Anda di halaman 1dari 153

KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN

PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA


KABUPATEN TANGGAMUS

BAPPELITBANG
KABUPATEN TANGGAMUS
TAHUN 2022
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah Tuhan Yang Maha Esa, Laporan Akhir Kajian
Evaluasi Perencanaan Pembangunan Sektor Sosial Budaya Kabupaten
Tanggamus dapat diselesaikan.
Laporan Akhir ini memuat 5 bab, yaitu: Pendahuluan, Gambaran Umum
Daerah, Permasalahan Pembangunan dan Isu Strategis, Gambaran RPJMD
2018—2023, Rencana Program dan Capaian Kinerja Sektor Sosial Budaya,
dan Penutup. Kajian ini berpedoman kepada peraturan perundangan
terutama Permendagri Nomor 86 tahun 2017.
Demikian Laporan Akhir ini disampaikan, semoga akan dapat memberikan
informasi tentang kesesuaian antara perencanaan, implementasi dan
capaian kinerja. Atas kepercayaan yang diberikan Bappelitbang Kabupaten
Tanggamus kami menghaturkan terima kasih.

Bandar Lampung, Juni 2022


Penyusun,

i
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i


DAFTAR ISI ........................................................................................................ ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ iv
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................... 1-1
1.1. Latar Belakang.................................................................................... 1-1
1.2. Tujuan dan Manfaat.......................................................................... 1-2
1.3. Dasar Hukum ...................................................................................... 1-3
1.4. Sistematika Laporan ........................................................................ 1-5
BAB 2 GAMBARAN UMUM DAERAH DAN PERMASALAHAN
PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA ................................ 2-1
2.1. Aspek Geografi dan Demografi .................................................... 2–1
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ............................................... 2-10
2.3. Fokus Kesejahteraan Sosial ........................................................... 2-22
2.4. Kemiskinan .......................................................................................... 2-55
2.5. Permasalahan Pembangunan ....................................................... 2-59
2.6. Isu Strategis ......................................................................................... 2-65
BAB 3 GAMBARAN RPJMD 2018-2023 ..................................................... 3-1
3.1. Visi........................................................................................................... 3-1
3.2. Misi.......................................................................................................... 3-3
3.3. Tujuan dan Sasaran .......................................................................... 3-12
BAB 4 RENCANA PROGRAM TARGET DAN CAPAIAN KINERJA ......... 4-1
4.1. Program Pembangunan Daerah .................................................. 4-1
4.2. Target dan Capaian Kinerja ........................................................... 4-3
4.3. Rekomendasi....................................................................................... 4-46
BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI TINDAK LANJUT
5.1. Kesimpulan .......................................................................................... 5–1
5.2. Rekomendasi Tindak Lanjut ......................................................... 5-1

ii
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Ibu Kota Kecamatan di Kabupaten Tanggamus ....................... 2–5


Tabel 2.2. Tutupan Lahan Di Kabupaten.......................................................... 2- 6
Tabel 2.3. Persebaran Penduduk Per Kecamatan di Kabupaten
Tanggamus Tahun 2021 .................................................................... 2–8
Tabel 2.4. Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kabupaten
Tanggamus Tahun 2021 .................................................................... 2–9
Tabel 2.5. PDRB Kabupaten Tanggamus dan Provinsi Lampung
Tahun 2013—2020 ADHB ................................................................ 2 – 10
Tabel 2.6. PDRB Kabupaten Tanggamus dan Provinsi Lampung
Tahun 2013—2020 ADHK ................................................................ 2 – 11
Tabel 2.7. Nilai dan Konstribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
(Adhb) Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2016—2020 (Milyar Rupiah) ............................................ 2 – 12
Tabel 2.8. Nilai dan Konstribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan
Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha Tahun
2016—2020 (Milyar Rupiah) .......................................................... 2 – 14
Tabel 2.9. Perkembangan Kontribusi PDRB Adhb dan Adhk
Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha Tahun
2016—2020 ........................................................................................... 2 – 18
Tabel 2.10. PDRB Perkapita Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung
Tahun 2019-2021 ............................................................................... 2 – 21
Tabel 2.11. Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Tanggamus
Tahun 2016—2020 ............................................................................. 2 – 21
Tabel 2.12. Nilai Gini Rasio Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2020 . 2 – 23
Tabel 2.13. Tingkat Angka Melek Huruf di Kabupaten Tanggamus
2016-2020 (Persen) ............................................................................ 2 – 26
Tabel 2.14. Angka Partisipasi Kasar Berdasarkan Jenjang Pendidikan
di Kabupaten Tanggamus Tahun 2016- 2020........................... 2 – 27
Tabel 2.15. Angka Partisipasi Murni Berdasarkan Jenjang Pendidikan
di Kabupaten Tanggamus Tahun 2016- 2020........................... 2 – 28

iii
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

Tabel 2.16. Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Tanggamus


Tahun 2016-2020 (persen) .............................................................. 2 – 28
Tabel 2.17. Kondisi Ruang Kelas Pendidikan Dasar di Kabupaten
Tanggamus (Persen) ........................................................................... 2 – 29
Tabel 2.18. Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten
Tanggamus Tahun 2016-2020 ........................................................ 2 – 30
Tabel 2.19. Rasio Guru/Siswa Pendidikan Dasar dan Menengah
Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-2020 ................................ 2 – 31
Tabel 2.20. Rasio Guru/Siswa Pendidikan Dasar dan Menengah
Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-2020 ................................. 2 – 32
Tabel 2.21. Cakupan AKB dan AKBa Kabupaten Tanggamus Tahun
2014-2020............................................................................................... 2 – 33
Tabel 2.22. Cakupan AKI Kabupaten Tanggamus Tahun 2014-2020 ...... 2 – 33
Tabel 2.23. Cakupan Balita Gizi Buruk Kabupaten Tanggamus Tahun
2016—2020 ........................................................................................... 2 – 34
Tabel 2.24. Hasil Pemantauan Status Gizi (PSG)/Riskesdas Tahun
2017-2021............................................................................................... 2 – 35
Tabel 2.25. Prevalensi Stunting Kabupaten Tanggamus .............................. 2 – 35
Tabel 2.26. Kasus Covid-19 Kabupaten Tanggamus Mulai 18 Maret
2020 Sampai Dengan 27 Desember 2021 ................................... 2 – 36
Tabel 2.27. Sasaran dan Pelaksanaan Vaksin Covid-19 di Kabupaten
Tanggamus Sampai Dengan 27 Desember 2021 ...................... 2 – 36
Tabel 2.28. Cakupan P2M dan PTM Kabupaten Tanggamus Tahun
2017- 2020 ............................................................................................. 2 – 37
Tabel 2.29. Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2015-2020 ....................... 2 – 38
Tabel 2.30. Jumlah dan Rasio Puskesmas Klinik dan Pustu Tahun
2014-2020 di Kabupaten Tanggamus .......................................... 2 – 39
Tabel 2.31. Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk
Tahun 2014-2020 Kabupaten Tanggamus ................................. 2 – 40
Tabel 2.32. Jumlah Dokter Tahun 2014-2020 di Kabupaten
Tanggamus .............................................................................................. 2 – 41
Tabel 2.33. Jumlah Tenaga Medis Dokter SepesialisUmum Gigi Tahun
2014-2020 di Kabupaten Tanggamus .......................................... 2 – 41
Tabel 2.34. Jumlah Dokter Spesialis Kabupaten Tanggamus Tahun
2020........................................................................................................... 2 – 42

iv
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

Tabel 2.35. Ketercukupan Fasilitas Kesehatan dan SDM Kesehatan


Kabupaten Tanggamus Tahun 2020 ............................................. 2 – 42
Tabel 2.36. Perkembangan Indikator Sosial Kabupaten Tanggamus
Tahun 2017—2020.............................................................................. 2 – 42
Tabel 2.37. Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Kabupaten Tanggamus....................................................................... 2 – 43
Tabel 2.38. Capaian Indikator Ketentraman Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat Kabupaten Tanggamus Tahun
2016-2020............................................................................................... 2 – 44
Tabel 2.39. Kasus Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Tahun
2018—2020 ........................................................................................... 2 – 47
Tabel 2.40. Perkembangan Indikator Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan AnakKabupaten Tanggamus Tahun 2016-
2020........................................................................................................... 2 – 47
Tabel 2.41. Perkembangan Indikator Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—
2020 ........................................................................................................... 2 – 49
Tabel 2.42. Jumlah Sanggar Seni Budaya Kabupaten Tanggamus
Tahun 2020............................................................................................. 2 – 49
Tabel 2.43. Perkembangan Indikator Kebudayaan Kabupaten
Tanggamus Tahun 2016-2020 ........................................................ 2 – 50
Tabel 2.44. Perkembangan Indikator Perpustakaan Kabupaten
Tanggamus Tahun 2016—2020 ..................................................... 2 – 51
Tabel 2.45. Perkembangan Indikator Kepemudaan dan Olahraga
Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—2020 .............................. 2 – 52
Tabel 2.46. Jenis dan Aktivitas Wisata di Kabupaten Tanggamus ............ 2 – 53
Tabel 2.47. Perkembangan Indikator Pariwisata Kabupaten
Tanggamus Tahun 2016-2020 ........................................................ 2 – 55
Tabel 2.48. Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Tanggamus Tahun
2016—2020 ........................................................................................... 2 – 57
Tabel 2.49. Persentase Penduduk Miskin 2016-2020 Kabupaten/Kota
Se-Provinsi Lampung .......................................................................... 2 – 58
Tabel 2.50. Perkembangan Garis Kemiskinan (Rp/Kap/Bln)
Kabupaten Tanggamus Tahun 2015—2020.............................. 2 – 59
Tabel 2.51. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan
Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-2020 ................................. 2 – 59

v
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

Tabel 2.52. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan


Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-2021 ................................. 2 – 60
Tabel 3.1. Penyusunan Penjelasan Visi............................................................. 3–2
Tabel 3.2. Interkoneksi Visi, Misi dengan Isu-isu Strategis Daerah ...... 3–9
Tabel 3.3. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator
Saran.......................................................................................................... 3 – 13
Tabel 3.4. Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Tanggamus
Tahun 2018—2023 ............................................................................ 3 – 17
Tabel 4.1. Program Perencanaan Sektor Sosial Budaya ............................ 4–2
Tabel 4.2. Target dan Capaian Kinerja .............................................................. 4 – 23

vi
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Peta Wilayah Kabupaten Tanggamus ..................................... 2–2


Gambar 2.2. Peta Luas Kecamatan di Kabupaten Tanggamus................ 2–6
Gambar 2.3. Peta Tutupan Lahan Kabupaten Tanggamus ....................... 2–7
Gambar 2.4. Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten
Tanggamus ........................................................................................ 2–9
Gambar 2.5. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tanggamus
Tahun 2016—2020........................................................................ 2 – 20
Gambar 2.6. Laju Indeks Harga Implisit PDRB ADHB Kabupaten
Tanggamus Tahun 2014—2019 ............................................... 2 – 22
Gambar 2.7. Perbandingan Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Indonesia Provinsi Lampung dan Kabupaten
Tanggamus Tahun 2016—2020 .............................................. 2 – 24
Gambar 2.8. IPM Kabupaten/Kota Provinsi Lampung Tahun 2020..... 2 – 25
Gambar 2.9. Perkembangan RLS di Kabupaten Tanggamus Tahun
2016—2020 (tahun) .................................................................... 2 – 26
Gambar 2.10. Perkembangan HLS di Kabupaten Tanggamus Tahun
2016—2020 (tahun) ..................................................................... 2 – 27
Gambar 2.11. Perkembangan Angka Harapan Hidup (AHH) di
Provinsi Lampung dan Kabupaten Tanggamus Tahun
2015—2020 (tahun) ..................................................................... 2 – 32
Gambar 2.12. Indeks Pembangunan Gender Provinsi Lampung dan
Kabupaten Tanggamus Tahun 2017—2020 ........................ 2 – 46
Gambar 2.13. Perkembangan dan Perbandingan Indeks
Pemberdayaan Gender (IDG) Provinsi Lampung dan
Kabupaten Tanggamus Tahun 2017—2020 ....................... 2 – 46
Gambar 2.14. Komparasi TPAK dan TPT Antara Kabupaten
Tanggamus Provinsi Lampung dan Nasional ....................... 2 – 52
Gambar 2.15. Jumlah Hotel dan Restoran di Kabupaten Tanggamus
2021 ..................................................................................................... 2 – 56
Gambar 2.16. Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Tanggamus ...... 2 – 58
Gambar 3.1. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 1 ......................... 3–3
Gambar 3.2. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 2 ......................... 3–4
Gambar 3.3. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 3 ......................... 3–5

vii
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

Gambar 3.4. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 4 ......................... 3–6


Gambar 3.5. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 5 ......................... 3–6
Gambar 3.6. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 6 ......................... 3–7
Gambar 3.7. Bangun Visi, Misi, dan Prioritas ................................................ 3–8
Gambar 4.1. Perkembangan Capaian Kinerja Sektor Sosial Budaya
Tahun 2018—2020 (Persen) ..................................................... 4 – 32
Gambar 4.2. Rata-rata Capaian Kinerja dan Capaian per Bidang
pada Sektor Sosial Budaya Tahun 2018—2020
(Persen) .............................................................................................. 4 – 32
Gambar 4.3. Perkembangan Alokasi Anggaran APBD Sektor Sosialk
Budaya Tahun 2018—2020 (Rupiah) .................................... 4 – 33
Gambar 4.4. Perkembangan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Nasional,
Provinsi Lampung dan Kab. Tanggamus Tahun 2018-
2020 (tahun) .................................................................................... 4 – 34
Gambar 4.5. Perkembangan Harapan Lama Sekolah (HLS) Nasional,
Provinsi Lampung dan Kab. Tanggamus Tahun 2018-
2020 (tahun) .................................................................................... 4 – 34
Gambar 4.6. Perbandingan tingkat Angka Harapan Hidu (AHH)
Nasional, Provinsi Lampung dan Kab. Tanggamus
tahun 2020 (Tahun) ...................................................................... 4 – 35
Gambar 4.7. Rata-rata Tingkat Capaian Kinerja Bidang Kesehatan
Tahun 2018-2020 ........................................................................... 4 – 36
Gambar 4.8. Rata-rata Tingkat Capaian Kinerja Bidang Sosial Tahun
2018-2020 (Persen) ...................................................................... 4 – 37
Gambar 4.9. Rata-rata Capaian Kinerja Bidang Tramtib dan Linmas
Tahun 2018-2020 ........................................................................... 4 – 38
Gambar 4.10. Capaian Kinerja Bidang Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Tahun 2018—2020 (Persen) ............. 4 – 40
Gambar 4.11. Rata-rata Capaian Kinerja Bidang Pengendalian
Penduduk dan KB Tahun 2018—2020 (Persen) ............... 4 – 41
Gambar 4.12. Capaian Kinerja Bidang Ketenagakerjaan Tahun
2018—2020 (Persen) ................................................................... 4 – 42
Gambar 4.13. Capaian Kinerja Bidang Kebudayaan Tahun 2018—
2020 (Persen) .................................................................................. 4 – 43
Gambar 4.14. Capaian Kinerja Bidang Kepemudaan dan Olahraga
Tahun 2018—2020 (persen) ..................................................... 4 – 44
Gambar 4.15. Capaian Kinerja Bidang Perpustakaan Tahun 2018—
2020 (Persen) .................................................................................. 4 – 45

viii
PENYUSUNAN RAD SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

Gambar 4.16. Capaian Kinerja Bidang Pariwisata Tahun 2018—2020


(Persen) .............................................................................................. 4 – 46

ix
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

BAB 1
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan pembangunan dilakukan untuk menentukan skala


prioritas pembangunan dan langkah-langkah yang akan ditempuh untuk
menciptakan kesejahteraan sosial, dirancang oleh pemerintah dan seluruh
tingkatannya serta dengan melibatkan seluruh komponen bangsa /daerah
(stakeholder). Pernyataan ini secara implisit mengedepankan pentingnya
pembangunan berdasarkan kebutuhan, pemerataan pembangunan,
sinkronisasi dan sinergi serta penguatan koordinasi dalam proses
pembangunan, termasuk tahap perencanaan pembangunan, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah sebagai institusi utama pelaksana
perencanaan pembangunan di provinsi dan kabupaten/kota perlu senantiasa
memperkuat koordinasi guna menciptakan sinergi dan sinkronisasi
perencanaan yang berdasar kepada hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan
sebelumnya.

Sasaran pembangunan Kabupaten Tanggamus mengacu pada visi dan


misi Kabupaten Tanggamus. Visi Pembangunan Tanggamus dalam RPJMD
2018—2023 adalah “Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan
Sejahtera.” Dan salah satu Misinya adalah “ Mewujudkan Sumber Daya
Manusia yang Sehat, Cerdas, Unggul, Berkarakter dan Berdaya Saing.”

Misi ini merupakan upaya untuk mewujudkan sumber daya manusia


unggul, berkerakter dan berdaya saing melalui pelayanan pendidikan,
kesehatan, dan keluarga berencana yang berkualitas, terjangkau, relevan, dan
efisien. Tentu saja misi ini berangkat dari nilai dan norma budaya Kabupaten
Tanggamus yang beraneka ragam.

LAPORAN AKHIR I-1


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Adapun upaya yang dilakukan dalam mendukung pembangunan adalah


dengan melaksanakan evaluasi perencanaan dan pelaksanaan pembangunan
di Kabupaten Tanggamus dengan unit analisis tingkat perangkat daerah, guna
mendukung perencanaan pembangunan yang lebih memberikan dampak bagi
upaya penciptaan kesejahteraan sosial secara agregat di masing-masing
tingkatan pemerintahan bidang sosial budaya.

Tujuan Pelaksanaan Kajian Evaluasi Perencanaan Sektor Sosial Budaya


ini diantaranya adalah untuk memperkuat koordinasi perencanaan provinsi
dan kabupaten dalam rangka perumusan kebijakan Kabupaten Tanggamus
yang terkait dengan indikator kinerja pembangunan serta sinergi dengan
kebijakan-kebijakan provinsi dan pusat yang berbasis analisa data.

1.2. TUJUAN DAN MANFAAT

1.2.1. Tujuan
Tujuan umum dari kajian evaluasi adalah memberikan masukan umpan
balik yang dapat digunakan untuk meningkatkan kualitas perencanaan
sehingga sasaran pembangunan bisa tercapai.

Tujuan khusus dari evaluasi adalah untuk menentukan


kerelevansian perencanaan dengan pencapaian tujuan, sasaran, dan
program.

Dengan demikian tujuan akhir dari kajian evaluasi perencanaan adalah


untuk memberikan bahan-bahan pertimbangan dalam menentukan/
membuat/merumuskan perencanan yang diawali dengan suatu proses
pengumpulan data yang sistematis.

1.2.2. Manfaat dan Kegunaan Evaluasi

Pengukuran kinerja perencanaan merupakan suatu aktivitas penilaian


antara perencanaan dengan pencapaian target-target tertentu.
Pengukuran kinerja dapat dilakukan dengan menggunakan sistem
penilaian (rating) yang relevan. Rating tersebut harus mudah

LAPORAN AKHIR I-2


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

digunakan sesuai dengan yang akan diukur, dan mencerminkan hal-hal


yang memang menentukan kinerja. Prinsip-prinsip penerapan
perencanaan dan penganggaran kinerja yaitu:

1) alokasi anggaran berorientasi pada kinerja (output and outcome


oriented),

2) keluwesan pengelolaan anggaran untuk mencapai hasil dengan


tetap menjaga prinsip akuntabilitas (let the manager manages),

3) anggaran mengikuti fungsi (money follow function), fungsi diikuti


struktur organisasi (function followed by strcuture)

1.3. DASAR HUKUM

Penyusunan Kajian Evaluasi Perencanaan Pembangunan Sektor Sosial Budaya


Kabupaten Tanggamus berpedoman pada beberapa ketentuan peraturan
perundang-undangan antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan


Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah


(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 11 Tahun 2020 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6573);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan


Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6323);

LAPORAN AKHIR I-3


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

4. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan


Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6322);

5. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana


Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020- 2024 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);

6. Permendagri No. 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,


Pengendalian dan Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

7. Permendagri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan


Nomenklatur Perencanaan, Pembangunan dan Keuangan Daerah, Jo
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3780 Tahun 2020 tentang
Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan
Nomenklatur Perencanaan, Pembangunan dan Keuangan Daerah.

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang


Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 1781);

9. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 08 Tahun 2016 tentang


Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Tanggamus
(Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2016 Nomor 142,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 47)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 05 Tahun 2020 (Lembaran
Daerah Kabupaten Tanggamus Tahun 2020 Nomor 192, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 92);

LAPORAN AKHIR I-4


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

10. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 12 Tahun 2019 tentang


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Tanggamus Tahun 2018-2023 (Lembaran Daerah Kabupaten
Tanggamus Tahun 2019 Nomor 176, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Tanggamus Nomor 78);

1.4. SISTEMATIKA LAPORAN

Sistematika Pelaporan dalam Kajian Evaluasi Perencanaan


Pembangunan Sektor Sosial Budaya adalah sebagai berikut:

Bab 1 : PENDAHULUAN

Pada bab ini diuraikan tentang latar belakang, tujuan


dan manfaat kajian, dasar hukum pelaksanaan dan
sistematika pelaporan

Bab 2 : GAMBARAN UMUM DAERAH DAN PERMASALAHAN


PEMBANGUNAN SOSIAL BUDAYA

Bab ini menguraikan tentang Gambaran Umum Daerah


yang berkaitan dengan Pembangunan Sosial Budaya
seperti Pendidikan, Kesehatan, Sosial, Ketentraman dan
Ketertiban, Ketenagakerjaan, Perpustakaan,
Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga, dan Pariwisata
serta menguraikan permasalahan pembangunan dan
Isu Strategis di Sektor Sosial Budaya Kabupaten
Tanggamus

Bab 3 : GAMBARAN RPJMD 2018—2023

Bab ini menguraikan secara ringkas RPJMD 2018—


2023 Kabupaten Tanggamus seperti Visi, Misi, Tujuan,
dan Sasaran beserta indicator-indikator Capaian serta
Arah Kebijakan Pembangunan.

LAPORAN AKHIR I-5


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Bab 4 : RENCANA PROGRAM, TARGET DAN CAPAIAN KINERJA

Bab ini menguraikan tentang rencana program


pembangunan sektor sosial budaya, target dan capaian
kinerja

Bab 5 : PENUTUP

LAPORAN AKHIR I-6


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

BAB II
GAMBARAN UMUM DAERAH &
PERMASALAHAN PEMBANGUNAN SEKTOR
SOSIAL BUDAYA

2.1. ASPEK GEOGRAFI DAN DEMOGRAFI

2.1.1. Aspek Geografi

Kabupaten Tanggamus merupakan salah satu dari 15 (lima belas)


Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Lampung yang dibentuk berdasarkan
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1997 tentang Pembentukan Kabupaten
Daerah Tingkat II Tulang Bawang dan Kabupaten Daerah Tingkat II
Tanggamus yang diundangkan pada tanggal 3 Januari 1997 dan diresmikan
menjadi Kabupaten pada tanggal 21 Maret 1997. Kabupaten Tanggamus
memiliki luas wilayah 4.65496 Km2 yang terdiri dari daratan 2.85546 Km2
dan lautan 1.79950 Km2 yang memiliki garis pantai sepanjang 202 Km
dengan batas-batas wilayah administratif sebagai berikut :
➢ Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Lampung Barat Kabupaten
Lampung Tengah dan Kabupaten Pringsewu.
➢ Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia.
➢ Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Pringsewu.
➢ Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Pesisir Barat.

LAPORAN AKHIR II - 1
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 2.1 Peta Wilayah Kabupaten Tanggamus

Sumber: Bappeda Kabupaten Tanggamus.2018.

LAPORAN AKHIR I-2


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kabupaten Tanggamus berada di pesisir Barat Provinsi Lampung dengan


letak geografis 104018’ BT – 105012’ BT dan 5005’ LS – 5056’ LS. Pada bagian
Barat semakin ke Utara condong mengikuti lereng Bukit Barisan. Bagian
Selatan meruncing dan mempunyai sebuah teluk yang besar yaitu Teluk
Semangka.

Dalam sejarahnya Pemerintahan di Kabupaten Tanggamus (Kota Agung)


dilaksanakan oleh Pemerintahan Adat yang disebut Marga yang masing-
masing dipimpin oleh seorang Pasirah yang membawahi beberapa Kampung
5 (lima) Marga tersebut adalah :

1) Marga Gunung Alip.

2) Marga Benawang.

3) Marga Belunguh.

4) Marga Pematang Sawa.

5) Marga Ngarip.

Selanjutnya pada tahun 1944 berdiri Pemerintahan Kecamatan dan


Kewedanaan serta pada tahun 1953 berdiri pula Pemerintahan Negeri
sekaligus menghapus Pemerintahan Adat/Marga.

Pada masa Pemerintahan Kewedanaan Kota Agung mengkoordinir 4 (empat)


wilayah Kecamatan yang meliputi Kecamatan Kota Agung Kecamatan
Wonosobo Kecamatan Cukuh Balak dan Kecamatan Talang Padang yang
mencakup Kecamatan Pulau Panggung. Pada Tahun 1964 Pemerintahan
Kewedanaan di hapuskan yang selanjutnya pada Tahun 1971 Pemerintahan
Negeri juga dihapuskan.

Untuk meningkatkan pelayanan birokrasi maka pada tahun 1979 melalui


Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 114/1979 tanggal 30 Juni 1979
dalam rangka mengatasi rentang kendali dan sekaligus merupakan persiapan
pembentukan Pembantu Bupati Lampung Selatan untuk Wilayah Kota Agung
yang berkedudukan di Kota Agung yang terdiri dari 10 Kecamatan dan 7

LAPORAN AKHIR I-3


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Perwakilan Kecamatan dengan 300 Desa dan 3 Kelurahan serta 4 Desa


Persiapan.

Sejalan dengan dinamika perkembangan masyarakat adat di Kabupaten


Tanggamus pada tanggal 12 Januari 2004 Kepala Adat Saibatin Marga
Benawang merestui tegak berdirinya Marga Negara Batin yang sebelumnya
merupakan satu kesatuan adat dengan Marga Benawang. Pada tanggal 10
Maret 2004 di Pekon Negara Batin dinobatkan Kepala Adat Marga Negara
Batin dengan gelar Suntan Batin Kamarullah Pemuka Raja Semaka V.

Dengan berdirinya Marga Negara Batin tersebut masyarakat adat yang pada
tahun 1889 terdiri dari 5 marga saat ini menjadi 6 marga yaitu :
1) Marga Gunung Alip (Talang Padang).
2) Marga Benawang.
3) Marga Belunguh.
4) Marga Pematang Sawa.
5) Marga Ngarip.
6) Marga Negara Batin.

Kabupaten Tanggamus berdiri berdasarkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun


1997 tanggal 21 Maret 1997. Sejak berdiri hingga kini pelaksanaan
pemerintahan Kabupaten Tanggamus dilaksanakan oleh Bupati Tanggamus
dengan masa periodeisasi sebagai berikut:

1 1998 - 2003 : Drs. Achmad Syah Putra

2 2003 - 2008 : Drs. Fauzan Sya’ie M.Sc.

3 2008 - 2013 : H. Bambang Kurniawan ST.

4 2013 - 2017 : H. Bambang Kurniawan ST.

5 2017 - 2018 : H. Samsul Hadi S.Pd.I

6 2018 - 2023 : Hj. Dewi Handajani SE. MM.

Secara administratif Kabupaten Tanggamus berdasarkan Peraturan Daerah


Nomor 18 Tahun 2011 yang disyahkan pada tanggal 31 Oktober 2011 dan

LAPORAN AKHIR I-4


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2011 yang disyahkan pada tanggal 19


Desember 2011 terdiri dari 20 Kecamatan 299 Pekon dan 3 Kelurahan.

Tabel 2.1 Ibu Kota Kecamatan di Kabupaten Tanggamus

NO NAMA KECAMATAN IBU KOTA LUAS (KM2) PEKON


1. Wonosobo Tanjung Kurung 20963 28
2. Semaka Sukaraja 17090 22
3. Bandar Negeri Sanggi 9812 11
Semuong
4. Kota Agung Kota Agung 7693 13
5. Pematang Sawa Way Nipah 18529 14
6. Kota Agung Timur Kagungan 7333 12
7. Kota Agung Barat Negara Batin 10130 16
8. Pulau Panggung Tekad 43721 21
9. Air Naningan Air Naningan 32308 10
10. Ulu Belu Ngarip 18635 16
11. Talang Padang Talang Padang 4513 20
12. Sumberejo Margoyoso 5677 13
13. Gisting Kuta Dalom 3253 9
14. Gunung Alip Banjar Negeri 2568 12
15. Pugung Rantau Tijang 23240 27
16. Bulok Sukamara 5168 10
17. Cukuh Balak Putih Doh 13376 20
18. Kelumbayan Napal 12109 8
19. Limau Kuripan 24061 11
20. Kelumbayan Barat Sidoarjo 5367 6
Luas Daratan 2.85546
Luas Lautan 1.79950
Luas Kabupaten Tanggamus 4.65496
Sumber : Tanggamus Dalam Angka 2021

LAPORAN AKHIR I-5


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 2.2 Peta Luas Kecamatan di Kabupaten Tanggamus

Sumber : Tanggamus Dalam Angka 2021

Kondisi tutupan lahan di Kabupaten Tanggamus terdiri dari hutan lahan


sekunder permukiman perkebunan pertanian lahan kering pertanian lahan
kering/semak semak belukar tambak dan tubuh air. Pertanian lahan kering
campur semak merupakan jenis tutupan lahan yang mendominasi di
Kabupaten Tanggamus dengan prosentase 62%. Sedangkan jenis tutupan
lahan sawah memiliki prosentase 5% dari total luas daratan. Tutupan lahan
yang luasnya terkecil adalah lahan tambak sebesar 1%. Untuk lebih jelasnya
mengenai penggunaan lahan di Kabupaten Tanggamus dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.

Tabel 2.2 Tutupan Lahan Di Kabupaten Tanggamus

NO KELAS PENUTUPAN LAHAN LUAS (Ha)


1 Hutan lahan kering primer 2871,7
2 Hutan lahan kering sekunder 28.331,60
3 Hutan mangrove sekunder 6900
4 Perkebunan 48548
5 Permukiman 85417,7

LAPORAN AKHIR I-6


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

NO KELAS PENUTUPAN LAHAN LUAS (Ha)


6 Pertambangan 3.267,16
7 Pertanian Lahan Kering / Semak 226.626,97
8 Sawah 16.584,13
9 Semak Belukar 6.783,44
10 Semak Belukar Rawa 1402,8
11 Tambak 4022,5
12 Tanah Terbuka 2061,5
13 Tubuh Air 1.067,43
Total Luas (Ha) 292.864,58
Sumber : BPKH Wilayah XX Bandar Lampung 2021

Gambar 2.3 Peta Tutupan Lahan Kabupaten Tanggamus

Sumber : BPKH Wilayah XX Bandar Lampung 2021

2.1.2. Demografi

Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Tanggamus


penduduk Kabupaten Tanggamus pada tahun 2021 sebanyak 645.807 jiwa.
Dengan luas wilayah daratan 2.855,46 Km² maka kepadatan rata-rata
penduduk di Kabupaten Tanggamus pada tahun 2021 adalah 139 jiwa per
km2.

LAPORAN AKHIR I-7


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.3 Persebaran Penduduk Per Kecamatan di Kabupaten Tanggamus


Tahun 2021
LUAS JUMLAH
NO KECAMATAN KEPADATAN
(Km2) PENDUDUK
1 Wonosobo 20963 41.638 199
2 Semaka 1709 39.839 233
3 Bandar Negeri 9812 17.431 178
Semuong
4 Kota Agung 7693 47.554 618
5 Pematang Sawa 18529 17.986 97
6 Kota Agung Timur 1013 21.767 215
7 Kota Agung Barat 7333 23.036 314
8 Pulau Panggung 43721 40.658 93
9 Ulu Belu 32308 44.181 137
10 Air Naningan 18635 31.507 169
11 Talang Padang 4513 53.757 1.191
12 Sumberejo 5677 36.368 641
13 Gisting 3253 43.421 1.335
14 Gunung Alip 2568 22.342 870
15 Pugung 2324 66.758 287
16 Bulok 5168 24.348 471
17 Cukuh Balak 13376 25.061 187
18 Kelumbayan 12109 12.342 102
19 Limau 24061 21.852 91
20 Kelumbayan Barat 5367 13.961 260
JUMLAH 2.855,46 645.807 226
Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

Dari data tersebut terlihat Kecamatan yang paling padat penduduknya adalah
Kecamatan Gisting dengan kepadatan 1.335 jiwa/Km2 dan yang terjarang
adalah Kecamatan Limau yang kepadatannya hanya 91 jiwa/km2.

LAPORAN AKHIR I-8


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 2.4 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Tanggamus

645.807
640.275
598.299
592.603
586.624
580.383
573.904
567.172
560.286
700.000

548.728
542.439
536.613
600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2011-2022

Banyaknya penduduk produktif (15-64 tahun) disuatu wilayah sangat


menentukan rasio ketergantungan penduduk diwilayah tersebut. Semakin
kecil persentase penduduk usia produktif maka semakin besar penduduk
yang harus ditanggung oleh penduduk usia produktif tersebut. Angka
ketergantungan penduduk Kabupaten Tanggamus Tahun 2021 adalah
sebesar 4638 yang berarti bahwa dalam setiap seratus penduduk produktif
harus menanggung sekitar 46 orang penduduk yang tidak produktif.

Tabel 2.4 Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kabupaten Tanggamus


Tahun 2021
PENDUDUK
KELOMPOK UMUR
LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
0–4 28.323 26.953 55.276
5–9 28.738 27.239 55.977
10 – 14 26.587 25.419 52.006
15 – 19 27.404 25.462 52.866
20 – 24 28.402 26.285 54.687
25 – 29 27.628 24.985 52.613
30 – 34 28.689 25.568 54.257
35 – 39 25.526 22.922 48.448
40 – 44 24.366 22.141 46.507
45 – 49 20.916 19.663 40.579

LAPORAN AKHIR I-9


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

PENDUDUK
KELOMPOK UMUR
LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
50 – 54 18.570 17.985 36.555
55 – 59 15.636 14.723 30.359
60 – 64 12.562 11741 24.303
65 - 69 9.138 8.480 17.618
70 - 74 5.916 5.854 11.770
75 + 5.741 6.245 11.986
Jumlah 334.142 311.665 645.807
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Tanggamus 2011-2022

2.2. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

2.2.1. Produk Domestik Regional Brutto (PDRB)

Salah satu indikator utama makro ekonomi adalah Produk Domestik


Regional Bruto (PDRB). PDRB pada tingkat regional (kabupaten/kota)
menggambarkan kemampuan suatu wilayah untuk menciptakan output (nilai
tambah) pada suatu waktu tertentu.

PDRB maupun agregat turunannya oleh Badan Pusat Statistik (BPS) disajikan
dalam 2 (dua) versi penilaian yaitu atas dasar “harga berlaku (Adhb)” dan
atas dasar “harga konstan(Adhk)”. Disebut sebagai harga berlaku karena
seluruh agregat dinilai dengan menggunakan harga pada tahun berjalan
sedangkan harga konstan penilaiannya didasarkan kepada harga satu tahun
dasar tertentu. Dalam analisis ini digunakan harga tahun 2010 sebagai dasar
penilaian.

PDRB Kabupaten Tanggamus selama 5 tahun terakhir (2013-2020) terus


mengalami peningkatan hanya pada tahun 2020 PDRB mengalami
penurunan (ADHK) karena pengaruh pandemic yaitu sebesar -177 persen.
PDRB Kabupaten Tanggamus ADHB tahun 2013 sebesar Rp9.039.80673 juta
dan tahun 2020 sebesar Rp15.196/91235 juta dengan rata-rata
pertumbuhan sebesar 777 persen pertahun. Rasio terhadap ADHB PDRB
Provinsi Lampung rata-rata selama periode tersebut sekitar 434 persen.

LAPORAN AKHIR I - 10
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.5 PDRB Kabupaten Tanggamus dan Provinsi Lampung Tahun


2013—2020 ADHB
Kab. Tanggamus Prov. Lampung Rasio
Tahun
(Juta Rupiah) (Juta Rupiah) (Persen)
2013 9.039.80673 204.402.63864 442
2014 10.201.71484 230.968.63493 442
2015 11.130.37039 253.225.19443 440
2016 12.328.30255 281.113.13870 439
2017 13.469.75000 308.450.98301 437
2018 14.059.15061 332.446.07068 423
2019 15.098.04348 356.676.82841 423
2020 15.196.91235 353.530.03878 430
Sumber: BPS Kab. Tanggamus 2014-2021

PDRB (ADHK) Kabupaten Tanggamus tahun 2013 sebesar Rp7.975.61842


juta dan pada tahun 2020 sebesar Rp10.679.32071 juta. Rata-rata
pertumbuhannya sebesar 429 persen pertahun dan rasio terhadap ADHK
PDRB Provinsi Lampung rata-rata 445 persen.

Tabel 2.6 PDRB Kabupaten Tanggamus dan Provinsi Lampung Tahun


2013—2020 ADHK
Kab. Tanggamus Prov. Lampung Rasio
Tahun
(Juta Rupiah) (Juta Rupiah) (Persen)
2013 7.975.61842 180.620.00771 442
2014 8.445.97722 189.789.99948 445
2015 8.910.24474 199.749.49932 446
2016 9.371.96922 209.807.18573 447
2017 9.860.66340 220.657.34861 447
2018 10.352.09908 232.165.98699 446
2019 10.872.10225 244.378.31316 445
2020 10.679.32071 240.293.59349 444
Sumber: BPS Kab. Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 11
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.7 Nilai dan Konstribusi PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Adhb) Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2016—2020 (Milyar Rupiah)

LAPANGAN 2016 2017 2018 2019 2020


NO
USAHA (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
1 Pertanian, 5.416.726,73 43.94 5.792.575,12 43.18 6,185,476.39 42,62 6,507,735.22 41,79 6,606,092.04 42,51
Kehutanan dan
Perikanan
2 Pertambangan dan 813,537.41 6.60 918,423.10 6.85 1,015,251.87 6.99 1,064,145.83 6.83 982,784.04 6,32
Penggalian
3 Industri 901,803.20 7.32 956.954,34 7.13 1,026,053.03 7.07 1,077,214.02 6,92 1,049,428.40 6,75
Pengolahan
4 Pengadaan Listrik 7,547.81 0.06 10,020.71 0.07 10,951.02 0.08 12,447.54 0.08 12,828.44 0.08
dan Gas
5 Pengadaan Air, 14,022.90 0.11 15,806.15 0.12 17,019.15 0.12 17,810.46 0.11 19,585.38 0,13
Pengelolaan
Sampah, Limbah
dan Daur Ulang
6 Konstruksi 748,257.85 6.07 870,144.40 6.49 968,594.40 6.67 1,066,144.35 6.85 1,008,958.00 6,49

7 Perdagangan 1,144,082.20 9.28 1,252.217,36 9.33 1,390,278.36 9.58 1,577,114.94 10,13 1,501,364.24 9,66
Besar dan Eceran,
Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
8 Transportasi dan 649,188.15 5.27 702,916.29 5.24 748,799.29 5,16 798,316.63 5,13 793,004.91 5,1
Pergudangan
9 Penyediaan 229,595.08 1.86 250,537.04 1.87 280,686.04 1,93 308 703,44 1,98 296 661,06 1,91
Akomodasi dan
Makan Minum

LAPORAN AKHIR I - 12
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

LAPANGAN 2016 2017 2018 2019 2020


NO
USAHA (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
10 Informasi dan 435,001.32 3.53 487,272.49 3.63 533,328.49 3,67 581,222.98 3.73 638,181.19 4,11
Komunikasi
11 Jasa Keuangan dan 245,710.94 1.99 265,549.92 1.98 280,920.08 1.94 296,737.07 1.91 305,101.73 1,96
Asuransi
12 Real Estate 345,189.31 2.80 380,220.11 2.83 412,100.00 2.84 479,895.30 3,08 464,004.33 2,99
13 Jasa Perusahaan 10,971.60 0.09 11,822.13 0.09 12,669.66 0.09 13,190.21 0.08 13,444.75 0,09
14 Administrasi 580,515.75 4.71 644,423.81 4.80 692,721.87 4,77 734,802.25 4,72 768,861.67 4,95
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial
Wajib
15 Jasa Pendidikan 491,277.45 3.99 530.828,32 3.96 585,429.19 4,03 646,332.95 4,15 680,154.42 4,38
16 Jasa Kesehatan 158,431.25 1.29 171,458.30 1.28 184,875.34 1.27 201,249.41 1.29 223,503.53 1,44
dan Kegiatan
Sosial
17 Jasa Lainnya 136,443.59 1.11 153,870.67 1.15 169,297.76 1.17 187,994.15 1,21 176,791.73 1,14
PDRB Dengan
12,328,302.55 100 13,414,930.28 100 14,514,451.95 100 15,571,056.75 100 15,540,749.86 100.00
Migas
PDRB Tanpa
11,962,849.27 97,04 13,009,202.97 96,98 14,059,150.61 96,86 15,098,043.48 96,96 15,196,912.35 97,79
Migas
Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 13
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.8 Nilai dan Konstribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha Tahun
2016—2020 (Milyar Rupiah)
2016 2017 2018 2019 2020
NO LAPANGAN USAHA
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
1 Pertanian, 4.226.035,95 45,09 4.361.549,97 44,24 4.465.070,14 43,13 4.597.712,02 42,29 4.497.690,50 42,12
Kehutanan dan
Perikanan
2 Pertambangan dan 659.621,03 7,04 702.475,14 7,13 728.896,14 7,03 75.375.382,00 6,93 765.976,37 7,17
Penggalian
3 Industri Pengolahan 634.123,74 6,77 6.494.065,00 6,59 681.369,50 6,58 70.174.843,00 6,45 672.048,44 6,29
4 Pengadaan Listrik 6.157,37 0,07 7.393,76 0,07 7.999,76 0,08 892.688,00 0,08 9.277,40 0,09
dan Gas
5 Pengadaan Air, 10.084,40 0,11 10.791,16 0,11 11.359,16 0,11 1.180.877,00 0,11 12.928,81 0,12
Pengelolaan
Sampah, Limbah
dan Daur Ulang
6 Konstruksi 570.876,24 6,09 643.422,49 6,53 705.912,49 6,82 76.535.357,00 7,04 724.923,98 6,79
7 Perdagangan Besar 922.064,16 9,80 978.667,29 9,93 1.063.223,29 10,27 1.153.774,28 10,61 1.067.900,49 10,00
dan Eceran,
Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
8 Transportasi dan 457.552,20 4,88 487.169,43 4,94 518.036,43 5,00 55.014.163,00 5,06 535.508,85 5,01
Pergudangan
9 Penyediaan 146.720,20 1,57 159.923,79 1,62 176.879,79 1,71 19.063.624,00 1,75 182.411,28 1,71
Akomodasi dan

LAPORAN AKHIR I - 14
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2016 2017 2018 2019 2020


NO LAPANGAN USAHA
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
Makan Minum

10 Informasi dan 315.977,52 3,37 351.336,90 3,56 382.814,90 3,70 41.488.837,00 3,82 455.741,01 4,27
Komunikasi
11 Jasa Keuangan dan 177.230,24 1,89 183.853,56 1,86 189.563,56 1,83 19.640.488,00 1,81 202 29984 1,89
Asuransi
12 Real Estate 276.249,34 2,95 292.363,50 2,97 309.477,66 2,99 33.009.529,00 3,04 319 09731 2,99
13 Jasa Perusahaan 7.471,36 0,08 7.891,27 0,08 8.341,27 0,08 860.821,00 0,08 8 49493 0,08
14 Administrasi 381.617,19 4,07 403.101,32 4,09 429.699,32 4,15 45.208.948,00 4,16 469 69544 4,40
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial
Wajib
15 Jasa Pendidikan 363.189,96 3,88 387.179,88 3,93 423.350,89 4,09 46.507.341,00 4,28 476 84983 4,47
16 Jasa Kesehatan dan 115.512,85 1,23 121.858,75 1,24 130.255,75 1,26 13.884.663,00 1,28 153 55040 1,44
Kegiatan Sosial
17 Jasa Lainnya 101.488,46 1,08 110.259,04 1,12 120.849,04 1,17 13.224.036,00 1,22 124 92582 1,17
PDRB Dengan
9.371.994,22 9.858.643,75 10.352.099,08 10.872.102,25 10.679.320,71
Migas
PDRB Tanpa Migas 9.021.390,22 9.496.659,92 9.991.348,25 10.499.313,41 10.310.164,37
Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 15
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Sebagaimana tertera dalam tabel diatas dapat diketahui bahwa pertumbuhan


PDRB atas dasar harga berlaku pada tahun 2020 mencapai Rp.15.540.74986
jauh lebih lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2019 sebesar
Rp.15.571.05675 hal tersebut sebagai dampak dari pandemi Covid-19 yang
mulai melanda dunia di awal tahun 2020.

Demikian halnya pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan pada tahun
2020 yang mencapai Rp.10.679.32071 lebih lebih rendah dibandingkan
dengan tahun 2019 sebesar Rp.10.872.10225

2.2.2. Struktur Perekonomian

Struktur perekonomian Kabupaten Tanggamus 2016—2020 didominasi oleh


sektor Pertanian Kehutanan dan Perikanan dengan kontribusi rata-rata
sebesar 4281 persen. Namun demikian perkembangan kontibusinya selama
periode tersebut terus mengalami menurun. Kontributor terbesar
selanjutnya dalam pembentukan nilai PDRB Kabupaten Tanggamus adalah
sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
yaitu rata-rata sebesar 960 persen. Sedangkan Sektor Pengadaan Listrik dan
Gas merupakan sektor dengan kontribusi paling rendah yaitu rata-rata hanya
007 persen pertahun.

LAPORAN AKHIR I - 16
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.9 Perkembangan Kontribusi PDRB Adhb dan Adhk Kabupaten Tanggamus Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016—2020
2016 2017 2018 2019 2020
NO LAPANGAN USAHA Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk
% % % % % % % % % %
1 Pertanian, Kehutanan dan 43,94 45,09 43,18 44,24 42,62 43,13 41,79 42,29 42,51 42,12
Perikanan
2 Pertambangan dan Penggalian 6,6 7,04 6,85 7,13 6,99 7,03 6,83 6,93 6,32 7,17
3 Industri Pengolahan 7,32 6,77 7,13 6,59 7,07 6,58 6,92 6,45 6,75 6,29
4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,06 0,07 0,07 0,07 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,09
5 Pengadaan Air, Pengelolaan 0,11 0,11 0,12 0,11 0,12 0,11 0,11 0,11 0,13 0,12
Sampah, Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 6,07 6,09 6,49 6,53 6,67 6,82 6,85 7,04 6,49 6,79
7 Perdagangan Besar dan Eceran, 9,28 9,8 9,33 9,93 9,58 10,27 10,13 10,61 9,66 10
Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor
8 Transportasi dan Pergudangan 5,27 4,88 5,24 4,94 5,16 5 5,13 5,06 5,1 5,01
9 Penyediaan Akomodasi dan 1,86 1,57 1,87 1,62% 1,93 1,71 1,98 1,75 1,91 1,71
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 3,53 3,37 3,63 3,56 3,67 3,7 3,73 3,82 4,11 4,27
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 1,99 1,89 1,98 1,86 1,94 1,83 1,91 1,81 1,96 1,89
12 Real Estate 2,8 2,95 2,83 2,97 2,84 2,99 3,08 3,04 2,99 2,99
13 Jasa Perusahaan 0,09 0,08 0,09 0,08 0,09 0,08 0,08 0,08 0,09 0,08

LAPORAN AKHIR I - 17
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2016 2017 2018 2019 2020


NO LAPANGAN USAHA Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk
% % % % % % % % % %
14 Administrasi Pemerintahan, 4,71 4,07 4,8 4,09 4,77 4,15 4,72 4,16 4,95 4,4
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
15 Jasa Pendidikan 3,99 3,88 3,96 3,93 4,03 4,09 4,15 4,28 4,38 4,47
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan 1,29 1,23 1,28 1,24 1,27 1,26 1,29 1,28 1,44 1,44
Sosial
17 Jasa Lainnya 1,11 1,08 1,15 1,12 1,17 1,17 1,21 1,22 1,14 1,17
PDRB Dengan Migas 100 5,18 100 5,19 100 5,01 100 5,02 100 -1,77
PDRB Tanpa Migas 97,04 5,3 96,98 5,27 96,86 5,21 96,96 5,08 97,79 -1,8
Sumber : PDRB Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 18
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.2.3. Pertumbuhan Ekonomi Daerah

Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator utama dalam menilai


keberhasilan pembangunan ekonomi suatu daerah. Semakin tinggi laju
pertumbuhan ekonomi maka hal itu berarti semakin tinggi pula tingkat
keberhasilan pembangunan yang telah dilaksanakan oleh daerah. Laju
pertumbuhan ekonomi daerah pada suatu tahun tertentu dapat dilihat dari
pertumbuhan nilai PDRB daerah tersebut pada tahun tertentu dibandingkan
dengan tahun sebelumnya.

Selama tahun 2016—2019 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tanggamus


relative konstan di atas 5 persen pertahun namun akibat Pandemi Covid-19
laju pertumbuhan mengalami pelambatan yang sangat tajam yaitu hingga
minus 177 persen.

Gambar 2.5 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tanggamus Tahun


2016—2020

6 5,18 5,19 5,02 5,03


5
4
3
2
1
0
-1 2016 2017 2018 2019 2020
-2 -1,77
-3
Sumber: BPS Kab. Tanggamus 2021

2.2.4. PDRB Perkapita

PDRB perkapita Kabupaten Tanggamus menunjukkan peningkatan dari


tahun ke tahun seiring dengan kenaikan jumlah penduduk. Indikator ini
menunjukkan bahwa secara ekonomi setiap penduduk Tanggamus rata- rata

LAPORAN AKHIR I - 19
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

mampu menciptakan PDRB atau (nilai tambah) sebesar nilai perkapita di


masing-masing tahun tersebut.

Tabel 2.10 PDRB Perkapita Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun


2019-2021

PDRB Perkapita Kabupaten/Kota Atas Dasar Harga


Wilayah Berlaku (Rupiah)
2019 2020 2021
Lampung Barat 23.404.088 23.614.681 24.714.990
Tanggamus 26.034.307 24.224.635 25.297.765
Lampung Selatan 44.129.169 41.704.922 43.307.952
Lampung Timur 39.797.485 36.710.498 38.323.275
Lampung Tengah 55.368.656 48.861.769 50.315.555
Lampung Utara 38.512.596 37.549.879 39.212.125
Way Kanan 31.022.091 29.594.040 30.746.033
Tulang Bawang 51.065.626 53.691.359 56.118.778
Pesawaran 36.433.510 34.047.403 34.965.125
Pringsewu 27.851.928 27.563.217 28.666.813
Mesuji 51.934.466 45.812.389 47.414.096
Tulang Bawang
Barat 41.859.787 39.971.513 41.571.981
Pesisir Barat 30.246.494 28.889.489 30.062.936
Bandar Lampung 56.217.749 50.753.356 51.903.009
Metro 37.683.219 37.361.032 38.737.510
Provinsi Lampung 42.172.315 39.346.531 40.950.417
Sumber: BPS Prov Lampung 2021

Selama kurun waktu tahun 2016—2020 PDRB perkapita Kabupaten


Tanggamus terus meningkat meskipun masih di bawah rata-rata Provinsi
Lampung. Rata-rata laju pertumbuhan PDRB perkapita selama kurun waktu
tersebut sebesar 468 persen pertahun.

Tabel 2.11 Perkembangan PDRB Perkapita Kabupaten Tanggamus Tahun


2016—2020

NO TAHUN PDRB ADHB PERTUMBUHAN


1 2015 19.394.133.000 -
2 2016 21.241.150.000 9,52
3 2017 22.868.022.000 7,66
4 2018 24.535.780.000 7,29
5 2019 26.034.307.000 6,11

LAPORAN AKHIR I - 20
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

NO TAHUN PDRB ADHB PERTUMBUHAN


6 2020 24.224.635.000 -6,95
7 2021 25.297.765.000 4,43
Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

2.2.5. Laju Inflasi

Inflasi adalah kecenderungan naiknya harga-harga barang dan jasa secara


umum dan terus menerus. Kondisi tersebut selanjutnya mengindikasikan
semakin melemahnya daya beli yang diikuti dengan semakin merosotnya
nilai riil (intrinsik) mata uang suatu negara atau menurunnya nilai tukar
uang terhadap nilai barang dan jasa yang terkait dengan berbagai aspek
ekonomi (Sahertian.S 2011).

Inflasi antara lain disebabkan oleh perubahan harga-harga terutama pada


bahan pokok. Selama tahun 2016 tingkat perubahan harga di Kabupaten
Tanggamus mencapai 5,3% naik dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya
3,42 %. Sejak 2017 hingga 2020 angka inflasi menunjukkan penurunan,
hanya pada tahun 2021 kembali mengalami kenaikkan menjadi 3,42 % dari
tahun 2020 yang hanya 1,01 persen.

Gambar 2.6 Laju Indeks Harga Implisit PDRB ADHB Kabupaten Tanggamus
Tahun 2014—2019

6
5,3
5,31
5

4
3,45
3,42
3,21 3,24
3

2,28
2

1 1,01

0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2022

LAPORAN AKHIR I - 21
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.2.6. Indeks Gini


Rasio Gini atau koefisien adalah alat mengukur derajat ketidakmerataan
distribusi penduduk. Ini didasarkan pada kurva Lorenz yaitu sebuah kurva
pengeluaran kumulatif yang membandingkan distribusi dari suatu variable
tertentu (misalnya pendapatan) dengan distribusi uniform (seragam) yang
mewakili persentase kumulatif penduduk.
Gini rasio mencerminkan tingkat pemerataan pendapatan penduduk suatu
daerah. Pendapatan dikatakan merata jika semua orang mendapatkan
distribusi pendapatan yang sama rata atau dengan kata lain Rasio Gininya
adalah sama dengan nol (Gini Ratio = 0). Rasio Gini adalah rasio tentang
distribusi pendapatan dengan angka kisaran 0 sampai dengan 1. Jika Gini
rasio mendekati 0 berarti distribusi pendapatan yang diterima hampir sama
dengan banyak penduduk. Berikut adalah arti nilai dari besaran gini rasio:
• Gini Rasio < 0.3 : artinya ketimpangan rendah.
• 0.3 ≤ Gini Rasio ≤ 0.5 : artinya ketimpangan sedang.
• Gini Rasio > 0.5 : artinya ketimpangan tinggi.

Tabel 2.12 Nilai Gini Rasio Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2020

GINI RASIO
WILAYAH
2018 2019 2020
Kabupaten Tanggamus 0.289 0.314 0.293

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

Perkembangan gini rasio Kabupaten Tanggamus pada tahun 2020 mengalami


penurunan dari tahun sebelumnya tahun 2019 gini rasio Kabupaten
Tanggamus sebesar 0.314 (ketimpangan sedang) dan pada tahun 2020
mengalami penurunan menjadi 0.293 menjadi ketimpangan rendah.

2.3. FOKUS KESEJAHTERAAN SOSIAL

Selain PDRB untuk melihat kondisi pembangunan daerah dapat dianalisis


melalui IPM atau Indeks Pembangunan Manusia. Dimana IPM ini dapat
menunjukkan tingkat kesejahteraan penduduk daerahnya. IPM ini meliputi
tiga komponen dasar yang digunakan untuk merefleksikan upaya

LAPORAN AKHIR I - 22
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

pembangunan manusia. Ketiga komponen dasar tersebut adalah


pengetahuan (pendidikan) peluang hidup (kesehatan) dan hidup layak
(kemampuan daya beli (purchasing power parity). Kesehatan dan
kemampuan daya beli dapat mencerminkan kondisi fisik manusia sedangkan
pendidikan dapat mencerminkan kondisi non fisik manusia.

Perbandingan perkembangan IPM Indonesia Provinsi Lampung dan


Kabupaten Tanggamus selama 2016—2020 adalah sebagai berikut:

Gambar 2.7 Perbandingan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia


Provinsi Lampung dan Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—
2020

74,00

72,00

70,00
Axis Title

68,00

66,00

64,00

62,00

60,00
2016 2017 2018 2019 2020
Indonesia 70,18 70,81 71,39 71,92 71,94
Lampung 67,65 68,25 69,02 69,57 69,69
Tanggamus 64,61 64,94 65,67 66,37 66,42

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

Selama lima tahun terakhir ini nilai IPM Kabupaten Tanggamus terus
mengalami peningkatan. Tahun 2016 IPM Kabupaten Tanggamus mencapai
64,61 dan kemudian terus meningkat menjadi 66,42 pada tahun 2020.
Namun jika dibandingkan dengan angka IPM nasional dan Provinsi Lampung
IPM Kabupaten Tanggamus masih lebih rendahangka IPM Nasional pada
tahun 2020 mencapai 71,94 sedangkan angka IPM Provinsi Lampung
mencapai 69,69.

Berdasarkan status capaian pembangunan manusia IPM Kabupaten


Tanggamus di tahun 2020 bersama 15 kabupaten lainnya di Provinsi

LAPORAN AKHIR I - 23
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Lampung termasuk dalam kategori sedang dengan perkembangan yang


cukup baik. Masing-masing kabupaten mengalami peningkatan IPM paling
rendah sebesar 0,14 dan paling tinggi meningkat 0,55. Sedangkan yang
memiliki status pembangunan manusia berkategori tinggi adalah Kota
Bandar Lampung dan Kota Metro.

Diantara 15 kabupaten/kota di provinsi Lampung Kota Bandar Lampung


yang tercatat memiliki nilai IPM terendah adalah Kabupaten Mesuji dengan
IPM sebesar 6363. Kabupaten Tanggamus sendiri dengan IPM sebesar 66,42
merupakan kabupaten dengan nilai IPM terbesar ke-11. Tercatat memiliki
IPM tertinggi di tahun 2020 yakni sebesar 77,44.

Gambar 2.8 IPM Kabupaten/Kota Provinsi Lampung Tahun 2020

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

2.3.1. Pendidikan

1) Angka Melek Huruf

Angka Melek Huruf adalah proporsi penduduk berusia 15 tahun ke atas yang
dapat membaca dan menulis dalam huruf latin atau lainnya. Selama periode
2018-2020 capaian Angka Melek Huruf cukup mengalami penurunan. AMH
pada tahun 2018 sebesar 97,95% dan tahun 2020 turun menjadi 96,84%.

LAPORAN AKHIR I - 24
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.13 Tingkat Angka Melek Huruf di Kabupaten Tanggamus 2016-2020


(Persen)
Angka Melek Huruf (Persen)
Wilayah
2016 2017 2018 2019 2020

Tanggamus 95,90 96,67 97,95 97,00 96,84

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

2) Rata-Rata Lama Sekolah

Rata-rata lama sekolah (RLS/MYS) adalah rata-rata jumlah tahun yang


dihabiskan oleh penduduk berusia 15 tahun ke atas untuk menempuh semua
jenis pendidikan formal yang pernah dijalani Indikator RLS ini dihitung dari
variabel pendidikan tertinggi yang ditamatkan dan tingkat pendidikan yang
sedang dijalankan Standar UNDP (Badan Program Pembangunan PBB)
adalah minimal 0 tahun dan maksimal 15 tahun Perkembangan Rata-rata
Lama Sekolah di Kabupaten Tanggamus adalah sebagai berikut:

Gambar 2.9 Perkembangan RLS di Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—


2020 (tahun)

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

3) Harapan Lama Sekolah

Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) didefinisikan sebagai lamanya sekolah


(dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur

LAPORAN AKHIR I - 25
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

tertentu di masa mendatang Perkembangan Harapan Lama Sekolah di


Kabupaten Tanggamus adalah sebagai berikut:

Gambar 2.10 Perkembangan HLS di Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—


2020 (tahun)

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

4) Angka Partisipasi Kasar (APK)

APK adalah proporsi anak yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan
tertentu terhadap penduduk pada kelompok umur yang bersesuaian dengan
pendidikannya Berikut APK Kabupaten Tanggamus menurut jenjang
pendidikan

Tabel 2.14 Angka Partisipasi Kasar Berdasarkan Jenjang Pendidikan di


Kabupaten Tanggamus Tahun 2016- 2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020

1 TK/PAUD 18,23% 15,00% 15,75% 59,79 % 50,17%

2 SD 97,05% 91,98% 92,43% 98,58 % 95,91%


3 SMP 70,75% 93,00% 61,12% 88,37 % 86,86%

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

5) Angka Partisipasi Murni (APM)

APM merupakan proporsi anak pada suatu kelompok umur tertentu yang
bersekolah pada tingkat pendidikan yang sesuai dengan kelompok umurnya.

LAPORAN AKHIR I - 26
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.15 Angka Partisipasi Murni Berdasarkan Jenjang Pendidikan di


Kabupaten Tanggamus Tahun 2016- 2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
1 TK/PAUD 18,2% 15,00% 15,8% 59,79 % 40,00%
2 SD 92,3% 81,01% 79,8% 87,70 % 87,11%
3 SMP 90,06% 79,00% 34,70% 61,12 % 60,82%

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

6) Angka Partisipasi Sekolah (APS)

Angka Partisipasi Sekolah merupakan ukuran daya serap sistem pendidikan


terhadap penduduk usia sekolah Angka tersebut memperhitungkan adanya
perubahan penduduk terutama usia muda Ukuran yang banyak digunakan
disektor pendidikan seperti pertumbuhan jumlah murid lebih menunjukkan
perubahan jumlah murid yang mampu ditampung di setiap jenjang sekolah
sehingga naiknya persentase jumlah murid tidak dapat diartikan sebagai
semakin meningkatnya partisipasi sekolah Bisa jadi kenaikan tersebut
karena dipengaruhi oleh semakin besarnya jumlah penduduk usia sekolah
yang tidak diimbangi dengan ditambahnya infrastruktur sekolah Hasil
analisis perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) di lingkup
Kabupaten Tanggamus dapat disajikan sebagai berikut :

Tabel 2.16 Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-


2020 (persen)

CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020

1 SD 94,5% 90% 94,5% 98,58% 95,90%

2 SMP 55,0% 46% 48,0% 88,00% 86,85%

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 27
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

7) Angka Putus Sekolah dan Mengulang

Angka Putus Sekolah (APtS) adalah perbandingan antara jumlah siswa


yangputus sekolah pada tingkat dan jenjang tertentu dengan jumlah siswa
padatingkat dan jenjang yang sesuai pada tahun ajaran sebelumnya
dandinyatakan dalam persentase Rumus AptS adalah jumlah siswa yang
tidakmelajutkan pembelajaran (keluar) pada jenjang tertentu dibagi jumlah
siswa pada jenjang tertentu yang sesuai tahun t-1 dikali 100% Siswa putus
sekolah yaitu siswa yang tidak melanjutkan pembelajaran tanpa membawa
surat keterangan pindah atau ijazah Kriteria: makin rendah APtS berarti
makin baik idealnya 0% berarti tidak ada siswa yang putus sekolah APtS
digunakan untuk mengetahui banyaknya siswa yang putus sekolah di suatu
daerah sehingga dapat dilakukan penanggulangannya pada tahun-tahun
mendatang Angka putus sekolah yang terbesar di Kabupaten Tanggamus
pada tahun 2020 terdapat pada jenjang SMP sebesar 25 orang sedangkan
putus sekolah terkecil pada jenjang SD sebesar 16 orang sehingga jumlah
putus sekolah dikdasmen menjadi sebesar 41 orang

8) Fasilitas Pendidikan

Keberhasilan pembangunan bidang Pendidikan akan sangat dipengaruhi oleh


ketersediaan dan kualitas dari fasilitas Pendidikan untuk melaksanakan
manajemen sekolah dan pelayanan Pendidikan sehingga kegiatan belajar
mengajar akan berlangsung dengan baik dan kondusif Dalam kurun waktu
tahun 2017 kondisi ruang kelas pendidikan dasar dengan kondisi baik
mengalami penurunan 74,6% menjadi 52,54% dan mengalami peningkatan
kembali sejak tahun 2018 sampai tahun 2020 menjadi 66,59%.

Tabel 2.17 Kondisi Ruang Kelas Pendidikan Dasar di Kabupaten


Tanggamus (Persen)
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Ruang Kelas
1 Pendidikan Dasar 60% 52,54% 54% 66,86% 66,59%
dengan kondisi baik
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 28
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

9) Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar

Rasio ketersediaan sekolah/penduduk adalah jumlah sekolah jenjang


pendidikan tertentu per 10000 penduduk usia sekolah Rasio ini
mengindikasikan sejauh mana ketersediaan sekolah dapat menampung
seluruh penduduk usia sekolahSelama kurun waktu 2016-2019 ketersedian
jumlah ketersediaan sekolah SD tidak ada penambahan sekolah Sedangkan
jumlah ketersediaan sekolah untuk SMP dalam kurun waktu 2016-2019
mengalami penurunan dan meningkat pada tahun 2020 menjadi 39,30%

Tabel 2.18 Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016-2020

Rasio Ketersediaan CAPAIAN


Sekolah/Penduduk
NO Usia Sekolah
Pendidikan Dasar 2016 2017 2018 2019 2020

1 Pendidikan Dasar 4% 4% 4% 4% 66,28%

Pendidikan
2 Menengah Pertama 18% 15% 16% 16% 39,30%

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

10) Rasio Jumlah Guru dan Murid Pendidikan Dasar dan Menengah

Rasio guru terhadap murid penduduk usia sekolah pada pendidikan dasar ini
mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar Selain itu juga mengukur
jumlah ideal murid untuk satu guru agar tercapai kualitas pembelajaran di
kelas Rasio ini menggambarkan pemenuhan kuantitas atau jumlah tenaga
kependidikan dan sarana pendidikan bagi masyarakat di suatu wilayah
Khusus di Kabupaten Tanggamus pemenuhan jumlahguru maupun jumlah
sekolah terhadap murid sudah memenuhi syarat Namun permasalahan
mendasar pada pendidikan di Kabupaten Tanggamus adalah terkait kualitas
dan distribusi/persebaran pelayanan pendidikan yang memadai Oleh karena
itu perlu adanya analisis lebih lanjut dalam kaitannya dengan pendidikan

LAPORAN AKHIR I - 29
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

dan program- program prioritas khusus untuk meningkatkan aksesibilitas


pendidikan masyarakat

Tabel 2.19 Rasio Guru/Siswa Pendidikan Dasar dan Menengah Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016-2020

NO INDIKATOR CAPAIAN
2016 2017 2018 2019 2020

1 Rasio Guru/ Murid 1 : 20 1 : 20 1 : 20 1 : 12 1 :13


Rasio Guru/ Murid
2 Per Kelas Rata- 1 : 28 1 : 28 1 : 28 1 : 22 1 : 21
Rata
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa pada tahun 2016-2018 Rasio
Guru/Murid maupun Rasio Guru/Murid Per Kelas Rata-rata Sekolah
Pendidikan Dasar Kabupaten Tanggamus tidak mengalami perubahan Pada
tahun 2020 mengalami perbaikan dengan rasio masing-masing 1:13 dan 1:21

Sedangkan rasio guru terhadap siswa pada jenjang Pendidikan menengah


pertama dapat dilihat bahwa pada tahun 2016-2017 Rasio Guru/Murid tidak
mengalami perubahan namun mengalami perbaikan sejak tahun 2018
sehingga menjadi 1:12 pada tahun 2020 Sedangkan Rasio Guru/Murid Per
Kelas Rata-rata Sekolah Pendidikan Menengah Pertama Kabupaten
Tanggamus sejak tahun 2017mengalami perbaikan hingga pada tahun 2020
dengan rasio 1:28

Tabel 2.20 Rasio Guru/Siswa Pendidikan Dasar dan Menengah Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016-2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
1 Rasio Guru/ 1:30 1:30 1:20 1:11 1:12
Murid
Rasio Guru/
2 Murid Per Kelas 1:32 1:25 1:28 1:29 1;28
Rata- Rata

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 30
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.3.2. Kesehatan

1) Angka Harapan Hidup (AHH)

Meningkatnya status kesehatan masyarakat selain ditunjukkan oleh


menurunnya angka kesakitan dan kematian juga ditunjukkan dengan
meningkatnya status gizi dan Angka Harapan Hidup (AHH) Perkembangan
Umur Harapan Hidup penduduk Kabupaten Tanggamus adalah sebagai
berikut:

Gambar 2.11 Perkembangan Angka Harapan Hidup (AHH) di Provinsi


Lampung dan Kabupaten Tanggamus Tahun 2015—2020
(tahun)

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021


Angka Harapan Hidup masyarakat di Kabupaten Tanggamus terus meningkat
namun posisinya masih di bawah rata-rata Provinsi Lampung

2) Angka Kematian Bayi

Kematian bayi sangat berkaitan dengan kondisi kehamilan ibu pertolongan


persalinan yang aman dan perawatan bayi yang baru lahir Penyebab
langsung kematian bayi baru lahir adalah infeksi serta bayi baru lahir dengan
berat rendah Sedangkan penyebab tidak langsungnya antara lain tingkat
pendidikan ibu yang masih rendah tingkat ekonomi yang masih rendah serta
keadaan sosial budaya yang tidak mendukung gizi ibu hamil Perkembangan
AKB di Kabupaten Tanggamus adalah sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR I - 31
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.21 Cakupan AKB dan AKBa Kabupaten Tanggamus Tahun 2014-2020
TAHUN
URAIAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Jumlah Kematian 25 27 16 6 9 30 11
Bayi
Jumlah Kematian 92 96 75 74 74 74 14
Balita
12732 12784 11084 11200 10423 11136 10992
Jumlah Kelahiran
Hidup
Angka Kematian 196/1000 21/1000 14/1000 05/1000 08/1000 27/1000 10/1000
Bayi (AKB) per KH KH KH KH KH KH KH
1000 Kelahiran
Hidup (KH)
Angka Kematian 723/1000 751/1000 677/1000 661/100 66/1000 66/1000 13/1000
Balita (AKBa) per KH KH KH 0 KH KH KH
1000 kelahiran KH
hidup (KH)

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Angka Kematian Bayi mengalami kenaikan pada tahun 2019 mencapai 27 per
1000 kelahir hidup sedangkan Angka Kematian Balita mencapai angka
tertinggi pada tahun 2015 mencapai 75 per 1000 kelahiran hidup

3) Angka Kematian Ibu

Angka kematian ibu menggambarkan tingkat kesadaran perilaku hidup sehat


status gizi dan kesehatan ibu hamil melahirkan dan nifas Perkembangan
Angka Kematian Ibu di Kabupaten Tanggamus adalah sebagai berikut:

Tabel 2.22 Cakupan AKI Kabupaten Tanggamus Tahun 2014-2020


TAHUN
URAIAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Jumlah Kasus 20 16 11 8 12 3 9
Kematian Ibu
Jumlah Kelahiran 12732 12784 11084 11200 10423 11136 10992
Hidup
Angka Kematian
Ibu (AKI) per 157,08/ 125,2/ 99,2/ 71,4/ 115/ 27/ 82/
100000 100000 KH 100000 100000 100000 KH 100000 KH 100000 KH 100000
kelahiran hidup KH KH KH
(KH)

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 32
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Jumlah kematian ibu saat melahirkan tertinggi dialami Kabupaten


Tanggamus adalah di tahun 2014 sebanyak 20 kasus kematian atau
157,08/100.000KH. Sedangkan pada tahun 2020 jumlah kasus kematian
hanya 9 atau 82/100.000 KH.

4) Balita Gizi Buruk

Kualitas sumber daya manusia sangat ditentukan dengan peningkatan status


gizinya terutama pada kelompok umur balita Penentuan status gizi balita
dibagi atas gizi lebih gizi baik gizi kurang dan gizi buruk Perkembangan
kasus Balita Gizi Buruk adalah sebagai berikut:

Tabel 2.23 Cakupan Balita Gizi Buruk Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—
2020

URAIAN TAHUN
2016 2017 2018 2019 2020
Balita Gizi Buruk 0 Kasus 0 Kasus 0 Kasus 0 Kasus 2 Kasus

Balita Gizi Buruk O Kasus O Kasus O Kasus O Kasus 2 Kasus


mendapat (100%) (100%) (100%) (100%) (100%)
Perawatan

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Selama tahun 2016—2019 di Kabupaten Tanggamus tidak ada kasus Balita


Gizi Buruk namun pada tahun 2020 ditemukan ada 2 kasus dan keduanya
kasus tersebut dapat ditangani dan mendapat perawatan

5) Prevalensi Balita Kurang Gizi (underweight) Pendek (stunting)


Kurus (wasting) dan Gemuk

Apabila dibandingkan dengan kondisi tahun 2016 maka di Kabupaten


Tanggamus pada tahun 2017 terjadi peningkatan Balita Kurang Gizi
(underweight) Pendek (stunting) Kurus (wasting) dan Gemuk sehingga
diperlukan kegiatan intervensi spesifik di bidang kesehatan yang hasilnya
dapat dilihat dalam waktu relatif pendek dan kegiatan intervensi sensitif
yang merupakan berbagai kegiatan pembangunan diluar sektor kesehatan
dalam mendukung penyelesaian masalah Balita Kurang Gizi (underweight)

LAPORAN AKHIR I - 33
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Pendek (stunting) Kurus (wasting) dan Gemuk Untuk mengatasi hal tersebut
salah satu upaya yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Tanggamus yaitu
melaksanakan Gerakan Bersama Atasi Pendek (Stunting) Tanggamus (Gebrak
Tanggamus) yang melibatkan seluruh sector dalam mengatasi masalah
tersebut

Tabel 2.24 Hasil Pemantauan Status Gizi (PSG)/Riskesdas Tahun 2017-2021

MASALAH GIZI BALITA


TAHUN WILAYAH
UNDERWEIGHT STUNTING WASTING GEMUK KATEGORI
2017 Tanggamus 19,20% 37,30% 6,80% 3,10% Akut
Kronis

2018 Tanggamus 15,50% 29,87% 2,40% 3,10% Akut


Kronis
2019 Tanggamus 21,3% 27,39% 1,29% 0,66% Akut
Kronis
2021 Tanggamus 14,20% 25,00% 5,70% 0,66% Akut
Kronis
Sumber : SSGI Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Khusus indikator persentase balita gizi buruk ini sangat erat kaitannya
dengan penurunan prevalensi stunting di Kabupaten Tanggamus
sebagaimana tertera dalam Tabel berikut :

Tabel 2.25 Prevalensi Stunting Kabupaten Tanggamus

STATUS PENDEK PREVALANSI


TAHUN LOKUS JUMLAH BALITA + SANGAT STUNTING
PENDEK
2018 53892 2089 487

2019 49873 1675 380

2020 43430 2019 518


Sumber : LKj Kabupaten Tanggamus 2021

6) Penanganan Covid-19

Covid-19 adalah penyakit yang disebabkan oleh Novel Coronavirus (2019-


nCoV) jenis baru corona virus yang pada manusia menyebabkan penyakit

LAPORAN AKHIR I - 34
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

mulai flu biasa hingga penyakit yang serius seperti Middle East Respiratory
Syndrome (MERS) dan Sindrom Pernapasan Akut Berat/ Severe Acute
Respiratory Syndrome (SARS) Pada 11 Februari 2020 World Health
Organization (WHO) mengumumkan nama penyakit yang disebabkan 2019-
nCov yaitu Coronavirus Disease 2019 (Covid-19).

Tabel 2.26 Kasus Covid-19 Kabupaten Tanggamus Mulai 18 Maret 2020


Sampai Dengan 27 Desember 2021
ANGKA
KASUS ANGKA
KABUPATEN KESEM
NO. KONFIR SEMBUH MENINGGAL KEMATIAN
/ KOTA BUH AN
MASI (CFR)
(RR)
1 Tanggamus 2.549 2.408 139 9.446 545

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Jumlah Kasus Covid-19 Kabupaten Tanggamus pada sejak tanggal 18


Maret 2020 sampai dengan 27 Desember 2021 sebanyak 2549 orang dengan
tingkat kesembuhan 9446% dan tingkat kematian 545%

Tabel 2.27 Sasaran dan Pelaksanaan Vaksin Covid-19 di Kabupaten


Tanggamus Sampai Dengan 27 Desember 2021

KATEGORI SUDAH
SASARAN DOSIS 1 % DOSIS 2 %
DIVAKSIN
SDM KESEHATAN 1.650 2.065 125,15 1.972 119,52
PETUGAS PUBLIK 28.917 24.760 85,62 22.188 76,73
LANSIA 51.521 28.896 56,09 10.982 21,32
REMAJA 62.939 48.775 77,50 18.383 29,21
MASYARAKAT UMUM 326.695 223.068 68,28 95.429 29,21
JUMLAH 471.722 327.773 69,48 148.968 31,58
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Pencapaian vaksinasi Covd-19 di Kabupaten Tanggamus sampai dengan


tanggal 27 Desember 2021 untuk dosis pertama mencapai 69,48% dosis
kedua 31,58% dari total sasaran.

Secara umum terdapat beberapa sektor cukup terdampak akibat


mewabahnya pandemi Covid-19 ini khususnya perekonomian rakyat yang
berujung pada menurunnya tingkat kesejahteraan masyarakat Hal ini

LAPORAN AKHIR I - 35
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

disebabkan karena adanya program physical distancing yang


menyebabkan beberapa sector ekonomi terdampak seperti sector pariwisata
sektor akomodasi UMKM hingga sektor jasa Oleh karena itu dalam
perumusan program dan kegiatan pembangunan daerah perlu adanya
perhatian khusus dalam penanganan dan pemulihan dampak pandemi Covid-
19 untuk mengembalikan kehidupan masyarakat menjadi normal seperti
sedia kala.

7) Cakupan P2M dan PTM

Jenis penyakit menular yang cukupo signifikan peningkatannya adalah TB


Paru dan HIV-AIDS. Penemuan kasus TB Paru pada tahun 2017 sebanyak 412
kasus dan pada tahun 2020 telah mencapai 822 kasus. Penmuan kasus HIV-
AIDS tahun 2017 hanya 7 kasus dan pada tahun 2020 mencapai 31 kasus.

Tabel 2.28 Cakupan P2M dan PTM Kabupaten Tanggamus Tahun 2017- 2020
TAHUN
No URAIAN 2017 2018 2019 2020
1 TB-Paru 412 729 725 822

2 HIV-AIDS 7 37 43 31

3 Kusta 7 16 - 4

4 Malaria 1 - 8 2

5 DBD 40 108 257 167

6 Hipertensi 38.294 12.336 33.894 24.220

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

8) Fasilitas Kesehatan

a) Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) per Satuan Balita.

Posyandu merupakan salah satu bentuk Upaya Kesehatan Bersumber


Daya Masyarakat (UKBM) yang dikelola dan diselenggarakan dari oleh
untuk dan bersama masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan
kesehatan guna memberdayakan masyarakat serta memberikan
kemudahan kepada masyarakat dalam memperoleh pelayanan kesehatan

LAPORAN AKHIR I - 36
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

dasar utamanya untuk mempercepat penurunan angka kematian ibu dan


bayi

Pelayanan kesehatan dasar yang diberikan di Posyandu yaitu kesehatan


ibu dan anak keluarga berencana pemberantasan penyakit menular
dengan imunisasi penanggulangan diare dan gizi yang di lakukan melalui
penimbangan balitaSasaran penduduk posyandu adalah ibu hamil ibu
menyusui pasangan usia subur dan balita Tempat pelaksanaan
pelayanan program terpadu dilaksanakan di balai dusun balai
kelurahan kantor pekon kantor RW

Tabel 2.29 Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2015-2020

CAPAIAN
NO URAIAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 Jumlah 672 672 672 686 689 690


posyandu

2 Jumlah 57.459 56.243 55.504 54.742 53.966 44.445


balita

3 Rasio per 120 120 120 125 128 155


100 balita
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Dilihat dari jumlah Posyandu yang tersedia berbanding dengan jumlah balita
sudah cukup memmadai di mana sebuah Postandu dapat melayani rata-rata
65 orang balita.

b) Rasio Puskesmas Klinik dan Pustu per Satuan Penduduk

Menurut Kementerian Kesehatan RI (2014) dalam permenkes no. 75 Tahun


2014 dinyatakan bahwa Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya
disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan
perseorangan tingkat pertama dengan lebih mengutamakan upaya promotif
dan preventif untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya.

LAPORAN AKHIR I - 37
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.30 Jumlah dan Rasio Puskesmas Klinik dan Pustu Tahun 2014-2020
di Kabupaten Tanggamus
CAPAIAN
NO URAIAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Jumlah 23 23 23 23 23 24 24
Puskesmas
2 Jumlah Klinik 10 16 16 16 18 16 17

3 Jumlah Pustu 54 54 54 55 54 54 54
4 Jumlah 567.172 573.629 580.383 586.624 592.603 598.299 603.706
Penduduk
5 Rasio 1:246596 1:249404 1:252340 1:255054 1:257653 1:249291 1:251544
Puskesmas
per Jumlah
Penduduk
6 Rasio Klinik 1:567172 1:358518 1:362739 1:366640 1:329224 1:373937 1:355121
per Jumlah
Penduduk
7 Rasio Pustu 1:105032 1:106228 1:107478 1:106659 1:109741 1:110796 1:111797
per Jumlah
Penduduk

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Dilihat dari tabel di atas bahwa percepatan penyediaan fasilitas kesehatan


dasar bagi masyarakat Tanggamus tidak secepat laju pertumbuhan
penduduk sehingga rasio setiap fasilitas kesehatan dasar cenderung
meningkat.

c) Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk

Rumah sakit adalah suatu organisasi yang melalui tenaga medis profesional
yang terorganisasi serta sarana kedokteran yang permanen
menyelenggarakan pelayanan kesehatan asuhan keperawatan yang
berkesinambungan diagnosis serta pengobatan penyakit yang diderita oleh
dibagi pasien Rasio rumah sakit per satuan penduduk adalah jumlah rumah
sakit dengan jumlah penduduk Rasio ini mengukur ketersediaan fasilitas
rumah sakit berdasarkan jumlah penduduk.

LAPORAN AKHIR I - 38
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.31 Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk Tahun
2014-2020 Kabupaten Tanggamus
CAPAIAN
NO URAIAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Jumlah Rumah
Sakit Umum
1 1 1 1 1 1 1 1
(Pemerintah)
Jumlah Rumah
Sakit Jiwa/ Paru
dan penyakit
2 khusus lainnya 0 0 0 0 0 0 0
milik pemerintah
Jumlah Rumah
3 Sakit AD/AU/ 0 0 0 0 0 0 0
AL/ POLRI
Jumlah Rumah
4 Sakit Swasta 1 1 1 1 1 1 1
Jumlah Seluruh
5 Rumah Sakit 2 2 2 2 2 2 2

Jumlah Penduduk
6 567.172 573.629 580.383 586.624 592.603 598.299 603.706
Rasio per Jumlah
7 Penduduk 1:283586 1:286814 1:290191 1:293312 1:296301 1:299149 1:301853

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Kabupaten Tanggamus terdapat dua Rumah Sakit yang terdiri atas satu
Rumah Sakit Pemerintah dan satu Rumah Sakit Swasta angka Rasio Rumah
Sakit per jumlahpenduduk pada tahun 2020 adalah 1:301853 yang artinya
satu Rumah Sakit melayani kurang lebih 301853 Jiwa idealnya satu Rumah
Sakit melayani 100000 Penduduk sehingga Kabupaten Tanggamus dengan
penduduk sebesar 603706 jiwa membutuhkan enam Rumah Sakit atau
membutuhkan empat Rumah Sakit

d) Rasio Dokter dan Tenaga Medis

Indikator rasio dokter per jumlah penduduk menunjukkan tingkat pelayanan


yang dapat diberikan oleh dokter dibandingkan jumlah penduduk yang ada.

Jumlah dokter dan dokter spesialis di Kabupaten Tanggamus belum


memenuhi kebutuhan sesuai rasio jumlah penduduk Selain itu distribusi
dokter dan dokter spesialis yang tidak merata serta kualitas para dokter
masih perlu ditingkatkan.

LAPORAN AKHIR I - 39
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.32 Jumlah Dokter Tahun 2014-2020 di Kabupaten Tanggamus


CAPAIAN
NO URAIAN

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 Jumlah 49 47 42 49 68 57 51
Dokter

2 Jumlah 567.172 573.629 580.383 586.624 592.603 598.299 603.706


Penduduk
Rasio Per
3 Jumlah 1:115749 1:122049 1:138186 1:119719 1:87148 1:104965 1:118374
Penduduk
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

Tenaga medis dibutuhkan masyarakat sebagai penunjang aktivitas pelayanan


Kesehatan. Dalam rangka meningkatkan pelayanan Kesehatan tenaga
medis perlu terus menerus ditambahkan agar rasio per 1000 penduduk
minimal terdapat satu tenaga medis.

Keberadaan tenaga medis sangat diperlukan guna meningkatkan kualitas


dan cakupan pelayanan kesehatan masyarakat Rasio tenaga medis di
Kabupaten Tanggamus dari Tahun 2014-2020 semakin membaik. Secara
rinci dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.33 Jumlah Tenaga Medis Dokter SepesialisUmum Gigi Tahun 2014-
2020 di Kabupaten Tanggamus
CAPAIAN
NO URAIAN
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 Jumlah
Tenaga 49 53 41 68 95 80 75
Medis
2 Jumlah 567.172 573.629 580.383 586.624 592.603 598.299 603.706
Penduduk
3 Rasio per
Jumlah 1:115749 1:107014 1:141557 1:86268 1:62379 1:74787 1:80494
Penduduk
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021
Ketersediaan SDM Kesehatan khususnya dokter spesialis selama 5 (lima)
tahun terakhir tidak ada menambahan, hal ini mengakibatkan rasio
ketersediaan dokter spesialis terhadap jumlah penduduk terutama bagi
perempuan usia subur dan hamil semakin kecil. Dan tentu saja akan

LAPORAN AKHIR I - 40
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

berdampak pada program penurunan angka kematian ibu, angka kematian


bayi, dan angka kematian balita.

Tabel 2.34 Jumlah Dokter Spesialis Kabupaten Tanggamus Tahun 2020


TAHUN
NO DOKTER
SPESIALIS 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(orang) (orang) (orang) (orang) (orang) (orang)
1 Spesialis 2 2 2 2 2 2
Penyakit Dalam
2 Spesialis 3 3 3 3 3 3
Kandungan
3 Spesialis Anak 2 2 2 2 2 2

4 Spesialis Bedah 1 1 1 1 1 1

5 Spesialis Anastesi 0 0 1 1 1 1

6 Spesialis 1 1 1 1 1 1
Radiologi
7 Spesialis 1 1 1 1 1 1
Orthopedi

8 Spesialis Paru 0 0 0 1 1 1

9 Spesialis Patologi 0 0 0 0 1 1

Sumber : RSUD Batin Mangunang Kabupaten Tanggamus 2021

e) Analisis Ketercukuapn Fasilitas Kesehatan


Untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang baik diperlukan
Fasilitas Pelayanan Kesehatan maupun SDM Kesehatan yang dapat
menyediakan pelayanan kesehatan yang terjangkau bagi seluruh lapisan
masyarakat dalam rangka peningkatan kesehatan pemeliharaan
kesehatan pengobatan penyakit dan pemulihan Kesehatan.
Berikut analisis ketercukupan Fasilitas Pelayanan Kesehatan maupun
SDM Kesehatan di Kabupaten Tanggamus pada Tahun 2020.

Tabel 2.35 Ketercukupan Fasilitas Ksehatan dan SDM Kesehatan Kabupaten


Tanggamus Tahun 2020

NO URAIAN TARGET REALISASI KETERANGAN

1 Dokter Umum 1 : 2500 1 : 11837 Kurang


2 Dokter Spesialis 1 : 16.000 1 : 46.439 Kurang
3 Rumah Sakit >1 >1 Cukup

LAPORAN AKHIR I - 41
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

NO URAIAN TARGET REALISASI KETERANGAN

4 Puskesmas 1 : 16.000 1 : 25,154 Kurang


5 Puskesmas 1 : 1500 1 : 11179 Kurang
Pembantu
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Tanggamus 2021

2.3.3. Bidang Sosial

Pengentasan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) merupakan


salah satu fokus pembangunan daerah di Kabupaten Tanggamus hingga saat
ini. Program dan kegiatan yang telah dilaksanakan dalam rangka peningkatan
perlindungan sosial belum dapat mengatasi permasalahan PMKS secara
keseluruhan namun telah menunjukkan perkembangan ke arah yang positif.
Hal ini ditunjukkan kinerja layanan sosial diukur dengan PMKS yang
memperoleh bantuan dan persentase PMKS skala kabupaten yang menerima
bantuan program pemberdayaan masyarakat melalui Kelompok Usaha
Bersama (KUBE) atau kelompok sosial ekonomi sejenis lainnya.

Tabel 2.36 Perkembangan Indikator Sosial Kabupaten Tanggamus Tahun


2017—2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2017 2018 2019 2020

1 Persentase PMKS
70% 75% 86% 96,21%
yang ditangani
, Persentase Potensi
2 Sumber 65% 73% 75% 78%
Kesejahteraan Sosial
(PSKS) yang Aktif

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Tanggamus 2021

Berdasarkan tabel di atas perkembangan capaian kinerja pelayanan urusan


sosial di Kabupaten Tanggamus menunjukkan perbaikan dari waktu ke
waktuyang perlu menjadi perhatian kita bersama bahwa pembangunan
bidang kesejahteraan social tidak hanya menjadi tanggung jawab
pemerintah saja akan tetapi diperlukan keterlibatan dan peran serta

LAPORAN AKHIR I - 42
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

masyarakat secara umum mengingat kompleksnya permasalahan ini. Berikut


data Penyandang Masalah Kesejahteraan (PMKS) Kabupaten Tanggamus
bersumber dariDinas Sosial Kabupaten Tanggamus.

Tabel 2.37 Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)


Kabupaten Tanggamus
JUMLAH PERMASALAHAN
NO JENIS PMKS KET.
2016 2017 2018 2019 2020
1 Anak Balita Terlantar 10 10 10 7 0 Bidang
(ABT) Rehsos

2 Anak Telantar (AT) 100 73 73 67 300 Bidang


Rehsos
3 Anak yang Berhadapan 3 3 3 3 32 Bidang
dengan Hukum Rehsos
4 Anak Jalanan 40 26 26 23 0 Bidang
Rehsos
5 Anak Dengan 76 77 77 70 0 Bidang
Kesabilitasan (ADK) Rehsos
6 Anak Yang Menjadi 8 18 18 18 0 Bidang
Korban Tindak Rehsos
Kekerasan /
diperlakukan Salah
7 Anak yang Memerlukan 3 10 10 10 0 Bidang
kebutuhan khusus Rehsos
8 Lanjut Usia terlantar 715 37501 37501 27912 1806 Bidang
Rehsos
9 Penyandang Disabilitas 200 208 208 4090 744 Bidang
Rehsos
10 Tuna Susila 0 0 0 0 0 Bidang
Rehsos
11 Gelandangan 10 8 8 5 1 Bidang
Rehsos
12 Pengemis 1 1 1 2 0 Bidang
Rehsos
13 Pemulung 1 2 2 2 0 Bidang
Rehsos
14 Kelompok Minoritas 1 1 1 1 0 Bidang
Rehsos
15 Berkas warga Binaan 2 1 1 1 0 Bidang
Lembaga Rehsos
Permasyarakata n
16 Orang Dengan 0 0 0 0 0 Bidang
HIV/AIDS ( ODHA ) Rehsos
17 Korban Penyalah 1 2 2 5 0 Bidang
Gunaan NAPZA Rehsos
18 Korban Trafiking 4 4 4 0 0 Bidang
Rehsos
19 Korban Tindak 10 18 18 10 0 Bidang
Kekerasan Bansos
Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Tanggamus2021

LAPORAN AKHIR I - 43
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.3.4. Ketentraman Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Penyelenggaraan ketertiban umum dan perlindungan masyarakat


merupakan kewajiban pemerintah sebagaimana diamanatkan dalam
Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945. Ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat merupakan manifestasi dari hak asasi manusia
dalam tertib kehidupan bermasyarakat berbangsa dan bernegara
sebagaimana dijamin dalam pasal 28 Undang-Undang Dasar 1945
(amandemen).

Ketentraman dan ketertiban adalah suatu keadaan agar pemerintah dan


rakyat dapat melakukan kegiatan secara aman tertib dan teratur.
Ketentraman dan ketertiban ini dapat terganggu oleh berbagai sebab dan
keadaan diantaranya oleh pelanggaran hukum yang berlaku yang
menyebabkan terganggunya ketentraman dan ketertiban masyarakat.

Perkembangan tingkat penyelesaian pelanggaran K3 dan keberadaan


ancaman ancaman terorisme konflik SARA di Kabupaten Tanggamus
disajikan pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2.38 Capaian Indikator Ketentraman Ketertiban Umum dan


Perlindungan Masyarakat Kabupaten Tanggamus Tahun 2016-
2020

CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020

1 Tingkatpenyelesaian
pelanggaran K3 84% 80% 85% 70% 80%
(ketertiban
ketentraman
keindahan)
2 Keberadaan ancaman
0% 0% 0% 25% 0%
terorisme konflik SARA

Sumber : BadanKesatuan Bangsa dan Politik 2021

LAPORAN AKHIR I - 44
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.3.5. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pemberdayaan perempuan dalam pembangunan memegang peranan penting


dan strategis seperti bidang parlemen, tenaga manajer, profesi, administrasi,
teknis dan mendapat kesempatan dalam berbagai lapangan pekerjaan. Dalam
rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak diperlukan akses
seluas-luasnya terhadap perempuan untuk berperan aktif di semua bidang
kehidupan dalam rangka pemberdayaan untuk menuju kesetaraan gender.

Pengarusutamaan Gender (PUG) merupakan strategi mengintegrasikan


perspektif gender dalam pembangunan. Pengintegrasian perspektif gender
tersebut dimulai dari proses perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, serta
pemantauan dan evaluasi seluruh kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan. PUG ditujukan untuk mewujudkan kesetaraan gender dalam
pembangunan, yaitu pembangunan yang lebih adil dan merata bagi seluruh
penduduk Indonesia baik laki-laki maupun perempuan. Kesetaraan gender
dapat dicapai dengan mengurangi kesenjangan antara penduduk laki-laki
dan perempuan dalam mengakses dan mengontrol sumber daya,
berpartisipasi dalam pengambilan keputusan dan proses pembangunan,
serta mendapatkan manfaat dari kebijakan dan program pembangunan.

Indikator makro pemberdayaan perempuan diwujudkan dalam bentuk


Indeks Pembangunan Gender (IPG) yaitu indikator yang menggambarkan
perbandingan (rasio) capaian antara IPM perempuan dengan IPM laki-laki.
IPG adalah untuk mengukur capaian kualitas pembangunan manusia terpilah
gender dari sisi Kesehatan, Pendidikan, dan ekonomi.

LAPORAN AKHIR I - 45
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 2.12 Indeks Pembangunan Gender Provinsi Lampung dan


Kabupaten Tanggamus Tahun 2018—2020

91 90,88
90,8 90,71
90,57
90,6 90,49 90,39 90,33
90,4
90,14 90,13
90,2
90
89,8
89,6
2017 2018 2019 2020
Lampung Tanggamus

Sumber: Profil Gender dan Anak Prov Lampung, 2021

Sedangkan untuk mengetahui tingkat kesetaraan gender dalam hal peran


aktif di dunia politik, pengambilan keputusan dan ekonomi menggunakan
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG). Perkembangan dan perbandingan IDG
Kabupaten Tanggamus dengan Provinsi Lampung adalah sebagai berikut:

Gambar 2.13 Perkembangan dan Perbandingan Indeks Pemberdayaan Gender


(IDG) Provinsi Lampung dan Kabupaten Tanggamus Tahun 2017--
2020

80
69,77 69,9 69,23 69,06
70 63,6 63,6
59,97
60 56,8

50

40

30

20

10

0
2017 2018 2019 2020

Lampung Tanggamus

Sumber: Profil Gender dan Anak Prov Lampung, 2021

LAPORAN AKHIR I - 46
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tingkat kesetaraan gender di Kabupaten Tanggamus dengan melihat grafik


di atas menunjukkan penurunan.

Berikut perkembangan capaian indicator pemberdayaan perempuan dan


perlindungan anak Kabupaten Tanggamus tahun 2016-2020.

Tabel 2.39 Kasus Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Tahun 2018—
2020
JUMLAH KASUS
NO INDIKATOR
2018 2019 2020
1 Kekerasan Terhadap Anak 34 23 22
2 Kekerasan terhadap Perempuan 16 10 1
Sumber : Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana KabupatenTanggamus,2021

Tabel 2.40 Perkembangan Indikator Pemberdayaan Perempuan dan


Perlindungan AnakKabupaten Tanggamus Tahun 2016-2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
1 Persentase perempuan 46% 48% 51% 62,1% 87,73%
yang meningkat
pendapatannya dalam
keluarga
2 Persentase kekerasan 80% 85% 100% 100% 100%
terhadap perempuan
yang tertangani
3 Persentase partisipasi 44,34% 44,34% 47% 51,84 53,63
perempuan dilembaga
pemerintah
4 Nilai Layak Anak 373 437 647 729,9 776
5 Persentase kasus anak 73% 77% 100% 100% 100%
berhadapan dengan
hukum (ABH) yang
diselesaikan dengan
pendekatan keadilan
restoratif (restorative
justice);
Sumber : Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana KabupatenTanggamus,2021

LAPORAN AKHIR I - 47
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Berdasarkan tabel tersebut di atas terlihat bahwa Persentase perempuan


yang meningkat pendapatannya dalam keluarga tahun 2016 sebesar 46%
meningkat menjadi 87,73% di tahun 2020. Persentase kekerasan terhadap
perempuan yang tertangani meningkat menjadi 100% pada tahun 2020.
Persentase partisipasi perempuan dilembaga pemerintah meningkat menjadi
53,63% pada tahun 2020. Nilai Layak Anak pada tahun 2016 sebesar 373 dan
meningkat tajam pada tahun 2020 mencapai 776. Sedangkan persentase
kasus anak berhadapan dengan hukum (ABH) yang diselesaikan dengan
pendekatan keadilan restorative (restorative justice) meningkat menjadi
100% pada tahun 2020.

2.3.6. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Pertumbuhan penduduk Kabupaten Tanggamus cukup signifikan selama


periode 2010—2020 yaitu sebesar 1,15% pertahun lebih tinggi
dibandingkan Provinsi Lampung yang mencapai 1,10% pertahun.

Keluarga Berencana (KB) merupakan salah satu strategi untuk mengurangi


kematian ibu khususnya ibu dengan kondisi 4T; terlalu muda melahirkan (di
bawah usia 20 tahun) terlalu sering melahirkan terlalu dekat jarak
melahirkan dan terlalu tua melahirkan (di atas usia 35 tahun). Selain itu
program KB juga bertujuan untuk meningkatkan kualitas keluarga agar dapat
timbul rasa aman tentram dan harapan masa depan yang lebih baik dalam
mewujudkan kesejahteraan lahir dan kebahagiaan batin.

Sasaran dari program Keluarga Berencana diarahkan : menurunkan rata-


rata laju pertumbuhan penduduk menurunnya angka kematian total
menurunnya PUS yang ingin ber KB namun tidak terlayani meningkatan
penggunaan metode kontrasepsi efektif dan efisien meningkatnya usia kawin
pertama perempuan menjadi 21 tahun meningkatnya partisipasi keluarga
dalam pembinaan tumbuh kembang anak meningkatnya jumlah keluarga pra
sejahtera dan keluarga sejahtera I yang aktif dalam usaha ekonomi produktif
serta meningkatnya jumlah institusi masyarakat yang aktif dalam
penyelenggaraan pelayanan keluarga berencana dan kesehatan reproduksi.

LAPORAN AKHIR I - 48
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Capaian kinerja pengendalian penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten


Tanggamus tahun 2016-2019 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.41 Perkembangan Indikator Pengendalian Penduduk dan Keluarga


Berencana Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—2020

CAPAIAN KINERJA
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019
1 Persentase Rata- 2,84 % 2,72 % 2,5 % 2,4%
rata jumlah anak
per keluarga

2 Persentase 25,2 % 28,12 % 30,9 % 33,95%


akseptor KB MKJP

3 Persentase angka 34,21 % 34,1% 32,09% 13,11%


kelahiran pada
remaja
Sumber : BPS Provinsi Lampung dan BPS Kabupaten Tanggamus 2021

2.3.7. Kebudayaan

Pembangunan kebudayaan pada hakekatnya diarahkan pada upaya untuk


mewujudkan ketahanan budaya. Ketahanan budaya sangat diperlukan
mengingat semakin pesatnya arus globalisasi akan membawa konsekuensi
terjadinya ekspansi seni dan budaya global yang dapat mempengaruhi
kelestarian budaya daerah yang pada akhirnya akan berimplikasi kepada
budaya nasional.
Wujud keperdulian Pemda Kabupaten Tanggamus dalam Bidang
Kebudayaan adalah pembinaan dan pelestarian terhadap bentuk-bentuk
budaya daerah yang sekarang jumlah mencapai 196 sanggar seni budaya
yaitu:

Tabel 2.42 Jumlah Sanggar Seni Budaya Kabupaten Tanggamus Tahun 2020
JUMLAH SANGGAR TARI
NO KECAMATAN
DAN KESENIAN
1 Wonosobo 6
2 Semaka 33
3 Bandar Negeri Semuong 23
4 Kota Agung 3
5 Pematang Sawa 4

LAPORAN AKHIR I - 49
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

JUMLAH SANGGAR TARI


NO KECAMATAN
DAN KESENIAN
6 Kota Agung Timur 2
7 Kota Agung Barat 5
8 Pulau Panggung 11
9 Ulu Belu 6
10 Air Naningan 16
11 Talang Padang 15
12 Sumberejo 9
13 Gisting 13
14 Gunung Alip 9
15 Pugung 2
16 Bulok 2
17 Cukuh Balak 4
18 Kelumbayan 23
19 Limau 9
20 Kelumbayan Barat 1
Jumlah 196
Sumber :Disparbud 2020

Tolok ukur keberhasilan dalam pembangunan kebudayaan didasarkan pada


indicator dan capaian sebagaimana tahun 2016-2020 berikut:

Tabel 2.43 Perkembangan Indikator Kebudayaan Kabupaten Tanggamus


Tahun 2016-2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR 2016 2017 2018 2019 2020
1 Penyelenggaraan 2 2 2 2 0
festival seni dan
budaya
2 Benda Situs dan 66% 66% 66% 67% 67%
Kawasan Cagar
Budaya yang
dilestarikan
3 Jumlah karya 1 1 1 1 1
budaya yang
direvitalisasi dan
inventarisasi
Sumber : Dinas Pariwisata & Kebudayaan Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 50
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.3.8. Perpustakaan

Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis karya cetak


dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna
memenuhi kebutuhan pendidikan peneitian pelestarian informasi dan
rekreasi para pemustaka yang bertujuan sebagai penunjang kelangsungan
pendidikan dan meningkatkan mutu kehidupan masyarakat. Jumlah
perpustakaan dihitung berdasarkan jumlah perpustakaan umum yang dapat
diakses secara langsung oleh masyarakat yang beroperasi di wilayah
pemerintah daerah. Perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang
bertugas mengumpulkan mengolah menyimpan melestarikan dan
menyebarluaskan bahan pustakanya untuk masyarakat umum.Berikut
perkembangan capaian indikator perpustakaan Kabupaten Tanggamus
Tahun 2016-2020.

Tabel 2.44 Perkembangan Indikator Perpustakaan Kabupaten Tanggamus


Tahun 2016—2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
Jumlah pengunjung
1 perpustakaan pertahun 7.025 5.340 7.771 7.136 4.992

Jumlah rata-rata pengunjung


2 perpustakaan/tahun 1.180 1.200 1.500 1.595 1.632

Jumlah koleksi judul buku


3 perpustakaan 1.000 1.660 1.607 2.465 7.230

Jumlah pustakawan tenaga


4 teknisdan penilai yang 5% 6% 6% 6% 6%
memiliki sertifikat
Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Kabupaten Tanggamus 2021

2.3.9. Kepemudaan dan Olahraga

Pembinaan terhadap pemuda dan olah raga oleh Pemkab Tanggamus


dilakukan terhadap organisasi kepemudaan dan organisasi olah raga.
Capaian kinerja urusan kepemudaan dan olahraga adalah sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR I - 51
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.45 Perkembangan Indikator Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016—2020
CAPAIAN
NO INDIKATOR
2016 2017 2018 2019 2020
1 Persentase organisasi 33,25% 35% 40% 42% 52%
pemuda yang aktif
2 Cakupan pembinaan 48% 60% 78% 78% 80%
olahraga
Sumber :Dinas Pemuda Olahraga Kabupaten Tanggamus 2017

2.3.10. Ketenagakerjaan

Ketenagakerjaan di Kabupaten Tanggamus akan terlihat dengan indikator


jumlah dan persentase: Angkatan Kerja Bukan Angkan Kerja Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT).

Gambar 2.14 Komparasi TPAK dan TPT Antara Kabupaten Tanggamus


Provinsi Lampung dan Nasional

Sumber : BPS Provinsi Lampung dan BPS Kabupaten Tanggamus 2021

LAPORAN AKHIR I - 52
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Meskipun Tingkat Pengangguran di Kabupaten Tanggamuscenderung tetap


akan tetapi jika dilihat dari Tingkat PartisipasiAngkatan Kerja mengalami
penurunan yang tadinya 68,78 persen ditahun 2019 pada tahun 2020
menjadi 59,72 persen. Penurunan inibisa saja disebabkan bertambahnya
jumlah angkatan kerja yangtidak bekerja karena WFH atau menjalani isolasi
di masa PandemiCovid-19.

2.3.11. Pariwisata

Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung oleh


berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat pengusaha
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Pariwisata merupakan industri
jasa berkaitan dengan transportasi tempat tinggal makanan minuman dan
jasa lainnya seperti bank asuransi keamanan.

Pariwisata menawarkan tempat istrihat budaya dan petualangan. Dalam


rangka meningkatkan pendapatan nasional dan penciptaan lapangan kerja
dan kesempatan usaha masyarakat destinasi pariwisata dapatdikembangkan
dengan seluas-luasnya. Selain itu pariwisata juga berperan dalam
pemerataan pendapatan dan mendukung perkembangan dan pelestarian seni
budaya dan keindahan alam di Kabupaten Tanggamus. Jenis pariwisata di
Kabupaten Tanggamus didominasi oleh pariwisata alam terutama alam
pantai dan pegunungan sebagaimana table berikut:

Tabel 2.46 Jenis dan Aktivitas Wisata di Kabupaten Tanggamus


JENIS
NO NAMA OBYEK WISATA LOKASI AKTIVITAS WISATA
WISATA
1 Mesjid Tanjung Heran Talang Padang Tempat Ibadat dengan Budaya
Arsitektur Demak
2 Makam Ratu Sangkhira Pugung Makam Bersejarah Budaya
Tiyuh Memon
3 Makam Gunung Putri Pugung Makam Islam Kuno dan Budaya
Keramat
4 Pekon Tradisional Pugung Perkampungan Adat Budaya
Rantau Tijang Pubian Pugung
5 Pelabuhan Tradisional Kota Agung Aktivitas Kegiatan Budaya
Kota Agung Berlabuh Nelayan
Tradisional
6 Pantai Terbaya Kota Agung Panorama Alam Pantai Alam

LAPORAN AKHIR I - 53
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

JENIS
NO NAMA OBYEK WISATA LOKASI AKTIVITAS WISATA
WISATA
7 Air Terjun Way Kota Agung Air Terjun Alam
Tapusan
8 Pantai Pihabung Kota Agung Panorama Alam Pantai Alam
Timur
9 Pantai Tulung Kota Agung Panorama Alam Pantai Alam
Timur
10 Pantai Terbaya Kota Agung Panorama Alam Pantai Alam
Timur
11 Air Terjun Way Lalaan Kota Agung Panorama Alam Air Terjun Alam
Timur
12 Pekon Batu Keramat Kota Agung Panorama Alam Alam
Timur Pegunungan
13 Pantai Way Gelang Kota Agung Panorama Alam Pantai Alam
Barat
14 Gisting dan Gunung Gisting Panorama Air DAM Alam
Tanggamus
15 Kampung Air Margo Gisting Panorama Alam Alam
Tirto Pegunungan
16 Lembah Sanggi Bandar Negeri Perkampungan Tradisional Budaya
Semuong
17 Pemandian Air Panas Wonosobo Pemandian Air Hangat Alam
18 Air Terjun Curup Way Semaka Air Terjun Alam
Kerap
19 Air Terjun Curup Semaka Air Terjun Alam
Karang Agung
20 Batu Bertulis Pulau Panggung Batu Prasasti Budaya
21 Batu Gajah Pulau Panggung Batu Megalitikum Budaya
22 Batu Kapal Cukuh Balak Batu Peninggalan Masa Budaya
Lampau
23 Pantai Putih Doh Cukuh Balak Panorama Alam Pantai Alam
24 Pantai Pasir Putih Cukuh Balak Panorama Alam Pantai Alam
Karang
25 Pantai Pulau Tabuan Cukuh Balak Panorama Alam Pantai Alam
26 Air Terjun Kacamarga Pematang Sawa Panorama Alam Alam
Pegunungan
27 Tampang Pematang Sawa Wisata Alam Alam
28 TNBBS Pematang Sawa Ekowisata hutan Alam
–Semaka
29 Air Terjun 7 Sumur Pematang Sawa Panorama Keindahan Air Alam
Putri Terjun
30 Arung Jeram Semangka Sumberejo Wisata Petualangan Alam
31 Pemandian Wono Tirto Sumberejo Pemandian Umum Budaya
32 Air Terjun Berundak Sumberejo Panorama Keindahan Air Budaya
Margoyoso Terjun
33 Air Terjun Talang Ogan Sumberejo Panorama Keindahan Air Alam
Terjun
34 Waduk Batu Tegi Air Naningan Panorama Alam Buatan
Bendungan

LAPORAN AKHIR I - 54
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

JENIS
NO NAMA OBYEK WISATA LOKASI AKTIVITAS WISATA
WISATA
35 Prasasti Batu Bedil Pulau Panggung Situs Purbakala Budaya
36 Air Terjun Lembah Ulu Belu Panorama Keindahan Air Alam
Pelangi Terjun
37 Pantai Gigi Hiu/Batu Kelumbayan Panorama Alam Pantai Alam
Layar
38 Pantai Paku Kelumbayan Panorama Alam Pantai Alam
39 Pantai Kiluan Kelumbayan Panorama Alam Pantai/ Alam
Habitat Lumba-Lumba

Sumber : Disparbud 2020

Tingkat keberhasilan Pemda Kabupaten Tanggamus di bidang pariwisata


ditentukan dengan indicator capaian dengan tingkat perkembangan Tahun
2016-2020 sebagai berikut.

Tabel 2.47 Perkembangan Indikator Pariwisata Kabupaten Tanggamus


Tahun 2016-2020
Capaian
NO Indikator
2018 2019 2020 2021
1 Kunjungan wisata
a. Domestik 455.068 597.786 100.965 121.997
b. Mancanegara 3.535 2.105 - -
2 Lama kunjungan wisata 200 hari 240 hari 35 hari -
3 PAD Sektor Pariwisata 0,13% 0,11% 0,02% -
Sumber : Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Tanggamus 2021

Kunjungan wisatawan baik wisatawan asing maupun domestic merupakan


barometer keberhasilan pariwisata Kabupaten Tanggamus. Dengan kekayaan
alam seni dan budaya serta ekonomi kreatif di berbagai wilayah Kabupaten
Tanggamus menjadi daya tarik yang besar untuk industri pariwisata.
Kunjungan wisata pada tahun 2016 sebesar 73% dan terus meningkat setiap
tahunnya namun pada tahun 2020 mengalami penurunan yang drastis akibat
pandemi Covid-19 dan kebijakan untuk pembatasan mobilisasi masyarakat
sehingga mempunyai imbas penurunan secara siginifikan terhadap jumlah
kunjungan wisatawan. Demikian pula dengan lama kunjungan wisata dan
PAD sektor pariwisata juga mengalami penurunan yang signifikan akibat
dampak pandemi Covid-19.

LAPORAN AKHIR I - 55
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Keberhasilan bidang kepariwisataan didukung dengan ketersediaan


prasarana dan sarana di samping kelengkapan atraksi di masing-masing
obyek wisata. Dukungan prasarana dan saran aitu antara lain dengan
ketersediaan akomodasi seperti hotel dan restoran.

Gambar 2.15 Jumlah Hotel dan Restoran di Kabupaten Tanggamus 2021

Hotel; 12

Restoran;
69

Sumber: BPS Tanggamus 2022

2.4. KEMISKINAN

Permasalahan kemiskinan merupakan permasalahan yang sangat strategis


karena sudah ada sejak peradaban kuno karena sifatnya sangat dinamis dan
memerlukan penanganan dengan pendekatan insklusif untuk mencapai
kesamaan persepsi diantara stakeholder. Demikian juga persoalan
kemiskinan di Kabupaten Tanggamus dimana jumlah penduduk miskin yang
tersebar di 20 kecamatan dengan tingkat kemiskinan bervariasi sehingga
memerlukan strategi tersendiri dalam upaya penangannya. Pendekatan yang
bisa digunakan hendaknya bersifat local strategys melalui pelibatan local
stakeholder sehingga permasalahan kemiskinan ini dapat ditanggulangi
bersama.

Program Penanggulangan Kemiskinan yang dilakukan Pemerintah dunia


usaha serta masyarakat ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat miskin melalui bantuan sosial pemberdayaan masyarakat dan
pemberdayaan usaha mikro kecil dan menengah. Di Kabupaten Tanggamus
sesuai amanat Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan

LAPORAN AKHIR I - 56
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Penanggulangan Kemiskinan Sebagaimana telah di ubah dengan Peraturan


Presiden Nomor 96 Tahun 2015 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
53 Tahun 2020 tentang Tata Kerja dan Penyelarasan Kerja serta Pembinaan
Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan Provinsi dan Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Kabupaten/Kota maka telah dibentuk Tim Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan Daerah berdasarkan Keputusan Bupati Tanggamus Nomor :
B.67/41/08/2021 tanggal 6 Januari 2021 tentang Tim Koordinasi
Penanggulangn Kemiskinan Daerah (TKPKD) Kabupaten Tanggamus Tahun
Anggaran 2021.

Jumlah penduduk miskin Kabupaten Tanggamus pada tahun 2016 sebanyak


81.340 jiwa angka tersebut terus menunjukkan perbaikan pada tahun-tahun
berikutnya hingga tahun 2020 yang hanya mencapai 70.370 jiwa.

Tabel 2.48 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Tanggamus Tahun 2016—


2020

WILAYAH Tahun
2016 2017 2018 2019 2020
Kabupaten Tanggamus 8134 7753 7377 7190 7037

Sumber : Tanggamus Dalam Angka 2021

Persentase jumlah penduduk miskin Kabupaten Tanggamus pada tahun 2016


sebesar 14,29% angka tersebut terus menunjukkan perbaikan pada tahun
2019 yang hanya mencapai 12,05 % dan mengalami penurunan lagi pada
tahun 2020 menjadi 11,68%.

LAPORAN AKHIR I - 57
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 2.16 Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Tanggamus

Sumber : BPS Bappeda Provinsi Lampung Bappelitbang Kabupaten Tanggamus


2021

Tabel 2.49 Persentase Penduduk Miskin 2016-2020 Kabupaten/Kota Se-


Provinsi Lampung

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis


Kemiskinan karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-
rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. Semakin
tinggi Garis Kemiskinan semakin banyak penduduk yang tergolong sebagai
penduduk miskin jikat tidak terjadi peningkatan pendapatan.

LAPORAN AKHIR I - 58
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.50 Perkembangan Garis Kemiskinan (Rp/Kap/Bln) Kabupaten


Tanggamus Tahun 2015—2020
Garis Kemiskinan
TAHUN
(Rupiah/Kapita/Bulan)
2015 309.569
2016 332.302
2017 341.443
2018 351.167
2019 359.580
2020 397.984
2021 410.510

Sumber : TDA BPS 2021

Indikator lain yang digunakan untuk mengukur tingkat kemiskinan adalah


index kedalaman kemiskinan (poverty gap index) atau P1 dan index
keparahan kemiskinan (distritutionally sensitive index) atau P2 yang
dirumuskan oleh Foster-Greer-Thorbecke. Indikator P1 mengukur
kesenjangan (jarak) rata-rata antara pengeluaran masing-masing penduduk
miskin dan GK. Semakin tinggi P1 berarti semakin jauh jarak antara rata-rata
pengeluaran penduduk miskin dan garis kemiskinan.

Tabel 2.51 Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016-2020

Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) (Persen)


Wilayah
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tanggamus 201 181 236 124 136 213

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

Selanjutnya Indikator Keparahan Kemiskinan atau P2 merupakan ukuran


penyebaran pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai P2
berarti pengeluaran diantara penduduk miskin semakin menyebar dari nilai
rata-ratanya.

LAPORAN AKHIR I - 59
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 2.52 Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan Kabupaten


Tanggamus Tahun 2016-2021

Wilayah Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) (Persen)


2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tanggamus 0,43 0,35 0,62 0,21 0,24 0,45

Sumber : BPS Kabupaten Tanggamus 2021

2.5. PERMASALAHAN PEMBANGUNAN

Permasalahan pembangunan daerah merupakan kesenjangan antara kinerja


pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan. Potensi
permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari kekuatan
yang belum didayagunakan secara optimal kelemahan yang tidak diatasi
peluang yang tidak dimanfaatkan dan ancaman yang tidak diantisipasi.

Perumusan isu-isu strategis dilakukan dari analisis berbagai permasalahan


dari urusan wajib pelayanan dasar non pelayanan dasar dan urusan pilihan
yang telah diidentifikasi serta hasil telaah terhadap gambaran umum dan
kondisi eksisting daerah. Permasalahan dan isu strategis daerah selanjutnya
akan coba dijawab dengan visi misi tujuan dan sasaran.

Permasalahan dan isu strategis secara implementatif akan ditangani dengan


program-program yang akan dilaksanakan oleh setiap perangkat daerah baik
secara sektoral lintas sektor bahkan lintas wilayah yang membutuhkan
kerjasama dengan daerah sekitar dan provinsi.

2.5.1. Bidang Pendidikan

Permasalahan pendidikan yang masih ditemui di Kabupaten Tanggamus


meliputi:

1. Pada tahun 2020 rata-rata lama sekolah (RLS) Kabupaten Tanggamus


masih rendah (7,22 tahun) berarti tingkat Pendidikan hanya sampai
dengan kelas 1 SMP (Kelas 7). Dengan kondisi seperti ini Kabupaten
Tanggamus menduduki peringkat ke-14 dari 15 Kabupaten/Kota di
Provinsi Lampung;

LAPORAN AKHIR I - 60
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2. Angka Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Kabupaten Tanggamus Tahun


2020 masih sangat rendah sebesar 28,85%.
3. Angka Partisipasi Kasar (APK) masih rendah untuk jenjang TK dan SD
pada tahun 2020 sebesar 50,17% mengalami penurunan dari tahun
2019 sebesar 59,79%. Demikian pula Angka Partisipasi Kasar (APK)
untuk jenjang SMP/MTs pada tahun 2020 juga mengalami penurunan
sebesar 1,51% dari tahun sebelumnya;
4. Angka Partisipasi Murni (APM) untuk jenjang TK/PAUD masih rendah
hanya sebesar 40% di tahun 2020. APM menunjukkan partisipasi
sekolah penduduk usia sekolah di tingkat Pendidikan tertentu. APM
merupakan indikator daya serap penduduk usia sekolah di setiap
jenjang pendidikan;
5. Belum meratanya akses pendidikan;
6. Belum optimalnya mutu pendidikan;
7. Belum optimalnya tata kelola Pendidikan

2.5.2. Bidang Kesehatan

Permasalahan kesehatan yang masih ditemui di Kabupaten Tanggamus


yaitu:

1) Masih rendahnya rasio ketersediaan sarana kesehatan masyarakat.


Pada tahun 2020 rasio Puskesmas per satuan penduduk sebesar 0,79
Klinik 0,16 dan Puskesmas Pembantu (Pustu) 0,53;
2) Rendahnya rasio sarana kesehatan di kecamatan-kecamatan yang
jumlah penduduknya banyak (<1);
3) Rasio Ketersediaan Rumah Sakit semakin menurun hanya 0,33 (per
100.000 penduduk);
4) Rasio ketersediaan tenaga medis (dokter) terhadap jumlah penduduk
sampai dengan tahun 2020 masih sangat rendah yakni 8,44 Per
100.000 Penduduk;
5) Angka Harapan Hidup di Kabupaten Tanggamus sebesar 68,56 (2020)
masih di bawah rata-rata Provinsi Lampung 70,65 (2020);

LAPORAN AKHIR I - 61
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

6) Sampai dengan tahun 2020 masih terdapat Puskesmas yang


terakreditasi Dasar dari 23 Puskesmas yang ada di Kabupaten
Tanggamus yakni Puskesmas Way Nipah;
7) Masih tingginya prevalensi stunting di Kabupaten Tanggamus yang
pada tahun 2021 berada pada angka 25%.
8) Pencapaian vaksinasi Covid-19 di Kabupaten Tanggamus belum optimal
sampai dengan tanggal 27 Desember 2021 untuk dosis pertama baru
mencapai 69,48% dan dosis kedua 31,58% dari total sasaran.

2.5.3. Bidang Sosial

Permasalahan pembangunan pada bidang sosial di Kabupaten Tanggamus


adalah sebagai berikut :

1) Masih tingginya Penyandang Masalah Kesejahteraan Kabupaten


Tanggamus pada tahun 2020 seperti anak telantar (300 orang) Anak
yang Berhadapan dengan Hukum (32 orang) dan lanjut usia terlantar
(1.806 orang).
2) Masih rendahnya kualitas pelayanan rehabilitasi bantuan sosial dan
jaminan kesejahteraan sosial bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial (PMKS);
3) Masih tingginya penyandang disabilitas sebanyak 744 orang.
4) Bbelum optimalnya penanganan bencana sosial penanganan PPKS
melalui rehabilitasi sosial pemberdayaan sosial penanganan fakir
miskin serta perlindungan dan jaminan sosial masih rentan terhadap
konflik sosial dll;

2.5.4. Bidang Ketentraman Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Masalah ketentraman ketertiban umum dan perlindungan masyarakat


dipengaruhi oleh beberapa faktor. Kehidupan politik yang diarahkan untuk
mewujudkan demokrasi masih dimaknai sebagai kebebasan semata oleh
sebagian masyarakat yang seringkali dapat mengganggu kelompok
masyarakat lainnya yang mempengaruhi kondisi ketentraman dan ketertiban
umum. Dalam aspek hukum penegakkan hukum yang lemah dan tidak

LAPORAN AKHIR I - 62
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

konsisten mempengaruhi pula kondisi ketentraman dan ketertiban


masyarakat.

Permasalahan pembangunan pada bidang Ketenteraman Ketertiban Umum


dan Perlindungan Masyarakat di Pemerintah Kabupaten Tanggamus adalah
sebagai berikut :

1) Masih terdapatnya pelanggaran terhadap K3 (ketertiban ketentraman


keindahan) yang belum terselesaikan pada tahun 2020 terdapat 20%
pelanggaran yang belum dapat diselesaikan;
2) Masih rendahnya kesadaran politik masyarakat

2.5.5. Bidang Ketenagakerjaan

Permasalahan pembangunan pada bidang tenaga kerja di Kabupaten


Tanggamus adalah sebagai berikut:

1) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja mengalami penurunan yang tadinya


68,78 persen ditahun 2019 pada tahun 2020 menjadi 59,72 persen.
Penurunan ini bisa saja disebabkan bertambahnya jumlah angkatan
kerja yang tidak bekerja karena (WFH) atau menjalani isolasi di masa
Pandemi Covid-19;
2) Kesempatan kerja terbatas;
3) Kompetensi angkatan kerja tidak sesuai kebutuhan kerja;
4) Masih tingginya penduduk yang bekerja di sektor informal;
5) Pencari kerja lebih memilih bekerja di perkotaan disbanding perdesaan.

2.5.6. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Permasalahan pembangunan pada bidang pemberdayaan perempuan dan


perlindungan anak di Kabupaten Tanggamus diantaranya adalah :

1) Tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan masih rendah baru


mencapai 32% pada tahun 2018;
2) Masih terjadinya kasus KDRT walaupun terjadi penurunan selama
tahun 2013-2018;

LAPORAN AKHIR I - 63
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3) Belum semua perempuan dan anak-anak yang menjadi korban


kekerasan mendapatkan layanan bantuan hukum

2.5.7. Pemberdayaan Masyarakat Desa/Pekon

Permasalahan pembangunan pada bidang pemberdayaan masyarakat dan


desa di Kabupaten Tanggamus diantaranya adalah :

1) Masih terdapat 6 desa/pekon yang masih berstatus desa tertinggal;


2) Masih lemahnya kapasitas Pemerintah Pekon dalam menerapkan
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan serta
pemberdayaan masyarakat;
3) Belum optimalnya pemahaman dan pemanfaatan IT untuk
meningkatkan daya saing perdesaan menuju kemandirian desa;

2.5.8. Pengendalian Penduduk dan KB

Permasalahan pembangunan pada bidang pengendalian penduduk dan


keluarga berencana di Kabupaten Tanggamus yaitu :

1) Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk ber-KB;


2) Kurangnya pembinaan masyarakat mengenai penguatan keluarga
sejahtera sebagai basis ketahanan sosial masyarakat;
3) Menurunnya cakupan peserta KB aktif.

2.5.9. Bidang Kepemudaan dan Olahraga

Permasalahan pembangunan pada bidang kepemudaan dan olah raga di


Kabupaten Tanggamus yaitu :

1) Rendahnya Persentase organisasi pemuda yang aktif baru mencapai


52% di tahun 2020. Hal ini mengindikasikan bahwa minat pemuda
untuk terlibat dalam organisasi dan pembangunan masih kurang;
2) Sangat terbatasnya sarana dan prasarana olahraga serta belum adanya
gelanggang pemuda/remaja di Kabupaten Tanggamus;
3) Minimnya pencapaian prestasi olahraga

LAPORAN AKHIR I - 64
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2.5.10. Bidang Kebudayaan

Permasalahan pembangunan pada bidang kebudayaan di Kabupaten


Tanggamus adalah :

1) Rendahnya jumlah karya budaya yang direvitalisasi dan inventarisasi


yakni hanya 1 (satu) di tahun 2020;
2) Masih rendahnya apresiasi dan perlindungan terhadap budaya lokal;
3) Kurang optimalnya promosi budaya lokal Kabupaten Tanggamus

2.5.11. Bidang Perpustakaan

Permasalahan pembangunan pada bidang perpustakaan di Kabupaten


Tanggamus adalah :

1) Minimnya jumlah pustakawan tenaga teknis dan penilai yang memiliki


sertifikat. Sampai dengan tahun 2020 jumlah pustakawan tenaga teknis
dan penilai yang memiliki sertifikat hanya sebesar 6%;
2) Jumlah pengunjung perpustakaan mengalami penurunan dari 7.136
pengunjung pada tahun 2019 menjadi 4.992 pengunjung pada tahun
2020;
3) Jumlah koleksi buku di perpustakaan daerah masih relatif sedikit.

2.5.12. Bidang Pariwisata

Permasalahan pembangunan pada bidang pariwisata di Kabupaten


Tanggamus adalah :

1) PAD sektor pariwisata Kabupaten Tanggamus masih sangat kecil hanya


sebesar 0,014% pada tahun 2020. Padahal Kabupaten Tanggamus
memiliki potensi pariwisata yang sangat baik;
2) Jumlah kunjungan wisatawan (17% di tahun 2020) dan lama tinggal
wisatawan belum menunjukan performa yang sesuai dengan potensi
wisata yang ada di Kabupaten Tanggamus;
3) Masih lemahnya konektivitas infrastruktur transportasi menuju
destinasi wisata;

LAPORAN AKHIR I - 65
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

4) Pemasaran dan promosi wisata dirasa masih lemah dan terkendala


minimnya sarana promosi yang tepat;
5) Masih rendahnya kesadaran masyarakat di sekitar destinasi wisata
dalam menjaga kebersihan keamanan serta fasilitas objek wisata;
6) Lemahnya jejaring kerjasama koordinasi dan keterpaduan dalam
pengembangan pariwisata.

2.6. ISU STRATEGIS

Perumusan isu strategis ini bersifat penting untuk dilakukan. Penentuan isu
strategis Kabupaten Tanggamus dilakukan dengan mempertimbangkan
beberapa kriteria sebagai berikut:

1) Memiliki pengaruh yang besar atau signifikan terhadap pencapaian


sasaran pembangunan nasional;
2) Merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah;
3) Memiliki daya ungkit yang signifikan terhadap pembangunan daerah;
4) Merupakan kondisi/keadaan yang bersifat penting mendasar dan
mendesak;
5) Memiliki dampak yang besar dan luas bagi daerah dan masyarakat jika
tidak segera ditangani;
6) Merupakan permasalahan pembangunan jangka panjang; dan
7) Memiliki kemungkinan atau kemudahan untuk dikelola

Berdasarkan permasalahan-permasalahan yang telah diidentifikasi dapat


diperoleh beberapa isu strategis di Kabupaten Tanggamus yaitu:

1) Munculnya pandemi Covid-19 sejak bulan Maret 2020 yang telah


berdampak pada perlambatan perekonomian lokal nasional dan global
sangat mempengaruhi kinerja hampir semua aspek pembangunan di
daerah. Pandemi Covid-19 juga telah mengubah semua prioritas
pembangunan yang mengakibatkan pemerintah harus mengambil
langkah-langkah strategis berupa realokasi dan refocussing anggaran;
2) Persentase angka kemiskinan di Kabupaten Tanggamus di tahun 2020
masih cukup tinggi yaitu 11,68 persen meskipun berada di bawah rata-

LAPORAN AKHIR I - 66
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

rata Provinsi Lampung 12,76 persen tapi masih di atas rata-rata


nasional 9,78 persen;
3) Wilayah Kabupaten Tanggamus memiliki potensi bencana yang cukup
besar seperti longsor gempa bumi tsunami; banjir dan kebakaran;
4) Secara geografis Kabupaten Tanggamus berada di Wilayah Bagian Barat
Provinsi Lampung yang dalam strategi kluster pembangunan regional
diproyeksikan sebagai wilayah yang berorientasi pada pengembangan
dan pembangunan pariwisata namun dalam implementasinya antara
Pemkab dan Pemprov belum terjadi koordinasi dan sinergisitas yang
terpadu.

LAPORAN AKHIR I - 67
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

BAB 3
GAMBARAN RPJMD 2018—2023

Rencana Pambangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan


penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah yang memuat tujuan,
sasaran, strategi, arah kebijakan, program pembangunan Daerah dan disertai
kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
Visi dan misi kepala daerah yang dimaksud adalah visi dan misi kepala
daerah yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada). Visi
dan misi kepala daerah tersebut merupakan cerminan dari kondisi masa
depan daerah yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan selama
5 (lima) tahun.

3.1. VISI

Visi RPJMD Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 merupakan kondisi


yang ingin dicapai (desired future) dalam masa 5 (lima) tahun ke depan,
yaitu:

“Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan


Sejahtera”

Visi ini memuat lima kata kunci yaitu tangguh, agamis, mandiri, unggul dan
sejahtera. Visi ini merupakan cita-cita dan komitmen Bupati dan Wakil
Bupati Tanggamus periode 2018-2023.

Masyarakat yang tangguh adalah masyarakat yang kuat, andal, dan pantang
menyerah. Tangguh memberikan motivasi dalam melaksanakan hal-hal yang
besar untuk mengubah situasi ke arah yang lebih baik.

Masyarakat yang agamis adalah masyarakat yang memiliki pemahaman dan


kesadaran beragama sehingga tingkat ketaatan pada ajaran agama makin
baik serta memiliki rasa toleransi antar umat beragama.

LAPORAN AKHIR 3-1


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Mandiri memiliki arti bahwa Kabupaten Tanggamus harus mampu


menjalankan pembangunan daerah secara mandiri yang ditopang oleh
sumber daya alam yang dimiliki serta pendapatan daerah sebagai pendanaan
pembangunan daerah.

Unggul mempunyai konotasi lebih baik, lebih kuat, lebih tangguh, dan lebih
ulet daripada lingkungannya, baik dalam skala kawasan maupun regional.
Keunggulan dan daya saing mencakup domain perekonomian, sains, dan
teknologi, pendidikan, dan civilazation (politik dan hukum).

Masyarakat yang sejahtera adalah masyarakat yang telah terpenuhi


kebutuhan hidupnya baik secara jasmani maupun rohani, dan hidup dalam
kedamaian dan ketentraman.

Tabel 3.1. Penyusunan Penjelasan Visi

POKOK-POKOK
VISI PENJELASAN VISI
VISI
Masyarakat yang kuat, andal, dan
pantang menyerah. Tangguh
memberikan motivasi dalam
Tangguh
melaksanakan hal-hal yang besar
untuk mengubah situasi ke arah yang
lebih baik.
Kondisi masyarakat Kabupaten
Tanggamus yang memiliki karakter
nilai- nilai, norma, semangat dan
kaidah agama, yang menjiwai,
Tanggamus yang
mewarnai dan menjadi ruh atau
Tangguh, Agamis,
Agamis pedoman bagi seluruh aktivitas
Mandiri, Unggul dan
kehidupan, termasuk
Sejahtera
penyelenggaraan pemerintahan dan
pelaksanaan pemangunan, dengan
tetap menjunjung tinggi toleransi dan
kerukunan hidup beragama
Kondisi masyarakat Kabupaten
Tanggamus yang mampu memenuhi
kebutuhan sendiri, untuk lebih maju
Mandiri
serta mampu mewujudkan kehidupan
yang sejajar dan sederajat dengan
daerah lain yang telah maju, dengan

LAPORAN AKHIR 3-2


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

POKOK-POKOK
VISI PENJELASAN VISI
VISI
mengandalkan potensi dan
kemampuan yang dimiliki.

Kondisi Kabupaten Tanggamus yang


didukung oleh perekonomian yang
kompetitif dan masyarakat yang
memiliki kemampuan daya saing
dalam kontek sektoral, mampu
Unggul
membuka diri terhadap tindak
inovatif untuk memperoleh
keuntungan dari persaingan, baik
pada tingkat regional, nasional dan
internasional.
Kondisi Masyarakat Kabupaten
Tanggamus yang telah terpenuhi
Sejahtera kebutuhan hidupnya baik secara
jasmani maupun rohani, dan hidup
dalam kedamaian dan ketentraman.

Sumber : Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Terpilih Tahun 2018-2023

3.2. MISI

Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilaksanakan dalam
kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan selama periode 2013-2018, yaitu:

1) Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Efektif dan Layanan


Publik yang Berkualitas
Misi ini adalah upaya untuk memantapkan tata kelola pemerintahan
yang lebih baik melalui terobosan kinerja secara terpadu, penuh
integritas, akuntabel, taat kepada hukum yang berwibawa dan
transparan, peningkatan kualitas pelayanan publik yang ditopang oleh
efisiensi struktur pemerintahan dan kapasitas pegawai pemerintah
yang memadai, didukung dengan sistem informasi dan komunikasi
yang baik, efektif, dan efsien yang memperluas jangkauan.

LAPORAN AKHIR 3-3


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 3.1. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 1

2) Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas, Unggul,


Berkarakter dan Berdaya Saing
Misi ini adalah upaya untuk mewujudkan sumber daya manusia unggul,
berkerakter dan berdaya saing melalui pelayanan pendidikan,
kesehatan, dan keluarga berencana yang berkualitas, terjangkau,
relevan, dan efisien.

Gambar 3.2. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 2

LAPORAN AKHIR 3-4


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3) Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi


Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Royong dan Bhinneka Tunggal Ika
Misi ini untuk mewujudkan desa yang tangguh sehingga dapat menjadi
basis pembangunan sosial, ekonomi berbasis kerakyatan, kualitas
sumberdaya manusia, kehidupan yang harmonis, keamanan, ketertiban
dan ketentraman, yang bersinergi dengan pemberdayaan masyarakat.

Gambar 3.3. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 3

4) Mengembangkan Inovasi Sektor Pertanian dan Perikanan dengan


Dukungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Misi ini adalah upaya untuk meningkatkan produksi dan produktivitas
pertanian dan perikanan, menjamin ketahanan pangan melalui
ravitalisasi pertanian dan perikanan melalui dukungan inovasi ilmu
pengetahun dan teknologi.

LAPORAN AKHIR 3-5


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 3.4. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 4

5) Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan dan


Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata

Misi ini adalah upaya untuk mempercepat pembangunan sarana dan


infrastruktur wilayah yang berkualitas guna memperlancar mobilitas
dan percepatan pembangunan yang merata. Menjaga dan melestarikan
lingkungan hidup yang menjamin pembangunan yang berkelanjutan,
serta menjamin perlindungan masyarakat dari ancaman bencana.

Gambar 3.5. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 5

LAPORAN AKHIR 3-6


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

6) Mewujudkan Pembangunan dan Pengelolaan Sektor Pariwisata


Berbasis Kemasyarakatan dan Potensi Lokal

Misi ini adalah upaya untuk mengembangkan Sektor Pariwisata yang


dapat menumbuhkembangkan ekonomi kreatif, kebhinekaan budaya,
dan apresiasi karya seni masyarakat.

Gambar 3.6. Logframe Perencanaan Terintegrasi Misi 6

Dari uraian dan logical frame (kerangka pikir) visi dan misi maka secara
visual digambarkan Bangun Visi dan Misi Kabupaten Tanggamus adalah
sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR 3-7


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 3.7. Bangun Visi, Misi, dan Prioritas

Terdapat enam prioritas yang menjadi concern Pemkab Tanggamus untuk


bisa menjalan misi guna mencapai visi, yaitu: Reformasi birokrasi dan
kualitas pelayanan publik; derajat kesehatan pendidikan yang tinggi;
pembangunan dan pemberdayaan pekon; pertanian dan perikanan sebagai
basis perekonomian; pemerataan infrastruktur wilayah; dan pariwisata
daerah. Sebagai penggerak utama (prime mover) pelaksanaan misi adalah
Pemkab Tanggamus.

LAPORAN AKHIR 3-8


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 3.2. Interkoneksi Visi, Misi dengan Isu-isu Strategis Daerah

VISI
Isu Strategis “Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan
Sejahtera”
1. Persentase angka kemiskinan di Kabupaten Tanggamus MISI 3
masih cukup tinggi yaitu 13,25 persen, meskipun berada Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi
di bawah rata-rata Provinsi Lampung tapi masih di atas Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
rata-rata nasional 10,12 persen Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Royong dan Bhinneka Tunggal Ika

MISI 4
Mengembangkan Inovasi Sektor Pertanian dan Perikanan
dengan Dukungan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

2. Secara geografis Kabupaten Tanggamus berada di Wilayah MISI 6


Bagian Barat Provinsi Lampung yang dalam strategi Mewujudkan Pembangunan dan Pengelolaan Sektor Pariwisata
kluster pembangunan regional diproyeksikan sebagai Berbasis Kemasyarakatan dan Potensi Lokal
wilayah yang berorientasi pada pengembangan dan
pembangunan pariwisata, namun dalam implementasinya MISI 5
antara Pemkab dan Pemprov belum terjadi koordinasi Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan
dan sinergisitas yang terpadu dan Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata

3. Keterbatasan infrastruktur terutama jalan dalam kondisi MISI 5


mantap hanya 41,14 persen sehingga menghambat arus Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan
dan mobilisasi orang dan barang sehingga memperlambat dan Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata
percepatan pembangunan terutama di wilayah-wilayah
kecamatan dan desa

LAPORAN AKHIR 3-9


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

VISI
Isu Strategis “Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan
Sejahtera”
4. Tingginya persentase kerusakan prasarana pendidikan MISI 2
dasar (SDN 70,74 % rusak sedang & 10,69% rusak berat; Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas, Unggul,
SMPN rusak sedang 81,75% dan 4,06% rusak berat; Berkarakter dan Berdaya Saing
SMAN rusak sedang 41,95%) yang akan berakibat pada
keterbatsan daya tampung dan berkurangnya kualitas
proses pembelajaran
5. Rendahnya rasio ketersediaan prasarana kesehatan dasar MISI 2
masyarakat (Puskesmas dan Puskesmas Pembantu < 1) Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas, Unggul,
per satuan penduduk Berkarakter dan Berdaya Saing
6. Masih ada 58 Pekon (desa) yang berstatus tertinggal MISI 3
karena berbagai faktor: infrastruktur, ekonomi, dan sosial Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi
Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Royong dan Bhinneka Tunggal Ika

MISI 5
Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan
dan Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata
7. Kabupaten Tanggamus masuk dalam lima daerah di MISI 3
Provinsi Lampung yang masuk dalam Wilayah Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi
Pengembangan dan Pembangunan Industri (WPPI) Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
sebagai disebutkan dalam Rencana Induk Pembangunan Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Industri Nasional (RIPIN) Tahun 2015-2035 dengan Royong dan Bhinneka Tunggal Ika
masuknya rencana pembangunan Kawasan Industri
Maritim (KIM). Namun realisasi dan perkembangannya
belum sesuai yang diharapkan

LAPORAN AKHIR 3 - 10
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

VISI
Isu Strategis “Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan
Sejahtera”
8. Wilayah Kabupaten Tanggamus memiliki potensi bencana MISI 5
yang cukup besar, seperti: Longsor, Gempa Bumi, Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan
Tsunami; Banjir, dan Kebakaran dan Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata

9. Belum terintegrasinya kebijakan dan implementasi MISI 3


pengembangan sektor-sektor unggulan Kabupaten Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi
Tanggamus untuk lebih berdaya saing di tingkat regional
Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
maupun nasional Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Royong dan Bhinneka Tunggal Ika
10. Lemahnya SDM Aparatur Pekon dalam melaksanakan MISI 1
fungsi pemerintahan, pelayanan, dan pembangunan pekon Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Efektif dan
yang akan menjadi sentral pembangunan sosial dan Layanan Publik yang Berkualitas
ekonomi Kabupaten Tanggamus
MISI 3
Mewujudkan Pekon Sebagai Titik Berat Pembangunan Bagi
Kehidupan Sosial yang Religius dan Ekonomi Kerakyatan yang
Berlandaskan Pemberdayaan Masyarakat, Kemitraan, Gotong
Royong dan Bhinneka Tunggal Ika
11. Kabupaten Tanggamus sebagai wilayah pertahanan MISI 5
strategis nasional Menyediakan Sarana dan Infrastruktur Secara Berkelanjutan
dan Berkualitas yang Berkeadilan dan Merata

LAPORAN AKHIR 3 - 11
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3.3. TUJUAN DAN SASARAN

Berdasarkan visi dan misi Kabupaten Tanggamus Tahun 2018-2023 maka


dirumuskan tujuan dan sasaran berikut indikator sasaran strategisnya
sebagaimana tabel berikut:

LAPORAN AKHIR 3 - 12
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 3.3. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator Saran

VISI : “Tanggamus yang Tangguh, Agamis, Mandiri, Unggul, dan Sejahtera”

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Misi Mewujudkan Tata T.1 Meningkatkan S.1 Meningkatnya IS.1 Tingkat Akuntabilitas
1 Kelola Pemerintahan Tata Kelola Akuntabilitas Kinerja dan Kinerja
yang Efektif dan Pemerintahan Keuangan Pemerintah
Layanan Publik yang yang Baik Daerah IS.2 Indeks Pengelolaan
Berkualitas Keuangan Daerah
S.2 Meningkatnya Kualitas IS.4 Indeks Kepuasan
Pelayanan Publik Masyarakat (IKM)
IS.5 Indeks Reformasi Birokrasi
Misi Mewujudkan Sumber T.2 Meningkatkan S.4 Meningkatnya Derajat IS.8 Angka Harapan Hidup
2 Daya Manusia yang Kualitas Hidup Kesehatan
Sehat, Cerdas, Masyarakat S.5 Meningkatnya Kualitas IS.14 Angka Harapan Lama
Unggul, Berkarakter Pendidikan Sekolah
dan Berdaya Saing
IS.15 Angka rata-rata Lama
Sekolah
Misi Mewujudkan Pekon T.4 Meningkatkan S.6 Menurunnya Angka IS.17 Angka Kemiskinan
3 Sebagai Titik Berat Kesejahteraan Kemiskinan dan
Pembangunan Bagi Masyarakat Pengangguran

LAPORAN AKHIR 3 - 13
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Kehidupan Sosial Tingkat Pengangguran


yang Religius dan Terbuka
Ekonomi Kerakyatan
yang Berlandaskan
Pemberdayaan
S.7 Meningkatnya Kehidupan IS.18 Indeks Rasa Aman
Masyarakat,
Masyarakat yang
Kemitraan, Gotong
Sejahtera, Harmonis, Persentase Angka
Royong dan
Tertib, Tentram, Aman dan Penyandang Masalah
Bhinneka Tunggal Ika
Religius Kesejahteraan Sosial
T.5 Meningkatkan S.11 Meningkatnya Rata-Rata IS.22 Persentase Pertumbuhan
Pembangunan Pendapatan PDRB Perkapita
Ekonomi Kerakyatan yang Diterima oleh Setiap
yang Berkualitas Penduduk
T.6 Meningkatkan S.13 Meningkatnya Pekon Maju IS.27 Persentase Pekon Maju
Pemberdayaan
Masyarakat dan
S.14 Meningkatnya IS.28 Indeks Pemberdayaan
Pengarusutamaan
Pemberdayaan Perempuan Gender
Gender
dan Perlindungan Anak
IS.29 Nilai Kabupaten Layak
Anak
Misi Mengembangkan T.7 Meningkatkan S.16 Meningkatnya IS.32 Nilai Tukar Petani
4 Inovasi Sektor Pembangunan Sektor Kesejahteraan

LAPORAN AKHIR 3 - 14
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Pertanian dan Pertanian dan Petani dan Ketahanan IS.33 Skor Pola Pangan Harapan
Perikanan dengan Perikanan Pangan
Dukungan Ilmu
Pengetahuan dan
Teknologi
Misi Menyediakan Sarana T.8 Meningkatkan S.18 Meningkatnya Kondisi IS.35 Kondisi Kemantapan
5 dan Infrastruktur Pemerataan Kemantapan Jalan Jalan Kabupaten
Secara Berkelanjutan Pembangunan yang Kabupaten
dan Berkualitas yang Berkelanjutan
S.19 Meningkatnya IS.40 Tingkat Pelayanan
Berkeadilan dan
Infrastruktur Infrastruktur Dasar
Merata
Dasar Wilayah Wilayah
S.20 Meningkatnya Ketahanan IS.44 Rasio Elektrotifikasi
Dan Kemandirian Energi

S.21 Menurunnya Tingkat Emisi IS.45 Penurunan Emisi Gas


Gas Rumah Kaca Rumah Kaca
Meningkatnya Kualitas Indeks Kualitas Lingkungan
Lingkungan Hidup Hidup
Meningkatnya Indeks Risiko Bencana
Ketangguhan
Terhadap Bencana

LAPORAN AKHIR 3 - 15
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Misi Mewujudkan T.10 Meningkatkan S.22 Meningkatnya Daya Saing IS.46 Persentase Pertumbuhan
6 Pembangunan dan Kontribusi Sektor Pariwisata yang Berbasis Kunjungan Wisatawan
Pengelolaan Sektor Pariwisata Sebagai Ekonomi Kreatif dan
Pariwisata Berbasis Unggulan Daerah Kearifan Budaya Lokal
Kemasyarakatan dan Berbasis Ekonomi
Potensi Lokal Kreatif dan Kearifan
Budaya Lokal

LAPORAN AKHIR 3 - 16
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3.4. Arah Kebijakan Pembangunan

Arah kebijakan merupakan suatu bentuk konkret dari usaha pelaksanaan


perencanaan pembangunan yang memberikan arahan dan panduan kepada
pemerintah daerah agar lebih optimal dalam menentukan dan mencapai
tujuan. Selain itu, arah kebijakan pembangunan daerah juga merupakan
pedoman untuk menentukan tema tahapan pembangunan selama lima tahun
periode kepala daerah guna mencapai sasaran RPJMD secara bertahap untuk
penyusunan dokumen RPJMD.

Arah kebijakan Pembangunan Kabupaten Tanggamus di sektor Sosial Budaya


adalah sebagai berikut:

Tabel 3.4. Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Tanggamus 2018—


2023

TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN 5

Peningkatan Akses Layanan Kesehatan dan Pemenuhan Tenaga


Kesehatan Menuju Tanggamus Emas

Percepatan Pemenuhan Akses Prasarana-Sarana Layanan Dasar


Pendidikan Menuju Tanggamus Cerdas
Penyempurnaan Program Perlindungan Sosial, Peningkatan Akses Rumah
Tangga Miskin Terhadap Pelayanan Dasar dan Pelatihan Soft-Skill Menuju
Tenaga Kerja yang Berdaya Saing Tinggi
Pengurangan PMKS Melalui Penguatan Kapasitas Rehabilitasi Sosial dan
Pengembangan Forum Kerjasama Lintas Budaya, Agama dan Adat Dalam
Rangka Menjaga Stabilitas Keamanan Agar Tidak Terjadi Konflik Sosial

Pengembangan Kawasan Perdesaan Melalui Konsep


Smart Pekon
Penghapusan Kekerasan Rumah Tangga dan Perlindungan Hak-Hak Perempuan Dalam
Bidang Sosial, Ekonomi dan Politik serta Penghapusan Kekerasan dan Pemenuhan Hak-Hak
Anak untuk Tumbuh dan Berkembang baik Jasmani maupun Rohani secara Optimal
Peningkatan Dukungan Pemerintah Dalam Pencegahan/Mitigasi Bencana
dan Rehabilitasi Pasca Bencana
Penguatan Regional Branding "Majestic Tanggamus",
"Pesona Wisata Ratu" dan Peningkatan Event
Pariwisata (Tanggamus Festival) serta Pembangunan
Fasilitas Destinasi Pariwisata dalam bentuk
Penyusunan Site Plan dan Detail Engineering Design
Kawasan Destinasi Wisata Unggulan
Sumber: Perubahan RPJMD Tahun 2018-2023

LAPORAN AKHIR 3 - 17
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

BAB IV
RENCANA PROGRAM, TARGET DAN
CAPAIAN KINERJA

4.1. PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Sebagai bentuk mewujudkan perencanaan yang implementatif, sasaran


pembangunan Kabupaten Tanggamus dijabarkan ke dalam strategi dan arah
kebijakan. Strategi dapat didefinisikan sebagai langkah-langkah yang
berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.
Adapun kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi
yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari
waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun. Baik strategi maupun arah kebijakan
merupakan rumusan perencanaan komperhensif tentang bagaimana
Pemerintah Daerah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan
efisien yang terangkum dalam kebijakan umum daerah.

Perumusan kebijakan umum bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan


antara bidang urusan pemerintahan daerah Kabupaten Tanggamus, dengan
rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program
pembangunan jangka menengah daerah yang telah ditetapkan berdasarkan
strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan.

Secara rinci, kebijakan umum dan program pembangunan daerah untuk


setiap misi pengembangan dipaparkan sebagaimana tabel berikut:

LAPORAN AKHIR 4-1


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 4.1. Program Perencanaan Sektor Sosial Budaya

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Urusan Wajib Pelayanan Dasar Pendidikan 85.460 114.09 92.947 251.781 227.168 217.134
7
1 Program Jumlah sekolah 400 480 571 480 571 0 0 0 0 0 0 0 0
Manajemen menerapkan SPM
Pelayanan
Pendidikan
2 Program Pendidikan Jumlah Anak 419 752 759 767 774 782
Anak Usia Dini yang mengikuti - - - -
Pendidikan Anak
Usia Dini (PAUD)
3 Program Wajib Jumlah anak 79000 79000 63.040 79790 63.670 80.588 64.307 81.394 64.950 82.208 65.599 83.030 66.255
Belajar Pendidikan peserta
Dasar 9 Tahun pendidikan 9
tahun
4 Program Pendidikan Jumlah peserta 100% 100% 345 100% 672 100% 679 100% 685 100% 692 1 699
Non Formal paket A, B, C
5 Program Persentase 100% 100% 388 100% 293 100% 296 100% 299 100% 302 1 305
Peningkatan Mutu tenaga pendidik
Pendidik dan yang ditingkatkan
Tenaga
Kependidikan
7 Program Jumlah peserta 2100 21000 1.635 21000 21.653 21000 164 21000 172 21000 180 21000 189
Peningkatan Mutu UN/US
dan Relevansi
Pendidikan

LAPORAN AKHIR 4-2


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
8 Program Persentase Rukel 30 40 18.241 50 25.696 60 25.953 70 26.212 80 26.474 90 26.739
Peningkatan Daya SD dalam kondisi
Tampung Melalui baik
Peningkatan Persentase Rukel 20 30 40 50 60 70 0 80 0
Sarana dan SMP dalam
Prasarana kondisi baik
Pendidikan dan
Alternatif Layanan
Pendidikan
9 Program Efisiensi Jumlah sekolah 0 80 821 80 790 80 790 80 790 80 790 80 790
dan Efektivitas yang mengikuti
Manajemen Lomba Sekolah
Pendidikan Sehat (LSS)
12 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 100 157.906 100 132.052 100 121.024
PENGELOLAAN pengelolaan
PENDIDIKAN pendidikan
10 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 303 100 350
PENGEMBANGAN Pengembangan
KURIKULUM Kurikulum
11 PROGRAM Persentase bahan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 91 0 175
PENGEMBANGAN ajar bahasa dan
BAHASA DAN sastra yg sudah
SASTRA dikembangkan
Urusan Wajib Pelayanan Dasar Kesehatan 62.788 421 77.722 420 73.658 18 23 17 24 17 25
1 Program Obat dan Alokasi anggaran 100 100 94 100 84 0 0 0 0 0 0 0 0
Perbekalan obat per kapita
Kesehatan per tahun (Rp)

LAPORAN AKHIR 4-3


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
2 Program Persentase OM 100% 100% 20 100% 20 100% 22 100% 23 100% 24 100% 25
Pengawasan Obat yg diawasi
dan Makanan.
3 Program Upaya Jumlah sarana 23 Pus/ 54 23 Pus/ 58.537 23 Pus/ 72.720 23 Pus/ 25.376 0 0 0 0 0 0
Kesehatan kesehatan yg pustu 54 54 pustu 54 pustu
Masyarakat direvitalisasi pustu
Angka kematian 9,92 9,90 9,65 0,00 9,41 0,00 9,18 0,00 8,95 0,00 8,72 0
ibu/1000 KH
Angka kematian 6,32 6,30 6,14 0,00 5,99 0,00 5,84 0,00 5,69 0,00 5,55 0
bayi/1000 KH
Rasio Dokter per 0,09 0,1 0,10 0 0,10 0 0,10 0 0,10 0 0,10 0
2500 penduduk
Rasio Perawat 0,68 0,7 0,70 0 0,70 0 0,70 0 0,70 0 0,71 0
per 1000
penduduk
Rasio Bidan per 1,04 1,04 1,04 0 1,04 0 1,05 0 1,05 0 1,05 0
1000 penduduk
4 Program Promosi Persentase kader 100 100 2.369 100 2.617 100 0 0 0 0 0 0
Kesehatan dan kesehatan yg 2.594
Pemberdayaan mendapat insentif
Masyarakat.

5 Program Perbaikan Persentase 100% 100% 59 100% 51 100% 2.166 0% 0 0% 0 0% 0


Gizi Masyarakat. masyrakat yg
terpantau gizi
sesuai standar
6 Program Jumlah peserta 100 100 98 100 53 100 16 0 0 0 0 0 0
Pengembangan STBM

LAPORAN AKHIR 4-4


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Lingkungan Sehat
7 Program Persentase Unit 100 100 1.544 100 2.126 0 0 0 0 0 0 0 0
Pencegahan dan Pelayanan yang
Penanggulangan Menerapkan
Penyakit Menular Standar
Pelayanan
Pencegahan dan
Penanggulangan
Penyakit Menular
8 Program Persentase 100 0 0 0 0 100 2.030 0 0 0 0 0 0
Pencegahan dan Penyediaan
Penanggulangan Layanan Standar
Penyakit Pelayanan
Minimal (SPM)
Bidang
Pencegahan dan
Penanggulangan
Penyakit
9 Program Pelayanan Jumlah Kategori 1 unit 1 unit 34 0 24 0% 0 0% 0 0 0 0% 0
Medik Sarana dan
Prasarana Kerja
Kesehatan yang
Memenuhi
Standar

LAPORAN AKHIR 4-5


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
10 Program Persentase 100 0 0 0 0 100 41.445 0 0 0 0 0 0
Pembiayaan dan Premi/Iuran BPJS
Jaminan Kesehatan Kesehatan bagi
Penduduk yang
didaftarkan oleh
Pemerintah
Daerah (PD
Pemda
dibayarkan sesuai
hasil rekonsiliasi
data
11 Program Kebijakan Persentase 100% 100% 34 100% 27 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0
dan Manajemen Kebijakan dan
Pembangunan Manajemen
Kesehatan Pembangunan
Kesehatan
kesehatan
12 Program Persentase hasil 100% 0% 0 0% 0 100% 9 0% 0 0% 0 0% 0
Pengembangan Program
Kesehatan Pengembangan
Kesehatan
13 Program Persentase 0% 0% 0 0% 0 100% 2.594 0% 0 0% 0 0% 0
Peningkatan Penyelenggaraan
Kesehatan Ibu dan Pelayanan
Anak Obstetri Neonatal
Emergensi
Komprehensif
(PONEK) 24 jam

LAPORAN AKHIR 4-6


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
di RSUD/
Puskesmas
14 Program Obat dan Prosentase 0% 0% 0 0% 0 100% 3.374 0% 0 0% 0 0% 0
Alat Kesehatan ketersediaan Obat
dan Alat
Kesehatan
15 Program Persentase Unit 100% 0% 0 0% 0 100% 14.960 0% 0 0% 0 0% 0
Pengadaan, Pelayanan yang
Peningkatan dan Menerapkan
Perbaikan Standar
Sarana/Prasarana Pelayanan
Puskesmas dan
Jaringannya
16 Program Opini BPK WTP 0% 0 0% 0 WTP 1.593 0% 0 0% 0 0% 0
Manajemen Terhadap
Kesehatan Laporan
Keuangan
17 Program Persentase 100% 0% 0 0% 0 100% 445 0% 0 0% 0 0% 0
Standarisasi Puskesmas yang
Pelayanan terakreditasi
Kesehatan
18 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0% 0 0% 0 100% 62.691 100% 68.161 100% 53.008
PEMENUHAN Layanan
UPAYA Kesehatan yang
KESEHATAN Memenuhi
PERORANGAN Standar
DAN UPAYA
KESEHATAN

LAPORAN AKHIR 4-7


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
MASYARAKAT
19 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0% 0 0% 0 100% 8.187 100% 55 100% 230
PENINGKATAN Sumber Daya
KAPASITAS Manusia
SUMBER DAYA Kesehatan
MANUSIA (SDMK) yang
KESEHATAN Kompeten
20 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0% 0 0% 0 60% 568 70% 501 90% 713
SEDIAAN Sarana
FARMASI, ALAT Kefarmasian yang
KESEHATAN DAN Memenuhi
MAKANAN Standar
MINUMAN
21 PROGRAM Persentase Kader 0% 0% 0 0% 0 0% 0 100% 3.293 100% 3.937 100% 3.303
PEMBERDAYAAN Kesehatan Yang
MASYARAKAT Mendapatkan
BIDANG Pembinaan
KESEHATAN
Urusan Wajib Pelayanan Dasar
Ketentraman, Ketertiban Umum dan 2.125 16 2.304 4 2.123 0 1.476 1 51.145 1 1.192
Perlindungan Masyarakat
1 Program Cakupan 100% 100% 421 100% 160 100% 126 0% 0 0% 0 0% 0
Pembinaan operasional
Ketertiban Tibum
Umum
2 Program Pembinaan korp 1 1 66 1 78 1 71 0 0 0 0 0 0
Pengelolaan Seni musik Pemda
dan Budaya

LAPORAN AKHIR 4-8


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
3 Program Jumlah Mitra 0% 400 org 178 900 org 430 900 org 452 900 475 900 org 498 900 org 523
Pengembangan Kerjasama org
wawasan
kebangsaan
4 Program pendidikan Persentase partai 10 320 10 208 10 218 10 229 10 241 10 253
politik masyarakat politik yang parpol parpol parpol parpol parpol parpol
difasilitasi 0
5 Program Jumlah laporan 12 12 x 145 12 x 287 12 x 301 12 x 316 0% 0 0% 0
Pemeliharaan kamtibmas
Keamanan
Ketertiban
Masyarakat dan
Pencegahan Tindak
Kriminal
6 Program Koordinasi 12 12 89 12 103 0 0 0 0 0 0 0 0
Penanganan Konflik penanganan
konflik
7 Program Cakupan 0 28 unit 48 50 org 50 50 org 50 0 50 50 org 50.000 50 org 50
Kesiapsiagaan kesiapan
penanggulangan
bencana
8 Program Cakupan 100% 100% 572 100% 526 100% 503 0% 0 0% 0 0% 0
Kedaruratan dan pelayanan
Logistik kedaruratan
9 Program Cakupan 365 365 66 365 hr 197 365 hr 126 0% 126 365 hr 126 365 hr 126
Pencegahan Dini operasional
Penanggulangan pencegahan (hari)
Korban Bencana

LAPORAN AKHIR 4-9


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Alam

10 Program Presentase 100 100 131 100% 140 100% 140 0% 140 100% 140 100% 140
Rehabilitasi dan ketersediaan
Rekonstruksi Pasca dokumen pasca
Bencana bencana
11 Program Dokumen Daerah 0 1 desa 90 1 desa 125 1 desa 135 1 desa 140 1 desa 140 1 desa 100
Pencegahan dan Rawan Becana
Mitigasi Bencana (kecamatan)
12 PROGRAM Persentas 0 0 0 0 0 0 0 100 1.175 100 364 100 445
PENINGKATAN penurunan
KETENTRAMAN pelanggaran
DAN KETERTIBAN ketentraman dan
UMUM ketertiban umum
13 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 100 1.002 100 101 100 114
PENCEGAHAN, bencana
PENANGGULANG kebakaran dan
AN, non kebakaran
PENYELAMATAN yang ditangani
DAN KEBAKARAN
UrusanWajib Pelayanan Dasar Sosial 1.267 596 3.589 636 12.741 639 3.360 649 3.755 659 4.045
1 Program Jumlah PMKS 7 80 80 120 130 150
Pemberdayaan yang dibina 22 22 35 40 140 50 60
Fakir Miskin,
Komunitas Adat
Terpencil (KAT)
Dan Penyandang
Masalah

LAPORAN AKHIR 4 - 10
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Lainnya
2 Program Pelayanan Jumlah 0 439 409 409 409
dan Rehabilitasi penyandang 381 337 3.366 1.125 409 1.260 409 1.390
Kesejahteraan masalah sosial yg
Sosial direhabilitasi (org)
3 Program Persentase 1/35 2/75 2/75 2/75
Pemberdayaan Kelembagaan 93 150 1.505 360 400 440
Kelembagaan Kesejahteraan
Kesejahteraan Sosial yang aktif 2/75 2/75
4 Program Bantuan Jumlah penerima 100 100 100 100 100
dan Jaminan Sosial bantuan (rumah) 466 495 1.250 1.835 100 2.045 100 2.155
5 Program Penelitian Jumlah kelompok 7 7 7 7 0 0 0 0 0 0
dan Pengembangan wanita binaan 123 158 445
Manajemen Sosial
6 Program Jumlah 1 1 2 pkt/ 75 2 pkt/ 75 0 0 0 0 0 0
Perlindungan dan Pendampingan 183 kube/ 2.428 kube/ 6.140
Jaminan Sosial Program Keluarga 295 org 295 org
Harapan (PKH)
Kabupaten
Tanggamus
7 PROGRAM Persentase PSKS 0 0 0 0 0
PEMBERDAYAAN yang meningkat - - - 530 100 521 100 540
SOSIAL kemampuan dan
partisipasi dalam
penyelenggaran

LAPORAN AKHIR 4 - 11
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Kesejahteraan
sosial
8 Program Persentase WN 0 0 0 0 100
Penanganan Warga Migran korban - - - 12 100 11 100 15
Negara Migran tindak kekerasan
Korban Tindak yg ditangani
Kekerasan
9 Program Persentase 0 0 0 0 0 0 0 100
Penanganan korban bencana 655 100 449 100 480
Bencana yang ditangani
10 Program Persentase area 0 0 0 0 0 0 0 100
Pengelolaan Taman TMP yang 119 100 65 100 140
Makam Pahlawan dipelihara
Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar Tenaga 144 143 0 0 0 0 0 0
Kerja
1 Program Persentase 62,56% 64,12% 144 100,00% 143 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0
Peningkatan penduduk yang
Kualitas dan bekerja
Produktivitas
Tenaga Kerja
2 Program Persentase 0,00% 0,00% 0 0,00% 0 100 25 0 0 0 0 0 0
Penempatan Penempatan
Tenaga Kerja Tenaga Kerja
3 Program Hubungan Persentase 0,00% 0,00% 0 0,00% 0 100 25 0 0 0 0 0 0
Industri yang Hubungan Industri
Harmonis yang Harmonis

LAPORAN AKHIR 4 - 12
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
4 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0 0 0 0 0 0 100 10 100 10
PERENCANAAN ketersediaan
TENAGA KERJA dokumen
perencanaan
tenaga kerja
5 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0 0 0 0 100 5 100 41 100 41
PELATIHAN KERJA Pertumbuhan
DAN Produktifitas
PRODUKTIVITAS Tenaga Kerja
TENAGA KERJA Yang Diberi
Pelatihan
6 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0 0 0 0 100 27 100 52 100 52
PENEMPATAN Peningkatan
TENAGA KERJA Penempatan
Tenaga Kerja
Yang Terdaftar
7 PROGRAM Persentase 0% 0% 0 0 0 0 0 100 32 100 87 100 87
HUBUNGAN Penurunan
INDUSTRIAL Perselisihan
Hubungan
Industrial
Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar
Pemberdayaan Perempuan dan 398 138 670 39 690 0 0 0 0 0 0
Perlindungan Anak
1 Program Jumlah 10 200 org
Peningkatan Pendampingan 10 74 44 - - - - - - - -
Kualitas Hidup dan Penyelesaian
Perempuan, Korban

LAPORAN AKHIR 4 - 13
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Penghapusan Kekerasan
Diskriminasi dan Perempuan
Kekerasan
2 Program Jumlah 10 20 org 52 org 52 org
Peningkatan peran pendampingan 54 80 561 - - - - - -
serta dan dan penyelesaian
kesetaraan Gender kekerasan
dalam perempuan
pembangunan
3 Program Jumlah 0 30 100 0 0 0 0
Peningkatan Pengembangan 106 194 - - - -
Pemahaman Kader dan
Tentang Tumbuh Pemberdayaan
Kembang, kelompok UPPKS
Kewirausahaan dan
Lingkungan
Keluarga
4 Program Jumlah Peserta 25 45 org 225 org 225 org
Peningkatan Pelatihan 35 64 21 - - - - - -
Kualitas Hidup dan Kewirausahaan
Perlindungan Perempauan
Perempuan
5 Program Persentase 0
Peningkatan angka kelahiran - - - - 38 27 - - - - - -
Ketahanan pada keluarga
Keluarga
6 Program Persentase 35
Penguatan fasilitas layak 35 78 37 66 - - - - - - - -

LAPORAN AKHIR 4 - 14
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
Kelembagaan anak
Pengarustamaan
Gender dan Anak
7 Program Persentase 85 85 90% 91% 0% 0% 0%
Peningkatan kasus anak 50 222 81 - - -
Kualitas Hidup dan berhadapan
Kesejahteraan dengan hukum
Perempuan dan (ABH) yang
Anak diselesaikan
dengan
pendekatan
keadilan restoratif
(restorative
justice);
8 PROGRAM Persentase 0 0 0% 0% 59% 62% 65%
PENGARUS peningkatan - - - 112 21 98
UTAMAAN anggaran
GENDER DAN responsif
PEMBERDAYAAN gender terhadap
PEREMPUAN belanja daerah
9 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 85% 87% 70%
PERLINDUNGAN Penurunan Angka 284 278 313
PEREMPUAN Kekerasan
Perempuan
10 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 32% 35% 40%
PEMENUHAN HAK peningkatan 168 62 171
ANAK (PHA) fasilitas hak anak
pada klaster

LAPORAN AKHIR 4 - 15
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
pendidikan

11 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 15% 20% 20%


PERLINDUNGAN Penurunan Angka 1.626 1.146 1.224
KHUSUS ANAK Kekerasan Anak
Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar
7.035.0 6.325. 10.563.5
Pengendalian Pendudukan Dan Keluarga 25.158 26.418 7.595.000 27.678 8.567.500 28.933 9.630.000 28.968
44 497 00
Berencana
1 Program Penambahan 22638 23838 25038 26238 0 0
Peningkatan Akseptor Baru 6.457 7.723 6.859 - - - -
Cakupan Pelayanan (orang)
KB yang Berkualitas
2 Program Persentase angka 65 65 38 38 0 0
Pengembangan kelahiran pada 34 46 15 - - - -
Pusat Pelayanan remaja
Informasi dan
Konselirng KRR
3 Program Jumlah BKB, BKR 0 0 30 30 30 30 30
Peningkatan dan BKL yg - 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000
Ketahanan dibentuk
Keluarga
4 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 77 85 85
PENINGKATAN cakupan anggota - 36 27 28
KUALITAS keluarga UPPKS
KELUARGA
5 PROGRAM Total Fertility Rate 0 0 0 0 0 0 2,4 2,3 2,3
PENGENDALIAN (TFR) - 19 187 185
PENDUDUK

LAPORAN AKHIR 4 - 16
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
6 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 80 82 83
PEMBINAAN partisipasi - 6.843 5.030 5.051
KELUARGA keluarga dalam
BERENCANA (KB) KB
7 PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 15 20
PEMBERDAYAAN peningkatan - - 2.930 2.933
DAN partisipasi
PENINGKATAN keluarga dalam
KELUARGA tribina
SEJAHTERA (KS)
Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan
0 200 11.095 199 2.367 0 0 0 0 0 0
Dasar: Kepemudaan Dan Olahraga
1 Program Persentase 0 0 0 0 399 99 76 0 0 0 0 0 0
Peningkatan Peran Peningkatan
Serta Kepemudaan Peranserta
Kepemudaan
2 Program Persentase 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0
Pembinaan dan Pembinaan dan - 122 -
Pemasyarakatan Pemasyarakatan
Olahraga Olahraga
3 Program Persentase 0 100 0 100 10.574 100 2.291 0 0 0 0 0 0
Penyediaan, Penyediaan,
Pengembangan dan Pengembangan
Pembangunan dan
Sarana dan Pembangunan
Prasarana Sarana dan
Prasarana
Keolahragaan

LAPORAN AKHIR 4 - 17
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
4 Program Persentase 0 0 0 0 0 0 0 100 259 100 438 100 493
Pengembangan Pemberdayaan
Daya Saing aktifitas poemuda
Kepemudaan kewirausahaan,
kepeloporan dan
kepemimpinan
5 Program Persentase 0 0 0 0 0 0 0 100 1.937 100 1.603 100 2.700
Pengembangan Pembibitan
Kapasitas Daya olahragawan
Saing berbakat
Keolahragaan
Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan
742 384 479 200 93 0 0 0 0 0 0
Dasar Kebudayaan
1 Program Persentase 99 99 478 86 316 0 0 0 0 0 0 0 0
Pengembangan Pengembangan
Nilai Budaya Nilai Seni Budaya
Daerah
2 Program Persentase 98 100 168 98 21 0 0 0 0 0 0 0 0
Pengelolaan Pengelolaan
Keragaman Seni Keragaman Seni
dan Budaya dan Budaya
/internasional
3 Program Persentase 100 100 63 100 91 100 40 0 0 0 0 0 0
Pelestarian dan Pelestarian dan
Pengelolaan Pengelolaan
Peninggalan Peninggalan
Purbakala Purbakala

LAPORAN AKHIR 4 - 18
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
4 Program Persentase 100 100 34 100 51 100 53 0 0 0 0 0 0
Perencanaan Perencanaan
Pembangunan Pembangunan
Kebudayaan Kebudayaan
PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 30 883 40 495 50 495
PENGEMBANGAN Kelompok
KEBUDAYAAN Kesenian dan
kebudayaaan
lokal yang
Difasilitasi
Pengembanganya
PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 20 264 0 0 0 0
PENGEMBANGAN Kelompok
KESENIAN Kesenian yang
TRADISIONAL Difasilitasi
Pengembanganny
a
PROGRAM Persentase Objek 0 0 0 0 0 0 0 20 38 0 0 0 0
PELESTARIAN diduga Cagar
DAN Budaya yang
PENGELOLAAN Teregister
CAGAR BUDAYA
PROGRAM Persentase 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 40 60 40
PEMBINAAN Peningkatan
SEJARAH Penerbitan
Dokumen Sejarah
Urusan Pemerintahan Wajib Non Pelayanan
191 9.929 266 10.922 1.050 0 0 0 0 0 0
Dasar Perpustakaan

LAPORAN AKHIR 4 - 19
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
1 Program Junlah 8206 9027 191 9929 266 10922 1.050 0 0 0 0 0 0
Pengembangan Pengunjung
Budaya Baca dan Perpustakaan
Pembinaan
Perpustakaan
2 Program Persentase 0 0 0 0 0 0 0 60 758 60 110 60 132
Pembinaan Peningkatan
Perpustakaan Perpustakaan
yang dibina
Urusan Pemerintahan Pilihan Pariwisata 5.012 5.344 4.990 4.128 1.784 1.784
1 Program Persentase
Pemasaran Pemasaran 99 100 139 100 106 100 158 - - - - - -
Pariwisata Pariwisata
2 Program Persentase
Pengembangan Pengembangan - - - 100 60 - - - - - - - -
Kemitraan Kemitraan
3 Program Promosi Persentase 1 1 pkt/11 1 pkt/11
Obyek-obyek Promosi Obyek- 99 pkt/11 1.053 event 649 event 48 - - - - - -
Wisata obyek Wisata event
Melalui Pameran/
Expo /Festival
4 Program Persentase
Pengembangan Pengembangan 100 90 3.456 88 4.349 85 3.728 - - - - - -
Destinasi Pariwisata Destinasi
Pariwisata

LAPORAN AKHIR 4 - 20
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
5 Program Persentase
Pengembangan Pengembangan 99 99 219 100 74 - - - - - - - -
Sumber Daya Sumberdaya
Pariwisata dan Pariwisata dan
Ekonomi Kreatif Ekonomi Kreatif
6 Program Persentase
Pembangunan Pembangunan - - - - - 99 31 - - - - - -
Ekonomi Kreatif Ekonomi Kreatif
Kab Tanggamus Kabupaten
Ekonomi Kreatif Tanggamus
7 Program Persentase
Peningkatan Peningkatan SDM 99 100 90 100 25 - - - - - - - -
Kapasitas SDM dan Jasa Usaha
dan Jasa Usaaha Industri Pariwisata
Industri Pariwisata
8 Program Ekonomi Persentase
Kreatif Berbasis Peningkatan 99 50 54 98 5 - - - - - - - -
Media Desain dan Ekonomi Kreatif
Iptek Berbasis Media
Desain dan Iptek
9 Program Persentase
Peningkatan Peningkatan - - - 100 76 100 1.025 - - - - - -
Jumlah Wirausaha Jumlah
Bidang Ekonomi Wirausaha di
Kreatif Bidang Ekonomi
Kreatif

LAPORAN AKHIR 4 - 21
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN


INDIKATOR
PROGRAM BASELINE 2018 2019 2020 2021 2022 2023
KINERJA
PEMBANGUNAN DATA2017 Rp Rp
(OUTCOME) Target Target Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta Target Rp Juta
Juta Juta
10 PROGRAM Persentase
PENINGKATAN Peningkatan - - - - - - - 76 3.748 77 1.496 78 1.496
DAYA TARIK Pembangunan
DESTINASI Fasilitas Destinasi
PARIWISATA Pariwisata
11 PROGRAM Persentase
PEMASARAN Peningkatan - - - - - - - 40 380 45 289 48 289
PARIWISATA Promosi/Event
Pariwisata yang
Diikuti
12 PROGRAM Persentase 40 3,62 0 0 0 0
PENGEMBANGAN Peningkatan - - - - - - -
SUMBER DAYA Pelatihan Sumber
PARIWISATA DAN Daya
EKONOMI Kepariwisataan
KREATIF dan Pelaku
Ekonomi Kreatif
13 PROGRAM Persentase 0 0 45 25 48 25
PENGEMBANGAN Pemanfaatan dan - - - - - - -
EKONOMI Perlindungan Hak
KREATIF MELALUI Kekayaan
PEMANFAATAN Intelektual dalam
DAN Pengembangan
PERLINDUNGAN Ekonomi Kreatif
HAK KEKAYAAN
INTELEKTUAL

LAPORAN AKHIR 4 - 22
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

4.2. Target dan Capaian Kinerja

Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah maksudnya adalah menetapkan


indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah yang bertujuan untuk
memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian suatu
perencanaan (program) yaitu dengan melihat perbandingan antara target
denggan capaian pada setiap indicator kinerja.

Indikator kinerja daerah secara teknis pada dasarnya dirumuskan dengan


mengambil indikator dari program prioritas yang telah ditetapkan
(outcomes) atau kompositnya (impact). Suatu indikator kinerja daerah dapat
dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih
indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian
indikator kinerja daerah berkenaan. Hasil penetapan indikator kinerja
pemerintah dituangkan dalam table berikut:

LAPORAN AKHIR 4 - 23
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tabel 4.2. Target dan Capaian Kinerja

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
I. BIDANG PENDIDIKAN Target Capaian Target Capaian Target Capaian
1 Angka Melek Huruf % 99,90 97,95 101,08 99,90 96,71 96,81 99,90 99,90 96,84 96,94
Angka Rata-Rata Lama
2 Tahun 6,88 6,96 100,87 6,95 7,21 103,74 7,00 7,00 7,22 103,14
Sekolah
3 Angka Harapan Lama sekolah Tahun 12,14 13,02 101,88 13,08 14,24 108,87 13,08 13,08 13,08 100,00
Angka Partisipasi Kasar
4
(APK)
a. PAUD % 15,00 45,00 100,00 45,00 59,79 132,87 60,00 60,00 50,17 83,62
b. SD % 91,98 108,80 118,26 92,00 107,80 117,17 100,00 100,00 95,91 95,91
c. SMP % 93,00 92,95 101,03 98,58 90,09 91,39 100,00 100,00 100,00 100,00
Angka Partisipasi Murni
5
(APM)
a. PAUD % 15,00 15,80 31,61 49,99 59,79 119,60 69,79 69,79 40,00 57,31
b. SD % 81,01 97,83 112,45 87,70 98,33 112,12 93,00 93,00 87,11 93,67
c. SMP % 79,00 34,70 77,11 66,86 61,12 91,41 76,86 76,86 76,86 100,00
6 Angka Putus Sekolah % 0,45 0,45 0,45 100,00 0,40 0,40 100,00 0,35 0,35 100,00
7 Angka Harapan Hidup Tahun 67,80 67,85 68,04 100,28 69,10 68,40 98,99 70,48 68,56 97,27
Rasio SD dan SMP
8 % 61,00 61,00 61,00 100,00 61,00 62,26 102,07 70,00 62,58 89,40
Terakreditasi

LAPORAN AKHIR 4 - 24
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
9 Angka Kelulusan SD dan SMP % 98,00 98,00 98,00 100,00 94,50 94,94 100,47 100,00 95,52 95,52
10 Angka Melanjutkan ke SMP % 68,00 68,00 68,00 100,00 68,00 48,48 71,29 76,00 30,47 40,09
11 Nilai Rata-rata US SD/MI Nilai 7,60 7,60 7,60 100,00 7,85 7,82 99,62 7,82 7,84 100,26
12 Nilai Rata-rata US SMP/MTs Nilai 55,00 55,00 55,00 100,00 56,00 56,00 100,00 57,00 57,00 100,00
Rasio Klas SD Berkondisi
13 % 52,54 50,00 54,00 108,00 50,00 66,86 133,72 68,97 87,23 126,48
Baik
Rasio Klas SMP Berkondisi
14 % 50,00 50,00 50,00 100,00 50,00 61,97 123,94 71,43 68,97 96,56
Baik
Persentase Tenaga Pendidik
15 % 70,04 70,04 70,04 100,00 40,66 43,54 107,08 53,62 42,89 79,99
PAUD Berijazah S1
Persentase Tenaga Pendidik
16 % 45,12 45,12 45,12 100,00 45,12 46,89 103,92 56,89 44,76 78,68
SD Bersertifikat
Persentase Tenaga Pendidik
17 % 50,00 50,00 50,00 100,00 50,00 32,36 64,72 57,82 33,14 57,32
SMP Bersertifikat
18 Indeks Pendidikan Angka 0,54 0,56 0,59 105,36 0,58 0,59 101,72 0,59 0,67 113,56
RERATA CAPAIAN 98,09 103,71 90,89
II. BIDANG KESEHATAN
1 Angka Harapan Hidup Tahun 67,80 67,85 68,04 100,28 69,10 68,40 98,99 70,48 68,56 97,28
Rasio Ketersediaan
2
Prasarana Kesehatan:
a. Rasio RS per 100000
Skala 0,34 0,35 0,33 94,29 0,34 0,33 97,06 0,35 0,33 94,29
penduduk
b. Rasio Puskesmas per
Rasio 20.951 16.000 21.165 75,60 16.000,00 24.929 64,18 16.000 25.363 63,08
16.000 penduduk

LAPORAN AKHIR 4 - 25
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
c. Rasio Puskesmas
Pembantu per 16.000 Rasio 10.666 1.500 10.775 13,92 1.500,00 11.080 13,54 1.500 11.272 13,31
penduduk
d. Rasio Poliklinik/ Rumah
bersalin per 16.000 Rasio 36.664 16.000 32.923 48,60 16.000,00 37.394 42,79 16.000 35.806 44,68
penduduk
e. Rasio Rumah Sakit per
Rasio 293.312 100.000 296.302 33,75 100.000,00 299.150 33,43 100.000 301.853 33,13
100.000 penduduk
Rasio tenaga kesehatan per
3
satuan penduduk:
a. Rasio Dokter Umum per
Rasio 11.972 2.500 8.714,75 28,69 2.500,00 10.496,47 23,82 2.500,00 11.837,4 21,12
2.500 penduduk
b. Rasio Dokter Spesialis per
Rasio 53.329 16.000 49.383,58 32,40 16.000,00 46.023,00 34,77 16.000,00 46.438,9 34,45
1.000 penduduk
c. Rasio Tenaga Medis per
Rasio 8.627 1.000 6.237,93 16,03 1.000,00 7.478,74 13,37 1.000,00 8.049,41 12,42
1.000 penduduk
Angka Kematian Ibu/1.000 71,40
4 Angka 107,00 115,00 93,04 100,00 27,00 370,37 100,00 82,00 82,00
KH
Angka Kematian Bayi/1.000 0,50
5 Angka 0,50 1,30 38,46 1,60 5,80 27,59 1,40 1,00 140,00
KH
6 Prevalensi Balita Stunting % 3,73 2,98 4,87 61,19 2,74 3,80 72,11 2,50 5,18 48,26
7 Indeks Keluarga Sehat Angka - - - 0,00 0,20 0,14 142,86 0,30 0,14 46,67
Persentase Puskesmas -
8 % - - 0,00 17,00 4,00 23,53 17,00 4,00 23,53
Terakreditasi Min Utama
Persentase Penduduk Miskin -
9 yg Mendapatkan Jaminan % - - 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Kesehatan

LAPORAN AKHIR 4 - 26
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
RERATA CAPAIAN 42,42 77,23 56,95
BIDANG KETENTRAMAN,
KETERTIBAN UMUM &
III
PERLINDUNGAN
MASYARAKAT
1 Persentase Penurunan %
70,00 85,00 70,00 82,35 90,00 64,80 72,00 95,00 57,85 60,89
Pelanggaran Perda
2 Tingkat Penyelesaian %
20,00 85,00 20,00 23,53 89,00 29,21 32,82 90,00 38,85 43,17
Pelanggaran K3
3 Cakupan Pelayanan Bencana %
7,00 7,00 7,00 100,00 10,00 7,00 70,00 10,00 7,00 70,00
Kebakaran
4 Respon Time Layanan %
Pemadaman, Penyelematan 83,00 83,00 83,00 100,00 90,00 89,00 98,89 90,00 89,00 98,89
dan Evakuasi
5 Indeks Rasa Aman Angka 0,45 0,49 0,49 100,00 0,49 0,75 153,06 0,51 0,91 178,43
RERATA CAPAIAN 81,18 85,35 90,28
IV BIDANG SOSIAL
1 Angka Kemiskinan % 13,69 12,48 13,14 94,98 12,00 12,05 99,59 10,52 11,68 88,97
Persentase Angka
2 Penyandang Masalah % 13,65 13,50 20,42 48,00 13,29 18,60 61,10 12,84 13,26 96,83
Kesejahteraan Sosial
Persentase PMKS yang
3 % 48,64 65,00 48,64 74,83 75,00 86,00 114,67 80,00 96,21 120,26
ditangani
4 Indeks Gini skala 0,395 0,276 0,289 104,71 0,256 0,314 77,34 0,237 0,314 67,50
RERATA CAPAIAN 80,63 88,17 93,39

LAPORAN AKHIR 4 - 27
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
BIDANG PENGENDALIAN
V PENDUDUK DAN KB
1 Laju Pertumbuhan Penduduk % 1,08 1,08 1,21 89,26 1,07 1,18 90,61 1,05 1,72 60,92
2 Persentase akseptor KB MKJP % 75,00 85,00 30,28 35,62 90,00 32,79 36,43 95,00 34,20 36,00
Persentase Peningkatan
3 Partisipasi Keluarga dalam % 7,24 7,24 7,24 100,00 10,00 8,26 82,60 12,00 11,46 95,50
Kelompok BKB
Persentase Penurunan
4 % 12,53 12,53 12,53 100,00 12,00 12,48 96,15 11,50 12,05 104,78
Keluarga Pra Sejahtera
RERATA CAPAIAN 81,22 76,45 74,30
BIDANG KEPEMUDAAN
VI
DAN OLAHRAGA
1 Persentase Organisasi %
35,00 40,00 40,00 100,00 42,00 42,00 100,00 50,00 52,00 104,00
Kepemudaan yang Aktif
2 Cakupan Prestasi Olahraga % 87,00 90,00 78,00 86,67 100,00 78,00 78,00 100,00 80,00 80,00
RERATA CAPAIAN 93,33 89,00 92,00
BIDANG
VII
KETENAGAKERJAAN
1 Tingkat Pengangguran %
5,08 2,23 2,21 100,90 2,22 2,98 66,67 2,22 2,96 66,67
Terbuka (TPT)
2 Persentase Pencari kerja %
yang terdaftar yang 50,00 55,00 53,00 96,36 69,00 66,00 95,65 70,00 59,72 85,31
ditempatkan
3 Tingkat Keselamatan dan % 65,00 75,00 50,00 66,67 79,00 69,67 88,19 87,00 72,95 83,85
Perlindungan Tenaga Kerja

LAPORAN AKHIR 4 - 28
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
4 Rasio Ketergantungan % 46,67 40,00 46,31 86,37 40,00 46,08 86,81 40,00 45,96 87,03
RERATA CAPAIAN 87,58 84,33 80,72
BIDANG PEMBERDAYAAN
VIII PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
1 Indeks Pemberdayaan Angka 69,77 70,00 69,90 99,86 70,00 56,97 81,39 70,00 56,80 81,14
Gender (IPG)
2 Jumlah Kasus Kekerasan thdp Kasus 0,00 0,00 84,00 -84,00 0,00 23,00 -23,00 0,00 22,00 -22,00
Anak
3 Jumlah Kasus Kekerasan thdp Kasus 0,00 0,00 16,00 -16,00 0,00 10,00 -10,00 0,00 1,00 -1,00
Perempuan
4 Persentase kekerasan % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
terhadap perempuan yang
tertangani
5 Persentase Pencapaian % 53,00 53,00 53,00 100,00 65,00 62,00 95,38 75,00 73,00 97,33
Indikator Kabupaten Layak
Anak
6 Nilai Layak Anak Nilai 437 700 647 92,43 800 729,9 91,24 800 776 97
RERATA CAPAIAN 48,71 55,83 58,75
IX BIDANG KEBUDAYAAN
1 Persentase Cagar Budaya %
yang dilestarikan 60,00 65,00 66,00 101,54 75,00 67,00 89,33 80,00 67,00 83,75

LAPORAN AKHIR 4 - 29
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
2 Jumlah karya budaya yang Kali
direvitalisasi 30 36 1 2,78 40 1 2,50 50 1 2,00

3 Penyelenggaran festival Kali


budaya 3 5 1 20,00 8 1 12,50 9 1 11,11

RERATA CAPAIAN 41,44 34,78 32,29


X BIDANG PERPUSTAKAAN
1 Jumlah Pengunjung Orang 5.340 10.000 8.017 80,17 10.000 7.136 71,36 10.000 4.992 49,92
Perpustakaan per tahun
2 Jumlah koleksi judul buku Eks 80,35 82,17 90,38
perpustakaan 1.660 2.000 1.607 3.000 2.465 8.000 7.230
3 Persentase Pustakawan % 25,00 30,00 6,00 20,00 32,00 6,00 18,75 40,00 6,00 15,00
Bersertifikat
RERATA CAPAIAN 60,17 57,43 51,77
XI BIDANG PARIWISATA
1 Jumlah Kunjungan Wisata Orang 156.940 172.634 458.603 265,65 500.000 599.891 119,98 600.000,00 100.965 16,83

2 Persentase Pertumbuhan % 8,00 10,00 7,50 75,00 28,00 17,00 60,71 18,00 - 65,00
Kunjungan Wisata 83,00

3 Persentase Peningkatan % 10.6 10,6 10,6 100,00 11,00 7,78 70,73 12,00 -4,31 4,31
Pelaku Ekonomi Kreatif
Unggulan
RERATA CAPAIAN 220,33 125,71 43,07

LAPORAN AKHIR 4 - 30
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Kondisi
INDIKATOR KINERJA Awal
Target Capaian
PEMBANGUNAN DAERAH Satuan Periode
(SASARAN) RPJMD
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
RATA-RATA CAPAIAN
85,65 - - 79,40 - - 67,73
TOTAL

LAPORAN AKHIR 4 - 31
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Selama tahun 2018—2020 tingkat capaian kinerja Sektor Sosial Budaya


menunjukkan penurunan dari 85,65% (2018), 79,40% (2019) dan turun
lebih dalam lagi pada tahun 2020 menjadi 67,73%.
Gambar 4.1. Perkembangan Capaian Kinerja Sektor Sosial Budaya Tahun
2018—2020 (Persen)
90,00 85,65
79,40
80,00
67,73
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

Rata-rata capaian kinerja Sektor Sosial Budaya selama tiga tahun atau selama
tahun 2018-2020 di capai pada angka 77,59 persen dengan rincian capaian
kinerja per bidang sebagai berikut:

Gambar 4.2. Rata-rata Capaian Kinerja dan Capaian per Bidang pada Sektor
Sosial Budaya Tahun 2018—2020 (Persen)

140,00 125,61
120,00 97,56 97,07
100,00 85,60 77,32 79,35 84,21 77,59
80,00 59,75 54,43 56,45
60,00 36,17
40,00
20,00
0,00

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

LAPORAN AKHIR 4 - 32
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Dari 11 bidang pada sektor Sosial Budaya yang tingkat capaian kinerja di atas
rata-rata selama 3 tahun tersebut adalah Pendidikan, Ketentraman dan
Ketertiban, Sosial, Pemuda dan Olahraga, Ketenagakerjaan, dan Pariwisata.
Penurunan capaian kinerja bidang sosial budaya lebih dipengaruhi oleh
situasi pendemi Covid 19 yang terjadi pada pertengahan 2019 hingga 2020.
Hampir seluruh kegiatan pemerintahan dan masyarakat yang berkaitan
dengan mobilitas, pengerahan, dan partisipasi orang banyak dihentikan.
Demikian juga dengan penggunaan dan alokasi anggaran terjadi pergeseran
(refocusing) dan lebih diarahkan pada penanganan kedaruratan pandemic
Covid 19.
Gambar 4.3. Perkembangan Alokasi Anggaran APBD Sektor Sosialk Budaya
Tahun 2018—2020 (Rupiah)
800.000.000.000

700.000.000.000 669.760.524.405

600.000.000.000
523.634.014.849 529.191.845.971
500.000.000.000

400.000.000.000

300.000.000.000

200.000.000.000

100.000.000.000

-
2018 2019 2020

Sumber: RKPD 2018-2020 (data diolah)

4.2.1. Bidang Pendidikan

Indikator makro pembangunan Bidang Pendidikan adalah Rata-rata Lama


Sekolah (RLS) dan Harapan Lama Sekolah (HLS).

LAPORAN AKHIR 4 - 33
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 4.4. Perkembangan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Nasional,


Provinsi Lampung dan Kab. Tanggamus Tahun 2018-2020
(tahun)

9,00 8,10 8,17 8,34 8,48


7,95
8,00
7,79 7,82 7,92 8,05
7,00 7,63
7,21 7,22
6,87 6,88 6,96
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
-
2016 2017 2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020

Gambar 4.5. Perkembangan Harapan Lama Sekolah (HLS) Nasional, Provinsi


Lampung dan Kab. Tanggamus Tahun 2018-2020 (tahun)

13,20 12,98
12,91 12,95
13,00 12,85
12,72
12,80 12,61 12,63 12,65
12,60 12,46
12,35
12,40 12,18
12,14 12,15 12,17
12,20
11,93
12,00
11,80
11,60
11,40
2016 2017 2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020


4.2.2. Bidang Kesehatan

Indikator makro pembangunan Kesehatan adalah tingkat ketercapaian Angka


Harapan Hidup (AHH). Bahwa hingga tahun 2020 tingkat AHH Kabupaten

LAPORAN AKHIR 4 - 34
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Tanggamus masih di bawah rata-rata nasional dan Provinsi Lampung,


sebagaimana grafik berikut:

Gambar 4.6. Perbandingan tingkat Angka Harapan Hidu (AHH) Nasional,


Provinsi Lampung dan Kab. Tanggamus tahun 2020 (Tahun)

73,00
71,94
72,00 71,55
71,20 71,30
70,90
71,00 70,65
70,18 70,18
69,94 69,94
70,00

69,00 68,40 68,56


68,20
68,00
67,80
68,00

67,00

66,00

65,00
2016 2017 2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020

Upaya meningkatkan AHH setiap tahunnya, dilaksanakan dengan berbagai


program dan kegiatan. Peningkatan pertahunnya Kabupaten Tanggamu
selama 3 tahun terakhir rata-rata adalah 0,28 tahun pertahunnya, lebih tinggi
disbanding rata-rata Provinsi Lampung yang meningkat 0,25 tahun
pertahunnya.

Indikator kinerja Bidang Kesehatan mencapai 8 indikator kinerja, yaitu:

1 Angka Harapan Hidup


2 Rasio Ketersediaan Prasarana Kesehatan:
a. Rasio RS per 100000 penduduk

b. Rasio Puskesmas per 16.000 penduduk

c. Rasio Puskesmas Pembantu per 16.000 penduduk


d. Rasio Poliklinik/ Rumah bersalin per 16.000 penduduk
e. Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk

LAPORAN AKHIR 4 - 35
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3 Rasio tenaga kesehatan per satuan penduduk:


a. Rasio Dokter Umum per 2.500 penduduk
b. Rasio Dokter Spesialis per 1.000 penduduk
c. Rasio Tenaga Medis per 1.000 penduduk
4 Angka Kematian Ibu/1.000 KH
5 Angka Kematian Bayi/1.000 KH
6 Prevalensi Balita Stunting
7 Indeks Keluarga Sehat
8 Persentase Puskesmas Terakreditasi Min Utama
9 Persentase Penduduk Miskin yg Mendapatkan Jaminan Kesehatan

Tingkat ketercapaian keseluruhan indicator kinerja Bidang Ksehatan selama


tahun 2018-2020 mengalami fluktuasi sebagaimana grafik berikut:

Gambar 4.7. Rata-rata Tingkat Capaian Kinerja Bidang Kesehatan Tahun


2018-2020

90,00
77,23
80,00
70,00
56,95
60,00
50,00 42,42
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2018 2019 2020
Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.3. Bidang Sosial

Seperti juga Bidang Kesehatan, Bidang Sosial menghadapi tantangan yang


cukup berat selama 2 tahun terakhir karena harus melakukan program
recovery akibat pandemic Covid 19. Pelaksanaan berbagai bantuan sosial

LAPORAN AKHIR 4 - 36
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

harus diselesaikan sebagai bentuk aksi pemulihan kehidupan social


masyarakat.

Indikator kinerja Bidang Sosial yaitu Angka Kemiskinan, Angka PMKS, PMKS
yang Ditangani, dan Indeks Gini. Perkembangan Capaian kinerja Bidang
Sosial adalah sebagai berikut:

Gambar 4.8. Rata-rata Tingkat Capaian Kinerja Bidang Sosial Tahun 2018-
2020 (Persen)

92,00 90,28
90,00 88,17
88,00
86,00
84,00
82,00 80,63
80,00
78,00
76,00
74,00

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)


Khusus mengenai penurunan angka kemiskinan Kabupaten Tanggamus
selama 3 tahun terakhir atau 2018—2020 mampu menurunkan persentase
kemiskinan sebesar 2,01 persen melebih rata-rata Provinsi Lampung yang
hanya mampu menurunkan persentase kemiskinan selama waktu yang sama
sebesar 0,91 persen.

4.2.4. Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Linmas

Ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat merupakan


kewajiban yang harus dipenuhi dan dijalankan oleh pemerintah karena
sesuai peraturan perundang-undangan menjadi urusan wajib pelayanan
dasar. Ketentraman dan ketertiban adalah suatu keadaan agar pemerintah
dan rakyat dapat melakukan kegiatan secara aman, tertib dan teratur.
Ketentraman dan ketertiban ini dapat terganggu oleh berbagai sebab dan

LAPORAN AKHIR 4 - 37
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

keadaan diantaranya oleh pelanggaran hukum yang berlaku, yang


menyebabkan terganggunya ketentraman dan ketertiban masyarakat,
demikian juga dengan kemungkinan ancaman lain berupa bencana baik
karena konflik maupun bencana alam. Bidang Tramtib dan Linmas memiliki
beberapa indicator kinerja, yaitu:

1 Persentase Penurunan Pelanggaran Perda


2 Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3
3 Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran
4 Respon Time Layanan Pemadaman, Penyelematan dan Evakuasi
5 Indeks Rasa Aman

Gambar 4.9. Rata-rata Capaian Kinerja Bidang Tramtib dan Linmas Tahun
2018-2020

92,00 90,28
90,00
88,00
85,35
86,00
84,00
81,18
82,00
80,00
78,00
76,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

Rata-rata tingkat ketercapaian Bidang Tramtib dan Linmas selalu di atas 100
persen. Namun yang perlu diperhatikan adalah tingkat ketercakupan
pelayanan kebencanaan yang baru mencapai 7 persen.

4.2.5. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pemberdayaan perempuan dalam pembangunan memegang peranan penting


dan strategis. Dalam rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan
anak diperlukan akses seluas-luasnya terhadap perempuan untuk berperan

LAPORAN AKHIR 4 - 38
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

aktif di semua bidang kehidupan dalam rangka pemberdayaan untuk menuju


kesetaraan gender. Pengarus utamaan gender (PUG) merupakan strategi
mengintegrasikan perspektif gender dalam pembangunan. Pengintegrasian
perspektif gender tersebut dimulai dari proses perencanaan, penganggaran
pelaksanaan, serta pemantauan dan evaluasi seluruh kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan. PUG ditujukan untuk mewujudkan kesetaraan
gender dalam pembangunan, yaitu pembangunan yang lebih adil dan merata
bagi seluruh penduduk Indonesia baik laki-laki maupun perempuan.
Kesetaraan gender dapat dicapai dengan mengurangi kesenjangan antara
penduduk laki-laki dan perempuan dalam mengakses dan mengontrol
sumber daya, berpartisipasi dalam pengambilan keputusan dan proses
pembangunan, serta mendapatkan manfaat dari kebijakan dan program
pembangunan.

Indikator yang dijadikan tolok ukur capaian kinerja Bidang Pemberdayaan


Perempuan dan Perlindungan Anak adalah:

1 Indeks Pemberdayaan Gender (IPG)

2 Jumlah Kasus Kekerasan thdp Anak

3 Jumlah Kasus Kekerasan thdp Perempuan

4 Persentase kekerasan terhadap perempuan yang tertangani

5 Persentase Pencapaian Indikator Kabupaten Layak Anak

6 Nilai Layak Anak

LAPORAN AKHIR 4 - 39
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 4.10. Capaian Kinerja Bidang Pemberdayaan Perempuan dan


Perlindungan Anak Tahun 2018—2020 (Persen)

70,00
55,83 58,75
60,00
48,71
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.6. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Jumlah penduduk Kabupaten Tanggamus menurut hasil Sensus Penduduk


Tahun 2020 mencapai 640.275 jiwa atau 7,11 persen dari seluruh penduduk
Provinsi Lampung. Laju pertumbuhan penduduk selama 10 tahun (2010-
2020) sebesar 1,72 persen, lebih tinggi dibandingkan rata-rata Provinsi
Lampung sebesar 1,65 persen. Tingkat kepadatan penduduk nya rata-rata
302 jiwa/km2 juga lebih tinggi dibandingkan rata-rata Provinsi Lampung
sebanyak 268 jiwa/km2.

Berkaitan dengan pembangunan kependudukan, Bidang Keluarga Berencana


merupakan bidang yang berkaitan erat. Jumlah pasangan usia subur (PUS)
tahun 2020 mencapai 127.482 pasangan dan yang menjadi peserta KB aktif
sebanyak 97.944 pasangan atau 76,83 persen.

Indikator kinerja Bidang Pengendalian Penduduk dan KB adalah:

1 Laju Pertumbuhan Penduduk


2 Persentase akseptor KB MKJP
3 Persentase Peningkatan Partisipasi Keluarga dalam Kelompok BKB
4 Persentase Penurunan Keluarga Pra Sejahtera

LAPORAN AKHIR 4 - 40
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Dari keempat indicator yang menjadi tolok ukur kinerja Bidang Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana diperoleh rata-rata pecapaian sebagai
berikut:

Gambar 4.11. Rata-rata Capaian Kinerja Bidang Pengendalian Penduduk


dan KB Tahun 2018—2020 (Persen)

82,00 81,22

80,00

78,00 76,45
76,00
74,30
74,00

72,00

70,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.7. Ketenagakerjaan

Ketenagakerjaan merupakan bagian dari upaya untuk meningkatkan kualitas


sumber daya manusia yang berkaitan erat dengan terciptanya pertumbuhan
ekonomi dan percepatan pertumbuhan lapangan kerja. Laju pertumbuhan
pembangunan ketenagakerjaan, merupakan bagian dari upaya
pengembangan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia yang
ditujukan untuk meningkatkan kemampuan, ketrampilan dan keahlian serta
rasa percaya diri masyarakat melalui pendidikan dan latihan serta
pembinaan tenaga kerja yang terprogram. Pertumbuhan jumlah tenaga kerja
haruslah diikuti dengan pengembangan kualitas sumber daya manusia
sebagai antisipasi dari tuntutan ketersediaan lapangan kerja yang terbatas.

Indikator kinerja Bidang Ketenagakerjaan mencakup:

1 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

2 Persentase Pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan

LAPORAN AKHIR 4 - 41
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

3 Tingkat Keselamatan dan Perlindungan Tenaga Kerja

4 Rasio Ketergantungan

Gambar 4.12. Capaian Kinerja Bidang Ketenagakerjaan Tahun 2018—2020


(Persen)

90,00
87,58
88,00
86,00 84,33
84,00
82,00 80,72
80,00
78,00
76,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

Tantangan terberat Kabupaten Tanggamus antara tahun 2018—2020 adalah


adanya peningkatan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dari 2,21 persen
menjadi 2,96 persen (2020) dan Tingkat Ketergantungan yang masih cukup
tinggi hingga mencapai 46 persen.

4.2.8. Kebudayaan

Pembangunan kebudayaan pada hakekatnya diarahkan pada upaya untuk


mewujudkan ketahanan budaya. Ketahanan budaya sangat diperlukan,
mengingat semakin pesatnya arus globalisasi akan membawa konsekuensi
terjadinya ekspansi seni dan budaya global yang dapat mempengaruhi
kelestarian budaya daerah, yang pada akhirnya akan berimplikasi kepada
budaya nasional. Indokator capaian kinerja Bidang Kebudayaan meliputi:

1 Persentase Cagar Budaya yang dilestarikan

2 Jumlah karya budaya yang direvitalisasi

3 Penyelenggaran festival budaya

LAPORAN AKHIR 4 - 42
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Adapun capaian kinerja Bidang Kebudayaan selama tahun 2018—2020


adalah sebagai berikut:

Gambar 4.13. Capaian Kinerja Bidang Kebudayaan Tahun 2018—2020


(Persen)

45,00 41,44
40,00 34,78
35,00 32,29
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.9. Pemuda dan Olahraga

Pembinaan kepemudaan diarahkan dalam rangka memberikan kesempatan


yang seluas-luasnya bagi generasi muda dalam mengaktualisasikan segenap
potensi, bakat dan minat sehingga memiliki daya saing yang tinggi.
Pembinaan kepemudaan disamping diarahkan untuk berkiprah dalam
kesempatan berusaha yang tidak kalah penting adalah memberikan
pembekalan pemahaman yang baik agar mereka mampu meningkatkan
kepeloporan dan kepemimpinan pemuda dalam pembangunan
kepemimpinan pemuda.

Pembinaan olahraga ditujukan untuk meningkatkan kualitas sumberdaya


manusia dengan membentuk watak dan kepribadian, disiplin, sportivitas dan
etos kerja yang tinggi serta peningkatan prestasi sehingga mampu membawa
harum nama daerah dan bangsa. Indikator kinerja Bidang Kepemudaan dan
Olahraga adalah:

LAPORAN AKHIR 4 - 43
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

1 Persentase Organisasi Kepemudaan yang Aktif


2 Cakupan Prestasi Olahraga

Gambar 4.14. Capaian Kinerja Bidang Kepemudaan dan Olahraga Tahun


2018—2020 (persen)

94,00 93,33
93,00 92,00
92,00
91,00
90,00 89,00
89,00
88,00
87,00
86,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.10. Perpustakaan

Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak,


dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna
memenuhi kebutuhan pendidikan, peneitian, pelestarian, informasi dan
rekreasi para pemustaka, yang bertujuan sebagai penunjang kelangsungan
Pendidikan, meningkatkan pengetahuan (literacy), dan kualitas masyarakat,
Indikator kinerja Bidang Perpustakaan adalah:

1 Jumlah Pengunjung Perpustakaan per tahun

2 Jumlah koleksi judul buku perpustakaan

3 Persentase Pustakawan Bersertifikat

LAPORAN AKHIR 4 - 44
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 4.15. Capaian Kinerja Bidang Perpustakaan Tahun 2018—2020


(Persen)

62,00
60,17
60,00
57,43
58,00
56,00
54,00
51,77
52,00
50,00
48,00
46,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

4.2.11. Pariwisata

Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukungoleh


berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat, pengusaha,
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Pariwisata merupakan industry
jasa, berkaitan dengan transportasi, tempat tinggal, makanan, minuman, dan
jasa lainnya seperti bank, asuransi, keamanan.

Kunjungan wisatawan baik wisatawan asing maupun domestik merupakan


barometer keberhasilan pariwisata Kabupaten Tanggamus. Dengan kekayaan
alam, seni dan budaya, serta ekonomi kreatif di berbagai wilayah Kabupaten
Tanggamus, menjadi daya tarik yang besar untuk industri pariwisata.
Indikator kinerjaq Bidang Pariwisata meliputi:

1 Jumlah Kunjungan Wisata

2 Persentase Pertumbuhan Kunjungan Wisata

3 Persentase Peningkatan Pelaku Ekonomi Kreatif Unggulan

LAPORAN AKHIR 4 - 45
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Gambar 4.16. Capaian Kinerja Bidang Pariwisata Tahun 2018—2020


(Persen)

250,00 220,33

200,00

150,00 125,71

100,00
43,07
50,00

0,00
2018 2019 2020

Sumber: LKPJ 2020 (data diolah)

Bidang Pariwisata merupakan bidang yang sangat terpukul dengan pandemic


Covid 19, karena pandemic menutup pergerakan dan mobilisasi masyarakat
baik kendaraan maupun orang. Seluruh obyek wisata tidak diperbolehkan/
dilarang beroperasi, sehingga tidak menerima kunjungan. Akibatnya
kunjungan wisata ke wilayah Kabupaten Tanggamus anjlok hingga 83 persen.
Efek dari tidak beroperasinya obyek-obyek wisata juga mengakibatkan
turunnya omzet industry ekonomi kreatif hingga minus 4,31 persen.

4.3. Rekomendasi

Berdasarkan tabel Arah Kebijakan Pembangunan dalam Perubahan


RPJMD Kabupaten Tanggamus Tahun 2018—2023 ada beberapa bidang
yang menjadi prioritas untuk dilaksanakan. Untuk memberikan arahan
bentuk kegiatan apa saja yang diprioritaskan pada setiap bidang
dilakukan dengan Teknik Analisis Hirarchi Proses (AHP) dengan hasib
sebagai berikut:

4.3.1. Pariwisata

Pada Bidang Pariwisata Pemkab Tanggamus memberikan kriteria tiga

LAPORAN AKHIR 4 - 46
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

kegiatan yang akan dilaksanakan yaitu: Branding, Festival (Event), dan


Pembangunan fasilitas. Dari ketiga bentuk kegiatan tersebut setelah
dianalisis maka diperoleh hasil sebagai berikut:

Fasilitas 8,11

Event 25,59

Branding 66,30

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00

Sumber : Data Diolah

Faktor utama untuk meningkatkan dan memulihkan Bidang Pariwisata di


Kabupaten Tanggamus setelah pasca pandemi adalah dengan meningkatkan
“branding”, promosi, advertising, dan pemasaran (digital marketing) untuk
menarik para wisatawan untuk datang kembali ke Tanggamus. Selanjutnya
melakukan penyiapan Festival/ event (atraksi), melakukan pembenahan dan
renovasi berbagai fasilitas pendukung pariwisata.

4.3.2. Bidang Kesehatan

Pada Bidang Kesehatan Pemerintah Kabupaten Tanggamus menghadapi 3


(tiga) tantangan besar yaitu rasio ketersediaan fasilitas Kesehatan dan
ketersediaan SDM Kesehatan yang rendah terutama dokter/dokter spesialis,
serta perilaku hidup sehat masyarakat. Setelah dianalisis diperoleh nilai
sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR 4 - 47
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Promkes 8,81

SDM 22,76

Fasilitas 68,43

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00

Faktor utama untuk meningkatkan derajat Kesehatan masyarakat


Pemerintah di Kabupaten Tanggamus setelah pasca pandemi adalah
dengan menambah fasilitas Kesehatan dasar masyarakat akan
masyarakat semakin mudah mengakses dan memperoleh layanan
Kesehatan yang berkualitas. Selanjutnya melakukan penerimaan
pegawai Kesehatan terutama dokter dan memberikan bea siswa
kepada dokter untuk mengambil jenjang Pendidikan spesialis dengan
syarat wajib bertugas dan mengabdi di Kabupaten Tanggamus.
Sedangkan untuk meningkatkan kesadaran masyarakat tentang
Kesehatan pasca pandemi, Pemkab melalui Dinas Kesehatan meningkat
kegiatan promosi Kesehatan.

4.3.3. Bidang Pendidikan

Pada Bidang Pendidikan Pemerintah Kabupaten Tanggamus menghadapi


juga 3 (tiga) tantangan besar yaitu rasio ketersediaan fasilitas pendidikan,
manajemen pengelolaan Pendidikan, dan ketersediaan SDM pendidikan yang
kompeten (sarjana/bersertifikat). Setelah dianalisis diperoleh nilai sebagai
berikut:

LAPORAN AKHIR 4 - 48
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Manajemen 7,08

SDM 20,59

Fasilitas 72,33

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00

Faktor utama untuk meningkatkan derajat Pendidikan masyarakat


Pemerintah di Kabupaten Tanggamus adalah dengan meningkatkan
fasilitas Pendidikan (gedung sekolah/klas/sarana pendukung
pendidikan) agar masyarakat semakin mudah mengakses dan
memperoleh layanan pendidikan yang berkualitas terutama
Pendidikan Usia Dini (PAUD) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP).
Selanjutnya meningkatkan kompetensi SDM/guru/tenaga
kependidikan ke jenjang Pendidikan sarjana dan sertifikasi profesi.
Selanjutnya menyiapkan dan meningkatkan kemampuan manajerial
bagi pegawai non tenaga kependidikan dalam mengelola administrasi
Pendidikan.

4.3.4. Bidang Sosial dan Tenaga Kerja

Pada Bidang Sosial dan Tenaga Kerja Pemerintah Kabupaten Tanggamus


menghadapi 3 (tiga) tantangan besar yaitu perlidungan sosial, pelayanan
dasar, dan keterampilan masyarakat (softskill). Setelah dianalisis diperoleh
nilai sebagai berikut:

LAPORAN AKHIR 4 - 49
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Softskill 8,11

PelDasar 25,59

PerlinSosial 66,30

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00

Faktor utama untuk mempercepat pemulihan kesehateraan sosial


masyarakat Pemerintah di Kabupaten Tanggamus adalah dengan
meningkatkan perlindungan sosial dalam bentuk penyediaan jaminan
perlindungan sosial seperti bantuan sosial, jaminan akses ke
Pelayanan Dasar Kesehatan, dan peningkatan keterampilan kerja
(softskill).

4.3.5. Bidang Pemberdayaan Perempuan

Pada Bidang Pemberdayaan Perempuan ada 3 (tiga) kriteria tantangan yaitu


kesetaraan, perlidungan, dan kelembagaan Setelah dianalisis diperoleh nilai
sebagai berikut:

Kelembagaan 6,51

Perlindungan 23,35

Kesetaraan 70,14

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00

LAPORAN AKHIR 4 - 50
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

Faktor utama untuk meningkatkan Indeks Pembangunan Gender


(IPG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Pemerintah Kabupaten
harus terus memberikan dukungan bahkan jaminan atas kesamaan
peluang bagi kaum perempuan untuk dapat menempati posisi strategis
baik di pemerintahan, lembaga ekonomi, penagak hukum, dan lembaga
politik. Pemerintah Kabupaten harus terus meningkat upaya
pencegahan dan memberikan perlindungan terhadap ancaman
kekerasan terhadap kaum perempuan, dan memperkuat Lembaga-
lembaga yang memberikan perlindungan terhadap perempuan.

LAPORAN AKHIR 4 - 51
KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

BAB 5
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
TINDAK LANJUT

5.1. KESIMPULAN

Berdasarkan hasil identifikasi antara rencana dan capaian pada setiap


indicator kinerja disimpulkan sebagai berikut:

1. Pada dasarnya tema dan arah kebijakan pembangunan setelah


dilaksanakannya perubahan RPJMD Tahun 2018—2023 relatif tidak
mengalami perubahan yang signifikan, karena itu focus implementasi
program dan kegiatan dapat terus dilanjutkan;
2. Pandemi Covid 19 yang begitu mempengaruhi capaian kinerja dan
menjadi alas an utama dilaksanakannya perubahan RPJMD 2018—2023
terutama pada besaran capaian pada setiap indikator kinerja,
memberikan kesempatan kepada seluruh perangkat daerah untuk
memaksimalkan upaya pencapaian target-target program yang
berkaitan dengan pemulihan sosial masyarakat;

5.2. REKOMENDASI TINDAK LANJUT

Rekomendasi dan tindaklanjut atas capaian kinerja yang kurang dan tidak
optimal, maka ditindaklanjuti, sebagai berikut:

1. Melakukan penyesuaian nomenklatur kegiatan yang tidak terealisasi


akibat perubahan peraturan perundangan melalui perubahan Rencana
Strategis perangkat daerah Tahun 2018—2023 sekaligus melakukan
penyesuaian program/kegiatan sebagaimana diamanatkan dalam
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Evaluasi Hasil Renja Tahun

LAPORAN AKHIR 5-1


KAJIAN EVALUASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN SEKTOR SOSIAL BUDAYA

2020 Indonesia Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi


dan Nomenklatur Perencanaan dan Keuangan Daerah.
2. Seiring dengan program pemulihan ekonomi nasional, Kabupaten
Tanggamus turut focus pada bidang yang memiliki multiflier effect
seperti Bidang Pariwisata yang sangat potensial karena dapat menarik
dan mendorong bidang/sektor lain seperti tenaga kerja, pemberdayaan
masyarakat dan perempuan, ekonomi kreatif, perdagangan, kebudayaan,
dan tenaga kerja

Demikian kajian Evaluasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial Budaya


ini disampaikan untuk mendapat gambaran capaian kinerja secara akuntabel.
Selanjutnya hasil kajian ini diharapkan akan menjadi bahan penyusunan dan
kebijakan dalam penyusunan rencana pembangunan sektor sosial budaya
tahun berikutnya, serta menjadi bahan masukan bagi perubahan Renstra
Perangkat Daerah, guna memastikan tercapainya sasaran pembangunan
tahunan yang ditetapkan.

LAPORAN AKHIR 5-2

Anda mungkin juga menyukai