Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023

Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023
1
2
3
KATA PENGANTAR
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pariwisata Kota Palembang periode 2018-

2023 adalah panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pariwisata Kota
Palembang untuk 5 (lima) tahun ke depan. Renstra ini disusun dengan berpedoman
pada RPJMD Kota Palembang periode 2018-2023, dan sekaligus dimaksudkan
untuk memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pencapaian visi, misi,
tujuan, dan sasaran pembangunan Walikota Palembang terpilih periode 2018-2023,
sebagaimana diamanatkan dalam RPJMD Kota Palembang.
Setelah menetapkan tujuan, sasaran dan ruang lingkup aktivitas organisasi,
langkah selanjutnya adalah menentukan program kerja yang merupakan perwujudan
dari kebijaksanaan operasional. Hal ini merupakan tahapan yang penting dalam
menetapkan cara pencapaian tujuan dan sasaran untuk mewujudkan Palembang
Emas Darussalam 2023. Cara mencapai tujuan dan sasaran dituangkan dalam
kebijakan, program dan kegiatan yang dilakukan setiap tahun dalam kurun waktu
2018-2023 dan direncanakan pelaksanaan dan pembiayaannya baik melalui
APBD/APBN, maupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat. Renstra
dirumuskan untuk menjadi pedoman dan arahan bagi seluruh jajaran Dinas
Pariwisata Kota Palembang dan para pemangku kepentingan dalam upaya
mencapai sasaran-sasaran pembangunan pariwisata yang telah ditetapkan.
Atas segala masukan dan sumbangan pemikiran semua pihak yang telah
berpartisipasi mewujudkan Renstra Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023
disampaikan penghargaan dan terima kasih dan semoga Allah SWT senantiasa
memberikan taufik dan hidayah serta perlindungan-Nya bagi kita.
Palembang, Juli 2019
4
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................... ii

DAFTAR ISI ............................................................... iii
DAFTAR TABEL ............................................................. iv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................... 9
1.1. Latar Belakang ....................................................................................... 9
1.2. Landasan Hukum ................................................................................... 11
1.3. Maksud dan Tujuan ............................................................................... 14
1.4. Sistematika Penulisan ........................................................................... 15
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD ............................................................... 17

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ...................................... 17
2.2. Sumber Daya SKPD ............................................................................... 31
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD Periode Tahun 2013-2018 ............................ 33
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ................. 49
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS ...................................................... 51

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
SKPD....................................................................................................... 51
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih ...................................................................................... 54
3.3. Telaahan Renstra K/L ............................................................................ 56
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis .................................................................................................. 59
3.5. Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs) ............... 60
3.6. Penentuan Isu-Isu Strategis ................................................................... 62
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ............................................................... 63

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD ..................................... 63
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ............................................................. 68
5.1. Strategi dan Kebijakan SKPD ............................................................... 68
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ................ 71
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ...................................... 77
BAB VIII PENUTUP ............................................................... 79
LAMPIRAN
Keputusan Kepala Dinas Pariwisata Tentang Renstra Dinas Pariwisata
Kota Palembang Tahun 2018-2023
Tabel 6.2. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif
5
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Status Kepegawaian... 23

Tabel 2.2. Jumlah Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Jabatan....................... 23
Tabel 2.3. Jumlah Pegawai Non Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Jenis
Kelamin .......................................................... 24
Tabel 2.4. Jumlah Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Pangkat………………. 24
Tabel 2.5. Jumlah Aparatur Sipil Negara Yang Telah Mengikuti Jabatan
Struktural Berdasarkan Tingkat Pendidikan.................................... 24
Tabel 2.6. Pencapaian Kinerja Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun
2013-2017 ...................................................................................... 26
Tabel 2.7. Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Pariwisata Kota
Palembang Menurut Kelompok Belanja Tahun 2013-2017……….. 28
Tabel 2.8. Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Pariwisata Kota
Palembang Menurut Jenis Belanja Tahun 2013-017....................... 28
Tabel 2.9. Realisasi Capaian Program dan Kegiatan Dinas Pariwisata Kota
Palembang....................................................................................... 29
Tabel 2.10. Jumlah Destinasi dan Potensi Wisata Kota Palembang Dinas
Pariwisata Kota Palembang........................................................... 32
Tabel 2.11. Jumlah Kunjungan Wisatawan Kota Palembang………………….. 35
Tabel 2.12. Realisasi Pencapaian Target Wisatawan selama Lima Tahun
Periode RPJMD……………………………………………………….. 35
Tabel 2.13. Festival dan Event yang Telah Dilaksanakan Dinas Pariwisata
Kota Palembang………………………………………………………. 37
Tabel 2.14. Sarana dan Prasarana Wisata Kota Palembang………………...... 37
Tabel 2.15. Kontribusi Penerimaan Pajak Sektor Pariwisata…………………… 38
Tabel 3.1. Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota
Palembang……………………………………………………………... 42
Tabel 3.2. Pemetaan Permasalahan Untuk Penentuan Prioritas dan
Kebijakan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang…………… 42
Tabel 3.3. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah………………… 47
Tabel 3.4. Target dan Indikator SDGs dari Tujuan 8………………..………… 50
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pariwisata Kota
6
Palembang Tahun 2018-2023……………………………………….. 55

Tabel 5.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan……………………. 56
Tabel 6.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program
Dinas Pariwisata Kota Palembang…………………………………. 58
Tabel 7.1. Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD…………………………………………………………………. 64
7
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Proses Penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang

Tahun 2018 - 2023....................................................................... 3
Gambar 3.4. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development

Goals (TPB/SDGs).............................................................................. 50
Gambar 4.1. KeterkaitanTujuan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang
dengan RPJMD 2018-2023.......................................................... 54
8
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Rencana Strategis ( RENSTRA ) Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun

2018-2023 merupakan penjabaran dari Rencana Program Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 berdasarkan Visi dan
Misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih dalam pemilihan 5 (Lima) tahunan
Kepala Daerah (Pilkada) yang merupakan Dokumen Perencanaan Operasional
Tahunan sebagai tolok ukur pertanggungjawaban APBD berdasarkan penilaian
kinerja selama 5 (lima) tahun yang dijabarkan dalam 1 (satu) tahun anggaran.
Dokumen Rencana Program Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Palembang Tahun 2018 - 2023 keberadaannya merupakan amanah yang harus
diikuti sebagaimana diamanatkan dalam UU No.25 Tahun 2004 Tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional yang secara terintergratif terpadu dengan
dokumen perencanaan yang lain dari tingkat pusat sampai tingkat daerah
sehingga terjadinya sinkronisasi berbagai program pembangunan yang saling
mendukung.
Dinas Pariwisata Kota Palembang merupakan salah satu Satuan

Organisasi Daerah (OPD) teknis yang berada di bawah Pemerintahan Kota
Palembang, mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan Daerah di
bidang Pariwisata serta fungsi dinas sebagai perumusan kebijakan teknis,
penyelenggaraan, pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pariwisata.
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang

2018-2023 merupakan penjabaran visi, misi, sasaran, tujuan, strategi,
kebijakan serta program kegiatan dan perkiraan kebutuhan pendanaan
Dinas selama periode 5 tahun kedepan (2018-2023) yang telah mengacu
pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Visi dan Misi serta
agenda pembangunan Walikota dalam penyelenggaraan pembangunan di
Kota Palembang. Dukungan partisipatif para pemangku kepentingan dan
9
Pentahelix bidang pariwisata dalam perencanaan ini diharapkan dapat

menjadi stimulus dan motivasi yang membantu kelancaran pada tataran
penyelenggaraan urusan kepariwisataan di Kota Palembang.
Untuk melaksanakan kelancaran tataran penyelenggaraan urusan-

kepariwisataan di Kota Palembang diperlukan langkah strategi dalam rangka
membangun daya saing dan memasarkan Kota Palembang melalui “
CHARMING PALEMBANG “ :
1. Revitalisasi/penataan sarana dan prasarana destinasi

2. Strategi, Informasi dan Promosi pariwisata
3. Menciptakan dan mengembangkan Ekonomi Kreatif
4. Meningkatkan SDM Pariwisata, kerjasama antar pelaku usaha dan
industri pariwisata
5. Mewujudkan Sapta Pesona (aman, tertib, bersih, sejuk, indah, ramah
tamah dan kenangan)
Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023 disusun
berdasarkan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018–2023 melalui beberapa
tahapan proses penyusunan Renstra yang mengacu kepada ketentuan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut:
1. Persiapan penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang;

2. Penyusunan rancangan awal Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang;
3. Penyusunan rancangan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang;
4. Perumusan rancangan akhir; dan
5. Penetapan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang.
Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Dinas Pariwisata

Kota Palembang tersebut dapat dilihat pada gambar berikut :
10
Gambar 1.1
Proses Penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang
Tahun 2018 - 2023
Dengan disusunnya Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-

2023 maka Dinas Pariwisata Kota Palembang diharapkan mampu
melaksanakan tugas dan fungsinya untuk meningkatkan kualitas kebijakan
perencanaan pembangunan daerah, pengendalian, dan evaluasi kinerja.
Keberhasilan peningkatan tersebut adalah untuk mewujudkan tercapainya
sasaran pembangunan daerah (RPJMD) dan renstra perangkat daerah.
1.2 Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum bagi
penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023
adalah
1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 75);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
11
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4400);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4421);
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Pembagian Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4966);
8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
9. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2017 tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara Tahun Anggaran 2018 ( Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 233);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
12
11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk
Pengembangan Kepariwisataan Nasional Tahun 2010 – 2025 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 125, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5262);
13. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan
Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat atas
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 334);
14. Peraturan Presiden Nomor 19 Tahun 2015 tentang Kementerian Pariwisata
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 20) sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 93 Tahun 2017 tentang
Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 19 Tahun 2015 tentang
Kementeria Pariwisata (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 214);
15. Peraturan Presiden Nomor 123 Tahun 2016 tentang Petunjuk Teknis Dana
Alokasi Khusus (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
364 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun
2018 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 123 Tahun 2016
tentang Petunjuk Teknis Dana Alokasi Khusus (Lembaran Negara Republik
16. Peraturan Menteri Pariwisata Nomor 11 Tahun 2017 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Pariwisata (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2017 Nomor 1584);
17. Peraturan Presiden Nomor 107 Tahun 2017 tentang Rincian Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2018 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 244);
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017
tentang Tata cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
13
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, serta Tata cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik
19. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional Republik Indonesia Nomor 2 Tahun
2017 tentang Rencana Strategis Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/ Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Tahun 2015-2019
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 354);
20. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang.
21. Peraturan Walikota Palembang Nomor 68 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pariwisata
Kota Palembang.
1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan RENSTRA SKPD ini dimaksudkan untuk membuat rencana
pembangunan lima tahunan SKPD sebagai penjabaran dari RPJM Kota
Palembang sesuai dengan estimasi kebutuhan sampai dengan lima tahun yang
akan datang.
Tujuan penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Tahun 2018-2023, adalah :
a. Menjamin adanya konsistensi Pelaksanaan Program terhadap masalah dan
potensi daerah serta kegiatan rutin sesuai dengan ketentuan aturan
pembangunan pariwisata;
b. Menjamin komitmen terhadap kesepakatan program pembangunan yang
sudah difokuskan secara partisipasi dengan semua Stakeholder pelaku
pariwisata mulaidari penetapan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan sehingga dengan demikian setiap program dan
kegiatan yang akan dilaksanakan setiap tahun anggaran harus mengacu
pada renstra dinas yang berpedoman pada RPJMD Kota Palembang Tahun
2018-2023.
14
c. Memperkuat landasan penetapan program dan kegiatan tahunan dinas

secara kronologis dan berkelanjutan.
1.4 Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum,
maksud dan tujuan penyusunan Renstra serta sistematika penulisan.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

Bab ini menguraikan tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi,
sumber daya SKPD, kinerja pelayanan SKPD, tantangan dan peluang
pengembangan pelayanan SKPD.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

Bab ini menguraikan tentang identifikasi permasalahan pelayanan
SKPD, Telaahan visi, misi dan program Walikota Palembang periode
2018-2023, telaahan Renstra K/L, telaahan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS),
penentuan isu-isu strategis.
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini menguraikan tentang tujuan dan sasaran Renstra Dinas
Pariwisata Kota Palembang 2018-2023 berdasarkan visi, misi, tujuan,
dan sasaran RPJMD Kota Palembang 2018-2023 sebagai indikasi
keberhasilan Kepala Dinas Pariwisata Kota Palembang dalam
memimpin seluruh jajaran di lingkungan Dinas Pariwisata Kota
Palembang.
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini menjelaskan tentang strategi dan arah kebijakan dalam jangka
menengah guna mewujudkan tujuan dan sasaran Renstra Dinas
Pariwisata Kota Palembang 2018-2023.
15
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini menjelaskan tentang program dan kegiatan Dinas Pariwisata
Kota Palembang 2018-2023 yang diterjemahkan dari strategi dan arah
kebijakan agar selaras dengan analisis permasalahan dan isu
strategis.
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bab ini menjelaskan tentang indicator kinerja yang selaras dengan
tugas dan fungsi Dinas Pariwisata Kota Palembang sebagaimana
tercantum dalam RPJMD Kota Palembang 2018-2023.
BAB VIII PENUTUP
16
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Dinas Pariwisata Kota Palembang merupakan salah satu Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) teknis yang berada di bawah Pemerintahan Kota
Palembang, mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan Daerah di
bidang Pariwisata serta fungsi dinas sebagai perumusan kebijakan teknis,
penyelenggaraan, pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pariwisata.
Seiring perkembangan reformasi birokrasi, peran SKPD sebagai pengemban
tugas pengelola urusan pemerintahan harus mampu melaksanakan tugas pokok
dan fungsi secara akuntabel atas kinerja yang dihasilkan sebagai bentuk
pertanggungjawaban terhadap penggunaan sumber daya, sumber dana serta
fasilitas/asset yang dimiliki SKPD dalam rangka pencapaian sasaran maupun
tujuan yang telah ditetapkan.
Dalam penyelenggaraannya Dinas Pariwisata Kota Palembang

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerah
berdasarkan asas otonomi serta tugas pembantuan di bidang Pariwisata.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut berdasarkan Peraturan

Daerah Perda Nomor 6 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kota Palembang dan penetapan Peraturan Walikota
Palembang Nomor 68 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Tugas dan Fungsi serta Tata Cara Kerja Dinas Pariwisata Kota Palembang.
Berdasarkan kedudukan dan susunan organisasi, Dinas Pariwisata

merupakan :
1. Unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang Pariwisata.

2. DInas Pariwisata mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan
urusan di bidang Pariwisata dan tugas pembantuan.
17
Dinas Pariwisata dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis;
2. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;
3. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum;
4. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;
5. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan
6. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas
dan fungsinya.
Susunan Organisasi Dinas Pariwisata Kota Palembang terdiri dari :

1. Kepala Dinas
2. Sekretaris Dinas
3. Kepala Bidang Destinasi dan Industri Pariwisata
4. Kepala Bidang Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia
5. Kepala Bidang Ekonomi Kreatif
6. Kepala Bidang Pemasaran Pariwisata; dan
7. Unit Pelaksana Teknis; dan
8. Kelompok Jabatan Fungsional
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, kegiatan yang menjadi

prioritas tiap-tiap bidang antara lain :
Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan bidang

Pariwisata berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undnagan yang berlaku
dan petunjuk pelaksanaan.
1. Sekretariat
Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam
mengkoordinasikan perencanaan, keuangan dan pelaporan serta
menyelenggarakan urusan administrasi umum, perkantoran, kehumasan
dan kepegawaian.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretaris mempunyai
fungsi :
a. Koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan dan pelaporan;
b. Pelaksanaan urusan administrasi umum;
18
c. Pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan perkantoran;

d. Pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian;
e. Pelaksanaan urusan kehumasan; dan
f. Pelaksanaan fasilitasi hukum dan perundang-undangan.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian umum dan

kepegawaian;
b. Mengelola administrasi umum dan surat menyurat;
c. Mengelola kearsipan dan kepustakaan;
d. Mengelola administrasi barang, perlengkapan dan kendaraan dinas;
e. Mengelolaa urusan rumah tangga, kehumasan dan keprotokolan;
f. Mengelola administrasi kepegawaian dan perjalanan dinas;
g. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan melaksanakan tugas
kedinasan lain sesuai dengan tugasnya.
Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan sub bagian

keuangan;
b. Menyusun rencana anggaran kerja dinas;
c. Menyusun rencana plafon kebutuhan anggaran dan penggunaan
anggaran;
d. Mengelola administrasi keuangan belanja langsung dan belanja tidak
langsung;
e. Menyusun dan menganalisa laporan keuangan;
f. Mengontrol kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan
pembukuan/akuntansi;
g. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan, mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan sub bagian

perencanaan dan pelaporan;
19
b. Melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antar

bidang;
c. Mengukur capaian kinerja program dan kegiatan bidang;
d. Mengukur capaian kinerja program dan kegiatan bidang;
e. Monitoring dan evaluasi capaian kinerja dinas;
f. Menyusun dokumen pelaporan dinas;
g. Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
2. Bidang Destinasi Dan Industri Pariwisata

(1) Bidang Destinasi dan Industri Pariwisata, mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas dibidang Destinasi dan Industri
Pariwisata.
(2) Untuk Melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Destinasi dan Industri Pariwisata mempunyai fungsi:
a) Penyiapan rumusan kebijakan di bidang pengelolaan pengembangan
destinasi pariwisata;
b) Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program, pemantauan,
evaluasi, laporan dan Analisis kegiatan di bidang pengembangan
destinasi dan industri pariwisata;
c) Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan sektor
Pengembangan dertinasi dan industri pariwisata baik destinasi wisata
budaya, alam dan buatan serta industri pariwisata dan tata kelola
destinasi;
d) Pelaksanaan kebijakan di bidang pembangunan dan perintisan daya
Tarik wisata dalam rangka pertumbuhan destinasi pariwisata nasional
dan pengembangan daerah serta peningkatan kualitas dan
pengembangan daerah serta peningkatan kualitas dan daya saing
pariwisata;
e) Pelaksanaan administrasi bidang pengembangan destinasi dan
industri pariwisata;
f) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengembangan
destinasi dan industri pariwisata;
20
g) Pelaksanaan tugas dan fungsi lain yang di berikan oleh atasan sesuai
dengan tujuan dan fungsinya;
h) Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
i) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas;dan
j) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala Dinas sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata, melaksanakan

tugas:
a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi dertinasi dan kawasan

strategis pariwisata;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dalam pengelolaan destinasi
wisata dan kawasan strategis pariwisata;
c) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan bidang destinasi wisata dan
kawasan strategis pariwisata;
d) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
e) Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya;
f) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
g) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Daya Tarik Wisata, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi daya Tarik wisata;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dalam pengembangan daya
Tarik wisata;
c) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan bidang daya Tarik wisata;
d) Melaksanakan kegiatan festival kepariwisataan;
e) Melaksanakan kegiatan atraksi kepariwisataan;
f) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya;
h) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
21
i) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Industri Pariwisata, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi industri pariwisata;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dalam pengembangan
industri pariwisata;
c) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan bidang pengembangan industri
pariwisata;
d) Merekomendasikan Tanda Daftar Usaha Pariwisata;
e) Memberikan saran dan Pertimbangan kepada atasan;
f) Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya;
g) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
h) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3.Bidang Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia

(1) Bidang Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia, mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas dinas dibidang Kelembagaan dan Sumber
Daya Manusia.
(2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
BidangKelembagaan dan Sumber Daya Manusia, mempunyai fungsi :
a) Penyiapan dan perumusan kebijakan di bidang program
pengembangan kerjasama kepariwisataan pengembangan sumber
daya manusia kepariwisataan serta pengembangan potensi dan
sumber masyarakat;
b) Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan dibidang program
pengembangan kerjasama kepariwisataan, pengembangan sumber
daya manusia kepariwisataan serta pengembangan potensi dan
sumber daya masyarakat;
c) Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi atas pelaksanaan urusan
di bidang program pengembangan kerjasama kepariwisataan,
22
pengembangan sumber daya manusia kepariwisataan serta

pengembangan potensi dan sumber daya manusia;
d) Pelaksanaan hubungan kerjasama kepariwisataan dan pengembangan
potensi pariwisata;
e) Pelaksanakan pengembangan sumber daya kepariwisataan dan
masyarakat;
f) Penyusunan norma standar prosedur dan kriteria dibidang program
pengembangan kerjasama kepariwissatan serta pengembangan
potensi sumber daya masyarakat;
g) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang program
pengembangan kerjasama kepariwisataan, sumber daya manusia
kepariwisataan serta pengembangan potensi dan sumber daya
masyarakat;
h) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
i) Melaksanakan tugas dan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai
j) Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
k) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
tugas;dan
l) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
Seksi Sumber Daya Manusia Kepariwisataan, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi sumber daya manusia
kepariwisataan;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dalam pengembangan
potensi sumber daya masyarakat;
c) Melakukan pembinaan dan penyuluhan dalam pengembangan potensi
sumber daya masyarakat;
d) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan bidang dalam pengembangan
potensi Pariwisata dan sumber daya masyarakat;
e) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
23
f) Melaksanakan tugas dan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai
Seksi Potensi dan Sumber Daya Masyarakat, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan Seksi Potensi dan sumber
daya masyarakat;
b) Menyiapkan sumber daya manusia bidang pengukuran produktivitas;
c) Menyiapkan data dan metode pengukuran produktivitas;
d) Merencanakan pemantauan tingkat produktivitas;
e) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
f) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
4. Bidang Ekonomi Kreatif

(1) Bidang Ekonomi Kreatif, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
dibidang Ekonomi Kreatif.
(2) Untuk Melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang
Ekonomi Kreatif mempunyai Fungsi :
a) Pelaksanaan kebijakan di bidang Ekonomi pengembangan industri dan
Ekonomi kreatif berbasis seni, budaya, ilmu pengembangan
kewirausahaan di bidang pariwisata;
b) Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang ekonomi
pengembangan industri dan ekonomi kreatif berbasis seni, budaya,
ilmu pengetahuan dan teknologi serta pengembangan industri dan
kewirausahaan di bidang pariwisata;
c) Pelaporan pelaksanaan tugas bidang ekonomi pengembangan industry
dan ekonomi kreatif kepada kepala dinas;
d) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
e) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas dan fungsinya;
f) Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
g) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
24
h) Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

Seksi Ekonomi Kreatif Bidang seni dan budaya, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi ekonomi kreatif bidang
seni dan budaya;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan ekonomi kreatif bidang seni
dan budaya;
c) Pembinaan masyarakat local dalam rangka pengembangan kreatifitas
dan kapabilitaas inovasi bidang ekonomi kreatif yang mendukung
program kepariwisataan;
d) Melaksanakan kegiatan pembinaan pelaku ekonomi kreatif berbasis seni
dan budaya;
e) Koordinaasi dan sinkronisasi kebijakan ekonomi kreatif bidang seni dan
budaya;
f) Menyiapkan bahan bimbingan teknis bidang seni dan budaya;
g) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
i) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
j) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Ekonomi Kreatif Bidang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

mempunyai tugas :
a) Menyusun rencana program dan kegiatan Seksi Ekonomi Kreatif Bidang
Ilmu Pengetahuan dan Teknologi;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan ekonomi kreatif bidang ilmu
pengetahuan dan teknologi;
c) Pembinaan masyarakat lokal dalam rangka pengembangan kreatifitas
dan kapabilitas inovasi bidang ekonomi kreatif yang mendukung program
kepariwisataan;
25
d) Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan ekonomi kreatif ilmu

pengetahuan dan teknologi;
e) Menyiapkan bahan bimbingan teknis bidang ilmu Pengetahuan dan
Teknologi;
f) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan;
g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya;
h) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
i) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Kewirausahaan Ekonomi Kreatif, melaksanakan tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi kewirausahaan ekonomi
kreatif;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan ekonomi kreatif dalam
pengembangan kewirausahaan;
c) Menyiapkan bahan bimbingan teknis pada kelompok ekonomi kreatif
dalam rangka penciptaan lingkungan ekonomi yang kondusif untuk
mendorong transaksi pasar yang lebih atraktif dan lebih efisien;
d) Pembinaan masyarakat lokal dalam rangka pengembangan kreatifitas
dan kapabilitas inovasi bidang ekonomi kreatif yang mendukung program
kepariwisataan;
e) Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan ekonomi kreatif dalam
pengembangan kewirausahaan;
f) Menyiapkan bahan bimbingan teknis dalam pengembangan
kewirausahaan;
h) Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan sesuai dengan
i) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja;dan
j) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.
26
5. Bidang Pemasaran Pariwisata

(1) Bidang Pemasaran Pariwisata, mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas dinas di bidang Pemasaran Pariwisata.
(2) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di maksud pada ayat (1), Bidang
Pemasaran Pariwisata mempunyai fungsi :
a) Penyiapan perumusan kebijakan dan strategis pemasaran pariwisata
baik luar negeri, dalam negeri, serta sarana promosi dan informasi
pariwisata;
b) Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program, pemantauan,
evaluasi, pelaporan dan analisis kegiatan di bidang pemasaran;
c) Koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidang
pemasaran pariwisata baik luar negeri, dalam negeri serta sarana
promosi dan informasi pariwisata;
d) Melaksanakan program di bidang pemasaran baik dalam negeri
maupun luar negeri serta sarana promosi dan informasi pariwisata;
e) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pemasaran pariwisata
baik luar negeri,dalam negeri serta sarana promosi dan informasi
pariwisata;
f) Pelaksanaan administrasi bidang pemasaran pariwisata baik luar
negeri, dalam negeri serta sarana promosi dan informasi pariwisata;
h) Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan sesuai dengan
i) Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait;
j) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas;
k) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai
Seksi Strategis Pemasaran Pariwisata, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi strategis pemasaran
pariwisata;
b) Menyiapkan kebijakan pemasaran dalam dan luar negeri;
27
c) Menyusun rencana program standar dan prosedur serta kriteria di

bidang perancangan strategis kerjasama pemasaran;
d) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan di bidang pemasaran;
f) Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
g) Melaporkan hasil kerja dan capaian kinerja; dan
Seksi Informasi pariwisata, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi Informasi pemasaran;
b) Menyiapkan bahan perumusan kebijakan publikasi informasi media
online, media elektronik, media cetak dan media ruang;
c) Menyusun pelaporan, dan analisis kegiatan bidang informasi media
d) Koordinasi dan sinkronisasi kebijakan publikasi, informasi, media
f) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
Seksi Promosi Pariwisata, mempunyai tugas :

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi promosi pariwisata;
b) Menyiapkan bahan promosi;
c) Membuat dan melaksanakan program kegiatan promosi;
d) Koordinasi kegiatan promosi dengan unsur terkait;
f) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
28
UNIT PELAKSANA TEKNIS
(1) Unit Pelaksana Teknis merupakan unsur pelaksana teknis operational

Dinas.
(2) Unit Pelaksana Teknis dipimpin oleh seorang kepala yang berada di
bawah dan bertanggung jawab kepada kepala Dinas.
Dalam melaksanakan tugasnya, Unit Pelaksana Teknis mempunyai fungsi;
a) Pelaksanaan tugas dinas sesuai dengan bidang operasionalnya;dan
b) Pelaksanaan urusan administrasi teknis operasional.
Jumlah, nomenklatur, susunan organisasi, tugas dan fungsi Unit Pelaksana

Teknis ditetapkan dalam Peraturan Walikota tersendiri.
29
STRUKTUR ORGANISASI
DINAS PARIWISATA KOTA PALEMBANG
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
KELOMPOK SUBBAG UMUM DAN SUBBAG KEUANGAN SUBBAG PERENCANAAN

JABATAN FUNGSIONAL KEPEGAWAIAN DAN PELAPORAN
BIDANG DESTINASI DAN INDUSTRI BIDANG KELEMBAGAAN DAN

PARIWISATA SUMBER DAYA MANUSIA BIDANG EKONOMI KREATIF BIDANG PEMAARAN PARIWISATA
SEKSI DESTINASI DAN KAWASAN SEKSI EKONOMI KREATIF BIDANG SEKSI STRATEGI PEMASARANA
SEKSI SDM KEPARIWISATAAN
STRATEGIS PARIWISATA SENI DAN BUDAYA PARIWISATA
SEKSI HUBUNGAN KERJASAMA SEKSI EKONOMI KREATIF BIDANG

SEKSI DAYA TARIK WISATA SEKSI INFORMASI PARIWISATA
KEPARIWISATAAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI
SEKSI POTENSI SUMBER DAYA SEKSI KEWIRAUSAHAAN EKONOMI

SEKSI INDUSTRI PARIWISATA SEKSI PROMOSI PARIWISATA
MASYARAKAT KREATIF
SEKSI POTENSI SUMBER DAYA SEKSI KEWIRAUSAHAAN30

EKONOMI
MASYARAKAT SEKSI PROMOSI PARIWISATA
KREATIF
2.2. Sumber Daya SKPD

Secara kuantitatif, sampai dengan triwulan III Tahun 2018 jumlah
pegawai sebagai personil yang menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi
sehari-hari pada Dinas Pariwisata Kota Palembang, berjumlah 56 orang
Aparat Sipil Negara (ASN) dan 44 orang Non Aparat Sipil Negara (ASN), yang
tersebar pada masing-masing bidang dan UPT di lingkungan Dinas Pariwisata
Kota Palembang.
Dilihat dari aspek latar belakang pendidikan, sumber daya aparatur

Dinas Pariwisata Kota Palembang tersebar dalam berbagai bidang disiplin
ilmu. Dari tingkatan pendidikan, jumlah pegawai masih didominasi oleh
pegawai dengan pendidikan setingkat S1/DIV. Tabel di bawah ini
menunjukkan persebarannya tersebut:
Tabel 2.1.
Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Status Kepegawaian
Persebaran
No. Status Dinas Jumlah
Pariwisata Unit Pelaksana Teknis
1 ASN 53 3 56
2 CPNS - - -
3 Non ASN 35 9 44
Jumlah 88 12 100
Sumber : Sub Bagian Kepegawaian Dispar Kota Palembang
Tabel 2.2.
Jumlah Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Jabatan
Persebaran
No. Status Dinas Unit Pelaksana Jumlah
Pariwisata Teknis
1 II.a 1 - 1
2 II.b 1 - 1
3 III.a 1 - 1
4 III.b 4 - 4
5 IV.a 15 1 16
6 IV.b 1 - 1
Jumlah 23 1 24
31
Tabel 2.3.
Jumlah Pegawai Non Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Jenis Kelamin
No Pegawai Laki-laki Perempuan Total
1 Dinas Pariwisata 30 23 53
2 Unit Pelaksana Teknis 1 2 3
Jumlah 31 25 56
Tabel 2.4.
Jumlah Aparatur Sipil Negara Berdasarkan Pangkat
PANGKAT/GOL. TOTAL
NO SUB SKPD
I II III IV
1 Sekretariat - 2 9 5 16
Bidang Destinasi dan Industri

2 - 1 6 - 7
Pariwisata
3 Bidang Kelembagaan dan SDM - 2 5 1 8

4 Bidang Ekonomi Kreatif - 4 7 1 12
5 Bidang Pemasaran Pariwisata - 2 6 2 10
6 Unit Pelaksana Teknis - 1 2 - 3
JUMLAH 12 35 9 56
Sumber : Sub Bagian KepegawaianDispar Kota Palembang
Tabel 2.5.
Jumlah Aparatur Sipil Negara Yang Telah Mengikuti
Jabatan Struktural Berdasarkan Tingkat Pendidikan
NAMA DIKLAT STRUKTURAL
NO SUB SKPD TOTAL SPAMEN/

ADUM/DI- SPAMA/DIKL
DIKLAT PIM
KLAT PIM IV AT PIM III
II
1 Sekretariat 5 2 2 1
Bidang Destinasi dan Industri

2 3 3 - -
Pariwisata
Bidang Kelembagaan dan - -

3 4 4
Sumber Daya Manusia
4 Bidang Ekonomi Kreatif 3 2 1 -
5 Bidang Pemasaran Pariwisata 4 4 - -
6 Unit Pelaksana Teknis 1 1 - -
JUMLAH 20 16 3 1
32
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD Periode Tahun 2013-2018

Kinerja pelayanan Dinas Pariwisata Kota Palembang meliputi URUSAN
PILIHAN (KEPARIWISATAAN), melaksanakan pelayanan yang berkaitan
dengan kepariwisataan melalui fasilitasi investasi dan promosi pariwisata,
kerjasama dengan mitra pariwisata, fasilitasi kegiatan/event kepariwisataan,
pembinaan pengelolaan sarana wisata dan destinasi wisata.
33
Tabel 2.6.
Pencapaian Kinerja Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2013-2017
Sasaran Target (%) Realisasi (%) Rasio Capaian

No Indikator
Strategis 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 Menjadikan Jumlah 1.525.420 1.833.828 2.011.027 1.905.533 2.100.062 1.667.117 1.828.207 1.732.303 1.909.148 2.011.417 109,29 99,69 86 100 95,78
Destinasi kunjungan
Wisata wisata nusantara
sebagai Daya dan
Tarik Wisata mancanegara
Kota pertahun
Palembang
Lamanya tinggal 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 3 hari 100%
wisatawan
2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 malam 2 2 2 2
malam malam malam malam
Jumlah 4 5 6 8 13 4 6 6 8 14 100 100 100 100 107

Destinasi
wisatawan yang
representative
Jumlah Ekonomi - - - - 60 sektor - - - - 62 sektor - - - - 103

Kreatif dan
IPTEK yang
tersedia
Jumlah - - - - 100 - - - - 100 - - - - 100

Stakeholder
sektor pariwisata
(PETHAHELIX)
Jumlah 196.757. 200.000. 200.000. 400.000. 220.000. 208.150. 238.988. 430.225. 524.336. 307.193. 105,79 119,49 215.11 131,08 139,63
PAD/Jumlah
retribusi
Sasaran Target (%) Realisasi (%) Rasio Capaian

No Indikator
Strategis 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
pemakaian asset 000 000 000 000 000 00 000 000 000 000
yang dikelola
bidang
pariwisata
2 Terwujudnya Persentase BMD 100 100 100 100 100 75 75 75 75 85 75 75 75 75 85

Dukungan dalam kondisi
Manajemen baik
Kualitas sarana 100 100 100 100 100 75 75 75 69,68 92 75 75 75 69,68 92

prasarana
aparatur
Persentase 100 100 100 100 100 100 100 100 100 93 100 100 100 100 93
Dokumen
kepegawaian
tepat waktu
Persentase SPJ 100 100 100 100 100 100 100 84,55 97,90 92 100 100 84,55 97,90 92
Tepat waktu dan
presentase
temuan
keuangan yang
di tindaklanjuti
Nilai Sakip - - 60,00 65,00 68,00 - - 26,36 66,48 70,14 43 102 103
Perangkat
Daerah
35
Berikut hasil capaian kinerja pelayanan SKPD selama 5 tahun terakhir
Tabel 2.7.
Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Pariwisata Kota Palembang
Menurut Kelompok Belanja Tahun 2013-2017
Rasio antara Realisasi dan Rata-rata
Anggaran Pertumbuhan
Uraian Rencana Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Tahun ke- (dalam persen)
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Angga- Reali-
ran sasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Belanja 5.294.997.350 5.358.216.000 5.261.079.000 5.841.693.000 5.472.106.000 4.908.821. 5.358.216. 5.164.781.160 5.693.058.028 4.779.210.318 92 100 98 97 87 94 84
Tidak
Langsung 117 000
(BTL)
2 Belanja 9.187.713.000 18.682.743.000 15.673.706.636 9.510.590.328 12.845.583.505 8.416.751. 5.252.324. 14.271.262.956 8.585.033.660 8.358.533.337 91 28 91 90 65 135 97
Langsung
(BL) 201 384
Total 13.291.258.092 24.040.959.000 20.934.785.636 15.352.283.328 18.317.689.505 19.436.044.116 14.278.091.688 13.137.743.655 119 92
36
Tabel 2.8.
Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Pariwisata Kota Palembang
Menurut Jenis Belanja Tahun 2013-2017
Rasio antara Realisasi dan Rata-rata
Anggaran Pertumbuhan
Uraian Rencana Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Tahun ke- (dalam persen)
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Angga- Reali-
ran sasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Belanja - 6.291.470.000 6.409.086.000 6.626.880.000 5.472.106.000 - - 5.164.781.160 5.693.058.028 4.779.210.318 - - 98 97 87 94 84

Pegawai
2 Belanja - 10.931.698.000 13.410.375.636 9.510.590.328 12.845.583.505 - - 14.271.262.956 8.585.033.660 8.358.533.337 - - 91 90 65 135 97

Barang
dan
Jasa
3 Belanja - 6.817.791.000 1.115.324.000 725.746.000 4.164.027.000 - 5.251.549.100 940.718.750.000 51.246.000 213.867.197. - 77 84 7.00 5.00 - -
Modal
Total 24.040.959.000 20.934.785.636 15.352.283.328 18.317.689.505 19.436.044.116 14.278.091.688 13.137.743.655 119 92
37
Tabel 2.9.
Realisasi Capaian Program dan Kegiatan Dinas Pariwisata Kota Palembang
2016 2017
No Program/Kegiatan
Pagu Realisasi % Pagu Realisasi %
1 2 3 4 5 6
I Program Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
1. Penyediaan jasa 9.600.000 9.600.000 100 9.600.000 9.600.000 100

surat menyurat
2. Penyediaan jasa 151.100.000 141.760.001 93.82 217.921.000 195.417.835 89.67

komunikasi,
sumber daya air
dan listrik
3. Penyediaan Jasa 49.900.000 39.564.000 79.29 83.700.000 71.475.000 85.39

Peralatan dan
Perlengkapan
Kantor
4. Penyediaan Jasa 10.568.000 10.568.000 100 45.000.000 22.216.750 49.37

Pemeliharaan
dan Perizinan
Kendaraan dinas
/Operasional
5. Penyediaan jasa 245.421.000 167.682.000 68.32 115.656.000 102.201.000 88.37

administrasi
keuangan
6. Penyediaan jasa 227.300.000 223.850.000 98.48 130.000.000 128.225.350 98.63

kebersihan kantor
7. Penyediaan jasa 40.931.300 33.499.200 81.84 75.000.000 74.950.630 99.93

perbaikan
peralatan kerja
8. Penyediaan alat 95.000.000 69.900.000 73.58 80.000.000 79.921.800 99.90

tulis kantor
9. Penyediaan 35.000.000 23.731.200 67.80 83.500.000 83.355.450 99.83

barang cetakan
dan
penggandaan
10. Penyediaan 43.000.000 42.043.600 97.78 65.000.000 57.264.500 88.10

komponen
listrik/penerangan
bangunan kantor
11. Penyediaan 49.996.000 49.995.580 100 230.127.000 220.966.756 96.02

peralatan dan
perlengkapan
kantor
12. Penyediaan 12.000.000 11.988.000 99.90 13.000.000 12.955.000 99.65

bahan bacaan
dan peraturan
2016 2017
No Program/Kegiatan
1 2 3 4 5 6
perundang-
undangan
13. Penyediaan 91.343.000 86.850.340 95.08 98.800.000 98.204.800 99.40

makanan dan
minuman
14. Rapat-rapat 545.100.000 536.193.202 98.37 628.000.000 627.581.534 99.93

kordinasi dan
konsultasi keluar
daerah
15. Penyediaan Jasa 1.377.500.000 1.362.500.000 98.91 738.000.000 709.500.000 96.14

Tenaga Pegawai
Tidak Tetap
II Program
Peningkatan Sarana
dan Prasarana
Aparatur
1. Pemeliharaan - - - 195.000.000 156.680.197 80.35

rutin/berkala
gedung kantor
2. Pemeliharaan 459.999.327,98 459.869.594 99.97 423.987.504.65 411.904.764 97.15

rutin/berkala
kendaraan
dinas/operasional
3. Rehabilitasi 200.000.000 - - - - -
Sedang/Berat
Gedung Kantor
III Program
peningkatan disiplin
aparatur
1. Pengadaan 46.200.000 46.200.000 100 50.000.000 49.550.000 99.10

pakaian dinas
beserta
perlengkapannya
IV Program
Peningkatan
pengembangan
system pelaporan
capaian kinerja dan
keuangan
1. Penyusunan 26.750.000 26.750.000 100 185.015.000 16.335.5000 88.29

Pelaporan
Capaian Kinerja
dan Ikhtisar
39
2016 2017
No Program/Kegiatan
1 2 3 4 5 6
Realisasi Kinerja
SKPD
2. Penyusunan 32.100.000 27.300.000 85.05 38.450.000 36.500.000 94.93

Laporan
Keuangan
Semesteran
3. Penyusunan 27.980.000 23.605.000 84.36 - - -

Pelaporan
Prognosis
Realisasi
Anggaran
4. Penyusunan 17.730.000 14.815.000 83.56 19.225.000 19.225.000 100

pelaporan
keuangan akhir
tahun
5. Penyusunan - - - 69.100.000 65.725.000 95.12

Laporan Triwulan
6. Penyusunan RKA 26.080.000 17.980.000 68.94 46.204.000 46.174.000 99.94

SKPD
V Program
pengembangan
pemasaran
pariwisata
1. Peningkatan - - - 30.000.000 30.000.000 100

pemanfaatan
teknologi informasi
dalam pemasaran
pariwisata
2. Pengembangan - - - 2.021.100.000 1.212.701.330 96.57

jaringan kerja
sama promosi
pariwisata
3. Pelaksanaan 1.241.160.000 1.212.701.330 97.71 2.329.424.000 2.208.743.064 94.82

promosi pariwisata
nusantara di
dalam dan luar
negeri
VI Program
pengembangan
destinasi pariwisata
1. Pengembangan - - - 144.600.000 129.600.000 89.63

objek pariwisata
unggulan
40
2016 2017
No Program/Kegiatan
1 2 3 4 5 6
2. Peningkatan 644.940.000 244.940.000 37.98 4.097.500.000 85.412.800 2.08

pembangunan
sarana dan
prasarana
pariwisata
VII Program
pengembangan
kemitraan
1. Pelaksanaan 85.000.000 75.000.000 88.24 274.684.000 232.662.607 84.70

koordinasi
pembangunan
kemitraan
pariwisata
2. Pengembangan - - - 275.590.000 250.423.500 90.87

sumber daya
manusia dan
profesionalisme
bidang pariwisata
TOTAL 9.510.590.327,98 8.585.033.660 90.27 18.317.689.504,65 13.137.743.655,00 71.72
Dari table diatas dapat kita lihat persentase realisasi capaian kinerja
program dan kegiatan Dinas Pariwisata Kota Palembang tahun 2016 sebesar
90.27%, sedangkan tahun 2017 dengan persentase 71.72% sedikit lebih rendah
dari tahun 2016. Hal ini dikarenakan pada kegiatan peningkatan pembangunan
sarana dan prasarana pariwisata yaitu penataan Kawasan Kampung Kapitan
yang bersumber dari dana DAK sebesar 4 Milyar tidak dapat terlaksana. Hal ini
dikarenakan petunjuk teknis yang ditetapkan oleh Kementerian Pariwisata RI
tidak dapat diterapkan untuk penataan Kawasan Kampung Kapitan terutama
pada point luas bangunan serta spesifikasi jenis bangunan; penataan Kawasan
Kampung Kapitan terkendala juga dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2010 tentang Kawasan Cagar Budaya dan aturan mengenai penataan di daerah
aliran sungai sehingga diputuskan untuk tidak melanjutkan/membatalkan proses
pengadaan.
Dalam rangka menyelenggarakan urusan kepariwisataan, pengembangan

sektor pariwisata di suatu daerah khususnya Kota Palembang, secara langsung
maupun tidak langsung akan memberikan dampak, baik positif maupun negatif.
41
Beberapa sektor yang dapat terpengaruh oleh kegiatan pariwisata antara lain
adalah sektor ekonomi, sosial dan lingkungan. Peranan pariwisata dalam bidang
ekonomi dapat dilihat dari sektor pariwisata yang dapat dikategorikan sebagai
sebuah industri yang dapat memberikan dampak ekonomi yang begitu besar
bagi sebuah daerah.
Kota Palembang mempunyai kawasan wisata yang dapat dijadikan
sebagai potensi dan peluang dari sektor pariwisata itu sendiri, selain itu adanya
potensi budaya pun bisa dijadikan nilai jual wisata yang ditawarkan kepada
wisatawan. Daya tarik wisata di Kota Palembang terdiri dari 73 kawasan wisata
seperti yang digambarkan :
Tabel 2.10.
Jumlah Destinasi dan Potensi Wisata Kota Palembang
Dinas Pariwisata Kota Palembang
No Indikator Nilai Data
1 2 3
Jumlah lokasi daya Tarik Kawasan Berdasarkan PP No. 50 Tahun 2011 tentang
strategis dan destinasi pariwisata yang RIPPARNAS Tahun 2010-2025, Daya Tarik
ditetapkan oleh Menteri sebagai Wisata terdiri dari :
Kawasan, destinasi dan daya Tarik 1. Daya Tarik Wisata Alam
2. Daya Tarik Wisata Sejarah Budaya
3. Daya Tarik Wisata Hasil Buatan Manusia
1 Wisata Alam : 4 1. Pulau Kemaro

2. Sungai Musi
3. Kambang Iwak
4. Hutan Wisata Punti Kayu
2 Wisata Sejarah dan Budaya : 42 1. Kantor Walikota (Ex. Water Leiding)

2. Jembatan Ampera
3. Benteng Kuto Besak
4. Bukit Siguntang
5. Museum Balaputra Dewa
6. Museum Sultan Mahmud Badaruddin II
7. Monumen Perjuangan Rakyat
8. Masjid Agung
9. Masjid Ki. Merogan
10. Masjid Lawang Kidul
11. Masjid Pulau Seribu
12. Masjid Al Mahmudiyah Simpang Suro
13. Makam Kambang Poci
14. Makam Kawah Tekurep
15. Makam Sultan Agung
16. Makam Sabokingking
17. Makam Bagus Kuning
18. Makam Cinde Welan
19. Makam Ki Gede Ing Suro
42
1 2 3
20. Makam Sultan M. Mansyur

21. Makam Ariodilah
22. Rumah Limas Cek Mas
23. Rumah Limas Bayumi Wahab
24. Kawasan 1 Ilir (Rumah Temenggung
Jompong, Masjid dan Makam Sultan
Agung, serta Pusat Kerajinan Rotan)
25. Kawasan Pasar 16 Ilir
26. Kawasan Tuan Kentang
27. Kawasan Sungai Lumpur
28. Kawasan Sekanak
29. Kampung Songket
30. Lr. Kampung Firma
31. Kelenteng Dwi Kwan Im
32. Kampung Kapitan
33. Kampung Arab Al-Munawar
34. Pabrik Es Assegap 16 Ulu
35. Rumah-Rumah Adat di Dekranasda
36. Goa Jepang Jalan Ario Kemuning
37. Goa Jepang Jalan Joko
38. Taman Purbakala Kerajaan Sriwijaya
39. Museum Textil
40. Masjid Suro
41. Makam kebon Gede
42. Kampung Rumah Limas 10 Ulu
3 Wisata Hasil Buatan Manusia : 27 1. Jakabaring Sport City

2. Pedestrian Soedirman
3. Lorong Basah Nigt Culinary market
4. Ampera Skate Part
5. OPI Water Fun
6. Fantasy Island
7. Amanzi Water Park
8. Danau OPI
9. Al Quran Al-Akbar
10. Palembang Bird Park
11. Masjid Cheng Ho
12. PT. PUSRI
13. PT. PERTAMINA
14. Graha Songket
15. Rumah Limas KMS. HA. Aziz Hamid
16. Kawasan Kampung Ukir
17. Balai Pertemuan KBTR (Kuto Besak
Teater Restoran)
18. Monumen SILK AIR (Kebun Bunga)
19. Kampung Bercorak / Warna Warni 7 Ulu
20. Miniatur Ka’bah Asrama Haji
21. De Jakabaring
22. D Matto Millenial Art
23. Kampung Mural Gudang Boen Tjit
24. Tugu Belido
25. Tepian Sungai Sekanak Bersolek
26. Kampung Pempek Jalan Depaten Lama
43
1 2 3
27 Ilir
27. Rumah Baba Boen Tjit
Dari tabel diatas terdapat 14 destinasi wisata unggulan terdiri dari :
1. Al Quran Al Akbar
2. Bukit Siguntang
3. Kawasan BKB dan sekitarnya
4. Kampung Kapitan
5. Kampung Al Munawar
6. Taman Purbakala Kerajaan Sriwijaya (TPKS)
7. Pulau Kemaro
8. Jakabaring Sport City (JSC)
9. Taman Makam dan Monkey Forest Bagus Kuning
10. Museum Sultan Mahmud Badaruddin II
11. Kawah Tekurep
12. Museum Balaputra Dewa
13. Pedestrian Soedirman
14. Lorong Basah Night Culinary
Target sasaran RPJMD 2018-2023 untuk Urusan Pariwisata adalah

peningkatan kunjungan wisatawan yang menginap, terbagi dalam dua komposisi
yaitu Wisatawan Nusantara dan Wisatawan Mancanegara.
Berdasarkan data dari Kantor Imigrasi Kelas I Palembang dan Dinas

Pariwisata Kota Palembang bahwa pada tahun 2016 jumlah kunjungan
Wisatawan Nusantara dan Mancanegara sebanyak 1.906.793 Orang sedangkan
untuk kunjungan ditahun 2017 adalah 2.011.417 Orang. Oleh karena itu perlu
Program-program yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung ke Kota
Palembang baik itu peningkatan sarana objek pariwisata, infrastruktur
pendukung pariwisata, pelaksanaan event-event dan penyediaan souvenir dan
44
kerajinan khas Kota Palembang. Jumlah data Wisatawan dari tahun 2012–2017
dapat dilihat pada Tabel. 2.9.
Tabel 2.11.
Jumlah Kunjungan Wisatawan Kota Palembang
Jumlah Kunjungan Wisatawan 5

Tahun Terakhir Jumlah
Tahun
(Orang)
Nusantara Mancanegara
(1) (2) (3) (4)

2012 1.383.994 2.749 1.386.743
2013 1.660.871 6.246 1.667.117
2014 1.819.346 8.861 1.828.207
2015 1.724.275 8.028 1.732.303
2016 1.896.110 10.683 1.906.793
2017 2.001.567 9.850 2.011.417
2018 2.110.898 12.249 2.123.147

Sumber Data : Kantor Imigrasi Kelas I Palembang dan Dispar Kota Palembang
Tahun 2018
Tabel 2.12.
Realisasi Pencapaian Target Wisatawan selama Lima Tahun Periode RPJMD

Realisasi
No Keterangan
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8
Jumlah 1.667.117 1.828.207 1.732.303 1.909.148 2.011.417 2.123.147

Wisatawan
Menginap (jiwa)
1 Wisatawan 1.660.871 1.819.346 1.724.275 1.899.887 2.001.567 2.110.898

Nusantara (jiwa)
2 Wisatawan 6.246 8.861 8.028 9.261 9.850 12.249

Mancanegara
(jiwa)
Sumber Data : Kantor Imigrasi Kelas I Palembang dan Dispar Kota Palembang Tahun 2017
Upaya-upaya yang dilaksanakan dalam rangka pencapaian target Wisnus

dan Wisman, antara lain :
45
a. Promosi pariwisata melalui media cetak, media elektronik, leaflet/brosur,

website (palembang-tourism.com), dan keikutsertaan dalam pameran promosi
wisata;
b. Koordinasi dan kerjasama dengan mitra kepariwisataan untuk meningkatkan
daya dukung sarana wisata (PHRI, ASITA, HPI, Asppek, Para Komunitas,
dan lain sebagainya);
c. Upaya lain yang telah dilakukan melalui koordinasi dan kerjasama dengan
pengelola Bandara (PT. Angkasa Pura II), PT KAI untuk kemudahan
aksesibilitas darat dan udara ke Kota Palembang;
d. Koordinasi dan kerjasama dengan Pihak Ketiga.
Selain itu juga Dinas Pariwisata Kota Palembang dalam 2 tahun terakhir
telah menyediakan destinasi baru dimana geliat industri pariwisata di Kota
Palembang saat ini semakin memberikan dampak positif bagi warga Palembang.
Perkembangan industri pariwisata di Kota Palembang ini dapat dirasakan tingkat
kemajuannya sejak tahun 2017-2018 terakhir, terutama semenjak dibukanya
berbagai destinasi baru diantaranya Sekanak Bersolek, Kampung Mural
Goedang Boentjit, Lorong Basah Night Culinary, Sudirman Walk, Kampung Musi
Bercorak.
Sekanak Bersolek Kampung Mural Goedang Boentjit
Sudirman Walk Lorong Basah Night Culinary
46
Kampung Musi Bercorak
Namun tidak hanya sampai sebatas merevitalisasi berbagai destinasi

wisata baru, Pemerintah Kota Palembang melalui Dinas Pariwisata juga
menyelenggarakan berbagai event pariwisata jelang Perhelatan ASIAN GAMES
2018 ke-18 yang berlangsung di Jakarta - Palembang pada tanggal 18 Agustus -
2 September 2018. Hal ini dilakukan selain untuk meningkatkan kunjungan
wisata ke Kota Palembang juga untuk menggemakan ke publik akan Visi dari
Kota Palembang sebagai Kota Wisata Sungai dan Olahraga berkelas dunia.
Adapun Festival atau event-event dimaksud adalah sebagai berikut :
Tabel 2.13.
Festival dan Event yang Telah Dilaksanakan
Tanggal
No Kegiatan
(2018)
1 2 3
1 Creative Exhibition Festival 16 Agustus- 2 September
2 ASIAN Fotografi Festival 17 Agustus -2 September
3 Lomba Bidar Tradisional 17 Agustus
4 Lomba Parade Perahu Motor Hias 8 Agustus, 19 Agustus -30

Agustus
5 Lomba Bidar Prestasi 19 Agustus
6 Palembang Expo 2018 16 -21 Agustus
7 Festival Permainan Anak Tradisional 16 Agustus -2 September
8 Musee Indi Festival 19 - 21 Agustus
9 Thematic Festival di Pulau Kemaro 16 Agustus - 2 September
47
10 Thematic Festival di Kampung Al Munawar 16 Agustus -2 September
11 Thematic Festival di Kelenteng 10 Ulu 16 Agustus - 2 September
12 Thematic Festival di Kampung Kapitan 16 Agustus - 2 September
Upaya tersebut secara tidak langsung berdampak terhadap peningkatan

investasi sarana wisata khususnya Hotel dan Restoran, seperti yang terlihat
pada tabel berikut :
Tabel 2.14.
Sarana dan Prasarana Wisata

Kota Palembang
No Uraian 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6
1 Jumlah Hotel 137 142 151 151
2 Jumlah Kamar 6.058 6.951 7.308 7442
3 Jumlah Restoran dan Rumah 287 204 236 864

Makan
Gambaran kontribusi penerimaan pajak sektor pariwisata terhadap Pendapatan

Asli Daerah (PAD) Kota Palembang, sebagai berikut :
Tabel 2.15.
Kontribusi Penerimaan Pajak Sektor Pariwisata
No Uraian 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6
Rupiah Rupiah Rupiah Rupiah
1 Pajak 45.539.617.438 52.346.963.653 57.255.225.469 60.000.000.000

Hotel
2 Pajak 57.718.132.607 70.544.503.680 79.348.336.478 82.000.000.000

Restoran
3 Pajak 12.608.936.834 16.940.474.310 22.228.414.984 24.000.000.000

Hiburan
Total 115.866.686.879 139.831.941.643 158.831.976.931 166.000.000.000
Berdasarkan hasil Pendapatan Asli Daerah Kota Palembang dari tahun

2015 sampai dengan bulan September 2018, sektor pariwisata mengalamai 100
48
% kenaikan di setiap tahunnya. Dinas Pariwisata Kota Palembang melakukan

pembinaan kepada para pelaku industri pariwisata agar secara rutin mereka
meregistrasi izin usaha pariwisata. Penyampaian kebijakan pemerintah yang
berhubungan dengan perizinan dan investasi yang dilaksanakan oleh Dinas
Pariwisata Kota Palembang, memberikan dampak positif bagi peningkatan PAD
Kota Palembang.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Sepanjang periode 2013-2018 tentunya kinerja pelayanan yang dilakukan
oleh Dinas Pariwisata masih terdapat kekurangan dan kendala yang dihadapi,
namun demikian upaya untuk menyikapi kekurangan dan kendala tersebut
memunculkan tantangan dan peluang bagi Dinas Pariwisata untuk dapat lebih
mengoptimalisasi sumber daya yang tersedia pada Dinas Pariwisata Kota
Palembang serta kemitraan dengan potensi sumber daya eksternal selaku
pemangku kepentingan bidang pariwisata di Kota Palembang.
Pemerintah Kota Palembang dapat menjadikan sektor pariwisata sebagai

lokomotif pembangunan dengan sasaran antara lain untuk mendorong
multisektor, kesempatan berusaha dan lapangan kerja, mendorong kreatifitas
warga kota untuk mandiri yang pada gilirannya akan meningkatkan Pendapatan
Asli Daerah dalam wujud pengembangan Kota Palembang yang berkelanjutan.
TANTANGAN URUSAN KEPARIWISATAAN

1. Belum tertatanya sentra atau zona aktivitas dan fasilitas terintegrasi (belanja
dan jajanan / makanan khas).
2. Belum optimalnya sarana informasi dan interpretasi terhadap atraksi-atraksi
wisata (alam, heritage, buatan manusia).
3. Belum optimalnya pengelolaan potensi produk wisata Kota Palembang.
4. Minimnya sarana dan prasarana MICE berskala besar.
5. Belum optimalnya pemasaran pariwisata Kota Palembang terutama untuk
wisatawan mancanegara.
6. Belum maksimalnya lama tinggal wisatawan di Kota Palembang.
7. Belum optimalnya integrasi dan koordinasi promosi wisata.
8. Belum optimalnya dukungan SAPTA PESONA PARIWISATA di Kota
Palembang.
49
9. Belum adanya legalisasi lahan sebagai dasar dari pengembanan destinasi

yang ada di Kota Palembang.
PELUANG URUSAN KEPARIWISATAAN
1. Aksesibilitas penerbangan menuju Kota Palembang yang semakin baik.

2. Tingkat kreatifitas masyarakat dan pengusaha Kota Palembang dalam
menciptakan produk-produk yang memiliki keunikan, kreatifitas dan berdaya
saing tinggi
3. Kota Palembang terkenal dengan wisata kuliner dan songket.
4. Pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana wisata (hotel,
restoran).
5. Banyaknya industri/jasa pariwisata untuk memenuhi kebutuhan wisatawan di
Kota Palembang.
6. Daya dukung iklim, suasana dan banyaknya Destinasi Wisata Kota
Palembang yang menarik minat wisatawan.
7. Dukungan teknologi informasi sebagai sarana informasi wisata Kota
Palembang.
8. Event-event pariwisata di Kota Palembang.
50
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD
Dalam mendukung pencapaian target kinerja dalam rangka mendorong

terwujudnya visi dan misi Walikota Palembang Tahun 2018-2023, Dinas
Pariwisata telah dapat mengidentifikasi beberapa permasalahan yang akan
dihadapi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Permasalahan dimaksud,
terdiri dari:
1. Terbatasnya infrastruktur dan sulitnya akses menuju objek wisata

2. Kurangnya kesadaran masyarakat di sekitar objek wisata dan pengelola
objek wisata
3. Kemampuan bahasa dan pengetahuan tentang objek wisata dan daya tarik
wisata bagi pramuwisata
4. Belum secara berkala pengelola objek wisata dan rekreasi hiburan umum
(RHU), hotel/rumah makan melaporkan kunjungan wisata
5. Masih terbatasnya tingkat pemasaran dan data kepariwisataan
6. Belum optimalnya peran para pelaku usaha jasa pariwisata, media massa
dan pelaku ekonomi kreatif
7. Belum maksimalnya peningkatan SDM dalam rangka pengembangan usaha
jasa pariwisata.
Dengan demikian agenda prioritas pembangunan Dinas Pariwisata sebagai

berikut :
1. Mewujudkan masyarakat Kota Palembang yang mandiri dan sejahtera.

2. Mewujudkan masyarakat Kota Palembang yang berakhlak mulia.
3. Meningkatkan sarana dan prasarana wisata yang tersusun dalam program
pembangunan daerah.
4. Mempromosikan potensi-potensi yang ada di Kota Palembang melalui
media cetak, media elektronik.
51
5. Meningkatkan website tentang gambaran Kota Palembang dan objek-objek

wisata yang ada di Kota Palembang yang ada di Dinas Pariwisata agar
dapat dilihat di mancanegara maupun domestik.
6. Meningkatkan hubungan dan kemitraan dengan investor.
7. Meningkatkan kemitraan dengan masyarakat lokal guna mengembangkan
usaha wisata.
52
Tabel 3.1.
Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Palembang
Komponen 2015 2016 2017
No yang Dinilai
bobot Nilai Rasio bobot Nilai Rasio bobot Nilai Rasio
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Perencanaan 35.00 5.89 16.00 30,00 22,87 76,24 30.00 23,17 77,24
Kinerja
2 Pengukuran 20.00 7.66 38.00 25,00 13,75 55,00 25.00 15.31 61.25
Kinerja
3 Pelaporan 15.00 7.48 49.00 15,00 8,41 56,07 15.00 10.21 68.04
Kinerja
4 Evaluasi 10.00 5.33 53.00 10,00 5,08 50,77 10.00 5.08 50.77
Instansi
5 Capaian 20.00 0 0 20,00 16,38 81,88 20.00 16.38 81.88

Kinerja
Berdasarkan uraian permasalahan di atas, Pemetaan permasalahan untuk

penentuan prioritas dan kebijakan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang
Tahun 2019-2023 secara ringkas dapat dilihat dalam table berikut :
Tabel 3.2.
Pemetaan Permasalahan Untuk Penentuan
Prioritas dan Kebijakan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1 2 3 4
1 Kualitas Perencanaan Kinerja - Renstra belum Ada Kebijakan yang

dipublikasikan berubah
- Renstra belum
selaras dengan
Dokumen
RPJMD
- Renstra belum
sepenuhnya
digunakan
sebagai acuan
penyusunan
anggaran
- Renstra belum
sepenuhnya
dilakukan reviu
secara berkala
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pariwisata Kota
Palembang sangat dipengaruhi dan merupakan penjabaran yang lebih detail
dari perencanaan pembangunan daerah Kota Palembang, sehingga semua
langkah-langkah yang disusun dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Pariwisata Kota Palembang sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang 2018 - 2023.
Visi Kota Palembang :
“PALEMBANG EMAS DARUSSALAM 2023”
Penjabaran VISI :
Elok : Kota Palembang memiliki lingkungan yang bersih, indah,
hijau, tertata sehingga nyaman dan layak huni.
Masyarakat Ramah, santun, bersahabat, sehingga
menarik untuk menjadi tempat tujuan melakukan
berbagai aktivitas, baik ekonomi, sosial, budaya,
pariwisata, olahraga dan investasi.
Madani : Kota Palembang Masyarakatnya menjunjung tinggi

norma, nilai-nilai dan hukum yang ditopang oleh
penguasaan teknologi, beradab, beriman, berilmu, tertib
dan patuh kepada peraturan yang berlaku, memiliki
peradaban yang tinggi, mengedepankan kesetaraan,
transparasi, demokratis dan berkeadilansosial serta
memiliki toleransi, dalam pluralism, partisipasi sosial
yang luas dan supermasi hukum.
Aman : Kota Palembang kondisinya kondusif, masyarakatnya

aman untuk melakukan berbagai aktivitas, tidak terjadi
konflik sosial baik bertikal maupun horizontal dan para
54
investor aman untuk berinvestasi serta aman untuk

menyelenggarakan event nasional maupun internasional.
Sejahtera : Kota Palembang memiliki masyarakat yang mempunyai

taraf hidup berkualitas dengan terpenuhinya kebutuhan
dasar, dalam bidang Pendidikan, kesehatan,
ketenagakerjaan, perumahan dan lingkungan, taraf dan
pola konsumsi serta sosial lainnya.
Darusssalam : kota Palembang menjadi kota yang aman, damai,

tentram, makmur dan sejahtera serta adanya harmoni
antara kehidupan manusia dan alam.
Misi Kota Palembang :
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan

untuk mewujudkan visi. Dalam upaya untuk mencapai visi pembangunan di
atas, maka ada 5 (lima) misi pembangunan Kota Palembang Periode 2018 -
2023, yaitu:
1. Mewujudkan pembangunan infrastruktur perkotaan yang terpadu merata

berkeadilan, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang berbasis
teknologi dan informasi
2. Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika, melalui
pembangunan yang bersih, berwibawa dan professional.
3. Mewujudkan Palembang menjadi kota yang dinamis sebagai simpul
pembangunan regional, nasional dan internasional yang kompetitif dan
komperatif dengan menjamin rasa aman untuk berinvestasi
4. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya
saing tinggi
5. Menjadikan Palembang kota pariwisata sungai dan budaya serta event
olahraga klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam.
55
Dari kelima misi Kota tersebut, misi yang erat kaitannya dengan tugas pokok
dan fungsi Dinas Pariwisata Kota Palembang adalah misi 2,4, dan 5 dengan
sasaran sebagai berikut :
1. Terpenuhinya kepuasan masyarakat atas layanan Perangkat Daerah.

2. Meningkatkan SDM kreatif untuk mewujudkan kreatifitas menjadi produk
dan/atau jasa yang dilindungi oleh hak kekayaan intelektual.
3. Meningkatkan literasi mengenai pola piker desain bertujuan untuk
mentransformasikan kreatifitas menjadi inovasi.
4. Menciptakan karya kreatif menggunakan warisan budaya sebagai sumber
inspirasi untuk menciptakan keunikan dan memperkuat jati diri.
5. Meningkatnya minat kunjungan wisatawan melalui promosi dan publikasi
pariwisata serta mengembangkan ekonomi kreatif berbasis seni, budaya, ilmu
pengembangan kewirausahaan di bidang pariwisata;
6. Tersedianya sarana dan prasarana destinasi berstandar kelas dunia.
7. Tersedianya SDM yang berkualitas dan profesional.
3.3. Telaahan Renstra K/L

Berdasarkan Visi dan Misi Pembangunan Nasional 2015-2019 dan dalam 9
(sembilan) Agenda Prioritas “Nawa Cita” tersebut, disusunlah 4 (empat) Misi
Pembanunan Pariwisata Tahun 2015-2019, dengan mengadaptasi empat
elemen pengembangan kepariwisataan, yakni pengembangan destinasi,
pemasaran, industri, dan kelembagaan, Misi Pembangunan Pariwisata Tahun
2015-2019 adalah :
1. Mengembangkan destinasi pariwisata yang berdaya saing, berwawasan

lingkungan dan budaya dalam meningkatkan pendapatan nasional, daerah
dan mewujudkan masyarakat yang mandiri;
2. Mengembangkan produk dan layanan industtri pariwisata yang berdaya
saing internasional, meningkatkan kemitraan usaha, dan bertanggung jawab
terhadap lingkungan alam sosial budaya;
3. Mengembangkan pemasaran pariwisata acara strategis, unggul, dan
bertanggung jawab untuk meningkatkan perjalanan wisatawan nusantara
56
dan kunjungan wisatawan mancanegara sehingga berdaya saing di pasar

internasional; dan
4. Mengembangkan organisasi Pemerintah, Pemerintah Daerah, swasta dan
masyarakat, sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional
yang efektif dan efisien serta peningkatan kerjasama internasional dalam
rangka meningkatkan produktifitas pengembangan kepariwisataan dan
mendorong terwujudnya pembangunan kepariwisataan yang berkelanjutan.
Berdasarkan Misi Pembangunan Pariwisata Tahun 2015-2019, maka berikut ini

adalah tujuan pembangunan pariwisata tahun 2015-2019 dalam Rencana
Strategis Kementerian Pariwisata yaitu :
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas destinasi pariwisaya yang berdaya
saing di pasar internasional;
2. Mewujudkan industri Pariwisata yang mampu menggerakkan perekonomian
nasional sehingga Indonesia dapat mandiri dan bangkit Bersama bangsa
Asia lainnya;
3. Memasarkan destinasi pariwisata Indonesia dengan menggunakan strategi
pemasaran terpadu secara efektif, efisien, dan bertanggung jawab serta
yang intensif, inovatif dan interaktif sehingga pemasaran pariwisata
mencapai produktifitas maksimal; dan
4. Mengembangkan Kelembagaan Kepariwisataan dan tata kelola pariwisata
yang mampu mensinergikan Pembangunan Destinasi Pariwisata,
Pemasaran Pariwisata, dan Industri Pariwisata secara professional, efektif
dan efisien, dan mencapai produktifitas maksimal.
57
Tabel 3.3.
Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah
No Misi/Program Penghambat Pendorong
1 2 3 4
2 Misi 2 : - Kurangnya - Aparatur Sipil

Mewujudkan masyarakat yang konektivitas Negara yang
religious, berbudaya, beretika, pelayanan dan berkualitas,
melalui pembangunan budaya infrastruktur berakhlak dan
integritas yang di dukung oleh untuk melayani bermoral
Pemerintahan yang bersih, wisatawan - Factor
berwibawa dan profesional. - Kompleksitas kepemimpinan
Program : dan yang baik di
1. Administrasi Perkantoran ketidakpastian dalam birokrasi
2. Peningkatan sarana dan prasarana investasi dan politik
aparatur iklim bisnis - Organisasi
3. Peningkatan disiplin aparatur - Kuranngnya perangkat
4. Peningkatan kapasitas sumber daya amenitas di daerah yang
aparatur destinasi wisata kaya fungsi dan
5. Peningkatan pengembangan - Kurangnya menumbuhkan
pemandu wisata semangat
system pelaporan capaian kinerja
berbahasan pemberdayaan
keuangan
asing masyarakat
4 Misi 4 : - Pengembangan - Tingkat kreatifitas

industry kreatif masyarakat dan
Mewujudkan ekonomi kerakyatan
yang belum pengusaha Kota
yang inovatif dan kreatif serta
optimal Palembang dalam
berdaya saing tinggi
- Lemahnya menciptakan
Program : institusi dan produk-produk
payung hukum yang memiliki
1. Pengembangan ekosistem kreatif yang mengatur keunikan,
2. Pengembangan infrastruktur tentang industry kreatifitas dan
terpadu ekonomi kreatif kreatif berdaya saing
- Kurangnya tinggi
apresiasi
erhadap
kreatifitas local
- Beban biaya
promosi yang
cukup tinggi
5 Misi 5 : - Belum - Dukungan dari
tersedianya unsur pentahelix
Menjadikan Palembang Kota
master plan - Kegiatan
Pariwisata Sungai dan Budaya
pengembanngan pengembangan
serta event olahraga klas dunia
kepariwisataan SDM Pariwisata
yang harmoni antara kehidupan
sebagai sarana - Dukungan
58
No Misi/Program Penghambat Pendorong
1 2 3 4
manusia dan alam. dalam regulasi

perencanaan kepariwisataan
Program :
kepariwisataan - Adanya program
1. Pengembangan pemasaran kemitraan dengan
pariwisata pihak swasta
2. Pengembangan destinasi dalam hal
pariwisata pembiayaan
pembangunan
3. Pengembangan kemitraan
kepariwisataan
- Adanya fasilitas
public yang
mendukung
kegiatan
pariwisata
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Palembang, hal yang erat
kaitannya dengan bidang pariwisata ialah peruntukan dan pembangunan
kawasan yang nantinya akan dijadikan sebagai lokasi dari usaha
pengembangan pariwisata kreatif di Kota Palembang. Mengacu pada RTRW
yang ada saat ini, arah pembangunan kota dipusatkan untuk mewujudkan
Palembang sebagai Kota Tepian Sungai Musi berbasis pariwisata, jasa dan
perdagangan berskala Internasional yang Berbudaya, Aman, Nyaman, Produktif,
Hijau, Berwawasan Lingkungan, dan Berkelanjutan.
Berkenaan dengan hal di atas perlu adanya penyeimbang yang berkaitan

dengan tata ruang wilayah dan lingkungan hidup sehingga penataan tata ruang
sesuai dengan kebijakan dan strategi RTRW Kota Palembang, meliputi :
1. Penataan Kawasan tepian Sungai Musi dengan memperhatikan daya

dukung lingkungan;
2. Pengelolaan Kawasan strategis dari aspek ekonomi dan sosial budaya;
3. Pengembangan sistem pusat pelayanan kota secara berhirarki;
4. Pengembangan sistem prasarana dan sarana kota secara merata di seluruh
wilayah;
5. Peningkatan kualitas RTH sebagai paru-paru kota;
59
6. Peningkatan fungsi ruang kota sebagai pusat perdagangan, jasa dan

pariwisata berskala internasional; dan
7. Pengembangan Kawasan budidaya ke seluruh wilayah kota sesuai dengan
potensinya.
3.5. Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs)
Sustainable tourism development merupakan konsep pariwisata yang

menguntungkan secara ekonomi, lingkungan dan social sehingga setiap
pengembangan kepariwisataan disuatu daerah tetap mengacu pada pariwisata
berkelanjutan berupa eco tourism misalnya dengan kedatangan tourist tidak
merusak lingkungan sekitar dan tetap bebas polusi, tidak tercemar limbah
disungai dan lain-lain.
Bisa juga eco cultural dimana pembangunan pariwisata tidak merusak
tatanan nilai budaya lokal dengan masuknya berbagai wisatawan dari penjuru
dunia tetap terjaga kelestariannya.
Pariwisata berkelanjutan juga harus menjaga tingkat kepuasan dan
memastikan pengalaman yang berarti untuk para wisatawan, meningkatkan
kesadaran mereka tentang isu-isu berkelanjutan dan mengajak wisatawan untuk
turut serta mempromosikan praktik pengelolaan lingkungan yang baik di sekitar
mereka.
Pencapaian pariwisata berkelanjutan merupakan proses yang
berkesinambungan dan membutuhkan pemantauan yang konstan, inovasi
mengenai langkah-langkah pencegahan dan perbaikan yang diperlukan
terhadap dampak dari kegiatan pariwisata juga harus terus dilakukan.
Langkah selanjutnya adalah seluruh perangkat daerah lainnya di

lingkungan Pemerintah Kota Palembang, termasuk Dinas Pariwisata,
mendukung pencapaian TPB/SDGs melalui program dan kegiatan yang terkait
ruang lingkup tugas dan fungsi masing-masing.
TPB/SDGs merupakan kerangka kerja pembangunan yang memiliki tiga
dimensi pembangunan berkelanjutan, yaitu ekonomi, sosial dan lingkungan.
TPB/SDGs diformulasikan ke dalam 17 Goals, 169 Target/Sasaran, dan 241
Indikator. Dalam Gambar 3.4 terdapat rincian tujuh belas tujuan TPB/SDGs.
60
Gambar 3.4
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals
(TPB/SDGs)
Pariwisata berkelanjutan bidang pariwisata memiliki target dan tujuan yang

terkait dengan fungsi Dinas Pariwisata, target dan indikatornya antara lain
terdapat dalam point 8 yaitu pekerjaan layak dan pertumbuhan ekonomi seperti
yang terdapat dalam table sebagai berikut :
Tabel 3.4
Target dan Indikator SDGs dari Tujuan 8
Kode Cara Penghitungan
Target/Indikator
Indikator
1 2 3
8.9.1 Jumlah wisatawan Jumlah kunjungan wisatawan

mancanegara mancanegara tahun
sekarang di bagi jumlah
wisata tahun lalu x 100
8.9.1 Jumlah kunjungan wisata Jumlah kunjungan wisatawan

nusantara nusantara tahun sekarang di
bagi jumlah wisata tahun lalu
x 100
8.9.1 Jumlah Devisa sektor Tidak ada dalam lampiran

pariwisata Perpres 59/2017
61
3.6 Penentuan Isu-Isu Strategis

Berdasarkan identifikasi permasalahan dan telahaan dari beberapa dokumen
perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis yang ada pada Dinas Pariwisata
Kota Palembang antara lain sebagai berikut :
1. Pengembangan kerjasama dengan semua stakeholder

2. Peningkatan kualitas SDM bagi pelaku-pelaku pariwisata
3. Menciptakan branch image positif bagi pariwisata
4. Peningkatan promosi melalui berbagai media
5. Peningkatan kerjasama dengan daerah-daerah tujuan wisata yang telah
maju
6. Mendorong terlaksananya dan keikutsertaan Kota Palembang dengan
event-event di luar daerah maupun di dalam daerah
Isu-isu strategis yang perlu mendapatkan perhatian dalam pelaksanaan urusan

pemerintahan Bidang Pariwisata di Kota Palembang, yaitu:
1. Peningkatan pelayanan investasi serta pembinaan pengelolaan sektor

kepariwisataan.
2. Peningkatan penataan infrastruktur penunjang pariwisata sebagai bagian
dari penguatan Sapta Pesona, mengingat begitu besarnya minat wisatawan
yang masuk ke Kota Palembang.
3. Penguatan pemasaran wisata secara integral melalui koordinasi dengan
Pusat, termasuk promosi wisata melalui pameran didalam maupun luar
negeri.
4. Penguatan regulasi untuk pengembangan pembangunan sektor pariwisata
sesuai dengan tata ruang wilayah Kota Palembang.
62
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Sejalan dengan visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana
Strategis (Renstra) Walikota Palembang, Dinas Pariwisata Kota Palembang
telah menetapkan tujuan dan sasaran sebagai penjabaran dari Misi. Adapun
tujuan dan sasaran yang ingin dicapai Dinas Pariwisata Kota Palembang adalah
sebagai berikut :
Misi Kedua :
Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika, melalui
pembangunan budaya integritas yang di dukung oleh Pemerintahan yang bersih,
berwibawa dan profesional.
Tujuan :
Mewujudkan pelayanan prima.
Sasaran :
- Terpenuhinya kepuasan masyarakat atas layanan Perangkat Daerah.
Misi Keempat :
Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovatif dan kreatif serta berdaya saing
tinggi
Tujuan :
Meningkatkan daya saing pelaku ekonomi kreatif dan meningkatkan
kontribusi usaha ekonomi kreatif dalam sektor pariwisata.
Sasaran :
- Meningkatkkan kreatif dan dan inovasi produk dan/atau jasa yang
dilindungi oleh kekayaan intelektual.
- Meningkatkan literasi mengenai pola piker desain bertujuan untuk
mentransformasikan kreatifitas menjadi inovatif.
63
- Menciptakan karya kreatif menggunakan warisan budaya sebagai sumber

inspirasi untuk menciptakan keunikan dengan tetap melestraikan kearifan
lokal.
Misi Kelima :
Menjadikan Palembang Kota Pariwisata Sungai dan Budaya serta event olahraga
klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam.
Tujuan :
- Meningkatkan promosi dan jumlah kunjungan wisatawan.
- Menjadikan Sungai Musi sebagai destinasi wisata unggulan yang
memiliki daya saing dan berkualitas.
- Meningkatkan pengelolaan dan kemitraan dalam pengembangan daya
Tarik wisata Bersama Pentahelix.
Sasaran :
- Meningkatnya minat kunjungan wisatawan melalui promosi dan publikasi
pariwisata serta mengembangkan ekonomi kreatif berbasis seni, budaya,
ilmu pengembangan kewirausahaan di bidang pariwisata.
- Tersedianya sarana dan prasarana destinasi berkelas dunia dan
berstandar internasional.
- Tersedianya SDM pariwisata yang berkualitas dan profesional.
Sedangkan keselarasan antara dokumen Renstra SKPD dengan RPJMD penting

karena pencapaian RPJMD ditunjang oleh kinerja setiap SKPD. Tujuan pertama
jangka menengah Dinas Pariwisata Kota Palembang mendukung misi 2, 4, dan 5
RPJMD seperti pada gambar berikut :
64
Gambar 4.1
KeterkaitanTujuan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang
dengan RPJMD 2018-2023
VISI RPJMD
Palembang Emas Darussalam 2023
MISI ke- 4 RPJMD MISI ke-5 RPJMD
Mewujudkan ekonomi kerakyatan Menjadikan Palembang Kota

yang inovatif dan kreatif serta Pariwisata Sungai dan Budaya serta
berdaya saing tinggi event olahraga klas dunia yang
harmoni antara kehidupan manusia
dan alam
Tujuan Renstra 1 Tujuan Renstra 2

Meningkatkan daya saing pelaku - Meningkatkan promosi dan
ekonomi kreatif dan meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan.
kontribusi usaha ekonomi kreatif - Menjadikan Sungai Musi sebagai
dalam sektor pariwisata destinasi wisata unggulan yang
memiliki daya saing dan
berkualitas.
- Meningkatkan pengelolaan dan
kemitraan dalam pengembangan
daya Tarik wisata Bersama
Pentahelix
65
Tabel 4.1.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Dinas Pariwisata Kota Palembang tahun 2018-2023
Target Kinerja Tujuan/Sasaran pada

Target akhir Tahun
No Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator/Tujuan/Sasaran Satuan
2023
2019 2020 2021 2022 2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Mewujudkan Indeks Kepuasan 100% 1.1 Terpenuhinya % Indeks kepuasan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan Masyarakat (IKM) atas kepuasan masyarakat (IKM) atas
prima layanan Perangkat masyarakat atas layanan perangkat
Daerah layanan daerah
Perangkat
Daerah
2 Meningkatkan Berkembangnya 80 2.1 - Meningkatknya 2.1 Berkembangnya 65 70 72 75 77 80

daya saing ekosistem Orang kreatif dan dan ekosistem dan
pelaku inovasi produk menumbuhkembangkan
ekonomi kreatif Menumbuhkembangkan dan/atau jasa kreatifitas SDM dan
dan kreatifitas SDM dan yang dilindungi usaha terkait
meningkatkan usaha terkait oleh kekayaan
kontribusi intelektual
usaha
ekomomi
kreatif dalam
sektor
pariwisata
3 Meningkatkan Promosi dan Publikasi 2,7 jt 3.1 Meningkatknya 3.1 Promosi dan Publikasi 2.123.147 2,3 jt 2,4 jt 2,5 jt 2,6 jt 2,7 jt
promosi dan Pariwisata Orang minat kunjungan Pariwisata
jumlah wisatawan
kunjungan melalui promosi
dan publikasi
wisatawan pariwisata serta

mengembangkan
industri
pariwisata
berbasis seni,
budaya, dan
teknologi
4 Menjadikan Bertambahnya jumlah 19 4.1 Meningkatnya 4.1 Bertambahnya jumlah 3 7 11 15 19

sungai musi destinasi unggulan Lokasi sarana dan destinasi unggulan
sebagai prasarana 13
destinasi destinasi wisata
wisata berkelas dunia
unggulan yg dan berstandar
memiliki daya internasional
saing dan
berkualitas
5 Meningkatkan Temu pelaku bidang 200 5.1 Bertambahnya 5.1 Termu pelaku bidang 150 155 163 175 190 200
pengelolaan pariwisata Mitra SDM pariwisata pariwisata
dan kemitraan yang berkualitas
dalam dan profesional
pengembangan
daya tarik
wisata
Bersama
pentahelix
67
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1. Strategi dan Kebijakan SKPD
Strategi yang digunakan adalah akselerasi program yaitu dengan

menggerakkan potensi dan penunjang kepariwisataan secara terpadu dan
berkelanjutan untuk menjadikan Palembang mempunyai daya tarik.
Kebijaksanaan dan strategi adalah cara yang ditempuh dalam

rangka pencapaian Misi. Strategi diuraikan ke dalam arah kebijakan, tujuan,
sasaran program dan kegiatan prioritas yang akan diimplementasikan
dalam periode waktu tertentu.
Untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas Pariwisata Kota
Palembang, dengan memperhatikan potensi, permasalahan, karakteristik
wisatawan serta berlandaskan visi dan misi tersebut di atas, maka strategi
untuk kebijakan kepariwisataan di Kota Palembang adalah sebagai berikut :
Tabel 5.1
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Arah Kebijakan

1 2 3 4
Misi II : Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika, melalui pembangunan

budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih, berwibawa dan
professional
Mewujudkan Terpenuhinya Indeks Kepuasan Mendorong berkembangnya

Pelayanan kepuasan masyarakat Masyarakat (IKM) atas perilaku media dalam
Prima atas layanan layanan Perangkat masyarakat yang ditandai
perangka daerah Daerah dengan karakter utama
seperti kesatuan, kepedulian
sosial, keiklasan, kejujuran
dan lain-lain
Mendorong berkembangnya
ethos kerja tinggi dalam
pencapaian kemajuan
ekonomi masyarakat
Mendorong tumbuhnya
Lembaga-lembaga sosial dan
budaya yang menjunjung
tinggi martabat manusia
sebagai makhluk yang mulia
Menyediakan kualitas
layanan yang baik melalui
sarana perkantoran,
komputerisasi administrasi
dan ruang tunggu
Misi IV : Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovasi dan kreatif serta berdaya saing tinggi
Meningkatkan Meningkatknya kreatif Berkembangnya Meningkatkan peran strategis

daya saing dan dan inovasi ekosistem dan dalam memberikan
pelaku ekonomi produk dan/atau jasa menumbuhkembangkan dukungan, insentif dan
kreatif dan yang dilindungi oleh kreatifitas SDM dan kemudahan pengembangan
meningkatkan kekayaan intelektual usaha terkait industry dan ekonomi kreatif
kontribusi daerah
usaha ekonomi
kreatif dalam
sektor
pariwisata
Misi V : Menjadikan Palembang Kota Pariwisata Sungai dan budaya serta event olahraga klas
dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam
Meningkatkan Meningkatknya minat Promosi dan publikasi - Menciptakan market/pasar

promosi dan kunjungan wisatawan kepariwisataan khusus destinasi
jumlah melalui promosi dan Palembang yang lebih
kunjungan publikasi pariwisata mengutamakan wisata
wisata serta sungai, kuliner, budaya dan
mengembangkan olahraga yang dipadukan
industri pariwisata dalam 1 branding yakni
berbasis seni, Charming Palembang
budaya, dan teknologi - Mensegmentasikan market
destinasi Palembang
kepada sasaran wisatawan
yaitu domestic direct flight
Palembang, Malaysia dan
Singapore market
- Memperkuat branding
Charming Palembang agar
mampu menjadi identitas
yang kuat dan berpengaruh
pada meningkatnya jumlah
kunjungan wisatawan baik
wisatawan nusantara
maupun manca negara
Menjadikan Meningkatnya sarana Bertambahnya jumlah Meningkatkan kerjasama

sungai Musi dan prasarana destinasi unggulan kemitraan dalam
sebagai destinasi wisata pengembangan destinasi
destinasi wisata berkelas dunia dan wisata sungai yang
unggulan yang berstandar berorientasi pada
memiliki daya internasional pembangunan dan perbaikan
saing dan destinasi di sepanjang
berkualitas Sungai Musi
69
Meningkatkan Bertambahnya SDM Termu pelaku bidang Meningkatkan pengelolaan

pengelolaan pariwisata yang pariwisata dan kerja sama kemitraan
dan kerjasama berkualitas dan dalam pengembangan daya
kemitraan professional tarik wisata bersama
dalam pentahelix
pengembangan
daya Tarik
wisata dengan
semua
Pentahelix
70
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Program dan kegiatan yang akan dilakukan oleh Pariwisata Kota Palembang
pada Tahun 2018-2023 berpedoman kepada kepada program dan kegiatan yang
telah ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang. Namun dalam pelaksanaannya
akan disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi anggaran yang tersedia. Program
dan kegiatan tersebut adalah:
Tabel 6.1.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, dan Program
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program
Misi II : Mewujudkan masyarakat yang religious, berbudaya, beretika, melalui

pembangunan budaya integritas yang didukung oleh Pemerintahan yang bersih,
berwibawa dan professional
Mewujudkan Terpenuhinya Meningkatkan prosedur Mendorong 1. Administrasi

Pelayanan kepuasan pelayanan, Menentukan berkembangnya Perkantoran
Prima masyarakat atas jangka waktu perilaku media 2. Peningkatan
layanan perangka pelayanan, dalam masyarakat sarana dan
daerah Menindaklanjuti tentang yang ditandai prasarana
praktik korupsi dengan karakter aparatur
utama seperti 3. Peningkatan
kesatuan, disiplin
kepedulian sosial, aparatur
keiklasan, kejujuran 4. Peningkatan
dan lain-lain kapasitas
sumber daya
Mendorong aparatur
berkembangnya 5. Peningkatan
ethos kerja tinggi pengembangan
dalam pencapaian system
kemajuan ekonomi pelaporan
masyarakat capaian kinerja
keuangan
Mendorong
tumbuhnya
Lembaga-lembaga
sosial dan budaya
yang menjunjung
tinggi martabat
manusia sebagai
makhluk yang mulia
Menyediakan
kualitas layanan
71

yang baik melalui
sarana perkantoran,
komputerisasi
administrasi dan
ruang tunggu
Misi IV : Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang inovasi dan kreatif serta berdaya
saing tinggi
Meningkatkan - Meningkatknya Menumbuhkembangkan Meningkatkan peran 1. Pengembangan

daya saing kreatif dan dan ekosistem kreatifitas strategis dalam ekosistem
pelaku inovasi produk dan inovatif untuk memberikan kreatif
ekonomi kreatif dan/atau jasa yang menciptakan keunikan dukungan, insentif 2. Pengembangan
dan dilindungi oleh dengan tetap dan kemudahan infrastruktur
meningkatkan kekayaan melestarikan kearifan pengembangan terpadu ekonomi
kontribusi intelektual local industry dan kreatif
usaha ekonomi ekonomi kreatif
kreatif dalam daerah
sektor
pariwisata
Misi V : Menjadikan Palembang Kota Pariwisata Sungai dan budaya serta event
olahraga klas dunia yang harmoni antara kehidupan manusia dan alam
Meningkatkan Meningkatknya minat Promosi dan publikasi - Menciptakan Pengembangan

promosi dan kunjungan kepariwisataan market/pasar pemasaran
jumlah wisatawan melalui khusus destinasi pariwisata
kunjungan promosi dan Palembang yang
wisata publikasi pariwisata lebih
serta mengutamakan
mengembangkan wisata sungai,
industri pariwisata kuliner, budaya
berbasis seni, dan olahraga yang
budaya, dan dipadukan dalam 1
teknologi branding yakni
Charming
Palembang
- Mensegmentasikan
market destinasi
Palembang kepada
sasaran wisatawan
yaitu domestic
direct flight
Palembang,
Malaysia dan
Singapore market
- Memperkuat
branding Charming
Palembang agar
mampu menjadi
identitas yang kuat
dan berpengaruh
pada
meningkatnya
jumlah kunjungan
72

wisatawan baik
wisatawan
nusantara maupun
manca negara
Menjadikan Meningkatnya Merevitalisasi potensi Meningkatkan Pengembangan

sungai Musi sarana dan destinasi yang ada kerjasama kemitraan destinasi
sebagai wisata prasarana destinasi dalam pariwisata
unggulan yang wisata berkelas pengembangan
memiliki daya dunia dan berstandar destinasi wisata
saing dan internasional sungai yang
berkualitas berorientasi pada
pembangunan dan
perbaikan destinasi
di sepanjang Sungai
Musi
Meningkatkan Bertambahnya SDM Meningkatkan Meningkatkan Pengembangan

pengelolaan pariwisata yang kerjasama dengan pengelolaan dan Kemitraan
dan kerjasama berkualitas dan pelaku jasa usaha dan kerja sama
kemitraan profesional stakeholder kemitraan dalam
dalam pengembangan
pengembangan daya tarik wisata
daya Tarik bersama pentahelix
wisata dengan
semua
Pentahelix
Untuk mencapai tujuan dan sasaran sesuai dengan arah kebijakan

diperlukan langkah-langkah yang akan dilaksanakan dan dijabarkan ke dalam
program-proggram pembangunan dan kegiatan-kegiatan utama Dinas Pariwisata
Kota Palembang. Program dan kegiatan yang akan dilakukan oleh Dinas
Pariwisata pada Tahun 2018-2023 berpedoman kepada kepada program dan
kegiatan yang telah ditentukan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri no. 13
tahun 2006 jo. Permendagri no. 38 tahun 2007. Namun dalam pelaksanaannya
akan disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi anggaran yang tersedia.
Program dan kegiatan tersebut adalah :
73
A. Program Rutin/Pendukung Dinas Pariwisata Kota Palembang

1. Program Administrasi Perkantoran
- Penyediaan jasa surat menyurat
- Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
- Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
- Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan dinas
/Operasional
- Penyediaan jasa administrasi keuangan
- Penyediaan jasa kebersihan kantor
- Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
- Penyediaan alat tulis kantor
- Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
- Penyediaan komponen listrik/penerangan bangunan kantor
- Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
- Penyediaan bahan bacaan dan peraturan Perundang-undangan
- Penyediaan makanan dan minuman
- Penyediaan Logistik
- Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi keluar daerah
- Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
- Penyediaan Jasa Tenaga Pegawai Tidak Tetap
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

- Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
- Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
- Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
- Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

- Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
- Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

- Pendidikan dan pelatihan formal
74
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan
- Penyusunan Pelaporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
- Penyusunan Pelaporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
- Penyusunan pelaporan Keuangan Semesteran
- Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
- Penyusunan Laporan Triwulan/ fisik dan konsolidasi capaian kinerja
keuangan
- Penyusunan RKA SKPD
B. Program Urusan Pilihan Dinas Pariwisata Kota Palembang

1. Urusan pariwisata program Pengembangan pemasaran pariwisata
- Analisa pasar untuk promosi dan pemasaran objek pariwisata
- Peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dalam pemasaran
pariwisata
- Pengembangan jaringan kerjasama promosi
- Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri
- Pengembangan statistik wisata terpadu
2. Urusan pariwisata program Pengembangan destinasi pariwisata

- Pengembangan objek pariwisata unggulan
- Peningkatan pembangunan sarana dan prasarana pariwiata
- Pengembangan jenis paket wisata unggulan
3. Urusan pariwisata program Pengembangan kemitraan

- Fasilitasi pembentukan forum komunikasi antar pelaku industri
pariwisata dan budaya
- Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata
- Pegembangan sumber daya manusia dan profesionalisme bidang
pariwisata
- Pengembangan dan penguatan informasi dan database
75
- Pemanarauan dan evaluasi pelaksanaan kemitraan pariwisata

- Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengembangan kemitraan
pariwisata
- Pembinaan kelompok sadar wisata di sekitar destinasi
4. Urusan pariwisata program Pengembangan ekosistem kreatif

- Peningkatan kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif Festival CAP GO MEH
- Peningkatan kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif Fashion dari masa ke
masa
- Peningkatan kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif Kuliner Mendunia
- Peningkatan kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif Festival Musik dan
Pertunjukan Kreatif
- Peningkatan kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif Lomba Kria Kreatif
- Pendukungan Inkubasi, Eksibisi, kompetisi, dan Sosialisasi bagi
Pelaku Ekonomi Kreatif Fotografi dan Animasi Games
Pelaku Ekonomi Kreatif Musie Indie Fest
Pelaku Ekonomi Kreatif Asia Art & Culture Festival
5. Urusan pariwisata program Pengembangan infrastruktur terpadu ekonomi

kreatif
- Peningkatan dan perluasan jaringan kerja sama para pelaku Ekonomi
Kreatif
76
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit
kerja. Indikator kinerja atau indicator keberhasilan untuk setiap jenis pelayanan pada
bidang-bidang kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat
daerah dalam bentuk standar pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing
daerah. Penetapan standar pelayanan merupakan cara untuk menjamin dan
meningkatkan akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada masyarakat.
Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah
ditetapkan. Indicator kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan
diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai atau melihat tingkatan kinerja
baik dalam tahap perencanaan, tahap pelaksanaan maupun tahap setelah kegiatan
selesai dan berfungsi.
Indikator kinerja Kota Palembang yang mengacu pada tujuan dan sasaran
RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang
akan dicapai Kota Palembang dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen
untuk mendukung pecapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
Tabel 7.1
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Kondisi Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
No Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun pada Akhir
awal
1 2 3 4 5 Periode
periode
RPJMD
RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Jumlah Kunjungan
1 2.217.661 2,3 jt 2,4 jt 2,5 jt 2,6 jt 2,7 jt 2,7 jt
Wisata per Tahun (orang)
Ketersediaan Tempat
2 Wisata yang Presentatif 14 3 7 11 15 19 19
(lokasi)
3 hari 3 hari 3 hari 4 hari 4 hari 4 hari

Lamanya tinggal 4 hari 3
3 2 2 3 3 3
Wisatawan (hari) 2 malam malam
malam malam malam malam malam
Jumlah destinasi yang

4 73 76 80 84 88 92 92
wisata yang ada (Lokasi)
5 Jumlah kerjasama 150 155 163 175 190 200 200

kemitraan bidang
77
pariwisata (mitra)
Jumlah Ekonomi Kreatif

6 65 70 72 75 77 80 80
yang tersedia (usaha)
Jumlah PAD/Jumlah
retribusi pemakaian asset
7 220 jt 310 jt 510 jt 710 jt 910 jt 1.11 M 1.11 M
yang dikelola bidang
pariwisata (Juta)
78
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang merupakan

pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan pengelolaan
pembangunan yang akan dilaksanakan pada periode 2018-2023 dan merupakan
dokumen perencanaan 5 tahunan sebagai landasan operasional program dan
kegiatan Dinas Pariwisata Kota Palembang. Rencana Strategis lebih memusatkan
seluruh perencanaan pembangunan urusan pemerintahan bidang pariwisata
untuk mendukung arah pembangunan jangka menengah sebagaimana telah
ditetapkan dan disesuaikan dengan kebijakan Pemerintah Kota Palembang yang
telah dituangkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota
Palembang Tahun 2018-2023.
harus dapat berfungsi sebagai :
1. Pedoman dan acuan dasar yang secara konsisten diimplementasikan dalam
penyusunan Program kegiatan Dinas Pariwisata selama 5 tahun mendatang.
2. Pengikat sinergi dalam pelaksanaan program kegiatan Dinas Pariwisata dalam
pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan bersama.
3. Dasar evaluasi pelaksanaan pembangunan urusan pemerintahan bidang
periwisata di Kota Palembang, sebagai acuan untuk penyusunan Rencana
Strategis tahap selanjutnya.
Program dan kegiatan indikatif yang tercantum dalam RENSTRA ini akan
dijabarkan dalam rencana kinerja Dinas Pariwisata Kota Palembag yang disusun
setiap tahun. Oleh karena itu keberhasilan pencapaian Visi dan Misi serta Tujuan
dan Sasaran yang telah ditetapkan sangat tergantung dari komitmen pimpinan
dan segenap staf Dinas Pariwisata Kota Palembang, dukungan legislatif dan
masyarakat.
79
Tabel 6.2
Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Indikator 2019 2020 2021 2022 2023 Unit
Kinerja Data
Kerja
Program Capaian
Program dan Kondisi Kinerja SKPD
Tujuan Sasaran Indikator Kode (Outcome) pada Tahun Lokasi
Kegiatan pada Akhir Penang
dan Awal
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Periode gung
Kegiatan Perencanaan
Jawab
(Output)
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Mewujud Terpenuhiny Indeks 1 Program Tingkat Palembang
kan a Kepuasan Kepuasan Pelayanan ketersediaan 3,521,177,320 3,873,295,052 4,260,624,557 4,687,686,912 5,156,455,712 21,499,239,553
Pelayana masyarakat Masyarakat Administrasi layanan
n Prima atas layanan (IKM) atas Perkantoran administrasi
Perangkat Layanan perkantoran
Daerah Perangkat
Daerah
1 Penyedi 100.00
aan jasa 2,050 9,900,000 2,120 10,890,000 2,212 11,979,000 2,599 13,176,900 2,985 14,494,590 60,440,490
surat
menyura
t
2 Penyedi 89.67
aan jasa 4 413,600,000 4 454,960,000 4 500,456,000 4 550,501,600 4 605,551,760 2,525,069,360
komunik Dinas
asi, Pariwisat
sumber a Kota
daya air Palemba
dan ng
listrik
3 Penyedi 85.39
aan Jasa 9 36,600,000 9 40,260,000 9 44,286,000 10 48,714,600 10 53,586,060 223,446,660
Peralata
n dan
Perlengk
apan
Kantor
6 Penyedi 49.37
aan Jasa 19 74,500,000 19 81,950,000 19 90,145,000 19 100,159,500 19 110,175,450 456,929,950
Pemelih
araan
dan
Perizina
n
Kendara
an dinas
/Operasi
onal
7 Penyedi 88.37
aan jasa 32 404,856,000 32 445,341,600 32 489,875,760 32 538,863,336 32 592,749,669 2,471,686,365
administr
asi
keuanga
n
8 Penyedi 98.63
aan jasa 1 171,000,000 1 188,100,000 1 206,910,000 1 227,601,000 1 250,361,100 1,043,972,100
kebersih
an
kantor
9 Penyedi 99.93
aan jasa 1 31,000,000 1 34,100,000 1 37,510,000 1 41,261,000 1 45,387,100 189,258,100
perbaika
n
peralata
n kerja
10 Penyedi 99.90
aan alat 1 151,000,000 1 166,100,000 1 182,710,000 1 200,981,000 1 221,079,100 921,870,100
tulis
kantor
11 Penyedi 99.83
aan 1 237,680,000 1 261,448,000 1 287,592,800 1 316,352,080 1 347,987,288 1,451,060,168
barang
cetakan
dan
penggan
daan
12 Penyedi 88.10
aan 1 35,000,000 1 38,500,000 1 42,350,000 1 46,585,000 1 51,243,500 213,678,500
kompon
en
listrik/pe
neranga
n
banguna
n kantor
13 Penyedi 96.02
aan 20 263,541,320 20 289,895,452 25 318,884,997 30 350,773,496 35 385,850,845 1,608,946,110
peralata
n dan
perlengk
apan
kantor
15 Penyedi 99.65
aan 4 15,000,000 4 16,500,000 4 18,150,000 4 19,965,000 4 21,961,500 91,576,500
bahan
bacaan
dan
peratura
81
n
Perunda
ng-
undanga
n
17 Penyedi 99.40
aan 4,500 116,400,000 4,500 128,040,000 4,500 140,844,000 4,600 154,928,400 4,600 170,421,240 710,633,640
makana
n dan
minuma
n
18 Rapat- 99.93
rapat 83 500,000,000 85 550,000,000 87 605,000,000 88 665,500,000 90 732,050,000 3,052,550,000
kordinasi
dan
konsulta
si keluar
daerah
19 Rapat- 25.00
rapat 25 30,000,000 25 33,000,000 25 36,300,000 25 39,930,000 25 43,923,000 183,153,000
kordinasi
dan
konsulta
si ke
dalam
daerah
20 Penyedi 96.14
aan Jasa 50 1,031,100,000 52 1,134,210,000 54 1,247,631,000 56 1,372,394,000 58 1,509,633,510 6,294,968,510
Tenaga
Pegawai
Tidak
Tetap
Terpenuhiny Indeks 2 Program Tingkat Palembang

a Kepuasan Kepuasan Peningkatan kelengkapann 1,595,020,000 1,124,772,000 1,237,249,200 1,360,974,120 722,071,532 6,040,086,852
masyarakat Masyarakat Sarana dan sarana dan
atas layanan (IKM) atas Prasarana prasarana
Perangkat Layanan Aparatur aparatur
Daerah Perangkat
Daerah
1 Pengada 0.00
an 7 572,500,000 - - - - - - - - 572,500,000
Kendara
an
Dinas/O
perasion
al
22 Pemelih 80.35
araan 4 375,000,000 4 412,500,000 4 453,750,000 4 499,125,000 4 549,037,500 2,289,412,500
rutin/ber
kala
gedung
kantor
82
24 Pemelih 97.15
araan 27 647,520,000 27 712,272,000 27 783,499,200 27 861,849,120 27 173,034,032 3,178,174,352
rutin/ber
kala
kendara
an
dinas/op
erasional
Terpenuhiny Indeks 3 Program Tingkat Palembang

a Kepuasan Kepuasan Peningkatan kedisiplinan 135,200,000 148,720,000 163,592,000 179,951,200 197,946,320 825,409,520
masyarakat Masyarakat Disiplin aparatur
atas layanan (IKM) atas Aparatur dalam
Perangkat Layanan kehadiran
Daerah Perangkat dan
Daerah penggunaan
atribut
pegawai
2 Pengada 99.10
an 104 62,400,000 104 68,640,000 104 75,504,000 104 83,054,400 104 91,359,840 380,958,240
pakaian
dinas
beserta
perlengk
apannya
5 Pengada 83.18
an 104 72,800,000 104 80,080,000 104 88,088,000 104 96,896,800 104 106,586,480 444,451,280
pakaian
khusus
hari-hari
tertentu
Terpenuhiny Indeks 5 Program Persentase Palembang

a Kepuasan Kepuasan Peningkatan aparatur 106,620,000 117,282,000 129,010,200 141,911,220 156,102,342 650,925,762
masyarakat Masyarakat Kapasitas yang
atas layanan (IKM) atas Sumber Daya memenuhi
Perangkat Layanan Aparatur standar
Daerah Perangkat kompetensi
Daerah
5 Pendidik 0
an dan 104 106,620,000 104 117,282,000 110 129,010,200 110 141,911,220 115 156,102,342 650,925,762
pelatihan
formal
83
Terpenuhiny Indeks 6 Program Persentase Palembang

a Kepuasan Kepuasan Peningkatan laporan 816,383,000 601,786,900 661,965,590 728,162,149 800,978,363 3,609,276,002
masyarakat Masyarakat Pengembangan capaian
atas layanan (IKM) atas Sistem kinerja dan
Perangkat Layanan Pelaporan keuangan
Daerah Perangkat Capaian yang
Daerah Kinerja dan tersusun
Keuangan tepat waktu
1 Penyusu 88.29
nan 11 292,375,000 11 321,612,500 11 353,773,750 11 389,151,125 11 428,066,237 1,784,978,612
Pelapora
n
Capaian
Kinerja
dan
Ikhtisar
Realisasi
Kinerja
SKPD
2 Penyusu 94.93
nan 2 28,600,000 2 31,460,000 2 34,606,000 2 38,066,600 2 41,873,260 174,605,860
pelapora
n
Keuanga
n
Semeste
ran
4 Penyusu 100.00
nan 1 19,450,000 1 21,395,000 1 23,534,500 1 25,887,950 1 28,476,745 118,744,195
pelapora
n
keuanga
n akhir
tahun
6 Penyusu 95.12
nan 4 50,800,000 4 55,880,000 4 61,468,000 4 67,614,800 4 74,376,280 310,139,080
Laporan
Triwulan/
fisik dan
konsolid
asi
capaian
kinerja
keuanga
n
7 Penyusu 99.94
nan RKA 3 425,158,000 3 171,439,400 3 188,583,340 3 207,441,674 3 228,185,841 1,220,808,255
SKPD
84
Meningka Meningkatny Promosi 15 Program Meningkatnya Palembang

tkan a minat dan Pengembangan jumlah 7,126,096,550 6,092,526,000 6,701,778,600 7,371,956,460 8,109,698,105 35,402,055,715
promosi kunjungan Publikasi Pemasaran kunjungan
dan wisatawan Pariwisata Pariwisata wisatawan ke
jumlah melalui Kota
kunjunga promosi dan Palembang
n publikasi
wisatawa pariwisata
n serta
mengemban 1 Analisa 0.00
gkan industri pasar 3 175,000,000 3 192,500,000 3 211,750,000 3 232,925,000 3 256,217,500 1,068,392,500
pariwisata untuk
berbasis promosi
seni, budaya, dan
dan teknologi pemasar
an objek
pariwisat
a
2 Peningk 100.00
atan 14 948,000,000 13 1,042,800,000 19 1,147,080,000 16 1,261,788,000 24 1,387,966,800 5,787,634,800
pemanfa
atan
teknologi
informasi
dalam
pemasar
an
pariwisat
a
3 Pengem 96.57
bangan 18 1,847,525,000 18 2,032,277,500 18 2,235,505,250 18 2,459,055,775 18 2,704,961,352 11,279,324,877
jaringan
kerja
sama
promosi
pariwisat
a
5 Pelaksa 94.82
naan 2,736 4,155,571,550 2,366 2,824,948,500 2,396 3,107,443,350 2,476 3,418,187,685 2,506 3,760,552,453 17,266,703,538
promosi
pariwisat
a
nusantar
a di
dalam
dan luar
negeri
85
Menjadik Meningkatny Bertambah 16 Program Peningkatan Palembang

an sungai a sarana dan nya Pengembangan signifikan 2,122,992,500 2,355,481,750 2,301,235,125 2,606,358,637 2,256,789,299 11,642,857,311
Musi prasarna destinasi Destinasi PAD dari
sebagai destinasi unggulan Pariwisata sektor
wisata wisata pariwisata
unggulan berkelas
yang dunia dan
memiliki berstandar
daya internasional
saing dan
berkualita
s
1 Pengem 89.63
bangan 31 700,930,000 36 791,213,000 41 960,334,300 46 1,131,367,730 50 254,504,503 3,838,349,533
objek
pariwisat
a
unggula
n
2 Peningk 2.08
atan 1 313,880,000 1 345,268,000 - - - - 1 379,794,800 1,038,942,800
pemban
gunan
sarana
dan
prasaran
a
pariwisat
a
3 Pengem 0.00
bangan 152 1,108,182,500 152 1,219,000,750 152 1,340,900,825 152 1,474,990,907 152 1,622,489,996 6,765,564,978
jenis dan
paket
wisata
unggula
n
Meningka Bertambahny Jumlah 17 Program Peningkatan Palembang

tkan a SDM temu Pengembangan kapasitas 1,661,912,500 1,514,125,250 1,380,932,025 1,272,971,727 1,646,322,399 7,476,263,901
pengelola pariwisata pelaku Kemitraan SDM yang
an dan yang bidang berkualitas
kerjasam berkualitas pariwisata dan
a dan profesional
kemitraa profesional
n dalam
pengemb
angan
daya
Tarik
wisata
dengan
semua
Pentaheli
x
86
1 Pegemb 0.00
angan 2,000 420,075,000 2,000 462,082,500 - - - - - - 882,157,500
dan
penguat
an
informasi
dan data
base
4 Fasilitasi
pembent 6 82,085,000
ukan
forum
komunik
asi antar
pelaku
industri
pariwisat
a dan
budaya
5 Pelaksa 84.70
naan 11 353,637,500 11 389,001,250 11 427,901,375 11 470,691,512 1 517,760,663 2,158,992,300
koordina
si
pemban
gunan
kemitraa
n
pariwisat
a
6 Pemanta 0.00
uan dan 50 203,350,000 - - 50 223,685,000 - - 50 246,053,500 673,088,500
evaluasi
pelaksan
aan
program
peningka
tan
kemitraa
n
7 Pengem 90.87
bangan 160 304,540,000 160 334,994,000 160 368,493,400 160 405,342,740 160 445,877,014 1,859,247,154
sumber
daya
manusia
dan
profesio
nalisme
bidang
pariwisat
a
87
8 Peningk 0.00
atan 60 112,665,000 60 123,931,500 60 136,324,650 60 149,957,115 60 164,952,826 687,831,091
peran
serta
masyara
kat
dalam
pengem
bangan
kemitraa
n
pariwisat
a
9 Pembina 0.00
an 6 185,560,000 6 204,116,000 6 224,527,600 6 246,980,360 6 271,678,396 1,132,862,356
kelompo
k sadar
wisata
disekitar
destinasi
Meningka Meningkatny Berkemban 20 Program Aktivasi sub Palembang

tkan daya a SDM gnya Pengembangan sektor - 2,023,961,500 2,226,357,650 2,448,693,415 2,693,891,955 9,392,904,520
saing kreatif untuk ekosistem Ekosistem ekonomi
pelaku mewujudkan menumbuh Kreatif kreatif
ekonomi kreatifitas kembangka
kreatif menjadi n kreatifitas
dan produk SDM dan 1 Peningk 0
meningka dan/atau usaha atan - - 180 330,000,000 190 363,000,000 190 399,000,000 200 439,230,000 1,531,230,000
tkan jasa yang terkait kapasita
kontribusi dilindungi s pelaku
usaha oleh hak ekonomi
ekonomi kekayaan kreatif
kreatif intelektual Festival
dalam Cap
sektor Gomeh
pariwisat
a
2 Peningk 0
atan - 40 177,622,500 40 195,384,750 50 214,923,225 50 236,415,547 824,346,022
kapasita
s pelaku
ekonomi
kreatif
Fashion
dari
Masa ke
Masa
3 Peningk 0
atan - 50 220,330,000 50 242,363,000 50 266,599,300 50 293,259,230 1,022,551,530
kapasita
s pelaku
ekonomi
kreatif
88
Kuliner
Menduni
a
4 Peningk 0
atan - 60 275,000,000 70 302,500,000 80 332,750,000 90 366,025,000 1,276,275,000
kapasita
s pelaku
ekonomi
kreatif
Festival
Musik
dan
Pertunju
kan
Kreatif
5 Peningk 0
atan - 60 191,950,000 70 211,145,000 80 232,259,500 90 255,485,450 890,839,950
kapasita
s pelaku
ekonomi
kreatif
Lomba
Kriya
Kreatif
6 Penduku 0
ngan - - 50 305,629,500 50 336,192,450 70 369,811,695 70 406,792,864 1,418,426,509
inkubass
i,
eksibisi,
kompetis
i, dan
sosialisa
si bagi
pelaku
ekonomi
kreatif
Fotografi
dan
Animasi
Games
7 Penduku 0
ngan - - 50 305,629,500 50 336,192,450 70 369,811,695 70 406,792,864 1,418,426,509
inkubass
i,
eksibisi,
kompetis
i, dan
sosialisa
si bagi
pelaku
ekonomi
kreatif
Musi
89
Indie
Fest
8 Penduku 0
ngan - - 1,000 217,800,000 1,000 239,580,000 1,000 263,538,000 1,000 289,891,000 1,010,809,000
inkubass
i,
eksibisi,
kompetis
i, dan
sosialisa
si bagi
pelaku
ekonomi
kreatif
Asia Art
&
Culture
Festival
90

Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-2023

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pariwisata Kota Palembang periode 2018-

Palembang, Juli 2019

KATA PENGANTAR ............................................................... ii

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD ............................................................... 17

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS ...................................................... 51

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ............................................................... 63

Tabel 2.1. Data Sumber Daya Manusia Berdasarkan Status Kepegawaian... 23

Tabel 2.12. Realisasi Pencapaian Target Wisatawan selama Lima Tahun

Palembang Tahun 2018-2023……………………………………….. 55

Gambar 1.1. Proses Penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang

Gambar 3.4. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development

1.1 Latar Belakang

Rencana Strategis ( RENSTRA ) Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun

Dokumen Rencana Program Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Dinas Pariwisata Kota Palembang merupakan salah satu Satuan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pariwisata Kota Palembang

Pentahelix bidang pariwisata dalam perencanaan ini diharapkan dapat

Untuk melaksanakan kelancaran tataran penyelenggaraan urusan-

1. Revitalisasi/penataan sarana dan prasarana destinasi

1. Persiapan penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang;

Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Dinas Pariwisata

Dengan disusunnya Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang Tahun 2018-

1.2 Landasan Hukum

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

1.3 Maksud dan Tujuan

c. Memperkuat landasan penetapan program dan kegiatan tahunan dinas

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Dalam penyelenggaraannya Dinas Pariwisata Kota Palembang

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut berdasarkan Peraturan

Berdasarkan kedudukan dan susunan organisasi, Dinas Pariwisata

1. Unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang Pariwisata.

Dinas Pariwisata dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi :

Susunan Organisasi Dinas Pariwisata Kota Palembang terdiri dari :

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, kegiatan yang menjadi

Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan bidang

c. Pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan perkantoran;

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan sub bagian umum dan

Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan sub bagian

Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana program dan kegiatan dinas dan sub bagian

b. Melaksanakan koordinasi penyusunan program dan kegiatan antar

2. Bidang Destinasi Dan Industri Pariwisata

Seksi Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata, melaksanakan

a) Menyusun rencana program dan kegiatan seksi dertinasi dan kawasan

Seksi Daya Tarik Wisata, mempunyai tugas :

i) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

Seksi Industri Pariwisata, mempunyai tugas :

3.Bidang Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia

pengembangan sumber daya manusia kepariwisataan serta

Seksi Sumber Daya Manusia Kepariwisataan, mempunyai tugas :