan Cadangan Pangan

dilakukan oleh seorang Kepala Bidang, dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi, yaitu
Kepala Seksi Distribusi Pangan, Kepala Seksi Harga Pangan dan Kepala Seksi
Cadangan Pangan.

4. Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan

a. Tugas:
serta pemantauan dan evaluasi dibidang konsumsi dan penganekaragaman pangan.
b. Fungsi:
1. Penyiapan pelaksanaan koordinasi dibidang konsumsi pangan, promosi,
penganekaragaman konsumsi pangan, dan pengembangan pangan lokal;
2. Penyiapan penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah dibidang konsumsi pangan,
promosi penganekaragaman konsumsi pangan, dan pengembangan pangan lokal;
3. Penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang konsumsi pangan, promosi
4. Pemberiaan bimbingan teknis dan supervise kebijakan dibidang konsumsi pangan,
promosi penganekaragaman konsumsi pangan, dan pengembangan pangan lokal;
5. Penyiapan pemantapan program dibidang konsumsi pangan, promosi
6. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang konsumsi
pangan, promosi penganekaragaman konsumsi pangan, dan pengembangan pangan
lokal;
fungsinya.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman

Pangan dilakukan oleh seorang Kepala Bidang, dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala
Seksi, yaitu Kepala Seksi Promosi Penganekaragaman Konsumsi Pangan, Kepala Seksi
Pengembangan Pangan Lokal dan Kepala Seksi Konsumsi Pangan.
5. Bidang Keamanan Pangan

a. Tugas :
serta pemantauan dan evaluasi dibidang keamanan pangan.
b. Fungsi :
1. Penyiapan pelaksanaan koordinasi dibidang kelembagaan keamanan Pangan,
pengawasan Keamanan pangan, kerja sama dan informasi keamanan pangan;

2. Penyiapan penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah dibidang kelembagaan

keamanan pangan, pengawasan keamanan pangan,;
3. Penyiapan pelaksanaan kebijakan dibidang kelembagaan keamanan pangan,
pengawasan keamanan pangan, kerja samadan informasi keamanan pangan;
4. Pemberian bimbingan teknis dan supervise dibidang kelembagaan keamanan
pangan, pengawasan keamanan pangan, kerjasama dan informasi keamanan pangan;
5. Penyiapan pemantapan program dibidang kelembagaan keamanan pangan,
pengawasan keamanan pangan, kerjasama dan informasi keamanan pangan;
6. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang kelembagaan
keamanan pangan, pengawasan keamanan pangan, kerjasama dan informasi
keamanan pangan;
fungsinya.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Keamanan Pangan dilakukan oleh
seorang Kepala Bidang, dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Seksi, yaitu Kepala Seksi
Kelembagaan Keamanan Pangan, Kepala Seksi Pengawasan Keamanan Pangan dan
Kepala Seksi Kerjasama dan Informasi Keamanan Pangan.
6. UPTD BALAI PENGAWASAN DAN SERTIFIKAT MUTU (UPTD-BPSMP)

a. Tugas:
melaksanakan kegiatan teknis operasional dan/ atau kegiatan teknis penunjang Otoritas
Kompetensi Keamanan Pangan Daerah ( OKKPD ) di bidang Pengawasan dan
Sertifikasi Mutu Pangan Hasil Pertanian mencakup komoditi pertanian, perkebunan dan
peternakan dengan tugas pokok melaksanakan pengawasan keamanan pangan segar,
sertifikasi dan registrasi.
b. Fungsi:
1. Pelayanan Sertiikasi Pangan Hasil Pertanian ( Prima 2 dan Prima 3, Good arming
Practices ( GP ) , Good Handling Practices GHP ), Good Manuacturing Practices
( GMP ) dan Registrasi Pangan segar asal Tumbuhan ( PSAT ).
2. Audit lapangan dalam rangka penerbitan sertifikat Prima I oleh Otoritas
Kompetensi Keamanan Pangan Pusat ( OKKP- Pusat ).

3. Pengawasan pangan segar yang beredar, beresiko tinggi dan/ atau yang dikemas
dan berlabel.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi UPTD BPSMP dilakukan oleh seorang
Kepala UPTD, dibantu oleh 3 orang Kepala yaitu Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala
Seksi Pelayanan Teknis dan Kepala Seksi Pengujian dan Sertifikasi.
7. UPTD DISTRIBUSI, PASOKAN DAN AKSES PANGAN

a. Tugas:
Melaksanakan kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis penunjang Dinas di
Dinas Pangan Sumatera Barat.
b. Fungsi:
1. Pelaksanaan perencanaan pengadaan, mengkoordinasikan, pengkajiaan,
Pengendalian dan evaluasi pengadaan bahan pokok secara efektif dan efisien.
2. Pelaksanaan perencanaan penyaluran, mengkoordinasikan, pengkajiaan,
Pengendalian dan evaluasi pengadaan bahan pokok secara efektif dan efisien.
3. Pelaksanaan kegiataan yang meliputi pengkoordinasikan perencanaan dan
pembuatan laporan di bidang pergudangan.
4. Pelaksanaan pengelolaan yang meliputi penyiapan bahan, koordinasi dan
penyusunan laporan di bidang mutu, dan
5. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pemimpin.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi UPTD Distribusi, Pasokan dan Akses Pangan
dilakukan oleh seorang Kepala UPTD, dibantu oleh 3 orang Kepala yaitu Kepala Sub
Bagian Tata Usaha, Kepala Seksi Pengadaan dan Kepala Seksi Penyaluran.
8. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu

a. Jabatan fungsional analis ketahanan pangan mempunyai tugas antara lain :
1. Melakukan analisis dibidang ketersedian pangan, akses pangan dan kerawanan
pangan;
2. Melakukan analisis dibidang distribusi pangan, harga pangan dan cadangan
pangan;

3. Melakukan analisis dibidang konsumsi pangan, penganekaragaman pangan dan

keamanan pangan; dan
4. Melakukan kegiatan lain sesuai dengan jenjang jabatan fungsional masing-
masing berdasarkan perundang-undangan;
b. Jabatan Fungsional pengawas mutu hasil pertanian mempunyai tugas antara lain:
1. Melakukan pengawasan mutu hasil pertanian;
2. Melakukan pengujian untuk hasil pertanian; dan
masing berdasarkan peraturan perundang-undangan.
c. Jabatan fungsional analis pasar hasil pertanian mempunyai tugas antara lain:
1. Melakukan pengumpulan data harga komoditi, saprodi, dan biaya usaha lain;
2. Melakukan analisis data harga komoditi, saprodi, dan biaya usaha tani;
3. Melakukan penyebar luasan data harga komoditi, saprodi dan biaya usaha tani;
masing berdasarkan peraturan perundang-undangan.
2.2. Sumber Daya Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

2.2.1. Sumber Daya Manusia
Berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 3 Tahun 2020 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Daerah dan
Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 81 Tahun 2020 tentang Uraian Tugas Pokok dan
Fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat, serta Peraturan Gubernur Nomor 83 Tahun
2020 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Daerah maka
Dinas Pangan memiliki struktur organisasi dan staf pendukung sebagaimana tercantum pada
Tabel 1 berikut:

Tabel 1
Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Eselon Jabatan
Eselon Eselon Eselon Jabatan
No Uraian Staf Jumlah
II III IV Fungsional
1. Kepala Dinas 1 1
2. Sekretariat 1 2 17 20
Bidang Ketersediaan dan 5
3. 3 4 12
Kerawanan Pangan
Bidang Distribusi dan 4
4. 3 4 11
Cadangan Pangan
Bidang Konsumsi dan 1
5. 1 3 9 14
Penganekaragaman Pangan
6. Bidang Keamanan Pangan
7. UPTB BPSMP 1 3 6 1 11
UPTD Distribusi, Pasokan 1
8. 1 3 5 10
dan Akses Pangan
Total 1 4 17 17 40 79
Keadaan per Desember 2020
Pada Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat terdapat 22 jabatan struktural, yaitu:
a. 1 Jabatan Kepala Badan, Eselon II/a
b. 1 Jabatan Sekretaris dan 2 Jabatan Kepala Bidang Eselon III a
c. 2 Jabatan Kepala UPTD Eselon III/a
d. 17 Jabatan Kepala Sub Bagian/Sub Bidang, eselon IV a
e. 17 Jabatan Fungsional Tertentu
Adapun komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pangan Provinsi

Sumatera Barat menurut kondisi terakhir (per Desember 2020) berdasarkan kualifikasi
pendidikan adalah sebagaimana Tabel 2 berikut:

Tabel 2
Komposisi Pegawai Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
Jumlah Menurut kelamin
No. Tingkat Pendidikan Total
Laki-laki Perempuan
1. Strata 3 1 - 1
2. Strata 2 9 9 18
3. Strata 1 11 28 39
4. Sarjana muda/D3 - 1 1
5. SLTA 13 6 19
6. SLTP 1 - 1
7. SD - - -
Jumlah 35 44 79
Dari tabel di atas terlihat bahwa kualifikasi pendidikan Pegawai Negeri Sipil di
lingkungan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat telah sesuai dengan formasi persyaratan
atau secara kuantitatif telah sesuai dengan tuntutan pekerjaan pada Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat yaitu dari jumlah Pegawai Negeri Sipil sebanyak 79 (tujuh puluh sembilan)
orang, dengan latar belakang pendidikan Strata 2 adalah sebanyak 18 (delapan belas) orang
dan Strata 1 sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) orang.
Ditinjau dari golongannya, komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat, yang terbanyak adalah Golongan III, dengan rincian
komposisi per golongan adalah sebagai berikut:
Tabel Pegawai Berdasarkan Golongan

No. Golongan Jumlah (orang)
1. Golongan I 1
2. Golongan II 6
3. Golongan III 52
4. Golongan IV 20

Sedangkan komposisi pegawai khususnya Tenaga Fungsional berdasarkan jenjang

kepangkatan, latar belakang pendidikan, tingkatan dan keahlian yang dimiliki Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tabel 3
Komposisi Tenaga Fungsional
Jenis Jumlah
No. Jenjang Jabatan Pendidikan Terakhir
Keahlian
Fungsional Tertentu 1
1. Analis Ketahanan Pangan - S1 7
S2 3
2. Pengawas Mutu Hasil Pertanian - S1 5
S2 1
3. Analis Pasar Hasil Pertanian - S1 1
Dari sisi jumlah, sumber daya manusia (SDM) Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat terus berkurang setiap tahunnya sedangkan kebutuhan akan SDM yang berkualitas
terus meningkat seiring dengan tuntutan untuk meningkatkan pencapaian target kinerja
organisasi sesuai dengan kebutuhan dan skala prioritas. Ke depan diharapkan adanya
penambahan jumlah pegawai, baik melalui penerimaan PNS baru maupun penerimaan
pegawai pindah tugas paling tidak sama dengan jumlah pegawai yang pensiun setiap
tahunnya, sehingga pencapaian target kinerja Dinas Pangan di tahun 2021 – 2026 dapat
terlaksana dan tercapai dengan baik.
2.2.2. Sumber Daya Aset

Kantor Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berdiri di atas lahan milik Pemerintah
Provinsi Sumatera Barat terletak di Jalan Khatib Sulaiman Nomor 4B. Gedung kantor ini
dibangun kembali setelah gempa tahun 2009 dan mulai digunakan pada tahun 2018. Letak
Kantor Dinas Pangan yang berada dilokasi strategis sangat mudah diakses pihak-pihak terkait
dalam penyelenggaraan kegiatan-kegiatan.
Secara umum kondisi sarana dan prasarana yang dimiliki dan digunakan dalam
mendukung pelaksanaan kinerja Dinas Pangan dapat dilihat pada Tabel 4 berikut ini:

Tabel 4.
Rincian Aset Tetap Dinas Pangan
Kode Jumlah Barang Nilai Perubahan
No.
Golongan Bidang Nama Bidang Barang
Urut Persil Jumlah (Rp)
Barang
1 2 3 4 5 6 7
1 01 GOLONGAN TANAH 16.800.000.000,00
01 TANAH 3 16.993 16.800.000.000,00
2 02 GOLONGAN PERALATAN DAN MESIN 3.510.542.553,08
02 ALAT-ALAT BESAR - 9 426.120.071,43
03 ALAT-ALAT ANGKUTAN - 37 1.342.298.991,25
04 ALAT BENGKEL DAN ALAT UKUR - 2 3.694.900,00
06 ALAT KANTOR DAN RUMAH TANGGA - 826 1.708.958.590,40
09 ALAT LABORATORIUM - 7 29.470.000,00
3 03 GOLONGAN GEDUNG DAN BANGUNAN 36.708.011.204,94
11 BANGUNAN GEDUNG 7 3.029 36.708.011.204,94
4 05 GOLONGAN ASET TETAP LAINNYA 10.180.250,00
17 BUKU PERPUSTAKAAN - 110 10.180.250,00
TOTAL HARGA 57.028.734.008,02
DIBULATKAN 57.028.734.008,00
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
Kinerja pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat secara umum telah tercapai.
Rata-rata pencapaian kinerja selama 5 (lima) tahun melebihi 100%, seperti yang terlihat pada
pencapaian indikator sasaran. Indikator keberhasilan pelaksanaan kegiatan ketahanan pangan
dari tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut :
1. Ketersediaan energi penduduk minimal sebesar 2.400 Kkal/kapita/hari dan ketersediaan
protein minimal sebesar 63 gram/kapita/hari dapat dicapai dan dipertahankan. Rata-rata
ketersediaan setiap tahun terhadap ketersediaan energi sebesar 3.652 Kkal/kapita/hari,
begitu juga terhadap ketersediaan protein bagi penduduk telah dipenuhi dengan rata-rata
ketersediaan energi protein sebesar 106,33 gram/kapita/hari.
2. Cadangan pangan pemerintah provinsi, sesuai dengan standar pelayanan minimal bidang
ketahanan pangan cadangan pangan pemerintah provinsi sebesar 200 ton. Dari hasil
analisis kinerja ketahanan pangan, menunjukkan bahwa penyediaan cadangan pangan
pemerintah yang diamanatkan sebesar 200 ton yang dimulai sejak tahun 2010 telah

terpenuhi dimana sampai dengan tahun 2021 telah terealisasi cadangan pangan sebesar
734,800 ton dan telah disalurkan 228,140 ton sehingga stock saat ini 506,660 ton.
3. Penanganan daerah rawan pangan, berdasarkan standar pelayanan minimal, persentase
penangan daerah rawan pangan sebesar 60 %, berdasarkan FSVA tahun 2016, terdapat
176 nagari/desa/kelurahan yang mengalami rawan pangan, sampai dengan tahun 2021
telah dilakukan pemberdayaan terhadap 98 nagari/desa/kelurahan 2021. Sedangkan
untuk penanganan daerah rawan pangan yang bersifat sementara akibat bencana telah
dialokasikan pada 14 kabupaten/kota yang meliputu 46 kecamatan
4. Persentase ketersediaan infomasi pasokan dan harga pangan. Dari hasil analisis
menunjukkan penyediaan informasi telah terealisasi sebesar 100 % dan penyediaan data
informasi tersebut secara berkesinambungan.
5. Stabilisasi Harga Bahan Pangan Pokok di tingkat Produsen (> HPP) serta di tingkat
konsumen < 10% untuk beras dan < 25% untuk cabe merah . Dari hasil analisis kinerja
yang dilakukan selama kurun waktu tersebut terlihat bahwa coefisien variasi (CV)
terhadap bahan pangan pokok ditingkat produsen dan konsumen sudah terpenuhi
sehingga tercipta stabilisasi harga di daerah.
6. Angka konsumsi energi dan protein penduduk Sumatera Barat, Dari hasil analisis
terhadap indikator kinerja Dinas Pangan, konsumsi energi bagi penduduk sebesar 2.000
Kkal/kapita/hari telah terpenuhi dengan capaian setiap tahun dengan rata-rata konsumsi
energi sebesar 2.242 Kkal/kapita/hari, begitu juga terhadap konsumsi protein bagi
penduduk telah dipenuhi dengan rata-rata konsumsi protein sebesar 61, 576
gram/kapita/hari. Dengan demikian dilihat dari konsumsi terhadap energi dan protein
penduduk Sumatera Barat telah dapat dipenuhi.
7. Skor pola pangan harapan (PPH). Dari hasil analisis kinerja terhadap indicator ini terlihat
rata-rata PPH terealisasi sebesar 85,94%, ini menggambarkan bahwa pola pangan
masyarakat Sumatera Barat masih belum memenuhi SPM yaitu 90 %, dan dengan
demikian masih perlu ditingkatkan agar tercipta pola pangan yang beragam, bergizi dan
seimbang.
8. Persentase Penanganan Keamanan Pangan Segar, dari hasil pelaksanaan ketahanan
pangan terlihat bahwa rata-rata persentase penanganan keamanan pangan segar tercapai
sebesar 80 %, hal ini menunjukkan pembinaan keamanan pangan segar terhadap
peredaran pangan segar hasil pertanian yang beredar telah terpenuhi sesuai dengan
amanat SPM Ketahanan pangan.

Tabel 5. ( Tabel T-C.23 )

Pencapaian Kinerja pelayanan OPD Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat selama Tahun 2016-2020
Target Target Renstra OPD Tahun ke Realisasi Capaian Tahun ke Rasio Capaian (%) Tahun ke
Target Indika
Target
No Indikator IKK tor Satuan
NSPK 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
Lainn
ya
1 Peningkatan kualitas % 84,0 84,6 85,2 85,8 86,4 84,3 85,3 86,3 86 86,6 100,6 100.82 101,29 100,23 100,23
pangan masyarakat
( skor PPH )
2 Ketersediaan pangan Ton 1.495.021 1.512.953 1.530.178 814.484 820.798 1.495.356 1.512.953 1.530.178 1.672.969 1.672.974 100,02 100,0 100,0 101,35 203,82
utama (ton beras)
3 Ketersediaan energi Kkal 2.400 2.400 2.400 2.400 2.400 3.887 3.888 3.889 2.554 4.040 162 162 162 106 168
/Kap
/Hari
4 Ketersediaan protein Gr/kp 63 63 63 63 63 110 109 109 81 122,64 174 173 173 128 195
t/hari
5 Stabilitas harga
bahan pangan utama
di tingkat konsumen
(Coefisien
Variasi/CV)
a. Beras CV CV≤5 CV≤10 CV≤10 CV≤10 CV≤10 3,09 2,6 6,48 100 100 100
b. Cabe Merah CV CV≤25 CV≤25 CV≤25 CV≤25 23,42 23,36 8,05 100 100 100
6 Stabilitas harga ≥ ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP ≥ HPP 100 100 100 100 100
bahan pangan pokok HPP
(gabah dan beras) di
tingkat produsen
(HPP)

Tabel 6 ( Tabel T-C.24)

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat selama Tahun 2016-2020
(Juta)
Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Rata-rata

Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran Pada Tahun ke-
Uraian Tahun ke- Pertumbuhan
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 Anggaran Realisasi
Belanja
18.117 17.865 18.041 23.504 18.302 16.794 17.150 17.649 22.731 17.967 92,69 95.99 97,83 96,71 98,17 1,94 3,22
Daerah
Belanja Tidak
8.118 8.578 8.614 9.668 8.914 7.930 8.097 8.464 9.504 8.877 97,68 94,39 98,25 98,3 99,58 2,63 3,08
Langsung
- Belanja
8.118 8.578 8.614 9.668 8.914 7.930 8.097 8.464 9.504 8.877 97,68 94,39 98,25 98,3 99,58 2,63 3,08
Pegawai
Belanja
9.999 9.287 9.427 13.836 9.388 8.864 9.053 9.185 13.227 9.090 88,64 97,48 97,43 95,59 96,82 2,25 4,08
Langsung
Rata-rata Serapan
Total 18.117 17.865 18.041 23.504 18.302 16.794 17.150 17.649 22.731 17.967 92,69 95,99 97,83 96,71 98,17
96,278

Selama lima tahun terakhir, Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat telah
melakukan upaya-upaya peningkatan ketahanan pangan melalui beberapa
kegiatan strategis baik dalam bentuk pemberdayaan masyarakat dalam rangka
pemenuhan kebutuhan pangan dan peningkatan pendapatan masyarakat serta
analisis-analisis dalam rangka menghasilkan rumusan-rumusan dan kebijakan
peningkatan ketahanan pangan baik dalam bentuk himbauan, edaran, bahan
bacaan, keputusan dan peraturan gubernur terutama dalam hal sinkronisasi dan
koordinasi dengan instansi/lembaga yang terkait.
Pembangunan Ketahanan Pangan dilaksanakan melalui 3 (tiga) sub
sistem ketahanan pangan, yaitu ; 1) Sub Sistem Ketersediaan Pangan, 2) Sub
Sistem Distribusi Pangan, dan 3) Sub Sistem Konsumsi Pangan. Seluruh
kegiatan pembangunan ketahanan pangan dimaksudkan untuk mendukung
ketiga sub sistem tersebut.
Ketersediaan pangan adalah tersedianya pangan secara fisik di suatu
wilayah dari segala sumber, baik itu produksi pangan domestik, perdagangan
pangan dan bantuan pangan. Ketersediaan pangan ditentukan oleh produksi
pangan di wilayah, perdagangan pangan melalui mekanisme pasar di wilayah,
stok yang dimiliki oleh pedagang dan cadangan pemerintah, dan bantuan pangan
dari pemerintah atau organisasi lainnya. Sub sistem ketersediaan pangan
berfungsi menjamin pasokan pangan untuk memenuhi kebutuhan seluruh
penduduk, baik dari segi kuantitas, kualitas, keragaman dan keamanannya.
Dilihat dari produksi bahan pangan di Provinsi Sumatera Barat, Produksi
Komoditi Pangan Pokok, Strategis dan Unggul Lokal di Sumatera Barat selama
Tahun 2016 – 2020 terjadi peningkatan di beberapa komoditi pangan. Berikut
dapat dipaparkan perkembangan produksi perjenis komoditi pangan Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2016 – 2020 seperti tabel 7 berikut :
Tabel 7. Perkembangan Produksi Komoditi Pangan Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2016 s/d 2020
Tahun Pertumbuhan
Jenis Komoditi
2016 2017 2018 2019 2020 ( 16-20 )%
1. Padi 2.503.452 2.824.509 2.993.752 2.847.006 2.684.425 2,05
2. Jagung 711.532 985.847 993.161 920.130 875.854 6,78
3. Kedelai 95 76 2.226 2.259 53 678,05
4. Ubi kayu 201.201 209.115 203.171 170.941 154.439 (6,11)
5. Ubi Jalar 139.944 112.919 138.066 121.518 132.686 0,04
6. Kc. Tanah 5.581 4.313 4.809 4.499 4.118 (6,53)
Renstra Dinas Pangan 2021-2026 30

Tahun Pertumbuhan
Jenis Komoditi
2016 2017 2018 2019 2020 ( 16-20 )%
7. Kc. Hijau 336 286 312 341 305 (1,76)
8. Sayur-sayuran 639.384 720.981 849.017 1.011.850 1.017.741 12,57
9. Buah-buahan 538.000 584.234 494.829 532.593 526.708 (0,05)
1. Daging ternak besar 29.018 22.740 22.531 23.754 101.452 77,49
2. Telur 74.593 79.885 91.100 130.579 141.171 18,15
3. Susu 2.543 2.372 1.870 1.857 1.063 (17,84)
4. Ikan 487.921 492.442 493.886 226.252 375.645 3,26
Sumber : Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
* ARAM Tahun 2020
2.3.1 Ketersediaan Energi dan Protein

Ketersediaan energi dan protein di Provinsi Sumatera Barat dari tahun
2016 - 2020 telah dapat memenuhi kebutuhan konsumsi bahkan berada diatas
angka ketersediaan minimal untuk dikonsumsi masyarakat. Target ketersediaan
energi minimal untuk dikonsumsi masyarakat adalah sebesar 2.400
kkal/kap/hari.
Untuk melihat tingkat ketersediaan energi untuk dikonsumsi masyarakat
di Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 - 2020 dapat dilihat pada tabel 8 berikut:
Tabel 8. Ketersediaan Energi per Kapita Provinsi Sumatera Barat (kkal/kapita/hari)

Tahun 2016 - 2020
Kelompok Bahan Makanan 2016 2017 2018 2019 2020*
1 2 3 4 5 6
1. Padi-padian/cereals 2.823 2.824 2.815 3.045 3.013
2. Makanan Berpati/Starchy Food 26 35 41 29 33
3. Gula/Sugar 113 103 104 86 86
4. Buah/Biji Berminyak/Fruits/Oil Seed 214 204 146 144 137
5. Buah-buahan/Fruits 57 57 60 67 66
6. Sayur-sayuran/Vegetables 64 67 95 98 97
7. Daging/Meat 85 85 63 83 80
8. Telur/Eggs 32 35 57 81 85
9. Susu/Milk 4 4 5 4 4
10. Ikan/Fish 118 114 128 122 121
11. Minyak dan Lemak/Oil and fat 352 361 377 301 318
Total 3.888 3.889 3.891 4.060 4.040

* ARAM 2020

Dari tabel di atas terlihat bahwa ketersediaan energi untuk dikonsumsi

penduduk Sumatera Barat mengalami peningkatan hingga tahun 2019. Namun
pada Tahun 2020 (ARAM2020), terjadi penurunan yang tidak signifikan yaitu
0,020 kkal/kapita/hari karena dipengaruhi oleh berbagai variabel dalam
penghitungan neraca bahan makanan untuk menghitung ketersediaan (produksi,
penggunaan untuk kebutuhan lain, arus keluar masuk barang dll) tidak linear
dengan peningkatan jumlah penduduk serta konsumsi.
Ketersediaan protein untuk dikonsumsi penduduk Sumatera Barat dari
tahun 2016 - 2020 sama dengan ketersediaan energi yaitu mengalami penurunan
yang tidak signifikan yaitu 1,48 gr/kapita/hari dari tahun 2019 ke tahun 2020
(ARAM 2020) . Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 9 berikut.
Tabel 9 Ketersediaan Protein per Kapita (gr/kapita/hari)

Tahun 2016 - 2020
Kelompok Bahan Makanan 2016 2017 2018 2019 2020*

1 2 3 4 5 6
1. Padi-padian/cereals
66,11 66,12 68,37 73,95 73,18
2. Makanan Berpati/Starchy Food

0,17 0,24 0,25 0,18 0,22
3. Gula/Sugar
0,03 0,02 0,02 0,01 0,01
4. Buah/Biji Berminyak/Fruits/Oil Seed 7,90 7,79 7,23

9,06 9,87
5. Buah-buahan/Fruits
0,99 0,96 1,00 1,07 1,05
6. Sayur-sayuran/Vegetables 4,45 4,56 4,51

3,51 3,19
7. Daging/Meat 4,57 5,86 5,66

6,06 5,93
8. Telur/Eggs
2,49 2,75 4,53 6,41 6,74
9. Susu/Milk
0,20 0,22 0,24 0,20 0,20
10. Ikan/Fish
20,88 19,92 25,02 24,05 23,80
11. Minyak dan Lemak/Oil and fat

0,01 0,05 0,04 0,04 0,04
Jumlah
109,51 109,27 116,39 124,12 122,64
* ARAM 2020

Dari tabel 9 terlihat bahwa ketersediaan protein untuk dikosumsi

penduduk Sumatera Barat masih jauh berada diatas angka yang ditetapkan
dalam Susenas yaitu sebesar 63 gram/kap/hari. Dengan demikian penduduk
Sumatera Barat tidak akan kekurangan dalam rangka konsumsi energi dan
protein.
2.3.2 Konsumsi Energi dan Protein

Konsumsi bahan pangan yang ideal adalah 2.000 kkal/kap/hari dengan
skor pola pangan harapan (PPH) adalah 100, dan pencapaian ini direncanakan
pada tahun 2020. Konsumsi bahan pangan ideal yang ingin dicapai di tahun
2020 perjenis komoditi dapat dilihat pada tabel 10 berikut :
Tabel 10. Target Konsumsi Pangan dan PPH s/d Tahun 2020
Target Konsumsi
Kelompok
No Pangan s/d 2020 Skor PPH
Pangan
(Kkal/kap/hr)
1 Padi-padian 1000 25,00
2 Umbi-umbian 120 2,50
3 Pangan Hewani 240 24,00
4 Minyak & Lemak 200 5,00
Buah/Biji
5 Berminyak 60 1,00
6 Kacang-kacangan 100 10,00
7 Gula 100 2,50
8 Sayur dan Buah 120 30,00
9 Lain-Lain 60 -
Total 2.000 100,00
Sedangkan realisasi pola konsumsi energi dan protein masyarakat

Sumatera Barat dari tahun 2016 s/d 2020 beserta PPHnya dapat dilihat pada
tabel 11 berikut :

Tabel 11 Pola Konsumsi Energi dan Protein Penduduk Sumatera Barat Tahun 2016-2020
Kelp. Bahan Konsumsi Energi ( kkal/Kap/hari) Konsumsi Protein (gr protein/Kap/hari)

No
Pangan 2016 2017 2018 2019 2020* 2016 2017 2018 2019 2020*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Padi -padian 1441,00 1352,00 1306,21 1278,70 1278,70 32,10 30,20 29,46 28,83 28,80
2 Umbi -umbian 35,00 40,00 39,50 40,20 40,20 0,60 0,50 0,55 0,60 0,60
3 Pangan Hewani 210,00 209,00 225,00 233,56 233,60 20,20 19,90 18,87 20,52 20,50
Minyak dan
4 Lemak 324,00 320,00 280,30 288,80 288,80 0,00 0,00 0,04 0,03 0,00
Buah/biji
5 berminyak 125,00 98,00 67,00 64,65 64,60 1,20 0,90 0,64 0,62 0,60
Kacang -
6 kacangan 49,00 54,00 47,21 48,91 48,90 5,30 5,90 4,70 5,55 5,50
7 Gula 102,00 93,00 72,71 70,87 70,90 0,00 0,00 0,05 0,06 0,10
8 Sayur dan Buah 97,00 102,00 100,03 98,16 98,20 3,50 3,50 3,48 3,49 3,50
9 Lain-lain 35,00 31,00 37,95 36,08 36,10 1,60 1,50 0,09 1,20 1,20
Jumlah Total 2418,20 2299,00 2175,91 2159,93 2160,00 64,60 62,60 57,88 60,90 60,80
% AKE 120,90 115,00 108,80 108,00 108,00
% AKP 124,20 120,40 113,30 117,10 117,10
PPH 84,50 86,30 86,00 86,60 86,60
* Angka Sementara Tahun 2020
Dari tabel 11 tersebut terlihat bahwa realisasi konsumsi energi dan protein
mengalami fluktuasi, seiring dengan fuktuasi skor Pola Pangan Harapan.
Grafik 1. Perkembangan konsumsi energi dan protein penduduk

Sumatera Barat tahun 2016 s/d 2020
Perkembangan Konsumsi Energi dan Protein di

Sumatera Barat Tahun 2016 -2020
2.418,00
2.299,00 2.299,34
2.175,44 2.159,90
64,60 62,60 62,61 60,10 60,90
2016 2017 2018 2019 2020

1. Energi ( Kkal/Kap/Hr ) 2. Protein (Gram/Kap/Hr )

Kelompok bahan pangan yang perlu diturunkan tingkat konsumsi

energinya berdasarkan konsumsi ideal adalah sebagai berikut ; padi-padian,
minyak dan lemak serta buah biji berminyak. Sedangkan kelompok bahan
pangan yang perlu dinaikkan tingkat konsumsinya adalah sebagai berikut; umbi-
umbian, pangan hewani dan kacang-kacangan.
2.3.3 Cadangan Pangan

Cadangan pangan dimaksudkan untuk penanganan masalah rawan
pangan, baik yang disebabkan oleh bencana alam ataupun daerah yang
mengalami rawan pangan. Hal ini sesuai dengan Permentan No. 65 tahun 2010,
tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang ketahanan pangan provinsi
dan kab/kota, dimana untuk provinsi harus menyediakan cadangan pangan
minimal 200 ton beras, dan kab/kota minimal 100 ton beras. Hal ini juga
diperkuat dengan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 43 Tahun 2011
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor
22 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Cadangan Pangan Pemerintah Provinsi
Sumatera Barat serta yang terbaru dengan terbitnya Peraturan Daerah Provinsi
Sumatera Barat Nomor 09 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Cadangan
Pangan.
Sampai dengan tahun 2020 Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat telah
memiliki cadangan pangan sebanyak 506,660 ton beras seperti tergambar pada
tabel 12 berikut :
Tabel 12. Rekapitulasi Pengadaan dan Penyaluran CPPD Tahun 2010

sampai dengan Tahun 2020
Tahun Jumlah Penyaluran Stok Saat Ini

Harga (Rp) Jumlah (Rp)
Pengadaan Pengadaan (kg) (kg) (kg)
2010 30.000 6.285,00 188.550.000,00 - 30.000
2011 54.000 6.285,00 339.390.000,00 15.000 69.000
2012 20.800 7.500,00 156.000.000,00 10.000 79.800
2013 30.000 7.751,86 232.555.800,00 10.000 99.800
50.000 7.751,86 387.593.000,00 - 149.800
2014
68.000 8.047,69 547.242.920,00 14.000 203.800
2015 50.000 8.047,69 402.384.500,00 - 253.800

Tahun Jumlah Penyaluran Stok Saat Ini

Harga (Rp) Jumlah (Rp)
Pengadaan Pengadaan (kg) (kg) (kg)
2016 22.000 8.865,00 195.030.000,00 43.800 232.000
2017 100.000 8.725,00 872.500.000,00 30.000 302.000
87.500 10.276,00 899.150.000,00 59.842 329.658
2018
12.500 10.276,00 128.450.000,00 - 342.158
100.000 10.510,00 1.051.000.000,00 26.429 525.729
2019
110.000 10.510,00 1.156.100.000,00 - -
2020 - - - 19.069 506.660
Jumlah 734.800 6.555.946.220,00 228.140 506.660
2.3.4 Lumbung Pangan

Lumbung Pangan adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat
desa/kota yang bertujuan untuk pengembangan penyediaan cadangan pangan
dengan sistem tunda jual, penyimpanan, pendistribusian, pengolahan dan
perdagangan bahan pangan yang dikelola secara berkelompok.
Strategi pengembangan lumbung pangan masyarakat yaitu
meningkatkan kesadaran masyarakat untuk memanfaatkan fasilitas sarana dan
prasarana lumbung yang telah disediakan oleh pemerintah, mengembangkan
berbagai cara untuk menggali dan memanfaatkan sumber daya yang dimiliki
oleh masyarakat untuk pengelolaan lumbung yang sesuai dengan kultur budaya
masyarakat setempat serta mengembangkan manajemen sumber daya yang
dimiliki oleh masyarakat secara terbuka dan transparan.
Kegiatan Pengembangan Lumbung Pangan dilaksanakan dalam bentuk
pemberian bantuan sosial (bansos) kepada kelompok. Tahun pertama adalah
pembangunan gudang yang dibantu melalui dana DAK Kabupaten / Kota, tahap
kedua adalah tahap pengembangan melalui pemberian dana bantuan sosial
(melalui rekening kelompok) masing-masing sebesar Rp. 20.000.000,-
perkelompok dan tahap ketiga adalah tahap mandiri yang merupakan hasil
verifikasi terhadap kelompok tahap pengembangan dan diberi bantuan sosial
sebesar Rp. 20.000.000,- lagi perkelompok. Jadi kelompok lumbung pangan
yang sudah melalui tahap mandiri sudah menerima bantuan sosial masing-
masing Rp. 40.000.000,- perkelompok.

Dari tahun 2012 s/d tahun 2015 melalui dana APBN, kelompok
Lumbung Pangan yang telah melalui tahap mandiri adalah sebanyak 53
kelompok dengan total dana sebesar Rp.1.800.000.000,- yang tersebar di 11
kabupaten / kota di Provinsi Sumatera Barat.
Untuk tahun 2015, lumbung pangan tahap mandiri dialokasikan untuk 16
kelompok tahap mandiri yang tersebar di 8 kabupaten/kota dan 44 kelompok
tahap pengembangan yang tersebar di 8 Kabupaten di Sumatera Barat.
Sedangkan pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 bantuan pemerintah
untuk lumbung pangan mengalami moratorium dan dilanjutkan kembali pada
tahun 2019 dan 2020.
2.3.5 Penanganan Daerah Rawan Pangan (PDRP)

Ketahanan pangan telah menjadi salah satu variabel strategis dalam
pembangunan ekonomi nasional dan masih perlu mendapat perhatian.
Pengelolaan program ketahanan pangan dan gizi yang efektif memerlukan
informasi ketahanan pangan dan gizi yang akurat dan tertata dengan baik,
karena melalui informasi itulah berbagai intervensi kebijakan bisa dilakukan
untuk penanganan masalah pangan. Menyadari pentingnya informasi yang dapat
menggambarkan kondisi ketahanan pangan di daerah, Dinas Pangan bersama
World Food Programme (WFP) mengembangkan Peta Ketahanan dan
Kerentanan Pangan (Food Security and Vulnerability Atlas - FSVA). Atlas ini
berfungsi untuk menyediakan informasi bagi pengambil keputusan dalam
perencanaan program, penentuan target serta intervensi kerawanan pangan dan
gizi. Dengan adanya atlas ini diharapkan program ketahanan pangan dan gizi
bisa efektif sesuai dengan targeting ketahanan pangan dan gizi.
Pada tingkat provinsi, analisis dan pemetaan dilakukan berdasarkan pada
pemahaman mengenai ketahanan dan kerentanan pangan dan gizi. FSVA
tingkat provinsi dibuat berdasarkan tiga pilar ketahanan pangan: (i) ketersediaan
pangan; (ii) akses terhadap pangan; dan (iii) pemanfaatan pangan.
Berdasarkan peta FSVA yang telah disusun Provinsi Sumatera Barat
pada tahun 2020, maka lokasi Ketahanan dan Kerentanan Pangan Provinsi
Sumatera Barat di Sumatera Barat dapat dilihat pada gambar berikut :

Berdasarkan peta FSVA tersebut di atas, dapat dijabarkan lokasi daerah

rawan pangan dengan resiko ringan, sedang dan berat (prioritas 1 s/d 3) sebagai
berikut :.
Gambar 4 : Peta Ketahanan dan kerentanan Pangan Provinsi (FSVA)
Sumatera Barat
Tabel 13
Lokasi Penduduk dengan Resiko Ringan, Resiko Sedang dan Resiko Berat
Terjadinya Rawan Pangan Berdasarkan peta FSVA di Provinsi Sumatera Barat
Kecamatan
No Kabupaten/Kota
Prioritas 1 Prioritas 2 Prioritas 3
Siberut Barat Daya Pagai Selatan Sikakap
Siberut Tengah Pagai Utara Sipora Selatan
1 Kepulauan Mentawai
Siberut Utara Siberut Selatan Silaut
Siberut Barat
Sungai Rumbai
2 Dharmasraya
Koto Besar
Pariaman Timur
3 Pariaman
Pariaman Utara
Sumber : Data FSVA Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2020
Ket : Merah tua : Prioritas 1
Merah : Prioritas 2
Merah Muda : Prioritas 3

Dengan adanya Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan (FSVA)

maupun SKPG diharapkan dapat meminimalisir kejadian rawan pangan baik
rawan pangan kronis yang terjadi sepanjang waktu maupun rawan pangan
transien yang terjadi secara mendadak di Indonesia, khususnya Sumatera Barat.
Salah satu kegiatan strategis Dinas Pangan dalam hal penanggulangan
kerawanan pangan yaitu Penanganan Daerah Rawan Pangan (PDRP). Sasaran
dari kegiatan PDRP ini adalah masyarakat yang mengalami rawan pangan,
sedangkan tujuan Kegiatan Penanganan Daerah Rawan Pangan adalah:
1. Mencegah terjadinya rawan pangan
2. Menanggulangi kejadian rawan pangan transien dan kron is
3. Meningkatkan kemampuan petugas dan masyarakat dalam mengatasi
kejadian kerawanan pangan
Dalam rangka penanggulangan kejadian rawan pangan baik transien
(sementara/mendadak) maupun kronis (lama/tetap), Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat sejak tahun 2016 sampai tahun 2020 telah menyalurkan
bantuan PDRP seperti tabel 14 dibawah ini
Tabel 14 Lokasi Penerima Dana Penanganan Daerah Rawan Pangan (PDRP)

Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 - 2020
Jumlah Bantuan
No. Kabupaten/Kota Kecamatan Tahun
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
2016
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Agam Tanjung Raya 4.884.750
Palupuh 21.550.000
Matur 19.700.000
2 Pesisir Selatan IV Nagari Bayang Utara
Koto XI Tarusan
Air Pura
44.279.840
IV Jurai
IV Nagari Bayang Utara
3 Pasaman Rao Utara
Tigo Nagari
Panti 13.000.000
Rao Selatan 21.850.000 49.700.000
4 Kota Padang Lubuk Kilangan 17.917.000
5 Pasaman Barat Sasak Ranah Pasisia
Talamau
Ranah Batahan 50.704.040
Kecamatan Pasaman 17.750.000
Kecamatan Kinali
32.140.200

Jumlah Bantuan
No. Kabupaten/Kota Kecamatan Tahun
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
2016
1 2 3 4 5 6 7 8
6 Tanah Datar Lintau Buo 5.000.000
Lintau Buo Utara 14.200.000
Batipuh Selatan 14.200.000 34.084.200
7 Padang Pariaman Lubuk Alung 10.000.000
2x11 Kayu Tanam 28.214.000
8 Sijunjung Tanjung Gadang 23.550.000
Kamang Baru
46.700.000
Lubuk Tarok
21.949.000
Sumpur Kudus
6.600.000
9 Kota solok Lb. Sikarah
21.550.000
Lb. Sikarah
10 Limapuluh Kota Harau
32.340.000
11 Dharmasraya Koto Besar dan Pulau
Punjung 47.167.000
Sitiung dan Timpeh
6.600.000
Padang Laweh 34.085.920
12 Kab. Solok Lembang Jaya, Danau 21.560.000
Kembar, Sungai Lasi, X
Koto Singkarak dan
Payung Sekaki
Nagari Kinari dan Nagari 108.452.500
Muaro Paneh
13 Kab. Solok Sangir Batang Hari, Koto 11.440.000 124.710.846 878.612.534

Selatan Parik Gdg diateh, Sei
Pagu, Pauh duo, Sangir,
Sangir jujuan, dan Sangir
Balai janggo
Koto Parik Kadang diateh 76.434.480
14 Kota Pariaman Pariaman Tengah dan

10.696.000
Pariaman Selatan
Jumlah
38.000.000 404.361.520 286.462.500 161.735.796 991.062.494
Dengan adanya kegiatan Penanganan Daerah Rawan Pangan diharapkan

dapat mengatasi permasalahan kejadian rawan pangan kronis maupun transien.
Sehingga pencegahan kerawanan dapat dilakukan sedini mungkin dan
penanggulangan apabila terjadi rawan pangan dapat segera diatasi.

2.3.6 Kawasan Mandiri Pangan

Kawasan Mandiri Pangan adalah kawasan yang dibangun dengan
melibatkan keterwakilan masyarakat yang berasal dari kampung-kampung
terpilih (3 s.d 5 kampung/desa), untuk menegakkan masyarakat miskin/rawan
pangan menjadi kaum mandiri. Rancangan kegiatan Kawasan Mandiri Pangan
di Papua-Papua Barat, kepulauan, dan perbatasan dilaksanakan selama 5 tahap
(5 tahun), meliputi Tahap Persiapan, Penumbuhan, Pengembangan,
Kemandirian, dan Strategi Keberlanjutan Kegiatan. Dalam tiga tahap pertama,
pembinaan dan pendampingan dilaksanakan utamanya melalui kegiatan APBN,
dua tahun terakhir diharapkan peran pemerintah daerah akan lebih dominan.
Berdasarkan disain ini diharapkan adanya keberlanjutan dan kesinambungan
program pengembangan dan manfaat dari implementasi kegiatan ini.
Pelaksanaan kegiatan Kawasan Mandiri Pangan dilakukan dengan
pendekatan wilayah kecamatan, melalui (1) identifikasi permasalahan dan
pemetaan potensi sumberdaya, (2) pemberdayaan masyarakat, (3) penguatan
kelembagaan untuk mendukung sistem ketahanan pangan di kawasan, dan (4)
koordinasi untuk sinkronisasi dan integrasi program lintas sektor dan sub sektor.
Tahapan kegiatan Pengembangan kawasan mandiri Pangan dilaksankan
dengan beberapa tahap sebagai berikut :
✓ Tahun 1, Tahap Persiapan
Pemilihan lokasi dan penrima manfaat, Pengembangan baseline data,
Penetapan Pendamping, Pembentukan Kelompok Afinitas, dan
kelembagaan penunjang (LKD/LKK, TPD/FKK), Tim Asistensi Kab/Prop,
Penetapan Kesepakatan kelompok dalam penggunaan dana bergulir,
pelatihan-pelatihan teknis
✓ Tahun 2, Tahap Penumbuhan
Penyusunan dan implementasi RUK, dengan pendampingan dari fasilitator,
Penguatan Kelembagaan Penunjang (LKD/LKK,TPD/FKK), Penguatan
Koordinasi Lintas Sektor di Propinsi dan Kabupaten/Kota (infrastruktur dan
kesehatan) ➔ Penguatan Tim Asistensi, dan TPD
✓ Tahun 3, Tahap Pengembangan
Pengembangan pasar dan jaringan, serta penguatan tabungan masyarakat,
pengembangan infrastruktur oleh desa (DAD), kabupaten atau provinsi

yang difasilitasi oleh Tim Pangan Desa (TPD)/Forum Komunikasi

Kawasan (FKK) dan/atau Tim Asistensi Kabupaten/Provinsi.
✓ Tahun 4 - 5, Tahap kemandirian
Intensitas pendampingan fasilitator mulai dikurangi
Tabel 15 : Kawasan Mandiri Pangan Provinsi Sumatera Barat

No Kabupaten Kecamatan Desa / Nagari Ket.
1 Sijunjung Kecamatan Nagari Silongo, Nagari Kampung Dalam,
Lubuk Tarok Nagari Latang, Nagari Taratak Baru,
Nagari Lubuk Tarok
2 Pesisir Kecamatan Air Nagari Tluk Kualo Indera Pura, Nagari
Selatan Pura Lubuk Betung Indera Pura, Nagari Lalang
Panjang Indera pura, Nagari Indera Pura
Utara, Nagari Damar Lapan Batang Indera
Pura
3 Pasaman Bonjol Nagari Ganggo Hilia, Nagari Ganggo
Mudiak, Nagari Koto Kaciak, Nagari
Limo Koto
Kegiatan ini dilaksanakan dari tahun 2015-2018, dengan jumlah alokasi

anggaran bantuan pemerintah masing-masing Rp. 100.000.000,-. Pada tahun
2019 bantuan uang tidak diberikan lagi dilanjutkan dengan pembinaan oleh
provinsi dan kabupaten/kota.
2.3.7 Penguatan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (P-LDPM)

Kegiatan Penguatan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat adalah
bagian kegiatan program peningkatan ketahanan pangan yang bertujuan
meningkatkan kemampuan Gapoktan dan unit-unit usaha yang dikelolanya
(distribusi/pemasaran dan cadangan pangan) dalam usaha memupuk cadangan
pangan dan memupuk modal dari usahanya dan dari anggotanya yang tergabung
dalam wadah Gapoktan serta mendukung kapasitas Gapoktan dalam mengelola
distribusi hasil produksinya agar anggotanya dapat memperoleh harga yang
optimal pada saat musim panen.

Kegiatan P-LDPM dilaksanakan dalam 3 tahap yaitu tahap penumbuhan,

tahap pengembangan dan tahap mandiri. Kegiatan Lembaga Distribusi Pangan
Masyarakat (LDPM) dimulai pada tahun 2009, sampai dengan tahun 2016 ini
telah ditumbuhkan sebanyak 97 LDPM yang tersebar pada 14 kabupaten/kota,
baik dari APBN maupun APBD Provinsi. Pemberian bantuan pemerintah
tersebut dilaksanakan sampai tahun 2017, sedangkan pada tahun 2018 - 2020
dilanjutkan dengan monitoring dan pembinaan kepada kelompok/gapoktan yang
telah ditumbuhkan dan dikembangkan tersebut. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel 16 berikut :

Tabel. 16 Data LDPM Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2019
Tahun Sumber Alokasi Dana (Rp,) Pemanfaatan Dana (Rp.)

Pembangunan
No. Kabupaten/Kota Kecamatan Desa Gapoktan Penumbu Tahap Tahap Distribusi/
Dana / Rehab Cad. Pangan
han Penumbuhan Pengembangan Pemasaran
Gudang
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Lembang
1 Jaya Nagari Koto Anau Mawar 2016 APBN 150.000.000 50.000.000 50.000.000 15.000.000 -
1
Lembang
Solok 2 Jaya Nagari Koto Anau Mawar 2017 APBN 50.000.000 -
2 Sijunjung 3 IV Nagari Nagari Koto Baru Kobar Sepakat 2016 APBN 150.000.000 - - 15.000.000 -
Tanjung
4 Raya Duo Koto Sarumpun Boneh 2017 APBN - 50.000.000 - - -
Ampek Nagari Ampek Limo Jurai
3 Agam 5 Angkek Angkek Ampang Gadang 2016 APBN 150.000.000 - - 15.000.000 -
6 Nagari Ladang Kajai Parit Batu 2016 APBN 150.000.000 50.000.000 40.000.000 15.000.000 145.000.000
4 Pasaman 7 Tigo Nagari Panjang Bersaudara 2017 APBN - 50.000.000 - - -
8 Jorong Padang 2016 APBN 150.000.000 50.000.000 50.000.000 15.000.000 135.000.000
Bintungan I, Nagari TDU Padang
9 Koto Baru Sialang Gaung Bintungan 2017 APBN - 50.000.000 - - -
Nagari Sungai TDU Sungai
5 Dharmasraya 10 Tiumang Kalang Kalang 2017 APBN 50.000.000 - - -
Jumlah 14.500.000.000 5.625.000.000 3.282.935.000 1.474.650.000 13.117.415.000

2.3.8 Informasi Harga dan Pasokan Pangan

Kondisi ketersediaan pangan sangat berkaitan dengan harga dan pasokan
pangan dan merupakan faktor strategis yang biasa digunakan untuk mengetahui
status distribusi pangan. Terjadinya gejolak harga pangan menunjukkan gejala
terganggunya distribusi pangan yang mungkin disebabkan karena kurangnya pasokan
atau meningkatnya permintaan.Terjadinya gangguan pada pasokan yang dapat
mempengaruhi harga pangan perlu segera ditindaklanjuti sehingga tidak
menimbulkan keresahan dan gejolak sosial pada masyarakat.
Pengembangan Jaringan informasi harga pangan sangat diperlukan, sehingga
informasi harga pangan cepat dan akurat dapat diakses/diterima oleh yang
membutuhkan. Hal ini dimaksud agar dapat mengetahui kondisi harga diberbagai
tempat. Situasi harga yang berbeda disetiap tempat akan memungkinkan yang
berkepentingan memanfaatkannya untuk mendapatkan keuntungan yang lebih baik.
Pengambilan data harga pasar dilakukan pada saat pasar/transaksi terjadi,
situasi ramai (situasi disesuaikan dengan lokasi masing-masing daerah dengan 3
responden) yang dihimpun setiap minggu oleh petugas dari kabupaten / kota. Data
harga rata-rata dikirim setiap minggunya ke Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
melalui Short Message System (SMS) ke Nomor 081374488386 atau melalui
Faximile ke Nomor (0751) 7054505.
Perkembangan harga rata-rata komoditi pangan tingkat produsen dan tingkat
konsumen pada tahun 2016 - 2020 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 17 Perkembangan harga rata-rata komoditi pangan tingkat produsen dan konsumen
Tahun 2016-2020
Harga Konsumen Harga Produsen
Jenis Komoditi
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
Beras Kwalitas
I/Premium 12.495 12.881 13.022 13.175 13.544 9.597 11.742 11.975 12.225 12.074
Beras Kwalitas
II/Medium 10.090 10.966 11.847 11.985 11.008 8.517 10.622 10.869 10.935 11.008
Cabe Merah 45.773 33.703 35.369 43.635 32.318 30.502 29.492 30.786 40.335 28.520

Grafik 2. Perkembangan harga konsumen dan produsen komoditas pangan penting

tahun 2016-2020
Perkembangan harga Konsumen dan Produsen

Komoditas Pangan Penting Tahun 2016 -2020
2016 2017
2018 2019
2020 2016
2017 2018
Harga Konsumen 2019 2020
Harga Produsen
Beras Kwalitas I/Premium Beras Kwalitas II/Medium Cabe Merah
2.3.9 Toko Tani Indonesia (TTI)

Panjangnya rantai pasok komoditas pangan disinyalir sebagai faktor yang
menyebabkan tidak efisiensinya tata niaga pangan. Hal ini diindikasikan oleh tidak
seimbangnya perolehan marjin dari masing-masing pelaku pasar. Kondisi timpang
ini telah berlangsung lama dan berkontribusi sangat nyata terhadap tingkat
kesejahteraan petani. Disisi lain, panjangnya pelaku tata niaga pangan tersebut
membuat konsumen sulit memperoleh harga wajar sehingga harus menerima harga
akumulasi dari marjin keuntungan yang diperoleh dari pelaku rantai pasok.
Mencermati kondisi tata niaga pangan tersebut, Kementerian Pertanian cq
Dinas Pangan menggulirkan Pengembangan Usaha Pangan Masyarakat (PUPM)
melalui Kegiatan Toko Tani Indonesia (TTI) sebagai terobosan baru guna
memangkas rantai pasok. Oleh karena itu. Kegiatan ini membawa misi untuk
melindungi produsen dari jatuhnya harga dan disisi lain, melindungi konsumen dari
tingginya harga pangan sehingga tercipta tata niaga pangan yang berkeadilan.
Di Provinsi Sumatera Barat pendirian toko tani, setiap gapoktan mendapat
bantuan modal masing-masing Rp. 200.000.000,-. Di Sumatera Barat TTI telah
berdiri di didirikan 30 Toko Tani Indonesia di 13 Kabupaten/Kota, diantaranya dapat
dilihat pada tabel 18 berikut:

Tabel
Tabel 2.3.1618
Rekap Toko
Rekap TokoTani
TaniIndonesia Provinsi
Indonesia Prov.Sumatera Barat
Sumatera Tahun
Barat 2016 2016
Tahun
Jumlah Jumlah Toko Dana Bantuan

No. Kabupaten/Kota
Gapoktan Tani Indonesia Pemerintah (Rp.)
1 Agam 1 2 200.000.000
2 Pesisir Selatan 1 2 200.000.000
3 Sijunjung 1 2 200.000.000
4 Pasaman Barat 1 2 200.000.000
5 Solok 1 2 200.000.000
6 Dharmasraya 1 2 200.000.000
7 Ko. Padang 2 4 400.000.000
8 Ko. Bukittinggi 1 2 200.000.000
9 Ko. Payakumbuh 1 2 200.000.000
10 Ko. Solok 1 2 200.000.000
11 Ko. Sawahlunto 1 2 200.000.000
12 Ko. Padang Panjang 1 2 200.000.000
13 Ko. Pariaman 1 2 200.000.000
TOTAL 14 28 2.800.000.000
Sedangkan di tingkat Provinsi pengembangan Toko Tani Indonesia Center

(TTIC) dimulai semenjak tahun 2017 sampai dengan sekarang. Pengembangan TTIC
tersebut dikokohkan dengan pembentukan Unit Pelaksana Teknis Dinas Distribusi
Pasokan dan Akses Pangan (UPTD DPAP) melalui Keputusan Gubernur Sumatera
Barat Nomor 105 tahun 2017.
2.3.10 Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP)

Kegiatan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP),
merupakan gerakan dalam rangka memfasilitasi dan mendorong terwujudnya pola
konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang dan aman yang diindikasikan oleh skor
PPH pada tahun 2021sebesar 87,0.
Gerakan P2KP merupakan salah satu upaya untuk mewujudkan peningkatan
diversifikasi pangan dan merupakan salah satu kunci sukses pembangunan pertanian
di Indonesia. P2KP dilaksanakan dalam tiga bentuk kegiatan utama yaitu: (a)
Optimalisasi Pemanfaatan Pekarangan melalui konsep Kawasan Rumah Pangan
Lestari; (b) Pengembangan Pangan Lokal; serta (c) Promosi dan Sosialisasi P2KP.
Kegiatan P2KP telah dilaksanakan sejak tahun 2010 hingga saat ini dengan berbagai

sasaran dan capaian yang terus berkembang. Kegiatan Utama P2KP adalah;
Pemberdayaan Kelompok Wanita melalui Optimalisasi Pemanfaatan Pekarangan,
Pengembangan Usaha Pangan Lokal (Bisnis Pangan) berbasis Tepung-Tepungan dan
Pengembangan P2KP bagi Siswa SD / MI.
Tabel 19 Kegiatan KRPL / P2L Provinsi Sumatera Barat

Tahun 2016-2020
Jumlah Kelompok Penerima Bantuan
No Kabupaten / Kota
APBN APBD
1 KABUPATEN LIMA PULUH KOTA 5 4
2 KABUPATEN AGAM 9 5
3 KABUPATEN PADANG PARIAMAN 9 4
4 KEPULAUAN MENTAWAI 2 2
5 KABUPATEN PASAMAN 13 6
6 KABUPATEN PESISIR SELATAN 9 5
7 KABUPATEN SIJUNJUNG 7 5
8 KABUPATEN SOLOK 16 4
9 KABUPATEN TANAH DATAR 8 4
10 KABUPATEN DHARMASRAYA 9 5
11 KABUPATEN SOLOK SELATAN 6 3
12 KABUPATEN PASAMAN BARAT 19 6
13 KOTA BUKITTINGGI 5 4
14 KOTA PADANG PANJANG 5 7
15 KOTA PAYAKUMBUH 8 7
16 KOTA SAWAHLUNTO 8 7
17 KOTA SOLOK 10 7
18 KOTA PARIAMAN 6 7
19 KOTA PADANG 7 8
2.3.11 Pengawasan Keamanan Pangan Segar

Tahun 2006 Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat telah ditetapkan sebagai
instansi yang berwenang (otoritas kompentensi) dalam menangani pengawasan
keamanan pangan segar dengan SK Gubernur No. 520-329-2006. Selanjutnya
sebagai pemegang otoritas pengawasan keamanan pangan segar telah dilakukan
kegiatan setiap tahunnya dalam bentuk koordinasi dengan aparat terkait Provinsi,
Kabupaten/Kota, peningkatan SDM petugas dan masyarakat tentang keamanan
pangan. Identifikasi dan Sosialisasi dalam rangka mempersiapkan bahan pengawasan
lebih lanjut oleh Tim Pengawasan Keamanan Pangan Segar Provinsi Sumatera Barat.

Tabel 20 Rekapitulasi hasil uji laboratorium terhadap sampel produk pangan segar
Kegiatan sertifikasi keamanan pangan segar (Sertifikat Prima) Tahun 2017-2019
Kabupaten/ Komoditi / Nama Hasil Uji Laboratorium Terhadap Bahan Aktif

No. Keterangan
PUA Pestifida
1 Kab. Agam
a. Sayuran
1 Gusrial (Wortel) Dimetoat (-) Siflutrin (-) Permetrin (-) Aman
2 Idrus Arianto Dimetoat (-) Siflutrin (-) Permetrin (-) Aman
(Wortel)
3 Salmeri (Terung) Klorfirifos (-) Siflutrin (-) Sipermetrin (-) Aman
4 Gusrial (B. Dimetoat (-) Siflutrin (-) Permetrin (-) Aman
Daun)
5 Harmein. S (B. Deltametrin (-) Sipermetrin (-) Permetrin (-) Aman
Daun)
6 Gusrial (Cabe Alfasipermetrin Siflutrin(-) (Profenofos(-) Aman
Merah)
b Jeruk Siam
1 A.M. Jamil Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
2 Zainal Azmi Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
3 Zulnawilis Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
4 Efdi Firman Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
5 Jeni Perdison Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
2 Kab. Padang Pariaman
a. Pepaya
1 Ali Umar Sipermetrin (-) Endosulfan (-) Deltametrin (-) Aman
2 Syafrizal Sipermetrin (-) Endosulfan (-) Deltametrin (-) Aman
3 Taufik Ismail Sipermetrin (-) Endosulfan (-) Deltametrin (-) Aman
3 Kab. Pesisir Selatan
a. Bawang Merah
1 Busril Deltametrin (-) Methiadation (-) Klorfirifos (-) Aman
4 Kab. Limapuluh Kota
a. Jeruk Siam
1 Firdawati Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
2 M. Firdaus Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
3 Ermawati Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
4 Sutrimah Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
5 Dalmizal Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
6 Nazar Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
7 Iget Tarius Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
8 Donita Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
9 Hendrizal Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman

Kabupaten/ Komoditi / Nama Hasil Uji Laboratorium Terhadap Bahan Aktif

No. Keterangan
PUA Pestifida
10 Yefrizal Sipermetrin (-) Dimetoat (-) Methidathion (-) Aman
5 Kab. Pasaman Barat
a. Jeruk Siam
1 Bustami Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
2 Kartuni Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
3 Desmawati Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
4 Asmanidar Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
5 Adam. S Dimetoat (-) Methidathion (-) Sipermetrin (-) Aman
TABEL 21 REKAPITULASI HASIL UJI LABORATORIUM TERHADAP SAMPEL PRODUK PANGAN SEGAR
KEGIATAN SERTIFIKASI KEAMANAN PANGAN SEGAR(SERTIFIKAT PRIMA)
TAHUN 2020
Kabupaten/ Komoditi / Nama

No. Hasil Uji Laboratorium Terhadap Bahan Aktif Pestifida Ket.
PUA
1 Kab. Agam
a. Cabe
1 Syafrudin profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
2 Andrianus profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman

3 Imran profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
4 Syafril profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
5 Laili Lelo profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
6 Zulkifli profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
7 Yoli Ade Putra profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
8 Zul Efendi profenofos (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
9 Nasri diazinon (-) profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
10 Abdul Gafar diazinon (-) profenofos (30.505) klorfirifos (-)
11 Rahmat Kartolo diazinon (-) profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
12 Everedi profenofos (-) methidathion (0.114) klorfirifos (-)
b. Bawang daun
Metra Budiman
1 diazinon (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
(B.Daun)
2 Syafril diazinon (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
3 Evidarnita diazinon (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
4 Afrizal diazinon (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
5 Novawita diazinon (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
6 Indra Yamin diazinon (-) profenofos (-) malathion (-) Aman
7 Yusneti diazinon (-) dimethoate (-) malathion (-) Aman


PUA
c. Terung
Seprimedi
1 profenofos (-) diazinon (-) klorfirifos methyl (-) Aman
Mahyudin
d. Tomat
1 Delvi Syukri profenofos (-) diazinon (-) klorfirifos methyl (-) Aman
2 Sudarman methidathion (-) diazinon (-) klorfirifos (-) Aman
3 Zulkifli diazinon (-) malathion (-) klorfirifos (-) Aman
4 Zul Efendi diazinon (-) methidathion (-) klorfirifos methyl (-) Aman
5 Roli methidathion (-) malathion (-) profenofos (-) Aman
6 Nofrizal methidathion (-) malathion (-) profenofos (-) Aman
e. Labu Siam
1 Syafrizal malathion (-) diazinon (-) dimethoate (-) Aman
2 Everedi malathion (-) diazinon (-) dimethoate (-) Aman
f. Kentang
1 Ardianto Lius diazinon (-) methidathion (-) methomyl (-) Aman
g. Sawi
1 Irwansyah diazinon (-) malathion (-) klorfirifos (-) Aman
2 Zul Efendi diazinon (-) malathion (-) klorfirifos (-) Aman
h. Brokoli
1 Zul Efendi dimethoate (-) diazinon (-) malathion (0.114) Aman
2 Ayun Musbar profenofos (1.501) diazinon (-) malathion (-) Aman
3 Endano dimethoate (-) diazinon (-) malathion (-) Aman

i. Lobak Singgalang
1 Ayun Musbar diazinon (-) dimethoate (-) klorfirifos (-) Aman
j. Seledri
1 Yosmet dimethoate (-) profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
Aman
2 Syafril dimethoate (3.650) profenofos (-) klorfirifos (-)
k. Bunga Kol
1 Endano klorfirifos (-) dimethoate (-) diazinon (-) Aman
l. Kubis Bunga
1 Resmiwati diazinon (-) malathion (-) dimethoate (-) Aman
2 Dafimar diazinon (-) malathion (-) dimethoate (-) Aman
3 Bahrizal diazinon (-) malathion (-) dimethoate (-) Aman
4 Irman diazinon (-) malathion (-) dimethoate (-) Aman
m. Jeruk
1 Ardianto Lius klorfirifos (-) methidathion (-) dimethoate (-) Aman
2 Novawita klorfirifos (-) methidathion (-) dimethoate (-) Aman
2 Kab. Lima Puluh Kota
a. Jeruk
1 Wernita dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
2 Sutarno dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
3 Maizar dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman


PUA
4 Indra dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
5 Werni dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
6 Alwanis dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
7 Iswarti dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
8 Nerina dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
9 Desi Arianti dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
10 Ernita dimethoate (-) methidathion (-) profenofos (0.092)
11 Marni dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
12 Nelfa Suriani dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
13 Zul Elfi dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
14 Idral dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
15 uhdi dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
16 Endi Oktavia dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
17 Erna Yunita dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
18 Saiful Bahri dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
19 Gusman Depi dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
20 Sabri dimethoate (-) methidathion (-) klorfirifos (-) Aman
3 Kab. Tanah Datar
a. Tomat
1 Yanti Indra profenofos (0.096) methidathion (-) malathion (-)
2 Syamsimar profenofos (-) diazinon (-) methomyl (-) Aman

3 Ruaida methomyl (-) methidathion (-) malathion (-) Aman
4 Nurlailis methidathion (-) profenofos (0.725) malathion (-)
b. Cabe
1 Indra Efendi Methidathion (-) profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
Methidathion
2 Rada Kusuma profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
(-)
methidathion
3 M. Nur profenofos (0.079) klorfirifos (-)
(-)
methidathion
4 Marlis profenofos (-) klorfirifos (-) Aman
(-)
methidathion
5 Mulyadi profenofos (1.443) klorfirifos (-)
(-)
4 Kab. Pasaman Barat

a. Melon
Keltan Ndeso
1 klorfirifos (0.032) profenofos (-) diazinon (-)
Padang Lawas
b. Pepaya
Keltan Ndeso
1 klorfirifos (-) dimethoate (-) diazinon (-) Aman
Padang Lawas

Kabupaten/ Komoditi /
Nama PUA
Kab.
5
Sijunjung
a. Jeruk
1 Firman Arif klorfirifos (-) dimethoate (-) methomyl (-) Aman
2 Agus Nardi klorfirifos (-) dimethoate (-) methomyl (-) Aman
Sumber: Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pangan

2.4.1. Review Renstra Badan Ketahanan Pangan (BKP) Kementerian Pertanian
2.4.1.1. Isu-isu Strategis Pelayananan Badan Ketahanan Pangan Kementerian
Pertanian
1. Fluktuasi harga pangan baik di produsen maupun konsumen.
2. Pola konsumsi pangan masyarakat yang masih belum beragam dan
didominasi oleh karbohidrat.
3. Keamanan pangan masih menjadi isu nasional dan isu internasional.
4. Penduduk rentan rawan pangan, stunting dan kemiskinan serta bencana.
2.4.1.2. Tujuan dan Sasaran

Visi:
“Pertanian yang maju, mandiri dan modern untuk terwujudnya Indonesia maju
yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”
Misi:
1. Mewujudkan ketahanan pangan;
2. Meningkatkan nilai tambah dan daya saing pertanian;
3. Meningkatkan kualitas SDM dan prasarana Kementerian Pertanian.
BKP mendukung misi Kementerian Pertanian yaitu Mewujudkan Ketahanan Pangan
Sasaran strategis :
1. Meningkatnya ketersediaan pangan strategis dalam negeri
2. Terjaminnya keamanan dan mutu pangan strategis nasional
3. Terselenggaranya birokrasi Kementerian Pertanian yang efektif, efisien, dan
berorientasi pada layanan prima

4. Terkelolanya anggaran Kementerian Pertanian yang akuntabel dan berkualitas.
Arah Kebijakan dan strategi BKP Kementerian Pertanian

Undang-Undang No. 18 Tahun 2012 tentang pangan mengamanatkan bahwa
penyelenggaraan pangan dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang
memberikan manfaat secara adil, merata dan berkelanjutan berdasarkan kedaulatan pangan,
kemandirian pangan dan ketahanan pangan
Searah dengan kebijakan pangan serta memperhatikan kondisi ketahanan pangan
masyarakat selama periode 5 (lima) tahun terakhir, maka arah kebijakan Badan Ketahanan
Pangan tahun 2020-2024 adalah: Pemantapan Ketahanan Pangan, yang meliputi aspek
ketersediaan pangan, keterjangkauan pangan dan pemanfaatan pangan
Kebijakan ketahanan pangan pada aspek ketersediaan difokuskan pada: (a)
peningkatan ketersediaan pangan berbasis pangan lokal; (b) penanganan akses pangan
secara fisik dan ekonomi; dan (c) penanganan daerah rentan rawan pangan.
Dalam aspek keterjangkauan pangan, difokuskan pada: (a) stabilisasi pasokan dan
harga pangan; dan (b) penguatan cadangan pangan. Sedangkan pada aspek pemanfaatan
pangan, difokuskan pada: (a) percepatan penganekaragaman konsumsi pangan berbasis
pangan lokal, dan (b) pengawasan keamanan dan mutu pangan segar asal tumbuhan.
Strategi yang akan dilakukan untuk mendukung arah kebijakan Badan Ketahanan
Pangan untuk pemantapan ketahanan pangan dijelaskan pada Tabel dibawah ini.
Tabel.22. Arah Kebijakan, Strategi dan Langkah Operasional Badan Ketahanan

Pangan 2020-2024
Arah Kebijakan Strategi Langkah Operasional
Pemantapan 1 Memprioritaskan pelaksanaan 1 Pemberdayaan masyarakat di
Ketahanan Pangan, kegiatan di daerah rentan rawan daerah rentan rawan pangan melalui
meliputi aspek: pangan kegiatan aksi Badan Ketahanan
ketersediaan pangan, Pangan
keterjangkauan 2 Menjaga stabilitas pasokan, harga 2 Penajaman analisis ketersediaan,
pangan dan dan akses masyarakat terhadap kebutuhan komoditas pangan
pemanfaatan pangan pangan strategis nasional dan indeks
keterjangkauan fisik dan ekonomi
3 Meningkatkan ketersediaan dan 3 Peningkatan kemampuan dan
pemanfaatan sumber daya pangan jumlah kelembagaan distribusi dan
lokal sesuai potensi wilayah cadangan pangan
4 Promosi dan edukasi kepada 4 Analisis pasokan dan harga pangan di
masyarakat untuk memanfaatkan tingkat produsen dan konsumen
pangan Beragam, Bergizi Seimbang
dan Aman (B2SA)

Arah Kebijakan Strategi Langkah Operasional

5 Pengawasan kualitas dan keamanan 5 Pengembangan industri pangan lokal
pangan segar asal tumbuhan
6 Pelaksanaan reformasi birokrasi 6 Analisis pola dan kebutuhan
konsumsi pangan
7 Pemberdayaan masyarakat dalam
pemanfaatan pekarangan untuk
konsumsi pangan Beragam, Bergizi
Seimbang dan Aman (B2SA)
8 Penguatan kelembagaan keamanan
pangan segar asal tumbuhan
9 Penguatan Birokrasi Institusi Badan
Ketahanan Pangan yang efektif,
efisien dan berorientasi pada layanan
prima
2.4.1.3. Program dan Sasaran Program Kementerian Pertanian Tahun 2020-2024

1. Program Dukungan Manajemen
Sasaran program :
• Terwujudnya birokrasi yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima
• Terkelolanya anggaran yang akuntabel dan berkualitas
2. Program Ketersediaan, Akses dan Konsumsi Pangan Berkualitas
• Meningkatnya lembaga distribusi pangan yang mandiri
• Meningkatnya penanganan kerawanan pangan
• Meningkatnya pengawasan pangan segar yang beredar
2.4.2 Review Renstra Dinas Pangan Kabupaten/Kota (generalisasi)

2.4.2.1 Dinas Pangan dan Perikanan Kabupaten Dharmasraya
1. Isu-isu Strategis Pelayanan
• Meningkatkan optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya sector
Pangan dan Perikanan dalam rangka peningkatan produksi perikanan dan
peningkatan ketahanan pangan.
• Meningkatkan penerapan teknologi untuk peningkatan produksi.
• Meningkatkan kompetensi stakeholder pembangunan pangan dan perikanan.
• Meningkatkan infrastruktur ketahanan pangan dan sarana prasarana perikanan
dalam rangka mewujudkan kemudahan akses masyarakat terhadap pangan.

• Meningkatkan nilai jual produk pangan dan perikanan melalui peningkatan

kualitas produk.
• Membangun jaringan pemasaran produk pangan dan perikanan secara digital.
2. Tujuan dan Sasaran serta Strategi dan Kebijakan

Visi Kepala Daerah Kabupaten Dharmasraya terpilih Periode 2021 - 2026 adalah :
“ Menuju Dharmasraya Maju yang Mandiri dan Berbudaya ”
Untuk mewujudkan visi tersebut dijabarkan dalam 6 misi yaitu:

1. Meningkatkan pemerataan pembangunan infrastruktur
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
3. Meningkatkan potensi ekonomi daerah yang berdaya saing
4. Meningkatkan kualitas birokrasi pemerintahan yang efektif dan efisien
5. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup untuk pembangunan berkelanjutan
6. Meningkatkan nilai-nilai agama, adat dan budaya yang mencerminkan kepribadian
daerah
Dari uraian Visi dan Misi sebagai mana di atas, maka Dinas Pangan dan
Perikanan berkontribusi dalam pencapaian atas misi 3 yaitu: “Meningkatkan potensi
ekonomi daerah yang berdaya saing “. dengan sasaran “Mengurangi Kemiskinan”
untuk sektor Pangan dan “Meningkatkan pendapatan masyarakat untuk sektor
Perikanan.
No. Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1 Meningkatnya Meningkatnya Meningkatkan Cadangan 1. Penguatan Cadangan Pangan Pemerintah
Akses Ketersediaan pangan Daerah Daerah
masyarakat Pangan 2. Penguatan Cadangan Pangan Masyarakat
terhadap Meningkatkan Kecukupan 1. Penguatan Lumbung Pangan Masyarakat
pangan kebutuhan Pangan Utama 2. Penguatan Kelembagaan lumbung
Pangan Masyarakat
Meningkatnya Meningkatkan intervensi 1. stabilitas harga pangan pokok
Keterjangkauan distribusi Pangan masyarakat
Pangan 2. Stabilitas Distribusi pangan pokok
masyarakat
Meningkatkan kemampuan
1. Penguatan kelembagaan distribusi


masyarakat dalam pemenuhan pangan masyarakat
kebutuhan pangan
2. Pengentasan daerah rawan pangan
3. Pengembangan Nagari Mandiri Pangan
Meningkatnya Meningkatkan Konsumsi 1. Peningkatan
Pemanfaatan Pangan yang Beragam, diversifikasi/penganekaragaman pangan
Pangan bergizi dan seimbang berbasis pangan lokal
2. Peningkatan Pola Konsumsi Masyarakat
Meningkatkan Keamanan Penanganan keamanan pangan,pengawasan
Pangan masyarakat pangan beredar, dan sertifikasi/registrasi
Pangan Segar Asal Tumbuhan
2 Meningkatnya Meningkatnya Optimalisasi Pemanfaatan dan 1. Peningkatan jumlah sarana dan prasarana
Pendapatan Nilai Tukar pengelolaan Sumberdaya perikanan budidaya dan Tangkap
Masyarakat Produksi perikanan daerah 2 . Peningkatan Kemampuan pelaku usaha
Perikanan Perikanan Perikanan
3. Peningkatan Teknologi Pengelolaan
sumberdaya Perikanan
4. Peningkatan nilai tambah hasil produksi
perikanan yang berdaya saing
Meningkatnya kawasan 1. Peningkatan Kawasan budidaya
sumberdaya perikanan yang perikanan yang terintegrasi
berkelanjutan 2. Penigkatan kawasan perairan umum yang
lestari
3. Peningkatan kualitas dan kuantitas
produk olahan perikanan
3 Meningkatkan Meningkatnya Meningkatkan pemahaman 1. Peningkatan Jumlah sarana dan prasarana
Tata Kelola Pelayanan dan penguasaan personil atas perikanan budidaya dan Tangkap
Pemerintahan Kinerja Dinas pelayanan dinas pangan dan 2 . Peningkatan Kemampuan pelaku usaha
Dinas Pangan Pangan dan Perikanan Perikanan
dan Perikanan 3. Peningkatan Teknologi Pengelolaan
Perikanan sumberdaya Perikanan
4. Peningkatan nilai tambah hasil produksi
4 Meningkatkan Meningkatnya Optimalisasi Pemanfaatan dan 1. Peningkatan jumlah sarana dan prasarana
Akuntabilitas Perencanaan, pengelolaan Sumberdaya perikanan budidaya dan Tangkap
Kinerja Dinas Pelapora dan perikanan daerah 2 . Peningkatan Kemampuan pelaku usaha
Pangan dan Evaluasi Perikanan
Perikanan Kinerja Dinas 3. Peningkatan Teknologi Pengelolaan
Pangan dan sumberdaya Perikanan
Perikanan 4. Peningkatan nilai tambah hasil produksi


Meningkatnya kawasan 1. Peningkatan Kawasan budidaya
sumberdaya perikanan yang perikanan yang terintegrasi
berkelanjutan 2. Penigkatan kawasan perairan umum yang
lestari
3. Peningkatan kualitas dan kuantitas
produk olahan perikanan
3. Program Prioritas beserta Target Kinerja

a. Program Pengelolaan Sumber Daya Ekonomi Untuk Kedaulatan dan Kemandirian
Pangan
• Persentase Kecukupan minimal Ketersediaan energi dan kalori perkapita
daerah
b. Program Penanganan Kerawanan Pangan
• Jumlah Nagari rawan Pangan yang tertangani
c. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat
• Persentase Peningkatan Skor PPH Konsumsi
d. Program Pengawasan Keamanan Pangan
• Persentase pangan aman yang beredar dimasyarakat
2.4.2.2 Kota Padang

1. Isu-isu Strategis Pelayanan
a. Ketersediaan bahan pangan
b. penanganan kerawanan pangan
c. Peningkatan stabilitas pasokan, harga dan distribusi pangan
d. Peningkatan penganekaragaman konsumsi pangan masyarakat.
e. Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Segar
2. Tujuan dan Sasaran serta Strategi dan Kebijakan

Visi:
“Mewujudkan Masyarakat Kota Padang yang Madani Berbasis Pendidikan,
Perdagangan, dan Pariwisata Unggul serta Berdaya Saing”

Misi:
Meningkatkan pertumbuhan ekonomi Kota Padang yang inklusif.
Merujuk pada misi tersebut, tujuan pembangunan ketahanan pangan sangat
berkaitan dengan pencapaian tujuan mewujudkan kesejahteraan masyarakat melalui
kedaulatan pangan dengan sasaran terjaminnya kedaulatan pangan melalui ketersediaan
(produksi dan cadangan pangan), keterjangkauan, konsumsi pangan dan gizi serta
keamanan pangan berbasis bahan baku, sumber daya dan kearifan lokal.
Berdasarkan visi dan misi di atas, Dinas Pangan Kota Padang menetapkan tujuan
strategis yang merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang
ingin dicapai atau dihasilkan Dinas Pangan Kota Padang dalam kurun waktu 5 (lima)
tahun kedepan.
Tujuan, sasaran strategis dan kebijakan Dinas Pangan:

Tujuan : Meningkatkan kemandirian pangan
Sasaran : Meningkatnya ketersediaan pangan
Strategi :
• Mengendalikan jumlah ketersediaan pangan utama.
• Membuat lumbung pangan tempat penyimpanan bahan pangan
• Melaksanakan pembinaan terhadap masyarakat tentang pentingnya pola
makan yang sesuai dengan indeks kebutuhan ketersediaan energi dan
protein
• Melaksanakan pembinaan terhadap daerah agar menjadi daerah mandiri
pangan .
• Melaksanakan pembinaan, sosialisasi, dan evaluasi dalam hal pola
makanan sesuai B2SA
Kebijakan :
• Peningkatan ketersediaan bahan pangan
• Peningkatan pola makan masyarakat berdasarkan indeks kebutuhan
ketersediaan energi dan protein
• Terciptanya kawasan Desa Mandiri Pangan
• Peningkatan konsumsi dan keamanan pangan

Pelaksanaan pembangunan ketahanan pangan bertujuan untuk meningkatnya nilai

kemandirian pangan. Adapun yang mempengaruhi tujuan tersebut adalah
meningkatnya nilai kemandirian pangan, melalui peningkatan ketersediaan pangan,
peningkatan pola konsumsi dan keamanan pangan melalui sistem distribusi dan
stabilitas harga yang sanggup mencapai lokasi terpencil.
Berdasarkan tujuan tersebut, maka sasaran yang dilakukan oleh Dinas Pangan
untuk mencapai tujuan itu adalah :
a. Tercapainya ketersediaan dan keterjangkauan pangan dengan memperkuat
peningkatan sumber daya pangan, produksi dan pengolahan pangan, serta
penanganan kerawanan pangan.
b. Tercapainya peningkatan distribusi dan stasbilitas harga pangan melalui sistem
distribusi dan keterjangkauan pangan.
c. Tercapainya peningkatan pola konsumsi dan keamanan pangan melalui peningkatan
penganekaragaman dan diversifikasi pangan serta meningkatkan pengetahuan akan
gizi dan keamanan pangan.
Pada umumnya strategi yang dilakukan Dinas Pangan dalam mencapai

kebijakannya adalah dengan cara berikut :
1. Melakukan pembinaan kepada masyarakat. Pembinaan ini dilakukan di setiap
kelurahan, kecamatan, RT dan RW.
2. Melakukan sosialisasi akan pentingnya mengkonsumsi pangan lokal yang sehat dan
aman
3. Melakukan koordinasi dengan pihak lain yang terkait untuk mendukung kebijakan
tersebut.
4. Melakukan evaluasi terhadap pembinaan yang telah dilakukan.
3. Program prioritas beserta target kinerjanya;

a. Program Belanja Pokok dan Kegiatan
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan
f. Program Perencanaan dan Penganggaran SKPD
g. Program Peningkatan Ketahanan Pangan
2.4.2.3 Dinas Perikanan dan Pangan Kabupaten Solok

1. Isu-isu strategis pelayanan:
a. Penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan.
b. Masih rendahnya kuantitas dan kualitas benih dan induk ikan.
c. Masih kurangnya diseminasi teknologi perikanan ditengah masyarakat.
d. Alih fungsi lahan ke non pertanian.
e. Masih rendahnya mutu dan keamanan produk hasil perikanan dan pangan.
2. Tujuan dan sasaran serta Strategi dan Arah Kebijakan:

Visi:
“Terwujudnya masyarakat Kabupaten Solok yang maju menuju kehidupan
masyarakat madani dalam nuansa adat basandi sara’, sara’ basandi kitabullah”
Misi:
Meningkatkan peluang dan akses ekonomi masyarakat yang lebih luas, didukung
oleh sarana dan infrasarana infrastruktur yang memadai.
Sasaran:
a. Meningkatnya produksi perikanan.
b. Meningkatnya daya saing usaha perikanan.
c. Terjaganya ketersediaan pangan.
Strategi yang dilakukan untuk mencapai sasaran :

• Penyediaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakat.
• Penumbuhan dan pengembangan desa mandiri pangan.
• Mengoptimalkan fungsi dewan keamanan pangan kabupaten.
d. Terkendalinya harga pangan utama di pasaran.

Strategi yang dilakukan :

• Menjaga stabilitas harga pangan di tingkat konsumen.
• Mendorong peran serta kelembagaan masyarakat dalam meningkatkan
kelancaran distribusi, stabilitas harga dan akses pangan.
• Tersedianya infrastruktur yang memadai.
e. Tersedianya bahan pangan segar yang aman dikonsumsi masyarakat.

• Peningkatan pengawasan dan pembinaan keamanan pangan.
• Penyediaan sumberdaya manusia yang berkompetensi di bidang pengawasan
mutu dan keamanan pangan.
• Peningkatan pengetahuan dan kesadaran tentang keamanan pangan pada
masyarakat.
f. Peningkatan diversifikasi pangan.

• Penumbuhan, percepatan dan penganekaragaman konsumsi pangan.

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
d. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
e. Program Peningkatan Pengembangan Capaian Kinerja dan Keuangan
f. Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
g. Program Pengembangan Budidaya Perikanan.
h. Program Pengembangam Perikanan Tangkap.
i. Program Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat.
j. Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
k. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani.
l. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat.
m. Program Pengembangan Budidaya Perikanan.

2.4.2.4 Dinas Pangan Kota Solok

1. Isu-isu strategis pelayanan Dinas Pangan Kota Solok
• Ketersediaan bahan pangan
• penanganan kerawanan pangan
• Peningkatan stabilitas pasokan, harga dan distribusi pangan
• Peningkatan penganekaragaman konsumsi pangan masyarakat.
• Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Segar
2. Tujuan dan sasaran
Visi :
“ Terwujudnya ketahanan pangan masyarakat yang mandiri dan berkelanjutan
menuju masyarakat sehat dan sejahtera”
Misi Dinas Pangan mengacu pada misi ke 2 Pemerintahan Kota Solok

“Peningkatan perekonomian daerah yang berorientasi ekonomi kerakyatan berbasis pada
potensi unggulan daerah yang berkelanjutan dan didukung oleh ilmu pengetahuan dan
teknologi”, yaitu :
1. Meningkatkan Ketersediaan pangan
2. Meningkatkan diversifikasi konsumsi, mutu dan keamanan pangan
Tujuan dari Dinas Pangan adalah Meningkatkan Ketahanan Pangan, dengan
indikator tujuan Skor Pola Pangan Harapan (PPH), dengan sasaran berupa :
1. Meningkatnya ketersediaan pangan
2. Meningkatnya diversifikasi, mutu dan keamanan pangan segar yang dikonsumsi
masyarakat.
3. Strategi dan arah kebijakan :

Strategi:
1. Meningkatkan koordinasi dengan mitra kerja
2. Menjaga penyediaan dan distribusi pangan

3. Melaksanakan optimalisasi cadangan pangan pemerintah dan masyarakat

4. Melaksanakan pengawasan pasokan dan harga pangan
5. Memfasilitasi usaha pengolahan pangan lokal
6. Memasyarakatkan konsumsi pangan beragam, bergizi, seimbang dan aman
7. Mengoptimalkan pengawasan keamanan pangan
Arah Kebijakan:
1. Membuat regulasi pembentukan tim terpadu ketahanan pangan
2. Pengawasan penyediaan dan jaringan distribusi pangan
3. Penguatan cadangan pangan pemerintah dan masyarakat
4. Meningkatkan pemberdayaan kelembagaan pangan
5. Melaksanakan survey pangan dan aman
6. Membentuk tim terpadu pengawasan keamanan pangan
7. Melaksanakan uji laboratorium bahan pangan segar.

• Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
• Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat.
Tabel 23
Kesesuaian Sasaran Renstra Dinas Pangan Provinsi terhadap Sasaran Renstra Dinas
Pangan Kabupaten/Kota*) dan Renstra K/L
Sasaran Renstra Dinas Sasaran pada Renstra
No Sasaran pada Renstra K/L
Pangan Provinsi Kabupaten/Kota*)
1 Meningkatnya ketersediaan Meningkatnya ketersediaan Meningkatnya ketersediaan
pangan pangan pangan strategis dalam negeri
2 Meningkatnya jumlah pangan Terkendalinya harga pangan Terjaminnya keamanan dan
segar yang aman dikonsumsi utama di masyarakat mutu pangan strategis nasional
3 Meningkatnya stabilitas harga Tersedianya bahan pangan
pangan pokok dan strategis segar yang aman dikonsumsi
masyarakat
4 Meningkatnya ketangguhan Peningkatan diversifikasi
kawasan dalam menghadapi pangan
bencana

2.4.3. Analisis RTRW Provinsi Sumatera Barat

Penataan ruang Provinsi Sumatera Barat mencakup struktur dan pola ruang.
Rencana pengembangan pusat kegiatan di Provinsi Sumatera Barat yang terdapat pada
Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 13 Tahun 2012 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2012-2032.
Penataan Ruang Provinsi Sumatera Barat yang didasarkan pada karakteristik
fisiknya yang rawan bencana alam dan daya dukungnya serta didukung oleh teknologi
yang sesuai akan meningkatkan keserasian, keselarasan, dan keseimbangan subsistem yang
berarti juga meningkatkan daya tampungnya. Oleh karenanya pengelolaan subsistem yang
satu akan berpengaruh pada subsistem yang lainnya, yang pada akhirnya akan
mempengaruhi sistem ruang secara keseluruhan dan pengaturan ruang yang membutuhkan
dikembangkannya suatu kebijakan penataan ruang Provinsi Sumatera Barat yang
memadukan berbagai kebijaksanaan pemanfaatan ruang.
Kebijakan dan strategi Penataan Ruang Pengembangan ekonomi sektor primer,

sekunder dan tersier sesuai daya dukung wilayah, dilakukan melalui: 1. peningkatan
kegiatan pertanian, kehutanan dan perkebunan melalui pola intensifikasi dan ekstensifikasi
dengan tetap mempertahankan ekosistem lingkungan; 2. peningkatan pengembangan
kawasan agropolitan dengan melengkapi fasilitas perdagangan pusat koleksi distribusi dan
jasa pendukung komoditas pertanian kawasan; 3. peningkatan pengembangan industri
berbasis pertanian berupa perlengkapan saprodi dan sarana pendukungnya; 4. peningkatan
pengembangan kegiatan jasa perdagangan untuk mendukung kegiatan primer dan sekunder,
serta menciptakan lapangan kerja perkotaan terutama di kawasan metropolitan; 5.
pengembangan kegiatan sektor unggulan pada kawasan andalan antara lain pertanian,
perkebunan, pertambangan, industri, perikanan dan pariwisata dengan tetap
mempertahankan kawasan hutan dan ruang terbuka hijau minimum mencapai 30% dari
total luas kawasan.
Ruang lingkup ketahanan pangan termasuk pada Program Pengembangan Kawasan
Pertanian dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pengembangan Pertanian, dapat
dijadikan salah satu upaya pengembangan ketahanan pangan melalui kegiatan
pemberdayaan masyarakat dalam mengelola kawasan sebagai sentra pengembangan
produk pangan olahan berbasis sumberdaya lokal, sehingga dapat memberikan dampak

kepada masyarakat melalui peningkatan nilai tambah serta memberikan peningkatan

pendapatan masyarakat.
2.4.4. Analisis Dokumen KLHS Provinsi Sumatera Barat

Kajian Lingkungan Hidup Strategis adalah rangkaian analisa yang sistematis
menyeluruh dan partisipatif yang memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan
telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan,
rencana, dan/atau program.
Dari proses KLHS terdapat 5 Isu strategis, yaitu: (1) Alih Fungsi Lahan; (2)
Penurunan Kualitas Hutan; (3) Penurunan Kualitas Air; (4) Penurunan Ketersedian air; dan
(5) Pencemaran udara, dan dari hasil kajian pengaruh didapatkan 12 program prioritas
yang diperkirakan memiliki pengaruh/dampak negatif terhadap isu strategis, diantaranya
adalah Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
Selanjutnya untuk melihat ringkasan KLHS, implikasi terhadap pelayanan Dinas
Pangan dan rekomendasi terhadap perumusan program dan kegiatan Dinas Pangan dapat
dilihat pada tabel 24 berikut.

Tabel 24.
PERUMUSAN ARAH KEBIJAKAN DAN INDIKASI PROGRAM UNTUK INDIKATOR TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
(TPB/SDGs) KLHS DINAS PANGAN PROVINSI SUMATERA
BARAT
SINKRONISASI KETERANGAN
NO INDIKATOR SDGs/TPB ARAH KEBIJAKAN INDIKASI PROGRAM
PERMENDAGRI 90/2019
Capaian: SB (Target tidak tercapai)
1 2.1.2* Meningkatkan - Meningkatnya ketersediaan Program penanganan

Prevalensi penduduk dengan penanganan terhadap pangan utama (beras) kerawanan pangan Kegiatan:
kerawanan pangan sedang atau daerah rawan pangan - Meningkatnya ketersediaan penyusunan peta kerentanan
berat, berdasarkan pada Skala pangan untuk dikonsumsi dan ketahanan pangan
Pengalaman Kerawanan Pangan. - Tertanganinya masyarakat Sub kegiatan: penyusunan,
yang mengalami rawan pangan pemutakhiran dan analisis peta
(sementara maupun tetap) ketahanan dan kerentanan
- Terlaksananya pembinaan dan pangan provinsi dan
pemberdayaan terhadap kabupaten/kota
masyarakat rawan pangan Kegiatan penanganan
kerawanan pangan kewenangan
provinsi
Sub kegiatan: koordinasi dan
sinkronisasi penanganan
kerawanan pangan provinsi

NO INDIKATOR SDGs/TPB ARAH KEBIJAKAN INDIKASI PROGRAM SINKRONISASI KETERANGAN

PERMENDAGRI 90/2019
Capaian : NA (belum dilakukan atau tidak ada data)
1 2.1.1* Meningkatkan kualitas Meningkatnya skor pola pangan Program peningkatan

Prevalensi Ketidakcukupan konsumsi pangan harapan provinsi sumatera barat diversifikasi dan ketahanan
Konsumsi Pangan (Prevalence of masyarakat melalui pangan masyarakat Kegiatan:
Undernourishment). konsumsi pangan penyediaan dan
beragam, bergizi, penyaluran pangan pokok atau
seimbang dan aman pangan lainnya sesuai dengan
kebutuhan daerah provinsi dalam
rangka stabilisasi
pasokan dan harga pangan Sub
kegiatan: penyediaan pangan
berbasis sumberdaya
lokal
Kegiatan : promosi pencapaian
target konsumsi pangan
perkapita/tahun sesuai dengan
angka kecukupan gizi melalui
media provinsi
Sub kegiatan:
- Promosi penganekaragaman
konsumsi pangan berbasis
sumberdaya lokal
- Koordinasi dan sinkronisasi
pelaksanaan advokasi,
edukasi dan sosialisasi
konsumsi pangan beragam,
bergizi, seimbang dan aman
(B2SA)
- Koordinasi dan sinkronisasi
pemantauan dan evaluasi
konsumsi perkapita pertahun

2.4.5. Tantangan dan Peluang Pelayanan Dinas Pangan

Dalam rangka pengembangan ketahanan pangan di Sumatera Barat, perlu
dilakukan analisis situasi berdasarkan lingkungan eksternal dan internal yang
dilakukan untuk merumuskan kebijakan ketahanan pangan berdasarkan isu strategis
dalam rangka menghadapi dan mengantisipasi perubahan-perubahan kedepan
sehingga ketahanan pangan masyarakat dapat terwujud dimasa mendatang.
Tantangan yang dihadapi dalam rangka pengembangan pelayanan

Ketahanan Pangan di Sumatera Barat adalah :
a. Belum optimalnya pelaksanaan diversifikasi produksi dan konsumsi pangan.
b. Masih terdapatnya daerah yang terindikasi rentan pangan berdasarkan FSVA.
c. Semakin maraknya pengembangan makanan cepat saji dari bahan lokal maupun
impor yang sangat berpengaruh pada pola konsumsi masyarakat.
d. Perilaku masyarakat yang masih cenderung sulit merubah pola makan (pangan
alternatif yang berasal sumber pangan lokal) dalam hal ini karena kebiasaan dan
terkait dengan adat istiadat
e. Pola konsumsi masyarakat masih tergantung pada salah satu komoditi yaitu
beras/padi dan terjadi pergeseran pola konsumsi kearah konsumsi berbahan baku
terigu/gandum.
f. Dalam hal distribusi, pasokan, harga dan akses pangan, Provinsi Sumatera Barat
merupakan pensuplay bahan pangan bagi provinsi tetangga terutama Provinsi
Riau, Jambi dan Bengkulu, sehingga menjadi ancaman bagi stabililisasi harga
dan ketersediaan, serta alur tata niaga;
g. Dalam hal keamanan pangan masih terdapat pangan yang beredar perlu
dilakukan pembinaan dan pengawasan yang optimal serta berkesinambungan;
Sedangkan peluang yang ada dalam rangka pengembangan pelayanan

ketahanan pangan di Sumatera Barat adalah :
a. Dengan pertambahan jumlah penduduk Sumatera Barat merupakan pasar produk
pangan sekaligus penggerak ekonomi daerah.

b. Provinsi Sumatera Barat merupakan wilayah surplus pangan, sehingga dapat

mensuplay bahan pangan bagi provinsi tetangga terutama Provinsi Riau, Jambi
dan Bengkulu.
c. Tingkat pendidikan masyarakat dan pengetahuan tentang pangan yang semakin
tinggi memberikan peluang bagi percepatan proses peningkatan kesadaran gizi
masyarakat.
d. Perkembangan teknologi informatika, perhubungan, dan transportasi yang sangat
pesat hingga ke pelosok daerah menjadi penunjang penting bagi keberhasilan
pembangunan ketahanan pangan.
e. Ketersediaan sumber daya lahan dan air sebagai faktor utama produksi untuk
menghasilkan pangan, belum dikelola secara optimal.
f. Dalam hal distribusi, pasokan, harga dan akses pangan, Provinsi Sumatera Barat
merupakan pensuplay bahan pangan untuk provinsi tetangga, sehingga
berpeluang dalam pengembangan ekonomi masyarakat;
g. Semakin meningkatnya pengetahuan masyarakat memberikan peluang pada
percepatan perubahan pola pikir dan perilaku konsumsi masyarakat. Hal ini
merupakan momentum bagi pengembangan diverifikasi pangan;
h. Pengembangan jejaring kerjasama dengan dunia usaha/perbankan dan
masyarakat, merupakan peluang bagi pemantapan ketahanan pangan.

BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pangan
Isu strategis yang kini sedang dihadapi dunia adalah perubahan iklim global
yang akan berpengaruh kepada produksi sehingga akan berdampak pada ketersediaan
pangan dan dikhawatirkan dalam jangka panjang akan mengakibatkan krisis pangan dan
energi dunia sehingga mengakibatkan harga pangan dan energi meningkat.
Dikhawatirkan negara-negara yang semula menjadi pengekspor pangan

cenderung menahan produknya untuk dijadikan stok pangan. Kondisi global tersebut
juga dirasakan oleh Indonesia, sehingga diperlukan upaya-upaya guna mengamankan
produksi dan meningkatkan stok pangan .
Isu strategis lainnya adalah mengenai laju pertumbuhan penduduk yang masih
tinggi, pola pangan penduduk khususnya Provinsi Sumatera Barat yang masih
bergantung pada beras, pola konsumsi pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan
aman yang belum memenuhi angka ideal, fluktuasi harga pangan yang dipengaruhi oleh
faktor produksi/ketersediaan, permintaan dan distribusi.
Ketahanan pangan merupakan suatu sistem yang mencakup empat sub sistem
yaitu ketersediaan, keterjangkauan, konsumsi, dan keamanan pangan. a) Ketersediaan
pangan dalam jumlah dan jenis yang cukup untuk seluruh penduduk; b) Keterjangkauan
pangan yang lancar dan merata; c) Konsumsi pangan setiap individu yang memenuhi
kecukupan gizi dan kaidah kesehatan; dan d) Keamanan Pangan yang terjamin dan
berkualitas.
Keterlibatan seluruh masyarakat untuk mengawal arah pembangunan daerah

khususnya pembangunan ketahanan pangan agar berjalan dan terlaksana dengan baik
akan terwujud apabila disusun perencanaan yang sinergis dan terintegrasi serta
memperhatikan keberlanjutan proses perencanaan.
Dalam upaya melanjutkan pembangunan ketahanan pangan yang mengarah

kemandirian pangan masih banyak permasalahan yang dihadapi baik dalam aspek
ketersediaan pangan, kerawanan pangan, distribusi pangan, penyediaan cadangan
pangan, penganekaragaman konsumsi pangan, penanganan keamanan pangan,
kelembagaan ketahanan pangan, maupun manajemen ketahanan pangan.

Permasalahan dan tantangan dalam pembangunan ketahanan pangan secara

umum menyangkut pertambahan penduduk, semakin ketatnya persaingan pasar dengan
produk impor, serta besarnya proporsi penduduk miskin. Permintaan bahan pangan per
kapita juga meningkat didorong oleh meningkatnya pendapatan, kesadaran kesehatan
dan pergeseran pola makan karena pengaruh globalisasi dan ragam aktivitas
masyarakat.
Dengan melihat tantangan yang semakin berat pada 2021 - 2026, maka
inventarisasi permasalahan yang dihadapi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
adalah sebagai berikut :
a. Belum optimalnya pengawasan terhadap keamanan pangan.
Keamanan Pangan merupakan kondisi dan upaya yang diperlukan untuk

mencegah Pangan dari kemungkinan cemaran biologis, kimia, dan benda lain yang
dapat mengganggu, merugikan, dan membahayakan kesehatan manusia serta tidak
bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat sehingga aman untuk
dikonsumsi. Fakta di lapangan ternyata penggunaan bahan kimia pada proses budidaya
maupun pengolahan pangan tidak dapat dihindarkan, malah kadang-kadang menjadi
wajib dalam rangka mengurangi resiko kegagalan dalam proses budidaya atau
produksi.
Bahaya cemaran biologis dapat dideteksi dan mungkin akan muncul dalam waktu
singkat berupa gejala keracunan seperti pusing-pusing, diare dan sebagainya, namun
berbeda dengan bahaya cemaran kimia baru dapat dirasakan setelah terakumulasi
beberapa tahun kemudian. Berbagai penelitian telah menunjukkan hal tersebut.
Dampak mengkonsumsi pangan yang mengandung residu pestisida, residu antibiotik
dan bahan berbahaya jika dikonsumsi secara terus menerus dan dalam jangka waktu
yang lama dapat menimbulkan gangguan kesehatan yang bersifat kronis seperti
memicu timbulnya penyakit kanker (karsinogenik), menyebabkan gangguan saraf
(parkinson), kerusakan genetik untuk generasi yang akan datang (mutagenik), cacat
lahir dari ibu yang terpapar secara rutin bahan kimia tersebut (teratogenik). Disamping
itu dapat mengganggu sistim hormonal (hormonediscruptor) dimana terjadinya
perubahan seksual pada anak laki-laki dengan hilangnya sifat maskulin (maskulinisasi)
dan pada anak perempuan disebut defeminisasi.
b. Masih belum terpenuhinya pemenuhan cadangan pangan oleh pemerintah

kabupaten/kota sesuai dengan proporsi yang ditetapkan.
Cadangan Pangan Pemerintah (CPP) dilakukan untuk mananggulangi masalah

pangan, yang mencakup terjadinya kelebihan pangan, kekurangan pangan, dan/atau
ketidak mampuan rumah tangga dalam memenuhi kebutuhan pangan. Pentingnya
Cadangan Pangan Pemerintah juga dikarenakan kondisi sebagai berikut: (a) masih
banyaknya penduduk miskin dan rawan pangan yang memerlukan perlindungan
jaminan kecukupan pangan; (b) banyak kabupaten yang termasuk kategori rawan
pangan; (c) banyak daerah yang rentan terhadap bencana alam; dan (d) masih banyak

daerah yang terisolir, khususnya pada periode tertentu seperti pada saat kekeringan,
ombak tinggi dan kebanjiran.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 11 Tahun 2018 tentang

Penetapan Jumlah Cadangan Beras Pemerintah Daerah, penetapan jumlah Cadangan
Pangan Pemerintah (beras) dilakukan secara berkala dengan memperhitungkan jumlah
penduduk, tingkat konsumsi beras perkapita pertahun dan proporsi terhadap cadangan
beras nasional.
Berdasarkan penghitungan Permentan Nomor 11 Tahun 2018 tersebut, dengan

jumlah penduduk Provinsi Sumatera Barat sebanyak 5.441.197 jiwa (berdasarkan data
BPS Tahun 2019), angka konsumsi beras perkapita pertahun penduduk Sumatera Barat
sebesar 100,6 kg/kapita/tahun (berdasarkan data Susenas Tahun 2019) maka didapat
jumlah Cadangan Beras Kabupaten/Kota adalah sebanyak kurang lebih 2.189 ton.
Jumlah beras Cadangan Pangan Pemerintah Kabupaten/Kota adalah sebanyak 472 ton
(kondisi 1 Januari 2021), sehingga Pemerintah Kabupaten/Kota masih harus mengejar
kekurangan stok Cadangan Pangannya sebanyak 1.717 ton.
Masih terdapat Kabupaten/Kota yang belum memiliki Cadangan Pangan

Pemerintah Daerah (CPPD) diantaranya Sawahlunto, Pariaman, Padang panjang,
Bukittinggi, dan Mentawai. Kemudian stok CPPD Kab Padang Pariaman dan
Kabupaten Solok pada Tahun 2021 kosong karena Cadangan Pangan (Beras) telah
habis dikeluarkan untuk membantu masyarakat yang terdampak covid-19 dan belum
ada pengisian kembali. Oleh karena itu perlu perhatian khusus oleh Pemerintah
Kab/Kota setempat terhadap CPPD-nya.
c. Masih ditemuinya daerah rawan pangan.
Penanganan Daerah Rawan Pangan merupakan upaya dalam rangka

penanggulangan kemiskinan dan penanganan bencana baik dibidang pertanian dan
bidang lainnya yang bertujuan untuk: (1) memberdayakan masyarakat sasaran melalui
penyediaan bahan kebutuhan pokok dan rehabilitasi prasarana dan sarana oleh
dinas/instansi terkait; (2) menanggulangi kemiskinan masyarakat sasaran dari
ketidakmampuan berusaha baik usaha tani maupun usaha produktif lainnya; dan (3)
meringankan beban masyarakat dan petani pasca bencana sehingga masih tetap dapat
berusaha sesuai dengan bidang keahlian masing-masing. Kerawanan pangan dapat
diartikan kondisi suatu wilayah, masyarakat, atau rumah tangga yang tingkat
ketersediaan dan keamanan pangannya tidak cukup untuk memenuhi standar kebutuhan
fisiologis bagi pertumbuhan dan kesehatan masyarakat. Kondisi kerawanan pangan
bisa dibedakan menjadi kerawanan pangan kronis dan transien. Kerawanan pangan
dapat dikatakan kronis jika terjadi berkelanjutan sepanjang waktu karena keterbatasan
kemampuan SDM, sumber daya alam dan sumber daya kelembagaan, sehingga
menyebabkan kondisi masyarakat menjadi miskin.

Faktor penentu dari kerentanan terhadap kerawanan pangan di setiap kecamatan

berbeda-beda, maka pendekatan-pendekatan khusus untuk mengurangi kerentanan juga
akan berbeda-beda padasetiap kecamatan. Dengan menentukan faktor penentu
kerentanan terhadap kerawanan pangan ditingkat kecamatan, maka peta ini dapat
memberikan petunjuk yang lebih baik kepada para pengambil keputusan untuk aksi dan
antisipasi yang paling sesuai guna mencapai tujuan ketahanan pangan.
Dari seluruh kecamatan (179 kecamatan) yang ada di Provinsi Sumatera Barat,
faktor utama yang menyebabkan tingginya kerentanan terhadap kerawanan pangan
(prioritas 1-3) adalah : (1) Rendahnya ketersediaan pangan utama (18 kecamatan
wilayah kabupaten): (2) Tingginya angka kesakitan (104 kecamatan); (3) Tingginya
jumlah lama perempuan bersekolah umur diatas 15 tahun (46 kecamatan); (4) tingginya
angka proporsi pengeluaran rumah tangga >65% terhadap pangan (43 kecamatan); (5)
tingginya jumlah rumah tangga yang tidak memiliki akses ke air bersih (28 kecamatan);
(6) tingginya angka stunting (prioritas 1-2) sebanyak 23 kecamatan; (7) tingginya
jumlah rumah tangga yang tidak memiliki akses ke listrik (40 kecamatan); serta (8)
kurangnya ketersediaan tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk ( 25 Kecamatan).
Faktor penentu utama kerentanan terhadap kerawanan pangan pada Prioritas 1-3
berturut-turut adalah tingginya angka kesakitan, Tingginya jumlah lama perempuan
bersekolah umur diatas 15 tahun, tingginya jumlah rumah tangga dengan proporsi
pengeluaran untuk pangan >65%, tingginya jumlah rumah tangga yang tidak memiliki
akses ke listrik, tingginya jumlah rumah tangga yang tidak memiliki akses ke air bersih,
masih kurangnya ketersediaan tenaga kesehatan terhadap jumlah penduduk, tingginya
angka stunting, rendahnya ketersediaan bahan pangan.
d. Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk mengkonsumsi pangan

yang Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman (B2SA)
Sampai saat ini konsumsi beras per kapita masih tergolong tinggi, yaitu sekitar
102 kg/kapita/tahun. Dengan jumlah penduduk yang besar dan terus bertambah, serta
persaingan pemanfaatan sumberdaya yang semakin ketat, maka dominasi beras dalam
pola konsumsi pangan ini cukup memberatkan upaya pemantapan ketahanan pangan
berkelanjutan yang tertumpu pada sumberdaya wilayah (lokal). Permasalahan dan
tantangan yang perlu diatasi dan diantisipasi dalam mewujudkan pola konsumsi pangan
yang beragam bergizi seimbang dan aman adalah : (1) keterbatasan kemampuan
ekonomi; (2) Kurangnya kesadaran, peran dan partisipasi masyarakat dalam
mengembangkan pola konsumsi pangan B2SA; (3) Kurangnya pengetahuan akan
pentingnya konsumsi pangan B2SA; (4) Kurangnya sosialisasi tentang B2SA sampai
ke tingkat keluarga; (5) pengaruh nilai-nilai budaya kebiasaan makan yang tidak selaras
dengan prinsip konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang dan aman; serta (6)
pengelolaan konsumsi dalam rumah tangga yang kurang diperhatikan kebutuhan gizi
setiap individu anggotanya

Belum beragamnya konsumsi pangan masyarakat sehingga konsumsi pangan

masih terpaku pada komoditas tertentu. Konsumsi pangan umbi-umbian masih rendah
sedangkan konsumsi beras semakin menjadi pangan strategis di masyarakat sehingga
diperlukan perubahan pola pikir melalui sosialisasi gerakan percepatan diversifikasi
konsumsi pangan di masyarakat dengan pemenuhan sumber karbohidrat selain beras.
Penganekaragaman pangan dapat berjalan dengan baik melalui dukungan dari
stakeholder yang terkait melalui koordinasi yang baik.
e. Peran kelembagaan pangan dalam menyangga kestabilan distribusi dan harga pangan
belum maksimal yang menyebabkan tidak stabilnya harga dan rendahnya efisiensi
sistem pemasaran hasil-hasil pangan. Hal ini disebabkan karena ; (1) Pembinaan
kelembagaan dan pelaku usaha distribusi pangan belum berjalan secara maksimal dan
berkelanjutan ; (2) belum adanya data atau informasi distribusi pangan yang akurat
sehingga tidak tersedianya hasil analisis dan peta distribusi pangan, (3) belum
terpolanya distribusi bahan pangan antar kabupaten/kota dimana arus keluar masuk
bahan pangan melalui banyak pintu-pintu masuk yang tersebar pada kabupaten/kota
yang berada pada daerah perbatasan dengan Provinsi tetangga, sehingga menyulitkan
dalam pemantauan distribusi bahan pangan tersebut, hal ini mengakibatkan fluktuasi
harga pangan; (4) belum ada jaminan dan pengaturan harga produk pangan yang wajar
dari pemerintah kecuali gabah/ beras; (5) Bervariasinya kemampuan distribusi pangan
antar wilayah, antar musim yang menuntut kecermatan dalam mengelola sistem
distribusi pangan agar tersedia sepanjang waktu di konsumen.
f. Pengembangan pangan alternatif dan teknologi industri pengolahan pangan berbasis

sumberdaya lokal belum optimal.
Provinsi Sumatera Barat memiliki potensi keberagaman sumber pangan lokal

yang besar, produk pangan lokal ini berkaitan dengan budaya konsumsi masyarakat
setempat. Beragam jenis produk pangan lokal tersebut sangat berpotensi untuk
dikembangkan dalam mewujudkan kemandirian pangan. Sampai saat ini kontribusi
produk pangan lokal dalam mendukung ketahanan pangan masih sangat rendah dan
belum mampu menggeser posisi bahan pangan berbasis beras dan terigu. Masih
tingginya ketergantungan konsumsi masyarakat tehadap pangan bersumber beras
masih tinggi dan Konsumsi makanan siap saji yang berbasis bahan-bahan pangan impor
masih tinggi menjadi salah satu tantangan tersendiri dalam mewujudkan ketahanan
pangan berbasis sumberdaya lokal.
Permasalahan yang perlu diatasi dan diantisipasi dalam mewujudkan konsumsi

pangan berbasis sumberdaya lokal adalah : (1) keterbatasan kemampuan mengolah
bahan pangan lokal yang diminati masyarakat sebagai pangan alternatif pengganti
beras (substitusi); (2) Teknologi pengolahan & promosi pangan berbasis non beras non
terigu (pangan lokal) masih terbatas; (3) Teknologi yang digunakan masih terbatas dan
sederhana (tradisional), sehingga produk yang dihasilkan masih dianggap sebagai
produk inferior; dan (4) Inovasi dalam menghasilkan produk-produk olahan pangan
lokal yang digemari masyarakat masih terbatas, pada umumnya masih berupa produk
pendamping pangan pokok.
Tabel 25 (T-B.35)
Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran
Pembangunan Daerah
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
1 Belum optimalnya Masih ditemukannya cemaran Belum adanya payung hukum

pengawasan kimia (residu pestisida, dalam penanganan keamanan
terhadap keamanan mikotoksin, logam berat, dll) pangan di daerah dalam
pangan dari sampel yang diambil dari mengaplikasikan aturan di
pangan yang beredar lapangan
2 Masih belum Pemerintah kabupaten/kota Belum disusunnya Ranperda
terpenuhinya belum memahami pentingnya tentang Pengelolaan CPPD di
pemenuhan peranan Cadangan Pangan kabupaten/kota
cadangan pangan Pemerintah Daerah (CPPD)
oleh pemerintah dalam mendukung ketahanan
kabupaten/kota pangan daerah
sesuai dengan
proporsi yang
ditetapkan
3 Masih ditemuinya 1. Kondisi iklim yang tidak Dari seluruh kecamatan
daerah rawan menentu serta sering (179 kecamatan) yang ada di
pangan timbulnya bencana yang Provinsi Sumatera Barat, faktor
tidak terduga (banjir, utama yang menyebabkan
longsor, kekeringan, gempa) tingginya kerentanan terhadap
yang berpotensi kerawanan pangan (prioritas 1-
menimbulkan rawan pangan 3) adalah :
2. Masih tingginya kerentanan 1. Rendahnya ketersediaan
terhadap kerawanan pangan pangan utama (18
(prioritas 1-3) kecamatan wilayah
kabupaten)
2. Tingginya angka kesakitan
(104 kecamatan)
3. Tingginya jumlah lama
perempuan bersekolah
umur diatas 15 tahun (46
kecamatan)
4. tingginya angka proporsi
pengeluaran rumah tangga

>65% terhadap pangan (43

kecamatan)
5. tingginya jumlah rumah
tangga yang tidak memiliki
akses ke air bersih (28
kecamatan)
6. tingginya angka stunting
(23 kecamatan)
7. tingginya jumlah rumah
tangga yang tidak memiliki
akses ke listrik (40
kecamatan)
8. kurangnya ketersediaan
tenaga kesehatan terhadap
jumlah penduduk (25
Kecamatan).
4 Masih rendahnya Pola konsumsi pangan 1. Kurangnya kesadaran, peran
pengetahuan dan masyarakat yang masih dan partisipasi masyarakat
kesadaran menunjukkan kecenderungan dalam mengembangkan pola
masyarakat untuk kurang beragam, baik jenis konsumsi pangan B2SA
mengkonsumsi pangan maupun gizi 2. Kurangnya pengetahuan akan
pangan yang pentingnya konsumsi pangan
Beragam, Bergizi, B2SA
Seimbang dan 3. Kurangnya sosialisasi tentang
Aman (B2SA) B2SA sampai ke tingkat
keluarga
5 Peran kelembagaan Tidak stabilnya harga dan 1. Pembinaan kelembagaan dan
pangan dalam rendahnya efisiensi sistem pelaku usaha distribusi
menyangga pemasaran hasil-hasil pangan pangan belum berjalan
kestabilan distribusi secara maksimal dan
dan harga pangan berkelanjutan
belum maksimal 2. Belum adanya data atau
informasi distribusi pangan
yang akurat
3. Belum terpolanya distribusi
bahan pangan antar

kabupaten/kota dengan
Provinsi tetangga
4. Belum ada jaminan dan
pengaturan harga produk
pangan yang wajar dari
pemerintah kecuali gabah/
beras
5. Bervariasinya kemampuan
distribusi pangan antar
wilayah dan antar musim
6 Pengembangan 1. Ketergantungan konsumsi 1. Teknologi pengolahan &
pangan alternatif masyarakat tehadap pangan promosi pangan berbasis
dan teknologi bersumber beras masih tinggi non beras non terigu
industri pengolahan 2. Konsumsi makanan siap saji (pangan lokal) masih
pangan berbasis yang berbasis bahan-bahan terbatas
sumberdaya lokal pangan impor masih tinggi 2. Teknologi yang digunakan
belum optimal masih terbatas dan
sederhana (tradisional),
sehingga produk yang
dihasilkan masih dianggap
sebagai produk inferior
3. Inovasi dalam menghasilkan
produk-produk olahan
pangan lokal yang digemari
masyarakat masih terbatas,
pada umumnya masih
berupa produk pendamping
pangan pokok
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
Pembangunan daerah Sumatera Barat tahun 2021-2026 merupakan

gambaran penjabaran visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera
Barat 5 tahun kedepan. Visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera
Barat tahun 2021-2026 kemudian dijabarkan dalam tujuan dan sasaran
pembangunan daerah untuk dapat diimplementasikan dalam
program/kegiatan prioritas pembangunan daerah, dengan tetap
memperhatikan isu strategis dan lingkungan strategis dan pencapaian tujuan

pembangunan jangka panjang daerah.
Visi pemerintah daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 - 2026 sebagaimana
yang telah dijabarkan dalam RPJMD Provinsi Sumatera Barat 2021-2026 adalah :
“Terwujudnya Sumatera Barat Madani yang Unggul dan Berkelanjutan”.
Sumatera Barat Madani adalah suatu masyarakat yang berperadaban tinggi dan
maju yang berbasis pada nilai-nilai, norma hukum, moral yang ditopang oleh keimanan.
Masyarakat madani menghormati pluralistis, bersikap terbuka dan demokratis serta
selalu bergotong royong menjaga kedaulatan negara. Dengan demikian, masyarakat
madani tersebut pada dasarnya adalah masyarakat yang agamais yang ditandai oleh
adanya keseimbangan antara kehidupan dunia dan akhirat, jasmani dan rohani, lahir dan
batin serta material dan sipiritual.
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut, juga telah dijabarkan misi
pembangunan daerah Provinsi Sumatera Barat tahun 2021-2026 yaitu : 1. Meningkatkan
Sumberdaya Manusia yang Berakhlak Mulia, Sehat Berpengetahuan, Terampil dan
Berdaya Saing; 2. Meningkatkan Tata Kehidupan Sosial Kemasyarakatan berdasarkan
falsafah Adat Basandi Syara’, Syara, Basandi Kitabullah; 3. Meningkatkan Nilai Tambah
dan Produktifitas Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Perikanan; 4. Meningkatkan
Usaha Perdagangan dan Industri Kecil/Menengah serta Ekonomi Digital;
5.Meningkatkan Ekonomi Kreatif dan Daya Saing Kepariwisataan; 6. Meningkatkan
Pembangunan Infrastrutur yang Berkeadilan dan Berkelanjutan; 7. Mewujudkan tata
Kelola Pemerintahan dan Pelayanan Publik yang Bersih, Akuntabel serta Berkualitas.
Misi yang terkait dengan urusan pangan adalah misi ketiga, yaitu “Meningkatkan
Nilai Tambah dan Produktifitas Pertanian, Perkebunan, Peternakan dan Perikanan”
dengan tujuan Meningkatkan Pendapatan Petani, dengan sasaran Meningkatnya
Ketahanan dan Keamanan Pangan Masyarakat.
Dalam upaya mewujudkan Misi dan tujuan pembangunan tersebut Program yang
akan dilaksanakan adalah :
1) Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan;
2) Program Penanganan Kerawanan Pangan;
3) Program Pengawasan Keamanan Pangan.
Tugas dan fungsi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat yang terkait dengan hal
dimaksud adalah melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang Ketahanan
Pangan, dengan fungsi :
1. penyelenggaraan perumusan kebijakan teknis di bidang Pangan yang menjadi
kewenangan daerah;
2. penyelenggaraan pelaksanaan kebijakan teknis di bidang Pangan;
3. penyelenggaraan administrasi Dinas Pangan;
4. penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan di bidang Pangan;dan

5. penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai tugas dan fungsinya.
Sesuai dengan tugas dan fungsi tersebut, maka Dinas Pangan Provinsi Sumatera
Barat dalam lima tahun kedepan berusaha mendukung pencapaian visi dan misi Gubernur
Sumatera Barat. Dalam mendukung pencapaian visi dan misi gubernur, akan ditemui faktor-
faktor penghambat serta faktor-faktor pendorong yang akan mempengaruhinya sebagaimana
terlihat pada tabel berikut :
Tabel 26 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Pangan Terhadap

Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
No Misi dan Program Permasalahan Faktor
KDH dan Wakil Pelayanan Perangkat
KDH Terpilih Daerah Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
1. Belum adanya
Misi Meningkatkan 1. Belum optimalnya payung hukum 1. Sudah terdapat
3 nilai tambah pengawasan dalam penanganan regulasi berupa
dan terhadap keamanan keamanan pangan Perda
produktifitas pangan di daerah dalam Kemandirian
pertanian, 2. Masih belum mengaplikasikan Pangan
perkebunan terpenuhinya aturan keamanan 2. Sudah terdapat
pemenuhan pangan di regulasi Perda
cadangan pangan lapangan tentang
oleh pemerintah 2. Belum kuatnya Penyelenggaraan
kabupaten/ kota regulasi CPPD di Cadangan Pangan
sesuai dengan Kab/Kota di Provinsi
proporsi yang 3. Adanya kondisi 3. Adanya dukungan
ditetapkan iklim yang tidak dari Pemerintah
3. Masih ditemuinya menentu serta Provinsi (baik
daerah rawan sering timbulnya SDA maupun
pangan bencana yang SDM) dalam hal
4. Masih rendahnya tidak terduga penanggulangan
pengetahuan dan (banjir, longsor, rawan pangan dan
kesadaran kekeringan, stunting
masyarakat untuk gempa) yang 4. Terdapat berbagai
mengkonsumsi berpotensi kelembagaan di
pangan yang menimbulkan tingkat lokal, baik
Beragam, Bergizi, rawanpangan tingkat kecamatan
Seimbang dan 4. Terbatas dan maupun
Aman (B2SA) minimnya desa/nagari yang
5. Peran sosialisasi, dapat menjadi
kelembagaan pelatihan- mitra kerja
pangan dalam pelatihan serta pemerintah
menyangga gerakan kampanye maupun lembaga
kestabilan tentang swadaya
distribusi dan pentingnya masyarakat dalam
harga pangan konsumsi pangan rangka gerakan
belum maksimal B2SA penganekaragaman
6. Pengembangan 5. Kurangnya konsumsi pangan
pangan alternatif motivasi pengurus 5. Adanya jaminan
dan teknologi kelembagaan pasar dari hasil
industri dalam kelembagaan

No Misi dan Program Permasalahan Faktor

KDH dan Wakil Pelayanan Perangkat
KDH Terpilih Daerah Penghambat Pendorong
pengolahan pangan mengembangkan distribusi pangan
berbasis usaha dengan adanya
sumberdaya lokal kelembagaan kerjasama antara
belum optimal pangan Provinsi Sumatera
6. Usaha yang Barat dengan
dikelola kelompok provinsi tetangga
belum optimal dan 6. Potensi bahan
masih berskala baku pangan lokal
rumah tangga sangat tinggi.
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kab/Kota
Analisis Renstra K/L ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan,

sinkronisasi, dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra SKPD Provinsi
terhadap sasaran Renstra K/L serta untuk mengidentifikasi apakah capaian sasaran
pelaksanaan Renstra SKPD Provinsi telah berkontribusi terhadap pencapaian sasaran
Renstra K/L. Kementerian/Lembaga yang terkait dengan Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat adalah salah satu eselon 1 di Kementerian Pertanian RI yaitu Badan
Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian.
Visi Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2020-2024 berdasarakan Peraturan

Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional (RPJMN) 2020-2024 adalah “Terwujudnya Indonesia maju
yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian, berlandaskan gotong royong”, yang akan
diwujudkan melalui 9 (sembilan) misi. Misi tersebut dikenal sebagai nawacita kedua
yang merupakan percepatan, pengembangan dan pemajuan nawacita pertama. Adapun
sembilan misi tersebut adalah :
1. Peningkatan kualitas manusia Indonesia

2. Struktur ekonomi yang produktif, mandiri dan berdaya saing
3. Pembangunan yang merata dan berkeadilan
4. Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan
5. Kemajuan budaya yang mencerminkan kepribadian bangsa
6. Penegakan sistem hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
7. Perlindungan bagi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada
seluruh warga
8. Pengelolaan pemerintah yang bersih, efektif dan terpercaya
9. Sinergi pemerintah daerah dalam kerangka Negara Kesatuan.
Untuk mendukung visi dan misi Presiden dan Wakil Presiden tersebut, maka
Kementerian Pertanian menetapkan visi jangka menengah tahun 2020-2024 yakni:
“Pertanian yang Maju, Mandiri dan Modern untuk Terwujudnya Indonesia Maju
yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”.

Kementerian Pertanian mendukung misi Presiden dan Wakil Presiden yaitu: Struktur
ekonomi yang produktif, mandiri dan berdaya saing, melalui misi Kementerian
Pertanian yaitu:
1. Mewujudkan ketahanan pangan;
2. Meningkatkan nilai tambah dan daya saing pertanian, serta
3. Meningkatkan kualitas SDM dan prasarana Kementerian Pertanian.
Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Republik Indonesia

mendukung misi Kementerian Pertanian yaitu Mewujudkan Ketahanan Pangan.
Pembangunan Pertanian dan Pangan bertujuan untuk meningkatkan

kesejahteraan petani dengan meningkatkan ketahanan pangan dan daya saing pertanian.
Melalui upaya perwujudan ketahanan pangan yang merupakan kondisi terpenuhinya
pangan bagi negara sampai perseorangan yang tercermin dari tersedianya pangan yang
cukup, baik jumlah maupun mutunya aman, beragam, merata dan terjangkau serta tidak
bertentangan dengan agama, keyakinan dan budaya masyarakat untuk dapat hidup
sehat, aktif dan produktif secara berkelanjutan.
Ketahanan pangan merupakan kondisi terpenuhinya pangan bagi negara

sampai perseorangan yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup ditinjau dari
jumlah maupun mutu. Selain itu, menjamin pangan yang aman, beragam, bergizi,
merata dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan dan budaya
masyarakat untuk dapat hidup sehat, aktif dan produktif secara berkelanjutan. Daya
saing pertanian adalah kemampuan di sektor pertanian untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat sekaligus mampu menggantikan produk pesaingnya dengan nilai tambah
yang dihasilkan dalam setiap kegiatan produksi dan distribusi komoditas pertanian.
Tabel 27.
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Pertanian

Tahun 2020-2024
Visi Misi Tujuan Sasaran Strategis

1. Meningkatnya 1. Meningkatnya ketersediaan
Pertanian yang 1. Mewujudkan Pemantapan pangan strategis dalam negeri
Maju, Mandiri ketahanan pangan; Ketahanan 2. Terjaminnya keamanan dan
dan Modern untuk 2. Meningkatkan nilai Pangan mutu pangan strategis
Terwujudnya tambah dan daya 2. Terwujudnya nasional
Indonesia Maju saing pertanian; reformasi 3. Terselenggaranya birokrasi
yang Berdaulat, 3. Meningkatkan birokrasi Kementerian Pertanian yang
Mandiri dan kualitas SDM dan Kementerian efektif, efisien dan
Berkepribadian prasarana Pertanian berorientasi pada layanan
Berlandaskan Kementerian prima
Gotong Royong Pertanian 4. Terkelolanya anggaran
Kementerian Pertanian
yang akuntabel dan
berkualitas

Dalam pelaksanaannya pembangunan ketahanan pangan akan didorong untuk

mewujudkan pemantapan ketahanan pangan masyarakat sampai tingkat perseorangan
secara berkelanjutan dengan fokus pada pengentasan daerah rentan rawan pangan dan
stunting, penguatan pasokan distribusi dan cadangan pangan, serta pengembangan
diversifikasi dan industri pangan lokal.
Sesuai amanat Peraturan Presiden Nomor: 8 tahun 2020 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 dan Peraturan
Presiden Nomor: 61 Tahun 2019 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2020,
Kementerian PPN/Bappenas telah menetapkan setiap eselon I mempunyai satu
program. Program BKP pada tahun 2020-2024 adalah “Program Peningkatan
Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat”.
Program tersebut diwujudkan melalui berbagai tahapan dari koordinasi dan

sinkronisasi dalam perencanaan program, pelibatan partisipasi pemangku kepentingan
dan masyarakat, identifikasi dan intervensi data pangan dan gizi, serta pengembangan
model kebijakan guna pencapaian sasaran pemantapan ketahanan pangan masyarakat
sampai tingkat perseorangan.
Faktor penghambat ataupun faktor pendorong ditinjau dari renstra Badan

Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian merupakan potensi dan tantangan dalam
mewujudkan ketahanan pangan. Secara umum masih cukup tersedia potensi
sumberdaya alam dan belum dimanfaatkan secara optimal untuk peningkatan produksi
pangan yang berkelanjutan. Sedangkan dari kapasitas sumberdaya manusia dan
sumberdaya teknologi, memiliki potensi untuk ditingkatkan, untuk mendukung
pengembangan ketersediaan dan distribusi pangan serta perbaikan konsumsi pangan.
Di sisi lain, penguatan kelembagaan ketahanan pangan pemerintah dan

masyarakat, berpeluang semakin besar untuk mendorong pencapaian sasaran program
ketahanan pangan.
Tabel 28.
Permasalahan Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berdasarkan
Sasaran Renstra Kementerian Pertanian beserta Faktor Penghambat dan
Pendorong Keberhasilan Penanganannya
No Sasaran Kinerja Permasalahan Faktor

Renstra K/L Pelayanan
Perangkat Daerah Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
1. Belum kuatnya
1 Meningkatnya 1. Masih belum regulasi CPPD di 1. Sudah terdapat
ketersediaan terpenuhinya Kab/Kota regulasi Perda
pangan strategis pemenuhan 2. Adanya kondisi tentang
dalam negeri cadangan iklim yang tidak Penyelenggaraan
pangan oleh menentu serta Cadangan Pangan
pemerintah sering timbulnya di Provinsi
kabupaten/ kota bencana yang

No Sasaran Kinerja Permasalahan Faktor

Renstra K/L Pelayanan
Perangkat Daerah Penghambat Pendorong
sesuai dengan tidak terduga 2. Adanya dukungan
proporsi yang (banjir, longsor, dari Pemerintah
ditetapkan kekeringan, Provinsi (baik
2. Masih gempa) yang SDA maupun
ditemuinya berpotensi SDM) dalam hal
daerah rawan menimbulkan penanggulangan
pangan rawan pangan rawan pangan dan
3. Masih 3. Terbatas dan stunting
rendahnya minimnya 3. Terdapat berbagai
pengetahuan sosialisasi, kelembagaan di
dan kesadaran pelatihan- tingkat lokal, baik
masyarakat pelatihan serta tingkat kecamatan
untuk gerakan maupun
mengkonsumsi kampanye desa/nagari yang
pangan yang tentang dapat menjadi
Beragam, pentingnya mitra kerja
Bergizi, konsumsi pangan pemerintah
Seimbang dan B2SA maupun lembaga
Aman (B2SA) 4. Kurangnya swadaya
4. Peran motivasi masyarakat dalam
kelembagaan pengurus rangka gerakan
pangan dalam kelembagaan penganekaragaman
menyangga dalam konsumsi pangan
kestabilan mengembangkan 4. Adanya jaminan
distribusi dan usaha pasar dari hasil
harga pangan kelembagaan kelembagaan
belum pangan distribusi pangan
maksimal 5. Usaha yang dengan adanya
5. Pengembangan dikelola kerjasama antara
pangan kelompok belum Provinsi Sumatera
alternatif dan optimal dan Barat dengan
teknologi masih berskala provinsi tetangga
industri rumah tangga 5. Potensi bahan
pengolahan baku pangan lokal
pangan berbasis sangat tinggi.
sumberdaya
lokal belum
optimal
1. Belum
2 Terjaminnya optimalnya Belum adanya Sudah terdapat
keamanan dan pengawasan payung hukum dalam regulasi berupa Perda
mutu pangan terhadap penanganan Kemandirian Pangan
strategis nasional keamanan keamanan pangan di
pangan daerah dalam
mengaplikasikan
aturan keamanan
pangan di lapangan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS)
Sebagaimana dijelaskan dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang, bahwa penataan ruang wilayah Nasional, wilayah Provinsi, wilayah
Kabupaten/Kota dilakukan secara terpadu dan tidak dipisah-pisahkan. Penataan ruang
dimaksud, disamping meliputi ruang daratan, juga mencakup ruang lautan dan ruang
udara sampai batas tertentu yang diatur dengan peraturan perundang-undangan. Penataan
Ruang Provinsi Sumatera Barat adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang
dan pengendalian pemanfaatan ruang yang diselenggarakan oleh Pemerintah Provinsi di
wilayah yang menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi, dalam rangka optimalisasi dan
mensinergikan pemanfaatan sumberdaya daerah untuk mewujudkan kesejahteraan
masyarakat di Sumatera Barat.
Rencana Tata Ruang Wilayah merupakan produk perencanaan ruang
yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan yang berkaitan
dengan ruang, sehingga segala bentuk perencanaan pembangunan harus
mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku. Provinsi Sumatera Barat
telah menetapkan Perda Nomor 13 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2012 – 2032.
Pembangunan pangan menuju ketahanan pangan, kemandirian pangan dan
kedaulatan pangan tidak lepas dari ketersediaan lahan. Pertanian tanaman pangan di
Provinsi Sumatera Barat meliputi pertanian tanaman pangan lahan basah, dan pertanian
tanaman pangan lahan kering. Dalam RTRW Sumatera Barat, potensi sumberdaya lahan
tanaman pangan dan hortikultura meliputi lahan
sawah dan lahan bukan sawah yang terdiri dari pekarangan, ladang, dan
tegalan /kebun. Dari potensi yang ada seluas 1.168.472,67 Ha, baru
dimanfaatkan sekitar 79,96% dan sisanya 20,04% belum dimanfaatkan. Hal ini
menunjukkan bahwa intensitas pertanaman masih rendah, terutama lahan
bukan sawah.
Rencana pengembangan budidaya pertanian tanaman pangan dan hortikultura
diarahkan untuk pemanfaatan secara intensif lahan-lahan yang belum
dimanfaatkan dan tersebar di seluruh wilayah kabupaten /kota dalam Provinsi
Sumatera Barat. Selain itu juga akan ditetapkan lahan-lahan pertanian tanaman
pangan abadi untuk mendukung ketahanan pangan. Adapun rencana
pengembangan kawasan pertanian pangan dan holtikultura, antara lain adalah :

Tabel 29
Hasil Analisis terhadap Dokumen RTRW
Rencana Tata Ruang
Rencana
Wilayah terkait
No Pengembangan Lokasi
Tugas dan Fungsi
Kawasan
Perangkat Daerah
1 Kawasan peruntukkan pertanian Kawasan pertanian Kabupaten Pasaman (Irigasi Panti Rao),
lahan sawah Kabupaten Dharmasraya (Irigasi Batang
Hari), Kabupaten Pasaman Barat
(Irigasi Batang Tongar dan Irigasi Batang
Batahan), Kabupaten Pesisir
Selatan (Irigasi Inderapura), Kabupaten
Padang Pariaman (Irigasi Batang
Anai II), Kabupaten Lima Puluh Kota dan
Kabupaten Sijunjung (Irigasi
Batang Sinamar)
Kawasan pertanian
lahan kering
a. Komoditi Kabupaten Agam, Kabupaten Tanah Datar,
sayuran (seperti Kabupaten Solok,
kubis, kentang, Kabupaten Limapuluh Kota, Kabupaten
bawang merah, Pasaman Barat, dan Kota
cabe) Pariaman.
b. Buah-buahan Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten
(seperti : Pasaman, Kabupaten
manggis, pisang, Limapuluh Kota, Kabupaten Agam,
jeruk, melinjo, Kabupaten Tanah Datar, Kabupaten
markisah, Padang Pariaman, Kabupaten Solok,
alpokat, salak) Kabupaten Solok Selatan,
Kabupaten Sijunjung, Kabupaten
Dharmasraya, Kabupaten Kepulauan
Mentawai, dan Kota Pariaman.
c. Tanaman hias Kota Bukittinggi, Kota Padang Panjang,
dan obat-obatan Kota Padang, Kota
Payakumbuh, Kabupaten Limapuluh Kota,
Kabupaten Tanah Datar.
d. Kawasan Kawasan IV Angkat Canduang (Kabupaten
agropolitan Agam), Kawasan Lembah
Gumanti (Kabupaten Solok), Kawasan Koto
Baru (Kabupaten Tanah Datar),
Kawasan Lengayang (Kabupaten Pesisir
Selatan), Kawasan VII Koto Sungai
Sarik (Kabupaten Padang Pariaman),
Kawasan Mungka (Kabupaten Limapuluh
Kota), Kawasan Rao (Kecamatan Pasaman),
Kawasan Bonjol (Kecamatan
Pasaman).
Dengan berjalannya aktivitas pemanfaatan ruang yang dinamis, perkembangan

kebijakan nasional, dan kejadian bencana alam, berpotensi terjadinya perbedaan antara
kondisi eksisting dengan rencana yang sudah ditetapkan. Program Perwujudan

Pembangunan Ketahanan Pangan di Provinsi Sumatera Barat, sebagaimana yang terdapat

pada lampiran Indikasi Program Tahun 2009-2029 dapat digambarkan sebagai berikut:
Tabel 27. Indikasi Pusat Kegiatan Pengembangan Pertanian Provinsi Sumatera

Barat Tahun 2009 – 2029
Tahun Pelaksanaan Sumber

No. Program Kegiatan Lokasi Pelaksana
2009 2010 2011 2012 2013 14-18 19-23 24-29 Dana
3 Pengembangan - Perluasan lahan DI Batang Anai II, DI APBD Dinas
Kawasan padi sawah Inderapura, DI Batang Tongar, SWASTA Pertahor
Pertanian dan beririgasi teknis DI Batang Batahan, DI Panti
seluas 53.020 Ha Rao, DI Batanghari
Program - Peningkatan lahan padi sawah yang ada di APBD Dinas
Peningkatan produktifitas lahan Provinsi Sumatera Barat. Pertahor/
Sarana dan padi sawah PemKab/K
Prasarana ota
Pengembangan
Pertanian
- Pengembangan Kab. Agam, Kab. Tanah Datar, APBD Dinas
komoditi sayuran Kab. Solok, Kab. Limapuluh Pertahor/
(seperti kubis, Kota, Kab. Pasaman Barat, PemKab/K
kentang, bawang Kota Pariaman ota
merah, cabe)
- Pengembangan Kab. Padang Pariaman, Kab. APBD Dinas
buah-buahan Pasaman, Kab. Lima puluh Pertahor/
(seperti : manggis,
Kota, Kab. Agam, Kab. Tanah PemKab/K
pisang, jeruk, Datar, Kab. Padang Pariaman, ota
melinjo, markisah,Kab. Solok, Kab. Solok
alpokat, salak) Selatan, Kab. Sijunjung, Kab.
Dharmasraya, Kab. Kep.
Mentawai, Kota Pariaman,
- Pengembangan Kota Bukittinggi, Kota Padang APBD Dinas
Tanaman hias dan Panjang, Kota Padang, kota Pertahor/
obat-obatan Payakumbuh, Ka. Limapuluh PemKab/K
Kota, Kab. Tanah Datar. ota
- Pengembangan Sentra produksi APBD Dinas
komoditas Pertahor/
pertanian organik PemKab/K
- Pengembangan 18 kab/kota, khususnya di : APBN/ ota
Dinas
kawasan Kabupaten Solok, Kab. Agam, APBD Pertahor
agropolitan Kab.Tanah Datar, Kab. Pesisir prov/
Selatan, Kab. Padang Kab/Kota
Pariaman, Kab. Lima Puluh
Kota, dan Kabupaten
Pasaman
- Diversifikasi dan 18 kab/kota APBN/ Badan
Ketahan Pangan APBD ketahanan
Masyarakat pangan
prov/
Kab/Kota
- Peningkatan 18 kab/kota APBN/ Badan
Ketahan Pangan APBD ketahanan
pangan
prov/
Kab/Kota
Dari tabel tersebut terlihat bahwa ruang lingkup ketahanan pangan termasuk pada
Program Pengembangan Kawasan Pertanian dan Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Pengembangan Pertanian, dapat dijadikan salah satu upaya pengembangan
ketahanan pangan melalui kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam mengelola kawasan
sebagai sentra pengembangan produk pangan olahan berbasis sumberdaya lokal, sehingga
dapat memberikan dampak kepada masyarakat melalui peningkatan nilai tambah serta
memberikan peningkatan pendapatan masyarakat.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/ Sustainable Development Goals

(SDGs) adalah pembangunan yang menjaga peningkatan kesejahteraan ekonomi
masyarakat secara berkesinambungan, pembangunan yang menjaga keberlanjutan
kehidupan sosial masyarakat, pembangunan yang menjaga kualitas lingkungan hidup
serta pembangunan yang menjamin keadilan dan terlaksananya tata kelola yang mampu
menjaga peningkatan kualitas hidup dari satu generasi ke generasi berikutnya. Tujuan
TPB/SDGd RPJMD Provinsi Sumatera Barat terkait pangan adalah Menghilangkan
Kelaparan, Mencapai Ketahanan Pangan dan Gizi yang Baik, serta Meningkatkan
Pertanian Berkelanjutan (Tanpa Kelaparan).
Selanjutnya untuk melihat ringkasan KLHS, implikasi terhadap pelayanan Dinas

Pangan dan rekomendasi terhadap perumusan program dan kegiatan Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 28
Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS
Isu TPB terkait Arahan Kebijakan Kondisi Rekomendasi KLHS

PD Gubernur
1. Peningkatan Kapasitas
Nilai Tambah 1. Pengembangan 1. Kontribusi sektor Petani dalam
Pertanian/ pertanian organik pertanian Berbudidaya dan
Perkebunan/ 2. Salah satu lumbung memang masih dominan Agribisnis Komoditi
Industri masih padi dan jagung serta tapi tenaga kerja di sektor Hortkultura, Pangan
rendah (rupiah mandiri beberapa ini terbesar sehingga dan Perkebunan
per tenaga kerja) komoditas ternak pendapatan petani menjadi 2. Peningkatan Kapasitas
3. Mendirikan BUMD rendah Petani Dalam
Profesional di 2. Laju pertumbuhan sektor Pemanfaatan Inovasi
Bidang Pertanian pertanian ini relative kecil Teknologi
4. Kualitas dan dibanding sektor jasa dan 3. Peningkatan
kuantitas perdagangan Teknologi Pengolahan
Infrastruktur 3. Produk hilir dari sektor 4. Peningkatan
pertanian dan pertanian/ Pemasaran Komoditi
perikanan berupa perkebunan/perikanan Hasil Pertanian
irigasi, bendungan belum banyak sedangkan 5. Peningkatan Kualitas
Bahan baku berlimpah Jaminan Mutu Produk
dan pelabuhan serta (saat ini baru minyak Segar serta Olahan
akses transportasi ke nabati) Pertanian
sentra-sentra produksi 4. Monopoli masalah pakan 6. Peningkatan Kapasitas
dan pemasaran hasil ternak Daerah penghasil Petani dalam
pertanian dan pertanian belum dapat Menggunakan
perikanan menyediakan bahan baku Teknologi Budidaya
pupuk organik (kotoran dan Pengolahan
ternah) masih 7. Pengembangan olah
daerah lain dan akses pupuh organik di
sangat jauh (solok TPST(Tempat
penghasil pertanian dan Pengelolaan Sampah
bahan baku pupuk organik Terpadu/Regional)
dari sentral ternak di serta pemanfaatan
Payakumbuh dan 50 Kota) limbah pertanian/
perkebunan

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan

dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-
tahapan yang telah dilakukan sebelumnya.
Isu-isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena dampaknya yang
signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak,
berjangka panjang, dan menentukan tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah
dimasa yang akan datang. Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD
adalah kondisi yang menjadi perhatian dalam perencanaan pembangunan karena
dampaknya yang signifikan bagi SKPD dimasa datang.
Dari hasil review terhadap faktor-faktor dari pelayanan Dinas Pangan yang
mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Pangan ditinjau dari Gambaran
pelayanan Dinas Pangan; Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L; Sasaran
jangka menengah dari Renstra SKPD provinsi/kabupaten/kota; Implikasi RTRW bagi
pelayanan Dinas Pangan; dan Implikasi KLHS bagi pelayanan Dinas Pangan, maka
dalam pembangunan ketahanan pangan pada umumnya, dan di Sumatera Barat
khususnya terdapat isu-isu strategis yang berkembang saat ini, isu-isu tersebut antara
lain :
a. Peningkatan kualitas hasil pertanian dan peningkatan nilai tambah hasil pertanian
melalui pengembangan agroindustri skala kecil pada sentra hasil-hasil pertanian
membutuhkan perhatian yang memadai
b. Provinsi Sumatera Barat merupakan daerah rawan bencana sehingga perlu
ditingkatkan ketersediaan, distribusi dan akses pangan agar tidak mengakibatkan
kerawanan pangan
c. Provinsi Sumatera Barat memiliki potensi pangan lokal yang beragam untuk
dikembangkan dalam rangka peningkatan kualitas konsumsi pangan dan
peningkatan pendapatan kelompok pengolahan pangan lokal.
d. Tuntutan masyarakat terhadap pangan segar yang sehat dan aman untuk
dikonsumsi cukup tinggi
e. Masih belum idealnya diversifikasi konsumsi pangan masyarakat dan tidak
terpenuhinya kebutuhan pangan masyarakat seiring dengan pertambahan jumlah
penduduk dan peningkatan pendapatan masyarakat, serta belum berkembangnya
industri pangan lokal.
f. Masih terbatasnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pola konsumsi
pangan yang Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman.
g. Perubahan iklim global, konversi dan degradasi sumber daya lahan dan air
sehingga terjadinya ancaman kelaparan global dan ketergantungan pangan dari
luar negeri.
90
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan Dinas Pangan

Visi pembangunan Provinsi Sumatera Barat yaitu “Terwujudnya
Sumatera Barat Madani yang Unggul dan Berkelanjutan “, visi
pembangunan Sumatera Barat merupakan gambaran kondisi masa depan
yang dicita-citakan dan dapat terwujud dalam kurun waktu lima tahun yaitu
tahun 2021-2026. Sebagai gambaran tentang apa yang ingin diwujudkan di
akhir periode perencanaan, maka visi tersebut dapat disebut sebagai Visi
Provinsi Sumatera Barat yang akan diwujudkan pada akhir tahun 2026 untuk
menggambarkan tujuan utama penyelenggaraan pemerintah bersama
pemerintah daerah, DPRD, dunia usaha, dan masyarakat pada umumnya.
Visi pembangunan Provinsi Sumatera Barat ini diharapkan akan
mewujudkan keinginan dan amanat masyarakat Provinsi Sumatera Barat
dengan tetap mengacu pada pencapaian tujuan nasional seperti diamanatkan
dalam Pembukaan UUD 1945 khususnya bagi masyarakat Provinsi Sumatera
Barat, memperhatikan RPJMN 2019-2024, dan RPJPD Provinsi Sumatera
Barat tahun 2005-2025.
Dalam rangka mewujudkan visi Kepala Daerah (KDH) dan Wakil
Kepala Daerah Wakil KDH) terpilih yang dituangkan ke dalam Rencana Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) yang merupakan dokumen pembangunan daerah
5 lima) tahunan dan sesuai dengan tugas dan fungsinya, Dinas Pangan akan mendukung
terlaksananya Misi ke 3 (tiga).
Misi 3 : Meningkatkan nilai tambah dan produktifitas pertanian, perkebunan,
peternakan dan perikanan
Tujuan : Meningkatnya Ketahanan dan Keamanan Pangan
4.2. Sasaran
Berdasarkan hasil analisis maka tujuan diturunkan menjadi sasaran yang ingin
dicapai oleh Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026 adalah sebagai
berikut:
1. Meningkatnya Ketersediaan Pangan
2. Meningkatnya Diversifikasi Konsumsi Masyarakat
3. Meningkatnya Keamanan Pangan
4. Meningkatnya Stabilisasi Harga Pangan Pokok dan Strategis
5. Meningkatnya Organisasi yang akuntabel dan melayani
Tujuan dan sasaran jangka menengah yang akan dicapai oleh Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat adalah sebagai berikut :

Tabel 29 (Tabel T.C.25)

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026
Indikator Target Kinerja Sasaran Tahun

Indikator Kinerja
No Tujuan Kinerja Sasaran Satuan
Sasaran
Tujuan 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 Meningkatnya Indeks
Ketahanan Ketahanan indeks 78,64 79,13 80,21 81,6 82,05 83,22
dan Pangan
Keamanan (IKP) 1 Meningkatnya 1 Ketersediaan ton 820.798 833.110 845.607 858.291 871.165 884.233
Pangan Ketersediaan Bahan
Pangan Pangan
Pokok dan
strategis
2 Meningkatnya 2 Skor Pola % 82 82,5 83 84 84,5 85
Diversifikasi Pangan
Konsumsi Harapan
Masyarakat (PPH)
3 Meningkatnya 3 Persentase % 82 83 83,5 84 84,5 85

Keamanan pangan segar
Pangan aman yang
dikonsumsi
masyarakat
4 Meningkatnya 4 CV harga
Stabilisasi bahan
Harga Pangan pangan
Pokok dan pokok dan
Strategis strategis
- Beras CV ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10
- Cabe merah CV ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25
- Bawang CV ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25 ≤ 25
Merah
2 Meningkatnya a. Nilai BB BB BB A A A
Organisasi Akuntabilitas (72) (75) (78) (80) (81) (82)
yang Kinerja
akuntabel dan
melayani b Tingkat % 75 75 75 75 75 75
Kepuasan
terhadap
Pelayanan
Organisasi
1 Meningkatnya 1.1 Nilai BB BB BB A A A

Akuntabilitas Akuntabilitas (72) (75) (78) (80) (81) (82)
Kinerja Kinerja OPD
Organisasi
2 Meningkatnya 2.1 Tingkat % 75 75 75 75 75 75
kualitas kepuasan
pelayanan terhadap
organisasi Pelayanan
Organisasi

Definisi Operasional
Dalam menghitung kinerja sasaran strategis, indikator kinerja dihitung dengan formula
sebagai berikut :
Tabel 30
Definisi Operasional
No INDIKATOR Definisi Rumusan

1 Persentase Perbandingan Jumlah cadangan pangan provinsi
cadangan ketersediaan cadangan 𝑥 100%
Jumlah kebutuhan pangan provinsi) x
pangan (%) pangan Provinsi Sumatera
Barat pada tahun ke-N
terhadap jumlah
kebutuhan cadangan
pangan yang harus
dipenuhi provinsi pada
tahun ke-N.
Cadangan pangan yang
dimaksud adalah beras
berdasarkan perhitungan
yang tertuang dalam
Permentan No. 11/2018.
kebutuhan cadangan
pangan provinsi (beras)
dihitung berdasarkan
angka konsumsi beras
perkapita perhari, jumlah
penduduk dan proporsi
terhadap cadangan
pangan nasional.
2 Ketersediaan Penyediaan pangan yang penyediaan pangan (food supply)
pangan utama di ukur menggunakan FD = O – (∆ St) + M-X – (F+S+I+W+Rou)
(ton) salah satu instrumen yang dimana :
ada pada tabel Neraca FD : Ketersediaan pangan untuk dikonsumsi penduduk
Bahan Makanan (NBM) O : Produksi (input / output)
yaitu pengadaan/ ∆ St : Stok akhir - Stok awal
penyediaan pangan (Food M : Impor
Supply) X : Ekspor
F : Pakan
Ketersediaan Beras untuk S : Bibit
dikonsumsi berdasarkan I : Industri
data di Neraca Bahan W : Tercecer
Makanan (NBM) Rou : Penggunaan lain
3 Skor Pola Perbandingan antara Skor

Pangan PPH maksimal terhadap % 𝐴𝐾𝐸
Harapan AKE (Angka Kecukupan 𝐾𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑠𝑖 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔𝑖 𝑎𝑘𝑡𝑢𝑎𝑙 (𝑘𝑘𝑎𝑙 ⁄𝑘𝑎𝑝⁄ℎ𝑟 )
(skor) Energi). = 𝑥 100 %
2000 𝑘𝑘𝑎𝑙 ⁄𝑘𝑎𝑝 /ℎ𝑟
PPH adalah susunan
beragam pangan Skor AKE = ∑ % 𝐴𝐾𝐸 𝑥 𝑏𝑜𝑏𝑜𝑡 𝑝𝑒𝑟𝑘𝑒𝑙𝑜𝑚𝑝𝑜𝑘 𝑚𝑎𝑘𝑎𝑛𝑎𝑛
berdasarkan proporsi


keseimbangan energi dari Skor PPH merupakan pembandingan antara Skor
9 kelompok pangan PPH maksimal dengan Skor AKE, dimana jika skor
dengan
mempertimbangkan AKE ≥ Skor PPH Maksimal, maka skor PPH yang
segidaya terima, digunakan adalah Skor PPH Maksimal, namun jika
ketersediaan pangan, skor AKE < Skor PPH Maksimal maka Skor PPH
ekonomi, budaya dan yang digunakan adalah Skor AKE.
agama.
Pola Pangan Harapan

terdiri dari 9 kelompok
bahan pangan, yaitu (1)
padi-padian (beras,
jagung, terigu); (2) umbi-
umbian; (3) pangan
hewani; (4)minyak dan
lemak; (5) buah/biji
berminyak; (6) kacang-
kacangan; (7) gula; (8)
sayur dan buah; dan (9)
lain-lain (minuman dan
bumbu-bumbuan).
Perhitungan Pola
Konsumsi Masyarakat
berdasarkan olahan
data Susenas
4 Persentase Perbandingan keamanan

Keamanan pangan yang beredar di
pangan yang masyarakat yaitu jumlah
beredar di sampel bahan pangan
masyarakat aman dikonsumsi hasil
(%) pengujian terhadap
jumlah total sampel yang
di uji.
Pangan aman merupakan

pangan yang harus layak
dikonsumsi yaitu pangan
yang tidak busuk, tidak
menjijikkan, dan bermutu
baik, serta bebas dari tiga
cemaran yaitu cemaran
biologi, kimia dan
cemaran fisik.
Bahan pangan yang

dikategorikan aman
apabila ≥80% sample
yang diuji aman.


5 Coevisien Coevisien Variasi Harga Koefisien Keragaman adalah simpangan baku dibagi
Variasi Harga Bahan Pangan Pokok dan dengan rata–rata. Digunakan untuk menunjukkan fluktuasi
Bahan Pangan Strategis (CV) adalah harga dalam satu periode. Semakin besar koefisien
Pokok dan indikator yang keragaman, maka data semakin fluktuasi.
Strategis (CV) menggambarkan tingkat
disparitas harga bahan
pangan pokok dan
strategis dipasar.
6 Beras Harga bahan pangan CV = (Standar Deviasi / Rata rata harga tingkat konsumen)
beras di tingkat x 100%
konsumen dikatakan
stabil bila nilai koefisien
variasi (CV) nya berada
dibawah 10 %, apabila
CV berada diatas 10 %
maka terjadi instabilitas
atau harga bahan pokok
yang bergejolak di suatu
wilayah di tingkat
konsumen.
7 Cabe Merah Harga cabe merah di CV = (Standar Deviasi / Rata rata harga tingkat konsumen)
tingkat konsumen x 100%
dikatakan stabil bila nilai
CV-nya berada dibawah
25%, apabila CV berada
diatas 25% maka akan
terjadi instabilitas atau
harga bahan pokok yang
bergejolak di tingkat
konsumen
8 Bawang Harga bawang merah di CV = (Standar Deviasi / Rata rata harga tingkat konsumen)
Merah tingkat konsumen x 100%
dikatakan stabil bila nilai
CV-nya berada dibawah
25%, apabila CV berada
diatas 25% maka akan
terjadi instabilitas atau
harga bahan pokok yang
bergejolak di tingkat
konsumen
9 Nilai Nilai SAKIP atau nilai Diukur berdasarkan hasil evaluasi akuntabilitas Kinerja
Akuntabilitas evaluasi akuntabilitas Organisasi Perangkat Daerah oleh Inspektorat Daerah yang
Kinerja OPD kinerja instansi dilaksanakan pada tahun n
Pemerintah merupakan
indikator/tolok ukur
bagaimana tingkat
akuntabilitas kinerja
Pemerintah Daerah yang
tercermin dari bagaimana
Pemerintah Daerah
tersebut
mengimplementasikan
Sistem Akuntabilitas


Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP).
Nilai SAKIP ini diperoleh
dari penilaian terhadap 5
komponen SAKIP yaitu:
1. Komponen
Perencanaan Kinerja
(30%),
2. Pengukuran Kinerja
(25%),
3. Pelaporan Kinerja
(15%),
4. Evaluasi internal
(10%) dan
5. Capaian Kinerja
(20%).
Nilai Akuntabilitas
Kinerja OPD merupakan
nilai hasil evaluasi
penerapan SAKIP di
OPD yang evaluasinya
dilakukan oleh
Inspektorat Daerah setiap
tahun. Range nilai
evaluasi mengacu pada
Permenpan 12 tahun 2015
dengan rincian sebagai
berikut:
Nilai AA (>90 -100), A
(>80-90), BB (>70-80), B
(>60 -70), CC (>50 -60),
C (>40 -50)
10 Tingkat tingkat kepuasan ini Cara menetapkan Nilai Penimbang
Kepuasan untuk menilai tingkat
terhadap kepuasan ASN di OPD 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 1
𝐵𝑜𝑏𝑜𝑡 𝑛𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑟𝑎𝑡𝑎 − 𝑟𝑎𝑡𝑎 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑚𝑏𝑎𝑛𝑔 = = =𝑁
layanan terhadap layanan 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑈𝑛𝑠𝑢𝑟 𝑥
organisasi umum, aset dan
N : Bobot Nilai Unsur
pengelolaan
kepegawaian pada Penilaian Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) dengan cara :
OPD.
- Layanan umum 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑎𝑟𝑖 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑝𝑠𝑖 𝑃𝑒𝑟 𝑈𝑛𝑠𝑢𝑟
meliputi : urusan rumah 𝑆𝐾𝑀 = 𝑋 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑃𝑒𝑛𝑖𝑚𝑏𝑎𝑛𝑔
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑈𝑛𝑠𝑢𝑟 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑇𝑒𝑟𝑖𝑠𝑖
tangga, keamanan,
kebersihan lingkungan Ket:
kantor dan Persuratan. - Nilai penimbang = 25
- Layanan aset meliputi
: pengadaan,
penyaluran,
pemeliharaan,


penatausahaan dan
inventarisasi barang.
- Layanan
Kepegawaian meliputi
layanan pengurusan
administrasi kenaikan
pangkat, kenaikan gaji
berkala, pensiun dan
cuti.
Metode pengukurannya
melalui survey dengan
kuesioner.
interval nilai yang

digunakan :
25 - 64,99 = tidak baik
65 - 76,60 = kurang
baik
76,61 - 88,30 = baik
88,31 - 100 = sangat
baik
(pedoman : Permenpan
14 Tahun 2017)
4.2. Manajemen Resiko

Tuntutan akan adanya suatu pengendalian atas risiko kegiatan menjadi kebutuhan yang
tidak dapat ditawar lagi. Berbagai perangkat telah disiapkan oleh pemerintah mulai dari
Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara serta diterbitkannya
Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP).
SPIP dilandasi pemikiran bahwa Sistem Pengendalian Intern melekat sepanjang

kegiatan, dipengaruhi oleh sumber daya manusia, serta hanya memberikan keyakinan yang
memadai, bukan keyakinan mutlak. Sistem Pengendalian Intern adalah proses yang integral
pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus-menerus oleh pimpinan dan seluruh
pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui
kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan asset Negara,
dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan.

Sehubungan dengan hal tersebut, untuk meminimalisir permasalahan yang timbul

dalam pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan tersebut maka perlu dilakukan
identifikasi dan analisis terhadap resiko yang akan muncul sehingga dapat diantisipasi dari
awal atau dengan kata lain melakukan manajemen terhadap resiko tersebut sesuai dengan
amanat Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008.
Tabel 31 (Tabel T.C.25A)

Manajemen Resiko Terhadap Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Pelayanan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026
Tujuan Indikator Sasaran Indikator Analisis Resiko Rencana Tindak Pengendalian

Kinerja Tujuan Kinerja
Sasaran
1 2 3 4 5 6
Meningkatnya Ketersediaan Meningkatnya Ketersediaan - Masih tingginya 1. Menggiatkan sosialisasi, edukasi, promosi
Ketahanan Pangan Pokok Ketersediaan Pangan Pokok konsumsi beras dan kampanye pengurangan konsumsi beras
dan Pangan masyarakat Provinsi kepada masyarakat; 2. Menggiatkan lomba
Keamanan Sumatera Barat cipta menu, lomba pengolahan pangan lokal
Pangan non beras non terigu; 3. Membuat gerakan
Masyarakat baik di provinsi maupun kabupaten/kota
dalam rangka pengurangan konsumsi beras
melalui surat/edaran kepala daerah
- Masih kurangnya Meningkatkan koordinasi dan sikronisasi

perhatian program pengembangan pangan lokal non
pemerintah/pemangku beras non terigu
kebijakan terhadap
upaya pengembangan
pangan lokal non
beras/non terigu untuk
mendukung
diversifikasi pangan
- Masih kurangnya Meningkatkan sosialisasi dan edukasi kepada

pengetahuan dan masyarakat tentang konsumsi pangan yang
kesadaran masyarakat beragam, bergizi, seimbang dan aman
tentang pangan yang
Beragam, Bergizi,
Seimbang dan Aman
(B2SA)
- Masih kurangnya 1. Koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi

minat masyarakat terkait 2. Soaialisasi kepada masyarakat; 3.
khususnya di pedesaan Membuat percontohan/demplot
untuk memanfaatkan
potensi lahan
pekarangan dan lahan
kosong sekitar sebagai
sumber diversifikasi
pangan
Daya saing produk Melaksanakan pelatihan, pembinaan dan

rendah karena kwalitas pendampingan kepada UMKM Pangan Lokal
Produk olahan pangan non beras non terigu
lokal non beras/non
terigu masih rendah .
Kemampuan pelaku Meningkatkan promosi produk olahan

usaha pangan lokal pangan lokal
dalam pemasaran
produk masih rendah
sehingga belum
mampu menguasai
pasar

Sasaran
Persentase Meningkatnya Persentase - Beredarnya pangan 1. Koordinasi dengan instansi terkait 2.
Keamanan Jumlah Pangan Keamanan segar yang tidak aman. Pembentukan tim terpadu pengawasan
Pangan Segar yang Pangan keamanan pangan 3. Monitoring pengawasan
Aman pangan di Kabupaten/Kota 4. Pemeriksaan
Dikonsumsi kandungan cemaran pada pangan segar baik
secara kualitatif ataupun kuantitatif 5.
Meningkatkan peran serta petugas pasar
dalam pengawasan pangan 6. Adanya
kebijakan pemerintah daerah menyangkut
keamanan pangan terhadap pangan yang
berasal dari luar daerah 7. Bekerjasama
dengan daerah pemasok pangan segar
menyangkut kualitas dan keamanan pangan
8.Meningkatnya frekwensi pengawasan
Kurangnya kesadaran 1. Melaksanakan sosialisasi melalui
produsen, konsumen pertemuan. Media elektronik, media cetak,
dan pelaku usaha akan media sosial dan sebagainya. 2.
pentingnya keamanan Melaksanakan pelatihan Bimtek keamanan
pangan pangan
Mudahnya oknum 1. Pengawasan terhadap peredaran bahan

nakal mendapatkan berbahaya 2. Penerapan sanksi yang tegas
bahan berbahaya yang terhadap oknum nakal 3. Koordinasi dengan
akan digunakan untuk pihak terkait tentang peredaran bahan
pangan berbahaya
Pengetahuan Sosialisasi Pelaksanaan Sertifikasi Produk

Petani/Pelaku Usaha Bermutu dan magang pelaku usaha
Agribisnis (PUA)
masih kurang terhadap
Sertifikasi Produk
Pangan Segar dalam
mendukung Keamanan
Pangan
Kurangnya koordinasi Sosialisasi dan Koordinasi tentang Penerapan

dan Mutu Pangan secara intensif kepada pelaku
Penyuluhan/Sosialisasi usaha maupun masyarakat
Instansi Terkait dalam
Penerapan Standar
Mutu Produk Pangan
Segar
Tingkat Kompetensi Sosialisasi dan Bimbingan Teknis

SDM/Aparat dalam Pelaksanaan Registrasi Produk Bermutu
Proses Sertifikat PSAT terhadap aparat
Belum Memadai
Masih Rendahnya 1. Sosialisasi dan koordinasi tentang

Respon dan keamanan pangan dengan dinas/instansi
Keberpihakan terkait; 2. Menyiapkan regulasi tentang
Pengambil Kebijakan keamanan pangan
dalam melihat Potensi
Bahaya Gangguan
Keamanan Pangan
Kurangnya minat 1. Sosialisasi Pelaksanaan Registrasi Produk

pelaku usaha agribisnis Bermutu PSAT; 2. Perluasan pasar produk
untuk mengajukan bermutu
permohonan
sertifikasi/registrasi
produk Pangan Segar
Asal Tumbuhan
(PSAT)
Kurangnya pembinaan 1. Peningkatan jumlah dan kompetensi

dan pengawasan oleh pengawas pangan 2. Koordinasi dengan
instansi terkait di instansi terkait 3. Pembentukan tim terpadu
Kab/Kota. pengawasan keamanan pangan 4. Melakukan
Monitoring pengawasan pangan di
Kabupaten/Kota secara intensif

Sasaran
CV harga bahan Meningkatnya CV harga bahan Kurang 1. Koordinasi dan sinkronisasi dengan
pangan pokok Stabilisasi Harga pangan pokok tergambarkannnya instansi terkait terutama dalam distribusi
dan strategis Pangan Pokok dan strategis distribusi pangan yang pangan masing-masing daerah
dan Strategis jelas baik didalam 3. monitoring atas tindak lanjut hasil survey
provinsi maupun ke data pada kab/kota
luar provinsi 4. Pelaksanaan pembaruan data dengan
instansi terkait
- Beras
- Cabe merah Tidak Lancar Koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi
Pendistribusian Bahan dan stakeholder terkait
Pangan Murah
- Bawang Gejolak/Fluktuasi 1. Melakukan pemantauan harga bahanpokok

Merah Harga pangan di dan strategis secara rutin; 2. Menyiapkan
Masyarakat. kebijakan untuk antisipasi fluktuasi harga; 3.
Koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi
dan stakeholder terkait secara berkala
Belum maksimal 1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas serta

penyelenggaraan memperluas jangkauan pelaksanaan bazar; 2)
bazar/pasar murah Koordinasi dan sinkronisasi dengan instansi
bahan pangan. dan stakeholder terkait secara berkala
Terganggunya pasokan 1) Koordinasi dan sinkronisasi dengan

bahan pangan instansi dan stakeholder terkait secara berkala;
kemasyarakat 2)
Tidak adanya usulan 1. Koordinasi dan sinkronisasi dengan

dari kab/kota untuk instansi terkait tentang pelaku ketahanan
pemang di 6 katergori pangan yang berhasil masing-masing
penilaian daerah. 2. Penambahan anngaran pada
usulan anggaran perubahan. 3. Penilaian atau
usulan terbaik hasil pelakuk ketahanan
pangan pada Kab./Kota
SDM gapoktan 1. SOP Pemberdayaan LDPM

lembaga distribusi 2. Sosialiasi SOP Pemberdayaan LDPM
pangan masyarakat 3. Optimalisasi Peningkatan Kompetensi
yang masih rendah SDM pembina melalui pelatihan
4. Pelatihan pengembangan kelompok LDPM
bagi pengurus dan anggota kelompok
5. Pembinaan kelompok melalui kunjungan
lapangan
Meningkatkan Cadangan Meningkatkan Cadangan Belum semua daerah Mendorong percepatan pengadaan CPPD
Kesiapsiagaan Pangan Ketangguhan Pangan memiliki CPPD kabupaten/kota
Menghadapi Pemerintah Kawasan dalam Pemerintah (Cadangan Pangan
Bencana Daerah Menghadapi Daerah Pemerintah Daerah)
Bencana
Terlambatnya pengiriman data jumlah penerima bantuan
penyaluran CPPD dan secepatnya oleh kabupaten/kota
bahan pangan lainnya
ke lokasi
Belum tersusunnya Mendorong percepatan penyusunan Perda

Peraturan Daerah CPPD kabupaten/kota
Kabupaten/Kota
tentang
Penyelengaraan
Cadangan Pangan
pembayaran biaya Koordinasi Intensif dengan Perum Bulog dan

pemeliharaan CPPD Pusat
atau penyusutan
jumlah stok CPPD
yang dititipkan di
Perum Bulog

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Pangan
Strategi diperlukan untuk memperjelas arah dan tujuan pencapaian program atau
implementasinya. Strategi merupakan alat metode penghubung antara visi, misi, tujuan dan
arah kebijakan. Dalam perencanaan strategis yang merupakan proses yang dilakukan
Dinas Pangan untuk menentukan strategi atau arah, serta mengambil keputusan untuk
mengalokasikan sumber dayanya (termasuk modal dan sumber daya manusia).
Strategi dan arah kebijakan pembangunan merupakan rumusan perencanaan untuk

mencapai tujuan dan sasaran yang efektif dan efisien guna mewujudkan visi Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-
2026. Strategi dan arah kebijakan dirumuskan terhadap aspek yang memberikan dampak
besar dan mempunyai daya ungkit untuk pencapaian tujuan dan sasaran dalam kurun waktu
lima tahun mendatang.
Strategi yang akan ditempuh dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran yang telah
dikemukakan diatas, maka strategi Dinas Pangan adalah:
1) Meningkatkan pengelolaan panen, pasca panen komoditi pangan pokok;
2) Meningkatkan jumlah cadangan pangan pemerintah Provinsi Sumatera Barat;
3) Meningkatkan pemberdayaan dan pengembangan pangan lokal;
4) Pemberdayaan daerah rentan pangan;
5) Peningkatan pembinaan dan pengawasan keamanan pangan segar ditingkat
produsen dan konsumen;
6) Peningkatan Distribusi dan akses pangan masyarakat yang berkualitas dengan harga
terjangkau;
Untuk mencapai berbagai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka Dinas
Pangan menetapkan arah kebijakan dalam proses perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan sebagai berikut:
1) Peningkatan Distribusi dan akses pangan masyarakat yang berkualitas dengan harga
terjangkau;
2) Subsidi harga terhadap pangan pokok dan strategis
3) Penyediaan cadangan pangan pemerintah provinsi Sumatera Barat;
4) Pemberdayaan KWT untuk mengembangkan potensi lahan pekarangan dalam
rangka penyediaan dan diversifikasi pangan;
5) Pemberdayaan kelompok-kelompok pengolahan pangan lokal;
6) Pemberdayaan kelompok-kelompok tani/KWT di Nagari/desa/kelurahan yang
terindikasi rentan pangan untuk mengembangkan potensinya agar mandiri pangan;

7) Peningkatan pembinaan dan pengawasan keamanan pangan segar ditingkat

produsen dan konsumen;
8) Pengembangan laboratorium keamanan pangan dan pelaksanaan uji terhadap
pangan segar ditingkat produsen dan konsumen
9) Pengawasan peredaran sarana pertanian
10) Pengendalian kesehatan dan keamanan produk hewan
11) Pemantauan dan evaluasi terhadap mutu dan keamanan hasil perikanan
Rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang,
sebagaimana Tabel 32 di bawah ini.
Tabel 32 (Tabel T-C. 26)

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Visi : Terwujudnya Sumatera Barat Madani yang Unggul dan Berkelanjutan

Misi 3 :
Meningkatkan Nilai tambah dan produktifitas produk pertanian, perkebunan , peternakan dan perikanan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
1 Meningkatnya 1.1 Meningkatnya 1.1. Meningkatkan 1.1. Penyediaan cadangan
Ketahanan dan Ketersediaan jumlah cadangan pangan pemerintah
Keamanan Pangan Pangan pangan pemerintah provinsi Sumatera Barat
Masyarakat Provinsi Sumatera
Barat;
1.2. Pemberdayaan 1.2. Pemberdayaan
daerah rentan kelompok-kelompok
pangan tani/KWT di
Nagari/desa/kelurahan
yang terindikasi rentan
pangan untuk
mengembangkan
potensinya agar mandiri
pangan;
1.2 Meningkatnya 2.1. Meningkatkan 2.1. Pemberdayaan KWT

Diversifikasi pemberdayaan dan untuk mengembangkan
Konsumsi pengembangan potensi lahan
Masyarakat pangan lokal; pekarangan dalam
rangka penyediaan dan
diversifikasi pangan;
2.2. Pemberdayaan
kelompok-kelompok
pengolahan pangan
lokal

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1.3 Meningkatnya 3.1 Peningkatan 3.1. Peningkatan
Keamanan keamanan pangan pembinaan dan
Pangan pengawasan keamanan
pangan segar ditingkat
produsen dan
konsumen;
3.2. Pengembangan
laboratorium
keamanan pangan dan
pelaksanaan uji
terhadap pangan segar
ditingkat produsen dan
konsumen
3.3. Pengawasan peredaran
sarana pertanian
3.4. Pengendalian
kesehatan dan
keamanan produk
hewan
3.5. Pemantauan dan
evaluasi terhadap
mutu dan keamanan
hasil perikanan
1.4 Meningkatnya 4.1 Meningkatkan 4.1 Peningkatan Distribusi

Stabilisasi pengelolaan panen, dan akses pangan
Harga Pangan pasca panen masyarakat yang
Pokok dan komoditi pangan berkualitas dengan
strategis (Akses pokok; harga terjangkau.
Pangan) 4.2 Subsidi harga terhadap
pangan pokok dan
strategis

BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Sebagai perwujudan dari beberapa strategi dan kebijakan dalam rangka

mencapai visi dan misi Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat, maka langkah-
langkah operasional dituangkan ke dalam program-program pembangunan
ketahanan pangan yang mengikuti ketentuan peraturan perundang–undangan yang
berlaku dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat.
Kegiatan pembangunan ketahanan pangan merupakan penjabaran lebih
lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis
yang merupakan konstribusi bagi pencapaian visi dan misi organisasi. Kegiatan
merupakan aspek operasional dari suatu rencana strategis yang diarahkan untuk
memenuhi sasaran, tujuan, dan misi organisasi.
Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan suatu program dan kegiatan,
baik kuantitatif maupun kualitatif yang secara khusus dinyatakan sebagai
pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkat yang digunakan
sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, proses, output,
outcomes maupun impacts sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan.
6.1. Program dan Kegiatan Pembangunan Ketahanan Pangan Provinsi

Sumatera Barat
Program-program pembangunan ketahanan pangan Provinsi Sumatera Barat
Tahun 2021 - 2026 mengacu pada Permendagri No. 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan
Keuangan Daerah. Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 –2026, sesuai dengan misi 3
RPJMD Provinsi Sumatera Barat yaitu “Meningkatkan nilai tambah dan
produktifitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan”, maka Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat mempunyai program dan kegiatan sebagai berikut :
1. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat,
2. Program Penanganan Kerawanan Pangan,
3. Program Pengawasan Keamanan Pangan, dan
4. Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah Provinsi
6.1.1. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat

Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan
Masyarakat bertujuan untuk melakukan upaya peningkatan ketahanan
pangan masyarakat melalui penganeka ragaman konsumsi pangan, distribusi
dan pemberdayaan di tingkat masyarakat dengan memfasilitasi upaya
koordinasi, pemantauan, pengkajian, penyiapan, perumusan kebijakan dan
pengembangan di bidang ketahanan pangan.

Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan

Masyarakat terdiri dari kegiatan dan sub kegiatan sebagai berikut :
1. Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai
dengan Kebutuhan Daerah Provinsi dalam rangka Stabilisasi Pasokan
dan Harga Pangan, dengan sub kegiatan :
a. Penyediaan Informasi Harga Pangan dan Neraca Bahan Makanan
b. Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal
c. Koordinasi, Sinkronisasi dan Pelaksanaan Distribusi Pangan Pokok
dan Pangan Lainnya
d. Koordinasi dan Sinkronisasi Pemantauan Stok, Pasokan dan Harga
Pangan
e. Pengembangan Kelembagaan dan Jaringan Distribusi Pangan
2. Pengelolaan dan Keseimbangan Cadangan Pangan Provinsi, dengan sub

kegiatan :
a. Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Cadangan Pangan
Provinsi
b. Penyusunan Rencana Kebutuhan Pangan Lokal
c. Koordinasi, Sinkronisasi dan Pengadaan Cadangan Pangan
Pemerintah Provinsi
d. Pemeliharaan Cadangan Pangan Pemerintah Provinsi
3. Penentuan Harga Minimum Daerah untuk Pangan Lokal yang tidak

ditetapkan oleh Pemerintah Pusat
a. Koordinasi dan Sinkronisasi Penentuan Harga Minimum Pangan
Pokok Lokal
4. Promosi Pencapaian Target Konsumsi Pangan Perkapita/Tahun sesuai

dengan Angka Kecukupan Gizi melalui Media Provinsi, dengan sub
kegiatan :
a. Promosi Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumber
Daya Lokal
b. Koordinasi dan Sinkronisasi Pelaksanaan Advokasi, Edukasi, dan
Sosialisasi Konsumsi Pangan Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman
(B2SA)
c. Koordinasi dan Sinkronisasi Pemantauan dan Evaluasi Konsumsi per
Kapita per Tahun
6.1.2. Program Penanganan Kerawanan Pangan Provinsi

Program Penanganan Kerawanan Pangan Provinsi bertujuan untuk
menangani suatu kondisi ketidak cukupan pangan yang dialami oleh daerah,
masyarakat, atau rumah tangga, pada waktu tertentu untuk memenuhi
standar kebutuhan fisiologis bagi pertumbuhan dan kesehatan masyarakat
serta dilengkapi dengan data, peta, analisis terpadu dan informasi yang
akurat.
Program Penanganan Kerawanan Pangan Provinsi terdiri dari kegiatan dan

sub kegitan sebagai berikut :
1. Penyusunan Peta Kerentanan dan Ketahanan Pangan kewenangan
Provinsi, dengan sub kegiatan :

a. Penyusunan, Pemutakhiran dan Analisis Peta Ketahanan dan

Kerentanan Pangan Provinsi dan Kabupaten/Kota
2. Penanganan Kerawanan Pangan Kewenangan Provinsi, dengan sub

kegiatan :
a. Koordinasi dan Sinkronisasi Penanganan Kerawanan Pangan
Provinsi
b. Pelaksanaan Pengadaan, Pengelolaan, dan Penyaluran Cadangan
Pangan pada Kerawanan Pangan yang Mencakup lebih dari 1 (satu)
Daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) Daerah Provinsi
6.1.3. Program Pengawasan Keamanan Pangan
Program Pengawasan Keamanan Pangan bertujuan untuk (1).

melakukan upaya pengawasan dan mencegah pangan dari kemungkinan
cemaran biologis, kimia dan benda asing yang dapat mengganggu,
merugikan dan membahayakan kesehatan, tidak bertentangan dengan agama
dan budaya masyarakat melalui pemantauan, sertifikasi, registrasi dan
rekomendasi keamanan pangan, (2). Melakukan pengawasan pangan segar
yang beredar di masyarakat untuk mengawasi cemaran residu pestisida dan
meminimalisir cemaran zat kimia lainnya pada pangan segar yang
dikonsumsi masyarakat.
Program Pengawasan Keamanan Pangan terdiri dari kegiatan dan sub

kegiatan sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Pengawasan Keamanan Pangan Segar Distribusi Lintas
Daerah Kabupaten/Kota, dengan sub kegiatan :
a. Penguatan Kelembagaan Keamanan Pangan Segar Provinsi
b. Sertifikasi Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan Lintas Daerah
Kabupaten/Kota
c. Registrasi Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan Lintas Daerah
Kabupaten/Kota
d. Rekomendasi Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan Lintas
Daerah Kabupaten/Kota
e. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengujian Mutu dan Keamanan
Pangan Segar Asal Tumbuhan
6.1.4. Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah Provinsi
Program penunjang urusan yang meliputi kegiatan sebagai berikut :

1. Perencanaan, penganggaran dan evaluasi kinerja perangkat daerah,
dengan sub kegiatan :
a. Penyusunan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah
b. Koordinasi dan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar
Realisasi Kinerja SKPD
c. Evaluasi Kinerja Perangkat Daerah
2. Administasi keuangan perangkat daerah, dengan sub kegiatan :
a. Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN
b. Penyediaan Administrasi Pelaksanaan Tugas ASN

c. Koordinasi dan Penyusunan Laporan Keuangan

Bulanan/Triwulanan/Semesteran SKPD
3. Administrasi barang milik daerah pada perangkat daerah, dengan sub

kegiatan :
a. Pengamanan Barang Milik Daerah SKPD
4. Administrasi kepegawaian perangkat daerah, dengan sub kegiatan :

a. Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Atribut Kelengkapannya
b. Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Berdasarkan Tugas dan Fungsi
c. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-Undangan
5. Administrasi umum perangkat daerah, dengan sub kegiatan :

a. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan
Kantor
b. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
c. Penyediaan Bahan Logistik Kantor
d. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.
e. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
f. Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan Konsultasi SKPD
6. Pengadaan barang milik daerah penunjang urusan pemerintah daerah,

a. Pengadaan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan
b. Pengadaan Mebel
c. Pengadaan Sarana dan Prasarana Gedung Kantor atau Bangunan
Lainnya
d. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Gedung Kantor atau
Bangunan Lainnya
7. Penyediaan jasa penunjang urusan pemerintah daerah, dengan sub

kegiatan :
a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat
b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
c. Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor
8. Pemeliharaan barang milik daerah penunjang urusan pemerintah daerah,

a. Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak dan
Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan
b. Pemeliharaan/Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya
c. Pemeliharaan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pendukung Gedung
Kantor atau Bangunan Lainnya
6.2. Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pangan

Rencana Program dan Kegiatan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat
tahun 2021 – 2026 dapat dilihat pada Tabel 33 berikut.

T abel T -IV.C .27
R EN C A N A P R OGR A M , KEGIA T A N D A N P EN D A N A A N P ER A N GKA T D A ER A H D IN A S P A N GA N
P R OVIN SI SUM A T ER A B A R A T
Target
Indikato r Kinerja T ujuan, Ko ndisi Kinerja P ada A khir
D ata C apaian P erio de R enstra SKP D
Sasaran, P ro gram
No T ujuan Sasaran Ko de P ro gram dan Kegiatan P ada T ahun A wal T ahun - 1 (2022) T ahun - 2 (2023) T ahun - 3 (2024) T ahun - 4 (2025) T ahun - 5 (2026) P enanggung Lo kasi
(Outco me) dan kegiatan
P erencanaan jawab
(Output)
T arget R p (juta) T arget R p (juta) T arget R p (juta) T arget R p (juta) T arget R p Juta T arget R p (juta)
(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1 M EN IN GKA T N YA Indeks Ketahanan 78,64 79,13 59.150 80,21 59.904 81,60 61.376 81,60 63.547 83,22 66.592 83,22 309.715
KEA M A N A N D A N P angan (IKP )
KET A H A N A N
P A N GA N
M eningkatnya A. P R OGR A M Ketersediaan P angan 820.798 833.110 9.557 845.607 9.679 858.291 9.917 871.165 10.268 884.233 10.760 884.233 50.181
Ketersediaan P EN IN GKA T A N P o ko k (T o n)
P angan D IVER SIF IKA SI D A N
KET A H A N A N P A N GA N
M A SYA R A KA T
M eningkatnya Sko r P o la P angan 82,00% 82,50% 83,00% 84,00% 84,50% 85,00% 85,00% 19 Kab/ Ko ta
D iversifikasi H arapan (P P H )
Ko nsumsi
M asyarakat
A .1 Kegiatan P enyediaan Jenis bahan pangan 2 (beras, cabe) 3 (beras, cabe 3.800 3 (beras, 4.180 3 (beras, 4.500 3 (beras, 4.890 3 (beras, 5.089 3 (beras, 22.459
dan P enyaluran P angan po ko k yang & bawang cabe & cabe & cabe & cabe & cabe &
P o ko k atau P angan dikendalikan merah) bawang bawang bawang bawang bawang
Lainnya sesuai dengan stabilitas harga merah) merah) merah) merah) merah)
Kebutuhan D aerah (kenaikan dan
P ro vinsi dalam rangka penurunan harga < 25
Stabilisasi P aso kan dan %)
H arga P angan
A.1.2 Penyediaan Pangan Berbasis 3.000 3.300 3.600 3.900 4.000 17.800
Sumber Daya Lokal
1. Jumlah Lomba Cipta M enu 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 5 kali
Beragam, Bergizi,
Seimbang dan Aman
(B2SA) berbasis
sumberdaya lokal yang
terlaksana
2. Jumlah Kelompok Wanita 248 KWT 100 KWT 100 KWT 100 KWT 100 KWT 100 KWT 500 KWT
Tani di Sumatera Barat
dalam pemanfaatan lahan
pekarangan dan lahan
sekitar dengan berbagai
usaha tani (tanaman
sayuran, buah, ikan dan
ternak kecil) yang
diberdayakan
3. Jumlah pelatihan/Bimtek 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 10 kali
pengolahan, manajemen
usaha dan pemasaran yang
terlaksana
4. Jumlah pembinaan, 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 5 kali
pameran produk olahan
pangan lokal dan
pertemuan koordinasi
dengan Stakeholder terkait
yang terlaksana
5. Jumlah kelompok pangan 12 Kelompok 12 kelompok 12 kelompok 12 kelompok 12 kelompok 12 kelompok 60 kelompok
lokal yang dibina

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
A.1.5 Pengembangan Kelembagaan 800 880 900 990 1.089 4.659 19 Kab/Kota
dan Jaringan Distribusi
Pangan
1. Jumlah kelompok lembaga 32 Gapoktan 32 Gapoktan - 32 Gapoktan - 32 Gapoktan 32 Gapoktan 32 Gapoktan 32 Gapoktan
distribusi pangan
masyarakat yang dibina
2 Jumlah kegiatan promosi 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
produk kelompok tani dan
pelaku usaha yang
dilaksanakan
3 Jumlah kategori penilaian 3 katergori 7 kategori 7 kategori 7 kategori 7 kategori 7 kategori 7 kategori
penghargaan Adhikarya
Pangan Nusantara yang
dilaksanakan
A .3 P ro mo si P encapaian M eningkatnya Sko r 82% 82,50% 682 83 750 84,00% 793 84,50% 872 85,00% 959 85,00% 4.056
T arget Ko nsumsi P o la P angan H arapan
P angan (P P H ) masyarakat
P erkapita/ T ahun Sesuai Sumatera B arat
dengan A ngka
A.3.1 Promosi Penganekaragaman 440 484 500 550 605 2.579
Konsumsi Pangan Berbasis
Sumber Daya Lokal
Jumlah media cetak untuk 1dokumen 1Dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 5 dokumen
promosi Percepatan
Penganekaragaman
Konsumsi Pangan (P2KP)
yang tersedia
Jumlah penyaluran bantuan 1kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 15 kali
bahan pangan alternatif
pengganti beras yang
dilaksanakan
Jumlah peringatan Hari 0 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
Pangan Sedunia Tingkat
Nasional yang diikuti
Jumlah peringatan Hari 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
Pangan Sedunia Tingkat
Provinsi dilaksanakan
A.3.2 Koordinasi dan Sinkronisasi 132 145 160 176 193 806 19 Kab/Kota
Pelaksanaan Advokasi,
Edukasi dan Sosialisasi
Konsumsi Pangan Beragam,
Bergizi, Seimbang, dan Aman
(B2SA)
1. Jumlah media cetak untuk 2 Dokumen 2 dokumen 2 dokumen 2 dokumen 2 dokumen 2 dokumen 10 dokumen
Pemasyarakatan M enu
Beragam, Bergizi,
Seimbang dan Aman
(B2SA) yang disediakan
2. Jumlah rapat koordinasi 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
dan sosialisasi, rapat
koordinasi Konsumsi
Pangan Beragam, Bergizi,
Seimbang dan Aman
(B2SA) yang dilaksanakan

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
A.3.3 Koordinasi dan Sinkronisasi 110 121 133 146 161 672
Pemantauan dan Evaluasi
Konsumsi Per Kapita Per
Tahun
1. Jumlah dokumen analisa 1dokumen 1Dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen
konsumsi pangan
masyarakat yang tersedia
2. Jumlah sosialisasi, rapat 0 kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
koordinasi dan
pembahasan Pola Pangan
Harapan (PPH) yang
dilaksanakan
B. P R OGR A M P resentanse 21% 22% 23.014 24% 23.307 27% 23.880 28% 24.725 30% 25.909 30% 120.836 19 kab/ Ko ta
P EN A N GA N A N penanganan daerah
KER A WA N A N P A N GA N rentan rawan pangan
B .1 P enyusunan P eta T ersedianya peta 1 do kumen 1 do kumen 242 1 do kumen 266 1 do kumen 293 1 do kumen 322 1 do kumen 354 1 do kumen 1.477
Kerentanan dan kerentanan pangan
Ketahanan P angan
Kewenangan P ro vinsi
B.1.1 Penyusunan, Pemutakhiran 242 266 293 322 354 1.477 19 Kab/kota
dan Analisis Peta ketahanan
dan Kerentanan Pangan
Provinsi dan Kabupaten/Kota
1. Jumlah peningkatan - 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali

kompetensi SDM /Aparatur
Kabupaten/Kota dalam
penyusunan peta
ketahanan dan kerentanan
pangan pada 19 kab/kota
yang dilaksanakan
2. Jumlah peta ketahanan dan 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 5 dokumen 19 Kab/kota
kerentanan pangan tingkat
provinsi yang disusun
3. Jumlah Peningkatan 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 19 kab/kota
Kompetensi
SDM /Aparatur
Kabupaten/Kota Dalam
Penyusunan Peta SKPG
Pada 19 Kabupaten/kota
yang dilaksanakan
4. Jumlah pemetaan situasi - 1Dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 5 dokumen 19 Kab/kota
pangan dan gizi di
Sumatera Barat yang
dilaksanakan
5. Jumlah sumber daya 20 orang 28 orang 32 orang 36 orang 40 orang 44 orang 180 orang 19 kab/kota
manusia Analis Ketahanan
Pangan dan masyarakat
yang ditingkatkan
kapasitasnya (Fungsional
AKP, PM PH dan APHP)
6. Jumlah pelatihan/Bimtek - 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 10 kali
Fungsional, aparatur dan
masyarakat
7. Jumlah data/informasi data - 19 dokumen 19 dokumen 19 dokumen 19 dokumen 19 dokumen 19 kab/kota
komditi, lokasi, tanggal kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota
tanam, jadwal panen dan
jumlah produksi

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
B .2 P enanganan Kerawanan B erkurangnya 19 Kab/ ko ta 19 Kab/ ko ta 22.772 19 Kab/ Ko ta 23.041 19 Kab/ Ko ta 23.587 19 Kab/ Ko ta 24.403 19 Kab/ Ko ta 25.555 19 Kab/ Ko ta 119.358 19 Kab/ Ko ta
P angan Kewenangan kerawanan pangan
P ro vinsi masyarakat
B.2.1 Koordinasi dan Sinkronisasi 11.000 11.041 11.355 11.933 12.844 58.174 Nagari/Desa/kelu
Penanganan kerawanan rahan M adiri
Pangan Provinsi Pangan
1. Jumlah Nagari yang 98 Nagari 110 Nagari 125 Nagari 135 Nagari 150 Nagari 150 Nagari 150 Nagari
difasilitasi
sarana/prasarana/ Bimtek
iptek pada nagari mandiri
pangan yang dilaksanakan
2. Jumlah Nagari yang 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
dilakukan pembinaan dan
M onev di Nagari M andiri
Pangan
3. Jumlah Koordinasi Pokja 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
Ahli Ketahanan Pangan
Provinsi dan
Kabupaten/Kota yang
dilaksanakan
4. Jumlah data/ informasi - 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota
data sumberdaya pangan
strategis
5. Jumlah Pengembangan - 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota 19 Kab/Kota
Sumberdaya Pangan
Strategis
B.2.2 Pelaksanaan Pengadaan, 11.772 12.000 12.232 12.469 12.711 61.185 19 Kab/Kota
Pengelolaan, dan Penyaluran
Cadangan Pangan Pada
Kerawanan Pangan yang
M encakup Lebih Dari 1(satu)
Dalam 1(satu) Daerah
Provinsi
1 Jumlah masyarakat yang 495 KK 1.000 KK 4.150 KK 4.150 KK 4.150 KK 4.150 KK 20.750 KK
terdampak dan beresiko
rawan pangan dan gizi serta
stunting yang dibantu
2 Jumlah pembinaan, - 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 19 Kab/Kota
sosialisasi dalam rangka
antisipasi dan penanganan
kejadian rawan pangan
yang dilaksanakan
M eningkatnya C. P R OGR A M M eningkatnya 82% 83% 10.195 83,50% 10.325 84% 10.579 84,50% 10.953 85% 11.477 85% 53.528 19 Kab/ ko ta
Keamanan P angan P EN GA WA SA N keamanan pangan
KEA M A N A N P A N GA N masyarakat
C .1 P elaksanaan T erlaksananya 100% 100% 10.195 100% 10.325 100% 10.579 100% 10.953 100% 11.477 100% 53.528 19 Kab/ ko ta
P engawasan Keamanan pemasyarakatan
P angan Segar D istribusi sistem mutu,
Lintas D aerah Kab/ Ko ta pengawasan
keamanan pangan
segar di tingkat
pro dusen (premarket)
dan pangan yang
beredar di masyarakat
(po st market) melalui
uji labo rato rium dan
penerbitan sertifikat
P rima, register P SA T
dan register rumah
kemas

Target
Indikator Kinerja Tujuan, Kondisi Kinerja P ada Akhir
Data Capaian P eriode Renstra SKP D
Sasaran, P rogram
No Tujuan Sasaran Kode P rogram dan Kegiatan P ada Tahun Awal Tahun - 1 (2022) Tahun - 2 (2023) Tahun - 3 (2024) Tahun - 4 (2025) Tahun - 5 (2026) P enanggung Lokasi
(Outcome) dan kegiatan
P erencanaan jawab
(Output)
Target Rp (juta) Target Rp (juta) Target Rp (juta) Target Rp (juta) Target Rp Juta Target Rp (juta)
C.1.1 Penguatan Kelembagaan 3.000 4.000 3.621 4.000 4.000 18.621 19 kab/Kota
Keamanan Pangan Segar
Provinsi
1. Jumlah hasil uji 50 sampel 250 sampel 250 sampel 250 sampel 250 sampel 250 sampel 1.250 sampel
laboratorium pangan yang
beredar
2. Jumlah pengawasan - 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 20 kali
keamanan pangan terpadu
yang dilaksanakan
3. Jumlah Kab/Kota yang 19 Kab/kota 19 Kab/kota 19 Kab/kota 19 Kab/kota 19 Kab/kota 19 Kab/kota 19 Kab/Kota
mengikuti KIE keamanan
pangan
C.1.2 Sertifikasi Keamanan Pangan 1. Jumlah Sertifikat Prima 100 sertifikat 1.000 845 929 1.022 1.124 4.920
Segar Asal Tumbuhan Lintas yang diterbitkan
1. Terbitnya sertifikat Prima 100 sertifikat 86 sertifikat 86 sertifikat 86 sertifikat 86 sertifikat 86 sertifikat 86 sertifikat
2. Jumlah hasil uji 50 buah 55 buah 60 buah 65 buah 70 buah 75 buah 325 buah
laboratorium ditingkat
produsen
3. Jumlah pelaku usaha 60 PUA 60 PUA 65 PUA 70 PUA 75 PUA 80 PUA 80 PUA
pangan segar hasil
pertanian yang telah
memiliki sertifikat prima
yang disurvei
C.1.3 Registrasi Keamanan Pangan Jumlah registrasi PSAT 40 Registrasi PSAT & 45 Registrasi 300 45 Registrasi 330 45 Registrasi 363 45 Registrasi 399 45 Registrasi 439 225 Registrasi 1.832 19 Kab/Kota
Segar Asal Tumbuhan Lintas dan registrasi Rumah Rumah Kemas PSAT, 5 PSAT, 5 PSAT, 5 PSAT, 5 PSAT, 5 PSAT, 25
Daerah Kabupaten/Kota Kemas yang diterbitkan Registrasi rumah Registrasi rumah Registrasi rumah Registrasi rumah Registrasi rumah Registrasi
kemas kemas kemas kemas kemas Rumah Kemas
C.1.4 Rekomendasi Keamanan 136 150 165 182 200 833 19 Kab/Kota
Pangan Segar Asal
Tumbuhan Lintas Daerah
Kabupaten/Kota
1. Jumlah 4 kali 5 kali 6 kali 7 kali 8 kali 9 kali 35 kali
koordinasi/sosialisasi
sistem jaminan mutu dan
keamanan pangan di
tingkat Kabupaten/Kota
yang dilaksanakan
2. Jumlah rekomendasi 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 19 Kab/Kota
keamanan pangan segar
asal tumbuhan yang
diterbitkan
C.1.5 Penyediaan Sarana dan Jumlah sarana dan 1paket 1paket 5.758 1paket 5.000 1paket 5.500 1paket 5.350 1paket 5.714 1paket 27.322
Prasarana Pengujian Mutu prasarana laboratorium
dan Keamanan Pangan Segar keamanan pangan Provinsi
Asal Tumbuhan Sumatera Barat yang
disediakan

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
M eningkatnya A. P R OGR A M Sko r P o la P angan 82,00% 82,50% 5.075 83,00% 4.749 84,00% 4.624 84,50% 4.506 85,00% 4.712 85,00% 23.666 19 Kab/ Ko ta
Stabilisasi H arga P EN IN GKA T A N H arapan (P P H )
P angan P o ko k D IVER SIF IKA SI D A N
dan Strategis KET A H A N A N P A N GA N
M A SYA R A KA T
Sko r P o la P angan 82,00% 82,50% 83,00% 84,00% 84,50% 85,00% 85,00% 19 Kab/ Ko ta
H arapan (P P H )
A .1 P enyediaan dan T erkendalinya 2 (beras, cabe) 3 (beras, cabe 3.587 3 (beras, 3.452 3 (beras, 3.224 3 (beras, 2.996 3 (beras, 3.051 3 (beras, 16.310
P enyaluran P angan stabilitas harga & bawang cabe & cabe & cabe & cabe & cabe &
P o ko k atau P angan (kenaikan dan merah) bawang bawang bawang bawang bawang
Lainnya sesuai dengan penurunan harga < 50 merah) merah) merah) merah) merah)
Kebutuhan D aerah %)
P ro vinsi dalam rangka
Stabilisasi P aso kan dan
H arga P angan
A.1.1 Penyediaan Informasi Harga 319 300 330 363 399 1.712 19 Kab/Kota
Pangan dan Neraca Bahan
makanan
1. Jumlah data/informasi 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 5 dokumen
harga pangan pada 19
kab/kota yang tersedia
2. Jumlah buku neraca bahan 1Dokumen 1buku 1buku 1buku 1buku 1buku 5 buku
makanan (NBM ) yang
tersedia
3. Jumlah sosialisasi, rapat 2 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 20 kali
koordinasi dan
pembahasan harga pangan
dan neraca bahan makanan
yang terlaksana
A.1.3 Koordinasi, Sinkronisasi dan 88 97 106 117 129 537 19 Kab/Kota

Pelaksanaan Distribusi
Pangan Pokok dan Pangan
Lainnya
1. Jumlah data/informasi 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen
distribusi dan akses
pangan pada 19
kabupaten/kota yang
tersedia.
2. Jumlah pelatihan, 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali 1kali
pemantauan dan rapat
koordinasi yang terlaksana
A.1.3 Koordinasi, Sinkronisasi dan 2.100 - 1.967 - 1.691 - 1.409 - 1.405 8.573 19 Kab/Kota
Pelaksanaan Distribusi
Pangan Pokok dan Pangan
Lainnya
1. Jenis Bahan Pangan dalam 10 bahan pangan 10 bahan pangan 10 bahan pangan 10 bahan pangan 10 bahan pangan 10 bahan pangan 10 bahan pangan
rangka operasi pasar, gelar pokok dan strategis pokok dan pokok dan pokok dan pokok dan pokok dan pokok dan
pangan murah yang strategis strategis strategis strategis strategis strategis
didistribusikan
1. Jumlah bazar/pasar murah 78 kali 150 kali 150 kali 150 kali 150 kali 150 kali 150 kali
bahan pangan yang
dilaksanakan

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
A.1.4 Koordinasi dan Sinkronisasi 80 88 97 106 117 488 D IN A S 19 Kab/Kota

Pemantauan Stok, Pasokan P A N GA N
dan Harga Pangan
1. Jumlah laporan 1dokumen 1Dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen 1dokumen
pemantauan produksi dan
ketersediaan pangan
wilayah sumatera barat dan
prognosa kebutuhan dan
ketersediaan pangan dalam
rangka HBKN yang
tersedia
A.1.4 Koordinasi dan Sinkronisasi 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 5.000 UP T D D P A P 19 Kab/Kota
Pemantauan Stok, Pasokan
dan Harga Pangan
1 Jumlah Kesepakatan 5 PKs 5 PKs 6 Pks 6 PKs 7 Pks 7 Pks 31PKs 19 Kab/Kota
pasokan bahan pangan
A .2 P engelo laan dan T ertanggulanginya 100% 100% 1.488 100% 1.297 100% 1.400 100% 1.510 100% 1.661 100% 7.356
Keseimbangan permasalahan rentan
C adangan P angan pangan akibat
P ro vinsi bencana alam/ so sial/
gejo lak
harga/ keadaan
darurat
A.2.1 Koordinasi dan Sinkronisasi Jumlah kelompok 22 kelompok 33 Kelompok 88 38 Kelompok 90 43 Kelompok 100 48 Kelompok 110 48 Kelompok 121 48 kelompok 509 19 Kab/Kota
Pengendalian Cadangan Lumbung Pangan
Pangan Provinsi M asyarakat Provinsi
Sumatera Barat yang
dilakukan pembinaan dan
pengawasan
A.2.2 Koordinasi, Sinkronisasi dan Jumlah Cadangan Pangan 0 Ton 100 Ton 1400 100 ton 1.207 100 ton 1.300 100 ton 1.400 100 ton 1.540 600 Ton 6.847 19 Kab/Kota
Pengadaan Cadangan Pemerintah Daerah
Pangan Pemerintah Provinsi Provinsi Sumatera Barat
yang disediakan
2 M eningkatnya a N ilai A kuntabilitas 72 75 16.384 78 16.593 80 17.001 81 17.602 82 18.445 82 85.170

Organisasi yang Kinerja
akuntabel dan
melayani
b T ingkat Kepuasan 75 75 75 75 75 75 75
terhadap P elayanan
Organisasi
M eningkatnya a Nilai Akuntabilitas Kinerja 72 75 16.384 78 16.593 80 17.001 81 17.602 82 18.445 82 85.170
A kuntabilitas OPD
Kinerja Organisasi
M eningkatnya b Tingkat kepuasan terhadap 75 75 75 75 75 75 75

kualitas pelayanan Pelayanan Organisasi
o rganisasi
D. P R OGR A M P ersentase 100% 100% 16.384 100% 16.593 100% 17.001 100% 17.602 100% 18.445 100% 85.170
P EN UN JA N G UR USA N ketercapaian
P EM ER IN T A H A N penunjang urusan
D A ER A H P R OVIN SI pemerintahan daerah
pro vinsi
D .1 P erencanaan, P ersentase 85% 85% 390 85% 649 85% 714 85% 785 85% 864 85% 3.402
P enganggaran, dan sinkro nisasi
Evaluasi Kinerja perencanaan dan
P erangkat D aerah pelaksanaan kinerja
perangkat daerah

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
D.1.1 Penyusunan Dokumen Jumlah Dokumen 9 Dokumen 9 Dokumen 100 9 Dokumen 250 9 Dokumen 275 9 Dokumen 303 9 Dokumen 333 9 Dokumen 1.260 Kota Padang
Perencanaan Perangkat perencanaan perangkat
Daerah daerah yang disusun
D.1.2 Koordinasi dan Penyusunan Jumlah laporan capaian 7 Dokumen 7 Dokumen 90 7 Dokumen 99 7 Dokumen 109 7 Dokumen 120 7 Dokumen 132 7 Dokumen 549 Kota Padang
Laporan Capaian Kinerja dan kinerja dan ikhtisar realisasi
Ikhtisar Realisasi Kinerja kinerja SKPD yang disusun
SKPD
D.1.3 Evaluasi Kinerja Perangkat Jumlah dokumen evaluasi 1dokumen 1dokumen 200 1dokumen 300 1dokumen 330 1dokumen 363 1dokumen 399 1dokumen 1.592 19 Kab/Kota
Daerah kinerja triwulanan
D .2 A dministrasi Keuangan P ersentase T ertib 12 bulan 12 bulan 8.428 12 bulan 10.506 12 bulan 11.556 12 bulan 11.634 12 bulan 12.797 12 bulan 54.427
P erangkat D aerah A dministrasi
Keuangan
D.2.1 Penyediaan Gaji dan Jumlah ASN dan calon 12 bulan 12 bulan 8.000 12 bulan 10.000 12 bulan 11.000 12 bulan 11.022 12 bulan 12.123 12 bulan 52.145 Kota Padang
Tunjangan ASN Kantor ASN yang dibayarkan gaji
dan tunjangannya
D.2.2 Penyediaan Administrasi Jasa administrasi 12 bulan 12 bulan 318 12 bulan 385 12 bulan 424 12 bulan 466 12 bulan 512 12 bulan 2.105 Kota Padang
Pelaksanaan Tugas ASN keuangan (pengelola
keuangan, pengelola
barang milik daerah,
pengelola sistem
informasi, petugas
PPHPK, pengelola
Simbangda, Pejabat
Pengadaan)
D.2.3 Koordinasi dan Penyusunan Jumlah Laporan keuangan 12 bulan 12 bulan 110 12 bulan 121 12 bulan 133 12 bulan 146 12 bulan 161 12 bulan 177 Kota Padang
Laporan Keuangan bulanan/triwulanan/semest
Bulanan/Triwulanan/Semeste eran yang disiapkan
ran SKPD
D .3 A dministrasi B arang P ersentase T ertib 12 bulan 12 bulan 145 12 bulan 160 12 bulan 165 12 bulan 182 12 bulan 200 12 bulan 851
M ilik D aerah pada A dministrasi B arang
P erangkat D aerah M ilik D aerah
D.3.1 Pengamanan Barang M ilik Jasa jaminan barang milik 1Tahun 1Tahun 145 12 bulan 160 12 bulan 165 12 bulan 182 12 bulan 200 12 bulan 851 Kota Padang
Daerah SKPD daerah (gedung)
- Kendaraan dinas
operasional (Roda 4)
D .4 A dministrasi P ersentase T ertib 60% 60% 100 60% 253 60% 278 60% 306 60% 337 60% 915
Kepegawaian P erangkat A dministrasi
D aerah Kepegawaian
P erangkat D aerah
D.4.1 Pengadaan Pakaian Dinas Jumlah Pakaian dinas 1Tahun 1Tahun 80 1Tahun 88 1Tahun 97 1Tahun 106 1Tahun 117 1Tahun 129 Kota Padang
Beserta Atribut beserta kelengkapannnya
Kelengkapannya yang disediakan
D.4.2 Bimbingan Teknis Jumlah aparatur mengikuti 5 orang 3 orang 20 5 orang 165 5 orang 182 5 orang 200 5 orang 220 5 orang 786 19 Kab/Kota &
Implementasi Peraturan sosialisasi/bimtek Luar Daerah
Perundang-Undangan
D .5 A dministrasi Umum P ersentase T ertib 12 bulan 12 bulan 983 12 bulan 1.473 12 bulan 1.082 12 bulan 1.190 12 bulan 1.309 12 bulan 6.038
P erangkat D aerah A dministrasi Umum
P erangkat D aerah
D.5.1 Penyediaan Komponen Jumlah komponen 12 bulan 12 bulan 24 12 bulan 27 12 bulan 29 12 bulan 32 12 bulan 35 12 bulan 148 D inas P angan
Instalasi Listrik/Penerangan instalasi listrik kantor yang
Bangunan Kantor tersedia
D.5.1 Penyediaan Komponen Jumlah komponen 12 bulan 12 bulan 7 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 12 12 bulan 13 12 bulan 53 UP T D B P SM P
D.5.1 Penyediaan Komponen Jumlah komponen 12 bulan 12 bulan 20 12 bulan 22 12 bulan 24 12 bulan 27 12 bulan 29 12 bulan 122 UP T D D P A P

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
D.5.2 Penyediaan Peralatan dan Jumlah Komputer PC, 3 unit PC, 5 unit printer 10 unit 100 10 unit 300 - - - - - - 20 unit 400 D inas P angan Kota Padang
Perlengkapan Kantor Laptop, Printer 3 unit 3 unit 6 unit
13 unit 13 unit 26 unit
D.5.2 Penyediaan Peralatan dan Jumlah Komputer PC, 1unit 1unit 40 1unit 50 - - - - - - 2 unit 90 UP T D B P SM P Kota Padang
Perlengkapan Kantor Laptop, Printer 1unit 1unit 1unit 2 unit
1unit 1unit 1unit 2 unit
D.5.2 Penyediaan Peralatan dan Jumlah Komputer PC, 1unit 1unit 50 1unit 60 - - - - - - 2 unit 110 UP T D D P A P Kota Padang
Perlengkapan Kantor Laptop, Printer 1unit 1unit 1unit 2 unit
3 unit 3 unit 3 unit 6 unit
D.5.3 Penyediaan Bahan Logistik - Jumlah M akanan dan 12 bulan 12 bulan 120 12 bulan 120 12 bulan 120 12 bulan 132 12 bulan 145 12 bulan 637 Dinas Pangan Kota Padang
Kantor minuman yang disediakan
untuk pertemuan dan tamu
- Jumlah penyediaan alat
tulis kantor yang tersedia
D.5.3 Penyediaan Bahan Logistik - Jumlah M akanan dan 12 bulan 12 bulan 20 12 bulan 22 12 bulan 24 12 bulan 27 12 bulan 29 12 bulan 122 UPTD BPSM P Kota Padang
D.5.3 Penyediaan Bahan Logistik - Jumlah M akanan dan 12 bulan 12 bulan 25 12 bulan 28 12 bulan 30 12 bulan 33 12 bulan 37 12 bulan 153 UPTD DPAP Kota Padang
D.5.4 Penyediaan Barang Jumlah barang cetak dan 12 bulan 12 bulan 30 12 bulan 33 12 bulan 36 12 bulan 40 12 bulan 44 12 bulan 183 Dinas Pangan Kota Padang
Cetakan dan Penggandaan penggandaan yang tersedia
D.5.4 Penyediaan Barang Jumlah barang cetak dan 12 bulan 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 12 12 bulan 13 12 bulan 15 12 bulan 61 UPTD BPSM P Kota Padang
D.5.4 Penyediaan Barang Jumlah barang cetak dan 12 bulan 12 bulan 13 12 bulan 14 12 bulan 16 12 bulan 17 12 bulan 19 12 bulan 79 UPTD DPAP Kota Padang
D.5.5 Penyediaan Bahan Bacaan Jumlah bahan bacaan surat 12 Bulan 12 Bulan 20 12 Bulan 22 12 Bulan 24 12 Bulan 27 12 Bulan 29 12 Bulan 122 Dinas Pangan Kota Padang
dan Peraturan Perundang- kabar Kompas, Singgalang,
undangan Haluan dan Padang
Ekspress yang tersedia
D.5.5 Penyediaan Bahan Bacaan Jumlah bahan bacaan surat 12 Bulan 12 Bulan 2 12 Bulan 2 12 Bulan 2 12 Bulan 3 12 Bulan 3 12 Bulan 12 UPTD BPSM P Kota Padang
D.5.5 Penyediaan Bahan Bacaan Jumlah bahan bacaan surat 12 Bulan 12 Bulan 2 12 Bulan 2 12 Bulan 2 12 Bulan 3 12 Bulan 3 12 Bulan 12 UPTD DPAP Kota Padang
D.5.6 Penyelenggaraan Rapat Jumlah rapat-rapat 12 bulan 12 bulan 500 12 bulan 750 12 bulan 750 12 bulan 825 12 bulan 908 12 bulan 3.733 Kota Padang
Koordinasi dan Konsultasi Koordinasi dan Konsultasi
SKPD ke dalam dan keluar daerah
yang dilaksanakan

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
D .6 P engadaan B arang P ersentase 12 bulan 12 bulan 4.378 12 bulan 1.293 12 bulan 720 12 bulan 771 12 bulan 116 12 bulan 7.278 Kota Padang
M ilik D aerah P enunjang ketersediaan B arang
Urusan P emerintah M ilik D aerah sesuai
D aerah dengan perencanaan
D.6.1 Pengadaan Kendaraan Dinas Jumlah Kendaraan dinas - 6 unit, 4unit mobil 4.000 1unit 656 4 unit (mobil box) 4.656 Kota Padang
Operasional atau Lapangan operasional atau lapangan box)
baru
D.6.2 Pengadaan M ebel Jumlah mobiler yang 1Tahun 1Tahun 300 1Tahun 550 1Tahun 624 1Tahun 665 - 1Tahun 2.139 Dinas Pangan, Kota Padang
diadakan UPTD-BPSM P,
UPTD-DPAP
D.6.3 Pengadaan Sarana dan Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 60 12 bulan 66 12 bulan 73 12 bulan 80 12 bulan 88 12 bulan 366 Dinas Pangan Kota Padang
Prasarana Pendukung gedung kantor yang
Gedung Kantor atau diadakan
Bangunan Lainnya
D.6.3 Pengadaan Sarana dan Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 6 12 bulan 8 12 bulan 9 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 43 UPTD BPSM P Kota Padang
Bangunan Lainnya
D.6.3 Pengadaan Sarana dan Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 12 12 bulan 13 12 bulan 15 12 bulan 16 12 bulan 18 12 bulan 73 UPTD DPAP Kota Padang
Bangunan Lainnya
D .7 P enyediaan Jasa P ersentase 12 bulan 12 bulan 1.624 12 bulan 1.889 12 bulan 2.078 12 bulan 2.286 12 bulan 2.344 12 bulan 10.220
P enunjang Urusan ketersediaan Jasa
P emerintahan D aerah P enunjang Urusan
P emerintahan D aerah
D.7.1 Penyediaan Jasa Surat Jumlah surat yang 12 bulan 12 bulan 30 12 bulan 33 12 bulan 36 12 bulan 40 12 bulan 44 12 bulan 183 Dinas Pangan
M enyurat didistribusikan
D.7.1 Penyediaan Jasa Surat Jumlah surat yang 12 bulan 12 bulan 8 12 bulan 9 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 12 12 bulan 49 UPTD BPSM P
D.7.1 Penyediaan Jasa Surat Jumlah surat yang 12 bulan 12 bulan 9 12 bulan 9 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 12 12 bulan 52 UPTD DPAP
D.7.2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Jumlah jasa komunikasi, 12 bulan 12 bulan 300 12 bulan 430 12 bulan 473 12 bulan 520 12 bulan 519 12 bulan 2.243 Dinas Pangan
Sumber Daya Air dan Listrik air dan listrik yang
disediakan
D.7.2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Jumlah jasa komunikasi, 12 bulan 12 bulan 85 12 bulan 94 12 bulan 103 12 bulan 113 12 bulan 124 12 bulan 519 UPTD BPSM P
disediakan
D.7.2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Jumlah jasa komunikasi, 12 bulan 12 bulan 295 12 bulan 325 12 bulan 357 12 bulan 393 12 bulan 432 12 bulan 1.801 UPTD DPAP
disediakan
D.7.3 Penyediaan Jasa Pelayanan Jumlah jasa kebersihan 12 bulan 12 bulan 897 12 bulan 990 12 bulan 1.089 12 bulan 1.198 12 bulan 1.200 12 bulan 5.374
Umum Kantor kantor; Jasa pengamanan
kantor; jasa sopir kantor;
honor PTT; Jasa
kesehatan rohani (wirid
mingguan, program
ramadhan)

Target
Sasaran, P ro gram
P erencanaan jawab
(Output)
D .8 P emeliharaan B arang P ersentase B arang 12 bulan 12 bulan 336 12 bulan 370 12 bulan 407 12 bulan 448 12 bulan 479 12 bulan 2.040
M ilik D aerah P enunjang M ilik D aerah yang
Urusan P emerintahan berko ndisi baik
D aerah
D.8.1 Penyediaan Jasa Jumlah pemeliharaan 1Tahun 1Tahun 187 1Tahun 206 1Tahun 226 1Tahun 249 1Tahun 260 1Tahun 1.128
Pemeliharaan, Biaya dinas operasional secara
Pemeliharaan, Pajak dan berkala yang dilaksanakan
Perizinan Kendaraan Dinas
Operasional atau
Lapangan
D.8.2 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah gedung kantor yang 1tahun 1tahun 35 1tahun 39 1tahun 42 1tahun 47 1tahun 51 1tahun 214 Dinas Pangan
Gedung Kantor dan Bangunan dipelihara
Lainnya
D.8.2 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah gedung kantor yang 1tahun 1tahun 15 1tahun 17 1tahun 18 1tahun 20 1tahun 22 1tahun 92 UPTD BPSM P
Lainnya
D.8.2 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah gedung kantor yang 1tahun 1tahun 20 1tahun 22 1tahun 24 1tahun 27 1tahun 29 1tahun 122 UPTD DPAP
Lainnya
D.8.3 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 66 12 bulan 73 12 bulan 80 12 bulan 88 12 bulan 97 12 bulan 403 Dinas Pangan
Sarana dan Prasarana gedung kantor yang
Pendukung Gedung Kantor dipelihara
atau Bangunan Lainnya
D.8.3 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 5 12 bulan 6 12 bulan 7 12 bulan 7 12 bulan 8 12 bulan 33 UPTD BPSM P
D.8.3 Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah perlengkapan 12 bulan 12 bulan 8 12 bulan 9 12 bulan 10 12 bulan 11 12 bulan 12 12 bulan 49 UPTD DPAP
T OT A L 59.150 59.904 61.376 63.547 66.592 309.715

BAB VII
INDIKATOR KINERJA DINAS PANGAN YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Indikator Kinerja Dinas Pangan Pangan Provinsi Sumatera Barat yang mengacu
pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung
menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas Pangan Pangan Provinsi Sumatera
Barat dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung
pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator kinerja ini juga berhubungan
dengan strategi dan kebijakan dalam RPJMD Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-
2026 yang diamanatkan khususnya kepada Dinas Pangan dalam upaya mewujudkan
visi dan misi Kepala daerah serta Wakil Kepala Daerah periode 2021 - 2026.
Sebagaimana telah diuraikan pada bab III, misi Pemerintah Provinsi Sumatera
Barat yang terkait dengan Bidang Pangan pada Misi ke 3 yaitu “Meningkatkan nilai
tambah dan produktifitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan”. Dari
misi ke 3 ini yang menjadi tujuan Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat adalah
Meningkatnya ketahanan dan keamanan pangan.
1. INDIKATOR KINERJA UTAMA

Pengukuran keberhasilan rencana pembangunan jangka menengah daerah
dalam pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
periode 2021-2026 tercermin dari capaian indikator kinerja utama yang
ditetapkan. Untuk mengukur keberhasilan program pembangunan yang telah
ditentukan maka dipilih Indikator Kinerja Utama (IKU) dan target capaian selama
lima tahun ke depan menurut tujuan dan sasaran pada setiap misi yang disajikan
dari Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat dalam tabel berikut :
Tabel 34
Indikator Kinerja Utama Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026
TARGET
No INDIKATOR
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Misi 3 : Meningkatkan nilai tambah dan produktifitas pertanian, perkebunan, peternakan dan
perikanan
1 Indeks Ketahanan Pangan 78,64 79,13 80,21 81,60 82,05 83,22
2. INDIKATOR KINERJA DAERAH

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan
gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah
dan wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan dalam penyelengaraan
pemerintah daerah khususnya dalam pemenuhan kinerja pada aspek
kesejahteraan, layanan umum dan daya saing. Hal ini ditunjukkan dari akumulasi
pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau
indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja
yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja tersebut maka

setiap sasaran strategis memiliki indikator kinerja yang menjadi indikator kinerja
Daerah Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat. Indikator tersebut kemudian
diturunkan (cascading) kedalam masing - masing program dan sasaran program.
Indikator sasaran program merupakan capaian outcome yang diperlukan untuk
mencapai indicator sasaran strategis. Selanjutnya sasaran program diturunkan
kedalam kegiatan - kegiatan dan indikatornya.
Tabel 35
Indikator Kinerja Dinas Pangan yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
TARGET KINERJA Kondisi

Kondisi
Kinerja Pada
kinerja awal
No Indikator Kinerja Kunci Akhir
RPJMD 2022 2023 2024 2025 2026
RPJMD
(2021)
(2026)
II. URUSAN WAJIB YANG
TIDAK BERKAITAN
DENGAN PELAYANAN
DASAR
1. Urusan Pangan
a. Persentase cadangan 86 92 94 96 98 100 100
pangan (%)
b. Ketersediaan pangan 820.798 833.110 845.607 858.291 871.165 884.233 884.233

utama (ton)
c. Skor Pola Pangan 82 82,5 83 84 84,5 85 85

Harapan (skor)
d. Persentase Keamanan 82 83 83,5 84 84,5 85 85

pangan yang beredar di
masyarakat (%)
b. Coevisien Variasi Harga

Bahan Pangan Pokok dan
Strategis (CV)
- Beras CV ≤ 10 CV ≤ 10 CV ≤ 10 CV ≤ 10 CV ≤ 10 CV ≤ 10 CV ≤ 10
- Cabe Merah CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25
- Bawang Merah CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25 CV ≤ 25

BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah merupakan panduan kerja bagi SKPD
selama 5 (lima) tahun ke depan. Renstra disusun berdasarkan kebijakan Kepala Daerah Terpilih
untuk dapat digunakan dalam mendukung pencapaian visi, misi dan sasaran serta program
Kepala Daerah. Berdasarkan pada hal tersebut, pelaksanaan Renstra Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2021 - 2026 mendukung pencapaian dalam perencanaan pembangunan
dalam 5 (lima) tahun ke depan. Penyusunan perencanaan pembangunan yang berkualitas akan
menopang dalam mewujudkan pembangunan yang berkualitas.
Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021-2026 ini akan menjadi
acuan dalam menyusun dan melaksanakan program dan kegiatan yang berorientasi pada
peningkatan ketahanan dan keamanan pangan masyarakat. Renstra ini disusun dengan
mengakomodir Renstra Kementerian Pertanian Tahun 2020-2024 khususnya dibidang
ketahanan pangan, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Barat dan dokumen hasil
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Provinsi Sumatera Barat.
Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 – 2021 merupakan
penjabaran dari visi, misi, dan program Gubernur dan Wakil Gubernur hasil Pemilihan Kepala
Daerah yang dilaksanakan pada Tahun 2019 dan telah dituangkan dalam dokumen RPJMD
Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 – 2026. Dokumen renstra ini merupakan pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) tahunan.
Renstra yang disusun ini merupakan pedoman bagi unit kerja di lingkup Dinas Pangan
Provinsi Sumatera Barat dalam menyusun rencana kerja, program dan kegiatan serta anggaran
yang dibutuhkan dalam mendukung terlaksananya Renstra Tahun 2021 - 2026 dan merupakan
pedoman pula bagi kabupaten/kota lingkup Dinas Pangan/menangani ketahanan pangan dalam
menyusun Renstra sehingga perencanaan pembangunan ketahanan pangan mulai dari pusat,
provinsi dan kabupaten/kota bersinergi dan berkesinambungan.
Untuk itu perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berkewajiban untuk melaksanakan program-
program dalam Renstra Tahun 2016 – 2021 dengan sebaik-baiknya;
2. Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berkewajiban untuk menyusun rencana kerja sesuai
dengan tugas dan fungsi dengan berpedoman pada Renstra dan RPJMD Provinsi Sumatera
Barat Tahun 2021 – 2026 sehingga dapat dijabarkan dalam bentuk program, kegiatan,
rencana anggaran tahunan;
3. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan Renstra Dinas Pangan Provinsi
Sumatera Barat Tahun 2021 – 2026, diwajibkan menjabarkannya ke dalam Rencana Kerja
Tahunan serta melakukan pemantauan terhadap pelaksanaannya, mengakomodir

permasalahan dan memberikan masukan dalam rapat pimpinan lingkup Dinas Pangan
khususnya di Sekretariat ;
4. Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2021 – 2026 merupakan indikator
dalam proses evaluasi laporan pelaksanaan atas kinerja lima tahunan dan tahunan, sehingga
dapat meminimalisir pelaksanaan kegiatan yang menyimpang dari visi dan misi Gubernur
dan Wakil Gubernur periode 2021 – 2026 sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas
Pangan Provinsi Sumatera Barat.
5. Kepala Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat tetap mempunyai ruang gerak yang luas
untuk menyempurnakan Renstra ini bila diperlukan guna mendukung dan tercapainya
pembangunan ketahanan pangan yang lebih baik.
Sehubungan dengan hal-hal tersebut di atas, adalah sebuah kewajiban bagi seluruh
individu lingkup Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat untuk menunjang keberhasilan
pelaksanaan Renstra ini, dimana monitoring dan evaluasi secara berkala perlu dilakukan dalam
rangka meminimalisir permasalahan yang dihadapi .

RENSTRA DINAS PANGAN
TAHUN 2021 - 2026

Renstra Perubahan 2021-2026

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Perubahan 2021-2026

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Revisi

PROVINSI SUMATERA BARAT

TAHUN 2021 - 2026

Padang, Oktober 2022

Padang, Oktober 2022

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 i

KATA PENGANTAR ................................................................................................... i

II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PANGAN................................................. 15

III. PERMASALAHAN DAN ISU ISU STRATEGIS PERANGKAT

IV. TUJUAN DAN SASARAN .................................................................................... 91

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 ii

V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .............................................................. 101

VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ............. 104

VII. INDIKATOR KINERJA DINAS PANGAN YANG MENGACU PADA

VIII. PENUTUP .......................................................................................................... 121

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 iii

Tabel 1. Kondisi Kepegawaian berdasarkan Eselon Jabatan .................................................. 23

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 iv

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 v

Gambar 1. Bagan Alir Proses Penyusunan Renstra Berdasarkan Permendagri Nomor 86

Gambar 2. Keterkaitan antara RPJMD, RKPD, Renstra PD dan Renja PD ........................... 7

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 vi

Grafik 1. Perkembangan Konsumsi Energi dan Protein Penduduk Sumatera Barat

Grafik 2. Perkembangan Harga Konsumen dan Produsen Komoditas Pangan Penting

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 vii

I.1 LATAR BELAKANG

Rencana Strategis (Renstra) Organisasi Perangkat Daerah Dinas Pangan Provinsi

Penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat berpedoman pada

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 3

A. Persiapan Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

B. Tahap Penyusunan Rancangan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

• Review Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra Dinas Pangan Provinsi

C. Tahap Penyusunan Rancangan Akhir Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera

D. Tahap Penetapan Renstra

Rencana Strategis Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat merupakan dokumen

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Penyusunan Renstra Dinas Pangan Provinsi Sumatera Barat sudah menyelaraskan

RPJM RKP KUA -

Renstra Renja DPA

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

I.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

I.4 SISTEMATIKA PENULISAN

BAB II. Gambaran Pelayanan Dinas Pangan.

BAB III. Permasalahan dan Isu-Isu Strategis

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

BAB V. Strategi dan Arah Kebijakan

BAB VI. Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan

BAB VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan.

BAB VIII Penutup.

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pangan

Berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Barat Nomor 3 Tahun 2020 Tentang

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 15

Revisi Renstra Dinas Pangan 2021-2026 16

5. Pengelolaan barang milik/kekayaan Negara; dan