Renstra Tahun 2016-2021 RSUD Ulin

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH ULIN
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Rencana Strategis RSUD
ULIN tahun 2016-2021 dapat diselesaikan dengan baik setelah melalui tahapan dan
proses yang cukup panjang.
Renstra 2016-2021 ini disusun sebagai Pedoman/Panduan pelaksanaan
program kerja RSUD Ulin 6 tahun ke depan, sehingga RSUD Ulin mampu
melaksanakan dan meningkatkan pelayanan kesehatan serta menjaga keselamatan
pasien kepada Masyarakat Kalimantan Selatan Khususnya Kota Banjarmasin.
Rencana Strategis RSUD Ulin tahun 2016-2021 ini menggambarkan
perencanaan kerja dan rencana capaian serta kemajuan RSUD Ulin dalam 6 tahun ke
depan, sebagai pedoman dan sejalan dengan Master Plan RSUD Ulin.
Terima kasih diucapkan kepada Tim Penyusun Rancangan Rencana Strategis
Rumah Sakit Umum Daerah Ulin Banjarmasin Tahun 2016-2021 sesuai Keputusan
Gubernur Kalimantan Selatan Nomor : 188.44/0348/KUM/2016 tanggal 26 Mei 2016
dan semua pihak yang telah mendukung upaya penyusunan Renstra 2016-2021 ini,
semoga apa yang telah dicurahkan, baik fikiran, materil dan moril untuk penyelesaian
laporan ini mendapat ridho Allah SWT sebagai amal ibadah.
Renstra ini tentu masih memiliki kekurangan apabila dilihat dari sudut pandang
yang berbeda, oleh karena itu masukan, kritik dan saran perbaikan sangat diharapkan
guna penyempurnaan Renstra ini.
Banjarmasin, 2016
Direktur RSUD Ulin,
dr. Hj. Suciati, M.Kes

Pembina Utama Madya
NIP. 19600721 198802 2 001
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................ i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................................................................. 1
1.2. Landasan Hukum ............................................................................................................. 3
1.3. Maksud dan Tujuan ......................................................................................................... 7
1.4. Sistematika Penulisan...................................................................................................... 7
BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN BANJARMASIN............................................ 9
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ....................................................................... 9
2.2. Sumber Daya .................................................................................................................... 17
2.3. Kinerja Pelayanan ............................................................................................................ 34
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ................................................... 41
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI. .................................. 47
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan ................... 47
3.2. Telaahan Renstra K/L dan Renstra RS ....................................................................... 48
3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan hidup
Strategis ............................................................................................................................. 51
3.4. Penentuan Isu-isu Strategis ........................................................................................... 54
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................................. 56
4.1. Visi dan Misi Daerah ..................................................................................................... 56
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ........................................................................ 59
4.3. Strategi dan Kebijakan .................................................................................................... 66
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF .......................................... 75
BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ...................................................................................... 87
BAB VII PENUTUP................................................................................................................................. 99
ii
DAFTRAR TABEL
Tabel 2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas ........................................................................ 12

Tabel 2.2 Daftar Aset RSUD Ulin per Desember 2015 ............................................................. 19
Tabel 2.3 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ................................. 20
Tabel 2.4 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Golongan Ruang .......................................... 24
Tabel 2.5 Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Profesi............................................................ 26
Tabel 2.6 Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Profesi .................................................. 27
Tabel 2.7 Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan ....................... 28
Tabel 2.8 Rekapitulasi Tenaga Medik dan Tenaga Non Medik .................................................. 32
Tabel 2.9 Tambahan SDM Dokter Spesiaslis/Sub Spesialis yang DIbutuhkan ........................ 33
Tabel 2.10 Target dan Capaian Kinerja Tahun 2015 ...................................................................... 36
Tabel 2.11 Capaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2010-2015........................................ 37
Tabel 2.12 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin
Tahun 2010-2015 ............................................................................................................... 38
Tabel 2.12.a Rasio dan Rata-Rata Pertumbuhan Antara Anggaran dan Realisasi ................... 38
Tabel 2.13 Matriks Kekuatan ............................................................................................................... 44
Tabel 2.14 Matriks Kelemahan ............................................................................................................ 44
Tabel 2.15 Matriks Peluang................................................................................................................... 45
Tabel 2.16 Matriks Ancaman ............................................................................................................... 45
Tabel 2.17 Matriks Posisi RSUD Ulin ................................................................................................ 46
Tabel 3.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan RSUD Ulin Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah ................................................................................................................................. 53
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Ulin .................................. 62
Tabel 4.2 Hubungan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi & Kebijakan Renstra RSUD
Ulin Provinsi Kalimantan Selatan ................................................................................... 70
Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif RSUD Ulin Tahun 2016-2021.................................................... 77
Tabel 5.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin
Tahun 2016-2021 .............................................................................................................. 83
Tabel 6.1 Target Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2016-2021 .................... 87
Tabel 6.2 Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD ............................................................................................................................... 88
Tabel 6.2 Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD ............................................................................................................................... 97
iii
DAFTRAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin ................................................................................... 16

Gambar 2.2 Posisi RSUD Ulin ............................................................................................................. 45
iv
Rencana Strategis (Renstra)
RSUD ULIN Prov. Kalsel Tahun 2016-2021
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Tujuan pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan suatu masyarakat
adil dan makmur yang merata materiil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD
1945 di dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang merdeka, berdaulat,
bersatu, dan berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang aman,
tenteram, tertib dan dinamis serta dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
bersahabat, tertib dan damai. Untuk tercapai tujuan pembangunan nasional tersebut
dibutuhkan antara lain tersedianya sumber daya manusia yang tangguh, mandiri serta
berkualitas.
Dalam hal ini peranan keberhasilan pembangunan, sektor kesehatan sangat
menentukan. Penduduk yang sehat bukan saja akan menunjang keberhasilan program
pendidikan, tetapi juga mendorong peningkatan produktifitas dan pendapatan
penduduk. Untuk mempercepat keberhasilan pembangunan kesehatan tersebut
diperlukan kebijakan pembangunan kesehatan yang lebih dinamis dan pro aktif dengan
melibatkan semua sektor terkait, pemerintah, swasta dan masyarakat.
Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh
semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan
sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Keberhasilan antar
upaya program dan sektor, serta kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah
dilaksanakan oleh periode sebelumnya.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), mewajibkan setiap perangkat daerah
untuk menyusun rencana kerja sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan,
baik jangka pendek (tahunan) maupun jangka menengah (lima tahunan) yang disebut
dengan Rencana Strategis (Renstra) SKPD dalam bentuk dokumen perencanaan yang
berorientasi pada hasil yang ingin dicapai serta disusun dengan memperhitungkan
perkembangan lingkungan strategis. Selaras dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 272 menyatakan Perangkat Daerah
menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD yang memuat tujuan,
sasaran, program dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan
1
pemerintahan wajib dan/ atau urusan pemerintahan pilhan sesuai dengan tugas dan
fungsi setiap Perangkat Daerah.
Secara Nasional pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah
Program Indonesia Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status
gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang
didukung dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran
pokok RPJMN 2015-2019 adalah: (1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan
anak; (2) meningkatnya pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu
pelayanan kesehatan dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan
perbatasan; (4) meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu
Indonesia Sehat dan kualitas pengelolaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)
Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta (6)
meningkatkan responsivitas sistem kesehatan.Sejalan dengan tujuan strategi
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia pada tahun 2015-2019 yaitu: 1)
meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap
(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di
bidang kesehatan dan Visi dari Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan yaitu “Kalsel
Mandiri dan Terdepan” yang berarti lebih sejahtera, berkeadilan, berdikari dan
berdaya saing. Dengan demikian, diharapkan kemandirian dan terdepan dimaksud,
akhirnya akan berdampak terhadap perwujudan kemajuan daerah dan kesejahteraan
masyarakat di Provinsi Kalimantan Selatan, yang diwujudkan melalui Misi Pemerintah
Provinsi Kalimantan selatan sebagai berikut :
1. Mengembangkan sumberdaya manusia yang agamis, sehat, cerdas dan terampil.
2. Mewujudkan tatakelola pemerintahan yang profesional dan berorientasi pada
pelayanan publik
3. Memantapkan kondisi sosial budaya daerah yang berbasiskan kearifan lokal
4. Mengembangkan infrastruktur wilayah yang mendukung percepatan
pengembangan ekonomi dan sosial budaya
5. Mengembangkan daya saing ekonomi daerah yang berbasis sumberdaya lokal,
dengan memperhatikan kelestarian lingkungan.
Sejalan dengan Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, maka
Rumah Sakit Umum Daerah Ulin ingin mewujudkannya melalui Visinya yaitu
“Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu Bersaing di
Masyarakat Ekonomi ASEAN” yang dilaksanakan melalui Misi RSUD Ulin yaitu :
2
1. Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada

kebutuhan dan keselamatan pasien, bermutu serta terjangkau oleh seluruh lapisan
masyarakat.
2. Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan sub
spesialalis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan
penapisan teknologi kedokteran.
3. Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,
efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
4. Menyiapkan SDM, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing
dalam era pasar bebas ASEAN.
5. Mengelola dan mengembangkan SDM sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan
kemampuan Rumah Sakit.
Hal ini didukung dengan Motto RSUD Ulin yaitu “Keselamatan Pasien Kami
Utamakan”, dengan memberikan pelayanan kesehatan secara maksimal sesuai dengan
SPO yang telah ditetapkan.
Agar dapat melaksanakan Visi dan Misinya tersebut, RSUD Ulin menyusun
program kerja perencanaan yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan dan
Rencana Strategis 2016-2021. Sebagaimana fungsi Renstra (Perencanaan Strategis)
yaitu memudahkan melakukan kontrol semua aktivitas baik yang sedang berjalan
maupun yang akan datang, sehingga dapat mengukur outcome yang harus dicapai dan
dapat dijadikan sebagai sarana untuk meminimalisir resiko serta mengoptimalkan hasil
(mengukur kemajuan pelaksanaan tugas), menjadi alat/ media berkoordinasi dengan
pihak lain serta mempermudah pencapaian target, strategis dan penggunaan sumber
daya.
1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum dari penyusunan Rencana Strategis Rumah Sakit Umum
Daerah Ulin Tahun 2016-2021 ini adalah :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 Jo. Undang-Undang Nomor 21 Tahun
1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 10 Tahun 1957 antara
lain mengenai Pembentukan Daerah Swantantra Tingkat I Kalimantan Selatan
sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956
Nomor 65, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1106);
3
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4438);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5063);
6. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah sakit (Lembaran
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
8. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2013 tentang Pendidikan Kedokteran.
9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
10. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran
11. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2014 tentang Keperawatan (Lembaran
12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502)
4
sebagaimana telah diubah dengang Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012

tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4585);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
16. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang
Negara/ Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara
18. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 199);
19. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 772/ MENKES/ SK/ VI/ 2002 tentang
Pedoman Peraturan Internal Rumah Sakit (Hospital By Laws);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman
Teknis Pengelolan Keuangan BLUD;
21. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 755/ MENKES/ PER/ IV/ 2011 tentang
Penyelenggaraan Komite Medik di Rumah Sakit;
22. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 49 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan
Komite Keperawatan Rumah Sakit;
5
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan
Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
32);
24. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 10 Tahun 2014 tentang Dewan Pengawas
Rumah Sakit;
25. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 Tentang Klasifikasi Dan
Perizinan Rumah Sakit;
26. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 69 Tahun 2014 tentang Kewajiban Rumah
Sakit dan Kewajiban Pasien;
27. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Pembentukan, Organisasi, dan Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2008 Nomor 6)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan
Nomor 1 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Organisasi, dan
Tata Kerja Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 1);
Sistem Kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 4);
Penyelenggaraan Kesehatan di Kalimantan Selatan (Lembaran Daerah Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2012 Nomor 4);
Pelayanan Publik (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2013
Nomor 4);
Pelaksanaan Pelayanan Publik (Berita Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2014 Nomor 64);
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kalimantan
Selatan Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2016 Nomor xx);
6
1.3. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis RSUD Ulin ini merupakan penerjemahan dari Visi, Misi dan
Program Kerja Gubernur Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021 yang secara implisit
tertuang dalam RPJMD Tahun 2016-2021 dimana secara umum tujuan pembangunan
di bidang kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kemandirian masyarakat di dalam
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, di samping itu Rencana Strategis RSUD
Ulin 2016-2021 ini juga merupakan penajam dan pengarah pembangunan di RSUD
Ulin sehingga bersinergi secara positif terhadap Visi, Misi dan Program Kerja
Gubernur Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021.
1.4. Sistematika Penulisan

Pokok-pokok bahasan Rencana Strategis Rumah Sakit Umum Daerah Ulin
2016-2021 merupakan suatu kesatuan yang membentuk sebuah dokumen rencana
strategis Rumah Sakit yang terdiri dari:
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSUD Ulin
2.2. Sumber Daya RSUD Ulin
2.3. Kinerja Pelayanan RSUD Ulin
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSUD Ulin
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
RSUD Ulin
3.2. Telaahan Renstra K/ L dan Renstra Provinsi
3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis
7
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Daerah
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
4.3. Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN
INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANGMENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
8
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSUD Ulin

Rumah Sakit Umum Daerah Ulin adalah sebuah Rumah Sakit Terbesar di
Kalimantan Selatan, terletak di Jln. A. Yani No. 43 Banjarmasin yang dibangun pada
tahun 1943 di atas lahan seluas 63.920 m2 dan luas bangunan 55.000 m2 dengan
konstruksi utama terdiri dari bahan kayu ulin. Renovasi rumah sakit ini pertama kali
pada tahun 1985, bangunan kayu Ulin diganti dengan konstruksi beton. Tahun 1997
dibangun Ruang Paviliun Aster, kemudian direnovasi lagi dan dibangun bersama
Poliklinik Rawat Jalan dan Ruang Rawat Inap Aster tahun 2002. Sejak itu RSUD Ulin
terus mengalami berbagai kemajuan fisik secara bertahap sampai pada kondisi seperti
sekarang.
RSUD Ulin Banjarmasin merupakan rumah sakit pusat rujukan di Kalimantan
Selatan, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Timur. Hal ini didukung dengan lokasi
rumah sakit yang strategis yang menghubungkannya dengan daerah/ provinsi lain
serta fasilitas pelayanan kesehatan dengan dokter spesialis yang lengkap dan peralatan
yang canggih. Pada perkembangannya tahun 1995 sampai tahun 2002 berdasarkan
Perda 06 Th 1995, status RSUD Ulin sebagai Unit Swadana. Untuk meningkatkan
kemampuan jangkauan dan mutu pelayanan maka berdasarkan SK Menkes No. 004/
Menkes/ SK/ I/ 2013 tanggal 7 Januari 2013 tentang Peningkatan Kelas RSUD Ulin
Banjarmasin Provinsi Kalimantan Selatan menjadi Rumah Sakit Umum dengan
klasifikasi Kelas A, serta Kepmendagri No. 445.420-1279 tahun 1999 tentang
penetapan RSUD Ulin Banjarmasin sebagai Rumah Sakit Pendidikan Calon Dokter
dan Calon Dokter Spesialis. Sejalan dengan upaya desentralisasi maka berdasarkan
Perda No. 9 tahun 2002 status RSUD Ulin berubah menjadi Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD), maka tugas dan fungsi RSUD Ulin selain mengemban fungsi
pelayanan juga melaksanakan fungsi yaitu :
1. Rumah Sakit yang memberikan pelayanan spesialis dan subspesialis.
2. Sebagai Rumah Sakit Pusat Rujukan Provinsi Kalimantan Selatan, juga banyak
menerima rujukan dari Provinsi Kalimantan Tengah.
3. RSUD Ulin Banjarmasin merupakan Rumah Sakit pendidikan bagi tenaga
kesehatan dan juga sebagai lahan praktik untuk mahasiswa khususnya tenaga
kesehatan.
9
Sebagai Lembaga Teknis Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dengan klasifikasi

Kelas A, RSUD Ulin telah ditetapkan sebagai Rumah Sakit dengan Pola Pengelolaan
Keuangan (PPK) Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Bertahap berdasarkan
Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44/ 0456/ Kum/ 2007 tanggal 27
Desember Tahun 2007. Selanjutnya status BLUD Penuh pada tahun 2009 melalui
Keputusan Gubernur Kalimantan Selatan No.188.44/ 0464/ Kum/ 2009.
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 04 Tahun
2009, RSUD Ulin Banjarmasin mempunyai tugas utama melaksanakan ”Pelayanan
Medik, Pendidikan Kesehatan, Penelitian dan Pengabdian Masyarakat”. Adapun
tujuannya adalah terselenggaranya pelayanan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP)
secara efektif dan efisien melalui pelayanan kuratif dan rehabilitatif yang dilaksanakan
secara terpadu dengan pelayanan preventif dan promotif serta pelayanan rujukan,
pendidikan, pelatihan dan penelitian-pengembangan. Tugas dan fungsi ini dilaksanakan
secara tugas simultan; yaitu melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan
berhasil guna dengan mengutamakan upaya pencegahan, penyembuhan dan pemulihan
berbagai penyakit juga pengobatan bagi penderita penyakit yang mana penanganannya
merupakan prioritas dalam tujuan pembangunan millennium (MDG’s) sebagai bagian
dari program pembangunan nasional dalam upaya menangani penyelesaian terkait
dengan isu-isu yang sangat mendasar tentang pemenuhan hak asasi dan kebebasan
manusia, perdamaian, keamanan, dan pembangunan, salah satunya adalah memerangi
HIV/ AIDs, Malaria dan penyakit menular lainnya yang dilaksanakan dengan serasi dan
terpadu dengan upaya meningkatkan derajat kesehatan dan pencegahan penyakit
dengan melaksanakan Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Komprehensif
(PONEK) dalam upaya pengobatan penyakit serta menyelenggarakan rujukan, sesuai
dengan kebijakan kesehatan daerah.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Rumah Sakit Umum
Daerah Ulin menyelenggarakan fungsi :
a. pelayanan medik ;
b. pelayanan penunjang medik dan non medik ;
c. asuhan keperawatan ;
d. pelayanan unggulan dan rujukan ;
e. pendidikan dan pelatihan ;
f. penelitian dan pengembangan ;
g. fasilitasi pendidikan calon dokter dan paramedis ;
h. pengelolaan swadana ;
i. pengelolaan administrasi umum dan keuangan.
10
Unsur-unsur Organisasi RSUD Ulin dipimpin oleh Direktur, dengan Susunan

organisasi terdiri dari :
Direktur RSUD Ulin
A. Wakil Direktur Medik dan Perawatan
1. Bidang Pelayanan Medik
a. Seksi Pelayanan Medik Rawat Jalan
b. Seksi Pelayanan Medik Rawat Inap
2. Bidang Perawatan
a. Seksi Pelayanan Keperawatan Rawat Jalan
b. Seksi Pelayanan Keperawatan Rawat Inap
3. Bidang Penunjang Medik
a. Seksi Sarana Penunjang Medik
b. Seksi Sarana Penunjang Non Medik
B. Wakil Direktur SDM, Diklit serta Hukum
1. Bidang SDM
a. Seksi Pengembangan SDM
b. Seksi Administrasi Kepegawaian
2. Bidang Diklit
a. Seksi Diklit Medik
b. Seksi Diklit Non Medik
3. Bidang Hukum dan Informasi
a. Seksi Hukum dan Kemitraan
b. Seksi Humas dan Informasi
C. Wakil Direktur Umum dan Keuangan
1. Bagian Keuangan
a. Sub Bagian Penyusunan Anggaran
b. Sub Bagian Perbendaharaan
c. Sub Bagian Mobilisasi Dana
2. Bagian Akuntansi
a. Sub Bagian Akuntansi Barang
b. Sub Bagian Akuntansi Keuangan
c. Sub Bagian Akuntansi Manajemen
3. Bagian Umum
a. Sub Bagian Tata Usaha
b. Sub Bagian Penyusunan Program dan Evaluasi
c. Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan
11
Adapun rincian tugas pokok, fungsi dan uraian tugas sampai dengan satu
eselon dibawah Direktur RSUD Ulin sebagaimana disebutkan diatas dapat dilihat
pada tabel berikut :
Tabel 2.1
Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas
No Unsur Organisasi Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas

(Peraturan Gubernur Kalsel Nomor : 6 Tahun 2008)
1 Direktur RSUD Tugas pokok :
Ulin Banjarmasin Melaksanakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan
berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan
dan pemulihan yang dilaksanakan dengan serasi dan terpadu
dengan upaya peningkatan derajat kesehatan dan
pencegahan penyakit serta menyelenggarakan upaya
rujukan, sesuai dengan kebijakan kesehatan daerah.
Uraian Tugas :
a. Merumuskan dan menetapkan kebijakan upaya
kesehatan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh
gubernur.
b. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
mengoordinasikan, mengendalikan dan mengevaluasi
pelaksanaan pelayanan medik.
c. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
pelaksanaan pelayanan penunjang medik dan non medik.
d. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
pelaksanaan asuhan keperawatan.
e. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
pelaksanaan pelayanan rujukan.
f. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
mengoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan
program pendidikan dan pelatihan.
g. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
penelitian dan pengembangan.
12
h. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

fasilitas pendidikan calon dokter dan para medis.
i. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
mengoordinasikan dan mengendalikan pengelolaan
swadana
j. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,
mengoordinasikan dan mengendalikan pengelolaan
administrasi umum dan keuangan.
k. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Gubernur sesuai dengan bidang tugas dan tanggung
jawabnya.
Fungsi :
a. Perumusan kebijakan di bidang pelayanan medik
b. Perumusan kebijakan di bidang pelayananpenunjang
medik dan non medik.
c. Perumusan kebijakan di bidang asuhan keperawatan.
d. Perumusan kebijakan di bidang pelayanan rujukan
e. Perumusan kebijakan di bidang pendidikan dan pelatihan
f. Perumusan kebijakan di bidang penelitian dan
pengembangan
g. Perumusan kebijakan di bidang fasilitasi pendidikan
calon dokter dan para medis.
h. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan swadana
i. Pengelolaan administrasi umum dan keuangan
2 Wakil Direktur Tugas Pokok :

Umum dan Mengoordinasikan dan mengendalikan kegiatan urusan
Keuangan keuangan, akuntansi dan manajemen keuangan dan serta
pengelolaan urusan ketatausahaan, rumah tangga dan
perlengkapan.
Uraian Tugas :
a. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan
program, membina, mengatur, mengendalikan dan
mengevaluasi pelaksanaan urusan keuangan.
b. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan
13

mengevaluasi pelaksanaan kegiatan akuntansi dan
manajemen keuangan.
c. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan
mengevaluasi pengelolaan urusan ketatausahaan, rumah
tangga dan perlengkapan
d. Mengoordinasikan kegiatan, membina, mengatur dan
mengevalusi pelaksanaan program umum dan
keuangan.
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Direktur
sesuai dengan bidang tugas dan tanggung jawabnya.

Medik dan Mengoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pelayanan
Keperawatan medik, pelayanan perawatan dan penunjang medik.
Uraian Tugas :
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pelayanan medik
rawat jalan dan medik rawat inap.
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pelayanan rawat
jalan dan rawat inap.
mengevaluasi pelaksanaan pemanfaatan tenaga medik,
teknisi medik dan non medik serta sarana dan
prasarana pada instalasi penunjang medik.
d. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan
mengevaluasi pelaksanaan program medik,
Keperawatan dan Penunjang Medik.
14

Sumber Daya Mengoordinasikan perencanaan kebutuhan pendidikan dan
Manusia, penelitian, pengembangan serta melakukan bimbingan,
Pendidikan, pengawasan dan penelitian, pengembangan serta melakukan
Penelitian serta bimbingan, pengawasan dan penilaian pelaksanaan
Hukum pendidikan dan penelitian, pengembangan admnistrasi
kepegawaian, perlindungan dan bantuan hukum serta
informasi.
Uraian Tugas :
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan perencanaan
kebutuhan pendidikan dan penelitian.
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengembangan
sumber daya manusia dan administrasi kepegawaian.
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan perlindungan dan
bantuan hukum.
d. Mengoordinasikan kegiatan perumusan penyusunan
mengevaluasi program bimbingan, pengawasan dan
penelitian, pengembangan, administrasi kepegawaian,
perlindungan dan bantuan hukum serta informasi.
Tugas dan fungsi Rumah Sakit Umum Daerah selanjutnya dipertajam dengan
penyusunan struktur organisasi, penyusunan struktur organisasi BLUD rumah sakit
ini mengacu pada Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan Nomor 04 Tahun 2009,
yakni sebagai berikut :
15
Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin
DIREKTUR
SPI
WAKIL DIREKTUR WAKIL DIREKTUR WAKIL DIREKTUR

MEDIK & PERAWATAN SDM, DIKLIT & HUKUM UMUM & KEUANGAN
KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG
YANMED PERAWATAN JANGMED SDM DIKLIT HUKUM & INFORMASI KEUANGAN AKUNTANSI UMUM
KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN
YANMED RAJAL YANWAT RAJAL SARANA MEDIK HUKUM & KEMITRAAN PENYUSUNAN ANGGARAN AKUNTANSI BARANG TATA USAHA
BANG SDM DIKLIT MEDIK
KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN
YANMED RANAP YANWAT RANAP SARANA NON MEDIK ADM KEPEG DIKLIT NON MEDIK HUMAS & INFORMASI PERBENDAHARAAN AKUNTANSI KEUANGAN PPE
KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN

MOBILISASI DANA AKUNTANSI MANAJEMEN PERLENGKAPAN & RT
POK KOMITE KOMITE KOMITE

INSTALASI INSTALASI ETIKA & HUKUM INSTALASI
JAFUNG INSTALASI INSTALASI MEDIK KEPERAWATAN INSTALASI
STAF MEDIK
FUNGSIONAL
16
2.2. Sumber Daya RSUD Ulin

Sumber daya RSUD Ulin pada hakekatnya dapat dibagi menjadi 3 macam,
yakni sumber daya yang terkait dengan sarana, prasarana dan manusia. Terkait
dengan sumber daya sarana dan prasarana, Rumah Sakit Umum Darah Ulin saat ini
memiliki gedung atau bangunan, yakni:
1. Gedung Paviliun Aster (Admission, Medical Record, Poliklinik, Rawat Inap VIP)
2. Gedung IGD Terpadu (VK Bersalin, NICU, ICU, ICCU, PICU, HD, Cathlab,
Endoskopi, Depo Farmasi, Radiologi Cito, ESWL, SMF Anesthesi, SMF Bedah
dan Bedah Sentral)
3. Gedung Eks. Ruang Bedah Umum (Poli TB Dots)
4. Gedung Eks. Ruang Bedah Orthopaedi (Anggrek Lama) Kamar perawatan kelas
I
5. Gedung Eks. Ruang Penyakit Dalam Pria (Asoka) Ruang/ Kamar perawatan kelas
I
6. Gedung Paviliun Askes Kelas I / Anggrek Baru
7. Gedung Eks. Ruang Jantung (Kemoterapi) ruang edelweis / IRNA
8. Gedung Eks. Kulit Kelamin/ Logistik/ Melati (Ruang Syaraf) ex ruang melati/ ex
kul-kel
9. Gedung Eks. Wijaya Kusuma (Stroke Center)/ IRNA kelas II
10. Gedung Eks. Ruang Mata dan Syaraf (Gedung SMF)
11. Gedung Ruang Mawar/ IRNA kelas I
12. Gedung SMF Anak & SMF Obsgyn
13. Gedung Ruang Paru (Dahlia)/ IRNA kelas III
14. Gudang Logistik
15. Gedung Mulawarman (Instalasi Farmasi)
16. Gedung Instalasi K3 (baru)
17. Gedung Instalasi CSSD-Laundry
18. Gedung Instalasi Gizi
19. Gedung IPS, Gas Medik, Sanitasi, Incenerator
20. Gedung IPAL
21. Gedung Ruang Genset
22. Gedung Instalasi Pemulasaran Jenazah
23. Gedung Tulip/ Rawat Inap kelas III (Kamar Rawat Inap Mata & THT, Orthopedi,
Bedah Umum, Ruang Anak, Obstetri Ginekologi, Jantung, Hematologi-onkologi
Anak, Penyakit Dalam Wanita, dan Penyakit Dalam Pria, Depo Farmasi, Kantor
sekretariat Instalasi Rawat Jalan, Kantor Instalasi Rawat Inap, Ruang
17
Perpustakaan, Kantor Instalasi Logistik, Ruang Koperasi Karyawan, Ruang

Tunggu keluarga pasien).
24. Gedung Pusat Diagnostik (Ruang Instalasi Lab PA, Lab PK, Instalasi
Radiotherapy, Instalasi Radiologi, Instalasi Haemodialisa, Instalasi MCU, Instalasi
Cathlab/ IDIK, Instalasi Geriatri, Endoscopy, Ruang ECHO, Aula)
25. Reservoir Induk
26. Rumah Pompa
27. Mesjid
28. Kios
Selanjutnya sumber daya lain yang terkait dengan prasarana RSUD Ulin adalah
memiliki peralatan pelayanan antara lain :
1. Cathlab
2. Digital Mamography
3. Video Endoscopy System for Laparoscopy Complate Cholesystomy
4. Video Endoscopy System for Gastroscopy System and Colonoscopy Set
5. Digital X-Ray Bone Densitometry Whole Body
6. Constilation Machine (Phacoemulsification and Vitrectomy)
7. X-Ray Digital Radiographi & Fluoroscopi
8. USG
9. C-Arm (Fluoroscopy mobile)
10. Arthroscopy
11. Laser Dioda Photocoagulator (Photocoagulation Green Laser)
12. Neuro Surgery Endoscopy System
13. Laparoscopy Set for Gynecology
14. Monitoring Systems For Stress Test Treadmill
15. Electromiography (EMG)
16. Electrokinetic Lithotriptor
17. Transcranial Doppler (TCD)
18. Super Lazer
19. Colposcopy
20. Ventilator
21. Electroencephalography (EEG)
22. Operating Microscope
23. Endoscopic Retrograde Cholangiopancreatogram (ERCP)
24. Digital Stationery X-Ray
25. Ultrasonic Surgical Aspiration System
18
26. Echo cardiography

27. Urodinamik dg Uroflowmetri Set
28. Bor Bedah Syaraf, Bedah Plastik dan THT
29. Extracorporeal Shock Wave Therapy (ESWT)
30. Phacoemulsification Machine
31. Fibroscan
Pelayanan Khusus/ Canggih

RSUD Ulin sebagai Rumah Sakit Kelas A yang merupakan rujukan
pusat tingkat Provinsi Kalimantan Selatan, memiliki sarana dan prasarana
yang sangat memadai sebagai pendukung sumber daya manusia yang
berkualitas prima, sebagai bentuk komitmen untuk selalu meningkatkan
kualitas pelayanan. Sarana prasarana yang dimaksud seperti sarana
gedung, peralatan medis dan nonmedis. Adapun pelayanan/ peralatan
canggih yang telah dimiliki RSUD Ulin diantaranya:
1. Pelayanan Radiologi
– CT Scan 128 Slices
CT Scan adalah salah satu peralatan radiodiagnostik dengan menggunakan
sinar-x. pada dasarnya gambar yang dihasilkan merupakan pemetaan dari penyerapan
objek terhadap sinar-x
– MRI
Magnetic Resonance Imaging (MRI) adalah suatu teknik yang digunakan
untuk menghasilkan gambaran organ dalam pada organisme hidup, juga untuk
menemukan jumlah kandungan air dalam struktur geologi. Biasa digunakan untuk
menggambarkan secara patologi atau perubahan fisiologi otot hidup. Pada pengobatan,
MRI digunakan untuk membedakan otot patologi seperti tumor otak dibandingkan otot
normal
2. Pelayanan Jantung
– ESMR
Extracorporeal Shockwave Myocardial Revascularization (ESMR)
merupakan Alat canggih untuk mendeteksi penyumbatan jantung
3. Pelayanan Bedah Urologi
– ESWL
Extracorporeal shock wave lithotripsy (ESWL) merupakan terapi non-invasif,
karena tidak memerlukan pembedahan atau pemasukan alat kedalam tubuh pasien.
Sesuai dengan namanya, Extracorporeal berarti diluar tubuh, sedangkan Lithotripsy
berarti penghancuran batu, secara harfiah ESWL memiliki arti penghancuran batu
saluran kemih dengan menggunakan gelombang kejut (shock wave) yang ditransmisi
dari luar tubuh.
19
4. Pelayanan Radioterapi
– COBALT 60
Mesin treatment memasukkan sumber-sumber gamma untuk keperluan
radioterapi berkas eksternal yang disebut mesin teletrapi. Sebagian besar sering dibuat
secara isosentris, membiarkan berkas berotasi di sekitar pasien dengan SAD yang
ditentukan.
Sumber daya RSUD Ulin yang terkait dengan sarana dan prasarana di atas
diperkirakan nilai asetnya adalah sebagai berikut :
Tabel 2.2
Daftar Aset RSUD Ulin per Desember 2016
No. Asset Nilai Asset (Rupiah)

01. Tanah 194.840.080.000,00
02. Peralatan dan Mesin: 226,076,504,085,21
a. Alat-Alat Besar (60)
b. Alat-Alat Angkutan (19)
c. Alat Bengkel dan Alat Ukur (14)
d. Alat Kantor dan Rumah Tangga (6.878)
e. Alat Studio dan Alat Komunikasi (72)
f. Alat-Alat Kedokteran (10.250)
g. Alat Laboratorium (10)
03. Gedung & Bangunan 481.491.746.041,00
05. Jalan, Jaringan dan Instalasi 1.870.425.864,00
06. Buku dan Perpustakaan 15.310.000,00
07. Konstruksi Dalam Pengerjaan 79.623.402.203,00
08. Aset lsinnya (Aset Kondisi Rusak Berat) 17.034.142.896,00
Total 983.917.468.193,21
Keterangan :
Daftar rincian aset terlampir
Sedangkan Jumlah tenaga yang melaksanakan tugas di RSUD Ulin sampai

dengan Desember 2015 berjumlah 1.709 orang yang terdiri dari :
- PNS : 1.075 orang (pria : 433 orang & wanita : 642 orang).
- Non PNS/ BLUD : 634 orang (pria : 263 orang & wanita : 371 orang).
Data tenaga lebih rinci dapat diihat pada Lampiran.
20
21
Tabel 2.3
Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
No. Kualifikasi Pendidikan Jumlah
1 2 3
1. Sekolah Dasar/ Sederajat
1.1 SD 18 Orang
1.2 MIN (MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI) 0 Orang
JUMLAH 18 Orang
2. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama/ Sederajat
2.1 MTSN (MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI) 1 Orang
2.2 SMP 8 Orang
2.4 SLTP 3 Orang
JUMLAH 12 Orang
3. Sekolah Lanjutan Tingkat Atas/ Sederajat
3.1 MA (MADRASAH ALIYAH) 1 Orang
3.2 MAN (MADRASAH ALIYAH NEGERI) 1 Orang
3.3 SAA (SEKOLAH ASISTEN APOTEKER) 5 Orang
3.4 SEKOLAH KEBIDANAN 8 Orang
3.5 SLTA 12 Orang
3.6 SMA 55 Orang
3.7 SMAK (SEKOLAH MENENGAH ANALIS KESEHATAN) 5 Orang
3.8 SMEA 20 Orang
3.9 SMPS 1 Orang
3.10 SMF (SEKOLAH MENENGAH FARMASI) 20 Orang
3.11 SMK 9 Orang
3.12 SMKK (SEKOLAH MENENGAH KESEJAHTERAAN KELUARGA) 11 Orang
3.13 SMTP 1 Orang
3.14 SMU 13 Orang
3.15 SPAG 9 Orang
3.16 SPK (SEKOLAH PERAWAT KESEHATAN) 68 Orang
3.17 SPPH (SEKOLAH PEMBANTU PENILIK HYGIENE) 10 Orang
3.18 SPR 1 Orang
3.19 SPRG (SEKOLAH PENGATUR RAWAT GIGI) 8 Orang
3.20 STM (SEKOLAH TEKNOLOGI MENENGAH) 3 Orang
3.21 STM BANGUNAN 1 Orang
3.22 PAKET C 6 Orang
JUMLAH 268 Orang
22
4. Diploma I (satu) / Sederajat
4.1 APK (AKADEMI PENILIK KESEHATAN) 1 Orang
4.2 KPAA (KURSUS PEGAWAI ADMINISTRASI TINGKAT ATAS) 1 Orang
4.3 PEKARYA KESEHATAN 3 Orang
4.4 PPPU (PEMBANTU PARAMEDIS PERAWATAN UMUM) 0 Orang
4.5 D-1 KEBIDANAN 7 Orang
4.6 D-1 PEKARYA KESEHATAN 1 Orang
JUMLAH 13 Orang
5. Diploma II (dua) / Sederajat
5.1 D-II ATEM 1 Orang
5.2 D-II PENDIDIKAN AHLI ADMINISTRASI PERUSAHAAN 1 Orang
5.3 D-II TEKNIK ELEKTROMEDIK 1 Orang
JUMLAH 3 Orang
6. Diploma III (tiga) / Sederajat
6.1 D-III ADMINISTRASI KESEKRETARIATAN 1 Orang
6.2 D-III ANALIS FARMASI & MAKANAN 2 Orang
6.3 D-III ANALIS KESEHATAN 35 Orang
6.4 D-III ANALIS MEDIS 1 Orang
6.5 D-III ANESTESI 2 Orang
6.6 D-III ATRO 0 Orang
6.7 D-III FARMASI 9 Orang
6.8 D-III FISIOTERAPI 5 Orang
6.9 D-III GIZI 10 Orang
6.10 D-III ILMU ADMINISTRASI 1 Orang
6.11 D-III KEBIDANAN 61 Orang
6.12 D-III KEPERAWATAN 211 Orang
6.13 D-III KESEHATAN GIGI 5 Orang
6.14 D-III KESEHATAN LINGKUNGAN 3 Orang
6.15 D-III MANAJEMEN INFORMASI KESEHATAN & REKAM MEDIS 2 Orang
6.16 D-III OKUPASI TERAPI 1 Orang
6.17 D-III REFRAKSIONIS OPTISIEN 2 Orang
6.18 D-III PEREKAM MEDIS & INFORMASI KESEHATAN 3 Orang
6.19 D-III RADIOLOGI 2 Orang
6.20 D-III SANITASI KESEHATAN LINGKUNGAN 0 Orang
6.21 D-III TEKNIK ELEKTROMEDIK 3 Orang
6.22 D-III TERAPI WICARA 2 Orang
6.23 D-III TEKNIK RADIODIAGNOSTIK DAN RADIOTERAPI 7 Orang
JUMLAH 368 Orang
23
7. Diploma IV (empat) / Sederajat
7.1 D-IV ANALIS KESEHATAN 1 Orang
7.2 D-IV FISIOTERAPI 2 Orang
7.3 D-IV GIZI 4 Orang
7.4 D-IV KEBIDANAN 18 Orang
7.5 D-IV KEPERAWATAN 5 Orang
7.6 D-IV KEPERAWATAN ANASTESI REANIMASI 1 Orang
7.7 D-IV TEKNIK RADIODIAGNOSTIK & RADIOTERAPI 1 Orang
JUMLAH 32 Orang
8. Strata - I (satu) / Sarjana
8.1 S-1 ADMINISTRASI NEGARA 0 Orang
8.2 S-1 ADMINISTRASI PUBLIK 3 Orang
8.3 S-1 ADMINISTRASI BISNIS 2 Orang
8.4 S-1 AKUNTANSI 8 Orang
8.5 S-1 APOTEKER 11 Orang
8.6 S-1 BIOLOGI 0 Orang
8.7 S-1 EKONOMI 2 Orang
8.8 S-1 EKONOMI MANAJEMEN 3 Orang
8.9 S-1 EKONOMI PEMBANGUNAN 1 Orang
8.10 S-1 FARMASI 0 Orang
8.11 S-1 FISIKA 1 Orang
8.12 S-1 GIZI 8 Orang
8.13 S-1 HUKUM 3 Orang
8.14 S-1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA 2 Orang
8.15 S-1 ILMU ADMINISTRASI NIAGA 2 Orang
8.16 S-1 ILMU EKONOMI PEMBANGUNAN 0 Orang
8.17 S-1 ILMU PEMERINTAHAN 2 Orang
8.18 S-1 KEDOKTERAN / DOKTER UMUM 33 Orang
8.19 S-1 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI 9 Orang
8.20 S-1 KEPERAWATAN 70 Orang
8.21 S-1 KEPERAWATAN + Ners 63 Orang
8.22 S-1 KESEHATAN MASYARAKAT 23 Orang
8.23 S-1 MANAJEMEN 3 Orang
8.24 S-1 PENDIDIKAN MATEMATIKA 1 Orang
8.25 S-1 PERADILAN AGAMA 1 Orang
8.26 S-1 PSIKOLOGI 2 Orang
8.27 S-1 PSIKOLOGI PENDIDIKAN DAN BIMBINGAN 1 Orang
8.28 S-1 SASTRA INGGRIS 1 Orang
24
8.29 S-1 SEKRETARIS 2 Orang
8.30 S-1 TEKNIK INFORMATIKA 1 Orang
8.31 S-1 SOSIAL DAN POLITIK 0 Orang
JUMLAH 258 Orang
9. Strata - II (dua) / Magister
9.1 S-2 MAGISTER IMUNOLOGI 1 Orang
9.2 S-2 MAGISTER ILMU GIZI 1 Orang
9.3 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS ANAK 6 Orang
9.4 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS ANESTESI 6 Orang
9.5 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH 1 Orang
9.6 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH ANAK 1 Orang
9.7 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH DIGESTIF 0 Orang
9.8 S-2 KEDOKTERAN / SUBSPESIALIS BEDAH ONKOLOGI 1 Orang

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH ORTHOPAEDI &
9.9 2 Orang
TRAUMATOLOGI
9.10 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH PLASTIK 1 Orang
9.11 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS BEDAH SARAF 3 Orang
9.12 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS FORENSIK 1 Orang
9.13 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS GIZI KLINIK 1 Orang

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KEDOKTERAN FISIK DAN
9.14 2 Orang
REHABILITASI
9.15 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KANDUNGAN & KEBIDANAN 6 Orang
9.16 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS KULIT & KELAMIN 2 Orang
9.17 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS MATA 3 Orang
9.18 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PARU 2 Orang
9.19 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PATOLOGI KLINIK 1 Orang
9.20 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PATOLOGI ANATOMI 0 Orang
9.21 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM 4 Orang
S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS PENYAKIT JANTUNG &

9.22 2 Orang
PEMBULUH DARAH
9.23 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS RADIOLOGI 2 Orang
9.24 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS REHABILITASI MEDIK 1 Orang
9.25 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS SARAF 5 Orang
9.26 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS THT 1 Orang

S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS THT, BEDAH KEPALA DAN
9.27 0 Orang
LEHER
9.28 S-2 KEDOKTERAN / DOKTER SPESIALIS UROLOGI 3 Orang
9.29 S-2 KEDOKTERAN / KONSULTAN BEDAH DIGESTIF 2 Orang
9.30 S-2 KEDOKTERAN / KONSULTAN OBSTETRI-GINEKOLOGI SOSIAL 1 Orang
9.31 S-2 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI SPESIALIS KONSERVASI GIGI 0 Orang
9.32 S-2 KEDOKTERAN GIGI / DOKTER GIGI SPESIALIS ORTODONSIA 0 Orang
9.33 S-2 MAGISTER ADMINISTRASI PUBLIK 1 Orang
25
9.34 S-2 MAGISTER EKONOMI PEMBANGUNAN 2 Orang
9.35 S-2 MAGISTER FARMASI KLINIK 1 Orang
9.36 S-2 MAGISTER ILMU EKONOMI 0 Orang
9.37 S-2 MAGISTER HUKUM 0 Orang
9.38 S-2 MAGISTER KEUANGAN DAERAH 0 Orang
9.39 S-2 MAGISTER KEPERAWATAN 1 Orang
9.40 S-2 MAGISTER KESEHATAN (EPIDEMIOLOGI LAPANGAN) 0 Orang
9.41 S-2 MAGISTER KESEHATAN (MANAJEMEN RUMAH SAKIT) 1 Orang
9.42 S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT 5 Orang

S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT (ADMINISTRASI DAN
9.43 1 Orang
KEBIJAKAN KESEHATAN)
S-2 MAGISTER KESEHATAN MASYARAKAT (MANAJEMEN
9.44 0 Orang
PELAYANAN KESEHATAN)
9.45 S-2 MAGISTER KESEHATAN (ADMINISTRASI RS) 1 Orang
S-2 MAGISTER KESEHATAN (ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN
9.46 0 Orang
KESEHATAN)
9.47 S-2 MAGISTER MANAJEMEN RUMAH SAKIT 1 Orang
9.48 S-2 MAGISTER MANAJEMEN 16 Orang
9.49 S-2 MAGISTER MANAJEMEN KESEHATAN 3 Orang
9.50 S-2 MAGISTER EKONOMI PEMERINTAHAN 1 Orang
9.51 S-2 MAGISTER MANAJEMEN PELAYANAN KESEHATAN 1 Orang
9.52 S-2 MAGISTER TEKNIK ELEKTRO 1 Orang
JUMLAH 98 Orang
10. Strata - III (Tiga) / Doktor
10.1 S-3 DOKTOR ILMU KEDOKTERAN 5 Orang
JUMLAH 5 Orang
TOTAL 1075 Orang
Tabel 2.4
Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Golongan Ruang
Jumlah
Jenis Kelamin Jenis Ketenagaan
No. Pangkat/ Golongan/ Ruang
Pegawai Non
Laki-Laki Perempuan Fungsional
Fungsional
1 2 3 4 5 6 7
1. Kelompok Golongan I (satu)
I/ a Juru Muda 0 0 0 0 0
I/ b Juru Muda Tk. I 6 5 1 0 6
I/ c Juru 4 2 2 0 4
I/ d Juru Tk. I 4 3 1 0 4
Jumlah 14 10 4 0 14
26
2. Kelompok Golongan II (dua)
II/ a Pengatur Muda 31 21 10 2 29
II/ b Pengatur Muda Tk. I 46 24 22 6 40
II/ c Pengatur 190 69 121 152 38
II/ d Pengatur Tk. I 66 9 57 63 3
Jumlah 333 123 210 223 110
3. Kelompok Golongan III (tiga)

III/
Penata Muda 144 33 111 141 3
a
III/
Penata Muda Tk. I 186 74 112 111 75
b
III/
Penata 111 51 60 99 12
c
III/
Penata Tk. I 188 88 100 169 19
d
Jumlah 629 246 383 520 109
4. Kelompok Golongan IV (empat)

IV/
Pembina 47 24 23 42 5
a
IV/
Pembina Tk. I 25 12 13 19 6
b
IV/
Pembina Utama Muda 17 11 6 15 2
c
IV/
Pembina Utama Madya 8 6 2 7 1
d
IV/
Pembina Utama 2 1 1 2 0
e
Jumlah 99 54 45 85 14
TOTAL 1075 433 642 828 247
Jumlah Pejabat Eselon

TOTAL
Eselon II.a II.b III.a IV.a
Jumlah 1 3 9 21 34
27
Tabel 2.5
Rekapitulasi Tenaga PNS Berdasarkan Profesi
JUMLAH
NO JENIS TENAGA JENIS KELAMIN JABATAN

PNS
Non
Laki - Laki Perempuan Fungsional
Fungsional
1 2 3 4 5 6 7
A DOKTER / MEDIK
A.1 Dokter Spesialis 47 34 13 46 1
A.2 Dokter Spesialis Konsultan 17 14 3 17 0
A.3 Dokter Gigi Spesialis 0 0 0 0 0
A.4 Dokter Gigi Spesialis Konsultan 0 0 0 0 0
A.5 Dokter Umum 36 9 27 34 2
A.6 Dokter Gigi 9 4 5 9 0
Jumlah 109 61 48 106 3
B PARAMEDIS / PERAWAT / BIDAN
B.1 Perawat 419 180 239 419 0
B.2 Perawat Gigi 13 2 11 13 0
B.3 Bidan 94 0 94 94 0
Jumlah 526 182 344 526 0
C PENUNJANG MEDIK
C.1 Apoteker 13 1 12 13 0
C.2 Asisten Apoteker 35 6 29 35 0
C.3 Nutrisionis 29 6 23 29 0
C.4 Radiografer 12 5 7 12 0
C.5 Sanitarian 20 10 10 20 0
C.6 Fisioterapi 7 3 4 7 0
C.7 Okupasi Terapis 1 1 0 1 0
C.8 Refraksionis Optisien 1 1 0 1 0
C.9 Epidemiolog 1 1 0 1 0
C.10 Analis Kesehatan 42 9 33 42 0
C.11 Perekam Medis 7 4 3 7 0
C.12 Teknisi Elektro Medik 4 3 1 4 0
C.13 Pranata Laboratorium Kesehatan 0 0 0 0 0
C.14 Administrator Kesehatan 10 6 4 10 0
28
C.15 Penyuluh Kesehatan Masyarakat 4 2 2 4 0
C.16 ANALIS KEPEGAWAIAN 2 1 1 2 0
C.17 PRANATA KOMPUTER 2 2 0 2 0
C.18 PUSTAKAWAN 1 1 0 1 0
C.19 TERAPI WICARA 2 1 1 2 0
C.20 ARSIPARIS 1 0 1 1 0
Jumlah 194 63 131 194 0
D PELAKSANA
D.1 Administrasi / Pelaksana 246 127 119 2 244
TOTAL 1075 433 642 828 247
Tabel 2.6
Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Profesi
JUMLAH
NO JENIS TENAGA JENIS KELAMIN

TENAGA
Laki - Laki Perempuan
1 2 3 4 5
A DOKTER / MEDIK
A.1 DOKTER SPESIALIS 6 6 0
A.3 DOKTER UMUM 18 7 11
Jumlah 24 13 11
B PARAMEDIS / PERAWAT / BIDAN
B.1 PERAWAT 223 77 146
B.3 BIDAN 10 0 10
Jumlah 233 77 156
C PENUNJANG MEDIK
C.1 APOTEKER 3 1 2
C.2 ASISTEN APOTEKER 21 4 17
C.3 NUTRISIONIS 3 0 3
C.4 3 3 0
SANITARIAN
C.5 FISIOTERAPI 2 2 0
C.6 TERAPI WICARA 0 0 0
C.7 ORTOTIK PROSTETIK 1 1 0
29
C.8 OKUPASI TERAPIS 0 0 0
C.9 REFRAKSIONIS OPTISIEN 1 0 1
C.10 TEKNISI TRANSFUSI DARAH 2 0 2
C.11 ANALIS KESEHATAN 7 0 7
C.12 RADIOGRAFER 10 6 4
C.13 PEREKAM MEDIS 12 3 9
Jumlah 65 20 45
D PELAKSANA / ADMINISTRASI
D.1 PELAKSANA 311 153 158
D.2 PEKARYA 1 0 1
Jumlah 312 153 159
TOTAL 634 263 371
Tabel 2.7
Rekapitulasi Tenaga Non PNS Berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
NO KLASIFIKASI PENDIDIKAN JUMLAH
A Klasifikasi Tingkat Sekolah Dasar
A.1 SD 7 Orang
A.2 SD PROGRAM KESETARAAN PAKET A 1 Orang
A.3 MIN 1 Orang
A.4 SR 1 Orang
Jumlah 10 Orang
B Klasifikasi Tingkat Sekolah Menegah Tingkat Pertama
B.1 SLTP 9 Orang
B.2 SLTP PAKET B 1 Orang
B.3 SMP 11 Orang
B.4 SMP (PAKET B) 3 Orang
B.5 MTs 8 Orang
Jumlah 32 Orang
C Klasifikasi Tingkat Sekolah Menegah Tingkat Pertama
C.1 SLTA 2 Orang
C.2 SMU 20 Orang
C.3 SMA 51 Orang
30
C.4 SMA PROGRAM KESETARAAN PAKET C 9 Orang
C.5 MA 6 Orang
C.6 MAN 11 Orang
C.7 SMEA 4 Orang
C.8 SMF 14 Orang
C.9 SMK FARMASI 1 Orang
C.10 SMK 39 Orang
C.11 SMKK 11 Orang
C.12 SPK 1 Orang
C.13 SPR 0 Orang
C.14 ST 1 Orang
C.15 STM 2 Orang
Jumlah 172 Orang
D Klasifikasi Tingkat Diploma I
D.1 D.I ADMINISTRASI RUMAH SAKIT & KOMPUTER 13 Orang
D.2 D.I ELEKTRO 1 Orang
D.3 D.I KESEHATAN & KOMPUTER 1 Orang
D.4 D.I KOMPUTER 4 Orang
D.5 D.I KOMPUTER KEUANGAN 1 Orang
D.6 D.I KOMPUTER KEUANGAN & PERBANGKAN 1 Orang
D.7 D.I PEKARYA KESEHATAN 8 Orang
D.8 D.I PGTKA 1 Orang
D.9 D.I SEKRETARIS & ADMINISTRASI BISNIS 1 Orang
D.10 D.I TEKNOLOGI TRANSFUSI DARAH 2 Orang
Jumlah 33 Orang
E Klasifikasi Tingkat Diploma II
E.1 D.II ADMINISTRASI KEUANGAN 1 Orang
E.2 D.II OFFICE MANAGEMENT 2 Orang
E.3 D.II TEKNIK SIPIL 1 Orang
E.4 D.II PAAP 1 Orang
Jumlah 5 Orang
F Klasifikasi Tingkat Diploma III
F.1 D.III ADMINISTRASI BISNIS 2 Orang
F.2 D.III AKUNTANSI 1 Orang
F.3 D.III AKUPUNTUR 0 Orang
F.4 D.III ANALIS KESEHATAN 7 Orang
31
F.5 D.III FARMASI 5 Orang
F.6 D.III GIZI 5 Orang
F.7 D.III KEBIDANAN 10 Orang
F.8 D.III KEPERAWATAN 181 Orang
F.9 D.III KESEHATAN LINGKUNGAN 1 Orang
F.10 D.III KESEKRETARISAN 1 Orang
F.11 D.III ORTOTIK PROSTETIK 1 Orang
F.12 D.III PERPAJAKAN 2 Orang
F.13 D.III PRODUKSI TERNAK 1 Orang
F.14 D.III RADIOGRAFER 2 Orang
F.15 D.III REFRAKSI OPTISIEN 1 Orang
F.16 D.III PEREKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN 15 Orang
F.17 D.III TEKNIK ELEKTRO 3 Orang
F.18 D.III TEKNIK ELEKTROMEDIK 1 Orang
F.19 D.III TEKNIK INFORMATIKA 1 Orang
F.20 D.III TEKNIK LISTRIK 1 Orang
F.21 D.III TEKNIK RADIODIAGNOSTIK DAN RADIOTERAPI 8 Orang
F.22 D.III TEKNIK SIPIL 1 Orang
F.23 D.III TERAPI WICARA 0 Orang
F.24 D.III TERAPIS OKUPASI 0 Orang
Jumlah 250 Orang
G Klasifikasi Tingkat Diploma IV
G.1 D.IV FISIOTERAPI 2 Orang
Jumlah 2 Orang
H Klasifikasi Tingkat Strata 1
H.1 S.1 ADMINISTRASI BISNIS 3 Orang
H.2 S.1 AKUNTANSI 10 Orang
H.3 S.1 BIMBINGAN DAN PENYULUHAN AGAMA 1 Orang
H.4 S.1 BIMBINGAN KONSELING 2 Orang
H.5 S.1 EKONOMI 17 Orang
H.6 S.1 FARMASI 1 Orang
H.7 S.1 FARMASI + APOTEKER 2 Orang
H.8 S.1 HUKUM 3 Orang
H.9 S.1 ILMU SOSIAL 2 Orang
H.10 S.1 KEDOKTERAN 17 Orang
H.11 S.1 KEHUTANAN 1 Orang
32
H.12 S.1 KEPERAWATAN 32 Orang
H.13 S.1 KEPERAWATAN + NERS 10 Orang
H.14 S.1 KESEHATAN MASYARAKAT 2 Orang
H.15 S.1 KIMIA 2 Orang
H.16 S.1 MATEMATIKA 0 Orang
H.17 S.1 MANAJEMEN 1 Orang
H.18 S.1 MUAMALAT AGAMA 1 Orang
H.19 S.1 PENDIDIKAN 2 Orang
H.20 S.1 PENERANGAN DAN PENYIARAN AGAMA 1 Orang
H.21 S.1 PERIKANAN 2 Orang
H.22 S.1 PSIKOLOGI 3 Orang
H.23 S.1 SISTEM INFORMASI 1 Orang
H.24 S.1 SOSIAL DAN POLITIK 0 Orang
H.25 S.1 TEKNIK INFORMATIKA 4 Orang
H.26 S.1 TEKNIK KIMIA 1 Orang
H.27 S.1 TEOLOGI 0 Orang
H.28 S.1 TEKNIK ARSITEKTUR 1 Orang
Jumlah 122 Orang
I Klasifikasi Tingkat Strata 2
I.1 S.2 DOKTER SPESIALIS BEDAH SARAF 0 Orang
I.2 S.2 DOKTER SPESIALIS KANDUNGAN & KEBIDANAN 0 Orang
I.3 S.2 DOKTER SPESIALIS KEDOKTERAN KEHAKIMAN 1 Orang
I.4 S.2 DOKTER SPESIALIS KESEHATAN ANAK 1 Orang
I.5 S.2 DOKTER SPESIALIS KESEHATAN JIWA 1 Orang
I.6 S.2 DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM 2 Orang
I.7 S.2 DOKTER SPESIALIS RADIOLOGI 1 Orang
I.8 S.2 FARMASI KLINIS 1 Orang
I.9 S.2 KESEHATAN MASYARAKAT 1 Orang
Jumlah 8 Orang
JUMLAH PEGAWAI NON PNS = 634 Orang
Selanjutnya daftar tenaga medik dan non medik yang melaksanakan tugas di
RSUD sampai dengan Desember 2015 adalah sebagai berikut :
33
Tabel 2.8
Rekapitulasi Tenaga Medik dan Tenaga Non Medik
DOKTER UMUM DAN SPESIALIS
Dr Umum 54 Orang Dokter Sp Anak 6 Orang

Dokter Sp Obstetri dan Ginekologi 2 Orang Dokter SP Bedah Anak 1 Orang
Dokter Sp Penyakit Dalam 3 Orang Dokter Sp Urologi 3 Orang
Dokter Sp Bedah 0 Orang Dokter Sp Kulit dan Kelamin 2 Orang
Dokter Sp Radiologi 2 Orang Dokter Sp Forensik 1 Orang
Dokter Sp RM 2 Orang Dokter Sp Patologi Anatomi 1 Orang
Dokter Sp Anaesthesi 6 Orang Dokter Sp Kes. Jiwa 0 Orang
Dokter Sp Jantung 1 Orang Dokter Sp Saraf 5 Orang
Dokter Sp Mata 3 Orang Dokter SP Bedah Saraf 4 Orang
Dokter Sp THT 2 Orang Dokter SP Bedah Plastik 1 Orang
Dokter SP Patologi Klinik 1 Orang Dokter SP Gizi Klinik 1 Orang
Dokter SP Paru 1 Orang Dokter SP Bedah Orthopedi 2 Orang
Dokter Subspesialis Bedah Onkologi 2 Orang Dokter Subspesialis bedah digestif 2 Orang
Dokter Subspesialis Penyakit Dalam 1 Orang Dokter Subspesialis Obstetri dan Ginekologi 5 Orang
Dokter Subspesialis Jantung dan Pembuluh Darah 2 Orang Dokter Subspesialis Paru 2 Orang
DOKTER GIGI
Dokter Gigi 9 Orang

PERAWAT
Perawat Ahli / Ners 180 Orang Perawat gigi 13 Orang

Perawat Terampil 430 Orang
Bidan Farmasi
Bidan Ahli 22 Orang Apoteker 13 Orang
Bidan Terampil 86 Orang Asisten Apoteker 35 Orang
Keteknisian Medis Kesehatan Masyarakat
Radiografer 11 Orang Epidemiologi Kesehatan Ahli 1 Orang
Teknisi Elektromedis 4 Orang Administrasi Kesehatan 10 Orang
Refraksionis Optisien 1 Orang Penyulih Kesehatan masyarakat Ahli 3 Orang
Rekam Medik Ahli 1 Orang Penyuluh Kesehatan masyarakat Terampil 1 Orang
Rekam Medik Terampil 6 Orang
Tenaga Kesehatan Lainnya
Sanitarian Ahli 5 Orang Nutrisionis Ahli 11 Orang
Sanitarian Terampil 14 Orang Nutrisionis Terampil 18 Orang
Terapis Wicara 2 Orang Fisioterapis Ahli 2 Orang
Terapi Okupasi 1 Orang Fisioterapis Terampil 5 Orang
Tenaga Non Kesehatan
Pustakawan Ahli 1 Orang
Untuk mendukung standarisasi pelayanan sesuai standar dan mengikuti

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2014 Tentang
Klasifikasi Dan Perizinan Rumah Sakit untuk RSU Klasifikasi Kelas A maka masih
34
sangat dibutuhkan Tambahan SDM Dokter Spesialis/ sub spesialis yaitu sebagai
berikut :
Tabel 2.9
Tambahan SDM Dokter Spesialis/ Sub Spesialis yang Dibutuhkan
NO PERSYARATAN KELAS A KEADAAN KETERANGAN

RS SAAT INI
A. Pelayanan Medik Dasar
1. Dokter Umum 18 54 -36
2. Dokter Gigi 4 9 -5
B. Pelayanan Medik Spesialis Dasar

1. Penyakit dalam 6 3 -3
2. Kesehatan anak 6 6 -
3. Bedah 6 0 -6
4. Obstetri & ginekologi 6 2 -4
C. Pelayanan Medik Spesialis Penunjang

1. Anestesiologi 3 6 -3
2. Radiologi 3 2 -1
3. Patologi Klinik 3 1 -2
4. Patologi Anatomi 3 1 -2
5. Rehabilitasi Klinik 3 2 -1
D. Pelayanan Medik Spesialis Lain

1. Mata 3 3 -
2. Telinga Hidung Tenggorokan 3 2 -1
3. Syaraf 3 5
4. Jantung dan Pembuluh Darah 3 1 -2
5. Kulit dan Kelamin 3 2 -1
6. Kedokteran Jiwa 3 0 -3
7. Paru 3 1 -2
8. Orthopedi 3 2 -1
9. Urologi 3 3 -
10. Bedah Syaraf 3 4 -1
11. Bedah Plastik 3 1 -2
12. Kedokteran Forensik 3 1 -2
E. Pelayanan Medik Subspesialis

1. Bedah 2 4 -2
2. Penyakit Dalam 2 1 -1
3. Kesehatan Anak 2 0 -2
4. Obstetri dan Ginekologi 2 5 -3
5. Mata 2 0 -2
6. Telinga Hidung Tenggorokan 2 0 -2
7. Syaraf 2 0 -2
35
8. Jantung dan Pembuluh Darah 2 2 -

9. Kulit dan Kelamin 2 0 -2
10. Jiwa 2 0 -2
11. Paru 2 2 -
12. Orthopedi 2 0 -2
13. Urologi 2 0 -2
14. Gigi mulut 2 0 -2
F. Pelayanan Medik Spesialis Gigi dan Mulut

1. Bedah Mulut 1 0 -1
2. Konservasi / endodonsi 1 0 -1
3. Orthodonti 1 0 -1
4. Periodonti 1 0 -1
5. Prosthodonti 1 0 -1
6. Pedodonsi 1 0 -1
7. Penyakit Mulut 1 0 -1
Keadaan Rs
No Perawat Spesialis Kelas A Keterangan
Saat Ini
1. Perawat Spesialis Bedah 1 Orang 0 -1
2. Perawat Spesialis Maternitas 1 Orang 0 -1
3. Perawat Spesialis Komunitas 1 Orang 0 -1
4. Perawat Spesialis Kesehatan Jiwa 1 Orang 0 -1
5. Perawat Spesialis Anak 1 Orang 0 -1
2.3. Kinerja Pelayanan RSUD Ulin

Dalam mencapaian sasaran pelayanan, indikator yang dijadikan dasar ukuran
kinerja pelayanan RSUD Ulin adalah
1. Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (Bed Occupancy Rate/ BOR)
BOR (Bed Occupancy Ratio = Angka penggunaan tempat tidur) adalah prosentase
pemakaian tempat tidur pada satuan waktu tertentu. Indikator ini memberikan
gambaran tinggi rendahnya tingkat pemanfaatan tempat tidur rumah sakit. Nilai
parameter BOR yang ideal adalah antara 70-80%.
2. Tingkat Efisiensi Pelayanan (Average Lenght Of Stay/ ALOS),
ALOS (Average Length of Stay = Rata-rata lamanya pasien dirawat) adalah rata-rata
lama rawat seorang pasien. Indikator ini di samping memberikan gambaran tingkat
efisiensi, juga dapat memberikan gambaran mutu pelayanan. Secara umum nilai
ALOS yang ideal antara 6-9 hari
36
3. Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur dalam 1 tahun (Bed Turn Over/ BTO)
BTO (Bed Turn Over = Angka perputaran tempat tidur) adalah frekuensi
pemakaian tempat tidur pada satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam
satu satuan waktu tertentu. Idealnya dalam satu tahun, satu tempat tidur rata-rata
dipakai 40-50 kali perbulan
4. Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur/ Tempat Tidur Kosong (Turn Over
Interval / TOI),
TOI adalah rata-rata hari dimana tempat tidur tidak ditempati dari telah diisi ke
saat terisi berikutnya. Indikator ini memberikan gambaran tingkat efisiensi
penggunaan tempat tidur. Idealnya tempat tidur kosong tidak terisi pada kisaran 1-
3 hari.
5. Mutu Pelayanan dari gambaran angka kematian >48 jam/ 1000 org (Ned Death
Rate)
NDR (Net Death Rate) adalah mutu pelayanan dari gambaran angka kematian > 48
Jam setelah dirawat / 1000 orang (Net Death Rate/ NDR).
6. Mutu Pelayanan dari kematian umum (Gross Death Rate/ GDR)
GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian umum untuk setiap 1000
penderita keluar.
7. Indeks Kepuasan Pasien
8. Tingkat pencapaian SPM
Data indikator kinerja RSUD Ulin Tahun 2015 menghasilkan angka BOR
77,91 (di bulatkan 78%), hasil ini menunjukkan bahwa BOR RSUD Ulin telah
memenuhi standar yang telah ditetapkan yaitu 60-85% (standar DEPKES) dan 75-
85% (standar barber Jhonson). Nilai BOR tersebut juga telah melebihi target yang
ditetapkan RSUD Ulin Banjarmasin yang menetapkan target 70%. Kesimpulan hasil
tersebut adalah penggunaan tempat tidur di RSUD Ulin Banjarmasin sudah efektif,
jika diikuti dengan peningkatan pendapatan dengan margin keuntungan yang besar
maka RSUD ulin banjarmasin bisa dikategorikan efisien.
Pada nilai ALOS didapatkan hasil 5 hari. Nilai standar yaitu 6-9 hari (depkes)
dan 3-9 hari (barber jhonson). Pada target RSUD Ulin ditetapkan target 6 Hari,
berdasar hasil diatas maka pencapaian RSUD Ulin Banjarmasin nilainya lebih cepat
dari target dan efektif. RSUD Ulin Banjarmasin sudah dapat memaksimalkan
pelayanan. Hal ini disebabkan di era JKN ini sistem pemabayaran dengan
menggunakan sistem paket maka rumah sakit berupaya untuk dapat menyembuhkan
pasien secepat mungkin untuk meringankan biaya perawatan.
37
Nilai BTO yang di dapat nilai 78x. Angka ini melebihi standar baik Depkes
(40-50x) dan Barberjhonson (>30x), kesimpulan yang dapat di ambil adalah secara
angka, keadaan ini menunjukkan bahwa penggunaan tempat tidur pergantiannya
cukup tinggi.
Pada nilai TOI didapatkan nilai 2 Hari. Telah memenuhi standar Depkes dan
barberjhonson (1-3 hari) dan target RSUD Ulin yaitu 2 hari. Nilai ini memberikan
gambaran bahwa efisiensi penggunaan tempat tidur di RSUD Ulin sudah optimal,
dimana tempat tidur yang ada mengalami kekosongan hanya paling lama 2 hari.
Pada hasil GDR dan NDR RSUD Ulin cukup besar yaitu 185 (GDR) dan 94
(NDR) nilai ini melebihi standar yaitu GDR (< 45) dan NDR (<25), kondisi ini
terjadi karena RSUD ulin merupakan RS Tipe A yang pada era JKN ini merupakan
PPK 3 (Rujukan Akhir) pada sistem rujukan berjenjang yang diterapkan BPJS sehingga
kasus penyakit yang ke RSUD ulin banjarmasin berada pada kondisi yang sudah berat
atau tidak dapat ditangani RS sekitar wilayah Kalsel dan Kalteng. Sehingga pada kasus-
kasus penyakit yang sudah terminal menyumbang angka GDR menjadi tinggi. Sistem
rujukan era JKN yang diterapkan BPJS menyebabkan rujukan pasien yang masih agak
panjang dan sering terlambat sehingga menyebabkan pasien meninggal < 48 jam,
sehingga nilai NDR tinggi.
Index Kepuasan Pasien yaitu 73,64 atau sebesar 98,2% dibandingkan dengan
target sesuai Perjanjian Kinerja TA.2015 yaitu 75, dan Tingkat Pencapaian SPM terjadi
penurunan dari dua tahun sebelumnya yaitu 95,74 sebagai dampak dari pembangunan
gedung rumah sakit, yang mengakibatkan terganggunya akses ke tempat pelayanan
dan penunjang rumah sakit. Namun jika mengacu pada penilaian Indikator Kinerja
Rumah Sakit, yang diterbitkan oleh Bagian Program dan Informasi Direktorat
Jenderal Bina Upaya Kesehatan Kementerian Kesehatan RI, bahwa angka 95,74
berdasarkan prinsip penilaian kinerja termasuk pada kategori sangat baik. Target dan
Capaian kinerja tersebut dapat dilihat pada tabel 2.10 berikut ini :
Tabel 2.10
Target dan Capaian Kinerja Tahun 2015
Indikator Sasaran sat Target Realisasi %
Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (BOR) % 70 77,91 111,3

Tingkat Efisiensi Pelayanan (ALOS) / Rata2 Lama Dirawat hari 6 5 120
Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur (BTO) 1 Tahun kali 45 78 173
Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur (TOI) / Tempat Tidur Kosong hari 2 2 100
Mutu Pelayanan Dari Gambaran Angka Kematian >= 48 Jam / 1000 org (NDR) ‰ < 25 94 26,59
Mutu Pelayanan Dari Gambaran Kematian Umum (GDR) ‰ < 45 185 24,32
Tingkat Kepuasan Pasien % 78 73,64 94,41
Tingkat Pencapaian SPM % 100 95,74 95,74
38
Adapun pencapaian kinerja pelayanan RSUD Ulin dalam kurun waktu 2010 sampai dengan 2015 adalah sebagai berikut :
Tabel 2.11
Capaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2010-2015
Realisasi
Sasaran 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Indikator Sasaran Sat Target
Strategis Capaia Capaia Capaia
Capaian % Capaian % % % % Capaian %
n n n
Peningkatan Tingkat Pemanfaatan Tempat Tidur (BOR) % 70-80 90,20 115 90.20 115 70 100 60 80 70,54 100,7 77,91 111,3
Mutu
Tingkat Efisiensi Pelayanan (ALOS) / Rata-
Pelayanan hari 6-9 9 120 9 120 6 100 5 67 5 120 5 120
Rata Lama Dirawat
Pasien
Frekuensi Pemakaian Tempat Tidur (BTO)
kali 40-50 41 91,1 41 91,1 3 150 46 92 55 122 78 173
1 Tahun
Tingkat Efisiensi Penggunaan Tempat Tidur

hari 1-3 4 200 4 200 44 102,3 5 50 2 100 2 100
(TOI) / Tempat Tidur Kosong
Mutu Pelayanan Dari Gambaran Angka

‰ < 25 25 100 25 100 33 62,5 23 92 38 65,78 94 26,59
Kematian >= 48 Jam / 1000 org (NDR)
Mutu Pelayanan Dari Gambaran Kematian

‰ < 45 44 97,7 44 97,7 53 79,6 32 71 70 64,28 185 24,32
Umum (GDR)
Tingkat Kepuasan Pasien - 62,51-81,25 - - - - 74,42 103,6 75,87 99,84 74,84 95,95 34.587 94,41
Tingkat Pencapaian SPM % 100 - - - - - - 98,53 98,53 97,05 97,05 160.130 95,74
39
Selain kinerja pelayanan dapat pula digambarkan mengenai kinerja keuangan selama tahun 2011 sampai dengan tahun 2015. Adapun program
kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka pencapaian sasaran strategis rumah sakit, dijelaskan sebagai berikut :
Tabel 2.12
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin
Tahun 2010-2015 Provinsi Kalimantan Selatan
TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015
NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI
% % % % %
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
A BELANJA TIDAK LANGSUNG 60,244,043,000 59,264,904,313 98 69,650,974,000 65,201,108,358 93,6 70,327,026,000 69,129,884,458 98 79,136,726,000 77,875,257,499 98,41 89,507,405,000 87,780,569,479 98.07
1 Belanja Pegawai 60,244,043,000 59,264,904,313 98 69,650,974,000 65,201,108,358 93,6 70,327,026,000 69,129,884,458 98 79,136,726,000 77,875,257,499 98,41 89,507,405,000 87,780,569,479 98.07
a. Gaji Dan Tunjangan 33,996,043,000 39,419,904,313 (86) 44,498,774,000 43,244,908,358 97,2 47,478,278,000 46,497,634,458 98 51,683,996,000 50,822,107,499 98,33 57,013,605,000 55,498,319,479 97.34
b. Tambahan Penghasilan PNS 26,248,000,000 19,845,000,000 76 25,152,200,000 21,956,200,000 87,3 22,848,748,000 22,632,250,000 99 27,452,730,000 27,053,150,000 98,54 32,493,800,000 32,282,250,000 99.35
B BELANJA LANGSUNG 40,989,000,000 27,114,367,098 66.15 58,816,970,461 47,816,375,743 81.30 48,236,593,740 40,270,248,414 83.48 238,366,195,045 201,105,603,006 84.37 249,595,627,190 222,403,422,368 89.11
PROGRAM PELAYANAN
1 ADMINISTRASI 4,188,600,000 4,107,609,214 98.07 138,600,000 132,000,000 95.24 4,469,100,000 4,144,286,263 92.73 8,986,125,000 8,441,386,000 93.94 9,934,964,000 7,892,822,200 79.44
PERKANTORAN
a. Penyediaan Komunikasi, Sumber
4,050,000,000 3,980,514,214 98.28 - - - - - - - - - - - -
Daya Air dan Listrik
b. Penyedia Jasa Administrasi Keuangan 138,600,000 127,095,000 91.70 138,600,000 132,000,000 95.24 136,200,000 136,200,000 100 175,200,000 151,800,000 86.64 245,800,000 218,097,200 88.73
c. Penyediaan Jasa Pelayanan Kesehatan - - - - - - 4,332,900,000 4,008,086,263 92.50 8,810,925,000 8,289,586,000 94.08 9,689,164,000 7,674,725,000 79.21
PROGRAM PENINGKATAN
2 SARANA & PRASARANA - - - 3,389,909,499 3,274,412,650 96.59 198,550,000 196,185,000 98.81 8,946,799,800 6,590,622,500 73.66 6,949,440,000 3,484,475,000 50.14
APARATUR
a. Pengadaan Perlengkapan Gedung
- - - - - - - - - 8,946,799,800 6,590,622,500 73.66 6,329,440,000 2,880,765,000 45.51
Kantor
b. Pengadaan Kendaraan Dinas/
- - - - - - - - - - - - 620,000,000 603,710,000 97.37
Operasional
c. Pengadaan Meubelair - - - 377,809,499 308,223,000 81.58 - - - - - - - - -
d. Pengadaan Alat Generator - - - 3,012,100,000 2,966,189,650 98.48 - - - - - - - - -
e. Rehabilitasi Sedang/ Berat Gedung
- - - - - - 198,550,000 196,185,000 98.81 - - - - - -
Kantor
NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015
40
ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI ANGGARAN REALISASI
% % % % %
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
PROGRAM PENGADAAN,
3 PENINGKATAN SARANA & 32,319,400,000 18,771,564,586 58.08 47,303,823,082 39,961,849,679 84.48 36,509,005,900 29,149,209,176 79.84 212,273,070,245 180,929,695,044 85.23 223,162,723,190 204,941,608,199 91.84
PRASARANA RS
a. Pengadaan Alat -alat Kesehatan RS 16,811,297,240 15,023,247,740 89.36 - - - 6,864,582,186 6,724,236,800 97.96 57,422,127,180 56,964,705,400 99.20 10,372,653,365 7,185,275,394 69.27
b. Pembangunan Gedung RS 14,996,702,760 3,312,736,346 22.09 33,213,340,520 26,150,309,942 78.73 24,207,888,424 17,905,269,174 73.96 139,322,290,920 113,424,681,541 81.41 189,424,028,925 177,385,571,625 93.64
c. Pembangungan Gedung RS (DAPL
10,610,000,448 10,603,211,737 99.94 - - - - - - - - -
SKPD)
d. Pengembangan Tipe RS 150,000,000 127,174,500 84.78 - - - - - - - - - - - -
e. Pengadaan Alat-alat K3 RS 361,400,000 308,406,000 85.34 - - - - - - - - - - - -

f. Pengadaan Alat Kedokteran,
- - - 3,164,926,998 2,920,698,000 92.28 683,625,800 549,161,400 80.33 1,505,451,400 1,248,183,400 82.91 79,071,000 62,560,059 79.12
Kesehatan & KB (DAK)
g. Pengadaan Alat Kedokteran,
Kesehatan & KB (DAK pendamping - - 315,555,116 287,630,000 91.15 - - - - 1,873,965,000 1,568,541,949 83.70
dak)
h. Pengadaan Perlengkapan RT RS - - - - - - 1,000,000,000 529,788,912 52.98 - - - - - -
i. Pengadaan Alat-alat Keperawatan - - - - - - 3,500,000,000 3,267,624,000 93.36 - - - - - -

j. Pengembangan Instalasi Gas Medik - - - - - - 252,909,490 173,128,890 68.45 - - - - - -
k.Pembangunan Gedung RS (50 hari
- - - - - - - - - 3,483,750,045 3,271,010,402 93.89 - - -
kerja)
l. Pembangunan Gedung Poliklinik
- - - - - - - - - 10,539,450,700 6,021,114,301 57.13 21,413,004,900 18,739,659,172 87.52
Rumah Sakit
PROGRAM PENINGKATAN
4 KAPASITAS SUMBER DAYA 800,000,000 788,821,000 98.60 - - - 1,059,937,840 952,782,950 89.89 2,350,000,000 2,251,278,755 95.80 1,000,000,000 941,291,126 94.13
APARATUR
a. Pendidikan dan Pelatihan 800,000,000 788,821,000 98.60 - - - 1,059,937,840 952,782,950 89.89 2,350,000,000 2,251,278,755 95.80 1,000,000,000 941,291,126 94.13
PROGRAM KEMITRAAN
5 PENINGKATAN PELAYANAN 3,681,000,000 3,446,372,298 93.63 7,984,637,880 4,448,113,414 55.71 6,000,000,000 5,827,785,025 97.13 4,300,000,000 1,600,154,757 37.21 7,300,000,000 4,043,380,633 55.39
KESEHATAN
a. Kemitraaan Pengobatan Lanjutan Bagi
100,000,000 - - - - - - - - - - - - - -
Pasien Rujukan
b. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien
3,581,000,000 3,446,372,298 96.24 7,331,610,000 4,384,601,264 59.80 6,000,000,000 5,827,785,025 97.13 4,000,000,000 1,570,705,651 39.27 7,200,000,000 4,036,369,433 56.06
Kurang Mampu
c. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien
- - - 653,027,880 63,512,150 9.73 - - - 300,000,000 29,449,106 9.82 100,000,000 7,011,200 7.01
Khusus
41
TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015
NO NAMA PROGRAM / KEGIATAN
ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI % ANGGARAN REALISASI %
PROGRAM PENINGKATAN
PENGEMBANGAN SISTEM
6 - - - - - - - - - 15,000,000 5,000,000 33.33 76,000,000 73,325,900 96.48
PELAPORAN CAPAIAN
KINERJA & KEUANGAN
a. Evaluasi Renstra SKPD - - - - - - - - - 15,000,000 5,000,000 33.33 - - -
b. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja

66,300,000 64,798,500
dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
c.Penyusunan Rencana Kerja SKPD 9,700,000 8,527,400
PROGRAM PEMELIHARAAN
7 SARANA DAN PRASARANA RS - - - - - - - - - 1,000,000,000 904,553,750 90.46 - - -
/ RS Paru-Paru/ RS Mata
a. Pemeliharaan Rutin / Berkala
- - - - - - - - - 1,000,000,000 904,553,750 90.46 - - -
Gedung Rumah Sakit
PROGRAM STANDARISASI
8 - - - - - - - - - 495,200,000 382,912,200 77.32 1,172,500,000 1,026,519,310 87.55
PELAYANAN KESEHATAN
a. Penyusunan Standar Pelayanan
- - - - - - - - - 495,200,000 382,912,200 77.32 1,172,500,000 1,026,519,310 87.55
Kesehatan
Tabel 2.12.a
Rasio dan Rata-Rata Pertumbuhan Antara Realisasi dan Anggaran
rasio antara Realiasi dan Anggaran
Anggran Pada Tahun Ke- Realisasi Anggran pada Tahun Ke- Rata-rata Pertumbuhan
Tahun Ke
Uraian
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 anggaran Realisasi
Pendapatan 142.014.000.000,00 143.472.000.000,00 157.860.000.000,00 170.268.690.000,00 269.500.000.000,00 129.787.021.727,39 138.164.990.824,09 139.653.320.550,62 274.552.544.083,55 283.170.138.198,00 0,91 0,96 0,88 1,61 1,05 176.622.938.000,00 193.065.603.076,73
Belanja 142.014.000.000,00 143.472.000.000,00 157.860.000.000,00 170.268.690.000,00 343.639.882.603,00 130.247.718.302,00 138.331.146.007,00 138.564.875.658,00 204.183.403.241,28 303.043.728.600,00 0,92 0,96 0,88 1,20 0,88 191.450.914.520,60 182.874.174.361,66
42
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSUD Ulin

Tantangan dan peluang dalam pengembangan pelayanan RSUD Ulin dibagi
menjadi yaitu analisa lingkungan internal (meliputi kekuatan dan kelemahan) dan
analisa lingkungan eksternal (meliputi peluang dan ancaman) yang dapat dijabarkan
sebagai berikut :
1 Analisa Lingkungan Internal
a. Strenght (Kekuatan)
 Memiliki layanan unggulan dengan jenis sub spesialis yang lengkap dan
didukung oleh para dokter yang sangat berpengalaman di bidangnya masing
masing.
 Tenaga keperawatan dan tenaga lain yang memiliki kompetensi di bidangnya
masing masing.
 Penetapan Status RSUD Ulin sebagai BLUD.
 Lokasi Rumah Sakit yang strategis, berada pada tengah kota dan kawasan
industri dan perdagangan potensial, dengan akses yang sangat baik dari
berbagai jurusan.
 Administrasi dan keuangan didukung dengan Sistem Informasi Manajemen
(SIM) dan Sistem Informasi Akuntansi (SIA) Rumah Sakit yang terpadu yang
mampu memberikan efisiensi waktu dan berkaitan dengan respontime serta
motiontime yang memadai bagi masyarakat pengguna jasa RS.
 RSUD Ulin didukung oleh peralatan dengan teknologi mutakhir.
 Komitmen dan dukungan stakeholders yang cukup baik terhadap perubahan
status rumah sakit menjadi BLUD
b. Weakness (Kelemahan) :
 Komitmen SDM yang masih belum optimal dalam hal service dan mindset
yang melekat dalam budaya organisasi saat ini, jiwa interpreneur belum
maksimal, sementara kita akan menghadapi MEA 2016.
 Lahan parkir sempit dan sulit ditata sehingga dapat mengurangi kenyamanan
pelayanan terutama pada peak level pelayanan
 Pemeliharaan peralatan rumah sakit yang belum terjadwal dengan baik
sehingga tingkat pemanfaatannya menjadi kurang optimal.
 Belum optimalnya pelaksanaan pelayanan yang sesuai dengan Standar
Pelayanan Minimal dan Standar Proesdur Operasional memicu munculnya
komplain masyarakat yang dapat berbuntut pada persoalan hukum.
43
 Stigma sebagai rumah sakit pemerintah yang terkesan birokrasi berbelit-belit

masih melekat dimasyarakat walaupun telah menjadi BLUD
 Belum memiliki struktur oraganisasi yang kaya fungsi dan memenuhi
kebutuhan organisasi dalam menghadapi tantangan Masyarakat Ekomoni
Asean.
 Belum terbangunnya jiwa intrepreunership dan budaya melayani pada
karyawan dalam menghadapi persaingan Masyarakat Ekomoni Asean.
 Kemampuan tenaga kesehatan dalam komunikasi yang baik saat melayani
masih lemah.
2 Analisa Lingkungan Eksternal

a. Oppurtunity (Peluang)
 Memiliki 14 fleksibilitas yang diberikan oleh pemerintah daerah dengan
status BLUD penuh sebagai modal penting dalam membuat kebijakan yang
berorientasi pada kebijakan ekonomi global dan upaya persiapan SDM yang
mampu bersaing serta profesional.
 RSUD Ulin berada di lingkungan pada semua kelas masyarakat dan pangsa
kelas menengah ke atas lebih terbuka.
 RSUD Ulin berada di pusat kota Banjarmasin hanya berjarak rata-rata 20 km
dari semua perumahan dan industri potensial yang berada di Banjarmasin.
Merupakan prospek yang sangat menarik dalam industri rumah sakit.
 Posisi rumah sakit berbatasan dengan 2 kabupaten dan 1 kota dengan 5
kecamatan.
 RSUD Ulin ditetapkan sebagai rumah sakit Kelas A Pendidikan dan Rujukan
Utama (Top Referal Regional Kalimantan Selatan dan Tengah)
 Sudah terbentuknya jaringan kerjasama dengan dokter praktik swasta, bidan
dan klinik di sekitar rumah sakit dan banyak perusahaan swasta.
 Perubahan mindset pada masyarakat dimasa mendatang yang membutuhkan
pelayanan kesehatan individu tidak sekedar pelayanan yang berkualitas tinggi,
namun pelayanan dengan service dan mindset karyawan yang mampu
menyenangkan pelanggan.
 Pola penyakit triple burden, selain penyakit infeksi telah berkembang
mengarah kepada jenis penyakit degeneratif dan penyakit penyakit akibat
perubahan sosial dan life style yang membutuhkan penanganan di rumah
sakit.
44
 Berdasarkan scenario ditingkat dunia, sektor kesehatan akan merupakan

primadona dasar bagi masyarakat, karena meningkatnya kesadaran akan
kesehatan individu bahwa sehat itu sangat berharga.
b. Threats (Ancaman) :
 Dengan diberlakannya Masyarakat Ekonomi Asean (era pasar bebas Asean)
yang dimulai pada tanggal 1 Januari 2016 dan berkembangnya rumah sakit
swasta baik dari dalam maupun luar negeri dengan pelayanan unggulan
tertentu merupakan tantangan yang harus dihadapi sebagai triger utama
dalam peningkatan SDM yang profesional.
 Kecenderungan meningkatnya kematangan pasar yang sangat kritis akan
pelayanan yang baik atau buruk, sehingga akan memperbesar terjadinya
tuntutan dari pelanggan terhadap pelayanan substandar
 Masuknya rumah sakit dan tenaga kerja profesional asing ke Indonesia pada
tahun 2016 seiring dengan globalisasi ditingkat ASEAN, dan semakin
tumbuhnya RS Swasta dengan pelayanan unggulan tertentu sehingga
persaingan akan semakin ketat yang berpijak kepada pelayanan berkualitas
standar internasional.
 Lambatnya pembayaran klaim dari pihak ketiga sehingga cashflow rumah
sakit menjadi terganggu
45
Tabel 2.13
MATRIKS KEKUATAN
POTENSI SKOR SKOR

No. INDIKATOR
(%) *) **) TERTIMBANG
1 Memiliki layanan unggulan dengan jenis 20 4 0,8

sub spesialis yang lengkap dan berpenga-
laman dibidangnya
2 Tenaga keperawatan dan tenaga lain yg 15 4 0.6
berkompeten
3 Penetapan Status RSUD Ulin sebagai 20 5 1,00
BLUD
4 Lokasi Rumah Sakit yang strategis 10 4 0,40
5 Adminstrasi keuangan dgn SIM RS & SIA 10 5 0,5
6 Peralatan dengan teknologi mutakhir 15 4 0,6
7 Komitmen dan dukungan stakeholders 10 4 0,40
yang cukup baik
TOTAL 100 3,70
Keterangan:
*) Potensi diukur dari kekuatan dari dalam organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi
**) Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, (2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5) Sangat Besar
Diperoleh dari pengamatan dan penilaian langsung di lapangan
Tabel 2.14
MATRIKS KELEMAHAN
POTENSI SKOR
No. INDIKATOR SKOR
(%) TERTIMBANG
1 Kurang optimalnya komitmen SDM 20 3 0,60

2 Lahan parkir sempit 15 2 0,3
3 Pemeliharaan peralatan yg kurang 15 2 0,3
optimal
4 Kurang optimalnya SPO & SPM 25 3 0,75
5 Stigma dimasyarakat bahwa birokrasi RS 10 2 0,2
yg berbelit-belit
6 Kurang terbangunnya budaya melayani 15 2 0,3
dan jiwa interpreneurship
TOTAL 100 2,45
Keterangan:
*) Potensi diukur dari kelemahan dari dalam organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi
**) Skor diukur dari Skala: (1) Sangat Kecil, (2) Kecil, (3) Sedang, (4) Besar, (5) Sangat
Besar
46

Tabel 2.15
MATRIKS PELUANG
POTENSI SKOR
No. INDIKATOR SKOR
(%) TERTIMBANG
1 14 fleksibilitas dengan status BLUD penuh 20 5 1

2 Berada di lingkungan pada semua kelas 15 3 0,45
masyarakat dan pangsa kelas menengah ke
atas
3 Posisi Strategis 15 4 0,6
4 RS kelas A dan Rujukan Kal Sel Teng 20 4 0,8
5 Sdh terbentuk kerjasama dengan Dokter 10 3 0,3
swasta, bidan, klinik, dan perusahaan
swasta
6 Perubahan mindset pada masyarakat yg 10 3 0,3
membutuhkan pelayana kesehatan individu
7 scenario ditingkat dunia, sektor kesehatan 10 4 0,4
akan merupakan primadona dasar bagi
masyarakat
TOTAL 100 3,85
Keterangan:
*) Potensi diukur dari peluang dari luar organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi
Tabel 2.16
MATRIKS ANCAMAN
POTENSI SKOR
No. INDIKATOR SKOR
(%) TERTIMBANG
1 Kurang optimalnya kesiapan SDM 30 2 0,6

memasuki Pasar Bebas ASEAN
2 Pasar yang sangat kritis memperbesar 20 2 0,4
terjadinya tuntutan dari pelanggan terhadap
pelayanan yang terstandar
3 Masuknya RS swasta dan asing 20 2 0,4
4 Lambatnya pembayaran klaim pihak ketiga 30 2 0,6
TOTAL 100 2,0
Keterangan:
*) Potensi diukur dari ancaman dari luar organisasi. Diperoleh dari hasil survei persepsi
47
48
Tabel 2.17
MATRIKS POSISI RSUD Ulin
Skor Skor
INDIKATOR INDIKATOR
Tertimbang Tertimbang
Kekuatan 3,70 Peluang 3,85
Kelemahan 2,45 Ancaman 2,0
KESEIMBANGAN 1,25 KESEIMBANGAN 1,85
Gambar 2.2
Posisi RSUD Ulin
Gambar 2. Grafik SWOT (Analisa Space)
49
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS
BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

RSUD Ulin
Sebagaimana yang tertuang dalam RPJMN 2015-2019 bahwa yang menjadi
tantangan utama pembangunan salah satunya adalah peningkatan kualitas sumber daya
manusia, dimana tantangan dalam pembangunan SDM itu sendiri terdapat tantangan
pembangunan kesehatan dan gizi masyarakat adalah meningkakan upaya promotif dan
preventif;meningkatkan pelayanan kesehatan ibu anak, perbaikan gizi (spesifik dan
sensitif),mengendalikan penyakit menular maupun tidak menular, meningkatkan
pengawasan obat dan makanan, serta meningkatkan akses dan mutu pelayanan
kesehatan. Disamping itu pembangunan kesehatan juga dihadapkan pada upaya untuk
menurunkan disparitas akses dan mutu pelayanan kesehatan, pemenuhan sarana
prasarana dan tenaga kesehatan. Secara khusus tantangan utama dalam lima tahun ke
depan adalah dalam meningkatkan kepersertaan Jaminan Kesehatan Nasional,
penyiapan provider (supply side) dan pengelolaan jaminaan kesehatan untuk
mendukung pencapaian sasaran nasional.
Sejalan dengan point 1 isu-isu strategis (pokok) Pemerintah Provinsi
Kalimantan Selatan, yaitu kualitas sumber daya manusia, dimana Rumah Sakit Umum
Daerah Ulin sebagai RSUD dengan klasifikasi Kelas A dengan status PPK-BLUD
Penuh dalam melaksanakan tugas dan fungsinya menghadapi masalah sebagai berikut:
1. Sarana dan Prasarana RSUD Ulin belum sepenuhnya sesuai dengan standar yang
ditetapkan baik sebagai RS rujukan regional maupun sebagai RS Pendidikan
dengan tipe kelas “A”, sehingga kelengkapan sarana dan prasarana masih perlui
ditambah.
2. Penerapan SPM dan SPO dalam pelayanan belum optimal sehingga perlu
ditingkatkan.
3. Reward yang sudah diberikan oleh RS belum menjamin peningkatan kinerja
pelayanan, salah satu penyebabnya karena punishment terhadap karyawan belum
berjalan secara optimal.
4. Peran Dokter Penanggung Jawab Pelayanan (DPJP) terkadang dalam melakukan
pendampingan saat Program Pendidikan Dokter Spesialis (PPDS) masih perlu
ditingkatkan
50
5. Disiplin pegawai masih belum optimal, salah satunya terlihat pada waktu memulai
pelayanan di Poliklinik masih belum sesuai dengan SPM. Hal ini menunjukkan
SDM kita belum semuanya mempunyai sikap profesional. Pembinaan terhadap
PNS dan Pegawai Kontrak/ BLUD perlu ditingkatkan.
6. SDM yang ada masih belum banyak yang memahami hukum perumahsakitan.
7. Belum adanya interpretasi yang sama antara RSUD Ulin dengan pihak BPJS
mengenai sistem rujukan berjenjang dan pasien yang berhak di layani di RSUD
Ulin, hal ini berdampak mengurangi potensi penerimaan rumah sakit.
8. Belum optimalnya memanfaatkan potensi penerimaan dalam bidang pemanfaatan
sarana umum seperti warung sebagai sumber penerimaan.
9. Belum maksimalnya kesadaran tenaga kesehatan dalam memanfaatkan sarana
rumah sakit menjadi daya ungkit penerimaan, masih ditemukannya oknum yang
membawa pasien rumah sakit ke rumah sakit luar.
3.2. Telaahaan Visi, Misi dan Program KDH dan Wakil KDH
Visi pembangunan Kalsel yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang
adalah “KALSEL MANDIRI DAN TERDEPAN (LEBIH SEJAHTERA,
BERKEADILAN, BERDIKARI DAN BERDAYA SAING” tersebut
mengandung makna bahwa kondisi Kalsel pada tahun 2021 berada dalam
kondisi mapan, yang berarti (baik, tidak goyah, stabil). 2 (dua) unsur, yaitu
MANDIRI dan TERDEPAN, yang mengandung pengertian:
1. MANDIRI: Adalah terwujudnya kemampuan atau keberdayaan yang dapat
membangun, dan memelihara kelangsungan hidup, berlandaskan kekuatannya
sendiri. Upaya peningkatan kesejahteraan rakyat haruslah dijalankan
bersamaan dengan peningkatan kemandirian baik secara ekonomi dan sosial,
Kemandirian dari segi pembiayaan pembangunan, Kemandirian dari segi
ketahanan pangan, Kemandirian dari segi ketahanan energi.
2. TERDEPAN, Kata terdepan mempunyai arti paling muka, paling depan,
terdahulu atau utama. Kata ini menunjukkan semangat bagaimana Kalsel
yang selama ini di anomimkan dengan kata (kalah selalu), untuk bangkit
menjadi salah satu provinsi termaju di regional Kalimantan, bahkan juga
tentunya di harapkan secara nasional. Untuk ini diperlukan adanya
semangat dan kerja yang luar biasa, dari seluruh komponen aparat
pemerintah daerah, serta seluruh komponen masyarakat lainnya untuk
secara bersama-sama mendukung. Terdepan dapat diartikan dan dilihat
dengan tingkat pencapaian indikator-indikator pembangunan daerah yang
51
dapat diraih minimal mendekati rata-rata nasional, dan bahkan diharapkan

kedepannya bisa berada di atas rata-rata nasional.
Selanjutnya untuk mendukung Kalimantan Selatan yang Mandiri dan Terdepan

terdapat empat elemen utama pembangunan yaitu:
1. Lebih Sejahtera
Kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan utama di dalam pembangunan.
Pemerintah didalam setiap implementasi kebijakan selalu menjadikan
kesejahteraan sebagai tujuan yang hendak dicapai.
2. Berkeadilan
Tujuan pembangunan adalah mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan
sejahtera yang merata, materil dan spiritual berdasarkan Pancasila.
3. Berdikari
Berdikari merupakan kemampuan daerah untuk dapat melaksanakan dan
memenuhi kebutuhan dasar masyarakatnya, terutama dalam hal penyediaan
kebutuhan pangan, energi, air bersih, serta pendidikan, kesehatan.
4. Berdaya Saing.
Daya saing merupakan kemampuan menghasilkan produk barang dan jasa
yang memenuhi pengujian internasional, dan dalam saat bersamaan juga
dapat memelihara tingkat pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, atau
kemampuan daerah menghasilkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja
yang tinggi dengan tetap terbuka terhadap persaingan eksternal.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tersebut,

ditempuh dengan melaksanakan misi sebagai berikut:
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas Dan
Terampil;
Perkembangan teknologi saat ini menuntut adanya kesiapan masyarakat
untuk menerima dan mengadaptasi perubahan secara global, sehingga
masyarakat Provinsi Kalimantan Selatan harus mampu memanfaatkan kemajuan-
kemajuan dari hasil implikasi langsung perkembangan teknologi. Untuk itu,
upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia Provinsi Kalimantan
Selatan yang mandiri dan berdaya saing tinggi serta memiliki akhlak mulia
menjadi misi yang tidak terpisahkan dari pembangunan daerah di tengah
kemajuan teknologi saat ini.
52
2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan Berorientasi Pada

Pelayanan Publik;
Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditopang oleh aparatur dengan
kinerja baik, bertanggung jawab, serta menguasai ilmu pengetahuan dan
teknologi, diharapkan mampu menciptakan pemerintahan yang bersih,
transparan, profesional, dan efektif dalam menjalankan tugasnya. Kondisi ini
diharapkan mampu menjamin kinerja pemerintah dalam menciptakan pelayanan
publik yang prima serta menciptakan kepastian hukum dan akuntabilitas publik.
3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan
Lokal;
Kearifan lokal merupakan suatu kekayaan budaya lokal yang mengandung
kebijakan hidup; pandangan hidup (way of life) yang mengakomodasi
kebijakan (wisdom) dan kearifan hidup. Sebagai Provinsi yang masih
memegang teguh kearifan lokal sebagai identitas wilayah, kiranya perlu
mengembangkan kebudayaan wilayah sehingga menjadi destinasi yang
menarik.
4. Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Yang Mendukung Percepatan
Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya;
Sistem infrastruktur adalah fasilitas-fasilitas atau struktur-struktur dasar,
peralatan-peralatan, instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk
berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat. Dalam
perkembangannya diperlukan dukungan percepatan pengembangan ekonomi dan
sosial budaya dengan membangun infrastruktur wilayah yang merata dan
berkeadilan.
5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis Sumberdaya
Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.
Ketimpangan pembangunan antarwilayah sering terjadi dalam kegiatan
ekonomi suatu daerah dan memiliki dampak langsung pada tingkat
kesejahteraan masyarakat. Pengembangan kemandirian ekonomi yang
tangguh dan berkelanjutan merupakan konsep dasar yang akan menunjang
pembangunan, dengan meningkatkan daya saing dan sumberdaya yang dimiliki,
sehingga dapat memperbaiki tingkat kesejahteraan hidup serta memperkecil
ketimpangan kesejahteraan antarwilayah dengan tetap memperhatikan kualitas
lingkungan hidup yang dapat memberikan daya dukung secara optimal bagi
kelangsungan hidup manusia di suatu wilayah.
53
3.3. Telaahan Renstra K/ L dan Renstra RSUD Ulin Banjarmasin

Secara nasional pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang
dilaksanakan oleh semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang
agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi
bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.
Keberhasilan pembangunan kesehatan sangat ditentukan oleh kesinambungan antar
upaya program dan sektor, serta kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah
dilaksanakan oleh periode sebelumnya.
Pembangunan kesehatan ini dilaksanakan melalui upaya peningkatan: 1) Upaya
kesehatan. 2) Pembiayaan Kesehatan. 3) Sumber daya Manusia Kesehatan. 4) Sediaan
Farmasi, alat kesehatan, dan makanan. 5) Manajemen dan informasi kesehatan dan 6)
Pemberdayaan masyarakat. Upaya ini dilakukan dengan memperhatikan dinamika
kependudukan, epidemiologi penyakit, perubahan ekologi dan lingkungan, kemajuan
IPTEK, serta globalisasi dan demokratisasi dengan semangat kemitraan dan kerjasama
lintas sektoral. Penekanan Upaya tersebut ini diberikan pada peningkatan perilaku
dan kemandirian masyarakat serta upaya promotif dan preventif dengan wawasan
bahwa setiap kebijakan selalu memperhatikan dampaknya terhadap kesehatan.
Sejalan visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya
Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotongroyong”,
dan melalui 7 misi pembangunan, Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang
dikenal dengan NAWA CITA yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, dimana
Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2016-2021, yaitu: 1)
meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap
(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di
bidang kesehatan. maka RSUD Ulin mengambil peran pada butir 5 dari NAWA CITA
yaitu Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.
Sejalan dengan Visi dan Misi serta tujuan dari Kementerian Kesehatan
sebagaimana tersebut diatas. maka RSUD Ulin terus berbenah agar dapat
memberikan pelayanan yang profesional, sehingga pada gilirannya derajat kesehatan
masyarakat dapat meningkat, dimana hal ini merupakan salah satu sasaran pada misi
pertama sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD Kal Sel Tahun 2016-2021, yaitu
Mengembantgkan Sumber Daya Manusia yang Agamis, Sehat dan Terampil. Untuk itu
RSUD Ulin mencanangkan program dan kegiatan di Tahun 2016-2021, yang dapat
menjabarkan tujuan dan sasaran dari visi dan misi Pembangunan Pemerintah Provinsi
Kalimantan Selatan.
54
Secara umum pembangunan kesehatan di RSUD Ulin bertujuan untuk

memberikan andil dalam mencapai misi pertama pemerintah Provinsi Kalimantan
Selatan (“Mengembangkan sumber daya manusia yang agamis, sehat, cerdas dan
terampil” antara lain dengan menigkatkan kualitas standar pelayanan pendidikan dan
kesehatan sesuai standar nasional dan ASEAN, dengan pelayanan yang berkeadilan
dan terjangkau ; Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan angka usia harapan
hidup ; mengembangkan SDM yang terampil, dan memiliki daya saing regional,
nasional dan global), dengan prioritas pembangunan/ program unggulan “Kalsel
Sehat” dengan indikator kinerja tingkat usia harapan hidup.
Adapun beberapa faktor yang menjadi penghambat dan pendorong pelayanan
RSUD Ulin terhadap pencapaian visi, misi dengan program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah adalah sebagai berikut :
55
Tabel 3.1
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah
Visi : “Kalsel Mandiri dan Terdepan (Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Berdikari dan Berdaya Saing)
Faktor
Misi dan Program KDH dan Wakil KDH Permasalahan Pelayanan SKPD
Penghambat Pendorong
Misi I : 1. Sarana dan Prasarana RSUD Ulin belum 1. Kurangnya optimalnya komitmen dan 1. Memiliki layanan unggulan dengan jenis
Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas sepenuhnya sesuai dengan standar yang kesiapan SDM memasuki pasar bebas sub spesialis yang lengkap dan
dan Terampil ditetapkan baik sebagai RS rujukan ASEAN berpengalaman dibidangnya
Program : regional maupun sebagai RS Pendidikan 2. Pengelolaan perparkiran masih belum 2. Penetapan status RSUD ulin sebagai
1. Program Pengadaan, Peningkatan dan Pemeliharaan Sarana dan dengan tipe kelas “A”, sehingga optimal dikarenakan lahan parkir yang Bdan Layanan Umum Daerah (BLUD)
Prasarana Rumah Sakit kelengkapan sarana dan prasarana masih sempit 3. Lokasi rumah sakit yang strategis
2. Program Kemitraan Layanan Kesehatan perlui ditambah. 3. Belum adanya interpretasi yang sama 4. Peralatan dengan teknologi mutakhir
3. Program Standarisasi dan Sertifikasi Layanan Kesehatan 2. Penerapan SPM dan SPO dalam antara RSUD Ulin dengan pihak BPJS 5. Berada di lingkungan pada semua kelas
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur pelayanan belum optimal sehingga perlu mengenai sistem rujukan berjenjang dan masyarakat dan pangsa kelas menengah
5. Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan ditingkatkan. pasien yang berhak dilayani di RSUD ulin, ke atas
6. Program Peningkatan Sarana dan Prasaranan Aparatur 3. Belum maksimalnya kesadaran tenaga hal ini berdampak mengurani potensi
7. Program Pengembangan Sistem Perencanaann, Pelaporan, Capaian kesehatan dalam memanfaatkan sarana penerimaan rumah sakit
Kinerja dan Keuangan rumah sakit menjadi daya ungkit
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran penerimaan, masih ditemukannya oknum
9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur yang membawa pasien rumah sakit ke
10. Program BLUD rumah sakit luar.
56
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis
Setiap pembangunan haruslah berwawasan tata ruang wilayah dan lingkungan
hidup, tidak terkecuali pembangunan di bidang kesehatan yang dilaksanakan RSUD
Ulin. Pembangunan bidang kesehatan yang dilaksanakan RSUD Ulin telah melakukan
telaahan terhadap tata ruang wilayah dan telah melakukan kajian lingkungan hidup
strategis, hal ini dibuktikan dengan adanya master plan RSUD Ulin dan adanya
pengelolaan limbah rumah sakit dengan menggunakan teknologi canggih sehingga
tidak membahayakan lingkungan.
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu strategis yang dihadapi oleh rumah sakit untuk 5 tahun mendatang adalah:
1. Dalam lingkup pembangunan kesehatan secara keseluruhan masalah pemerataan
dan keterjangkauan pelayanan kesehatan yang bermutu belum optimal. Derajat
kesehatan masyarakat Indonesia masih rendah dan berbagai lingkungan strategis
termasuk globalisasi, masih kurang mendukung pembangunan kesehatan.
2. Belum optimalnya pelaksanaan sistem penganggaran keuangan rumah sakit yang
berbasis pada kinerja, sehingga belum didapatkan efisiensi dan hasil kerja yang
sangat baik.
3. Jumlah keluarga miskin yang membutuhkan pelayanan kesehatan di rumah sakit
belum semuanya menjadi tanggungan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).
4. Makin meningkatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kedokteran
maka rumah sakit dituntut untuk melengkapi sarana dan prasarana layanan yang
memadai.
5. Di dalam mendukung Good Governance dan Good Clinical Governance di rumah
sakit maka perlu adanya efisiensi, transparansi, profesionalisme, akuntabilitas serta
mengendalikan resiko klinik yang timbul di rumah sakit.
6. Dukungan pendanaan melalui APBN untuk pengembangan upaya pelayanan
kesehatan perorangan di rumah sakit masih belum memadai.
7. Dalam menghadapi era globalisasi, diperlukan SDM pelayanan kesehatan di rumah
sakit yang mempunyai kompetensi, dedikasi, profesionalisme, serta komitmen
yang tinggi untuk selalu memberikan pelayanan yang bermutu.
8. Mutu pelayanan dan keselamatan pasien menjadi prioritas utama dalam pelayanan
di rumah sakit, dimana dalam rangka menjaga mutu pelayanan RSUD Ulin
melaksanakan Survey akreditasi RS dan re Survey sebagai evaluasinya yang
dilaksanakan setiap tahun.
57
9. Tingginya tuntutan masyarakat akan kebutuhan pelayanan spesialistik dan

perbandingan yang tidak seimbang antara SDM medis dan non medis dengan
pasien yang ditangani, sehingga perlu peningkatan keterampilan dan jumlah SDM
yang berdayaguna meningkatkan mutu pelayanan.
58
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Daerah

Visi Pembangunan dalam lima tahun kedepan yang merupakan Visi Kepala
Daerah terpilih yang ditetapkan sebagai visi Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan) Tahun 2016 – 2021 yaitu:
“KALSEL MANDIRI DAN TERDEPAN (LEBIH SEJAHTERA,

BERKEADILAN, BERDIKARI DAN BERDAYA SAING”
dimana visi tersebut mengandung makna bahwa kondisi Kalsel pada tahun 2021
berada dalam kondisi mapan, yang berarti (baik, tidak goyah, stabil). MANDIRI dan
TERDEPAN, mengandung pengertian:
1. MANDIRI: Adalah terwujudnya kemampuan atau keberdayaan yang dapat
membangun, dan memelihara kelangsungan hidup, berlandaskan kekuatannya
sendiri, dengan upaya peningkatan kesejahteraan rakyat yang dijalankan
bersamaan dengan peningkatan kemandirian baik secara ekonomi dan sosial,
2. TERDEPAN. Kata terdepan mempunyai arti paling muka, paling depan,
terdahulu atau utama. Kata ini menunjukkan semangat bagaimana Kalsel
yang selama ini di anomimkan dengan kata (kalah selalu), untuk bangkit
menjadi salah satu provinsi termaju di regional Kalimantan, bahkan juga
tentunya di harapkan secara nasional. Untuk ini diperlukan adanya
semangat dan kerja yang luar biasa, dari seluruh komponen aparat
pemerintah daerah, serta seluruh komponen masyarakat lainnya untuk
secara bersama-sama mendukung.
Selanjutnya untuk mendukung Kalimantan Selatan yang Mandiri dan Terdepan

dimaksud, terdapat empat elemen utama pembangunan yaitu:
1. Lebih Sejahtera
Kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan utama di dalam pembangunan.
Pemerintah didalam setiap implementasi kebijakan selalu menjadikan
kesejahteraan sebagai tujuan yang hendak dicapai.
2. Berkeadilan
Tujuan pembangunan adalah mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan
sejahtera yang merata, materil dan spiritual berdasarkan Pancasila.
59
3. Berdikari
Berdikari merupakan kemampuan daerah untuk dapat melaksanakan dan
memenuhi kebutuhan dasar masyarakatnya, terutama dalam hal penyediaan
kebutuhan pangan, energi, air bersih, serta pendidikan, kesehatan.
4. Berdaya Saing.
Daya saing merupakan kemampuan menghasilkan produk barang dan jasa
yang memenuhi pengujian internasional, dan dalam saat bersamaan juga
dapat memelihara tingkat pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, atau
kemampuan daerah menghasilkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja
yang tinggi dengan tetap terbuka terhadap persaingan eksternal.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tersebut,

ditempuh dengan melaksanakan misi sebagai berikut:
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas Dan
Terampil;
Perkembangan teknologi saat ini menuntut adanya kesiapan masyarakat
untuk menerima dan mengadaptasi perubahan secara global, sehingga
masyarakat Provinsi Kalimantan Selatan harus mampu memanfaatkan kemajuan-
kemajuan dari hasil implikasi langsung perkembangan teknologi. Untuk itu,
upaya meningkatkan kualitas sumber daya manusia Provinsi Kalimantan
Selatan yang mandiri dan berdaya saing tinggi serta memiliki akhlak mulia
menjadi misi yang tidak terpisahkan dari pembangunan daerah di tengah
kemajuan teknologi saat ini.
2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan Berorientasi Pada
Pelayanan Publik;
Penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditopang oleh aparatur dengan
kinerja baik, bertanggung jawab, serta menguasai ilmu pengetahuan dan
teknologi, diharapkan mampu menciptakan pemerintahan yang bersih,
transparan, profesional, dan efektif dalam menjalankan tugasnya. Kondisi ini
diharapkan mampu menjamin kinerja pemerintah dalam menciptakan pelayanan
publik yang prima serta menciptakan kepastian hukum dan akuntabilitas publik.
3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan
Lokal;
Kearifan lokal merupakan suatu kekayaan budaya lokal yang mengandung
kebijakan hidup; pandangan hidup (way of life) yang mengakomodasi
kebijakan (wisdom) dan kearifan hidup. Sebagai Provinsi yang masih
memegang teguh kearifan lokal sebagai identitas wilayah, kiranya perlu
60
mengembangkan kebudayaan wilayah sehingga menjadi destinasi yang

menarik.
Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya;
Sistem infrastruktur adalah fasilitas-fasilitas atau struktur-struktur dasar,
peralatan-peralatan, instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk
berfungsinya sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat. Dalam
perkembangannya diperlukan dukungan percepatan pengembangan ekonomi dan
sosial budaya dengan membangun infrastruktur wilayah yang merata dan
berkeadilan.
5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis Sumberdaya
Lokal, Dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.
Ketimpangan pembangunan antarwilayah sering terjadi dalam kegiatan
ekonomi suatu daerah dan memiliki dampak langsung pada tingkat
kesejahteraan masyarakat. Pengembangan kemandirian ekonomi yang
tangguh dan berkelanjutan merupakan konsep dasar yang akan menunjang
pembangunan, dengan meningkatkan daya saing dan sumberdaya yang dimiliki,
sehingga dapat memperbaiki tingkat kesejahteraan hidup serta memperkecil
ketimpangan kesejahteraan antarwilayah dengan tetap memperhatikan kualitas
lingkungan hidup yang dapat memberikan daya dukung secara optimal bagi
kelangsungan hidup manusia di suatu wilayah.
Rumah Sakit Umum Daerah Ulin dalam mensinergiskan dengan visi misi
gubernur membuat visi sebagai berikut:
“Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu

Bersaing di Masyarakat Ekonomi ASEAN”.
Selanjutnya untuk mewujudkan visi ini kemudian dibuat misi sebagai berikut:
1. Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada
masyarakat.
2. Menyelenggarakan pendidikan, pelatihan dan penelitian serta pengembangan sub
spesialalis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan
penapisan teknologi kedokteran.
3. Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka,
efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku
61
4. Menyiapkan SDM, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing

dalam era pasar bebas ASEAN.
5. Mengelola dan mengembangkan SDM sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan
kemampuan Rumah Sakit.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Ulin

Dalam menentukan tujuan dan sasaran, harus mengacu pada visi dan misi
RSUD Ulin. Tujuan yang dirumuskan merupakan gambaran tentang keadaan yang
diinginkan selama kurun waktu lima tahun kedepan, sebagai upaya mendukung
tercapainya pembangunan di Provinsi Kalimantan Selatan. Tujuan disusun guna
memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing-masing misi.
Adapun tujuan Reencana Strategis RSUD Ulin Tahun 2016-2021 berdasarkan
misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:
MISI I : Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada
masyarakat, memiliki tujuan yaitu :
1. Mencapai akreditasi paripurna
2. Melaksanakan pelayanan yang berorientasi pada kebutuhan dan keselamatan
pasien
3. Meningkatkan mutu pelayanan yang terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.
Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi pertama adalah :
1. Tercapainya akreditasi yang paripurna
2. Terlaksananya pelayanan yang sesuai dengan standar pelayanan minimal dan
standar kompetensi serta standar prosedur operasional.
3. Meningkatnya mutu pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan pasien dan
terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat khususnya Kalimantan Selatan dan
masyarakat Kalimantan umumnya
MISI II : Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan

sub spesialis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan dan
penapisan teknologi kedokteran, memiliki tujuan yaitu :
1. Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan serta penelitian dalam bidang
pelayanan kesehatan.
2. Menyelenggarakan pengembangan sub spesialis sesuai dengan kebutuhan pelayanan
kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai dengan perkembangan teknologi
kedokteran.
62
Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi kedua adalah :
1. Terlaksananya kegiatan pendidikan, pelatihan dan penelitian sesuai dengan
program kerja bidang kesehatan.
2. Terlaksananya pengembangan pelayanan kedokteran sub spesialis yang sesuai
dengan kebutuhan pelayanan kesehatan dan kemajuan teknologi kedokteran.
3. Terselenggaranya layanan unggulan dengan jenis pelayanan sub spesialis yang
lengkap dan berpengalaman dibidangnya
MISI III : Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat,

terbuka, efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang
berlaku, memiliki tujuan yaitu :
1. Menyelenggarakan manajemen rumah sakit dengan kaidah bisnis yang sehat,
terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel.
2. Menyelenggarakan manajemen rumah sakit sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan.
Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi ketiga adalah :
1. Terselenggaranya manajemen rumah sakit yang berorientasi pada prinsip-prinsip
bisnis yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel.
2. Terselenggaranya kebijakan rumah sakit yang sesuai dengan norma hukum yang
berlaku dan dapat dipertanggungjawabkan.
MISI IV : Menyiapkan Sumber Daya Manusia, sarana prasarana dan peralatannya
untuk mampu bersaing dalam era pasar bebas ASEAN, memiliki tujuan yaitu :
1. Mewujudkan SDM yang profesional sesuai dengan kebutuhan perkembangan
rumah sakit di era pasar bebas ASEAN.
2. Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan peralatan dalam menunjang
pelayanan.
3. Membangun dan mengembangkan budaya kerja yang berorientasi pada sikap
melayani dan beretika.
Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi keempat adalah :
1. Terwujudnya SDM yang mampu memberikan pelayanan sesuai dengan
kompetensi, SPM, dan SPO serta menjunjung tinggi nilai-nilai moral, etika dan
mampu bertanggung jawab.
2. Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan dalam menunjang pelayanan.
3. Terwujudnya petugas rumah sakit yang memiliki budaya kerja dan sikap melayani
yang beretika.
63
MISI V : Mengelola dan mengembangkan Sumber Daya Manusia sesuai dengan

kebutuhan pelayanan dan kemampuan RS, memiliki tujuan yaitu :
1. Meningkatkan kemampuan SDM manajemen RS dalam mendukung kebutuhan
pelayanan sesuai dengan kemampuan RS.
Adapun yang menjadi sasaran dari tujuan pada misi keempat adalah :
1. Meningkatnya kemampuan SDM manajerial dalam urusan tata kelola rumah sakit
sehingga dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan.
Perbaikan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan dan penambahan organ
Dewan Pengawas.
64
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Ulin
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
1 2 3 4 5 6
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan Persentasi sarana, prasarana, dan peralatan 54% 63% 73% 82% 91% 100%
peralatan dalam menunjang pelayanan dalam menunjang pelayanan dalam menunjang pelayanan yang sesuai
50% 100% - - - -
standar Kelas RS
- 100% - - - -
- - 100% - - -
- 100% - - - -
- - 50% 100% - -
- 100% - - - -
- 100% - - - -
- 100% - - - -
- - 100% - - -
- - - 100% - -
- - - 100% - -
- - - - 100% -
- - - - 100% -
- - - - - 100%
65
- - - 100% - -
- - - - 100% -
- 60% 70% 80% 90% 100%
27% 41% 56% 71% 85% 100%

Meningkatkan mutu pelayanan yang Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan Jumlah Pasien Tidak Mampu dan pasien
13% 26% 42% 59% 79% 100%
terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat kebutuhan nya dari seluruh lapisan masyarakat khusus yang berada di Prov.Kal.Sel dapat
khususnya Kalimantan Selatan. terlayani. 12% 27% 42% 60% 79% 100%
1.Mencapai akreditasi paripurna, 1.Tercapainya akreditasi yang paripurna bagi 1.Persentasi terstandarnya seluruh
2.Melaksanakan pelayanan yang berorientasi RSUD Ulin, pelayanan RS,
pada kebutuhan dan keselamatan pasien 2.Terlaksananya pelayanan yang sesuai dengan 2.Persentasi terstandarnya seluruh
standar pelayanan minimal dan standar pelayanan RS sesuai dengan standar 83% 87% 90% 93% 97% 100%
kompetensi serta standar prosedur operasional pelayanan minimal dan standar kompetensi
serta standar prosedur operasional
1.Meningkatkan mutu pelayanan yang 1.Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan 1.Persentasi Kegiatan Pendidikan dan
terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat, kebutuhan nya dari seluruh lapisan masyarakat Pelatihan untuk meningkatkan jumlah, jenis
2.Menyelenggarakan Pendidikan dan pelatihan khususnya Kalimantan Selatan, 2.Terlaksananya dan mutu SDM yang sesuai dengan
serta penelitian dalam bidang pelayanan Kegiatan Pendidikan, Pelatihanpelatihan dan pengembangan RS, 2.Tersedianya SDM RS
kesehatan, penelitian sesuai dengan program kerja bidang yang memiliki kemampuan sesuai bidang
100% - - - - -
3.Menyelenggarakan pengembangan sub kesehatan, 3.Terlaksananya pengembangan pelayanan kesehatan, 3.Tersedianya Dokter
spesialis sesuai dengan kebutuhan pelayanan pelayanan kedokteran sub spesialis yang sesuai Sub Spesialis yang memiliki kemampuan
kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai dengan kebutuhan pelayanan kesehatan dan sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan dan
dengan perkembangan teknologi kedokteran, kemajuan teknologi kedokteran, 4.Terwujudnya kemajuan teknologi kedokteran,
66
4.Mewujudkan SDM yang profesional sesuai SDM yang mampu memberikan pelayanan 4.Persentasi Kegiatan Pendidikan dan
dengan kebutuhan perkembangan rumah sesuai dengan kompetensi, SPM, dan SPO serta Pelatihan untuk meningkatkan jumlah, jenis
sakit di era pasar bebas ASEAN, menjunjung tinggi nilai-nilai moral, etika dan dan mutu SDMsesuai dengan pengembangan
5.Meningkatkan kemampuan SDM mampu bertanggung jawab, RS,
- 60% 70% 80% 90% 100%
manajemen RS dalam mendukung kebutuhan 5.Meningkatnya kemampuan SDM manajerial 5.Tingkat kecakapan SDM yang mampu
pelayanan sesuai dengan kemampuan RS, dalam urusan tata kelola rumah sakit sehingga secara manajerial dalam urusan tata kelola
dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan rumah sakit sehingga dapat meningkatkan
kinerja dan mutu pelayanan
Memenuhi kebutuhan sarana, prasarana, dan Tersedianya sarana, prasarana, dan peralatan Persentasi sarana, prasarana, dan peralatan
- 38% 54% 69% 85% 100%
peralatan dalam menunjang pelayanan dalam menunjang pelayanan dalam menunjang pelayanan yang sesuai
standar - 40% 55% 70% 85% 100%
Menyelenggarakan manajemen rumah sakit Terselenggaranya manajemen rumah sakit yang Jumlah dokumen laporan capaian kinerja,
- 16% 34% 54% 76% 100%
dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka, berorientasi pada prinsip-prinsip bisnis yang Lakip dan LKPJ-LPPD, Jumlah Dokumen
efisien, efektif, dan akuntabel sehat, terbuka, efisien, efektif, dan akuntabel Rencana Kerja RS dan Evaluasi Renstra - 16% 34% 54% 76% 100%
- - 50% - - 100%
1.Menyelenggarakan manajemen rumah sakit 1.Terselenggaranya manajemen rumah sakit 1.Penanganan data pegawai, usul kenaikan
- 16% 34% 54% 76% 100%
dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka, yang berorientasi pada prinsip-prinsip bisnis pangkat dan berkala sesuai hak pegawai
efisien, efektif, dan akuntabel, 2.Meningkatkan yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan secara tepat waktu, 2.Peningkatan mutu 100% - - - - -
mutu pelayanan yang terjangkau oleh seluruh akuntabel, 2.Terlayaninya seluruh pasien sesuai pelayanan kesehatan, 3.Jumlah dokumen
lapisan masyarakat , 3.Menyelenggarakan dengan kebutuhan nya dari seluruh lapisan Administrasi Keuangan yang sesuai standar
manajemen rumah sakit dengan kaidah bisnis masyarakat khususnya Kalimantan Selatan. 13% 27% 43% 60% 79% 100%
yang sehat, terbuka, efisien, efektif, dan
akuntabel
67
Menyelenggarakan manajemen rumah sakit Terselenggaranya kebijakan rumah sakit yang Persentasi Penanganan Kasus Pelanggaran
sesuai dengan ketentuan perundang- sesuai dengan norma hukum yang berlaku dan bagi Pegawai yang dapat terselesaikan, 2.
- 16% 34% 54% 76% 100%
undangan dapat dipertanggungjawabkan Persentasi Peraturan Bidang Kepegawaian
yang disosialisasikan
1.Meningkatkan mutu pelayanan yang 1.Terlayaninya seluruh pasien sesuai dengan 1.Persentasi pelayanan kesehatan yang
terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat, kebutuhan nya dari seluruh lapisan masyarakat lancar melalui kegiatan BLUD, 2.Tingkat
2.Membangun dan mengembangkan budaya khususnya Kalimantan Selatan, 2.Terwujudnya kecakapan SDM yang memiliki budaya kerja
kerja yang berorientasi pada sikap melayani petugas rumah sakit yang memiliki budaya kerja yang berorientasi pada sikap melayani dan
13% 26% 42% 59% 79% 100%
dan beretika, 3.Meningkatkan kemampuan dan sikap melayani yang beretika, beretika, 3.Tingkat kecakapan SDM yang
SDM manajemen RS dalam mendukung 3.Meningkatnya kemampuan SDM manajerial mampu secara manajerial dalam urusan tata
kebutuhan pelayanan sesuai dengan dalam urusan tata kelola rumah sakit sehingga kelola rumah sakit sehingga dapat
kemampuan RS dapat meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan meningkatkan kinerja dan mutu pelayanan
68
4.3. Strategi dan Kebijakan

Untuk mencapai tujuan dan sasaran di dalam Rencana Strategis (Renstra)
diperlukan strategi. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program
indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Rumusan strategi merupakan pernyataan
yang menjelaskan bagaimana sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan
serangkaian kebijakan. Mengacu pada strategi 3 pemerintah provinsi Kalimantan
selatan, yaitu Pengingkatan Kualitas Layanan Kesehatan (KALSEL SEHAT), Strategi
RSUD Ulin untuk mencapai visi dan misinya dihasilkan dari hasil analisis strategis
lingkungan yaitu S – O (Strengths – Opportunity) yang mengarah pada kekuatan atau
keunggulan untuk meraih peluang dan tantangan yang ada. Rumusan strategi
merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana sasaran akan dicapai, yang
selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.
Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk konfigurasi
program kegiatan untuk mencapai tujuan. kebijakan dapat bersifat internal, yaitu
kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan maupun
bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan
memfasilitasi kegiatan masyarakat. Sebagaiaman strategi 3 kebijakan 1 Pemerintah
Provinsi Kalimantan Selatan, yaitu : meningkatkan pelayanan kesehatan di Rumah
Sakit Pemerintah di Daerah (RS Provinsi), sehingga mampu bersaing dengan Rumah
Sakit swasta melalui penyediaan peralatan rumah sakit, meningkatkan kualitas SDM
kesehatan di rumah sakit, meningkatkan pelayan manajemen yang handal dan
menyusun SPO pelayan pasien di rumah sakit. Strategi dan Kebijakan untuk mencapai
masing-masing sasaran Renstrediaan era RSUD Ulin dijabarkan sebagai berikut.
1. Strategi pertama, Menyamakan persepsi tentang pentingnya akreditasi bagi
rumah sakit; Membentuk tim akreditasi yang solid; Melakukan pengawasan
secara berjenjang dan berkesinambungan; Melibatkan semua unsur yang terkait
guna mendukung terlaksananya akreditasi; Membangun kerjasama yang baik dari
semua pokja akreditasi dan terintegrasi
Strategi tersebut mempunyai kebijakan sebagai berikut:
a. Penandatanganan fakta integritas tentang komitmen mendukung penuh
terwujudnya akreditasi yang paripurna
b. Diterbitkannya keputusan direktur tentang pembentukan tim akreditasi
c. Surat edaran direktur tentang pelaksanaan pengawasan berjenjang oleh
pejabat struktural
d. Surat edaran direktur tentang dukungan semua pihak
e. Instruksi direktur
69
2. Strategi kedua, Membangun budaya keselamatan pasien; Memimpin dan

mendukung staf dalam hal melaksanakan program keselamatan pasien;
Mengintegrasikan kegiatan-kegiatan manajemen resiko; Meningkatkan kegiatan
pelaporan; Melibatkan dan berkomunikasi dengan pasien; Belajar dan berbagi
pengalaman tentang keselamatan pasien; Menerapkan solusi-solusi untuk
mencegah cidera.
a. Membuat form kuesioner monitoring dan evaluasi program keselamatan
pasien di rumah sakit.
b. Meningkatkan pengetahuan petugas tentang hak dan kewajiban pasien.
c. Menyediakan sarana dan prasarana fasilitas keselamatan pasien.
d. Membuat jalur evakuasi sebagai antisipasi jika terjadi keadaan darurat
3. Strategi ketiga, Menyediakan SDM yang memiliki kompetensi sesuai bidangnya;
Memberikan pelayanan yang sesuai dengan SPM dan SPO; Menyusun pola tarif
yang sesuai dengan kemampuan ekonomi masyarakat; Menyediakan obat dan
perbekalan kesehatan yang aman, bermutu dan bermanfaat serta terjangkau oleh
masyarakat; Menyediakan dana pendamping untuk pembiayaan pelayanan medik
di RS bagi masyarakat kurang mampu.
a. Instruksi direktur RS kepada tenaga medis untuk memiliki STR (Surat Tanda
Registrasi) dan SIP (Surat Izin Praktik).
b. Peraturan Gubernur Kalsel tentang SPM di rumah sakit dan menerbitkan SPO
oleh Direktur sesuai dengan jenis pelayanan
c. Membentuk tim tarif untuk menyusun tarif yang sesuai dengan keadaan
ekonomi masyarakat
d. Mengusulkan adanya ketentuan penggunaan obat generik untuk semua jenis
penyakit dan tindakan medik
e. Mengusulkan dokumen RKA/ RKA-KL
4. Strategi keempat, Melaksanakan kegiatan seminar, workshop, pelatihan, bimtek
secara berkesinambungan baik dilaksanakan secara mandiri maupun bekerjasama
dengan pihak lainnya
a. Membuat program kerja bidang diklit yang sesuai dengan tujuan yang
diinginkan.
b. Membuat kerjasama dengan instansi pemerintah, lembaga pendidikan maupun
lembaga swasta dalam bidang pendidikan dan penelitian.
70
5. Strategi kelima, Melaksanakan kegiatan pengembangan sub spesialis sesuai

dengan kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu pengetahuan sesuai
dengan perkembangan teknologi kedokteran; Menugaskan dokter-dokter
spesialis untuk mengambil sub spesialis; Mengikutsertakan SDM rumah sakit
dalam kegiatan-kegiatan seminar nasional maupun internasional
a. Menyediakan anggaran yang mendukung terlaksananya program
pengembangan sub spesialis sebagaimana tujuan yang dimaksud.
b. Membuat program tugas belajar bagi para dokter spesialis
c. Memberikan izin maupun penugasan kepada SDM yang akan mengikuti
kegiatan seminar
6. Strategi keenam, Membuat rencana kerja yang berorientasi pada bisnis;
Menyusun tarif berdasarkan unit cost; Melaksanakan tata kelola RS secara
transparan; Memanfaatkan 14 (empat belas) fleksibilitas yang diberikan oleh
pemerintah daerah yang menerapkan PPK-BLUD
a. Melaksanakan kegiatan benchmarking.
b. Merekrut tenaga ahli untuk menjadi konsultan dalam menyusun tarif
c. Melaksanakan kerjasama operasional dengan pihak ketiga
d. Menyediakan sistem informasi manajemen RS
7. Strategi ketujuh, Membuat kebijakan-kebijakan RS yang selalu dikonsultasikan
kepada bidang hukum RS; Membangun kesadaran hukum bagi manajemen dan
tenaga fungsional RS
a. Menetapkan peraturan direktur tentang produk hukum RS.
b. Melaksanakan sosialisasi peraturan perundang-undangan dibidang kesehatan
dan perumahsakitan
8. Strategi kedelapan, Mengikutsertakan SDM rumah sakit dalam kegiatan-kegiatan
seminar nasional maupun internasional; Membangun pola pikir yang berorientasi
global; Menyiapkan SDM yang memiliki kemampuan berbahasa asing;
Memprogramkan RS lulus akreditasi JCI (Joint Commission International);
Membangun kesadaran moral dan penerapan etika serta hukum bagi karyawan
RS dalam memberikan pelayanan
a. Memberikan izin maupun penugasan kepada SDM yang akan mengikuti
kegiatan seminar.
71
b. Menyiapkan tim akreditasi JCI yang solid

c. Menyelenggarakan kursus bahasa asing
d. Melakukan studi banding/ benchmarking
e. Penyusunan program character building
9. Strategi kesembilan, Menyusun program dan rencana kegiatan untuk menunjang
pelayanan; Membangun sarana dan prasarana; Melakukan proses pengadaan alat
kesehatan; Melakukan Kerja Sama Operasional (KSO)
a. Mengusulkan dokumen Rencana Kerja Tahunan dan Rencana Kerja Anggaran.
b. Membuat kontrak kerja sama dengan penyedia
10. Strategi kesepuluh, Menegakan disiplin aparatur RS; Membudayakan perilaku
melayani kepada semua pasien yang datang di RS tanpa membedakan status
sosial ataupun latar belakangnya; Memberikan penghargaan pada setiap petugas
RS yang berprestasi.
a. Menetapkan transparansi reward/ jasa pelayanan dan penegakan punishment
yang tegas
b. Menetapkan kebijakan dan pedoman hukum kesehatan dan hukum rumah
sakit
c. Menetapkan pemberlakukan pedoman perilaku (kode etik)
11. Strategi kesebelas, Mengikuti pendidikan dan pelatihan atau seminar-seminar
mengenai manajemen RS yang baik; Membangun komunikasi dan koordinasi yang
baik antara manajemen dengan petugas pelayanan; Membentuk dan
menyelenggarakan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit yang optimal.
a. Menugaskan atau memberikan izin kepada pejabat struktural untuk mengikuti
pendidikan dan pelatihan atau seminar-seminar mengenai manajemen RS
b. Memanfaatkan teknologi komunikasi melalui media internet
c. Menyediakan fasilitas SIM RS.
72
Tabel 4.2
Hubungan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, & Kebijakan
Renstra RSUD Ulin Provinsi Kalimantan Selatan
VISI : Terwujudnya Pelayanan Rumah Sakit yang Profesional dan Mampu Bersaing di Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA)
MISI I : Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada kebutuhan dan keselamatan pasien, bermutu serta terjangkau oleh
seluruh lapisan masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
1. Mencapai akreditasi Tercapainya akreditasi yang 1. Menyamakan persepsi tentang 1. Penandatanganan fakta integritas
paripurna paripurna pentingnya akreditasi bagi rumah tentang komitmen mendukung
sakit penuh terwujudnya akreditasi yang
2. Membentuk tim akreditasi yang paripurna
solid 2. Diterbitkannya keputusan direktur
3. Melakukan pengawasan secara tentang pembentukan tim akreditasi
berjenjang dan berkesinambungan 3. Surat edaran direktur tentang
4. Melibatkan semua unsur yang pelaksanaan pengawasan berjenjang
terkait guna mendukung oleh pejabat struktural
terlaksananya akreditasi 4. Surat edaran direktur tentang
5. Membangun kerjasama yang baik dukungan semua pihak
dari semua pokja akreditasi dan 5. Instruksi direktur
terintegrasi
2. Melaksanakan pelayanan yang Terlaksananya pelayanan yang 1. Membangun budaya keselamatan 1. Membuat form kuesioner
berorientasi pada kebutuhan sesuai dengan standar pelayanan pasien monitoring dan evaluasi program
dan keselamatan pasien minimal dan standar kompetensi 2. Memimpin dan mendukung staf keselamatan pasien di rumah sakit
serta standar prosedur dalam hal melaksanakan program 2. Meningkatkan pengetahuan petugas
operasional keselamatan pasien tentang hak dan kewajiban pasien
3. Mengintegrasikan kegiatan-kegiatan 3. Menyediakan sarana dan prasarana
manajemen resiko fasilitas keselamatan pasien
4. Meningkatkan kegiatan pelaporan 4. Membuat jalur evakuasi sebagai
5. Melibatkan dan berkomunikasi antisipasi jika terjadi keadaan
dengan pasien darurat
73
6. Belajar dan berbagi pengalaman

tentang keselamatan pasien
7. Menerapkan solusi-solusi untuk
mencegah cidera
3. Meningkatkan mutu Meningkatnya mutu pelayanan 1. Menyediakan SDM yang memiliki 1. Instruksi direktur RS kepada tenaga
pelayanan yang terjangkau yang sesuai dengan kebutuhan kompetensi sesuai bidangnya medis untuk memiliki STR (Surat
oleh seluruh lapisan pasien dan terjangkau oleh seluruh 2. Memberikan pelayanan yang sesuai Tanda Registrasi) dan SIP (Surat
masyarakat lapisan masyarakat khususnya dengan SPM dan SPO Izin Praktik)
Kalimantan Selatan dan 3. Menyusun pola tarif yang sesuai 2. Peraturan Gubernur Kalsel tentang
masyarakat Kalimantan umumnya dengan kemampuan ekonomi SPM di rumah sakit dan
masyarakat menerbitkan SPO oleh Direktur
4. Menyediakan obat dan perbekalan sesuai dengan jenis pelayanan
kesehatan yang aman, bermutu dan 3. Membentuk tim tarif untuk
bermanfaat serta terjangkau oleh menyusun tarif yang sesuai dengan
masyarakat keadaan ekonomi masyarakat
5. Menyediakan dana pendamping 4. Mengusulkan adanya ketentuan
untuk pembiayaan pelayanan medik penggunaan obat generik untuk
di RS bagi masyarakat kurang semua jenis penyakit dan tindakan
mampu medik
5. Mengusulkan dokumen RKA/ RKA-
KL
MISI II : Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, penelitian dan pengembangan sub spesialis sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan, kemajuan ilmu
pengetahuan dan penapisan teknologi kedokteran
4. Menyelenggarakan Terlaksananya kegiatan 1. Melaksanakan kegiatan seminar, 1. Membuat program kerja bidang
pendidikan dan pelatihan pendidikan, pelatihan dan workshop, pelatihan, bimtek secara diklit yang sesuai dengan tujuan
serta penelitian dalam bidang penelitian sesuai dengan program berkesinambungan baik yang diinginkan
pelayanan kesehatan kerja bidang kesehatan dilaksanakan secara mandiri 2. Membuat kerjasama dengan instansi
maupun bekerjasama dengan pihak pemerintah, lembaga pendidikan
lainnya maupun lembaga swasta dalam
74
bidang pendidikan dan penelitian

5. Menyelenggarakan Terlaksananya pengembangan 1. Melaksanakan kegiatan 1. Menyediakan anggaran yang
pengembangan sub spesialis pelayanan kedokteran sub spesialis pengembangan sub spesialis sesuai mendukung terlaksananya program
sesuai dengan kebutuhan yang sesuai dengan kebutuhan dengan kebutuhan pelayanan pengembangan sub spesialis
pelayanan kesehatan, pelayanan kesehatan dan kemajuan kesehatan, kemajuan ilmu sebagaimana tujuan yang dimaksud
kemajuan ilmu pengetahuan teknologi kedokteran pengetahuan sesuai dengan 2. Membuat program tugas belajar
sesuai dengan perkembangan perkembangan teknologi bagi para dokter spesialis
teknologi kedokteran Terselenggaranya layanan unggulan kedokteran 3. Memberikan izin maupun
dengan jenis pelayanan sub 2. Menugaskan dokter-dokter penugasan kepada SDM yang akan
spesialis yang lengkap dan spesialis untuk mengambil sub mengikuti kegiatan seminar
berpengalaman dibidangnya spesialis
3. Mengikutsertakan SDM rumah
sakit dalam kegiatan-kegiatan
seminar nasional maupun
internasional
MISI III : Menyelenggarakan manajemen RS dengan kaidah bisnis yang sehat, terbuka, efisien, efektif, akuntabel sesuai ketentuan perundang-undangan yang
berlaku
6. Menyelenggarakan Terselenggaranya manajemen 1. Membuat rencana kerja yang 1. Melaksanakan kegiatan
manajemen rumah sakit rumah sakit yang berorientasi berorientasi pada bisnis benchmarking
dengan kaidah bisnis yang pada prinsip-prinsip bisnis yang 2. Menyusun tarif berdasarkan unit 2. Merekrut tenaga ahli untuk menjadi
sehat, terbuka, efisien, sehat, terbuka, efisien, efektif, dan cost konsultan dalam menyusun tarif
efektif, dan akuntabel akuntabel 3. Melaksanakan tata kelola RS secara 3. Melaksanakan kerjasama
transparan operasional dengan pihak ketiga
4. Memanfaatkan 14 (empat belas) 4. Menyediakan sistem informasi
fleksibilitas yang diberikan oleh manajemen RS
pemerintah daerah yang
75
menerapkan PPK-BLUD
7. Menyelenggarakan Terselenggaranya kebijakan rumah 1. Membuat kebijakan-kebijakan RS 1. Menetapkan peraturan direktur
manajemen rumah sakit sakit yang sesuai dengan norma yang selalu dikonsultasikan kepada tentang produk hukum RS
sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku dan dapat bidang hukum RS 2. Melaksanakan sosialisasi peraturan
perundang-undangan dipertanggungjawabkan 2. Membangun kesadaran hukum bagi perundang-undangan dibidang
manajemen dan tenaga fungsional kesehatan dan perumahsakitan
RS
MISI IV : Menyiapkan Sumber Daya Manusia, sarana prasarana dan peralatannya untuk mampu bersaing dalam era pasar bebas ASEAN
8. Mewujudkan SDM yang Terwujudnya SDM yang mampu 1. Mengikutsertakan SDM rumah 1. Memberikan izin maupun
profesional sesuai dengan memberikan pelayanan sesuai sakit dalam kegiatan-kegiatan penugasan kepada SDM yang akan
kebutuhan perkembangan dengan kompetensi, SPM, dan seminar nasional maupun mengikuti kegiatan seminar
rumah sakit di era pasar SPO serta menjunjung tinggi nilai- internasional 2. Menyiapkan tim akreditasi JCI yang
bebas ASEAN nilai moral, etika dan mampu 2. Membangun pola pikir yang solid
bertanggung jawab berorientasi global 3. Menyelenggarakan kursus bahasa
3. Menyiapkan SDM yang memiliki asing
kemampuan berbahasa asing 4. Melakukan studi banding/
4. Memprogramkan RS lulus benchmarking
akreditasi JCI (Joint Commission 5. Penyusunan program character
International) building
5. Membangun kesadaran moral dan
penerapan etika serta hukum bagi
karyawan RS dalam memberikan
pelayanan
9. Memenuhi kebutuhan sarana, Tersedianya sarana, prasarana, 1. Menyusun program dan rencana 1. Mengusulkan dokumen Rencana
prasarana, dan peralatan dan peralatan dalam menunjang kegiatan untuk menunjang Kerja Tahunan dan Rencana Kerja
dalam menunjang pelayanan pelayanan pelayanan Anggaran
2. Membangun sarana dan prasarana 2. Membuat kontrak kerja sama
3. Melakukan proses pengadaan alat dengan penyedia
kesehatan
76
4. Melakukan Kerja Sama

Operasional (KSO)
10. Membangun dan Terwujudnya petugas rumah sakit 1. Menegakan disiplin aparatur RS1. Menetapkan transparansi reward/
mengembangkan budaya yang memiliki budaya kerja dan 2. Membudayakan perilaku melayani jasa pelayanan dan penegakan
kerja yang berorientasi pada sikap melayani yang beretika kepada semua pasien yang datang punishment yang tegas
sikap melayani dan beretika di RS tanpa membedakan status 2. Menetapkan kebijakan dan
sosial ataupun latar belakangnya pedoman hukum kesehatan dan
3. Memberikan penghargaan pada hukum rumah sakit
setiap petugas RS yang berprestasi
3. Menetapkan pemberlakukan
pedoman perilaku (kode etik)
MISI V : Mengelola dan mengembangkan Sumber Daya Manusia sesuai dengan kebutuhan pelayanan dan kemampuan RS
11. Meningkatkan kemampuan 1. Meningkatnya kemampuan 1. Mengikuti pendidikan dan 1. Menugaskan atau memberikan izin
SDM manajemen RS dalam SDM manajerial dalam urusan pelatihan atau seminar-seminar kepada pejabat struktural untuk
mendukung kebutuhan tata kelola rumah sakit mengenai manajemen RS yang baik mengikuti pendidikan dan
pelayanan sesuai dengan sehingga dapat meningkatkan 2. Membangun komunikasi dan pelatihan atau seminar-seminar
kemampuan RS kinerja dan mutu pelayanan koordinasi yang baik antara mengenai manajemen RS
2. Perbaikan Struktur Organisasi manajemen dengan petugas 2. Memanfaatkan teknologi
yang sesuai dengan kebutuhan pelayanan komunikasi melalui media
dan penambahan organ Dewan 3. Membentuk dan internet
Pengawas menyelenggarakan Sistem 3. Menyediakan fasilitas SIM RS
Informasi Manajemen Rumah Sakit
yang optimal
77
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,
INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,
DAN PENDANAAN INDIKATIF
Rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan Rumah Sakit Umum
Daerah Ulin dalam menerjemahkan visi misinya dibagi menjadi 2 sumber dana, yaitu
sumber dana APBD sebesar Rp.2.381.800.655.022,- dengan 9 program 17 kegiatan
dan sumber dana BLUD sebesar Rp.2.014.074.909.176,-. dengan 1 program. Adapun
rincian program dan kegiatan tersebut berdasarkan skala prioritas adalah :
A. Sumber Dana SKPD
1. Program Pengadaan, Peningkatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Rumah Sakit
a. Pembangunan Gedung Rumah Sakit
b. Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Rumah Sakit
c. Pengadaan Alat-Alat Kedokteran RS (DAK)
2. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
a. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Kurang Mampu
b. Kemitraan Pengobatan Bagi Pasien Khusus
3. Program Standarisasi dan Sertifikasi Pelayanan Kesehatan
a. Standarisasi Pelayanan Kesehatan Melalui Akreditasi Fasilitas Kesehatan
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Pendidikan dan Pelatihan Formal
5. Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan
a. Kursus Singkat/ Pelatihan/ Bintek
6. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
a. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
b. Pengadaan Kendaraan Dinas/ Operasional
7. Program Pengembangan Sistem Perencanaan, Pelaporan, Capaian Kinerja dan
Keuangan
a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
b. Penyusunan Rencana Kerja SKPD
c. Evaluasi Renstra SKPD
78
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan Jasa Pelayanan Kesehatan
b. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
c. Pemutakhiran Data dan Administrasi Kepegawaian
9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Pembinaan Disiplin Pegawai
B. Sumber Dana BLUD

1. Program BLUD
a. Pelayanan Kesehatan BLUD
79
Tabel 5.1
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif RSUD Ulin Tahun 2016-2021 Provinsi Kalimantan Selatan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Indikator Unit
Kinerja Data Capaian Kondisi Kinerja Kerja
Indikator Program dan Program pada Tahun pada akhir SKPD
Tujuan Sasaran Kode Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5 Lokasi
Sasaran Kegiatan (outcome) dan Awal periode Renstra Penang
kegiatan Perencanaan SKPD gungja
(output) wab
Tar
Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
get
Memenuhi Tersedianya Persentasi sarana, Pengadaan, Persentase
kebutuhan sarana, sarana, prasarana, prasarana, dan Peningkatan pencapaian
prasarana, dan dan peralatan peralatan dalam dan penyediaan sarana
RSUD
peralatan dalam dalam menunjang menunjang Pemeliharaan prasarana umum 45% 54% 122,300 63% 170,112 73% 169,250 82% 82,750 91% 50,000 100% 30,000 Bjm
Ulin
menunjang pelayanan pelayanan yang Sarana dan rumah sakit sesuai
pelayanan sesuai standar Prasarana kebutuhan
Rumah Sakit
Pembangunan Jumlah sarana
gedung Rumah prasarana umum
Sakit : Gedung rumah sakit sesuai
Poliklinik RS dan kebutuhan
gedung Gizi (Jumlah Gedung
Rumah sakit yang
dapat memberikan
RSUD
pelayanan (Poli 25% 40% 122,300 60% 180.286 Bjm
Ulin
Sub Spesialis,
Rawat Inap,
Kantor Direksi,
Parkir Building
24.191 m2 dan
gedung Gizi 1.332
m2 )
Pembangunan Jumlah luas
Gedung CSSD/ gedung yang RSUD
0% - - - - 100% 29.588 - - - - - - Bjm
Laundry dan terbangun (2.359 Ulin
Logistik m2 )
Gedung SMF gedung yang RSUD
0% - - - - 100% 130,000 - - - - - - Bjm
Rawat Inap terbangun Ulin
(15.053 m2)
DED Jumlah Dokumen
Pembangunan Perencanaan yang
RSUD
Gedung Diklat/ menjadi pedoman 0% - - - - 100% 1.900 - - - - - - Bjm
Ulin
Mortuary pembangunan
gedung (1 dok)
80

Gedung Diklat/ gedung yang RSUD
0% - - - - - - 100% 70,000 - - - - Bjm
Mortuary terbangun Ulin
(84.02.80 m2)
Peningkatan Jalan Jumlah luas
Halaman (Taman halaman aster RSUD
30% - - 100% 510 - - - - - - Bjm
& Paving) yang ditingkatkan Ulin
(430 m2)
Pelebaran Jumlah jembatan
Jembatan akses masuk yang RSUD
50% - - 100% 637 - - - - - - - Bjm
diperlebar (2 Ulin
buah)
DED Jumlah Dokumen
Gedung IPSRS/ menjadi pedoman RSUD
0% - - - - - - 100% 295 - - - - Bjm
Inst. Sanitasi/ pembangunan Ulin
Inst.k3/ Inst. gas gedung (1
medis/ umum dokumen)
Gedung IPSRS/ gedung yang
RSUD
Inst. Sanitasi/ terbangun (1.200 0% - - - - - - - - 100% 9.000 - - Bjm
Ulin
Inst.k3/ Inst. gas m2 )
medis/ umum
DED Gedung Jumlah Dokumen
Asrama Perencanaan yang
menjadi pedoman RSUD
0% - - - - - - - - 100% 700 - - Bjm
pembangunan Ulin
gedung (1
dokumen)
Gedung Asrama gedung yang RSUD
0% - - - - - - - - - - 100% 20,321 Bjm
terbangun (2.592 Ulin
m2 )
DED Jumlah Dokumen
MEP (Mechanical menjadi pedoman
Electrical and pembangunan RSUD
0% - - - - - - - - 100% 1.180 - - Bjm
Plumbing) dan gedung (1 Ulin
Landscape dokumen)
Kawasan RSUD
Ulin
Pembangunan Penataan jaringan
MEP (Mechanical kabel bawah
Electrical and taanah (3000 m),
Plumbing) dan Pembuatan
Landscape gorong-gorong
RSUD
Kawasan RSUD dan selokan 0% - - - - - - - - - - 100% 55.000 Bjm
Ulin
Ulin (5000 m)
penataan saluran
IPAL (2000 m)
pembuatan
tanaman (2500
81
m2) Penataan
saluran air bersih
(3000 m)
Pembuatan jalan
kawasan internal
RSUD Ulin (3000
m)
Pengadaan alat Jumlah alat-alat
RSUD
alat kesehatan kesehatan medik 50% - - 60% 59,500 70% 104,340 80% 114,774 90% 126,251 100% 138,877 Bjm
Ulin
rumah sakit yang berfungsi
Pengadaan Alat- Tersedianya Alat-
RSUD
Alat Kedokteran Alat Kedokteran 12% 27% 1,328 41% 173,500 56% 192,500 71% 211,750 85% 232,925 100% 256,218 Bjm
Ulin
RS (DAK) RS
Meningkatkan Terlayaninya Jumlah Pasien Kemitraan Tingkat RSUD Bjm
mutu pelayanan seluruh pasien Tidak Mampu dan Peningkatan Pelayanan Ulin
yang terjangkau sesuai dengan pasien khusus Pelayanan Kesehatan
oleh seluruh kebutuhan nya yang terlayani Kesehatan terhadap
lapisan masyarakat dari seluruh semakin Pasien Kurang
lapisan masyarakat meningkat Mampu dan
khususnya pasien Khusus
Kalimantan Kemitraan Jumlah pasien
Selatan. Pengobatan Bagi yang mendapat RSUD
0% 13% 230 26% 218 42% 278 59% 306 79% 336 100% 370 Bjm
Pasien Khusus perlakuan khusus Ulin
sesuai ketentuan
Kemitraan Jumlah Pasien
pengobatan bagi Kurang Mampu
RSUD
pasien kurang yang tidak 0% 12% 3,301 27% 3,884 42% 4,273 60% 4,700 79% 5,170 100% 5,687 Bjm
Ulin
mampu memiliki jaminan
kesehatan
1.Menjaga mutu 1.Tercapainya 1.Persentasi Standarisasi & Tingkat Mutu
pelayanan melalui akreditasi yang terstandarnya Sertifikasi Pelayanan
penilaian paripurna bagi seluruh pelayanan Pelayanan Kesehatan di RSUD
Bjm
akreditasi dan RSUD Ulin, RS, 2.Persentasi Kesehatan Rumah Sakit Ulin
evaluasinya 2.Terlaksananya terstandarnya
2.Melaksanakan pelayanan yang seluruh pelayanan
pelayanan yang sesuai dengan RS sesuai dengan Standarisasi Nilai Resurvey
berorientasi pada standar pelayanan standar pelayanan Pelayanan dari Tim Evaluasi
kebutuhan dan minimal dan minimal dan Kesehatan Melalui Lembaga
Akreditasi Fasilitas Akreditasi harus > RSUD
keselamatan standar standar 80% 83% 500 87% 1,072 90% 1,179 93% 1,297 97% 1,427 100% 1,570 Bjm
Kesehatan 80 % per Ulin
pasien kompetensi serta kompetensi serta
standar prosedur standar prosedur indikator penilaian
operasional operasional
1.Meningkatkan 1.Terlayaninya 1.Persentasi Peningkatan Tingkat
mutu pelayanan seluruh pasien Kegiatan Kapasitas Kualitas SDM RSUD
Bjm
yang terjangkau sesuai dengan Pendidikan dan Sumber Daya Pelayanan Ulin
oleh seluruh kebutuhan nya Pelatihan untuk Aparatur Publik
82
lapisan dari seluruh meningkatkan Pendidikan dan 1. Tercapainya 20

masyarakat, lapisan masyarakat jumlah, jenis dan Pelatihan Formal jam pelatihan per
2.Menyelenggarak khususnya mutu SDM yang tahun untuk SDM
an Pendidikan dan Kalimantan sesuai dengan Medik,
pelatihan serta Selatan, pengembangan RS, 2. Tingkat
penelitian dalam 2.Terlaksananya 2.Tersedianya penggunaan lahan
100 RSUD
bidang pelayanan Kegiatan SDM RS yang praktik untuk co 50% 440 - - - - - - - - - - Bjm
% Ulin
kesehatan, Pendidikan, memiliki ass dan residen,
3.Menyelenggarak Pelatihanpelatihan kemampuan 3. Jumlah
an pengembangan dan penelitian sesuai bidang penelitian di
sub spesialis sesuai dengan pelayanan bidang medik,
sesuai dengan program kerja kesehatan, 4. Tingkat kualitas
kebutuhan bidang kesehatan, 3.Tersedianya SDM medik
pelayanan 3.Terlaksananya Dokter Sub Peningkatan Tingkat Kualitas
kesehatan, pengembangan Spesialis yang RSUD
Sumber Daya SDM Pelayanan Bjm
kemajuan ilmu pelayanan memiliki Ulin
Kesehatan Publik
pengetahuan kedokteran sub kemampuan Kursus Singkat / 1. Tercapainya 20
sesuai dengan spesialis yang sesuai kebutuhan Pelatihan / Bintek jam pelatihan per
perkembangan sesuai dengan pelayanan tahun untuk SDM
teknologi kebutuhan kesehatan dan Medik,
kedokteran, pelayanan kemajuan 2. Tingkat
4.Mewujudkan kesehatan dan teknologi penggunaan lahan
SDM yang kemajuan kedokteran, praktik untuk co
profesional sesuai teknologi 4.Persentasi ass dan residen,
dengan kebutuhan kedokteran, Kegiatan 3. Jumlah
perkembangan 4.Terwujudnya Pendidikan dan penelitian di
rumah sakit di era SDM yang mampu Pelatihan untuk bidang medik,
pasar bebas memberikan meningkatkan 4. Tingkat kualitas
ASEAN, pelayanan sesuai jumlah, jenis dan SDM medik
5.Meningkatkan dengan mutu SDMsesuai
kemampuan SDM kompetensi, SPM, dengan 37.5 RSUD
manajemen RS dan SPO serta pengembangan RS, 50% 750 50% 1,000 62.5% 1,250 75% 1,500 87.5% 1.750 100% 2.000 Bjm
% Ulin
dalam mendukung menjunjung tinggi 5.Tingkat
kebutuhan nilai-nilai moral, kecakapan SDM
pelayanan sesuai etika dan mampu yang mampu
dengan bertanggung secara manajerial
kemampuan RS, jawab, dalam urusan tata
5.Meningkatnya kelola rumah sakit
kemampuan SDM sehingga dapat
manajerial dalam meningkatkan
urusan tata kelola kinerja dan mutu
rumah sakit pelayanan
sehingga dapat
meningkatkan
kinerja dan mutu
pelayanan
Program Peresentase
Peningkatan Tenaga Medik dan
Kapasitas Non Medik yang
Sumber Daya mengikuti Diklat
Aparatur
83
Pendidikan dan Jumlah Tenaga

Pelatihan Non Medik dan Non
Formal Medik yang 106 RSUD
mendapat 500 org 1.005 1310 2.523 1532 3.500 1792 3.700 2096 3.800 2250 4.000 Bjm
0 Ulin
sertifikat
Memenuhi Tersedianya Persentasi sarana, Peningkatan Prosentase

kebutuhan sarana, sarana, prasarana, prasarana, dan Sarana dan ketersediaan RSUD
Bjm
prasarana, dan dan peralatan peralatan dalam Prasarana sarana rs yang Ulin
peralatan dalam dalam menunjang menunjang Aparatur sesuai standar
menunjang pelayanan pelayanan yang Pengadaan Prosentase
pelayanan sesuai standar kendaraan dinas/ (jumlah)
operasional kendaraan RSUD
23% - - 38% 460 54% 506 69% 1,000 85% 1,200 100% 1,500 Bjm
operasional yang Ulin
terealisasi sesuai
kebutuhan
Pengadaan Prosentase
perlengkapan ketersediaan
gedung kantor Perlengkapan RSUD
25% - - 40% 5,566 55% 15,400 70% 16,940 85% 18,634 100% 20,497 Bjm
Gedung Kantor Ulin
yang terealisasi
sesuai kebutuhan
Menyelenggarakan Terselenggaranya Jumlah dokumen Pengembangan Prosentase
manajemen rumah manajemen rumah laporan capaian sistem program/ kegiatan
sakit dengan sakit yang kinerja, Lakip dan perencanaan, terhadap usulan RSUD
Bjm
kaidah bisnis yang berorientasi pada LKPJ-LPPD, pelaporan, bidang Ulin
sehat, terbuka, prinsip-prinsip Jumlah Dokumen capaian kinerja
efisien, efektif, dan bisnis yang sehat, Rencana Kerja RS dan keuangan
akuntabel terbuka, efisien, dan Evaluasi Penyusunan Jumlah dokumen
efektif, dan Renstra Rencana Kerja kinerja sesuai
akuntabel standar RSUD
0% - - 16% 11 34% 12 54% 13 76% 15 100% 16 Bjm
(dokumen Ulin
perencanaan
SAKIP)
Penyusunan Jumlah dokumen
laporan capaian kinerja sesuai
RSUD
kinerja dan (dokumen 0% - - 16% 75 34% 83 54% 91 76% 100 100% 110 Bjm
Ulin
ikhtisar realisasi Pelaporan LKIP)
kinerja SKPD
Evaluasi Renstra Jumlah dokumen
SKPD Kinerja yang
RSUD
sesuai standar 0% - - - - 50% 25 - - - - 100% 25 Bjm
Ulin
(dokumen Reviu
Renstra)
84
Program : Tingkat
Pelayanan pelayanan
Administrasi admnistrasi
Perkantoran kepegawaian
yang baik RSUD
2.Tingkat Bjm
Ulin
Pelayanan
Administrasi
Keuangan
1.Menyelenggarak 1.Terselenggarany 1.Penanganan data Pemutakhiran Jumlah dokumen 1dok 1do 41 1 dok 50 1 dok 55 1 dok 60 1 dok 65 1 dok 70
an manajemen a manajemen pegawai, usul Data dan perencanaan k
rumah sakit rumah sakit yang kenaikan pangkat Administrasi kepegawaian
dengan kaidah berorientasi pada dan berkala sesuai kepegawaian sesuai ketentuan
bisnis yang sehat, prinsip-prinsip hak pegawai RSUD
Bjm
terbuka, efisien, bisnis yang sehat, secara tepat Jumlah 7 Dok 7 7 7 7 7 Ulin
efektif, dan terbuka, efisien, waktu, penyelesaian 7 Dok Dok Dok Dok Dok
akuntabel, efektif, dan 2.Peningkatan admnistrasi Dok
2.Meningkatkan akuntabel, mutu pelayanan kepegawaian tepat
mutu pelayanan 2.Terlayaninya kesehatan, waktu
yang terjangkau seluruh pasien 3.Jumlah dokumen Penyediaan Jasa Jumlah
100 RSUD
oleh seluruh sesuai dengan Administrasi Pelayanan honorarium 0% 14,625 - - - - - - - - - - Bjm
% Ulin
lapisan masyarakat kebutuhan nya Keuangan yang Kesehatan tenaga Non PNS
3.Menyelenggarak dari seluruh sesuai standar Penyediaan jasa Jumlah realisasi
an manajemen lapisan masyarakat administrasi pembayaran
rumah sakit khususnya keuangan sesuai
dengan kaidah Kalimantan kelengkapan RSUD
0% 13% 265 27% 296 43% 326 60% 358 79% 394 100% 433 Bjm
bisnis yang sehat, Selatan. pertanggungjawab Ulin
terbuka, efisien, an
efektif, dan
akuntabel
Menyelenggarakan Terselenggaranya Persentasi Peningkatan Tingkat Disiplin
RSUD
manajemen rumah kebijakan rumah Penanganan Disiplin Pegawai Bjm
Ulin
sakit sesuai sakit yang sesuai Kasus Pelanggaran Aparatur
dengan ketentuan dengan norma bagi Pegawai yang Pembinaan Tingkat Disiplin
perundang- hukum yang dapat Disiplin Pegawai Pegawai
undangan berlaku dan dapat terselesaikan, 2.
dipertanggung Persentasi RSUD
0% - - 16% 45 34% 50 54% 54 76% 60 100% 66 Bjm
Ulin
jawabkan Peraturan Bidang
Kepegawaian yang
disosialisasikan
Total SKPD 142,989 415,628 489,983 435,999 438,674 457,722 Bjm
1.Meningkatkan 1.Terlayaninya 1.Persentasi Pelayanan BLUD Tingkat Mutu
mutu pelayanan seluruh pasien pelayanan Pelayanan Melalui
yang terjangkau sesuai dengan kesehatan yang Pelaksanaan
oleh seluruh kebutuhan nya lancar melalui Kegiatan
lapisan dari seluruh kegiatan BLUD, Operasional RSUD
Bjm
masyarakat, lapisan masyarakat 2.Tingkat Rumah Sakit Ulin
2.Membangun dan khususnya kecakapan SDM
mengembangkan Kalimantan yang memiliki
budaya kerja yang Selatan, budaya kerja yang
berorientasi pada 2.Terwujudnya berorientasi pada
85
sikap melayani dan petugas rumah sikap melayani dan Pelayanan Prosentase
beretika, sakit yang beretika, Kesehatan BLUD ketersediaan
3.Meningkatkan memiliki budaya 3.Tingkat Anggaran Belanja
kemampuan SDM kerja dan sikap kecakapan SDM Modal, Belanja
manajemen RS melayani yang yang mampu Barang & Jasa,
dalam mendukung beretika, secara manajerial Belanja Pegawai
kebutuhan 3.Meningkatnya dalam urusan tata
RSUD
pelayanan sesuai kemampuan SDM kelola rumah sakit 0% 13% 265,500 26% 286,412 42% 315,053 59% 346,559 79% 381,214 100% 419,336 Bjm
Ulin
dengan manajerial dalam sehingga dapat
kemampuan RS urusan tata kelola meningkatkan
rumah sakit kinerja dan mutu
sehingga dapat pelayanan
meningkatkan
kinerja dan mutu
pelayanan
Bagian Umum
Pelayanan BLUD 1. Meningkatnya

Tata Kelola
Administrasi 100 RSUD
Perkantoran yang - - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - Bjm
% Ulin
Baik
Pelayanan 1. Jumlah Kegiatan 100

Kesehatan BLUD Unit Kerja Yang - % 100% - 100% - 100% - 100% - 100% -
-
Difasilitasi
Keprotokolannya
Dengan Baik
RSUD
2. Jumlah Bjm
- Ulin
Dokumentasi - 100 100 % - 100 % - 100 % - 100 % - 100 % -
Pelayanan Surat- %
Menyurat Sesuai
Standar
Bagian Keuangan
Pelayanan BLUD 1. Ratio Ekonomi 0% 92,13 93% 94% 95% 95% 95%
RS %
2. Rasio Efisiensi 0% 96,41 100% 100% 100% 100% 100%

RS %
RSUD
Bjm
Ulin
3. Rasio 0% 105,1 100% 100% 100% 100% 100%

Efektivitas RS 9%
86
Pelayanan 1. Jumlah Usulan

Kesehatan BLUD Dokumen
anggaran
Belanja 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Operasional 0% (5249 (5275 (5300 (5325 (5350 (5375
RS Yang dok) dok) dok) dok) dok) dok)
Diakomodir
1. Jumlah 100%
100% 100% 100% 100% 100%
Pengeluaran 6250
0% 7000 7035 7050 7075 7100
RS berka
berkas berkas berkas berkas berkas
s
1. Jumlah 0% 305.558 300.500 305.000 306.750
Realisasi 308.000 310.350
Pendapatan RS
2. Jumlah Target 0% 269.500 286.142 300.500 302.100

Pendapatan 304.250 306.200
Yang
Ditetapkan
Bagian Akuntansi
Pelayanan BLUD 1. Persentase

Capaian
Pengelolaan
Akuntansi Barang.
2. Persentase
Capaian Pelayanan RSUD
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Bjm
Akuntansi Ulin
Keuangan.
3. Persentase
Capaian Analisa
Akuntansi
Manajemen.
Pelayanan - Jumlah Dokumen
Kesehatan BLUD Inventarisasi
Barang RS
pertahun sesuai
dengan realisasi
belanja modal RS.
- Jumlah Dokumen
RSUD
Laporan Barang Bjm
Ulin
RS sesuai dengan
ketentuan.
- Jumlah Berkas
Penerimaan dan
Pengeluaran RS
yang terverifikasi
dengan baik.
87
- Jumlah Dokumen
Laporan
Keuangan secara
berkala.
- Jumlah Dokumen
Laporan
Pertanggungjawa
ban Penerimaan
dan Pengeluaran
RS sesuai
ketentuan.
- Jumlah dokumen
Analisa tentang
Penerimaan dan
Pengeluaran RS.
- Jumlah Dokumen
Rencana
Kebijakan
Penerimaan dan
pengeluaran RS
yang dapat
ditetapkan.
Bidang Yanmed
Persentase angka 25 25 25 25 25
kematian ≥ 48 jam 6.443.06 orang / 22.483.8 orang / orang / orang / orang / RSUD
setelah dirawat 1000 1000 24.732.2 1000 27.205.5 1000 29.926.0 1000 32.918.6 Bjm
4.400 96.290 Ulin
(NDR) pasien pasien 85.919 pasien 14.510 pasien 65.961 pasien 72.557
Persentase angka 45 45 45 45 45
kematian umum orang / orang / orang / orang / orang /
(GDR) 1000 1000 1000 1000 1000
pasien pasien pasien pasien pasien
Persentase tenaga 100% 100% 100% 100% 100%
medik sesuai
standar rumah
sakit kelas A
pendidikan
Persentase 85% 86% 87% 88% 90%
kenaikan nilai
komponen pokja
akreditasi rumah
sakit
Jumlah angka 45 45 45 45 45
kematian pasien di orang / 2.893.80 orang / orang / orang / orang / 4.236.81
rawat jalan 2.682.31 1000 1000 3.183.18 1000 3.501.49 1000 3.851.67 1000
0.090 2.709
4.960 pasien pasien 0.099 pasien 8.108 pasien 4.918 pasien
88
Jumlah kebutuhan 200 220 242 266 292

tenaga medik di dokter dokter dokter dokter dokter
rawat jalan spesialis spesialis spesialis spesialis spesialis
40 44 45 46 48
dokter dokter dokter dokter dokter
umum umum umum umum umum
Jumlah jenis 29 29 29 29 29
pelayanan sesuai Pelayana Pelayana Pelayana Pelayana Pelayana
standar rumah n n n n n
sakit kelas A
pendidikan
Jumlah pasien mati 25 25 25 25 25
≥ 48 jam orang / orang / orang / orang / orang /
3.063.05 19.358.8 21.294.7 23.424.2 25.766.6 28.343.3
1000 1000 1000 1000 1000
8.000 96.200 85.820 64.402 90.842 59.926
Jumlah pasien mati 45 45 45 45 45
˂ 48 jam orang / orang / orang / orang / orang /
1000 1000 1000 1000 1000
Jumlah pasien
keluar hidup dan 14.744 16.218 17.839 19.622 21.584
mati Orang Orang orang orang orang
Jumlah pasien mati 1.173 1.173 1.173 1.173 1.173

seluruhnya Orang Orang Orang Orang Orang
Jumlah kebutuhan 200 220 242 266 292

tenaga medik di dokter dokter dokter dokter dokter
rawat inap spesialis spesialis spesialis spesialis spesialis
40 44 45 46 48
dokter dokter dokter dokter dokter
umum umum umum umum umum
Nilai resurvey
akreditasi
85% 86% 87% 88% 90%
Bidang Jangmed
Program Persentase
Pelayanan BLUD sarana dan
Prasarana
Medik dan non RSUD
50% 60% 70% 80% 90% 100%
medik Ulin
terpelihara
dengan baik
89
Bidang
Keperawatan
Program Persentase
peningkatan pemakaian
pelayanan BLUD tempat tidur
(BOR)
Rata-rata lama 80%
perawatan pasien 6-9 hari
34.975.3 RSUD
(ALOS) 26.213.0 40-50 Lokasi
91.504 Ulin
Frekuensi 15.500 kali
pemakaian tempat 1-3 hari
tidur (BTO)
Rata-rata hari
tempat tidur
ditempati (TOI)
Persentase tenaga 90%
keperawatan
RSUD
sesuai standar RS Lokasi
Ulin
Kelas A
pendidikan
Persentase pasien 100%
kurang mampu RSUD
dan pasien khusus Lokasi
Ulin
yang terlayani
Program Rata-rata 161.604
peningkatan kunjungan di orang 11.339.6 RSUD
13.977.7 Lokasi
pelayanan BLUD rawat jalan 50.000 Ulin
75.000
Jumlah kebutuhan 385
tenaga orang RSUD
keperawatan di Lokasi
Ulin
Rawat Jalan
Program Jumlah hari 28-31
peningkatan perawatan hari
pelayanan BLUD Jumlah tempat 575
RSUD
tidur 11.108.9 buah 23.635.7 Lokasi
Ulin
Jumlah pasien 40.500 2.239 41.504
keluar (hidup + orang
mati)
Jumlah kebutuhan
tenaga 567 RSUD
keperawatan di Lokasi
orang Ulin
Rawat Inap
Jumlah pasien 1.500
kurang mampu orang
RSUD
dan pasien Lokasi
Ulin
khusus yang
dilayani
90
Program Persentase 80%

peningkatan pemakaian 6-9 hari
pelayanan BLUD tempat tidur 40-50
(BOR) kali
Rata-rata lama 1-3 hari
perawatan pasien
34.975.3 RSUD
(ALOS) 26.213.0 Lokasi
91.504 Ulin
Frekuensi 15.500
pemakaian tempat
tidur (BTO)
Rata-rata hari
tempat tidur
ditempati (TOI)
Persentase tenaga 90%
keperawatan
sesuai standar RS RSUD
Kelas A Lokasi
Ulin
pendidikan
Bidang SDM
Program : Persentase 113,4% 100% 139.000. 100% 50.000.0 100% 55.000.0 100% 60.000.0 100% 65.000.0 100% RSUD Bjm
Pelayanan pelayanan 000 00,- 00,- 00,- 00,- Ulin
Administrasi admnistrasi
Perkantoran kepegawaian dan
pengmebangan
SDM sesuai SOP
Kegiatan: Jumlah 7 (dok) 7 41 7 (dok) 50 7 (dok) 55 7 (dok) 60 7 (dok) 65 7 (dok) 70

Pemutahiran data penyelesaian (dok)
admnistrasi
kepegawaian tepat
waktu
Jumlah pegawai 27org 9 org 14 org 15org 29org 33org 33org

rumah sakit yang
keluar(Pensiun,
Mutasi, Berhenti)
Jumlah dokumen 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok

survei kepuasan
pegawai
Program: Tingkat 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Peningkatan pengembangan
kapasitas aparatur SDM
Kegiatan:
Pengembangan Jumlah dokumen 1 (dok) 1 1 1 1 1
SDM pengembangan
SDM
91
Jumlah pegawai 6 (org) 8 7 7 8 6

yang
menyelesaikan
tugas belajar tepat
waktu
Jumlah pegawai 22 (org) 44 3 3 4 9

yang
menyelesaikan izin
belajar tepat
waktu
1 dok 1 dok 1 dok 1 dok 1 dok
Jumlah laporan 1 dok
kompetensi SDM
(dokter:ATLS,
ACLS,PPGD/
FCCS,
Perawat:BTCLS,P
PGD)
Program: Tingkat 100% 100% 25.965.0 100% 135.000. 100% 140.000. 100% 145.000. 100% 150.000. 100% 155.000. RSUD
Peningkatan pembinaan 00,- 000,- 000,- 000,- 000,- 000,- Ulin
Disiplin Aparatur Disiplin
Pegawai
Kegiaatan:
Pembinaan disiplin Jumlah kasus 1 1(kasus) 25.965.0 1(kasus) 135.000. 1(kasus) 140.000. 1(kasus) 145.000. 1(kasus) 150.000. 1(kasus) 155.000.
pegawai pelanggaran (kasu 00,- 000,- 000,- 000,- 000,- 000,-
disiplin yang s)
ditangani
Jumlah pegawai
yang mendapat 5
reward dan (org) 22 7 7 7 7 7
punishment
Jumlah 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali 4 kali

sosialisasi
peraturan
kepegawaian
Bidang Diklit
Pelayanan BLUD 1 Persentase

mahasiswa
2.540 2.750 2.960 3.210 3.430 3.650 RSUD
praktik klinik 0 - - - - - -
orang orang orang orang orang orang Ulin
yang
bersertifikat
Pelayanan 2 Persentase
Kesehatan BLUD peningkatan
12 15 18 RSUD
penelitian 0 3 orang - 6 orang - 9 orang - - - -
orang orang orang Ulin
medik dan non
medik
92
Pelayanan BLUD 1 Jumlah

mahasiswa yang 40 50 60 70 80 90 RSUD
selesai praktik 0 - - - - - -
klinik medik
Pelayanan 2 Jumlah hasil
Kesehatan BLUD penelitian RSUD
0 1 orang - 2 orang - 3 orang - 4 orang - 5 orang - 6 orang -
medik Ulin
Pelayanan BLUD 1 Jumlah
mahasiswa yang
2.500 2.700 2.900 3.100 3.300 3.500 RSUD
selesai praktik 0 - - - - - -
klinik non
medik
Pelayanan 2 Jumlah hasil
10 12 RSUD
Kesehatan BLUD penelitian non 0 2 orang - 4 orang - 6 orang - 8 orang - - -
orang orang Ulin
medik
Total BLUD RSUD
265,500 286,412 315,053 346,559 381,214 419,336
Ulin
93
Tabel 5.2
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan RSUD Ulin
Tahun 2016-2021 Provinsi Kalimantan Selatan
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Rata-rata
Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Tahun ke- Pertumbuhan
No Uraian
Anggara Realisas
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
n i
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Belanja langsung
Pembangunan Gedung
RS (Poli Sub Spesialis, 87.3 1800 60.0 175.
1 Rawat Inap, Kantor - - - - - - - - 0,96 0,96 - - - - 10% 10%
00 00 00 000
Direksi, Parkir Building
dan gedung Gizi
Pembangunan Gd.
30.0 29.9
2 CSSD / Loundry, dan - - - - - - - - - - - 0,95 - - - - 10% 10%
00 00
Gd. Logistik
Pembangunan Gd. 122. 121.
3 - - - - - - - - - - - - 0,97 - - - 10% 10%
Rawat Inap SMF 000 500
DED Pembangunan
1.50 1.44
4 Gedung Diklat/ - - - - - - - - - 0,96 - - - - 10% 10%
0 5
Mortuary
Pembangunan Gedung 25.0 25.0 23.7 2435
5 - - - - - - - - - - 0,95 0,98 - - 10% 10%
Diklat/ Mortuary 00 00 50 00
Saluran drainase dan
6 - 248 - - - - - 236 - - - - - 0,98 - - - - 10% 10%
gorong gorong
94
7 Pembuatan Jembatan - 637 - - - - - 612 - - - - - 0,96 - - - - 10% 10%

Jalan Halaman (Paving
8 - 510 - - - - - 500 - - - - - 0,95 - - - -
& Taman)
DED Pembangunan 6.25 5.87
9 - - - - - - - - - - - - 0,94 - - - 10% 10%
Gd IPSRS/ Work Shop 0 5
Pembangunan Gd 50.0 48.0
10 - - - - - - - - - - - - - 0,96 - - 10% 10%
IPSRS/ Work Shop 00 00
DED Pembangunan
6.25 6.12
11 Gd Sanitasi/ K3/ - - - - - - - - - - - - - 0,98 - - 10% 10%
0 5
IPAL
Pembangunan Gd
50.0 48.5
12 Sanitasi/ K3/ - - - - - - - - - - - - - - 0,97 - 10% 10%
00 00
IPAL
13 DED Gedung Asrama - - - - 732 - - - - - 695 - - - - - 0,95 -
Pembangunan Gedung 30.0 29.4
14 - - - - - - - - - - - - - - - 0,98
Asrama 00 00
DED Pembangunan
MEP (Mechanical
Electrical and 1.50 1.41
15 - - - - - - - - - - - - - 0,94 - - 10% 10%
Plumbing) dan 0 0
Landscape Kawasan
RSUD Ulin
Pembangunan MEP
(Mechanical Electrical
100. 95.0
16 and Plumbing) dan - - - - - - - - - - - - - - 0,95 - 10% 10%
000 00
Landscape Kawasan
RSUD Ulin
95
Pengadaan Alat-Alat 109. 122.

59.5 104. 114. 126. 138. 53.5 97.0 134. 0,95 0,97
17 Kesehatan RS - - - 0,90 0,93 0,97 10% 10%
00 340 775 252 877 50 37 036 464 711
Pengadaan Alat-Alat 205. 228.
1.32 173. 192. 211. 232. 256. 1.22 161. 182. 251. 0,97 0,98
18 Kedokteran RS 0,92 0,93 0,95 0,98 10% 10%
8 500 500 750 925 217 1 355 875 397 266 093
(DAK)
Kemitraan Pengobatan
3.30 3.88 4.27 4.70 5.17 5.68 2.97 3.53 3.97 4.46 5.01 5.57
19 Bagi Pasien Kurang 0,90 0,91 0,93 0,95 0,97 0,98 10% 10%
1 4 3 0 0 7 0 4 3 5 5 3
Mampu
Kemitraan Pengobatan
20 Bagi Pasien Pasien 230 218 278 306 336 370 195 190 247 275 309 344 0,85 0,87 0,89 0,90 0,92 0,93 10% 10%
Khusus
Standarisasi Pelayanan
Kesehatan melalui 1.07 1.17 1.29 1.42 1.56 1.02 1.15 1.28 1.41
21 500 410 911 0,82 0,85 0,87 0,89 0,90 0,90 10% 10%
Akreditasi Fasiitas 2 9 7 6 9 5 4 4 2
Kesehatan
Pendidikan dan
22 440 - - - - - 410 - - - - - 0,94 - - - - - 10% 10%
Pelatihan Formal
Kursus Singkat / 1.63 1.79 1.97 2.17 1.52 1.69 1.89 2.13
23 - 750 - 675 - 0,90 0,93 0,94 0,95 0,96 10% 10%
Pelatihan / Bintek 4 7 7 5 0 0 8 1
Pengadaan
5.56 15.4 16.9 18.6 20.4 5.00 14.1 15.9 17.8 20.0
24 perlengkapan gedung - - - 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 10% 10%
6 00 40 34 97 9 68 23 88 87
kantor
Pengadaan Kendaraan 1.00 1.20 1.50 1.16 1.47
25 - 460 506 - 432 480 960 - 0,94 0,95 0,96 0,97 0.98 10% 10%
Dinas / Operasional 0 0 0 4 0
96
Penyusunan Laporan
Capaian Kinerja &
26 - 75 83 91 100 110 - 68 76 87 97 108 - 0,90 0,92 0,95 0,97 0,98 10% 10%
Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
Penyusunan Rencana
27 - 11 12 13 14 16 - 10 11 12 13 15 - 0,91 0,93 0,94 0,95 0,96 10% 10%
Kerja SKPD
Evaluasi Renstra
28 - - 25 - - 25 - - 23 - - 23 - - 0,93 - - 0,95 10% 10%
SKPD
Penyediaan Jasa 14.6 14.0
29 - - - - - - - - - - 0,96 - - - - - 10% 10%
Pelayanan Kesehatan 25 40
Penyediaan Jasa
30 Administrasi 265 296 325 358 394 433 238 272 281 297 320 352 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 1,00 10% 10%
Keuangan
Pemutakhiran Data
31 dan Administrasi - 139 153 168 185 203 - 125 140 158 177 199 - 0,90 0,92 0,94 0,96 0,98 10% 10%
Kepegawaian
Pembinaan Disiplin
32 - 45 50 55 60 66 - 41 45 50 57 64 - 0,90 0,91 0,92 0,95 0,96 10% 10%
Pegawai
265. 286.
315. 346. 381. 419. 238. 263. 296. 329. 365. 410.
33 BLUD 500, 412, 0,90 0,92 0,94 0,95 0,96 0,98 10% 10%
053 558 214 336 950 4999 150 230 966 949
00 00
97
BAB VI
INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Rumah Sakit Umum Daerah Ulin dalam dalam rangka mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD mengemban tugas untuk melaksanakan misi pertama dari pemerintah
provinsi Kalimantan Selatan yakni mengembangkan sumber daya manusia yang
agamis, sehat, cerdas dan terampil, dengan prioritas pembangunan yaitu “Kalsel
Sehat” di mana indikator kinerja makro yang ingin dicapai adalah meningkatnya usia
harapan hidup. Selanjutnya dalam melaksanakan misi pertama ini RSUD Ulin mengacu
pada dua rencana bidang kesehatan yakni 1) Peningkatan Pembiayaan Kesehatan, 2)
Peningkatan Kuantitas dan Kualitas Sumber Daya Kesehatan. Untuk mengevaluasi
kegiatan yang dilaksanakan guna mewujudkan misi pertama pemerintah provinsi
Kalimantan Selatan ini ditetapkanlah indikator kinerja seperti pada tabel di bawah ini.
Tabel 6.1
Target Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Ulin Tahun 2016-2021 Provinsi
Kalimantan Selatan
Indikator Kinerja Target Renstra SKPD Tahun Realisasi Capaian Tahun
NO sesuai Tugas dan
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fungsi SKPD
1 Indeks Kepuasan 78 78,13 79,5 80,88 82,25 83,63 85% 85% 90% 90% 95% 95%
Masyarakat
2 Tingkat Kualitas >80% >80% >80% >80% >80% >80% 85% 85% 90% 90% 95% 95%
Sumber Daya Manusia
3 Tingkat Akreditasi >80 >80 >80 >80 >80 >80 100% 100% 100% 100% 100% 100%
98
Tabel 6.2
Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Kon Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator disi
Kondisi
Bidang Urusan Kinerja Kine Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
Kinerja
Pemerintahan dan Program rja
No. pada
Program Prioritas (outcome) pada
Akhir
Pembangunan dan kegiatan Awal Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp RPJMD
(output) RPJ
MD
1 Pengadaan, Prosentase
Peningkatan dan Saranan
Pemeliharaan Prasarana yang
Sarana dan sesuai standar
Prasarana Rumah
Sakit
Pembangunan Prosentase
gedung Rumah sarana
Sakit : prasarana 45% 54% 122,300 63% 170,112 73% 169,250 82% 82,750 91% 50,000 100% 30,000 100%
Gedung yang
sesuai standar
-Pembangunan
Gedung Poliklinik 50% 122,300 100% 120,375 - - - - - - - - 100%
RS
-Pembangunan
Gedung Gizi,
Gedung CSSD/ - - 100% 45,193 - - - - - - - - 100%
Laundry dan
Logistik
Pembangunan Tersedianya
Gedung SMF Gedung SMF - - - - 100% 138,000 - - - - - - 100%
Rawat Inap Rawat Inap
99
sesuai standar
DED Tersedianya
Pembangunan Dokumen DED
- - - - 100% 3,145 - - - - - - 100%
Gedung Diklat/ Gd. Diklat/
Mortuary Mortuary
Pembangunan Gd. Tersedianya
CSSD/ Laundry Gedung CSSD/
100% 30.000
dan Logistik (*) Laundry dan
Logistik
-Pembangunan
Gedung Diklat/ - - - - 50% 25,000 100% 25,000 - - - - 100%
Mortuary
-Peningkatan Jalan
Halaman (Taman - - 100% 510 - - - - - - - - 100%
& Paving)
-Pembangunan
- - 100% 637 - - - - - - - - 100%
Jembatan
-Peningkatan
Saluran Drainase
- - 100% 248 - - - - - - - - 100%
dan Gorong-
Gorong
-DED
Pembangunan - - - - 100% 6,250 - - - - - - 100%
Gedung IPSRS
-Pembangunan
- - - - - - 100% 50,000 - - - - 100%
Gedung IPSRS
-DED
Pembangunan
- - - - - - 100% 6,250 - - - - 100%
Gedung Sanitasi/
k3/ IPAL
-Pembangunan
- - - - - - - - 100% 50,000 - - 100%
Gedung Sanitasi/
100
k3/ IPAL
-DED Gedung
- - - - - - - - 100% 732 - - 100%
Asrama
-Pembangunan
- - - - - - - - - - 100% 30,000 100%
Gedung Asrama
-DED
Pembangunan
MEP (Mechanical
Electrical and
- - - - - - 100% 1,500 - - - - 100%
Plumbing) dan
Landscape
Kawasan RSUD
Ulin
-Pembangunan
MEP (Mechanical
Electrical and
Plumbing) dan - - - - - - - - 100% 100,000 - - 100%
Landscape
Kawasan RSUD
Ulin
Pengadaan alat Prosentase alat-
alat kesehatan alat kesehatan
50% - - 60% 59,500 70% 104,340 80% 114,774 90% 126,251 100% 138,877 100%
rumah sakit yang sesuai
standar
Pengadaan Alat- Tersedianya
Alat Kedokteran Alat-Alat 12% 27% 1,328 41% 173,500 56% 192,500 71% 211,750 85% 232,925 100% 256,218 100%
RS (DAK) Kedokteran RS
2 Kemitraan Tingkat
layanan kesehatan Pelayanan
Kesehatan 100%
terhadap
Pasien
101
Kurang
Mampu dan
pasien Khusus
Kemitraan Jumlah pasien
Pengobatan Bagi yang mendapat
Pasien Khusus perlakuan 0% 13% 230 26% 218 42% 278 59% 306 79% 336 100% 370 100%
khusus sesuai
ketentuan
Kemitraan Jumlah Pasien
pengobatan bagi Kurang Mampu
pasien kurang yang tidak
0% 12% 3,301 27% 3,884 42% 4,273 60% 4,700 79% 5,170 100% 5,687 100%
mampu memiliki
jaminan
kesehatan
3 Standarisasi & Tingkat Mutu
Sertifikasi Pelayanan
100%
Layanan Kesehatan di
Kesehatan Rumah Sakit
Standarisasi Nilai Resurvey
Pelayanan dari Tim
Kesehatan Melalui Evaluasi
Akreditasi Lembaga
80% 83% 500 87% 1,072 90% 1,179 93% 1,297 97% 1,427 100% 1,570 100%
Fasilitas Akreditasi
Kesehatan harus > 80 %
per indikator
penilaian
4 Peningkatan Tingkat
Kapasitas Sumber Kualitas SDM
100%
Daya Aparatur Pelayanan
Publik
102
Pendidikan dan 1. Tercapainya

Pelatihan Formal 20 jam pelatihan
per tahun untuk
SDM Medik,
2. Tingkat
penggunaan
lahan praktik
untuk co ass 50% 100% 440 - - - - - - - - - - 100%
dan residen,
3. Jumlah
penelitian di
bidang medik,
4. Tingkat
kualitas SDM
medik
5 Peningkatan Tingkat Kualitas
Sumber Daya SDM Pelayanan 100%
Kesehatan Publik
Kursus Singkat / 1. Tercapainya
Pelatihan / Bintek 20 jam pelatihan
per tahun untuk
SDM Medik,
2. Tingkat
penggunaan
lahan praktik
untuk co ass 50% 37.5% 750 50% 1,000 62.5% 1,250 75% 1,500 87.5% 1.750 100% 2.000 100%
dan residen,
3. Jumlah
penelitian di
bidang medik,
4. Tingkat
kualitas SDM
medik
103
6 Peningkatan Prosentase
Sarana dan ketersediaan
Prasarana sarana rs 100%
Aparatur yang sesuai
standar
kendaraan dinas/ (jumlah)
operasional kendaraan
operasional 23% - - 38% 460 54% 506 69% 1,000 85% 1,200 100% 1,500 100%
yang terealisasi
sesuai
kebutuhan
perlengkapan ketersediaan
gedung kantor Perlengkapan
Gedung Kantor 25% - - 40% 5,566 55% 15,400 70% 16,940 85% 18,634 100% 20,497 100%
yang terealisasi
sesuai
kebutuhan
7 Pengembangan Prosentase
sistem program/
perencanaan, kegiatan
100%
pelaporan, terhadap usulan
capaian kinerja bidang
dan keuangan
Penyusunan Jumlah
Rencana Kerja dokumen
perencanaan 0% - - 16% 11 34% 12 54% 13 76% 15 100% 16 100%
sesuai standar
yang ditentukan
Penyusunan Jumlah
laporan capaian Dokumen 0% - - 16% 75 34% 83 54% 91 76% 100 100% 110 100%
kinerja dan Pelaporan
104
ikhtisar realisasi dalam 1 tahun

kinerja SKPD
Evaluasi Renstra Jumlah
SKPD dokumen 0% - - - - 50% 25 - - - - 100% 25 100%
evalausi Renstra
8 Pelayanan 1. Prosentase 100%

Administrasi Penanganan
Perkantoran Data pegawai
yang Valid
dan SK
Kenaikan
Pangkat serta
Berkala
Tepat Waktu,
2. Tingkat
penatausahaa
n keuangan
sesuai dgn
ketentuan yg
berlaku
(otorisator,
ordonirator
dan
comtable)
Pemutakhiran 1. Jumlah SK
Data dan Kenaikan
Administrasi Pangkat dan
kepegawaian Kenaikan 0% - - 16% 139 34% 153 54% 168 76% 185 100% 204 100%
Berkala
2. Jumlah Data
Pegawai yang
105
Terdokumentas
i secara
elektronik dan
yang
diperbaharui
Penyediaan Jasa Tingkat
Pelayanan Pelayanan
0% 100% 14,625 - - - - - - - - - - 100%
Kesehatan Administrasi
perkantoran
Penyediaan jasa Jumlah realisasi
administrasi pembayaran
keuangan sesuai
0% 13% 265 27% 296 43% 326 60% 358 79% 394 100% 433 100%
ketentuan
administrasi yg
berlaku
9 Peningkatan Tingkat
Disiplin Aparatur Disiplin 100%
Pegawai
Pembinaan Tingkat Disiplin
0% - - 16% 45 34% 50 54% 54 76% 60 100% 66 100%
Disiplin Pegawai Pegawai
142,989 415,628 489,983 435,999 438,674 457,722
106
Kon Kondisi
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator disi Kinerja
Bidang Urusan
Kinerja Kine Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 pada
Pemerintahan
Program rja Awal
No. dan Program
(outcome) dan pada RPJMD
Prioritas
kegiatan Awal
Pembangunan Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
(output) RPJ
MD
1 Pelayanan BLUD Tingkat Mutu
Pelayanan
Melalui
Pelaksanaan
Kegiatan
Operasional
Rumah Sakit
Pelayanan Prosentase
Kesehatan BLUD ketersediaan
Anggaran Belanja
0% 13% 265,500 26% 286,412 42% 315,053 59% 346,559 79% 381,214 100% 419,336 100%
Modal, Belanja
Barang & Jasa,
Belanja Pegawai
265,500 286,412 315,053 346,559 381,214 419,336
107
Tabel 6.3
Indikator Kinerja RSUD Ulin yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Indikator Kinerja
Program (outcome) Kondisi Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi
dan kegiatan (output) Kinerja Kinerja
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No. pada pada
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Awal Awal
RPJMD Target Target Target Target Target Target RPJMD
Prosentase sarana
1 prasarana Gedung yang 45%
sesuai standar 100%
-Pembangunan Gedung
96% 96% - - - -
Poliklinik RS 100%
-Pembangunan Gedung
Gizi, Gedung CSSD/ - 95% - - - -
Laundry dan Logistik 100%
-Pembangunan Gedung
- - 97% - - -
SMF Rawat Inap 100%
-DED Pembangunan
- 96% - - - -
Gedung Diklat/ Mortuary 100%
-Pembangunan Gedung
- - 95% 98% - -
Diklat/ Mortuary 100%
-Peningkatan Jalan Halaman
- 98% - - - -
(Taman & Paving) 100%
-Pembangunan Jembatan - 96% - - - - 100%
-Peningkatan Saluran
Drainase dan Gorong- - 95% - - - -
Gorong 100%
-DED Pembangunan
- - 94% - - -
Gedung IPSRS 100%
-Pembangunan Gedung
- - - 96% - -
IPSRS 100%
-DED Pembangunan
- - - 98% - -
Gedung Sanitasi/ k3/ IPAL 100%
-Pembangunan Gedung
- - - - 97% -
Sanitasi/ k3/ IPAL 100%
-DED Gedung Asrama
- - - - 95% -
100%
-Pembangunan Gedung
- - - - - 98%
Asrama 100%
-DED Pembangunan MEP
(Mechanical Electrical and
- - - 94% - -
Plumbing) dan Landscape
Kawasan RSUD Ulin 100%
-Pembangunan MEP
(Mechanical Electrical and
- - - - 95% -
Plumbing) dan Landscape
Kawasan RSUD Ulin 100%
Prosentase alat-alat
2 kesehatan yang sesuai 50% - 90% 93% 95% 97% 97%
standar 100%
Prosentase alat-alat
3 Kedokteran yang sesuai 12% 92% 93% 95% 97% 98% 98%
standar 100%
Jumlah pasien yang
4 mendapat perlakuan 0% 85% 87% 89% 90% 92% 93%
khusus sesuai ketentuan 100%
108
Jumlah Pasien Kurang

5 Mampu yang tidak 0% 90% 91% 93% 95% 97% 98%
memiliki jaminan kesehatan 100%
Nilai Resurvey dari Tim
Evaluasi Lembaga
6 80% 82% 85% 87% 89% 89% 90%
Akreditasi harus > 80 %
per indikator penilaian 100%
1. Tercapainya 20 jam
pelatihan per tahun untuk
SDM Medik,
2. Tingkat penggunaan
lahan praktik untuk co ass
7 50% 94% - - - - - 100%
dan residen,
3. Jumlah penelitian di
bidang medik,
4. Tingkat kualitas SDM
medik
1. Tercapainya 20 jam
pelatihan per tahun untuk
SDM Medik,
2. Tingkat penggunaan
lahan praktik untuk co ass
8 50% - 90% 93% 94% 96% 98% 100%
dan residen,
3. Jumlah penelitian di
bidang medik,
4. Tingkat kualitas SDM
medik
Prosentase (jumlah)
kendaraan operasional
9 23% - 94% 95% 96% 97% 98% 100%
yang terealisasi sesuai
kebutuhan
Prosentase ketersediaan
Perlengkapan Gedung
10 25% - 90% 92% 94% 96% 98% 100%
Kantor yang terealisasi
sesuai kebutuhan
Jumlah dokumen
11 perencanaan sesuai 0% - 91% 93% 94% 95% 96% 100%
standar yang ditentukan
Jumlah Dokumen
12 0% - 90% 92% 95% 97% 98% 100%
Pelaporan dalam 1 tahun
Jumlah dokumen evalausi
13 0% - - 93% - - 95% 100%
Renstra
1. Jumlah SK Kenaikan
Pangkat dan Kenaikan
Berkala
14 2. Jumlah Data Pegawai 0% - 90% 92% 94% 96% 98% 100%
yang Terdokumentasi
secara elektronik dan yang
diperbaharui
Tingkat Pelayanan
15 0% 96% - - - - - 100%
Administrasi perkantoran
Jumlah realisasi
pembayaran sesuai
16 0% 90% 92% 94% 96% 98% 100% 100%
ketentuan administrasi yg
berlaku
17 Tingkat Disiplin Pegawai 0% - 16% 34% 54% 76% 100% 100%
Prosentase ketersediaan
Anggaran Belanja Modal,
18 0% 90% 92% 94% 95% 96% 98% 100%
Belanja Barang & Jasa,
Belanja Pegawai
109
BAB VII
PENUTUP
Visi Pembangunan jangka menengah (RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan)

Tahun 2016-2021 adalah “Kalsel Mandiri Dan Terdepan (Lebih Sejahtera,
Berkeadilan, Berdikari Dan Berdaya Saing” yang selanjutnya dijabarkan dalam lima
misi dalam pembangunan yakni:
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas, dan
Terampil.
2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Profesional dan Berorientasi pada
Pelayanan Publik.
3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan Lokal;.
Pengembangan Ekonomi Dan Sosial Budaya ; dan
5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah yang Berbasis Sumberdaya Lokal,
dengan Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.
RSUD Ulin sebagai Institusi dalam bidang kesehatan berkewajiban

mewujudkan misi Pertama dari Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, dimana misi
ini bertujuan untuk meningkatkan Daya Saing Sumber Daya Manusia, dengan salah
satu sasarannya yaitu Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat .
Selanjutnya untuk mendukung dan merealisasikan apa yang menjadi visi misi
pemerintah provinsi Kalimantan Selatan oleh RSUD Ulin diterjemahkan ke dalam
sembilan (9) program dengan empat belas (14) kegiatan.
Rencana Strategis RSUD Ulin Tahun 2016-2021 tidak terlepas dari dokumen
review master plan RSUD Ulin Banjarmasin, dalam pelaksanaannya perlu dijabarkan
dalam rencana kegiatan tahunan, yang memuat,Proiritas pembangunan, Rencana kerja
dan pendanaannya yang ditetapkan setiap tahunnya dengan Peraturan Daerah dan
Peraturan Gubernur Kalimantan Selatan.
Renstra merupakan pedoman bagi RSUD Ulin dalam menyusun program-
program pembangunan serta bagi lembaga DPRD Provinsi Kalimantan Selatan dalam
mengakomodasikan aspirasi masyarakat dalam rangka pelaksanaan pembangunan
diwilayah Kalimantan Selatan khususnya dan Kalimantan umumnya dalam periode
2016-2021.
110
RSUD Ulin bertanggung jawab untuk menjaga konsistensi antara RPJMD

Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan dan Rencana Kerja Tahunan, sesuai fungsi
pokok dan tugas-tugas yang telah ditetapkan, serta akan bersungguh-sungguh
memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan dan sasaran yang akan dicapai
selama 6 tahun kedepan yang tertuang pada Rencana Strategis RSUD Ulin Tahun
2016-2021.
Demikian Rencana Strategis ini dibuat, sebagai bahan kebijakan selanjutnya.
Mengetahui/ Menyetujui Banjarmasin, 2016

Dewan Pengawas RSUD Ulin, Direktur RSUD Ulin,
Dr. H. Achmad Rudiansjah, M.Sc. dr. Hj. Suciati, M.Kes

Pembina Utama Madya
(Ketua)
NIP. 19600721 198802 2 001
Prof. Dr. dr. Ari Yunanto, Sp. A (K), IBCLC, S.H.

(Anggota)
Drs. Moh. Syah Jehan, M.AP.

(Anggota)
111

Renstra Tahun 2016-2021 RSUD Ulin

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Tahun 2016-2021 RSUD Ulin

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH ULIN

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

dr. Hj. Suciati, M.Kes

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................ i

Tabel 2.1 Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas ........................................................................ 12

Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin ................................................................................... 16

1.1. Latar Belakang

1. Menyelenggarakan pelayanan terakreditasi paripurna yang berorientasi pada

1.2. Landasan Hukum

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

sebagaimana telah diubah dengang Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD ULIN

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD ULIN YANGMENGACU PADA

BAB VII PENUTUP

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi RSUD Ulin

Sebagai Lembaga Teknis Daerah Provinsi Kalimantan Selatan dengan klasifikasi

Unsur-unsur Organisasi RSUD Ulin dipimpin oleh Direktur, dengan Susunan

No Unsur Organisasi Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas

h. Merumuskan dan menetapkan kebijakan,

2 Wakil Direktur Tugas Pokok :

program, membina, mengatur, mengendalikan dan

3 Wakil Direktur Tugas Pokok :

4 Wakil Direktur Tugas Pokok :

Gambar 2.1 Struktur Organisasi RSUD Ulin

WAKIL DIREKTUR WAKIL DIREKTUR WAKIL DIREKTUR

KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN

POK KOMITE KOMITE KOMITE

2.2. Sumber Daya RSUD Ulin

Perpustakaan, Kantor Instalasi Logistik, Ruang Koperasi Karyawan, Ruang

26. Echo cardiography

Pelayanan Khusus/ Canggih

No. Asset Nilai Asset (Rupiah)

Sedangkan Jumlah tenaga yang melaksanakan tugas di RSUD Ulin sampai

No. Kualifikasi Pendidikan Jumlah

1.2 MIN (MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI) 0 Orang

2. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama/ Sederajat

2.1 MTSN (MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI) 1 Orang

2.2 SMP 8 Orang

2.4 SLTP 3 Orang

3. Sekolah Lanjutan Tingkat Atas/ Sederajat

3.1 MA (MADRASAH ALIYAH) 1 Orang

3.2 MAN (MADRASAH ALIYAH NEGERI) 1 Orang

3.3 SAA (SEKOLAH ASISTEN APOTEKER) 5 Orang

3.4 SEKOLAH KEBIDANAN 8 Orang

3.5 SLTA 12 Orang

3.6 SMA 55 Orang

3.7 SMAK (SEKOLAH MENENGAH ANALIS KESEHATAN) 5 Orang

3.8 SMEA 20 Orang

3.9 SMPS 1 Orang

3.10 SMF (SEKOLAH MENENGAH FARMASI) 20 Orang

3.11 SMK 9 Orang

3.12 SMKK (SEKOLAH MENENGAH KESEJAHTERAAN KELUARGA) 11 Orang

3.13 SMTP 1 Orang

3.14 SMU 13 Orang

3.15 SPAG 9 Orang

3.16 SPK (SEKOLAH PERAWAT KESEHATAN) 68 Orang

3.17 SPPH (SEKOLAH PEMBANTU PENILIK HYGIENE) 10 Orang

3.18 SPR 1 Orang

3.19 SPRG (SEKOLAH PENGATUR RAWAT GIGI) 8 Orang