Rancangan RPJMD 2021-2026

RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH DAERAH

Kabupaten Sumbawa
Tahun 2021 - 2026
RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026 i

KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT, dokumen Rancangan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa 2021-2026 akhirnya dapat terselesaikan
sesuai jadwal yang ditetapkan dalam ketentuan perundang-undangan.
Penyusunan Dokumen ini merupakan akumulasi dari beberapa proses dan tahapan sebelumnya yaitu
penyusunan Rancangan Teknokratik, kajian Visi-Misi Bupati/Wakil Bupati terpilih dan telaah terhadap
masukan masyarakat dan pemangku kepentingan yang disampaikan melalui Konsultasi Publik Ranwal
dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD.
Rancangan ini selanjutnya menjadi bahan dalam pembahasan bersama antara Pemerintah Daerah dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sampai diperoleh kesepakatan bersama untuk nantinya akan
dituangkan dalam Peraturan Daerah RPJMD setelah mendapatkan masukan dari Pemerintah Provinsi.
Penyusunan dokumen ini telah mengupayakan semaksimal mungkin untuk mengadopsi semua
pendekatan dalam perencanaan untuk mendapatkan hasil yang maksimal dan memenuhi prinsip
transparansi dan akuntabilitas. Kekurangan yang mungkin masih ditemui diharapkan akan dapat
disempurnakan baik dalam pembahasan dengan DPRD maupun hasil konsultasi dengan Pemerintah
Provinsi.
Mudah-mudahan dokumen ini dapat menjadi bahan yang bernas untuk dijadikan sandaran dalam
proses penyusunan kebijakan daerah dalam menyiapkan payung regulasi pelaksanaan pembangunan
daerah selama lima tahun mendatang. Kepada Tim Penyusun RPJMD yang telah bekerja keras untuk
menyiapkan dokumen ini kami menyampaikan penghargaan dan terima kasih..
Sumbawa Besar, 14 Juni 2021
Bupati Kabupaten Sumbawa,
Drs. H. Mahmud Abdullah
RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026 i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................................. iii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................... v
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................ 1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan .......................................................................................................... 3
1.3. Hubungan Antar Dokumen ......................................................................................................... 5
1.4. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................... 7
1.5. Sistematika Penulisan ................................................................................................................. 8
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH............................................................................................. 14
2.1. Aspek Geografi dan Demografi Wilayah................................................................................... 14
2.1.1. Aspek Geografi .......................................................................................................... 14
2.1.2. Aspek Demografi ........................................................................................................ 48
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ............................................................................................ 52
2.3. Aspek Pelayanan Umum ........................................................................................................... 65
2.4. Aspek Daya Saing Daerah ......................................................................................................... 72
2.5. Pencapaian RPJMD Kab. Sumbawa Periode 2016-2021........................................................... 75
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH ................................................................................................... 86
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu ..................................................................................................... 86
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD ......................................................................................... 87
3.1.2. Neraca Daerah ............................................................................................................ 92
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ....................................................................... 9796
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran ................................................................................. 97
3.3. Kerangka Pendanaan ................................................................................................................ 99
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja .............................................................................. 99
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan ........................................................................ 102
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH ..................................................................... 106
4.1. Permasalahan Pembangunan ................................................................................................ 106
4.2. Isu Strategis............................................................................................................................. 116
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ................................................................................................. 119
5.1. Visi........................................................................................................................................... 119
5.2. Misi ......................................................................................................................................... 122
5.3. Tujuan dan Sasaran................................................................................................................. 126
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH..................................... 142
6.1. Strategi dan Arah Kebijakan .................................................................................................. 142
6.2. Program Pembangunan Daerah ............................................................................................. 154
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH .................... 212
VIII .............................................................................................................................................................. 278
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ............................................................................................... 279
BAB IX PENUTUP ........................................................................................................................................ 287
9.1. Pedoman Transisi.................................................................................................................... 288
9.2. Kaidah Pelaksanaan ................................................................................................................ 288
9.3. Perubahaan RPJMD ................................................................................................................ 289
ii
RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Karakteristik dan Luas Wilayah Administrasi Kecamatan di Kab. Sumbawa ............................... 15
Tabel 2.2 Kondisi Geografis Desa-Desa di Kabupaten Sumbawa ................................................................ 16
Tabel 2.3 Pulau-Pulau Kecil di Kab. Sumbawa............................................................................................. 18
Tabel 2.4 Topografi Lahan Menurut Kelas Kemiringan (Ha) ....................................................................... 21
Tabel 2.5 Potensi Sumber Daya Mineral di Kab. Sumbawa ........................................................................ 23
Tabel 2.6 Tingkat Penyelidikan Lapangan Panas Bumi di NTB ................................................................... 24
Tabel 2.7 Ringkasan Karakteristik Lapangan Panas Bumi di NTB ................................................................ 24
Tabel 2.8 Sub Satuan Wilayah Sungai di Kab. Sumbawa ............................................................................. 25
Tabel 2.9 Sungai di Kab. Sumbawa .............................................................................................................. 26
Tabel 2.10 Potensi Mata Air dan Debit Alirannya di Kab. Sumbawa .......................................................... 27
Tabel 2.11 Potensi Sumber Daya Energi Air di Kab. Sumbawa ................................................................... 33
Tabel 2.12 Potensi Sumber Daya Energi Angin di Kabupaten Sumbawa .................................................... 34
Tabel 2.13 Potensi Sumber Daya Surya di Kab. Sumbawa .......................................................................... 34
Tabel 2.14 Perkembangan Jumlah Penduduk di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020 ................................... 49
Tabel 2.15 Peranan PDRB Kab. Sumbawa Menurut Kategori Lapangan Usaha Tahun 2016-2020 (%) ...... 53
Tabel 2.16 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Kab. Sumbawa Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Dasar
Harga Konstan 2010 Tahun 2016-2020 ....................................................................................................... 54
Tabel 2.17 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kab. Sumbawa Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2020 (%)54
Tabel 2.18 Indikator Ketenagakerjaan Kab. Sumbawa ............................................................................... 65
Tabel 2.19 Angka Partisipasi Sekolah di Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020 ..................................... 65
Tabel 2.20 Angka Partisipasi Kasar dan Murni di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020 .................................. 66
Tabel 2.21 Kasus dan Penyebab Kematian Ibu Tahun 2020 ....................................................................... 67
Tabel 2.22 Jumlah dan Penyebab Kematian Balita Tahun 2020 ................................................................. 68
Tabel 2.23 Jumlah Panjang Jaringan Irigasi ................................................................................................. 69
Tabel 2.24 Capaian Penanganan Rumah Tidak Layak Huni Kab. Sumbawa Tahun 2017-2020 .................. 70
Tabel 2.25 Capaian IKU RPJMD Tahun 2016-2020 ...................................................................................... 76
Tabel 2.26 Capaian IKU RPJMD yang Tercapai Tahun 2020 ........................................................................ 77
Tabel 2.27 Capaian IKU RPJMD yang Belum Tercapai Tahun 2020 ............................................................. 77
Tabel 2.28 Capaian Indikator Kinerja Daerah (IKD) di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020........................... 78
Tabel 2.29 Capaian Indikator Kinerja Daerah (IKD) di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020........................... 84
Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kab. Sumbawa ...................................................... 87

Tabel 3.2 Realisasi Belanja Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020 ....................................................... 90
Tabel 3.3 Realisasi Pembiayaan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020................................................ 91
Tabel 3.4 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Tahun 2016-2020 ...................................... 92
Tabel 3.5 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur ....................................................... 98
Tabel 3.6 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020 .................................................... 98
Tabel 3.7 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020 ............................. 99
Tabel 3.8 Proyeksi Keuangan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2021-2025 (Pendapatan) ........................... 100
Tabel 3.9 Proyeksi Keuangan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2021-2025 (Belanja) .................................. 101
Tabel 3.10 Proyeksi Keuangan Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2025 (Pembiayaan) .............. 101
Tabel 3.11 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah ........ 102
Tabel 3.12 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah ..................................... 102
Tabel 5. 1 Keselarasan Visi Misi RPJMN 2020-2024, RPJMD Prov NTB 2019-2023, RPJMD Kab. Sumbawa
2021-2026.................................................................................................................................................. 125
Tabel 5.2 Keterkaitan Antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran .................................................................... 128
Tabel 5.3 Keselarasan Tujuan dan Sasaran antara RPJMN 2020-2024, RPJMD Provinsi NTB 2019-2023 dan
RPJMD Kabupaten Sumbawa 2021-2026 .................................................................................................. 137
iii
Tabel 6.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan Kab. Sumbawa ................................... 144
Tabel 6.2 Strategi dan Pernyataan Arah Kebijakan Pembangunan Kab. Sumbawa 2021-2026 .............. 149
Tabel 6 3 Program Pembangunan Daerah dan Pagu Indikatif .................................................................. 155
Tabel 6.4 Proyek Strategis Penunjang Program Pembangunan NTB dan Nasional .................................. 210
Tabel 7.1 Urusan Pemerintah Wajib Pelayanan Dasar.............................................................................. 213

Tabel 7 2 Urusan Pemerintah Wajib Non Pelayanan Dasar ..................................................................... 228
Tabel 7.3 Urusan Pilihan ............................................................................................................................ 252
Tabel 7.4 Fungsi Penunjang Urusan Pemerintahan .................................................................................. 261
Tabel 7.5 Unsur Pendukung Urusan Pemerintah ...................................................................................... 273
Tabel 8.1 Indikator Kinerja Utama Kab. Sumbawa Tahun 2016-2021 ..................................................... 280
Tabel 8.2 Penetapan Indikator Kinerja Utama Kab. Sumbawa Tahun 2016-2021 .................................... 282
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Peta Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat ........................................................................... 14
Gambar 2.2 Jarak (km) Ibukota Kecamatan ke Ibukota Kab. Sumbawa ..................................................... 16
Gambar 2.3 Rata-rata Jarak (km) Ibukota Desa ke Ibukota Kecamatan ..................................................... 16
Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng Kab. Sumbawa.................................................................................. 22
Gambar 2.5 Peta Geologi Kab. Sumbawa.................................................................................................... 23
Gambar 2.6 Potensi Energi Panas Bumi di Kec. Maronge Kab. Sumbawa .................................................. 24
Gambar 2.7 Peta Hidrologi Kab. Sumbawa ................................................................................................. 25
Gambar 2.8 Rata-rata Suhu Udara Tahun 2019-2020 (˚C) .......................................................................... 33
Gambar 2.9 Perkembangan Rata-rata Curah Hujan dan Hari Hujan Tahun 2016-2020 ............................. 34
Gambar 2.10 Struktur Umur Penduduk di Kab. Sumbawa Tahun 2020 ..................................................... 50
Gambar 2.11 Proporsi Penduduk Berdasarkan Umur Produktif dan Tidak Produktif di Kab. Sumbawa
Tahun 2020 .................................................................................................................................................. 51
Gambar 2.12 Rasio Ketergantungan di Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020....................................... 52
Gambar 2.13 Kontribusi Kategori Lapangan Usaha Terhadap PDRB di Kab. Sumbawa ADH Berlaku Tahun
2020 (%) ....................................................................................................................................................... 52
Gambar 2.14 PDRB Per Kapita dan Laju Pertumbuhan PDRB Per Kapita ADH Konstan di Kabupaten
Sumbawa Tahun 2016-2020........................................................................................................................ 56
Gambar 2.15 Gini Ratio Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020 ............................................ 58
Gambar 2.16 Capaian IPM Kabupaten/Kota se NTB Tahun 2020 ............................................................... 59
Gambar 2.17 Perbandingan IPM dan Laju Pertumbuhan IPM antara Kab. Sumbawa dengan Provinsi NTB
Tahun 2020 .................................................................................................................................................. 59
Gambar 2.18 Perbandingan Usia Harapan Hidup (UHH) dan Laju Pertumbuhan UHH Antara Kab.
Sumbawa dengan Provinsi NTB Tahun 2020............................................................................................... 60
Gambar 2.19 Perbandingan Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Laju Pertumbuhan HLS antara Kab.
Gambar 2.20 Perbandingan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) dan Laju Pertumbuhan RLS antara Kab.
Gambar 2.21 Perbandingan Pengeluaran Per Kapita (PPP) dan Laju Pertumbuhan PPP antara Kab.
Gambar 2.22 Tingkat Kemiskinan dan Penduduk Miskin Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020 ..................... 62
Gambar 2.23 Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020 ......................................... 63
Gambar 2.24 Garis Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020................................. 63
Gambar 2.25 Kedalaman Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020 ....................... 64
Gambar 2.26 Keparahan Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020 ....................... 64
Gambar 2.27 Capaian Indeks Daya Saing Daerah 2020 ................................. Error! Bookmark not defined.
Gambar 2.28 Capaian Skor Pilar Indeks Daya Saing Daerah 2020 ................. Error! Bookmark not defined.
Gambar 3.1 Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2016-2021..................................................................... 89

Gambar 3.2 Realisasi Belanja Daerah Tahun 2016-2021 ............................................................................ 91
Gambar 5.1 RPJMD 2021-2026 dalam tahapan RPJPD 2005-2025 ........................................................... 121
Gambar 5.2 Keterikatan Visi RPJMN, RPJMD Provinsi NTB dan RPJMD Kab. Sumbawa .......................... 122
Gambar 5.3 Misi Pembangunan Kab. Sumbawa 2021-2026..................................................................... 123
Gambar 5.4 Keterkaitan Misi RPJMN, RPJMD Provinsi NTB dan RPJMD Kab. Sumbawa ......................... 124
Gambar 7.1 Kebutuhan Pendanaan RPJMD 2021-2026 ........................................................................... 212

Gambar 7.2 Kebutuhan Pendanaan RPJMD 2021-2026 Berdasarkan Urusan .......................................... 212
v
vi
RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026 0
Istana Dalam Loka

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Mengacu ketentuan Pasal 260 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, sesuai dengan kewenangannya, Daerah menyusun rencana pembangunan daerah sebagai satu
kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Dokumen yang harus disusun dan
ditetapkan oleh Daerah adalah Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dengan
tahapan dan tatacara yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan.
Berdasarkan hasil Pemilukada serentak pada tanggal 9 Desember 2020, telah ditetapkan Bupati
dan Wakil Bupati Sumbawa periode 2021-2026 yaitu Drs. H. Mahmud Abdullah dan Dewi Noviany, S.Pd.,
M.Pd dan telah dilantik pada tanggal 26 April 2021. Sesuai ketentuan, paling lama 6 (enam) bulan
setelah Bupati dan Wakil Bupati dilantik dokumen RPJMD harus sudah ditetapkan dengan Peraturan
Daerah. Dokumen RPJMD merupakan hasil dari proses yang menggunakan beberapa pendekatan
perencanaan yaitu:
1. Pendekatan teknokratis; menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah untuk
mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah.
2. Pendekatan partisipatif; dilaksanakan dengan melibatkan berbagai pemangku
kepentingan.
3. Pendekatan politis; dilaksanakan dengan menerjemahkan visi dan misi kepala daerah
terpilih ke dalam dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah yang
dibahas bersama dengan DPRD.
4. Pendekatan atas-bawah dan bawah-atas; merupakan hasil perencanaan yang
diselaraskan dalam musyawarah pembangunan.
Penyusunan Rancangan Teknokratik dilakukan sejak Oktober 2020 yang kemudian
diselaraskan dengan Visi Misi dan Program Kerja Bupati-Wakil Bupati terpilih sehingga
menghasilkan Rancangan Awal RPJMD.
Rancangan awal RPJMD selanjutnya dipaparkan kepada public melalui forum Konsultasi
Publik yang dilaksanakan pada tanggal 24 Mei 2021. Hasil konsultasi publik menjadi bahan
penyempurnaan Rancangan Awal RPJMD dan disampaikan kepada DPRD Kabupaten Sumbawa dan
mendapat persetujuan pada tanggal 14 Juni 2021.
Rancangan Awal RPJMD yang disepakati bersama dengan DPRD disampaikan kepada
Gubernur NTB pada tanggal J14 uni 2021 untuk dikonsultasikan dan mendapatkan rekomendasi
untuk tahap selanjutnya yaitu Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD.
1
Dengan memperhatikan masukan dan rekomendasi Gubernur, Rancangan Awal RPJMD
disempurnakan dan selanjutnya dibahas dalam forum Musrenbang RPJMD yang diselenggarakan
pada tanggal 12 Juli 2021. Penyempurnaan dari hasil musrenbang RPJMD dituangkan dalam
Rancangan Akhir RPJMD sebagai Lampiran tak terpisahkan dari naskah Rancangan Peraturan
dDerah tentang RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026.
Selain berorientasi pada proses, penyusunan RPJMD ini juga berorientasi pada substansi
yang menggunakan 3 pendekatan, yaitu:
1. Holistik– Tematik, yaitu penyusunan dokumen perencanaan dengan mempertimbangkan
keseluruhan unsur/ bagian/ kegiatan pembangunan sebagai satu kesatuan factor
potensi, tantangan, hambatan dan/atau permasalahan yang saling berkaitan satu sama
lainnya
2. Integratif, penyusunan dokumen perencaaan dilaksanakan dengan menyatukan
beberapa kewenangan ke dalam satu proses terpadu dan fokus yang jelas dalam upaya
pencapaian tujuan pembangunan daerah.
3. Spasial, penyusunan dokumen perencanaan dilaksanakan dengan mempertimbangkan
dimensi keruangan dalam perencanaan.
Beberapa isu strategis yang sifatnya Holistik-Tematik dibahas melalui musrenbang tematik.
Isu strategis urusan perlindungan anak dibahas dalam Musrenbang Anak yang diselenggarakan pada
tanggal 17 Juni 2021 dan diikuti oleh 14 organisasi anak se-Kabupaten Sumbawa.
Isu strategis terkait penyandang disabilitas (berkebutuhan khusus) dibahas dan dilakukan
pendalaman melalui Musrenbang Penyandang Disabilitas pada tanggal 28 Juni 2021 dengan
melibatkan komunitas/ kelompok penyandang disabilitas se-Kabupaten Sumbawa. Dalam isu
strategis gender telah dilakukan workshop penguatan pengarusutamaan gender pada tanggal 23
Juni 2021 dengan melibatkan organisasi perempuan. Adapun isu air bersih, sanitasi dan lingkungan
telah dibahas melalui Musrenbang Air Bersih dan Sanitasi pada tanggal 8 Juli 2021 dengan
melibatkan pemangku kepentingan baik dari tingkat pusat, provinsi, dan kabupaten Sumbawa.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan penjabaran dari visi,
misi, dan program kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan dalam
pembangunan daerah dan keuangan Daerah. RPJMD juga memuat program Perangkat Daerah dan lintas
Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5
(lima) tahun.
Penyusunan RPJMD dilakukan dengan memperhatikan RPJPD 2005-2025 dan RPJMN dan
selanjutnya menjadi pedoman bagi seluruh perangkat daerah dalam menyusun Rencana Strategis
Perangkat Daerah (Renstra-PD) Tahun 2021-2026 dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
maupun Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah, serta menjadi rujukan bagi seluruh pemangku
kepentingan dan seluruh masyarakat Sumbawa dalam berkontribusi mensukseskan pelaksanaan
pembangunan Kabupaten Sumbawa 2021-2026.
2
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Penyusunan RPJMD Kabupaten Sumbawa dilakukan dengan memperhatikan beberapa dasar
hukum terkait sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II
dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara
Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655);
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan
Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
7. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5038);
9. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor
23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan;
10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5679);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun
2017;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
16. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal;
3
17. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
19. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan;
20. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2020 - 2024;
21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi
Pemerintahan Daerah;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi
dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
27. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat 2009-2029;
28. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 1 Tahun 2014 tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2005-2025;
29. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 12 Tahun 2017 Tentang Rencana
Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2017-
2037;
30. Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat Nomor 2 Tahun 2021 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Rencana Pembangunan jangka
Menengah daerah Provinsi NTB 2019-2023.
31. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 18 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Sumbawa (Lembaran Daerah Tahun 2007
Nomor 18, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 522);
4
32. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 31 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kabupaten Sumbawa 2005-2025 (Lembaran Daerah
Kabupaten Sumbawa Tahun 2010 Nomor 31, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten
Sumbawa Nomor 571);
33. Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 6 Tahun 2015 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2015
Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 626);.
1.3. Hubungan Antar Dokumen

1.3.1 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Penyusunan RPJMD Kabupaten Sumbawa antara lain memperhatikan RPJMN
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017.
Penyelarasan dengan RPJMN 2005-2019 dilakukan melalui penyelarasan pencapaian visi, misi,
tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan jangka menengah daerah
provinsi dengan arah, kebijakan umum, serta prioritas pembangunan nasional, arah kebijakan,
dan prioritas untuk bidang-bidang pembangunan, dan pembangunan kewilayahan sesuai
dengan kewenangan, kondisi, dan karakteristik daerah.
1.3.2 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RPJMD Provinsi NTB

2019-2023
Sebagai salah satu kabupaten yang berada di wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat,
Kabupaten Sumbawa bersama kabupaten/kota yang ada di provinsi ini harus ikut membangun
sistem perencanaan pembangunan yang terintegrasi. Sinkronisasi perencanaan pembangunan
provinsi dengan kabupaten/kota dan antar kabupaten/kota menjadi suatu keharusan untuk
meningkatkan efisiensi dan efektifitas pembangunan dalam mewujudkan kesejahteraan
masyarakat.
Mempedomani RPJMD Provinsi dalam penyusunan RPJMD kabupaten dilakukan dengan
cara menyelaraskan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan
jangka menengah daerah kabupaten dengan arah serta prioritas pembangunan provinsi, arah
kebijakan, dan prioritas untuk bidang pembangunan, dan pembangunan kewilayahan sesuai
dengan kewenangan, kondisi, dan karakteristik daerah.
1.3.3 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RTRW Kabupaten

Sumbawa
Penyusunan RPJMD Kabupaten Sumbawa berpedoman pada Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) Sumbawa Tahun 2011-2031 sebagaimana yang telah ditetapkan dengan Perda
5
Nomor 10 Tahun 2012 Mempedomani RTRW dalam penyusunan RPJPD dan RPJMD, melalui
penyelarasan antara sasaran, arah kebijakan, dan sasaran pokok pembangunan jangka
menengah daerah dengan tujuan, kebijakan, serta rencana struktur dan rencana pola ruang
wilayah.
Selain menelaah beberapa dokumen perencanaan lainnya sebagaimana diuraikan
diatas, dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Sumbawa juga memperhatikan hasil Kajian
Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) dan juga dokumen RPJMD daerah lainnya. Memperhatikan
RPJMD daerah lain dalam penyusunan RPJMD dilakukan dengan cara menyelaraskan strategi
dan arah kebijakan jangka menengah daerah dengan daerah lainnya. Lebih detail telaahan
terhadap 2 jenis dokumen tersebut disajikan pada Bab IV dokumen RPJMD ini.
1.3.4 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Rencana Zonasi Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K)
Penyusunan RPJMD Kab. Sumbawa telah memperhatikan dan mempertimbangkan
struktur dan pola penataan ruang yang sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi NTB nomor 12
Tahun 2017 tentang RZWP3K Provinsi NTB 2017-2037 sebagai dasar dalam menetapkan lokasi
dan program pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang laut, pesisir dan pulau-
pulau kecil di wilayah Kab. Sumbawa.
1.3.5 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS)
RPJMD Kab. Sumbawa telah dilakukan penelaahan KLHS, yang merupakan analisis
sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan (SDG’s) menjadi dasar dan terintegrasi dalam dokumen perencanaan
pembangunan daerah.
1.3.6 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Renstra-PD

RPJMD disusun dengan memperhatikan batasan dan uraian kewenangan pemerintah
daerah yang secara teknis dijabarkan dalam rincian tugas fungsi perangkat daerah. Perangkat
daerah merupakan pelaksana teknis dari dokumen perencanaan pembangunan daerah
sehingga substansi Renstra-PD akan menjabarkan substansi RPJMD ke dalam rincian program,
kegiatan dan sub kegiatan beserta strategi dan rencana operasional yang lebih spesifik dengan
memperhatikan regulasi teknis yang terkait dalam urusan/ sub urusan yang diselenggarakan
masing-masing perangkat daerah.
1.3.7 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RKPD dan Renja-PD

Rencana pelaksanaan RPJMD dijabarkan dalam kerangka tahunan melalui dokumen
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan lebih rinci berdasarkan kelompok urusan/ sub
urusan ke dalam Renja-PD yang disusun setiap tahunnya dan menjadi dasar penyusunan
6
dokumen Kebijakan Umum Anggaran Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (KUA PPAS).
Penyusunan RKPD dan Renja-PD dilakukan dengan mengacu kepada target kinerja program
dalam RPJMD, memperhatikan prediksi kemampuan pembiayaan yang tersedia untuk tahun
anggaran serta hasil evaluasi capaian kinerja tahun sebelumnya.
1.3.8 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RPJMD Kabupaten

tetangga
Penyusunan RPJMD Kab. Sumbawa memperhatikan dokumen RPJMD Kabupaten
tetangga dalam hal ini Kabupaten Sumbawa Barat dan Kabupaten Dompu guna tercipta
keterpaduan pembangunan jangka menengah dengan kabupaten tetangga yang memiliki
hubungan keterkaitan dan pengaruh dalam pelaksanaan pembangunan di Kabupaten
Sumbawa.
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Sumbawa 2005-2025 yang

memuat visi, misi dan arah kebijakan pembangunan daerah selama 20 tahun ke depan
merupakan pedoman bagi penyusunan RPJMD. Mempedomani RPJPD dalam penyusunan
RPJMD dilakukan dengan cara menyelaraskan sasaran, strategi, arah kebijakan dan program
pembangunan jangka menengah daerah dengan arah kebijakan dan sasaran pokok
pembangunan jangka panjang daerah.
Sesuai dengan pentahapan dalam RPJPD 2005-2025, RPJMD Kabupaten Sumbawa 2021-
2026 berpedoman pada arah kebijakan pembangunan Tahap V RPJPD Kabupaten Sumbawa
2005-2025.
Dalam upaya meningkatkan konsistensi dan keselarasan antar dokumen perencanaan
pembangunan di daerah, proses penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) sampai dengan Penetapan Perda RPJMD, dilaksanakan secara simultan penyusunan
penyusunan Rancangan Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD).
Renstra PD merupakan rencana kerja lima tahunan yang menjabarkan perencanaan
kerja tahunan perangkat daerah untuk menunjang pencapaian visi, misi dan sasaran
pembangunan lima tahunan sebagaimana termuat dalam RPJMD serta penyelenggaraan
pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten. Penjabaran lebih lanjut
dalam rencana tahunan perangkat daerah termuat dalam Rencana Kerja perangkat Daerah
(Renja-PD).
1.4. Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RPJMD Sumbawa 2021-2026 adalah memberikan arah pembangunan
jangka menengah Kabupaten Sumbawa 5 (lima) tahun kedepan berdasarkan capaian pembangunan
terkini, isu strategis pembangunan, kemampuan keuangan daerah lima tahun kedepan dalam
mewujudkan visi dan misi bupati dan wakil bupati terpilih 2021-2025.
Tujuan yang ingin dicapai dari penyusunan RPJMD Sumbawa 2021-2026, yaitu:
7
1. Mengidentifikasi perkembangan pembangunan serta pemerintahan Kabupaten Sumbawa
selama tahun perencanaan dengan mempertimbangkan segala potensi dan sumber daya
yang dimiliki daerah.
2. Menjabarkan visi dan misi kedalam serangkaian tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
dan program prioritas pembangunan daerah jangka menengah.
3. Menyediakan dokumen perencanaan pembangunan untuk 5 (lima) tahun yang memuat
rencana program prioritas disertai kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
4. Sebagai pedoman dalam menyusun Renstra Perangkat Daerah dan RKPD, yang
selanjutnya menjadi pedoman dalam penyusunan Renja Perangkat Daerah dan
penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD).
5. Menyediakan tolok ukur untuk evaluasi kinerja tahunan baik Pemerintah Daerah maupun
Perangkat Daerah.
6. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah Daerah dalam mencapai tujuan
pembangunan jangka menengah dengan cara menyusun program dan kegiatan secara
terarah, terpadu, dan terukur.
1.5. Sistematika Penulisan

Penyajian RPJMD Kabupaten Sumbawa 2021-2026 terdiri atas 9 (sembilan) bab, yaitu:
BAB I PENDAHULUAN, Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan
rancangan awal RPJMD agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.
1.1. Latar Belakang

Mengemukakan pengertian ringkas tentang RPJMD, proses penyusunan RPJMD,
kedudukan RPJMD tahun rencana dalam RPJPD, keterkaitan antara dokumen RPJMD
dengan dokumen RKPD dan Renstra Perangkat Daerah.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Memberikan uraian ringkas tentang dasar hukum yang digunakan dalam penyusunan
RPJMD, baik yang berskala nasional, maupun lokal. Dalam hal ini kalau di daerah telah
diterbitkan peraturan daerah atau Peraturan Kepala Daerah yang mengatur tentang
perencanaan dan penganggaran ataupun tentang tata cara penyusunan dokumen
perencanaan dan pelaksanaan musrenbang, perlu dicantumkan.
1.3. Hubungan Antar Dokumen

Bagian ini menjelaskan hubungan RPJMD dengan dokumen lain yang relevan beserta
penjelasannya. Keterhubungan dengan dokumen lain, seperti: RPJMN, RPJPD, RPJMD
Provinsi, RTRW nasional, RTRW Provinsi, dan RTRW kab/kota.
1.4. Maksud dan Tujuan

Memberikan uraian ringkas tentang tujuan penyusunan dokumen RPJMD bagi daerah
yang bersangkutan dan sasaran penyusunan dokumen RPJMD bagi daerah yang
bersangkutan.
1.5. Sistematika Penulisan
8
Mengemukakan organisasi penyusunan dokumen RPJMD terkait dengan pengaturan bab
serta garis besar isi setiap bab didalamnya.
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH, Bagian ini menjelaskan dan menyajikan secara
logis dasar-dasar analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan
demografi serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Bagian ini dijabarkan
berdasarkan hasil analisis dan kajian gambaran umum kondisi daerah pada tahap perumusan.
Tidak seluruh informasi dalam perumusan tentang gambaran umum kondisi daerah
ditampilkan dalam penyajian. Hanya informasi yang relevan dan penting yang dicantumkan
untuk mendapatkan fokus yang baik dalam dokumen. Informasi dianggap relevan dan penting
jika menjelaskan gambaran umum kondisi daerah yang selaras dan mendukung isu strategis,
permasalahan pembangunan daerah, visi/misi kepala daerah, dan kebutuhan perumusan
strategi.
2.1. Aspek Geografi dan Demografi

Pada bagian ini diawali dengan pengantar analisis. Selanjutnya, pada bagian ini
dijelaskan kondisi umum geografis mengenai kondisi geografi daerah, potensi
pengembangan wilayah, dan wilayah rawan bencana. Penjelasan dapat dilengkapi
dengan tabel, grafik, dan gambar yang mendukung setiap potensi kawasan budaya yang
dimiliki daerah. Penjelasan dilengkapi dengan kerangka pemikiran hubungan antara
kondisi geografi daerah dengan potensi pengembangan kawasan budidaya, dan disajikan
dalam format Gambar G-C.2.
Selanjutnya, dijelaskan tentang kondisi demografi seperti ukuran, struktur, dan distribusi
penduduk serta bagaimana jumlah penduduk berubah setiap waktu akibat kelahiran,
kematian, migrasi, serta penuaan. Analisis kependudukan dapat merujuk pada populasi
masyarakat secara keseluruhan atau kelompok tertentu yang didasarkan kriteria seperti
pendidikan, kewarganegaraan, agama, atau etnis tertentu. Tabel-tabel atau grafik
tertentu yang dianggap relevan dipaparkan pada bab ini.
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Bagian ini diawali dengan pengantar analisis. Selanjutnya, pada bagian ini dijelaskan
kondisi umum kesejahteraan masyarakat sebagai bagian dari indikator kinerja
pembangunan secara keseluruhan. Berbagai indikator yang telah diolah pada tahap
perumusan, dapat ditampilkan, khususnya indikator yang paling dapat menjelaskan
kondisi dan perkembangan kesejahteraan masyarakat daerah bersangkutan. Lebih lanjut
dipaparkan tentang fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus kesejahteraan
sosial, fokus seni budaya dan olah raga.
2.3. Aspek Pelayanan Umum

kondisi umum aspek pelayanan umum sebagai bagian dari indikator kinerja
kondisi dan perkembangan aspek pelayanan umum daerah bersangkutan. Lebih lanjut
dipaparkan tentang fokus urusan layanan wajib dan fokus urusan layanan pilihan.
2.4. Aspek Daya Saing Daerah

kondisi umum aspek daya saing daerah sebagai bagian dari indikator kinerja
9
kondisi dan perkembangan aspek daya saing daerah bersangkutan. Lebih lanjut
dipaparkan tentang fokus kemampuan ekonomi daerah, fokus fasilitas
wilayah/infrastuktur, fokus iklim berinvestasi, dan fokus sumber daya manusia. Data dan
informasi yang tidak relevan, disajikan kedalam Tabel T-C.1.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH, Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data
dan analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah sebagaimana telah dilakukan pada tahap
perumusan ke dalam sub-bab, sebagai berikut:
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

Pada bagian ini diawali dengan pengantar analisis. Selanjutnya, dijelaskan gambaran
kinerja keuangan daerah yang mencakup:
1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Bagian ini menguraikan perkembangan pendapatan dan belanja tidak langsung,
proporsi sumber pendapatan, pencapaian kinerja pendapatan, dan gambaran
realisasi belanja daerah.
2. Neraca Daerah
Bagian ini menguraikan sekurang-kurangnya mengenai perkembangan neraca
daerah, analisis rasio likuiditas, analisis rasio solvabilitas dan analisis rasio
aktivitas.
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

dijelaskan gambaran kebijakan pengelolaan keuangan masa lalu terkait proporsi
penggunaan anggaran dan hasil analisis pembiayaan yang mencakup:
1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Dalam bagian ini diuraikan sekurang-kurangnya mengenai proporsi belanja
pemenuhan kebutuhan aparatur dan proporsi realisasi belanja. Oleh karena itu,
pada bagian ini dapat diuraikan dengan tabel/grafik/gambar pendukung analisis
sesuai dengan kebutuhan.
2. Analisis Pembiayaan
Dalam bagian ini diuraikan sekurang-kurangnya mengenai analisis pembiayaan.
Oleh karena itu, pada bagian ini dapat diuraikan dengan tabel/grafik/gambar pendukung
analisis sesuai dengan kebutuhan.
3.3. Kerangka Pendanaan

dijelaskan gambaran kerangka pendanaan dari hasil analisis yang mencakup:
1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja

Dalam bagian ini diuraikan sekurang-kurangnya mengenai proyeksi data masa
lalu dan asumsi yang digunakan untuk memproyeksi serta kebijakan-kebijakan
yang mempengaruhi proyeksi data.
2. Perhitungan Kerangka Pendanaan

Dalam bagian ini diuraikan sekurang-kurangnya mengenai penghitungan
kerangka pendanaan dengan tujuan untuk mengetahui kapasitas riil kemampuan
keuangan daerah dan rencana penggunaannya.
10
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH, Permasalahan dan isu-isu strategis
daerah merupakan salah satu bagian terpenting dokumen RPJMD karena menjadi dasar utama
visi dan misi pembangunan jangka menengah. Oleh karena itu, penyajian analisis ini
menjelaskan butir-butir penting isu-isu strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan
dalam 5 (lima) tahun mendatang. Penyajian isu-isu strategis meliputi permasalahan
pembangunan daerah dan isu strategis.
4.1. Permasalahan Pembangunan

Perumusan permasalahan pembangunan dijabarkan secara deskriptif dalam bentuk
uraian kalimat, bagian demi bagian dengan sistematika berurut sesuai urusan yang
terpilih atau sesuai jenis permasalahan tanpa mengedepankan urusannya.
4.2. Isu Strategis

Isu strategis dapat berasal dari permasalahan pembangunan yang dianggap paling
prioritas untuk diselesaikan maupun isu dari dunia international, nasional maupun
regional. Sesuai isu-isu strategis yang telah dihasilkan dalam tahap perumusan
dituangkan dalam penyajian.
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, Dalam Bab ini menguraikan tentang visi, misi,
tujuan dan sasaran yang telah disepakati.
5.1. Visi
Dalam bagian ini diuraikan:
1. Pengantar, uraian mengenai visi RPJMD;
2. Uraian visi kepala daerah terpilih dan jangka waktunya; dan
3. Artikulasi atau penjelasan kata-kata kunci dari pernyataan visi.
5.2. Misi
1. Maksud perumusan misi;
2. Pernyataan Misi merupakan penjabaran dan visi dengan bahasa yang jelas,
ringkas, dan mudah difahami, dan
3. Penjelasan masing-masing Misi.
5.3. Tujuan dan Sasaran

1. Uraian mengenai tujuan dan sasaran serta rumusannya;
2. Pernyataan tujuan;
3. Pernyataan sasaran-sasaran; serta,
4. Gambarkan keterkaitan elemen-elemen perencanaan dalam suatu tabel/matrik.
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH, Dalam bagian
ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari
setiap strategi terpilih. Selain itu dijelaskan hubungan setiap strategi dengan arah dan
kebijakan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Program
pembangunan daerah dirumuskan dari masing-masing strategi untuk mendapatkan program
prioritas. Program pembangunan daerah menggambarkan kepaduan program prioritas
terhadap sasaran pembangunan melalui strategi yang dipilih.
11
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH,
Bab ini memuat program prioritas dalam pencapaian visi dan misi serta seluruh program yang
dirumuskan dalam renstra Perangkat Daerah beserta indikator kinerja, pagu indikatif target,
Perangkat Daerah penanggung jawab berdasarkan bidang urusan.
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH, Penetapan indikator kinerja

daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan
misi kepala daerah dan wakil kepala daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama
(IKU) daerah dan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditetapkan
menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir periode masa jabatan.
BAB IX PENUTUP
12
13
Pulau Bungin, Kec. Alas
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografi dan Demografi Wilayah

2.1.1. Aspek Geografi
Letak geografis Kabupaten Sumbawa berada pada posisi 116o 42' – 118o 22' Bujur
Timur dan 8o 8' – 9o 7' Lintang Selatan, dengan luas wilayah 11.556,44 Km² (daratan seluas
6.643,98 Km² dan lautan seluas 4.912, 46 Km²), dengan posisi geostrategis berada pada jalur
lalu lintas Lombok – Bima, dan secara regional berada pada jalur lintas perdagangan Surabaya-
Waingapu.
Gambar 2.1 Peta Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat
Kabupaten Sumbawa merupakan wilayah terluas dari sepuluh Kabupaten/Kota dengan

persentase luas sebesar 33,01% dengan batasan wilayah :
• Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Flores,
• Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Dompu,
• Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia,
• Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Sumbawa Barat dan Selat Alas.
Kabupaten Sumbawa, yang beribukota di Sumbawa Besar, secara administratif, terdiri dari 24
(dua puluh empat) kecamatan, 157 (seratus lima puluh tujuh) desa dan 8 (delapan) kelurahan
dengan karekteristik dan luas wilayah sebagai berikut.
14
Tabel 2.1 Karakteristik dan Luas Wilayah Administrasi Kecamatan di Kab. Sumbawa
Karakteristik Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
No Kecamatan Luas (Km²)
Wilayah Desa Dusun Kelurahan Lingkungan
1. Lunyuk 513,74 Pegunungan 7 32 - -
2. Orong Telu 465,97 Pegunungan 4 17 - -
3. Alas 123,04 Pesisir 8 29 - -
4. Alas Barat 168,88 Pesisir 8 31 - -
5. Buer 137,01 Pesisir 6 17 - -
6. Utan 155,42 Pesisir 9 35 - -
7. Rhee 230,82 Pesisir 4 15 - -
8. Batulanteh 391,40 Pegunungan 6 27 - -
9. Sumbawa 44,83 Pesisir - - 8 28
10. Lab. Badas 435,89 Pesisir 7 31 - -
11. Unter Iwes 82,38 Dataran 8 31 - -
12. Moyohilir 186,79 Pesisir 10 45 - -
13. Moyo Utara 90,80 Pesisir 6 24 - -
14. Moyohulu 311,96 Pegunungan 12 47 - -
15. Ropang 444,48 Pegunungan 5 15 - -
16. Lenangguar 504,32 Pegunungan 4 18 - -
17. Lantung 167,45 Pegunungan 4 12 - -
18. Lape 204,43 Pesisir 4 22 - -
19. Lopok 155,59 Pegunungan 7 35 - -
20. Plampang 418,69 Pesisir 11 38 - -
21 Labangka 243,08 Pesisir 5 21 - -
22. Maronge 274,75 Pesisir 4 19 - -
23. Empang 558,55 Pesisir 10 39 - -
24 Tarano 333,71 Pesisir 8 33 - -
Jumlah 6.643,98 157 635 8 28
Sumber Data: Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumbawa 2021 dan Bahan Kongres Nasional Perumahan dan
Permukiman II
Jarak rata-rata jangkauan ibu kota kecamatan terhadap ibu kota kabupaten adalah 45,0
km. Kota kecamatan terjauh adalah 103,0 km yaitu Kecamatan Tarano, sedangkan jarak ibu
kota desa dengan ibu kota kecamatan secara rata-rata adalah 7,8 km dengan sebaran rata-rata
jarak terjauh dari ibu kota desa terhadap ibu kota kecamatan sebesar 38,42 km yakni desa-desa
di Kecamatan Labuhan Badas, diikuti oleh desa-desa di Kecamatan Batulanteh dan desa-desa di
Kecamatan Ropang masing-masing sebesar 28,50 km dan 23,82 km.
15
Gambar 2.2 Jarak (km) Ibukota Kecamatan ke Gambar 2.3 Rata-rata Jarak (km) Ibukota Desa ke Ibukota
Ibukota Kab. Sumbawa Kecamatan
Bila ditinjau dari kondisi geografis desa, maka terdapat desa-desa yang tergolong ke dalam
kategori desa terpencil, pedalaman, pegunungan dan pesisir, sebagaimana disajikan pada tabel
berikut.
Tabel 2.2 Kondisi Geografis Desa-Desa di Kabupaten Sumbawa

Peda- Kepu- Pegu-
No Desa Kecamatan Terpencil Pesisir
laman lauan nungan
1 Jamu Lunyuk √ √ √
2 Padasuka Lunyuk √ √
3 Perung Lunyuk √
4 Emang Lestari Lunyuk √ √
5 Senawang Orong Telu √ √ √
6 Kelawis Orong Telu √ √ √
7 Mungkin Orong Telu √ √ √
8 Sebeok Orong Telu √ √ √
9 Marente Alas √ √
10 Dalam Alas √
11 Pulau Bungin Alas √
12 Lab. Alas Alas √
13 Stowe Brang Utan √
14 Lab. Bajo Utan √
15 Pukat Utan √
16 Motong Utan √
17 Sebedo Utan √
18 Bale Brang Utan √
19 Batu Rotok Batu Lanteh √ √ √
20 Tangkampulit Batu Lanteh √ √ √
21 Bao Desa Batu Lanteh √ √ √
22 Tepal Batu Lanteh √ √ √
23 Batu Dulang Batu Lanteh √ √
24 Kelungkung Batu Lanteh √ √
25 Olat Rawa Moyo Hilir √
26 Batu Bangka Moyo Hilir √ √
27 Lab Ijuk Moyo Hilir √ √
28 Sempe Moyo Hulu √ √ √
16
Peda- Kepu- Pegu-
laman lauan nungan
29 Batu Tering Moyo Hulu √
30 Lito Moyo Hulu √
31 Berang Rea Moyo Hulu √
32 Tatebal Lenangguar √ √
33 Ledang Lenangguar √
34 Telaga Lenangguar √
35 Lantung Lantung √
36 Sepukur Lantung √
37 Ai Mual Lantung √
38 Padesa Lantung √
39 Ropang Ropang √ √ √
40 Lebangkar Ropang √ √ √ √
41 Lebin Ropang √ √ √
42 Lawin Ropang √ √ √ √
43 Ranan Ropang √ √ √
44 Lab. Kuris Lape √
45 Pungkit Lopok √
46 Mama Lopok √
47 Lopok Beru Lopok √
48 Muer Plampang √
49 Teluk Santong Plampang √
50 UPT. Prode Sp I Plampang √ √
51 UPT. Prode Sp II Plampang √ √
52 UPT.Prode Sp III Plampang √ √
53 Brang Kolong Plampang √
54 Usar Plampang √
55 Boal Empang √
56 Jotang Empang √
57 Empang Atas Empang √
58 Gapit Empang √
59 Lab. Mapin Alas Barat √
60 Lekong Alas Barat √
61 Gontar Alas Barat √
62 Usar Mapin Alas Barat √
63 Gontar Baru Alas Barat √
64 Lab. Badas Lab.Badas √
65 Karang Dima Lab.Badas √
66 Lab. Sumbawa Lab.Badas √
67 Lab. Aji Lab.Badas √ √
68 Sebotok Lab.Badas √ √
69 Bugis Medang Lab.Badas √ √
70 Bajo Medang Lab.Badas √ √
71 Buin Beru Buer √
72 Tarusa Buer √
73 Lab. Burung Buer √
74 Juru Mapin Buer √
75 Pulau Kaung Buer √
76 Labangka Labangka √
17
Peda- Kepu- Pegu-
laman lauan nungan
77 Sekokat Labangka √
78 Suka Mulya Labangka √
79 Suka Damai Labangka √
80 Jaya Makmur Labangka √
81 Rhee Rhee √
82 Luk Rhee √
83 Rhee Loka Rhee √
84 Sampe Rhee √ √
85 Pelat Untir Iwes √ √
86 Kerekeh Untir Iwes √ √ √
87 Penyaring Moyo Utara √
88 Pungkit Moyo Utara √
89 Kukin Moyo Utara √
90 Baru Tahan Moyo Utara √
91 Maronge Maronge √
92 Lab. Sangoro Maronge √
93 Lab. Aji Tarano √
94 Lab. Bontong Tarano √
95 Lab. Jambu Tarano √
96 Lab. Pidang Tarano √
97 Tolo – Oi Tarano √ √ √
98 Bantulanteh Tarano √ √
99 Mata Tarano √ √ √
100 Brang Biji Sumbawa √
Sumber: Data primer diolah
Sebagaimana umumnya wilayah di bagian Timur Indonesia dan Nusa Tenggara, Kabupaten
Sumbawa juga terdiri gugusan pulau-pulau, baik besar maupun kecil, berpenghuni ataupun
tidak berpenghuni. Selain Pulau Sumbawa yang merupakan pulau terbesar, pulau-pulau kecil
yang menjadi bagian dari wilayah Kabupaten Sumbawa adalah sebagaimana disajikan pada
tabel berikut.
Tabel 2.3 Pulau-Pulau Kecil di Kab. Sumbawa
No Nama Pulau Kecamatan Koordinat Keterangan
08028’39”LS dan Berpenghuni,

1 Bungin
116059’42” BT seluas 8,16 Ha
08025’59”LS dan Tidak Berpenghuni,
2 Batu Sai
116056’52” BT seluas 0,01 Ha
Alas
3 Batu Dua
116057’16” BT seluas 0,01 Ha
4 Panjang
116053’59” BT seluas 1.661,54 Ha
5 Kalong Alas Barat
116052’19” BT seluas 196,8 Ha
6 Anyar Tawar
Utan 117002’22” BT seluas 5,16 Ha
7 Temudong 08022’45”LS dan Tidak Berpenghuni,
18
117003’22” BT seluas 3,87 Ha

8 Kramat
117004’26” BT seluas 1,92 Ha
9 Bedil
117004’26” BT seluas 1,92 Ha
10 Saringgit Sai
116059’16” BT seluas 8,18 Ha
11 Saringgit Dua
116059’45” BT seluas 0,39 Ha
12 Kelat Buer
117001’23” BT seluas 1.313,44 Ha
13 Burung
117002’12” BT seluas 8,90 Ha
14 Kaung
117000’36” BT seluas 18,97 Ha
15 Moyo
117033’54” BT seluas 34,180 Ha
16 Medang Labuhan Badas
117023’16” BT seluas 321.073,03 Ha
17 Sakonci
117025’37” BT seluas 1,62 Ha
18 Dangar Ode Moyo Hilir
117037’57” BT seluas 6,16 Ha
19 Tenar
117047’13” BT seluas 1,52 Ha
20 Ngali
117043’50” BT seluas 3.123,20 Ha
21 Dua Rea
117045’44” BT seluas 3,88 Ha
22 Dua Ode
117045’08” BT seluas 1,11 Ha
23 Tengar
117045’86” BT seluas 207,70 Ha
24 Batu
117040’39” BT seluas 207,70 Ha
25 Dangar Rea
117039’18” BT seluas 320,37 Ha
26 Liang Lape
117039’41” BT seluas 2.427,54 Ha
27 Lawang Anorawi
117037’53” BT seluas 14,81 Ha
28 Lawang Anosiop
117038’18” BT seluas 30,34 Ha
29 Jelopang
117038’30” BT seluas 56,55 Ha
30 Batuputih
117038’14” BT seluas 4,46 Ha
31 Meriam Lape
117039’42” BT seluas 0,75 Ha
32 Rea
117041’39” BT seluas 1,29 Ha
33 Sejangan
117041’56” BT seluas 2,03 Ha
19

34 Seroko
117041’51” BT seluas 1,15 Ha
35 Kele
117042’43” BT seluas 4,17 Ha
36 Tanah Tanjung Lilin Lunyuk
117003’01” BT seluas 0,26 Ha
37 Gili Tapan
117049’14” BT seluas 134,02 Ha
38 Gili Panan
117046’40” BT seluas 9,40 Ha
39 Gili Kondo
117046’02” BT seluas 2,76 Ha
40 Dempu Maronge
117046’02” BT seluas 212,67 Ha
41 Maja
117046’02” BT seluas 0,43 Ha
42 Jonga
117046’06” BT seluas 0,55 Ha
43 Tanjung Dewa
117046’01” BT seluas 0,10 Ha
44 Santigi
117050’20” BT seluas 1,93 Ha
45 Meriam Ode
117050’23” BT seluas 0,25 Ha
46 Meriam Rea
117050’31” BT seluas 3,66 Ha
47 Lampe Plampang
117052’09” BT seluas 21,26 Ha
48 Kebo
117053’14” BT seluas 1,27 Ha
49 Lipan
117050’40” BT seluas 11,54 Ha
50 Baturea
117049’57” BT seluas 0,40 Ha
51 Rajakepe Empang
117057’27” BT seluas 3,03 Ha
52 Rebu
118008’17” BT seluas 1,17 Ha
53 Dewa
118003’05” BT seluas 1,70 Ha
54 Bakau
118000’45” BT seluas 8,50 Ha
Tarano
55 Kapas
118000’29” BT seluas 7,93 Ha
56 Rakit
117059’15” BT seluas 2.315,96 Ha
57 Depi
117057’02” BT seluas 9,69 Ha
58 Batu Sakulit
117023’00” BT seluas 0,19 Ha
Ropang 09002’10”LS dan Tidak Berpenghuni,
59 Batu Samarunding
117026’25” BT seluas 0,05 Ha
60 Senikam 09001’26”LS dan Tidak Berpenghuni,
20
117027’47” BT seluas 0,09 Ha

61 Lemurai
117027’53” BT seluas 0,27 Ha
62 Nampar
117027’53” BT seluas 0,13 Ha
63 Batubalong
117027’55” BT seluas 0,17 Ha
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sumbawa
Topografi
Topografi Kabupaten Sumbawa tidak rata dan cenderung berbukit-bukit dengan
ketinggian berkisar antara 0 sampai 1.730 meter di atas permukaan air laut. Sebagian besar
wilayah berada pada ketinggian 100 meter hingga 500 meter dengan elevasi kota kecamatan
berkisar antara 10 meter sampai 650 meter di atas permukaan air laut. Ibukota Kecamatan
Batulanteh (Semongkat) merupakan ibukota kecamatan dengan elevasi tertinggi sedangkan
Sumbawa Besar merupakan ibukota kecamatan dengan elevasi terendah. Wilayah dengan
ketinggian >1.000 meter di atas permukaan air laut adalah Kecamatan Ropang.
Klasifikasi kemiringan lahan di Kabupaten Sumbawa dibagi menjadi 4 kelas, yaitu 0 – 5%,
5 – 15%, 15 – 40%, dan > 40% dengan rincian pada tabel berikut :
Tabel 2.4 Topografi Lahan Menurut Kelas Kemiringan (Ha)

Kemiringan Lahan
No Kecamatan Jumlah
0–2 2–8 8 - 15 15 – 40 >40
1 Alas 2.900,15 2.180,90 3.133,94 5.056,04 2.827,43 16.098,46
2 Alas Barat 5.537,00 1.009,31 1.791,14 2.450,34 632,52 11.420,31
3 Batulanteh 1.763,47 4.578,85 8.856,31 16.849,13 8.324,15 40.371,91
4 Buer 3.686,20 842,43 1.693,91 4.567,46 3.578,38 14.368,38
5 Empang 12.380,06 7.189,62 7.130,01 7.146,27 2.377,09 36.223,05
6 Labangka 6.774,18 1.845,51 612,19 213,05 33,90 9.478,83
7 Labuhan Badas 15.703,20 12.181,84 7.439,14 4.512,63 795,62 40.632,43
8 Lantung 1.264,96 2.251,80 3.874,27 6.335,81 1.858,89 15.585,73
9 Lape 10.103,12 3.637,43 3.888,73 4.047,48 815,39 22.492,15
10 Lenangguar 4.167,06 7.798,31 11.242,71 12.847,15 3.450,20 39.505,43
11 Lopok 6.794,49 1.899,36 2.061,40 2.865,78 947,17 14.568,20
12 Lunyuk 12.020,15 12.467,16 17.712,94 22.479,72 7.623,33 72.303,30
13 Maronge 6.747,76 4.287,53 6.896,18 11.358,84 3.692,75 32.983,06
14 Moyo Hilir 12.007,24 4.215,56 2.623,68 1.657,96 215,93 20.720,37
15 Moyo Hulu 9.032,14 5.808,83 5.896,37 7.227,26 2.463,84 30.428,44
16 Moyo Utara 5.654,64 1.522,93 825,11 495,27 51,63 8.549,58
17 Orong Telu 2.555,82 4.389,62 7.367,89 13.278,17 5.202,61 32.794,11
18 Plampang 23.613,04 9.594,92 9.134,55 9.278,98 2.897,64 54.519,13
19 Rhee 3.268,77 2.911,11 3.605,74 7.869,30 5.119,21 22.774,13
20 Ropang 2.699,79 5.682,59 12.284,17 23.981,27 9.405,76 54.053,58
21 Sumbawa 4.237,50 1.290,38 320,06 63,86 0,28 5.912,08
22 Tarano 10.348,35 7.969,62 9.792,88 11.776,10 3.302,43 43.189,38
23 Unter Iwes 3.302,07 2.161,33 1.670,79 1.948,67 421,97 9.504,83
21
24 Utan 6.691,56 2.010,97 2.286,12 4.141,72 1.699,06 16.829,43
Total 173.252,72 109.727,91 132.140,23 182.448,26 67.737,18 665.306,30
Sumber: RTRW Kab Sumbawa
Gambaran topografi ini mempengaruhi upaya penyediaan infrastruktur dan fasilitas publik,
karena wilayah yang dominasi kemiringan lahannya >40% seperti Batulanteh, Lantung, Ropang,
Lenangguar dan Orong Telu, masih menghadapi kondisi rendahnya aksesibilitas masyarakat di
wilayah tersebut dibandingkan dengan wilayah lainnya di Kabupaten Sumbawa.
Kondisi topografi Kabupaten Sumbawa digambarkan pada peta berikut ini.
Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng Kab. Sumbawa
Geologi
Gambaran kondisi geologi Kabupaten Sumbawa, antara lain terdiri dari struktur dan
karakteristik, serta potensinya disajikan sebagai berikut.
Struktur dan Karakteristik

Kabupaten Sumbawa sebagaimana sebagian wilayah Indonesia terletak dalam sabuk
gunung api (ring of fire). Dalam Peta Tatanan Geologi dan Gunung Berapi Indonesia, Kabupaten
Sumbawa merupakan tempat pertemuan 2 lempeng aktif dunia yaitu Lempeng Indo-Australia
(bagian selatan) dan Lempeng Eurasia (bagian utara) (Katili, 1994). Kondisi geologis tersebut
menyebabkan Kabupaten Sumbawa kaya akan deposit sumberdaya mineral sekaligus rawan
terhadap bencana alam.
22
Gambar 2.5 Peta Geologi Kab. Sumbawa
Potensi
Berdasarkan hasil identifikasi terhadap beberapa jenis bahan galian, lokasi dan luasan
serta potensi sumberdayanya baik yang sudah ditambang maupun belum, terlihat pada tabel
berikut ini.
Tabel 2.5 Potensi Sumber Daya Mineral di Kab. Sumbawa

Prospek
No Bahan Galian Sumber Daya Keterangan
Pengembangan
1 Bahan Galian Industri
- Sirtu 793.000 m3 Sudah Produksi
- Batu Bangunan 269.227.708 m3 Sudah Produksi
- Tanah Urug 4.577.666,70 m3 Sudah produksi
2 Bahan Galian Keramik
- Batu Lempung/ Tanah Liat 5.925.500 m3 Sudah Produksi
- Kaolin -
- Gipsum -
3 Bahan Galian Logam
- Emas (Au) 42,53 metric ton Siap Produksi Sumberdaya Terukur
- Perak (Ag) 30,80 metric ton Siap Produksi Sumberdaya Terukur
- Tembaga (Cu) 301,57 metric ton Siap Produksi Sumberdaya Terukur
- Pasir Besi 7.440.758,33 ton Siap Produksi Sumberdaya Terukur
Sumber: Cabang Dinas ESDM Pulau Sumbawa
Potensi lain seperti energi panas bumi juga terdapat di Kecamatan Maronge dengan potensi 6
Mwe untuk pemanfaatan langsung. Energi panas bumi sangat berpeluang untuk dikembangkan
apalagi ketersediaannya di Indonesia sangat besar. Dari hasil survey teridentifikasi 251 lokasi
yang tersebar di seluruh Indonesia terdapat 3 (tiga) lokasi berada di Nusa Tenggara Barat, 1
(satu) di antaranya terdapat di Kabupaten Sumbawa di Kecamatan Maronge.
23
Gambar 2.6 Potensi Energi Panas Bumi di Kec. Maronge Kab. Sumbawa
Berdasarkan hasil penyelidikan energi panas bumi yang ada di Desa Maronge yang diindikasikan
dengan munculnya berupa mata air panas dan umumnya bertipe bikarbonat dengan
temperature 35–43OC. Estimasi temperatur reservoir berdasarkan hasil perhitungan
geothermal dengan menggunakan silica mixing sekitar 102˚C dengan potensi energi sebesar 6
MWe. Data teknisnya terlihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 2.6 Tingkat Penyelidikan Lapangan Panas Bumi di NTB

Lapangan/ Metode
Tingkat Saran Penyelidikan
Daerah Panas
Penyelidikan Geologi Geokimia Geofisika Selanjutnya
Bumi
Sembalun, Survei : √ √ √ Survey : Head On,
Lombok Timur -Pendahuluan (Dit. Mapping Hg & CO2 Tahanan MT/CSAMT
(~ 1300 m dpl) Vulkanologi, 1984) Survey Jenis Pemboran dangkal
- Rinci (PLN, 1993) (Landaian suhu)
Huu, Dompu Survei : √ √ √ Survey MT/CSAMT
(10 – 1000 M -Pendahuluan (Dit. mapping Hg & CO2 Tahanan Pemboran dangkal
dpl) Vulkanologi, 1981) Survey Jenis, (Landaian suhu)
- Rinci (PLN, 1995; Gravity,
DIM, 2004) Geomagnet
Maronge, Survei : √ √ √ -
Sumbawa -Pendahuluan (Dit. mapping Hg & CO2 SP
( ~ 100 m dpl) Geologi, 1975; Dit. Survey
Vulkanologi, 1996)
Tabel 2.7 Ringkasan Karakteristik Lapangan Panas Bumi di NTB

Manifestasi
Lapangan/Daerah Lingkungan
Temperatur Tipe
Panas Bumi Geologi Jenis
(Celcius) Fluida
Sembalun, Gunung api Kuarter dan kaldera, Mata air panas, 42 -62 SO4,
Lombok Timur patahan-patahan/ batuan ubahan Cl -
(~ 1300 m dpl) kekar-kekar intensif. SO4,
Huu, Dompu Vulkanik Tersier (tufa dasitik & Mata air panas, 37 – 82 HCO3,
(10 – 1000 M dpl) kerucut andesit), intrusi, patahan- Fumarol, Cl -
patahan normal, graben batuan ubahan SO4,
24
Manifestasi
Lapangan/Daerah Lingkungan
Temperatur Tipe
Panas Bumi Geologi Jenis
(Celcius) Fluida
Maronge, Batuan Tersier, graben, intrusi Mata air panas 35 – 43 HCO3,
Sumbawa Cl.
( ~ 100 m dpl)
Hidrologi
Daerah Aliran Sungai
Secara hidrologis Kabupaten Sumbawa berada dalam Wilayah Sungai (WS) Sumbawa
yang merupakan Wilayah Sungai Strategis Nasional. WS Sumbawa meliputi 4 Kabupaten dan 1
Kota yaitu Kabupaten Sumbawa Barat, Kabupaten Sumbawa, Kabupaten Dompu, Kabupaten
Bima dan Kota Bima. Jumlah Daerah Aliran Sungai (DAS) di WS Sumbawa adalah 555 DAS
sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 4 Tahun 2015 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai. DAS terbesar di
Kabupaten Sumbawa adalah DAS Beh dan DAS Moyo.
Tabel 2.8 Sub Satuan Wilayah Sungai di Kab. Sumbawa

Ketersediaan Air
Sub Satuan Wilayah Luas
No Kecamatan (Juta meter
Sungai (SSWS) (Km²)
kubik)
1 Lape/Lopok Bako 754 453
2 Lunyuk Beh 2.255 2.189
3 Moyo Hulu Moyo Hulu 956 290
4 Plampang/Empang Ampang 1.059 399
5 Labuan badas Pulau Moyo 454 214
6 Alas/Alas Barat Rea 1.049 415
7 Utan/Rhee Rhee 1.335 437
Sumber: Balai Informasi Sumber Daya Air Dinas PU Prov. NTB.
Kondisi hidrologi Kabupaten Sumbawa tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.7 Peta Hidrologi Kab. Sumbawa

25
Sungai, Mata Air, dan Debit Aliran
Informasi sungai yang berada di di Kabupaten Sumbawa disajikan pada tabel
berikut.
Tabel 2.9 Sungai di Kab. Sumbawa

No Nama Sungai Panjang (Km) No Nama Sungai Panjang (Km)
1 Brang Biji 50.000 25 Brang Moyo 45.000
2 Brang 38.000 26 Brang Pongal 30.000
3 Brang Pelat 23.000 27 Brang Pulit 25.000
4 Brang Pasiri 23.000 28 Brang Beh 90.000
5 Brang 15.000 29 Brang Batu 33.000
6 Brang Kanar 10.000 30 Brang Sepang 20.000
7 Brang Kanar 12.000 31 Brang Telong 23.000
8 Brang 12.000 32 Brang Liang 28.000
9 Brang Rhee 40.000 33 Brang Mamak 45.000
10 Brang Pernang 40.000 34 Brang Maronge 20.000
11 Brang Ai Putih 43.000 35 Brang Tiu Kulit 38.000
12 Brang Samonte 40.000 36 Brang Ai Bua 20.000
13 Brang Utan 45.000 37 Brang Setiang 23.000
14 Brang Ode 28.000 38 Brang Pemasar 15.000
15 Brang Mapin 20.000 39 Brang Sebekil 35.000
16 Brang Moyo 35.000 40 Brang Rinti 38.000
17 Brang Tubang 15.000 41 Brang Pasan 15.000
18 Brang Setongo 23.000 42 Brang Labangka 54.000
19 Kokar Ai Keling 10.000 43 Brang Kesaming 25.000
20 Kokar Pompong 18.000 44 Brang Gapit 32.000
21 Brang Lantung 35.000 45 Brang Boal 32.000
22 Brang Sebasang 38.000 46 Brang Tolo Oi 32.000
23 Brang Lito 25.000 47 Brang Tiram 15.000
24 Brang Pulas 45.000 48 Brang Lamenta 16.000
49 Brang Kaswangi 26.000
Sumber: RTRW Kab. Sumbawa
26
Potensi Mata Air dan Debit Aliran
Potensi Mata Air dan debit alirannya di Kabupaten Sumbawa secara rinci terlihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2.10 Potensi Mata Air dan Debit Alirannya di Kab. Sumbawa
Koordinat
No Nama Lokasi Kecamatan Debit (L/Dt) Pemanfaatan
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Tebil Suka Maju Lunyuk 9°04'4,04" 117°05'7,36" 7,34 Irigasi Ladang
2 Sepang Suka Maju Lunyuk 9°05'3,43" 117°02'9,38" 15,88 -
3 Buin Bontong Suka Maju Lunyuk 9°04'6,60" 117°02'9,36" 0,72 -
4 Sampar Goal Suka Maju Lunyuk 9°03'5,50" 117°06'2,45" 0,46 -
5 Ai Lompa Labuhan Aji Tarano 8°45'8,91" 117°00'2,12" 4,21 Mandi Umum
6 Ai Bembe Labuhan Aji Tarano 8°43'3,09" 118°00'1,97" 7,34 Mandi Umum
7 Buin Putang Labuhan Aji Tarano 8°43'0,95" 118°00'1,25" 0,59 -
8 Pak Acok Labuhan Aji Tarano 8°43'2,12" 118°00'0,38" 20,00 Sawah Kebun
9 Reban Bidang Lab. Jambu Tarano 8°40'1,68" 118°06'8,81" 6,19 Sawah Air Bersih
10 Buin Padak Pelat Unter Iwes 8°32'8,61" 117°22'5,88" 1,43 Air Bersih
11 Buin Jeringo Pelat Unter Iwes 8°32'8,61" 117°22'5,88" 0,25 Air Bersih
12 Tiu Tiris Pelat Unter Iwes 8°32'8,91" 117°22'9,60" 0,40 Air Bersih
13 Tiu Kesung I Pelat Unter Iwes 8°32'6,17" 117°23'4,63" 0,36 Air Bersih
14 Tiu Kesung II Pelat Unter Iwes 8°32'4,39" 117°23'2,29" 0,14 Air Bersih
15 H. Muh. Said Pelat Unter Iwes 8°32'9,75" 117°23'0,35" 1,00 Air Bersih
16 Ai Pancar Soat I Kerekeh Unter Iwes 8°32'1,59" 117°23'5,94" 0,47 Irigasi Sawah
17 Ai Pancar Soat II Kerekeh Unter Iwes 8°32'1,81" 117°23'5,94" 5057 Irigasi Sawah
18 Ai Pancar Soat III Kerekeh Unter Iwes 8°32'1,44" 117°23'5,00" 0,26 Irigasi Sawah
19 Pancor Selaki I Kerekeh Unter Iwes 8°32'1,87" 117°23'5,01" 0,33 Irigasi Sawah

Koordinat
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
20 Pancor Selaki II Kerekeh Unter Iwes 8°32'1,78" 117°23'5,51" 251 Irigasi Sawah
21 Pancor Selaki III Kerekeh Unter Iwes 8°32'2,89" 117°23'2,75" 918 Irigasi Sawah
22 Bako Jorok Unter Iwes 8°32'7,79" 117°23'8,14" 1 Air Bersih, rekreasi
23 Kokar Bua Jorok Unter Iwes 8°32'7,21" 117°20'2,16" 2,11 Sawah, rekreasi, air bersih
24 Bukit Smongkat Klungkung Batulanteh 8°32'2,90" 117°23'8,84" 0,89 Air Bersih, Baku Air
Minum
25 Ai Maya Lab. Sumbawa Labuhan Badas 8°28'4,47" 117°22'9,05" 21,49 Air Bersih
26 Sumer Payung Karang Dima Labuhan Badas 8°28'4,46" 117°22'9,05" 6,33 Irigasi Sawah, Air Bersih
27 Karantina Badas Karang Dima Labuhan Badas 8°28'4,46" 117°22'0,07" 5,21 Air Bersih
28 Badas Labuhan Badas Labuhan Badas 8°28'1,05" 117°23'9,20" 61,32 Rekreasi, Air Bersih
29 Ai Panan Luk Rhee 8°26'7,35" 117°18'0,60" 0,17 Rekreasi, Air Bersih
30 Ai Mas Luk Rhee 8°26'7,15" 117°18'3,26" 42,19 Rekreasi, Air Bersih
31 Ai Lenang Luk Rhee 8°26'8,06" 117°18'2,59" 19,44 Air Bersih
32 Ai Punti Utan Utan 8°26'5,23" 117°13'3,41" 3,15 Irigasi Kebun, Air Bersih
33 Beringin Sila Rhee Beru Rhee 8°27'1,42" 117°07'0" 344,68 Irigasi Sawah, Air Bersih
34 Ai Muncar Montong Utan 8°23'1,09" 117°07'4,91" 36 Irigasi Sawah
35 Ai Berengeng Montong Utan 8°22'9,09" 117°02'3,61" 1,23 -
36 Ai Surik Montong Utan 8°23'0,34" 117°02'2,41" 5,16 PDAM
37 Seketok Merente Beru Alas 8°33'3,50" 117°02'2,88" 42,01 PDAM, Irigasi Kebun
38 Sebra Merente Beru Alas 8°34'2,72" 117°02'3,47" 174,37 Irigasi Kebun, Air Bersih
39 Delap Merente Beru Alas 8°34'2,60" 117°02'3,40" 313,58 Irigasi Kebun, Air Kemasan
40 Ai Lenek Karang Dima Labuhan Badas 8°28'2,60" 117°23'6,18" 30,49 Irigasi Kebun, Air Bersih
41 Ai Mual Batu Tering Moyo Hulu 8°42'2,68" 117°26'0,86" 18,66 Air Bersih
42 Ai Bulu Semamung Moyo Hulu 8°38'8,50" 117°24'2,44" 2,53 Rekreasi, Air Bersih
28
Koordinat
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
43 Ai Mata Lito Moyo Hulu 8°40'2,08" 117°30'0,13" 1,36 Irigasi Kebun, Air Bersih
44 Patani Lito Moyo Hulu 8°41'8,3" 117°29'0,4" 5,98 Air Bersih
45 Pada Lito Moyo Hulu 8°41'8,95" 117°29'3,19" 0,25 Irigasi Kebun
46 Ai Mual Lito Moyo Hulu 8°42'0,08" 117°30'6,10" 19,53 Air Bersih, Rekreasi
47 Buin Getih Plampang Plampang 8°45'6,07" 117°44'4,99" 1,11 Irigasi Kebun, Rekreasi
48 Sangar Lamenta Empang 8°47'4,62" 117°59'6,23" 0,22 Irigasi Kebun
49 Ai Pakat Lamenta Empang 8°47'4,62" 117°59'6,23" 14,96 Irigasi Kebun
50 Ai Cente Lamenta Empang 8°48'0,57" 117°59'2,81" 10,04 Irigasi Kebun
51 Ai Bua Lamenta Empang 8°47'3,33" 117°59'4,93" 0,22 Irigasi Kebun
52 Ai Manggadar I Lamenta Empang 8°47'8,95" 117°59'1,47" 1 Irigasi Kebun
53 Ai Manggadar II Lamenta Empang 8°47'8,98" 117°59'0,40" 2,93 Irigasi Kebun
54 Ai Manggadar III Lamenta Empang 8°47'9,04" 117°59'0,89" 6,73 Irigasi Sawah, Kebun
55 Ai Nyir I Lamenta Empang 8°48'1,11" 117°58'9,30" 17,82 Irigasi Sawah, Kebun
56 Ai Nyir II Lamenta Empang 8°48'2,49" 117°58'9,89" 1,03 Irigasi Sawah, Kebun
57 Ai Nyir III Lamenta Empang 8°48'3,22" 117°58'9,19" 0 Rekreasi, Pemandian
Umum
58 Buin Batu I Lamenta Empang 8°47'1,47" 117°59'5,16" 0,37 Rekreasi, Pemandian
Umum
59 Buin Batu II Lamenta Empang 8°47'1,54" 117°59'5,07" 0,66 Rekreasi, Pemandian
Umum
60 Buin Batu III Lamenta Empang 8°47'1,50" 117°59'5,80" 1,78 Kebun
61 Ai Maja Lamenta Empang 8°47'4,04" 117°59'2,35" 0,89 Irigasi Kebun, Air Bersih
62 Ai Maja I Muna Empang 8°45'9,72" 116°52'9,00" 1,72 Kebun
63 Ai Maja II Muna Empang 8°45'6,83" 116°52'8,70" 1,52 Sawah
29
Koordinat
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
64 Ai Banyu Muna Empang 8°46'3,23" 116°52'9,89" 0,72 Kebun
65 Ai Mual Belo Plampang 8°51'7,10" 116°50'8,12" 64,87 Kebun
66 Ai Palman I Sejari Plampang 8°46'7,62" 117°45'2,44" 61,38 Kebun
67 Ai Palman II Sejari Plampang 8°47'1,62" 117°44'2,44" 29,31 PDAM
68 Ai Buas Labuhan Aji Empang 8°47'3,08" 118°05'0,5" 1,33 Irigasi Sawah
69 Ai Kawat Semamung Moyo Hulu 8°42'6,02" 117°24'5,99" 21,24 -
70 Ai Tebal Belo Plampang 8°42'5,06" 117°50'9,00" 1,34 -
71 Pola Mata Belo Plampang 8°52'9,70" 116°47'6,61" 3,38 -
72 Ai Liang Batu Jaran Bangkong Moyo Hulu - - 10 Air Bersih
73 Ai Laboran Moyo Hulu Moyo Hulu - - 10 Air Bersih
74 Ai Pamulung Pamulung Labuhan Badas - - 11,5 Air Bersih
75 Ai Patelap Bangkong Moyo Hulu - - 0,5 -
76 Ai Nyer Gading Lenangguar Lenangguar - - - -
77 Ai Setoyang 1 Lenangguar Lenangguar - - - -
78 Ai Setoyang 2 Lenangguar Lenangguar - - - -
79 Ai Putik Lenangguar Lenangguar - - - -
80 Setodok Lenangguar Lenangguar - - - -
81 Sedado Lenangguar Lenangguar - - - -
82 Buin Baruas Lenangguar Lenangguar - - - -
83 Ai Kumang Lenangguar Lenangguar - - - -
84 Ai Senikan Lenangguar Lenangguar - - - -
85 Ai Tumang Lenangguar Lenangguar - - - -
86 Ai Panyaka Lenangguar Lenangguar - - - -
87 Ai Uma Sempit Lenangguar Lenangguar - - - -
30
Koordinat
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
88 Kuang Nangka Lenangguar Lenangguar - - - -
89 Orong Bia Lenangguar Lenangguar - - - -
90 Keban Kokar Lenangguar Lenangguar - - - -
91 Lenang Belo Lenangguar Lenangguar - - - -
92 Kokar Treng Lenangguar Lenangguar - - - -
93 Sering Ode Lenangguar Lenangguar - - - -
94 Labukat Lenangguar Lenangguar - - - -
95 Kuang Batang Lenangguar Lenangguar - - - -
96 Lekong Sane Lenangguar Lenangguar - - - -
97 Kenali Lenangguar Lenangguar - - - -
98 Ara Rawang Lenangguar Lenangguar - - - -
99 Kokar Susin Lenangguar Lenangguar - - - -
100 Buin Kuang Jeringo Beru Lenangguar Lenangguar - - - -
101 Kokar Setempir Lenangguar Lenangguar - - - -
102 Ai Senokeling Lenangguar Lenangguar - - - -
103 Ai Setadok Lenangguar Lenangguar - - - -
104 Pamosa Lenangguar Lenangguar - - - -
105 Ai Nyer Sapuin Lenangguar Lenangguar - - - -
106 Uma Baloang Lenangguar Lenangguar - - - -
107 Ai Litong Lenangguar Lenangguar - - - -
108 Pamosa 2 Lenangguar Lenangguar - - - -
109 Uma Ramung Lenangguar Lenangguar - - - -
110 Gunung Setia/ Ai Beru Lenangguar Lenangguar - - - -
111 Ai Sangar Kuken Moyo Utara - - - -
31
Koordinat
LS BT
1 2 3 4 5 6 7 8
112 Buin Bater Penyaring Moyo Utara - - - Air Bersih
113 Ai Beta Kukin Moyo Utara - - - Air Bersih
114 Ai Tawar Ai Bari Moyo Utara - - - Air Bersih
115 Ai Loang Penyaring Moyo Utara - - - Air Bersih
116 Kokar Dalam Moyo Utara Moyo Utara - - - Air Bersih
117 Ai Mual Labuhan Sumbawa Labuhan Badas - - - Kolam/ Perikanan
118 Ai Temo Meno Moyo Utara - - - Air Bersih
119 Ai Lemar Wonogiri Moyo Utara - - - Air Bersih
120 Ai Cente Wonogiri Moyo Utara - - - Air Bersih
Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Kab. Sumbawa
32
Potensi sumberdaya energi air di Kabupaten Sumbawa teridentifikasi sebagai berikut.
Tabel 2.11 Potensi Sumber Daya Energi Air di Kab. Sumbawa
Volume Debit Head Energi
No Kecamatan Sungai/ Bendungan
(m³) (m³/dtk) (m) (MWh/Thn)
1 Lunyuk Brang Beh - 70,3 2 7.249.527
2 Alas Brang Ode (marente) - 3,27 2 337.211
3 Moyo Hulu Bendungan Batu Bulan 46,5 Juta 1,635 38,5 8.377.170
4 Lape Lopok Bendungan Mamak 32,5 juta 1,490 41,5 4.600.560
5 Plampang Bendungan Tiu Kulit 10,8 juta 408 31,7 2.451.740
6 Empang Bendungan Gapit 10,3 juta 380 29 1.001.840
Sumber: Cabang Dinas ESDM Pulau Sumbawa
Klimatologi
Kabupaten Sumbawa merupakan daerah yang beriklim tropis yang dipengaruhi oleh
musim hujan dan musim kemarau. Pada tahun 2020 temperatur maksimum mencapai 38,30 oC
yang terjadi pada bulan November dan temperatur minimum 19,00 oC yang terjadi pada bulan
Juli. Kelembaban udara tertinggi selama tahun 2020 mencapai 100 persen pada bulan Oktober
dan Desember, dan terendah mencapai 31 persen pada bulan September. Pada tahun 2020
tercatat jumlah hari hujan terbanyak terjadi pada bulan Maret yaitu selama 23 hari.
Selama tahun 2020, curah hujan terbanyak terjadi pada bulan Maret yaitu sebesar
304,50 mm. Satu hal yang dapat berpengaruh terhadap hari hujan dan curah hujan adalah
besarnya penguapan. Karena banyak sedikitnya penguapan dapat berpengaruh terhadap
banyak sedikitnya hari hujan dan curah hujan yang terjadi pada periode berikutnya. Demikian
pula dengan rata-rata kelembaban, tekanan udara dan jumlah hari hujan sebagaimana tabel
berikut.
Gambar 2.8 Rata-rata Suhu Udara Tahun 2019-2020 (˚C)

Gambar 2.9 Perkembangan Rata-rata Curah Hujan dan Hari Hujan Tahun 2016-2020
Potensi sumberdaya angin di Kabupaten Sumbawa juga cukup memadai untuk pembangkit
listrik skala kecil terutama pada 6 kecamatan yakni Alas Barat (376.177 watt), Labuhan Badas
(612.541 watt), Labangka (525.177 watt), Empang (376.177 watt), Plampang (313.621 watt) dan
Lape (258.415 watt). Potensi sumberdaya energi angin teridentifikasi di Kabupaten Sumbawa
sebagai berikut.
Tabel 2.12 Potensi Sumber Daya Energi Angin di Kabupaten Sumbawa

No Kecamatan Kecepatan Angin (knots) Daya (watt)
1 Alas Barat 17 376,177
2 Labuhan Alas 20 612,541
3 Lape 15 258,415
4 Plampang 16 313,621
5 Labangka 19 525,177
6 Empang 17 376,177
Potensi sumberdaya energi surya teridentifikasi di Kabupaten Sumbawa sebagai berikut.
Tabel 2.13 Potensi Sumber Daya Surya di Kab. Sumbawa

Energi
No Kecamatan Desa
(MWh/Th)
1 Batulanteh Baturotok, Tepal, Baodesa 3.125,20
2 Moyo Hilir Penyaring 2.212,56
3 Moyo Hulu Mokong 5.254,20
34
Pertumbuhan dan perkembangan suatu wilayah dilatar belakangi oleh berbagai aspek, seperti
perkembangan penduduk, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, dinamika kegiatan
ekonomi, perkembangan /perluasan jaringan komunikasi dan transportasi serta sebab-sebab
lainnya. Faktor-faktor tersebut akan membawa perubahan terhadap bentuk keruangan
diwilayahan, baik secara fisik maupun non fisik melalui kegiatan manusia di dalamnya.
Perubahan tersebut apabila tidak ditata dengan baik akan mengakibatkan perkembangan yang
tidak terarah dan penurunan kualitas ruang, sehingga dilakukan kajian penataan ruang di
Kabupaten Sumbawa yang berlandaskan pada Perda Nomor 10 Tahun 2012 tentang RTRW
Kabupaten Sumbawa Tahun 2011-2031 yang direkomendasikan untuk direvisi berdasarkan
kajian peninjauan kembali yang telah dilakukan pada Tahun Anggaran 2017.
Pengembangan wilayah Kabupaten Sumbawa, berdasarkan struktur ruang wilayah, pola
pemanfaatan ruang, pengembangan kawasan strategis, sebagai berikut :
1. Struktur Ruang Wilayah
Rencana struktur ruang wilayah kabupaten adalah rencana susunan pusat-pusat
permukiman (sistem perkotaan wilayah kabupaten yang berkaitan dengan kawasan
perdesaan dalam wilayah pelayanannya) dan sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten
yang dikembangkan untuk melayani kegiatan skala kabupaten, dan mengintegrasikan
wilayah kabupaten. Konsep pengembangan susunan pusat-pusat pemukiman di Kabupaten
Sumbawa di bagi menjadi dua sistem perkotaan dan pedesaan.
a. Kawasan Perkotaan
Kawasan perkotaan merupakan wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan
pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan,
pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan
ekonomi. Sistem perkotaan yang dimaksud dapat berupa pusat perekonomian,
rencana kota baru, simpul ekonomi baru, dan/atau koridor ekonomi baru yang
dibutuhkan untuk menjaga keseimbangan ruang, keberlanjutan pembangunan, dan
ketahanan masyarakat.
Kawasan perkotaan Kabupaten Sumbawa ditetapkan berdasarkan hasil analisis pusat
pelayanan serta melihat perkembangan kawasan yang ada di Kabupaten Sumbawa.
Berdasarkan hal tersebut konsep rencana pengembangan sistem perkotaan Kabupaten
Sumbawa terdiri dari Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), Pusat Kegiatan Lokal (PKL), Pusat
Pelayanan Kawasan (PPK) dan ketiga sistem tersebut merupakan sistem yang
berjenjang/berhierarki dan memiliki keterkaitan secara fungsional. maka yang menjadi
kawasan perkotaan di Kabupaten Sumbawa adalah sebagai berikut:
1. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang merupakan kawasan perkotaan yang berfungsi
untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Wilayah
PKW Kabupaten Sumbawa diarahkan tetap berada di Sumbawa Besar/Perkotaan
Samawa Rea yang meliputi beberapa Kecamatan di sekitarnya, yaitu Kecamatan
Sumbawa, Kecamatan Labuhan Badas, Kecamatan Unter Iwis, Kecamatan Moyo
Hilir, dan Kecamatan Moyo Utara;
35
2. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) merupakan kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan. Wilayah PKL
Kabupaten Sumbawa diarahkan berada di beberapa kecamatan Kecamatan Alas,
Kecamatan Utan, Kecamatan Moyo Hulu, Kecamatan Plampang, Kecamatan Lape,
Kecamatan Lopok, dan Kecamatan Labangka; dan
3. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) merupakan pusat permukiman yang berfungsi
untuk melayani kegiatan skala kecamatan dan Desa . Wilayah PPK Kabupaten
Sumbawa diarahkan berada beberapa wilayah kecamatan dan Desa yaitu Desa
Labuan Mapin Kecamatan Alas Barat, Kecamatan Buer, Kecamatan Lunyuk, Desa
Semongkat Kecamatan Batulanteh, Kecamatan Lenangguar, Kecamantan Empang,
dan Kecamatan Tarano.
b. Kawasan Pedesaan
Kawasan pedesaan merupakan wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian,
termasuk pengelolaan sumberdaya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai
tempat pemukiman pedesaan, pelayanan jasa, pemerintahan, pelayanan sosial, dan
kegiatan ekonomi. Sama halnya dengan penentuan sistem perkotaan di Kabupaten
Sumbawa, penetapan kawasan perdesaan juga ditetapkan dengan mempertimbangkan
hasil analisis sistem pusat pelayanan dan kondisi perkembangan eksisting wilayah di
Kabupaten Sumbawa. Berdasarkan hal tersebut sistem pedesaan Kabupaten Sumbawa
ditetapkan sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) merupakan pusat permukiman
yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antardesa atau Lingkungan. Wilayah PPL
Kabupaten Sumbawa diarahkan berada beberapa wilayah Desa yakni Desa Rhee, Desa
Luk Kecamatan Rhee, Desa Lawin, Desa Senawanng, Desa Mungkin Kecamatan Orong
Telu, Desa Ranan, Desa Lebangkar, Desa Lebin, Desa Lawin, Desa Ropang Kecamatan
Ropang, Desa Lantung, Desa Sepukur, Desa Ai Mual, Desa Padesa Kecamatan Lantung,
Desa Maronge, Desa Simu, Desa Pemasar, Desa Sangoro Kecamatan Maronge.
4. Pola Ruang Wilayah

Rencana pola ruang wilayah kabupaten adalah rencana distribusi peruntukan ruang wilayah
kabupaten yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan budidaya.
a. Kawasan Lindung
Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi
kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam dan sumberdaya buatan
guna pembangunan berkelanjutan.
Rencana Kawasan peruntukan Kawasan Lindung di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan
yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahnya, kawasan perlindungan
setempat, kawasan konservasi dan kawasan rawan bencana, meliputi :
1). Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya.
Rencana kawasan peruntukan kawasan bawahannya di Kabupaten Sumbawa yaitu :
1. Kawasan hutan lindung seluas 171.853,62 Ha, yang terdiri atas :
36
a. Kelompok hutan Pelaning
b. Kelompok hutan pusuk Pao di Kecamatan Lenangguar dan Kecamatan Lantung
c. Kelompok hutan Buin Soway di Kecamatan Moyo Hulu, Kecamatan Unter
Iwes, dan Kecamatan Lopok
d. Kelompok hutan Selalu Legini
e. Kelompok hutan Klongkang Puncak Ngengas
f. Kelompok hutan Batulante di Kecamatan Batulanteh, Kecamatan Orong Telu,
Kecamatan Alas, Kecamatan Buer, Kecamatan Utan, Kecamatan Rhee, dan
Kecamatan Moyo Hulu
g. Kelompok hutan Dodo Jarapusang di Kecamatan Ropang, Kecamatan
Maronge, dan Kecamatan Labangka
h. Kelompok hutan Ampang Kampaja di Kecamatan Empang dan Kecamatan
Tarano i. Kelompok hutan pantai panjang dan sekitarnya
i. Kelompok hutan pantai Alas Barat di Kecamatan Alas Barat
j. Kelompok hutan pulau Ngali di Kecamatan Kecamatan Lape
2. Kawasan resapan air terletak pada Kecamatan Utan, Rhee, Batu Lante, Ropang,
Lenangguar, Lunyuk, orong Telu, Lape, Lopok, Moyo Hulu, Maronge, Labuan
Badas, Moyo Hilir, Tarano , Empang, Labangka, Plampang, Unter Iwes, Buer, Alas
dan Alas, Barat.
2). Kawasan Perlindungan Setempat.

Rencana kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Sumbawa meliputi :
i. Kawasan sempadan pantai diarahkan di seluruh wilayah kecamatan yang
berbatasan langsung dengan laut dengan luas 4.320,51 Ha;
ii. Kawasan sempadan sungai diarahkan pada DAS Ampang, DAS Bako, DAS Beh,
DAS Moyo Hulu dan DAS Pulau Moyo yang ditetapkan dari hulu sampai hilir
sungai dngan luas 4.321,89 Ha;
iii. Kawasan sekitar danau atau waduk diarahkan ke seluruh kawasan sekitar danau
dan waduk di Kabupaten, meliputi Bendungan Batu Bulan di Kecamatan Moyo
Hulu, Bendungan Mamak di Kecamatan Lopok, Bendungan Tiu Kulit di
Kecamatan Plampang, Bendungan Gapit di Kecamatan Empang, dan Bendungan
Plara di Kecamatan Lunyuk.
3). Kawasan Konservasi

Rencana peruntukan kawasan konservasi di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan
suaka alam, kawasan pelestarian alam, kawasan taman baru pulau moyo dan
kawasan konservasi.
i. Kawasan suaka alam berupa Cagar Alam Pulau Panjang dan kawasan sekitarnya
dengan luas 1.661,54 Ha.
37
ii. Kawasan pelestarian alam, meliputi : a) TWA Laut Pulau Moyo dengan luas 6.000
(enam ribu) hektar; b) TWA Semongkat Kecamatan Batulanteh dengan luas
100,50 (seratus koma lima puluh) hektar.
iii. Kawasan taman baru pulau Pulau Moyo dengan luas 22.537,90 Ha
iv. Kawasan Konservasi di Wilayah Pesisir, meliputi : Taman pulau kecil yang berada
di Kabupaten Subawa yaitu berada di Pulau Keramat, Pulau Bedil, dan pulau
tanjung dengan luas 2.000 (dua ribu) hektar, Taman pesisir Penyu Lunyuk dengan
luas 70.000 (tujuh puluh ribu) hektar, Taman wisata perairan Pulau Liang dan
Pulau Ngali dengan luas 33.461 (tiga puluh tiga ribu empat ratus enam puluh
satu) hektar, Wilayah pesisir pantai yang memiliki keanekaragaman hayati yang
di lindungi.
4). Kawasan Rawan Bencana.

kawasan rawan bencana di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan bencana banjir,
kawasan rawan bencana longsor, kawasan rawan bencana tsunami dan kawasan
rawan bencana gempa bumi, meliputi :
i. Kawasan rawan bencana banjir meliputi Kecamatan Sumbawa, Kecamatan Moyo
Hilir, Kecamatan Moyo Utara Kecamatan Lunyuk, Kecamatan Rhee, Kecamatan
Alas, Kecamatan Buer, Kecamatan Labuhan Badas, Kecamatan Unter Iwes,
Kecamatan Plampang, Kecamatan Ropang, Kecamatan Lape, Kecamatan Lopok,
dan Kecamatan Empang
ii. Kawasan rawan bencana longsor meliputi Kecamatan Batulanteh, Kecamatan
Orong Telu, Kecamatan Ropang, Kecamatan Lenangguar, Kecamatan Lantung,
Kecamatan Alas, Kecamatan Lunyuk, Kecamatan Labangka, dan Kecamatan
Empang.
iii. Kawasan rawan bencana tsunami yang berlokasi di hampir sepanjang pantai
selatan Sumbawa dan pantai utara Sumbawa
b. Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk
dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia,
dan sumber daya buatan. Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Sumbawa untuk
kawasan budidaya dimanfaatkan sebagai kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan
peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan
pertambangan dan energi, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan
pariwisata, kawasan peruntukan permukiman, kawasan pertahanan keamanan dan
peruntukan lainnya.
38
1). Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
Rencana kawasan peruntukan hutan produksi di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan
hutan produksi terbatas, kawasan hutan produksi tetap dan kawasan yang dapat di
konversi, meliputi:
a) Kawasan hutan produksi terbatas dengan luas 139.491,45 Ha, meliputi:
- kelompok hutan Pelaning (RTK 5)
- kelompok hutan Riwo (RTK 43)
- kelompok hutan Rentung Sabokas (RTK 46)
- kelompok hutan Selalu Legini (RTK 59)
- kelompok hutan Klongkang P. Ngengas (RTK 60)
- kelompok hutan Batulanteh (RTK 61)
- kelompok hutan Dodo Jaranpusang (RTK 64)
- kelompok hutan Ampang Kampaja (RTK 70)
- kelompok hutan Santong Labubaron (RTK 81).
b) Kawasan hutan produksi tetap dengan luas 53.691,88 Ha, meliputi:
- kelompok hutan kawasan Ngali (RTK 12)
- kelompok hutan Serading (RTK 36)
- kelompok hutan Pusuk Pao (RTK 38)
- kelompok hutan Buin Soway (RTK 57)
- kelompok hutan Selalu Legini (RTK 59)
- kelompok hutan Klongkang P. Ngengas (RTK 60)
- kelompok hutan Kerawak Utuk (RTK 62)
- kelompok hutan Olat Lake/Olat Cabe (RTK 78)
- kelompok hutan Gili Ngara/Olat Puna (RTK 79)
- kelompok hutan P. Rai Rakit Kwangko (RTK 80)
- kelompok hutan Samoko Lito (RTK 89).
c) Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi dengan luas 8.43,00 Ha dan
kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat di konversi meliputi:
- kelompok hutan Pelaning (RTK 5)
- kelompok hutan Rentung Sabokas (RTK 46)
- kelompok hutan Santong Labubaron (RTK 81).
39
2). Kawasan Peruntukan Pertanian
Rencana kawasan peruntukan pertanian di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan
pertanian tanaman pangan, kawasan pertanian holtikultura, kawasan perkebunan,
kawasan peternakan dan untuk lebih jelasnya dapat lihat sebagai berikut:
a). Kawasan pertanian tanaman pangan di Kabupaten Sumbawa terletak di
Kecamatan Alas, Alas Barat, Batulanteh, Buer, Empang, Labuan Badas, Lantung,
Lape, Lenangguar, Lopok, Luyuk, Maronge, Moyo Hulu, Moyo Hilir, Moyo Utara,
Orong Telu, Plampang, Rhee, Ropang, Sumbawa, Tarano, Unter Iwes, Utan dan
luas kawasan pertanian tanaman pangan di Kupaten Sumbawa yaitu 80.290,44
Ha.
- pengembangan tanaman pangan seperti padi dan palawija
- pengembangan tanaman pangan dilengkapi dengan system irigasi teknis,
beririgasi setengah teknis, beririgasi sederhana, dan tadah hujan
- perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan
b). Kawasan pertanian hortikultura
- pengembangan tanaman sayur-sayuran, buah-buahan serta biofarmaka dan
tanaman hias
- pengembangan tanaman dengan sistem pergiliran, tumpang sari dan
sebagainya
- pemanfaatan pertanian lahan kering yang tersebar diseluruh wilayah
kecamatan
- pengembangan kawasan agropolitan khususnya pada pusat sentra produksi
pertanian.
c) Kawasan perkebunan dengan luas 59.213 Ha diarahkan untuk :
- pengembangan komoditi unggulan kopi, kelapa, pinang, kapuk, jambu mete,
kemiri, wijen dan jarak, kelapa, dan kakao
- tanaman unggulan kelapa, jambu mete di Kecamatan Sumbawa, Kecamatan
Utan, Kecamatan Rhee dan Kecamatan Alas Barat
- tanaman unggulan kopi di Kecamatan Alas, Kecamatan Buer, Kecamatan
Utan, Kecamatan Rhee, Kecamatan Batu Lanteh, dan Kecamatan Ropang
- tanaman pinang di Kecamatan Utan, Kecamatan Rhee, Kecamatan Batu
Lanteh, Kecamatan Lape, Kecamatan Lopok, Kecamatan Ropang dan
Kecamatan Lunyuk
- peningkatan kawasan kebun campur melalui pola pemanfaatan dengan
penerapan sistem keragaman produk, sistem pergiliran di wilayah bagian
timur Sumbawa dan bagian selatan Sumbawa
- pengembangan perkebunan dilakukan dengan mengembangkan industri
pengolahan hasil komoditi, yang berlokasi di Kecamatan Labangka,
Kecamatan Batu Lanteh, Kecamatan Ropang, Kecamatan Lunyuk dan
Kecamatan Labuhan Badas
40
- pengembangan fasilitas sentra produksi dan pemasaran pada pusat kegiatan
ekonomi, yang berlokasi di Kecamatan Labuhan Badas, Kecamatan Labangka,
Kecamatan Lenangguar dan Kecamatan Lunyuk.
d). Kawasan peternakan dengan luasan kurang lebih 22.450,54 Ha diarahkan:
- pengembangan sentra produksi peternakan atau kawasan ternak unggulan di
Kecamatan Empang, Kecamatan Moyo Utara, Kecamatan Lopok, Kecamatan
Utan dan Kecamatan Plampang
- pola pemeliharaan secara intensif dan semi intensif di wilayah sekitar kota
dan kawasan barat dankawasan timur Kabupaten Sumbawa
- pola pemeliharaan secara ekstensif dan pola kawasan dengan sistem lar di
wilayah Kabupaten Sumbawa.
3). Kawasan Peruntukan Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan perikanan
budidaya dan kawasan pengolahan ikan, meliputi:
a). Kawasan perikanan budidaya yang ada di Kabupaten Sumbawa tersebar di
Kecamatan Alas, Alas Barat, Buer, Empang, Labuan Badas, Lape, Maronge, Moyo
Hilir, Moyo Hulu, Plampang, Rhee, Tarano, Utan dan memiliki Luas 5.44,61 Ha.
- Kawasan Minapolitan Sumbawa bagian timur meliputi Desa Labuhan Aji dan
Labuhan Bontong Kecamatan Tarano, Desa Labuhan Sangoro Kecamatan
Maronge, Desa Labuhan Kuris Kecamatan Lape, Desa Labuhan Bontong
Kecamatan Trano, Desa Sepayung dan Desa Teluk Santong Kecamatan
Plampang
- Kawasan Minapolitan Submawa bagian tengah meliputi Desa Tanjung Bele
Kecamatan Moyo Hilir, Pulau Medang Kecamatan Labuhan Badas, Desa
Penyaring Kecamatan Moyo Utara.
- Kawasan Minapolitan Sumbawa Bagian Barat meliputi Desa Labuhan Mapin
Kecamatan Alas Barat, Desa Stowe Brang Kecamatan Utan
- Kawasan pengembangan budidaya ikan air tawar di Desa Pamulung Kecamatan
Labuhan Badas dan Desa Merenteh Kecamatan Alas
- Kawasan pengembangan budidaya di perairan umum berada pada Bendungan
Batu Bulan Kecamatan Moyo Hulu, Bendungan Mamak Kecamatan Lopok,
Bendungan Tiu Kulit Kecamatan Maronge, Bendungan Gapit Kecamatan
Empang
- Kawasan pengembangan budidaya kerapu, kakap dan lainnya di sekitar Pulau
Rakit Kecamatan Tarano, di sekitar pulau Tengar, Ketapang, Dompo danka
perairan Labuhan Sangoro, di sekitar perairan pulau Meriam, Pulau Lipan dan
perairan Teluk Santong Kecamatan Plampang, di sekitar pulau Dangar Besar,
Pulau Ngali dan Pulau Liang Kecamatan Lape, di sekitar perairan Prajak
Kecamatan Moyo Hilir, di sekitar perairan Kecamatan Alas Barat, di sekitar
41
perairan Kecamatan Alas dan Buer, kawasan sekitar Kecamatan Utan dan
Kecamatan Rhee
- Kawasan pengembangan budidaya mutiara di sekitar Pulau Rakit Kecamatan
Tarano, di sekitar perairan pulau Meriam, Pulau Lipan dan perairan Teluk
Santong Kecamatan Plampang, di sekitar Pulau Dangar Besar, Pulau Ngali dan
Pulau Liang Kecamatan Lape, di sekitar perairan Prajak Kecamatan Moyo Hilir,
di sekitar perairan Limung Kecamatan Moyo Utara, di sekitar perairan Brang
Kua Kecamatan Labuhan Badas, di sekitar perairan Kecamatan Alas Barat, di
sekitar perairan Kecamatan Alas dan Buer, kawasan sekitar Kecamatan Utan
dan Kecamatan Rhee, kawasan sekitar kecamatan.
b). Pengembangan pengolahan ikan pada kawasan PPI di Teluk Santong, Tanjung
Pengamas, Labuhan Mapin, Pulau Bungin, Pulau Kaung, Labuhan Jambu, Labuhan
Buak, Prajak, Labuhan Terata, Labuhan Sengoro, Pidang, dan Lunyuk.
4). Kawasan Peruntukan Pertambangan dan Energi

Rencana peruntukan pertambangan dan energi yaitu kawasan pertambangan
mineral logam, mineral bukan logam dan batuan, kawasan panas bumi, kawasan
pembangkit listrik, meliputi:
a). Potensi pertambangan mineral logam, mineral bukan logam, dan kawasan
batuan meliputi:
- Sumbawa Bagian Selatan yaitu Kecamatan Lunyuk, Kecamatan Ropang,
Kecamatan Lantung, Kecamatan OrongTelu,Kecamatan Lenangguar,
Kecamatan Batu Lanteh dan Kecamatan Moyo Hulu.
- Sumbawa Bagian Utara yaitu Kecamatan Sumbawa, Kecamatan Unter Iwes,
Kecamatan Moyo Hilir dan Kecamatan Moyo Utara
- Sumbawa Bagian Timur yaitu Kecamatan Lopok, Kecamatan Lape, Kecamatan
Maronge, Kecamatan Plampang, Kecamatan Empang, Kecamatan Labangka,
dan Kecamatan Tarano
- Sumbawa Bagian Barat pada Kecamatan Rhee, Kecamatan Utan, Kecamatan
Buer, Kecamatan Alas dan Kecamatan Alas Barat.
b). Kawasan panas bumi di kembangkan di Kecamatan Maronge
5). Kawasan Peruntukan Industri

Kawasan industri di Kabupaten sumbawa Sumbawa, meliputi:
i. pengembangan kawasan sentra industri kecil tersebar di seluruh kawasan
perdesaan dan perkotaan Kabupaten Sumbawa
ii. pengembangan agroindustri terutama diarahkan pada Kecamatan Sumbawa
Besar, Kecamatan Moyo Utara, Kecamatan Unter Iwes, Kecamatan Labuhan
Badas, Kecamatan Alas-Utan, Kecamatan Lopok, Kecamatan Empang, Kecamatan
Labangka dan Kecamatan Tarano
42
iii. pengembangan industri pengolahan hasil kelautan dan perikanan diarahkan pada
Kecamatan Empang, Kecamatan Tarano, Kecamatan Moyo Hilir, Kecamatan Moyo
Utara, Kecamatan Lunyuk, Kecamatan Labuhan Badas dan Kecamatan Buer
iv. pengembangan industri pengolahan dan pergudangan diarahkan di Kecamatan
Labuhan Badas, Kecamatan Unter Iwes, Kecamatan Lape, Kecamatan Lopok,
Kecamatan Labangka, dan Kecamatan Alas.
6). Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan peruntukan pariwisata yang di peruntukan bagi kegiatan pariwisata segala
sesuatu yang berhubungan dengan wisata termasuk pengusahaan obyek dan daya
tarik wisata serta usaha-usaha yang terkait dibidang tersebut. rencana kawasan
peruntukan pariwisata di Kabupaten Sumbawa di arahkan meliputi:
i. kawasan wisata alam di Kabupaten Sumbawa yang menjadi prioritas
pengembangan yaitu wisata Pantai Sili-Maci, Pulau Moyo lainnya, Pantai Goa,
Pantai Tanjung Menangis, Semongkat, Gili Keramat, Gili Bedil, Kawasan Pantai
Empan, Pantai Labuan Padi, Pantai Lunyuk dan Pantai Jemplung di Kecamatan
Empang
ii. kawasan wisata budaya yang menjadi prioritas pengembangan dengan penataan
desa-desa wisata seperti Desa Poto, Desa Pemulung, Desa Tepal, Pulau Bungin,
sarkofagus di Desa Batu Teringdandaerahkonservasibudaya yaitu Istana dalam
Loka,Bala Kuning, Wisma Praja, dan Makam Raja-Raja.
iii. Rencana pengembangan kawasan peruntukan pariwisata skala prioritas yaitu:
a) Penyediaan sarana dan prasarana sebagai penunjang pembangunan
kawasan wisata
b) menyelenggarakan kegiatan promosi obyek wisata
c) pengembangan pusat-pusat informasi pariwisata
d) penyediaan fasilitas penunjang seperti listrik, air bersih dan telekomunikasi
pada obyek atau kawasan wisata utama
e) penambahan dan perbaikan sarana dan prasarana transportasi guna
mendukung kunjungan arus perjalanan dan perpindahan wisatawan dari
satu tempat ke tempat yang lain
f) perbaikan manajemen pengelolaan obyek wisata
g) pengembangan atraksi wisata dari budaya lokal masyarakat
h) penataan ruang kawasan pariwisata untuk mendukung fungsi wilayah dan
menghindari konflik pemanfaatan ruang wilayah sekitarnya.
iv. Rencana pengembangan destinasi kawasan peruntukan pariwisata unggulan
yang ada di Kabupaten Sumbawa meliputi:
a) Istana Dalam Loka (wisata budaya)
b) Batu Bulan (wisata alam dan budaya)
c) Semongkat (wisata alam dan budaya)
43
d) Labuhan Mapin (wisata alam dan budaya)
e) Pulau Moyo (wisata alam dan budaya)
f) EmpangTarano (wisata alam dan budaya).
7). Kawasan Peruntukan Pemukiman

Rencana kawasan peruntukan permukiman di kembangkan di daerah yang datar
sampai bergelombang dengan kelerengan lahan 0%-15%, bukan lahan irigasi teknis,
bukan kawasan lindung, bukan kawasan rawan bencana, aksesbilitas baik, dan
tersedia air bersih yang baik dan rencana kawasan peruntukan permukiman di
Kabupaten Sumbawa meliputi kawasan permukiman yang tersebar di seluruh
kecamatan terdiri dari:
i. permukiman perkotaan di Kabupaten Sumbawa dengan Luas 3.476,86 Ha dengan
kepadatan sedang sampai tinggi yang dilengkapi diantaranya dengan sistem
transportasi umum
ii. permukiman perdesaan di Kabupaten Sumbawa dengan luas 15.326,53 Ha dengan
kepadatan rendah sampai menengah yang dilengkapi diantaranya dengan sarana
dan prasarana produksi.
8). Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan peruntukan lainnya di Kabupaten Sumbawa yaitu kawasan perdagangan
dan jasa, dan kawasan pertahanan keamanan. Kawasan peruntukan lainnya terdapat
perbedaan pada rencana perdagangan dan jasa yaitu penetapan skenario ekonomi
wilayah yang menunjukkan kemudahan dalam berinvestasi dan penjelasan tentang
kepastian hukum yang menunjang investasi, meliputi:
i. rencana pengembangan kawasan perdagangan dan jasa, di kembangkan
berdasarkan skala pelayanan dan rencana pengembangan kawasan perdagangan
dan jasa yang di arahkan pada:
a) pengembangan perdagangan dan jasa eceran skala lingkungan tersebar di
pusat-pusat permukiman penduduk
b) pengembangan perdagangan dan Jasa eceran skala kecamatan tersebar di
pusat-pusat pelayanan lingkungan dan atau pusat pelayanan kawasan
c) pengembangan perdagangan dan jasa eceran skala kota tersebar di jalan
utama pusat kegiatan lokal dan pusat kegiatan wilayah
d) pengembangan perdagangan dan jasa grosir dan pusat niaga diarahkan di
Sumbawa Besar
e) pengembangan perdagangan dan jasa khusus agropolitan diarahkan di
Alas, Empang, Lenangguar dan Labangka
f) pengembangan kawasan perdagangan dan jasa dilengkapi dengan lahan
parkir kendaraan bermotor roda empat dan dua sesuai dengan ketentuan
teknis yang berlaku
44
g) penetapan skenario ekonomi wilayah yang menunjukkan kemudahan
dalam berinvestasi dan penjelasan tentang kepastian hukum yang
menunjang investasi.
ii. Kawasan Peruntukan Pertahanan Keamanan. Rencana Kawasan pertahanan dan
keamanan di wilayah Kabupaten Sumbawa adalah kawasan khusus untuk kegiatan
pertahanan dan keamanan sehingga perlu ada delineasi yang jelas yaitu :
a) Kepolisian Resor di Kecamatan Sumbawa
b) Kodim 1607 di Kecamatan Sumbawa
c) Kompi Senapan B di Kecamatan Labuan Badas
d) Markas Komando Brimob di Kecamatan Moyo Hilir
e) Pos TNI Angkatan Laut di Kecamatan Utan.
iii. Kawasan Pengembangan Wilayah Pesisir, meliputi:
a) Pulau-pulau berpenghuni diprioritaskan untuk pengembangan budidaya
laut dan pariwisata
b) Pulau-pulau tidak berpenghuni diprioritaskan untuk pengembangan
kawasan budidaya laut, pariwisata dan kawasan konservasi.
5. Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) merupakan kawasan yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kota dibidang
ekonomi, sosial-budaya dan/atau lingkungan.
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2029, wilayah administrasi Kabupaten Sumbawa
ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Provinsi (KSP) dari sudut Pertumbuhan Ekonomi yang
terdiri dari :
1). Kawasan Strategis Agropolitan Alas Utan dengan sektor unggulan pertanian,
perkebunan, peternakan, perikanan dan pariwisata
2). Kawasan Strategis Minapolitan Teluk Shaleh dan sekitarnya dengan sektor unggulan
perikanan, pariwisata, pertanian, peternakan dan industri;
3). Kawasan Lingkar Tambang Batu Hijau dan Dodo Rinti dengan sektor unggulan
pertambangan, pertanian dan pariwisata; dan
4). Kawasan Ekosistem Puncak Ngengas Selalu Legini
KSK Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi

Kriteria Penetapan KSK dari sudut pertumbuhan ekonomi merupakan aglomerasi berbagai
kegiatan ekonomi dan mempunyai efek berganda (multiplier effect) dengan kriteria sebagai
berikut:
1. Memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh
2. Memiliki Sektor Unggulan yang dapat menggerakan pertumbuhan ekonomi
kabupaten;
45
3. Dukungan jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonomi;
4. Kegiatan Ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;
5. Memiliki potensi ekspor
6. Memiliki pusat kegiatan yang mempunyai pengaruh terhadap sektor dan
pengembangan wilayah;
7. Ditetapkan untuk mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal;
8. Ditetapkan untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka
mewujudkan ketahanan energi;
9. Memiliki fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan dalam rangka
mewujudkan ketahanan pangan. Kawasan strategis ini ditetapkan sebagai Kawasan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B);
10. Kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di dalam
wilayah kabupaten;
11. Memiliki pusat pengembangan produk unggulan; dan/atau
12. Memiliki pusat kegiatan perdagangan dan jasa.
KSK dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi dibagi berdasarkan 2 (dua) bidang yaitu:
pariwisata dan perdagangan-jasa. Kedua bidang ini adalah motor penggerak utama
Kabupaten Sumbawa, sesuai dengan tujuan penataan ruang kota. Dalam hal ini, Kabupaten
Sumbawa mempertimbangkan kebijakan penetapan Kabupaten Sumbawa oleh pemerintah
Provinsi NTB, dimana Kabupaten Sumbawa ditetapkan sebagai kawasan Strategis Provinsi
(KSP) dalam sudut pandang ekonomi yang meliputi:
1. Kawasan lingkar tambang Batu Hijau dan Dodo Rinti dengan sektor unggulan
pertambangan, pertanian dan pariwisata
2. Kawasan SAMOTA dan sekitarnya dengan sektor unggulan perikana, pariwisata,
pertanian, peternakan, industri
3. Kawasan Teluk Cempi dan sekitarnya dengan sektor unggulan pariwisata,
perikanan, dan pertambangan
4. Kawasan Ekosistem Puncak Ngengas Selalu Legini
Dalam kajiannya, KSK Kabupaten Sumbawa harus memperhatikan arahan pengembangan

kawasan Kabupaten Sumbawa, dimana arahan pengembangan tersebut harus
memperhatikan sektor unggulan, potensi ekonomi yang berkembang serta kelengkapan
fasilitas penunjang ekonomi yang berfungsi sebagai penggerak pertumbuhan ekonominya.
Kawasan-kawasan yang ditetapkan sebagai KSK dari sudut kepentingan pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Sumbawa, yaitu:
1. Kawasan Perkotaan Samawa Besar / Samawa Rea dengan sektor unggulan
perdagangan, jasa komersial, dan industri;
2. Kawasan Kota Terpadu Mandiri Labangka dari sektor unggulan pertanian,
peterakan, dan industri;
46
3. Kawasan Agropolitan Sumbawa bagian tengah dari sektor unggulan pertanian,
perkebunan, dan peternakan meliputi Kecamatan Ropang, Kecamatan Lantung,
dan Kecamatan Lopok
4. Kawasan Agropolitan Sumbawa bagian tengah dari sektor unggulan pertanian,
perkebunan, peternakan dan perikanan meliputi Kecamatan Batulanteh,
Kecamatan Alas, Kecamatan Alas Barat, Kecamatan Buer, Kecamatan Rhee, dan
Kecamatan Utan
5. Kawasan Mina-pariwisata Sumbawa bagian timur dari sektor unggulan pertanian,
kelautan dan perikanan serta pariwisata
KSK Dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya

Kriteria Penetapan Penepatan KSK dari sudut kepentingan sosial, ditetapkan pada kawasan-
kawasan budaya keagamaan yang memiliki pengaruh terhadap pekembangan kawasan,
dimana kawasan tersebut memiliki potensi sosial budaya, yang diharapkan memberi
kontribusi terhadap pengembangan sektor pariwisata. yang ada di Kabupaten, Kriteria
dalam penetapan KSK dari sudut kepentingan sosial budaya adalah sebagai berikut:
1. Merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau cagar budaya,
baik yang terletak di daratan dan/atau di perairan;
2. Memiliki pusat kegiatan warisan budaya yang bersifat kebendaan berupa benda,
bangunan, struktur dan situs cagar budaya;
3. Merupakan prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya;
4. Merupakan asset yang harus dilindungi dan dilestarikan
5. Merupakan tempat perlindungan peninggalan budaya; dan/atau
6. Memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya
Lokasi KSK dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya Kawasan strategis di Kabupaten Sumbawa
ditinjau dari sudut kepentingan sosial dan budaya adalah sebagai berikut:
1. Kawasan sekitar Istana Dalam Loka/Wisma Praja dan sekitarnya di Kecamatan
Sumbawa;
2. Kawasan Bala Kuning di Kecamatan Sumbawa;
3. Kawasan Dea Malela di Kecamatan Lenangguar;
4. Kawasan Technopark di Kecamatan Moyo Hilir; dan
5. Kawasan pendididkan di Kecamatan Moyo Hulu
KSK Dari Sudut Kepentingan Lingkungan Hidup

Kriteria Penetapan Melihat pekembangan Kabupaten Sumbawa yang semakin pesat, maka
perlu diperimbangkan aspek lingkungan hidup untuk menjaga keseimbangan ekosistem.
Kritreria dalam penetapan KSK dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan
adalah:
1. Merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati;
47
2. Merupakan kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora
dan/atau fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah yang harus
dilindungai dan/atau dilestarikan
3. Memberikan perlindugan keseimbangan neraca air yang setiap tahun berpeluang
menimbulkan kerugian
4. Memberikan perlindungan terhadap keseimbangan iklim makro
5. Menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas lingkungan hidup;
6. Memiliki pusat kegiatan pada kawasan rawan bencana dan mempunyai risiko
bencana alam; dan
7. Sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai dampak luas
terhadap keberlangsungan kehidupan
2.1.2. Aspek Demografi

Penduduk merupakan modal dasar pembangunan baik sebagai subyek maupun obyek
pembangunan. Oleh karena itu, data terkait perkembangan kependudukan sangat penting
diketahui untuk menyusun berbagai kebijakan dan strategi pembangunan. Perkembangan
penduduk di Kabupaten Sumbawa, terus mengalami pertumbuhan dari tahun ke tahun, hal ini
disebabkan oleh kelahiran alamiah dan migrasi.
Pelaksanaan sensus penduduk pada tahun 2020 mengalami perbedaan mendasar
dengan sensus sebelumnya, karena sumber data yang dijadikan referensi utama pendataan
penduduk, yakni dengan menggandeng Kemendagri dalam penyediaan data dasar mengikuti
rekomendasi PBB. Pada sensus sebelumnya, pencatatan penduduk dilakukan BPS dengan
metode tradisional yaitu metode sensus dengan melakukan pencacahan lapangan secara penuh
(full field enumeration), sementara Kemendagri menggunakan metode berbasis registrasi
individual maupun rumah tangga, sehingga pada sensus tahun 2020 ini menggabungkan
keduanya menggunakan data registrasi yang relevan dengan sensus, yang kemudian dilengkapi
dengan sampel survey yang disebut dengan metode kombinasi yang tujuannya adalah
menghasilkan satu data kependudukan,
Berdasarkan hasil sensus tahun 2020 yang dilakukan oleh Badan Puast Statistik (BPS)
bahwa jumlah penduduk Kabupaten Sumbawa berjumlah 509.753 jiwa, terdiri dari laki-laki
sebanyak 254.379 jiwa dan perempuan sebanyak 255.374 jiwa. Penduduk Kabupaten Sumbawa
lebih didominasi oleh perempuan (50,10%) dibandingkan laki-laki (49,90%), berbeda dengan
tahun sebelumnya yang lebih didominasi oleh penduduk berjenis kelamin laki-laki,
sebagaimana table berikut.
48
Tabel 2.14 Perkembangan Jumlah Penduduk di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020
Penduduk (Jiwa) Pertumbuhan (%)
Tahun Sex Ratio
Laki-Laki Perempuan Jumlah Laki-Laki Perempuan Jumlah
227.323 218.180 445.503
2016 1,04 0,95 1,00 104,2
51,03 48,97 100
229.367 220.313 449.680
2017 0,90 0,98 0,94 104,1
51,01 48,99 100
231.486 222.311 453.797
2018 0,92 0,92 0,92 104,1
51,01 48,99 100
233.508 224.163 457.671
2019 0,87 0,85 0,85 104,2
51,02 48,98 100
254.379 255.374 509.753
2020 8,94 11,38 11,38 99,6
49,90 50,10 100
Sumber : Sumbawa Dalam Angka Tahun 2021
Penduduk Kabupaten Sumbawa yang tersebar di 24 Kecamatan, dengan sebaran

terbesar terdapat di Kecamatan Sumbawa sebesar 12,31% dan sebaran terkecilnya di
Kecamatan Lantung sebesar 0,76%, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.8 Sebaran Penduduk Menurut Kecamatan di Kab. Sumbawa Tahun 2020 (%)
Berdasarkan tingkat kepadatannya, terdapat di daerah perkotaan seperti di Kecamatan

Sumbawa dengan tingkat kepadatan tertinggi yakni sebesar 1.400 jiwa/km2, diikuti oleh
Kecamatan Uter Iwes 284 jiwa/km2 , hal ini dirasa wajar mengingat berbagai fasilitas public dan
layanan dasar yang tersedia lebih lengkap di daerah perkotaan, sementara Kecamatan orong
Telu dengan kepadatan terendah sebesar 12 jiwa/km2. Kondisi ini menjadi perhatian
Pemerintah dalam melaksanakan program pemerataan persebaran penduduk melalui perlusan
akses layanan dasar dan penyediaan fasilitas public sampai ke daerah terpencil.
49
Gambar 2.9 Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kab. Sumbawa Tahun 2020 (Jiwa/km²)
Komposisi penduduk Kabupaten Sumbawa didominasi oleh kelompok usia 5-9 Tahun
sejumlah 46.258 jiwa (laki-laki : 23.622 jiwa dan perempuan 22.636 jiwa), sementara komposisi
penduduk terkecil pada kelompok umur 70-74 Tahun sebanyak 8.227 jiwa laki-laki 4.206 jiwa
dan perempuan 4.021 jiwa), sebagaimana tergambar pada struktur penduduk sebagai berikut.
Gambar 2.10 Struktur Umur Penduduk di Kab. Sumbawa Tahun 2020
Angka ketergantungan (dependensi rasio) diartikan sebagai perbandingan antara jumlah

penduduk usia non produktif terhadap penduduk usia produktif. Tingkat ketergantungan atau
depensi rasio berpengaruh terhadap pembangunan ekonomi suatu daerah. Kelompok usia non
produktif adalah penduduk usia non produktif adalah penduduk usia muda umur antara 0-14
tahun dan penduduk umur >65 Tahun, sementara kelompok usia produktif adalah penduduk
50
umur antara 15-64 Tahun. Pengelompokan umur dipakai sebagai dasar untuk menentukan
kebijakan yang berkaitan dengan program/kegiatan pembangunan dengan sasaran kelompok
umur tertentu, seperti balita, penduduk usia sekolah, angkatan kerja, usia produktif dan non
produktif.
Berdasarkan rincian penduduk Kabupaten Sumbawa menurut golongan umur
menunjukkan bahwa proporsi penduduk dibawah 15 tahun masih tinggi yaitu sebesar 25,09%
(127.903 jiwa), sedangkan penduduk usia lebih besar dari 15 tahun (usia Produktif) cukup
siqnifikan yakni lebih dari separuh total jumlah penduduk sebesar 68,66% (349.997 jiwa). Untuk
penduduk usia lanjut (65 tahun keatas) menunjukkan proporsi sebesar 6,25%(31.853 jiwa),
sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.11 Proporsi Penduduk Berdasarkan Umur Produktif dan Tidak Produktif di Kab. Sumbawa
Tahun 2020
Komposisi menurut jumlah kelompok umur tersebut menunjukkan bahwa rasio

ketergantungan penduduk di Kabupaten Sumbawa adalah sebesar 45,64%, dengan kata lain
dari 100 penduduk usia produktif menanggung 45 orang penduduk usia tidak produktif,
kondisi ini mengisyaratkan bahwa Kabupaten Sumbawa telah mencapai bonus demografi,
sehingga perlu dipersiapkan dengan baik bahwa dengan usia produktif ini dapat melahirkan
generasi yang berprestasi yang ikut berkonstribusi dalam pelaksanaan pembangunan nantinya.
Adapun rasio ketergantungan dari tahun 2016-2020, sebagaimana berikut.
51
Gambar 2.12 Rasio Ketergantungan di Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.2.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Struktur perekonomian Kabupaten Sumbawa selama periode 2016-2020, kategori
penyumbang PDRB terbesar di Kabupaten Sumbawa adalah kategori pertanian, Kehutanan dan
Perikanan dengan sharenya sebesar 39,86%, diikuti oleh kategori Perdagangan besar dan
eceran; reparasi mobil dan sepeda motor dengan konstribusi sebesar 16,25%, kemudian
kategori Konstruksi yang ikut andil sebesar 12,17%, sedangkan 14 kategori lapangan usaha
lainnya tidak lebih dari 7% untuk tiap kategorinya, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.13 Kontribusi Kategori Lapangan Usaha Terhadap PDRB di Kab. Sumbawa
ADH Berlaku Tahun 2020 (%)
Selain tiga kategori tersebut, kategori administrasi pemerintahan, pertanahan dan jaminan
sosial wajib dan kategori jasa pendidikan juga memiliki konstribusi yang cukup besar terhadap
PDRB, sementara peranan kategori lainnya konstribusinya dibawah 4 %, sebagaimana tabel
berikut.
52
Tabel 2.15 Peranan PDRB Kab. Sumbawa Menurut Kategori Lapangan Usaha
Tahun 2016-2020 (%)
No Lapangan Usaha 2016 2017 2018 2019 2020

Pertanian, Kehutanan dan
1 38,78 39,22 39,48 38,39 39,86
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 2,99 2,99 2,96 3,11 2,99
3 Industri Pengolahan 1,95 1,93 1,88 1,84 1,89
4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,08 0,08 0,08 0,09 0,10
Pengadaan Air, Pengelolaan

5 Sampah, Limbah dan Daur 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05
Ulang
6 Konstruksi 12,99 12,85 12,73 13,87 12,17
Perdagangan Besar dan Eceran,
7 Reparasi Mobil dan Sepeda 15,47 15,70 15,86 16,21 16,25
Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 3,95 3,93 3,92 3,85 2,87
Penyediaan Akomodasi dan

9 1,48 1,48 1,42 1,37 1,15
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 1,22 1,23 1,22 1,20 1,37
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 3,77 3,82 3,93 3,75 4,10

12 Real Estate 2,23 2,17 2,14 2,07 2,14
13 Jasa Perusahaan 0,23 0,23 0,23 0,23 0,24
Administrasi Pemerintahan,
14 Pertanahan dan Jaminan Sosial 7,12 6,67 6,47 6,27 6,85
Wajib
15 Jasa Pendidikan 4,87 4,86 4,83 4,84 5,09

Jasa Kesehatan dan Kegiatan
16 1,20 1,18 1,18 1,21 1,26
Sosial
17 Jasa Lainnya 1,60 1,61 1,63 1,64 1,63
PDRB 100 100 100 100 100
Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di Kabupaten Sumbawa
yaitu dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), dimana PDRB tersebut menggambarkan
kemampuan daerah dalam mengelola sumber daya alam dan faktor-faktor produksi lainnya
dalam menciptakan nilai tambah. PDRB juga merupakan jumlah dari nilai tambah yang
diciptakan dari seluruh aktivitas perekonomian di suatu daerah. Dari nilai PDRB ini akan
menggambarkan kegiatan ekonomi yang terjadi di daerah. Adapun nilai PDRB atas dasar harga
berlaku dan atas dasar harga konstan 2010 Kabupaten Sumbawa dari rentang tahun 2016–2020
mengalami peningkatan, hal ini terlihat pada tabel berikut.
53
Tabel 2.16 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Kab. Sumbawa Atas Dasar Harga
Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan 2010 Tahun 2016-2020
PDRB ADH (Juta Rp.) Laju Pertumbuhan (%)

Tahun
Berlaku Konstan (2010) Berlaku Konstan (2010)
2016 11.373.041,39 8.971.948,69 10,56 5,42
2017 12.648.920,99 9.587.028,09 11,22 6,86
2018 13.686.854,44 9.985.585,82 8,25 4,16
2019* 14.803.550,11 10.470.626,50 8,16 4,86
2020** 14.457.968,42 10.037.750,03 -2,33 -4,13
Sumber Data : BPS Kabupaten Sumbawa (PDRB tahun 2020)
Pandemi Covid 19 berdampak sangat signifikan terhadap penurunan di semua sektor

pembangunan, terutama sektor perekonomian yang mengalami konstraksi bila dibandingkan
dengan tahun sebelumnya, hal ini terlihat pada PDRB Kabupaten Sumbawa Tahun 2020,
sebagai berikut.
PDRB ADH Berlaku Kabupaten Sumbawa pada tahun 2020 mengalami perlambatan
dengan laju pertumbuhan negatif -2,33%, dengan penurunan secara nominal sebesar Rp. 345
milyar dibandingkan tahun 2019. Akan tetapi dalam periode 5 (lima) tahun terakhir dari tahun
2016-2020 menunjukkan peningkatan sebesar Rp. 3,085 Trilyun, yakni dari Rp.11,373 Trilyun
pada tahun 2016 menjadi Rp.14,458 Trilyun pada tahun 2020 dengan peningkatan rata-rata laju
pertumbuhan sebesar 7,17% pertahun.
PDRB ADH Konstan 2010 mengalami penurunan laju pertumbuhan negatif sebesar
-4,13% dibandingkan tahun 2019, dengan penurunan secara nominal sebesar Rp.433 Milyar.
Akan tetapi dalam periode 5 (lima) tahun terakhir dari tahun 2016-2020 meningkat sebesar Rp.
1,066 Trilyun, yakni dari Rp. 8,972 Trilyun pada tahun 2016 menjadi Rp. 10,038 Trilyun pada
tahun 2020 dengan peningkatan rata-rata laju pertumbuhan sebesar 3,43% pertahun.
Laju pertumbuhan ekonomi secara riil digambarkan melalui laju pertumbuhan PDRB
atas dasar harga konstan 2010. Adapun laju pertumbuhan 17 kategori PDRB tersebut terlihat
sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.17 Laju Pertumbuhan Riil PDRB Kab. Sumbawa Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2016-2020 (%)
1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 3,41 7,31 4,32 2,04 -0,82
2 Pertambangan dan Penggalian 7,91 5,63 3,70 8,90 -7,23
3 Industri Pengolahan 4,28 6,87 3,06 3,58 -0,89
4 Pengadaan Listrik dan Gas 10,23 3,60 2,45 19,60 12,45
54
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

5 4,78 2,01 -1,26 0,62 0,28
Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 7,04 6,54 2,22 11,83 -15,55
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi
7 7,58 8,52 5,49 6,45 -2,86
Mobil dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 5,57 6,71 4,08 3,88 -29,56
Penyediaan Akomodasi dan Makan
9 7,72 7,28 0,94 2,69 -18,63
Minum
10 Informasi dan Komunikasi 8,45 8,75 5,93 4,13 10,79
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 12,33 6,35 7,53 1,40 6,42

12 Real Estat 5,77 5,98 4,21 2,94 0,72
13 Jasa Perusahaan 6,55 5,64 5,10 4,71 1,46
Administrasi Pemerintahan, Pertanahan
14 2,35 1,08 1,15 3,91 2,63
dan Jaminan Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 6,59 6,93 5,56 6,10 0,49
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 6,09 6,74 5,21 6,84 -0,10
17 Jasa Lainnya 6,05 6,80 5,23 6,16 -5,31
PDRB 5,42 6,86 4,16 4,86 -4,13
Dari tabel tersebut, bahwa lapangan usaha yang memiliki laju pertumbuhan tertinggi
pada tahun 2020 adalah kategori Pengadaan Listrik dan Gas yaitu mencapai 12,45%, akan tetapi
hanya berkonstribusi sebesar 0,10% terhadap total PDRB, hal ini mengindikasikan bahwa
kategori ini mempunyai prospek ke depan untuk dapat dikembangkan, akan tetapi
pertumbuhan yang relatif tinggi tersebut tidak berpengaruh terhadap struktur perekonomian di
Kabupaten Sumbawa karena peranannya sangat kecil. Selain kategori Pengadaan Listrik dan
Gas, selanjutnya yang memiliki laju tertinggi adalah Kategori Informasi dan Komunikasi sebesar
10,79% dengan konstribusi terhadap PDRB sebesar1,37%.
PDRB per kapita merupakan suatu indikator tingkat kemakmuran penduduk di suatu
daerah/wilayah. PDRB Per Kapita merupakan hasil bagi antara nilai tambah yang dihasilkan oleh
seluruh kegiatan ekonomi dengan jumlah penduduk. PDRB per kapita Kabupaten Sumbawa atas
dasar harga berlaku sejak tahun 2016 hingga 2020 berfluktuasi, namun cenderung meningkat
kecuali di Tahun 2020 yang terdampak Pandemi Covid-19. Pada Tahun 2016 PDRB per kapita
tercatat sebesar 25,53 juta rupiah. Secara nominal terus mengalami kenaikan hingga tahun
2019 mencapai 32,35 juta rupiah dan menurun pada tahun 2020 sebesar 3,15 persen menjadi
31,33 juta rupiah. Demikian pula berdasarkan harga konstan, maka PDRB per kapita Kabupaten
Sumbawa yang terbentuk di tahun 2016 sebesar Rp.20,14 juta, terus meningkat di tahun 2019
sebesar 22,88 juta dan menurun di tahun tahun 2020 sebesar 4,93 menjadi 21,75 juta,
55
Gambar 2.14 PDRB Per Kapita dan Laju Pertumbuhan PDRB Per Kapita ADH Konstan di Kabupaten
Sumbawa Tahun 2016-2020
2.2.2. Inflasi
Inflasi adalah kecendrungan naiknya harga barang dan jasa pada umumnya yang
berlangsung secara terus menerus, yang artinya penurunan nilai uang terhadap nilai barang dan
jasa secara umum. Untuk tingkat kabupaten hanya menghitung tingkat inflasi PDRB yang
digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Implisit (IHI) dari suatu periode atau tahun terhadap
periode atau tahun sebelumnya. IHI merupakan perbandingan antara PDRB Atas Dasar Harga
Berlaku dengan PDRB Atas Dasar Harga Konstan pada periode yang sama.
Pada umumnya IHI dari kelompok lapangan usaha PDRB Kabupaten Sumbawa rata-rata
berada diatas 100, hal ini menunjukkan bahwa secara rata-rata selurh produk /jasa lapangan
usaha PDRB mengalami kenaikan harga yang dikomparasi terhadap tahun dasar. Kondisi ini
dipicu oleh berbagai faktor diantaranya tingkat konsumsi atas barang/jasa terutama konsumsi
rumah tangga. Adapun Indek Harga Implisit (IHI) Kabupaten Sumbawa sebagaimana tergambar
sebagai berikut.
Gambar 2.15 Indeks Harga Implisit Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020
Sementara laju Indeks Harga Implisit (IHI) PDRB lapangan usaha, ditunjukkan dalam rentang 5
tahun terakhir adalah menunjukkan tren menurun, sebagaimana ditunjukkan gambar
berikut.
56
Gambar 2.16 Laju Inflasi Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020
2.2.3. Ketimpangan Pendapatan (Ratio Gini)

Keberhasilan pembangunan ekonomi secara makro telah ditunjukkan dengan laju
pertumbuhan yang terus meningkat dari tahun ke tahun, hal ini menunjukkan bahwa terdapat
kemajuan dalam pembangunan ekonomi Kabupaten Sumbawa. Keberhasilan pembangunan
ekonomi daerah tidak semata-mata dilihat dari tingginya pertumbuhan ekonomi saja, akan
tetapi pembangunan ekonomi berhasil atau tidak dengan melihat apakah kenaikan laju
pertumbuhan ekonomi yang terjadi tersebut menyentuh semua lapisan masyarakat atau
berdampak kepada msayarakat berpendapatan rendah. Apabila kenaikan laju pertumbuhan
ekonomi daerah tidak berdampak kepada masyarakat berpenghasilan rendah, maka akan
terjadi kesenjangan ekonomi semakin tinggi di masyarakat, sehingga terjadi ketimpangan
ekonomi, yang selanjutnya akan menimbulkan kecemburuan sosial semakin besar, akibatnya
munculnya permasalahan sosial di daerah yang lebih luas seperti meningkatnya kemiskinan.
Koefisien Gini (Gini Ratio) adalah salah satu ukuran yang paling sering digunakan untuk
mengukur tingkat ketimpangan pendapatan secara menyeluruh. Koefisien Gini didasarkan pada
Kurva Lorenz, yaitu sebuah kurva pengeluaran kumulatif yang membandingkan distribusi dari
suatu variabel tertentu (misalnya pendapatan) dengan distribusi uniform (seragam) yang
mewakili persentase kumulatif penduduk.
Secara umum, nilai Gini Ratio Kabupaten Sumbawa selama periode 2016-2020
mengalami fluktuasi. Angka Gini Ratio Kabupaten Sumbawa ini dapat diinterpretasikan
berdasarkan karakteristik Koefisien Gini bahwa Gini Ratio bernilai antara 0 sampai 1, dimana
koefisien Gini = 0, berarti pembagian pendapatan merata sempurna, tetapi jika Koefisien Gini =
1, berarti pembagian pendapatan timpang sempurna.
Menurut kriteria H.T. Oshima: (1) Ketimpangan “rendah” bila angka Gini kurang dari 0,3;
(2) Ketimpangan “sedang” bila indeks Gini antara 0,3-0,4;(3) Ketimpangan “tinggi” bila indeks
Gini di atas 0,4.
Berdasarkan hal tersebut, maka Gini Ratio Kabupaten Sumbawa termasuk dalam
kategori “sedang”, yang berarti masih terjadi ketimpangan distribusi pendapatan di masyarakat
dan perlu terus mendapat perhatian, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
57
Gambar 2.17 Gini Ratio Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020
Komparasi angka Gini Ratio Kabupaten Sumbawa berada lebih baik dari Gini Ratio
Provinsi Nusa Tenggara Barat, dimana Gini Ratio Kabupaten Sumbawa lebih kecil dari Gini Ratio
Provinsi Nusa Tenggara Barat.
2.2.4. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang mengukur pembangunan kualitas hidup
manusia melalui tiga pendekatan dimensi dasar yaitu umur panjang dan sehat diwakili oleh
indikator Umur Harapan Hidup (UHH), dimensi pengetahuan diukur melalui indikator Harapan
Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). Adapun dimensi penghidupan layak
didekati melalui indikator Pengeluaran Per Kapita (PPP).
Klasifikasi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dibagi kedalam empat kategori, yakni
kategori rendah jika memiliki angka IPM kurang dari 60, kategori sedang jika nilai IPM 60
sampai kurang dari 70 dan tinggi jika nilai IPM 70 sampai dengan kurang dari 80, dan IPM
dikatakan sangat tinggi apabila angka IPM mencapai angka 80 atau lebih.
Capaian IPM Kabupaten Sumbawa sampai tahun 2020 sebesar 67,61 yang berarti
termasuk kategori sedang.
58
IPM 2016 2017 2018 2019 2020
Sumbawa 64,89 65,84 66,77 67,60 67,61
NTB 65,81 66,58 67,30 68,14 68,25
Gambar 2.18 Capaian IPM Kabupaten/Kota se NTB Tahun 2020
Selama lima tahun terakhir, tren IPM Kabupaten Sumbawa selalu mengalami peningkatan,
yakni dari 64,89 ditahun 2016 menjadi 67,61 pada tahun 2020. Bila dibandingkan dengan IPM
Provinsi NTB sebesar 68,25 pada tahun 2020, maka terjadi selisih sebesar 0,64 poin lebih
rendah, akan tetapi berdasarkan rata-rata laju pertumbuhan IPM Kabupaten Sumbawa dari
tahun 2016-2020 mengalami pertumbuhan dengan laju rata-rata 1,13% pertahun, sementara
laju IPM NTB sebesar 0,92% per tahun.
IPM 2016 2017 2018 2019 2020

Sumbawa 64,89 65,84 66,77 67,60 67,61
NTB 65,81 66,58 67,30 68,14 68,25
Gambar 2.19 Perbandingan IPM dan Laju Pertumbuhan IPM antara Kab. Sumbawa dengan Provinsi NTB
Tahun 2020
Tiga aspek esensial dalam perhitungan IPM adalah dimensi umur panjang dan hidup
sehat, dimensi pengetahuan dan dimensi standar hidup layak. Oleh karena itu, peningkatan
capaian IPM tidak terlepas dari peningkatan setiap komponennya, Setiap komponen memiliki
andil yang sama dalam menyokong pertumbuhan IPM.
Perkembangan capaian masing-masing komponen IPM menunjukkan perkembangan

yang signifikan dalam jangka waktu Tahun 2016-2020, yakni sebagai berikut :
Usia Harapan Hidup (UHH) adalah rata-rata perkiraan banyak tahun yang dapat
ditempuh oleh seseorang selama hidup. Upaya Pemerintah dalam meningkatkan kualitas hidup
penduduk menunjukkan keberhasilan berupa peningkatan dalam periode tahun 2016-2020,
yakni dari 66,30 tahun menjadi 67,54 tahun. artinya penduduk Sumbawa yang lahir di tahun
2020 memiliki harapan untuk hidup hingga umur 67 tahun 5 bulan dengan peningkatan UHH
dalam 5 tahun terakhir sebesar 1,24 poin, lebih tinggi dari Provinsi NTB sebesar 1,03 poin.
Demikian pula dengan laju UHH Kabupaten Sumbawa yang tumbuh sebesar 0,46% pertahun
lebih tinggi dari laju UHH Provinsi NTB sebesar 0,34% per tahun, sebagaimana tergambar
sebagai berikut.
59
UHH 2016 2017 2018 2019 2020
Sumbawa 66,30 66,58 66,90 67,31 67,54
NTB 65,48 65,55 65,87 66,28 66,51
Gambar 2.20 Perbandingan Usia Harapan Hidup (UHH) dan Laju Pertumbuhan UHH Antara Kab.
Sumbawa dengan Provinsi NTB Tahun 2020
Harapan Lama Sekolah (HLS) merupakan harapan lamanya sekolah (dalam Tahun) yang
diharapkan akan dirasakan oleh anak usia 7 tahun keatas dimasa yang akan datang. Harapan
Lama Sekolah digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di
berbagai jenjang di suatu wilayah. HLS Kabupaten Sumbawa pada tahun 2020 sebesar 13,06
tahun artinya anak usia 7 tahun ke atas pada tahun 2020 di Kabupaten Sumbawa diharapkan
mampu mengenyam pendidikan sampai pendidikan tinggi Semester 3. Bila dibandingkan
dengan NTB, HLS Kabupaten Sumbawa masih berada dibawah, akan tetapi dalam periode 5
tahun (2016-2020) rata-rata laju pertumbuhan HLS Kabupaten Sumbawa lebih tinggi, yakni
sebesar 1,26% pertahun, sementara HLS NTB sebesar rata-rata sebesar 1,00% pertahun,
HLS (Tahun) 2016 2017 2018 2019 2020

Sumbawa 12,68 12,85 12,90 12,97 13,06
NTB 13,16 13,46 13,47 13,48 13,70
Gambar 2.21 Perbandingan Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Laju Pertumbuhan HLS antara Kab.
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) menggambarkan tingkat rata-rata jumlah tahun yang
digunakan penduduk usia 25 tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal. Rata-rata Lama
60
Sekolah merupakan cerminan jenjang pendidikan penduduk suatu wilayah. Rata-rata Lama
Sekolah Kabupaten Sumbawa pada tahun 2020 adalah 7,92 tahun setara dengan kelas 8
pendidikan menengah, taraf ini masih jauh dari wajib belajar 9 tahun. Meningkatkan RLS
memerlukan perlakuan khusus sebab obyeknya adalah penduduk berusia 25 tahun ke atas.
sehingga yang dapat dilakukan adalah menjaga agar penduduk yang akan mencapai usia 25
tahun agar tetap memperoleh pendidikan hingga tamat perguruan tinggi. Berdasarkan data,
RLS Kabupaten Sumbawa lebih tinggi dari NTB, akan tetapi rata-rata laju pertumbuhannya lebih
rendah dari laju RLH Provinsi NTB, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
RLS (Tahun) 2016 2017 2018 2019 2020

Sumbawa 7,53 7,54 7,72 7,91 7,92
NTB 6,79 6,90 7,03 7,27 7,31
Gambar 2.22 Perbandingan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) dan Laju Pertumbuhan RLS antara Kab.
Pengeluaran Per Kapita yang disesuaikan ditentukan dari nilai pengeluaran perkapita
dan paritas daya beli (Purchasing Power Parity-PPP). Daya beli merupakan kemampuan
masyarakat dalam membelanjakan uangnya dalam bentuk barang maupun jasa. Lima tahun
terakhir, rata-rata pengeluaran per kapita Sumbawa cenderung meningkat, akan tetapi khusus
pada tahun 2020 mengalami penurunan sebesar 190 ribu rupiah, yakni dari 9,34 juta di tahun
2019 menjadi 9,15 juta (artinya setiap penduduk Kabupaten Sumbawa mengeluarkan sekitar
762 ribu rupiah per orang per bulan) di tahun 2020.
Penurunan ini disebabkan karena adanya pandemi COVID-19 yang melanda seluruh
wilayah di dunia. Bila dibandingkan dengan Provinsi NTB, pengeluaran perkapita Sumbawa
berada di bawah rata-rata angka pengeluaran masyarakat NTB, akan tetapi rata-rata lajunya
terus meningkat dalam kurun 5 tahun terakhir sebesar 3,43% per tahun dan berada di atas laju
rata-rata provinsi NTB sebesar 2,33% pertahun, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
61
PPP (Rp. 000) 2016 2017 2018 2019 2020
Sumbawa 8.070 8.584 9.028 9.336 9.146
NTB 9.575 9.877 10.284 10.640 10.351
Gambar 2.23 Perbandingan Pengeluaran Per Kapita (PPP) dan Laju Pertumbuhan PPP antara Kab.
2.2.5. Kemiskinan
Kemiskinan adalah ketidakmampuan individu dalam memenuhi kebutuhan dasar
minimum untuk hidup layak. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa penduduk miskin
adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita per bulan di bawah garis
kemiskinan (GK). Adapun garis kemiskinan terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan
Makanan (GKM) yang merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan 2.100 kilo
kalori per kapita per hari dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKMN) berupa kebutuhan
minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan.
Tingkat kemiskinan, di Kabupaten Sumbawa dalam kurun waktu 5 tahun terakhir (2016-
2020) terjadi penurunan sebesar 2,47 poin, yakni dari 16,12% menjadi 13,65%, atau menurun
sebesar 8.780 jiwa penduduk miskin, yakni dari 71.660 jiwa pada tahun 2016 menjadi 62.880
jiwa pada tahun 2020. Penurunan tingkat kemiskinan ini mengindikasikan bahwa sejumlah
penduduk miskin mampu keluar dari kemiskinannya, hal ini sejalan dengan peningkatan daya
beli yang memungkinkan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan dasarnya.
Gambar 2.24 Tingkat Kemiskinan dan Penduduk Miskin Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020
62
Tingkat kemiskinan Kabupaten Sumbawa, bila dilihat dari rata-rata laju penurunannya
dalam rentang waktu tahun 2016-2020 sebesar 4,03% per tahun dengan selisih lebih rendah
sebesar 0,55 poin per tahun dengan rata-rata tingkat kemiskinan Provinsi NTB, sebagaimana
tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.25 Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020
Garis Kemiskinan, terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan
Non Makanan (GKNM). Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan
dibawah garis kemiskinan dikategorikan sebagai penduduk miskin . GKM merupakan nilai
pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2.100 kilokalori perkapita
perhari. GKNM adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan dan
kesehatan. Garis kemiskinan di Kabupaten Sumbawa menunjukkan tren meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.26 Garis Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020
Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan (P2).

Persoalan kemiskinan bukan hanya sekedar berapa jumlah dan persentase penduduk
miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan
kemiskinan. Selain upaya memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan
63
kemiskinan juga terkait dengan bagaimana mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan
kemiskinan.
Indeks Kedalaman Kemiskinan sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2.27 Kedalaman Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), mengalami penurunan dari 0,59 menjadi 0,50,
Gambar 2.28 Keparahan Kemiskinan Kab. Sumbawa dan Provinsi NTB Tahun 2016-2020
2.2.6. Tenaga Kerja

Tenaga kerja merupakan salah satu faktor penting bagi pembangunan ekonomi daerah,
sehingga sektor ketenagakerjaan dipandang strategis menjadi salah satu cara untuk
mengurangi angka pengangguran dan dapat memperkecil tingkat kemiskinan pada masyarakat.
Penduduk yang dikategorikan sebagai penduduk usia kerja adalah penduduk yang berusia 15
tahun keatas. Pada tahun 2020 mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2019 karena
terdampak covid 19. Adapun jumlah penduduk usia kerja Kabupaten Sumbawa sebanyak
347.470 orang terdiri dari Angkatan Kerja sebanyak 240.140 orang (bekerja : 230.510 orang,
64
pengangguran : 9.630 orang) dan Bukan Angkatan Kerja sebanyak 107.330 orang. Dengan kata
lain, angkatan kerja adalah penduduk usia produktif yang bekerja atau mempunyai pekerjaan
tapi sementara tidak bekerja dan pengangguran. Sedangkan yang termasuk dalam kelompok
bukan angkatan kerja yaitu penduduk usia produktif yang bersekolah, mengurus rumah tangga
atau melaksanakan kegiatan lain selain rumah tangga. Untuk melihat besarnya persentase
penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi disuatu wilayah dapat dilihat dari Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK). TAPK Kabupaten Sumbawa pada tahun 2020 sebesar 69,11%
dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 4,01%, sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.18 Indikator Ketenagakerjaan Kab. Sumbawa
Tahun
Indikator Ketenagakerjaan
2015 2017 2018 2019 2020
Jumlah Penduduk Usia Kerja (15 Tahun
312,40 320,72 324,53 328,47 347,47
ke atas) dalam ribu jiwa
Jumlah Penduduk Bekerja (ribu jiwa) 208,49 205,67 214,31 210,92 230,51
Jumlah Pengangguran Terbuka (ribu jiwa 9,13 8,52 7,66 6,74 9,63
Jumlah Penduduk Angkatan Kerja (ribu
217,62 214,19 221,97 217,66 240,14
jiwa)
Jumlah Penduduk Bukan Angkatan Kerja 94,78 106,52 102,56 110,81 107,33
(ribu jiwa)
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) % 4,20 3,98 3,45 3,10 4,01
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
69,66 66,78 68,40 66,26 69,11
%
Keterangan: Pada tahun 2016 tidak dilakukan pendataan tingkat kabupaten
2.3. Aspek Pelayanan Umum

2.3.1. Urusan Wajib Berkaitan Pelayanan Dasar
1. Pendidikan
Pembangunan pendidikan memiliki fungsi strategis untuk meningkatkan kualitas sumber
daya manusia. Keberhasilan pembangunan pendidikan akan mampu memberikan kontribusi
bagi terciptanya insan yang mandiri dan bermanfaat. Pendidikan merupakan investasi jangka
panjang dalam peningkatan kompetensi masyarakat dalam mencapai masa depan yang lebih
baik. Pemerintah Kabupaten Sumbawa selalu berusaha meningkatkan pelayanan di bidang
pendidikan , sebagaimana berikut.
Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Angka Partisipasi Sekolah (APS) adalah proporsi penduduk pada kelompok umur jenjang
pendidikan tertentu yang masih bersekolah terhadap penduduk pada kelompok umur tertentu.
APS di Kabupaten Sumbawa adalah :
Tabel 2.19 Angka Partisipasi Sekolah di Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020

Tahun
APS
2016 2017 2018 2019 2020
65
Usia 7-12 Th. 98,04 99,14 98,72 99,04 99,20
Usia 13-15 Th. 92,73 94,35 95,76 96,25 95,12
Sumber : Statistik Pendidikan NTB 2016-2020
APS SD (99,20 persen) mendekati 100 persen, artinya hampir semua anak usia 7-12
tahun di Kabupaten Sumbawa sudah bersekolah. Semakin meningkat kelompok umur, APS
semakin menurun.
Angka Partisipasi Kasar (APK)

Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah proporsi penduduk yang masih bersekolah pada
suatu jenjang pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok umur yang sesuai
dengan jenjang pendidikan.
Pada tahun 2020 APK Kabupaten Sumbawa pada jenjang SD/sederajat sebesar 104,02
persen, artinya masih terdapat siswa SD di Kabupaten Sumbawa yang berada di luar kelompok
umur 7-12 tahun, atau dengan kata lain bahwa murid yang bersekolah SD lebih banyak
dibandingkan jumlah anak pada usia 7-12 tahun. Sementara APK SMP/sederajat sebesar 97,72
persen, artinya masih ada anak usia sekolah yang tidak bersekolah di SMP pada kelompok umur
13-15 tahun.
Angka Partisipasi Murni (APM)

Angka Partisipasi Murni adalah proporsi penduduk pada kelompok umur jenjang
pendidikan tertentu yang masih bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan
kelompok umurnya terhadap penduduk pada kelompok umur tersebut.
Pada tahun 2020 APM Kabupaten Sumbawa pada jenjang SD/sederajat sebesar 98,90
persen dan pada jenjang SMP/sederajat sebesar 82,73%. APM ini memiliki kemiripan dengan
APK, nilainya semakin menurun seiring dengan meningkatnya jenjang pendidikan, sebagaimana
berikut.
Tabel 2.20 Angka Partisipasi Kasar dan Murni di Kab. Sumbawa Tahun 2016-
2020
Angka Tahun
Partisipasi 2016 2017 2018 2019 2020
APK
- SD/Sederajat 106,33 106,73 104,32 105,88 104,02
- SMP/Sederat 96,31 96,77 101,40 99,32 97,72
APM
- SD/Sederajat 98,04 99,14 98,72 98,90 98,90
- SMP/Sederat 84,88 84,17 82,22 82,88 82,73
Sumber : Statistik Pendidikan NTB 2016-2020
66
2. Kesehatan
Angka Kematian Ibu (AKI)
Angka kematian Ibu merupakan jumlah kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran
hidup dalam kurun satu tahun. Kematian ibu Pada tahun 2020 di Kabupaten Sumbawa
ditemukan 11 kasus, jumlah ini meningkat dibandingkan pada tahun 2019 sebanyak 8 kasus, 1
kasus kematian ibu karena persalinan di rumah dan 7 kasus kematian terjadi di fasilitas
pelayanan kesehatan rujukan (Rumah Sakit), sedangkan tahun 2020 kematian ibu sebanyak 10
kasus (91%) terjadi di fasilitas pelayanan kesehatan Rujukan dan 1 kematian ibu dalam
perjalanan rujukan, adapun data kematian ibu tahun 2020 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.21 Kasus dan Penyebab Kematian Ibu Tahun 2020

KASUS KEMATIAN IBU TAHUN 2020
Usia
Frekuensi Penolong Tempat
Puskesmas JML Kehamilan Penyebab
ANC Persalinan Meninggal
(mingu)
Tarano
Empang 1 41 7 Kali Bidan Pendarahan RSUD
Plampang 1 30 3 Kali Bidan Pendarahan RSUD
Labangka
Maronge
Lape
Lopok
Moyohilir 1 40 7 Kali Bidan Pendarahan RSMA
Moyo Utara
Moyo Hulu 1 28 12 spog Pendarahan RSUD
Lenangguar
Lantung
Ropang 1 40 7 Kali Bidan Kala II lama RSUD
Lunyuk
Orong Telu
Batulanteh
Unter Iwes
Sumbawa I
Sumbawa II
Lab Badas I
Lab Badas II 1 40 4 Kali Bidan Pendarahan RSUD

Rhee
Utan
Buer 2 30 3 Kali SPOG Pendarahan RSUD
32 2 Kali Bidan eklamsia RSMA
Alas 1 40 8 Kali Bidan Kardiomegali RSMA
Alas Barat 1 41 7 Kali Bidan Pendarahan RSUD
Total Kabupaten 11 Kasus Kematian
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Sumbawa Tahun 2020
67
Angka Kematian Bayi (AKB)
Angka Kematian Bayi menunjukkan jumlah bayi meninggal dalam usia kurang satu tahun
tiap 1.000 kelahiran hidup dalam kurun satu tahun. Kematian bayi baru lahir (Neonatus) di
Kabupaten Sumbawa pada tahun 2020 lebih tinggi dibandingkan tahun 2019 yaitu 56 kasus
kematian bayi baru lahir sedangkan tahun 2019 ditemukan 34 kasus. Kematian bayi baru lahir
tahun 2020 sebagian besar disebabkan oleh Berat Badan Lahir Rendah (BBLR) yaitu 28 Kasus
dari 56 kasus kematian (50%), Asfiksia 11 Kasus (19,64%), lain-lain 9 Kasus (16%), kelainan
bawaan 7 kasus (12,5%) dan Sepsis 1 kasus 1,7%), adapun tempat kematian sebagaian besar di
RSUD sebanyak 37 kasus (75%), Puskesmas 9 Kasus (16%) dan di rumah 5 Kasus (9%). Kematian
bayi baru lahir Tahun 2020 ditemukan di 20 Puskesmas, 6 puskesmas yang tidak memiliki kasus
kematian bayi baru lahir yaitu: Puskesmas Tarano, Plampang, Lenangguar, Lantung, Sumbawa
unit II dan Puskesmas Buer, adapun puskesmas yang memiliki kasus kematian tertinggi masih
sama dengan tahun lalu yaitu Puskesmas Utan, walaupun ada peningkatan kinerja dari tahun
2019, dimana kasus kematian puskesmas utan 13 tahun 2019 menjadi 11 kasus di tahun 2020.
Berdasarkan jumlah kematian bayi di Kabupaten Sumbawa tahun 2020, kematian bayi
tertinggi di puskesmas moyo Hulu 7 Kasus (35%) dari jumlah kasus, sedangkan tahun 2019,
kasus kematian bayi tertinggi ditemukan di wilayah kerja Puskesmas Utan yaitu 6 kasus (28%)
dari 21 jumlah kematian bayi. Kematian bayi tahun 2020 sebagian besar terjadi di fasilitas
pelayanan kesehatan rujukan (RS) yaitu 14 kasus dari 20 kasus kematian bayi (70%), dimana
penyebab kematian bayi sebagian besar disebabkan oleh pneumonia dan diare.
Tabel 2.22 Jumlah dan Penyebab Kematian Balita Tahun 2020

Puskesmas Jumlah Penyebab Rumah Puskesmas RSUD RSMA
Labangka 1 Kejang –Demam 1
1 Pneumonia 1
Moyo Hulu
1 Kejang –Demam 1
Lab Badas I 1 Pneumonia berat 1
1 Lain-lain 1
Utan
2 Kejang –Demam 2
Total Kab 7 2 2 3
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Sumbawa Tahun 2020
3. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Persentase jalan kabupaten dalam kondisi mantap menunjukkan capaian sebesar
69,29% dari target yang tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2021 sebesar 100%. Panjangan jalan di
kabupaten sumbawa 951,51 km, sedangkan Jalan dengan kondisi mantap dari tahun 2016-2020
adalah 659,29 km.
Jalan dalam kondisi mantap kabupaten merupakan jalan dengan proporsi terbesar
dibanding status jalan lainnya, yaitu mencapai lebih dari 69,29%. Sehingga membutuhkan
pembiayaan yang relatif besar. Tantangan dan permasalahan paling menonjol sehubungan

dengan tidak tercapainya target indikator jalan mantap ini adalah kebutuhan anggaran untuk
infrastruktur jalan relatif besar, sehingga terdapat gap yang cukup besar antara kebutuhan dan
ketersediaan anggaran
Persentase Keandalan Jaringan Irigasi Kabupaten menunjukkan capaian sebesar 75,81%
dari target yang tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2021 sebesar 70,80%, maka dibandingkan target
RPJMD Kabupaten Sumbawa sebesar 70,80% menunjukkan bahwa target RPJMD sudah tercapai
atau realisasi RPJMD 100% pada tahun 2020 (tahun ketiga periode RPJMD). Jumlah panjang
jaringan irigasi di kabupaten sumbawa 229.481, sedangkan panjang jaringan irigasi kabupaten
yang memiliki keandalan baik dari tahun 2016-2020 adalah 173.977, sebagaimana dalam tabel
sebagai berikut.
Tabel 2.23 Jumlah Panjang Jaringan Irigasi

Jmlh panjang jaringan irigasi
Realisasi
Panjang kabupaten yang memiliki
%
Indikator Kinerja jaringan keandalan baik
Tahun 2020
Irigasi
2018 2019 2020
Persentase jaringan irigasi

Kabupaten yang memilikii 229.481 163.866 168.019 173.977 75,81
keandalan baik
4. Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Indikator Kinerja Utama Kabupaten Sumbawa pada Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kabupaten Sumbawa tahun 2020 berupa persentase rumah tidak layak huni
Kabupaten menunjukkan capaian sebesar 24,31%, dari target yang tertuang dalam dokumen
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-
2021 sebesar 90%. Maka dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan tingkat
realisasi sebesar 75,69%.
Adapun data Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten Sumbawa sebagaimana dalam tabel
sebagai berikut.
69
Tabel 2.24 Capaian Penanganan Rumah Tidak Layak Huni Kab. Sumbawa Tahun 2017-
2020
JUMLAH JUMLAH
JUMLAH JUMLAH
RUMAH YANG
YANG RUMAH
JUMLAH TIDAK BELUM
NO TAHUN % TERTA- % % LAYAK %
RUMAH LAYAK TERTA-
NGANI HUNI
HUNI NGANI
1 2020 108.529 27.730 25,55 1.352 1,25 26.378 24,31 82.151 75,69
2 2019 106.359 29.032 27,30 1.302 1,22 27.730 26,07 78.629 73,93
3 2018 102.965 30.392 29,52 1.360 1,32 29.032 28,20 73.933 71,80
4 2017 103.979 31.863 30,64 1.471 1,41 30.392 29,23 73.587 70,77
Sumber : Dinas PRKP Kab. Sumbawa
5. Sosial
Indikator Kinerja Utama Kabupaten Sumbawa pada Dinas Sosial Kabupaten Sumbawa
tahun 2020 berupa PMKS yang tertangani sesuai dengan SPM Kabupaten menunjukkan capaian
sebesar 100% dari target yang tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2021 sebesar 60%. Maka
dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa sebesar 60%, menunjukkan bahwa target
RPJMD sudah tercapai atau realisasi RPJMD 96,7%, dengan tingkat realisasi sebesar 161,17%
(kriteria kinerja Sangat Tinggi yaitu Pencapaian/realisasi kinerja capaian telah memenuhi target
dan berada diatas persyaratan minimal kelulusan penilaian kinerja). Menunjukkan bahwa target
RPJMD Kabupaten Sumbawa sudah tercapai pada tahun 2019 (tahun keempat periode RPJMD).
2.3.2. Fokus Pelayanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar
1. Tenaga Kerja
Peningkatan jumlah penduduk usia produktif bila tidak seiring dengan penyediaan
lapangan pekerjaan yang memadai, dapat menimbulkan gejolak sosial, karena berdampak
terhadap meningkatnya angka pengangguran. Keterbatasan kesempatan kerja ini menjadi salah
satu pendorong adanya mobilitas tenaga kerja ke luar negeri.
Pada tahun 2020 jumlah tenaga kerja dari Kabupaten Sumbawa yang bekerja di luar
negeri mengalami penurunan sebanyak 577 orang (-24,83%) dari tahun sebelumnya, yakni dari
2.324 orang pada tahun 2018 menjadi 1.747 orang pada tahun 2020, yang terdiri dari 245 laki-
laki (14,02%) dan 1.502 perempuan (85,98%). Selama 5 tahun terakhir terjadi penurunan
jumlah Tenaga Kerja dari Kabupaten Sumbawa yang bekerja di Luar Negeri yakni dengan
penurunan rata-rata sebesar 12,28% pertahun.
70
2. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Indikator Kinerja Utama Kabupaten Sumbawa pada Dinas Pengendalian Penduduk,
Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Sumbawa
tahun 2020 berupa Persentase indikator kabupaten layak anak yang terpenuhi/status
kabupaten layak anak menunjukkan capaian sebesar 83,33% dari target yang tertuang dalam
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa
Tahun 2016-2021 sebesar 83%. Maka dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan
tingkat realisasi sebesar 100,40%.
3. Lingkungan Hidup
Indikator Kinerja Utama Kabupaten Sumbawa pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten
Sumbawa tahun 2020 berupa Indeks Pencemaran lingkungan hidup menunjukkan capaian
sebesar ≤7,0% dari target yang tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016- 2021 sebesar ≤ 5,0%. Maka
dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan tingkat realisasi sebesar 71,43%
dengan capaian antara lain:
Terlaksananya pemantauan kualitas lingkungan secara rutin berupa pengujian kualitas
air dan pengujian kualitas udara di titik-titik yang telah ditetapkan sehingga didapatkan data
sebagai bahan penghitungan indeks kualitas lingkungan hidup;
Persentase sampah yang tertangani melalui layanan pengangkutan sampah ke Tempat
Pembuangan Akhir (TPA), penanganan sampah dengan model Tim Pengelolaan Sampah
Terpadu 3R (reduce, reuse, recycle) atau TPS-3R, serta pengelolaan sampah mandiri oleh
masyarakat melalui Bank Sampah.
Meningkatnya tutupan vegetasi melalui konservasi yang dilaksanakan oleh Pemerintah
Kabupaten Sumbawa serta oleh swadaya masyarakat dan CSR dari pihak swasta.
4. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Indikator Kinerja Utama Kabupaten Sumbawa pada Dinas Pengendalian Penduduk,
Keluarga Berencana, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Sumbawa
tahun 2020 berupa persentase penurunan keluarga pra sejahtera menunjukkan capaian
sebesar 17,81%, dari target yang tertuang dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2021 sebesar 17,41%. Maka
dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan tingkat realisasi sebesar 97,75%.
Berdasarkan realisasi Persentase Keluarga Sejahtera Kabupaten Sumbawa tahun 2019 yang
mencapai 16,54%, maka dibandingkan target RPJMD Kabupaten Sumbawa sebesar 17,41%
menunjukkan bahwa capaian kinerja indikator ini terhadap target RPJMD mencapai 95%.
71
5. Penanaman Modal
Pertumbuhan Realisasi Investasi merupakan persentase pertumbuhan kumulatif yang
dicapai pada tahun tertentu dari tahun dasar 2016, dengan target pada tahun akhir periode
RPJMD kumulatif pertumbuhannya sebesar 100% dari tahun dasar. Berdasarkan RPJM 2016-
2021 telah ditetapkan target Pertumbuhan Realisasi Investasi sehingga capaian kinerja
pertumbuhan investasi pada tahun 2020 adalah 8,25%, hal ini disebabkan karena :
Tahun 2019 PT. Mac Mahon yang sebelumnya masuk dalam Kabupaten Sumbawa,
Tahun 2020 masuk ke dalam wilayah Kabupaten Sumbawa Barat sehingga Laporan Investasinya
masuk ke Kabupaten Sumbawa Barat.
Tahun 2018 yang merupakan tahun awal diterapkan aplikasi OSS, sehingga banyak
Perusahaan yang mendaftar melalui OSS, baik Perusahaan baru maupun perusahaan yang telah
memiliki Izin Usaha dan harus diperbaharui Izinnya. Hal ini menyebabkan tingginya nilai
Investasi pada Tahun 2018, demikian juga Tahun 2019. Tahun 2020 pendaftaran melalui OSS
menurun karena hanya perusahaan baru yang mendaftar dan nilai investasinya kecil.
Pandemi Covid-19 sangat mempengaruhi perekonomian di Negara kita, terutama bidang
investasi karena terjadi krisis. Pandemi Covid-19 di tahun 2020 telah menyebabkan banyak
perubahan dibidang investasi di Daerah Kabupaten Sumbawa, dimana jumlah investasi Tahun
2019 yang mencapai Rp. 5.104.628.224.628,- menurun drastis tahun 2020 yaitu sebesar Rp.
1.313.804.182.515,- tetapi pada tahun akhir Renstra, jika dilihat dari Tahun 2016 sampai Tahun
2020, dari Target yang ditetapkan sebesar 10% telah tercapai yaitu rata-rata sebesar 111,02%
telah melampaui target. Hal ini dapat dilihat dari capaiannya sebesar 2352,56%. Artinya
Pertumbuhan Investasi di Kabupaten Sumbawa dari Tahun 2016 sampai Tahun 2020 meningkat.
2.4. Aspek Daya Saing Daerah

2.4.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga selama periode 2016-2020 menyumbang sebesar
70 persen lebih digunakan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi akhir rumah tangga (PK-RT).
Adapun trend proporsi pengeluaran konsumsi rumah tangga terhadap total PDRB cenderung
mengalami penurunan, yaitu dari 77,25 persen (Th.2016), 74,06 persen (Th.2017), 72,43 persen
(Th.2018), 70,67 persen (Th.2019) dan 70,41 persen (Th.2020). Penurunan pada tahun 2020
mengalami konstraksi dari tahun sebelumnya, sebagai dampak dari adanya pandemik Covid 19
yang sangat berpengaruh pada perekonomian secara nasional, khususnya perekonomian
Kabupaten Sumbawa.
Pada tahun 2016, setiap rumah tangga di kabupaten Sumbawa menghabiskan biaya
sekitar 19.721 ribu rupiah setahun untuk memenuhi kebutuhan konsumsinya, dan selalu
meningkat setiap tahunnya hingga mencapai 22.860 ribu rupiah pada tahun 2019 dan
mengalami penurunan di tahun 2020 menjadi 22.058 ribu rupiah untuk kebutuhan konsumsi.
Sementara itu, atas dasar harga konstan (2010) rata-rata konsumsi per rumah tangga tumbuh
72
1,22 persen per tahun, dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2017 sebesar 2,79
persen, terendah di tahun 2020 sebesar-3,43 persen.
Kenaikan rata-rata konsumsi per kapita periode 2016-2019 cenderung searah dengan
kenaikan jumlah penduduk. Kondisi ini menunjukkan rata-rata konsumsi setiap penduduk
meningkat, baik secara kuantitas (volume) maupun secara nilai, termasuk peningkatan kualitas.
Sedangkan pada tahun 2020, rata-rata konsumsi setiap penduduk mengalami penurunan salah
satunya disebabkan pembatasan mobilitas masyarakat selama masa panedmi yang
menyebabkan penurunan konsumsi masyarakat.
2.4.2. Nilai Tukar Petani

Nilai Tukar Petani (NTP) adalah rasio antara indeks harga yang diterima petani dengan
indeks harga yang dibayar petani. Adapun perkembangan NTP dari Tahun 2016-2020 selalu
berada pada kisaran diatas 100, hal ini menunjukkan bahwa rata-rata petani memiliki
kemampuan daya beli yang relatif tinggi untuk memenuhi kebutuhan konsumsi rumah tangga
maupun biaya produksi pertaniannya, sebagaimana tergambar sebagai berikut.
Gambar 2…… Perkembangan Nilai Tukar Petani Tahun 2016-2020
2.4.3. Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan

Panjang jalan di Kabupaten Sumbawa yang terdiri dari jalan nasional, jalan provinsi dan
jalan kabupaten sepanjang 1.541 Km dari tahun 2016-2019, sementara pada tahun 2020 terjadi
penambahan data jalan Desa sepanjang 241 Km, sehingga total panjang jalan di Kabupaten
Sumbawa sepanjang 1.782 Km. Demikian pula dengan jumlah kendaraan yang mengalami
peningkatan dari tahun 2016 sejumlah 119.435 buah menjadi 338.435 pada tahun 2020,
sebagaimana berikut.
Tabel 2……. Perkembangan Kondisi Jalan dan Jumlah Kendaraan di Kabupaten

Sumbawa Tahun 2016-2020
Indikator 2016 2017 2018 2019 2020
Kendaraan Bermotor 119.435 128.086 128.086 265.061 338.435
73
Indikator 2016 2017 2018 2019 2020
(unit)
Panjang Jalan (km) 1.541 1.541 1.541 1.541 1.782
Rasio Panjang Jalan/ 1,29 1,20 1,20 0,58 0,53
Jumlah Kendaraan (%)
2.4.4. Luas Wilayah Kebanjiran

kawasan rawan bencana banjir di Kabupaten Sumbawa meliputi Kecamatan Sumbawa,
Kecamatan Moyo Hilir, Kecamatan Moyo Utara Kecamatan Lunyuk, Kecamatan Rhee,
Kecamatan Alas, Kecamatan Buer, Kecamatan Labuhan Badas, Kecamatan Unter Iwes,
Kecamatan Plampang, Kecamatan Ropang, Kecamatan Lape, Kecamatan Lopok, dan Kecamatan
Empang.
2.4.5. Jumlah dan Jenis Bank

Berdasarkan fungsinya, perbankan sangat diperlukan dalam penggerak perekonomian.
Adapun jumlah Bank sebanyak 22 buah yang terdiri dari 12 Bank Umum dan 12 Bank BPR,
sebagaimana berikut.
Tabel 2……. Jumlah Bank dan Kantor Bank di Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-
2020
No Uraian 2016 2017 2018 2019 2020

1 Bank Umum
- Jumlah Bank 11 11 12 12 12
- Jumlah Kantor 25 27 28 28 28
2 BPR
- Jumlah Bank 12 12 12 12 12
- Jumlah Kantor 21 21 21 21 21
Bank-bank yang beroperasi di Kabupaten Sumbawa terdiri dari bank umum dan bank BPR baik
pemerintah, swasta maupun pemda selengkapnya disajikan berikut ini :
Tabel 2……. Bank Umum dan Bank Perkreditan di Kabupaten Sumbawa Tahun
2016-2020
No Bank KP KC KCP KK KU Total

A Bank Umum
1. Pemerintah
- PT. BNI 46 (Persero) - 1 1 - - 2
- PT. BNI 46 Syariah - - 1 - - 1
- PT. BRI (persero) - 1 - - 9 10
- PT. NTB - 1 3 - - 4
- PT. NTB Syariah - - 1 - - 1
- PT BANK MANDIRI (Persero), Tbk - - 1 - 1 2
- PT. Bank Tabungan Negara - - 1 - - 1
74
No Bank KP KC KCP KK KU Total
2. Swasta
- PT. Bank Danamon Indonesia - - 3 - - 3
- PT. Bank Mega - 1 - - - 1
- PT. Bank Syariah Mandiri - 1 - - - 1
- PT. Bank Tabungan Pensiunan - - 1 - - 1
Negara
- PT. Bank Dinar - - 1 - - 1
B BPR
1. Pemda
- PD. BPR NTB Sumbawa Cabang 1 - - - - 1
Utama
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. - 1 - - - 1
Empang
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. Lab. - 1 - - - 1
Sumbawa
Lenangguar
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. Lopok - 1 - - - 1
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. Utan - 1 - - - 1
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. Moyo - 1 - - - 1
Plampang
- PD. BPR NTB Sumbawa Cab. Alas - 1 - - - 1
2. Swasta
- PT. BPR Kabalong Abdi Swadaya 1 - - - - 1
- PT. BPR Lopok Ganda 1 - - 1 - 2
- PT. BPR Samawa Kencana 1 2 - 6 - 9
Keterangan: KP = Kantor Pusat; KC = Kantor Cabang; KCP = Kantor cabang Pembantu;

KK = Kantor Kas; KU = Kantor Unit
2.4.6. Persentase Rumah Tangga Yang Menggunakan Listrik

Kebutuhan listrik di Kabupaten Sumbawa terus meningkat dari tahun ke tahun seiring
dengan berkembangnya penduduk dan perkembangan sektor-sektor yang membutuhkan tenaga
listrik. Untuk kategori Rumah Tangga dengan Daya Tersambung sebesar 78,83%, Kwh jual sebesar
73,51% dan jumlah pelanggan sebesar 99,15%. Sementara untuk kategori industri, Publik dan
Multiguna masing-masing daya tersambungnya sebesar 17,36%, 3,68% dan 0,13%.
2.5. Pencapaian RPJMD Kab. Sumbawa Periode 2016-2021

Rancangan awal RPJMD Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 disusun dengan
memperhatikan hasil evaluasi RPJMD 2016-2020yang terdiri dari Indikator Kinerja Utama (IKU) dan
Indikator Kinerja Daerah (IKD) yang terbagi atas Aspek Kesejahteraan Masyarakat, Aspek Pelayanan
Umum dan Aspek Daya Saing Daerah.
2.5.1. Indikator Kinerja Utama (IKU)
Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) RPJMD dari Tahun 2016-2018 sejumlah 71 IKU
dengan realisasi yang tercapai dari target RPJMD sejumlah 35 IKU (49,30%) pada tahun 2016,
75
meningkat menjadi 40 IKU (56,34%) pada tahun 2018. Sementara pada tahun 2019-2020 terjadi
perubahan jumlah IKU dari 71 menjadi 29 IKU dengan capaian sebesar 22 IKU (75,86%) pada
tahun 2019 dan pada tahun 2020 tercapai sebanyak 17 IKU (58,62%) dan tidak tercapai 12 IKU
atau (41,38%), sebagaimana berikut.
Tabel 2.25 Capaian IKU RPJMD Tahun 2016-2020
Tahun
Kriteria IKU 2016 2017 2018 2019 2020
∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ %
Tercapai 35 49,30 38 53,52 40 56,34 22 75,86 17 58,62
Tidak Tercapai 36 50,70 33 46,48 31 43,66 7 24,14 12 41,38
Total 71 100,00 71 100,00 71 100,00 29 100,00 29 100,00
Perubahan Indikator Kinerja Utama (IKU) didasarkan pada reviu KemenPAN-RB atas AKIP
Pemerintah Kabupaten Sumbawa yang dilaksanakan pada tahun 2019 yang antara lain
merekomendasikan penyempurnaan dokumen perencanaan, terutama penyempurnaan
indikator kinerja yang menjawab peran dan tanggungjawab dalam pelaksanaan mandat yang
diemban, dan hal ini telah ditindaklanjuti melalui reviu RPJMD, renstra perangkat daerah dan
IKU yang ditujukan untuk memperbaiki sasaran strategis, indikator dan ukuran kinerja.
Pencapaian IKU pada tahun 2020 secara rinci, tersaji sebagaimana tabel berikut.
Tercapai Target RPJMD = 17 IKU (58,62%)
76
Tabel 2.26 Capaian IKU RPJMD yang Tercapai Tahun 2020
Target Capaian
No Indikator Kinerja Utama (IKU) Keterangan
2020
Sangat Sangat
1 Nilai LPPD Kab. Sumbawa Tercapai Target RPJMD
Tinggi Tinggi
Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah
2 WTP WTP Tercapai Target RPJMD
Daerah
Indeks Kepuasan Masyarakat pada Bidang
3 BB BB Tercapai Target RPJMD
Pelayanan Daerah
Persentase Keandalan Jaringan Irigasi Kabupaten
4 70,80 75,81 Tercapai Target RPJMD
(%)
Rasio Konektivitas antar Wilayah (diukur luasan
jaringan trayek)
Rasio Wilayah Kecamatan yang terjangkau Akses
Telekomunikasi
7 Persentase PMKS Yang Tertangani (%) 60 96,70 Tercapai Target RPJMD
Persentase Indikator Kabupaten Layak Anak Yang
Terpenuhi/Status Kabupaten Layak Anak (%)
9 Persentasi Penduduk Bersanitasi Layak (%) 76,82 85,01 Tercapai Target RPJMD
10 Rumah Layak Huni 500 1.352 Tercapai Target RPJMD
11 Status Kemajuan dan Tingkat Kemandirian Desa 1 45 Tercapai Target RPJMD
12 Desa Mandiri 0,032 0,032 Tercapai Target RPJMD
13 Desa Berkembang 90 101 Tercapai Target RPJMD
14 Desa Tertinggal 52 11 Tercapai Target RPJMD
15 Desa Sangat Tertinggal 1 0 Tercapai Target RPJMD
Jumlah Insiden dan Kasus Konflik antar Umat
16 100 100,00 Tercapai Target RPJMD
Beragama Yang Tertangani
17 Angka Harapan Hidup (Tahun) 67,42 67,54 Tercapai Target RPJMD
Belum Tercapai Target RPJMD = 12 IKU (41,38%)
Tabel 2.27 Capaian IKU RPJMD yang Belum Tercapai Tahun 2020
Target Capaian
No Indikator Kinerja Utama (IKU) Keterangan
2020
Belum Tercapai Target
1 Angka Rata-rata Lama Sekolah (Tahun) 8,80 7,92
RPJMD
2 Nilai Sakip Kab. Sumbawa BB B
RPJMD
Persentase Jalan Kabupaten Dalam Kondisi Belum Tercapai Target
3 100 69,29
Mantap (%) RPJMD
4 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kategori Pertanian 7,01 -0,82
RPJMD
5 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kategori Industri 6,94 -0,89
RPJMD
6 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kategori Perdagangan 9,54 -2,86
RPJMD
Persentase Kekayaan Objek Budaya Lokal yang Belum Tercapai Target
7 100 57,14
difasilitasi RPJMD
8 Jumlah Kunjungan Wisatawan 77.800 51.574
RPJMD
9 Persentase Keluarga Pra Sejahtera (%) 17,41 17,81
RPJMD
10 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 70,96 70,35
RPJMD
11 Pertumbuhan Realisasi Investasi (%) 21 -74,26
RPJMD
12 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 3,65 4,01
RPJMD
77
2.5.2. Indikator Kinerja Daerah (IKD)
Tabel 2.28 Capaian Indikator Kinerja Daerah (IKD) di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020
Tahun Keterangan /
NO Fokus/Bidang Urusan/Indikator Kinerja 2016 2017 2018 2019 2020 Status
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
A. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
A.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Fungsi Penunjang Urusan Pemerintahan yang

I
menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah
1 Angka Kemiskinan 16,12 16,12 15,31 15,31 14,08 14,08 13,68 13,90 13,18 13,65 Kerja Keras
Tingkat Pertumbuhan PDRB Sektor Unggulan
2
Pertanian (Laju Pertumbuhan Ekonomi)
- Pertanian 3,36 3,41 6,86 7,31 6,91 4,32 6,96 2,04 7,01 -0,82 Kerjas Keras
- Industri 4,28 4,28 6,79 6,78 6,81 3,06 6,86 3,58 6,94 -0,89 Kerja Keras
- Perdagangan 7,58 7,58 8,54 8,52 8,92 5,49 9,21 6,45 9,54 -2,86 Kerja Keras
A.2 Fokus Kesejahteraan Masyarakat
I Urusan Pendidikan
1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun) 7,53 7,53 7,54 7,54 8,20 7,72 8,50 7,91 8,80 7,92 Kerja Keras
2 Angka Harapan Lama Sekolah (Tahun) > 12,00 12,68 > 12,40 12,85 >12.80 12,90 >13,10 12,97 >13,50 13,06 Kerja Keras
II Urusan Kesehatan
1 Angka Harapan Hidup (Tahun) 66,30 66,30 66,58 66,58 66,86 66,90 67,14 67,31 67,42 67,54 On The Track
III Urusan Ketenagakerjaan
1 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 4,20 4,20 3,98 3,98 3,87 3,45 3,76 3,10 3,65 4,01 Kerja Keras
A.3 Fokus Seni Budaya dan Olah Raga
I Urusan Kebudayaan
Pertumbuhan Objek Pemajuan Kebudayaan
1 33,33 5,54 57,58 5,54 82,83 5,54 96,97 5,54 100 5,54 Kerja Keras
Samawa Yang di Fasilitasi
II Urusan Kepemudaan dan Olah Raga
1 Jumlah Gedung Olah Raga (unit) 40 46 42 46 42 46 44 46 44 46 On The Track

Tahun Keterangan /
B. Aspek Pelayanan Umum
B.1 Urusan Wajib Terkait Pelayanan Dasar
I Urusan Pendidikan
1 Cakupan SD/MI Terakreditasi Minimal B (%) 18,47 21,30 19,95 31,50 21,00 56,35 24,30 79,51 31,50 79,70 On The Track
2 Cakupan SMP/MTs Terakreditasi Minimal B (%) 24,75 37,00 30,56 54,74 33,90 61,79 39,06 71,03 51,85 68,89 On The Track
II Urusan Kesehatan
1 Rumah Sakit Umum Yang Representatif 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 Kerja Keras
2 Cakupan Masyarakat Miskin Terlayani JKN N/a 50,43 N/a 77,72 61,38 82,23 85 67,97 100 134 On The Track
III Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Tingkat Sarana Prasarana Wilayah Dalam
1 59,50 61,15 62,02 63,77 66,41 68,92 76,79 71,49 85,40 71,49 Kerja Keras
Kondisi Baik
Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan
IV
Permukiman
1 Penduduk Bersanitasi Layak 80,77 80,77 70,45 81,26 81,26 83,30 73,64 84,30 76,82 85,01 On The Track
Cakupan Layanan Air Bersih Perdesaan dan
2 85,97 85,98 89,51 85,99 86,40 86,03 91,34 86,06 93,76 86,08 Kerja Keras
Perkotaan
3 Jumlah Rumah Layak Huni 500 929 500 1.471 500 1.360 500 1.302 500 1.352 On The Track
Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan
V
Perlindungan Masyarakat
1 Persentase Penanganan Bencana Tertangani 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 On The Track
VI Urusan Sosial
1 PMKS Yang Tertangani sesuai dengan SPM (%) N/A 15 20 20 40 40 50 85,60 60 96,70 On The Track
79
Tahun Keterangan /
B.2 Urusan Wajib Tidak Terkait Pelayanan Dasar
I Urusan tenaga Kerja
Cakupan Perusahaan Yang Mendaftarkan BPJS
1 45,00 60,00 48,00 95,41 66,67 59,36 71,43 64,64 100 100 On The Track
Ketenagakerjaan dan Kesehatan (%)
Urusan Pemberdayaan Perempuan dan
II
Perlindungan Anak
Persentase indikator kabupaten layak anak
1 yang terpenuhi/status kabupaten layak anak 17 20 33 21 50 54 67 79,16 83,00 83,33 On The Track
(%)
III Urusan Pangan
1 Skor Pola Pangan Harapan 84 79,10 85,5 79,80 87 81,40 88,50 82,70 90 85,60 Kerja Keras
IV Urusan Pertanahan
Cakupan Aspek Tanah Milik Pemerintah Daerah
1 Yang Dimanfaatkan oleh Pemerintah 98,62 98,62 98,97 98,97 99,31 99,31 99,66 99,66 100 100 On The Track
Kabupaten/Kec./Kel./Desa/Pihak Ketiga (%)
V Urusan Lingkungan Hidup
1 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 67,96 - 68,71 68,71 69,46 63,73 70,21 70,35 70,96 70,35 Kerja Keras
Urusan Administrasi Kependudukan dan
VI
Pencatatan Sipil
1 Indeks Reformasi Birokrasi 64 65,34 70 66 77 67,82 83 50,14 85 50,14* Kerja Keras
VII Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
1 Status Kemajuan dan tingkat Kemandirian Desa 5 10 4 13 3 23 2 29 1 45 On The Track

Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga
VIII
Berencana
1 Persentase Penanganan Keluarga Pra Sejahtera 19,41 17,52 18,91 17,66 18,41 16,60 17,91 16,54 17,41 17,81 Kerja Keras
IX Urusan Perhubungan
1 Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan 8,24 7,70 9,50 8,30 10,50 8,30 11,00 17,20 11,50 19,00 On The Track
X Urusan Komunikasi dan Informatika
Rasio Wilayah Kecamatan Yang Terjangkau
1 83,33 91,67 87,50 95,67 91,67 100 95,63 100 100 100 On The Track
Akses Telekomunikasi
80
Tahun Keterangan /
XI Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
1 Persentase Wirausaha Baru Yang Tercipta 13 15 15 40 15 40 15 34,62 15 46,87 On The Track
XII Urusan Penanaman Modal
Persentase Pengajuan Rekomendasi Usaha
1 Terhadap Jumlah Penerbitan Rekomendasi 100 117,86 100 128,21 100 102,5 100 178,71 100 100 On The Track
Usaha
XIII Urusan Kepemudaan dan Olah Raga
Cakupan Atlet/Club yang berprestasi Minimal
1 15 15 18 19 20 31 25 40 30 0 Kerja Keras
Tingkat Provinsi/Regional (Penghargaan)
Cakupan Pemuda Berprestasi Minimal Tingkat
2 14 14 17 24 22 61 25 74 28 1 Kerja Keras
Provinsi/Regional (Prestasi)
IX Urusan Persandian
Cakupan Ketersediaan Sarana Prasarana
1 35 35 45 45 70 70 90 90 100 90 Kerja Keras
Persandian (%)
Cakupan Fungsional Persandian yang
2 35 35 45 45 70 70 90 90 100 90 Kerja Keras
Profesional (%)
X Urusan Kebudayaan
Pertumbuhan Objek Pemajuan Kebudayaan
1 33,33 5,54 57,58 5,54 82,83 5,54 96,97 5,54 100 5,54 Kerja Keras
Samawa Yang di Fasilitasi
XI Urusan Perpustakaan
Pertumbuhan Pengunjung Perpustakaan Daerah
1 > 6,0 3,01 > 6,5 2,44 > 7,0 23,42 > 7,5 22,90 > 8,0 0,30 Kerja Keras
(%)
XII Urusan Kearsipan
Cakupan Sistem Pengelolaan Kearsipan Berbasis
1 20 22,66 40 43,44 60 60,00 90 90,00 100 100,00 On The Track
IT (E-Archive) (%)
81
Tahun Keterangan /
B.3 Urusan Pilihan
I Urusan Kelautan dan Perikanan
1 Pertumbuhan Produksi Perikanan Budidaya (%) 0,37 0,37 1,25 1,25 1,49 1,49 1,5 1,44 1,52 -15,76 Kerja Keras
2 Pertumbuhan Produksi Perikanan Tangkap (%) 3,04 3,04 3,02 3,02 2,90 2,90 2,88 3,14 2,85 5,84 On The Track
II Urusan Pariwisata
1 Jumlah Kunjungan Wisatawan 77.044 77.044 77.556 77.556 131.032 149.999 77.800 165.433 77.800 51.574 Kerja Keras
III Urusan Pertanian
1 Peningkatan Produktivitas Padi (Kw/Ha) 49,81 49,81 52,99 48,95 51,55 51,83 51,58 45,54 52,74 46,42 Kerja Keras
2 Peningkatan Produktivitas Jagung (Kw/Ha) 60,94 60,94 68,00 64,28 66,87 59,53 69,57 63,36 70.05 63,23 Kerja Keras
3 Rata-rata Pertumbuhan Populasi Ternak Besar 5 -2,20 5 -9,19 5 3,60 5 16,70 5 -4,49 Kerja Keras
IV Urusan Perdagangan
1 Persentase UTTP yang di Tera (unit) 930 892 940 632 950 121 960 283 980 316 Kerja Keras
V Urusan Perindustrian
1 Sentra IKM yang terbentuk/Dibina 169 168 170 168 171 168 172 168 173 168 Kerja Keras
VI Urusan Transmigrasi
Wilayah Transmigrasi yang Terfasilitasi dan
1 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 On The Track
Dikembangkan
82
Tahun Keterangan /
Fungsi Penunjang Urusan Pemerintahan yang
B.4
menjadi Kewenangan Daerah
1 Nilai SAKIP Kabupaten Sumbawa CC CC B CC B B BB B BB B Kerja Keras
Sangat Sangat Sangat Sangat Sangat Sangat Sangat Sangat Sangat
2 Nilai LPPD Kabupaten Sumbawa Sangat Tinggi On The Track
Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi
Indeks Kepuasan Masyarakat pada Bidang
3 B B B B B B B B BB BB On The Track
Pelayanan Dasar
Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah
4 WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP On The Track
Daerah
C Aspek Daya Saing
1 Nilai Tukar Petani 106,50 106,56 107,50 107,48 108,99 110,91 109,50 115,27 110,50 109,22 Kerjas Keras
Persentase Jalan Kabupaten Dalam Kondisi
2 62,21 62,21 63,74 63,74 66,43 66,73 86,29 69,27 100,00 69,29 Kerja Keras
Mantap
Persentase Keandalan Jaringan Irigasi
3 56,80 60,08 60,30 63,80 63,80 71,41 67,30 73,22 70,80 75,81 On The Track
Kabupaten
Cakupan Pemantauan Lingkungan Hidup Yang
4 20,83 20,83 41,67 41,67 62,50 62,50 83,33 83,33 100 100 On The Track
Terlaksana
Persentase Desa/Kelurahan Tangguh Bencana
5 6 5,45 8 5,45 8 6,06 10 6,67 12 6,67 Kerja Keras
(%)
6 Jumlah Lembaga Keagamaan Yang Terfasilitasi 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 On The Track
Persentase Kekayaan Objek Budaya Lokal Yang
7 76,67 54,14 91,67 57,14 93,33 57,14 96,67 57,14 100 57,14 Kerja Keras
Difasilitasi
8 Pasar Rakyat yang Terbangun/Rehabilitasi 0 2 0 3 0 4 1 1 5 1 Kerja Keras
Cakupan Wilayah yang terjangkau Akses
9 91,67 91,67 92,00 100 92,50 100 93,00 100 93,50 100 On The Track
Internet (%)
10 Rasio Ketergantungan 52,41 52,41 52,07 52,07 51,78 51,78 51,51 51,51 51,23 51,23 On The Track
83
Tabel 2.29 Capaian Indikator Kinerja Daerah (IKD) di Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020
Tahun
No Aspek IKD 2016 2017 2018 2019 2020
∑ % ∑ % ∑ % ∑ % ∑ %
Aspek Kesejahteraan Masyarakat 8 100,00 8 100,00 8 100,00 8 100,00 8 100,00
1 - Tercapai 7 87,50 7 87,50 5 62,50 3 37,50 2 25,00
- Tidak Tercapai 1 12,50 1 12,50 3 37,50 5 62,50 6 75,00
Aspek Pelayanan Umum 42 100,00 42 100,00 42 100,00 42 100,00 42 100,00

2 - Tercapai 34 80,95 28 66,67 29 69,05 27 64,29 21 50,00
- Tidak Tercapai 8 19,05 14 33,33 13 30,95 15 35,71 21 50,00
Aspek Daya Saing 10 100,00 10 100,00 10 100,00 10 100,00 10 100,00

3 - Tercapai 8 80,00 8 80,00 8 80,00 7 70,00 5 50,00
- Tidak Tercapai 2 20,00 2 20,00 2 20,00 3 30,00 5 50,00
60 100,00 60 100,00 60 100,00 60 100,00 60 100,00
Grand Total 49 81,67 43 71,67 42 70,00 37 61,67 28 46,67
11 18,33 17 28,33 18 30,00 23 38,33 32 53,33
Indikator Kinerja Daerah (IKD) pada tahun 2020 mengalami penurunan dalam pencapaian target
RPJMD dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Hal ini terlihat pada tahun 2020 dari 60 IKD
(tercapai 28 IKD atau 46,67% dan 32 IKD atau 53,33% yang tidak tercapai), sementara pada tahun
sebelumnya pencapaian IKD dari target RPJMD dari tahun 2016-2019 diatas 60-80% sementara yang
tidak tercapai sebesar 18-30%, sebagaimana capaian aspek dalam Indikator Kinerja Daerah Tahun
2020 sebagai berikut :
▪ Aspek Kesejahteraan Masyarakat dari 8 IKD (tercapai 2 IKD atau 25% dan 6 IKD atau 75% tidak
tercapai).
▪ Aspek Pelayanan Umum dari 42 IKD (tercapai 21 IKD atau 50% dan 21 IKD atau 50% tidak
tercapai).
▪ Aspek Daya Saing dari 10 IKD (tercapai 5 IKD atau 50% dan 5 IKD atau 50% tidak tercapai).

85
Pantai Jempol, Kec. Sumbawa
BAB III
GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Gambaran Pengelolaan Keuangan daerah dilakukan untuk menganalisis capaian dan

memperoleh proyeksi yang tepat mengenai kemampuan daerah dalam mendanai rencana
pembangunan. Dengan melakukan analisis keuangan daerah yang tepat akan melahirkan kebijakan yang
efektif dalam pengelolaan keuangan daerah. Selanjutnya belanja daerah sebagai komponen keuangan
daerah dalam kerangka ekonomi makro diharapkan dapat memberikan dorongan atau stimulan
terhadap perkembangan ekonomi daerah secara makro ke dalam kerangka pengembangan yang lebih
memberikan efek multiplier yang lebih besar bagi peningkatan kesejahteraan rakyat yang lebih merata.
Peraturan yang mendasari pengelolaan keuangan daerah bertujuan untuk mewujudkan
pengelolaan keuangan daerah yang tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis,
efektif, transparan, bertanggung jawab, adil, patut, dan bermanfaat. Kerangka pengelolaan keuangan
Pemerintah Kabupaten Sumbawa secara garis besar terdiri dari penyusunan anggaran daerah,
penatausahaan dan pertanggungjawaban. Kemampuan keuangan Pemerintah Kabupaten Sumbawa
perlu kembali dianalisis kondisi kinerja keuangannya (2016-2020), baik kinerja keuangan masa lalu
maupun kebijakan yang melandasi pengelolaannya.
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan
yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah. Hak dan kewajiban daerah sebagaimana
dimaksud diwujudkan dalam bentuk rencana kerja pemerintah daerah dan dijabarkan dalam bentuk
pendapatan, belanja, dan pembiayaan daerah yang dikelola dalam sistem pengelolaan keuangan
daerah.
Berdasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah, bahwa ruang lingkup keuangan daerah meliputi:
1. hak Daerah untuk memungut pajak daerah dan retribusi daerah serta melakukan
pinjaman;
2. kewajiban Daerah untuk menyelenggarakan Urusan Pemerintahan daerah dan membayar
tagihan pihak ketiga;
3. Penerimaan Daerah;
4. Pengeluaran Daerah;
86
5. kekayaan daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain berupa uang, surat berharga,
piutang, barang, serta hak lain yang dapat dinilai dengan uang, termasuk kekayaan daerah
yang dipisahkan; dan/atau
6. kekayaan pihak lain yang dikuasai oleh Pemerintah Daerah dalam angka penyelenggaraan
tugas Pemerintahan Daerah dan/atau kepentingan umum.
Berdasarkan pada data kinerja keuangan tahun 2016 sampai dengan tahun 2020 yang diperoleh
dari beberapa Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Sumbawa dan Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Sumbawa.
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Pada sub pembahasan ini diuraikan perkembangan pendapatan dan belanja tidak
langsung, proporsi sumber pendapatan, pencapaian kinerja pendapatan, dan gambaran
realisasi belanja daerah.
A. Pendapatan
Pendapatan daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurangan
nilai kekayaan bersih. Pendapatan daerah berasal dari pendapatan asli daerah, dana
perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang sah. Kapasitas Keuangan Daerah akan
menentukan kemampuan pemerintah Daerah dalam menjalankan pembangunan dan
pembiayaan.
Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kab. Sumbawa

TAHUN ANGGARAN
NO URAIAN 2016 2017 2018 2019 2020 Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp. Pertumbuhan (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 PENDAPATAN 1.526,36 1.673,94 1.604,62 1.782,26 1.630,12 2,02
1 1 Pendapatan Asli
135,09 249,47 143,94 163,93 181,31 16,71
Daerah
1 1 1 Pajak Daerah 23,44 28,82 35,59 37,54 31,83 9,18
1 1 2 Retribusi Daerah 13,66 17,32 17,90 10,51 8,50 (7,57)
1 1 3 Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah 20,10 67,04 14,18 11,75 13,06 37,18
yang dipisahkan
1 1 4 Lain-lain PAD
77,89 136,29 76,28 104,14 127,92 22,57
yang Sah
1 2 Dana
1.204,29 1.228,41 1.194,04 1.314,89 1.113,58 (1,50)
Perimbangan
1 2 1 Dana Bagi Hasil
Pajak/Bagi Hasil 85,98 69,55 55,54 35,77 58,59 (2,76)
Bukan Pajak
1 2 2 Dana Alokasi
830,27 815,89 821,93 853,80 782,26 (1,37)
Umum
1 2 3 Dana Alokasi
288,04 342,97 316,58 425,32 272,72 2,46
Khusus
1 3 Lain-Lain
186,97 196,06 266,63 303,43 335,23 16,28
Pendapatan
87
TAHUN ANGGARAN
NO URAIAN 2016 2017 2018 2019 2020 Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp. Pertumbuhan (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
Daerah yang Sah
1 3 1 Hibah 1,62 3,46 58,88 64,65 72,89 434,80

1 3 3 Dana Bagi Hasil
Pajak Dari
Provinsi dan 43,12 53,33 55,96 71,32 61,95 10,73
Pemerintah
Daerah Lainnya
1 3 4 Dana
Penyesuaian dan 141,58 136,57 151,66 167,47 53,76 (12,49)
Otonomi Khusus
1 3 5 Bantuan
Keuangan dari
Provinsi atau 0,60 - 0,01 - - -
Pemerintah
Daerah Lainnya
1 3 6 Pendapatan
0,05 2,71 0,12 - 146,63 100,00
Lainnya
Sumber : Laporan Realisasi Anggaran Kab. Sumbawa 2016-2020
Realisasi pendapatan daerah Kabupaten Sumbawa selama kurun waktu 2016-

2021 mengalami pertumbuhan rata-rata 2,02%. Secara perilaku, pertumbuhan
pertahun sangat fluktuatif. Tahun 2017 mengalami pertumbuhan 9.67%, tahun 2018
mengalami pertumbuhan minus 4.14%, tahun 2019 mengalami pertumbuhan 11,07%
sedangkan pada tahun anggaran 2020 kembali mengalami pertumbuhan minus 8,54%.
Penurunan signifikan pada tahun 2018 disebabkan tidak terealisasinya deviden PT.
DMB dan menurunnya pendapatan DAK, sementara tahun 2020 karena penyesuaian
pendapatan dampak pandemi Covid-19.
Jika dilakukan analisis berdasarkan proporsi sumber pendapatan, sumber
pendapatan yang paling dominan berasal dari dana perimbangan. Sedangkan
Pendapatan Asli Daerah (PAD) memiliki peringkat paling akhir. Kondisi tersebut
menunjukkan bahwa pembiayaan pembangunan di Kabupaten Sumbawa masih
bergantung pada pusat dan provinsi melalui dana perimbangan, hibah dan bantuan
keuangan.
88
Gambar 3.1 Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2016-2021
B. Belanja
Belanja Daerah merupakan semua kewajiban daerah yang diakui sebagai
pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan.
Belanja daerah meliputi semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang
mengurangi ekuitas dana lancar, yang merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun
anggaran yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah. Klasifikasi
belanja menurut jenis belanja sebagaimana dimaksud terdiri dari:
1. Belanja pegawai;
2. Belanja bunga;
3. Belanja subsidi;
4. Belanja hibah;
5. Belanja bantuan sosial
6. Belanja bagi hasil kepada provinsi/ kabupaten/kota/ desa;
7.Belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/ kota dan
pemerintahan;
8. Belanja tidak terduga.
Sedangkan Belanja Langsung meliputi:
1. Belanja pegawai;
2. Belanja barang dan jasa;
3. Belanja modal.
Pengelolaan belanja daerah dilaksanakan berlandaskan pada anggaran kinerja
(Performance budget) yaitu belanja daerah yang berorientasi pada pencapaian hasil
atau kinerja Kinerja tersebut mencerminkan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik,
yang berarti belanja daerah harus berorientasi pada kepentingan publik.
89
Tabel 3.2 Realisasi Belanja Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020
TAHUN ANGGARAN Rerata
Pertumbuhan
NO URAIAN 2016 2017 2018 2019 2020 (%)
Rp Rp Rp Rp Rp.
2 BELANJA 1.485,76 1.730,58 1.684,21 1.834,15 1.608,78 2,60
2 1 Belanja Tidak Langsung 932,40 958,68 970,66 965,92 971,55 1,04
2 1 1 Belanja Pegawai 689,40 631,95 655,50 673,37 642,66 (1,61)
2 1 4 Belanja Hibah 15,68 19,33 25,28 28,05 67,64 51,55
2 1 5 Belanja Bantuan Sosial 6,29 19,19 25,70 11,51 12,07 47,14
2 1 6 Belanja Bagi Hasil 4,10 4,43 4,97 5,14 3,64 (1,40)
2 1 7 Belanja Bantuan 216,94 282,67 258,88 247,80 237,61 3,37
Keuangan
2 1 8 Belanja Tidak Terduga - 1,11 0,33 0,04 7,94 5.155,85
2 2 Belanja Langsung 553,36 771,89 713,55 868,23 637,23 21,88

2 2 1 Belanja Pegawai 34,63 22,57 24,40 32,34 56,86 54,11
2 2 2 Belanja Barang dan Jasa 232,20 343,73 366,54 390,00 366,10 26,73
2 2 3 Belanja Modal 286,52 405,59 322,61 445,89 214,27 16,45
Realisasi belanja daerah Kabupaten Sumbawa selama kurun waktu 2016-2021

mengalami pertumbuhan rata-rata 2,60%. Tahun 2017 mengalami pertumbuhan
16,48%, tahun 2018 mengalami pertumbuhan minus 2.68%, tahun 2019 mengalami
pertumbuhan 8,90% sedangkan pada tahun anggaran 2020 kembali mengalami
pertumbuhan minus 12,29%. Penurunan signifikan pada tahun 2018 merupakan
dampak menurunnya realisasi pendapatan deviden PT. DMB dan pendapatan DAK,
sementara tahun 2020 karena penyesuaian pendapatan dan belanja dampak pandemi
Covid-19. Berdasarkan pada tabel 3.2 dapat dilihat bahwa selama periode 2016-2020
belanja tidak langsung lebih besar dibandingkan belanja langsung dengan proporsi
rata-rata 56,74%. Peningkatan belanja daerah paling tinggi pada tahun 2017 sebesar
16,485 dan paling rendah pada tahun 2020 yaitu 12,29%.
Pengalokasian anggaran merupakan salah satu dukungan yang diberikan oleh
pemerintah terhadap pembangunan yang dilaksanakan pada wilayahnya. Berdasarkan
proporsi belanja pemerintah dapat dilihat apakah pengeluaran yang dilakukan
pemerintah selama periode 2016-2020 lebih berorientasi pada pemenuhan kebutuhan
internal organisasi pemerintah atau pada kebutuhan di luar organisasi pemerintah.
90
Gambar 3.2 Realisasi Belanja Daerah Tahun 2016-2021
C. Pembiayaan
Pembiayaan daerah terdiri atas penerimaan pembiayaan dan pengeluaran
pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan yang perlu dibayar
kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun
anggaran berikutnya. Begitu pula dengan pengeluaran pembiayaan yaitu pengeluaran
yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun
pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Sumber pembiayaan pemerintahan daerah
dalam rangka perimbangan keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
diperoleh berdasarkan asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan.
Dengan ditetapkanya kebijakan otonomi daerah, penyelenggaraan pemerintahan di
daerah dilaksanakan dengan lebih berorientasi kepada kepentingan daerah yang
diimplementasikan dalam bentuk program kegiatan SKPD.
Tabel 3.3 Realisasi Pembiayaan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2016-2020

Milyar rupiah
NO URAIAN 2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan
Rp Rp Rp Rp Rp. (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
3 PEMBIAYAAN DAERAH
3 1 PENGELUARAN
110,87 151,47 95,96 86,36 34,47 (17,53)
PEMBIAYAAN DAERAH
3 1 1 Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun 110,87 151,47 95,96 86,36 34,47 (17,53)
Anggaran Sebelumnya
3 1 3 Hasil Penjualan
Kekayaan Daerah yang - - 70,00 - - -
Dipisahkan
3 1 5 Penerimaan Kembali
0,01 - - - -
Pemberian Pinjaman
3 2 PENGELUARAN
- - - - 0,27 25,00
PEMBIAYAAN DAERAH
91
Milyar rupiah
Rp Rp Rp Rp Rp. (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
3 2 1 Penyertaan Modal
(Investasi) Pemerintah - - - - 0,27 25,00
Daerah
3.1.2. Neraca Daerah
Neraca Daerah menggambarkan posisi keuangan Pemerintah Daerah yang meliputi aset,
kewajiban, dan ekuitas dana pada waktu tertentu. Laporan neraca daerah akan
menggambarkan informasi penting kepada manajemen Pemerintah Daerah, Pihak Legislatif
daerah maupun para kreditur/ pemberi pinjaman kepada daerah serta masyarakat luas lainnya
tentang posisi atau keadaan kekayaan atau aset daerah dan kewajibannya serta ekuitas dana
pada suatu tanggal tertentu. Pada setiap elemen utama dari neraca daerah akan diturunkan
dalam beberapa sub-sub rekening yang lebih rinci. Perkembangan Neraca Pemerintah
Kabupaten Sumbawa dan rata-rata pertumbuhannya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3.4 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten Tahun 2016-2020

milyar rupiah
TAHUN Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 ASET 2.950,76 2.875,88 3.063,46 3.244,80 3.297,94 2,89
2 ASET LANCAR 221,85 128,20 146,13 68,58 107,51 - 6,13
3 Kas 152,87 95,96 86,47 34,33 55,54 - 11,41
4 Kas di Kas Daerah 141,04 85,33 81,83 25,63 51,96 - 2,38
5 Kas di Bendahara
Dana Kapitasi JKN 4,88 2,28 0,97 - - - 210,71
FKTP
6 Kas di Bendahara
5,55 5,07 0,63 2,85 2,37 59,96
BLUD
7 Kas di Bendahara
- 0,00 0,00 0,00 0,01 727.302,80
Pengeluaran
8 Kas di Bendahara
0,05 - - - - - 100,00
Penerimaan
9 Kas di Bendahara BOS 1,34 3,27 2,93 5,85 1,19 38,21
10 Kas Lainnya - - 0,12 0,00 - - 25,00
12 Piutang 58,17 20,27 30,01 22,66 33,43 50,50

13 Piutang Pajak 19,98 21,53 24,71 27,38 31,35 85,80
14 Penyisihan Piutang
- 11,98 - 14,08 - 16,13 - 18,43 - 20,47 89,26
Pajak
15 Piutang Pajak Netto 8,00 7,45 8,58 8,95 10,88 79,30
16 Piutang Retribusi 2,26 0,58 3,97 0,35 0,44 - 16,25
92
milyar rupiah
TAHUN Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
- 0,17 - 0,50 - 0,51 - 0,35 - 0,39 42,51
Retribusi
18 Piutang Retribusi
2,09 0,08 3,45 0,00 0,05 - 24,99
Netto
19 Piutang Dana Bagi
11,56 12,55 14,49 3,70 6,42 0,52
Hasil
- 0,06 - 0,06 -0,07 -0,02 -0,03 0,52
Dana Bagi Hasil
21 Piutang Dana Bagi
11,50 12,49 14,42 3,68 6,39 0,52
Hasil Netto
22 Bagian Lancar Tagihan
0,06 0,06 0,06 0,04 0,04 44,10
Penjualan Angsuran
23 Penyisihan Bagian
Lancar Tagihan - 0,06 - 0,06 - 0,06 -0,04 -0,04 44,10
Penjualan Angsuran
24 Piutang Bagian Lancar
Tagihan Penjualan - - - - - -
Angsuran Netto
25 Bagian Lancar
Tuntutan Ganti 0,05 1,59 1,57 1,55 1,54 73,79
Kerugian Daerah
26 Penyisihan Bagian
Lancar Tuntutan Ganti -0,05 -1,59 -1,57 - 1,55 -1,54 73,79
Kerugian Daerah
27 Piutang Bagian Lancar
Tuntutan Ganti
- - - - - -
Kerugian Daerah
Netto
28 Piutang Lainnya 47,78 0,11 3,45 9,79 16,04 258,82
-11,35 - -0,03 - -0,08 - 25,00
Lainnya
30 Piutang Lainnya Netto 36,43 0,11 3,42 9,79 15,96 261,65
31 Biaya Dibayar Dimuka 0,15 0,15 0,14 0,24 0,14 141,60
33 Persediaan 10,81 11,97 29,64 11,59 18,54 14,11
35 INVESTASI JANGKA
110,94 114,67 117,29 119,22 118,43 76,65
PANJANG
36 Investasi Non
- - - - - -
Permanen
37 Investasi Dana Bergulir 5,16 5,16 5,16 5,16 5,16 75,00
38 Penyisihan Investasi
-5,16 -5,16 -5,16 -5,16 -5,16 75,00
Dana Bergulir
39 Investasi Dana Bergulir
- - - - - -
Netto
40 Investasi Non
- - - - - -
Permanen Lainnya
42 Investasi Permanen 110,94 114,67 117,29 119,22 118,43 76,65

43 Penyertaan Modal
110,94 114,67 117,29 119,22 118,43 76,65
Pemerintah Daerah
44 Penyertaan Modal
dalam Proyek - - - - - -
Pembangunan
93
milyar rupiah
TAHUN Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
45 Penyertaan Modal
- - - - - -
Perusahaan Patungan
46 Investasi Permanen
- - - - - -
Lainnya
49 ASET TETAP 2.562,09 2.570,59 2.726,64 2.980,93 2.999,18 84,33

50 Tanah 688,67 745,53 742,22 678,34 660,68 66,39
51 Peralatan dan Mesin 359,11 359,90 386,75 462,37 505,85 94,55
52 Gedung dan Bangunan 749,24 755,40 835,61 994,42 1.141,79 94,01
53 Jalan, Irigasi dan
1.253,11 1.446,68 1.598,64 1.710,20 1.762,89 81,98
Jaringan
54 Aset Tetap Lainnya 36,62 46,84 55,76 66,65 73,52 94,53
55 Konstruksi Dalam
43,03 14,38 40,36 131,60 107,13 301,05
Pengerjaan
56 Akumulasi Penyusutan - 567,71 - 798,15 - 932,70 -1.062,65 -1.252,69 88,93
58 ASET LAINNYA 55,89 62,43 73,40 76,07 72,82 78,63

59 Dana Bergulir - - - - - -
60 Tagihan Penjualan
- - - - - -
Angsuran
61 Tagihan Tuntutan
- - - - - -
Ganti Kerugian Daerah
62 Kemitraan dengan
- - - - - -
Pihak Ketiga
63 Aset Tak Berwujud 0,37 0,55 0,62 0,71 0,87 88,95
64 Amortisasi Aset Tak
- 0,08 - 0,09 - 0,20 - 0,33 - 0,49 140,08
Berwujud
65 Aset Lain-Lain 55,59 61,97 72,98 75,69 72,44 78,71
68 KEWAJIBAN 1,92 0,40 3,62 3,68 23,30 76,72

69 KEWAJIBAN JANGKA
1,92 0,40 3,62 3,68 23,30 76,72
PENDEK
70 Utang Usaha 1,32 - 2,67 2,01 18,85 50,01
71 Utang Perhitungan
- - - - - -
Fihak Ketiga (PFK)
72 Utang Bunga - - - - - -
73 Utang Pajak - - - - - -
74 Bagian Lancar Utang
Jangka Pendek Dalam - - - - - -
Negeri
75 Beban Yang Masih
0,34 - - - - -
Harus Dibayar
76 Pendapatan Diterima
0,16 0,20 0,20 0,31 0,43 127,06
Dimuka
77 Utang Beban 0,03 0,19 0,55 1,37 4,02 221,71
78 Utang Jangka Pendek
0,07 0,00 0,19 0,00 0,00 - 23,68
Lainnya
80 KEWAJIBAN JANGKA
- - - - - -
PANJANG
81 Utang Dalam Negeri - - - - - -
82 Utang Luar Negeri - - - - - -
94
milyar rupiah
TAHUN Rerata
Rp Rp Rp Rp Rp (%)
1 2 3 4 5 6 7 8
83 Utang Jangka Panjang
- - - - - -
Lainnya
86 EKUITAS 2.948,84 2.875,48 3.059,84 3.241,12 3.274,64 80,92
87 KEWAJIBAN DAN
2.950,76 2.875,88 3.063,46 3.244,80 3.297,94 80,92
EKUITAS
Aset memberikan memberikan informasi tentang sumber daya yang dimiliki dan
dikuasai oleh Pemerintah Daerah yang dapat memberikan manfaat sosial dan ekonomi bagi
masyarakat maupun Pemerintah daerah dimasa yang akan datang. Aset terdiri atas aset lancar,
investasi jangka panjang, aset tetap, dana cadangan dan aset lainnya. Kewajiban merupakan
dampak dari pelaksanaan tugas atau tanggung jawab yang terjadi dimasa lalu. Kewajiban
memberikan informasi kepada pihak ketiga terhadap arus kas Pemerintah Daerah. Kewajiban
dapat diklasifikasikan menjadi dua, yaitu kewajiban jangka panjang dan kewajiban jangka
pendek. Ekuitas dana merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah.
Ekuitas Dana meliputi Ekuitas Dana Lancar, Ekuitas Dana Investasi dan Ekuitas Dana Cadangan.
Ekuitas Dana Lancar adalah selisih antara aset lancar dan kewajiban jangka pendek. Ekuitas
dana investasi merupakan selisih antara jumlah nilai investasi, aset tetap dan aset lainnya (tidak
termasuk Dana cadangan) dengan jumlah nilai utang jangka panjang. Ekuitas dana cadangan
merupakan kekayaan Pemerintah Daerah yang diinvestasikan dalam dana cadangan untuk
tujuan tertentu di masa mendatang.
Rasio solvabilitas
Rasio solvabilitas merupakan gambaran untuk mengukur sampai seberapa jauh aktiva
entitas dibiayai oleh utang. Rasio ini menunjukkan indikasi tingkat keamanan dari para pemberi
pinjaman atau jaminan bagi pemililk kewajiban namun di sisi lain menunjukkan besar
tanggungan kepada kreditor.
Gambar 3.13 Perkembangan rasio solvabilitas
95
Gambar di atas menunjukkan terjadinya peningkatan rasio solvabilitas dari 0,00065
pada tahun 2016 menjadi 0,00120 pada tahun 2019 atau meningkat sebesar 83,9%.
Peningkatan tersebut terjadi baik apabila digunakan rasio total hutang dibandingkan dengan
total aset maupun total hutang dibagi total ekuitas.
Peningkatan rasio solvabilitas menunjukkan terjadinya peningkatan kewajiban atau
tanggungan pemerintah daerah berupa hutang.
Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas keuangan APBD Kabupaten Sumbawa menunjukkan kecenderungan
penurunan, baik dilihat dari rasio lancar maupun rasio cepat (ratio quick) sebagaimana
ditunjukkan pada Gambar berikut.
Gambar 3.12 Perkembangan rasio likuiditas
Rasio likuiditas yang berada di angka 110,08 (rasio quick) dan 115,67 (rasio lancar) pada
tahun 2016 menjadi 19,19 (rasio quick) dan 22,16 (rasio lancar) atau menurun sebesar 80,84%
(rasio lancar) dan 82,56% (rasio quick).
Rasio likuiditas menggambarkan kemampuan entitas keuangan untuk memenuhi
kewajiban jangka pendek menggunakan aset lancar. Penurunan rasio likuiditas berarti
penurunan kemampuan entitas dalam memenuhi hutang lancar.
Bagi pihak eksternal, rendahnya rasio likuiditas mengindikasikan rendahnya kemampuan
entitas untuk membiayai kewajiban jangka pendek seperti pemenuhan kewajiban kepada pihak
ketiga. Sedangkan bagi internal, rendahnya rasio likuiditas menggambarkan kemampuan
entitas untuk membiayai kebutuhan operasional yang harus segera dibayarkan seperti gaji
karyawan. Sebaliknya likuiditas yang terlalu tinggi, yang terjadi pada tahun 2017, menunjukkan
kas yang tidak optimal dimanfaatkan.
96
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu
Kebijakan pengelolaan keuangan daerah dalam perkembangannya dapat dianalisis berdasarkan
tahun 2016-2018. Perubahan RPJMD ini juga dimaksudkan untuk melihat perilaku keuangan di
pertengahan tahun RPJMD, untuk seberapa efektif perkembangan keuangan Kabupaten Sumbawa.
Kebijakan mulai dari pengelolaan pendapatan, belanja dan pembiayaan. Pendapatan daerah – termasuk
Pendapatan Asli Daerah – harus benar-benar mampu merespon perkembangan ekonomi yang
diperkirakan akan terjadi. Upaya pengelolaan pendapatan daerah harus dilakukan dengan sebaik
mungkin supaya dapat membawa perubahan yang signifikan terhadap peningkatan pendapatan daerah,
perlu adanya strategi koleksi dan pemetaan potensi penerimaan daerah baik yang bersumber dari pajak,
retribusi maupun penerimaan lain-lain yang sah menurut perundang-undangan yang berlaku.
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Menurut Undang-undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, APBD
mempunyai fungsi berikut ini:
1. Fungsi otorisasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi dasar untuk
melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan;
2. Fungsi perencanaan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi pedoman bagi
manajemen dalam merencanakan kegiatan pada tahun yang bersangkutan;
3. Fungsi pengawasan, mengandung arti bahwa anggaran daerah menjadi pedoman untuk
menilai kesesuaian kegiatan penyelenggaraan Pemerintah Daerah dengan ketentuan yang
telah ditetapkan;
4. Fungsi alokasi, mengandung arti bahwa anggaran daerah harus diarahkan untuk
menciptakan lapangan kerja/mengurangi pengangguran dan pemborosan sumber daya,
serta meningkatkan efisiensi dan efektivitas perekonomian;
5. Fungsi distribusi, mengandung arti bahwa kebijakan anggaran daerah harus
memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan;
6. Fungsi stabilisasi, mengandung arti bahwa anggaran Pemerintah Daerah menjadi alat untuk
memelihara dan mengupayakan keseimbangan fundamental perekonomian daerah.
Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan melalui suatu sistem yang terintegrasi

dalam rangkaian siklus Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang pelaksanaannya
mulai tahap perencanaan, pelaksanaan, pengawasan/pemeriksaan sampai pada
pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBD yang ditetapkan berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Dalam rangka pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel dan transparan,
Pemerintah Daerah telah menyampaikan pertanggungjawaban yang disusun sesuai dengan
Standar Akuntansi Pemerintahan dan diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan RI (BPK). Namun
dalam penyusunan data yang digunakan terkait dengan APBD Tahun 2016-2020 adalah data
APBD yang sudah diaudit oleh BPK, sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Daerah
Pertanggungjawaban APBD.
97
Penggunaan anggaran adalah istilah yang digunakan pada peraturan pengadaan barang
dan jasa pemerintah Indonesia yang merujuk pada pejabat pemegang kewenangan penggunaan
anggaran yang berada di kementerian, lembaga, bagian dari satuan kerja perangkat daerah
atau pejabat yang disamakan pada institusi pengguna Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
Kondisi proporsi penggunaan anggaran di Kabupaten Sumbawa terendah pada tahun
2017 dan 2019, hal ini sepintas memperlihatkan bahwa APBD Kabupaten Sumbawa masih
belum memberikan pelayanan yang optimal bagi publik karena sebagian besar APBD Kabupaten
Sumbawa digunakan untuk belanja pegawai. Berikut tabel mengenai analisis proporsi belanja
pemenuhan kebutuhan aparatur Kabupaten Sumbawa tahun 2016-2020.
Tabel 3.5 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur

Total pengeluaran (Belanja +
Belanja untuk pemenuhan
Uraian Pembiayaan Pengeluaran) Persentase
kebutuhan Aparatur (Rp)
(RP)
2016 726.408.100.606,10 1.574.053.964.184,77 46,15
2017 688.591.229.928,62 1.835.671.897.441,58 37,51
2018 706.711.692.729,15 1.773.892.233.379,61 39,84
2019 722.097.358.382,73 1.917.247.255.587,53 37,66
2020 693.413.336.167,80 1.675.120.064.022,14 41,39
penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan adalah

semua penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Begitu pula dengan pengeluaran pembiayaan
yaitu pengeluaran yang akan diterima kembali baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Berikut merupakan tabel berkenaan dengan
defisit riil anggaran Kabupaten Sumbawa Tahun 2016 sampai dengan tahun 2020.
Tabel 3.6 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Sumbawa Tahun 2016-2020

Realisasi Pendapatan Pengeluaran
Tahun Belanja daerah Defisit/Surplus Riil
Daerah pembiayaan
2016 1.526.355.151.256,80 1.485.764.542.537,79 - 40.590.608.719,01
2017 1.673.939.885.671,27 1.730.576.904.223,74 - -56.637.018.552,47
2018 1.604.617.445.655,24 1.684.211.294.640,21 - -79.593.848.984,97
2019 1.782.258.661.702,96 1.834.148.874.114,43 - -51.890.212.411,47
2020 1.630.121.444.390,99 1.608.782.039.128,45 272.799.219,00 21.066.606.043,54
Kondisi demikian menggambarkan kemampuan keuangan Pemerintah Kabupaten

Sumbawa cukup kuat untuk membiayai belanja langsung dan belanja tidak langsung. SILPA
menurut Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 merupakan selisih lebih realisasi
penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu periode anggaran. Berkaitan dengan
keberadaan SiLPA (sisa lebih pembiayaan anggaran) tersebut dapat bermakna positif ataupun
98
negatif. Bermakna positif Jika SiLPA tersebut merupakan hasil dari efektifnya penerimaan PAD
sehingga terjadi over target dan dibarengi oleh efisiensi anggaran belanja pemerintah daerah.
Sedangkan SiLPA bermakna negatif bila berasal dari tertundanya belanja langsung
program dan kegiatan pada Pemerintah Daerah. SiLPA yang terdapat pada APBD Kabupaten
Sumbawa sebagian besar berasal dari tertundanya belanja langsung program dan Kegiatan.
Hasil evaluasi terhadap SiLPA tersebut diharapkan dapat menjadi rencana kedepan agar
Kabupaten Sumbawa dapat secara efektif menjalankan program yang telah direncanakan
sehingga jumlah SiLPA Kabupaten Sumbawa dapat diperkecil.
Tabel 3.7 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kab. Sumbawa Tahun 2016-
2020
No Uraian Proporsi dari Total Defisit Riil (milyar rupiah)
2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7
1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran 110,87 151,47 95,96 86,36 34,47
(SiLPA) Tahun Anggaran Sebelumnya
2 Pencairan Dana Cadangan - - - - -
3 Hasil Penjualan Kekayaan daerah - - 46,95 3,08 -
yang dipisahkan
4 Penerimaan Pinjaman Daerah - - - - -
5 Penerimaan Kembali Pemberian 0,01 0,00 - - -
Pinjamanan Daerah
6 Penyertaan Modal (Investasi Daerah) - - - - -
3.3. Kerangka Pendanaan

Kebijakan anggaran merupakan acuan umum dari Rencana Kerja Pembangunan dan merupakan
bagian dari perencanaan operasional anggaran dan alokasi sumberdaya, sementara itu kebijakan
keuangan daerah diarahkan pada kebijakan penyusunan program dan indikasi kegiatan pada
pengelolaan pendapatan dan belanja daerah secara efektif dan efisien. Analisis terhadap realisasi
pengeluaran wajib dan mengikat ditujukan untuk menghitung kebutuhan pendanaan belanja dan
pengeluaran pembiayaan yang tidak dapat dihindari atau harus dibayar dalam satu tahun anggaran.
Kerangka pendanaan dirancang secara efisien untuk mencapai tujuan reformasi birokrasi secara umum
baik dalam konteks efektifitas kinerja aparatur (birokrasi) maupun efisiensi anggaran pendanaan
pemerintah daerah berupa pengurangan anggaran insentif.
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja

Kapasitas kemampuan keuangan daerah Kabupaten Sumbawa diharapkan semakin
meningkat. Hal ini didasarkan pada asumsi bahwa laju pertumbuhan pendapatan daerah
meningkat dan terjadi peningkatan efektivitas penggunaan belanja daerah. Proyeksi
pendapatan daerah Kabupaten Sumbawa memberikan informasi mengenai pendapatan daerah
99
yang diperkirakan dapat dicapai oleh Pemerintah Kabupaten Sumbawa pada tahun 2021
sampai dengan 2025. Pertimbangan utama yang dijadikan sebagai dasar dalam melakukan
proyeksi adalah analisis trend yang didasarkan pada data historis dalam 5 tahun terakhir pada
masing-masing obyek pendapatan. Selain menggunakan pertimbangan hasil analisis trend,
proyeksi dirumuskan dengan mempertimbangkan kecenderungan pencapaian dan
pertumbuhan pendapatan di Kabupaten Sumbawa, kebijakan terkait dengan pendapatan
daerah, serta kondisi ekonomi makro yang terjadi di Kabupaten Sumbawa, sehingga diharapkan
hasil dari proyeksi tersebut lebih realistis.
Tabel 3.8 Proyeksi Keuangan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2021-2025 (Pendapatan)
TAHUN ANGGARAN
REK PENDAPATAN DAERAH 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7
4 PENDAPATAN DAERAH 1.670,79 1.754,33 1.842,05 1.934,15 2.030,86
PENDAPATAN ASLI
4.1. 174,49 183,22 192,38 202,00 212,10
DAERAH
4.1.01. Pajak Daerah 38,42 40,34 42,35 44,47 46,69
4.1.02. Retribusi Daerah 9,68 10,16 10,67 11,20 11,76
Hasil Pengelolaan
4.1.03. Kekayaan Daerah Yang 13,06 13,71 14,40 15,12 15,88
Dipisahkan
4.1.04. Lain-Lain PAD Yang Sah 113,34 119,01 124,96 131,21 137,77
4.2. PENDAPATAN TRANSFER 1.393,24 1.462,90 1.536,05 1.612,85 1.693,49

Pendapatan Transfer
4.2.01. 1.327,41 1.393,78 1.463,46 1.536,64 1.613,47
Pemerintah Pusat
Pendapatan Transfer
4.2.02. 65,83 69,12 72,58 76,21 80,02
Antar Daerah
LAIN-LAIN PENDAPATAN
4.3. 103,06 108,21 113,62 119,31 125,27
DAERAH YANG SAH
4.3.01. Pendapatan Hibah 34,52 36,24 38,05 39,96 41,95
4.3.02. Dana Darurat - - - - -
Lain-Lain Pendapatan
Sesuai dengan
4.3.03. 68,54 71,97 75,57 79,35 83,32
Ketentuan Peraturan
Perundang-Undangan
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 1.670,79 1.754,33 1.842,05 1.934,15 2.030,86
Sumber : BPKAD (diolah)
Berdasarkan proyeksi keuangan daerah dari sisi pendapatan sebagaimana disajikan di

atas, maka proyeksi keuangan daerah dari sisi belanja untuk periode lima tahun adalah
sebagaimana disajikan pada tabel berikut.
100
Tabel 3.9 Proyeksi Keuangan Daerah Kab. Sumbawa Tahun 2021-2025 (Belanja)
Milyar rupiah
PENDAPATAN DAN
REK PENERIMAAN PEMBIAYAAN 2021 2022 2023 2024 2025
DAERAH
1 2 3 4 5 6 7
5 BELANJA DAERAH 1.673,87 1.754,33 1.842,05 1.934,15 2.030,86
5.1 BELANJA OPERASI 1.254,74 1.317,48 1.383,36 1.452,52 1.525,15
5.1.1 Belanja Pegawai 754,15 791,86 831,45 873,02 916,67
5.1.2 Belanja Barang dan Jasa 451,10 473,66 497,34 522,21 548,32
5.1.5 Belanja Hibah 39,92 41,91 44,01 46,21 48,52
5.1.6 Belanja Bantuan Sosial 9,57 10,05 10,55 11,08 11,63
5.2 BELANJA MODAL 161,67 166,55 174,73 183,84 193,41
5.2.1 Belanja Modal Tanah 6,20 6,51 6,84 7,18 7,54
Belanja Modal Peralatan dan
5.2.2 44,12 46,32 48,64 51,07 53,62
Mesin
Belanja Modal Gedung dan
5.2.3 36,96 35,61 37,24 39,48 41,83
Bangunan
Belanja Modal Jalan, Jaringan,
5.2.4 71,32 74,89 78,63 82,56 86,69
dan Irigasi
Belanja Modal Aset Tetap
5.2.5 3,07 3,22 3,38 3,55 3,73
Lainnya
5.3 BELANJA TIDAK TERDUGA 6,70 7,00 7,50 7,50 7,50
5.3.1 Belanja Tidak Terduga 6,70 7,00 7,50 7,50 7,50
5.4 BELANJA TRANSFER 250,76 263,29 276,46 290,28 304,80
5.4.1 Belanja Bagi Hasil 4,81 5,05 5,30 5,57 5,85
5.4.2 Belanja Bantuan Keuangan 245,95 258,24 271,16 284,71 298,95
Tabel 3.10 Proyeksi Keuangan Daerah Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2025

(Pembiayaan)
PENDAPATAN DAN
REK PENERIMAAN PEMBIAYAAN 2021 2022 2023 2024 2025
DAERAH
1 2 3 4 5 6 7
6.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN 58,62 13,00 13,00 13,00 13,00
Sisa Lebih Perhitungan
6.1.1 55,54 13,00 13,00 13,00 13,00
Anggaran Tahun Sebelumnya
Hasil Penjualan Kekayaan
6.1.3 3,08 - - - -
Daerah yang Dipisahkan
5.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN - 13,00 13,00 13,00 13,00
5.2.1 Penyertaan Modal - 13,00 13,00 13,00 13,00
101
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan
Penghitungan kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan

daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program sisa tahun pembangunan selama 3
tahun ke depan. Langkah awal yang harus dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh
penerimaan daerah dan ke pos-pos mana sumber penerimaan tersebut akan dialokasikan
sebagaimana yang dihitung dan disajikan pada bagian awal sub bab ini.
Kapasitas riil keuangan daerah merupakan total penerimaan daerah setelah dikurangkan
dengan berbagai pos atau belanja dan pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat serta
prioritas utama.
Tabel 3.11 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai

Pembangunan Daerah
Milyar Rupiah
PROYEKSI
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
NO URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025
Rp Rp Rp Rp Rp
1 Pendapatan 1.670,79 1.754,33 1.842,05 1.934,15 2.030,86
Sisa Lebih Riil Perhitungan
2 - 13,00 13,00 13,00 13,00
Anggaran
Hasil Penjualan Kekayaan
3 3,08 - - - -
Daerah yang Dipisahkan
Total Penerimaan 1.673,87 1.767,33 1.855,05 1.947,15 2.043,86
Belanja pegawai, hibah,
4 bansos,bantuan keuangan 908,32 965,27 1.011,79 1.060,62 1.111,86
dan belanja tidak terduga
5 Pengeluaran Pembiayaan - - - - -
Kapasitas Riil Kemampuan
765,55 802,06 843,26 886,53 932,00
Keuangan
Tabel 3.12 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah

Milyar Rupiah
PROYEKSI
NO URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025
Rp Rp Rp Rp Rp
Kapasitas Riil Kemampuan
1 765,55 802,06 843,26 886,53 932,00
Keuangan
2 Prioritas Pertama 639,15 692,18 710,54 743,41 777,86

Belanja Jasa Kantor 80,59 83,00 85,50 88,06 90,70
Belanja Iuran Jaminan/Asuransi 15,57 21,58 22,01 22,45 22,90
Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 0,19 0,54 0,54 0,54 0,54
102
Milyar Rupiah
PROYEKSI
NO URAIAN
2021 2022 2023 2024 2025
Rp Rp Rp Rp Rp
Belanja Kursus/Pelatihan,
Sosialisasi, Bimbingan Teknis serta 0,85 5,00 5,00 5,00 5,00
Pendidikan dan Pelatihan
Belanja Pakaian Dinas KDH dan
0,30 0,31 0,31 0,32 0,32
WKDH
Pemeliharaan Peralatan dan Mesin 4,62 4,85 5,09 5,35 5,61
Belanja BOS 68,54 71,97 75,57 79,35 83,32
Belanja DAK 307,25 322,61 338,74 355,68 373,46
Belanja DID 26,39 27,71 29,09 30,55 32,07
Belanja BLUD 103,96 109,16 114,62 120,35 126,37
Belanja DBH-CHT 10,11 10,61 11,15 11,70 12,29
Belanja Pajak Rokok 12,13 12,73 13,37 14,04 14,74
Belanja Pemeliharaan Gedung dan
3,00 3,15 3,31 3,47 3,65
Bangunan
Belanja Pemeliharaan Jalan,
Jaringan, dan Irigasi 5,00 5,25 5,51 5,79 6,08
Belanja Perjalanan Dinas Tetap 0,67 0,70 0,73 0,77 0,81
3 Prioritas Kedua 126,39 128,23 132,71 143,12 154,13

4 Prioritas Ketiga - - - - -
APBD merupakan salah satu komponen penting dalam pembangunan di daerah. Berdasar
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, pemerintah daerah
diberikan keleluasaan dan memiliki modal yang cukup besar dalam membangun daerahnya,
termasuk mengelola aset, mengatur usaha daerah dan meningkatkan pendapatan di daerah
yang lebih dikenal dengan desentralisasi.
Pada dasarnya adanya undang-undang tersebut tidaklah serta-merta mewajibkan daerah
memenuhi kebutuhan secara mandiri. Namun setidak-tidaknya setiap daerah bisa
memaksimalkan potensi melalui inovasi-inovasi kebijakan yang tepat dan terarah ketika
diterapkan di daerah.
Dengan melihat kapasitas fiscal yang ada, pembangunan daerah tidak bisa maksimal jika
hanya mengandalkan APBD. Oleh karena itu, pembangunan yang hanya mengandalkan
program-program dari pemerintah dirasa kurang optimal. Tanggung jawab dan pendanaan
untuk membangun daerah seyogianya tidak semata-mata dibebankan kepada pemerintah,
tetapi juga melibatkan stakeholder yang terkait dalam mengatasi permasalahan tersebut
melalui CSR (pembiayaan dari non-APBD).
Bentuk alternatif pembiayaan pembangunan yang diperoleh dari sumber dana non APBD
di antaranya :
1. Usaha Pemerintah dalam memberdayakan masyarakat di antaranya melaksanakan
sinergitas dengan Badan Zakat Nasional (BAZNAS) Sumbawa.
103
2. Partisipasi swasta/perusahaan/BUMN/BUMD dalam mendukung program
pemerintah.
3. Kemitraan Pemerintah Daerah dengan Lembaga Swadaya Masyarakat (NGO, Non
Governmental Organization) yang bergerak dalam beberapa isu strategis seperti
peningkatan kualitas pelayanan publik dengan Kolaborasi Masyarakat dan Pelayanan
untuk Kesejahteraan (KOMPAK), konservasi alam yang bekerjasama dengan
Conservasi Indonesia (CI) maupun WCS (Wildlife Conservation Society), peningkatan
kualitas sanitasi dengan Yayasan Plan Internasional Indonesia
104
105
Air Terjun Mata Jitu, Pulau Moyo

BAB IV
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
DAERAH
Berdasarkan gambaran umum capaian pembangunan daerah yang telah disajikan sebelumnya,
terlihat masih terdapatnya kesenjangan (gap) antara kinerja yang diharapkan dengan kondisi yang
dicapai terutama ketika dibandingkan dengan capaian rerata regional Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Permasalahan pembangunan daerah dapat muncul dari perkembangan situasi yang menimbulkan
permasalahan baru yang tidak teridentifikasi sebelumnya atau adanya potensi kekuatan maupun
peluang yang belum dioptimalkan, kelemahan yang belum teratasi dan ancaman yang tidak diantisipasi.
Dalam upaya memperbaiki keadaan atau mempercepat pencapaian tujuan diperlukan rencana
untuk memperbaiki keadaan-keadaan tersebut. Gambaran permasalahan pembangunan diperoleh dari
evaluasi pencapaian target-target pembangunan yang tertuang dalam dokumen perencanaan baik
jangka pendek, menengah dan panjang, maupun dari laporan tahunan pemerintah seperti LKPJ tahunan
dan LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Daerah. Selain pencapaian target pembangunan, permasalahan
dapat diperoleh melalui penelaahan kondisi lingkungan strategis baik regional, nasional maupun
internasional yang mungkin akan mempengaruhi rencana pembangunan Kabupaten Sumbawa pada lima
tahun mendatang.
4.1. Permasalahan Pembangunan

Penyelenggaraan pembangunan Kabupaten Sumbawa dalam kurun sebelumnya telah
membuahkan hasil yang akan menjadi tumpuan untuk melanjutkan pembangunan di masa mendatang.
Berbagai permasalahan yang masih dihadapi Kabupaten Sumbawa dipengaruhi oleh faktor eksternal
maupun internal sebagai dampak interaksi dan dinamika perkembangan berbagai sektor baik pada skala
lokal kabupaten, provinsi maupun nasional. Berikut uraian permasalahan pembangunan Kabupaten
Sumbawa yang diklasifikasikan berdasarkan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, yaitu
permasalahan terkait urusan wajib pelayanan dasar, permasalahan terkait urusan wajib bukan
pelayanan dasar dan permasalahan terkait penyelenggaraan urusan pilihan yang telah dijustifikasi
sebagai urusan yang diselenggarakan Pemerintahan Kabupaten Sumbawa.
106
Permasalahan Terkait Dengan Urusan
A.1. Urusan Wajib Terkait Layanan Dasar
1. Urusan Pendidikan
Permasalahan di Kabupaten Sumbawa di bidang pendidikan yang utama adalah rata
rata lama sekolah 7,91 (2019) atau setara dengan kelas 8 pendidikan menengah. Angka ini
masih jauh dari target Wajib Belajar 9 tahun. Demikian pula Angka Harapan Lama Sekolah
12,97 (2019) yang masih lebih rendah dari Provinsi NTB (13,48). Angka pendidikan yang
ditamatkan pada jenjang pendidikan Diploma IV/S1/ S2/S3 sebesar 6,44 (2019) sementara
angka Provinsi NTB telah berada pada 7,34. Demikian pula tingkat pendidikan vokasi masih
di bawah capaian rerata Provinsi NTB (0,34 berbanding 0,47). Kondisi ini mencerminkan
perlunya peningkatan layanan dasar pendidikan terutama dari segi cakupan pelayanan yang
harus diimbangi juga di aspek peningkatan mutu baik mutu input, mutu proses maupun
mutu keluaran pendidikan.
Ringkasan permasalahan urusan pendidikan sebagai berikut:
a. Capaian SPM masih belum optimal
b. Belum terpenuhinya sarana dan prasarana belajar pendidikan dasar sesuai standar
c. Layanan PAUD yang dselenggarakan oleh masyarakat belum memenuhi standar
d. Angka rata-rata lama sekolah dan harapan lama sekolah belum mencapai target
e. Masih terdapatnya siswa yang berlatar belakang keluarga yang tidak kondusif
sehingga belum mampu mendorong pemenuhan pendidikan yang layak bagi anak.
2. Urusan Kesehatan
Meskipun telah menunjukan penurunan, Angka Kematian Bayi (AKB) dan Angka
Kematian Ibu (AKI) masih relatif tinggi. Jika pada Tahun 2015 terjadi 50 kasus kematian
neonatal maka kejadian tersebut dapat ditekan hingga separuhnya di Tahun 2019.
Sedangkan kematian bayi justru masih menunjukkan peningkatan dari 16 kasus (2015)
menjadi 24 kasus (20219). Adapun angka kematian balita tidak terjadi perubahan (4 kasus).
Adapun AKI masih relatif berfluktuasi, dari 6 kasus (2015) menjadi 8 kasus di Tahun 2019.
Namun di Tahun 2018 sempat menyentuh 12 kasus per 100.000 kelahiran hidup. Adapun
pada indikator Usia Harapan Hidup (UHH) telah terjadi peningkatan dari 66,02 (2015)
menjadi 67,31 (2019). Angka UHH tersebut masih lebih tinggi dibandingkan rata-rata Provinsi
NTB yang mencapai 66,28.
Indikator-indikator tersebut merupakan gambaran makro permasalahan peningkatan
derajat kesehatan di Kabupaten Sumbawa, yang secara spesifik dirangkum sebagai berikut :
a. Angka Harapan Hidup masih di bawah rata-rata nasional (67,31 dibandingkan 73,19).
b. Status kesehatan ibu, bayi dan balita yang masih rendah;
c. masih rendahnya kualitas layanan kesehatan
d. belum meratanya jumlah, jenis, dan mutu sumber daya kesehatan;
e. belum tercapainya universal coverage jaminan kesehatan;
107
f. Penanganan stunting masih belum optimal; dan
g. masih rendahnya penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) di masyarakat.
3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Permasalahan pekerjaan umum dan penataan ruang sebagai berikut:
a. terdapat ruas jalan sepanjang 279,72 km (23,49%) dalam kondisi Tertutup Sepanjang
Tahun (TST). Target kemantapan jalan 100% yang mengacu pada penetapan jalan
berdasarkan SK tahun 2012 belum tercapai (masih sebesar 76,51%) untuk ruas jalan
yang bisa dilalui dengan pemenuhan kriteria mantap
b. Perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan ruang belum optimal.
c. Dokumen RTRW Kabupaten dan RDTR Perkotaan belum dapat diselesaikan karena
melibatkan pihak di luar pemerintah daerah
d. Belum optimalnya Pola dan Struktur ruang dalam upaya pengendalian, penataan dan
pemenuhan kebutuhan ruang dan layanan jaringan infrastruktur
e. Keandalan Jaringan Irigasi masih belum optimal
f. Penurunan kualitas bendungan eksisting dan penurunan ketersdiaan sumber pasokan
air baku untuk pertanian
g. Belum optimalnya sanitasi layak dan aman bagi masyarakat
h. Belum optimalnya cakupan akses pelayanan air minum
4. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Permasalahan perumahan dan kawasan permukiman sebagai berikut:
a. Masih rendahnya akses Masyarakat berpenghasilan rendah (MBR)terhadap
perumahan yang layak dan terjangkau
b. Sistem pengelolaan air minum regional belum terintegrasi
c. Peran BUMD (PERUMDA Air Minum) khususnya dalam penyediaan Air Bersih masih
belum optimal
5. Urusan Sosial
Permasalahan urusan sosial sebagai berikut:
a. Persentase penyandang disabilitas terlantar di luar panti yang terpenuhi kebutuhan
dasarnya masih rendah
b. Persentase anak terlantar di luar panti yang terpenuhi kebutuhan dasarnya masih
rendah
c. Persentase lanjut usia terlantar di luar panti yang terpenuhi kebutuhan dasarnya
masih rendah
d. Persentase gelandangan dan pengemis di luar panti yang terpenuhi kebutuhan
dasarnya masih rendah
108
e. Persentase korban bencana alam dan sosial yang terpenuhi kebutuhan dasarnya pada
saat dan setelah tanggap darurat bencana daerah masih rendah
f. Kualitas DTKS (Data Terpadu Kesejahteraan Sosal) belum optimal sebagai dasar dalam
penanganan masalah kesejahteraan sosial.
6. Ketentraman dan Ketertiban Umum

Pada urusan ketentraman dan ketertiban umum, permasalahan yang mendasar
adalah :
a. Masih rendahnya penanganan terhadap penduduk yang terkena dampak gangguan
ketenteraman dan ketertiban umum akibat penegakan hukum terhadap pelanggaran
Peraturan Daerah dan peraturan kepala Daerah
b. Masih rendahnya penanganan terhadap penduduk yang berada di kawasan rawan
bencana dan yang menjadi korban bencana
c. Masih rendahnya persentase penduduk yang mendapat Pelayanan pencegahan dan
kesiapsiagaan terhadap bencana
d. Masih rendahnya persentase penduduk yang mendapat pelayanan penyelamatan
dan evakuasi korban bencana dan kebakaran
e. Masih rendahnya antisipasi dan kesiapsiagaan masyarakat terhadap kondisi
Sumbawa sebagai Kawasan Rawan Bencana
f. Pandemi Covid-19 beserta segala dampaknya masih terjadi
g. Belum optimalnya kapasitas SDM PPNS Kabupaten/Kota
A.2. Urusan Wajib bukan Layanan Dasar

1. Urusan Tenaga Kerja
Permasalahan urusan tenaga kerja sebagai berikut:
a. Masih tingginya angka pengangguran terbuka
b. Masih tingginya kesenjangan antara kebutuhan dan ketersediaan tenaga kerja terampil
c. Masih rendahnya kepatuhan pemenuhan PMK
d. Masih rendahnya cakupan layanan perlindungan tenaga kerja
e. Rintisan layanan terpadu satu pintu belum memiliki sarana dan prasarana yang optimal
untuk mendukung pelayanan pencari kerja ke luar negeri
f. Belum tersedianya peta dasar kondisi dan proyeksi kebutuhan tenaga

kerja dengan ketersediaan tenaga kerja
2. Urusan Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

Permasalahan dalam urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan
anak sebagai berikut:
a. Masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuan dan anak
109
b. Masih rendahnya kualitas kesejahteraan keluarga dan kesetaraan gender
c. Pemenuhan indikator Kabupaten Layak Anak masih rendah
3. Urusan Pangan
Permasalahan urusan pangan sebagai berikut:
a. Belum tercapainya Pola Pangan harapan (PPH)
b. Masih terdapat desa rawan pangan (9 Desa dalam Katagori 1)
4. Pertanahan
Permasalahan urusan Pertanahan sebagai berikut:
a. Penyelesaian kasus sengketa tanah masih sering terjadi sehingga diperlukan adanya
pola penyelesaian sengketa tanah baik dengan cara litigasi maupun non litigasi
b. Masih banyak lahan masyarakat belum bersertifikat
c. Masih banyaknya lahan terlantar (HGU yang masa berlakunya habis dan tidak
dimanfaatkan)
5. Lingkungan Hidup
Permasalahan urusan Lingkungan Hidup yang masih dihadapi daerah adalah sebagai
berikut:
a. Masih adanya pembangunan yang tidak sesuai dengan peruntukan yag menyebabkan
degradasi fungsi lingkungan hidup
b. Tingkat kerusakan hutan di Kabupaten Sumbawa tinggi
c. Berkurangnya luas tutupan vegetasi
d. Masih kurangnya sarana TPA terutama di wilayah timur
e. Kapasitas sarana dan prasarana pengangkutan dan pengolahan sampah belum
memadai
f. Sistem Penanganan dan Pengelolaan Sampah yang belum terintegrasi
g. Penurunan kualitas sungai dan air sungai
6. Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

Permasalahan dalam urusan administrasi kependudukan dan catatan sipil antara lain :
a. Masih terdapat penduduk yang belum memiliki dokumen kependudukan yang sah
b. Masih belum optimalnya ketersediaan sarana prasarana pelayanan administrasi
kependudukan
7. Pemberdayaan Masyarakat Desa

Permasalahan urusan pemberdayaan masyarakat desa, antara lain :
a. Belum ada desa yang memenuhi kriteria desa mandiri
b. BUM Desa berkualitas belum merata di semua desa
110
c. Masih kurangnya SDM dan kapasitas aparatur desa dalam penyelenggaraan
pemerintahan desa
8. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Permasalahan urusan pengendalian penduduk dan keluarga berencana, antara lain:
a. Belum semua peserta KB dari kelompok masyarakat miskin mendapat penguatan
untuk peningkatan kesejahteraan
b. Kepadatan penduduk antar kecamatan belum proposional
c. Masih kurangnya pelibatan tokoh masyarakat, tokoh agama dalam penyadaran
masyarakat dalam peningkatan kualitas keluarga melalui program KB
9. Perhubungan
Permasalahan urusan perhubungan, antara lain:
a. Belum optimalnya manajemen transportasi
b. Sarana prasarana transportasi darat dan laut masih kurang
c. Konektivitas antar moda transportasi masal yang menghubungkan destinasi wisata,
simpul perekonomian dan simpul pendidikan belum terbangun.
d. Frekuensi penerbangan dari dan ke Sumbawa masih rendah.
e. Belum tersusunnya Rencana Induk jaringan lalulintas dan Angkutan Jalan.
10. Komunikasi dan Informatika

Permasalahan dalam urusan Komunikasi dan Informatika, antara lain:
a. Layanan prasarana pendukung pemanfaatan TIK belum merata
b. Pemanfaatan TIK masih belum optimal, baik di sektor pemerintahan maupun sektor
perekonomian
11. Koperasi, usaha kecil dan menengah

Permasalahan Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, antara lain :
a. Jumlah koperasi tiap tahun cenderung menurun
b. Masih kurangnya akses permodalan UKM
c. Masih rendahnya akses pasar
d. Belum berkembangnya ekonomi kreatif
12. Penanaman Modal

Permasalahan Urusan Penanaman Modal , antara lain :
a. Masih rendahnya pembinaan bagi investor lokal
b. Realisasi investasi masih rendah
13. Kepemudaan dan Olahraga

Permasalahan Urusan Kepemudaan dan Olahraga antara lain:
111
a. Ketersediaan prasarana olahraga sesuai dengan standar belum memadai
b. Belum optimalnya pengembangan potensi keunggulan daerah dalam bidang olah raga
prestasi
c. Perkembangan kewirausahaan di kalangan pemuda masih belum optimal
d. Masih terbatasnya ruang berekspresi bagi pemuda
14. Statistik
Permasalahan Urusan Statistik antara lain :
a. Data-data statistik di perangkat daerah belum terkompilasi sesuai standar
b. Ketersediaan data sektoral yang termutakhirkan masih rendah
c. Belum optimalnya pemanfaatan data sektoral terstandar
d. Belum tersedianya infrastruktur data yang terintegrasi antar perangkat daerah
15. Persandian
Permasalahan Urusan Persandian antara lain :
a. Kapasitas tenaga persandian belum memadai
b. Masih kurangnya sarana prasarana persandian yang memenuhi standar
c. Belum adanya tenaga fungsional Persandian Daerah Kabupaten
16. Kebudayaan
Permasalahan Urusan Kebudayaan antara lain:
a. Potensi warisan budaya benda dan warisan budaya tak benda (WBTB) belum terdata
secara komprehensif
b. Belum tersedianya museum daerah yang representatif
c. Potensi obyek budaya daerah belum termanfaatkan secara optimal
d. Revitalisasi obyek pemajuan kebudayaan daerah belum optimal dalam mendukung
pembangunan daerah
e. Pelibatan Lembaga Adat dalam perumusan dan evaluasi kebijakan pembangunan
belum optimal
17. Perpustakaan
Permasalahan Urusan Perpustakaan antara lain :
a. Ketersediaan tenaga pustakawan masih belum optimal
b. Masih kurangnya koleksi buku
c. Sarana prasarana layanan perpustakaan belum memenuhi standar nasional
perpustakaan
18. Kearsipan
Permasalahan Urusan Kearsipan antara lain :
a. Ketersediaan tenaga Arsiparis masih kurang;
112
b. Sarana dan prasarana pengelolaan arsip masih terbatas
c. Rendahnya kesadaran masyarakat dalam pelestarian dan pemanfaatan arsip
A.3. Urusan Pilihan

1. Urusan Kelautan dan Perikanan
Permasalahan pada Urusan Kelautan dan Perikanan, antara lain :
a. Kurangnya diversifikasi produk olahan
b. Masih terjadinya penangkapan ikan yang tidak sesuai dengan ketentuan regulasi
(illegal fishing)
c. Masih terjadinya praktik ijon di masyarakat nelayan
d. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas induk
e. Menurunnya produksi perikanan dan rumput laut
2. Pariwisata
Permasalahan Urusan Pariwisata antara lain :
a. Belum berkembangnya industri pariwisata daerah
b. Kelembagaan pariwisata yang belum berkembang
c. Pemasaran pariwisata masih belum optimal
d. Sarana prasarana destinasi wisata belum memenuhi standar
3. Pertanian
Permasalahan daerah dalam Urusan Pertanian adalah :
a. Rendahnya harga di tingkat petani
b. Sering terjadinya gagal panen atau gagal tanam
c. Rendahnya nilai tambah hasil pertanian
d. Potensi genetik ternak yang menurun
e. Penerapan teknologi inseminasi buatan (IB) rendah
f. Bobot potong tidak optimal
4. Perdagangan
Permasalahan Urusan Perdagangan antara lain :
a. Disorientasi kebijakan dan program pengembangan sektor perdagangan
b. Kerentanan terhadap perubahan kondisi yang tak terduga
c. Belum tersedianya sarana dan prasarana kemetrologian
d. Belum optimalnya pemanfaatan Sistem resi Gudang (SRG)
e. Masih terbatasnya penataan dan pemberdayaan PKL
5. Industri
Permasalahan pada urusan perindustrian adalah :
a. Produktifitas sektor industri Kabupaten Sumbawa masih rendah
113
b. Daya saing sektor industri Kabupaten Sumbawa terhadap kab/kota lainnya di NTB
rendah
c. Daya tarik investasi di sektor industri masih rendah
6. Transmigrasi
Permasalahan urusan transmigrasi :
a. Keterbatasan jaringan sarana dan prasarana fisik dan ekonomi dalam mendukung
kawasan transmigrasi dan tertinggal
b. Masih adanya permasalahan lahan transmigrasi dan tunggakan sertifikat
A.4. Fungsi Penunjang urusan Pemerintah

1. Perencanaan
Permasalahan yang masih dihadapi dalam urusan perencanaan antara lain :
a. Ketersediaan database untuk bahan perencanaan belum realtime
b. Belum seluruh aspirasi masyarakat terakomodir dalam dokumen perencanaan dan
penganggaran
c. Masih belum terisinya jabatan fungsional perencana
2. Keuangan
Permasalahan pada keuangan antara lain :
a. Rasio ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah masih tinggi
b. Porsi PAD dalam pendapatan daerah masih belum optimal
c. Belum terintegrasinya perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, penatausahaan dan
pertanggung jawabankeuangan dalam satu sistem aplikasi.
d. Masih kurangnya SDM yang melaksanakan fungsi akuntasi dan pengelolaan barang di
perangkat daerah
3. Kepegawaian
Permasalahan pada kepegawaian antara lain :
a. Belum terpenuhinya kebutuhan tenaga pendidik/kependidikan dan kesehatan
b. Distribusi tenaga tenaga pendidik/kependidikan dan kesehatan belum optimal
menurut wilayah
c. Dokumen analisis kebutuhan, formasi dan pelaksanaan pengadaan ASN belum
termutakhirkan
4. Pengawasan
Permasalahan dalam urusan pengawasan antara lain :
a. Masih rendahnya kualitas pengendalian internal yang potensial menimbulkan kerugian
negara
b. Hasil audit kinerja dan perencanaan belum terintegrasi
114
c. Masih kurangnya tenaga auditor
5. Kewilayahan
Permasalahan pada pengawasan antara lain :
a. Belum optimalnya pelaksanaan pelimpahan kewenangan.
b. Belum optimalnya realisasi dana desa.
6. Kesbangpoldagri
Permasalahan pada kesbangpoldagri antara lain :
a. Masih terdapatnya potensi konflik di masyarakat.
b. Masih tingginya penyebaran NAPZAdi Kabupaten.
c. Belum optimalnya partisipasi politik di masyarakat.
7. Administrasi Pemerintahan/Kecamatan
Permasalahan pada Pemerintahan umum antara lain :
a. Masih rendahnya efektivitas proses pelaksanaan musrenbang
b. Belum optimalnya pengelolaan pemerintahan berbasis IT (information technology)
c. Rendahnya efisiensi, efektivitas serta akuntabilitas aparatur dalam tata kelola
pemerintahan
d. Masih rendahnya pemahaman aparatur terhadap peraturan perundang-undangan
e. Peningkatan kapasitas SDM kecamatan/kelurahan dalam rangka pembinaan dan
pengawasan pemerintahan desa/kelurahan
8. Pendidikan dan pelatihan

Permasalahan pendidikan dan pelatihan, antara lain :
a. Jumlah pejabat yang mendapatkan pendidikan dan pelatihan kepemimpinan masih
terbatas
b. Rendahnya jumlah aparat yang mendapatkan pelatihan teknis/fungsional berjenjang
dan berkala
c. Sertifikasi kelembagaan, pengembangan kompetensi manajerial dan Fungsional belum
optimal
9. Penelitian dan Pengembangan

Permasalahan penelitian dan pengembangan antara lain :
a. Belum optimalnya perumusan kebijakan pembangunan daerah dalam memanfaatkan
hasil-hasil penelitian (reseach based policy).
b. Belum berkembang optimalnya iklim inovasi dalam masyarakat dan penyelenggara
pemerintahan
c. Temuan teknologi dan inovasi belum optimal termanfaatkan
115
4.2. Isu Strategis
Isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam
perencanaan pembangunan Daerah karena dampaknya yang signifikan bagi Daerah dengan karakteristik
bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka menengah/panjang, dan menentukan pencapaian
tujuan penyelenggaraan pemerintahan Daerah di masa yang akan datang.
Isu strategis dimungkinkan bersifat unik dan karenanya dapat berbeda antar daerah dan tidak
semua permasalahan masuk dalam isu strategis. Oleh karena itu dalam proses penyusunan isu strategis
dilakukan pembobotan permasalahan sebelum menjadi isu strategis.
Ada lima kriteria pembobotan dalam penyusunan isu strategis pada dokumen RPJMD ini yaitu:
1) Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran pembangunan
nasional:
2) Merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah;
3) Dampak yang ditimbulkannya terhadap daerah dan masyarakat;
4) Memiliki daya ungkit yang signifikan terhadap pembangunan daerah dan
5) Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani
Isu strategis nasional

1. Pemulihan ekonomi akibat dampak Pandemi Covid-19;
2. Mengatasi kesenjangan pembangunan antar daerah dan wilayah;
3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia;
4. Membangun kebudayaan dan karakter bangsa;
5. Meningkatkan daya dukung infrastruktur dalam rangka mendorong pengembangan
ekonomi dan pelayanan dasar;
6. Meningkatkan upaya pelestarian lingkungan hidup dan mitigasi bencana;
7. Mengoptimalkan stabilitas polhukhankam dan transformasi pelayanan publik;
Isu Strategis Provinsi

1. NTB daerah rawan bencana
2. Mutu dan daya saing luaran pendidikan belum optimal
3. Derajat kesehatan masyarakat masih rendah
4. Tingkat kemiskinan masih diatas rata rata nasional
5. Tata kelola pemerintahan yang baik belum berjalan maksimal
6. Partisipasi perempuan dalam pembangunan dan ketahanan keluarga belum optimal
7. Pertumbuhan ekonomi relatif stagnan
8. Industrialisasi produk unggulan daerah belum optimal
9. Belum Terciptanya Kehidupan Masyarakat yang aman dan damai secara optimal.
10. Kualitas dan Daya Dukung Lingkungan belum optimal
11. Penataan Ruang, konektivitas, dan ketersediaan Infrastruktur Wilayah belum optimal
116
Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026
Berdasarkan analisis permasalahan sebagaimana diuraikan sebelumnya, isu strategis
pembangunan Kabupaten Sumbawa 2021-2026 dirumuskan dalam lima klaster isu sebagai
berikut.
1. Pemenuhan Layanan Dasar yaitu belum optimalnya penyelenggaraan layanan dasar
terutama kesehatan dan pendidikan.
2. Kesejahteraan dan Kemandirian yaitu masih lambatnya peningkatan kesejahteraan dan
kemandirian masyarakat
3. Tata kelola pemerintahan yaitu belum optimalnya penyelenggaraan pemerintahan
dalam menerapkan prinsip bersih dan melayani
4. Keamanan dan Budaya yaitu masih perlunya peningkatan terhadap kondisi kehidupan
masyarakat untuk menjamin rasa aman dan kemampuan menerapkan nilai budaya
bangsa dan daerah.
5. Infrastruktur yaitu masih perlunya peningkatan kualitas dan layanan infrastruktur,
peningkatan ketangguhan menghadapi bencana dan praktik pengelolaan lingkungan
hidup yang berkelanjutan.
117
118
Matahari terbit di Pantai Panjang, Kec. Tarano
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, Visi
merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan
pembangunan Daerah. Visi Daerah adalah pandangan ke depan dan/atau cita-cita yang akan dicapai
suatu daerah dan merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus mampu menjawab permasalahan pembangunan
daerah dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi
dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Dengan memperhatikan dan mempertimbangkan latar belakang, gambaran umum kondisi

daerah, gambaran keuangan daerah, permasalahan dan isu-isu strategis daerah maka dapat dirumuskan
dan diuraikan tentang Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Sumbawa tahun 2021-
2026 dengan berpedoman pada Visi Pembangunan Nasional dan Provinsi Nusa Tenggara Barat.
5.1. Visi
Visi Nasional Tahun 2020-2024
Visi Pembangunan Nasional Tahun 2020-2024 adalah :
“Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri,
dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”
Upaya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan Misi Pembangunan Nasional, yaitu:
1. Peningkatan Kualitas Manusia Indonesia
2. Struktur Ekonomi Yang Produktif, Mandiri dan Berdaya saing
3. Pembangunan Yang Merata dan berkeadilan
4. Mencapai Lingkungan Hidup Yang berkelanjutan
5. Kemajuan Budaya yang Mencerminkan kepribadian bangsa
6. Penegakan Sistem Hukum yang Bebas Korupsi, Bermartabat, dan Terpercaya
119
7. Perlindungan Bagi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa Aman pada Seluruh Warga
8. Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif, dan Terpercaya
9. Sinergi Pemerintah Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan
Visi Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019-2023

Visi Pembangunan Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019-2023 adalah:
“Membangun Nusa Tenggara Barat yang Gemilang”
Adapun Misi yang diusung dalam rangka mewujudkan visi tersebut adalah:
1. NTB Tangguh Dan Mantap
melalui penguatan mitigasi bencana dan pengembangan infrastruktur serta
konektivitas wilayah.
2. NTB Bersih Dan Melayani
melalui transformasi birokrasi yang berintegritas, berkinerja tinggi, bersih dari KKN dan
berdedikasi.
3. NTB Sehat Dan Cerdas
melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pondasi daya saing daerah
4. NTB Asri Dan Lestari
melalui pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan yang berkelanjutan.
5. NTB Sejahtera Dan Mandiri
melalui penanggulangan kemiskinan, mengurangi kesenjangan, dan pertumbuhan
ekonomi inklusif bertumpu pada pertanian, pariwisata dan industrialisasi.
6. NTB Aman Dan Berkah
melalui perwujudan masyarakat madani yang beriman, berkarakter dan penegakan
hukum yang berkeadilan
Visi Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026

RPJMD Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 merupakan dokumen perencanaan
jangka menengah tahap ke-empat dalam dokumen RPJPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2005-
2025 sebagaimana dituangkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 31 Tahun
2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Sumbawa
Tahun 2005-2025 serta berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Nomor 10
Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan memperhatikan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 dan RPJMD Provinsi Nusa
Tenggara Barat Tahun 2019-2023. Dalam upaya mewujudkan tujuan pembangunan
berkelanjutan arahan dari dokumen RPJPD Kabupaten Sumbawa ini sangat penting untuk
menjaga kesinambungan dari suatu periode 5 (lima) tahun pemerintahan ke periode 4 (empat)
tahun berikutnya. RPJPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2005 -2025 dilaksanakan dalam empat
tahapan rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD).
120
Gambar 5.1 RPJMD 2021-2026 dalam tahapan RPJPD 2005-2025
Dengan melihat keterkaitan antara RPJPD Kabupaten Sumbawa Tahun 2020-2025

dengan RPJMD Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 serta memperhatikan hubungan yang
kuat (linked) antara Visi Nasional yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2020-2024 dan Visi Provinsi Nusa Tenggara Barat tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2019-2023 maka Visi Kabupeten
Sumbawa yang merupakan Visi Bupati Drs. H. Mahmud Abdullah dan Wakil Bupati Dewi
Noviany, S.Pd, M.Pd yang kemudian menjadi Visi Pembangunan Kabupaten Sumbawa tahun
2021-2026 adalah:
“Terwujudnya Sumbawa Gemilang Yang Berkeadaban”

Dalam rumusan Visi Pembangunan Kabupaten Sumbawa 2021-2026 yang merupakan cerminan
pokok-pokok visi yang menjiwai seluruh rumusan visi tersebut. Adapun penjelasannya adalah
sebagai berikut :
SUMBAWA GEMILANG :
mengandung makna Kabupaten Sumbawa yang memiliki daya saing kuat serta mampu
berkompetisi baik di tingkat regional, nasional maupun internasional.
BERKEADABAN :
Pernyataan berkeadaban mengandung makna masyarakat Sumbawa yang memegang teguh
agama dan nilai-nilai budaya dalam kehidupan sehari-hari (Adat Barenti Ko Sara’, Sara’ Barenti
Ko Kitabullah. Taket Ko Nene, Kangila Boat Lenge) sehingga terbentuk kondisi kehidupan yang
“Senap Semu” (dimensi kesejahteraan spritual). Situasi kehidupan masyarakat sejahtera secara
spritual, masyarakat yang diliputi oleh suasana kedamaian dan ketentraman sebagai berkah
121
Allah SWT, Tuhan yang Maha Esa atas ketaqwaan hamba-Nya dalam menjalankan perintah
agama), “Riam Remo” (dimensi kesejahteraan sosial yaitu gambaran suasana masyarakat yang
penuh dengan kedamaian, persahabatan dan rasa kekeluargaan dalam menjalankan
kehidupannya sebagai warga negara), “Nyaman Nyawe” (kesejahteraan ekonomis merupakan
gambaran kondisi masyarakat yang berkecukupan. Berkecukupan mengandung pengertian
bahwa ketersediaan dan pemenuhan kebutuhan sandang, pangan dan papan telah tersedia dan
terdistribusi secara cukup. Artinya masyarakat “Nyaman Nyawe” merupakan wujud masyarakat
yang maju dan sejahtera sebagai implikasi keberhasilan pembangunan).
Visi Pembangunan Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 tetap berpedoman pada Visi
Pembangunan Nasional Tahun 2020-2024 dan Visi Pembangunan Provinsi Nusa Tenggara Barat
Tahun 2019-2023. Keterkaitan Visi tersebut dapat dilihat pada gambar 5.1 sebagai berikut :
Visi Pembangunan Nasional Tahun 2020-2024

“Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”
Visi Pembangunan Provinsi Nusa Tenggara Barat

Tahun 2019-2023
“Membangun Nusa Tenggara Barat Yang Gemilang”
Visi Pembangunan Kabupaten Sumbawa

Tahun 2021-2026
“Terwujudnya Sumbawa Gemilang Yang Berkeadaban”
Gambar 5.2 Keterikatan Visi RPJMN, RPJMD Provinsi NTB dan RPJMD Kab. Sumbawa
5.2. Misi
Misi merupakan breakdown atau penjabaran dari visi dan disusun dalam rangka
mengimplementasikan dengan tepat langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan Visi yang
telah ditetapkan. Rumusan misi mengandung pengertian penggambaran yang ingin dicapai dan
menjelaskan serta menguraikan Visi sebagai kerangka bagi tujuan, sasaran dan arah kebijakan yang akan
dijalankan untuk pencapaian Visi tersebut dengan tepat.
Adapun Rumusan Misi untuk mewujudkan Visi “Terwujudnya Sumbawa Gemilang Yang
Berkeadaban”, telah ditetapkan 5 Misi Pembangunan Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 adalah
sebagai berikut :
122
MISI 1 : SUMBAWA SEHAT DAN CERDAS
Peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagai pondasi daerah yang maju
melalui peningkatan derajat pendidikan dan kesehatan.
MISI 2 : SUMBAWA SEJAHTERA DAN MANDIRI
Mempercepat penurunan kemiskinan, meningkatkan nilai tambah sektor agribisnis,
industri dan pariwisata.
MISI 3 : SUMBAWA BERSIH DAN MELAYANI (AMBIL DARI PAK JOHAN)
Menciptakan birokrasi pemerintahan yang bersih (anti Korupsi), cepat dan bermutu,
memberikan kepastian serta pelayanan yang cepat dan efisien
MISI 4 : SUMBAWA AMAN DAN BERBUDAYA
Mewujudkan masyarakat yang beriman, berkarakter, terlaksananya ketentraman
dan ketertiban umum dan terwujudnya penegakan hukum yang berkeadilan.
MISI 5 : SUMBAWA TANGGUH DAN BERKELANJUTAN

Pengembangan infrastruktur dan konektifitas antar wilayah serta meningkatkan
ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim melalui pengelolaan lingkungan
hidup secara berkelanjutan.
Gambar 5.3 Misi Pembangunan Kab. Sumbawa 2021-2026
Misi Pembangunan Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 tetap berpedoman pada Misi Pembangunan
Nasional Tahun 2020-2024 dan Misi Pembangunan Provinsi Nusa Tenggara Barat Tahun 2019-2023.
Keterkaitan misi tersebut dapat dilihat pada Gambar 5.4 sebagai berikut :
123
Misi Pembangunan Nasional Misi Pembangunan Misi Pembangunan
Tahun 2020-2024 Kabupaten Sumbawa Provinsi NTB
Tahun 2021-2026 Tahun 2019-2023
Peningkatan Kualitas Sumbawa Sehat dan NTB Tangguh Dan
1 1 1
Manusia Indonesia Cerdas Mantap
Struktur Ekonomi Yang Sumbawa Sejahtera dan NTB Bersih Dan
2 2
2 Produktif, Mandiri dan Mandiri Melayani
Berdaya Saing Sumbawa Bersih dan 3 NTB Sehat Dan Cerdas
3
Pembangunan Yang Merata Melayani 4 NTB Asri Dan Lestari
3
dan Berkeadilan Sumbawa Aman dan NTB Sejahtera Dan
4 5
Mencapai Lingkungan Berbudaya Mandiri
4
Hidup Yang berkelanjutan Sumbawa Tangguh dan NTB Aman Dan
5 6
Kemajuan Budaya yang Berkelanjutan Berkah
5 Mencerminkan Kepribadian
Bangsa
Penegakan Sistem Hukum
yang Bebas Korupsi,
6
Bermartabat, dan
Terpercaya
Perlindungan Bagi Segenap
Bangsa dan Memberikan
7
Rasa Aman pada Seluruh
Warga
Pengelolaan Pemerintahan
8 yang Bersih, Efektif, dan
Terpercaya
Sinergi Pemerintah Daerah
9 dalam Kerangka Negara
Kesatuan
Gambar 5.4 Keterkaitan Misi RPJMN, RPJMD Provinsi NTB dan RPJMD Kab. Sumbawa

Adapun keselarasan Visi dan Misi antara RPJMN 2020-2024, RPJMD Provinsi NTB 2019-2023 dan RPJMD
Kabupaten Sumbawa 2021-2026 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 5. 1 Keselarasan Visi Misi RPJMN 2020-2024, RPJMD Prov NTB 2019-2023,
RPJMN RPJMD PROV. NTB RPJMD KAB. SUMBAWA
2020-2024 2019-2023 2021-2026
VISI
Terwujudnya Indonesia Membangun Nusa Tenggara Terwujudnya Sumbawa
Yang Berdaulat, Mandiri Barat yang Gemilang Gemilang Yang Berkeadaban
Dan Berkeribadian
Berlandaskan Gotong
Royong
MISI
1. Peningkatan Kualitas NTB SEHAT DAN CERDAS Sumbawa Sehat dan Cerdas
Manusia Indonesia melalui peningkatan kualitas (MISI 1)
sumber daya manusia sebagai
pondasi daya saing daerah
(MISI 3)
2. Struktur Ekonomi NTB SEJAHTERA DAN Sumbawa Sejahtera dan

Yang Produktif, MANDIRI melalui Mandiri
Mandiri dan Berdaya penanggulangan kemiskinan, (MISI 2)
Saing mengurangi kesenjangan, dan
pertumbuhan ekonomi
inklusif bertumpu pada
pertanian, pariwisata dan
industrialisasi
(MISI 5)
3. Pembangunan Yang NTB TANGGUH DAN MANTAP Sumbawa Tangguh dan
Merata dan melalui penguatan mitigasi Berkelanjutan
Berkeadilan bencana dan pengembangan (MISI 5)
infrastruktur serta
konektivitas wilayah
(MISI 1)
4. Mencapai Lingkungan NTB ASRI DAN LESTARI

Hidup Yang melalui pengelolaan sumber
berkelanjutan daya alam dan lingkungan
yang berkelanjutan
(MISI 4)
5. Kemajuan Budaya NTB AMAN DAN BERKAH Sumbawa Aman dan

yang Mencerminkan melalui perwujudan Berbudaya
Kepribadian Bangsa masyarakat madani yang (MISI 4)
beriman, berkarakter dan
6. Penegakan Sistem penegakan hukum yang
Hukum yang Bebas berkeadilan
Korupsi, Bermartabat, (MISI 6)
dan Terpercaya
7. Perlindungan Bagi
Segenap Bangsa dan
Memberikan Rasa
Aman pada Seluruh
Warga
8 Pengelolaan NTB BERSIH DAN MELAYANI Sumbawa Bersih dan
RPJMN RPJMD PROV. NTB RPJMD KAB. SUMBAWA
2020-2024 2019-2023 2021-2026
Pemerintahan yang melalui transformasi birokrasi Melayani
Bersih, Efektif, dan yang berintegritas, berkinerja (MISI 3)
Terpercaya tinggi, bersih dari KKN dan
9. Sinergi Pemerintah berdedikasi
Daerah dalam (MISI 2)
Kerangka Negara
Kesatuan
5.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan penjabaran/implementasi dari pernyataan misi. Tujuan adalah pernyataan-
pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan
menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan daerah.
Sedangkan sasaran adalah penjabaran dari tujuan, merupakan hasil yang diharapkan dari suatu
tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan
dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.
Adapun Rumusan Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026
berdasarkan misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:
Misi 1 : SUMBAWA SEHAT DAN CERDAS Peningkatan kualitas

sumber daya manusia sebagai pondasi daerah yang maju melalui
peningkatan derajat pendidikan dan kesehatan
Tujuan : Meningkatkan Kesehatan dan Kecerdasan Masyarakat
Sasaran : 1. Meningkatnya Akses Kesehatan dan Pendidikan
2. Meningkatnya kualitas Penyelenggaraan Bidang Kesehatan dan
Pendidikan
Misi 2 : SUMBAWA SEJAHTERA DAN MANDIRI Mempercepat

penurunan kemiskinan, meningkatkan nilai tambah sektor
agribisnis, industri dan pariwisata
Tujuan : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Lokal Yang Berkualitas
Sasaran : 1. Meningkatnya Pendapatan Masyarakat
2. Meningkatnya Laju Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha
Prioritas
3. Menurunnya Angka Pengangguran
4. Menurunnya Angka Kemiskinan
5. Meningkatnya Pertumbuhan Komponen IPM : Pengeluaran
Perkapita Yang Disesuaikan
126
Misi 3 : SUMBAWA BERSIH DAN MELAYANI Menciptakan birokrasi
pemerintahan yang bersih (anti Korupsi), cepat dan bermutu,
memberikan kepastian serta pelayanan yang cepat dan efisien
Tujuan : Meningkatkan Birokrasi Yang Bersih dan Pelayanan Publik
Sasaran : Meningkatnya Kualitas Reformasi Birokrasi
Misi 4 : SUMBAWA AMAN DAN BERBUDAYA Mewujudkan

masyarakat yang beriman, berkarakter, terlaksananya ketentraman
dan ketertiban umum dan terwujudnya penegakan hukum yang
berkeadilan
Tujuan : Meningkatkan Keamanan dan Masyarakat Yang Berbudaya
Sasaran : 1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Bidang Sosial
2. Meningkatnya Kualitas Pemuda dan Olahraga
3. Meningkatnya Upaya Pelestarian Budaya Daerah
4. Meningkatnya Kualitas Perempuan dan Anak
5. Meningkatnya Kualitas Penanganan Konflik Sosial
6. Meningkatnya Tingkat kemandirian Desa
7. Meningkatnya Pemenuhan Hak Sipil Masyarakat
Misi 5 : SUMBAWA TANGGUH DAN BERKELANJUTAN

Pengembangan infrastruktur dan konektifitas antar wilayah serta
meningkatkan ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim
melalui pengelolaan lingkungan hidup secara berkelanjutan
Tujuan : Meningkatkan Kualitas Infrastruktur untuk mendukung layanan
dasar dan perekonomian
Sasaran : 1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Bidang Pekerjaan
Umum
2. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Bidang Perumahan
Rakyat
3. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Bidang
Transtibumlinmas
4. Meningkatnya Kualitas Infrastruktur
5. Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup
127
Visi : Terwujudnya Sumbawa Gemilang Yang Berkeadaban
Tabel 5.2 Keterkaitan Antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Kondisi Kondisi
Awal Target Capaian Akhir
Indikator (n-1) (N+5) 2026
No MISI Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Formulasi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 Sumbawa Peningkatan 1 Meningkat 1 Pertumbuh- 1 Meningkat 1 Indeks (AHH - 0,731 0,737 0,742 0,747 0,751 0,756 0,761
Sehat dan kualitas kan an Indeks nya akses Kesehatan AHHmin) /
Cerdas sumber daya kesehatan Komposit kesehatan (AHH) BPS (AHHmak -
manusia dan IPM dan AHHmin)
sebagai kecerdas- Kesehatan Pendidik- 2 Indeks (Indek AHLS + 0,65 0,652 0,655 0,658 0,610 0,663 0,667
pondasi an dan an Pendidikan Indeks
daerah yang masyara- Pendidikan (AHLS & ARLS) ARLS)/2
maju melalui kat BPS
peningkatan
derajat 2 Persentase 2 Meningkat 3 Persentase Jumlah 52,755 100 100 100 100 100 100
pendidikan Penerapan nya capaian mutu capaian
dan SPM bidang capaian Layanan SPM indikator SPM
kesehatan. Kesehatan SPM bidang bidang
dan bidang Kesehatan kesehatan
Pendidikan Kesehatan dibagi Jumlah
dan Total
Pendidik- indikator SPM
an bidang
Kesehatan
4 Persentase Jumlah 97,82 100 100 100 100 100 100
capaian mutu capaian
Layanan SPM indikator SPM
bidang bidang
Pendidikan Pendidikan
dibagi Jumlah
Total capaian

Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
indikator SPM
bidang
Pendidikan
2 Sumbawa Mempercepat 2 Meningkat 3 Pertumbuh- 3 Meningkat 5 Laju (PDRB Per -0,123 2,5 4,83 4,586 4,369 4,176 4
Sejahtera penurunan nya an Ekonomi nya Peningkatan Kapita Tahun
dan Mandiri angka Pertumbu- Pendapat- Pendapatan n) - (PDRB Per
kemiskinan, han an Per Kapita Kapita Tahun
meningkatkan Ekonomi Masyara- n-1) /(PDRB
nilai tambah Lokal yang kat Per Kapita
sektor berkuali- tahun n-1) X
agribisnis, tas 100%
industri dan
pariwisata. 4 Meningkat 6 Laju Jumlah omzet 6,270 8,546 10,269 13,227 16,431 20,296 24,815
nya peningkatan Koperasi
Kapasitas jumlah omzet UMKM tahun
Koperasi Koperasi dan n dikurangi
dan UMKM jumlah omzet
UMKM Koperasi
UMKM tahun
n-1 dibagi
jumlah omzet
Koperasi
UMKM tahun
n-1 di x 100%
129
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
5 Meningkat 7 Laju Laju -1,558 1,442 1,868 2,295 2,721 3,147 3,147
nya Laju Pertumbuhan Pertumbuhan
Pertumbu PDRB PDRB
han PDRB Lapangan lapangan
Lapangan Usaha usaha bidang
Usaha Prioritas pertanian,
Prioritas (pertanian, perikanan dan
perikanan dan kehutanan;
kehutanan; Perdagangan;
Perdagangan; Penyediaan
Penyediaan Akomodasi
Akomodasi Dan Makan
Dan Makan Minum;
Minum; Industri
Industri Pengolahan;
Pengolahan; Jasa
Jasa Pendidikan
Pendidikan)
4 Indeks Gini 6 Menurun- 8 Tingkat Jumlah 4,010 3,810 3,610 3,410 3,210 3,010 3,010
nya angka Pengangguran Penganguran/
Penganggu Terbuka total
ran Angkatan
Kerja x 100%
7 Menurun- 9 Persentase (Persentase -1,799 -0,07 -1,54 -1,86 -1,75 -1,70 -1,57
nya Angka Laju Masyarakat
Kemiskin- Penurunan miskin Tahun
an Angka N) –
Kemiskinan (Persentase
130
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Maskin Tahun
N-1) / (Nilai
Tahun N) X
100%
1 Persentase Nilai Indeks -1,966 -1,432 -1,453 -1,769 -1,501 -1,829 0,317
0 Penurunan Gini tahun n
Nilai Indeks di kurangi
Gini nilai indeks
gini tahun n-1
di X nilai
indeks gini
tahun n-1 di X
100%
8 Meningkat 1 Pengeluaran Nilai 9.146 9.235 9.324 9.413 9.502 9.591 9.590
nya 1 Perkapita Purchasing
Pertumbu- Disesuaikan (dalam ribu
han rupiah)
komponen
IPM :
pengeluar
an per
kapita
yang
disesuai-
kan
131
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
3 Sumbawa Menciptakan 3 Meningkat 5 Kategori 9 Meningkat 1 Persentase (Nilai RB 28,3 28,5 28,7 28,9 29,1 29,3 29,3
Bersih dan birokrasi kan Indeks nya 2 Peningkatan Tahun N) –
melayani pemerintahan Birokrasi Reformasi Kualitas Nilai (Nilai Tahun
yang bersih yang Birokrasi Reformasi Reformasi N-1) / (Nilai
(anti Korupsi), bersih dan Birokrasi Birokrasi Tahun N) X
cepat dan pelayanan 100%
bermutu, publik
memberikan
kepastian
serta
pelayanan yg
cepat dan
efisien.
4 Sumbawa Mewujudkan 4 Meningkat 6 Persentase 1 Meningkat 1 Persentase Jumlah 100 100 100 100 100 100 100
Aman dan masyarakat kan Penerapan 0 nya 3 capaian mutu capaian
Berbudaya yang beriman, keamanan SPM bidang Kualitas Layanan SPM indikator SPM
berkarakter, dan Sosial Penyeleng bidang Sosial bidang Sosial
terlaksananya masyara- garaan dibagi Jumlah
ketentraman kat yang bidang Total capaian
dan berbudaya Sosial indikator SPM
ketertiban bidang Sosial
umum dan
terwujudnya 7 Persentase 1 Meningkat 1 Persentase Jumlah atlet 13,186 1,099 1,978 3,297 4,396 5,495 16,264
penegakan Pemuda dan 1 nya 4 jumlah atlet berprestasi di
hukum yang olahraga kualitas berprestasi bagi Jumlah
berkeadilan. yang Pemuda yang dibina seluruh atlet
difasilitasi dan yang dibina di
Olahraga x 100%
132
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
8 Persentase 1 Meningkat 1 Persentase (IPK yang N/A 59,92 60,936 61,952 62,968 63,984 65
pelestarian 2 nya upaya 5 Indeks dikembangka
warisan pelestaria Pemajuan n pada tahun
budaya n budaya Kebudayaan n)/Jumlah IPK
daerah (IPK) yang ada x
100%
9 Persentase 1 Meningkat 1 Indeks IPG = IPM 93,67 93,788 93,957 94,188 94,481 94,835 95,2522
peningkatan 3 nya 6 Pembangunan perempuan / 7
kualitas kualitas Gender IPM laki-laki
perempuan perempu- 1 Hasil Publikasi 522 568 615 661 707 754 800
dan anak an dan 7 Pengukuran Kementerian
anak Kabupaten PPA
Layak Anak
1 Persentase 1 Meningkat 1 Persentase Jumlah 100 100 100 100 100 100 100
0 tingkat 4 nya 8 konflik sosial Konflik sosial
penanganan kualitas yang yang di
konflik penangan ditangani tangani di
sosial an konflik bagi dengan
sosial jumlah konflik
yang terjadi di
x 100%
1 Persentase 1 Meningkat 1 Persentase (Total Nilai 1,96 0,77 0,76 0,76 0,75 0,745 0,74
1 Tingkat 5 nya 9 Peningkatan IDM tahun n)
Kemandiri- tingkat nilai IDM – (Total Nilai
an Desa kemandiri IDM Tahun n-
an desa 1) / (Nilai IDM
tahun N-1) X
133
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
100%

2 Pemenuhan 6 nya 0 kepemilikan kepemilikan
hak sipil pemenuh- dokumen dokumen
masyarakat an hak kependuduk- kependuduk-
sipil an dan an dan
masyara- catatan sipil catatan sipil
kat di bagi jumlah
wajib
kepemilikan
dokumen
kependuduk-
an dan
catatan sipil X
100%
5 Sumbawa Pengembang- 5 Meningkat 1 Persentase 1 Meningkat 2 Persentase Jumlah 82,2 100 100 100 100 100 100
Tangguh an kan 3 Penerapan 7 nya 1 capaian mutu capaian
dan infrastruktur kualitas SPM bidang capaian Layanan SPM indikator SPM
Berkelanjut- dan infrastruk- Pekerjaan SPM bidang bidang
an konektifitas tur untuk Umum dan bidang Pekerjaan Pekerjaan
antar wilayah mendu- Perumahan Pekerjaan Umum Umum dibagi
serta kung Rakyat Umum Jumlah Total
meningkatkan layanan capaian
ketahanan dasar dan indikator SPM
terhadap perekono- bidang
bencana dan mian Pekerjaan
perubahan Umum
134
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
iklim melalui 1 Meningkat 2 Persentase Jumlah 87,215 100 100 100 100 100 100
pengelolaan 8 nya 2 capaian mutu capaian
lingkungan capaian Layanan SPM indikator SPM
hidup secara SPM bidang bidang
berkelanjutan bidang Perumahan Perumahan
. Perumah- Rakyat Rakyat dibagi
an Rakyat Jumlah Total
capaian
indikator SPM
bidang
Perumahan
Rakyat
4 Penerapan 9 nya 3 capaian mutu capaian
SPM bidang capaian Layanan SPM indikator SPM
Trantibum- SPM bidang bidang
lin mas bidang Trantibumlin Trantibum
Trantibum mas linmas dibagi
lin mas Jumlah Total
capaian
indikator SPM
bidang
Trantibumlin
mas
1 Indeks 2 Meningkat 2 Persentase Jumlah 86.45 86.00 86.50 87.00 87.50 88.00 88.50
5 Infrastruk- 0 nya 4 Kondisi infrastruktur
tur Kualitas Infrastruktur (𝑗𝑎𝑙𝑎𝑛,𝑠𝑎𝑛𝑖𝑡𝑎
Infrastruk- dalam Kondisi 𝑠𝑖 𝑝𝑘𝑝𝑙,
tur Baik 𝑖𝑘𝑜𝑚𝑖𝑛)
135
Kondisi Kondisi
Tujuan
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
dalam kondisi
baik di bagi
total jumlah
infrastruk tur
X 100%
2 Meningkat 2 Indeks (30% Indeks 68,24 68,34 68,62 68,9 68,18 69,37 69,624
1 nya 5 Kualitas Kualitas Air) +
Kualitas Lingkungan (30% Indeks
Lingkung- Hidup (IKLH) Kualitas
an Hidup Udara) + (40%
Indeks
Kualitas
Tutupan
Lahan)
136
PROGRAM UNGGULAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN SUMBAWA
TAHUN 2021-2026
Program Unggulan Bupati Drs. H. Mahmud Abdullah dan Wakil Bupati Dewi
Noviany, S.Pd, M.Pd merupakan janji-janji kampanye Bupati dan Wakil Bupati Sumbawa
yang akan dilaksanakan pada tahun 2021-2026. Program unggulan ini merupakan salah satu
usaha mewujudkan visi dan pencapaian misi yang telah disusun oleh Bupati dan Wakil
Bupati Sumbawa, untuk mengatasi permasalahan pemerintahan dan pembanguna ditengah
masyarakat Kabupaten Sumbawa. Adapun 10 Program Unggulan Sumbawa Gemilang Yang
Berkeadaban dari Bupati Drs. H. Mahmud Abdullah dan Wakil Bupati Dewi Noviany, S.Pd,
M.Pd tahun 2021-2026 adalah :
1. Pemberian SK dan Insentif bagi GTT, PTT, Guru PAUD dan Tenaga Kesehatan.
2. Peningkatan Layanan Kesehatan dan Ambulance Desa.
3. Menjamin ketersediaan benih berkualitas, pupuk, kestabilan harga, bantuan
peralatan bagi nelayan dan pengembangan teknologi pertanian, perikanan
dan peternakan.
4. Penggratisan label BPOM, label halal, jaminan pemasaran bagi UMKM,
bantuan kemandirian bagi komunitas milenial dan pelaku ekonomi kreatif
‘start up dan e-commerce’.
5. Menyiapkan 10.000 tenaga kerja, pelatihan serta sertifikasi gratis bagi tukang
batu, kayu, las, besi dan listrik.
6. Pelayanan masyarakat Satu Pintu di tingkat Kecamatan.
7. Pemberian insentif untuk guru ngaji, petugas rumah ibadah, RT/RW, Linmas
dan petugas posyandu.
8. Pengembangan pariwisata sejarah dan budaya Sumbawa.
9. Peningkatan layanan air bersih dan rehabilitasi jaringan distribusi PDAM.
10. Memantapkan infrastruktur wilayah (jalan, irigasi, Tempat Pembuangan Akhir
Sampah).
Keselarasan Tujuan dan Sasaran antara RPJMN 2020-2024, RPJMD Provinsi NTB 2019-2023
dan RPJMD Kabupaten Sumbawa 2021-2026 dapat dilihat dari tabel berikut :
Tabel 5.3 Keselarasan Tujuan dan Sasaran antara RPJMN 2020-2024, RPJMD Provinsi
NTB 2019-2023 dan RPJMD Kabupaten Sumbawa 2021-2026
Agenda Tujuan Sasaran
Pembangunan
RPJMN 2020- RPJMD PROV. RPJMD KAB. RPJMD PROV. NTB RPJMD KAB.
2024 NTB 2019-2023 SUMBAWA 2021- 2019-2023 SUMBAWA 2021-
2026 2026
Memperkuat 1. Meningkatnya Meningkatkan 1. Meningkatnya 1. Meningkatnya
Ketahanan Pertumbuhan Pertumbuhan Investasi, Pendapatan
Ekonomi Ekonomi yang Ekonomi Lokal Yang kerjasama Masyarakat

Pembangunan
2026 2026
untuk berkualitas Berkualitas pemerintah 2. Meningkatnya
Pertumbuhan 2. Terwujudnya dan badan Laju
yang peningkatan usaha, serta Pertumbuhan
Berkualitas dan Nilai Tambah kemudahan PDRB
Berkeadilan Sumber Daya perizinan Lapangan
Alam 2. Menurunnya Usaha Prioritas
Mengembangkan Tingkat 3. Menurunnya
Wilayah untuk Pengangguran Angka
Mengurangi Terbuka Pengangguran
Kesenjangan dan 3. Meningkatnya 4. Menurunnya
Menjamin Industri Kecil Angka
Pemerataan dan Menengah Kemiskinan
(IKM) 5. Meningkatnya
4. Meningkatnya Pertumbuhan
Daya Beli Komponen
Masyarakat IPM :
5. Menurunnya Pengeluaran
Tingkat Perkapita Yang
Kesenjangan Disesuaikan
ekonomi
Masyaraka
6. Meningkatnya
jaminan
kesehatan dan
sosial bagi
penduduk
miskin
7. Terpenuhinya
pelayanan
dasar bagi
penduduk
miskin
8. Meningkatnya
ketahanan dan
keragaman
konsumsi
pangan
9. Meningkatnya
Pengembangan
Community
Based Tourism
dan Friendly
Moslem
Tourism
10. Meningkatnya
produksi Sektor
Primer
Meningkatkan Terwujudnya Meningkatkan 1. Meningkatnya 1. Meningkatnya
Sumber Daya Masyarakarat Kesehatan dan kualitas dan Akses
Manusia yang NTB yang Kecerdasan jangkauan Kesehatan dan
Berkualitas dan berdaya saing Masyarakat layanan Pendidikan
Berdaya Saing pendidikan 2. Meningkatnya
2. Meningkatnya kualitas
138
Pembangunan
2026 2026
kualitas dan Penyelenggaraa
jangkauan n Bidang
layanan Kesehatan dan
kesehatan Pendidikan
3. Meningkatnya
kualitas asupan
gizi masyarakat
Revolusi Mental Terwujudnya Meningkatkan 1. Menanamkan 4. Meningkatnya
dan Kehidupan Keamanan dan Nilai Sosial Kualitas
Pembangunan Masyarakat NTB Masyarakat Yang Budaya, Penyelenggaraa
Kebudayaan yang Madani Berbudaya Toleransi n Bidang Sosial
Masyarakat, dan 5. Meningkatnya
Iklim Demorasi Kualitas
2. Meningkatnya Pemuda dan
Penegakan Olahraga
Produk Hukum 6. Meningkatnya
Daerah Upaya
3. Meningkatnya Pelestarian
Partisipasi Budaya Daerah
Perempuan 7. Meningkatnya
dalam Kualitas
Pembangunan Perempuan
dan Anak
8. Meningkatnya
Kualitas
Penanganan
Konflik Sosial
9. Meningkatnya
Tingkat
kemandirian
Desa
10. Meningkatnya
Pemenuhan
Hak Sipil
Masyarakat
Memperkuat 1. Terwujudnya Meningkatkan 1. Meningkatnya 1. Meningkatnya
Infrastruktur Ketangguhan Kualitas kapasitas dan Kualitas
untuk Menghadapi Infrastruktur untuk pengurangan Penyelenggaraa
Mendukung Resiko mendukung kerentanan n Bidang
Pengembangan Bencana layanan dasar dan terhadap Pekerjaan
Ekonomi dan 2. Terwujudnya perekonomian bencana Umum
Pelayanan Dasar pembangunan 2. Pulihnya 2. Meningkatnya
Membangun Infrastruktur Infrastruktur Kualitas
Lingkungan untuk yang rusak Penyelenggaraa
Hidup, Pengembanga akibat bencana n Bidang
Meningkatkan n Sektor gempa bumi Perumahan
Ketahanan Unggulan 3. Meningkatnya Rakyat
Bencana, dan 3. Meningkatnya pembangunan 3. Meningkatnya
Perubahan Iklim Fungsi Ekologi infrastruktur Kualitas
Lingkungan layanan dasar Penyelenggaraa
Hidup 4. Meningkatnya n Bidang
konektivitas Transtibumlinm
antar wilayah as
139
Pembangunan
2026 2026
5. Meningkatnya 4. Meningkatnya
Kualitas, Daya Kualitas
Dukung dan Infrastruktur
Daya Tampung 5. Meningkatnya
Lingkungan Kualitas
Hidup Lingkungan
6. Meningkatnya Hidup
Pengelolaan
Geopark
Memperkuat Terwujudnya Meningkatkan 1. Meningkatnya Meningkatnya
Stabilitas pemerintahan Birokrasi Yang akuntabilitas Kualitas Reformasi
Polhukhankam yang bersih, Bersih dan kinerja dan Birokrasi
dan Transformasi bebas KKN dan Pelayanan Publik keuangan
Pelayanan Publik akuntabel daerah
2. Melakukan
Penataan
Sistem
Manajemen
SDM
3. Penguatan
Fiskal Daerah
4. Meningkatnya
kualitas
perencanaan
dan
penganggaran
5. Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan
kepada
masyarakat
140
141
Permainan tradisonal derah Sumbawa
BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
6.1. Strategi dan Arah Kebijakan
Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan grand design
perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan sasaran misi
pembangunan daerah yang telah ditetapkan (Permendagri 86, 2017). Sedangkan Arah kebijakan
merupakan keputusan dari stakeholder sebagai pedoman untuk mengarahkan perumusan strategi
yang dipilih agar selaras dalam mencapai tujuan dan sasaran pada setiap tahapan selama kurun
waktu lima tahun (Permendagri 86, 2017).
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif tentang
upaya mencapai tujuan dan sasaran RPJMD Tahun 2021-2026 dengan efektif dan efisien. Dengan
pendekatan yang komprehensif, strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan
tranformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi. Perencanaan strategik tidak saja
mengagendakan aktivitas pembangunan, tetapi juga segala program yang mendukung dan
menciptakan layanan masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan baik, termasuk di dalamnya
upaya memberbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem manajemen, dan pemanfaatan
teknologi informasi. Hal ini dalam rangka menjamin proses pembangunan yang terukur dan
proporsional dan menyeluruh sejak tahap perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi
setiap program pembangunan.
Penentuan strategi dan arah kebijakan RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun 2021-2026
berangkat dari pertimbangan dan mempedomani kebijakan program dan prioritas nasional dan
provinsi serta memperhatikan isu strategis terkini akibat pandemi covid-19 baik terkait dampak
terhadap kesehatan, dampak ekonomi, maupun dampak sosial. Selain memperhatikan kebijakan
dan prioritas nasional dan provinsi, perumusan lebih mendalam untuk menetapkan strategi dan
arah kebijakan RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun 2021-2026 ten berangkat dari isu strategis dan
permasalahan daerah dan pemenuhan visi-misi Kepala daerah terpilih untuk jangka waktu 5 tahun
kedepan. Isu strategis daerah yang diangkat berasal dari pendekatan-pendekatan antara lain:
capaian RPJMD sebelumnya yang belum tercapai, isu-isu terkini yang diperoleh melalui FGD (Focus
Group Discussion) maupun konsultasi publik,serta pendekatan-pendekatan teknokratik.
142
1. Strategi
Rumusan strategi menunjukkan keinginan yang kuat bagaimana Pemerintah

Kabupaten Sumbawa berupaya menciptakan nilai tambah bagi stakeholder pembangunan
daerah untuk meningkatkan kontribusi secara aktif dalam pencapaian tujuan dan sasaran
pembangunan daerah. Hal ini penting mengingat peran dan fungsi pemerintah yang semakin
bergeser kearah fasilitator, regulator, dan pembinaan seluruh stakeholder pembangunan
daerah. Secara konseptual, suatu strategi secara spesifik dikaitkan dengan satu sasaran atau
sekelompok sasaran dengan kerangka logis.
Perumusan strategi membutuhkan kesatuan tujuan untuk mendapatkan kesatuan

tindak. Satu strategi juga dapat terhubung dengan pencapaian satu sasaran. Beberapa
sasaran bersifat inherent dengan satu tema, satu strategi dapat dirumuskan untuk mencapai
gabungan beberapa sasaran. Penetapan strategi RPJMD Kabupaten Sumbawa tahun 2021-
2026 sebagai berikut:
143
Tabel 6.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan Kab. Sumbawa Sumbawa
Visi : TERWUJUDNYA SUMBAWA GEMILANG YANG BERKEADABAN

Misi 1 : Sumbawa Sehat dan Cerdas
1 Meningkatkan 1 Meningkatnya akses Kesehatan 1 Pemenuhan standar kualitas layanan Fasyankes dan
Kesehatan dan dan Pendidikan RSUD
Kecerdasan Masyarakat 2 Penurunan prevalensi stunting
3 Peningkatan Perilaku Masyarakat Hidup Bersih dan
Sehat
4 Peningkatan layanan KB dan kesehatan reproduksi
secara komprehensif dan berkelanjutan
Sasaran
Strategi
Tujuan
5 Peningkatan pelayanan kesehatan bagi ibu, anak, balita

dan lansia
6 Peningkatan aksesibilitas, mutu dan daya saing
pendidikan
7 Peningkatan minat baca masyarakat
8 Peningkatan literasi dan pendidikan inklusi

2 Meningkatnya capaian SPM 9 Pemenuhan standar Mutu Layanan Kesehatan
bidang Kesehatan dan Pendidikan 10 Pemenuhan standar Mutu Layanan Pendidikan
Misi 2 : Sumbawa Sejahtera dan Mandiri
2 Meningkatnya 3 Meningkatnya Pendapatan 11 Peningkatan nilai tambah produk lapangan usaha
Pertumbuhan Ekonomi Masyarakat prioritas
Lokal yang berkualitas 4 Meningkatnya Laju Pertumbuhan 12 Peningkatan produktivitas pertanian
Sasaran
Strategi
Tujuan
PDRB Lapangan Usaha Prioritas

5 Meningkatnya Kapasitas Koperasi 13 Peningkatan produksi perikanan
dan UMKM
14 Peningkatan pertumbuhan populasi ternak

15 Pengembangkan destinasi konservasi dan budaya yang
berkelanjutan
16 Peningkatan kelancaran distribusi barang dan jasa
17 Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
18 Peningkatan kuantitas UKM
19 Peningkatan kuantitas IKM
6 Menurunnya angka 20 Penciptaan lapangan kerja
Pengangguran
21 Peningkatan realisasi penanaman modal
22 Peningkatan kualitas pelayanan perijinan
7 Menurunnya Angka Kemiskinan 23 Pengembangan kegiatan ekonomi di permukiman
transmigrasi
24 Peningkatan capaian indeks pola pangan harapan
8 Meningkatnya Pertumbuhan 25 Peningkatan daya beli masyarakat
komponen IPM : pengeluaran per
kapita yang disesuaikan
Misi 3 : Sumbawa Bersih dan melayani
3 Meningkatkan Birokrasi 9 Meningkatnya Kualitas Reformasi 26 Penerapan budaya kerja birokrasi yang melayani,
yang bersih dan Birokrasi bersih, dan akuntabel.
pelayanan public 27 Penataan organisasi agar tepat fungsi dan tepat ukuran
28 Penerapan Norma, Standar Prosedur dan Kriteria
Sasaran
Strategi
Tujuan
(NSPK) yang jelas, efektif,efisien terukur dan sesuai

dengan prinsip Good Governance
29 Menjamin penerapan peraturan perundang-undangan
yang tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif
30 Peningkatan kualitas SDM aparatur yang berintegritas
dan netral
145
31 Peningkatan kualitas pengawasan penyelenggaraan
pemerintahan yang bebas KKN
32 Peningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja
birokrasi
33 Peningkatan kualitas pelayanan publik yang prima
sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
Misi 4 : Sumbawa Aman dan Berbudaya
4 Meningkatkan 10 Meningkatnya Kualitas 34 Pemenuhan standar Mutu Layanan Sosial
keamanan dan Penyelenggaraan bidang Sosial
masyarakat yang 11 Meningkatnya kualitas Pemuda 35 Peningkatan kreatifitas dan prestasi olahraga pemuda
berbudaya dan Olahraga
12 Meningkatnya upaya pelestarian 36 Perlindungan dan revitalisasi nilai, ekspresi dan praktik
Sasaran
Strategi
Tujuan
budaya daerah budaya lokal untuk memperkuat pembangunan Daerah

13 Meningkatnya kualitas 37 Peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan bagi
perempuan dan anak Perempuan dan anak korban kekerasan
14 Meningkatnya kualitas 38 Peningkatkan peran stakeholder dalam menciptakan
penanganan konflik social dan menjaga rasa aman dalam masyarakat
15 Meningkatnya tingkat 39 Penurunan Jumlah Desa Tertinggal
kemandirian desa
16 Meningkatnya pemenuhan hak 40 Peningkatan kepemilikan dokumen kependudukan dan
sipil masyarakat catatan sipil
Misi 5 : Sumbawa Tangguh dan Berkelanjutan
5 Meningkatkan kualitas 17 Meningkatnya capaian SPM 41 Pemenuhan standar Mutu Layanan Pekerjaan Umum
infrastruktur untuk bidang Pekerjaan Umum
Sasaran
Strategi
Tujuan
mendukung layanan
dasar dan perekonomian
18 Meningkatnya capaian SPM 42 Pemenuhnan standar Mutu Layanan Perumahan Rakyat
bidang Perumahan Rakyat
146
19 Meningkatnya capaian SPM 43 Pemenuhan standar Mutu Layanan Bidang
bidang Trantibumlinmas Trantibumlinmas
20 Meningkatnya Kualitas 44 Peningkatan kualitas dan layanan Infrastruktur
Infrastruktur
21 Meningkatnya Kualitas 45 Peningkatkan kualitas penjaminan daya dukung dan
Lingkungan Hidup daya tampung lingkungan hidup dalam pembangunan
147
2. Arah Kebijakan Pembangunan
Sebagai sebuah bentuk konkrit dari serangkaian tahap untuk pembangunan di

Kabupaten Sumbawa dalam 5 (lima) tahun kedepan, Arah kebijakan menjadi rel Pemerintah
untuk optimal menjawab tantangan, permasalahan dan isu strategis. Komitmen yang dibangun
dalam Arah kebijakan didasarkan pada visi misi Kepala Daerah terpilih dengan menghitung
semua potensi, peluan kendala, ancaman yang mungkin akan dihadapi dalam 5 (lima) tahun
mendatang.
Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi sehingga memiliki fokus serta
sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya. Penekanan fokus atau tema setiap tahun selama
periode RPJMD memiliki kesinambungan dalam rangka mencapai visi, misi, tujuan, dan sasaran
yang telah ditetapkan. Perumusan arah kebijakan didasarkan pada alternatif kebijakan yang
telah dirumuskan sebelumnya, dari alternatif kebijakan yang inherent tersebut kemudian
dirumuskan arah kebijakan yang lebih umum. Perumusan arah kebijakan juga memperhatikan
strategi sebagai dasar perumusannya, setiap arah kebijakan dirumuskan untuk mendukung
strategi.
Penetapan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Sumbawa selama 5(lima) tahun

kedepan disampaikan dalam tabel berikut.

Tabel 6.2 Strategi dan Pernyataan Arah Kebijakan Pembangunan Kab. Sumbawa 2021-2026
Arah Kebijakan
No Strategi Pernyataan Arah Kebijakan Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2021 2022 2023 2024 2025
1 Pemenuhan standar kualitas layanan Fasyankes Standarisasi pelayanan RSUD,
dan RSUD puskesmas, dan jaringannya secara √ √ √ √ √
merata
2 Penurunan prevalensi stunting Konvergensi penanganan dan
penurunan stunting √ √ √ √ √
3 Peningkatan Perilaku Masyarakat Hidup Bersih Penerapan STBM (Sanitasi Total
dan Sehat Berbasis Masyarakat) yang
√ √ √ √ √
Berkesetaraan Gender dan Inklusi
Sosial
4 Peningkatan layanan KB dan kesehatan Penguatan revitalisasi program KB
reproduksi secara komprehensif dan untuk meningkatkan kualitas hidup √ √ √ √ √
berkelanjutan keluarga
5 Peningkatan pelayanan kesehatan bagi ibu, anak, Kualitas pelayanan bagi ibu hamil dan
balita dan lansia melahirkan bayi balita, anak sekolah, √ √ √ √ √
remaja dan lansia
6 Peningkatan aksesibilitas, mutu dan daya saing Akses pendidikan yang merata dan
√ √ √ √ √
pendidikan terjangkau
7 Peningkatan minat baca masyarakat Penguatan sarana dan prasarana
perpustakaan serta kapasitas √ √ √ √ √
kelembagaan secara terpadu
8 Peningkatan literasi dan pendidikan inklusi Penguatan Perpustakaan dan
√ √ √ √ √
pendidikan inklusi
9 Pemenuhan standar Mutu Layanan Kesehatan Capaian Mutu Layanan Kesehatan 100
√ √ √ √ √
%

Arah Kebijakan
2021 2022 2023 2024 2025
10 Pemenuhan standar Mutu Layanan Pendidikan Capaian Mutu Layanan Pendidikan
√ √ √ √ √
100 %
11 Peningkatan nilai tambah produk lapangan usaha Peningkatan nilai tambah produk
prioritas lapangan usaha prioritas √ √ √ √ √
12 Peningkatan produktivitas pertanian tanaman Peningkatan produktivitas pertanian
pangan tanaman pangan √ √ √ √ √
13 Peningkatan produksi perikanan Peningkatan produksi perikanan
√ √ √ √ √
14 Peningkatan pertumbuhan populasi ternak Peningkatan pertumbuhan populasi
√ √ √ √ √
ternak
15 Pengembangan destinasi wisata berbasis Pengembangan destinasi ekowisata
√ √ √ √ √
konservasi dan budaya yang berkelanjutan unggulan berbasis komunitas
16 Peningkatan kelancaran distribusi barang dan Peningkatan kelancaran distribusi
jasa barang dan jasa √ √ √ √ √
17 Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi Peningkatan kualitas kelembagaan
√ √ √ √ √
koperasi
18 Peningkatan kuantitas UKM Peningkatan kuantitas UKM √ √ √ √ √
19 Peningkatan kuantitas IKM Peningkatan kuantitas IKM √ √ √ √ √
20 Penciptaan lapangan kerja Perluasan lapangan kerja √ √ √ √ √
21 Peningkatan realisasi penanaman modal Peningkatan realisasi penanaman
√ √ √ √ √
modal
22 Peningkatan kualitas pelayanan perijinan Peningkatan kualitas pelayanan
√ √ √ √ √
perijinan
23 Pengembangan kegiatan ekonomi di Pengembangan ekonomi di
permukiman transmigrasi permukiman transmigrasi √ √ √ √ √
24 Peningkatan capaian indeks pola pangan harapan Pengelolaan Cadangan Pangan
Masyarakat dengan Memperhatikan √ √ √ √ √
150
Arah Kebijakan
2021 2022 2023 2024 2025
Distribusi dan Kewaspadaan Pangan
25 Peningkatan daya beli masyarakat Penumbuhan Wirausaha dan Pelaku

Ekonomi Kreatif √ √ √ √ √
26 Penerapan budaya kerja birokrasi yang melayani, Implementasi Zona integritas, WBBM,
bersih, dan akuntabel. WBBK √ √ √ √ √
27 Penataan organisasi agar tepat fungsi dan tepat Melakukan penyederhaan birokrasi
ukuran (Rightsizing bureaucracy) √ √ √ √ √
28 Penerapan Norma, Standar Prosedur dan Kriteria Penguatan implementasi SOP dan
(NSPK) yang jelas, efektif,efisien terukur dan Standar pelayanan publik √ √ √ √ √
sesuai dengan prinsip Good Governance
29 Menjamin penerapan peraturan perundang- Harmonisasi perundang-undangan
undangan yang tertib, tidak tumpang tindih dan √ √ √ √ √
kondusif
30 Peningkatan kualitas SDM aparatur yang Peningkatan Indeks profesionalitas
berintegritas dan netral ASN √ √ √ √ √
31 Peningkatan kualitas pengawasan Peningkatan Maturitas APIP

penyelenggaraan pemerintahan yang bebas KKN √ √ √ √ √
32 Peningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja Penguatan SAKIP Perangkat Daerah
birokrasi √ √ √ √ √
33 Peningkatan kualitas pelayanan publik yang Penguatan PATEN
prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat √ √ √ √ √
34 Pemenuhan standar Mutu Layanan Sosial Capaian Mutu Layanan Sosial 100 %
√ √ √ √ √
151
Arah Kebijakan
2021 2022 2023 2024 2025
35 Peningkatan kreatifitas dan prestasi olahraga Peningkatan peran steakholder
pemuda pembangunan kepemudaan dan √ √ √ √ √
keolahragaan
36 Perlindungan dan revitalisasi nilai, ekspresi dan Peningkatan aktifitas berbasis
praktik budaya lokal untuk memperkuat komunitas dalam pelestarian nilai, √ √ √ √ √
pembangunan Daerah ekspresi dan praktik kebudayaan
37 Peningkatan kualitas dan cakupan pelayanan Peningkatan Pelayanan dan
bagi Perempuan dan anak korban kekerasan perlindungan bagi Perempuan dan
anak korban kekerasan melalui √ √ √ √ √
pendekatan PATBM (Perlindungan
Anak Terpadu Berbasis Masyarakat)
38 Peningkatkan peran stakeholder dalam Peningkatan peran steakholder
menciptakan dan menjaga rasa aman dalam terkait dalam meciptakan rasa aman √ √ √ √ √
masyarakat pada masyarakat
39 Penurunan Jumlah Desa Tertinggal Penurunan jumlah desa tertinggal
√ √ √ √ √
40 Peningkatan kepemilikan dokumen Peningkatan kepemilikan dokumen
kependudukan dan catatan sipil kependudukan dan catatan sipil √ √ √ √ √
41 Pemenuhan standar Mutu Layanan Pekerjaan Capaian Mutu Layanan Pekerjaan
Umum Umum 100 % √ √ √ √ √
42 Pemenuhnan standar Mutu Layanan Perumahan Capaian Mutu Layanan Penrumahan
Rakyat rakyat 100 % √ √ √ √ √
43 Pemenuhan standar Mutu Layanan Bidang Capaian Mutu Layanan
Trantibumlinmas Trantibumlinmas 100 % √ √ √ √ √
44 Peningkatan kualitas dan layanan Infrastruktur Meningkatkan kualitas infrasturktur
untuk mendukung layanan dasar dan √ √ √ √ √
ekonomi
152
Arah Kebijakan
2021 2022 2023 2024 2025
45 Peningkatkan kualitas penjaminan daya dukung Meningkatkan kualitas tutupan lahan
dan daya tampung lingkungan hidup dalam
pembangunan √ √ √ √ √
Optimalisasi kinerja pengelolaan dan

pengurangan sampah √ √ √ √ √
153
6.2. Program Pembangunan Daerah
Program pembangunan daerah merupakan program strategis daerah yang dilaksanakan oleh
perangkat daerah sesuai kewenangannya, sebagai instrumen arah kebijakan untuk mencapai sasaran
RPJMD. Dengan demikian, program pembangunan daerah memiliki posisi strategis dalam pencapaian
target sasaran pembangunan, untuk mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah..
Program pembangunan daerah mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90
Tahun 2019. Dalam rangka mencapai misi pembangunan Kabupaten Sumbawa tahun 2021-2026, telah
teridentifkasi dan akan melaksanakan 140 Program (seratus empat puluh program), yang menjawab
masing-masing Misi yaitu : 13 program menjawab Misi Sumbawa Sehat dan Cerdas, 47 Program
menjawab Misi Sumbawa Sejahtera dan mandiri, 30 Program menjawab Misi Sumbawa Bersih dan
Melayani, 28 Program menjawab Misi Sumbawa Aman dan Berbudaya, serta 24 Program menjawab Misi
Sumbawa Tangguh dan Berkelanjutan.
Keterbatasan fiskal daerah sebelumnya, ditambah lagi akibat pandemic covid, menjadikan
Pemerintah Daerah lebih selektif dalam menentukan prioritas pembangunan daerah. Prioritas – prioritas
tersebut antara lain pemenuhan SPM (standar pelayanan minimal) yang menjadi kewenangan
Kabupaten, Pemenuhan Indikator Kualitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah, Pemenuhan Indikator
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) dan untuk memenuhi point indikator Dana Insentif Daerah.
Program Pembangunan Daerah beserta pagu indikatif, disajikan dalam tabel berikut:

Tabel 6.3 Program Pembangunan Daerah dan Pagu Indikatif
*dalam juta rupiah

Kondisi Kinerja awal Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Capaian Kinerja Program dan Kegiatan
Indikator/Kinerja RPJMD (2020) Daerah
Program
(Tujuan/Impact Kondisi Akhir penang-
Pembangunan *Angga- 2021 2022 2023 2024 2025
/Outcome) gung
Daerah Realisasi (2026)
ran jawab
Target *Rp Target *Rp Target *Rp Target *Rp Target *Rp Target *Rp
Misi I Sumbawa Sehat dan Cerdas
Tujuan Meningkat- Pertumbuhan 0,147 451.261,98 0,574 285.893,99 0,551 396.206,68 0,548 243.743,83 0,545 431.249,16 0,617 282.874,85 0,667 470.345,03
kan Indeks Komposit
kesehatan IPM kesehatan
dan dan pendidikan
kecerdasan
masyarakat
Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Penerapan SPM
bidang
Kesehatan dan
Pendidikan
(PEM/PP 2 2018)
Sasaran Meningkat- Indeks 0,731 0,731 0,737 0,742 0,747 0,756 0,761
nya akses Kesehatan (Ahh)
kesehatan Bps
dan Indeks 0,652 0,652 0,655 0,658 0,661 0,664 0,667
Pendidikan Pendidikan (Ahls
& Arls) Bps
Program PENDIDIKAN
1 Program Persentase 97,19% 113.083,14 97,23 123.055,80 97,38 133.390,59 97,42 144.725,12 97,45 156.626,37 97,48 170.571,69 97,48 185.214,28 Dinas
Pengelola- Tingkat % % % % % % Pendidikan

*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
an partisipasi WNI dan
Pendidikan usia sekolah Kebudayaan
dalam
pendidikan
APM PAUD 97,02 5.960,126 97,08 19.938,39 97,20 25.117,31 97,23 31.038,18 97,25 37.255,09 97,28 45.231,85 97,28 53.607,43
APM SD 97,56 71.679,20 97,62 70.531,02 97,73 74.057,57 97,75 77.760,45 97,80 81.648,47 97,83 85.730,90 97,83 90.017,44
APM SMP 94,18 35.443,81 94,21 27.732,25 94,60 29.118,87 94,70 30.574,81 94,75 32.103,55 94,80 33.708,73 94,80 35.394,16
PENDIDIKAN 100 100 4.854,12 100 5.096,83 100 5.351,67 100 5.619,25 100 5.900,21 100 6.195,22
KESETARAAN
Persentase 57,76% 57,76 58,78 59,42 60,81 61,45 61,65
sekolah % % % % % %
terakreditasi
PAUD 30,69 30,69 31,50 32,31 33,12 33,93 34,73
SD 98,75 98,75 99,00 99,25 99,50 99,75 99,75
SMP 95,52 95,52 95,52 97,01 98,51 100 100
PENDIDIKAN 6,06 6,06 9,09 9,09 12,12 12,12 12,12
KESETARAAN
3 Program Persentase 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 Dinas

Pengendali- Jumlah Sekolah Pendidikan
an Swasta yang dan
perizinan dikendalikan Kebudayaan
156
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
pendidikan Perizinannya
PAUD 581 - 581 - 582 50,00 583 50,00 583 50,00 584 50,00 584 50,00
SD 10 - 10 - 11 15,00 12 15,00 12 15,00 13 15,00 13 15,00
SMP 14 - 14 - 15 15,00 16 15,00 16 15,00 17 15,00 17 15,00
Program PERPUSTAKAN
3 Program Persentase 0,98 495,36 1,96 216,58 5,88 259,90 9,80 311,88 13,73 374,26 17,65 449,11 17,65 449,11 Dispusip
Pembinaan Perpustakaan
Perpustaka- Terakreditasi
an
4 Program Jumlah naskah 39 0 39 33,50 41 110,00 43 115,50 45 121,27 46 127,33 48 127,33 Dinas
Pelestarian kuno dan budaya Pendidikan
Koleksi etnis yang dan
Nasional dilestarikan Kebudayaan
dan Naskah
Kuno
Program KESEHATAN
5 Program Persentase 71,1% 168.977,13 100% 76.414,87 100% 76.414,87 100% 82.414,87 100% 85.414,87 100% 88.414,87 100% 91.414,87 Dinas
Pemenuhan Pemenuhan SPM Kesehatan
upaya
kesehatan Rasio daya 0,33 158.904,93 0,33 74.550,00 0,46 168.687,00 0,60 168.687,00 0,73 168.687,00 0,87 168.687,00 0,87 168.687,00 RSUD
perorangan tampung rumah
dan upaya sakit rujukan
157
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
kesehatan Persentase 100% 450,00 100% 450,00 450,00 450,00 450,00 450,00 450,00 RSUD
masyarakat Rumah Sakit
rujukan tingkat
Kabupaten yang
terakreditasi
6 Program Persentase 60% 344,63 60% 312,75 60% 412,75 60% 512,75 60% 612,75 60% 712,75 100% 812,75 Dinas
Sediaan Sarana Kesehatan
farmasi alat Kesehatan
kesehatan (Farmasi, Optik,
dan IRT,TPM dan
makanan DAM) yang
minuman memenuhi
standard
Program Keluarga Bencana
7 Program Angka Kelahiran 2,63 2.953,23 2,62 1.008,42 2,61 1.512,64 2,60 2.268,96 2,59 3.403,44 2,58 5.105,17 2,58 5.105,17 DP2KBP3A
Pengendali- Total (TFR)
an Persentase 80% 81% 82% 83% 84% 85% 85%
Penduduk Pemakaian
Kontrasepsi
Modern
8 Program Persentase 10,40% 1.821,53 10,30 4.060,95 10,20 4.873.14 10,10 5.847,77 10,00 7.017,33 9,90% 8.420,79 9,90% 8.420,79 DP2KBP3A
Pembinaan Kebutuhan ber % % % %
Keluarga KB yang tidak
Berencana terpenuhi
(UnmeetNeed)
158
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
9 Program Persentase 17,81% 1.231,29 17,01 1.201,84 16,91 1.442,21 16,81 1.730,66 16,71 2.076,79 16,61 2.492,15 16,51 2.492,15 DP2KBP3A
Pemberda- angka keluarga % % % % % %
yaan dan pra sejahtera
peningka-
tan
Keluarga
Sejahtera
Sasaran Meningkat- Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
nya capaian capaian mutu
SPM bidang Layanan SPM
Kesehatan bidang
dan kesehatan (
Pendidikan Permendagri no
18 Tahun 2020)
Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
capaian mutu
Layanan SPM
bidang
pendidikan (
Permendagri no
18 Tahun 2020)
Program PENDIDIKAN
10 Program Persentase 0,25 - 0,25 - 0,50 175,00 0,50 30,00 1,00 40,00 1,00 60,00 1,00 - Dinas
Pengemba- jumlah Pendidikan
ngan kurikulum dan
Kurikulum muatan lokal Kebudayaan
159
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
bidang
pendidikan
PAUD 0 0 0 - 0 1 20,00 1 30,00 1 0
SD 1 1 1 100,00 1 - 1 - 1 - 1 0
SMP 0 0 1 75,00 1 30,00 1 1 - 1 0
PENDIDIKAN 0 0 0 - 0 1 20,00 1 30,00 1 0
KESETARAAN
11 Progam Rasio pendidik 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 Dinas
Pendidik yang Pendidikan
dan Tenaga berkompetensi dan
Kependidi- PAUD 53,24 - 53,24 - 53,97 100,00 54,47 100,00 54,96 100,00 55,45 100,00 55,45 100,00 Kebudayaan
kan
SD 86,69 86,69 86,95 50,00 87,08 50,00 87,35 50,00 87,61 50,00 87,61 50,00
SMP 85,00 85,00 85,56 50,00 86,11 50,00 86,39 50,00 86,67 50,00 86,67 50,00
Rasio tenaga 42,46 463,94 42,46 258,91 43,40 258,91 44,50 258,91 45,54 258,91 46,57 258,91 46,57 258,91
‘
kependidikan
yang
berkompetensi
PAUD 16,49 463,94 16,49 258,91 16,94 258,91 17,67 258,91 18,41 258,91 19,15 258,91 19,15 258,91
SD 87,63 87,63 88,98 90,32 91,67 93,01 93,01
SMP 23,27 23,27 24,29 25,51 26,53 27,55 27,55
160
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Program KESEHATAN
12 Program Persentase 30% 2.230,02 30% 3.393,16 30% 3.732,47 30% 4.105,72 30% 4.478,97 30% 4.852,22 100% 5.225,47 Dinas
Peningka- SDMK yang Kesehatan
tan mendapatkan
Kapasitas pelatihan
Sumber pelatihan teknis
daya sesuai standard
manusia Persentase
kesehatan Pemenuhan
SDMK sesuai
standar di
puskesmas
13 Program Indeks Keluarga 0,1 306,75 0,1 937,16 0,1 1.137,16 0,1 1.337,16 0,1 1.337,16 0,1 1.337,16 0,1 1.337,16 Dinas
Pemberda- Sehat Kesehatan
yaan
masyarakat
bidang
kesehatan
Misi II Sumbawa Sejahtera dan Mandiri

Tujuan Meningkat- Pertumbuhan -4,13 66.608,96 1,26 90.418,39 1,98 115.268,73 2,46 85.672,47 2,94 84.953,89 3,42 92.639,31 3,90 106.161,79
nya Ekonomi
Pertumbuh-
an Ekonomi
161
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Lokal yang
berkualitas
Ketimpangan 0,35 0,34 0,34 0,33 0,33 0,32 0,31
Pendapatan
Sasaran Meningkat- Laju Peningkatan -0,12 2,50 4,83 4,57 4,37 4,18 4,00
nya Pendapatan Per
Pendapatan Kapita
Masyarakat
Meningkat Laju Peningkatan 6,27 8,55 10,63 13,22 16,43 20,29 24,81
nya Jumlah Omzet
Kapasitas Koperasi dan
Koperasi UMKM
dan UMKM
Meningkat- Laju -1,56 1,44 1,87 2,29 2,72 3,15 3,15
nya Laju Pertumbuhan
Pertumbuh- PDRB lapangan
an PDRB usaha prioritas
Lapangan (pertanian,
Usaha perikanan dan
Prioritas kehutanan;
perdagangan;
penyediaan
akomodasi dan
makan minum;
industry
pengolahan; jasa
162
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
pendidikan)
Menurun- Tingkat 0 3,81 3,61 3,41 3,21 3,01 3,01

nya angka Pengangguran
Penganggu- Terbuka (Bps)
ran
Menurun- Persentase Laju -1.79 -0,07 -1,54 -1,86 -1,74 -1,70 -1,57
nya Angka Penurunan
Kemiskinan Angka
Kemiskinan (Pdt)
Meningkat- Pengeluaran Per 9.15 9.24 9.32 9.41 9.50 9.59 9.59
nya Kapita
Pertumbu- Disesuaikan
han
Komponen
IPM:
pengelua-
ran
perkapita
yg
disesuaikan
Program PERTANIAN
14 Program persentase 13,48% 12.773.917 53,66 43.177.441 55,60 63.283.920 57,00 28.957.072 58,00 22.134.180 59,00 24.348.098 59,00 24.348.098 Dinas
Penyediaan sarana pertanian .500 % .900 % .690 % .752 % .035 % .038 % .038 Pertanian
dan yang tersedia
163
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Pengemba- (pertanian)
ngan
Sarana persentase 21% 737,17 22% 12.455,04 41% 13.700,55 60% 15.070,60 80% 16.577,66 100% 18.235,43 100% 18.235,43
Pertanian sarana pertanian
lainnya yang
memadai
(peternakan)
15 Program Persentase 24,43% 4.091,93 30,64 16.314,24 35,00 17.172,41 40,00 18.018,78 45% 18.907,74 50% 19.841,45 50% 19.841,45 Dinas
Penyediaan Ketersediaan % % % Pertanian
dan Prasarana
Pengemba- Pertanian
ngan persentase 70% 240,02 70% 797,75 80% 877,53 90% 965,28 100% 1.061,81 100% 1.167,99 100% 1.167,99
Prasarana ketersediaan
Pertanian prasarana
pertanian lainnya
(peternakan)
16 Program Peningkatan 928.553 317,01 1.098. 535,81 1.268. 579,36 1.437. 627,33 1.607. 680,06 1.777. 738,07 1.777. 738,07 Dinas
Penyuluhan produksi ton 284 017 328 477 208 208 Pertanian
Pertanian pertanian ton ton ton ton Ton Ton
17 Program jumlah 13 dok 48,18 15 dok 194,74 17 204,21 19 dok 214,63 21 226,10 23 238,71 23 238,71 Dinas
Perizinan rekomendasi dok dok dok dok Pertanian
Usaha Usaha Pertanian
Pertanian yang diterbitkan
(pertanian)
jumlah 64 - 64 58,67 69 64,53 74 70,98 79 78,08 84 85,89 84 85,89
rekomendasi
164
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Usaha Pertanian
yang diterbitkan
(peternakan)
18 Program persentase 42,82 % 96,10 47,00 258,17 52,00 273,99 57,00 291,39 62,00 310,53 67,00 331,58 67,00 331,58 Dinas
Pengendali- penanganan % % % % % % Pertanian
an dan areal yang
Penanggu- terdampak
langan bencana
Bencana (pertanian)
Pertanian persentase 54% 57,18 67% 125,35 75% 137,88 83% 151,67 92% 166,84 100% 183,52 100% 183,52 Dinas
penanganan Peternakan
areal yang dan
terdampak Kesehatan
bencana Hewan
(peternakan)
19 Program persentase 22,30% 1.147,14 10,00 1.007,97 10,00 1.108,77 10,00 1.219,65 10,00 1.341,61 10,00 1.475,78 72,30 1.475,78 Dinas
Pengendali- penurunan % % % % % % Peternakan
an kejadian dan dan
Kesehatan jumlah kasus Kesehatan
Hewan dan hewan menular Hewan
Kesehatan
Masyarakat
Veteriner
Program KELAUTAN DAN PERIKANAN
20 Program Jumlah produksi 62.279,8 3.895,91 63.836 2.909,67 65.49 3.739,88 67.264 4.113,88 69.14 4.525,26 71.15 4.977,78 71.15 4.977,78 Dislutkan
Pengelola- perikanan 0 ,80 6,00 ,00 8,00 3,00 3,00
165
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
an tangkap (Ton)
Perikanan
Tangkap
21 Program Jumlah produksi 602.750, 1.865,00 607.93 2.118,55 614.0 2.611,47 620.76 2.872,61 628.2 3.159,87 636.3 3.475,86 636.3 3.475,86 Dislutkan
Pengelola- perikanan 55 4,20 13,00 7,00 16,00 83,00 83,00
an budidaya (Ton)
Perikanan
Budidaya
22 Program Persentase lokasi N/A 38,62 13,89 77,53 27,78 138,59 41,67 152,45 55,56 167,69 69,44 184,46 69,44 184,46 Dislutkan
Pengawa- perairan umum % % % % % %
san yang terjaga
Sumberda- kelestarian
ya Kelautan sumberdaya
dan ikannya (%)
Perikanan
23 Program Jumlah produksi 9.695,01 241,65 9.695, 263,81 9.888, 438,94 10.086 482,84 10.28 531,12 10.49 584,23 10.49 584,23 Dislutkan
Pengolahan olahan hasil 01 00 ,00 8,00 4,00 4,00
dan perikanan (Ton)
Pemasaran
Hasil
Perikanan
Program PANGAN
24 Program persentase 68,80% 70,29 68,80 82,92 68,80 100,00 76,60 150,00 84,40 200,00 92,20 250,00 100% 300,00 Dinas
Pengelola- cadangan pangan % % % % % Pangan
an Sumber masyarakat yang
Daya dikelola oleh
166
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Ekonomi LPM
untuk
Kedaulatan
dan
Kemandiri-
an Pangan
25 Program Skor PPH 85,60 212,97 86,60 703,46 87,50 775,00 88,60 850,00 89,50 950,00 90,60 1.050,00 91,50 1.150,00 Dinas
Peningkat- Konsumsi Pangan
an
Diversifikasi
dan
Ketahanan
Pangan
Masyarakat
26 Program persentase desa 5,45% 80,93 5,45% 49,90 4,85% 155,00 4,24% 170,00 3,64% 185,00 3,03% 200,00 2,42% 215,00 Dinas
Penanga- rawan pangan Pangan
nan
Kerawanan
pangan
27 Program persentase 100% 39,02 100% 19,38 100% 100,00 100% 125,00 100% 150,00 100% 200,00 100% 250,00 Dinas
Pengawa- pangan segar Pangan
san yang aman
keamanan
pangan
Program KOPERASI
167
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
28 Program Persentase 510,01 10% 561,01 20% 617,11 30% 678,82 40% 746,70 50% 82138 60% 903,51 Dinas
Pengemba- peningkatan Koperasi
ngan UMKM formal UKM
UMKM Perindus-
trian dan
Perdaga-
ngan
29 Program persentase 17,78% 205,16 3,60% 212,54 7,20% 220,19 10,80 228,12 14,40 236,33 18,00 244,84 21,60 253,66 Dinas
Pemberda- peningkatan % % % % Koperasi
yaan asset dan atau UKM
UMKM omset UMKM Perindus-
trian dan
Perdaga-
ngan
30 Program Persentase 60,00% 100,61 60,00 93,11 65,00 415,61 70,00 415,61 75,00 415,61 80,00 415,61 80,00 415,61 Dinas
Pemberda- Koperasi Aktif % % % % % % Koperasi
yaan dan UKM
perlindu- Perindus-
ngan trian dan
Koperasi Perdaga-
ngan
Pendidikan peningkatan % % % % % % Koperasi
dan latihan Kapasitas SDM UKM
Perkoperasi Koperasi Perindus-
an trian dan
168
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Perdaga-
ngan
Penilaian KSP/USP sehat Koperasi
Kesehatan UKM
KSP/USP Perindus-
Koperasi trian dan
Perdaga-
ngan
Pengawa- Koperasi yang Koperasi
san dan meningkat UKM
Pemerika- kualitasnya Perindus-
saan trian dan
Koperasi Perdaga-
ngan
34 Program Persentase izin 100% 0 100% 100% 100% 100% 100% 100% Dinas
Pelayanan yang diterbitkan Koperasi
Izin usaha UKM
Simpan Perindus-
Pinjam trian dan
Perdaga-
ngan
Program PERDAGANGAN
169
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
35 Program Persentase izin 100% 0 100% 100% 100% 100% 100% 100% Dinas
Perizinan yang diterbitkan Koperasi
dan UKM
Pendafta- Perindus-
ran trian dan
Perusahaan Perdaga-
ngan
36 Program Persentase 22,22% 33.939,08 22,22 1.882,50 44,44 55,56 66,67 77,78 77,78 Dinas
Peningka- sarana dan % % % % % % Koperasi
tan Sarana prasarana pasar UKM
Distribusi dengan kondisi Perindus-
Perdaga- baik trian dan
ngan Perdaga-
ngan
37 Program persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Dinas
Stabilisasi stabilisasi harga Koperasi
Harga barang dan UKM
Barang ketersediaan Perindus-
Kebutuhan kebutuhan pokok trian dan
Pokok dan dan barang Perdaga-
Barang penting ngan
penting
38 Program Peningkatan nilai Dinas
Pengemba- Ekspor Produk Koperasi
ngan Ekspor Unggulan Daerah UKM
Perindus-
170
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
trian dan
Perdaga-
ngan
39 Program Persentase UTTP 32,92% 142,96 35,00 39,79 45,42 74,79 55,83 74,79 66,25 74,79 76,67 74,79 76,67 74,79 Dinas
Standarisasi diawasi % % % % % % Koperasi
dan UKM
Persentase BDKT 400% 13,97 3300% 13,97 3300 93,23 3300% 53,23 3300 53,23 3300 53,23 3300% 53,23
perlindu- Perindus-
yang diawasi % % %
ngan trian dan
Konsumen Perdaga-
ngan
40 Program Persentase Dinas

Pengguna- Produksi Dalam Koperasi
an dan Negeri yang UKM
Pemasaran digunakan Perindus-
Produk Rumah Tangga di trian dan
dalam Kabupaten Perdaga-
Negeri ngan
Program Perindustrian
41 Program Cakupan regulasi 1 3,01 1 99,99 1 120,00 1 120,00 1 120,00 1 120,00 1 120,00 Dinas
Perencana- tentang industri Koperasi
an dan UKM
Pembangun Persentase 1,47 326,09 1,57 2.915,11 1,67 2.915,11 1,77 2.915,11 1,87 2.915,11 1,97 2.915,11 2,07 2.915,11 Perindus-
an Industri investasi sektor trian dan
IKM Perdaga-
ngan
171
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
42 Program Jumlah 65 22,16 77 45,99 89 70,99 101 70,99 113 70,99 125 70,99 137 70,99 Dinas
Pengendali pemenuhan Koperasi
an Izin komitmen IUI UKM
Usaha Perindus-
Industri trian dan
Perdaga-
ngan
43 Program Jumlah 7 0 19 31 14,00 43 14,00 55 14,00 67 14,00 79 14,00 Dinas
Pengelola- Diseminasi dan Koperasi
an Sistem Publikasi Data UKM
Informasi Informasi Perindustri-
Industri Industri an dan
Nasional Perdaga-
ngan
Program PARIWISATA
44 Program Persentase 2 3.401,31 2 1.201,23 3 2.000,00 4 3.000,00 4 5.000,00 5 6.000,00 20 17.201,23 Disporabud
Peningka- Destinasi Wisata destin destin destin destin destin destin par
tan Daya asi asi asi asi asi asi
Tarik destinasi 10% 15% 20% 20% 25% 100%
Destinasi
Pariwisata
45 Progam Jumlah 51.574 161,69 55.000 200,00 56.00 250,00 57.000 300,00 58.20 350,00 60.00 400,00 286.2 1.500,00 Disporabud
Pemasaran kunjungan orang 0 orang 0 0 00 par
Pariwisata wisata orang orang orang orang
172
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
46 Program Porsentase SDM 0 0 0 0 60 120,00 60 125,00 60 130,00 60 150,00 240 525,00 Disporabud-
Pengemban yang orang orang orang orang orang par
gan dikembangkan
Ekonomi
Kreatif
melalui
Pemanfaat-
an dan
Perlindu-
ngan Hak
Kekayaan
Intelektual
47 Program Porsentase SDM 0 0 0 0 30 65,00 30 65,00 35 70,00 35 70,00 130 270,00 Disporabud-
Pengemban yang orang orang orang orang orang par
gan Sumber dikembangkan
Daya orang 0% 23.08 23.08 26.92 26.92 100%
Pariwisata % % % %
dan
Ekonomi
Kreatif
Program TENAGA KERJA
48 Program Persentase 0 0 0,25 39,14 0,30 43,05 0,35 47,36 0,40 52,09 0,45 57,30 0,50 63,03
Perencana- akurasi proyeksi
an Tenaga indicator dalam
Kerja pemanfaatan
rencana tenaga
173
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
kerja
49 Program Persentase 30% 331,76 35% 78,67 45% 456,83 55% 562,52 65% 668,77 75% 775,65 85% 883,21 Disnaker-
Pelatihan Tenaga Kerja trans
Kerja dan Yang
Produktivi- Mendapatkan
tas Tenaga Pelatihan Kerja
Kerja dan
Produktivutas
Kerja
50 Program Persentase 73,4% 130,84 75% 234,76 77% 258,24 79% 284,06 81% 312,47 83% 343,71 85% 378,09 Disnaker-
Penempa- Tenaga Kerja trans
tan Tenaga yang
Kerja ditempatkan
51 Program Cakupan 100 75,39 100 104,53 100 120,21 100 138,24 100 158,98 100 182,83 100 210,26 Disnaker-
Hubungan Perselisihan trans
Industrial Hubungan
Industrial Yang
Terselesaikan
52 Program Disnakert-
Pengawa- rans
san
Ketenaga-
kerjaan
Program TRANSMIGRASI
53 Program Persentase Disnaker-
Perencana- Perencanaan trans
174
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
an Kawasan Tenaga Kerja
transmigra-
si
54 Program Persentase 4% 118,50 0,1 130,35 15 143,39 20 157,73 25 173,50 30 190,85 35 209,94 Disnaker-
Pembangun kawasan trans
an Kawasan transmigrasi
Transmigra- yang dibangun
si
55 Program Persentase 10% 113,92 0,15 39,64 0,2 45,58 0,25 52,42 0,3 60,29 0,35 69,33 0,4 79,73 Disnaker-
Pengemban Kawasan trans
gan Transmigrasi
Kawasan yang
Transmigra- dikembangkan
si
Program PENANAMAN MODAL
56 Program Rasio kebijakan 60,00 124,47 60,00 99,64 80,00 124,47 90,00 136,92 100,0 150,61 100,0 165,68 100 182,24 DPMPTSP
Pengemban yang diterbitkan 0 0
gan Iklim dengan yang
Penanaman harus dibuat (%)
Modal
57 Program Rasio promosi 0 203,55 - 18,50 33,33 203,55 66,67 223,90 100 246,29 133,3 270,92 298,02 DPMPTSP
Promosi penanaman 3
Penanaman modal (%)
Modal
58 Program Persentase 100% 136,60 100% 189,20 100% 136,60 100% 150,26 100% 165,29 100% 181,82 100% 200,00 DPMPTSP
Pelayanan capaian layanan
175
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Penanaman perizinan dan
Modal nonperizinan (%)
59 Program Rasio Realisasi 25,12% 25,13 30% 471,73 35% 518,90 40% 570,79 45% 627,87 50% 690,66 55% 759,72 DPMPTSP
Pengendali- investasi dengan
an target daerah
Pelaksana-
an
Penanaman
Modal
60 Progam Persentase 100% 213,46 100% 32,76 100% 36,04 100% 39,64 100% 43,61 100% 47,97 100% 52,77 DPMPTSP
Pengelola- Dokumen yang
an Data dan tersedia
Sistem
Informasi
Penanaman
Modal
Misi III Sumbawa Bersih dan melayani

Tujuan Meningkat- Kategori Indeks CC 81.391,89 CC 110.638,31 B 77.392,74 B 87.191,75 B 99.430,72 B 114.694,81 B 114.694,81
kan Reformasi
Birokrasi Birokrasi
yang bersih (PERMENPANRB
dan 26/2020)
pelayanan
publik
176
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Sasaran Meningkat- Persentase 28,3 28,5 28,7 28,9 29,1 29,3 29,3
nya Kualitas Peningkatan Nilai
Reformasi Reformasi
Birokrasi Birokrasi
(Permenpanrb
26/2020)
Program PERENCANAAN
61 Program Persentase 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.500,00 BAPPEDA
Perencana- program RKPD
an, yang selaras
Pengendali dengan RPJMD
an Evaluasi
Pembangu-
nan Daerah
62 Program Persentase 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 3.000,00 BAPPEDA
Koordinasi keselarasan
dan dokumen
sinkronisasi perencanaan
Perencana- perangkat
an daerah dg
Pembangun dokumen
an Daerah perencanaan
pembangunan
daerah
177
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Program Penelitian dan Pengembangan BAPPEDA
63 Program Persentase 100% 600,00 100% 1.069,90 100% 1.069,90 100% 1.069,90 100% 1.069,90 100% 1.069,90 100% 1.069,90 BAPPEDA
Penelitian kelitbangan dan
dan inpvasi yang
Pengemban terfasilitasi
gan Daerah
Program Keuangan BKAD
64 Program Persentase OPD 100% 3.776,40 100% 3.599,62 100% 3.959,59 100% 4.355,55 100% 4.791,10 100% 5.270,21 100% 5.270,21 BKAD
Pengelola- yg melaksanakan
an Pengelolaan
Keuangan Keuangan
Daerah Daerah yg
transparan &
akuntabel
65 Program Persentase OPD 100% 1.205,36 100% 2.219,90 100% 2.441,89 100% 2.686,07 100% 2.954,68 100% 3.250,15 100% 3.250,15 BKAD
Pengelola- yg melaksanakan
an Barang pengelolaan
Milik barang milik
Daerah daerah secara
tertib dan baik
66 Program Persentase 100% 1.352,94 100% 1.469,47 100% 2.938,95 100% 2.997,73 100% 3.057,68 100% 3.118,84 100% 3.118,84 Bappenda
Pengelola- kunjungan
an penagihan obyek
Pendapatan pajak
Daerah Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
obyek dan wajib
178
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
baru yang
termuktahirkan
Pensentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
obyek yang
dinilai dan
ditetapkan
Program Kepegawaian
67 Program Persentase 100% 3.190,52 100% 6.451,47 100% 9.032,06 100% 9.303,02 100% 9.582,11 100% 9.869,58 100% 9.869,58 BKPP
Kepegawai- pengelolaan data
an Daerah ASN
Persentase
peningkatan
kapasitas dan
pengembangan
karir ASN
Persentase 0,54 0,44 0,36 0,22 0,22 0,15 0,15
pembinaan ASN
Ratio Pegawai BKPP
pendidikan tinggi
dan
menengah/dasar
( PNS tidak
termasuk guru
dan tenaga
kesehatan )
Program PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
179
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
68 Program Persentase ASN 4,99 2.446,02 4,99 123,23 5,06 5.356,65 5,28 5.356,65 5,43 5.356,65 5,86 5.356,65 5,86 5.356,65 BKPP
Pengemban yang mendapat
gan Sumber sertifikat
Daya kompetensi
Manusia Ratio pegawai
fungsional (PNS
tidak termasuk
guru dan tenaga
kesehatan)
Ratio pejabat
fungsionalberser
tifikat
kompetensi (
PNS tidak
termasuk guru
dan tenaga
kesehatan)
Program KEWILAYAHAN
69 Program Persentase 100 100 9.222,54 100 11.989,31 100 15.586,10 100 20.261,94 100 26.340,52 100 26.340,52 Kecamatan
Penunjang Penunjang
Urusan Urusan
Pemerintah Pemerintahan
an Daerah Daerah
Kabupaten/ Kabupaten/Kota
Kota yang terlaksana
180
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
70 Program Persentase 100% 100% 248,58 100% 323,16 100% 420,11 100% 546,14 100% 709,98 100% 709,98 Kecamatan
Penyelengg penyelenggaraan
araan pemerintahan
Pemerintah dan pelayanan
an dan publik yang
Pelayanan terlaksana
Publik
71 Program Persentase 100% 100% 8.391,60 100% 10.909,08 100% 14.181,80 100% 18.436,35 100% 23.967,25 100% 23.967,25 Kecamatan
Pemberda- keterlibatan
yaan masyarakat desa
masyarakat /kelurahan
desa dan dalam
kelurahan pelaksanaan
perencanaan dan
pembangunann
72 Program Persentase 100% 100% 399,99 100% 519,99 100% 675,99 100% 878,79 100% 1.142,43 100% 1.142,43 Kecamatan
Koordinasi koordinasi
ketentra- pembangunan
man dan bidang
ketertiban ketentraman dan
umum ketertiban umum
73 Program Persentase 100% 100% 285,23 100% 370,80 100% 482,04 100% 626,65 100% 814,64 100% 814,64 Kecamatan
Penyeleng- penyelenggaraan
garaan pemerintahan
Urusan umum
Pemerintah
181
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
an Umum
Program UNSUR PENDUKUNG UNSUR

PEMERINTAHAN
74 Progam Persentase 100% 25.506,09 100% 31.567,77 100% 33.146,17 100% 34.803,47 100% 36.543,64 100% 38.370,83 100% 38.370,83 Bagian
Administra- capaian target Umum
si Umum penyelenggaraan
kegiatan-
kegiatan
penunjang
urusan pada
Administrasi
Umum bidang
yang
tercapai/terpenu
hi
Persentase 100% 13.531,11 100% 15.419,23 100% 16.190,19 100% 16.999,70 100% 17.849,69 100% 18.742,17 100% 18.742,17 Bagian
Capaian Target Umum,
Penyelenggaraan Humaspro
Kegiatan- dan Ortala
kegiatan
Fasilitasi
Kebijakan Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah bidang
182
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
pada
Administrasi
Umum yang
tercapai/
terpenuhi
75 Program Persentase 100% 7.504,97 100% 1.770,09 100% 1.858,59 100% 1.951,52 100% 2.049.10 100% 2.151,55 100% 2.151,55 Bagian
Pemerintah Capaian Target Pemerintah
an dan Penyelenggaraan an, Hukum
Kesejahtera Kegiatan- & Kesra
an Rakyat kegiatan
Fasilitasi
Kebijakan Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah bidang
Pemerintahan
dan
Kesejahteraan
Rakyat yang
tercapai/
terpenuhi
76 Program Persentase 100% 1.543,52 100% 1.686,88 100% 1.771,22 100% 1.859,78 100% 1.952,77 100% 2.050,41 100% 2.050,41 Bagian
Perekonomi Capaian Target Pembangu-
an dan Penyelenggaraan nan,
Pembangun Kegiatan- Perekonomi
an kegiatan -an & LPBJP
183
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Fasilitasi
Kebijakan Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah bidang
Perekonomian
dan
Pembangunan
Daerah yang
tercapai/
terpenuhi
77 Program Persentase 100% 5.494,60 100% 12.371,90 100% 13.237,94 100% 14.103,97 100% 15.091,25 100% 16.147,63 100% 16.147,63 Setwan
Dukungan fasilitasi rapat -
Pelaksana- rapat DPRD
an Tugas
dan Fungsi
DPRD
78 Program Persentase 100% 9.766,10 100% 7.030,95 100% 7.523,11 100% 8.049,73 100% 8.613,21 100% 9.216,14 100% 9.216,14 Setwan
Layanan Terselenggara-
dan nya layanan dan
Administra- administrasi
si Keuangan keuangan DPRD
Program PENGAWASAN
79 Program Persentase OPD 100% 531,52 100% 1.277,23 100% 1.321,94 100% 1.368,21 100% 1.416,09 100% 1.444,42 100% 1.444,42 Inspektorat
Penyeleng- yang tidak
garaan mendapat
184
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Pengawa- temuanTPK
san
Persentase LAKIP 48,21% 62,50 64,29 78,57 92,86 100,0 100,0
OPD berkualitas % % % % % %
minimal BB
Persentase
tindak lanjut
hasil
pemeriksaan
eksternal
80 Program Persentase - 1.045,58 1.321,94 1.368,21 1.416,09 1.465,66 1.465,66 Inspektorat
Perumusan pendampingan
Kebijakan, asistensi
Pendampi- dokumen
ngan dan perumusan
asistensi kebijakan daerah
Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pengaduan
Masyarakat yang
dtindak lanjuti
Program STATISTIK
81 Penyeleng- Persentase data 79% 156,43 80% 293,69 85% 352,43 90% 422,92 95% 507,51 100% 609,01 100% 609,01 Diskominfo-
garaan sesuai metadata tiksansan
Statistik statistik sektoral
Sektoral
Program PERSANDIAN
185
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
82 Penyeleng- Persentase 100% - 100% 45,91 100% 59,68 100% 77,59 100% 100,87 100% 131,13 100% 131,13 Diskominfo-
garaan indikator tiksan
persandian pengamanan
untuk informasi
pengama- Pemerintah
nan Daerah dalam
informasi status baik
Pemerintah
Daerah
Kab/Kota
83 Program Cakupan 50% - 50% 56,00 50% 72,80 65% 94,64 75% 123,03 85% 159,94 85% 159,94 Diskominfo-
Penetapan hubungan tiksansan
pola komunikasi
hubungan
komunikasi
sandi antar
perangkat
daerah
Program KEARSIPAN
84 Program Persentase PD 16,07% 286,26 57,14 91,44 57,14 91,44 57,14 91,44 100% 100,59 100% 110,65 100% 110,65 Dispusip
Pengelola- yang % % %
an Arsip melaksanakan
pengelolaan
kearsipan
85 Program Persentase arsip 50.000 54.000 90,65 58.00 95,18 62.000 99,94 66.00 104,94 72.00 110,18 72.00 110,18
Perlindung- yang dipelihara 0 0 0 0
186
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
an dan
Penyelama-
tan Arsip
86 Program Persentase ijin 17,86% - 26,79 46,07 35,71 48,37 44,64 50,79 53,57 53,33 71,43 55,99 71,43 58,79 Dispusip
Perijinan penggunaan % % % % % %
pengguna- Arsip
an Arsip
Misi IV Sumbawa Aman dan Berbudaya

Tujuan Meningkat- Meningkatkan 100 11.974,98 100 15.745,73 100 16.717,04 100 15.931,30 100 17.472,50 100 22.702,90 100 40.981,35
kan keamanan dan
keamanan masyarakat yang
dan berbudaya
masyarakat
yang
berbudaya
Sasaran Persentase Meningkatnya 100 100 100 100 100 100

Penerapan Kualitas
SPM bidang Penyelenggaraan
Sosial bidang Sosial
(PEM/PP 2
2018)
187
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Program Unsur
Pemerintah
an Umum
SOSIAL
87 Program Persentase 100% 738,41 100% 152,42 100% 167,66 100% 184,43 100% 202,87 100% 223,16 100% 223,16 Dinas Sosial
Pemberda- Lembaga Sosial
yaan Sosial dan Potensi
Sumber
Kesejahteraan
Sosial (PSKS)
yang
menyelenggarak
an kesejahteraan
social
88 Progam Cakupan SPM 96,70 1.192,13 96,81 1.179,85 97,01 1.179,85 97,03 1.179,85 98,25 1.179,85 100,0 1.179,85 100,0 1.179,85 Dinas Sosial
Rehabilitasi bidang sosial ( 0 0
Sosial Anak terlantar,
disabilitas
terlantar, lanjut
usia terlantar
dan gelandangan
pengemis ) yang
tertangani diluar
Panti
188
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
89 Program Persentase 100% 2.051,13 100% 310,88 100% 34197 100% 376,17 100% 413,79 100% 455,17 100% 455,17 Dinas Sosial
Perlindung- Masyarakat
an dan dalam Data
Jaminan Terpadu
Sosial Kesejahteraan
Sosial Yang
Tertangani
90 Progam Cakupan 100,00 100,00 346,80 100,0 381,48 100,00 419,63 100,0 461,59 100,0 507,75 100,0 507,75 Dinas Sosial
Penanga- Penanganan 0 0 0 0
nan Korban Bencana
Bencana Alam dan Sosial
Daerah
Sasaran Meningkat- Persentase 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
nya kualitas konflik sosial
penangana yang ditangani
n konflik
social
Program Kesbangpoldagri
91 Program Persentase 100% 14,46 100% 332,49 100% 365,74 100% 402,32 100% 442,55 100% 486,81 100% 486,81 Kesbangpol-
Penguatan Pelaksanaan dagri
Ideologi pendidikan
Pancasila pancasila dan
dan karakter
Karakter kebangsaan
Kebangsaan
189
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
92 Program Persentase 100% 95,71 100% 1.189,22 100% 1.427,06 100% 1.712,48 100% 2.054,98 100% 2.260,47 100% 2.260,47 Kesbangpol-
Peningka- parpol yang dagri
tan partai difasilitasi
politik dan
lembaga
pendidikan
melalui
pendidikan
politik dan
pengemban
gan etika
serta
budaya
politik
pemberda- organisasi dagri
yaan dan masyarakat yang
pengawa- berperan dalam
san pembangunan
organisasi
kemasyara-
katan
Pembinaan peningkatan dagri
dan ketahanan dan
Pengemban kesejahteraan
190
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
gan masyarakat
ketahanan
ekonomi,
sosial dan
budaya
95 Program Persentase 100% 1.681,83 100% 2.083,09 100% 2.124,76 100% 2.167,25 100% 2.210,60 100% 2.254,81 100% 2.254,81 Kesbangpol-
peningka- peningkatan dagri
tan kewaspadaan
kewaspada nasional
an nasional
dan
peningka-
tan kualitas
dan
fasilitasi
penanga-
nan konflik
social
Sasaran Meningkat- Persentase N/A 59,92 60,94 61,95 62,97 63,98 65,00
nya tingkat Peningkatan nilai % % % % % %
kemandiri- IDM
an desa
Program PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DAN DESA
96 Program Persentase Desa 4% 31,88 11% 24,00 25% 26,40 46% 29,04 71% 31,94 100% 35,13 100% 38,65 DPMD
Penataan yang difasilitasi
191
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Desa dalam
Penyelenggaraan
Penataan Desa
97 Program Persentase 56,69% 53,01 60,51 57,95 62,42 73,30 64,97 79,68 67,52 86,69 70,06 94,40 70,06 94,40 DPMD
Peningka- Kerjasama Desa % % % % % %
tan yang difasilitasi
Kerjasama
Desa
98 Program Persentase Tata 1 9,43 1 7,01 1 9,91 1 9,26 1 11,49 1 11,22 1 12,28 DPMD
Administra- Kelola
si Pemerintahan
Pemerintah Desa yang
an Desa difasilitasi
Sasaran Meningkat- Persentase N/A 59,92 60,94 61,95 62,97 63,98 65,00
nya upaya Indeks Pemajuan % % % % % %
pelestarian Kebudayaan
budaya (IPK)
daerah
Program KEBUDAYAAN
99 Program Persentase objek 25,00% 25,00 46,61 50,00 139,83 75,00 209,75 87,50 262,18 100,0 327,73 100,0 327,73 DIKBUD
Pengemban pemajuan % % % % % %
gan kebudayaan yang
Kebudaya- difasilitasi
an
100 Program Persentase 20,00% - 20,00 119,38 40,00 238,76 60,00 358,15 80,00 477,53 100,0 596,92 100,0 596,92 DIKBUD
Pengemban Kesenian % % % % % %
192
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
gan Tradisional yang
Kesenian dikembangkan
Tradisional
101 Program Persentase Cagar 37,21% 37,21 221,47 37,21 1.067,47 58,14 329,47 79,07 437,47 95,35 545,47 95,35 545,47 DIKBUD
Pelestarian Budaya yang % % % % % %
dan dilestarikan
Pengelola-
an Cagar
Budaya
102 Progarm Persentase 66,67% 66,67 634,96 66,67 734,96 66,67 734,96 66,67 734,96 100,0 4.734,96 100,0 4.734,96 DIKBUD
Pengelola- Museum yang % % % % % %
an representative
Permuseum
an
Program Persentase N/A 10,00 50,00 20,00 55,00 30,00 60,50 40,00 66,55 50,00 73,20 DIKBUD
Pembinaan Pembinaan
Sejarah sejarah
Sasaran Meningkat- Indeks 93,67 93,79 93,95 94,19 94,48 94,84 95,25
nya kualitas
Pembangunan
perempuan Gender
dan anak Hasil Pengukuran 552 568 615 661 707 754 800
Kabupaten Layak
Anak
Program PERLINDUNGAN PEREMPUAN
DAN ANAK
193
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
103 Program Persentase PD 57,14% 155,67 71,43 50,83 75,00 61,01 82,14 73,21 89,29 87,84 100,0 105,41 100,0 105,41 DP2KBP3A
Pengarusta yang % % % % % %
maan menerapkan
Gender dan Anggaran
Pemberda- Responsif
yaan Gender Terhadap
Perempuan APBD
104 Program Rasio kekerasan 8,50 115,08 8,49 453,24 8,47 543,89 8,45 652,67 8,43 783,21 8,41 939,84 8,41 939,84 DP2KBP3A
Perlindung- pada perempuan
an termasuk
Perempuan TPPO(per
100.000
penduduk
perempuan)yang
ditangani
105 Program Persentase N/a 0 20% 19,57 40% 23,49 60% 28,18 80% 33,82 100% 40,59 100% 48,71 DP2KBP3A
peningka- Pemenuhan
tan Kualitas indikator kualitas
Keluarga keluarga
106 Progam Persentase 100% 32,53 100% 85,30 100% 102,36 100% 122,83 100% 147,40 100% 176,88 100% 212,26 DP2KBP3A
Pengelola- Pemanfaatan
an Sistem Sistem Data
Data Gender dan Anak
Gender dan
Anak
107 Program Persentase 83,33% 89,14 87,50 94,19 91,67 113,03 95,83 135,63 100,0 162,76 100,0 195,32 100,0 195,32 DP2KBP3A
194
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Pemenuhan Pemenuhan % % % % % %
Hak Anak Indikator KLA
108 Program Persentase anak 100% 191.32 100% 191.32 100% 191.32 100% 191.32 100% 191.32 100% 191.32 100% 191.32 DP2KBP3A
Perlindung- korban
an Khusus kekerasan yang
Anak ditangani
Sasaran Meningkat- Persentase 13,20 1,10 1,98 3,30 4,40 5,50 16,26
nya kualitas jumlah atlet
Pemuda berprestasi yang
dan dibina
Olahraga
Program PEMUDA DAN OLAHRAGA
109 Program persentase 5 252,92 7 283,72 9 300,00 11 350,00 13 400,00 15 450,00 55 1.783,72 Disporapar
Pengemban pemuda orang orang orang orang orang orang
gan berprestasi
Kapasitas ditingkat
Daya Saing regional nasional orang 12,73 16,36 20,00 23,64 27,27 100%
Kepemuda- dan internasional % % % % %
an
110 Program persentase 0 1.533,65 5 3.739,32 9 4.000,00 15 4.300,00 20 4.500,00 25 4.700,00 74 21.239,33 Disporapar
Pengemba- pemuda orang orang orang orang orang orang
ngan berprestasi
Kapasitas ditingkat
orang 6,76% 12,16 20,27 27,03 33,78 100%
Daya Saing regional nasional
% % % %
Keolahraga dan internasional
an
195
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
111 Program persentase SDM 0 0 30 57,99 35 60,00 40 65,00 45 70,00 60 80,00 210 332,98 Disporapar
Pengemban kepramukaan orang orang orang orang orang orang
gan yang
Orang 14,29 16,67 19,05 21,43 28,57 100%
Kapasitas dikembangkan
% % % % %
Kepramuka
an
Sasaran Meningkat- Persentase 96 99 100 100 100 100 100
nya kepemilikan
pemenuhan dokumen
hak sipil kependudukan
masyarakat dan catatan sipil
Program Administrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil
112 Program Persentase 94,68% 1.232,52 95,00 312,66 96,00 1.232,52 97,00 98,00 99,00 99,00 0 Dinas
Pendafta- kepemilikan KTP- % % % % % % Kependudu-
ran el kan dan
Penduduk Persentase Pencatatan
kepemilikan KK Sipil
Persentase anak 1,92 30 40 50 60 70
usia 0-17 tahun
kurang satu hari
yang memiliki
KIA
113 Program Persentase 94,81% 668,50 95% 2.763,33 96% 97% 98% 99% 99% 0 Dinas
Pencatatan kepemilikan akta Kependudu-
Sipil kelahiran kan dan
196
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
(Penduduk usia Pencatatan
0-18 thn) Sipil
Pengelola- Lembaga yang % % % % % % Kependudu-
an memanfaatkan kan dan
informasi data Pencatatan
Administra- kependudukan Sipil
si
Kependudu
kan
115 Program Profil 100 48,35 100 80,93 100 50,77 100 84,98 100 89,22 100 93,68 100 93,68 Dinas
Pengelola- kependudukan Kependudu-
an Profil kan dan
Kependudu Pencatatan
kan Sipil
Misi V Sumbawa Tangguh dan Berkelanjutan

Tujuan Meningkat- Indeks 79,34 266.668,59 81,00 153.582,15 83,00 254.303,41 85 235.612,74 87 262.544,06 89 260.228,24 91 274.866,42
kan kualitas Infrastruktur
infrastruk-
tur untuk
mendukung
layanan
dasar dan
perekonomi
an
197
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Sasaran Meningkat- Persentase 84,45% 86,00 0 86,50 0 87,00 0 87,59 0 88,00 0 88,50 0
nya Kualitas Kondisi % % % % % %
Infrastruk- Infrastruktur
tur dalam Kondisi
Baik
Meningkat- Indeks Kualitas 68,24 68,34 68,62 68,9 68,18 69,37 69,62
nya Kualitas Lingkungan
Lingkungan Hidup
Hidup
Program PEKERJAAN UMUM

116 Program Dinas PUPR
Pengelola- persentase 75,82% 12.586,69 83,35 24.060,66 85,53 7.500,00 87,71 7.500,00 89,89 7.500,00 92,07 7.500,00 92,07 7.500,00
an Sumber panjang jaringan % % % % % %
Daya Air irigasi dalam
kondisi baik
rasio luas 50,51 5.467,72 51,18 3.837,12 53,53 4.500,00 55,88 4.500,00 58,23 4.500,00 60,58 4.500,00 60,58 4.500,00
kawasan
permukiman
rawan
banjir yang
terlindungi
198
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
oleh
infrastruktur
pengendalian
banjir di WS
kewenangan
kabupaten
rasio luas 29,77 525,96 30,47 503,36 32,17 1.200,00 33,87 1.200,00 35,57 1.200,00 37,27 1.200,00 37,27 1.200,00
kawasan
permukiman
sepanjang
pantai rawan
abrasi,
erosi, dan akresi
yang
terlindungi oleh
infrastruktur
pengaman
pantai di WS
kewenangan
kabupaten
117 Program Jumlah sarana 0 0 0 14.838,38 1 25.000,00 4 2.400,00 1 15.000,00 Dinas PUPR
Pengemban persampahan
gan sistem yang terbangun
dan dan terpelihara
pengelola-
an
199
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
persampah
an regional
118 Program Jumlah Panjang 1272,37 1.908.869. 2.455, 1.168.119. 1500 6.480.000. 2000 8.640.000. 2000 8.640.000. 1500 7.235.185. 1500 7.235.185. Dinas PUPR
Pengelola- drainase yang 500 68 634 000 000 000 375 375
an Dan terbangun dan
Pengemban Terpelihara
gan Sistem
Drainase
119 Program Jumlah ijin yang 329 95.000.000 500 110.198.20 500 220.000.00 500 220.000.00 500 220.000.00 500 220.000.00 500 220.000.00 Dinas PUPR
Penataan diterbitkan 0 0 0 0 0 0
Bangunan Jumlah 2 9.050.000. 2 1.541.299. 2 7.000.000. 2 500.000.00 2 500.000.00 2 500.000.00 2 500.000.00
Gedung bangunan 000 000 000 0 0 0 0
gedung negara
yang dibangun
120 Program Jumlah Dinas PUPR
Penataan Peraturan bupati
Bangunan yang diterbitkan
dan
Lingkungan
nya
121 Program tingkat 69,29 109.683,12 69,92 33.048,27 69,97 100.000,00 70,02 100.000,00 70,07 100.000,00 70,21 100.000,00 70,21 100.000,00 Dinas PUPR
Penyeleng- kemantapan
garaan jalan kabupaten
Jalan
122 Program Rasio tenaga 80,4 481,46 20 54,29 40 529,61 60 582,57 80 640,83 100 704,91 100 704,91 Dinas PUPR
Pengemban operator/teknisi/
200
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
gan Jasa analisis yang
Konstruksi memiliki
sertifikat
kompetensi
123 Program Persentase 3,04 928,96 4,04 482,20 5,04 2.000,00 6,04 782,20 7,04 2.000,00 8,04 782,20 8,04 782,20 Dinas PUPR
Penyeleng- kesesuaian ruang
garaan sesuai RTRW
Penataan
Ruang
124 Program persentase 85,4% 16.191,88 85,6% 14.838,38 85,8% 15.580,30 86% 16.359,31 86,2% 17.177,28 86,4% 18.036,14 86,4% 18.036,14 Dinas PUPR
Pengelola- Layanan Air
an dan Minum
Pengemban Kabupaten
gan Sistem
penyediaan
Air Minum
125 Program persentase 85,66% 15.911,71 85,86 11.075,12 86,06 11.296,62 86,26 11.522,56 86,46 11.753,01 86,66 11.988,07 86,66 11.988,07 Dinas PUPR
Pengelola- layanan Air % % % % % %
an dan Limbah Domestik
Pengemban
gan Sistem
Air Limbah
Program PERUMAHAN DAN KAWASAN
PERMUKIMAN
126 Program Persentase 83,73% 7.291,88 84,73 4.307,11 85,73 4.737,82 86,73 5.211,61 87,73 5.732,77 88,73 6.306,04 88,73 6.306,04 Dinas Pera-
Peningka- jumlah % % % % % % KP
201
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
tan Perumahan dan
Prasarana, permukiman
Sarana Dan yang dilengkapi
Utilitas PSU
Umum
(PSU)
127 Program jumlah 23 96,00 25 30,00 27 33,00 29 36,30 31 39,93 33 43,92 33 43,92 Dinas Pera-
Peningka- pengembang KP
tan perumahan yang
Pelayanan terfasilitasi
Serifikasi, proses
Kualifikasi, penerbitan
Klasifikasi sertifikasi dan
dan registrasi
Registrasi
Bidang
Perumahan
dan
Kawasan
Permuki-
man
128 Program persentase 74,43% 65.020,09 76,41 3.074,08 81,36 3.381,49 87,30 3.719,64 93,24 4.091,60 100,0 4.500,76 100,0 4.500,76 Dinas Pera-
Pengemba- rumah layak huni % % % % % % KP
ngan bagi korban
Perumahan bencana
129 Program Persentase N/a 0 28,90 5.776,29 28,90 5.891,81 28,90 6.009,65 28,90 6.129,84 28,9 6.252,44 28,9 6.252,44 Dinas Pera-
202
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
perumahan penurunan KP
dan tingkat
Kawasan kekumuhan
Permuki-
man Kumuh
Program Pertanahan
130 Program Persentase 100% 100% 1.145,49 100% 1.260,04 100% 498,00 100% 547,80 100% 602,58 100% 662,83 Dinas Pera-
Pengeloala- pengelolaan izin KP
an Izin lokasi yang
Lokasi dikeluarkan
131 Program Persentase 100% 100% 57,59 100% 60,47 100% 63,50 100% 66,67 100% 70,01 100% 73,51 Dinas Pera-
penyelesai- Sengkata Tanah KP
an Sengketa Garapan yang
Tanah diselesaikan
Garapan
132 Program Persentase 100% 8.852,50 100% 35.000,00 100% 42.000,00 100% 50.400,00 100% 60.480,00 100% 72.576,00 100% 87.091,20 Dinas Pera-
Penyelesai- Penyelesaian KP
an Ganti Ganti Kerugian
Kerugian dan Santunan
dan Tanah untuk
Santunan Pembangunan
Tanah yang diselesaikan
untuk
Pembangu-
nan
203
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Redistribusi Penyelesaian KP
tanah,serta Redistribusi
ganti tanah,serta ganti
kerugian kerugian tanah
tanah kelebihan
kelebihan maksimum dan
maksimum tanah absentee
dan tanah
absentee
134 Program Persentase tanah 100% 100% 46,72 100% 49,05 100% 51,51 100% 54,08 100% 56,79 100% 65,30 Dinas Pera-
Pengelola- kosong yang KP
an Tanah dikelola
kosong
Pengelola- Pengelolaan izin KP
an izin membuka tanah
membuka yang diselesaikan
tanah
Penataguna Penatagunaan KP
an Tanah lahan yang
terlaksana
137 Program
Pengguna-
an Tanah
204
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
yang
hamparan-
nya
Program PERHUBUNGAN
138 Program persentase 58,97% 400,00 4,79% 440,00 43,53 484,00 77,84 532,40 112,1 585,64 145,6 644,20 145,6 644,20 Dinas
Penyelengg peningkatan % % 4% 1% 1% Perhubung-
araan Lalu Perlengkapan an
Lintas dan Jalan Kabupaten
Angkutan Persentasi 75,91% 1.010,38 10,00 1.060,90 21,00 1.113,95 33,10 1.169,64 46,41 1.228,13 61,05 1.289,53 61,05 1.289,53
Jalan (LLAJ) Pelayanan Lalu % % % % % %
Lintas dan
Angkutan
139 Program Dinas
Pengelola- Perhubung-
an an
pelayaran
Program KOMINFOTIKSAN
140 Program Persentase 57,63% 711,38 60,45 1.290,83 71,75 1.381,19 83,05 1.477,87 94,35 1.581,32 100,0 1.692,01 100,0 1.692,01 Diskominfo-
Informasi masyarakat yang 0 0 tiksan
dan menjadi sasaran
Komunikasi penyebaran
Publik informasi publik,
mengetahui
kebijakan dan
program
Pemerintah dan
205
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Pemerintah
Daerah
141 Program Persentase 47,22% 468,48 50,00 173,01 58,33 491,91 66,667 516,50 75,00 542,33 83,33 569,44 83,33 569,44 Diskominfo-
Aplikasi layanan publik 3 0 3 tiksan
Informatikayang
disekenggarakan
secara on-line
dan terintegrasi
Jumlah OPD yang 50,86 293,53 50,86 290,78 50,86 308,20 50,86 323,61 50,86 339,79 50,86 356,78 50,86 356,78
terhubung
dengan aplikasi
internet yang
disediakan Oleh
Kominfotik
Program LINGKUNGAN HIDUP
142 Program Hasil Pengukuran 50 1.232,69 50 1.510,54 50,5 600,54 51 600,00 51,5 700,50 51,75 780,70 51,75 780,70 Dinas LH
Pengendali Indeks kualitas
an Air
Pencema- Hasil 84,11 84,2 22,18 84,4 822,18 84,6 250,00 84,8 450,50 85,05 530,67 85,05 530,67
ran Pengukuruan
dan/atau Indeks kualitas
kerusakan udara
lingkungan Hasil 70,35 70,35 1.427,47 70,45 3.427,47 70,60 2.927,47 70,66 2.927,47 70,91 2.927,47 70,91 2.927,47
hidup Pengukuruan
206
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Indeks kualitas
tutupan lahan
143 Program persentase 40,08% 5.779,03 41% 5.496,61 42% 5.771,43 43% 6.060,01 44% 6.363,01 45% 6.681,16 45% 6.681,16 Dinas LH
Pengelola- pengelolaan
an sampah yang
Persampah tertangani
an
144 Program persentase 72,73% 542,91 74,24 29953 75,76 553,77 77,27 564,84 78,79 576,14 80,30 587,66 80,30 587,66 Dinas LH
Pembinaan Ketaatan % % % % % %
dan penanggung
Pengawa- jawab usaha
san dan/atau
Terhadap kegiatan
Izin terhadap izin
Lingkungan lingkungan, izin
dan Izin PPLH dan PUU
Perlindung- LH yang
an dan diterbitkan oleh
pengelola- Pemerintah
an Daerah
Lingkungan Kab/Kota
Hidup (
PPLH )
Program KEBAKARAN
207
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
145 Program Persentase 98,00% 571,54 100% 225,58 100% 1.518,69 100% 888,69 100% 888,69 100% 888,69 100% 888,69 Dinas
Pencegahan Pelayanan Damkar
Penanggula bencana
ngan kebakaran
Penyelamat
an
kebakaran
dan
penyelama-
tan non
kebakaran
Penyelamatan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0
non kebakaran
yang tertangani
Program BENCANA
146 Program Cakupan 90 741,65 100 827,85 100 1.243,73 100 998,77 100 998,77 100 998,77 100 998,77 BPBD
penanggula bencana yang
ngan tertangani
bencana
Program SATPOLPP
147 Program Persentase 100% 825,05 100% 125,65 100% 247,81 100% 272,59 100% 299,85 100% 329,84 100% 329,84 SatpolPP
Peningka- Gangguan
tan Trantibum yg
Ketentra- terselesaikan
man dan Persentase Perda 100% 100% 506,40 100% 557,04 100% 612,74 100% 674,02 100% 741,42 100% 741,42
Ketertiban dan Perkada yg
208
*dalam juta rupiah
Program
/Outcome) gung
ran jawab
Umum ditegakkan
Persentase 13,77% 15,65 93,56 17,53 102,92 19,40 113,21 21,30 124,53 23,20 136,98 25,10 136,98
anggota % % % % % %
Satlinmas yg
dibina & terlatih
Persentase 26,00% 27,50 100,31 29,00 332,03 30,50 365,24 32,00 401,76 33,50 441,94 33,50 441,94
Anggota % % % % % %
SatpolPP terdidik
& terlatih
209
Pada kurun waktu 2021- 2026 selain Program Pembangunan Daerah yang menjadi kewenangan. Pemerintah Kabupaten Sumbawa juga mendapat priorotas kegiatan yang menunjang
program Pembangunan Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Barat dan Nasional. Beberapa Proyek Strategis tersebut antara lain:
Tabel 6.4 Proyek Strategis Penunjang Program Pembangunan NTB dan Nasional
Sumber Dana
No Proyek Strategis Dimulai Tahun
APBN ABPD Prov Swasta
1. Pembangunan Food Estate Labangka   2021
2. Pembangunan SPAM Ai Ngelar  2022
3. Pembangunan TPA Alas Barat  2022
4. Pembangunan Bendungan Kerekeh 
5. Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan Badas  2022
6. Pembangunan Infrastruktur Permukiman Pulau Sumbawa  2022
7. Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (Provinsi minta kaji ulang)  2021
8. Pembangunan TPA Bagian Timur Sumbawa   2023
9. Data akan ditambahkan oleh tim/bidang terkait

Jembatan Samota, Kec. Sumbawa

BAB VII
KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN
DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH
Berdasarkan kebutuhan rencana pembangunan daerah sebagaimana disajikan pada bagian-

bagian sebelumnya, maka diperoleh proyeksi kebutuhan pendanaan dengan memperhatikan prediksi
kemampuan pendanaan dari APBD setiap tahunnya. Ringkasan kebutuhan selama periode 2021-2026
sebagaimana disajikan pada Gambar 7.1 berikut.
Gambar 7.1 Kebutuhan Pendanaan RPJMD 2021-2026
Kebutuhan pendanaan tersebut direncanakan untuk membiaya rencana pembangunan

berdasarkan kewenangan pemerintah daerah yang dikelompokkan berdasarkan urusan sebagaimana
disajikan pada gambar berikut.
Gambar 7.2 Kebutuhan Pendanaan RPJMD 2021-2026 Berdasarkan Urusan
212
Tabel 7.1 Urusan Pemerintah Wajib Pelayanan Dasar
*dalam Juta Rupiah
Indikator/ Kondisi Kinerja
Misi/Tujuan/ Kerangka Pendanaan
Kinerja awal RPJMD (2020) Penang-
Sasaran/ Program
(Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025 Kondisi Akhir (2026) gung
Pembangunan Reali-
Impact *Anggaran Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- jawab
Daerah sasi *Rp *Rp *Rp *Rp Rp *Rp
/Outcome) get get get get get get
Urus Urusan Pemerintahan 990.176,14 1.205.718,95 1.287.518,65 1.470.088,52 1.594.589,91 1.594.589,91

an Wajib Pelayanan Dasar
Sub Pendidikan 113.547,08 478.629,27 519.435,16 586.572,93 656.038,52 754.982,21 754.982,21

Urus
an
1 Program Nilai Lakip B 355.055,65 B 408.313,99 B 469.561,09 B 539.995,26 B 620.994,55 620.994,55 Dinas
Penunjang Pendidi-
Urusan kan dan
Pemerintah Kebuda-
an Daerah yaan
Kabupaten/
Kota
2 Program Persentase 97,19 113.083,14 97,23 123.055,80 97,38 110.047,23 97,42 115.780,09 97,45 114.856,53 97,48 132.800,93 97,48 132.800,93 Dinas
Pengelolaan Tingkat Pendidi-
Pendidikan partisipasi kan dan
WNI usia Kebuda-
sekolah yaan
dalam
pendidikan
APM PAUD 97,02 5.960,12 97,08 19.938,39 97,2 20.721,78 97,23 24.830,54 97,25 27.359,35 97,28 34.804,09 97,28 34.804,09
APM SD 97,56 71.679,20 97,62 70.531,02 97,73 61.097,50 97,75 62.208,36 97,8 59.778,34 97,83 66.951,75 97,83 66.951,75
APM SMP 94,18 35.443,81 94,21 27.732,25 94,6 24.023,06 94,7 24.459,85 94,75 23.504,38 94,8 26.324,91 94,8 26.324,91
PENDIDIKAN 100 100 4.854,12 100 4.204,88 100 4.281,33 100 4.214,44 100 4.720,17 100 4.720,17
KESETARA-
AN
Persentase 57,76 57,76 58,78 59,42 60,81 61,45 61,65
sekolah
terakreditasi

*dalam Juta Rupiah
Sasaran/ Program
Pembangunan Reali-
PAUD 30,69 30,69 31,50 32,31 33,12 33,93 34,73
SD 98,75 98,75 99,00 99,25 99,50 99,75 99,75
SMP 95,52 95,52 95,52 97,01 98,51 100,0 100,0
PENDIDIKAN 6,06 6,06 9,09 9,09 12,12 12,12 12,12
KESETARA-
AN
3 Program Persentase 123,75 135,00 150,00 150,00 150,00 Dinas
Pengendali- Jumlah Pendidi-
an perizinan Sekolah kan dan
pendidikan Swasta yang Kebuda-
dikendalikan yaan
Perijinannya
PAUD 581 - 581 - 582 41,25 583 45,00 583 50,00 584 50,00 584 50,00
SD 10 - 10 - 11 41,25 12 45,00 12 50,00 13 50,00 13 50,00
SMP 14 - 14 - 15 41,25 16 45,00 16 50,00 17 50,00 17 50,00
4 Program Persentase 0,25 - 0,25 - 0,50 144,37 0,50 120,00 1,00 60,00 1,00 60,00 1,00 60,00 Dinas
Pengemba- jumlah Pendidi-
ngan kurikulum kan dan
Kurikulum muatan Kebuda-
lokal bidang yaan
pendidikan
PAUD 0 0 0 - 0 1 30,00 1 30,00 1 30,00
SD 1 1 1 82,50 1 90,00 1 - 1 - 1 -
SMP 0 0 1 61,87 1 30,00 1 1 - 1 -
PENDIDIKAN 0 0 0 - 0 1 30,00 1 30,00 1 30,00
KESETARA-
AN
5 Progam Rasio 517,82 592,20 717,82 717,82 717,82 717,82 Dinas
Pendidik pendidik Pendidi-
dan Tenaga yang kan dan
214
*dalam Juta Rupiah
Sasaran/ Program
Pembangunan Reali-
Kependidi- berkompe- Kebuda-
kan tensi yaan
PAUD 53,24 - 53,24 - 53,97 82,50 54,47 100,00 54,96 100,00 55,45 100,00 55,45 100,00
SD 86,69 86,69 86,95 41,25 87,08 50,00 7,35 50,00 87,61 50,00 87,61 50,00
SMP 85,00 85,00 85,56 41,25 86,11 50,00 86,39 50,00 86,67 50,00 86,67 50,00
Rasio tenaga 42,46 463,94 42,46 258,91 43,40 213,60 44,50 258,91 45,54 258,91 46,57 258,91 46,57 258,91
kependidi-
kan yang
berkompe-
tensi
PAUD 16,49 463,94 16,49 258,91 16,94 213,60 17,67 258,91 18,41 258,91 19,15 258,91 19,15 258,91
SD 87,63 87,63 88,98 90,32 91,67 93,01 93,01
SMP 23,27 23,27 24,29 25,51 26,53 27,55 27,55
*dalam Juta Rupiah

Misi/Tujuan/Sasaran Kerangka Pendanaan
/ Program
Pembangunan Reali-
Daerah sasi *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp
Uru- Urusan Pemerintahan 990.176,14 1.205.718,95 1.287.518,65 1.470.088,52 1.594.589,91 1.594.589,91

san Wajib Pelayanan Dasar
Sub Kesehatan 171.858,54 195.158,23 201.090,57 221.514,03 255.291,65 278.881,56 278.881,56

Uru-
san
215
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
Penunjang Kesehatan
Urusan
Pemerintah-
an Daerah
Kabupaten/
Kota
7 Program Persentase 71,1 168.977,13 100 76.414,87 100 65.517,27 100 65.931,89 100 75.973,38 100 73.452,64 100 73.452,64 Dinas
Pemenuhan Pemenuhan Kesehatan
upaya SPM
kesehatan
perorangan
dan upaya
kesehatan
masyarakat
Sediaan Sarana Kesehatan
farmasi alat Kesehatan
kesehatan (Farmasi,
dan Optik,
makanan IRT,TPM dan
minuman DAM) yang
memenuhi
standar
9 Program Persentase 30% 2.230,02 30% 3.393,16 30% 3.079,29 30% 3.284,58 30% 4.031,07 30% 4.124,38 100% 4.124,38 Dinas
Peningkatan SDMK yang Kesehatan
Kapasitas mendapat-
Sumber kan
daya pelatihan
manusia pelatihan
kesehatan teknis
sesuai
216
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
standar
Persentase
Pemenuhan
SDMK
sesuai
standar di
puskesmas
10 Program Indeks 0,1 306,75 0,1 937,16 0,1 938,15 0,1 989,72 0,1 1.203,44 0,1 1.136,58 0,1 1.136,58 Dinas
Pemberdaya Keluarga Kesehatan
an Sehat
masyarakat
bidang
kesehatan
Sub Kesehatan 159.354,93 171.595,98 250.623,40 263.057,78 299.133,71 312.713,42 312.713,42

Urus-
an
11 Program Nilai Lakip B 96.595,98 B 111.085,38 B 127.748,18 B 146.910,41 B 168.946,97 168.946,97 RSUD
Penunjang
Urusan
Pemerintah-
an Daerah
Kabupaten/
Kota
12 Program Rasio daya 0,33 0,33 74.550,00 0,46 139.166,77 0,60 134.949,60 0,73 151.818,30 0,87 143.383,95 0,87 143.383,95 RSUD
Pemenuhan tampung
upaya rumah sakit
kesehatan rujukan
perorangan Persentase 100% 100% 450,00 371,25 360,00 405,00 382,50 382,50 RSUD
dan upaya Rumah Sakit
kesehatan rujukan
217
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
masyarakat tingkat
Kabupaten
yang
terakredita-
si
Sub Pekerjaan umum dan 191.411,82 95.536,74 181.026,55 157.567,77 191.286,83 172.253,68 172.253,68
Urus- penataan ruang
an
13 Program Nilai Lakip B 17.877,08 B 20.558,65 B 23.642,45 B 27.188,81 B 31.267,14 31.267,14 Dinas PU-
Penunjang PR
Urusan
Pemerintah-
an Daerah
Kabupaten/
Kota
14 Program 28.401,15 10.890,00 10.560,00 11.880,00 11.220,00 11.220,00 Dinas PU-
Pengelolaan PR
Sumber persentase 75,82 83,35 24.060,66 85,53 6.187,50 87,71 6.000,00 89,89 6.750,00 92,07 6.375,00 92,07 6.375,00 Dinas PU-
Daya Air panjang PR
jaringan
irigasi
dalam
kondisi baik
rasio luas 50,51 51,18 3.837,12 53,53 3.712,50 55,88 3.600,00 58,23 4.050,00 60,58 3.825,00 60,58 3.825,00 Dinas PU-
kawasan PR
permuki-
man rawan
banjir yang
terlindungi
oleh
infrastruk-
218
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
tur
pengendali-
an banjir di
WS kewena-
ngan
kabupaten
rasio luas 29,77 30,47 503,36 32,17 990,00 33,87 960,00 35,57 1.080,00 37,27 1.020,00 37,27 1.020,00 Dinas PU-
kawasan PR
permuki-
man
sepanjang
pantai
rawan
abrasi,
erosi, dan
akresi yang
terlindungi
oleh
infrastruk-
tur
pengaman
pantai di WS
kewena-
ngan
kabupaten
15 Program Jumlah 0 0 14.838,38 1 20.625,00 4 1.920,00 1 13.500,00 - - Dinas PU-
Pengemba- sarana PR
ngan sistem persampah-
dan an yang
pengelolaan terbangun
persampah- dan
an regional terpelihara
219
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
16 Program Jumlah 1272, 2.455 1.168,11 1500 5.346,00 2000 6.912,00 2000 7.776,00 1500 6.149,90 1500 6.149,90 Dinas PU-
Pengelolaan Panjang 37 ,68 PR
Dan drainase
Pengemba- yang
ngan Sistem terbangun
Drainase dan
Terpelihara
17 Program Jumlah ijin 329 500 110,19 500 181,50 500 176,00 500 198,00 500 187,00 500 187,00 Dinas PU-
Penataan yang PR
Bangunan diterbitkan
Gedung
Jumlah 2 2 1.541,29 2 5.775,00 2 400,00 2 450,00 2 425,00 2 425,00
bangunan
gedung
negara yang
dibangun
18 Program Jumlah - - Dinas PU-PR Dinas PU-
Penataan Peraturan PR
Bangunan bupati yang
dan diterbitkan
Lingkungan-
nya
19 Program tingkat 69,29 69,92 33.048,27 69,97 82.500,00 70,02 80.000,00 70,07 90.000,00 70,21 85.000,00 70,21 85.000,00 Dinas PU-
Penyelengga kemantapan PR
raan Jalan jalan
kabupaten
20 Program Rasio 80,4 20 54,29 40 436,93 60 466,06 80 576,75 100 599,18 100 599,18 Dinas PU-
Pengemba- tenaga PR
ngan Jasa operator/te
Konstruksi knisi/analisi
s yang
memiliki
220
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
sertifikat
kompetensi
21 Program Persentase 3,04 4,04 482,20 5,04 1.650,00 6,04 625,76 7,04 1.800,00 8,04 664,87 8,04 664,87 Dinas PU-
Penyelengga kesesuaian PR
raan ruang sesuai
Penataan RTRW
Ruang
22 Program persentase 85,4 85,6 14.838,38 85,80 12.853,74 86 13.087,45 86,20 15.459,55 86,40 15.330,72 86,40 15.330,72 Dinas PU-
Pengelolaan Layanan Air PR
dan Minum
Pengemban Kabupaten
gan Sistem
penyediaan
Air Minum
23 Program persentase 85,66 85,86 11.075,12 86,06 9.319,71 86,26 9.218,04 86,46 10.577,71 86,66 10.189,86 86,66 10.189,86 Dinas PU-
Pengelolaan layanan Air PR
dan Limbah
Pengemban Domestik
gan Sistem
Air Limbah
221
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Indikator/ Kerangka Pendanaan
Misi/Tujuan/Sasaran awal RPJMD (2020)
Kinerja Penang-
/ Program *2021 *2022 *2023 *2024 *2025 Kondisi Akhir (2026)
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
Impact *Anggaran Tar- Tar- Targe Tar- Tar- Tar- jawab
Daerah sasi Rp Rp Rp Rp Rp Rp
/Outcome) get get t get get get
Urus- Urusan Pemerintahan 990.176,14 1.205.718,95 1.287.518,65 1.470.088,52 1.594.589,91 1.594.589,91

an Wajib Pelayanan Dasar
Sub Perumahan dan Kawasan 25.906,66 26.213,45 28.802,86 33.739,01 36.783,61 36.783,61
Urus- Permukiman
an
Penunjang Pera-KP
Urusan
Pemerintah-
an Daerah
Kabupaten/
Kota
25 Program Persentase 83,73 7.291,88 84,73 4.307,11 85,73 3.908,71 86,73 4.169,28 87,73 5.159,49 88,73 5.360,14 88,73 5.360,14 Dinas
Peningkatan jumlah Pera-KP
Prasarana, Perumahan
Sarana Dan dan
Utilitas permukim-
Umum an yang
(PSU) dilengkapi
PSU
26 Program jumlah 23 96,00 25 30,00 27 27,23 29 29,04 31 35,93 33 37,33 33 37,33 Dinas
Peningkatan pengem- Pera-KP
Pelayanan bang
Serifikasi, perumahan
Kualifikasi, yang
Klasifikasi terfasilitasi
dan proses
Registrasi penerbitan
222
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja Penang-
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
Bidang sertifikasi
Perumahan dan
dan registrasi
Kawasan
Permukim-
an
27 Program persentase 74,43 65.020,09 76,41 3.074,08 81,36 2.789,73 87,30 2.975,71 93,24 3.682,44 100,0 3.825,65 100,0 3.825,65 Dinas
Pengemba- rumah layak Pera-KP
ngan huni bagi
Perumahan korban
bencana
28 Program Persentase N/a 0 28,90 5.776,29 28,90 4.860,74 28,90 4.807,72 28,90 5.516,86 28,9 5.314,57 28,9 5.314,57 Dinas
perumahan penurunan Pera-KP
dan tingkat
Kawasan kekumuhan
Permukum-
an Kumuh
Sub Sosial 6.754,67 7.187,96 8.029,39 9.278,82 10.344,55 10.344,55

Urus-
an
Penunjang Sosial
Urusan
Pemerintah-
an Daerah
Kabupaten/
Kota
Pemberdaya Lembaga Sosial
an Sosial Sosial dan
223
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja Penang-
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
Potensi
Sumber
Kesejahtera
an Sosial
(PSKS) yang
menyelengg
arakan
kesejahtera
an social
31 Progam Cakupan 96,70 1.192,13 96,81 1.179,85 97,01 973,37 97,03 943,88 98,25 1.061,86 100,0 1.002,87 100,0 1.002,87 Dinas
Rehabilitasi SPM bidang Sosial
Sosial sosial ( Anak
terlantar,
disabilitas
terlantar,
lanjut usia
terlantar
dan
gelandang-
an
pengemis )
yang
tertangani
diluar Panti
32 Program Persentase 100,0 2.051,13 100% 310,88 100% 282,13 100% 300,94 100% 372,41 100% 386,89 100% 386,89 Dinas
Perlindung- Masyarakat Sosial
an dan dalam Data
Jaminan Terpadu
Sosial Kesejahtera
an Sosial
Yang
Tertangani
224
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja Penang-
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
33 Progam Cakupan 100,0 100,0 346,80 100,0 314,72 100,0 335,70 100,0 415,43 100,0 431,59 100,0 431,59 Dinas
Penanganan Penanganan Sosial
Bencana Korban
Bencana
Alam dan
Sosial
Daerah
Sub Ketenteraman, ketertiban 16.594,56 20.141,82 21.973,86 25.319,95 28.630,84 28.630,84

Urus- umum, dan pelindungan
an Masyarakat
Damkar
Penunjang Damkar
Urusan
Pemerintah
an Daerah
Kabupaten/
Kota
35 Program Persentase 98,00 571,54 100 225,58 100 1.252,92 100 710,95 100 799,82 100 755,38 100 755,38 Dinas
Pencegahan Pelayanan Damkar
Penanggula bencana
ngan kebakaran
Penyelamat
an
kebakaran
dan
penyelamat
an non
kebakaran
225
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja Penang-
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
Persentase 100 100 100 100 100 100 100
Penyelamat
an non
kebakaran
yang
tertangani
Bencana
36 Program Nilai Lakip B 3.324,71 B 3.823,42 B 4.396,93 B 5.056,47 B 5.814,94 5.814,94 BPBD
Penunjang
Urusan
Pemerintah
an Daerah
Kabupaten/
Kota
37 Program Cakupan 90 741,64 100 827,85 100 1.026,07 100 799,02 100 898,89 100 848,96 100 848,96 BPBD
penanggula bencana
ngan yang
bencana tertangani
Sat Pol PP
38 Program Nilai Lakip B 6.943,85 B 7.985,43 B 9.183,25 B 10.560,74 B 12.144,85 12.144,85 Sat-Pol PP
Penunjang
Urusan
Pemerintah
an Daerah
Kabupaten/
Kota
39 Program Persentase 100 825,05 100 125,65 100 121,94 100 130,07 100 160,96 100 167,22 100 167,22 Sat-Pol PP
Peningkatan Gangguan
Ketentram- Trantibum
an dan yang dapat
Ketertiban diselesaikan
226
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja Penang-
(Tujuan/ gung
Pembangunan Reali-
Umum (jumlah
pengaduan
yg
terselesai-
kan /total
gangguan
pelanggaran
yg masuk x
100 %)
Persentase 100 825,05 100 506,40 100 459,55 100 490,19 100 606,62 100 630,21 100 630,21 Sat-Pol PP
Perda dan
Perkada
yang
ditegakkan
Persentase 13,77 825,05 15,65 93,56 17,53 84,91 19,4 90,57 21,3 112,08 23,2 116,44 25,1 116,44 Sat-Pol PP
anggota
Satlinmas
yang dibina
dan terlatih
Persentase 19 825,05 20,5 100,30 22 273,93 23,5 292,19 25 361,58 26,5 375,65 28,0 375,65 Sat-Pol PP
Anggota
SatpolPP
terdidik dan
terlatih
227
Tabel 7.2 Urusan Pemerintah Wajib Non Pelayanan Dasar
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja
/ Program Kondisi Akhir Penang-
(Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025
Pembangunan Reali- (2026) gung jawab
Impact *Anggaran
Daerah sasi Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- Tar-
/Outcome) *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp
get get get get get get
Urus- Urusan Pemerintahan 149.294,98 158.737,20 174.594,49 193.310,65 235.481,76 235.481,76
an Wajib Non Pelayanan
Dasar
Sub Tenaga Kerja 4.837,14 5.562,72 6.397,12 7.356,69 8.460,20 8.460,20
Urus-
an
Penunjang Tenaga
Urusan Kerja dan
Pemerintah- Transmigra-
an Daerah si
Kabupaten/
Kota
2 Program Dinas
Perencana- Tenaga
an Tenaga Kerja dan
Kerja Transmigra-
si
Pelatihan Tenaga Tenaga
Kerja dan Kerja Yang Kerja dan
Produktivi- Mendapat- Transmigra-
tas Tenaga kan si
Kerja Pelatihan
Kerja dan
Produktivi-
tas Kerja
Penempatan Tenaga Tenaga
228
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja
(Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025
Impact *Anggaran
Tenaga Kerja yang Kerja dan
Kerja ditempat- Transmigra-
kan si
5 Program Cakupan Dinas
Hubungan Perselisihan Tenaga
Industrial Hubungan Kerja dan
Industrial Transmigra-
Yang si
Terselesai-
kan
6 Program Dinas
Pengawasan Tenaga
Ketenagaker Kerja dan
jaan Transmigra-
si
Sub Pemberdayaan perempuan 894,47 853,96 963,09 1.061,81 1.401,97 1.401,97
Uru- dan pelindungan anak
san
7 Program Persentase 57,14 155,67 71,43 50,83 75,00 50,32 82,14 58,56 89,29 66,32 100,0 89,60 100,0 89,60 DP2KBP3A
Pengarusta PD yang
maan menerapkan
Gender dan Anggaran
Pemberdaya Responsif
an Gender
Perempuan Terhadap
APBD
8 Program Rasio 8,50 115,08 8,49 453,24 8,47 448,71 8,45 522,13 8,43 591,32 8,41 798,87 8,41 798,87 DP2KBP3A
Perlindung- kekerasan % % % % % % %
an pada
Perempuan perempuan
termasuk
229
*dalam Juta Rupiah
Kondisi Kinerja
Kinerja
(Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025
Impact *Anggaran
TPPO(per
100.000
penduduk
perempuan)
yang
ditangani
9 Program Persentase N/a 0 20 19,57 40 19,38 60 22,55 80 25,53 100 34,50 100 34,50 DP2KBP3A
peningkatan Pemenuhan
Kualitas indikator
Keluarga kualitas
keluarga
10 Progam Persentase 100% 32,53 100% 85,30 100% 84,45 100% 98,27 100% 111,29 100% 150,35 100% 150,35 DP2KBP3A
Pengelolaan Pemanfaat-
Sistem Data an Sistem
Gender dan Data Gender
Anak dan Anak
11 Program Persentase 83,33 89,14 87,50 94,19 91,67 93,25 95,83 108,51 100,0 122,88 100,0 166,02 100,0 166,02 DP2KBP3A
Pemenuhan Pemenuhan
Hak Anak Indikator
KLA
12 Program Persentase 100% 191,31 100% 191,31 100% 157,83 100% 153,05 100% 144,44 100% 162,62 100% 162,62 DP2KBP3A
Perlindung- anak korban
an Khusus kekerasan
Anak yang
ditangani
230
*dalam Juta Rupiah
Indikator/ Kondisi Kinerja awal
Kerangka Pendanaan
Misi/Tujuan/Sasaran/ Kinerja RPJMD (2020) Penang-
Program (Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025 Kondisi Akhir (2026) gung
Reali-
Pembangunan Daerah Impact *Anggaran Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- jawab
sasi *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp
Urus- Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan Dasar 149.294,98 158.737,20 174.594,49 193.310,65 235.481,76 235.481,76
an
Sub Pangan 4.422,54 5.034,13 5.753,17 6.545,92 7.683,46 7.683,46

Urus-
an
Penunjang Ketahanan
Urusan Pangan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
Pengelolaan Cadangan % % % % % % Ketahanan
Sumber Daya Pangan Pangan
Ekonomi Masyara-
untuk kat yang
Kedaulatan dikelola
dan oleh LPM
Kemandirian
Pangan
86,6 703,46 87,5 639,37 88,6 680,00 89,5 717,25 90,6 892,50 91,5 892,50 Dinas
Ketahanan
Pangan
15 Program Skor PPH 85,6 212,97 5,45 49,90 4,85 127,87 4,24 136,00 3,64 139,67 3,03 170,00 2,42 170,00 Dinas
Peningkatan Konsumsi % % % % % % Ketahanan
231
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Diversifikasi Pangan
dan
Ketahanan
Pangan
Masyarakat
100% 19,38 100% 82,50 100% 100,00 100% 113,25 100% 170,00 100% 170,00
16 Program Persentase 5,45% 80,93 B 3.566,85 B 4.101,88 B 4.717,17 B 5.424,74 B 6.238,46 6.238,46 Dinas
Penanganan desa Ketahanan
Kerawanan rawan Pangan
pangan pangan
68,80 82,92 68,80 82,50 76,60 120,00 84,40 151,00 92,20 212,50 100% 212,50
% % % % %
17 Program Persentase 100% 39,02 86,6 703,46 87,5 639,37 88,6 680,00 89,5 717,25 90,6 892,50 91,5 892,50 Dinas
Pengawasan pangan Ketahanan
Keamanan segar yang Pangan
Pangan aman
Sub Pertanahan 37.084,01 36.502,52 41.546,17 43.091,05 58.030,64 58.030,64
Urus-
an
18 Program Persentase 100 100 1.145,49 100 1.039,53 100 398,40 100 413,58 100 512,19 100 512,19 Dinas
Pengeloalaan pengelola- Pera-KP
Izin Lokasi an izin
lokasi
yang
dikeluar-
kan
232
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
19 Program Persentase 100 100 7,59 100 49,89 100 50,80 100 50,34 100 59,50 100 59,50 Dinas
penyelesaian Sengkata Pera-KP
Sengketa Tanah
Tanah Garapan
Garapan yang
diselesai-
kan
20 Program Persentase 100 8.852,50 100 35.000,00 100 34.650,00 100 40.320,00 100 41.857,20 100 56.548,80 100 56.548,80 Dinas
Penyelesaian Penyelesai Pera-KP
Ganti an Ganti
Kerugian dan Kerugian
Santunan dan
Tanah utnuk Santunan
Pembangunan Tanah
utnuk
Pembangu
nan yang
diselesai-
kan
Redistribusi Penyelesa- Pera-KP
tanah,serta ian
ganti kerugian Redistribu-
tanah si
kelebihan tanah,ser-
masksium ta ganti
dan tanah kerugian
absentee tanah
233
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
kelebihan
maksimum
dan tanah
absentee
Pengelolaan tanah Pera-KP
Tanah kosong kosong
yang
dikelola
Pengelolaan Pengelola- Pera-KP
izin membuka an izin
tanah membuka
tanah
yang
diselesai-
kan
Penatagunaan Penatagu- Pera-KP
Tanah naan lahan
yang
terlaksana
25 Program
Penggunaan
Tanah yang
hamparannya
Sub Lingkungan 30.895,60 33.166,55 33.460,05 37.115,93 42.824,63 42.824,63
234
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Urus- Hidup
an
26 Program Nilai Lakip B 7.069,21 B 8.129,59 B 9.349,03 B 10.751,38 B 12.364,09 12.364,09 Dinas LH
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
27 Program Hasil 50 1.232,69 50 1.510,54 50,5 495,44 51 480,00 51,5 528,87 51,75 663,59 51,75 663,59 Dinas LH
Pengendalian Pengukur-
pencemaran an Indeks
dan/atau kualitas
kerusakan Air
lingkungan Hasil 84,11 84,2 22,18 84,4 678,29 84,6 200,00 84,8 340,12 85,05 451,07 85,05 451,07 Dinas LH
hidup Pengukuru
an Indeks
kualitas
udara
Hasil 70,35 70,35 1.427,47 70,45 2.827,66 70,6 2.341,97 70,66 2.210,24 70,91 2.488,35 70,91 2.488,35 Dinas LH
Pengukur-
an Indeks
kualitas
tutupan
lahan
28 Program persentase 40,08 5.779,03 41,00 5.496,60 42 4.761,43 43 4.848,01 44 4.804,07 45 5.678,98 45 5.678,98 Dinas LH
Pengelolaan pengelola-
235
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Persampahan an sampah
yang
tertangani
29 Program persentase Ketaatan 542,91 74,24 299,53 75,76 456,86 77,27 451,88 78,79 434,99 80,30 499,52 80,30 499,52 Dinas LH
Pembinaan penanggung
dan jawab usaha
Pengawasan dan/atau kegiatan
Terhadap Izin terhadap izin
Lingungan lingkungan, izin PPLH
dan Izin dan PUU LH yang
Perlindungan diterbitkan oleh
dan Pemerintah Daerah
pengelolaan Kab/Kota
Lingkungan 72,73
Hidup ( PPLH )
Sub Administrasi 9.052,47 8.239,77 8.244,41 9.369,78 10.701,09 10.701,09
Urus- Kependudu-
an kan dan
Catatan Sipil
30 Program Nilai Lakip B 5.704.91 B 6.560,65 B 7.544,74 B 8.676,46 B 9.977,93 9.977,93 Dinas
Penunjang Kependud
Urusan ukan dan
Pemerintahan Pencata-
Daerah tan Sipil
Kabupaten/
Kota
31 Program Persentase 94,68 1.232,52 95,00 312,66 96,00 1.016,83 97,00 98,00 99,00 - 99,00 - Dinas
Pendaftaran kepemilik- Kependu-
236
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Penduduk an KTP-el dukan dan
Pencata-
Persentase tan Sipil
kepemilik-
an KK
Persentase 1,92 30 40 50 60 70
anak usia
0-17 tahun
kurang
satu hari
yang
memiliki
KIA
32 Program Persentase 94,81 668,50 95,00 2.763,33 96,00 97,00 98,00 - 99,00 99,00 Dinas
Pencatatan kepemilik- Kependu-
Sipil an akta dukan dan
kelahiran Pencata-
(Penduduk tan Sipil
usia 0-18
thn)
33 Program Persentase 35,71 716,19 44,64 190,62 62,50 620,39 80,36 631,68 89,29 625,95 100 652,90 100 652,90 Dinas
Pengelolaan Lembaga Kependu-
informasi yang dukan dan
Administrasi memanfa- Pencata-
Kependuduk- atkan data tan Sipil
an kependu-
dukan
237
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
34 Program Profil 100 48,35 100 80,93 100 41,88 100 67,98 100 67,36 100 70,26 100 70,26 Dinas
Pengelolaan kependu- Kependud
Profil dukan ukan dan
Kependuduk- Pencata-
an tan Sipil
Sub Pemberdaya- 6.901,65 7.937,82 8.921,14 10.264,58 11.704,61 11.704,61
Urus- an
an Masyarakat
dan Desa
35 Program Nilai Lakip B 6.119,36 B 7.037,26 B 8.092,86 B 9.306,78 B 10.702,80 10.702,80 DPMD
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
36 Program Persentase 3,70% 31,88 11,11 24,00 25,00 21,78 46,43 23,23 71,43 24,11 100% 28,11 100% 28,11 DPMD
Penataan Desa yang % % % %
Desa difasilitasi
dalam
Penyeleng
garaan
Penataan
Desa
37 Program Persentase 56,69 53,01 60,51 57,95 62,42 60,48 64,97 63,74 67,52 65,45 70,06 75,52 70,06 75,52 DPMD
Peningkatan Kerjasama
Kerjasama Desa yang
Desa difasilitasi
238
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
38 Program Persentase 1 700,34 1 818,29 1 741,31 1 868,22 1 898,17 1 898,17 1 898,17 DPMD
Administrasi Tata
Pemerintahan Kelola
Desa Pemerinta
han Desa
yang
difasilitasi
Sub Pengendalian 15.578,14 17.161,04 20.186,30 23.590,30 27.490,52 27.490,52
Urus- penduduk dan
an keluarga
berencana
39 Program Nilai Lakip B 9.306,90 B 10.702,94 B 12.308,38 B 14.154,63 B 16.277,83 16.277,83 DP2KBP3A
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
40 Program Angka 2,63 2,62 2,61 2,60 2,59 2,58 2,58 DP2KBP3A
Pengendalian Kelahiran
Penduduk Total (TFR)
Persentase 80% 2.953,23 81% 1.008,42 82% 1.247,93 83% 1.815,17 84% 2.569,60 85% 3.573,62 85% 3.573,62
Pemakaian
Kontrasep
si Modern
Pembinaan Kebutuhan % % % % % %
239
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Keluarga ber KB
Berencana yang tidak
terpenuhi
(UnmeetN
eed)
Pemberdaya- angka % % % % % %
an dan keluarga
peningkatan pra
Keluarga sejahtera
Sejahtera
Sub Perhubungan 6.422,46 6.978,10 7.870,40 8.854,47 10.154,83 10.154,83
urus-
an
Penunjang Perhubung
Urusan -an
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
44 Program persentase 58,97 400,00 4,79 440,00 43,53 399,30 77,84 425,92 112,1 442,15 145,6 515,36 145,6 515,36 Dinas
Penyelengga- peningkatan 4 1 1 Perhubung
raan Lalu Perlengkapa -an
Lintas dan n Jalan
Angkutan Kabupaten
Jalan (LLAJ)
240
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Persentasi 75,91 1.010,38 10,00 1.060,90 21,00 919,01 33,10 935,71 46,41 927,23 61,05 1.031,63 61,05 1.031,63
Pelayanan
Lalu Lintas
dan
Angkutan
45 Program Dinas
Pengelolaan Perhubung
pelayaran -an
Sub Komunikasi 5.190,81 5.751,18 6.398,74 7.085,91 8.150,81 8.150,81
urus- dan
an Informatika
46 Program Nilai Lakip B 3.436,18 B 3.951,61 B 4.544,35 B 5.226,00 B 6.009,90 6.009,90 Diskomin-
Penunjang fotiksan
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
47 Program Persentase 57,63 711,38 60,45 1.290,83 71,75 1.139,48 83,05 1.182,30 94,35 1.193,90 100,0 1.353,61 100,0 1.353,61 Diskomin-
Informasi dan masyara fotiksan
Komunikasi kat yang
Publik menjadi
sasaran
penyebar-
an
informasi
publik,
mengeta-
241
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
hui
kebijakan
dan
program
Pemerin-
tah dan
Pemerin-
tah
Daerah
48 Program Persentase 47,22 468,48 50,00 173,01 58,33 405,82 66,67 413,20 75,00 409,46 83,33 484,03 83,33 484,03
Aplikasi layanan
Informatika publik
yang
disekengg
arakan
secara on-
line dan
terintegra-
Diskomin-
si
fotiksan
Jumlah 50,86 293,52 50,86 290,78 50,86 254,26 50,86 258,89 50,86 256,54 50,86 303,26 50,86 303,26
OPD yang
terhubung
dengan
aplikasi
internet
yang
disediakan
Oleh
242
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Kominfo-
tik
Sub Koperasi, 6.408,57 7.372,16 8.236,70 9.188,73 10.598,65 10.598,65

urus- Usaha Kecil
an dan
Menengah
Penunjang Koperasi
Urusan UKM
Pemerintahan Perindus-
Daerah trian dan
Kabupaten/ Perdagang
Kota an
50 Program Persentase 510,01 10% 561,01 20% 509,12 30% 543,06 40% 563,76 50% 698,17 60% 698,17 Dinas
Pengembang- peningkat Koperasi
an UMKM an UMKM UKM
formal Perindus-
trian dan
Perdagang
an
51 Program persentase 17,78 205,16 3,6 212,54 7,2 181,66 10,8 182,49 14,4 178,43 18 208,11 21,6 208,11 Dinas
Pemberdaya- peningkat Koperasi
an UMKM an asset UKM
dan atau Perindustr
omset ian dan
UMKM Perdagang
an
243
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
52 Program Persentase 60 100,61 60 93,11 65 342,88 70 332,49 75 313,78 80 353,27 80 353,27 Dinas
Pemberdaya- Koperasi Koperasi
an dan Aktif UKM
perlindungan Perindustr
Koperasi ian dan
Perdagang
an
53 Program Persentase 15,87 233,37 20,47 415,27 25,47 491,10 30,47 476,21 35,47 449,43 40,47 50,98 45,47 505,98 Dinas
Pendidikan peningkat Koperasi
dan latihan an UKM
Perkoperasian Kapasitas Perindustr
SDM ian dan
Koperasi Perdagang
an
Penilaian KSP/USP Koperasi
Kesehatan sehat UKM
KSP/USP Perindustr
Koperasi ian dan
Perdagang
an
Pengawasan Koperasi Koperasi
dan yang UKM
Pemerikasaan meningkat Perindustr
Koperasi kualitas- ian dan
nya Perdagang
an
244
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
56 Program Persentase 100 0 100 100 100 - 100 - 100 - 100 - Dinas
Pelayanan Izin izin yang Koperasi
usaha Simpan diterbit- UKM
Pinjam kan Perindustr
ian dan
Perdagang
an
Sub Penanaman 5.034,45 5.697,15 6.481,63 7.353,49 8.538,87 8.538,87
urus- Modal
an
57 Program Nilai Lakip B 4.222,60 B 4.855,99 B 5.584,39 B 6.422,05 B 7.385,36 7.385,36 DPMPTSP
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
58 Program Rasio 60,00 124,47 60,00 99,64 80,00 102,69 90,00 109,54 100,0 113,71 100,0 140,83 100 140,83 DPMPTSP
Pengembang kebijakan 0 0
an Iklim yang
Penanaman diterbit-
Modal kan
dengan
yang harus
dibuat (%)
59 Program Rasio 0 203,55 - 18,50 33,33 167,93 66,67 179,12 100 185,95 133,3 230,28 230,28 DPMPTSP
Promosi promosi 3
Penanaman penana-
245
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Modal man
modal (%)
60 Program Persentase 100% 136,60 100% 189,20 100% 112,69 100% 120,21 100% 124,79 100% 154,54 100% 154,54 DPMPTSP
Pelayanan capaian
Penanaman layanan
Modal perizinan
dan
nonperizin
an (%)
61 Program Rasio 25,12% 25,13 30% 471,73 35% 428,09 40% 456,63 45% 474,04 50% 587,06 55% 587,06 DPMPTSP
Pengendalian Realisasi
Pelaksanaan investasi
Penanaman dengan
Modal target
daerah
62 Progam Persentase 100% 213,46 100% 32,76 100% 29,73 100% 31,71 100% 32,92 100% 40,77 100% 40,77 DPMPTSP
Pengelolaan Dokumen
Data dan yang
Sistem tersedia
Informasi
Penanaman
Modal
Sub Kepemudaan 9.168,36 9.447,42 10.499,98 11.489,53 13.343,25 13.343,25
urus- dan olah raga
an
63 Program Nilai Lakip B 5.087,32 B 5.850,42 B 6.727,98 B 7.737,18 B 8.897,75 8.897,75 Dispopar
Penunjang
246
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
64 Program persentase 5 252,91 7 283,72 9 247,50 11 280,00 13 302,00 15 382,50 55 382,50 Dispopar
Pengembang- pemuda orang orang orang orang orang orang
an Kapasitas berpresta- Orang 12.73 16.36 20.00 23.64 27.27 100%
Daya Saing si ditingkat % % % % %
Kepemudaan regional
nasional
dan
internasio
nal
64 Program persentase 0 1.533,65 5 3.739,32 9 3.300,00 15 3.440,00 20 3.397,50 25 3.995,00 74 3.995,00 Dispopar
Pengembang- pemuda orang orang orang orang orang orang
an Kapasitas berpresta- Orang 6.76 12.16 20.27 27.03 33.78 100%
Daya Saing si ditingkat % % % % %
Keolahragaan regional
nasional
dan
internasio
nal
66 Program persentase 0 0 30 57,99 35 49,50 40 52,00 45 52,85 60 68,00 210 68,00 Dispopar
Pengembang- SDM orang orang orang orang orang orang
an Kapasitas kepramu- orang 14.29 16.67 19.05 21.43 28.57 100%
Kepramukaan kaan yang
247
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
dikemban % % % % %
gkan
Sub Statistik 293,69 290,76 338,34 383,17 517,66 517,66
Urus-
an
67 Program Persentase 79 156,43 80 293,69 85 290,76 90 338,34 95 383,17 100 517,66 100 517,66 Diskominf
Penyelenggar data otiksan
aan Statistik sesuai
Sektoral metadata
statistik
sektoral
Sub Persandian 101,91 109,30 137,78 169,04 247,41 247,41
Urus-
an
68 Penyelenggar Persentase 100 100 45,91 100 49,24 100 62,07 100 76,15 100 111,46 100 111,46 Diskomin-
aan indikator fotiksan
persandian pengaman
untuk an
pengamanan informasi
informasi Pemerin-
Pemerintah tah
Daerah Daerah
Kab/Kota dalam
status baik
69 Program Cakupan 50 50 56,00 50 60,06 65 75,71 75 92,89 85 135,95 85 135,95 Diskomin-
Penetapan hubungan fotiksan
pola komunika-
248
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
hubungan si
komunikasi
sandi antar
perangkat
daerah
Sub Kebudayaan 1.022,43 1.799,35 1.305,87 1.443,68 5.274,32 5.274,32
Urus-
an
70 Program Persentase 25,00 25,00 46,61 50,00 115,36 75,00 167,80 87,50 197,95 100,0 278,57 100,0 278,57 Dinas
Pengembang- objek Pendidika
an pemajuan n dan
Kebudayaan kebudaya- Kebudaya-
an yang an
difasilitasi
71 Program Persentase 20,00 - 20,00 119,38 40,00 196,98 60,00 286,52 80,00 360,54 100,0 507,38 100,0 507,38 Dinas
Pengemban- Kesenian Pendidi-
gan Kesenian Tradisional kan dan
Tradisional yang Kebudaya-
dikemban an
gkan
72 Program Persentase 37,21 37,21 221,47 37,21 880,66 58,14 263,58 79,07 330,29 95,35 463,65 95,35 463,65 Dinas
Pelestarian Cagar Pendidi-
dan Budaya kan dan
Pengelolaan yang Kebudaya-
Cagar Budaya dilestari- an
kan
249
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
73 Program Persentase 66,67 66,67 634,96 66,67 606,34 66,67 587,96 66,67 554,89 100 4.024,71 100 4.024,71 Dinas
Pengelolaan Museum Pendidi-
Permuseuman yang kan dan
representa Kebudaya-
tif an
Sub Perpustakaan 5.758,05 6.639,32 7.637,73 8.751,05 10.123,44 10.123,44
Uru-
san
74 Program Nilai Lakip B 5.507,96 B 6.334,15 B 7.284,28 B 8.376,92 B 9.633,46 B 9.633,46 Dispussip
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten
/Kota
75 Program Persentase 0,98 495,36 1,96 216,58 5,88 214,42 9,80 249,50 13,73 282,56 17,65 381,74 17,65 381,74 Dispussip
Pembinaan Perpustak
Perpustakaan aan
Terakredi-
tasi
76 Program Jumlah 39 0 41 33,50 43 90,75 45 103,95 46 91,56 48 108,23 48 108,23 Dispussip
Pelestarian naskah
Koleksi kuno dan
Nasional dan budaya
Naskah Kuno etnis yang
dilestari-
kan
250
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Reali-
Sub Kearsipan 228,17 193,88 215,80 195,44 235,31 235,31
Urus-
an
77 Program Persentase 16,07 286,26 57,14 91,44 57,14 75,44 57,14 91,44 100,0 75,94 100,0 94,05 100,0 94,05 Dispussip
Pengelolaan PD yang
Arsip melaksana
kan
pengelola-
an
kearsipan
78 Program Persentase 50.000 54.00 90,65 58.00 78,52 62.00 82,45 66.00 79,23 72.00 93,65 72.00 93,65 Dispussip
Perlindungan arsip yang 0 0 0 0 0 0
dan dipelihara
Penyelamatan
Arsip
79 Program Persentase 17,86 - 26,79 46,07 35,71 39,91 44,64 41,90 53,57 40,26 71,43 47,59 71,43 47,59 Dispussip
Perijinan ijin
penggunaan pengguna-
Arsip an Arsip
251
Tabel 7.3 Urusan Pilihan
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Program (Tujuan/I 2021 2022 2023 2024 2025 Kondisi Akhir (2026) gung
Realisa
Pembangunan Daerah mpact *Anggaran Targe Targe Targe Targe Targe jawab
si *Rp *Rp *Rp Target *Rp *Rp *Rp
/Outcome) t t t t t
Urus- Urusan Pilihan 126.385,02 137.406,82 117.480,07 120.682,97 145.881,30 145.881,30
an
Sub Kelautan dan perikanan 12.147,53 13.510,99 15.061,27 16.638,31 19.693,68 19.693,68
Urus-
an
1 Program Nilai Lakip A 6.777,96 A 7.794,65 A 8.963,85 A 10.308,43 A 11.854,69 11.854,69 Dinas
Penunjang Kelautan
Urusan dan
Pemerintahan Perikanan
Daerah
Kabupaten/
Kota
2 Program Jumlah 62.279, 3.895,90 63.83 2.909,67 65.49 3.085,40 67.26 3.291,10 69.148, 3.416,57 71.15 4.231,11 71.15 4.231,11 Dinas
Pengelolaan produksi 80 6,80 6,00 4,00 00 3,00 3,00 Kelautan
Perikanan perikanan dan
Tangkap tangkap Perikanan
(Ton)
3 Program Jumlah 602.75 1.865,00 607.9 2.118,55 614.0 2.154,46 620.7 2.298,09 628.21 2.385,70 636.3 2.954,48 636.3 2.954,48 Dinas
Pengelolaan produksi 0,55 34,20 13,00 67,00 6,00 83,00 83,00 Kelautan
Perikanan perikanan dan
Budidaya budidaya Perikanan
(Ton)
4 Program Persentase N/A 38,62 13,89 77,53 27,78 114,33 41,67 121,95 55,56% 126,60 69,44 156,79 69,44 156,79 Dinas
Pengawasan lokasi % % % % % Kelautan
Sumberdaya perairan dan
Kelautan dan umum Perikanan
252
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Perikanan yang
terjaga
kelestari-
an
sumberda
ya ikannya
(%)
5 Program Jumlah 9.695,0 241,65 9.695 263,81 9.888 362,13 10.08 386,27 10.288, 400,99 10.49 496,59 10.49 496,59 Dinas
Pengolahan produksi 1 ,01 ,00 6,00 00 4,00 4,00 Kelautan
dan olahan dan
Pemasaran hasil Perikanan
Hasil perikanan
Perikanan (Ton)
Sub Pariwisata 1.401,23 1.802,62 2.392,00 3.057,75 5.627,00 5.627,00
Urus-
an
6 Program Persentase 2 3.401,31 2 1.201,23 3 1.443,75 4 2.000,00 4 2.642,50 5 5.100,00 20 5.100,00 Dispopar
Peningkatan Destinasi desti desti desti destina desti desti
Daya Tarik Wisata nasi nasi nasi si nasi nasi
Destinasi destina 10% 15% 20% 20% 25% 100%
Pariwisata si
7 Progam Jumlah 51.574 161,69 55.00 200,00 56.00 206,25 57.00 240,00 58.200 264,25 60.00 340,00 286.2 340,00 Dispopar
Pemasaran kunjungan 0 0 0 orang 0 00
Pariwisata wisata orang orang orang orang orang
orang 19.22 19.57 19.92 20.27% 20.96 100%
% % % %
253
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
8 Program Persentase 0 0 0 - 60 99,00 60 100,00 60 98,15 60 127,50 240 127,50 Dispopar
Pengembang- SDM yang orang orang orang orang orang
an Ekonomi dikemban
Kreatif gkan
melalui
Pemanfaatan
dan
Perlindungan
Hak Kekayaan
Intelektual
Orang 0% 25.00 25.00 25.00% 25.00 100%
% % %
9 Program Persentase 0 0 0 - 30 53,62 30 52,00 35 52,85 35 59,50 130 59,50 Dispopar
Pengembang- SDM yang orang orang orang orang orang
an Sumber dikemban
Daya gkan
Pariwisata
dan Ekonomi
Kreatif
orang 0% 23.08 23.08 26.92% 26.92 100%
% % %
Sub Pertanian 80.978,01 90.450,02 64.938,45 62.671,35 74.255,95 74.255,95
Urus-
an
Penunjang Pertanian
Urusan
254
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
11 Program Persentase 13,48% 12.773,91 53,66 43.177,44 55% 52.222,50 57% 23.200,00 58% 16.987,50 59% 21.250,00 60% 21.250,00 Dinas
Penyediaan sarana % Pertanian
dan pertanian
Pengembang- yang
an Sarana tersedia
Pertanian
12 Program Persentase 24,43% 4.091,93 30,64 16.314,24 33,00 13.789,05 35,00 13.738,40 40% 13.603,59 45% 16.071,80 50% 16.071,80 Dinas
Penyediaan ketersedia % % % Pertanian
dan an
Pengembang- prasarana
an Prasarana pertanian
Pertanian
13 Program Peningkat 928.55 1.098 1.098.284 1.098.2 1.098.284 1.098.284 Dinas
Penyuluhan an 3 317.005.00 .284 84 Pertanian
Pertanian produksi ton 0
pertanian
14 Program Jumlah 13 dok 48,18 15 194,74 17 169,12 19 172,00 21 dok 173,65 23 204,00 25 204,00 Dinas
Perizinan rekomend dok dok dok dok dok Pertanian
Usaha asi usaha
Pertanian pertanian
yang
diterbit-
kan
255
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
15 Program Persentase 43% 96,09 47% 258,17 50% 218,62 52% 220,00 57% 218,95 62% 263,50 67,00 263,50 Dinas
Pengendalian penangan % Pertanian
dan an areal
Penanggulang yang
an Bencana terdampak
Pertanian bencana
pertanian
Sub Pertanian 26.860,84 28.930,45 32.489,82 35.863,20 43.543,74 43.543,74
Urus-
an
16 Program Nilai Lakip A 12.416,04 A 14.278,45 A 16.420,22 A 18.883,25 A 21.715,74 21.715,74 Dinas
Penunjang Peterna-
Urusan kan dan
Pemerintahan Kesehatan
Daerah Hewan
Kabupaten/
Kota
17 Program Persentase 21% 737,17 22% 12.455,04 35% 11.797,50 40% 12.812,00 60% 13.476,75 80% 16.770,50 100% 16.770,50 Dinas
Penyediaan sarana Peterna-
dan peternak- kan dan
Pengembang- an dan Kesehatan
an Sarana kesehatan Hewan
Pertanian hewan
yang
memadai
18 Program Persentase 70% 240,02 70% 797,75 71% 1.485,00 75% 1.648,00 80% 1.827,10 90% 2.443,75 100% 2.443,75 Dinas
Penyediaan ketersedia Peterna-
dan an kan dan
256
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Pengembang- prasarana Kesehatan
an Prasarana peternak- Hewan
Pertanian an dan
kesehatan
hewan
19 Program Jumlah 64 - 64 58,66 65 53,62 70 56,80 80 60,40 85 74,80 90 74,80 Dinas
Perizinan rekomen- Peterna-
Usaha dasi usaha kan dan
Pertanian peternak- Kesehatan
an dan Hewan
kesehatan
hewan
yang
diterbit-
kan
Pengendalian penangan Peterna-
dan an areal kan dan
Penanggulang yang Kesehatan
an Bencana terdampak Hewan
Pertanian bencana
peternak-
an dan
kesehatan
hewan
21 Program Persentase 22,3% 1.147,14 10,0 1.007,97 10% 1.113,75 10% 1.336,80 10% 1.389,20 10% 2.261,00 10% 2.261,00 Dinas
Pengendalian penurunan % Peterna-
Kesehatan kejadian kan dan
257
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Hewan dan dan Kesehatan
Kesehatan jumlah Hewan
Masyarakat kasus
Veternier hewan
menular
Sub Perdagangan 1.936,27 138,62 102,42 96,65 108,82 108,82
Urus-
an
22 Program Persentase 100 0 100 100 - 100 - 100 100 100 Dinas
Perizinan dan izin yang Koperasi
Pendaftaran diterbit- UKM
Perusahaan kan Perindus-
trian dan
Perdaga-
ngan
23 Program Persentase 22,22 33.939,08 22,22 1.882,50 44,44 - 55,56 - 66,67 77,78 77,78 Dinas
Peningkatan sarana dan Koperasi
Sarana prasarana UKM
Distribusi pasar Perindus-
Perdagangan dengan trian dan
kondisi Perdaga-
baik ngan
24 Program persentase 100 100 100 - 100 - 100 100 Dinas
Stabilisasi stabilisasi Koperasi
Harga Barang harga UKM
Kebutuhan barang Perindus-
Pokok dan dan trian dan
Barang ketersedia Perdaga-
258
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
penting an ngan
kebutuhan
pokok dan
barang
penting
25 Program Peningka- Dinas
Pengembang- tan nilai Koperasi
an Ekspor Ekspor UKM
Produk Perindus-
Unggulan trian dan
Daerah Perdaga-
ngan
26 Program Persentase 32,92% 142,96 35,00 39,79 45,42 61,70 55,83 59,83 66,25% 56,47 76,67 63,57 76,67 63,57 Dinas
Standarisasi UTTP % % % % % Koperasi
dan diawasi UKM
perlindungan Persentase 400% 13,97 3300 13,97 3300 76,91 3300 42,58 3300% 40,18 3300 45,24 3300 45,24 Perindus-
Konsumen BDKT yang % % % % % trian dan
diawasi Perdaga-
ngan
Penggunaan Produksi Koperasi
dan Dalam UKM
Pemasaran Negeri Perindus-
Produk dalam yang trian dan
Negeri digunakan Perdaga-
Rumah ngan
Tangga di
Kabupaten
259
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Sub Perindustrian 3.061,11 2.574,09 2.496,09 2.355,68 2.6520,9 2.652,09
Urus-
an
28 Program Cakupan 1 3,01 1 99,99 1 99,00 1 96,00 1 90,60 1 102,00 1 102,00 Dinas
Perencanaan regulasi Koperasi
dan tentang UKM
Pembangunan industry Perindus-
Industri Persentase 1,47 326,09 1,57 2.915,11 1,67 2.404,97 1,77 2.332,09 1,87 2.200,91 1,97 2.477,85 2,07 2.477,85 trian dan
investasi Perdaga-
sektor IKM ngan
29 Program Jumlah 65 22,16 77 45,99 89 58,57 101 56,80 113 53,60 125 60,34 137 60,34 Dinas
Pengendalian pemenuha Koperasi
Izin Usaha n UKM
Industri komitmen Perindus-
IUI trian dan
Perdaga-
ngan
30 Program Jumlah 7 0 19 31 11,55 43 11,20 55 10,57 67 11,90 79 11,90 Dinas
Pengelolaan Diseminasi Koperasi
Sistem dan UKM
Informasi Publikasi Perindus-
Industri Data trian dan
Nasional Informasi Perdaga-
Industri ngan
Sub Transmigrasi -
Urus-
an
260
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
/Outcome) t t t t t
Perencanaan Perencana Tenaga
Kawasan an Tenaga Kerja dan
transmigrasi Kerja Transmig-
rasi
Pembangunan kawasan Tenaga
Kawasan transmigra Kerja dan
Transmigrasi si yang Transmig-
dibangun rasi
Pengembang- Kawasan Tenaga
an Kawasan Transmigr Kerja dan
Transmigrasi asi yang Transmig-
dikem- rasi
bangkan
Tabel 7.4 Fungsi Penunjang Urusan Pemerintahan

*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Program Pembangunan (Tujuan/ 2021 2022 2023 2024 2025 Kondisi Akhir (2026) gung
Realisa
Daerah Impact *Anggaran Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- jawab
si *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp *Rp
261
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
Urusan Fungsi Penunjang Urusan 164.204,03 174.393,81 209.179,95 235.416,92 273.972,46 273.972,46
Pemerintahan
Sub Perencanaan 10.481,24 10.590,93 11.510,19 12.471,72 14.286,23 14.286,23

Urusan
1 Program Nilai Lakip B 5.981,24 B 6.878,43 B 7.910,19 B 9.096,72 B 10.461,23 Bappeda
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
2 Program Persentase 100% 1.500,00 100% 1.500,00 100% 1.237,50 100% 1.200,00 100% 1.125,00 100% 1.275,00 100% 1.275,00 Bappeda
Perencanaan, Program
Pengendalian RKPD yang
Evaluasi selaras
Pembangunan dengan
Daerah RPJMD
3 Program Persentase 100% 3.000,00 100% 3.000,00 100% 2.475,00 100% 2.400,00 100% 2.250,00 100% 2.550,00 100% 2.550,00 Bappeda
Koordinasi dan keselara-
sinkronisasi san
Perencanaan dokumen
Pembangunan perencana
Daerah an
perangkat
daerah
dengan
dokumen
262
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
perencana
an
pembangu
nan
daerah
Sub Keuangan 36.740,70 40.428,07 46.126,56 52.236,59 61.323,65 61.323,65
Urusan
4 Program Nilai Lakip B 30.921,17 B 35.559,35 B 40.893,26 B 47.027,24 B 54.081,33 54.081,33 BPKAD
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
5 Program Persentase 100 3.776,40 100 3.599,62 100 3.019,16 100 3.244,44 100 3.293,32 100 4.479,68 100 4.479,68 BPKAD
Pengelolaan OPD yang
Keuangan melaksana
Daerah kan
Pengelola-
an
Keuangan
Daerah
yang
transparan
dan
akuntabel
263
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
6 Program Persentase 100 1.205,36 100 2.219,90 100 1.849,56 100 1.988,86 100 1.916,01 100 2.762,63 100 2.762,63 BPKAD
Pengelolaan OPD yang
Barang Milik melaksana
Daerah kan
Pengelola-
an Barang
Milik
Daerah
secara
tertib dan
Baik
Sub Pendapatan 13.531,49 16.295,95 18.350,20 20.638,08 23.747,56 23.747,56
Urusan
7 Program Nilai Lakip B 12.062,01 B 13.871,32 B 15.952,01 B 18.344,81 B 21.096,54 21.096,54 Bappenda
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
8 Program Persentase 100 1.352,94 100 1.469,47 100 2.424,63 100 2.398,18 100 2.293,26 100 2.651,01 100 2.651,01 Bappenda
Pengelolaan kunjungan
Pendapatan penagihan
Daerah obyek
pajak
Persenatse 100 100 100 100 100 100 100
obyek dan
wajib baru
264
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
yang
termuktah
irkan
Pensenta- 100 100 100 100 100 100 100
se obyek
yang
dinilai dan
ditetapkan
Sub Kepegawaian 12.984,98 13.900,49 15.019,78 16.096,58 18.617,84 18.617,84
Urusan
9 Program Nilai Lakip B 6.533,50 B 7.513,53 B 8.640,56 B 9.936,65 B 11.427,14 11.427,14 BKPP
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
10 Program Persentase 100 3.190,52 100 6.451,47 100 6.386,96 100 6.379,22 100 6.159,93 100 7.190,69 100 7.190,69 BKPP
Kepegawaian pengelola-
Daerah an data
ASN
Persentase
peningka-
tan
kapasitas
dan
pengemba
265
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
ngan karir
ASN
Persentase 0,54 0,44 0,36 0,22 0,22 0,15 0,15
Pembina-
an ASN
Ratio 100 6.451,47 100 6.386,96 100 6.379,22 100 6.159,93 100 7.190,69 100 7.190,69 BKPP
Pegawai
pendidi-
kan tinggi
dan
menengah
/dasar (
PNS tidak
termasuk
guru dan
tenaga
kesehatan
)
Sub Pengawasan 11.773,26 13.049,20 14.687,34 16.497,08 19.002,44 19.002,44
Urusan
11 Program Nilai Lakip A 9.450,43 A 10.868,00 A 12.498,20 A 14.372,93 A 16.528,87 16.528,87 Inspekto-
Penunjang rat
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
266
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
12 Program Persentase 100 31,53 100 1.277,24 100 1.090,60 100 1.094,56 100 1.062,07 100 1.227,75 100 1.227,75 Inspekto-
Penyelengagara OPD yang rat
an Pengawasan tidak
mendapat
temuan
TPK
Persentase 48,21 62,50 64,29 78,57 92,86 100,0 100,0
LAKIP OPD 0 0
berkuali-
tas
minimal
BB
Persentase
tindak
lanjut hasil
pemeriksa
an
eksternal
13 Program Persentase - 1.045,58 1.090,60 1.094,56 1.062,07 1.245,81 1.245,81 Inspekto-
Perumusan pendampi rat
Kebijakan, ngan
Pendampingan asistensi
dan asistensi dokumen
perumu-
san
kebijakan
daerah
267
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
Persentase 100 100 100 100 100 100 100
Pengadu-
an
Masyara-
kat yang
dtindak
lanjuti
Sub Unsur Kewilayahan 70.580,36 67.873,82 90.667,32 104.246,84 122.055,32 122.055,32
Urusan
14 Program Nilai Lakip B 52.032,39 B 49.365,74 B 68.812,84 B 79.134,77 B 91.004,99 91.004,99 Kecama-
Penunjang tan
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
15 Program Persentase 100 100 9.222,55 100 9.891,18 100 12.468,88 100 15.196,45 100 18.640,98 100 18.640,98 Kecama-
Penunjang Penunjang tan
Urusan Urusan
Pemerintahan Pemerinta
Daerah han
Kabupaten/ Daerah
Kota Kabupaten
/Kota yang
terlaksana
16 Program Persentase 100 100 248,58 100 266,61 100 336,08 100 409,60 100 567,99 100 567,99 Kecama-
Penyelenggara- penyeleng tan
an garaan
268
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
Pemerintahan pemerinta
dan Pelayanan han dan
Publik pelayanan
publik
yang
terlaksana
17 Program Persentase 100 100 8.391,60 100 7.615,38 100 8.123,07 100 8.376,91 100 10.275,68 100 10.275,68 Kecama-
Pemberdayaan keterlibat- tan
masyarakat an
desa dan masyara-
kelurahan kat desa
/kelura-
han dalam
pelaksana
an
perencana
an dan
pembangu
nan
Koordinasi koordinasi tan
ketentraman pembangu
dan ketertiban nan
umum bidang
ketentram
an dan
ketertiban
umum
269
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
Penyelenggara- penyeleng tan
an Urusan garaan
Pemerintahan pemerinta
Umum han umum
Sub Kesbangpoldagri 6.918,83 6.953,40 7.677,28 8.377,95 9.584,17 9.584,17
Urusan
20 Program Nilai Lakip B 2.944,06 B 3.385,67 B 3.893,52 B 4.477,54 B 5.149,18 5.149,18 Kesbang-
Penunjang poldagri
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/
Kota
21 Program Persentase 100 14,46 100 332,49 100 301,74 100 321,85 100 331,91 100 389,44 100 389,44 Kesbang-
Penguatan Pelaksana poldagri
Ideologi an
Pancasila dan pendidi-
Karakter kan
Kebangsaan pancasila
dan
karakter
kebangsa-
an
22 Program Persentase 100 95,71 100 1.189,22 100 1.177,33 100 1.369,98 100 1.541,23 100 1.808,38 100 1.808,38 Kesbang-
Peningkatan parpol poldagri
partai politik yang
dan lembaga difasilitasi
270
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
pendidikan
melalui
pendidikan
politik
danpengemban
gan etika serta
budaya politik
pemberdayaan organisasi poldagri
dan masyara-
pengawasan kat yang
organisasi berperan
kemasyaraka- dalam
tan pembangu
nan
Pembinaan dan peningkat poldagri
Pengembangan an
ketahanan ketahanan
ekonomi, sosial dan
dan budaya kesejahte-
raan
masyara-
kat
25 Program Persentase 100 1.681,83 100 2.083,10 100 1.752,92 100 1.733,80 100 1.657,95 100 1.803,85 100,0 1.803,85 Kesbang-
peningkatan peningkat poldagri
kewaspadaan an
nasional dan kewaspa-
271
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
peningkatan daan
kualitas dan nasional
fasilitasi
penanganan
konflik social
Sub Pendidikan Dan Pelatihan 123,23 4.419,24 4.285,32 4.044,27 4.285,32 4.285,32
Urusan
26 Program Persentase 4,99 123,23 5,06 4.419,24 5,28 4.285,32 5,43 4.044,27 5,86 4.285,32 5,86 4.285,32 BKPP
Pengembangan ASN yang
Sumber Daya mendapat
Manusia serifikat
kompeten
si
Ratio
pegawai
fungsional
(PNS tidak
termasuk
guru dan
tenaga
kesehatan
)
Ratio
pejabat
fungsional
bersertifik
at
kompeten
272
*dalam Juta Rupiah
Kerangka Pendanaan
Realisa
si ( PNS
tidak
termasuk
guru dan
tenaga
kesehatan
)
Sub Penelitian dan 1.069,90 882,66 855,92 807,77 1.069,90 1.069,90
Urusan Pengembangan
27 Program Persentase 100 600,00 100 1.069,90 100 882,66 100 855,92 100 807,77 100 1.069,90 100 1.069,90 Bappeda
Penelitian dan kelitbang-
Pengembangan an dan
Daerah inovasi
yang
terfasilita-
si
Tabel 7.5 Unsur Pendukung Urusan Pemerintah

*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
Impact *Anggaran Tar- Tar- Tar- Tar- Tar- jawab
Daerah sasi *Rp *Rp *Rp Target *Rp *Rp *Rp
/Outcome) get get get get get
Unsur Pendukung Urusan 124.628,43 115.232,61 120.800,43 126.990,98 146.789,37 146.789,37
Pemerintahan
273
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
1 Program Nilai Lakip B 27.875,05 B 32.056,31 B 36.864,75 B 42.394,47 B 45.753,64 45.753,64 Sekretaria
Penunjang t Daerah
Urusan
Pemerinta
han
Daerah
Kabupaten
/Kota
2 Progam Persentase 100% 25.506,09 100% 28.567,77 100 24.045,58 100% 24.642,78 100% 24.407,73 100% 28.296,66 100% 28.296,66 Bagian
Adminitra- Capaian % Umum
si Umum Target
Penyelenggar
aan Kegiatan-
kegiatan
penunjang
urusan pada
Administrasi
Umum Bidang
yang
tercapai/
terpenuhi
Persentase 100% 13.531,11 100% 15.419,23 100 11.706,91 100% 11.999,76 100% 12.637,27 100% 14.193,74 100% 14.193,74 Bagian
Capaian % Umum,
Target Humas-
Penyelenggar pro &
aan Kegiatan- Ortala
kegiatan
Fasilitasi
Kebijakan
Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
274
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
Daerah
bidang pada
Administrasi
Umum yang
tercapai/
terpenuhi
3 Program Persentase 100% 7.504,97 100% 1.770,09 100 1.285,84 100% 1.321,22 100% 1.536,82 100% 1.721,24 100% 1.721,24 Bagian
Pemerinta Capaian % Pemerin-
han dan Target tahan,
Kesejahte- Penyelenggar Hukum &
raan aan Kegiatan- Kesra
Rakyat kegiatan
Fasilitasi
Kebijakan
Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah
bidang
Pemerintahan
dan
Kesejahteraan
Rakyat yang
tercapai/
terpenuhi
275
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
4 Program Persentase 100% 1.543,52 100% 1.686,88 100 1.461,26 100% 1.407,83 100% 1.464,58 100% 1.640,33 100% 1.640,33 Bagian
Perekono Capaian % Pemba-
mian dan Target ngunan,
Pembangu Penyelenggar Perekono
nan aan Kegiatan- mian &
kegiatan LPBJP
Fasilitasi
Kebijakan
Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah
bidang
Perekonomi-
an dan
Pembangunan
Daerah yang
tercapai/
terpenuhi
6 Program Nilai Lakip B 29.906,53 B 27.548,82 B 26.841,11 B 26.613,07 B 36.387,27 36.387,27 Sekretari-
Penunjang at Dewan
Urusan
Pemerinta
han
Daerah
Kabupaten
/Kota
7 Program Persentase 100% 5.494,60 100% 12.371,90 100 10.921,30 100% 11.283,18 100% 11.477,10 100% 11.884,36 100% 11.884,36 Sekretari-
Dukungan fasilitasi rapat % at Dewan
Pelaksana - rapat DPRD
an Tugas
dan Fungsi
276
*dalam Juta Rupiah
/ Program
Pembangunan Reali-
DPRD
8 Program Persentase 100% 9.766,10 100% 7.030,95 100 6.206,57 100% 6.439,78 100% 6.459,91 100% 6.912,10 100% 6.912,10 Sekretari-
Layanan Terselenggara % at Dewan
dan nya layanan
Administra dan
si administrasi
Keuangan keuangan
DPRD
277
Adat Istiadat Masyarakat Sumbawa

BAB VIII
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah dimaksudkan untuk mengukur tingkat pencapaian visi,
misi, tujuan, dan sasaran pembangunan Kabupaten Sumbawa selama lima tahun ke depan. Indikator
kinerja daerah digunakan untuk ketercapaian harapan dibandingkan kenyataan yang dicapai d a l a m
p e r i o d e lima tahun. Kesesuaian dan atau deviasi yang diperoleh, jika ada, merupakan masukan untuk
perbaikan untuk meningkatkan keyakinan bahwa harapan tujuan pembangunan dapat dicapai.
Dalam perencanaan daerah, indikator kinerja daerah memiliki fungsi yang komprehensif antara
lain sebagai alat deteksi dini untuk mengetahui permasalahan yang muncul yang mungkin menghambat
kinerja selama implementasi dokumen perencanaan dilakukan. Selain itu, adanya indikator kinerja
daerah juga dapat membantu pemerintah daerah untuk fokus pada tujuan dan target yang telah
ditetapkan.
Indikator kinerja daerah juga dapat memberikan masukan bagi daerah untuk memperbaiki
kapasitas organisasionalnya berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan serta memberikan ruang lebih
luas bagi peningkatan akuntabilitas, transparansi, dan partisipasi publik.
Indikator kinerja daerah Kabupaten Sumbawa terdiri dari tiga aspek utama yaitu :
1. Aspek kesejahteraan masyarakat; dengan 3 (tiga) fokus, yaitu fokus kesejahteraan dan
pemerataan ekonomi, fokus kesejahteraan masyarakat, fokus seni, budaya dan olah
raga;
2. Aspek pelayanan umum; dengan 4 (empat) fokus, yaitu fokus layanan urusan wajib
yang berkaitan dengan pelayanan dasar, fokus layanan urusan wajib yang tidak
berkaitan dengan pelayanan dasar dan fokus layanan urusan pilihan, serta fokus
layanan fungsi penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah;
dan
3. Aspek daya saing daerah; dengan 3 (tiga) fokus, yaitu fokus kemampuan ekonomi
daerah, fokus fasilitas wilayah/infrastruktur, dan fokus iklim berinvestasi.
Secara keseluruhan indikator kinerja daerah dirumuskan dari beberapa sumber sistem evaluasi
kinerja antara lain; peraturan menteri dalam negeri nomor 86 tahun 2017; evaluasi kemampuan
penyelenggaraan otonomi daerah (ekpod); standar pelayanan minimal (spm); serta millennium
development goals (mdgs)/sustainable development goals (sdgs). Penetapan indikator kinerja dimaksud,
secara rinci disajikan sebagai berikut.
279
Tabel 8.1 Indikator Kinerja Utama Kab. Sumbawa Tahun 2016-2021
Kondisi
Kondisi Target Capaian
Akhir
Indikator Formulasi Awal (n-1)
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4) RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1 Pertumbuhan Indeks Komposit Indeks komposit IPM pendidikan kesehatan tahun 38,10 38,90 39,70 40,50 36,10 41,90 42,80
IPM Kesehatan dan Pendidikan n di kurangi Indeks komposit IPM pendiikan
kesehatan tahun n-1 di bagi Indeks komposit IPM
pendiikan kesehatan tahun n-1 X 100%
2 Persentase Penerapan SPM Jumlah SPM bidang kesehatan pendidikan yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Kesehatan dan diterapkan di bagi dengan Jumlah SPM bidang
Pendidikan kesehatan pendidikan yang wajib diterapkan X
100%
3 Pertumbuhan Ekonomi Total PDRB ADHK Tahun ke-n di bagi Total PDRB -4,13 1,26 1,98 2,46 2,94 3,42 3,90
ADHK Tahun n-1 x 100%
4 Indeks Gini Publikasi BPS 0,349 0,344 0,339 0,333 0,328 0,322 0,317
5 Kategori Indeks Reformasi Publikasi KemenPANRB CC CC B B B B B
Birokrasi
6 Persentase Penerapan SPM Jumlah SPM bidang soaial yang diterapkan di bagi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Sosial dengan Jumlah SPM bidang Sosial yang wajib
diterapkan X 100%
7 Persentase Tingkat Jumlah desa berstatus mandiri di bagi jumlah 0,637 1,274 1,274 1,911 1,911 2,548 2,548
Kemandirian Desa seluruh desa X 100%
8 Persentase Pemuda dan Jumlah Organisasi Kepemudaan dan Cabor yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
olahraga yang difasilitasi difasilitasi di bagi Jumlah Organisasi Kepemudaan
dan Cabor yang terdaftar X 100%

Kondisi
Kondisi Target Capaian
Akhir
Indikator Formulasi Awal (n-1)
(n) (n+1) (n+2) (n+3) (n+4) RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
9 Persentase pelestarian warisan Peningkatan Indeks Pemajuan Kebudayaan 0,13 0,13 0,18 0,25 0,31 0,38 0,44
budaya
10 Persentase peningkatan Peningkatan hasil penilaian KLA 157,14 8,88 8,15 7,54 7,01 6,55 6,150
kualitas perempuan dan anak
11 Persentase tingkat penanganan Jumlah Konflik sosial yang tuntas ditangani di bagi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
konflik social dengan jumlah konflik yang ditangani X 100%
12 Persentase Pemenuhan hak Persentase kepemilikan dokumen kependudukan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
sipil masyarakat yang dimiliki dibagi jumalh penduduk wajib
memiliki dokumen x 100 %
13 Persentase Penerapan SPM Jumlah SPM bidang PUPR yang diterapkan di bagi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Pekerjaan Umum dan dengan Jumlah SPM bidang PUPR yang wajib
Perumahan Rakyat diterapkan X 100%
14 Persentase Penerapan SPM Jumlah SPM bidang Trantibumlinmas yang 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Trantibumlinmas diterapkan di bagi dengan Jumlah SPM bidang
Trantibumlinmas yang wajib diterapkan X 100%
15 Indeks Infrastruktur 0,2 𝑥 𝑗𝑎𝑙𝑎𝑛 + 0,3 𝑥 𝑎𝑖𝑟 + 0,3 𝑥 𝑠𝑎𝑛𝑖𝑡𝑎𝑠𝑖 + 0,1 𝑥 𝑝𝑘𝑝𝑙 79,34 81 83 85 87 89 91
+ 0,1 𝑥 𝑖𝑘𝑜𝑚𝑖𝑛
281
Tabel 8.2 Penetapan Indikator Kinerja Utama Kab. Sumbawa Tahun 2016-2021
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator pada awal Target Capaian Setiap Tahun
No Formulasi akhir
Kinerja Pembangunan Daerah periode
periode
RPJMD
RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
A ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
1 Indeks Kesehatan (AHH) (AHH - AHHmin) / (AHHmak - AHHmin) 0,731 0,737 0,742 0,747 0,751 0,756 0,761
2 Indeks Pendidikan (AHLS & ARLS) (Indek AHLS + Indeks ARLS)/2 0,650 0,652 0,655 0,658 0,610 0,663 0,667
3 Laju Peningkatan Pendapatan Per Kapita (PDRB Per Kapita Tahun n) - (PDRB Per Kapita Tahun n-1) -0,123 2,500 4,830 4,586 4,369 4,176 4,000
/(PDRB Per Kapita tahun n-1) X 100%
4 Tingkat Pengangguran Terbuka Jumlah Penganguran / total Angkatan Kerja x 100% 4,010 3,810 3,610 3,410 3,210 3,010 3,010
5 Persentase Laju Penurunan Angka (Persentase Masyarakat miskin Tahun N) – (Persentase -1,799 -0,073 -1,539 -1,861 -1,745 -1,699 -1,571
Kemiskinan Maskin Tahun N-1) / (Nilai Tahun N) X 100%
6 Persentase Penurunan Nilai Indeks Gini Nilai Indeks Gini tahun n di kurangi nilai indeks gini tahun n-1 -1,966 -1,433 -1,453 -1,770 -1,502 -1,829 0,317
di X nilai indeks gini tahun n-1 di X 100%
7 Persentase kepemilikan dokumen Jumlah kepemilikan dokumen kependudukan dan catatan 96,00 99,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
kependudukan dan catatan sipil sipil di bagi jumlah wajib kepemilikan dokumen
kependudukan dan catatan sipil X 100%
9 Pengeluaran Perkapita Disesuaikan Nilai Purchasing (dalam ribu rupiah) 9.146 9.235 9.324 9.413 9.502 9.591 9.590
282
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
No Formulasi akhir
periode
RPJMD
RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
B ASPEK PELAYANAN UMUM
1 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang kesehatan yang Tercapai 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Kesehatan Dibagi Jumlah Total Mutu SPM bidang Kesehatan X 100%
2 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang Pendidikan yang tercapai 100% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Pendidikan dibagi Jumlah Total Mutu SPM bidang pendidikan X 100%
3 Persentase Peningkatan Nilai Reformasi (Nilai RB Tahun N) – (Nilai Tahun N-1) / (Nilai Tahun N) X 28,30 28,50 28,70 28,90 29,10 29,30 29,30
Birokrasi 100%
4 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang Sosial yang tercapai 100% dibagi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Sosial Jumlah Total Mutu SPM bidang Sosial X 100%
5 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang Pekerjaan Umum yang tercapai 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Pekerjaan Umum 100% dibagi Jumlah Total Mutu SPM bidang Pekerjaan
Umum X 100%
6 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang Perumahan Rakyat yang tercapai 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Perumahan Rakyat 100% dibagi Jumlah Total Mutu SPM bidang Perumahan
Rakyat X 100%
7 Persentase capaian mutu Layanan SPM Jumlah Mutu SPM bidang Trantibumlinmas yang tercapai 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
bidang Trantibumlinmas 100% dibagi Jumlah Total Mutu SPM bidang Trantibumlinmas
X 100%
283
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
No Formulasi akhir
periode
RPJMD
RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
C ASPEK DAYA SAING DAERAH
1 Laju peningkatan jumlah omzet Koperasi Jumlah omzet Kop UMKM tahun n dikurangi jumlah omzet 6,27 8,55 10,63 13,23 16,43 20,30 24,82
dan UMKM Koperasi UMKM tahun n-1 dibagi jumlah omzet Koperasi
UMKM tahun n-1 di x 100%
2 Laju Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha Laju Pertumbuhan PDRB lapangan usaha bidang pertanian, -1,56 1,44 1,87 2,30 2,72 3,15 3,15
Prioritas (pertanian, perikanan dan perikanan dan kehutanan; Perdagangan; Penyediaan
kehutanan; Perdagangan; Penyediaan Akomodasi Dan Makan Minum; Industri Pengolahan; Jasa
Akomodasi Dan Makan Minum; Industri Pendidikan
Pengolahan; Jasa Pendidikan)
3 Persentase jumlah atlet berprestasi yang Jumlah atlet berprestasi di bagi Jumlah seluruh atlet yang 13,19 1,10 1,98 3,30 4,40 5,50 16,26
dibina dibina di x 100%
4 Persentase Indeks Pemajuan (IPK yang dikembangkan pada tahun n)/Jumlah IPK yang ada N/A 59,92 60,94 61,95 62,97 63,98 65,00
Kebudayaan (IPK) x 100%
5 Indeks Pembangunan Gender IPG = IPM perempuan / IPM laki-laki 93,67 93,79 93,96 94,19 94,48 94,84 95,25
6 Hasil Pengukuran Kabupaten Layak Anak Publikasi Kementerian PPA 522 568 615 661 707 754 800
7 Persentase konflik sosial yang ditangani Jumlah Konflik sosial yang di tangani di bagi dengan jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
konflik yang terjadi di x 100%
284
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
No Formulasi akhir
periode
RPJMD
RPJMD
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
8 Persentase Peningkatan nilai IDM (Total Nilai IDM tahun n) – (Total Nilai IDM Tahun n-1) / (Nilai 1,96 0,77 0,76 0,76 0,75 0,74 0,74
IDM tahun N-1) X 100%
9 Persentase Kondisi Infrastruktur dalam Jumlah infrastruktur (𝑗𝑎𝑙𝑎𝑛, 𝑠𝑎𝑛𝑖𝑡𝑎𝑠𝑖, 𝑝𝑘𝑝𝑙, 𝑖𝑘𝑜𝑚𝑖𝑛) 85,45 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,50
Kondisi Baik dalam kondisi baik di bagi total jumlah infrastruktur di X
100%
10 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) (30% Indeks Kualitas Air) + (30% Indeks Kualitas Udara) + 68,24 68,34 68,62 68,90 68,18 69,37 69,62
(40% Indeks Kualitas Tutupan Lahan)
285
286
Pantai Leppu, Kec. Labangka
BAB IX
PENUTUP
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa

Periode 2021-2026 merupakan dokumen perencanaan daerah Kabupaten Sumbawa untuk
periode 5 (lima) tahun. Dokumen RPJMD ini berisi penjabaran visi, misi dan program Bupati
dan Wakil Bupati periode 2021-2026 yang penyusunannya berpedoman pada RPJPD
Kabupaten Sumbawa Periode 2005-2025 serta memperhatikan RPJMD Provinsi Nusa Tenggara
Barat Periode 2019 – 2024 dan RPJMN 2020-2024.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumbawa
Periode 2021-2026 merupakan pedoman bagi penyusunan dokumen Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) dan RAPBD serta Rencana Strategis dan Rencana Kerja
Perangkat Daerah. Menyadari keberadaan RPJMD yang sangat strategis dalam sistem
perencanaan pembangunan daerah maka perlu adanya kesinambungan pembangunan
khususnya untuk menghindari kekosongan RKPD di akhir periode RPJMD. Dengan demikian
RPJMD Kabupaten Sumbawa Tahun 2021-2026 ini menjadi pedoman penyusunan RKPD dan
RAPBD tahun pertama dibawah kepemimpinan kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih
hasil pemilihan umum kepala daerah (pemilukada) pada periode berikutnya. RKPD masa
transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMD periode
berikutnya.
Sehubungan dengan hal tersebut, berdasarkan Undang-undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang- undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, maka perlu adanya pedoman transisi dan
kaidah pelaksanaan. Pedoman transisi dimaksud untuk menyelesaikan masalah-masalah
pembangunan yang belum seluruhnya tertangani sampai dengan akhir periode RPJMD dan
masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi dalam tahap pertama masa
pemerintahan baru. Selanjutnya penetapan kaidah pelaksanaan berfungsi sebagai pedoman
bagi seluruh pemangku pembangunan dalam melaksanakan RPJMD Kabupaten Sumbawa
Periode 2021 – 2026 .
287
9.1. Pedoman Transisi
Untuk menjaga keberlanjutan pembangunan Kabupaten Sumbawa Periode 2021 –
2026 , Pemerintah Kabupaten Sumbawa menetapkan pedoman transisi yakni:
1. Pedoman dalam menyusun visi, misi yang dijabarkan dalam program dan
kegiatan pembangunan untuk penyusunan RKPD, RENSTRA OPD, RENJA OPD,
dan KUA - PPAS APBD.
2. Dasar dan acuan menciptakan perencanaan pembangunan yang menjamin
terwujudnya sinergitas, keterpaduan dan sinkronisasi dengan arah
pembangunan nasional, provinsi dan kabupaten;
3. Dasar dan acuan dalam menentukan kebijakan program dan kegiatan
pembangunan pada tingkat sektoral;
4. Dasar dan acuan bagi penentu kebijakan program dan kegiatan pembangunan
serta pengambilan keputusan bagi penyelenggaraan pemerintahan di daerah.
9.2. Kaidah Pelaksanaan

Untuk memberikan pedoman sekaligus arahan yang jelas bagi seluruh pelaku
pembangunan di Kabupaten Sumbawa dalam pelaksanaan RPJMD Periode 2021 – 2026 ,
ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. OPD dan masyarakat serta dunia usaha berkewajiban untuk melaksanakan
program-program dalam RPJMD dengan sebaik-baiknya;
2. OPD berkewajiban untuk menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi,
tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan
fungsi masing-masing OPD dan manjadi pedoman dalam menyusun Renja OPD
setiap tahun;
3. OPD berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan Renstra OPD;
4. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD, BPPPPD
berkewajiban untuk melakukan pemantauan terhadap penjabaran RPJMD ke
dalam Renstra OPD.
288
9.3. Perubahaan RPJMD
Sebagaimana amanat pasal 342 Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, maka
(1) Perubahan RPJMD dapat dilaksanakan apabila:
a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan
tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana
pembangunan Daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;
b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukan bahwa substansi yang
dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini; dan
c. Terjadi perubahan yang mendasar.
(2) Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf a dan b tidak dapat dilakukan apabila sisa masa berlaku RPJMD kurang
dari 3 (tiga) tahun.
(3) Perubahan yang mendasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c,
mencakup terjadinya bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi, konflik
sosial budaya, gangguan keamanan, pemekaran Daerah, atau perubahan
kebijakan nasional.
(4) Perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi pedoman
RKPD dan Perubahan Renstra Perangkat Daerah.
BUPATI KAB. SUMBAWA,
Drs. H. MAHMUD ABDULLAH
289

Rancangan RPJMD 2021-2026

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rancangan RPJMD 2021-2026

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DAERAH

RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026 i

Sumbawa Besar, 14 Juni 2021

Bupati Kabupaten Sumbawa,

Drs. H. Mahmud Abdullah

RPJMD Kab. Sumbawa 2021-2026 i

Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kab. Sumbawa ...................................................... 87

Tabel 7.1 Urusan Pemerintah Wajib Pelayanan Dasar.............................................................................. 213

Gambar 3.1 Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2016-2021..................................................................... 89

Gambar 7.1 Kebutuhan Pendanaan RPJMD 2021-2026 ........................................................................... 212

Istana Dalam Loka

1.1. Latar Belakang

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

1.3. Hubungan Antar Dokumen

1.3.2 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RPJMD Provinsi NTB

1.3.3 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RTRW Kabupaten

1.3.4 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Rencana Zonasi Wilayah

1.3.5 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Kajian Lingkungan Hidup

1.3.6 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan Renstra-PD

1.3.7 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RKPD dan Renja-PD

1.3.8 Hubungan RPJMD Kabupaten Sumbawa dengan RPJMD Kabupaten

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Sumbawa 2005-2025 yang

1.4. Maksud dan Tujuan

1.5. Sistematika Penulisan

1.1. Latar Belakang

1.2. Dasar Hukum Penyusunan

1.3. Hubungan Antar Dokumen

1.4. Maksud dan Tujuan

1.5. Sistematika Penulisan

2.1. Aspek Geografi dan Demografi

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.3. Aspek Pelayanan Umum

2.4. Aspek Daya Saing Daerah

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

1. Kinerja Pelaksanaan APBD

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

1. Proporsi Penggunaan Anggaran

3.3. Kerangka Pendanaan

1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja

2. Perhitungan Kerangka Pendanaan

4.1. Permasalahan Pembangunan

4.2. Isu Strategis

5.3. Tujuan dan Sasaran

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH, Penetapan indikator kinerja

2.1. Aspek Geografi dan Demografi Wilayah

Gambar 2.1 Peta Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat

Kabupaten Sumbawa merupakan wilayah terluas dari sepuluh Kabupaten/Kota dengan

Tabel 2.2 Kondisi Geografis Desa-Desa di Kabupaten Sumbawa

No Nama Pulau Kecamatan Koordinat Keterangan

08028’39”LS dan Berpenghuni,

117003’22” BT seluas 3,87 Ha

08033’43”LS dan Tidak Berpenghuni,

117027’47” BT seluas 0,09 Ha

Tabel 2.4 Topografi Lahan Menurut Kelas Kemiringan (Ha)

Kondisi topografi Kabupaten Sumbawa digambarkan pada peta berikut ini.

Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng Kab. Sumbawa

Struktur dan Karakteristik

Tabel 2.5 Potensi Sumber Daya Mineral di Kab. Sumbawa

Tabel 2.6 Tingkat Penyelidikan Lapangan Panas Bumi di NTB

Tabel 2.7 Ringkasan Karakteristik Lapangan Panas Bumi di NTB

Tabel 2.8 Sub Satuan Wilayah Sungai di Kab. Sumbawa

Kondisi hidrologi Kabupaten Sumbawa tergambar sebagai berikut.