Anda di halaman 1dari 154

RPJMD Kabupaten Balangan

Tahun 2016-2021abupaten

SAMBUTAN BUPATI BALANGAN

Assalamu’alaikum Wr. Wb.


Dengan mengucapkan puji - syukur kehadirat Allah SWT serta atas berkat dan rahmat-Nya,
penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021 dapat diselesaikan tepat waktu. Dokumen RPJMD Kabupaten Balangan Tahun
2016-2021 adalah yang ketiga setelah RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2005-2010 dan 2011-
2015.
Ketiga RPJMD tersebut diatas mempunyai saling keterkaitan secara inherent yang tidak
dapat dipisahkan satu sama lain dalam naungan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Balangan Tahun 2005-2025. Penyusunan RPJMD yang dikawal oleh Bappeda
Kabupaten Balangan telah berpedoman kepada RPJPD Kabupaten Balangan 2005-2025, RTRW
Kabupaten Balangan dan mengacu kepada Rancangan RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan tahun
2016-2021, serta RPJM Nasional tahun 2015-2019.
Secara mandiri RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 mengandung jiwa dan
semangat Visi-Misi Bupati Balangan terpilih untuk periode Tahun 2016-2021. Materi penjabaran Visi-
Misi Bupati tersebut juga sudah dimusyawarahkan melalui forum Musrenbang RPJMD Kabupaten
Balangan Tahun 2016-2021 pada tanggal 16 Mei 2016 di Paringin. Dengan telah tersusunnya
RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 ini maka Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran,
Program, Kegiatan serta Indikator Capaian Kinerja dapat ditetapkan secara lebih objective dan
integrative mencakup seluruh SKPD di Kabupaten Balangan. Pengerahan semua resources dengan
melibatkan semua stakeholders akan dapat lebih mewujudkan keterpaduan guna menciptakan
sinergi.
Akhirnya kami menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang
terlibat mendukung tersusunnya RPJMD ini, Semoga segala daya upaya kita dapat bermanfaat bagi
bangsa, negara, daerah maupun masyarakat Balangan pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

PARINGIN, JUNI 2016

BUPATI BALANGAN

Drs. H. ANSHARUDDIN, M.Si


RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

DAFTAR ISI

Halaman
SAMBUTAN BUPATI BALANGAN
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
PERATURAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN NO. 12 TAHUN 2016 TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2016-2021
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. I-1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................. I-1
1.2 Dasar Hukum Penyusunan .......................................................................... I-2
1.3 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan .................................................... I-4
1.4 Maksud dan Tujuan...................................................................................... I-5
1.5 Sistematika Penulisan .................................................................................. I-6
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ........................................................... II-1
2.1 Aspek Geografi dan Demografi .................................................................... II-1
2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah..................................................... II-1
2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah .................................................... II-7
2.1.3 Struktur dan Pola Ruang ................................................................. II-12
2.1.4 Rencana Kawasan Lindung ............................................................ II-16
2.1.5 Rencana Kawasan Budidaya .......................................................... II-16
2.1.6 Wilayah Rawan Bencana ................................................................ II-17
2.1.7 Demografi........................................................................................ II-17
2.2 Kesejahteraan Masyarakat............................................................................... II-18
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............................... II-18
2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial ............................................................... II-30
2.3 Aspek Pelayanan Umum .................................................................................. II-34
2.3.1 Pendidikan........................................................................................... II-34
2.3.2 Kesehatan ........................................................................................... II-38
2.3.3 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera .................................... II-41
2.4 Aspek Pelayanan Umum .................................................................................. II-42
2.4.1 Perhubungan....................................................................................... II-42
2.4.2 Pos dan Telekomunikasi ..................................................................... II-43
2.4.3 Air Minum ............................................................................................ II-44
2.4.4 Listrik ................................................................................................... II-45
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN


KERANGKA PENDANAAN ................................................................................ III-1
3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu ....................................................................... III-1
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD............................................................. III-1
3.1.2. Neraca Daerah ................................................................................ III-2
3.2 Kinerja Pengelolaan Keuangan Masa Lalu .................................................. III-3
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran ..................................................... III-3
3.2.2. Analisis Pembiayaan ....................................................................... III-4
3.3 Kerangka Pendanaan .................................................................................. III-5
3.3.1. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta
Prioritas Utama ............................................................................... III-5
3.3.2. Perhitungan Kerangka Pendanaan ................................................. III-6
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS............................................................................. IV-1
4.1. Pemersalahan Pembangunan ...................................................................... IV-1
4.2. Isu Strategis ................................................................................................. IV-3
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ..................................................................... V-1
5.1. Visi ............................................................................................................... V-2
5.2. Misi............................................................................................................... V-3
5.3. Tujuan dan Sasaran ..................................................................................... V-3
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ................................................................. VI-1
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH .................. VII-1
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN
KEBUTUHAN PENDANAAN .............................................................................. VIII-1

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ................................................. IX-1


9.1. Indikator Kinerja Makro Daerah.................................................................... IX-1
9.2. Penetapan Indikator Kinerja Daerah ............................................................ IX-3
BAB X PENUTUP................................................................................................................. X-1
10.1. Pedoman Transisi ................................................................................... X-1
10.2. Kaidah Pelaksanaan ............................................................................... X-1
LAMPIRAN
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 2.1 Jumlah Kecamatan, Kelurahan dan Desa di Kabupaten Balangan ..................................... II-2
Tabel 2.3 Data Luas Areal dan Produksi Pertanian Tanaman Pangan................................................. II-8
Tabel 2.4 Data Luas Areal dan Produksi Perkebunan ............................................................................. II-9
Tabel 2.5 Data Luas Areal dan Produksi Peternakan............................................................................... II-10
Tabel 2.6 Data Luas Areal dan Produksi Kehutanan................................................................................ II-11
Tabel 2.7 Sistem Perkotaan Perdesaan di Kabupaten Balangan .......................................................... II-15
Tabel 2.8 Luas Wilayah, Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga dan
Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan Tahun 2016.................................................................... II-18
Tabel 2.9 Jumlah Penduduk Per Kecamatan Tahun 2014 - 2015 ......................................................... II-18
Tabel 2.10 PDRB Kabupaten/Kota se-Kalimantan Selatan Atas Dasar Harga Berlaku
Dengan Migas Tahun 2012 - 2014 ........................................................................................... II-19
Tabel 2.11 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Balangan Tahun 2013 - 2014....................................... II-22
Tabel 2.12 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota se-Kalimantan Selatan Dengan Migas
Tahun 2013 - 2014 ....................................................................................................................... II-23
Tabel 2.13 Struktur Ekonomi Kabupaten Balangan Tahun 2010-2014 ................................................... II-24
Tabel 2.14 Pertumbuhan Ekonomi dan Kontribusi Kategori Lapangan Usaha
Kabupaten Balangan dan Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2012 - 2014 ...................... II-26
Tabel 2.15 Data Kemiskinan Kabupaten Balangan Tahun 2010 - 2015 ................................................. II-30
Tabel 2.16 Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Balangan Tahun 2013 - 2015.. II-31
Tabel 2.17 Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Balangan
Tahun 2013 – 2015 ...................................................................................................................... II-31
Tabel 2.18 Penduduk Yang Bekerja Menurut Jam Kerja Kabupaten Balangan
Tahun 2013 – 2015 ...................................................................................................................... II-32
Tabel 2.19 Tingkat Penganggur Terbuka Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Balangan
Tahun 2013 - 2015 ....................................................................................................................... II-33
Tabel 2.20 Tingkat Penganggur Terbuka Menurut Jenis Kelamin Kabupaten Balangan
Tahun 2013 - 2015 ...................................................................................................................... II-33
Tabel 2.21 Perkembangan Sarana Pendidikan di Kabupaten Balangan Menurut
Jenjang Pendidikan Tahun 2010 - 2015 ................................................................................... II-34
Tabel 2.22. Perkembangan Jumlah Murid di Kabupaten Balangan Menurut
Jenjang Pendidikan Tahun 2010 – 2015 .................................................................................. II-35
Tabel 2.23 Rasio Murid-Sekolah, Rasio Murid-Kelas, dan Rasio Murid-Guru
Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2015................................................................................ II-35
Tabel 2.24 Indikator Capaian Pembangunan Bidang Pendidikan KabupatenBalangan
Tahun 2013 – 2015 ...................................................................................................................... II-38
Tabel 2.25 Perkembangan Tenaga Kesehatandi Kabupaten Balangan Tahun 2010 – 2015 ............. II-39
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.26 Persentase Balita Menurut Penolong Kelahiran Pertama dan Terakhir
Tahun 2014 dan 2015.................................................................................................................. II-39
Tabel 2.27 Perkembangan Sarana Kesehatandi Kabupaten Balangan Tahun 2009 - 2015 .............. II-40
Tabel 2.28 Perkembangan Indikator Derajat Kesehatan Masyarakat...................................................... II-40
Tabel 2.29 Perkembangan Indeks Kesehatan Kabupaten Balangan Tahun 2010 - 2014 ................... II-41
Tabel 2.30 Banyaknya Akseptor KB Baru Menurut Pemakaian Jenis Alat Kontrasepsi
Per Kecamatan Tahun 2015....................................................................................................... II-41
Tabel 2.31 Jumlah Jembatan berdasarkan Jenis dan Kondisi di Kabupaten Balangan
Tahun 2013 – 2014 ...................................................................................................................... II-43
Tabel 2.32 Fasilitas Pelayanan Pos Dirinci Menurut Kecamatan.............................................................. II-44
Tabel 2.32 Banyaknya Produksi Air, Distribusi, Terjual dan Hilang/Susut dalam Penyaluran .............. II-44
Tabel 2.33 Kapasitas Produksi Terpasang PDAM Kabupaten Balangan Tahun 2007 - 2014 ............ II-45
Tabel 2.34 Banyaknya Pelanggan Listrik, VA Terpasang dan KWH Terjual
Menurut Jenis Tarif Tahun 2014................................................................................................. II-45
Tabel 3.1 Rekapitulasi Aset Kabupaten Balangan Tahun Anggaran 2014 – 2015.............................. III-3
Tabel 3.2 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Balangan
Tahun 2013 – 2015 ...................................................................................................................... III-4
Tabel 3.3 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015........... III-4
Tabel 3.4 Pengeluaran Periodik, Wajib, dan Mengikat serta Prioritas Utama
Kabupaten BalanganTahun 2013 - 2015.................................................................................. III-5
Tabel 3.5 Proyeksi Perhitungan Kapasitas Keuangan Daerah Kabupaten Balangan
Tahun 2016 – 2021 ...................................................................................................................... III-7
Tabel. 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dalam RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016 – 2021 ...................................................................................................................... V-4
Tabel.5.2 Sinkronisasi Nawacita dan Prioritas Provinsi Kalimantan Selatan dengan Prioritas
Daerah dalam RPJMD Kab. Balangan Tahun 2016-2021 .................................................... V-6
Tabel 6.1 Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021... VI-2
Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021 ......................................................................................................................... VII-3
Tabel 9. 1 Indikator Kinerja Makro Daerah .................................................................................................. IX-2
Tabel 9.2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Balangan dalam RPJMD
Tahun 2016-2021 ......................................................................................................................... IX-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.1 Hubungan Antar-Dokumen Perencanaan................................................................................ I-5
Gambar 2.1 Batas Administrasi Kabupaten Balangan.................................................................................. II-1
Gambar 2.2. Luas masing-masing Kecamatan di Kabupaten Balangan................................................... II-2
Gambar 2.3 Rata-Rata Curah Hujan/hari Menurut Stasiun Pengamatan (mm) 2015 ............................. II-6
Gambar 2.4 Luas Wilayah Balangan Menurut Penggunaan ....................................................................... II-7
Gambar 2.5 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2014 (dalam triliun rupiah) Kabupaten/Kota
se-Kalimantan Selatan ................................................................................................................. II-20
Gambar 2.6 Luas Wilayah Kabupaten/Kota di Kalimantan Selatan 2014.................................................. II-21
Gambar 2.7 PDRB Kabupaten Balangan Atas Dasar harga Berlaku dan Atas Dasar Harga
Konstan (dalam miliar rupiah),2014............................................................................................ II-22
Gambar 2.8 Distribusi PDRB Kabupaten Balangan Tahun 2014 ............................................................... II-27
Gambar 2.9 Pengelompokkan Kategori Lapangan Usaha Kabupaten Balangan Berdasarkan
Tipologi Klassen Tahun 2014...................................................................................................... II-29
Gambar2.10 Peranan Kategori Lapangan Usaha dalam Perekonomian Kabupaten Balangan
Tahun 2014 ................................................................................................................................... II-31
Gambar 2.11 Pertumbuhan Ekonomi Kategori Lapangan Usaha dalam Perekonomian
Kabupaten Balangan Tahun2014.............................................................................................. II-31
Gambar 2.12 Persentase Jalan Menurut Jenis Permukaan Tahun 2015.................................................... II-46
Gambar 2.13 Persentase Jalan Menurut Kondisi Jalan Tahun 2015............................................................ II-46
Gambar 3.1 APBD Kabupaten Balangan ....................................................................................................... III-1
Gambar 3.2 Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Balangan Tahun 2012-2015 III-2
Gambar 3.3 Proporsi PAD terhadap Total Pendapatan Kabupaten Balangan......................................... III-2
Grafik 4.1 Perkembangan Kemiskinan dan G Gini Ratio Balangan ....................................................... IV-4
BUPATI BALANGAN
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN


NOMOR 12 TAHUN 2016

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH


TAHUN 2016-2021

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BALANGAN,

Menimbang a. : bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah


(RPJMD) memuat Visi, Misi, Kebijakan dan Program Bupati
Balangan yang terinci dan terukur dalam mewujudkan
kesejahteraan dan kemakmuran masyarakat secara bertahap
dan berkesinambungan;
b. bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah, yang mengamanatkan bahwa Pemerintah Daerah
diwajibkan menyusun Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD);
c. bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Balangan merupakan dokumen
perencanaan periode lima tahunan yang harus dijadikan
pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA)
Satuan Perangkat Kerja Daerah (SKPD) dan Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD);
d. berkenaan dengan maksud huruf a, huruf b dan huruf c,
perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-2021;

Mengingat 1.: Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik


Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Balangan di
Propinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2003 Nomor 22, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4265);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem


Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambagan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4700);

5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan


Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5234)

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan


Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 139, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4663);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman


Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata


Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,


Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21`,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia;

12. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010


tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 72
Tahun 2013 tentang Pedoman Pembangunan Wilayah
Terpadu (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 1563);

15. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 17


Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009
Nomor 16);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Balangan Nomor 10 Tahun


2010 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kab.
Balangan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten
Balangan Tahun 2010 Nomor 87);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Balangan Nomor 24 Tahun


2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Balangan Tahun 2013-2032 (Daerah Kabupaten Balangan
Tahun 2013 Nomor 24, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Balangan Nomor 95);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BALANGAN

dan

BUPATI BALANGAN

MEMUTUSKAN :

Menetapkan PERATURAN
: DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2016-2021.

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :


1. Daerah adalah Kabupaten Balangan.
2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan daerah.
3. Bupati adalah Bupati Balangan.
4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah
Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Balangan sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan daerah.
5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Balangan.
6. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah yang selanjutnya disebut Bappeda
adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Balangan.
7. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah SKPD
Kabupaten Balangan, merupakan unsur pembantu Bupati dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang tertentu.
8. Instansi Vertikal adalah Perangkat Kementerian atau Lembaga Pemerintah
Pusat di Daerah
9. Masyarakat adalah orang perorangan, kelompok orang, termasuk masyarakat
hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan dengan kegiatan dan
hasil pembangunan.
10. Dunia Usaha adalah usaha mikro, usaha kecil, usaha menengah dan usaha
besar yang melakukan kegiatan ekonomi di Indonesia.
11. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan
yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya
yang tersedia.
12. Perencanaan Pembangunan Tahunan adalah proses penyusunan rencana
pembangunan daerah yang dilaksanakan untuk menghasilkan dokumen
perencanaan selama periode 1 (satu) tahun.
13. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, yang selanjutnya disingkat
RPJPD, adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 20
(dua puluh) tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan jangka
panjang daerah Kabupaten Balangan tahun 2005-2025.
14. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, yang selanjutnya disingkat
RPJMD, adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5
(lima) tahun Kabupaten Balangan tahun 2016-2021.
15. Rencana Kerja Pembangunan Daerah yang selanjutnya disebut RKPD adalah
dokumen perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Balangan untuk
periode 1 (satu) tahun.
16. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Balangan yang selanjutnya disebut
RTRW Kabupaten Balangan adalah hasil perencanaan tata ruang wilayah yang
memuat arahan kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten
Balangan untuk periode 20 (dua puluh) tahun.
17. Rencana Pembanguna Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang
selanjutnya disebut Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA
SKPD) adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk
periode 1 (satu) tahun.
18. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah
yang selanjutnya disebut Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah
(RENSTRA SKPD) adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat
Daerah untuk periode 5 (lima) tahun.
19. Pembangunan Daerah adalah perubahan yang dilakukan secara terusmenerus
dan terencana oleh seluruh komponen di daerah untuk mewujudkan visi
daerah.
20. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan.
21. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi.
22. Isu-isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena dampaknya
yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar,
mendesak, berjangka panjang dan menentukan tujuan penyelenggaraan
pemerintahan daerah dimasa yang akan datang.
23. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk
mewujudkan visi dan misi.
24. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah
untuk mewujudkan visi dan misi.
25. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi 1 (satu) atau lebih kegiatan
yang dilaksanakan oleh SKPD untuk mencapai sasaran dan tujuan serta
memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan
oleh SKPD.
26. Indikator Kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau
kualitatif yang terdiri dari unsur masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat,
dan/atau darnpak yang menggambarkan tingkat capaian kinerja suatu
kegiatan.
27. Sasaran (target) adalah hasil yang diharapkan dari suatu program atau
keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan.
28. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disebut APBD
adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah yang dibahas dan
disetujui bersama Pemerintah Daerah dengan DPRD dan ditetapkan dengan
Peraturan Daerah.

BAB II
KEDUDUKAN

Pasal 2

RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan :


1. Penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam strategi
pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas Kepala Daerah dan
arah kebijakan keuangan daerah dengan berpedoman Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Balangan Tahun 2005-2025 dan
memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
tahun 2014-2019 serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2016-2021; dan

2. Dokumen perencanaan daerah yang memberikan arah sekaligus acuan bagi


seluruh komponen pelaku pembangunan daerah dalam mewujudkan
pembangunan daerah yang berkesinambungan.

BAB III
MAKSUD TUJUAN DAN RUANG LINGKUP

Bagian Kesatu
Maksud

Pasal 3

Maksud RPJMD Tahun 2016-2021 adalah memberikan arahan dan pedoman bagi
pelaku pembangunan (pemerintah,swasta dan masyarakat) dalam melakukan
kegiatan pembangunan daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
sesuai dengan visi dan misi Bupati terpilih dengan arah pembangunan daerah yang
sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan.
Bagian Kedua
Tujuan

Pasal 4

Tujuan RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 adalah :


1. Menetapkan startegi dan kebijakan umum pembangunan daerah serta
merumuskan program prioritas pembangunan daerah selama lima tahun agar
mekenisme perencanaan dan pembangunan daerah dapat berjalan lancar,
terpadu, sinkron dan bersinergi sesuai dengan kondisi dan karekteristik daerah
Kabupaten Balangan;

2. Pedoman bagi Pemerintah Daerah dan DPRD dalam menentukan program


prioritas dan kegiatan pembangunan yang akan dibiayai oleh APBD setiap
tahunnya;

3. Pedoman penyusunan rencana strategis SKPD, RKPD dan RENJA SKPD.

Bagian Ketiga
Ruang Lingkup

Pasal 5

(1) Ruang lingkup RPJMD Tahun 2016-2021 meliputi Visi, Misi, Tujuan, Sasaran
dan Arah Kebijakan serta Prioritas dan Program Strtegis Bupati disertai
dengan rencana kerja dalam kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.

(2) RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 sebagaimana yang dimaksud


pada ayat (1) dijadikan sebagai tolak ukur dalam melakukan evaluasi kinerja
tahunan dan kinerja lima tahunan Pemerintah Daerah.

BAB IV
SISTEMATIKA

Pasal 6

(1) RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 disusun dengan sistematika


sebagai berikut :
BAB I : Pendahuluan
BAB II : Gambaran Umum Kondisi Daerah
BAB III : Gambaran Pengelolaan Keuangan Serta Kerangka Pendanaan
BAB IV : Analisis Isu-Isu Strategis
BAB V : Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
BAB VI : Strategi Dan Arah Kebijakan
BAB VII : Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah
BAB VIII : Indikasi Rencana Program Prioritas dan Kebutuhan Pendanaan
BAB IX : Penetapan Indikator Kinerja Daerah
BAB X : Pedoman Transisi dan Kaidah Pelaksanaan
BAB IX : Penutup
(2) Isi dan Uraian Sistematika RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah sebagaimana tercantum dalam
Lampiran ini merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

BAB IV
PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 7

(1) Pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD Tahun 2016-2021


dilakukan oleh Bupati.

(2) Tata cara pengendalian dan evaluasi sebagaimana yang dimaksud pada ayat
(1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku

BAB IV
PERUBAHAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

Pasal 8

(1) Perubahan RPJPD dan RPJMD hanya dapat dilakukan apabila:


a. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan,
tidak sesuai dengan tahapan dan tatacara penyusunan rencana
pembangunan daerah yang diatur dalam Peraturan Menteri ini;
b. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi yang
dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini;
c. terjadi perubahan yang mendasar; dan/atau
d. merugikan kepentingan Nasional.

(2) Perubahan yang mendasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c,
mencakup antara lain terjadinya bencana alam, goncangan politik, krisis
ekonomi, konflik sosial budaya, gangguan keamanan, pemekaran daerah, atau
perubahan kebijakan Nasional.

(3) Merugikan kepentingan Nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
d, apabila bertentangan dengan kebijakan Nasional.
BAB IV
KETENTUAN PENUTUP

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.


Agar semua orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan
Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Balangan.

Ditetapkan di Paringin
pada tanggal 16 Agustus 2016
BUPATI BALANGAN

H. ANSHARUDDIN

Diundangkan di Paringin
pada tanggal 16 Agustus 2016
SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN BALANGAN,

H. RUSKARIADI

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN TAHUN 2016 NOMOR 12

NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN


PROVINSI KALIMANTAN SELATAN 111 TAHUN 2016
LAMPIRAN
PERATURAN DAERAH KABUPATEN BALANGAN
NOMOR 12 TAHUN 2016
TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
TAHUN 2016-2021
LAMPIRAN

RPJMD Kabupaten Balangan


Tahun 2016-2021abupaten

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN), Pemerintah berkewajiban untuk menyusun perencanaan
pembangunan, baik jangka panjang (20 tahun), jangka menengah (5 tahun) dan perencanaan
tahunan. Perencanaan tersebut bertujuan untuk mengintegrasikan perencanaan pembangunan
nasional dalam suatu sistem yang utuh dan terpadu, mulai dari pemerintah pusat sampai dengan
pemerintah daerah. Berkaitan dengan dokumen perencanaan, dalam Pasal 260 Undang-undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, dinyatakan bahwa daerah sesuai
kewenangannya menyusun rencana pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan nasional. Selanjutnya, pada pasal 263 Undang-undang Nomor 23
Tahun 2014 dinyatakan bahwa Pemerintah Daerah wajib menyusun dokumen perencanaan
pembangunan daerah, yang salah satunya adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD).
Dokumen RPJMD adalah merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah
yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan
Daerah, serta program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan
kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang disusun dengan
berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.
RPJMD Kabupaten Balangan 2016-2021 disusun berdasarkan visi, misi, dan agenda
pembangunan serta prioritas program pembangunan Bupati/Wakil Bupati, berkedudukan dan
sekaligus berfungsi sebagai dokumen perencanaan yang mengakomodasi berbagai aspirasi
masyarakat Kabupaten Balangan untuk jangka waktu lima tahun dan satu tahun transisi ke depan
sebagai upaya untuk mengarahkan semua sumber daya yang dimiliki dan mengupayakan sumber
daya lain (swasta) untuk terlibat di dalam pelaksanaan program–program pembangunan yang ada
dan untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan yang telah ditetapkan. RPJMD Kabupaten
Balangan 2016-2021 merupakan tahapan ketiga dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Kabupaten Balangan Tahun 2005-2025.

Balangan T.A. 2014


I-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Penyusunan RPJMD Kabupaten Balangan 2016-2021 dilakukan melalui urutan kegiatan


sebagai berikut:
1) Penyusunan Rancangan Awal RPJMDRancangan awal RPJMD sebagai penjabaran dari visi,
misi, dan program Bupati/Wakil Bupati ke dalam strategi, arah kebijakan, dan program
pembangunan daerah disiapkan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda).
2) Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD.
Musrenbang RPJMD diselenggarakan oleh Bappeda yang diikuti oleh unsur-unsur pemerintah
daerah dan masyarakat, dengan materi Rancangan Awal RPJMD.
3) Penyusunan Rancangan Akhir RPJMD
Berdasarkan hasil Musrenbang RPJMD, Bappeda menyusun Rancangan Akhir RPJMD.

1.2. Dasar Hukum Penyusunan


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun
2016- 2021 ini disusun dengan landasan hukum peraturan perundang-undangan sebagai berikut:

1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan
Kabupaten Balangan di Propinsi Kalimantan Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4265);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005-2025 (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambagan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234)
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

Balangan T.A. 2014


I-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah


(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4578);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21`, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia;
12. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2010 Nomor 517);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2013 tentang Pedoman
Pembangunan Wilayah Terpadu (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 1563);
15. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 17 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2005-2025
(Lembaran Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2009 Nomor 16);
16. Peraturan Daerah Kabupaten Balangan Nomor 10 Tahun 2010 Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kab. Balangan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Balangan
Tahun 2010 Nomor 87);
17. Peraturan Daerah Kabupaten Balangan Nomor 24 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Balangan Tahun 2013-2032 (Daerah Kabupaten Balangan Tahun 2013
Nomor 24, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Balangan Nomor 95);

Balangan T.A. 2014


I-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

1.3. Hubungan Antar-Dokumen Perencanaan


Dalam kaitannya dengan sistem perencanaan pembangunan sebagaimana yang telah
diamanatkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004, maka keberadaan RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021 merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kerja di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Balangan dalam menjalankan agenda pembangunan yang telah tertuang
baik dalam RPJPD dan diselaraskan dengan RPJMN 2015-2019. RPJMD menjadi pedoman bagi
Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD.
Selanjutnya, untuk setiap tahun selama periode perencanaan, RPJMD akan dijabarkan dalam
bentuk Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Balangan. RKPD tersebut
selanjutnya menjadi acuan bagi SKPD untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD. Renja SKPD
disusun dengan berpedoman pada Renstra SKPD.
Berkaitan dengan sistem keuangan negara sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-
undang Nomor 58 Tahun 2005, maka penjabaran RPJMD ke dalam RKPD Kabupaten Balangan
untuk setiap tahunnya, akan dijadikan pedoman dalam penyusunan Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) dan APBD Kabupaten Balangan.
Gambaran tentang hubungan antara RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 dengan
dokumen perencanaan lainnya baik dalam kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan
maupun dengan sistem keuangan sebagaimana ditunjukkan pada gambar 1.1.

Balangan T.A. 2014


I-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Gambar 1.1. Hubungan Antar-Dokumen Perencanaan

1.4. Maksud dan Tujuan


Penyusunan RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 dimaksudkan sebagai
pedoman resmi dan acuan pelaksanaan pembangunan daerah dalam lima tahun mendatang dan
sekaligus acuan penentuan pilihan-pilihan program kegiatan tahunan daerah yang akan dibahas
dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) di Kabupaten
Balangan secara berjenjang. Dengan telah tersedianya acuan resmi maka akan mempermudah
untuk mengarahkan semua sumber daya yang dimiliki untuk terlibat di dalam pelaksanaan segenap
program dan kegiatan pembangunan guna mencapai tujuan dan sasaran pembangunan yang sudah
ditetapkan.
Tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 adalah untuk:
1. Menjabarkan Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Balangan Tahun 2016-2021 ke dalam program
prioritas pembangunan daerah dan menjadikannya sebagai acuan bagi Pemerintah Daerah dan
DPRD dalam menyusun RKP Daerah.
2. Menjadikan Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Balangan Tahun 2016-2021 sebagai bahan acuan
penyusunan Renstra SKPD dan bahan evaluasi kinerja SKPD.
3. Membantu jajaran Pemerintah Daerah dan DPRD dalam menyelaraskan program kegiatan
pembangunan secara terpadu dan terarah serta untuk mengevaluasi pencapaian kegiatan
operasional dalam lima tahun ke depan.

Balangan T.A. 2014


I-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

1.5. Sistematika Penulisan


RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 ini disusun dengan sistematika penulisan
sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
1.3. Hubungan Antar Dokumen
1.4. Sistematika Penulisan
1.5. Maksud dan Tujuan
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1. Aspek Geografi dan Demografi
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.3. Aspek Pelayanan Umum
2.4. Aspek Daya Saing Daerah
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA
PENDANAAN
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu
3.3. Kerangka Pendanaan
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
4.1. Permasalahan Pembangunan
4.2. Isu Strategis
BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
5.1. Visi
5.2. Misi
5.3. Tujuan dan Sasaran
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BAB VIII PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
BAB IX PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Balangan T.A. 2014


I-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Aspek Geografi dan Demografi


2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah
a. Luas dan Batas Wilayah
Luas Wilayah Kabupaten Balangan 182.611 ha secara geografis terletak pada 2 01’ 37”
sampai dengan 2 35’ 58” Lintang Selatan dan 114 50’ 24” sampai dengan 115 50’ 24” Bujur
Timur, dengan batas administratif sebagai berikut:
 Sebelah Utara : Kabupaten Tabalong dan Kabupaten Pasir Propinsi Kalimantan
Timur
 Sebelah Selatan : Kabupaten Hulu Sungai Tengah
 Sebelah Barat : Kabupaten Hulu Sungai Utara
 Sebelah Timur : Kabupaten Kota Baru dan Kabupaten Pasir Propinsi Kalimantan
Timur

Gambar 2.1 Batas Administrasi Kabupaten Balangan


Daerah yang paling luas adalah Kecamatan Halong yaitu 659,84 km2 (35,13 persen),
Kecamatan Juai 386,88 km2 (20,59 persen), Kecamatan Tebing Tinggi 257,25 km2 (13,70 persen),

Balangan T.A. 2014


II-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kecamatan Batumandi 147,96 km2 (7,88 persen),Kecamatan Awayan 142,57 km2 (7,59 persen),
Kecamatan Paringin 100,04 km2 (5,33 persen), Kecamatan Lampihong 96,96 km2 (5,16 persen), dan
Kecamatan Paringin Selatan 86,80 km2 (4,62 persen). Kabupaten Balangan terdiri atas 149 desadan
3 kelurahan (berdasarkan Perda No. 24 Tahun 2006 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi
dan Tata Kerja Kelurahan Paringin Kota, Kelurahan Paringin Timur dan Kelurahan Batu Piring
Kecamatan Paringin Kabupaten Balangan). Hal ini dapat dilihat pada Gambar 2.2 dan Tabel 2.1.
berikut ini

Gambar 2.2. Luas Masing-masing Kecamatan di Kabupaten Balangan dalam Satuan Km2

Sumber: BPS, Kabupaten Balangan Dalam Angka Tahun 2015

Tabel 2.1. Jumlah Kecamatan, Kelurahan dan Desa di Kabupaten Balangan

Ibu Kota Luas Daerah


Kecamatan Kelurahan (Buah) Desa (Buah)
Kecamatan (Km2)
Lampihong Simpang Tiga 96,96 - 27
Paringin Paringin 100,04 2 14
Juai Mungkur Uyam 386,88 - 21
Halong Halong 659,84 - 24
Batu Mandi Batu Mandi 147,96 - 18
Paringin Selatan Batu Piring 86,80 1 15
Awayan Putat Basiun 142,57 - 23
Tebing Tinggi Tebing Tinggi 257,25 - 12
Jumlah 1.878,30 3 154
Sumber : BPS, Kabupaten Balangan Dalam Angka Tahun 2015

Balangan T.A. 2014


II-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

b. Letak dan Kondisi Geografis

Wilayah kabupaten Balangan terletak antara 20 02’25,99” sampai dengan 20 31’57,96” Lintang
Selatan dan 115018’45,03” sampai dengan 115050’11,70” Bujur Timur. Kabupaten Balangan terbagi menjadi 8
kecamatan, dengan 157 desa/kelurahan.

1) Topografi
Kabupaten Balangan memiliki kondisi topografi yang cukup variatif. Sebagian besar wilayah
di Kabupaten Balangan berada di ketinggian antara 25-100 m dpl (38 persen). Ketinggian yang
paling kecil adalah ketinggian 0-7 meter, yaitu hanya 19 persen. Ketinggian 0-7 meter dpl hanya
terdapat di Kecamatan Lampihong dan Kecamatan Batumandi sedangkan ketinggian di atas 500
meter dpl hanya terdapat di Kecamatan Awayan, Tebing Tinggi dan Halong. Wilayah dengan
ketinggian lebih dari 500 meter dpl merupakan wilayah yang jika digunakan untuk budidaya
pertanian memerlukan tindakan-tindakan khusus karena pada ketinggian tersebut banyak lereng
yang terjal dan mudah erosi. Ketingggian kurang dari 500 meter sangat cocok untuk budidaya
pertanian dan harus tetap memperhitungkan bahwa pada ketinggian tersebut juga masih banyak
lereng yang terjal.
Kemiringan lahan di Kabupaten Balangan bervariasi dalam enam kelas kemiringan, yaitu <
2 persen, 2-8 persen, 8-15 persen,15-25 persen, 25-40 persen dan lebih besar dari 40 persen. Hal
ini sangat jelas terlihat dari kondisi fisik lingkungan yang cukup bergelombang di beberapa
Kecamatan yang merupakan bagian wilayah Kabupaten. Kemiringan suatu lahan berkaitan dengan
kepekaan terhadap erosi tanah. Semakin tinggi/terjal lerengnya, semakin peka terhadap, erosi.
Kelas lereng paling luas di Kabupaten Balangan adalah kelas lereng 0-2persenyaitu mencapai 69
persendari luas wilayah Kabupaten Balangan yang terdapat di semua kecamatan, dimana yang
terbesar terdapat di Kecamatan Halong. Kelas lereng ini sangat cocok untuk budidaya pertanian,
maupun untuk kegiatan perkotaan (terbangun).
Kelas lereng yang luasnya paling kecil adalah kelas 25-40m yaitu hanya 2 persen, yang
terdapat di Kecamatan Awayan dan Halong. Wilayah yang curam dengan kemiringan di atas 40 m
cukup luas yaitu mencapai 16 persen dan terdapat di Kecamatan Awayan dan Halong. Kawasan
yang memiliki kelas lereng tersebut pada umumnya dipertahankan sebagai Kawasan lindung.
Perbedaan kondisi kemiringan lahan ini berimplikasi terhadap wilayah yang cukup seragam,
sementara Kecamatan yang lain kondisi fisiknya cukup beragam. Kecamatan Lampihong, misalnya,
memiliki karakter fisik datar, tanpa wilayah bergelombang. Tidak seperti Kecamatan Awayan dan
Halong, yang memiliki semua kelas lereng, mulai dari topografi yang datar hingga kemiringan tajam
(terjal).

Balangan T.A. 2014


II-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2) Geologi
Kondisi geologis di salah satu wilayah kabupaten diasumsikan cukup mewakili kondisi
geologis lingkup Kawasan tersebut, karena proses ekologi yang terjadi secara alami pada umumnya
berlangsung dalam rentang waktu yang panjang di lingkup wilayah yang cukup luas.
Tinjauan kondisi geologi terdiri dari tinjauan terhadap jenis batuan, jenis tanah dan tekstur
tanah yang terdapat di Kabupaten Balangan. Jenis batuan yang ada di Kabupaten Balangan terdiri
dari enam jenis, yaitu Paleogen To,b,c,d, batuan beku dalam, Miosen bawah (Aketania Fe), Miosen
Tf 1-3, Neopleosin Tf-Tgh, Misozoikum tak diuraikan dan Quarfer. Jenis batuan yang paling luas di
Kabupaten Balangan adalah jenis miosen Tf 1-3 yaitu mencapai 71.277 Ha (37,25 persen) dari luas
wilayah. Jenis batuan ini terdapat di semua Kecamatan. Sedangkan jenis batuan yang paling sedikit
adalah-jenis Paleogen'Ta, b, c, d yang hanya terdapat di Kecamatan Halong.
Untuk jenis tanah yang terdapat di kabupaten Balangan adalah latosol, podsolik merah
kuning, komplek podsolik merah kuning dan latosol, litosol, serta alluvial. Jenis tanah yang
mempunyai tingkat kesuburan tanah cukup tinggi adalah tanah alluvial yang sangat potensial unfuk
budidaya pertanian karena disamping subur juga tidak peka terhadap erosi.Jenis tanah yang lain
mempunyai tingkat kesuburan yang rendah dan peka terhadap erosi. Jenis tanah tersebut dapat
dimanfaatkan untuk budidaya pertanian tetapi disertai teknologi pengolahan tanah yang tepat,
sehingga erosi dapat ditekan sekecil mungkin.Jenis tanah yang terbanyak adalah podsolik merah
kuning, yaitu mencapai 78.723 Ha (42,73 persen), sedangkan jenis tanah yang paling sedikit adalah
latosol, yaitu hanya 4.491 Ha (2,44 persen). Luas tanah alluvial hanya mencapai 6.703 Ha (3,64
persen). Tanah aluvial paling banyak terdapat di Kecamatan Halong dan paling sedikit di Kecamatan
Juai. Jenis tanah alluvial ini tidak terdapat di dua kecamatan, yaitu Kecamatan Awayan dan Paringin.
Tekstur tanah diKabupaten Balangan diklasifikasikan menjadi tiga, yaitu halus, sedang, dan
kasar. Tekstur tanah akan berpengaruh terhadap kesuburan fisik tanah, kemampuan menyerap dan
menyimpan air dan kepekaan terhadap erosi. Sebagian besar tanah di Kabupaten Balangan
bertekstur halus, yaitu mencapai 91,76 persen dari luas wilayah. Tanah yang bertekstur sedang dan
kasar hanya 6,98 persen dan 1,26 persen dari luas wilayah. Lahan bertekstur halus paling banyak
terdapat di Kecamatan Halong. Dengan demikian di Kabupaten Balangan tersedia lahan yang cukup
luas untuk ditanami semua tanaman dengan baik dan tahan terhadap erosi.

3) Hidrologi
Kondisi Hidrologi dapat ditinjau dari beberapa hal, diantaranya kondisi sumberdaya air dan
pola drainase. Sumber daya air di Kabupaten Balangan berupa sungai dan embung (kolam-kolam
retensi).Sungai-sungai utama yang mengalir didaerah Kabupaten Balangan adalah sungai Pitap,
Balangan T.A. 2014
II-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

sungai Balangan, sungai Mantuyan, sungai Tabuan, sungai Galumbang, sungai Halong, sungai
Uren, sungai Ninian, sungai Jauk, sungai Batumandi, sungai Lokbatu dan sungai Juai. Berdasarkan
pola pengaliran sungai utama dan anak sungai, maka daerah Kabupaten Balangan dibagi menjadi 4
pola pengaliran sungai, yaitu : pola pengaliran anastomatik, pola pengairan dendritik, pola
pengaliran rektangular dan pola pengaliran subdentritik.

a) Pola Pengaliran Anastomatik


Pola pengaliran anastomatik adalah pola pengaliran modifikasi yang membentuk meander
yang terbentuk di dataran banjir, delta ataupun rawa. Pola pengaliran ini menempati daerah
kabupaten Balangan dengan luas kira-kira 25 persen. Pola pengaliran ini terdapat dibagian barat-
selatan daerah kabupaten Balangan. Pola pengaliran ini dibentuk oleh sungai Pitap, sungai Muning,
sungai Lok Batu, sungai Juuh, sungai Batumandi, sungai Jauk, sungai Pelasan serta sungai
Kambiyain dengan anak-anak sungainya

b) Pola Pengaliran Dendritik


Pola pengaliran dendritik adalah pola pengaliran dasar yang bentuk umum seperti daun,
berkembang pada batuan dengan kekerasan relatif sama, perlapisan batuan sedimen relatif datar
serta tahan akan pelapukan, kemiringan landai, kurang dipengaruhi struktur geologi, pola pengaliran
ini menempati daerah Kabupaten Balangan sekitar 25 persen. Pola Pengaliran ini terdapat di bagian
barat hingga bagian tengah daerah kabupaten Balangan. Pola Pengaliran ini terdapat di sungai
Balangan, sungai Ninian, sungai Juai, sungai Jungkal serta sungai Jingan dengan anak-anak
sungainya

c) Pola Pengaliran Rektangular


Pola pengaliran rekrangular adalah pola pengaliran dasar dimana induk sungai dengan anak
sungai yang memperlihatkan arah lengkungan menganan, pengontrol struktur atau sesar yang
memiliki sudut kemiringan, tidak memiliki perulangan perlapisan batuan dan sering memperlihatkan
pola.
Pengaliran yang tidak menerus. Pola pengaliran ini menempati daerah Kabupaten Balangan
sekitar 30 persen. Pola pengaliran terdapat dibagian timur daerah Kabupaten Balangan. Pola
pengaliran ini dibentuk oleh sungai Balangan, sungai Balong, sungai Uren, sungai Mantuyan, serta
sungai Tabuan dengan anak-anak sungainya

d) Pola Pengaliran Subdendritik


Pola pengaliran subdendritik adalah pola pengaliran modifikasi yang berbentuk mendaun
yang umumnya terbentuk didaerah yang mempunyai kekerasan batuan relative sama yang
berkembang pada batuan beku, sedimen, maupun metamorf. Pola pengaliran ini menempati daerah
kabupaten balangan sekitar 20 persen. Pola pengaliran ini terdapat dibagian utara daerah
Kabupaten Balangan. Pola pengaliran ini dibentuk oleh sungai Galumbang, sungai Lalayau serta
sungai Tutupan dengan anak-anak sungainya.

Balangan T.A. 2014


II-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

4) Klimatologi
Keadaan iklim di Kalimantan Selatan menurut Sistem Koppen dapat digolongkan kedalam
iklim hutan tropika humid dengan rata-rata curah hujan tahunan berkisar antara 2000 mm hingga
3000 mm, curah hujan terendah jatuh sekitar bulan Juni, Juli, Agustus dan September, sedangkan
curah hujan tertinggi jatuh sekitar bulan Desember, Januari, Februari dan Maret.
Curah hujan di suatu tempat antara laindipengaruhi oleh keadaan iklim danperputaran arus
udara. Oleh karena itu, jumlah curah hujan beragam menurut bulan dan letak stasiun pengamat.
Masing-masing memiliki angka yang berbeda. Dilihat dari 3 (tiga) stasiun pengamatan yang terdapat
di Kabupaten Balangan, yaitu Paringin, Batu Mandi dan Juai, rata-rata curah hujan per hari pada
tahun 2015 di Kabupaten Balangan sebesar 16,5 mm dengan ratarata jumlah hari hujan sebanyak
117,7 hari atau sekitar lebih dari 3 bulan. Hari hujan terbanyak selamatahun 2014 initerpantau di
stasiun pengamatan Juaiyaitu pada bulan Desember dengan 25 hari hujan dalam sebulan.

Gambar 2.3
Rata-Rata Curah Hujan/hari Menurut Stasiun Pengamatan (mm), 2015

5) Penggunaan Lahan
Persentase penggunaan lahan di Kabupaten Balangan belum mengalami perubahan yang
begitu signifikan, dengan dominasi penggunaan lahan adalah berupa kegiatan untuk tanah
perkebunan 29persen, tanah bukan sawah 25 persen, hutan negara 21 persen, dan tanah sawah
18persen.Dengan dominasi perkebunan dan persawahan pada penggunaan lahannya, kabupaten
balangan dapat dikatakan memiliki lahan terbuka (tidak terbangun) yang relatif besar, dibandingkan
dengan lahan yang terbangun. Perubahan yang cukup siginifikan terutama terjadi pada kegiatan
sawah, hutan, serta kegiatan lain-lain. Hal ini dimungkinkan dengan bertambahnya jumlah penduduk
akibat migrasi dan kelahiran.Konsentrasi lahan terbangun yang tertinggi dapat ditemukan di pusat
Ibukota Kabupaten Balangan, dan disepanjang jalan berupa perumahan penduduk,sementara

Balangan T.A. 2014


II-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

dominasi hutan dimaksud bukan lagi hutan murni yang belum terjamah, melainkan berupa hutan
karet yang cukup padat. Jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.4.

Gambar 2.4
Luas Wilayah Balangan Menurut Penggunaan

Hutan negara; Tanah


21% perkebunan;
29%
Tanah bukan
pertanian; 7%

Tanah sawah;
18% Tanah bukan
sawah; 25%

Sumber : BPS Kabupaten Balangan Tahun 2015

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah


Kabupaten Balangan memiliki beberapa sektor unggulan daerah yaitu di sektor pertanian,
sektor pertambangan dan sektor pariwisata.

a. Sektor Pertanian
1) Tanaman Pangan:
- Padi Gogo dengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan Halong
dan Kecamatan Awayan.
- Pisang Talas dengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Halong & Kecamatan Awayan
2) Sayuran:
- Labu/Waluh dengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan Juai
dan Kecamatan Awayan.
- Cabe Rawit dengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Awayan dan Kecamatan Halong.

Balangan T.A. 2014


II-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

3) Buah-buahan:
- Cempedakdengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Batumandi dan Kecamatan Halong.
- Maritam dengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan Awayan,
Kecamatan Juai dan Kecamatan Batumandi.

4) Perkebunan:
- Karet dengan lokasi prioritas KecamatanAwayan.
- Sawit dengan lokasi prioritas di Kecamatan Juai, Lampihong dan Batu Mandi
- Gula Arendengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Lampihong dan Kecamatan Awayan.

5) Peternakan:
- Ayam Burasdengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Paringin, Kecamatan Batumandi dan Kecamatan Lampihong.
- Sapi Potongdengan lokasi prioritas pengembangannya yaitu di wilayah Kecamatan
Awayan, Kecamatan Batumandi dan Kecamatan Lampihong.

Untuk lebih jelasnya data mengenai pengembangan pertanian di Kabupaten Balangan dari
Tahun 2013 sampai tahun 2015 dapat dilihat pada beberapa tabel berikut.

Tabel 2.3. Data Luas Areal dan Produksi Pertanian Tanaman Pangan

Tahun
Jenis Data Pertanian Ket
2013 2014 2015
a. Padi
- Luas areal produksi 32.743 32.930 34.914 Ha
- Jumlah Produksi 135.265,34 136.331,16 157.116 Ton
-
b. Jagung
- Luas areal produksi 448 472 1.121 Ha
- Jumlah Produksi 1.570,29 1.703,60 5.044,7 Ton
-
c. Kedelai
- Luas areal produksi 560 502 799 Ha
- Jumlah Produksi 728,18 657,62 959 Ton
-
d. Singkong dan Umbi-umbian
- Luas areal produksi 263 325 300 Ha
- Jumlah Produksi 3.529,64 4.254,59 4.070 Ton
-
Sumber: DisPTPHPP Balangan Tahun 2016

Balangan T.A. 2014


II-8
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.4. Data Luas Areal dan Produksi Perkebunan


Tahun
Jenis Data Perkebunan Ket
2013 2014 2015
1 2 3 4 5
a. Karet
- Luas areal 37.345 37.495 37.495 Ha
- Jumlah Produksi 25.107 25,268 24,959 Ton
b. Kelapa
- Luas areal 891 816 816 Ha
- Jumlah Produksi 322 231 244 Ton
c. Kopi
- Luas areal 652 630 630 Ha
- Jumlah Produksi 32 29 51 Ton
d. Sawit / Perkebunan Rakyat
- Luas areal 200 200 356 Ha
- Jumlah Produksi 233 244 258 Ton
e. Sawit / Perkebunan Besar Swasta
- Luas areal 1700 1700 1700 Ha
- Jumlah Produksi 5048 5950 6399 Ton
f. Kapuk
- Luas areal 20 20 20 Ha
- Jumlah Produksi 1 2 3 Ton
g. Kemiri
- Luas areal 208 208 204 Ha
- Jumlah Produksi 70 71 72 Ton
h. Lada
- Luas areal 10 10 10 Ha
- Jumlah Produksi 4 2 2 Ton
i. Pinang
- Luas areal 41 41 41 Ha
- Jumlah Produksi 3 4 5 Ton
j. Asen/Enau
- Luas areal 733 734 727 Ha
- Jumlah Produksi 391 360 422 Kg
k. Jahe
- Luas areal - - - Ha
- Jumlah Produksi - - - Ton
l. Sagu
- Luas areal 426 426 426 Ha
- Jumlah Produksi 51 49 76 Ton
Sumber: DisPTPHPP Balangan Tahun 2016

Balangan T.A. 2014


II-9
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.5. Data Luas Areal dan Produksi Peternakan

Tahun
Jenis Data Peternakan Ket
2013 2014 2015
1 2 3 4 5
a. Ternak Sapi Potong
- Jumlah populasi 2.334 1.766 2.017 Ekor
- Jumlah Produksi (daging) 192.563 215.799 216.673 Kg
- Jumlah pemotongan/th 975 988 988 Ekor
- Jumlah pertumbuhan populasi per tahun %
- Harga produsen (kg bh) 105.000 105.000 Rp.
- Harga konsumen (kg) 115.000 115.000 Rp.
b. Ternak kecil
- Jumlah populasi kambing 2.028 655 675 Ekor
Jumlah Produksi (daging) 8.475 10.789 10.889 Kg
Harga produsen (kg bh) 70.000 70.000 Rp.
Harga konsumen (kg) 90.000 90.000 Rp.
- Jumlah populasi domba 14 Ekor
Jumlah Produksi (daging) 363 153 153 Kg
Harga produsen (kg bh) 70.000 70.000 Rp.
Harga konsumen (kg) 90.000 90.000 Rp.
c. Unggas
- Ayam buras
Jumlah populasi 20.554 57.815 71.128 Ekor
Jumlah produksi (daging) 558.264 296.176 343 Kg
Jumlah produksi (telur) 67.955 47.303 58.196 Kg
Harga produsen (kg bh) 38.000 38.000 Rp.
Harga konsumen (kg) 45.000 45.000 Rp.
- Ayam pedaging
Jumlah populasi 279.600 1.094.842 1.094.842 Ekor/th
Jumlah produksi (daging) 560.896 Kg
Harga produsen (kg bh) 29.000 29.000 Rp.
Harga konsumen (kg) 35.000 35.000 Rp.
- Itik
Jumlah populasi 70.833 626.801 30.194 Ekor/th
Jumlah produksi (daging) 47.368 49.481 67.235 Ton
Jumlah produksi (telur) 502.793 183.778 207.045 Butir/th
Harga produsen (kg bh) 40.000 40.000 Rp.
Harga konsumen (kg) 50.000 50.000 Rp.
d. Jumlah rumah potong hewan (RPH) 1 1 1 Bh
Sumber: DisPTPHPP Balangan Tahun 2016

Balangan T.A. 2014


II-10
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.6. Data Luas Areal dan Produksi Kehutanan


Tahun
Jenis Data Kehutanan Ket
2013 2014 2015
1 2 3 4 5
a. Hasil hutan non HPH
- Kayu bulat - - - M3
- Kayu penggergajian - - - M3
- Kayu olahan M3
b. Luas lahan kritis 41.920,5 18.892,3 - Ha
c. Luas lahan reboisasi 1.812 24.840,2 - Ha
d. Luas lahan penghijauan Ha
e. Luas kebakaran hutan 37 Titik Hotspot
f. Industri pengolahan hasil hutan 2 1 1 Bh
Sumber: Dishutbun Balangan Tahun 2016

b. Sektor Pertambangan
Sektor pertambangan, sejak tahun 1992 Kabupaten Balangan merupakan salah satu daerah
penghasil batu bara yang mempunyai kontribusi cukup besar terhadap ekspor batu bara di
Kalimantan Selatan. Berdasarkan hasil pemetaan neraca Sumber Daya Alam, Kabupaten Balangan
memiliki potensi batubara yang tersebar di beberapa kecamatan terutama di Kecamatan Paringin,
Tebing Tinggi, Halong, Juai, Awayan dan Batu Mandi.

c. Sektor Pariwisata
Di Kabupaten Balangan banyak terdapat objek wisata alam yang tersebar di beberapa
kecamatan, yaitu :
1) Kecamatan Awayan
 Benteng Tundakan
2) Kecamatan Paringin Selatan
 Danau Baruh Bahinu Dalam, dimana lokasi objek wisata ini pernah ditayangkan melalui
acara Jejak Petulangan yang dilaksanakan oleh Trans TV.
3) Kecamatan Halong
 Air Terjun Manyandar
 Goa Berangin Gunung Belawan
4) Kecamatan Juai
 Makam Datu Kandang Haji
Objek Wisata ini merupakan Objek Wisata Religius, dimana Datu Kandang Haji merupakan
tokoh penyebar Agama Islam di Kabupaten Balangan
5) Kecamatan Tebing Tinggi
 Gunung Hantanung Permai
Balangan T.A. 2014
II-11
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2.1.3. Struktur dan Pola Ruang

1) Kawasan Perkotaan dan Perdesaan

Perkotaan di Indonesia umumnya memilki karakteristik urban (perkotaan) dan rural


(perdesaan) yang saling berkaitan. Kondisi tersebut juga terjadi di wilayah perencanaan, berdasar
pada karakteristik Kabupaten Balangan tersebut maka perlu untuk dilakukan arahan sistem
penetapan kawasan perdesaan dan perkotaan agar kegiatan perkotaan dan perdesaan di wilayah
perencanaan dapat saling bersinergi sehingga disparitas pertumbuhan wilayah perdesaan dan
perkotaan dapat tereliminir.

Sistem penetapan kawasan perkotaan dan perdesaan pada Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Balangan ini menggunakan pendekatan teoritis dan konseptual yang dikemukan oleh
beberapa ahli tata ruang. Berikut akan dipaparkan konsep-konsep serta teori yang digunakan
sebagai dasar dalam penetapan kawasan perdesaan dan perkotaan di wilayah perencanaan.

a). Kawasan Perdesaan

Perdesaan merupakan suatu bagian wilayah yang tidak berdiri sendiri. Suatu wilayah bisa
disebut perdesaan karena mempunyai karakteristik yang tidak sama dengan perkotaan. Pengertian
desa menurut Kamus Tata Ruang (1997) adalah permukiman kecil di luar kota, jumlah penduduknya
terbatas, luas daerah geografisnya terbatas, kepadatan penduduk rendah, berpola hubungan
tradisional, mata pencaharian utama dibidang pertanian.

Dalam pengembangan wilayah, kawasan perdesaan harus dipandang sebagai bagian yang
tak terpisahkan dengan kawasan perkotaan. Pemahaman yang menyeluruh dan tidak otomatis ini
menjadi penting dan mendasar dalam penyusunan peraturan atau aturan main yang berkaitan
dengan perdesaan maupun perkotaan, agar terjadi sinergi dan keseimbangan perlakuan wilayah,
khususnya oleh pelaku pembangunan.

b). Kawasan Perkotaan

Menurut Draft RPP pengelolaan dan Penataan Ruang Kawasan Perkotaan (2001),
pengertian Kota adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas daerah bercirikan
perkotaan, berwenang mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat kota menurut prakarsa
sendiri berdasarkan aspirasai masyarakat dalam ikatan Negara Kesatuan Republik
Indonesia.Berdasar hasil kajian dengan menggunakan pendekatan konsep dan teori mengenai
kawasan perdesaan dan kawasan perkotaan diatas, maka ditetapkan kawasan perkotaan dan
perdesaan di Kabupaten Balangan sebagai berikut.

Balangan T.A. 2014


II-12
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

 Kawasan perkotaan ditetapkan adalah perkotaan Paringin.


 IKK pada masing-masing kecamatan di wilayah Kabupaten Balangan.
 Kawasan perdesaan adalah seluruh wilayah administrasi desa di Kabupaten Balangan, selain
dari wilayah yang ditetapkan sebagai kawasan perkotaan.

2) Sistem Perdesaan

Arahan pengembangan sistem perdesaan adalah penataan struktur ruang perdesaan


sebagai sistem pusat kegiatan di perdesaan yang berpotensi menjadi pusat pertumbuhan di
perdesaan. Sistem pusat kegiatan di desa pusat pertumbuhan secara spasial sudah dapat
dikembangkan dalam subcluster of services, dengan infrastruktur/kegiatan pelayanan yang
dikembangkan antara lain pelayanan kegiatan finansial seperti kantor kas, kegiatan perdagangan
dalam bentuk kawasan pertokoan yang dapat melayani wilayah yang lebih luas. Permukiman
disekitar pusat desa dapat dikembangkan dalam sistem cluster, sehingga tidak mengganggu lahan
pertanian yang ada disekitarnya. Intensitas kegiatan dikelola dalam perpektif pemberdayaan
kegiatan ekonomi lokal yang terintegrasi dengan kawasan produksi di sekitarnya ataupun di desa
lain yang secara struktural menjadi wilayah belakang yang dilayani oleh pusat kegiatan desa ini.

Pengelolaan struktur ruang perdesaan merupakan upaya untuk mempercepat efek


pertumbuhan di kawasan perdesaan. Pengelolaan sistem perdesaan di Kabupaten Balangan akan
dikembangkan dengan konsep pengembangan desa-desa agropolis. Pengembangan desa agropolis
secara struktural akan terkait pula dengan pengembangan interaksi desa-kota, dan membuat
keterkaitan antar pusat-pusat permukiman tersebut dalam pola sistem jaringan (network system),
sesuai dengan konsep penataan struktur tata ruang wilayah Kabupaten Balangan dan pola
pengembangan kegiatan ekonomi lokal yang diarahkan dapat memicu perkembangan wilayah yang
berbasis pada sektor primer.

Arahan pengembangan struktur ruang perdesaan melalui:

 Pembentukan Desa Pusat Pertumbuhan (DPP).


 Pembentukan Pusat Desa.
 Pembentukan Pusat Permukiman Perdusunan.

Pengembangan sistem perdesaan dibedakan atas tipologi kegiatan yang akan dikembangkan, yaitu
pengembangan sistem pusat permukiman pada:

 Desa pertanian.
 Desa industri.
 Desa wisata.

Balangan T.A. 2014


II-13
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Desa-desa pertanian secara umum akan berada pada kawasan dengan karakter rural murni
dengan kegiatan murni produksi pertanian (sektor basis). Sehingga pada desa pertanian sistem
pusat permukiman akan berkembang untuk skala unit desa. Fungsi pusat permukiman pada desa
pertanian diarahkan untuk pelayanan permukiman yang menyebar di sekitar daerah pertanian (farm
village type). Maka pada kawasan tersebut dapat difungsikan sebagai pusat permukiman pada
desa pertanian, berupa pusat pelayanan pemerintahan, pengembangan pasar/perdagangan skala
desa, pelayanan kesehatan setara puskesmas/puskesmas pembantu.

Desa industri dimungkinkan akan berkembang dengan kegiatan industri berbasis pertanian.
Desa industri ini lebih prospektif dikembangkan untuk menjadi desa pusat pertumbuhan. Sistem
pusat permukiman diarahkan dapat melayani skala beberapa pusat permukiman desa pertanian.
Sehingga secara hirarki pusat permukiman desa industri lebih tinggi dari pusat permukiman di desa
pertanian murni.

Pusat-pusat permukiman di desa industri diarahkan terhubung satu dengan yang lainnya,
dan secara struktural diarahkan berinteraksi kuat dengan kota-kota kecil atau besar di sekitarnya.
Pusat permukiman di desa yang dimungkinkan dikembangkan kegiatan industri pengolahan
pertanian, juga diarahkan untuk dikembangkan kegiatan perdagangan dan sebagai pusat koleksi
hasil produksi dari berbagai desa pertanian yang ada disekitarnya. Setiap pusat pelayanan
dikembangkan melalui penyediaan berbagai fasilitas sosial-ekonomi yang mampu mendorong
perkembangan kawasan perdesaan.

Desa pusat pertumbuhan dimungkinkan mempunyai konsentrasi penduduk dan kegiatan


budaya non pertanian yang lebih intensif dari sistem permukiman di desa pertanian. Pola
pengembangan pusat permukiman desa pertanian dengan pusat permukiman diupayakan sinergi
dan berimbang dengan pola pemanfaatan lahan.

Desa wisata kedepan merupakan kawasan perdesaan yang sangat potensial untuk
berkembang dan dikembangkan di wilayah perencanaan, mengingat potensi sektor pariwisata yang
dimiliki di wilayah perencanaan cukup besar. Pengembangan desa wisata diharapkan dapat saling
bersinergi dan berinteraksi dengan desa pertanian dan desa industri, baik secara spasial dan
khususnya secara ekonomi.

3). Sistem Perkotaan


Dalam Sistem Perkotaan, didalam RTRW Provinsi Kalimantan Selatan, mengarahkan Kota
Paringin sebagai PKL. Kota Paringin sebagai PKL harus memenuhi kriteria :
 Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan jasa
yang melayani skala kabupaten dan atau beberapa kecamatan.

Balangan T.A. 2014


II-14
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

 Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani
skala kabupaten dan atau beberapa kecamatan.

Kawasan Perkotaan Paringin, meliputi perkotaan secara fungsional, yaitu Kelurahan


Paringin Kota dan Kelurahan Paringin Timur di Kecamatan Paringin, dan Kelurahan Batu Piring di
Kelurahan Paringin Selatan.

Kawasan Perkotaan Batumandi meliputi Desa Batumandi dan Desa Teluk Mesjid di
Kecamatan Batumandi merupakan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), yang dipromosikan sebagai
Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp).

Tabel 2.7 Sistem Perkotaan Perdesaan di Kabupaten Balangan

Peran Perkotaan

Pusat Kegiatan Lokal (PKL) Paringin (Kecamatan Paringin dan Kecamatan Paringin
Selatan

Pusat Kegiatan Lokal Promosi Batumandi (Kecamatan Batumandi)


(PKLp)

Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) 1. Muara Pitap berada di Kecamatan Paringin Selatan
2. Simpang Tiga berada di Kecamatan Lampihong
3. Putat Basiun berada di Kecamatan Awayan
4. Tebing Tinggi berada di Kecamatan Tebing Tinggi
5. Mungkur Uyam berada di Kecamatan Juai
6. Halong berada di Kecamatan Halong

Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) 1. Mantimin berada di Kecamatan Batumandi


2. Pudak berada di Kecamatan Awayan
3. Bihara berada di Kecamatan Awayan
4. Tabuan berada di Kecamatan Halong
5. Mauya berada di Kecamatan Halong
6. Haur Batu berada di Kecamatan Paringin
7. Gunung Pandau berada di Kecamatan Paringin Selatan
8. Layap berada di Kecamatan Paringin
9. Bungin berada di Kecamatan Paringin Selatan

Sumber : RTRW Kab. Balangan Tahun 2014

Balangan T.A. 2014


II-15
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2.1.4. Rencana Kawasan Lindung


Kawasan lindung menurut Keppres No. 32/1990, adalah kawasan yang ditetapkan dengan
fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan
sumber daya buatan. Kawasan lindung meliputi kawasan hutan lindung, kawasan bergambut,
kawasan resapan air, sempadan pantai, kawasan sempadan sungai, kawasan sekitar danau/waduk,
kawasan sekitar mata air, kawasan suaka alam, kawasan suaka laut dan perairan lainnya, kawasan
pantai berhutan bakau, taman nasional, taman hutan raya dan taman wisata alam, kawasan cagar
budaya dan ilmu pengetahuan, dan kawasan rawan bencana. Berdasarkan Kemenhut No.453/Kpts-
II/1999 Kawasan Hutan di Kab. Balangan seluas 90.643 Ha yang terdiri atas HL = 51.938 Ha; HP =
31.195 Ha; dan HPT = 7.510 Ha. Dan jika berdasarkan Kemenhut No.435/Kpts-II/2009 Kawasan
Hutan di Kab. Balangan seluas 90.373 Ha yang terdiri atas HL = 65.791 Ha; HP = 24.568 Ha; dan
HPT = 24 Ha.
Sedangkan jika berdasarkan interpretasi citra satelit pada tahun 2007 Wilayah Kawasan
Lindung di Kabupaten Balangan berdasarkan daerah limitasi yang meliputi 77.840,77 ha atau sekitar
41,44persen dari keseluruhan luas Kabupaten Balangan. Kawasan Lindung di Kabupaten Balangan
tersebar di seluruh bagian Kabupaten Balangan meliputi Hutan Lindung, Sempadan Sungai, Rawan
Banjir, dan Rawan Longsor di Kecamatan Awayan 18.698,7 (24 persen); Kecamatan Batu Mandi
766,8 (0,9 persen); Kecamatan Halong 41.676,9 (53,5 persen); Kecamatan Juai 5.254,7 (6,7
persen); Kecamatan Lampihong 3.345,2 (4,3 persen); Kecamatan Paringin Selatan 3.836,7 (4,9
persen); Kecamatan Paringin 3.143,3 (4 persen); dan Kecamatan Tebing Tinggi 1.118,2 (1,4
persen).

2.1.5. Rencana Kawasan Budidaya


Pemanfaatan ruang untuk kawasan budidaya di Kabupaten Balangan masih tetap
memperhatikan kecenderungan pemanfaatan ruang saat ini. Berdasarkan interpretasi citra satelit
pada tahun 2007 rencana kawasan budidaya di Kabupaten Balangan sebesar 109.989,23 ha atau
sebesar 58,56 persen, yang tersebar diseluruh daerah di Kabupaten Balangan. Adapun sebaran
kawasan budidaya meliputi Kecamatan Awayan 11.162 Ha (10 persen); Kecamatan Batu Mandi
10.519 Ha (9,56 persen); Kecamatan Halong 31.553 Ha (28,69 persen); Kecamatan Juai 17.546 Ha
(15,95 persen); Kecamatan Lampihong 7.895 (7,18 persen); Kecamatan Paringin Selatan 6.539 Ha
(5,59 persen); dan Kecamatan Paringin 11.073 Ha (10,07 persen) dan Kecamatan Tebing Tinggi
13.698 Ha (12,45 persen).
Perwujudan pola ruang kawasan budidaya dalam RTRW Kabupaten Balangan adalah
meliputi Kawasan Hutan Produksi, Kawasan Pertanian, Kawasan Perkebunan/Tanaman Tahunan,
Kawasan Peternakan dan Perikanan, Kawasan Pertambangan, Kawasan Pariwisata dan Kawasan
Permukiman.
Balangan T.A. 2014
II-16
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2.1.6. Wilayah Rawan Bencana


Kawasan rawan bencana tanah longsor berada di Bagian utara timur Kabupaten Balangan
yang berbatasan dengan Kalimantan Timur yaitu Kecamatan Halong, Kecamatan Tebing Tinggi dan
Kecamatan Awayan, potensi dapat terjadi pada sekitar daerah kemiringan lereng 25-40 persen dan
lebih dari 40 persen dengan ketinggian 500 mdpl. Faktor yang mempengaruhi proses gerakan tanah
adalah kemiringan lereng yang curam sehingga memiliki lereng yang rendah, curah hujan yang
tinggi pada suatu daerah, gravitasi, vegetasi dan daya dukung tanah yang rendah atau lemah yang
dimiliki oleh batuan atau tanah, dan struktur geologi yang berkembang di daerah Kabupaten
Balangan. Faktor ini saling mempengaruhi satu dengan yang lainnya dan menentukan besar dan
luasnya gerakan tanah. Berdasarkan tipe gerakan tanah dan jenis materialnya dapat dibagi menjadi
longsoran mendatar dan jatuhan batuan.
Potensi rawan bencana lainnya adalah banjir yang berada pada areal sektor sungai
Balangan dan sungai Pitap yakni sekitar kecamatan Lampihong, Paringin dan kecamatan Juai.
Bencana banjir terjadi akibat dari beberapa faktor, hal ini berkaitan dengan jumlah curah hujan yang
terjadi dengan daya tampung dari akuifer dan cekungan-cekungan ataupun alur sungai yang ada
didaerah kabupaten Balangan. Akumulasi air hujan yang lebih besar dari kapasitas tampungan akan
mengakibatkan banjir. Kapasitas tampung yang kurang disebabkan porositas yang buruk pada
batuan setempat, berkurangnya vegetasi akibat penebangan hutan yang kurang terencana dan
terkendali ataupun bencana kebakaran dan semakin dangkalnya cekungan ataupun alur sungai
akibat proses sendimentasi.

2.1.7. Demografi
Berdasarkan data yang dikeluarkan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Balangan jumlah penduduk Kabupaten Balangan pada tahun 2012 adalah sebesar 151.875 jiwa.
Angka ini terjadi peningkatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang hanya 114.009 jiwa,
yang terdiri dari 31.587 rumah tangga yang tersebar di 152 Desa/Kelurahan. Kabupaten dengan luas
wilayah 1.878,30 km2 ini memiliki kepadatan penduduk (population density)62 jiwa per km2. Dari
total penduduk yang ada, sebanyak76.502laki-laki dan 75.373 perempuan, dengan sebarannya
hampir merata di masing-masing kecamatan, terbanyak terdapat di Kecamatan Halong yaitu
26.339jiwa dan paling sedikit terdapat di Kecamatan Tebing Tinggi yaitu 9.056 jiwa. Untuk jelasnya
dapat dilihat pada Tabel 2.8. dan Tabel 2.9.

Balangan T.A. 2014


II-17
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.8. Luas Wilayah, Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga


Dan Jumlah Penduduk Tiap Kecamatan Tahun 2015

Jumlah/total
Kecamatan Luas (Km2)
Desa/Kel. Rumah tangga Penduduk
1. Lampihong 96,96 27 5.130 16.944
2. Batumandi 147,96 18 5.363 17.418
3. Awayan 142,57 23 4.245 13.939
4. Tebing Tinggi 257,25 12 1.881 6.280
5. Paringin 100,04 16 5.349 17.614
6. Paringin Selatan 86,80 16 3.822 12.515
7. Juai 386,88 21 5.209 17.392
8. Halong 659,84 24 6.433 21.393

Jumlah 1.878,30 157 37.432 123.495


Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Balangan Tahun 2016

Tabel 2.9. Jumlah Penduduk Per KecamatanTahun 2014-2015

Jenis Kelamin Rasio Jenis


Jumlah Penduduk
Kecamatan Laki-laki Perempuan Kelamin
2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015
1. Lampihong 9.013 8,568 8,896 8,376 17,927 16,944 102 102
2. Batumandi 9.148 8,877 8,836 8,541 17,984 17,418 104 104
3. Awayan 6.706 6,944 6,743 6,995 13,449 13,939 99 99
4. Tebing Tinggi 3.462 3,206 3,348 3,074 6,810 6,280 103 104
5. Paringin 8.956 8,790 8,998 8,824 17,954 17,614 100 100
6. Paringin Selatan 6.467 6,294 6,399 6,221 12,866 12,515 101 101
7. Juai 8.448 8,815 8,261 8,577 16,709 17,392 102 103
8. Halong 9.394 10,985 8,951 10,408 18,345 21,393 105 106

Jumlah 76.502 62.479 60,432 61,016 122,044 123,495 102 102


Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Balangan Tahun 2016

2.2. Kesejahteraan Masyarakat


2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
a. Makro Ekonomi Balangan
Struktur ekonomi suatu wilayah adalah gambaran bagaimana sektor-sektor perekonomian
yang ada di wilayah tersebut dalam membentuk kekuatan yang mendorong laju perekonomian.
Kontribusi yang terbentuk dari setiap sektor dalam pembentukan nilai tambah akan membentuk

Balangan T.A. 2014


II-18
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

struktur ekonomi, sehingga dari komposisi itu akan diketahui potensi, dominasi, andalan, serta hasil
pembangunan maupun perubahan yang diakibatkan adanya kebijakan pemerintah.
Keberhasilan pembangunan nasional tidak terlepas dari peran pemerintah daerah dalam
melaksanakan pembangunan salah satunya di bidang ekonomi daerah. Pembangunan ekonomi
pada dasarnya mengoptiomalkan peran sumber daya alam dalam menciptakan kenaikan
pendapatan yang terakumulasi pada kategori-kategori lapangan usaha ekonomi, dan tercermin pada
besarnya tingkat pertumbuhan ekonomi per tahun. Pencapaian pertumbuhan ekonomi ini sangat
tergantung pad kemampuan daerah dalam membersayakan sumber-sumber alam dan manusia di
daerah.
Salah satu kegunaan angka nominal PDRB adalah untuk melihat kinerja perekonomian
suatu daerah. Nilai PDRB yang cukup tinggi menunjukkan kinerja perekonomian daerah tersebut
cukup berhasil serta memiliki potensi sumber daya yang cukup tinggi karena ketersediaan faktor
produksi yang melimpah atau karena efisiensi pengelolaan faktor produksi. Untuk melihat kinerja
perekonomian masing-masing kabupaten /kota di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan dapat dilihat
pada tabel 2.10.

Tabel 2.10 PDRB Kabupaten/Kota se-Kalimantan Selatan Atas Dasar Harga Berlaku Dengan Migas
Tahun 2012-2014**) (Milyar Rupiah)

Kabupaten/Kota 2012 2013*) 2014**)


(1) (2) (3) (4)

Tanah laut 8.728,97 9.408,81 10.468,87

Kotabaru 14.219,69 15.413,64 17.568,54

Banjar 9.518,02 10.303,11 11.773,47

Barito Kuala 4.534,37 4.909,48 5.663,51

Tapin 5.051,45 5.469,08 6.235,04

Hulu Sungai Selatan 3.446,19 3.804,87 4.381,22

Hulu Sungai Tengah 3.627,37 3.996,40 4.580,30

Hulu Sungai Utara 2.526,36 2.784,05 3.246,59

Tabalong 12.921,94 13.851,64 15.246,18

Tanah Bumbu 13.422,18 14.262,07 15.767,82

Balangan 7.887,84 8.713,74 9.702,66

Banjarmasin 16.177,22 17.954,96 20.943,74

Banjarbaru 4.366,55 4.951,50 5.822,75

Kalimantan Selatan 106.725,43 115.876,46 131.592,89

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB tahun 2010-2014


*)Angka Sementara

**)Angka Sangat Sementara

Balangan T.A. 2014


II-19
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Dari beberapa faktor produksi yang tersedia, modal luas wilayah (lahan) dan ketersediaan
sumber daya alam merupakansalah satu faktor penentu dalam penciptaan nilai tambah. Oleh
karenanya, kabupaten/kota yang memilikinya mampu menghasilkan PDRB yang relatif besar. Selain
faktor produksi tersebut, ketersediaan prasarana juga turut mempengaruhi pembentukan nilai
tambah.
Gambar2.5 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2014 (dalam triliun rupiah)
Kabupaten/Kota se-Kalimantan Selatan

20,94

17,57
15,25 15,77

11,77
10,47
9,70

5,66 6,24 5,82


4,38 4,58
3,25

Sumber: Badan Pusat Statistik

Nilai PDRB Kabupaten Balangan pada tahun 2014 berada di urutan ketujuh jika dibandingkan
dengan kabupaten/kota lain di Kalimantan Selatan. Nilai PDRB tertinggi dicapai oleh Kota Banjarmasin
kemudian diikuti oleh Kabupaten Kotabaru dan Kabupaten Tanah Bumbu. Sedangkan nilai PDRB terkecil ada
di Kabupaten Hulu Sungai Utara.

Gambar2.6 Luas Wilayah Kabupaten/Kota di Kalimantan Selatan,2014

Tanah Bumbu
13,50% Balangan Banjarmasin
4,85% 0,19%
Tabalong
9,59% Banjarbaru
HSU 0,88%
2,53%

HST Tanah Laut


3,92% 9,94%

HSS
4,81%

Tapin
5,80%
Kotabaru
25,11%
Barito Kuala
6,33%
Banjar
12,55%

Sumber: Badan Pusat Statistik, Kalimantan Selatan Dalam Angka 2015

Balangan T.A. 2014


II-20
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Dengan wilayah yang relatif luas, beberapa kabupaten seperti Kabupaten Kotabaru, Tanah Bumbu,
Banjar, Tanah Laut, dan Tabalong mampu mencapai PDRB diatas 10 triliun rupiah. Selain itu, daerah-daerah
tersebut juga memiliki sumber daya alam yang cukup melimpah dibandingkan daerah lain. Sedangkan Kota
Banjarmasin yang memiliki luas wilayah yang relatif kecil mampu menghasilkan PDRB yang cukup besar
karena didukung oleh kekuatan sektor sekunder dan tersier, yakni dengan cukup banyaknya prasarana untuk
kegiatan ekonomi seperti industri, konstruksi, perdagangan, transportasi, penyediaan akomodasi makan dan
minum, komunikasi, keuangan, real estate, dan jasa-jasa.

Gambar 2.7 PDRB Kabupaten Balangan Atas Dasar harga Berlaku dan Atas Dasar Harga
Konstan (dalam miliar rupiah),2014

12000

9703
10000
8714
8215
7888 7733
8000 7148

6000

4000

2000

0
Adh.Berlaku Adh.Konstan

2012 2013 2014

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014 (2010=100)

PDRB Kabupaten Balangan dalam kurun tahun 2012-2014 baik atas dasar harga berlaku maupun
atas dasar harga konstan dengan tahun dasar 2010=100 memperlihatkan kecenderungan terus meningkat.
Pada Gambar 2.7 terlihat PDRB atas dasar harga berlaku Balangan mampu mencapai nilai 9.703 miliar rupiah
pada tahun 2014. Hal ini menunjukkan peningkatan dari tahun-tahun sebelumnya yang mencapai 7.888miliar
rupiah di 2012 dan 8.714miliar rupiah pada tahun 2013. Sementara atas dasar harga konstan, nominal PDRB
juga menunjukkan peningkatan yakni pada tahun 2012 mencapai nilai 7.148miliar rupiah menjadi sebesar
8.215miliar rupiah di tahun 2014.

b. Pertumbuhan Ekonomi

Salah satu ukuran keberhasilan dalam pembangunan di bidang ekonomi adalah pertumbuhan
ekonomi. Perkembangan di sektor ekonomi yang terbentuk dari laju pertumbuhan ekonomi dapat memberikan
gambaran tingkat perubahan ekonomui yang terjadi. Pergerakan dari laju pertumbuhan merupakan indikator

Balangan T.A. 2014


II-21
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

penting untuk mengetahui hasil pembangunan yang telah dicapai dan berguna untuk menentukan arah dan
sasaran pembangunan selanjutnya.
Angka pertumbuhan ekonomi dapat pula memberikan indikasi tentang sejauh mana aktivitas
perekonomian yang terjadi pada suatu periode tertentu telah menghasilkan tambahan pendapatan bagi
penduduknya. Hal ini mampu dijelaskan karena pada dasarnya pertumbuhan ekonomi merupakan suatu
proses penggunaan faktor-faktor produksi untuk menghasilkan barang dan jasa (output).
PDRB atas dasar harga konstan secara berkala digunakan untuk melihat pergerakan pertumbuhan
ekonomi secara riil dari tahun ke tahun. Pertumbuhan yang positif menunjukkan adanya aktivitas
perekonomian, sedangkan pertumbuhan yang negatif menunjukkan penurunan dalam kegiatan ekonomi. Laju
pertumbuhan daerah dapat dicerminkan dari indeks berantai PDRB atas dasar harga konstan.
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Balanganpada tahun 2013 dan 2014, menunjukkan pertumbuhan
yang positif. Secara umum pertumbuhan positif tersebut terjadi pada semua kategori lapangan usaha. Pada
tabel 3.2 dapat dilihat pertumbuhan yang terjadi pada tahun 2013 dan 2014 berkisar dari 2,73 sampai 9,10
persen.
Pada tahun 2014 pertumbuhan ekonomi di kabupaten Balangan menunjukkan pertumbuhan yang
positif dan melambat bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada tahun 2013. Pertumbuhan cukup tinggi di
tahun 2014 ada pada kategori lapangan usaha jasa lainnya dan kategori real estate.
Tabel 2.11 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Balangan Tahun 2013*)-2014**) (dalam Persen)

Kategori Lapangan Usaha 2013*) 2014**)


(1) (2) (3)
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,97 3,96
2. Pertambangan dan Penggalian 9,34 6,64
3. Industri Pengolahan 5,20 4,74
4. Pengadaan Listrik, Gas 2,73 3,03
5. Pengadaan Air 3,73 6,48
6. Konstruksi 6,01 6,05
7. Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Kendaraan 8,29 6,17
8. Transportasi dan Pergudangan 8,43 6,54
9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,46 5,12
10. Informasi dan Komunikasi 6,64 6,12
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 9,10 3,92
12. Real Estate 5,50 7,06
13. Jasa Perusahaan 5,69 4,82
14. Adm. Pemerintahan, Pertahanan dan Jam. Sosial Wajib 6,07 5,54
15. Jasa Pendidikan 7,24 6,21
16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 5,46 5,74
17. Jasa lainnya 7,07
PDRB 8,19 6,23
Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB tahun 2010-2014
*)Angka Sementara

**)Angka Sangat Sementara

Balangan T.A. 2014


II-22
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Balangan berada pada posisi yang cukup tinggi diantara
kabupaten/kota yang berada di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan baik pada tahun 2013, maupun pada
tahun 2014. Hal ini dapat dilihat pada tabel 2.12 di bawah.

Tabel 2.12 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota se-Kalimantan Selatan Dengan Migas Tahun
2013*) -2014**)(dalam persen)

Kabupaten/Kota 2013*) 2014**)


(1) (3) (4)
1. Tanah laut 5,49 3,05
2. Kotabaru 5,20 4,34
3. Banjar 4,61 5,08
4. Barito Kuala 4,15 4,46
5. Tapin 5,74 5,48
6. Hulu Sungai Selatan 5,68 5,80
7. Hulu Sungai Tengah 5,91 5,58
8. Hulu Sungai Utara 5,29 6,00
9. Tabalong 4,36 3,98
10. Tanah Bumbu 3,81 3,63
11. Balangan 8,19 6,23
12. Banjarmasin 7,18 6,25
13. Banjarbaru 6,58 6,65

Kalimantan Selatan 5,36 4,85


Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB tahun 2010-2014
*)Angka Sementara
**)Angka Sangat Sementara

c. Struktur Ekonomi

Pada dasarnya struktur ekonomi di suatu wilayah tidak akan berubah signifikan dalam waktu yang
relatif singkat. Apalagi pada beberapa wilayah yang sudah mapan, perubahan struktur ekonomi hanya terjadi
bila ada suatu perubahan yang drastis dari kegiatan ekonomi, seperti misalnya penanaman modal yang besar
pada suatu kategori lapangan usaha tertentu atau perubahan dalam mengimplementasikan teknologi baru.
Kategori lapangan usahan yang memiliki daya tahan yang tinggi tentunya akan mampu berkembang sehingga
nantinya dapat meningkatkan peranan/kontribusi kategori lapangan usaha yang bersangkutan dalam struktur
ekonomi di wilayahnya.

Secara umum, struktur ekonomi dalam PDRB Kabupaten Balangan dalam kurun waktu 2012-2014
menunjukkan komposisi kontribusi kategori lapangan usaha yang relatif stabil setiap tahunnya. Penurunan
Balangan T.A. 2014
II-23
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

kontribusi kategori lapangan usaha di tahun 2014 terjadi pada kategori lapangan usaha Pertambangan dan
Penggalian. Sementara kategori lapangan usaha lainnya ada yang tetap kontribusinya dan adapula yang
meningkat. Peranan/kontribusi untuk masing-masing kategori lapangan usaha, secara lebih rinci dapat dilihat
pada Tabel 2.13.

Tabel 2.13 Struktur Ekonomi Kabupaten Balangan Tahun 2010 -2014**) (dalam Persen)

Kategori Lapangan Usaha 2012 2013*) 2014**)


Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10,83 10,55 10,59
Pertambangan dan Penggalian 69,82 70,05 68,98
Industri Pengolahan 1,50 1,47 1,54
Pengadaan Listrik, Gas 0,02 0,01 0,01
Pengadaan Air 0,18 0,18 0,19
Konstruksi 3,33 3,25 3,50
Perdag. Besar,Eceran, dan Reparasi Mobil, Sepeda Motor 3,94 3,98 4,20
Transportasi dan Pergudangan 1,39 1,43 1,50
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,23 0,24 0,24
Informasi dan Komunikasi 1,13 1,07 1,08
Jasa Keuangan dan Asuransi 0,23 0,23 0,23
Real Estate 0,73 0,74 0,76
Jasa Perusahaan 0,05 0,05 0,05
Adm. Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 3,32 3,50 3,79
Jasa Pendidikan 2,30 2,26 2,32
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,62 0,61 0,63
Jasa lainnya 0,38 0,37 0,39
PDRB 100,00 100,00 100,00
Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB tahun 2010-2014
*)Angka Sementara

**)Angka Sangat Sementara

Pada tabel 2.13 terlihat bahwa peranan terbesar dalam PDRB Balangan tahun 2014 berada pada
kategori lapangan usaha Pertambangan dan Penggalian. Dalam kategori ini, mengingat Kabupaten Balangan
sebagai salah satu kabupaten penghasil batubara, maka subkategori pertambangan batubara memiliki
pengaruh yang relatif besar. Sementara kategori lapangan usaha lainnya selain pertambangan dan
penggalian, hanya mampu mencapai akumulasi total sekitar 31,02 persen, dimana peranan terbesarnya
berasal dari kategori lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan.

Balangan T.A. 2014


II-24
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Gambar2.8 Distribusi PDRB Kabupaten Balangan Tahun 2014

Pertambangan dan Penggalian


68,98%

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan


10,59%

Pengadaan Listrik, Gas


0,01% Perdagangan Besar dan Eceran, dan
Jasa Perusahaan
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
0,05% 4,20%

Pengadaan Air
Jasa Pendidikan Konstruksi
0,19% Real Estate
2,32% 3,50%
0,76%
Jasa
Keuangan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
0,23% Jasa dan Jaminan Sosial Wajib
lainnya Informasi dan Komunikasi 3,79%
Penyediaan Akomodasi dan Makan Industri Pengolahan
0,39% 1,08%
Minum 1,54%
0,24% Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0,63% Transportasi dan Pergudangan
1,50%

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014

Pada tahun 2014, kategori lapangan usaha yang memiiki peranan yang tinggi dalam struktur
ekonomi Balangan adalah kategori lapangan usaha pertambangan dan penggalian (68,98 persen), kategori
pertanian, kehutanan dan perikanan (10,59 persen), kategori perdagangan besar dan eceran, dan reparasi
mobil dan sepeda motor (4,20 persen), kategori administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial
wajib (3,79 persen), dan kategori konstruksi (3,50 persen). Dari kelima kategori ini, hanya kategori lapangan
usaha pertambangan dan penggalian yang mengalami penurunan dalam kontribusinya di sektor
perekonomian yakni dari sebesar 69,82 pada tahun 2012, menjadi 68,98 persen pada tahun 2014.

Setelah melihat gambaran struktur perekonomian dan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Balangan
selama kurun waktu 2012-2014, maka pemerintah Kabupaten Balangan perlu membuat prioritas kebijakan
berkaitan dengan hal tersebut. Penentuan prioritas kebijakan diperlukan agar pembangunan daerah dapat
lebih terarah serta mampu berjalan dengan efektif dan efisien, sesuai dengan anggaran yang telah disediakan
dan keterbatasan sumber daya yang dapat digunakan. Untuk menentukan prioritas kebijakan pembangunan
khususnya di bidang ekonomi, diperlukan analisis ekonomi (struktur ekonomi) daerah secara menyeluruh.
Dalam hal ini analisis yang dapat digunakan adalah analisis Tipologi Klassen. Teknik analisis ini dapat
digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan kategori lapangan usaha di

Balangan T.A. 2014


II-25
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

daerah. Selain itu, teknik ini juga dapat digunakan untuk mengelompokkan daerah kabbupaten/kota dalam
provinsi menurut struktur pertumbuhannya.

Tipologi Klassen dengan pendekatan kategori lapangan usaha mendasarkan pengelompokkan


suatu kategori dengan cara membandingkan pertumbuhan ekonomi daerah (ri) dengan pertumbuhan
ekonomi daerah yang menjadi acuan (r) dan membandingkan kontribusi kategori lapangan usaha suatu
daerah (ki) dengan nilai rata-ratanya di tingkat yang lebih tinggi (k). Dimana kategori pengelompokkannya
adalah jika (ri) ≥ (r) dan (ki) ≥ (k) maka sektor digolongkan sektor maju dan tumbuh pesat, jika (ri) ≥ (r) dan
(ki) < (k) maka sektor digolongkan sektor berkembang, jika (ri) < (r) dan (ki) ≥ (k) maka sektor digolongkan
sektor maju tapi tertekan dan jika (ri) < (r) dan (ki) < (k) maka sektor digolongkan sektor relatif tertinggal.

Tabel 2.14 Pertumbuhan Ekonomi dan Kontribusi Kategori Lapangan Usaha Kabupaten Balangan
dan Provinsi Kalimantan Selatan rata-rata Selama Tahun 2012 -2014**) (dalam Persen)

Balangan Kalimantan Selatan


Kategori Lapangan Usaha Pertumbuhan
PertumbuhanEkonomi Kontribusi) Kontribusi
Ekonomi
Pertanian, Kehutanan, dan 2,37 10,66 3,27 14,53
Perikanan 7,99 69,62 3,47 28,56
Pertambangan dan Penggalian 4,97 1,51 3,63 13,06
Industri Pengolahan 2,88 0,01 10,52 0,06
Pengadaan Listrik, Gas 5,10 0,18 5,91 0,36
Pengadaan Air 6,03 3,36 6,14 7,00
Konstruksi 7,23 4,04 8,23 8,14
Perdagangan Besar dan Eceran,
dan Reparasi Mobil dan Sepeda 6,66 1,44 6,84 5,58
Motor 6,77 0,24 7,07 1,76
Transportasi dan Pergudangan 4,79 1,10 8,38 3,07
Penyediaan Akomodasi dan Makan 5,28 0,23 10,68 3,16
Minum 8,08 0,75 6,38 2,07
Informasi dan Komunikasi 5,16 0,05 7,42 0,55
Jasa Keuangan dan Asuransi 5,62 3,53 5,62 5,61
Real Estate
Jasa Perusahaan 6,14 2,29 8,11 3,88
Administrasi Pemerintahan, 6,49 0,62 7,76 1,59
Pertahanan dan Jaminan Sosial 6,26 0,38 5,93 1,00
Wajib
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial
Jasa lainnya

PDRB 7,21 100,00 5,10 100,00

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014 diolah

Balangan T.A. 2014


II-26
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Berdasarkan hasil pengelompokkan kategori lapangan usaha Kabupaten Balangan bila


dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Selatan, diketahui bahwa kategori-kategori lapangan usaha yang
masuk dalam kelompok maju dan tumbuh pesat adalah kategori lapangan usaha pertambangan dan
penggalian. Kemudian, untuk kelompok kategori berkembang terdiri dari kategori lapangan usaha industri
pengolahan, kategori real estat, kategori administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib, dan
kategori Jasa lainnya. Sementara itu, tidak ada kategori lapangan usaha di Kabupaten Balangan yang masuk
dalam kelompok kategori maju tapi tertekan. Terakhir adalah kelompok kategori tertinggal, yaitu kategori
lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan, kategori pengadaan listrik dan gas, kategori pengadaan
air, kategori kosntruksi, kategori perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor,
kategori transportasi dan pergudangan, kategori penyediaan akomodasi dan makan minum, kategori informasi
dan komunikasi, kategori jasa keuangan dan asuransi, kategori jasa perusahaan, kategori jas pendidikan, dan
kategori jasa kesehatan dan kegiatan sosial.

Gambar 2.9 Pengelompokkan Kategori Lapangan Usaha Kabupaten Balangan


Berdasarkan Tipologi Klassen Tahun 2014

maju dan tumbuh


pesat
5,88%

tertinggal
70,59%

berkembang
23,53%

maju tapi tertekan


0,00%

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014, diolah

Dari hasil analisis di atas, dikaitkan dengan kegiatan perencanaan untuk pengembangan ekonomi
Kabupaten Balangan di masa mendatang antara lain dapat dilakukan strategi pengembangan secara
bertahap yang dibagi dalam beberapa periode dab skala prioritas dari ketujuh belas kategori lapangan usaha
tersebut. Menurut periode waktunya, misalnya dapat dilakukan pengembangan dalam tiga tahap yakni
prioritas pengembangan ekonomi untuk jangka pendek (1-5 tahun), jangka menengah (5-10 tahun), dan
jangka panjang (10-25 tahun).

Balangan T.A. 2014


II-27
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Untuk periode jangka pendek, pemerintah Kabupaten Balangan perlu mengambil langkah
untuk meningkatkan kelompok kategori lapangan usaha yang sudah maju menjadi lebih maju lagi.
Jangka menengah, pemerintah perlu mengupayakan kelompok kategori lapangan usaha
berkembang menjadi sektor maju dengan memperbesar porsi outputnya pad perekonomian
Kabupaten Balangan. Kemudian, menjadikan kelompok kategori lapangan usaha tertinggal menjadi
kelompok kategori lapangan usaha berkembang. Dengan mengidentifikasikan permasalahan yang
dihadapi oleh kelompok kategori lapangan usaha tertinggal, sehingga ditemukan solusi yang tepat
untuk kebijakan pengembangan kelompok kategori lapangan usaha tersebut.
Identifikasi potensi suatu daerah sangat ditentukan oleh besarnya peranan kategori lapangan usaha
dalam perekonomian dalam memproduksi barang dan jasa dengan segala aspeknya. Meskipun begitu,
secara spesifik struktur perekonomian yang terbentuk dari nilai tambah yang diciptakan oleh masing-masing
kategori lapangan usaha tadi mempunyai korelasi dan ketergantungan yang komprehensif dalam berproduksi.
Secara umum, struktur perekonomian menggambarkan besarnya kontribusi/peranan masing-masing kategori
lapangan usaha dalam penciptaan PDRB suatu daerah. Disamping itu, struktur perekonomian juga dapat
mencerminkan seberapa besar ketergantungan suatu daerah terhadap suatu kategori lapangan usaha.
Kategori lapangan usaha yang mempunyai peranan yang cukup besar akan menjadi andalan bagi daerah.
Selama periode tahun 2012-2014, dari ketujuh belas kategori lapangan usaha yang terangkum
dalam PDRB, terdapat beberapa kategori lapangan usaha yang cukup dominan di Kabupaten Balangan. Lima
diantaranya adalah kategori lapangan usaha pertambangan dan penggalian, kategori lapangan usaha
pertanian, kehutanan, dan perikanan, kategori lapangan usaha perdagangan besar dan eceran, dan reparasi
mobil dan sepeda motor, kategori lapangan usaha administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial
wajib, dan kategori lapangan usaha konstruksi. Untuk mencapai laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi,
pemerintah daerah perlu memberikan perhatian kepada kategori-kategori lapangan usaha yang menjadi
andalan dan memberikan kontribusi yang besar dalam perekonomian daerah.

Gambar2.10 Peranan Kategori Lapangan Usaha dalam Perekonomian Kab. Balangan, 2014

68,98

10,59
4,20 3,79 3,50 2,32 1,54 1,50 1,08 0,76 0,63 0,39 0,24 0,23 0,19 0,05 0,01

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014, diolah

Balangan T.A. 2014


II-28
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Gambar 2.11
Pertumbuhan Ekonomi Kategori Lapangan Usaha dalam Perekonomian Kab. Balangan,2014

8,00
7,06 7,07
6,64 6,54 6,48
7,00 6,21
6,17 6,05 6,12
5,74
6,00 5,54
5,12
4,74 4,82
5,00
3,96 3,92
4,00
3,03
3,00

2,00

1,00

0,00

Sumber: Badan Pusat Statistik, PDRB 2010-2014, diolah

Kategori lapangan usaha pertambangan dan penggalian memberikan kontribusi yang terbesar
diantara kategori-kategori lapangan usaha lainnya dalam perekonomian di Kabupaten Balangan. Selama
kurun 2012-2014, kategori ini secara rata-rata berkontribusi sebesar 69,62 persen per tahun. Walaupun
sangat dominan dalam perekonomian di Kabupaten Balangan, kategori lapangan usaha ini cenderung
berkonsentrasi pada usaha yang berskala besar sehingga peningkatan ekonomi pada kategori ini kurang
banyak dirasakan oleh masyarakat. Kategori ini dalam kurun waktu 2012-2013 mampu tumbuh secara rata-
rata sebesar 7,99 persen per tahunnya.

Kontribusi terbesar kedua berasal dari kategori lapangan usaha pertanian, kehutanan dan
perikanan. Selama kurun waktu 2012-2014, kategori ini yang mampu menyumbang secara rata-rata sebesar
10,66 persen per tahunnya. Pertumbuhan kategori ini secara rata-rata mencapai 3,97 persen per tahun dalam
kurun waktu 2012-2014.

Kontribusi terbesar ketiga berasal dari kategori lapangan usaha perdagangan besar dan eceran, dan
reparasi mobil dan sepeda motor. Selama kurun waktu 2012-2014, kategori ini yang mampu menyumbang
secara rata-rata sebesar 4,04 persen per tahunnya. Pertumbuhan kategori ini secara rata-rata mencapai 7,23
persen per tahun dalam kurun waktu 2012-2014.

Balangan T.A. 2014


II-29
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kontribusi terbesar keempat berasal dari kategori lapangan usaha administrasi pemerintahan,
pertahanan dan jaminan sosial wajib. Selama kurun waktu 2012-2014, kategori ini yang mampu menyumbang
secara rata-rata sebesar 3,53 persen per tahunnya. Pertumbuhan kategori ini secara rata-rata mencapai 5,62
persen per tahun dalam kurun waktu 2012-2014.
Kontribusi terbesar kelimadalam PDRB Kabupaten Balangan berasal dari kategori lapangan usaha
konstruksi. Selama kurun waktu 2012-2014, kategori ini yang mampu menyumbang secara rata-rata sebesar
3,36 persen per tahunnya. Pertumbuhan kategori ini secara rata-rata mencapai 6,03 persen per tahun dalam
kurun waktu 2012-2014.
Selama periode tahun 2012-2014, kategori lapangan usaha yang menjadi andalan di
Kabupaten Balangan mulai mengalami pergeseran secara perlahan dari sektor primer menuju sektor
sekunder dan tersier.

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial


a. Penduduk diatas Garis Kemiskinan
Kemiskinan merupakan salah satu persoalan mendasar yang menjadi pusat perhatian
pemerintah di daerah manapun. Salah satu aspek penting untuk mendukung Strategi
Penanggulangan Kemiskinan adalah tersedianya data kemiskinan yang akurat dan tepat sasaran.
Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di
bawah Garis Kemiskinan.

Tabel 2.15. Data Kemiskinan Kabupaten Balangan Tahun 2010-2015


Persentase
Jumlah Jumlah Penduduk
No Tahun Penduduk Miskin
Penduduk (Jiwa) Miskin (Jiwa)
(%)
1 2010 112.430 8.702 7,74
2 2011 114.009 8.334 7,31
3 2012 117.248 8.003 6,86
4 2013 119.171 7.383 6,17
5 2014 122.044 7.660 6.29
Sumber Data : BPS Kabupaten Balangan Tahun 2015

Berdasarkan Tabel 2.13 di atas, maka dapat diketahui bahwa sejak tahun 2008 sampai
tahun 2013, persentase angka kemiskinan menurun cukup signifikan. Namun pada 2014 terjadi
kenaikan persentase angka kemiskinan yaitu dari 6,17% ditahun 2013 menjadi 6,29%.
Meningkatnya jumlah penduduk miskin relatif disebabkan oleh pertumbuhan penduduk Balangan
yang cukup tinggi dan ditambah dengan migrasi penduduk dari luar Kabupaten Balangan yang
tinggi, serta adanya inflasi dan menurunnya harga jual batubara dan karet yang menjadi tumpuan
penghasilan masyarakat Kabupaten Balangan.
Balangan T.A. 2014
II-30
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Beberapa program pengentasan kemiskinan seperti Bantuan Biaya Operasional Sekolah


(BOS),Program Jaminan Sosial Masyarakat (Jamkesmas) dan Jaminan Sosial Daerah (Jamkesda),
Pamsimas, PNPM Mandiri Perdesaan, Bantuan Sosial kegiatan Pengelolaan untuk Lahan dan Air,
Bantuan Alat dan mesin serta sarana produksi pertanian/perkebunan dan lain-lain yang
dikoordinasikan oleh Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) Kabupaten Balangan
perlu lebih dipertajam dan dikoordinasikan agar lebih tepat sasaran.

b. Angkatan Kerja dan Produktivitas


Tabel 2.16. Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan
Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

Tingkat Pendidikan 2013 2014 2015


Maksimum SD 37.262 37.865 36.226
SMTP 13.630 12.943 7.840
SMTA Umum 8.184 9.341 10.728
SMTA Kejuruan 1.447 2.245 3.893
Diploma 901 1.109 1.090
Universitas 2.583 2.607 5.216
Jumlah 64.007 66.110 64.993
Sumber : BPS, Sakernas Tahun 2013-2015 (Agustus)

Ditinjau dari sektor ketenagakerjaan,tiga perempat penduduk bekerja di Balangan memiliki


lapangan pekerjaan utama di sektor primer. Sektor primer yang terdiri dari sektor pertanian dan
pertambangan ini mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 75,35 persen. Sementara sektor tersier
dan skunder menyerap tenaga kerja masing-masing 20,71 dan 3,95 persen.

Tabel 2.17 Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha


Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

Lapangan Usaha 2013 2014 2015


Pertanian 45.953 46.801 33.129
Pertambangan 963 1.143 2.452
Industri 1.499 655 1.895
Listrik, Gas &Air 236 279
Bangunan 958 1.360 2.053
Perdagangan 5.905 8.532 10.498
Angkutan 781 658 1.194
Keuangan 390 254 861
Jasa 5.818 5.588 9.831
Jumlah 62.267 65.227 62.192
Sumber : BPS, SakernasTahun 2013-2015 (Agustus)

Balangan T.A. 2014


II-31
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.18 Penduduk Yang Bekerja Menurut Jam Kerja


Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

Jam Kerja 2013 2014 2015


0 2.121 1.084 2.162
1-9 3.886 3.177 3.717
10-14 6.395 5.315 4.253
15-24 27.403 21.744 12.702
25-34 11.202 13.805 19.570
35-44 5.872 8.769 7.393
45-59 3.738 6.743 6.155
>60 1.650 4.590 6.240
Jumlah 62.267 65.227 62.192

Sumber : BPS, SakernasTahun2013-2015 (Agustus)

Dilihat dari optimalisasi jam kerja,sebagian besar pekerja (78,51 persen) memiliki jam kerja
kurang dari 35 jam setiap minggunya dan sebagian besar pekerja dengan jam kerja dibawah 35
jam/minggu ini adalah pekerja perempuan. Sementara 18,08 persen memiliki jam kerja 35 jam atau
lebih selama seminggu dan di dominasi oleh pekerja laki-laki

Sementara tingkat pengangguran terbuka (TPT) tahun 2015 adalah 4,31 persen, terjadi
kenaikan signifikan dibandingkan tahun 2014 yang berkisar 1,34 persen. Kenaikan TPT ini diduga
disebabkan oleh kelesuan di sektor pertambangan yang ditandai dengan banyaknya pemutusan
kerja (PHK) pada perusahaan tambang di Kabupaten Balangan, serta rendahnya harga jual hasil
kebun seperti karet.Selain itu banyaknya lulusan perguruan tinggi yang baru menyelesaikan
pendidikannya yang belum mendapatkan peluang kerja yang sesuai.
Dibandingkan dengan wilayah lain di Kalimantan Selatan, angka pengangguran Balangan
termasuk yang paling kecil. Kecilnya TPT tersebut tidak terlepas dari karakteristik Balangan sebagai
wilayah agraris yang sebagian besar tenagakerja terserap di sektor pertanian.Selain itujuga terkait
dengan mayoritas pekerja yang berstatus sebagai pekerja keluarga/pekerjatidak dibayar yang
memiliki tingkat keluwesan relatif lebih dibandingkan pekerja formal.
Rendahnyatingkat pengangguran juga tidak terlepasdari karakteristik Balangan sebagai
wilayahagraris yang sebagian besar tenaga kerjaterserap di sektor pertanian. Selain itu jugaterkait
dengan mayoritas pekerja yangberstatus sebagai pekerja keluarga/pekerjatidak dibayar yang
memiliki tingkatkeluwesan relatif lebih dibandingkan pekerja formal.

Balangan T.A. 2014


II-32
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.19 Tingkat Penganggur Terbuka Menurut Tingkat Pendidikan


Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

Tingkat Pendidikan 2013 2014 2015


Maksimum SD 2,32 0,33 1,42
SMTP 4,67 1,82 5,43
SMTA Umum 2,93 2,79 10,22
SMTA Kejuruan 8,73
Diploma 23,53 18,81
Universitas 4,18
Total 2,72 1,34 4,31
Sumber : BPS, (Agustus) data diolah

Tingkat pengangguran terbuka di Kabupaten Balangan tahun 2015 adalah 4,31 persen
ditinjau dari angkatan kerja,persentase terbanyak penganggur terbuka adalah penduduk dengan
pendidikan tertinggi SMTA baik Umum maupun Kejuruan yaitu berkisar 18,95 persen dan Diploma
yaitu berkisar 18,81 persen.Sementara yang berpendidikan SD ke bawah sekitar 1,42 persen dan
sebanyak 4,18 persen adalah berpendidikan Universitas (S1), serta pendidikan SMPT sebanyak
5,43 persen.Kemudian jika ditinjau dari jenis kelamin, tingkat pengangguran masih didominasi oleh
laki-laki yaitu sekitar 5,05 persen sedang perempuan Cuma 3,28 persen.
Tabel 2.20 Tingkat Penganggur Terbuka Menurut Jenis Kelamin
Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015 (%)

JenisKelamin 2013 2014 2015


Laki-Laki 3,47 0,99 5,05
Perempuan 1,74 1,77 3,28
Jumlah 2,72 1,34 4,31
Sumber : BPS, data diolah

c. Agama
Agama dan sosial budaya menjadi landasan spiritual, moral dan etika dalam mendukung
pelaksanaan pembangunan fisik/material. Setiap individu, keluarga dan masyarakat bebas
mengekspresikan kehidupan beragamanya ataupun kepercayaannya. Sebagai makhluk sosial
warga masyarakat bebas untuk berserikat atau berkumpul. Hal ini sudah dijamin oleh undang-
undang.
Masyarakat di Kabupaten Balangan merupakan masyarakat yang mayoritas beragama
islam. Tercatat sebanyak 114.027 orang beragama Islam. Sedangkan tempat peribadatan
berdasarkan data yang tercatat di Kementerian Agama, jumlah sarana peribadatan tahun 2013
terdiri dari 128 mesjid, 360 langgar/musholla, 10 gereja, 1 pura, 5 wihara dan 17 balai adat.

Balangan T.A. 2014


II-33
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2.3. Aspek Pelayanan Umum


Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam
bentuk barang publik maupun jasa publik yang menjadi tanggung jawab pemerintah daerah provinsi
dan kabupaten/kota dalam upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan ketentuan
perundan-undangan.

2.3.1. Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu pilar utama dalam pembangunan, untuk itu Pemerintah
Kabupaten Balangan terus berupaya meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan yang ada
serta meningkatkan kualitas tenaga pendidik. Pengembangan sarana pendidikan dilakukan sesuai
dengan peningkatan kualitas dan kuantitas yang dibutuhkan oleh penduduk seoptimal mungkin dan
pemerataan penyebaran jumlah penduduk yang akan dilayani dan perkiraan tingkat kebutuhan yang
telah ditetapkan. Sarana pendidikan yang ada di Wilayah Kabupaten Balangan meliputi Taman
Kanak-kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama, Sekolah Menengah Umum.

a. Perkembangan Sarana Pendidikan


Jumlah dan kualitas serta sebaran sekolah di Kabupaten Balangan sangat menentukan
kualitas dari proses belajar mengajar, karena hal tersebut berpengaruh terhadap komposisi siswa di
tiap sekolah.

Tabel 2.21 Perkembangan Sarana Pendidikan di Kabupaten Balangan


Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2010-2015 (buah)

Jenjang Pendidikan 2010 2011 2012 2013 2014 2015


TK 76 76 76 106 113 121
SD 159 159 167 169 172 174
SLTP 23 23 23 23 23 24
SMU 9 9 9 10 14 14
Sumber : Dinas Pendidikan& Kementerian Agama Kabupaten Balangan, IPM Tahun 2015

Jika dilihat pada Tabel 2.21. perkembangan sarana dan prasarana pendidikan secara
kuantitas meningkat dalam kurun waktu tahun 2010-2015. Untuk Taman Kanak-kanak dari 76buah
pada tahun 2010 meningkat menjadi 121buah pada tahun 2015, Sekolah Dasar 159 buah pada
tahun 2010 menjadi174 buah tahun 2015.Untuk sekolah lajutan tingkat pertama (SLTP) pada tahun
2010 berjumlah 23 buah meningkat menjadi 24 buah pada tahun 2015, dan sekolah lanjutan tingkat
atas (SLTA) dari 9 buah pada tahun 2010 meningkat menjadi 14 buah pada tahun 2015.

Balangan T.A. 2014


II-34
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.22. Perkembangan Jumlah Murid di Kabupaten Balangan


Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2010-2015

Tahun (buah)
Jenjang
2010 2011 2012 2013 2014 2015
TK 2.683 2.683 2.683 3.863 4.560 4.736
SD 15.968 16.373 16.261 15.577 12.891 12.447
SLTP 2.723 5.322 5.321 4.893 2.960 3.029
SMU 2.209 3.336 3.683 3.676 2.855 3.103
Sumber : Dinas Pendidikan& Kementerian Agama Kabupaten Balangan, IPM Tahun 2015

Tabel 2.23 Rasio Murid-Sekolah, Rasio Murid-Kelas, dan Rasio Murid-Guru


Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2015

Tingkat Pendidikan Rasio Murid Rasio Murid- Rasio Murid-


Sekolah Kelas Guru
Taman Kanan-Kanan (TK) 39 19 15
SD / Sederajat 67 12 8
SLTP / Sederajat 137 26 9
SMU / Sederajat 202 26 9
Sumber : Dinas Pendidikan& Kemeag Kab. Balangan, IPM Tahun 2015

Berdasarkan tabel 2.17 dan 2.18 di atas menunjukkan bahwa pada peningkatan jumlah
murid terjadi hanya pada tingkatan TK yaitu dari 2.683 murid tahun 2012 menjadi 3.863 pada tahun
2013, yang berarti ada peningkatan jumlah murid sebesar 1.180 orang. Peningkatan jumlah murid
yang cukup banyak ini jika dilihat berdasarkan data sementara juga diikuti oleh penambahan jumlah
TK dan ruang kelas.
Jika dilihat berdasarkan rasionya, untuk rasio murid–sekolah menunjukkan kemampuan
sekolah menampung murid, terbanyak adalah SMU/Sederajat yaitu 1:229,8 artinya 1 sekolah
terdapat ± 230 murid sedangkan rasio yang paling sedikit adalah di Taman Kanak-Kananyaitu
1:37,5 (1 sekolah menampung ± 36 murid).
Sedangkan untuk rasio murid-kelas menunjukkan bahwa SMU/Sederajat mempunyai rasio
yang tertinggi yaitu 1:26,07 yang berarti satu kelas dapat menampung ± 26 orang murid. Indikator ini
digunakan untuk melihat tingkat mutu pengajaran di kelas karena semakin tinggi nilai rasio ini berarti
semakin kurang tingkat pengawasan atau perhatian guru terhadap murid sehingga mutu pengajaran
cenderung semakin rendah. Sedangkan rasio murid-guru menunjukkan beban kerja guru dalam
mengajar, terbanyak adalah di tingkat TK yaitu 1:11,85 (1 guru mengajar ± 12 murid).

Balangan T.A. 2014


II-35
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

b. Indeks Pendidikan
1) Angka Melek Huruf
Kemampuan membaca dan menulis tercermin dari angka melek huruf yang didefinisikan
sebagai persentase penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis huruf latin
maupun huruf lainnya. Kemampuan ini dipandang sebagai kemampuan dasar minimal yang harus
dimiliki oleh setiap individu, agar paling tidak memiliki peluang untuk terlibat dan berpartisipasi dalam
pembangunan.
Pada tahun 2013, secara rata-rata penduduk usia 15 tahun ke atas di Kabupaten Balangan
yang dapat membaca dan menulis sebesar 96,73 persen. Angka ini menunjukkan peningkatan
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Dari sekitar 69 persen penduduk Balangan yang berusia
15 tahun keatas, maka dapat dikatakan bahwa mayoritas penduduk di Kabupaten Balangan sudah
dapat menikmati pendidikan dengan baik, hanya 3,27 persen penduduk yang diindikasikan buta
huruf.
Angka melek huruf Balangan jika dibandingkan dengan Kalimantan Selatan tergolong cukup
baik walaupun masih lebih rendah. Pada tahun 2013, pencapaian angka melek huruf provinsi
Kalimantan Selatan adalah 97,18 persen. Angka melek huruf terendah adalah kabupaten Barito
Kuala dengan 94,19 persenPeningkatan Angka Melek Huruf (AMH) yaitu pada angka 95,66 persen
di tahun 2012 menjadi 96,73 persen pada tahun 2013 yang sangat signifikan berpengaruh terhadap
angka IPM kab. Balangan.

2) Rata-rata Lama Sekolah


Rata-rata lama sekolah digunakan untuk mengidentifikasi jenjang kelulusan pendidikan
penduduk suatu daerah, yaitu rata-rata yang telah dihabiskan oleh penduduk suatu daerah di
seluruh jenjang pendidikan formal yang dijalaninya. Rata-rata lama sekolah dihitung berdasarkan
tiga variabel secara simultan yaitu partisipasi sekolah, tingkat/kelas yang sedang/pernah diduduki
dan jenjang pendidikan yang ditamatkan.
Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten Balangan tahun 2013masih berkisar sebesar
7,05 tahun. Dengan kata lain rata-rata penduduk di Kabupaten Balangan baru mengenyam
pendidikan hingga kelas 1 SMP atau belum sepenuhnya bisa menikmati program wajib belajar
(WAJAR) 9 tahun.
Sama kondisinya dengan capaian angka harapan hidup dan angka melek huruf, angka rata-
rata lama sekolah di Kabupaten Balangan masih lebih rendah dibandingkan angka rata-rata lama
sekolah provinsi sebesar 8,01 tahun, bahkan angka rata-rata lama sekolah Balangan merupakan
yang terendah se-Provinsi Kalimantan Selatan. Melihat kondisi ini, tampaknya sektor pendidikan di
Kabupaten Balangan perlu mendapat perhatian lebih lanjut, terutama di era otonomi sekarang ini.

Balangan T.A. 2014


II-36
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

c. Capaian Pembangunan Bidang Pendidikan


Pendidikan diharapkan dapat mencetak sumberdaya manusia yang berkualitas yang
nantinya dapat memberikan sumbangsih yang positif dalam membangun daerah. Pembangunan di
bidang pendidikan merupakan upaya meningkatkan kualitas SDM, agar SDM dari daerah Balangan
dapat menjadi manusia seutuhnya, sehat jasmani-rohani, terampil, menguasai ilmu pengetahuan
dan teknologi serta beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Kualitas SDM yang
demikian ini menjadi sasaran pembangunan di bidang pendidikan. SDM Kabupaten Balangan
diharapkan dapat bersaing dengan tenaga kerja dari daerah lain di bursa kerja dan dalam kancah
dunia usaha. Adapun Indikator capaian pembangunan bidang pendidikan kabupaten Balangan terdiri
dari: angka partisipasi Kasar/APK, Angka partisipasi murni/APM, Nilai rerata UN, Angka mengulang,
dan Angka putus sekolah, serta Angka kelulusan.
Angka Partisipasi Kasar/APK merupakan indikator untuk mengukur proporsi anak sekolah
pada suatu jenjang pendidikan tertentu dalam kelompok umur yang sesuai dengan jenjang
pendidikan tersebut. APK memberikan gambaran secara umum tentang banyaknya anak yang
sedang/telah menerima pendidikan dasar dan menengah. Pada tahun 2013, APK SD mencapai
105,79. Angka inimenunjukkan persentase murid yang sedang sekolah di jenjangSD/sederajat yang
berumur 7-12 tahun bahkan lebih atau kurang. Jika dibandingkan berdasarkan jenis kelamin terlihat
bahwa APK perempuan sedikit lebih rendah dibanding APK laki-laki kecuali pada tingkat SMA.
dibandingkan berdasarkan jenis kelamin terlihat bahwa APK perempuan sedikit lebih rendah
dibanding APK laki-laki kecuali pada tingkat SMA. dibandingkan berdasarkan jenis kelamin terlihat
bahwa APK perempuan sedikit lebih rendah dibanding APK laki-laki kecuali pada tingkat SMA..
Semakin tinggi jenjangpendidikan terlihat bahwa APKcenderung menurun. Bahkanuntuk tingkat
SMP dan SMAnilai APK di bawah angka 100,hal ini mengindikasikan bahwahanya sebagian dari
anak berusia13-15 tahun dan 16-18 tahunyang sedang bersekolah padajenjang tersebut dan
kemungkinan sisanya sedang sekolah pada jenjangpendidikan di bawahnya/di atasnya atau bahkan
putus sekolah. Olehkarena itu, untuk memperjelas lagi arti APK diperlukan indikator APMdan APS
Angka Partisipasi Murni (APM) menunjukkan proporsi anak sekolah pada satu kelompok
umur tertentu yang bersekolah tepat pada tingkat yang sesuai dengan kelompok umurnya.
Menurut teori, besarnya APM akan selalu lebih kecil daripada APK. Nilai APM yang lebih kecil
daripada nilai APK-nya dapat menunjukkan komposisi umur penduduk yang sedang bersekolah
pada suatu jenjang pendidikan.Untuk jenjang SD (7-12 tahun) terlihat bahwa APK mencapai 105,79
persen sementara APM 92,67 persen. Selisih 13,12 persen memiliki arti bahwa diantara murid
SD/sederajat sebanyak 13,12 persen berumur kurang dari 7 tahun atau lebih dari 12 tahun. APM
SMP pada 2013 mencapai angka 61,67 persen sedangkan APKnya mencapai 79,87 persen. Ini
artinya hanya 61,67 persen penduduk usia 13-15 tahun yang terserap sebagai siswa SMP, sisanya
bisa terserap pada jenjang pendidikan SD, SMU, atau bahkan tidak bersekolah lagi. Selisih 18

Balangan T.A. 2014


II-37
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

persen dapat diartikan sebagai jumlah murid SMP yang berada diluar rentang usia 13-15 tahun.
Begitu pula untuk jenjang SMU (16-18 tahun), terdapat selisih sebesar 21 persen siswa SMU yang
berusia diatas 18 tahun atau dibawah 15 tahun. Hal ini dimungkinkan karena banyak anak yang
bersekolah lebih dini dari anak lain, atau sebaliknya.

Tabel 2.24. Indikator Capaian Pembangunan Bidang Pendidikan


KabupatenBalangan Tahun 2013-2015

Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015


No Indikator
SD SLTP SLTA SD SLTP SLTA SD SLTP SLTA
Angka Partisipasi
1 116,99 90,78 78,33 112,80 90,78 81,58 115,55 97,60 82,66
Kasar/APK (%)
Angka Partisipasi
2 96,27 64,13 40,44 96,27 64,13 43,88 87,47 60,60 47,71
Murni/APM (%)
3 Nilai rerata UN 6,45 6,24 7,07 6,06 6,50 6,28 6,26 6,45 6,24
Angka mengulang
4 6,48 0,24 0,52 6,48 0,24 0,24 0,24 0,28 0,25
(%)
Angka putus
5 0,43 0,64 0,33 0,43 0,64 0,64 0,09 0,85 0,25
sekolah (%)
Angka kelulusan
6 98,93 92,63 91,81 100 99,88 98,06 100 98,99 96,76
(%)
Sumber : Dinas Pendidikan Kab. Balangan Tahun 2016, BDA tahun 2016

BerdasarkanTabel 2.24 terlihat angka angka putus sekolah pada SLTA mengalami
peningkatan yaitu dari 0,33 persen pada tahun 2013 menjadi 0,57 persen di tahun 2014. Namun
pada tingkatan SD angka putus sekolah justru mengalami penurunan yang signifikan dari 0,43 pada
tahun 2013 menjadi 0,10 pada tahun 2014. Di sisi lain untuk APK, APM, dan rata-rata nilai UN
secara umum mengalami peningkatan. Faktor-faktor yang mempengaruhi dari data yang ada
seharusnya dikaji lebih mendalam sehingga kondisi data lebih stabil dan dapat dipertahankan serta
ditingkatkan.

2.3.2. Kesehatan
Pembangunan bidang kesehatan di Kabupaten Balangan bertujuan agar semua lapisan
masyarakat dapat memperoleh pelayanan kesehatan secara merata dan murah. Pembangunan di
bidang kesehatan bertujuan agar semua lapisan masyarakat dapat memperoleh pelayanan
kesehatan secara merata dan murah. Dengan tujuan tersebut diharapkan akan meningkatkan
derajat kesehatan dan kesejahteraan masyarakat. Selain itu, pembangunan kesehatan juga memuat
mutu dan upaya kesehatan dengan menciptakan akses pelayanan kesehatan dasar yang didukung
oleh sumberdaya yang memadai.

Balangan T.A. 2014


II-38
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Pembangunan tersebut diarahkan kepada peningkatan fasilitas kesehatan dan akses


pelayanan kesehatan dasar yang didukung oleh sumber daya yang memadai, seperti rumah sakit,
puskesmas, tenaga kesehatan dan ketersediaan obat. Jika dilihat pada Tabel 2.25. menunjukkan
bahwa jumlah tenaga kesehatan pada tahun 2013 mengalami penurunan dibandingkan pada tahun
2012.

Tabel 2.25 Perkembangan Tenaga Kesehatandi Kabupaten Balangan


Tahun 2010-2015(Orang)

Tenaga Kesehatan 2010 2011 2012 2013 2014 2015


Dokter 30 30 32 31 36 30
Perawat 161 129 245 238 227 246
Bidan 117 128 215 200 199 215
Jumlah 308 287 492 469 462 491
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Balangan, BDA Tahun 2015

Berdasarkan Tabel 2.25, maka dapat diketahui bahwa pada tahun 2015 terdapat 30 orang
dokter. Dengan jumlah penduduk Balangan sebanyak 119.171 jiwa, maka berarti terdapat sekitar 1
dokter untuk melayani setiap 3.310 penduduk. Angka ini masih relatif tinggi, sehingga hal ini harus
menjadi salah satu prioritas untuk peningkatan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat.
Selain tenaga dokter, terdapat pula tenaga kesehatan lainnya seperti bidan dan perawat.
Jumlah perawat mengalami penurunan dari tahun 2013 sebanyak 238 orang menjadi 227 orang
perawat pada tahun2014. Secara rata-rata dari jumlah tenaga kesehatan tersebut dapat melayani
524jiwa per satu orang tenaga kesehatan pada tahun 2014.
Berdasarkan penolong kelahiran pertama dan penolong terakhir bayi, pada tahun
2013secara umum mengalami peningkatan pada penggunaan jasa tenaga medisdibandingkan tahun
2012. Hal ini ternyata tidak berkorelasi nyata dengan menurunnya jumlah tenaga kesehatan di tahun
2014. Jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.26 berikut ini.

Tabel 2.26. Persentase Balita Menurut Penolong Kelahiran Pertama


dan Terakhir Tahun 2014 dan 2015

Kelahiran 2014 Kelahiran 2015


Penolong Kelahiran
Pertama Pertama Pertama Terakhir
Tenaga Medis 87,63 87,63 95,9 95,9
Dukun Bersalin 12,37 12,37 4,09 4,09
Famili/Keluarga - - - -
Total 100,00 100,00 100 100
Sumber: BPS, Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Balangan Tahun 2016

Balangan T.A. 2014


II-39
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.27. Perkembangan Sarana Kesehatandi Kabupaten Balangan Tahun 2009-2015 (buah)

Fasilitas Kesehatan 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


Rumah Sakit 1 1 1 1 1 1 1
Puskesmas 10 11 11 11 11 11 12
Pustu 27 26 22 23 24 24 23
Poskesdes 15 93 93 94 99 105 107
Polindes 49 - - - - - -
Jumlah 102 131 136 137 138 141 143
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Balangan, BDA Tahun 2016

Untuk fasilitas kesehatan pada saat ini di setiap kecamatan telah tersedia Puskesmas,
Pustu dan Polindes. Pada Tahun 2008 telah berdiri Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Balangan
yang telah didukung dengan sarana prasarana dan tenaga kesehatan yang memadai untuk
memberikan pelayanan kesehatan secara komprehensif kepada masyarakat Balangan khususnya
dan masyarakat luar Kabupaten Balangan pada umumnya. Jumlah fasilitas pada tahun 2015terjadi
peningkatan bila dibandingkan pada tahun 2014, peningkatan yang cukup menonjol adalah pada
Poskesdes dari 99 buah menjadi 105 buah.
Penambahan fasilitas kesehatan dan tenaga medis ini perlu dioptimalkan untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Perkembangan derajat kesehatan dapat dilihat pada
tabel berikut.

Tabel 2.28. Perkembangan Indikator Derajat Kesehatan Masyarakat


Tahun
No Jenis Data Demografi Ket.
2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Kematian Bayi 49 32 20 41 46 36 orang
2 Jumlah Kematian Ibu 6 2 5 2 7 6 orang
3 Rata-rata Angka Harapan Hidup - 62,02 62,32 62,50 66,65 tahun
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Balangan, BDA tahun 2016
Berdasarkan data di atas, dapat diketahui bahwa jumlah kematian bayi pada tahun 2014
berjumlah 46 orang meningkat jika dibandingkan tahun 2013 yang berjumlah 41 orang.Jumlah
kematian ibu meningkat pada tahun 2014dibandingkan tahun 2013. Sedangkan angka harapan
hidup (AHH) Kabupaten Balangan tahun 2013sebesar 62,50 dan mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2012 sebesar 62,32 tahun.
Secara perlahan terjadi peningkatan selama kurun waktu 5 tahun terakhir. Namun yang
perlu diperhatikan adalah bahwa angka ini masih sangat jauh dari angka ideal harapan hidup waktu
lahir seseorang di mana nilai tertinggi adalah 85 tahun. Angka inijuga masih lebih rendah
dibandingkan angka harapan hidup provinsi Kalimantan Selatan, yaitu sebesar 66,37 tahun.

Balangan T.A. 2014


II-40
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Jika dilihat keterbandingan antar kabupaten/kota, maka Kabupaten Balangan menempati


urutan terendah dari 13 kabupaten/kota se-Kalimantan Selatan. Berdasarkan AHH tersebut dapat
dihitung indeks kesehatan Balangan, dimana berdasarkan data BPS Kabupaten Balangan, pada
tahun 2013, indeks kesehatan Kabupaten Balangan berkisar pada angka 62,50 persen. Jelasnya
dapat dilihat pada tabel 2.24 berikut.

Tabel. 2.29 Perkembangan Indeks Kesehatan Kabupaten Balangan Tahun 2010-2014

No Tahun Balangan Kalimantan Selatan


1 2010 71,31 71,77
2 2011 71,46 72,12
3 2012 71,61 72,48
4 2013 71,72 72,85
5 2014 71,77 73,03
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Balangan Tahun 2015
Berdasarkan tabel di atas, dapat dilihat bahwa dalam kurun waktu 5 tahun terakhir, indeks
kesehatan Kabupaten Balangan termasuk dalam kategori sedang yang tidak terpaut terlalu jauh dari
indeks kesehatan Provinsi Kalimantan Selatan.

2.3.3. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


Pelaksanaan pembangunan pada program ini selain melalui peningkatan jumlah prasarana
juga dengan memperluas jumlah akseptor terhadap program KB telah sesuai dengan tujuan yang
diharapkan. Tercapainya masyarakat yang sejahtera melalui perencanaan dan pengendalian jumlah
kelahiran adalah tujuan dari pelaksanaan program Keluarga Berencana (KB). Jumlah akseptor KB
Baru di Kabupaten Balangan relatif merata di setiap kecamatan, terbanyak terdapat pada kecamatan
Lampihong yaitu sebanyak 1.234 orang, kemudian Kecamatan Juai sebanyak 682 orang, sedangkan
paling sedikit di Kecamatan Awayan yang hanya 288 orang.
Tabel. 2.30. Banyaknya Akseptor KB Baru Menurut Pemakaian Jenis Alat Kontrasepsi
Per Kecamatan Tahun 2015

Jenis Alat Kontrasepsi


DAERAH
IUD Pil Kondom Suntikan Implant MOP MOW Jumlah
Lampihong - 697 - 78 16 - 2 238
Batumandi - 180 - 80 22 - 1 283
Awayan 4 159 - 46 12 - - 221
Tebing Tinggi - 71 - 29 25 175 43 343
Paringin 10 283 7 128 13 - - 441
Paringin selatan 4 108 - 48 23 3 6 192
Juai - 154 1 55 17 - - 227
Halong 1 205 - 85 28 - 5 324
JUMLAH 19 1.302 8 549 156 178 57 2.269
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Balangan Tahun 2015
Balangan T.A. 2014
II-41
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

2.4. Aspek Pelayanan Umum


2.4.1. Perhubungan
Aktivitas masyarakat sehari-hari memerlukan sarana dan prasarana yang memadai. Salah
satunya adalah jalan sebagai sarana mobilitas daerah masyarakat dan lalu lintas barang dari satu
daerah ke daerah lain. Sebagai salah satu kabupaten yang sedang giat melakukan pembangunan,
Kabupaten Balangan terus membangun jalan dan jembatan baru dan meningkatkan kualitas jalan
jembatan yang telah ada. Pada tahun 2013, total panjang jalan di wilayah kabupaten Balangan yang
merupakan wewenang kabupaten sepanjang 601,500 km. Dari panjang tersebut, sebesar 42,00
persen memiliki permukaan aspal, sedangkan 43,41 persen masih merupakan permukaan kerikil.
Sedangkan sisanya yakni sebesar 14,59 persen adalah permukaan tanah. Secara umum kondisi
jalan di Balangan adalah rusak ringan yaitu sebesar 55,95 persen. Hanya sekitar 20,82 persen dari
total panjang jalan yang berkondisi baik (BPS, 2014).

Gambar 2.12 Persentase Jalan Menurut Jenis Permukaan Tahun 2015

[PERCENTAGE]

[PERCENTAGE]

Tanah

[PERCENTAGE] Kerikil
Aspal

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Balangan Tahun 2016


Gambar 2.13 Persentase Jalan Menurut Kondisi Jalan Tahun 2015

20,33
35,57

Baik
45.00 Rusak
Rusak Berat

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Balangan Tahun 2016

Balangan T.A. 2014


II-42
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Sebagai daerah pegunungan yang topografinya bergelombang disertai banyaknya Daerah


Aliran Sungai, menyebabkan diperlukannya banyak jembatan sebagai sarana penghubung
transportasi darat. Diantaranya telah dibangun jembatan baru di jalan lingkar timur yang
menghubungkan Muara Pitap Kecamatan Paringin Selatan dengan Gunung Pandau Kecamatan
Paringin.

Tabel 2.31. Jumlah Jembatan berdasarkan Jenis dan Kondisi


di Kabupaten Balangan Tahun 2013 - 2014 (dalam buah)

Tahun 2014 Tahun 2015


Jenis Kondisi Kondisi
Jumlah Jumlah Rusak Rusak
Baik Rusak Ringan Rusak berat Baik
Ringan berat

Beton 15 13 2 - 16 15 1 -
Baja 28 23 4 1 28 21 5 2
Box Culvert 82 64 15 3 191 138 53 -
Kayun Ulin 347 75 195 77 286 72 72 142
Kayu - - - - - - - -
Total 472 175 216 81 521 246 131 144
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Balangan Tahun 2015

Untuk memperlancar arus distribusi barang, dan meningkatkan perekonomian Kabupaten


Balangan, selain meningkatkan kuantitas dan kualitas jalan dan jembatan, telah dibangun juga
sarana angkutan, yaitu terminal. Terminal yang ada di kabupaten Balangan adalah Terminal
Paringin. Terminal ini merupakan Terminal Angkutan Pedesaan dan Terminal Antar Kota Dalam
Propinsi sesuai status yang diberikan. Mulai tahun 2016 ini, Terminal ini secara bertahap akan
dialihfungsikan dan direncanakan untuk membangun terminal baru. Hal ini dikarenakan terminal
yang ada sudah tidak sesuai dengan perkembangan Kota Paringin. Tahun 2017 nanti akan disusun
Perencanaan untuk rencana pembangunan terminal baru Balangan.

2.4.2 Pos dan Telekomunikasi


Dalam memberikan Pelayanan kepada masyarakat berupa kegiatan pengiriman dan
penerimaan benda-benda pos, seperti surat menyurat, paket pos, wesel, giro, dan tabungan, telah
didukung dengan keberadaan 1 buah Kantor Pos Kabupaten, 4 buah Kantor Pos Pembantu dan 3
buah rumah Pos. Kantor Pos berlokasi di Kecamatan Paringin sedangkan kantor pos pembantu
tersedia di Kecamatan Lampihong, Juai, Batu Mandi dan Awayan sedangkan rumah pos berlokasi di
Kecamatan Halong, Kecamatan Paringin Selatan dan Kecamatan Tebing Tinggi. Pada saat ini selain
kantor pos, juga sudah tersedia fasilitas sambungan telepon (fixed telephone) dari Telkom beserta
layanan jaringan dari PT. Telkomsel, Indosat, dan Exelindo.

Balangan T.A. 2014


II-43
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.32. Fasilitas Pelayanan Pos Dirinci Menurut Kecamatan

Kecamatan Kantor Pos Rumah Pos


Lampihong 1 -
Paringin 1 -
Juai 1 -
Halong - 1
Batu Mandi 1 -
Paringin Selatan - 1
Awayan 1 -
Tebing Tinggi - 1
Jumlah 5 3
Sumber : Balangan dalam Angka 2015

2.4.3. Air Minum


Dalam pemenuhan kebutuhan Air penduduk Kabupaten Balangan tercukupi dari air sumur,
sungai dan PDAM. Air sungai merupakan sumber air yang banyak digunakan oleh masyarakat untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari. Di Kabupaten Balangan terdapat dua sungai utama, yaitu Sungai
Balangan dan Sungai Pitap. Padahal sungai-sungai tersebut merupakan sungai tadah hujan
sehingga debitnya sangat tergantung pada musim. Pada musim kemarau debit sungai kecil, sungai
menjadi dangkal bahkan sampai terlihat dasar sungainya. Sebaliknya di musim hujan debit sungai
itu menjadi besar, arusnya menjadi deras, dan air sungai menjadi sangat keruh akibat pengerosian
dari tebing-tebing sungai. Tabel 2.30. dan 2.31. menunjukkan data air minum yang ada di
Kabupaten Balangan.

Tabel 2.32. Banyaknya Produksi Air, Distribusi, Terjual dan Hilang/Susut dalam Penyaluran

Distribusi Terjual Susut/Hilang


Kecamatan IKK/IPA Produksi (m³)
(m³) (m³) (m³)
Lampihong IKK 277.865 277.865 232.820 45.045
Batumandi IKK 162.780 162.780 139.494 23.286
Awayan IKK 106.671 106.671 91.698 14.973
Tebing Tinggi - - - - -
Paringin IPA 1.658.863 1.658.863 1.383.706 275.157
Paringin Selatan IKK 33.636 33.636 30.090 3.546
Juai IKK 285.762 285.762 254.047 31.715
Halong IKK 127.190 127.190 105.758 21.432
Jumlah 2.652.767 2.652.767 2.237.613 415.154
Sumber : PDAM Kabupaten Balangan, BDA Tahun 2014

Balangan T.A. 2014


II-44
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 2.33. Kapasitas Produksi Terpasang PDAM Kabupaten Balangan


Tahun 2007-2014Tahun (Ltr/dtr)

No. Unit PDAM 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1. Paringin
a. Paringin l 10.0 10.0 10.0 10.0 10 10 10 10
b. Paringin ll 30.0 30.0 80.0 80.0 150 150 150 150
c. Paringin lll 15.0 15.0 15.0 15.0 45 45 45 45
2. Halong 10.0 10.0 10.0 10.0 30 30 30 30
3. Juai 5.0 5.0 5.0 5.0 60 60 60 60
4. Lampihong 5.0 5.0 5.0 5.0 40 40 40 40
5. Batu Mandi 10.0 10.0 10.0 10.0 15 15 15 15
6. Awayan 12.5 12.5 12.5 12.5 30 30 30 30
7. Paringin Selatan - - - - 20 40 40 40
8. Tebing Tinggi - - - - - - 20 20
Jumlah 97.5 97.5 187.5 187.5 400 420 440 440
Sumber : PDAM Kabupaten Balangan Tahun 2014

2.1.15. Listrik
Kebutuhan listrik di Kabupaten Balangan setiap tahunnya meningkat, hingga pada Tahun
2013jumlah pelanggan listrik sudah mencapai23.453pelanggan (tidak termasuk Kecamatan Batu
Mandi). Kebutuhan listrik di Kabupaten Balangan sebagian besar dipenuhi oleh PT. PLN Cabang
Tanjung Wilayah Ranting Paringin. Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.28. berikut ini.

Tabel 2.34. Banyaknya Pelanggan Listrik, VA Terpasang dan KWH Terjual Menurut Jenis Tarif
Tahun 2014

VA KWH
NO Jenis Tarif Pelanggan
Terpasang Terjual
1 S (1,2,3) 795 818.750 1.133.984
2 R (1,2,3,4) 22174 13.971.850 23.885.822
3 B (1,2) 277 768.650 895.656
4 I (1,2,3,4) 9 373.500 1.197.413
5 P (1,2,3) 198 1.525.400 3.227.751
JUMLAH 23.453 17.458.150 30.340.626
Sumber: PT. PLN Ranting Paringin, BDA Tahun 2015

Balangan T.A. 2014


II-45
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
DAN KERANGKA PENDANAAN

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu


3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Balangan sejak Tahun 2011
hingga Tahun 2015 terus mengalami peningkatan yang signifikan. Sejak tahun 2011 sampai tahun
2015, APBD Balangan mengalami peningkatan hampir 90 persen. Jelasnya kinerja APBD
Kabupaten Balangan dari tahun 2011-2015 dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar 3.1
APBD Kabupaten Balangan (milyar rupiah)

1200,00 1.026,00

1000,00 851,22
781,20
729,25
800,00 686,10

600,00 APBD

400,00

200,00

0,00
2011 2012 2013 2014 2015

Sumber : Data Primer yang diolah

Dari sisi volume terus meningkat, namun dari sisi pendapatan, terutama pendapatan asli
daerah, maka hal ini menunjukkan indikasi bahwa APBD Kabupaten Balangan belum mencerminkan
APBD yang memiliki kemandirian. Proporsi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dibandingkan dengan
total pendapatan daerah hanya berkisar antara 3,5 sampai 6,0 persen. Jelasnya tentang PAD dapat
dilihat pada gambar 3.2 dan 3.3.

Balangan T.A. 2014


III-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Gambar 3.2
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Balangan Tahun 2012-2015
(milyar rupiah)

48.948 49.966
50.000

40.000 30.653
26.154
30.000
PAD
20.000

10.000

-
2012 2013 2014 2015

Gambar 3.3 Proporsi PAD terhadap Total Pendapatan


Kabupaten Balangan

6,85
7,00
6,00 5,22
5,00 4,25
3,63
4,00
prosentase PAD
3,00
2,00
1,00
-
2012 2013 2014 2015

3.1.2. Neraca Daerah


Aset atau barang daerah merupakan potensi ekonomi yang dimiliki oleh daerah. Potensi
ekonomi bermakna adanya manfaat finansial dan ekonomi yang bisa diperoleh pada masa yang
akan datang, yang bisa menunjang peran dan fungsi pemerintah daerah sebagai pemberi pelayanan
publik kepada masyarakat. Pemahaman akan aset bisa berbeda antara ilmu perencanaan,
manajemen keuangan, dan akuntansi. Aset daerah diperoleh dari dua sumber, yakni dari APBD dan
dari luar APBD.
Aset yang bersumber dari pelaksanaan APBD merupakan output/outcome dari
terealisasinya belanja modal dalam satu tahun anggaran. Dalam konsep anggaran kinerja, biaya
Balangan T.A. 2014
III-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

yang dikeluarkan adalah semua biaya yang menjadi masukan (input) dalam pelaksanaan kegiatan
yang menghasilkan aset ini. Dengan demikian, termasuk di dalamnya belanja pegawai serta belanja
barang dan jasa, selain dari belanja modal tentunya. Jadi, cost untuk aset adalah seluruh
pengeluaran untuk mencapai outcome. Aset yang bersumber dari luar pelaksanaan APBD, dalam
hal ini, perolehan aset tidak dikarenakan adanya realisasi anggaran daerah, baik anggaran belanja
modal maupun belanja pegawai dan belanja barang & jasa; misalnya aset yang diterima dari pihak
lain, seperti lembaga donor dan masyarakat.
Dalam pengelolaan isu yang terkait dengan asset mulai dari perencanaan dan
penganggaran, pengadaan, pemeliharaan dan penghapusan, harus terus menerus mendapatkan
perhatian dan perbaikan sehingga pengelolaan asset di Kabupaten Balangan dapat dilaksanakan
dengan baik. Rekapitulasi aset Kabupaten Balangan sampai dengan tahun anggaran 2015 disajikan
dalam Tabel 3.1 berikut ini.

Tabel 3.1
Rekapitulasi Aset Kabupaten Balangan Tahun Anggaran 2014-2015

Konstruksi
Peralatan dan Aset Tetap
Tahun Tanah Gedung dan Jalan, Irigasi dan Dalam
No Mesin lainnya
Perolehan (Rp) Bangunan (Rp) Jaringan (Rp) Pengerjaan
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 2014 174.743.449.417,00 174.102.493.436,00 668.031.034.398,87 734.248.247.738,00 4.919.163.063,00 33.057.989.863,00

2 2015 175.781.662.417,00 195.566.309.466,00 734.917.385.035,00 930.973.888.126,00 5.119.280.246,00 20.019.527.963,00

Sumber : DPPKAD Kab Balangan Tahun 2016

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu


3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran
Berdasarkan APBD Kabupaten Balangan sejak Tahun Anggaran 2013 sampai 2015 rata-rata
rasio persentase antara total belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur terhadap total
pengeluaran yang meliputi Belanja dan Pembiayaan Pengeluaran hanya sekitar 32 persen seperti
dirinci pada tabel 3.2. Hal ini menunjukkan bahwa APBD Kabupaten Balangan relatif baik dari sisi
Belanja, karena proporsi penggunaan anggaran untuk Belanja Aparatur tidak mendominasi total
pengeluaran dalam APBD.

Balangan T.A. 2014


III-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 3.2.
Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

Total Belanja Untuk Total Pengeluaran (Belanja +


Pemenuhan Kebutuhan Pembiayaan Persentase
No Uraian Aparatur (Rp) Pengeluaran)(Rp)

(a) (b) (a)/(b) X 100 %


1 TA 2013 241.925.186.071,00 769.797.309.551,70 31,43
2 TA 2014 271.819.036.433,00 841.281.648.478,50 32,31
3 TA 2015 287.474.130.373,24 891.339.631.015,24 32,25
Sumber: Data Primer diolah.

.2.2. Analisis Pembiayaan


Berdasarkan APBD Kabupaten Balangan sejak Tahun Anggaran 2013 sampai 2015 ternyata
defisit riil anggaran Kabupaten Balangan dapat ditutup dari SILPA Tahun anggaran sebelumnya. Hal
ini diketahui dari rata-rata proporsi SILPA daerah tahun sebelumnya terhadap total defisit riil rata-
rata di atas 100 persen, dengan SILPA selalu lebih besar dari total defisit riil. Sedangkan untuk
proporsi SILPA daerah tahun sebelumnya terhadap total defisit riil setiap Tahun Anggaran dapat
dilihat lebih rinci pada tabel berikut.
Tabel 3.3.
Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Balangan Tahun 2013-2015

No Uraian 2013 2014 2015


A SURPLUS/ DEFISIT 27,801,173,566.80 -59,515,880,051.45 14,501,507,765.65
B PENERIMAAN PEMBIAYAAN
1 Penggunaan SiLPA 266,101,697,448.86 218,196,237,808.30 91,145,375,918.35
2 Pencairan Dana Cadangan 0 0
Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang
3 0 0
Dipisahkan
4 Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Pusat 0 0
Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Daerah
5 0 0
Lainnya
Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga
6 0 0
Keuangan Bank
Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga
7 0 0
Keuangan Bukan Bank
8 Pinjaman Dalam Negeri - Obligasi 0 0
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada
9 0 0
Perusahaan Negara
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada
10 150,000,000.00 125,000,000.00 159,375,000.00
Perusahaan Daerah (Koperasi)
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada
11 0 0
Pemerintah Daerah Lainnya
12 Penerimaan dari Sisa UYHD Tahun Lalu 0 0
13 Penerimaan Piutang Fihak Ketiga 0
59,819,049.00
Sumber : Data Primer yang diolah
Balangan T.A. 2014
III-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

3.3. Kerangka Pendanaan


3.3.1. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
Rata-rata pertumbuhan Belanja Operasi selama tiga Tahun Anggaran terakhir ialah sekitar 20
persen. Dari berbagai komponen Belanja, pertumbuhan rata-rata terbesar disumbangkan oleh
Belanja Pegawai dan Belanja Barang serta belanja Hibah di tahun 2015 untuk keperluan
Pemilukada. Pertumbuhan rata-rata pertumbuhan negatif dialami oleh Belanja Modal dan Belanja
sosial, walaupun tidak secara signifikan.
Untuk belanja bantuan keuangan, sejak tahun 2015 sudah ditiadakan dan dialihkan kepada
belanja bantuan keuangan ke desa sesuai dengan regulasi UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa.
Untuk lebih lengkapnya, data pengeluaran Kabupaten Balangan tiga tahun terakhir disajikan dalam
tabel 3.4.
Tabel 3.4.
Pengeluaran Periodik, Wajib, dan Mengikat serta Prioritas Utama
Kabupaten BalanganTahun 2013-2015

REALISASI
NO. URAIAN
2013 2014 2015
A BELANJA OPERASI
1 Belanja Pegawai 241,925,186,071.00 271,819,036,433.00 287,474,130,373.24
2 Belanja Barang 150,985,234,130.00 168,473,053,098.00 219,611,011,715.00
3 Belanja Hibah 8,066,125,000.00 9,795,903,400.00 33,172,363,536.00
4 Belanja Bantuan Sosial 2,299,735,000.00 3,373,575,000.00 2,173,575,000.00
5 Belanja Bantuan Keuangan 15,498,920,943.00 19,739,755,208.00 0.00
Jumlah Belanja Operasi 418,775,201,144.00 473,201,323,139.00 542,431,080,624.24
B BELANJA MODAL
1 Tanah 5,157,294,500.00 13,570,474,500.00 385,150,000.00
2 Peralatan dan Mesin 25,372,797,480.00 23,776,329,559.00 31,543,058,775.00
3 Gedung dan Bangunan 103,378,321,930.00 97,140,680,163.00 50,868,410,096.00
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 140,701,239,390.00 165,559,777,426.00 208,955,918,515.00
5 Aset Tetap Lainnya 148,321,900.00 205,026,725.00 292,539,200.00
6 Aset Lainnya 0 0 147,686,750.00
Jumlah Belanja Modal 274,757,975,200.00 300,252,288,373.00 292,192,763,336.00
C BELANJA TAK TERDUGA
1 Belanja Tak Terduga 407,500,000.00 153,088,779.00 233,607,855.00
JUMLAH BELANJA 693,940,676,344.00 773,606,700,291.00 834,857,451,815.24
TRANSFER
TRANSFER BANTUAN KEUANGAN KE
D 0 0 107,684,869,882.00
DESA
JUMLAH BELANJA DAN TRANSFER 693,940,676,344.00 773,606,700,291.00 942,542,321,697.24

Balangan T.A. 2014


III-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan


Untuk proyeksi lima tahun ke depan, berdasarkan trend linier beberapa tahun sebelumnya
maka kapasitas riil kemampuan keuangan daerah Kabupaten Balangan akan terus meningkat
dengan trend positif. Hal ini menunjukkan bahwa keuangan daerah Kabupaten Balangan memiliki
potensi riil untuk lebih mandiri. Namun terdapat beberapa asumsi yang harus tetap dijaga agar
asumsi APBD Kabupaten Balangan tetap sehat, antara lain : asumsi belanja pegawai, asumsi
belanja modal, dan Pos Pendapatannya pada komposisi PAD lebih ditingkatkan proporsinya
daripada Dana Perimbangan.

Peningkatan kapasitas keuangan pemerintah Kabupaten Balangan ke depan harus terus


dilakukan guna meningkatkan efisiensi dan efektivitas penggunaan dana perimbangan dan
meningkatkan kapasitas keuangan, baik dari aspek sumber-sumber penerimaan daerah maupun
dari aspek pemanfaatan dan pengelolaan keuangan daerah. Peningkatan kapasitas keuangan ini
diarahkan untuk dapat mendanai pelayanan publik berdasarkan Standar Pelayanan Publik (SPM),
dan untuk mendukung iklim usaha yang kondusif di Kabupaten Balangan. Upaya bagi peningkatan
kapasitas keuangan juga diarahkan untuk meningkatkan kemampuan pemerintah Kabupaten
Balangan dalam mengelola sumber daya daerah dan meningkatkan kemampuan pengelolaan
keuangan daerah. Oleh karena itu, akan terus dilakukan peningkatan kapasitas aparatur pemerintah
daerah dalam melakukan pengelolaan keuangan pemerintah daerah secara profesional dan
akuntabel, termasuk dalam penggunaan sistem akuntansi berbasis teknologi informasi. Jelasnya
proyeksi kapasitas keuangan daerah Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 dapat dilihat pada
Tabel 3.5 berikut.

Balangan T.A. 2014


III-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 3.5 Proyeksi Perhitungan Kapasitas Keuangan Daerah Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021

TAHUN
NO.
URAIAN
URUT 2016 (APBD) 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8
1 PENDAPATAN 1.113.027.449.020,00 1.777.410.291.100,00 2.131.561.450.502,00 2.501.493.003.941,00 2.890.185.849.048,00 3.302.089.866.950,00
1 . 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 38.187.000.000,00 47.309.900.000,00 55.043.890.000,00 61.890.579.000,00 68.414.136.900,00 76.293.550.590,00
1 . 1.1 Pendapatan Pajak Daerah 5.109.000.000,00 5.619.900.000,00 6.181.890.000,00 6.800.079.000,00 7.480.086.900,00 8.228.095.590,00
1 . 1.2 Hasil Retribusi Daerah 1.418.000.000,00 2.140.000.000,00 2.557.000.000,00 3.255.000.000,00 3.350.000.000,00 4.550.000.000,00
1 . 1.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 11.160.000.000,00 17.000.000.000,00 21.500.000.000,00 24.550.000.000,00 27.570.000.000,00 30.500.000.000,00
yang Dipisahkan
1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang 20.500.000.000,00 22.550.000.000,00 24.805.000.000,00 27.285.500.000,00 30.014.050.000,00 33.015.455.000,00
Sah
1.2 DANA PERIMBANGAN 923.155.858.020,00 1.563.247.341.000,00 1.892.979.205.392,00 2.237.710.234.320,00 2.599.690.302.465,00 2.981.506.765.709,00
1.2.1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan 335.025.000.000,00 896.617.806.050,00 1.126.355.240.200,00 1.356.092.674.350,00 1.585.830.108.500,00 1.815.567.542.650,00
Pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum 389.434.433.000,00 447.849.597.950,00 515.027.037.642,00 592.281.093.288,00 681.123.257.281,00 783.291.745.873,00
1.2.3 Dana Alokasi Khusus 198.696.425.020,00 218.779.937.000,00 251.596.927.550,00 289.336.466.682,00 332.736.936.684,00 382.647.477.186,00
1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH 151.684.591.000,00 166.853.050.100,00 183.538.355.110,00 201.892.190.621,00 222.081.409.683,00 244.289.550.651,00
YANG SAH
1.3.3 Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan 55.393.800.000,00 60.933.180.000,00 67.026.498.000,00 73.729.147.800,00 81.102.062.580,00 89.212.268.838,00
Pemerintah Daerah Lainnya
1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi 92.090.791.000,00 101.299.870.100,00 111.429.857.110,00 122.572.842.821,00 134.830.127.103,00 148.313.139.813,00
Khusus
1 .3.6 Pendapatan Lainnya 4.200.000.000,00 4.620.000.000,00 5.082.000.000,00 5.590.200.000,00 6.149.220.000,00 6.764.142.000,00
2 BELANJA 1.025.187.793.247,00 1.742.410.291.100,00 2.146.561.450.502,00 2.516.493.003.941,00 2.905.185.849.048,00 3.317.089.866.950,00
2 . 1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 569.503.342.291,00 626.453.676.520,00 689.099.044.172,00 758.008.948.589,00 833.809.843.448,00 917.190.827.793,00
2 . 1.1 Belanja Pegawai 379.896.190.335,00 417.885.809.369,00 459.674.390.306,00 505.641.829.337,00 556.206.012.270,00 611.826.613.497,00
2 . 1.4 Belanja Hibah 18.875.305.000,00 20.762.835.500,00 22.839.119.050,00 25.123.030.955,00 27.635.334.050,00 30.398.867.455,00
2 . 1.5 Belanja Bantuan Sosial 3.297.800.000,00 3.627.580.000,00 3.990.338.000,00 4.389.371.800,00 4.828.308.980,00 5.311.139.878,00

Balangan T.A. 2014


III-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

TAHUN
NO.
URAIAN
URUT 2016 (APBD) 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8
2.1.6 Belanja Bagi Hasil kepada 646.700.000,00 711.370.000,00 782.507.000,00 860.757.700,00 946.833.470,00 1.041.516.817,00
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan kepada 165.069.796.956,00 181.576.776.651,00 199.734.454.316,00 219.707.899.747,00 241.678.689.723,00 265.846.558.696,00
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 1.717.550.000,00 1.889.305.000,00 2.078.235.500,00 2.286.059.050,00 2.514.664.955,00 2.766.131.450,00
2.2 BELANJA LANGSUNG 455.684.450.956,00 1.115.956.614.580,00 1.457.462.406.330,00 1.758.484.055.352,00 2.071.376.005.600,00 2.399.899.039.157,00
SURPLUS / (DEFISIT) 87.839.655.773,00 35.000.000.000,00 (15.000.000.000,00) (15.000.000.000,00) (15.000.000.000,00) (15.000.000.000,00)
3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH 62.160.344.227,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00

3.1.1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran 62.150.344.227,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00 65.000.000.000,00
Tahun Anggaran Sebelumnya
3.1.7 Penerimaan kembali penyertaan modal 10.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN 150.000.000.000,00 100.000.000.000,00 50.000.000.000,00 50.000.000.000,00 50.000.000.000,00 50.000.000.000,00
DAERAH
3.2.2 Penyertaan Modal (Investasi) 150.000.000.000,00 100.000.000.000,00 0,00
50.000.000.000 50.000.000.000
Pemerintah Daerah 50.000.000.000
3.2.3 Pembayaran Pokok Utang 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PEMBIAYAAN NETTO (87.839.655.773,00) (35.000.000.000,00) 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00 15.000.000.000,00

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TAHUN BERKENAAN

Balangan T.A. 2014


III-8
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB IV
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

4.1. Permasalahan Pembangunan


Permasalahan pembangunan daerah merupakan “gap expectation” atau kesenjangan
harapan antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan dan
antara apa yang ingin dicapai di masa datang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat.
Capaian kinerja pembangunan di berbagai bidang pada masa sebelumnya telah menghantarkan
masyarakat Kabupaten Balangan ke dalam kondisi kehidupan yang semakin baik. Berbagai
permasalahan pokok yang muncul pada awal periode pemerintahan sebelumnya telah seoptimalnya
diatasi. Hal ini terbukti pada hasil capaian kinerja pembangunan pada akhir periode pemerintahan
sebelumnya yang menunjukkan adanya perbaikan signifikan pada berbagai bidang kehidupan
masyarakat. Namun demikian, patut diakui bahwa pembangunan yang sudah dilaksanakan dalam
waktu yang relatif singkat pada periode pemerintahan yang lalu masih menyisakan beberapa
permasalahan pokok yang mendasar guna mewujudkan kehidupan masyarakat Kabupaten
Balangan yang lebih baik lagi.
Penyelenggaraan pembangunan dalam kurun waktu 2011-2015, telah membuahkan hasil
yang menggembirakan, tetapi tetap menyisakan tugas ke depan, yaitu mengatasi permasalahan-
permasalahan pokok yang mendasar di masa datang. Beberapa permasalahan pembangunan
mendasar yang dapat diidentifikasi dalam melaksanakan pembangunan di Kabupaten Balangan,
diantaranya adalah:
1) Masih rendahnya kualitas sumberdaya manusia, yang tercermin dari tingkat pendidikan dan
kesehatan masyarakat. Pada tahun 2014 pertumbuhan IPM Balangan adalah 0,64. Angka ini
lebih besar jika dibandingkan tahun 2013 yakni 0,53 menunjukkan kecepatan pembangunan
manusia di Balangan yang cukup baik. Angka pertumbuhan IPM Balangan ini lebih kecil jika
dibandingkan provinsi Kalimantan Selatan yang sebesar 0,68. Pada tahun 2014, pertumbuhan
IPM Kabupaten Balangan menempati urutan ke-6 tertinggi dibandingkan kabupaten/kota lain di
provinsi Kalimantan Selatan.
2) Terjadinya peningkatan jumlah penduduk miskin dari tahun 2013 ke tahun 2014. Dimana pada
tahun 2013 penduduk miskin di Kabupaten Balangan sebanyak 7.383 jiwa atau sekitar 6,17 %
dari total penduduk Balangan Tahun 2013. Pada tahun 2014, jumlah ini meningkat menjadi
7.660 jiwa atau 6.29 persen. Secara umum, terjadinya peningkatan kemiskinan ini dikarenakan
adanya penurunan harga karet yang cukup tajam dan ditambah dengan banyaknya pencari
kerja yang mirasi dari daerah lain ke Kabupaten Balangan.

Balangan T.A. 2014


IV-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

3) Daya saing produk unggulan Kabupaten Balangan secara umum masih rendah. Hal ini
disebabkan rendahnya produktivitas, kualitas, nilai tambah maupun skala ekonomi produk
unggulan tersebut.
4) Terbatasnya akses masyarakat ke sumber permodalan, penguasaan iptek dan informasi pasar
untuk menunjang kegiatan usaha, khususnya usaha mikro, kecil dan menengah, serta masih
terbatasnya sarana dan prasarana penunjang, seperti jaringan pengairan dan jaringan jalan
pada sentra-sentra produksi.
5) Masih belum optimalnya penyediaan sarana dan prasarana infrastruktur (listrik, air bersih,
transportasi serta pemukiman dan fasilitas umum) baik dari segi kuantitas maupun kualitas
sehingga berpengaruh terhadap investasi dan daya dukung untuk percepatan pembangunan di
Kabupaten Balangan.
6) Belum optimalnya pelayanan kepada masyarakat yang terkait dengan kinerja birokrasi dan
budaya kerja/etos kerja.
7) Masih lemahnya penegakan hukum serta masih rendahnya kesadaran masyarakat untuk
mematuhi hukum.

4.2. Isu Strategis


Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan
dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas
daerah/masyarakat di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah
keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau
sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang. Oleh karena itu, isu-isu strategis harus memenuhi
kriteria memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran pembangunan
nasional dan daerah; merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah; luasnya
dampak yang ditimbulkannya terhadap daerah dan masyarakat; memiliki daya ungkit yang
sigiifikan terhadap pembangunan daerah; kemungkinan atau kemudahannya untuk dikelola; dan
prioritas janji politik yang perlu diwujudkan.
Isu-isu strategis yang harus dikelola dengan baik dalam perjalanan masyarakat Balangan
lima tahun mendatang, yaitu:
1) Perlunya peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan dan peningkatan
akses pelayanan kesehatan dan pendidikan, yang didukung dengan prasarana dan sarana serta
sumber daya manusia yang memadai.
2) Penurunan jumlah penduduk miskin melalui perkuatan basis ekonomi kerakyatan yang
mendasarkan diri pada optimalisasi segenap potensi lokal.

Balangan T.A. 2014


IV-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

3) Peningkatan infrastruktur yang memadai untuk memacu pengembangan wilayah


4) Perbaikan iklim investasi secara berkelanjutan untuk meningkatkan investasi swasta
5) Pengelolaan sumber daya alam yang optimal dengan tetap memperhatikan kelestarian
lingkungan sesuai dengan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.
6) Pelaksanaan tata kelola pemerintahan yang mengacu nilai-nilai good governance dan
mengedepankan clear governance di semua aspek serta peningkatan kompetensi, daya kreasi
dan inovasi aparatur pemerintah daerah dalam pemberian pelayanan publik
7) Peningkatan kesadaran hukum masyarakat guna menjaga dan memelihara suasana sosial
budaya masyarakat yang kondusif.

Sumber pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan harus berasal dari
peningkatan produktivitas. Peningkatan produktivitas sangat ditentukan oleh peningkatan kualitas
sumber daya manusia, utamanya dalam penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi serta
ditunjang tingkat kesehatan yang memadai. Sumber daya manusia, bukan hanya sebagai faktor
produksi melainkan ikut berfungsi mengkoordinasi faktor produksi lain dalam kegiatan ekonomi.
Karenanya, peningkatan kualitas masyarakat Balangan menjadi faktor penentu dalam mencapai
pembangunan yang inklusif dan berkelanjutan. Peningkatan sumber daya manusia di Kabupaten
Balangan dalam lima tahun ke depan harus terfokus pada peningkatan kualitas manusia secara
keseluruhan dan memperbaiki kesenjangan kualitas manusia, baik dilihat dari status golongan
pendapatan, gender maupun antar wilayah dalam lingkup administrasi pemerintahan Kabupaten
Balangan.
Capaian laju pertumbuhan ekonomi selama periode 2011- 2015 yang fluktuatif ternyata tidak
signifikan menjawab kebutuhan untuk mewujudkan tujuan masyarakat Kabupaten Balangan yang
maju dan sejahtera. Hal ini dikarenakan proporsi distribusi PDRB Kabupaten Balangan hampir 80
persen masih disumbang oleh sektor Pertambangan dan penggalian yang berbanding terbalik
dengan kemampuan penyerapan tenaga kerja yang hanya berkisar antara 3-5 persen. Di sisi lain,
sektor pertanian dengan sumbangan distribusi PDRB yang hanya sekitar 10 persen, tetapi
memberikan lapangan kerja terbesar, yaitu mencapai 70 persen. Oleh karena itu, percepatan
pertumbuhan ekonomi harus terus menerus dilakukan yang mengikutsertakan sebanyak mungkin
masyarakat Balangan (inclusive growth). Hal ini untuk mempercepat penurunan jumlah penduduk di
bawah garis kemiskinan serta memperkuat kapasitas keluarga Balangan dalam menghadapi
berbagai goncangan ekonomi.
Pengurangan jumlah kemiskinan tidak dapat sepenuhnya hanya mengandalkan
pertumbuhan ekonomi semata, tetapi juga memerlukan kualitas dari pertumbuhan ekonomi tersebut.

Balangan T.A. 2014


IV-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Grafik 4.1 Perkembangan Kemiskinan dan Gini Ratio Balangan

Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2014

Berdasarkan grafik 4.1 menunjukkan bahwa sejak tahun 2010, terlihat kemiskinan semakin
menurun, namun gini ratio semakin tinggi. Ketimpangan distribusi pendapatan yang semakin tinggi
ini merupakan salah satu pertanda bahwa pemerataan pembangunan harus lebih ditingkatkan
sehingga dengan sendirinya kualitas pertumbuhan ekonomi dan pembangunan secara umum akan
lebih baik.
Pembangunan infrastruktur makin penting jika dilihat dari berbagai dimensi. Percepatan
pertumbuhan ekonomi jelas membutuhkan tambahan kuantitas dan perbaikan kualitas infrastruktur.
Revitalisasi pertanian tidak mungkin berhasil tanpa infrastruktur yang memadai, mengingat biaya
pemasaran makin dominan dalam struktur biaya akhir suatu komoditas pertanian. Keluarga miskin
tidak akan mampu ikut dalam gelombang pertumbuhan ekonomi jika terisolasi akibat ketiadaan
infrastruktur.
Di sisi lain, pengelolaan lingkungan dan sumber daya alam yang tidak tepat akan
mengakibatkan sumber daya alam menyusut. Kerusakan lingkungan hidup mengakibatkan biaya
hidup meningkat yang pada gilirannya menurunkan kualitas hidup. Kerusakan lingkungan hidup
juga diduga menjadi salah satu penyebab utama munculnya epidemik dan penyakit saluran
pernapasan. Dimensi lingkungan hidup pun makin luas berkaitan dengan perubahan iklim yang
mempunyai keterkaitan kuat dengan kerusakan lingkungan hidup dan pembangunan yang tidak
ramah lingkungan.

Balangan T.A. 2014


IV-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Keberhasilan proses pembangunan ekonomi tergantung pada kualitas birokrasi. Pada saat
ini kualitas birokrasi pemerintah daerah Kabupaten Balangan perlu ditingkatkan terus menerus untuk
menghadapi persaingan di era globalisasi. Ekonomi biaya tinggi yang terjadi hingga dewasa ini tidak
terlepas dari rendahnya kualitas birokrasi. Oleh karena itu, keberhasilan penatakelolaan birokrasi
daerah yang disinkronkan dengan kebijakan reformasi birokrasi oleh pemerintah merupakan kunci
utama yang harus dilakukan. Penegakan hukum secara konsisten, termasuk pemberantasan
korupsi, dapat memberikan rasa aman, adil, dan kepastian berusaha. Banyak upaya perbaikan
sistem hukum yang sudah dibenahi. Namun¸ kesadaran masyarakat Kabupaten Balangan untuk
mentaati fungsi hukum dalam menuntun perilaku berkehidupan masyarakat sehari-hari masih harus
ditingkatkan.

Balangan T.A. 2014


IV-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Penyusunan visi dan misi RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 juga memperhatikan
RPJMN. Visi pembangunan nasional untuk tahun 2015-2019 yaitu: Terwujudnya Indonesia Yang
Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong, yang ditempuh dengan 7
misi, yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang
kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan
kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara
hukum.
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai Negara maritim.
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan
kepentingan nasional.
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Penyusunan RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 juga memperhatikan Sembilan


Agenda Prioritas (NAWA CITA) dalam RPJMN, yaitu:
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa
aman kepada seluruh warga negara.
2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang
bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam
kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum
yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa
Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi
domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

V-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.


Penyusunan visi dan misi RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 juga memperhatikan Visi
dan Misi RPJMD Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2016-2021 yaitu: “Kalsel Mapan (Mandiri dan
Terdepan) Lebih Sejahtera, Berkeadilan,Berdikari dan Berdaya Saing” dengan misi
pembangunan sebagai berikut:
1. Mengembangkan Sumber Daya Manusia Yang Agamis, Sehat, Cerdas Dan Terampil;
2. Mewujudkan Tatakelola Pemerintahan Yang Professional Dan Berorientasi Pada Pelayanan
Publik;
3. Memantapkan Kondisi Sosial Budaya Daerah Yang Berbasiskan Kearifan Lokal;
4. Mengembangkan Infrastruktur Wilayah Yang Mendukung Percepatan Pengembangan
Ekonomi Dan Sosial Budaya;
5. Mengembangkan Daya Saing Ekonomi Daerah Yang Berbasis Sumberdaya Lokal, Dengan
Memperhatikan Kelestarian Lingkungan.
Penyusunan RPJMD Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 juga memperhatikan 13 (tiga belas)
prioritas pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan, yaitu :
1. Kalsel Cerdas
2. Kalsel Sehat
3. Kalsel Terampil
4. Kalsel Beriman
5. Kalsel Dengan Pemda Berkinerja Baik
6. Kalsel Berbudaya
7. Kalsel Aman
8. Kalsel Menuju Tuan Rumah PON
9. Kalsel Dengan Infrastruktur Yang Berkualitas
10. Kalsel Sentra Pangan
11. Kalsel Menuju Salah Satu Destinasi Wisata Nasional
12. Kalsel Menuju Daerah Industri, Perdagangan Dan Jasa
13. Kalsel Menuju Lingkungan Berkualitas

5.1. Visi
Untuk menyikapi permasalahan pembangunan yang masih harus dihadapi di Kabupaten
Balangan maka dicanangkanlah Visi Pembangunan Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021
yang merupakan visi Bupati/Wakil Balangan terpilih periode 2016–2021, yaitu:
“TERWUJUDNYA KABUPATEN BALANGAN YANG MAJU DAN SEJAHTERA
MELALUI PEMBANGUNAN SUMBER DAYA MANUSIA”
Makna dari Visi tersebut sebagai berikut:

V-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

MAJU:
Kabupaten Balangan harus mampu mensejajarkan diri dengan daerah lain yang sudah lebih dahulu
maju dengan mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri. Balangan yang maju juga
berarti roda pemerintahan sudah berjalan secara optimal yang didukung oleh struktur kelembagaan
pemerintah daerah yang lengkap dan diisi serta dikelola oleh aparatur yang berkompeten di bidang
tugasnya masing-masing, sehingga mampu memberikan pelayanan prima terhadap masyarakat.
Kemajuan juga tercermin pada tingkat partisipasi publik dalam perumusan kebijakan pembangunan
SEJAHTERA:
Terwujudnya peningkatan kesejahteraan rakyat melalui pembangunan ekonomi yang
berlandaskan pada keunggulan daya saing daerah, kekayaan sumber daya alam dan sumber daya
manusia. Terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat yang meliputi: sandang, pangan, perumahan,
pendidikan, kesehatan, kesempatan berusaha, rasa aman, didukung oleh infrastruktur yang mantap.

5.2. Misi
Beranjak dari visi pembangunan Kabupaten Balangan Tahun 2016-2021 tersebut, dan untuk
mengarahkan pencapaiannya, selanjutnya dicanangkan misi pembangunan Kabupaten Balangan
Tahun 2016- 2021, yaitu:
1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pembangunan pendidikan dan kesehatan;
2. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang berkeadilan;
3. Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang berkesinambungan;
4. Mewujudkan pemanfaatan sumber daya alam (potensi daerah) berdasarkan kearifan lokal yang
berwawasan lingkungan;
5. Mengembangkan sosial budaya kemasyarakatan;
6. Optimalisasi pemberdayaan aparatur pemerintah daerah;
7. Mewujudkan kamtibmas dan kepastian hukum untuk terciptanya suasana yang kondusif.

5.3. Tujuan dan Sasaran


Visi dan misi tersebut kemudian diterjemahkan ke dalam tujuan dan sasaran. Tujuan dan
sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi
dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi
dasar penyusunan kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Perumusan tujuan dan
sasaran, di samping menerjemahkan visi/misi dan menjawab permasalahan pembangunan
daerah/isu-isu strategis, dilakukan untuk menyerasikan ketercapaian indikator kinerja
pembangunan daerah. Keterkaitan antara Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran pembangunan Kabupaten
Balangan tahun 2016 sampai dengan tahun 2021 tersaji pada Tabel 5.1. berikut:

V-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel. 5.1
KETERKAITAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN DALAM RPJMD KABUPATEN BALANGAN TAHUN 2016 – 2021

VISI: TERWUJUDNYA KABUPATEN BALANGAN YANG MAJU DAN SEJAHTERA MELALUI PEMBANGUNAN SUMBER DAYA MANUSIA

MISI TUJUAN SASARAN

Meningkatkan kualitas dan daya saing sumber daya Meningkatnya mutu pendidikan dan aksessibilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan
MENINGKATKAN KUALITAS
SUMBER DAYA MANUSIA manusia
Meningkatnya kualitas dan aksessibilitas pelayanan kesehatan
MELALUI PEMBANGUNAN
PENDIDIKAN DAN Meningkatkan kualitas dan daya saing sumber daya Meningkatnya Indeks Pengarusutamaan Gender
KESEHATAN manusia Meningkatnya kualitas dan daya saing tenaga kerja
Laju pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
MEWUJUDKAN EKONOMI
KERAKYATAN YANG Meningkatkan ketahanan ekonomi masyarakat Meningkatnya peranan UMKM serta koperasi dalam perkuatan struktur perekonomian daerah
BERKEADILAN
Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat

Meningkatnya kapasitas dan kualitas prasarana transportasi


MEWUJUDKAN
Meningkatkan daya dukung infrastruktur untuk
PEMBANGUNAN Meningkatkan pemenuhan kebutuhan air untuk pertanian pada lahan irigasi dan pemenuhan
pengembangan wilayah dan peningkatan derajat
INFRASTRUKTUR YANG kebutuhan air bau untuk air bersih
kehidupan masyarakat
BERKESINAMBUNGAN
Tersedianya prasarana dan sarana perumahan & fasilitas umum, serta perkantoran

PEMANFAATAN SUMBER Meningkatnya mutu lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam
Meningkanya pemanfaatan sumber daya alam untuk
DAYA ALAM (POTENSI
kesejahteraan masyarakat yang berwawasan Optimalisasi Pemanfaatan SDA guna peningkatan pendapatan masyarakat dan PAD
LOKAL) BERDASARKAN
lingkungan
KEARIFAN LOKAL
Terwujudnya tujuan wisata Balangan

V-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

MISI TUJUAN SASARAN

Meningkatkan kualitas kehidupan beragama Terwujudnya kehidupan sosial yang harmonis, rukun dan damai di kalangan umat beragama

Meningkatnya upaya pelestarian dan pengembangan Meningkatkan apresiasi masyarakat terhadap keragaman seni dan budaya, serta kreativitas seni
seni dan budaya lokal dan budaya
MENGEMBANGKAN SOSIAL
BUDAYA KEMASYARAKATAN Meningkatnya pembinaan kepemudaan dan olahraga Meningkatnya pembinaan organisasi kepemudaan dan cabang olahraga

Menurunnya masalah-masalah sosial dan kemiskinan Meningkatnya pembinaan terhadap masyarakat miskin dan tidak mampu
Meningkatnya pencegahan dan penanganan bencana
Meningkatnya kemampuan tanggap darurat bencana
daerah
Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah daerah

OPTIMALISASI Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan kualitas sumberdaya aparatur pemerintah daerah
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang semakin
PEMBERDAYAAN APARATUR
transparan, responsif dan akuntabel
PEMERINTAH DAERAH Diterapkannya E-Government guna peningkatan kualitas dan kecepatan layanan kepada
masyarakat
Meningkatnya kualitas pelaksanaan Dana Desa
Terciptanya suasana kondusif dan terjaganya
MEWUJUDKAN KAMTIBMAS Menurunnya kejadian kriminal (criminal index) dan meningkatnya penegakan perda
ketertiban umum.
DAN KEPASTIAN HUKUM
UNTUK TERCIPTANYA Memberikan perlindungan dan pengakuan terhadap
Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam kepemilikan dokumen kependudukan melalui
SUASANA YANG KONDUSIF penentuan status pribadi dan status hukum
pelayanan berbasis SIAK
kependudukan

V-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel. 5.2
SINKRONISASI NAWACITA DAN PRIORITAS PROVINSI KALIMANTAN SELATAN DENGAN PRIORITAS DAERAH
DALAM RPJMD KAB. BALANGAN TAHUN 2016-2021

Prioritas Daerah Prioritas Daerah Misi Kepala Daerah Kab.


Nawa Cita Tahun 2014-
No. Prov.KALSEL Tahun Kab. Balangan Balangan Tahun 2016- Tujuan Sasaran
219
2016-2021 Tahun 2016-2021 2021

1 2 3 4 5 6 7
1 Meningkatkan kualitas KALSEL CERDAS; Kualitas Sumber Meningkatkan Kualitas Meningkatkan kualitas dan daya Meningkatnya mutu pendidikan dan aksessibilitas
hidup manusia dan KALSEL SEHAT; Daya Manusia Sumber Daya Manusia saing sumber daya manusia masyarakat terhadap pelayanan pendidikan
masyarakat Indonesia KALSEL TERAMPIL Melalui Pembangunan Meningkatnya kualitas dan aksessibilitas pelayanan
(NAWACITA 5) Pendidikan Dan Kesehatan kesehatan
Meningkatkan kualitas dan daya Meningkatnya Indeks Pengarusutamaan Gender
saing sumber daya manusia Meningkatnya kualitas dan daya saing tenaga kerja
2 Mewujudkan KALSEL MENUJU Ekonomi Mewujudkan Ekonomi Meningkatkan ketahanan Laju pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
Kemandirian Ekonomi DAERAH Kerakyatan Yang Kerakyatan Yang ekonomi masyarakat
dengan PERDAGANGAN DAN Berkeadilan Berkeadilan Meningkatnya peranan UMKM serta koperasi dalam
Menggerakkan Sektor- JASA; KALSEL perkuatan struktur perekonomian daerah
sektor Strategis SENTRA PANGAN Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat
Ekonomi Domestik
(NAWACITA 7)
3 Meningkatkan KALSEL DENGAN Infrastruktur Yang Mewujudkan Meningkatkan daya dukung Meningkatnya kapasitas dan kualitas prasarana transportasi
Produktivitas Rakyat dan INFRASTRUKTUR Berkesinambungan Pembangunan Infrastruktur infrastruktur untuk
Daya Saing di Pasar YANG BERKUALITAS Yang Berkesinambungan pengembangan wilayah dan Meningkatkan pemenuhan kebutuhan air untuk pertanian
Internasional peningkatan derajat kehidupan pada lahan irigasi dan pemenuhan kebutuhan air baku untuk
(NAWACITA 6) masyarakat air bersih
Tersedianya prasarana dan sarana perumahan & fasilitas
umum, serta perkantoran
4 Mewujudkan KALSEL MENUJU Pemanfaatan Pemanfaatan Sumber Meningkanya pemanfaatan Meningkatnya mutu lingkungan hidup dan pengelolaan
Kemandirian Ekonomi LINGKUNGAN Sumber Daya Alam Daya Alam (Potensi Lokal) sumber daya alam untuk sumber daya alam
dengan BERKUALITAS; Yang Berwawasan Berdasarkan Kearifan kesejahteraan masyarakat yang
Menggerakkan Sektor- KALSEL MENUJU Lingkungan Lokal berwawasan lingkungan

V-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Prioritas Daerah Prioritas Daerah Misi Kepala Daerah Kab.


Nawa Cita Tahun 2014-
No. Prov.KALSEL Tahun Kab. Balangan Balangan Tahun 2016- Tujuan Sasaran
219
2016-2021 Tahun 2016-2021 2021

1 2 3 4 5 6 7
sektor Strategis SALAH SATU Optimalisasi Pemanfaatan SDA guna peningkatan
Ekonomi Domestik DESTINASI WISATA pendapatan masyarakat dan PAD
(NAWACITA 7) NASIONAL Terwujudnya tujuan wisata Balangan
5 Memperteguh KALSEL BERBUDAYA; Kehidupan Sosial Mengembangkan Sosial Meningkatkan kualitas kehidupan Terwujudnya kehidupan sosial yang harmonis, rukun dan
kebhinekaan dan KALSEL MENUJU Budaya Budaya Kemasyarakatan beragama damai di kalangan umat beragama
memperkuat restorasi TUAN RUMAH PON Kemasyarakatan Meningkatnya upaya pelestarian Meningkatkan apresiasi masyarakat terhadap keragaman
sosial Indonesia dan pengembangan seni dan seni dan budaya, serta kreativitas seni dan budaya
(NAWACITA 9) budaya lokal
Meningkatnya pembinaan Meningkatnya pembinaan organisasi kepemudaan dan
kepemudaan dan olahraga cabang olahraga
Menurunnya masalah-masalah Meningkatnya pembinaan terhadap masyarakat miskin dan
sosial dan kemiskinan tidak mampu
Meningkatnya pencegahan dan Meningkatnya kemampuan tanggap darurat bencana
penanganan bencana daerah
6 Membangun Tata Kelola KALSEL DENGAN Kinerja Pemerintah Optimalisasi Meningkatkan tata kelola Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
Pemerintahan yang PEMDA BERKINERJA Daerah Pemberdayaan Aparatur pemerintahan yang semakin
bersih, BAIK Pemerintah Daerah transparan, responsif dan Meningkatnya kapasitas kelembagaan dan kualitas
efektif, demokratis dan akuntabel sumberdaya aparatur pemerintah daerah
terpercaya (NAWACITA Diterapkannya E-Government guna peningkatan kualitas dan
2) kecepatan layanan kepada masyarakat
Meningkatnya kualitas pelaksanaan Dana Desa
7 Menghadirkan kembali KALSEL AMAN Kondisi Keamanan Mewujudkan Kamtibmas Terciptanya suasana kondusif Menurunnya kejadian kriminal (criminal index) dan
negara untuk melindungi Dan Ketertiban Dan Kepastian Hukum dan terjaganya ketertiban umum. meningkatnya penegakan perda
segenap bangsa dan Masyarakat Untuk Terciptanya Memberikan perlindungan dan Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam kepemilikan
memberikan rasa aman Suasana Yang Kondusif pengakuan terhadap penentuan dokumen kependudukan melalui pelayanan berbasis SIAK
pada status pribadi dan status hukum
seluruh warga Negara kependudukan
(NAWACITA 1)

V-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Dalam pengelolaan pembangunan daerah, perlu adanya manajemen strategis yang


menetapkan tujuan pemerintah daerah serta pengembangan kebijakan dan perencanaan untuk
mencapai visi dan misi kepala daerah melalui pemberdayaan sumber daya yang ada. Perencanaan
strategis merupakan proses mengagendakan aktivitas pembangunan, selain itu juga merancang
segala program yang mendukung dan menciptakan layanan masyarakat agar dapat dilakukan
dengan baik.
Pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai disebut
dengan strategi. Strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan
pembangunan daerah (strategy focused-management). Strategi dan arah kebijakan merupakan
rumusan perencanaan komprehensif tentang bagaimana Pemerintah Daerah mencapai tujuan
dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien.
Strategi merupakan suatu rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan grand
design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan sasaran misi
pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Rumusan strategi menunjukkan keinginan yang kuat
dari pemerintah daerah dalam menciptakan nilai tambah (value added) perencanaan bagi para
pemangku kepentingan pembangunan daerah. Strategi merupakan langkahlangkah yang berisikan
program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi dalam sasaran RPJMD. Rumusan
strategi dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah.
Strategi atau Prioritas Pembangunan memberikan gambaran, bagaimana berbagai sasaran
pembangunan dapat dicapai melalui program-program pembangunan. Arah kebijakan merupakan
jabaran rinci tahap-tahap pembangunan harus dilalui dari tahun ke tahun untuk mewujudkan visi
Kabupaten Balangan. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan yang
komprehensif untuk mencapai tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Balangan dengan efektif dan
efisien. Perencanaan yang komprehensif disusun dengan mengagendakan aktivitas pembangunan
dengan segala program yang mendukung dan menciptakan layanan kepada masyarakat.
Strategi dan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Balangan tahun 2016-2021 sebagai
berikut:

Balangan T.A. 2014


VI-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 6.1
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN BALANGAN TAHUN 2016-2021

MISI I : MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA MELALUI PEMBANGUNAN PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan Meningkatnya mutu Peningkatan Kualitas Meningkatkan mutu guru melalui pelatihan dan keterampilan serta sertifikasi guru
kualitas dan daya pendidikan dan Pendidikan
saing sumber daya aksessibilitas Meningkatkan pemenuhan dan kualitas sarana dan prasarana belajar mengajar
manusia masyarakat terhadap
pelayanan pendidikan Meningkatkan kapasitas SKB dalam rangka mendorong masyarakat untuk mengikuti program
pendidikan informal
Pemerataan distribusi tenaga guru yang berkualitas dengan sistem promosi karier guru yang baik dan
lebih transparan
Pemenuhan dan Distribusi tenaga pendidik sesuai kompetensi dan kebutuhan pendidikan secara
merata
Memberikan kesempatan para tenaga pendidik untuk meningkatkan pendidikannya ke jenjang yang
lebih tinggi
Meningkatkan kesejahteraan para Guru dan pengajar
Peningkatan Angka Meningkatkan upaya sosialisasi dan edukasi bagi rumah tangga yang mempunyai anak usia sekolah
Rata-rata Lama Sekolah tapi tidak bersekolah
Pendataan yang akurat terkait data anak usia sekolah yang tidak bersekolah

Memberikan bea siswa bagi penduduk usia sekolah yang termasuk keluarga masyarakat miskin

Memberikan bantuan sarana transportasi seperti sepeda dan lainnya bagi penduduk usia sekolah yang
bermasalah dari sisi akses.
Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014
VI-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Memberikan beasiswa bagi siswa berprestasi untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih
tinggi
Membuat sekolah model satu atap bagi daerah terpencil

Menyediakan asrama mahasiswa Balangan di beberapa kota pusat pendidikan

Membangun pendidikan terpadu di kompleks Islamic Center


Meningkatnya kualitas Peningkatan kualitas Meningkatkan jumlah bidan, tenaga perawat dan tenaga kesehatan lingkungan di seluruh desa di
dan aksessibilitas dan kuantitas layanan Kabupaten Balangan
pelayanan kesehatan kesehatan
Meningkatkan penyulauhan pola gizi seimbang bagi ibu hami, menyusui dan anak balita

Meningkatkan kemampuan layanan Puskesmas menjadi puskesmas rawat inap yang terstandar
Mengoptimalkan pelaksanaan posyandu, polindes, dan puskesdes sebagai ujung tombak pelayanan
kesehatan
Meningkatkan promosi kesehatan tentang pola hidup bersih dan sehat (PHBS)

Membangun sistem informasi layanan kesehatan secara online untuk efisiensi dan efektivitas layanan
kepada masyarakat
Peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit
Meningkatkan manajemen layanan Rumah Sakit
Melakukan kajian dan standarisasi layanan kesehatan gratis kepada masyarakat Balangan
Meningkatnya Indeks Menekan tingginya Meningkatkan akseptor KB dan meningkatkan layanan terhadap pasangan usia subur dan ibu hamil
Pengarusutamaan angka perkawinan Muda
Gender Memberikan kesempatan kepada para perempuan yang telah menikah dini untuk melanjutkan
pendidikan

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatan cakupan sosialisasi baik secara langsung maupun media masa kepada para orang tua
dan remaja umur antara 15-17 tahun tentang perkawinan dini dan kesehatan
Mewujudkan kota
Balangan sebagai kota Memberikan fasilitas-fasilitas yang dapat dinikmati tidak hanya oleh orang dewasa, tetapi juga oleh
layak anak anak-anak
Meningkatnya kualitas Meningkatkan kualitas Melaksanakan pembangunan fasilitas umum dengan mempertimbangkan kemudahan bagi anak, ibu
dan daya saing tenaga dan kuantitas layanan hami, dan menyusui
kerja BLK
Pemenuhan sarana dan prasarana BLK

Peningkatan jumlah tenaga pelatih di BLK

Menerapkan standar hasil latihan BLK yang berstandar minimal nasional

Melakukan kerjasama dengan pihak-pihak perusahaan penerima tenaga kerja

Melakukan job fair, magang, dan kerjasama antar daerah

Melakukan kerjasama dengan SKPD teknis dalam rangka pelatihan-pelatihan di bidang pertanian,
perkebunan, dan lainnya

Membuat sistem informasi yang menghubungkan antara pencari kerja dan kebutuhan dunia usaha

Membuat sistem informasi yang menghubungkan antara pencari kerja dan kebutuhan dunia usaha

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

MISI II : "MEWUJUDKAN EKONOMI KERAKYATAN YANG BERKEADILAN "

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan


Meningkatkan Meningkatnya Peningkatan Memantapkan infrastruktur pendukung bagi perkembangan usaha-usaha perdagangan dan jasa
ketahanan ekonomi investasi daerah infrastruktur dan
masyarakat kemudahan perijinan
dalam usaha Peningatan kapasitas pelayanan dan kemudahan perijinan di Kabupaten Balangan
perdagangan dan jasa
Meningkatnya Peningkatan sarana Menciptakan 100 wirausaha baru
peranan UMKM serta dan prasarana serta
koperasi dalam penguatan permodalan Melaksanakan paket pelatihan dan bimbingan usaha dan kewirausahaan serta bantuan akses
perkuatan struktur bagi para pelaku usaha permodalan bagi UKM
perekonomian daerah Memperluas jaringan akses permodalan UMKM melalui peran stimulasi pemerintah sebagai stimulan,
lembaga keuangan, dan pembinaan serta pendampingan kelancaran pembiayaan usaha
Melaksanakan penyertaan modal pemerintah kepada bank dalam bentuk deposito berjangka sebagai
collateral bagi para UMKM dan substitusi silang bunga kredit dengan bunga deposito.
Memperbaiki fasilitas pasar-pasar tradisional
Memaksimalkan upaya penggunaan bahan dan alat yang diproduksi dan dijual di wilayah Kabupaten
Balangan
Meningkatnya Pengembangan Peningkatan pemenuhan standar ketersediaan dan konsumsi pangan masyarakat
ketahanan pangan Agrobisnis dan
masyarakat agroindustri Optimalisasi produksi menuju swasembada pangan bagi Kabupaten Balangan

Optimalisasi dan revitalisasi penyuluhan pertanian

Peningkatan produksi padi, jagung, kedelai dan hortikultura, serta perikanan

Melaksanakan intensifikasi dan ekstensifikasi pertanian

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Melaksanakan pengkajian bagi unit teknis yang dapat membantu petani dalam mengontrol dan
mengkatrol harga karet dan padi

Diversifikasi produk pangan dan perikanan untuk meningkatkan nilai tambah produk (added value)

Pembangunan kawasan terpadu pertanian dan perikanan (agropolitan/minapolitan)


Peningkatan Produksi Meningkatkan produktivitas para petani karet dengan diversifikasi usaha
dan produktivitas
pertanian dan perikanan Meningkatkan kemampuan daerah dalam penyediaan bibit /benih bermutu

Peningkatan produksi daging dan telur dalam memenuhi kebutuhan masyarakat Balangan

MISI III : MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR YANG BERKESINAMBUNGAN

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan daya Meningkatnya Peningkatan kualitas Meningkatkan, melebarkan dan memelihara jaringan jalan kabupatan dan kecamatan
dukung infrastruktur kapasitas dan kualitas dan kapasitas jalan
untuk prasarana Meningkatkan dan memelihara jembatan
pengembangan transportasi dan
wilayah dan komunikasi Melengkapi fasilitas penunjang lalu lintas
peningkatan derajat
kehidupan Memelihara terminal yang ada dan mengupayakan pembangunan terminal baru
Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014
VI-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

masyarakat Meningkatnya Peningkatan dan Pro aktif dalam upaya penyelesaian bendung pitap
pemenuhan pelestarian
kebutuhan air untuk keberlanjutan Optimalisasi penyelesaian irigasi Pitap dan saluran tersier
pertanian pada lahan ketersediaan air
irigasi dan Membangun jaringan irigasi sekunder dan di tingkat usaha tani
pemenuhan
kebutuhan air baku Membuat dan memelihara talud serta tanggul
untuk air bersih
Meningkatkan kapasitas, distribusi dan pemasangan air bersih ke masyarakat
Tersedianya Peningkatkan Meningkatkan kualitas layanan MCK di fasilitas umum daerah seperti pasar, taman bermain dan taman
prasarana dan sarana ketersediaan fasilitas terbuka hijau
perumahan & fasilitas umum bagi warga Meningkatkan pra karsa masyarakat dan kelompok tani dalam penggunaan air untuk pertanian
umum, serta masyarakat
perkantoran Optimalisasi dan singkronisasi dana CSR dalam pembangunan fasilitas umum bagi masyarakat

Mewujudkan pembangunan komplek pendidikan di Islamic Center

Membangun sport center untuk menunjang pembangunan olahraga di Kabupaten Balangan


Pembangunan gedung serbaguna di tingkat kecamatan dalam mempermudah semua lapisan
masyarakat dalam melaksanakan kegiatan
Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman melalui penyediaan prasarana, sarana dasar, dan
utilitas umum yang memadai dan terpadu dengan pengembangan kawasan perumahan
Peningkatan perumahan Meningkatkan jumlah rumah layak huni dengan kegiatan bedah rumah
yang layak huni dan
berkurangnya kawasan Penataan dan rehabilitasi kawasan kumuh perkotaan
kumuh perkotaan
Meningkatkan fasilitas dan fungsional Taman Terbuka hijau bagi masyarakat

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

MISI IV : PEMANFAATAN SUMBER DAYA ALAM (POTENSI LOKAL) BERDASARKAN KEARIFAN LOKAL

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkanya Meningkatnya mutu Pengarusutamaan Memperbaiki kualitas lingkungan melalui upaya rehabilitasi dan konservasi serta pemanfaatan
pemanfaatan lingkungan hidup dan pembangunan teknologi yang ramah lingkungan
sumber daya alam pengelolaan sumber berkelanjutan Mengendalikan dan memantau pencemaran pada air, lahan, udara, dan keanekaragaman hayati;
untuk kesejahteraan daya alam
masyarakat yang Menata dan memantapkan lahan pertanian berkelanjutan yang sesuai dengan Perda RTRW
berwawasan Kabupaten Balangan
lingkungan Mewujudkan sinkronisasi program pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

Meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang


Meminimalisasi perubahan fungsi lahan dengan memaksimalkan pengawasan terhadap perda RTRW
dan turunannya
Pemanfaatan SDA Intensifikasi dan Meningkatkan kapasitas adaptasi dan mitigasi perubahan iklim di berbagai sektor pembangunan dan
guna peningkatan ekstensifikasi lahan- penguatan kelembagaan;
PAD lahan produktif untuk Optimalisasi penerapan undang-undang lahan pertanian
meningkatkan produksi
dan produktifitas Mempertahankan dan meningkatkan luasan lahan produktif pertanian dan perkebunan
pertanian dan
perkebunan Meningkatkan produksi hasil pertanian dan perkebunan
Pembentukan unit Membangun hutan / kebun raya dan kebun pendidikan
teknis untuk membantu
stabilisasi harga produk Membentuk badan usaha milik daerah yang akan dapat memaksimalkan potensi pendapatan asli
pertanian dan daerah dengan tetap berwawasan lingkungan
optimalisasi potensi Meningkatkan dukungan teknologi dan stabilisasi harga produk pertanian dan perkebunan untuk
PAD melalui BUMD menjaga stabilitas pendapatan dan daya beli masyarakat

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-8
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan


Terwujudnya tujuan Dibangunnya potensi
Mewujudkan Danau Baruh Bahino sebagai objek/tujuan wisata Balangan yang mempunyai fasilitas
wisata Balangan wisata di Kabupaten
dan infrastruktur pendukung yang layak dan terstandar
Balangan

MISI V : MENGEMBANGKAN SOSIAL BUDAYA KEMASYARAKATAN

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan Terwujudnya Peningkatan kualitas Membantu pemenuhan rumah tempat ibadah dan operasionalnya di kabupaten balangan
kualitas kehidupan kehidupan sosial pelayanan kehidupan
beragama yang harmonis, rukun beragama Membina dan menjaga kerukunan antar umat beragama
dan damai di
kalangan umat Memfasilitasi dan memberikan bantuan bagi organisasi keagamaan dalam operasionalnya secara
beragama berkala melalui hibah kepada organisasi kemasyarakatan

memberikan insentif para pengajar, guru santri, ustad, ustadzah baik melalui alokasi dana desa
maupun hibah bagi BKPRMI dan organisasi lainnya

Melaksanakan dan mendukung peringatan hari-hari besar agama di Kabupaten Balangan


Meningkatnya upaya Meningkatkan Peningkatan sarana Membina dan mengembangkan group-group seni dan budaya untuk bisa lebih tampil di tingkat provinsi
pelestarian dan apresiasi masyarakat dan prasarana serta maupun nasional
pengembangan seni terhadap keragaman pelaksanaan kegiatan
dan budaya lokal seni dan budaya, yang bersifat seni dan Melaksanakan kegiatan seni budaya secara berkala dalam rangka promosi daerah dan kelestarian
serta kreativitas seni budaya budaya lokal
dan budaya Melaksankan pembangunan gedung pusat seni budaya balangan
Melaksanakan pemeliharaan dan perlindungan terhadap Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya
Balangan
Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014
VI-9
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan


Meningkatnya Meningkatnya Menggalakkan kegiatan Menggalakan olahraga sebagai kegiatan positif para pemuda dalam rangka mencegah pengaruh
pembinaan pembinaan organisasi kepemudaan dan narkoba dan pengaruh negatif lainnya
kepemudaan dan kepemudaan dan olahraga bagi para
olahraga cabang olahraga pemuda dalam rangka Meningkatkan kualitas dan kuantitas pembinaan terhadap organisasi kepemudaan seperti karang
menyalurkan kegiatan taruna, Pramuka, dan lainnya
secara positif dan Meningkatkan jenis dan cabang olahraga unggulan dan andalan balangan dalam pekan olahaga
bermanfaat daerah
Memberikan penghargaan dan biaya operasional yang memadai bagi para atlet dan organisasi KONI
dalam pembinaan olahraga daerah
Mengikuti pekan olah raga daerah dan Mengupayakan Balangan sebagai tuan rumah Porda
Kalimantan Selatan
Menurunnya Meningkatnya Meningkatkan kordinasi Memantapkan kinerja panti sosial yang menangani permasalahan sosial dengan melengkapinya
masalah-masalah pembinaan terhadap dengan semua sesuai dengan standar pelayanan
sosial dan masyarakat miskin pemangku kepentingan
kemiskinan dan tidak mampu dalam upaya Mengupayakan optimalisasi pemberdayaan terhadap fakir miskin, KAT dan penyandang masalah
penanganan masalah- sosial secara lebih terprogram dan komprehensif
masalah sosial
Memberikan bantuan kepada anak terlantar dan para penyandang cacat melalui pemberian alat
penunjang dan kesempatan lebih untuk berkreatifitas
Meningkatnya Meningkatnya Meningkatkan kualitas Meningkatkan pemenuhan Jumlah Mobil Pemadam Kebakaran yang terstandar di tiap kecamatan
pencegahan dan kemampuan tanggap layanan bencana daerah
penanganan darurat bencana Melakukan pembinaan dan peningkatan keterampilan anggota TAGANA
bencana daerah
Memberikan bantuan kepada korban bencana berdasarkan ketentuan perundangan yang berlaku

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-10
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

MISI VI : OPTIMALISASI PEMBERDAYAAN APARATUR PEMERINTAH DAERAH

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan tata Meningkatnya Meningkatkan efisensi Menyediakan sarana konsultasi dan sistem pengaduan masyarakat terhadap pelaksanaan APBD dan
kelola pemerintahan akuntabilitas kinerja dan efektifitas sistem, dana Desa sebagai bentuk pembinaan dan pengawasan
yang semakin pemerintah daerah mulai dari perencanaan, Menindaklanjuti setiap laporan masyarakat guna meningkatkan akuntabilitas pemerintah terhadap
transparan, penganggaran, publik
responsif dan pelaksanaan, Mengupayakan tindaklanjut dari hasil laporan masyarakat maupun temuan dalam kerangka pembinaan
akuntabel monitoring, dan perbaikan
pengawasasn, evaluasi
Menyajikan laporan keuangan yang baik dan benar berdasarkan ketentuan perundangan yang berlaku.
dan pelaporan
pelaksanaan Mewujudkan integrasi dan singkronisasi aplikasi perencanaan, penganggaran, dan pengendalian
pembangunan secara online untuk mewujudkan efisiensi, efektifitas, serta transparansi
Mensingkronkan antara perencanaan dan evaluasi LAKIP sehingga terwujud sinergi dalam kerangka
peningkatan kinerja daerah
Meningkatkan prosentase PAD terhadap Pendapatan daerah dalam rangka menuju kemandirian APBD
Meningkatnya Meningkatkan sarana Melaksanakan layanan kepada masyarakat dengan menerapkan Standar Pelayanan Minimal
kapasitas dan prasarana serta
kelembagaan dan manajemen layanan dan Melakukan evaluasi tahunan terhadap kepuasan publik atau masyarakat terhadap layanan yang
kualitas sumberdaya kualitas SDM pelaksana diberikan.
aparatur pemerintah di tingkat SKPD Meningkatkan kualitas SDM para PNS melalui pendidikan dan pelatihan yang berjenjang sesuai
daerah dengan beban kerja dan profesionalisme
Diterapkannya E- Meningkatkan Menyediakan infrastruktur dan jaringan pendukung e-government
Government guna kemampuan layanan
peningkatan kualitas pemerintah kepada Mengintegrasikan semua layanan on line SKPD dalam satu wadah yang memberikan banyak manfaat
dan kecepatan masyarakat melalui dan kemudahan layanan
layanan kepada sistem online Mewujudkan sistem database yang melingkupi semua desa dan kecamatan di kabupaten Balangan
masyarakat sehingga bisa digunakan oleh semua pihak dalam pembangunan

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-11
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan


Meningkatnya kualitas Membantu desa dalam Menyediakan sistem yang mampu memfasilitasi desa dalam penyusunan RPJMDesa, RKPDesa,
pelaksanaan Dana upaya percepatan APBDes dan Monev Desa
Desa pembangunan desa
yang baik dan benar Membentuk tim yang berfungsi sebagai pembina dan juga pengawas jalannya pembangunan di desa
serta dapat
dipertanggungjawabkan Pengalokasian Sarjana Pendamping desa (1 pendamping satu desa)

MISI VII : MEWUJUDKAN KAMTIBMAS DAN KEPASTIAN HUKUM UNTUK TERCIPTANYA SUASANA YANG KONDUSIF

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Terciptanya Menurunnya kejadian Pelaksanaan Melaksanakan pelayanan hukum yang lebih baik dan berkualitas, dalam rangka mendorong
suasana kondusif Konflik Sosial dan akuntabilitas penegakan pelaksanaan penegakan hukum yang lebih baik.
dan terjaganya meningkatnya hukum
ketertiban umum. penegakan perda Memenuhi standar jumlah dan kualitas satpol PP
Meningkatkan ketertiban melalui optimalisasi fungsi hansip dan linmas serta revitaliasi poskamling di
tiap desa.
Memberikan Meningkatnya Meningkatkan cakupan Meningkatkan Cakupan penerbitan Kartu Keluarga, KTP elektronik, Akta kelahiran dan kematian.
perlindungan dan kesadaran penerbitan data-data
pengakuan terhadap masyarakat dalam kependudukan Melaksanakan upaya integrasi satu desa satu data kependudukan
penentuan status kepemilikan dokumen
pribadi dan status kependudukan Meningkakan kordinasi dan kerjasama dengan kecamatan, desa dan kelurahan dalam pemutakhiran
hukum melalui pelayanan data
kependudukan berbasis SIAK Peningkatan sarana aplikasi SIAK

Balangan T.A. 2014Balangan T.A. 2014


VI-12
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Untuk mewujudkan sasaran pembangunan daerah Kabupaten Balangan 2016-2021,


kebijakan umum yang ditempuh sebagai berikut:
a. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia yang tercermin dari terpenuhinya hak-hak
dasar rakyat. Penekanan pembangunan pada peningkatan akses masyarakat terhadap
pelayanan pendidikan berkualitas, peningkatan akses masyarakat terhadap pelayananan
kesehatan berkualitas, pengembangan daya saing tenaga kerja Balangan, serta pemberdayaan
perempuan dan perlindungan anak.
b. Mewujudkan ekonomi kerakyatan yang berkeadilan. Untuk mewujudkannya upaya-upaya
pembangunan daerah diarahkan pada peningkatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas
melalui ekonomi kerakyatan yang diikuti dengan penciptaan lapangan kerja yang memadai agar
mampu mengurangi pengangguran terbuka. Hal tersebut diupayakan dengan melakukan
pembangunan ekonomi kerakyatan melalui sektor pertanian dan usaha mikro, kecil dan
menengah, yang didukung penciptaan iklim investasi yang kondusif dan lingkungan usaha yang
sehat, termasuk peningkatan investasi dan revitalisasi pertanian dalam arti luas, dan
pengembangan industri pengolahan berbasis pertanian (agroindustri) serta perbaikan iklim
ketenagakerjaan.
c. Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang berkesinambungan yang ditunjukkan dari
meningkatnya kuantitas dan kualitas serta kemanfaatan berbagai infrastruktur dan sarana-
prasarana umum.
d. Meningkatkan pemanfaatan sumber daya alam (potensi lokal) berdasarkan kearifan lokal
yang berwawasan lingkungan yang didasari prinsip pembangunan berkelanjutan.
e. Mengembangkan sosial budaya kemasyarakatan sebagai objek dan subyek pembangunan
yang mampu meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui seni budaya, olahraga,
keagamaan, penanganan kemiskinan dan masalah sosial serta pencegahan dan tanggap
darurat bencana;
f. Optimalisasi pemberdayaan aparatur pemerintah daerah agar dapat berfungsi menjadi
fasilitator dalam rangka peningkatan pelayanan publik berdasarkan standar pelayanan minimal
(SPM) , penyelenggaraan pemerintahan, serta pembangunan menuju kepada good governance
dan clear government. Untuk itu, diperlukan regulasi, sistem, dan budaya kerja bagi aparatur
pemerintah daerah yang mampu memberikan kepastian hukum, kemudahan bekerja,
kesesuaian pekerjaan dengan tingkat kompetensi, kejelasan jenjang karir serta sistem reward
dan punishment yang tepat dan memadai.

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

g. Mewujudkan kemananan ketertiban masyarakat dan kepastian hukum untuk terciptanya


suasana kondisi. Kebijakan ini terkait dengan upaya meningkatkan kesadaran dan ketaatan
hukum di tengah masyarakat serta perlindungan dan pengakuan terhadap status warga
Balangan dalam adminstrasi dan hukum terkait kependudukan.

Program pembangunan daerah adalah program kepala daerah terpilih berupa kumpulan
program dan kegiatan prioritas yang berhubungan langsung dengan pencapaian sasaran. Program
pembangunan daerah lima tahun ke depan tetap terfokus pada prioritas sebagai berikut:
a. Pembangunan Sumber Daya Manusia,
b. Pembangunan Ekonomi Kerakyatan.
c. Pembangunan Infrastruktur,
d. Peningkatan pemanfaatan sumber daya alam (potensi lokal) berdasarkan kearifan lokal
e. Mengembangkan sosial budaya kemasyarakatan
f. Optimalisasi pemberdayaan aparatur pemerintah daerah
g. Mewujudkan kemananan ketertiban masyarakat dan kepastian hukum untuk terciptanya
suasana kondisi
Program dan kegiatan prioritas berdasarkan tujuan dan sasaran serta indikator sasaran dapat dilihat
pada Tabel 7.1

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 7.1
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN RPJMD KABUPATEN BALANGAN TAHUN 2016-2021
Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

MISI I : MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA MELALUI PEMBANGUNAN PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
1 Meningkatny Peningkatan Meningkatkan mutu guru melalui
a mutu Kualitas pelatihan dan keterampilan serta 1 APK PAUD 67.96 Program Pendidikan Anak Usia Dini Pendidikan Dinas Pendidikan
41,77
pendidikan Pendidikan sertifikasi guru
dan
Meningkatkan pemenuhan dan
aksessibilitas Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar
kualitas sarana dan prasarana 2 APK TK sederajat 68,23 Pendidikan Dinas Pendidikan
masyarakat belajar mengajar
66,03 Sembilan Tahun
terhadap
pelayanan Meningkatkan kapasitas SKB
pendidikan dalam rangka mendorong
3 APK SD/sederajat 115,04 106,66 Dinas Pendidikan
masyarakat untuk mengikuti
program pendidikan informal
Pemerataan distribusi tenaga guru
yang berkualitas dengan sistem
4 APM SD/sederajat 93,42 88,76 Dinas Pendidikan
promosi karier guru yang baik dan
lebih transparan
Pemenuhan dan Distribusi tenaga
pendidik sesuai kompetensi dan
5 APK SMP/sederajat 97,60 93,84 Dinas Pendidikan
kebutuhan pendidikan secara
merata
Memberikan kesempatan para
tenaga pendidik untuk
6 APM SMP/sederajat 63,94 63,61 Dinas Pendidikan
meningkatkan pendidikannya ke
jenjang yang lebih tinggi
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 VII-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatkan kesejahteraan para
7 Angka Kelulusan SD sederajat Dinas Pendidikan
Guru dan pengajar 100,00 100,00
Peningkatan Meningkatkan upaya sosialisasi
Angka Rata-rata dan edukasi bagi rumah tangga
8 Angka Kelulusan SMP sederajat Dinas Pendidikan
Lama Sekolah yang mempunyai anak usia 99,89 100,00
sekolah tapi tidak bersekolah
Pendataan yang akurat terkait
Guru yang memenuhi kualifikasi Program Peningkatan Mutu Pendidik dan
data anak usia sekolah yang tidak 9 Pendidikan
S1/D-IV (%): Tenaga Kependidikan
bersekolah
Memberikan bea siswa bagi
penduduk usia sekolah yang
- TK/PAUD 26,35 Dinas Pendidikan
termasuk keluarga masyarakat 45,50
miskin
Memberikan bantuan sarana
transportasi seperti sepeda dan
lainnya bagi penduduk usia - SD 65,77 71,47 Dinas Pendidikan
sekolah yang bermasalah dari sisi
akses.
Memberikan beasiswa bagi siswa
berprestasi untuk melanjutkan ke
- SMP 90,88 94,14 Dinas Pendidikan
jenjang pendidikan yang lebih
tinggi
Membuat sekolah model satu atap Cakupan layanan perpustakaan Program Pengembangan Budaya Baca dan
10 88,2% 97,2% Perpustakaan KPAD
bagi daerah terpencil daerah (%) Pembinaan Perpustakaan
Menyediakan asrama mahasiswa
Balangan di beberapa kota pusat
pendidikan
Membangun pendidikan terpadu di
kompleks Islamic Center

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatnya Peningkatan Meningkatkan jumlah bidan,
kualitas dan kualitas dan tenaga perawat dan tenaga Angka kematian ibu melahirkan Program Peningkatan keselamatan ibu
11 294,3/245 120,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
aksessibilitas kuantitas kesehatan lingkungan di seluruh (per 1000 kelahiran) melahirkan dan anak
pelayanan layanan desa di Kabupaten Balangan
kesehatan kesehatan Angka kematian bayi (per 1000 Program Peningkatan keselamatan ibu
12 19,3/14,7 9,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
kelahiran) melahirkan dan anak
Meningkatkan penyulauhan pola Menurunnya prevalensi
gizi seimbang bagi ibu hami, 13 kekurangan gizi ( gizi kurang dan 31,9/28,48 11,26 Program Perbaikan Gizi Masyarakat Kesehatan Dinkes, RSUD
menyusui dan anak balita gizi buruk)
Program Kemitraan peningkatan pelayanan
14 Jumlah Bidan (orang) 166/178 191,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
Kesehatan
Meningkatkan kemampuan Program Pengadaan, peningkatan dan
layanan Puskesmas menjadi Meningkatnya jumlah puskesmas perbaikan sarana dan prasarana
15 1/1 3,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
puskesmas rawat inap yang rawat inap Puskesmas/Pukesmas Pembantu dan
terstandar Jaringannya
Mengoptimalkan pelaksanaan Program Pengadaan, peningkatan dan
posyandu, polindes, dan perbaikan sarana dan prasarana
16 Jumlah poskesdes (unit) 100/103 139,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
puskesdes sebagai ujung tombak Puskesmas/Pukesmas Pembantu dan
pelayanan kesehatan Jaringannya
Meningkatkan promosi kesehatan Persentasi penduduk yang
Program Promosi Kesehatan dan
tentang pola hidup bersih dan 17 melaksanakan prilaku hidup bersih 55,3/38 75,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
Pemberdayaan masyarakat
sehat (PHBS) dan sehat (PHBS)
Membangun sistem informasi Program Pengadaan, peningkatan dan
layanan kesehatan secara online Tingkat pemakaian tempat tidur perbaikan sarana dan prasarana
18 38,00 60,00 Kesehatan RSUD
untuk efisiensi dan efektivitas perawatan RS (BOR) (%) Puskesmas/Pukesmas Pembantu dan
layanan kepada masyarakat Jaringannya
Peningkatan sarana dan prasarana
Rumah Sakit

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatkan manajemen layanan
Rumah Sakit
Melakukan kajian dan standarisasi
Program Kemitraan peningkatan pelayanan
layanan kesehatan gratis kepada 19 Cakupan Jaminan Kesehatan 100/100 100,00 Kesehatan Dinkes, RSUD
Kesehatan
masyarakat Balangan
3 Meningkatnya Menekan Meningkatkan akseptor KB dan Pengendalian
Indeks tingginya angka Program peningkatan peran serta dan BPPPAKB dan
meningkatkan layanan terhadap 13 Meningkatnya akseptor KB (%) Penduduk dan Keluarga
Pengarusutam perkawinan 79,00 92,00 kesetaraan gender dalam pembangunan Dinkes
pasangan usia subur dan ibu hamil Berencana
aan Gender Muda
Memberikan kesempatan kepada
Pengendalian
para perempuan yang telah Menurunnya usia perkawinan BPPPAKB dan
14 Program Keluarga Berencana Penduduk dan Keluarga
menikah dini untuk melanjutkan muda (%) 55,11 25,00 Dinkes
Berencana
pendidikan
Meningkatan cakupan sosialisasi
baik secara langsung maupun
media masa kepada para orang tua
dan remaja umur antara 15-17
tahun tentang perkawinan dini dan
kesehatan
Mewujudkan Memberikan fasilitas-fasilitas yang
kota Balangan Pengendalian
dapat dinikmati tidak hanya oleh Terwujudnya kabupaten layak BPPPAKB dan
sebagai kota 29 Program Pelayanan kontrasepsi Penduduk dan Keluarga
orang dewasa, tetapi juga oleh anak 30,00 90,00 Dinkes
layak anak Berencana
anak-anak
Meningkatnya Meningkatkan
Melaksanakan pembangunan
4 kualitas dan kualitas dan
fasilitas umum dengan Jumlah layanan keterampilan BLK Program Peningkatan Kualitas dan
daya saing kuantitas 31 28 Tenaga Kerja Dinsosnakertrans
mempertimbangkan kemudahan yang berstandar nasional (paket) 5 Produktivitas Tenaga Kerja
tenaga kerja layanan BLK
bagi anak, ibu hami, dan menyusui

Pemenuhan sarana dan prasarana Jumlah lulusan BLK yang bekerja Program Peningkatan Kualitas dan
32 405 Tenaga Kerja Dinsosnakertrans
BLK (orang) 277 Produktivitas Tenaga Kerja

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Jumlah tenaga pengajar yang
Peningkatan jumlah tenaga pelatih Program Peningkatan Mutu Pendidik dan
33 berkualifikasi yang bersertifikat 6 12 Tenaga Kerja Dinsosnakertrans
di BLK Tenaga Kependidikan
(orang)
Menerapkan standar hasil latihan Prosentase (%) tenaga kerja
Program Perlindungan Pengembangan
BLK yang berstandar minimal 34 terdaftar yang telah memperoleh 10% 40% Tenaga Kerja Dinsosnakertrans
Lembaga Ketenagakerjaan
nasional pekerjaan/mandiri
Melakukan kerjasama dengan
pihak-pihak perusahaan penerima
tenaga kerja
Melakukan job fair, magang, dan
kerjasama antar daerah

Melakukan kerjasama dengan


SKPD teknis dalam rangka
pelatihan-pelatihan di bidang
pertanian, perkebunan, dan lainnya

Membuat sistem informasi yang


menghubungkan antara pencari
kerja dan kebutuhan dunia usaha

MISI II : MEWUJUDKAN EKONOMI KERAKYATAN YANG BERKEADILAN

1 Meningkatnya Peningkatan Memantapkan infrastruktur


Pertumbuhan Nilai Investasi
investasi infrastruktur dan pendukung bagi perkembangan Program Peningkatan Promosi dan
1 Penanaman Modal Dalam Negeri - 55,00 Penanaman Modal KP2TPM
daerah kemudahan usaha-usaha perdagangan dan Kerjasama Investasi
(%)
perijinan dalam jasa

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
usaha Pertumbuhan Nilai Realisasi
perdagangan Program Peningkatan Promosi dan
2 Penanaman Modal Dalam Negeri Penanaman Modal KP2TPM
dan jasa - 55,00 Kerjasama Investasi
(%)
Peningatan kapasitas pelayanan Terselenggaranya pelayanan
Program Peningkatan Promosi dan
dan kemudahan perijinan di 3 perizinan penanaman modal Penanaman Modal KP2TPM
40,00 100,00 Kerjasama Investasi
Kabupaten Balangan melalui PTSP (%)
2 Meningkatnya Peningkatan Peningkatan kualitas Kelembagaan
peranan sarana dan Menciptakan 100 wirausaha baru 4 Koperasi aktif (%) Koperasi dan UMKM Disperindagkop
60,00 90,00 Koperasi
UMKM serta prasarana serta
Melaksanakan paket pelatihan dan
koperasi penguatan
bimbingan usaha dan Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Pengembangan Kewirausahaan dan
dalam permodalan bagi 5 Perdagangan Disperindagkop
kewirausahaan serta bantuan (unit usaha) 5.295,00 5.700,00 Keunggulan Kompetitif UKM
perkuatan para pelaku
akses permodalan bagi UKM
struktur usaha
Memperluas jaringan akses
perekonomian
permodalan UMKM melalui peran
daerah
stimulasi pemerintah sebagai Jumlah pasar tradisional yang Peningkatan sarana dan prasarana
6 Perdagangan Disperindagkop
stimulan, lembaga keuangan, dan direvitalisasi (buah) 3,00 6,00 perdagangan
pembinaan serta pendampingan
kelancaran pembiayaan usaha
Melaksanakan penyertaan modal
pemerintah kepada bank dalam
Jumlah Usaha Mikro dan Kecil
bentuk deposito berjangka sebagai Pengembangan Industri Kecil dan Disperindagkop,
7 yang masuk di dunia e-commerce Industri
collateral bagi para UMKM dan - 12,00 Menengah (IKM) Dishubkominfo
(unit usaha)
substitusi silang bunga kredit
dengan bunga deposito.
Memperbaiki fasilitas pasar-pasar
tradisional
Memaksimalkan upaya
penggunaan bahan dan alat yang
diproduksi dan dijual di wilayah
Kabupaten Balangan
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 VII-8
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 Meningkatnya Pengembangan Peningkatan pemenuhan standar
ketahanan Agrobisnis dan Tingkat ketersediaan pangan Program Peningkatan Ketahanan pangan
ketersediaan dan konsumsi pangan 8 50.201,5 Pertanian BPPKP
pangan agroindustri utama (Ton/ tahun) - Pertanian/perkebunan
masyarakat
masyarakat
Optimalisasi produksi menuju
Tingkat konsumsi pangan utama
swasembada pangan bagi 9 Program Peningkatan Ketahanan pangan Pertanian BPPKP
(kg/ kapita/ jiwa) 137,60 131,00
Kabupaten Balangan
Optimalisasi dan revitalisasi Produktivitas padi per hektar Program peningkatan produksi
10 Pertanian DisPTPHPP, BPPKP
penyuluhan pertanian (ton/Ha) 4,34 4,60 pertanian/perkebunan
Peningkatan produksi padi, jagung,
Program peningkatan produksi
kedelai dan hortikultura, serta 11 Produksi Padi dan Palawija (Ton) Pertanian DisPTPHPP
pertanian/perkebunan
perikanan
Melaksanakan intensifikasi dan
a. Padi DisPTPHPP
ekstensifikasi pertanian 173.423,50 186.760,00
Melaksanakan pengkajian bagi
unit teknis yang dapat membantu
b. Jagung DisPTPHPP
petani dalam mengontrol dan 5.044,70 6.825,00
mengkatrol harga karet dan padi
Diversifikasi produk pangan dan
perikanan untuk meningkatkan nilai c. Kedelai DisPTPHPP
959,00 3.313,00
tambah produk (added value)
Pembangunan kawasan terpadu
Produktivitas tanaman hortikultura Program peningkatan produksi
pertanian dan perikanan 12 Pertanian DisPTPHPP
(ton/Ha) pertanian/perkebunan
(agropolitan/minapolitan)
Peningkatan Meningkatkan produktivitas para
Produksi dan petani karet dengan diversifikasi a. sayuran DisPTPHPP
770,00 1.032,00
produktivitas usaha
pertanian dan
perikanan b. buah DisPTPHPP
17.772,00 21.221,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-9
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatkan kemampuan daerah
Program Optimalisasi Pengolahan Produksi Perikanan dan
dalam penyediaan bibit /benih 13 Produksi perikanan (Ton) DisPTPHPP
2.030,40 2.040,00 Perikanan Kelautan
bermutu
a. Budidaya DisPTPHPP
590,00 800,00

b. Tangkap DisPTPHPP
1.440,40 1.240,00
Peningkatan Konsumsi Ikan Program Optimalisasi Pengolahan Produksi Perikanan dan
14 DisPTPHPP
Masyarakat (Kg/Kapita/Tahun) 40,20 45,00 Perikanan Kelautan
Peningkatan produksi daging dan
Peningkatan produksi peternakan Program peningkatan produksi
telur dalam memenuhi kebutuhan 15 Pertanian DisPTPHPP
(Kg): pertanian/perkebunan
masyarakat Balangan
- Daging DisPTPHPP
1.206.240,00 1.295.736,82
- telur DisPTPHPP
908.320,00 992.712,00
MISI III : MEWUJUDKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR YANG BERKESINAMBUNGAN
1 Meningkatnya Peningkatan Meningkatkan, melebarkan dan
Persentase Ruas Jalan Kabupaten Program Pembangunan Jalan dan Pekerjaan Umum dan
kapasitas dan kualitas dan memelihara jaringan jalan 1 Dinas PU
dalam kondisi baik (%) 19,66 43,91 Jembatan Penataan Ruang
kualitas kapasitas jalan kabupatan dan kecamatan
prasarana Meningkatkan dan memelihara Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
transportasi 2 Jembatan dalam kondisi baik (%) Dinas PU
jembatan 39,00 42,32 dan Jembatan Penataan Ruang
dan Panjang jalan yang ditingkatkan Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
komunikasi 3 Dinas PU
kapasitasnya /pelebaran (km) 13,23 84,37 dan Jembatan Penataan Ruang
Panjang jalan kabupaten yang Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
4 Dinas PU
dibangun per tahun (km) 660,70 673,70 dan Jembatan Penataan Ruang
Cakupan panjang jalan yang Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
5 Dinas PU
dipelihara (%) 5,01 6,96 dan Jembatan Penataan Ruang
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 VII-10
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Panjang jembatan yang dibangun Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
6 Dinas PU
(m) 7.225,65 240,00 dan Jembatan Penataan Ruang

Terbangunnya jalan dan jembatan Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan Pekerjaan Umum dan
7 Dinas PU
kembar kota paringin - 100,00 dan Jembatan Penataan Ruang

Melengkapi fasilitas penunjang lalu Penataan dan Pengembangan


8 0,00% 100,00% Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Perhubungan Dishubkominfo
lintas Jaringan Angkutan Umum
Memelihara terminal yang ada dan
Program Pembangunan Prasarana dan Dinas PU,
mengupayakan pembangunan 9 Terbangunan terminal baru 0,00% 100,00% Perhubungan
Fasilitas Perhubungan Dishubkominfo
terminal baru

Cakupan Kendaraan Bermotor Program Peningkatan Kelaikan


10 57,00% 100,00% Perhubungan Dishubkominfo
Wajib Uji (%) Pengoperasian Kendaraan Bermotor
Peningkatan/Optimalisasi Kelaikan
Program Pembangunan Sarana dan
11 Pengujian Kendaraan bermotor 5,00% 100,00% Perhubungan Dishubkominfo
Prasarana Perhubungan
(%)
Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Program Pembangunan Sarana dan
12 10,00% 100,00% Perhubungan Dishubkominfo
Fasilitas Perlengkapan Jalan (%) Prasarana Perhubungan
Persentase Desa yang telah dapat
Program Pembangunan Sarana dan
13 diakses dengan Kendaraan Umum 15,80% 39,87% Perhubungan Dishubkominfo
Prasarana Perhubungan
(%)
Tingkat Ketersediaan Halte Program Pembangunan Sarana dan
14 0,00% 100,00% Perhubungan Dishubkominfo
Penumpang Angkutan Umum (%) Prasarana Perhubungan
2 Meningkatnya Peningkatan dan Program Pengembangan dan Pengelolaan
pemenuhan pelestarian Pro aktif dalam upaya Prosentase sawah yang terlayani Pekerjaan Umum dan
15 Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Dinas PU
kebutuhan air keberlanjutan penyelesaian bendung pitap Jaringan Irigasi (%) 25,00 60,20 Penataan Ruang
Pengairan Lainnya

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-11
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
untuk ketersediaan air Program Pengembangan dan Pengelolaan
pertanian pada Optimalisasi penyelesaian irigasi Panjang jaringan irigasi yang Pekerjaan Umum dan
16 Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Dinas PU
lahan irigasi Pitap dan saluran tersier dibangun (m) 87.547 98.138 Penataan Ruang
Pengairan Lainnya
dan
Membangun jaringan irigasi
pemenuhan
sekunder dan di tingkat usaha tani
kebutuhan air
baku untuk air Membuat dan memelihara talud Panjang talud/tanggul yang Program Pembangunan Pekerjaan Umum dan
bersih 17 Dinas PU
serta tanggul dibangun (m) 6.862.839 6.916.259 Turap/Talud/Bronjong Penataan Ruang

Meningkatkan kapasitas, distribusi


Persentase KK yang dapat Program Penyediaan dan Pengolahan Air Pekerjaan Umum dan
dan pemasangan air bersih ke 18 Dinas PU, PDAM
mengakses air bersih (%) 83,29 92,29 Baku Penataan Ruang
masyarakat
3 Tersedianya Peningkatkan Meningkatkan kualitas layanan
Persentase KK yang dapat
prasarana dan ketersediaan MCK di fasilitas umum daerah Program Pengembangan Kinerja Pekerjaan Umum dan Dinas PU, BLHK dan
19 mengakses sarana sanitasi yang
sarana fasilitas umum seperti pasar, taman bermain dan 69,90 90,00 Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah Penataan Ruang Dinkes
memadai (%)
perumahan & bagi warga taman terbuka hijau
fasilitas masyarakat Meningkatkan pra karsa
umum, serta masyarakat dan kelompok tani Panjang saluran drainase yang Program Pembangunan Saluran Pekerjaan Umum dan
20 Dinas PU
perkantoran dalam penggunaan air untuk dibangun (meter) 37.318 82.318 Drainase/Gorong-Gorong Penataan Ruang
pertanian
Optimalisasi dan singkronisasi
Jalan lingkungan yang dibangun Program Pengembangan Kinerja Pekerjaan Umum dan
dana CSR dalam pembangunan 21 Dinas PU
(meter) 75.110 117.110 Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah Penataan Ruang
fasilitas umum bagi masyarakat
Mewujudkan pembangunan Terwujudnya pembangunan
Program Peningkatan sarana dan Pekerjaan Umum dan
komplek pendidikan di Islamic 22 komplek pendidikan di Islamic Dinas PU dan Disdik
- 100,00 prasarana aparatur Penataan Ruang
Center Center (unit)
Membangun sport center untuk
Program Peningkatan sarana dan Pekerjaan Umum dan Dinas PU,
menunjang pembangunan olahraga 23 Sport center bertarap nasional (%)
- 100,00 prasarana aparatur Penataan Ruang Disporaparbud
di Kabupaten Balangan

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-12
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pembangunan gedung serbaguna
di tingkat kecamatan dalam Gedung perkantoran dan fasilitas
Program Peningkatan sarana dan Pekerjaan Umum dan
mempermudah semua lapisan 24 umum yang dibangun (dalam Dinas PU
60,00 100,00 prasarana aparatur Penataan Ruang
masyarakat dalam melaksanakan kondisi baik) (%)
kegiatan
Meningkatkan kualitas lingkungan
permukiman melalui penyediaan
prasarana, sarana dasar, dan
utilitas umum yang memadai dan
terpadu dengan pengembangan
kawasan perumahan
Peningkatan Meningkatkan jumlah rumah layak Perumahan Rakyat dan Dinsosnakertrans,
perumahan yang 25 Prosentase rumah layak huni (%) Program Pengembangan Perumahan
huni dengan kegiatan bedah rumah 87,65 95,58 Kawasan Permukiman PU, Bappeda
layak huni dan
berkurangnya Penataan dan rehabilitasi kawasan Berkurangnya proporsi kawasan Perumahan Rakyat dan
kawasan kumuh 26 Program Lingkungan Sehat Perumahan Dinas PU
kumuh perkotaan kumuh perkotaan (Ha) 18,02 6,02 Kawasan Permukiman
perkotaan
Meningkatkan fasilitas dan
fungsional Taman Terbuka hijau
bagi masyarakat
MISI IV : PEMANFAATAN SUMBER DAYA ALAM (POTENSI LOKAL) BERDASARKAN KEARIFAN LOKAL
1 Meningkatnya Pengarusutamaa Memperbaiki kualitas lingkungan
mutu n pembangunan melalui upaya rehabilitasi dan Cakupan Penanganan Sampah 85 % (kota) Pengembangan Kinerja Pengelolaan
1 36,01 Lingkungan Hidup BLHK
lingkungan berkelanjutan konservasi serta pemanfaatan Kabupaten (%) 21,39 %(Kab) Persampahan
hidup dan teknologi yang ramah lingkungan
pengelolaan Mengendalikan dan memantau
sumber daya pencemaran pada air, lahan, Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
2 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup BLHK
alam udara, dan keanekaragaman 55,40 61,25 Lingkungan Hidup
hayati;

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-13
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Menata dan memantapkan lahan
pertanian berkelanjutan yang Program Pengendalian Pemanfaatan Pekerjaan Umum dan
3 Ketaatan terhadap RTRW (%) Bappeda
sesuai dengan Perda RTRW 70,00 100,00 Ruang Penataan Ruang
Kabupaten Balangan
Mewujudkan sinkronisasi program
pembangunan sesuai dengan
rencana tata ruang wilayah
Meningkatkan pengendalian
pemanfaatan ruang
Meminimalisasi perubahan fungsi
lahan dengan memaksimalkan
pengawasan terhadap perda
RTRW dan turunannya
2 Pemanfaatan Intensifikasi dan Meningkatkan kapasitas adaptasi
SDA guna ekstensifikasi dan mitigasi perubahan iklim di Tersedianya Kawasan Perikanan Program Optimalisasi Pengolahan Produksi Perikanan dan
4 DisPTPHPP
peningkatan lahan-lahan berbagai sektor pembangunan dan yang lestari dan berkelanjutan (Ha) 85,00 300,00 Perikanan Kelautan
PAD produktif untuk penguatan kelembagaan;
meningkatkan Optimalisasi penerapan undang- Program Peningkatan Produksi Pertanian/
produksi dan 5 Perluasan Areal Pertanian (Ha) Pertanian DisPTPHPP
undang lahan pertanian 32.000 32.500,00 Perkebunan
produktifitas Program Peningkatan Produksi Pertanian/
pertanian dan 6 Luas Areal Tanam (Ha) Pertanian DisPTPHPP
Perkebunan
perkebunan
a. Padi DisPTPHPP
40.009 40.600,00

b. Jagung DisPTPHPP
1.121 1.500,00

c. Kedelai DisPTPHPP
799 2.500,00
Mempertahankan dan
Luas wilayah produktif perkebunan Program peningkatan produksi
meningkatkan luasan lahan 7 Pertanian Dishutbun
karet (Ha) 23.853 27.241 pertanian/perkebunan
produktif pertanian dan perkebunan
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 VII-14
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Luas wilayah produktif Program peningkatan produksi
8 Pertanian Dishutbun
Perkebunan sawit (Ha) 75 270 pertanian/perkebunan
Meningkatkan produksi hasil Program peningkatan penerapan teknologi
9 Produksi karet (ton) Pertanian Dishutbun
pertanian dan perkebunan 24.959 29.848 pertanian/ perkebunan
Program peningkatan penerapan teknologi
10 Produksi sawit (ton) Pertanian Dishutbun
258 728 pertanian/ perkebunan
Pembentukan Membentuk badan usaha milik
unit teknis untuk daerah yang akan dapat Terbentuknya Unit Pengolahan
Program peningkatan penerapan teknologi Setda, Dishutbun,
membantu memaksimalkan potensi 11 dan Pemasaran Bokar (UPPB) Pertanian
3,00 18,00 pertanian/ perkebunan Bappeda, DPPKAD
stabilisasi harga pendapatan asli daerah dengan (Unit)
produk tetap berwawasan lingkungan
pertanian dan Meningkatkan dukungan teknologi
optimalisasi dan stabilisasi harga produk
potensi PAD pertanian dan perkebunan untuk
melalui BUMD menjaga stabilitas pendapatan dan
daya beli masyarakat
3 Terwujudnya Dibangunnya Mewujudkan Danau Baruh Bahino
tujuan wisata potensi wisata di sebagai objek/tujuan wisata
Dibangunnya tempat wisata yang Program Peningkatan Pengelolaan Obyek Dinas PU,
Balangan Kabupaten Balangan yang mempunyai fasilitas 12 Pariwisata
berstandar nasional (%) - 100,00 Wisata Disporaparbud
Balangan dan infrastruktur pendukung yang
layak dan terstandar

MISI V : MENGEMBANGKAN SOSIAL BUDAYA KEMASYARAKATAN

1 Terwujudnya Peningkatan Ketenteraman,


kehidupan kualitas Membantu pemenuhan rumah
Rasio sarana ibadah (per 10.000 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Ketertiban Umum, Dan
sosial yang pelayanan tempat ibadah dan operasionalnya 1 Badan Kesbangpol
penduduk) 6,48 8,25 Pencegahan Tindak Kriminal Pelindungan
harmonis, kehidupan di kabupaten balangan
Masyarakat

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-15
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
rukun dan beragama Ketenteraman,
damai di Membina dan menjaga kerukunan Konflik masyarakat bernuansa Program Peningkatan dan Pembinaan Ketertiban Umum, Dan Bagian Kesra Setda,
2 0 0
kalangan umat antar umat beragama SARA (kali) Organisasi Kemasyarakatan Pelindungan Kesbangpol
beragama Masyarakat
Memfasilitasi dan memberikan
Ketenteraman,
bantuan bagi organisasi Jumlah Sarana tempat ibadah
Program Peningkatan Pelayanan Ketertiban Umum, Dan Bagian Kesra Setda,
keagamaan dalam operasionalnya 3 yang mendapat bantuan
14,00 495 Kemasyarakatan Pelindungan Kesbangpol
secara berkala melalui hibah operasional setiap tahun (buah)
Masyarakat
kepada organisasi kemasyarakatan
memberikan insentif para pengajar,
guru santri, ustad, ustadzah baik
melalui alokasi dana desa maupun
hibah bagi BKPRMI dan organisasi
lainnya
Melaksanakan dan mendukung
peringatan hari-hari besar agama
di Kabupaten Balangan
2 Meningkatkan Peningkatan Membina dan mengembangkan
apresiasi sarana dan group-group seni dan budaya untuk Jumlah group kesenian yang
4 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Kebudayaan Disporaparbud
masyarakat prasarana serta bisa lebih tampil di tingkat provinsi berprestasi 24 50
terhadap pelaksanaan maupun nasional
keragaman kegiatan yang Melaksanakan kegiatan seni
seni dan bersifat seni dan budaya secara berkala dalam Jumlah peristiwa budaya yang
5 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Kebudayaan Disporaparbud
budaya, serta budaya rangka promosi daerah dan masuk kalender wisata provinsi 9 11
kreativitas seni kelestarian budaya lokal
dan budaya Melaksankan pembangunan
Pemeliharaan dan Pengembangan Dinas PU,
gedung pusat seni budaya 6 Program Pengelolaan Keragaman Budaya Kebudayaan
Seni dan Budaya Balangan (%) - 100 Disporaparbud
balangan

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-16
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Melaksanakan pemeliharaan dan
Pengeloalaan Benda, Situs dan
perlindungan terhadap Benda,
7 Kawasan Cagar Budaya yang Program Pengembangan Nilai Budaya Kebudayaan Disporaparbud
Situs dan Kawasan Cagar Budaya 44,44 100,00
dilestarikan (%)
Balangan
3 Meningkatnya Menggalakkan Menggalakan olahraga sebagai
pembinaan kegiatan kegiatan positif para pemuda Organisasi kepemudaan
Program Peningkatan Peran Serta Disporaparbud,
organisasi kepemudaan dalam rangka mencegah pengaruh 8 berprestasi/ aktif dalam kegiatan n/a Pemuda dan Olah raga
4 Kepemudaan Dinsosnakertrans
kepemudaan dan olahraga narkoba dan pengaruh negatif sosial kemasyarakatan
dan cabang bagi para lainnya
olahraga pemuda dalam Meningkatkan kualitas dan
rangka kuantitas pembinaan terhadap
menyalurkan organisasi kepemudaan seperti
kegiatan secara karang taruna, Pramuka, dan
positif dan lainnya
bermanfaat Meningkatkan jenis dan cabang
Cabang Olahraga yang
olahraga unggulan dan andalan Program Pembinaan dan Pemasyarakatan
9 berprestasi ditingkat provinsi atau n/a Pemuda dan Olah raga Disporaparbud, KONI
balangan dalam pekan olahaga 20 Olahraga
nasional
daerah
Memberikan penghargaan dan
biaya operasional yang memadai
bagi para atlet dan organisasi
KONI dalam pembinaan olahraga
daerah
Mengikuti pekan olah raga daerah
dan Mengupayakan Balangan Diikutinya pekan olahraga daerah Program Peningkatan Sarana dan Disporaparbud,
10 1 Pemuda dan Olah raga
sebagai tuan rumah Porda (event) 20 Prasarana Olahraga Dinsosnakertrans
Kalimantan Selatan
Terselenggaranya Porda di Program Pembinaan dan Pemasyarakatan
11 Pemuda dan Olah raga Disporaparbud
Kabupaten Balangan (%) - 100,00 Olahraga

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-17
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4 Meningkatnya Meningkatkan Memantapkan kinerja panti sosial Program Pemberdayaan Fakir Miskin,
pembinaan kordinasi yang menangani permasalahan Prosentase (%) penanganan Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
12 1152 KK Sosial Dinsosnakertrans
terhadap dengan semua sosial dengan melengkapinya keluarga miskin 10,10 Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
masyarakat pemangku sesuai dengan standar pelayanan (PMKS) Lainnya
miskin dan kepentingan Mengupayakan optimalisasi
Program Pemberdayaan Fakir Miskin,
tidak mampu dalam upaya pemberdayaan terhadap fakir
Prosentase (%) PMKS yang Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
penanganan miskin, KAT dan penyandang 13 1500 Jiwa Sosial Dinsosnakertrans
mendapatkan pelayanan sosial 11,16 Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
masalah- masalah sosial secara lebih
(PMKS) Lainnya
masalah sosial terprogram dan komprehensif
Memberikan bantuan kepada anak
terlantar dan para penyandang
cacat melalui pemberian alat
penunjang dan kesempatan lebih
untuk berkreatifitas
5 Meningkatnya Meningkatkan Ketenteraman,
Meningkatkan pemenuhan Jumlah
kemampuan kualitas layanan Jumlah Mobil Pemadam Program Pencegahan Dini & Ketertiban Umum, Dan
Mobil Pemadam Kebakaran yang 14 BPBD
tanggap bencana daerah Kebakaran yang terstandar (unit) - 18 Penanggulangan Korban Bencana Alam Pelindungan
terstandar di tiap kecamatan
darurat Masyarakat
bencana Ketenteraman,
Melakukan pembinaan dan Meningkatnya SDM, sarana dan
Program Pencegahan Dini & Ketertiban Umum, Dan BPBD,
peningkatan keterampilan anggota 15 prasarana tanggap darurat
4,00 21,00 Penanggulangan Korban Bencana Alam Pelindungan Dinsosnakertrans
TAGANA bencana (%)
Masyarakat
Memberikan bantuan kepada
korban bencana berdasarkan
ketentuan perundangan yang
berlaku

MISI VI : OPTIMALISASI PEMBERDAYAAN APARATUR PEMERINTAH DAERAH

1 Meningkatnya Meningkatkan Menyediakan sarana konsultasi Prosentase jumlah SKPD yang Program peningkatan sistem pengawasan
Otonomi Daerah,
akuntabilitas efisensi dan dan sistem pengaduan masyarakat 1 mendapatkan predikat internal dan pengendalian pelaksanaan Inspektorat
68,00 100,00 Pemerintahan Umum
kinerja efektifitas terhadap pelaksanaan APBD dan akuntabilitas baik (%) kebijakan KDH
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 VII-18
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
pemerintah sistem, mulai dana Desa sebagai bentuk
daerah dari pembinaan dan pengawasan
perencanaan, Menindaklanjuti setiap laporan
penganggaran, Penanganan tindak lanjut atas
masyarakat guna meningkatkan Program meninteksifkan penanganan Otonomi Daerah,
pelaksanaan, 2 pengaduan yang disampaikan Inspektorat
akuntabilitas pemerintah terhadap 50,00 100,00 pengaduan masyarakat Pemerintahan Umum
monitoring, masyarakat (%)
publik
pengawasasn, Mengupayakan tindaklanjut dari
evaluasi dan Rekomendasi temuan Program peningkatan sistem pengawasan
hasil laporan masyarakat maupun Otonomi Daerah,
pelaporan 3 pengawasan yang ditindaklanjuti internal dan pengendalian pelaksanaan Inspektorat
temuan dalam kerangka 85,00 100,00 Pemerintahan Umum
pelaksanaan (%) kebijakan KDH
pembinaan dan perbaikan
pembangunan
Menyajikan laporan keuangan yang
Program peningkatan sistem pengawasan
baik dan benar berdasarkan Prosentase SKPD tanpa temuan Otonomi Daerah,
4 internal dan pengendalian pelaksanaan Inspektorat
ketentuan perundangan yang pengembalian/finansial (%) 50,00 100,00 Pemerintahan Umum
kebijakan KDH
berlaku.
Program Peningkatan Pengembangan
Otonomi Daerah,
5 Maturitas SPIP (%) Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Inspektorat
- 60,00 Pemerintahan Umum
Keuangan
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Otonomi Daerah,
6 Tingkat Kapabilitas APIP (level) Inspektorat
1,00 3,00 Daya Aparatur Pemerintahan Umum
Mewujudkan integrasi dan
singkronisasi aplikasi perencanaan, Terwujudnya intergrasi dan
penganggaran, dan pengendalian singkronisasi aplikasi Program Perencanaan Pembangunan
7 Perencanan DPPKAD, Bappeda
secara online untuk mewujudkan perencanaan, penganggaran, dan - 100,00 Daerah
efisiensi, efektifitas, serta pengendalian secara online
transparansi
Mensingkronkan antara
perencanaan dan evaluasi LAKIP
Program Penataan Kelembagaan dan Otonomi Daerah,
sehingga terwujud sinergi dalam 8 Penilaian Kinerja Pemerintah Bag. Organisasi
53,65 64,30 Ketatalaksanaan Pemerintahan Umum
kerangka peningkatan kinerja
daerah

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-19
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Meningkatkan prosentase PAD
terhadap Pendapatan daerah Meningkatnya Pendapatan Asli Program Peningkatan dan Pengembangan
9 Keuangan DPPKAD
dalam rangka menuju kemandirian Daerah (PAD) (%) 7,50 11,50 Pengelolaan Keuangan Daerah
APBD
Penerapan SAKIP (Renstra,
Renja, penilaian kinerja, kontrak Program Penataan Kelembagaan dan Otda, Pemerintahan
10 Bappeda, SETDA
kinerja, pengendalian, dan lain- 70,00 100,00 Ketatalaksanaan Umum
lain) %
2 Meningkatnya Meningkatkan Melaksanakan layanan kepada Otonomi Daerah,
kapasitas sarana dan Rata-rata capaian Urusan SPM Program Penataan Kelembagaan dan Pemerintahan Umum
masyarakat dengan menerapkan 11 SETDA
kelembagaan prasarana serta (%) 56,00 68,00 Ketatalaksanaan
Standar Pelayanan Minimal
dan kualitas manajemen
Melakukan evaluasi tahunan Otonomi Daerah,
sumberdaya layanan dan Organisasi Perangkat Daerah
terhadap kepuasan publik atau Program Penataan Kelembagaan dan Pemerintahan Umum
aparatur kualitas SDM 12 (OPD) tepat ukuran dan Fungsi SETDA
masyarakat terhadap layanan yang 87,00 100,00 Ketatalaksanaan
pemerintah pelaksana di (%)
diberikan.
daerah tingkat SKPD
Ketersedian informasi jabatan Otonomi Daerah,
Program Penataan Kelembagaan dan
13 yang dapat dijadikan acuan dalam Pemerintahan Umum SETDA
- 100,00 Ketatalaksanaan
penataan aparatur (%)
Unit penyelenggara pelayanan Otonomi Daerah,
Program Penataan Kelembagaan dan Pemerintahan Umum
14 publik yang sudah menerapkan SETDA
2 8 Ketatalaksanaan
Standar Pelayanan Publik (buah)
Meningkatkan kualitas SDM para
Aparatur yang telah mengikuti
PNS melalui pendidikan dan Kepegawaian serta
Diklat sesuai dengan persyaratan
pelatihan yang berjenjang sesuai 15 Pembinaan dan Pengembangan Aparatur pendidikan dan BKD
jabatan dan pemenuhan - 87,00
dengan beban kerja dan pelatihan
kebutuhan profesionalitas (orang)
profesionalisme
3 Diterapkannya Meningkatkan Penyediaan infrastruktur
E-Government kemampuan Menyediakan infrastruktur dan Program Pengembangan Komunikasi, Komunikasi dan
17 telekomunikasi untuk desa-desa Dishubkominfo
guna layanan jaringan pendukung e-government - 100,00 Informasi dan Media Massa Informatika
terpencil (%)

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-20
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
peningkatan pemerintah Mengintegrasikan semua layanan
kualitas dan kepada on line SKPD dalam satu wadah Penyediaan jaringan dan Program Pengembangan Komunikasi, Komunikasi dan Bappeda,
18
kecepatan masyarakat yang memberikan banyak manfaat infrstruktur e-government (%) - 100,00 Informasi dan Media Massa Informatika Dishubkominfo
layanan melalui sistem dan kemudahan layanan
kepada online Mewujudkan sistem database yang
masyarakat melingkupi semua desa dan Terintegrasinya aplikasi layanan
Program Perencanaan Pembangunan Bappeda,
kecamatan di kabupaten Balangan 19 SKPD dalam satu sistem data dan Perencanan
- 100,00 Daerah Dishubkominfo
sehingga bisa digunakan oleh layanan (%)
semua pihak dalam pembangunan
Cakupan layanan pengarsipan Program Penyelamatan dan Pelestarian
20 Kearsipan KPAD
dokumen daerah (%) 20,00 100,00 Dokumentasi/Arsip Daerah
4 Meningkatnya Membantu desa Menyediakan sistem yang mampu
kualitas dalam upaya memfasilitasi desa dalam Tersedianya sistem perencanaan,
Program Pembinaan dan Fasilitasi Bappeda, DPPKAD,
pelaksanaan percepatan penyusunan RPJMDesa, 21 penganggaran dan monev dana Keuangan
- 100,00 Pengelolaan Keuangan Desa BPMPD
Dana Desa pembangunan RKPDesa, APBDes dan Monev desa (%)
desa yang baik Desa
dan benar serta Membentuk tim yang berfungsi
Meningkatnya pembinaan dan BPMPD, Inspektorat,
dapat sebagai pembina dan juga Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemberdayaan
22 pengawasan terhadap Kecamatan,
dipertanggungja pengawas jalannya pembangunan - 100,00 Pemerintah Desa Masyrakat dan Desa
pelaksanaan dana desa (%) DPPKAD, Bappeda
wabkan di desa
Pengalokasian Sarjana
Pendamping desa (1 pendamping
satu desa)

MISI VII : MEWUJUDKAN KAMTIBMAS DAN KEPASTIAN HUKUM UNTUK TERCIPTANYA SUASANA YANG KONDUSIF

1 Menurunnya Pelaksanaan Melaksanakan pelayanan hukum Ketenteraman,


kejadian akuntabilitas yang lebih baik dan berkualitas, Persentase Konflik Yang Dapat Peningkatan Keamanan dan kenyamanan Ketertiban Umum, Dan
1 Satpol PP
Konflik Sosial penegakan dalam rangka mendorong Diatasi 100,00 100,00 lingkungan Pelindungan
dan hukum pelaksanaan penegakan hukum Masyarakat

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-21
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Awal Akhir SKPD
No. Sasaran Strategi Kebijakan Indikator Kinerja (outcome) Program Pembangunan Daerah Bidang Urusan
RPJMD RPJMD Penanggungjawab
(2015) (2021)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
meningkatnya yang lebih baik.
penegakan
perda

Ketenteraman,
Memenuhi standar jumlah dan Jumlah Polisi Pamong Praja Peningkatan Keamanan dan kenyamanan Ketertiban Umum, Dan
2 Satpol PP
kualitas satpol PP (personil) 94,00 105,00 lingkungan Pelindungan
Masyarakat
Meningkatkan ketertiban melalui Ketenteraman,
Persentase penegakan atas
optimalisasi fungsi hansip dan Peningkatan Keamanan dan kenyamanan Ketertiban Umum, Dan
3 pelanggaran Peraturan Daerah Satpol PP
linmas serta revitaliasi poskamling 100,00 100,00 lingkungan Pelindungan
dan Peraturan Kepala Daerah
di tiap desa. Masyarakat
2 Meningkatnya Meningkatkan Meningkatkan Cakupan penerbitan
kesadaran cakupan Program Penataan Administrasi Administrasi Penduduk
Kartu Keluarga, KTP elektronik, 4 Dokumen pribadi masyarakat (%) 67,65 100,00 Disdukcatpil
masyarakat penerbitan data- Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Akta kelahiran dan kematian.
dalam data
kepemilikan kependudukan Melaksanakan upaya integrasi satu
dokumen desa satu data kependudukan
kependudukan Meningkakan kordinasi dan
melalui kerjasama dengan kecamatan,
pelayanan desa dan kelurahan dalam
berbasis SIAK pemutakhiran data
Peningkatan sarana aplikasi SIAK

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VII-22
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB VIII
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
DAN KEBUTUHAN PENDANAAN

Indikasi rencana program prioritas Kabupaten Balangan berisiprogram-program prioritas


baik untuk mencapai visi dan misi Bupati Balangan, dan penyelenggaraan urusan pemerintahan
provinsi. Adapun pagu indikatif sebagai wujud kebutuhan pendanaan adalah jumlah dana yang
tersedia untuk penyusunan program dan kegiatan tahunan dimana program-program prioritas yang
telah disertai kebutuhan pendanaan atau pagu indikatif selanjutnya dijadikan sebagai acuan bagi
Perangkat Daerah dalam penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah (RENSTRA), termasuk
penjabaran kegiatan prioritas beserta kebutuhan pendanaannya. Program prioritas merupakan
bentuk instrument kebijakan yang terdiri dari satu atau lebih kegiatan pembangunan
daerah.Kegiatan ini mendapat prioritas dalam pendanaan untuk melaksanakan kegiatan sesuai
perencanan masing-masing Perangkat Daerah sehingga pencapaian sasaran dan tujuan
pembangunan daerah dapat terwujud.Keseluruhan rangkaian perencanaan pembangunan daerah
bermuara pada penentuan program prioritas yang selanjutnya diterjemahkan oleh tiap-tiap
Perangkat Daerah ke dalam kegiatan prioritas. Perencanaan program prioritas dalam dokumen
RPJMD harus dirumuskan dengan seksama mengingat pentingnya esensi program prioritas bagi
rujukan utama pelaksanaan perencanaan kegiatan tiap tahun yang dituangkan ke dalam Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).
Rencana program prioritas diperuntukkan bagi penyelenggaraan urusan pemerintahan
daerah, untuk melengkapi dan atau menjabarkan program prioritas pembangunan daerah yang
telah ditetapkan. Identifikasi dilakukan untuk memastikan bahwa seluruh urusan wajib dan
pilihan telah memiliki program prioritas sesuai permasalahan pembangunan masing-masing.
Indikasi program prioritas jelas menyebutkan SKPD penanggungjawab dan disertai pagu
indikatifnya.
Secara lebih lengkap dan terperinci, program prioritas selama 5 (lima) tahun beserta
kerangka indikatif pendanaan dapat dilihat pada tabel 8.1. (terlampir).

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 VIII-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran
keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dari sisi keberhasilan penyelenggaraan
pemerintahan daerah, khususnya dalam memenuhi kinerja pada aspek kesejahteraan, layanan, dan
daya saing. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan
daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi
kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD yaitu tahun 2021 dapat dicapai.

Indikator kinerja daerah Kabupaten Balangan secara teknis pada dasarnya dirumuskan
dengan mengambil indikator dari program prioritas yang telah ditetapkan (outcomes) atau
kompositnya (impact). Indikator kinerja daerah ini dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh
dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator
kinerja daerah berkenaan.
Dalam melihat kinerja pembangunan suatu daerah, pada dasarnya digambarkan melalui
tingkat capaian sasaran dan tingkat efisiensi serta efektivitas pencapaian sasaran yang telah
direncanakan pada awal pembuatan RPJMD. Dengan demikian, penetapan indikator kinerja
diharapkan dapat menggambarkan tingkat pencapaian kinerja pemerintah sehingga harus
ditetapkan secara tepat agar dapat menggambarkan keadaan capaian pembangunan secara riil.

9.1 Indikator Kinerja Makro Daerah


Berdasarkan uraian makna penetapan kinerja pemerintah tersebut, maka untuk dapat
mengukur tingkat capaian kinerja pelaksanaan pembangunan daerah diperlukan penetapan indikator
kinerja program pembangunan daerah sebagai indikator kinerja utama (key performance indicator).
Sebagaimana lazimnya sebuah alat ukur kinerja suatu organisasi, maka indikator kinerja program
pembangunan daerah ditetapkan dengan memenuhi kriteria sebagai berikut:
1. Terkait dengan upaya pencapaian sasaran pembangunan daerah,
2. Menggambarkan hasil pencapaian program pembangunan yang diharapkan,
3. Memfokuskan pada hal-hal utama, penting dan merupakan prioritas program
pembangunan daerah, dan
4. Terkait dengan pertanggungjawaban pelaksanaan pembangunan daerah.
Secara rinci, penetapan indikator kinerja makro pembangunan daerah Kabupaten Balangan
Tahun 2016 - 2021 dapat diuraikan dalam tabel 9.1.

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014IX-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Tabel 9. 1
INDIKATOR KINERJA MAKRO DAERAH
Kondisi Target Capaian Kondisi
Tahun Awal Akhir
Indikator Kinerja
Periode 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Periode
RPJMD RPJMD
1 Peningkatan IPM 66,44 65,6 66,18 66,77 67,35 67,93 68,51 68,51

a Usia Harapan Hidup 66,65 67,66 68,19 68,55 68,92 69,28 69,64 69,64
Angka Rata-rata Lama
b 6,32 7,7 7,79 7,88 7,97 8,06 12 12
Sekolah
c Angka Harapan Lama Sekolah 11,03 N/A 12,54 12,83 13,12 13,41 13,7 13,7

2 Tingkat Pengangguran Terbuka 1,34 4.8 - 4.78 4.77 - 4.71 4.7 - 4.5 4.25 - 4.20 4.10 - 4.03 3.6 - 4 3.6 - 4

3 Target Kemiskinan 5,74 4.68 - 4.66 4.65 - 4.55 4.50 - 4.30 4.25 - 4.05 4.03 - 4.02 3.96 - 4.01 3.96 - 4.01

4 Pertumbuhan Ekonomi

5 Gini Ratio 0,35 0,328 0,317 0,307 0,296 0,286 0,286 0,286

6 Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

7 Penilaian Kinerja Pemerintah CC=53,65 CC=55,65 CC=57,65 B=60,1 B=62,2 B=64,3 B=64,3 B=64,3

8 Indeks Kepuasan Masyarakat - 70,00 80,00 85,00 98,00


90,00 94,00 98,00
9 Indek Pengarusutamaan Gender 65,11 67,73 69,03 72,91
74,15 76,25 79,00 79,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-2
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

9.2 Penetapan Indikator Kinerja Daerah


Penyajian indikator kinerja daerah dibagi menjadi 3 (tiga) aspek yaitu aspek kesejahteraan
masyarakat, aspek pelayanan umum, serta aspek daya saing daerah. Indikator pada aspek
Pelayanan Umum memberikan tolok ukur atas pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah daerah
sesuai dengan kewenangan urusan baik wajib maupun pilihan sebagai upaya untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat. Indikator kinerja pada aspek daya saing daerah memberikan gambaran
daya dukung mencapai pertumbuhan tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan.
Penetapan Indikator Kinerja Daerah Kabupaten Balangan dalam RPJMD Tahun 2016-2021
dapat dilihat pada Tabel 9.2berikut.

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-3
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

A.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1 Indek Pembangunan Manusia (IPM) 65,02 65,6 66,18 66,77 67,35 67,93 68,51 68,51

2 Pertumbuhan ekonomi 6,27 6,31 6,36 6,36 6,41 6,46 6,51 6,51

3 Indeks Gini Ratio 0,283 0,274 0,266 0,257 0,249 0,24 0,231 0,23

4 Target Kemiskinan 5,74 5,53 5,33 5,13 4,95 4,77 4,59 4,59

5 Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

6 Penilaian Kinerja Pemerintah CC=53,65 CC=53,65 CC=55,65 CC=57,65 B=60,1 B=62,2 B=64,3 B=64,3

7 Indeks Kepuasan Masyarakat 72,54 75 80 85 90 94 94 94,00

A.2 Fokus Kesejahteraan Sosial Masyarakat

1 Pendidikan

Indeks Pendidikan

1 Harapan Lama Sekolah (tahun) 11,03 11,10 11,20 11,25 11,40 11,45 11,50 11,50

2 Angka rata-rata lama sekolah (tahun) 6,32 6,31 6,32 7,00 7,50 8,00 10,00 10,00

2 Kesehatan

Indeks Kesehatan

1 Usia Harapan Hidup 66,65 67,66 68,19 68,55 68,92 69,28 69,64 69,64

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-4
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Ketenagakerjaan

1 Tingkat Pengangguran Terbuka 3,09 3,18 3,11 3,03 2,95 2,85 2,75 2,75

A.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga

1 Pemuda dan Olahraga

1 Jumlah organisasi kepemudaan yang dibina n/a 4 4


2 2 3 3 4
2 Jumlah cabang olahraga yang dibina dan berprestasi n/a 20 20
8 12 13 14 15
B ASPEK PELAYANAN UMUM

B.1 Fokus Pelayanan Urusan Wajib Dasar

1 Pendidikan

1 Angka partisipasi kasar (APK)

- APK PAUD 41,77 51.20 57.20 60.38 65.87 67.96 67.96 67.96

- APK TK sederajat 66,03 67,47 67,52 67,67 67,84 68,03 68,23 68,23

- APK SD/sederajat 115,04 105,96 106,01 106,11 106,24 106,44 106,66 106,66

2 Angka Partisipasi Murni (APM)

- APM SD/sederajat 93,42 87,64 87,79 87,96 88,16 88,41 88,76 88,76

- APM SMP/sederajat 97,60 92,81 92,97 93,16 93,36 93,59 93,84 93,84

- APM SMP/sederajat 63,94 62,92 63,07 63,24 63,42 63,58 63,61 63,61
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 IX-5
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Angka Kelulusan

- Angka Kelulusan SD sederajat 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

- Angka Kelulusan SMP sederajat 99,89 99,90 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV (%):

- TK/PAUD 26,35 42,36 42,46 43,00 44,00 45,00 45,50 45,50

- SD 65,77 70,87 70,92 71,02 71,14 71,29 71,47 71,47

- SMP 90,88 93,35 93,45 93,60 93,76 93,94 94,14 94,14

2 Kesehatan

1 Angka kematian ibu (per 100.000 kelahiran) 245 245 240 235 230 230 225 225,00

2 Angka kematian bayi (per 1000 kelahiran) 14,7 14 13 12 11 10 9 9,00

3 Prevalensi kekurangan gizi 28,48 25,61 23,74 19,87 17 14.13 11,26 11,26

4 Persentase desa yang mempunyai tenaga bidan (%) 96,82 96,82 100 100 100 100 100 100,00

5 Meningkatnya jumlah puskesmas rawat inap (buah) 1 1 2 3 3 3 3 3,00

6 Persentase desa yang memiliki Poskesdes (%) 68,15 71,97 75,79 79,61 83,43 87,26 91,08 91,08

7 Cakupan Jaminan Kesehatan (%) 100 100 100 100 100 100 100 100,00

8 Penduduk yang melaksanakan prilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) (%) 55,3/38 50,00 55,00 60,00 65,00 70,00 75,00 75,00

9 Tingkat pemakaian tempat tidur perawatan RS (BOR) (%) 38,00 40,00 44,00 48,00 52,00 56,00 60,00 60,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-6
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1 Jaringan jalan dalam kondisi baik (%) 19,66 22,64 26,11 29,92 34,10 38,74 43,91 43,91

2 Jembatan dalam kondisi baik (%) 39,00 39,55 40,11 40,66 41,21 41,77 42,32 42,32

3 Cakupan panjang jalan yang dipelihara (%) 5,01 5,17 5,33 5,65 5,97 6,47 6,96 6,96

4 Terbangunnya jalan dan jembatan kembar kota paringin 23,00 56,00 66,00 83,00 100,00 100,00
- -
5 Prosentase sawah yang terlayani Jaringan Irigasi (%) 25,00 27,50 37,50 42,50 50,10 55,10 60,20 60,20

6 Persentase KK yang dapat mengakses air bersih (%) 83,29 84,79 86,29 87,79 89,29 90,79 92,29 92,29

7 Persentase KK yang dapat mengakses sarana sanitasi yang memadai (%) 69,90 73,25 76.60 79.95 83.30 86.65 90,00 90,00

8 Pembangunan komplek pendidikan di Islamic Center (%) 10,00 30,00 70,00 100,00 100,00 100,00
- -
9 Sport center bertaraf nasional (%) 10,00 30,00 50,00 70,00 90,00 100,00 100,00
-
10 Gedung perkantoran dan fasilitas umum dalam kondisi baik (%) 60,00 70,00 80,00 80,00 90,00 95,00 100,00 100,00

11 Ketaatan terhadap RTRW (%) 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 95,00 100,00 100,00

4 Permukiman dan Perumahan Rakyat

1 Prosentase rumah layak huni (%) 87,65 88,97 90,29 91,62 92,94 94,26 95,58 95,58

2 Berkurangnya proporsi kawasan kumuh perkotaan (Ha) 18,02 16,02 14,02 12,02 10,02 8,02 6,02 6,02

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-7
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 Ketenteraman Umum, Ketertiban Dan Perlindungan Masyarakat

1 Rasio sarana ibadah (per 10.000 penduduk) 6,48 6,50 7,00 7,25 7,5 8 8,25 8,25

2 Konflik masyarakat bernuansa SARA (kali) - 0,00


- - - - - -
3 Persentase Konflik Yang Dapat Diatasi 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 Persentase penegakan atas pelanggaran Perda dan Perkada 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 17,00

5 Meningkatnya sarana dan prasarana tanggap darurat bencana (%) 4% 7% 9% 12% 15% 17% 21% 21%

6 Sosial

1 Prosentase (%) penanganan keluarga miskin 1152 KK 5,89% 6,73% 7,57% 8,41% 9,25% 10,10% 0,10

2 Prosentase (%) PMKS yang mendapatkan pelayanan sosial 1500 Jiwa 7,18% 7,97% 8,77% 9,57% 10,37% 11,16% 0,11

B.2 Fokus Pelayanan Urusan Wajib Non Dasar

7 Tenaga Kerja

1 Jumlah layanan keterampilan BLK yang berstandar nasional (paket) 7 10 15 25 20 28 28


5
2 Jumlah lulusan BLK yang bekerja (orang) 277 309 325 341 357 373 405 405

3 Jumlah tenaga pengajar yang berkualifikasi yang bersertifikat (orang) 6 7 8 9 10 11 12 12


Prosentase (%) tenaga kerja terdaftar yang telah memperoleh
4 10% 12% 15% 17% 25% 30% 40% 40%
pekerjaan/mandiri

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-8
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

8 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1 Indek Pengarusutamaan Gender 65,11 67,73 69,03 72,91 74,15 76,25 76,25 76,25

4 Terwujudnya kabupaten layak anak 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 90,00

9 Pangan

1 Tingkat ketersediaan pangan utama (Ton/ tahun) 20.161,5 24.235,7 29,09 35.197,6 41.803,2 50.201,5 50.201,5
-
2 Tingkat konsumsi pangan utama (kg/ kapita/ jiwa) 137,60 136,50 135,00 134,00 133,00 132,00 131,00 131,00

3 Produktivitas padi per hektar (ton/Ha) 4,34 4,35 4,40 4,45 4,50 4,55 4,60 4,60

4 Produksi Padi dan Palawija (Ton)

- Padi 173.424 174.435 176.880 179.335 181.800 184.275 186.760 186760,00

- Jagung 5.045 4.500 4.961 5.424 5.889 6.356 6.825 6825,00

- Kedelai 959 2.400 2.573 2.750 2.933 3.120 3.313 3313,00

5 Produktivitas padi per hektar (Kw/Ha) 46 46,00


43 44 44 45 45 46
6 Produksi tanaman hortikultura (ton)

- Sayuran 770 809 849 891 936 983 1.032 1032,00

- Buah 17.772 18.305 18.854 19.420 20.003 20.603 21.221 21221,00

7 Produksi perikanan (Ton) 2.030 1.888 1.916 1.945 1.973 2.012 2.040 2040,00

- Budidaya 590 690 710 730 750 780 800 800,00


Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 IX-9
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

- Tangkap 1.440 1.198 1.206 1.215 1.223 1.232 1.240 1240,00

8 Peningkatan Konsumsi Ikan Masyarakat (Kg/Kapita/Tahun) 45 45,00


40 41 42 43 44 44
9 Peningkatan produksi peternakan (Kg):

- Daging 1.206.240 1.220.715 1.235.363 1.250.188 1.265.190 1.280.372 1.295.737 1295736,82

- Telur 908.320 930.628 942.726 954.982 967.397 979.973 992.712 992712,00

10 Lingkungan Hidup

1 Cakupan Penanganan sampah Kabupaten (%) 8,75 10,63 15,19 21,78 29,02 35,44 41,56 41,56

2 Pengendalian Tingkat Pencemaran (%) 55,40 58,30 58,95 59,60 60,25 60,90 61,55 61,55

11 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1 Dokumen pribadi masyarakat (%) 61,81 80,00 85,00 91,67 95,00 96,67 100,00 100,00

12 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1 Meningkatnya kinerja pemerintahan desa (%) 10,00 50,00 100,00 100,00 100,00 100,00
- -
Meningkatnya pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan dana desa
2 50,00 60,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00
(%) -
13 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

1 Meningkatnya akseptor KB (%) 79,00 80,00 82,00 84,00 88,00 90,00 92,00 92,00

2 Menurunnya usia perkawinan muda (%) 55,11 50,00 45,00 40,00 45,00 30,00 25,00 25,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-10
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

14 Perhubungan

1 Tertatanya dan berkembangnya Jaringan Angkutan Umum (%) 16,00 33,00 61,00 76,00 88,00 100,00 100,00
-
2 Terbangunnya jalan dan jembatan kembar kota paringin (%) 10,00 20,00 50,00 70,00 90,00 100,00 100,00
-
3 Pembangunan terminal baru (%) 23,00 56,00 66,00 83,00 100,00 100,00
- -
4 Peningkatan/Optimalisasi Kelaikan Pengujian Kend. bermotor (%) 100,00 64,00 72,00 79,00 86,00 93,00 100,00 100,00

5 Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Fasilitas Jalan (%) 100,00 12,00 27,00 45,00 59,00 72,00 100,00 100,00

15 Komunikasi dan Informatika

1 Cakupan infrastruktur telekomunikasi untuk desa terpencil (%) 16,67 41,67 66,67 83,34 100,00 100,00
- -
2 Prosentase jaringan dan infrstruktur e-government (%) 5,00 30,00 55,00 75,00 90,00 100,00 100,00
-
Terintegrasinya aplikasi layanan SKPD dalam satu sistem data dan layanan
3 16,77 37,50 62,50 83,33 100,00 100,00
(%) - 4,17
16 Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

1 Koperasi aktif (%) 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 90,00

2 Jumlah Usaha Mikro dan Kecil (unit usaha) 5.295,00 5.560,00 5.588,00 5.615,00 5.644,00 5.672,00 5.700,00 5700,00

5 Jumlah Usaha Mikro dan Kecil yang masuk di dunia e-commerce (unit usaha) 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 12,00
-
17 Penanaman Modal

1 Pertumbuhan Nilai Investasi Penanaman Modal Dalam Negeri (%) 5,00 15,00 25,00 35,00 45,00 55,00
- 55,00
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 IX-11
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2 Pertumbuhan Nilai Realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (%) 5,00 15,00 25,00 35,00 45,00 55,00
- 55,00
3 Terselenggaranya pelayanan perizinan penanaman modal melalui PTSP (%) 40,00 40,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

18 Kepemudaan dan Olahraga


Organisasi kepemudaan berprestasi/ aktif dalam kegiatan sosial
1 2 2 3 3 4 4
kemasyarakatan
2 Cabang Olahraga yang berprestasi ditingkat provinsi atau nasional 8,00 12,00 13,00 14,00 15,00 20,00

3 Diikutinya pekan olahraga daerah (event) 1,00 1,00 8,00 10,00 12,00 14,00 20,00

4 Terselenggaranya Porda di Kabupaten Balangan (%) - - - - - - 100,00

19 Statistik

Prosentase dokumen informasi statistik daerah yang tersedia 67% 67% 67% 83% 83% 83% 100% 100%

20 Kebudayaan

1 Jumlah group kesenian yang berprestasi 24 27 30 35 40 45 50 50,00

2 Jumlah peristiwa budaya yang masuk kalender wisata provinsi 11 11,00


9 11 11 11 11 11
3 Pemeliharaan dan Pengembangan Seni dan Budaya Balangan (%) 10,00 30,00 100,00 100,00 100,00 100,00
- -
Pengeloalaan Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
4 100 9,00
(%) 44 44 56 67 78 89
21 Perpustakaan

1 Cakupan layanan perpustakaan daerah (%) 20,00 40,00 50,00 65,00 80,00 90,00 100,00 100,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-12
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

22 Kearsipan

1 Cakupan layanan pengarsipan dokumen daerah (%) 20,00 30,00 50,00 65,00 80,00 100,00 100,00 100,00

B.3 Fokus Pelayanan Urusan Pilihan

1 Kelautan dan Perikanan

1 Tersedianya Kawasan Perikanan yang lestari dan berkelanjutan (Ha) 85,00 100,00 120,00 145,00 200,00 250,00 300,00 300,00

2 Pariwisata

1 Dibangunnya tempat wisata yang berstandar nasional (%) 10,00 40,00 60,00 80,00 90,00 100,00 100,00
-
3 Pertanian

1 Perluasan Areal Pertanian (Ha) 32.000 32.100,00 32.200,00 32.300,00 32.300,00 32.400,00 32.500,00 32500,00

2 Luas Areal Tanam (Ha)

- Padi 40.009 40.100,00 40.200,00 40.300,00 40.400,00 40.500,00 40.600,00 40600,00

- Jagung 1.121 1.000,00 1.100,00 1.200,00 1.300,00 1.400,00 1.500,00 1500,00

- Kedelai 799 2.000,00 2.100,00 2.300,00 2.400,00 2.500,00 2500,00

3 Luas wilayah produktif perkebunan karet (Ha) 23.853,00 24.091,00 24.452,00 25.185,00 25.688,00 25.944,00 27.241,00 27241,00

4 Luas wilayah produktif Perkebunan sawit (Ha) 75,00 82,00 90,00 100,00 150,00 200,00 270,00 270,00

5 Produksi karet (ton) 25,57 25,82 26,33 27,64 29,02 30,76 32,29 32,29

6 Produksi sawit (ton) 2,52 2,64 2,80 2,94 3,08 3,23 3,42 3,42
Balangan T.A. 2014
Balangan T.A. 2014 IX-13
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7 Terbentuknya Unit Pengolahan dan Pemasaran Bokar (UPPB) (Unit) 3,00 2,00 4,00 3,00 2,00 2,00 2,00 18,00

5 Perdagangan

1 Jumlah pasar tradisional yang direvitalisasi (buah) 3 - 4 - 5 - 6 6

6 Perindustrian

1 Jumlah perusahaan industri (kecil dan menengah) 1.055 1.444 1.600 1.700 1.800 1.900 2.000 2.000

7 Transmigrasi

1 Pengembangan kawasan eks transmigrasi (UPT) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

B.4 Fokus Pelayanan Urusan Penunjang

1 Perencanaan
Terwujudnya intergrasi dan singkronisasi aplikasi perencanaan,
1 10,00 25,00 50,00 75,00 100,00 100,00 100,00
penganggaran, dan pengendalian secara online -
2 Keuangan Daerah
Meningkatnya jumlah SKPD yang mendapatkan predikat akuntabilitas baik
1 68,00 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 100,00 100,00
(%)
Penyelesaian tindak lanjut atas pengaduan yang disampaikan masyarakat
2 50,00 90,00 95,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
(%)
3 Rekomendasi temuan pengawasan yang ditindaklanjuti (%) 85,00 90,00 90,00 95,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 Jumlah Objek Pemeriksaan Pengawasan 78,00 60,00 64,00 68,00 72,00 76,00 80,00 80,00

5 Maturitas SPIP dan Tingkat Kapabilitas APIP (level) - 1,00 1,00 2,00 3,00 3,00 3,00 3,00

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-14
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

6 Opini BPK terhadap Laporan Keuangan WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

3 Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan

Ketersedian informasi jabatan yang dapat dijadikan acuan dalam penataan


1 12,82 25,64 38,46 51,28 76,92 100,00 100,00
aparatur (%) -

Aparatur yang telah mengikuti Diklat sesuai dengan persyaratan jabatan dan
2 62,00 72,00 82,00 87,00 87,00 87,00
pemenuhan kebutuhan profesionalitas (orang) - 43

4 Otonomi Daerah dan Pemerintahan Umum

1 Nilai evaluasi AKIP Kabupaten Balangan 53,65 53,65 55,65 57,65 60,10 62,20 64,30 64,30
Penerapan SAKIP (Renstra, Renja, penilaian kinerja, kontrak kinerja,
2 70,00 80,00 90,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
pengendalian, dan lain-lain) %
3 Rata-rata capaian Urusan SPM (%) 56,00 56,00 58,00 60,00 62,00 64,00 68,00 68,00

4 Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tepat ukuran dan Fungsi (%) 87,00 89,00 91,00 93,00 96,00 100,00 100,00 100,00
Unit penyelenggara pelayanan publik yang sudah menerapakan Standar
5 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 8,00
Pelayanan Publik
C ASPEK DAYA SAING DAERAH

C.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

1 Produktivitas Daerah

1 PDRB per kapita dengan Tambang 68.383.193,09 71.118.520,81 74.674.446,85 74.674.446,85 78.408.169,20 82.328.577,66 86.445.006,54 86.445.006,54

2 PDRB per kapita tanpa Tambang 20.507.235,09 21.327.524,49 22.393.900,72 22.393.900,72 23.513.595,75 24.689.275,54 25.923.739,32 25.923.739,32

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-15
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

Kondisi Kondisi
Kinerja pada Kinerja pada
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA Target Capaian Setiap Tahun
No. awal periode akhir
PEMBANGUNAN DAERAH RPJMD periode
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 RPJMD

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2 Pengeluaran Penduduk

1 Indeks Daya Beli (Indeks pengeluaran) 10.736,00 11.413,44 11.461,89 11.464,98 11.470,90 11.477,02 11.483,15 11.483,15

2 Pengeluaran konsumsi pangan rumah tangga per kapita 5.022 5.054 5.053 5.052 5.051 5.050 5.049 5.049

3 Pengeluaran konsumsi non pangan rumah tangga per kapita 5.714 6.360 6.409 6.413 6.420 6.427 6.434 6.434

C.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur

1 Rasio panjang jalan dengan kendaraan (km/unit) 0,0105 0,0125 0,0148 0,0176 0,0209 0,0249 0,0295 0,0295

2 Jumlah tangga pengguna air bersih (PDAM) 14.778 29.630


17.341 20.002 22.672 25.244 27.601 29.630
3 Jumlah rumah tangga yang mendapat aliran listrik (PLN) 25.333 28.621
26.044 26.710 27.326 27.819 28.252 28.621
4 Jumlah hotel, penginapan dan losmen 3 3 3 4 4 4 5 5

C.3 Fokus Iklim Berinvestasi

3 Lama proses perinzinan 5 5 5 5 5 5 5 5

Balangan T.A. 2014


Balangan T.A. 2014 IX-16
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

BAB X
PENUTUP

10.1. Pedoman Transisi


Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan daerah Kabupaten Balangan dan
sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2022 yang selanjutnya
menjadi pedoman penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)
Tahun 2022 serta untuk memberikan ruang dan pedoman bagi Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil
Pemilihan Umum Kepala Daerah tahun 2021 mendatang untuk menyusun Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2021–2026, maka dalam masa transisi tersebut
Pemerintah Daerah dapat menyusun Rancangan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2022
sesuai dengan jadwal dan agenda yang ada untuk menyelesaikan masalah-masalah pembangunan
daerah yang belum seluruhnya rampung sampai akhir tahun 2021 dan melaksanakan pembangunan
daerah Tahun 2021.
Selanjutnya Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah
(Pemilukada) tahun 2021 dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) hasil pemilihan langsung
tahun Tahun 2020 tetap memiliki ruang gerak yang cukup untuk menyempurnakan Rancangan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2022 dan Rancangan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (RAPBD) Tahun 2021 yang sudah disusun untuk menjadi acuan pelaksanaan
pembangunan daerah yang lebih baik.

10.2. Kaidah Pelaksanaan


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun
2016- 2021 merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati Balangan
terpilih hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan telah dilantik pada tanggal 17 Agustus 2016.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Balangan Tahun 2016- 2021
merupakan pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam menyusun Rencana Strategis
(Renstra) SKPD dan menjadi pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD).
Untuk itu perlu dirumuskan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
a) SKPD, serta masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban untuk melaksanakan
program-progam dalam RPJMD dengan sebaik-baiknya;
b) SKPD berkewajiban untuk menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi, tujuan,
sasaran, indikator sasaran, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan tugas

Balangan T.A. 2014


X-1
RPJMD Kabupaten Balangan
Tahun 2016-2021abupaten

pokok dan fungsi masing-masing SKPD dan menjadi pedoman dalam menyusun Renja
SKPD setiap tahun;
c) SKPD berkewajiban menjamin konsistensi antara RPJMD dengan Renstra SKPD, dan
antara Renstra dan Renja SKPD;
d) Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD, Bappeda berkewajiban untuk
melakukan pemantauan dan evaluasi serta pengendalian terhadap pelaksanaan RPJMD
tahun 2016-2021.
Keberhasilan pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Balangan 2016–2021 tergantung pada sikap mental, tekad, semangat, ketaatan dan
disiplin para penyelenggara pemerintahan daerah dan dukungan dari pihak swasta/dunia usaha
serta masyarakat.
Dalam kaitannya dengan itu, seluruh penyelenggara pemerintahan daerah dengan
dukungan swasta/dunia usaha dan masyarakat perlu secara sungguh-sungguh melaksanakan
program-program pembangunan daerah yang direncanakan, yang selanjutnya dituangkan dalam
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) agar mampu memberikan hasil pembangunan yang
optimal dan dapat dinikmati secara adil dan merata oleh seluruh masyarakat Kabupaten Balangan
untuk mewujudkan Balangan yang maju dan sejahtera.

Paringin, Juni 2016

BUPATI BALANGAN

Drs. H. ANSHARUDDIN, M.Si

Balangan T.A. 2014


X-2
Tabel. 8.1
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
PADA RPJMD KABUPATEN BALANGAN TAHUN 2016-2021

Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan


Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

A URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR 128.525.712.821 149.760.482.311 149.067.597.521 161.584.751.116 176.333.852.699 191.509.417.865 956.781.814.333

1 Pendidikan 50.392.236.193 62.902.117.205 52.093.773.604 53.133.261.034 54.653.493.078 55.017.567.296 328.192.448.410


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Peningkatan pelayanan administrasi 6.358.096.640 6.358.096.640 6.993.906.304 7.693.296.934 8.462.626.628 9.308.889.291 45.174.912.437 DINAS PENDIDIKAN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 4.921.185.000 5.602.185.000 3.483.366.800 3.520.512.000 4.002.067.650 5.131.414.305 26.660.730.755 DINAS PENDIDIKAN
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 393.182.150 393.182.150 393.182.100 393.182.000 393.181.900 393.181.800 2.359.092.100 DINAS PENDIDIKAN

4 Program Pendidikan Anak Usia Dini Persentase Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD 41,77 1.811.176.890 1.811.176.890 1.811.176.800 1.811.176.700 1.811.176.600 1.811.176.500 10.867.060.380 DINAS PENDIDIKAN

5 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Peningkatan capaian SPM Dikdas, persentase APK dan APM 32.279.012.365 32.724.823.025 31.996.566.500 32.038.371.200 32.426.348.900 30.956.883.600 192.422.005.590 DINAS PENDIDIKAN
6 Program Pendidikan Non Formal dan Informal Dikdas 2.488.114.348 2.716.102.500 2.730.090.500 2.978.808.500 2.826.221.300 2.673.634.100 16.412.971.248 DINAS PENDIDIKAN
7 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga 1.888.936.800 3.091.551.000 3.067.551.000 3.071.551.000 3.096.551.000 3.097.551.000 17.313.691.800 DINAS PENDIDIKAN
8 Kependidikan
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 252.532.000 10.205.000.000 1.617.933.600 1.626.362.700 1.635.319.100 1.644.836.700 16.981.984.100 DINAS PENDIDIKAN

2 Kesehatan 59.903.238.645 64.803.969.383 70.022.169.397 75.526.569.343 81.382.841.075 87.436.171.110 439.074.958.952


I DINAS KESEHATAN 41.674.273.645 47.942.105.883 51.474.119.547 55.123.714.508 58.939.700.756 62.748.716.760 317.902.631.099
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3.051.639.325 3.424.361.073 3.739.006.337 4.085.278.799 4.466.448.188 4.886.131.389 23.652.865.111 DINAS KESEHATAN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1.801.828.200 2.184.744.520 2.251.642.047 2.340.463.038 2.482.783.243 2.646.462.255 13.707.923.303 DINAS KESEHATAN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 30.950.000 64.045.000 77.449.000 91.194.000 105.313.000 119.800.000 488.751.000 DINAS KESEHATAN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 271.770.000 298.947.000 328.841.700 361.725.870 397.898.457 437.688.302 2.096.871.329 DINAS KESEHATAN
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Persentase Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja 100 100% 214.875.000 100 236.362.500 100 259.998.750 100 285.998.625 100 314.598.487 100 346.058.334 100 1.657.891.696 DINAS KESEHATAN
Capaian Kinerja dan Keuangan dan Keuangan
6 Program Keluarga Berencana Persentase Bidan yang mengetahui sistem Pencatatan dan 7,50% 13.392.000 15% 16.070.400 22,50% 19.284.480 30% 23.141.376 37,50% 27.769.651 45% 33.323.581 45% 132.981.489 DINAS KESEHATAN
Pelaporan
7 Program Obat dan perbekalan kesehatan Persentase ketersediaan obat, perbekkes dan vaksin di 88 89 2.396.961.900 90 2.636.658.090 90 2.904.883.239 92 3.153.067.213 92 3.452.296.084 92 3.770.901.836 92 18.314.768.362 DINAS KESEHATAN
Puskesmas
8 Program Upaya kesehatan masyarakat Persentase Peningkatan Pelayanan Kesehatan kepada 100 100 10.062.468.595 100 10.971.432.801 100 11.848.055.405 100 12.809.722.154 100 13.864.248.714 100 14.983.201.631 100 74.539.129.300 DINAS KESEHATAN
Masyarakat, Pemeliharaan, Pemulihan serta Penyediaan
Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan
9 Program Pelayanan Kontrasepsi Cakupan KB Pasca Salin - 55,8% 66.365.000 56% 92.911.000 56,08% 120.784.300 56,16% 157.019.590 56,24% 188.423.508 56,32% 226.108.210 56,32% 851.611.608 DINAS KESEHATAN
10 Program Pengawasan Obat dan Makanan 41.353.600 55.488.951 76.037.800 55.041.550 60.545.800 66.600.250 355.067.951 DINAS KESEHATAN
11 Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Cakupan KB Aktif 70% 68.783.250 70% 75.661.575 70% 83.227.733 70% 91.550.506 70% 100.705.556 70% 110.776.112 70% 530.704.732 DINAS KESEHATAN
Pelayanan Kb/Kr Yang Mandiri
12 Program Pengembangan Obat Asli Indonesia 10.014.200 61.015.650 12.117.182 12.227.320 73.450.000 14.795.050 183.619.402 DINAS KESEHATAN
13 Persentase penduduk yang melaksanakan prilaku hidup bersih 38% 40% 441.326.250 45% 500.535.000 50% 425.000.000 55% 475.000.000 60% 667.800.000 70% 575.000.000 70% 3.084.661.250 DINAS KESEHATAN
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
dan sehat (PHBS)
14 Program Perbaikan Gizi Masyarakat Prevalensi kekurangan gizi 28,48 27,31 365.308.150 26,14 599.360.300 24,97 783.006.850 23,8 927.008.380 22,63 1.081.375.286 21,46 1.223.549.936 21,46 4.979.608.902 DINAS KESEHATAN
15 Program Pengembangan Lingkungan Sehat Persentase Menurunnya Kejadian Penyakit Berbasis 367.019.750 570.489.725 627.538.698 690.292.567 759.321.824 527.463.123 3.542.125.687 DINAS KESEHATAN
Lingkungan yang Berkaitan dengan Sanitasi dan Perilaku

16 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Persentase Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit 935.440.800 1.037.088.220 1.145.659.462 1.260.224.523 1.386.245.604 1.524.870.304 7.289.528.913 DINAS KESEHATAN
Menular
17 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Persentase Jumlah Puskesmas Terakreditasi dengan 454.114.750 512.419.930 556.580.353 602.118.627 649.151.236 697.804.814 3.472.189.710 DINAS KESEHATAN
Ketersediaan Data Profil Kesehatan dan SIK Puskesmas
18 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin Persentase pelayanan kesehatan pada penduduk miskin 100 100 794.792.750 100 848.484.350 100 893.844.210 100 940.739.988 100 989.325.411 100 1.035.612.706 100 5.502.799.415 DINAS KESEHATAN

19 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana Dan Jumlah Puskesmas yang dikembangkan menjadi Puskesmas 1 1 6.010.938.400 2 7.925.662.200 3 8.588.086.000 3 9.084.509.920 3 9.215.313.700 3 9.816.407.600 3 50.640.917.820 DINAS KESEHATAN
Prasarana Puskesmas/Pukesmas Pembantu dan Jaringannya Rawat Inap

20 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan Persentase penduduk Balangan yang mempunyai Jaminan 100 100 13.091.931.875 100 14.282.996.265 100 15.026.683.702 100 15.796.074.831 100 16.594.743.464 100 17.421.043.609 100 92.213.473.745 DINAS KESEHATAN
Kesehatan
21 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita Angka Kematian Bayi (per 1000 kelahiran) 14,7 14 380.986.000 13 532.205.878 12 589.710.465 11 652.965.512 10 722.546.063 9 798.814.669 9 3.677.228.587 DINAS KESEHATAN
22 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia Cakupan Pelayanan Lansia 30,85% 35% 271.782.350 37% 298.960.585 39% 328.856.644 41% 361.742.308 43% 397.916.539 45% 437.708.192 45% 2.096.966.617 DINAS KESEHATAN
23 Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan - 26.568.150 29.225.000 32.147.500 23.574.800 38.898.400 150.413.850 DINAS KESEHATAN

24 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak Angka kematian ibu (per 100.000 kelahiran) 245 245 530.231.500 240 689.636.720 235 758.600.192 230 834.460.311 230 917.906.142 225 1.009.696.456 225 4.740.531.321 DINAS KESEHATAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 1
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
II RUMAH SAKIT UMUM DAERAH 18.228.965.000 16.861.863.500 18.548.049.850 20.402.854.835 22.443.140.319 24.687.454.350 121.172.327.854
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana penunjang 97,03 100% 4.224.225.600 100% 5.508.321.000 100% 6.059.153.100 100% 6.665.068.410 100% 7.331.575.251 100% 8.064.732.776 100% 37.853.076.137 RSUD BALANGAN
kelancaran administrasi perkantoran
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana aparatur 98,46 100% 3.339.087.600 100% 1.815.947.500 100% 1.997.542.250 100% 2.197.296.475 100% 2.417.026.123 100% 2.658.728.735 100% 14.425.628.682 RSUD BALANGAN
yang menunjang kinerja aparatur dinas
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100% 127.026.600 100% 200.000.000 100% 220.000.000 100% 242.000.000 100% 266.200.000 100% 292.820.000 100% 1.348.046.600 RSUD BALANGAN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 99,4 100% 460.000.000 100% 460.000.000 100% 506.000.000 100% 556.600.000 100% 612.260.000 100% 673.486.000 100% 3.268.346.000 RSUD BALANGAN
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 100% 20.000.000 100% 25.000.000 100% 27.500.000 100% 30.250.000 100% 33.275.000 100% 36.602.500 100% 172.627.500 RSUD BALANGAN
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 100 100% 13.200.000 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% 13.200.000 RSUD BALANGAN
7 Program Upaya Kesehatan Masyarakat 90,73 100% 5.392.600.000 100% 5.845.375.000 100% 6.429.912.500 100% 7.072.903.750 100% 7.780.194.125 100% 8.558.213.538 100% 41.079.198.913 RSUD BALANGAN
8 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat 98,94 100% 262.750.000 100% 262.750.000 100% 289.025.000 100% 317.927.500 100% 349.720.250 100% 384.692.275 100% 1.866.865.025 RSUD BALANGAN

9 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 99,49 100% 245.150.000 100% 248.400.000 100% 273.240.000 100% 300.564.000 100% 330.620.400 100% 363.682.440 100% 1.761.656.840 RSUD BALANGAN
10 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 4,99 100% 37.964.000 100% 22.000.000 100% 24.200.000 100% 26.620.000 100% 29.282.000 100% 32.210.200 100% 172.276.200 RSUD BALANGAN
11 Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana 62,91 100% 3.401.961.200 100% 1.652.470.000 100% 1.817.717.000 100% 1.999.488.700 100% 2.199.437.570 100% 2.419.381.327 100% 13.490.455.797 RSUD BALANGAN
rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit
mata
12 Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah 95,24 100% 705.000.000 100% 821.600.000 100% 903.760.000 100% 994.136.000 100% 1.093.549.600 100% 1.202.904.560 100% 5.720.950.160 RSUD BALANGAN
sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 1.406.205.619 2.087.834.068 2.214.968.200 2.132.720.200 2.227.879.450 2.401.591.300 12.471.198.837
I DINAS PEKERJAAN UMUM 386.205.619 485.334.068 477.368.200 491.360.200 489.383.450 489.245.700 2.818.897.237
1 Program Pelayanan Adm Perkantoran Terpenuhinya layanan administrasi perkantoran bagi pegawai 100% 2.201.335 100% 2.463.740 100% 2.468.500 100% 2.474.500 100% 2.579.500 100% 2.687.500 100% 14.875.075 DINAS PU

2 Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 100% 18.386.762 100% 61.536.211 100% 63.339.911 100% 64.539.911 100% 65.340.911 100% 66.040.911 100% 339.184.617 DINAS PU
3 Program Peningkatan Disiplin aparatur Meningkatkan disiplin aparatur pegawai 80 OK 66.250 80 OK 70.500 80 OK 66.250 80 OK 70.500 80 OK 273.500 DINAS PU
4 Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Meningkatnya kualitas SDM aparatur 100% 1.243.560 100% 650.000 100% 650.000 100% 650.000 100% 650.000 100% 650.000 100% 4.493.560 DINAS PU
5 Program Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan Meningkatnya kualitas dokumen laporan 100% 79.500 100% 85.500 100% 85.500 100% 86.500 100% 87.000 100% 87.000 100% 511.000 DINAS PU
capaian kinerja dan keuangan
6 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Meningkatnya kualitas dokumen Arsip 100% 19.000 100% 19.000 100% 20.000 100% 20.500 100% 21.000 100% 21.000 100% 120.500 DINAS PU
7 Program Penyelematan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Meningkatnya kualitas dokumen Arsip 100% 6.200 100% 6.200 100% 7.500 100% 7.500 100% 7.500 100% 7.500 100% 42.400 DINAS PU
Daerah
8 Meningkatnya kualitas dokumen perencanaan
Program Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 100% 16.287 16.287 DINAS PU
9 Tersedianya sarana pendukung kegiatan kebinamargaan 100% 692.400 100% 4.139.500 100% 4.745.000 100% 5.250.000 100% 5.750.000 100% 5.750.000 100% 26.326.900 DINAS PU
Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Kebinamargaan
10 Program Pengaturan Jasa Konstruksi Meningkatnya pengetahuan pelaku jasa konstruksi 100% 287.464 100% 287.464 100% 287.464 100% 287.464 100% 287.464 100% 1.437.320 DINAS PU
11 Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku Meningkatnya penyediaan air baku 50% 5% 3.120.000 15% 20.061.035 5% 6.700.000 5% 6.700.000 5% 6.700.000 5% 6.700.000 5% 49.981.035 DINAS PU
12 Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Terbangunnya jaringan irigasi 87.547 m 1.790 m 20.571.825 1.667 m 25.870.317 1.667 m 26.000.000 2.296 m 26.500.000 1.500 m 26.500.000 1.500 m 26.500.000 1.500 m 151.942.142 DINAS PU
Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya
13 Program Pembangunan Turap/Talud/Bronjong Terbangunnya turap/talud/bronjong 6.862.839 m 8.045 m 15.125.000 8.850 m 8.437.269 8.045 m 15.100.000 8.045 m 15.100.000 8.045 m 15.100.000 8.045 m 15.100.000 8.045 m 83.962.269 DINAS PU
14 Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan Terbangunnya inspeksi kondisi jembatan 690.507 m 728 m 11.725.000 801 m 5.725.145 725 m 5.700.000 881 m 6.500.000 881 m 6.500.000 881 m 6.500.000 881 m 42.650.145 DINAS PU
15 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Meningkatnya pembangunan jalan dan jembatan 13,23 km 18,75 km 197.520.000 20,50 km 219.271.050 22,75 km 220.000.000 25,25 km 235.000.000 28,25 km 237.500.000 31,75 km 240.000.000 31,75 km 1.349.291.050 DINAS PU
7.225,65 m 40 m 51.000.000 40 m 62.843.825 40 m 62.843.825 40 m 62.843.825 40 m 62.843.825 40 m 62.843.825 40 m 365.219.125 DINAS PU
16 Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Meningkatnya pemeliharaan jalan 5,01 % 0,16 % 8.000.000 0,16 % 8.541.362 0,32 % 8.550.000 0,32 % 8.600.000 0,49 % 8.650.000 0,49 % 8.700.000 0,49 % 51.041.362 DINAS PU
17 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Terbangunnya jaringan perpipaan untuk air minum 87.180 m 7.000 m 18.500.000 7.000 m 30.645.000 7.000 m 24.000.000 7.000 m 20.000.000 7.000 m 14.000.000 7.000 m 10.500.000 7.000 m 117.645.000 DINAS PU
Air Limbah
18 Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong Terbangunnya saluran drainase/gorong-gorong 37.318 m 7.500 m 15.250.000 7.500 m 8.879.600 7.500 m 14.300.000 7.500 m 14.300.000 7.500 m 14.300.000 7.500 m 14.300.000 7.500 m 81.329.600 DINAS PU
19 Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Meningkatnya wilayah strategis dan cepat tumbuh 75.110 m 7.000 m 22.682.500 7.000 m 25.871.850 7.000 m 22.500.000 7.000 m 22.500.000 7.000 m 22.500.000 7.000 m 22.500.000 7.000 m 138.554.350 DINAS PU

II BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH 1.020.000.000 1.602.500.000 1.737.600.000 1.641.360.000 1.738.496.000 1.912.345.600 9.652.301.600
1 Program Perencanaan Tata Ruang Cakupan Ketersediaan Dokumen Perencanaan Tata Ruang 20% 30% 600.000.000 40% 1.235.500.000 50% 1.333.900.000 60% 1.197.290.000 70% 1.250.019.000 80% 1.375.020.900 80% 6.991.729.900 BAPPEDA
Daerah
2 Program Pemanfaatan Ruang Cakupan Kesesuaian Pemanfaatan Tata Ruang Daerah 20% 30% 170.000.000 40% 85.000.000 50% 93.500.000 60% 102.850.000 70% 113.135.000 80% 124.448.500 80% 688.933.500 BAPPEDA
3 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Cakupan Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah 0% 10% 250.000.000 20% 282.000.000 30% 310.200.000 40% 341.220.000 50% 375.342.000 60% 412.876.200 60% 1.971.638.200 BAPPEDA
yang ditetapkan

4 Permukiman dan Perumahan Rakyat 3.623.135.000 3.985.448.500 4.383.993.350 4.822.392.800 5.304.632.300 5.835.095.700 27.954.697.650
1 Program Pengembangan Perumahan 71.370.000 78.507.000 86.357.700 - 94.993.500 - 104.492.900 - 114.942.200 550.663.300 DINAS PU
2 Program Lingkungan Sehat Perumahan 142.125.000 156.337.500 171.971.250 - 189.168.400 - 208.085.300 - 228.893.900 1.096.581.350 DINAS PU
3 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) 1.279.600.000 1.407.560.000 1.548.316.000 - 1.703.147.600 - 1.873.462.400 - 2.060.808.700 9.872.894.700 DINAS PU
4 Program Pembangunan dan Pemeliharaan Taman Kota 2.130.040.000 2.343.044.000 2.577.348.400 2.835.083.300 3.118.591.700 3.430.450.900 16.434.558.300 DINAS PU

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 2
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
5 Ketenteraman Umum, Ketertiban Dan Perlindungan Masyarakat 10.675.206.450 12.483.754.150 15.316.653.364 18.408.958.182 21.012.022.101 22.049.423.984 99.946.018.231
I BADAN KESATUAN POLITIK DAN KEBANGSAAN 2.492.335.450 2.236.635.650 3.050.628.344 3.355.691.170 4.037.438.898 4.823.632.970 19.996.362.482
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya tertib administrasi perkantoran 717.407.150 692.264.100 819.027.401 900.930.140 991.023.153 1.090.125.464 5.210.777.408 BADAN KESBANGPOL
2 Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur Terpenuhinya kebutuhan peralatan dan perlengkapan gedung 249.930.300 239.965.300 309.506.263 340.456.883 374.502.578 425.452.835 1.939.814.159 BADAN KESBANGPOL
kantor
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Tingkat kehadiran Pegawai 41.998.000 22.500.000 50.817.580 55.899.338 61.489.271 67.638.198 300.342.387 BADAN KESBANGPOL
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur Tersedianya profil Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dan 129.000.000 118.500.000 156.090.000 171.699.000 188.868.900 207.755.790 971.913.690 BADAN KESBANGPOL
Jumlah pegawai yang mengikuti bintek
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Tercapainya gambaran kondisi kinerja dan keuangan 1.225.000 2.202.750 1.482.250 1.630.475 1.793.522 1.972.874 10.306.871 BADAN KESBANGPOL
Kinerja & Keuangan
6 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Penyelenggaraan kegiatan Peningkatan Keamanan dan 962.000.000 964.636.000 1.164.020.000 1.280.422.000 1.408.464.200 1.549.310.620 7.328.852.820 BADAN KESBANGPOL
kriminal Kenyamanan Lingkungan
7 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan Penyelenggaraan kegiatan Kemitraan Pengembangan 106.610.000 59.834.000 205.845.200 226.429.720 249.072.692 102.283.490 950.075.102 BADAN KESBANGPOL
Wawasan Kebangsaan
8 Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Penyelenggaraan kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Untuk 45.980.000 44.886.000 55.635.800 61.199.380 67.319.318 52.913.305 327.933.803 BADAN KESBANGPOL
Keamanan & Kenyamanan Menjaga Tertib dan Keamanan
9 Program Pendidikan Politik Masyarakat Penyelenggaraan kegiatan Pendidikan Politik Masyarakat 101.290.000 - 122.560.900 134.816.990 538.275.000 234.520.854 1.131.463.744 BADAN KESBANGPOL
10 Program Pembinaan & Peningkatan stabilitas Keamanan Penyelenggaraan kegiatan Pembinaan dan Peningkatan 92.647.500 91.847.500 112.103.475 123.313.822 91.847.500 1.020.398.500 1.532.158.297 BADAN KESBANGPOL
Stabilitas Keamanan
11 Program Peningkatan dan Pembinaan Organisasi Penyelenggaraan kegiatan Peningkatan dan Pembinaan 44.247.500 - 53.539.475 58.893.422 64.782.764 71.261.040 292.724.201 BADAN KESBANGPOL
Kemasyarakatan Organisasi Kemasyarakatan

II BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 6.000.000.000 7.200.000.000 8.640.000.000 10.368.000.000 12.441.600.000 12.441.600.000 57.091.200.000
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya layanan Adm. Perkantoran 100% 100% 822.247.000 100% 986.696.400 100% 1.184.035.680 100% 1.420.842.816 100% 1.705.011.379 100% 1.705.011.379 100% 7.823.844.654 BPBD
2 Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 100% 100% 2.561.950.000 3.074.340.000 3.689.208.000 4.427.049.600 5.312.459.520 5.312.459.520 24.377.466.640 BPBD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin Aparatur 100% 100% 34.000.000 40.800.000 48.960.000 58.752.000 70.502.400 70.502.400 323.516.800 BPBD
4 Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Meningkatnya kualitas SDM 100% 100% 124.304.750 149.165.700 178.998.840 214.798.608 257.758.330 257.758.330 1.182.784.558 BPBD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya kualitas dokumentasi 100% 100% 15.330.000 18.396.000 22.075.200 26.490.240 31.788.288 31.788.288 145.868.016 BPBD
Kinerja & Keuangan
6 Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Meningkatnya Kesiagaan & Pencegahan Bahaya Kebakaran 100% 100% 967.475.000 1.160.970.000 1.393.164.000 1.671.796.800 2.006.156.160 2.006.156.160 9.205.718.120 BPBD
Kebakaran
7 Program pencegahan dini dan penanggulangan korban Terlaksananya Pencegahan Dini & Penanggulangan Korban 100% 100% 1.023.937.000 1.228.724.400 1.474.469.280 1.769.363.136 2.123.235.763 2.123.235.763 9.742.965.342 BPBD
bencana alam Bencana Alam
8 Program Pembinaan dan Peningkatan Stabilitas Keamanan Terlaksananya Binaan & Peningkatan Stailitas Keamanan 100% 100% 250.800.000 300.960.000 361.152.000 433.382.400 520.058.880 520.058.880 2.386.412.160 BPBD

9 Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya Meningkatnya Kesiagaan & Pencegahan Bahaya Kebakaran 100% 100% 142.481.250 170.977.500 205.173.000 246.207.600 295.449.120 295.449.120 1.355.737.590 BPBD
kebakaran
10 Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan 100% 100% 16.750.000 20.100.000 24.120.000 28.944.000 34.732.800 34.732.800 159.379.600 BPBD
Bencana
11 Program Pengendalian Banjir Terlaksananya Pengendalian Banjir 100% 100% 40.725.000 48.870.000 58.644.000 70.372.800 84.447.360 84.447.360 387.506.520 BPBD

III KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 2.182.871.000 3.047.118.500 3.626.025.020 4.685.267.012 4.532.983.203 4.784.191.014 22.858.455.749
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlpenuhinya program pelayanan administrasi perkantoran 808.346.000 1.139.624.500 1.689.705.020 2.068.365.512 2.141.692.053 2.222.351.249 10.070.084.334 SATPOL PP
2 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya kualitas pelayanan dan sarana/prasarana 179.900.000 248.800.000 255.180.000 775.948.000 298.792.800 323.922.080 2.082.542.880 SATPOL PP
pegawai
3 Peningkatan Kapasitas sumber daya aparatur 75.000.000 100.000.000 110.000.000 121.000.000 133.100.000 73.205.000 612.305.000 SATPOL PP
4 Peningkatan Disiplin aparatur Peningkatan disiplin Aparatur 1 Tahun - - - 75.750.000 101.000.000 176.750.000 SATPOL PP
5 Meningkatnya rasa keamanan dan kenyamanan di dalam 853.800.000 1.093.800.000 1.203.180.000 1.323.498.000 1.455.847.800 1.601.432.580 7.531.558.380 SATPOL PP
Program Peningkatan Keamanan dan kenyamanan lingkungan
masyarakat
6 Program Pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak Terciptanya disiplin aparatur dilingkungan Pemerintah Kab. 100% 84.505.000 100% 83.005.000 100% 83.005.000 100% 83.005.000 100% 83.005.000 100% 83.005.000 100% 499.530.000 SATPOL PP
kriminal Balangan
7 Program Pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban Terciptanya keamanan dan kenyamanan lingkungan yang 100% 181.320.000 100% 381.889.000 100% 284.955.000 100% 313.450.500 100% 344.795.550 100% 379.275.105 100% 1.885.685.155 SATPOL PP
dan keamanan terkendali

6 Sosial 2.525.690.914 3.497.359.005 5.036.039.606 7.560.849.557 11.752.984.695 18.769.568.476 49.142.492.253


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi perkantoran 12 12 785.925.914 12 864.518.505 12 950.970.356 12 1.046.067.392 12 1.150.674.131 12 1.265.741.544 12 6.063.897.841 DINSOSNAKERTRANS
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 492.140.000 541.354.000 595.489.400 655.038.340 720.542.174 792.596.391 3.797.160.305 DINSOSNAKERTRANS
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 49.920.000 54.912.000 60.403.200 66.443.520 73.087.872 80.396.659 385.163.251 DINSOSNAKERTRANS
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 50.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 80.525.500 385.780.500 DINSOSNAKERTRANS
5 Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Prosentase penanganan keluarga miskin dan KAT 4,00% 19,05% 39.392.500 19,68% 66.967.250 20,32% 113.844.325 20,59% 193.535.353 21,59% 329.010.099 559.317.169 1.302.066.695 DINSOSNAKERTRANS
Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS) Lainnya
6 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial prosentase cakupan pmks yang mendapatkan pelayanan 307.815.000 523.285.500 889.585.350 1.512.295.095 2.570.901.662 4.370.532.825 10.174.415.431 DINSOSNAKERTRANS
sosial
7 Program pembinaan anak terlantar prosentase anak terlantar yang mendapatkan pembinaan 183.605.000 312.128.500 530.618.450 902.051.365 1.533.487.321 2.606.928.445 6.068.819.080 DINSOSNAKERTRANS
8 Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma 52.530.000 89.301.000 151.811.700 258.079.890 438.735.813 745.850.882 1.736.309.285 DINSOSNAKERTRANS
9 Program pembinaan panti asuhan/panti jompo 48.189.500 81.922.150 139.267.655 236.755.014 402.483.523 684.221.989 1.592.839.830 DINSOSNAKERTRANS
10 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial prosentase psks yang mendapatkan pembinaan 363.793.000 618.448.100 1.051.361.770 1.787.315.009 3.038.435.515 5.165.340.376 12.024.693.770 DINSOSNAKERTRANS

11 Program Pemberdayaan Keluarga Miskin - DINSOSNAKERTRANS

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 3
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
12 Program Keluarga Harapan prosentase KSM yang mendapatkan pelayanan sosial 152.380.000 289.522.000 492.187.400 836.718.580 1.422.421.586 2.418.116.696 5.611.346.262 DINSOSNAKERTRANS
13 Program Basisdata PMKS Terpadu - - - - - - - DINSOSNAKERTRANS

B URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR 44.037.828.506 85.435.894.126 99.352.214.113 84.288.617.556 87.331.389.143 98.212.759.461 498.658.702.905

1 Tenaga Kerja 802.396.686 1.115.052.860 1.551.941.255 2.162.671.731 3.016.689.796 4.211.210.025 12.859.962.354


1 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 637.941.686 893.118.360 1.250.365.705 1.750.511.986 2.450.716.781 3.431.003.493 10.413.658.012 DINSOSNAKERTRANS
2 Program Perlindungan Pengembangan Lembaga 136.780.000 191.492.000 268.088.800 375.324.320 525.454.048 735.635.667 2.232.774.835 DINSOSNAKERTRANS
Ketenagakerjaan
3 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga 27.675.000 30.442.500 33.486.750 36.835.425 40.518.968 44.570.864 213.529.507 DINSOSNAKERTRANS
Kependidikan

2 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 1.459.935.400 2.546.957.745 2.182.713.629 2.320.080.250 2.442.359.826 2.537.715.304 13.489.762.154
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya pelayanan administrasi perkantoran , 433.480.500 836.828.650 884.611.900 937.073.450 953.557.350 652.913.085 4.698.464.935 DINSOSNAKERTRANS
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Terpenuhi sarana dan prasarana aparatur 145.913.000 710.000.000 235.000.000 170.000.000 195.000.000 403.000.000 1.858.913.000 DINSOSNAKERTRANS
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 15.000.000 30.000.000 - 40.000.000 - 70.000.000 155.000.000 DINSOSNAKERTRANS
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur 25.000.000 35.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000 50.000.000 230.000.000 DINSOSNAKERTRANS
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya pengembangan system pelaporan capaian 27.343.000 47.500.000 52.500.000 65.000.000 80.000.000 82.500.000 354.843.000 DINSOSNAKERTRANS
Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja keuangan
6 Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender & , 131.000.000 145.000.000 152.000.000 160.000.000 170.000.000 180.625.000 938.625.000 DINSOSNAKERTRANS
Anak
7 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender 97.700.000 99.680.250 118.217.000 130.038.699 143.042.568 157.346.824 746.025.341 DINSOSNAKERTRANS
dan Anak
8 Program peningkatan peran serta dan kesetaraan gender Meningkatkanya peran serta dan kesetaraan Gender dalam , 295.801.200 325.381.320 357.919.452 393.711.397 433.082.535 476.390.787 2.282.286.691 DINSOSNAKERTRANS
dalam pembangunan pembangunan
9 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan 108.865.000 119.751.500 131.726.650 144.899.315 159.389.246 175.328.170 839.959.881 DINSOSNAKERTRANS
Perempuan Perempuan
10 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender Menguatnya Kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak 126.865.000 139.551.500 151.647.650 168.857.315 185.738.046 204.306.350 976.965.861 DINSOSNAKERTRANS
dan Anak
11 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Meningkatnya kualitas hidup dan perlindungan perempuan 52.967.700 58.264.525 64.090.977 70.500.074 77.550.081 85.305.089 408.678.446 DINSOSNAKERTRANS
Perempuan

3 Pangan 3.198.500.000 3.579.216.475 3.254.833.821 5.122.857.044 5.861.285.601 6.710.478.441 27.727.171.383


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya pelaksanaan administrasi perkantoran 1.145.005.000 1.017.765.875 1.170.430.756 1.345.995.370 1.547.894.675 1.780.078.876 8.007.170.552 BP3KP
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Cakupan sarana dan prasarana yang berfungsi dengan baik 558.000.000 330.000.000 721.500.000 829.725.000 954.183.750 1.097.311.313 4.490.720.063 BP3KP
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Cakupan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur 50.000.000 60.000.000 69.000.000 79.350.000 91.252.500 104.940.375 454.542.875 BP3KP
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Cakupan laporan kinerja dan keuangan yang disusun sesuai 46.000.000 24.023.600 27.627.140 31.771.211 36.536.893 42.017.427 207.976.270 BP3KP
Capaian Kinerja dan Keuangan aturan, tepat waktu dan akuntabel
5 Program Peningkatan Ketahanan pangan Cakupan ketersediaan dan akses pangan di tingkat rumah 655.000.000 1.046.317.500 1.379.798.150 1.556.767.873 1.760.283.053 6.398.166.576 BP3KP
Pertanian/perkebunan tangga yang B2SA
6 Peningkatan Ketahanan Pangan 744.495.000 1.101.109.500 1.266.275.925 1.456.217.314 1.674.649.911 1.925.847.397 8.168.595.047 BP3KP

4 Lingkungan Hidup 9.909.230.600 25.533.713.000 16.935.613.000 18.671.563.000 18.840.013.000 21.329.013.000 111.219.145.600


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya pelayanan administrasi perkantoran. 1.528.000.000 2.002.000.000 1.952.000.000 2.111.000.000 2.255.000.000 2.271.000.000 12.119.000.000 BLHK
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. Tersedia dan terpeliharanya peralatan kantor dan operasional 1.025.000.000 4.970.000.000 2.330.000.000 2.190.000.000 2.400.000.000 2.520.000.000 15.435.000.000 BLHK
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 25.000.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 50.000.000 55.000.000 265.000.000 BLHK
4 Program Peningkatan Kapasitas sumber daya aparatur. Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur. 68.000.000 76.000.000 80.000.000 85.000.000 90.000.000 95.000.000 494.000.000 BLHK
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan 97.000.000 70.000.000 85.000.000 90.000.000 105.000.000 120.000.000 567.000.000 BLHK
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Tersedianya SDM dalam pengelolaan persampahan 2.610.071.600 4.670.000.000 5.600.000.000 7.100.000.000 6.850.000.000 8.950.000.000 35.780.071.600 BLHK
7 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Indeks Kualitas Air dan Udara 1.254.496.000 9.423.550.000 3.388.550.000 3.463.550.000 3.638.550.000 3.723.550.000 24.892.246.000 BLHK
Lingkungan Hidup.
8 Program Perlindungan dan Konservasi SDA Pengelolaan Sumber daya Alam 50.000.000 155.000.000 120.000.000 185.000.000 150.000.000 175.000.000 835.000.000 BLHK
9 Program Pengembangan ekowisata dan jasa lingkungan Peningkatan kualitas air dan udara 50.000.000 55.000.000 60.000.000 65.000.000 70.000.000 75.000.000 375.000.000 BLHK
dikawasan-kawasan danau
10 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber 58.413.000 58.413.000 58.413.000 58.413.000 58.413.000 58.413.000 350.478.000 BLHK
Daya Alam dan Lingkungan Hidup.
11 Program Pengawasan dan Pengendalian Dampak Lingkungan Terlaksananya pengawasan tempat usaha/kegiatan. 45.050.000 45.050.000 45.050.000 45.050.000 45.050.000 45.050.000 270.300.000 BLHK

12 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Terkelolanya Ruang Terbuka Hijau 2.298.200.000 3.163.700.000 2.371.600.000 2.333.550.000 2.128.000.000 2.241.000.000 14.536.050.000 BLHK
13 Program Penataan dan Pemeliharaan PJU Terkelolanya PJU 800.000.000 800.000.000 800.000.000 900.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000 5.300.000.000 BLHK

5 Kependudukan dan Catatan Sipil 1.850.180.000 6.173.889.950 4.761.260.690 4.928.261.089 5.389.316.045 5.578.490.956 28.681.398.731
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya kebutuhan administrasi perkantoran - 100% 558.494.000 100% 681.311.100 100% 886.242.210 100% 827.866.431 100% 903.453.074 100% 999.798.382 100% 4.857.165.197 DISDUKCATPIL
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 100% 378.841.000 100% 2.133.667.200 100% 525.689.400 100% 430.658.340 100% 655.524.174 100% 505.576.591 100% 4.629.956.705 DISDUKCATPIL
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur - 100% 61.300.000 100% - 100% 78.750.000 100% - 100% 78.750.000 100% 218.800.000 DISDUKCATPIL

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 4
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumberdaya aparatur 100% 55.000.000 100% 206.550.000 100% 227.205.000 100% 249.925.500 100% 274.918.050 100% 302.409.855 100% 1.316.008.405 DISDUKCATPIL
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian 100% - 100% 73.735.800 100% 81.109.380 100% 89.220.318 100% 98.142.350 100% 107.956.585 100% 450.164.433 DISDUKCATPIL
Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja dan keuangan
6 Program Penataan Administrasi Kependudukan Meningkatnya Cakupan Kepemilikan Dokumen Kependudukan 86,42% 94,38% 857.845.000 95,00% 3.017.325.850 95,63% 3.041.014.700 96,25% 3.251.840.500 96,88% 3.457.278.398 98,13% 3.583.999.544 98,13% 17.209.303.991 DISDUKCATPIL

6 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 3.864.753.320 11.780.902.508 13.057.705.198 14.278.678.568 11.842.778.508 13.222.126.276 68.046.944.378
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 756.767.920 842.050.200 2.758.550.200 940.350.200 990.850.200 1.040.250.200 7.328.818.920 BPMPD
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 241.966.000 990.850.000 930.250.000 980.000.000 600.000.000 610.000.000 4.353.066.000 BPMPD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 13.500.000 27.000.000 30.000.000 30.250.000 32.250.000 33.500.000 166.500.000 BPMPD
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 80.000.000 88.000.000 92.000.000 106.000.000 112.000.000 120.000.000 598.000.000 BPMPD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 91.045.000 111.500.000 113.750.000 116.000.000 118.250.000 120.500.000 671.045.000 BPMPD
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan 234.504.800 211.442.300 234.504.800 245.000.000 245.000.000 245.000.000 1.415.451.900 BPMPD
7 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam - 694.785.440 - 2.500.000.000 - 933.310.000 4.128.095.440 BPMPD
Membangun Desa
8 Program Peningkatan dan Penguatan Pemerintahan Desa - 544.878.000 606.000.000 680.000.000 743.000.000 808.000.000 3.381.878.000 BPMPD
9 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 441.852.600 1.010.379.000 1.166.911.000 1.174.911.000 1.184.911.000 1.199.911.000 6.178.875.600 BPMPD
10 Program Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam 1.657.183.200 5.607.039.768 5.961.646.768 5.992.051.768 6.005.620.768 6.010.620.768 31.234.163.040 BPMPD
membangun desa
11 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan 347.933.800 936.483.800 1.163.980.560 1.385.465.100 1.682.246.040 1.972.383.808 7.488.493.108 BPMPD
12 Program Peningkatan dan Penguatan Pemdes 123.070.000 111.870 128.650.500 128.650.500 128.650.500 509.133.370 BPMPD
13 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa 593.424.000 593.424.000 BPMPD

7 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 260.397.000 317.015.200 347.666.670 381.153.337 418.618.671 837.238.022 2.562.088.900
1 Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui 22.595.000 24.854.500 27.339.950 30.073.945 33.081.339 66.162.678 204.107.412 BPPPA & KB
kelompok kegiatan di masyarakat
2 Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan 59.443.000 65.387.300 71.926.030 79.118.633 87.030.496 174.061.672 536.967.131 BPPPA & KB
konseling KRR
3 Program peningkatan penanggulangan narkoba, PMS 17.915.000 19.707.000 21.677.650 23.845.415 26.229.957 52.459.914 161.834.936 BPPPA & KB
4 Program pengembangan bahan informasi tentang pengasuhan 121.424.000 133.566.400 146.923.040 161.615.344 177.776.879 355.553.758 1.096.859.421 BPPPA & KB
dan pembinaan tumbuh kembang anak,
5 Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina 39.020.000 73.500.000 79.800.000 86.500.000 94.500.000 189.000.000 562.320.000 BPPPA & KB
keluarga keluarga

8 Perhubungan 9.403.305.000 12.608.600.000 34.289.075.000 12.475.670.000 13.778.800.000 16.543.203.888 99.098.653.888


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya Pengadministrasian Perkantoran yang 100% 100% 6.680.500.000 100% 6.934.850.000 100% 7.124.400.000 100% 7.339.420.000 100% 7.581.575.000 100% 7.843.353.888 100% 43.504.098.888 DISHUBKOMINFO
menunjang kegiatan operasional pelayanan
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Tersedianya sarana dan prasarana penunjang kegiatan 100% 100% 1.180.250.000 100% 1.816.500.000 100% 20.756.775.000 100% 1.000.650.000 100% 1.029.050.000 100% 1.756.650.000 100% 27.539.875.000 DISHUBKOMINFO
pelayanan bidang perhubungan
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 100% 100% 24.000.000 100% 25.000.000 100% 79.500.000 0% 67.000.000 100% 51.500.000 100% 117.500.000 100% 364.500.000 DISHUBKOMINFO
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Terpenuhinya sumber daya aparatur yang mempunyai 100% 100% 133.000.000 100% 368.750.000 100% 395.000.000 100% 424.000.000 100% 459.825.000 100% 487.800.000 100% 2.268.375.000 DISHUBKOMINFO
kemampuan teknis bidang perhubungan dan kominfo
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Tersusunnya Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 100% 100% 37.605.000 100% 40.000.000 100% 42.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 47.500.000 100% 257.105.000 DISHUBKOMINFO
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Persentase cakupan ketersediaan prasarana perhubungan 100% 100% 200.250.000 100% 580.000.000 100% 495.000.000 100% 383.000.000 100% 208.000.000 100% 348.000.000 100% 2.214.250.000 DISHUBKOMINFO

7 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Terlaksananya Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan 100% 100% 155.700.000 100% 116.000.000 100% 155.000.000 100% 130.000.000 100% 135.000.000 100% 160.000.000 100% 851.700.000 DISHUBKOMINFO
Fasilitas LLAJ fasilitas LLAJ
8 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Meningkatnya pelayanan angkutan yang aman dan nyaman 100% 100% 208.600.000 100% 1.192.500.000 100% 1.304.400.000 100% 1.309.600.000 100% 1.316.850.000 100% 1.322.400.000 100% 6.654.350.000 DISHUBKOMINFO
9 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan Tersedianya sarana dan prasarana perhubungan 0% 0% - 0% - 100% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 1.300.000.000 100% 2.300.000.000 100% 3.800.000.000 DISHUBKOMINFO
10 Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas Terciptanya arus lalu lintas yang tertib, aman dan lancar 0% 0% 673.400.000 0% 905.000.000 100% 1.627.000.000 100% 967.000.000 100% 942.000.000 100% 1.175.000.000 100% 6.289.400.000 DISHUBKOMINFO
11 Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Meningkatnya Pelayaan pengujian kendaraan bermotor 0% 100% 110.000.000 100% 630.000.000 100% 2.210.000.000 100% 710.000.000 100% 710.000.000 100% 985.000.000 100% 5.355.000.000 DISHUBKOMINFO

9 Komunikasi dan Informatika 1.016.400.000 3.665.000.000 3.640.000.000 4.010.000.000 4.570.000.000 4.255.000.000 21.156.400.000
1 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Meningkatnya Pengembangan Komunikasi, Informasi dan 100% 100% 935.000.000 100% 2.700.000.000 100% 2.750.000.000 100% 2.875.000.000 100% 3.540.000.000 100% 3.090.000.000 100% 15.890.000.000 DISHUBKOMINFO
Massa Media Massa
2 Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Terlaksananya Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi 0% - - 100% 130.000.000 - - - - - - - - - 130.000.000 DISHUBKOMINFO
Informasi dan Informasi
3 Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Meningkatnya kemampuan SDM Bidang Komunikasi dan 0% - - 100% 280.000.000 100% 175.000.000 100% 425.000.000 100% 270.000.000 100% 330.000.000 100% 1.480.000.000 DISHUBKOMINFO
Informasi Informasi
4 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa Terpenuhinya kerjasama informasi dan media massa 100% 100% 81.400.000 100% 555.000.000 100% 715.000.000 100% 710.000.000 100% 760.000.000 100% 835.000.000 100% 3.656.400.000 DISHUBKOMINFO

10 Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 736.447.000 807.056.000 957.374.369 1.035.911.806 1.118.794.743 1.210.230.972 5.865.814.890
1 Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif PUMK yang menerapkan Sistem Informasi Manajemen (SIM) 3 PUMK 2 PUMK 74.624.000 2 PUMK 82.086.000 2 PUMK 90.295.040 2 PUMK 99.324.544 2 PUMK 108.354.048 2 PUMK 118.286.502 15 PUMK 572.970.134 DISPERINDAGKOP
2 Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Meningkatnya peluang kerjasama dan kemitraan bagi pelaku 3 1 PUMK 201.101.500 1 PUMK 221.200.000 1 PUMK 243.332.815 1 PUMK 267.666.097 1 PUMK 291.999.378 1 PUMK 318.765.987 9 PUMK 1.544.065.777 DISPERINDAGKOP
UKM usaha /UKM

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 5
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
3 Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM Meningkatkan kreatifitas dan inovasi PUMK - 3 PUMK 96.443.400 2 PUMK 106.070.000 2 PUMK 116.696.514 2 PUMK 128.366.165 2 PUMK 140.035.817 2 PUMK 152.872.433 13 PUMK 740.484.329 DISPERINDAGKOP
4 Peningkatan kualitas Kelembagaan Koperasi Meningkatnya jumlah koperasi aktif 60% 63% 364.278.100 66% 397.700.000 69% 507.050.000 72% 540.555.000 75% 578.405.500 78% 620.306.050 78% 3.008.294.650 DISPERINDAGKOP

11 Perdagangan 2.844.934.000 3.502.911.000 3.358.548.655 4.155.289.521 4.251.593.723 5.213.166.999 23.326.443.897


1 Pelayanan administrasi perkantoran Terpenuhinya layanan administrasi perkantoran 100% 100% 852.766.100 100% 1.022.570.000 100% 1.124.827.000 100% 1.237.309.700 100% 1.361.040.670 100% 1.497.144.737 100% 7.095.658.207 DISPERINDAGKOP
2 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur yang memadai 60% 65% 459.800.000 70% 308.960.000 75% 378.443.500 80% 386.287.850 85% 655.691.885 90% 757.761.074 90% 2.946.944.309 DISPERINDAGKOP
baik dari segi kuantitas maupun kualitas
3 Peningkatan disiplin aparatur Meningkatnya disiplin pegawai 90% 92% 45.000.000 93% 67.500.000 95% 74.250.000 97% 81.675.000 98% 89.842.500 100% 98.826.750 100% 457.094.250 DISPERINDAGKOP
4 Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Meningkatnya kualitas SDM pegawai sesuai bidang tugas 12 OK 12 OK 80.000.000 12 OK 80.000.000 12 OK 88.000.000 12 OK 96.800.000 12 OK 106.480.000 12 OK 117.128.000 12 OK 568.408.000 DISPERINDAGKOP
5 Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja Tersusunnya dokumen perencanaan SKPD dan laporan 2 dok 2 dok 43.050.000 2 dok 33.250.000 2 dok 42.994.000 2 dok 47.293.400 2 dok 52.022.740 2 dok 57.225.014 2 dok 275.835.154 DISPERINDAGKOP
dan keuangan keuangan SKPD
6 Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan Meningkatnya jumlah UTTP yang bertanda tera sah 200 bh 200 bh 234.308.500 200 bh 257.739.300 200 bh 283.513.285 200 bh 311.864.614 200 bh 343.051.075 200 bh 377.356.183 1400 bh 1.807.832.957 DISPERINDAGKOP
7 Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Jumlah produk unggulan yang ditampilkan dalam pameran 4 produk 6 produk 285.789.400 8 produk 314.427.200 10 produk 345.869.920 12 produk 380.456.912 14 produk 418.502.603 16 produk 460.266.687 16 produk 2.205.312.722 DISPERINDAGKOP
8 Peningkatan efisiensi perdagangan dalam Negeri Meningkatnya kondisi kebersihan pasar tradisional modern 70% 75% 520.195.000 80% 562.814.500 85% 629.435.950 90% 692.379.545 95% 761.617.500 100% 837.779.209 100% 4.004.221.704 DISPERINDAGKOP
9 Pembinaan Pedagang Kakilima dan Asongan Jumlah pedagang yang dibina 60 org 100 org 50.450.000 100 org 55.450.000 100 org 60.995.000 100 org 67.094.500 100 org 73.803.950 100 org 81.184.345 660 org 388.977.795 DISPERINDAGKOP
10 Peningkatan sarana dan prasarana perdagangan Jumlah pasar yang di revitalisasi / peningkatan fasilitas pasar 3 bh 2 bh 273.575.000 2 bh 800.200.000 1 bh 330.220.000 2 bh 854.128.000 1 bh 389.540.800 2 bh 928.495.000 6 bh 3.576.158.800 DISPERINDAGKOP

12 Penanaman Modal 1.466.040.000 1.840.254.000 1.723.300.000 1.725.475.000 1.840.290.750 1.964.095.750 10.559.455.500


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya pelayanan administrasi perkantoran yang memadai 100% 100% 545.282.000 100% 653.850.000 100% 683.485.000 100% 701.835.000 100% 735.460.000 100% 740.610.000 100% 4.060.522.000 KP2TPM
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur meningkatnya sarana dan prasarana aparatur yang memadai 100% 100% 195.508.000 100% 241.858.000 100% 218.665.000 100% 177.665.000 100% 195.598.250 100% 221.193.250 100% 1.250.487.500 KP2TPM
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 100% 100% 40.500.000 100% 34.950.000 100% 46.400.000 100% 38.400.000 100% 50.100.000 100% 42.100.000 100% 252.450.000 KP2TPM
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur jumkah sosialisasi yang dilaksanakan 16 kali 16 kali 178.760.000 16 kali 256.700.000 16 kali 153.200.000 16 kali 175.700.000 16 kali 191.020.000 16 kali 281.020.000 16 kali 1.236.400.000
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Tersusunnya pelaporan capaian kinerja dan keuangan 100% 100% 2.260.000 100% 2.500.000 100% 2.750.000 100% 3.025.000 100% 3.327.500 100% 3.327.500 100% 17.190.000 KP2TPM
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi Meningkatnya izin penanaman modal yang dilayani di PTSP 0% 0% - 100% 133.325.000 100% 143.500.000 100% 143.500.000 100% 154.250.000 100% 154.250.000 100% 728.825.000
7 Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi Meningkatnya investasi Penanaman Modal 100% 100% 393.740.000 100% 381.821.000 100% 384.400.000 100% 391.700.000 100% 411.120.000 100% 419.150.000 100% 2.381.931.000
8 Program Optimalisasi Pemanfaatan Tekhnologi Informasi Terlaksananya pelayanan berbasis elektronnik 100% 100% 91.250.000 100% 91.250.000 100% 45.000.000 100% 47.250.000 100% 51.970.000 100% 55.000.000 100% 381.720.000 KP2TPM
9 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Tersusunnya dokumen perencanaan yang teritegrasi 100% 100% 18.740.000 100% 19.000.000 100% 20.900.000 100% 20.900.000 100% 21.945.000 100% 21.945.000 100% 123.430.000 KP2TPM
10 Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana dan Meningkatnya investasi Penanaman Modal - - - 100% 25.000.000 100% 25.000.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 25.500.000 100% 126.500.000 KP2TPM
Prasarana Daerah

13 Kepemudaan dan Olahraga 3.822.989.500 6.634.911.100 7.095.603.710 7.338.902.581 8.214.660.089 8.966.581.098 42.073.648.078
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terkelolanya Administrasi Perkantoran 721.103.500 1.010.271.500 1.111.298.650 1.222.428.515 1.344.671.367 1.479.138.503 6.888.912.035 DISPORAPARBUD
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur TerlaksananyaPeningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 100% 253.498.500 100% 1.161.514.600 100% 1.277.666.060 100% 1.405.432.666 100% 1.389.916.183 100% 1.528.907.801 100% 7.016.935.809 DISPORAPARBUD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 100% 33.300.000 100% 36.630.000 100% 40.293.000 100% 44.322.300 100% 48.754.530 100% 203.299.830 DISPORAPARBUD
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur 100% 72.000.000 100% 100.000.000 100% 110.000.000 100% 121.000.000 100% 133.100.000 100% 146.410.000 100% 682.510.000 DISPORAPARBUD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian 100% 400.000 100% 440.000 100% 484.000 100% 532.400 100% 585.640 100% 644.204 100% 3.086.244 DISPORAPARBUD
Capaian Kinerja dan Keuangan Kinerja dan Keuangan
6 Program Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Meningkatnya Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 100% 11.600.000 100% 12.760.000 100% 14.036.000 100% 15.439.600 100% 16.983.560 100% 70.819.160 DISPORAPARBUD
Pembangunan
7 Program Pengembangan Kebijakan Manajemen Olahraga Berkembangembangnya Kebijakan Manajemen Olahraga 132.155.000 142.155.000 159.300.000 165.120.000 199.000.000 797.730.000 DISPORAPARBUD
8 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Terbinanya dan Termasyarakatnya Olahraga 1.300.440.000 1.904.080.000 2.060.560.000 1.808.080.000 2.307.580.000 2.083.080.000 11.463.820.000 DISPORAPARBUD
9 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga Meningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 301.875.000 275.000.000 125.000.000 125.000.000 135.000.000 335.000.000 1.296.875.000 DISPORAPARBUD
10 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan Meningkatnya peran serta kepemudaan 843.077.500 1.325.000.000 1.537.500.000 1.761.250.000 1.997.375.000 2.447.112.500 9.911.315.000 DISPORAPARBUD
11 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Meningkatnya Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan 330.595.000 681.550.000 681.550.000 681.550.000 681.550.000 681.550.000 3.738.345.000 DISPORAPARBUD
Kecakapan Hidup Pemuda Kecakapan Hidup Pemuda

14 Statistik 349.000.000 450.000.000 460.000.000 470.000.000 480.000.000 495.000.000 2.704.000.000


1 Program Pengembangan data/informasi/statistik daerah Cakupan ketersediaan data/informasi/statistik daerah 100% 100% 349.000.000 100% 450.000.000 100% 460.000.000 100% 470.000.000 100% 480.000.000 100% 495.000.000 2.704.000.000 BAPPEDA

15 Kebudayaan 1.004.320.000 1.463.154.000 1.604.853.000 1.791.582.000 2.023.811.000 2.256.040.000 10.143.760.000


1 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Terkelolanya Kekayaan Budaya 33.675.000 76.350.000 95.950.000 115.550.000 135.150.000 154.750.000 611.425.000 DISPORAPARBUD
2 Program Pengelolaan Keragaman Budaya Terkelolanya Keragaman Budaya 970.645.000 1.261.804.000 1.358.903.000 1.501.032.000 1.688.661.000 1.876.290.000 8.657.335.000 DISPORAPARBUD
3 Program Pengembangan Nilai Budaya Berkembangnya Nilai Budaya 10 sanggar 125.000.000 12 sanggar 150.000.000 14 sanggar 175.000.000 16 sanggar 200.000.000 18 sanggar 225.000.000 18 sanggar 875.000.000 DISPORAPARBUD

16 Perpustakaan 1.957.858.025 3.161.199.288 3.995.534.216 3.320.037.638 3.139.991.402 2.778.690.542 18.353.311.110


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya Pelayanan Publik dan Administrasi Perkantoran - 100% 468.472.125 100% 594.660.238 100% 654.126.261 100% 719.538.887 100% 791.492.776 100% 870.642.054 100% 4.098.932.341 KPAD
Yang Memadai
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 100% 655.780.600 100% 1.372.288.600 100% 2.141.532.460 100% 1.293.185.706 100% 946.004.277 100% 346.604.704 100% 6.755.396.347 KPAD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 21.000.000 100% 52.500.000 100% 35.000.000 100% 35.000.000 100% 17.500.000 100% 52.500.000 100% 213.500.000 KPAD
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumberdaya aparatur 100% 56.000.000 100% 135.000.000 100% 65.000.000 100% 70.000.000 100% 70.000.000 100% 70.000.000 100% 466.000.000 KPAD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian 100% 6.353.800 100% 6.353.800 100% 6.989.180 100% 7.688.098 100% 8.456.908 100% 9.302.599 100% 45.144.384 KPAD
Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja dan keuangan
6 Program Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Tersusunnya Dokumen Perencanaan 100% 21.466.000 100% 1.181.000 100% 1.299.100 100% 1.429.010 100% 1.571.911 100% 1.729.102 100% 28.676.123 KPAD

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 6
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
7 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Meningkatnya Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 100% 100% 693.480.500 100% 884.880.150 100% 973.368.165 100% 1.070.704.982 100% 1.177.775.480 100% 1.295.553.028 100% 6.095.762.304 KPAD
Perpustakaan
8 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Terlaksananya Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 100% 100% 35.305.000 100% 114.335.500 100% 118.219.050 100% 122.490.955 100% 127.190.051 100% 132.359.056 100% 649.899.611 KPAD

17 Kearsipan 91.141.975 256.061.000 136.190.900 100.483.990 102.385.989 104.478.188 790.742.042


1 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Terlaksananya Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 100% 100% 20.740.000 100% 162.497.000 100% 30.149.900 100% 32.914.890 100% 33.206.379 1 33.527.017 1 313.035.186 KPAD
2 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Terlaksananya Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip 100% 100% 37.366.975 100% 81.855.000 100% 86.541.000 100% 27.355.100 100% 28.965.610 100% 30.737.171 100% 292.820.856 KPAD
Daerah Daerah
3 Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Terlaksananya Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan 100% 100% 33.035.000 100% 11.709.000 100% 19.500.000 100% 40.214.000 100% 40.214.000 100% 40.214.000 100% 184.886.000 KPAD
Kearsipan Prasarana Kearsipan

C URUSAN PEMERINTAH PILIHAN 44.242.152.250 53.835.212.587 59.855.654.402 65.449.733.251 72.697.644.273 63.473.914.377 357.169.234.241

1 Kelautan & Perikanan 4.868.202.900 5.345.781.300 7.323.796.430 7.911.176.073 9.282.293.680 10.690.523.048 45.421.773.432
1 Pengembangan Budidaya Perikanan Produksi :
Budidaya (Ton) 590 690 4.061.753.900 710 4.394.116.700 730 5.996.965.370 750 6.646.661.907 780 7.561.328.098 800 8.767.460.907 800 37.428.286.882 DPTPHPP
Tangkap (Ton) 1440 1.198 1.206 1.215 1.223 1.232 1.240 1.240
2 Program Optimalisasi Pengolahan Produksi Perikanan Peningkatan Konsumsi Masyarakat terhadap ikan 40,4 41,2 476.064.000 42 594.670.600 43 709.137.660 44 810.051.426 44 946.056.569 45 1.070.662.225 45 4.606.642.480 DPTPHPP
(Kg/Kapita/Th)
3 Program Pelestarian dan Pengawasan Sumberdaya Parikanan Terbentuknya PokMaswas (klpk) 3 5 330.385.000 5 356.994.000 5 617.693.400 5 454.462.740 5 774.909.014 5 852.399.915 5 3.386.844.069 DPTPHPP

Tersedianya Kawasan Perikanan yang lestari dan 85 100 120 145 200 250 300 300
berkelanjutan (Ha)

2 Pariwisata 4.599.800.000 3.817.650.000 6.103.925.000 8.114.487.500 9.508.056.250 11.858.884.375 44.002.803.125


1 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Berkembangnya Pemasaran Pariwisata 254.950.000 1.775.500.000 2.300.700.000 3.083.650.000 3.645.800.000 4.224.000.000 15.284.600.000 DISPORAPARBUD
2 Program Pengembangan Destinasi Wisata Meningkatnya Sarana dan Prasarana di Objek Wisata 1 buah 4.200.000.000 2 buah 1.450.000.000 2 buah 3.000.000.000 2 buah 4.000.000.000 2 buah 4.500.000.000 2 buah 6.000.000.000 2 buah 23.150.000.000 DISPORAPARBUD
3 Program Pengembangan Kemitraan Berkembangnya Kemitraan Pariwisata 113.960.000 482.150.000 638.225.000 820.837.500 1.067.256.250 1.294.884.375 4.417.313.125 DISPORAPARBUD
4 Program Peningkatan Pengelolaan Obyek Wisata Meningkatnya Pengelolaan Obyek Wisata 100% 30.890.000 100% 110.000.000 100% 165.000.000 100% 210.000.000 100% 295.000.000 100% 340.000.000 100% 1.150.890.000 DISPORAPARBUD

3 Pertanian 27.175.479.100 43.600.882.700 45.293.962.130 48.192.914.218 52.569.349.290 39.469.207.631 254.633.410.570


I DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN HORTIKULTURA PETERNAKAN DAN PERIKANAN 21.428.042.100 38.530.472.900 39.817.856.840 42.744.506.514 47.449.576.835 33.837.457.931 222.139.528.621
1 Program Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya Administrasi Perkantoran 100% 100 1.609.820.600 100 2.144.192.000 100 1.918.923.000 100 2.143.772.300 100 2.246.755.100 100 2.410.543.200 100 12.474.006.200 DPTPHPP
2 Program Peningkatan sarana & prasarana aparatur meningkatnya sarana dan prasrana aparatur (%) 100% 100 1.539.240.880 100 2.191.538.000 100 2.284.071.500 100 2.223.910.150 100 2.775.585.615 100 2.355.153.127 100 13.369.499.272 DPTPHPP
3 Program Peningkatan disiplin aparatur Meningkatnya disiplin aparatur (%) 100% 100 162.500.000 100 202.500.000 100 222.750.000 100 245.025.000 100 269.527.500 100 296.480.250 100 1.398.782.750 DPTPHPP
4 Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Meningkatnya kapasitas sumberdaya aparatur (%) 100% 100 128.610.000 100 392.520.000 100 392.520.000 100 181.250.000 100 181.250.000 100 217.500.000 100 1.493.650.000 DPTPHPP
5 Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan Prosentasi Terlaksananya Pelaporan Capaian Kinerja dan 100% 100% 264.738.000 100% 224.620.000 100% 250.674.000 100% 274.742.000 100% 301.215.500 100% 330.340.350 100% 1.646.329.850 DPTPHPP
capaian kinerja & keuangan keuangan
6 Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan Bertambahnya jumlah produksi padi yang berlebel dan 100 125 667.991.700 170 1.608.990.000 250 1.345.000.000 300 1.196.000.000 350 1.310.000.000 400 1.050.000.000 400 7.177.981.700 DPTPHPP
bersertifikat (Ton)
Menekan kehilangan hasil pasca panen(%) 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% -
7 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/ Target Luas Tanam Padi (Ha) 40.009 40.100 296.877.000 40.200 1.887.107.000 40.300 2.075.817.700 40.400 2.283.399.470 40.500 2.511.739.417 40.600 2.762.913.359 40.600 11.817.853.946 DPTPHPP
Perkebunan
Target Luas Tanam Jagung (Ha) 1.121 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400 1.500 1.500 -
Target Luas Tanam Kedelai (Ha) 799 2.000 2.100 2.200 2.300 2.400 2.500 2.500 -
8 Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan (1) Target produksi padi (Ton) 173.423,5 174.435 4.337.459.000 176.880 5.438.626.200 179.335 5.982.488.820 181.800 6.580.737.702 184.275 7.238.811.472 186.760 7.962.692.619 186.760 37.540.815.814 DPTPHPP
(2) Target produksi Jagung (ton) 5.044,7 4.500 4.961 5.424 5.889 6.356 6.825 6.825 -
(3) Target produksi Kedelai (ton) 959 2.400 2.573 2.750 2.933 3.120 3.313 3.313 -
Produktivitas padi per Hektar (Kw/ha) 43,35 43,50 44,00 44,50 45,00 45,50 46,00 46,00 -
9 Program Peningkatan Pembenihan dan Produksi Hortikultura Produksi tanaman hortikultura (Ton) 1.372.016.650 1.959.218.000 2.155.139.800 2.370.653.780 2.607.719.158 2.868.491.074 13.333.238.462 DPTPHPP

Buah 17.772 18.305 18.854 19.420 2.003 20.603 21.221 21.221 -


Sayuran 770 809 849 891 936 983 1.032 1.032 -
10 Program Peningkatan sarana alat alat pengolahan hasil Jumlah peningkatan alat dan mesin serta sarana pengolahan 2 komoditas 2 komoditas 402.545.000 3 komoditas 620.500.000 2 komoditas 483.054.000 2 komoditas 579.664.800 2 komoditas 695.597.760 2 komoditas 765.157.536 2 komoditas 3.546.519.096 DPTPHPP
hortikultura hasil hortikultura (Komuditas)
11 Program Peningkatan sarana prasarana dan perlindungan Penerapan PHT hortikultura pada lokasi 3 3 304.285.870 4 334.714.000 5 368.185.900 6 405.004.000 7 445.504.900 8 490.055.000 8 2.347.749.670 DPTPHPP
hortikultura pengembangan kawasan hortikultura (Kelompok)
12 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak Penekanan Angka Kematian Ternak (%) 1,02 1,02 1.151.422.300 1,02 1.338.023.000 1,02 1.471.825.300 1,02 1.619.007.830 1,02 1.780.908.613 1,02 1.797.998.000 1,02 9.159.185.043 DPTPHPP
13 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan Target Produksi : 8.708.873.100 19.951.202.200 20.417.406.820 22.391.339.482 24.834.961.800 10.530.133.417 106.833.916.819 DPTPHPP
Daging (Kg) 1.206.240 1.220.715 1.235.363 1.250.188 1.265.190 1.280.372 1.295.737 1.295.737
Telur (Kg) 265.241 279.189 282.819 286.495 290.220 293.993 297.814 297.814
14 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan Meningkatnya Hasil Olahan Produksi Peternakan (olahan) 1 1 481.662.000 1 236.722.500 1 450.000.000 1 250.000.000 1 250.000.000 2 2

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 7
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
II DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN 5.747.437.000 5.070.409.800 5.476.105.290 5.448.407.704 5.119.772.455 5.631.749.700 32.493.881.949
1 Peningkatan kesejahteraan petani Peningkatan kemampuan petani 15.000.000 16.500.000 18.150.000 19.965.000 21.961.500 24.157.650 115.734.150 DISHUTBUN
2 Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ Perbaikan mutu olah produk perkebunan 3.073.300.000 2.080.630.000 2.288.693.000 2.097.562.300 1.607.318.530 1.768.050.383 12.915.554.213 DISHUTBUN
perkebunan
3 Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan Peningkatan hasil perkebunan 2.455.476.000 2.578.249.800 2.707.162.290 2.842.520.404 2.984.646.425 3.283.111.067 16.851.165.986 DISHUTBUN
4 Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/ Peningkatan SDM petani 143.661.000 329.030.000 389.500.000 408.500.000 418.000.000 459.800.000 2.148.491.000 DISHUTBUN
perkebunan
5 Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan Peningkatan penyuluhan perkebunan 60.000.000 66.000.000 72.600.000 79.860.000 87.846.000 96.630.600 462.936.600 DISHUTBUN

4 Kehutanan 5.985.930.850 - - - - - 5.985.930.850


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.264.505.000 1.264.505.000 DISHUTBUN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 2.501.654.000 2.501.654.000 DISHUTBUN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100% 36.900.000 36.900.000 DISHUTBUN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 223.966.000 223.966.000 DISHUTBUN
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 94.224.000 94.224.000 DISHUTBUN
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 1.565.286.350 1.565.286.350 DISHUTBUN
7 Program rehabilitasi hutan dan lahan 50.446.000 50.446.000 DISHUTBUN
8 Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan 248.949.500 248.949.500 DISHUTBUN

5 Energi dan Sumber Daya Mineral 1.000.000.000 37.749.800 41.524.780 45.677.258 50.244.984 55.269.482 513.773.904
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 574.958.000 574.958.000 DISHUTBUN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 24.000.000 24.000.000 DISHUTBUN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100% 35.100.000 35.100.000 DISHUTBUN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 31.500.000 31.500.000 DISHUTBUN
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 51.134.400 51.134.400 DISHUTBUN
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan 248.989.600 248.989.600 DISTAMBEN
7 Program pembinaan dan pengembangan bidang 34.318.000 37.749.800 - 41.524.780 - 45.677.258 - 50.244.984 - 55.269.482 264.784.304 DISTAMBEN
ketenagalistrikan

6 Perindustrian 440.827.000 860.033.000 918.118.465 1.009.930.312 1.110.923.343 1.222.015.677 5.561.847.797


1 Pengembangan Industri Kecil dan Menengah (IKM) Bertambahnya jumlah IKM 1055 IKM 20 IKM 108.200.000 25 IKM 182.284.000 30 IKM 180.794.900 35 IKM 198.874.390 40 IKM 218.761.829 45 IKM 240.638.012 1250 IKM 1.129.553.131 DISPERINDAGKOP
2 Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri Meningkatnya nilai tambah, mutu dan kualitas produk industri 5 Produk 2 Produk 160.586.500 3 produk 184.100.000 4 Produk 194.309.665 5 Produk 213.740.632 6 Produk 235.114.695 7 Produk 258.626.164 32 Produk 1.246.477.656 DISPERINDAGKOP
daerah yang berdaya daya saing
3 Penataan Struktur Industri Berkembangnya Jumlah Wira Usaha Baru (WUB) 3 IKM 3 IKM 63.337.500 3 IKM 111.499.000 3 IKM 122.648.900 3 IKM 134.913.790 3 IKM 148.405.169 3 IKM 163.245.686 21 IKM 744.050.045 DISPERINDAGKOP
4 Pengembangan dan kelembagaan IKM Jumlah produk UKM / IKM yang ditampilkan 8 Produk 10 produk 108.703.000 12 produk 382.150.000 14 produk 420.365.000 16 produk 462.401.500 18 produk 508.641.650 20 produk 559.505.815 20 produk 2.441.766.965 DISPERINDAGKOP

7 Transmigrasi 171.912.400 173.115.787 174.327.597 175.547.890 176.776.726 178.014.163 1.049.694.563


1 Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi 171.912.400 173.115.787 174.327.597 175.547.890 176.776.726 178.014.163 1.049.694.563 DINSOSNAKERTRANS

D URUSAN PENUNJANG URUSAN WAJIB & PILIHAN 121.804.881.456 159.379.845.897 183.989.174.962 170.859.941.659 187.678.693.008 202.591.417.916 1.025.427.394.906

1 Perencanaan 9.589.509.500 14.437.703.400 11.276.584.165 12.078.027.925 13.733.670.579 14.861.129.311 75.976.624.880


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya pelayanan administrasi perkantoran 1.553.394.500 1.989.590.500 1.971.750.000 2.178.225.000 2.147.129.750 2.152.413.250 11.992.503.000 BAPPEDA
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Terpenuhinya sarana dan prasarana aparatur 789.750.000 1.166.600.000 591.500.000 619.000.000 981.500.000 634.000.000 4.782.350.000 BAPPEDA
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 96 stell 35.900.000 50 stell 45.900.000 100 stell 80.000.000 50 stell 42.000.000 50 stell 43.000.000 50 stell 45.900.000 50 stell 292.700.000 BAPPEDA
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur 220.000.000 3 orang 286.000.000 4 orang 262.500.000 4 orang 275.625.000 5 orang 289.400.000 1.333.525.000 BAPPEDA
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian 10 dokumen 13 dokumen 113.350.000 12 dokumen 100.750.000 12 dokumen 85.350.000 12 dokumen 91.350.000 12 dokumen 97.350.000 13 dokumen 136.000.000 13 dokumen 624.150.000 BAPPEDA
Capaian Kinerja dan Keuangan Kinerja dan Keuangan
6 Program Pengembangan Data/Informasi Cakupan ketersediaan Data/Informasi Daerah 100% 100% 389.930.000 100% 448.419.000 100% 484.000.000 100% 515.000.000 100% 546.000.000 100% 600.600.000 100% 2.983.949.000 BAPPEDA
7 Program Kerjasama Pembangunan Terpenuhinya upaya dan kerjasama pembangunan promosi 100% 100% 398.750.000 100% 439.750.000 100% 483.725.000 100% 532.097.500 100% 585.307.250 100% 614.572.613 100% 3.054.202.363 BAPPEDA
daerah
8 Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cakupan Ketersediaan dokumen perencanaan pengembangan 50% 60% 85.600.000 65% 1.011.350.000 70% 200.000.000 75% 200.000.000 80% 200.000.000 85% 350.000.000 85% 2.046.950.000 BAPPEDA
Cepat Tumbuh wilayah strategis dan cepat tumbuh
9 Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah Terlaksananya koordinasi dan Cakupan ketersediaan dokumen 48% 53% 911.595.000 55% 1.444.300.000 63% 850.000.000 70% 1.000.000.000 80% 1.150.000.000 88% 1.900.000.000 88% 7.255.895.000 BAPPEDA
dan Besar perencanaan pengembangan wilayah perkotaan
10 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Meningkatnya kapasitas perencanaan pembangunan daerah 80% 82% 672.836.000 85% 822.170.000 87% 570.587.000 90% 621.645.700 95% 1.097.810.270 95% 739.591.297 95% 4.524.640.267 BAPPEDA
Pembangunan Daerah
11 Program perencanaan pembangunan daerah Tersedianya dokumen perencanaan pembangunan daerah 80% 82% 2.847.224.000 85% 4.543.576.400 87% 3.391.272.540 90% 3.589.899.794 95% 3.764.389.773 95% 4.671.828.751 95% 22.808.191.258 BAPPEDA
12 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi Hasil Koordinasi dan rumusan kebijakan yang menjadi bahan 100% 695.000.000 100% 730.382.500 100% 766.093.125 100% 804.397.781 100% 1.064.617.670 100% 1.117.848.554 100% 5.178.339.630 BAPPEDA
kebijakan perencanaan pelaksanaan pembangunan
ekonomi

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 8
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
13 Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya Cakupan Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya yang 100% 100% 541.780.000 100% 596.245.000 100% 655.869.500 100% 721.456.450 100% 793.602.095 100% 833.282.200 100% 4.142.235.245 BAPPEDA
tindaklanjuti/direalisasikan
14 Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Terlaksananya Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber 40% 0% - 60% 410.000.000 70% 451.000.000 80% 496.100.000 88% 545.710.000 95% 600.281.000 95% 2.503.091.000 BAPPEDA
Alam Daya Alam
15 Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana Terlaksananya kegiatan Monev program daerah rawan 1 keg 50.000.000 1 keg 55.000.000 1 keg 60.500.000 1 keg 66.550.000 1 keg 69.877.500 1 keg 301.927.500 BAPPEDA
bencana di Kab. Balangan
16 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Meningkatnya pengelolaan keuangan yang efisien dan efektif 75% 78% 334.400.000 80% 352.670.000 85% 377.937.000 90% 330.730.700 95% 361.303.770 95% 394.934.147 95% 2.151.975.617 BAPPEDA
Keuangan Daerah

2 Keuangan 14.085.615.275 13.655.661.430 16.085.447.973 16.845.991.255 17.628.265.477 18.765.073.700 97.066.055.110


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran 100% 100% 4.126.975.125 100% 2.403.346.225 100% 4.190.401.400 100% 4.233.162.604 100% 4.278.060.428 100% 4.491.963.449 100% 23.723.909.231 DPPKAD
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 100% 100% 375.518.700 100% 375.518.700 100% 375.518.700 100% 375.518.700 100% 375.518.700 100% 394.294.635 100% 2.271.888.135 DPPKAD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 100% 100% 18.450.000 100% 18.450.000 100% 18.450.000 100% 18.450.000 100% 18.450.000 100% 19.372.500 100% 111.622.500 DPPKAD
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur 100% 100% 248.883.500 100% 257.327.600 100% 257.327.600 100% 266.194.000 100% 275.503.000 100% 289.278.150 100% 1.594.513.850 DPPKAD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian 100% 100% 230.313.000 100% 230.313.000 100% 230.313.000 100% 230.313.000 100% 230.313.000 100% 241.828.650 100% 1.393.393.650 DPPKAD
Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja dan keuangan
6 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatnya Kualitas Dokumen Perencanaan 100% 100% 56.300.000 100% 56.300.000 100% 56.300.000 100% 56.300.000 100% 56.300.000 100% 59.115.000 100% 340.615.000 DPPKAD
7 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Meningkatnya kemampuan kemandirian keuangan daerah 100% 9.029.174.950 100% 10.314.405.905 100% 10.957.137.273 100% 11.666.052.951 100% 12.394.120.349 100% 13.269.221.316 100% 67.630.112.744 DPPKAD
Keuangan Daerah yang berdasar pada pengelolaan keuangan dan aset daerah
yang profesional dan akuntabel

3 Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan 19.150.075.000 32.095.417.000 56.775.644.700 39.031.527.970 43.703.304.987 47.834.256.521 238.590.226.178
I BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH 8.730.370.000 15.821.817.000 18.846.569.700 22.545.857.970 25.354.504.987 27.036.052.633 118.335.172.290
1 Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlayaninya administrasi perkantoran dengan efektif dan 100% 100% 796.920.000 100% 876.612.000 100% 964.273.200 100% 1.060.700.520 100% 1.166.770.572 100% 1.283.447.629 100% 6.148.723.921 BKD
efisien
2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Tersedianya sarana dan prasarana untuk menunjang kinerja 100% 100% 198.510.000 100% 218.361.000 100% 240.197.100 100% 264.216.810 100% 290.638.491 100% 319.702.340 100% 1.531.625.741 BKD
aparatur
3 Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya kedisiplinan aparatur dalam pelaksanaan tugas 100% 100% 75.950.000 0% - 100% 35.000.000 0% - 100% 40.000.000 0% - 0% 150.950.000 BKD
dan fungsi
4 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya kapasitas dan kompetensi aparatur dalam 100% 100% 74.060.000 100% 81.466.000 100% 89.612.600 100% 98.573.860 100% 108.431.246 100% 119.274.371 100% 571.418.077 BKD
melaksanakan tugas dan pelayanan
5 Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Pelaporan capaian kinerja dan keuangan yang akuntabel 100% 100% 35.950.000 100% 39.545.000 100% 43.499.500 100% 47.849.450 100% 52.634.395 100% 57.897.835 100% 277.376.180 BKD
Kinerja dan Keuangan
6 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan Meningkatakan kualitas pengolahan dan penyimpanan arsip 100% 100% 48.370.000 100% 65.207.000 100% 71.727.700 100% 78.900.470 100% 86.790.517 100% 95.469.569 100% 446.465.256 BKD
kepegawaian
7 Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Meningkatnya kapasitas dan kompetensi aparatur dalam 100% 2.979.400.000 100% 5.449.796.000 100% 6.867.527.000 100% 8.538.452.200 100% 9.673.698.530 10.219.717.157 43.728.590.887 BKD
melaksanakan tugas dan pelayanan
8 Pendidikan dan Pelatihan Struktural bagi PNS Daerah Terpenuhinya persyaratan kompetensi kepemimpinan aparatur 12 orang 43 orang 1.847.400.000 62 orang 3.924.380.000 72 orang 5.101.694.000 82 orang 6.632.202.200 87 orang 7.627.032.530 87 orang 8.008.384.157 87 orang 33.141.092.887 BKD

9 Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Meningkatnya kinerja dan profesionalitas aparatur dalam 100% 1.968.570.000 100% 3.374.753.000 100% 3.569.413.200 100% 3.874.974.520 100% 4.263.521.972 100% 4.682.674.169 100% 21.733.906.861 BKD
memberikan pelayanan
10 Proses Penanganan Kasus-kasus Pelanggaran Disiplin PNS Semakin menurunnya kasus pelanggaran disiplin 100% 3 kasus 76.770.000 3 kasus 84.447.000 3 kasus 92.891.700 3 kasus 102.180.870 2 kasus 112.398.957 2 kasus 123.638.853 2 kasus 592.327.380 BKD
11 Penataan Jabatan dan SDM Aparatur Tersusun dan terisinya posisi jabatan dan kebutuhan personil - 25 orang 610.970.000 75 orang 1.688.000.000 85 orang 1.749.558.700 85 orang 1.824.514.570 100 orang 1.906.966.027 90 orang 2.097.662.630 90 orang 9.877.671.927 BKD
pada masing-masing SKPD
12 Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Terlaksananya pemantauan dan pelaksanaan pembangunan 1 1 17.500.000 1 19.250.000 1 21.175.000 1 23.292.500 1 25.621.750 1 28.183.925 1 135.023.175 BKD

II SEKRETARIAT KORPRI 10.419.705.000 16.273.600.000 37.929.075.000 16.485.670.000 18.348.800.000 20.798.203.888 120.255.053.888


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya Pengadministrasian Perkantoran yang 100% 100% 6.680.500.000 100% 6.934.850.000 100% 7.124.400.000 100% 7.339.420.000 100% 7.581.575.000 100% 7.843.353.888 100% 43.504.098.888 SET. KORPRI
menunjang kegiatan operasional pelayanan
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Tersedianya sarana dan prasarana penunjang kegiatan 100% 100% 1.180.250.000 100% 1.816.500.000 100% 20.756.775.000 100% 1.000.650.000 100% 1.029.050.000 100% 1.756.650.000 100% 27.539.875.000 SET. KORPRI
pelayanan bidang perhubungan
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 100% 100% 24.000.000 100% 25.000.000 100% 79.500.000 0% 67.000.000 100% 51.500.000 100% 117.500.000 100% 364.500.000 SET. KORPRI
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Terpenuhinya sumber daya aparatur yang mempunyai 100% 100% 133.000.000 100% 368.750.000 100% 395.000.000 100% 424.000.000 100% 459.825.000 100% 487.800.000 100% 2.268.375.000 SET. KORPRI
kemampuan teknis bidang perhubungan dan kominfo
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Tersusunnya Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 100% 100% 37.605.000 100% 40.000.000 100% 42.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 47.500.000 100% 257.105.000 SET. KORPRI
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Persentase cakupan ketersediaan prasarana perhubungan 100% 100% 200.250.000 100% 580.000.000 100% 495.000.000 100% 383.000.000 100% 208.000.000 100% 348.000.000 100% 2.214.250.000 SET. KORPRI

7 Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas Terlaksananya Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan 100% 100% 155.700.000 100% 116.000.000 100% 155.000.000 100% 130.000.000 100% 135.000.000 100% 160.000.000 100% 851.700.000 SET. KORPRI
LLAJ fasilitas LLAJ
8 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Meningkatnya pelayanan angkutan yang aman dan nyaman 100% 100% 208.600.000 100% 1.192.500.000 100% 1.304.400.000 100% 1.309.600.000 100% 1.316.850.000 100% 1.322.400.000 100% 6.654.350.000 SET. KORPRI
9 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan Tersedianya sarana dan prasarana perhubungan 0% 0% - 0% - 100% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 1.300.000.000 100% 2.300.000.000 100% 3.800.000.000 SET. KORPRI
10 Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas Terciptanya arus lalu lintas yang tertib, aman dan lancar 0% 0% 673.400.000 0% 905.000.000 100% 1.627.000.000 100% 967.000.000 100% 942.000.000 100% 1.175.000.000 100% 6.289.400.000 SET. KORPRI
11 Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Meningkatnya Pelayaan pengujian kendaraan bermotor 0% 100% 110.000.000 100% 630.000.000 100% 2.210.000.000 100% 710.000.000 100% 710.000.000 100% 985.000.000 100% 5.355.000.000 SET. KORPRI
Bermotor
12 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Meningkatnya Pengembangan Komunikasi, Informasi dan 100% 100% 935.000.000 100% 2.700.000.000 100% 2.750.000.000 100% 2.875.000.000 100% 3.540.000.000 100% 3.090.000.000 100% 15.890.000.000 SET. KORPRI
Massa Media Massa
13 Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Terlaksananya Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi 0% - - 100% 130.000.000 - - - - - - - - - 130.000.000 SET. KORPRI
Informasi dan Informasi

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 9
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
14 Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Meningkatnya kemampuan SDM Bidang Komunikasi dan 0% - - 100% 280.000.000 100% 175.000.000 100% 425.000.000 100% 270.000.000 100% 330.000.000 100% 1.480.000.000 SET. KORPRI
Informasi Informasi
15 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa Terpenuhinya kerjasama informasi dan media massa 100% 100% 81.400.000 100% 555.000.000 100% 715.000.000 100% 710.000.000 100% 760.000.000 100% 835.000.000 100% 3.656.400.000 SET. KORPRI

4 Penelitian dan Pengembangan 1.052.850.000 841.000.000 1.080.800.000 1.203.880.000 1.376.268.000 1.515.394.800 7.070.192.800
1 Program Penelitian dan Pengembangan Daerah kertas kebijakan/ policy brief/ policy papper dari penelitian yang 100% 1.052.850.000 100% 841.000.000 100% 1.080.800.000 100% 1.203.880.000 100% 1.376.268.000 100% 1.515.394.800 100% 7.070.192.800 BAPPEDA
digunakan, dan ditindaklanjuti/direalisasikan

5 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum 77.926.831.681 98.350.064.067 98.770.698.124 101.700.514.509 111.237.183.965 119.615.563.584 606.724.295.939
I SEKRETARIAT DAERAH 43.480.981.881 58.274.416.707 56.533.053.024 55.956.972.015 60.787.401.358 60.845.859.371 335.878.684.356
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Cakupan pelayanan administrasi perkantoran 100% 100% 9.382.006.150 100% 11.883.526.100 100% 12.976.111.150 100% 14.138.084.955 100% 15.433.219.220 100% 15.488.219.220 100% 79.301.166.795 SETDA
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Cakupan sarana kerja aparatur 100% 100% 21.771.430.000 100% 30.697.938.000 100% 26.675.346.300 100% 23.935.564.250 100% 26.007.420.185 100% 26.117.420.185 100% 155.205.118.920 SETDA
3 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana 1.000.000.000 1.100.000.000 1.200.000.000 1.300.000.000 1.300.000.000 5.900.000.000 SETDA
4 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur dalam penggunaan tanda 80% 100% 314.350.000 100% 343.785.000 100% 375.663.500 100% 410.229.850 100% 447.752.800 100% 452.752.800 100% 2.344.533.950 SETDA
pengenal PNS
5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya Pelayanan Publik n/a 62,51 207.329.700 65,51 224.000.000 70,51 241.000.000 73,51 258.000.000 77,51 275.000.000 80,55 292.000.000 80,55 1.497.329.700 SETDA
6 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya Akuntabiltas Kinerja instansi Pemerintah CC=53,65 CC=53,65 234.195.000 CC=55,65 267.700.000 CC=57,65 276.270.000 B=60,1 285.270.000 B=62,2 294.270.000 B=64,3 303.270.000 B=64,3 1.660.975.000 SETDA
Capaian Kinerja dan Keuangan
7 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Jumlah Organisasi Perangkat Daerah yang tepat ukuran dan 39 39 1.694.150.000 39 1.884.900.000 39 2.030.049.500 39 2.171.054.500 39 2.313.159.900 39 2.373.159.900 39 12.466.473.800 SETDA
Fungsi
8 Program Penyempurnaan dan Penataan Kelembagaan Meningkatnya kesesuaian pedoman dan pelaksanaan tugasi 87% 89% 98.840.800 91% 110.000.000 93% 115.000.000 96% 120.000.000 100% 125.000.000 100% 130.000.000 100% 698.840.800 SETDA
SKPD
9 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Meningkatnya jumlah informasi jabatan sesuai peraturan 0 12,82% 393.392.000 21,64% 399.392.000 38,46% 402.392.000 51,28% 404.392.000 76,92% 406.392.000 100% 408.392.000 100% 2.414.352.000 SETDA
Perundang-Undangan
10 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Meningkatnya pemahaman aparatur terhadap aturan dan 250.000.000 300.000.000 350.000.000 400.000.000 450.000.000 450.000.000 2.200.000.000 SETDA
pelaksanaan tugas
11 Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan Tersedianya dokumen pengawasan pelaksanaan reformasi 223.100.000 225.000.000 227.000.000 229.000.000 231.000.000 233.000.000 1.368.100.000 SETDA
prosedur pengawasan birokrasi
12 Program peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Meningkatnya kualitas dokumen perencanaan yang ada d 28.219.000 30.000.000 31.000.000 32.000.000 33.000.000 34.000.000 188.219.000 SETDA
Pembangunan sekretariat daerah
13 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Meningkatnya disiplin Aparatur dari segi kehadiran 124.454.595 143.700.000 147.000.000 150.000.000 153.000.000 156.000.000 874.154.595 SETDA
14 Program Peningkatan promosi dan Kerjasama Investasi Meningkatnya jumlah investor lokal/asing yang berinvestasi di 100% 612.084.708 100% 676.293.179 100% 740.622.496 100% 814.684.747 100% 896.153.221 100% 997.000.000 100% 4.736.838.351 SETDA
kab.balangan
15 Program Peningkatan Kerjasama antar Pemerintah Daerah Meningkatnya kerjasama antar pemerintah daerah dalam 100% 31.433.468 100% 56.843.468 100% 58.843.468 100% 60.843.468 100% 62.843.468 100% 64.843.468 100% 335.650.808 SETDA
bidang perdagangan TIPD
16 Program Perencanaan Pembangunan Bidang Ekonomi 45.286.000 68.886.000 75.774.600 83.352.060 91.687.266 71.000.000 435.985.926 SETDA
17 Program Pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial Terlaksananya upaya untuk mewujudkan kesejahteraan 204.458.000 207.458.000 210.458.000 213.458.000 216.458.000 219.458.000 1.271.748.000 SETDA
masyarakat masyarakat melalui dana CSR yang terarah
18 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi 25.431.500 25.431.500 29.431.500 31.431.500 33.431.500 35.431.500 180.589.000 SETDA
Pertanian/Perkebunan
19 Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan 36.805.000 45.177.000 49.694.700 54.664.170 60.130.587 60.130.587 306.602.044 SETDA
Kompetitif Usaha Kecil Menengah
20 Program Pengembangan Agribisnis 15.105.000 16.615.500 18.277.050 20.104.755 22.155.231 22.155.231 114.412.767 SETDA
21 Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya 24.000.000 26.400.000 29.040.000 31.944.000 35.138.400 35.138.400 181.660.800 SETDA
Alam
22 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepada Terlaksananya kegiatan Penyusunan LKPJ dan LPPD 691.422.500 763.510.000 779.895.000 804.895.000 829.910.000 832.708.500 4.702.341.000 SETDA
Daerah/Wakil Kepala Daerah
23 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Meningkatnya pelayanan administrasi masyarakat di 162.000.000 2 182.000.000 2 200.000.000 1 200.000.000 1 182.000.000 1 182.000.000 1 1.108.000.000 SETDA
kecamatan
24 Program Pendidikan Politik Masyarakat Terlaksananya Fasilitasi dan Monitoring Pemilihan Kepala 0 0 0 0 100% 350.000.000 350.000.000 SETDA
Daerah
25 Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Penanganan kasus pengaduan dan Bantuan Hukum bagi PNS 100% 225.700.000 100% 560.000.000 100% 615.000.000 100% 674.500.000 100% 679.000.000 100% 689.000.000 100% 3.443.200.000 SETDA
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH di lingkungan pemerintah daerah
26 Program Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi Jumlah pelaksanaan training/pelatihan bimbingan teknis e- 100% 100.400.000 100% 500.000.000 100% 510.000.000 100% 520.000.000 100% 530.000.000 100% 530.000.000 100% 2.690.400.000 SETDA
procurement kabupaten balangan
27 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya 248.500.000 265.000.000 280.000.000 300.000.000 315.000.000 315.000.000 1.723.500.000 SETDA
28 Program Pengembangan Kumonikasi, Informasi dan Media 1.811.525.000 2.024.377.500 2.212.115.300 2.418.426.800 2.652.253.800 2.652.253.800 13.770.952.200 SETDA
Massa
29 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan 1.483.500.000 1.631.850.000 1.795.035.000 1.974.538.500 2.171.992.350 2.171.992.350 11.228.908.200 SETDA
Lingkungan
30 Program Peningkatan Pelayanan Kemasyarakatan Meningkatnya organisasi keagamaan yang aktif 1 809.115.280 1 815.115.280 1 824.115.280 1 822.115.280 1 830.115.280 1 838.115.280 1 4.938.691.680 SETDA
31 Program Pengembangan Kebijakan Bidang Meningkatnya prestasi atlet kabupaten balangan Peringkat 13 Peringkat 10 39.918.180 Peringkat 10 121.918.180 Peringkat 10 125.918.180 Peringkat 9 129.918.180 Peringkat 9 133.918.150 Peringkat 8 139.918.150 Peringkat 8 691.509.020 SETDA
Pendidikan,Pemuda dan Olahraga
32 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 950.000.000 1.500.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.800.000.000 1.800.000.000 9.450.000.000 SETDA
33 Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan Terwujudnya harmonisasi dan sinkronisasi rancangan produk 100% 100% 1.219.705.000 100% 1.252.600.000 100% 1.306.000.000 100% 1.341.500.000 100% 1.398.000.000 100% 1.422.500.000 100% 7.940.305.000 SETDA
hukum sesuai dengan peraturan perundang-undangan,
kebutuhan masyarakat dan penyelenggaraan pemerintah
daerah
34 Program Evaluasi/Klarifikasi Produk Hukum dan Fasilitasi HAM Terlaksananya RANHAM di kabupaten Balangan 100% 100% 23.125.000 100% 25.000.000 100% 26.000.000 100% 27.000.000 100% 28.000.000 100% 29.000.000 100% 158.125.000 SETDA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 10
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
II SEKRETARIAT DPRD 21.986.148.000 24.006.044.640 26.322.688.304 28.954.957.134 31.850.452.848 35.035.498.133 168.155.789.059
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya pelayanan administrasi perkantoran 100% 100% 6.666.420.000 100% 6.876.066.340 100% 7.563.672.974 100% 8.320.040.271 100% 9.152.044.299 100% 10.067.248.728 100% 48.645.492.612 SET. DPRD
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran Terpenuhinya sarana dan prasarana aparatur 100% 100% 3.299.403.000 100% 1.883.843.300 100% 2.072.227.630 100% 2.279.450.393 100% 2.507.395.432 100% 2.758.134.976 100% 14.800.454.731 SET. DPRD
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 100% 100% 117.100.000 100% 455.600.000 100% 501.160.000 100% 551.276.000 100% 606.403.600 100% 667.043.960 100% 2.898.583.560 SET. DPRD
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur 100% 100% 1.736.000.000 100% 1.568.000.000 100% 1.724.800.000 100% 1.897.280.000 100% 2.087.008.000 100% 2.295.708.800 100% 11.308.796.800 SET. DPRD
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya pengembangan sistem pelaporan capaian 100% 100% 54.625.000 100% 32.525.000 100% 35.777.500 100% 39.355.250 100% 43.290.775 100% 47.619.853 100% 253.193.378 SET. DPRD
Capaian Kinerja dan Keuangan kinerja dan keuangan
6 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Meningkatnya kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah 100% 100% 9.987.875.000 100% 13.006.572.500 100% 14.223.268.950 100% 15.645.595.845 100% 17.210.155.430 100% 18.931.170.972 100% 89.004.638.697 SET. DPRD
Daerah
7 Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan Cakupan peraturan perundang-undangan 100% 100% 58.500.000 100% 179.400.000 100% 197.340.000 100% 217.074.000 100% 238.781.400 100% 262.659.540 100% 1.153.754.940 SET. DPRD
8 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatnya pemantauan dan pelaksanaan pembangunan 100% 100% 66.225.000 100% 4.037.500 100% 4.441.250 100% 4.885.375 100% 5.373.913 100% 5.911.304 100% 90.874.341 SET. DPRD

III' INSPEKTORAT KABUPATEN 4.500.000.000 5.430.000.000 5.569.883.000 6.126.871.300 6.739.558.430 7.413.514.273 35.779.827.003
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 983.025.400 1.435.967.400 1.579.564.140 1.737.520.554 1.911.272.609 2.102.399.870 9.749.749.974 INSPEKTORAT
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 978.150.000 820.831.000 648.297.100 713.126.810 784.439.491 862.883.440 4.807.727.841 INSPEKTORAT
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 30.000.000 42.000.000 46.200.000 50.820.000 55.902.000 61.492.200 286.414.200 INSPEKTORAT
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 545.700.000 800.200.000 731.720.000 804.892.000 885.381.200 973.919.320 4.741.812.520 INSPEKTORAT
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 184.175.000 293.810.000 323.191.000 355.510.100 391.061.110 430.167.221 1.977.914.431 INSPEKTORAT
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan 2.449.800 2.449.800 2.694.780 2.964.258 3.260.684 3.586.752 17.406.074 INSPEKTORAT
Daerah
7 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan - 308.700.000 339.570.000 373.527.000 410.879.700 451.967.670 1.884.644.370 INSPEKTORAT
Desa
8 Program peningkatan sistem pengawasan internal dan 1.409.999.800 751.856.800 827.042.480 909.746.728 1.000.721.401 1.100.793.541 6.000.160.750 INSPEKTORAT
pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH
9 Program Peningkatan Profesionalisme tenaga pemeriksa dan 366.500.000 674.000.000 741.400.000 815.540.000 897.094.000 986.803.400 4.481.337.400 INSPEKTORAT
aparatur pengawasan
10 Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan, sistem dan - 82.500.000 90.750.000 99.825.000 109.807.500 120.788.250 503.670.750 INSPEKTORAT
prosedur pengawasan
11 Program meninteksifkan penanganan pengaduan masyarakat - 99.800.000 109.780.000 120.758.000 132.833.800 146.117.180 609.288.980 INSPEKTORAT
12 Program Pembinaan manajemen pemerintahan daerah - 18.025.000 19.827.500 21.810.250 23.991.275 26.390.403 110.044.428 INSPEKTORAT
13 Program Peningkatan Koordinasi Pengawasan - 99.860.000 109.846.000 120.830.600 132.913.660 146.205.026 609.655.286 INSPEKTORAT

IV KECAMATAN LAMPIHONG 910.619.300 1.112.741.130 1.210.815.243 1.340.146.767 1.470.036.444 5.999.305.892 12.043.664.777


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 100% 349.041.050 100% 383.945.155 100% 422.339.671 100% 464.573.638 100% 511.031.001 100% 2.130.930.514 100% 4.261.861.029 KEC. LAMPIHONG
2 Program peningkatan sarana & prasarana aparatur 100% 284.901.900 100% 313.392.090 100% 344.731.299 100% 379.204.429 100% 417.124.872 100% 1.694.301.598 100% 3.433.656.187 KEC. LAMPIHONG
3 Program Disiplin Aparatur 100% 25.200.000 100% 32.220.000 100% 30.492.000 100% 33.541.200 100% 41.845.320 100% 163.298.520 100% 326.597.040 KEC. LAMPIHONG
4 Program Peningkatan Sumber Daya Aparatur 100% 22.534.800 100% 34.788.280 100% 38.267.108 100% 42.093.819 100% 46.303.201 100% 183.987.207 100% 367.974.415 KEC. LAMPIHONG
5 Program Peningkatan Pembangunaan Sistem Pelaporan 100% 2.400.000 100% 4.680.000 100% 5.148.000 100% 5.662.800 100% 6.229.080 100% 24.119.880 100% 48.239.760 KEC. LAMPIHONG
Capaian Kinerja Dan Keuangan
6 Program Peningkatan Partisipasi dalam pembangunan desa 100% 21.836.600 24.020.260 26.422.286 29.064.515 31.970.966 133.314.627 266.629.253 KEC. LAMPIHONG
7 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 28.035.000 30.838.500 33.922.350 37.314.585 130.110.435 260.220.870 KEC. LAMPIHONG
8 Program Penataan Daerah Otonomi Baru 100% 151.670.300 100% 166.837.330 100% 183.521.063 100% 201.873.169 100% 222.060.486 100% 925.962.349 100% 1.851.924.697 KEC. LAMPIHONG
9 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan 5.150.000 100% 5.665.000 100% 6.231.500 100% 6.854.650 100% 7.540.115 100% 31.441.265 100% 62.882.530 KEC. LAMPIHONG
10 Program Pengembangan Informasi Wilayah - 7.500.000 100% - 100% 8.250.000 - 100% 15.750.000 100% 31.500.000 KEC. LAMPIHONG
11 Program Pembinaan Keagamaan Masyarakat 100% 47.884.650 100% 97.787.315 100% 107.566.047 100% 118.322.651 100% 130.154.916 100% 501.715.579 100% 1.003.431.158 KEC. LAMPIHONG
12 Program Pembinaan Hukum 13.870.700 100% 15.257.770 100% 16.783.547 100% 18.461.902 100% 64.373.919 100% 128.747.837 KEC. LAMPIHONG

V KECAMATAN BATUMANDI 1.057.000.000 1.069.000.000 1.094.000.000 1.088.000.000 1.112.000.000 1.112.000.000 6.532.000.000


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya pelaksanaan administrasi perkantoran 100% 100% 450.000.000 100% 440.000.000 100% 455.000.000 100% 435.000.000 100% 438.000.000 100% 438.000.000 100% 2.656.000.000 KEC. BATUMANDI
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Sarana dan Prasarana aparatur yang layak pakai 100% 100% 152.000.000 100% 165.000.000 100% 125.000.000 100% 130.000.000 100% 130.000.000 100% 130.000.000 100% 832.000.000 KEC. BATUMANDI
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatkan Disiplin Aparatur 100% 100% 80.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 100% 280.000.000 KEC. BATUMANDI
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatkan Sumber Daya Aparatur 100% 70% 65.000.000 50% 70.000.000 50% 73.000.000 50% 75.000.000 50% 75.000.000 50% 75.000.000 50% 433.000.000 KEC. BATUMANDI
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian 100% 100% 15.000.000 100% 33.000.000 100% 52.000.000 100% 54.000.000 100% 56.000.000 100% 56.000.000 100% 266.000.000 KEC. BATUMANDI
Capaian Kinerja dan Keuangan Kinerja dan Keuangan
6 Program Pengembangan Kewirausahaan & Keunggulan Pengembangan Kewirausahaan & Keunggulan Kompetitif 100% 100% 15.000.000 100% 18.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 113.000.000 KEC. BATUMANDI
Kompetitif Usaha Kecil Menengah Usaha Kecil Menengah
7 Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 100% 100% 30.000.000 100% 30.000.000 100% 35.000.000 100% 35.000.000 100% 35.000.000 100% 35.000.000 100% 200.000.000 KEC. BATUMANDI
8 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 100% 100% 35.000.000 100% 40.000.000 100% 40.000.000 100% 42.000.000 100% 42.000.000 100% 42.000.000 100% 241.000.000 KEC. BATUMANDI
9 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Tertatanya Daerah Otonomi Baru 100% 100% 130.000.000 100% 140.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 153.000.000 100% 153.000.000 100% 876.000.000 KEC. BATUMANDI
10 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan Pembinaan Organisasi Kelurahan 100% 100% 20.000.000 100% 25.000.000 100% 27.000.000 100% 30.000.000 100% 33.000.000 100% 33.000.000 100% 168.000.000 KEC. BATUMANDI
11 Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Jender Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Jender Dalam 100% 100% 10.000.000 100% 10.000.000 100% 12.000.000 100% 12.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 74.000.000 KEC. BATUMANDI
Dalam Pembangunan Pembangunan
12 Program Peningkatan Koordinasi Pengawasan Peningkatan Koordinasi Pengawasan 100% 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 20.000.000 100% 120.000.000 KEC. BATUMANDI
13 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 100% 100% 35.000.000 100% 38.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 55.000.000 100% 55.000.000 100% 273.000.000 KEC. BATUMANDI

VI KECAMATAN AWAYAN 880.000.000 973.425.000 1.102.167.500 1.136.194.250 1.187.913.925 1.263.178.538 6.542.879.213


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya Pelaksanaan Administrasi Perkantoran 100% 100% 292.849.000 100% 327.133.900 100% 359.847.290 100% 395.832.019 100% 435.415.221 100% 478.956.743 100% 2.290.034.173 KEC. AWAYAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 11
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya Sarana dan Pasarana di Kecamatan 130 87 272.550.000 251.255.000 248.580.500 264.048.550 221.353.655 185.562.241 1.443.349.946 KEC. AWAYAN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 22% 11% 7.750.000 11% 8.000.000 11% 8.000.000 22% 8.000.000 22% 16.000.000 100% 32.000.000 100% 79.750.000 KEC. AWAYAN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya Sumber Daya Aparatur 100% 100% 40.000.000 100% 44.000.000 100% 48.400.000 100% 53.240.000 100% 58.564.000 100% 64.420.400 100% 308.624.400 KEC. AWAYAN
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Terlaksananya Pelaporan Kinerja dan Keuangan - 100% 20.700.000 100% 22.770.000 100% 25.047.000 100% 27.551.700 100% 30.306.870 100% 33.337.557 100% 159.713.127 KEC. AWAYAN
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Terfasilitasinya Peringatan Hari-Hari Besar Daerah dan 100% 100% 133.126.000 100% 146.438.600 100% 161.082.460 100% 177.190.706 100% 194.909.777 100% 214.400.754 100% 1.027.148.297 KEC. AWAYAN
Nasional
7 Program Pembinaan Organisasi Desa/ Kelurahan Terbinanya Organisasi Desa/ Kelurahan 100% 100% - 100% 6.000.000 100% 6.600.000 100% 7.260.000 100% 7.986.000 100% 8.784.600 100% 36.630.600 KEC. AWAYAN
8 Program Pembinaan Keagamaan Masyarakat Terbinanya Keagamaan Masyarakat 100% 100% 98.675.000 100% 108.542.500 100% 119.396.750 100% 131.336.425 100% 144.470.068 100% 158.917.074 100% 761.337.817 KEC. AWAYAN
9 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatnya Pembangunan Desa 100% 100% 14.350.000 100% 15.785.000 100% 17.363.500 100% 19.099.850 100% 21.009.835 100% 23.110.819 100% 110.719.004 KEC. AWAYAN
10 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa Meningkatnya Pembinaan dan Pengawasan terhadap 100% 100% - 100% 43.500.000 100% 47.850.000 100% 52.635.000 100% 57.898.500 100% 63.688.350 100% 265.571.850 KEC. AWAYAN
pelaksanaan dana desa
11 Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - 100% - KEC. AWAYAN
Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS) Lainnya
12 Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban - 1 - 1 - 2 60.000.000 1 - 1 - 1 - 6 60.000.000 KEC. AWAYAN
Bencana Alam

VII KECAMATAN HALONG 950.000.000 1.500.000.000 1.309.324.000 1.239.184.000 1.295.834.000 1.334.164.000 7.628.506.000
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran 419.245.000 521.445.000 532.744.000 458.344.000 478.844.000 494.884.000 2.905.506.000 KEC. HALONG
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya Sarana dan Prasarana Aparatur 151.210.000 312.525.000 112.800.000 106.200.000 151.800.000 145.100.000 979.635.000 KEC. HALONG
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 26.950.000 22.250.000 22.250.000 23.500.000 23.500.000 23.500.000 141.950.000 KEC. HALONG
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur 40.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000 415.000.000 KEC. HALONG
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian - 62.400.000 62.400.000 72.000.000 72.000.000 72.000.000 340.800.000 KEC. HALONG
Capaian Kinerja dan Keuangan Kinerja dan Keuangan
6 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Terbina dan Terfasilitasinya Pengelolaan Keuangan Desa 12.900.000 60.870.000 58.620.000 92.370.000 56.370.000 56.370.000 337.500.000 KEC. HALONG
Desa
7 Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan Tertatanya Peraturan Perundangan-Undangan 13.390.000 29.480.000 29.480.000 29.480.000 29.480.000 29.480.000 160.790.000 KEC. HALONG
8 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Tertatanya Daerah Otonomi Baru 151.360.000 209.500.000 209.500.000 202.310.000 202.310.000 215.000.000 1.189.980.000 KEC. HALONG
9 Program Peningkatan Pelayanan Masyarakat Indeks Kepuasan Masyarakat 46.470.000 76.685.000 76.685.000 76.685.000 76.685.000 87.160.000 440.370.000 KEC. HALONG
10 Program Pembinaan Organisasi Desa/ Kelurahan Terbinanya Organisasi Desa/Kelurahan 5.700.000 7.820.000 7.820.000 7.820.000 7.820.000 7.820.000 44.800.000 KEC. HALONG
11 Program Pembinaan Keagamaan Masyarakat Terbinanya Keagamaan Masyarakat 70.925.000 89.725.000 89.725.000 63.175.000 89.725.000 95.550.000 498.825.000 KEC. HALONG
12 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Meningkatnya Kualitas Kelembagaan - 20.400.000 20.400.000 20.400.000 20.400.000 20.400.000 102.000.000 KEC. HALONG
13 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatnya Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 11.850.000 11.900.000 11.900.000 11.900.000 11.900.000 11.900.000 71.350.000 KEC. HALONG

VIII KECAMATAN JUAI 342.000.000 442.000.000 435.000.000 430.000.000 1.160.000.000 415.000.000 3.224.000.000
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya pelaksanaan administrasi perkantoran 316.000.000 360.000.000 355.000.000 376.000.000 385.000.000 385.000.000 2.177.000.000 KEC. JUAI
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Sarana dan Prasarana aparatur yang layak pakai 125.000.000 85.000.000 83.000.000 93.000.000 122.000.000 122.000.000 630.000.000 KEC. JUAI
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya Disiplin Aparatur 18.000.000 25.000.000 14.000.000 14.000.000 22.000.000 22.000.000 115.000.000 KEC. JUAI
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatkan Sumber Daya Aparatur 56.000.000 60.000.000 55.000.000 55.000.000 55.000.000 55.000.000 336.000.000 KEC. JUAI
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan yang 39.000.000 44.000.000 44.000.000 44.000.000 44.000.000 44.000.000 259.000.000 KEC. JUAI
Capaian Kinerja dan Keuangan akuntabel
6 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Meningkatnya kualitas keuangan Desa 100% 5.000.000 100% 33.000.000 100% 33.000.000 100% 33.000.000 100% 33.000.000 100% 8.000.000 100% 145.000.000 KEC. JUAI
Desa
7 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Tersedianya data skala prioritas program Kecamatan guna 15.000.000 18.000.000 20.000.000 20.000.000 22.000.000 22.000.000 117.000.000 KEC. JUAI
Membangun Desa mendukung proses perencanaan di Kabupaten
8 Program Organisasi desa / kelurahan Terlaksananya lomba desa 22.000.000 23.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 145.000.000 KEC. JUAI
9 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Sadarnya Masyarakat atas pentingnya Kesehatan - - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 20.000.000 KEC. JUAI

10 Program penyebarluasan pembangunan daerah 0 28.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 178.000.000 KEC. JUAI
11 Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Jender Keikutsertaan kaum perempuan dalam pembangunan 15.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 80.000.000 KEC. JUAI
Dalam Pembangunan
12 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 76.000.000 80.000.000 80.000.000 80.000.000 800.000.000 80.000.000 1.196.000.000 KEC. JUAI

13 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Tertatanya Daerah Otonomi Baru 8.000.000 29.000.000 29.000.000 29.000.000 29.000.000 29.000.000 153.000.000 KEC. JUAI
14 Program Peningkatan Pelayanan Masyarakat Indeks Kepuasan Masyarakat 100% 60.000.000 60.000.000 65.000.000 65.000.000 65.000.000 65.000.000 380.000.000 KEC. JUAI
15 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Meningkatnya Kualitas Kelembagaan 0% - 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 100.000.000 KEC. JUAI

IX KECAMATAN PARINGIN 989.000.000 1.690.091.300 1.395.151.830 1.453.518.413 1.517.721.654 1.588.345.220 7.757.268.425


1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terlaksananya Pelayanan Administrasi Perkantoran 12 Bln 533.362.000 12 Bln 860.830.300 12 Bln 653.145.130 12 Bln 697.491.443 12 Bln 746.272.387 12 Bln 799.931.426 12 Bln 4.291.032.686 KEC. PARINGIN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatnya Sarana dan Prasarana Aparatur 100% 197.607.000 100% 201.957.000 100% 212.952.700 100% 225.047.970 100% 238.352.767 100% 252.988.044 100% 1.328.905.481 KEC. PARINGIN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 100% 33.000.000 100% 17.500.000 100% 19.250.000 100% 21.175.000 100% 23.292.500 100% 25.621.750 100% 139.839.250 KEC. PARINGIN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Meningkatnya SDM aparatur 100% 30.000.000 100% 65.000.000 100% 65.000.000 100% 65.000.000,00 100% 65.000.000 100% 65.000.000 100% 355.000.000 KEC. PARINGIN
5 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Terbinanya dan terfasilitasinya keuangan desa - 100% 10.600.000 100% 10.600.000 100% 10.600.000 100% 10.600.000 100% 10.600.000 100% 53.000.000 KEC. PARINGIN
Desa
6 Program Penataan Daerah Otonomi Baru Tertatanya daerah otonomi baru 1 Kali 16.765.000 1 Kali 78.865.000 1 Kali 78.865.000 1 Kali 78.865.000 1 Kali 78.865.000 1 Kali 78.865.000 1 Kali 411.090.000 KEC. PARINGIN
7 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan Pembinaan organisasi kelurahan 14 desa;2 Kel 21.000.000 14 desa;2 Kel 21.999.000 14 desa;2 Kel 21.999.000 14 desa;2 Kel 21.999.000 14 desa;2 Kel 21.999.000 14 desa;2 Kel 21.999.000 14 desa;2 Kel 130.995.000 KEC. PARINGIN
8 Program Pembinaan Keagamaan Masyarakat Pembinaan keagamaan masyarakat 1 Keg 31.200.000 1 Keg 31.200.000 1 Keg 31.200.000 1 Keg 31.200.000 1 Keg 31.200.000 1 Keg 31.200.000 1 Keg 187.200.000 KEC. PARINGIN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 12
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
9 Program Perencanaan Pembangunan Daerah Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam membangun desa 1 keg 13.066.000 1 keg 15.000.000 1 keg 15.000.000 1 keg 15.000.000 1 keg 15.000.000 1 Keg 15.000.000 1 Keg 88.066.000 KEC. PARINGIN
10 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi 100% 50.000.000 100% 150.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 400.000.000 KEC. PARINGIN
11 Program Pengembangan Informasi Wilayah 50% 17.000.000 100% 18.000.000 100% 18.000.000 100% 18.000.000 100% 18.000.000 100% 18.000.000 100% 107.000.000 KEC. PARINGIN
12 Program Peningkatan kapasitas Aparatur Pemerintahan desa Meningkatnya kemampuan aparatur pemerintah desa dalam 50% 46.000.000 90% 14.600.000 100% 14.600.000 100% 14.600.000 100% 14.600.000 100% 14.600.000 100% 60.600.004 KEC. PARINGIN
penyusunan dokumen perencanaan, penganggaran dan sistem
pelaporan dan pertanggung jawaban
13 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan Meningkatnya Pemberdayaan Masyarakat Desa 0 0 100% 204.540.000 100% 204.540.000 100% 204.540.000 100% 204.540.000 100% 204.540.000 100% 204.540.004 KEC. PARINGIN

XII KECAMATAN TEBING TINGGI 863.325.000 949.657.500 1.044.623.250 1.149.085.575 1.263.994.133 1.390.393.546 6.661.079.003
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 432.424.500 475.666.950 - 523.233.645 - 575.557.010 - 633.112.710 - 696.423.981 3.336.418.796 KEC. TEBING TINGGI
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 153.982.000 169.380.200 - 186.318.220 - 204.950.042 - 225.445.046 - 247.989.551 1.188.065.059 KEC. TEBING TINGGI
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 42.000.000 46.200.000 - 50.820.000 - 55.902.000 - 61.492.200 - 67.641.420 324.055.620 KEC. TEBING TINGGI
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 24.000.000 26.400.000 - 29.040.000 - 31.944.000 - 35.138.400 - 38.652.240 185.174.640 KEC. TEBING TINGGI
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 48.425.000 53.267.500 - 58.594.250 - 64.453.675 - 70.899.043 - 77.988.947 373.628.414 KEC. TEBING TINGGI
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Penataan Daerah Otonomi Baru 78.085.000 85.893.500 - 94.482.850 - 103.931.135 - 114.324.249 - 125.756.673 602.473.407 KEC. TEBING TINGGI
7 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat 13.325.000 14.657.500 - 16.123.250 - 17.735.575 - 19.509.133 - 21.460.046 102.810.503 KEC. TEBING TINGGI
8 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 43.750.000 48.125.000 - 52.937.500 - 58.231.250 - 64.054.375 - 70.459.813 337.557.938 KEC. TEBING TINGGI
9 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 7.802.500 8.582.750 - 9.441.025 - 10.385.128 - 11.423.640 - 12.566.004 60.201.047 KEC. TEBING TINGGI
10 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam 19.531.000 21.484.100 - 23.632.510 - 25.995.761 - 28.595.337 - 31.454.871 150.693.579 KEC. TEBING TINGGI
membangun desa

XIII KECAMATAN PARINGIN SELATAN 856.787.500 1.568.182.000 1.385.700.000 1.453.000.000 1.546.500.000 1.851.000.000 8.661.169.500
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 407.031.000 578.682.000 561.000.000 610.000.000 653.000.000 936.500.000 3.746.213.000 KEC. PARINGIN SELATAN
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 223.651.500 456.500.000 267.200.000 299.000.000 320.000.000 331.500.000 1.897.851.500 KEC. PARINGIN SELATAN
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 14.800.000 59.000.000 75.000.000 75.000.000 57.000.000 75.000.000 355.800.000 KEC. PARINGIN SELATAN
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 50.000.000 80.000.000 90.000.000 100.000.000 110.000.000 120.000.000 550.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
5 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 11.100.000 53.000.000 55.000.000 51.000.000 59.000.000 61.000.000 290.100.000 KEC. PARINGIN SELATAN
6 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa 4.787.500 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 29.787.500 KEC. PARINGIN SELATAN
7 Pelatihan Aparatur Pemerintahan Desa Dalam Bidang Sosialisasi Pelatihan Aparatur Pemerintahan Desa Dalam 1 kegiatan 4.787.500 1 kegiatan 5.000.000 1 kegiatan 5.000.000 1 kegiatan 5.000.000 1 kegiatan 5.000.000 1 kegiatan 5.000.000 6 kegiatan 29.787.500 KEC. PARINGIN SELATAN
Pengelolaan Keuangan Desa Bidang Pengelolaan Keuangan Desa
8 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan 4.532.500 6.000.000 6.500.000 7.000.000 8.500.000 9.000.000 41.532.500 KEC. PARINGIN SELATAN
Desa
9 Program Pengembangan Kecamatan 4.532.500 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 29.532.500 KEC. PARINGIN SELATAN
10 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 13.325.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 88.325.000 KEC. PARINGIN SELATAN
11 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahterran Sosial 53.747.500 70.000.000 93.000.000 70.000.000 95.000.000 70.000.000 451.747.500 KEC. PARINGIN SELATAN
12 Program Perencanaan Pembangunan 21.687.500 22.000.000 23.000.000 24.000.000 25.000.000 26.000.000 141.687.500 KEC. PARINGIN SELATAN
13 Program Peningkatan Pengawasan dan Penertiban Bangunan 3.437.500 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 28.437.500 KEC. PARINGIN SELATAN
14 Program Penataan Daerah Otonomi Baru 13.850.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 513.850.000 KEC. PARINGIN SELATAN
15 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan 22.000.000 23.000.000 25.000.000 27.000.000 29.000.000 32.000.000 158.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
16 Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan 3.517.500 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 28.517.500 KEC. PARINGIN SELATAN
Keuangan Daerah
17 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan - 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 75.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
Capaian Kinerja dan Keuangan
18 Program Pengembangan Informasi Wilayah - 30.000.000 - - - - 30.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
19 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan sosial - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 25.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
20 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 25.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
21 Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan - 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 25.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
22 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 50.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN
membangun desa
23 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan - 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 50.000.000 KEC. PARINGIN SELATAN

XIV KELURAHAN BATU PIRING 389.750.000 518.089.040 571.562.848 570.605.418 551.142.501 607.007.001 3.208.156.808
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 193.149.200 205.469.040 220.842.848 238.535.418 259.422.501 283.937.001 1.401.356.008 KEL. BATU PIRING
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 87.500.000 48.900.000 102.400.000 47.900.000 43.400.000 38.900.000 369.000.000 KEL. BATU PIRING
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1.750.000 3.850.000 - 3.850.000 - 3.850.000 13.300.000 KEL. BATU PIRING
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 28.434.800 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 153.434.800 KEL. BATU PIRING
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan 13.640.000 13.020.000 13.020.000 13.020.000 13.020.000 13.020.000 78.740.000 KEL. BATU PIRING
Capaian Kinerja dan Keuangan
6 Program Pembinaan Organisasi Kelurahan 2.351.800 9.250.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 23.601.800 KEL. BATU PIRING
7 Program Pembinaan dan Penguatan Kelembagaan RT 51.300.000 56.550.000 78.000.000 83.250.000 78.000.000 83.250.000 430.350.000 KEL. BATU PIRING
8 Program Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 11.624.200 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 61.624.200 KEL. BATU PIRING
9 Program Pembinaan Hukum - 28.500.000 28.500.000 28.500.000 28.500.000 28.500.000 142.500.000 KEL. BATU PIRING
10 Program Peningkatan Pelayanan Masyarakat - 17.500.000 10.000.000 17.500.000 10.000.000 17.500.000 72.500.000 KEL. BATU PIRING
11 Program Peningkatan Pelayanan Masyarakat - 100.050.000 80.800.000 100.050.000 80.800.000 100.050.000 461.750.000 KEL. BATU PIRING

XV KELURAHAN PARINGIN KOTA 321.220.000 358.862.400 346.475.240 341.974.364 348.573.399 354.242.338 2.071.347.741

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 13
Kondisi Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir SKPD
Bidang Urusan Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
No. pada Awal periode RPJMD (2021) Penanggung
Program Prioritas Pembangunan (outcome)
RPJMD Jawab
(2015) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Lancarnya Pelayanan Administrasi Perkantoran 100 100 204.210.000 100 217.032.400 100 227.895.240 100 239.894.364 100 250.593.399 100 261.062.338 100 1.400.687.741 KEL. PARINGIN KOTA
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meninfkatnya Sarana dan Prasarana Aparatur 100 100 92.150.000 100 100.750.000 100 79.300.000 0 62.800.000 100 56.300.000 100 56.300.000 100 447.600.000 KEL. PARINGIN KOTA
3 Program peningkatan disiplin aparatur Meningkatnya disiplin aparatur 100 100 2.400.000 100 4.200.000 100 2.400.000 100 2.400.000 100 4.800.000 100 - 100 16.200.000 KEL. PARINGIN KOTA
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian 100 100 680.000 100 680.000 100 680.000 100 680.000 100 680.000 100 680.000 100 4.080.000 KEL. PARINGIN KOTA
Capaian Kinerja Dan Keuangan Kinerja dan Keuangan
5 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Meningkatnya Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan 100 100 12.000.000 100 12.000.000 100 12.000.000 100 12.000.000 100 12.000.000 100 12.000.000 100 72.000.000 KEL. PARINGIN KOTA
Perpustakaan Perpustakaan
6 Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban Meningkatnya Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga - 100 21.000.000 100 21.000.000 100 21.000.000 100 21.000.000 100 21.000.000 100 105.000.000 KEL. PARINGIN KOTA
dan Keamanan Ketertiban dan Keamanan
7 Peningkatan Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatnya Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan 100 100 9.780.000 100 3.200.000 100 3.200.000 100 3.200.000 100 3.200.000 100 3.200.000 100 25.780.000 KEL. PARINGIN KOTA

XVI KELURAHAN PARINGIN TIMUR 400.000.000 457.554.350 450.253.885 460.005.273 406.055.273 406.055.273 2.579.924.054
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatkan Kinerja Pelayanan 144.168.500 162.215.350 192.183.885 184.635.273 180.635.273 180.635.273 1.044.473.554 KEL. PARINGIN TIMUR
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Meningkatkan Sarana dan Prasarana Aparatur 99.587.500 107.825.000 65.000.000 80.500.000 30.500.000 30.500.000 413.912.500 KEL. PARINGIN TIMUR
3 Program Peningkatan Displin Aparatur Meningkatkan Disiplin dan Kinerja Aparatur 5.840.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 77.840.000 KEL. PARINGIN TIMUR
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Meningkatkan Pengetahuan Aparatur 67.500.000 67.500.000 67.500.000 67.500.000 67.500.000 67.500.000 405.000.000 KEL. PARINGIN TIMUR
5 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Tertib Administrasi 29.740.000 39.914.000 40.010.000 40.010.000 40.060.000 40.060.000 229.794.000 KEL. PARINGIN TIMUR
Capaian Kinerja
6 Pembinaan dan Penguatan Kelembagaan RT Sejumlah RT di Kelurahan Paringin Timur 36.000.000 42.600.000 46.860.000 46.860.000 46.860.000 46.860.000 266.040.000 KEL. PARINGIN TIMUR
7 Program Pemantauan dan Pelaksanaan Pembangunan Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan 17.164.000 23.100.000 24.300.000 26.100.000 26.100.000 26.100.000 142.864.000 KEL. PARINGIN TIMUR

TOTAL PENDANAAN URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR (A) 128.525.712.821 149.760.482.311 149.067.597.521 161.584.751.116 176.333.852.699 191.509.417.865 956.781.814.333
TOTAL PENDANAAN URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR (B) 44.037.828.506 85.435.894.126 99.352.214.113 84.288.617.556 87.331.389.143 98.212.759.461 498.658.702.905
TOTAL PENDANAAN URUSAN PEMERINTAH PILIHAN (C) 44.242.152.250 53.835.212.587 59.855.654.402 65.449.733.251 72.697.644.273 63.473.914.377 357.169.234.241
TOTAL PENDANAAN URUSAN PENUNJANG URUSAN WAJIB & PILIHAN (D) 121.804.881.456 159.379.845.897 183.989.174.962 170.859.941.659 187.678.693.008 202.591.417.916 1.025.427.394.906
TOTAL PENDANAAN URUSAN WAJIB (YANDAS); WAJIB NON YANDAS; PILIHAN DAN PENUNJANG ( A + B + C + D ) 338.610.575.033 448.411.434.921 492.264.640.998 482.183.043.583 524.041.579.123 555.787.509.620 2.838.037.146.385

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Balangan Tahun 2016 - 2021 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan Hal. 14

Anda mungkin juga menyukai