Dinas Transnaker

Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena berkat dan karunia-Nya,
kami dapat menyelesaikan penyusunan buku yang berjudul “Perencanaan Strategis
(Renstra) – SKPD Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Tahun 2021-
2026”.
Renstra – SKPD ini secara garis besar memuat tentang visi, misi, tujuan dan sasaran
serta arah kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang telah
ditetapkan.
Selanjutnya terima kasih yang tak terhingga kami ucapkan kepada Bupati Bulungan
yang telah memberikan kepercayaan dan kesempatan kepada kami untuk memimpin Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan.
Kami menyadari, Renstra – SKPD ini masih banyak kekurangannya. Meskipun
demikian, kami berharap, dengan Renstra –SKPD ini semua kebijakan, program dan
kegiatan yang kami susun mengarah kepada tujuan dan sasaran yang telah di sepakati dan
dapat di jadikan pedoman bagi yang memerlukannya.
Tanjung Selor, 24 September 2021
ii | P a g e
RENSTRA (RENCANA STRATEGIS) 2021-2026
DAFTAR ISI
PERATURAN BUPATI NOMOR 24 TAHUN 2021 TENTANG RENSTRA PD TAHUN 2021 – 2026 .... i
KATA PENGANTAR ................................................................................................................ ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... v
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
1.2 Dasar Hukum......................................................................................................................... 3
1.3 Maksud dan Tujuan .............................................................................................................. 5
1.4 Sistematika Penulisan .......................................................................................................... 6
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA
2.1 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah.................................................... 8
2.2 Sumber Daya Manusia OPD ................................................................................................. 16
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah................................................................................... 20
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD................................................... 29
BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarakan tugas dan fungsi pelayanan PD........................... 31
3.2 Telaahan Visi, Misi, Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ................ 34
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Tenaga Kerja ..................................................................... 37
3.4 Telaahan Renstra Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi ............................................. 40
3.5 Telaahan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Utara ......... 41
3.6 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ............... 43
3.7 Penentuan Isu-isu Startegis ................................................................................................. 45
BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja.................... 47
BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 Strategi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja .................................................................... 50
iii | P a g e
5.2 Arah Kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja ........................................................ 54
BAB VI. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN dan SUB KEGIATAN SERTA PENDANAAN
6.1 Pemetaan Dan Penyelarasan Program Prioritas Daerah ke Dalam Program............ 57
6.2 Rencana Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan Serta Pendanaan........................................ 58
BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ....................................................... 76
BAB VIII. PENUTUP ............................................................................................................... 78
iv | P a g e
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pegawai Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan menurut
Pendidikan, Golongan dan Eselon Tahun 2021 ............................................................. 17
Tabel 2.2 Pegawai Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan menurut
Eselon Per Bidang Tahun 2021....................................................................................... 17
Tabel 2.3 Laporan Anggaran dan Realisasi Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan Tahun
2016 - 2020 .................................................................................................................... 18
Tabel 2.4 Nilai Aset DTTK Tahun 2020 .......................................................................................... 18
Tabel 2.5 Saran dan Prasaran DTTK .............................................................................................. 19
Tabel 2.6 Sarana dan Prasarana Bangunan dan Gedung DTTK .................................................... 20
Tabel 2.7 Capaian Kegiatan Pelatihan Tenaga Kerja Tahun 2016 - 2020 ...................................... 21
Tabel 2.8 Capaian Kegiatan Pelayanan Antar Kerja Tahun 2016 – 2020, Jumlah Tenaga
Kerja Asing di Kabupaten Bulungan ............................................................................... 22
Tabel 2.9 Laporan IPK Kabupaten Bulungan Tahun 2016 - 2020 .................................................. 22
Tabel 2.10 Capaian Kegiatan Dewan Pengupahan Kerja Tahun 2016 – 2020, Jumlah
Perusahaan yang Menerapkan UMK ............................................................................. 22
Tabel 2.11 Capaian Kegiatan Perselisihan Hubungan Industrial Tahun 2016 – 2020, Jumlah
Kasus Perselisihan yang Terfasilitasi .............................................................................. 23
Tabel 2.12 Capaian Kegiatan Pembangunan Kawasan Transmigrasi Tahun 2016 – 2020............... 23
Tabel 2.13 Capaian Kegiatan Pengembangan Sosial Budaya Tahun 2016 – 2020........................... 23
Tabel 2.14 Capaian Kegiatan Pengembagan Ekonomi Tahun 2016 – 2020..................................... 23
Tabel 2.15 Capaian Kinerja Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten
Bulungan ........................................................................................................................ 24
Tabel 2.16 Anggaran Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan ...................................................................................................... 26
v|Page
Tabel 3.1 Identifikasi Pelayanan Berdasarkan Tugas dan Fungsi pada Dinas Transmigrasi
dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan ......................................................................... 31
Tabel 3.2 Telaah Visi Misi dan KDH dan WKDH ............................................................................. 36
Tabel 3.3 Telaah Renstra Kementerian Tenaga Kerja .................................................................... 39
Tabel 3.4 Telaah Renstra Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi ............................................ 41
Tabel 3.5 Telaah Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Utara ........ 42
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Transnaker Kabupaten
Bulungan ........................................................................................................................ 49
Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Startegi dan Kebijakan ........................................................................ 54
Tabel 6.1 Pemetaan dan Penyelarasan Program Prioritas Daerah Ke Dalam
Program/Kegiatan/Sub Kegiatan ................................................................................... 57
Tabel 6.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan ........ 58
Tabel 7.1 Indikator Kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang
mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ................................................................... 76
Tabel 7.2 Indikator Kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang
mengacu pada Tugas Pokok dan Fungsi ....................................................................... 77
vi | P a g e
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pengertian Renstra SKPD Rencana Strategis merupakan suatu proses yang
berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai Dengan
Lima Tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau
yang mungkin timbul. Rencana Strategis mengandung tujuan, sasaran serta cara
pencapaian yang realistis untuk mengantisipasi perkembangan masa depan. Sesuai
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah dan dipertegas lagi
dalam Undang – undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional Dalam Pasal 1 Ayat ( 7 ) yang menyatakan :”Renstra SKPD
sebagaimana Dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah Untuk Periode
5 ( lima ) Tahun”. Berdasarkan pengertian tersebut di atas, dapatlah disimpulkan
bahwa Renstra SKPD merupakan Dokumen Perencanaan SKPD untuk Periode 5 (
Lima ) tahun yang memuat Strategi dan Kebijakan, Program dan Indikasi Kegiatan
Pembangunan yang disusun sesuai dengan Tugas dan Fungsinya untuk mencapai
tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD yang selaras dengan Strategi dan
Kebijakan Daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah.
Fungsi Renstra dalam Penyelenggaraan Pembangunan Dinas Transmigrasi
dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang berkaitan erat juga dengan Dokumen
Perencanaan dan Penganggaran yang merupakan unsur yang memiliki peranan
yang sangat penting merumuskan Kebijakan dalam melaksanakan tugas
Pemerintahan dan Pembangunan yang dituangkan kedalam Renstra SETDA
Bulungan yang mengacu pada RPJMD Kabupaten Bulungan. Dalam Renstra Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan menjabarkan dan menguraikan
1|Page
Visi dan Misi kepala daerah terpilih, menguraikan Program, Kegiatan dan
Subkegiatan serta penganggaran menyediakan yang semuanya dapat berfungsi
sebagai pedoman dalam Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana
Pembangunan Tahunan dan Lima Tahun sesuai dengan hasil pelaksanaan Rencana
Pembangunan yang telah ditetapkan.
Keterkaitan Renstra OPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra
Provinsi/Kabupaten/Kota, dan Renja OPD. Bentuk Hubungan Antara Renstra Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Tahun 2021 – 2026 dengan
Dokumen Perencanaan lainnya adalah sebagai berikut :
2|Page
1.2 Landasan Hukum
Peraturan perundang-undangan yang mendasari penyusunan Rencana
Strategis (Renstra) Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Tahun
2021 – 2026, adalah sebagai berikut :
1. Undang – Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang – Undang Nomor 29 Tahun 2009 Tentang Kertansmigrasian;
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah beberapa kali dirubah terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5679);
3|Page
5. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Pembentukan Provinsi
Kalimantan Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor
229);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42);
7. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Tahun
80);
8. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);
9. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah (Berita Negara republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 5 tahun 2017
tentang Pedoman Nomenkelatur Perangkat Daerah Provinsi Dan Daerah
Kabupaten/Kota Yang Melaksanakan Fungsi Penunjang Penyelenggaraan
Urusan Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 197);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312);
4|Page
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447) sebagaimana
telah dimutakhirkan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri 050-3708 Tahun
2020 Tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi
dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bulungan (Lembaran
Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2016 Nomor 7);
14. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 3 Tahun 2021 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bulungan 2021-2026
(Lembaran Daerah Kabupaten Bulungan Tahun 2021 Nomor 3).
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan Tahun 2021 – 2026 dimaksudkan sebagai pedoman arah
kebijakan serta sebagai acuan dalam melaksanakan kegiatan – kegiatan dalam
mengembangkan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di Kabupaten Bulungan
yang berkelanjutan dan berjenjang.
Tujuan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Transmigrasi dan Tenaga
Kerja Kabupaten Bulungan Tahun 2021– 2026 adalah :
Sebagai acuan menentukan prioritas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan
5 (lima) tahun kedepan.
1. Mendorong terwujudnya koordinasi, integrasi dan sinkronisasi program
pembangunan antar SKPD dan antar bidang-bidang yang ada.
2. Sebagai tolok ukur untuk mengevaluasi kinerja bidang-bidang dilingkungan
Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
5|Page
3. Mengoptimalkan kerjasama dan kemitraan antara pemerintah, swasta dan
masyarakat.
4. Menciptakan iklim pemerintahan yang kondusif dalam melaksanakan
pembangunan yang berkelanjutan.
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Transmirasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Tahun 2021 – 2026 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan
serta sistematika penulisan.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS TRANSNAKER KABUPATEN BULUNGAN
Bab ini berisi tentang peran (tugas dan fungsi) Dinas Transmigrasi dan
Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan dalam penyelenggaraan urusan
pemerintah daerah, sumber daya yang dimiliki dalam penyelenggaraan
tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah
dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra periode sebelumnya,
mengemukakan capaian program prioritas yang telah dihasilkan melalui
pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-
hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan fungsi tugas
dan pelayanan, telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah, telaahan Renstra Kementerian dan Provinsi, telaahan
rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis pada
RPJMD, dan penentuan isu-isu strategis.
6|Page
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
Bab ini berisi tentang tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan.
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Bab ini berisi tentang strategi dan arah kebijakan Dinas Transmigrasi dan
Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan.
BAB VI RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN SUB KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Bab ini berisi tentang rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Bab ini berisi tentang indikator kinerja Perangkat Daerah yang secara
langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Perangkat Daerah dalam
lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian
tujuan dan sasaran RPJMD.
BAB VIII PENUTUP
Bab ini berisikan arahan dan penegasan Dinas Transmigrasi dan Tenaga
kerja dalam menerapkan Renstra sebagai acuan dalam melaksanakan
Kinejanya.
7|Page
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 7 Tahun 2016
Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bulungan dan
Surat Keputusan Bupati Bulungan Nomor 42 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Transmigrasi Dan
Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai
berikut :
a. Tugas
Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Mempunyai Tugas
Pokok Melaksanakan unsur pelaksana urusan pemerintahan di Bidang
Transmigrasi dan Bidang Tenaga Kerja.
b. Fungsi
Dalam Menjalankan Tugas Pokonya Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
memiliki Fungsi Sebagai Berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang penyiapan kawasan dan
pembangunan permukiman transmigrasi, bidang pengembangan kawasan
transmigrasi, hubungan industrial dan perlindungan tenaga kerja serta
pengembangan dan penempatan tenaga kerja;
b. Pelaksanaan kebijakan teknis di bidang penyiapan kawasan dan
c. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
penyiapan kawasan dan pembangunan permukiman transmigrasi, bidang
8|Page
pengembangan kawasan transmigrasi, hubungan industrial dan
perlindungan tenaga kerja serta pengembangan dan penempatan tenaga
kerja;
d. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang penyiapan kawasan dan
e. Penyelenggaraan urusan administrasi dinas;
f. Pembinaan pelaksanaan tugas upt dinas;
g. Pembinaan kelompok jabatan fungsional; dan
h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh bupati terkait dengan tugas dan
fungsinya.
Selanjutnya rincian tugas, fungsi dan tata kerja Dinas Transnaker Kabupaten
Bulungan diuraikan sebagai berikut :
1. Kepala Dinas
a. Kepala Dinas mempunyai tugas :
1. Membantu Bupati sesuai dengan tugasnya;
2. Menyusun dan merumuskan kebijakan ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian.
3. Memimpin, merencanakan, mengkoordinasikan, mengendalikan dan
mengawasi kegiatan Dinas.
4. Melaksanakan teknis operasional penyelenggaraan pelayanan
ketenagakerjaan dan transmigrasi yang meliputi industrial dan
perselisihan, pengawasan ketenagakerjaan, pengembangan
ketenagakerjaan dan transmigrasi.
9|Page
b. Dalam menyelenggarakan tugas Kepala Dinas mempunyai fungsi :
1. Merumuskan program kerja berdasarkan tugas dan fungsi serta
kebijakan pemerintah daerah dan pedoman pelaksana tugas;
2. Mengkoordinasikan, mengawasi dan mengendalikan penyelenggaraan
kegiatan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja agar sesuai dengan
kebijaksanaan yang di tetapkan pemerintah daerah dan ketentuan
peraturan undang-undang yang berlaku ;
3. Membina bawahan dengan member arahan baik secara langsung
maupun tidak langsung;
4. Mengatur dan mengendalikan pelaksanaan tugas-tugas Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja agar sesuai dengan kebijaksanaan yang
dietapkan oleh pemerintah daerah dan peraturan perundang-undangan
yang berlaku;
5. Menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan pihak /lembaga
yang berkompeten dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
6. Merumuskan dan menyusun kebijakan teknis di bidang transmigrasi dan
ketenagakerjaan sesuai dengan rencana strategis yang di tetapkan
Pemerintah Daerah;
7. Merumuskan dan menyelenggarakan kebijakan teknis bidang
transmigrasi dan tenaga kerja dalam penyelenggaraan pelayanan
transmigrasi dan ketenagakerjaan meliputi Penyiapan Kawasan dan
Pembagunan Permukiman Transmigrasi, Pengembangan Kawasan
Transmigrasi, Hubungan Industrial dan PerlindunganTenaga Kerja,
Pengembangan dan Penempatan Tenaga Kerja dan melaksanakan
ketatausahaan dinas;
10 | P a g e
8. Merumuskan dan menetapkan pedoman pembinaan kelembagaan dan
pelatihan, menyelenggarakan penyuluhan dan pelatihan tenaga kerja
serta pengangguran;
9. Menyusun dan merumuskan pedoman pembinaan penempatan dan
perluasan lapangan kerja serta menyenggarakan penelitian bidang
tenaga kerja spesifik daerah;
10.Menyusun dan merumuskan pedoman pelaksanaan hubungan industrial
dan syarat kerja serta menyelenggarakan pembinaan dan pengawasan
ketenagakerjaan;
11.Menetapkan dan merumuskan pedoman pengembangan informasi dan
penempatan tenaga kerja serta Pembina pekerja dan standarisasi upah
minimum serta pembinaan kesejahteraan kepada purna tugas;
12.Menyelengarakan pembinaan, pemberdayaan dan pengembangan
transmigrasi;
13.Melaksanakan pembinaan pengelolaan Unit pelaksana Teknis Dinas;
14.Mengevaluasi pelaksanaan tugas-tugas Dinas Transmigrasi dan Tenaga
Kerja secara keseluruhan berdasarkan laporan untuk mengetahui
perkembangan dan permasalahan / kendala yang di hadapi;
15.Menyusun dan membuat laporan pelaksanaan tugas kepada Bupati
sebagai pertanggung jawaba pelaksanaan tugas;
16.Melaksanakan tugas-tugas lain sesuai dengan perintah dan petunjuk
atasan.
2. Sekretariat
a. Sekretariat mempunyai tugas :
Menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan, dan
pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di
lingkungan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
11 | P a g e
b. Sekretariat dipimpin oleh seorang sekretaris yang dalam melaksanakan
tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab Kepada Kepala Dinas.
c. Sekretaris mempunyai fungsi :
1. Pengkoordinasian kegiatan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
2. Pengkoordinasian penyusunan rencana, program, anggaran Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
3. Pelaksanaan urusan pengelolaan keuangan;
4. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta pemantauan,
evaluasi dan pelaporan;
5. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi
ketatausahaan, kepegawaian, kerumah tanggaan, kerja sama, hubungan
masyarakat, arsip, dan dokumentasi;
6. Penataan organisasi dan tata laksana;
7. Koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan;
8. Pengelolaan barang milik/kekayaan daerah; dan
9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
Sekretariat meliputi :
a. Sub Bagian Program Perencanaan dan Keuangan.
1. Sub Bagian Program Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas :
Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, program, dan anggaran,
pengelolaan keuangan serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan
pelaksanaan kegiatan di lingkungan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
2. Sub Bagian Program Perencanaan dan Keuangan mempunyai fungsi;
a. Melakukan penyusunan rencana dan anggaran Subbagian Perencanaan
dan Keuangan;
12 | P a g e
b. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana,
program dan anggaran Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
c. Menyiapakan bahan koordinasi dan penyusunan rencana strategis;
d. Menyiapakan bahan penyusunan laporan; Melakukan pengumpulan,
pengolahan dan penyajian data;
e. Melakukan penyiapan bahan penyusunan pedoman teknis pelaksanaan
kegiatan tahunan di lingkungan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
f. Menyiapkan bahan penyusunan satuan biaya, daftar isian pelaksanaan
anggaran, petunjuk operasional kegiatan, dan revisi anggaran;
g. Melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan
di lingkungan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja;
h. Melakukan penyusunan laporan kinerja lingkungan Dinas Transmigrasi
dan Tenaga Kerja;
i. Melaksanakan urusan administrasi keuangan;
j. Melaksanakan urusan perbendaharaan dan gaji;
k. Melaksanakan urusan verifikasi dan akuntansi;
l. Melakukan penyiapan pertanggungjawaban dan pengelolaan dokumen
keuangan;
m. Melakukan penyusunan laporan keuangan;
n. Melakukan penyusunan laporan kegiatan Subbagian Perencanaan dan
Keuangan; dan
o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
1. Sub Bagian Umum dan Perlengkapan mempunyai tugas :
13 | P a g e
Mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian, tata usaha, rumah
tangga, kerja sama, kehumasan, dan protokol serta ketatalaksanaan di
lingkungan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi :
a. Melakukan penyusunan rencana dan anggaran Subbagian Umum dan
Kepegawaian;
b. Melakukan urusan tata usaha, persuratan dan kearsipan;
c. Melakukan urusan rencana kebutuhan dan usulan pengembangan
pegawai;
d. Melakukan urusan mutasi, tanda jasa, kenaikan pangkat, kenaikan
jabatan, pemberhentian dan pensiun pegawai;
e. Melakukan urusan tata usaha kepegawaian, disiplin pegawai dan evaluasi
kinerja pegawai serta urusan kepegawaian lainnya;
f. Menyiapkan bahan penyampaian Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara
Negara (LHKPN) dan Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara
(LHKASN);
g. Mengoordinasikan penyiapan bahan Reformasi Birokrasi
h. Melakukan urusan rumah tangga, keamanan dan kebersihan;
i. Melakukan penyiapan penyusunan laporan dan administrasi penggunaan
peralatan dan perlengkapan kantor;
j. Melakukan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Unit (RKBU) dan
Rencana Pemeliharaan Barang Unit (RPBU);
k. Melakukan penyiapan bahan penatausahaan dan inventarisasi barang;
l. Melakukan penyiapan bahan administrasi pengadaan, penyaluran,
penghapusan dan pemindah tanganan barang milik daerah;
m. Melakukan urusan kerja sama, hubungan masyarakat dan protokol;
n. Melakukan evaluasi kelembagaan dan ketatalaksanaan;
14 | P a g e
o. Melakukan telaahan dan penyiapan bahan penyusunan peraturan
perundang-undangan;
p. Melakukan penyusunan laporan kegiatan Subbagian Umum dan
Kepegawaian; dan
q. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan
c. SUSUNAN ORGANISASI
Susunan organisasi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja terdiri dari:
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat Dinas membawahi:
1. Subbagian Perencanaan dan Keuangan; dan
2. Subbagian Umum dan Kepegawaian;
c. Bidang Penyiapan Kawasan dan Pembangunan Permukiman Transmigrasi,
membawahi:
1. Seksi Perencanaan Kawasan dan Pembangunan Permukiman
Transmigrasi; dan
2. Seksi Penataan Persebaran Penduduk Transmigrasi;
d. Bidang Pengembangan Kawasan Transmigrasi, membawahi :
1. Seksi Pengembangan Ekonomi; dan
2. Seksi Pengembangan Sosial Budaya.
e. Bidang Pengembangan dan Penempatan Tenaga Kerja, membawahi:
1. Seksi Pelatihan dan Produktivitas Tenaga Kerja; dan
2. Seksi Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja.
f. Bidang Hubungan Industrial dan Perlindungan Tenaga Kerja, membawahi:
1. Seksi Hubungan Industrial dan Syarat Kerja; dan
2. Seksi Kesejahteraan dan Perlindungan Tenaga Kerja.
g. Kelompok Jabatan Fungsional; dan/atau UPT Daerah.
15 | P a g e
STRUKTUR ORGANISASI
KEPALA DINAS
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SUBBAG. PERENCANAAN SUBBAG.UMUM DAN

DAN KEUANGAN KEPEGAWAIAN
BIDANG HUBUNGAN BIDANG PEMBERDAYAAN BIDANG PENYIAPAN BIDANG

INDUSTRIAL DAN DAN PENEMPATAN KAWASAN DAN PENGEMBANGAN
PERLINDUNGAN TENAGA TENAGA KERJA PEMBANGUNAN KAWASAN
KERJA PERMUKIMAN TRANSMIGRASI
TRANSMIGRASI
SEKSI HUBUNGAN SEKSI PELATIHAN DAN SEKSI PERENCANAAN SEKSI PENGEMBANGAN

INDUSTRIAN DAN SYARAT PRODUKTIFITAS TENAGA KAWASAN DAN EKONOMI
KERJA KERJA PEMBANGUNAN
PEMUKIMAN
TRANSMIGRASI
SEKSI KESEJAHTERAAN SEKSI PENEMPATAN SEKSI PENGEMBANGAN

DAN PERLINDUNGAN TENAGA KERJA SOSIAL BUDAYA
TENAGA KERJA DAN PERLUASAN KERJA SEKSI PENEMPATAN DAN
PERPINDAHAN
PENDUDUK
TRANSMIGRASI
PETUGAS UPT
2.2 Sumber Daya Dinas Transnaker
a. Sumber Daya Manusia
Jumlah pegawai saaat ini yang mendukung tugas dan fungsi Dinas Transmigrasi
dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan pada tahun 2021 adalah sebagai berikut :
- Pegawai Dinas : 27 Orang
- Pegawai di UPT : 40 Orang
- Jumlah : 27 Orang
dimana jumlah pegawai laki-laki sebanyak 17 orang dan perempuan 10 orang.
16 | P a g e
Tabel 2.1 : Pegawai

Berdasarkan Pendidikan, Golongan dan Esselon pada Tahun 2021
Berdasarkan Berdasarkan Berdasarkan

Pendidikan Golongan Esselon
S2 2 IV 3 II/b 1
S1 16 III 21 III/a 0
D1 1 II 3 III/b 4
SLTA 5 IV/a 10
SLTP 3
Kapasitas dan kapabilitas aparatur berkaitan erat dengan tingkat
pendidikannya. Berdasarkan data yang ditampilkan pada Tabel 2.1, tingkat
pendidikan pegawai Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan yang paling banyak
adalah pendidikan S-1. Jumlah pegawai Dinas Transnaker yang menamatkan
pendidikan S-2 tercatat sebanyak 2 orang. Adapun kondisi pegawai Dinas
Transnaker berdasarakan jabatan eselon perbidang pada Tahun 2021 sebagai
berikut :
Tabel 2.2 : Pegawai

Berdasarkan Jabatan Esselon per bidang pada Tahun 2021
Jabatan
No Unit Kerja Esselon Esselon Esselon Non
Jumlah
II III IV Esselon
1 Kepala Dinas 1 - - - 1
2 Sekretariat - - 2 8 10
Bidang Hubungan
3 Industrial dan Syarat - 1 2 - 3
Kerja
Bidang
4 Pemberdayaan - 1 2 1 4
Tenaga Kerja
5 Bidang PKP2Trans - 1 2 3 6
6 Bidang PKTrans - 1 2 - 3
Total 1 4 10 12 27
17 | P a g e
b . Anggaran
Alokasi Anggaran Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan mengalami fluktuatif
dalam 5 tahun terakhir. begitu juga dengan realisasi persentase mengalami
fluktuatif sebagaimana terlihat dalam table ini :
Tabel 2.3 Laporan Anggaran dan Realisasi Dinas Transnaker
Kabupaten Bulungan Tahun 2016 – 2020
NO TAHUN ANGGARAN REALISASI PERSENTASE
1 2016 21.501.901.206 21.253.428.175 98,84%

2 2017 11.625.493.645 11.500.642.040 98,93%
3 2018 5.171.630.000 5.077.375.000 98,18%
4 2019 18.996.685.000 18.839.675.524 99,17%
5 2020 2.184.467.975 2.118.715.716 96,99%
c. Sumber Daya Sarana dan Prasarana
Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan per 31 Desember 2020 memiliki aset
sebesar Rp 10.910.367.717.000.000 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.4: Nilai Aset DTTK Tahun 2020
No Jenis Aset Nilai Aset
1 Tanah Rp 1.730.312.962,00
2 Peralatan dan Mesin Rp 1.424.590.494,00
3 Gedung dan Bangunan Rp 4.844.943.000,00
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan Rp 2.121.956.750,00
5 Aset Tetap Lainnya -
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan -
7 Aset lainnya (aset tidak berwujud) Rp 757.469.717.000.000

Jumlah Rp 10.910.367.717.000.000
Sedangkan sarana dan prasarana Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan yang mendukung dalam pelaksanaan kegiatan adalah sebagai
berikut:
18 | P a g e
Tabel 2.5 : Sarana dan Prasarana DTTK

Satuan Jumlah kondisi
No Sarana dan Prasarana
B KB RB
1 Mesin Proses Lainnya 1 unit √

2 Kendaraan Roda 4 4 unit √
3 Kendaraan Roda 2 9 unit √
4 Perkakas Pengangkat Bermesin 1 unit √
5 Scanner 2 unit √
Lainnya
6 Alat Ukur Lainnya 2 unit √
7 Mesin Ketik 2 unit √
8 Mesin Hitung Elektronik 2 unit √
9 Rak Besi 1 unit √
10 Rak Kayu 1 unit √
11 Filing cabinet Kayu 1 unit √
12 Brankas 3 unit √
13 Lemari unit
14 White Board 14 unit √
15 Mesin Absensi 1 unit √
16 Overhead Projector 1 unit √
17 Alat Kantor Lainnya 7 unit √
18 Meja Rapat 12 unit √
19 Kursi Rapat 7 unit √
20 Kursi Tamu 3 unit √
21 Kursi Putar 8 unit √
22 Meja Komputer 5 unit √
23 Meja ½ Biro 2 unit √
24 Meubeleur Lainnya 16 unit √
25 Jam Mekanis 5 unit √
26 Lemari es 2 unit √
27 AC Window 7 unit √
28 Exhause Fan 2 unit √
29 Teko Listrik 1 unit √
30 Televisi 2 unit √
31 Wireless 1 unit √
32 Camera Film 1 unit √
33 Tangga Aluminium 1 unit √
34 Dispenser 4 unit √
35 Handycam 2 unit √
36 Alat Rumah Tangga Lainnya 13 unit √
37 P.C Unit 9 unit √
38 CPU 2 unit √
19 | P a g e
39 Printer 24 unit √ √
40 Peralatan Minikomputer Lainnya 2 unit √
41 Monitor 3 unit √ √
42 Meja Kerja Pegawai non Struktural 8 unit √
43 Meja Tamu Biasa 5 unit √
44 Kursi Kerja Pajabat Eselon 8 unit √
45 Lemari buku Arsip 25 unit √
46 Camera Electronic 1 unit √
47 Digital Video Effect 3 unit √
48 Kompas 1 unit √
49 Pesawat Telephone 3 unit √
50 Intercom unit 5 unit √
51 Alat Peraga Praktek Sekolah 3 unit √
52 Laptop 13 unit √ √
dan adapun sarana dan prasarana bangunan dan gedung Dinas Transmigrasi
dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan sebagai berikut :
Tabel 2.6 : Sarana dan Prasarana Bangunan dan Gedung DTTK
No Sarana dan Prasarana Jumlah
Bangunan Gedung
1 Bangunan Gedung Kantor Permanen 2

2 Rumah Negara Gol 1 3
3 Mess/ Tempat Peristirahatan darurat 1
4 Jalan Desa 7
5 Jalan Desa lain - lain 3
6 Jembatan Kayu 6
7 Gorong – gorong Kayu 2
8 Jaringan Transmisi tegangan di atas 3 KVA 1
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Melalui berbagai upaya insentif dalam Perencanaan dan Pelaksanaan serta
pengendalian Program – program Pembangunan Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan yang didukung dengan semakin harmonisnya Koordinasi
antara sektor serta Stakeholder maka dalam kurun waktu 5 ( Lima ) Tahun terakhir
telah dapat mewujudkan peningkatan keberhasilan pembangunan Ketenagakerjaan
20 | P a g e
dan Ketransmigrasian Kabupaten Bulungan, keberhasilan tersebut dapat
dipergunakan sebagai pijakan untuk menyusun perencanaan Program dan Proyeksi
Pembangunan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian pada masa yang akan
datang. Maka dalam Penyusunan Renstra Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian
perlu dikembangkan Alternatif Program yang Efisien dalam rangka mencegah
adanya fasilitas Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian yang dibangun sekarang
atau 2021 – 2026 tahun yang akan datang namun kemudian menjadi fasilitas yang
tidak bermanfaat.
Data perkembangan kinerja pelayanan Ketenagakerjaan dan
Ketransmigrasian di Kabupaten Bulungan Pada 5 ( Lima ) Tahun terakhir sebagai
berikut :
Tabel 2.7 : Capaian Kegiatan Pelatihan Tenaga Kerja Tahun 2016 – 2020
Persentase Penyerapan
peserta pelatihan
Jenis pelatihan Lembaga
Tahun L P Total Bekerja di Bekerja/
Pelaksana
Perusahaan Usaha
mandiri
Pelatihan mesin Pendingin 12 0 12 LLK Tarakan
2016 Pelatihan Instalasi Listrik PT. Alkon Trainindo 70 % 30 %
40 0 40
Industri Utama Balikpapan
Pelatihan Instalasi Listrik PT. Alkon Trainindo
2017 15 0 15 70 % 30 %
Industri Utama Balikpapan
Pelatihan Teknik Otomotif
2018 14 0 14 BLK Samarinda 75 % 25 %
Kendaraan Ringan
Pelatihan otomotif
26 0 26
Kendaraan Ringan
Pelatihan Menjahit Pakaian
2019 0 2 2 LLK Tarakan 50 % 50 %
Wanita Dewasa
Pelatihan Coomercial Cooky 1 2 3
Pelatihan Barista 1 0 1
Pelatihan Service Motor
2 0 2
Injeksi
2020 Pelatihan Computer Assisten LLK Tarakan 60 % 40 %
5 1 6
Operator
PelatihanPerawatan AC Split 1 1 2
Kegiatan Pelatihan yang dilaksanakan semuanya berbasis Kompetensi dan
Pelaksanaan di lakukan di luar Daerah karena di Kabupaten Bulungan belum ada
21 | P a g e
fasilitas Balai Latihan Kerja sebagai Pusat Kegiatan Pelatihan Calon Tenaga Kerja
guna peningkatan Kualitas Tenaga Kerja .
Tabel 2.8 : Capaian Kegiatan Pelayanan Antar Kerja Tahun 2016 – 2020
Jumlah Tenaga Kerja Asing di Kabupaten Bulungan
NEGARA ASAL
NO TAHUN JUMLAH
MALAYSIA CHINA INDIA PHILIPINA
1 2016 18 25 13 3 59
2 2017 18 0 16 2 36
3 2018 18 12 19 2 51
4 2019 25 63 20 2 110
5 2020 25 124 9 1 159
Tabel 2.9 : Laporan IPK Kabupaten Bulungan Tahun 2016 - 2020

PENCAKER LOWONGAN PENEMPATAN PERSENTASE
TAHUN
L P JUMLAH L P JUMLAH L P JUMLAH PENEMPATAN
2016 934 285 1219 731 246 977 552 126 678 55.16%
2017 1279 607 1886 1165 542 1707 1026 400 1426 75.60%
2018 1061 410 1471 746 182 928 814 218 1032 70.15%
2019 923 396 1319 85 363 448 564 235 799 60.57%
2020 482 229 711 513 150 663 403 150 553 77.77%
Tabel 2.10 : Capaian Kegiatan Dewan Pengupahan Tahun 2016 – 2020

Jumlah Perusahaan yang Menerapkan UMK
JUMLAH
NO TAHUN BESARAN UMK
PERUSAHAAN
1 2016 118 Rp 2.254.000.00
2 2017 119 Rp 2.439.950,00
3 2018 121 Rp 2.652.470.00

157
4 2019 Rp 2.865.463,00
5 2020 226 Rp 3.109.314,00
22 | P a g e
Tabel 2.11 : Capaian Kegiatan Perselisihan Hubungan Industrial Tahun 2016 – 2020
Jumlah Kasus Perselisihan yang Terfasilitasi
KASUS YANG
NO TAHUN
TERSELESAIKAN
1 2016
2 2017 12
3 2018 47
4 2019 21
5 2020 39
Tabel 2.12 : Capaian Kegiatan Pembangunan Kawasan Transmigrasi Tahun 2016 – 2020
JUMLAH BANGUNAN( UNIT) SUMBER DANA
TAHUN LOKASI
JEMBATAN RTJK FASUM JALAN APBD APBN
SP. 3, SP. 4,
2016 3 550 3 4 Rp 11.479.722.000,00 Rp 19.651.345.000,00
SEPUNGGUR
2017 SEPUNGGUR 1 150 4 3 Rp 6.981.076.000,00 Rp 6.326.135.000,00
2018 SP. 6B 6 50 13 1 Rp 1.869.000.000,00 Rp 5.820.105.000,00
SP. 6B, SP. 10,
2019 3 390 6 4 Rp 16.310.000.000,00 Rp 12.408.438.192,00
SEPUNGGUR
2020 SP 10 1 0 0 0 Rp 75.760.000,00 Rp 40.338.000,00
Tabel 2.13 : Capaian Kegiatan Pengembangan Sosial Budaya Tahun 2016 – 2020
Obat/Rujukan
Tahun Alat Kesehatan Alat Olahraga
Pasien
2016 V - -
2017 V - -
2018 - 3 Paket -
2019 V - -
2020 - 2 Paket -
Tabel 2.14 : Capaian Kegiatan Pengembangan Ekonomi Tahun 2016 – 2020

Peralatan Alat
Tahun Lembaga P3A Motor 3 Roda
Industri Pembekalan
2016 - - - 5 Paket
2017 - - 2 Unit -
2018 - - - 1 Unit -
2019 2 Lembaga - - -
2020 1 Paket - - - -
23 | P a g e
TAHUN PEMBINAAN
LOKASI/UPT/ JUMLAH PATAN
NO. DAERAH ASAL 2020 2019 2018 2017 2016 2015 KET.
KECAMATAN
KK JIWA KK JIWA KK JIWA KK JIWA KK JIWA KK JIWA KK JIWA
1. Sepunggur Jawa Tengah - - - - - - 97 363 100 366 - - 197 729
Kec. Tanjung Selor DIY - - - - - - - - 50 150 - - 50 150
Kalimantan Utara - - 37 156 - - 53 246 100 438 100 454 153 684
Jumlah 1 - - 37 156 - - 150 609 250 954 100 454 537 2,173
2. Tanjung Buka SP. 3 Jawa Timur - - - - - - - - 50 185 100 345 150 530
Kec. Tanjung Palas Jawa Barat - - - - - - - - - - 8 32 8 32
Kalimantan Utara - - - - - - - - 100 397 92 406 192 803
Jumlah 2 - - - - - - - - 150 582 200 783 350 1,365
3. Tanjung Buka SP. 4 Jawa Timur - - - - - - - 50 155 - - 50 155
Kec. Tanjung Palas Kalimantan Utara - - - - - - - - 100 452 - - 100 452
Jumlah 3 - - - - - - - - 150 607 - - 150 607
4 Tanjung Buka SP. 6B DIY - - 32 107 27 87 - - - - - - 59 194
Kecamatan Tanjung Jawa Timur - - 10 33 - - - - - - - - 10 33
Palas Tengah Jawa Tengah - - 95 363 - - - - - - - - 95 363
Kalimantan Utara - - 63 268 23 87 - - - - - - 86 355
Jumlah 4 - - 200 771 50 174 - - - - - - 250 945
5 Tanjung Buka SP. 10 Jawa Timur - - 100 314 - - - - - - - - 100 314
Kecamatan Tanjung Kalimantan Utara - - 53 222 - - - - - - - - 53 222
Palas Tengah - -
Jumlah 5 - - 153 536 - - - - - - - - 153 536
TOTAL - - 390 1,463 50 174 150 609 550 2,143 300 1,237 1,440 5,626
23 | P a g e
Tabel 2.15 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Indikator Tar
Tar Target Target Renstra SKPD Tahun Ke- Realisasi Capaian tahu Ke - Rasio Capaian Pada Tahun Ke -
Kinerja Sesuai get
No. get Indikator
Tugas dan SP
IKK Lainnya 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
Fungsi SKPD M
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Persentase
pencari kerja
1 yang mengikuti 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelatihan
keterampilan
Persentase
pencari kerja
2 70% 70% 75% 76% 76% 77% 55,62% 75,61% 70,15% 60,57% 77,77% 79,45 100,81 92,30 79,70 101
terdaftar yang
ditempatkan
Persentase
informasi data
3 0% - - - - - - - - - - - - - -
base tenaga
kerja
Persentase
perlindungan
4 hukum dan 70% 90% 92% 95% 97% 98% 90% 92% 95% 97% 98% 100 100 100 100 100
kesejahteraan
tenaga kerja
Presentase
Peningkatan
Kerjasama
Tripartit dan
5 80% 83 85 86 88 90 83 85 86 88 90 100 100 100 100 100
Kasus
Hubungan
Industrial yang
Terselesaikan
24 | P a g e
Persentase
Transmigras
6 80% 85% 87% 89% 90% 90% 85% 87% 89% 90% 0% 100 100 100 100 0%
yang di
tempatkan
Persentase
transmigran
yang
7 60% - - - - 60% - - - - 80% - - - - 75%
memanfaatkan
lahan untuk
pertanian
Persentase
penyiapan
kawasan dan
8 80% 90 95 97 98 98 90 95 97 98 98 100 100 100 100 100
pembangunan
permukiman
transmigrasi
Persentase UPT
yang
9 mengalami 90% 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 100 100 100 100 100
peningkatan
status
25 | P a g e
Tabel 2.16 Anggaran Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga KerjaKabupaten
Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Ke Rata – rata
No Anggaran Pada Tahun Ke- Realisasi Anggaran Pada Tahun Ke -
Uraian - Pertumbuhan
.
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 Anggaran Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Program
Pelayanan 1.398.6 1.311.3 1.363.3 1.142.8 1.006,6 1.377.5 1.296.9 1.317.3 1.086.3 944.88 974.242.78 1.204.618.
1 98,49 97,41 96,62 95,05 93,86
Administrasi 40.000 31.500 80.000 00.000 38.419 32.236 71.231 65.973 34.509 6.185 3 026
Perkantoran
Program
Peningkatan 123.15 73.250. 73.250. 75.000. 86.363. 111.94 51.417. 57.792. 60.553. 85.547.
2 90,90 70,20 78,90 80,73 99,05 86.202.724 73.452.132
Sarana dan 0.000 000 000 000 620 8.837 861 210 909 847
Prasarana
Program
Peningkatan
dan
Pengembana
18.006. 17.133.
3 n sistem - 95,15 18.006.552 17.133.000
552 000
Pelaporan
Capaian
Kinerja dan
Keuangan
Program
18.243. 17.053. 18.102. 16.991.
Pengembang 9.440.9 2.935.0 745.41 9.373.9 2.915.0 743.74 9.625.404.
4 287.00 885.00 833.26 406.94 99,23 99,29 99,32 99,63 99,78 9.681.899.
an Wilayah 12.145 00.000 2.024 94.227 42.000 8.524 991
0 0 1 5 233
Transmigrasi
Program
Peningkatan
743.30 400.00 400.00 350.00 123.66 741.50 391.72 395.89 327.75 123.66 403.394.33 396.108.83
5 Kualitas dan 99,76 97,93 98,97 93,64 100
4.300 0.000 0.000 0.000 7.360 5.235 8.200 2.196 1.161 7.360 2 0
Produktivitas
Tenaga Kerja
26 | P a g e
Program
Peningkatan 346.78 100.00 100.00 75.000. 35.560. 333.78 94.310. 98.622. 74.073. 35.332. 131.469.00 127.232.50
6 96,25 94,31 98,62 98,76 99,36
Kesempatan 5.000 0.000 0.000 000 000 5.000 000 000 000 500 0 0
Kerja
Program
Perlindungan
dan
655.73 300.00 300.00 300.00 168.82 585.82 292.22 292.56 299.55 168.40 344.910.98 327.712.22
7 Pengembang 89,34 97,41 97,52 99,85 99,75
4.906 0.000 0.000 0.000 0.000 3.606 0.521 0.700 6.000 0.300 1 5
an Lembaga
Ketenagakerj
aan
27 | P a g e
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Transnaker
a. Tantangan
Dalam pelaksaanaan Tugas dan Fungsinya Dinas Transmigrasi dan Tenaga
Kerja kabupaten Bulungan memiliki Tantangan antara lain :
1. .Arus migrasi antara kabupaten yang berlangsung dinamis berkaitan semakin
tingginya angka pengganguran dibanding lapangan kerja memberikan implikasi
yang cukup luas terhadap pembangunantransmigrasi dan tenaga kerja bahkan
berpengaruh terhadap upaya pemberdayaan tenaga kerja lokal.
2. Rendahnya tingkat pendidikan dan atau kualitas keterampilan tenaga kerja
dibanding dengan tuntutan kualitas pasar kerja lokal.
3. Adanya kecenderungan semakin menurunnya kualitas hubungan industrial,
mengakibatkan tergantungnya proses produksi, timbulnya kasus unjuk rasa /
mogok kerja yang berpengaruh terhadap stabilitas sosial ekonomi lokal.
4. Semakin tumbuh dan berkembangnya organisasi pekerja pada berbagai sektor,
dari aspek kuantitas dianggap positif guna memperjuangkan nasib tenaga
kerja, namun dari aspek kualitas, organisasi masih belum cukup representative
untuk menyelesaikan masalah – masalah perselisihan perburuhan yang dapat
memuaskan kedua belah pihak.
5. Kabupaten bulungan dengan luas wilayah 13.181,92 km2 dan sesuai registrasi
penduduk tahun 2009 berjumlah + 112.428 jiwa dengan tingkat kepadatannya
rata – rata sekitar 8,53 jiwa / km2 masih rendah, perlu langkah kreatif dan
dinamis dalam rangka penataan ruang untuk kawasan pemukiman transmigrasi
dan lain – lain.
6. Kebijakan pembangunan yang bersifat lintas sektoral yang kurang mengacu
pada tata ruang wilayah, menimbulkan kesulitan terhadap rencana penataan
ruang wilayah pemukiman transmigrasi.
29 | P a g e
b. Peluang
1. Ditetapkannya Lokasi/Wilayah Transmigrasi sebagai Program Pengembangan
Food Estate.
2. Penyelenggaraan Otonomi Daerah atas dasar Undang – undang Nomor 34 Tahun
2004 dan Undang – undang Nomor 33, memberi peluang bagi daerah untuk
mengembangkan potensi sumber Daya Alam kearah peningkatan Pendapatan
Daerah yang diharapkan dapat membiayai Pembangunan Tenaga Kerja dan
Transmigrasi.
3. Tersedianya Angkatan Kerja Potensial dalam jumlah yang cukup didukung oleh
kondisi kehidupan masyarakat yang aman dan tenteram, memberi peluang
percepatan proses peningkatan produktivitas yang menunjang percepatan
pertumbuhan ekonomi.
4. Perdagangan Bebas dalam AFTA dan Era Globalisasi yang didukung oleh posisi
geografis yang strategis, memberi peluang kesempatan kerja yang berorientasi
pada keunggulan kompetitif diberbagai sektor.
5. Reformasi pada berbagai bidang telah membuka nuansa baru dan peluang
dalam dimensi pembangunan yang mendorong semakin meningkatnya aspirasi
dan partisipasi dalam pembangunan bidang Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
6. Adanya pemekaran wilayah kabupaten / kota di Kalimantan Utara, memberi
peluang perluasan pelayanan bidang Transmigrasi dan Tenaga Kerja.
7. Lokasi Transmigrasi yang cenderung berkembang menjadikan sentra – sentra
administratif pembentukan desa baru dan sentra produksi, memberi peluang
percepatan tersedianya lapangan kerja yang memberikan Multiplier Effect bagi
pengembangan perekonomian daerah dan menjadikan Kabupaten Bulungan
sebagai kawasan pengembangan Agro Industri dan Agro Bisnis.
30 | P a g e
BAB III
PERMASALAHAN ISI – ISU STRATEGIS
DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Dalam melaksanakan kebijakan dan program pembangunan bidang

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian, sekaligus sebagai salah satu faktor yang
menentukan dalam meningkatkan kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja, Masih
banyak permasalahan – permasalahan yang di handapi dan menjadikan kendala dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai pengemban tugas tersebut , hal ini dapat di lihat
dari table berikut :
Tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Pelayanan berdasarkan tugas dan fungsi pada Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
NO MASALAH POKOK MASALAH AKAR MASALAH

1 Rendahnya Kualitas Pelatihan tenaga kerja yang Belum adanya Balai Latihan Kerja(
Pendidikan dan belum bisa dilaksanakan BLK) yang terdekat sehingga Pelatihan
Keterampilan Tenaga secara maksimal dan harus dilaksanakan di Luar kota
kerja sehingga Belum sesuai kebutuhan dunia bahkan Luar Provinsi
mampu mendorong kerja Pelaksanaan Pelatihan
ketersediaan Calon ketenagakerjaan tidak sebanding
Tenaga Kerja yang dengan jumlah pengangguran
berkualitas dan Masih rendahnya komunikasi dan
berdaya saing koordinasi antara bidang dan
penetapan progrm dan kegiatan yang
prioritas
Kesesuaian Kualitas Tenaga Belum Maksimalnya pendataan
Kerja yang tersedia dengan Kebutuhan Keahlian Calon Tenaga
Kebutuhan dunia Kerja Kerja di tingkat Perusahaan
masih jauh dari harapan Belum Optimalnya Pengelolaan
informasi Pasar Kerja
Menurunnya Kualitas Hubungan
Industrial
2 Belum Optimalnya Sumber Daya manusia dan Tingkat Pendidikan Transmigran
pihak Pemerintah dan Kesenjangan wilayah Masih rendah dan belum optimalnya
Pihak Swasta untuk menjadi kendala dalam pengelolaan Potensi di kawasan
berinvestasi dalam pengelolaan Potensi yang Transmigrasi
mendukung ada di kawasan Penyesuain terhadap lingkungan
Pengembangan Transmigarasi harus di dukung dengan peningkatan
Kawasan Transmigrasi keterampilan yang kompeten
31 | P a g e
1. Bidang Ketenagakerjaan
Kebijakan nasional bidang ketenagakerjaan diarahkan pada perluasan
kesempatan kerja baik melalui kebijakan lintas sektor yang mendorong masing-
masing sektor dalam menciptakan peluang kerja, maupun berbagai program
pemerintah melalui Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja dan Pemerintah
Daerah.Kabupaten Bulungan memiliki sumberdaya manusia dengan kualitas
ketrampilan yang rendah. Kualitas sumberdaya manusia yang rendah
mengakibatkan rendahnya daya saing dalam dunia kerja, sehingga dapat
mengakibatkan adanya pengangguran. Walaupun demikian, jumlah sumberdaya
manusia yang ada ini harus diakui merupakan potensi besar yang harus dikelola
dengan optimal yang merupakan salah satu alternatif solusi penting bagi proses
percepatan pemulihan ekonomi.
Potensi lain yang dapat memajukan sektor ketenagakerjaan Kabupaten
Bulungan adalah dari kemajuan perekonomian daerah dengan pertumbuhan yang
semakin meningkat. Berbagai faktor telah dikembangkan yang memberikan
dorongan untuk kemajuan yang lebih besar antara lain dimana pemerintah
melakukan reformasi dan revitalisasi berbagai infrastruktur ketenagakerjaan seperti
regulasi yang ramah terhadap investasi dan ketenangan berusaha.Keberadaan
Balai/Lembaga Latihan Kerja, yang diharapkan dapat memenuhi kebutuhan
masyarakat dalam peningkatan kualitas belum ada dan belum dapat memenuhi
kebutuhan pasar kerja yang berbasis kompetensi. Dalam upaya memenuhi tuntutan
tersebut, perlu dikembangkan Program yang meliputi pelatihan kerja, sertifikasi dan
penempatan.
Berbagai tuntutan yang diajukan, utamanya terkait dengan aspek rekrutmen
yang dikenal dengan sistem outsourcing dan sistem pengupahan. Di Kabupaten
Bulungan sarana hubungan industrial belum terbentuk sepenuhnya dan
terbatasnya tenaga pengawas ketenagakerjaan, Kondisi ini mempunyai potensi
32 | P a g e
menurunkan ketenangan berusaha dan bekerja, yang lebih jauh berdampak pada
menurunnya kesejahteraan pekerja dan produktivitas pekerja maupun perusahaan.
2. Bidang Ketransmigrasian
Dengan disahkannya Undang-Undang No. 29 Tahun 2009 tentang Perubahan
Atas Undang-undang Nomor 15 Tahun 1997 tentang Ketransmigrasian, maka
transmigrasi akan lebih jelas perannya dalam mengatasi kesenjangan antar wilayah
melalui pembangunan perdesaan dan pengembangan ekonomi lokal sebagai upaya
peningkatan daya saing daerah. Hal tersebut disebabkan karena berubahnya
pendekatan pembangunan transmigrasi dari pendekatan perpindahan penduduk
menjadi pendekatan pengembangan kawasan, semakin besarnya peran Pemerintah
Daerah sejak perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian pelaksanaan
transmigrasi, serta diwajibkannya kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah
untuk memberikan kemudahan kepada Badan Usaha untuk mengembangkan
investasi di Kawasan Transmigrasi. Berdasarkan perubahan UU tersebut, maka
peran transmigrasi dalam RPJMD tahun 2021-2026 semakin jelas dan terukur, yaitu
mendukung Prioritas Bidang Wilayah dan Tata Ruang dalam pembangunan
perdesaan dan pengembangan ekonomi lokal dan daerah menuju pengembangan
kawasan agroindustri.
Pembangunan bidang ketransmigrasian selain menjadi alternatif dalam
mengurangi kesenjangan wilayah, dapat berkonstribusi dalam memperkuat
ketahanan pangan Daerah dan kecukupan papan, mendukung pemerataan investasi
secara berkelanjutan yang pada akhirnya dapat mengurangi kemiskinan dan
pengangguran. Untuk mendukung program tersebut di atas, terdapat sejumlah
kawasan transmigrasi yang potensial dikembangkan untuk mempercepat
tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru.
Akibat kesenjangan antar wilayah yang cukup besar, maka disatu sisi terdapat
Pemerintah Daerah yang menghadapi masalah keterbatasan sumber daya manusia
33 | P a g e
untuk mengembangkan wilayahnya sehingga terkendala dalam melaksanakan
pembangunan kawasan perdesaan, tetapi disisi lain terdapat Pemerintah Daerah
yang menghadapi tekanan kependudukan cukup berat akibat keterbatasan potensi
sumber daya alam wilayahnya. Kondisi demikian telah mendorong masyarakat
untuk pindah melalui transmigrasi.
Memperhatikan berbagai potensi dan peluang tersebut, maka pembangunan
transmigrasi berbasis kawasan dalam satu kesatuan sistem pengembangan
ekonomi wilayah yang diamanatkan Undang-Undang No. 29 Tahun 2009 tentang
Perubahan Atas Undang-Undang No. 15 Tahun 1997 tentang Ketransmigrasian,
pada dasarnya merupakan peluang yang cukup besar bagi badan usaha untuk
berinvestasi dan terintegrasi dengan pembangunan kawasan transmigrasi, yang
perlu didukung sumberdaya masyarakat transmigrasi yang produktif, mandiri dan
berdaya saing serta didukung dengan kelembagaan masyarakat dan ekonomi yang
kuat.
3.2 Telahaan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih
Hasil analisis dari isu strategis dan harapan yang diinginkan bagi daerah dan
masyarakat Bulungan, maka visi Bupati dan Wakil Bupati Bulungan 2021-2026
sebagai berikut :
“MEWUJUDKAN KABUPATEN BULUNGAN YANG
BERDAULAT PANGAN, MAJU DAN SEJAHTERA”
BERDAULAT PANGAN, bermakna Kabupaten Bulungan akan memenuhi hak atas
pangan secara mandiri yang berkualitas dan sesuai secara budaya, diproduksi
dengan sistem pertanian yang berkelanjutan dan ramah lingkungan, serta
menjunjung tinggi prinsip diversifikasi pangan sesuai dengan budaya lokal yang ada.
Kedaulatan pangan lebih menekankan pada pertanian berbasiskan keluarga dan
34 | P a g e
berdasarkan pada prinsip solidaritas. Melalui kedaulatan pangan tercapai
kesejahteraan ekonomi diukur dengan ketahananpangan yang mantap, penyediaan
energi, pemenuhan kebutuhan dasar, semakin rendahnya tingkat kemiskinan,
menurunnya tingkat pengangguran, pendapatan perkapita yang layak dan
pertumbuhan ekonomi yang mantap, serta terjaganya kualitas lingkungan hidup.
MAJU, bermakna Kemajuan suatu daerah atau masyarakat diartikan sebagai suatu
kondisi fisik dan non fisik yang unggul dan berdaya saing, berperadaban, profesional
serta berwawasan ke depan yang luas. Pembangunan diarahkan untuk membentuk
daerah yang mandiri dengan segenap potensi sumber daya manusia, sumber daya
alam, dan sumber daya buatan, namun tetap mengedepankan pentingnya
kerjasama yang sinergis dan kearifan dalam pengelolaan dan pemanfaatan
lingkungan hidup dan ruang. Kemajuan masyarakat dicirikan dengan kemampuan
SDM yang cerdas, terampil, sehat, dan berdaya saing dalam pengelolaan SDA serta
didukung dengan system pemeritahan yang baik dan professional;
SEJAHTERA, bermakna kondisi masyarakat Kabupaten Bulungan yang dapat
terpenuhi kebutuhan dasar dan pelayanan dasarnya sehingga dapat hidup nyaman,
tenteram, damai, sentosa dan makmur lahir batin. Kebutuhan dasar tersebut
mencakup kebutuhan pangan, sandang dan papan. Sedangkan pelayanan dasar
yang dimaksud adalah pelayanan pendidikan, pelayanan kesehatan, pelayanan
pekerjaan umum dan penataan ruang, pelayanan perumahan rakyat dan kawasan
permukiman, pelayanan ketenteraman, ketertiban umum, dan perlindungan
masyarakat, serta pelayanan sosial.
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut ditetapkan 5 ( Lima ) Misi Bupati
Bulungan 2021-2026 untuk Kabupaten Bulungan adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan kedaulatan pangan yang berbasis kearifan lokal.;
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang sehat, cerdas, berkarakter
dan berdaya saing;
35 | P a g e
3. Memantapkan infrastruktur sebagai pendukung utama pengembangan ekonomi
rakyat dan pelayanan dasar masyarakat;
4. Memajukan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat melalui pemanfaatan
SDA yang ramah lingkungan;
5. Memperkuat tata kelola pemerintahan yang baik, keuangan daerah yang sehat,
dan inovasi pembiayaan pembangunan untuk mendorong pembangunan
Kabupaten Bulungan;
Dalam Visi dan Misi tersebut terdapat sasaran strategis Pemerintah Daerah
yaitu menurunnya angka pengangguran, perluasan lapangan pekerjaan,
pemerataan pembangunan antara wilayah di wilayah transmigrasi yang sangat erat
hubungannya dengan keberlangsungan pembangunan daerah.
Tabel 3.2
Telaah Visi Misi dan KDH dan WKDH
VISI : Mewujudkan Kabupaten Bulungan yang Berdaulat, Pangan, Maju dan Sejahtera
MISI III: Memantapkan Infrastruktur Sebagai Pendukung Utama Pengembangan Ekonomi Rakyat
dan Pelayanan Dasar Masyarakat
Tupoksi PD Permasalahan Faktor
Penghambat Pendorong
1. Perumusan 1. Pelatihan 1. Belum adanya sarana 1. Pasokan tenaga kerja
KebijakanTeknis di tenaga kerja pelatihan meningkat yang
Bidang Penyiapan yang belum bisa ketenagakerjaan ditandai dengan
Kawasan dan dilaksanakan seperti LLK dan BLK. tingginya jumlah
Pembangunan secara maksimal angkatan kerja
Kawasan dan sesuai 2. Pelaksanaan Pelatihan
Transmigrasi, kebutuhan Ketenagakerjaan tidak
2. Kemajuan teknologi
Hubungan Industial dunia kerja. sebanding dengan
digital ikut
dan Perlindungan jumlah Pengangguran
mendorong kemajuan
Tenaga Kerja serta
teknologi informasi
Pengembangan dan
yang membutuhkan
Penempatan Tenaga
tenaga kerja
Kerja
2. Kesesuaian 1. Belum Maksimalnya 1. Mendorong
2. Pelaksanaan kapasitas pendatan kebutuhan munculnya lapangan
KebijakanTeknis di tenaga kerja keahlian calon tenaga kerja dan lapangan
Bidang Penyiapan yang tersedia Kerja di tingkat usaha baru sesuai
Kawasan dan dengan perusahaan dengan tuntutan
Pembangunan kebutuhan
Kawasan dunia kerja
dunia kerja 2. Belum optimalnya
Transmigrasi, masih jauh dari pengelolaan
Hubungan Industial harapan infromasi pasar kerja
36 | P a g e
dan Perlindungan 2. Mendorong calon

Tenaga Kerja serta tenaga kerja dalam
Pengembangan dan meningkatkan
Penempatan Tenaga keahlian dan
Kerja kompetensinya
karena tingginya
persaingan dipasar
kerja
MISI IV : Memajukan Kualitas Hidup dan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pemanfaatan Sumber
Daya Alam (SDA) yang Ramah Lingkungan
Tupoksi PD Permasalahan Faktor

Penghambat Pendorong
1. Penyelenggaraan 1. Sumber daya 1. Tingkat pendidikan 1. Sumber daya alam
KebijakanTeknis di manusia dan transmigran masih yang melimpah
Bidang Penyiapan kesenjangan rendah dan belum merupakan sumber
Kawasan dan optimalnya potensi yang baik dan
wilayah menjadi
Pembangunan pengelolaan potensi perlu pengelolaan
Kawasan kendala di kawasan
pengelolaan secara khusus
Transmigrasi, transmigrasi
Hubungan Industial potensi yang
2. Potensi pertumbuhan
dan Perlindungan ada di kawasan 2. Penyesuaian
wilayah baru
Tenaga Kerja serta transmigrasi terhadap lingkungan
Pengembangan dan baru harus didukung
3. Kerjasama dengan
Penempatan dengan peningkatan
pemerintah Daerah
Tenaga Kerja keterampilan yang
lain dalam program
kompeten.
transmigrasi
2. Evaluasi
KebijakanTeknis di
Bidang Penyiapan
Kawasan dan
Pembangunan
Kawasan
Transmigrasi,
Hubungan Industial
dan Perlindungan
Tenaga Kerja serta
Pengembangan dan
Penempatan Tenaga
Kerja
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Tenaga Kerja
Arah kebijakan dan strategi Kementerian Ketenagakerjaan Tahun 2020-2024
disusun untuk mendukung pencapaian tujuan Pembangunan Nasional dan Kontrak
Kinerja yang telah ditetapkan. Adapun tujuan dan sasaran strategis Kementerian
Ketenagakerjaan adalah sebagai berikut:
37 | P a g e
1. Tujuan:
Kementerian Ketenagakerjaan memiliki tujuan:
1) Meningkatkan perluasan penempatan tenaga kerja baik dalam dan luar
negeri dalam rangka penciptaan lapangan kerja;
2) Meningkatkan produktivitas tenaga kerja Indonesia yang sesuai kebutuhan
dunia usaha dan dunia industri di masa datang;
3) Mewujudkan hubungan industrial dan dialog social ketenagakerjaan yang
mendorong tumbuhnya suasana kerja yang kondusif;
4) Mewujudkan perluasan dan kualitas perlindungan tenaga kerja yang
mendorong produktivitas tenaga kerja berkelanjutan;
2. Sasaran:
1. Meningkatnya tenaga kerja yang berdaya saing dan iklim
hubungan industrial yang kondusif dalam menghadapi pasar kerja fleksibel.
Peningkatan daya saing tenaga kerja dan iklim hubungan industrial yang
kondusif perlu menjadi sasaran strategis dalam periode 2020-2024.
Sejalan dengan penetapan tujuan dan sasaran Kementerian Ketenagakerjaan
Tahun 2020-2024, terutama sasaran yang menyatakan bahwa pada periode
tersebut Kementerian Ketenagakerjaan mempunyai target / sasaran meningkatnya
tenaga kerja yang berdaya saing dan iklim
hubungan industrial yang kondusif dalam menghadapi pasar kerja fleksibel.
Peningkatan daya saing tenaga kerja dan iklim hubungan industrial yang kondusif
perlu menjadi sasaran strategis dalam periode 2020-2024.
38 | P a g e
Tabel 3.3
Telaah Renstra Kementerian Tenaga Kerja
Faktor
Renstra Kemennaker Tupoksi PD Permasalahan
Pendorong Penghambat
1. Meningkatkan 1. Perumusan 1. Pelatihan 1. Tingkat 1. Pasokan
perluasan KebijakanTeknis di Bidang tenaga pendidikan tenaga kerja
penempatan tenaga Penyiapan Kawasan dan kerja yang calon tenaga meningkat
kerja baik dalam dan Pembangunan Kawasan belum bisa kerja masih yang ditandai
luar negeri dalam Transmigrasi,Hubungan dilaksanaka rendah dan dengan
rangka penciptaan Industial dan Perlindungan n secara belum tingginya
lapangan kerja Tenaga Kerja serta maksimal mampu
jumlah
Pengembangan dan dan sesuai bersaing
angkatan kerja
2. Meningkatkan Penempatan Tenaga Kerja kebutuhan dalam dunia
produktivitas tenaga dunia kerja. kerja
kerja Indonesia yang 2. Pelaksanaan 2. Kemajuan
sesuai kebutuhan KebijakanTeknis di Bidang 2. Kesesuaian 2. Pelaksanaan teknologi
dunia usaha dan Penyiapan Kawasan dan kapasitas Pelatihan digital ikut
dunia industri di Pembangunan Kawasan tenaga Ketenagakerj mendorong
masa dating Transmigrasi,Hubungan kerja yang aan tidak kemajuan
Industial dan Perlindungan tersedia sebanding teknologi
3. Mewujudkan Tenaga Kerja serta dengan dengan informasi yang
hubungan industrial Pengembangan dan kebutuhan jumlah membutuhkan
dan dialog social Penempatan Tenaga Kerja dunia kerja Penganggura tenaga kerja
ketenagakerjaan masih jauh n
yang mendorong 3. Penyelenggaraan dari
3. Mendorong
tumbuhnya suasana KebijakanTeknis di Bidang harapan 3. Belum
munculnya
kerja yang kondusif Penyiapan Kawasan dan Maksimalnya
pendatan lapangan kerja
Pembangunan Kawasan dan lapangan
4. Mewujudkan Transmigrasi,Hubungan kebutuhan
perluasan dan keahlian usaha baru
Industial dan Perlindungan
kualitas calon tenaga sesuai dengan
Tenaga Kerja serta
perlindungan tenaga Pengembangan dan Kerja di tuntutan dunia
kerja yang Penempatan Tenaga Kerja tingkat kerja
mendorong perusahaan
produktivitas tenaga 4. Mendorong
kerja berkelanjutan 4. Evaluasi KebijakanTeknis di 4. Belum
Bidang Penyiapan Kawasan calon tenaga
optimalnya kerja dalam
dan Pembangunan Kawasan pengelolaan
Transmigrasi,Hubungan meningkatkan
infromasi
Industial dan Perlindungan keahlian dan
pasar kerja
Tenaga Kerja serta kompetensinya
Pengembangan dan karena
Penempatan Tenaga Kerja tingginya
persaingan
dipasar Kerja
39 | P a g e
3.4 Telaahan Renstra Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi
Arah kebijakan dan strategi Kementerian Desa, Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi Tahun 2020-2024 disusun untuk mendukung
pencapaian tujuan Pembangunan Nasional dan Kontrak Kinerja yang telah
ditetapkan. Adapun tujuan dan sasaran strategis Kementerian Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi adalah sebagai berikut :
a. Tujuan :
1) Berkurangnya jumlah daerah tertinggal.
2) Terwujudnya kawasan transmigrasi sebagai satu kesatuan sistem
pengembangan dalam mendukung pertumbuhan wilayah.
3) Terwujudnya sumber daya manusia yang unggul dalam melakukan
pemberdayaan masyarakat desa, daerah tertinggal dan transmigrasi
b. Sasaran :
1) Berkurangnya jumlah daerah tertinggal;
2) Meningkatnya status perkembangan Kawasan Transmigrasi yang
direvitalisasi;
3) Meningkatnya rata-rata IPM di daerah Tertinggal;
4) Meningkatnya kapasitas SDM desa dan perdesaan daerah tertinggal dan
transmigrasi.
Sejalan dengan penetapan tujuan dan sasaran Kementerian Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Tahun 2020-2024, terutama
tujuan Terwujudnya kawasan transmigrasi sebagai satu kesatuan sistem
pengembangan dalam mendukung pertumbuhan wilayah dengan sasaran
Meningkatnya status perkembangan Kawasan Transmigrasi yang direvitalisasi.
40 | P a g e
Tabel 3.4
Telaah Renstra Kementrian Desa PDT dan Transmigrasi
Renstra Kementrian Faktor
Desa, PDT dan Tupoksi PD Permasalahan Pendorong Penghambat
Transmigrasi
1. Berkurangnya 1. Perumusan 1. Sumber daya 1. Sumber daya 1. Tingkat
jumlah daerah KebijakanTeknis di Bidang manusia dan alam yang pendidikan
tertinggal. Penyiapan Kawasan dan kesenjangan melimpah transmigran
Pembangunan Kawasan merupakan masih rendah
wilayah
Transmigrasi,Hubungan sumber dan belum
2. Terwujudnya Industial dan Perlindungan menjadi optimalnya
kawasan kendala potensi yang
Tenaga Kerja serta pengelolaan
baik dan perlu
transmigrasi Pengembangan dan pengelolaan potensi di
pengelolaan
sebagai satu Penempatan Tenaga Kerja potensi yang kawasan
secara khusus transmigrasi
kesatuan sistem ada di
pengembangan 2. Pelaksanaan kawasan
KebijakanTeknis di Bidang 2. Potensi 2. Penyesuaian
dalam mendukung transmigrasi pertumbuhan
Penyiapan Kawasan dan terhadap
pertumbuhan Pembangunan Kawasan wilayah baru lingkungan
wilayah. Transmigrasi,Hubungan baru harus
Industial dan Perlindungan 3. Kerjasama didukung
3. Terwujudnya Tenaga Kerja serta dengan dengan
sumber daya Pengembangan dan Pemerintah peningkatan
Penempatan Tenaga Kerja Daerah lain keterampilan
manusia yang
dalam yang
unggul dalam Program
3. Penyelenggaraan kompeten.
melakukan KebijakanTeknis di Bidang Transmigrasi
pemberdayaan Penyiapan Kawasan dan
masyarakat desa, Pembangunan Kawasan
daerah tertinggal Transmigrasi,Hubungan
dan transmigrasi Industial dan Perlindungan
Tenaga Kerja serta
Pengembangan dan
Penempatan Tenaga Kerja
4. Evaluasi KebijakanTeknis di
Bidang Penyiapan Kawasan
dan Pembangunan
Kawasan
Transmigrasi,Hubungan
Industial dan Perlindungan
Tenaga Kerja serta
Pengembangan dan
Penempatan Tenaga Kerja
3.5 Telaahan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Utara
Sasaran strategis jangka menengah adalah hasil yang diharapkan dari suatu
tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk
41 | P a g e
dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Adapun Sasaran
yang akan menjadi indikator atau ukuran keberhasilan dalam pelaksanaan program
pembangunan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Utara,
yaitu :
a. Tujuan
Meningkatkan pembangunan ketenagakerjaan daerah dan Mewujudkan
pembangunan transmigrasi yang inovatif dan sejahtera.
b. Sasaran
1. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja.
2. Meningkatnya iklim hubungan industrial serta perlindungan dan
kesejahteraan tenaga kerja.
3. Mengembangkan potensi dan aktivitas ekonomi di kawasan transmigrasi.
Tabel 3.5
Teelaah Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kaltara
Renstra DisTranaker Faktor
Tupoksi PD Permasalahan
Provinsi Kaltara Pendorong Penghambat
1. Meningkatkan 1. Perumusan 1. Pelatihan 1. Pasokan 1. Belum
pembangunan KebijakanTeknis di tenaga kerja tenaga kerja Maksimalnya
ketenagakerjaan Bidang Penyiapan yang belum meningkat pendatan
Kawasan dan bisa yang ditandai kebutuhan
daerah dan
Pembangunan Kawasan dilaksanakan dengan keahlian calon
Mewujudkan Transmigrasi,Hubungan secara tenaga Kerja di
pembangunan tingginya
Industial dan maksimal dan tingkat
jumlah
transmigrasi yang Perlindungan Tenaga sesuai perusahaan
angkatan kerja
inovatif dan Kerja serta kebutuhan
sejahtera. Pengembangan dan dunia kerja. 2. Belum
Penempatan Tenaga 2. Kemajuan optimalnya
Kerja 2. Kesesuaian teknologi pengelolaan
kapasitas digital ikut infromasi pasar
2. Pelaksanaan tenaga kerja mendorong kerja
KebijakanTeknis di yang tersedia kemajuan
Bidang Penyiapan dengan teknologi 3.Tingkat
Kawasan dan kebutuhan informasi yang pendidikan
Pembangunan Kawasan dunia kerja membutuhkan transmigran
Transmigrasi,Hubungan masih jauh tenaga kerja masih rendah
Industial dan dari harapan dan belum
Perlindungan Tenaga optimalnya
3. Mendorong
Kerja serta 3. Sumber daya pengelolaan
munculnya
Pengembangan dan manusia dan potensi di
Penempatan Tenaga kesenjangan lapangan kerja kawasan
42 | P a g e
Kerja wilayah dan lapangan transmigrasi

menjadi usaha baru
3. Penyelenggaraan kendala sesuai dengan 4. Penyesuain
KebijakanTeknis di pengelolaan tuntutan dunia terhadap
Bidang Penyiapan potensi yang kerja lingkungan
Kawasan dan ada di baru harus di
Pembangunan Kawasan kawasan dukung
4. Mendorong
Transmigrasi,Hubungan transmigrasi dengan
calon tenaga
Industial dan peningkatan
kerja dalam
Perlindungan Tenaga keterampilan
meningkatkan
Kerja serta
keahlian dan yang
Pengembangan dan
kompetensinya kompeten
Penempatan Tenaga
Kerja karena
tingginya
4. Evaluasi KebijakanTeknis persaingan
di Bidang Penyiapan dipasar Kerja
Kawasan dan
Pembangunan Kawasan 5. Sumber daya
Transmigrasi,Hubungan alam yang
Industial dan melimpah
Perlindungan Tenaga
merupakan
Kerja serta
sumber
Pengembangan dan
Penempatan Tenaga potensi yang
Kerja baik dan perlu
pengelolaan
secara khusus
6. Potensi
pertumbuhan
wilayah baru
7. Kerjasama
dengan
Pemerintah
Daerah lain
dalam program
Transmigrasi
3.6 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
RPJMD.
Didalam penyusunan rencana pembangunan jangka menengah ( RPJMD ),
rencana tata ruang wilayah ( RTRW ) merupakan salah satu dokumen yang menjadi
pedoman, disamping adanya dokumen lain. Dengan demikian renstra Dinas
43 | P a g e
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang disusun dengan
memperhatikan RPJMD tentu saja tidak lepas dari rencana tata ruang wilayah.
Jika ditinjau dari implikasi rencana tata ruang, maka factor penghambat
maupun pendorong yang mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas
Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan adalah sebagai berikut :
a. Faktor – faktor masalah
1. Pelatihan tenaga kerja yang belum maksimal dan tepat sasaran ;
2. Kurang maksimalnya pencapaian target kegiatan dikarenakan sedikitnya
pencari kerja yang datang mencari informasi bursa kerja ;
3. Rendahnya nilai UMK ;
4. Kurang pemahaman dan kesadaran dari pihak pengusaha dan pekerja akan
pentingnya peraturan ketenagakerjaan ; dan
5. Terdapatnya beberapa kelompok/garapan warga yang masing-masing
mengakui kepemilikan lahan (tumpang tindih lahan);
6. Pembinaan lanjutan kelembagaan, gapoktan dan air sungai pasang surut
berdampak pada distribusi jadup.
b. Faktor – faktor Akar Masalah
1. Sarana prasarana yang belum lengkap dan belum sesuai dengan kebutuhan
peningkatan kompetensi tenaga kerja;
2. Kesadaran perusahaan dalam melaporkan kesempatan (Lowongan Kerja)
pada OPD;
3. Upah Minimum Kabupaten (UMK) ditetapkan melalui inflasi BPS sehingga
UMK tidak sesuai dengan Kebutuhan hidup layak (KHL)
4. Tingkat kesadaran pemberi kerja akan mengikut sertakan tenaga kerja pada
BPJSTK ;
5. Terjadinya keterlambatan pembangunan rumah transmigrasi dan fasilitas-
fasilitas umum di lokasi trasnsmigrasi;
44 | P a g e
6. Akses menuju lokasi pembinaan yang belum terhubung sepenuhnya dan
distribusi jadup terlambat.
Sesuai prinsip perencanaan pembangunan daerah, maka setiap perencanaan
yang dilakukan harus mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana
pembangunan daerah, sedangkan kajian lingkungan hidup strategis ( KLHS )
merupakan rangkaian anlisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk
memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan
terintegritas dalam pembangunan suatu wilayah. Dengan demikian didalam
mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan daerah maka
Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan secara khusus ada
keterkaitan langsung dan pembahasan secara mendalam dengan tata ruang wilayah
di kabupaten bulungan yaitu dalam rangka meningkatkan kemampuan dan
kemandirian masyarakat kabupaten bulungan.
Sedangkan untuk kawasan transmigrasi pada hakikatnya merupakan kawasan
pemukiman dengan kegiatan bidang pertanian, perkebunan, peternakan dan
perikanan maupun kehutanan serta kegiatan usaha ekonomi lainnya sehingga
didalam pemetaan wilayahnya juga belum diatur secara khusus.
3.7 Penentuan Isu – isu Strategis.
Sebelum menentukan isu – isu strategis, ada beberapa hal yang menjadi
acuan dalam menentukan isu – isu strategis tersebut diantaranya adalah :
1. Gambaran Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan merupakan salah
satu SKPD di Kabupaten Bulungan yang berurusan langsung dengan pelayanan
terhadap masyarakat, seperti pembuatan kartu AK/1, pelatihan, mediator
perselisihan industrial dan ketransmigrasian. Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat selalu
mengedepankan pelayanan prima, namun dalam menjalankan tugas tugas tersebut
45 | P a g e
tidak dapat dipungkiri bahwa memiliki berbagai hambatan dan tantangan.
Pelayanan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan ini tidak hanya
dilakukan secara langsung saja, namun pembenahan terus dilakukan termasuk
dalam informasi melalui media, salah satunya adalah web resmi maupun media
lainnya yang dimiliki oleh Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
yang banyak memuat terkait informasi terkini dan informasi lowongan kerja.
46 | P a g e
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA
Pembangunan bidang Tenaga Kerja dan Transmigrasi dewasa ini dan dimasa depan
tidak hanya diukur dari peningkatan produktivitas semata, melainkan harus berorientasi
pula kepada pembangunan kesejahteraan masyarakat Transmigrasi dan Tenaga Kerja, yang
pada gilirannya diharapkan dapat memberikan outcome berupa peningkatan kesejahteraan
masyarakat secara luas dalam kerangka pembangunan daerah Kabupaten Bulungan.
Dengan paradigma tersebut mengandung makna bahwa pembangunan bidang
Tenaga Kerja dan Transmigrasi tidak lagi menempatkan manusia hanya sebagai obyek atau
bagian dari mesin produksi, tetapi lebih diperankan sebagai subyek yang harus dilayani
sesuai dengan hak – hak yang dimiliki guna peningkatan kesejahteraannya. Dengan
demikian kebijaksanaan pembangunan bidang Tenaga Kerja dan Transmigrasi menganut
prinsip keseimbangan antara kepentingan pemerintah dan atau perusahaan dengan
kepentingan tenaga kerja dan transmigran, dimana kedua belah pihak saling
menguntungkan dan saling ketergantungan, dalam rangka meningkatkan produktivitas dan
mutu kehidupannya di masa depan.
Berdasarkan paradigma tersebut, maka ditetapkan Tujuan, sasaran dan strategi
pembangunan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian Kabupaten Bulungan sebagai berikut
4.1 Tujuan dan Sasaran Janga Menengah Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan
Tujuan Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan mengacu pada Misi ke – 3
Kepala Daerah yakni : “Memantapkan infrastruktur sebagai pendukung utama
pengembangan ekonomi rakyat dan pelayanan dasar masyarakat” dan Misi ke - 4
Kepala Daerah yakni : “Memajukan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat
melalui pemanfaatan SDA yang ramah lingkungan” dijabarkan dengan capaian
program kerja Bupati dan wakil Bupati Bulungan. Tujuan yang hendak diwujudkan
oleh Dinas Transnaker Kabupaten Bulungan dalam kurun waktu 5 tahun ke depan
47 | P a g e
adalah Meningkatkan Pengembangan Kualitas Ketenagakerjaan serta
Mendorong terwujudnya Kemandirian Transmigran yang sejahtera.
Yang di susun dalam tujuan dan sasaran sebagai berikut ;
a. Tujuan
Sesuai dengan Tujuan dan sasaran pembangunan Dinas Transmigrasi dan
Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan maka tujuan yang akan dicapai adalah :
1. Peningkatan Kesempatan Kerja;
2. Terciptanya transmigrans yang berkualitas dan sejahtera;
b. Sasaran
Sasaran Yang Ingin dicapai sampai dengan tahun 2026 adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya kualitas dan kesejahteraan tenaga kerja
- Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dengan target 71,52%
- Persentase Terlaksananya Penyusunan Laporan Rencana Tenaga Kerja dengan

target 100%
- Persentase Pencari Kerja Teramapil dan Bersertifikat 100%
- Persentase Pencari Kerja Terdaftar yang di Tempatkan 80%
- Persentase Perusahaan yang menerapkan UMK 92%
- Persentase Kasus Perselisihan yang Terselesaikan 98%
2. Meningkatnya kualitas kawasan transmigrasi
- Persentase kawasan transmigrasi yang mandiri dengan target 90%
- Persentase Legalitas di Kawasan Transmigrasi 95%
- Persentasi Penyiapan Kawasan Transmigrasi 98%
- Persentase Pemenuhan Kebutuhan fasilitas Penguatan SDM Transmigran
98%
48 | P a g e
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Transnaker
Kabupaten Bulungan
Kondisi Target Kinerja Sasaran Pada Tahun
Indikator Indikator Awal
No Tujuan Sasaran
Tujuan Sasaran Tahun 2022 2023 2024 2025 2026
2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Peningkatan Tingkat Meningkatnya Tingkat Partisipasi
Kesempatan Partisipasi Kualitas dan Angkatan Kerja 66,68% 68,73% 69,42% 70,11% 70,20% 71,52%
Kerja Angkatan Kesejahteraan Persentase
Kerja Tenaga Kerja Terlaksananya
100% 100% 100%
Penyusunan
Lapaoran RTK
Persentase
Pencari Kerja
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Terampil dan
Bersertifikat
Persentase
Pencari Kerja
77,78% 77,90% 78,00% 78,50% 79,00% 80,00%
Terdaftar yang di
Tempatkan
Persentase
Perusahaan yang 70 % 80 % 83 % 85 % 89 % 92 %
Menerapkan UMK
Persentase Kasus
Perselisihan 95 % 95 % 95 % 96 % 96 % 98 %
yangTerselesaikan
2 Terciptanya Persentase Meningkatnya Persentase
Transmigran Kawasan Kualitas Kawasan 80% 84% 84%
yang Transmigrasi Kawasan Transmigrasi yang 84% 84% 90%
Berkualitas yang Transmigrasi Mandiri
dan Mandiri Persentase
Sejahtera Legalitas Tanah di
Kawasan 0 87 % 90 % 90 % 95 % 95 %
Transmigrasi
Persentase
Penyiapan
Kawasan 95% 97 % 97 % 98 % 98 % 98 %
Transmigrasi
Persentase
Pemenuhan
Kebutuhan
95 % 95 % 96 % 97 % 98 % 98 %
Fasilitas
Penguatan SDM
Transmigran
49 | P a g e
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA
Bab ini merumuskan Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga
Kerja Kabupaten Bulungan selama 5 Tahun kedepan, sebagai upaya dalam mencapai tujuan
dan sasaran jangka menengah Tahun 2021-2026. Strategi merupakan keseluruhan cara atau
langkah dengan penghitungan yang pasti untuk mencapai tujuan atau mengatasi persoalan.
Cara atau langkah dirumuskan lebih bersifat makro dibandingkan dengan teknis yang lebih
sempit. Sehingga strategi merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke
dalam kebijakan-kebijakan dan program-program.
Arah kebijakan merupakan suatu arah tindakan yang diambil oleh pemerintah
dalam suatu lingkungan tertentu dan digunakan untuk mencapai suatu tujuan, atau
merealisasikan suatu sasaran atau maksud tertentu. Oleh karena itu, kebijakan pada
dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan untuk dijadikan pedoman, pegangan atau
petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya
kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan Dinas Transmigrasi dan
Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan.
5.1 Strategi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran Dinas Transnaker dihasilkan
dari hasil analisis strategis lingkungan yaitu S – O (Strengths – Opportunity) yang
mengarah pada kekuatan atau keunggulan untuk meraih peluang dan tantangan
yang ada. Rumusan strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan bagaimana
sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan Tahun 2021-2026 maka dalam menentukan strategi dilakukan
melalui analisis SWOT sebagai mana diperoleh yakni : Untuk merumuskan strategi
yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan dan sasaran, maka dilakukan analisis
lingkungan internal dan lingkungan eksternal dengan menggunakan analisis SWOT (
50 | P a g e
Strengths / kekuatan, weaknesses / kelemahan, oportunities / peluang, dan threats
/ tantangan ). Analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor secara sistematis
untuk merumuskan strategi. Analisis ini didasarkan pada logika yang dapat
memaksimalkan kekuatan ( strengths ) dan peluang (oportunities ), namun secara
bersamaan dapat meminimalkan kelemahan (weaknesses ) dan ancaman (threats ).
Identifikasi faktor – faktor SWOT adalah sebagi berikut :
51 | P a g e
\ PELUANG (O) ANCAMAN (T)
a. MeningKatnya kualitas dan produktivitas a. Tingginya angka kerja yang mencari

tenaga kerja pekerjaan
FAKTOR EKSTERNAL
b. Berkurangnya angka pengganguran b. Masyarakat lebih mengandalkan
c. Berkurangnya angka perselisihan bantuan langsung daripada usaha
hubungan industrial serta menurunnya c. Tingkat keterampilan tenaga kerja
angka kecelakaan kerja kurang
d. Meningkatnya partisipasi masyarakat d. Tuntutan UMK yang diluar
FAKTOR INTERNAL
mengikuti calon transmigrasi kemampuan perusahaan
e. Memahamkan peserta masalah hak
dan kewajibannya sebagai peserta
transmigrasi
KEKUATAN (S) S-O S-T
a. Adanya kerjasama yang baik dengan beberapa lembaga pelatihan a. Optimalkan kerjasama dengan balai a. Optimalisasi informasi lowongan
kerja latihan kerja terkait dengan peningkatan kerja, dan tindak lanjut dari program
b. Peningkatan kualitas produktivitas tenaga kerja keterampilan tenaga kerja yang telah dijalankan
c. Adanya kerjasama dengan perusahaan penerima tenaga kerja b. Optimalisasi peningkatan kualitas dan b. Optimalisasi dengan perusahaan
d. Adanya tim deteksi dini penanganan dan penentuan besaran UMK produktivitas tenaga kerja penerima tenaga kerja
e. Adanya kerjasama dengan daerah penerima peserta transmigrasi c. Optimalisasi program ketransmigrasian c. Optimalisasi kerjasama dengan
pengirim peserta transmigrasi
52 | P a g e
KELEMAHAN (W) W-O W-T
a. Kurangnya tingkat kemandirian para pencari kerja a. Meningkatkan kemandirian pencari kerja a. Tingkat informasi lowongan kerja
b. Terbatasnya aparatur teknis bidang tenaga kerja dan transmigrasi b. Meningkatkan penyelesaian perselisihan b. Tingkat keterampilan tenaga kerja
c. Pendidikan dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja tidak hubungan industrial c. Tingkat kesejahteraan tenaga kerja
sesuai peluang pasar kerja c. Melibatkan partisipasi masyarakat d. Tingkat Pemahaman peserta
d. Terbatasnya calon lokasi transmigrasi transmigrasi
e. Kurangnya fasilitas penunjang di daerah baru
f. Belum adanya sarana dan prasarana latihan keterampilan yang
memadai ( BLK )
g. Keterbatasan anggaran kegiatan bursa kerja / jobfair
h. Belum adanya tempat atau wadah sebagai sarana penampung
hasil produk wirausaha baru
i. Banyak pendaftar peningkatan kerjasama antar wilayah, pelaku
dan sektor dalam rangka pengembangan kawasan transmigrasi
53 | P a g e
5.2 Arah Kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
dalam lima tahun mendatang, tercantum dalam Tabel 5.1 Dalam Renstra Dinas Transnaker
Tahun 2021-2026.
Tabel 5.1
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
VISI : Mewujudkan Kabupaten Bulungan yang Berdaulat, Pangan, Maju dan Sejahtera
MISI III : Memantapkan Infrastruktur Sebagai Pendukung Utama Pengembangan Ekonomi Rakyat
dan Pelayanan Dasar Masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Peningkatan Meningkatnya Menumbuh Peningkatan kualitas SDM menjadi tenaga
Kesempatan Kualitas dan kembangkan kerja yang terampil, ahli dan profesional
Kerja Kesejahteraan kreativitas dan
Tenaga Kerja inovasi
masyarakat
Meningkatkan kualitas
dan kapasitas serta
keterampilan angkatan
kerja di Kabupaten
Bulungan yang
berbasiskan kebutuhan
sektor usaha
Mengembangkan keahlian angkatan kerja
yang berbasis teknologi
digital
Kerjasama dengan sektor swasta dalam
rangka peningkatan penyerapan angkatan
kerja
Menciptakan Memfasilitasi Penyelesaian Kasus Peselisihan
Hubungan Kerja
yang Harmonis
Melakukan Monitoring Pengupahan dan
sosialisasi Peraturan Ketenagaakerjaan
MISI IV : Memajukan Kualitas Hidup dan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pemanfaatan Sumber
Daya Alam (SDA) yang Ramah Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Terciptanya Meningkatnya Meningkatkan Mendukung dan memfasilitasi Pengadaan
Transmigran Kualitas Kawasan Ekonomi alat Industri dan pembentukan lembaga
yang Transmigrasi Masyarakat Ekonomi dan Sosial bagi warga Transmigrasi
Berkualitas Desa Melalui
dan Sejahtera Pengembangan
Sektor Produksi
Unggulan Desa
Pembangunan dan Penaataan Persebaran

Penduduk guna mendukung Percepatan
kemajuan dan kemandirian daerah /
kawasan Transmigrasi
54 | P a g e
BAB VI
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN SUB KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Program merupakan instrumen kebijakan yang berisikan satu atau lebih

kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten
Bulungan untuk mencapai sasaran dan tujuan dengan memperhatikan dan
mempertimbangkan Tugas dan Fungsi serta mengelola alokasi anggaran dan kegiatan
menuju perencanaan pembangunan Program Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan.
Dalam Melaksanakan Tugas dan fungsinya, setiap OPD wajib memperhatikan
15 Program Strategis Prioritas Kepala Daerah Kabupaten Bulungan yang menjadi
landasan Pemantauan dalam Pencapaian Kinerja, 15 Program Strategis Prioritas itu
adalah ;
1. Mandau Tani ( Komando Strategis Pembangunan Pertanian)
2. Satu Desa Satu Produksi
3. Jaminan Hasil Produksi Pertanian
4. Beasiswa Vokasi Berbasis potensi Wilayah
5. Mantera ( Mandiri dan Terampil ) Bulungan Berdaulat
6. Benuanta Religi
7. Mantap Pelayanan Dasar
8. Desa Pintar Desa Digital
9. Bulungan Reaksi Cepat
10. Kredit Mesra ( Masyarakat Ekonomi Sejahtera )
11. Mitra Bulungan Berdaulat
12. Ekowisata Berbasis Kearifan Lokal
13. TAKE ( Transfer Anggaran Kabupaten Berbasis ekologi )
14. Desa Inovatif
15. Mal Pelayanan Publik
Tugas dan Fungsi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja tertuang dalam
Pemetaan dan Penyelarasan 15 Program Strategis Kepala Daerah secara Umum
meliputi 2 ( Dua ) Program yaitu Program Satu Desa Satu Produksi dan Program
Mantera ( Mandiri dan terampil ) Bulungan Berdaulat.
Program Satu Desa Satu Produksi adalah Program yang mengupayakan setiap Desa
memiliki Produk unggulan sesuai dengan potensi dan Klasterisasi wilayah sehingga
55 | P a g e
mendukung percepatan kemandirian Desa. Program ini di dukung oleh kegiatan

Ketransmigrasian yaitu :
1. Mengupayakan pemenuhan fasilitas Penguatan Sumber Daya Manusia Transmigran

2. Mendorong Pemenuhan Penguatan Infrastruktur sosial, Ekonomi dan Kelembagaan
Transmigran.
Program Mantera ( Mandiri dan Terampil ) Bulungan Berdaulat merupakan Program

yang bertujuan Meningkatkan daya saing Sumber Daya Manusia secara teknis sesuai
Bidang Keahlian di dukung oleh kegiatan Ketenagakerjaan yang meliputi;
1. Koordinasi Pelaksanaan Pelatihan lintas lembaga dan pihak swasta

2. Melaksanakan Pelatihan Berbasis kompetensi dan Bebasis Masyarakat untuk
mendorong Kebutuhan dunia kerja dan dunia usaha
3. Melakukan Pembinaan Lembaga Pelatihan Kerja Swasta
4. Pelaksanaan Konsultasi Produktiviatas pada Perusahaan Kecil
5. Pengukuran Kompetensi dan Produktivitas Tenaga Kerja
Pemetaan Program Prioritas dan Program Kegiatan dan sub Kegiatan serta
targetnya dapat di dari tabel 6.1 Berikut ini ;
56 | P a g e
TABEL 6.1
PEMETAAN DAN PENYELARASAN PROGRAM PRIORITAS DAERAH
KE DALAM PROGRAM/KEGIATAN/SUB KEGIATAN
PROGRAM
TARGET TARGET TARGET TARGET TARGET
PRIORITAS PROPGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN HASIL
2022 2023 2024 2025 2026
DAERAH
SATU DESA PROGRAM PENGEMBANGAN PENGUATAN SDM DALAM JUMLAH FASILITAS 1 PAKET 3 PAKET 5 PAKET 2 PAKET 2 PAKET
SATU PRODUKSI PENGEMBANGA SATUAN RANGKA KEMANDIRIAN SATUN PENGUATAN SDM
N KAWASAN PEMUKIMAN PADA PEMUKIMAN
TRANSMIGRASI TAHAP PENGUATAN IFRASTRUKTUR JUMLAH 1 UNIT 6 UNIT 6 UNIT 1 PAKET 2 UNIT
KEMANDIRIAN SOSIAL, EKONOMI DAN INFRASTRUKTUR SOSIAL
KELEMBAGAAN DALAM RANGKA EKONOMI
KEMANDIRIAN SATUAN TRANSMIGRASI
PEMUKIMAN
MANTERA PROGRAM PELAKSANAAN PROSES PELAKSANAAN JUMLAH PESERTA 10 10 10 10 10
(MANDIRI DAN PELATIHAN PELATIHAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN DIKLAT
TERAMPIL) KERJA DAN BERDASARKAN UNIT KETERAMPILAN BAGI PENCARI KETENAGAKERJAAN
BULUNGAN PRODUKTIVITAS KERJA KERJA BERDASARKAN KLASTER
BERDAULAT TENAGA KERJA KOMPETENSI
KOORDINASI LINTAS LEMABAGA LAPORAN KERJASAMA 1 1 1 1 1
DAN KERJA SAMA DENGAN DENGAN LEMABAGA
SEKTOR SWASTA UNTUK PELATIHAN KERJA
PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR
SERTA SARANA DAN PRASARANA
LEMBAGA PELATIHAN KERJA
PEMBINAAN PEMBINAAN LEMBAGA JUMLAH LEMBAGA 10 12 14 16 18

LEMBAGA PELATIHAN KERJA PELATIHAN KERJA YANG
PELATIHAN KERJA DIBINA
57 | P a g e
Tabel 6.2
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif
DinasTransmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
Indikator Kondisi Kinerja Pada
Data Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Akhir Periode
Indikato Program / Capaian
Program ( Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Renstra SKPD
Tujuan Sasaran r Kegiatan / Awal
Outcame ) dan
Sasaran Sub Kegiatan Tahun
Kegiatan ( Target Rp / Jt Target Rp / Jt Target Rp / Jt Target Rp / Jt Target Rp / Jt Target Rp / Jt
Awal
Output )
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Terwuj Tersedi Terlaks Program Persentase 95% 96% 5.168.0 97% 5.275.0 98% 5.070.0 100% 5.565.0 100% 5.704.0 100% 27.119.000
udnya anya ananya Penunjang penatausaha 00.000 00.000 00.000 00.000 00.000 .000
penunj penunj Penunj Urusan -an keuangan
ang ang ang Pemerintah dan
urusan urusan urusan Daerah pencapaian
pemeri pemeri pemeri Kabupaten/ kinerja
ntahan ntahan ntahan Kota program
yang
mendukung
pelaksanaan
tupoksi OPD
Kegiatan : Terselenggara 96% 10.000. 97% 25.000. 98% 25.000. 100% 25.000. 100% 30.000. 100% 115.000.00
Perencanaa, nya 000 000 000 000 000 0
Penganggara perencanaan,
n dan penganggaran
Evaluiasi dan evaluasi
Kinerja kinerja
Perangkat
Daerah
58 | P a g e
Sub Jumlah 2 5 10.000. 5 25.000. 5 25.000. 5 25.000. 5 30.000. 25 115.000.00

Kegiatan : dokumen Dokum Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 0
Penyusunan perencanaan en men men men men men men
Dokumen
Perencanaan
Perangkat
Daerah
Kegiatan : Tertibnya 1 1 4.120.0 1 4.120.0 1 4.185.0 1 4.240.0 1 4.349.0 1 21.014.000
Administrasi Administrasi Tahun Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu .000
Terwuj Tersedi Terlaks Keuangan Keuangan n n n n n n
udnya anya ananya Perangkat Perangkat
penunj penunj Penunj Daerah Daerah
ang ang ang Sub Jumlah 1 1 3.900.0 1 3.900.0 1 3.950.0 1 4.000.0 1 4.100.0 1 19.850.000
urusan urusan urusan Kegiatan : Pegawai ASN Tahun Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu 00.000 Tahu .000
pemeri pemeri pemeri Penyediaan n n n n n n
ntahan ntahan ntahan Gaji dan
Tunganjanga
n PNS
Sub Kebutuhan 13 15 220.00 15 220.00 15 235.00 15 240.00 15 249.00 15 1.164.000.
Kegiatan : Honorarium Orang Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 000
Penyediaan Pelaksana g g g g g g
Administrasi Kegiatan
Pelaksanaan
Tugas ASN
Kegiatan : Tertibnya - - - 1 22.000. - - 1 25.000. 1 25.000. 1 72.000.000
Administrasi Administrasi Tahu 000 Tahu 000 Tahu 000 Tahu
Kepegawaia Kepegawaian n n n n
n Perangkat Perangkat
Daerah Daerah
59 | P a g e
Sub Jumlah - - - 40 22.000. - - 42 25.000. 42 25.000. 42 72.000.000

Kegiatan : Pakaian Dinas Unit 000 Unit 000 Unit 000 Unit
Pengadaan Beserta
Pakaian Atribut
Dinas Kelengkapann
Beserta ya
Atribut
Kelengkapan
Terwuj Tersedi Terlaks nya
udnya anya ananya
Kegiatan : Tertibnya - 96% 30.000. 97% 30.000. - - - - - - 100% 60.000.000
penunj penunj Penunj
Administrasi Administrasi 000 000
ang ang ang
Barang Milik Barang Milik
urusan urusan urusan
Daerah Pada Daerah
pemeri pemeri pemeri
Perangkat
ntahan ntahan ntahan
Daerah
Sub Laporan 1 - - 2 30.000. - - - - - - 2 30.000.000

Kegiatan : Barang Milik Dokum Doku 000 Doku
Penatausah Daerah en men men
aan Barang
Milik
Daerah pada
SKPD
60 | P a g e
Sub Laporan 1 1 30.000. - - - - - - - - 1 30.000.000

Kegiatan : Barang Milik Dokum Doku 000 Doku
Rekonsiliasi Daerah en men men
dan
Penyusunan
Laporan
Barang Milik
Daerah pada
SKPD
Kegiatan : Tertibnya 96% 618.00 97% 690.00 98% 717.00 100% 738.00 100% 780.00 100% 3.640.000.
Administrasi Administrasi 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Umum umum
Perangkat perangkat
Daerah daerah
Sub Jumlah 5 Jenis 5 6.000.0 7 10.000. 7 10.000. 9 11.000. 9 15.000. 9 52.000.000
Kegiatan : Komponen Jenis 00 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis
Penyediaan Instalasi Listrik
Terwuj Tersedi Terlaks Komponen
udnya anya ananya Instalasi
penunj penunj Penunj Listrik/Pener
ang ang ang angan
urusan urusan urusan Bangunan
pemeri pemeri pemeri Kantor
ntahan ntahan ntahan Sub Jumlah 10 Jenis 11 27.000. 11 30.000. 12 30.000. 12 30.000. 14 35.000. 14 152.000.00
Kegiatan : Alat/Perlengk Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 0
Penyediaan apan Kantor
Peralatan
dan
Perlengkapa
n Kantor
61 | P a g e
Sub Jumlah 1 Paket 1 90.000. 1 100.00 1 102.00 1 102.00 1 120.00 1 514.000.00

Kegiatan : Penyediaan Paket 000 Paket 0.000 Paket 0.000 Paket 0.000 Paket 0.000 Paket 0
Penyediaan Bahan Logistik
Bahan Kantor
Logistik
Kantor
Sub Jenis Barng 5 Jenis 5 35.000. 7 40.000. 7 40.000. 9 40.000. 9 45.000. 9 200.000.00
Kegiatan : Cetakan Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 0
Penyediaan
Barang
Cetakan dan
Penggandaa
n Lainnya
Sub Jenis surat 2 Jenis 2 10.000. 2 10.000. 3 15.000. 3 15.000. 3 15.000. 3 65.000.000
Kegiatan : kabar/Majalah Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis 000 Jenis
Penyediaan
Terwuj Tersedi Terlaks
Bahan
udnya anya ananya
Bacaan dan
Peraturan
ang ang ang
Perundang-
undangan
Sub Jumlah 1 1 450.00 1 500.00 1 550.00 1 572.00 1 585.00 1 2.657.000.
Kegiatan : Perjadin Luar Tahun Tahu 0.000 Tahu 0.000 Tahu 0.000 Tahu 0.000 Tahu 0.000 Tahu 000
Penyelengga Daerah dan n n n n n n
raan Rapat Dalam Daerah
dan Kab. Bulungan
Koordinasi
dan
Konsultasi
SKPD
62 | P a g e
Kegiatan : Terlaksananya - 98% 22.000. 100% 60.000. 100% 40.000. 100% 122.000.00
Pengadaan Pengadaan 000 000 000 0
Barang Milik Barang Milik
Daerah Daerah
Penunjang
Urusan
Pemerintah
Daerah
Sub Jumlah Kursi - - - 1 22.000. 1 22.000.000
Kegiatan : Rapat/Kursi Paket 000 Paket
Pengadaan Tamu/Bangku
Mebel Sudut
Sub Jumlah 5 Unit - - - 6 Unit 60.000. 5 Unit 40.000. 6 Unit 100.000.00
Kegiatan : Peralatan 000 000 0
Pengadaan Kantor
Terwuj Tersedi Terlaks
Peralatan
udnya anya ananya
dan Mesin
Lainnya
ang ang ang
Kegiatan : Tersedianya 97% 98% 280.00 98% 300.00 99% 320.00 100% 360.00 100% 360.00 100% 1.620.000.
Penyediaan Jasa 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Jasa Penunjang
Penunjang Urusan
Urusan Pemerintah
Pemerintah Daerah
Daerah
63 | P a g e
Sub Pembayaran 12 12 100.00 12 100.00 12 100.00 12 100.00 12 100.00 12 500.000.00

Kegiatan : Komunikasi, Bulan Bulan 0.000 Bulan 0.000 Bulan 0.000 Bulan 0.000 Bulan 0.000 Bulan 0
Penyediaan sumber daya
Jasa air dan Listrik
Komunikasi,
sumber daya
air dan
Listrik
Sub Jumlah tenaga 5 7 180.00 7 200.00 7 220.00 7 260.00 8 260.00 8 1.120.000.
Kegiatan : kontrak Orang Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 000
Penyediaan teknis/ g g g g g g
Jasa administrasi
Pelayanan dan tenaga
Umum cleaning
Kantor service
Terwuj Tersedi Terlaks Kegiatan : Terpeliharany 96% 110.00 97% 110.00 98% 130.00 100% 145.00 100% 125.00 100% 620.000.00
udnya anya ananya Pemeliharaa a Barang Milik 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0
penunj penunj Penunj n Barang Daerah
ang ang ang Milik Daerah
urusan urusan urusan Penunjang
pemeri pemeri pemeri Urusan
ntahan ntahan ntahan Pemerintah
Daerah
64 | P a g e
Sub Tersedianya 10 Unit 10 90.000. 11 90.000. 12 90.000. 13 100.00 13 100.00 13 470.000.00

Kegiatan : Jasa Unit 000 Unit 000 Unit 000 Unit 0.000 Unit 0.000 Unit 0
Penyediaan Pemeliharaan,
Jasa Biaya
Pemeliharaa Pemeliharaan,
n, Biaya pajak dan
Pemeliharaa Perizinan
n, pajak dan Kendaraan
Perizinan Dinas
Kendaraan Operasional/L
Dinas apangan
Operasional/
Lapangan
Sub Terpeliharany 23 Unit 23 20.000. 25 20.000. 25 20.000. 27 25.000. 27 25.000. 27 110.000.00

Kegiatan : a Peralatan Unit 000 Unit 000 Unit 000 Unit 000 Unit 000 Unit 0
Pemeliharaa dan Mesin
n Peralatan Lainnya
dan Mesin
Lainnya
Sub Terpeliharany 1 Unit - - - - 1 Unit 20.000. 1 Unit 20.000. - 1 Unit 40.000.000

Kegiatan : a Gedung 000 000
Pemeliharaa Kantor dan
n/Rehabilita Bangunan
si Gedung Lainnya
Kantor dan
Bangunan
Lainnya
65 | P a g e
Program Persentase - 100% 145.00 - 100 160.00 100% 150.00 100% 455.000.00
Perencanaa Terlaksananya 0.000 % 0.000 0.000 0
n Tenaga Penyusunan
Kerja Laporan RTK
Kegiatan: Persentase - 100% 145.00 - 100 160.00 100% 150.00 100% 455.000.00
Menin Menin Penyusunan Penyusunan 0.000 % 0.000 0.000 0
Tingkat Rencana Laporan RTK
gkatny gkatny
Partisip Tenaga Kerja
a a
asi (RTK)
Pemer kualita
Angkat Sub Jumlah 1 150.00 - 100 160.00 100% 150.00 2 455.000.00
ataan s dan
an Kegiatan : Laporan Doku 0.000 % 0.000 0.000 Doku 0
Ekono Keseja
Kerja Penyusunan Penyusunan men men
mi hteraa
n Rencana Tenaga Kerja
Tenaga Tenaga Kerja Makro
kerja Makro
Program Presentase 100% 100% 210.00 100% 220.00 100% 222.00 100% 225.00 100% 230.00 100% 1.107.000.
Pelatihan Pencari Kerja 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Kerja dan terampil dan
Produktivita Bersertifikat
s Tenaga
Kerja
Menin Tingka Kegiatan Presentase 100% 100% 193.20 100% 203.20 100% 205.20 100% 208.20 100% 213.20 100% 1.023.000.
gkatny t Pelaksanaan Pencari Kerja 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
a Partisip Pelatihan terampil dan
Pemer Menin asi berdasakan Bersertifikat
ataan gkatny Angkat Unit
Ekono a an Kompetensi
66 | P a g e
mi kualita Kerja Sub Jumlah 10 10 108.20 10 108.20 10 110.20 10 110.20 10 113.20 50 550.000.00
s dan Kegiatan Peserta Diklat Orang Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0.000 Oran 0
Keseja Proses Ketenagakerja g g g g g g
hteraa Pelaksanaan an
n Pendidikan
Tenaga dan
kerja Pelatihan
Keterampila
n bagi
Pencari
Kerja
berdasakan
Klaster
Kompetensi
Sub. Laporan 1 1 85.000. 1 95.000. 1 95.000. 1 98.000. 1 100.00 5 473.000.00
Kegiatan Kerjasama Dokum Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 0.000 Doku 0
Koordinasi dengan en men men men men men men
Lintas Lembaga
Lembaga Pelatihan
Menin Menin dan kerja Kerja
Tingkat
gkatny gkatny sama
Partisip
a a dengan
asi
Pemer kualita Sektor
Angkat
ataan s dan Swasta
an
Ekono Keseja untuk
Kerja
mi hteraa Penyediaan
n Infrastruktur
Tenaga serta Sarana
kerja dan
Prasarana
Lembaga
Pelatihan
Kerja
67 | P a g e
Kegiatan Terlaksananya - 80% 16.800. 83% 16.800. 85% 16.800. 86% 16.800. 87% 16.800. 87% 84.000.000
Pembinaan Pembinaan 000 000 000 000 000
Lembaga lembaga
Pelatihan Pelatihan
Kerja kerja
Sub Jumlah 9 10 20.000. 12 16.800. 14 16.800. 16 16.800. 18 26.000. 60 84.000.000
Kegiatan Lembaga Lemba Lemb 000 Lemb 000 Lemb 000 Lemb 000 Lemb 000 Lemb
Pembinaan Pelatihan ga aga aga aga aga aga aga
Lembaga Kerja yang
Pelatihan dibina
Kerja
Program Presentase 77.78 77.90 100.00 78.00 110.00 78.50 109.00 79.00 110.00 80.00 110.00 80.00 539.000.00
Penempatan Pencari Kerja 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0
Tenaga Terdaftar
Kerja yang
Ditempatkan
Menin Menin Tingka Kegiatan Persentase 77.78 77.90 80.000. 78.00 85.000. 78.50 84.000. 79.00 85.000. 80.00 85.000. 80.00 419.000.00
gkatny gkatny t Pelayanan Pencari Kerja 000 000 000 000 000 0
a a Partisip Antar kerja terdaftar yang
Pemer kualita asi di Daerah di tempatkan
ataan s dan Angkat Kabupaten /
Ekono Keseja an Kota
mi hteraa Kerja
n Sub. Jumlah 558 650 10.000. 810 15.000. 890 15.000. 930 15.000. 950 15.000. 950 70.000.000
Tenaga Kegiatan Tenaga Kerja Orang Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran
kerja Pelayanan terdaftar yang g g g g g g
Antar Kerja di tempatkan
Sub. Jumlah 40 70.000. 45 70.000. 50 69.000. 55 70.000. 60 70.000. 60 349.000.00
Kegiatan Peserta Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 0
Perluasan Pelatihan g g g g g g
Kesempatan Berbasis
Kerja Masyarakat
68 | P a g e
Kegiatan Persentase - 90% 20.000. 93% 25.000. 95% 25.000. 95% 25.000. 97% 25.000. 97% 120.000.00
Penerbitan Tenaga Kerja 000 000 0,00 000 000 0
Perpanjanga Asing yang
n IMTA yang terdaftar dan
Lokasi Kerja Aktif
dalam 1 (
Satu )
Daerah
Kabupaten /
Kota
Sub. Jumlah 58 70 20.000. 95 25.000. 103 25.000. 120 25.000. 128 25.000. 128 120.000.00
Kegiatan Tenaga Kerja Orang Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 000 Oran 0
Koordinasi Asing yang g g g g g g
dan Bekerja di
Sinkronisasi Kabupaten
Perpanjanga Bulungan
n IMTA yang
Lokasi Kerja
Dalam 1
(satu)
Daerah
Kab/Kota
Pening Menin Angka Program Presentase 70% 80% 320.00 83% 320.00 85% 331.00 89% 336.00 92% 340.00 92% 1.647.000.
katan gkatny Pendap Hubungan Perusahaan 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Kesem a atan Industrial yang
patan kualita Perkapi Menerapkan
Kerja s dan ta UMK
Keseja
hteraa Persentase 95% 95% 95% 96% 96% 98% 98%
n Kasus
Tenaga Perselisihan
kerja yang
Terselesaikan
69 | P a g e
Kegiatan Persentase 70% 80% 150.00 83% 150.00 85% 155.50 89% 158.00 92% 160.00 92% 773.500.00
Pengesahan Penyelesaian 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0
Peraturan Hubungan
Perusahaan Industrial dan
dan Pengupahan
Pendataran Tenaga Kerja
Perjanjian
Kerja
Besama
untuk
Perusahaan
yang hanya
beoperasi
dalam 1 (
satu )
Daerah
Kabupaten /
Kota
Sub Jumlah
Kegiatan: Perusahaan
100 110 125 130 140 140
Penyelengga yang 82
Perus 150.00 Perus 150.00 Perus 155.50 Perus 158.00 Perus 160.00 Perus 773.500.00
raan menerapkan Perusa
ahaa 0.000 ahaa 0.000 ahaa 0.000 ahaa 0.000 ahaa 0.000 ahaa 0
Pendataan UMK haan
n n n n n n
dan
Informasi
70 | P a g e
Sarana Jumlah
Hubungan Perusahaan
Industrial yang 200 210 215 225 235 535
dan Jaminan mendaftarkan 100
Perus Perus Perus Perus Perus Perus
Sosial Tenaga Perusa
ahaa ahaa ahaa ahaa ahaa ahaa -
Tenaga Kerja Kerjanya pada haan
n n n n n n
dan BPJS
Pengupahan
Kegiatan Persentase 95% 95% 170.00 95% 170.00 96% 175.50 96% 178.00 98% 180.00 98% 873.500.00
Pencegahan Kasus 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0
dan Perselisihan
Penyelesaia yang
n terselesaikan
Perselisihan di Tingakt
Hubungan Mediasi
Indusrial,
Mogok Kerja
dan
Penutupan
Perusahaan
di Daerah
Kabupaten/
Kota
71 | P a g e
Sub. Jumlah Kasus 30 40 110.00 40 110.00 40 112.75 40 115.00 40 117.00 200 564.750.00
Kegiatan yang Kasus Kasus 0.000 Kasus 0.000 Kasus 0.000 Kasus 0.000 Kasus 0.000 Kasus 0
Penyelesaia Terselesaikan
n Peselisihan di Tingakt
hubungan Mediasi
Industrial
,Mogok
Kerja dan
Penutupan
Perusahaan
di Daerah
Kabupaten/
Kota
Sub. Jumlah 1 LKS 1 LKS 60.000. 1 LKS 60.000. 1 LKS 62.750. 1 LKS 63.000. 1 LKS 63.000. 5 LKS 308.750.00
Kegiatan Lembaga Kerja 000 000 000 000 000 0
Pelaksanaan Sama (LKS)
Operasional yang di bentuk
Lembaga
Kerjasama
Tripartit
Daerah
Kabupaten/
Kota
72 | P a g e
Tercipt Menin Persen Program Presentase 0 87% 15.000. 90% 0 90% 25.000. 95% 0 95% 30.000. 95% 70.000.000
anya gkatny tase Perencanaa Legalitas 000 000 000
Transm a pemba n Kawasan Tanah di
igran Pemba ngunan Transmigras Kawasan
yang ngunan dan i Transmigrasi
Berkua dan penge Kegiatan Presentase 0 87% 90% 0 90% 25.000. 95% 0 95% 30.000. 95% 70.000.000
litas Penge mbang Pencadanga Legalitas 15.000. 000 000
dan mbang an n Tanah Tanah di 000.
Sejahte an pemuki untuk Kawasan
ra Pemuki man Kawasan Transmigrasi
man transm Transmigrasi
Transm igrasi Sub. Jumlah Lokasi 0 2 15.000. 3 0 2 25.000. 2 0 1 30.000. 5 70.000.000
igrasi Kegiatan yang Tersedia Lokas 000 Lokas Lokas 000 Lokas Lokas 000 Lokas
Penyediaan i i i i i i
Tanah untuk
Pembangun
an Kawasan
Transmigrasi
Program Presentase - 97% 260.00 97% 260.00 98% 269.00 98% 273.00 98% 280.00 98% 1.342.000.
Pembangun Penyiapan 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
an Kawasan Pembangunan
Transmigras Kawasan
i Transmigrasi
Kegiatan Presentase 97% 260.00 97% 260.00 98% 269.00 98% 273.00 98% 280.00 98% 1.342.000.
Penataan Penyiapan 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Persebaran Pembangunan
Penduduk Kawasan
berasal dari Transmigrasi
1 ( Satu )
Daerah
Kabupaten/
Kota
73 | P a g e
Sub. Terlaksananya - 1 79.000. 1 79.000. 1 89.000. 1 92.000. 1 94.000. 1 433.000.00

Kegiatan : Kerjasama Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 000 Doku 0
Koordinasi Antar Daerah men men men men men men
dan
Singkronisasi
Kerjasama
Pembangun
an
Trasnmigrasi
yang berasal
dari 1 ( Satu
) Daerah
Kabupaten
/Kota
Sub. Jumlah Lokasi 1 1 120.00 1 120.00 1 125.00 1 130.00 2 135.00 2 630.000.00
Kegiatan : Kawasan Lokasi Lokas 0.000 Lokas 0.000 Lokas 0.000 Lokas 0.000 Lokas 0.000 Lokas 0
Penyiapan Transmigrasi 1 i i i i i i
Lingkungan yang dibangun Jembat 1 2 2 2 2 2
Hunian Fisik, an Jemb jemb Jemb Jemb Jemb Jemb
Sosial atan atan atan atan atan atan
,Ekonomi
bagi
Penduduk
setempat
dan
Transmigran
74 | P a g e
Sub. Jumlah - 77 KK 61.000. 215 61.000. 65 KK 55.000. 150 51.000. 150 51.000. 150 279.000.00
Kegiatan : Transmigrasi 000 KK 000 000 KK 000 KK 000 KK 0
yang di
Pemindahan tempatkan
dan
Penempatan
Transmigran
yang berasal
dari 1 ( satu
) Daerah
Tercipt Menin Persen Kabupaten/
anya gkatny tase Kota
Transm a pemba Program Persentase 95% 95% 210.00 96% 210.00 97% 215.00 98% 218.00 98% 220.00 98% 1.073.000.
igran Pemba ngunan Pengemban Pemenuhan 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
yang ngunan dan gan Kebutuhan
Berkua dan penge Kawasan Fasilitas
litas Penge mbang Transmigras Penguatan
dan mbang an i SDM
Sejahte an pemuki Transmigran
ra Pemuki man
man transm
Transm igrasi
igrasi
Kegiatan : Meningkatnya 95% 95% 210.00 96% 210.00 97% 215.00 98% 218.00 98% 220.00 98% 1.073.000.
Kemandiarian 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 000
Pengemban Kawasan
gan Satuan Transmigrasi
Pemukiman
pada Tahap
Kemandirian
75 | P a g e
Sub. Jumlah
Kegiatan : Fasilitas
Penguatan Penguatan - 3 UPT 3 UPT 1 UPT 1 UPT 1 UPT
SDM dalam SDM
Rangka Transmigran 5 UPT
Kemandirian
Satuan 105.00 6 105.00 107.50 109.00 110.00 3 536.500.00
Pemukiman - 0.000 Lemb 0.000 0.000 0.000 0.000 Lemb 0
2 3 3
aga aga
Lemb Lemb Lemb
15
aga aga aga
- Oran 0%
2
g
Paket
3 5 2 2 2
1 Paket
Paket Paket Paket Paket Paket
Sub. Jumlah 2 18 3 7 12 12
Kegiatan : Lembaga Lemba - Lemb Lemb Kelo Kelo Kelo
Penguatan Ekonomi ga aga aga mpok mpok mpok
Infrasrtuktur Transmigrasi
Sosial, dan Jumlah - - 3 UPT 3 UPT 1 UPT 1 UPT 1 UPT
Ekonomi Alat Industri 15
105.00 105.00 107.50 109.00 110.00 536.500.00
dan Pertanian - - Oran 2 Unit
0.000 0.000 0.000 1Pak 0.000 0.000 0
Kelembagaa g 6 Unit 2 Unit
et
n dalam
6 Unit 0%
rangka
Kemandirian - 1 Unit 2 2 1 1
Satuan 5 Unit
Paket Paket Paket Paket
pemukiman
76 | P a g e
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan tahun 2021
– 2026 yang mengacu pada tujuan dan sasaran rencana pembangunan jangka menengah
daerah ( RPJMD ) Kabupaten Bulungan Tahun 2021 – 2026 disajikan pada tabel 7.1
Tabel 7.1
Indikator Kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Yang
Mengacu Pada Tujuan dan sasaran RPJMD
Kondisi
Kinerja Kondisi
Pada Pada
Target Capaian Setiap Tahun
No. Indikator Awal Akhir
Periode Periode
RPJMD RPJMD
2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Tingkat
1 Pengangguran 4.45 4.00 3.50 3.50 3.00 3.00 3.00
Terbuka (%)
PDRB Per
2 Kapita 128.50 135.8 139.7 143.2 151.3 162.5 162.50
(juta/Rp)
Status Desa Terting
3 Berkembang Berkembang Berkembang Maju Mandiri Mandiri
( Status) gal
Indikator kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan yang
terkait langsung dengan tugas pokok dan fungsi untuk mewujudkan tujuan dan sasaran
RPJMD adalah :
1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dengan target 71,52%
2. Persentase kawasan transmigrasi yang mandiri 90%
Kondisi kinerja pada awal dan akhir periode RPJMD serta target capaian indikator
Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja yang terkait langsung dengan tugas pokok dan fungsi
untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD setiap tahunnya digambarkan pada Tabel
7.2.
76 | P a g e
Tabel 7.2 Indikator Kinerja Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan
yang mengacu pada tugas pokok dan fungsi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja
Kabupaten Bulungan
Kondisi Kondisi
Kinerja Target Kinerja Sasaran Pada Tahun Kinerja
No. Indikator pada pada Akhir
Awal Periode
RPJMD 2022 2023 2024 2025 2026 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Tingkat Partisipasi
1 66,68% 68,73% 69,42% 70,11% 70,20% 71,52% 71,52%
Angkatan Kerja
Persentase Kawasan
2 Transmigrasi yang 80% 84% 84% 84% 84% 90% 90%
Mandiri
77 | P a g e
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan Tahun
2021 - 2026 memuat tujuan, sasaran dan strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran yang
dijabarkan di dalam kebijakan dan program serta kegiatan untuk kurun waktu lima tahun ke
depan, dalam mengemban tugas pemerintahan di bidang ketenagakerjaan dan
ketransmigrasian.
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra – SKPD 2021 – 2026 )
merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar untuk
diimplementasikan oleh seluruh jajarannya dalam rangka pencapaian tujuan.
Dengan memperhatikan garis umum kebijakan, Dinas Transmigrasi dan Tenaga
Kerja Kabupaten Bulungan menerapakan dengan memperhatikan Rencana Strategis Satuan
Kerja Perangkat Daerah ( Renstra – SKPD 2021 – 2026 ) Kabupaten Bulungan dilanjutkan
dengan merumuskan dan menetapkan tujuan, serta sasaran, sehingga akhirnya terbentuk
Rencana Strategis yang meliputi Kebijakan, Program, dan Kegiatan.
Dengan adanya Renstra ini, diharapkan program dan kegiatan dapat dilaksanakan
sesuai dengan target yang telah ditentukan dan memberikan sumbangsihnya kepada
pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.
Tanjung Selor, 24 September 2021
78 | P a g e

Dinas Transnaker

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dinas Transnaker

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan

kami dapat menyelesaikan penyusunan buku yang berjudul “Perencanaan Strategis

Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan.

Kami menyadari, Renstra – SKPD ini masih banyak kekurangannya. Meskipun

dapat di jadikan pedoman bagi yang memerlukannya.

Tanjung Selor, 24 September 2021

1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 1

1.2 Dasar Hukum......................................................................................................................... 3

1.3 Maksud dan Tujuan .............................................................................................................. 5

1.4 Sistematika Penulisan .......................................................................................................... 6

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS TRANSMIGRASI DAN TENAGA KERJA

2.1 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah.................................................... 8

2.2 Sumber Daya Manusia OPD ................................................................................................. 16

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah................................................................................... 20

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD................................................... 29

BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarakan tugas dan fungsi pelayanan PD........................... 31

3.3 Telaahan Renstra Kementerian Tenaga Kerja ..................................................................... 37

3.4 Telaahan Renstra Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi ............................................. 40

3.7 Penentuan Isu-isu Startegis ................................................................................................. 45

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 Strategi Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja .................................................................... 50

5.2 Arah Kebijakan Dinas Transmigrasi dan Tenaga Kerja ........................................................ 54

6.1 Pemetaan Dan Penyelarasan Program Prioritas Daerah ke Dalam Program............ 57

6.2 Rencana Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan Serta Pendanaan........................................ 58

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ....................................................... 76

BAB VIII. PENUTUP ............................................................................................................... 78

Pendidikan, Golongan dan Eselon Tahun 2021 ............................................................. 17

Eselon Per Bidang Tahun 2021....................................................................................... 17

2016 - 2020 .................................................................................................................... 18

Tabel 2.4 Nilai Aset DTTK Tahun 2020 .......................................................................................... 18

Tabel 2.5 Saran dan Prasaran DTTK .............................................................................................. 19

Kerja Asing di Kabupaten Bulungan ............................................................................... 22

Perusahaan yang Menerapkan UMK ............................................................................. 22

Kasus Perselisihan yang Terfasilitasi .............................................................................. 23

Tabel 2.14 Capaian Kegiatan Pengembagan Ekonomi Tahun 2016 – 2020..................................... 23

Kabupaten Bulungan ...................................................................................................... 26

dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan ......................................................................... 31

Tabel 3.3 Telaah Renstra Kementerian Tenaga Kerja .................................................................... 39

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Startegi dan Kebijakan ........................................................................ 54

Tabel 6.1 Pemetaan dan Penyelarasan Program Prioritas Daerah Ke Dalam

Program/Kegiatan/Sub Kegiatan ................................................................................... 57

mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ................................................................... 76

mengacu pada Tugas Pokok dan Fungsi ....................................................................... 77

1.1. Latar Belakang

Pengertian Renstra SKPD Rencana Strategis merupakan suatu proses yang

pencapaian yang realistis untuk mengantisipasi perkembangan masa depan. Sesuai

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah dan dipertegas lagi

dalam Undang – undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional Dalam Pasal 1 Ayat ( 7 ) yang menyatakan :”Renstra SKPD

sebagaimana Dokumen Perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah Untuk Periode

5 ( lima ) Tahun”. Berdasarkan pengertian tersebut di atas, dapatlah disimpulkan

bahwa Renstra SKPD merupakan Dokumen Perencanaan SKPD untuk Periode 5 (

Kebijakan Daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Fungsi Renstra dalam Penyelenggaraan Pembangunan Dinas Transmigrasi

Perencanaan dan Penganggaran yang merupakan unsur yang memiliki peranan

yang sangat penting merumuskan Kebijakan dalam melaksanakan tugas

Pemerintahan dan Pembangunan yang dituangkan kedalam Renstra SETDA

Transmigrasi dan Tenaga Kerja Kabupaten Bulungan menjabarkan dan menguraikan

Subkegiatan serta penganggaran menyediakan yang semuanya dapat berfungsi

sebagai pedoman dalam Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana

Pembangunan yang telah ditetapkan.

Keterkaitan Renstra OPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra