Anda di halaman 1dari 350

Peraturan Daerah Kabupaten Majene

Nomor 10 Tahun 2019

tentang

Perubahan Atas Peraturan Daerah


Kabupaten Majene Nomor 13 Tahun 2016
tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Majene Tahun 2016-2021

Pemerintah Kabupaten Majene


Tahun 2019
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner
DAFTAR ISI

PERATURAN DAERAH KABUPATEN MAJENE NOMOR 10 TAHUN 2019


TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 13 TAHUN 2016
TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
KABUPATEN MAJENE TAHUN 2016 – 2021

DAFTAR ISI .................................................................................... i

BAB I PENDAHULUAN .............................................................. I -1

1.1 Latar Belakang ............................................................ I -1


1.2 Dasar Hukum Penyusunan .......................................... I -2
1.3 Hubungan Antar Dokumen .......................................... I -7
1.3.1 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJM
Nasional ............................................................ I -9
1.3.2 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJMD
Provinsi Sulawesi Barat ..................................... I -9
1.3.3 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJPD
Kabupaten Majene ............................................. I -9
1.3.4 RPJMD Kabupaten Majene dengan Renstra PD ... I -10
1.3.5 RPJMD Kabupaten Majene dengan Rencana
Kerja Pemerintah Derah (RKPD) ......................... I -11
1.3.6 RPJMD dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW-N, RTRW Provinsi, dan RTRW Kabupaten) I -11
1.4 Sistematika Penulisan.................................................. I -11
1.5 Maksud dan Tujuan..................................................... I -13
1.5.1 Maksud ............................................................. I -13
1.5.2 Tujuan .............................................................. I -14

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ............................ II -1

2.1 Aspek Geografi dan Demografi ...................................... II -1


2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah ....................... II -1
2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah ......................... II -20
2.1.3 Wilayah Rawan Bencana .................................... II -33
2.1.4 Demografi .......................................................... II -37
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ................................. II -45
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan
Ekonomi ............................................................ II -45
2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial................................ II -52
2.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga ...................... II -63
2.3 Aspek Pelayanan Umum .............................................. II -64

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah i
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar .. II -65
2.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan
Dasar ................................................................ II -90
2.3.3 Fokus Layanan Urusan Pilihan .......................... II -111
2.3.4 Fokus Layanan Urusan Penunjang ..................... II -121
2.4 Aspek Daya Saing Daerah ............................................ II -125
2.4.1 Kemampuan Ekonomi Daerah ............................ II -125
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ................ II -127
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi .................................... II -133
2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia ............................ II -135

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA


KERANGKA PENDANAAN ............................................... III -1
3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu ........................................ III -1
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD ................................. III -2
3.1.2 Neraca Daerah.................................................... III -13
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu................. III -17
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran ........................... III -18
3.2.2. Analisis Pembiayaan ........................................... III -20
3.3. Kerangka Pendanaan .................................................... III -22
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja ....................... III -23
3.3.2. Perhitungan Kerangka Pendanaan ..................... III -28

BAB IV PERMASALAHAN & ISU STRATEGIS DAERAH ................. IV -1


4.1 Permasalahan Pembangunan Kabupaten Majene .......... IV -1
4.1.1 Urusan Wajib Pemerintahan Pelayanan Dasar .... IV -1
4.1.2 Urusan Wajib Pemerintahan Non Pelayanan
Dasar ................................................................ IV -4
4.1.3 Urusan Pilihan .................................................. IV -9
4.1.4 Urusan Penunjang ............................................. IV -11
4.2 Isu Strategis Pembangunan Daerah.............................. IV -13
4.2.1 Isu Internasional ............................................... IV -14
4.2.2 Isu Kebijakan Nasional ...................................... IV -21
4.2.3 Isu Kebijakan Provinsi Sulawesi Barat ................ IV -39
4.2.4 Telaahan RPJMD Terhadap RTRW ...................... IV -40
4.2.5 Isu Strategis Kabupaten Majene ......................... IV -43

BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN .............. V -1

5.1 Visi ............................................................................. V -1


5.2 Misi ............................................................................. V -2
5.3 Tujuan dan Sasaran .................................................... V -6

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN ........ VI -1
6.1 Strategi ..................................................................... VI -1
6.2 Arah Kebijakan .......................................................... VI -10
6.3 Program Pembangunan Daerah .................................. VI -11

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN & PROGRAM


PERANGKAT DAERAH ..................................................... VII -1

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH VIII -1

BAB IX P E N U T U P .................................................................... IX -1
9.1. Pedoman Transisi ........................................................ IX -1
9.2. Kaidah Pelaksanaan ....................................................... IX - 2

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah iii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Pembagian Administrasi dan Luas Wilayah Kecamatan
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 1
Tabel 2.2. Nama-Nama Sungai Di Kabupaten Majene Di Rinci Per
Kecamatan ................................................................................................
II – 14
Tabel 2.3. Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan Di Kabupaten
Majene Tahun 2015-2018 ..........................................................................
II – 16
Tabel 2.4. Kelembaban Udara Rata-rata Di Kabupaten Majene
Tahun 2015-2018 .....................................................................................
II – 16
Tabel 2.5. Pola Penggunaan Lahan Bukan Sawah Kabupaten
Majene Tahun 2018 ..................................................................................
II – 18
Tabel 2.6. Luas Panen Produktif Komoditas Tanaman Pangan
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 ......................................................
II – 22
Tabel 2.7. Luas Panen Produktif Per Komoditas Hortikultura
Kabupaten Majene Tahun 2014-2018 ........................................................
II – 22
Tabel 2.8. Luas Panen Produktif Komoditi unggulan Sektor
Perkebunan Kabupaten Majene Kurun Waktu 2014 – II – 24
2018 ....................................................................................................
Tabel 2.9. Perkembangan Komoditas Unggulan Sektor Peternakan II – 25
Kurun Waktu 2014-2018...........................................................................
Tabel 2.10. Kawasan Sentra Pengembangan Ternak Kabupaten
Majene ....................................................................................................
II – 26
Tabel 2.11. Perkembangan Komoditi Unggulan Sektor Perikanan
Kabupaten Majene kurun waktu 2014 – 2018 ............................................
II – 27
Tabel 2.12. Potensi Pertambangan Kab. Majene ...........................................................
II – 29
Tabel 2.13. Data terkait Kebencanaan di Kab. Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II - 36
Tabel 2.14. Perkembangan Jumlah Penduduk 5 Tahun Terakhir
(2014 – 2018) ............................................................................................
II – 37
Tabel 2.15. Persebaran dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten
Majene Tahun 2018 ..................................................................................
II – 39
Tabel 2.16. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di
Kabupaten Majene Tahun 2018 .................................................................
II – 39
Tabel 2.17. Indikator Ketenagakerjaan Penduduk Kabupaten Majene
Tahun 2014 – 2018 ...................................................................................
II – 41
Tabel 2.18. Komposisi Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke
Atas yang Bekerja Selama Seminggu yang Lalu Menurut
Lapangan Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin di
Kabupaten Majene Tahun 2018 .................................................................
II – 42

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah iv
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.19. Indikator Pendidikan Kabupaten Majene Tahun 2014-
2018 ....................................................................................................
II – 44
Tabel 2.20. Produk Domestik Regional Bruto atas Dasar Harga
Konstan (PDRB ADHK) 2010 Kabupaten Majene Tahun
2015 – 2018 ..............................................................................................
II – 46
Tabel 2.21. Produk Domestik Regional Bruto atas Dasar Harga
Berlaku (PDRB ADHB) Kab. Majene Tahun 2015 – 2018 .............................
II – 46
Tabel 2.22. Distribusi Persentase PDRB ADHB Menurut Lapangan
Usaha di Kabupaten Majene Periode 2015 – 2018.......................................
II – 47
Tabel 2.23. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto
Atas Dasar Harga Konstan (PDRB ADHK) 2010 Menurut
Lapangan Usaha di Kabupaten Majene Periode 2015 –
2018 ....................................................................................................
II – 49
Tabel 2.24. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten
se-Sulawesi Barat Tahun 2014 – 2018 .......................................................
II – 53
Tabel 2.25. Perkembangan IPM dan Indikator Pendukung IPM
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 ......................................................
II – 54
Tabel 2.26. Perkembangan Olah Raga, Seni & Budaya Kabupaten
Majene Tahun 2013 – 2018 .......................................................................
II – 63
Tabel 2.27. Angka Partisipasi Kasar SD – SMA Kab. Majene 2014 –
2018 .........................................................................................................
II – 65
Tabel 2.28. Angka Partisipasi Murni SD – SMA Kab. Majene 2014 –
2018 .........................................................................................................
II – 65
Tabel 2.29. Angka Partisipasi Sekolah Kab. Majene 2014 – 2018 ..................................
II – 66

Tabel 2.30. Jumlah Fasilitas Pendidikan PAUD-PT di Kab. Majene


Tahun 2014 – 2018 ...................................................................................
II – 67
Tabel 2.31. Angka Kelulusan Jenjang SD – SMP Kab. Majene 2013 –
2018 .........................................................................................................
II – 68
Tabel 2.32. Angka Kelulusan Jenjang SD – SMP Kab. Majene 2013 –
2018 .........................................................................................................
II – 68
Tabel 2.33. Angka Melanjutkan Jenjang SD Ke SMP Kab. Majene
2013 – 2018 ..............................................................................................
II – 69
Tabel 2.34. Ratio Guru dan Murid Kab. Majene 2014 – 2018 .......................................
II – 70

Tabel 2.35. Fasilitas Pendidikan SD – SMA Kab. Majene


Tahun 2013 – 2018 ...................................................................................
II – 70
Tabel 2.36. Jumlah Penduduk Usia Diatas 15 Tahun Yang Bisa
Membaca Dan Menulis Tahun 2016-2018 ..................................................
II – 71

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah v
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.37. Rasio Posyandu Terhadap Per Satuan Balita di
Kabupaten Majene Tahun 2014-2018 ........................................................
II – 72
Tabel 2.38. Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan
Puskesmas Keliling Per Satuan Penduduk di Kabupaten
Majene Tahun 2014-2018 ..........................................................................
II – 73
Tabel 2.39. Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk di Kabupaten
Majene Tahun 2014-2018 ..........................................................................
II – 74
Tabel 2.40. Rasio Dokter Per Satuan Penduduk dan Jumlah
Penduduk di Kabupaten Majene Tahun 2014-2018 ....................................
II – 74
Tabel 2.41. Rasio Tenaga Kesehatan Per Satuan Penduduk dan
Jumlah Penduduk di Kab. Majene Tahun 2014-2018 .................................
II – 75
Tabel 2.42. Pelayanan Kesehatan Bayi, Balita dan Ibu Melahirkan
Kab. Majene Tahun 2014 – 2018...............................................................
II – 77
Tabel 2.43. Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien
Masyarakat Miskin dan Upaya Kesehatan Masyarakat
Kab. Majene Tahun 2013 – 2018................................................................
II – 77
Tabel 2.44. Jumlah Pelayanan Penyakit Menular Kab. Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II – 78
Tabel 2.45. Cakupan Pelayanan Kebidanan Kab. Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II – 79
Tabel 2.46. Angka Usia Harapan Hidup Kab. Majene Tahun 2014 –
2018 ....................................................................................................
II – 80
Tabel 2.47. Proporsi Peserta Jaminan Kesehatan Melalui SJSN
Bidang Kesehatan Kab. Majene Tahun 2015 – 2018 ...................................
II – 80
Tabel 2.48. Jumlah Tenaga Medis di Kab. Majene Tahun 2015
sampai dengan 2018 .................................................................................
II – 81
Tabel 2.49. Panjang Jalan Menurut Kelas di Kab. Majene Tahun
2015 sampai dengan 2018.........................................................................
II – 81
Tabel 2.50. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan di Kab.
Majene Tahun 2015 sampai dengan 2018 ..................................................
II – 82
Tabel 2.51. Panjang Jalan Menurut Kondisi Permukaan Jalan
Kabupaten Majene Tahun 2016 – 2018 ....................................................
II – 83
Tabel 2.52. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi Baik
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 ....................................................
II – 83
Tabel 2.53. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten
Majene Tahun 2013 – 2017 .....................................................................
II – 84
Tabel 2.54. Panjang Jalan yang Memiliki Trotoar dan
Drainase/Saluran Pembuangan Air Kabupaten Majene
Tahun 2014 – 2018 .................................................................................
II – 84

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah vi
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.55. Panjang Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan
aliran air tidak tersumbat Kabupaten Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II – 85
Tabel 2.56. Luas Irigasi dalam kondisi baik Kabupaten Majene
Tahun 2014 – 2018 .................................................................................
II – 85
Tabel 2.57. Persentase Penduduk berakses Air Minum Kabupaten
Majene Tahun 2015 – 2018 .....................................................................
II – 86
Tabel 2.58. Rumah Tangga Pengguna Air Bersih Kabupaten Majene
Tahun 2014 – 2017 ...................................................................................
II – 87
Tabel 2.59. Rumah Tangga Bersanitasi Kabupaten Majene Tahun
2014 – 2017 ..............................................................................................
II – 87
Tabel 2.60. Lingkungan Permukiman Kumuh Kabupaten Majene
Tahun 2015 – 2017 .................................................................................
II – 88
Tabel 2.61. Perkembangan Infrastruktur Perumahan di Kab. Majene
Tahun 2017 – 2018 ...................................................................................
II – 88
Tabel 2.62. Indikator Ketentraman, ketertiban umum dan
perlindungan masyarakat Kabupaten Majene Tahun II – 89
2011 – 2016 ..............................................................................................
Tabel 2.63. Sarana Sosial Seperti Panti Asuhan, Panti Jompo Dan
Panti Rehabilitasi Kab. Majene Tahun 2014 – 2018 ....................................
II – 89
Tabel 2.64. PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial
Kab. Majene Tahun 2013 – 2017................................................................
II – 90
Tabel 2.65. Indikator Capaian Pembangunan Urusan
Ketenagakerjaan Kab. Majene Tahun 2014-2018 ........................................
II – 91
Tabel 2.66. Kondisi Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Majene
Tahun 2017-2018 .....................................................................................
II – 91
Tabel 2.67. Data Kegiatan Pembinaan Ketenagakerjaan Kabupaten
Majene Tahun 2018 ..................................................................................
II – 92
Tabel 2.68. Persentase Perempuan di Lembaga Pemerintahan Kab.
Majene 2013 – 2017 ..................................................................................
II – 92
Tabel 2.69. Jumlah Ketersediaan pangan utama Tahun 2013-2016
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 94
Tabel 2.70. Indikator Sasaran Ketersediaan Pangan Utama Tahun
2017-2018 Kabupaten Majene ...................................................................
II – 94
Tabel 2.71. Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2013 - 2018 Kabupaten
Majene ....................................................................................................
II – 94

Tabel 2.72. Penyelesaian Kasus Pertanahan Tahun 2014-2018


Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 95

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah vii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.73. Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Tahun
2014 - 2018 Kabupaten Majene .................................................................
II – 95
Tabel 2.74. Pencemaran Status Mutu Air Tahun 2013-2017
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 97

Tabel 2.75. Jumlah Penegakan Hukum Lingkungan tahun 2011-


2016 Kabupaten Majene ............................................................................
II – 97

Tabel 2.76. Rasio Tempat Pembuangan Sampah terhadap Jumlah


Penduduk Tahun 2011-2016 Kabupaten Majene ........................................
II – 97
Tabel 2.77. Indikator Kepemilikan KTP Kabupaten Majene Tahun
2013 – 2017 ..............................................................................................
II – 99
Tabel 2.78. Indikator Kinerja Urusan Administrasi Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kab. Majene Tahun 2016 – 2018................................
II – 99
Tabel 2.79. Indikator Penerapan KTP Nasional berbasis NIK
Kabupaten Majene Tahun 2015 – 2018 ......................................................
II – 100
Tabel 2.80. Jumlah PKK Aktif Tahun 2013-2018 Kab. Majene ......................................
II – 100

Tabel 2.81. Jumlah Posyandu Aktif Kabupaten Majene Tahun


2013 – 2018 ..............................................................................................
II – 101
Tabel 2.82. Indikator Pembangunan di Desa ................................................................
II – 101
Tabel 2.83. Indikator Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan
Keluarga Sejahtera Tahun 2016– 2018.......................................................
II – 102
Tabel 2.84. Indikator Perhubungan (Jumlah Pelabuhan
Laut/Udara/Terminal Bis) Kabupaten Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II – 103
Tabel 2.85. Data terkait Indikator Urusan Komunikasi dan Informasi
Tahun 2016 – 2018 Kab. Majene ...............................................................
II – 104
Tabel 2.86. Prosentase Koperasi Aktif Tahun 2015-2018 Kabupaten
Majene ....................................................................................................
II – 105
Tabel 2.87. Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Tahun 2013-2016
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 105
Tabel 2.88. Indikator Kinerja Kegiatan Urusan Penanaman Modal
Tahun Anggaran 2016-2018 ......................................................................
II – 106
Tabel 2.89. Indikator Pemuda Olahraga (Jumlah organisasi pemuda)
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 ......................................................
II – 107
Tabel 2.90. Indikator Pemuda Olahraga (Gelanggang /Balai Remaja
(selain milik swasta) Kab. Majene Tahun 2014 – 2018 ................................
II – 107
Tabel 2.91. Indikator Pemuda Olahraga (Lapangan olahraga)
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 ......................................................
II – 108
Tabel 2.92. Capaian Indikator Ketersediaan Kabupaten Majene
dalam Angka Tahun 2013-2018 .................................................................
II – 108
Tabel 2.93. Rasio pelayanan Persandian Kabupaten Majene Tahun
2014 – 2018 ..............................................................................................
II – 109

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah viii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.94. Indikator Kebudayaan (Penyelenggaraan Festival Seni
dan Budaya) Kab. Majene Tahun 2016 – 2018............................................
II – 110
Tabel 2.95. Indikator Urusan Perpustakaan Kab. Majene Tahun
2017 – 2018 ..............................................................................................
II – 110
Tabel 2.96. Indikator Kearsipan Kab. Majene 2017 – 2018 ...........................................
II – 111
Tabel 2.97. Produktivitas dan Luas Lahan Tanaman Padi dan Bahan
Pangan Pokok Lokal Lainnya Tahun 2016-2018 Kab.
Majene ......................................................................................................
II – 111
Tabel 2.98. Produktivitas Tanaman Perkebunan Tahun 2016-2018
Kab. Majene .............................................................................................
II – 112
Tabel 2.99. Jumlah Komoditi Peternakan Tahun 2016-2018 Kab.
Majene ......................................................................................................
II – 113
Tabel 2.100. Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB Tahun
2013-2017 Kab. Majene.............................................................................
II – 113
Tabel 2.101. Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritir Serta Kerusakan
Kawasan Hutan Tahun 2013-2016 ............................................................
II – 114
Tabel 2.102. Kontribusi Sektor Kehutanan Terhadap PDRB ...........................................
II – 115
Tabel 2.103. Persentase Pertambangan Tanpa Ijin tahun 2011-2016
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 115
Tabel 2.104. Persentase Rumah Tangga Miskin yang Sumber
Penerangan Utamanya Listrik Baik dari PLN dan Bukan
PLN ..........................................................................................................
II – 116
Tabel 2.105. Indikator Pariwisata 2016-2018 Kabupaten Majene ....................................
II – 116
Tabel 2.106. Jumlah Produksi Beberapa Komoditas Unggulan II – 117
Perikanan di Kabupaten Majene Tahun 2016 – 2018 ..................................
Tabel 2.107. Indikator Kinerja Non-Produksi Sektor Perikanan.......................................
II – 119
Tabel 2.108. Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB .........................................
II – 119
Tabel 2.109. Kontribusi Sektor Perindustrian Terhadap PDRB .......................................
II – 119
Tabel 2.110. Kontribusi Sektor Perindustrian Terhadap PDRB .......................................
II – 120
Tabel 2.111. Indikator Perencanaan Pembangunan 2016-2018
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 121
Tabel 2.112. Indikator Keuangan 2016-2018 Kab. Majene ..............................................
II – 122
Tabel 2.113. Indikator Kepegawaian 2016-2018 Kab. Majene .........................................
II – 123
Tabel 2.114. Indikator Penelitian dan Pengembangan 2015-2018
Kabupaten Majene ....................................................................................
II – 124
Tabel 2.115. Indikator Urusan Pengawasan 2015-2018 Kabupaten
Majene ....................................................................................................
II – 124
Tabel 2.116. Indikator Pada Sekretariat DPRD 2014-2018 Kab.
Majene ....................................................................................................
II – 125

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ix
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.117. Produktivitas Per Sektor Tahun 2016-2017 Kab. Majene II – 126
Tabel 2.118. Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan Tahun 2013
s.d 2017 ...................................................................................................
II – 128
Tabel 2.119. Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Angkutan Umum
II – 128
Tahun 2013 s.d 2017 ................................................................................
Tabel 2.120. Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal
lainnya per hektar Tahun 2016 s.d 2018 ...................................................
II – 132
Tabel 2.121. Pinjaman Perbankan Menurut Kelompok Bank di
Kabupaten Majene, 2013–2017) .................................................................
II – 133
Tabel 2.122. Jenis, Lama, Jumlah Persyaratan dan Biaya Perizinan ...............................
II – 135
Tabel 2.123. Tingkat Pendidikan Angkatan Kerja Tahun 2015 – 2018
Kab. Majene ..............................................................................................
II – 135
Tabel 2.124. Rasio Ketergantungan Tahun 2015 – 2018 Kabupaten
Majene ....................................................................................................
II - 136
Tabel 3. 1. Derajat Desentralisasi Fiskal Kabupaten Majene
Tahun 2011-2015 .....................................................................................
III – 1
Tabel 3. 2. Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten
Majene (Rp. Juta) ......................................................................................
III – 2
Tabel 3. 3. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah
Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Rp.
Juta) ....................................................................................................
III – 4
Tabel 3. 4. Komposisi Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2011
s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Persen) ..............................................
III – 6
Tabel 3. 5. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Tahun
2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Rp. Juta) ..................................
III – 9
Tabel 3. 6. Komposisi Realisasi Belanja Daerah Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene (Persen) ....................................................
III – 10
Tabel 3. 7. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Komponen
Pembiayaan Daerah Tahun 2011 s/d Tahun 2015
Kabupaten Majene ....................................................................................
III – 12
Tabel 3. 8. Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten
Majene Tahun Anggaran 2011-2015 (Rp. Juta)...........................................
III – 14
Tabel 3. 9. Analisis Rasio Keuangan Daerah Kabupaten Majene
Tahun Anggaran 2011-2014 ......................................................................
III – 17
Tabel 3. 10. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan
Aparatur Kabupaten Majene ......................................................................
III – 18
Tabel 3. 11. Defisit Rill Anggaran Kabupaten Majene .....................................................
III – 21
Tabel 3. 12. Komposisi Penutup Defisit Rill Anggaran ....................................................
III – 22 Kabup
Tabel 3. 13. Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun
2016 s/d Tahun 2021 Kabupaten Majene .................................................
III – 26

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah x
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 3. 14. Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk
Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Majene ..................................
III – 29
Tabel 3. 15. Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan
Keuangan Daerah Kabupaten Majene III – 30
Tabel 4.1. Ringkasan Perikiraan Capaian Sasaran Pokok
Pembangunan RPMJN 2015 – 2019 ...........................................................
IV – 30
Tabel 5.1. Penjelasan Misi RPJMD Kab. Majene Periode 2016 –
2021 ....................................................................................................
IV – 3
Tabel 5.2. Matriks Keterkaitan Misi RPJMD Kab. Majene
Periode 2016 – 2021 dengan Nawacita pada RPJMN
2015 – 2019 ..............................................................................................
V–4
Tabel 5.3. Matriks Keterkaitan Misi RPJMD Kab. Majene Periode
2016- 2021 dengan RPJMD Prov. Sulbar Periode 2017 –
2022 ....................................................................................................
V–5
Tabel 5.4. Pemetaan Indikator Tujuan .......................................................................
V–9
Tabel 5.5. Matriks Keterkaitan Misi, Tujuan, dan Sasaran ..........................................
V – 10
Tabel 6.1. Visi, Misi Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan
Kabupaten Majene ....................................................................................
VI – 1
Tabel 6.2. Program Pembangunan Daerah yang disertai Pagu
Indikatif Kabupaten Majene .......................................................................
VI – 12
Tabel 7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun 2016
– 2021 Kabupaten Majene .........................................................................
VII – 2
Tabel 7.2 Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai
Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Majene .................................................
VII – 3
Tabel 8.1 Indikator Kinerja Tujuan Pembangunan Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 ........................................................
VIII – 2
Tabel 8.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) Kabupaten Majene Tahun
2016-2021 ................................................................................................
VIII – 2
Tabel 8.3 Indikator Kinerja Kinerja Daerah Terhadap Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 ........................................................
VIII – 4
Tabel 8.4 Target Dan Indikator Penerima Layanan Standar
Pelayanan Minimal ....................................................................................
VIII - 18
Tabel 8.5 Target Pencapaian SDG’s Kabupaten Majene Tahun
2016-2021 ................................................................................................
VIII - 20

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah xi
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Hubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan
Nasional, Daerah dan SKPD .......................................................................
I–8
Gambar 2.1 Posisi Kabupaten Majene dalam Wilayah Provinsi
Sulawesi Barat ..........................................................................................
II – 2
Gambar 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Majene..........................................................
II – 3
Gambar 2.3 Peta Topografi Kabupaten Majene ...............................................................
II – 5
Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng Kabupaten Majene ................................................
II – 6
Gambar 2.5 Peta Jenis Tanah Kabupaten Majene ..........................................................
II – 9
Gambar 2.6 Peta Geologi Kabupaten Majene ..................................................................
II – 10
Gambar 2.7 Peta Geomorfologi Kabupaten Majene .........................................................
II – 11
Gambar 2.8 Peta Hidrologi Kabupaten Majene ...............................................................
II – 13
Gambar 2.9 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Majene ...................................
II – 15
Gambar 2.10 Peta Curah Hujan Kabupaten Majene .........................................................
II – 17
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Majene ................................................
II – 19
Gambar 2.12 Peta Rawan Bencana Kabupaten Majene ....................................................
II – 34
Gambar 2.13 Diagram Perkembangan Jumlah Penduduk 5 Tahun
Terakhir (2014 – 2018) Kabupaten Majene ..................................................
II - 38
Gambar 2.14 Piramida Penduduk Menurut Persentase Penduduk
Kelompok Umur (5 Tahunan) dan Jenis Kelamin
Kabupaten Majene Tahun 2018 ..................................................................
II – 40
Gambar 2.15 Tingkat Inflasi Regional Kab. Majene Tahun 2018 II – 51
Gambar 2.16 Nilai Inflasi (%) Rata – rata tahun 2010 – 2018
Di Regional Sulawesi Barat ........................................................................
II – 52
Gambar 2.17 Usia Harapan Hidup Kab. Majene, Sulawesi Barat dan
Nasional Tahun 2014 – 2018 ......................................................................
II – 55
Gambar 2.18 Harapan Lama Sekolah Kab. Majene, Sulawesi Barat
dan Nasional Tahun 2014 – 2018 ...............................................................
II – 56
Gambar 2.19 Rata-rata Lama Sekolah Kab. Majene, Sulawesi Barat
dan Nasional Tahun 2014 – 2018 ...............................................................
II – 57
Gambar 2.20 Pengeluaran per Kapita Kab. Majene, Sulawesi Barat
dan Nasional Tahun 2014 – 2018 (Juta Rupiah)..........................................
II – 57
Gambar 2.21 Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Majene
dan Provinsi Sulbar, Periode 2014 – 2018 ...................................................
II – 58
Gambar 2.22 Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin dan Tingkat
Kemiskinan kabupaten Majene, Periode 2013 – 2018 ..................................
II – 59
Gambar 2.23 Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan di Kab.
Majene dan Prov. Sulbar Periode 2013 – 2018.............................................
II – 61

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah xii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.24 Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan di Kab.
Majene dan Prov. Sulbar Periode 2013 – 2018.............................................
II – 62
Gambar 2.25 Perbandingan Pendapatan Per Kapita Kab. Majene,
Sulawesi Barat dan Nasional Tahun 2013 – 2017 (Juta
Rupiah) .....................................................................................................
II – 126
Gambar 3.1 Grafik Laju Pertumbuhan Realisasi Pendapatan di
Kabupaten Majene Tahun 2011 – 2015 (%) .................................................
III – 6
Gambar 3.2 Komposisi Realisasi Komponen Pendapatan Asli
Daerah Terhadap Total Pendapatan Asli Daerah Tahun
2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene ...................................................
III – 7
Gambar 3.3 Komposisi Realisasi Komponen Dana Perimbangan
Terhadap Total Dana Perimbangan Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene ..................................................................
III – 7
Gambar 3.4 Komposisi Realisasi Komponen Lain-Lain Pendapatan
Daerah Yang Sah Terhadap Total Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2011 s/d Tahun
2015 Kabupaten Majene ............................................................................
III – 8
Gambar 3.5 Pertumbuhan Realisasi Belanja di Kabupaten Majene
Tahun 2011 – 2015 (%) ..............................................................................
III – 10
Gambar 3.6 Komposisi Realisasi Rincian Belanja Tidak Langsung
Terhadap Total Belanja Tidak Langsung Tahun 2011
s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene ...........................................................
III – 11
Gambar 3.7 Komposisi Realisasi Rincian Belanja Langsung
Terhadap Total Belanja Langsung Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene ..................................................................
III – 11
Gambar 4.1 Fokus Kebijakan Setiap Tahapan dalam RPJPN 2005-
2025 .....................................................................................................
IV – 22
Gambar 4.2 Persentase Perkiraan Capaian Sasaran Pokok RPJMN
2015 – 2019 ..............................................................................................
IV – 31
Gambar 4.3 Strategi Kebijakan Fiskal Pemerintah Pusat
dan Daerah ...............................................................................................
IV – 33
Gambar 4.4 Arah Kebijakan Transfer ke Daerah dan Dana Desa ....................................
IV – 34
Gambar 4.5 Strategi Pengelolaan Keuangan Daerah: Optimalisasi
Pembiayaan Kreatif ....................................................................................
IV – 34
Gambar 4.6 Bagan Informasi Kinerja.............................................................................
IV – 36
Gambar 4.7 Paradigma Program Prioritas pada Perencanaan dan
Penganggaran Pembangunan .....................................................................
IV – 38

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah xiii
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan


Pembangunan Nasional, mengamantkan perencanaan pembangunan daerah
disusun secara terpadu dengan ssistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Lebih lanjut diatur dalam Pasal 264 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2014 tentang Pemerintahan Daerah menyatakan bahwa dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah disusun perencanaan pembangunan
daerah sebagai satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan nasional.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten


Majene Tahun 2016-2021 disusun dengan tetap mengacu pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional dan RPJM Daerah Provinsi
Sulawesi Barat, agar tercipta koordinasi dan sinkronisasi berbagai program
pembangunan sehingga saling mendukung, konsisten, sinergis, sejalan dan
selaras serta menghindari terjadinya tumpang tindih yang pada akhirnya
diharapkan berbagai program pembangunan yang dilakukan bisa memberi
manfaat yang lebih besar kepada masyarakat.

Perubahan atas dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah


Daerah (RPJMD) Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 ini dilakukan karena
beberapa pertimbangan sebagai berikut : Pertama terkait dengan perencanaan
pembangunan daerah Pemerintah juga telah menerbitkan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah. Peraturan Menteri
Dalam Negeri tersebut telah menggantikan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah. Di dalam pasal 342 ayat (1) Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 menyebutkan bahwa perubahan RPJMD
dapat dilakukan apabila hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa
proses perumusan tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan
rencana pembangunan Daerah yang diatur dalam Permendagri Nomor 86 Tahun
2017.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-1
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kedua Rekomendasi BPKP Nomor LGIAT-265/PW32/3/2018 Tanggal
29 Oktober 2018 tentang Laporan Hasil Asistensi SIMDA Perencanaan pada
Pemerintah Kabupaten Majene yang merekomendasikan pembenahan
indikator dan pagu indikatif program dalam dokumen RPJMD yang
menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan.

Ketiga Perubahan Struktur Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten


Majene dari Peraturan Bupati Nomor 44 Tahun 2016 menjadi Peraturan
Bupati 46 Tahun 2018 dimana terdapat pembenahan struktur organisasi
pada 3 perangkat daerah Kabupaten Majene. Dengan memperhatikan
muatan dan substansi RPJMD yang bersifat strategis, maka Rencana
Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 harus disusun
berpedoman pada RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 sesuai
dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah (SKPD) masing-masing.
Demikian juga dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai
rencana kerja tahunan juga harus mengacu dan berpedoman pada RPJMD
Kabupaten Majene Tahun 2016-2021.

Keempat permasalahan yang juga melatarbelakangi perubahan


RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016 – 2021 adalah perlunya optimalisasi
hasil Evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Saat ini, Pemerintah Pusat telah menempatkan hasil evaluasi SAKIP sebagai
salah satu bagian dalam penghitungan pemberian Dana Insentif Daerah
(DID). Dalam penilaian tersebut, nilai SAKIP Tahun 2016 yang diterimakan
pada Tahun 2018 mengalami kenaikan hingga mencapai 50,19 (dengan
kategori CC), terus meningkat pada hasil evaluasi SAKIP Tahun 2017 yang
diterimakan pada Tahun 2019, juga mengalami kenaikan mencapai 60,51
(dengan Kategori B), namun kenaikan ini belum cukup untuk memberikan
nilai tambah bagi DID. Oleh karena itu, perubahan RPJMD ini merupakan
suatu kebutuhan untuk menguatkan komponen perencanaan pada evaluasi
SAKIP.

Berdasarkan uraian tersebut di atas, maka Pemerintah Kabupaten


Majene perlu melakukan Perubahan RPJMD Kabupaten Majene Periode
2016-2021.

1.2. Dasar Hukum Penyusun

Penyusunan Perubahan RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021


disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai dasar
pertimbangan sebagai berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-2
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1. Landasan Idiil Pancasila
2. Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar1945 pasal 18 ayat 6
3. Landasan Operasional, yaitu:
1) Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan
Daerah-Daerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 1822);
2) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(Lembar Negara Republik Indonesia tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
4) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
5) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
6) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4421);
7) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Provinsi Sulawesi Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 105, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4422);
8) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4438);
9) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
10) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 68, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-3
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
11) Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
12) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun
2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
13) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5601);
14) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
15) Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4663);
16) Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembanguan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4664);
17) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4693);
18) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman
Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-4
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
19) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi
dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4816);
20) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5103);
21) Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
22) Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 228, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5941);
23) Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 77, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6042);
24) Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6178);
25) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6322);
26) Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);
27) Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 -
2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
28) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2011 Nomor 310);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-5
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
29) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2017 Nomor 1312);
30) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang
Pembuatan Dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Dalam Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 459);
31) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata
Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);
32) Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 5 Tahun 2010
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Sulawesi Barat Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Provinsi
Sulawesi Barat Tahun 2010 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Sulawesi Barat Nomor 52);
33) Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 6 Tahun 2017
tentang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
(Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2017 Nomor 6,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 85);
34) Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 8 Tahun 2017
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Daerah Sulawesi Barat Tahun 2017 – 2022 (Lembaran Daerah
Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2017 Nomor 8, Tambahan Lembaran
Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 86);
35) Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 1 Tahun 2019
tentang Rencana Induk Pariwisata Daerah (Lembaran Daerah
Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2019 Nomor 1, Tambahan Lembaran
Daerah Provinsi Sulawesi Barat Nomor 92);
36) Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 9 Tahun 2012 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Majene Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten
Majene Tahun 2012 Nomor 9);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-6
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
37) Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 12 Tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majene
(Lembaran Daerah Kabupaten Majene Tahun 2012 Nomor 12);
38) Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 12 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten
Majene (Lembaran Daerah Kabupaten Majene Tahun 2016
Nomor 12).

1.3. Hubungan Antar Dokumen

Perubahan RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 tidak dapat


dipisahkan keberadaannya dengan dokumen perencanaan dan
penganggaran lainnya. RPJMD ini terintegrasi dan merupakan satu
kesatuan dengan dokumen perencanaan lainnya baik di tingkat Nasional
maupun Daerah, terutama dengan dokumen perencanaan dan
penganggaran yang dikeluarkan oleh Pemerintah Pusat, Provinsi dan
Kabupaten, dimana dokumen tersebut adalah:
1. RTRW Nasional 2008-2028
2. RTR Pulau Sulawesi 2011-2031
3. RPJPN Periode 2005-2025
4. RPJMN Periode 2014-2019
5. RPJPD Provinsi Sulawesi Barat periode 2005-2025
6. RTRW Provinsi Sulawesi Barat periode 2014-2034
7. RPJMD Provinsi Sulawesi Barat periode 2017-2022
8. RPJPD Kabupaten Majene Tahun 2005 – 2025
9. RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032
Secara substansi, keberadaan RPJMD dengan dokumen perencanaan
tersebut membentuk keterkaitan yang bersifat hierarkis, yaitu dokumen
dengan jangka waktu yang lebih panjang menjadi rujukan bagi dokumen
dengan jangka waktu yang lebih pendek.
Sementara dalam konteks pembangunan yang berdimensi
kewilayahan perencanaan pembangunan daerah haruslah disinergikan
dengan dokumen perencanaan tata ruang wilayah, baik dalam skala lokal
RTRW Kabupaten, skala wilayah RTRW Provinsi dan skala Nasional RTRW
Nasional.
Hubungan keterkaitan antara dokumen perencanaan dapat dilihat
pada gambar berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-7
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 1.1 Hubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan Nasional,
Daerah dan SKPD

Pedoman
RPJP RPJM
NASIONAL NASIONAL

Acuan Diperhatikan

Pedoman RPJM dijabarkan RKPD Pedoman RAPBD APBD


RPJP
Provinsi PROVINSI PROVINSI PROVINSI PROVIN
SI

Acuan Diperhatikan

Pedoman RPJM dijabarkan RKPD Pedoman RAPBD APBD


RPJP
Kabupaten kabupaten kabupaten Kabupaten kabupaten

Pedoman

RTRW
Renstra Pedoman Renja- Pedoman RKA- Rincian
SKPD SKPD SKPD APBD

1.3.1 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJM Nasional

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun


2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, RPJMD harus
mengacu dan selaras dengan RPJP dan RPJM Nasional karena keberhasilan
pembangunan di daerah seperti yang direncanakan akan menjadi bagian
dari keberhasilan pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Nasional
dalam kurun waktu 5 tahun (2015-2019) yang tertuang dalam RPJM
Nasional menjadi perhatian Pemerintah Kabupaten Majene dalam
merancang pembangunan di daerah sesuai kondisi daerah. Substansi
tujuan pembangunan nasional lima tahunan untuk kesejahteraan rakyat
menjadi inti dari rencana pembangunan sebagaimana tertuang dalam
RPJMD Tahun 2016-2021 yang selanjutnya dirinci dalam rencana tahunan
dalam RKPD.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-8
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1.3.2 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJMD Provinsi Sulawesi
Barat

Mekanisme Penyusunan RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-


2021 berdasarkan pada Gambar 1.1 tetap memperhatikan RPJMD Provinsi
Sulawesi Barat. Hal ini bertujuan untuk menciptakan harmonisasi dan
sinergitas pembangunan antara program pembangunan yang dilakukan
oleh pemerintah Provinsi Sulawesi Barat dengan program pembangunan di
Kabupaten Majene.

1.3.3 RPJMD Kabupaten Majene dengan RPJPD Kabupaten Majene

RPJMD Kabupaten Majene 2016-2021 merupakan Rencana


pembangunann tahap ketiga dari pelaksanaan RPJPD Kabupaten Majene
periode 2005-2025. Oleh karena itu penyusunan RPJMD Kabupaten Majene
tahun 2016-2021 ini selain memnjabarkan Visi, Misi dan program yang
akan dilaksanakan oleh Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah juga
berpedoman kepada RPJPD Kabupaten Majene 2005-2025. Jadi
penyusunan RPJMD ini pada hakekatnya harus dilaksanakan sinkronisasi
dan keselarasan antara Visi, Misi, Tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan
arah kebijakan serta program pembangunan jangka menengah dengan Visi,
misi, tujuan, sasaran sampai kepada program pembangunan jangka
panjang daerah.
Sebagaimana yang diamanatkan dalam RPJPD mengenai sasaran
pokok yang harus sesuai dengan arah kebijakan pada setiap tahapan
periode pelaksanaannya. Pada tahapan RPJMD ini merupakan periode
ketiga dari tahapan RPJPD yang harus menjabarkan dengan baik sasaran-
sasaran pokok sebagaimana yang telah diatur dalam RPJPD Kabupaten
Majene 2005-2025 dan kemudian disinkronisasikan dengan Visi, Misi dan
rencana pembangunan Bupati dan wakil bupati terpilih sehingga
pembangunan dapat berjalan searah dan sinergis serta sesuai dengan
tahapan perencanaan yang telah ditetapkan.

1.3.4 RPJMD Kabupaten Majene dengan Renstra PD

RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 menjadi pedoman


dalam menyusun Dokumen Renstra PD dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.
Renstra PD merupakan penjabaran teknis dari RPJMD yang berfungsi
sebagai dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan arah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I-9
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
kebijakan sampai kepada penentuan indikasi program dan kegiatan setiap
bidang dan/atau fungsi pemerintahan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan
yang disusun oleh masing-masing Kepala PD yang dikoordinir oleh Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Majene sebagai
leading sektor penyusunan Dokumen ini.
Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan arah kebijakan yang dirumuskan
dalam dokume Rencana Strategis (Renstra PD) ini dimaksudkan untuk
pencapaian target atau sasaran program yang telah ditetapkan dalam
dokumen RPJMD. Visi dan Misi yang ingin diwujudkan oleh masing-masing
PD pada akhir periode Renstra ini harus selaras dan sejalan dengan apa
yang menjadi pernyataan visi kepala daerah dan wakil kelapa daerah dalam
dokumen RPJMD.
Proses perumusan Renstra PD merupakan bagian yang tak
terpisahkan dari penyusunan RPJMD. Pada tahapan penyusunan Renstra
PD ini dilaksanakan secara bersamaan dengan tahap perumusan rancangan
awal RPJMD. Rancangan awal Renstra PD ini merupakan dokumen
pendukung untuk menyusun dan menyempurnakan dokumen RPJMD.
Sementara itu penyusunan Rancangan Akhir Renstra PD dalam rangka
menyempurnakan dokumen Renstra PD berpedoman kepada Dokumen
RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah. Penyempurnaan ini
bertujuan untuk mempertajam visi, misi serta menyelaraskan tujuan,
strategi, arah kebijakan dan program serta kegiatan pembangunan daerah
sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat daerah yang telah ditetapkan
dalam RPJMD.

1.3.5 RPJMD Kabupaten Majene dengan Rencana Kerja Pemerintah


Daerah (RKPD)

RPJMD sebagai dokumen strategis dijabarkan kedalam kebijakan


tahunan berupa Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang akan
menjadi acuan bagi masing-masing Perangkat Daerah (PD) dalam
menyusun Rencana Program dan kegiatan tahunan (Renja PD) yang
kemudikan ditindaklanjuti dengan penyusunan Rencana Kerja dan
Anggaran (RKA). RKPD ini akan menjadi pedoman dalam menyusun
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I - 10
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1.3.6 RPJMD Kab. Majene dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW-N, RTRW Provinsi, dan RTRW Kabupaten)

Sementara Dalam konteks pembangunan yang berdimensi


kewilayahan perencanaan pembangunan daerah haruslah disinergikan
dengan dokumen perencanaan tata ruang wilayah, baik dalam skala lokal
RTRW Kabupaten, skala wilayah RTRW Provinsi dan skala Nasional RTRW
Nasional. Perencanaan pembangunan yang berorientasi pada kewilayahan
akan memberikan kejelasan terhadap sasaran serta target objek
pembangunan berbagai macam aspek yang ada di berbagai wilayah. Pada
gilirannya dapat menghasilkan pembangunan yang lebih efektif, efisien,
bermanfaat secara maksimal dan berkesinambungan di setiap wilayah
pembangunan.

1.3.7 RPJMD Kab. Majene dengan Kajian Lingkungan Hidup Strategis


(KLHS) RPJMD Kabupaten Majene

Salah satu dokumen yang ditelaah dalam Revisi RPJMD Kabupaten


Majene yaitu Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS). KLHS adalah
rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk
memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi
dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau
kebijakan, rencana, dan/atau program. KLHS adalah kajian yang
memastikan bahwa pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar
pembangunan dengan memperhatikan potensi dampak pembangunan
melalui penyusunan rekomendasi perbaikan berupa antisipasi, mitigasi,
adaptasidan/atau kompensasi program dan kegiatan(dalam Renstra-PD).

1.3.8 RPJMD Kab. Majene dengan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Standar Pelayanan Minimal yang selanjutnya disingkat SPM adalah


ketentuan tentang jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan
urusan wajib daerah yang berhak diperoleh setiap warga secara minimal.
Penekanan kata “minimal” dalam istilah SPM ini mengacu pada batas
minimal tingkat cakupan dan kualitas pelayanan dasar yang harus mampu
dicapai oleh setiap daerah. Dengan kata lain, pelayanan dasar di daerah
harus mampu terlaksana minimal mencapai batas waktu yang ditetapkan
Pemerintah. Dari sisi waktu pencapaiannya, Pemerintah Daerah harus
mampu mencapai tingkat cakupan yang minimal sama atau bahkan lebih
cepat dibandingkan batas waktu yang telah ditetapkan Pemerintah untuk
masing-masing indikator SPM masing-masing Kementerian/Lembaga
terkait.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I - 11
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pemerintah daerah menyusun rencana pencapaian SPM yang
dituangkan dalam RPJMD dan dijabarkan dalam target tahunan
pencapaian SPM. Rencana pencapaian SPM menjadi salah satu faktor
dalam menyusun Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas Plafon
Anggaran (PPA).

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika RPJMD Kabupaten Majene tahun 2016-2021 mengacu


pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata
Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah , dengan susunan sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan.
Bab ini menguraikan latar belakang, landasan hukum
penyusunan, hubungan RPJMD dengan dokumen perencanaan
lainnya, sistematika penulisan, serta maksud dan tujuan.
BAB II Gambaran Umum Kondisi Daerah Kabupaten Majene.
Bab ini menjelaskan aspek geografi dan demografi, aspek
kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum, serta aspek
daya saing daerah.
BAB III Gambaran Keuangan Daerah.
Bab ini berisi gambaran Kinerja Keuangan Masa Lalu; Kebijakan
Pengelolaan Keuangan Masa Lalu, serta Kerangka Pendanaan.
BAB IV Permasalahan dan Isu-Isu Strategis.
Bab ini menjelaskan tentang permasalahan pembangunan
daerah dan isu-isu strategis.
BAB V Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran.
Bab ini menjelaskan tentang visi, misi, tujuan dari misi dan
sasaran.

BAB VI Strategi, Arah Kebijakan dan Program Pembangunan Daerah.


Bab ini menguraikan strategi yang dipilih dalam mencapai
tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi
terpilih.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I - 12
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB VII Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program Perangkat
Daerah.
Bab ini berisi program prioritas dalam pencapaian visi dan misi
serta seluruh program yang dirumuskan dana Rencana
Strategis Perangkat Daerah beserta indikator kinerja, pagu
indikatif, target kinerja Perangkat Daerah penanggung jawab
berdasarkan bidang urusan yang menjadi tugas pokok dan
fungsinya.
BAB VIII Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.
Bab ini berisi gambaran tentang ukuran keberhasilan
pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah
yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU) Daerah
dan Indikator Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada
akhir periode masa jabatan.
BAB IX Penutup
Bab ini menguraikan tentang RPJMD sebagai pedoman
penyusunan RKPD dan Rancangan Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (RAPBD) tahun pertama kepemimpinan kepala
daerah periode berikutnya, dan kaidah pelaksanaan visi, misi,
dan arah kebijakan pembangunan daerah yang telah disusun
dalam dokumen RPJMD dan menjelaskan dengan singkat
definisi, fungsi, dan peran dari dokumen RPJMD yang telah
ditetapkan.

1.5. Maksud dan Tujuan


1.5.1 Maksud

Penyusunan perubahan RPJMD Kabupaten Majene Tahun


2016-2021 dimaksudkan untuk menyesuaikan berbagai kebijakan
pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021
dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku,
perkembangan pembangunan dan capaiannya serta permasalahan
atau isu strategis pembangunan secara terarah dan terpadu.
Dokumen hasil perubahan RPJMD ini nantinya akan memberikan
arah dan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan baik
pemerintah pusat, pemerintah daerah, masyarakat, maupun dunia
usaha dalam membangun kesepahaman, kesepakatan, dan
komitmen bersama guna mewujudkan visi dan misi Kabupaten
Majene Tahun 2016-2021.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I - 13
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1.5.2 Tujuan

Tujuan dari penyusunan Perubahan RPJMD Kabupaten


Majene Tahun 2016-2021 adalah:
- Perubahan Regulasi Perencanaan Pembangunan Daerah dari
Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 menjadi Permendagri Nomor 86
Tahun 2017;
- Sebagai pedoman dalam penyusunan perubahan Rencana Strategis
(Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja) SKPD, dan
penganggarannya;
- Menetapkan visi, misi, dan program pembangunan daerah jangka
menengah di Kabupaten Majene;
- Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan
terpadu antara perencanaan pembangunan nasional, Provinsi
Sulawesi Barat dan Kabupaten Majene;
- Menjadi pedoman DPRD dalam melaksanakan fungsi legislasi, fungsi
pengawasan dan fungsi anggaran dalam rangka mengendalikan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah agar
sejalan dengan aspirasi masyarakat sesuai dengan prioritas dan
sasaran program pembangunan yang ditetapkan dalam Peraturan
Daerah tentang Perubahan RPJMD ini.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah I - 14
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1 Aspek Geografi dan Demografi

Pada bagian ini akan ditinjau berbagai aspek yang menyangkut Aspek
Geografi dan demografi Kabupaten Majene, yang meliputi; gambaran
mengenai karakteristik lokasi dan wilayah, potensi pengembangan wilayah,
dan kerentanan wilayah terhadap bencana, sedangkan gambaran kondisi
demografi, antara lain mencakup perubahan penduduk, komposisi dan
populasi masyarakat.

2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah

A. Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Kabupaten Majene merupakan salah satu dari 6 kabupaten


dalam wilayah Propinsi Sulawesi Barat yang terletak di pesisir Pantai
Barat Propinsi Sulawesi Barat memanjang dari Selatan ke Utara.
Panjang garis pantai Kabupaten Majene ±125km², dengan luas wilayah
laut ±13.124km², dan luas daratan ±947,84 km² atau ±5,6% dari luas
Propinsi Sulawesi Barat. Secara administratif Kabupaten Majene
terbagi kedalam 8 Kecamatan, 20 Kelurahan, 62 desa, 369
lingkungan/dusun yang berbatasan dengan wilayah-wilayah berikut:

- Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Mamuju


- Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Polewali Mandar dan
Mamasa
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Teluk Mandar
- Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Makassar
Adapun pembagian administrasi, luas wilayah kecamatan secara
detail di Kabupaten Majene adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1. Pembagian Administrasi dan Luas Wilayah Kecamatan
Kabupaten Majene
Jumlah Jumlah
No Kecamatan Luas (Ha) %
Kelurahan Desa
1 Banggae 25.15 2.65 6 2
2 Banggae Timur 30.04 3.17 8 1
3 Pamboang 70.19 7.41 2 13
4 Sendana 82.24 8.68 2 14
5 Tammero’do Sendana 55.40 5.84 - 7
6 Tubo Sendana 41.17 4.34 - 7
7 Ulumanda 456 48.11 - 8
8 Malunda 187.65 19.80 2 10
Jumlah 947.84 100.00 20 62
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 1
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.1 Posisi Kabupaten Majene dalam Wilayah Provinsi Sulawesi Barat

Sumber : RTRW Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2014-2034

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 2
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.2 Peta Administrasi Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 3
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
B. Letak dan Kondisi Geografis

Secara geografis, Kabupaten Majene terletak pada 2 0 38’ 45” – 30


38’ 15” Lintang Selatan dan antara 1180 45’ 00” - 1190 4’ 45” Bujur
Timur. Kabupaten Majene terletak di pesisir barat Pulau Sulawesi,
yang berhadapan langsung dengan Selat Makassar dan Pulau
Kalimantan. Letak geografis Kabupaten Majene berada dalam jalur
lintas barat Pulau Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi Selatan,
Sulawesi Barat, dan Sulawesi Tengah. Secara kondisi Geomorfologi
Kabupaten Majene berada pada ketinggian (5-1.327) meter dari
permukaan laut. Berdasarkan keadaan bentang alamnya terdiri atas
satuan 4 morfologi yaitu : Satuan Morfologi Pegunungan, satuan ini
menempati Pegunungan Manatattuang; Satuan Morfologi Perbukitan
terletak di Daerah Banggae dan Pamboang; Satuan Morfologi Karst
menempati daerah pantai selatan dan utara (Daerah Tubo) dan Satuan
Morfologi Pedataran menempati pesisir pantai barat.

C. Topografi

Kabupaten Majene dibangun oleh wilayah yang topografinya


bervariasi dari datar sampai berbukit dan bergunung, dengan
kemiringan lereng kurang dari 3 % sampai lebih dari 100 %. Hamparan
daerah dengan topografi datar ditemukan di sepanjang wilayah paralel
dengan garis pantai kabupaten ini. Hamparan wilayah datar terutama
ditemukan mulai dari pantai barat Kecamatan Sendana menuju ke
selatan sampai ke Kecamatan Banggae dan Banggae Timur yang
merupakan (Ibukota Kabupaten). Sebagian besar wilayah Kabupaten
Majene dengan kondisi topografi berbukit dan bergunung hampir
merata di semua kecamatan.
Klasifikasi ketinggian wilayah Kabupaten Majene dari
permukaan air laut mulai dari 0-25 m sampai diatas 1.000 meter.
Berdasarkan kelas ketinggian muka laut yang tersebar pada umumnya
tergolong kelas ketinggian 100-500 meter yakni 38,69% dan ketinggian
500-1000 meter yakni 35,98% dari total keseluruhan wilayah
kabupaten. Untuk lebih jelasnya mengenai klasifikasi ketinggian
dari permukaan laut menurut wilayah kecamatan, sebagaimana pada
peta dibawah ini.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 4
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.3 Peta Topografi Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 5
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.4 Peta Kemiringan Lereng Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 6
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
D. Geologi

Bentang alam wilayah Kabupaten Majene yang merupakan


wilayah datar, bergelombang, berbukit sampai bergunung yang
tersebar di semua wilayah kecamatan di Kabupaten Majene. Secara
umum jenis tanah yang tersebar di wilayah Kabupaten Majene adalah
Alluvial, Mediteran, Latosol, Gromosol, Poksolik Merah, dan Laterik
yang tersebar di semua kecamatan. Kondisi geologi regional wilayah
Kabupaten Majene sangat spesifik karena merupakan pertemuan
dua gugusan benua yaitu Benua Asia dan Australia. Karakteristik
geologis wilayah perencanaan merupakan satu kesatuan dengan
kondisi geologis wilayah Majene yang terbagi kedalam kondisi fisiografi,
statigrafi, struktur batuan dan hidrogeologi yang dijelaskan sebagai
berikut.
1. Fisiografi
Kondisi Fisiografi adalah kondisi yang menggambarkan kondisi
pegunungan yang membentang dari arah utara sampai ke timur.
Secara fisiografis dilihat dari utara, selatan, dan timur membujur
Pegunungan Tineba, Tangklekaju, dan Quarles. Jalur fisiografisnya
berupa sesar naik yang dimulai dari sesar kontak di wilayah Majene
dan berakhir dengan sesar naik di daerah Pasang Kayu. Secara
keseluruhan terdiri dari sesar naek dan kontak diselang Antiklin
dan Siklin yang membentuk daerah menjadi bergelombang mulai
dari tepi pantai. Umumnya sesar ini membentuk daerah berbukit-
bukit dengan batas daerah yang datar.
2. Startigrafi
Secara umum stratigrafi Kabupaten Majene dicirikan oleh
singkapan-singkapan dari batuan sedimen, batuan gunung api
yang bersifat menengah, dan basa serta batuan terobosan. Batuan-
batuan mempunyai usia yang berbeda-beda yaitu usia tersier dan
kwarter yang terjadi pada zaman yang berbeda : Paleosen,Oligosen,
Miosen, Pliosen, Plestosen, dan Holosen. Umumnya batuan-batuan
ini kaya akan kandungan mineral.
3. Struktur Batuan
Litologi jenis batuan di daerah penyelidikan ditentukan
berdasarkan kenampakan fisik yang dijumpai di lapangan, dengan
tetap mengacu pada formasi batuan yang telah ditentukan oleh
para peneliti terdahulu. Lokasi penyelidikan / pengukuran
geolistrik dan topografi di sepanjang poros jalan provinsi Trans
Sulawesi Bagian Barat, Kecamatan Banggae dan Pamboang. Secara
keseluruhan litologi jenis batuan daerah tersebut tersusun oleh
Satuan Napal Tufaan (Qm=Quarter Marl) dan Endapan Alluvial
(Qal=Quarter Alluvial) dijelaskan berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 7
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
a. Batuan Napal Tufaan, Periode Kwarter (Qm)
Satuan Napal Tufaan terdiri atas perselingan antara napal tufaan
dengan bongkah koral, serpin napalan, batupasir tufaan dengan
lensa-lensa konglomerat. Hasil pengamatan lapangan pada setiap
perselingan batuan adalah sebagai berikut :
• Napal tufaan ; berwarna abu-abu kecoklatan, struktur tidak
berlapis dan bersifat agak rapuh atau tidak terkonsolidasi
dengan baik, terdapat bongkah koral pada permukaan.
• Serpihan Napalan ; berwarna putih abu-abu, tekstur klastik
halus, porositas besar dan permiabilitas kecil. Struktur
menyerpih sangat kuat dengan bentuk sperodial (kulit
bawang), resistensi batuan sangat rendah. Pada batuan ini
dijumpai perlapisan, jurus perlapisan berarah Barat laut –
Tenggara dengan kemiringan Timur laut (N 305oE/18o).
• Batu pasir Tufaan ; berwarna putih pucat dan putih dengan
bercak berwarna coklat pada lapisan bagian bawah. Batu
pasir tufaan terdiri dari dua lapisan yakni pada bagian atas
dengan tekstur klastik halus serpih napalan dan bagian
bawah dengan tekstur agak kasar. Secara umum struktur
batuan kompak (terkonsolidasi dengan baik).
Hasil pengukuran stratigrafi terukur menunjukan urutan
perlapisan batuan adalah bagian atas dengan napal tufaan
dengan ketebalan 5,4 meter. Selanjutnya pada bagian bawah
terdiri atas perselingan antara batu pasir tufaan dengan serpih
napalan. Perulangan perlapisan sebanyak 5 lapisan untuk batu
pasir tufaan, dan 4 lapisan untuk serpih napalan. Ketebalan
masing-masing berkisar antara (0,6 – 2) meter pada batu pasir
tufaan, dan antara (0,4 – 1,8) meter pada serpih napalan.
Selanjutnya pada bagian bawah terdiri atas batu pasir kasar
dengan ketebalan 1,5 meter (ketebalan tersingkap). Satuan
batuan ini dominan menempati daerah perbukitan dan sedikit
pedataran.
b. Batuan Endapan Alluvial, Periode Kwarter (Qal)Endapan Alluvial
terdiri atas koral, kerikil, pasir, lempung dan lumpur.
Penyebarannya sempit menempati daerah pedataran sepanjang
garis pantai. Endapan ini merupakan endapan geologi muda,
tidak terkonsolidasi dengan baik, dan belum terkompasi menjadi
batuan (merupakan sedimen lepas).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 8
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.5 Peta Jenis Tanah Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 9
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.6 Peta Geologi Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 10
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.7 Peta Geomorfologi Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 11
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
E. Hidrologi

Kondisi hidrologi Kabupaten Majene sangat berkaitan dengan tipe


iklim yang ada, dilain sisi juga dipengaruhi oleh kondisi stratigrafi dan
struktur batuan dimana dicirikan oleh singkapan-singkapan dari
batuan sedimen, batuan gunung api yang bersifat menengah, dan basa
serta batuan terobosan dan litologi jenis batuan daerah tersebut
tersusun oleh Satuan Napal Tufaan (Qm=Quarter Marl) dan Endapan
Alluvial (Qal=Quarter Alluvial). Keberadaan air tanah dangkal ± 4 m.
Kondisi hidrologi permukaan juga ditentukan oleh sungai-sungai yang
ada dengan jumlah sungai yang tersebar di wilayah Kabupaten Majene
berkisar 73 sungai baik besar maupun kecil. Pada umumnya debit air
sungai-sungai tersebut relatif besar yaitu Sungai Tubo, Tammerodo
yang berada di wilayah Kecamatan Sendana, sungai Maitting,
Manyamba, Pamboang di Kecamatan Pamboang, sungai Malunda di
Kecamatan Malunda dan sungai Kaiyong. Sungai terbesar yang di
Kabupaten Majene adalah Sungai Tubo dan sungai Maitting yang
memiliki debit air yang relatif besar dan merupakan sungai yang
berhulu di pegunungan dan bermuara di Selat Makassar.

Keberadaan debit air sungai tersebut perlu dijaga kelestariannya


mengingat masih banyak penduduk yang memanfaatkan air sungai
sumber keperluan rumah tangga dan ke depan perlu dikembangkan
sebagai sumber air bersih mengingat pertambahan penduduk semakin
merasakan pentingnya air bersih.

Sumberdaya air disamping berfungsi untuk kehidupan sehari-


hari juga berfungsi untuk berusaha dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan manusia seperti pertanian, perikanan, perindustrian,
pembangkit tenaga listrik dan sebagainya. Ada beberapa faktor yang
mempengaruhi kedaan hidrologi yaitu curah hujan, tipe iklim dan
sungai. Kondisi hidrologi di Kabupaten Majene, meliputi potensi air
tanah dan potensi air sungai, dimana potensi air tanah di Kabupaten
Majene cukup baik.

Untuk lebih jelasnya potensi sumberdaya air di Kabupaten


Majene dan Peta Hidrologi Kabupaten Majene, sebagaimana pada tabel
dan peta berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 12
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.8 Peta Hidrologi Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 13
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.2 Nama-Nama Sungai Di Kabupaten Majene Di Rinci Per
Kecamatan Tahun 2018

No Kecamatan Sungai
1. Banggae • Sungai Majene • Sungai Camba

2. Banggae • Sungai Lembang Siruppa


Timur
3. Pamboang • Sungai Pamboang • Sungai Lembang Abaga
• Sungai Koi • Sungai Lembang Lena
• Sungai Lembang Piung • Sungai Lembang Teppo
• Sungai Lembang Taduang
4. Sendana • Sungai Mosso • Sungai Labuang
• Sungai Pumalla • Sungai Lembang
• Sungai Teleppo • Sungai Palipi
• Sungai Apoleang • Sungai Kadopo
• Sungai Para • Sungai Palla Pallang
• Sungai Sirua Kota • Sungai Manyamba

5. Tammerodo • Sungai Potandek • Sungai Lombongan


Sendana • Sungai Polo - Polo • Sungai Tamerodo
• Sungai Sipitu • Sungai Mayatapi
• Sungai Wai Sepong • Sungai Mayamba
• Sungai Taridi • Sungai Talakomi
6. Tubo • Sungai Sumakuyu • Sungai Laia
Sendana • Sungai Wai Sering • Sungai Galung - Galung
• Sungai Labuang • Sungai Batu Roro
• Sungai Pumbiu • Sungai Pulung
• Sungai Tapamekan • Sungai Kulasi
• Sungai Labuang Onang • Sungai Takombe
• Sungai Salabulo
7. Malunda • Sungai Asa - Asaang • Sungai Lemo
• Sungai Tamalere • Sungai Kalangae
• Sungai Meletung • Sungai Serepo
• Sungai Ipo • Sungai Samalio
• Sungai Maliaya • Sungai Ratte Punaga
• Sungai Reruang • Sungai Malunda
• Sungai Lombang • Sungai Dopi
8. Ulumanda • Sungai Potenaan • Sungai Kayang
• Sungai Malamakula • Sungai Lombongan
• Sungai Toe - Toe • Sungai Tatung
• Sungai Samabaho - Baho • Sungai Pekalong
• Sungai Pesawang • Sungai Pondang
• Sungai Pulosok • Sungai Lasa
• Sungai Maiting • Sungai Tubo
• Sungai Tikaung • Sungai Baulu
• Sungai Tambung • Sungai Tamerindi
• Sungai Lamoliang • Sungai Takang
• Sungai Tapango • Sungai Makulak
• Sungai Lemo • Sungai Manda
• Sungai Palang • Sungai Tamalonag
Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 14
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.9 Peta Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 15
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
F. Klimatologi
Parameter klimatologi Kabupaten Majene adalah tipe iklim,
curah hujan dan suhu udara. Kondisi iklim wilayah Kabupaten Majene
dan sekitarnya secara umum ditandai dengan hari hujan dan curah
hujan yang relatif tinggi dan sangat dipengaruhi oleh angin musim, hal
ini dikarenakan wilayahnya berbatasan dengan laut lepas (Selat
Makassar dan Teluk mandar). Berdasarkan hasil pengamatan dari
Stasiun Meteorologi dan Geofisika Kab. Majene, rata-rata curah hujan
Kab. Majene Tahun 2018 adalah sebesar 133,23 mm3/tahun dengan
rata-rata hari hujan Tahun 2018 sebesar 17,75 hari/tahun dimana
curah hujan tertinggi terjadi di Kecamatan Malunda dan Ulumanda.
Berdasarkan data pada tabel di bawah untuk tahun 2018, musim
hujan berada pada Bulan Oktober hingga Bulan April dan setelah itu
memasuki musim kemarau.

Tabel 2.3. Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan Di Kabupaten Majene
Tahun 2015-2018
Curah Hujan (mm3) Hari Hujan (hari)
No Bulan
2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Januari 213 167 115,2 189,4 24 20 18 20
2 Februari 48 94 107,6 212,8 10 20 13 19
3 Maret 133 70 87,8 146,2 20 14 15 20
4 April 235 307 109,3 172,1 18 20 9 22
5 Mei 20 166 158,1 60,2 9 20 23 16
6 Juni 36 238 45,6 119,1 12 22 18 14
7 Juli 13 120 74,7 44,1 3 11 14 10
8 Agustus 3 3 38,9 0,5 3 7 11 33
9 September 0 44 92,5 11,3 - 12 13 5
10 Oktober 68 225 202,5 226,0 8 16 18 14
11 November 58 120 235,4 106,8 12 19 25 19
12 Desember 263 129 529,9 310,3 15 22 23 21
Sumber ; Badan Pusat Statistik Kabupaten Majene, 2019

Tabel 2.4. Kelembaban Udara Rata-rata Di Kabupaten Majene


Tahun 2015-2018
Kelembaban Udara (%)
No Bulan
2015 2016 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (5)
1 Januari 79 81 77 77
2 Februari 79 82 74 81
3 Maret 81 79 78 79
4 April 81 82 80 80
5 Mei 77 83 83 80
6 Juni 67 83 82 80
7 Juli 78 80 78 77
8 Agustus 73 78 75 75
9 September 68 76 75 72
10 Oktober 70 79 78 77
11 November 74 81 81 79
12 Desember 79 73 82 80
Sumber; Badan Pusat Statistik Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 16
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.10 Peta Curah Hujan Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 17
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
G. Penggunaan Lahan

Pola penggunaan lahan di Kabupaten Majene pada tahun 2018,


terdiri dari lahan sawah yang meliputi irigasi teknis, dan non
irigasi/tadah hujan. Untuk lahan pertanian bukan sawah meliputi
tegal/kebun, ladang/huma, perkebunan, hutan rakyat,
kolam/empang/tebat, padang gembalaan/rumput, dan lahan yang
belum diusahakan. Sedangkan lahan bukan pertanian meliputi
pekarangan dan lainnya. Dari tabel di bawah dapat di lihat bahwa luas
penggunaan lahan Kabupaten Majene pada tahun 2018 berdasarkan
pola penggunaan lahan yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik
tahun 2019 yaitu 90.455 Ha yang terbagi kedalam 3 (tiga) jenis
penggunaan lahan yaitu lahan sawah, lahan pertanian bukan sawah
dan lahan bukan pertanian.
Untuk lahan sawah, jenis penggunaan lahan terbesar yaitu non
irigasi/tadah hujan yang mencapai angka 1.082 Ha dengan tingkat
persentase 66,42 % sedangkan untuk lahan sawah yang beririgasi
hanya mencapai 547 Ha dengan tingkat persentase 33,58 %. Untuk
lahan pertanian bukan sawah, jenis penggunaan lahan terbesar yaitu
hutan rakyat yang mencapai angka 35.904 Ha dengan tingkat
persentase 44,79 %, sedangkan untuk yang terendah yaitu
penggunaan lahan berupa kolam/empang/tebal yang mencapai 438
Ha dengan tingkat persentase 0,55 %. Untuk lahan bukan pertanian
mencapai angka 8.658 Ha dengan tingkat persentase terhadap luas
keseluruhan penggunaan lahan yaitu mencapai 9,57 % . Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat tabel dan Peta Penggunaan Lahan Kabupaten
Majene sebagai berikut.

Tabel 2.5 Pola Penggunaan Lahan Sawah, Lahan Pertanian Bukan


Sawah dan Lahan Bukan Pertanian Kabupaten Majene
Tahun 2018

No Jenis Penggunaan Luas (Ha) Persentase (%)


1 Lahan Sawah 1.629 100,00
1. Irigasi 547 33,58
2. Non Irigasi/Tada Hujan 1.082 66,42
2 Lahan Pertanian Bukan Sawah 80,168 100,00
1. Tegal/Kebun 12.107 15,10
2. Ladang/Huma 6.310 7,87
3. Perkebunan 16.788 20,94
4. Hutan Rakyat 35.904 44,79
5. Kolam/Empang/Tebat 438 0,55
6. Padang Gembalaan/Rumput 5.423 6,76
7. Sementara Tidak Diusahakan 3.198 3,99
3 Lahan Bukan Pertanian 8.658 100,00
Jumlah 90.455 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 18
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Majene

Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 19
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah

A. Hutan Rakyat

Kawasan hutan rakyat bertujuan untuk meningkatkan


produktivitas lahan dan kelestarian sumber daya hutan, tanah, dan
air, serta untuk mendukung kecukupan luas kawasan berhutan, baik
dalam skala DAS, Kabupaten, maupun Provinsi. Kawasan peruntukan
hutan rakyat terdapat di Kecamatan Malunda, Kecamatan Ulumanda
dan Kecamatan Tubo Sendana dengan luasan kurang lebih 35.904 Ha
atau 44,79% dari luas pola penggunaan lahan di Kabupaten Majene di
Tahun 2017.

B. Tanaman Pangan

Kriteria pengembangan kawasan peruntukan pertanian lahan


basah di Kabupaten Majene meliputi:
• Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk pertanian
lahan basah;

• Secara ruang apabila digunakan untuk kegiatan pertanian lahan


basah mampu memberikan manfaat:

- Meningkatkan produksi pangan dan pendayagunaan investasi;


- Meningkatkan perkembangan pembangunan lintas sektor dan
sub sektor serta kegiatan ekonomi sekitarnya;
- Meningkatkan fungsi lindung;
- Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumber daya
alam untuk pertanian pangan;
- Meningkatkan pendapatan masyarakat;
- Meningkatkan pendapatan daerah dan nasional;
- Menciptakan kesempatan kerja;
- Meningkatkan ekspor; dan
- Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

• Sesuai untuk pengembangan pertanian.

Berdasarkan kriteria di atas, maka rencana pengembangan


pertanian lahan basah berupa sawah diarahkan di Kecamatan
Sendana dengan luas 280 Ha, Kecamatan Tubo Sendana seluas 60 Ha,
Kecamatan Ulumanda 94 Ha, dan Kecamatan Malunda seluas 503 Ha.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 20
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kawasan yang diperuntukkan bagi tanaman pangan lahan
kering untuk tanaman padi ladang dan palawija. Kriteria kawasan
tanaman pangan lahan kering adalah kawasan yang tidak mempunyai
sistem atau potensi pengembangan pengairan dan memiliki :
• Ketinggian < 1000 m dan Kelerengan < 40%;
• Kedalaman efektif lapisan tanah atas > 30 cm; dan
• Curah hujan antara 1500 – 4000 mm pertahun.

Adapun kriteria kawasan peruntukan pertanian lahan kering


meliputi:
• Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk pertanian
lahan kering.
• Secara ruang apabila digunakan untuk kegiatan pertanian lahan
kering mampu memberikan manfaat :
- Meningkatkan produksi pangan dan pendayagunaan investasi;
- Meningkatkan perkembangan pembangunan lintas sektor dan
sub sektor serta kegiatan ekonomi sekitarnya;
- Meningkatkan fungsi lindung;
- Meningkatkan upaya pelestarian kemampuan sumberdaya alam
untuk pertanian pangan;
- Meningkatkan pendapatan masyarakat;
- Meningkatkan pendapatan daerah dan nasional;
- Menciptakan kesempatan kerja dan meningkatkan ekspor; dan
- Meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Wilayah pengembangan peruntukan budidaya tanaman padi


ladang terdapat di Kecamatan Sendana seluas 150 Ha, Kecamatan
Tammero’do Sendana seluas 150 Ha, Kecamatan Tubo Sendana seluas
50 Ha, Kecamatan Ulumanda seluas 200 Ha, dan Kecamatan Malunda
seluas 150 Ha.

Sedangkan pengembangan budidaya tanaman palawija


terdapat di Kecamatan Banggae Timur seluas 200 Ha, Kecamatan
Bangae seluas 300 Ha, Kecamatan Pamboang seluas 300 Ha,
Kecamatan Sendana seluas 500 Ha, Kecamatan Tammerodo Sendana
seluas 100 Ha, Kecamatan Tubo Sendana seluas 250 Ha, Kecamatan
Ulumanda seluas 700 Ha dan Kecamatan Malunda seluas 500 Ha.
Adapun luas panen produktif beberapa komoditas tanaman pangan di
Kabupaten Majene tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 21
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.6 Luas Panen Produktif Komoditas Tanaman Pangan
Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018

Luas Lahan (Ha) Lokasi


No Jenis Komoditi
2014 2015 2016 2017 2018 Pengembangan
1 Padi Sawah 2.104 1.748 2.201 2.442 2.049 4 Kec.
2 Padi Ladang 2.002 2.466 2.660 2.792 3.579 5 Kec.
3 Ubi Kayu 430 354 334 310 288 8 Kec.
4 Ubi Jalar 100 79 70 87 80 8 Kec.
5 Jagung 166 304 1.630 1.152 1.812 8 Kec.
6 Kacang Hijau 99 108 75 59 54 8 Kec.
7 Kedelai * * * * 837 8 Kec.
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Majene, 2018
Keterangan : * Data Belum Tersedia

Berdasarkan pada tabel diatas, memperlihatkan bahwa


Kabupaten Majene di Tahun 2018, luas panen produktif untuk
komoditas tanaman pangan terbesar berupa komoditi padi ladang yang
mencapai 3.579 Ha yang terbagi di 5 kecamatan (Kecamatan Sendana,
Tammerodo Sendana, Tubo Sendana, Malunda, Ulumanda), kemudian
jenis komoditi padi sawah dengan luas panen 2.049 Ha yang berlokasi
di wilayah (Kecamatan Sendana, Tubo, Malunda, Ulumanda). Jenis
komoditas tanaman pangan yang luas panen produktif terendah
adalah komoditi Kacang Hijau yang hanya mencapai 54 Ha di tahun
2018 dan mengalami penurunan sebesar 5 Ha dari tahun 2017
mencapai luas lahan sebesar 59 Ha.

C. Hortikultura

Wilayah pengembangan pertanian holtikultura di Kabupaten


Majene adalah seluas kurang lebih 5,776 Ha yang terdapat di
Kecamatan Banggae, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan
Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan Tammero’do Sendana,
Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan Ulumanda, dan Kecamatan
Malunda dengan komoditi andalan yaitu komoditi nasional berupa
Nenas di Kecamatan Pamboang dan Komodita lokal pisang pere di
Kecamatan Pamboang. Adapun luas panen produktif komoditas
hortikultura dalam periode 2014 – 2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.7 Luas Panen Produktif Per Komoditas Hortikultura


Kabupaten Majene Tahun 2014-2018

Luas Panen Produktif (Ha)


Komoditas
2014 2015 2016 2017 2018
Jagung 166 304 1.630 1.152 1.812
Pisang 1.460 1.258 1.240 1.739 3.239
Durian 220 232 232,10 232,20 232,20

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 22
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Luas Panen Produktif (Ha)
Komoditas
2014 2015 2016 2017 2018
Mangga 631 652 652 652 653
Langsat 51 200 203,24 * *
Nenas 16 16,27 1,84 25 40
Rambutan 29 37 39,23 * *
Sukun 66 83 210,72 * *
Pepaya 23 19,59 18,12 * *
Nangka 88 90 66,46 * *
Ubi Kayu 430 354 334 310 288
Ubi Jalar 100 79 70 89 80
Kacang Tanah 70 45 58 48 71
Kacang Ijo 99 108 75 59 54
Bawang Merah 46 24 24 70 90
Cabai 76 187 604 181 141
Lombok Besar 76 39 104 77 81
Tomat 80 65 52 * *
Terong 88 68 55 * *
Ketimun 43 23 23 * *
Kacang Panjang 99 71 71 * *
Bayam 89 80 85 * *
Kangkung 70 65 73 * *
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Majene, 2018
Keterangan : * Data Belum Tersedia

Berdasarkan tabel diatas, menunjukkan bahwa terdapat


komoditas hortikultura yang produktif mengalami peningkatan yang
cukup signifikan dari tahun 2017-2018 yaitu komoditas jagung
dimana di tahun 2017 luas panen sebesar 1.152 Ha mengalami
peningkatan luas panen di tahun 2018 yang mencapai 1.812 ha.
Kemudian komoditas pisang, dimana di tahun 2017 luas panen hanya
mencapai 1.739 ha dan mengalami peningkatan yang cukup signifikan
di tahun 2018 yang mencapai luas panen sebesar 3.239 ha dan
komoditas bawang merah, dimana di tahun 2017 luas panen sebesar
70 ha dan mengalami peningkatan luas panen di tahun 2018 sebesar
20 ha atau sebesar 90 ha.

Selain itu terdapat beberapa komoditas yang mengalami


penurunan luas panen di tahun 2017-2018, diantaranya komoditas
ubi kayu, dimana di tahun 2017 luas panen mencapai 310 ha dan
mengalami penurunan luas panen di tahun 2018 menjadi 288 ha.
Komoditas berikutnya adalah ubi jalar, dimana di tahun 2017 luas
panen 87 ha dan mengalami penurunan sebesar 7 ha di tahun 2018
atau menjadi 80 ha. Komoditas kacang ijo juga mengalami penurunan
dari 4 tahun terakhir (2015-2018), dimana di tahun 2015 luas panen
mencapai 108 ha dan mengalami penurunan di tahun 2016, 2017 dan
2018 yang masing-masing luas panen sebesar 75 ha, 59 ha dan 54 ha.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 23
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
D. Perkebunan

Kawasan perkebunan dipergunakan untuk jangka panjang dan


jangka pendek. Arahan kawasan pengembangan perkebunan di
Kabupaten Majene yaitu seluas kurang lebih 28.222 Ha, terdiri atas :
a. Kawasan perkebunan Kopi , terdapat di Kecamatan Ulumanda;
b. Kawasan perkebunan Kelapa Dalam, terdapat di Kecamatan
Banggae, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Tammero’do Sendana,
Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan Malunda.
c. Kawasan yang potensial untuk komoditas kakao yang terdapat di
Sendana, Tubo Sendana, Tammero’do Sendana, Malunda, dan
Ulumanda; dan
d. Kawasan yang potensial untuk komoditas kemiri yang terdapat di
Tammero’do Sendana dan Tubo Sendana

Adapun luas panen produktif beberapa komoditi sektor unggulan


perkebunan Kabupaten Majene tahun 2014 – 2018 adalah sebagai
berikut :
Tabel 2.8 Luas Panen Produktif Komoditi unggulan Sektor
Perkebunan Kab. Majene Kurun Waktu 2014 – 2018
Luas Lahan (Ha) Lokasi
No Jenis Komoditi
2014 2015 2016 2017 2018 Pengembangan
1 Kakao 8.815,5 7.322,0 8.198,5 13.168 13.171 8 Kec

2 Kelapa Dalam 6.645,0 6.627,0 6.501,0 8.273 8.273 8 Kec

3 Kelapa Hibrida 377,0 487,0 652,43 757 757 8 Kec

4 Kemiri 1.758,9 1.785,0 2.631 2.369 2.369 6 Kec

5 Cengkeh 398,5 396,0 652 865 857 4 Kec

6 Kopi Robusta 652,5 606,5 607 607 607 4 Kec

7 Kopi Arabika 386,0 383,5 387,5 388 388 4 Kec

8 Pala 77,5 71,0 49,0 49 49 8 Kec

9 Lada 15,5 13,5 17,5 18 18 8 Kec

10 Jambu Mete 557,0 465,0 456,5 304,0 * 8 Kec

11 Kapok 119,7 87,95 80,0 53,0 * 8 Kec

12 Vanili 76,0 42,0 29,5 8,0 * 6 Kec

13 Aren 131,8 123,95 117,4 66,0 * 8 Kec

14 Sagu 113,72 96,0 89,2 39 * 8 Kec

15 Nilam * 45,0 17,5 10,0 * 8 Kec

Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kab. Majene, 2018


Keterangan : * Data Belum Tersedia

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 24
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Terdapat 15 komoditi produktif sektor unggulan perkebunan
Kabupaten Majene tahun 2014-2018, diantaranya kakao, kelapa
dalam, kelapa hibrida, kemiri, cengkeh, kopi robusta, kopi arabika,
pala, lada, jambu mete, kapok, vanili, aren, sagu dan nilam. Luas
panen terbesar di tahun 2014-2018 berada pada komoditi kakao yang
ditahun 2016-2018 terus mengalami peningkatan. Selain itu
komoditas kelapa dalam juga memiliki luas panen yang cukup besar
dan di tahun 2016-2018 mengalami peningkatan. Dan terakhir adalah
komoditas kemiri yang juga memiliki luas panen yang cukup besar di
Kabupaten Majene hingga tahun 2018.

E. Peternakan
Dari data yang ada, mayoritas penduduk Kabupaten Majene
memiliki ternak keluarga yang dikelola secara tradisional, namun
hasilnya dapat menjadi sumber pendapatan tambahan sehingga
komoditas ini potensial untuk dikembangkan. Komoditi ternak
kambing merupakan primadona dan bahkan daerah ini menjadi
pusat peternakan Kambing di propinsi Sulawesi Barat. Kabupaten
Majene memiliki potensi pengembangbiakan ternak besar (sapi), ternak
kecil (kambing), dan juga ternak unggas. Pengembangan ternak
berdasarkan jenisnya tersebar di beberapa kecamatan, yang meliputi :
a. Lokasi Peternakan Sapi Terdapat Di Kecamatan Sendana,
Tammero’do Sendana, Tubo Sendana, Kecamatan Ulumanda Dan
Kecamatan Malunda.
b. Lokasi Peternakan Kambing Terdapat Di Kecamatan Pamboang,
Kecamatan Banggae,dan Kecamatan Sendana.
c. Lokasi Peternakan Unggas Terdapat di Kecamatan Banggae,
Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Pamboang.

Tabel 2.9 Perkembangan Komoditas Unggulan Sektor Peternakan


Kurun Waktu 2014-2018
Luas Lahan (ekor) Lokasi
No Jenis Komoditi
2014 2015 2016 2017 2018 Pengembangan
1 Sapi 16.448 16.519 17.022 17.371 17.753 8 Kec.
2 Kerbau 215 141 156 232 459 5 Kec.
3 Kuda 213 219 193 185 190 8 Kec.
4 Kambing 63.962 64.234 66.251 68.199 69.222 8 Kec.
5 Ayam Buras 72.988 74.016 74.555 76.270 77.945 8 Kec.
6 Ayam Potong 83.961 69.205 56.350 57.646 292.467 8 Kec.
7 Ayam Petelur 1.000 1.700 1.750 6.600 24.881 2 Kec.
8 Itik 10.149 5.276 13.337 13.738 14.040 8 Kec.
9 Itik Manila * * 2.346 2.563 2.619 8 Kec.
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Majene, 2018
Keterangan : * Data Belum Tersedia

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 25
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Berdasarkan tabel diatas, terdapat 9 jenis komoditi unggulan
sektor peternakan kurun waktu 2014-2018 di Kabupaten Majene.
Jenis komoditi dimaksud adalah sapi, kerbau, kuda, kambing, ayam
buras, ayam potong, ayam petelur, itik dan itik manila. 9 komoditi
unggulan sektor peternakan tersebut setiap tahunnya (2014-2018)
mengalami peningkatan, ini memperlihatkan bahwa di Kabupaten
Majene mengalami peningkatan dalam hal pengembangan wilayah
pada sektor peternakan berasarkan komoditasnya. Untuk
pengembangan wilayah pada sektor peternakan berdasarkan
komoditas dijabarkan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 2.10 Kawasan Sentra Pengembangan Ternak Kabupaten


Majene

No. Wilayah (Kecamatan) Jenis Komoditi


1. Banggae Kambing dan Ayam Buras
2. Banggae Timur Kambing, Sapi dan Ayam Buras
3. Pamboang Kambing dan Sapi
4. Sendana Kambing dan Sapi
5. Tammeroddo Sendana Kambing dan Sapi
6. Tubo Sendana Kambing, Sapi dan Ayam Buras
7. Malunda Kambing, Sapi dan Ayam Buras dan
Itik
8. Ulumanda Kambing, Sapi dan Ayam Buras
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Majene, 2018

Dalam upaya pengembangan komoditas unggulan pada sektor


Peternakan, maka Pemerintah Kabupaten Majene menggarap Upaya
Khusus (Upsus) Pengembangan ternak kambing jenis Peranakan
Etawa (PE), sebagai langkah konkrit Pemerintah Kabupaten Majene
untuk dapat ditetapkan menjadi Sentra Pengembangan Kambing
Nasional oleh Menteri Pertanian RI. Dalam upaya mewujudkan
keseriusan menjadikan Majene sebagai Sentra Pengembangan Nasional
dimana upaya tersebut telah dilakukan pada tahun 2018.

F. Perikanan
Posisi Kabupaten Majene yang berada di daerah pesisir dengan
luas perairan mencapai 1.000 Kilometer, menjadikan sektor Perikanan
menjadi sektor unggulan di daerah ini. Selain perikanan tangkap,
maka terdapat juga 270 hektar persegi areal tambak yang berproduksi
dari potensi total areal tambak yang mencapai 450 Hektar. Jenis
komoditi unggulan terdiri dari komoditi perikanan tangkap yaitu ikan
tuna, cakalang, tongkol, layang, ikan terbang dan ikan layang, serta
komoditi perikanan budidaya yang terdiri dari udang windu dan ikan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 26
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
bandeng. Dan salah satu jenis komoditi baru yang sangat potensil
untuk di kembangkan adalah budidaya udang Vanama, yang sudah
diperkenalkan dan dikembangkan di kecamatan Banggae, Banggae
Timur dan kecamatan Malunda. Jenis komoditi, jumlah produksi
sentra sentra produksinya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.11 Perkembangan Komoditi Unggulan Sektor Perikanan


Kabupaten Majene kurun waktu 2014 – 2018
Jenis Jumlah Produksi (Ton) Lokasi Pengembangan/
No
Komoditi 2014 2015 2016 2017 2018 Penangkpan Kecamatan
Perikanan Tangkap
1 Ikan Tuna 848,6 1.166,8 802,4 912,9 1.194,2 Banggae Timur,
Pamboang
2 Cakalang 492,3 540,3 517,5 670,5 533,05 Banggae, Banggae Timur,
Pamboang, Malunda,
Ulumanda
3 Tongkol 535 1.520 1.415 1.604,8 1.118,9 Sendana, Tubo Sendana
dan Malunda
4 Layang 565,5 606 556 105 381,8 Banggae, Pamboang,
Sendana, Tubo Sendana,
Malunda
5 Ikan Terbang 541 515,3 536 591 562,53 Banggae, Sendana,Tubo
Sendana dan Tammerodo
6 Kakap Merah 114,1 151,3 186,00 219,2 164,02 Banggae Timur,
Pamboang, Sendana,
Tubo Sendana,
Tammerodo
7 Campuran 607,5 768,5 667,00 3.176,0 3.513,13 8 Kecamatan

Perikanan Budidaya

1 Udang Windu 36,68 21,73 22 21,3 20,43 Banggae Timur dan


Malunda
2 Ikan Bandeng 87,26 246,36 480,61 483,23 368,11 Pamboang, Ulumanda
dan Malunda
3 Ikan Mas 4,2 7,22 12,30 11,37 11,34 8 Kecamatan
4 Ikan Nila 42,67 44,35 48,70 49,13 41,56 8 Kecamatan
5 Ikan Lele * * 49 52,77 62,12 8 Kecamatan
6 Udang 10 10 230 236,02 167,21 8 Kecamatan
Vanname
7 Udang Putih * * 8 8,12 7,34 8 Kecamatan
8 Mujair * * * * 11,49 8 Kecamatan
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Majene, 2018
Keterangan : * Data Belum Tersedia

G. Pertambangan

Sektor pertambangan yang memiliki potensi dikembangkan di


Kabupaten Majene pada umumnya adalah berupa tambang mineral
dan batubara; minyak dan gas bumi serta air tanah. Dalam rangka
pemberdayaan masyarakat lokal, maka diarahkan ekplorasi tambang
ini akan mampu menyebabkan bertambahnya daya ungkit
perekonomian wilayah Kabupaten Majene dan sekaligus
meningkatkan ekonomi rakyat. Selain itu harus pula dipikirkan
pembangunan sumber pendapatan baru dari hasil keuntungan
penambangan ini, serta revitalisasi fungsi lingkungan pasca
tambang.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 27
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rincian rencana pengembangan kawasan pertambangan di
Kabupaten Majene, yaitu:
a. Desa Seppong Kecamatan Tammero’do Sendana dan Desa
Tallubanua Kecamatan Sendana berupa kawasan pertambangan
Batu Bara;
b. Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan Banggae,
Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Tubo Sendana,
Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan Malunda berupa kawasan
pertambangan Batu Gamping;
c. Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Malunda, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan
Tammero’do Sendana, Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan
Tubo Sendana berupa kawasan pertambangan Lempung;
d. Kelurahan Totoli Kecamatan Banggae berupa kawasan
pertambangan Oker;
e. Desa Bambangan Kecamatan Malunda, Kelurahan Lalampanua –
Desa Betteng Kecamatan Pamboang, Desa Tubo Kecamatan Tubo
Sendana, Desa Kabiraan Kecamatan Ulumanda berupa kawasan
pertambangan Dasit / Andesit;
f. Desa Seppong Kecamatan Tammero’do Sendana berupa kawasan
pertambangan Zeolit;
g. Desa Bambangan Kecamatan Malunda berupa kawasan
pertambangan Basal;
h. Sungai Deking Desa Lombang Kecamatan Malunda, Sungai
Manyamba Kecamatan Tammero’do Sendana, Sungai Tubo
Kecamatan Tubo Sendana, Sungai Panawar Desa Andolang
Kecamatan Pamboang berupa kawasan pertambangan Kerakal
Bongkah;
i. Sungai Deking Desa Lombang Kecamatan Malunda, Sungai Tubo
Kecamatan Tubo Sendana dan Pattipor Kecamatan Pamboang
berupa kawasan pertambangan Pasir;
j. Sungai Punawar Dusun Punawar Desa Adolang Kecamatan
Pamboang, Sungai Deking Kecamatan Malunda, Sungai Tubo
Kecamatan Tubo Sendana berupa kawasan pertambangan
Kerikil;
k. Sungai Mosso Kecamatan Pamboang, Dusun Kayuangin
Kecamatan Malunda, Dusun Tatibajo Kecamatan Ulumanda,

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 28
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Sungai Seppong Kecamatan Tammero’do Sendana berupa
kawasan pertambangan Sirtu;

l. Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Sendana, dan Kecamatan


Malunda berupa kawasan pertambangan Tanah Liat;
m. Lingkungan Soreang, Lingkungan Rangas Kecamatan Banggae,
Lingkungan Pappota, Lingkungan Segeri Kecamatan Banggae
Timur, Dusun Totolisi Kecamatan Sendana dan Dusun Lemo
Kecamatan Malunda berupa kawasan pertambangan Batu Pasir;
n. Dusun Sambabo Kecamatan Ulumanda berupa kawasan
pertambangan Bijih Besi; dan
o. Desa Betteng Kecamatan Pamboang, Kecamatan Ulumanda dan
Kecamatan Malunda berupa kawasan pertambangan Emas.

Adapun gambaran potensi pertambangan dan lokasinya dapat


dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.12. Potensi Pertambangan Kab. Majene


LOKASI SUMBERDAYA
No KOMODITI MANFAAT
(KECAMATAN) (TON)
1 Batu - Bahan baku peleburan dan Desa Tubo Selatan, 19.100.000
Gamping pemurnian besi dan logam Kec. Tubo Sendana.
- Penjernihan Air Lingk. Tunda, 26.565.000
- Menghilangkan karbonat Kec. Banggae Timur.
Desa Palipi Soreang; 18.270.000
Kec. Banggae.
Desa Mekkatta, 163.750.000
Kec. Malunda.
2 Bentonit - Industri Sawit Desa Tinambung, 1.740.000
- Industri Kosmetika Kec. Pamboang.
Desa Sula, 6.967.500
Kec. Ulumanda.
3 Felspar - Industri Keramik Dusun Pesuloang, 1.940.000
- Isolator dalam Industri Kaca/ Kec. Pamboang.
Gelas
4 Zeolit - Menghilangkan bau Desa Bukit Samang, 3.450.000
- Pertukaran ion Kec. Sendana.
5 Dasit - Bahan Konstruksi (Cipping) Desa Pattipor, 4.235.920
- Batu Alam Kec. Pamboang.
- Penahan Abrasi Pantai
(Boulder)
6 Batu Bara - Alternatif Bahan Bakar Desa Manyamba, 2.036.000
Kec. Tammerodo
Sendana; Desa Ratte
Padang Kec. Tubo
Sendana.
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Majene, 2018

Kawasan peruntukan pertambangan minyak dan gas bumi,


berupa :
a. Blok Malunda seluas 5.148,68 Km2 terdapat di perairan Selat
Makassar, Kecamatan Malunda, Kecamatan Ulumanda dan
Kecamatan Tubo Sendana;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 29
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. Blok Karama seluas 5.389,68 Km2 terdapat di perairan Selat
Makassar, Kecamatan Malunda, Kecamatan Ulumanda,
Kecamatan Tubo Sendana dan Kecamatan Tammero’do Sendana;

c. Blok Mandar seluas 4.196,25 Km2 terdapat di perairan Selat


Makassar, Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan Tammero’do
Sendana, Kecamatan Sendana, Kecamatan Pamboang, Kecamatan
Banggae dan Kecamatan Banggae Timur; dan
d. Blok South Mandar seluas 3.882 Km2 terdapat di perairan Selat
Makassar Kecamatan Banggae dan Kecamatan Banggae Timur.

H. Industri Kecil & Menengah

Industri merupakan salah satu sektor ekonomi yang mampu


memberikan pengaruh yang besar terhadap perekonomian daerah
sehingga keberadaan dan tingkat pertumbuhan sektor industri
umumnya dapat menentukan seberapa besarnya perkembangan
ekonomi daerah tersebut. Melihat potensi tersebut maka
pengembangan industri di Kabupaten Majene, diarahkan di :
a. Industri sedang berupa Pengolahan Ikan di Palipi Kecamatan
Sendana;
b. Industri sedang berupa pembuatan es balok di Palipi Kecamatan
Sendana, di Lingkungan Rangas Kelurahan Totoli Kecamatan
Banggae dan di Lingkungan Tamo Kelurahan Baurung Kecamatan
Banggae Timur;
c. Industri sedang berupa Penggaraman dan Pengeringan Ikan di
Palipi Kecamatan Sendana;
d. Industri Sedang berupa Batu Bata dari Tanah liat di Lingkungan
Leppe Kecamatan Banggae Timur;
e. Industri Sedang berupa gula Merah di Kecamatan Banggae,
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan Tubo
Sendana dan Kecamatan Malunda;
f. Industri sedang pengolahan hasil pertanian di Kecamatan Malunda
dan Ulumanda;
g. Industri sedang berupa Pembuatan Perahu di Kecamatan Sendana,
Kecamatan Pamboang dan di Lingkungan Rangas Kelurahan Totoli
Kecamatan Banggae;
h. Industri sedang berupa Pupuk Alam di Kecamatan Sendana dan
Kecamatan Malunda;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 30
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
i. Industri Sedang berupa pengolahan Minyak Kelapa di Kecamatan
Banggae Timur; dan
j. Industri sedang berupa Penggilingan dan pembersihan Padi-Padian
di Kecamatan Malunda.

Kawasan peruntukan industri rumah tangga (home industry),


terdiri atas:
a. Industri Pengolahan Minyak Kelapa di Kecamatan Banggae Timur,
Kecamatan Banggae, Kecamatan Sendana dan Kecamatan
Malunda;
b. Industri Pembuatan Perahu di Kecamatan Banggae Timur,
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana dan Kecamatan
Banggae;
c. Industri Pengolahan Tebu di Kecamatan dan Kelapa di Kecamatan
Banggae Timur;
d. Industri Meubel di Kecamatan Banggae dan Banggae Timur;
e. Industri Pandai Besi di Desa Pamboborang Kecamatan Banggae;
f. Industri Pengupasan hasil-hasil Pertanian di Kecamatan Banggae,
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan
Tammero’do Sendana, Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan
Ulumanda dan Kecamatan Malunda;
g. Industri penerbitan jasa Foto Copy dan Foto-Foto (Graffer) di
semua kecamatan;
h. Industry Bahan Kimia berupa Arang Aktif di Kecamatan Banggae,
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Tammero’do Sendana, dan
Kecamatan Malunda;
i. Industry Perlengkapan dan Peralatan Rumah Tangga di Kecamatan
Banggae, Kecamatan Tubo Sendana, dan Kecamatan Ulumanda;
j. Industri Percetakan di Kecamatan Banggae dan Kecamatan
Banggae Timur;
k. Industri Barang-Barang dari Semen dan Kapur untuk Konstruksi
di Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Tubo
Sendana, dan Kecamatan Malunda; dan
l. Industri Makanan di Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan
Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan
Tammero’do Sendana, dan Kecamatan Malunda.

I. Pariwisata

Sektor pariwisata merupakan salah satu sektor yang


memberikan manfaat ekonomi yang cukup besar baik bagi pemerintah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 31
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
maupun masyarakat. Objek wisata di Kabupaten Majene meliputi
objek wisata alam, wisata budaya, maupun objek wisata buatan.
Untuk pengembangan kegiatan wisata di Kabupaten Majene, maka
beberapa obyek wisata yang dapat dikembangkan adalah sebagai
berikut :

Kawasan peruntukan pariwisata budaya, terdiri atas :


a. Kawasan Museum Mandar terletak di Kelurahan Pangali Ali
Kecamatan Banggae;
b. Kawasan Mesjid Tua Salabose di Puncak Salabose Kelutahan
Pangali – Ali Kecamatan Banggae;
c. Kawasan Mesjid Raya/Mesjid Tua di Lingkungan Saleppa
Kelurahan Banggae Kecamatan Banggae;
d. Kawasan Upacara Maulid Nabi Muhammad SAW di Puncak
Salabose Kelurahan Pangali – Ali Kecamatan Banggae;
e. Kawasan Upacara Pa’bandangan Manu – Manu di Pettaweang
Desa Kayuanging Kecamtan Malunda;
f. Kawasan Makam Raja-Raja Banggae di Ondongan Lingkungan
Pa’leo Tobandaq Kelurahan Pangali Ali Kecamatan Banggae;
g. Kawasan Makam Syekh Abdul Mannan di Lingkungan Salabose
Kelurahan Pangali Ali Kecamatan Banggae;
h. Kawasan Benteng Ammana Wewang di Desa Betteng Kecamatan
Pamboang;
i. Kawasan Makam Raja-Raja Pamboang di Lingkungan Kopel Desa
Lalampanua Kecamatan Pamboang;
j. Kawasan Makam Imannang di Lingkungan Pamboborang
Kelurahan Baru Kecamatan Banggae;
k. Kawasan Makam Tabulese di Lingkungan Camba Utara Kecamatan
Banggae;
l. Kawasan Makam Lombeng Susu dan Puang Rambang di
Kelurahan Tande Kecamatan Banggae Timur;
m. Kawasan Makam Nenenk Ular, Makam Reso dan Makam Pappesse
Bassi yang terletak di Lingkungan Segeri Kelurahan Baruga dan
Kecamatan Banggae Timur; dan
n. Kawasan Makam Mara’dia Parappe di Lingkungan Tangnga-
Tangnga Kelurahan Labuang Kecamatan Banggae Timur.

Kawasan peruntukan pariwisata alam, terdiri atas:


a. Wisata Puncak Salabose Kelurahan Pangali – Ali Kecamatan
Banggae;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 32
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. Wisata Puncak Pohon Pinus di Segeri Kelurahan Baruga Dhua
Kecamatan Banggae Timur;
c. Wisata Agro Wisata Bambangan di Bambangan Desa Bambangan
Kecamatan Malunda;
d. Wisata Takkesi di Bambangan Desa Bambangan Kecamatan
Malunda;
e. Wisata Terumbu Karang Pantai Pacitan Kelurahan Pangali Ali
Kecamatan Banggae;
f. Wisata Terumbu Karang Pantai Rangas di Lingkungan Rangas
Kelurahan Totoli Kecamatan Banggae;
g. Wisata Pantai Pasir Putih dan Terumbu Karang Pantai Leppe,
Barane, Tamo dan Pangale di Kelurahan Baurung Kecamatan
Banggae Timur;
h. Pantai Luaor dan Pantai Pasir Putih soreang di Kelurahan Totoli
Kecamatan Banggae;
i. Pantai Rewataa di Kecamatan Pamboang;
j. Pulau Pantai Maluno, Pulau Idaman Tai Manu, dan Pantai Pasir
Putih Bonde-Bonde serta Pulau Lere-Lerekang yang terletak di
Kecamatan Sendana;
k. Permandian Sungai Teppo di Kelurahan Baru Kecamatan Banggae;
l. Air Terjun Orongan Puawang di Lingkungan Puawang Kelurahan
Tande Kecamatan Banggae Timur;
m. Permandian Udhuhun Pokki di Galung Kecamatan Pamboang;
n. Permandian Sungai Tubo di Kecamatan Tubo Sendana;
o. Permandian Air Panas di Limboro dan Makula serta Wisata Wai
Makula Tinggas di Kecamatan Sendana; dan
p. Air Terjun Mario dan Takkulilia di Kecamatan Malunda.
q. Terumbu Karang Pantai Pacitan Kelurahan Pangali Ali Kecamatan
Banggae;
r. Terumbu Karang Pantai Rangas di Lingkungan Rangas Kelurahan
Totoli Kecamatan Banggae; dan
s. Terumbu Karang Pantai Bautapa di Lingkungan Baurung
Kelurahan Baurung Kecamatan Banggae Timur;

2.1.3 Wilayah Rawan Bencana

Undang Undang No. 24 tahun 2007 mendefinisikan bencana


sebagai “peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang
disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non alam maupun
faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 33
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak
psikologis”. Morfologi wilayah Kabupaten Majene.

Data mengenai bencana alam merupakan bahan informasi yang


sangat penting dalam merumuskan Rencana Tata Ruang Kabupaten
Majene, dimana bencana alam yang terjadi, seperti; bencana banjir,
gempa bumi, tanah longsor serta tsunami dan abrasi pantai; untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada penjabaran berikut :

Gambar 2.12 Peta Rawan Bencana Kabupaten Majene

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 34
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Sumber : RTRW Kabupaten Majene Tahun 2012-2032

A. Bencana Tanah Longsor

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 35
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Bencana tanah longsor potensial
terjadi di Kabupaten Majene dengan
bentuk topografi bergelombang
hingga daerah pegunungan. Kawasan
bencana longsor dapat diidentifikasi
di sepanjang jalan Kecamatan
Sendana, dimana pada saat-saat
tertentu apabila terjadi longsor akan berdampak terhadap akses
jalan regional. Selain itu, potensi longsor terjadi di Kecamatan
Ulumanda dengan konsentrasi permukiman yang berada di daerah
pegunungan.

B. Bencana Banjir

Bencana banjir dapat disebabkan oleh


intensitas curah hujan yang cukup
tinggi, serta meluapnya air sungai,
sehingga terjadi genangan di daerah
dataran rendah. Seperti yang terjadi
di beberapa wilayah di Kabupaten
Majene, seperti; di daerah perkotaan,
juga terjadi banjir akibat genangan air hujan hal tersebut disebabkan
oleh bentuk topografi yang sangat datar serta sistem drainase yang
belum berfungsi dengan baik. Selain itu, bencana banjir juga terjadi
di daerah pedesaan khususnya pada wilayah-wilayah yang dilintasi
oleh sungai besar, akibat volume air yang cukup tinggi apalagi kondisi
sungai yang tidak bertanggul.

C. Bencana Gempa Bumi

Pada umumnya Negara Indonesia merupakan salah satu


Negara yang sangat rawan terhadap gempa, dimana dilintasi oleh
beberapa lempeng, sehingga setiap saat akan terjadi gempa bumi.
Begitupun halnya dengan Kabupaten Majene yang terletak di Bagian
Barat Pulau Sulawesi, dimana terdapat titik gempa serta dilintasi oleh
jalur sesar yakni; sesar paternoster serta patahan Walanae yang
berpotensi menimbulkan gempa bumi tepatnya di sepanjang
pegunungan Majene serta patahan di perairan Selat Makassar.

Dari data dan informasi, titik gempa berada di beberapa wilayah


kecamatan, yakni; di Kecamatan Sendana dengan kedalaman
0-90 Km, Kecamatan Tammerodo Sendana dengan tingkat kedalaman

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 36
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
500-599 Km dimana terdapat masing-masing satu pusat titik gempa,
sedangkan di Kecamatan Ulumanda terdapat dua titik pusat gempa.

D. Bencana Stunami dan Abrasi Pantai

Kabupaten Majene sebagai wilayah


pesisir dengan garis pantai yang
cukup panjang dan terletak di
perairan Selat Makassar. Berdasarkan
peta Nasional potensi Tsunami,
dimana Selat Makassar rawan
terjadinya tsunami, sehingga
Kabupaten Majene memiliki tingkat kerawanan terjadinya tsunami.
Selain itu, bencana alam berupa abrasi pantai juga mengancam
kawasan pesisir, dimana hal tersebut disebabkan oleh instrusi air laut
akibat gelombang pasang yang cukup tinggi. Dari hasil survey
lapangan, terdapat kawasan pesisir dengan tembok penahan ombak,
akan tetapi tidak mampu menahan hantaman ombak, sehingga terjadi
kerusakan di beberapa kecamatan di wilayah kabupaten Majene.

Adapun beberapa data indikator yang terkait dengan


kebencanaan di Kab. Majene dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.13 Data terkait Kebencanaan di Kab. Majene Tahun


2014 - 2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah lokasi 25 25 30 30 30
penguatan
pengurangan risiko
bencana daerah (lokasi)
2 Jumlah kerugian 261 1.897 543 1.409 1.457
ekonomi langsung
akibat bencana (juta
rupiah)
3 Jumlah korban 94 32 40 133 62
meninggal, hilang dan
terkena dampak
bencana per 100.000
orang (orang)
4 Indeks Risiko Bencana - 45,45 33,87 - 30
Sumber : BPBD Kabupaten Majene, Tahun 2019

2.1.4 Demografi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 37
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Jumlah penduduk senantiasa berubah dari waktu ke waktu.
Terdapat beragam faktor yang menyebabkan perubahan jumlah
penduduk. Misalnya, wabah penyakit atau epidemi, kelaparan, dan
bencana alam. Di lain pihak, kestabilan wilayah, peningkatan gizi, dan
kesehatan dapat mengakibatkan jumlah penduduk cenderung naik.
Fenomena bertambah atau berkurangnya jumlah penduduk dari
waktu ke waktu dalam suatu wilayah tertentu sehingga gejala
dinamika penduduk dipengaruhi oleh tiga faktor utama, yaitu
kelahiran (fertilitas atau natalitas), kematian (mortalitas), dan
perpindahan penduduk (migrasi).

A. Karakteristik Sosial Kependudukan

Pertumbuhan penduduk merupakan perbandingan jumlah


penduduk yang memperlihatkan selisih jumlah setiap tahunnya. Pada
dasarnya pertumbuhan penduduk dipengaruhi oleh pertambahan
secara alami yaitu faktor angka kelahiran yang lebih tinggi dari angka
kematian, selain itu juga dipengaruhi oleh perpindahan penduduk
(migrasi masuk dan keluar). Data perkembangan jumlah penduduk
yang tersaji dalam sistem pendataan merupakan akumulasi dari
faktor-faktor tersebut.
Data pertumbuhan penduduk Kabupaten Majene dari tahun
2014-2018 menunjukkan angka peningkatan. Hal ini terlihat dari
jumlah penduduk Kabupaten Majene pada tahun 2014 berjumlah
161.132 jiwa, mengalami kenaikan pada tahun 2015 sebanyak
163.896 jiwa, kembali mengalami kenaikan pada tahun 2016 dan 2017
masing-masing berjumlah 166.397 jiwa dan 169.072 jiwa dan hingga
tahun terakhir 2018 jumlah penduduk Kab. Majene sebanyak 171.272
jiwa. Tingkat pertumbuhan penduduk sekitar 1.18% pertahun selama
kurun waktu 5 tahun terakhir (tahun 2014 – 2018). Untuk lebih
jelasnya mengenai tingkat perkembangan jumlah penduduk
Kabupaten Majene periode tahun 2014 - 2018 dapat dilihat pada table
dan gambar berikut:

Tabel 2.14 Perkembangan Jumlah Penduduk 5 Tahun Terakhir


(2014 – 2018) Kabupaten Majene

Perkembangan Jumlah Penduduk (Jiwa)


No Kecamatan
2014 2015 2016 2017 2018
1 Banggae 39.865 40.646 41.370 42.134 42.777
2 Banggae Timur 30.341 30.886 31.384 31.919 32.362
3 Pamboang 21.862 22.134 22.369 22.626 22.816
4 Sendana 22.151 22.577 22.966 23.383 23.734
5 Tammerodo Sendana 11.218 11.383 11.525 11.678 11.803

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 38
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Perkembangan Jumlah Penduduk (Jiwa)
No Kecamatan
2014 2015 2016 2017 2018
6 Tubo Sendana 8.738 8.878 9.003 9.138 9.249
7 Malunda 18.149 18.464 18.749 19.051 19.301
8 Ulumanda 8.808 8.928 9.031 9.143 9.230
Kab. Majene 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272
Sumber : BPS Kabupaten Majene, Tahun 2018

Gambar 2.13 Diagram Perkembangan Jumlah Penduduk 5 Tahun


Terakhir (2014 – 2018) Kabupaten Majene

JUMLAH PENDUDUK

172000
171272
170000
169072
168000
166397
166000 163896
164000
161132
162000
160000
158000
156000
TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018

Sumber : BPS Kabupaten Majene, Tahun 2018

Persebaran penduduk dalam suatu wilayah atau kawasan baik


secara administratif maupun berdasarkan batasan geografis, memberi
gambaran terhadap pola persebaran permukiman dan
kecenderungannya. Pada dasarnya jumlah penduduk yang
terdistribusi pada suatu wilayah, mempengaruhi tingkat konsentrasi
pelayanan sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk melayani
kebutuhan penduduk pada wilayah tersebut.
Data yang diperoleh menunjukkan bahwa jumlah penduduk
Kabupaten Majene pada tahun 2018 terdistribusi pada 8 wilayah
kecamatan. Masing-masing kecamatan memiliki tingkat distribusi
penduduk yang berbeda, sebagian besar penduduk terkonsentrasi di
Kecamatan Banggae dan Kecamatan Banggae Timur (Ibukota
Kabupaten) dengan jumlah penduduk Kecamatan Banggae sebanyak
42.777 jiwa dengan kepadatan penduduk sebesar 1.701 jiwa/km 2
sedangkan jumlah penduduk di Kecamatan Banggae Timur sebanyak
32.362 jiwa dengan kepadatan penduduk sebesar 1.077 jiwa/km 2.
Kepadatan penduduk terendah pada Kecamatan Malunda dengan
jumlah penduduk sebesar 19.301 jiwa dengan kepadatan penduduk 42
jiwa/km2. Secara rinci persebaran dan kepadatan penduduk di
Kabupaten Majene diuraikan Tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 39
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.15 Persebaran dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten
Majene Tahun 2018
Jumlah Kepadatan
Luas Jumlah
No Kecamatan Penduduk Penduduk
(Km2) Kel./Desa
(Jiwa) (Jiwa/Km2)
1 Banggae 25.15 8 42.777 1.701
2 Banggae Timur 30.04 9 32.362 1.077
3 Pamboang 70.19 15 22.816 325
4 Sendana 82.24 16 23.734 289
5 Tammerodo Sendana 55.40 7 11.803 213
6 Tubo Sendana 41.17 7 9.249 225
7 Malunda 456 12 19.301 42
8 Ulumanda 187.65 8 9.230 49

Kab. Majene 947.84 82 171.272 181

Sumber : BPS Kabupaten Majene, Tahun 2018

Berdasarkan data BPS Kabupaten Majene tahun 2018


menujukkan bahwa jumlah penduduk Kabupaten Majene menurut
jenis kelamin, dimana penduduk laki-laki sebesar 83.910 jiwa
(48,99%) sedangkan penduduk perempuan sebesar 87.362 jiwa
(51,01%). Hal tersebut menunjukkan bahwa rasio jenis kelamin/Sex
Ratio (SR) penduduk Kabupaten Majene adalah 96 artinya untuk
setiap 100 penduduk perempuan terdapat 96 penduduk laki-laki.
Rasio jenis kelamin tertinggi berada pada Kecamatan Ulumanda
dengan angka 102 sedangkan rasio terendah berada pada Kecamatan
Sendana sebesar 92, dimana jumlah perempuan lebih tinggi
dibandingakan dengan jumlah laki-laki.

Tabel 2.16 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di


Kabupaten Majene Tahun 2018
Jumlah Penduduk
Rasio Jenis
No Kecamatan (Jiwa)
Kelamin
Laki-laki Perempuan
1 Banggae 21.158 21.619 97
2 Banggae Timur 15.634 16.728 93
3 Pamboang 11.067 11.749 94
4 Sendana 11.405 12.329 92
5 Tammero’do Sendana 5.802 6.001 96
6 Tubo Sendana 4.578 4.671 98
7 Malunda 9.584 9.717 98
8 Ulumanda 4.682 4.548 102
Jumlah 83.910 87.362 96
Sumber : BPS Kabupaten Majene, Tahun 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 40
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Persentase Penduduk menurut Kelompok Umur (5 Tahunan) dan
Jenis Kelamin Kabupaten Majene Tahun 2018 yang dikeluarkan oleh
BPS Kabupaten Majene dapat dilihat pada gambar piramida penduduk
sebagai berikut:

Gambar 2.14 Piramida Penduduk Menurut Persentase Penduduk


Kelompok Umur (5 Tahunan) dan Jenis Kelamin
Kabupaten Majene Tahun 2018

75+ 1,3 1,8


70-74 1,2 1,6
65-69 1,8 2,2
60-64 2,5 2,9
55-59 3,1 3,6
50-54 4,5 4,8
45-49 5,7 5,8
40-44 6,4 6,7
35-39 6,3 6,9
30-34 6,7 7,0
25-29 7,5 7,5
20-24 9,3 9,0
15-19 10,4 9,7
10-14 10,2 9,4
5-9 11,2 10,1
0-4 11,9 11,0
15 10 05 00 05 10 15

Perempuan Laki Laki

Sumber : BPS Kabupaten Majene, Tahun 2018

Memperhatikan piramida penduduk diatas menunjukkan bahwa


kelompok umur 0-4 tahun memiliki pesentase yang paling tinggi
dibandingkan dengan kelompok umur lainnya dengan persentase
11,44% yang terbagi kedalam jenis kelamin laki-laki sebesar 11,9%
dan perempuan sebesar 11,0%. Sedangkan persentase penduduk
menurut kelompok umur dan jenis kelamin terendah berada pada
kisaran umur 70-74 tahun dengan persentase sebesar 1.40%.

B. Ketenagakerjaan

Ketenagakerjaan merupakan aspek penting dalam pemenuhan


kebutuhan rumah tangga secara ekonomi maupun sosial. Selain itu,
tenaga kerja merupakan modal geraknya roda pembangunan dan
me/rupakan salah satu aspek penting untuk menunjukkan
kesejahteraan. Dalam teori ekonomi, pertumbuhan ekonomi memiliki
hubungan positif dengan kesempatan kerja. Meningkatnya kesempatan
kerja berdampak terhadap peningkatan produktivitas yang pada
akhirnya akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 41
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Bersumber dari BPS Kabupaten Majene, angkatan kerja (dengan
pengertian penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja, atau punya
pekerjaan namun sementara tidak bekerja, dan yang mencari
pekerjaan) setiap tahunnya terus meningkat seiring dengan
bertambahnya jumlah penduduk.

Tabel 2.17 Indikator Ketenagakerjaan Penduduk Kabupaten Majene


Tahun 2014 – 2018
Tahun ̅ Pertum-
𝑿
No Karakteristik
2014 2015 2016 2017 2018 buhan (%)
1 Penduduk Usia 108.398 110.770 115.585 106.772 112.002 3,22
Kerja (PUK)
2 Angkatan kerja 73.122 75.023 75.021 75.258 82.986 11,87
(AK)
a. Bekerja 71.618 70.890 71.069 71.543 79.147 9,51
b. Pengangguran 1.504 4.133 3.952 3.715 3.839 60,82
(Mencari Kerja)
3 Bukan Angkatan 35.276 35.747 40.564 31.514 29.016 -21,57
Kerja
a. Sekolah 12.836 11.249 14.806 12.107 14.094 8,93
b. Mengurus RT 19.076 18.833 19.937 15.086 10.300 -85,20
4 Tingkat 67,46 67,73 64,91 70,48 74,09 8,95
Partisipasi
Angkatan Kerja
(TPAK) (%)
5 Tingkat 2,06 5,51 5,27 4,94 4,62 55,41
Pengangguran
Terbuka (TPT) (%)
6 Tingkat 67,46 67,73 64,91 61,60 61,60 -9,51
Kesempatan
Kerja (TKK) (%)
Sumber: BPS Kabupaten Majene, 2019

Pada tabel di atas terlihat bahwa pada periode 2014–2018


Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Majene menunjukkan tren positif di
angka 8,95%. Angka ini menunjukkan bahwa diantara 100 orang
penduduk usia kerja terdapat sekitar 61 atau 62 orang yang
merupakan angkatan kerja, hal ini disebabkan oleh angkatan kerja
yang setiap tahunnya bertumbuh sebesar 8,95%, selain itu juga
terdapat warga Majene yang bersekolah kembali atau melanjutkan
pendidikan (penduduk yang bersekolah bertumbuh sebesar 9,93%).

Jadi dapat dimaknai bahwa tren positif TPAK merupakan


investasi angkatan kerja dalam rangka re-training untuk semakin
meningkatkan kualitas SDM angkatan kerja di Kabupaten Majene.
Selain itu, patut diperhatikan pula bahwa dalam periode 2014 – 2018
angka TPT berhasil ditekan sebesar 55,41% dan TKK di kisaran -9,51%
menunjukkan kinerja pemerintah daerah dalam membuka kesempatan
yang luas untuk bekerja di Majene.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 42
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Sesuai dengan karakteristik wilayah, komposisi penduduk yang
bekerja didominasi pada lapangan usaha pertanian, perikanan dan
kehutanan, namun setiap tahunnya terus menurun. Lapangan usaha
yang mulai menarik perhatian adalah sektor jasa-jasa dan
perdagangan, dan sektor yang masih kurang menarik minat angkatan
kerja adalah sektor manufaktur terlihat pada tabel berikut ini:

Tabel 2.18 Komposisi Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke


Atas Menurut Jenis Kegiatan Selama Seminggu yang
Lalu dan Jenis Kelamin di Kab. Majene Tahun 2018

No Kegiatan Utama Jumlah


1 Angkatan Kerja 82.515
a. Bekerja 79.406
b. Pengangguran Terbuka 3.109
2 Bukan Angkatan Kerja 33.673
a. Sekolah 10.651
b. Mengurus Rumah Tangga 17.885
c. Lainnya 5.137
Jumlah 116.188
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 71,01
Tingkat Pengangguran (%) 3,77
Sumber: BPS Kabupaten Majene, 2019

Berdasarkan tabel diatas memperlihatkan bahwa Komposisi


Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis Kegiatan
Selama Seminggu yang Lalu dan Jenis Kelamin di Kab. Majene Tahun
2018 adalah sebesar 116.188 jiwa yang terbagi kedalam dua jenis
yaitu angkatan kerja sebesar 82.515 jiwa yang terbagi kedalam
kategori bekerja sebesar 79.406 jiwa dan pengangguran terbuka
sebesar 3.109 jiwa. sedangkan kategori Bukan Angkatan Kerja sebesar
33.673 jiwa yang terbagi kedalam kategori sekolah sebesar 10.651
jiwa, mengurus rumah tangga sebesar 17.885 jiwa dan lainnya sebesar
5.137 jiwa. berdasarkan hal tersebut maka Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja adalah sebesar 71,01% dan Tingkat Penagguran
sebesar 3,77%.

C. Pendidikan

Pendidikan merupakan salah satu ukuran keberhasilan suatu


bangsa. Masyarakat yang berpendidikan tinggi akan lebih mudah
menerima dan menyerap berbagai informasi pembangunan disamping
turut pula berkontribusi dalam pembangunan. Pendidikan juga
mempunyai korelasi yang kuat dengan berbagai aspek sosial ekonomi,
seperti kesejahteraan keluarga, membangun SDM, mendorong
perubahan sosial, dan lain sebagainya.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 43
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Upaya pemerintah untuk meningkatkan kualitas SDM melalui
jalur pendidikan tampaknya sudah menunjukkan hasil yang cukup
menggembirakan. Ini terlihat dari angka partisipasipasi sekolah
menurut kelompok usia sekolah. Dalam lima tahun terakhir, proporsi
anak usia 7 – 12 tahun yang masih bersekolah cukup tinggi (lebih dari
94 persen). Pada tahun 2018, sebanyak 96 dari 100 anak usia 7 – 12
tahun tahun sedang mengenyam pendidikan sekolah dasar. Untuk
anak kelompok usia 13 – 15 tahun, proporsi anak yang ma-sih
bersekolah cenderung meningkat hingga mencapai 93,14 persen pada
tahun 2018. Hal ini berarti bahwa peluang anak kelompok usia 7 – 12
tahun dan 13 - 15 tahun untuk mengakses pendidikan secara umum
sudah baik. Proporsi penduduk kelompok usia 16 – 18 tahun yang
sedang mengenyam pen-didikan lebih rendah dibanding dua kelompok
usia lainnya, namun cenderung meningkat selama tiga tahun terakhir.

APK yang tinggi menunjukkan tingginya tingkat partisipasi


sekolah, tanpa memperhatikan ketepatan usia sekolah pada jenjang
pendidikannya. Jika nilai APK mendekati atau lebih dari 100 persen
menunjukkan bahwa ada penduduk yang se-kolah belum mencukupi
umur dan atau melebihi umur yang Angka Partisipasi Kasar SD di
Kabupaten Majene selama enam tahun terakhir lebih dari 100 persen,
artinya jumlah anak yang sedang mengenyam pendidikan Sekolah
Dasar (SD) lebih ting-gi dibandingkan dengan jumlah anak usia 7 – 12
tahun. Se-dangkan jumlah anak yang sedang mengenyam pendidikan
SMP lebih rendah dibandingkan dengan jumlah anak usia 13 – 15
tahun. Begitu juga dengan jenjang pendidikan SMA, di-mana jumlah
siswa SMA yang lebih rendah jika dibanding-kan dengan jumlah
penduduk kelompok umur 16 – 18 tahun.

Untuk APM menunjukkan seberapa banyak penduduk usia


sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas pendidikan sesuai
pada jen-jang pendidikannya. Bila seluruh anak usia sekolah dapat
berseko-lah tepat waktu, maka APM akan mencapai 100 persen.
Proporsi penduduk Kabupaten Majene yang berse-kolah tepat waktu
selama enam tahun terakhircukup tinggi untuk jenjang Pendidikan
Sekolah Dasar (SD). An-gka Partisipasi Murni tertinggi pada tahun
2015, dimana ham-pir seluruh anak usia 7-12 tahun sedang
menempuh pendidikan Sekolah Dasar (SD). Untuk jenjang pendidikan
SMP, jumlah anak usia 13-15 tahun yang tepat menempuh jenjang
pendidikan SMP cenderung meningkat selama tahun 2013-2017.
Namun, APM SMP tahun 2018 mengalami penurunan sebesar 2,39

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 44
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
persen dibanding tahun 2017. Untuk jenjang pendidikan SMA, persen-
tase penduduk usia 16-18 tahun yang sedang menempuh pen-didikan
SMA cukup rendah. APM SMA dalam kurun waktu enam tahun
terakhir berkisar antara 54 persen sampai 61 persen.

Tingginya angka Rata-rata Lama Sekolah (MYS) menunjukkan


jen-jang pendidikan yang pernah/sedang diduduki oleh seseorang. Se-
makin tinggi angka MYS maka semakin lama/tinggi jenjang pendi-
dikan yang ditamatkannya. Rata-rata lama sekolah penduduk usia 15
tahun ke atas di Kabupaten Majene pada tahun 2014 sampai 2017
masih tergolong rendah, yakni berkisar antara 7,72 tahun sampai 8,14
tahun. Dapat diartikan bahwa rata-rata jenjang pendidikan yang
ditamatkan penduduk usia 15 tahun ke atas adalah jenjang setara
Sekolah Menengah Pertama (SMP). Pada tahun 2017 terjadi
peningkatan dimana rata-tata jenjang pendidikan yang ditamatkan
semula setara dengan kelas VII SMP meningkat menjadi kelas VIII
SMP.

Sedangkan Tingkat melek huruf yang tinggi (atau tingkat buta


huruf rendah) menunjukkan adanya sebuah sistem pendidikan dasar
yang efektif dan atau program keaksaraan yang me-mungkinkan
sebagian besar penduduk untuk memperoleh kemampuan
menggunakan kata-kata tertulis dalam ke-hidupan sehari-hari dan
melanjutkan pembelajarannya. Pada tahun 2018, angka melek huruf
kabupaten Majene sebesar 94,07 persen. Artinya, sebagian besar
penduduk Majene usia 15 tahum ke atas mampu membaca dan
menulis dalam huruf latin, arab, atau huruf lainnya. Masih terdapat
5,93 persen pen-duduk usia 15 tahun ke atas yang belum mampu
membaca dan menulis pada tahun 2018. Angka ini menurun 0,83
persen dibanding tahun 2017. Dalam kurun waktu lima tahun
terakhir, Angka Melek Huruf Kabupaten Majene cenderung fluktuatif,
namun lebih rendah dibandingkan dengan AMH tahun 2014.

Tabel 2.19 Indikator Pendidikan Kab. Majene Tahun 2014-2018

No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018


1 Angka Partisipasi Sekolah (%)
a. SD/MI 98,26 99,68 96,16 96,55 96,43
b. SMP/MTs 91,55 91,69 90,26 91,63 93,14
c. SMA/SMK/MI 75,89 76,35 65,24 71,69 76,18

2 Angka Partisipasi Kasar (%)


a. SD/MI 106,62 109,36 101,08 106,52 113,45
b. SMP/MTs 76,87 77,54 77,16 93,96 84,16
c. SMA/SMK/MI 78,42 87,80 89,32 75,03 76,06

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 45
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018
3 Angka Partisipasi Murni (%)
a. SD/MI 94,75 99,61 96,16 94,98 96,43
b. SMP/MTs 66,76 68,12 71,10 73,60 71,21
c. SMA/SMK/MI 59,32 61,77 54,03 54,72 56,35
4 Rata-Rata Lama Sekolah 7,72 7,74 7,81 8,14 *
(Tahun)
5 Angka Melek Huruf 95,93 94,35 94,41 94,90 94,07

Sumber: Indikator Strategis Statistik Sosial BPS Kab. Majene, 2018


Keterangan : * Data Belum Tersedia

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat


2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
A. Pertumbuhan PDRB

Dalam empat tahun terakhir, kondisi perekonomian di


Kabupaten Majene relatif mengalami perlambatan. Perlambatan ini
lebih diakibatkan oleh tekanan ekonomi global yang mempengaruhi
stabilitas harga di dalam negeri dan berimbas pada perlambatan
kinerja perekonomian daerah di Kabupaten Majene.
Dari data 17 sektor PDRB Kabupaten Majene di atas,
menunjukkan bahwa sektor yang paling banyak berkontribusi adalah
sektor pertanian, kehutanan dan perikanan, dengan rata-rata
kontribusi di atas 30%. 4 sektor lain yang berkontribusi di atas 7%
adalah : (1) sektor konstruksi, (2) sektor perdagangan besar dan
eceran, (3) sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib, dan (4) sektor Jasa Pendidikan.
Dari sisi pertumbuhan PDRB, dalam periode 2015 – 2018,
pertumbuhan PDRB Kab. Majene berdasarkan harga konstan 2018
berada pada kisaran 6%, dengan kecendrungan mengalami
perlambatan. Perlambatan pertumbuhan 5 sektor dengan kontribusi
terbesar yang tidak diiringi dengan pertumbuhan sektor lain secara
signifikan, mengakibatkan terjadinya perlambatan ekonomi di Kab.
Majene.
Dengan rata-rata tingkat pertumbuhan penduduk yang berada
di bawah kisaran 2%, dan pertumbuhan investasi yang berfluktuasi
dan cenderung mengalami perlambatan, maka kondisi perekonomian
di Kabupaten Majene lebih dipengaruhi oleh 3 faktor, yaitu
pengeluaran pemerintah, konsumsi masyarakat, dan pengeluaran
modal/pinjaman oleh sektor perbankan dan lembaga pembiayaan
konvensional lainnya.

Adapun perkembangan 17 sektor PDRB Kab. Majene dalam


periode 2015 – 2018 atas dasar harga konstan dan berlaku sebagai
berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 46
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.20 Produk Domestik Regional Bruto atas Dasar Harga
Konstan (PDRB ADHK) 2010 Kabupaten Majene Tahun
2015 – 2018
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Lapangan Usaha / Kategori
Rp (Juta) % Rp (Juta) % Rp (Juta) % Rp (Juta) %
Pertanian, Kehutanan, dan 957,355.6 1,001,673.3 1,060,842.2 1,144,743.1
33,92 33,47 33,30 33,88
Perikanan
Pertambangan dan Penggalian 74,504.7 2,64 77,674.4 2,60 83,830.0 2,63 89,717.4 2,66
Industri Pengolahan 151,689.7 5,37 158,266.9 5,29 174,006.6 5,46 185,926.3 5,50
Pengadaan Listrik dan Gas 3,034.8 0,11 3,648.1 0,12 3,899.4 0,12 4,134.3 0,12
Pengadaan Air, Pengelolaan 4,077.2 4,346.8 4,616.8 4,979.3
Sampah, Limbah dan Daur 0,14 0,15 0,14 0,15
Ulang
Konstruksi 213,404.3 7,56 229,482.3 7,67 251,937.4 7,91 267,666.8 7,92
Perdagangan Besar dan 277,636.7 290,637.9 307,658.4 324,095.1
Eceran; Reparasi Mobil dan 9,84 9,71 9,66 9,59
Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 53,626.1 1,90 53,986.5 1,80 55,326.7 1,74 58,203.6 1,72
Penyediaan Akomodasi dan 8,099.9 8,887.7 9,106.4 9,624.4
0,29 0,30 0,29 0,28
Makan Minum
Informasi dan Komunikasi 140,481.6 4,98 155,271.7 5,19 171,985.2 5,40 183,703.3 5,44
Jasa Keuangan dan Asuransi 91,363.2 3,24 107,917.6 3,61 110,602.2 3,47 113,411.2 3,36
Real Estate 97,094.6 3,44 101,992.3 3,41 107,270.7 3,37 113,411.2 3,36
Jasa Perusahaan 1,532.1 0,05 1,600.3 0,05 1,692.5 0,05 1,756.9 0,05
Administrasi Pemerintahan, 344,658.0 364,179.2 374,757.4 384,804.9
Pertahanan dan Jaminan 12,21 12,17 11,76 11,39
Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 267,101.9 9,46 287,265.9 9,60 312,509.3 9,81 326,595.4 9,67
Jasa Kesehatan dan Kegiatan 41,051.7 44,385.1 47,855.8 51,212.8
1,45 1,48 1,50 1,52
Sosial
Jasa lainnya 95,591.9 3,39 101,101.8 3,38 107,704.9 3,38 114,316.4 3,38
PRODUK DOMESTIK 2,822,303.6 100 2,992,317.9 100 3,185,682.5 100 3,378,611.8 100
REGIONAL BRUTO
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

Tabel 2.21 Produk Domestik Regional Bruto atas Dasar Harga Berlaku
(PDRB ADHB) Kab. Majene Tahun 2015 – 2018
Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018
Lapangan Usaha / Kategori
Rp (Juta) % Rp (Juta) % Rp (Juta) % Rp (Juta) %
Pertanian, Kehutanan, dan 78,781.76 35.10 88,344.95 34.94 96,109.87 35.15 104,013.04 36.38
Perikanan
Pertambangan dan Penggalian 98,856.7 2.84 105 061.1 2.76 113 815.8 2.71 123 741.5 2.68
Industri Pengolahan 176 421.3 5.06 190 584.4 5.01 217 086.7 5.18 234 116.2 5.07
Pengadaan Listrik dan Gas 1 988.2 0.06 2 541.9 0.07 2 932.4 0.07 3 107.4 0.07
Pengadaan Air, Pengelolaan 4 111.5 0.12 4 512.1 0.12 4 794.9 0.11 5 174.1 0.11
Sampah, Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 243 648.5 6.99 265 182.0 6.98 299 556.6 7.14 329 517.3 7.13
Perdagangan Besar dan Eceran; 388 849.2 11.16 427 052.7 11.24 474 864.8 11.32 518 309.3 11.22
Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan Pergudangan 67 322.0 1.93 68 999.2 1.82 71 038.3 1.69 75 297.0 1.63
Penyediaan Akomodasi dan 9 841.7 0.28 11 103.1 0.29 11 888.3 0.28 12 844.9 0.28
Makan Minum
Informasi dan Komunikasi 165 345.4 4.75 184 404.9 4.85 209 773.1 5.00 229 421.2 4.97
Jasa Keuangan dan Asuransi 114 682.2 3.29 141 606.2 3.73 151 172.0 3.60 160 891.3 3.48
Real Estate 123 460.0 3.54 134 530.2 3.54 144 309.7 3.44 152 837.8 3.31
Jasa Perusahaan 1 769.0 0.05 1 859.0 0.05 1 983.4 0.05 2 091.6 0.05
Administrasi Pemerintahan, 412 495.5 11.84 435 944.8 11.47 453 418.4 10.81 473 530.6 10.25
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
Jasa Pendidikan 296 165.5 8.50 329 240.7 8.66 377 337.1 9.00 415 612.5 9.00
Jasa Kesehatan dan Kegiatan 48 491.6 1.39 53 809.0 1.42 58 610.9 1.40 63 592.9 1.38
Sosial
Jasa lainnya 107 301.2 3.08 116 311.1 3.06 127 284.7 3.03 138 232.2 2.99
PRODUK DOMESTIK 3 483 468.4 100 3 800 987.8 100 4 193 978.2 100 4 618 392.6 100
REGIONAL BRUTO
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 47
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
B. Struktur Ekonomi

Struktur ekonomi suatu daerah dapat menggambarkan sejauh


mana suatu kategori lapangan usaha dalam menciptakan nilai tambah
untuk menyumbang perekonomian daerah pada kurun waktu tertentu.
Penggambaran struktur ekonomi daerah antara lain digunkan untuk
merancang suatu kebijakan dalam rangka pengembangan kategori
lapangan usaha tertentu kemasa yang akan datang.

Pada kurun waktu 2015-2018 perekonomian Kabupaten Majene


dominan bersumber dari lapangan usaha pertanian, kehutanan dan
perikanan dengan dominasi lebih dari sepertiganya. Namun demikian
kontribusinya cenderung menurun karena peranan kategori industri
cenderung meningkat. Pada tahun 2015, kategori pertanian,
kehutanan dan perikanan menyumbang 35,10 persen dan 36,38
persen di tahun 2018. Pada tahun 2018 sudah terdapat dua kategori
ekonomi yang memiliki kontribusi di atas sepuluh persen. Di luar
pertanian kehutanan dan perikanan, tahun 2018 terdapat kategori
perdagangan besar/eceran, reparasi mobil dan motor serta kategori
Administrasi pemerintah, pertahanan dan jaminan sosial wajib dengan
kontribusi masing masing sebesar 11,22 persen dan 10,25 persen.
Sementara kategori lainnya memiliki kontribusi yang cukup beragam
dengan kisaran 0,05 persen hingga 9,00 persen. Perkembangan
struktur ekonomi Kabupaten Majene dapat dilihat pada table berikut :

Tabel 2.22 Distribusi Persentase PDRB ADHB Menurut Lapangan


Usaha di Kabupaten Majene Periode 2015 – 2018
2015 2016 2017 2018
Lapangan Usaha / Kategori
HB HK HB HK HB HK HB HK
Pertanian, Kehutanan, dan 35.10 34.94 35.15 36.38
33,92 33,47 33,30 33,88
Perikanan
Pertambangan dan 2.84 2.76 2.71 2.68
2,64 2,60 2,63 2,66
Penggalian
Industri Pengolahan 5.06 5,37 5.01 5,29 5.18 5,46 5.07 5,50
Pengadaan Listrik dan Gas 0.06 0,11 0.07 0,12 0.07 0,12 0.07 0,12
Pengadaan Air, Pengelolaan 0.12 0.12 0.11 0.11
Sampah, Limbah dan Daur 0,14 0,15 0,14 0,15
Ulang
Konstruksi 6.99 7,56 6.98 7,67 7.14 7,91 7.13 7,92
Perdagangan Besar dan 11.16 9,84 11.24 9,71 11.32 9,66 11.22 9,59
Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi dan 1.93 1.82 1.69 1.63
1,90 1,80 1,74 1,72
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan 0.28 0.29 0.28 0.28
0,29 0,30 0,29 0,28
Makan Minum
Informasi dan Komunikasi 4.75 4,98 4.85 5,19 5.00 5,40 4.97 5,44
Jasa Keuangan dan 3.29 3.73 3.60 3.48
3,24 3,61 3,47 3,36
Asuransi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 48
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2015 2016 2017 2018
Lapangan Usaha / Kategori
HB HK HB HK HB HK HB HK
Real Estate 3.54 3,44 3.54 3,41 3.44 3,37 3.31 3,36
Jasa Perusahaan 0.05 0,05 0.05 0,05 0.05 0,05 0.05 0,05
Administrasi Pemerintahan, 11.84 12,21 11.47 12,17 10.81 11,76 10.25 11,39
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 8.50 9,46 8.66 9,60 9.00 9,81 9.00 9,67
Jasa Kesehatan dan 1.39 1.42 1.40 1.38
1,45 1,48 1,50 1,52
Kegiatan Sosial
Jasa lainnya 3.08 3,39 3.06 3,38 3.03 3,38 2.99 3,38
PRODUK DOMESTIK 100.00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
REGIONAL BRUTO
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

C. Pertumbuhan Ekonomi
Capaian pertumbuhan ekonomi yang tinggi selalu menjadi
harapan yang diinginkan disetiap periode pemerintahan. Pertumbuhan
eknonomi yang tinggi menjadi salah satu tolok ukur keberhasilan dari
suatu pembangunan. Selain mencapai tingkat pertumbuhan yang
tinggi, pemerintah juga diharapkan memperhatikan pemerataan dari
pembangunan yang telah dicapai tersebut.
Secara umum, perekonomian Kabupaten Majene tahun 2018 jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya mengalami penurunan.
Pertumbuhan ekonomi tahun 2018 menurun menjadi 6,06 persen,
lebih besar dari tahun 2017 yang mencapai 6,46 persen. Adapun jika
dicermati selama lima tahun terkahir, perekonomian Kabupaten
Majene cenderung mengalami peningkatan dimana tahun 2015
pertumbuhan ekonomi berada di kisaran 5,71 persen.
Pada tahun 2018, jika dirinci menurut kategori lapangan usaha
Nampak kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan serta
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang tumbuh
paling cepat dengan pertumbuhan masing-masing hingga 7,91 persen
dan 7,85 persen jika dibandingkan dengan pertumbuhan kategori
lapangan usaha lainnya. Meskipun demikian, pertumbuhan tersebut
melambat dibandingkan kinerja tahun 2017 yang mencapai 5,91
persen dan 6,21 persen.
Untuk kategori yang mengalami penurunan pertumbuhan di
tahun 2017-2018 adalah di sector lapangan usaha Pertambangan dan
Penggalian dengan pertumbuhan 7,02 persen, kemudian Industri
Pengolahan dengan pertumbuhan 6,85 persen, Pengadaan Listrik dan
Gas dengan pertumbuhan 6,02 persen, Konstruksi dengan
pertumbuhan 6,24 persen, Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor dengan pertumbuhan 5,34 persen, Informasi
dan Komunikasi dengan pertumbuhan sebesar 6,8 persen,
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 49
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
dengan pertumbuhan 2,68 persen, Jasa Pendidikan dengan
pertumbuhan sebesar 4,48 persen, Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial dengan pertumbuhan 7,01 persen serta jasa lainnya dengan
nilai pertumbuhan 6,14 persen. Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel
berikut :

Tabel 2.23 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto


Atas Dasar Harga Konstan (PDRB ADHK) 2010
Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Majene
Periode 2015 – 2018

2015 2016 2017 2018


Lapangan Usaha / Kategori
% % % %
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,17 4,63 5,91 7,91
Pertambangan dan Penggalian 7,33 4,25 7,92 7,02
Industri Pengolahan 8,60 4,34 9,94 6,85
Pengadaan Listrik dan Gas 8,21 20,21 6,89 6,02
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah 2,65 6,61 6,21 7,85
dan Daur Ulang
Konstruksi 6,72 7,53 9,79 6,24
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil 4,32 4,68 5,86 5,34
dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 6,77 0,67 2,48 5,20
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4,09 9,73 2,46 5,69
Informasi dan Komunikasi 9,09 10,53 10,76 6,81
Jasa Keuangan dan Asuransi 6,39 18,12 2,49 2,81
Real Estate 5,93 5,04 5,18 5,72
Jasa Perusahaan 7,28 4,45 5,76 3,80
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan 8,48 5,66 2,90 2,68
Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 8,15 7,55 8,82 4,48
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 5,96 8,12 7,82 7,01
Jasa lainnya 5,40 5,76 6,53 6,14
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5,71 6,02 6,46 6,06
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

D. Laju Inflasi

Inflasi adalah suatu proses meningkatnya harga-harga secara


umum dan terus-menerus (continue) berkaitan dengan mekanisme
pasar. Inflasi adalah proses dari suatu peristiwa bukan tinggi-
rendahnya tingkat harga. Tingkat harga yang dianggap tinggi belum
tentu menunjukan inflasi. Inflasi adalah indikator untuk melihat
tingkat perubahan, dan dianggap terjadi jika proses kenaikan harga
berlangsung secara terus-menerus dan saling pengaruh-memengaruhi.

Inflasi dihitung pada 82 kota pada 34 Provinsi se-Indonesia.


Tingkat inflasi suatu daerah ditentukan berdasarkan kota terdekat
yang dilakukan perhitungan oleh BPS. Untuk Kabupaten Majene maka

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 50
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
nilai inflasi diambil berdasarkan Nilai Inflasi daerah terdekat yang
dilakukan perhitungan inflasi oleh BPS yaitu Kabupaten Mamuju.
Inflasi dihitung berdasarkan pemantauan harga eceran berbagai
komoditas Barang dan jasa yang dilakukan oleh BPS dalam rangka
penghitungan Indeks Harga Konsumen (IHK). Penghitungan IHK
ditujukan untuk mengetahui perubahan harga dari sekelompok tetap
barang/jasa yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat. Perubahan
IHK dari waktu ke waktu menggambarkan tingkat kenaikan (inflasi)
atau tingkat penurunan (deflasi) dari barang/ jasa kebutuhan rumah
tangga sehari-hari.

Inflasi bulanan adalah perbandingan IHK bulan n dibanding


bulan n-1. Selama tahun 2018, Majene mengalami inflasi bulanan
sebanyak sembilan kali dan deflasi sebanyak tiga kali. Inflasi tertinggi
terjadi pada bulan Januari sebesar 0,77 persen. Peningkatan harga
yang terjadi pada bulan Januari tersebut disebabkan kenaikan harga
pada lima kelompok pengeluaran (dari tujuh kelompok), terutama
kelompok bahan makanan yang andilnya mencapai 0,70 persen, dan
sisanya dua kelompok mengalami deflasi.

Peningkatan harga kelompok bahan makanan pada Januari


2018 didominasi oleh sub kelompok ikan segar sebesar 0,63 persen.
Hal tersebut disebabkan oleh faktor cuaca, dimana pada bulan Januari
cuaca sangat tidak mendukung sehingga tidak banyak nelayan yang
melaut dan menyebabkan stok ikan di pasar berkurang. Hal ini juga
dapat dibuktikan dari data kantor Unit Penyelenggaraan Pelabuhan
(KUPP) Majene pada bulan Januari jumlah kapal yang berlabuh
menunjukan angka yang terendah dibandingkan bulan-bulan lainnya
di tahun 2018, begitu pula dengan jumlah ikan hasil tangkapan
nelayan yang dibongkar di pelabuhan. Selain sub kelompok ikan segar,
sub kelompok padipadian, umbi-umbian dan hasilnya juga
memberikan andil yang cukup besar pada inflasi di bulan Januari
yaitu sebesar 0,20 persen. Hal ini disebabkan oleh kelangkaan beras
sejak bulan Desember 2017 yang masih terus berlanjut sampai bulan
Januri 2018.

Inflasi terendah terjadi di bulan Februari yaitu sebesar 0,22


persen. Dari tujuh kelompok pengeluaran, sebanyak lima kelompok
mengalami inflasi dan dua kelompok mengalami deflasi. Kelompok
yang memberi andil terbesar terhadap inflasi adalah kelompok bahan
makanan yaitu sebesar 0,17 persen. Dan komoditas yang memberi
andil terbesar adalah jenis ikan layang, cabe merah, dan beras.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 51
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Besarnya ketergantungan mayoritas penduduk Majene terhadap beras
sangat terlihat di sini, karena tiga bulan berturut-turut sejak
Desember 2017-Februari 2018 kelangkaan beras menjadi salah satu
penyebab inflasi di Majene.
Deflasi di tahun 2018 terjadi di bulan Maret sebesar 1,77
persen. Deflasi ini disebabkan oleh penurunan harga pada kelompok
pengeluaran bahan makanan, kelompok pendidikan, rekreasi, dan
olahraga, serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan.
Hal ini dikarenakan cuaca yang mendukung sehingga nelayan dapat
memperoleh ikan hasil tangkapan yang berlimpah, sebanyak 3 – 10
kali lipat dari bulan-bulan sebelumnya. Andil deflasi yang diberikan
kelompok ini pun cukup besar yaitu sebesar 1,81 persen. Selain itu
ketersediaan beras di pasaran pun memberi angin segar pada
perekonomian di Majene bulan Maret 2018.
Jika dilihat menurut kelompok pengeluaran, kelompok bahan
makanan memiliki pola yang sangat fluktuatif terutama ikan segar. Hal
ini disebabkan komoditas-komoditas ini sangat tergantung pada
musim sehingga sulit untuk mengendalikannya, berbeda dengan
beberapa kelompok pengeluaran lainnya yang cenderung tidak
mengalami perubahan harga atau stabil seperti kelompok pendidikan,
rekreasi, dan olahraga pada periode Semester I 2018. Jika
dibandingkan dengan tahun 2017 inflasi bulanan pada bulan 2018
nilainya sebagian besar dibawah tahun 2017, ini menunjukan sudah
mulai berjalan usaha pemerintah daerah untuk mengendalikan laju
inflasi pada semester I tahun 2018. Hanya pada bulan Januari dan
April yang nilai inflasi tahun 2018 lebih besar dibandingkan bulan
Januari dan April 2017. Adapun tingkat inflasi pada tahun 2018 dapat
dilihat pada gambar berikut :

Gambar 2.15 Tingkat Inflasi Regional Kab. Majene Tahun 2018

1 0,77
0,22 0,72
0 0,29 0,28
0,19 0,29
Jan Feb Maret April 0,22
-1 Mei -0,11 0,22
Juni Juli Agus Sept
-1,77 -0,88Okt Nov Des
-2 Tahun 2018

Laju Inflasi Bulanan

Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 52
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rata-rata Inflasi Regional Kabupaten Majene selama periode
2010-2018 adalah 3,96%. Tertinggi tahun 2013 yaitu 5,91 % dan
terendah tahun 2014 yakni 2,45%, sebagaimana grafik berikut:

Gambar 2.16 Nilai Inflasi (%) Rata – rata tahun 2010 – 2018
Di Regional Sulawesi Barat

Nilai Inflasi (%) Rata-Rata Tahun 2010-2018

5,91
5,12
4,91
4,37

3,48 3,67
3,28

2,45 2,49

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018

2.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial


A. Indeks Pembangunan Manusia

Pembangunan manusia merupakan paradigma pembangunan


yang menempatkan manusia sebagai fokus dan sasaran akhir dari
seluruh kegiatan pembangunan. Sasaran pembangunan manusia
adalah tercapainya penguasaan atas sumber daya guna memperoleh
peningkatan akses pendidikan, peningkatan derajat kesehatan serta
pendapatan untuk mencapai kehidupan yang layak. Namun kondisi
ideal dalam pembangunan manusia bukan hanya sampai pada
pencapaian target tersebut, tetapi sampai pada pemanfaatan dari
capaian target telah dicapai. Dengan terbuka luasnya akses
pendidikan, peningkatan derajat kesehatan serta peningkatan taraf
hidup masyarakat, diharapkan dapat dinikmati oleh masyarakat dalam
pemenuhan kebutuhan fisik dan mental yang tercermin dalam pola
hidup, pola sikap dan tingkat kesejahteraan. Keberhasilan
pembangunan manusia tersebut dapat diukur dalam Indeks
Pembangunan Manusia (IPM).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 53
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian
pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas
hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup, IPM dibangun melalui
pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup umur
panjang dan sehat; pengetahuan, dan kehidupan yang layak. Ketiga
dimensi tersebut memiliki pengertian sangat luas karena terkait
banyak faktor. Untuk mengukur dimensi kesehatan, digunakan angka
harapan hidup waktu lahir. Selanjutnya untuk mengukur dimensi
pengetahuan digunakan gabungan indikator angka melek huruf dan
rata-rata lama sekolah. Adapun untuk mengukur dimensi hidup layak
digunakan indikator kemampuan daya beli masyarakat terhadap
sejumlah kebutuhan pokok yang dilihat dari rata-rata besarnya
pengeluaran per kapita sebagai pendekatan pendapatan yang mewakili
capaian pembangunan untuk hidup layak. Pembangunan
Kesejahteraan Sosial berkorelasi positif dan berbanding lurus dengan
IPM. Dengan demikian apabila tingkat IPM semakin tinggi maka bisa
dipastikan pembangunan ke arah kesejahteraan semakin dekat dan
apabila kesejahteraan sosial tercapai maka IPM suatu daerah akan
tinggi.

Di Provinsi Sulawesi Barat pada tahun 2018, Kabupaten Majene


berada di peringkat ke 3 (tiga) nilai IPM yaitu sebesar 66,01 dan lebih
besar dari nilai IPM Provinsi Sulawesi Barat yang hanya mencapai
65,10 atau lebih besar 0,91. Nilai IPM terbesar di Sulawesi Barat
berada di Kabupaten Mamuju dengan nilai IPM sebesar 67.11 atau
dengan selisih 1.1 dari IPM Kab. Majene dan kemudian disusul
Kabupaten Pasangkayu dengan nilai IPM 66.60 atau dengan selisih
0.59 dari nilai IPM Kabupaten Majene. Sedangkan nilai IPM terendah
di Provinsi Barat berada di Kabupaten Polewali Mandar dengan nilai
IPM sebesar 63.14 atau lebih kecil 2,87 nilai IPM dari Kabupaten
Majene. Untuk jelasnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Kabupaten Majene terhadap wilayah se-Sulawesi Barat Tahun 2014 –
2018 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.24 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten


se-Sulawesi Barat Tahun 2014 – 2018
Pasang Mamuju
Tahun Uraian Majene Polman Mamasa Mamuju SulBar
kayu Tengah

2014 IPM 63,74 60,09 62,85 64,71 64,04 61,48 62,24


Peringkat 3 6 4 1 2 5
2015 IPM 64,40 60,87 63,17 65,09 64,69 62,22 62,96
Peringkat 3 6 4 1 2 5

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 54
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pasang Mamuju
Tahun Uraian Majene Polman Mamasa Mamuju SulBar
kayu Tengah

2016 IPM 64,80 60,87 65,17 65,09 65,17 62,89 63,60


Peringkat 3 6 4 1 2 5
2017 IPM 65,40 62,35 63,92 66,32 65,67 63,64 64,30
Peringkat 3 6 4 1 2 5
2018 IPM 66,01 63,14 64,66 67,11 66,60 64,43 65,10
Peringkat 3 6 4 1 2 5
Sumber : BPS Sulawesi Barat Tahun 2018

Dalam kurun waktu Tahun 2014 – 2018 menunjukkan bahwa


IPM Kabupaten Majene mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.
Data Tahun 2018, IPM Kabupaten Majene telah mencapai 66,01 atau
meningkat sebesar 0,61 poin dari Tahun 2017. Peningkatan tersebut
tidak terlepas dari upaya Pemerintah Kabupaten Majene untuk
menyelaraskan pertumbuhan ekonomi dengan pembangunan manusia
yang diupayakan melalui berbagai program pembangunan yang
bertujuan untuk meningkatkan standar hidup serta kapabilitas
penduduk yang tercermin dalam bentuk kontribusi komponen utama
IPM yang meliputi: Indikator Kesehatan dengan Angka Harapan Hidup
saat lahir (AHH); Indikator pengetahuan penduduk diukur melalui
indikator Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-Rata Lama Sekolah,
serta Indikator Ekonomi melalui indikator Pengeluaran per Kapita.
Pada Tahun 2014 terjadi perubahan perhitungan IPM, sehingga
capaian IPM Kabupaten Majene pada tahun 2011-2013 yang
senantiasa menempatkan Kabupaten Majene sebagai Peringkat IPM
tertinggi di wilayah Sulawesi barat, pada tahun 2018 dengan indikator
pembentuk IPM yang berbeda, menempatkan Kabupaten Majene pada
posisi ketiga di Sulawesi Barat. Perkembangan pencapaian IPM
Kabupaten Majene serta ketiga komponen tersebut dalam kurun waktu
lima tahun pada periode 2014-2018 dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.25 Perkembangan IPM dan Indikator Pendukung IPM


Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018

Angka Rata-
Harapan Pengeluaran per
Indeks Harapan Rata
Lama Kapita yang
Tahun Pembangunan Hidup Saat Lama
Sekolah Disesuaikan (Ribu
Manusia (IPM) Lahir Sekolah
(Tahun) Rupiah/Orang/Tahun)
(Tahun) (Tahun)
2014 63,74 60,21 13,11 7,72 9.138
2015 64,40 60,51 13,52 7,74 9.277
2016 64,80 60,64 13,54 7,81 9.441
2017 65,40 60,79 13,57 8,14 9.559
2018 66,01 61,05 13,58 8,25 9.904
Sumber : Majene Dalam Angka, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 55
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1. Angka Harapan Hidup Saat Lahir

Angka harapan hidup pada waktu lahir adalah suatu perkiraan


rata-rata lamanya hidup sejak lahir yang akan dicapai oleh penduduk.
Angka Harapan Hidup saat lahir merupakan gambaran pembangunan
di bidang kesehatan. Capaian pembangunan terlihat dari
meningkatnya Angka Harapan Hidup di Kabupaten Majene dari
sebesar 60,21 tahun pada tahun 2014 meningkat menjadi 61,05 tahun
pada tahun 2018. Nilai ini masih berada di bawah angka usia harapan
hidup Sulawesi Barat dan Nasional. Usia harapan hidup Sulawesi
Barat pada tahun 2018 adalah 64,58 tahun, sementara usia harapan
hidup nasional pada tahun 2018 adalah 71,20 tahun. Adapun
perbandingan usia harapan hidup Kab. Majene, Sulawesi Barat dan
Nasional adalah sebagai berikut :

Gambar 2.17 Usia Harapan Hidup Kab. Majene, Sulawesi Barat


dan Nasional Tahun 2014 – 2018

74
72
70
70,59 70,80 70,90 71,06 71,20
68
66
64
62 64,04 64,22 64,31 64,34 64,58
60
60,51 60,64 60,79 61,05
58 60,21
56
54
2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber : BPS Provinsi Sulbar, 2018

2. Harapan Lama Sekolah

Angka Harapan Lama Sekolah didefnisikan lamanya sekolah


(dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur
tertentu di masa mendatang. Diasumsikan bahwa peluang anak
tersebut akan tetap bersekolah pada umur-umur berikutnya sama
dengan peluang penduduk yang bersekolah per jumlah penduduk
untuk umur yang sama saat ini. Angka Harapan Lama Sekolah
dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke atas. HLS dapat
digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem
pendidikan di berbagai jenjang yang ditunjukkan dalam bentuk
lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan dapat dicapai oleh
setiap anak.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 56
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Harapan Lama Sekolah merupakan gambaran pembangunan di
bidang pendidikan ini dilihat dari meningkatnya Harapan Lama
Sekolah di Kabupaten Majene dari sebesar 13,11 tahun pada tahun
2014 meningkat menjadi 13,58 tahun pada tahun 2018. Nilai ini
berada di atas angka Harapan Lama Sekolah Sulawesi Barat dan
Nasional. Harapan Lama Sekolah Sulawesi Barat pada tahun 2018
adalah 12,59 tahun, sementara Harapan Lama Sekolah nasional pada
tahun 2018 adalah 12,91 tahun. Adapun perbandingan Harapan Lama
Sekolah Kab. Majene, Sulawesi Barat dan Nasional dalam periode 2014
– 2018 adalah sebagai berikut :

Gambar 2.18 Harapan Lama Sekolah Kab. Majene, Sulawesi Barat


dan Nasional Tahun 2014 – 2018

14 13,54 13,57 13,58


13,52
13,5 13,11
12,85 12,91
13 12,72
12,55
12,39
12,5
12,48 12,59
12 12,34
12,22
11,5 11,78
11
10,5
2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber : BPS Provinsi Sulbar, 2018

3. Rata-Rata Lama Sekolah


Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Kabupaten Majene penduduk usia
15 tahun keatas yang bersekolah (dalam tahun) pada tahun 2014
adalah 7,72 tahun, meningkat pada tahun 2018 menjadi 8,25 tahun.
Angka ini berada di atas angka rata-rata lama sekolah Sulawesi Barat
dan Nasional. Rata-rata lama sekolah Sulawesi Barat pada tahun 2018
adalah 7,50 Tahun, adapun rata-rata lama sekolah Nasional pada
tahun 2018 adalah 8,17 Tahun atau lebih tinggi dari angka rata-rata
lama sekolah di Kabupaten Majene. Adapun perbandingan rata-rata
lama sekolah Kab. Majene, Sulawesi Barat dan Nasional dalam periode
2014 – 2018 adalah sebagai berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 57
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.19 Rata-rata Lama Sekolah Kab. Majene, Sulawesi
Barat dan Nasional Tahun 2014 – 2018
8,50 8,17
8,10
7,95
8,00 7,74 8,25
7,63 8,14
7,50 7,72 7,74 7,81
7,50
7,00 7,31
7,14
6,88 6,94
6,50

6,00
2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber : BPS Provinsi Sulbar, 2018


Jika dikonversikan pada tingkat kelulusan, maka rata-rata
tingkat pendidikan Kabupaten Majene tidak tamat SLTP atau masih
kelas 3 (tiga) SLTP, oleh karena itu untuk mencapai RLS maksimal 9
tahun (setara Wajar 9 tahun) masih memerlukan pembenahan pada
sistem pendidikan yang diselenggarakan pemerintah.

4. Pengeluaran Per Kapita


Pengeluaran per Kapita Kabupaten Majene mengalami
peningkatan dari Rp. 9,138 Juta/orang/tahun pada tahun 2014
meningkat menjadi Rp. 9,904 Juta/orang/tahun pada tahun 2018.
Nilai ini berada diatas daya beli Sulawesi Barat namun masih berada
dibawah pengeluaran per kapita Nasional. Pengeluaran per kapita
Sulawesi Barat pada tahun 2018 adalah Rp. 9,051 Juta/orang/tahun,
dan pengeluaran per kapita Nasional pada tahun 2018 mencapai Rp.
11,059 Juta/orang/tahun. Adapun perbandingan pengeluaran per
Kapita Kab. Majene, Sulawesi Barat dan Nasional dalam periode 2014 –
2018 adalah sebagai berikut:

Gambar 2.20 Pengeluaran Per Kapita Kab. Majene, Sulawesi Barat


dan Nasional Tahun 2014 – 2018 (Juta Rupiah)

15.000

11.059
10.420 10.664
11.000 9.903 10.150
9.904
9.559
9.227 9.441
9.138

8.736 9.051
8.170 8.260 8.450
7.000
2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber : BPS Provinsi Sulbar, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 58
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
B. Kondisi Kemiskinan
Dinamika kemiskinan dari waktu ke waktu dapat dilihat dan
ditelaah dengan menggunakan pendekatan tren tingkat kemiskinan
selama kurun waktu 2013 – 2018. Paparan kemiskinan ini mencakup
garis kemiskinan, jumlah dan persentase penduduk miskin, serta
tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan.

1. Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Majene

Garis Kemiskinan adalah jumlah nilai pengeluaran dari 52


komoditi dasar makanan dan 51 komoditi non-makanan (47 komoditi
di desa) yang riil dikonsumsi penduduk referensi yang kemudian
disetarakan dengan kilo kalori per kapita per hari. Dengan kata lain,
garis kemiskinan dapat diartikan sebagai pengeluaran minimum yang
dikeluarkan seseorang untuk memenuhi kebutuhan minimalnya.
Besaran garis kemiskinan menjadi tolak ukur pemerintah dalam
menentukan apakah seseorang termasuk kategori miskin atau tidak.
Untuk lebih jelasnya terkait Perkembangan Garis Kemiskinan
Kabupaten Majene terhadap Provinsi Sulawesi Barat dan Nasional
dapat dilihat pada gambar grafik berikut.

Gambar 2.21 Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten


Majene dan Provinsi Sulbar, Periode 2014 – 2018

450.000 410.670
387.160
400.000 361.990
344.809 349.522
330.776 335.248
350.000 320.726
290.568
300.000 278.049 319.121
315.918
292.519
250.000 277.479
246.524
200.000

150.000

100.000

50.000

0
2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber: Statistik Kemiskinan Sulawesi Barat, BPS Prov. Sulawesi Barat Tahun 2018

Dari grafik di atas dapat terlihat bahwa terjadi peningkatan


garis kemiskinan di Kab. Majene meningkat setiap tahunnya seiring
dengan Prov. Sulbar. Peningkatan ini tidak lepas dari inflasi yang
terjadi rutin tiap tahunnya. Adapun besaran garis kemiskinan Kab.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 59
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Majene ditahun 2018 sebesar 349.522 rupiah/kapita/bulan masih
berada di atas garis kemiskinan Prov. Sulawei Barat sebesar 319.121
rupiah/kapita/bulan (meski masih berada di bawah garis kemiskinan
nasional yang mencapai 410.670 rupiah/kapita/bulan) dapat
disimpulkan bahwa harga kebutuhan pembentuk garis kemiskinan di
Kab. Majene masih lebih tinggi dari rata-rata Provinsi dan memerlukan
langkah strategis pemerintah dan swasta dalam menjaga kestabilan
harga di tengah pergerakan inflasi rutin tahunan.

Selama periode 2013 – 2018, jumlah dan persentase penduduk


miskin di Kab. Majene mengalami fluktuatif, kondisi tersebut setiap
tahunnya seiring dengan penurunan angka kemiskinan skala Prov.
Sulbar dan Nasional. Persentase penduduk miskin di Kabupaten
Majene mengalami penurunan selama tiga tahun terakhir hingga
mencapai angka 13,79 persen pada tahun 2018. Artinya, pada tahun
2018 terdapat 13-14 dari 100 penduduk Majene yang memiliki rata-
rata pengeluaran konsumsi per kapita per bulan di bawah garis
kemiskinan. Dalam kurun waktu tahun 2013-2018, persentase
penduduk miskin tertinggi adalah tahun 2015 (15,57 persen),
sedangkan persentase penduduk miskin terkecil adalah tahun 2018
yaitu 13,79 persen. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik
berikut:

Gambar 2.22 Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin dan


Tingkat Kemiskinan Kabupaten Majene, Periode
2013 – 2018

18,00
16,00 15,26 15,05 15,57
14,86
13,94
14,00 13,79
12,23 12,05 11,90
12,00 11,19 11,18
11,25
10,00 11,47 10,96 11,13
10,07 9,66
10,12
8,00
6,00
4,00
2,00
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber: Statistik Kemiskinan Sulawesi Barat, BPS Prov. Sulawesi Barat Tahun 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 60
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Persentase penduduk miskin menunjukkan proporsi penduduk
miskin di suatu wilayah. Persentase penduduk miskin yang tinggi
menunjukkan bahwa tingkat kemiskinan di suatu wilayah juga tinggi.
Dari grafik di bawah terlihat bahwa Kab. Majene telah menunjukkan
kinerja yang baik, dimana Kab. Majene dalam periode enam tahun
mampu menurunkan angka kemiskinan sebesar 1,47%, lebih baik
dibandingkan dengan kinerja pengentasan kemiskinan pada skala
Provinsi Sulawesi Barat yang mampu menurunkan angka kemiskinan
sebesar 0,98% dan lebih dibawah dari kinerja pengentasan kemiskinan
secara nasional yang hanya mampu menurunkan angka kemiskinan
sebesar 1,81%. Meski demikian, angka kemiskinan di Kab. Majene
masih jauh di atas angka kemiskinan skala provinsi, dengan selisih
sebesar 2,54%. Hal tersebut menjadi catatan pemerintah daerah dalam
merumuskan berbagai kebijakan pembangunan yang berprinsip
keberpihakan dengan harapan angka kemiskinan di Kab. Majene dapat
terus ditekan hingga paling tidak berada di bawah angka kemiskinan
rata-rata di Provinsi Sulawesi Barat maupun Nasional.

2. Indeks Kedalaman Kemiskinan kabupaten Majene

Penurunan nilai indeks Kedalaman Kemiskinan mengindikasikan


bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin
mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk
miskin juga semakin menyempit. Persoalan kemiskinan bukan hanya
mengacu pada jumlah dan persentase penduduk miskin. Tingkat
kedalaman dan Tingkat keparahan kemiskinan merupakan dimensi
lain yang ikut menjadi parameter kemiskinan suatu wilayah. Selain
harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan
kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman
(P1) dan keparahan dari kemiskinan (P2). Indeks kedalaman
kemiskinan merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran
masing-masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan.

Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran


penduduk dari garis kemiskinan. Posisi Relatif Indeks Kedalaman
Kemiskinan (P1) kabupaten Majene dibandingakn dengan kabupaten
lain dalam provinsi dan perbandingannya dengan capaian provinsi dan
nasional.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 61
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.23 Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan di
Kab. Majene dan Prov. Sulbar Periode 2013 – 2018

3,00
2,61
2,50 2,28 2,24 2,28
2,00
1,88 1,94 1,84
2,00 1,81 1,76
1,86 1,85
1,75 1,79
1,50 1,30 1,74 1,63
1,54

1,00

0,50

-
2013 2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber: Statistik Kemiskinan Sulawesi Barat, BPS Prov. Sulawesi Barat Tahun 2018

Dari grafik di atas terlihat bahwa selama periode 2013 – 2018


terjadi fluktuasi pada indeks kedalaman kemiskinan, khususnya pada
periode 2013-2016 dimana terjadi peningkatan yang cukup signifikan
seiring dengan perlambatan ekonomi se-Sulbar yang sangat
berpengaruh terhadap kemampuan ekonomi masyarakat dalam
memperoleh komoditi makanan dan non makanan.

Indeks kedalaman kemiskinan Kabupaten Majene tahun 2013 –


2017 cenderung fluktuatif. Indeks kedalaman kemiskinan tahun 2017
naik 0,28 dibanding tahun sebelumnya, Pada tahun 2018, indeks
kedalaman kemiskinan di Kabupaten Majene kembali meningkat
menjadi 2,61 menunjukkan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk
miskin di Kabupaten Majene semakin jauh di bawah garis kemiskinan
dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin melebar.

Secara nasional, indeks kedalaman kemiskinan stabil di angka


1,75 poin sementara di Kab. Majene terjadi peningkatan sebesar 0,86
poin, lebih tinggi dibanding kenaikan skala provinsi yaitu sebesar 0,01
poin. Hal tersebut menunjukkan bahwa harga komoditi di Kab. Majene
masih sangat rentan terhadap instabilitas perekonomian. Oleh sebab
itu, kebijakan pemerataan pembangunan menjadi langkah strategis
yang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah untuk menjaga agar
kesenjangan antar warga miskin tidak semakin melebar.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 62
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
3. Indeks Keparahan Kemiskinan Kabupaten Majene

Indeks keparahan kemiskinan (P2) atau Poverty Severity Index


memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran diantara
penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks, semakin tinggi
ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. Selain itu,
Indeks Keparahan Kemiskinan memberikan gambaran mengenai
penyebaran pengeluaran di antara penduduk miskin. Semakin tinggi
nilai indeks, semakin tinggi ketimpangan pengeluaran di antara
penduduk miskin.
Semakin tinggi nilai indeks, semakin tinggi ketimpangan
pengeluaran di antara penduduk miskin. Sejalan dengan indeks
kedalaman kemiskinan, Indeks Keparahan Kemiskinan (Poverty
Severity Index) selama tahun 2017 – 2018 cenderung meningkat.
Indeks Keparahan Kemiskinan tahun 2017 naik 0,13 poin dibanding
tahun 2016, menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran di antara
penduduk miskin semakin tinggi. Begitu juga dengan tahun 2018,
dimana indeks kedalaman kemiskinan meningkat 0,11 dibanding
tahun sebelumnya. Lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik berikut:
Gambar 2.24 Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan di
Kab. Majene dan Prov. Sulbar Periode 2013 – 2018

0,80
0,67
0,70
0,56 0,54 0,56
0,60 0,51
0,50 0,43 0,45 0,44
0,36 0,51 0,44
0,40 0,48 0,46
0,44 0,31 0,44
0,27 0,41
0,30
0,20
0,10
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018

KAB. MAJENE PROV. SULBAR NASIONAL

Sumber: Statistik Kemiskinan Sulawesi Barat, BPS Prov. Sulawesi Barat Tahun 2018

Dari grafik di atas terlihat bahwa selama periode 2013 – 2018


terjadi fluktuasi pada indeks keparahan kemiskinan, khususnya pada
periode 2013 – 2014 dimana terjadi peningkatan yang cukup signifikan
seiring dengan perlambatan ekonomi se-Sulbar yang sangat
berpengaruh terhadap kemampuan ekonomi masyarakat dalam
memperoleh komoditi makanan dan non makanan. Secara nasional,
indeks keparahan kemiskinan stabil di angka 0,44 poin sementara di
Kab. Majene tahun 2018 sendiri terjadi peningkatan sebesar 0,23 poin,

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 63
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
lebih tinggi dibanding skala Provinsi Sulawesi Barat yang mampu
secara nasional stabil diangka sebesar 0,44 poin sedangkan di skala
nasional indeks keparahan kemiskinan berada di angka 0,41. Hal
tersebut menunjukkan bahwa masyarakat miskin di Kabupaten
Majene menghadapi kondisi yang lebih pelik dari rata-rata penduduk
miskin di Provinsi Sulawesi Barat. Oleh sebab itu, kebijakan bantuan
dan jaminan sosial tepat sasaran menjadi langkah strategis yang wajib
dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah untuk menjaga agar warga
miskin di Kab. Majene tidak semakin terpuruk dalam kemiskinan yang
akan semakin mempersulit perwujudan komitmen Pemkab. Majene
dalam pengentasan kemiskinan.

2.2.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Pembangunan bidang seni, budaya dan olahraga sangat terkait


erat dengan kualitas hidup manusia dan masyarakat. Pembangunan
kebudayaan di Kabupaten Majene ditujukan untuk melestarikan dan
mengembangkan kebudayaan daerah serta mempertahankan jati diri
dan nilai-nilai budaya daerah ditengah-tengah semakin derasnya arus
informasi dan pengaruh negative budaya global. Pembangunan seni
dan budaya di Kabupaten Majene sudah mengalami kemajuan yang
ditandai dengan meningkatnya pemahaman terhadap nilai budaya dan
penggunaan Bahasa Mandar dilingkungan pendidikan dan instansi
pemerintah. Kabupaten Majene merupakan bagian dari peradaban
Mandar. Oleh karena itu, maka pembangunan kebudayaan dan
kepemudaan difokuskan pada pengembangan budaya mandar.
Pembangunan kebudayaan dan kepemudaan tentu tidak terlepas dari
grup seni dan klub olah raga. Adapun Perkembangan Seni, Budaya
dan Olahraga Di Kab. Majene Tahun 2013-2018, sebagai berikut :

Tabel 2.26 Perkembangan Olah Raga, Seni & Budaya Kabupaten


Majene Tahun 2013 – 2018
Capaian
No 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pembangunan
1 Jumlah grup kesenian 0,76 0,89 0,89 0,89 0,89 0,89
per 10.000 penduduk.
2 Jumlah gedung 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
kesenian per 10.000
penduduk.
3 Jumlah klub olahraga 2.66 2.66 2.66 2,66 2,66 2,66
per 10.000 penduduk.
4 Jumlah gedung 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44 0,44
olahraga per 10.000
penduduk.
Sumber : Pengolahan Data, 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 64
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Berdasarkan tabel diatas, Perkembangan Olah Raga, Seni &
Budaya Kabupaten Majene Tahun 2014 – 2018 tidak mengalami
perubahan dimana jumlah grup kesenian per 10.000 penduduk tetap
berada di angka 0,89, berikutnya jumlah gedung kesenian per 10.000
penduduk masi tetap berada di angka 0,06. Untuk jumlah klub
olahrag per 10.000 penduduk berada di angka 2,66 dan terakhir
jumlah gedung olahraga per 10.000 penduduk berada di angka 0,44.
Penyebab tidak adanya peningkatan perkembangan olahraga, seni dan
budaya tersebut disebabkan karna hingga tahun 2018 tidak ada suatu
pembangunan berupa gedung olahraga maupun gedung kesenian.
Tidak adanya capaian pembangunan tersebut juga diikuti dengan
kurangnya grup kesenian dan klub olahraga hingga tahun 2018.

2.3 Aspek Pelayanan Umum


2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar

A. Pendidikan

Pelayanan pemerintahan di bidang pendidikan memiliki fungsi


strategis dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia.
Pembangunan pendidikan memiliki fungsi strategis untuk
meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Keberhasilan
pembangunan pendidikan akan mampu memberikan kontribusi bagi
terciptanya insan yang mandiri dan bermanfaat. Pendidikan
merupakan investasi jangka panjang dalam peningkatan kompetensi
masyarakat dalam mencapai masa depan yang lebih baik.
Pemerintahan Kabupaten Majene selalu berusaha meningkatkan
pelayanan di bidang Pendidikan. Hal tersebut dapat dilihat pada data
pelayanan bidang pendidikan sebagai berikut;

1. Angka Partisipasi Kasar

Secara umum, dari jenjang SD sampai SMA Angka Partisipasi


Kasar di Kab. Majene mengalami peningkatan dari tahun 2014-
2018 walaupun tidak mengalami pergesaran angka yang cukup
besar. Untuk jenjang SD/MI dari 106,62 di tahun 2014 menjadi
113,45 di tahun 2018. Pada jenjang SMP/MTS dari 76,87 ditahun
2014 menjadi 84,16 di tahun 2018 dan untuk jenjang
SMA/SMK/MA mengalami penurunan angka partisipasi dari 78,42
di tahun 2014 menjadi 76,06 di tahun 2018. Pada tahun 2016
kecenderungan mengalami penurunan yaitu untuk SD/MI sebesar
101,08 dan SMP/MTs mengalami penurunan sebesar 77,16
sedangkan untuk SMA/SMK/MA mengalami kenaikan di angka
89,32 pada tahun 2016. Untuk lebih jelas pada tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 65
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.27 Angka Partisipasi Kasar SD – SMA Kab. Majene
2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 SD/MI 106,62 109,36 101,08 106,52 113,45

2 SMP/MTs 76,87 77,54 77,16 93,36 84,16

3 SMA/SMK/MA 78,42 87,80 89,32 75,03 76,06


Sumber : Indikator Strategis Statistik Sosial BPS Kab. Majene, 2018

2. Angka Partisipasi Murni

Secara umum, dari jenjang SD sampai SMA Angka Partisipasi


murni di Kab. Majene mengalami fluktuasi. Untuk jenjang SD dari
94,75 di tahun 2014 meningkat menjadi 99,61 di tahun 2015 dan
kembali turun menjadi 96,16 di tahun 2016. Pada tahun 2017
turun lagi menjadi 94,98 lalu naik menjadi 96,43 pada tahun 2018.
Pada jenjang SMP dari 66,76 ditahun 2014 naik menjadi 68,12 di
tahun 2015 lalu naik lagi pada tahun 2016 menjadi 71,10. Pada
tahun 2017 kembali naik menjadi 73,60 dan 2018 turun menjadi
71,21. Untuk jenjang SMA dari 59,32 di tahun 2014 menjadi 61,77
di tahun 2015. Pada tahun 2016 kembali turun menjadi 54,03
kemudian kembali naik pada tahun 2017 menjadi 54,72 dan naik
lagi pada tahun 2018 menjadi 56,35. Untuk lebih jelasnya Angka
Partisipasi Murni SD s/d SMA di Kab. Majene tahun 2014 – 2018
dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.28 Angka Partisipasi Murni SD – SMA Kab. Majene


2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 SD/MI 94,75 99,61 96,16 94,98 96,43

2 SMP/MTs 66,76 68,12 71,10 73,60 71,21

3 SMA/SMK/MA 59,32 61,77 54,03 54,72 56,35


Sumber Data : Indikator Strategis Statistik Sosial BPS Kab. Majene, 2018

3. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar s/d Menengah

Secara umum, dari jenjang SD sampai SMA Angka Partisipasi


Sekolah di Kab. Majene juga masih mengalami fluktuasi. Untuk
jenjang SD dari 98,26 di tahun 2014 naik menjadi 99,68 di tahun
2015 dan turun menjadi 96,16 di tahun 2016. Pada tahun 2017
kembali naik menjadi 96,55 lalu turun kembali menjadi 96,43 pada

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 66
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
tahun 2018. Pada jenjang SMP dari 91,55 ditahun 2014 naik
menjadi 91,69 di tahun 2015 lalu turun pada tahun 2016 menjadi
90,26. Pada tahun 2017 kembali naik menjadi 91,63 dan tahun
2018 naik menjadi 93,14. Untuk SMA berada diangka 75,89 di
tahun 2014 dan naik menjadi 76,35 di tahun 2015. Pada tahun
2016 kembali uturn menjadi 65,24 dan naik lagi di tahun 2017
menjadi 71,69 dan 76,18 di tahun 2018. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.29 Angka Partisipasi Sekolah SD – SMA Kab. Majene


2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 SD/MI 98,26 99,68 96,16 96,55 96,43

2 SMP/MTs 91,55 91,69 90,26 91,63 93,14

3 SMA/SMK/MA 75,89 76,35 65,24 71,69 76,18


Sumber Data : Indikator Strategis Statistik Sosial BPS Kab. Majene, 2018

4. Fasilitas Pendidikan PAUD-PT

Secara umum, Fasilitas Pendidikan di Kab. Majene mengalami


peningkatan di beberapa jenis fasilitas pendidikan. Jenjang PAUD
pada tahun 2014-2015 data belum tersedia sehingga pada tahun
2016-2018 jumlah PAUD sebanyak 187 unit. Jenjang TK pada
tahun 2014-2017 mengalami kenaikan sebesar 16 unit dan
mengalami pengurangan sebanyak 9 unit di tahun 2018. Untuk
jenjang SD pada tahun 2014-2016 sebanyak 177 unit dan
mengalami penambahan sebanyak 1 unit di tahun 2017 dan
ditahun 2018 mengalami pengurangan sebanyak 8 unit SD
sedangkan MI di tahun 2014-2015 sebanyak 17 unit dan
mengalami penambahan sebanyak 2 unit hingga tahun 2018. Jenis
fasilitas pendidikan berupa SMP di tahun 2014-2015 sebanyak 33
unit dan mengalami penambahan sebanyak 3 unit di tahun 2016,
sedangkan di tahun 2017-2018 jumlah SMP sebanyak 37 unit.
Sedangkan MTs di tahun 2014-2015 sebanyak 21 unit dan
mengalami penambahan sebanyak 2 unit hingga di tahun 2018
atau sebanyak 23 unit.

Jenjang SMA dari tahun 2014-2018 tidak mengalami


penambahan atau sebanyak 7 unit, berbeda dengan SMK dari
tahun 2014-2016 sebanyak 14 unit dan mengalami penambahan
sebanyak 2 unit hingga di tahun 2018. Untuk SLB dari tahun
2014-2018 tidak mengalami penambahan atau sebanyak 9 unit,
begitupun jenjang MA juga tidak mengalami penambahan dari

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 67
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
tahun 2014-2018 yaitu sebanyak 13 unit. Jenjang berikutnya
adalah PT, dimana dari tahun 2014-2016 jumlah PT sebanyak 6
unit dan mengalami penambahan masing-masing 1 unit di tahun
2017 dan tahun 2018. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut;

Tabel 2.30 Jumlah Fasilitas Pendidikan PAUD-PT di Kab. Majene


Tahun 2014 – 2018
Jenis Tahun
No Fasilitas
Pendidikan 2014 2015 2016 2017 2018
1 PAUD * * 187 187 187

2 TK 113 115 116 129 120

3 SD/MI 177/17 177/17 177/19 178/19 170/19

4 SMP/MTs 33/21 33/21 36/23 37/23 37/23


SMA/SMK/SLB
5 7/14/2/13 7/14/2/13 7/14/9/13 7/16/9/13 7/16/9/13
/MA
6 PT 6 6 6 7 8
Sumber Data : BPS Kab. Majene Dalam Angka Tahun 2018 dan Data Dinas Pendidikan &
Pemuda Olahraga 2019
Keterangan : * Data Belum Tersedia

5. Angka Putus Sekolah

Secara umum, Angka Putus Sekolah di Kab. Majene mengalami


fluktuasi. Jenjang SD Dari 0,45 di tahun 2013 turun menjadi 0,30 di
tahun 2014 dan kembali naik 0,51 di tahun 2015. Pada tahun 2016
kembali mengalami kenaikan 1,94 lalu turun kembali menjadi 0,28
pada tahun 2017 dan pada tahun 2018 kembali mengalami
penurunan dan berada pada titik 0,18. Untuk jenjang SMP dari 0,48
di tahun 2013 naik di tahun 2014 menjadi 0,49 lalu turun menjadi
0,13 di tahun 2015 sedangkan pada 2016 kembali naik menjadi 0,97
kemudian turun kembali di tahun 2017 sebesar 0,16 dan di akhir
tahun 2018 menkalami kenaikan menjadi 0,50. Pada jenjang SMA
data yang disajikan sampai pada tahun 2016, ini dikarenakan karena
adanya perubahan kewenangan kebijakan yang sekarang berada
pada wewenang provinsi. Angka putus sekolah di Kabupaten Majene
pada tahun 2013 berada di angka 0,00 kemudian naik menjadi 0,41
di tahun 2014. Pada tahun 2015 kembali mengalami kenaikan
menjadi 0,70 dan pada tahun 2016 berada di angka 7,85. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 68
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.31 Angka Putus Sekolah Jenjang SD/MI – SMP/MTs
Kab. Majene 2013 - 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Angka Putus Sekolah (APS)
0,45 0,30 0,51 1,94 0,28 0,18
SD/MI
2 Angka Putus Sekolah (APS)
0,48 0,49 0,13 0,97 0,16 0,50
SMP/MTs
3 Angka Putus Sekolah (APS)
0,00 0,41 0,70 7,85 * *
SMA/SMK/MA
Sumber Data : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019
Keterangan : * Data Belum Tersedia

6. Angka Kelulusan Jenjang SD-SMA

Secara umum, Angka kelulusan di Kab. Majene mengalami


fluktuasi. Terutama pada jenjang SMP. Jenjang SD Dari tahun 2014
sampai 2018 stabil pada angka 100%. Untuk jenjang SMP dari
99,13% di tahun 2014 turun menjadi 98,54% di tahun 2015 lalu
naik lagi menjadi 98,80% di tahun 2016 sedangkan di tahun 2017-
2018 tingkat kelulusan stabil atau 100%. Pada jenjang SMA tingkat
kelulusan dari tahun ke tahun meningkat dimana di tahun 2014
sebesar 98,50% meningkat di tahun 2015 menjadi 98,90% di tahun
2016 kembali meningkat menjadi 99,27% dan pada tahun 2017
hingga 2018 tingkat kelulusan SMA stabil atau berada di angka
100%. Untuk lebih jelasnya angka kelulusan pada jenjang SD/MI
sampai jenjang SMA/SMK/MA dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.32 Angka Kelulusan Jenjang SD – SMA Kab. Majene


2014 - 2018

Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 Angka Kelulusan (AL)
100 100 100 100 100
SD/MI
2 Angka Kelulusan (AL)
99.13 98.54 98.80 100 100
SMP/MTs
3 Angka Kelulusan (AL)
98.5 98.90 99,27 100 100
SMA/SMK/MA
Sumber : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019

7. Angka Melanjutkan Jenjang Pendidikan


Secara umum, Angka melanjutkan pendidikan dari SD ke
SMP/MTs di Kab. Majene mengalami fluktuasi. Dari 98,56 di tahun
2013 turun menjadi 95,71 di tahun 2014 lalu kembali turun menjadi
78,81 di tahun 2015. Angka ini kembali naik di tahun 2016 menjadi
98,80 lalu turun lagi menjadi 97,14 di tahun 2017 sedangkan pada
akhir tahun 2018 berada di angka 95,98. Angka melanjutkan (AM)
dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA data yang disajikan sampai pada
tahun 2016, ini dikarenakan karena adanya perubahan kewenangan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 69
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
kebijakan yang sekarang berada pada wewenang provinsi. Pada
jenjang SMP/MTs ke SMA/SMK/MA angka melanjutkan juga
mengalami fluktuasi dari 2011 berada di 98,79, sedangkan pada
tahun 2012 berada pada 99,57 dan mengalami kenaikan lagi pada
tahun 2013 di angka 111,12 dan pada tahun 2014 di 116,60. Pada
tahun 2015 dan 2016 mengalami penurunan di angka 109,87 dan
89,7. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.33 Angka Melanjutkan Jenjang SD Ke SMP Kab. Majene


2013 - 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Angka Melanjutkan 98,56 95,71 78,81 98,8 97,14 95,98
(AM) dari SD/MI ke
SMP/MTs

2 Angka Melanjutkan 111,12 116,60 109,87 89,7 * *


(AM) dari SMP/MTs
ke SMA/SMK/MA
Sumber Data : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019
Keterangan : * Data Belum Tersedia

8. Ratio Guru dan Murid Sekolah

Kabupaten Majene terkenal sebagai kota pendidikan di Provinsi


Sulawesi Barat. Semakin tinggi nilai rasio ini berarti semakin
berkurang tingkat pengawasan dan perhatian guru terhadap murid
sehingga mutu pengajaran cenderung semakin rendah. Untuk rasio
guru murid sekolah di Kabupaten Majene dari tahun ke tahun
mengalami kenaikan. Rasio guru danb murid untuk jenjang TK
setiap tahunnya mengalami peningkatan dimana pada tahun 2014
mencapai 7,38 kemudian meningkat di tahun 2015 sebesar 7,47,
tahun 2016 naik menjadi 8,03 dan kembali naik di tahun 2017 dan
2018 yang masing-masing sebesar 10,36 dan 12,69. Pada jenjang SD
di tahun 2014 berada diangka 11,06, pada tahun 2015 naik menjadi
15,32 dan pada tahun 2016 turun diangka 9,83 dan kembali naik di
tahun 2017 dan 2018 yang masing-masing diangka 10,17 dan 14,91.
Rasio guru/murid untuk jenjang Pendidikan Menengah Pertama
pada tahun 2014 berada pada 10,95 dan naik ditahun 2015 menjadi
13,53 sedangkan pada tahun 2016 berada di angka 18,25 sedangkan
ditahun 2017 turun menjadi 17,31 dan kembali meningkat di tahun
2018 menjadi 19,67. Untuk rasio guru/murid Pendidikan Menengah
Atas pada tahun 2014 berada diangka 11,47 kemudian pada tahun
2015 turun diangka 7,88 dan pada tahun 2016 kembali naik diangka
9,42 dan trus mengalami kenaikan hingga berada diangka 10,70 di
tahun 2017 dan 11,98 di tahun 2018. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 70
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.34 Ratio Guru dan Murid Kab. Majene 2014 - 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 Rasio guru/murid TK 7,38 7,47 8,03 10,36 12,69
2 Rasio guru/murid SD/MI 11,06 15,32 9,83 10,17 14,91
3 Rasio guru/murid
10,95 13,53 18,25 17,31 19,67
SMP/MTs
4 Rasio guru/murid
11,47 7,88 9,42 10,70 11,98
SMA/SMK/MA
Sumber Data : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019

9. Fasilitas Pendidikan SD-SMA


Secara umum, Fasilitas Pendidikan di Kab. Majene mengalami
fluktuasi. Jenjang SD/MI Dari 62,21 di tahun 2013 turun menjadi
59,55 di tahun 2014 dan mengalami kenaikan 62,00 di tahun 2015.
Pada tahun 2016 kembali mengalami kenaikan menjadi 63,43 lalu
terus mengalami kenaikan di tahun 2017 menjadi 65,82 dan di akhir
tahun 2018 kondisi bangunan pada jenjang SD/MI berada di angka
61,09. Untuk jenjang SMP/MTs kondisi bangunan baik berada di
angka 71,91 pada tahun 2013 dan 2014, angka ini mengalami
penurunan di tahun 2015 menjadi 65,41 dan terus mengalami
kenaikan di tahun 2016 dan 2017 yang masing-masing diangka
68,71 dan 71,60 dan kembali turun di tahun 2018 menjadi 61,00%.

Pada jenjang SMA/SMK/MA data yang disajikan sampai pada


tahun 2016, ini dikarenakan karena adanya perubahan kewenangan
kebijakan yang sekarang berada pada wewenang provinsi. Pada
tahun 2011 kondisi bangunan baik sebesar 76,58 kemudian naik
menjadi 85,49 di tahun 2012 lalu turun lagi menjadi 74,80 di tahun
2013. Pada tahun 2014 kembali mengalami kenaikan menjadi 81,68
lalu turun menjadi 78,8 di tahun 2015. Sedangkan pada tahun 2016
sekolah pendidikan SMA/SMK/MA dalam kondisi baik berada
diangka 79,20. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.35 Fasilitas Pendidikan SD – SMA Kab. Majene


Tahun 2013 – 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 SD/MI kondisi 62,21 59,55 62 63,43 65,82 61,09
bangunan baik
2 SMP/MTs kondisi 71,91 71,91 65,41 68,71 71,60 61,00
bangunan baik
3 SMA/SMK/MA kondisi 74,80 81,68 78,8 79,2 * *
bangunan baik
Sumber Data : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019
Keterangan : * Data Belum Tersedia

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 71
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
10. Jumlah Penduduk Usia Diatas 15 Tahun Yang Bisa Membaca
Dan Menulis Tahun 2016-2018

Persentase penduduk usia 15 tahun keatas yang bisa membaca


dan menulis serta mengerti sebuah kalimat sederhana dalam
hidupnya sehari-hari. Angka melek huruf didapat dengan membagi
jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang dapat membaca dan
menulis dengan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas kemudian
hasilnya dikalikan dengan seratus. Di Kabupaten Majene Jumlah
Penduduk Usia Diatas 15 Tahun Yang Bisa Membaca Dan Menulis
pada tahun 2016 adalah sebesar 110.920 jiwa dan naik di tahun
2017 menjadi 116.250 jiwa atau mengalami kenaikan sebesar
5.330 jiwa. Sedangkan di tahun 2018 kembali mengalami kenaikan
sebesar 40 jiwa atau sebesar 116.290 jiwa. Lebih jelasnya dapat
dilihat tabel berikut.
Tabel 2.36 Jumlah Penduduk Usia Diatas 15 Tahun Yang Bisa
Membaca Dan Menulis Tahun 2016-2018
Tahun
No Indikator
2016 2017 2018
Jumlah Penduduk Usia Diatas 15 Tahun
1 110.920 116.250 116.290
Yang Bisa Membaca Dan Menulis
Sumber Data : Data Dinas Pendidikan & Pemuda Olahraga 2019

B. Kesehatan

1. Rasio Posyandu Per Satuan Balita

Posyandu adalah suatu wadah komunikasi alih teknologi dalam


pelayanan kesehatan masyarakat dari Keluarga Berencana dari
masyarakat, oleh masyarakat dan untuk masyarakat dengan
dukungan pelayanan serta pembinaan teknis dari petugas
kesehatan dan keluarga berencana yang mempunyai nilai strategis
untuk pengembangan sumber daya manusia sejak dini. Keberadaan
posyandu merupakan bentuk pemberdayaan masyarakat dalam
bidang kesehatankhususnya peningkatan kualitas kesehatan ibu,
bayi dan balita. Melalui posyandu diperoleh berbagai pelayanan dan
informasi kesehatan dasar ibu, bayi dan balita.

Pada Kabupaten Majene rasio posyandu per satuan balita


menunjukkan trend positif yang setiap tahunnya mengalami
kenaikan. Pada tahun 2014 tercatat rasio posyandu per satuan
balita sebesar 19,81, pada tahun berikutnya yaitu tahun 2015 naik
menjadi 19,92 dan terus menunjukkan trend yang positif tahun

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 72
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2016 di angka 20,22 dan mengalami penurunan di tahun 2017
menjadi 20,05. Pada tahun 2018 kembali mengalami penurunan
yang cukup signifikan di angka 16,81. Trend perkembangan rasio
tersebut memperlihatkan kenaikan yang cukup baik dan hanya di
tahun 2017 hingga tahun 2018 mengalami penurunan yang tidak
terlalu besar sehingga ditakutkan besarnya jumlah balita yang
akan terus bertambah dan kurang diseimbangi oleh banyaknya
jumlah posyandu, sehingga dapat menurunkan angka rasio
posyandu per satuan balita di Kabupaten Majene. Hal ini guna
mewujudkan lebih terhadap wadah peran serta masyarakat untuk
menyampaikan dan memperoleh pelayanan kesehatan dasarnya.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.37 Rasio Posyandu Terhadap Per Satuan Balita di


Kabupaten Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Posyandu 313 321 323 321 325
2 Jumlah Balita 15.804 16.114 15.975 16.009 16.640
3 Rasio Perbandingan 1 : 50 1 : 50 1 : 49 1 : 50 1:51
4 Rasio Per 1000 Balita 19,81 19,92 20,22 20,05 16,81
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

2. Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan Puskesmas


Keliling Per Satuan Penduduk
Rasio puskesmas, pustu dan puskesmas keliling bermanfaat
untuk mengetahui cakupan pelayanan kesehatan tersebut dalam
memenuhi pelayannya kepada penduduk, dengan demikian
pelayanan kesehatan dapat terpenuhi sesuai dengan standar
pelayanan. Selain bermanfaat, keberadaan fasilitas kesehatan
tersebut merupakan salah satu sarana penunjang kesehatan dalam
rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat terutama saat
ini dimana Puskesmas menjadi garda terdepan dalam pelayanan
kesehatan masyarakat. Semakin banyak jumlahketersediaannya,
semakin memudahkan masyarakat dalam menjangkau pelayanan
kesehatan. Untuk lebih jelasnya Rasio Puskesmas, Puskesmas
Pembantu, dan Puskesmas Keliling Per Satuan Penduduk tahun
2014-2018 dapat dilihat pada tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 73
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.38 Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan
Puskesmas Keliling Per Satuan Penduduk di
Kabupaten Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Puskesmas 11 11 11 11 11
2 Jumlah Pustu 34 34 34 35 35
3 Jumlah Puskel 161 161 172 167 167
4 Jumlah Penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272
5 Rasio Puskesmas Persatuan
0,07 0,07 0,07 0,07 0,06
Penduduk 1000
6 Rasio Pustu Persatuan
0,21 0,21 0,20 0,21 0,20
Penduduk 1000
7 Rasio Puskel Persatuan
1,00 0,98 1,03 0,99 0,98
Penduduk 1000
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

Berdasarkan tabel diatas memperlihatkan bahwa Rasio


puskesmas persatuan penduduk tahun 2014 adalah 0,07 bergerak
konstan pada angka rasio sebesar 0,07 sampai tahun 2017 dan di
tahun 2018 mengalami penurunan angka rasio menjadi 0,06.
Untuk puskesmas pembantu rasio per satuan penduduk tahun
2014 dan 2015 adalah sebesar 0,21. Pada tahun 2016 mengalami
penurunan sebesar 0,01 atau berada di angka 0,20 dan kembali
mengalami kenaikan yang sama di tahun 2017 yaitu 0,21 sehingga
pada tahun 2018 kembali mengalami punurunan di angka 0,20.
Untuk Rasio Puskesmas Keliling di Kabupaten Majene belum
menunjukkan trend cukup baik atau masih bergerak flutasi di
setiap tahunnya. Pada tahun 2014 tercatat 1,00 dan mengalami
penurunan pada tahun 2015 yang tercatat 0,98. Pada tahun 2016
tercatat sebesar 1,03 dan kembali mengalami penurunan hingga
tahun 2018.

3. Rasio Rumah Sakit Persatuan Penduduk


Rumah sakit merupakan salah satu sarana kesehatan yang
berfungsi menyelenggarakan pelayanan kesehatan rujukan, asuhan
keperawatan secara berkesinambungan, diagnosis serta pengobatan
penyakit yang diderita oleh pasien. Secara kuantitas, hingga tahun
2018 tidak terjadi penambahan jumlah rumah sakit. Rasio rumah
sakit per satuan penduduk adalah jumlah rumah sakit per 10.000
penduduk. Rasio ini mengukur ketersediaan fasilitas rumah sakit
berdasarkan jumlah penduduk. Rasio Rumah Sakit per satuan
penduduk dari tahun 2014 sampai dengan 2018 terhitung konstan
di angka 0,06, hal ini terjadi karena jumlah rumah sakit tidak
bertambah selama 5 tahun terakhir sedangkan jumlah
pertumubuhan penduduk cenderung sangat sedikit, sehingga rasio
Rumah Sakit per jumlah penduduk statis di angka 0,06. Berikut
adalah tabel jumlah dan rasio rumah sakit per satuan penduduk
tahun 2014-2018 di Kabupaten Majene.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 74
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.39 Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk di
Kabupaten Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Rumah Sakit 1 1 1 1 1
2 Jumlah Penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272
3 Rasio Rumah Sakit 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06
Persatuan Penduduk 10.000
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

4. Rasio Dokter Persatuan Penduduk


Indikator ini dapat menggambarkan tingkat pelayanan yang
dapat diberikan oleh dokter dibandingkan jumlah penduduk yang
ada. Apabila dikaitkan dengan standar sistem pelayanan kesehatan
terpadu, idealnya satu orang dokter melayani 2.500 penduduk.
Jumlah dokter terus meningkat hingga tahun 2017 di Kabupaten
Majene sehingga rasio dokter per satuan penduduk di Kabupaten
Majene terus meningkat. Berbeda di tahun 2018 jumlah dokter
berkurang cukup signifikan yang disebabkan oleh banyaknya
dokter yang mengambil spesialis. Pada tahun 2014 dan 2015
rasionya tercatat 0,14, tahun 2016 naik menjadi 0,17 dengan
jumlah dokter sebanyak 28 orang sehingga perbandingannya
sebesar 1:5.943, dan pada tahun 2017 rasio dokter per satuan
penduduk meningkat lagi menjadi 0,22 dengan jumlah dokter
sebanyak 37 sehingga perbandingannya sebesar 1:4.570. di tahun
2018 jumlah dokter mengalami kekurangan di angka 21 dokter
dengan rasio persatuan penduduk diangka 0,12 atau sekitar
1:8.156. lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.40 Rasio Dokter Per Satuan Penduduk dan Jumlah


Penduduk di Kabupaten Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Dokter 23 23 28 37 21
2 Jumlah Penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272
3 Rasio Dokter Persatuan 0,14 0,14 0,17 0,22 0,12
Penduduk 1000
4 Rasio Dokter Terhadap 1:7.006 1:7.126 1:5.943 1:4.570 1:8.156
Jumlah Penduduk
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

5. Rasio Tenaga Kesehatan Per Satuan Penduduk

Tenaga Kesehatan adalah setiap orang yang mengabdikan diri


dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan dan/atau
keterampilan melalui pendidikan di bidang kesehatan yang untuk
jenis tertentu memerlukan kewenangan untuk melakukan upaya
kesehatan. Rasio Tenaga Kesehatan Per Satuan Penduduk di

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 75
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kabupaten Majene pada tahun 2014 adalah 3,07 dengan jumlah
tenaga kesehatan sebanyak 495 orang dan mengalami penurunan
hingga tahun 2016 yang masing-masing berada di rasio 2,15 atau
1:466 dan 2,08 atau 1:481. Pada tahun 2017 kembali mengalami
kenaikan menjadi 2,22 dengan tenaga kesehatan sebanyak 376
orang dan kembali turun di akhir tahun 2018 dengan jumlah
tenaga kesehatan sebanyak 307 orang dan rasio sebesar 1,79 atau
1:558. Lebih jelasnya dapat dilihat tabel berikut.

Tabel 2.41 Rasio Tenaga Kesehatan Per Satuan Penduduk dan


Jumlah Penduduk di Kab. Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Tenaga Kesehatan 495 352 346 376 307
2 Jumlah Penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272
3 Rasio Tenaga Kesehatan 3,07 2,15 2,08 2,22 1,79
Persatuan Penduduk 1000
4 Rasio Tenaga Kesehatan 1:326 1:466 1:481 1:450 1:558
Terhadap Jumlah Penduduk

Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

6. Pelayanan Kesehatan Bayi, Balita dan Ibu Melahirkan


Secara umum, jumlah kunjungan bayi ke fasilitas kesehatan di
Kab. Majene mengalami fluktuasi dilihat dari data tahun 2014
sebesar 83,60 naik menjadi 100 pada tahun 2015, 2016 dan 2018,
sementara di tahun 2017 berada di angka 92,43. Hal ini terkait
dengan kinerja petugas dalam mencakup sasarannya secara
keseluruhan. Sementara itu, jumlah balita gizi buruk yang
mendapatkan perawatan di Kab. Majene berada diangka 100%
dengan artian bahwa semua balita yang menderita gizi buruk telah
tertangani di semua fasilitas kesehatan yang ada di Kabupaten
Majene.

Adapun terkait Universal Child Immunization (UCI) berdasarkan


jumlah Desa/Kelurahan UCI di Kab. Majene mengalami penurunan
dilihat dari data tahun 2014 sebesar 65,85 turun menjadi 64,63 di
tahun 2015 dan tahun 2016 kembali menurun di angka 57,30 dan
hingga tahun 2018 kembali menurun di angka 56,10. Hal ini terjadi
karena berkurangnya jumlah desa dengan cakupan sasaran
imunisasi dasar lengkap yang mencapai target. Sedangkan tahun
2018 belum terdapat data yang dikeluarkan oleh instansi teknis
yang menangani langsung kondisi tersebut.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 76
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Secara umum, persentase balita gizi buruk di Kab. Majene
mengalami kenaikan setiap tahunnya, dilihat dari data tahun 2014
sebesar 0,7 naik menjadi 0,9 pada tahun 2015 lalu kembali naik
pada tahun 2016 menjadi 1,17. Di tahun 2017 tetap naik menjadi
2,41 dan diakhir tahun 2018 persentase balita gizi buruk berada di
angka 4,47%. Meningkatnya persentase balita gizi buruk setiap
tahunnya menunjukkan kurangnya peningkatan upaya perbaikan
pada gizi balita. Sedangkan Angka Kelangsungan Hidup Bayi di
Kabupaten Majene masi stabil dari tahun 2014-2018 dengan angka
kelangsungan hidup bayi. Berbeda dengan angka kematian bayi per
1.000 kelahiran hidup bayi, dimana tahun 2014 sebesar 18,70 dan
turun di tahun 2015 sebesar 15,50. Kemudian kembali meningkat
di tahun 2016 sebesar 18,30 dan hingga di akhir tahun 2017 dan
2018 angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 Kelahiran Hidup
masing-masing sebesar 13,30 dan 12,80.

Angka Kematian Balita per 1000 Kelahiran Hidup Pada tahun


2014 sebesar 21,6 dan turun di tahun 2015 menjadi 18,60.
Sedangkan di tahun 2016 kembali naik menjadi 22,6 dan kembali
turun diangka 13,9 di tahun 2018. Sedangkan Angka kematian ibu
per 100.000 Kelahiran hidup masih fluktuasi dari tahun ketahun,
ini dilihat bahwa pada tahun 2014 angka kematian ibu sebesar
204,7 dan turun menjadi 143,10 di tahun 2015. Tahun 2016
kembali mengalami kenaikan yang cukup signifikan sebesar 225,6
dan turun di tahun 2017 sebesar 134,84 dan kembali naik di tahun
2018 sebesar 136,10.

Berikutnya terkait Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 di fasilitas


kesehatan Kabupaten Majene adalah 74,8 di tahun 2014 dan turun
menjadi 71,2 di tahun 2015. Untuk tahun 2016 Cakupan
Kunjungan Ibu Hamil sebesar 71,8 dan hingga tahun 2018
cakupan kunjungan ibu hamil berada di angka 72,8. Sedangkan
Cakupan Pelayanan Anak Balita di tahun 2014 sebesar 72,1 dan
naik di tahun 2015 sebesar 82,5 dan kembali turun menjadi 79,10
di tahun 2016. Pada tahun 2018 Cakupan Pelayanan Anak Balita
berada diangka 78,96. Adapun untuk kesehatan bayi, balita dan
ibu melahirkan, dari tahun 2014 hingga 2018 mengalami fluktuasi
dari tahun ke tahun, hanya terdapat beberapa indicator yang nilai
cakupan/capaian stagnan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel berikut;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 77
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.42 Pelayanan Kesehatan Bayi, Balita dan Ibu
Melahirkan Kab. Majene Tahun 2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 Cakupan Kunjungan Bayi 83,60 100 100 92,43 100
2Cakupan Balita Gizi Buruk 100 100 100 100 100
Mendapat Perawatan
3 Cakupan Desa/Kelurahan 65,85 64,63 57,30 80,85 56,10
Universal Child
Immunization (UCI)
4 Persentase Balita Gizi 0,7 0,9 1,17 2,41 4,74
Buruk
5 Angka Kelangsungan 0,98 0,98 0,98 0,98 0,98
Hidup Bayi
6 Angka Kematian Bayi 18,7 15,5 18,3 13,30 12,80
(AKB) per 1000 Kelahiran
Hidup
7 Angka Kematian Balita per 21,6 18,6 22,6 17,70 13,9
1000 Kelahiran Hidup
8 Angka kematian ibu per 204,7 143,1 225,6 134,84 136,1
100.000 Kelahiran hidup
9 Cakupan Kunjungan Ibu 74,8 71,2 71,8 72,75 72,8
Hamil K4
10 Cakupan Pelayanan Anak 72,1 82,5 79,1 80,00 78,96
Balita
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019
Keterangan : * Data Belum Tersedia

7. Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat


Miskin dan Upaya Kesehatan Masyarakat

Secara umum, jumlah kunjungan pasien masyarakat miskin ke


fasilitas kesehatan di Kab. Majene setiap tahunnya berada pada
posisi stagnasi/tetap, ini dilihat dari data tahun 2013 sampai pada
tahun 2018. Hal ini terjadi karena perubahan status kepesertaan
dari Askeskin menjadi PBI (Penerima Bantuan Iuran) JKN yang
dikelola oleh BPJS. Stagnasi data dari tahun 2013 sampai 2018.
Sedangkan cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan
Setingkat, cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus
diberikan sarana kesehatan (RS) dan cakupan desa/kelurahan
mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemologi <24 jam
menunjukkan angka yang sama dimana pada tahun 2013 hingga
2018 berada diangka 100. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel berikut;

Tabel 2.43 Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien


Masyarakat Miskin dan Upaya Kesehatan
Masyarakat Kab. Majene Tahun 2013 – 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Cakupan Pelayanan 82,14 82,14 82,14 82,14 82,14 82,14
Kesehatan Rujukan Pasien
Masyarakat Miskin
2 Cakupan penjaringan 100 100 100 100 100 100
kesehatan siswa SD dan
Setingkat

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 78
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
3 Cakupan pelayanan gawat 100 100 100 100 100 100
darurat level 1 yang harus
diberikan sarana
kesehatan (RS)
4 Cakupan Desa /Kelurahan 100 100 100 100 100 100
mengalami KLB yang
dilakukan penyelidikan
epidemologi < 24 Jam
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

8. Pelayanan, Penemuan dan Penanganan Penyakit Menular


Secara umum, jumlah penderita DBD di Kab. Majene sudah
100% ditangani sesuai SOP dengan jumlah penanganan di tahun
2018 sebanyak 32 pasien lebih banyak dibandingkan tahun
sebelumnya 2017 yaitu 15 pasien. Secara umum, jumlah penderita
penyakit TBC BTA yang ditemukan dan diobati di Kab. Majene
mengalami peningkatan yang cukup signifikan di dua tahun
terakhir, ini dilihat dari data tahun 2017 sebesar 299 kemudian
meningkat menjadi 530 di tahun 2018. Sedangkan pada tahun
2014 jumlah pasien yang tertangani sebesar 271 pasien dan
mengalami fluktuasi ditahun 2015 dan tahun 2016 yang masing-
masing pasien yang tertangani sebanyak 222 pasien dan 276
pasien. Hal ini terjadi karena bertambahnya jumlah penemuan
penderita baru TB BTA (+). Selain penyakit tersebut, masih terdapat
beberapa penyakit lain yang berupa diare, malaria, diduga rabies,
cacingan, kusta dan typus dengan komplikasi yang ditangani dan
juga angka kejadian beberapa penyakit tersebut mengalami
fluktuasi dari tahun 2013 hingga 2018. Penyakit lain yang
ditemukan dan dirawat adalah jenis penyakit campak yang
ditemukan pada tahun 2014-2015 yang masing-masing sebanyak
19 orang di tahun 2014 dan 9 orang 2015 dengan penanganan
mencapai 100% dan kembali ditemukan di tahun 2018 sebanyak 1
orang penderita sedangkan untuk tingkat kematian akibat malaria
dan juga cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit
DBD berada di angka stabil. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut;

Tabel 2.44 Jumlah Pelayanan Penyakit Menular Kab. Majene


Tahun 2014 – 2018
Pelayanan Tahun
No
Penyakit Menular 2014 2015 2016 2017 2018
1 Diare 4.900 2.807 4.850 3.790 3.498
2 Malaria 96 47 22 41 140
3 Diduga Rabies 14 33 35 56 23
4 Cacingan 1.364 1.031 1.235 742 348
5 Campak 19 9 - - 1
6 DBD 16 17 126 15 32
7 TBC Paru-Paru 271 222 276 299 530
8 Kusta 47 48 51 42 61
9 Typus 173 154 278 282 57
Sumber Data : BPS Kab. Majene Dalam Angka Tahun 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 79
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
9. Cakupan Pelayanan Kebidanan
Secara umum, jumlah ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga
kesehatan yang berkompetensi kebidanan di Kab. Majene
mengalami penurunan dari tahun ke tahun, ini terlihat dari data
tahun 2014 sebesar 94,63 dan turun menjadi 81,60 pada tahun
2015, kemudian kembali menurun 75,64 di tahun 2016 dan di
tahun 2017 dan 2018 mengalami kenaikan menjadi 78,5 dan 80,5.
Penurunan cakupan tersebut dikarenakan berkurangnya minat ibu
hamil untuk bersalin di fasilitas kesehatan. Secara umum, jumlah
komplikasi kebidanan yang mendapat penanganan difinitif di Kab.
Majene mengalami fluktuasi dilihat dari data tahun 2014 sebesar
95,19 dan mengalami penurunan ditahun 2015 menjadi 89,00,
kembali turun menjadi 80,21 pada tahun 2016 dan hingga akhir
tahun 2017 dan 2018 Cakupan komplikasi kebidanan yang
ditangani mengalami kenaikan yang masing-masing sebesar 92,70
dan 101,1 dengan arti bahwa komplikasi kebidanan tertangani
dengan baik didua tahun terakhir di Kabupaten Majene.
Hal ini menunjukkan bahwa tidak semua komplikasi
kebidanan yang ditemukan dapat ditangani dengan segera oleh
karena keterlambatan penanganan medis terhadap ibu hamil dan
melahirkan resiko tinggi. Pada tahun 2018 Cakupan Pertolongan
Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan Yang Memiliki Kompetensi
Kebidanan meningkat menjadi 80,5 sedangkan Cakupan
komplikasi kebidanan yang ditangani juga mengalami peningkatan
101,1. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;
Tabel 2.45 Cakupan Pelayanan Kebidanan Kab. Majene Tahun
2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1Cakupan Pertolongan Persalinan 94,63 81,60 75,64 78,5 80,5
Oleh Tenaga Kesehatan Yang
Memiliki Kompetensi Kebidanan
2 Cakupan komplikasi kebidanan 95,19 89,00 80,21 92,7 101,1
yang ditangani
Sumber Data : BPS Kab. Majene Dalam Angka Tahun 2018

10. Angka Usia Harapan Hidup


Angka harapan hidup (AHH) adalah perkiraan banyak tahun
yang dapat ditempuh oleh seseorang selama hidup (secara rata-
rata). Indikator ini sering digunakan untuk mengevaluasi kinerja
pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk dibidang
kesehatan. Secara umum, menurut data yang tersedia angka usia
harapan hidup di Kab. Majene mengalami peningkatan dari 60,15
di tahun 2013 menjadi 60,51 di tahun 2015. Sedangkan pada
tahun 2018 berada pada 60,79. Lebih jelasnya dapat dilihat tabel
berikut.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 80
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.46 Angka Usia Harapan Hidup (UHH) Kab. Majene
Tahun 2014 – 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Usia Harapan 60,15 60,21 60,51 60,79 60,64 60,79
Hidup (UHH)
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

11. Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan

Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) merupakan jaminan


sosial di Indonesia sebagaimana diatur dalam UU No. 40 Tahun
2004 dengan berlandaskan UUD 1945 yang mengamanatkan
Pemerintah untuk terlibat dalam menyejahterakan warga
negaranya. SJSN Bidang Keseheatan diselenggarakan oleh Badan
Penyelenggaraan Jaminan Sosial (BPJS) sebagai lembaga yang
dibentuk oleh negara sebagai wujud tangguyng jawab Negara untuk
memberikan perindungan sosial sepenuhnya kepada masyarakat
Indonesia. Proporsi peserta jaminan kesehatan melalui SJSN Bidang
Kesehatan di Kab. Majene dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.47 Proporsi Peserta Jaminan Kesehatan Melalui SJSN


Bidang Kesehatan Kab. Majene Tahun 2015 – 2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Proporsi Jaminan n/a n/a 45,57 54,8 58,93 100%
Kesehatan Melalui
SJSN Bidang
Kesehatan
Sumber Data : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

12. Jumlah Tenaga Medis


Tenaga kesehatan merupakan setiap orang yang mengabdikan
diri dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan dan/atau
keterampilan melalui pendidikan di bidang kesehatan yang untuk
jenis tertentu memerlukan kewenangan untuk melakukan upaya
kesehatan. Jumlah tenaga medis di Kabupaten Majene dari tahun
2015 hingga tahun 2018 mengalami kenaikan yang cukup baik,
dimana jumlah dokter umum di tahun 2015 sebanyak 13 orang
dan mengalami kenaikan di tahun 2018 menjadi 24 orang,
sedangkan dokter spesialis di tahun 2015 sebanyak 4 orang dan
mengalami penambahan sebesar 7 orang di tahun 2018. Untuk
jumlah dokter gigi di Kabupaten Majene tahun 2015 sebanyak 10
orang dan juga mengalami kenaikan jumlah dokter di tahun 2018
sebanyak 15 orang.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 81
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Selain tenaga medis berupa dokter di Kabupaten Majene, pada
tahun 2018 juga terdapat tenaga medis berupa perawat sebanyak
508 orang, bidan sebanyak 295 orang, tenaga apoteker/farmasi
sebanyak 39 orang, tenaga kesehatan masyarakat sebanyak 34
orang dan tenaga gizi sebanyak 29 orang. Jumlah tenaga medis
tersebut mengalami kenaikan dari tahun 2015 hingga tahun 2018.
Untuk lebih jelasnya jumlah tenaga medis di Kabupaten Majene
dari tahun 2015 sampe dengan 2018 dapat dilihat pada table
berikut :

Tabel 2.48 Jumlah Tenaga Medis di Kab. Majene Tahun 2015


sampai dengan 2018
Tahun
Tenaga Medis
2015 2016 2017 2018
Dokter Umum 13 orang 10 orang 15 orang 24 orang
Dokter Spesialis 4 orang 5 orang 6 orang 7 orang
Dokter Gigi 10 orang 6 orang 7 orang 15 orang
Perawat 204 orang 129 orang 125 orang 508
Bidan 171 orang 146 orang 151 orang 295
Apoteker 10 orang 6 orang 7 orang 39
Tenaga KesMas 16 orang 7 orang 11 orang 34
Tenaga Gizi 12 orang 9 orang 18 orang 29
Sumber Data : Dinas Kesehatan Kab. Majene, 2018

C. Pekerjaan Umum & Penataan Ruang


1. Proporsi Panjang Jalan Menurut Kelas

Panjang jalan menurut kelas di Kabupaten Majene dari tahun


2015 hingga tahun 2018 terdiri atas kelas jalan nasional, provinsi
dan kabupaten dimana panjang jalan Kabupaten Majene di tahun
2015 sepanjang 821,08 km dan mengalami kenaikan di tahun 2018
menjadi 837,9 km. Pada tahun 2018 panjang jalan tersebut terdiri
atas jalan nasional sepanjang 103,29 km, jalan provinsi sepanjang
109,83 km dan jalan kabupaten sepanjang 624,78 km. untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.49 Panjang Jalan Menurut Kelas di Kab. Majene Tahun


2015 sampai dengan 2018
Tahun (Km)
Kelas Jalan
2015 2016 2017 2018
Nasional 103,50 103,29 103,29 103,29
Provinsi 96,38 109,83 109,83 109,83
Kabupaten 621,20 624,78 624,78 624,78
Jumlah 821,08 837,9 837,9 837,9
Sumber Data : BPS, Kabupaten Majene Dalam Angka Tahun 2018

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 82
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Proporsi Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan

Proporsi Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan di


Kabupaten Majene terdiri atas jenis permukaan jalan aspal, beton,
kerikil, tanah dan tidak dirinci. Berdasarkan data dari Majene
Dalam Angka Tahun 2018 yang dikeluarkan oleh Badan Pusat
Statistik Kabupaten Majene memperlihatkan bahwa panjang jalan
beraspal di tahun 2016 sepanjang 261,4 km dan megalami
penurunan kualitas di tahun 2018 menjadi 248,24 km, sedangkan
jenis permukaan beton di tahun 2016 sepanjang 168,30 km dan
mengalami peningkatan kualitas di tahun 2018 menjadi 259,31 km,
berikutnya jenis permukaan berupa kerikil hingga tahun 2018
sepanjang 17,37 km dan jenis permukaan jalan berupa tanah di
tahun 2016 sepanjang 82,3 km dan mengalami peningkatan di
tahun 2018 menjadi 96,28 km. untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut.

Tabel 2.50 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan di


Kab. Majene Tahun 2015 sampai dengan 2018
Tahun (Km)
Jenis Permukaan Jalan
2016 2017 2018
Aspal 261,4 250,41 248,24
Beton 168,30 253,98 259,31
Kerikil 0,00 17,37 17,37
Tanah 82,3 99,44 96,28
Tidak Dirinci 109,20 - -
Sumber Data : BPS, Kabupaten Majene Dalam Angka Tahun 2018

3. Proporsi Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi

Salah satu indikator keberhasilan pembangunan adalah


bagaimana kondisi infrastruktur termasuk didalamnya adalah
jalan. Panjang jalan di Kabupaten Majene adalah 621,20 Km yang
dibagi kedalam 4 kondisi jalan yaitu kondisi baik, sedang, rusak
dan rusak berat. Panjang jalan dalam kondisi baik setiap tahunya
mengalami peningkatan dimana tahun 2016 sepanjang 208,32 km
dan mengalami penambahan kondisi baik sepanjang 228,03 km
tahun 2017 dan pada taun 2018 kembali mengalami peningkatan
menjadi 239,47 km. Sementara kondisi jalan sedang, rusak dan
rusak berat memperlihatkan makin membaik, ini disebabkan
karena adanya kegiatan rehab kondisi jalan di setiap tahunnya
yang di programkan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kabupaten Majene.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 83
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.51 Panjang Jalan Menurut Kondisi Permukaan Jalan
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2018

No Indikator 2016 2017 2018

1 Jalan Dalam Kondisi Baik (Km) 208,32 228,03 239,47

2 Jalan Dalam Kondisi Sedang (Km) 78,00 122,01 124,18

3 Jalan Dalam Kondisi Rusak (Km) 130,62 139,08 116,81

4 Jalan Dalam Kondisi Rusak Berat (Km) 95,07 132,08 140,74


Sumber : BPS, Kabupaten Majene Dalam Angka Tahun 2018

Secara umum kondisi jalan di Kabupaten Majene terus


membaik, ini ditandai dengan proporsi panjang jaringan jalan
dalam kondisi baik 5 (lima) tahun terakhir mengalami tren
peningkatan pada tahun 2014-2018, dimana ditahun 2014 sebesar
70,78% meningkat di tahun 2015 sebesar 71,93 % sehingga pada
tahun 2016 mengalami penurunan sebesar 70,78%. Sedangkan
pada tahun 2017 dan 2018 mengalami penurunan yang cukup
tinggi, dimana di tahun 2016 berada di angka 70,78% dan
menurun di tahun 2018 menjadi 38,33%. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.52 Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi Baik


Kabupaten Majene Tahun 2014 - 2018
No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018
1 Panjang jalan 442,22 447,14 442,22 246,15 239,47
dalam kondisi baik
(Km)
2 Panjang Jalan 621,20 621,20 624,78 624,78 624,78
Seluruhnya (Km)
3 Proporsi panjang 70,78% 71,93% 70,78% 39,40% 38,33
jaringan jalan
dalam kondisi baik
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019

4. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi

Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, persentase rumah


tinggal bersanitasi cenderung menurun dan fluktuatif. Hal ini
ditandai dengan peningkatan sebesar 2,4 % dari tahun 2013 ke
tahun 2014 yang bergerak pada kisaran 70,83,31 % dan turun
menjadi 68,57 % pada tahun 2015. Pada tahun 2016 kembali turun
di angka 65,55%. Sedangkan pada tahun 2016 persentase rumah
tinggal Bersanitasi berada pada 77,86%. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 84
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.53 Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten
Majene Tahun 2013 - 2017
No Indikator 2013 2014 2015 2016 2017
1 Jumlah Rumah 22.170 22.946 21.770 26.191 27.864
Tinggal Berakses
Sanitasi (Unit)
2 Jumlah Rumah 32.397 32.397 31.750 39.955 40.154
Tinggal (Unit)
3 Persentase Rumah 68,43% 70,83% 68,57% 65,55% 77,86%
Tinggal Bersanitasi
Sumber: Forum Data LPPD 2014, 2015, 2016, dan 2017

5. Panjang Jalan Memiliki Drainase/Saluran Pembuangan Air


Panjang jalan yang memiliki drainase/saluran pembuangan air
Sejalan dengan panjang jalan keseluruhan yang ada di Kabupaten
Majene. Panjang jalan yang memiliki drainase mengalami trend
yang cukup baik dimana setiap tahunnya mengalami peningkatan,
hal ini terlihat di tahun 2014 Panjang jalan yang memiliki drainase
sebesar 13,34% meningkat di tahun 2015 sebesar 19,60%. Pada
tahun 2016 kembali meningkat diangka 19,87 dan terus meningkat
hingga tahun 2017 dan 2018 yang masing-masing sebesar 20,44%
dan 20,81%. Hal ini ditandai dengan tren peningkatan dari tahun
2014 hingga tahun tahun 2018. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut :

Tabel 2.54 Panjang Jalan Memiliki Drainase/Saluran


Pembuangan Air Kab. Majene Tahun 2014 – 2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Panjang seluruh drainase (Km) 82,86 121,73 124,17 127,70 130,03
2 Panjang jalan yang memiliki 13,34 19,60 19,87 20,44 20,81
drainase (%)

3 Panjang seluruh jalan 621,2 621,2 624,78 624,78 624,78


kabupaten (Km)

4 Panjang jalan yang memiliki 0,81 0,75 0,75 0,75 0,74


drainase (minimal 1,5 m)

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019 dan Sumber
Data Diolah Tahun 2019

6. Drainase Dalam Kondisi Baik

Salah satu cara yang dilakukan untuk mengatasi genangan


dan kelebihan air adalah membuat drainase. Pemerintah
Kabupaten Majene selalu mengupayakan drainase dalam kondisi
baik, hal ini ditandai dengan adanya trend peningkatan selama
kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2014-2018). Pada tahun 2014
dan 2015 panjang drainase dalam kondisi baik adalah 76,75% dan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 85
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
meningkat di tahun 2016 sepanjang 88,86% sehingga pada tahun
2017 kembali meningkat dan bertambah menjadi 89,07% dengan
panjang drainase keseluruhan sepanjang 127,70 Km. Sedangkan
pada tahun 2018 panjang drainase dalam kondisi
baik/pembuangan aliran air tidak tersumbat berada di angka
91,14% dengan panjang drainase 130,03 Km. Untuk mengetahui
pertambahan setiap tahunnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.55 Panjang Drainase Dalam Kondisi Baik/ Pembuangan


Aliran Air Tidak Tersumbat Kabupaten Majene
Tahun 2014 – 2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Panjang seluruh drainase (Km) 82,86 121,73 124,17 127,70 130,03
2 Panjang drainase dalam 76,75 76,75 88,46 89,07 91,14
kondisi baik (%)

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019 dan Sumber
Data Diolah Tahun 2019

7. Luas Irigasi dalam Kondisi Bagus

Seyogianya kondisi irigasi harus dalam kondisi baik agar


dapat dimanfaatkan secara maksimal. Namun tidak dapat
dipungkiri bahwa ada beberapa faktor yang dapat menghambat
irigasi berfungsi secara baik. Upaya terus dilakukan sehingga
selama 5 tahun terakhir adanya trend peningkatan persentase
jumlah irigasi dalm kondisi baik. Pada tahun tahun 2014
persentasenya pada kisaran 47,45 %, kemudian meningkat masing-
masing 79,86% dan 82,00 % pada tahun 2015 dan 2016.
Sedangkan pada tahun 2017 dan 2018 persentase luas irigasi
kabupaten dalam kondisi baik kembali meningkat di angka 83,69%
dan 89,21%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.56 Luas Irigasi dalam kondisi baik Kabupaten Majene


Tahun 2014 – 2018
Tahun
No Uraian
2014 2015 2016 2017 2018
1 Panjang Seluruh Irigasi (m) 113.270 141.675 156.989 172.008 172.938
Panjang Irigasi dalam
2 47,45 79,86 82,00 83,69 89,21
kondisi baik (%)
Panjang Irigasi dalam
3 22,44 9,23 7,78 7,04 4,30
kondisi Sedang (%)
Panjang Irigasi dalam
4 13,36 6,03 4,17 3,77 1,04
kondisi Rusak (%)
Panjang Irigasi dalam
5 16,75 4,88 6,05 5,48 5,45
kondisi Rusak Berat (%)
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019 dan Sumber
Data Diolah Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 86
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
8. Persentase Penduduk Berakses Air Minum

Untuk komsumsi air minum, syarat-syaratnya adalah tidak


berasa, tidak berbau, tidak berwarna dan tidak mengandung logam
berat. Persentase penduduk yang memiliki akses yang layak di
Kabupaten Majene pada tahun 2018 untuk non perpipaan sebesar
79,4% dan perpipaan sebesar 78,9% menurun dibanding tahun
sebelumnya. Target akses penduduk terhadap air minum
berkualitas sebesar 85%. Dari 79,4 % penduduk yang memiliki
akses air minum yang layak non perpipaan, sebanyak 18,7 %
menggunakan air dari sumur gali terlindung, 25,4 % sumber
airnya dari sumur gali dengan pompa, 7,7 % menggunakan sumur
bor dengan pompa, 2,5 % dari terminal air, 25,2 % didapat dari
mata air terlindung, 0,1 % dari penampungan air hujan. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.57 Persentase Penduduk berakses Air Minum


Kabupaten Majene Tahun 2015 - 2018
Tahun
No Indikator
2015 2016 2017 2018
1 Persentase Penduduk berakses air 78,9 80,2 82,1 79,4
minum (Non Perpipaan)
2 Persentase Penduduk berakses air 24,2 24,8 27,4 24,8
minum (Perpipaan)
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2019 dan Sumber
Data Diolah Tahun 2019

D. Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman


1. Rumah Tangga Pengguna Air Bersih

Air bersih adalah kebutuhan utama untuk setiap manusia


dalam beraktifitas terutama dalam kebutuhan rumah tangga, baik
itu untuk minum, mencuci dan sebagainya. Namun kualitas air
menjadi hal yang harus diperhatikan, karena berhubungan dengan
kesehatan. Pada wilayah Kabupaten Majene persentase Jumlah
Rumah tangga Pengguna air bersih mengalami trend peningkatan
dimana pada tahun 2014 bergerak pada kisaran 15,48% atau 4.914
rumah tangga pengguna air bersih dan meningkat pada tahun 2015
menjadi 20,64% atau sebanyak 6.554 rumah tangga pengguna air
bersih. Dan pada tahun 2017 data yang diperoleh capaiannya
berada di angka 31,48% dari jumlah seluruh rumah tangga
sebanyak 40.136 rumah tangga dan rumah tangga yang
menggunakan air bersih sebesar 12.635 rumah tangga. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 87
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.58 Rumah Tangga Pengguna Air Bersih Kabupaten
Majene Tahun 2014 - 2017

No Indikator 2014 2015 2016 2017


1 Jumlah rumah tangga 4.914 6.554 7.050 12.635
pengguna air bersih
2 Jumlah seluruh rumah tangga 31.750 31.750 39.955 40.136

3 Rumah tangga pengguna air 15,48% 20,64% 17,64% 31,48%


bersih
Sumber : Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Majene
Tahun 2019 dan Sumber Data Diolah Tahun 2019

2. Rumah Tangga Bersanitasi


Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, persentase rumah
tinggal bersanitasi cenderung menurun dan fluktuatif. Hal ini
ditandai dengan penurunan sebesar 1,67 % dari tahun 2014 yang
bergerak pada kisaran 68,67% turun mejadi 65,55% pada tahun
2016. Namun pada tahun 2017 kembali mengalami penurunan dari
tahun sebelumnya yang berada di angka 64,26%. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.59 Rumah Tangga Bersanitasi Kabupaten Majene


Tahun 2014 - 2017

No Indikator 2014 2015 2016 2017


1 Jumlah rumah tangga bersanitasi
21.770 21.770 26.191 21.540
2 Jumlah seluruh rumah tangga
31.750 31.750 39.955 33.519
3 Rumah tangga bersanitasi
68,67% 68,67% 65,55% 64,26%
Sumber: Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Majene
Tahun 2019 dan Sumber Data Diolah Tahun 2019

3. Lingkungan Permukiman Kumuh


Seluruh luas wilayah Kabupaten Majene terbagi menjadi
beberapa kawasan penggunaan lahan, diantaranya adalah
lingkungan permukiman. Lingkungan permukiman masih terbagi
atas bebrapa kawasan salah satunya adalah kawasan permukiman
kumuh. Pada wialayah Kabupaten Majene kawasan lingkungan
permukiman kumuh mengalami trend penurunan selama kurun
waktu 3 (tiga) tahun terakhir.

Pada tahun 2015 lingkungan permukiman kumuh sebesar


8,80% dari total luas wilayah dengan jumlah seluruh wilayah
rumah di Kab. Majene sebesar 37.646 unit dengan jumlah rumah
layak huni sebanyak 28.609 unit, selain itu luas lingkungan
permukiman sebesar 83,4 Km2. Di tahun 2016 persentase luas
kawasan kumuh turun menjadi 4,53% dengan jumlah rumah layak
huni sebesar 35.767 unit dan jumlah seluruh rumah di wilayah
Kab. Majene sebanyak 39.981 unit serta luas lingkungan
permukiman kumuh seluas 42,95 Km2. Sedangkan pada tahun

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 88
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2017 persentase luas kawasan kumuh sebesar 6,06% dengan
persentase rumah layak huni sebesar 91,58% yang terbagi kedalam
jumlah rumah layak huni sebesar 36.758 unit dan jumlah seluruh
rumah sebesar40.138 unit dengan luas luas lingkungan
permukiman kumuh sebesar 57,47 Km 2. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.60 Lingkungan Permukiman Kumuh Kabupaten Majene


Tahun 2015 – 2017
Tahun Tahun Tahun
Indikator 2015 2016 2017
Persentase Rumah layak huni 75,99 89,46
91,58%
- Jumlah Rumah Layak Huni 28.609 35.767
36.758
- Jumlah seluruh rumah di wilayah 37.646 39.981
40.138
Kab. Majene
Persentase Luas Lingkungan 8,80% 4,53% 6,06 %
pemukiman kumuh
- Luas lingkungan permukiman 83,4 Km2 42,95 Km2 57,47 Km2
kumuh
- Luas wilayah Kab. Majene 947,84 Km2 947,84 Km2 947,84 Km2
Sumber: Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Majene
Tahun 2019 dan Sumber Data Diolah Tahun 2019

4. Perkembangan Infrastruktur Perumahan

Dalam rangka mendukung ketersediaan pembiayaan


infrastruktur untuk menunjang percepatan pembangunan
infrastruktur bidang perumahan, pemerintah Kabupaten Majene
memandang perlu adanya suatu perkembangan infrastruktur di
bidang perumahan. Pada tahun 2017 prosentase sarana dan
prasarana umum sebesar 25% dan meningkat di tahun 2018
sebesar 32%. Untuk Prosentase Lampu Penerangan Jalan Umum
yang terbangun di tahun 2017 sebesar 45% dan tidak ada
perubahan hingga di tahun 2018. Sedangkan Prosentase Sarana
dan Prasarana Pemakaman ditahun 2017 sebesar 40% dan
menurun di tahun 2018 sebesar 3% atau berada di angka 37%. Ini
disebabkan karena makin kurangnya lahan pemakaman yang ada
di Kabupaten Majene sehingga kedepan perlu adanya suatu lokasi
baru untuk bisa di manfaatkan seluruh lapisan masyarakat. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.61 Perkembangan Infrastruktur Perumahan di Kab.


Majene Tahun 2017 – 2018
Tahun Tahun
No. Indikator
2017 2018
1 Prosentase Sarana dan Prasarana Umum 25% 32%

2 Prosentase Lampu Penerangan Jalan 45% 45%


Umum yang terbangun
3 Prosentase Sarana dan Prasarana 40% 37%
Pemakaman
Sumber: Dinas Perumahan Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Majene
Tahun 2019 dan Sumber Data Diolah Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 89
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
E. Ketentraman, Ketertiban Umum & Perlindungan Masyarakat

Hasil kinerja urusan ketentraman, ketertiban umum dan


perlindungan masyarakat tidak dapat digambarkan secara umum
karena kurangnya ketersediaan data. Persentase penegakan
Perda dari tahun 2011 hingga 2016 berada diangka 100%.
Sedangkan rasio Personil Satpol PP terhadap 10.000 jumlah
penduduk pada tahun 2016 berada diangka 2,95. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.62 Indikator Ketentraman, ketertiban umum dan


perlindunbgan masyarakat Kabupaten Majene
Tahun 2011 - 2016
Tahun
INDIKATOR
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cakupan petugas Perlindungan - - - - - -
Masyarakat (Linmas)
Tingkat penyelesaian pelanggaran - - - - - -
K3 (ketertiban, ketentraman,
keindahan)
Cakupan pelayanan bencana - - - - - -
kebakaran kabupaten/kota
Tingkat waktu tanggap (response - - - - - -
time rate) daerah layanan Wilayah
Manajemen Kebakaran (WMK)
Persentase Penegakan PERDA 100 100 100 100 100 100
Rasio Personil Satpol PP terhadap - - - - - 2,95
10.000 jumlah Penduduk
Sumber : Forum Data Tahun 2016

F. Sosial
1. Sarana Sosial

Secara umum, menurut data yang tersedia sarana sosial di


Kab. Majene dalam kurun waktu 5 tahun terakhir mengalami
peningkatan. Data tahun 2014 sebesar 8 unit sarana sosial.
Jumlah ini menjadi 11 unit pada tahun 2015 lalu bertambah
menjadi 12 unit tahun 2016 hingga tahun 2018. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.63 Sarana Sosial Seperti Panti Asuhan, Panti Jompo


Dan Panti Rehabilitasi Kab. Majene Tahun 2014 -
2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 Sarana sosial seperti 11 11 12 12 12
panti asuhan, panti
jompo dan panti
rehabilitasi
Sumber Data : Dinas Sosial Kab. Majene Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 90
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Bantuan Sosial

Urusan sosial masih terfokus pada kesiapan bantuan bencana


alam, penanggulangan permasalahan kemiskinan serta
peningkatan taraf hidup penyandang cacat, anak terlantar, eks TKI
dan lanjut usia. Pelaksanaan pembangunan diarahkan kepada : (1)
peningkatan kemandirian usaha masyarakat yang masuk kategori
kurang mampu, (2) peningkatan kualitas sumber daya manusia
dalam mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam, (3)
memperkuat kelembagaan usaha masyarakat. Secara umum,
menurut data yang tersedia penyandang masalah kesejahteraan
sosial di Kab. Majene dalam kurun waktu 5 tahun terakhir
mengalami peningkatan. Data tahun 2013 sebesar 4,84. Jumlah ini
menjadi 3,77 pada tahun 2014 lalu bertambah menjadi 61,54
tahun 2015 dan 2016 sedangkan pada tahun 2017 nilai stagnan
diangka yang sama 61,54 dan menurun di tahun 2018 menjadi
50%. Sedangkan persentase penyandang cacat baik fisik dan
mental, serta tindak lanjut usia yang tidak potensial yang telah
menerima jaminan pada tahun 2013 hingga tahun 2017 sebesar
10% dan mengalami peningkatan jumlah penerima jaminan di
tahun 2018 sebesar 50%. Beberapa indikator capaian urusan sosial
periode tahun 2013-2018 digambarkan sebagai berikut :

Tabel 2.64 PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial


Kab. Majene Tahun 2013 - 2017
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Penyandang 4,84 3,77 61,54 61,54 61,54 52,00
Cacat fisik dan
mental (%)
2 Jumlah Penyandang 10 10 10 10 10 50
lanjut Usia potensial
yang telah menerima
jaminan social (%)
Sumber Data : Dinas Sosial Kab. Majene Tahun 2019

2.3.2 Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar

A. Tenaga Kerja

Pelaksanaan program kerja urusan tenaga kerja sebagian besar


masih terfokus pada peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga
kerja melalui pelatihan-pelatihan pada kegiatan On The Job Training
dan Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi (PBK). Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja Majene menunjukkan tren positif di angka 71,01%.
Angka ini menunjukkan bahwa diantara 100 orang penduduk usia

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 91
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
kerja terdapat sekitar 71 orang yang merupakan angkatan kerja, hal
ini disebabkan oleh menurunnya tingkat pengangguran terbuka di
tahun 2018 sebesar 3,77%, selain itu juga terdapat warga Majene
yang bersekolah kembali atau melanjutkan pendidikan (penduduk
yang bersekolah bertumbuh sebesar 14,06%).

Tabel 2.65 Indikator Capaian Pembangunan Urusan


Ketenagakerjaan Kab. Majene Tahun 2014-2018
Tahun
No Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
1 Tingkat Partisipasi 67,46 67,73 64,91 70,48 71,01
Angkatan Kerja (TPAT)

2 Tingkat Kesempatan 67,46 67,73 64,91 61,60 -


Kerja (TKK)

3 Tingkat Pengangguran 2,06 5,51 5,27 4,94 3,77


Terbuka (TPT)

4 Keselamatan dan - - - - -
perlindungan

Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018 dan Data Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi
Tahun 2019

Jadi dapat dimaknai bahwa tren positif TPAK merupakan


investasi angkatan kerja dalam rangka re-training untuk semakin
meningkatkan kualitas SDM angkatan kerja di Majene.
Selain itu, patut diperhatikan pula bahwa dalam periode 2014 – 2018
angka TPT berhasil ditekan sebesar 22,69% dan TKK di kisaran
0,18% menunjukkan kinerja pemerintah daerah dalam
membuka kesempatan yang luas untuk bekerja di Majene.
Sementara itu kondisi ketenagakerjaan di Kabupaten Majene pada
tahun 2017-2018 dan data kegiatan pembinaan yang dilaksanakan
oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi di Kabupaten Majene
dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.66 Kondisi Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Majene


Tahun 2017-2018
2017 2018
No Uraian
Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Penduduk usia 52.776 53.996 106.772 55.557 56.425 112.002
kerja
2 Angkatan kerja 42.835 32.423 75.258 44.994 37.992 82.986

3 Bekerja 40.689 30.854 71.543 42.742 36.405 79.147

4 Pengangguran/ 2.146 1.569 3.715 2.252 1.587 3.839


pencari kerja
5 Pengangguran 397 292 689 147 147 294
terbuka/ terdaftar
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2018 dan Data Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi
Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 92
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.67 Data Kegiatan Pembinaan Ketenagakerjaan
Kabupaten Majene Tahun 2018

No Kegiatan Jumlah Peserta Ket.


1 On The Job Training (OJT) 106 Orang PT. Sritex Solo
2 Pelatihan Kerja Berbasis 6 Jurusan (16 BLK Majene
Kompetensi Orang/Jurusan)
3 Pelatihan Ketrampilan Kerja 50 Orang Lembaga
Masyarakat di Bidang Industri Pelatihan
Kreatif Digital LIBRA
Sumber : Data Dinas Tenaga Kerja & Transmigrasi Tahun 2019

B. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak


1. Persentase Partisipasi Perempuan Di Lembaga Pemerintah

Secara umum, menurut data yang tersedia persentase


partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Kab. Majene pada
tahun 2017 sebesar 27.46%. Sedangkan, partisipasi angkatan kerja
perempuan di Kab. Majene dalam kurun waktu 5 tahun terakhir
mengalami penurunan, dimana data tahun 2015 dan 2016 sebesar
53.47% dan jumlah ini mengalami penurunan di tahun 2017
menjadi 38,64%. Indicator lainnya yaitu peran kelembagaan PUG
dalam proses perencanaan dan penganggaran hingga tahun 2017,
sebesar 33,33%. kemudian pencegahan dan penanganan
perempuan dan anak korban kekerasan dan TPPO serta
tercapainya Kabupaten Majene Layak Anak tahun 2017 sebesar
61,11%. Untuk Meningkatnya pelayanan bagi perempuan dan anak
korban kekerasan ditahun 2017 sebesar 50% dan indicator terakhir
adalah Meningkatnya kualitas pelayanan Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak pada tahun 2015 sebesar 100%
dan mengalami penurunan di tahun 2016 sebesar 95,64% dan
untuk di tahun 2017 dan 2018 belum terdapat data. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.68 Persentase Perempuan di Lembaga Pemerintahan


Kab. Majene 2013 – 2017
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017
1 Persentase partisipasi - - - - 27,46%
perempuan di lembaga
pemerintah

2 Partisipasi angkatan - - 53,47% 53,47% 38,64%


kerja perempuan

3 Meningkatnya peran - - - - 33,33%


kelembagaan PUG
dalam proses
perencanaan dan
penganggaran

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 93
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017
4 Meningkatnya - - - - 61,11%
pencegahan dan
penanganan
perempuan dan anak
korban kekerasan dan
TPPO serta tercapainya
Kabupaten Majene
Layak Anak
5 Meningkatnya - - - - 50%
pelayanan bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
6 Meningkatnya kualitas - - 100% 95,64% n/a
pelayanan Dinas
Pemberdayaan
Perempuan dan
Perlindungan Anak
Sumber Data : DPP & PA Tahun 2019

Indikator lain yang juga merupakan indicator capaian


pelaksanaan kegiatan yaitu terkait Meningkatnya peran
pelembagaan PUG dalam proses perencanaan dan penganggaran,
Meningkatnya pencegahan dan penanganan perempuan dan anak
korban kekerasan dan TPPO serta tercapainya Kabupaten Majene
Layak Anak, Meningkatnya pelayanan bagi perempuan dan anak
korban kekerasan, dan Meningkatnya kualitas pelayanan Dinas
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Terkait dengan
pelaksanaan kegiatan Kabupaten Layak Anak maka pada tahun
2018 ini Kabupaten Majene memperoleh Penghargaan dari Menteri
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak RI yang
diberikan kepada Bupati Majene sebagai Inisiator Kabupaten
Majene Menuju Kabupaten layak Anak dan Sebagai Penunjang
Provinsi Sulawesi Barat Menuju Provinsi Layak Anak.

C. Pangan

Ketersediaan pangan lumayan besar untuk memenuhi


kebutuhan hidup penduduk Kabupaten Majene. Pangan yang
dibutuhkan bukan hanya berasal dari sumber daya alam
Kabupaten Majene, karena komoditi yang selalu tersedia yaitu
kacang hijau dan ubi kayu, sementara untuk komoditi lain banyak
didatangkan juga dari daerah tetangga seperti : Polewali Mandar,
Mamuju, Pinrang, Sidrap dan dari daerah lain. Oleh karena itu
dibutuhkan lagi peran pemerintah daerah untuk mencukupi
kebutuhan tersebut dengan program – program baru yang pro
kepada rakyat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 94
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.69 Jumlah Ketersediaan Pangan Utama Tahun 2013-
2016 Kabupaten Majene

No Uraian 2013 2014 2015 2016

1. Rata-rata jumlah 7.816.000 10.006.000 13.980.000 9.968.000


ketersediaan pangan
utama pertahun
2. Jumlah Penduduk 158.890 161.132 163.894 166,401

3. Prosentase 49,19 Ton/ 62,09 85,29 59,90


ketersediaan pangan 1.000 Ton/1000 Ton/1000 Ton/1000
penduduk penduduk penduduk Penduduk

Sumber : BP4KP & LPPD Kabupaten Majene Tahun 2016

Tabel 2.70 Indikator Sasaran Ketersediaan Pangan Utama


Tahun 2017-2018 Kabupaten Majene
Tahun Tahun
No. Indikator Sasaran
2017 2018
1 Menurunnya daerah rawan pangan 3 Desa 1 Desa
2 Terlaksananya rapat dewan ketahanan pangan 2 Kali 1 Kali
3 Penyediaan pangan utama 6.273 Ton 12.964 Ton
4 Jumlah KWT yang mendapatkan pembinaan 6 KWT 6 KWT
pemanfaatan pekarangan
5 Percepatan keragaman, keamanan pangan yang 1 Keg. 1 Keg
berbasis pangan lokal
6 Indeks kecukupan pangan (PPH konsumsi) 83,8 71,9
Sumber : Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Majene Tahun 2019

D. Urusan Pertanahan

Pelaksanaan program kerja urusan pertanahan sebagian besar


masih terfokus untuk mengidentifikasi dan mensertifikasi tanah
milik Pemerintah Kabupaten Majene guna memastikan kepastian
hukum tanah tersebut. Selain itu, program kerja urusan
pertanahan juga bertujuan untuk untuk menyediakan
tanah/lahan, baik untuk kebutuhan umum ataupun untuk
kebutuhan pelayanan publik/pemerintahan. Tujuan lain dari
penyelenggaraan urusan pertanahan adalah memfasilitasi
penyelesaian konflik-konflik pertanahan yang terjadi ditengah
masyarakat melalui fasilitasi penyelesaian konflik-konflik
pertanahan.

Tabel 2.71 Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2013-2018


Kabupaten Majene

No Uraian 2013 2014 2015 2016 2017 2018


1. Luas lahan 1.188.196,55 1.188.196,55 1.188.296,55 1.188.296,55 - -
bersertifikat
2. Luas lahan yang 2.084.197,80 2.084.197,80 2.084.197,80 2.084.197,80 - -
seharusnya
bersertifikat
3. Prosentase total 57,01 % 57,01 % 57,01% 57,01% 83,96% 84%
luas lahan
bersertifikat
Sumber : Data Dinas PKPP Kabupaten Majene Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 95
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Adapun kasus penyelesaian pertanahan dikabupaten Majene
dibagi menjadi 2 indikator utama yaitu penyelesaian kasus tanah
negara dan penyelesian ijin lokasi. Jumlah kasus tanah negara yang
terdaftar di tahun 2017 sebanyak 8 kasus dan diselesaikan
sebanyak 8 kasus dan di tahun 2018 terdapat 2 kasus tanah negara
dan terselesaikan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut;

Tabel 2.72 Penyelesaian Kasus Pertanahan Tahun 2014-2018


Kabupaten Majene

No Uraian 2014 2015 2016 2017 2018

1. Jumlah Kasus tanah Negara 4 5 8 - -

2. Jumlah Kasus Tanah Negara 7 6 8 8 2


yang terdaftar
3. Penyelesaikan Kasus Tanah 57% 83,33% 100% 8 2
Negara
4. Jumlah Ijin Lokasi 0 1 1 1 -

5. Permohonan Ijin Lokasi 0 1 1 1 -

6. Penyelesaian Izin Lokasi 0% 100% 100% 100% -

Sumber : Data Dinas PKPP Kabupaten Majene Tahun 2019

E. Urusan Lingkungan Hidup


1. Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah

Sampah merupakan konsekuensi dari adanya aktifitas manusia,


karena didalam beraktifitas manusia selalu menghasilkan buangan
atau sampah. Jumlah atau volume sampah sebanding dengan
tingkat konsumsi kita terhadap barang atau material yang
digunakan sehari-hari. Berikut Jumlah volume sampah dan
produksi sampah yang dihasilkan pada kurun waktu Tahun 2014
hingga 2018:

Tabel 2.73 Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah


Tahun 2014 - 2018 Kabupaten Majene
No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018
1. Jumlah sampah yang 85,2 85,2 85,5 85,2 85,2
ditangani (m3)
2. Jumlah volume produksi 112 112 113 112 112
sampah (m3)
3. Persentase (%) 76,07 76,07 76,07 79,65 80,70
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Tahun 2019

Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa timbulan


sampah yang dihasilkan oleh masyarakat perkotaan Majene dalam
kurun waktu 5 (lima) tahun sebesar 104,5 m3/hari hingga 113
m3/hari. Timbulan sampah yang ada, tidak semua bisa tertangani

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 96
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
oleh pemerintah setempat hanya berkisar 75,48 – 88,99 %. Hal
inilah yang menimbulkan sampah selalu nampak disudut-sudut
jalan atau di tempat pembuangan sampah sementara yang terdapat
dipinggir-pinggir jalan. Pemerintah Kabupaten Majene kedepan
harus memikirkan pelayanan persampahan yang lebih baik lagi.
Mengingat jumlah penduduk Kabupaten Majene akan bertambah
yang dibarengi dengan pola konsumsi yang meningkat pula.
Armada kebersihan bersama dengan petugas kebersihan yang
dimiliki Pemerintah Daerah saat ini belum mampu menjangkau
hingga pelosok daerah. Perlu ada penambahan armada baik roda
empat maupun roda tiga untuk mewujudkan Kabupaten Majene
yang bersih, sehat dan sejuk sehingga supremasi hukum di bidang
lingkungan hidup yaitu penghargaan ADIPURA bisa diraih.

Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap


pelayanan kebersihan, pelayanan retribusi persampahan, pelayanan
ijin lingkungan hingga pengaduan dari masyarakat se Kabupaten
Majene terkait Lingkungan Hidup, yakni dari 65% di tahun 2017
naik 75% di tahun 2018.

Tercapainya target Indeks Kualitas Lingkungan Hidup di tahun


2018 yakni sebesar 66,87%, meskipun di tahun 2017 mencapai
angka 67,85%. Target ini dapat dicapai melalui Kegiatan
pemantauan, pembinaan dan pengawasan terhadap kegiatan usaha
yang berpotensi mencemari dan/atau merusak lingkungan dan juga
ditunjang oleh Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan dengan kegiatan Pemantauan Kualitas Lingkungan.
Meningkatnya Persentase Peningkatan Penanganan Persampahan
dari 74% di tahun 2017 naik menjadi 76% di tahun 2018.

2. Jumlah Pencemaran Status Mutu Air

Jumlah pencemaran status mutu air di Kabupaten Majene pada


tahun 2013-2017 tergolong tidak mengalami perubahan dari tahun
ke tahun, ini terlihat bahwa di tahun 2013 jumlah kawasan
permukiman atau industry sebanyak 6 kawasan hingga di tahun
2017. Begitupun jumlah sumber mata air di Kabupaten Majene dari
tahun 2013-2017 sebanyak 12 mata air, sedangkan persentase
pencemaran status mutu air di Kabupaten Majene hingga tahun
2017 masi berada di angka 50%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada Tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 97
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.74 Pencemaran Status Mutu Air Tahun 2013-2017
Kabupaten Majene
No Indikator 2013 2014 2015 2016 2017
1. Jumlah Kawasan Permukiman 6 6 6 6 6
atau Industri
2. Sumber Mata Air 12 12 12 12 12

3.Prosentase Pencemaran Status 50 50 50 50 50


Mutu Air
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Tahun 2019

3. Penegakan Perda Hukum Lingkungan Hidup

Jumlah Penegakan Hukum Lingkungan dapat dilihat pada


Tabel dibawah ini :

Tabel 2.75 Jumlah Penegakan Hukum Lingkungan tahun


2011- 2016 Kabupaten Majene

No Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 2016


1. Jumlah Kasus Lingkungan - 2 1 1 2 3
yang Diselesaikan Pemda
2. Jumlah Kasus Lingkungan - 2 1 1 2 3
yang Ada
3. Prosentase Penegakan - 100 100 100 100 100
Hukum Lingkungan
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Tahun 2019

Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa kasus


lingkungan yang ada di Kabupaten Majene mulai tahun 2012
hingga tahun 2016 dapat diselesaikan dengan baik oleh pemerintah
setempat.

4. Rasio Tempat Pembuangan Sampah Terhadap Jumlah


Penduduk
Jumlah TPS dan Jumlah Daya Tampung TPS yang ada di
Kabupaten Majene dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :

Tabel 2.76 Rasio Tempat Pembuangan Sampah terhadap


Jumlah Penduduk Tahun 2011-2016 Kab. Majene

No Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 2016


1. Jumlah TPS (unit) - 26 20 20 20 20
2.Jumlah Daya - 746,95 312,5 312,5 592,75 859,2
Tampung TPS
(m3)
3. Jumlah - 158.036 158.890 161.132 163.894 166,401
Penduduk
4. Rasio Daya - 1 : 8,78 1 : 3,63 1 : 3,67 1 : 6,96 1:11,81
Tampung TPS thd
Jumlah
penduduk
Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 98
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Berdasarkan data tersebut menunjukkan bahwa Jumlah TPS
(Tempat Pembuangan Sampah) yang bersifat sementara pada tahun
2012 berjumlah 26 unit dan pada tahun 2013, 2014 dan 2015
berkurang menjadi 20 unit saja dan pada tahun 2016 jumlah
masih tetap 20. Hal ini disebabkan ada 6 unit TPS bangunannya
rusak parah dan tidak digunakan lagi oleh masyarakat. Sementara
itu, jumlah daya tampung TPS mengalami fluktuatif yaitu pada
tahun 2012 dimana TPS yang tersedia sebanyak 26 unit mampu
menampung 746,95 m3 sampah, pada tahun 2013 dan 2014
dengan jumlah TPS sebanyak 20 unit menampung 312,5 m3 dan
pada tahun 2015 dengan jumlah TPS yang tetap 20 unit namun
mampu menampung sampah hingga 592,75 m3. Hal ini
menunjukkan bahwa peningkatan jumlah penduduk harus
dibarengi dengan jumlah penambahan sarana dan prasarana
persampahan yang ada.

F. Administrasi Kependudukan & Catatan Sipil

1. Kepemilikan KTP

Untuk mendapatkan data penduduk yang sudah terdaftar


dalam catatan sipil, dapat dihitung berdasarkan kepemilikan KTP,
KK, Akte lahir dan Akte Nikah. Rasio penduduk ber-KTP adalah
perbandingan jumlah penduduk usia 17 tahun ke atas yang ber-
KTP terhadap jumlah penduduk usia 17 tahun ke atas atau telah
menikah. Pada wilayah Kabupaten Majene tren kepemilikan KTP
mengalami peningkatan dimana pada tahun 2013 jumlah
kepemilikan berada pada kisaran 56,75 % dan meningkat
menjadi 58,67% dan 84,68% pada tahun 2014 dan 2015
sedangkan pada tahun 2016 berada diangka 86,30% Sedangkan
pada tahun 2017 kepemilikan KTP sebanyak 89,04%.
Sementara itu, jumlah penduduk yang memiliki akte kelahiran
setiap tahunnya mengalami peningkatan dimana tahun 2013
persentase kepemilikan sebesar 3,89% dan meningkat di tahun
2014 sebesar 4,75%. Pada tahun 2015 kembali meningkat
menjadi 8,33% dan di tahun 2016 dan 2017 masing-masing
sebesar 15,67% dan 21,50%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 99
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.77 Indikator Kepemilikan KTP Kabupaten Majene
Tahun 2013 - 2017

No Indikator 2013 2014 2015 2016 2017


1 Jumlah penduduk yang 90.170 94.540 87.640 102.742 114.741
memiliki KTP
2 Jumlah penduduk wajib 126.651 120.314 103.497 107.731 111.415
KTP (>17 Tahun atau
pernah/sudah menikah)
3 Persentase Kepemilikan 56,75% 58,67% 84,68% 86,30% 89,04%
KTP
4. Jumlah Penduduk 6.180 7.659 13.661 26.075 36.349
memiliki akte kelahiran
5. Jumlah Penduduk 158.895 161.133 163.901 166,401 169.072

6.Prosentase kepemilikan 3,89 4,75 8,33 15,67 21,50


akte Kelahiran
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Majene Tahun 2018

Untuk indikator kinerja urusan administrasi kependudukan


dan pencatatan sipil di Kab. Majene terlihat bahwa Prosentase
Berkurangnya Masalah Kependudukan setiap tahunnya mengalami
penurunan dalam tempo 3 tahun terakhir, dimana di tahun 2016
sebesar 80% dan beransur berkurang di tahun 2017 menjadi 65%
dan 45% di tahun 2018. Sementara Prosentase Pengembangan
Kemitraan yang dilaksanakan dari tahun 2016-2018 mencapai
100%. Penyebab masih rendahnya kepemilikan KTP di tingkat
masyarakat adalah masih banyak KTP elektronik yang belum terbit.
Solusi yang dilakukan adalah menerbitkan Surat Keterangan
Domisili sambal menunggu blangko KTP-el dari Kementerian Dalam
Negeri. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.78 Indikator Kinerja Urusan Administrasi


Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Majene
Tahun 2016 - 2018
Tahun Tahun Tahun
No. Jenis Indikator
2016 2017 2018
1 Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga, KK= 93% KK= 95% KK= 98%
Kartu Tanda Penduduk, Akta KTP= 90% KTP= 95% KTP= 98%
Kelahiran & Akta Kematian Akte= 40% Akte= 70% Akte= 68%
2 Prosentase Berkurangnya Masalah 80% 65% 45%
Kependudukan
3 Prosentase Pengembangan Kemitraan 100% 100% 100%
yang dilaksanakan
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Majene Tahun 2018

2. Penerapan KTP Nasional berbasis NIK


Pemutahiran data jumlah penduduk menjadi salah satu
upaya yang terus dilakukan oleh pemerintah, Salah satu upaya
yang dilakukan adalah penetapan KTP Nasional berbasis NIK.
Pemerintah Kabupaten Majene telah melakukan hal tersebut
terhitung di tahun 2015 hingga tahun 2018. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 100
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.79 Indikator Penerapan KTP Nasional berbasis NIK
Kabupaten Majene Tahun 2015 - 2018

No Indikator 2015 2016 2017 2018

1 Penerapan KTP Nasional Ya Ya Ya Ya


berbasis NIK
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Majene Tahun 2018

G. Pemberdayaan Masyarakat & Desa


1. Jumlah PKK Aktif

Lembaga Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) yang aktif


mengalami peningkatan dari tahun ke tahun yaitu dari hanya 49
lembaga pada tahun 2013 menjadi 91 lembaga pada tahun 2018.
Pada tahun 2013 dan 2014 keterlibatan PKK masih tergolong
sedang yaitu sebesar 53,84 % dan pada tahun 2015 hingga tahun
2018 meningkat menjadi 100%. Hal ini merupakan perubahan yang
luar biasa, karena PKK menjadi tonggak utama bagi kesejahteraan
masyarakat dalam skala kecil yaitu keluarga. Dan kondisi tersebut
tidak lepas dari peran kepala daerah beserta jajarannya untuk
terus membangun masyarakat melalui lembaga PKK.

Tabel 2.80 Jumlah PKK Aktif Tahun 2013-2018 Kab. Majene

No Uraian 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1. Jumlah PKK Aktif 49 49 91 91 91 91

2. Jumlah PKK 91 91 91 91 91 91

3. Prosentase PKK Aktif 53,84 53,84 100 100 100 100


Sumber : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2019

2. Jumlah Posyandu Aktif

Berdasarkan tabel tersebut menunjukkan bahwa posyandu


yang terbentuk hingga tahun 2015 sebesar 285 kelompok dan ini
mengalami peningkatan sebesar 21 kelompok dibandingkan tahun
sebelumnya. Pada tahun 2013 dan tahun 2014 prosentase
posyandu yang aktif sebesar 100%, namun pada tahun 2015
mengalami penurunan sebesar 54,40%. Hal ini menunjukkan
bahwa perlu pendampingan dan pembinaan lebih dari pihak terkait
seperti Lembaga PKK, SKPD terkait seperti Dinas Kesehatan dll.
Pada tahun 2016 dengan jumlah posyandu aktif yang meningkat,
persentase posyandu yang aktif juga meningkat diangka 100%.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 101
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.81 Jumlah Posyandu Aktif Kabupaten Majene Tahun
2013-2018

No Uraian 2013 2014 2015 2016 2017 2018

1. Jumlah Posyandu Aktif 286 313 321 323 321 321

2. Jumlah Posyandu 286 313 321 323 321 321


Prosentase Posyandu
3. 100 100 100 100 100 100
Aktif
Sumber : Dinas Kesehatan & RSUD Kab. Majene Tahun 2019

3. Pembangunan Desa
Pembangunan pedesaan adalah pembangunan berbasis
pedesaan dengan mengedepankan kearifan lokal kawasan pedesaan
yang mencakup struktur demografi masyarakat, karakteristik sosial
budaya, karakterisktik fisik/geografis, pola kegiatan usaha
pertanian, pola keterkaitan ekonomi desa-kota, sektor kelembagaan
desa, dan karakteristik kawasan pemukiman. Pembangunan yang
berbasis pedesaan diberlakukan untuk memperkuat fondasi
perekonimian negara, mempercepat pengentasan kemiskinan dan
pengurangan kesenjangan perkembangan antar wilayah, sebagai
solusi bagi perubahan sosial, desa sebagai basis perubahan. Dalam
realisasinya, pembangunan pedesaan memungkinkan sumber-
sumber pertumbuhan ekonomi digerakkan ke pedesaan sehingga
desa menjadi tempat yang menarik sebagai tempat tinggal dan
mencari penghidupan. Infrastruktur desa, seperti irigasi, sarana
dan prasarana transportasi, listrik, telepon, sarana pendidikan,
kesehatan dan sarana- sarana lain yang dibutuhkan, harus bisa
disediakan sehingga memungkinkan desa maju dan berkembang.
Adapun beberapa indikator yang menunjukkan pembangunan di
desa dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.82 Indikator Pembangunan di Desa

No Uraian 2015 2016 2017 2018


Jumlah daerah tertinggal yang
1. - - - 19
terentaskan
2. Jumlah desa tertinggal 62 62 62 43

3. Jumlah Desa Mandiri - - - 2


Rata-rata pertumbuhan ekonomi di
4 6,26 5,56 6,85 -
daerah tertinggal
Persentase penduduk miskin di daerah
5 - - - 79,42
tertinggal
Sumber : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kab. Majene Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 102
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
H. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Secara umum, Total Fertility Rate (TFR) adalah jumlah anak


rata-rata yang akan dilahirkan oleh seorang perempuan pada akhir
masa reproduksinya apabila perempuan tersebut mengikuti pola
fertilitas pada saat TFR dihitung. Diketahuinya TFR untuk suatu
daerah akan membantu para perencana program pembangunan
untuk meningkatkan rata-rata usia kawin, meningkatkan program
pelayanan kesehatan yang berkaitan dengan pelayanan Ibu hamil
dan perawatan anak, serta untuk mengembangkan program
penurunan tingkat kelahiran. Tingkat penurunan TFR Kabupaten
Majene dalam kurung waktu 3 tahun terakhir cukup memuaskan,
dimana ditahun 2016 tingkat penurunan TFR sebesar 2,80 dan
menurun di tahun 2017 diangka 2,76, sehingga pada tahun 2018
tingkat penurunan TFR kembalu turun diangka 2,72. Terjadinya
penurunan tersebut berakibat meningkatnya rata-rata usia kawin
serta terjadi peningkatan di sector pelayanan kesehatan yang
berkaitan dengan pelayanan Ibu hamil dan perawatan anak.

Persentase Pasangan Usia Subur (PUS) yang menjadi peserta


KB aktif di Kabupaten Majene mengalami peningkatan di 3 tahun
terakhir, dimana di tahun 2016 berada diangka 62,04% dan
meningkat di tahun 2017 menjadi 64,10%, sementara di tahun
2018 berada diangka 66%. Terjadinya peningkatan tersebut
berdampak pada meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
hingga tahun 2018 yang berada di angka 85%. Untuk Persentase
Bina Keluarga Balita (BKB), Bina Keluarga Remaja (BKR), Bina
Keluarga Lansia (BKL) dan Kelompok UPPKS yang aktif juga
mengitu trend peningkatan setiap tahunnya, dimana di tahun 2016
berada di angka 60% dan meningkat sebesar 2% di tahun 2017
menjadi 62% dan di tahun 2018 sebesar 64%. Sedangkan pada
Jumlah PIK Remaja aktif ditahun 2016 sebanyak 30 kelompok dan
meningkat hingga tahun 2018 sebanyak 61 kelompok. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.83 Indikator Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan


Keluarga Sejahtera Tahun 2016– 2018
Tahun Tahun Tahun
No. Jenis Indikator
2016 2017 2018
1 Tingkat penurunan TFR 2,80 2,76 2,72
2 Persentase Pasangan Usia Subur 62,04% 64,1% 66%
(PUS) yang menjadi peserta KB aktif
3 IKM 80 80 85

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 103
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun Tahun Tahun
No. Jenis Indikator
2016 2017 2018
4 Persentase Bina Keluarga Balita 60% 62% 64%
(BKB), Bina Keluarga Remaja (BKR),
Bina Keluarga Lansia (BKL) dan
Kelompok UPPKS yang aktif
5 Jumlah PIK Remaja aktif meningkat 30 Klp 61 Klp 61 Klp
Sumber : Data Dinas Pengendalian Penduduk & Keluarga Berencana Tahun 2019

I. Perhubungan
1. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis

Terminal bus dapat diartikan sebagai prasarana transportasi


jalan untuk keperluan menurunkan dan menaikkan penumpang,
perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi serta
mengatur kedatangan dan pemberangkatan kendaraan umum.
Wilayah Kabupaten Majene dalam kurun waktu 6 (enam) tahun
terakhir masih bertahan dengan 2 (dua) terminal saja. Untuk
persentase layanan angkutan darat dari tahun ke tahun fluktuatif,
sedangkan jumlah pelabuhan yang ada di Kabupaten Majene
sebanyak 3 (dua) pelabuhan. Kedua pelabuhan tersebut melayani
penyebrangan antara pulau Sulawesi ke Kalimantan (Majene-Batu
Licin) dengan system Toll Laut yang dicanangkan oleh pemerintah
pusat, kedua pelabuhan tersebut yaitu Pelabuhan Passarang yang
berada di Kecamatan Banggae dan Pelabuhan Palipi yang berada di
Kecamatan Sendana. Satu pelabuhan lainnya masih berada dalam
wilayah Kecamatan Banggae atau Pelabuhan Banggae dengan
fungsi sebagai pelabuhan local yang nanti akan diserahterimakan
dari pemerintah pusat ke pemerintah kabupaten. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.84 Indikator Perhubungan (Jumlah Pelabuhan


Laut/Udara/Terminal Bis) Kabupaten Majene
Tahun 2014 - 2018

No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018


1 Jumlah Pelabuhan Laut 2 2 3 3 3

2 Jumlah Pelabuhan Udara - - - - -

3 Jumlah Terminal Bis 2 2 2 2 2

4 Persentase Layanan 47,6 51,3 53,9 60,30 63,20


angkutan darat
Sumber : Dinas Perhubungan Tahun 2019

J. Komunikasi dan Informasi

Arah kebijakan pembangunan dimaksudkan untuk


Peningkatan, pemantapan, penegakan hukum dalam rangka
meningkatkan keamanan dan ketertiban wilayah serta
meningkatkan profesionalisme birokrasi, Peningkatan kualitas
Komunikasi dan Informasi dalam rangka memantapkan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 104
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
pembangunan perdesaan, pemeliharaan sarana dan prasarana kota
serta Peningkatan ekonomi Masyarakat melalui Komunikasi
Informasi kerakyatan yang berdaya saing. Pelaksanaan program
dan kegiatan Tahun 2011-2016 terkait urusan Komunikasi dan
Informasi Mendukung capaian kinerja urusan Komunikasi dan
Informasi sebagai berikut :

Tabel 2.85 Data terkait Indikator Urusan Komunikasi dan


Informasi Tahun 2016 – 2018 Kab. Majene
Tahun Tahun Tahun
No Indikator
2016 2017 2018
1 Proporsi individu yang menguasai/memiliki 46,53 45,4 5,51
telepon genggam
2 Proporsi penduduk yang terlayani mobile - - 69
broadband
3 Proporsi individu yang menggunakan 18,88 23,61 10,2
internet
Sumber: Data Dinas Komunikasi, Informatika, Statistik dan Persandian Tahun 2019

Permasalahan yang dihadapi pada Urusan Komunikasi Dan


Informatika antara lain Belum Optimalnya Peralatan siar dan
operasional penyiar sehingga perlu adanya pengadaan peralatan
pendukung operasional penyiaran, serta masih kurangnya
keterampilan SDM di instansi teknis dalam mengelola website
sehingga perlu dilakukan kegiatan pendidikan dan pelatihan
ataupun sosialisasi untuk meningkatkan SDM.

K. Koperasi & Usaha Kecil Menengah


1. Persentase Koperasi Aktif

Koperasi adalah badan usaha yang dimiliki dan dijalankan


oleh anggotanya untuk memenuhi kebutuhan bersama di bidang
ekonomi, sosial dan budaya. Secara makro koperasi diperlukan
sebagai lembaga bagi kebutuhan agregasi ekonomi kecil dalam
proses pengumpulan maupun distribusi. Koperasi di Kabupaten
Majene masih akan tetap mempunyai posisi unik dalam tarikan
kepentingan kabupaten, korporasi dan kelompok tanpa kecuali,
hingga kemampuan masyarakat mampu berpartisipasi sesuai
prinsip koperasi sudah mereka miliki karena kemampuan individu
ekonomi para anggota.

Berdasarkan data 4 (empat) tahun terakhir yang


dikeluarkan oleh Dinas Koperasi, UKM, Perdagangan &
Perindustrian Kab. Majene, memperlihatkan bahwa jumlah
koperasi tahun 2015 sebanyak 115 koperasi yang aktif sebanyak
90 koperasi atau sebesar 78,26% kemudian meningkat ditahun
2016 sebanyak 118 koperasi dan aktif sebanyak 114 koperasi atau
sebesar 96,61% serta pada tahun 2017-2018 jumlah koperasi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 105
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
menurun menjadi 105 koperasi dengan prosentasi keaktifan
sebesar 100%. Sementara itu, jumlah wirausaha baru di tahun
2017 sebanyak 200 dan meningkat di tahun 2018 sebanyak 225
wirausaha. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.86 Prosentase Koperasi Aktif Tahun 2015-2018


Kabupaten Majene

No Uraian 2015 2016 2017 2018


1. Jumlah Koperasi yang dikelola dengan 115 118 107 107
baik
2. Jumlah Koperasi Aktif 90 114 107 107

3. Persentase Koperasi Aktif (%) 78,26 96,61 100 100

4. Jumlah Wirausaha baru yang tercipta - - 200 225

Sumber : Dinas Koperasi, UKM, Perdagangan& PerindustrianTahun 2019

2. Jumlah Usaha Mikro Kecil

Usaha kecil adalah peluang usaha ekonomi produktif yang


berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan
usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan
cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian
baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau
usaha besar. Secara umum jumlah usaha mikro dan kecil di
Kabupaten Majene mengalami tren peningktan, begitupn pada
jumlah seluruh UKM. Berbanding lurus dengan jumlah usaha
mikro dan kecil serta UKM, persentase jumlah usaha mikro kecil
terhadap jumlah UKM juga mengalami tren peningkatan meskipun
perubahannya terbilang kecil. Pada tahun 2013 persentasenya
berada pada kisaran 99,09 % kemudian tumbuh sebesar 0,02 %
sehingga pada tahun 2015 berada pada posisi 99,11 %. Sedangkan
pada tahun 2016 persentase usaha Mikro dan Kecil menyentuh
angka 100%. Berikut penyajian tabelnya :

Tabel 2.87 Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Tahun 2013-2016


Kabupaten Majene

No Uraian 2013 2014 2015 2016


1. Jumlah Usaha Mikro dan Kecil 1.199 1.249 1.349 5276
2. Jumlah Seluruh UKM 1.211 1.261 1.361 5276
3. Prosentase Usaha Mikro dan kecil (%) 99,09 99,05 99,11 100
Sumber : Dinas Koperasi, UKM, Perdagangan& PerindustrianTahun 2019

L. Penanaman Modal
Dalam rangka mempercepat pembangunan ekonomi
diperlukan peningkatan penanaman modal atau investasi untuk
mengolah potensi ekonomi menjadi kekuatan ekonomi riil dengan
menggunakan modal yang berasal dari dalam negeri maupun dari
luar negeri. Kegiatan penanaman modal atau tingkat investasi yang

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 106
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
tinggi, akan mampu meningkatkan produktivitas, kapasitas dan
kualitas produksi sehngga akselerasi pertumbuhan ekonomi juga
akan semakin tinggi. Sekaitan dengan hal tersebut maka
Kabupaten Majene membentuk Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (BPM-PTSP) pada tahun 2015,
dimana sebelumnya urusan penanaman modal ditangani oleh
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA).
Sejarah pembentukan Badan Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu (BPM-PTSP) dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 1 Tahun 2015 tanggal
30 Maret 2015 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu
yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai penyelenggara di
bidang penanaman modal dan PTSP sebagaimana yang tertuang
dalam Peraturan Bupati Majene Nomor 40 Tahun 2015 tanggal 28
Agustus tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanaman Modal
dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
Capaian pelaksanaan program ini adalah tersedianya
dokumen yang menginformasikan tentang perkembangan indikator
makro ekonomi Kab. Majene, sistem bantuan permodalan bagi
UMKM, tersedianya dokumen strategi pengembangan investasi Kab.
Majene dan tersedianya dokumen rancangan peraturan daerah
pengembangan ekonomi lokal. Sedangkan realisasi PMDN dan
kenaikan/penurunan nilai realisasi PMDN dapat dilihat pada tabel
berikut.

Tabel 2.88 Indikator Kinerja Kegiatan Urusan Penanaman


Modal Tahun Anggaran 2016-2018
Tahun Tahun Tahun
No Jenis Indikator
2016 2017 2018
1 Nilai Realisasi Investasi 2 milyar 3 milyar 5 milyar
2 Jumlah Investor null null 1
3 Jumlah Izin Usaha Yang Diterbitkan
600 1.000 1.000
4 Jumlah Izin Terbit Yang Sesuai Dengan
SOP 600 1.000 1.000
5 Nilai Indek Kepuasan Masyarakat Baik Baik Baik
Sumber : Data Dinas Penanaman Modal & PTSP Kab, Majene Tahun 2019

M. Kepemudaan & Olahraga


1. Jumlah Organisasi & Kegiatan Kepemudaan & Olahraga

Pelaksanaan urusan kepemudaan dan keolahragaan di Kab.


Majene didukung oleh beberapa program pemerintah daerah
dengan target organisasi pemuda dan organisasi olahraga.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 107
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Beberapa prestasi juga telah dicapai, diantaranya Juara umum
pada pelaksanaan Pekan Olahraga III Provinsi Sulawesi Barat
dengan perolehan medali 91 medali emas, 72 medali perak dan 68
medali perunggu, Juara I UNHAS CUP IX 2017/Perorangan Catur
Cepat 15 Menit Tingkat Indonesia Timur yang diselenggarakan oleh
Universitas Hasanuddin dan Juara II UNHAS CUP IX
2017/Perorangan Catur Cepat 90 Menit Tingkat Indonesia Timur
yang diselenggarakan oleh Universitas Hasanuddin. Perkembangan
jumlah organisasi pemudan & olahraga serta jumlah kegiatannya
dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.89 Indikator Pemuda Olahraga (Jumlah organisasi


pemuda) Kabupaten Majene Tahun 2014 - 2018

No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018

1 Jumlah organisasi - 100 100 105 110


pemuda
2 Jumlah organisasi 21 21 21 21 25
olahraga
3 Jumlah kegiatan 3 5 5 6 7
kepemudaan
4 Jumlah kegiatan 3 5 7 7 8
olahraga
Sumber : Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga Tahun 2019

2. Gelanggang/Balai Remaja (selain milik swasta)


Pada indikator gelanggang/ balai remaja (selain milik swasta)
jumlah gelanggang/ balai remaja yang terdapat di Kabupaten
Majene pada tahun 2014 terdapat 3 (tiga) gelanggang/balai yang
kemudian hingga tahun 2018 masih terdapat 3 gelanggang/balai
yang apabila di bandingkan dengan jumlah penduduk maka pada
tahun 2014 maka dihasilkan angka 0,0018 per 1000 jumlah
penduduk dan kemudian pada tahun selanjutnya terjadi
penurunan menjadi 0,0018 hingga tahun 2018. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.90 Indikator Pemuda Olahraga (Gelanggang/Balai


Remaja (Selain Milik Swasta) di Kab. Majene Tahun
2014 - 2018

No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018


1 Jumlah gelanggang/ 3 3 3 3 3
balai remaja di
kabupaten
2 Jumlah Penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272

3 Rasio Gelanggang / 0,0018 0,0018 0,0030 0,0029 0,0018


balai remaja (selain
milik swasta)
Sumber : Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga Tahun 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 108
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
3. Lapangan Olahraga
Jumlah lapangan olahraga yang terdapat di kabupaten majene
pada tahun 2014 berjumlah 98 unit, yang kemudian hingga tahun
2018 hanya bertambah lapangan olahraga di area Sport Center
Kab. Majene. Pada indikator tidak terjadi kenaikan jumlah
lapangan olah raga per 1000 penduduk dimana hingga tahun 2018
sejumlah 0,58 per 1000 jumlah penduduk. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 2.91 Indikator Pemuda Olahraga (Lapangan Olahraga)


Kabupaten Majene Tahun 2014 - 2018

No Indikator 2014 2015 2016 2017 2018


1 Jumlah lapangan 98 98 98 98 100
olahraga di
kabupaten
2 Jumlah penduduk 161.132 163.896 166.397 169.072 171.272

3Rasio Lapangan 0,061 0,060 0,059 0,065 0,076


olahraga
Sumber : Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga Tahun 2019

N. Urusan Statistik
Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 16 Tahun
1997 tentang Statistik, BPS menangani urusan statistik dasar dan
statistik khusus sedangkan statistik sektoral menjadi tanggung
jawab instansi pemerintah di daerah sesuai dengan tugas dan
fungsinya secara mandiri. Dalam pelaksanaan urusan statistik,
program yang dilaksanakan adalah Program Pengembangan
Data/Informasi/Statistik Daerah yang dilaksanakan oleh Bappeda
dan ke depannya pasca penataan kelembagaan sebagai bentuk
penerapan dari PP 18 Perangkat Daerah akan dilaksanakan oleh
Dinas Komunikasi, Informatika, Persandian & Statistik.
Capaian indikator urusan statistik dari tahun 2013-2018
adalah ketersediaan Kabupaten Majene Dalam Angka yang
diterbitkan setiap tahunnya oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten
Majene beserta buku PDRB kabupaten. Adapun produk statistik
selama 6 tahun terakhir adalah sebagai berikut:

Tabel 2.92 Capaian Indikator Ketersediaan Kabupaten Majene


dalam Angka Tahun 2013-2018
Tahun
No Indikator
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 Buku ”Kabupaten Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Dalam Angka”

2 Buku ”PDRB Ada Ada Ada Ada Ada Ada


kabupaten”

Sumber Data : Dinas Komunikasi, Informasi, Persandian dan Statistik 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 109
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
O. Persandian

Urusan persandian untuk pengamanan informasi yaitu pola


hubungan komunikasi sandi antar perangkat daerah. Sampai
dengan saat ini kinerjanya dapat diukur dengan peningkatan
jumlah system informasi di perangkat daerah untuk meningkatkan
pengelolaan manajemen dengan pemanfaatan teknologi.

Tabel 2.93 Rasio pelayanan Persandian Kabupaten Majene


Tahun 2014 - 2018
Tahun
Indikator
2014 2015 2016 2017 2018
Rasio Pelayanan Persandian 100% 100% 100% 100% 100%

Sumber Data : Dinas Komunikasi, Informasi, Persandian dan Statistik 2016

P. Kebudayaan
1. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya

Penyelenggaraan festival seni dan budaya secara rutin di Kab.


Majene serta pelestarian benda, situs dan kawasan cagar budaya
merupakan upaya pemerintah Kab. Majene untuk mengajak
masyarakatnya mengenal dan melestarikan kesenian dan
kebudayaan khususnya kebudayaan asli Majene. Adapun
perkembangan indikator kebudayaan dari tahun ke tahun dapat
dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.94 Indikator Kebudayaan (Penyelenggaraan Festival


Seni dan Budaya) Kab. Majene Tahun 2016 – 2018
Tahun Tahun Tahun
No. Jenis Indikator
2016 2017 2018
1 Jumlah pelaksanaan event, 8 Kegiatan 9 Kegiatan 10
kegiatan/ pertunjukan budaya
2 Jumlah Sanggar Kesenian 26 30 36
3 Jumlah Gedung Kesenian 1 1 3
4 Jumlah Museum 1 1 1
5 Jumlah Pusat Kebudayaan/ 1 1 1
Taman Budaya
6 Jumlah Benda Cagar Budaya 1.396 1.396 1.396
7 Jumlah Bangunan Cagar Budaya 91 91 91
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2019

Q. Perpustakaan
1. Jumlah Perpustakaan
Untuk membangun layanan yang berbasis inklusi sosial,
maka peran perpustakaan harus memiliki suatu informasi dan
teknologi untuk membantu memberikan informasi orang di
wilayah kabupaten, kecamatan maupun di wilayah pedasaan yang
kurang gemar dalam membaca buku.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 110
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Secara umum, Jumlah koleksi buku Umum di
Perpustakaan Daerah dari tahun 2017 hingga tahun 2018
mengalami kenaikan dimana di tahun 2017 terdapat 13.000
eks/3.151 judul dan meningkat di tahun 2018 yang berjumlah
14.405 eks/5.391 judul buku. Selain itu, juga terdapat koleksi
buku khusus yang juga mengalami peningkatan, dimana di tahun
2017 terdapat 375 eks koleksi buku dan bertambah di tahun
2018 menjadi 530 eks buku khusus. Lebih jelasnya terkait
indikator urusan perpustakaan di Kabupaten Majene dapat dilihat
pada tabel berikut :

Tabel 2.95 Indikator Urusan Perpustakaan Kab. Majene Tahun


2017 – 2018
Tahun
Indikator Kinerja
2017 2018
Jumlah koleksi buku Umum di 13.405 eks 13.410 eks
Perpustakaan Daerah /5.392 judul /5.392 judul
Jumlah koleksi buku khusus di 375 eks 530 eks
perpustakaan daerah
Jumlah buku yang terpinjam 5.268 eks 5.400 eks
Jumlah pengunjung ke Perpustakaan 21.840 orang 25.200 orang
Daerah
Persentase sekolah yang memiliki 100% 100%
perpustakaan
Jumlah Anggota Perpustakaan 6.078 org 6.666 org
Jumlah Pembinaan Perpustakaan 24 kali 24 kali
Desa/Kecamatan
Persentase Perpustakaan Kecamatan 75% 87,50%
Persentase Perpustakaan Desa 98 % Desa 98% Desa
Persentase Desa/Kelurahan yang terlayani 87,75% 88,70%
perpustakaan keliling
Jumlah mobil layanan perpustakaan 2 2
keliling
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2019

R. Kearsipan
1. Pengelolaan Arsip

Secara umum, menurut data yang tersedia jumlah


pengelolaan arsip yang terlatih di Kab. Majene dalam kurun
waktu 2 tahun terakhir tidak mengalami peningkatan, dimana di
tahun 2017 dan 2018 hanya berjumlah 4 orang. Sementara itu,
Persentase OPD yang mengelola arsip sesuai standar Nasional
pada tahun 2017 sebesar 68,75% dan meningkat menjadi 78,12%
di tahun 2018. Untuk jumlah arsip daerah yang dikelola di tahun
2017 berjumlah 4750 arsip dan tidak mengalami penambahan
hingga tahun 2018. Begitupun depo arsip yang memadai yang
hanya terdapat 1 unit di Kabupaten Majene. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 111
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.96 Indikator Kearsipan Kab. Majene 2017 – 2018
Tahun
Indikator Kinerja
2017 2018
Jumlah pengelola Arsip yang terlatih 4 org 4 org
Persentase OPD yang mengelola arsip sesuai 68,75% 78,12%
standar Nasional
Jumlah arsip daerah yang dikelola 4750 arsip 5512 arsip
Tersedianya depo arsip yang memadai 1 1
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2019

2.3.3 Fokus Layanan Urusan Pilihan


A. Urusan Pertanian
1. Produktifitas Tanaman Padi dan Bahan Pangan Utama
Lokal Lainnya
Secara umum rata-rata produktivitas tanaman Padi sawah
mengalami penurunan dalam kurung waktu 3 (tiga) tahun
terakhir, dimana pada tahun 2016 produktivitasnya 10.973 ton
per herktar dan pada tahun 2018 turun menjadi 10.277 ton per
hektar. Sama halnya dengan tanaman Ubi Kayu (5.816 ton per
hektar turun menjadi 5.055 ton per hektar), Ubi Jalar (840 ton
per hektar naik menjadi 944 ton per hektar) dan Kacang Hijau (73
ton per hektar turun menjadi 53 ton per hektar). Berbeda dengan
tanaman diatas, tanaman Padi Ladang dan Jagung justru
mengalami peningkatan, dimana pada tahun 2016
produktivitasnya 9.366 ton per hektar meningkat menjadi 12,561
ton per hektar (Padi Ladang) dan 7.979 ton per hektar meningkat
menjadi 11,740 ton per hektar (Jagung). Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel. 2.97 Produktivitas dan Luas Lahan Tanaman Padi dan


Bahan Pangan Pokok Lokal Lainnya Tahun 2016-
2018 Kab. Majene

Jumlah Produksi (Ton) Luas Lahan (Ha)


No Komoditas
2016 2017 2018 2016 2017 2018

1. Ubi Kayu 5.816 5.398 5.055 334 310 288

2. Ubi Jalar 840 1.068 944 70 89 80


3. Jagung 7.979 7.313 11.740 1.630 1.152 1.812

4. Kacang Hijau 73 58 53 75 59 54
5. Padi Ladang 9.366 9.831 12.561 2.660 2.792 3.579

6. Padi Sawah 10.944 12.281 10.277 2.201 2.442 2.049

7. Kacang Tanah 62,85 52 76 58 48 71

8. Kedelai - - 335 - - 837


Sumber: Dinas Pertanian, Peternakan dan Perkebunan Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 112
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Produktifitas Tanaman Perkebunan

Secara umum rata-rata produktivitas tanaman Padi sawah


mengalami fluktuasi dibeberapa sector perkebunan dalam kurung
waktu 3 (tiga) tahun terakhir (2016-2018), dimana perkebunan
kakao (7.428 ton per hektar naik menjadi 8.128 ton per hektar),
kelapa dalam (7.903 ton per hektar naik menjadi 8.167 ton per
hektar), kelapa hybrida (6.557 ton per hektar turun drastis
menjadi 526 ton per hektar), kemiri (2.630 ton per hektar naik
menjadi 2.655 ton per hektar), cengkeh (327 ton per hektar naik
menjadi 418 ton per hektar), Kopi Arabika (42 ton per hektar naik
drastic menjadi 174 ton), Kopi Robusta (173,5 ton mengalami
penurunan menjadi 42 ton), lada (4,8 ton naik menjadi 5 ton),
pala (dari 5,4 ton turun menjadi 5 ton), bawang merah (180,3 ton
per hektar naik menjadi 765 ton per hektar), lombok besar (137,1
ton per hektar naik menjadi 218,7 ton per hektar) dan cabe rawit
(517 ton per hektar naik menjadi 631 ton per hektar). Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel. 2.98 Produktivitas Tanaman Perkebunan Tahun 2016-


2018 Kab. Majene

Jumlah Produksi (Ton) Luas Lahan (Ha)


No Komoditas
2016 2017 2018 2016 2017 2018

1. Kakao 7.428 7.428 8.128 8.198 8.199 8.984


2. Kelapa Dalam 7.903 7.903 8.167 6.501 6.501 6.770
3. Kelapa
6.55,7 537 526 652,43 476 476
Hybrida
4. Kemiri 2.630 2.631 2.655 1.740 1.740 1.755
5. Cengkeh 327 328 418 652,43 476 476
6. Kopi Arabika 42 60 174 607 607 607
7. Kopi Robusta 173,5 238 42 387,5 388 388
8. Lada 4,8 5 5 17,50 18 18
9. Pala 5,4 5 5 49 49 49
7. Bawang
180,3 533 765 23 51 90
merah
8. Lombok
137,1 160 218,7 104 77 81
besar
9. Cabe Rawit 517 724 631 604 181 141
Sumber: Dinas Pertanian, Peternakan dan Perkebunan Kabupaten Majene, 2019

3. Sektor Peternakan
Secara umum indikator pada Komoditi Peternakan
mengalami tren peningkatan selama 3 tahun terakhir, dimana
pada indikator komoditi Sapi meningkat sebesar 731 ekor,
indikator komoditi Kerbau meningkat sebesar 303 Ekor, indicator
komoditi Kuda menurun sebanyak 3 Ekor, indikator komoditi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 113
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kambing meningkat sebesar 2.971 ekor, indokator komoditi Ayam
Buras meningkat sebesar 3.390 ekor, dan indikator komoditi
Ayam Potong (Broiler) meningkat sebesar 236.117 ekor. Ayam
petelur meningkat sebesar 23.131 ekor dana ayam buras
meningkat sebesar 3.390 ekor. Sedangkan pada sector luas lahan
untuk pengembangan komoditas peternakan dari tahun 2016-
2018 tidak mengalami penambahan luasan dengan luas sebesar 8
ha untuk semua komoditas peternakan yang ada di Kabupaten
Majene. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel. 2.99 Jumlah Komoditi Peternakan Tahun 2016-2018


Kab. Majene
Jumlah Produksi (Ton) Luas Lahan (Ha)
No Komoditas
2016 2017 2018 2016 2017 2018

1. Sapi 17.022 17.371 17.753 8 8 8


2. Kerbau 156 232 459 8 8 8
3. Kuda 193 185 190 8 8 8
4. Kambing 66.251 68.199 69.222 8 8 8
5. Itik 13.337 13.738 14.040 8 8 8
6. Ayam Buras 74.555 76.270 77.945 8 8 8
7. Ayam Potong 56.350 57.646 292.467 8 8 8
8. Ayam Petelur 1.750 6.600 24.881 8 8 8
Sumber: Dinas Pertanian, Peternakan dan Perkebunan Kabupaten Majene, 2019

4. Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB


Seluruh indikator pada kontribusi sektor Pertanian terhadap
PDRB Kabupaten Majene mengalami tren penurunan selama 5
tahun terakhir kecuali pada sektor Indikator Tanaman Pangan
meningkat sebesar 0,43%, indikator Tanaman Hortikultura
menurun sebesar 0,89%, indikator Perkebunan menurun sebesar
1,54%, indikator Peternakan menurun sebesar 0,06% dan Sektor
Jasa Pertanian dan Peternakan menurun sebesar 0,03%. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.100 Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB


Tahun 2013-2017 Kab. Majene
Kontribusi PDRB (%)
No Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2013 2014 2015 2016 2017
1 Tanaman Pangan 1,62 1,60 1,61 1,67 2,05
2 Tanaman 3,60 3,49 3,35 2,94 2,71
Hortikultura
3 Perkebunan 10,26 10,11 9,67 9,04 8,72
4 Peternakan 1,66 1,67 1,67 1,62 1,60
5 Jasa Pertanian dan 0,43 0,43 0,44 0,42 0,40
Peternakan
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 114
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
B. Urusan Kehutanan
1. Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis serta Kerusakan
Kawasan Hutan

Rehabilitasi hutan dan lahan kritis adalah upaya


memperbaiki kawasan hutan yang rusak. Kawasan peruntukan
hutan rakyat terdapat di Kecamatan Malunda, Kecamatan
Ulumanda dan Kecamatan Tubo Sendana dengan luasan kurang
lebih 35.904 Ha atau 44,79% dari luas pola penggunaan lahan di
Kabupaten Majene di Tahun 2017.
Untuk capaian di urusan kehutanan dalam 2 tahun terakhir
di Kabupaten Majene tidak ada pelaksanaan program kegiatan
terkait urusan kehutanan yang bersumber dari dana APBD
Kabupaten, selain itu kewenangan urusan kehutanan sejak tahun
2017 dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi. Pada tahun 2013
sampai dengan 2015 telah dilakukan dengan capain berturut-
turut 34 % pada tahun 2013, 39 % pada tahun 2014 dan 31 %
pada tahun 2015 sedangkan pada tahun 2016 meningkat menjadi
39,69%. Upaya yang dilakukan dalam menurunkan angka
kerusakan kawasan hutan telah terbukti, dimana setiap tahun
angkanya mengalami penurunan yakni 28,02 tahun 2013, 24,08
tahun 2014 dan 23,9 tahun 2015 dan turun lagi pada tahun 2016
yang menyentuh angka 23,79. Untuk lebuh jelasnya dapat dilihat
pada tabel berikut :

Tabel. 2.101 Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritir Serta


Kerusakan Kawasan Hutan Tahun 2013-2016
Capaian (%)
No. Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun
2013 2014 2015 2016
1 Rehabilitasi hutan dan lahan 34,45 39,39 31,39 39,69
kering
2 Kerusakan Kawasan hutan 28,02 24,08 23,9 23,79
Sumber Data : IKK Kabupaten Majene, 2016

2. Kontribusi Sektor Kehutanan Terhadap PDRB


Meskipun tidak berkontibusi besar terhapap PDRB
Kabupaten Majene, namun Sektor Kehutanan harus tetap
diperhatiakan. Kontribusi Sektor Kuhutanan Terhadap PDRB
selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir mengalami tren
penurunan dimana pada tahun 2012 berada dikisaran 0,20 %
turun menjadi 0,19 % pada tahun 2013-2015. Sedangkan pada
tahun 2016 dan 2017 kontribusinya berada diangka 0,18 dan 0,17.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 115
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel. 2.102 Kontribusi Sektor Kehutanan Terhadap PDRB

Jenis Kontribusi PDRB (%)


No
Indikator 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Kehutanan dan 0,20 0,19 0,19 0,19 0,18 0,17
Penebangan
Kayu
Sumber Data : BPS Kabupaten Majene, 2018

C. Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral

Areal pertambangan memang menjanjikan untuk dikelola,


namun untuk mengelola itu ada beberapa yang harus
memperhatikan, termasuk didalamnya adalah ijin pertambangan.
Menurut data 3 (tiga) tahun terakhir, masih banyak pertambangan
yang ilegal, dimana masing-masing pada tahun 2013 hanya 40%
penambang liar yang ditertibkan, pada tahun 2014 ditertibkan 5,57
% dan pada tahun 2015 kembali ditertibkan 20,23 %. Sementara
itu, Berbeda halnya pada Sektor Petanian, Sektor Pertambangan
Justru mengalami tren peningkatan setiap tahunnya. Pada tahun
2010 bergerak dari 2,21 % dan menjadi 2,74 pada tahun 2014.
Sedangkan untuk tahun 2016 data yang diterima angka sama pada
tahun 2015. Untuk lebih jelanya dapat dilahat pada tabel
berikut :

Tabel. 2.103 Persentase Pertambangan Tanpa Ijin tahun 2011-


2016 Kabupaten Majene
Capaian (%)
No Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Pertambangan - - 40 5,57 20,23 20,23
Tanpa Ijin
2 Pertambangan dan 2,21 2,24 2,33 2,48 2,74 2,74
Penggalian
3 Pertambangan dan - 2,33 2,48 2,63 2,84 2,84
Penggalian (%)
Sumber Data : IKK Kabupaten Majene, 2016

Sama halnya di sektor kehutanan, sektor energi dan sumber


daya mineral dalam 2 tahun terakhir di Kabupaten Majene tidak
ada pelaksanaan program kegiatan teknis terkait urusan energi dan
sumber daya mineral yang bersumber dari dana APBD Kabupaten,
selain itu kewenangan urusan energi dan sumber daya mineral
sejak tahun 2017 dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi. Akan
tetapi Pelaksanaan Program Kerja urusan Energi dan Sumber Daya
pada tahun 2017 dan 2018 terkait dengan program pengelolaan
potensi energi dan sumber daya mineral melalui kegiatan
pengelolaan informasi geologi dan potensi panas bumi. Di Tahun
2017 capaian pelaksanaan program/kegiatan urusan energi dan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 116
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
sumber daya mineral terhadap pelaksanaan program terlihat pada
beberapa kegiatan yang mengarah pada pembinaan dan
pengawasan bidang usaha kelistrikan di Kab. Majene. Dalam
pembinaan dan pengawasan pelaksanaan Usaha Ketenagalistrikan
di tahun 2017 tersisa 6 desa yang belum terjangkau aliran listrik
baik melalui jaringan PLN, maupun pembangkit listrik lokal.
Adapun persentase rumah tangga miskin dan rentan yang sumber
penerangan utamanya listrik baik dari PLN dan bukan PLN dapat
dilihat pada tabel berikut:

Tabel. 2.104 Persentase Rumah Tangga Miskin yang Sumber


Penerangan Utamanya Listrik Baik dari PLN dan
Bukan PLN
Capaian (%)
No Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1Persentase rumah - - 94,52 97,07 93,83 97,07
tangga miskin dan
rentan yang
sumber
penerangan
utamanya listrik
baik dari PLN dan
bukan PLN
Sumber Data : Disnakertrans Kabupaten Majene, 2019

D. Urusan Pariwisata

Kepariwisataan merupakan kegaiatan jasa yang


memanfaatkan kekayaan alam dan lingkungan yang khas, baik
pemandangan indah, peninggalan sejarah maupun lingkungan
yang khas. Biasanya keadaan seperti ini akan menarik minat
pengunjung untuk datang menikmatinya. Kabupaten Majene
selama 3 (tahun) terakhir dikunjungi wisatawan sebanyak 227.780
orang yang terbagi kedalam wisata domestic sebanyak 121.967
orang dan wisatawan mancanegara sebanyak 119 orang. Sementara
keikutsertaan Kabupaten Majene pada event kepariwisataan di
tahun 2016 sebanyak 3 kegiatan, tahun 2017 4 kegiatan dan tahun
2018 sebanyakj 4 kegiatan Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel berikut :

Tabel 2.105 Indikator Pariwisata 2016-2018 Kabupaten Majene

Tahun
No Indikator Kinerja
2016 2017 2018
1 Jumlah keikutsertaan pada event 3 kegiatan 4 Kegiatan 4 Kegiatan
kepariwisataan
2 Jumlah Objek Wisata Budaya 2 2 4
3 Jumlah Objek Wisata Bahari 25 25 26

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 117
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun
No Indikator Kinerja
2016 2017 2018
4 Jumlah Objek Wisata Cagar Alam 2 2 2
5 Jumlah Objek Wisata Alam 4 4 10
6 Jumlah Objek Wisata Sejarah 1 1 1
7 Jumlah Objek Wisata Religi 1 1 1
8 Jumlah Objek Wisata Pendidikan 2 2 2
9 Jumlah Objek Wisata Kuliner 3 4 4
10 Jumlah Objek Wisata Belanja 1 1 1
11 Jumlah Objek Wisata Buatan 2 2 3
12 Jumlah Wisatawan Domestik 52.340 53.111 121.967
13 Jumlah Wisatawan Mancanegara 142 101 119
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tahun 2019

E. Urusan Kelautan Perikanan


1. Produksi Perikanan

Wilayah Kabupaten Majene memiliki panjang pantai berkisar


125 km yang membentang di seluruh kecamatan. Hal ini menjadi
cerminan bahwa wilayah Kabupaten Majene memiliki potensi besar
pada sektor perikanannya, apatah lagi wilayah laut Kabupaten
Majene merupakan laut dalam yang menjadi surga bagi para
predator (ikan). Hal ini di tandai dengan produksi perikanan
Kabupaten Majene yang sebagian besar mengalami peningkatan
dalam kurun waktu 3 tahun terakhir. Untuk komoditi Ikan Tuna
yang menjadi andalan Kabupaten Majene meningkat sebesar 391,8
ton, dimana pada tahun 2016 sebesar 802,4 ton meningkat
menjadi 1.194,2 ton. Sama halnya pada komoditi Cakalang (dari
517,5 ton meningkat menjadi 533,05 ton), Tongkol (dari 1.415 ton
menurun menjadi 1.118,9 ton) dan Layang (dari 556 ton menurung
menjadi 381,8 ton). Selanjutnya ikan terbang (dari 536 ton
meningkat menjadi 562,53 ton), kakap merah (dari 186 ton
menurun menjadi 164,02 ton). Untuk mengatahui lebih jelas
jumlah produksi perikanan tangkap dengan perikanan budi daya,
dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel. 2.106 Jumlah Produksi Beberapa Komoditas Unggulan


Perikanan di Kabupaten Majene Tahun 2016 – 2018

Jumlah Produksi (Ton) Lokasi


Jenis
NO.
Komoditi
2016 2017 2018 2016 2017 2018
Perikanan Tangkap
1 Ikan Tuna 802,4 912,9 1.194,2 Kec. Banggae, Banggae
Timur, Pamboang, Sendana,
2 Cakalang 517,5 670,5 533,05
Tammerodo, Tubo,
3 Tongkol 1.415 1.604,8 1.118,9 Ulumanda dan Malunda

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 118
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Jumlah Produksi (Ton) Lokasi
Jenis
NO.
Komoditi
2016 2017 2018 2016 2017 2018
4 Layang 556 105 381,8
5 Ikan Terbang 536 591 562,53
6 Kakap Merah 186,00 219,2 164,02
7 Campuran 667,00 3.176,0 3.513,13
Perikanan Budidaya
1 Udang 22 21,3 20,43
Kec. Banggae, Banggae
2 Ikan Bandeng 480,61 483,23 368,11
Timur, Pamboang, Sendana,
3 Ikan Mas 12,30 11,37 11,34 Tammerodo Sendana, Tubo
4 Ikan Nila 48,70 49,13 41,56 Sendana, Malunda

5 Ikan Lele 49 52,77 62,12


6 Udang 230 236,02 167,21
Vaname
7 Udang Putih 8 8,12 7,34
8 Mujair - - 11,49
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Majene, 2019

Pada Perikanan budidaya yang tersebar di seluruh Wilayah


Kabupaten Majene, sebagian besar mengalami penurunan dalam
kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir. Pada komoditi Udang Windu,
menurun dari 22 ton menjadi 20,43 ton, Ikan Bandeng dari 480,61
ton menurung menjadi 368,11 ton. Ikan Mas juga mengalami
penurunan yaitu dari 12,30 ton menurun menjadi 11,34 ton, Ikan
Nila dari 48,70 ton menurun menjadi 41,56 ton, Ikan Lele dari 49
on meningkat menjadi 62,12 ton, Udang Vaname dari 230 ton
menurun menjadi 167,21 ton, udang putih dari 8 ton turun
menjadi 7,34 ton dan mujair dengan produksi 11,49 ton.

2. Indikator Kinerja Non-Produksi Sektor Perikanan

Tidak dapat dipungkiri bahwa ikan menjadi konsumsi sebagian


besar penduduk di wilayah Kabupaten Majene. Hal ini dibuktikan
dengan adanya konsumsi ikan yang cukup besar, dimana pada
tahun 2016 sebesar 41,50 Kg/Orang/pertahun dan meningkat
pada tahun 2017 dan 2018 menjadi 43,60 Kg/Orang/pertahun.
Untuk produksi perikanan pada tahun 2017 sebesar 861,94 ton
menurun di tahun 2018 sebesar 689,60 ton sedangkan jumlah
produksi perikanan tangkap di tahun 2016 sebesar 5.268,20 ton
meningkat di tahun 2017 menjadi 7.279,80 ton dan kembali
meningkat di tahun 2018 menjadi 7.361,8 ton. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat pada tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 119
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel. 2.107 Indikator Kinerja Non-Produksi Sektor Perikanan
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No. Indikator Sasaran
2014 2015 2016 2017 2018
1 Jumlah Produksi 3.704,00 5.268,20 5.268,20 7.279,80 7.361,8
Perikanan Tangkap
(Ton)
2 Jumlah Produksi 180,81 329,66 850,61 861,94 689,60
Perikanan budidaya
(Ton)
3 Komsumsi Ikan 40 40 41,50 43,60 43,60
(Kg/Orang/pertahun)
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Majene, 2019

F. Urusan Perdagangan
Untuk menggambarkan aspek pelayanan urusan pemerintahan
pada urusan perdagangan, maka dapat ditunjukan oleh indicator
Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB. Sektor
perdagangan merupakan sektor strategis yang menjadi salah satu
penyumbang terbesar PDRB Kabupaten Majene. Sektor
Perdagangan sangat erat kaitannya dengan sektor Pertanian dan
sektor Industri yang beperan penting terhadap pertumbuhan
ekonomi. Dalam kurun Waktu 4 (empat) tahun terakhir kontribusi
sektor Perdagangan terhadap PDRB mengalami fluktuatif, dimana
pada tahun 2014 bergerak pada 8,05 % dan menurun menjadi
6,26% pada tahun 2015. Pada tahun 2016 kembali turun pada
angka 5,58% dan di tahun 2017 mengalami kenaikan menjadi
6,85%. Capaian kontribusi sector perdagangan terhadap PDRB
dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel. 2.108 Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB
Kontribusi PDRB (%)
No Jenis Indikator
2014 2015 2016 2017
1 KontribusI sektor perdagangan 8,05 6,26 5,58 6,85
Sumber : BPS Kabupaten Majene Dalam Angka Tahun 2019

G. Urusan Perindustrian
1. Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRB
Berbeda halnya dengan sektor Perdagangan, sektor Industri
justru mengalami penurunan, dimana pada tahun 2013 kontribusi
sektor Industri berada pada kisaran 5,10 % dan menurun menjadi
4,99 % pada tahun 2014 dan pada tahun 2017 kontribusi sector
industri pengolahan sebesar 5,17%. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut :

Tabel. 2.109 Kontribusi Sektor Perindustrian Terhadap PDRB


Kontribusi PDRB (%)
No. Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2013 2014 2015 2016 2017
1 Industri Pengolahan 5,10 4,99 5,07 5,01 5,17
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 120
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Pertumbuhan Industri
Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB yang mengalami
penurunan selam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir, berbanding
lurus dengan pertumbuhan industri yang pencapain setiap
tahunnya menurun. Kita ketahui bahwa pertumbuhan industri
pada tahun 2014 sebesar 4,16% mengalami kenaikan sebesar
4,41% menjadi 8,57% pada tahun 2015. Tahun 2016 kembali
mengalami penurunan sebesar 4,23% sehingga pertumbuhannya
sebesar 4,34%. Sedangkan pada tahun 2017 pertumbuhannya naik
diangka 10,23%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut :

Tabel. 2.110 Kontribusi Sektor Perindustrian Terhadap PDRB


Capaian (%)
No Jenis Indikator Tahun Tahun Tahun Tahun
2014 2015 2016 2017
1 Pertumbuhan Industri 4,16 8,57 4,34 10,23
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

H. Transmigrasi

Pembangunan penempatan di kawasan transmigrasi di


Kabupaten Majene. Sejak program tersebut hadir, salah satu
daerah yang menjadi lokus kegitan berada di Kolehalang
kecamatan Ulumanda. Pada tahun 2011 dan 2013 sebanyak 250
KK di tempatkan diwilayah tersebut. Lalu di tahun 2018 ini
kembali di usulkan menjadi 300 KK sesuai dengan daya tampung
di SP2 Tama’jannang. Dalam perjalanannya, saat itu pemerintah
baru mampu merealisasikan sebanyak 25 KK. Namun Berkat
dukungan kementrian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi (PDTT), infrastruktur yang di bangun oleh SPI telah
rampung 100%.
Untuk mendukung kawasan SP2 Tama’jannang maka
Pemerintah Pusat memberikan bantuan dana, dalam hal
melakukan kegiatan peningkatan jalan poros pengubung
Tandeallo-Ulumanda serta pembangunan jembatan Sungai Maitti
di Kecamatan Ulumanda di tahun 2018 dan direncakanan hingga
tahun 2019. Pembangunan Infrastruktur merupakan hal yang
vital, bukan hanya menjadi sarana penunjang aktifitas sosial
masyarakat tapi juga mendukung kegiatan perekonomian
masyarakat setempat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 121
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2.3.4 Fokus Layanan Urusan Penunjang
A. Perencanaan Pembangunan
Seluruh program kerja dan kegiatan yang terkait dengan
Urusan Perencanaan pada Badan Perencanaan Daerah
Kabupaten Majene terfokus pada pengembangan data,
pelaksanaan program pengembangan kota kota besar dan
menengah, kerjasama pembangunan, perencanaan pembangunan
daerah, perencanaan pembangunan ekonomi, sosial budaya,
perencanaan prasarana wilayah dan Sumber daya alam dan juga
peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan
daerah.

Dalam fungsi perencanaan, ketersediaan dokumen


perencanaan pembangunan serta dokumen perencanaan teknis
merupakan kinerja yang harus dilaksanakan. Dari tahun 2016
hingga 2018, dokumen perencanaan RPJMD yang telah
ditetapkan dengan Perda/Perkada dan dokumen perencanaan
RKPD yang telah ditetapkan dengan Perkada telah tersedia atau
ada. Sedangkan untuk dokumen perencanaan RPJPD yang telah
ditetapkan dengan Perda dan juga dokumen RTRW yang telah
ditetapkan dengan Perda mulai ada atau tersedia mulai dari
tahun 2012 hingga 2016. Untuk indicator urusan perencanaan
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel. 2.111 Indikator Perencanaan Pembangunan 2016-2018


Kabupaten Majene
Tahun
No Indikator
2016 2017 2018
1 Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan PERDA
2 Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan
PERDA/PERKADA
3 Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan dengan PERKADA
4 Tersedianya dokumen RTRW yang telah Ada Ada Ada
ditetapkan dengan PERDA
Sumber : Badan Perencanaan Daerah Kabupaten Majene, 2019

Permasalahan yang dihadapi terkait penyelenggaraan Urusan


Perencanaan di Tahun 2018 adalah :
1) Belum optimalnya penyerapan Musrenbang dalam APBD,
solusi yang ditempuh adalah peningkatan kualitas proses,
tahapan, usulan program kegiatan beserta kelengkapan
administrasi usulan masyarakat melalui Musrenbang.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 122
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2) Peralihan aplikasi modul anggaran SIPKD ke SIMDA
Perencanaan memutus mata rantai sinergitas program dan
kegiatan antara modul perencanaan SIPKD yang baru
berjalan dengan SIMDA keuangan dan perencanaan, solusi
yang ditempuh adalah dengan peralihan Modul Perencanaan
SIPKD menjadi SIMDA perencanaan pada Tahun 2019
3) Terkait koordinasi penyusunan laporan kinerja pemerintah
daerah terkendala dengan :
- Masih minimnya pengetahuan perangkat daerah dalam
penyusunan indikator kinerja
- Minimnya data perangkat daerah dalam mengukur capaian
dari setiap indikator kinerja
- Solusi yang ditempuh dengan melakukan proses
pendampingan dan asistensi terhadap penyusunan
Dokumen LAKIP Perangkat Daerah

B. Keuangan
Untuk urusan keuangan, indikator kinerja yang telah dicapai
yaitu pada tahun 2016 memperoleh predikat WTP dimana
sebelum hanya memperoleh predikat WDP dari tahun 2011
hingga 2015. Sedangkan untuk persentase SILPA terhadap APBD,
persentase belanja pendidikan dan kesehatan terhadap APBD
dan bagi hasil kabupaten dan desa trendnya mengalami fluktuasi
dari tahun 2011 hingga 2016. Untuk penetapan APBD dari tahun
2011 hingga 2016 telah dilaksanakan tepat waktu. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel. 2.112 Indikator Keuangan 2016-2018 Kab. Majene


Tahun
No. Indikator
2016 2017 2018
1 Opini BPK terhadap laporan WTP WTP WTP
keuangan
2 Persentase SILPA terhadap APBD 0,42 0,22 3,43
3 Persentase Belanja Pendidikan (20%) 29,43 30,39 31,90
4 Persentase Belanja Kesehatan (10%) 13,62 6,28 7,48
5 Bagi hasil Kabupaten dan Desa 0,07 0,10 0,19
6 Penetapan APBD Tepat Tepat Tepat
waktu waktu waktu
Sumber : Badan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 123
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
C. Kepegawaian

Dari beberapa indikator urusan kepegawaian serta


pendidikan dan pelatihan, persentase ASN yang mengikuti
pendidikan dan pelatihan formal pada tahun 2016 berada
diangka 2,04% sedangkan dari 2011 sampe 2018 data tidak
tersedia. Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti
pendidikan dan pelatihan struktural berada di 79,5% pada tahun
2016 dan menurun pada tahun 2017 dan 2018 masing-masing
sebesar 31,6% dan 31,4%. Untuk jumlah jabatan pimpinan tinggi
pada instansi pemerintah pada 2015 berjumlah 34 dan 36 pada
tahun 2016 sedangkan pada tahun 2017 dan 2018 sebesar 32
orang. Untuk jumlah jabatan administrasi pada instansi
pemerintah pada tahun 2015 jumlahnya 139 dan tahun 2016
jumlahnya 165 hingga tahun 2018. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut;

Tabel. 2.113 Indikator Kepegawaian 2016-2018 Kab. Majene


Tahun
No Indikator
2016 2017 2018
1 Persentase ASN yang mengikuti 2,04% - -
pendidikan dan pelatihan formal
2 Persentase Pejabat ASN yang telah 79,5% 31,6% 31,4%
mengikuti pendidikan dan pelatihan
structural
3 Jumlah jabatan pimpinan tinggi pada 36 32 32
instansi pemerintah
4 Jumlah jabatan administrasi 165 165 165
pada instansi pemerintah
Sumber : BKPSDM Kabupaten Majene Tahun 2019

D. Penelitian dan Pengembangan

Ada 4 (empat) indikator utama pada urusan penelitian dan


pengembangan yaitu persentase implementasi rencana
kelitbangan, persentase pemanfaatan hasil kelitbangan,
persentase perangkat daerah yang difasilitasi dalam penerapan
inovasi daerah dan persentase kebijakan inovasi yang diterapkan
di daerah. Dari smua indikator tersebut pada tahun 2015 sampai
2018 angkanya berada di 100%. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 124
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel. 2.114 Indikator Penelitian dan Pengembangan 2015-
2018 Kabupaten Majene
Tahun
No Indikator
2015 2016 2017 2018
1 Persentase implementasi 100 100 100 100
rencana kelitbangan
2 Persentase pemanfaatan hasil 100 100 100 100
kelitbangan.
3 Persentase perangkat daerah 100 100 100 100
yang difasilitasi dalam
penerapan inovasi daerah
4 Persentase kebijakan inovasi 100 100 100 100
yang diterapkan di daerah.
Sumber Data : Badan Penelitian dan Pengembangan Kab. Majene, 2019

E. Pengawasan

Pada urusan pengawasan yang dilaksanakan oleh


Inspektorat, ada 3 indikator utama yaitu persentase tindak lanjut
temuan, persentase pelanggaran pegawai dan juga jumlah
temuan BPK. Pada tahun tahun 2015, persentase tindak lanjut
temuan berada di angka 49,93 dan jumlah temuan BPK sebanyak
43. Sedangkan persentase pelanggaran pegawai datanya tidak
tersedia. Pada tahun 2018 persentase tindak lanjut temuan
berada di 100% dan jumlah temuan BPK sebanyak 12. Untuk
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel. 2.115 Indikator Urusan Pengawasan 2015-2018


Kabupaten Majene
Tahun
No Indikator
2015 2016 2017 2018
1 Persentase tindak lanjut 49,93 95,93 100 100
temuan
2 Persentase pelanggaran - - - -
pegawai
3 Jumlah temuan BPK 43 31 32 12
Sumber Data : Inspektorat Daerah Kabupaten Majene Tahun 2019

F. Sekretariat Dewan
Pada urusan Sekretariat Dewan ada 3 (tiga) indikator utama
yaitu tersedianya rencana kerja tahunan pada setiap alat-alat
kelengkapan DPRD Kabupaten, tersusunnya dan terintegrasinya
program-program kerja DPRD untuk melaksanakan fungsi
pengawasan, fungsi pembentukan perda dan fungsi anggaran
dalam dokumen Rencana Lima Tahunan (RPJMN) maupun
dokumen rencana tahunan (RKPD) dan indikator terakhir adalah
terintegrasi program-program DPRD untuk melaksanakan fungsi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 125
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
pengawasan, pembentukan perda, dan anggaran ke dalam
dokumen perencanaan dan dokumen anggaran Sekretariat
Dewan DPRD. Dari tahun 2014 hingga 2018, ketiga indikator
tersebut telah tersedia atau ada. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada tabel berikut;

Tabel. 2.116 Indikator Pada Sekretariat DPRD 2014-2018


Kab. Majene
Tahun
No INDIKATOR
2014 2015 2016 2017 2018
1 Tersedianya Rencana Kerja Tahunan pada setiap Ada Ada Ada Ada Ada
Alat-alat Kelengkapan DPRD Kabupaten
2 Tersusun dan terintegrasinya Program-Program Ada Ada Ada Ada Ada
Kerja DPRD untuk melaksanakan Fungsi
Pengawasan, Fungsi Pembentukan Perda, dan
Fungsi Anggaran dalam Dokumen Rencana Lima
Tahunan (RPJMN) maupun Dokumen Rencana
Tahunan (RKPD)
3 Terintegrasi program- program DPRD untuk Ada Ada Ada Ada Ada
melaksanakan fungsi pengawasan, pembentukan
Perda dan Anggaran ke dalam Dokumen
Perencanaan dan Dokumen Anggaran Setwan
DPRD

Sumber Data : Sekretariar DPRD Kabupaten Majene Tahun 2019

2.4 Aspek Daya Saing Daerah

2.4.1 Kemampuan Ekonomi Daerah

A. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita

Seiring dengan kemajuan ekonomi di Kabupaten Majene,


pengeluaran per kapita riil juga memperlihatkan peningkatan yang
konsisten dari tahun ke tahun. Pengeluaran per Kapita Kabupaten
Majene mengalami peningkatan dari Rp. 9,12 Juta/orang/tahun
pada tahun 2013 meningkat menjadi Rp. 9,13 Juta/orang/tahun
pada tahun 2014. Nilai ini berada diatas daya beli Sulawesi Barat
namun masih berada dibawah pendapatan per kapita Nasional.
pendapatan per kapita Sulawesi Barat pada tahun 2017 adalah Rp.
8,74 Juta/orang/tahun, dan pendapatan per kapita Nasional pada
tahun 2017 adalah Rp. 10,84 Juta/orang/tahun sedangkan untuk
Kabupaten Majene berada di angka Rp. 9,56 Juta/orang/tahun.

Adapun perbandingan Pendapatan per Kapita Kab. Majene,


Sulawesi Barat dan Nasional dalam periode 2013 – 2017 adalah
sebagai berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 126
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 2.25 Perbandingan Pendapatan Per Kapita Kab.
Majene, Sulawesi Barat dan Nasional Tahun 2013
– 2017 (Juta Rupiah)

12
9,90 10,15 10,40 10,84
10 9,85
9,12 9,13 9,22 9,44 9,56
8,74
8 8,17 8,26 8,45
8,14
6
4
2
0
2013 2014 2015 2016 2017
PPK Majene 9,12 9,13 9,22 9,44 9,56
PPK Sulbar 8,14 8,17 8,26 8,45 8,74
PPK Nasional 9,85 9,90 10,15 10,40 10,84

PPK Majene PPK Sulbar PPK Nasional

Sumber : BPS Provinsi Sulbar, 2019

B. Produktivitas Total Daerah

Produktivitas total daerah dihitung untuk mengetahui


tingkat produktivitas tiap sektor per angkatan kerja yang
menunjukan seberapa produktif tiap angkatan kerja dalam
mendorong ekonomi daerah per sektor. Produktivitas Total Daerah
dapat diketahui dengan menghitung produktivitas daerah per
sektor (17 sektor) yang merupakan jumlah PDRB dari setiap sektor
dibagi dengan jumlah angkatan kerja dalam sektor yang
bersangkutan. PDRB dihitung berdasarkan 17 (tujuh belas) sector,
digambarkan sebagai berikut :

Tabel 2.117 Produktivitas Per Sektor Tahun 2016-2017


Kab. Majene
2016 2017
Lapangan Usaha / Kategori
Rp % Rp %
Pertanian, Kehutanan, dan 1 002 203,3 34,96 1 061 542,2 35,17
Perikanan
1 Pertanian, Peternakan, 470 617,9 16,32 502 252,5 16,19
Perburuan dan Jasa Pertanian
a. Tanaman Pangan 48 346,8 1,67 64 576,7 2,05
b. Tanaman Hortikultura 17 169,7 0,63 19 839,0 0,70
Semusim
c. Perkebunan Semusim 91,9 0,00 93,4 0,00
d. Tanaman Hortikulturan 85 963,5 2,94 86 069,2 2,71
Tahunan dan Lainnya
e. Perkebunan Tahunan 260 379,8 9,04 269 837,9 8,72
f. Peternakan 46 867,1 1,62 49 834,3 1,60
g. Jasa Pertanian dan Perburuan 11 799,1 0,42 12 002,0 0,40
2 Kehutanan dan Penebangan 5 391,6 0,18 5 625,0 0,17
Kayu
3 Perikanan 526 193,9 18,46 553 664,7 18,82

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 127
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2016 2017
Lapangan Usaha / Kategori
Rp % Rp %
Pertambangan dan Penggalian 77 674,4 2,76 83 830,0 2,71
Industri Pengolahan 158 266,9 5,01 174 456,2 5,17
Pengadaan Listrik dan Gas 3 648,1 0,07 3 899,4 0,07
a. Ketenagalistrikan 2 931,2 0,05 3 158,0 0,05
b. Pengadaan Gas dan Produksi 716,9 0,02 741,4 0,02
Es
Pengadaan Air, Pengelolaan 4 346,8 0,12 4 516,8 0,11
Sampah, Limbah dan Daur Ulang
Konstruksi 229 482,3 6,98 251 937,4 7,14
Perdagangan Besar dan Eceran; 290 637,9 11,23 307 658,4 11,32
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
a. Perdagangan Mobil, Sepeda 61 798,5 2,35 62 386,2 2,21
Motor dan Reparasinya
b. Perdagangan Besar dan 228 839,4 8,88 245 272,2 9,11
Eceran, Bukan Mobil dan
Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 53 986,5 1,81 55 326,7 1,69
a. Angkutan Rel 0,0 0,00 0,0 0,00
b. Angkutan Darat 50 749,0 1,72 51 794,4 1,59
c. Angkutan laut 1 126,9 0,03 1 224,3 0,03
d. Angkutan Sungai, Danau dan 0,0 0,00 0,0 0,00
Penyeberangan
e. Angkutan Udara 0,0 0,00 0,0 0,00
f. Pergudangan dan Jasa 2 110,7 0,07 2 308,0 0,07
Penunjang Angkutan

Penyediaan Akomodasi dan Makan 8 887,7 0,29 9 106,4 0,28


Minum
a. Penyediaan Akomodasi 1 698,6 0,05 1 729,0 0,05
b. Penyediaan Makan Minum 7 189,1 0,24 7 377,4 0,24
Informasi dan Komunikasi 155 271,7 4,85 171 985,2 5,00
Jasa Keuangan dan Asuransi 107 650,7 3,72 110 602,2 3,60
a. Jasa Perantara Keuangan 86 699,5 3,11 88 873,5 3,02
b. Asuransi dan Dana Pensiun 498,1 0,01 521,7 0,01
c. Jasa Keuangan Lainnya 20 416,8 0,60 21 170,4 0,57
d. Jasa Penunjang Keuangan 36,3 0,00 36,6 0,00
Real Estate 101 992,3 3,54 107 270,7 3,44
Jasa Perusahaan 1 600,3 0,05 1 692,5 0,05
Administrasi Pemerintahan, 364 179,2 11,47 374 757,4 10,81
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
Jasa Pendidikan 287 265,9 8,66 312 590,3 8,99
Jasa Kesehatan dan Kegiatan 44 385,1 1,42 47 855,8 1,40
Sosial
Jasa lainnya 101 101,8 3,06 107 704,9 3,03
PRODUK DOMESTIK REGIONAL 2 992 581,0 100 3 186 732,5 100
BRUTO
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

A. Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan

Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan dihitung untuk


mengetahui tingkat ketersediaan sarana jalan dapat memberi akses
tiap kendaraan. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan adalah
perbandingan panjang jalan terhadap jumlah kendaraan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 128
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 2.118 Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan Tahun
2013 s.d 2017

No Uraian 2013 2014 2015 2016 2017


1 Panjang Jalan 621,20 621,20 621,20 624,78 624,78
2 Jumlah Kendaraan 15.465 16.152 16.617 16.559 16.877
3 Rasio 0.040 0.038 0.037 0.038 0.037
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

B. Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum

Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum dalam


periode 1 (satu) tahun.

Tabel 2.119 Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Angkutan


Umum Tahun 2013 s.d 2017

No Uraian Satuan 2013 2014 2015 2016 2017


1 Jumlah unit 15.465 16.152 16.617 16.559 16.877
Kendaraan
2 Jumlah org 96.744 630.528 630.528 713.272 731.479
Penumpang
3 Rasio % 6,26 39,04 37,94 43,07 43,34
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

C. Penataan Wilayah

Penataan wilayah Kabupaten Majene diatur dalam Rencana


Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majene Tahun 2012-2032
sebagaimana yang tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten
Majene No. 12 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Majene Tahun 2012-2032. Pada tahun 2017
telah dilaksanakan Peninjauan Kembali (PK) terhadap Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majene Tahun 2012-2032 sesuai
dengan aturan bahwa dalam 5 tahun perlu dilakukan PK sehingga
hasil tersebut direkomendasikan bahwa RTRW Kabupaten Majene
perlu direvisi karena sudah tidak sesuai dengan arah perencanaan
dan kebijakan pemerintah daerah, provinsi dan pusat sehingga pada
tahun 2018 dilakukan Revisi RTRW Kab. Majene.
Penataan ruang Kabupaten Majene bertujuan untuk
“Mewujudkan Kabupaten Majene sebagai Kota Pendidikan yang
aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan berlandaskan
Wawasan Nusantara, Ketahanan Nasional dan berbasis sektor
Pertanian serta didukung oleh sektor perikanan, kelautan,
kehutanan, pertambangan, dan pemanfaatan potensi alam lainnya”.
Sesuai RTRW Kab. Majene yang ditindaklanjuti dengan Revisi,
pusat-pusat kegiatan yang ada di Kabupaten Majene terdiri atas:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 129
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
- Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) mempunyai skala pelayanan
seluruh Kabupaten Majene meliputi Kecamatan Banggae dan
Kecamatan Banggae Timur.
- Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKL) di Kabupaten Majene
diarahkan pada Malunda Kecamatan Malunda.
- Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) diarahkan di Lalampanua
Kecamatan Pamboang dan Mosso Dhua Kecamatan Sendana.
- Pusat Pelayanan Lingkungan yang selanjutnya disebut PPL
adalah pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani
kegiatan skala antar desa. Adapun wilayah yang menjadi PPL di
Kabupaten Majene meliputi Tammerodo di Kecamatan
Tammerodo, Bonde-Bonde di Kecamatan Tubo Sendana; dan
Kabiraan di Kecamatan Ulumanda.
Berdasarkan kewenangan pengelolaan dan penetapan kawasan
strategis dalam RTRWN dan RTRW Provinsi Sulawesi Barat, maka
kawasan strategis di Kabupaten Majene terdiri atas Kawasan
Strategis Provinsi (KSP) dan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK).
Sedangkan Kawasan Strategis Nasional (KSN) tidak ditetapkan
untuk wilayah Kabupaten Majene. Adapun pembagian wilayah
kawasan strategis, dijabarkan sebagai berikut:

1) Kawasan Strategis Provinsi (KSP)

a. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan ekonomi,


meliputi Pengembangan kawasan pesisir/pulau-pulau kecil
Pulau Lerelerekang
b. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan social budaya,
meliputi Kawasan Wisata Budaya Mandar seperti
pertunjukan music, lagu, tarian dan kerajinan tradisional
mandar dan kawasan pendidikan di Kabupaten Majene
c. Kawasan strategis dari sudut kepentingan pendayagunaan
sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, meliputi Blok
Minyak Lerelerekang di Kabupaten Majene, Blok Malunda
dan Blok Karama, Blok Sibuku di Pulau Lerelerekang, Blok
South Mandar di Kabupaten Majene yang berwawasan
lingkungan dan terpadu dengan pembangunan kompetensi
dan kapasitas SDM Nasional maupun local
d. Kawasan strategis dari sudut pandang kepentingan fungsi
dan daya dukung lingkungan hidup, meliputi Kawasan
perlindungan laut di sekitar Pulau Lerelerekang dan Hutan
Lindung yang terutama difungsikan sebagai pelindung
tatanan ekohidrolika daerah aliran sungai yang mengairi
persawahan, tambak dan/atau memenuhi kebutuhan air
perkebunan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 130
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2) Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

a. Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi


- Kawasan Strategis Pelabuhan Perikanan Nusantara di
Kecamatan Sendana
- Kawasan Strategis Agropolitan di Kecamatan Malunda
dan Ulumanda
- Kawasan Strategis Pengembangan Pariwisata di Kec.
Banggae Timur, Banggae, Pamboang dan Kec. Sendana
- Kawasan Strategis Minapolitan di Kec. Banggae,
Pamboang dan Sendana
- Pengembangan kawasan pesisir/pulau-pulau kecil di
Pulau Lerelerekang
b. Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya
- Kawasan Budaya di Kec. Banggae, Banggae Timur,
Pamboang dan Malunda
- Kawasan Pusat Pendidikan di seluruh wilayah Kab.
Majene
- Kawasan Waterfront City Kota Majene di sepanjang
pesisir Kel. Baru, Pangali Ali Kec. Banggae, Kel. Labuang,
Baurung Kec. Banggae Timur.
- Kawasan Pusat Pemerintahan terpusat Kabupaten Majene
di Kelurahan Totoli dan Rangas Kec. Banggae.
c. Kawasan Strategis dari sudut kepentingan Pendayagunaan
Sumber Daya Alam dan Teknologi Tinggi
- Kawasan Pengelolaan sumber daya alam minyak Blok
South Mandar dengan luas 3882 Km2 meliputi perairan
Selat Makassar Kecamatan Banggae dan Kecamatan
Banggae Timur;
- Kawasan Pengelolaan sumberdaya alam minyak Blok
Malunda dengan luas 5148,68 Km2 meliputi perairan
Selat Makassar Kecamatan Malunda, Kecamatan
Ulumanda dan Kecamatan Tubo Sendana;
- Kawasan Pengelolaan sumber daya alam minyak Blok
Karama dengan luas 5389,68 Km2 meliputi perairan Selat
Makassar Kecamatan Malunda, Kecamatan Ulumanda,
Tubo Sendana dan Kecamatan Tammero’do Sendana;
- Kawasan Pengelolaan Sumber daya alam pertambangan
Batubara terdapat di Desa Seppong Kecamatan
Tammero’do Sendana dan Desa Talubanua Kecamatan
Sendana;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 131
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
- Kawasan pertambangan Batu Gamping terdapat di
Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan
Banggae, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Tubo
Sendana, Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan
Malunda;
- Kawasan pertambangan Lempung terdapat di Kecamatan
Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Malunda, Kecamatan Banggae Timur,
Kecamatan Tammero’do Sendana, Kecamatan Ulumanda
dan Kecamatan Tubo Sendana;
- Kawasan pertambangan Oker terdapat di Kelurahan
Totoli Kecamatan Banggae;
- Kawasan pertambangan Dasit / Andesit terdapat di Desa
Bambangan Kecamatan Malunda, Kelurahan Lalampanua
– Desa Betteng Kecamatan Pamboang, Desa Tubo
Kecamatan Tubo Sendana, Desa Kabiraan Kecamatan
Ulumanda;
- Kawasan pertambangan Zeolit terdapat di Desa Seppong
Kecamatan Tammero’do Sendana;
- Kawasan pertambangan Basal terdapat di Desa
Bambangan Kecamatan Malunda;
- Kawasan pertambangan Kerakal Bongkah terdapat di
Sungai Deking Desa Lombang Kecamatan Malunda,
Sungai Manyamba Kecamatan Tammero’do Sendana,
Sungai Tubo Kecamatan Tubo Sendana, Sungai Panawar
Desa Andolang Kecamatan Pamboang;
- Kawasan pertambangan Emas terdapat di Dusun
Sambabo Kecamatan Ulumanda berupa kawasan
pertambangan Bijih Besi; dan Desa Betteng Kecamatan
Pamboang, Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan
Malunda;
- Kawasan Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (PLTB) terdapat
di Kelurahan Totoli dan Desa Palipi Soreang Kecamatan
Banggae.
d. Kawasan Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Dan Daya
Dukung Lingkungan Hidup
- Kawasan Hutan Lindung dan Kawasan Hutan Rakyat
yang tersebar Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan
Malunda, dan Kecamatan Ulumanda;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 132
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
- Kawasan Cagar Alam Geologi yang meliputi Satuan
Morfologi Pegunungan, satuan ini menempati
pegunungan Manatattuang, Satuan Morfologi perbukitan
terletak di daerah Kecamatan Banggae dan Kecamatan
Pamboang, Satuan Morfologi Karst menempati daerah
pantai selatan dan utara di daerah Tubo Kecamatan Tubo
Sendana; dan Satuan Morfologi pedataran menempati
pesisir pantai barat.
- Kawasan perlindungan laut di sekitar Pulau Pantai
Maluno, Pulau Idaman Tai Manu, dan Pulau Lereklerekan
yang terletak di Kecamatan Sendana;
- Kawasan Terumbu Karang yang meliputi Kawasan
terumbu karang Pantai Pulau Lereklerekan di Kecamatan
Sendana, Kawasan terumbu karang Pantai Rangas di
Lingkungan Rangas Kelurahan Totoli Kecamatan
Banggae, Kawasan Karang Pantai Bautapa di Lingkungan
Baurung Kelurahan Baurung Kecamatan Banggae Timur,
Kawasan terumbu karang di Kecamatan Pamboang,
Sendana, Tubo Sendana, Tammero’do Sendana,
Ulumanda dan Kecamatan Malunda; dan Kawasan
terumbu karang di Desa Tubo Selatan, Desa Tubo Tengah
dan Desa Tubo Kec. Tubo Sendana.
- Kawasan Pantai Berhutan Bakau meliputi Kecamatan
Banggae Timur, Kecamatan Banggae, Kecamatan
Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan Tammero’do,
Kecamatan Tubo Sendana dan Kecamatan Malunda; dan
- Daerah Aliran Sungai (DAS) yang ada di Kab. Majene.

D. Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per


hektar

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per


hektar adalah persentase realisasi luas wilayah produktif terhadap
luas rencana kawasan budidaya sesuai dengan RTRW.

Tabel 2.120 Produktivitas Padi Atau Bahan Pangan Utama Lokal


Lainnya Per Hektar

No Uraian 2016 2017 2018


1. Produksi tanaman padi/bahan pangan utama 35.047 35.885 40.630
lokal lainya (ton)
2. Luas areal tanaman padi/bahan pangan utama 6.970 6.842 7.862
lokal lainya (ha)
3. Rasio (1./2.) 5,028 5,245 5,168
Sumber: Dinas Pertanian, Peternakan dan Perkebunan Kabupaten Majene, 2019

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 133
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
E. Fasilitas Bank dan Non Bank

Ketersediaan fasilitas bank dan non bank sangat penting


dalam rangka menunjang aspek daya saing daerah. Dengan
adanya fasilitas tersebut segala urusan yang berkaitan dengan
jasa dan lalu lintas keuangan dapat berjalan lancar. Indikator
kinerja berkaitan dengan fasilitas bank dan non bank salah
satunya dapat dilihat dari jenis dan jumlah bank serta cabang-
cabangnya. Komposisi kredit yang disalurkan digolongkan
menjadi tiga kategori yakni Investasi, modal kerja, dan konsumsi.
Lebih jelas pinjaman perbankan per jenis komposisi kredit
ditampilkan pada table berikut :

Tabel 2.121 Dana Perbankan Menurut Kelompok Bank di


Kabupaten Majene, 2013–2017

No Uraian 2013 2014 2015 2016 2017


Bank Pemerintah 856.511 885.733 636.260 909.988 631.919
1 Modal Kerja 152.073 158.600 177.240 568.723 262.375
2 Investasi 50.587 48.046 61.318 156.766 57.034
3 Konsumsi 436.125 471.273 511.746 1.047.664 729.956
Sumber : BPS Kabupaten Majene, 2019

2.4.3 Fokus Iklim Investasi


Investasi merupakan salah satu indikator penting dalam
meningkatkan pembangunan perekonomian. Investasi akan
mendorong pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja
baru sehingga diharapkan akan mengurangi beban pengangguran dan
kemiskinan. Masuknya investor ke suatu wilayah sangat tergantung
dari kondisi keamanan dan politik dalam daerah yang stabil.
Gambaran umum kondisi daerah yang terkait dengan iklim investasi
salah satunya dapat dilihat dari indikator kinerja : angka kriminalitas,
jumlah demonstrasi, kemudahan perizinan, pengenaan pajak daerah,
perda yang mendukung iklim usaha.

A. Angka Kriminalitas

Salah satu indikator yang dapat mendukung iklim investasi


suatu daerah adalah angka kriminalitas. Angka kriminalitas dapat
menggambarkan tingkat keamanan masyarakat. Semakin rendah
angka kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat keamanan
masyarakat berpengaruh terhadap yang mendukung terhadap iklim
investasi yang kondusif. Berdasarkan hal tersebut, maka dalam
penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban Pemerintah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 134
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kabupaten Majene menunjukkan perhatian yang cukup besar.
Karena meskipun masyarakat Kabupaten Majene adalah
masyarakat mono etnis dengan mayoritas penduduk beretnis
mandar dan mayoritas penduduknya juga beragama Islam namun
bukan tidak mungkin dapat terjadi konflik yang mengarah kepada
disintegrasi.
Angka kriminalitas yang rendah tentu menjadi harapan
setiap orang, Kabupaten Majene dapat dikatakan sebagai daerah
dengan tingkat kriminalitas yang rendah, ini dapat dilihat
berdasarkan hasil survey social ekonomi nosional, pada tahun 2016
sekitar 98,82 persen penduduk majene mengaku tidak pernah
menjadi korban kejahatan selama setahun yang lalu dan hanya
1,18 persen yang mengaku pernah menjadi korban kejahatan
selama setahun terakhir.
Angka kriminalitas yang rendah tentu tidak dapat
diwujudkan tanpa peran penegak hukum yang baik, pada tahun
2017 persentase penyelesaian tindak pidana pada kepolisian sector
Banggae, Pamboang dan Sendana cukup baik dengan persentase
masing-masing sebesar 82, 87, dan 82 persen, namun sedikit
berbeda dengan persentase penyelesaian tindak pidana di
Kepolisian Resort Majene yang hanya mencapai 70 persen. Tercatat
selama kurun waktu tahun 2011 sampai 2016 kerukunan hidup
antar umat beragama di wilayah Kabupaten Majene terjalin secara
serasi dan seimbang. Gangguan yang terjadi di Kab. Majene pada
periode 2014-2018 dapat dikaterogikan menjadi 2 jenis, yakni:

a. Demonstrasi oleh mahasiswa dan kelompok masyarakat seputar


isu sosial di Kab. Majene;
b. Tindakan kriminal yang dilakukan oleh beberapa oknum baik
dari kalangan masyarakat maupun pemerintah yang
meresahkan masyarakat;

B. Kemudahan Perizinan

Investasi yang akan masuk ke suatu daerah bergantung


kepada daya saing investasi yang dimiliki oleh daerah yang
bersangkutan. Pembentukan daya saing investasi turut dipengaruhi
oleh faktor kemudahan perizinan. Kemudahan perizinan usaha
dalam suatu wilayah menunjang dalam kemudahan proses
administrasi dalam penanaman suatu investasi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 135
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Jenis perizinan yang ditangani kabupaten majene sebanyak 7
jenis, terdiri atas : izin usaha perdagangan(SIUP), Izin Tempat
Usaha (SITU), TDP, IMB, HO, izin jasa konstruksi dan Surat Izin
Usaha Industri. Lamanya waktu untuk pengurusan izin tersebut
serta jumlah persyaratan dan biaya resmi dalam pengurusan izin
tersebut dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.122 Jenis, Lama, Jumlah Persyaratan dan Biaya


Perizinan Tahun 2018
Lama Jumlah Biaya Resmi
No Uraian
Pengurusan Persyaratan
1 SIUP 3 hari 4 dok Bebas biaya
2 SITU 1 minggu 4 dok Bebas biaya
3 TDP 3 hari 5 dok Bebas biaya
4 IMB 3 hari 4 dok Rp. 10.000/m2
5 HO 1 minggu 4 dok Rp. 100.000,-
6 Jasa Konstruksi 3 hari 4 dok Bebas biaya
7 SIUI 3 hari 4 dok Bebas biaya
Sumber : OPD Teknis Terkait Tahun 2019

2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia

a. Kualitas Tenaga Kerja

Secara umum, kualitas angkatan kerja/tenaga kerja di


Kabupaten Majene masih rendah. Dari seluruh angkatan kerja, hampir
sepertiga diantaranya adalah lulusan SD dan pada tahun 2014 ke
2015 jumlah angkatan kerja yang tidak tamat SD meningkat sekitar
1.500 angkatan kerja. Di sisi lain, angkatan kerja lulusan SMP dan
SMA menunjukkan peningkatan, terlebih lagi angkatan kerja lulusan
SMA telah mencapai 24,66% dari total angkatan kerja hingga membuat
angkatan kerja di Kabupaten Majene lebih kompetitif. Pada tahun 2017
angkatan kerja mulai dari tidak/belum pernah sekolah, SD dan SMP
sebesar 44.841 kemudian Pendidikan SMP sebesar 14.560, pendidikan
SMA sebesar 14.560 dan pendidikan tertinggi yang ditamatkan pada
pendidikan Diploma dan Universitas sebesar 11.573. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 2.123 Tingkat Pendidikan Angkatan Kerja Tahun 2015 –


2018 Kab. Majene

Pendidikan tertinggi yang


No 2015 2016 2017 2018
ditamatkan
1 Tidak/belum pernah sekolah 12.859 14.255 15.634
dan tidak/belum tamat SD 44.841
2 SD 20.699 19.379 18.875

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 136
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pendidikan tertinggi yang
No 2015 2016 2017 2018
ditamatkan
3 SMP 11.666 11.987 14.841
4 SMA 16.492 18.502 14.560 14.560
5 Diploma dan Universitas 11.406 10.900 11.573 11.573

Total 73.122 75.023 75.483 70.974


Sumber: Majene Dalam Angka 2018, BPS Kab. Majene

b. Rasio Ketergantungan

Tingkat atau rasio ketergantungan penduduk di Kabupaten


Majene mengalami penurunan pada tahun 2015 dibanding tahun
2014. Pada tahun 2014 rasio ketergantungan sebesar 0,61. Rasio ini
menunjukkan bahwa pada setiap 100 penduduk usia produktif, harus
menanggung 61 jiwa penduduk tidak/belum produktif. Rasio
ketergantungan di tahun 2015 sedikit berkurang menjadi 0,60.
Kemudian dari tahun 2015 ke tahun 2016 dan 2017 kembali
mengalami penurunan sebesar 0,01 dimana di tahun 2018 mencapai
0,59 atau dalam 100 penduduk usia produktif harus menanggung
59 jiwa penduduk tidak/belum produktif. Penurunan rasio ini
menunjukkan bahwa laju pertumbuhan penduduk usia produktif yang
sedikit lebih cepat dibanding laju pertumbuhan penduduk
tidak/belum produktif. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut:

Tabel 2.124 Rasio Ketergantungan Tahun 2015–2018 Kab. Majene

No Uraian 2015 2016 2017 2018


1 Jumlah penduduk usia <15 53.404 53.487 53.536 54.188
tahun
2 Jumlah penduduk usia >64 7.603 7.706 7.842 8.350
tahun
3 Jumlah penduduk usia tidak 61.007 61.193 61.378 62.538
produktif (1+2)
4 Jumlah penduduk usia 15 – 64 100.125 102.703 104.364 106.534
tahun
5 Rasio Ketergantungan (3/4) 0,61 0,60 0,59 0,59
Sumber: Majene Dalam Angka 2018, BPS Kab. Majene

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah II - 137
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA


KERANGKA PENDANAAN

3.1. KINERJA KEUANGAN MASA LALU

Dalam konteks pembangunan, penyelenggaraan fungsi pemerintahan


daerah dan pembangunan daerah akan berjalan secara optimal apabila
didukung dengan kemampuan keuangan daerah yang mencukupi
kebutuhan pembangunan daerah dan penyelenggaraan pemerintahan
daerah. Oleh karena itu, dalam rencana pembangunan daerah, analisis
pengelolaan keuangan daerah perlu dilakukan untuk mengetahui gambaran
tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah sebagai upaya
pendanaan atau dukungan terhadap penyelenggaraan pembangunan
daerah.
Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah di
Kabupaten Majene masih sangat bergantung pada penerimaan dari dana
perimbangan terutama dana alokasi umum dan dana alokasi khusus.
Sumber - sumber penerimaan yang berasal dari pajak daerah dan retribusi
daerah, yang merupakan komponen dari pendapatan asli daerah, belum
memberikan kontribusi yang signifikan terhadap penerimaan daerah secara
keseluruhan. Dalam melihat kinerja keuangan pada periode pembangunan
sebelumnya, terlihat pada kemampuan keuangan daerah yang ditunjukkan
oleh Derajat Desentralisasi Fiskal melalui perbandingan kontribusi realisasi
Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah APBD. Tujuan
dari Derajat Desentralisasi Fiskal adalah untuk melihat persentase
kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah,
sehingga mengetahui kemampuan daerah dalam kemandirian keuangan.
Perkembangan Derajat Desentralisasi Fiskal Kabupaten Majene periode
tahun 2011-2015, dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.1. Derajat Desentralisasi Fiskal Kabupaten Majene


Tahun 2011-2015
Derajat
Total Pendapatan Pendapatan Asli
Tahun Desentralisasi
Daerah Daerah
Fiskal Daerah (%)
2011 468.533.180.713,62 8.831.055.548,62 1,88
2012 508.575.045.828,60 15.389.348.488,60 3,03
2013 596.607.458.712,56 21.901.551.954,15 3,67
2014 672.757.348.789,68 53.921.491.920,68 8,01
2015 753.895.878.633,42 48.500.514.646,42 6,43
Rata-Rata 4,61
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dan Dinas Pendapatan Daerah, 2011-2015

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 1
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Dari tabel di atas dapat terlihat bahwa kontribusi pendapatan asli
daerah di Kabupaten Majene dalam mendukung total pendapatan daerah
masih sangat rendah dimana secara rata-rata pada periode pembangunan
2010-2015 hanya sebesar 4,61%. Ini menunjukkan bahwa kemampuan
keuangan daerah yang bersumber dari pendapatan asli daerah belum
mampu mengurangi ketergantungan daerah terhadap Pemerintah Pusat
Dari segi belanja berdasarkan target dan realisasi APBD Kabupaten
Majene pada periode sebelumnya menunjukkan bahwa proporsi belanja
masih lebih banyak terserap untuk anggaran belanja tidak langsung yang
mayoritas penyerapannya untuk membiayai gaji dan tunjangan pegawai.
Sehingga anggaran yang tersedia untuk belanja langsung masih minim
terutama untuk anggaran belanja pembangunan yang berdampak kurang
optimalnya pemenuhan kebutuhan dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat.

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Perkembangan APBD di Kabupaten Majene pada tahun 2011 -


2015 yang terdiri dari pendapatan, belanja dan pembiayaan dapat
dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.2. Rata-rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan dan Belanja


Daerah Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Rp.
Juta)
(dalam jutaan rupiah)
Rata-
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun rata
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 pertum-
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) buhan
(%)
1 PENDAPATAN 458.157 520.715 597.336 679.593 793.627 14,73
1.1 Pendapatan Asli Daerah 7.934 22.642 24.023 60.113 48.911 80,77
1.1.1 Pajak daerah 1.762 6.145 3.170 5.625 6.070 71,41
1.1.2 Retribusi daerah 2.658 11.907 16.358 49.320 13.152 128,40
1.1.3 Hasil pengelolaan keuangan 1.356 1.430 1.941 2.256 2.666 18,89
daerah yang dipisahkan

1.1.4 Lain-lain PAD yang sah 2.158 3.160 2.553 2.912 27.023 217,30
1.2 Dana Perimbangan 374.530 447.443 512.208 540.875 622.742 13,67
1.2.1 Dana bagi hasil pajak / bagi 26.115 33.343 24.288 15.458 20.814 (0,30)
hasil bukan pajak

1.2.2 Dana alokasi umum 300.811 361.181 416.986 457.680 504.388 13,87
1.2.3 Dana alokasi khusus 47.603 52.919 70.934 67.737 97.540 21,18
1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah 75.693 50.629 61.106 78.605 121.974 17,85
yang Sah

1.3.1 Hibah 1.775 2.291 1.031 269 1.489 0,04


1.3.2 Dana darurat
1.3.3 Dana bagi hasil pajak dari 3.875 6.145 6.790 10.906 14.753 41,24
provinsi dan pemerintah
daerah lainnya ***)

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 2
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rata-
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun rata
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 pertum-
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) buhan
(%)
1.3.4 Dana penyesuaian dan 70.042 42.194 50.661 62.749 82.985
otonomi khusus 9,10
1.3.5 Bantuan keuangan dari 2.625 4.682 4.965 42,20
provinsi atau pemerintah
daerah lainnya

1.3.6 Dana Desa 17.782 -

2 BELANJA 468.657 522.748 590.037 680.417 798.123 14,26


2.1 Belanja Tidak Langsung 273.681 304.900 313.608 349.863 429.992 12,18
2.1.1 Belanja Pegawai 235.542 283.243 286.434 322.234 366.049 11,87
2.1.2 Belanja Bunga 360
-
2.1.3 Belanja Subsidi 40
2.1.4 Belanja Hibah 17.498 4.335 7.914 5.750 23.241 71,05
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 4.290 4.436 2.833 3.521 2.484
(9,47)
2.1.6 Belanja Bagi Hasil 596 507 1.763 1.260 1.074 47,37
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan 14.154 11.530 14.115 16.524 35.775 34,36
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 1.200 850 550 575 1.369 19,54

2.2 Belanja Langsung 194.976 217.848 276.429 330.554 368.131 17,39


1.2.1 Belanja Pegawai 16.376 20.994 27.671 46.756 38.791 27,99
1.2.2 Belanja Barang dan Jasa 57.663 75.585 106.115 148.356 156.711 29,23
1.2.3 Belanja Modal 120.937 121.269 142.643 135.441 172.629 10,08

3 PEMBIAYAAN 10.500 2.033 -7.299 824 4.496 (51,30)


3.1 Penerimaan Pembiayaan 19.000 4.064 2.283 1.274 5.696 45,12
3.2 Pengeluaran Pembiayaan 8.500 2.031 9.582 450 1.200 91,79
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dan Dinas Pendapatan Daerah, 2011-2105

Berdasarkan data di atas maka secara umum perkembangan


pendapatan dan belanja daerah di Kabupaten Majene pada tahun
2010 – 2015 setiap tahunnya mengalami peningkatan, sedangkan
pembiayaan daerah trendnya fluktuatif. Perkembangan pendapatan
daerah dalam kurun waktu lima tahun rata-rata kenaikannya sebesar
14,73 persen, dimana pada tahun 2011 anggaran pendapatan sebesar
Rp. 458.156.607.760,23 dan terus meningkat menjadi Rp.
793.626.751.412,97 pada tahun 2015. Untuk anggaran belanja pada
tahun 2011 sebesar Rp. 468.656.607.760,23 ditargetkan terus
meningkat hingga pada tahun 2015 menunjukkan angka sebesar Rp.
798.122.981.615,32 dengan rata-rata kenaikan sebesar 14,26 persen.
Sedangkan tingkat realisasi dari masing-masing komponen
APBD tersebut, diuraikan sebagai berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 3
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
A. Pendapatan

1. Tingkat Realisasi dan Komposisi Pendapatan Tahun


2011 - 2015

Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang


melalui rekening kas umum daerah yang menambah ekuitas dana
dan merupakan hak daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak
perlu dibayar kembali oleh daerah. Pendapatan daerah
dikelompokkan atas pendapatan asli daerah, dana perimbangan
dan lain-lain pendapatan daerah yang sah.
Berdasarkan data realisasi pada Tahun 2011 - 2015 maka
dapat diketahui rata-rata pertumbuhan dan komposisi realisasi
pada kurun waktu tersebut, sebagaimana digambarkan pada
tabel dan grafik di bawah ini :

Tabel 3.3. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah


Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Rp. Juta)
Rata-
rata
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No Uraian pertum
2011 2012 2013 2014 2015
buhan
(%)
1 PENDAPATAN 468.533 508.575 596.607 672.757 782.530 13,73

1.1 Pendapatan Asli 8.831 15.389 21.902 53.921 45.232 61,67


Daerah
1.1.1 Pajak daerah 1.766 2.923 3.763 4.444 5.635 34,79

1.1.2 Retribusi daerah 2.262 6.988 13.298 43.910 12.086 114,25

1.1.3 Hasil pengelolaan 1.356 1.430 1.941 2.256 2.666 18,89


keuangan daerah
yang dipisahkan
1.1.4 Lain-lain PAD yang 3.447 4.049 2.900 3.311 24.846 163,42
sah
1.2 Dana Perimbangan 378.305 443.494 513.649 542.475 616.673 13,09

1.2.1 Dana bagi hasil 30.090 29.393 25.730 17.058 14.743 (15,51)
pajak / bagi hasil
bukan pajak
1.2.2 Dana alokasi umum 300.621 361.181 416.986 457.680 504.388 13,89

1.2.3 Dana alokasi 47.595 52.919 70.934 67.737 97.542 21,18


khusus

1.3 Lain-lain 81.397 49.692 61.057 76.361 120.626 16,74


Pendapatan Daerah
yang Sah
1.3.1 Hibah 562 1.623 1.021 381 1.218 47,28
1.3.2 Dana darurat - - - - -

1.3.3 Dana bagi hasil 4.965 5.876 6.749 8.549 14.886 33,50
pajak dari provinsi
dan pemerintah
daerah lainnya ***)

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 4
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rata-
rata
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No Uraian pertum
2011 2012 2013 2014 2015
buhan
(%)
1.3.4 Dana penyesuaian 75.869 42.194 50.661 62.749 81.775 7,47
dan otonomi khusus
1.3.5 Bantuan keuangan 2.625 4.682 4.965 42,20
dari provinsi atau
pemerintah daerah
lainnya
1.3.6 Dana Desa *) 17.782 -

Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dan Dinas Pendapatan Daerah, 2011-2105

Dilihat dari tabel di atas, pertumbuhan realisasi penerimaan


Pendapatan Asli Daerah Tahun 2011 - 2015 adalah rata-rata sebesar
61,67 persen, dimana pada tahun 2014 terdapat peningkatan PAD
yang cukup tinggi dari tahun sebelumnya. Peningkatan ini bersumber
dari pendapatan pada retribusi pelayanan kesehatan yang cukup
meningkat, namun pada tahun 2015 realisasi PAD mengalami
penurunan. Sedangkan untuk dana perimbangan rata-rata
pertumbuhannya dari tahun 2011 - 2015 adalah sebesar 13,09
persen dan dana lain-lain pendapatan yang sah sebesar 16,74 persen.
Namun untuk dana bagi hasil pajak / bukan pajak yang merupakan
bagian dari dana perimbangan sejak tahun 2012 sampai dengan
tahun 2015 terus menurun, baik dari sisi target maupun dari realisasi
yang dicapai.
Dan meskipun dari segi realisasi total pendapatan terus
mengalami peningkatan dari Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015
akan tetapi laju pertumbuhan dari realisasi pendapatan tersebut
cenderung menurun dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 13,65
persen. Persentase laju pertumbuhan setiap tahunnya yaitu pada
Tahun 2011 sebesar 17,56 persen, Tahun 2012 turun menjadi sebesar
8,55, Tahun 2013 naik menjadi sebesar 17,31 persen dan menurun
menjadi 12,76 persen pada Tahun 2014 dan naik 16,32 persen di
Tahun 2015.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 5
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 3.1. Grafik Laju Pertumbuhan Realisasi Pendapatan di
Kabupaten Majene Tahun 2011 – 2015 (%)

20,00
18,00 17,56 17,31
16,00 16,32

14,00
12,76
12,00
10,00
8,00 8,55

6,00
4,00
2,00
-
2011 2012 2013 2014 2015

Setiap tahunnya APBD Kabupaten Majene masih sangat


bergantung pada sumber pendapatan dana perimbangan terutama
dana alokasi umum dan dana alokasi khusus. Hal ini terlihat pada
komposisi realisasi pendapatan dari tahun 2011 s/d 2015 yang
mendominasi terhadap penerimaan pendapatan di Kabupaten Majene
adalah dana perimbangan dan jika dirata-ratakan maka dana
perimbangan menyumbang sebesar 82,73 persen untuk pelaksanaan
kegiatan di Kabupaten Majene. Sedangkan pendapatan asli daerah
hanya sebesar 4,61 persen. Untuk lebih jelas disajikan pada tabel di
bawah ini :

Tabel 3.4. Komposisi Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2011


s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Persen)

Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Rata-


No Uraian
2011 2012 2013 2014 2015 Rata
1 Pendapatan Asli 1,88 3,03 3,67 8,01 5,78 4,48
Daerah
2 Dana 80,74 87,20 86,10 80,63 78,80 82,69
Perimbangan
3 Lain-lain 17,37 9,77 10,23 11,35 15,41 12,83
Pendapatan
Daerah yang Sah
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah dan Dinas Pendapatan
Daerah, 2011-2015

Komposisi realisasi rincian pendapatan asli daerah, dana


perimbangan dan lain-lain pendapatan daerah yang sah tahun 2011
s/d 2015 terhadap realisasi setiap jenis pendapatan tersebut
digambarkan pada grafik di bawah ini :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 6
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 3.2. Komposisi Realisasi Komponen Pendapatan Asli
Daerah Terhadap Total Pendapatan Asli Daerah
Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene

Gambar 3.3. Komposisi Realisasi Komponen Dana Perimbangan


Terhadap Total Dana Perimbangan Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 7
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 3.4. Komposisi Realisasi Komponen Lain-Lain
Pendapatan Daerah Yang Sah Terhadap Total Lain-
Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene

93,21%
84,91% 82,97% 82,17%
67,79%

14,74%
4,30% 6,13%
6,10% 11,82% 4,12%
11,05% 11,20%
0,69% 12,34%
3,27%
1,67%
0,50%
1,01%
TAHUN
TAHUN
2011 TAHUN
2012 TAHUN
2013 TAHUN
2014
2015

PENDAPATAN HIBAH DANA BAGI HASIL PAJAK DARI PROVINSI DAN


PEMERINTAH DAERAH LAINNYA
DANA PENYESUAIAN DAN OTONOMI KHUSUS BANTUAN KEUANGAN

DANA DESA

B. Belanja

Belanja daerah sebagaimana dimaksud dalam Peraturan


Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah pasal 31 ayat (1) menyebutkan
bahwa belanja daerah dipergunakan dalam rangka mendanai
pelaksanaan urusan pemerintah yang menjadi kewenangan
provinsi atau kabupeten/kota yang terdiri dari urusan wajib,
urusan pilihan dan urusan yang penanganannya dalam bagian
atau bidang tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara
pemerintah dan pemerintah daerah atau antar pemerintah
daerah yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-
undangan.
Belanja daerah digunakan untuk menunjang pelaksanaan
tugas dan fungsi masing-masing satuan kerja perangkat daerah
serta untuk memenuhi kebutuhan anggaran sesuai dengan
prioritas yang ditetapkan.
Belanja daerah sejak tahun 2007 disusun berdasarkan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dimana belanja daerah
dikelompokkan ke dalam belanja tidak langsung dan belanja

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 8
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
langsung. Belanja tidak langsung merupakan belanja yang
dianggarkan tidak terkait secara langsung dengan pelaksanaan
program dan kegiatan. Sementara belanja langsung merupakan
belanja yang dianggarkan yang terkait secara langsung dengan
pelaksanaan program dan kegiatan.
Berdasarkan data realisasi pada Tahun 2011 s/d 2015
maka dapat diketahui rata-rata pertumbuhan belanja daerah
kurun waktu tersebut, sebagaimana digambarkan pada tabel di
bawah ini :

Tabel 3.5. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah


Tahun 2011 s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene (Rp.
Juta)
Rata-
rata
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No Uraian pertum
2011 2012 2013 2014 2015
buhan
(%)
1 TOTAL BELANJA 458.317 508.534 588.161 668.398 782.709 14,34

1.1 Belanja Tidak 282.728 308.096 331.206 387.927 461.453 13,14


Langsung
1.1.1 Belanja Pegawai 246.741 287.824 304.891 326.069 367.194 10,53

1.1.2. Belanja Bunga 360


-
1.1.3. Belanja Hibah 16.599 3.720 7.601 41.722 53.663 126,07

1.1.4. Belanja Bantuan 3.385 3.809 2.500 3.148 3.008 (0,09)


Sosial
1.1.5 Belanja Bagi Hasil 317 507 1.648 995 806 56,65
Kepada Provinsi/
Kabupaten/Kota
dan Pemerintahan
Desa
1.1.6 Belanja Bantuan 14.071 11.451 14.080 15.442 35.623 36,18
Keuangan Kepada
Provinsi/Kabupaten
/Kota dan
Pemerintahan Desa
1.1.7. Belanja Tidak 1.255 786 487 552 1.159 12,00
Terduga
1.2. Belanja Langsung 175.588 200.438 256.955 280.472 321.255 16,51
1.2.1 Belanja Pegawai 15.297 18.993 26.144 43.417 36.854 28,19
1.2.2 Belanja Barang dan 52.287 69.115 99.789 104.836 116.704 23,24
Jasa
1.2.3 Belanja Modal 108.005 112.330 131.022 132.218 167.697 12,10
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2011 -2015

Berdasarkan Tabel di atas, dapat diketahui rata-rata


pertumbuhan belanja daerah per tahun selama periode 2011-2015
yaitu sebesar 14,34 persen, dimana realisasi belanja tidak langsung
setiap tahunnya mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 16,51

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 9
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
persen. Pun demikian halnya dengan belanja langsung yang
mengalami peningkatan setiap tahunnnya dengan rata-rata
pertumbuhannya sebesar 12,90 persen

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut :

Gambar 3.5. Pertumbuhan Realisasi Belanja di Kabupaten


Majene Tahun 2011 – 2015 (%)

18,000
17,10
16,000 15,66
14,000 13,64
12,000 11,42
10,96
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
-
2011 2012 2013 2014 2015

Gambaran komposisi realisasi belanja daerah di Kabupaten


Majene pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 disajikan pada
tabel di bawah ini :

Tabel 3.6. Komposisi Realisasi Belanja Daerah Tahun 2011 s/d


Tahun 2015 Kabupaten Majene (Persen)
Rata-
rata
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
No Uraian partum
2011 2012 2013 2014 2015
buhan
(%)

1 Belanja Tidak 61,69% 60,59% 56,31% 58,04% 54,07% 58,96%


Langsung
2 Belanja 38,31% 39,41% 43,69% 41,96% 45,93% 41,04%
Langsung
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2011 -2015

Dari tabel di atas tergambar dengan jelas bahwa setiap tahun


dalam kurun tahun 2011 sampai dengan 2015 belanja tidak langsung
memiliki kontribusi tertinggi terhadap total belanja dengan rata-rata
sebesar 58,96 persen, sedangkan belanja langsung sebesar 41,04
pesen
Untuk komposisi realisasi rincian belanja terhadap setiap jenis
belanja di Kabupaten Majene pada Tahun 2011 sampai dengan Tahun
2015 dapat dilihat pada diagram-diagram berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 10
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 3.6. Komposisi Realisasi Rincian Belanja Tidak Langsung
Terhadap Total Belanja Tidak Langsung Tahun 2011
s/d Tahun 2015 Kabupaten Majene

87,27% 93,42%
92,05% Belanja Tidak Terduga
84,05%
79,57%

Belanja Bantuan Keuangan


kepada Provinsi
/Kabupaten / Kota dan
Pemerintah Desa
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabupaten/
Kota dan Pemerintah Desa
0,13% 0,00% Belanja Bantuan Sosial
5,87% 0,00% 0,00%
1,21% 10,76% 0,00%
1,20% 1,24% 2,29% 11,63%
0,75%
0,81% 0,65%
4,98%0,11% 0,16% 0,50% 0,26% Belanja Hibah
3,72% 4,25% 0,17%
0,44% 0,26% 3,98% 7,72%
0,15% 0,14% 0,25%
TAHUN Belanja Bunga
TAHUN
2011 TAHUN
2012 TAHUN
2013 TAHUN
2014
2015

Gambar 3.7. Komposisi Realisasi Rincian Belanja Langsung


Terhadap Total Belanja Langsung Tahun 2011 s/d
Tahun 2015 Kabupaten Majene

61,51%
56,04%
50,99%
52,20%
47,14%

34,48% 38,84%
29,78% 37,38%
36,33%

8,71%
9,48% 15,48%
10,17%
11,47%

TAHUN 2011
TAHUN 2012
TAHUN 2013
TAHUN 2014
TAHUN 2015
Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 11
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
C. Pembiayaan

Pembiayaan Daerah adalah semua penerimaan yang perlu


dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima
kembali, balk pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun
pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Sumber pembiayaan
dapat berasal dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran tahun
sebelumnya, penerimaan pinjaman obligasi, transfer dari dana
cadangan, maupun hasil Penjualan aset daerah yang dipisahkan.
Sedangkan Pengeluaran dalam pembiayaan itu sendiri adalah
angsuran hutang, bantuan modal dan transfer ke dana Cadangan.
Tahun 2012 sampai dengan 2015 penerimaan pembiayaan
dan pengeluaran pembiayaan pada setiap tahunnya penerimaan
masih didominasi oleh Sisa lebih perhitungan tahun lalu
sedangkan pada pengeluaran pembiayaan didominasi oleh
komponen penyertaan modal, hal ini untuk memperkuat
kepemilikan saham Pemerintah Kabupaten Majene di Bank
Sulselbar.
Berdasarkan data realisasi pada Tahun 2011 s/d 2015
maka dapat diketahui rata-rata pertumbuhan rincian komponen
pembiayaan kurun waktu tersebut sebagaimana digambarkan
pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.7. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Komponen


Pembiayaan Daerah Tahun 2011 s/d Tahun 2015
Kabupaten Majene
(dalam jutaan rupiah)
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Rata-rata
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 *) pertum
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) buhan (%)
1 PEMBIAYAAN 27.258 5.703 10.999 837 3.921 (118,75)

1.1 Penerimaan 10.303 3.722 1.663 837 5.121 78,36


Pembiayaan
1.1.1 Penerimaan Sisa 1.880 3.564 1.634 774 5.056 93,31
Lebih
Perhitungan
Tahun Lalu
1.1.2. Penerimaan 8.000 (20,00)
Pinjaman Daerah
Dan Obligasi
Daerah
1.1.3. Penerimaan 423 158 29 63 65 (14,00)
Pinjaman Daerah
1.1.4. Penerimaan
Kembali Investasi
Non Permanen
Lainnya

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 12
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Rata-rata
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 *) pertum
(Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) buhan (%)
1.2. Pengeluaran 16.955 1.981 9.336 0 1.200 372,51
Pembiayaan

1.2.1 Penyertaan 500 1.450 500 0 1.200 4,90


Modal (Investasi)
Pemerintah
Daerah
1.2.2 Pembayaran 8.000 531
Pokok Utang

1.2.3 Pembayaran
Pokok Pinjaman

1.2.4 Pembayaran 8.224 8.836


Utang Pihak
Ketiga
1.2.5 Pembayaran 232
Pengembalian
Tambahan
Penghasilan
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2011-2015

Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa rata-rata


pertumbuhan penerimaan sisa lebih perhitungan tahun lalu sangat
tinggi, dimana terdapat kenaikan yang sangat besar pada tahun 2015.
Hal ini mengindikasikan bahwa penyusunan perencanaan
pembangunan di Kabupaten Majene belum sepenuhnya optimal.

3.1.2. Neraca Daerah

Neraca Daerah adalah neraca yang disusun berdasarkan


standar akuntansi pemerintah secara bertahap sesuai dengan kondisi
masing-masing pemerintah. Neraca Daerah memberikan informasi
mengenai posisi keuangan berupa aset, kewajiban (utang), dan ekuitas
dana pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban, dan
ekuitas dana merupakan rekening utama yang masih dapat dirinci lagi
menjadi sub rekening sampai level rincian obyek.
Analisis neraca daerah bertujuan untuk mengetahui
kemampuan keuangan Pemerintah Daerah melalui perhitungan rasio
likuiditas, solvabilitas dan rasio aktivitas serta kemampuan aset
daerah untuk penyediaan dana pembangunan daerah. Analisis data
neraca daerah dilakukan untuk hal-hal sebagai berikut:
1. Rasio likuiditas digunakan untuk mengukur kemampuan
Pemerintah Daerah dalam memenuhi kewajiban jangka
pendeknya

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 13
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Rasio solvabilitas adalah rasio untuk mengukur kemampuan
Pemerintah Daerah dalam memenuhi kewajiban-kewajiban jangka
panjangnya.
3. Rasio aktivitas adalah rasio untuk melihat tingkat aktivitas
tertentu pada kegiatan pelayanan Pemerintah Daerah.

Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Majene


selama kurun waktu 2011 - 2015 digambarkan pada tabel berikut :

Tabel 3.8. Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten


Majene Tahun Anggaran 2011-2015 (Rp. Juta)

Rata-rata
No URAIAN pertumbuhan
(%)

1 ASET 8,55
1.1 Aset Lancar 36,23
1.1.1 Kas 58,58
1.1.2 Piutang 56,87
Beban Dibayar dimuka 0,00
1.1.3 Persediaan 32,20

1.2 Investasi Jangka Panjang 5,29


1.2.1 Investasi non Permanen (21,16)
1.2.2 Investasi Permanen 14,71

1.3 Aset Tetap 8,33


1.3.1 Tanah 31,65
1.3.2 Peralatan dan Mesin 8,36

1.3.3 Gedung dan Bangunan 9,86

1.3.4 Jalan , irigasi dan jaringan 15,69

1.3.5 Aset tetap lainnya 76,67


1.3.6 Konstruksi dalam pengerjaan 970,74

1.3.7 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap 11,09

1.3 Asset Lainnya 266,07


1.3.1 Tagihan Penjualan Angsuran (19,07)

1.3.2 Tagihan tuntutan ganti kerugian daerah (19,63)

1.3.3 Kemitraan dengan pihak kedua 0,00

1.3.4 Aset tidak terwujud 0,00


1.3.5 Aset lain – lain 243,72

Jumlah Aset Daerah 8,55

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 14
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rata-rata
No URAIAN pertumbuhan
(%)

2 KEWAJIBAN 114,59
2.1 Kewajiban Jangka Pendek 114,59
2.1.1 Utang pihak ketiga 2,37
2.1.3 Uang perhitungan pihak ketiga (PFK) 0,00

2.1.2 Uang muka dari kas daerah 0,00


2.1.3 Pendapatan diterima dimuka 0,00
2.1.4 Utang Belanja 360,12
2.1.5 Utang Pajak 0,00
2.1.6 Utang Jangka Pendek Lainnya. 1,49

3 EKUITAS DANA 8,35


3.1 Ekuitas dana lancar (10,47)
3.1.1 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran 41,36
3.1.2 Cadangan Piutang 32,35
3.1.3 Cadangan Persediaan 10,50
3.1.4 Pendapatan yang ditangguhkan (26,23)
3.1.5 Dana yang harus disediakan untuk 76,87
Pembayaran Utang Jangka Pendek
3.2 Ekuitas dana Investasi (16,84)
3.2.1 Diinvestasikan dalam asset jangka (18,07)
panjang
3.2.2 Dinvetasikan dalam asset tetap (16,41)
3.2.3 Diinvestasikan dalam Aset Lainnya (tidak 85,13
termasuk Dana Cadangan)
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 8,55
DANA
Sumber Data : Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2011-2015

Dari tabel di atas rata-rata pertumbuhan aktiva atau aset


Pemerintah Kabupaten Majene dari tahun 2011 s/d 2015 sebesar 8,55
persen yang menandakan bahwa jumlah aktiva/aset pemerintah
Kabupaten Majene mengalami peningkatan rata-rata per tahun dari
tahun 2011 s/d 2015. Namun demikian terlihat jelas pada tabel
bahwa aset lancar yang terdiri atas kas, piutang dan persediaan
jumlah rata-rata persentase pertumbuhan yakni 36,23 persen dengan
rincian laju pertumbuhan yakni pada tahun 2011 sebesar 63,98
persen, tahun 2012 sebesar 4,36 persen, pada tahun 2013 mengalami
perkembangan yang signifikan yakni sebesar 55,09 persen, pada
tahun 2014 mengalami penurunan yakni sebesar 29,26 persen dan
terakhor pada tahun 2015 turun menjadi 28,46 persen.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 15
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pada aspek Aset tetap Pemerintah Kabupaten Majene pada
tahun 2011-2015 rata-rata pertumbuhannya yakni sebesar 8,33
persen. Laju pertumbuhan pada tahun 2011 yakni sebesar 12,37
persen mengalami penurunan pada tahun-tahun berikutnya dan pada
tahun 2014 minus 17,06 persen. Sedangkan pada tahun 2015 naik
23,71 persen
Kewajiban, baik Jangka Pendek maupun Jangka Panjang,
memberikan informasi tentang utang pemerintah daerah kepada
pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap arus kas pemerintah
daerah. Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi pelaksanaan
tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu yang dalam
penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi
di masa yang akan datang. Kewajiban Pemerintah Kabupaten Majene
dalam kurun waktu tahun 2011-2015 memiliki rata-rata
pertumbuhan sebesar 114,59 persen. Untuk jumlah ekuitas dana dari
tahun 2011-2015 rata-rata pertumbuhan sebesar 8,35 persen, angka
ini menunjukkan trend penurunan dimana pada tahun 2011 laju
pertumbuhan sebesar 13,41 persen dan pada tahun 2014 minus
15,46 persen. Untuk tahun 2015 jumlah ekuitas dana naik 24,64
persen dari tahun sebelumnya
Analisis Neraca Daerah berupa analisis rasio likuiditas, dan
solvabilitas dan rasio aktivitas adalah sebagaimana tabel dibawah
ini :

Tabel 3.9. Analisis Rasio Keuangan Daerah Kabupaten Majene


Tahun Anggaran 2011-2014
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
Uraian
2011 2012 2013 2014 2015
Rasio Likuiditas
- Rasio lancar (current ratio) 4,42 0,93 0,70 3,12 1,26
- Rasio quick (quick ratio) 2,97 0,55 0,41 1,99 0,87
Rasio Solvabilitas
- Rasio total hutang terhadap 0,00 0,01 0,02 0,01 0,01
total aset
- Rasio hutang terhadap modal 0,00 0,01 0,02 0,01 0,02
Sumber Data : Diolah dari Data Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2016

Dari Tabel di atas terlihat bahwa dalam periode tahun 2011-


2013 rasio lancar mengalami penurunan yang cukup signifikan. Hal
ini menunjukan likuiditas Pemerintah Kabupaten Majene pada periode
tersebut dalam kemampuan membayar utang tidak cukup bagus.
Namun rasio ini kembali mengalami peningkatan pada tahun 2014
karena utang pihak ketiga mengalami penurunan yang menandakan
bahwa kemampuan membayar utang kembali membaik.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 16
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Trend quick rasio mempunyai pola yang sama dengan current
rasio. Meskipun mengalami penurunan pada tahun 2012-2013, tetapi
quick rasio yang meningkat pada tahun 2014 memberikan garansi
bahwa kemampuan Pemerintah Kabupaten Majene dalam melunasi
utang jangka pendeknya terus membaik.

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

Kebijakan pengelolaan keuangan pada tahun 2011 – 2015 terlebih


dahulu memprioritaskan untuk membiayai pos belanja yang wajib
dikeluarkan, antara lain belanja pegawai, belanja bunga dan pembayaran
pokok pinjaman, belanja subsidi, serta belanja barang dan jasa yang wajib
dikeluarkan pada tahun yang bersangkutan. Selisih antara perkiraan dana
yang tersedia dengan jumlah belanja yang wajib dikeluarkan merupakan
potensi dana yang dapat diberikan sebagai pagu indikatif kepada setiap
SKPD. Disamping itu, kebijakan perencanaan belanja daerah diarahkan juga
pada penyelarasan sasaran program dan kegiatan yang sesuai dengan
urusan dan kewenangan, sehingga dapat dicapai efektifitas dan efisiensi
penggunaan sumber-sumber anggaran serta diarahkan pada pencapaian
efektifitas pelaksanaan tugas dan kewenangan masing-masing perangkat
daerah melalui pengalokasian belanja berdasarkan beban kerja masing-
masing perangkat daerah.

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Proporsi belanja dalam rangka memenuhi kebutuhan aparatur


di Kabupaten Majene selama kurun waktu tahun 2013 – 2015
disajikan pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.10. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan


Aparatur Kabupaten Majene

Total Pengeluaran
Total Belanja
(Belanja +
Untuk Pemenuhan
Pembiayaan Prosentase
Kebutuhan
No. Uraian Pengeluaran)
Aparatur (Rp)
(Rp)

(a) / (b) x
(a) (b)
100%

1 Tahun 338.387.541.688 597.496.730.565,28 56,63%


Anggaran 2013
2 Tahun 369.109.011.512 668.398.232.931,38 55,22%
Anggaran 2014
3 Tahun 405.972.235.928 754.906.657.019,06 53,78%
Anggaran 2015
Sumber Data : Diolah dari Data Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2016

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 17
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa kemampuan penyerapan
anggaran belanja khususnya untuk pemenuhan kebutuhan aparatur
di Kabupaten Majene dari tahun 2013 sampai tahun 2015 cukup
tinggi yaitu lebih dari 50 persen dari total belanja dan pembiayaan
pengeluaran. Hal ini disebabkan masih tingginya anggaran belanja
pegawai khususnya gaji dan tunjangan pada item belanja tidak
langsung. Meningkatnya proporsi belanja pegawai akibat
bertambahnya beberapa komponen belanja pegawai setiap tahun
merupakan salah satu penyebab tingginya anggaran tersebut dan ini
menunjukkan masih minimnya anggaran yang tersedia untuk
anggaran belanja pembangunan sehingga pemenuhan kebutuhan
dalam rangka pelayanan kepada masyarakat masih kurang optimal.
Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah,
pemerintah pusat terus menghimbau pemerintah daerah agar
persentasi belanja modal terus ditingkatkan sebesar 30 persen dengan
cara berhemat pada belanja pegawai dan belanja barang. Belanja
pegawai ditekan dengan tidak merekrut pegawai baru kecuali guru,
dokter, dan perawat. Belanja barang dihemat dengan mengurangi
perjalanan dinas yang tidak perlu.
Dalam menentukan belanja daerah terdapat tiga elemen
penting, yaitu masyarakat sebagai pemberi amanat, Pemerintah
Daerah, dan DPRD dengan peran dan fungsinya masing-masing
sebagai pelayan masyarakat. Sehingga hakekat anggaran belanja
daerah sebagai perwujudan dari amanat rakyat kepada Pemerintah
Daerah dan DPRD dalam meningkatkan kesejahteraan dan pelayanan
kepada masyarakat. Rencana belanja disusun berdasarkan
pendekatan prestasi kerja (berorientasi pada hasil). Hal tersebut
bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran
serta memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan alokasi
anggaran. Orientasi belanja daerah diprioritaskan untuk efektifitas
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing Perangkat
Daerah.
Peningkatan alokasi belanja yang direncanakan oleh setiap
pengguna anggaran harus diikuti dengan peningkatan prestasi kerja
pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Belanja
Daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja untuk memihak
kepentingan publik, disamping tetap menjaga eksistensi
penyelenggaraan pemerintahan. Dalam penggunaannya, belanja
daerah harus tetap mengedepankan efisiensi dan efektivitas sesuai

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 18
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
dengan prioritas, yang diharapkan dapat memberikan dukungan
program-program strategis daerah. Penggunaan anggaran untuk
belanja barang dan jasa, berdasarkan pada patokan harga dasar yang
telah ditetapkan dalam HSPK (Harga Satuan Pokok Kegiatan).
Mengacu kepada proyeksi indikator makro ekonomi dan
dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi, maka strategi-strategi
kebijakan fiskal dalam tahun 2015-2021 akan tetap diarahkan kepada
hal-hal berikut:
(1) Mengoptimalkan peningkatan penerimaan daerah yang berasal
dari sumber-sumber PAD dan Dana Perimbangan;
(2) Meningkatkan efisiensi pengelolaan APBD dari sisi belanja;
(3) Meningkatkan sumber penerimaan daerah melalui intensifikasi
dan ekstensifikasi PAD dan Bagi Hasil Pajak yang lebih rasional
dan proporsional;
(4) Meningkatkan peran serta masyarakat dan sektor swasta, baik
dalam pembiayaan maupun pelaksanaan pembangunan. Cara
yang terakhir ini misalnya dilakukan melalui kerjasama melalui
model kerjasama masyarakat, swasta, dan pemerintah ( public-
private patnership). Cara yang terakhir ini perlu dilakukan
mengingat kemampuan pemerintah daerah di dalam
menggerakkan kegiatan-kegiatan ekonomi dan pembangunan
lainnya masih sangat terbatas. Untuk itu, pelibatan masyarakat
dan kelompok bisnis menjadi sesuatu yang sangat dibutuhkan.

Pengelolaan pendapatan daerah kedepan lebih diarahkan pada


optimalisasi pendapatan daerah melalui upaya yang efektif dan efisien
serta mendapatkan dukungan masyarakat. Arah pengelolaan
pendapatan:
(1) Kewenangan yang lebih luas dalam mengoptimalkan perolehan
pendapatan daerah;
(2) Intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber-sumber
pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan
pendayagunaan aset daerah, termasuk pendapatan dari pihak
ketiga;
(3) Peningkatan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang
pendapatan atau organisasi penghasil
(4) Upaya-upaya efektif dalam penggalian sumber-sumber
pendapatan daerah harus terus dilakukan tanpa harus
menambah beban bagi masyarakat. Upaya ini diperlukan agar
pendapatan daerah tidak lagi harus bergantung pada satu atau
dua jenis pajak daerah saja. Diversifikasi sumber pendapatan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 19
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
daerah menjadi mutlak dicari agar ketergantungan dan resiko
dapat disebar, mengingat struktur ekonomi di RPJMD Kabupaten
Majene 2016-2021 lebih banyak didominasi oleh sektor primer.
Oleh karena itu, sudah saatnya dirancang berbagai tindakan yang
dapat menggali sumber-sumber pendapatan daerah yang
berbasis pada sektor primer dan mata rantainya.

3.2.2. Analisis Pembiayaan

Pembiayaan daerah merupakan transaksi keuangan daerah


yang dimaksudkan untuk menutup selisih antara pendapatan daerah
dan belanja daerah. Jika pendapatan daerah lebih kecil daripada
belanja daerah, maka terjadi defisit yang harus ditutup oleh
pembiayaan penerimaan daerah. Sebaliknya jika pendapatan daerah
lebih besar dari belanja daerah maka akan terjadi surplus.
Analisis pembiayaan bertujuan untuk memperoleh gambaran
dari pengaruh kebijakan pembiayaan daerah pada tahun-tahun
anggaran sebelumnya terhadap surplus/defisit belanja daerah sebagai
bahan untuk menentukan kebijakan pembiayaan dimasa datang
dalam rangka penghitungan kapasitas pendanaan pembangunan
daerah. Analisis ini akan memberikan gambaran sisa lebih riil
perhitungan anggaran yang dapat digunakan untuk menghitung
kapasitas penerimaan pembiayaan daerah dengan proyeksi 5 (lima)
tahun ke depan.
Asumsi indikator makro ekonomi seperti PDRB, laju
pertumbuhan ekonomi dan inflasi juga akan mempengaruhi angka
rata-rata pertumbuhan saldo kas neraca daerah dan rata-rata
pertumbuhan Kewajiban kepada pihak ketiga yang sampai dengan
akhir tahun belum terselesaikan serta kegiatan lanjutan
Asumsi pertumbuhan ekonomi pada tahun 2015 sebagai base
line data RPJMD 2016-2021 adalah 6,81 persen dan target laju
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Majene pata tahun 2021 sebesar
7,16 persen , dimana asumsi pertumbuhan rata – rata ekonomi setiap
tahunnya sebesar 0,83 persen
Untuk angka inflasi Kabupaten Majene menggunakan data dari
kabupaten Mamuju sebagai Daerah sampel BPS, sehingga inflasi
kabupaten Majene mengacu pada daerah terdekat yaitu kabupaten
Mamuju. Angka inflasi Kabupaten Majene berada dilevel 2-4 persen
selama kurung waktu 2015 – 2021, dimana tahun 2015 sebesar 3,52
persen dan tahun 2021 sebesar 2,03 persen. Sedangkan untuk angka
PDRB perkapita kabupaten Majene pada tahun 2015 diasumsikan
sebesar 16.767.654 dan di targetkan pada tahun 2021 sebesar

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 20
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
22.775.220 atau mengalami kenaikan selama 5 tahun sebesar 35,83
persen dengan asumsi rata –rata pertumbuhan pertahun PDRB
perkapita kabupaten Majene sebesar 5,24 persen
Defisit Riil adalah realisasi pendapatan daerah dikurangi
realisasi belanja daerah ditambah dengan pengeluaran pembiayaan
daerah. Defisit riil APBD Pemerintah Kabupaten Majene selama kurun
waktu tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 tersaji dalam tabel
dibawah ini :

Tabel 3.11. Defisit Rill Anggaran Kabupaten Majene

No Uraian Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015


(Rp) (Rp) (Rp)
1 Realisasi Pendapatan 596.607.458.712,56 672.757.348.789,68 782.530.360.623,56
Daerah
Dikurangi Realisasi
2 Belanja daerah 588.161.221.865,28 668.398.232.931,38 782.708.572.910,96

3 Pengeluaran
Pembiayaan Daerah 9.335.508.700,00 - 1.200.000.000,00
Defisit rill (889.271.852,72) 4.359.115.858,30 (1.378.212.287,40)

Sumber Data : Diolah dari Data Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2016

Dari tabel di atas terlihat bahwa pada tahun 2014 APBD


Kabupaten Majene mengalami surplus angggaran. Hal ini
bersumber dari item penyertaan modal dianggarkan sebesar Rp.
450.000.000,00 pada tahun tersebut tidak terealisasi. Dan untuk
menutupi defisit anggaran pada tahun 2013 dan tahun 2015
Pemerintah Kabupaten Majene memanfaatkan surplus anggaran yang
bersumber dari penerimaan pembiayaan Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun Anggaran sebelumnya (SILPA) dan Pemerintah
Kabupaten Majene juga melakukan pinjaman daerah seperti yang
tersaji pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.12. Komposisi Penutup Defisit Rill Anggaran


Kabupaten Majene
Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015
No Uraian
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran 98,23% 92,46% 98,73%
(SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya
2 Pencairan Dana cadangan - - -
3 Hasil Penjualan kekayaan daerah - - -
yang dipisahkan
4 Penerimaan Pinjaman daerah 1,77% 7,54% 1,27%
5 Penerimaan Kembali pemberian - - -
pinjaman daerah
6 Penerimaan piutang daerah - - -
7 Penerimaan Kembali Investasi Non - -
Permanen Lainnya
Sumber Data : Diolah dari Data Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah, 2016

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 21
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
3.3. Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil


keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program
pembangunan jangka menengah daerah selama periode RPJMD Kab. Majene
Tahun 2016 – 2021. Namun dalam Perubahan RPJMD ini untuk Tahun 2016
sampai dengan Tahun 2017 menggunakan angka berdasarkan Perda tentang
Pertanggungjawaban APBD tahun bersangkutan, tahun 2018 menggunakan
angka berdasarkan Ranperda tentang Pertanggungjawaban APBD Tahun
2018 dan tahun 2019 menggunakan angka berdasarkan Perda APBD Kab.
Majene Tahun 2019 dan untuk proyeksi tahun 2020 – 2021 dihitung dengan
menggunakan metode proyeksi regresi sederhana dan juga dengan
memperhatikan data realisasi tahun-tahun sebelumnya. Selain itu juga
mempertimbangkan kebijakan-kebijakan yang akan mempengaruhi
penerimaan pendapatan dan pengeluaran belanja.

3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja


A. Proyeksi Pendapatan Daerah
Rata-rata pertumbuhan penerimaan pendapatan daerah di
Kabupaten Majene pada tahun 2011 - 2015 adalah sebesar
14,72 persen, dimana Pendapatan Asli Daerah mengalami
pertumbuhan rata-rata sebesar 59,23 persen, Dana Perimbangan
rata-rata sebesar 14,47 persen dan Penerimaan Pendapatan Lain-
lain yang sah rata-rata sebesar 15,77 persen.
Berdasarkan pertumbuhan rata-rata penerimaan pendapatan
tersebut dan melihat perkembangan realisasi pendapatan pada
tahun 2016, tahun 2017 dan tahun 2018 serta target tahun 2019
maka penerimaan pendapatan daerah tahun 2016 – 2021
diproyeksikan akan mengalami peningkatan rata-rata sebesar
9,39 persen. Pendapatan asli daerah akan meningkat kondisinya
dengan proyeksi rata-rata pertumbuhan sebesar 37,92 persen.
Dana Perimbangan juga akan terus meningkat dengan rata-rata
pertumbuhan 7,30 persen dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah
diproyeksikan mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 16,50
persen. Berikut proyeksi rata-rata pertumbuhan dari masing-
masing komponen pendapatan tersebut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 22
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pendapatan Asli Daerah, diprediksikan seluruh jenis pendapatan
akan meningkat, pajak daerah akan mengalami peningkatan
dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 12,08 persen, retribusi
daerah dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 5,70 persen, Hasil
pengelolaan keuangan daerah yang dipisahkan diprediksi akan
mengalami peningkatan yang cukup tinggi pada tahun 2020
sehingga rata-rata pertumbuhan diproyeksi sebesar 623,78 persen
dan Lain-lain PAD yang sah juga diproyeksikan meningkat dengan
rata-rata pertumbuhan sebesar 19,43 persen.
Peningkatan yang cukup tinggi pada pendapatan hasil pengelolaan
keuangan daerah yang dipisahkan pada tahun 2020 tersebut
berdasarkan target perhitungan adanya penyertaan
modal pemerintah daerah kepada Perusahaan Milik
Daerah/BUMD yang sebesar Rp. 100.000.000.000,00 yang akan
mengelola hasil dari keuntungan penambangan minyak Blok
Sebuku Pulau Lerek-Lerekan dimana mulai tahun 2020 diprediksi
akan menjadi salah sumber pendapatan daerah khususnya
pendapatan asli daerah di Kabupaten Majene.
Dana Perimbangan, rata-rata pertumbuhan komponen dana bagi
hasil pajak / bagi hasil bukan pajak diprediksi meningkat dengan
rata-rata kenaikan 18,34 persen, dana alokasi umum diproyeksi
akan meningkat terus dengan rata-rata pertumbuhan sekitar 3,15
persen dan dana alokasi khusus juga diproyeksi meningkat
dengan rata-rata pertumbuhan sekitar 20,49 persen.
Untuk dana bagi hasil pajak / bagi hasil bukan pajak pada tahun
2020 juga ditargetkan adanya sumber pendapatan dana bagi hasil
Participating Interest (PI) dari keuntungan penambangan minyak
Blok Sebuku Pulau Lerek-Lerekan.
Lain-lain Pendapatan yang Sah, untuk dana hibah rata-rata
pertumbuhan diproyeksikan 291,80 persen, rata-rata kenaikan
untuk dana hibah agak tinggi karena pada tahun 2017 dan tahun
2018 terdapat kenaikan realisasi belanja hibah di atas 500 persen,
dana bagi hasil pajak diproyeksikan meningkat dengan rata-rata
pertumbuhan 6,09 persen, Dana penyesuaian dan otonomi
khusus juga diprediksikan meningkat dengan rata-rata
pertumbuhan 211,41 persen, kenaikan yang cukup tinggi terjadi
pada tahun 2017 dan 2018 dimana terdapat kenaikan sebesar
964,15 persen ditahun 2017 dan 356,67 persen ditahun 2018.
Untuk Bantuan Keuangan juga diprediksi terus meningkat sampai

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 23
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
tahun 2021 dengan rata-rata pertumbuhan 50,81 persen,
begitupun dengan dana desa diprediksi terus meningkat dengan
rata-rata pertumbuhan sebesar 35,28 persen.

Berdasarkan proyeksi di atas maka untuk total


pendapatan sampai dengan tahun 2021 diperkirakan sebesar
Rp. 1.312.793.836.424,16 atau meningkat 39,02% persen dari
realisasi tahun 2016 sebesar Rp. 800.529.893.025,62 dengan
rincian pendapatan asli daerah sebesar Rp. 180.466.926.126,59,
dana perimbangan Rp. 926.151.161.656,00 dan lain-lain
pendapatan daerah yang sah sebesar Rp. 206.175.748.641,57.

B. Proyeksi Belanja Daerah

Penyusunan proyeksi belanja daerah menggunakan asumsi-


asumsi yang didasarkan pada data historis perkembangan
pertumbuhan belanja langsung dan belanja tidak langsung
beberapa tahun sebelumnya, rencana-rencana strategis
pemerintah Kabupaten Majene ke depan dalam rangka
memberikan pelayanan kepada masyarakat, kebijakan-kebijakan
belanja. Seiring dengan semakin berkembangnya kebutuhan
masyarakat maka total belanja keseluruhan diprediksikan akan
terus meningkat hingga tahun 2021.
Rata-rata pertumbuhan belanja tahun 2016 – 2021 diproyeksikan
mengalami peningkatan rata-rata 9,22 persen, dimana belanja
tidak langsung diproyeksikan meningkat rata-rata 5,13 persen dan
belanja langsung diproyeksikan meningkat rata-rata 29,03 persen.
Berikut proyeksi rata-rata pertumbuhan dari masing-masing
komponen belanja tersebut :
Belanja Tidak Langsung, rata-rata proyeksi pertumbuhan per
tahun pada periode tahun 2016 – 2021 untuk belanja pegawai
sebesar 3,58 persen, belanja hibah 25,70 persen, belanja bantuan
sosial 36,63 persen, belanja bagi hasil 18,77 persen, belanja
bantuan keuangan 34,31 persen dan belanja tidak terduga 423,79
persen.
Belanja Langsung, rata-rata proyeksi pertumbuhan pertahun
pada periode tahun 2016 – 2021 untuk belanja pegawai minus
6,89 persen, belanja barang dan jasa 22,55 persen dan belanja
modal 13,36 persen. Untuk belanja pegawai pada belanja langsung
di tahun 2019 mengalami penurunan target dari tahun

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 24
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
sebelumnya disebabkan karena adanya kebijakan Pemerintah
Kabupaten Majene yang tidak membolehkan adanya
pengganggaran honorarium PNS pada kegiatan, dan sebagai
gantinya pada belanja tidak langsung dianggarkan tunjangan
tambahan perbaikan penghasilan pegawai sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
Berdasarkan proyeksi di atas maka untuk total belanja sampai
dengan tahun 2021 diperkirakan sebesar
Rp. 1.309.993.836.424,16 atau meningkat 38,88 persen dari
realisasi tahun 2016 sebesar Rp. 800.660.713.826,56 dengan
rincian belanja tidak langsung sebesar Rp. 619.285.214.822,46
dan belanja langsung Rp. 690.708.621.601,70

C. Proyeksi Pembiayaan Daerah

Pembiayaan daerah terdiri dari penerimaan pembiayaan dan


pengeluaran pembiayaan. Penerimaan pembiayaan untuk tahun
2020 dan 2021 diproyeksikan sama dengan target pada tahun
2019 yaitu sebesar Rp. 200.000.000,00 yang bersumber dari
penerimaan kembali investasi dana bergulir. Sedangkan untuk
pengeluaran pembiayaan untuk tahun 2020 dan 2021 ditargetkan
sebesar Rp. 3.000.000.000,00 atau terdapat kenaikan sebesar Rp.
1.000.000.000,00 dari tahun sebelumnya. Dana sebesar Rp.
2.000.000.000,00 merupakan Penyertaan Modal (Investasi)
Pemerintah Daerah kepada PT. Bank Sulselbar sebesar Rp.
500.000.000,- , dan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM)
sebesar Rp. 1.500.000.000,-. Dan dana sebesar sebesar Rp.
1.000.000.000,- merupakan penyertaaan modal kepada
Perusahaan Daerah Assamaleuwang yang akan mengelola dana
investasi dari participating interest (PI) penambangan minyak Blok
Sebuku Pulau Lerek-Lerekan.

Gambaran proyeksi dari ketiga komponen APBD Kabupaten Majene


tersebut di atas disajikan dalam tabel berikut :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 25
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 3.13. Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun 2016 s/d Tahun 2021
Kabupaten Majene

Pertumbuhan Tahun 2016* Tahun 2017* Tahun 2018** Tahun 2019*** Tahun 2020**** Tahun 2021****
No Uraian (%) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
1 PENDAPATAN 9,39 800.530 918.545 872.674 979.057 1.210.336 1.312.794
1.1 Pendapatan Asli Daerah 37,92 50.616 83.238 89.316 64.603 172.366 180.467
1.1.1 Pajak daerah 12,08 6.066 6.763 7.667 9.565 10.158 11.074
1.1.2 Retribusi daerah 5,70 12.192 13.490 16.481 14.671 15.516 16.409
1.1.3 Hasil pengelolaan keuangan 623,78 3.127 3.346 2.686 2.686 103.104 103.232
daerah yang dipisahkan
1.1.4 Lain-lain PAD yang sah 19,43 29.231 59.639 62.482 37.681 43.589 49.753
1.2 Dana Perimbangan 7,30 690.087 732.544 668.828 758.230 855.196 926.151
1.2.1 Dana bagi hasil pajak / bagi 90,92 15.378 12.552 8.830 9.242 61.050 75.730
hasil bukan pajak
1.2.2 Dana alokasi umum 3,15 518.260 509.400 512.162 536.730 570.566 606.095
1.2.3 Dana alokasi khusus 20,56 156.449 210.592 147.836 212.258 223.580 244.327
1.3 Lain-lain Pendapatan 16,50 59.827 102.763 114.530 156.225 182.774 206.176
Daerah yang Sah
1.3.1 Hibah 291,80 3.152 22.190 2.704 31.443 33.963 35.658
1.3.2 Dana darurat
1.3.3 Dana bagi hasil pajak dari 6,09 14.786 17.157 17.192 18.918 19.679 21.043
provinsi dan pemerintah
daerah lainnya ***)
1.3.4 Dana penyesuaian dan 211,41 705 7.500 34.250 34.071 43.071 52.071
otonomi khusus
1.3.5 Bantuan keuangan dari 50,81 1.276 5.400 7.000 7.500 8.500 9.000
provinsi atau pemerintah
daerah lainnya

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 26
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pertumbuhan Tahun 2016* Tahun 2017* Tahun 2018** Tahun 2019*** Tahun 2020**** Tahun 2021****
No Uraian (%) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)
1.3.6 Dana Desa 35,28 39.908 50.431 53.384 64.292 77.561 88.404
1.3.7 Pendapatan Lainnya 86
2 BELANJA 9,22 800.661 888.136 887.678 977.257 1.207.536 1.309.994
2.1 Belanja Tidak Langsung 5,13 478.360 466.970 481.941 526.818 594.851 619.285
2.1.1 Belanja Pegawai 3,58 385.997 354.047 353.863 397.695 439.487 447.237
2.1.2 Belanja Bunga
2.1.3 Belanja Subsidi
2.1.4 Belanja Hibah 25,70 4.112 892 3.257 3.964 5.532 5.437
2.1.5 Belanja Bantuan Sosial 36,63 1.936 6.433 5.070 3.125 5.272 6.007
2.1.6 Belanja Bagi Hasil 18,77 553 932 1.120 1.510 1.653 1.834
2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan 34,31 85.367 104.578 118.309 119.324 141.406 157.270
2.1.8 Belanja Tidak Terduga 423,79 396 89 323 1.200 1.500 1.500
2.2 Belanja Langsung 29,03 322.301 421.166 405.736 450.440 612.685 690.709
1.2.1 Belanja Pegawai (6,89) 39.693 43.689 57.110 3.536 3.606 3.679
1.2.2 Belanja Barang dan Jasa 22,55 133.223 178.854 188.617 267.456 335.090 383.256
1.2.3 Belanja Modal 13,36 149.384 198.624 160.009 179.448 273.988 303.774
3 PEMBIAYAAN 644,77 2.106 742 30.651 -1.800 -2.800 -2.800
3.1 Penerimaan Pembiayaan 217,14 3.737 1.976 31.151 200 200 200
3.2 Pengeluaran Pembiayaan 50,35 1.631 1.234 500 2.000 3.000 3.000
Sumber: *) Perda Pertanggungjawaban APBD TA. 2016 & 2017,
**) RanPerda Pertanggungjawaban APBD TA. 2018,
***) Perda APBD TA. 2019,
****) Proyeksi APBD TA. 2020 & 2021

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 27
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil


keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program
pembangunan jangka menengah daerah selama tahun 2016 - 2021. Dari
total pendapatan dan penerimaan yang dikurangi total belanja tidak
langsung dan pengeluaran pembiayaan diperoleh kapasitas riil kemampuan
keuangan. Kapasitas riil keuangan daerah adalah total penerimaan daerah
setelah dikurangkan dengan pos belanja tidak langsung dan pengeluaran
pembiayaan. Angka kapasitas riil keuangan daerah ini digunakan untuk
membiayai program/kegiatan tahun 2016-2021.
Berdasarkan proyeksi kapasitas kemampuan keuangan daerah
tersebut, selanjutnya ditetapkan kebijakan alokasi dari kapasitas
kemampuan keuangan daerah tersebut kedalam berbagai Kelompok
Prioritas. Dalam perubahan RPJMD Kab. Majene ini dikelompokkan 2
prioritas dimana Kelompok Prioritas I mendapatkan prioritas pertama
sebelum Kelompok Prioritas II, dengan ketentuan prioritas anggaran
sebagai berikut :
- Prioritas I, dialokasikan untuk mendanai belanja wajib dan mengikat
serta pemenuhan penerapan pelayanan dasar dan juga untuk mendanai
program prioritas dalam rangka pencapaian visi dan misi Bupati dan
Wakil Bupati Majene periode 2016-2021, yang merupakan program
pembangunan daerah dengan tema atau program unggulan (dedicated)
Kepala daerah. Program tersebut harus berhubungan langsung dengan
kepentingan publik dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat yang
tinggi, memberikan dampak luas pada masyarakat dengan daya ungkit
yang tinggi pada capaian visi/misi daerah.
- Prioritas II dialokasikan untuk mendanai program dan kegiatan non
urusan diluar belanja wajib dan mengikat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 28
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 3.14. Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah
Kabupaten Majene

REALISASI ANGGARAN PROYEKSI


NO URAIAN
TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021

1. Pendapatan 800.529.893.026 918.545.076.666 872.674.394.614 979.057.408.491 1.210.335.769.945 1.312.793.836.424

2. Pencairan Dana
Cadangan (Sesuai 0 0 0 0 0 0
Perda)

3. Sisa Lebih Riil


Perhitungan 3.706.036.302 1.974.963.510 31.151.027.873 0 0 0
Anggaran

Total penerimaan 804.235.929.327 920.520.040.176 903.825.422.486 979.057.408.491 1.210.335.769.945 1.312.793.836.424

Dikurangi:

4. Belanja Tidak
478.360.085.353 466.969.962.039 481.941.362.539 534.020.661.030 594.850.591.462 619.285.214.822
Langsung

5. Pengeluaran
1.631.260.791 1.234.000.000 500.000.000 2.000.000.000 3.000.000.000 3.000.000.000
Pembiayaan
Kapasitas riil
kemampuan 324.244.583.184 452.316.078.138 421.384.059.947 443.036.747.461 612.485.178.483 690.508.621.602
keuangan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 29
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 3.15. Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah
Kabupaten Majene

PROYEKSI
URAIAN
TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020 TAHUN 2021

Kapasitas riil
324.244.583.184 452.316.078.138 421.384.059.947 443.036.747.461 612.485.178.483 690.508.621.602
kemampuan keuangan

Prioritas I 275.607.895.706 384.468.666.417 358.176.450.955 376.581.235.342 520.612.401.711 586.932.328.361


Prioritas II 48.636.687.478 67.847.411.721 63.207.608.992 66.455.512.119 91.872.776.772 103.576.293.240

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah III - 30
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB IV
PERMASALAHAN & ISU STRATEGIS DAERAH

Analisis isu strategis merupakan pemahaman permasalahan pembangunan


dan isu-isu yang relevan sebagai acuan penting dalam penyusunan rencana
pembangunan jangka menengah Kabupaten Majene. Isu strategis
merupakan tantangan atau peluang yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang
signifikan bagi masyarakat di masa mendatang. Suatu analisis isu-isu
strategis menghasilkan rumusan kebijakan yang bersifat antisipatif dan
solutif atas berbagai kondisi yang tidak ideal di masa depan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka menengah dan
panjang. Sedangkan pada sisi lain, permasalahan pembangunan daerah
menggambarkan kinerja daerah atau kondisi masyarakat yang belum ideal.
Analisis isu strategis menghasilkan rumusan kebijakan yang bersifat
antisipatif dan solutif atas berbagai kondisi yang tidak ideal di masa depan
untuk meningkatkan efektivitas perencanaan pembangunan. Dengan
demikian, rumusan tentang permasalahan pembangunan dan isu strategis
merupakan bagian penting dalam penentuan kebijakan pembangunan
jangka menengah Kabupaten Majene.

4.1 Permasalahan Pembangunan Kabupaten Majene


Permasalahan pembangunan daerah merupakan kesenjangan antara
sasaran pembangunan yang ingin dicapai di masa mendatang dengan
kondisi riil saat perencanaan pembangunan dilaksanakan. Untuk
meminimalisir kesenjangan tersebut dalam rangka mewujudkan visi dan
misi kepala daerah terpilih, maka diperlukan perumusan yang tepat terkait
analisis permasalahan daerah. Permasalahan pembangunan Kabupaten
Majene tersebut selanjutnya dijabarkan ke dalam 4 (empat) pokok
permasalahan per urusan pemerintahan sebagai berikut :

4.1.1 Urusan Wajib Pemerintahan Pelayanan Dasar


a. Urusan Pendidikan
1. Belum optimalnya implementasi Kabupaten Majene sebagai
pusat pendidikan dalam Wilayah Sulawesi Barat;
2. Pemerataan tenaga pendidik masih cukup rendah sehingga
aksesibilitas pendidikan bagi masyarakat di daerah terpencil
belum tercukupi;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 1
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
3. Masih terbatasnya fasilitas pedidikan bagi anak kurang mampu;
4. Perlunya peningkatan mutu proses belajar mengajar;
5. Perlunya peningkatan infrastruktur pendidikan dalam rangka
menunjang Majene sabagai kota pendidikan.
b. Urusan Kesehatan
1. Masih tingginya angka kematian Ibu dan Bayi;
2. Tingginya prevalensi stunting;
3. Masih rendahnya cakupan air bersih dan sanitasi dalam
memenuhi derajat kesehatan masyarakat;
4. Masih rendahnya fasilitas kesehatan pada wilayah terpencil
sehingga belum mampu memenuhi pelayanan kesehatan secara
optimal;
5. Belum terpenuhinya penetapan standar pelayanan minimal
kesehatan;
6. Perlunya peningkayan kualitas dan kuantitas tenaga medis dan
paramedis;
7. Belum meratanya pelayanan kesehatan yang berkualitas pada
seluruh lapisan masyarakat.
c. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
1. Belum optimalnya pembangunan jalan, jembatan, drainase,
turap, talud dan bronjong;
2. Belum Optimalnya sarana prasarana pengembangan jaringan
irigasi dan rawa;
3. Masih rendahnya aksesibilitas penduduk terhadap air minum
perpipaan terutama pada daerah terpencil dan masyarakat
miskin;
4. Masih rendahnya partisipasi petani pemakai air dalam
pengelolaan jaringan irigasi;
5. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas drainase, terutama di
daerah perkotaan;
6. Penerapan Pengembangan Pengelolaan Sistem Irigasi
Partisipatif (PPSIP) belum maksimal (Peraturan Pemerintah No.
20 Tahun 2006 tentang irigasi);
7. Belum Maksimalnya pemanfaatan dan pengelolaan Sumber
Daya Air yang ada.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 2
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
d. Urusan Perumahan rakyat dan Kawasan Permukiman
1. Penyelesaian masalah drainase untuk meminimalisir areal
rawan banjir belum maksimal;
2. Belum optimalnya penyelesaian masalah kumuh perkotaan
membentuk permukiman perkotaan yang sinergi dengan
perencanaan kota;
3. Masih banyak hunian/rumah yang kondisinya tidak layak huni;
4. Belum optimalnya regulasi pemetaan kawasan kumuh;
5. Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk menciptakan
hunian/rumah yang sehat dan layak;
6. Masih terbatasnya ketersediaan sarana, prasarana, dan utilitas
perumahan.
e. Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan perlindungan
masyarakat
1. Meningkatnya angka kriminalitas terutama kekerasan terhadap
perempuan dan anak;
2. Kurangnya sosialisasi mengenai Peraturan Daerah yang berlaku
kepada masyarakat;
3. Masih kurangnya tenaga yang mengikuti Diklat PPNS dan Diklat
Dasar Satpol PP.
4. Penegakan Perda dan pemberantasan Penyakit Masyarakat.
5. Masih rendahnya pendidikan politik masyarakat;
6. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap ideologi dan
wawasan kebangsaan;
7. Masih rendahnya harmonisasi kehidupan beragama;
8. Terdapat potensi gangguan terhadap ketentraman dan
ketertiban masyarakat.

f. Urusan Sosial
1. Belum optimalnya pemenuhan pelayanan dasar dan jaminan
sosial bagi masyarakat miskin;
2. Adanya kesenjangan antara tingkat kesejahteraan masyarakat
kota dan pedesaan;
3. Kurang tersedianya data PMKS by name by adress;
4. Kurangnya SDM tenaga kesejahteraan sosial (TKSK, PSM,
Peksos, Orsos dan lain-lain);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 3
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
5. Masih kurangnya sarana dan prasarana dalam memberikan
pelayanan Kesejahteraan sosial bagi PMKS;
6. Belum optimalnya kepesertaan Rumah Tangga Miskin dalam
Program Keluarga Harapan.

4.1.2 Urusan wajib Pemerintahan Non Pelayanan Dasar


a. Urusan Tenaga Kerja
1. Masih rendahnya kesempatan dan lapangan kerja;
2. Masih rendahnya kualitas dan produktifitas tenaga kerja;
3. Masih rendahnya keterampilan para pencari kerja yang dapat
mengisi pasar kerja;
4. Masih rendahnya tenaga kerja terlatih dan bersertifikasi;
5. Kurangnya modal kerja bagi pekerja pemula untuk bekerja
mandiri;
6. Belum adanya dokumen perencanaan tenaga kerja tingkat
Kabupaten Majene;
7. Belum optimalnya penggajian tenaga kerja sesuai dengan UMP;
8. Belum optimalnya pelaksanaan K3 di perusahaan-perusahaan;
9. Masih rendahnya pengembangan produktifitas dan
kewirausahaan.
b. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan perlindungan Anak
1. Kurangnya pemahaman konsep gender (PUG);
2. Tingginya jumlah pekerja usia anak.
3. Tingginya pernikahan usia anak;
4. Belum optimalnya wadah P2TP2A (pusat pelayanan terpadu
pemberdayaan perempuan dan anak) dalam menanggulangi
kasus.
c. Urusan Pangan
1. Belum berimbangnya pencapaian produksi dibandingkan
dengan potensi yang ada dalam mendukung kemandirian
pangan daerah;
2. Jumlah produksi bahan pokok pangan lokal belum mencukupi
kebutuhan konsumsi daerah;
3. Belum optimalnya konsumsi bahan pangan pengganti lokal;
4. Belum tersedianya peta regional rawan pangan untuk menilai
aksesibilitas pangan masyarakat;
5. Rendahnya produksi komoditi pangan daerah.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 4
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
d. Urusan Lingkungan Hidup
1. Masih rendahnya kesadaran dan tanggung jawab masyarakat
akan lingkungan bersih dan sehat;
2. Masih rendahnya daya tampung TPSS ;
3. Masih kurangnya sarana dan prasarana pengangkutan dan
pembuangan sampah;
4. Kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang representatif;
5. Terbatasnya sarana pengumpul sampah (mobil, motor/gerobak
pengangkut sampah dan tenaga pekerja;
6. Pengolahan Air Limbah (IPAL) masyarakat masih rendah;
7. Luasnya lahan kritis baik didalam hutan maupun diluar hutan
(± 30.000 ha);
8. Penurunan kualitas lingkungan hidup akibat meningkatnya
pembangunan yang tidak ramah lingkungan dan aktifitas
transportasi terutama di kawasan perkotaan.
e. Urusan pertanahan
1. Banyaknya lahan pemda yang belum bersertifikat.
2. Masih banyak ditemukan sertifikat ganda untuk satu bidang
tanah;
3. Konflik pertanahan antara masyarakat dengan pemerintah serta
masyarakat;
f. Urusan Administrasi Penduduk dan Cacatan Sipil
1. Belum optimalnya pemanfaatan data kependudukan dan
pencatatan sipil;
2. Minimnya sumberdaya manusia (SDM);
3. Belum optimalnya pengendalian penduduk;
4. Belum optimalnya akses data kependudukan dan pencatatan
sipil;
5. Penduduk rentan administrasi kependudukan;
6. Lemahnya pencatatan peristiwa penting di pencatatan sipil.

g. Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa


1. Masih rendahnya kualitas SDM pemerintah desa dan aparat
desa dalam hal penyelenggaraan pemerintahan desa;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 5
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Belum optimalnya peran serta lembaga dan organisasi
kemasyarakatan untuk turut berperan dalam proses
pembangunan;
3. Belum adanya Desa Mandiri dan masih bergantung pada
pemerintah kabupaten;
4. Peran serta masyarakat dalam pembangunan di kawasan
perdesaan masih kurang.

h. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana


1. Belum maksimal cakupan layanan KB;
2. Belum optimalnya ketahanan keluarga;
3. Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk ber-KB;
4. Kurangnya pengetahuan dan pemahaman kesehatan reproduksi
bagi remaja;
5. Kurangnya intensitas layanan KB bagi pasangan usia muda
guna mencegah kelahiran di usia remaja.

i. Urusan Perhubungan
1. Kesemrawutan lalu lintas pada kawasan pasar sentral dan
pasar tradisional;
2. Belum efektifnya penggunaan terminal sebagai pusat kegiatan
naik-turun penumpang angkutan umum;
3. Masih minimnya sarana prasarana perhubungan dalam
menunjang pelayanan bidang perhubungan terutama kedaerah
kawasan terisolir;
4. Belum optimalnya pengelolaan parkir daerah;
5. Belum optimalnya penarikan retribusi dari sektor perhubungan
dalam menunjang kontribusi terhadap PDRB

j. Urusan Komunikasi dan Informatika

1. Masih rendahnya pemanfaatan informasi menyebabkan


kesenjangan informasi di dalam masyarakat
2. Belum optimalnya akses teknologi informasi dan komunikasi
dari kota sampai ke desa
3. Masih kurangnya SDM dalam pengelolaan system teknologi
informasi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 6
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4. Masih minimnya infrastruktur jaringan telekomunikasi dan
informatika
5. Masih adanya wilayah yang belum terjangkau jaringan
telekomunikasi.

k. Urusan Koperasi, Usaha Kecil & Menengah


1. Masih sangat rendahnya daya saing produk koperasi dan UKM;
2. Masih rendahnya sumber daya pelaku dan pengelola koperasi
dan UKM baik aspek kelembagaan maupun pengembangan
usaha;
3. Lambatnya pertumbuhan Usaha Kecil Menengah oleh karena
keterbatasan dalam mengakses pasar permodalan dan
teknologi;
4. Keterbatasan permodalan yang dimiliki oleh UKM dan IKM
untuk mengikuti kegiatan promosi sehingga kurang
memberikan ruang bagi pelaku dalam promosi produk;
5. Minimnya peran lembaga keuangan dalam menyokong kegiatan
perekonomian masyarakat;
6. Koperasi belum dikelola secara profesional sesuai prinsip
koperasi.

l. Urusan Penanaman Modal


1. Pengelolaan promosi investasi belum optimal;
2. Koordinasi dalam hal tekhnis proses perizinan belum optimal.

m. Urusan Pemuda & Olahraga


1. Kurangnya sarana dan prasarana olahraga yang representatif;
2. Kurangnya sarana dan prasarana yang mendukung kegiatan
kepemudaan;
3. Belum optimalnya peran serta lembaga dan organisasi
kemasyarakatan dalam membangun karakter masyarakat;
4. Belum maksimalnya peran swasta dalam menunjang prestasi
olah raga daerah;
5. Kurangnya pembinaan terhadap organisasi kepemudaan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 7
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
n. Urusan Statistik
1. Belum maksimalnya Bank data dan masih sulit di akses;
2. Belum optimalnya ketersediaan data dasar dan data sektoral
yang update dan akurat sebagai dasar pengambilan kebijakan;
3. Belum terintegrasinya data dan informasi pembangunan di
Sulawesi Barat.

o. Urusan Kebudayaan
1. Mulai tergusurnya budaya lokal dan kearifan lokal didalam
masyarakat;
2. Lemahnya peran serta seluruh elemen masyarakat dalam upaya
menggali, mengembangkan dan melestarikan nilai-nilai budaya;
3. Kurang optimalnya peran serta pemerintah dan Tokoh-tokoh
agama dalam menjaga kebudayaan dan kearifan lokal;
4. Kurang optimalnya pelestarian kawasan budaya dan benda
cagar budaya;
5. Masih rendahnya promosi yang menjadikan Majene sebgai
pusat budaya di Provinsi Sulawesi Barat;
6. Terbatasnya even-even budaya yang berkualitas dapat
mendukung peningkatan pembangunan pariwisata daerah;
7. Belum optimalnya pengelolaan potensi parawisata dan belum
dikelola secara profesional;
8. Masih rendahnya upaya promosi potensi wisata yang ada di
kabupaten Majene.

p. Urusan Perpustakaan
1. Menurunnya minat baca masyarakat;
2. Keterbatasan sarana dan prasarana;
3. Keterbatasan tenaga fungsional pustakawan.

q. Urusan Kearsipan
1. Keterbatasan sarana dan prasarana pengelolaan kearsipan;
2. Belum tersedianya tenaga fungsional arsiparis;
3. Belum optimalnya pelaksanaan peraturan perundangundangan
bidang kearsipan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 8
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4.1.3 Urusan Pilihan
a. Urusan Kelautan dan Perikanan

1. Kualitas dan kuantitas SDM kelautan yang belum optimal;


2. Masih kurangnya inovasi dan sosialisasi IPTEK Kelautan yang
tepat guna;
3. Belum optimalnya pengelolaan potensi perikanan budidaya dan
perikanan tangkap;
4. Kurangnya upaya untuk peningkatan produktivitas dan mutu
produk kelautan dan perikanan;
5. Minimnya penggunaan teknologi penangkapan di kalangan
nelayan;
6. Masih rendahnya pemberdayaan masyarakat pesisir;
7. Kerusakan terumbu karang akibat adanya Illegal Fishing;
8. Belum maksimalnya pemanfaatan Pusat Pelelangan Ikan.

b. Urusan Pariwisata
1. Belum optimalnya pengelolaan potensi parawisata dan belum
dikelola secara profesional;
2. Masih rendahnya upaya promosi potensi wisata yang ada di
kabupaten Majene;
3. Belum memiliki ikon wisata dan paket yang komprehensif dan
berdaya saing;
4. Tata kelola destinasi pariwisata masih bersifat parsial dan
multistakeholders (sesuai UU 10/2013);
5. Belum memadainya fasilitas pendukung kepariwisataan;
6. Belum melembaganya sadar wisata baik pada masyarakat lokal,
pelaku pariwisata maupun wisatawan.

c. Urusan Pertanian
1. Terjadinya alih fungsi lahan pertanian yang mengakibatkan
turunnya kuantitas produksi;
2. Belum teridentifikasinya jenis komoditi yang sesuai kondisi
lahan daerah yang mempunyai nilai ekonomis tinggi;
3. Masih terbatasnya infrastruktur pendukung berupa jaringan
irigasi, jalan produksi, serta perbaikan jalan desa untuk
kepentingan produksi dan pemasaran;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 9
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4. Kurangnya prasarana dan sarana pendukung/penunjang di
kawasan sentra-sentra produksi pertanian, perkebunan, dan
peternakan;
5. Pembentukan kelompok tani belum sepenuhnya mengacu pada
pedoman pembentukan kelembagaan kelompok tani, dan
pelaku usaha perikanan Kabupaten Majene;
6. Belum terbenahinya lembaga penyuluh dalam proses
pembinaan petani dalam mendukung peningkatan produksi
pertanian;
7. Belum optimalnya dan belum diprioritaskannya penanganan
dan pengolahan pasca panen;
8. Belum terciptanya jalur tata niaga produk-produk pertanian
yang efisien dan lebih berpihak kepada petani sekaligus
meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk pertanian
baik di pasar dalam negeri maupun pasar luar negeri;
9. Belum optimalnya pengembangan dan pengawasan ternak.

d. Urusan Perdagangan
1. Belum maksimalnya pemasaran produk unggulan daerah;
2. Terbatasnya sarana perdagangan/distribusi;
3. Kurangnya jumlah maupun kualitas SDM;
e. Urusan Perindustrian
1. Masih rendahnya daya saing industry;
2. Belum optimalnya pemanfaatan bahan baku lokal;
3. Rendahnya Inovasi produk;
4. Rendahnya kualitas SDM;
5. Rendahnya penguasaan teknologi;
6. Belum optimalnya pengelolalan sentra Industri Kecil Menengah
(IKM).
f. Urusan Transmigrasi
1. Ketidak sesuaian skill warga transmigran dengan lokasi
penempatan transmigran;
2. Infrastruktur transportasi kurang memadai;
3. Belum tersedianya perencanaan tata ruang dan pengembangan
kawasan transmigrasi;
4. Rendahnya kualitas infrastruktur, bangunan dan fasilitas
umum lokasi transmigrasi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 10
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4.1.4 Urusan Penunjang

a. Urusan Administrasi Pemerintahan


1. Belum maksimalnya implementasi hasil evaluasi daerah
otonom baru;
2. Belum optimalnya evaluasi kinerja penyelenggaraan
pemerintahan daerah;
3. Rendahnya kualitas laporan penyelenggaraan pemerintahan
daerah;
4. Masih lemahnya pembinaan kewilayahan pada kecamatan dan
kelurahan;
5. Masih kurangnya kebutuhan lahan untuk pembangunan;
6. Belum adanya data base kebutuhan lahan untuk
pembangunan;
7. Lemahnya fasilitasi penanganan konflik pertanahan;
8. Implementasi gubernur sebagai wakil pemerintah pusat belum
maksimal;
9. Lemahnya fasilitasi permasalahan batas antar wilayah
Kabupaten dan Provinsi;
10. Belum maksimalnya penegasan batas antar daerah di
lapangan;
11. Fasilitasi kerjasama antar daerah belum optimal;
12. Belum tertatanya aspek kerjasama bidang pembagunan antar
daerah;
13. Belum maksimalnya sinkronisasi implementasi peraturan
antara tingkat pusat dan daerah;
14. Lemahnya penegakkan hukum dan belum optimalnya
perlindungan hukum dan hak asasi manusia (HAM);
15. Masih rendahnya kapasitas dan profesionalisme sumber
daya manusia aparatur;
16. Belum optimalnya pengelolaan e-governance bidang
kepegawaian;
17. Kurangnya sarana dan prasarana bidang kepegawaian;
18. Belum optimalnya pengelolalan potensi pendapatan daerah;
19. Belum optimalnya pengelolaan penggunaan dan pemanfaatan
barang milik daerah;
20. Pelayanan publik masih belum sesuai harapan masyarakat;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 11
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. Urusan Pengawasan

1. Minimnya tenaga auditor;


2. Tindak lanjut temuan oleh OPD terkait belum memenuhi
harapan;
3. Reformasi Birokrasi belum menunjukkan progress yang
memadai.

c. Urusan Perencanaan
1. Sinkronisasi dokumen rencana pembangunan antar pusat
dan daerah belum optimal;
2. Masih terbatasnya kualitas dan kuantitas sumberdaya
perencana.
3. Belum terbangunnya sistim perencanaan elektronik yang
membantu mendorong penyelenggaraan perencanaan yang
akurat, update, sinkron dan terintegrasi.
4. Integrasi SDG’s dalam perencanaan pembangunan daerah
belum berjalan secara optimal.

d. Urusan Keuangan
1. Masih belum optimalnya mekanisme inventarisasi dalam
lingkup periodik 1 (satu) tahunan,maupun inventarisasi dalam
lingkup periodik 5(lima) tahunan /sensus;
2. Masih belum optimalnya mekanisme penghapusan atas aset
daerah ,oleh karena proses penghapusan belum dilakukan
secara sistematik;
3. Masih belum optimalnya mekanisme rekonsiliasi data aset
yang mengajukan proses mutasi tambah dan ataupun proses
mutasi kurang atas aset daerah dalam satu periode pelaporan;
4. Penatausahaan, pengolalaan aset dan barang milik daerah
belum berjalan optimal dalam upaya menghasilkan sistem
informasi pengelolaan barang daerah yang
transparan,akuntabel,efektif dan efesien;
5. Secara umum sarana dan prasarana pada bidang aset sudah
cukup memada hanya saja dalam usaha pengembangan
softwore dan hardware jaringan SIMDA di BKAD belum
tersambung (online) dengan SKPD namun secara bertahap
akan di upayakan untuk dapat di realisasikan ,dlm hal

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 12
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
pengelolalaan aset daerah masih rendahnya pemahaman
terhadap petunjuk teknis dan pelaksanaan serta kurangnya
koordinasi dan kerjasama;
6. Pemanfaatan BMD belum optimal dan masih banyak
penggunaan BMD yang fungsikan tidak sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi
7. Masih belum optimalnya pemantauan dan investigasi terhadap
pengguana dan pemanfaatan barang;
8. Proses penyusunan APBD belum sesuai jadwal yang
ditetapkan Permendagri;
9. Terbatasnya Tenaga / Staf dan sarana pendunkung dalam
pengelolaan gaji;

e. Urusan Kepegawaian
1. Masih belum maksimalnya pejabat eselon untuk mengikuti
diklatpim;
2. Kebutuhan formasi daerah masih sangat kurang dan tidak
berimbang dengan formasi yang diterima untuk
penyelenggaraan CAT CPNS;
3. Pengelolaan TPP dan Kinerja Pegawai di BK-PSDM belum
optimal.
f. Urusan Penelitian & Pengembangan
1. Belum optimalnya penelusuran dan implementasi inovasi
daerah;
2. Masih minimnya riset yang dilaksanakan dan
didesiminasikan;
3. Riset yang dilakukan masih terbatas untuk urusan-urusan
pilihan.

4.2 Isu Strategis Pembangunan Daerah

Pernyataan isu-isu strategis memberikan gambaran tentang hal-hal


yang menjadi fokus dan prioritas penanganan oleh pemerintah karena
pengaruhnya yang besar, luas, dan signifikan terhadap perbaikan kondisi
masyarakat pada pembangunan masa mendatang. Isu-isu strategis
merupakan isu-isu yang jika diprioritaskan antisipasi dan penanganannya
maka peluang tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan lima tahun

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 13
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
mendatang akan lebih besar dan lebih pasti. Namun jika isu-isu strategis ini
tidak ditangani dengan serius, maka hal yang sebaliknya akan terjadi yakni
tujuan dan sasaran menjadi sulit tercapai.
Suatu isu strategis dirumuskan melalui identifikasi berbagai isu
internasional, nasional, dan regional. Berdasarkan identifikasi dari berbagai
isu tersebut dapat ditentukan isu strategis yang akan ditangani dalam lima
tahun ke depan.

4.2.1 Isu Internasional

Isu strategis internasional merupakan suatu kondisi yang dialami


secara global oleh seluruh negara di dunia dimana isu tersebut merupakan
rioritas utama setiap negara dalam penyusunan rumusan kebijakan di
negaranya masing-masing. Isu strategis internasional sebagian besar
mengusung perihal degradasi kualitas lingkungan hidup hingga ancaman
menipisnya sumber daya tak terbaharui yang merupakan bahan bakar
untuk energi. Sebagai daerah yang telah dan didorong untuk menjadi Isu
strategis di tingkat internasional yang relevan bagi perencanaan
pembangunan masa mendatang bagi Kabupaten Majene antara lain:
pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan (Sustainable Development
Goals/MDGs), kondisi erekonomian global yang berpengaruh ke
perekonomian nasional dan daerah, mitigasi perubahan iklim global (global
warning/climate change) serta kemajuan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK) yang semakin pesat.

a. Sustainable Development Goals (SDG’s)

Indonesia menjadi salah satu negara yang menandatangani sebuah


isu strategis internasional yakni Millenium Development Goals (MDGs).
Komitmen bangsa Indonesia untuk mencapai tujuan MDGs
mencerminkan upaya untuk menyejahterakan rakyat sekaligus
menyumbangkan dukungan terhadap kesejahteraan masyarakat
internasional. Millenium Development Goals (MDGs) memiliki konsep
jelas dan indikator pencapaian terukur dalam komitmen memerangi
kemiskinan, kelaparan, penyakit, buta huruf, degradasi kualitas
lingkungan hidup dan diskriminasi terhadap perempuan. Target
pencapaian MDGs tersebut diharapkan tercapai pada tahun 2015 sebagai
bagian dari kesepakatan bersama menuju pembangunan global.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 14
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tahun 2015 telah dilewati dan tentu saja evaluasi berbagai capaian
MDGs sudah mencapai puncaknya. Capaian bangsa Indonesia pada
target MDGs cukup beragam dimana terdapat 13 indikator sudah
memenuhi target yang diharapkan sebelum tahun 2015 berakhir,
sedangkan 36 indikator diperkirakan akan tercapai pada tahun 2015.
Selain itu, terdapat 14 indikator MDGs yang masih memerlukan kerja
keras dan kerja cerdas untuk mencapai target sesuai kesepakatan
internasional. Program MDGs yang berakhir pada tahun 2015 ini,
diteruskan dengan Sustainable Development Goals (SDGs) yang disahkan
di Sidang Umum PBB akhir September di New York, Amerika Serikat.
SDGs tidak terpisah dari MDGs dan merupakan penyempurnaan dari
MDGs. Bentuk penyempurnaan dilakukan melalui sejumlah pendekatan
yang dipandang perlu dengan tetap melibatkan peran aktif warga dunia
bagi terciptanya kepentingan global yang lebih luas. Tahun 2016
merupakan tahun pertama implementasi agenda pembangunan dunia
Post-2015 (SDGs).
Sidang Umum PBB pada 4 Desember 2014 telah menyetujui platform
agenda pembangunan dunia Post-2015 berdasar pada hasil Open
Working Group (OWG) on Sustainable Development Goals yang akan
menjadi target dan tujuan pembangunan dunia sampai 2030. Rumusan
SDG terdiri dari 17 tujuan dan 169 target dimana pencapaian lebih
terukur untuk menciptakan masyarakat dunia 2030 jauh lebih baik dari
saat ini. Ke-17 tujuan SDGs tersebut adalah sebagai berikut:
1. Menghapus segala bentuk kemiskinan dimana pun berada;
2. Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan peningkatan
gizi, dan mencanangkan pertanian berkelanjutan;
3. Menjamin kehidupan yang sehat dan meningkatkan kesejahteraan
penduduk di segala usia;
4. Menjamin kualitas pendidikan yang adil dan inklusif serta
meningkatkan kesempatan belajar seumur hidup untuk semua;
5. Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua perempuan
dan anak perempuan;
6. Memastikan ketersediaan dan pengelolaan yang berkelanjutan dari
air dan sanitasi untuk semua;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 15
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
7. Memastikan seluruh penduduk mendapat akses untuk energi yang
terjangkau, dapat diandalkan, dan berkelanjutan;
8. Mendorong pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan,
lapangan kerja yang penuh dan produktif, dan pekerjaan yang layak
untuk semua secara berkelanjutan;
9. Membangun infrastruktur tangguh, mempromosikan industrialisasi
inklusif berkelanjutan, dan inovasi asuh;
10. Mengurangi ketimpangan di dalam dan antar negara-negara;
11. Membuat pemukiman kota dan pemukiman manusia yang inklusif,
aman, tangguh, dan berkelanjutan;
12. Pastikan pola konsumsi dan produksi berkelanjutan;
13. Mengambil tindakan segera untuk memerangi perubahan iklim dan
dampaknya;
14. Pelestarian dan pemanfaatan samudera, laut dan sumber daya
kelautan berkelanjutan dalam rangka pembangunan berkelanjutan;
15. Melindungi, memulihkan dan mempromosikan pemanfaatan
ekosistem darat, lestari mengelola hutan, memerangi penggusuran,
dan menghentikan dan membalikkan degradasi lahan dan
menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati;
16. Meningkatkan masyarakat yang inklusif dan damai untuk
pembangunan berkelanjutan, menyediakan akses terhadap keadilan
bagi semua, dan membangun institusi yang efektif, akuntabel dan
inklusif di semua tingkatan; serta
17. Memperkuat sarana pelaksanaan dan merevitalisasi kemitraan global
ntuk pembangunan berkelanjutan.
Target pembangunan universal yang tertuang dalam SDGs
membutuhkan dukungan dari semua elemen masyarakat dunia,
termasuk dari pemerintahan, Lembaga Swadaya Masyarakat, swasta,
perguruan tinggi, dan masyarakat. Di setiap negara, tidak hanya negara
miskin dan berkembang tetapi juga negara maju, rumusan SDGs
merupakan sumber penting untuk menyelaraskan strategi dan kebijakan
demi membuat kehidupan di muka bumi menjadi lebih baik. Di Indonesia
khususnya Kabupaten Majene, rumusan SDGs dan target pencapaian
dapat menjadi salah satu rujukan dalam penyusunan rencana
pembangunan jangka menengah nasional maupun daerah.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 16
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. Ancaman krisis ekonomi global
Pada awal tahun 2016, Bank Indonesia memberikan indikasi bahwa
kelesuan ekonomi dunia yang telah terjadi dalam beberapa tahun akan
membaik. Namun sampai dengan pertengahan tahun 2016, tak banyak
sentimen positif yang diharapkan dapat menggairahkan (kembali)
ekonomi dunia. Bahkan, fenomena “Brexit” atau keluarnya Inggris dari
Uni Eropa semakin meningkatkan kecemasan atas masa depan ekonomi
dunia, berdampingan dengan isu-isu terorisme global, rasis di Amerika
dan gejala global pada umumnya, termasuk perang di Timur Tengah yang
antara lain menyisakan permasalahan tak kalah serius atas jutaan
pengungsi yang belum jelas masa depannya.
Ketidakpastian ekonomi global juga sama terjadi di Kawasan Asia-
Pasifik. China sebagai salah satu tujuan ekspor Indonesia dalam beberapa
tahun ini juga mengalami kelesuan, tak terkecuali juga dengan Jepang.
Beberapa indikasi lain mengkonfirmasi dalam beberapa tahun ke depan
akan banyak tekanan ekonomi dunia yang berimbas baik secara langsung
maupun tidak langsung kepada Indonesia maupun Kabupaten Majene
yang berpengaruh pada perlambatan pemulihan ekonomi.

c. Antisipasi perubahan iklim global (global warming/climate change)


Perkembangan lingkungan pada era globalisasi pembangunan
sekarang ini menunjukkan penurunan. Hal ini disebabkan pembangunan
yang mengesampingkan faktor kelestarian lingkungan hidup sehingga
menyebabkan kelestarian hidup yang buruk dengan akibat ancaman
global warming. Global warming merupakan efek atau dampak dari
rusaknya kelestarian ekosistem alam yang dapat mengakibatkan
kekeringan, kelangkaan bahan pangan, hingga banjir dan bahkan mampu
menjadi penyebab utama dalam adanya bencana alam. Perlu adanya
antisipasi dari pemerintah dan masyarakat dunia dalam menyikapi global
warming. Segala bentuk perencanaan pembangunan harus mempunyai
strategi dalam menerapkan pembangunan yang ramah lingkungan. Hal
ini dilakukan agar kelestarian alam dapat terjaga dan efek global warming
dapat diminimalisir atau dapat dihindari namun tetap terlaksana
pertumbuhan ekonomi yang lebih baik.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 17
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
d. Revolusi Industri 4.0
Kemajuan teknologi informasi yang semakin pesat menimbulkan
perubahan-perubahan drastris dalam berbagai aspek kehidupan
masyarakat global. Perubahan itu utamanya tampak pada aspek ekonomi
masyarakat dimana industri yang dahulu masih berkutat pada
pemanfaatan mesin dan tenaga manusia, kini telah beralih fokus pada
pemanfaatan teknologi informasi dalam upaya peningkatan efisiensi
kegiatan-kegiatan produksi. Hal tersebut dikenal sebagai Revolusi
Industri 4.0 sebagai konsekuensi logis dari revolusi-revolusi industri
sebelumnya yang terjadi akibat pemanfaatan teknologi revolusioner
tertentu pada masanya.
Revolusi industri 4.0 memiliki empat prinsip yang memungkinkan
setiap perusahaan untuk mengidentifikasi dan mengimplementasikan
skenario industri 4.0, diantaranya adalah:
1. Interoperabilitas (kesesuaian); kemampuan mesin, perangkat,
sensor, dan manusia untuk terhubung dan saling berkomunikasi satu
sama lain melalui media internet untuk segalanya (IoT) atau internet
untuk khalayak (IoT);
2. Transparansi Informasi; kemampuan sistem informasi untuk
menciptakan salinan dunia fisik secara virtual dengan memperkaya
model pabrik digital dengan data sensor;
3. Bantuan Teknis; pertama kemampuan sistem bantuan untuk
membantu manusia mengumpulkan data dan membuat visualisasi
agar dapat membuat keputusan yang bijak. Kedua, kemampuan
sistem siber-fisik untuk membantu manusia melakukan berbagai
tugas yang berat, tidak menyenangkan, atau tidak aman bagi
manusia;
4. Keputusan Mandiri; kemampuan sistem siber-fisik untuk membuat
keputusan dan melakukan tugas semandiri mungkin.
Revolusi industri 4.0 akan membawa banyak perubahan dengan
segala konsekuensinya, industri akan semakin kompak dan efisien.
Namun ada pula risiko yang mungkin muncul, misalnya berkurangnya
Sumber Daya Manusia karena digantikan oleh mesin atau robot. Dunia
saat ini memang tengah mencermati revolusi industri 4.0 ini secara
saksama. Berjuta peluang ada di situ, tapi di sisi lain terdapat berjuta
tantangan yang harus dihadapi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 18
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Apa sesungguhnya revolusi industri 4.0? Prof. Klaus Martin Schwab,
teknisi dan ekonom Jerman, yang juga pendiri dan Executive Chairman
World Economic Forum, yang pertama kali memperkenalkannya. Dalam
bukunya The Fourth Industrial Revolution (2017), ia menyebutkan bahwa
saat ini kita berada pada awal sebuah revolusi yang secara fundamental
mengubah cara hidup, bekerja dan berhubungan satu sama lain.
Perubahan itu sangat dramatis dan terjadi pada kecepatan
eksponensial. Perubahan yang sangat berpengaruh dalam kehidupan di
banding era revolusi industri sebelumnya. Pada revolusi Industri 1.0,
tumbuhnya mekanisasi dan energi berbasis uap dan air menjadi
penanda. Tenaga manusia dan hewan digantikan oleh kemunculan
mesin. Mesin uap pada abad ke-18 adalah salah satu pencapaian
tertinggi. Revolusi 1.0 ini bisa meningkatkan perekonomian yang luar
biasa. Sepanjang dua abad setelah revolusi industri pendapatan
perkapita negara-negara di dunia meningkat enam kali lipat.
Revolusi Industri 2.0 perubahannya ditandai dengan
berkembangnya energi listrik dan motor penggerak. Manufaktur dan
produksi massal terjadi. Pesawat telepon, mobil, dan pesawat terbang
menjadi contoh pencapaian tertinggi. Perubahan cukup cepat terjadi
pada revolusi Industri 3.0. Ditandai dengan tumbuhnya industri berbasis
elektronika, teknologi informasi, serta otomatisasi. Teknologi digital dan
internet mulai dikenal pada akhir era ini. Revolusi Industri 4.0 ditandai
dengan berkembangnya Internet of/for Things, kehadirannya begitu
cepat.
Banyak hal yang tak terpikirkan sebelumnya, tiba-tiba muncul dan
menjadi inovasi baru, serta membuka lahan bisnis yang sangat besar.
Munculnya transportasi dengan sistem ride-sharing seperti Go-jek, Uber,
dan Grab. Kehadiran revolusi industri 4.0 memang menghadirkan usaha
baru, lapangan kerja baru, profesi baru yang tak terpikirkan sebelumnya.
Ada beberapa pendapat para ahli tentang revolusi industri 4.0, yang
pertama menurut Jobs Lost, Jobs Gained: Workforce Transitions in a
Time of Automation, yang dirilis McKinsey Global Institute (Desember
2017), pada 2030 sebanyak 400 juta sampai 800 juta orang harus
mencari pekerjaan baru, karena digantikan mesin. Pendapat yang kedua,
menurut Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional, Bambang P.S.
Brodjonegoro, mempunyai pendapat yang sama dengan McKinsey & Co.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 19
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Menurutnya, memasuki revolusi industri 4.0 Indonesia akan kehilangan
50 juta peluang kerja. Pendapat yang ketiga, menurut menteri
Perindustrian Airlangga Hartarto, sebaliknya. Revolusi industri 4.0 justru
memberi kesempatan bagi Indonesia untuk berinovasi. Revolusi yang
fokus pada pengembangan ekonomi digital dinilai menguntungkan bagi
Indonesia. Pengembangan ekonomi digital adalah pasar dan bakat, dan
Indonesia memiliki keduanya. Ia tidak sependapat bahwa revolusi
industri 4.0 akan mengurangi tenaga kerja, sebaliknya malah
meningkatkan efisiensi.
Antisipasi Revolusi Industri 4.0 oleh Pemerintah NKRI
Kementerian Perindustrian (Kemenperin) akan meluncurkan
program Making Indonesia 4.0 yang merupakan peta jalan (roadmap)
terintegrasi dan kampanye untuk mengimplementasikan strategi
menghadapi era revolusi industri ke-4 (Industry 4.0). Roadmap tersebut
akan diluncurkan pada 4 April 2018.
Sebagai langkah awal dalam menjalankan Making Indonesia 4.0,
terdapat lima industri yang menjadi fokus implementasi industri 4.0 di
Indonesia, yaitu:
1. Makanan dan minuman
2. Tekstil
3. Otomotif
4. Elektronik
5. Kimia
Lima industri ini merupakan tulang punggung, dan diharapkan
membawa pengaruh yang besar dalam hal daya saing dan kontribusinya
terhadap ekonomi Indonesia menuju 10 besar ekonomi dunia di 2030.
Kelima sektor inilah yang akan menjadi contoh bagi penerapan industri
4.0, penciptaan lapangan kerja baru dan investasi baru berbasis
teknologi.
Industri 4.0 di Indonesia akan menarik investasi luar negeri maupun
domestik di Indonesia, karena industri di Indonesia lebih produktif dan
sanggup bersaing dengan negara-negara lain, serta berusaha semakin
baik yang disertai dengan peningkatan kemampuan tenaga kerja
Indonesia dalam mengadopsi teknologi. Revolusi mental juga harus
dijalankan, mulai dari mengubah mindset negatif dan ketakutan
terhadap industri 4.0 yang akan mengurangi lapangan pekerjaan atau
paradigma bahwa teknologi itu sulit.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 20
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Kita harus berusaha untuk terus-menerus meningkatkan
kemampuan belajar, ketrampilan yang sesuai dengan kebutuhan era
industri 4.0, sehingga kita akan mempunyai daya saing yang lebih kuat.
Kita tentu berharap industri 4.0 tetap dalam kendali. Harus tercipta
kesadaran bersama baik oleh pemerintah, dunia usaha maupun
masyarakat, bahwa perubahan besar dalam industri 4.0 adalah
keniscayaan yang tidak bisa dihindari.
Dengan segala potensi yang ada kita harus menjadi pelaku aktif yang
mendapat manfaat atas perubahan besar itu. Tantangan ke depan adalah
meningkatkan skill tenaga kerja di Indonesia, mengingat 70% angkatan
kerja adalah lulusan SMP. Pendidikan sekolah vokasi menjadi suatu
keharusan agar tenaga kerja bisa langsung terserap ke industri.
Selain itu Pemerintah perlu meningkatkan porsi belanja riset baik
melalui skema APBN atau memberikan insentif bagi Perguruan Tinggi
dan perusahaan swasta. Saat ini porsi belanja riset Indonesia hanya 0,3%
dari PDB di tahun 2016, sementara Malaysia 1,1% dan China sudah 2%.
Belanja riset termasuk pendirian techno park di berbagai daerah sebagai
pusat sekaligus pembelajaran bagi calon-calon wirausahawan di era
revolusi industri 4.0.
Harapannya tingkat inovasi Indonesia yang saat ini berada
diperingkat 87 dunia bisa terus meningkat sehingga lebih kompetitif di
era transisi teknologi saat ini. Kesimpulannya revolusi industri 4.0
bukanlah suatu kejadian yang menakutkan, justru peluang makin luas
terbuka bagi anak bangsa untuk berkontribusi terhadap perekonomian
nasional.

4.2.2 Isu Kebijakan Nasional


a. Telaahan RPJPN Tahun 2005-2025
Isu-isu secara nasional yang memiliki potensi besar untuk
memengaruhi arah pembangunan Kabupaten Majene pada masa
mendatang adalah kebijakan dari pemerintah pusat. Dokumen
perencanaan tingkat nasional merupakan salah satu sumber kebijakan
yang memiliki kepastian tinggi dan dalam amanat peraturan
perundangan harus diikuti karena penyusunan RPJMD harus
berpedoman pada RPJMN. Mengingat periodesasi RPJMD Kabupaten
Majene mengikuti periode RPJMD III, maka arah kebijakan RPJMD
Kabupaten Majene menyelaraskan dengan periode RPJMN III (2015-2019)
yang mengacu pada RPJPN tahap ketiga (2015-2019).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 21
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 4.1 Fokus Kebijakan Setiap Tahapan dalam RPJPN
2005-2025

Arah kebijakan untuk RPJMN tahap III ditekankan pada


pembangunan daya saing industri nasional untuk meningkatkan nilai
tambah SDA, pembangunan kualitas SDM untuk meningkatkan
produktivitas, dan penguasaan IPTEK untuk melahirkan inovasi.
Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai keberlanjutan
RPJM tahap III, RPJM tahap III ditujukan untuk lebih memantapkan
pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan
menekankan pencapaian daya saing kompetitif perekonomian
berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia
berkualitas serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat.
Kualitas sumber daya manusia terus mengalami perubahan positif
yang ditandai oleh meningkatnya kualitas dan relevansi pendidikan;
meningkatnya derajat kesehatan dan status gizi masyarakat;
meningkatnya kesetaraan gender; meningkatnya tumbuh kembang
optimal serta kesejahteraan dan perlindungan anak; tercapainya kondisi
penduduk tumbuh seimbang; serta mantapnya budaya dan karakter
bangsa. Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan semakin efektif dan
efisien yang dicerminkan oleh terjaganya daya dukung lingkungan dan
kemampuan pemulihan untuk mendukung kualitas kehidupan sosial
dan ekonomi secara serasi, seimbang, dan lestari; terus membaiknya
pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam yang diimbangi
dengan upaya pelestarian fungsi lingkungan hidup; meningkatnya
kesadaran, sikap mental, dan perilaku masyarakat terhadap lingkungan
hidup; serta semakin mantapnya kelembagaan dan kapasitas penataan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 22
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
ruang di seluruh wilayah Indonesia. Daya saing perekonomian Indonesia
semakin kuat dan kompetitif dengan semakin terpadunya industry
manufaktur dengan pertanian, kelautan, dan sumber daya alam lainnya
secara berkelanjutan; terpenuhinya ketersediaan infrastruktur yang
didukung oleh mantapnya kerja sama pemerintah dan dunia usaha;
makin selarasnya pembangunan pendidikan, industri, ilmu pengetahuan
dan teknologi; serta terlaksananya penataan kelembagaan ekonomi
untuk mendorong peningkatan efisiensi, produktivitas, penguasaan, dan
penerapan teknologi oleh masyarakat dalam kegiatan perekonomian.
Ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang
ditandai oleh berkembangnya jaringan infrastruktur transportasi;
terpenuhinya pasokan tenaga listrik yang handal dan efisien sesuai
kebutuhan sehingga elektrifikasi rumah tangga dan elektrifikasi
perdesaan dapat tercapai; mulai dimanfaatkannya tenaga nuklir untuk
pembangki listrik dengan mempertimbangkan faktor keselamatan secara
ketat; terselenggaranya pelayanan pos dan telematika yang efisien dan
modern guna terciptanya masyarakat informasi Indonesia; terwujudnya
konservasi sumber daya air yang mampu menjaga keberlanjutan fungsi
sumber daya air dan pengembangan sumber daya air; serta terpenuhinya
penyediaan air minum untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat.
Wilayah perdesaan merupakan titik vital pembangunan masyarakat
ekonomi lemah. Oleh karena itu, pengembangan infrastruktur perdesaan
harus terus dikembangkan terutama untuk mendukung pembangunan
pertanian. Selain itu, pemenuhan kebutuhan hunian yang dilengkapi
sarana prasarana pendukung kehidupan bagi seluruh masyarakat harus
terus ditingkatkan dengan didukung oleh sistem pembiayaan perumahan
jangka panjang, berkelanjutan, efisien, dan akuntabel. Diharapkan,
dengan terpenuhinya kondisi tersebut semakin mendorong terwujudnya
kabupaten/ kota tanpa permukiman kumuh. Berdasarkan telaahan
RPJPN tahap III (2015-2019), maka pembangunan Kabupaten Majene
harus selaras dengan arahan RPJPN tahap III dengan menyesuaikan
karakteristik lokal seperti:
1) Meningkatkan daya saing kompetitif perekonomian berlandaskan
keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia berkualitas
serta kemampuan ilmu dan teknologi yang terus meningkat;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 23
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2) Pelaksanaan pembangunan berkelanjutan yang semakin mantap
dicerminkan oleh terjaganya daya dukung lingkungan dan
kemampuan
3) pemulihan untuk mendukung kualitas kehidupan sosial dan ekonomi
secara serasi, seimbang, dan lestari;
4) Membaiknya pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam
yang diimbangi dengan upaya pelestarian fungsi lingkungan hidup
dan didukung oleh meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan
perilaku masyarakat; serta
5) Semakin terpadunya industri manufaktur dengan pertanian,
kelautan, dan sumber daya alam lainnya secara berkelanjutan untuk
mendukung daya saing perekonomian Indonesia yang semakin kuat
dan kompetitif.

b. Telaahan RPJMN Tahun 2014-2019

Dalam merumuskan dan merealisasikan berbagai komitmen


Presiden dan Wakil Presiden Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
terpilih pada periode ini, serta berdasarkan kajian maupun analisis
mengenai permasalahan dan isu strategis nasional yang menjadi prioritas
untuk ditangani dalam lima tahun ke depan, termasuk dalam
penyelarasan dengan sasaran-sasaran pokok pembangunan jangka
panjang dalam RPJP Nasional tahun 2005-2025, maka untuk
memajukan Negara Indonesia ke depan ditetapkan visi RPJM Nasional
tahun 2015-2019 sebagai berikut:
“TERWUJUDNYA INDONESIA YANG BERDAULAT, MANDIRI DAN
BERKEPRIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG”
Gotong royong merupakan intisari dari ideologi Pancasila.
Tanggung jawab untuk membangun bangsa harus dilakukan dengan
cara musyawarah untuk mufakat dalam memutuskan suatu perihal dan
gotong royong dalam bekerja. Kekuatan rakyat adalah gotong royong,
dimana rakyat selalu bahu membahu dan bekerjasama menyelesaikan
berbagai hambatan dan tantangannya ke depan.
Berdaulat adalah hakikat dari kemerdekaan, yaitu hak setiap
bangsa untuk menentukan nasibnya sendiri dan menentukan apa yang
terbaik bagi bangsanya sendiri. Oleh karena itu, pembangunan selain

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 24
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
sebagai usaha untuk mewujudkan kedaulatan sebagai negara merdeka,
pembangunan juga merupakan upaya membangun kemandirian. Bangsa
yang berdaulat dan mandiri adalah bangsa yang mampu mewujudkan
kehidupan sejajar dan sederajat dengan bangsa lain. Oleh karena itu,
untuk membangun kemandirian diperlukan kekuatan dan kemampuan
nasional di segala lini baik bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial
budaya dan pertahanan keamanan.
Kemandirian suatu bangsa tercermin antara lain pada ketersediaan
sumber daya manusia yang berkualitas dan mampu memenuhi tuntutan
kebutuhan dan kemajuan pembangunannya; kemandirian aparatur
pemerintah dan aparatur penegak hukum dalam menjalankan tugasnya;
kemampuan untuk memenuhi pembiayaan pembangunan yang
bersumber dari dalam negeri yang makin kokoh dan berkurangnya
ketergantungan kepada sumber luar negeri; dan kemampuan memenuhi
kebutuhan pokok.
Kemandirian dalam kebudayaan harus dicerminkan dalam setiap
aspek kehidupan baik hukum, ekonomi, politik, sosial budaya, maupun
pertahanan keamanan. Kemandirian dan kemajuan suatu bangsa tidak
boleh hanya diukur dari perkembangan ekonomi semata, namun
kemandirian dan kemajuan juga tercermin dalam kelembagaan, pranata-
pranata, dan nilai-nilai yang mendasari kehidupan politik dan sosial.
Secara lebih mendasar lagi, kemandirian sesungguhnya mencerminkan
sikap seseorang atau sebuah bangsa mengenai jati dirinya,
masyarakatnya, serta semangatnya dalam menghadapi berbagai
tantangan.
Upaya untuk mewujudkan Visi tersebut ditempuh melalui Misi
sebagai berikut:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan
sumberdaya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia
sebagai negara kepulauan;
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis
berlandaskan Negara Hukum;
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri
sebagai negara maritim;
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia indonesia yang tinggi, maju dan
sejahtera;

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 25
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;
6. Mewujudkan indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju,
kuat dan berlandaskan kepentingan nasional; serta
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Dalam rangka mencapai Visi dan Misi serta untuk menunjukkan


prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara
politik, mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam
kebudayaan, dirumuskan sembilan agenda prioritas. Kesembilan agenda
prioritas itu disebut NAWA CITA, yaitu:
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan
memberikan rasa aman kepada seluruh warga Negara;
2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya;
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-
daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan;
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem
dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan
terpercaya;
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia;
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit
bersama bangsa-bangsa Asia lainnya;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-
sektor strategis ekonomi domestik;
8. Melakukan revolusi karakter bangsa; serta
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial
Indonesia.

Dalam pelaksanaan agenda prioritas nasional tersebut, maka


dirumuskanlah kebijakan pengembangan wilayah pulau-pulau besar
yang diarahkan untuk mendorong percepatan pembangunan di wilayah
Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua dengan tetap
mempertahankan momentum pembangunan di wilayah Jawa-Bali dan
Sumatera. Percepatan pembangunan wilayah tersebut ditujukan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat, meningkatkan kualitas
sumber daya manusia, serta mengurangi kesenjangan antar wilayah
sebagai satu kesatuan Negara yang berkeadilan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 26
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Pencapaian keberhasilan pembangunan nasional merupakan
akumulasi dari pencapaian pembangunan-pembangunan di daerah yang
merupakan bagian tak terpisahkan dari Negara Kesatuan Republik
Indonesia. Oleh karena itu, daerah yang maju, mandiri, dan berdaya
saing menjadi modal dasar dan kekuatan utama bangsa dalam
membangun kemajuan dan kemandirian.
Terkait hal tersebut, pengembangan wilayah menjadi cukup penting
dan fundamental dalam mengoptimalkan setiap potensi daerah baik
sumber daya manusia, sumber daya alam, maupun ilmu pengetahuan
dan teknologi untuk bersama-sama menciptakan kesejahteraan yang
berkualitas dan merata.
Pengembangan setiap wilayah di Negara Republik Indonesia ini
tergambar jelas pada misi pembangunan jangka menengah nasional dan
dipertegas melalui agenda prioritas NAWA CITA yang selanjutnya menjadi
dasar dalam merumuskan arah kebijakan nasional pengembangan
wilayah. Isu utama dalam pembangunan kewilayahan adalah
kesenjangan antara kawasan Indonesia bagian barat dengan kawasan
timur Indonesia. Oleh karena itu, arah kebijakan terkait pengembangan
wilayah akan difokuskan pada upaya mempercepat pengurangan
kesenjangan pembangunan antar wilayah dengan mendorong
transformasi dan akselerasi pembangunan di wilayah kawasan timur
Indonesia, dimana salah satunya adalah wilayah Sulawesi. Dalam Arah
Pengembangan Wilayah Sulawesi RPJMN Tahun 2015-2019.

c. Evaluasi Paruh Waktu RPJMN 2015 – 2019


Pencapaian pembangunan hingga paruh waktu pelaksanaan RPJMN
2015-2019 sebagian telah menunjukkan kemajuan yang berarti, yang
ditandai antara lain dengan naiknya peringkat investasi dan tingkat
kepercayaan kepada pemerintah yang diberikan oleh lembaga
internasional yang mempunyai reputasi dan tingkat kredibilitas tinggi.
Meski harus diakui bahwa masih terdapat beberapa bidang
pembangunan yang memerlukan kerja keras untuk mencapai target.
Pelaksanaan RPJMN 2015 – 2019 tiga tahun mendatang digunakan
untuk mempercepat, mempertajam, dan menyempurnakan pelaksanaan
program dan kegiatan yang belum berjalan sesuai rencana.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 27
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Perkiraan capaian sasaran pokok RPJMN 2015 – 2019 menunjukkan
99 sasaran pokok (53,80 persen) sudah tercapai/on track dan 68 sasaran
pokok (36,96 persen) masih memerlukan kerja keras untuk mencapai
target 2019 yang telah ditetapkan. Namun, masih terdapat 12 sasaran
pokok (6,52 persen) yang diperkirakan sangat sulit tercapai, sehingga
segera memerlukan upaya percepatan pencapaian target yang inovatif.
Sementara untuk sasaran pokok yang masih belum dapat diberikan
notifikasi merah/kuning/hijau, salah satunya karena aspek ketersediaan
data yang tidak bisa diukur setiap tahun, terdapat sebanyak 5 sasaran
pokok (2,72 persen).
Merujuk pada pencapaian pelaksanaan RPJMN 2015-2019,
perkembangan pembangunan ekonomi nasional memperlihatkan kinerja
yang belum optimal dalam dua tahun terakhir. Pertumbuhan ekonomi
belum mencapai target yang direncanakan dan perlu kerja keras untuk
memperbaikinya, bahkan diindikasikan akan sulit mencapai target 2019.
Krisis ekonomi global dan pemulihannya yang lambat merupakan
penyebab utama target pertumbuhan ekonomi 2019 sulit dicapai.
Sementara itu, penerimaan perpajakan terhadap PDB belum
memperlihatkan hasil yang menggembirakan. Di lain pihak, kinerja yang
baik ditunjukan oleh sektor moneter, yaitu inflasi berhasil ditekan
menjadi lebih rendah dari target RPJMN. Selain itu, tingkat kemiskinan
menunjukkan kecenderungan yang menurun dalam dua tahun terakhir,
namun belum mencapai sasaran.
Pembangunan manusia dan masyarakat relatif cukup baik namun
masih memerlukan kerja keras dan upaya terobosan inovatif agar target
sasaran pokok pada tahun 2019 dapat tercapai. Pelaksanaan
pembangunan kependudukan dan keluarga berencana membutuhkan
kerja keras untuk mengatasi berbagai tantangan agar dapat mencapai
target total fertility rate (TFR) dan laju pertumbuhan penduduk (LPP)
pada tahun 2019. Dalam pembangunan pendidikan, secara umum
menunjukkan hasil yang relatif cukup baik. Walaupun berhasil
meningkatkan taraf pendidikan penduduk, namun kualitas pendidikan
di tiap jenjang masih perlu lebih ditingkatkan. Sementara itu, pencapaian
target pembangunan kesehatan dan gizi masyarakat untuk capaian
capaian angka kematian ibu (AKI) dan prevalensi stunting telah tercapai

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 28
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
on track. Begitu pula pada pembangunan masyarakat, perlindungan
anak, dan pembangunan perumahan permukiman, sebagian besar
pencapaian sasaran pokok masih memerlukan upaya-upaya terobosan
yang dilaksanakan dengan sungguh-sungguh dan konsisten untuk dapat
mencapai target akhir tahun 2019. Adapun pencapaian sasaran pokok
pembangunan manusia dan masyarakat yang menunjukkan
kecenderungan positif adalah pada peningkatan kesetaraan gender dan
pemberdayaan perempuan dalam pembangunan yang ditunjukkan oleh
peningkatan indeks pembangunan gender (IPG) dan indeks
pemberdayaan gender (IDG).
Pada capaian sasaran pokok pembangunan sektor unggulan,
sebagian besar telah sesuai dengan yang diharapkan (on track), namun
pada sejumlah sasaran masih perlu didorong agar dapat mencapai target.
Pelaksanaan pembangunan kedaulatan pangan menunjukkan
kecenderungan yang baik, terutama untuk produksi padi dan jagung.
Namun untuk produksi pangan lainnya seperti gula, daging sapi, dan
ikan perlu kerja keras untuk memastikanketercapaian target yang telah
ditetapkan dalam RPJMN 2015-2019. Bahkan produksi kedelai perlu
upaya percepatan dan inovatif karena diperkirakan sangat sulit mencapai
target 2019. Demikian pula dengan pelaksanaan pembangunan
ketahanan air, pemenuhan air irigasi yang bersumber dari waduk dan
kapasitas desain pengendalian struktural dan nonstruktural banjir
sangat sulit tercapai, meskipun upaya pengelolaan daerah aliran sungai
(DAS) menunjukkan capaian yang cukup baik. Untuk kedaulatan energi,
dalam rangka memenuhi kebutuhan energi nasional, tantangan terberat
yang dihadapi adalah pembangunan kilang minyak, karena adanya
perubahan skema pendanaan dari skema kerja sama pemerintah badan
usaha (KPBU) menjadi penugasan kepada badan usaha. Pada
pembangunan pariwisata, target kontribusi terhadap PDB masih perlu
kerja keras, meski kunjungan wisatawan nusantara dan mancanegara
terus mengalami peningkatan. Kinerja sektor industri pengolahan ke
depan diharapkan dapat ditingkatkan seiring dengan kemajuan
pengembangan 14 kawasan industri di luar Jawa (rata-rata keseluruhan
sudah mencapai 43 persen).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 29
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Walaupun demikian, masih terdapat beberapa pembangunan sektor
unggulan yang menunjukkan perkembangan yang positif, yaitu
pembangunan kemaritiman dan kelautan; pelestarian sumber daya alam,
lingkungan hidup, dan pengelolaan bencana; serta pembangunan
infrastruktur dan konektivitas.
Selanjutnya, pembangunan pemerataan dan kewilayahan secara
umum memerlukan kerja keras agar dapat mencapai sasaran pada tahun
2019. Oleh karena itu pembangunan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi
di luar Jawa terus didorong. Bahkan, perhatian khusus perlu diberikan
kepada pemerataan antarkelompok pendapatan dan pembangunan
daerah tertinggal yang memerlukan berbagai terobosan yang taktis dan
inovatif untuk menjamin pencapaian target di akhir periode pelaksanaan
RPJMN 2015-2019.
Dalam pembangunan politik, hukum, pertahanan, dan keamanan,
capaian sasaran pokok pembangunan secara umum telah berjalan sesuai
dengan yang direncanakan. Kinerja pelaksanaan tata kelola dan
reformasi birokrasi serta pembangunan pertahanan dan keamanan
menunjukkan hasil paling menggembirakan. Sementara itu, pelaksanaan
pembangunan politik dan demokrasi, serta penegakan hukum, perlu
upaya keras untuk memastikan ketercapaian targettarget yang telah
ditetapkan dalam RPJMN 2015-2019. Upaya keras ini diperlukan antara
lain untuk meningkatkan indeks pembangunan hukum (IPH) dan indeks
perilaku anti korupsi (IPAK) agar target 2019 dapat tercapai. Sedangkan
untuk penguatan tata kelola pemerintah daerah, meskipun beberapa
sasaran pokok terkait dengan kinerja keuangan daerah masih perlu kerja
keras mencapai target 2019, namun sebagian besar telah menunjukkan
kemajuan yang cukup berarti.

Tabel 4.1 Ringkasan Perikiraan Capaian Sasaran Pokok


Pembangunan RPMJN 2015 – 2019

Sasaran Pokok Pembangunan Notifikasi Total

Ekonomi Makro 3 2 2 0 7
Pembangunan Manusia dan Masyarakat 18 19 0 1 38
Pembangunan Sektor Unggulan 36 20 5 1 62
Pemerataan dan Kewilayahan 15 18 2 2 37
Pembangunan Politik, Hukum, Pertahanan 27 9 3 1 40
dan Keamanan
TOTAL 99 68 12 5 184

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 30
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 4.2 Persentase Perkiraan Capaian Sasaran Pokok RPJMN
2015 – 2019

d. Desentralisasi Fiskal
Desentralisasi fiskal merupakan salah satu amanat reformasi yang
telah berjalan selama 18 tahun. Meski demikian, tujuan-tujuan
pembangunan di daerah sebagai bagian dari otonomi daerah masih sulit
tercapai akibat ketimpangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) sehingga
alokasi dana perimbangan yang diberikan oleh pemerintah pusat tidak
memadai untuk perwujudan sasaran strategis pembangunan di daerah.
Menyikapi hal tersebut, maka sejak tahun 2015 telah diupayakan
peningkatan dana Transfer ke Daerah dan Desa (TKDD) dengan tujuan
utama mengatasi tantangan pembangunan nasional melalui sinkronisasi
kebijakan pusat dan daerah. Pembangunan nasional sendiri masih
menghadapi berbagai permasalahan dan tantangan ekonomi, pelayanan
publik dan kesejahteraan. Maka dari itu dirumuskanlah 3 tujuan jangka
menengah peningkatan dana TKDD, yakni: 1) akselarasi pengentasan
kemiskinan; 2) mengatasi ketimpangan penghasilan/kesejahteraan
antarkelompok masyarakat; dan 3)mengatasi kesenjangan pelayanan
publik antar daerah.
Dari sisi pengelolaan keuangan daerah, Pemerintah Daerah perlu
terus melakukan perbaikan dari sisi pengelolaan keuangan daerah. Hal
ini dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja pengelolaan keuangan
daerah yang menunjukkan tingginya ketergantungan daerah terdahap
dana transfer ke daerah dan belum optimalnya kualitas belanja daerah.
Indikator yang dimaksud antara lain: 1) 79,84% Kab/Kota dengan APBD
masih tergantung pada TKDD; 2) Porsi belanja modal masih pada kisaran

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 31
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
20,77% atau tidak mencapai arahan nasional sebesar 30% APBD untukj
belanja modal; 3) rata-rata kontribusi PAD yang masih rendah, yakni
sebesar 13,08% dari APBD di Kab/Kota; dan 4) porsi belanja pegawai
sebesar 38,57% dari APBD Kab/Kota dinilai masih terlalu besar dan
mengakibatkan pencapaian target-target di daerah terkendala untuk
dicapai secara efektif, efisien dan ekonomis.
Menghadapi hal tersebut di atas, maka Kementerian Keuangan RI
memformulasikan permasalahan dan tantangan pengelolaan keuangan
daerah sebagai berikut:
1. Rata-rata jumlah program dan kegiatan
Terdapat 150-600 program pada satu daerah, serta lebih dari
19.500 variasi program dan 277.700 variasi kegiatan yang
berdampak pada tidak fokusnya anggaran pada prioritas daerah
dan sulitnya sinkronisasi program & kegiatan di APBD dengan
program & kegiatan di K/L.

2. Standar biaya daerah cenderung lebih tinggi dibandingkan


standar Pusat
Sebagian besar daerah belum memiliki Perda tentang Standar
Biaya Masukan (SBM) dan Standar Biaya Keluaran (SBK).
Sementara itu, harga satuan ditetapkan oleh Kepala Daerah
dengan Peraturan Kepala Daerah sehingga diskresi penetapan
standar satuan harga menjadi celah terjadinya inefisiensi
anggaran, misalnya pada anggaran bangunan konstruksi,
melalui mark-up harga satuan dan kolusi dengan kontraktor.
Dari analisis Kemenkeu RI , perbedaan antara standar biaya
daerah dengan Pusat antara lain: jumah anggota Tim cenderung
banyak, honorarium lebih tinggi 16-30%, satuan biaya Perjadin
lebih tinggi 50%, satuan biaya rapat dan konsinyering lebih tinggi
23-68% dan belanja kendaraan dinas lebih tinggi dari SBM Pusat

3. Pemenuhan Mandatory Spending terkait layanan publik


Demi memenuhi target jangka menengah arah kebijakan
pengelolaan TKDD, Pemerintah Daerah diamanatkan untuk
mematuhi mandatory spending berupa Dana Pendidikan sebsar
20%, Kesehatan 10%, Infrastruktur 25% dan Alokasi Dana Desa
(ADD) 25. Meski demikian, berdasarkan data terakhir per 2018,

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 32
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
ditemukan bahwa 48 daerah (8,9% dari total Pemda) belum
memenuhi mandatory spending pendidikan, 13 daerah (2,4% dari
total Pemda) belum memenuhi dana kesehatan, 287 daerah
(52,9% dari total Pemda) belum memenuhi dana Infrastruktur
dan 83 daerah (19,1% dari 434 Pemda dengan wilayah Desa)
belum memenuhi kewajiban ADD.

4. Penerapan e-Government
E-Government merupakan salah satu solusi dalam
menanggulangi inefisiensi pengelolaan keuangan daerah, meski
demikian per data 2018, ditemukan bahwa e-planning baru
diterapkan 136 daerah, e-budgeting baru diterapkan 8 daerah,
aplikasi penatausahaan web-based baru diterapkan 158 daerah,
aplikasi penatausahaan desktop-based sudah diterapkan 384
daerah dan aplikasi terintegrasi baru diterapkan oleh 6 daerah.
Ketimpangan ini mengakibatkan kualitas pengelolaan keuangan
daerah tidak merata dengan daerah yang belum menerapkan e-
government cenderung memiliki performa yang lebih rendah.

Menghadapi berbagai polemik sebagaimana digambarkan


sebelumnya, maka Kemenkeu RI memformulasikan strategi kebijakan
Fiskal dan penerapan Arah Kebijakan TKDD sebagai berikut:

Gambar 4.3 Strategi Kebijakan Fiskal Pemerintah Pusat


dan Daerah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 33
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Gambar 4.4 Arah Kebijakan Transfer ke Daerah dan
Dana Desa

Selain melalui reformasi sistem dana TKDD, dalam


mengoptimalkan desentralisasi fiskal, pemerintah pusat juga
mengarahkan pada tiap pemerintah daerah untuk meningkatkan
pembiayaan non-APBD sebagai alternatif pembiayaan pembangunan
daerah dengan menerapkan strategi pengelolaan keuangan daerah:
Melalui optimalisasi pembiayaan kreatif, daerah dapat menggunakan
instrumen pembiayaan kreatif untuk akselrasi pembangunan daerah
melalui mekanisme pinjaman bank atau non-bank, termasuk Regional
Infrastructure Development FUND (RIDF), penerbitan obligasi daerah,
pengembangan KPBU dan pemanfaatan pembiayaan investasi Non-
Anggaran (PINA). Skema optimalisasi pembiayaan kreatif diilustrasikan
pada gambar di bawah ini:

Gambar 4.5 Strategi Pengelolaan Keuangan Daerah:


Optimalisasi Pembiayaan Kreatif

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 34
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
TKDD merupakan salah satu instrument penting dalam
memperbaiki kualitas dan memeratakan pelayanan dasar publik,
menciptakan lapangan kerja, mengentaskan kemiskinan serta
meningkatkan pemerataan kemampuan keuangan antardaerah.
TKDD merupakan sumber utama APBD, sehingga untuk
meningkatkan efektivitas penggunaannya perlu dilakukan perbaikan
pengelolaan TKDD melalui pengaturan penggunaan DTU minimal 25%
untuk infrastruktur, afirmasi pengalokasian DAU untuk daerah
kepulauan, pengalokasian DAK sesuai prioritas nasional dan daerah,
afirmasi pengalokasian DAK Fisik untuk daerah tertinggal, perbatasan,
kepulauan dan transmigrasi. Untuk mempercepat pembangunan
infrastruktur dan sarana pelayanan publik, Daerah perlu
mengoptimalkan alternatif sumber pembiayaan melalui pinjaman
daerah, obligasi daerah dan KPBU. Pengelolaan Keuangan Daerah
harus dilakukan secara efisien, efektif, produktif dan optimal serta
transparan dan akuntabel karena keberhasilan pembangunan bukan
berasal dari besar atau kecilnya dana yang diperoleh, namun
bagaimana mengelola dana yang ada dengan tepat dan mengutamakan
value for money dan bersih dari korupsi.

e. Implementasi Money Follow Program


Dalam RPJMN 2015 – 2019, salah satu poin penting terkait
perencanaan pembangunan dan pengelolaan keuangan di daerah
adalah perubahan paradigma keuangan pemerintah yang kini
mengamanatkan bahwa tiap kegiatan pemerintah harus berorientasi
pada hasil atau kinerja, bukan pada biaya. Hasil yang diperoleh
tersebut harus terukur, serta menunjang pencapaian visi dan misi
sesuai dengan fungsi pemerintahan masing-masing
kementerian/lembaga/perangkat daerah.

Indonesia menggunakan sistem penganggaran berbasis kinerja


sebagai pengganti sistem penganggaran tradisional. Pada sistem
penganggaran tradisional, kinerja diukur dari segi biaya (input).
Anggaran tradisional didominasi oleh penyusunan anggaran yang
bersifat line-item dan incrementism, yakni proses penyusunan
anggaran yang hanya mendasarkan pada besarnya realisasi anggaran
tahun sebelumnya, hal menghasilkan anggaran yang sekedar

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 35
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
mengulang apa yang telah dilakukan sebelumnya tanpa ada inovasi
dalam menghadapi berbagai isu strategis pembangunan. Sementara
penganggaran berbasis kinerja merupakan sistem penyusunan dan
pengelolaan anggaran daerah yang berorientasi pada pencapaian hasil
atau kinerja yang direncanakan sebelumnya. Kinerja tersebut
mencerminkan efisiens dan efektivitas pelayanan kepada publik yang
berorientasi kepada publik. Melalui penganggaran berbasis kinerja ini,
makan diharapkan peran pemerintah daerah dalam mewujudkan
tujuan dan sasaran pembangunan prioritas di daerah dapat
diupayakan dengan lebih maksimal.

Sistem penganggaran berbasis kinerja diterapkan pemerintah


dalam merespon tingginya tuntutan kebutuhan peningkatan kualitas
layanan publik, transparansi dan akuntabilitas publik. Tuntutan ini
mendorong pemerintah untuk dapat menyusun anggaran secara
cermat, akurat dan sistematis. Untuk dapat membuat Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) berbasis kinerja, pemerintah
daerah harus memiliki perencanaan strategik tahunan (RKPD) dan
menengah (RPJMD) yang disusun secara obyektif dan melibatkan
seluruh komponen di dalam pemerintahan.

Gambar 4.6 Bagan Informasi Kinerja

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 36
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Sebelumnya dalam penerapan perencanaan dan penganggaran
berbasis kinerja menggunakan prinsip Money Follow Function yang
menekankan pada pengalokasian anggaran fungsi atau setiap unit
kerja. Pada tahun 2017, sebagaimana disampaikan oleh Presiden Joko
Widodo dalam beberapa kesempatan yang menegaskan perlunya
pendekatan penganggaran yang berdasarkan pada bobot
program/kegiatan sesuai dengan tujuan yang ditetapkan oleh
pemerintah, dimana program/kegiatan dikatakan memiliki bobot yang
tinggi jika memberi manfaat yang besar kepada rakyat yaitu dengan
menggunakan prinsip Money Follow Program
Prinsip Money Follow Program merupakan prinsip yang
digunakan dalam perencanaan dan penganggaran APBD dengan
mengalokasikan anggaran pada program prioritas daerah. Dalam
konteks hukum administrasi negara, prinsip money follows program
ini merupakan strategi yang digunakan untuk mewujudkan
perencanaan dan penganggaran keuangan negara dan daerah yang
baik.

Prinsip money follow program sebagaimana tercantum dalam


peraturan pemerintah Nomor 17 tahun 2017 tentang Sinkronisasi
Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional.
bertujuan untuk:

- Menjamin sinergitas sasaran pokok pembangunan dan arah


kebijakan pembangunan yang tertuang dalam RPJMN menjadi
prioritas dalam RPJMD terkait;
- Harmonisasi hubungan pusat-daerah dan antar daerah dalam
rangka upaya pencapaian sasaran pokok pembangunan nasional;
- Optimalisasi penggunaan sumber daya secara efisien, efektif,
berkeadilan dan berkelanjutan;
- Penyesuaian alokasi anggaran pembangunan pusat dan daerah;
- Optimalisasi potensi dan keanekaragaman daerah.

Konsep money follow program menegaskan perlunya pendekatan


penganggaran yang berdasarkan pada bobot program/ kegiatan sesuai
dengan tujuan yang ditetapkan oleh pemerintah. Pada konsep
Money Follow Program juga menegaskan adanya fase penilaian atas
program-program yang akan diajukan. Program-program yang
memberi manfaat yang besar pada rakyat akan mendapatkan prioritas
utama dalam pengalokasian anggaran, baru berikutnya diikuti

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 37
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
pengalokasian anggaran pada program-program dengan bobot
dibawahnya (lebih rendah). Sebaliknya jika terjadi efisiensi
(penghematan) anggaran maka program-program yang memiliki bobot
yang memberikan manfaat lebih rendah kepada rakyat yang harus
dihemat (dipotong) terlebih dahulu. Prinsipnya tidak semua fungsi
pemerintahan yang didanai, jika memang tidak memberikan manfaat
yang lebih besar kepada rakyat, maka tidak perlu didanai.
Money Follow Function dan Money Follow Program menimbulkan
perbedaan persepsi, padahal jika dibandingkan dengan secara teliti
maka keduanya tidak memiliki perbedaan secara prinsip. Semuanya
mengedepankan pemilihan untuk mendanai program/kegiatan
prioritas, menekankan pada efisiensi alokasi anggaran, serta
transparansi dan akuntabilitas yang ditunjukkan dengan kejelasan
sasaran kinerja.
Penyusunan anggaran berbasis kinerja memerlukan tiga prinsip
utama untuk masing-masing program dan kegiatan sebagai berikut:
- Menujukkan keterkaitan antara pendanaan dan prestasi kinerja
yang akan dicapai;
- Meningkatkan efisensi dan transparansi dalam pelaksanaan;
- Meningkatkan fleksibilitas dan akuntabilitas unit dalam
melaksanakan tugas dan pengelolaan anggaran.

Perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja dengan


paradigma program prioritas dapat diilustrasikan sebagai berikut:

Gambar 4.7 Paradigma Program Prioritas pada Perencanaan


dan Penganggaran Pembangunan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 38
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4.2.3 Isu Kebijakan Provinsi Sulawesi Barat

Penelaahan dokumen perencanaan pembangunan jangka menengah


Kabupaten Majene dengan RPJMD Provinsi Sulawesi Barat Tahun 2017-
2022 bertujuan untuk menyelaraskan dan menjabarkan RPJMD Kabupaten
Majene sehingga dapat memberikan sumbangsih positif pada pencapaian visi
dan misi pembangunan jangka menengah Provinsi Sulawesi Barat.
Perencanaan pembangunan jangka menengah Provinsi Sulawesi Barat
Tahun 2017-2022 memiliki visi pembangunan :
“Sulawesi Barat Maju dan Malaqbi”
Makna yang terkandung dalam visi tersebut dijabarkan Sebagai berikut :
Sulawesi Barat Maju: Komitmen untuk menjadikan Provinsi Sulawesi Barat
yang sejajar dengan provinsi lainnya yang didukung oleh konektivitas
wilayah dan daya saing yang tinggi serta berorientasi pada lingkungan.
Sulawesi Barat Malaqbi: Komitmen untuk mewujudkan tata kelol
pemerintahan yang baik berlandaskan kearifan lokal dengan dukungan
masyarakat yang berpengetahuan, berketerampilan, berbudaya dan religius.
Adapun upaya pencapaian Visi berupa misi sebagai berikut:
• Misi Pertama: Membangun Sumber Daya Manusia Berkualitas,
Berkepribadian dan Berbudaya
• Misi Kedua: Mewujudkan Pemerintahan yang Bersih, Modern, dan
Terpercaya
• Misi Ketiga: Membangun dan Menguatkan Konektivitas Antar Wilayah
Berbasis Unggulan Strategis
• Misi Keempat: Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inovatif dan
Berdaya Saing Tinggi
• Misi Kelima: Mendorong Pengarusutamaan Lingkungan Hidup untuk
Pembangunan Berkelanjutan
Salah satu agenda kebijakan pemerintahan Jokowi-JK adalah
Kebijakan Poros Maritim, Kebijakan ini memberikan penekanan Indonesia
pada pembangunan sektor kelautan di berbagai aspek dalam masa
pemerintahan dalam rentang waktu RPJMN tahun 2015-2019. Poros Maritim
Dunia sebagai sebuah kebijakan yang dijabarkan secara luas, mencakup
pengembangan infrastruktur pelabuhan, kehadiran kapal-kapal dan fasilitas
asing di berbagai pelabuhan Indonesia, serta konektifitas wilayah di
Indonesia melalui jalur transportasi laut yang bebas hambatan tol laut dari
dan menuju jalur pelayaran internasional. Peluang ini tentunya harus

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 39
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
dimanfaatkan oleh daerah khususnya Sulawesi Barat yang memiliki potensi
kelautan yang besar diantaranya berada pada Wilayah Pengelolaan
Perikanan (WPP.713), terletak di Alur Pelayaran Internasional (ALKI-II),
Kawasan SULU Sulawesi Marine Ecoregion & Triangle Coral Reef dengan
Luas Wilayah Laut ± 20.342 Km2 dan mempunyai panjang garis pantai
sebesar 677 Km serta jumlah pulau-pulau kecil sebanyak 40 pulau. Potensi
yang ada tersebut mempunyai peluang yang besar untuk lebih
dikembangkan serta dapat disinergikan dengan kebijakan nasional yaitu
poros maritim.

4.2.4 Telaahan RPJMD Terhadap RTRW


Pengembangan wilayah Kabupaten Majene didasarkan atas Peraturan
Daerah Kabupaten Majene Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Majene Tahun 2012-2032. Terdapat 6 (enam)
substansi dalam RTRW Kabupaten Majene, yaitu 1) Tujuan, kebijakan dan
strategi penataan ruang wilayah kota; 2) Rencana struktur ruang wilayah
kota; 3) Rencana pola ruang wilayah kota; 4) Penetapan kawasan strategis
kota; 5) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kota; dan 6) Arahan
pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kota. Dari 6 (enam) substansi
tersebut, substansi yang berimplikasi langsung terhadap pengembangan
wilayah adalah tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah
Kabupaten; rencana struktur ruang wilayah Kabupaten; rencana pola ruang
wilayah Kabupaten; dan penetapan kawasan strategis kabupaten.
Penataan ruang Kabupaten Majene bertujuan untuk mewujudkan
ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan
berlandaskan wawasan nusantara, ketahanan nasional dan berbasis sektor
pertanian serta didukung oleh sector perikanan, kelautan, kehutanan,
pertambangan, dan pemanfaatan potensi alam lainnya.
Rencana struktur ruang Kabupaten Majene, terdiri atas: sistem
jaringan prasarana dan sistem pusat pelayanan. Rencana sistem jaringan
prasarana terdiri atas: a) sistem jaringan prasarana transportasi; b) sistem
jaringan energi; c) sistem jaringan telekomunikasi; d) sistem jaringan sumber
daya air; dan e) infrastruktur. Infrastruktur perkotaan yang dikembangkan
meliputi: i) sistem prasarana penyediaan air minum; ii) sistem pengelolaan
air limbah; iii) sistem persampahan; iv) sistem drainase; v). penyediaan dan
pemanfaatan prasarana dan sarana jaringan jalan pejalan kaki; dan vi)
penetapan jalur evakuasi bencana.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 40
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Rencana sistem pusat-pusat kegiatan dijabarkan dalam 4 (empay)
hirarki Pusat kegiatan, terdiri atas: a) Pusat Kegiatan Kewilayahan (PKW)
yakni pada Kecamatan Banggae dan Banggae Timur; b) Pusat Kegiatan Lokal
Promosi (PKLp) yakni pada Malunda di Kecamatan Malunda; Pamboang di
Kecamatan Pamboang; dan Somba di Kecamatan Sendana; c) Pusat
Pelayanan Kawasan (PPK), yakni pada kawasan Tammero’do di Kecamatan
Tammerodo Sendana; Tubo di Kecamatan Tubo Sendana; dan Ulumanda di
Kecamatan Ulumanda dan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), yakni pada
kawasan Kelurahan Baruga di Kecamatan Banggae Timur; Kelurahan
Sirindu di Kecamatan Pamboang; Kelurahan Tallubanua di Kecamatan
Sendana; Desa Ulidang di Kecamatan Tammero’do Sendana; dan Desa
Maliaya di Kecamatan Malunda.
Adapun Kawasan Strategis Provinsi yang ada di Kabupaten Majene
sebagaimana dimaksud terdiri atas:
1. Kawasan yang potensial untuk komoditas kakao yang terdapat di
Sendana, Tubo Sendana, Tammero’do Sendana, Malunda, dan Ulumanda
yang merupakan kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi;
2. Kawasan Pengelolaan sumber daya alam minyak Blok Mandar dengan
luas 4196,25 Km2 yang berwawasan lingkungan dan terpadu dengan
pembangunan kompetensi dan kapasitas SDM Nasional maupun lokal
yang meliputi perairan Selat Makassar, Kecamatan Banggae Timur,
Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Tubo Sendana dan Kecamatan Tammero’do;
3. Kawasan Strategis Pusat Pendidikan Sulawesi Barat yang dipusatkan di
Kabupaten Majene yang merupakan kawasan strategis dari sudut
kepentingan sosial dan budaya yang terletak di Banggae Timur; dan
4. Kawasan wisata Budaya Mandar yang merupakan kawasan strategis dari
sudut kepentingan sosial dan budaya yang terdapat di seluruh
Kecamatan.
Sementara terdapat juga kawasan strategis Kabupayten Majene yang
dijabarkan sebagai berikut :
1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi terdiri atas:
a. Kawasan Strategis Pelabuhan Perikanan Nusantara, terdapat di
Kecamatan Sendana;
b. Kawasan Strategis Agropolitan, terdapat di Kecamatan Malunda; dan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 41
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
c. Kawasan Strategis Pengembangan Pariwisata, meliputi Kecamatan
Banggae Timur, Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang dan
Kecamatan Sendana.
d. Kawasan Strategis Minapolitan, Meliputi Kecamatan Banggae,
Kecamatan Pamboang dan Kecamatan Sendana.
2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya yang terdapat di
Kecamatan Banggae, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Pamboang,
dan Kecamatan Malunda.
3. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan
pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi, terdapat
pada kawasan :
a. Kawasan Pengelolaan sumber daya alam minyak Blok South Mandar
dengan luas 3882 Km2 meliputi perairan Selat Makassar Kecamatan
Banggae dan Kecamatan Banggae Timur;
b. Kawasan Pengelolaan sumberdaya alam minyak Blok Malunda dengan
luas 5148,68 Km2 meliputi perairan Selat Makassar Kecamatan
Malunda, Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan Tubo Sendana;
c. Kawasan Pengelolaan sumber daya alam minyak Blok Karama dengan
luas 5389,68 Km2 meliputi perairan Selat Makassar Kecamatan
Malunda, Kecamatan Ulumanda, Tubo Sendana dan Kecamatan
Tammero’do Sendana;
d. Kawasan Pengelolaan Sumber daya alam pertambangan Batubara
terdapat di Desa Seppong Kecamatan Tammero’do Sendana dan Desa
Talubanua Kecamatan Sendana;
e. Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana, Kecamatan Banggae,
Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan Tubo Sendana, Kecamatan
Ulumanda dan Kecamatan Malunda berupa kawasan pertambangan
Batu Gamping;
f. Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Malunda, Kecamatan Banggae Timur, Kecamatan
Tammero’do Sendana, Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan Tubo
Sendana berupa kawasan pertambangan Lempung;
g. Kelurahan Totoli Kecamatan Banggae berupa kawasan pertambangan
Oker;
h. Desa Bambangan Kecamatan Malunda, Kelurahan Lalampanua – Desa
Betteng Kecamatan Pamboang, Desa Tubo Kecamatan Tubo Sendana,
Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019
Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 42
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Desa Kabiraan Kecamatan Ulumanda berupa kawasan pertambangan
Dasit / Andesit;
i. Desa Seppong Kecamatan Tammero’do Sendana berupa kawasan
pertambangan Zeolit;
j. Desa Bambangan Kecamatan Malunda berupa kawasan pertambangan
Basal;
k. Sungai Deking Desa Lombang Kecamatan Malunda, Sungai Manyamba
Kecamatan Tammero’do Sendana, Sungai Tubo Kecamatan Tubo
Sendana, Sungai Panawar Desa Andolang Kecamatan Pamboang
berupa kawasan pertambangan Kerakal Bongkah;
l. Dusun Sambabo Kecamatan Ulumanda berupa kawasan
pertambangan Bijih Besi; dan Desa Betteng Kecamatan Pamboang,
Kecamatan Ulumanda dan Kecamatan Malunda berupa kawasan
pertambangan Emas.
4. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan
daya dukung lingkungan hidup, terletak pada kawasan :
a. Kawasan Pantai Berhutan Bakau meliputi Kecamatan Banggae Timur,
Kecamatan Banggae, Kecamatan Pamboang, Kecamatan Sendana,
Kecamatan Tammero’do, Kecamatan Tubo Sendana dan Kecamatan
Malunda;
b. Kawasan Hutan Rakyat dan Hutan Lindung yang tersebar di
Kabupaten Majene;
c. Daerah Aliran Sungai (DAS) yang ada di Kabupaten Majene; dan
d. Upaya penanganan/pengelolaan lahan kritis yang dapat dimanfaatkan
untuk penanaman komoditas kayu dan komoditas lainnya yang
bermanfaat secara ekologis dan ekonomi.

4.2.5 Isu Strategis Kabupaten Majene

Berdasarkan permasalahan dan isu-isu strategis strategis baik isu


internasional, global dan nasional, serta regional Provinsi Sulawesi Barat
yang diidentifikasi sebelumnya, maka dapat dirumuskan sejumlah isu
strategis yang akan dihadapi Pemerintah Kabupaten Majene dalam
pelaksanaan pembangunan daerah ke depan. Isu-isu strategis ini harus
mendapatkan perhatian dan penanganan serius guna mewujudkan
masyarakat Majene yang sejahtera, antara lain :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 43
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
a. Kemiskinan

Kemiskinan merupakan masalah mendasar yang menjadi pusat


perhatian semua negara, Kemiskinan merupakan masalah multidimensi
yang memerlukan penanganan secara menyeluruh dan bersama
mengedepankan penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak dasar
manusia.

Penurunan angka kemiskinan di Kabupaten Majene merupakan hal


yang sangat mendasar untuk segera diatasi, arah dan kebijakan serta
strategi penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Majene sangat
diperlukan untuk dijadikan acuan bersama mengenai langkah-langkah
strategis dalam rangka penanggulangan kemiskinan.

Dalam RPJPD Kab. Majene Tahun 2005 – 2025, Pengentasan


kemiskinan menjadi prioritas dalam pembangunan daerah. Upaya
pengentasan kemiskinan dalam jangka panjang diarahkan untuk:
1. Meningkatnya daya beli masyarakat
2. Menurunnya tingkat kemiskinan masyarakat
3. Meningkatnya penyediaan lapangan pekerjaan yang
berkesinambungan bagi masyarakat
4. Terjaminnya ketersediaan kebutuhan pokok masyarakat dengan
tingkat harga yang dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat
Kebijakan penanggulangan kemiskinan Kab. Majene diarahkan
kepada:
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas kesejahteraan sosial
perseorangan, keluarga, kelompok dan komunitas masyarakat;
2. Tercapainya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
berkesinambungan dalam rangka peningkatan pendapatan per kapita
penduduk
3. Peningkatan keterampilan tenaga kerja pada sektor industri,
perdagangan, jasa serta sektor pertanian
4. Peningkatan peran serta pemerintah daerah dan masyarakat dalam
mewujudkan desa yang mandiri, memelihara dan meningkatkan
kapasitas produksi pangan daerah.
5. Peningkatan keberpihakan pemerintah daerah kepada pelaku UKM,
Koperasi dan lembaga keuangan Masyarakat melalui pengembangan
usaha-usaha pembangunan ekonomi yang berbasis Masyarakat

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 44
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Searah dengan pembangunan nasional melalui Nawa Cita dimana
masalah kemiskinan juga menjadi fokus pemerintah untuk menurunkan
angka kemiskian melalui :
1. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar
internasional.
2. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-
sektor strategis ekonomi dan domestik.
Sedangkan strategi penanggulangan kemiskinan dapat dilakukan
melalui pendekatan ;
1. Peningkatan Kapasitas
2. Pemberdayaan kelembagaan masyarakat
3. Perluasan kesempatan
4. Perlindungan sosial
Penanganan masalah kemiskinan melalui arah kebijakan pemerintah
daerah dalam pembangunan jangka menengah pada periode tahun 2016
– 2021 diarahkan:
1. Majene Profesional yang ditandai dengan Meningkatnya derajat
pendidikan, kesehatan masyarakat serta meningkatkan keterampilan
kerja masyarakat yng dilandasi nilai agama dan budaya lokal
2. Majene Produktif ditandai dengan Perkuatan dan peningkatan
perekonomian kerakyatan dan optimalisasi dari potensi daerah
(pertanian, perikanan kelautan dan parawisata
3. Majene Proaktif yang ditandai dengan hadirnya peran pemerintah
daerah dalam memfasilitasi pemenuhan segala kebutuhan masyarakat
menuju Majene sejahtera tercukupinya kebutuhan manusia meliputi
papan, pangan sandang, kesehatan, pendidikan dan lapangan kerja
yang selanjutnya mengarah pada peningkatan kualitas hidup
masyarakat Kabupaten Majene yang layak dan bermartabat
Dan kebijakan pemerintah dalam penangan masalah kemiskinan
melalui pembangunan jangka menengah priode tahun 2016 – 2021
dipertajam melalui misi:
1. (2) Mewujudkan kesejahteraan sosial
2. (4) Memperkuat dan meningkatkan pertumbuhan perekonomian
kerakyatan dengan mengoptimalkan potensi daerah yang didukung
oleh kemandirian masyarakat
3. (5) Meningkatkan Pembangunan infrastruktur bagi perceptan aspek
aspek pembangunan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 45
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. Peningkatan Kualitas Sumber daya Manusia
Kondisi kualitas sumber daya manusia di Kabupaten Majene yang
masih rendah ditandai oleh :
1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang rendah. Meskipun IPM
Kabupaten Majene menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun
Namun demikian masih dibutuhkan upaya pembangunan yang serius
dan konsisten utamanya di sektor kesehatan, serta peningkatan
kemampuan ekonomi masyarakat agar kualitas sumber daya manusia
Kabupaten Majene dapat sejajar dan bahkan melebihi kabupaten
lainnya di Indonesia;
2. Masih rendahnya sarana dan prasarana dalam rangka meningkatkan
kualitas sumberdaya manusia;
3. Masih rendahnya aksebilitas memperoleh pendidikan yang bermutu
dan relevan serta tatakelola pendidikan yang baik;
4. Masih rendahnya profesionalisme aparat sipil negara;
5. Masih rendahnya angka partisipasi sekolah khususnya pada SMA;
6. Masih rendahnya kemampuan dan keterampilan masyarakat dalam
rangka ikut serta dalam pembangunan;
7. Masih tingginya angka prevalensi stunting dan bahkan yang tertinggi
di wilayah Provinsi Sulawesi Barat;
8. Rendahnya aksebilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
dasar dan lanjutan.
Searah dengan pembangunan Nasional melalui Nawacita Jokowi
dimana dalam rangka meningkatkan kualitas manusia titik beratnya
diarahkan pada :
1. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia melalui program
Indonesia Pintar dengan wajib belajar 12 tahun bebas pungutan. Dan
program Indonesia Sehat untuk peningkatan layanan kesehatan
masyarakat. Serta Indonesia Kerja dan Indonesia Sejahtera dengan
mendorong program kepemilikan tanah seluas sembilan juta hektar.
2. Melakukan revolusi karakter bangsa melalu penataan kembali
kurikulum pendidikan nasional.

Sedangkan dalam RPJPD Kab. Majene Tahun 2005 – 2025, upaya


peningkatan kualitas sumberdaya manusia dalam pembangunan jangka
panjang diarahkan kepada :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 46
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1. Meningkatnya kualitas pendidikan pada tingkat pendidikan formal dan
non formal
2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana-prasarana pendidikan
formal dan non formal
3. Terwujudnya penyelenggaraan sistem pendidikan di daerah yang
berkualitas dan menjangkau seluruh masyarakat Majene
4. Tercapainya program wajib belajar 12 tahun
5. Tersedianya pusat layanan pendidikan perguruan tinggi yang
berkualitas;
6. Terciptanya lulusan yang terampil dan memenuhi stándar dan
kualifikasi tuntutan pasar kerja global.

Sedangkan kebijakan peningkatan sumberdaya manusia dalam


pembangunan jangka panjang diarahkan melalui terwujudnya Kabupaten
Majene sebagai Pusat Pelayanan pendidikan diselenggarakan oleh
institusi pendidikan, pengguna, dan pemerintah daerah untuk mencapai
kualitas sumber daya manusia yang berkepribadian, cerdas, kreatif,
produktif, inovatif, mandiri, menguasai ilmu pengetahuan, unggul dalam
persaingan, serta mampu beradaptasi dengan perubahan zaman dan
tuntutan kebutuhan pasar. Pembangunan di bidang pendidikan
diarahkan pada :
1. Pemerataan dan peningkatan pelayanan pendidikan yang bermutu
melalui jalur formal, informal, dan nonformal bagi seluruh lapisan
masyarakat;
2. Pengembangan fungsi, peran dan kualitas aparatur institusi
pendidikan yang dikembangkan melalui pusat-pusat pendidikan dan
pelatihan serta peningkatan kesejahteraan;
3. Pengembangan tata kelola pendidikan yang efektif, efisien, akuntabel
dan profesional;
4. Peningkatan sistem evaluasi yang komprehensif dan akuntabel untuk
menghasilkan lulusan yang berkualitas dan dapat
dipertanggungjawabkan secara akademik;
5. Pemenuhan tuntutan anggaran dan pembiayaan pendidikan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.

Sedangkan peningkatan kualitas sumberdaya manusia (SDM) arah


kebijakan pemerintah daerah dalam pembangunan jangka menengah
pada periode tahun 2016 – 2021 diarahkan pada :

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 47
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
1. Majene profesional sumber daya manusia ditandai dengan peningatan
derajat pendidkan, kesehatan masyarakat serta peningkatan
keterampilan kerja masyarakat yang dilandasi nilai nilai agama dan
budaya lokal
2. Majene proaktif ditandai dengan pemberdayaan segala komponen
masyarakat untuk berparisipasi aktif dalam penyelenggaraan
pembangunan
Sedangkan kebijakan pemerintah dalam penangan masalah
peningkatan kapasitas sumber daya manusia melalui pembangunan
jangka menengah priode tahun 2016 – 2021 dipertajam melalui misi :
1. (1) Mewujudkan sumberdaya manusia dan masyarakat Kabupaten
majene yang berkualitas

Kebijakan yang akan ditempuh pemerintah daerah dalam jangka


menengah adalah :
1. Peningkatan akses memperoleh pendidikan yang bermutu dan relevan
disertai tata kelola pendidikan yang baik dengan titik berat pada
pengembangan pendidikan kejuruan;
2. Peningkatan dan kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan
kesehatan dasar dan lanjutan;
3. Penanggulangan stunting melalui koordinasi lintas sektor dan
peningkatan pelayanan kesehatan ibu dan anak;
4. Peningkatan profesionalisme Aparat sipil Negara (ASN);
5. Peningkatan skill dan knowladge masyarakat.

Upaya pemerintah Kabupaten Majene dalam rangka peningkatan


kalitas sumberdaya manusia dengan pendekatan program yang tidak
lepas dari arah kebijakan nasional dan Provinsi yang harus sejalan
dengan program kabupaten diantaranya;
1. Penguatan puskesmas dalam mendukung upaya promotif dan
preventif guna terimplementasinya pendekatan keluarga dalam
pembangunan kesehatan;
2. Upaya pencapaian target akreditas puskesma ! kecamatan minimal 1
puskesmas dan akreditasi ruah sakit 1 (satu) Kabupaten minimal 1
(sat) pskesmas terareditasi;
3. Peningkatan pelayanan kesehatan ibu dan anak dalam rangka
penanggulangan stunting.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 48
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
c. Pembangunan Infrastruktur Belum Memadai
Masalah infrastruktur masih menjadi salah satu penghambat
pertumbuhan ekonomi kabupaten Majene dan berpeluang untuk
menciptakan kantong kantong kemiskinan yang baru ketika itu tidak
menjadi prioritas perhatian pemerintah, sehingga perlu ditingkatkan
secara optimal baik sisi kuantitas maupun kualitasnya, masalah belum
memadainya infrasturktur akan sangat terkait dengan akses masyarakat
terhadap sumber-sumber ekonomi, dan kelancaran investasi di daerah.
Oleh karena itu isu pemerataan pembangunan infrastruktur masih perlu
mendapatkan perhatian pada kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan.
Pembangunan infrastruktur (khususnya jalan dan jembatan) di daerah-
daerah terisolir/terpencil perlu dilaksanakan guna membuka akses
transportasi dan arus ekonomi antar desa.
Permasalahan yang terkait dengan Pembangunan Infrastruktur
yang menjadi permasalahn dasar mengarah pada :
1. Ketersediaan infrastruktur dasar seperti prasarana jalan, jaringan
irigasi, listrik;
2. Debit sumber air baku yang makin kecil;
3. Potensi munculnya kawasan kawasan kumuh diperkotaan;
4. Masih terdapat wilayah dalam kabupaten majene yang belum
terjangkau listrik;
5. Aksebilitas kewilayah terpencil yang masih rendah;
6. Tidak adanya pemeliharaan pembangkit listrik baik PLTMH maupun
tenaga air;
7. Belum efektifnya penggunaan terminal sebagai pusat kegiatan naik-
turun penumpang angkutan umum;
8. Masih minimnya sarana-prasarana perhubungan dalam menunjang
pelayanan bidang perhubungan terutama kedaerah kawasan terisolir.
Dalam RPJPD Kab. Majene Tahun 2005 – 2025, upaya
pembangunan infrastruktur dalam pembangunan jangka panjang
diarahkan kepada :
1. Tersedianya Infrasruktur kebinamargaan dalam menjangkau seluruh
wilayah
2. Tersedianya Infrasruktur keciptakaryaan dalam mendukung
ketersediaan kawasan perumahan yang sehat dan layak huni.
3. Tersedianya Infrasruktur PSDA dalam mendukung peningkatan hasil
pertanian & pengamanan permukiman

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 49
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4. Terwujudnya pola dan struktur ruang yang sesuai dengan tata ruang
wilayah.
5. Berkurangnya kesenjangan antarwilayah dan kesenjangan sosial antar
kelompok masyarakat
Sedangkan kebijakan yang akan dilakukan dalam pembangunan
jangka panjang diarahkan pada ;
1. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana fisik untuk
mengatasi persoalan-persoalan seperti banjir, pemukiman kumuh, air
bersih, sanitasi lingkungan dan sistem persampahan
2. Pemerataan pembangunan melalui pengembangan wilayah yang
terencana dan terintegrasi dengan seluruh pembangunan sektor dan
tertuang dalam suatu rencana tata ruang.
3. Mengendalikan pemanfaatan pola dan struktur ruang
Sedangkan peningkatan Infrastruktur arah kebijakan pemerintah
daerah dalam pembangunan jangka menengah pada periode tahun 2016
– 2021 diarahkan pada :
1. Majene Proaktif dalam upaya mendayagunakan segala potensi
sumberdaya keuangan baik dari APBD kabupaten majene dan sumber
pembiayaan lain (APBDP, APBN dan pelibatan sektor swasta) dalam
rangka pembiayaan pembangunan daerah.
2. Majene Proaktif daalam memberdayakan segala komponen masyarakat
untuk berpartisipasi aktif dalam penyelenggaran pembangunan
Sedangkan kebijakan pemerintah dalam penangan masalah
kemiskinan melalui pembangunan jangka menengah priode tahun 2016 –
2021 dipertajam melalui misi :
1. (4). Memperkuat dan meningkatkan pertumbuhan perekonomian
kerakyatan dengan mengoptialkan potensi daerah yang didukung oleh
kemandirian masyarakat
2. (5). Meningkatkan pembangunan infrastruktur bagi percepatan aspek
aspek pembangunan
Upaya pemerintah Kabupaten Majene dalam rangka peningkatan
infrastruktur penunjang pembangunan dengan pendekatan program yang
tidak lepas dari arah kebijakan nasional dan Provinsi yang harus sejalan
dengan program kabupaten diantaranya
1. Konservasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup serta Mitigasi
Bencana
2. Penanganan Kawasan kumuh Perkotaan
3. Pengelolaan Irigasi Secara Partisipatif

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 50
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
d. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan
Ketersediaan sumber daya alam yang melimpah di Kabupaten
Majene belum bisa meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara
memadai. Karena itu pengembangan potensi perekonomian rakyat baik
pada sektor pertanian sebagai sektor basis maupun sektor-sektor lainnya
seperti perdagangan, perindustrian, koperasi, ketenagakerjaan dan
penanaman modal perlu terus ditingkatkan. Selain itu peran UMKM,
industri kecil/rumah tangga, dan koperasi perlu didorong guna
memberikan kontribusi yang nyata bagi penyerapan tenaga kerja,
peningkatan pendapatan masyarakat, dan pertumbuhan ekonomi daerah.
Orientasi perbesaran skala ekonomi dan peningkatan produktivitas harus
menjadi isu pokok agar masyarakat dapat keluar dari lingkaran
kemiskinannya.

e. Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Secara


Berkelanjutan
Manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya memerlukan
sumberdaya alam, berupa tanah, air, udara, dan sumberdaya alam lain
yang termasuk ke dalam sumberdaya alam yang diperbaharui maupun
tidak diperbaharui. Namun demikian harus disadari bahwa sumberdaya
alam yang diperlukan mempunyai keterbatasan dalam banyak hal, yaitu
keterbatasan tentang ketersediaan menurut kuantitas, kualitas, ruang
dan waktu. Oleh sebab itu diperlukan pengelolaan sumber daya alam
yang baik dan bijaksana.
Pengelolaan sumber daya alam di Kab. Majene diupayakan untuk
dapat memanfaatkan potensi daerah yang ada dengan manajemen
pengelolaan yang profesional dalam rangka peningkatan produktifitas
pengeolaan sumber daya demi meningkatkan manfaat yang diterima oleh
masyarakat. Misalnya seperti pengeolaan migas di Kab. Majene yang
bersama dengan Kota Baru Prov. Kalsel, dimana dari blok-blok migas di
kawasan Kab. Majene khususnya Blok Sebuku telah dikomunikasikan
untuk dikelola oleh pihak swasta dan Pemerintah Kabupaten berpotensi
untuk dapat menerima Dana Bagi Hasil (DBH) ataupun Participatory
Interest (PI). Dalam merealisasikna pendapatan daerah tersebut, maka
Pemda diarahkan untuk dapat memberdayakan Perusahaan Daerah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 51
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
(Perusda) melalui penguatan kelembagaan dengan penerbitan Perda
terkait dan juga penyertaan modal daerah sebagai dukungan pembiayaan
operasionalnya. Pola seperti ini (kerjasama pemerintah dan badan usaha)
yang kemudian diarahkan untuk menjadi pola pengelolaan sumber daya
alam lainnya di Kab. Majene, baik itu dari sektor pertanian melalui
penguatan lembaga tani, kelautan melalui pemberdayaan masyarakat
pesisir, UKM/IKM melalui penguatan kapasitas dan kelembagaannya, dan
berbagai sektor lain yang dinilai dapat memberikan kontribusi terhadap
percepatan pembangunan di Kab. Majene.
Isu tentang lingkungan hidup di Kabupaten Majene telah menjadi
permasalahan regional dan nasional. Pembangunan Kabupaten Majene
yang sangat strategis harus berwawasan lingkungan, sehingga diperlukan
upaya-upaya untuk mewujudkan fungsi sumber daya alam dan
lingkungan hidup yang serasi dalam mendukung fungsi ekonomi, sosial
dan budaya masyarakat secara berkesinambungan serta mengoptimalkan
produktivitas pemanfaatan dan pengendalian tata ruang sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Demikian juga upaya pelestarian
sumber daya hutan dan pengembangan kawasan-kawasan terbuka hijau
perlu mendapatkan perhatian guna menjaga keseimbangan ekosistem.
Antisipasi dini pada sejumlah daerah rawan bencana juga harus menjadi
perhatian dalam lima tahun ke depan.
Konsep Pembangunan Kabupaten Majene mempunyai tujuan untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat tidak dapat terhindarkan dari
penggunaan sumberdaya alam, namun eksploitasi sumberdaya alam yang
belum dilakukan secara besar besaran namun apabila tidak dilakukan
control dalam pemanfaatan sumberdaya alam dengan tidak
mengindahkan kemampuan dan daya dukung lingkungan akan
mengakibatkan merosotnya kualitas lingkungan. Permasalahan tentang
pengelolaan sumberdaya alam dapat dilihat sebagai berikut:
1. Masih rendahnya kesadaran dan tanggung jawab masyarakat akan
keberlanjutan sumberdaya alam
2. Penurunan kualitas lingkungan hidup akibat meningkatnya
pembangunan yang tidak ramah lingkungan dan eksploitasi
sumberdaya alam secara besar besaran
3. Tingginya alih fungsi lahan pertanian yang mengakibatkan turunnya
kuantitas produksi

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 52
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
4. Belum teridentifikasinya jenis komoditi yang sesuai kondisi lahan
daerah yang mempunyai nilai ekonomis tinggi
5. Belum optimalnya penanganan pasca panen dan pengolahan pasca
panen belum menjadi prioritas utama
6. Masih terbatasnya infrastruktur pendukung berupa jaringan irigasi
,jalan produksi, serta perbaikan jalan desa untuk kepentingan
produksi dan pemasaran
7. Kualitas dan kuantitas SDM kelautan yang belum optimal
8. Masih kurangnya inovasi dan sosialisasi Iptek Kelautan yang tepat
guna
9. Belum optimalnya pengelolaan potensi perikanan budidaya dan
perikanan tangkap
10. Kurangnya upaya untuk peningkatan produktivitas dan mutu produk
kelautan dan perikanan
11. Kerusakan terumbu karang akibat illegal loging
12. Pengelolaan promosi investasi belum optimal
13. Koordinasi dalam hal tehnis proses perizinan belum optimal
Searah dengan pembangunan Nasional melalui Nawacita Jokowi
dimana dalam rangka meningkatkan kualitas manusia titik beratnya
diarahkan pada :
Dalam RPJPD Kab. Majene Tahun 2005 – 2025, upaya
pembangunan infrastruktur dalam pembangunan jangka panjang
diarahkan kepada :
1. Optimalisasi peningkatan kualitas dan kuantitas produksi SDA dalam
mendukung perekonomian daerah
2. Tersedianya komoditas unggulan daerah yang berdaya saing
3. Tersedianya jaringan pemasaran produk pertanian
4. Terwujudnya Ketahanan pangan daerah
5. Eksplorasi & eksploitasi potensi-potensi migas dan tambang
6. Pengembangan objek-objek pariwisata daerah
Sedangkan kebijakan yang akan dilakukan dalam pembangunan
jangka panjang diarahkan pada ;
1. Peningkatan nilai tambah dan produktivitas melalui diversifikasi
produk hasil penelitan dan pengembangan, pendalaman struktur,
penguatan hubungan kemitraan antar industri dan pendukungan
infrastruktur industri;
Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019
Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 53
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
2. Pengembangan teknologi budidaya dan organisasi produksi yang dapat
meningkatkan produktivitas tanaman, ternak dan ikan dengan
menggunakan lahan minimal dan ramah lingkungan untuk
menghasilkan produk yang berkualitas dan aman bagi konsumen;
3. Peningkatan nilai tambah melalui pengolahan hasil produk primer;
4. Meningkatkan nilai tambah ekonomi yang berkelanjutan dengan
membangun sektor-sektor ungulan dan meningkatkan peranan
sektor-sektor yang non unggulan dengan memperhatikan dampaknya
pada kehidupan sosial dan lingkungan hidup serta sebesar-besarnya
bermanfaat dalam menciptakan lapangan pekerjaan.
Sedangkan Pengelolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan arah
kebijakan pemerintah daerah dalam pembangunan jangka menengah
pada periode tahun 2016 – 2021 diarahkan pada :
1. Majene Produktif yang dtandai pada perkuatan dan peningkatan
perekonomian kerakyatan dengan optimalisasi dari potensi daerah
(Pertanian, Perikanan dan kelautan da Parawisata
Sedangkan kebijakan pemerintah dalam pengelolaan sumberdaya
alam berkelanjutan melalui pembangunan jangka menengah priode tahun
2016 – 2021 dipertajam melalui misi :
1. (3). Mewujudkan Optimalisasi pemanfaatan sumberdaya alam bidang
pertanian, perikanan dan kelautan dan parawisata
2. (5). Meningkatkan pembangunan infrastruktur bagi percepatan aspek
aspek pembangunan

f. Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola


Seiring dengan perkembangan permasalahan sosial, ekonomi,
budaya, dan politik yang semakin dinamis, terbuka dan kritis di
Kabupaten Majene, maka dibutuhkan sebuah birokrasi yang kuat,
terpercaya, dan akuntabel. Dalam perkembangan penataan birokrasi
pemerintah Kabupaten Majene, masih menghadapi beberapa
permasalahan pada aspek kelembagaan, ketatalaksanaan, manajemen
SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja, pelayanan publik, dan
penataan peraturan perundang-undangan, sehingga diperlukan
penanganan secara mendasar, terencana dan sistematis. Selain penataan
kelembagaan pemerintah daerah, peningkatan kualitas aparat juga
menjadi sebuah keharusan untuk menjamin peningkatan kapasitas dan
profesionalisme pemerintah daerah dalam menjalankan pelayanan publik
yang juga semakin kompleks.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 54
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Dalam RPJPD Kab. Majene Tahun 2005 – 2025, upaya reformasi
birokrasi dan tata kelola pemerintahan dalam pembangunan jangka
panjang diarahkan kepada :
1. Penataan birokrasi pemerintahan dari sisi struktur dan budaya
organisasi serta kesejahteraan aparatur;
2. Peningkatan kinerja pelayanan publik melalui pembenahan sistem dan
prosedur serta standarisasi kualitas pelayanan;
3. Penataan Pengelolaan keuangan dan aset daerah
4. Pengembangan sistem perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan
pembangunan
5. Peningkatan intensitas dan efektivitas pengawasan aparatur negara
melalui pengawasan internal, fungsional dan pengawasan masyarakat
Adapun kebijakan yang akan dilakukan pemerintah kabupaten
majene dalam pebangunan jangka panjang adalah sebagai berikut:
1. Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan berwibawa dan bebas dari
praktek KKN
2. Terwujudnya akuntabilitas publik penyelenggaraan pemerintahan
3. Terwujudnya pelayanan umum berkualitas tinggi yang didukung
aparatur pemerintah yang profesional dan berkompetisi tinggi
4. Terwujudnya tata pemerintahan yang mencerminkan komitmen dan
integritas terhadap kesetaraan dan keadilan pada seluruh lapisan
masyarakat.
Sedangkan dalam reformasi birokrasi dan tatakelola pemerintahan
arah kebijakan pemerintah daerah dalam pembangunan jangka
menengah pada periode tahun 2016 – 2021 diarahkan pada :
1. Majene Profesional Tata kelolah pemerintahan diwujudkan melalui
pengoptimlan penyelenggaraan otonomi daerh, meningkatka kualitas
pelayanan publikdiberbagai bidang dalam rangka memberikan
pelayanan kepada masyarakat yang optimal serta meningkatkan
akuntabilitas dan transparansi dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah
2. Majene Proaktif dalam memberdayakan segala komponen masyarakat
untuk berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan pembangunan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah IV - 55
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini berisikan visi misi Kabupaten Majene Tahun 2016 – 2021 beserta
penjelasannya. Visi misi ini merupakan perwujudan dari visi - misi pasangan
Dr. H. Fahmi Massiara, M.M. – H. Lukman, S.Pd., M.Pd. sebagai pasangan terpilih
pada Pilkada Serentak 9 Desember 2015. RPJMD Kabupaten Majene tahun 2016
- 2021 merupakan penjabaran atau operasionalisasi dari visi misi ini.
Visi Pembangunan Kabupaten Majene merupakan gambaran yang ingin
dicapai dalam kurun waktu 5 tahun ke depan, disusun dengan memperhatikan
RPJP Nasional Periode 2005 - 2025 dan RPJM Nasional 2014 – 2019, serta mengacu
pada RPJP Provinsi Sulawesi Barat 2005 – 2025; RPJM Provinsi Sulawesi Barat
Periode 2017 – 2022; RTRW Provinsi Sulawesi Barat; RPJP Kabupaten Majene 2005
– 2025; dan RTRW Kabupaten Majene, dan juga dinamika lingkungan dan isu
strategis baik yang bersifat global, nasional maupun lokal seperti efektifitas
pelayanan publik menyangkut bidang pendidikan, kesehatan, peningkatan
kapasitas sumberdaya manusia, pembangunan pedesaan, peningkatan mutu
pangan, pembangunan infrastruktur serta penanggulangan kemiskinan yang
kesemuanya mengacu pada tingkat kesejahteraan masyarakat.

5.1 Visi
Kepala daerah terpilih telah merumuskan visi Kabupaten Majene
tahun 2016 – 2021 berikut penjelasannya adalah sebagai berikut:
“MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF & PROAKTIF 2021”

Profesional; memiliki kompetensi dan mampu mengoptimalkannya dalam


melaksanakan pekerjaannya.

- Tata kelola pemerintahan profesional diwujudkan melalui


pengoptimalan penyelengaraan otonomi daerah di berbagai bidang dalam
rangka memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat serta
meningkatkan akuntabilitas dan trasnparansi dalam penyelenggaraaan
pemerintahan daerah;
- Aparat pemerintahan profesional diwujudkan melalui peningkatan
kompetensi dan profesionalisme aparatur pemerintahan daerah;
- Sumber daya manusia profesional diwujudkan melalui peningkatan
derajat pendidikan, kesehatan, serta meningkatkan keterampilan kerja
masyarakat yang dilandasi nilai-nilai agama dan budaya lokal daerah.

Produktif; keadaan dimana sumber daya yang terbatas dapat


menghasilkan sesuatu yang lebih dari sebelumnya.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-1
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
- Majene produktif diwujudkan melalui perkuatan dan peningkatan
perekonomian kerakyatan dengan optimalisasi dari potensi daerah
(Pertanian, Perikanan, Kelautan dan Pariwisata).

Proaktif; mampu mengidentifikasi kesempatan dan mengambil


tindakan yang tepat untuk memanfaatkan kesempatan
tersebut dengan berorientasi ke masa depan.

- Pemerintah Daerah proaktif diwujudkan dengan menghadirkan peran


pemerintah daerah dalam memfasilitasi pemenuhan segala kebutuhan
masyarakat masyarakat menuju masyarakat/.
- Penganggaran proaktif diwujudkan dengan upaya mendayagunakan
segala potensi sumber daya keuangan, baik dari APBD Kabupaten Majene
maupun sumber pembiayaan lain (APBDP, APBN, dan pelibatan sektor
swasta) dalam rangka pembiayaan pembangunan daerah;
- Masyarakat proaktif diwujudkan dengan memberdayakan segala
komponen masyarakat untuk berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan
pembangunan.

5.2 Misi

Untuk mewujudkan visi di atas, perlu dipandu melalui misi. Hal ini
tidak lepas dari pemaknaan misi adalah perwujudan dari keinginan
menyatukan langkah dan gerak dalam mencapai visi yang telah ditetapkan.
Sedangkan misi untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan sembilan butir
sebagai berikut :
1. Mewujudkan sumber daya manusia dan masyarakat Kabupaten Majene
yang berkualitas;
2. Mewujudkan kesejahteraan sosial masyarakat;
3. Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam bidang
pertanian, perikanan kelautan dan pariwisata;
4. Memperkuat dan meningkatkan pertumbuhan perekenomian kerakyatan
dengan mengoptimalkan potensi daerah yang didukung oleh kemandirian
masyarakat;
5. Meningkatkan pembangunan infrastruktur bagi percepatan aspek-aspek
pembangunan;
6. Supremasi hukum dalam menciptakan pemerintahan yang bersih dan
profesional dengan peningkatan kapasitas aparatur didasarkan pada nilai-
nilai kebenaran dan berkeadilan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-2
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 5.1 Penjelasan Misi RPJMD Kab. Majene Periode 2016 – 2021
Misi RPJMD Kab.
Pokok Visi Penjelasan Misi
Majene
1. Mewujudkan • Sumber Daya Manusia merupakan
sumber daya kemampuan terpadu dari daya pikir daya
manusia dan fisik oleh setiap masyarakat Majene;
masyarakat • Kualitas yang ingin dicapai pada SDM
Proaktif Kabupaten Majene diarahkan bersifat holistik yakni
Majene yang memiliki standar tinggi dan berdaya
berkualitas saing pada aspek-aspek pendidikan,
kesehatan, keterampilan dan
kebudayaan.
2. Mewujudkan • Kesejahteraan sosial untuk masyarakat
kesejahteraan Majene yang akan diupayakan ialah
sosial masyarakat suatu tata kehidupan dan penghidupan
sosial materiil maupun spiritual yang
diliputi oleh rasa keselamatan,
kesusilaan dan ketentraman lahir batin
Proaktif yang memungkinkan tiap individu untuk
mengupayakan pemenuhan kebutuhan
jasamaniah, rohaniah dan sosial yang
sebaik-baiknya bagi diri, keluarga serta
masyarakat dengan menjunjung tinggi
hak-hak asasi serta kewajiban manusia
sesuai dengan Pancasila.
3. Mewujudkan • Optimalisasi merupakan suatu tindakan,
optimalisasi proses atau metodologi untuk membuat
pemanfaatan sesuatu (dalam hal ini SDA Majene)
sumber daya alam menjadi lebih sempurna, fungsional,
bidang pertanian,
ekonomis dan efektif;
Produktif perikanan
kelautan dan • Optimalisasi diimplementasikan melalui
pariwisata upaya-upaya intensifikasi, spesialisasi
ataupun diversifikasi sesuai dengan
konteks masing-masing dari komoditi
unggulan daerah
4. Memperkuat dan • Ekonomi kerakyatan merupakan suatu
meningkatkan kegiatan ekonomi yang bisa memberikan
pertumbuhan suatu kesempatan bagi tiap masyarakat
perekenomian untuk berpartisipasi sesuai dengan
kerakyatan
kemampuanya sehingga perekonomian
dengan
dapat terlaksana dan tumbuh dengan
mengoptimalkan
potensi daerah adil dan baik;
yang didukung • Kemandirian masyarakat yang ingin
Produktif oleh kemandirian dicapai adalah suatu kondisi dimana
masyarakat masyarakat Kab. Majene mampu
memenuhi kebutuhan ekonominya
dengan kemampuan mereka sendiri dan
mampu dengan percaya diri beruapaya
untuk meningkatkan taraf hidupnya;
• Pertumbuhan ekonomi yang diharapkan
di Kab. Majene adalah pertumbuhan
yang merata dan berkelanjutan dalam

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-3
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
artian taraf hidup masyarakat dapat
terus meningkat dengan didukung oleh
kemandirian masyarakat dalam usaha
ekonominya melalui perubahan bertahap
dari kegiatan usaha ekonomi primer ke
kegiatan usaha ekonomi sekunder dan
tersier.
5. Meningkatkan • Ketersediaan dan kualitas infrastruktur
pembangunan di Kab. Majene menjadi isu strategis
infrastruktur bagi yang berpengaruh terhadap perbaikan
percepatan aspek- aspek kehidupan masyarakat lainnya,
aspek
dimana infrastruktur yang dimaksud
pembangunan
dibagi menjadi dua, yakni infrastruktur
penunjang perekonomian dan
Produktif infrastruktur penunjang kualitas hidup
masyarakat;
• Percepatan pembangunan infrastruktur
diupayakan melalui partisipasi semua
pihak di Kab. Majene dengan
pemrioritasan infrastruktur bernilai
strategis dari sudut pandang ekonomis
dan pragmtais.
6. Supremasi hukum • Merupakan upaya penciptaan kondisi
dalam pemerintahan yang mampu menjaga diri
menciptakan dari perbuatan KKN (Korupsi, Kolusi dan
pemerintahan Nepotisme) melalui penegakan hukum
yang bersih dan
yang tidak pandang bulu dan integrasi
profesional dengan
Profesional nilai-nilai profesionalisme dalam diri
peningkatan
kapasitas aparatur setiap ASN di Kab. Majene serta di
didasarkan pada masyarakat pada umumnya.
nilai-nilai
kebenaran dan
berkeadilan

Tabel 5.2 Matriks Keterkaitan Misi RPJMD Kab. Majene Periode 2016 – 2021
dengan Nawacita pada RPJMN 2015 – 2019
Misi RPJMD Kab. Majene Nawacita RPJMN
1. Mewujudkan sumber daya manusia 5. Meningkatkan kualitas hidup
dan masyarakat Kabupaten Majene manusia dan masyarakat Indonesia;
yang berkualitas 6. Meningkatkan produktivitas rakyat
dan daya saing di pasar internasional;
8. Melakukan revolusi karakter bangsa;
9. Memperteguh kebhinekaan dan
memperkuat restorasi sosial.
2. Mewujudkan kesejahteraan sosial 3. Membangun Indonesia dari pinggiran
masyarakat dengan memperkuat daerah-daerah
dan desa dalam kerangka Negara
Kesatuan;
5. Meningkatkan kualitas hidup
manusia dan masyarakat Indonesia;
9. Memperteguh kebhinekaan dan
memperkuat restorasi sosial.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-4
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Misi RPJMD Kab. Majene Nawacita RPJMN
3. Mewujudkan optimalisasi 6. Meningkatkan produktivitas rakyat
pemanfaatan sumber daya alam dan daya saing di pasar internasional;
bidang pertanian, perikanan 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi
kelautan dan pariwisata dengan menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
4. Memperkuat dan meningkatkan 6. Meningkatkan produktivitas rakyat
pertumbuhan perekenomian dan daya saing di pasar internasional;
kerakyatan dengan mengoptimalkan 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi
potensi daerah yang didukung oleh dengan menggerakkan sektor-sektor
kemandirian masyarakat strategis ekonomi domestik.
5. Meningkatkan pembangunan 3. Membangun Indonesia dari pinggiran
infrastruktur bagi percepatan aspek- dengan memperkuat daerah-daerah
aspek pembangunan dan desa dalam kerangka Negara
Kesatuan;
6. Meningkatkan produktivitas rakyat
dan daya saing di pasar internasional;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi
dengan menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.
6. Supremasi hukum dalam 1. Menghadirkan kembali negara untuk
menciptakan pemerintahan yang melindungi segenap bangsa dan
bersih dan profesional dengan memberi rasa aman pada seluruh
peningkatan kapasitas aparatur WN;
didasarkan pada nilai-nilai 2. Membangun tata kelola
kebenaran dan berkeadilan
Pemerintahan yang bersih, efektif,
demokratis dan terpercaya;
4. Memperkuat kehadiran Negara
dalam melakukan reformasi sistem
dan penegakan hukum yang bebas
korupsi, bermartabat dan terpercaya;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi
dengan menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik.

Tabel 5.3 Matriks Keterkaitan Misi RPJMD Kab. Majene Periode 2016- 2021
dengan RPJMD Prov. Sulbar Periode 2017 – 2022
Misi RPJMD Kab. Majene Misi RPJMD Prov. Sulbar
1. Mewujudkan sumber daya manusia dan 1. Membangun sumber daya
masyarakat Kabupaten Majene yang manusia berkualitas,
berkualitas berkepribadian dan berbudaya
2. Mewujudkan kesejahteraan sosial
masyarakat
3. Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan 4. Meningkatkan pertumbuhan
sumber daya alam bidang pertanian, ekonomi yang inovatif dan
perikanan kelautan dan pariwisata berdaya saing tinggi
5. Memperkuat dan meningkatkan
pertumbuhan perekenomian kerakyatan
dengan mengoptimalkan potensi daerah
yang didukung oleh kemandirian
masyarakat
6. Meningkatkan pembangunan 3. Membangun dan menguatkan
infrastruktur bagi percepatan aspek- konektivitas antar wilayah
aspek pembangunan berbasis unggulan strategis

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-5
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Misi RPJMD Kab. Majene Misi RPJMD Prov. Sulbar
5. Mendorong pengarusutamaan
lingkungan hidup untuk
pembangunan berkelanjutan
7. Supremasi hukum dalam menciptakan 2. Mewujudkan pemerintahan
pemerintahan yang bersih dan yang bersih, modern dan
profesional dengan peningkatan terpercaya
kapasitas aparatur didasarkan pada
nilai-nilai kebenaran dan berkeadilan

5.3 Tujuan dan Sasaran

Dalam mewujudkan visi melalui pelaksanaan misi yang telah


ditetapkan tersebut diatas, diperlukan adanya kerangka yang jelas pada
setiap misi, menyangkut tujuan dan sasaran yang hendak dicapai. Tujuan
dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan, akan memberikan
arah bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan
terkait aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum maupun
aspek daya saing daerah. Tujuan dan sasaran pada pelaksanaan masing-
masing misi, adalah sebagai berikut:

Misi 1: Mewujudkan Sumber Daya Manusia dan Masyarakat


Kabupaten Majene yang berkualitas

1. Mewujudkan SDM yang profesional, berpendidikan, sehat dan mandiri,


dengan sasaran pembangunan difokuskan pada:
a. meningkatnya profesionalisme dan kompetensi aparatur yang
diukur dengan persentase pejabat struktural yang telah lulus
diklatpim IV, III & II;
b. meningkatnya kualitas dan aksesibilitas pendidikan yang diukur
melalui: 1) persentase sekolah yang berakreditasi minimal “B”; 2)
persentase pemenuhan kebutuhan guru; 3) angka rata-rata lama
sekolah (RLS); dan 4) angka harapan lama sekolah (HLS);
c. meningkatnya derajat kesehatan dan aksesibilitas pelayanan
kesehatan masyarakat yang dapat ditandai dengan meningkatnya:
1) Angka Harapan Hidup; 2) rasio dokter per 100.000 penduduk; dan
3) rasio tenaga kesehatan per 100.000 penduduk;
d. Meningkatnya keterampilan kerja dan jiwa kewirausahaan
masyarakat yang diukur melalui Tingkat Pengangguran Terbuka
dan jumlah wirausaha.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-6
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Misi 2: Mewujudkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat
1. Meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat dengan sasaran
pembangunan difokuskan pada:
a. menurunnya gangguan sosial yang terjadi dengan melihat jumlah
kasus kriminal bernuansa SARA dan Politis yang terjadi;
b. meningkatnya taraf hidup masyarakat yang dapat diukur melalui:
1) persentase penduduk miskin; 2) PDRB per kapita; dan 3) Indeks
Pembangunan Manusia.

Misi 3: Mewujudkan optimalisasi pemanfaatan sumber daya alam


bidang pertanian, perikanan, kelautan dan pariwisata

1. Meningkatkan eksplorasi potensi dan produktivitas sumber daya alam


daerah dengan sasaran pembangunan difokuskan pada:
a. meningkatnya produksi sumber daya alam daerah yang ditandai
meningkatnya produktivitas pertanian dan perikanan budidaya dan
pertumbuhan populasi ternak;
b. meningkatnya daya saing pariwisata daerah yang dapat diukur
melalui persentase kawasan wisata terhadap potensi wisata dan
kunjungan wisatawan per tahun.

Misi 4: Memperkuat dan meningkatkan pertumbuhan perekonomian


kerakyatan dengan mengoptimalkan potensi daerah yang
didukung oleh kemandirian masyarakat.

1. Mengoptimalkan potensi daerah melalui sektor perindustrian dan


perdagangan menuju ekonomi kerakyatan yang sehat dengan sasaran
pembangunan difokuskan pada:
a. optimalnya pengelolaan potensi daerah dari hulu ke hilir yang dapat
diukur kontribusi industri pengolahan dalam PDRB;
b. meningkatnya kapasitas lembaga ekonomi desa yang diukur melalui
Indeks Desa Membangun;
c. membaiknya kinerja perekonomian daerah yang diukur melalui
pertumbuhan ekonomi dan laju inflasi (y on y);

Misi 5: Meningkatkan pembangunan infrastruktur bagi percepatan


aspek-aspek pembangunan
1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur wilayah yang berbasis tata
ruang wilayah dan perubahan lingkungan hidup dapat dicapai dengan
sasaran pembangunan fokus pada:
a. meningkatnya implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah dapat
ditandai dengan ketaatan pada regulasi penataan wilayah yang
berlandaskan pada Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW);

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-7
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
b. meningkatnya pengendalian lingkungan hidup yang dapat diukur
dengan rasio ruang terbuka hijau dan indeks kualitas lingkungan.
2. Meningkatkan kualitas infrastruktur dasar dan infrastruktur
penunjang perekonomian dengan sasaran pembangunan fokus kepada:
a. meningkatnya kualitas infrastruktur kebinamargaan daerah diukur
melalui persentase pemenuhan kebutuhan jalan kabupaten dan
persentase akses jalan ke daerah produksi & strategis dalam kondisi
baik;
b. meningkatnya kualitas perumahan dan pemukiman masyarakat
dapat diukur melalui persentase kawasan kumuh perkotaan,
persentase rumah tangga dengan sanitasi layak dan persentase
rumah tangga dengan akses air bersih;
c. Meningkatnya kualitas infrastruktur penunjang sektor
perekonomian yang diukur melalui rasio jaringan irigasi terhadap
luas lahan sawan dan persentase jalan produksi perikanan dalam
kondisi baik.

Misi 6: Supremasi hukum dalam menciptakan pemerintahan yang


bersih dan profesional dengan peningkatan kapasitas
aparatur didasarkan pada nilai-nilai kebenaran dan
berkeadilan

1. Memperkuat kelembagaan pemerintahan derah dengan sasaran


pembangunan difokuskan kepada:
a. terwujudnya manajemen perencanaan yang efektif dan
memperhatikan keinginan masyarakat secara memadai dapat
diukur berdasarkan pesentase usulan musrembang yang
terakomodir dalam APBD dan penjabaran program yang terdapat
dalam RPJMD ke dokumen RKPD lebih selaras dan lebih konsisten
sesuai dengan tujuan akhir / target RPJMD.
b. meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah
dapat diukur melalui Nilai SAKIP, Nilai LPPD Pemda Kab. Majene
serta Opini BPK terhadap pengelolaan keuangan daerah Majene.
2. Menciptakan rasa aman dan nyaman pada masyarakat dengan sasaran
pembangunan difokuskan kepada:
a. menurunnya pelanggaran ketertiban dan keamanan masyarakat
dapat ditandai dengan penurunan angka kriminalitas;
b. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap kinerja pemerintah
yang diukur melalui Indeks Kepuasan Masyarakat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah V-8
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
Tabel 5.3. Pemetaan Indikator Tujuan
Target Kinerja Tujuan
Akhir
Misi Tujuan Indikator Baseline
2016 2017 2018 2019 2020 Periode
2015
2021
Mewujudkan Sumber Daya Mewujudkan SDM yang
Manusia dan Masyarakat Profesional, Berpendidikan, Sehat, Indeks Pembangunan
64,40 64,86 65,33 65,79 66,25 66,72 67,18
Kabupaten Majene yang dan Mandiri Manusia (IPM)
berkualitas
Mewujudkan Kesejahteraan Meningkatkan kesejahteraan Persentase Penduduk
14.26% 13.65% 13.06% 12.49% 11.93% 11.39% 10.87%
Sosial Masyarakat sosial masyarakat Miskin
Mewujudkan Optimalisasi Meningkatkan eksplorasi potensi
Pemanfaatan Sumber Daya dan produktivitas SDA Daerah
Produktivitas Pertanian
Alam Bidang Pertanian, 23,07% 28,92% 32,78% 34,04% 40,63% 46,48% 52,34%
dan Perikanan
Kelautan dan Perikanan serta
Pariwisata
Memperkuat dan Mengoptimalkan potensi daerah
Meningkatkan Pertumbuhan melalui sektor perindustrian dan
Perekonomian Kerakyatan perdagangan menuju ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi 5,73% 5,97% 6,21% 6,45% 6,69% 6,93% 7,16%
dengan Mengoptimalkan kerakyatan yang sehat
Potensi Daerah yang Didukung
oleh Kemandirian Masyarakat
Meningkatkan Pembangunan Meningkatkan pembangunan
Infrastruktur bagi Percepatan infrastruktur wilayah berbasis Indeks Kualitas
65,62 65,69 65,74 65,81 65,88 65,94 66,12
Aspek-Aspek Pembangunan tata ruang dan berorientasi Lingkungan
lingkungan hidup
Meningkatkan kualitas
infrastruktur dasar dan Proporsi panjang jaringan
n/a 36,20% 42,17% 51,23% 59,43% 66,29% 75,00%
infrastruktur penunjang jalan dalam kondisi baik
perekonomian
Supremasi Hukum dalam Memperkuat kelembagaan Indeks Reformasi
n/a 45 50 55 60 75 80
Menciptakan Pemerintahan pemerintahan daerah Birokrasi
yang Bersih dan Profesional Meningkatnya kepuasan
dengan Peningkatan Kapasitas masyarakat terhadap kinerja
Indeks Kepuasan
Aparatur berdasarkan Nilai- pemerintah n/a 50 65 75 85 90 95
Masyarakat
Nilai Kebenaran dan
Berkeadilan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
V-9
Tabel 5.4 Matriks Keterkaitan Misi, Tujuan, dan Sasaran
Visi : “MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF & PROAKTIF 2021”

Target Kinerja Sasaran


Indikator Kinerja Kondisi Kondisi
Misi Tujuan Sasaran
Sasaran Awal 2016 2017 2018 2019 2020 Akhir
(2015) (2021)
Mewujudkan Mewujudkan Meningkatnya Persentase pejabat
Sumber Daya SDM yang Profesionalisme dan struktural yang telah 47% 55% 65% 75% 85% 95% 100&
Manusia dan Profesional, Kompetensi Aparatur lulus diklatpim IV, III & II
Masyarakat Berpendidikan, Meningkatnya kualitas Persentase sekolah
Kabupaten Sehat, dan dan aksesibilitas berakreditasi minimal 47% 50% 55% 60% 65% 70% 75%
Majene yang Mandiri pendidikan “B”
berkualitas Persentase pemenuhan
68% 72% 76% 80% 84% 88% 90%
kebutuhan guru
Angka Rata-rata Lama
7,74 8,00 8,20 8,40 8,60 8,80 9,00
Sekolah (tahun)
Angka Harapan Lama
13,52 13,54 14,07 14,21 14,61 14,95 15,19
Sekolah (tahun)
Meningkatnya derajat Angka Harapan Hidup
60,51 60,80 61,09 61,28 61,57 61,86 61,96
kesehatan masyarakat (tahun)
Rasio Dokter per satuan
penduduk (100.000 16,76 22,47 29,08 35,79 42,50 47,83 50,3
penduduk)
Rasio Tenaga Kesehatan
per satuan penduduk 256,31 260,01 264,41 268,81 272,21 275,41 278,30
(100.000 penduduk)
Meningkatnya Tingkat Pengangguran
5,51% 5,27% 5,15% 4,93% 3,01% 2,89% 2,73%
keterampilan kerja dan Terbuka
jiwa kewirausahaan Jumlah Wirausaha
15.495 15.828 16.162 16.495 16.828 17.161 17.495
masyarakat
Mewujudkan Meningkatkan Menurunnya gangguan Jumlah kasus kriminal
Kesejahteraan kesejahteraan sosial yang terjadi bernuansa SARA dan 0 0 0 0 0 0 0
Sosial sosial Politis yang terjadi
Masyarakat masyarakat Meningkatnya taraf PDRB ADHK per Kapita
hidup masyarakat (juta Rupiah) 15,46 17,22 17,98 18,47 19,03 19,54 20,07

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
V - 10
Target Kinerja Sasaran
Indikator Kinerja Kondisi Kondisi
Misi Tujuan Sasaran
Sasaran Awal 2016 2017 2018 2019 2020 Akhir
(2015) (2021)
Mewujudkan Meningkatkan Meningkatnya produksi Produktivitas Pertanian
13,07% 18,92% 22,78% 24,51% 30,63% 36,48% 42,34%
Optimalisasi eksplorasi Sumber Daya Alam dan Perikanan Budidaya
Pemanfaatan potensi dan daerah Pertumbuhan populasi
2,63% 2,91% 3,37% 4,00% 4,97% 6,02% 8,05%
Sumber Daya produktivitas ternak
Alam Bidang SDA Daerah Meningkatnya daya saing Persentase kawasan
Pertanian, pariwisata daerah wisata terhadap potensi 0% 0% 4% 8% 12% 16% 20%
Kelautan dan wisata
Perikanan serta Kunjungan wisatawan
Pariwisata 39.303 40.139 40.975 41.811 42.646 43.482 44.318
per tahun
Memperkuat dan Mengoptimalkan Optimalnya pengelolaan Kontribusi industri
Meningkatkan potensi daerah potensi daerah dari hulu pengolahan dalam PDRB 2,60% 4,34% 4,54% 5,05% 6,02% 6,78% 7,53%
Pertumbuhan melalui sektor ke hilir
Perekonomian perindustrian Meningkatnya kapasitas Indeks Desa Membangun
0,581 0,593 0,622 0,647 0,661 0,685 0,701
Kerakyatan dan lembaga ekonomi desa
dengan perdagangan Membaiknya kinerja Pertumbuhan ekonomi
Mengoptimalkan menuju ekonomi 5,73% 5,97% 6,21% 6,45% 6,69% 6,93% 7,16%
perekonomian daerah
Potensi Daerah kerakyatan yang Laju inflasi (y on y)
yang Didukung sehat
oleh
3,48% 3,31% 3,10% 2,89% 2,68% 2,47% 2,28%
Kemandirian
Masyarakat

Meningkatkan Meningkatkan Meningkatnya


Pembangunan pembangunan implementasi Rencana Persentase Ketaatan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Infrastruktur infrastruktur Tata Ruang Wilayah terhadap RTRW
bagi Percepatan wilayah berbasis
Aspek-Aspek tata ruang dan Meningkatnya
Pembangunan berorientasi pengendalian lingkungan Rasio Ruang Terbuka
11% 15% 19% 23% 27% 31% 35%
lingkungan hidup Hijau
hidup
Indeks Kualitas
Lingkungan 65,62 65,69 65,74 65,81 65,88 65,94 66,12

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
V - 11
Target Kinerja Sasaran
Indikator Kinerja Kondisi Kondisi
Misi Tujuan Sasaran
Sasaran Awal 2016 2017 2018 2019 2020 Akhir
(2015) (2021)
Meningkatkan Meningkatnya kualitas Persentase pemenuhan
kualitas infrastruktur kebutuhan jalan
57,25% 61,39% 68,29% 73,22% 78,03% 81,29% 85,00%
infrastruktur kebinamargaan daerah Kabupaten
dasar dan
infrastruktur Persentase akses jalan ke
penunjang daerah produksi dan
perekonomian strategis dalam kondisi 49,27% 52,62% 61,98% 65,76% 70,38% 75,23% 80,00%
baik

Meningkatnya kualitas Luasan kawasan kumuh


perumahan dan perkotaan** 42 Ha 32 Ha 21 Ha 11 Ha 0 Ha 0 Ha 0 Ha
pemukiman masyarakat
Persentase rumah tangga
dengan sanitasi layak** 65,55% 74,16% 82,78% 91,39% 100% 100% 100%

Persentase rumah tangga


dengan akses air bersih** 87,64% 90,73% 93,82% 96,91% 100% 100% 100%

Meningkatnya kualitas Rasio jaringan irigasi


infrastruktur penunjang terhadap luas lahan
55,56% 59,64% 62,14% 64,33% 68,57% 71,45% 75%
sektor perekonomian sawah

Persentase jalan
produksi perikanan
70% 71,67% 73,33% 75,00% 76,67% 78,33% 80%
dalam kondisi baik

Supremasi Memperkuat Terwujudnya manajemen Persentase usulan


Hukum dalam kelembagaan perencanaan yang efektif musrenbang yang 32,23% 35,19% 38,15% 41,12% 44,08% 47,04% 50,00%
Menciptakan pemerintahan dan memperhatikan terakomodir dalam APBD
Pemerintahan daerah keinginan masyarakat Persentase kesesuaian
yang Bersih dan secara memadai program RPJMD dengan
Profesional RKPD 70,93% 74,94% 78,95% 82,97% 86,98% 90,99% 95,00%
dengan
Peningkatan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
V - 12
Target Kinerja Sasaran
Indikator Kinerja Kondisi Kondisi
Misi Tujuan Sasaran
Sasaran Awal 2016 2017 2018 2019 2020 Akhir
(2015) (2021)
Kapasitas Meningkatnya Predikat SAKIP Pemda
C CC CC B B BB A
Aparatur akuntabilitas Kab. Majene
berdasarkan penyelenggaraan Nilai LPPD Pemda Kab.
3,39 3,43 3,46 3,50 3,53 3,57 3,60
Nilai-Nilai pemerintahan daerah Majene
Kebenaran dan Opini BPK terhadap
Berkeadilan pengelolaan keuangan
daerah Kab. Majene WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Menciptakan Menurunnya Angka Kriminalitas


rasa aman dan pelanggaran ketertiban
280 260 240 220 200 180 150
nyaman pada dan kemanan
masyarakat masyarakat
Meningkatnya kepuasan Indeks Kepuasan
masyarakat terhadap Masyarakat n/a 50 65 75 85 90 95
kinerja pemerintah

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
V - 13
BAB VI
STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH

Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif


tentang cara Pemerintah Kab. Majene untuk mencapai tujuan dan sasaran RPJMD
dengan efektif dan efisien. Dengan pendekatan yang komprehensif, strategi juga dapat
digunakan sebagai sarana untuk melakukan transformasi, reformasi dan perbaikan
kinerja birokrasi. Perencanaan strategis tidak saja mengagendakan aktivitas
pembangunan, tetapi juga segala program yang mendukung dan menciptakan layanan
masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan baik, termasuk di dalamnya upaya
memperbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem manajemen dan pemanfaatan
teknologi informasi.

6.1. Strategi

Strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif


untuk mewujudkan visi dan misi. Strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting
dalam perencanaan pembangunan daerah. Rumusan strategi berupa pernyataan yang
menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai. Dengan berdasarkan pada
visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan pada pembahasan bab
sebelumnya, maka dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan, dirumuskan
strategi pada tiap sasaran RPJMD sebagai berikut :
Tabel 6.1. Visi, Misi Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan
Kabupaten Majene

Tujuan Sasaran Strategi


Misi 1: Mewujudkan Sumber Daya Manusia dan Masyarakat Kabupaten Majene
yang berkualitas
Mewujudkan SDM yang Meningkatnya Profesionalisme Penanaman nilai-nilai
Profesional, dan Kompetensi Aparatur Akuntabilitas,
Berpendidikan, Sehat, Nasionalisme, Etika Publik,
dan Mandiri Komitmen Mutu dan Anti
Korupsi dalam diri tiap ASN
Pemkab. Majene
Meningkatnya kualitas dan Pemberdayaan seluruh
aksesibilitas pendidikan stakeholder dalam upaya
peningkatan kualitas dan
aksesibilitas

Meningkatnya derajat Optimalisasi upaya


kesehatan masyarakat penanganan stunting dan
penekanan angka kematian
ibu dan bayi
Penguatan Kampung KB
dalam rangka peningkatan
kepesertaan KB dan
kesehatan keluarga

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 1
Tujuan Sasaran Strategi
Penyebarluasan pangan
alternatif untuk
peningkatan ketahanan
pangan dan pola makan
sehat masyarakat
Meningkatnya keterampilan Upaya komprehensif dalam
kerja dan jiwa kewirausahaan mendukung wirausaha
masyarakat melalui pelatihan –
pemagangan – bantuan
modal – monitoring dan
evaluasi

Misi 2: Mewujudkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat


Meningkatkan Menurunnya gangguan sosial Penguatan keluarga,
kesejahteraan sosial yang terjadi kelembagaan sosial dan
masyarakat kearifan lokal
Meningkatnya taraf hidup Upaya komprehensif dalam
masyarakat penguatan sosioekonomi
masyarakat
Misi 3: Mewujudkan Optimalisasi Pemanfaatan Sumber Daya Alam Bidang
Pertanian, Kelautan dan Perikanan serta Pariwisata
Meningkatkan eksplorasi Meningkatnya produksi Intensifikasi eksploitasi dan
potensi dan Sumber Daya Alam daerah ekstensifikasi komiditas
produktivitas SDA dalam kerangka
Daerah sustainabilitas
Meningkatnya daya saing Pengembangan potensi
pariwisata daerah budaya dan keindahan
alam melalui
pemberdayaan masyarakat
Misi 4: Memperkuat dan Meningkatkan Pertumbuhan Perekonomian Kerakyatan
dengan Mengoptimalkan Potensi Daerah yang Didukung oleh Kemandirian
Masyarakat
Mengoptimalkan potensi Optimalnya pengelolaan Pengembangan
daerah melalui sektor potensi daerah dari hulu ke komprehensif kawasan
perindustrian dan hilir industri
perdagangan menuju Meningkatnya kapasitas Penguatan kelembagaan
ekonomi kerakyatan lembaga ekonomi desa dan kapasitas BUMDES
yang sehat sebagai penggerak
perekonomian desa
Membaiknya kinerja Optimalisasi sektor-sektor
perekonomian daerah ekonomi primer untuk
penguatan sektor sekunder
dan tertier perekonomian
daerah
Penguatan kapasitas dan
peran Badan Usaha Milik
Daerah (BUMD) dalam
penguatan perekonomian
Daerah.
Misi 5: Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur bagi Percepatan Aspek-Aspek
Pembangunan
Meningkatkan Meningkatnya implementasi Penguatan penyelerasan
pembangunan Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW dengan dokumen
infrastruktur wilayah perencanaan dan
berbasis tata ruang dan penganggaran tahunan
berorientasi lingkungan Meningkatnya pengendalian Pelaksanaan pembangunan
hidup lingkungan hidup dan kegiatan perekonomian
dalam kerangka
sustainabilitas dan
berwawasan lingkungan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 2
Tujuan Sasaran Strategi
Meningkatkan kualitas Meningkatnya kualitas Peningkatan konektivitas
infrastruktur dasar dan infrastruktur kebinamargaan ke daerah-daerah tertinggal
infrastruktur penunjang daerah dan pemantapan jalan
perekonomian dalam kota
Meningkatnya kualitas Pengentasan kawasan
perumahan dan pemukiman kumuh dan penyediaan
masyarakat akses sanitasi dan air
bersih bagi tiap masyarakat
Meningkatnya kualitas Intensifikasi upaya
infrastruktur penunjang peningkatan konektivitas
sektor perekonomian antar kawasan strategis di
daerah

Misi 6: Supremasi Hukum dalam Menciptakan Pemerintahan yang Bersih dan


Profesional dengan Peningkatan Kapasitas Aparatur berdasarkan Nilai-Nilai
Kebenaran dan Berkeadilan
Memperkuat Terwujudnya manajemen Optimalisasi pelaksanaan
kelembagaan perencanaan yang efektif dan Musrenbang dalam upaya
pemerintahan daerah memperhatikan keinginan peningkatan kualitas
masyarakat secara memadai pelayanan publik
Meningkatnya akuntabilitas Penguatan APIP dan
penyelenggaraan Implementasi SAKIP & RB
pemerintahan daerah secara komprehensif
Menciptakan rasa aman Menurunnya pelanggaran Pemberdayaan dan
dan nyaman pada ketertiban dan kemanan Pelibatan seluruh
masyarakat masyarakat stakeholder dalam upaya
peningkatan ketentraman
dan ketertiban
Meningkatnya kepuasan Penguatan pengendalian
masyarakat terhadap kinerja dan pengawasan pelayanan
pemerintah publik

Strategi pembangunan daerah sebagaimana disajikan pada tabel di atas


dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Penanaman nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen
Mutu dan Anti Korupsi dalam diri tiap ASN Pemkab. Majene

Strategi ini merupakan langkah Kab. Majene dalam upayanya untuk


meningkatkan profesionalisme dan kompetensi aparatur. Nilai akuntabilitas
berarti bahwa tiap ASN di lingkup Pemkab. Majene diharapkan mampu
mempertanggungjawabkan hasil kerja dan kinerjanya secara aktual dan faktual,
sementara nasionalisme merupakan nilai wajib yang harus ada pada diri ASN
sebagai landasan komitmen kerjanya sebagai aparat yang bertanggungjawab
pada negara. Sebagai ASN, etika publik merupakan nilai yang perlu ditanamkan
dalam diri ASN dalam rangka pelayanan publik PRIMA dan akhirnya nilai Anti-
Korupsi sangat perlu dimiliki oleh tiap ASN agar pembangunan daerah dapat
berjalan dengan lancar dan kepercayaan masyarakat pada pemerintah dapat
dijaga. Melalui penanaman nilai-nilai tersebut diharapkan profesionalisme dan
kompetensi aparatur dapat mencapai level yang memadai.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 3
2. Pemberdayaan seluruh stakeholder dalam upaya peningkatan kualitas dan
aksesibilitas
Upaya peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat, Kabupaten
Majene dihadapkan pada masalah pendidikan, yaitu layanan akses pendidikan
masih rendah. Sasaran yang dituju adalah meningkat-nya partisipasi pendidikan
dan harapan untuk melanjutkan pendidikan lebih tinggi. Untuk itu maka langkah
strategi yang dilakukan, yaitu pemberdayaan seluruh stakeholder melalui
peningkatan kesadaran pemangku kepentingan tentang manfaat pendidikan
dalam berbagai bidang kehidupan seperti mendorong kesadaran dan keinginan
masyarakat untuk mengakses pendidikan, khususnya pendidikan menengah
melalui beasiswa, mendorong pertumbuhan jenjang pendidikan tinggi dengan
memberikan fasilitasi kepada masyarakat disertai dengan penurunan biaya
pendidikan yang harus ditanggung keluarga miskin untuk dapat mengakses ke
jenjang pendidikan tinggi.

3. Optimalisasi upaya penanganan stunting dan penekanan angka kematian ibu


dan bayi
Prevalensi kasus stunting di Kab. Majene tergolong parah dan bahkan
termasuk dalam 10 daerah dengan prevalensi stunting terburuk di Indonesia.
Oleh karena itu diperlukan strategi berupa optimalisasi upaya penanganan
stunting baik berupa peningkatan kualitas pangan masyarakat, pendidikan
terkait stunting ke ibu hamil dan calon ibu hingga pada peningkatan kapasitas
posyandu sebagai fasilitas kesehatan yang bersinggungan langsung dengan
langkah-langkah teknis penanganan stunting dan pelayanan kesehatan ibu &
anak di lapangan. Hal senada juga diterapkan untuk penekanan angka kematian
ibu (AKI) dan bayi (AKB) dimana AKI dan AKB masih merupakan faktor utama
Angka Harapan Hidup Kab. Majene menjadi terendah di Prov. Sulawesi Barat.

4. Penguatan Kampung KB dalam rangka peningkatan kepesertaan KB dan


kesehatan keluarga
Kampung KB merupakan tempat terintegrasinya pembangunan dari
seluruh lintas sektor dengan mengedepankan peningkatan kualitas hidup
masyarakat utamanya di bidang kesehatan. Kab. Majene dalam menghadapi
berbagai permasalahan di sektor kesehatan dan pengendalian penduduk dirasa
perlu untuk terus memberdayakan dan mengembangkan Kampung KB dalam
upayanya meningkatkan kesejahteraan warganya. Kegiatan lintas sektor dalam
Kampung KB tidak hanya fokus pada program Keluarga berencana saja,
melainka juga terkait kesehatan reproduksi, ketahanan dan pemberdayaan
keluarga, pembangunan permukiman, pendidikan hingga peningkatan sosial
ekonomi masyarakat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 4
5. Penyebarluasan pangan alternatif untuk peningkatan ketahanan pangan dan
pola makan sehat masyarakat
Pengembangan pangan alternatif merupakan upaya penganekaragaman
sumber pangan yang dapat menunjang pemenuhan gizi masyarakat. Tingginya
konsumsi beras di Kab. Majene berakibat pada ketahanan pangan yang sangat
tergantung pada stok beras yang ada, baik dari hasil panen padi maupun dari
pengecer beras. Dalam upaya meningkatkan kecukupa pangan di Kab. Majene
maka pengembangan pangan alternatif seperti umbi-umbian, jagung, sukun,
sagu, kentang ataupun buah aren dapat dikembangkan karena jumlah produksi
dan potensi lahan yang sangat strategis untuk dikembangkan.
6. Upaya komprehensif dalam mendukung wirausaha melalui pelatihan –
pemagangan – bantuan modal – monitoring dan evaluasi
Dalam mewujudkan keterampilan kerja masyarakat yang berdaya saing
dengan didukung oleh jiwa kewirausahaan yang inovatif pemerintah Kab.
Majene menerapkan strategi yang komprehensif dalam penerapannya. Strategi
komprehensif yang dimaksud adalah melalui 4 tahap pembinaan, yakni: 1)
Pelatihan (baik berupa pengenalan dan peningkatan keterampilan kerja
masyarakat serta penanaman jiwa kewirausahaan); 2) Pemagangan (melalui
kerja sama dengan dunia usaha, diharapkan calon tenaga kerja di Kab. Majene
yang telah dilatih dapat langsung mempraktikkan ilmu yang diperolehnya di
sektor swasta yang kemudian dapat memoles keterampilan mereka agar dapat
memiliki daya saing di pasaran, baik dalam memulai usaha sendiri ataupun
menjadi tenaga kerja di UKM/IKM ataupun perusahaan besar); 3) Bantuan
Modal (Pemkab. Majene mendukung calon pengusaha di Kab. Majene untuk
dapat memperoleh akses permodalan melalui advokasi dan kerjasama dengan
lembaga perbankan dan lembaga keuangan lainnya); dan 4) Monitoring dan
evaluasi dalam rangka upaya peningkatan kinerja berkelanjutan.

7. Penguatan keluarga, kelembagaan sosial dan kearifan lokal


Dalam rangka mewujudkan sasaran penurunan gangguan sosial yang terjadi
di masyarakat, Pemkab. Majene mengidentifikasi 3 faktor utama yang perlu
dibina, yakni keluarga, lembaga sosial dan kearifan lokal. Keluarga merupakan
lingkungan pertama yang mengajarkan kebiasaan – kebiasaan yang membangun
budaya dan perilaku keseharian tiap orang. Sementara melalui pembinaan
lembaga sosial diharapkan agar masyarakat yang berpotensi menimbulkan
gangguan sosial dapat dicegah atau dibina agar dapat bermasyarakat dengan
baik. Dan akhirnya melaui pelestarian kearifan lokal diharapkan agar nilai-nilai
budaya yang mengutamakan tenggang rasa dan kebersamaan dapat menjadi
perekat sosial yang efektif di masyarakat.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 5
8. Upaya komprehensif dalam penguatan sosioekonomi masyarakat
Sosioekonomi adalah kedudukan atau posisi yang ditentukan oleh jenis
aktivitas ekonomi, pendidikan serta pendapatan. Dalam pembahasannya sosial
dan ekonomi sering menjadi objek pembahasan yang berbeda, meski demikian
status seseorang baik dalam strata sosial maupun strata ekonomi tidak dapat
dipisahkan satu sama lain. Oleh karena itu, Pemkab. Majene menyimpulkan
bahwa perlu upaya komprehensif dalam penguatan sosioekonomi masyarakat
yang berarti bahwa perlu upaya lintas sektoral dalam penanganan isu ini. Dari
upaya komprehensif tersebut diharapkan agar taraf hidup masyarakat di Kab.
Majene dapat ditingkatkan.

9. Intensifikasi eksploitasi dan ekstensifikasi komiditas dalam kerangka


sustainabilitas
Strategi 2 (dua) arah melalui intensifikasi dan ekstensifikasi merupakan
strategi yang dipilih oleh Pemkab. Majene dalam rangka peningkatan produksi
SDA di Kab. Majene. Intensifikasi dimaksudkan sebagai upaya peningkatan
produktifitas lahan dari komoditi unggulan di Kab. Majene seperti bawang
merah, kelapa dalam, kakao dan lain sebagainya. Sementara ekstensifikasi
merupakan wujud pemanfaatan lahan potensial utamanya di daerah Ulumanda
yang cocok untuk ditanami komoditi hortikultura yang bernilai tinggi di pasaran
untuk mendukung kesejahteraan petani di Kab. Majene. Intensifikasi dan
ekstenssifikasi ini diselenggarakan dalam kerangka sustainabilitas mengingat
isu perubahan iklim yang harus ditanggulangi sejak dini.

10. Pengembangan potensi budaya dan keindahan alam melalui pemberdayaan


masyarakat
Kab. Majene memiliki potensi keindahan alam utamanya potensi bahari dan
bahkan menarik perhatian Pemerintah Pusat hingga masuk dalam daerah yang
berpotensi untuk dikembangkan dalam Rencana Strategis Kementerian
Pariwisata RI periode 2014 – 2019. Hal ini ditanggapi oleh Pemkab. Majene
melalui upaya pengembangan dengan melibatkan masyarakat melalui
pemberdayaan. Kerjasama antara pemerintah dengan warga setempat
diharapkan dapat mengoptimalkan pengembangan potensi budaya dan
keindahan alam di Kab. majene.

11. Pengembangan komprehensif kawasan industri


Pengembangan industri merupakan salah satu program prioritas Pemkab.
Majene untuk periode 2016 – 2021 dalam rangka peningkatan kesejahteraan
masyarakat melalui penguatan pertumbuhan ekonomi utamanya di sektor
ekonomi sekunder yang lebih stabil dibandingkanb dengan sektor ekonomi
primer. Melalui pengembangan komprehensif kawasan industri diharapkan
dapat membantu mengembangkan perindustrian di Kab. Majene, baik melalui
sarpras yang disediakan, media inkubator bagi pelaku industri hingga
pemasaran dari produk-produk yang dihasilkan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 6
12. Penguatan kelembagaan dan kapasitas BUMDES sebagai penggerak
perekonomian desa
Saat ini desa telah diidentifikasi oleh Pemerintah Pusat sebagai daerah utama
yang perlu dikembangkan dalam rangka peningkatan kesejahteraan rakyat. Hal
tersebut diwujudkan melalui UU Desa dan berbagai konsekuensinya terhadap
pembangunan di Desa. Salah satu amant UU tersebut adalah pembentukan
BUMDES yang diharapkan dapat menjadi motor penggerak ekonomi di
pedesaan. Pemkab. Majene melalui Alokasi Dana Desa (ADD) ataupun advokasi
penggunaan Dana Desa (DD) berupaya untuk terus melakukan penguatan
kelembagaan dan kapasitas BUMDES. Melalui strategi ini diharapkan agar
pembangunan di desa dapat berjalan dengan efektif dan memiliki dampak yang
besar terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat utamanya yang
berdomisili di desa.
13. Penguatan kapasitas dan peran Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dalam
penguatan perekonomian Daerah
Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) merupakan unit usaha pemerintah yang
didirikan dengan tujuan untuk melaksanakan pembangunan daerah melalui
pelayanan jasa kepada masyarakat, penyelenggaraan kemanfaatan umum dan
peningkatan penghasilan pemerintah daerah. Penumbuhan dan pengembangan
BUMD yang terbina dan terlaksana dengan baik khususnya yang bermotifkan
laba usaha dapat meningkatkan PAD secara signifikan yang kemudian dapat
dimanfaatkan lebih lanjut melalui pembiayaan program/kegiatan prioritas yang
memiliki dampak luas dan daya ungkit tinggi dalam peningkatan kesejahteraan
masyarakat. Pembinaan BUMD melalui peningkatan kapasitas dan
entrepeneurship direksi beserta stafnya serta kapasitas kelembagaan BUMD
menjadi hal yang krusial adanya dalam peningkatan peran BUMD dalam
penguatan perekonomian daerah. Strategi ini diarahkan dapat diwujudkan
sesegera mungkin agar potensi penerimaan daerah melalui Participatory Interest
(PI) pengelolaan Blok Sebuku dapat terealisasi.
14. Optimalisasi sektor-sektor ekonomi primer untuk penguatan sektor sekunder
dan tertier perekonomian daerah
Demi mendukung stabilitas pertumbuhan ekonomi dan pendapatan
masyarakat, Pemkab. Majene meniginisiasi strategi optimalisasi sektor-sektor
ekonomi primer untuk penguatan sektor sekundar dan tertier perekonomian
daerah. Hal ini disebabkan karena meskipun sektor sekunder dan tertier
memiliki stabilitas di pasaran modern, namun mayoritas masyarakat Kab.
Majene masih berkutat di sektor ekonomi primer seperti pertanian, perkebunan,
kelautan dan lain sebagainya. Melalui optimalisasi sektor primer sebagai
langkah awal diharapkan agar masyarakat Kab. Majene dapat secara perlahan-
lahan dan sistematis beralih ke sektor ekonomi sekunder dan tertier.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 7
15. Penguatan penyelerasan RTRW dengan dokumen perencanaan dan
penganggaran tahunan
Dokumen RTRW merupakan pedoman utama suatu daerah dalam
pembangunan infrastruktur fisik. RTRW disusun dengan mempertimbangkan
potensi daerah, kondisi topografis, demografis dan berbagai faktor lainnya yang
memiliki kontribusi dalam penyusunan perencanaan pembangunan tata ruang
wilayah yang efektif, efisien dan bernilai ekonomis tinggi. Dengan
mengintegrasikan dokumen RTRW dengan dokumen perencanaan kerja seperti
RPJMD dan RKPD serta dengan dokumen penganggaran, diharapkan agar
pembangunan di Kab. Majene dapat lebih terintegrasi dan menghasilkan
manfaat yang maksimal bagi seluruh stakeholders terkait.

16. Pelaksanaan pembangunan dan kegiatan perekonomian dalam kerangka


sustainabilitas dan berwawasan lingkungan
Sustainable Development Goals (SDGs) merupakan isu global yang harus
ditangani bersama dalam kurun waktu 2010 – 2020 yang menyangkut antara
lain pembangunan yang sustainable dan berwawasan lingkungan. Menanggapi
isu strategis ini, Pemkab. Majene menerapkan strategi pelaksanaan
pembangunan dan kegiatan perekonomian dalam kerangka sustainabilitas dan
berwawasan lingkungan. Model pembangunan yang dimaksud adalalah
bagaimana tiap proyek pembangunan fisik di daerah harus memperhatikan
manfaat jangka panjang untuk masyarakat dan dampak lingkungan yang
ditimbulkan. Sementara kegiatan model perekonomian yang dimaksud adalah
bagaiaman tiap kegiatan ekonomi di Kab. Majene dapat diarahkan agar dapat
mendorong kegiatan perekonomian lintas sektor satu sama lain untuk
pertumbuhan ekonomi yang stabil dan memperhatikan dampak lingkungan dari
produk dan limbah yang dihasilkan. Melalui strategi ini diharapkan agar
pembangunan perekonomian di Kab. Majene dapat menghasilkan pembangunan
berkelanjutan dan berwawasan lingkungan demi peningkatan kesejahteraan
rakyat Kab. Majene.

17. Peningkatan konektivitas ke daerah-daerah tertinggal dan pemantapan jalan


dalam kota
Isu konektivitas masih merupakan hal yang sangat perlu ditanggulangi di
Kab. Majene. Daerah seperti Kec. Ulumanda dan Kecamatan pecahan dari Kec.
Sendana masih memiliki banyak desa dan dusun yang belum terhubung secara
maksimal dengan jalan prosos kabupaten dan provinsi sehingga potensi di
daerah tersebut masih kurang dapat dimaksimalkan. Sementara di dalam kota
sendiri masih tidak memadai karena lebar jalan yang tidak setara dengan
perkembangan kepadatan lalu-lintas. Melalui strategi peningkatan konektivitas
ke daerah-daerah tertingal dan pemantapan jalan dalam kota diharapkan agar
seluruh kegiatan pembangunan dan peningkatan perekonomian di Kab. Majene
dapat berjalan dengan maksimal.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 8
18. Pengentasan kawasan kumuh dan penyediaan akses sanitasi dan air bersih bagi
tiap masyarakat
Melalui Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang periode
2014 – 2019 telah dicanangkan program 100% akses sanitasi, 0 Ha kawasan
kumuh dan 100% akses air bersih bagi tiap masyarakat atau yang lebih dikenal
dengan Program 100-0-100. Sejalan dengan upaya sinkronisasi perencanaan
daerah dan pusat, maka tentu Pemkab. Majene perlu menanggapi program ini
melalui strategi pengentasan kawasan kumuh dan penyediaan akses sanitasi
dan air bersih bagi tiap masyarakat. Hal tersebut mengingat di wilayah Kab.
Majene sendiri masih terdapat sekitar 45 Ha kawasan kumuh yang perlu
ditanggulangi dan sanitasi serta air bersih untuk warga di daerah pedalaman
pada khususnya masih sangat diperlukan. Melalui strategi ini diharapkan agar
Pemkab. Majene dapat menghasilkan kinerja yang lebih baik dalam upaya
peningkatan kualitas hidup masyarakat.
Untuk penanganan kawasan kumuh, hal ini erat kaitannya dengan
penanganan backlog dan RTLH di wilayah Kab. Majene. Penanganan ini telah
dan akan terus dilaksanakan melalui berbagai program seperti Pembangunan
Rumah Susun, Fasilitasi Penyediaan Rumah Khusus, Bantuan PSU Rumah
Umum, Fasilitasi Izin Pembangunan Perumahan Komersil, Penyediaan
Prasarana dan Sarana Perumahan hingga Fasilitasi Pemberdayaan Rumah
Swadaya melalui pembangunan baru rumah swadaya dan peningkatan kualitas
rumah tidak layak huni. Kegiatan-kegiatan tersebut dibiayai melalui kolaborasi
antara dana perimbangan dari pusat, bantuan keuangan dari Pemprov Sulbar
dan dari APBD Kab. Majene.

19. Intensifikasi upaya peningkatan konektivitas antar kawasan strategis di daerah


Dalam rangka optimalisasi kegiatan ekonomi daerah, maka konektivitas
antar kawasan strategis menjadi hal yang wajib diwujudkan. Atas dasar
tersebut, Pemkab. Majene menrapkan strategi intensifikasi upaya peningkatan
konektivitas antar kawasan strategis di daerah melalui pembangunan dan
rehabilitasi ruas-ruas jalan strateis dan pembenahan rambu-rambu jalan
utamanya di kawasan strategis daerah. Hal ini diharapkan dapat mendukung
kegiatan ekonomi di daerah agar dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan
target-target yang telah ditetapkan.

20. Optimalisasi pelaksanaan Musrenbang dalam upaya peningkatan kualitas


pelayanan publik
Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) merupakan wadah
yang disediakan oleh Pemerintah Daerah untuk menampung aspirasi
masyarakat yang selanjutnya akan menjadi dasar dari perencanaan kegiatan
yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dalam nejalankan urusan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 9
pemerintahan sesuai amanat perundang-undangan. Melalui strategi
pelaksanaan Musrenbang dalam upaya peningkatan kualitas pelayanan publik,
diharapkan agar seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah dapat
memberikan manfaat yang dapat langsung dirasakan dampaknya oleh
masyarakat. Optimalisasi yang dimaksud pada strategi ini antara lain melalui
peningkatan partisipasi masyarakat dalam mengikuti Musrenbang dan
peningkatan kualitas usulan Musrenbang untuk penguatan serapan usulan
Musrenbang.

21. Penguatan APIP dan Implementasi SAKIP & RB secara komprehensif


Reformasi Birokrasi (RB) pada hakikatnya merupakan upaya untuk
melakukan upaya untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar
terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-
aspek kelembagaan (organisasi), ketatalaksanaan (business process) dan sumber
daya manusia aparatur. Reformasi birokrasi ini umumnya dikawal oleh Aparat
Pengawas Internal Pemerintah (APIP) sebagai tim yang bertanggung jawab
mengawasi pelaksanaan reformasi birokrasi di tubuh pemerintah daerah. Selain
itu, Sistem Akuntabilitas Kinerja Internal Pemerintah (SAKIP) yang bermaksud
untuk perwujudan upaya penerapan sistem pertanggungjawabn yang jelas,
teratur dan efektif juga merupakan bagian dari perbaikan pemerintahan dan
sistem manajemen yang merupakan agenda penting dalam reformasi birokrasi.
Berdasarkan hal-hal tersebut, strategi penguatan APIP dan implementasi SAKIP
& RB secara komprehensif diharap mampu mewujudkan pemerintahan yang
bersih dan akuntable terhadap masyarakat Kab. Majene.

22. Pemberdayaan dan pelibatan seluruh stakeholder dalam upaya peningkatan


ketentraman dan ketertiban
Peran serta masyarakat sangat berarti dalam mewujudkan kondisi yang
aman dan nyaman dalam masyarakat, dan merupakan kewajiban warga negara
yang diamanatkan pada batang tubuh UUD 1945 yang mengatur bahwa tiap
warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan
keamanan negara. Peran ini perlu diberdayakan melalui peningkatan kesadaran
masyarakat akan pentingnya ketertiban dan keamanan dalam menjaga
stabilitas daerah dan keberlangsungan upaya-upaya pembangunan.
Kedisiplinan, kerjasama antar warga dan kesadaran inilah yang menjadi
maksud dari strategi pemberdayaan dan pelibatan seluruh stakeholder dalam
upaya peningkatan ketentraman dan ketertiban. Melalui strategi ini diharapkan
agar wilayah Kab. Majene senantiasa kondusif untuk pelaksanaan
pembangunan daerah.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 10
23. Penguatan pengendalian dan pengawasan pelayanan publik
Pelayanan publik adalah segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk
barang publik maupun jasa publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung
jawab dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah di pusat, daerah dan
lingkungan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) atau Badan Usaha Milik Daerah
(BUMD) dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat maupun dalam
rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam rangka
mewujudkan hal tersebut dengan kualitas yang baik maka Pemkab. Majene
menerapkan strategi penguatan pengendalian dan pengawasan pelayanan
publik. Melalui strategi ini diharapkan, Pekab. Majene dapat membina seluruh
instansi yang berada di bawahnya untuk senantiasa memberikan pelayanan
terbaik bagi warga Kab. Majene.

6.2 Arah Kebijakan

Arah kebijakan merupakan pedoman dalam mengarahkan rumusan strategi


yang telah dibahas di atas agar lebih sistematis dalam kurun waktu 5 (lima) tahun
periode pembangunan. Arah kebijakan menjadi pedoman dan arahan tema
pembangunan dan prioritas tahunan terkait apa yang harus dikerjakan. Adapun
tema pembangunan Kab. Majene selama 5 tahun dapat dilihat pada gambar
berikut:

2017 2018 2019 2020 2021


Peningkatan Akselerasi Pengembangan Optimalisasi Pemantapan
Kualitas SDM Pembangunan Ekonomi Peningkatan MP3
dan Pengelolaan Menuju MP3 Kerakyatan & Kualitas SDM
SDA Penanggulangan dan
Kemiskinan Produktivitas
SDA

6.3 Program Pembangunan Daerah

Adapun untuk melihat penjabaran tujuan, sasaran, strategi dan arah


kebijakan dengan kaitannya terhadap program-program pembanguan daerah dapat
dilihat pada tabel berikut:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021
VI - 11
Tabel VI.2. Program Pembangunan Daerah yang disertai Pagu Indikatif
Kabupaten Majene
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Misi 1: Mewujudkan Sumber Daya Manusia dan Masyarakat Kabupaten Majene yang berkualitas
Tujuan:
1.1. Mewujudkan SDM yang Profesional,
Berpendidikan, Sehat, dan Mandiri

Sasaran:
1.1.1. Meningkatnya Profesionalisme dan Persentase pejabat struktural 55% 65% 75% 85% 95% 100% 100%
Kompetensi Aparatur yang telah lulus diklatpim IV,
III & II
Program:
Program Pembinaan Dan Persentase pelayanan 100% 100% 1.670.000.000 100% 1.340.500.000 100% 1.544.850.000 100% 1.527.500.000 100% 1.519.500.000 100% 7.602.350.000 BK-PSDM
Pengembangan Aparatur administrasi kepegawaian
tepat waktu
Program Pendidikan Kedinasan Persentase pejabat struktural 55% 65% 1.782.944.000 75% 1.987.500.000 85% 2.082.150.000 95% 2.082.150.000 100% 2.082.150.000 100% 10.016.894.000 BK-PSDM
yang telah lulus diklatpim
Program Mutasi Kepangkatan Persentase posisi jabatan 100% 100% 209.500.000 100% 230.000.000 100% 440.000.000 100% 210.000.000 100% 230.000.000 100% 1.319.500.000 BK-PSDM
tinggi pratama yang diisi
melalui proses lelang jabatan
Sasaran:
1.1.2. Meningkatnya kualitas dan Persentase sekolah 47% 55% 60% 65% 70% 75% 75%
aksesibilitas pendidikan berakreditasi minimal “B”
Persentase pemenuhan 68% 76% 80% 84% 88% 90% 90%
kebutuhan guru
Angka Harapan Lama Sekolah 13,52 14,07 14,21 14,61 14,95 15,19 15,19
(tahun)
Program:
Program Pendidikan Anak Usia Dini Cakupan Program Peningkatan 47% 49% 1.039.250.000 59% 1.379.400.000 69% 8.653.699.500 79% 8.683.858.750 89% 8.717.033.925 89% 28.473.242.175 Disdikpora
Anak Usia Dini
Program Wajib Belajar Pendidikan Cakupan Program Wajib 90% 91% 13.015.410.000 93% 13.610.770.000 95% 65.126.809.000 97% 70.361.779.000 99% 72.358.279.000 99% 234.473.047.000 Disdikpora
Dasar Sembilan Tahun Belajar Pendidikan Dasar
Sembilan Tahun

Program Peningkatan Mutu Persentase guru bersertifikasi 70% 72% 681.000.000 74% 751.000.000 78% 762.000.000 82% 773.000.000 88% 785.000.000 88% 3.752.000.000 Disdikpora
Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Program Manajemen Pelayanan Persentase Sekolah yang 50% 55% 1.305.500.000 60% 965.630.000 65% 1.215.005.281 70% 1.215.005.281 75% 1.215.005.281 0% 5.916.145.843 Disdikpora
Kependidikan terakreditasi minimal "B"
Program Pendidikan Non Formal Cakupan Program Pendidikan 88% 90% 4.160.000.000 92% 4.438.000.000 94% 4.489.300.000 96% 4.529.230.000 98% 4.573.153.000 98% 22.189.683.000 Disdikpora
Non Formal
Program Pemasyarakatan Persentase minat baca dan 0% 550.000.000 40% 550.000.000 60% 550.000.000 80% 550.000.000 100% 550.000.000 100% 2.750.000.000 DPAD
Pengembangan Minat dan Budaya budaya baca siswa sekolah
Baca
Program pengembangan dan Persentase pustakawan yang 0% 20% 250.000.000 40% 250.000.000 60% 250.000.000 80% 250.000.000 100% 250.000.000 100% 1.250.000.000 DPAD
peningkatan SDM Perpustakaan ditingkatkan kapasitasnya
Program Pelayanan Perpustakaan Cakupan layanan 0% 0% 325.000.000 57% 325.000.000 72% 325.000.000 86% 325.000.000 100% 325.000.000 100% 1.625.000.000 DPAD
perpustakaan

VI - 12
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Promosi Perpustakaan Cakupan wilayah promosi 12,50% 12,50% 370.000.000 25% 370.000.000 38% 370.000.000 50% 370.000.000 63% 370.000.000 63% 1.850.000.000 DPAD
perpustakaan
Program Deposit Pengembangan Persentase Peningkatan 0% 20% 260.500.000 40% 280.500.000 60% 280.500.000 80% 280.500.000 100% 280.500.000 100% 1.382.500.000 DPAD
dan Peningkatan Kualitas Kualitas Perpustakaan
Perpustakaan
Program Pengembangan Budaya Persentase peningkatan 0% 20% 740.000.000 40% 785.000.000 60% 755.000.000 80% 755.000.000 100% 760.000.000 100% 3.795.000.000 DPAD
Baca dan Pembinaan Perpustakaan kualitas perpustakaan

Program Pembinaan Perpustakaan Rasio Pemustaka terhadap n/a 52% 80.000.000 57% 95.500.000 72% 115.110.000 86% 130.500.000 100% 152.000.000 100% 573.110.000 DPAD
Perpustakaan
Program Pengawasan Perpustakaan Cakupan pengawasan n/a 20% 210.000.000 40% 213.000.000 60% 216.000.000 80% 219.000.000 100% 222.000.000 100% 1.080.000.000 DPAD
perpustakaan
Program Pelayanan Kearsipan dan Proporsi Peningkatan Kualitas 61% 76% 425.000.000 91% 425.000.000 97% 425.000.000 100% 425.000.000 100% 425.000.000 100% 2.125.000.000 DPAD
Perpustakaan Pelayanan Informasi /
Kearsipan
Program Pemeliharaan Persentase Pemeliharaan n/a 60% 708.589.000 70% 709.089.000 80% 709.089.000 90% 715.750.000 100% 721.450.000 100% 3.563.967.000 DPAD
Rutin/Berkala Sarana dan Pengelolaan Kearsipan
Prasarana Kearsipan
Program Penyelamaan dan Persentase Pemeliharaan n/a 60% 550.000.000 70% 550.000.000 80% 550.000.000 90% 550.000.000 100% 550.000.000 100% 2.750.000.000 DPAD
Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah Pengelolaan Kearsipan

Program Perbaikan Sistem Persentase minat baca dan n/a 50% 398.000.000 70% 398.000.000 80% 398.000.000 90% 398.000.000 100% 398.000.000 100% 1.990.000.000 DPAD
Administrasi Kearsipan budaya baca siswa sekolah
Program Pembinaan Kearsipan Persentase arsiparis terlatih n/a 60% 65.000.000 70% 70.000.000 80% 73.000.000 90% 75.000.000 100% 77.000.000 100% 360.000.000 DPAD
Program Pengawasan Kearsipan Cakupan pengawasan n/a 60% 183.000.000 70% 185.000.000 80% 187.000.000 90% 189.000.000 100% 191.000.000 100% 935.000.000 DPAD
kearsipan
Sasaran:
1.1.2. Meningkatnya derajat kesehatan Angka Harapan Hidup (tahun) 60,51 61,09 61,28 61,57 61,86 61,96 61,96
masyarakat
Rasio Dokter per satuan 16,76 29,08 35,79 42,5 47,83 50,3 50,3
penduduk (100.000 penduduk)

Rasio Tenaga Kesehatan per 256,31 264,41 268,81 272,21 275,41 278,3 278,3
satuan penduduk (100.000
penduduk)
Program:
Program Promosi Kesehatan dan Persentase desa yang 39,49% 40,24% 545.000.000 51,22% 754.450.000 60,98% 943.155.000 73,17% 1.037.470.500 85,00% 1.141.217.550 85,00% 4.421.293.050 Dinkes
Pemberdayaan Masyarakat memanfaatkan dana desa
minimal 10% untuk UKBM
Program Pengembangan Persentase Desa/Kel ODF 10,98% 23,17% 188.649.000 50,00% 162.110.000 100% 286.426.500 100% 315.069.150 100% 346.576.065 100% 1.298.830.715 Dinkes
Lingkungan Sehat
Program Upaya Perbaikan Gizi Persentase Bumil KEK 8,00% 7,50% 334.450.650 7,00% 588.315.000 6,50% 1.090.873.750 6,00% 1.199.961.125 5,50% 1.319.957.238 5,00% 4.533.557.763 Dinkes
Masyarakat
Persentase Balita Kurang Gizi 0,90% 0,80% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40%

Program Peningkatan Pelayanan Cakupan Pelayanan Anak 80,00% 85,00% 35.000.000 87,50% 17.500.000 90,00% 19.250.000 92,50% 21.175.000 95,00% 23.292.250 95,00% 116.217.250 Dinkes
Kesehatan Anak Balita Balita
Program Peningkatan Pelayanan Persentase pelayanan 50% 75% 25.000.000 75% 33.050.000 75% 18.125.000 75% 19.937.500 75% 21.931.250 75% 118.043.750 Dinkes
Kesehatan Lansia kesehatan usila
Program Kesehatan Ibu dan Anak Persentase ibu hamil 75% 75% 185.930.000 88% 257.328.679 90% 336.942.500 93% 370.636.750 95% 407.700.425 95% 1.558.538.354 Dinkes
mendapatkan pelayanan
antenatal sesuai standar

VI - 13
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Kesehatan Institusi dan Persentase Puskesmas yang 100% 100% 100.000.000 100% 42.850.000 100% 55.000.000 100% 60.500.000 100% 66.550.000 100% 324.900.000 Dinkes
Remaja menyelenggarakan pembinaan
kesehatan institusi dan remaja

Program Upaya Kesehatan Persentase penyelenggaraan 100% 100% 11.652.429.350 100% 18.234.544.000 100% 24.061.862.219 100% 26.468.048.441 100% 29.114.853.285 100% 109.531.737.295 Dinkes
Masyarakat kegiatan Upaya Kesehatan
Masyarakat
Program Obat dan Perbekalan Persentase ketersediaan obat 100% 100% 919.780.000 100% 537.171.000 100% 1.658.873.100 100% 1.824.760.410 100% 2.007.236.451 100% 6.947.820.961 Dinkes
Kesehatan dan BMHP pelayanan
kesehatan dasar sesuai
standar
Persentase Puskesmas yang 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
melaksanakan pelayanan
kefarmasian sesuai standar
Program Pengawasan Obat dan Persentase penggunaan obat 64% 66% 119.662.000 68% 43.100.000 70% 63.854.000 72% 70.239.400 75% 77.263.340 75% 374.118.740 Dinkes
Makanan rasional di Puskesmas
Program pengadaan, peningkatan Persentase ketersediaan saana n/a 50% 125.000.000 - - - - 125.000.000 Dinkes
dan perbaikan sarana dan dan prasarana, alat kesehatan
prasarana puskesmas/ puskesmas Puskesmas dan jaringannya
pembantu dan jaringannya sesuai standar
Rasio Puskesmas per Satuan 28,5 29,2
Penduduk
Program Kemitraan Peningkatan Persentase kepesertaan JKN n/a 75% 16.448.752.166 85% 14.231.207.660 100% 20.753.983.060 100% 26.637.154.266 100% 32.896.876.979 100% 110.967.974.131 Dinkes
Pelayanan Kesehatan
Persentase pembiayaan sektor 9,50% 9,80% 10% 10% 10% 10% 10%
kesehatan
Pengembangan dan Pengelolaan Persentase BLUD Puskesmas 100% 100% 32.770.985.845 100% 37.280.962.137 100% 39.078.688.449 100% 40.904.318.551 100% 42.969.534.478 100% 193.004.489.460 RSUD
BUMD/BLUD dan RSUD yang dilayani
Program Pengembangan dan Jumlah SDM Kesehatan yang 31 200 450.000.000 200 32.750.000 100 1.029.000.000 50 1.131.900.000 50 1.245.090.000 600 3.888.740.000 Dinkes
Pemberdayaan Sumber Daya ditingkatkan kompetensinya
Manusia Kesehatan (PPSDMK)
Rasio Dokter per Satuan 22,4 27,9 33,5 39,1 44,7 50,3 50,3
Penduduk
Rasio Tenaga Kesehatan per 260 263,7 267,3 271 274,7 278,3 278,3
Satuan Penduduk
Program Standarisasi Pelayanan Persentase Puskesmas yang 18% 55% 1.069.880.000 73% 705.300.000 100% 2.883.275.000 100% 3.171.602.500 100% 3.488.762.750 100% 11.318.820.250 Dinkes
Kesehatan menerapkan manajemen mutu
Puskesmas
Program Kebijakan dan Manajemen Persentase penyelenggaraan 100% 100% 195.000.000 100% 164.950.000 100% 651.900.000 100% 717.090.000 100% 788.799.000 100% 2.517.739.000 Dinkes
Pembangunan Kesehatan Sistem Informasi Kesehatan
kabupaten
Program pencegahan dan Angka Prevalensi Penyakit 5% 6% 700.000.000 7% 728.743.000 8% 1.371.974.700 9% 1.509.172.170 10% 1.660.089.387 10% 5.969.979.257 Dinkes
penanggulangan penyakit
Program Keluarga Berencana Persentase kepesertaan KB 78% 80% 3.149.675.000 84% 3.149.675.000 88% 3.601.400.000 92% 5.142.675.000 96% 5.142.675.000 100% 20.186.100.000 Dinas PP & KB
Program Penyiapan Tenaga Cakupan anggota Bina n/a 0% 1.010.000.000 0% 1.010.000.000 0% 1.017.000.000 0% 1.026.000.000 0% 1.026.000.000 0% 5.089.000.000 Dinas PP & KB
Pendamping Kelompok Bina Keluarga ber KB
Keluarga dan Kelompok UPPKS
Program Pengembangan Model Persentase Penduduk Miskin 14,98% 13% 100.000.000 12% 100.000.000 12% 100.000.000 11% 105.000.000 11% 105.000.000 11% 510.000.000 Dinas PP & KB
BKBPosyandu-PAUD (Susenas)
Program Keluarga Sejahtera Rasio Keluarga Sejahtera n/a 0% 723.160.000 0% 723.160.000 0% 735.160.000 0% 759.160.000 0% 759.160.000 0% 3.699.800.000 Dinas PP & KB
dibandingkan jumlah total
keluarga

VI - 14
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pelayanan Kontrasepsi Persentase Penduduk Miskin 14,98% 13% 335.000.000 12% 335.000.000 12% 335.000.000 11% 337.000.000 11% 337.000.000 11% 1.679.000.000 Dinas PP & KB
(Susenas)
Program Pengendalian Penduduk Total Fertility Rate (TFR) 2,77 2,76 3.815.502.000 2,7 3.555.475.000 2,65 3.282.695.000 2,6 3.333.050.000 2,54 3.333.050.000 2,49 17.319.772.000 Dinas PP & KB

Sasaran:
1.1.3. Meningkatnya keterampilan kerja Tingkat Pengangguran Terbuka 5,51% 5,15% 4,93% 3,01% 2,89% 2,73% 2,73%
dan jiwa kewirausahaan
masyarakat

Jumlah Wirausaha 15.495 16.162 16.495 16.828 17.161 17.495 17.495


Program:
Program Hubungan Industrial dan Persentase tenaga kerja yang 100% 100% 44.000.000 100% 358.950.000 100% 710.000.000 100% 730.000.000 100% 750.000.000 100% 2.592.950.000 Disnakertrans
Perlindungan Tenaga Kerja terlindungi
Program Peningkatan Kualitas dan Persentase pemenuhan 100% 100% 466.195.000 100% 336.526.000 0% 1.755.000.000 0% 1.770.000.000 0% 1.775.000.000 0% 6.102.721.000 Disnakertrans
Produktivitas Tenaga Kerja peningkatan kualitas dan
pemagangan tenaga kerja
Program Penempatan dan Presentase Pemenuhan 100% 100% 678.000.000 100% 886.574.000 100% 1.201.000.000 100% 1.506.000.000 100% 956.000.000 100% 5.227.574.000 Disnakertrans
Pemberdayaan Tenaga Kerja Program Penempatan dan
Pemberdayaan Tenaga Kerja
Program Penempatan dan Persentase pemenuhan 100% 100% 30.000.000 100% 80.100.000 0% 300.000.000 0% 300.000.000 0% 300.000.000 0% 1.010.100.000 Disnakertrans
Perluasan Kesempatan Kerja penempatan dan perluasan
kesempatan kerja
Program Perluasan dan Meningkatnya Kesempatan 100% 100% 50.000.000 100% - 95.000.000 0% 95.000.000 0% 90.000.000 0% 330.000.000 Disnakertrans
Pengembangan tenaga kerja Kerja Mandiri

Misi 2: Mewujudkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat


Tujuan:
2.1. Meningkatkan kesejahteraan sosial
masyarakat
Sasaran:
2.1.1. Menurunnya gangguan sosial yang Jumlah kasus kriminal 0 0 0 0 0 0 0
terjadi bernuansa SARA dan Politis
yang terjadi
Program:
Program Pengembangan wawasan Prosentase kerjasama 100% 100% 170.000.000 100% 170.000.000 100% 335.000.000 100% 335.000.000 100% 335.000.000 100% 1.345.000.000 Kesbangpol
kebangsaan pembangunan yang terlaksana

Program kemitraan Pengembangan Persentase peran serta 100% 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 300.000.000 Kesbangpol
wawasan kebangsaan masyarakat dalam kegiatan
mewujudkan rasa persatuan
dan kesatuan bangsa
Program Pendidikan politik Cakupan Jumlah Pembinaan 100% 100% 385.000.000 100% 320.000.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 350.000.000 100% 1.915.000.000 Kesbangpol
masyarakat politik masyarakat
Program Peningkatan keamanan Persentase Keamanan dan 100% 100% 320.000.000 100% 270.000.000 100% 350.000.000 100% 290.000.000 100% 290.000.000 100% 1.520.000.000 Kesbangpol
kenyamanan lingkungan Ketertiban melalui peningkatan
fasilitasi dan koordinasi aparat
penegak hukum

VI - 15
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pembinaan dan Persentase pembinaan PSKS 100% 100% 77.200.000 100% 23.000.000 100% 37.500.000 100% 37.500.000 100% 37.500.000 100% 212.700.000 Dinsos
Pemberdayan Kesejahteraan Sosial

Program pembinaan petugas satuan Persentase petugas SAKLAT 100% 100% 10.000.000 100% 35.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 180.000.000 Dinsos
pelaksana (SAKLAT) dan Korban yang berkompeten di
Bencana Alam bidangnya
Persentase korban bencana 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
alam yang terpenuhi
kebutuhan dasarnya
Program Keluarga Harapan Persentase RTSM yang 55% 60% 204.100.000 70% 119.400.000 80% 234.300.000 90% 234.300.000 100% 234.300.000 100% 1.026.400.000 Dinsos
mengikuti PKH
Program Perlindungan dan Jaminan Persentase penanganan kasus 100% 100% 330.000.000 100% 434.500.000 100% 595.000.000 100% 595.000.000 100% 595.000.000 100% 2.549.500.000 Dinsos
Sosial sosial
Program Rehabilitasi Sosial Persentase penyandang 80% 85% 120.000.000 85% 150.000.000 90% 180.000.000 95% 210.000.000 100% 240.000.000 100% 900.000.000 Dinsos
disabilitas yang dibina
Program Pelestarian Keperintisan Persentase veteran dan 100% 100% 85.000.000 100% 89.250.000 100% 93.712.500 100% 98.398.125 100% 103.318.031 100% 469.678.656 Dinsos
Kepahlawanan keluarganya yang
terberdayakan
Program Pemberdayaan Fakir Persentase KAT & PMKS 25 30% 25.000.000 40% 30.000.000 50% 154.000.000 60% 154.000.000 70% 154.000.000 70% 517.000.000 Dinsos
Miskin Komunitas Adat Terpencil lainnya yang menerima
(KAT) dan Penyandang Masalah program pemberdayaan sosial
Kesejahteraan Sosial (PMKS) melalui KUBE atau kelompok
Lainnya sosial ekonomi sejenis lainnya

Program Pengembangan Nilai Persentase Budaya yang 100% 100% 759.325.000 100% 958.000.000 100% 3.600.000.000 100% 3.625.000.000 100% 3.625.000.000 100% 12.567.325.000 Disbudpar
Budaya dikembangkan
Program Pengelolaan Kekayaan Persentase Cagar Budaya yang 100% 100% 434.000.000 100% 425.000.000 100% 1.896.073.500 100% 2.023.173.500 100% 2.079.760.000 100% 6.858.007.000 Disbudpar
Budaya Daerah dilestarikan
Program Pengelolaan Keragaman Persentase pemenuhan 100% 100% 1.615.641.550 100% 721.800.000 100% 3.611.300.000 100% 3.804.375.000 100% 3.804.375.000 100% 13.557.491.550 Disbudpar
Budaya pelaksanaan festival budaya
Sasaran:
2.1.2. Meningkatnya taraf hidup Persentase penduduk miskin 14.26% 13.06% 12.49% 11.93% 11.39% 10.87% 10.87%
masyarakat PDRB ADHK per Kapita (juta 15,46 17,98 18,47 19,03 19,54 20,07 20,07
Rupiah)
Peningkatan Kualitas Hidup dan Indeks Pemberdayaan Gender 75 Poin 2.440.000.000 75 Poin 2.580.000.000 76 Poin 2.790.000.000 77 Poin 2.715.000.000 78 Poin 2.735.000.000 78 Poin 13.260.000.000 Dinas PP PA
Perlindungan Perempuan (IDG)
Program Peningkatan Peran Serta Persentase pembinaan 100% 100% 560.000.000 100% 705.000.000 100% 660.000.000 100% 800.000.000 100% 850.000.000 100% 3.575.000.000 Dinas PP PA
dan Kesejahteraan Gender organisasi perempuan
Peningkatan Kualitas Hidup dan Persentase kekerasan anak 100% 100% 2.380.000.000 100% 3.155.000.000 100% 3.240.000.000 100% 3.175.000.000 100% 3.310.000.000 100% 15.260.000.000 Dinas PP PA
Perlindungan Perempuan dan perempuan yang
difasilitasi
Program penguatan kelembagaan Persentase indikator KLA yang 30% 40% 1.165.000.000 50% 2.495.000.000 60 - 1.930.000.000 70% 1.820.000.000 80% 1.900.000.000 80% 9.310.000.000 Dinas PP PA
pengarusutamaan gender dan anak dicapai

Program Peningkatan Ketahanan Indeks Kecukupan Pangan 83,8 84,73 220.877.500 85,56 447.225.000 87,52 1.127.000.000 88,45 1.215.000.000 89,38 1.410.000.000 89,38 4.420.102.500 Ketapang
Pangan Masyarakat
Program Penataan Administrasi Persentase penduduk yang 45% 49% 874.800.000 62% 1.808.056.000 75% 3.525.000.000 87% 4.645.000.000 100% 5.155.000.000 100% 16.007.856.000 Disdukcapil
Kependudukan memiliki dokumen akte
kelahiran yang tercatat dalam
SIAK
Persentase penduduk yang 87% 89% 92% 95% 100% 100% 100%
memiliki e-KTP

VI - 16
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pengembangan Kemitraan Persentase pemenuhan 100% 100% 67.500.000 100% 74.250.000 100% 81.000.000 100% 87.750.000 100% 94.500.000 100% 405.000.000 Disdukcapil
kemitraan pencatatan sipil
Program Pengawasan, Pengendalian Persentase masalah 100% 100% 80.000.000 100% 59.500.000 100% 90.000.000 100% 100.000.000 100% 105.000.000 100% 434.500.000 Disdukcapil
dan Penanganan Masalah admindukcapil yang
Kependudukan ditindaklanjuti
Program Penguatan Kapasitas Persentase penguatan 100% 100% 70.000.000 100% 65.000.000 100% 115.000.000 100% 130.000.000 100% 140.000.000 100% 520.000.000 Disdukcapil
Lembaga kapasitas lembaga

Misi 3: Mewujudkan Optimalisasi Pemanfaatan Sumber Daya Alam Bidang Pertanian, Kelautan dan Perikanan serta Pariwisata
Tujuan:
3.1. Meningkatkan eksplorasi potensi
dan produktivitas SDA Daerah
Sasaran:
3.1.1. Meningkatnya produksi Sumber Produktivitas Pertanian dan 23,07% 32,78% 34,04% 40,63% 46,48% 52,34% 52,34%
Daya Alam daerah Perikanan Budidaya
Pertumbuhan populasi ternak 2,63% 3,37% 4,00% 4,97% 6,02% 8,05% 8,05%

Program:
Program Pemberdayaan Ekonomi Persentase PDRB sub sektor 18% 19% 844.770.000 19% 725.250.000 - - - - - - 20% 1.570.020.000 DKP
Masyarakat Pesisir Kelautan dan Perikanan
Program Pemberdayaan Masyarakat Jumlah Komsumsi Ikan n/a 44 405.250.000 44 313.000.000 - - - - - - 44 718.250.000 DKP
Dalam Pengendalian Sumber Daya Perkapita Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi
Kelautan ta ta ta
Program Pengembangan Budidaya Jumlah produksi perikanan n/a 877 Ton 1.566.167.800 921 Ton 2.203.372.750 967 Ton 2.341.208.000 1.015 2.341.208.000 1.066 2.950.000.000 4.846 11.401.956.550 DKP
Perairan budidaya Ton Ton Ton
Program Pengembangan Perikanan Jumlah produksi perikanan n/a 7.353 679.769.000 7.426 993.550.000 - - - - - - 14.779 1.673.319.000 DKP
Tangkap tangkap Ton Ton Ton
Program Pengembangan Sarana dan Jumlah produksi perikanan n/a - - - - 7.500 1.159.576.000 7.575 4.196.312.000 7.651 4.260.250.000 22.726 9.616.138.000 DKP
Prasarana Perikanan tangkap Ton Ton Ton Ton
Program Pengembangan Nelayan Persentase nelayan dengan 0% - - - - 20% 1.159.576.000 25% 1.201.950.000 30% 1.401.950.000 30% 3.763.476.000 DKP
akses kelembagaan memadai
Program Peningkatan Kesejahteraan Persentase kelompok tani yang 100% 100% 675.550.000 100% 1.089.550.000 100% 1.301.000.000 100% 1.518.600.000 100% 1.545.460.000 100% 6.130.160.000 Distanakbun
Petani diberdayakan
Program Pemberdayaan Penyuluh Persentase penyuluh yang 85% 85% 419.478.000 85% 622.525.800 85% 972.123.380 90% 1.052.759.218 90% 1.135.439.122 90% 4.202.325.520 Distanakbun
Pertanian/Perkebunan Lapangan diberdayakan
Program Peningkatan Ketahanan Peningakatan Produksi 5% 5% 19.086.400.000 5% 21.304.040.000 5% 38.920.694.000 5% 42.812.763.400 5% 47.094.039.740 5% 169.217.937.140 Distanakbun
Pangan (Pertanian/Perkebunan) Komoditi Pertanian
Program peningkatan produksi Produksi dan Produktivitas 25% 25% 7.100.000.000 25% 7.810.000.000 25% 10.100.000.000 25% 11.110.000.000 25% 12.221.000.000 25% 48.341.000.000 Distanakbun
pertanian/ perkebunan
Program peningkatan produksi Laju pertumbuhan komoditi 7% 7% 3.100.000.000 7% 3.410.000.000 7% 3.751.000.000 7% 4.126.100.000 7% 4.538.710.000 7% 18.925.810.000 Distanakbun
hasil peternakan peternakan
Program peningkatan penerapan Persentase kelompok tani yang 0% 5% 7.290.000.000 10% 7.319.000.000 15% 8.050.900.000 20% 8.855.990.000 25% 9.741.589.000 25% 41.257.479.000 Distanakbun
teknologi pertanian /perkebunan menerapkan teknologi
pertanian
Program peningkatan penerapan Penambahan Populasi Sapi 2% 2% 400.000.000 2% 440.000.000 2% 484.000.000 2% 532.400.000 2% 572.330.000 2% 2.428.730.000 Distanakbun
teknologi peternakan
Program pencegahan dan Persentase penyakit ternak 80% 80% 420.000.000 80% 462.000.000 80% 508.200.000 80% 559.020.000 80% 614.922.000 80% 2.564.142.000 Distanakbun
penanggulangan penyakit ternak yang berhasil diatasi
Sasaran:
3.1.2. Meningkatnya daya saing Persentase kawasan wisata 0 0,04 8% 0,12 0,16 0,2 0,2
pariwisata daerah terhadap potensi wisata

VI - 17
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Kunjungan wisatawan per 39.303 40.975 41.811 42.646 43.482 44.318 44.318
tahun
Program:
Program Pengembangan Destinasi
Persentase pemenuhan 100% 100% 1.326.000.000 100% 2.226.100.000 100% 32.050.000.000 100% 32.050.000.000 100% 32.050.000.000 100% 99.702.100.000 Diskopedagrin
Pariwisata pengembangan destinasi
pariwisata
Program Pengembangan Kemitraan Persentase pelayanan 100% 100% 2.059.482.500 100% 1.175.404.000 100% 2.010.154.000 100% 2.010.154.000 100% 2.010.154.000 100% 9.265.348.500 Diskopedagrin
kemitraan
Program Pengembangan Pemasaran Persentase pemenuhan 100% 100% 1.051.844.000 100% 533.000.000 100% 2.795.594.000 100% 2.957.994.000 100% 2.957.994.000 100% 10.296.426.000 Diskopedagrin
Pariwisata pemasaran pariwisata
Misi 4: Memperkuat dan Meningkatkan Pertumbuhan Perekonomian Kerakyatan dengan Mengoptimalkan Potensi Daerah yang Didukung oleh Kemandirian Masyarakat
Tujuan:
4.1. Mengoptimalkan potensi daerah
melalui sektor perindustrian dan
perdagangan menuju ekonomi
kerakyatan yang sehat
Sasaran:
4.1.1. Optimalnya pengelolaan potensi Kontribusi industri pengolahan 2,60% 4,54% 5,05% 6,02% 6,78% 7,53% 7,53%
daerah dari hulu ke hilir dalam PDRB
Program:
Program Pengembangan Industri Persentase pertumbuhan 4% 4% 1.415.817.633 5% 1.490.334.350 6% 1.568.773.000 7% 1.651.340.000 8% 1.733.907.000 9% 7.860.171.983 Diskopedagrin
Kecil Menengah pelaku IKM
Program Peningkatan Kemampuan Persentase IKM yang 15% 15% 681.613.125 20% 717.487.500 25% 755.250.000 35% 795.000.000 40% 834.750.000 45% 3.784.100.625 Diskopedagrin
Teknologi Industri menerapkan teknologi Industri

Program Pengembangan Sentra- Persentase kotribusi industri 5% 5% 691.815.888 5% 728.227.250 6% 766.555.000 7% 806.900.000 8% 847.245.000 8% 3.840.743.138 Diskopedagrin
Sentra Industri Potensial pengolahan dalam PDRB
Program Penataan Struktur Persentase IKM yang tertib 70% 75% 300.081.250 80% 315.875.000 85% 332.500.000 90% 350.000.000 95% 367.500.000 100% 1.665.956.250 Diskopedagrin
Industri administrasi
Program Perlindungan Konsumen Persentase barang tidak layak 3% 3% 158.614.375 3% 166.962.500 3% 175.750.000 3% 185.000.000 3% 194.250.000 3% 880.576.875 Diskopedagrin
dan Pengamanan Perdagangan edar yang ditemukan
Program Peningkatan Efisiensi Persentase pedagang yang 75% 75% 235.778.125 80% 248.187.500 85% 261.250.000 90% 275.000.000 95% 288.750.000 100% 1.308.965.625 Diskopedagrin
Perdagangan Dalam Negeri beroperasi di dalam lokasi
pasar
Program Pembinaan Pedagang Kaki Persentase PKL dan Asongan 75% 75% 60.187.725 80% 63.355.500 85% 66.690.000 90% 70.200.000 95% 73.710.000 100% 334.143.225 Diskopedagrin
Lima dan Asongan yang dibina
Program Pengendalian Pelaksanaan Persentase penyelesaian 100% 100% 267.657.500 100% 300.000.000 100% 202.500.000 100% 205.000.000 100% 207.800.000 100% 1.182.957.500 DPM-PTSP
Penanaman Modal perizinan sesuai
SOP/ketentuan yang berlaku
Program Optimalisasi Pemanfaatan Persentase kepuasan 70% 75% 477.500.000 75% 353.397.000 75% 1.180.900.000 75% 614.100.000 75% 442.800.000 75% 3.068.697.000 DPM-PTSP
Teknologi dan Informasi masyarakat terhadap aplikasi e-
Perizinan
Program Peningkatan Iklim, Investasi PMA dan PMDN yang 3 Investasi 3 Inv 998.000.000 3 Inv 1.150.000.000 3 Inv 2.417.000.000 3 Inv 1.064.000.000 3 Inv 1.100.000.000 15 Inv 6.729.000.000 DPM-PTSP
Promosi dan Kerjasama Investasi terlaksana
Program Pengembangan Agribisnis Persentase Komoditi Unggulan 10% 10% - 10% - 10% 254.100.000 10% 279.510.000 10% 307.461.000 10% 841.071.000 Distanakbun
Pertanian yang diolah
Program Peningkatan Pemasaran Persentase Komoditi yang 55% 60% 400.000.000 60% 220.000.000 70% 242.000.000 70% 866.200.000 80% 292.820.000 80% 2.021.020.000 Distanakbun
Hasil Produksi Pertanian/ dipasarkan
Perkebunan

VI - 18
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Peningkatan Nilai Tambah Jumlah Komsumsi Ikan n/a 44 630.300.000 44 678.725.000 44 277.478.000 44 577.575.000 44 577.575.000 44 2.741.653.000 DKP
dan Penguatan Daya Saing Perkapita Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi
Produksi Hasil Kelautan dan ta ta ta ta ta ta
Perikanan
Program Pengembangan Persentase pertumbuhan UKM 5% 6% 800.000.000 7% 1.150.000.000 8% 500.000.000 9% 300.000.000 10% 100.000.000 10% 2.850.000.000 Diskopedagrin
Kewirausahaan dan keunggulan
Kompetitif Koperasi / KUD
Program Peningkatan Kualitas Persentase Koperasi dengan 90% 90% 225.000.000 90% 235.000.000 90% 245.000.000 90% 255.000.000 90% 365.000.000 90% 1.325.000.000 Diskopedagrin
Kelembagaan Koperasi status sehat
Program Penciptaan Iklim Usaha Persentase UMKM tertib 85% 85% 1.050.000.000 85% 1.415.000.000 85% 1.530.000.000 85% 1.595.000.000 85% 1.670.000.000 85% 7.260.000.000 Diskopedagrin
Kecil Menengah yang Kondusif administrasi
Program Pengembangan Sistem Persentase pemenuhan 100% 100% 150.000.000 100% 200.000.000 100% 250.000.000 100% 300.000.000 100% 350.000.000 100% 1.250.000.000 Diskopedagrin
Pendukung Bagi UKM kebutuhan pengembangan
sistem pendukung UKM
Sasaran:
4.1.2. Meningkatnya kapasitas lembaga Indeks Desa Membangun 58,10% 62,20% 64,70% 66,10% 68,50% 70,10% 70,10%
ekonomi desa
Program:
Program Percepatan Persentase Penduduk Miskin 24,50% 22,12% 200.000.000 20,87% 200.000.000 19,88% 200.000.000 19,12% 175.000.000 17,23% 175.000.000 17,23% 950.000.000 Dinas PMD
Penanggulangan Kemiskinan di Desa
Pengembangan Lembaga Ekonomi Persentase BUMDES yang 20,00% 25% 160.452.000 35% 168.474.600 45% 176.898.330 60% 185.743.247 80% 195.030.409 100% 886.598.586 Dinas PMD
Pedesaan Melalui Kemitraan terkelola dengan baik
Ekonomi Mikro
Program Peningkatan Partisipasi Persentase masyarakat desa 100% 100% 407.450.000 100% 687.450.000 100% 792.450.000 100% 1.587.450.000 100% 942.450.000 100% 4.417.250.000 Dinas PMD
Masyarakat dalam Pembangunan yang aktif berperan dalam
Desa pembangunan desa
Program Peningkatan Kapasitas Persentase pemenuhan 100% 100% 360.000.000 100% 360.000.000 100% 365.000.000 100% 365.000.000 100% 365.000.000 100% 1.815.000.000 Dinas PMD
Aparatur Pemerintah Desa Peningkatan Kapasitas SDM
Program Peningkatan Kapasitas Persentase Pemenuhan 100% 100% 325.000.000 100% 325.000.000 100% 625.000.000 100% 500.000.000 100% 500.000.000 100% 2.275.000.000 Dinas PMD
SDM dan Lembaga Kemasyarakatan Kapasitas SDM dan Lembaga
Desa masyarakat Desa
Pengembangan Kapasitas Aparatur Persentase kesesuaian 77% 79% 360.000.000 83% 360.000.000 87% 365.000.000 91% 365.000.000 95% 365.000.000 95% 1.815.000.000 Dinas PMD
Pemerintahan Desa program RKPD dengan RKPDes

Misi 5: Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur bagi Percepatan Aspek-Aspek Pembangunan


Tujuan:

5.1. Meningkatkan pembangunan


infrastruktur wilayah berbasis tata
ruang dan berorientasi lingkungan
hidup
Sasaran:
5.1.1. Meningkatnya implementasi Persentase Ketaatan terhadap 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW
Program:
Program Perencanaan Tata Ruang Persentase Ketaatan 100% 100% 90.500.000 100% 172.000.000 100% 2.177.000.000 100% 2.377.000.000 100% 2.527.000.000 100% 7.343.500.000 Dinas PU PR
Pemerintah dan Masyarakat
terhadap RTRW
Program Pemanfaatan Ruang Persentase Ketaatan terhadap 100% - - 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 88.000.000 Dinas PU PR
Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW)

VI - 19
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pengendalian Penataan Persentase Bangunan Ber-IMB n/a 11% 90.000.000 18% 202.000.000 26% 1.000.000.000 35% 1.122.000.000 45% 1.122.000.000 45% 3.536.000.000 Dinas PU PR
Ruang
Sasaran:
5.1.2. Meningkatnya pengendalian Rasio Ruang Terbuka Hijau 11,00% 19,00% 23,00% 27,00% 31,00% 35,00% 35,00%
lingkungan hidup
Program:
Program Perlindungan dan Persentase titik SDA yang 40% 40% 4.724.000.000 45% 1.240.000.000 50% 1.990.000.000 55% 2.215.000.000 60% 2.320.000.000 60% 12.489.000.000 DLHK
Konservasi Sumber Daya Alam dipantau dan dikendalikan
Program Pengelolaan dan Persentase titik SDA pesisir 40% 40% 500.000.000 45% 500.000.000 50% 750.000.000 55% 750.000.000 60% 1.000.000.000 60% 3.500.000.000 DLHK
Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan dan laut yang dipantau dan
Laut dikendalikan
Program Rehabilitasi dan Persentase DAS yang diawasi 100% 100% 433.000.000 100% 475.000.000 100% 610.000.000 100% 900.000.000 100% 1.150.000.000 100% 3.568.000.000 DLHK
Pemulihan Cadangan Sumber Daya
Alam
Program Peningkatan Kualitas dan Persentase sekolah adiwiyata 8% 10% 590.000.000 13% 302.500.000 17% 328.750.000 20% 435.000.000 23% 445.000.000 23% 2.101.250.000 DLHK
Akses Informasi SDA dan
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Pengendalian Persentase penanganan limbah 60% 65% 90.000.000 70% 90.000.000 75% 95.000.000 80% 175.000.000 90% 205.000.000 90% 655.000.000 DLHK
Polusi B3 yang ditindaklanjuti

Indeks Kualitas Air 42,7 44,2 47,8 50 56,2 61,2 61,2


Indeks Kualitas Udara 98,2 98,51 99,01 99,35 99,41 99,5 99,5
Indeks Kualitas Lahan 45,12 46,78 48,96 50,81 52,67 54,76 54,76
Program Pengelolaan Ruang Persentase RTH yang dikelola 10% 10% 1.103.600.000 13% 275.000.000 17% 910.000.000 20% 970.000.000 23% 1.020.000.000 23% 4.278.600.000 DLHK
Terbuka Hijau (RTH)
Program Pengendalian Pencemaran Persentase pelaku usaha yang 60% 65% 1.390.000.000 70% 390.000.000 75% 2.310.000.000 80% 3.658.500.000 90% 3.773.500.000 90% 11.522.000.000 DLHK
dan Perusakan Lingkungan Hidup taat terhadap peraturan
perundang-undangan
Klasifikasi Adipura n/a Kelas 4 Kelas 4 Kelas 4 Kelas 4 Kelas 3 Kelas 3
Persentase ketersediaan data 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
dan informasi lingkungan
hidup
Program Pengembangan Kinerja Persentase pelayanan 73% 78% 3.714.000.000 79% 4.956.000.000 80% 5.362.500.000 81% 6.180.000.000 82% 6.105.000.000 82% 26.317.500.000 DLHK
Pengelolaan Persampahan pengelolaan persampahan
Tujuan:
5.2. Meningkatnya kualitas perumahan
dan pemukiman masyarakat

Sasaran:
5.2.1. Meningkatnya kualitas Persentase pemenuhan
infrastruktur kebinamargaan kebutuhan jalan Kabupaten
daerah
Persentase akses jalan ke
daerah produksi dan strategis
dalam kondisi baik
Program:
Program Pembangunan Jalan dan Proporsi Panjang Jalan 36,71% 40,51% 66.695.000.000 44,58% 70.610.843.338 49,08% 206.293.000.000 54,33% 206.993.000.000 60,36% 207.643.000.000 60,36% 758.234.843.338 Dinas PU PR
Jembatan Kabupaten dalam Kondisi Baik

VI - 20
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
Program Pembangunan Jalan dan
2016 Target Rp
66.695.000.000 Target Rp
70.610.843.338 Target Rp
206.293.000.000 Target Rp
206.993.000.000 Target Rp
207.643.000.000 Target Rp
758.234.843.338 Dinas PU PR
Jembatan
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Proporsi Panjang Jembatan 86,46% 90,38% 91,10% 91,84% 92,88% 94,28% 94,28%
Kabupaten dalam Kondisi Baik

Program Pembangunan Saluran Persentase Saluran Drainase / 88,67% 91,10% 2.415.000.000 88,46% 2.564.175.000 88,72% 17.381.000.000 89,09% 17.731.000.000 89,55% 18.231.000.000 89,55% 58.322.175.000 Dinas PU PR
Drainase/Gorong-gorong Gorong-gorong dalam Kondisi
Baik
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Persentase panjang jembatan 80,07% 80,33% 7.110.000.000 80,61% 7.376.900.000 80,89% 32.607.000.000 81,18% 33.607.000.000 81,49% 34.607.000.000 81,49% 115.307.900.000 Dinas PU PR
Turap/Talud /Bronjong kabupaten dalam kondisi baik

Program Peningkatan Sarana dan Persentase Pencapaian Target 51,12% 100% 174.000.000 100% 3.732.600.000 100% 6.530.000.000 100% 3.330.000.000 100% 2.560.000.000 100% 16.326.600.000 Dinas PU PR
Prasarana Kebinamargaan Pendapatan Daerah bid.
Binamarga
Program Pengembangan Kinerja Persentase Rumah Tangga 61,00% 70,50% 12.078.816.000 75,50% 15.189.834.755 95,00% 219.631.858.000 100,00% 221.933.358.000 100,00% 223.033.858.000 100,00% 223.033.858.000 Dinas PU PR
Pengelolaan Air Minum dan Air dengan Akses Air Bersih
limbah Persentase Rumah Tangga 74,00% 75,00% 85,00% 95,00% 100,00% 100,00% 100,00%
dengan Sanitasi Layak
Program Pengembangan Wilayah Persentase Kawasan Strategis n/a 5% 800.000.000 5% 822.000.000 5% 3.772.000.000 5% 3.772.000.000 5% 3.522.000.000 5% 12.688.000.000 Dinas PU PR
Strategis dan Cepat Tumbuh yang ditetapkan dari yang
direncanakan
Program Pembangunan Persentase Wilayah yang n/a n/a - 40% 22.000.000 95% 222.000.000 100% 222.000.000 100% 222.000.000 100% 688.000.000 Dinas PU PR
Infrastruktur Pedesaan Terlayani Air Minum Perpipaan

Program Pembangunan Sarana dan Persentase Pemenuhan 60% 65% 4.654.000.000 68% 5.051.532.500 73% 41.015.480.000 78% 41.018.480.000 85% 41.018.480.000 80% 132.757.972.500 Dinas PU PR
Prasarana Umum Kebutuhan Sarana dan
Prasarana Umum
Program Penanggulangan Persentase Kawasan Kumuh 70% 65% 206.500.000 45% 390.000.000 30% 840.000.000 10% 946.500.000 5% 1.046.500.000 0% 3.429.500.000 Dinas PU PR
Kemuskinan di Perkotaan (P2KP) Perkotaan
Program Pengembangan Perumahan Persentase RTLH 50% 45% 10.725.000.000 40% 11.611.500.000 35% 77.219.100.000 30% 83.533.000.000 25% 94.456.070.000 25% 277.544.670.000 Dinas PKPP

Program Penyediaan Infrastruktur Persetase penyediaan n/a - - - - - - 65% 41.170.000.000 75% 45.600.000.000 75% 86.770.000.000 Dinas PKPP
Kawasan Permukiman infrastruktur kawasan
Permukiman
Program Peningkatan Sarana dan Persentase ruas jalan n/a 17% 1.125.000.000 20% 1.180.000.000 22% 4.190.000.000 25% 5.320.000.000 28% 5.930.000.000 28% 17.745.000.000 Dinas PKPP
Prasarana Penerangan Jalan kabupaten yang memiliki
lampu jalan
Persentase lampu jalan dalam n/a 75% 80% 84% 91% 95% 95%
kondisi baik
Program Lingkungan Sehat Persentase rumah tangga 75% 83% 1.943.000.000 91% 1.995.000.000 100% 2.700.000.000 100% 3.120.000.000 100% 3.250.000.000 100% 13.008.000.000 Dinas PKPP
Perumahan dengan sanitasi layak
Program Pengelolaan Areal Persentase TPU dengan jumlah 33% 40% 170.350.000 50% 20.000.000 65% 1.055.000.000 80% 1.265.000.000 80% 1.579.000.000 80% 4.089.350.000 Dinas PKPP
Pemakaman penduduk terkait sarana dan
Prasarana Pemakaman

Program Pengembangan Persentase pemenuhan 100% - - 100% 336.508.000 100% 446.908.000 100% 446.908.000 100% 446.908.000 100% 1.677.232.000 Disnakertrans
Wilayah Transmigrasi kebutuhan pengembangan
wilayah transmigrasi
Program Pembinaan Pengembangan Persentase masyarakat 40% 50% 640.775.000 60% 674.500.000 70% 710.000.000 80% 710.000.000 90% 710.000.000 90% 3.445.275.000 Disnakertrans
Masyarakat Transmigrasi transmigran yang dibina

Program Pembangunan Prasarana Persentase Cakupan 100% 100% 825.000.000 100% 945.000.000 100% 865.000.000 100% 1.140.000.000 100% 1.120.000.000 100% 4.895.000.000 Dishub
dan Fasilitas Perhubungan Ketersediaan Prasarana
Fasilitas Perhubungan

VI - 21
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program rehabilitasi dan Fungsionalitas Prasarana dan 100% 100% 13.000.000 100% 60.000.000 100% 500.000.000 100% 200.000.000 100% 500.000.000 100% 1.273.000.000 Dishub
pemeliharaan prasarana dan Fasilitas LLAJ
fasilitas LLAJ
Program Peningkatan pelayanan Persentase angkutan 100% 100% 493.000.000 100% 806.000.000 100% 6.265.000.000 100% 4.266.000.000 100% 2.480.000.000 100% 14.310.000.000 Dishub
Angkutan umum/barang dalam kondisi
baik
Program pembangunan sarana dan Persentase pemenuhan 100% 100% - 100% - 100% 1.300.000.000 100% 1.500.000.000 100% 2.300.000.000 100% 5.100.000.000 Dishub
prasana perhubungan kebutuhan sarpras
perhubungan
Program Pengendalian dan Persentase kasus lakalantas 100% 100% 55.000.000 100% 55.000.000 100% 150.000.000 100% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 460.000.000 Dishub
Pengamanan Lalu Lintas angkutan umum/barang yang
tertangani
Program peningkatan kelaikan Persentase kendaraan 100% 100% 139.000.000 100% 100.000.000 100% 130.000.000 100% 150.000.000 100% 1.150.000.000 100% 1.669.000.000 Dishub
pengoperasian kendaraan bermotor bermotoryang diuji KIR

Program Pembangunan, Persentase sarana pengaturan 100% 100% 10.000.000 100% 12.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 67.000.000 Dishub
pengembangan dan Pemeliharaan lalu lintas dalam kondisi baik
Sarana Pengaturan Lalu Lintas

Sasaran:
5.2.3. Meningkatnya kualitas Rasio jaringan irigasi terhadap 55,56% 62,14% 64,33% 68,57% 71,45% 75,00% 75,00% -
infrastruktur penunjang sektor luas lahan sawah
perekonomian Persentase jalan produksi 70,00% 73,33% 75,00% 76,67% 78,33% 80,00% 80,00% -
perikanan dalam kondisi baik

Program:
Program Pengembangan dan Persentase irigasi kabupaten 70,18% 87,60% 14.709.550.000 91,29% 22.775.144.726 93,87% 29.766.053.593 95,76% 32.492.934.935 97,18% 34.256.154.045 97,18% 133.999.837.299 Dinas PU PR
Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dalam kondisi baik
dan Jaringan Pengairan Lainnya

Program Pembinaan dan Persentase pemenuhan 90% 90% 250.000.000 91% 262.500.000 92% 275.625.000 93% 289.406.250 94% 303.876.563 95% 1.381.407.813 Disnakertrans
Pengembangan Ketenagalistrikan pembinaan dan pengembangan
ketenagalistrikan

Program Pembinaan Aparat ESDM Persentase aparat ESDM yang 100% - - - - 100% 350.000.000 100% 350.000.000 100% 350.000.000 100% 1.050.000.000 Disnakertrans
dan Masyarakat terbina
Program Pengelolaan Potensi Energi Persentase pemenuhan 100% 100% 147.800.000 100% 18.850.000 100% 600.000.000 100% 500.000.000 100% 500.000.000 100% 1.766.650.000 Disnakertrans
dan Sumber Daya Mineral pengelolaan potensi ESDM
Misi 6: Supremasi Hukum dalam Menciptakan Pemerintahan yang Bersih dan Profesional dengan Peningkatan Kapasitas Aparatur berdasarkan Nilai-Nilai Kebenaran dan Berkeadilan
Tujuan:
6.1. Memperkuat kelembagaan
pemerintahan daerah
Sasaran:
6.1.1. Terwujudnya manajemen Persentase usulan 32,23% 38,15% 41,12% 44,08% 47,04% 50,00% 50,00%
perencanaan yang efektif dan musrenbang yang terakomodir
memperhatikan keinginan dalam APBD
masyarakat secara memadai
Persentase kesesuaian 70,93% 78,95% 82,97% 86,98% 90,99% 95,00% 95,00%
program RPJMD dengan RKPD

VI - 22
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program:
Program Perencanaan Persentase dokumen 100% 100% 1.322.000.000 100% 1.347.000.000 100% 1.522.000.000 100% 1.367.000.000 100% 1.732.000.000 100% 7.290.000.000 Bappeda
Pembangunan Daerah perencanaan pembangunan
daerah yang tersusun dengan
baik dan selesai tepat waktu

Program Perencanaan Persentase indikator RPJMD 80% 80% 995.000.000 85% 603.000.000 90% 1.670.000.000 95% 2.350.000.000 100% 2.385.000.000 100% 8.003.000.000 Bappeda
Pembangunan Ekonomi bidang Ekonomi yang tercapai

Program Perencanaan Sosial dan Persentase indikator RPJMD 80% 80% 1.400.000.000 85% 1.350.000.000 90% 1.770.000.000 95% 1.960.000.000 100% 1.710.000.000 100% 8.190.000.000 Bappeda
Budaya bidang Sosbud yang tercapai
Program Perencanaan Prasarana Persentase terlaksananya 100% 100% 465.000.000 100% 505.000.000 100% 870.000.000 100% 1.120.000.000 100% 1.820.000.000 100% 4.780.000.000 Bappeda
Wilayah & SDA Koordinasi dan Pelaporan
Sektor Pengembangan Fisik
dan Prasarana
Program Perencanaan Persentase kesesuaian 100% 100% 835.000.000 100% 290.000.000 100% 815.000.000 100% 320.000.000 100% 365.000.000 100% 2.625.000.000 Bappeda
Pengembangan Kotakota Menengah program RKPD bidang
dan Besar Perumahan Rakyat dan
Wilayah Pemukiman dengan
Renja Perangkat Daerah
Program peningkatan kapasitas Persentase SDM Perencana 100% 100% 250.000.000 100% 320.000.000 100% 450.000.000 100% 300.000.000 100% 250.000.000 100% 1.570.000.000 Bappeda
kelembagaan perncanaan yang memiliki kompetensi
pembangunan daerah sesuai bidangnya
Program Kerjasama pembangunan Prosentase kerjasama 100% 100% 705.000.000 100% 827.000.000 100% 785.000.000 100% 970.000.000 100% 990.000.000 100% 4.277.000.000 Bappeda
pembangunan yang terlaksana

Program Pengembangan Data dan Persentase data/informasi 100% 100% 670.000.000 100% 600.000.000 100% 558.000.000 100% 335.000.000 100% 490.000.000 100% 2.653.000.000 Bappeda
Informasi potensi daerah yang mampu
disediakan sesuai kegiatan
tahun anggaran
Program perencanaan wilayah Persentase kesesuaian 80% 80% 90.000.000 83% 157.500.000 87% 165.375.000 91% 173.643.750 95% 182.325.900 95% 768.844.650 Bappeda
strategis dan tertinggal program RPJMD dengan RKPD

Sasaran:
6.1.2. Meningkatnya akuntabilitas Predikat SAKIP Pemda Kab. C CC B B BB A A
penyelenggaraan pemerintahan Majene
daerah

Nilai LPPD Pemda Kab. Majene 3,39 3,46 3,5 3,53 3,57 3,6 3,6

Opini BPK terhadap WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
pengelolaan keuangan daerah
Kab. Majene
Program:
Program peningkatan pengawasan Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 1.554.000.000 B 135.000.000 B 400.000.000 BB 475.000.000 A 520.000.000 A 3.084.000.000 BPKAD
internal dan pengendalian Majene
pelaksanaan kebijakan KDH

Program Peningkatan Dan Opini BPK WTP WTP 6.770.000.000 WTP 7.460.000.000 WTP 6.896.882.000 WTP 7.900.000.000 WTP 8.355.000.000 WTP 37.381.882.000 BPKAD
Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah

VI - 23
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pembinaan dan Fasilitasi Persentase desa yang dibina 100% 100% 110.000.000 100% 120.000.000 100% 130.000.000 100% 140.000.000 100% 150.000.000 100% 650.000.000 BPKAD
Pengelolaan Keuangan Desa
Program Peningkatan Pendapatan Persentase Peningkatan PAD 5% 6% 401.540.000 6% 421.617.000 7% 442.697.850 7% 464.832.743 7% 488.074.380 7% 2.218.761.973 Bapenda
Asli Daerah
Program Peningkatan Pencapaian Persentase peningkatan WTP WTP 350.000.000 WTP 307.000.000 WTP 160.000.000 WTP 180.000.000 WTP 200.000.000 WTP 1.197.000.000 Bapenda
Pendapatan Daerah pencapaian pendapatan daerah

Program intensifikasi penerimaan Capaian penerimaan PBB WTP WTP 256.000.000 WTP 613.000.000 WTP 730.000.000 WTP 810.000.000 WTP 915.000.000 WTP 3.324.000.000 Bapenda
pajan Bumi dan Bangunan (PBB)
Program intensifikasi dan Capaian penerimaan PKB dan WTP WTP 47.000.000 WTP 55.000.000 WTP 70.000.000 WTP 82.000.000 WTP 95.000.000 WTP 349.000.000 Bapenda
ekstensifikasi PKB dan BBMKB BBMKB
Program Pengkajian dan Persentase Peningkatan 100% 100% 512.000.000 100% 330.000.000 100% 170.000.000 100% 195.000.000 100% 220.000.000 100% 1.427.000.000 Bapenda
Pengembangan Potensi PAD Potensi PAD
Program Evaluasi dan Penyusunan Persentase Pajak dan Retribusi 100% 100% 50.000.000 100% 70.000.000 - - - - - - 100% 120.000.000 Bapenda
Rancangan Pendapatan Daerah Yang Terevaluasi

Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% - - - - 7% 630.000.000 7% 675.000.000 7% 720.000.000 7% 2.025.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan I realisasi PAD ( Pajak Hiburan,
Hotel, Restoran, dan Retribusi
Pertokoan dan Mess Pemda )

Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% 6% 32.000.000 6% 40.000.000 7% 155.000.000 7% 195.000.000 7% 225.000.000 7% 647.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan II realisasi PAD ( PBB dan
Sarang Burung Walet)
Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% 6% - 6% - 7% 2.398.000.000 7% 2.910.000.000 7% 2.940.000.000 7% 8.248.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan III realisasi PAD (Pajak Reklame,
Penerangan jalan, Tambang
galian C)
Program peningkatan sistem Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 441.300.000 B 823.120.000 B 823.120.000 BB 823.120.000 A 823.120.000 A 3.733.780.000 Inspektorat
pengawasan Internal dan Majene
pengendalian pelaksanaan
kebijakan KDH
Program peningkatan Persentase aparatur 100% 100% 125.000.000 100% 131.250.000 100% 137.812.500 100% 144.703.125 100% 151.938.281 100% 690.703.906 Inspektorat
profesionalisme tenaga pemeriksa pengawasan yang ditingkatkan
dan aparatur pengawasan kompetensinya
Program Pembinaan dan Persentase objek pengawasan 100% - - 100% 2.240.000.000 100% 2.290.000.000 100% 2.340.000.000 100% 2.390.000.000 100% 9.260.000.000 Inspektorat
Pengawasan Penyelenggaraan yang dimonitoring dan
Pemerintahan Daerah dievaluasi
Tujuan:
6.2. Menciptakan rasa aman dan
nyaman pada masyarakat
Sasaran:
6.2.1. Menurunnya pelanggaran Angka Kriminalitas 280 240 220 200 180 150 150
ketertiban dan kemanan
masyarakat
Program:
Program Penegakan Perda dan Persentase pelanggaran perda 100% 100% 35.500.000 100% 35.500.000 100% 210.000.000 100% 210.000.000 100% 210.000.000 100% 701.000.000 Satpol PP
Peraturan Bupati dan peraturan bupati yang
ditangani
Program Pemeliharaan Angka kriminalitas 278 Kasus 240 804.700.000 220 804.700.000 200 1.128.700.000 180 1.158.700.000 150 1.158.700.000 150 5.055.500.000 Satpol PP
Kantrantibmas Dan Pencegahan Kasus Kasus Kasus Kasus Kasus Kasus
Tindak Kriminal

VI - 24
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pemberdayaan masyarakat Stabilitas Keamanan di wilayah 100% 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 250.000.000 Satpol PP
untuk menjaga ketertiban dan perbatasan dapat terjaga
keamanan
Program Peningkatan Persentase PEKAT yang 100% 100% 255.500.000 100% 255.500.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 1.801.000.000 Satpol PP
Pemberantasan Penyakit teratasi
Masyarakat (PEKAT)
Program Dukungan Kegiatan Persentase kelancaran 100% 100% 220.000.000 100% 100.000.000 100% 1.600.000.000 100% 220.000.000 100% 1.720.000.000 100% 3.860.000.000 Satpol PP
Pemilihan Umum dan Pemilihan pelaksanaan Pemilu Legislatif,
Kepala Daerah Pemilu Presiden dan Pilkada

Program Peningkatan Kesiagaan Average Response Time (ART) 24 Jam 24 Jam 4.685.100.000 24 Jam 5.272.860.000 24 Jam 5.172.199.000 24 Jam 6.616.518.850 24 Jam 7.747.509.178 24 Jam 29.494.187.028 BPBD
dan Pencegahan Bahaya Kebakaran Kebencanaan

Program Pencegahan Dini dan Persentase penanggulangan 100% 100% 90.000.000 100% 135.000.000 100% 182.750.000 100% 155.250.000 100% 195.500.000 100% 758.500.000 BPBD
Penanggulangan Korban Bencana bencana
Alam
Sasaran:
6.2.2. Meningkatnya kepuasan Indeks Kepuasan Masyarakat n/a 65 75 85 90 95 95
masyarakat terhadap kinerja
pemerintah
Program:
Program Pengembangan Cakupan pemenuhan 100% 100% 422.000.000 100% 282.000.000 100% 150.000.000 100% 1.010.000.000 100% 580.000.000 100% 2.444.000.000 Diskominfis
Komunikasi, Informasi dan Media pengembangan kominfo
Massa
Program Peningkatan SDM Bidang Persentase SDM Kominfo yang 80% 85% 150.000.000 100% 100.000.000 100% 50.000.000 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 700.000.000 Diskominfis
Komunikasi dan Informatika ditingkatkan kapasitasnya

Program Kerjasama Informasi dan Persentase OPD yang 100% 100% 105.000.000 100% 114.000.000 100% 440.000.000 100% 525.000.000 100% 580.000.000 100% 1.764.000.000 Diskominfis
Media Massa kinerjanya dipublikasikan
media
Program Pengembangan Jaringan Persentase penduduk dengan 65% - - 70% 50.000.000 75% 6.373.000.000 80% 900.000.000 85% 1.100.000.000 85% 8.423.000.000 Diskominfis
Informasi Teknologi akses terhadap TIK
Program Pembinaan dan Tingkat implementasi e- 10% - - - - 25% 380.000.000 50% 360.000.000 75% 450.000.000 75% 1.190.000.000 Diskominfis
Pengembangan Aplikasi e- government
Goverment
Program Peningkatan Pemantauan Cakupan pemantauan dan 100% 100% 379.700.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 4.861.140.000 Sekretariat Daerah
dan Pelaksanaan Pembangunan pelaksanaan pembangunan

Program Peningkatan pelayanan Persentase pemenuhan 100% 100% 1.495.862.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 11.562.010.000 Sekretariat Daerah
kedinasan kepala daerah/wakil pelayanan kedinasan
kepala daerah KDH/WKDH
Program Peningkatan & Penerapan Cakupan penerapan good 100% 100% 37.500.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 617.500.000 Sekretariat Daerah
Prinsip Good Governance governance

Program Kerjasama Antar Persentase kerjasama antar 100% 100% 62.100.000 100% - 100% 250.000.000 100% 320.000.000 100% 380.000.000 100% 1.012.100.000 Sekretariat Daerah
Pemerintah Daerah daerah yang berlangsung
secara kontinyu
Program Penataan Peraturan Persentase produk hukum 100% 100% 1.352.750.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 12.098.310.000 Sekretariat Daerah
Perundang-Undangan yang harmonis
Program Penataan Daerah Otonomi Persentase wilayah bebas 100% 100% 93.000.000 100% 318.600.000 100% 650.000.000 100% 780.000.000 100% 850.000.000 100% 2.691.600.000 Sekretariat Daerah
Baru sengketa

VI - 25
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Ketatalaksanaan Persentase OPD yang diberikan 100% 100% 99.185.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 1.567.525.000 Sekretariat Daerah
Perangkat Daerah pembinaan kelembagaan

Program Peningkatan Nilai LPPD Pemda Kab. Majene 3,21 3,23 1.486.100.000 3,36 1.560.405.000 3,43 1.638.425.250 3,47 1.720.346.513 3,51 1.806.363.838 3,51 8.211.640.601 Sekretariat Daerah
Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja Dan Keuangan
Program Penyempurnaan dan Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 90.090.000 C 207.150.000 B 207.150.000 BB 207.150.000 A 207.150.000 A 918.690.000 Sekretariat Daerah
Penataan Kelembagaan Majene
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.628.865.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 25.363.665.000 Sekretariat Daerah
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Kesejahteraan Masyarakat Persentase penduduk miskin 100% 100% 108.500.000 100% 279.000.000 100% 300.000.000 100% 300.000.000 100% 300.000.000 100% 1.287.500.000 Sekretariat Daerah
yang dibina
Program Peningkatan Komunikasi Persentase informasi daerah 100% 100% 1.711.700.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 10.993.700.000 Sekretariat Daerah
dan Informasi serta Penggunaan yang disebarkan melalui media
Media Massa massa
Program Penyusunan Data Pegawai Persentase Pegawai Dengan 100% 0% - 0% - 100% 40.600.000 100% 42.630.000 100% 44.761.500 100% 127.991.500 Sekretariat Daerah
Kelengkapan Berkas
Program Peningkatan Kapasitas Persentase Pemenuhan 100% 100% 5.456.400.000 100% 5.729.220.000 100% 7.422.500.000 100% 7.793.625.000 100% 8.183.306.250 100% 34.585.051.250 Sekretariat DPRD
Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah Kebutuhan Peningkatan
Kapasitas Lembaga Perwakilan
Rakyat Daerah
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Banggae
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program peningkatan pemantauan Indeks Kepuasan Masyarakat 50 65 34.050.000 75 40.000.000 85 46.000.000 90 51.500.000 95 58.000.000 95 229.550.000 Kec. Banggae
dan pelaksanaan Pembangunan

Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Banggae
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Banggae Timur
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program peningkatan pemantauan Indeks Kepuasan Masyarakat 50 65 34.050.000 75 40.000.000 85 46.000.000 90 51.500.000 95 58.000.000 95 229.550.000 Kec. Banggae Timur
dan pelaksanaan Pembangunan

Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Banggae Timur
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Pamboang
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Pamboang
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Sendana
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Sendana
Masyarakat Umum terlayani
Program Operasional Kecamatan Persentase Pemenuhan 100% 100% 4.000.000 100% 4.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 53.000.000 Kec. Sendana
Operasional Kecamatan
Program Pengembangan Informasi Persentase Penyediaan 100% 100% 1.600.000 100% 2.000.000 100% 3.500.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 17.100.000 Kec. Sendana
Wilayah Informasi Wilayah

VI - 26
Kondisi
Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Kinerja Perangkat
Misi/Tujuan/Sasaran/ Indikator Kinerja
Awal Kondisi Kinerja pada Daerah
Kode Program Pembangunan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021
RPJMD Akhir Periode RPJMD Penanggung
Daerah Outcome)
Tahun Jawab
2016 Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
VISI: MAJENE PROFESIONAL, PRODUKTIF DAN PROAKTIF
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Tubo Sendana
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Tubo Sendana
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Tammeroddo
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Tammeroddo
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Ulumanda
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Ulumanda
Masyarakat Umum terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Malunda
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat yang 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 3.673.975.000
574.068.000 642.107.000 760.200.000 816.800.000 880.800.000 Kec. Malunda
Masyarakat Umum terlayani
Program Penelitian dan Prosentase Hasil Penelitian dan 100% 100% 1.925.000.000 100% 2.428.000.000 100% 2.490.000.000 100% 2.414.000.000 100% 2.851.000.000 100% 12.108.000.000 Balitbangda
pengembangan Pengembangan yang
Terdiseminasi
Program Pengembangan data dan Prosentase pemenuhan 100% 100% 900.000.000 100% 1.171.000.000 100% 1.198.000.000 100% 1.182.000.000 100% 1.325.000.000 100% 5.776.000.000 Balitbangda
informasi penelitian dan kegiatan diseminasi dan
pengembangan sosialisasi hasil penelitian dan
pengembangan
Program pengembangan inovasi Persentase SIDA yang 100% 100% 650.000.000 100% 715.000.000 100% 787.000.000 100% 865.000.000 100% 952.000.000 100% 3.969.000.000 Balitbangda
daerah terlaksana secara kontinyu

VI - 27
BAB VII

KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN &


PROGRAM PERANGKAT DAERAH

Bab ini merupakan bab yang memuat program prioritas dalam


pencapaian visi dan misi dan juga memuat indikasi program serta pagu
indikatif program prioritas pada Perubahan RPJMD Tahun 2016-2021
yang berisi program-program untuk mencapai visi dan misi
pembangunan jangka menengah maupun untuk pemenuhan layanan
Perangkat Daerah (PD) dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan
daerah yang memuat target Indikasi Program dan Pagu indikatif untuk
periodesasi RPJMD ini.
Indikasi program merupakan program-program dalam rangka
pelaksanaan pembangunan tahun 2016 s/d 2021, sedangkan Pagu
Indikatif sebagai wujud kebutuhan pendanaan yang tersedia untuk
penyusunan program dan kegiatan tahunan. Indikasi rencana program
dan kegiatan telah disesuaikan dengan perkembangan situasi yang
mendasari dilakukannya perubahan RPJMD ini serta telah
menyesuaikan dengan OPD sesuai dengan Peraturan Bupati (Perbup)
Nomor 46 Tahun 2018 tentang Perubahan Perbup 44 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten
Majene.
Program-program yang telah disertai kebutuhan pendanaan
selanjutnya dijadikan sebagai acuan bagi Perangkat Daerah dalam
penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah. Rumusan target
kinerja program di masing-masing urusan wajib/pilihan disusun
dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif,
yang bersumber dari APBD Kabupaten Majene, APBD Provinsi dan APBN
maupun sumber-sumber lain.
Perumusan indikasi rencana program prioritas yang disertai
kebutuhan pendanaan yang dirumuskan berdasarkan kompilasi hasil
verifikasi terhadap rencana program dan kegiatan, indikator kinerja dan
pendanaan indikatif rancangan Renstra Perangkat Daerah. Indikasi
program prioritas dalam mendukung pencapaian visi dan misi RPJMD
Tahun 2016- 2021 yang disajikan berdasarkan misi pembangunan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VII - 1
adalah sebagaimana Tabel 7-1. Program, pagu indikatif dan target
kinerja untuk tahun 2016-2017 adalah berdasarkan realisasi.
Sedangkan untuk tahun 2018-2019 merupakan indikasi program, pagu
indikatif dan target kinerja pada APBD Tahun Anggaran 2018-2019.
Indikasi program, pagu indikatif dan target kinerja tahun 2020 s/d 2021
menjadi pedoman dalam penyusunan Rancangan Renstra Perangkat
Daerah.

Tabel 7.1. Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Tahun


2016 – 2021 Kabupaten Majene

Kapasitas Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021
Kode
Riil / Belanja (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.) (Rp.)

KAPASITAS RIIL 324.244.583.184 452.316.078.138 419.706.273.718 443.036.747.461 488.012.958.937 566.032.737.770


KEUANGAN
2 BELANJA 800.660.713.827 888.136.212.304 909.045.176.321 728.719.748.784 1.058.495.462.799 1.160.949.864.992

2.1 Belanja Tidak 478.360.085.353 466.969.962.039 489.138.902.602 534.020.661.030 570.282.503.862 594.717.127.222


Langsung
2.1.1 Belanja Pegawai 385.997.157.154 354.047.439.977 359.475.380.531 397.695.293.258 419.919.361.747 427.668.913.785

2.1.2 Belanja Bunga

2.1.3 Belanja Subsidi

2.1.4 Belanja Hibah 4.111.898.660 891.600.000 3.257.400.000 3.964.200.000 5.532.259.505 5.436.818.456

2.1.5 Belanja Bantuan 1.935.583.500 6.432.600.000 5.070.000.000 3.125.000.000 5.271.858.274 6.007.184.606


Sosial
2.1.6 Belanja Bagi Hasil 552.832.458 931.652.671 1.719.095.088 1.509.629.165 1.653.460.616 1.834.385.763

2.1.7 Belanja Bantuan 85.366.636.081 104.578.140.591 119.217.026.984 119.323.778.607 136.405.563.719 152.269.824.612


Keuangan
2.1.8 Belanja Tidak 395.977.500 88.528.800 400.000.000 8.402.760.000 1.500.000.000 1.500.000.000
Terduga

2.2 Belanja Langsung 322.300.628.474 421.166.250.265 419.906.273.718 194.699.087.754 488.212.958.937 566.232.737.770

1.2.1 Belanja Pegawai 39.692.971.321 43.689.165.342 62.148.034.978 3.535.774.100 3.606.489.500 3.678.619.300

1.2.2 Belanja Barang 133.223.158.970 178.853.533.319 194.732.833.610 18.918.379.770 299.290.443.594 346.456.162.184


dan Jasa
1.2.3 Belanja Modal 149.384.498.183 198.623.551.604 163.025.405.130 172.244.933.884 185.316.025.843 216.097.956.286

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VII - 2
Tabel VII.2. Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan
Kabupaten Majene

Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan


Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
URUSAN WAJIB PELAYANAN
1 222.509.495.011 253.021.654.295 874.239.817.652 944.358.250.579 981.888.138.877 3.276.017.356.414
DASAR
1.01. Pendidikan 20.201.160.000 21.144.800.000 80.246.813.781 85.562.873.031 87.648.471.206 294.804.118.018
Program Pendidikan Anak Usia Cakupan Program 47% 49% 1.039.250.000 59% 1.379.400.000 69% 8.653.699.500 79% 8.683.858.750 89% 8.717.033.925 89% 28.473.242.175 Disdikpora
Dini Peningkatan Anak Usia
Dini
Program Wajib Belajar Pendidikan Cakupan Program Wajib 90% 91% 13.015.410.000 93% 13.610.770.000 95% 65.126.809.000 97% 70.361.779.000 99% 72.358.279.000 99% 234.473.047.000 Disdikpora
Dasar Sembilan Tahun Belajar Pendidikan Dasar
Sembilan Tahun

Program Peningkatan Mutu Persentase guru 70% 72% 681.000.000 74% 751.000.000 78% 762.000.000 82% 773.000.000 88% 785.000.000 88% 3.752.000.000 Disdikpora
Pendidik dan Tenaga Kependidikan bersertifikasi

Program Manajemen Pelayanan Persentase Sekolah yang 50% 55% 1.305.500.000 60% 965.630.000 65% 1.215.005.281 70% 1.215.005.281 75% 1.215.005.281 0% 5.916.145.843 Disdikpora
Kependidikan terakreditasi minimal "B"
Program Pendidikan Non Formal Cakupan Program 88% 90% 4.160.000.000 92% 4.438.000.000 94% 4.489.300.000 96% 4.529.230.000 98% 4.573.153.000 98% 22.189.683.000 Disdikpora
Pendidikan Non Formal

1.02. Kesehatan 65.865.519.011 73.814.331.476 94.303.183.278 105.459.035.763 117.575.730.448 457.017.799.976


Program Promosi Kesehatan dan Persentase desa yang 39,49% 40,24% 545.000.000 51,22% 754.450.000 60,98% 943.155.000 73,17% 1.037.470.500 85,00% 1.141.217.550 85,00% 4.421.293.050 Dinkes
Pemberdayaan Masyarakat memanfaatkan dana desa
minimal 10% untuk UKBM

Program Pengembangan Persentase Desa/Kel ODF 10,98% 23,17% 188.649.000 50,00% 162.110.000 100% 286.426.500 100% 315.069.150 100% 346.576.065 100% 1.298.830.715 Dinkes
Lingkungan Sehat
Program Upaya Perbaikan Gizi Persentase Bumil KEK 8,00% 7,50% 334.450.650 7,00% 588.315.000 6,50% 1.090.873.750 6,00% 1.199.961.125 5,50% 1.319.957.238 5,00% 4.533.557.763 Dinkes
Masyarakat
Persentase Balita Kurang 0,90% 0,80% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40%
Gizi
Program Peningkatan Pelayanan Cakupan Pelayanan Anak 80,00% 85,00% 35.000.000 87,50% 17.500.000 90,00% 19.250.000 92,50% 21.175.000 95,00% 23.292.250 95,00% 116.217.250 Dinkes
Kesehatan Anak Balita Balita
Program Peningkatan Pelayanan Persentase pelayanan 50% 75% 25.000.000 75% 33.050.000 75% 18.125.000 75% 19.937.500 75% 21.931.250 75% 118.043.750 Dinkes
Kesehatan Lansia kesehatan usila
Program Kesehatan Ibu dan Anak Persentase ibu hamil 75% 75% 185.930.000 88% 257.328.679 90% 336.942.500 93% 370.636.750 95% 407.700.425 95% 1.558.538.354 Dinkes
mendapatkan pelayanan
antenatal sesuai standar
Program Kesehatan Institusi dan Persentase Puskesmas yang 100% 100% 100.000.000 100% 42.850.000 100% 55.000.000 100% 60.500.000 100% 66.550.000 100% 324.900.000 Dinkes
Remaja menyelenggarakan
pembinaan kesehatan
institusi dan remaja
Program Upaya Kesehatan Persentase 100% 100% 11.652.429.350 100% 18.234.544.000 100% 24.061.862.219 100% 26.468.048.441 100% 29.114.853.285 100% 109.531.737.295 Dinkes
Masyarakat penyelenggaraan kegiatan
Upaya Kesehatan
Masyarakat
Program Obat dan Perbekalan Persentase ketersediaan 100% 100% 919.780.000 100% 537.171.000 100% 1.658.873.100 100% 1.824.760.410 100% 2.007.236.451 100% 6.947.820.961 Dinkes
Kesehatan obat dan BMHP pelayanan
kesehatan dasar sesuai
standar

VII - 3
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Program Obat dan Perbekalan Indikator Kinerja 919.780.000 537.171.000 1.658.873.100 1.824.760.410 2.007.236.451 6.947.820.961 Perangkat Daerah
Dinkes
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode Kesehatan (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Persentase Puskesmas yang 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
melaksanakan pelayanan
kefarmasian sesuai standar

Program Pengawasan Obat dan Persentase penggunaan 64% 66% 119.662.000 68% 43.100.000 70% 63.854.000 72% 70.239.400 75% 77.263.340 75% 374.118.740 Dinkes
Makanan obat rasional di Puskesmas

Program pengadaan, peningkatan Persentase ketersediaan n/a 50% 125.000.000 - - - - 125.000.000 Dinkes
dan perbaikan sarana dan saana dan prasarana, alat
prasarana puskesmas/ puskesmas kesehatan Puskesmas dan
pembantu dan jaringannya jaringannya sesuai standar

Rasio Puskesmas per 28,5 29,2


Satuan Penduduk
Program Kemitraan Peningkatan Persentase kepesertaan n/a 75% 16.448.752.166 85% 14.231.207.660 100% 20.753.983.060 100% 26.637.154.266 100% 32.896.876.979 100% 110.967.974.131 Dinkes
Pelayanan Kesehatan JKN

Persentase pembiayaan 9,50% 9,80% 10% 10% 10% 10% 10%


sektor kesehatan
Pengembangan dan Pengelolaan Persentase BLUD 100% 100% 32.770.985.845 100% 37.280.962.137 100% 39.078.688.449 100% 40.904.318.551 100% 42.969.534.478 100% 193.004.489.460 RSUD
BUMD/BLUD Puskesmas dan RSUD
yang dilayani
Program Pengembangan dan Jumlah SDM Kesehatan 31 200 450.000.000 200 32.750.000 100 1.029.000.000 50 1.131.900.000 50 1.245.090.000 600 3.888.740.000 Dinkes
Pemberdayaan Sumber Daya yang ditingkatkan
Manusia Kesehatan (PPSDMK) kompetensinya
Rasio Dokter per Satuan 22,4 27,9 33,5 39,1 44,7 50,3 50,3
Penduduk
Rasio Tenaga Kesehatan 260 263,7 267,3 271 274,7 278,3 278,3
per Satuan Penduduk
Program Standarisasi Pelayanan Persentase Puskesmas yang 18% 55% 1.069.880.000 73% 705.300.000 100% 2.883.275.000 100% 3.171.602.500 100% 3.488.762.750 100% 11.318.820.250 Dinkes
Kesehatan menerapkan manajemen
mutu Puskesmas

Program Kebijakan dan Manajemen Persentase 100% 100% 195.000.000 100% 164.950.000 100% 651.900.000 100% 717.090.000 100% 788.799.000 100% 2.517.739.000 Dinkes
Pembangunan Kesehatan penyelenggaraan Sistem
Informasi Kesehatan
kabupaten
Program pencegahan dan Angka Prevalensi Penyakit 5% 6% 700.000.000 7% 728.743.000 8% 1.371.974.700 9% 1.509.172.170 10% 1.660.089.387 10% 5.969.979.257 Dinkes
penanggulangan penyakit

Pekerjaan Umum dan Penataan


1.03 113.677.366.000 133.982.562.819 602.272.871.593 606.585.752.935 610.829.472.045 2.067.348.025.392
Ruang
Program Pembangunan Jalan dan Proporsi Panjang Jalan 36,71% 40,51% 66.695.000.000 44,58% 70.610.843.338 49,08% 206.293.000.000 54,33% 206.993.000.000 60,36% 207.643.000.000 60,36% 758.234.843.338 Dinas PU PR
Jembatan Kabupaten dalam Kondisi
Baik
Proporsi Panjang Jembatan 86,46% 90,38% 91,10% 91,84% 92,88% 94,28% 94,28%
Kabupaten dalam Kondisi
Baik
Program Pembangunan Saluran Persentase Saluran 88,67% 91,10% 2.415.000.000 88,46% 2.564.175.000 88,72% 17.381.000.000 89,09% 17.731.000.000 89,55% 18.231.000.000 89,55% 58.322.175.000 Dinas PU PR
Drainase/Gorong-gorong Drainase / Gorong-gorong
dalam Kondisi Baik

VII - 4
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Persentase panjang 80,07% 80,33% 7.110.000.000 80,61% 7.376.900.000 80,89% 32.607.000.000 81,18% 33.607.000.000 81,49% 34.607.000.000 81,49% 115.307.900.000 Dinas PU PR
Rehabilitasi/Pemeliharaan jembatan kabupaten dalam
Turap/Talud /Bronjong kondisi baik
Program Peningkatan Sarana dan Persentase Pencapaian 51,12% 100% 174.000.000 100% 3.732.600.000 100% 6.530.000.000 100% 3.330.000.000 100% 2.560.000.000 100% 16.326.600.000 Dinas PU PR
Prasarana Kebinamargaan Target Pendapatan Daerah
bid. Binamarga
Program Pengembangan dan Persentase irigasi 70,18% 87,60% 14.709.550.000 91,29% 22.775.144.726 93,87% 29.766.053.593 95,76% 32.492.934.935 97,18% 34.256.154.045 97,18% 133.999.837.299 Dinas PU PR
Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa kabupaten dalam kondisi
dan Jaringan Pengairan Lainnya baik

Program Pengembangan Kinerja Persentase Rumah Tangga 61,00% 70,50% 12.078.816.000 75,50% 15.189.834.755 95,00% 219.631.858.000 100,00% 221.933.358.000 100,00% 223.033.858.000 100,00% 691.867.724.755 Dinas PU PR
Pengelolaan Air Minum dan Air dengan Akses Air Bersih
limbah Persentase Rumah Tangga 74,00% 75,00% 85,00% 95,00% 100,00% 100,00% 100,00%
dengan Sanitasi Layak
Program Pengembangan Wilayah Persentase Kawasan n/a 5% 800.000.000 5% 822.000.000 5% 3.772.000.000 5% 3.772.000.000 5% 3.522.000.000 5% 12.688.000.000 Dinas PU PR
Strategis dan Cepat Tumbuh Strategis yang ditetapkan
dari yang direncanakan
Program Pembangunan Persentase Wilayah yang n/a n/a - 40% 22.000.000 95% 222.000.000 100% 222.000.000 100% 222.000.000 100% 688.000.000 Dinas PU PR
Infrastruktur Pedesaan Terlayani Air Minum
Perpipaan
Program Pembangunan Sarana dan Persentase Pemenuhan 60% 65% 4.654.000.000 68% 5.051.532.500 73% 41.015.480.000 78% 41.018.480.000 85% 41.018.480.000 80% 132.757.972.500 Dinas PU PR
Prasarana Umum Kebutuhan Sarana dan
Prasarana Umum
Program Penanggulangan Persentase Kawasan 70% 65% 206.500.000 45% 390.000.000 30% 840.000.000 10% 946.500.000 5% 1.046.500.000 0% 3.429.500.000 Dinas PU PR
Kemuskinan di Perkotaan (P2KP) Kumuh Perkotaan
Program Perencanaan Tata Ruang Persentase Ketaatan 100% 100% 90.500.000 100% 172.000.000 100% 2.177.000.000 100% 2.377.000.000 100% 2.527.000.000 100% 7.343.500.000 Dinas PU PR
Pemerintah dan
Masyarakat terhadap
RTRW
Program Pemanfaatan Ruang Persentase Ketaatan 100% - - 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 22.000.000 100% 88.000.000 Dinas PU PR
terhadap Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW)
Program Pengendalian Penataan Persentase Bangunan Ber- n/a 11% 90.000.000 18% 202.000.000 26% 1.000.000.000 35% 1.122.000.000 45% 1.122.000.000 45% 3.536.000.000 Dinas PU PR
Ruang IMB

Perumahan Rakyat dan Kawasan


1.04 13.963.350.000 14.806.500.000 85.164.100.000 134.408.000.000 150.815.070.000 399.157.020.000
Pemukiman
Program Pengembangan Persentase RTLH 50% 45% 10.725.000.000 40% 11.611.500.000 35% 77.219.100.000 30% 83.533.000.000 25% 94.456.070.000 25% 277.544.670.000 Dinas PKPP
Perumahan
Program Penyediaan Infrastruktur Persetase penyediaan n/a - - - - - - 65% 41.170.000.000 75% 45.600.000.000 75% 86.770.000.000 Dinas PKPP
Kawasan Permukiman infrastruktur kawasan
Permukiman
Program Peningkatan Sarana dan Persentase ruas jalan n/a 17% 1.125.000.000 20% 1.180.000.000 22% 4.190.000.000 25% 5.320.000.000 28% 5.930.000.000 28% 17.745.000.000 Dinas PKPP
Prasarana Penerangan Jalan kabupaten yang memiliki
lampu jalan
Persentase lampu jalan n/a 75% 80% 84% 91% 95% 95%
dalam kondisi baik
Program Lingkungan Sehat Persentase rumah tangga 75% 83% 1.943.000.000 91% 1.995.000.000 100% 2.700.000.000 100% 3.120.000.000 100% 3.250.000.000 100% 13.008.000.000 Dinas PKPP
Perumahan dengan sanitasi layak
Program Pengelolaan Areal Persentase TPU dengan 33% 40% 170.350.000 50% 20.000.000 65% 1.055.000.000 80% 1.265.000.000 80% 1.579.000.000 80% 4.089.350.000 Dinas PKPP
Pemakaman jumlah penduduk terkait
sarana dan Prasarana
Pemakaman

VII - 5
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Ketentraman Dan Ketertiban
1.05 Umum Serta Perlindungan 3.175.700.000 2.984.450.000 5.558.387.500 4.196.621.875 5.667.267.969 21.582.427.344
Masyarakat
Program Pengembangan wawasan Prosentase kerjasama 100% 100% 170.000.000 100% 170.000.000 100% 335.000.000 100% 335.000.000 100% 335.000.000 100% 1.345.000.000 Kesbangpol
kebangsaan pembangunan yang
terlaksana
Program kemitraan Pengembangan Persentase peran serta 100% 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 60.000.000 100% 300.000.000 Kesbangpol
wawasan kebangsaan masyarakat dalam kegiatan
mewujudkan rasa
persatuan dan kesatuan
bangsa
Program Pendidikan politik Cakupan Jumlah 100% 100% 385.000.000 100% 320.000.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 350.000.000 100% 1.915.000.000 Kesbangpol
masyarakat Pembinaan politik
masyarakat
Program Peningkatan keamanan Persentase Keamanan dan 100% 100% 320.000.000 100% 270.000.000 100% 350.000.000 100% 290.000.000 100% 290.000.000 100% 1.520.000.000 Kesbangpol
kenyamanan lingkungan Ketertiban melalui
peningkatan fasilitasi dan
koordinasi aparat penegak
hukum
Program Penegakan Perda dan Persentase pelanggaran 100% 100% 35.500.000 100% 35.500.000 100% 210.000.000 100% 210.000.000 100% 210.000.000 100% 701.000.000 Satpol PP
Peraturan Bupati perda dan peraturan bupati
yang ditangani
Program Pemeliharaan Angka kriminalitas 278 Kasus 240 804.700.000 220 804.700.000 200 1.128.700.000 180 1.158.700.000 150 1.158.700.000 150 5.055.500.000 Satpol PP
Kantrantibmas Dan Pencegahan Kasus Kasus Kasus Kasus Kasus Kasus
Tindak Kriminal
Program Pemberdayaan Stabilitas Keamanan di 100% 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 50.000.000 100% 250.000.000 Satpol PP
masyarakat untuk menjaga wilayah perbatasan dapat
ketertiban dan keamanan terjaga
Program Peningkatan Persentase PEKAT yang 100% 100% 255.500.000 100% 255.500.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 430.000.000 100% 1.801.000.000 Satpol PP
Pemberantasan Penyakit teratasi
Masyarakat (PEKAT)
Program Dukungan Kegiatan Persentase kelancaran 100% 100% 220.000.000 100% 100.000.000 100% 1.600.000.000 100% 220.000.000 100% 1.720.000.000 100% 3.860.000.000 Satpol PP
Pemilihan Umum dan Pemilihan pelaksanaan Pemilu
Kepala Daerah Legislatif, Pemilu Presiden
dan Pilkada
Program Pencegahan dan Average Response Time 24 jam 24 jam 875.000.000 24 jam 918.750.000 24 jam 964.687.500 24 jam 1.012.921.875 24 jam 1.063.567.969 24 jam 4.834.927.344 BPBD
Kesiapsiagaan Penanggulangan (ART) Kebencanaan
Bencana

1.06 Sosial 5.626.400.000 6.289.010.000 6.694.461.500 8.145.966.975 9.352.127.209 36.107.965.684


Program Pembinaan dan Persentase pembinaan 100% 100% 77.200.000 100% 23.000.000 100% 37.500.000 100% 37.500.000 100% 37.500.000 100% 212.700.000 Dinsos
Pemberdayan Kesejahteraan Sosial PSKS

Program pembinaan petugas Persentase petugas SAKLAT 100% 100% 10.000.000 100% 35.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 45.000.000 100% 180.000.000 Dinsos
satuan pelaksana (SAKLAT) dan yang berkompeten di
Korban Bencana Alam bidangnya

Persentase korban bencana 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
alam yang terpenuhi
kebutuhan dasarnya

Program Keluarga Harapan Persentase RTSM yang 55% 60% 204.100.000 70% 119.400.000 80% 234.300.000 90% 234.300.000 100% 234.300.000 100% 1.026.400.000 Dinsos
mengikuti PKH

VII - 6
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Perlindungan dan Persentase penanganan 100% 100% 330.000.000 100% 434.500.000 100% 595.000.000 100% 595.000.000 100% 595.000.000 100% 2.549.500.000 Dinsos
Jaminan Sosial kasus sosial
Program Rehabilitasi Sosial Persentase penyandang 80% 85% 120.000.000 85% 150.000.000 90% 180.000.000 95% 210.000.000 100% 240.000.000 100% 900.000.000 Dinsos
disabilitas yang dibina
Program Pelestarian Keperintisan Persentase veteran dan 100% 100% 85.000.000 100% 89.250.000 100% 93.712.500 100% 98.398.125 100% 103.318.031 100% 469.678.656 Dinsos
Kepahlawanan keluarganya yang
terberdayakan
Program Pemberdayaan Fakir Persentase KAT & PMKS 25 30% 25.000.000 40% 30.000.000 50% 154.000.000 60% 154.000.000 70% 154.000.000 70% 517.000.000 Dinsos
Miskin Komunitas Adat Terpencil lainnya yang menerima
(KAT) dan Penyandang Masalah program pemberdayaan
Kesejahteraan Sosial (PMKS) sosial melalui KUBE atau
Lainnya kelompok sosial ekonomi
sejenis lainnya
Program Peningkatan Kesiagaan Average Response Time 24 Jam 24 Jam 4.685.100.000 24 Jam 5.272.860.000 24 Jam 5.172.199.000 24 Jam 6.616.518.850 24 Jam 7.747.509.178 24 Jam 29.494.187.028 BPBD
dan Pencegahan Bahaya (ART) Kebencanaan
Kebakaran
Program Pencegahan Dini dan Persentase penanggulangan 100% 100% 90.000.000 100% 135.000.000 100% 182.750.000 100% 155.250.000 100% 195.500.000 100% 758.500.000 BPBD
Penanggulangan Korban Bencana bencana
Alam

URUSAN WAJIB NON PELAYANAN 46.495.341.550 46.065.338.600 77.871.462.830 76.598.363.747 76.792.187.409 323.822.694.136
2
DASAR
2.01 Tenaga Kerja 1.268.195.000 1.662.150.000 4.061.000.000 4.401.000.000 3.871.000.000 15.263.345.000
Program Hubungan Industrial dan Persentase tenaga kerja 100% 100% 44.000.000 100% 358.950.000 100% 710.000.000 100% 730.000.000 100% 750.000.000 100% 2.592.950.000 Disnakertrans
Perlindungan Tenaga Kerja yang terlindungi
Program Peningkatan Kualitas dan Persentase pemenuhan 100% 100% 466.195.000 100% 336.526.000 0% 1.755.000.000 0% 1.770.000.000 0% 1.775.000.000 0% 6.102.721.000 Disnakertrans
Produktivitas Tenaga Kerja peningkatan kualitas dan
pemagangan tenaga kerja
Program Penempatan dan Presentase Pemenuhan 100% 100% 678.000.000 100% 886.574.000 100% 1.201.000.000 100% 1.506.000.000 100% 956.000.000 100% 5.227.574.000 Disnakertrans
Pemberdayaan Tenaga Kerja Program Penempatan dan
Pemberdayaan Tenaga
Kerja
Program Penempatan dan Persentase pemenuhan 100% 100% 30.000.000 100% 80.100.000 0% 300.000.000 0% 300.000.000 0% 300.000.000 0% 1.010.100.000 Disnakertrans
Perluasan Kesempatan Kerja penempatan dan perluasan
kesempatan kerja

Program Perluasan dan Meningkatnya Kesempatan 100% 100% 50.000.000 100% - 95.000.000 0% 95.000.000 0% 90.000.000 0% 330.000.000 Disnakertrans
Pengembangan tenaga kerja Kerja Mandiri

Pemberdayaan Perempuan dan


2.02 4.105.000.000 6.355.000.000 5.830.000.000 5.795.000.000 6.060.000.000 28.145.000.000
Perlindungan Anak
Program Peningkatan Peran Serta Persentase pembinaan 100% 100% 560.000.000 100% 705.000.000 100% 660.000.000 100% 800.000.000 100% 850.000.000 100% 3.575.000.000 Dinas PP PA
dan Kesejahteraan Gender organisasi perempuan
Peningkatan Kualitas Hidup dan Persentase kekerasan anak 100% 100% 2.380.000.000 100% 3.155.000.000 100% 3.240.000.000 100% 3.175.000.000 100% 3.310.000.000 100% 15.260.000.000 Dinas PP PA
Perlindungan Perempuan dan perempuan yang
difasilitasi
Program penguatan kelembagaan Persentase indikator KLA 30% 40% 1.165.000.000 50% 2.495.000.000 60 - 1.930.000.000 70% 1.820.000.000 80% 1.900.000.000 80% 9.310.000.000 Dinas PP PA
pengarusutamaan gender dan anak yang dicapai

2.03 Pangan 220.877.500 447.225.000 1.127.000.000 1.215.000.000 1.410.000.000 4.420.102.500


Program Peningkatan Ketahanan Indeks Kecukupan Pangan 83,8 84,73 220.877.500 85,56 447.225.000 87,52 1.127.000.000 88,45 1.215.000.000 89,38 1.410.000.000 89,38 4.420.102.500 Ketapang
Pangan Masyarakat

VII - 7
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

2.05 Lingkungan Hidup 12.544.600.000 8.228.500.000 12.356.250.000 15.283.500.000 16.018.500.000 64.431.350.000


Program Perlindungan dan Persentase titik SDA yang 40% 40% 4.724.000.000 45% 1.240.000.000 50% 1.990.000.000 55% 2.215.000.000 60% 2.320.000.000 60% 12.489.000.000 DLHK
Konservasi Sumber Daya Alam dipantau dan dikendalikan

Program Pengelolaan dan Persentase titik SDA pesisir 40% 40% 500.000.000 45% 500.000.000 50% 750.000.000 55% 750.000.000 60% 1.000.000.000 60% 3.500.000.000 DLHK
Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan dan laut yang dipantau dan
Laut dikendalikan

Program Rehabilitasi dan Persentase DAS yang 100% 100% 433.000.000 100% 475.000.000 100% 610.000.000 100% 900.000.000 100% 1.150.000.000 100% 3.568.000.000 DLHK
Pemulihan Cadangan Sumber Daya diawasi
Alam
Program Peningkatan Kualitas dan Persentase sekolah 8% 10% 590.000.000 13% 302.500.000 17% 328.750.000 20% 435.000.000 23% 445.000.000 23% 2.101.250.000 DLHK
Akses Informasi SDA dan adiwiyata
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Pengendalian Persentase penanganan 60% 65% 90.000.000 70% 90.000.000 75% 95.000.000 80% 175.000.000 90% 205.000.000 90% 655.000.000 DLHK
Polusi limbah B3 yang
ditindaklanjuti
Indeks Kualitas Air 42,7 44,2 47,8 50 56,2 61,2 61,2
Indeks Kualitas Udara 98,2 98,51 99,01 99,35 99,41 99,5 99,5
Indeks Kualitas Lahan 45,12 46,78 48,96 50,81 52,67 54,76 54,76
Program Pengelolaan Ruang Persentase RTH yang 10% 1.103.600.000 13% 275.000.000 17% 910.000.000 20% 970.000.000 23% 1.020.000.000 23% 4.278.600.000 DLHK
Terbuka Hijau (RTH) dikelola
Program Pengendalian Pencemaran Persentase pelaku usaha 60% 65% 1.390.000.000 70% 390.000.000 75% 2.310.000.000 80% 3.658.500.000 90% 3.773.500.000 90% 11.522.000.000 DLHK
dan Perusakan Lingkungan Hidup yang taat terhadap
peraturan perundang-
undangan
Klasifikasi Adipura n/a Kelas 4 Kelas 4 Kelas 4 Kelas 4 Kelas 3 Kelas 3
Persentase ketersediaan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
data dan informasi
lingkungan hidup
Program Pengembangan Kinerja Persentase pelayanan 73% 78% 3.714.000.000 79% 4.956.000.000 80% 5.362.500.000 81% 6.180.000.000 82% 6.105.000.000 82% 26.317.500.000 DLHK
Pengelolaan Persampahan pengelolaan persampahan

Administrasi Kependudukan dan


2.06 1.022.300.000 1.941.806.000 3.696.000.000 4.832.750.000 5.354.500.000 16.847.356.000
Capil
Program Penataan Administrasi Persentase penduduk yang 45% 49% 874.800.000 62% 1.808.056.000 75% 3.525.000.000 87% 4.645.000.000 100% 5.155.000.000 100% 16.007.856.000 Disdukcapil
Kependudukan memiliki dokumen akte
kelahiran yang tercatat
dalam SIAK
Persentase penduduk yang 87% 89% 92% 95% 100% 100% 100%
memiliki e-KTP
Program Pengembangan Kemitraan Persentase pemenuhan 100% 100% 67.500.000 100% 74.250.000 100% 81.000.000 100% 87.750.000 100% 94.500.000 100% 405.000.000 Disdukcapil
kemitraan pencatatan sipil

Program Pengawasan, Persentase masalah 100% 100% 80.000.000 100% 59.500.000 100% 90.000.000 100% 100.000.000 100% 105.000.000 100% 434.500.000 Disdukcapil
Pengendalian dan Penanganan admindukcapil yang
Masalah Kependudukan ditindaklanjuti
Program Penguatan Kapasitas Persentase penguatan 100% 100% 70.000.000 100% 65.000.000 100% 115.000.000 100% 130.000.000 100% 140.000.000 100% 520.000.000 Disdukcapil
Lembaga kapasitas lembaga

VII - 8
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
2.07 Pemberdayaan Masyarakat Desa 4.646.819.000 4.469.061.600 5.025.485.330 5.533.830.247 4.333.617.409 24.008.813.586
Program Percepatan Persentase Penduduk 24,50% 22,12% 200.000.000 20,87% 200.000.000 19,88% 200.000.000 19,12% 175.000.000 17,23% 175.000.000 17,23% 950.000.000 Dinas PMD
Penanggulangan Kemiskinan Miskin di Desa
Pengembangan Lembaga Ekonomi Persentase BUMDES yang 20,00% 25% 160.452.000 35% 168.474.600 45% 176.898.330 60% 185.743.247 80% 195.030.409 100% 886.598.586 Dinas PMD
Pedesaan Melalui Kemitraan terkelola dengan baik
Ekonomi Mikro
Program Peningkatan Partisipasi Persentase masyarakat 100% 100% 407.450.000 100% 687.450.000 100% 792.450.000 100% 1.587.450.000 100% 942.450.000 100% 4.417.250.000 Dinas PMD
Masyarakat dalam Pembangunan desa yang aktif berperan
Desa dalam pembangunan desa
Program Peningkatan Kapasitas Persentase pemenuhan 100% 100% 360.000.000 100% 360.000.000 100% 365.000.000 100% 365.000.000 100% 365.000.000 100% 1.815.000.000 Dinas PMD
Aparatur Pemerintah Desa Peningkatan Kapasitas
SDM
Program Peningkatan Kapasitas Persentase Pemenuhan 100% 100% 325.000.000 100% 325.000.000 100% 625.000.000 100% 500.000.000 100% 500.000.000 100% 2.275.000.000 Dinas PMD
SDM dan Lembaga Kapasitas SDM dan
Kemasyarakatan Desa Lembaga masyarakat Desa
Pengembangan Kapasitas Aparatur Persentase kesesuaian 77% 79% 360.000.000 83% 360.000.000 87% 365.000.000 91% 365.000.000 95% 365.000.000 95% 1.815.000.000 Dinas PMD
Pemerintahan Desa program RKPD dengan
RKPDes

Pengendalian Penduduk dan


2.08 9.133.337.000 8.873.310.000 9.071.255.000 10.702.885.000 10.702.885.000 48.483.672.000
Keluarga Berencana
Program Keluarga Berencana Persentase kepesertaan KB 78% 80% 3.149.675.000 84% 3.149.675.000 88% 3.601.400.000 92% 5.142.675.000 96% 5.142.675.000 100% 20.186.100.000 Dinas PP & KB

Program Penyiapan Tenaga Cakupan anggota Bina n/a 0% 1.010.000.000 0% 1.010.000.000 0% 1.017.000.000 0% 1.026.000.000 0% 1.026.000.000 0% 5.089.000.000 Dinas PP & KB
Pendamping Kelompok Bina Keluarga ber KB
Keluarga dan Kelompok UPPKS
Program Pengembangan Model Persentase Penduduk 14,98% 13% 100.000.000 12% 100.000.000 12% 100.000.000 11% 105.000.000 11% 105.000.000 11% 510.000.000 Dinas PP & KB
BKBPosyandu-PAUD Miskin (Susenas)
Program Keluarga Sejahtera Rasio Keluarga Sejahtera n/a 0% 723.160.000 0% 723.160.000 0% 735.160.000 0% 759.160.000 0% 759.160.000 0% 3.699.800.000 Dinas PP & KB
dibandingkan jumlah total
keluarga
Program Pelayanan Kontrasepsi Persentase Penduduk 14,98% 13% 335.000.000 12% 335.000.000 12% 335.000.000 11% 337.000.000 11% 337.000.000 11% 1.679.000.000 Dinas PP & KB
Miskin (Susenas)
Program Pengendalian Penduduk Total Fertility Rate (TFR) 2,77 2,76 3.815.502.000 2,7 3.555.475.000 2,65 3.282.695.000 2,6 3.333.050.000 2,54 3.333.050.000 2,49 17.319.772.000 Dinas PP & KB

2.09 Perhubungan 1.535.000.000 1.978.000.000 9.225.000.000 7.371.000.000 7.665.000.000 27.774.000.000


Program Pembangunan Prasarana Persentase Cakupan 100% 100% 825.000.000 100% 945.000.000 100% 865.000.000 100% 1.140.000.000 100% 1.120.000.000 100% 4.895.000.000 Dishub
dan Fasilitas Perhubungan Ketersediaan Prasarana
Fasilitas Perhubungan
Program rehabilitasi dan Fungsionalitas Prasarana 100% 100% 13.000.000 100% 60.000.000 100% 500.000.000 100% 200.000.000 100% 500.000.000 100% 1.273.000.000 Dishub
pemeliharaan prasarana dan dan Fasilitas LLAJ
fasilitas LLAJ
Program Peningkatan pelayanan Persentase angkutan 100% 100% 493.000.000 100% 806.000.000 100% 6.265.000.000 100% 4.266.000.000 100% 2.480.000.000 100% 14.310.000.000 Dishub
Angkutan umum/barang dalam
kondisi baik
Program pembangunan sarana dan Persentase pemenuhan 100% 100% - 100% - 100% 1.300.000.000 100% 1.500.000.000 100% 2.300.000.000 100% 5.100.000.000 Dishub
prasana perhubungan kebutuhan sarpras
perhubungan
Program Pengendalian dan Persentase kasus 100% 100% 55.000.000 100% 55.000.000 100% 150.000.000 100% 100.000.000 100% 100.000.000 100% 460.000.000 Dishub
Pengamanan Lalu Lintas lakalantas angkutan
umum/barang yang
tertangani

VII - 9
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program peningkatan kelaikan Persentase kendaraan 100% 100% 139.000.000 100% 100.000.000 100% 130.000.000 100% 150.000.000 100% 1.150.000.000 100% 1.669.000.000 Dishub
pengoperasian kendaraan bermotor bermotoryang diuji KIR

Program Pembangunan, Persentase sarana 100% 100% 10.000.000 100% 12.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 67.000.000 Dishub
pengembangan dan Pemeliharaan pengaturan lalu lintas
Sarana Pengaturan Lalu Lintas dalam kondisi baik

2.10 Komunikasi dan Informatika 677.000.000 546.000.000 7.393.000.000 2.995.000.000 2.910.000.000 14.521.000.000
Program Pengembangan Cakupan pemenuhan 100% 100% 422.000.000 100% 282.000.000 100% 150.000.000 100% 1.010.000.000 100% 580.000.000 100% 2.444.000.000 Diskominfis
Komunikasi, Informasi dan Media pengembangan kominfo
Massa
Program Peningkatan SDM Bidang Persentase SDM Kominfo 80% 85% 150.000.000 100% 100.000.000 100% 50.000.000 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 700.000.000 Diskominfis
Komunikasi dan Informatika yang ditingkatkan
kapasitasnya
Program Kerjasama Informasi dan Persentase OPD yang 100% 100% 105.000.000 100% 114.000.000 100% 440.000.000 100% 525.000.000 100% 580.000.000 100% 1.764.000.000 Diskominfis
Media Massa kinerjanya dipublikasikan
media
Program Pengembangan Jaringan Persentase penduduk 65% - - 70% 50.000.000 75% 6.373.000.000 80% 900.000.000 85% 1.100.000.000 85% 8.423.000.000 Diskominfis
Informasi Teknologi dengan akses terhadap TIK

Program Pembinaan dan Tingkat implementasi e- 10% - - - - 25% 380.000.000 50% 360.000.000 75% 450.000.000 75% 1.190.000.000 Diskominfis
Pengembangan Aplikasi e- government
Goverment

Koperasi, Usaha Kecil dan


2.11 2.225.000.000 3.000.000.000 2.525.000.000 2.450.000.000 2.485.000.000 12.685.000.000
Menengah
Program Pengembangan Persentase pertumbuhan 5% 6% 800.000.000 7% 1.150.000.000 8% 500.000.000 9% 300.000.000 10% 100.000.000 10% 2.850.000.000 Diskopedagrin
Kewirausahaan dan keunggulan UKM
Kompetitif Koperasi / KUD
Program Peningkatan Kualitas Persentase Koperasi dengan 90% 90% 225.000.000 90% 235.000.000 90% 245.000.000 90% 255.000.000 90% 365.000.000 90% 1.325.000.000 Diskopedagrin
Kelembagaan Koperasi status sehat
Program Penciptaan Iklim Usaha Persentase UMKM tertib 85% 85% 1.050.000.000 85% 1.415.000.000 85% 1.530.000.000 85% 1.595.000.000 85% 1.670.000.000 85% 7.260.000.000 Diskopedagrin
Kecil Menengah yang Kondusif administrasi
Program Pengembangan Sistem Persentase pemenuhan 100% 100% 150.000.000 100% 200.000.000 100% 250.000.000 100% 300.000.000 100% 350.000.000 100% 1.250.000.000 Diskopedagrin
Pendukung Bagi UKM kebutuhan pengembangan
sistem pendukung UKM

2.12 Penanaman Modal 1.743.157.500 1.803.397.000 3.800.400.000 1.883.100.000 1.750.600.000 10.980.654.500


Program Pengendalian Persentase penyelesaian 100% 100% 267.657.500 100% 300.000.000 100% 202.500.000 100% 205.000.000 100% 207.800.000 100% 1.182.957.500 DPM-PTSP
Pelaksanaan Penanaman Modal perizinan sesuai
SOP/ketentuan yang
berlaku
Program Optimalisasi Pemanfaatan Persentase kepuasan 70% 75% 477.500.000 75% 353.397.000 75% 1.180.900.000 75% 614.100.000 75% 442.800.000 75% 3.068.697.000 DPM-PTSP
Teknologi dan Informasi masyarakat terhadap
aplikasi e-Perizinan

Program Peningkatan Iklim, Investasi PMA dan PMDN 3 Investasi 3 Inv 998.000.000 3 Inv 1.150.000.000 3 Inv 2.417.000.000 3 Inv 1.064.000.000 3 Inv 1.100.000.000 15 Inv 6.729.000.000 DPM-PTSP
Promosi dan Kerjasama Investasi yang terlaksana

VII - 10
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
2.16 Kebudayaan 2.808.966.550 2.104.800.000 9.107.373.500 9.452.548.500 9.509.135.000 32.982.823.550
Program Pengembangan Nilai Persentase Budaya yang 100% 100% 759.325.000 100% 958.000.000 100% 3.600.000.000 100% 3.625.000.000 100% 3.625.000.000 100% 12.567.325.000 Disbudpar
Budaya dikembangkan
Program Pengelolaan Kekayaan Jumlah Cagar Budaya yang 100% 100% 434.000.000 100% 425.000.000 100% 1.896.073.500 100% 2.023.173.500 100% 2.079.760.000 100% 6.858.007.000 Disbudpar
Budaya Daerah dilestarikan
Program Pengelolaan Keragaman Persentase pemenuhan 100% 100% 1.615.641.550 100% 721.800.000 100% 3.611.300.000 100% 3.804.375.000 100% 3.804.375.000 100% 13.557.491.550 Disbudpar
Budaya festival budaya
2.17 Perpustakaan 2.235.500.000 2.319.000.000 2.311.610.000 2.330.000.000 2.359.500.000 11.555.610.000
Program pengembangan dan Persentase pustakawan 0% 20% 250.000.000 40% 250.000.000 60% 250.000.000 80% 250.000.000 100% 250.000.000 100% 1.250.000.000 DPAD
peningkatan SDM Perpustakaan yang ditingkatkan
kapasitasnya
Program Pelayanan Perpustakaan Cakupan layanan 0% 0% 325.000.000 57% 325.000.000 72% 325.000.000 86% 325.000.000 100% 325.000.000 100% 1.625.000.000 DPAD
perpustakaan
Program Promosi Perpustakaan Cakupan wilayah promosi 12,50% 12,50% 370.000.000 25% 370.000.000 38% 370.000.000 50% 370.000.000 63% 370.000.000 63% 1.850.000.000 DPAD
perpustakaan
Program Deposit Pengembangan Persentase Peningkatan 0% 20% 260.500.000 40% 280.500.000 60% 280.500.000 80% 280.500.000 100% 280.500.000 100% 1.382.500.000 DPAD
dan Peningkatan Kualitas Kualitas Perpustakaan
Perpustakaan
Program Pengembangan Budaya Persentase peningkatan 0% 20% 740.000.000 40% 785.000.000 60% 755.000.000 80% 755.000.000 100% 760.000.000 100% 3.795.000.000 DPAD
Baca dan Pembinaan Perpustakaan kualitas perpustakaan

Program Pembinaan Perpustakaan Rasio Pemustaka terhadap n/a 52% 80.000.000 57% 95.500.000 72% 115.110.000 86% 130.500.000 100% 152.000.000 100% 573.110.000 DPAD
Perpustakaan
Program Pengawasan Cakupan pengawasan n/a 20% 210.000.000 40% 213.000.000 60% 216.000.000 80% 219.000.000 100% 222.000.000 100% 1.080.000.000 DPAD
Perpustakaan perpustakaan

2.18 Kearsipan 2.329.589.000 2.337.089.000 2.342.089.000 2.352.750.000 2.362.450.000 11.723.967.000


Program Pelayanan Kearsipan dan Proporsi Peningkatan 61% 76% 425.000.000 91% 425.000.000 97% 425.000.000 100% 425.000.000 100% 425.000.000 100% 2.125.000.000 DPAD
Perpustakaan Kualitas Pelayanan
Informasi / Kearsipan
Program Pemeliharaan Persentase Pemeliharaan n/a 60% 708.589.000 70% 709.089.000 80% 709.089.000 90% 715.750.000 100% 721.450.000 100% 3.563.967.000 DPAD
Rutin/Berkala Sarana dan Pengelolaan Kearsipan
Prasarana Kearsipan
Program Penyelamaan dan Persentase Pemeliharaan n/a 60% 550.000.000 70% 550.000.000 80% 550.000.000 90% 550.000.000 100% 550.000.000 100% 2.750.000.000 DPAD
Pelestarian Dokumen/Arsip Pengelolaan Kearsipan
Daerah
Program Perbaikan Sistem Persentase minat baca dan n/a 50% 398.000.000 70% 398.000.000 80% 398.000.000 90% 398.000.000 100% 398.000.000 100% 1.990.000.000 DPAD
Administrasi Kearsipan budaya baca siswa sekolah

Program Pembinaan Kearsipan Persentase arsiparis n/a 60% 65.000.000 70% 70.000.000 80% 73.000.000 90% 75.000.000 100% 77.000.000 100% 360.000.000 DPAD
terlatih
Program Pengawasan Kearsipan Cakupan pengawasan n/a 60% 183.000.000 70% 185.000.000 80% 187.000.000 90% 189.000.000 100% 191.000.000 100% 935.000.000 DPAD
kearsipan

3 URUSAN PILIHAN 44.510.840.025 49.361.877.050 72.408.078.380 82.856.901.868 90.121.040.425 339.258.737.748


3.01 Kelautan dan Perikanan 4.126.256.800 4.913.897.750 4.937.838.000 8.317.045.000 9.189.775.000 31.484.812.550
Program Pemberdayaan Ekonomi Persentase PDRB sub 18% 19% 844.770.000 19% 725.250.000 - - - - - - 20% 1.570.020.000 DKP
Masyarakat Pesisir sektor Kelautan dan
Perikanan
Program Pemberdayaan Jumlah Komsumsi Ikan n/a 44 405.250.000 44 313.000.000 - - - - - - 44 718.250.000 DKP
Masyarakat Dalam Pengendalian Perkapita Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi
Sumber Daya Kelautan ta ta ta

VII - 11
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Pengembangan Budidaya Jumlah produksi perikanan n/a 877 Ton 1.566.167.800 921 Ton 2.203.372.750 967 Ton 2.341.208.000 1.015 2.341.208.000 1.066 2.950.000.000 4.846 11.401.956.550 DKP
Perairan budidaya Ton Ton Ton
Program Pengembangan Perikanan Jumlah produksi perikanan n/a 7.353 679.769.000 7.426 993.550.000 - - - - - - 14.779 1.673.319.000 DKP
Tangkap tangkap Ton Ton Ton
Program Peningkatan Nilai Tambah Jumlah Komsumsi Ikan n/a 44 630.300.000 44 678.725.000 44 277.478.000 44 577.575.000 44 577.575.000 44 2.741.653.000 DKP
dan Penguatan Daya Saing Perkapita Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi Kg/Kapi
Produksi Hasil Kelautan dan ta ta ta ta ta ta
Perikanan
Program Pengembangan Sarana Jumlah produksi perikanan n/a - - - - 7.500 1.159.576.000 7.575 4.196.312.000 7.651 4.260.250.000 22.726 9.616.138.000 DKP
dan Prasarana Perikanan tangkap Ton Ton Ton Ton
Program Pengembangan Nelayan Persentase nelayan dengan 0% - - - - 20% 1.159.576.000 25% 1.201.950.000 30% 1.401.950.000 30% 3.763.476.000 DKP
akses kelembagaan
memadai

3.03 Pertanian 38.891.428.000 42.677.115.800 64.584.017.380 71.713.342.618 78.063.770.862 295.929.674.660


Program Peningkatan Persentase kelompok tani 100% 100% 675.550.000 100% 1.089.550.000 100% 1.301.000.000 100% 1.518.600.000 100% 1.545.460.000 100% 6.130.160.000 Distanakbun
Kesejahteraan Petani yang diberdayakan
Program Pemberdayaan Penyuluh Persentase penyuluh yang 85% 85% 419.478.000 85% 622.525.800 85% 972.123.380 90% 1.052.759.218 90% 1.135.439.122 90% 4.202.325.520 Distanakbun
Pertanian/Perkebunan Lapangan diberdayakan

Program Peningkatan Ketahanan Peningakatan Produksi 5% 5% 19.086.400.000 5% 21.304.040.000 5% 38.920.694.000 5% 42.812.763.400 5% 47.094.039.740 5% 169.217.937.140 Distanakbun
Pangan (Pertanian/Perkebunan) Komoditi Pertanian
Program peningkatan produksi Produksi dan Produktivitas 25% 25% 7.100.000.000 25% 7.810.000.000 25% 10.100.000.000 25% 11.110.000.000 25% 12.221.000.000 25% 48.341.000.000 Distanakbun
pertanian/ perkebunan
Program peningkatan produksi Laju pertumbuhan 7% 7% 3.100.000.000 7% 3.410.000.000 7% 3.751.000.000 7% 4.126.100.000 7% 4.538.710.000 7% 18.925.810.000 Distanakbun
hasil peternakan komoditi peternakan
Program peningkatan penerapan Persentase kelompok tani 0% 5% 7.290.000.000 10% 7.319.000.000 15% 8.050.900.000 20% 8.855.990.000 25% 9.741.589.000 25% 41.257.479.000 Distanakbun
teknologi pertanian /perkebunan yang menerapkan teknologi
pertanian
Program peningkatan penerapan Penambahan Populasi Sapi 2% 2% 400.000.000 2% 440.000.000 2% 484.000.000 2% 532.400.000 2% 572.330.000 2% 2.428.730.000 Distanakbun
teknologi peternakan
Program pencegahan dan Persentase penyakit ternak 80% 80% 420.000.000 80% 462.000.000 80% 508.200.000 80% 559.020.000 80% 614.922.000 80% 2.564.142.000 Distanakbun
penanggulangan penyakit ternak yang berhasil diatasi

Program Pengembangan Agribisnis Persentase Komoditi 10% 10% - 10% - 10% 254.100.000 10% 279.510.000 10% 307.461.000 10% 841.071.000 Distanakbun
Pertanian Unggulan yang diolah
Program Peningkatan Pemasaran Persentase Komoditi yang 55% 60% 400.000.000 60% 220.000.000 70% 242.000.000 70% 866.200.000 80% 292.820.000 80% 2.021.020.000 Distanakbun
Hasil Produksi Pertanian/ dipasarkan
Perkebunan

Energi dan Sumberdaya Mineral 397.800.000 281.350.000 1.225.625.000 1.139.406.250 1.153.876.563 4.198.057.813

Program Pembinaan dan Persentase pemenuhan 90% 90% 250.000.000 91% 262.500.000 92% 275.625.000 93% 289.406.250 94% 303.876.563 95% 1.381.407.813 Disnakertrans
Pengembangan Ketenagalistrikan pembinaan dan
pengembangan
ketenagalistrikan
Program Pembinaan Aparat ESDM Persentase aparat ESDM 100% - - - - 100% 350.000.000 100% 350.000.000 100% 350.000.000 100% 1.050.000.000 Disnakertrans
dan Masyarakat yang terbina
Program Pengelolaan Potensi 100% 100% 147.800.000 100% 18.850.000 100% 600.000.000 100% 500.000.000 100% 500.000.000 100% 1.766.650.000 Disnakertrans
Energi dan Sumber Daya Mineral Persentase pemenuhan
pengelolaan potensi ESDM

VII - 12
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Perdagangan 454.580.225 478.505.500 503.690.000 530.200.000 556.710.000 2.523.685.725
Program Perlindungan Konsumen Persentase barang tidak 3% 3% 158.614.375 3% 166.962.500 3% 175.750.000 3% 185.000.000 3% 194.250.000 3% 880.576.875 Diskopedagrin
dan Pengamanan Perdagangan layak edar yang ditemukan

Program Peningkatan Efisiensi Persentase pedagang yang 75% 75% 235.778.125 80% 248.187.500 85% 261.250.000 90% 275.000.000 95% 288.750.000 100% 1.308.965.625 Diskopedagrin
Perdagangan Dalam Negeri beroperasi di dalam lokasi
pasar
Program Pembinaan Pedagang Kaki Persentase PKL dan 75% 75% 60.187.725 80% 63.355.500 85% 66.690.000 90% 70.200.000 95% 73.710.000 100% 334.143.225 Diskopedagrin
Lima dan Asongan Asongan yang dibina

Perindustrian 3.089.327.895 3.251.924.100 3.423.078.000 3.603.240.000 3.783.402.000 17.150.971.995


Program Pengembangan Industri Persentase pertumbuhan 4% 4% 1.415.817.633 5% 1.490.334.350 6% 1.568.773.000 7% 1.651.340.000 8% 1.733.907.000 9% 7.860.171.983 Diskopedagrin
Kecil Menengah pelaku IKM
Program Peningkatan Kemampuan Persentase IKM yang 15% 15% 681.613.125 20% 717.487.500 25% 755.250.000 35% 795.000.000 40% 834.750.000 45% 3.784.100.625 Diskopedagrin
Teknologi Industri menerapkan teknologi
Industri
Program Pengembangan Sentra- Persentase kotribusi 5% 5% 691.815.888 5% 728.227.250 6% 766.555.000 7% 806.900.000 8% 847.245.000 8% 3.840.743.138 Diskopedagrin
Sentra Industri Potensial industri pengolahan dalam
PDRB
Program Penataan Struktur Persentase IKM yang tertib 70% 75% 300.081.250 80% 315.875.000 85% 332.500.000 90% 350.000.000 95% 367.500.000 100% 1.665.956.250 Diskopedagrin
Industri administrasi

Pariwisata 4.437.326.500 3.934.504.000 36.855.748.000 37.018.148.000 37.018.148.000 119.263.874.500


Program Pengembangan Destinasi Persentase pemenuhan 100% 100% 1.326.000.000 100% 2.226.100.000 100% 32.050.000.000 100% 32.050.000.000 100% 32.050.000.000 100% 99.702.100.000 Diskopedagrin
Pariwisata pengembangan destinasi
pariwisata
Program Pengembangan Kemitraan Persentase pelayanan 100% 100% 2.059.482.500 100% 1.175.404.000 100% 2.010.154.000 100% 2.010.154.000 100% 2.010.154.000 100% 9.265.348.500 Diskopedagrin
kemitraan
Program Pengembangan Persentase pemenuhan 100% 100% 1.051.844.000 100% 533.000.000 100% 2.795.594.000 100% 2.957.994.000 100% 2.957.994.000 100% 10.296.426.000 Diskopedagrin
Pemasaran Pariwisata pemasaran pariwisata

Transmigrasi 640.775.000 1.011.008.000 1.156.908.000 1.156.908.000 1.156.908.000 5.122.507.000


Program Pengembangan Persentase pemenuhan 100% - - 100% 336.508.000 100% 446.908.000 100% 446.908.000 100% 446.908.000 100% 1.677.232.000 Disnakertrans
Wilayah Transmigrasi kebutuhan pengembangan
wilayah transmigrasi

Program Pembinaan Persentase masyarakat 40% 50% 640.775.000 60% 674.500.000 70% 710.000.000 80% 710.000.000 90% 710.000.000 90% 3.445.275.000 Disnakertrans
Pengembangan Masyarakat transmigran yang dibina
Transmigrasi

4 URUSAN PENUNJANG 62.214.200.000 96.573.890.000 106.070.234.600 109.275.473.131 112.507.462.149 486.641.259.880


4.01 Administrasi Pemerintahan 41.170.916.000 74.270.403.000 77.964.347.250 79.225.523.513 80.558.353.588 353.189.543.351
Program Peningkatan Pemantauan Cakupan pemantauan dan 100% 100% 379.700.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 1.120.360.000 100% 4.861.140.000 Sekretariat Daerah
dan Pelaksanaan Pembangunan pelaksanaan pembangunan

Program Peningkatan pelayanan Persentase pemenuhan 100% 100% 1.495.862.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 2.516.537.000 100% 11.562.010.000 Sekretariat Daerah
kedinasan kepala daerah/wakil pelayanan kedinasan
kepala daerah KDH/WKDH

VII - 13
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Peningkatan & Penerapan Cakupan penerapan good 100% 100% 37.500.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 145.000.000 100% 617.500.000 Sekretariat Daerah
Prinsip Good Governance governance

Program Kerjasama Antar Persentase kerjasama antar 100% 100% 62.100.000 100% - 100% 250.000.000 100% 320.000.000 100% 380.000.000 100% 1.012.100.000 Sekretariat Daerah
Pemerintah Daerah daerah yang berlangsung
secara kontinyu

Program Penataan Peraturan Persentase produk hukum 100% 100% 1.352.750.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 2.686.390.000 100% 12.098.310.000 Sekretariat Daerah
Perundang-Undangan yang harmonis
Program Penataan Daerah Otonomi Persentase wilayah bebas 100% 100% 93.000.000 100% 318.600.000 100% 650.000.000 100% 780.000.000 100% 850.000.000 100% 2.691.600.000 Sekretariat Daerah
Baru sengketa
Program Ketatalaksanaan Persentase OPD yang 100% 100% 99.185.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 367.085.000 100% 1.567.525.000 Sekretariat Daerah
Perangkat Daerah diberikan pembinaan
kelembagaan
Program Peningkatan Nilai LPPD Pemda Kab. 3,21 3,23 1.486.100.000 3,36 1.560.405.000 3,43 1.638.425.250 3,47 1.720.346.513 3,51 1.806.363.838 3,51 8.211.640.601 Sekretariat Daerah
Pengembangan Sistem Pelaporan Majene
Capaian Kinerja Dan Keuangan
Program Penyempurnaan dan Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 90.090.000 C 207.150.000 B 207.150.000 BB 207.150.000 A 207.150.000 A 918.690.000 Sekretariat Daerah
Penataan Kelembagaan Majene
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.628.865.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 5.683.700.000 100% 25.363.665.000 Sekretariat Daerah
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Kesejahteraan Masyarakat Persentase penduduk 100% 100% 108.500.000 100% 279.000.000 100% 300.000.000 100% 300.000.000 100% 300.000.000 100% 1.287.500.000 Sekretariat Daerah
miskin yang dibina
Program Peningkatan Komunikasi Persentase informasi 100% 100% 1.711.700.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 2.320.500.000 100% 10.993.700.000 Sekretariat Daerah
dan Informasi serta Penggunaan daerah yang disebarkan
Media Massa melalui media massa
Program Penyusunan Data Pegawai Persentase Pegawai Dengan 100% 0% - 0% - 100% 40.600.000 100% 42.630.000 100% 44.761.500 100% 127.991.500 Sekretariat Daerah
Kelengkapan Berkas

Program Peningkatan Kapasitas Persentase Pemenuhan 100% 100% 5.456.400.000 100% 5.729.220.000 100% 7.422.500.000 100% 7.793.625.000 100% 8.183.306.250 100% 34.585.051.250 Sekretariat DPRD
Lembaga Perwakilan Rakyat Kebutuhan Peningkatan
Daerah Kapasitas Lembaga
Perwakilan Rakyat Daerah
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Banggae
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program peningkatan pemantauan Indeks Kepuasan 50 65 34.050.000 75 40.000.000 85 46.000.000 90 51.500.000 95 58.000.000 95 229.550.000 Kec. Banggae
dan pelaksanaan Pembangunan Masyarakat

Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Banggae
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Banggae
kebutuhan pembinaan Timur
Keagamaan
Program peningkatan pemantauan Indeks Kepuasan 50 65 34.050.000 75 40.000.000 85 46.000.000 90 51.500.000 95 58.000.000 95 229.550.000 Kec. Banggae
dan pelaksanaan Pembangunan Masyarakat Timur

Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Banggae
Masyarakat Umum yang terlayani Timur
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Pamboang
kebutuhan pembinaan
Keagamaan

VII - 14
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Pamboang
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Sendana
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Sendana
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Operasional Kecamatan Persentase Pemenuhan 100% 100% 4.000.000 100% 4.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 15.000.000 100% 53.000.000 Kec. Sendana
Operasional Kecamatan
Program Pengembangan Informasi Persentase Penyediaan 100% 100% 1.600.000 100% 2.000.000 100% 3.500.000 100% 5.000.000 100% 5.000.000 100% 17.100.000 Kec. Sendana
Wilayah Informasi Wilayah
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Tubo Sendana
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Tubo Sendana
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Tammeroddo
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Tammeroddo
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Ulumanda
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 574.068.000 100% 642.107.000 100% 760.200.000 100% 816.800.000 100% 880.800.000 100% 3.673.975.000 Kec. Ulumanda
Masyarakat Umum yang terlayani
Program Pembinaan Keagamaan Persentase Pemenuhan 100% 100% 2.687.865.000 100% 5.764.200.000 100% 5.803.000.000 100% 5.820.600.000 100% 5.845.600.000 100% 25.921.265.000 Kec. Malunda
kebutuhan pembinaan
Keagamaan
Program Peningkatan Pelayanan Persentase masyarakat 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 3.673.975.000
574.068.000 642.107.000 760.200.000 816.800.000 880.800.000 Kec. Malunda
Masyarakat Umum yang terlayani

4.02 Pengawasan 566.300.000 3.194.370.000 3.250.932.500 3.307.823.125 3.365.058.281 13.684.483.906


Program peningkatan sistem Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 441.300.000 B 823.120.000 B 823.120.000 BB 823.120.000 A 823.120.000 A 3.733.780.000 Inspektorat
pengawasan Internal dan Majene
pengendalian pelaksanaan
kebijakan KDH
Program peningkatan Persentase aparatur 100% 100% 125.000.000 100% 131.250.000 100% 137.812.500 100% 144.703.125 100% 151.938.281 100% 690.703.906 Inspektorat
profesionalisme tenaga pemeriksa pengawasan yang
dan aparatur pengawasan ditingkatkan
kompetensinya
Program Pembinaan dan Persentase objek 100% - - 100% 2.240.000.000 100% 2.290.000.000 100% 2.340.000.000 100% 2.390.000.000 100% 9.260.000.000 Inspektorat
Pengawasan Penyelenggaraan pengawasan yang
Pemerintahan Daerah dimonitoring dan dievaluasi

4.03 Perencanaan 6.732.000.000 5.999.500.000 8.605.375.000 8.895.643.750 9.924.325.900 40.156.844.650


Program Perencanaan Persentase dokumen 100% 100% 1.322.000.000 100% 1.347.000.000 100% 1.522.000.000 100% 1.367.000.000 100% 1.732.000.000 100% 7.290.000.000 Bappeda
Pembangunan Daerah perencanaan pembangunan
daerah yang tersusun
dengan baik dan selesai
tepat waktu

VII - 15
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Perencanaan Persentase indikator 80% 80% 995.000.000 85% 603.000.000 90% 1.670.000.000 95% 2.350.000.000 100% 2.385.000.000 100% 8.003.000.000 Bappeda
Pembangunan Ekonomi RPJMD bidang Ekonomi
yang tercapai
Program Perencanaan Sosial dan Persentase indikator 80% 80% 1.400.000.000 85% 1.350.000.000 90% 1.770.000.000 95% 1.960.000.000 100% 1.710.000.000 100% 8.190.000.000 Bappeda
Budaya RPJMD bidang Sosbud
yang tercapai
Program Perencanaan Prasarana Persentase terlaksananya 100% 100% 465.000.000 100% 505.000.000 100% 870.000.000 100% 1.120.000.000 100% 1.820.000.000 100% 4.780.000.000 Bappeda
Wilayah & SDA Koordinasi dan Pelaporan
Sektor Pengembangan Fisik
dan Prasarana
Program Perencanaan Persentase kesesuaian 100% 100% 835.000.000 100% 290.000.000 100% 815.000.000 100% 320.000.000 100% 365.000.000 100% 2.625.000.000 Bappeda
Pengembangan Kotakota Menengah program RKPD bidang
dan Besar Perumahan Rakyat dan
Wilayah Pemukiman
dengan Renja Perangkat
Daerah
Program peningkatan kapasitas Persentase SDM Perencana 100% 100% 250.000.000 100% 320.000.000 100% 450.000.000 100% 300.000.000 100% 250.000.000 100% 1.570.000.000 Bappeda
kelembagaan perncanaan yang memiliki kompetensi
pembangunan daerah sesuai bidangnya

Program Kerjasama pembangunan Prosentase kerjasama 100% 100% 705.000.000 100% 827.000.000 100% 785.000.000 100% 970.000.000 100% 990.000.000 100% 4.277.000.000 Bappeda
pembangunan yang
terlaksana
Program Pengembangan Data dan Persentase data/informasi 100% 100% 670.000.000 100% 600.000.000 100% 558.000.000 100% 335.000.000 100% 490.000.000 100% 2.653.000.000 Bappeda
Informasi potensi daerah yang
mampu disediakan sesuai
kegiatan tahun anggaran
Program perencanaan wilayah Persentase kesesuaian 80% 80% 90.000.000 83% 157.500.000 87% 165.375.000 91% 173.643.750 95% 182.325.900 95% 768.844.650 Bappeda
strategis dan tertinggal program RPJMD dengan
RKPD

4.04 Keuangan 10.082.540.000 9.551.617.000 12.182.579.850 14.026.832.743 14.828.074.380 60.671.643.973


Program peningkatan pengawasan Nilai SAKIP Pemda Kab. CC CC 1.554.000.000 B 135.000.000 B 400.000.000 BB 475.000.000 A 520.000.000 A 3.084.000.000 BPKAD
internal dan pengendalian Majene
pelaksanaan kebijakan KDH

Program Peningkatan Dan Opini BPK WTP WTP 6.770.000.000 WTP 7.460.000.000 WTP 6.896.882.000 WTP 7.900.000.000 WTP 8.355.000.000 WTP 37.381.882.000 BPKAD
Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah
Program Pembinaan dan Fasilitasi Persentase desa yang 100% 100% 110.000.000 100% 120.000.000 100% 130.000.000 100% 140.000.000 100% 150.000.000 100% 650.000.000 BPKAD
Pengelolaan Keuangan Desa dibina

Program Peningkatan Pendapatan Persentase Peningkatan 5% 6% 401.540.000 6% 421.617.000 7% 442.697.850 7% 464.832.743 7% 488.074.380 7% 2.218.761.973 Bapenda
Asli Daerah PAD
Program Peningkatan Pencapaian Persentase peningkatan WTP WTP 350.000.000 WTP 307.000.000 WTP 160.000.000 WTP 180.000.000 WTP 200.000.000 WTP 1.197.000.000 Bapenda
Pendapatan Daerah pencapaian pendapatan
daerah
Program intensifikasi penerimaan Capaian penerimaan PBB WTP WTP 256.000.000 WTP 613.000.000 WTP 730.000.000 WTP 810.000.000 WTP 915.000.000 WTP 3.324.000.000 Bapenda
pajan Bumi dan Bangunan (PBB)
Program intensifikasi dan Capaian penerimaan PKB WTP WTP 47.000.000 WTP 55.000.000 WTP 70.000.000 WTP 82.000.000 WTP 95.000.000 WTP 349.000.000 Bapenda
ekstensifikasi PKB dan BBMKB dan BBMKB
Program Pengkajian dan Persentase Peningkatan 100% 100% 512.000.000 100% 330.000.000 100% 170.000.000 100% 195.000.000 100% 220.000.000 100% 1.427.000.000 Bapenda
Pengembangan Potensi PAD Potensi PAD

VII - 16
Kondisi Target Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indikator Kinerja Perangkat Daerah
Bidang Urusan Pemerintahan dan Kinerja Awal Kondisi Kinerja pada Akhir
Kode (Tujuan/Impact/ 2017 2018 2019 2020 2021 Penanggung
Program Prioritas Pembangunan RPJMD Tahun Periode RPJMD
Outcome) Jawab
2016 Target Rp (.000) Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
Program Evaluasi dan Penyusunan Persentase Pajak dan 100% 100% 50.000.000 100% 70.000.000 - - - - - - 100% 120.000.000 Bapenda
Rancangan Pendapatan Retribusi Daerah Yang
Terevaluasi
Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% - - - - 7% 630.000.000 7% 675.000.000 7% 720.000.000 7% 2.025.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan I realisasi PAD ( Pajak
Hiburan, Hotel, Restoran,
dan Retribusi Pertokoan
dan Mess Pemda )
Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% 6% 32.000.000 6% 40.000.000 7% 155.000.000 7% 195.000.000 7% 225.000.000 7% 647.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan II realisasi PAD ( PBB dan
Sarang Burung Walet)
Program Peningkatan Pendapatan Persentase peningkatan 5% 6% - 6% - 7% 2.398.000.000 7% 2.910.000.000 7% 2.940.000.000 7% 8.248.000.000 Bapenda
Asli Daerah Bidang Pendapatan III realisasi PAD (Pajak
Reklame, Penerangan jalan,
Tambang galian C)

4.05 Kepegawaian 3.662.444.000 3.558.000.000 4.067.000.000 3.819.650.000 3.831.650.000 18.938.744.000


Program Pembinaan Dan Persentase pelayanan 100% 100% 1.670.000.000 100% 1.340.500.000 100% 1.544.850.000 100% 1.527.500.000 100% 1.519.500.000 100% 7.602.350.000 BK-PSDM
Pengembangan Aparatur administrasi kepegawaian
tepat waktu
Program Pendidikan Kedinasan Persentase pejabat 55% 65% 1.782.944.000 75% 1.987.500.000 85% 2.082.150.000 95% 2.082.150.000 100% 2.082.150.000 100% 10.016.894.000 BK-PSDM
struktural yang telah lulus
diklatpim
Program Mutasi Kepangkatan Persentase posisi jabatan 100% 100% 209.500.000 100% 230.000.000 100% 440.000.000 100% 210.000.000 100% 230.000.000 100% 1.319.500.000 BK-PSDM
tinggi pratama yang diisi
melalui proses lelang
jabatan

4.06 Penelitian dan Pengembangan 3.475.000.000 4.314.000.000 4.475.000.000 4.461.000.000 5.128.000.000 21.853.000.000
Program Penelitian dan Prosentase Hasil Penelitian 100% 100% 1.925.000.000 100% 2.428.000.000 100% 2.490.000.000 100% 2.414.000.000 100% 2.851.000.000 100% 12.108.000.000 Balitbangda
pengembangan dan Pengembangan yang
Terdiseminasi

Program Pengembangan data dan Prosentase pemenuhan 100% 100% 900.000.000 100% 1.171.000.000 100% 1.198.000.000 100% 1.182.000.000 100% 1.325.000.000 100% 5.776.000.000 Balitbangda
informasi penelitian dan kegiatan diseminasi dan
pengembangan sosialisasi hasil penelitian
dan pengembangan
Program pengembangan inovasi Persentase SIDA yang 100% 100% 650.000.000 100% 715.000.000 100% 787.000.000 100% 865.000.000 100% 952.000.000 100% 3.969.000.000 Balitbangda
daerah terlaksana secara kontinyu

VII - 17
BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Penetapan indikator kinerja digunakan untuk mengukur kinerja atau


keberhasilan visi dan misi bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah
pada akhir masa jabatan. Hal ini ditunjukkan dari akumulasi pencapaian indikator
outcomes program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang
bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir
periode RPJMD dapat dicapai.
Suatu indikator kinerja daerah dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis
pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcomes)
terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan. Indikator utama
Bupati tersebut, merupakan akumulasi capaian kinerja dari indikator kinerja
program yang bersifat outcomes yang dilaksanakan OPD. Selanjutnya indikator
kinerja program yang terukur dilaksanakan OPD merupakan akumulasi dari hasil
pengaruh satu atau lebih indikator kinerja kegiatan yang bersifat keluaran (output)
yang dilaksanakan OPD.
Indikator kinerja juga dapat memberi gambaran tentang prestasi yang
diharapkan di masa mendatang. Indikator dan target kinerja dinyatakan dengan
jelas pada tahap perencanaan dan akhir pelaksanaan. Hal ini untuk menjamin
aspek akuntabilitas pencapaian kinerja. Oleh karena itu, target kinerja harus
menggambarkan secara langsung pencapaian sasaran pembangunan jangka
menengah daerah dan memenuhi kriteria specific, measurable, achievable, relevant,
time bond dan continously improve (SMART-C).
Ukuran keberhasilan pencapaian kinerja suatu daerah membutuhkan
indikator yang mampu menggambarkan kemajuan daerah, yang diperlukan publik
dalam rangka perwujudan akuntabilitas dan transparansi penyelenggaraan
pemerintahan, pembangunan daerah dan pembinaan kemasyarakatan. Indikator
kinerja tersebut, antara lain berupa indikator kinerja penyelenggaraan otonomi
daerah, indeks pembangunan daerah, daya saing daerah dan daya tarik investasi.
Secara komulatif hasil akhir tujuan otonomi daerah menggunakan ukuran
peningkatan kualitas manusia yang digambarkan dari Indeks Pembangunan
Manusia (IPM).
Perumusan indikator kinerja utama Bupati yang menggambarkan tingkat
keberhasilan kinerja daerah diukur dengan indikator-indikator Standar Pelayanan
Minimal (SPM) urusan wajib, Indikator Kinerja Kunci (IKK), Indikator kinerja lainnya
yang digunakan Pemerintah yang diintegrasikan pdalam rumusan makro yang

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 1
terukur dan kuantitatif untuk memudahkan pengendalian, evaluasi serta laporan
pertanggungjawaban kepada publik. Rumusan indikator kinerja utama Bupati
disesuaikan dengan permasalahan yang dihadapi daerah dan isu-isu strategis
daerah sebagai faktor penentu keberhasilan kinerja daerah. Sedangkan rumusan
indikator kinerja program OPD disesuaikan dengan arah kebijakan untuk mencapai
indikator kinerja utama Bupati dan pelayanan yang harus dilaksanakan OPD.
Pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan merupakan keberhasilan
dari tujuan dan sasaran pembangunan daerah tahun 2016 - 2021 yang telah
direncanakan, dimana tahun 2016 merupakan tahun dasar, tahun 2017
merupakan tahun pertama RPJMD dan tahun 2021 merupakan tahun ke lima
RPJMD. Indikator-indikator kinerja tersebut dituangkan dalam tabel berikut ini.
Perhitungan indikator kinerja (terlampir) dan merupakan bagian yang tidak
terpisahkan.

Tabel 8.1. Indikator Kinerja Tujuan Pembangunan Daerah Kabupaten


Majene Tahun 2016-2021

Capaian Kinerja
Kondisi Awal Kondisi Akhir
Indikator Satuan
2015 2021
Target Target
Nilai IPM (Index Pembangunan Nilai 64,40 67,18
Manusia)
Angka Kemiskinan % 15,57 11,74
Gini Rasio % 0,332 0,516
Pertumbuhan Ekonomi % 5,73 7,16
Indeks Reformasi Birokrasi Nilai 0 65
Indeks Ketertiban dan Nilai 0 90
Ketenteraman

Tabel 8.2 . Indikator Kinerja Utama (IKU) Kabupaten Majene Tahun


2016-2021
Realisasi Target Capaian Kinerja
Kinerja
Transi I II III IV V
Awal
si
Indikator Sasaran
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Realisasi Target Target Target Target Target Target


Persentase pejabat struktural
yang telah lulus diklatpim IV, III 47% 55% 65% 75% 85% 95% 100&
& II
Persentase sekolah
47% 50% 55% 60% 65% 70% 75%
berakreditasi minimal “B”
Persentase pemenuhan
68% 72% 76% 80% 84% 88% 90%
kebutuhan guru
Angka Rata-rata Lama Sekolah
7,74 8,00 8,20 8,40 8,60 8,80 9,00
(tahun)
Angka Harapan Lama Sekolah
13,52 13,54 14,07 14,21 14,61 14,95 15,19
(tahun)

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 2
Realisasi Target Capaian Kinerja
Kinerja
Transi I II III IV V
Awal
si
Indikator Sasaran
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Realisasi Target Target Target Target Target Target


Angka Harapan Hidup (tahun) 60,51 60,64 60,79 61,28 61,57 61,86 61,96
Rasio Dokter per satuan
16,76 22,47 29,08 35,79 42,50 47,83 50,3
penduduk (100.000 penduduk)
Rasio Tenaga Kesehatan per
satuan penduduk (100.000 256,31 260,01 264,41 268,81 272,21 275,41 278,30
penduduk)
Tingkat Pengangguran Terbuka 5,51% 5,27% 5,15% 4,93% 3,01% 2,89% 2,73%
Jumlah Wirausaha 15.495 15.828 16.162 16.495 16.828 17.161 17.495
Jumlah kasus kriminal
bernuansa SARA dan Politis 0 0 0 0 0 0 0
yang terjadi
Persentase penduduk miskin
15,57 14,89 13,94 13,79 12,87 12.30 11,74
(%)
PDRB ADHK per Kapita (juta
15,46 17,22 17,98 18,47 19,03 19,54 20,07
Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia 64,40 64,86 65,33 65,79 66,25 66,72 67,18
Produktivitas Pertanian dan
23,07% 28,92% 32,78% 34,04% 40,63% 46,48% 52,34%
Perikanan Budidaya
Pertumbuhan populasi ternak 2,63% 2,91% 3,37% 4,00% 4,97% 6,02% 8,05%
Persentase kawasan wisata
0% 0% 4% 8% 12% 16% 20%
terhadap potensi wisata
Kunjungan wisatawan per
39.303 40.139 40.975 122.086 125.206 128.506 131.906
tahun
Kontribusi industri pengolahan
5,07 5,01 5,17 5,33 5,50 5,67 5,85
dalam PDRB

Indeks Desa Membangun 0,581 0,593 0,622 0,647 0,661 0,685 0,701

Pertumbuhan ekonomi 5,73% 5,97% 6,21% 6,45% 6,69% 6,93% 7,16%


Laju inflasi (y on y) 3,48% 3,31% 3,10% 2,89% 2,68% 2,47% 2,28%
Persentase Ketaatan terhadap
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
RTRW
Rasio Ruang Terbuka Hijau 11% 15% 19% 23% 27% 31% 35%
Indeks Kualitas Lingkungan 65,62 65,69 65,74 65,81 65,88 65,94 66,12
Luasan kawasan kumuh
42 Ha 32 Ha 21 Ha 11 Ha 0 Ha 0 Ha 0 Ha
perkotaan**
Persentase rumah tangga
65,55% 74,16% 82,78% 91,39% 100% 100% 100%
dengan sanitasi layak**
Persentase rumah tangga
87,64% 90,73% 93,82% 96,91% 100% 100% 100%
dengan akses air bersih**
Rasio jaringan irigasi terhadap
55,56% 59,64% 62,14% 64,33% 68,57% 71,45% 75%
luas lahan sawah
Persentase jalan produksi
70% 71,67% 73,33% 75,00% 76,67% 78,33% 80%
perikanan dalam kondisi baik
Persentase usulan musrenbang
32,23% 35,19% 38,15% 41,12% 44,08% 47,04% 50,00%
yang terakomodir dalam APBD
Persentase kesesuaian program
70,93% 74,94% 78,95% 82,97% 86,98% 90,99% 95,00%
RPJMD dengan RKPD
Predikat SAKIP Pemda Kab.
C CC CC B B BB A
Majene
Nilai LPPD Pemda Kab. Majene 3,39 3,43 3,46 3,50 3,53 3,57 3,60
Opini BPK terhadap
pengelolaan keuangan daerah WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Kab. Majene
Angka Kriminalitas 280 260 240 220 200 180 150
Indeks Kepuasan Masyarakat n/a 50 65 75 85 90 95

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 3
Tabel 8.3. Indikator Kinerja Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan Kabupaten Majene Tahun 2016-2021

Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)


Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


URUSAN PENDIDIKAN

1. Angka Partisipasi Kasar %


• SD 109,36 101,8 106,52 113,45 113,71 115,42 117,13 117,13
• SMP 77,54 77,16 93,96 84,16 91,65 93,42 95,19 95,19
• SMA 87,80 89,32 75,03 76.07 89,58 91,14 92,69 92,69
2. Angka Partisipasi Murni %
• SD 99,61 96,16 94,98 96,43 97,36 98,21 99,06 99,06
• SMP 68,12 71,10 73,60 75,80 79,30 81,60 82,80 82,80
• SMA 61,77 54,03 54,72 56,35 61,85 69,25 75,05 75,05
3. Angka Partisipasi Sekolah %
• SD 112,42 96,16 96,55 96,43 98,93 101,03 103.33 103.33
• SMP 97,38 90,26 91,63 93,14 95,44 97,54 99,74 99,74
• SMA 70,92 65,24 71,69 76.18 78,58 80,89 83,48 83,48
4. Fasilitas Pendidikan %
• SD 62,00 63,43 64,93 66,73 68,73 70,33 71,73 71,73
• SMP 65,41 68,71 73,81 78,41 83,51 88,11 93,21 93,21
• SMA 78,80 79,20 79,71 80,22 80,73 81,24 81,75 81,75
5. Angka Putus Sekolah % 0,16 0,14 0,12
• SD 0,51 1,94 0,28 0,18 0,45 0,35 0,20 0,12
• SMP 0,13 0,97 0,16 0,50 0,20
• SMA 0,70 7,85
6. Angka Kelulusan %
• SD 100 100 100 100 100 100 100 100
• SMP 98,54 98,80 98,80 99.06 99,32 99,59 100 100
98,90 99,27 99,27 99,32 99,64 99,96 100 100

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 4
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


• SMA
7. Angka Melanjutkan Sekolah %
• SD & SMP 78,81 98,80 99,1 99,4 99,7 100 100 100
• SMA 109,87 89,70 90,9 92,1 93.3 94,5 95,7 95,7
8. Rasio Guru & Murid Rasio
• SD 1:35 1:30 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25
• SMP 1:30 1:28 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25
• SMA 1;30 1:28 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25 1:25
9. Cakupan Fasilitas Kesehatan % 41
• Puskesmas Pembantu 41 41 138 41 41 41 41 41
• Puskesmas 138 138 0,59 138 138 138 138 138
• Rasio Rumah Sakit Per Satuan 0,62 0,62 0,58 0,56 0,55 0,53 0,53
Penduduk 1,78
• Rasio Pos Yandu Per Satuan 1,70 1,75 1,81 1,84 1,87 1,9 1,9
Balita
URUSAN KESEHATAN

1 Cakupan Kunjungan Bayi % 100 100 92,43 100 100 100 100 100
2 Cakupan Balita Gizi Buruk % 100 100 100 100 100 100 100 100
Mendapat Perawatan
3 Cakupan Desa/Kelurahan % 64,63 57,3 80,85 85,94 90,81 95,68 98,55 98,55
Universal Child Immunization (UCI)
4 Persentase balita gizi buruk % 0,9 1,17 2,41 4,74 3,2 1,31 1,42 1,42
5 Angka kelangsungan hidup bayi % 0,98 0,98 0,975 0,972 0,969 0,966 0,963 0,963
6 Angka Kematian Bayi (AKB) per % 15,5 18,3 13,30 11,80 9,34 8,29 6,80 6,80
1000 Kelahiran Hidup
7 Angka Kematian Balita per 1000 % 18,6 22,6 17,70 17.50 16.30 15.s80 12.30 12.30
Kelahiran Hidup

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 5
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


8 Angka kematian ibu per 100.000 % 143,1 225,6 134,84 136,1 132,31 129,45 123,60 123,60
Kelahiran hidup
9 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 % 71,2 71,8 72,5 74,2 75,4 76,8 77,3 77,3
10 Cakupan Pelayanan Anak Balita % 82,5 79,1 80 84.3 86.4 87 88 88
11 Cakupan Pelayanan Kesehatan % 82,14 82,14 82,14 82,14 85.5 86.4 89.5 89.5
Rujukan Pasien Masyarakat Miskin
12 Cakupan penjaringan kesehatan % 100 100 100 100 100 100 100 100
siswa SD dan Setingkat
13 Cakupan pelayanan gawat darurat % 100 100 100 100 100 100 100 100
level 1 yang harus diberikan sarana
kesehatan (RS)
14 Cakupan Desa /Kelurahan % 100 100 100 100 100 100 100 100
mengalami KLB yang dilakukan
penyelidikan epidemologi < 24 Jam
15 Cakupan Penemuan dan % 100 100 100 100 100 100 100 100
Penanganan Penderita Penyakit
DBD
16 Cakupan Penemuan dan % 84,34 88,51 90.32 96,50 98,40 100 100 100
Penanganan Penderita Penyakit
TBC BTA
17 Cakupan Neotanus dengan % 42,7 49,00 50,53 55,5 60 65 70 70
Komplikasi yang ditangani
18 Cakupan Pelayanan Nifas % 79,2 83,00 85,00 88,00 90,00 92,00 95,00 95,00
19 Angka Kejadian Malaria % 47,00 22,00 21,80 21,30 20,80 19,30 18,80 18,80
20 Tingkat Kematian Akibat Malaria % 0 0 0 0 0 0 0 0
21 Cakupan penemuan dan % 100 100 100 100 100 100 100 100
penanganan penderita penyakit
DBD

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 6
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


22 Cakupan Pertolongan Persalinan % 75,64 78,5 80 85 90 95 100 100
Oleh Tenaga Kesehatan Yang
Memiliki Kompetensi Kebidanan
23 Cakupan komplikasi kebidanan % 89,90 80,21 92,7 95 98 100 100 100
yang ditangani
24 Angka usia harapan hidup % 60,51 60,64 60,79 61,28 61,57 61,86 61,96 61,96
URUSAN PEKERJAAN UMUM

1 Proporsi Panjang Jalan Dalam % 71,93 71,98 72.50 75.50 78.50 81.00 85.00 85.00
Kondisi Baik
2 Presentase Rumah Tinggal % 65,55 65,92 70.80 74.16 82,78 91,39 100 100
Bersanitasi
3 Panjang Jalan Bersanitasi %
4 Drainase Dalam Kondisi Baik Km 121,73 124,17 127,70 130,03 133,07 136,03 140 140
5 Luas Irigasi Dalam Kondisi Baik % 79,26 54,46 64,50 74,50 80,00 82,00 84,00 84,00
6 Persentase Penduduk berakses air % 82,1 79,4 81,78 84,16 86,54 88,92 91,30 91,30
minum (Non Perpipaan)
7 Persentase Penduduk berakses air % 27,4 24,8 27,22 29,64 32,06 34,48 36,90 36,90
minum (Perpipaan)
URUSAN PERUMAHAN

1 Presentase Rumah Tangga % 17,64 31,48 34,98 38,98 42,48 46,48 49,98 49,98
Pengguna Air Bersih
2 Presentase Rumah Tangga % 65,55 74,16 82,78 91,39 100 100 100 100
Bersanitasi
3 Presentase Lingkungan Pemukiman % 8,80 4,07 3,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Kumuh

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 7
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


URUSAN PENATAAN RUANG

1 Rasio Bangunan Ber IMB Rasio 1:3,6 1:3,6 1:3,6 1:3,6 1:3,6 1:3,6 1:3,6 1:3,6
URUSAN KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
1 Cakupan petugas Perlindungan Orng 44 44 44 44 44 44 44 44
Masyarakat (Linmas)
2 Tingkat penyelesaian % 100 100 100 100 100 100 100 100
pelanggaran K3
(ketertiban, ketentraman,
keindahan)
3 Cakupan Pelayanan Bencana % 100 100 100 100 100 100 100 100
Kebakaran
4 Tingkat waktu tanggap (response Menit 15-30 15 - 30 15 - 30 15 - 30 15 - 30 15 - 30 15 - 30 15 - 30
time rate) daerah layanan
Wilayah Manajemen Kebakaran
(WMK)
5 Persentase Penegakan PERDA % 100 100 100 100 100 100 100 100
6 Rasio Personil Satpol PP terhadap 2,95 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 8,00
10.000 jumlah Penduduk
URUSAN SOSIAL

1 PMKS yang memperoleh bantuan % 61,54 61,54 62.00 63.00 64,00 65,50 67,50
sosial 67,50
2 Persentase penyandang cacat baik % 62,00 64,00 66,00 72,00
fisik dan mental, serta lanjut usia 61,54 61,54 61,54 72,00
yang tidak potensial yang telah
menerima jaminan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 8
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


URUSAN KETENAGAKERJAAN

1 Tingkat partisipasi angkatan kerja % 67,73 64,91 70,48 71,23 72,98 74,31 75,60 75,60
2 Pencari kerja yang ditempatkan % 67,01 92,7 93 93,40 93,60 93,80 94,00 94,00

3 Tingkat pengangguran terbuka % 5,51 5,27 5,15 4,93 3,01 2,89 2,73 2,73
4 Keselamatan dan perlindungan % 100 100 100 100 100 100 100 100
Pekerja
URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

1 Persentase partisipasi perempuan % 7,8 7,9 8,0 8,20 8,40 8,60 8,80 8,80
di lembaga pemerintah
2 Partisipasi angkatan kerja % 87,06 89,02 90,13 90,53 91.03 91,53 92,50 92,50
perempuan
URUSAN KETAHANAN PANGAN

1 Presentase ketersediaan pangan % 85,29 59,90 72,75 73,66 74,55 75,62 76,27 76,27

URUSAN PERTANAHAN

1 Presentase total luas lahan % 57,01 57,01 83,96 84,00 86,00 88,00 90,00 90,00
bersertifikat
2 Penyelesaikan Kasus Tanah Negara % 83,33 100 100 100 100 100 100 100
URUSAN LINGKUNGAN HIDUP
1 Penyelesaian Izin Lokasi % 100 100 100 100 100 100 100 100

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 9
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


2 Presentase Jumlah sampah yang % 75,48 76,07 79,65 80,70 82,61 86,21 93,22 93,22
ditangani (m3)
3 Prosentase Pencemaran Status % 50 50 50 50 50 50 50 50
Mutu Air
4 Presentase Pengawasan % 100 100 100 100 100 100 100 100
Pelaksanaan Amdal
5 Presentase Penegakan Hukum % 100 100 100 100 100 100 100 100
Lingkungan
6 Rasio Daya Tampung TPS thd Nilai 1 : 6,96 1 : 11,81
Jumlah penduduk
URUSAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
1 Persentase Kepemilikan KTP % 84,68 86,30 89,04 91,78 94,52 97,26 100 100

2 Kepemilikan akte Kelahiran Per Nilai 41,7 156,7 160 180 200 220 240 240
1000 Penduduk
URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

1 Presentase PKK Aktif % 100 100 100 100 100 100 100 100

URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJATERAH


1 Presentase Posyandu Aktif % 45,60 100 100 100 100 100 100 100
2 Rasio Akseptor KB % 58,26 59,43 60,26 61,45 62,30 63,50 64,00 64,00

3 Cakupan Peserta KB Aktif Jiwa 14.588 15.040 15.288 15.537 15.785 16.034 16.282 16.282
URUSAN PERHUBUNGAN

1 Presentase Layanan angkutan darat % 51,3 53,9 60,30 63,20 66,50 69,40 70,00 70,00

URUSAN KOPERASI USAHA KECIL DAN MENENGAH

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 10
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


1 Persentase Jumlah Koperasi Aktif % 78,26 100 100 100 100 100 100 100
2 Persentase Usaha Mikro dan Kecil % 99,11 100 100 100 100 100 100 100

URUSAN PENANAMAN MODAL

1 Realisasi Penanamana Modal 118,75 172,35


Dalam Negeri
URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA

1 Jumlah Organisasi Pemuda Buah 100 100 105 110 115 120 125 125
2 Jumlah Organisasi Olahraga Buah 21 21 21 25 28 32 35 35
3 Jumlah Organisasi Kepemudaan Buah 5 6 6 7 7 8 8 8
4 Jumlah Kegiatan Olahraga Keg 5 7 7 8 9 10 11 11
5 Rasio Gelanggang / Balai Remaja % 0,0018 0,0018 0,0030 0,0029 0,0035 0,0040 0,0045 0,0045
6 Rasio Lapangan Olahraga % 0,060 0,059 0,065 0,076 0,081 0,077 0,087 0,087

URUSAN PERSANDIAN

1 Rasio Pelayanan Persandian % 100 100 100 100 100 100 100 100

URUSAN KEBUDAYAAN

1 Penyelenggaraan Festival Seni dan Keg. 10 8 9 10 12 14 16 16


Budaya
2 Sarana Penyelenggaraan Seni dan Buah 3 3 3 4 4 5 5 5
Budaya

3 Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Buah 1.396 1.396 1.396 1.396 1.396 1.396 1.396 1.396
Cagar Budaya yang dilestarikan

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 11
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


4 Total Benda, Situs dan Kawasan Buah 91 91 91 91 91 91 91 91
Cagar Budaya yang dimiliki daerah
5 Benda, Situs dan Kawasan Cagar % 6,52 7,02 7,52 8,02 8,52 9,02 9,52 9,52
Budaya yang dilestarikan
URUSAN KEARSIPAN
1 Pengelolaan Arsip Secara Baku % 81,1 82,00 85,00 86,00 88,00 89,00 90,00 90,00
2 Peningkatan SDM Pengelola Keg 1 1 2 2 3 3 4 4
Kearsipan
URUSAN PERTANIAN
1 Produktifitas Tanaman Padi Sawah Ton 8.932 10.973 12.271 14.400 15.650 16.900 18.150 18.150
2 Produktifitas Tanaman Padi Ladang Ton 7.950 9.366 9.831 10.200 10.800 11.200 11.500 11.500
3 Produktifitas Tanaman Ubi Kayu Ton 5.053 5.816 5.398 5.055 5.585 5.995 6.315 6.315
4 Produktifitas Tanaman Ubi Jalar Ton 562 840 1.004 944 1.150 1.215 1.358 1.358
5 Produktifitas Tanaman jagung Ton 1.381 7.979 7.313 11.740 13.150 15.000 16.100 16.100
6 Produktifitas Tanaman Kacang Ton 99 73 58 53 70 85 110 110
Hijau
7 Kontribusi Sektor Tanaman Pangan % 1,61 1,67 1,71 1,75 1,80 1,85 1,94 1,94
Terhadap PDRB
8 Kontribusi Sektor Tanaman % 3,35 2,94 3,26 3,32 3,92 4,01 4,12 4,12
Holtikultura Terhadap PDRB
9 Kontribusi Sektor Perkebunan % 9,67 9,04 9,51 9,66 9,86 10,18 10,98 10,98
Terhadap PDRB

10 Kontribusi Sektor Peternakan % 1,67 1,62 1,68 1,71 1,73 1,78 1,84 1,84
Terhadap PDRB

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 12
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


11 Kontribusi Sektor Jasa Pertanian % 0,44 0,42 0.46 0,51 0,54 0,6 0,63 0,63
dan Peternakan Terhadap PDRB
12 Produktifitas Ternak Sapi Ekor 16.519 17.022 17.371 17.753 17.889 18.264 18.638 18.638
13 Produktifitas Ternak Kerbau Ekor 224 156 232 459 592 610 735 735
14 Produktifitas Ternak Kuda Ekor 219 193 185 190 202 214 225 225
15 Produktifitas Ternak Kambing Ekor 64.234 66.251 68.199 69.222 72.115 75.036 77.957 77.957
16 Produktifitas Ternak Ayam Ekor 74.016 74.555 76.270 77.945 79.050 80.660 82.160 82.160
Kampung
17 Produktifitas Ternak Ayam Potong Ekor 69.205 56.350 57.646 58.946 60.396 62.896 64.596 64.596
18 Produktifitas Ternak Itik Ekor 5.276 13.337 13.738 14.404 14.718 15.168 15.948 15.948
19 Rehabilitasi hutan dan lahan kering % 31,39 39,69 44,19 49,19 54,19 59,39 64,89 64,89
20 Kerusakan Kawasan hutan % 23,9 23,79 22,89 22,19 20,99 20,19 19,49 19,49
21 Kontribusi Sektor Kehutanan dan % 0,19 0,18 0,17 0,23 0,25 0,28 0,3 0,3
Penebangan Kayu Terhadap PDRB
URUSAN PARIWISATA

1 Jumlah Kunjungan Wisata Jiwa 34.531 28.761 40.975 122.086 125.206 128.506 131.906 131.906
2 Kontribusi sektor pariwisata % 0,29 0,23 0,36 0,50 0,62 0,79 0,87 0,87
terhadap PDRB
URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
1 Jumlah Produksi Perikanan Ton 1.166,8 802,4 7.279,80 7.361,8 7.873,8 8.148,8 8.409,3 8.409,3
Tangkap
2 Jumlah Produksi Perikanan Ton 411 835 1.009,9 1.160,5 1.341 1.506,6 1.682,6 1.682,6
Budidaya
3 Jumlah pendapatan rata-rata Rp. 2.000.000 2.000.000 2.150.000 2.280.000 2.340.000 2.420.000 2.600.000 2.600.000
perikanan tangkap

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 13
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


4 Jumlah pendapatan rata-rata Rp. 1.500.000 1.500.000 1.550.000 1.630.000 1.720.000 1.850.000
pembudidaya 1.950.000 1.950.000

5 Jumlah retribusi usaha perikanan Rp. 28.000.000 29.000.000 29.800.000 30.100.000 30.500.000 31.100.000 31.900.000 31.900.000

6 Jumlah kelompok nelayan dan Klp 458 512


pembudidaya ikan
7 Jumlah penanganan kasus illegal Kasus 10 31 35 38 20 15 8 8
fishing
8 Jumlah Komsumsi Ikan Kg/per 40 41,50 43,60 70 100 125 130 130
org/tahun
URUSAN PERDAGANGAN

1 KontribusI sektor perdagangan % 11,16 11,23 11,68 11,93 12,19 12,44 12,70 12,70
Terhadap PDRB
URUSAN PERINDUSTRIAN

1 KontribusI sektor Industri % 5,07 5,01 5,17 5,33 5,50 5,67 5,85 5,85
Pengolahan Terhadap PDRB
2 Pertumbuhan Industri % 8,60 12,6 15,6 19,6 22,6 26,6 30,5 30,5

URUSAN TRANSMIGRASI
1 Jumlah Transmigran Swakarsa % 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Jumlah Transmigran KK 842 1.078 1.158 1.243 1.318 1.438 1.588 1.588

3 Persentase Transmigran Swakarsa % 0 0 0 0 0 0 0 0


URUSAN PERENCANAAN

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 14
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


1 Tersedianya dokumen Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
perencanaan RPJPD yang
telah ditetapkan dengan PERDA
2 Tersedianya Dokumen Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Perencanaan : RPJMD yang
telah ditetapkan dengan
PERDA/PERKADA
3 Tersedianya Dokumen Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Perencanaan : RKPD yang
telah ditetapkan dengan
PERKADA
4 Tersedianya dokumen RTRW Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
yang telah ditetapkan
dengan PERDA
URUSAN KEUANGAN
1 Opini BPK terhadap laporan WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
keuangan
2 Persentase SILPA terhadap APBD % 0,65 0,42
3 Persentase Belanja Pendidikan % 33,28 29,43 30,39 31,90 30,80 30,80 30,80 30,80
(20%)
4 Persentase Belanja Kesehatan % 9,79 13,62 6,28 7,48 7,99 10,00 10,00 10,00
(10%)
5 Bagi hasil Kabupaten dan Desa % 0,13 0,14

6 Penetapan APBD Tepat Tepat Tepat Tepat Tepat Tepat Tepat Tepat Waktu
Waktu Waktu Waktu Waktu Waktu Waktu Waktu
URUSAN KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 15
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


1 Jumlah jabatan pimpinan 34 36 35 35 35 35 35 35
tinggi pada instansi pemerintah

2 Jumlah jabatan 139 165 157 157 157 157 157 157
administrasi pada instansi
pemerintah
URUSAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

1 Persentase implementasi rencana % 100 100 100 100 100 100 100 100
kelitbangan
2 Persentase pemanfaatan hasil % 100 100 100 100 100 100 100 100
kelitbangan.

3 Persentase perangkat daerah yang % 100 100 100 100 100 100 100 100
difasilitasi dalam penerapan inovasi
daerah
4 Persentase kebijakan inovasi yang % 100 100 100 100 100 100 100 100
diterapkan di daerah.
URUSAN PENGAWASAN

1 Persentase tindak lanjut temuan % 49,93 95,93 100 100 100 100 100 100

2 Persentase pelanggaran pegawai % 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Jumlah temuan BPK Keg 781 811

URUSAN ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 16
Capaian Kinerja Target Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Pada Awal Periode Kondisi Kinerja
Satuan RPJMD I II III IV V Pada Akhir
No. Indikator Kinerja Sasaran
Kinerja Periode RPJMD
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021

Realisasi Realisasi Realisasi Realisasi Target Target Target


1 Tersedianya Rencana Kerja Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Tahunan pada setiap Alat-alat
Kelengkapan DPRD Kabupaten
2 Tersusun dan terintegrasinya Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Program-Program Kerja DPRD
untuk melaksanakan Fungsi
Pengawasan, Fungsi Pembentukan
Perda, dan Fungsi Anggaran
dalam Dokumen Rencana Lima
Tahunan (RPJMN) maupun
Dokumen Rencana Tahunan
(RKPD)
3 Terintegrasi program- program Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
DPRD untuk melaksanakan fungsi
pengawasan, pembentukan Perda
dan Anggaran ke dalam Dokumen
Perencanaan dan Dokumen
Anggaran Setwan DPRD

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 17
Tabel 8.4 Target Dan Indikator Penerima Layanan Standar Pelayanan
Minimal
Jenis Pelayanan Target Batas Waktu
No Indikator Pencapaian
Dasar Capaian Capaian
Bidang Pendidikan
1 Pendidikan Dasar Jumlah Warga Negara Usia 7-15 100 % Setiap Tahun
Tahun yang berpartisipasi dalam
pendidikan dasar (SD/Mi
2 Pendidikan Jumlah Warga Negara Usia 7 – 18 100 % Setiap Tahun
Kesetaraan Tahun yang belum menyelesaiakan
pendidikan dasar dan atau
menengah yang perpartisipasi
dalam pendidikan kesataraan
3 Pendidikan Anak Usia Jumlah Warga Negara Usia 5-6 100 % Setiap Tahun
Dini Tahun yang berpartisipasi dalam
pendidikan PAUD
Bidang Kesehatan
1 Pelayanan Kesehatan Jumlah Ibu Hamil yang 100 % Setiap Tahun
Ibu Hamil mendapatkan layanan kesehatan
2 Pelayanan Kesehatan Jumlah Ibu Bersalin yang 100 % Setiap Tahun
Ibu Bersalin mendapatkan layanan kesehatan
3 Pelayanan Kesehatan Jumlah Bayi Baru Lahir yang 100 % Setiap Tahun
Bayi Baru Lahir mendapatkan layanan kesehatan
4 Pelayanan kesehatan Jumlah Balita yang mendapatkan 100 % Setiap Tahun
balita layanan kesehatan
5 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara usia 100 % Setiap Tahun
pada usia pendidikan pendidikan dasar yang
dasar mendapatkan layanan kesehatan
6 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara usia 100 % Setiap Tahun
pada usia produktif produktif yang mendapatkan
layanan kesehatan
7 Pelayanan kesehatan Jumlah warga negara usia lanjut 100 % Setiap Tahun
pada usia lanjut yang mendapatkan layanan
kesehatan
8 Pelayanan Jumlah Warga Negara penderita 100 % Setiap Tahun
kesehatan penderita hipertensi yang mendapatkan
hipertensi layanan kesehatan
9 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara penderita 100 % Setiap Tahun
penderita diabetes diabetes mellitus yang
melitus mendapatkan layanan kesehatan
10 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara dengan 100 % Setiap Tahun
orang dengan gangguan jiwa berat yang terlayani
gangguan jiwa berat kesehatan

11 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara terduga 100 % Setiap Tahun


orang terduga tuberculosis yang mendapatkan
tuberkulosis layanan kesehatan
12 Pelayanan kesehatan Jumlah Warga Negara dengan 100 % Setiap Tahun
orang dengan risiko risiko terinfeksi virus yang
terinfeksi virus yang melemahkan daya tahan tubuh
melemahkan daya manusia (Human Immunodeficiency
tahan tubuh manusia Virus) yang mendapatkan layanan
(Human kesehatan
Immunodeficiency
Virus)

Bidang Pekerjaan Umum


1 Penyediaan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
Kebutuhan pokok air memperoleh kebutuhan pokok air
minum sehari-hari minum sehari-hari

2 Penyediaan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun


Pelayanan memperoleh layanan pengolahan
Pengolahan air air limbah domestik
limbah Domestik

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 18
Jenis Pelayanan Target Batas Waktu
No Indikator Pencapaian
Dasar Capaian Capaian
Bidang Perumahan Rakyat
1 Penyediaan & Jumlah Warga Negara korban 100 % Setiap Tahun
rehabiitasi rumah yg bencana yang memperoleh rumah
layak huni layak huni
bagi korban bencana
Kab/kota
2 Fasilitasi penyediaan Jumlah Warga Negara yang terkena 100 % Setiap Tahun
rumah yang layak relokasi akibat program Pemerintah
huni bagi masyarakat Daerah kabupaten/kota yang
yang terkena relokasi memperoleh fasilitasi penyediaan
program Pemerintah rumah yang layak huni
Daerah kabupaten/
kota
Bidang Trantibumlinmas
1 Pelayanan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
ketentraman dan memperoleh layanan akibat dari
ketertiban Umum penegakan hukum Perda dan
perkada
2 Pelayanan informasi Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
rawan bencana memperoleh layanan informasi
rawan bencana
3 Pelayanan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
pencegahan dan memperoleh layanan pencegahan
kesiapsiagaan dan kesiapsiagaan terhadap
terhadap bencana bencana
4 Pelayanan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
penyelamatan dan memperoleh layanan penyelamatan
evakuasi korban dan evakuasi korban bencana
bencana
5 Pelayanan Jumlah Warga Negara yang 100 % Setiap Tahun
Penyelamatan dan memperoleh layanan penyelamatan
evakuasi korban dan Evakuasi korban kebakaran
kebakaran
Bidang Sosial
1 Rehabilitasi sosial Jumlah Warga Negara penyandang 100 % Setiap Tahun
dasar penyandang disabilitas yang memperoleh
disabilitas telantar di rehabilitasi sosial diluar panti
luar panti
2 Rehabilitasi sosial Jumlah anak telantar yang 100 % Setiap Tahun
dasar anak telantar memperoleh rehabilitasi
di luar panti sosial diluar panti
3 Rehabilitasi sosial Jumlah Warga Negara lanjut usia 100 % Setiap Tahun
dasar lanjut usia terlantar yang memperoleh
terlantar diluar panti rehabilitasi sosial diluar panti
4 Rehabilitasi sosial Jumlah Warga Negara/ 100 % Setiap Tahun
dasar tuna sosial gelandangan dan pengemis yang
khususnya memperoleh rehabilitasi sosial
gelandangan dan dasar tuna sosial diluar panti
pengemis di luar
panti
5 Perlindungan dan Jumlah Warga Negara korban 100 % Setiap Tahun
jaminan sosial pada bencana kab/kota yang
saat tanggap & paska memperoleh perlindungan dan
bencana bagi korban jaminan sosial
bencana kab/kota

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 19
Tabel 8.5. Target Pencapaian SDG’s Kabupaten Majene Tahun 2016-2021

Tujuan TPB & Isu OPD Capaian


Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
1 Tujuan TPB: Mengakhiri Kemiskinan dalam Segala Bentuk Dimanapun
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Masih 1. Persentase penduduk yang hidup PEMKAB/ 86.06 86.21 87.03 87.65 88.28 93.94
adanya kemiskinan di di bawah garis kemiskinan nasional, Sosial
semua dimensi menurut jenis kelamin dan
kelompok umur.
Isu 2 TPB. Belum 2. Proporsi peserta jaminan DINKES/ 58.93 66.81 73.49 80.28 87.06 100.00
diterapkannya sistem kesehatan melalui SJSN Bidang Kesehatan
dan upaya Kesehatan.
perlindungan sosial 3. Jumlah rumah tangga yang DINSOS/ - 9267 - - - -
yang tepat bagi semua. mendapatkan bantuan tunai Sosial
bersyarat/Program Keluarga
Harapan.
Isu 3 TPB. Belum 5. Persentase perempuan pernah DINKES/ 60.56 69.92 67.24 66.15 65.04 55.15
terjaminnya kawin umur 15-49 tahun yang Kesehatan
kepemilikan hak yang proses melahirkan terakhirnya di
sama terhadap sumber fasilitas kesehatan.
daya ekonomi, serta 6. Persentase anak umur 12-23 DINKES/ 41.67 - 7.41 0.00 0.00 0.00
akses terhadap bulan yang menerima imunisasi Kesehatan
pelayanan dasar. dasar lengkap.
7. Persentase rumah tangga yang DPUPR/ 70.99 75.47 79.95 84.43 88.91 100.00
memiliki akses terhadap layanan Pekerjaan
sumber air minum layak dan Umum &
berkelanjutan. Penataan
Ruang

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 20
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
8. Persentase rumah tangga miskin DISNAKERT 93.83 97.07 96.86 97.38 97.90 102.60
dan rentan yang sumber RANS/
penerangan utamanya listrik baik Energi &
dari PLN dan bukan PLN. Sumberdaya
Mineral
Isu 4 TPB. Masih 9. Jumlah lokasi penguatan BPBD/ 30 30 32 33 35 46
rentannya ketahanan pengurangan risiko bencana daerah. Ketenterama
masyarakat miskin dan n, Ketertiban
mereka yang berada Umum, &
dalam kondisi rentan Perlindungan
terhadap kejadian Masyarakat
ekstrim terkait iklim 10. Pemenuhan kebutuhan dasar DINSOS/ 133 62 0.00 0.00 0.00 0.00
dan guncangan korban bencana sosial. Sosial
ekonomi, sosial, 11. Pendampingan psikososial DINSOS/ 133 62 0.00 0.00 0.00 0.00
lingkungan, dan korban bencana sosial. Sosial
bencana.

Isu 5 TPB. Belum 12. Pengeluaran untuk layanan PEMKAB/ 57.7 58.77 55.43 53.19 50.95 30.79
terjaminnya mobilisasi pokok (pendidikan, kesehatan dan Sosial
yang signifikan terkait perlindungan sosial) sebagai
sumber daya dari persentase dari total belanja
berbagai sumber untuk pemerintah.
melaksanakan program
dan kebijakan
mengakhiri kemiskinan
di semua dimensi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 21
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
2 Tujuan TPB: Menghilangkan Kelaparan, Mencapai Ketahanan Pangan dan Gizi yang Baik, serta Meningkatkan Pertanian Berkelanjutan
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Prevalensi kekurangan gizi DINKES/ 2.41 4.74 4.86 5.82 6.78 15.41
terjaminnya akses bagi (underweight) pada anak balita. Kesehatan
semua orang terhadap
makanan yang aman,
bergizi, dan cukup
sepanjang tahun.

Isu 2 TPB. Masih 2. Prevalensi stunting (pendek dan DINKES/ 43.8 45.13 46.46 47.79 49.12 61.09
adanya kekurangan gizi sangat pendek) pada anak di bawah Kesehatan
untuk anak pendek dan lima tahun/balita.
kurus di bawah usia 5
tahun, remaja 3. Prevalensi stunting (pendek dan DINKES/ - 37.78 - - - -
perempuan, ibu hamil sangat pendek) pada anak di bawah Kesehatan
dan menyusui, serta dua tahun/baduta.
manula.
4. Prevalensi anemia pada ibu DINKES/ - 43.58 - - - -
hamil. Kesehatan

5. Persentase bayi usia kurang dari DINKES/ 46.57 - 21.47 8.92 0.00 0.00
6 bulan yang mendapatkan ASI Kesehatan
eksklusif.
6. Kualitas konsumsi pangan yang KETAPANG/ 83.8 71.9 60.00 48.10 36.20 -70.90
diindikasikan oleh skor Pola Pangan Pangan
Harapan (PPH) mencapai; dan
tingkat konsumsi ikan.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 22
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 3 TPB. Belum 7. Nilai Tambah Pertanian dibagi DISKOPEDA - - - - -
meningkatnya jumlah tenaga kerja di sektor GRIN/ 89,899
produktivitas pertanian pertanian (rupiah per tenaga kerja). Tenaga Kerja ,826
dan pendapatan
produsen makanan
skala kecil, khususnya
perempuan,
masyarakat penduduk
asli, keluarga petani,
penggembala dan
nelayan.
3 Tujuan TPB: Menjamin Kehidupan yang Sehat dan Meningkatkan Kesejahteraan Seluruh Penduduk Semua Usia
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Masih 1. Persentase perempuan pernah DINKES/ 60.56 69.92 67.24 66.15 65.04 55.15
tingginya rasio angka kawin umur 15-49 tahun yang Kesehatan
kematian ibu. proses melahirkan terakhirnya di
fasilitas kesehatan.
Isu 2 TPB. Masih 2 Angka Kematian Neonatal (AKN) DINKES/ - 8.4 - - - -
adanya kematian bayi per 1000 kelahiran hidup. Kesehatan
baru lahir dan balita.
3. Angka Kematian Bayi (AKB) per DINKES/ 49 51 46.07 40.32 34.58 0.00
1000 kelahiran hidup. Kesehatan

4 Persentase kabupaten/kota yang DINKES/ 41.67 - 7.41 0.00 0.00 0.00


mencapai 80% imunisasi dasar Kesehatan
lengkap pada bayi.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 23
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 3 TPB. Masih 5. Jumlah orang yang memerlukan DINKES/ - 57 - - - -
adanya epidemi AIDS, intervensi terhadap penyakit tropis Kesehatan
tuberkulosis, malaria, yang terabaikan (Filariasis dan
dan penyakit tropis, Kusta).
hepatitis, penyakit 6. Jumlah kabupaten/kota dengan DINKES/ - 2 - - - -
bersumber air, serta eliminasi filariasis (berhasil lolos Kesehatan
penyakit menular dalam survei penilaian transmisi
lainnya. tahap I).

Isu 4 TPB. Belum 7. Jumlah kabupaten/kota yang DINKES/ 9 9 9 9 9 9


berkurangnya angka memiliki puskesmas yang Kesehatan
kematian dini akibat menyelenggarakan upaya kesehatan
penyakit tidak menular. jiwa.

Isu 5 TPB. Belum 9. Proporsi perempuan usia DPPKB/ 56.71 53.19 55.22 55.42 55.63 57.49
terjaminnya akses reproduksi (15-49 tahun) atau Kesehatan
universal terhadap pasangannya yang memiliki
layanan kesehatan kebutuhan keluarga berencana dan
seksual dan menggunakan alat kontrasepsi
reproduksi. metode modern.

10. Angka penggunaan metode DPPKB / 5.87 - 6.01 6.08 6.15 6.78
kontrasepsi jangka panjang (MKJP) Kesehatan
cara modern.
Isu 6 TPB. Belum 13. Cakupan Jaminan Kesehatan DINKES/ 58.93 66.81 73.49 80.28 87.06 100.00
tercapainya cakupan Nasional (JKN). Kesehatan
kesehatan universal.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 24
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 7 TPB. Masih 14. Persentase ketersediaan obat DINKES/ 85 85 85.00 85.00 85.00 85.00
rendahnya dukungan dan vaksin di Puskesmas. Kesehatan
penelitian dan
pengembangan vaksin
dan obat penyakit
menular dan tidak
menular untuk
menyediakan akses
obat bagi semua.

4 Tujuan TPB: Menjamin Kualitas Pendidikan yang Inklusif dan Merata serta Meningkatkan Kesempatan Belajar Sepanjang Hayat untuk Semua
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Persentase SMP/MTs DISDIKPORA - - - - - -


terjaminnya berakreditasi minimal B. / Pendidikan
penyelesaiaan
pendidikan dasar dan
menengah tanpa
dipungut biaya, setara,
dan berkualitas.

Isu 2 TPB. Belum 2. Angka Partisipasi Kasar (APK) DISDIKPORA 83.16 81.6 80.04 78.48 76.92 62.88
terjaminnya akses Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). / Pendidikan
terhadap
perkembangan dan
pengasuhan anak usia
dini.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 25
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 3 TPB. Belum 3. Persentase angka melek aksara DISDIKPORA 94.9 94.07 94.77 94.87 94.98 95.94
terjaminnya semua penduduk umur ≥15 tahun. / Pendidikan
remaja dan proporsi
kelompok dewasa 4. Persentase angka melek aksara DISDIKPORA 100 96.98 97.15 96.38 95.62 88.71
tertentu memiliki penduduk umur 15-24 tahun dan / Pendidikan
kemampuan literasi umur 15-59 tahun.
dan numerasi.

Isu 4 TPB. Belum 5. Persentase guru TK, SD, SMP, DISDIKPORA - 40.18 34.89 29.59 24.30 -23.36
meningkatnya pasokan SMA, SMK, dan PLB yang / Pendidikan
guru yang berkualitas. bersertifikat pendidik.

5 Tujuan TPB: Mencapai Kesetaraan Gender dan Memberdayakan Kaum Perempuan


Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Masih 1. umlah kebijakan yang responsif DPPPA/ 1 2 3 4 5 14


adanya diskriminasi gender mendukung pemberdayaan Pemberdayaan
terhadap kaum perempuan. Perempuan &
perempuan. Perlindungan
Anak
Isu 2 TPB. Masih 2. Proporsi perempuan dewasa dan DPPPA/ 12 8 10.67 11.67 12.67 21.67
adanya kekerasan anak perempuan (umur 15-64 Pemberdayaan
terhadap kaum tahun) mengalami kekerasan (fisik, Perempuan &
perempuan di ruang seksual, atau emosional) oleh Perlindungan
Anak
publik dan pribadi. pasangan atau mantan pasangan
dalam 12 bulan terakhir.
3. Prevalensi kekerasan terhadap DPPPA/ 1 5 6.33 8.33 10.33 28.33
anak perempuan. Pemberdayaan
Perempuan &
Perlindungan
Anak

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 26
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
4. Proporsi perempuan dewasa dan DPPPA/ 1 2 3.00 4.00 5.00 14.00
anak perempuan (umur 15-64 Pemberdayaan
tahun) mengalami kekerasan Perempuan &
seksual oleh orang lain selain Perlindungan
Anak
pasangan dalam 12 bulan terakhir.

Persentase korban kekerasan DPPPA/ 14 15 20.00 24.00 28.00 64.00


terhadap perempuan yang Pemberdayaan
mendapat layanan komprehensif. Perempuan &
Perlindungan
Anak

Isu 3 TPB. Belum 5. Proporsi perempuan umur 20-24 DPPPA/ 236 172 159.33 133.83 108.33 -121.17
hilangnya praktik tahun yang berstatus kawin atau Pemberdayaan
berbahaya, seperti berstatus hidup bersama sebelum Perempuan &
perkawinan usia anak, umur 15 tahun dan sebelum umur Perlindungan
Anak
perkawinan dini dan 18 tahun.
paksa, serta sunat
perempuan.

6 Tujuan TPB: Menjamin Ketersediaan serta Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi yang Berkelanjutan
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Persentase rumah tangga yang DPUPR/ 70.99 75.47 79.95 84.43 88.91 129.23
tercapainya akses memiliki akses terhadap layanan Pekerjaan
universal dan merata sumber air minum layak.. Umum &
terhadap air minum yang Penataan
aman dan terjangkau bagi
Ruang
semua.
2. Kapasitas prasarana air baku DPUPR/ 73.69 73.69 73.69 73.69 73.69 73.69
untuk melayani rumah tangga, Pekerjaan
perkotaan dan industri, serta Umum &

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 27
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
penyediaan air baku untuk pulau- Penataan
pulau. Ruang

3. Proporsi populasi yang memiliki DPUPR/ 70.99 75.47 79.95 84.43 88.91 129.23
akses layanan sumber air minum Pekerjaan
aman dan berkelanjutan. Umum &
Penataan
Ruang
Isu 2 TPB. Belum 4. Proporsi populasi yang memiliki DPUPR/ - - - - - -
tercapainya akses fasilitas cuci tangan dengan sabun Pekerjaan
terhadap sanitasi dan dan air. Umum &
kebersihan yang Penataan
memadai dan merata Ruang
bagi semua.
Persentase rumah tangga yang DPUPR/ 77.86 - 75.68 77.04 78.40 90.62
memiliki akses terhadap layanan Pekerjaan
sanitasi layak. Umum &
Penataan
Ruang

8 Tujuan TPB: Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan Berkelanjutan, Kesempatan Kerja yang Produktif dan Menyeluruh, serta
Pekerjaan yang Layak untuk Semua
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. PDB per kapita. PEMKAB -


dipertahankannya /Statistik 24,814 28,077, 29,770, 31,464, 46,706,
pertumbuhan ekonomi ,605 156 700 244 136
per kapita.

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 28
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 2 TPB. Belum 2. Laju pertumbuhan PDB per PEMKAB/ 0.01% - 0.00 0.00 0.00 0.00
meningkatnya tenaga kerja/Tingkat pertumbuhan Tenaga Kerja
produktivitas ekonomi PDB riil per orang bekerja per
yang lebih tinggi, tahun.
melalui diversifikasi,
peningkatan dan
inovasi teknologi.
9 Tujuan TPB: Membangun Infrastruktur yang Tangguh, Meningkatkan Industri Inklusif dan Berkelanjutan, serta Mendorong Inovasi
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Proporsi penduduk yang terlayani DISKOMINFIS - 69 - - - -


meningkatnya akses mobile broadband. / Komunikasi
terhadap teknologi & Informatika
informasi dan
komunikasi Proporsi individu yang DISKOMINFIS 45.4 5.51 0.00 0.00 0.00 0.00
menguasai/memiliki telepon / Komunikasi
genggam & Informatika
Proporsi individu yang DISKOMINFIS 23.61 10.2 8.88 4.54 0.20 0.00
menggunakan internet / Komunikasi
& Informatika

10 Tujuan TPB: Mengurangi Kesenjangan Intra- dan Antarnegara


Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Persentase penduduk yang hidup PEMKAB/ 86.06 86.21 87.03 87.65 88.28 93.94
tercapai dan di bawah garis kemiskinan nasional, Sosial
dipertahankannya menurut jenis kelamin dan
pertumbuhan kelompok umur.
pendapatan penduduk. Jumlah daerah tertinggal yang DPMD/ - 19 - - - -
terentaskan. Pemberdayaan
Masyarakat &
Desa

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 29
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Jumlah Desa Mandiri. DPMD/ - 2 - - - -
Pemberdayaan
Masyarakat &
Desa
Rata-rata pertumbuhan ekonomi di DPMD/ 6.85 - 5.19 4.76 4.33 0.48
daerah tertinggal. Pemberdayaan
Masyarakat &
Desa
Persentase penduduk miskin di DPMD/ Sosial - 79.42 - - - -
daerah tertinggal.
Isu 2 TPB. Belum 2. Jumlah kebijakan yang KESBANGPOL Tidak Tidak - - - -
terjaminnya diskriminatif dalam 12 bulan lalu / Ada Ada
kesempatan yang sama berdasarkan pelarangan Ketenteram-an,
akibat kesenjangan. diskriminasi menurut hukum HAM Ketertiban
Umum, &
Internasional. Perlindungan
Masyarakat
11 Tujuan TPB: Menjadikan Kota dan Permukiman Inklusif, Aman, Tangguh dan Berkelanjutan
Isu Konsultasi Publik:

Isu 1 TPB. Belum 1. Persentase sampah perkotaan DLHK/ 76.07 - 74.80 75.09 75.39 78.04
berkurangnya dampak yang tertangani. Lingkungan
lingkungan perkotaan Hidup
khusus pada kualitas
udara, termasuk
penanganan sampah
kota.
16 Tujuan TPB: Menguatkan Masyarakat yang Inklusif dan Damai untuk Pembangunan Berkelanjutan, Menyediaan Akses Keadilan untuk Semua, dan
Membangun Kelembagaan yang Efektif, Akuntabel, dan Inklusif di Semua Tingkatan
Isu Konsultasi Publik:

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 30
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 1 TPB. Belum 1. Proporsi penduduk yang menjadi POLRES/ 1.18 - 1.71 1.96 2.22 4.50
berkurangnya bentuk korban kejahatan kekerasan dalam Ketenteraman,
kekerasan dan angka 12 bulan terakhir. Ketertiban
kematian. Umum, &
Perlindungan
Masyarakat
2. Proporsi penduduk yang merasa POLRES/ 98.82 - 98.29 98.04 97.78 95.50
aman berjalan sendirian di area Ketenteraman,
tempat tinggalnya. Ketertiban
Umum, &
Perlindungan
Masyarakat
Isu 2 TPB. Masih 3. Prevalensi kekerasan terhadap DPPPA/ 12 30 34 42 49 117
terjadinya perlakuan anak laki-laki dan anak perempuan. Pemberdayaan
kejam, eksploitasi, Perempuan &
perdagangan, dan Perlindungan
Anak
segala bentuk
kekerasan dan
penyiksaan terhadap
anak.
Isu 3 TPB. Belum 4. Proporsi pengeluaran utama BKAD/ 50 50 50.00 50.00 50.00 50.00
berkembangnya pemerintah terhadap anggaran yang Keuangan
lembaga yang efektif, disetujui.
akuntabel, dan
transparan di semua Persentase instansi pemerintah INSPEKTORAT - 28.5 - - - -
tingkat. yang memiliki nilai Indeks / Keuangan
Reformasi Birokrasi Baik
Kementerian/Lembaga dan
Pemerintah Daerah (Provinsi/
Kabupaten/Kota).

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 31
Tujuan TPB & Isu OPD Capaian
Proyeksi Indikator
No Strategis Kelompok Indikator Pelaksana/ Indikator Keterangan
SB Urusan
2017 2018 2019 2020 2021 2030
Isu 4 TPB. Masih 5. Proporsi anak umur di bawah 5 DISDUKCAPIL 51.73 - 49.89 48.52 47.14 34.77
rendahnya pemberian tahun yang kelahirannya dicatat / Administrasi
identitas yang syah oleh lembaga pencatatan sipil, Kependuduka
bagi semua, termasuk menurut umur. n & Catatan
Sipil
pencatatan kelahiran.

6. Persentase kepemilikan akta lahir DISDUKCAPIL 83.26 80.52 77.78 75.04 72.30 47.64
untuk penduduk 40% / Administrasi
berpendapatan bawah. Kependuduk-
an & Catatan
Sipil

17 Tujuan TPB: Menguatkan Sarana Pelaksanaan dan Merevitalisasi Kemitraan Global untuk Pembangunan Berkelanjutan
Isu Konsultasi Publik:
Isu 1 TPB. Belum 1. Proporsi individu yang DISKOMINFIS 23.61 10.2 8.88 4.54 0.20 -38.86
dioperasionalisasikanny menggunakan internet.. / Komunikasi
a bank teknologi dan & Informatika
sains khususnya
teknologi informasi dan
komunikasi.
Isu 2 TPB. Belum 2. Persentase indikator SDGs BAPPEDA/ 14.37 14.37 14.37 14.37 14.37 14.37
meningkatnya terpilah yang relevan dengan target. Perencanaan
pengembangan
kapasitas untuk
meningkatkan secara
signifikan ketersediaan
data berkualitas tinggi,
tepat waktu dan dapat
dipercaya.
Sumber : Dokumen KLHS Perubahan RPJMD Kab. Majene Tahun 2016-2021

Peraturan Daerah Kabupaten Majene Nomor 10 Tahun 2019


Tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Majene Tahun 2016 - 2021 VIII - 32
BAB IX

PENUTUP

Perubahan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah


Daerah (RPJMD) Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 dilakukan dengan
dasar hasil pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJMD; sinkronisasi
terkait akuntabilitas kinerja daerah; serta disebabkan penyesuaian
Perangkat Daerah. Dokumen Perubahan RPJMD ini adalah penjabaran Visi,
Misi, dan Program Bupati/Wakil Bupati yang disusun dengan
menggunakan pendekatan teknokratik, pendekatan partisipatif dan
pendekatan politis serta pendekatan atas-bawah dan bawah-atas. Dalam
rangka pedoman pelaksanaan di masa pelaksanaan, maka perlu diatur
terkait pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan.

9.1 Pedoman Transisi

Pedoman transisi diperlukan dalam rangka menjaga kesinambungan


pembangunan dan mengisi kekosongan RKPD setelah RPJMD berakhir.
Dalam rangka keberlanjutan pembangunan Kabupaten Majene, maka
pedoman transisi ditetapkan sebagai berikut:
1. RKPD Tahun 2018-2021
Penyusunan RKPD Tahun 2020 s.d 2021 disusun dengan berpedoman
pada Perubahan RPJMD Tahun 2016-2021 ini.
2. RKPD Tahun 2022
Penyusunan RKPD Tahun 2022 mengacu pada RPJMN, RPJMD Provinsi
Sulawesi Barat, arah kebijakan dan sasaran pokok RPJPD periode
keempat, Perubahan RPJMD Tahun 2016-2021 dan Visi Misi Bupati dan
Wakil Bupati terpilih Tahun 2021-2026. RKPD Tahun 2022 tersebut
harus menjadi satu kesatuan dan bagian tak terpisahkan dari kebijakan
dan indikasi program prioritas dalam RPJMD Tahun 2021-2026.
Selanjutnya, RKPD dimaksud digunakan sebagai pedoman untuk
menyusun APBD Tahun Anggaran 2022.

IX - 1
9.2 Kaidah Pelaksanaan

Dokumen Perubahan RPJMD Tahun 2016 - 2021 menetapkan


kaidah-kaidah pelaksanaan yang bermakna aturan atau patokan sebagai
berikut :

a. Bupati melalui Bapeda mempublikasikan Perubahan RPJMD Tahun


2016-2021 kepada seluruh pemangku kepentingan serta para pihak
yang berpotensi membantu terwujudnya visi dan misi pembangunan
jangka menengah;

b. Bupati melalui Bapeda mempunyai kewajiban untuk mengarahkan,


mengendalikan dan mengawasi pelaksanaan Perubahan RPJMD
Kabupaten Majene dengan memanfaatkan segala potensi , sumber daya
daerah yang ada serta para pihak yang memiliki kapasitas untuk
membantu tercapainya visi dan misi pembangunan jangka menengah
daerah;

c. Sekretaris Daerah Kabupaten Majene berkewajiban untuk melakukan


pemantauan terkait pelaksanaan Perubahan RPJMD Kabupaten Majene
tahun 2016-2021 agar seluruh program-program pembangunan daerah
dapat terlaksana dengan baik;

d. Pemerintah Kabupaten Majene menyusun Rencana Kerja Pembangunan


Daerah (RKPD) setiap tahun berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran dan
arah kebijakan dalam Perubahan RPJMD sebagai dokumen operasional
dalam pembangunan daerah setiap tahun dan menjadi pedoman dalam
penyusunan APBD kabupaten Majene;

e. Badan Perencanaan Daerah (Bapeda) Kabupaten Majene berkewajiban


untuk melakukan koordinasi dan pengawasan terhadap penjabaran
RPJMD Kabupaten Majene Tahun 2016-2021 ke dalam Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD), Rencana Strategis Perangkat Daerah
(Renstra-PD) dan Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD);

f. Setiap Perangkat daerah di Lingkup Pemerintah Kabupaten Majene


berkewajiban menyusun Perubahan Rencana Strategis (Renstra-PD)
yang merupakan penjabaran dari Perubahan RPJMD Kabupaten Majene
tahun 2016-2021. Setiap SKPD wajib memperhatikan konsistensi antara
RPJMD dengan Renstra-SKPD dan Renja SKPD; selain itu pada setiap

IX - 2
akhir tahun seluruh SKPD wajib melakukan evaluasi terhadap semua
program dan kegiatan yang dilaksanakan baik terhadap pencapaian
sasaran program/kegiatan maupun terhadap kesesuaian dengan
rencana alokasi anggaran yang terdapat dalam APBD serta kesesuaian
terhadap regulasi yang terkait;

g. Penjabaran lebih lanjut Perubahan RPJMD Kabupaten Majene Tahun


2016 – 2021 untuk setiap tahunnya disusun melalui RKPD Kabupaten
Majene yang dalam penyelenggaraannya dilaksanakan oleh Badan
Perencanaan Daerah (Bapeda); Dalam hal pelaksanaan RPJPD dan
RPJMD terjadi perubahan capaian sasaran tahunan disebabkan karena
perkembangan keadaan dalam tahun berjalan tetapi tidak mengubah
target pencapaian sasaran akhir pembangunan jangka panjang dan
menengah, penetapan perubahan RPJPD dan RPJMD ditetapkan dengan
Peraturan Kepala Daerah;

h. Terhadap SOTK baru yang dibentuk setelah Perubahan RPJMD


ditetapkan, dapat diusulkan program/kegiatan baru di luar yang ada
dalam dokumen RPJMD;

Dengan melihat beban tanggung jawab yang sangat besar, maka


dengan memanjatkan Do‟a kepada Allah SWT, kita semua berharap semua
penjabaran Visi dan Misi yang ada dalam dokumen RPJMD ini dapat
dilaksanakan dengan baik sehingga akan dapat meningkatkan
kesejahteraan masyarakat Kabupaten Majene di masa yang akan datang.

BUPATI MAJENE

DR. H. FAHMI MASSIARA, MH.

IX - 3

Anda mungkin juga menyukai