P-RPJMD Sarolangun 2017-2022

PERUBAHAN RPJMD
KABUPATEN SAROLANGUN
TAHUN 2017-2022
PEMERINTAH
KABUPATEN SAROLANGUN
TAHUN 2020
BAPPEDA KABUPATEN SAROLANGUN

Kata Pengantar
Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah dan
limpahan rahmat-Nya, penyusunan Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 dapat diselesaikan tepat
pada waktunya. Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 merupakan tahapan 5 tahunan ketiga dalam
rangka mewujudkan Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Sarolangun 2006 – 2025, yaitu Kabupaten Sarolangun yang
Maju, Berbudaya, Sejahtera, Adil dan Aman Berbasis Agribisnis (Maju Bersama
Agribisnis).
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Sarolangun Tahun 2017-2022 yang telah ditetapkan merupakan penjabaran Visi, Misi,
Janji-janji Kampanye, dan program prioritas Bupati dan Wakil Bupati dalam
kurun waktu lima tahun ke depan. Adapun Visi pembangunan Kabupaten
Sarolangun lima tahun ke depan yaitu “Sarolangun Lebih Sejahtera”.
Kami berharap semua pihak yang terkait khususnya kepada kepala SKPD di
Lingkungan Pemerintah Kabupten Sarolangun dapat menjabarkan Perubahan RPJMD
Kabupaten Sarolangun Tahun 2017- 2022 ini ke dalam program dan kegiatan yang
nyata dan berpengaruh terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten
Sarolangun. Peran aktif seluruh lapisan masyarakat, sangat kami harapkan agar terjadi
sinergi dan akselerasi dalam mewujudkan visi pembangunan yang kita cita-citakan
Akhirnya kepada Allah SWT kita berharap semoga rencana yang kita susun ini
dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya dan perjalanan pembangunan lima tahun
ke depan dapat berjalan dengn lancar agar kesejahteraan masyarakat Sepucuk adat
serumpun pseko dapat kita wujudkan. Amin.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Sarolangun, Juli 2020

BUPATI SAROLANGUN
H. CEK ENDRA
Kabupaten
Sarolangun
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI....................................................................................................i
DAFTAR TABEL.............................................................................................iii
DAFTAR GRAFIK...........................................................................................vi
DAFTAR GAMBAR........................................................................................x
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ....................................................................................... I - 1
1.2. Dasar Hukum Penyusunan ................................................................ I - 5
1.3. Hubungan Antar Dokumen Perencanaan ................................... I - 9
1.4. Sistematika Penulisan .......................................................................... I - 16
1.5. Maksud dan Tujuan .............................................................................. I - 17
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Aspek Geografi dan Demografi....................................................... II - 1
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ................................................... II - 10
2.3. Aspek Pelayanan Umum .................................................................... II - 49
2.4. Aspek Daya Saing Daerah ................................................................. II - 118
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu ............................................................ III - 1
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu............................. III - 28
3.3. Kerangka Pendanaan .......................................................................... III - 34
BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS DAERAH

4.1. Permasalahan Pembangunan .......................................................... IV - 2
4.2. Isu Strategis ............................................................................................ IV - 11
BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

5.1. Visi.............................................................................................................. V - 1
5.2. Misi ............................................................................................................ V - 2
5.3. Tujuan dan Sasaran ............................................................................. V - 2
BABVI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH
6.1. Strategi .................................................................................................... VI - 1
6.2. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah......................................... VI - 9
6.3. Kebijakan Umum .................................................................................. VI – 34
6.4. Program Prioritas Pembangunan Daerah ............................................ VI – 35
I
PERUBAHAN RPJMD KAB. SAROLANGUN
TAHUN 2017-2022
BABVII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM
PERANGKAT DAERAH
7.1 Program dan Kebutuhan Pendanaan Menurut
Bidang Urusan........................................................................I - 1
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARA PEMERINTAH DAERAH

8.1 Indikator Kinerja Daerah..................................................................... VIII - 1
BAB IX PENUTUP
9.1 Pedoman Transisi ......................................................................................... IX - 1
9.2 Kaidah Pelaksanaan.............................................................................. IX – 2
9.3 Penutup ................................................................................................... IX - 3

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Luas Kecamatan di Kabupaten Sarolangun………………………………. II – 1
Tabel 2.2 Jumlah Desa dan Kelurahan di Setiap Kecamatan Kabupaten
Sarolangun………………………………………………………………………………... II - 3
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Sarolangun Per Kecamatan Tahun
2014 s.d. 2018………………………………………………………………… II - 8
Tabel 2.4 Distribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten
Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)…………………………………………….. II - 13
Tabel 2.5 Organisasi Pembinaan Pemuda Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019…………………………………………………………………………………. II - 12
Tabel 2.6 Rasio Murid Terhadap Guru dan Sekolah pada Jenjang
Pendidikan TK di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019..…… II - 51
Pendidikan SD di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…….. II - 52
Pendidikan SLTP di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…. II - 53
Tabel 2.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Sarolangun Tahun
2015 -2019………………………………………………………………………………… II - 55
Tabel 2.10 Perkembangan Pelanggaran Lalu Lintas yang Dilaporkan dan
Diselesaikan di Kabupaten Sarolangun Selama Tahun 2015-
2019…………………………………………………………………………………………… II - 68
Tabel 2.11 Perkembangan PMKS dan PSKS Kabupaten Sarolangun Tahun
2014-2018…………………………………………………………………………………. II - 69
Tabel 2.12 Pencari Kerja yang Terdaftar di Kabupaten Sarolangun pada
Periode Tahun 2015 – 2019………………………………………………………. II - 70
Tabel 2.13 Peringkat dan Skor Indeks Ketahanan Pangan Kabupaten
Sarolangun Tahun 2018…………………………………………………………….. II - 78
Tabel 2.14 Tingkat Pencemaran Air di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-

2019…………………………………………………………………………………………… II - 80
Tabel 2.15 Penduduk Kabupaten Sarolangun Berdasarkan Status
Perkawinan Tahun 2015-2019…………………………………………………… II - 81
Tabel 2.16 Penduduk Kabupaten Sarolangun yang Memiliki Nomor Induk
Kependudukan (NIK) Tahun 2015-2019……………………………………. II - 82
Tabel 2.17 Status Desa Kabupaten Sarolangun Tahun 2019………………………. II - 85
Tabel 2.18 Persentase Akseptor KB yang Memakai Alat Kontrasepsi di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…………………………………. II - 91
Tabel 2.19 Perkembangan Sektor Transportasi dalam Perekonomian
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019..........................................I - 93
Tabel 2.20 Persentase Anggota Rumah Tangga Menggunakan Telepon
Seluler (HP)/ Nirkabel atau Komputer (PC/ Desktop,
Laptop/Notebook, Tablet) di Kabupaten Sarolangun Tahun
2018-2019…………………………………………………………………………………. II - 96
Tabel 2.21 Persentase Anggota Rumah Tangga Mengakses Internet
(Termasuk Facebook, Twitter, BBM, Whatsapp) di Kabupaten
Sarolangun Tahun 2018-2019…………………………………………………… II - 97
Tabel 2.22 Perkembangan Jumlah Koperasi di Kabupaten Sarolangun
Tahun 2015-2019………………………………………………………………………. II - 99
Tabel 2.23 Perkembangan Jumlah dan Jenis Alat Tangkap Ikan di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018…………………………………. II - 110
Tabel 2.24 Perkembangan Produksi Perikanan Darat di Kabupaten
Sarolangun Tahun 2014-2018…………………………………………………… II - 111
Tabel 2.25 Lokasi Potensi Wisata di Kabupaten Sarolangun……………………… II - 112
Tabel 2.26 Perkembangan Jumlah Pasar di Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-20192012-2016………………………………………………………………… II - 115
Tabel 2.27 Perkembangan Jumlah Pedagang yang Membuat SIUP di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019………………………………… II - 116
Tabel 2.28 Jumlah Pengeluaran per Kapita per Bulan untuk Makanan dan
Bukan Makanan di Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2018….. II - 119
Tabel 2.29 Persentase Pengeluaran per Kapita per Bulan untuk Makanan
dan Bukan Makanan di Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2018…………………………………………………………………………………………… II - 119
Tabel 3.1 Perkembangan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…………………………………. III - 3
Tabel 3.2 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019…………………………………………………………………………………. III - 22
Tabel 3.3 Rasio likuiditas Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019………… III - 26
Tabel 3.4 Rasio Solvabilitas Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…….. III - 27
Tabel 3.5 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Tabel 3.6 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019.. III - 34
Tabel 3.7 Proyeksi Kebutuhan Anggaran Pembangunan Daerah
Tabel 3.8 Proyeksi Kebutuhan Anggaran Pembangunan Daerah
Tabel 3.9 Kapasitas Rill Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai
Pembangunan Daerah Kabupaten Sarolangun…………………………. III - 39
Tabel 5.1 Tujuan Pembangunan Kabupaten Sarolangun Sebelum dan
Setelah Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2022…………………………………………………………………………………………… V-4
Tabel 5.2 Sasaran Pembangunan Kabupaten Sarolangun Sebelum dan
Setelah Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2022…………………………………………………………………………………………… V-7
Tabel 5.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten
Sarolangun pada Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022………………………………………………………………………. V - 26
Tabel 6.1 Visi, Misi Tujuan, Sasaran dan Strategi……………………………………… VI - 4
Tabel 6.2 Arah kebijakan Pembangunan Kabupaten Sarolangun…………….. VI - 25
Tabel 6.3 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten
Sarolangun…………………………………………………………………………………. VI - 37
Tabel 7.1 Kerangka Pendanaan pembangunan daerah Kabupaten
Sarolangun………………………………………………………………………………….. VII - 2
Tabel 7.2 Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan
Pendanaan Kabupaten Sarolangun 2017-2020………………………….. VII - 3
Tabel 7.3 Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan
Pendanaan Kabupaten Sarolangun 2021-2022………………………….. VII - 76
Tabel 8.1 Tabel Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintahan
Kabupaten Sarolangun……………………………………………………………….. VIII - 2
Tabel 8.2 Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten
Sarolangun………………………………………………………………………………….. VIII - 5
DAFTAR GRAFIK
Grafik 2.1 Piramida Penduduk Kabupaten Sarolangun pada

Tahun 2018……………………………………………………………. II – 9
Grafik 2.2 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten
Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)…………………………. II - 11
Grafik 2.3 Peranan Sektor Pertanian, Kehutanan, dan
Perikanan Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-
2018 (%)…………………………………………………………………. II - 15
Grafik 2.4 Peranan Sektor Pertambangan dan Penggalian
Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)……….. II - 16
Grafik 2.5 Peranan Sektor Kontruksi Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014-2018 (%)…………………………………………….. II - 17
Grafik 2.6 Peranan Sektor Perdagangan Besar dan Eceran;
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Kabupaten
Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)…………………………. II - 19
Grafik 2.7 Inflasi Kabupaten Sarolangun Tahun 2018-2019…… II - 21
Grafik 2.8 PDRB Perkapita Kabupaten Sarolangun ADHB
Tahun 2014-2018 (Ribu Rupiah)……………………………. II - 23
Grafik 2.9 Gini Ratio Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-
2019……………………………………………………………………….. II - 24
Grafik 2.10 Garis Kemiskinan Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019 (Rupiah per Kapita per Bulan)……………… II - 27
Grafik 2.11 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Sarolangun
Tahun 2015-2019…………………………………………………… II – 28
Grafik 2.12 Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015-2019 (P0) (%)………………….. II - 29
Grafik 2.13 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015-2019……………………………….. II - 31
Grafik 2.14 Angka Melek Huruf Kabupaten Sarolangun Tahun
2014-2018……………………………………………………………… II - 32
Grafik 2.15 Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Sarolangun
Tahun 2015-2019 (Tahun)……………………………………… II - 34
Grafik 2.16 Angka Partisipasi Kasar dan Murni Tingkat SD di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018……………... II – 35
Grafik 2.17 Angka Partisipasi Kasar dan Murni Tingkat SMP di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018……………... II – 36
Grafik 2.18 Jumlah Kematian Bayi Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014 – 2018………………………………………………… II – 38
Grafik 2.19 Jumlah Kematian Ibu (AKI) Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014 – 2018………………………………………………… II - 40
Grafik 2.20 Usia Harapan Hidup Kabupaten Saroalngun Tahun
2015-2019……………………………………………………………… II – 42
Grafik 2.21 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten
Sarolangun Tahun 2014-2018……………………………….. II – 44
Grafik 2.22 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten
Saroangun Tahun 2014-2018………………………………… II – 45
Grafik 2.23 Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015–2019……………………………….. II - 55
Grafik 2.24 Jumlah Kasus DBD di Kabupaten Sarolangun
Tahun 2015-2019…………………………………………………… II - 57
Grafik 2.25 Kondisi Jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019 (km)……... II - 59
Grafik 2.26 Kondisi Jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019 (%)……….. II – 60
Grafik 2.27 Rumah Tangga yang Memiliki Akses Terhadap
Sumber Air Minum dan Sanitasi Layak di Kab.
Grafik 2.28 Kondisi Perumahan Rakyat di Kabupaten
Grafik 2.29 Perkembangan Kejahatan yang Dilaporkan dan
Diselesaikan di Kabupaten Sarolangun Selama
Tahun 2015-2019…………………………………………………… II - 67
Grafik 2.30 Tenaga Kerja yang Dilatih pada LKK UKM di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019……………... II - 71
Grafik 2.31 Indeks Pembangunan Gender (IPG) di Kabupaten
Grafik 2.32 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) di Kabupaten
Grafik 2.33 Proporsi Status Desa di Kabupaten Sarolangun
Tahun 2019……………………………………………………………. II - 87
Grafik 2.34 Pasangan Usia Subur, Aseptor KB Aktif dan Baru di
Grafik 2.35 Perkembangan Luas Panen, Produksi dan
Produktivitas Tanaman Padi Sawah (wet rice) di
Produktivitas Tanaman Padi Ladang (field rice) di
Produktivitas Tanaman Kedelai di Kabupaten
Grafik 2.38 Perkembangan Populasi Ternak Ruminasia Besar di
Grafik 2.39 Perkembangan Populasi Ternak Kambing dan
Domba di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-
2019………………………………………………………………………. II - 105
Grafik 2.40 Perkembangan Populasi Ternak Unggas di
Grafik 2.41 Luas dan Produksi Tanaman Karet di Kabupaten
Grafik 2.42 Luas dan Produksi Tanaman Kelapa Sawit di
Grafik 2.43 Luas dan Produksi Tanaman Kelapa Dalam di
Grafik 2.44 Nilai Sektor Perdagangan Besar dan Eceran
Kabupaten Sarolangun tahun 2014-2018 (Rp.juta).. II - 114
Grafik 2.45 Nilai Sektor Industri Pengolahan Kabupaten
Sarolangun tahun 2014-2018 (Rp.juta)………………….. II - 117
Grafik 2.46 Nilai Tukar Petani (NTP) di Provinsi Jambi Tahun
2014-2018……………………………………………………………… II - 121
Grafik 2.47 Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman pangan,
Hortikultura dan Perkebunan di Provinsi Jambi
Tahun 2014-2018…………………………………………………… II - 121
Grafik 2.48 Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan dan Perikanan
di Provinsi Jambi Tahun 2014-2018……………………….. II - 122
Grafik 2.49 Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten
Grafik 3.1 Pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019……………………………………………………………… III - 5
Grafik 3.2 Proporsi Komponen Pendapatan Daerah
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019…………… III - 6
Grafik 3.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015-2019……………………………….. III - 8
Grafik 3.4 Proporsi Komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019……………. III - 9
Grafik 3.5 Dana Perimbangan Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019……………………………………………………………… III - 12
Grafik 3.6 Proporsi Komponen Dana Perimbangan
Grafik 3.7 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten
Grafik 3.8 Belanja Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019……………………………………………………………… III - 16
Grafik 3.9 Proporsi Komponen Belanja Daerah Kabupaten
Grafik 3.10 Belanja Tidak Langsung Kabupaten Sarolangun
Tahun 2015-2019…………………………………………………… III - 18
Grafik 3.11 Proporsi Komponen Belanja Tidak Langsung
Grafik 3.12 Belanja Langsung Kabupaten Sarolangun Tahun
2015-2019……………………………………………………………… III - 20
Grafik 3.13 Proporsi Komponen Belanja Langsung Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015-2019……………………………… III - 20
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen dalam Penyusunan

RPJMD…………………………………………………………………….. I - 13
Gambar 1.2 Dokumen Perencanaan yang menjadi Pedoman
dan Perhatian dalam Penyusunan RPJMD
Kabupaten Sarolangun…………………………………………… I - 14
Gambar 1.3 Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan
Lainnya……………………………………………………………………. I - 16
Gambar 2.1 Peta Kabupaten Sarolangun………………………………….. II - 5
Gambar 5.1 Desain Logical Framework Pencapaian Misi 1
Tujuan 1………………………………………………………………….. V- 11
Tujuan 2………………………………………………………………….. V- 14
Tujuan 3………………………………………………………………….. V- 15
Tujuan 4………………………………………………………………….. V- 17
Tujuan 5………………………………………………………………….. V- 19
Tujuan 6………………………………………………………………….. V- 21
Tujuan 7………………………………………………………………….. V- 22
Tujuan 8………………………………………………………………….. V- 24
Kabupaten
Sarolangun
BAB I
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang

Mengacu pada Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Undang-
undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(sebagaimana diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015), dimana pada pasal 65 yang menjelaskan tentang
tugas, wewenang dan kewajiban kepala daerah, bahwa setelah Kepala
Daerah dilantik, diwajibkan menyusun dan mengajukan rancangan
Peraturan Daerah antara lain tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) kepada DPRD untuk dibahas bersama DPRD.
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022 merupakan dokumen
perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun sekaligus tahapan
ketiga RPJPD Kabupaten Sarolangun. Penyusunan RPJMD disusun sesuai
dengan Prinsip-prinsip perencanaan pembangunan daerah yaitu :
a. Merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan
nasional;
b. Dilakukan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan
berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing;
c. Mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan
daerah; dan
d. Dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-
masing daerah, sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional.
I.1
TAHUN 2017-2022
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 merupakan
penjabaran dari visi, misi, dan program Bupati/Wakil Bupati Kabupaten
Sarolangun, yang terpilih pada Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2017 yang memuat tujuan,
sasaran, strategi, arah kebijakan, pembangunan daerah dan keuangan
daerah, serta program perangkat daerah dan lintas perangkat daerah
yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka
waktu 5 (lima) tahun dan disusun dengan berpedoman pada RPJPD
Kabupaten Sarolangun, RPJMD Provinsi serta RPJMN. Perubahan RPJMD
Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 juga merupakan dokumen
perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan yang tidak
terpisahkan dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN).
Rencana pembangunan Daerah termasuk RPJMD sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 260 ayat (2) dan Undang-undang Nomor 23 Tahun
2014 dirumuskan secara transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel,
partisipatif, terukur, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan.
Transparan” adalah membuka diri terhadap hak masyarakat untuk
memperoleh informasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminatif tentang
penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas
hak asasi pribadi, golongan, dan rahasia negara. Sementara responsif
adalah dapat mengantisipasi berbagai potensi, masalah, dan perubahan
yang terjadi di Daerah. Kemudian efisien adalah pencapaian keluaran
tertentu dengan masukan terendah atau masukan terendah dengan
keluaran maksimal. Sedangkan efektif adalah kemampuan mencapai
target dengan sumber daya yang dimiliki dengan cara atau proses yang
paling optimal. Selanjutnya yang dimaksud dengan akuntabel adalah
setiap kegiatan dan hasil akhir dari perencanaan pembangunan Daerah
harus dapat dipertanggungjawabkan kepada rakyat sebagai pemegang
kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Sementara itu yang dimaksud dengan partisipatif adalah hak
masyarakat untuk terlibat dalam setiap proses tahapan perencanaan
pembangunan daerah dan bersifat inklusif terhadap kelompok yang
termarginalkan melalui jalur khusus komunikasi untuk mengakomodasi
aspirasi kelompok masyarakat yang tidak memiliki akses dalam
pengambilan kebijakan. Selain itu yang dimaksud dengan terukur adalah
penetapan target kinerja yang akan dicapai dan cara-cara untuk
mencapainya. Sedangkan prinsip berkeadilan adalah prinsip
keseimbangan antar wilayah, sektor, pendapatan, gender, dan usia.
Prinsip berwawasan lingkungan adalah untuk mewujudkan kehidupan
adil dan makmur tanpa harus menimbulkan kerusakan lingkungan yang
berkelanjutan dalam mengoptimalkan manfaat sumber daya alam dengan
cara menserasikan aktivitas manusia dengan kemampuan sumber daya
alam yang menopangnya.
Dalam perjalanannya, RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2022 yang telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun
2017 perlu dilakukan Perubahan untuk mengacu kepada beberapa
perubahan peraturan perundang-undangan yang berlaku, diantaranya
pasal 342 Peraturan menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJPD
dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD dan RKPD,
yang menyebutkan bahwa :
1. Perubahan RPJPD dan RPJMD dapat dilakukan apabila:
a. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses
perumusan tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara
penyusunan rencana pembangunan Daerah yang diatur dalam
Peraturan Menteri ini;
b. hasil pengendalian dan evaluasi menunjukan bahwa substansi
yang dirumuskan, tidak sesuai dengan Peraturan Menteri ini; dan
c. terjadi perubahan yang mendasar.
2. Dalam rangka efektivitas, perubahan RPJPD dan RPJMD sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a dan b tidak dapat dilakukan apabila:
a. sisa masa berlaku RPJPD kurang dari 7 (tujuh) tahun; dan
b. sisa masa berlaku RPJMD kurang dari 3 (tiga) tahun.
3. Perubahan yang mendasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf c, mencakup terjadinya bencana alam, goncangan politik, krisis
ekonomi, konflik sosial budaya, gangguan keamanan, pemekaran
Daerah atau perubahan kebijakan nasional.
4. Perubahan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi
pedoman RKPD dan Perubahan Renstra Perangkat Daerah.
Berdasarkan pasal 342 tersebut, perubahan RPJMD Kabupaten

Sarolangun 2017-2022 telah memenuhi persyaratan sebagaimana diatur
dalam ayat (1) huruf a dan c, ayat (2) huruf b dan ayat (3) khususnya
perubahan kebijakan nasional. Adapun perubahan kebijakan nasional
yang dimaksud antara lain diberlakukannya Peraturan Pemerintah
Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal, dimana
terjadi perubahan mendasar dalam pengaturan mengenai Jenis
Pelayanan Dasar dan Mutu Pelayanan Dasar, kriteria penetapan SPM,
dan mekanisme penerapan SPM. Disamping itu Penetapan Peraturan
Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan dan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah, maka sistem Pengelolaan Keuangan Daerah dan
Klasifikasi, Kodefikasi Program dan Kegiatan pada dokumen
perencanaan perlu dilakukan penyesuaian sebagaimana termuat pada
peraturan-peraturan yang dimaksud.
Perubahan RPJMD ini juga dalam kerangka menyempurnakan
Indikator Kinerja Utama Daerah, Indikator Penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan dan Penyesuain Indikator yang bukan menjadi Kewenangan
Kabupaten. Perubahan ini hanya bersifat restrukturisasi dan tidak
mengurangi maksud, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan
sebelumnya. Perubahan indikator RPJMD tersebut diperlukan dalam
rangka memperhatikan situasi terkini ekonomi nasional dan global.
1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum Penyusunan Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Periode 2017–2022 Kabupaten Sarolangun
adalah :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 6178);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6322);
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenkelatur Perencanaan
Pembangunan dan Keuangan Daerah (Berita Negara Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
5. Peraturan Daerah Kabupaten Sarolangun Nomor 2 Tahun 2018
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2018 Nomor 2);
5.3. Hubungan Antar Dokumen Perencanaan
Pada pemerintahan Pusat, Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) merupakan pedoman Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) yang dijabarkan
pertahun dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) yang menjadi
pedoman penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (RAPBN) yang pada akhirnya akan menjadi Anggaran
Pedapatan dan Belanja Negara (APBN). RPJMN juga sebagai pedoman
Penyusunan Rencana strategis kementerian dan lembaga (Renstra KL)
yang menjadi pedoman penyusunan Rencana kerja kementerian dan
lembaga (Renja KL).
Hubungan antara RPJMD dengan dokumen perencanaan lainnya
adalah sebagai berikut :
1. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RPJMN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2019-
2024 Merupakan Penjabaran visi, misi dan program prioritas Presiden
yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025. RPJMN merupakan pedoman bagi
pemerintah, masyarakat dan dunia usaha dalam melaksanakan
pembangunan.
Visi, misi dan program pembangunan dalam RPJMN 2019-2024
menjadi pedoman bagi Pemerintah Kabupaten Sarolangun dalam
menyusun/menyesuaikan Rencana Pembangunan Daerah dalam
penyusunan RPJMD Kabupaten Sarolangun 2017-2022.
2. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RPJMD Provinsi Jambi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Provinsi Jambi tahun 2016-2021 Merupakan Penjabaran visi, misi dan
program pembangunan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jambi
yang dalam penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019.
Visi, misi dan program pembangunan dalam RPJMD Provinsi
Jambi Tahun 2016-2021 menjadi pedoman bagi Pemerintah Kabupaten
Sarolangun dalam menyusun/menyesuaikan Rencana Pembangunan
Daerah dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Sarolangun 2017-2022.
Dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan Kabupaten
Sarolangun lima tahun mendatang.
3. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RPJPD Kabupaten

Sarolangun
Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022 merupakan Rencana
Pembangunan tahap ke tiga dari pelaksanaan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Sarolangun tahun 2006-
2025. Karena itu, dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Sarolangun
selain memuat visi, misi dan program prioritas Bupati dan Wakil Bupati
Kabupaten Sarolangun periode 2017-2022, harus berpodaman juga
pada RPJPD Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022.
Dalam RPJPD Kabupaten Sarolangun tahun 2006-2025 ditetapkan
Visi yang akan dicapai yaitu ”Sarolangun yang berdaya saing, maju dan
berkeadilan“. Visi Pembangunan Kabupaten Sarolangun tersebut
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Visi Pembangunan
Provinsi Jambi Tahun 2006 - 2025 dan Visi Pembangunan Nasional
Tahun 2005 – 2025 yang pada akhirnya diarahkan pada pencapaian
Tujuan Nasional sebagaimana tertuang dalam Pembukaan UUD 1945.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Sarolangun

tersebut, ditempuh melalui 6 (enam) misi pembangunan sebagai
berikut:
1. Mewujudkan keunggulan dan daya saing daerah
2. Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dan
berdaya saing
3. Mewujudkan pemenuhan kebutuhan infrastruktur yang
berkualitas
4. Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan
peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pemanfaatan
Sumber Daya Alam (SDA) secara optimal dan berkelanjutan.
5. Mewujudkan pemerintahan yang baik dan bersih dengan tatanan
masyarakat yang tertib, demokratis, menjunjung tinggi nilai-nilai
agama, adat istiadat, dan supremasi hukum.
6. Mewujudkan pembangunan daerah yang merata, berkeadilan dan
berkelanjutan.
4. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RTRW Kabupaten

Sarolangun
Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022, harus berpedoman juga pada
RTRW Kabupaten Sarolangun sebagaimana ditetapkan melalui Perda
Kabupaten Sarolangun nomor 02 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Sarolangun Tahun 2013 – 2033, sebagai
dasar untuk menetapkan lokasi program pembangunan yang berkaitan
dengan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten Sarolangun.
5. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RKPD Kabupaten

Sarolangun
Pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sarolangun 2017 – 2022 setiap
tahun dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan Pemerintah Kabupaten
Sarolangun yang memuat program prioritas dan kegiatan dari Rencana
Kerja Perangkat Daerah (RKPD). RKPD merupakan bahan utama
pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang)
Daerah Kabupaten Sarolangun yang dilaksanakan secara berjenjang
mulai dari tingkat desa dusun/kelurahan dan kecamatan, hingga
tingkat Kabupaten Sarolangun.
6. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan Renstra Perangkat
Daerah
RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis
Perangkat Daerah (Renstra PD) dalam kurun waktu 5 (lima) tahunan.
Renstra SKPD merupakan penjabaran teknis RPJMD yang berfungsi
sebagai dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan
arah kebijakan serta indikasi program dan kegiatan setiap urusan
bidang untuk jangka waktu 5 (lima) tahun, yang disusun oleh setiap
Perangkat Daerah (PD) di bawah koordinasi Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Sarolangun.
Hubungan RPJMD dengan dokumen perencanaan pembangunan
lainnya akan terlihat dengan gamblang bila dituangkan kedalam
skematis. Adapun skematis yang dimaksud dapat terlihat pada gambar
berikut ini :
Pemerintah Pusat
PedomanRenja -
Renstra KL
RTRW KL
Pedoman Diacu
Pedoman
Dijaba rkan
RPJP Pedoman
RPJM Pedoman
Nasional Nasional
RKP RAPBN APBN
Diacu Diperhatikan Diacu
RPJP RKP
Pedoman RPJM Daerah Dijabar Pedoman
Daerah Daerah
kan RAPBD APBD
Pemerintah Daerah
Pedoman Diacu
Pedoman
Renstra PedomanRenja - SKPDSKPD

RTRW
Gambar 1.1.
Hubungan Antar Dokumen dalam Penyusunan RPJMD
Meskipun dalam Undang-undang otonomi secara jelas menyatakan

bahwa pemerintah daerah mempunyai kewenangan untuk mengatur dan
mengurus pemerintahannya sendiri, namun dalam penyusunan
perencanaan daerah tetap harus memperhatikan antara perencanaan
pemerintahan pusat, provinsi dan antar pemerintah daerah, sehingga
pencapaian tujuan daerah mendukung pencapaian tujuan nasional. Aspek
hubungan tersebut memperhatikan kewenangan yang diberikan, baik yang
terkait dengan hubungan SDA dan sumber daya lainnya, pelayanan umum
serta keuangan. Dalam penyusunan RPJMD Kabupaten, juga harus
berpedoman pada RTRW Kabupaten Sarolangun, RPJPD Kabupaten
Sarolangun dan memperhatikan RPJMD Provinsi dan RPJMN untuk
tujuan sinkronisasi, RPJMD akan dijabarkan dalam RKPD. RPJMD akan
menjadi acuan bagi OPD dalam menyusun Renstra setiap OPD yang
kemudian akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) setiap tahun. Selanjutnya RKPD akan menjadi pedoman dalam
penyusunan RAPBD.
Gambaran tentang hubungan antara RPJMD Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022 dengan dokumen perencanaan lainnya baik dalam
kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan maupun dengan sistem
keuangan secara diagramatis dapat dilihat dalam Gambar 1.3.
Gambar 1.2.
Dokumen Perencanaan yang menjadi Pedoman dan Perhatian
dalam Penyusunan RPJMD Kabupaten Sarolangun
LINGKUP INTERNAL
RTRW RPJPD Kab/Kota

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kab/Kota
Rencana Tata Ruang Wilayah Kab/Kota
RPJM Nasional
Menjadi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
Perhatian Merupakan Pedoman
RPJMD Prov
Menjadi
Perhatian
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi
RPJMD
Menjadi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kab/Kota
Perhatian
Menjadi Perhatian
RTRW Kab/Kota RPJMD Kab/Kota
Rencana Tata Ruang Wilayah

Rencana
Kab/Kota
Pembangunan
lainnya Jangka Menegah Kab/Kota lainnya
Sumber : Permendagri 86/2017

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun
2017 tentang tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah, Pasal 47 ayat (5) yang menyebutkan bahwa
rancangan awal RPJMD Kabupaten/Kota merupakan penyempurnaan
rancangan teknokratik RPJMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 ayat
(2) dengan berpedoman pada visi, misi dan program Kepala Daerah dan
wakil Kepala Daerah terpilih.
Dalam hal kaitannya dengan sistem keuangan yang diamanatkan
dalam Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
maka RPJMD Kabupaten Sarolangun akan dijabarkan ke dalam RKPD
untuk setiap tahunnya, dan dapat dijadikan pedoman bagi penyusunan
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten
Sarolangun. Berikut ini diuraikan secara diagramatis kaitan antara RPJMD
dengan dokumen perencanaan di tingkat pusat, dokumen perencanaan
yang menjadi pedoman dan turunan dari RPJMD, serta perencanaan
keuangan daerah.
Gambar 1.3.
Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
PEMERINTAH PUSAT
RENSTRA
RENJA RKA RINCIAN APBN
PedomanPedomanPedoman
K/L
K/LK/L
Pedoman
Diacu
RPJP NASIONAL Pedoman Pedoman Pedoman
Dijabarkan
RPJMD NASIONAL RKP RAPBN APBN
Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui musrenbang

PEMERINTAH DAERAH
Pedoman Dijabarkan Pedoman Pedoman

RKPD
RPJMD DAERAH RAPBD APBD
Pedoman
RPJP
Pedoman
Diacu
DAERAH
RTRW
Pedoman Pedoman Pedoman
RENSTRA SKPD RENJA SKPD RKA SKPD RINCIAN
APBD
UU No.Pembangunan
UU No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
5.4. Sistematika Penulisan

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 pada
Lampiran III, sistematika RPJM Daerah RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2022, terdiri atas 9 (Sembilan) bab yaitu :
BAB I Pendahuluan
BAB II Gambaran Umum Kondisi Daerah
BAB III Gambaran Keuangan Daerah
BAB IV Permasalahan dan Isu Strategis Daerah
BAB V Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
BAB VI Strategi, Arah Kebijakan dan Program Pembangunan Daerah
BAB VII Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program Prangkat
Daerah
BAB VIII Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
BAB IX Penutup
1.5. Maksud dan Tujuan

1.5.1. Maksud
Penyusunan Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 dimaksudkan
untuk memberikan arah sekaligus menjadi pedoman bagi seluruh
pemangku kepentingan dalam melaksanakan pembangunan jangka
menengah Kabupaten Sarolangun secara konsisten dan
berkesinambungan sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan
untuk periode 2017-2022.
1.5.2. Tujuan
Adapun tujuan penyusunan Perubahan RPJMD Kabupaten
Sarolangun tahun 2017-2022 adalah sebagai berikut :
1. Menyempurnakan arah kebijakan dalam menjabarkan visi, misi, tujuan
dan sasaran pembangunan serta program Bupati dan Wakil Bupati
dalam dan program pembangunan yang lebih rinci, terarah dan terukur;
2. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) SKPD,
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja) SKPD,
dan perencanaan penganggaran;
3. Mempermudah dalam mengukur kinerja dan mengevaluasi kinerja
setiap PD dilingkungan Pemerintah Kabupaten Sarolangun;
4. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas dalam pemanfaatan sumber
daya daerah serta pengelolaannya.
Kabupaten
Sarolangun
BAB II
2.1. Aspek Geografi dan Demografi

2.1.1. Kondisi Geografis Daerah
Kabupaten Sarolangun secara geografis terletak antara 102º 03’39”
sampai 103º 13’17” Bujur timur dan antara 01º 53’39” sampai 02º 46’24”
Lintang Selatan. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Batanghari, sebelah
Timur dengan Kabupaten Musi Rawas, sebelah Selatan dengan Kabupaten
Rejang Lebong dan sebelah Barat dengan Kabupaten Merangin. Luas Wilayah
Kabupaten Sarolangun 6.174 km² yang terdiri dari dataran rendah 5.248 Km²
(85%) dan dataran tinggi 926 Km² (15%). Adapun luas masing-masing
kecamatan dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.1. Luas Kecamatan di Kabupaten Sarolangun

No Kecamatan Luas Wilayah
2
Km %
1 Sarolangun 319 5,17
2 Singkut 173 2,80
3 Pelawan 330 5,34
4 Limun 799 12,94
5 Batang Asai 858 13,90
6 Cermin Nan Gedang 320 5,18
7 Bathin VIII 498 8,07
8 Mandiangin 636 10,30
9 Air Hitam 471 7,63
10 Pauh 1770 28,67
Jumlah Luas 6.174 100,00
Sumber : BPS Kabupaten Sarolangun, 2019
II.1
TAHUN 2017-2022
Kecamatan yang terluas adalah Pauh dengan luas 1770 km² (28,67%),
sedangkan Kecamatan Singkut merupakan kecamatan paling kecil proporsinya
terhadap luas keseluruhan Kabupaten yaitu Kecamatan Singkut 173 km²
(2,80%).
Adapun jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan adalah :
Sarolangun – Pekan Gedang = 97 km
Sarolangun – Pulau Pandan = 22 km
Sarolangun – Lubuk Resam = 24 km
Sarolangun – Pelawan = 11 km
Sarolangun – Sungai Benteng = 24 km
Sarolangun – Sarolangun = 0 km
Sarolangun – Limbur Tembesi = 25 km
Sarolangun – Pauh = 27km
Sarolangun – Air Hitam = 50 km
Sarolangun – Mandiangin = 59 km
Jarak Antara Kabupaten Sarolangun dengan Kota-kota Lain dalam Provinsi
Jambi adalah :
1. Sarolangun – Sungai Penuh = 240 km
2. Sarolangun – Muaro Bungo = 152 km
3. Sarolangun – Muaro Tebo = 197 km
4. Sarolangun – Kuala Tungkal = 282 km
5. Sarolangun – Muara Sabak = 273 km
6. Sarolangun – Muara Bulian = 111 km
7. Sarolangun – Jambi = 179 km
8. Sarolangun – Sengeti = 225 km
9. Sarolangun – Bangko = 76 km
Kabupaten Sarolangun terdiri dari 10 Kecamatan dengan 149 Desa dan 9
Kelurahan. Rincian masing-masing jumlah Desa/Kelurahan pada setiap
kecamatan sebagai berikut :
Kecamatan Batang Asai terdiri dari 23 Desa definitif dan tidak ada
kelurahan serta semua desa berstatus desa perdesaan. Kecamatan Limun
terdiri dari 16 Desa definitif, tidak ada kelurahan dan semua desa
merupakan desa
perdesaan. Kecamatan Cermin Nan Gedang terdiri dari 10 desa definitif, tidak
ada kelurahan dan semua desa merupakan desa perdesaan. Kecamatan Pelawan
terdiri dari 14 Desa definitif dan semua desa merupakan perdesaan.
Tabel 2.2. Jumlah Desa dan Kelurahan di Setiap Kecamatan Kabupaten

Sarolangun
Jumlah
No Kecamatan
1 Limun 16 -
2 Cermin Nan Gedang 10 -
3 Pelawan 14 -
4 Singkut 13 1
5 Sarolangun 10 6
6 Bathin VIII 15 1
7 Pauh 14 1
8 Air Hitam 9 -
9 Mandiangin 28 -
10 Batang Asai 23
Jumlah 149 9
Kecamatan Singkut terdiri dari 13 Desa definitif, dan 1 kelurahan. Salah

satu desa (desa Bukit Tigo) berstatus desa perkotaan sedangkan yang lainnya
merupakan desa perdesaan. Kecamatan Sarolangun terdiri dari `10 desa
definitif dan 6 kelurahan yaitu kelurahan Dusun Sarolangun, kelurahan Pasar
Sarolangun, kelurahan Sukasari, Kelurahan Aur Gading, Kelurahan Gunung
Kembang dan Kelurahan Sarolangun Kembang. Dari 16 desa/kelurahan
tersebut, 2 desa/kelurahan berstatus desa/kelurahan perkotaan (Kelurahan
Pasar Sarolangun dan kelurahan Sukasari), sisanya adalah desa/kelurahan
perdesaan. Kecamatan Bathin VIII terdiri dari 15 desa definitif dan 1 kelurahan
dan seluruh desa merupakan desa perdesaan. Kecamatan Pauh terdiri dari 14
Desa definitif, 1 kelurahan yaitu kelurahan Pauh dan seluruh desa merupakan
desa perdesaan. Kecamatan Air Hitam terdiri dari 9 Desa definitif, dan seluruh
desa merupakan desa perdesaan Kecamatan Mandiangin terdiri dari 28 Desa
definitif semua desa merupakan desa perdesaan.
Secara geografis Kabupaten Sarolangun berada pada posisi astronomi
1020 03’ 39” sampai 1030 13’ 17” BT dan 010 53’ 39” LS sampai 020 46’ 24” LS
(Meridian Greenwich), dengan posisi geostrategis terletak di wilayah Barat
Provinsi Jambi, di tengah pulau Sumatera dan dilalui oleh jalan lintas tengah
Sumatera/Trans Sumatera, serta berdekatan dengan negara tetangga seperti
Singapura, Malaysia dan Thailand sebagai tujuan ekspor produk pertanian dan
industri pengolahan.
Kabupaten Sarolangun terletak pada ketinggian 20 sampai dengan 1.950
m dari permukaan laut (dpl). Jumlah dataran rendah Kabupaten Sarolangun
seluas 5.248 Km² atau (85 %) dan dataran tinggi : 926 Km² (15 %), didominasi
oleh bentuk wilayah berombak (23,49 %), datar (23,32 %), kemudian diikuti oleh
bentuk wilayah bergelombang yang mencapai 18,29 % dari luas kabupaten.
Bentuk wilayah berbukit mencapai 11,90 %, berbukit kecil sekitar 6,62 % dan
cekung sekitar 5 %, serta sisanya 11,38 % merupakan daerah dengan bentuk
wilayah bergunung.
Hal ini mengindikasikan bahwa sekitar 88,51 % wilayah Kabupaten
Sarolangun potensial untuk pertanian. Bentuk wilayah berombak dengan lereng
3 – 8 % dengan luas 145.039 Ha atau 23,49 % dari luas kabupaten. Di wilayah
Kecamatan Air Hitam dijumpai di sekitar Desa Bukit Suban, Desa Pematang
Kabau, Lubuk Jering, Jernih dan Desa Lubuk Kepayang. Di wilayah Kecamatan
Mandiangin dapat dijumpai di Desa Kertopati, Mandiangin Tuo, Gurun Tuo,
Gurun Tuo Simpang, Mandiangin, Taman Dewa dan Petiduran Baru. Di wilayah
Kecamatan Pauh dapat dijumpai di Desa Semaran, Lubuk Napal, Lamban
Sigatal sampai Desa Sepintun. Di wilayah Kecamatan Bathin VIII dijumpai di
Desa Teluk kecimbung, Batu Penyabung dan Pulau Buayo. Di Kecamatan
Pelawan terdapat di Desa Rantau Tenang, Desa Pelawan, Desa Batu Putih. Di
Kecamatan Singkut dapat dijumpai di Desa Bukit Tigo, Sungai Benteng, Sungai
Gedang, Perdamaian dan Sungai Merah. Di wilayah Kecamatan Limun terdapat
di Desa Tanjung Raden, Desa Monti, Tanjung Raden sampai Desa
Temenggung Dusun Mengkadai. Di Kecamatan Cermin Nang Gedang dapat
dijumpai di Desa Lubuk
Resam, Teluk Tigo. Dan di Kecamatan Batang Asai dijumpai di Desa Kasiro, Desa
Bukit Kalimau Ulu dan Desa Muara Cuban.
Bentuk wilayah bergelombang, lereng 8 – 15 % menyebar sekitar 18,29 %
atau 112.917 Ha. Di Kecamatan Air Hitam dijumpai di kaki Bt. Suban punai (164
m) dan di sekitar Pegunungan Dua Belas. Di Kecamatan Mandiangin dijumpai
di sekitar Desa Bukit Peranginan, Petiduran Baru, Guruh Baru, Butang Baru dan
Pemusiran. Di Kecamatan Pauh dijumpai di sekitar Desa Karang Mendapo. Di
wilayah Kecamatan Pelawan dan Singkut dijumpai di Desa Pasar Singkut,
Sungai Merah. Di Kecamatan Limun dijumpai di sekitar Dusun Kampung
Pondok, dan di Kecamatan Batang Asai dijumpai di sekitar Desa Sungai
Bemban.
Gambar 2.1. Peta Kabupaten Sarolangun
Bentuk wilayah berbukit kecil, lereng 15 – 25 % menyebar sekitar 40.847

Ha dijumpai di sekitar Bt. Suban (164 m) dan Pegunungan Dua Belas wilayah
Kecamatan Air Hitam. Sekitar Desa Jati Baru di Kecamatan Mandiangin, Dusun
Mengkua, Dusun Rantau Alai, Desa Ranggo, Dusun Muara Mensao, B. Rebah
dan B. Kutur di Kecamatan Limun. Di wilayah Kecamatan Pelawan dan
Kecamatan Singkut dijumpai di Desa Pasar Singkut, Sungai Merah. Di
Kecamatan Batang Asai dijumpai di sekitar Dusun Batu Kudo, Desa Pulau
Salak Baru, Kasiro Ilir dan Sungai Baung.
Bentuk wilayah berbukit, lereng 25 – 40 % menyebar sekitar 73.487 Ha
atau 11,90%. Bentuk wilayah ini paling luas dijumpai di Kecamatan Limun.
Berdasarkan hasil analisis hampir 50 % dari Kecamatan Limun mempunyai
bentuk wilayah berbukit, mulai dari Dusun Bukit Melintang, Desa Napal
Melintang, Desa Lubuk Bedorong, Bt. Tinjau limun (667 m) sampai Dusun
Kampung Manggis dan Dusun Simpang Melako. Di Kecamatan Batang Asai
bentuk wilayah berbukit dijumpai di Desa Batu Empang, Simpang Narso,
Tambak Ratu, Dusun Renah Pisang Kemali dan Dusun Rantau Panjang. Di
Kecamatan Air Hitam bentuk wilayah berbukit merupakan Pegunungan Dua
Belas, yaitu G. Panggang (328 m) dan Bt. Kuaran (328 m). Lebih dari 50 %
bentuk wilayah Kecamatan Batang Asai adalah bergunung, lereng > 40 %.
Bentuk wilayah ini dijumpai di sekitar Bt. Huluseluro (964 m), Bt. Bujang (1.957
m), Bt. Gedang, Bt. Legai tinggi (1.015 m) dan Bt. Raya (626 m).
2.1.1.1. Wilayah Rawan Bencana

Rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik geologis, biologis,
hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik, ekonomi, dan
teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang mengurangi
kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan, dan mengurangi
kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahaya tertentu. Kawasan rawan
bencana alam di Kabupaten Sarolangun meliputi : a) Kawasan rawan bencana
longsor; b) Kawasan rawan bencana banjir; c) Kawasan rawan gempa bumi.
A. Kawasan rawan bencana longsor di Kabupaten Sarolangun meliputi :
1) Desa Temalang, Desa Maribung, Desa Mersip dan Desa Napal Melintang
di Kecamatan Limun
2) Desa Muara Sungai Pinang, Desa Rantau Panjang dan Desa Kasiro di
Kecamatan Batang Asai.
Perwujudan pengelolaan kawasan rawan bencana tanah longsor di
Kabupaten Sarolangun meliputi :a). pemetaan kawasan rawan bencana
tanah longsor; b). pemasangan rambu-rambu bahaya pada daerah rawan
longsor di setiap wilayah kecamatan; c). penyusunan rencana mitigasi
bencana tanah longsor; d). penghijauan di kawasan hulu dengan tanaman
berakar kuat; e). penanganan kawasan secara teknis dan vegetatif; f).
pengembangan jalur evakuasi bencana tanah longsor; g). penyediaan
ruang evakuasi bencana tanah longsor; h). pengendalian pembangunan
fisik dan perkembangan kawasan budidaya di kawasan rawan bencana;
dan i). penguatan kelembagaan masyarakat, kerjasama dan partisipasi
organisasi non pemerintah dalam penanganan bencana tanah longsor.
B. Kawasan rawan banjir di Kabupaten Sarolangun meliputi :
1) Kelurahan Sarolangun Kembang, Kelurahan Pasar Sarolangun, Desa
Ladang Panjang, Desa Lidung, Desa Pulau Pinang dan Desa Muara
Indung di Kecamatan Sarolangun
2) Desa Teluk Tigo, Desa Teluk Rendah dan Desa Lubuk Resam di Kecamatan
Cermin Nan Gedang
3) Desa Penegah di Kecamatan Pelawan
4) Desa Temenggung, Desa Pulau Pandan dan Desa Muaro Limun di
Kecamatan Limun
5) Desa Teluk Kecimbung di Kecamatan Bathin VIII
6) Desa Karang Mendapo, Desa Batu Kucing dan Desa Pauh di Kecamatan
Pauh
7) Desa Muaro Ketalo, Desa Rangkiling Simpang, Desa Gurun Tuo dan Desa
Kertopati di Kecamatan Mandiangin
8) Desa Singkut 2, Desa Singkut 3, Desa Singkut 4, Desa Singkut 5, Desa
Singkut 7 dan Desa Payo Lebar di Kecamatan Singkut.
Perwujudan pengelolaan kawasan rawan bencana banjir di Kabupaten
Sarolangun meliputi : a) penyusunan rencana mitigasi bencana banjir; b)
penyediaan jalur dan ruang evakuasi bencana banjir; c) pemetaan
kawasan rawan bencana banjir; d) penghijauan catchment area; e)
pengendalian pembangunan fisik dan perkembangan kawasan budidaya;
f) rehabilitasi saluran drainase primer; g) pembuatan kolam penampung air
berupa embung, bendung, bendungan, sumur resapan, dan biopori; h)
pengamanan kawasan sempadan sungai; dan i) sosialisasi teknis mitigasi
banjir kepada masyarakat terdampak.
C. Kawasan rawan gempa bumi di Kabupaten Sarolangun meliputi :
1) Kecamatan Limun
2) Kecamatan Batang Asai
Perwujudan pengelolaan kawasan rawan bencana gempa bumi di
Kabupaten Sarolangun meliputi : a) pengembangan sistem peringatan dini
(early warning system) pada kawasan rawan bencana; b) penguatan
kapasitas masyarakat dan kelembagaan dalam menghadapi bahaya
gempa bumi; c) standarisasi kualitas bangunan tahan gempa bumi,
terutama bangunan/obyek vital dan perumahan penduduk di seluruh
wilayah Kabupaten; d) pembangunan dan penguatan sistem komunikasi
ke daerah-daerah terpencil; e) penguatan akses informasi dan komunikasi
ke dan dari instansi-instansi yang menangani kegempaan dan
kebencanaan; dan f) penguatan dan peningkatan kerjasama dan
partisipasi organisasi non pemerintah dalam penanganan bencana gempa
bumi.
2.1.2. Kondisi Demografi Daerah

Berdasarkan data dari BPS Kabupaten Sarolangun tahun 2019 jumlah
penduduk Kabupaten Sarolangun tahun 2018 sebanyak 295.985 jiwa (150.732
laki-laki dan 145.235 perempuan). Rata-rata kepadatan penduduk 47,94
jiwa/km, dengan tingkat pertumbuhan penduduk sebesar 2,12 % per tahun.
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk Kabupaten Sarolangun Per Kecamatan Tahun 2014
s.d. 2018
Tahun
No Kecamatan
2014 2015 2016 2017 2018
1 Batang Asai 16,791 16,992 17,193 17,405 17,606
2 Limun 16,881 17,212 17,534 17,854 18,150
3 Cermin Nan Gedang 11,840 12,045 12,244 12,440 12,618
4 Pelawan 30,533 31,027 31,501 31,966 32,384
5 Singkut 39,678 40,422 41,147 41,862 42,520
6 Sarolangun 53,080 54,728 56,381 58,049 59,673
7 Bathin Viii 19,120 19,407 19,699 20,002 20,295
8 Pauh 22,917 23,441 23,956 24,467 24,950
9 Air Hitam 27,116 27,899 28,678 29,463 30,222
10 Mandiangin 34,247 35,049 35,868 36,723 37,567
Jumlah 272,203 278,222 284,201 290,231 295,985
Kecamatan yang paling banyak jumlah penduduknya pada tahun 2018

adalah kecamatan Sarolangun yaitu berjumlah 59.673 jiwa (20,16 %) disusul
yang kedua adalah Kecamatan Singkut dengan jumlah penduduk sebanyak
42.520 jiwa (14,37 %). Adapun kecamatan yang paling sedikit penduduknya
adalah Kecamatan Cermin Nan Gedang dengan jumlah penduduk berjumlah
12.618 jiwa (4,26 %). Kecamatan terpadat adalah Kecamatan Singkut dengan
kepadatan 245 jiwa/km2 dan Kecamatan yang masih jarang penduduknya
adalah Kecamatan Pauh dengan kepadatan 14 jiwa/km2.
Ledakan penduduk yang tinggi dan struktur usia produktif yang besar
akan berdampak pada ekonomi, kesejahteraan penduduk dan ketenagakerjaan.
Komposisi penduduk salah satunya dapat dilihat berdasarkan umur, dimana
penduduk usia produktif dan penduduk usia nonproduktif yang digambarkan
dalam bentuk piramida penduduk. Piramida penduduk biasanya menyajikan
data kependudukan berupa jenis kelamin dan umur, yang digambarkan dengan
dua grafik batang berlawanan arah dengan posisi horizontal. Berdasarkan
Gambar 2.1. terlihat bahwa Piramida penduduk Kabupaten Sarolangun pada
Tahun 2018 menyerupai kerucut. Menurut Mantra (2003) penjelasan komposisi
penduduk adalah Komposisi Penduduk Muda (Ekspansif), dengan bentuk
piramida penduduk menyerupai kerucut.
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
2.2.1.1. Pertumbuhan PDRB
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menjadi salah satu indikator
untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu wilayah dalam suatu periode
tertentu. Penghitungan PDRB dilakukan atas dasar harga berlaku (harga-harga
pada tahun penghitungan) dan atas dasar harga konstan (harga-harga pada
tahun yang dijadikan tahun dasar penghitungan) untuk dapat melihat
pendapatan yang dihasilkan dari lapangan usaha (sektoral) maupun dari sisi
penggunaan. Berdasarkan data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) akan
dapat pula diketahui struktur ekonomi dan pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah.
Salah satu indikator keberhasilan pelaksanaan pembangunan yang dapat
dijadikan tolok ukur secara makro ialah pertumbuhan ekonomi yang
dicerminkan dari perubahan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dalam
suatu wilayah. Semakin tinggi pertumbuhan ekonomi suatu wilayah
menandakan semakin baik kegiatan ekonomi diperoleh dari laju pertumbuhan
PDRB atas dasar harga konstan (Todaro dan Smith, 2008). Pertumbuhan
ekonomi menjelaskan terjadinya proses kenaikkan pendapatan per kapita
dalam jangka panjang, dan sekaligus kondisi perekonomian. Kondisi utama
bagi pembangunan ekonomi daerah dan peningkatan kesejahteraan adalah
pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkelanjutan. Ekonomi dikatakan
bertumbuh jika produksi barang dan jasa meningkat dari tahun sebelumnya dan
menghasilkan tambahan pendapatan atau kesejahteraan masyarakat dalam
periode waktu tertentu.
Laju pertumbuhan ekonomi seyogyanya harus diiringi dengan pemerataan
distribusi pendapatan agar hasil-hasil pertumbuhan tersebut dinikmati oleh
seluruh lapisan masyarakat. Dengan kata lain, sasaran pembangunan tidak
hanya berhenti sampai dengan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi saja
seperti yang selama ini dilakukan. Melainkan, pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas dengan memperhitungkan pemerataan pendapatan serta
pengentasan kemiskinan dan pengangguran.
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan cara meningkatkan investasi
baru yang pada akhirnya akan menyerap banyak tenaga kerja. Kondisi ini,
diharapkan akan terjadi Trickle Down Effects atau efek tetesan. Kesejahteraan
diasumsikan akan menetes sampai ke semua level sosial ekonomi masyarakat.
Namun pertumbuhan ekonomi yang tinggi dapat juga memberikan dampak
pelebaran kesenjangan pendapatan masyarakat, sehingga diperlukan suatu
kebijakan dan upaya untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang tinggi
serta manfaatnya dapat dinikmati masyarakat secara lebih merata, adil dan
inklusif (equitable, just and inclusive growth), sehingga dapat mengurangi
pengangguran dan kemiskinan, serta meningkatkan kesempatan berusaha bagi
masyarakat Kabupaten Sarolangun.
Grafik 2.2.
Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten
Sarolangun Tahun 2015-2019 (%)
6 5,08
4,99
5 4,6
4,21 4,37
44,684,74
4,26 4,40
3 3,59
2 2018
201 201 201 PROVINSI JAMBI 201

1
KAB. SAROLANGUN
Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sarolangun selama periode tahun
2015-2019 terus naik yaitu mulai dari 3,59 % pada tahun 2015 naik terus
sampai menjadi 5,08 % pada tahun 2019. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Sarolangun tahun 2019 sebesar 5,08 % tersebut ternyata masih di atas
pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi (4,40 %). Selain itu, secara rata-rata
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019
adalah sebesar 4,52 %, pertumbuhan tersebut masih di atas rata-rata
pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi (4,46 %).
Namun pada saat ini, penyebaran virus korona atau sering disebut COVID-
19 secara global semakin mengkhawatirkan. Ke depan, risiko ketidakpastian
masih akan mewarnai perkembangan perekonomian dunia termasuk
pertumbuhan ekonomi Indonesia yang turun. Ini semua akan berdampak pada
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sarolangun ke depan. Kondisi ini tergantung
pada seberapa massif penyebarannya, berapa banyak orang terinfeksi dan
tingkat kematiannya, dan berapa lama penyebaran virus ini berlangsung
(durasi).
Kasus penyebaran COVID-19 ini dapat dilihat dari dua sudut pandang
ekonomi yang berbeda, yaitu permintaan dan penawaran. Dari sisi permintaan,
kondisi pandemi COVID-19 jelas akan mengurangi sektor konsumsi, kegiatan
perjalanan dan transportasi, serta peningkatan biaya transportasi dan
perdagangan. Sedangkan dari sisi penawaran, terjadi adalah terkontraksinya
produktivitas pekerja/buruh, penurunan investasi dan kegiatan pendanaan,
serta terganggunya rantai pasokan global (global value chain).
Dari sisi konsumsi, pola konsumsi masyarakat akibat penyebaran COVID-
19 secara otomatis akan berubah. Masyarakat tidak melakukan kegiatan
perjalanan atau pariwisata dan lebih meningkatkan konsumsi pada barang-
barang kebutuhan pokok yang dianggap penting sebagai antisipasi terjadinya
pembatasan pergerakan manusia. Secara keseluruhan, tingkat konsumsi akan
turun karena harga yang terdistorsi akibat mahalnya biaya transportasi dan
logistik barang. Sementara itu, dari sisi produksi, beberapa sektor utama juga
akan terdampak akibat penyebaran COVID-19, khususnya industri pengolahan
(manufaktur). Kinerja industri manufaktur di Indonesia kemungkinan akan
melambat seiring dengan meningkatnya kasus COVID-19 ini. Hal ini
disebabkan oleh kenyataan bahwa mayoritas industri manufaktur masih
bergantung pada impor.
Menyebarnya Covid-19 yang makin meluas mulai mempengaruhi
keyakinan konsumen terhadap kondisi perekonomian dalam negeri. Selama
belum ada sinyal perbaikan ekonomi, optimisme konsumen disinyalir akan terus
menurun. Hasil survei konsumen yang dilakukan Bank Indonesia menunjukkan
bahwa Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Februari 2020 sebesar 117,7. Level
ini lebih rendah dari bulan sebelumnya yang sebesar 121,7 poin. Penurunan ini
disebabkan oleh penurunan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) saat Ini sekaligus
Indeks Ekspektasi Kondisi Ekonomi (IEK). IKE, tercatat turun 4,1 poin menjadi
105,5 dan IKE turun 3,9 poin menjadi 129,8 (Bidara Pink, 2020). Indek ini akan
terus menurun bila tidak ada tanda-tanda akan berakhirnya pandemic Covid-19
ini.
Pandemi Covid-19 juga telah berkaibat pada menurunnya nilai Produk
Domestic Regional Bruto (PDRB) suatu daerah. Covid-19 juga mengakibatkan
jutaan orang kehilangan pekerjaan bahkan mengancam akan terjadinya resesi
global. Jutaan orang akan didorong ke dalam kemiskinan. Diperkirakan sampai
dengan akhir 2020, pertambahan penduduk miskin di Indonesia lebih dari 1,3
juta orang. Pendapatan dan permintaan agregat juga akan menurun.
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi terpantau melambat akibat pandemi
COVID-19. Penyebaran virus yang berlangsung sangat cepat, mendorong
daerah menerapkan pembatasan kegiatan. Akibatnya, terjadi penurunan
aktivitas perjalanan, operasional industri, investasi dan ekspektasi konsumen
sehingga menimbulkan shock terhadap penawaran dan permintaan agregat.
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi pada triwulan I tahun 2020 tumbuh 1,65
% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,59 % (yoy)
juga lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan I tahun 2019 sebesar
4,69 % (yoy). Pembatasan pergerakan manusia dan industri mengakibatkan
penurunan
permintaan baik dari sisi eksternal maupun domestik. Kondisi tersebut
berdampak pada penurunan kinerja ekspor dan konsumsi rumah tangga.
Risiko penyebaran COVID-19 juga menimbulkan pesimisme terhadap
pelaku usaha sehingga kinerja investasi mengalami penurunan. Di sisi lain,
konsumsi pemerintah terpantau meningkat didorong ekspansi keuangan
pemerintah terkait penanganan dampak COVID-19. Hal ini sejalan dengan
upaya yang dilakukan pemerintah pusat dan daerah dalam penguatan
perlindungan sosial dan stimulus ekonomi antara lain melalui refocusing dan
realokasi anggaran belanja untuk percepatan penanganan dampak Covid-19.
Permintaan eksternal dan domestik diperkirakan masih mengalami penurunan,
sehingga berdampak pada pelemahan konsumsi swasta dan perdagangan
eksternal Provinsi Jambi. Meskipun konsumsi pemerintah dalam rangka
penanganan COVID-19 akan menahan penurunan ekonomi daerah lebih lanjut.
Berdasarkan gambaran di atas jelaslah bahwa Covid-19 akan mengganggu
keberlangsungan perekonomian baik dari aspek produksi, pendapatan maupun
pengeluaran. Akibatnya pandemic Covid-19 akan memperburuk sisi permintaan
(kemampuan masyarakat) dan aspek penawaran (kemampuan produsen),
sehingga kinerja ekonomi nasional dan daerah akan terganggu dan akan
memperburuk capaian kinerja pembangunan secara umum.
Pandemi Covid-19 akan mempengaruhi sasaran ekonomi yang telah
disusun dalam Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
maupun RPJMD. Sasaran ekonomi dan target akan terkoreksi atau turun dan
berpengaruh pada target yang sudah ditetapkan. Dampak lainnya, akan
berkurang agenda-agenda pembangunan pemerintah akibat pengalihan
pembiayaan pembangunan untuk penanganan covid-19 termasuk rencana
investasi pihak swasta dan masyarakat yang telah direncanakan sebelumnya.
Banyaknya masyarakat yang kehilangan pekerjaan dan usaha, akan menurunnya
kemampuan masyarakat dari berbagai aspek. Kehilangan pekerjaan dan
peluang berusaha sama artinya kehilangan pendapatan dan berpotensi
menyeret mereka masuk ke jurang kemiskinan. Dampak lainnya akan
berpengaruh pada kemampuan dan daya beli masyarakat, hal ini akan
berakibat pada pencapaian indikator pembangunan hampir pada semua aspek.
Komposisi peranan masing-masing kategori lapangan usaha dalam
perekonomian daerah yang dapat dilihat dari besarnya kontribusi kategori
tertentu terhadap nilai PDRB daerah Kabupaten Sarolangun yang dikenal
dengan struktur perekonomian.
Tabel 2.4. Distribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sarolangun

Tahun 2014-2018 (%)
Distribusi PDRB
Menurut Lapangan
No Sektor PDRB
Usaha (%)
2014 2015 2016 2017 2018
1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 27.04 27.93 29.28 28.95 27.93
2 Pertambangan dan Penggalian 26.72 22.18 19.85 21.20 21.72
3 Industri Pengolahan 4.20 4.20 4.09 4.01 4.00
4 Pengadaan Listrik dan Gas 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
5 0.13 0.13 0.13 0.13 0.14
Limbah dan Daur Ulang
6 Konstruksi 13.62 14.68 14.73 14.34 14.15
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
7 Mobil dan Sepeda Motor 7.16 7.84 8.28 8.17 8.47
8 Transportasi dan Pergudangan 1.84 2.00 1.99 2.01 2.04

Penyediaan Akomodasi dan
9 1.88 2.01 2.08 2.14 2.24
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi 3.10 3.42 3.71 3.69 3.83
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 2.67 2.75 2.77 2.69 2.50
12 Real Estate 1.26 1.34 1.36 1.32 1.32
13 Jasa Perusahaan 0.24 0.25 0.26 0.27 0.27
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
14 4.91 5.81 5.84 5.64 5.81
dan Jaminan Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 2.72 2.80 2.83 2.71 2.73
16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.17 1.25 1.32 1.30 1.36
17 Jasa lainnya 1.33 1.39 1.43 1.40 1.46
18 Produk Domestik Regional Bruto 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Struktur ekonomi Kabupaten Sarolangun selama kurun waktu 5 tahun
terakhir ini (2014-2018) selalu yang terbesar adalah sektor pertanian. Pada
tahun 2018, sektor pertanian yang mencakup tanaman pangan, holtikultura,
perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan (27,93 %) masih
memegang peranan terpenting dan merupakan sektor utama dalam
pembentukan perekonomian daerah di Kabupaten Sarolangun. Kemudian
diikuti sumbangan kategori pertambangan dan penggalian sebesar 21,72 %,
sumbangan kategori kontruksi (14,15 %), dan berikutnya adalah perdagangan
besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor (8,47 %). Sementara
peranan kategori lainnya terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun di bawah 5 %.
Meskipun demikian, kategori-kategori tersebut memiliki peranan yang penting
sebagai penunjang kategori lapangan usaha utama dalam perekonomian
Kabupaten Sarolangun.
A. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Sektor pertanian yang mencakup tanaman pangan, holtikultura,
perkebunan, peternakan, kehutanan dan perikanan masih memegang peranan
terpenting dalam pembentukan perekonomian daerah di Kabupaten
Sarolangun. Kategori sektor ini mencakup subkategori Pertanian, Peternakan,
Perburuan, dan Jasa Pertanian, subkategori Usaha kehutanan dan Penebangan
Kayu, dan subkategori Perikanan. Subkategori Pertanian, Peternakan, Perburuan,
dan Jasa Pertanian dibagi menjadi beberapa golongan yaitu golongan tanaman
pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan, peternakan, dan jasa
pertanian dan perburuan.
Peranan sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan terhadap PDRB
Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun terakhir terus berfluktuasi hingga tahun
2018 dimana kontribusinya sebesar 27,93 %. Rata-rata Kategori Pertanian,
Kehutanan, dan Perikanan selama periode 2014-2018 sebesar 28,23 %. Peranan
sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan terhadap PDRB Kabupaten
Sarolangun yang terbesar terjadi pada tahun 2016 yaitu 29,28 %. Sedangkan
peranan sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan terhadap PDRB Kabupaten
Sarolangun yang terrendah terjadi pada tahun 2014 yaitu 27,04 %. Perlambatan
(pertumbuhan kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan cenderung
mengalami penurunan) yang terjadi pada tahun 2018 ini disebabkan karena
sepanjang tahun 2018, harga komoditas perkebunan terus mengalami
penurunan dibandingkan tahun 2017. Hal ini berdampak kurang baik bagi
produktivitas pertanian karena banyak kebun-kebun yang dibiarkan tidak
digarap.
Grafik 2.3. Peranan Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)
29,5029,28
28,95
10,00
29,00
8,00
6,00
28,50 3,29 4,83 4,00
27,93
28,00 2,00
27,93
27,50 0,00
27,04 -1,13
27,00 -2,00
-3,52 -4,00
26,50
-6,00
26,00 -8,00
25,50 -10,00
2014 2015 2016 2017 2018
Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan (%) Pertumbuhan (%)
B. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Perekonomian Kabupaten Sarolangun yang terbesar setelah sektor
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan adalah sektor Pertambangan dan
Penggalian. Kategori sektor Pertambangan dan Penggalian memiliki empat
subkategori yaitu subkategori Pertambangan Minyak, Gas, dan Panas Bumi,
subkategori Pertambangan Batu Bara dan Lignit, subkategori Pertambangan
Bijih Logam, dan subkategori Pertambangan dan Penggalian Lainnya.
Peranan sektor Pertambangan dan Penggalian Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014-2018 cukup besar namun terus menurun dengan rata-rata sebesar
22,33 %. Peranan sektor Pertambangan dan Penggalian terhadap PDRB
Kabupaten Sarolangun yang terbesar terjadi pada tahun 2014 yaitu 26,72 %.
Sedangkan peranan sektor Pertambangan dan Penggalian terhadap PDRB
Kabupaten Sarolangun yang terrendah terjadi pada tahun 2016 yaitu 19,60 %.
Grafik 2.4. Peranan Sektor Pertambangan dan Penggalian Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018 (%)
26,72
30,00 25,00
20,00
25,00 15,00
22,18 21,72 10,00
21,20
19,85 5,00
20,00 0,00
6,80 -5,00
15,00 -10,00
2,45
-15,00
10,00 -20,00
-25,00
5,00 -10,50
-16,99
0,00
20142015201620172018
Sektor Pertambangan dan Penggalian (%) Pertumbuhan (%)
Selama tahun 2018, sektor Pertambangan dan Penggalian Kabupaten

Sarolangun kembali mengalami penguatan utamanya disebabkan kenaikan
harga jual batu bara. Peningkatan permintaan pasar luar negeri atas batu bara
Indonesia juga turut meningkatkan geliat kinerja sektor ini. Sepanjang tahun
2018, terdapat 5 perusahaan batubara yang baru beroperasi di Kabupaten
Sarolangun. Sepanjang tahun 2018, harga batu bara terus mengalami
peningkatan bahkan mencapai level tertinggi semenjak tahun 2014. Hal ini
dipengaruhi oleh tingginya permintaan atas komoditas tersebut sebagai energi
alternatif selain minyak bumi terutama dari pasar luar negeri seperti Amerika
Serikat, sebagian besar negara-negara Eropa dan juga Tiongkok serta India.
C. Sektor Kontruksi
Sektor yang juga cukup besar mempengaruhi perekonomian Kabupaten
Sarolangun adalah sektor kontruksi. Kategori Konstruksi adalah kegiatan usaha
di bidang konstruksi umum dan konstruksi khusus pekerjaan gedung dan
bangunan sipil, baik digunakan sebagai tempat tinggal atau sarana kegiatan
lainnya. Kegiatan konstruksi mencakup pekerjaan baru, perbaikan,
penambahan dan perubahan, pendirian prafabrikasi bangunan atau struktur di
lokasi proyek dan juga konstruksi yang bersifat sementara. Kegiatan konstruksi
dilakukan baik oleh kontraktor umum, yaitu perusahaan yang melakukan
pekerjaan konstruksi untuk pihak lain, maupun oleh kontraktor khusus, yaitu unit
usaha atau individu yang melakukan kegiatan konstruksi untuk dipakai sendiri.
14,68 14,73
14,34
7,78 14,15
13,62
0,34
-1,32
-2,65
Hasil kegiatan konstruksi antara lain: Konstruksi gedung tempat tinggal;

Konstruksi gedung bukan tempat tinggal; Konstruksi bangunan sipil, misal:
jalan, tol, jembatan, landasan pesawat terbang, jalan rel dan jembatan kereta
api, terowongan, bendungan, waduk, menara air, jaringan irigasi, drainase,
sanitasi, tanggul pengendali banjir, terminal, stasiun, parkir, dermaga,
pergudangan, pelabuhan, bandara, dan sejenisnya; Konstruksi bangunan
elektrik dan
telekomunikasi: pembangkit tenaga listrik; transmisi, distribusi dan bangunan
jaringan komunikasi, dan sebagainya; Instalasi gedung dan bangunan sipil:
instalasi listrik termasuk alat pendingin dan pemanas ruangan, instalasi gas,
instalasi air bersih dan air limbah serta saluran drainase, dan sejenisnya;
Pengerukan: meliputi pengerukan sungai, rawa, danau dan alur pelayaran,
kolam dan kanal pelabuhan baik bersifat pekerjaan ringan, sedang maupun
berat; Penyiapan lahan untuk pekerjaan konstruksi, termasuk pembongkaran
dan penghancuran gedung atau bangunan lainnya serta pembersihannya;
Penyelesaian konstruksi sipil seperti pemasangan kaca dan aluminium;
pengerjaan lantai, dinding dan plafon gedung; pengecatan; pengerjaan interior
dan dekorasi dalam penyelesaian akhir; pengerjaan eksterior dan pertamanan
pada gedung dan bangunan sipil lainnya; Penyewaan alat konstruksi dengan
operatornya seperti derek lori, molen, buldoser, alat pencampur beton, mesin
pancang, dan sejenisnya.
Peranan sektor kontruksi Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018
berfluktuasi dengan kecenderungan naik. Pada tahun 2016, peranan sektor
kontruksi terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun adalah yang terbesar (14,73 %).
Sedangkan peranan sektor kontruksi terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun
yang terrendah terjadi pada tahun 2014 yaitu 13,63 %. Secara rata-rata
peranan sektor kontruksi terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun adalah sebesar
14,30 %.
D. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran

Selama periode tahun 2014-2018, perekonomian Kabupaten Sarolangun
disumbang oleh sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan
sepeda motor sebesar rata-rata 7,98 % per tahun. Peranan sektor perdagangan
besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor terhadap PDRB Kabupaten
Sarolangun dalam 5 tahun terakhir ini terus meningkat. Pada tahun 2018,
peranan sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda
motor terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun adalah yang terbesar (8,47 %).
Sedangkan peranan sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan
sepeda motor terhadap PDRB Kabupaten Sarolangun yang terrendah terjadi
pada tahun 2014 yaitu 7,16 %.
Sektor ini memiliki kategori yang meliputi kegiatan ekonomi/lapangan
usaha di bidang perdagangan besar dan eceran (yaitu penjualan tanpa
perubahan teknis) dari berbagai jenis barang, dan memberikan imbalan jasa
yang mengiringi penjualan barang-barang tersebut. Baik penjualan secara
grosir (perdagangan besar) maupun eceran merupakan tahap akhir dalam
pendistribusian barang dagangan. Kategori ini juga mencakup reparasi mobil
dan sepeda motor.
9,50 8,47
8,28
8,17
7,84 5,61
3,67
7,16
-1,33
Penjualan tanpa perubahan teknis juga mengikutkan kegiatan yang terkait

dengan perdagangan, seperti penyortiran, pemisahan kualitas dan penyusunan
barang, pencampuran barang, pembotolan, pengepakan, pembongkaran dari
ukuran besar dan pengepakan ulang menjadi ukuran yang lebih kecil,
penggudangan, baik dengan pendingin maupun tidak, pembersihan dan
pengeringan hasil pertanian, pemotongan lembaran kayu atau logam.
Pedagang besar seringkali secara fisik mengumpulkan, menyortir, dan
memisahkan kualitas barang dalam ukuran besar, membongkar dari ukuran
besar dan mengepak ulang menjadi ukuran yang lebih kecil. Sedangkan
pedagang eceran melakukan penjualan kembali barang-barang (tanpa
perubahan teknis), baik barang baru maupun bekas, utamanya kepada
masyarakat umum untuk konsumsi atau penggunaan perorangan maupun
rumah tangga, melalui toko, departement store, kios, mail-order houses, penjual
dari pintu ke pintu, pedagang keliling, koperasi konsumsi, rumah pelelangan,
dan lain-lain. Pada umumnya pedagang pengecer memperoleh hak atas
barang-barang yang dijualnya, tetapi beberapa pedagang pengecer bertindak
sebagai agen, dan menjual atas dasar konsinyasi atau komisi.
2.2.1.2. Inflasi
Tujuan akhir dari pembangunan ekonomi adalah terciptanya
kesejahteraan masyarakat. Pembangunan ekonomi harus dapat memberikan
manfaat bagi seluruh lapisan masyarakat. Oleh karenanya, tingkat
pertumbuhan yang tinggi saja tidak cukup tetapi harus dibarengi dengan
kemerataan (inclusiveness). Oleh karenanya, pertumbuhan ekonomi yang
menyejahterakan masyarakat harus didukung dengan inflasi yang rendah dan
stabil. Inflasi yang tinggi menimbulkan ketidakpastian sehingga mengurangi
insentif untuk investasi dan konsumsi serta menggerus daya saing ekspor
domestik. Inflasi yang tinggi juga menjadi masalah sosial karena dampaknya
langsung dirasakan oleh masyarakat berpendapatan rendah. Masyarakat kelas
bawah merupakan golongan yang paling rentan terhadap inflasi karena
pergerakan upah mereka relatif lamban.
Inflasi yang rendah dan stabil dapat tercapai ketika berbagai hambatan
yang berkontribusi atas terciptanya inflasi dapat diminimalkan. Kendala dan
permasalahan yang masih menjadi pekerjaan rumah, di antaranya, adalah
biaya distribusi yang tinggi, rendahnya efisiensi produksi, dan akses
pembiayaan yang mahal. Selain itu, faktor struktur pasar yang tidak sempurna,
juga turut memicu kenaikan harga barang. Hambatan-hambatan tersebut pada
akhirnya memengaruhi daya saing produk domestik.
Di Indonesia, perkembangan inflasi nasional tidak terlepas dari dinamika
perkembangan inflasi yang terjadi di daerah. Hal ini disebabkan karena inflasi
nasional merupakan hasil penggabungan (agregasi) dari inflasi di daerah
dengan pembobotan tertentu. Di level daerah, sumber tekanan inflasi sangat
tergantung dan dipengaruhi karakteristik daerah masing-masing. Perbedaan
inflasi antardaerah mencerminkan adanya karakteristik sumber tekanan harga
yang berbeda, antara lain, karena perbedaan kualitas infrastruktur logistik,
kemampuan produksi pangan lokal, kebijakan administered price di daerah
serta struktur pasar di daerah.
Grafik 2.6. Inflasi Kabupaten Sarolangun Tahun 2018-2019

1,80 1,60
1,60
1,40
1,20
1,00
0,80 1,03
0,60 0,75
0,40
0,20 0,51 0,53 0,44
0,00 0,32 0,31 0,35 0,45 0,51
0,25 0,29
-0,20 0,18
-0,40 0,12
0,03 0,15 0,18
0,15 0,01 0,16 0,13
-0,13 -0,20
2018 2019
Gambaran stabilitas ekonomi sekaligus mencerminkan tingkat

kesejateraan masyarakat di Kabupaten Sarolangun dapat dilihat dari besaran
inflasi. Laju inflasi atau deflasi di Kabupaten Sarolangun dapat dilihat diwakili
oleh Kota Muaro Bungo. Pada bulan Desember 2019 Kota Muara Bungo
mengalami inflasi sebesar 0,75 %. Laju inflasi tahun kalender Desember 2019
Kota Muara Bungo yaitu 2,76 %. Selama tahun 2019, komoditas yang dominan
menyumbang inflasi
di Muara Bungo meliputi : kentang, cabai merah, jeruk, rekreasi, emas
perhiasan, telur ayam ras, bawang merah, mobil, rokok kretek filter dan gula
pasir.
Pembangunan dari berbagai sektor-sektor ekonomi lain, seperti: industri,
perdagangan, pertanian, dan sektor jasa lainnya serta ditopang oleh
pembangunan sarana prasarana diharapkan dapat menurunkan inflasi serta
penyerapan tenaga kerja. Dalam upaya menekan inflasi, Pemerintah
Kabupaten Sarolangun pada periode akan datang berupaya meningkatkan
kuantitas tenaga kerja juga diimbangi dengan jumlah lapangan pekerjaan, agar
penyerapan sumber daya manusia bisa lebih maksimal. Dengan tenaga kerja
yang berkualitas diharapkan pertumbuhan ekonomi akan berkembang.
Selanjutnya meningkat jumlah pelaku usaha, membuat kebijakan yang dapat
memberikan kemudahan bagi para pelaku usaha untuk dapat mengembangkan
produksinya hulu dan hilir dan membuka pangsa pasar.
2.2.1.3. PDRB per Kapita

Salah satu indikator tingkat kemakmuran penduduk di suatu daerah/
wilayah dapat dilihat dari nilai PDRB per kapita, yang merupakan hasil bagi
antara nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh kegiatan ekonomi dengan
jumlah penduduk. Oleh karena itu, besar kecilnya jumlah penduduk akan
mempengaruhi nilai PDRB per kapita, sedangkan besar kecilnya nilai PDRB
sangat tergantung pada potensi sumber daya alam dan faktor-faktor produksi
yang terdapat di daerah tersebut. PDRB per kapita atas dasar harga berlaku
menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk.
Indikator ini dapat menggambarkan tingkat kesejahteraan penduduk di
suatu wilayah, walaupun sebenarnya nilai PDRB perkapita ini belum tentu
menunjukkan tingkat kesejahteraan penduduk secara riil masyarakat
Kabupaten Sarolangun. Namun demikian, diharapkan dengan mengamati
perkembangan PDRB perkapita dari tahun ke tahun setidaknya dapat diketahui
gambaran tingkat kesejahteraan penduduk Kabupaten Sarolangun.
PDRB perkapita Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2014-2018
selalu mengalami kenaikkan setiap tahunnya yaitu dari Rp. 28,352 juta pada
tahun 2014 naik menjadi Rp. 49,524 juta pada tahun 2018. Namun selama 5
tahun terakhir ini, PDRB perkapita Kabupaten Sarolangun selalu di bawah
PDRB perkapita Provinsi Jambi. Pertumbuhan PDRB perkapita Kabupaten
Sarolangun selama periode tahun 2014-2018 rata-rata naik sebesar 6,61 % per
tahun, namun masih lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan PDRB
perkapita Provinsi Jambi (7,76 % per tahun). Pada tahun 2018, PDRB perkapita
Kabupaten Sarolangun adalah sebesar Rp. 49,524 juta. Nilai ini jika
dibandingkan dengan kabupaten/kota yang lain di Provinsi Jambi menempati
posisi ke 6 dari 11. Selain itu rata-rata pertumbuhan PDRB perkapita
Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2014-2018 sebesar 6,61 % per
tahun. Tingkat pertumbuhan ini lambat dibandingkan dengan kabupaten/kota
yang lain di Provinsi Jambi.
Grafik 2.7. PDRB Perkapita Kabupaten Sarolangun ADHB Tahun
2014-2018 (Ribu Rupiah)
70.000,00
58.364,93
60.000,0054.016,38
49.494,98
45.580,04
43.300,30
50.000,00 49.524,72
46.432,16
43.062,77
40.170,96
40.000,00 38.352,47
30.000,00
20.000,00 2017
10.000,00 201 Provinsi Jambi 201

20152016
0,00 Kabupaten Sarolangun
Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun pada periode mendatang

membutuhkan tata kelola ekonomi daerah yang baik. Selanjutnya implementasi
kebijakan yang dapat diambil oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun
dalam meningkatkan PDRB per kapita dan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten
Sarolangun. Kemudian, mengalokasikan anggarannya untuk bidang
pengeluaran yang diperkirakan dapat memacu pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Sarolangun dan mempengaruhi proses konvergensi PDRB per kapita.
Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Sarolangun yang diperkirakan dapat
mempercepat pertumbuhan tersebut terutama yang berkaitan dengan
peningkatan modal manusia (human capital)
2.2.1.4. Indeks Gini

Menurut Bappenas pengurangan ketimpangan merupakan fokus
pembangunan yang perlu ditangani komprehensif. Pemerintah harus fokus
untuk mengurangi ketimpangan, antar kelompok pendapatan dan antar
wilayah, dalam mengurangi ketimpangan, tidak bisa hanya bergantung pada
program pemerintah. Apalagi, intervensi dalam bentuk bantuan sosial sifatnya
terbatas dan tidak berkelanjutan. Untuk itu masalah ketimpangan ini
selesainya berkesinambungan. Pemerintah, akan lebih agresif dalam
mengurangi ketimpangan yakni dengan fokus menyasar pada 40 %
masyarakat kelompok berpendapatan terbawah. Masyarakat kelompok ini
dinilai belum terlalu terdorong oleh berbagai program atau kegiatan yang
sudah dibuat oleh pemerintah selama ini.
Salah satu indikator yang digunakan melihat ketimpangan pendapatan
adalah indeks gini. Indeks gini juga digunakan untuk mengukur tingkat
pemerataan pendapatan dan pengeluaran rumah tangga pada masing-masing
wilayah. Semakin tinggi nilai koefisien gini menunjukkan ketidakmerataan
pendapatan yang semakin tinggi (Nilai Koefisien Gini berkisar antara 0 hingga
1). Daimon dan Thorbecke (1999) berpendapat bahwa penurunan ketimpangan
(perbaikan distribusi pendapatan) selalu tidak konsisten dengan bertambahnya
insiden kemiskinan kecuali jika terdapat dua aspek yang mendasari
inkonsistensi tersebut. Pertama, variasi distribusi pendapatan dari kelas
terendah meningkat secara drastis sebagai akibat krisis. Kedua, merupakan
persoalan metodologi berkaitan dengan keraguan dalam pengukuran
kemiskinan dan indikator ketimpangan.
Grafik 2.8. Gini Ratio Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
0,500
0,450 0,390
0,400 0,360
0,348 0,335
0,350 0,321
0,300 0,353 0,340 0,335

0,250 0,290 0,29
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000
2018
2015 2016Sarolangun
Kabupaten Provinsi Jambi 201
Berdasarkan buku-buku referensi dan hasil-hasil penelitian empiris

mengemukakan bahwa faktor-faktor penyebab terjadinya kesenjangan meliputi
faktor biofisik/karakteristik wilayah (sumberdaya alam), sumberdaya buatan
(ketersediaan sarana dan prasarana sosial ekonomi), sumberdaya manusia,
sumberdaya sosial, karakteristik struktur ekonomi wilayah dan kebijakan
pemerintah daerah, selain itu aspek kelembagaan yang menyangkut aturan dan
organisasi yang ada di masyarakat, dinamika sosial dan politik yakni dengan
adanya pemekaran wilayah dan pembentukan daerah otonomi baru juga sangat
berpengaruh, serta persoalan aliran masuk dan keluar modal (investasi
pemerintah maupun swasta) yang secara langsung dan tidak langsung
mempengaruhi kondisi pembangunan (Sjafrizal, 2008).
Selama periode tahun 2015-2019, ketimpangan pendapatan di Kabupaten
Sarolangun yang cerminkan dari indeks gini berfluktuasi dengan
kecenderungan turun. Ketimpangan pendapatan (indeks gini) di Kabupaten
Sarolangun pada tahun 2015 sebesar 0,390 turun cukup signifikan menjadi
0,290 pada tahun 2019 atau rata-rata turun sebesar -6,60 % per tahun selama
periode tahun 2015-2019. Selama 5 tahun terakhir ini, ketimpangan pendapatan
di Kabupaten Sarolangun lebih baik (3 tahun) dibandingkan ketimpangan
pendapatan
Provinsi Jambi. Pada tahun 2019, ketimpangan pendapatan (indeks gini) di
Kabupaten Sarolangun sebesar 0,29 % adalah termasuk kategori rendah,
dimana ketimpangan pendapatan (indeks gini) Kabupaten Sarolangun tersebut
urutan ke 3 dari 11 Kabupaten/ Kota di Provinsi Jambi.
2.2.1.5. Tingkat Kemiskinan

Faktor utama penyebab kemiskinan antara lain kelebihan penduduk, tidak
meratanya distribusi sumberdaya ekonomi, ketidakmampuan untuk memenuhi
biaya hidup dan standar hidup yang tinggi, pendidikan, dan kesempatan kerja
yang tidak memadai, serta degradasi lingkungan. Pada banyak kasus, penyebab
dan dampak kemiskinan saling berinteraksi. Kemiskinan bisa menjadi
penghambat pembangunan di masa mendatang yang akan berpengaruh
terhadap pembangunan berkelanjutan. Selain itu, kemiskinan juga dapat
menghambat pencapaian demokrasi, persatuan dan keadilan, sehingga
penanggulangan kemiskinan merupakan salah satu kebijakan utama yang
diperlukan untuk memperkuat landasan pembangunan ekonomi yang
berkelanjutan
Permasalahan kemiskinan masih menjadi salah satu tugas yang harus
diselesaikan oleh pemerintah, tidak terkecuali juga bagi Pemerintah Daerah
Kabupaten Sarolangun. Bermacam-macam program pengentasan kemiskinan
yang dilakukan baik oleh pemerintah maupun swasta diharapkan akan dapat
terus menekan angka kemiskinan sampai pada tingkat yang serendah-
rendahnya. Dengan mempertimbangkan kompleksitas permasalahan
kemiskinan, diperlukan penanganan yang komprehensif dan bersifat lintas
sektor serta keterpaduan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah
(Provinsi Jambi dan Kabupaten Sarolangun) dan pemangku kepentingan
lainnya (stakeholders). Kemiskinan merupakan permasalahan yang
memerlukan langkah-langkah penanganan dan pendekatan yang sistematik,
terpadu dan menyeluruh untuk mengurangi beban dan memenuhi hak-hak
dasar warga negara melalui pembangunan inklusif, berkeadilan dan
berkelanjutan untuk mewujudkan kehidupan yang bermartabat.
A. Garis Kemiskinan
Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di
bawah Garis Kemiskinan (GK) dikategorikan sebagai penduduk miskin. Garis
Kemiskinan (GK) merupakan penjumlahan dari Garis Kemiskinan Makanan
(GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). GKM merupakan nilai
pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2.100
kilokalori per kapita per hari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili
oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu,
sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). Sedangkan
GKNM adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan dan
kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non makanan diwakili oleh 51 jenis
komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di pedesaan.
Grafik 2.9. Garis Kemiskinan Kabupaten Sarolangun

Tahun 2015-2019 (Rupiah per Kapita per Bulan)
500.000 448.509
450.000 426.251
386.460 393.344
400.000 370.205
350.000 424.223
389.596 403.411
300.000 371.875
343.935
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2015 2016 2017 2018 2019
Kabupaten Sarolangun Provinsi Jambi
Selama periode tahun 2015-2019, garis kemiskinan di Kabupaten

Sarolangun terus mengalami kenaikkan setiap tahun. Garis kemiskinan di
Kabupaten Sarolangun pada tahun 2015 sebesar Rp. 370.205,- per kapita per
bulan naik menjadi Rp. 424.223,- per kapita per bulan pada tahun 2019 atau
rata-rata naik sebesar 3,47 % per tahun. Artinya pada tahun 2019, penduduk
Kabupaten Sarolangun yang nilai pengeluaran di bawah garis kemiskinan
(Rp. 424.223,- per kapita per bulan) maka dikategorikan sebagai penduduk
miskin. Pada tahun 2019, garis kemiskinan di Kabupaten Sarolangun (Rp.
424.223,- per kapita per bulan) di bawah garis kemiskinan di Provinsi Jambi
(Rp. 448.509,- per kapita per bulan). Namun jika dibandingkan dengan 11
kabupaten/kota di Provinsi Jambi, maka garis kemiskinan Kabupaten
Sarolangun menempati posisi ke 2.
B. Jumlah Penduduk Miskin

Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran
per kapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Selama periode tahun 2015-
2019, jumlah penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun kecenderungan turun
setiap tahun. Jumlah penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun pada tahun
2015 sebanyak 28.500 jiwa turun menjadi 25.390 jiwa pada tahun 2019 atau
rata-rata turun sebesar -2,80 % per tahun. Penurunan jumlah penduduk miskin
di Kabupaten Sarolangun masih lebih cepat dibandingkan dengan penurunan
jumlah penduduk miskin di Provinsi Jambi yaitu rata-rata sebesar -2,27 % per
tahun Selama periode tahun 2015-2019.
Grafik 2.10. Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Sarolangun

Tahun 2015-2019
28,500
0,35
26,370 -1,21
25,610 25,700
25,390
-2,88
-7,47
Pada tahun 2019, jumlah penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun
adalah sebanyak 25.390 jiwa, dimana jumlah tersebut memberi kontribusi
sebesar 9,26 % terhadap jumlah penduduk miskin di Provinsi Jambi yaitu
sebanyak 274.320 jiwa. Jika dibandingkan dengan 11 kabupaten/kota di
Provinsi Jambi, maka jumlah penduduk miskin Kabupaten Sarolangun tahun
2019 menempati posisi ke 7.
C. Persentase Penduduk Miskin

Persentase Penduduk Miskin (Headcount Index/P0) adalah Persentase
penduduk miskin yang berada di bawah garis kemiskinan. Headcount Index
secara sederhana mengukur proporsi yang dikategorikan miskin. Mengetahui
persentase penduduk yang dikategorikan miskin. Angka yang ditunjukkan oleh
HCI-P0 menunjukkan proporsi penduduk miskin di suatu wilayah. Persentase
penduduk miskin yang tinggi menunjukkan bahwa tingkat kemiskinan di suatu
wilayah juga tinggi (BPS, 2018).
Grafik 2.11. Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten

Sarolangun Tahun 2015-2019 (P0) (%)
12,00
10,29
10,00 8,86 9,33
8,87 8,73
8,41 8,19 8,45
7,92
8,00 7,60
6,00 2018
201 201 201 Provinsi Jambi 201

4,00
2,00
0,00
Kabupaten Sarolangun
Pada periode tahun 2015-2019, persentase penduduk miskin di
Kabupaten Sarolangun turun setiap tahun. Pada tahun 2015, persentase
penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun sebesar 10,29 % turun menjadi 8,45
% pada tahun 2019 atau rata-rata turun sebesar -4,76 % per tahun selama
tahun 2015-2019. Namun demikian, selama 5 tahun terakhir ini persentase
penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun selalu lebih besar dibandingkan
dengan persentase penduduk miskin di Provinsi Jambi. Tetapi rata-rata
penurunan persentase penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun (-4,76 % per
tahun) lebih cepat dibandingkan dengan penurunan persentase penduduk
miskin di Provinsi Jambi (-3,76 % per tahun).
Pada tahun 2019, persentase penduduk miskin di Kabupaten Sarolangun
sebesar 8.45 %, dimana persentase penduduk miskin Kabupaten Sarolangun
tersebut menempati posisi ke 7 dari 11 kabupaten/kota di Provinsi Jambi.
Namun demikian, rata-rata penurunan persentase penduduk miskin di
Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun terakhir (-4,76 % per tahun) lebih cepat
dibandingkan 10 kabupaten/kota di Provinsi Jambi kecuali Kabupaten Tanjung
Jabung Timur (-4,93 % per tahun).
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

2.2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Pembangunan manusia mempunyai 4 elemen utama yaitu produktifitas,
pemerataan, keberlanjutan dan pemberdayaan. Dengan peningkatan
kemampuan dan kreatifitas, produktifitas manusia akan meningkat sehingga
akan menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang efektif. Sebagaimana dikutip
dari United Nation Development Program (UNDP), sejumlah premis penting
dalam pembangunan manusia di antaranya adalah bahwa:
1. Pembangunan harus mengutamakan penduduk sebagai pusat perhatian,
2. Pembangunan dimaksudkan untuk memperbesar pilihan bagi penduduk,
tidak hanya untuk meningkatkan pendapatan mereka. Oleh karena itu
konsep pembangunan manusia harus terpusat pada penduduk secara
keseluruhan dan bukan hanya pada aspek ekonominya saja;
3. Pembangunan manusia bukan hanya memperhatikan upaya meningkatkan
kemampuan (kapabilitas) manusia tetapi juga pada upaya-upaya
memanfaatkan kemampuan manusia tersebut secara optimal;
4. Pembangunan manusia didukung empat pilar pokok yaitu; produktifitas,
pemerataan, kesinambungan dan pemberdayaan;
5. Pembangunan manusia menjadi dasar dalam penentuan tujuan
pembangunan dan dalam menganalisis pilihan-pilihan untuk mencapainya.
Tujuan Pembangunan Milenium atau Millenium Development Goals
(disingkat MDGs) merupakan paradigma pembangunan global yang disepakati
secara internasional oleh 189 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)
dalam Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Milenium PBB bulan September 2000
silam. MDGs menempatkan pembangunan manusia sebagai fokus utama
pembangunan sehingga nilai IPM menjadi salah satu indikator keberhasilan
suatu wilayah/negara dalam melaksanakan MDGs. Pembangunan manusia
sebagai ukuran kinerja pembangunan secara keseluruhan dibentuk melalui
pendekatan tiga dimensi dasar, yaitu umur panjang dan sehat, pengetahuan,
dan penghidupan yang layak.
Kualitas sumberdaya manusia Kabupaten Sarolangun tercermin dari nilai
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang merupakan indeks komposit yang
dapat digunakan untuk mengukur upaya program pembangunan dari aspek
manusia yaitu aspek peluang hidup (longevity), pengetahuan (knowledge), dan
hidup layak (decent living). Angka IPM disajikan pada kabupaten/kota,
memungkinkan setiap kabupaten/kota mengetahui peta pembangunan
manusia baik pencapaian, posisi, maupun disparitas antardaerah. Dengan
demikian, maka diharapkan setiap daerah dapat terpacu untuk berupaya
meningkatkan kinerja pembangunan melalui peningkatan kapasitas dasar
penduduk.
Pada tahun 2015, nilai IPM Kabupaten Sarolangun sebesar 68,10
meningkat menjadi 69,72 pada tahun 2019. Selama periode 5 tahun terakhir
(2015-2019), nilai IPM Kabupaten Sarolangun selalu naik tiap tahun dengan
rata-rata naik sebesar 0,59 % per tahun. Namun demikian, capaian IPM
Kabupaten Sarolangun selama periode 5 tahun terakhir selalu di bawah
capaian IPM Provinsi Jambi. Selain itu, rata-rata pertumbuhan IPM Kabupaten
Sarolangun (0,59 % per tahun) lebih lambat dibandingkan IPM Provinsi Jambi
(0,92 % per tahun).
Grafik 4.12. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten

Sarolangun Tahun 2015-2019
72,00 2018 71,26
70,65
71,00 2015 2016 69,99 Provinsi Jambi 201
69,62
70,00
68,69
69,00 69,72
69,41
68,00 69,03
68,73
67,00 68,10
66,00 Kabupaten Sarolangun
Kabupaten Sarolangun menempati posisi ke 5 dari dari 11

Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi berdasarkan IPM tahun 2019. Selain itu, rata-
rata pertumbuhan IPM Kabupaten Sarolangun selama periode 5 tahun terakhir
(2015-2019) menempati posisi ke 9 dari dari 11 Kabupaten/Kota di Provinsi
Jambi. Status pembangunan manusia di Provinsi Jambi mengalami perubahan
dari status “sedang” pada tahun 2015 - 2017 berubah status dari sedang (60
IPM <70 status sedang) menjadi tinggi (70 IPM <80 status tinggi) pada tahun
2018- 2019. Sedangkan status pembangunan manusia di Kabupaten Sarolangun
masih berstatus sedang sampai dengan tahun 2019.
2.2.2.2. Angka Melek Huruf

Angka Melek Huruf merupakan proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas
yang mempunyai kemampuan membaca dan menulis huruf latin dan huruf
lainnya, tanpa harus mengerti apa yang dibaca/ditulisnya terhadap penduduk
usia 15 tahun ke atas. Angka ini berguna untuk melihat pencapaian indikator
dasar yang telah dicapai oleh suatu daerah, karena kemampuan membaca
merupakan dasar utama dalam memperluas ilmu pengetahuan dan teknologi.
Grafik 2.13. Angka Melek Huruf Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018
98,26
98,09 98,15
98,01
97,84
98,50
97,77
98,00 97,51
97,50 97,12 97,09
97,00 96,59
96,50
96,00 2017
95,50 201 201 Sarolangun201

Kabupaten Provinsi Jambi 201
Selama periode 5 tahun terakhir (2014-2018), capaian angka melek huruf

di Kabupaten Sarolangun mengalami fluktuasi dengan kecenderungan turun.
Pada tahun 2014, angka melek huruf mencapai 98,26 % menurun menjadi
97,51 % pada tahun 2018 atau rata-rata turun sebesar -0,19 % per tahun.
Secara rata-rata, capaian angka melek huruf di Kabupaten Sarolangun selama
periode tahun 2014-2019 adalah 97,51 %. Capaian angka melek huruf di
Kabupaten Sarolangun ini (97,51 %) sudah cukup tinggi, namun masih dibawah
rata-rata angka melek huruf di Provinsi Jambi (98,15 %).
Jadi angka melek huruf merupakan indikator penting untuk melihat sejauh
mana penduduk suatu daerah terbuka terhadap pengetahuan dan juga dapat
menjadi indikator melihat perkembangan pendidikan penduduk. Semakin tinggi
angka melek huruf atau kecakapan baca tulis, maka semakin tinggi pula
kualitas sumberdaya manusia. Penduduk yang bisa baca tulis diasumsikan
memiliki kemampuan dan keterampilan karena dapat menyerap informasi baik
itu lisan maupun tulisan.
2.2.2.3. Angka Rata-Rata Lama Sekolah
Rata-rata Lama Sekolah (Mean Years School) didefinisikan sebagai jumlah
tahun yang digunakan oleh penduduk dalam menjalani pendidikan formal. Jadi
means years of schooling adalah sebuah angka yang menunjukkan rata-rata
waktu yang dijalani penduduk usia 15 tahun ke atas dalam kegiatan
pembelajaran formal/bersekolah dari masuk sekolah dasar sampai dengan
tingkat pendidikan terakhir. Nilai rata-rata Jama sekolah yang besar
menunjukkan tingginya tingkat pendidikan penduduk di suatu wilayah.
Penduduk yang tamat SD diperhitungkan lama sekolah selama 6 tahun, tamat
SMP diperhitungkan lama sekolah selama 9 tahun, tamat SMA diperhitungkan
lama sekolah selama 12 tahun tanpa memperhitungkan apakah pernah tinggal
kelas atau tidak.
Selama periode 5 tahun 2015-2019, rata-rata lama sekolah di Kabupaten
Sarolangun terus naik setiap tahun. Pada tahun 2015, rata-rata lama sekolah
mencapai 7,24 tahun naik menjadi 7,76 tahun pada tahun 2018 atau rata-rata
meningkat sebesar 1,75 % per tahun. Pada tahun 2019, rata-rata lama sekolah
di Kabupaten Sarolangun adalah 7,76 tahun. Artinya secara rata-rata penduduk
Kabupaten Sarolangun yang berusia 15 tahun ke atas telah menempuh
pendidikan selama 7,76 tahun atau hampir menamatkan kelas VIII.
8,45
8,15 8,23
8,07 2,14 2,67
7,96 1,77
7,76
1,38 7,63
7,47 1,70
7,34
7,24 1,38
0,990,98
Capaian rata-rata lama sekolah di Kabupaten Sarolangun jika
dibandingkan dengan rata-rata lama sekolah di Provinsi Jambi, maka rata-rata
lama sekolah di Kabupaten Sarolangun masih lebih rendah. Selain itu, jika
dibandingkan dengan rata-rata lama sekolah kabupaten/kota di Provinsi Jambi
kabupaten/kota di Provinsi Jambi, maka Kabupaten Sarolangun menempati
posisi ke 7 dari 11. Namun laju peningkatan rata-rata lama sekolah di
Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun terakhir ini menempati posisi ke 3
(1,75 % per tahun) dari 11 kabupaten/kota di Provinsi Jambi.
2.2.2.4. Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM)
Untuk mengukur keberhasilan program pembangunan pendidikan di
Kabupaten Sarolangun yang diselenggarakan dalam rangka memperluas
kesempatan bagi penduduk untuk mendapatkan pendidikan digunakan Angka
Partisipasi Kasar (APK). Dimana APK merupakan proporsi jumlah penduduk yang
sedang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan terhadap jumlah penduduk
usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut. Sesuai dengan
konsep tersebut, APK untuk SD merupakan persentase jumlah penduduk yang
sedang bersekolah di SD terhadap jumlah penduduk usia 7 – 12 tahun. Nilai
APK bisa lebih dari 100 % karena populasi siswa yang bersekolah pada suatu
jenjang pendidikan mencakup anak di luar batas usia sekolah pada jenjang
pendidikan yang bersangkutan (misal anak bersekolah di SD berumur kurang
dari 7 tahun atau lebih dari 12 tahun).
114,38 114,68 112,65 112,65 117,48

97,04 99,77 98,7 97,42 99,74
Untuk melihat penduduk Kabupaten Sarolangun khususnya penduduk usia
sekolah yang dapat bersekolah tepat waktu digunakan indikator Angka
Partisipasi Murni (APM) yaitu proporsi jumlah anak pada kelompok usia sekolah
tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan
usianya terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia sekolah yang
bersangkutan. Sebagai gambaran dalam hal ini adalah APM untuk tingkat SD
yang merupakan proporsi jumlah murid SD yang berusia 7 – 12 tahun terhadap
jumlah seluruh anak yang berusia 7 – 12 tahun. Dalam hal seluruh anak usia
sekolah dapat bersekolah tepat waktu, maka nilai APM akan mencapai 100 %.
Sebaliknya, jika hanya sebagian anak usia sekolah yang dapat bersekolah tepat
waktu, maka nilai APM akan lebih kecil dari 100 %. Sejalan dengan itu, nilai
APM akan selalu lebih kecil dari 100 atau sama dengan 100. Secara umum,
nilai APM akan selalu lebih rendah dari nilai APK, karena APK menyangkut
anak diluar usia sekolah dan beberapa jenjang pendidikan.
Pada jenjang pendidikan tingkat SD di Kabupaten Sarolangun dicapai
Angka Partisipasi Kasar (APK) cukup berfluktuasi, namun dicapai angka lebih
dari 100 % selama 5 tahun terakhir (2014-2018). Pada tahun 2014, APK tingkat
SD di Kabupaten Sarolangun mencapai 114,38 % meningkat menjadi 117,48 %
pada tahun 2018. APK tingkat SD di Kabupaten Sarolangun lebih dari 100 %
karena populasi siswa yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan SD
mencakup anak di luar batas usia sekolah pada jenjang pendidikan SD (umur 7
– 12 tahun), yaitu anak yang bersekolah di tingkat SD terdapat yang berumur
kurang dari 7 tahun atau lebih dari 12 tahun.
Pada periode yang sama (2014-2018), jenjang pendidikan tingkat SD di
Kabupaten Sarolangun dicapai Angka Partisipasi Murni (APM) kurang dari
100 %, namun APMnya berfluktuasi dengan kecenderungan naik. Pada tahun
2014, APM tingkat SD di Kabupaten Sarolangun mencapai 97,04 % meningkat
menjadi 99,74 % pada tahun 2018. Capaian ini menunjukkan bahwa hampir
seluruh anak usia sekolah (7-12 tahun) dapat bersekolah tepat waktu (SD),
hanya sebagian kecil anak usia sekolah (7-12 tahun) yang tidak dapat
bersekolah tepat waktu (SD).
Grafik 2.16. Angka Partisipasi Kasar dan Murni Tingkat SMP
di Kabupaten
104,84 Sarolangun Tahun 2014-2018
120 86,65 87,69
81,54 83,16 81,84
79,01 77,51
100 77,73 76,93
80
60 2014 2015 2017 2018
40 APK SMP
20
2016
0 APM SMP
Pada jenjang pendidikan tingkat SMP (13-15 Tahun) di Kabupaten

Sarolangun dicapai Angka Partisipasi Murni (APK) berfluktuasi dengan
kecendrungan turun, namun sebagain besar kurang dari 100 % selama 5 tahun
terakhir (2014-2018). Pada tahun 2014, APK tingkat SMP di Kabupaten
Sarolangun mencapai 86,65 % menurun menjadi 81,84 % pada tahun 2018.
Pada periode yang sama (2014-2018), jenjang pendidikan tingkat SMP di
Kabupaten Sarolangun dicapai Angka Partisipasi Murni (APM) kurang dari
100 %, namun APMnya berfluktuasi dengan kecenderungan turun. Pada tahun
2014, APM tingkat SMP di Kabupaten Sarolangun mencapai 79,01 % menurun
menjadi 76,93 % pada tahun 2018. Capaian ini menunjukkan bahwa cukup
banyak anak usia sekolah (13-15 tahun) yang tidak dapat bersekolah tepat
waktu (SMP).
2.2.2.5. Angka Kematian Bayi dan Angka Kematian Ibu

Angka Kematian Bayi (AKB) adalah angka yang menunjukkan banyaknya
kematian bayi usia 0 tahun dari setiap 1.000 kelahiran hidup pada tahun
tertentu atau dapat dikatakan juga sebagai probabilitas bayi meninggal
sebelum mencapai usia satu tahun (dinyatakan dengan per 1.000 kelahiran
hidup). Angka kematian bayi (Infant Mortality Rate) merupakan salah satu
indikator penting dalam menentukan tingkat kesehatan masyarakat karena
dapat menggambarkan kesehatan penduduk secara umum. Angka ini sangat
sensitif terhadap perubahan tingkat kesejahteraan dan kesehatan, dimana
dapat didefinisikan sebagai kematian yang terjadi antara saat setelah bayi lahir
sampai bayi belum berusia tepat satu bulan.
Angka kematian bayi dan anak mencerminkan tingkat pembangunan
kesehatan dari suatu negara serta kualitas hidup dari masyarakatnya. Angka ini
digunakan untuk memonitor dan mengevaluasi program serta kebijakan
kependudukan dan kesehatan. Program kesehatan Indonesia telah difokuskan
untuk menurunkan tingkat kematian dan anak yang cukup tinggi. Penurunan
kematian bayi dan ibu telah menjadi tujuan utama pada tujuan 4 dan 5 dari
Millennium Development Goals (MDGs). Demikian pula pada tujuan Sustainable
Development Goals (SDG’s).
Indikator angka kematian bayi (AKB) sudah mencapai target yaitu 3.4
per 1000 Kelahiran Hidup dari target 3.7 per 1000 kelahiran hidup tahun
2018, namun bila dibandingkan dengan capaian tahun 2017 terjadi
peningkatan kasus kematian dari 2.97 menjadi 3.7 per 1000 kelahiran hidup.
Adapun faktor peningkatan kasus kematian bayi adalah : 1) Belum adanya
fasilitas NICU di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Sarolangun yang
diharapkan mampu memberikan perawatan bayi lahir dengan berat badan
rendah dan bayi premature; 2) Belum semua tenaga kesehatan terlatih
dalam penanganan kasus komplikasi pada neonates; 3) Tidak semua bayi
yang lahir BBLR dan premature terpantau oleh tenaga kesehatan; 4) Masih
tingginya bumil KEK yang melahirkan anak BBLR dan premature; dan 5)
Tidak semua bayi BBLR dan bayi prematur diperboleh oleh orang tuanya
untuk dirujuk ke fasilitas kesehatan.
Grafik 2.17. Jumlah Kematian Bayi Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014 - 2018
30 28 50,00
40,00
24 30,00
25
21 21 20,00
2018 10,00
16,67 0,00
14,29 -10,00
15
-20,00
10 -30,00
-40,00
5 -50,00
-25,00 -25,00
0
20142015201620172018
Jumlah Kematian Bayi Pertumbuhan (%)
Kecenderungan jumlah kasus kematian bayi pada 5 tahun terakhir dari

tahun 2014 – 2018 terjadi penurunan yaitu dari 28 kasus kematian bayi tahun
2014 menurun menjadi 21 kasus kematian bayi tahun 2019 atau rata-rata
turun sebesar -4,76 % per tahun.
Berdasarkan batasan capaian indikator Millennium Development Goals
(MDGs), angka kematian bayi diharapkan berada di bawah 35 per 1.000
kelahiran hidup. Penyebab langsung kematian bayi dan balita sebenarnya relatif
dapat ditangani secara mudah. Tantangan yang dihadapi adalah bagaimana
memperbaiki perilaku keluarga dan masyarakat, terutama perilaku hidup bersih
dan sehat, termasuk upaya mencari pelayanan kesehatan serta memperbaiki
akses, memperkuat mutu manajemen terpadu penyakit bayi dan balita,
memperbaiki kesehatan lingkungan termasuk air bersih dan sanitasi,
pengendalian penyakit menular, dan pemenuhan gizi anak.
Angka Kematian Ibu (AKI) atau Maternal Mortality Rate (IMR) adalah
banyaknya ibu hamil/ibu bersalin yang meninggal pada setiap 100.000
Kelahiran Hidup. Angka ini berguna untuk menggambarkan tingkat kesadaran
perilaku hidup sehat, status gizi dan kesehatan ibu, kondisi kesehatan
lingkungan serta tingkat pelayanan kesehatan terutama pada ibu hamil, ibu
melahirkan dan ibu pada masa nifas.
AKI dapat digunakan dalam pemantauan kematian terkait dengan
kehamilan. Indikator ini dipengaruhi status kesehatan umum, pendidikan dan
pelayanan selama kehamilan dan melahirkan. Sensitifitas AKI terhadap
perbaikan pelayanan kesehatan menjadikannya indikator keberhasilan
pembangunan sektor kesehatan. AKI mengacu pada jumlah kematian ibu yang
terkait dengan masa kehamilan, persalinan dan nifas. Diperkirakan Angka
Kematian Ibu Kabupaten Sarolangun sudah di bawah angka yang ditetapkan
oleh Kementerian Kesehatan ataupun SDG’s, namun perlu dibuktikan secara
empiris, karena banyak faktor yang menyebabkan pelaporan terhadap kematian
ibu tidak tercatat hingga tingkat Kabupaten/Kota.
Indikator Angka Kematian Ibu (AKI) sudah mencapai target yaitu 64.5
Kelahiran Hidup dari target 82.5 per 100.000 Kelahiran Hidup. Untuk melihat
risiko yang dihadapi ibu selama kehamilan dan melahirkan sangat dipengaruhi
oleh social ekonomi, keadaan kesehatan ibu selama kehamilan, ketersediaan
sarana pelayanan kesehatan dan tingkat pendidikan ibu hamil dan keluarga.
Grafik yang tersaji, bukanlah angka kematian ibu, namun jumlah kematian ibu
yang tercatat di Kabupaten Sarolangun selama lima tahun terakhir. Jumlah
kematian yang tercatat sangat fluktuatif dan ada kecenderungan meningkat
pada tahu 2016. Sedangkan Angka Kematian Ibu (AKI) adalah banyaknya
kematian perempuan pada saat hamil atau selama 42 hari sejak terminasi
kehamilan tanpa memandang lama dan tempat persalinan, yang disebabkan
karena kehamilannya atau pengelolaannya, dan bukan karena sebab-sebab
lain. Angka Kematian Ibu di Indonesia menurut data SDKI (Survei Demografi
dan Kesehatan Indonesia) tahun 2012 adalah sebasar 359/100.000 kelahiran
hidup. Sedangkan Target MDG’s 2015 AKI adalah sebesar 102/100.00 kelahiran
hidup.
Grafik 2.18. Jumlah Kematian Ibu- 2018
Tahun 2014 (AKI) Kabupaten Sarolangun
5
66,67
5,0 444 100,00
4,0 3 0,00 50,00

-25,00 -20,00
3,0 0,00
2,0
-50,00
1,0
0,0 -100,00
2017
2014 2015 Kematian Ibu
Jumlah Pertumbuhan (%) 201
Kasus kematian ibu bila dilihat dari tahun ke tahun mengalami penurunan,
sedangkan tahun 2017 ke tahun 2018 jumlah kasus kematiannya sama, tidak
mengalami peningkatan. Ada beberapa faktor yang mendorong terapainya
target ini :
1. Kesadaran ibu untuk memeriksakan kehamilannya ke tenaga kesehatan
mulai dari K1 sampai K4 sudah semakin meningkat yang ditandai dengan
tingginya cakupan K4.
2. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk melakukan persalinan di fasilitas
kesehatan yang ditandai dengan meningkatnya cakupan persalinan di
fasilitas kesehatan.
3. Meningkatnya konpetensi tenaga kesehatan dan disiplin tenaga kesehatan
khususnya bidan desa dalam menagani kengawat daruratan.
4. Meningkatnya cakupan masyarakat yang sudah memiliki Jaminan Kesehatan
Masyarakat khusunya masyarakat miskin selain itu juga dana Jampersal
untuk masyarakat miskin yang belum memiliki Jaminan kesehatan.
5. Adanya kegiatan audit maternal perinatal yang rutin setiap tahun
dilaksanakan untuk evaluasi dan pengambilan kebijakan untuk menurunkan
angka kematian ibu.
6. Ketersediaan sarana pelayanan kesehatan yang sudah meningkat dan
kemudahan masyarakat untuk mengakses sarana pelayanan kesehatan.
2.2.2.6. Usia Harapan hidup
Derajat kesehatan masyarakat yang tinggi dapat digunakan sebagai
indikator keberhasilan program kesehatan dan program pembangunan sosial
ekonomi yang secara tak langsung dapat meningkatkan angka harapan hidup.
Menurut Statistics Indonesia, angka harapan hidup pada saat lahir (life
expectancy at birth) ialah rata-rata tahun hidup yang akan dijalani oleh bayi
yang baru lahir pada suatu tahun tertentu.
Angka harapan hidup adalah data yang menggambarkan usia kematian
pada suatu populasi. Data ini merupakan ringkasan pola usia kematian yang
terjadi pada seluruh kelompok usia, mulai dari anak-anak hingga lansia. Angka
harapan hidup pada dasarnya merupakan gambaran kondisi suatu wilayah
secara garis besar. Semakin tingginya angka harapan hidup menandakan
adanya perbaikan status kesehatan masyarakat, termasuk peningkatan akses
dan kualitas pelayanan kesehatan. Hal itu berdasarkan atas penghitungan
angka harapan hidup sendiri dengan menggunakan rata-rata anak yang
dilahirkan hidup, serta rata-rata anak yang masih hidup pada periode sensus.
Jika angka kematian bayi tinggi, maka harapan hidup di wilayah tersebut akan
rendah, begitu pula sebaliknya.
Garfik 2.19. Usia Harapan Hidup Kabupaten Saroalngun Tahun 2015-2019

71,50 70,8971,06
71,00 70,71 70,76

70,56
70,50
70,00
69,50 69,09
68,80 68,83 68,94
69,00 68,77
68,50
68,00
67,50
20152016201720182019
Kabupaten SarolangunProvinsi Jambi
Selama 5 tahun terakhir ini (2015-2019), capaian Angka Harapan Hidup di
Kabupaten Sarolangun terus meningkat setiap tahun yaitu dari 68,77 tahun
pada tahun 2015 meningkat mencapai 69,09 tahun pada tahun 2019 dengan
rata-rata naik sebesar 0,12 % per tahun. Peningkatan Angka harapan hidup itu,
disebabkan karena berada di masa transisi, yaitu transisi demografi dan transisi
teknologi. Di mana semua kemudahan ada, kemudahan sebagai dampak dari
transisi teknologi mendorong masyarakat untuk semakin malas untuk bergerak.
Padahal aktivitas fisik sangat diperlukan dalam pencegahan faktor risiko
penyakit tidak menular yang angkanya juga dari tahun ke tahun terus
meningkat
Meskipun demikian, capaian Angka Harapan Hidup di Kabupaten
Sarolangun tersebut jika dibandingkan dengan Provinsi Jambi, maka Angka
Harapan Hidup di Kabupaten Sarolangun selalu lebih rendah dan juga tingkat
pertumbuhannya juga masih lebih lambat dibandingkan dengan Provinsi Jambi
(0,18 % per tahun). Selain itu, Angka Harapan Hidup Kabupaten Sarolangun
pada tahun 2019 (69,09 tahun) masih di posisi terendah keempat dibandingkan
Kabupaten/Kota lainnya. Begitu pula dengan rata-rata pertumbuhan Angka
Harapan Hidup Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun terakhir ini (0,12 % per
tahun) lebih lambat dibandingkan Kabupaten/Kota lainnya di Provinsi Jambi
(posisi terendah keempat).
2.2.2.7. Rasio Penduduk yang Bekerja

Ketenagakerjaan merupakan aspek yang sangat penting untuk dikaji.
Negara dengan jumlah penduduk yang sangat besar serta penyediaan
kesempatan kerja yang terbatas akan menghadapi masalah yang serius
dengan tingkat pengangguran. Perkembangan yang terjadi dalam jumlah
angkatan kerja (AK) tidak bisa dilepaskan dari laju pertumbuhan jumlah
penduduk di suatu wilayah. Masalah penduduk tidak terlepas dengan masalah
ketenagakerjaan. Suatu proses pembangunan peran serta tenaga kerja sangat
menentukan berlangsungnya pembangunan. Tenaga kerja sebagai salah satu
faktor ekonomi memiliki peran yang vital, biasa dikatakan bahwa tenaga kerja
memberdayakan dan mengaplikasikan faktor-faktor lain untuk mencapai tujuan
yang direncanakan. Tenaga kerja dalam hal ini merupakan orang atau manusia
yang bekerja baik secara individu maupun kelompok dengan menggunakan
kemampuan yang dimilikinya untuk mencapai hasil usaha yang maksimal.
Pertumbuhan penduduk akan sangat mempengaruhi pertumbuhan
angkatan kerja. Semakin besar jumlah pertumbuhan penduduk usia kerja, maka
secara otomatis jumlah angkatan kerja akan bertambah. Semakin tinggi Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) semakin baik, karena itu berarti partisipasi
angkatan kerja semakin meningkat. Bila peningkatan angkatan kerja seiring
dengan bertambahnya partisipasi penduduk yang bekerja, hal ini dapat berarti
peningkatan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) diiringi dengan
penurunan partisipasi penduduk yang bekerja ini pertanda bahwa pemicu
tingginya TPAK adalah meningkatnya penduduk yang mencari pekerjaan
dengan kata lain bertambahnya pengangguran (Mulyadi, 2003).
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah penduduk yang
termasuk bukan angkatan kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun dan
lebih) yang masih sekolah, mengurus rumah tangga atau melaksanakan
kegiatan lainnya selain kegiatan pribadi. Penduduk yang termasuk angkatan
kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun dan lebih) yang bekerja, atau punya
pekerjaan namun sementara tidak bekerja dan pengangguran. Semakin tinggi
TPAK menunjukkan bahwa semakin tinggi pula pasokan tenaga kerja ( labour
supply) yang tersedia untuk memproduksi barang dan jasa dalam suatu
perekonomian.
Terdapat fluktuasi Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten
Sarolangun selama tahun 2014 – 2018, tetapi mengalami kecenderungan naik
yaitu dari 66,76 % tahun 2014 meningkat menjadi 67,28 % tahun 2018 atau
rata- rata naik sebesar 0,25 % per tahun. Meskipun demikian, capaian Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten Sarolangun tahun 2018 (67,28 %)
tersebut jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota lainnya di Provinsi Jambi,
maka Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten Sarolangun pada tahun
2018 adalah rendah yaitu menempati posisi ke 8 dari 11 Kabupaten/Kota.
Selain itu, rata-rata pertumbuhan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Kabupaten
Sarolangun selama 5 tahun terakhir ini (0,25 % per tahun) lebih lambat
dibandingkan Kabupaten/Kota lainnya di Provinsi Jambi (posisi terendah
kedua).
Grafik 2.20. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2018
71,0070,5070,50
8,00
70,08
70,00 5,60 6,00
69,004,00
67,28
68,00 66,76 2,00
0,00
67,00 -0,60 0,00
66,00 -4,00 -2,00
65,00 -4,00
64,00 -6,00
2014 2015 2016 2017 2018
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Pertumbuhan (%)
Ket : Data tahun 2016 tidak terbit, digunakan data tahun sebelumnya
Salah satu masalah utama makro ekonomi yang menjadi penghambat

pembangunan daerah adalah masalah pengangguran. Daya serap pasar kerja
selain terbatas yang menyebabkan banyaknya angkatan kerja yang
menganggur ternyata masalah permintaan tenaga kerja dengan tingkat
keahlian khusus membuat tenaga kerja yang ada tidak terserap oleh pasar
kerja. Jika tingkat pengangguran di suatu daerah relatif tinggi, hal tersebut akan
menghambat pencapaian tujuan pembangunan ekonomi daerah yang telah
dicita-citakan.
Fenomena pengangguran dilihat dari sisi supply dan demand atau pasar
kerja bersifat kompleks. Pada dasarnya pengangguran terjadi disebabkan oleh
banyak faktor. Penyebab utamanya adalah karena kapasitas atau kemampuan
dan keterampilan si pencari kerja rendah dan tidak sesuai dengan kriteria yang
diinginkan oleh pasar tenaga kerja. Di samping itu, banyaknya tenaga
pengangguran usia produktif yang berkapasitas rendah, membuat pasar tidak
mau menyerapnya. Orientasi para pencari kerja hanya pada sektor-sektor jasa
yang dirasakan mudah saja. Sehingga ketika tingkat persaingan yang tinggi,
dianggap bahwa pasar tenaga kerja tidak mampu menyerap tenaga kerja yang
ada. Akibatnya timbul sejumlah pekerja yang tidak diberdayakan dalam
kegiatan perekonomian. Ini semua akibat penawaran tenaga kerja di pasar
tenaga kerja melebihi pemintaan tenaga kerja untuk mengisi kesempatan kerja
yang tersedia.
Grafik 2.21. Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten

Saroangun Tahun 2014-2018
5,00
4,53 4,53
4,50 4,13 4,18 120,00
4,00
3,50
3,00
2,50 85,78 70,00
2,00
1,50 2,25
1,00 20,00
0,50
0,00 9,69
0,00
-30,00
-50,33
2017 -80,00
2014 2015 2016 Pertumbuhan (%) 2018
Ket : Data tahun 2016 tidak terbit, digunakan data tahun sebelumnya
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Sarolangun selama

tahun 2014 – 2018 berfluktuasi dengan kecenderungan naik. Pada tahun 2014,
Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sarolangun sebesar 4,13 % relative
tetap pada tahun 2018 yaitu 4,18 % atau rata-rata naik sebesar 11,25 % per
tahun. Capaian Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sarolangun tahun
2018 (64,18 %) tersebut jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota lainnya di
Provinsi Jambi, maka Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sarolangun
pada tahun 2018 adalah tinggi yaitu menempati posisi ke 8 dari 11
Kabupaten/Kota.
Faktor-faktor penghambat terhadap penurunan Tingkat Pengangguran
Terbuka adalah rendahnya tingkat pendidikan tenaga kerja yaitu SLTA
kebawah, angkatan kerja yang sudah menamatkan pendidikan tertentu tapi
belum mempunyai pengalaman kerja, banyaknya penduduk usia kerja yang
masuk menjadi Angkatan kerja karena sudah menamatkan pendidikan atau
tidak melanjutkan pendidikan lagi, atau karena adanya PHK sehingga lowongan
kerja yang tersedia tidak dapat diisi dan menjadi penganggur, lowongan kerja
yang tersedia tidak sesuai dengan kualifikasi dan kompetensi tenaga kerja yang
bersangkutan
2.2.2. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kebudayaan dan
Pariwisata Nomor: 42 Tahun 2009 dan Nomor : 40 Tahun 2009 Tentang
Pedoman Pelestarian Kebudayaan, Pemerintah daerah wajib melaksanakan
pelestarian kebudayaan sebagaimana melalui perlindungan, pengembangan
dan pemanfaatan, yang meliputi aspek : kesenian; kepurbakalaan; kesejarahan;
permuseuman; kebahasaan; kesusastraan; tradisi; kepercayaan terhadap Tuhan
Yang Maha Esa; kepustakaan; kenaskahan; dan perfilman. Dalam rangka
menumbuh kembangkan seni budaya khas Kabupaten Sarolangun, Pemerintah
Kabupaten Sarolangun selama ini telah melaksanakan dan menetapkan
agenda berkala kegiatan festival lomba dan pawai berbagai seni budaya daerah
Sarolangun.
Adapun jumlah kelompok seni yang ada di Kabupaten Sarolangun belum
terdata secara baik, akan tetapi berbagai kegiatan seni budaya di Kabupaten
Sarolangun menunjukkan geliat kelompok seni budaya yang terdiri dari
kelompok seni tari, kelompok seni musik, kelompok seni vokal, kelompok seni
teater, dan kelompok seni rupa. Selama tahun 2013, diselenggarakan berbagai
pesta budaya yang terdapat dalam wilayah Kabupaten Sarolangun sebanyak 10
(sepuluh) event. Kegiatan tersebut berlangsung dengan baik. Demikian juga
pemeliharaan situs budya, yang diharapkan dapat melestarikan Nilai-nilai adat
dan Budaya Lokal. Dengan dukungan Pengembangan Budaya Lokal dari
Pemerintah Kabupaten Sarolangun. Namun demikian, pembangunan seni
budaya di Kabupaten Sarolangun belum menunjukkan peningkatan yang
berarti. Hal ini terlihat dari penyebaran kelompok kesenian yang belum merata
di setiap desa dalam Kabupaten Sarolangun. Begitu pula dengan jumlah
gedung kesenian yang tidak bertambah.
Oleh karena itu, guna memajukan seni budaya Kabupaten Sarolangun, ke
depan program-program penumbuhan minat generasi muda dalam seni budaya
harus segera dilaksanakan secara intensif dan terhubung ke banyak iven
kesenian dan kelompok kesenian yang tersebar di seluruh desa bahkan sampai
ke level antar kabupaten/kota serta provinsi, agar seni dan budaya di
Kabupaten Sarolangun dapat lestari dan turut serta meningkatkan ekonomi
warga masyarakat.
Kegiatan kepemudaan diarahkan untuk meningkatkan partisipasi dan
peran aktif pemuda dalam membangun diri, masyarakat, bangsa, dan Negara.
Jenis kegiatan kepemudaan yang telah dilaksanakan antara lain, terkait dengan
bidang pendidikan politik dan demokratisasi; sumberdaya ekonomi;. kepedulian
terhadap masyarakat; ilmu pengetahuan dan teknologi; olahraga, seni, dan
budaya; kepedulian terhadap lingkungan hidup; pendidikan kewirausahaan; dan
kepemimpinan dan kepeloporan pemuda.
Pelayanan kepemudaan sebagaimana tercantum dalam UU No 40 Tahun
2009 ditujukan untuk menumbuhkan budaya prestasi diantara para pemuda,
termasuk didalamnya prestasi dalam bidang olahraga. Fasilitasi keolahragaan
yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Sarolangun adalah fasilitasi pembentukan
organisasi olahraga, pembangunan Gelanggang/balai remaja (selain milik
swasta) dan gedung olahraga serta Lapangan olahraga. Pemerintah juga
melakukan fasilitasi pelaksanaan kegiatan olahraga dalam rangka menjaring
SDM keolahragaan yang baik dan berprestasi.
Pembinaan olahraga dibagi menjadi dua yaitu olahraga prestasi dan
olahraga massal atau masyarakat. Olah raga prestasi di Kabupaten Sarolangun
cukup banyak mulai dari atletik, beladiri, bulu tangkis, bola volley, bola basket,
catur dan Sepakbola. Keberadaan klub-klub olahraga dan ditunjang sarana dan
prasarana olahraga yang memadai khususnya untuk olahraga prestasi. Di
Kabupaten Sarolangun banyak terdapat gedung olahraga dan lapangan
olahraga.
Tabel 2.5. Organisasi Pembinaan Pemuda Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-

2019
Nama Program 2015 2016 2017 2018 2019
Jumlah Organisasi Olahraga 26 26 26 26 26
Jumlah Gedung Olahraga 20 20 24 40 42
Prestasi atlet pelajar
- Emas 52 - - 66 -
- Perak 47 - - 139 -
- Perunggu 87 - - 192 -
Pembinaan olahraga prestasi di Kabupaten Sarolangun sudah cukup baik,

namun kondisi tesebut perlu ditingkatkan agar lebih optimal. Rasio keberadaan
balai pemuda dan gedung olahraga per 1.000 penduduk di Kabupaten
Sarolangun dirasakan masih kurang, oleh karena itu sarana tersebut perlu
ditambah agar aktivitas olahraga dan pemuda dapat terlaksana secara optimal.
Dengan demikian, pembangunan kepemudaan memiliki peran strategis dalam
menciptakan generasi penerus bangsa yang berkualitas dan tinggi rasa
nasionalismenya. Kegiatan dalam rangka pembinaan kepada pemuda dan
kegiatan kepemudaan secara langsung dapat meningkatkan daya kreatif dan
inovatif pemuda dan membiasakan kepada pemuda untuk selalu peka terhadap
perkembangan jaman dan perkembangan lingkungannya.
2.3. Aspek Pelayanan Umum
2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib
2.3.1.1. Urusan Pemerintahan Wajib yang Terkait Pelayanan Dasar
2.3.1.1.1. Pendidikan
Pendidikan merupakan hak setiap warga negara Indonesia untuk dapat
mengembangkan potensi dirinya melalui proses pendidikan yang bermutu
sesuai dengan minat dan bakat yang dimilikinya tanpa memandang status
sosial, status ekonomi, suku, agama, maupun gender. Hak asasi itu menjadi
niscaya dikarenakan pendidikan merupakan salah satu sarana penting agar
masyarakat dapat terampil dan produktif yang pada gilirannya akan dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dengan kata lain, pemenuhan atas
hak mendapatkan pendidikan yang bermutu merupakan ukuran keadilan dan
pemerataan atas hasil pembangunan dan sekaligus menjadi investasi sumber
daya manusia yang diperlukan untuk mendukung keberlangsungan
pembangunan bangsa.
Dari berbagai pengamatan dan analisis, setidaknynya ada tiga faktor yang
menyebabkan mutu pendidikan tidak mengalami peningkatan secara marata
(Suparto. 2007) : Faktor pertama, kebijakan dan penyelenggaraan pendidikan
menggunakan pendekatan education function atau input-output analisys yang
tidak dilaksanakan secara konsekuen. Pendekatan ini melihat bahwa lembaga
pendidikan berfungsi sebagai pusat produksi yang apabila dipenuhi semua
input (masukan) yang diperlukan dalam kegiatan produksi tersebut, maka
lembaga ini akan menghasilkan output yang dikehendaki. Pendekatan ini
menganggap apabila input seperti pelatihan guru, pengadaan buku dan alat
pelajaran, dan perbaikan sarana serta prasarana pendidikan lainnya, dipenuhi,
maka mutu pendidikan (output) secara otomatis akan terjadi. Dalam kenyataan,
mutu pendidikan yang diharapkan tidak terjadi. Karena selama ini dalam
menerapkan pendekatan educational production function terlalu memusatkan
pada input pendidikan dan kurang memperhatikan pada proses pendidikan.
Padahal, proses pendidikan sangat menentukan output pendidikan.
Faktor kedua, penyelenggaran pendidikan nasional dilakukan secara
birokratik-sentralistik sehingga menempatkan sekolah sebagai
penyelenggaraan pendidikan sangat tergantung pada keputusan birokrasi yang
mempunyai jalur yang sangat panjang dan kadang-kadang kebijakan yang
dikeluarkan tidak sesuai dengan kondisi sekolah setempat. Sekolah lebih
merupakan subordinasi birokrasi diatasnya sehingga kehilangan kemandirian,
keluwesan, motivasi, kreativitas/inisiatif untuk mengembangkan dan
memajukan lembaganya termasuk peningkatan mutu pendidikan sebagai salah
satu tujuan pendidikan nasional.
Faktor ketiga, peran serta warga sekolah khususnya guru dan peran serta
masyarakat khususnya orang tua siswa dalam penyelenggaraan pendidikan
selama ini sangat minim. Partisipasi guru dalam pengambilan keputusan sering
diabaikan, pada hal terjadi atau tidaknya perubahan di sekolah sangat
tergantung pada guru. Partisipasi masyarakat selama ini pada umumnya
sebatas pada dukungan dana, sedang dukungan lain seperti pemikiran, moral
dan barang/jasa kurang diperhatikan. Akuntabilitas sekolah terhadap
masyarakat juga lemah. Sekolah tidak mempunyai beban untuk
mempertanggung jawabkan hasil pelaksnanaan pendidikan kepada
masyarakat, khususnya orang tua siswa, sebagai salah satu unsur utama yang
berkepentingan dengan pendidikan (stakeholder).
Beranjak dari hal itu, berbagai upaya untuk mencapai sasaran tersebut
telah ditempuh oleh pemerintah pusat dan daerah dengan menyediakan
berbagai sarana dan prasarana pendidikan. Namun demikian meskipun
berbagai upaya di bidang pendidikan telah dilaksanakan, permasalahan-
permasalahan yang terjadi tidak dapat dihindari.
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) memiliki peran strategis dalam
mempersiapkan anak-anak di Kabupaten Sarolangun menjadi sumberdaya
manusia yang berkualitas dan berkarakter baik. PAUD mempersiapkan anak
sejak dini sejak usia sangat muda sehingga tumbuh kembang anak dan
perkembangan emosional, dan juga psikomotorik anak menjadi terpantau dan
terbina. PAUD mendidik anak menjadi insan yang berkualitas di kemudian hari.
Rasio jumlah murid dengan sekolah TK selama periode tahun 2015-2019
berfluktuasi dengan rata-rata sebesar 29,89, yang artinya setiap sekolah TK
diisi oleh sekitar 30 murid TK. Sedangkan rasio jumlah murid dengan guru TK
pada periode yang sama juga berfluktuasi dengan rata-rata adalah 11,40,
artinya setiap 11 murid ditangani oleh 1 orang guru TK. Selanjutnya rasio guru
dengan sekolah TK pada periode yang sama berfluktuasi dengan rata-rata
adalah 2,66 artinya setiap sekolah TK memiliki 3 guru.
Tabel 2.6. Rasio Murid Terhadap Guru dan Sekolah pada Jenjang Pendidikan TK
di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
Jumlah Rasio
Tahun Murid- Murid- Guru-
TK Murid Guru
Sekolah Guru Sekolah
2015 192 5,349 535 27.86 10.00 2.79
2016 206 8,612 527 41.81 16.34 2.56
2017 202 5,249 486 25.99 10.80 2.41
2018 218 5,249 673 24.08 7.80 3.09
2019 208 6,179 513 29.71 12.04 2.47
Rata-rata 29,89 11,40 2,66
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru Pasal 17 yaitu

guru tetap pemegang sertifikat pendidik berhak mendapatkan tunjangan
profesi apabila mengajar di satuan pendidikan yang rasio minimal jumlah
peserta didik terhadap gurunya yaitu untuk TK, RA, atau yang sederajat 15 : 1.
Menurut UNICE (2012), sertifikasi dan kualifikasi formal guru belum
menimbulkan dampak terhadap kinerja siswa. Sertifikasi guru saja sepertinya
tidak cukup untuk meningkatkan mutu pendidikan. Dengan kata lain,
penyampaian pengajaran, keterampilan mengajar di kelas dan pedagogis
sepertinya lebih penting. Oleh karena itu, guru perlu disertifikasi ulang dan
dikaji di bidang ini secara berkala. Salah satu dampak peningkatan mutu dan
sertifikasi guru telah meningkatkan gaji guru dua kali lipat dan menjadikan
profesi guru lebih menarik bagi para calon yang memenuhi syarat.
Untuk jenjang pendidikan SD, selama periode tahun 2015-2019 dicapai
rasio jumlah murid dengan sekolah SD berfluktuasi yaitu rata-rata 146,46. Rasio
ini menjelaskan bahwa setiap sekolah SD rata-rata memiliki 146 murid.
Kemudian rasio jumlah murid dengan guru SD pada periode yang sama yaitu
tahun 2015-2019 ternyata bervariasi setiap tahun dengan rata-rata adalah
13,42. Rasio ini bermakna setiap 13 murid ditangani oleh 1 orang guru SD.
Selanjutnya rasio guru dengan sekolah SD pada periode yang sama yaitu tahun
2015-2019 rata-rata 10,99, artinya setiap sekolah SD memiliki 11 guru.
Tabel 2.7. Rasio Murid Terhadap Guru dan Sekolah pada Jenjang Pendidikan
SD di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019.
Jumlah Rasio
SD Murid Guru
2015 235 31,665 2,878 134.74 11.00 12.25
2016 249 39,448 2,753 158.33 14.32 11.06
2017 233 33,821 2,595 145.15 13.03 11.14
2018 228 33,689 2,402 147.76 14.03 10.54
2019 228 33,365 2,267 146.34 14.72 9.94
Rata-rata 146,46 13,42 10,99
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

Nomor 23 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Standar Pelayanan Minimal
Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota menjelaskan bahwa setiap SD/MI tersedia
1 (satu) orang guru untuk setiap 32 peserta didik dan 6 (enam) orang guru untuk
setiap satuan pendidikan.
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru Pasal 17 yaitu
guru tetap pemegang sertifikat pendidik berhak mendapatkan tunjangan
profesi apabila mengajar di satuan pendidikan yang rasio minimal jumlah
peserta didik terhadap gurunya yaitu untuk SD atau yang sederajat 20 : 1.
Menurut UNICEF (2012), upaya-upaya untuk meningkatkan kualitas guru harus
difokuskan pada pemahaman guru tentang mata pelajaran, sertifikasi ulang,
penilaian berkala dan pelatihan keterampilan pedagogis. Selama ini,
penekanan diberikan pada peningkatan kualifikasi bukan pada kompetensi.
Anggaran untuk pelatihan dalam jabatan (in-service) perlu ditingkatkan. Kualitas
guru juga diperlukan untuk meningkatkan akses ke pendidikan dasar. Misalnya,
guru-guru tidak mendapatkan pelatihan yang memadai untuk kelas-kelas awal
sekolah dasar. Di bawah pendekatan sekolah “Satu Atap”, para guru harus
memiliki kemampuan untuk mengajar baik di tingkat sekolah dasar maupun
sekolah menengah pertama. Di sekolah-sekolah kecil, pengajaran multi kelas
memerlukan keterampilan khusus, yang sering kali tidak dimiliki oleh para guru.
Tabel 2.8. Rasio Murid Terhadap Guru dan Sekolah pada Jenjang Pendidikan
SLTP di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
Jumlah Rasio
SLTP Murid Guru
2015 67 9,976 876 148.9 11.39 13.07
2016 114 13,738 1,526 120.51 9.00 13.39
2017 114 10,360 1046 90.88 9.90 9.18
2018 71 10,330 1,029 145.49 10.04 14.49
2019 73 10,102 905 138.38 11.16 12.40
Rata-rata 128,83 10,30 12,51
Pada jenjang pendidikan SLTP, rata-rata rasio jumlah murid dengan

sekolah SLTP selama periode tahun 2015-2019 mencapai 128,83. Makna dari
nilai rasio adalah setiap sekolah SLTP rata-rata memiliki 129 murid. Selanjutnya
rasio jumlah murid dengan guru SLTP pada periode yang sama rata-rata adalah
10,30, artinya setiap 10 murid ditangani oleh 1 orang guru SLTP. Kemudian
rata- rata rasio guru dengan sekolah SLTP pada periode yang sama adalah
12,51, artinya setiap sekolah SLTP memiliki 13 guru.
2.3.1.1.2. Kesehatan
Berpedoman pada Rencana Strategis Kementerian Kesehatan RI 2015-
2019, pembangunan kesehatan periode 2015-2019 adalah Program Indonesia
Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi
masyarakat melalui melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
yang didukung dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan
kesehatan. Sasaran pokok RPJMN bidang kesehatan tahun 2015-2019 adalah:
(1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak; (2) meningkatnya
pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu pelayanan kesehatan
dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan; (4)
meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia
Sehat dan kualitas pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan
tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas
sistem kesehatan.
Program Indonesia Sehat dilaksanakan dengan 3 pilar utama yaitu
paradigma sehat, penguatan pelayanan kesehatan dan jaminan kesehatan
nasional: 1) pilar paradigma sehat di lakukan dengan strategi pengarusutamaan
kesehatan dalam pembangunan, penguatan promotif preventif dan
pemberdayaan masyarakat; 2) penguatan pelayanan kesehatan dilakukan
dengan strategi peningkatan akses pelayanan kesehatan, optimalisasi sistem
rujukan dan peningkatan mutu pelayanan kesehatan, menggunakan
pendekatan continuum of care dan intervensi berbasis risiko kesehatan; 3)
jaminan kesehatan nasional dilakukan dengan strategi perluasan sasaran dan
benefit serta kendali mutu dan kendali biaya (Kemenkes RI, 2015).
A. SDM dan Fasilitas Kesehatan

Pembangunan kesehatan berkelanjutan membutuhkan tenaga kesehatan
yang memadai baik dari segi jumlah (kuantitas) maupun kualitas. Dari data
ketenagaan sumberdaya kesehatan Kabupaten Sarolangun tahun 2019
diperoleh jumlah Tenaga Medis yang terdiri dari dokter, perawat dan bidan
yang tersebar di seluruh puskesmas yang ada dan juga termasuk yang ada di
Dinas Kesehatan Kabupaten Sarolangun.
Grafik 2.22. Jumlah Tenaga Kesehatan di Kabupaten

Sarolangun Tahun 2015–2019
300
254 252 250
250
200 181 175 171

158 163
150 124
96
100
50 40 42 38 40
19
0
2015 2016 2017 2018 2019
DokterPerawatBidan
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Sarolangun, 2020
Dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten

Sarolangun, Pemerintah Daerah telah berupaya meningkatkan kuantitas dan
kualitas sarana dan prasarana kesehatan. Salah satu faktor yang mempunyai
andil cukup besar dan merupakan faktor penentu utama dalam upaya
meningkatkan derajat dan status kesehatan penduduk adalah ketersediaan dan
keterjangkauan fasilitas, sarana dan prasarana kesehatan. Keberadaan
Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Posyandu di lapangan merupakan
ujung tombak pelayanan kesehatan karena relatif lebih mudah dijangkau oleh
penduduk di pelosok desa.
Tabel 2.8. Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015 -
2019
No Fasilitas Kesehatan 2015 2016 2017 2018 2019
1 Rumah Sakit 1 1 1 2 2
2 Puskesmas 15 15 16 16 16
3 Puskesmas Pembantu 50 51 51 51 51
4 Posyandu 328 338 337 337 337
5 Polindes/Poskedes 103 108 102 102 102
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Sarolangun, 2020
Hingga tahun 2019 di Kabupaten Sarolangun sudah ada dua Rumah Sakit
Umum yang beroperasi sejak tahun 2006, 16 buah Puskesmas, 51 buah
Puskesmas Pembatu (Pustu) dan 337 Posyandu. Ini berarti, untuk penanganan
masalah kesehatan penduduk pada setiap Kecamatan rata-rata dilayani oleh 1
–
2 puskesmas dan 4-5 postu. Hal lain yang tidak kalah penting dalam
penanganan kesehatan adalah ketersediaan sarana dan prasaran pelayanan
kesehatan reproduksi yang bertujuan untuk untuk mengupayakan agar
persalinan dilakukan oleh tenaga kesehatan (dokter, bidan, dan tenaga medis
lainnya).
Jika dilihat dari segi jumlah fasilitas kesehatan dibandingkan dengan
jumlah penduduk Kabupaten Sarolangun, maka dapat dikatakan bahwa fasilitas
kesehatan di Kabupaten Sarolangun masih sangat kurang. Oleh karena itu
Pemerintah Daerah harus berupaya meningkatkan jumlah dan kualitas fasilitas
kesehatan.
B. Morbiditas Penyakit DBD

Demam Berdarah Dengue (DBD) merupakan penyakit yang disebabkan
oleh virus Dengue dan ditularkan oleh nyamuk Aedes Aegipty yang hidup dan
berkembang biak pada pada air bersih yang tidak bersentuhan langsung
dengan tanah seperti bak mandi, tempat penampungan air bersih, barang-
barang bekas seperti botol, kaleng, ember yang menampung air hujan, dan
tempat potensial lainnya.
Kejadian Demam Berdarah Dengue di Provinsi Jambi telah menyebar ke
seluruh kabupaten/kota. Penyakit demam berdarah (DBD) sering muncul
sebagai Kejadian Luar Biasa (KLB) sehingga angka kesakitan yang terjadi
dianggap sebagai gambaran dari penyakit masyarakat. Kota Jambi masih
mencatat kasus tertinggi selama ini, namun karena mudahnya transportasi dan
mobilisasi masyarakat dari Kota menuju Kabupaten, maka saat ini semua
wilayah Kabupaten/Kota menjadi endemis DBD, termasuk Kabupaten
Sarolangun. Kondisi ini juga di dukung oleh kebiasaan masyarakat yang tidak
melakukan Pemberantasan Sarang Nyamuk (PSN) DBD dan tingkat
pengetahuan yang masih belum baik.
43 131,25
41
37 37
4,88 16 0,00
-62,79
Kebanyakan penderita penyakit ini adalah pada kelompok umur < 15

tahun, namun juga bisa menyerang segala usia termasuk dewasa dan lanjut
usia. Masalah DBD tidak hanya berdampak pada masalah klinis individu yang
terkena DBD, namun juga berdampak pada kondisi sosial dan ekonomi
masyarakat sehingga penanganannya tidak dapat diselesaikan oleh sektor
kesehatan saja namun memerlukan peran aktif masyarakat, lintas sektor/
Kelompok Kerja Operasional (Pokjanal) DBD.
Selama 5 tahun terakhir terdapat fluktusi jumlah jumlah kasus di
Kabupaten Sarolangun selama tahun 2015 hingga tahun 2019, namun tidak
terdapat kasus kematian karena DBD. Namun di Kabupaten Sarolangun, jumlah
penderita tidak terlalu tinggi, tetapi tetap perlu diwaspadai dikarenakan sudah
menjadi penyakit yang endemis dan selalu meningkat setiap tahun.
2.3.1.1.2. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Sebagai upaya untuk meningkatkan pelayanan transportasi dalam rangka
peningkatan produksi, aksesbilitas dan mobilitas menuju suatu daerah dan
antar wilayah, sangat diperlukan adanya penyediaan sarana dan prasarana
perhubungan yang memadai. Keberadaan Infrastruktur pemerintahan yang
layak sangat berpengaruh terhadap kualitas pelayanan kepada masyarakat dan
kinerja Pemerintahan. Oleh karenanya, pemerintah Kabupaten Sarolangun
menjadikan infrastruktur menjadi prioritas dalam pelaksanaan pembangunan
daerah.
Penanganan infrastruktur diarahkan untuk mampu mengakselerasi
perkembangan daerah secara menyeluruh. Ketersediaan sarana dan prasarana
di Kabupaten Sarolangun saat ini masih kurang jika dikaitkan dengan
kebutuhan wilayah yang harus dipenuhi, sehingga diperlukan upaya
penambahan dan pembenahan secara berkesinambungan dalam upaya
peningkatan, pemeliharaan dan pembangunan serta penataan yang mampu
memacu terciptanya efisiensi dan efektifitas pembangunan ekonomi secara
luas dan merangsang pertumbuhan dan perkembangan ekonomi di Kabupaten
Sarolangun.
Dengan melihat kondisi geografis wilayah dengan karakteristik daerahnya
sangat luas dengan fasilitas infrastruktur jalan, jembatan dan utamanya
aksesbilitas antar wilayah yang kurang, ini merupakan suatu permasalahan
yang harus dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Sarolangun dalam
mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan yang berdampak pada
meningkatnya perekonomian masyarakat secara luas. Dengan fasilitas yang
masih kurang ini akan mengakibatkan lambannya pelayanan publik dan
dorongan terhadap kinerja perekonomian, karena belum terciptanya kesetaraan
dan keseimbangan penguatan akses antar wilayah lingkup Kabupaten
Sarolangun dan masih banyaknya wilayah kurang baiknya akses jalan sehingga
secara tidak langsung akan mengurangi kelancaran arus distribusi barang-
barang konsumsi ke pelosok pedesaan yang mengakibatkan meningkatnya
biaya produksi dan harga komoditi. Demikian pula mobilitas barang-barang dari
sentra-sentra produksi di
pelosok pedesaan ke pusat-pusat pemasaran masih belum optimal. Disamping
itu, untuk memacu pertumbuhan ekonomi di berbagai aspek kehidupan dan
kebutuhan masyarakat Kabupaten Sarolangun, memerlukan peningkatan,
pengembangan dan penyediaan kebutuhan dasar (basic needs) wilayah.
Kebutuhan dasar tersebut berupa infrastruktur yang memadai, sehingga secara
bertahap dan berkesinambungan dengan semakin memadainya sarana dan
prasarana, akan mampu bermanfaat luas terhadap kebutuhan dasar
masyarakat. Program pembangunan dan peningkatan infrastruktur jalan di
Kabupaten Sarolangun merupakan salah satu prioritas guna menunjang
transportasi masyarakat perdesaan yang pada akhirnya akses masyarakat ke
daerah-daerah sentra produksi dan daerah terpencil dapat dilakukan dengan
cepat. Melalui berbagai program dan kegiatan yang mendukung
pembangunan infrastruktur
terutama jalan.
Grafik 2.24. Kondisi Jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di

Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019 (km)
900,00 816,30 830,24 824,61
800,00
689,10
700,00 641,61
600,00
475,56
500,00
400,00
300,00
200,00 125,68 188,49
122,86 126,52 183,81
122,13 115,99
100,00 106,42
30,30
0,00 108,35 103,55 82,70
20,35 106,53
2016 2018 2019
2015 2017
Baik Sedang Rusak Rusak Berat
Panjang jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di Kabupaten Sarolangun

berdasarkan kondisi jalan dalam kurun waktu 5 tahun terakhir ini (2015-2019)
terjadi perkembangan yang signifikan. Jalan kondisi baik terjadi penambahan
panjang jalan yaitu dari 475,56 km tahun 2015 bertambah signifikan tahun 2019
yaitu 689,10 km atau rata-rata meningkat sebesar 14,06 % per tahun. Berbeda
dengan kondisi baik, untuk jalan kondisi sedang terjadi pengurangan panjang
jalan yaitu dari 641,61 km tahun 2015 berkurang signifikan menjadi 106,42 km
pada tahun 2019 atau menurun rata-rata sebesar -23,44 % per tahun.
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 13 /PRT/M/2011 Tentang Tata
Cara Pemeliharaan dan Penilikan Jalan Pasal 15 ayat 1.a. menjelaskan bahwa
ruas jalan dengan kondisi baik dan sedang disebut jalan mantap. Selama kurun
waktu 5 tahun terakhir ini (2015-2019), jalan mantap di Kabupaten Sarolangun
cenderung berkurang dari 1.117,17 km tahun 2015 menjadi 795,62 km pada
tahun 2019 atau turun rata-rata sebesar -7,75 % per tahun.
Selanjutnya, kondisi jalan rusak dan rusak berat selama kurun waktu 5
tahun terakhir ini untuk jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di Kabupaten
Sarolangun cenderung meningkat. Terlihat data panjang jalan Negara, Provinsi
dan Kabupaten di Kabupaten Sarolangun dalam kondisi rusak meningkat yaitu
dari 30,30 km (2015) bertambah signifikan menjadi 183,81 km (2019) atau
meningkat secara rata-rata 87,73 % per tahun. Begitu pula dengan data
panjang jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di Kabupaten Sarolangun dalam
kondisi rusak berat meningkat pesat dari 20,35 km (2015) meningkat signifikan
tahun 2019 menjadi 188,49 km atau rata-rata meningkat 139,61 % per tahun.
Grafik 2.25. Kondisi Jalan Negara, Provinsi dan Kabupaten di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019 (%)
1,74
100,00
2,59 10,46 9,28
90,00 10,09 16,14
9,12 8,87 7,19
80,00 10,52 10,76 11,00 15,74
70,00 54,94
60,00 9,11
50,00
40,00
69,90 71,09 71,72
30,00 59,01
20,00 40,72
10,00
0,00
20152016201720182019
BaikSedangRusakRusak Berat
Peraturan Daerah Kabupaten Sarolangun Nomor 2 Tahun 2014 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-2034
menetapkan penataan ruang wilayah Kabupaten bertujuan untuk mewujudkan
Kabupaten Sarolangun yang maju dan sejahtera berbasis sektor perkebunan,
pertanian dan pertambangan yang berwawasan lingkungan.
Kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Sarolangun meliputi :
1) Pengembangan ekonomi wilayah berbasis sektor perkebunan, pertanian,
dan pertambangan dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan.
Strategi untuk pengembangan ekonomi wilayah berbasis sektor perkebunan,
pertanian, dan pertambangan dengan tetap memperhatikan kelestarian
lingkungan meliputi : a) Meningkatkan produktivitas hasil perkebunan dan
pertanian melalui intensifikasi lahan; b) Mengembangkan komoditas
unggulan sektor perkebunan dan pertanian; c) Mengembangkan komoditas
unggulan perkebunan dan pertanian guna mendukung industri pengolahan;
d) Mengembangkan potensi pertambangan melalui industri pengolahan
berbasis agro; e) Mengembangkan sarana dan prasarana hasil produksi
perkebunan dan pertanian ke pasar nasional; dan f) Mengendalikan kawasan
perkebunan dan pertanian secara ketat.
2) Pengembangan kegiatan industri pengolahan hasil pertanian, perkebunan,
dan pertambangan. Adapun strategi untuk pengembangan kegiatan industri
pengolahan hasil pertanian, perkebunan dan pertambangan meliputi : a).
meningkatkan dan mengembangkan sistem perkebunan modern berbasis
industri pengolahan; b). menetapkan hierarki simpul pertumbuhan ekonomi
wilayah sebagai pusat industri pengolahan; c). memantapkan keterkaitan
antar simpul-simpul wilayah dan interaksi antara simpul wilayah dengan
kawasan sekitarnya; d). meningkatkan dan mengembangkan sistem
distribusi perdagangan dan jasa serta akses pasar yang kondusif; dan e).
meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur penunjang kegiatan
produksi dan pusat kegiatan wilayah; dan f). mengembangkan infrastruktur
wilayah pada sentra produksi.
3) Peningkatan produktivitas pertanian melalui intensifikasi lahan dan
modernisasi pertanian. Strategi untuk peningkatan produktivitas pertanian
melalui intensifikasi lahan dan modernisasi pertanian meliputi : a).
meningkatkan ketersediaan sarana produksi pertanian; b). meningkatkan
teknologi pertanian; dan c). meningkatkan pemasaran hasil pertanian; d).
mengembangkan sistem transportasi secara intermoda sampai ke pusat
produksi pertanian; serta e). mendayagunakan sumber daya air dan
pemeliharaan jaringan untuk pemenuhan kebutuhan air baku dan sarana dan
prasarana pengairan kawasan pertanian.
4) Pengembangan pemanfaatan potensi pertambangan yang lestari. Strategi
pengembangan pemanfaatan potensi pertambangan yang lestari meliputi :
a). mengoptimalkan pemanfaatan potensi pertambangan dan penggalian
yang tetap memperhatikan kelestarian lingkungan; b). memanfaatkan
pembangunan sarana dan prasarana pendukung potensi pertambangan dan
penggalian; dan c). mengembangkan industri pengolahan hasil tambang dan
penggalian
5) Pengembangan pemanfaatan potensi pertambangan yang lestari; e).
peningkatan fungsi Perkotaan Sarolangun menjadi Pusat Kegiatan Nasional
promosi (PKNp). Strategi peningkatan fungsi Perkotaan Sarolangun menjadi
Pusat Kegiatan Nasional promosi (PKNp) meliputi : a). memantapkan dan
meningkatkan sistem pusat pelayanan kegiatan wilayah promosi menjadi
pusat kegiatan nasional; b). mengembangkan pusat-pusat kegiatan
perkotaan melalui penyediaan sarana dan prasarana yang menunjang fungsi
nasional; c). meningkatkan dan mengembangkan pusat kegiatan
perdagangan dan jasa pada skala regional dan nasional; d). meningkatkan
dan mengembangkan sistem jaringan prasarana wilayah melalui penyediaan
sarana dan prasarana yang merata; e). mengembangkan dan meningkatkan
fungsi-fungsi pusat pelayanan perkotaan baik yang merupakan pusat
administrasi maupun pusat pelayanan ekonomi; dan f). mengembangkan
sistem pusat-pusat pemukiman dengan diikuti penyediaan sarana prasarana
wilayah agar dapat memperkuat dan mempertahankan kelestarian budaya
setempat.
6) Pengembangan kelengkapan prasarana wilayah dan prasarana lingkungan
dalam mendukung pertumbuhan ekonomi wilayah. Strategi untuk
pengembangan kelengkapan prasarana wilayah dan prasarana lingkungan
dalam mendukung pertumbuhan ekonomi wilayah meliputi : a).
mengembangkan sistem transportasi secara intermoda sampai ke pusat
produksi pertanian, perkebunan dan pertambangan; b). meningkatkan
jaringan energi dan pelayanan secara interkoneksi Sumatera Barat-Muara
Bungo-Jambi-Muara Sabak-Sarolangun dan pelayanan sampai pelosok; c).
mendayagunakan sumberdaya air dan pemeliharaan jaringan untuk
pemenuhan kebutuhan air baku dan sarana dan prasarana pengairan
kawasan pertanian dan perkebunan; d). meningkatkan jumlah, mutu dan
jangkauan pelayanan komunikasi serta kemudahan mendapatkannya yang
diprioritaskan untuk mendukung pengembangan perkebunan, pertanian dan
pertambangan; dan e). mengoptimalkan tingkat penanganan dan
pemanfaatan persampahan guna menciptakan lingkungan yang sehat dan
bersih.
2.3.1.1.3. Perumahan Rakyat dan Kawasan permukiman

Salah satu kebutuhan dasar masyarakat adalah hunian atau tempat
tinggal yang mempunyai peran yang sangat strategis. Hunian tidak hanya
berfungsi sebagai tempat berteduh tapi juga mempunyai fungsi yang lebih luas
sebagai sarana peningkatan kualitas dan pembinaan keluarga, pusat
pendidikan keluarga, serta banyak lagi fungsi lainnya. Demikian juga dengan
permasalahan perumahan dan permukiman yang tidak boleh hanya dipandang
sebagai permasalahan fungsional dan fisik semata, tetapi lebih kompleks lagi
sebagai permasalahan yang berkaitan dengan aspek kehidupan bermasyarakat
yang meliputi aspek ekonomi, sosial, budaya, politik, teknologi, dan ekologi
Air adalah kebutuhan dasar untuk kehidupan manusia, terutama untuk
digunakan sebagai air minum, memasak, mencuci, mandi dan kakus.
Ketersediaan sistem penyediaan air bersih merupakan bagian yang selayaknya
diprioritaskan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat baik di perkotaan
maupun pedesaan. Hingga saat ini penyediaan oleh pemerintah menghadapi
keterbatasan, baik sumberdaya manusia maupun sumberdaya lainnya.
Akses air minum dan sanitasi yang memadai berkontribusi langsung
terhadap tingkat produktivitas manusia. Untuk menegaskan kembali komitmen
seluruh pemangku kepentingan pembangunan sektor air minum dan sanitasi
untuk mencapai Tujuan 6 (Air Bersih dan Sanitasi Layak) dalam kerangka
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development Goals
(SDGs). Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
2020–2024, pemerintah akan fokus meningkatkan akses sanitasi dan air minum
yang aman dan berkelanjutan bagi masyarakat.
66,30 63,58
59,40
48,91
58,88
48,98
43,03 41,42
Persentase rumah tangga yang memiliki akses terhadap sumber air

minum layak di Kabupaten Sarolangun selama kurun waktu tahun 2015-2018
cenderung meningkat dengan rata-rata meningkat sebesar 3,34 % per tahun.
Pada tahun 2015, rumah tangga yang memiliki akses terhadap sumber air
minum layak di Kabupaten Sarolangun sebanyak 48,91 %, kemudian turun
menjadi 41,42 % tahun 2016. Tetapi pada tahun 2017, rumah tangga yang
memiliki akses terhadap sumber air minum layak di Kabupaten Sarolangun
melonjak tinggi menjadi 58,88 % dan kembali turun menjadi 48,98 % pada
tahun 2018.
Selama kurun waktu tahun 2015-2018, persentase rumah tangga yang
memiliki akses terhadap sanitasi layak di Kabupaten Sarolangun cenderung
meningkat dengan rata-rata meningkat sebesar 14,47 % per tahun. Pada tahun
2015, rumah tangga yang memiliki akses terhadap sanitasi layak di Kabupaten
Sarolangun sebanyak 43,04 % meningkat menjadi 59,40 % pada tahun 2018.
Agar capaian akses air minum dan sanitasi yang cukup tinggi dapat memicu
peningkatan akses rumah layak huni tersebut, Pemerintah Daerah Kabupaten
Sarolangun akan menyelaraskan pemenuhan kebutuhan air minum dan sanitasi
dengan penyediaan rumah layak huni, baik dari sisi program maupun lokasi.
Lebih jauh, tantangan pembangunan sektor air minum dan sanitasi terletak
pada masih rendahnya tata kelola dan kapasitas kelembagaan penyedia
layanan.
88,16 89,98
84,13 81,02
4,46 2,67 1,73 1,42

Rumah merupakan kebutuhan primer yang menjadi prioritas dan perlu
direncanakan secara matang dalam pemenuhannya. Salah satu ciri penduduk
miskin adalah ketidakmampuan untuk memiliki rumah diakibatkan pendapatan
yang rendah dan nilai jual rumah yang sangat tinggi. Selama kurun waktu tahun
2015-2018, persentase rumah tangga dengan status kepemilikan bangunan
tempat tinggal milik sendiri di Kabupaten Sarolangun cenderung meningkat
dengan rata-rata meningkat sebesar 0,93 % per tahun. Pada tahun 2015,
rumah tangga dengan status kepemilikan bangunan tempat tinggal milik sendiri
di Kabupaten Sarolangun sebanyak 88,16 % meningkat menjadi 89,98 % pada
tahun 2018.
Jenis lantai tempat tinggal terbuat dari tanah/bambu/kayu murahan
menjadi salah satu indikator kemiskinan menurut Badan Pusat Statistik. Selama
periode tahun 2015-2018, persentese rumah tangga dengan lantai terluas tanah
di Kabupaten Sarolangun terus menurun setiap tahunnya. Pada tahun 2015
persentese rumah tangga dengan lantai terluas tanah sebesar 4,46 % menurun
menjadi 1,42 % pada tahun 2018 atau rata-rata turun sebesar -31,09 % per
tahun. Kondisi ini sejalan dengan, persentase penduduk miskin di Kabupaten
Sarolangun turun setiap tahun. Pada tahun 2015, persentase penduduk miskin
di Kabupaten Sarolangun sebesar 10,29 % turun menjadi 8,45 % pada tahun
2019 atau rata-rata turun sebesar -4,76 % per tahun selama tahun 2015-2019.
2.3.1.1.4. Ketenteraman dan Ketertiban Umum serta

Perlindungan Masyarakat
Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas untuk memelihara dan
menyelenggarakan ketenteraman dan ketertiban umum, menegakkan
Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah. Oleh karena itu sasaran
pelayanan yang harus dilakukan adalah diarahkan pada: 1) Upaya menciptakan
ketenteraman dan ketertiban umum yaitu suatu keadaan dinamis yang
memungkinkan Pemerintah Daerah dan masyarakat dapat melakukan
kegiatannya dengan tenteram, tertib, dan teratur; 2) Penegakan Peraturan
Daerah adalah upaya aparat/masyarakat melaksanakan Peraturan Daerah
sesuai dengan ketentuan
yang berlaku, dan pencegahan pelanggaran Peraturan Daerah, serta tindakan
penertiban terhadap penyimpangan dan pelanggarannya.
Keamanan dan ketertiban masyarakat adalah suatu kondisi dinamis
masyarakat sebagai salah satu prasyarat terselenggaranya proses pembangunan
dalam rangka tercapainya tujuan yang ditandai oleh terjaminnya keamanan,
ketertiban, dan tegaknya hukum, serta terbinanya ketenteraman, yang
mengandung kemampuan membina serta mengembangkan potensi dan
kekuatan masyarakat dalam menangkal, mencegah, dan menanggulangi segala
bentuk pelanggaran hukum dan bentukbentuk gangguan lainnya yang dapat
meresahkan masyarakat.
Peristiwa kejahatan yang dilaporkan di Kabupaten Sarolangun selama
tahun 2015-2019 terus menurun yaitu dari 449 peristiwa kejahatan pada tahun
2015 menurun menjadi 344 peristiwa kejahatan pada tahun 2019 atau rata-rata
turun sebesar -6,11 % per tahun. Sedangkan peristiwa kejahatan yang
diselesaikan di Kabupaten Sarolangun pada periode yang sama berfluktuasi
yaitu dari 245 peristiwa kejahatan yang diselesaikan pada tahun 2015 naik
menjadi 278 peristiwa kejahatan yang diselesaikan pada tahun 2019 atau rata-
rata naik sebesar 3,97 % per tahun. Berdasarkan data tersebut dapat dijelaskan
tingkat penyelesaian peristiwa kejahatan di Kabupaten Sarolangun selama
tahun 2015-2019 terus naik yaitu dari 54,57 % pada tahun 2015 meningkat
menjadi 80,81 % pada tahun 2019.
Grafik 2.28. Perkembangan Kejahatan yang Dilaporkan dan

500 Diselesaikan di Kabupaten Sarolangun Selama 100,00
Tahun 2015-2019 80,81
80,14
400 449 415 80,00
416 66,98
300 54,57 339 344 60,00
53,37
222 278 272 278
200 245 40,00
100 20,00
0 0,00
20152016 2017 2018 2019
Dilaporkan Diselesaikan Persentase Penyelesaian (%)
Permasalahan yang selalu dihadapi ketertiban umum adalah masalah lalu
lintas. Hal ini terbukti dari adanya indikasi angka kecelakaan lalu lintas yang
selalu meningkat. Sebagaimana diketahui sejumlah kendaraan yang beredar
dari tahun ke tahun semakin meningkat. Hal ini membawa pengaruh terhadap
keamanan lalu lintas yang sering terjadi, pelanggaran lalu lintas yang
menimbulkan kecelakaan lalu lintas. Kecelakaan lalu lintas disebabkan oleh
tidak sekedar pengemudi kendaraan yang buruk pejalan kaki yang kurang hati-
hati, keruksakan kendaraan, rancangan jalan dan kurang mematuhi rambu lalu
lintas” (Suwardjoko : 2005:135).
Tabel 2.9. Perkembangan Pelanggaran Lalu Lintas yang Dilaporkan dan

Diselesaikan di Kabupaten Sarolangun Selama Tahun 2015-2019
Pelanggaran Lalu Lintas

No Tahun
Dilaporkan Diselesaikan %
1 2015 1,998 1,998 100
2 2016 2,525 2,525 100
3 2017 5,143 5,143 100
4 2018 3,905 3,905 100
5 2019 2,114 2,114 100
Pelanggaran lalu lintas yang dilaporkan dan diselesaikan di Kabupaten

Sarolangun selama tahun 2015-2019 berfluktuasi yaitu dari 1.998 pelanggaran
pada tahun 2015 naik menjadi 2.114 pelanggaran pada tahun 2019 atau rata-
rata naik sebesar 15,03 % per tahun. Secara persentase, rata-rata pelanggaran
lalu lintas seluruhnya diselesaikan (100,00 %). Sugiyanto, et al. (2014)
menyatakan bahwa faktor utama yang menjadi penyebab semakin tingginya
jumlah kecelakaan lalu lintas yaitu pertumbuhan kepemilikan kendaraan
bermotor terutama sepeda motor. Faktor lainnya yaitu masih rendahnya tingkat
kedisiplinan dari pengguna jalan dalam berlalu lintas di jalan (Sugiyanto &
Malkhamah, 2008).
2.3.1.1.5. Sosial
Tantangan bagi pengembangan pelayanan sosial di Kabupaten
Sarolangun sangat komplek dituntut agar peka terhadap lingkungan di sekitar
yang dapat menimbulkan kesenjangan sosial serta menciptakan kesejahteraan
bagi masyarakat yaitu a) Komunitas Adat Terpencil (KAT) agar mereka
memahami agar dapat beradaptasi dengan Norma hidup di Komunitas
masyarakat agar mereka dapat hidup lebih teratur tidak perpindah-pindah
tempat dan lebih sejahtera; b) Mengurangi angka PMKS dan Mengangkat
PSKS; c) Memberikan bantuan pada korban bencana alam baik secara moril
maupun materi.
Tabel 2.10. Perkembangan PMKS dan PSKS Kabupaten Sarolangun Tahun 2014-
2018
Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan
Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kabupaten
No Kecamatan Sarolangun Tahun 2014-2018
2014 2015 2016 2017 2018

1 Batang Asai 1,836 1,836 14,740 804 526
2 Limun 1,295 1,295 14,194 2,265 247
Cermin
3 783 783 8,832 1,161 427
Nan
Gedang
4 Pelawan 1,567 1,567 1,955 1,950 329
5 Singkut 1,883 1,883 12,365 1,202 488
6 Sarolangun 1,219 1,219 11,457 2,804 173
7 Batin VIII 1,401 1,401 6,359 3,024 541
8 Pauh 2,490 2,490 10,496 2,109 555
9 Air Hitam 2,959 2,959 2,962 3,264 189
10 Mandiangin 3,832 3,832 4,488 5,326 780
Jumlah 19,265 19,265 87,848 23,909 4,255
Jenis Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) adalah anak cacat, penyandang cacat, anak
jalanan, anak nakal, anak/balita terlantar, wanita rawan sosial ekonomi, wanita
korban tindak kekerasan, lansia terlantar, keluarga miskin, rumah tidak layak
huni, masyarakt tinggal di daerah rawan bencana, korban bencana alam/sosial,
komunitas adat terpencil, organisasi sosial, wahana kesos berbasiskan
masyarakat, karang taruna, pekerja sosial masyarakat.
Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi
Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kabupaten Sarolangun selama periode
tahun 2014-2018 turun yaitu 19.265 tahun 2014 turun pada tahun 2018 menjadi
4.255. Kecamatan Batang Asai dan Kecamatan Limun memiliki PMKS dan
PSKS terbanyak yaitu masing-masing 16,78 % dan 16,16 %. Sedangkan
kecamatan yang memiliki PMKS dan PSKS terkecil adalah Kecamatan Pelawan
(2,23 %) dan Kecamatan Air Hitam (3,37 %).
2.3.1.2. Urusan Pemerintahan Wajib yang Tidak Terkait Pelayanan Dasar

2.3.1.2.1. Tenaga kerja
Dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan,
disebutkan tenaga kerja mempunyai peranan dan kedudukan yang sangat
penting sebagai pelaku dan tujuan pembangunan. Sesuai dengan peranan dan
kedudukan tenaga kerja, diperlukan pembangunan ketenagakerjaan untuk
meningkatkan kualitas tenaga kerja dan peran sertanya dalam pembangunan
serta peningkatan perlindungan tenaga kerja dan keluarganya sesuai dengan
harkat dan martabat kemanusiaan.
Salah satu masalah tenaga kerja di daerah yang masih perlu diselesaikan
adalah masalah tenaga kerja tidak produktif karena tidak memiliki keterampilan.
Sedangkan di era globalisasi saat ini tenaga kerja yang dibutuhkan tidak hanya
berpendidikan tetapi juga memiliki kemampuan untuk mendukung pendidikan
dan pekerjaannya. Meningkatkan kompetisi antara pencari kerja mengharuskan
tenaga kerja untuk memiliki keterampilan khusus dan bisa mereka
mendapatkan melalui pelatihan yang diselenggarakan oleh pemerintah atau
swasta.
Tabel 2.11. Pencari Kerja yang Terdaftar di Kabupaten Sarolangun pada
Periode Tahun 2015 – 2019
Pencari Kerja yang Terdaftar

Tahun 10 - 29 Tahun 30 - 54 tahun 55 tahun ke atas
Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan Laki-Laki Perempuan
2015 413 293 67 37 1 0
2016 630 248 79 3 0 0
2017 527 386 81 47 3 0
2018 645 514 90 45 1 0
2019 584 407 44 22 2 0
Jumlah pencari kerja yang terdaftar di Kabupaten Sarolangun pada

periode tahun 2015 - 2019 terus meningkat yaitu 811 tenaga kerja pada tahun
2015 meningkat menjadi 1.059 tenaga kerja atau rata-rata meningkat sebesar
8,24 % per tahun. Pencari kerja yang terdaftar di Kabupaten Sarolangun pada
periode tahun 2015–2019 selalu didominasi oleh laki-laki (rata-rata per
tahunnya adalah 61,60 %), sedangkan pencari kerja perempuan rata-rata hanya
38,40 %. Selain itu, pencari kerja yang terdaftar di Kabupaten Sarolangun pada
periode tahun 2015–2019 selalu didominasi oleh pencari kerja pada kelompok
umur 10 - 29 tahun (rata-rata per tahunnya adalah 89,81 %), sedangkan pencari
kerja pada kelompok umur 30 – 54 tahun rata-rata hanya 10,06 % dan
kelompok umur 55 tahun ke atas hanya 0,14 % per tahun.
Tenaga kerja merupakan bagian penting dari faktor penggerak
perekonomian di bidang sumber daya manusia di suatu daerah. Hambatan dari
sistim pengelolaan tenaga kerja di daerah ialah kesenjangan antara jumlah
tenaga kerja yang besar dengan minimnya ketersedian lapangan kerja yang
tersedia, hal ini berdampak terhadap peningkatan jumlah pengangguran tenaga
kerja, faktor tidak terserapnya tenaga kerja dengan kualifikasi skill/keahlian
rendah dan pendidikan rendah di sektor formal menyisakan banyak tenaga
kerja yang bekerja di sektor informal. Upaya pemerintah dalam
penanggulangan dampak tersebut, ialah melalui kebijakan pemerintah dalam
program pelatihan tenaga kerja pemberdayaan masyarakat di sektor informal.
Grafik 2.29. Tenaga Kerja yang Dilatih pada LKK UKM di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
700 80,00
624 624 632
600 64,58 60,00
500 447 40,00

384
400 346 360 20,00
298326
278 0,00 6,67
300 248 0,00
223
185
200 161 -20,00
112
100 -42,31 -40,00
0 -60,00
20152016201720182019
Total Tenaga Kerja yg Dilatih Laki-Laki Perempuan Pertumbuhan (%)
Tenaga kerja yang dilatih pada LKK UKM di Kabupaten Sarolangun pada
periode tahun 2015 – 2019 cenderung meningktan yaitu sebanyak 624 orang
pada tahun 2015 meningkat menjadi 632 orang pada tahun 2019. Secara rata-
rata tenaga kerja yang dilatih pada LKK UKM di Kabupaten Sarolangun pada
periode tahun 2015 – 2019 meningkat sebesar 7,24 %. Berdasarkan jenis
kelamin, tenaga kerja yang dilatih pada LKK UKM di Kabupaten Sarolangun
pada periode tahun 2015 – 2019 secara rata-rata didominasi perempuan yaitu
50,29 % per tahun sedangan laki-laki hanya 49,71 % per tahun.
2.3.1.2.2. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Kesepakatan secara internasional seperti Konvensi Penghapusan Segala
Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan/Convention on the Elimination of
All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) dan Beijing Declaration
and Platform for Action (BDPA). Kini, isu gender menjadi salah satu hal penting
yang dicantumkan dalam berbagai dokumen perencanaan pembangunan, baik
pada tingkat nasional maupun daerah. Isu gender menjadi salah satu poin
dalam tujuan pembangunan berkelanjutan/Sustainable Development Goals
(SDGs). SDGs merupakan kelanjutan dari tujuan pembangunan
millenium/Millenium
Development Goals (MDGs) yang telah berakhir pada tahun 2015. Kesetaraan
gender tercantum dalam tujuan ke-5 SDGs yakni “Mencapai Kesetaraan
Gender dan Memberdayakan Kaum Perempuan”. Gender merupakan isu yang
bersifat multidimensi. Isu ini meliputi sisi kesehatan, pendidikan dan ekonomi
yang juga menjadi fokus SDGs. Selain secara khusus dicantumkan dalam
tujuan kelima, isu gender juga tercakup pada hampir seluruh tujuan dalam
tujuan pembangunan berkelanjutan.
Pada dasarnya hakekat pembangunan daearah ditujukan untuk
kesejahteraan seluruh penduduk daerah dengan tidak membedakan suku,
agama, asal maupun jenis kelamin. Meski demikian, pembangunan yang
dilaksanakan disinyalir masih bermuatan diskriminasi antara laki-laki dan
perempuan. Ditengarai, pembangunan yang dilaksanakan di segala
bidang lebih banyak menguntungkan laki-laki. Tentunya untuk menjawab hal
itu tidak mudah, perlu kajian mendalam terhadap keseluruhan aspek
pembangunan. Salah satu cara untuk mengetahui adanya diskriminasi antara
laki-laki dan perempuan, yaitu menilai Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan
untuk melihat kesenjangan dan akses perempuana dalam pembangunan
adalah Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
Indeks Pembangunan Gender (IPG) mengukur tingkat pencapaian
kemampuan dasar yang sama seperti IPM, yakni harapan hidup, tingkat
pendidikan, dan pendapatan dengan memperhitungkan ketimpangan gender.
IPG dapat digunakan untuk mengetahui kesenjangan pembangunan manusia
antara laki-laki dan perempuan. Apabila nilai IPG sama dengan IPM, maka
dapat dikatakan tidak terjadi kesenjangan gender, tetapi sebaliknya IPG lebih
rendah dari IPM maka terjadi kesenjangan gender.
Grafik 2.30. Indeks Pembangunan Gender (IPG) di Kabupaten
90,80 0,60
90,70 90,70
90,70 0,50
90,62 90,62 0,45
0,40
90,60
0,30
90,50 90,44
0,20
90,40
90,29 0,10
90,30
0,00 0,00 0,00
90,20 -0,10
90,10 -0,17 -0,20
-0,20
90,00 -0,30
2015 2016 2017 2018 2019 2019
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Pertumbuhan (%)
Ket : Data IPG tahun 2016 tidak terbit, digunakan tahun sebelumnya.
Perkembangan Indeks Pembangunan Gender (IPG) di Kabupaten

Sarolangun relatif tetap pada periode tahun 2015-2019 dengan rata-rata
sebesar 90,53 per tahun. Pada tahun 2015 capaian IPG Kabupaten Sarolangun
ebesar 90,62 meningkat pada tahun 2019 menjadi 90,70. Capaian IPG
Kabupaten Sarolangun pada tahun 2019 (90,70) jauh lebih baik dibandingkan
IPG Provinsi Jambi (88,40) dan juga lebih baik dibandingkan kabupaten/kota di
Provinsi Jambi yaitu menempati posisi ke 3 terbesar. Capaian IPG ini
merupakan hasil dari upaya pemberdayaan dan pembangunan perempuan di
Kabupaten Sarolangun. Capaian tersebut diawali dari dari wujud nyata
komitmen Pemerintah Kabupaten Sarolangun terhadap pembangunan
perempuan, mendorong Perangkat Daerah di lingkup Pemerintah Daerah
Kabupaten Sarolangun untuk menyusun anggaran responsif gender (ARG).
Di samping IPG, indikator kesetaraan gender lainnya yang bersifat makro
dan menunjukkan capaian dalam upaya meningkatkan peran perempuan dalam
pembangunan adalah Indeks Pemberdayaan Gender (IDG). IDG merupakan
indikator untuk melihat peranan perempuan dalam ekonomi, politik dan
pengambilan keputusan. IDG merupakan indeks komposit yang dihitung
berdasarkan partisipasi perempuan di parlemen, perempuan dalam angkatan
kerja, perempuan pekerja profesional, pejabat tinggi, dan manajer, serta upah
pekerja perempuan di sektor non-pertanian. Indeks Pemberdayaan Gender
(IDG) yang merupakan indeks komposit yang dihitung berdasarkan
keterwakilan perempuan di parlemen, dalam angkatan kerja, dalam pekerjaan
di tingkat manajerial, dan upah pekerja perempuan di sektor nonpertanian.
Grafik 2.31. Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) di Kabupaten

59,00 8,00
58,35
58,00 6,00
57,30
57,00 4,53 4,00
56,00 55,82 55,82 2,00

1,40
55,05
55,00 0,00 0,00
54,00 -1,80 -2,00
53,00 -4,00
2014 2015 2016 2017 2018
Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) Pertumbuhan (%)
Ket : Data Tahun 2016 tidak terbit, digunakan tahun sebelumnya.
Perkembangan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) di Kabupaten

Sarolangun juga menunjukkan trend peningkatan pada periode tahun 2014-
2018 dengan rata-rata sebesar 56,47 per tahun. Pada tahun 2014 capaian
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Kabupaten Sarolangun sebesar 55,05
meningkat menjadi 57,30 pada tahun 2018 atau rata-rata naik sebesar 1,03 %
per tahun. Capaian IDG Kabupaten Sarolangun pada tahun 2018 (57,30) masih
rendah dibandingkan IDG Provinsi Jambi (67,78) dan juga lebih rendah
dibandingkan kabupaten/kota di Provinsi Jambi yaitu menempati posisi ke 9
dari 11 kabupaten/kota.
Pengarusutamaan gender (PUG) merupakan strategi mengintegrasikan
perspektif gender dalam pembangunan. Pengintegrasian perspektif gender
tersebut dimulai dari proses perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, serta
pemantauan dan evaluasi seluruh kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan. Pengarusutamaan gender ditujukan untuk mewujudkan
kesetaraan gender dalam pembangunan, yaitu pembangunan yang lebih adil
dan merata bagi seluruh penduduk baik laki-laki maupun perempuan.
Kesetaraan gender dapat dicapai dengan mengurangi kesenjangan antara
penduduk laki-laki dan perempuan dalam mengakses dan mengontrol
sumberdaya, berpartisipasi dalam pengambilan keputusan dan proses
pembangunan, serta mendapatkan manfaat dari kebijakan dan program
pembangunan.
Kasus kekerasan dalam rumah tangga (KDRT) dalam Kabupaten
Sarolangun untuk tahun 2016 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya
bila dibandingkan dengan tahun 2015 terdapat 14 kasus, sedangkan tahun
2016 ini terjadi peningkatan kasus sebanyak 23 kasus. Namun pada tahun
2014, kasus kekerasan dalam rumah tangga (KDRT) kembali meningkat
menjadi sebanyak 47 kasus. Hal ini disebabkan adanya kesadaran orang untuk
mengadu bila terjadi KDRT, pelecehan seksual baik terhadap anak-anak
maupun perempuan semakin tinggi, baik secara hukum maupun moral.
Disamping itu juga di Kabupaten Sarolangun sudah berdiri pusat pengaduan
yaitu P2TP2A (Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak
).
Upaya yang dilakukan untuk menurunkan angka kekerasan dalam rumah
tangga dan kasus pelecehan seksual baik terhadap perempuan dan anak-anak
ini adalah selalu memberikan sosialisasi atau penyuluhan kepada seluruh
lapisan masyarkat terutama anak-anak masa pertumbuhan baik di sekolah-
sekolah maupun di lingkungan di sekitarnya. Baik secara langsung maupun
melalui media, sebagai efek jera dari perilaku menyimpang tersebut pemerintah
daerah Kabupaten sarolangun juga bekerjasama dengan aparat kepolisian,
pengadilan untuk diproses sebagaimana hukum yang berlaku.
2.3.1.2.3. Pangan
Pangan merupakan kebutuhan dasar manusia yang paling utama dan
pemenuhannya merupakan bagian dari hak asasi manusia yang dijamin di
dalam UUD 1945 sebagai komponen dasar untuk mewujudkan sumberdaya
manusia yang berkualitas. Dengan demikian pemenuhan kecukupan pangan
bagi seluruh rakyat merupakan kewajiban, baik secara moral, sosial, maupun
hukum. Amanat Undang Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan secara
tegas mengemukakan perlunya dibangun ketahanan pangan yang mandiri dan
berdaulat. Pentingnya penyediaan pangan yang cukup dan dapat diakses oleh
seluruh rumah tangga setiap saat menjadi sangat strategis, dari aspek
sosiologis, politis dan yuridis. Sejalan dengan aspek strategis tersebut, maka
upaya untuk membangun ketahanan dan kemandirian pangan yang kokoh
selalu menjadi fokus pembangunan pertanian.
Untuk itu, upaya mewujudkan ketahanan pangan daerah selalu menjadi
salah satu prioritas pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun. Disadari
bahwa mewujudkan swasembada pangan tersebut tidaklah mudah karena
kompleksnya interaksi faktor-faktor yang mempengaruhi baik dari sisi
penawaran maupun sisi permintaan pangan. Kemampuan swasembada dapat
dimaknai dalam tiga aspek, yaitu: Pertama, kemampuan menghasilkan
produksi yang dapat memenuhi kebutuhan konsumsi masyarakat dengan
faktor-faktor produksi yang sepenuhnya dapat dikendalikan oleh sistem
produksi yang ada pada berbagai jenjang; Kedua, kemampuan swasembada
yang bersifat responsif yaitu kemampuan melakukan pemulihan yang cepat
setelah terjadinya goncangan produksi yang menyebabkan berkurangnya
produksi untuk memenuhi kebutuhan konsumsi masyarakat; dan Ketiga,
kemampuan swasembada yang bersifat antisipatif yaitu kemampuan
mengantisipasi terjadinya goncangan produksi yang menyebabkan
berkurangnya produksi dan kemampuan antisipatif dalam pengadaan stok
untuk mengatasi kekurangan kebutuhan konsumsi.
Ketahanan Pangan merupakan suatu kondisi terpenuhinya pangan bagi
negara sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan
yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata,
dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya
masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan.
Untuk mengetahui tingkat ketahanan pangan suatu wilayah beserta faktor-
faktor pendukungnya, telah dikembangkan suatu sistem penilaian dalam bentuk
Indeks Ketahanan Pangan (IKP) yang mengacu pada definisi ketahanan
pangan dan subsistem yang membentuk sistem ketahanan pangan.
Indeks Ketahanan Pangan (IKP) yang disusun oleh Badan Ketahanan
Pangan Kementerian Pertanian merupakan penyesuaian dari indeks yang telah
ada berdasarkan ketersediaan data tingkat kabupaten/kota. Sembilan Indikator
yang digunakan dalam penyusunan Indeks Ketahanan Pangan merupakan
turunan dari tiga aspek ketahanan pangan, yaitu ketersediaan, keterjangkauan
dan pemanfaatan pangan. Pemilihan indikator yang digunakan dalam Indeks
Ketahanan Pangan didasarkan pada : (i) hasil review terhadap indeks
ketahanan pangan global; (ii) tingkat sensitifitas dalam mengukur situasi
ketahanan pangan dan gizi; (iii) keterwakilan 3 pilar ketahanan pangan; dan (iv)
ketersediaan data tersedia secara rutin untuk periode tertentu
(bulanan/tahunan) serta mencakup seluruh kabupaten/kota.
Sembilan indikator yang dipilih sebagai dasar penentuan IKP adalah
sebagai berikut: 1) Rasio konsumsi normatif per kapita terhadap ketersediaan
bersih; 2) Persentase penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan;
3) Persentase rumah tangga dengan proporsi pengeluaran untuk pangan lebih
dari 65 persen terhadap total pengeluaran; 4) Persentase rumah tangga tanpa
akses listrik; 5) Rata-rata lama sekolah perempuan diatas 15 tahun; 6) Persentase
rumah tangga tanpa akses ke air bersih; 7) Rasio jumlah penduduk per tenaga
kesehatan terhadap tingkat kepadatan penduduk; 8) Persentase balita dengan
tinggi badan di bawah standar (stunting); dan 9) Angka harapan hidup pada
saat lahir. IKP yang dihasilkan pada masing-masing wilayah dikelompokkan ke
dalam enam kelompok berdasarkan cut off point IKP. Wilayah yang masuk ke
dalam kelompok 1 adalah kabupaten/kota yang cenderung memiliki tingkat
kerentanan yang lebih tinggi daripada kabupaten/kota dengan kelompok
diatasnya, sebaliknya wilayah pada kelompok 6 merupakan kabupaten/kota
yang memiliki ketahanan pangan paling baik.
Tabel 2.12. Peringkat dan Skor Indeks Ketahanan Pangan Kabupaten Sarolangun
Tahun 2018
Cut off Point
Indeks Ketahanan Peringkat (dari
Indeks
No Kabupaten Pangan (IKP) 416
Ketahanan
Tahun 2018 (9 Kabupaten)
Pangan (1-6)
indikator)
1 Kerinci 81.00 39 6
2 Tebo 79.19 68 6
3 Merangin 76.97 121 6
4 Tanjab Timur 74.18 185 5
5 Bungo 73.89 195 5
6 Sarolangun 72.20 218 5
7 Tanjab Barat 71.04 251 5
8 Batang Hari 66.56 302 4
9 Muaro Jambi 60.98 332 4
Cut off Point
Indeks Ketahanan
Peringkat (dari Indeks
No Kota Pangan (IKP)
98 Kota) Ketahanan
Tahun 2018 (8 Pangan (1-6)
indikator)
1 Kota Jambi 74.26 43 6
2 Sungai Penuh 67.60 64 5
Indeks Ketahanan Pangan Kabupaten Sarolangun tahun 2018
berdasarkan data dari Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian
diperoleh skor sebesar 72,20. Nilai skor ini menunjukkan bahwa cut off point
Indeks Ketahanan Pangan Kabupaten Sarolangun termasuk kelompok 5 yaitu
kabupaten/kota yang memiliki ketahanan pangan baik.
2.3.1.2.4. Lingkungan hidup

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup menjelaskan bahwa
pencemaran lingkungan hidup adalah masuk atau dimasukkannya makhluk
hidup, zat, energi, dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan hidup oleh
kegiatan manusia sehingga melampaui baku mutu lingkungan hidup yang telah
ditetapkan. Pencemaran lingkungan perlu diantisipasi agar manusia dan
mahluk hidup lainnya dapat tetap hidup dalam keseimbangan. Agar tindakan
antisipasi dan pengendalian tersebut dapat berjalan dengan efektif, terlebih
dahulu mengenali penyebab serta memahami dampaknya.
Salah satu pencemaran lingkungan adalah pencemaran air, yaitu
kehadiran bahan pencemar berupa substansi fisik, kimia, atau biologis ke
lingkungan perairan. Suatu perairan dikatakan telah tercemar apabila di
dalamnya terdapat bahan pencemar yang jumlahnya dapat merusak kualitas
perairan bagi kehidupan organisme. Mutu air adalah kondisi kualitas air yang
diukur dan atau diuji berdasarkan parameter-parameter tertentu dan metode
tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sedangkan
status mutu air adalah tingkat kondisi mutu air yang menunjukkan kondisi cemar
atau kondisi baik pada suatu sumber air dalam waktu tertentu dengan
membandingkan dengan baku mutu air yang ditetapkan. Metoda STORET
merupakan salah satu metoda untuk menentukan status mutu air yang umum
digunakan. Cara untuk menentukan status mutu air adalah dengan
menggunakan sistem nilai dari “US-EPA (Environmental Protection Agency)”
dengan mengklasifikasikan mutu air. Tingkat Pencemaran Lingkungan yang
diukur adalah pencemaran air, dimana status mutu air dihitung berdasarkan
Permen LHK Nomor P.78/Menlhk/Setjen/SET.1/2016 dengan
mengklasifikasikan mutu air dalam 4 kelas:
1. Memenuhi baku mutu atau kondisi baik pada rentang 0-1
2. Tercemar ringan jika pada rentang 1-5
3. Tercemar sedang jika pada rentang 5-10
4. Tercemar berat jika pada rentang >10
Tabel 2.13. Tingkat Pencemaran Air di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
Nama
No Uraian 2015 2016 2017 2018 2019
Sungai
Batang Tingkat
1 -17 -15 -15 -3.9 -3.23
Limun Pencemaran
Kelas C Kelas C Kelas C Kelas B Kelas B

Batang Kelas
1 (Cemar (Cemar (Cemar (Cemar (Cemar
Limun Pencemaran
Sedang) Sedang) Sedang) Ringan) Ringan)
Penurunan
Batang
1 Tingkat -11.76 0.00 -74.00 -17.18
Limun
Pencemaran (%)
Berdasarkan Tabel di atas dapat dilihat bahwa dari tahun 2015 sampai
dengan tahun 2017 tingkat pencemaran yang terjadi di Batang Limun Hilir
masuk dalam kelas C (cemar sedang), sedangkan dari tahun 2018 dengan
tahun 2019 tingkat pencemaran yang terjadi di Batang Limun Hilir masuk dalam
kelas B (cemar ringan). Diharapkan ke depan masyarakat lebih peka dan peduli
lagi terhadap lingkungan agar tingkat pencemaran air dapat terus
ditekan/dikurangi. Upaya yang dilakukan untuk mengurangi pencemaran ini
antara lain dengan melakukan pengawasan intensif serta penerapan sanksi
kepada perusahaan yang melanggar ketentuan. Khusus untuk penambang
tanpa izin, seperti emas, pasir, batu kali, tanah liat dilakukan razia gabungan
bersama aparat hukum lainnya secara intensif.
2.3.1.2.5. Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Aspek penting yang dapat diamati dari komposisi penduduk Kabupaten
Sarolangun dapat dilihat berdasarkan status perkawinannya. Informasi tentang
struktur perkawinan penduduk pada waktu tertentu berguna bagi para penentu
kebijakan dan pelaksana program kependudukan. Terutama dalam hal
pembangunan keluarga, kelahiran dan upaya-upaya peningkatan kualitas
keluarga. Dari informasi penduduk berstatus kawin akan berguna untuk
mengestimasi angka kelahiran yang akan terjadi.
Selama periode tahun 2015-2019, penduduk di Kabupaten Sarolangun
didominasi oleh penduduk yang berstatus kawin yaitu rata-rata sebanyak 61,82
% per tahun, sedangkan berstatus belum kawin rata-rata 31,80 % per tahun,
serta penduduk yang berstatus cerai rata-rata sebanyak 6,38 % per tahun.
Tabel 2.14. Penduduk Kabupaten Sarolangun Berdasarkan Status Perkawinan

Tahun 2015-2019
Total Laki-Laki Perempuan

Tahun Belum Belum Belum
Kawin Cerai Kawin Cerai Kawin Cerai
Kawin Kawin Kawin
2015 31.32 63.02 5.66 36.47 61.79 1.74 25.99 64.28 9.72
2016 31.88 60.68 7.44 37.57 59.19 3.24 25.98 62.22 11.80
2017 32.20 61.93 5.86 36.18 61.01 2.82 28.10 62.89 9.01
2018 31.60 61.97 6.43 36.53 60.95 2.53 26.50 63.03 10.47
2019 31.98 61.50 6.52 37.04 60.60 2.36 26.75 62.44 10.81
Penduduk di Kabupaten Sarolangun jenis kelamin laki-laki didominasi oleh

laki-laki yang berstatus kawin selama periode tahun 2015-2019 yaitu rata-rata
sebanyak 60,71 % per tahun, sedangkan laki-laki berstatus belum kawin rata-
rata 36,76 % per tahun, serta laki-laki yang berstatus cerai rata-rata sebanyak
6,38 % per tahun. Tidak berbeda dengan penduduk laki-laki, penduduk
perempuan yang dominan adalah status kawin (rata-rata 62,97 % per tahun),
dan status belum kawin rata-rata 26,66 % per tahun, serta perempuan yang
berstatus cerai rata-rata sebanyak 10,36 % per tahun.
Hal yang menarik dapat dilihat ternyata secara rata-rata perempuan yang
berstatus cerai (10,36 %) lebih banyak dari laki-laki yang berstatus cerai (2,54
%). Perceraian mempunyai implikasi demografis sekaligus sosiologis. Implikasi
demografi adalah mengurangi fertilitas sedangkan implikasi sosiologis lebih
kepada status cerai terhadap perempuan dan anak-anak.
Sesuai dengan bunyi pasal 1 point 12 Undang-Undang Nomor
24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2006 tentang Administrasi Kependudukan menyebutkan bahwa Nomor Induk
Kependudukan (NIK) adalah nomor identitas penduduk yang bersifat unik atau
khas, tunggal dan melekat pada seseorang yang terdaftar sebagai Penduduk
Indonesia. NIK tersebut berlaku seumur hidup dan selamanya, yang diberikan
oleh Pemerintah dan diterbitkan oleh Instansi Pelaksana kepada setiap
Penduduk setelah dilakukan pencatatan biodata. NIK pertama kali
diperkenalkan oleh Direktorat Jenderal Administrasi Kependudukan ketika
Institusi Pemerintah ini menerapkan sistem KTP nasional yang
terkomputerisasi.
Tabel 2.15. Penduduk Kabupaten Sarolangun yang Memiliki Nomor Induk

Kependudukan (NIK) Tahun 2015-2019
Total Laki-Laki Perempuan

Tahun
5 Tahun 17 5 17 5 17
Ke Atas Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
Ke Atas Ke Atas Ke Atas Ke Atas Ke Atas
2017 96.92 97.23 97.00 97.68 96.83 96.76
2018 87.80 88.35 87.19 88.56 88.43 88.13
2019 91.35 91.45 90.85 91.19 91.86 91.65
Di Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2019-2017, rata-rata

penduduk umur 5 tahun ke atas yang memiliki Nomor Induk Kependudukan
(NIK) adalah sebanyak 92,02 % per tahun dan penduduk umur 17 tahun ke atas
yang memiliki Nomor Induk Kependudukan (NIK) adalah sebanyak 92,34 % per
tahun. Rata-rata penduduk laki-laki umur 5 tahun ke atas yang memiliki NIK
sebanyak 91,68 % per tahun dan umur 17 tahun ke atas sebanyak 92,48 % per
tahun. Sedangkan pata-rata penduduk perempuan umur 5 tahun ke atas yang
memiliki NIK sebanyak 92,37 % per tahun dan umur 17 tahun ke atas sebanyak
92,18 % per tahun.
2.3.1.2.6. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Amanat melindungi dan memberdayakan (Pemberdayaan Masyarakat
Desa) tersebut dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 47 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor
43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6
Tahun 2014 Tentang Desa, pada pasal 126 menyatakan bahwa : (1)
Pemberdayaan masyarakat Desa bertujuan memampukan Desa dalam
melakukan aksi bersama sebagai suatu kesatuan tata kelola Pemerintahan
Desa, kesatuan tata kelola lembaga kemasyarakatan Desa dan lembaga adat,
serta kesatuan tata ekonomi dan lingkungan; (2) Pemberdayaan masyarakat
Desa dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota, Pemerintah Desa, dan pihak ketiga; (3)
Pemberdayaan masyarakat Desa dilaksanakan oleh Pemerintah Desa, Badan
Permusyawaratan Desa (BPD), Forum Musyawarah Desa, Lembaga
Kemasyarakatan Desa, lembaga adat Desa, BUM Desa, badan kerja sama antar-
Desa, forum kerja sama Desa, dan kelompok kegiatan masyarakat lain yang
dibentuk untuk mendukung kegiatan pemerintahan dan pembangunan pada
umumnya. Dalam kerangka pemberdayaan masyarakat Desa itulah Pemerintah,
Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota melaksanakan
pendampingan dalam pelaksanaan, dan pemantauan seluruh aspek kegiatan
desa (baik penyelenggaraan pemerintah desa, pembangunan desa,
pemberdayaan masyarakat desa, maupun pembinaan kemasyarakatan).
Adanya Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa memberikan
harapan dan peluang bagi Desa untuk mendapat perhatian lebih dari
Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota untuk
mendorong mempercepat pembangunan desa. Maka dari itu, pembangunan
perdesaan diarahkan untuk (1) Mengurangi kemiskinan dan kerentanan
ekonomi di perdesaan; (2) Memenuhi standar pelayanan minimum khususnya
di desa tertinggal dan perbatasan; (3) Meningkatkan keberdayaan masyarakat
perdesaan; (4) Penguatan tata kelola pemerintahan Desa yang baik; (5)
mewujudkan Desa berkelanjutan, yang berbasis pada potensi sumberdaya
sosial
budaya lokal dan daerah; serta (6) Membangun keterkaitan desa-kota melalui
pengembangan kegiatan perekonomian hulu-hilir dan industrialisasi perdesaan
khususnya di desa-desa yang telah berkembang dan mandiri yang terkait
dengan industri di pusat-pusat pertumbuhan terdekat.
Keberhasilan pembangunan desa tercermin dari Indeks Desa Membangun
(IDM) yang meletakkan prakarsa dan kuatnya kapasitas masyarakat sebagai
basis utama dalam proses kemajuan dan keberdayaan Desa yaitu meliputi
aspek ketahanan sosial, ekonomi dan ekologi. Sehingga indeks ini difokuskan
pada upaya penguatan otonomi Desa melalui pemberdayaan masyarakat.
Pemberdayaan masyarakat desa inilah yang akan menjadi tumpuan utama
terjadinya proses peningkatan partisipasi yang berkualitas, peningkatan
pengetahuan, dan peningkatan keterampilan, atau secara umum dapat disebut
sebagai peningkatan kapasitas dan kapabilitas masyarakat Desa itu sendiri.
Indeks Desa Membangun (IDM) merupakan Indeks Komposit yang
dibentuk berdasarkan tiga indeks, yaitu Indeks Ketahanan Sosial, Indeks
Ketahanan Ekonomi dan Indeks Ketahanan Ekologi/Lingkungan. Perangkat
indikator yang dikembangkan dalam Indeks Desa Membangun dikembangkan
berdasarkan konsepsi bahwa untuk menuju Desa maju dan mandiri perlu
kerangka kerja pembangunan berkelanjutan di mana aspek sosial, ekonomi,
dan ekologi menjadi kekuatan yang saling mengisi dan menjaga potensi serta
kemampuan Desa untuk mensejahterakan kehidupan Desa. Kebijakan dan
aktivitas pembangunan dan pemberdayaan masyarakat Desa harus
menghasilkan pemerataan dan keadilan, didasarkan dan memperkuat nilai-nilai
lokal dan budaya, serta ramah lingkungan dengan mengelola potensi sumber
daya alam secara baik dan berkelanjutan. Dalam konteks ini ketahanan sosial,
ekonomi, dan ekologi bekerja sebagai dimensi yang memperkuat gerak proses
dan pencapaian tujuan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat Desa.
Indeks Desa Membangun memotret perkembangan kemandirian Desa
berdasarkan implementasi Undang-Undang Desa dengan dukungan Dana
Desa serta Pendamping Desa. Indeks Desa Membangun mengarahkan
ketepatan intervensi dalam kebijakan dengan korelasi intervensi pembangunan
yang tepat
dari Pemerintah sesuai dengan partisipasi Masyarakat yang berkorelasi dengan
karakteristik wilayah Desa yaitu tipologi dan modal sosial.
IDM lebih menyatakan fokus pada upaya penguatan otonomi Desa. Indeks
ini mengikuti semangat nasional dalam upaya peningkatan kualitas kehidupan
Desa seperti yang dinyatakan sangat jelas dalam dokumen perencanaan
pembangunan nasional melalui optimalisasi pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa, serta komitmen politik membangun
Indonesia dari Indeks Desa Membangun mengklasifikasi Desa dalam lima (5)
status, yakni: (i) Desa Sangat Tertinggal; (ii) Desa Tertinggal; (iii) Desa
Berkembang; (iv) Desa Maju; dan (v) Desa Mandiri.
Tabel 2.16. Status Desa Kabupaten Sarolangun Tahun 2019.

Status Desa
No Kecamatan Sangat
Mandiri Maju Berkembang Tertinggal
Tertingga
l
1 Batang Asai 0 0 1 21 1
2 Limun 0 1 2 13 0
3 Cermin Nan Gedang 0 1 8 1 0
4 Pelawan 0 0 10 4 0
5 Singkut 0 0 11 1 0
6 Sarolangun 0 0 8 2 0
7 Bathin VIII 0 0 8 6 0
8 Pauh 0 0 5 8 0
9 Air Hitam 0 3 5 1 0
10 Mandiangin 0 2 17 9 0
Kabupaten Sarolangun 0 7 75 66 1
Klasifikasi dalam 5 status Desa tersebut juga untuk menajamkan

penetapan status perkembangan Desa dan sekaligus rekomendasi intervensi
kebijakan yang diperlukan. Status Desa Tertinggal, misalnya, dijelaskan dalam
dua status Desa Tertinggal dan Desa Sangat Tertinggal di mana situasi dan
kondisi setiap Desa yang ada di dalamnya membutuhkan pendekatan dan
intervensi kebijakan yang berbeda. Menangani Desa Sangat Tertinggal akan
berbeda tingkat afirmasi kebijakannya di banding dengan Desa Tertinggal.
Dengan nilai rata-rata nasional Indeks Desa Membangun 0,566 klasifikasi
status Desa ditetapkan dengan ambang batas sebagai berikut:
1. Desa Sangat Tertinggal : < 0,491
2. Desa Tertinggal : > 0,491 dan < 0,599
3. Desa Berkembang : > 0,599 dan <
0,707 4. Desa Maju : > 0,707 dan < 0,815
5. Desa Mandiri : > 0,815
Pada tahun 2019, status desa Kabupaten Sarolangun didominasi oleh
desa berkembang yaitu 50,34 %. Desa Berkembang, atau bisa disebut sebagai
Desa Madya adalah Desa potensial menjadi Desa Maju, yang memiliki potensi
sumber daya sosial, ekonomi, dan ekologi tetapi belum mengelolanya secara
optimal untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup
manusia dan menanggulangi kemiskinan (Peraturan Menteri Desa,
Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor
2 Tahun 2016 Tentang Indeks Desa Membangun).
Desa Berkembang terkait dengan situasi dan kondisi dalam status Desa
Tertinggal dan Desa Sangat Tertinggal dapat dijelaskan dengan faktor
kerentanan. Apabila ada tekanan faktor kerentanan, seperti terjadinya
goncangan ekonomi, bencana alam, ataupun konflik sosial maka akan
membuat status Desa Berkembang jatuh turun menjadi Desa Tertinggal. Dan
biasanya, jika faktor bencana alam tanpa penanganan yang cepat dan tepat,
atau terjadinya konflik sosial terus terjadi berkepanjangan maka sangat
potensial berdampak menjadikan Desa Tertinggal turun menjadi Desa Sangat
Tertinggal. Sementara itu, kemampuan Desa Berkembang mengelola daya,
terutama terkait dengan potensi, informasi/ nilai, inovasi/prakarsa, dan
kewirausahaan akan mendukung gerak kemajuan Desa Berkembang menjadi
Desa Maju.
Kemudian status desa Kabupaten Sarolangun tahun 2019 adalah desa
tertinggal (44,30 %). Desa Tertinggal, atau bisa disebut sebagai Desa Pra-
Madya adalah Desa yang memiliki potensi sumber daya sosial, ekonomi, dan
ekologi tetapi belum, atau kurang mengelolanya dalam upaya peningkatan
kesejahteraan masyarakat Desa, kualitas hidup manusia serta mengalami
kemiskinan dalam berbagai bentuknya (Peraturan Menteri Desa, Pembangunan
Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2016
Tentang Indeks Desa Membangun).
Grafik 2.32. Proporsi Status Desa di Kabupaten

Sarolangun
Tahun 2019
100% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,67
4,35
10,00 8,33 11,11
90% 20,00
28,57 32,14
80% 42,86 44,30
70% 61,54
60% 81,25 55,56
50% 91,30 80,00

91,67
40% 80,00
71,43 60,71
30% 57,14 50,34
20% 38,46
33,33
10% 12,50
6,25 10,00 7,14

0% 4,35 4,70
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Mandiri MajuBerkembangTertinggal Sangat Tertinggal
Kabupaten Sarolangun pada tahun 2019 belum memiliki desa mandiri,

sedangkan desa maju hanya sebanyak 4,70 %. Desa Mandiri, atau bisa disebut
sebagai Desa Sembada adalah Desa Maju yang memiliki kemampuan
melaksanakan pembangunan Desa untuk peningkatan kualitas hidup dan
kehidupan yang sebesar-besarnya untuk kesejahteraan masyarakat Desa
dengan ketahanan sosial, ketahanan ekonomi, dan ketahanan ekologi secara
berkelanjutan (Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan
Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Indeks Desa
Membangun). Sedangkan Desa Maju, atau bisa disebut sebagai Desa Pra
Sembada adalah Desa yang memiliki potensi sumberdaya sosial, ekonomi dan
ekologi, serta kemampuan mengelolanya untuk peningkatan kesejahteraan
masyarakat Desa, kualitas hidup manusia, dan menanggulangi kemiskinan
(Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi
Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Indeks Desa Membangun
Terdapat sebanyak 0,67 % desa di Kabupaten Sarolangun tahun 2019
yang berstatus desa sangat tertinggal. Desa Sangat Tertinggal, atau dapat
disebut sebagai Desa Pratama, adalah Desa yang mengalami kerentanan
karena masalah bencana alam, goncangan ekonomi, dan konflik sosial
sehingga tidak berkemampuan mengelola potensi sumber daya sosial,
ekonomi, dan ekologi, serta mengalami kemiskinan dalam berbagai bentuknya
(Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi
Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Indeks Desa Membangun).
Gambaran yang menunjukkan bahwa Desa-Desa di perbatasan
didominasi oleh situasi dan kondisi tertinggal dan sangat tertinggal
memperlihatkan bahwa pemerintah belum mengoptimalkan potensi
sumberdayanya untuk dikembangkan, sehingga mereka tumbuh berkembang
tertatih tatih sesuai dinamika sosial internalnya yang merupakan hak asal usul
dan kewenangan lokal. Sedangkan Desa-Desa yang berkembang dan maju
lebih karena keberuntungan geografis dan kebijakan pembangunan yang
melintasinya. Tekad dan semangat mengentaskan ketertinggalan perbatasan
yang demikian tentu membutuhkan bukan sekedar alokasi anggaran dan
rencana pembangunan mengintervensi dengan kebijakan umum, karena
persoalan yang membelenggu dan mendekapnya mencerminkan problem
struktural dan paradigma pembangunannya. Tindakan afirmasi dan
perlindungan yang menyeluruh diperlukan sehingga menghindarkan dari
terpencar dan retaknya masyarakat di Desa perbatasan.
2.3.1.2.7. Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Salah satu prasyarat untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan
masyarakat Indonesia adalah dengan mewujudkan penduduk Indonesia yang
tumbuh secara seimbang dengan pengendalian kuantitas penduduk melalui
Keluarga Berencana (KB) dan kualitas penduduk melalui pembangunan
keluarga. Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang
Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, penduduk harus
menjadi titik sentral dalam pembangunan berkelanjutan di Indonesia.
Pembangunan berkelanjutan adalah pembangunan terencana. Dengan
penduduk Indonesia yang tumbuh secara seimbang, maka daya tampung dan
daya dukung lingkungan tetap terjaga sehingga akan memudahkan
membangun manusia Indonesia sebagai sumberdaya pembangunan yang
produktif dan berdaya saing, serta sebagai insan dan anggota masyarakat yang
dapat hidup secara rukun, damai, gotong royong, patuh pada hukum, dan aktif
dalam bermasyarakat.
Dalam rangka upaya pengendalian jumlah penduduk, maka pemerintah
menerapkan program Keluarga Berencana (KB). Program KB dan Kesehatan
Reproduksi saat ini tidak hanya di tujukan untuk penurunan angka kelahiran,
namun dikaitkan pula dengan tujuan untuk pemenuhan hak-hak reproduksi,
promosi, pencegahan, dan penanganan masalah-masalah kesehatan
reproduksi dan seksual, serta kesehatan dan kesejahteraan ibu, bayi, dan anak.
Jumlah pasangan usia sumbur (PUS) di Kabupaten Sarolangun selama
periode tahun 2015-2019 cenderung turun yaitu 62.847 PUS tahun 2015
menurun menjadi 54.620 PUS tahun 2019 atau rata-rata turun sebesar -2,77 %
per tahun. Penurunan jumlah pasangan usia sumbur (PUS) di Kabupaten
Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 diikuti penurunan jumlah aseptor
KB aktif dan aseptor KB baru. Jumlah aseptor KB aktif di Kabupaten
Sarolangun selama periode yang sama cenderung turun yaitu 50.354 orang
tahun 2015 menurun menjadi 43.745 orang tahun 2019 atau rata-rata turun
sebesar -2,59 % per tahun. Sehingga secara persentase aseptor KB aktif di
Kabupaten Sarolangun selama periode yang sama tidak banyak berubah yaitu
pada tahun 2015 sebesar 80,12 % relative tetap pada tahun 2019 (80,09 %).
Kemudian rata-rata jumlah aseptor KB baru selama periode tahun 2015-
2019 menurun cukup tajam sebesar -19,74 % per tahun, yaitu dari 12.493 orang
tahun 2015 menurun tajam menjadi 4.023 orang tahun 2019. Faktor yang
memengaruhi partisipasi PUS mengikuti program KB adalah masih rendahnya
pengetahuan tentang KB, sosial budaya masyarakat, dan cara untuk
mengakses pelayanan KB. Beberapa faktor lain yang menjadi pemicu
kekhawatiran akseptor untuk menggunakan alat kontrasepsi yaitu terjadi efek
samping setelah pemakaian alat kontrasepsi dan adanya risiko penyakit yang
timbul, risiko penyakit tersebut adalah penyakit hipertensi, jantung dan diabetes
melitus. Akibatnya banyak akseptor takut sebelum dikonsultasikan ke petugas
kesehatan yang lebih mengerti masalah alat kontrasepsi KB (Kurnia, 2008).
Grafik 2.33. Pasangan Usia Subur, Aseptor KB Aktif dan Baru di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
70.00065.82295,00
62.847 61.821
60.00056.008 54.620
50.354 52.742 90,00
49.661
50.000
43.816 43.745
85,00
40.000
80,12 80,13 80,33 80,09
30.000
78,23 80,00
20.000
12.493 12.192 75,00
10.000 6.102 7.147
4.023
0 70,00
2015 2016 2017 2018 2019
Pasangan usia subur (pasangan) Jumlah Aseptor KB Aktif (orang)

Aseptor KB Baru (orang) Persentase Aseptor KB Aktif (%)
Keluarga berencana mengacu pada penggunaan metode pengendalian

kelahiran untuk mencapai jumlah anak yang diinginkan dan memastikan waktu
yang dikehendaki dari konsepsi dan jarak antar kelahiran. Metode kontrasepsi
modern mencakup semua metode hormonal, yaitu pil, suntik dan implan, IUD,
sterilisasi pria dan wanita, kondom, serta metode vagina modern (misalnya
diafragma dan spermisida). Keluarga berencana dan tindakan pengendalian
kelahiran bertujuan untuk mengurangi kehamilan yang tidak diinginkan, aborsi
yang tidak aman, dan kematian ibu, serta mengarah ke penurunan jumlah
wanita menghadapi komplikasi karena kehamilan yang tidak aman akan
menurun (Husain, dkk., 2011). Manfaat lain pengendalian kelahiran, antara lain,
adalah sebagai berikut :
a. Penggunaan kondom yang lebih besar untuk kontrasepsi akan mengurangi
penularan HIV dan penyakit infeksi menular seksual lainnya sehingga
membantu mengekang perkembangan AIDS.
b. Mengurangi kelahiran yang tidak direncanakan dan ukuran keluarga akan
menghemat pengeluaran sektor publik untuk pelayanan sosial, kesehatan,
air, sanitasi, dan mengurangi tekanan pada sumber daya alami yang
semakin langka. Dengan demikian, tujuan pembangunan sosial dan ekonomi
akan lebih mudah dicapai.
c. Mengurangi kehamilan yang tidak diinginkan, khususnya di kalangan remaja,
akan meningkatkan kesempatan pendidikan dan pekerjaan bagi wanita. Hal
ini pada gilirannya memberikan kontribusi untuk meningkatkan status wanita,
meningkatkan tabungan keluarga, mengurangi kemiskinan, dan memacu
pertumbuhan ekonomi.
d. Menunda kehamilan pertama sering membantu wanita yang menikah pada
usia dini untuk menyelesaikan pendidikannya. Hal ini meningkatkan
kesejahteraan keluarga dan anak-anaknya.
e. Selain itu, pembatasan jumlah anak memungkinkan orang tua untuk
berinvestasi lebih banyak pada anak yang ada, meningkatkan status
pendidikan, dan kesehatan mereka.
Tabel 2.16. Persentase Akseptor KB yang Memakai Alat Kontrasepsi di
Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
No Alat Kontrasepsi 2015 2016 2017 2018 2019

1 IUD 1.54 2.80 1.20 2.60 2.10
2 Pil 22.58 26.84 17.62 19.32 18.09
3 Kondom 1.66 4.34 2.50 3.37 2.69
4 Suntikan 36.36 38.72 27.99 33.66 37.23
5 IMP 17.45 26.14 17.02 19.57 18.77
6 MOW 0.44 1.05 1.45 1.68 1.04
7 MOP 0.09 0.12 0.08 0.07 0.08
Secara rata-rata persentase Akseptor KB di Kabupaten Sarolangun

selama periode tahun 2015-201 yang terbesar adalah suntikan (34,79 %),
kemudian diikuti pil (20,89 %) dan implan (19,79 %). Selain itu juga terdapat
akseptor KB yang memakai kontrasepsi kondom rata-rata sebesar 2,91 %, IUD
sebesar 2,05 %, dan WOW sebesar 1,13 %, serta MPO sebesar 0,09 %.
Pemerintah menggalangkan program Metoda Kontrasepsi Jangka
Panjang (MKJP). Namun kenyataannya MKJP seperti Medis Operasi Pria
(MOP), Medis Operasi Wanita (MOW) dan Intra Uterin Device (IUD)/spiral
masih kurang diminati para akseptor Keluarga Berencana (KB). Faktor
keputusan akseptor KB untuk menggunakan MKJP tidak terlepas dari faktor
perilaku yang dimiliki oleh masing-masing individu. Jika dikaitkan dengan teori
perilaku Lawrence Green (2005) bahwa perilaku dipengaruhi oleh tiga faktor,
yaitu faktor yang pertama predisposing factor merupakan faktor pemudah atau
mempredisposisikan terjadinya perilaku seseorang yang dapat dilihat dari umur,
pendidikan, pengetahuan, sikap, paritas dan riwayat kesehatan. Faktor yang
kedua adalah enabling factor atau faktor pemungkin yaitu faktor yang
memungkinkan atau memfasilitasi perilaku atau tindakan, faktor ini meliputi
Pelayanan KB (ruangan, alat, dan transportasi). faktor ketiga adalah reinforcing
factor atau faktor penguat yaitu faktor yang memperkuat terjadinya perilaku,
dalam hal ini adalah dukungan suami dan dukungan petugas pelayanan KB
(Notoatmodjo, 2007).
Sampai saat ini sebagian besar akseptor KB lebih memilih metode KB
hormonal seperti suntik dan pil. Banyak wanita harus menentukan pilihan
kontrasepsi yang sulit. Tidak hanya karena terbatasnya jumlah metode yang
tersedia, tetapi juga karena metode-metode tersebut mungkin tidak dapat
diterima sehubungan dengan kebijakan nasional KB, kesehatan individual, dan
seksualitas wanita atau biaya untuk memperoleh kontrasepsi. Dalam memilih
suatu metode, wanita harus menimbang berbagai faktor. Beberapa faktor yang
berhubungan dengan pemilihan alat kontrasepsi pada umumnya adalah :
pendidikan, pengetahuan, umur, tenaga kesehatan (Maryani, 2008).
2.3.1.2.8. Perhubungan
Pembangunan perhubungan dalam hal ini transportasi mempunyai
pengaruh yang cukup signifikan terhadap pembangunan perekonomian daerah,
mengingat kegiatan di bidang transportasi berperan penting dalam distribusi
barang dan jasa ke seluruh pelosok daerah dan antar daerah. Transportasi
merupakan salah satu komponen strategis dalam pemerataan pertumbuhan
ekonomi, aliran pergerakan manusia dan barang, aliran informasi (flow of
information) dan aliran finansial (flow of finance) yang perlu dikelola secara
cepat dan akurat untuk memenuhi tuntutan ketepatan waktu. Transportasi juga
merupakan alat kemakmuran, pembangunan politik, sosial budaya dan
keamanan. Peran transportasi sebagai ‘jembatan’ yang memfasilitasi seluruh
kegiatan perekonomian dan logistik daerah, memberikan nilai tambah secara
sosial ekonomi (increased social economic values). Pertumbuhan sektor
transportasi akan mencerminkan pertumbuhan ekonomi secara langsung
sehingga transportasi mempunyai peranan yang penting dan strategis, baik
secara makro maupun mikro.
Tabel 2.17. Perkembangan Sektor Transportasi dalam Perekonomian Kabupaten
No Sektor Transportasi 2015 2016 2017 2018 2019
1 PDRB ADHB (Milyar Rupiah) 223.57 243.91 270.46 288.46 310.12
2 PDRB ADHK (Milyar Rupiah) 168.15 181.34 191.41 200.64 211.06
3 Laju Pertumbuhan PDRB 7.51 7.84 5.55 4.83 5.19

ADHK (%)
4 Distribusi PDRB (%) 2.00 1.99 2.01 1.98 2.02
PDRB sektor transportasi ADHB pada Kabupaten Sarolangun selama 5

tahun terakhir ini (2015-2019) meningkat setiap tahun yaitu dari Rp. 223,57
milyar tahun 2015 meningkat menjadi Rp.310,12 Milyar pada tahun 2019.
Secara rata-rata PDRB sektor tansportasi ADHB pada Kabupaten Sarolangun
selama 5 tahun terakhir tumbuh sebesar 8,54 %. Pembangunan infrastruktur,
perbaikan layanan, serta munculnya transportasi dan penjualan online
mendorong tumbuhnya sektor transportasi dan logistik
Selama 5 tahun terakhir ini (2015-2019), PDRB sektor transportasi ADHK
pada Kabupaten Sarolangun meningkat setiap tahun yaitu dari Rp. 168,15
milyar tahun 2015 meningkat menjadi Rp.211,06 Milyar pada tahun 2019.
Kemudian laju pertumbuhan PDRB sektor transportasi Kabupaten Sarolangun
selama tahun 2015-2019 cenderung turun yaitu pada tahun 2015 sebesar 7,51
% menurun pada tahun 2019 menjadi 5,19 % atau secara rata-rata turun
sebesar - 7,58 % per tahun. Pelayanan transportasi yang memberikan nilai
tambah diindikasikan oleh penyelenggaraan perhubungan yang mampu
mendorong pertumbuhan produksi daerah melalui iklim usaha yang kondusif
bagi berkembangnya peran serta masyarakat, usaha kecil, menengah dan
koperasi, mengendalikan laju inflasi melalui kelancaran mobilitas orang dan
distribusi barang ke seluruh pelosok daerah, sehingga mampu memberikan
kontribusi bagi percepatan pertumbuhan ekonomi daerah serta menciptakan
lapangan kerja terutama pada sektor-sektor andalan yang mendapat manfaat
dari kelancaran pelayanan transportasi.
Secara umum pembangunan transportasi telah dapat meningkatkan mutu
pelayanan kepada masyarakat, serta menjangkau ke semua daerah dan
wilayah perbatasan/terpencil, walaupun kebutuhan kapasitas dan kualitas
pelayanan yang dapat disediakan belum sepenuhnya dapat dipenuhi. Kontribusi
sektor transportasi dalam pembentukan PDRB Kabupaten Sarolangun
cenderung tetap dalam 5 tahun terakhir yaitu dari 2,00 % pada tahun 2015
meningkat sedikit menjadi 2,02 % tahun 2019.
2.3.1.2.9. Komunikasi dan Informatika

Era masyarakat informasi salah satunya ditunjukkan oleh pesatnya
perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK), khususnya industri
telekomunikasi selama beberapa tahun terakhir ini. Teknologi informasi dan
komunikasi (TIK) didefinisikan sebagai serangkaian upaya yang berkaitan
dengan penggunaan teknologi untuk memproses, manipulasi, mengelola
informasi dan mengambil keputusan serta melakukan transfer data dari suatu
perangkat ke perangkat lainnya dalam rangka membantu pencapaian tujuan
organisasi. Telah terjadi pergeseran dari penggunaan telepon tetap kabel
menjadi penggunaan telepon seluler, bahkan pesatnya penggunaan internet
melalui telepon seluler. Selain itu, karena pesatnya perkembangan
telekomunikasi, saat ini dikenal istilah ”Ekonomi Digital” yang merambah di
perkotaan dan perdesaan. Telekomunikasi telah menghilangkan batas-batas
jarak dan mereduksi perbedaan antara masyarakat di daerah perkotaan dengan
daerah perdesaan. Perbedaan waktu, jauhnya lokasi, serta heterogenitas
karakteristik penduduk tidak lagi menjadi hambatan dalam kecepatan
penyebaran informasi.
Dalam 2 tahun terakhir (2018-2019), penggunaan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK) oleh rumah tangga di Kabupaten Sarolangun menunjukkan
perkembangan yang pesat. Perkembangan beberapa indikator pemanfaatan
TIK oleh rumah tangga di Kabupaten Sarolangun adalah persentase anggota
rumah tangga menggunakan telepon seluler (HP) atau komputer. Terjadi
peningkatan persentase anggota rumah tangga yang menggunakan telepon
seluler (HP)/ Nirkabel atau Komputer (PC/ Desktop, Laptop/Notebook, Tablet)
di Kabupaten
Sarolangun sebesar 6,13 % yaitu 73,91 % tahun 2018 meningkat menjadi
78,44 % tahun 2019. Kondisi ini menjelaskan bahwa penggunaan teknologi
komunikasi dan informasi di Kabupaten Sarolangun dapat dikatakan cukup
tinggi, hal ini terlihat dari rumah tangga yang anggota rumah tangganya
mempunyai handphone (HP).
Pengguna telepon seluler (HP) atau komputer di Kabupaten Sarolangun
dalam 2 tahun terakhir (2018-2019) terjadi pada anggota rumah tangga laki-laki
maupun perempuan. Pada tahun 2019, anggota rumah tangga laki-laki lebih
banyak (82,86 %) menggunakan telepon seluler (HP) atau komputer
dibandingkan anggota rumah tangga perempuan (73,86 %). Namun
peningkatan pengguna telepon seluler (HP) atau komputer pada anggota
rumah tangga perempuan yang lebih cepat (7,79 %) daripada anggota rumah
tangga laki-laki (6,62 %). Selain itu, pada tahun 2019, anggota rumah tangga
yang pendidikan SD ke bawah lebih sedikit (64,32 %) menggunakan telepon
seluler (HP) atau komputer dibandingkan anggota rumah tangga yang
pendidikan SMP ke atas (96,75 %). Namun peningkatan pengguna telepon
seluler (HP) atau komputer pada anggota rumah tangga yang pendidikan SD ke
bawah yang lebih cepat (7,25 %) daripada anggota rumah tangga yang
pendidikan SMP ke atas (2,47 %).
Tabel 2.18. Persentase Anggota Rumah Tangga Menggunakan Telepon Seluler
(HP)/ Nirkabel atau Komputer (PC/ Desktop, Laptop/Notebook,
Tablet) di Kabupaten Sarolangun Tahun 2018-2019.
Menggunakan Telepon Seluler (HP)/ Nirkabel atau

No Uraian Komputer (PC/ Desktop, Laptop/Notebook, Tablet)
2018 2019 Pertumbuhan (%)
1 Total 73.91 78.44 6.13
2 Laki-Laki 79.20 82.86 4.62
3 Perempuan 68.52 73.86 7.79
4 SD ke Bawah 59.97 64.32 7.25
5 SMP ke Atas 94.42 96.75 2.47

Dalam 2 tahun terakhir (tahun 2018-2019), penggunaan Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK) oleh anggota rumah tangga di Kabupaten
Sarolangun berupa mengakses internet (termasuk Facebook, Twitter, BBM,
Whatsapp) cukup pesat yaitu tumbuh sebesar 25,68 %, mulai dari 29,48 %
tahun 2018 menjadi 37,05 % tahun 2019. Pada tahun 2019, laki-laki lebih
banyak (40,78 %) mengakses internet dibandingkan perempuan (33,18 %).
Namun peningkatan pengakses internet pada anggota rumah tangga
perempuan yang lebih cepat (27,71 %) daripada laki-laki (23,95%). Selain itu,
pada tahun 2019, anggota rumah tangga pendidikan SD ke bawah lebih sedikit
(17,87 %) mengakses internet dibandingkan pendidikan SMP ke atas (96,75 %).
Namun peningkatan pengakses internet pada anggota rumah tangga SD ke
bawah yang lebih cepat (44,46 %) daripada pendidikan SMP ke atas (13,34 %).
Tabel 2.19. Persentase Anggota Rumah Tangga Mengakses Internet (Termasuk

Facebook, Twitter, BBM, Whatsapp) di Kabupaten Sarolangun Tahun
2018-2019.
Mengakses Internet (Termasuk Facebook,

No Uraian Twitter, BBM, Whatsapp)
1 Total 29.48 37.05 25.68
2 Laki-Laki 32.90 40.78 23.95
3 Perempuan 25.98 33.18 27.71
4 SD ke Bawah 12.37 17.87 44.46
5 SMP ke Atas 54.63 61.92 13.34
Tingginya penggunaan internet ini mencerminkan iklim keterbukaan

informasi dan penerimaan masyarakat terhadap perkembangan teknologi dan
perubahan menuju masyarakat informasi. Dilihat berdasarkan tujuan
penggunaan internet, hasil survei Badan Pusat Statistik menunjukkan
penggunaan sosial media dan mendapat informasi atau berita menjadi alasan
yang paling dominan, dengan persentase masing-masing sekitar 79,13 % dan
65,97 %. Tujuan penggunaan internet lainnya digunakan untuk hiburan (45,07
%), mengerjakan tugas sekolah (25,87 %), mengirim/menerima Email (21,10
%), pembelian/penjualan barang/jasa (10,82 %), fasilitas finansial (5,08 %) dan
lainnya (12,84 %).
2.3.1.2.10. Koperasi, Usaha Kecil Dan Menengah

Pemberdayaan Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)
merupakan salah satu upaya pencapaian tujuan negara dan bangsa Indonesia
sesuai Pembukaan Undang-Undang Dasar Tahun 1945 yaitu untuk memajukan
kesejahteraan umum. Pemberdayaan koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah juga dilakukan dalam rangka pelaksanaan amanat beberapa
Undang-Undang yaitu:
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian, yaitu
pembangunan koperasi merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah
dan seluruh rakyat Indonesia yang diarahkan untuk membangun koperasi
yang kuat dan mandiri berdasarkan prinsip koperasi sehingga mampu
berperan serta untuk mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur
berlandaskan Pancasila dan UUD 1945
2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan
Menengah yaitu pemberdayaan UMKM merupakan bagian yang integral
dalam pembangunan perekonomian nasional yang diselenggarakan secara
menyeluruh, optimal, dan berkesinambungan melalui pengembangan iklim
yang kondusif, pemberian kesempatan berusaha, dukungan, perlindungan,
dan pengembangan usaha seluas-luasnya, sehingga mampu meningkatkan
kedudukan, peran, dan potensi UMKM dalam mewujudkan pertumbuhan
ekonomi, pemerataan dan peningkatan pendapatan rakyat, penciptaan
lapangan kerja, dan pengentasan kemiskinan.
Amanat UUD 1945 dan 2 Undang-Undang tersebut mengarahkan
pemberdayaan koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah untuk
dilaksanakan melalui pendekatan keberpihakan ( affirmative) dan pendekatan
pengembangan kemandirian. Pendekatan keberpihakan diwujudkan dalam
bentuk pemberian kesempatan berusaha, dukungan peningkatan kapasitas
usaha dan keterampian, serta perlindungan usaha terutama bagi koperasi dan
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah yang berkembang di antara masyarakat
berpendapatan rendah. Pada saat yang sama, pemberdayaan koperasi dan
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah diarahkan untuk membangun kemandirian
dan daya saing melalui penciptaan iklim usaha yang kondusif, penerapan iptek,
dan penguatan skala ekonomi sehingga memiliki posisi tawar yang tinggi dalam
menghadapi kondisi pasar yang dinamis. Pemberdayaan koperasi dan Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah juga diarahkan untuk memperkuat meningkatkan
kontribusinya dalam perekonomian, baik dalam penganggulangan kemiskinan,
penciptaan lapangan kerja, maupun dalam peningkatan nilai tambah
perekonomian yang menyokong pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan
pembangunan berkelanjutan.
Tabel 2.20. Perkembangan Jumlah Koperasi di Kabupaten Sarolangun Tahun

2015-2019
Jumlah Koperasi
No Kecamatan
2015 2016 2017 2018 2019
1 Batang Asai 12 12 12 12 12
2 Limun 18 18 18 18 19
3 Cermin Nan Gedang 15 16 16 16 16
4 Pelawan 25 25 25 25 26
5 Singkut 38 38 40 41 41
6 Sarolangun 66 69 71 71 71
7 Bathin VIII 17 17 17 17 17
8 Pauh 33 33 33 33 34
9 Air Hitam 16 17 18 18 18
10 Mandiangin 34 34 37 37 39
Total 274 279 287 288 293
Perkembangan koperasi di Kabupaten Sarolangun tahun 2015-2019
menunjukkan kinerja yang positif. Pada periode 2015 sampai 2019, jumlah
koperasi terus meningkat setiap tahun yaitu dari 274 koperasi tahun 2015
menjadi 293 koperasi pada tahun 2019 atau rata-rata mengalami pertumbuhan
1,69 % per tahun. Di sisi lain, perkembangan tersebut menunjukkan kebutuhan
yang tinggi terhadap pendampingan dalam penerapan prinsip-prinsip koperasi.
Pada tahun 2019, Kecamatan Singkut memberi kontribusi terbesar (13,99 %)
terhadap jumlah koperasi di Kabupaten Sarolangun, sedangkan Kecamatan
Mandiangin memiliki perkembangan koperasi selama tahun 2015-2019 paling
cepat yaitu 3,56 % per tahun. Selanjutnya Kecamatan Batang Asai memberi
kontribusi terkecil (4,10 %) terhadap jumlah koperasi di Kabupaten Sarolangun,
selain itu Kecamatan Batang Asai dan Kecmatan Bathin VIII memiliki
perkembangan koperasi selama tahun 2015-2019 paling lambat yaitu 0,00 %
per tahun.
2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan

2.3.2.1. Pertanian
Subsektor tanaman bahan makanan merupakan salah satu subsektor
pada sektor pertanian yang mencakup tanaman padi (padi sawah dan padi
ladang), jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah dan kedelai. Data produksi
tanaman pangan (padi dan palawija) merupakan salah satu indikator
ketersediaan pangan nasional. Penyediaan data produksi tanaman pangan
secara berkesinambungan diharapkan mampu menyediakan informasi yang
akurat dan terkini bagi kebutuhan pemerintah dan masyarakat umum. Data
pokok yang dikumpulkan untuk penghitungan produksi tanaman pangan adalah
luas panen dan produkstivitas (hasil per hektar). Produksi tanaman pangan
merupakan hasil perkalian antara luas panen dengan produktivitas tanaman
pangan.
Selama tahun 2015 sampai dengan tahun 2019 luas panen tanaman padi
sawah (wet rice) di Kabupaten Sarolangun berfluktuasi dengan rata-rata laju
pertumbuhan sebesar 20,80 % per tahun. Luas panen tanaman padi sawah
(wet rice) tertinggi terjadi pada tahun 2017 yaitu seluas 13.448 ha, sementara
luas panen terendah terjadi pada tahun 2015 yaitu sebesar 7.024 ha.
4. Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Padi Sawah (wet rice) di Kabupaten Sarolangun Tahun
60.000 7,00
50.043
50.000 44.680 48.101 6,00
5,75
5,75
40.358 5,00
40.000
32.558
4,00
30.000 3,57 4,35
3,87
3,00
20.000
13.448 2,00
11.514
7.024 7.770 8.404
10.000 1,00
0 0,00
20152016 2017 2018 2019
Produksi (ton)
Luas Panen (Ha) Produktivitas (ton/ha)
Pada tahun 2015 produksi padi sawah (wet rice) di Kabupaten Sarolangun
mencapai 40.358 ton, kemudian terus meningkat tiap tahunnya hingga pada
tahun 2017 menjadi 48.101 ton, namun pada tahun 2018 menurun menjadi
32.558 ton. Akhirnya pada tahun 2019 produksi padi sawah (wet rice) di
Kabupaten Sarolangun meningkat menjadi 50.043 ton. Dengan demikian laju
pertumbuhan produksi padi sawah (wet rice) di Kabupaten Sarolangun dari
tahun 2015-2019 rata-rata sebesar 9,94 % per tahun. Sedangkan tingkat
produktivitas padi sawah (wet rice) di Kabupaten Sarolangun dari tahun 2015-
2019 cenderung turun dengan rata-rata sebanyak 4,66 ton per ha.
Untuk tanaman padi ladang (field rice) di Kabupaten Sarolangun selama
tahun 2015-2019, luas panennya berfluktuasi dengan rata-rata laju
pertumbuhan sebesar 30,13 % per tahun. Pada tahun 2017, luas panen
tanaman padi ladang (field rice) yang tertinggi (7.956 ha), sementara tahun
2015 adalah luas panen terendah (3.551 ha).
Grafik 2.35. Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Padi Ladang (field rice) di
30.000
2
3,22
25.000 23.662
21.663
19.520
20.000
2,97
15.000
9.868 2,78 2,86
10.000 2,78 7.805 7.956 6.812 7.709
5.000 3.551
0
20152016201720182019
Luas Panen (Ha) Produksi (ton) Produktivitas (ton/h
Produksi padi ladang (field rice) di Kabupaten Sarolangun tahun 2015

mencapai 9.868 ton, kemudian terus meningkat hingga tahun 2017 menjadi
23.662 ton, namun terjadi penurunan produksi tahun 2018 (19.520 ton). Tetapi
kembali terjadi peningkatan produksi padi ladang ( field rice) pada tahun 2019
menjadi 24.917 ton. Dengan demikian laju pertumbuhan produksi padi ladang
(field rice) di Kabupaten Sarolangun selama tahun 2015-2019 rata-rata sebesar
34,72 % per tahun. Sedangkan tingkat produktivitas padi ladang ( field rice) di
Kabupaten Sarolangun dari tahun 2015-2019 cenderung turun dengan rata-rata
sebanyak 2,92 ton per ha. Untuk meningkatkan produktivitas pada ladang dapat
dilakukan melalui perbaikan mutu benih, pemupukan berimbang dengan
penggunaan pupuk organik (PPC), pengendalian organisme penganggu
tanaman (OPT), pengembangan kemitraan pihak swasta/BUMN dengan
kelompok tani. Selain itu diperlukan pengamanan produksi melalui
pengendalian OPT dan perbaikan teknologi panen dan pasca panen serta
revitalisasi penggilingan padi, dan pemberdayaan kelembagaan pertanian dan
dukungan pembiayaan usaha tani.
Tanaman pangan strategis lain selain tanaman padi adalah tanaman
palawija sebagai bahan makanan dalam rangka ketahanan pangan (food
security) yaitu tanaman kedelai. Kedelai memiliki pasar yang sangat baik
karena kebutuhan akan kedelai masih sangat besar yaitu untuk kebutuhan
konsumsi masyarakat dan industri pangan.
Grafik 2.36. Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Kedelai di Kabupaten Saro
700 1
1,27 581 584 572
600 537 1
1,15
499
500 1
1,08 1,00
400 369 350 0
304
280 0,65
300 0
220
200 0
100 0
0 0
20152016201720182019
Luas Panen (Ha) 280 537 584 369 Produktivitas (ton/ha)
Luas panen tanaman kedelai di Kabupaten Sarolangun pada tahun 2015

seluas 220 ha, terus meningkat sampai tahun 2018 menjadi 572 ha, tetapi
tahun 2019 kembali turun menjadi 304 ha. Selama periode tahun 2015-2019,
luas panen tanaman kedelai di Kabupaten Sarolangun rata-rata tumbuh 23,71%
per tahun. Selama periode yang sama, produksi tanaman kedelai di Kabupaten
Sarolangun juga berfluktuasi, dari yang awalnya sebanyak 280 ton tahun 2015
kemudian naik signifikan tahun 2017 menjadi 584 ton, dan kembali turun
signifikan menjadi 350 ton tahun 2019 atau rata-rata tumbuh sebesar 14,64 %
per tahun. Sementara untuk produktivitas tanaman kedelai dalam periode yang
sama justru sedikit berfluktuasi namun cendrung meningkat yaitu tumbuh
sebesar 4,89 % per tahun. Pada tahun 2015 produktivitas tanaman kedelai
berjumlah 1,27 ton/ha sedikit menurun menjadi 1,15 ton/ha tahun 2019 dengan
rata-rata 1,03 ton/ha.
2.3.2.2. Peternakan
Perkembangan populasi ternak ruminansia besar (ternak sapi dan
kerbau) pada periode 2015-2019 terus meningkat. Populasi ternak sapi di
Kabupaten Sarolangun meningkat dari 8.991 ekor pada tahun 2015 menjadi
9.710 ekor pada tahun 2019 atau rata-rata tumbuh sebesar 1,94 % per tahun.
Menurut Yusdja dan Ilham (2004) Laju pertumbuhan populasi sapi nasional
berdasarkan data sekunder tersedia dalam 30 tahun terakhir hanya 1,44 %.
Pertumbuhan populasi ternak sapi di Kabupaten Sarolangun tersebut dinilai
lambat tetapi masih lebih baik daripada nasional, dan bahkan beberapa wilayah
produksi jumlah sapi mengalami penurunan.
Sedangkan untuk ternak kerbau meningkat dari 8.350 ekor pada tahun
2015 menjadi 8.948 ekor pada tahun 2019 atau rata-rata tumbuh 1,75 % per
tahun. Besarnya potensi ternak kerbau karena didukung dengan sumberdaya
alam yang menunjang perkembangan ternak kerbau yaitu hijauan sebagai
pakan ternak kerbau. Sistem pemeliharaan yang masih ekstensif atau
tradisional menjadi model umum pemeliharaan oleh peternak, maka perlu
sentuhan teknologi baik bibit maupun pakan. Cukup tingginya daya adaptasi
ternak kerbau dan dengan pola usahatani yang ada serta keterkaitannya
dengan budidaya setempat menjadikan ternak kerbau sangat erat
keterkaitannya dengan kehidupan sosial ekonomi masyarakat.
Grafik 2.37. Perkembangan Populasi Ternak Ruminasia Besar di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-201
10.000 3,00
2,67 9.710
2,60 9.561
9.418 2,50
9.500 9.225
2,11
2,09 2,00
8.991 8.948
9.000 8.880
8.754
8.573 1,52 1,50
8.500 8.350 1,56
1,44
1,00
8.000 0,77 0,50
7.500 0,00
20152016201720182019
Ternak Sapi (ekor) Ternak Kerbau (ekor)

Pertumbuhan Sapi (%) Pertumbuhan Kerbau (%)
Keberadaan ternak kerbau sejak dulunya tidak dapat dipisahkan dari

masyarakat pedesaan di Kabupaten Sarolangun. Hal ini disebabkan ternak
kerbau disamping digunakan sebagai tenaga kerja, sumber pendapatan, juga
merupakan sumber protein hewani yang sangat disukai oleh masyarakat karena
struktur dagingnya yang lebih keras dibandingkan dengan daging sapi sehingga
lebih tahan lama. Bahkan pada hari-hari atau acara-acara tertentu seperti acara
keagamaan atau perkawinan, daging kerbau merupakan menu yang wajib
dihidangkan pada sebagian masyarakat di Kabupaten Sarolangun sehingga
pada saat tersebut permintaan daging kerbau cukup tinggi.
Ternak kerbau memiliki banyak keunggulan seperti yang dinyatakan oleh
Direktorat Jenderal Peternakan (2007) antara lain; 1) ternak kerbau bersifat
progresif, yaitu dapat tumbuh berkelanjutan tanpa menimbulkan efek negatif
terhadap kualitas lingkungan; 2) ternak kerbau bersifat artikulatif, yaitu memiliki
keterkaitan antar subsektor bahkan antar wilayah, dan memiliki multiplier
impact yang tinggi; dan 3) ternak kerbau bersifat komplementer, yaitu sebagai
ternak kerja sekaligus penghasil daging; serta 4) ternak kerbau bersifat
disperse, yaitu tersebar luas di berbagai daerah atau wilayah.
Perkembangan ternak ruminansia kecil (ternak kambing dan domba) di
Kabupaten Sarolangun pada periode 2011-2016 terus meningkat. Populasi
ternak kambing di Kabupaten Sarolangun sebesar 46.337 ekor pada tahun
2019 meningkat dibandingkan pada tahun 2015 yang berjumlah 45.768 ekor
atau rata-rata naik sebesar 0,31 % per tahun. Sedangkan ternak domba juga
meningkat dari 16.029 ekor pada tahun 2015 menjadi 16.359 ekor pada tahun
2019 atau rata-rata naik sebesar 0,51 % per tahun.
Grafik 2.38. Perkembangan Populasi Ternak Kambing dan Domba di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015
50.000 45.768 45.658 46.316 46.298 46.337 2,00

45.000 1,65
40.000 1,50
1,44
35.000
30.000
1,00
25.000
20.000 16.377
15.000 16.029 16.293 0,52 16.354 16.359 0,50
10.000 0,08
-0,04
5.000 0,00
-0,14 0,03
0 -0,24
-0,50
20152016201720182019
Ternak Kambing (ekor) Ternak Domba (ekor)

Pertumbuhan Kambing (%) Pertumbuhan Domba (%)
Untuk ternak non ruminansia atau ternak unggas (ternak titik, ayam buras
dan ayam ras) di Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 yang
terbanyak adalah ternak ayam ras, diikuti ternak ayam buras dan ternak itik.
Ternak itik populasinya paling sedikit dan menurun yaitu dari 42.159 ekor
pada tahun 2015 menurun menjadi 40.327 ekor pada tahun 2016 atau rata-
rata turun sebesar -1,08 % per tahun. Sedangkan untuk ternak ayam ras
meskipun populasinya paling banyak, tetapi tetapi mengalami peningkatan
yaitu dari 391.158 ekor pada tahun 2015 meningkat menjadi 414.408 ekor
pada tahun 2019 atau rata-rata naik 1,47 % per tahun. Untuk ternak ayam ras
di Kabupaten Sarolangun populasinya selama periode tahun 2015-2019
cenderung meningkat. Pada tahun 2015, populasi ternak ayam ras sebanyak
289.840 ekor dan pada tahun 2019 berjumlah 312.601 ekor atau rata-rata
terjadi perubahan sebesar 2,07 % per tahun.
Grafik 2.39. Perkembangan Populasi Ternak Unggas di

Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
450.00014,00
405.108 405.108 405.108 414.408
391.158 11,99 12,00
400.000
350.000 10,00
324.603 327.424 318.589 312.601
289.840 8,00
300.000
6,00
250.000
4,00
3,57 1,97 2,30
200.000
2,00
0,87 0,00
150.000 -0,25
0,00
0,00
100.000 -2,80 -2,00
-3,25 -1,88
40.789 -2,70
42.159 41.594 40.327
50.000 40.429 -4,00
0 -6,00
20152016201720182019
Ternak Itik (ekor)Ternak Ayam Buras (ekor)
Ternak Ayam Ras (ekor)Pertumbuhan Itik (%)
Pertumbuhan Ayam Buras (%)Pertumbuhan Ayam Ras (%)
2.3.2.3. Perkebunan
Kabupaten Sarolangun memiliki potensi untuk pengembangan
perkebunan khususnya perkebunan karet dan kelapa sawit, dimana merupakan
usaha bidang perkebunan yang paling dominan perkembangannya. Hal ini
terlihat dari jumlah luas areal perkebunan dan jumlah produksi yang cukup
besar. Tanaman perkebunan utama di Kabupaten Sarolangun selama periode
tahun 2015-2019 adalah tanaman karet dan kelapa sawit serta kelapa dalam.
Tanaman Karet adalah komoditas unggulan bagi Kabupaten Sarolangun
yang sudah membudaya bagi masyarakat sebagai mata pencarian pokok sejak
zaman Belanda. Jika dilihat dari sangat pentingnya peranan tanaman karet
dalam perspektif sejarahnya dan dalam penciptaan lapangan pekerjaan serta
sumber pendapatan bagi masyarakat di Kabupaten Sarolangun hingga saat ini,
namun usaha komoditas ini selalu dilakukan secara tradisional dan tidak ada
upaya yang signifikan dalam peningkatan nilai tambah (value added) sejak
ratusan tahun yang lalu. Pengelolaan hasil karet di Kabupaten Sarolangun baru
sebatas karet mentah yang dilakukan secara tradisional di tingkat rumah tangga
petani atau secara mekanis di pabrik karet. Demikian juga pengelolaan hasil
samping karet seperti daun, biji dan batang karet tua belum menunjukkan
perkembangan yang menggembirakan.
Grafik 2.40. Luas dan Produksi Tanaman Karet di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
140.000 126.752 127.125 127.415 127.225 45,00

125.213
120.00035,00
22,09
100.000 25,00
80.000 74.230 15,00

58.394 60.797 60.814 60.573
60.000 5,00
4,12 -0,40
40.000 1,23 0,29 0,23 -0,15 -5,00
20.000 -15,00
-18,07
0 -25,00
2015 2016 2017 20182019
Luas Areal Tanaman (ha) Produksi (ton)
Pertumbuhan Luas (%) Pertumbuhan Produksi (%)
Untuk tanaman karet di Kabupaten Sarolangun, setiap tahun selama 5

tahun terakhir ini (tahun 2015 s/d 2019) luas panennya meningkat, yaitu dari
125.213 ha tahun 2015 meningkat menjadi 127.225 ha pada tahun 2019 atau
rata-rata berkembang sebesar 0,40 % per tahun. Peningkatan luas panen
tanaman karet di Kabupaten Sarolangun menyebabkan peningkatan produksi,
terbukti produksi tanaman karet pada periode yang sama meningkat, yaitu
60.573 ton pada tahun 2019 meningkat dibandingkan tahun 2015 yaitu 58.394
ton atau rata-rata bertambah sebesar 1,94 % per tahun.
Pengembangan perkebunan kelapa sawit antara lain memberi manfaat
dalam peningkatan pendapatan petani dan masyarakat, produksi yang menjadi
bahan baku industri pengolahan yang menciptakan nilai tambah di dalam
negeri dan untuk ekspor sebagai penghasil devisa, ekspor CPO ( Crude Palm Oil)
yang menghasilkan devisa, menyediakan kesempatan kerja di berbagai sub
sistem (sub sistem on farm dan off farm).
Grafik 2.41. Luas dan Produksi Tanaman Kelapa Sawit di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
0,27
59.77659.87459.91059.91859.735
70.000 0,30
60.000 0,20
50.000 0,16 0,10
0,08 0,10
40.000 0,06 0,00
0,01 0,08
30.000 -0,10
20.000 35.370 35.464 35.492 35.520 35.555 -0,20
10.000 -0,30
0 -0,31 -0,40
20152016201720182019
Selain tanaman karet, tanaman kelapa sawit adalah tanaman utama

perkebunan di Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun terakhir. Luas panen
tanaman kelapa sawit meningkat setiap tahun, yaitu dari 35.370 ha tahun 2015
meningkat menjadi 35.555 ha pada tahun 2019 atau secara rata-rata meningkat
setiap tahun sebesar 0,13 %. Namun luas panen tanaman kelapa sawit yang
meningkat tidak menyebabkan produksi meningkat, yaitu 59.776 ton pada
tahun 2015 relatif tetap pada tahun 2019 yaitu 59.735 ton.
Tanaman Kelapa Dalam dikenal sebagai tanaman serbaguna mulai dari
akar hingga pucuknya. Potensi inovasi pengolahan tanaman Kelapa Dalam
menjadi beragam produk yang bernilai tambah bisnis dan ekonomi (added
value). Tanaman kelapa memiliki multifungsi yang dapat meningkatkan
kesejahteraan bagi rakyat. Manfaat yang dapat diperoleh dari pohon kelapa
sangat banyak, mulai dari batang, daun dan buahnya. Dengan demikian
membudidayakan tanaman kelapa secara ekonomis sangat menguntungkan.
Grafik 2.42. Luas dan Produksi Tanaman Kelapa Dalam di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
700 10,00
596 606 616 599
600 585 8,00
8,38
500 6,00
400 5,03 362 361 353 4,00

318 334
300 1,65 2,00
200 1,88 1,68 0,00

100 -0,28 -2,22
0 -2,76-2,00
-4,00
20152016201720182019

Luas panen tanaman kelapa dalam cenderung meningkat, yaitu dari 585
ha tahun 2015 meningkat menjadi 599 ha pada tahun 2019 atau secara rata-
rata meningkat setiap tahun sebesar 0,61 %. Peningkatan luas panen tanaman
kelapa dalam selama 5 tahun terakhir ini menyebabkan peneingktan produksi,
yaitu 318 ton pada tahun 2015 meningkat pada tahun 2019 menjadi 353 ton.
2.3.2.4. Perikanan
Potensi sumberdaya perikanan di Kabupaten Sarolangun terdiri dari
kolam, keramba dan perairan umum (sungai dan danau). Menurut Welcomme
(1985) jenis ikan yang didapatkan di suatu perairan umum daratan dapat
digolongkan menjadi 2, yaitu ikan dari habitas asli di sungai yang disebut
dengan golongan ikan putih (white fish) seperti ikan patin, baung, jelawat dan
berbagai jenis lainnya, sedangkan ikan dari habitat rawa lebak disebut dengan
golongan ikan hitam (black fish) seperti ikan gabus, sepat, betok dan
sebagainya.
Selain itu, Welcomme (1985) mengelompokkan jenis alat tangkap menjadi
alat tangkap pasif dan alat tangkap aktif. Alat tangkap pasif adalah alat tangkap
ikan yang tidak digerakkan dalam pengoperasiannya. Alat tangkap jenis ini
meliputi : jaring insang, bubu, jebakan dan long line. Alat tangkap aktif adalah
alat tangkap ikan yang harus aktif digerakkan pada saat akan dioperasikan. Alat
tangkap jenis ini meliputi : jaring lempar, serok, anco, jaring lingkar (purse
seine). Perkembangan alat tangkap ikan di Kabupaten Sarolangun selama
tahun 2014-2018 meningkat baik dari segi jumlah alat tangkap ikan maupun
jenis alat tangkap ikan.
Tabel 2.21. Perkembangan Jumlah dan Jenis Alat Tangkap Ikan di Kabupaten
No Jenis Alat Tangkap 2014 2015 2016 2017 2018
1 Jaring Insang Hanyut 451 451 390 390 390
2 Jaring Insang Tetap 405 405 299 299 299
3 Anco 209 209 13 13 13
4 Jaring Angkat Serok 113 113 172 - -
5 Rawai - - - - -
6 Pancing 4,447 4,447 697 744 744
7 Pancing Serok 769 769 - 172 172
8 Jermal - - 13 13 13
9 Bubu - - 26 85 85
10 Jala Tebar 557 557 210 243 243
11 Lainnya 159 159 878 25 25
Jumlah 7,110 7,110 2,698 1,984 1,984
Kondisi perikanan tangkap di perairan umum di Kabupaten Sarolangun
dalam kurun waktu 3 tahun terakhir ini (2016-2019) tengah mengalami stagnasi,
bahkan cenderung mengalami penurunan produksi. Pada tahu 2016, produksi
ikan pada perairan umum di Kabupaten Sarolangun sebanyak 580,00 ton
mengalami penurunan pada tahun 2019 menjadi 538,88 ton atau rata-rata turun
-3.02 % per tahun. Penurunan produksi ikan pada perairan umum di Kabupaten
Sarolangun disebabkan degradasi lingkungan perairan akibat perubahan iklim
global, ditambah lagi dengan eksploitasi ikan yang berlebih tanpa kontrol
berdampak pada menurunnya produksi perikanan. Sementara itu, tingkat
konsumsi ikan cenderung mengalami peningkatan seiring dengan peningkatan
jumlah penduduk tiap tahunnya. Tentunya hal ini memerlukan solusi, sebagai
upaya untuk memenuhi permintaan konsumsi ikan yang cenderung meningkat
dan produksi perikanan tangkap air tawar yang cenderung mengalami
penurunan.
Tabel 2.22. Perkembangan Produksi Perikanan Darat di Kabupaten Sarolangun
Tahun 2014-2018
Produksi Perikanan
No 2016 2017 2018
Darat (ton)
1 Perairan Umum 580.00 624.70 538.88
2 Budidaya 2,726.00 3,070.00 3,183.00
Jumlah 3,306.00 3,694.70 3,721.88
Perikanan budidaya merupakan salah satu solusi yang bisa dilakukan,

mengingat produksinya yang bisa dikontrol baik dengan teknologi inovasi
maupun kapasitasnya. Pada tahu 2016, produksi ikan pada budiadaya di
Kabupaten Sarolangun sebanyak 2.726,00 ton mengalami peningkatan pada
tahun 2019 menjadi 3.183,00 ton atau rata-rata naik 8,15 % per tahun.
2.3.2.5. Pariwisata
Isu strategis pembangunan pariwisata adalah “Meningkatkan jumlah
kunjungan dari wisatawan sambil dapat meningkatkan kontribusinya bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat khususnya masyarakat di daerah tujuan
wisata.” Seperti tercantum pada Lampiran Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional 2015-2019 pada Buku II Agenda Pembangunan Bidang.
Potensi pariwisata Kabupaten Sarolangun yang juga dikenal dengan Bumi
Sepucuk Adat Serumpun Pseko ini, sangat menjanjikan dengan berbagai jenis
objek wisata mulai dari wisata alam hingga wisata budaya dan sejarah. Potensi-
potensi wisata ini tersebar di berbagai kecamatan dalam wilayah Kabupaten
Sarolangun. Objek yang umumnya adalah objek wisata alam, selain itu juga
wisata ziarah, wisata minat khusus, wisata budaya dan wisata sejarah. Meski
demikian, sebagian objek wisata yang terdapat di kecamatan-kecamatan dalam
Kabupaten Sarolangun butuh perhatian dan pemeliharaan serta pengelolaan
yang baik agar dapat dinikmati baik oleh masyarakat Sarolangun maupun para
wisatawan dari luar Kabupaten Sarolangun.
Tabel 2.23. Lokasi Potensi Wisata di Kabupaten Sarolangun
No Kecamatan Nama Objek Wisata Keterangan

Perkampungan Tradisional Muaro Sawah Wisata Budaya
Panorama di Antara Dua Jembatan Wisata Alam
Panorama Jembatan Beatrix Wisata Alam
Taman Perkantoran Gunung Kembang Wisata Buatan
1 Sarolangun Danau Ladang Panjang Wisata Alam
Danau Biaro dan Danau Baru Wisata Alam
Mesjid Al- Falah Pasar Sarolangun Wisata Rohani
Mesjid Al- Sulthon Sarolangun Wisata Rohani
Sport Center “Sarolangun Emas” Wisata Kesehatan
Danau Kaco Wisata Alam
Minyak Wajang Wali Wisata Budaya
Air Terjun Telun Tujuh Wisata Alam
Air Terjun Mudek Niban Wisata Alam
Air Terjun Rantau Uba Wisata Alam
Air Terjun Narso Wisata Alam
Air Terjun Inum Wisata Alam
Air Terjun telun Seluro Wisata Alam
2 Batang Asai
Makam Keramat Wisata Budaya
Panorama Bukit Rayo Wisata Alam
Panorama Sungai Batang Asai Wisata Alam
Pendulang Emas Tradisional Wisata Budaya
Makam Keramat Bukit Lupo Wisata Budaya
Batu Tinggi Wisata Alam
Arum Jeram Ma. Talang Wisata Minat
Olah Raga Paralayang Wisata Minat
Taman Nasional Bukit Dua Belas Wisata Alam
Komuitas Suku Anak Dalam (SAD) Wisata Budaya
Habitat Kayu Bulian Ecowisata
Habitat Tanaman Obat Ecowisata
Habitat Tanaman Anggrek/ Neventes Ecowisata
3 Air Hitam Air Panas Paku Aji Wisata Alam
Sungai air Jernih Wisata Alam
Air Terjun Talun Wisata Alam
Batu Sesudung Wisata Budaya
Batu Batumang Wisata Budaya
Air Meruap Jernih Wisata Alam
Dam Muaro Kutur Wisata Alam
Goa Bukit Bulan Wisata Alam
Goa Calow Petak Wisata Alam
Panorama Alam Bukit Temalun Wisata Alam
Panorama alam Bukit Bulan Wisata Alam
4 Limun
Panorama Alam Bukit Barisan Wisata Alam
Panorama Hutan Adat Wisata Alam
Panorama Sungai Batang Limun Wisata Alam
Panorama Sungai Muaro Limun Wisata Alam
Panorama Sungai Binjai Lubuk Bedorong Wisata Alam
No Kecamatan Nama Objek Wisata Keterangan
5 Mandiangin Hutan Kemasyarakatan Wisata Alam
Danau Pauh Wisata Alam
6 Pauh
Batu Betulis Wisata Budaya
Danau Kampung Pulau Wisata Alam
Danau Godang Semaru Wisata Budaya
Perkebunan Durian Semaru Wisata Alam
Persawahan Payo Mangkuang Wisata Alam
7 Pelawan
Makam Karomah Datuk ijuk Wisata Agro
Lesung Batu Desa Lubuk Sepuh Wisata Agro
Lesung Batu Desa Rantau Tenang Wisata Budaya
Rumah Tuo Lubuk Sepuh Wisata Budaya
2.3.2.6. Perdagangan
Keberhasilan pembangunan daerah bidang perdagangan salah satunya
dapat dilihat dari peningkatan nilai perdagangan daerah dan kontribusinya
terhadap perekonomian daerah. Nilai perdagangan termasuk perdagangan
besar dan eceran (penjualan tanpa perubahan teknis) dari berbagai jenis
barang, baik penjualan secara grosir (perdagangan besar) maupun eceran dan
merupakan tahap akhir dalam pendistribusian barang dagangan selain produk
mobil dan sepeda motor.
Nilai sektor perdagangan di Kabupaten Sarolangun selama periode tahun
2015-2019 terus meningkat setiap tahun. Nilai sektor perdagangan pada tahun
2019 sebanyak Rp.1.242.351,20 juta meningkat dibandingkan tahun 2015 yaitu
sebanyak Rp.747.172,10 atau secara rata-rata nilai sektor perdagangan besar
dan eceran di Kabupaten Sarolangun dalam 5 tahun terakhir ini tumbuh sebesar
13,58 % per tahun. Meningkatnya nilai perdagangan besar dan eceran di
Kabupaten Sarolangun dalam 5 tahun terakhir ini menyebabkan kontribusi
terhadap perekonomian Kabupaten Sarolangun juga meningkat. Kontribusi nilai
perdagangan besar dan eceran terhadap perekonomian Kabupaten Sarolangun
dalam 5 tahun terakhir ini terus meningkat setiap tahun. Kontribusi nilai
perdagangan besar dan eceran pada tahun 2015 sebesar 7,16 % meningkat
menjadi 8,47 % pada tahun 2019 terhadap perekonomian Kabupaten
Sarolangun. Secara rata-rata kontribusi nilai perdagangan besar dan eceran
terhadap perekonomian Kabupaten Sarolangun dalam 5 tahun terakhir ini
adalah 7,98 % per tahun.
Grafik 2.43. Nilai Sektor Perdagangan Besar dan Eceran Kabupaten Sarolangun tahun 2014-2018 (Rp.jut
700.000,0030,00
587.055,80
600.000,00 540.071,80 25,00
500.299,80
500.000,00 469.665,00
438.555,50 20,00
400.000,00
15,00
300.000,00
10,00
200.000,00
7,95 8,70 5,00
100.000,00 7,09 6,52
0,000,00
20142015201620172018
Nilai Sektor Industri Pengolahan (Rp.juta) Pertumbuhan (%)
Upaya pemerintah daerah dalam rangka pencapaian kesejahteraan

masyarakat adalah dengan membangun fasilitas-fasilitas umum seperti pasar
tradisional. Fasilitas-fasilitas umum seperti pasar tradisional yang ada dapat
mempermudah kegiatan masyarakat dalam kehidupan sehari-hari. Pasar
menjadi salah satu sarana ekonomi yang menjadi tolok ukur dalam peningkatan
pendapatan ekonomi suatu daerah. Pasar merupakan tempat yang dijadikan
untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang mempunyai unsur-unsur sosial,
ekonomi, kebudayaan politis, dan lain-lainnya. Seiring dengan perkembangan
zaman, pasar tidak hanya menjadi tempat transaksi antara penjual dan pembeli
melainkan Pasar telah menjadi sarana penggerak roda perekonomian dalam
skala besar.
Jumlah pasar di Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019
meningkat signifikan yaitu rata-rata bertambah 35,80 % per tahun yaitu 71
pasar pada tahun 2019 meningkat dibandingkan tahun 2015 (28 pasar).
Pertumbuhan jumlah pasar di Kabupaten Sarolangun selama periode tahun
2015-2019 disumbangkan oleh pertumbuhan pasar kota dibandingkan dengan
pertumbuhan pasar desa (traditional market). Pasar tradisional sebagai lokasi
perdagangan merupakan salah satu pilar perekonomian. Melalui berbagai
fungsi dan peran strategis yang dimiliki, pasar tradisional menjadi salah satu
wadah atau sarana untuk mencapai kesejahteraan rakyat Kabupaten Sarolangun.
Fungsi dan peran tersebut tercermin dalam berbagai hal diantaranya pasar
tradisional menjadi indikator terkait pergerakan tingkat kestabilan harga
kebutuhan sembilan bahan pokok. Saat ini pasar tradisional menjadi wadah
utama penjualan produk-produk kebutuhan pokok yang dihasilkan oleh para
pelaku ekonomi berskala menengah, kecil, serta mikro yang sebagian besar
merupakan produk hasil pertanian.
Tabel 2.24. Perkembangan Jumlah Pasar di Kabupaten Sarolangun Tahun

2015- 2019
No Pasar 2015 2016 2017 2018 2019
1 Pasar Kota 2 2 31 30 30
2 Pasar Desa 26 26 35 40 41
Total 28 28 66 70 71
Perdagangan adalah kegiatan usaha transaksi barang atau jasa seperti

jual beli, sewa beli, sewa menyewa yang dilakukan secara berkelanjutan
dengan tujuan pengalihan hak atas barang atau jasa dengan disertai imbalan
atau kompensasi. Untuk dapat melakukan perdagangan maka setiap
perusahaan/ pedagang harus membuat surat izin usaha perdagangan. Surat
izin usaha perdagangan (SIUP) adalah surat izin untuk dapat melaksanakan
kegiatan usaha perdagangan.
Tabel 2.25. Perkembangan Jumlah Pedagang yang Membuat SIUP di Kabupaten
Jumlah Pedagang yang Membuat SIUP

No Kecamatan
2015 2016 2017 2018 2019
1 Batang Asai 8 7 2 1 1
2 Limun 14 0 5 3 3
Cermin Nan
3 11 4 1 8 2
Gedang
4 Pelawan 24 16 5 26 17
5 Singkut 68 42 58 36 37
6 Sarolangun 171 140 116 124 118
7 Bathin VIII 15 9 1 5 8
8 Pauh 18 10 2 8 7
9 Air Hitam 12 8 10 12 5
10 Mandiangin 14 13 5 19 18
Total 355 249 205 242 216
Jumlah pedagang yang membuat SIUP di Kabupaten Sarolangun selama

periode tahun 2015-2019 cenderung menurun yaitu dari 553 pedagang pada
tahun 2015 menurun menjadi 215 pedagang pada tahun 2019 atau rata-rata
turun sebesar -10,06 % per tahun. Pada tahun 2019, Jumlah pedagang yang
membuat SIUP di Kabupaten Sarolangun yang terbanyak terdapat pada
Kecamatan Sarolangun yaitu 118 pedagang atau 54,63 % dari total pedagang
yang membuat SIUP di Kabupaten Sarolangun.
2.3.2.7. Perindustrian
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian telah
meletakkan industri sebagai salah satu pilar ekonomi dan memberikan peran
yang cukup besar kepada pemerintah untuk mendorong kemajuan industri
secara terencana. Peran tersebut diperlukan dalam mengarahkan
perekonomian untuk tumbuh lebih cepat dan mengejar ketertinggalan dari yang
lebih dahulu maju. Kemajuan industri dapat dilihat dari peningkatan nilai produk
industri dan dan kontribusinya terhadap perekonomian daerah
Industri pengolahan yaitu indutri manufaktur yang mencakup seluruh
kegiatan pengolahan baik barang organik maupun non organik dari bentuk
yang sederhana menjadi produk baru yang lebih tinggi nilainya. Dimana bahan
baku industri pengolahan berasal dari produk pertanian, kehutanan, perikanan,
pertambangan dan galian. Besarnya kontribusi industri pengolahan Kabupaten
Sarolangun menggambarkan kemampuan daerah Kabupaten Sarolangun
melakukan proses pengolahan barang mentah menjadi barang jadi agar
mempunyai nilai tambah yang lebih tinggi.
Grafik 2.44. Nilai Sektor Industri Pengolahan Kabupaten Sarolangun tahun 2014-2018 (Rp.juta)
587.055,80
700.000,00
540.071,80 15,00
600.000,00
500.299,80 13,00
500.000,00 11,00
400.000,00 469.665,00 9,00
438.555,50
300.000,00 7,00
200.000,00 5,00
8,70
7,95 3,00
7,09 6,52 1,00
-1,00
100.000,00
0,00
20142015201620172018
Nilai Sektor Industri Pengolahan (Rp.juta)Pertumbuhan (%)
Setiap tahun selama periode tahun 2014-2018 nilai sektor industri

pengolahan di Kabupaten Sarolangun terus meningkat. Nilai sektor industri
pengolahan pada tahun 2014 adalah sebanyak Rp.438.555,50 juta meningkat
menjadi Rp.587.055,80 juta pada tahun 2019. Secara rata-rata nilai produk
industri pengolahan di Kabupaten Sarolangun dalam 5 tahun terakhir ini
tumbuh sebesar 7,57 % per tahun. Kontribusi industri pengolahan terhadap
perekonomian Kabupaten Sarolangun dalam kurun tahun 2014-2018
mengalami penurunan. Dimana pada tahun 2012, kontribusi industri
pengolahan di Kabupaten Sarolangun sebesar 4,20 % selanjutnya turun hingga
pada tahun 2019 menjadi 4,00 %.
Pembangunan industri menghadapai permasalahan utama yaitu a)
pengembangan agroindustri yang belum optimal dalam pengolahan dan
pemasaran; b) penguasaan teknologi pada IKM belum optimal; c) belum
adanya industri skala besar; d) masih kecilnya share sektor industri dalam
perekonomian daerah; e) belum optimalnya pertumbuhan jumlah usaha; f)
ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas sesuai kebutuhan dunia usaha
industri masih rendah; g) penyediaan infrastruktur dan pelayanan bidang energi
belum mampu memenuhi kebutuhan masyarakat dan industri; h)
pengembangan agroindustri belum optimal guna meningkatkan nilai tambah
dari komoditas unggulan pertanian tanaman pangan dan perkebunan; dan i)
masih belum berkembangnya sektor hilir (agroindustri) sehingga masih
rendahnya nilai tambah sektor pertanian komoditas unggul.
2.4. Aspek Daya Saing Daerah

2.4.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
2.4.1.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita
Menurut Nicholson (1995), besarnya proporsi pengeluaran untuk
konsumsi pangan terhadap seluruh pengeluaran rumah tangga dapat dijadikan
sebagai indikator kemiskinan. Ditambahkan oleh Seale et al. (2003), rumah
tangga yang memiliki proporsi pengeluaran yang lebih besar untuk konsumsi
pangan mengindikasikan rumah tangga tersebut adalah rumah tangga miskin.
Pengeluaran per kapita per bulan untuk makanan dan bukan makanan di
Kabupaten Sarolangun tahun 2017sebesar Rp.961.268,- menurun -6,57 %
tahun 2018 menjadi Rp.898.141,-. Penurunan pengeluaran per kapita per bulan
tersebut dikarenakan terjadi penurunan pengeluaran per kapita per bulan untuk
makanan sebesar -4,31 % yaitu dari RP.514.300,- (2017) menjadi Rp.492.127,-
(2018). Selain itu juga terjadi penurunan pengeluaran per kapita per bulan untuk
bukan makanan dari Rp.446.968,- tahun 2017 menjadi Rp.406.014,- tahun 2018
atau turun sebesar -9,16 %. Pada tahun 2018, pengeluaran per kapita per bulan
untuk makanan dan bukan makanan di Kabupaten Sarolangun (Rp.961.268,-)
lebih kecil dibandingkan dengan pengeluaran per kapita per bulan Provinsi
Jambi (Rp.1.123.717,-).
Tabel 2.26. Jumlah Pengeluaran per Kapita per Bulan untuk Makanan dan
Bukan Makanan di Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2018
Pengeluaran per Kapita per Bulan (Rp)

No Uraian
1 Makanan 514,300 492,127 -4.31
2 Bukan Makanan 446,968 406,014 -9.16
Total 961,268 898,141 -6.57
Tiga komoditas tertinggi pengeluaran per kapita per bulan untuk makanan
di Kabupaten Sarolangun tahun 2018 yaitu makanan dan minuman sebesar
Rp.104.787,-, padi-padian sebesar Rp.80.695,- serta tembakau sebesar
Rp.71.341,-. Sedangkan tiga komoditas tertinggi pengeluaran per kapita per
bulan untuk bukan makanan di Kabupaten Sarolangun tahun 2018 yaitu
perumahan dan fasilitas rumah tangga sebesar Rp.233.634,-, aneka barang
dan jasa sebesar Rp.74.612,- dan barang tahan lama sebesar Rp.37.033,-
Tabel 2.27. Persentase Pengeluaran per Kapita per Bulan untuk Makanan dan
Bukan Makanan di Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2018
% Pengeluaran per Kapita per Bulan (Rp)

No Uraian
2017 2018 Rata-Rata
1 Makanan 53.50 54.79 54.15
2 Bukan Makanan 46.50 45.21 45.86
Total 100.00 100.00 100.00

Perkembangan tingkat kesejahteraan juga dapat diamati berdasarkan
perubahan persentase pengeluaran yang dialokasikan untuk bukan makanan,
dimana semakin tinggi persentase pengeluaran bukan makanan dapat
mengindikasikan adanya perbaikan tingkat kesejahteraan. Berdasarkan data
yang tersedia, terlihat bahwa persentase pengeluaran untuk bukan makanan di
Kabupaten Sarolangun turun selama periode 2017-2018 yaitu rata-rata sebesar
45,86 % per tahun.
2.4.1.2. Nilai Tukar Petani (NTP)
Untuk melihat keberhasilan pembangunan pertanian, selain melihat
kontribusi dan pertumbuhan sektor tersebut juga diperlukan tingkat
kesejahteraan petani. Salah satu indikator pendekatan yang dapat digunakan
untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani adalah Nilai Tukar Petani (NTP).
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan perbandingan/rasio antara Indeks
Harga Yang Diterima Petani (It) dengan Indeks Harga Yang Dibayar Petani (I b).
Hubungan Nilai Tukar Petani (NTP) dengan tingkat kesejahteraan petani
sebagai produsen secara nyata terlihat dari posisi It yang berada pada
pembilang (enumerator) dari angka NTP. Apabila harga barang/produk
pertanian naik, dengan asumsi volume produksi tidak berkurang, maka
penerimaan/ pendapatan petani dari hasil panennya juga akan bertambah.
Perkembangan harga yang ditunjukkan It, merupakan sebuah indikator tingkat
kesejahteraan petani produsen dari sisi pendapatan.
Selanjutnya, dari sisi perkembangan jumlah pengeluaran atau
pembelanjaan petani baik untuk kebutuhan konsumsi maupun untuk produksi,
dalam hal ini petani sebagai produsen dan juga konsumen dihadapkan kepada
pilihan dalam mengalokasikan pendapatannya yaitu: Pertama, untuk memenuhi
kebutuhan pokok (konsumsi) demi kelangsungan hidup petani beserta
keluarganya. Kedua, pengeluaran untuk produksi/budidaya pertanian yang
merupakan ladang penghidupannya yang mencakup biaya operasional produksi
dan investasi atau pembentukan barang modal. Unsur kedua ini hanya mungkin
dilakukan apabila kebutuhan pokok petani telah terpenuhi; dengan demikian
investasi dan pembentukan barang modal merupakan faktor penentu bagi
tingkat kesejahteraan petani.
Dengan membandingkan kedua perkembangan harga tersebut dalam
NTP, maka dapat diketahui apakah peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan
petani dapat dikompensasi dengan pertambahan pendapatan petani dari hasil
produksinya. Atau sebaliknya apakah kenaikan harga panen dapat menambah
pendapatan petani yang pada gilirannya meningkatkan kesejahteraan petani.
Disamping itu, NTP juga merupakan salah satu indikator yang dapat dijadikan
sebagai acuan dalam menentukan arah kebijakan pertanian.
Grafik 2.45. Nilai Tukar Petani (NTP) di Provinsi Jambi

Tahun 2015-2019
100,78
102,00
99,49
100,00 98,58
98,59
98,00
96,00
95,43
94,00
92,00
20152016201720182019
NTP Provinsi Jambi
Grafik 2.46. Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman Pangan, Hortikultura

dan Perkebunan di Provinsi Jambi Tahun 2015-2019
110,00
105,25
105,00 101,87
98,91 99,70 100,12
100,00 96,92 98,71
99,05
93,62 98,87
95,00 92,09 91,51 91,14
92,83 94,51
90,00
2015 2016 2017 2018 2019
Tanaman Pangan Hortikultura Tanaman Perkebunan Rakyat
Nilai tukar petani Provinsi Jambi selama periode tahun 2015-2019 selalu
berfluktuasi setiap tahun, namun nilai tukar petani Provinsi Jambi hanya sekali
mencapai 100 yaitu tahun 2017 (100,78). Kondisi ini disebabkan oleh indeks
harga yang dibayar petani selama periode tahun 2015-2019 selalu lebih tinggi
dibandingkan dengan indeks yang diterima oleh petani pada periode yang
sama. Fakta ini menunjukkan bahwa petani Provinsi Jambi selama periode
tahun 2015-2019 belum sejahteram kecuali tahun 2017 dimana petani Provinsi
Jambi sejahtera.
Nilai tukar petani Provinsi Jambi dilihat lebih rinci terdiri dari nilai tukar
petani tanaman pangan dan hortikultura serta perkebunan. Nilai tukar petani
tanaman pangan dan hortikultura di Provinsi Jambi selama periode tahun 2015-
2019 tidak pernah mencapai 100, kecuali tahun 2019 untuk nilai tukar petani
tanaman pangan mencapai 100,12. Kondisi ini disebabkan oleh indeks harga
yang dibayar petani tanaman pangan dan hortikultura selama periode tahun
2015-2019 selalu lebih tinggi dibandingkan dengan indeks yang diterima oleh
petani pada periode yang sama. Fakta ini menunjukkan bahwa petani tanaman
pangan dan hortikultura Provinsi Jambi selama periode tahun 2015-2019 belum
sejahtera. Sedikit berbeda dengan nilai tukar petani tanaman perkebunan di
Provinsi Jambi selama periode tahun 2015-2019 mencapai 100 dalam 2 tahun
terakhir (2017-2018). Artinya kesejahteraan petani tanaman perkebunan sedikit
lebih sejahtera dibandingkan petani tanaman pangan dan hortikultura Provinsi
Jambi selama periode tahun 2015-2019.
Grafik 2.47. Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan dan Perikanan di

Provinsi Jambi Tahun 2015-2019
110,00
105,80
102,66 103,67
105,00 101,70
100,39
100,00
100,69 101,24
99,75 99,08 99,72
95,00
90,00
2015 2016 2017 2018 2019
Peternakan Perikanan
Begitu pula dengan nilai tukar petani peternakan di Provinsi Jambi selama
periode tahun 2015-2019 mencapai 100 pada tahun 2015 dan 2019 (100,69
dan 101,24). Hal yang menarik adalah nilai tukar petani perikanan di Provinsi
Jambi selama periode tahun 2015-2019 selalu mencapai di atas 100. Kondisi ini
disebabkan oleh indeks harga yang dibayar petani perikanan selama periode
tahun 2015-2019 selalu lebih tinggi dibandingkan dengan indeks yang diterima
oleh petani pada periode yang sama. Fakta ini menunjukkan bahwa petani
perikanan Provinsi Jambi selama periode tahun 2015-2019 lebih sejahtera
dibandingkan dengan petani peternakan, petani tanaman perkebunan, petani
tanaman pangan dan hortikultura.
2.4.4. Fokus Sumber Daya manusia

2.4.4.1. Rasio Ketergantungan
Jumlah kelompok penduduk usia kerja merupakan tulang punggung
perekonomian yang secara produktif melakukan aktivitas ekonomi untuk
memperoleh pendapatan. Sedang kelompok penduduk di luar usia kerja
merupakan penduduk yang tidak produktif untuk melakukan aktivitas ekonomi.
Berdasarkan penduduk usia kerja dan penduduk di luar usia kerja dapat
diketahui dependency ratio (tingkat beban/tanggungan penduduk).
Dependency ratio adalah merupakan perbandingan jumlah penduduk di luar
usia kerja dengan jumlah penduduk usia kerja atau variabel yang
memperlihatkan perbandingan antara banyaknya penduduk tidak produktif
dengan penduduk produktif. Semakin tingginya persentase dependency ratio
menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang
produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum dan tidak produktif
lagi begitu juga sebaliknya.
Grafik 2.48 Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
55,00 51,85 -1,05

51,17 50,50 49,89 49,32
50,00 -1,10
-1,15
45,00 -1,15
-1,20
40,00 -1,20
35,00 -1,25
-1,30
30,00 -1,32 -1,30
25,00 -1,35
20152016201720182019
Ratio Ketergantungan Pertumbuhan (%)

Angka dependency ratio penduduk Kabupaten Sarolangun selama tahun
2015-2019 terus mengecil yaitu dari 51,85 % pada tahun 2015 mengecil
menjadi 49,32 % pada tahun 2019 dengan rata-rata turun sebesar -1,24 % per
tahun. Pada tahun 2019, angka dependency ratio penduduk Kabupaten
Sarolangun sebesar 49,32 %, artinya bahwa setiap 100 orang penduduk usia
produktif (15-
64 tahun) Kabupaten Sarolangun menanggung beban menghidupi 49 orang
penduduk Kabupaten Sarolangun usia tidak produktif.
Kabupaten
Sarolangun
BAB III
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban Daerah dalam rangka
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang dapat dinilai dengan uang serta
segala bentuk kekayaan yang dapat dijadikan milik Daerah berhubung dengan
hak dan kewajiban Daerah tersebut. Sedangkan pengelolaan Keuangan Daerah
adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungiawaban, dan pengawasan
Keuangan Daerah (Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah). Kinerja keuangan pemerintah daerah untuk
beberapa tahun terakhir dapat menjadi gambaran kinerja pengelolaan
keuangan daerah tersebut. Penilaian kinerja tetap harus mengacu kepada
aturan terkait batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana diatur
dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 33
Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah dan
Pemerintah Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor
33 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020
3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Sarolangun

Kinerja keuangan pemerintah daerah sangat terkait dengan aspek kinerja
pelaksanaan APBD dan aspek kondisi neraca daerah. Kinerja pelaksanaan APBD
tidak terlepas dari struktur pendapatan daerah yang meliputi Pendapatan Asli
Daerah, Dana Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan Yang Sah, Belanja Daerah
yang meliputi Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung dan Pembiayaan
III.1
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Daerah yang meliputi Penerimaan Pembiayaan dan Pengeluaran Pembiayaan.
Sementara itu, neraca daerah akan mencerminkan perkembangan dari kondisi
aset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah serta kondisi
ekuitas dana yang tersedia. Kinerja pengelolaan keuangan Kabupaten
Sarolangun sejak tahun 2015 hingga tahun 2019, digunakan sebagai dasar
penyusunan dalam Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022.
III.2
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 3.1. Perkembangan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
Tahun (Rp.) Rata-rata
Pertumbuhan
No Uraian
2015 2016 2017 2018 2019 (%)
1 PENDAPATAN DAERAH 989,759,188,378.73 1,062,966,579,689.06 1,181,993,854,056.39 1,226,389,474,121.68 1,318,666,364,825.73 7.20

1.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) 85,372,961,960.73 92,499,898,572.03 85,513,474,274.17 118,828,593,871.64 97,870,224,380.58 10.91
1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 23,852,965,251.86 34,185,619,020.50 13,528,040,620.50 54,589,700,043.23 17,360,640,602.40 36.75
1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah 2,978,879,637.00 1,934,410,491.00 2,085,662,300.00 2,177,140,741.00 2,911,980,960.00 8.70
Pendapatan Hasil Pengelolaan
1.1.3 3,067,546,746.79 3,637,073,042.80 6,194,296,724.19 7,881,793,160.81 8,295,869,975.88 59.71
Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
1.1.4 Pendapatan Lain-Lain Yang Sah 55,473,570,325.08 52,742,796,017.73 63,705,474,629.48 54,179,959,926.60 69,301,732,842.30 5.98
1.2 Dana Perimbangan 698,857,421,919.00 843,275,736,768.00 879,608,322,757.00 848,082,192,196.00 972,212,674,454.00 8.71
Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil

1.2.1 113,475,293,919.00 117,069,200,996.00 156,892,588,690.00 121,162,218,738.00 162,425,595,516.00 9.71
Bukan Pajak
1.2.2 Dana Alokasi Umum (DAU) 517,687,718,000.00 587,491,363,000.00 583,152,387,000.00 583,152,387,000.00 599,555,685,000.00 3.89
1.2.3 Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik 67,694,410,000.00 97,850,281,104.00 28,343,134,257.00 50,332,924,614.00 111,691,669,174.00 26.46
Dana Alokasi Khusus (DAK) Non
1.2.4 Fisik 0.00 40,864,891,668.00 111,220,212,810.00 76,826,870,820.00 83,446,227,879.00 2.81
Lain-Lain Pendapatan Daerah
1.3 205,528,804,499.00 127,190,944,349.03 216,872,057,025.22 259,478,688,054.04 248,583,465,991.15 8.40
Yang Sah
1.3.1 Pendapatan Hibah 36,402,451,000.00 0.00 0.00 40,105,288,163.40 34,384,240,000.00
1.3.2 Dana Bagi Hasil Pajak 39,561,912,499.00 33,940,901,349.03 45,013,879,225.22 50,048,807,890.64 61,043,382,267.15 -3.61
1.3.3 Dana Transfer Lainnya 119,564,441,000.00 93,250,043,000.00 42,458,844,000.00 44,000,000,000.00 9,998,362,000.00 -37.77
1.3.4 Dana Desa 0.00 0.00 116,919,333,800.00 115,844,592,000.00 127,677,481,724.00 4.99
15,480,000,000.00
1.3.5 Bantuan Keuangan 10,000,000,000.00 0.00 12,480,000,000.00 9,480,000,000.00
III.3
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tahun (Rp.) Rata-rata
Pertumbuhan
No Uraian
2015 2016 2017 2018 2019 (%)
2 BELANJA DAERAH 1,048,658,594,087.62 1,062,405,900,865.30 1,110,595,690,537.68 1,109,541,013,888.20 1,425,447,368,162.03 8.06
2.1 Belanja Tidak Langsung 454,116,284,868.00 562,226,997,740.00 558,420,882,698.53 571,421,990,726.00 628,122,048,420.00 11.66
2.1.1 Belanja Pegawai 350,287,529,779.00 383,997,514,187.00 343,799,685,399.53 364,713,873,339.00 393,451,831,983.00 6.89
2.1.2 Belanja Subsidi 0.00 0.00 1,800,000,000.00 2,000,000,000.00 11.11
2.1.3 Belanja Hibah 4,253,532,900.00 20,401,367,325.00 19,946,313,334.00 13,581,909,000.00 16,970,001,767.00 87.44
2.1.4 Belanja Bantuan Sosial 2,289,250,000.00 50,000,000.00 10,000,000.00 97,500,000.00 166,500,000.00 -22.82
2.1.5 Belanja Bantuan Keuangan 96,658,087,889.00 157,255,925,429.00 191,408,381,529.00 190,817,818,387.00 215,047,186,670.00 24.26
2.1.6 Belanja Tidak Terduga 627,884,300.00 522,190,799.00 3,256,502,436.00 410,890,000.00 486,528,000.00 251.05
2.2 Belanja Langsung 594,542,309,219.62 500,178,903,125.30 552,174,807,839.15 538,119,023,162.20 797,325,319,742.03 5.92
2.2.1 Belanja Pegawai 95,788,031,337.00 84,974,251,968.00 103,251,384,791.00 98,577,712,809.00 103,817,616,150.00 3.81

2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 214,328,067,344.62 181,219,708,527.80 201,574,200,708.00 224,372,243,589.20 278,538,339,610.98 6.49
2.2.3 Belanja Modal 284,426,210,538.00 233,984,942,629.50 247,349,222,340.15 215,169,066,764.00 414,969,363,981.05 7.31
3 PEMBIAYAAN 149,240,525,089.32 98,603,119,380.43 97,768,935,369.54 144,819,516,429.25 260,174,867,635.25 86.40
3.1 Penerimaan Pembiayaan 161,240,525,089.32 90,341,119,380.43 82,618,060,369.54 138,819,516,429.25 249,674,867,635.25 30.49

3.2 Pengeluaran Pembiayaan 12,000,000,000.00 8,262,000,000.00 15,150,875,000.00 6,000,000,000.00 10,500,000,000.00 16.71
III.4
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
3.1.1.1. Pendapatan Daerah
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 28 ayat (1) Pendapatan Daerah meliputi
semua penerimaan uang melalui Rekening Kas Umum Daerah yang tidak perlu
dibayar kembali oleh Daerah dan penerimaan lainnya yang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan diakui sebagai penambah ekuitas
yang merupakan hak daerah dalam 1 (satu) tahun anggaran.
Perkembangan pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun selama
periode tahun 2015-2019 terus mengalami peningkatan setiap tahun yaitu mulai
dari Rp.989.759.188.378,73 pada tahun 2015 naik menjadi
Rp.1.318.666.364.825,73 pada tahun 2019. Secara rata-rata Pendapatan Daerah
Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 tumbuh sebesar 7,47
% per tahun. Pertumbuhan Pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun
terbesar terjadi pada tahun 2017 (11,20 %) dibandingkan tahun sebelumnya,
sedangan pada 2018 terjadi pertumbuhan terkecil (3,76 %) dibandingkan tahun
sebelumnya.
Grafik 3.1. Pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019

1.318.666.364.826
1.400.000.000.000 15,00
1.226.389.474.122
1.181.993.854.056 13,00
1.200.000.000.0001.062.966.579.689 11,00
989.759.188.37911,20 9,00
1.000.000.000.000 7,00
7,40 7,52
800.000.000.000 5,00
3,00
600.000.000.000 1,00
3,76
-1,00
400.000.000.000
200.000.000.000
0
20152016201720182019
PENDAPATAN DAERAH Pertumbuhan (%)
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah Pasal 30 menjelaskan bahwa Pendapatan Daerah terdiri atas
:
III.5
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
a. pendapatan asli daerah; b. pendapatan transfer; dan c. lain-lain Pendapatan
Daerah yang sah. Komponen Pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun
III.6
TAHUN 2017-2022
sepanjang tahun 2015-2019 selalu didominasi oleh Dana Perimbangan yaitu
rata-rata sebesar 74,77 % per tahun, kemudian diikuti lain-lain Pendapatan
Daerah yang Sah (16,95 % per tahun). Sedangkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kabupaten Sarolangun memberi kontribusi terkecil terhadap Pendapatan
Daerah Kabupaten Sarolangun yaitu rata-rata hanya 8,28 % per tahun selama 5
tahun terakhir ini (tahun 2015-2019).
Grafik 3.2. Proporsi Komponen Pendapatan Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
100,00
20,77 11,97 18,35 21,16 18,85
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
70,6140,00 79,33 74,42 69,15 73,73
30,00
20,00
10,00
0,008,638,707,23
201520162017 9,69 7,42
2018 2019
Pendapatan Asli Daerah (PAD)Dana Perimbangan

Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Dana perimbangan memberi kontribusi terbesar terhadap pendapatan

daerah Kabupaten Sarolangun yaitu rata-rata 73,45 % per tahun selama 5
tahun terakhir ini. Selain itu, proporsi dana perimbangan terhadap pendapatan
daerah Kabupaten Sarolangun berfluktuasi dengan kecendrungan naik yaitu
dari 70,61 % pada tahun 2015 naik menjadi 73,73 % pada tahun 2019 atau
rata-rata naik sebesar 1,42 % per tahun.
Selama 5 tahun terakhir, proporsi lain-lain pendapatan daerah yang sah
terhadap pendapatan daerah Kabupaten Sarolangun menempati posisi terbesar
kedua yaitu rata-rata 18,22 % per tahun. Proporsi lain-lain pendapatan daerah
yang sah terhadap pendapatan daerah Kabupaten Sarolangun bervariasi yaitu
pada tahun 2015 sebesar 20,77 % turun menjadi 11,97 % pada tahun 2016.
Kemudian tahun 2017, proporsi lain-lain pendapatan daerah yang sah terhadap
pendapatan daerah Kabupaten Sarolangun naik menjadi 18,55 %, lalu naik lagi
tahun 2018 (21,16 %) dan tahun 2019 kembali turun menjadi 18,85 %.
Sedangkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sarolangun selama
tahun 2015-2019 selalu memberi kontribusi terkecil terhadap Pendapatan
Daerah Kabupaten Sarolangun dan terdapat kecenderungan turun. Pada tahun
2015, proporsi Pendapatan Asli Daerah terhadap Pendapatan Daerah Kabupaten
Sarolangun sebesar 8,63 % turun menjadi 7,42 % pada tahun 2019 atau rata-
rata tumbuh sebesar -1,36 % per tahun selama tahun 2015-2019.
Proporsi Pendapatan Asli Daerah terhadap Pendapatan Daerah
Kabupaten Sarolangun selama tahun 2015-2019 rata-rata hanya 8,33 % per
tahun. Berdasarkan fakta ini dapat dijelaskan bahwa kemandirian keuangan
daerah Kabupaten Sarolangun selama tahun 2015-2019 masih sangat kurang.
Kemandirian keuangan daerah dapat ditunjukkan dari perbandingan PAD
dengan pendapatan yang berasal dari pemerintah pusat. Kemampuan daerah
dalam menjalani otonomi daerah dapat diukur dengan kinerja keuangan daerah
yang dapat dilihat dari kemandirian daerah. Kemandirian keuangan daerah
merupakan gambaran pemerintah daerah dalam hal ketergantungan daerah
terhadap sumber dana pemerintah pusat dan provinsi. Semakin tinggi
kemandirian keuangan daerah, maka ketergantungan daerah terhadap bantuan
pemerintah dan provinsi semakin rendah. Kemandirian keuangan daerah juga
menggambarkan tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah,
dimana semakin tinggi kemandirian keuangan daerah menggambarkan
semakin tingginya pastisipasi masyarakat dalam membayar pajak dan restribusi
daerah. Pajak dan restribusi daerah merupakan komponen dari PAD.
Penyakit Coronavirus baru, sekarang dikenal sebagai COVID-19, pertama
kali diidentifikasi di Wuhan, Republik Rakyat Tiongkok (RRC), pada awal
Januari 2020. COVID-19 yang sedang mewabah mempengaruhi perekonomian
RRC dan negara berkembang Asia lainnya melalui banyak saluran, termasuk
penurunan tajam permintaan domestik, pariwisata dan bisnis yang lebih lambat,
perdagangan dan produksi, gangguan pasokan dan efek kesehatan. ADB telah
mengidentifikasi bahwa pandemi COVID-19 telah berakibat terganggunya
kegiatan ekonomi dan memperburuk prospek pertumbuhan dunia. Sektor-
sektor utama telah terpengaruh, terutama travelling dan pariwisata, sektor ritel
dan jasa lainnya, operasi bisnis, pekerjaan dan mata pencaharian. Gangguan
ekonomi yang besar dan masif yang diakibatkan Covid- 19 telah mempengaruhi
tenaga kerja dunia sebesar 3,3 miliar. Terjadilah penurunan dramatis dari
kegiatan ekonomi dalam lapangan pekerjaan, baik dalam hal pekerjaan, jumlah
pekerja, jam kerja dan gaji pokok pekerja di banyak negara menyebabkan
penurunan tajam dalam aliran pendapatan untuk banyak sektor usaha.
Akibat terganggunya kegiatan ekonomi akan berakibat pada penurunan
penerimaan daerah baik yang bersumber dari pajak maupun dari retribusi
termasuk penerimaan daerah dari sumber lainnya. Sumber penerimaan daerah
misalnya dari pajak daerah seperti perhotelan dan restoran sangat terganggu
akibat pandemi Covid-19. Tingkat hunian hotel sangat menurun bahkan untuk
menutupi operasionalnya saja tidak mampu, hal yang sama juga terjadi dari
penerimaan pajak restoran. Artinya secara umum Covid-19 akan berdampak
pada pengurangan penerimaan PAD.
Covid-19 juga berakibat pada berkuranganya penerimaan daerah dari
dana perimbangan terutama DAU dan DAK. Selama lebih kurang empat bulan
terutama sejak bulan Maret 2020, pemerintah pusat juga telah melakukan
rasionalisasi anggaran pemerintah termasuk pemerintah daerah. Anggaran
pemerintah pusat banyak dialihkan untuk penanganan Covid-19 ataupun
dampak yang ditimbulkan oleh Covi-19 tersebut. Pemerintah daerah melalui
Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Keuangan menginstruksikan
semuan daerah otonom untuk melakukan refocusing dan realokasi anggaran
APBD tahun 2020. Semua ini akan berakibat pada penurunan anggaran APBD
pada daerah otonom yang pada akhirnya akan memperburuk kinerja keuangan
daerah baik sisi penpatan, belanja maupun pembiayaan.
Penurunan pendapatan dialami karena penurunan aktivitas ekonomi
masyarakat, sementara terjadi peningkatan belanja pemerintah, khususnya
untuk bidang kesehatan dan sosial. Pada bulan pertama mungkin pandemi
Covid-19 belum terlalu berdampak besar pada keuangan pemerintah, karena
masih dapat memanfaatkan ketersediaan dana yang masih tersimpan. Namun
apabila pandemi ini tidak kunjung membaik, dampak keuangannya akan mulai
dirasakan pada beberapa bulan berikutnya karena adanya penurunan
pendapatan yang tajam dan masalah likuiditas. Oleh karena itu instansi
pemerintahan, baik pemerintah pusat ataupun daerah, perlu mengerahkan
kekuatan bersama dalam penanggulangan penyebaran pandemi ini dengan
memprioritaskan anggaran pemerintah di bidang kesehatan dan sosial. Disaat
yang sama pemerintah perlu menanggulangi dampak ekonomi dan keuangan,
dengan target pada masyarakat yang terdampak karena menurunnya daya beli.
3.1.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Filosofi otonomi daerah adalah mewujudkan kemandirian daerah di segala
segi kehidupan, yang diukur melalui elemen Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Diharapkan dengan otonomi, semua daerah di Indonesia mampu
melaksanakan semua urusan pemerintahan dan pembangunan dengan
bertumpu pada Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dimilikinya. Dengan
melihat realita pencapaian PAD di hampir semua daerah di Indonesia, tujuan
mulia otonomi tersebut bagaikan jauh panggang dari pada api. Bukan
kemandirian yang ada justru tingkat ketergantungan terhadap pusat yang
semakin besar (Joko Tri Haryanto, 2006). Pendapatan asli daerah (revenue
from own sources) merupakan pendapatan daerah yang bersumber dari hasil
pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan, dan lain- lain pendapatan asli daerah yang sah yang bertujuan
untuk memberikan keleluasaan kepada daerah dalam menggali pendanaan
dalam pelaksanaan otonomi daerah sebagai perwujudan asas desentralisasi.
Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sarolangun
selama periode tahun 2015-2019 berfluktuasi dengan kecenderungan
meningkat. Pada tahun 2015, Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sarolangun
sebesar Rp.85.372.961.961,- naik menjadi Rp.97.870.224.380,- pada tahun 2019.
Secara rata-rata Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sarolangun selama
periode tahun 2015-2019 tumbuh sebesar 5,53 % per tahun. Pertumbuhan
PAD
Kabupaten Sarolangun terbesar terjadi pada tahun 2018 (38,96 %)
dibandingkan tahun sebelumnya, sedangan pada 2017 terjadi pertumbuhan
terkecil (-7,55 %) dibandingkan tahun sebelumnya.
Grafik 3.3. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sarolangun

Tahun 2015-2019
140.000.000.000
118.828.593.872
80,00
120.000.000.000
60,00
97.870.224.381
100.000.000.000 92.499.898.572
85.372.961.961 85.513.474.274 40,00
80.000.000.000
38,96
20,00
60.000.000.000
8,35 0,00
40.000.000.000
-7,55
20.000.000.000 -20,00
-17,64
0 -40,00
20152016201720182019
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pertumbuhan (%)
Pendapatan Asli Daerah sebagaimana dimaksud dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Pasal 30 huruf a meliputi : a. pajak daerah; b. retribusi daerah; c. hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dan d. lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah.
Komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sarolangun
sepanjang tahun 2015-2019 selalu didominasi oleh lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah yaitu rata-rata sebesar 62,58 % per tahun, kemudian diikuti
pajak daerah (28,88 % per tahun) dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan (5,98 % per tahun). Sedangkan retribusi daerah Kabupaten
Sarolangun memberi kontribusi terkecil terhadap Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Sarolangun yaitu rata-rata hanya 2,57 % per tahun selama 5 tahun
terakhir ini (tahun 2015-2019).
Grafik 3.4. Proporsi Komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
100,00
90,00
80,00
45,60
70,00 57,02
64,98
60,00 74,50 70,81
50,00
40,00 6,63
30,00 1,83
20,00 3,93
3,59 2,09
10,00
0,00 3,49
7,24 45,94 8,48
36,96 2,44 2,98
27,94 15,82
17,74
20152016201720182019
Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pendapatan Retribusi Daerah
Pendapatan Pajak Daerah
Perkembangan proporsi lain-lain pendapatan asli daerah yang sah

Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 berfluktuasi dengan
kecenderungan menurun. Pada tahun 2015, proporsi lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah Kabupaten Sarolangun sebesar 64,98 % meningkat menjadi
70,81 % pada tahun 2019. Secara rata-rata proporsi lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019
tumbuh sebesar 8,73 % per tahun.
Penganggaran lain-lain pendapatan asli daerah yang sah sebagaimana
diatur dalam Pasal 31 ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, meliputi: (1) hasil penjualan BMD yang
tidak dipisahkan; (2) hasil pemanfaatan BMD yang tidak dipisahkan; (3) hasil
kerja sama daerah; (4) jasa giro; (5) hasil pengelolaan dana bergulir; (6)
pendapatan bunga; (7) penerimaan atas tuntutan ganti kerugian Keuangan
Daerah; (8) penerimaan komisi, potongan, atau bentuk lain sebagai akibat
penjualan, tukar-menukar, hibah, asuransi, dan/atau pengadaan barang dan
jasa termasuk penerimaan atau penerimaan lain sebagai akibat penyimpanan
uang pada bank, penerimaan dari hasil pemanfaatan barang daerah atau dari
kegiatan lainnya merupakan Pendapatan Daerah; (9) penerimaan keuntungan
dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; (10) pendapatan denda
atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan; (11) pendapatan denda pajak
daerah; (12) Pendapatan denda retribusi daerah; (13) pendapatan hasil
eksekusi atas jaminan; (14) pendapatan dari pengembalian; (15) pendapatan
dari BLUD; dan (16) pendapatan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang- undangan.
Proporsi pajak daerah Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-
2019 berfluktuasi dengan kecenderungan meningkat. Pada tahun 2015, pajak
daerah Kabupaten Sarolangun sebesar 27,94 % menurun menjadi 17,74 %
pada tahun 2019. Namun secara rata-rata pajak daerah Kabupaten
Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 tumbuh sebesar
26,02 % per tahun. Sealnjutnya proporsi retribusi
daerah Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 mengalami
kecenderungan meningkat. Pada tahun 2015, retribusi daerah Kabupaten
Sarolangun sebesar 3,49 % menurun menjadi 2,96 % pada tahun 2019 tetapi
secara rata-rata tetap tumbuh sebesar 3,52 % per tahun. Penganggaran pajak
daerah dan retribusi daerah : a) Penetapan target pajak daerah dan
retribusi daerah harus didasarkan pada data potensi pajak daerah dan
retribusi daerah di masing-masing pemerintah provinsi dan pemerintah
Kabupaten/kota serta memperhatikan perkiraan pertumbuhan ekonomi yang
berpotensi terhadap target pendapatan pajak daerah dan retribusi daerah; b)
Dalam rangka mengoptimalkan pajak daerah dan retribusi daerah,
Pemerintah Daerah harus melakukan kegiatan pemungutan. Kegiatan
pemungutan tersebut merupakan suatu rangkaian kegiatan mulai dari
penghimpunan data objek dan subjek pajak atau retribusi, penentuan besarnya
pajak atau retribusi yang terutang sampai kegiatan penagihan pajak atau
retribusi kepada Wajib Pajak atau Wajib Retribusi serta pengawasan
penyetorannya, dengan berbasis teknologi.
Perkembangan proporsi hasil pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-2019 meningkat,
yaitu dari 3,59 % pada tahun 2015 menjadi 8,48 % tahu 2019 atau secara rata-
rata tumbuh sebesar 28,25 % per tahun. Penganggaran hasil pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan memperhatikan nilai kekayaan daerah yang
dipisahkan dan perolehan manfaat ekonomi, sosial dan/atau manfaat lainnya
dalam jangka waktu tertentu, meliputi : a) keuntungan sejumlah tertentu dalam
jangka waktu tertentu berupa deviden, bunga dan pertumbuhan nilai
Perusahaan Daerah yang mendapatkan investasi pemerintah daerah; b)
peningkatan berupa jasa dan keuntungan bagi hasil investasi sejumlah tertentu
dalam jangka waktu tertentu; c) peningkatan penerimaan daerah dalam jangka
waktu tertentu sebagai akibat langsung dari investasi yang bersangkutan; d)
peningkatan penyerapan tenaga kerja sejumlah tertentu dalam jangka waktu
tertentu sebagai akibat langsung dari investasi yang bersangkutan; dan/atau e)
peningkatan kesejahteraan masyarakat sebagai akibat dari investasi
pemerintah daerah; sebagaimana maksud Pasal 2 dan Pasal 3 Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan
Investasi Daerah.
3.1.1.1.2. Dana Perimbangan

Dalam upaya mengurangi kesenjangan keuangan antar daerah maka
pemerintah mengalokasikan Dana Perimbangan. Dana Perimbangan
merupakan bagian dari dana transfer ke daerah yang bertujuan untuk
mengurangi ketimpangan sumber pendanaan antara pusat dan daerah ( vertical
imbalance), dan ketimpangan antar daerah (horizontal imbalance), serta
mengurangi kesenjangan layanan publik antar daerah. Anggaran transfer ke
daerah (dana perimbangan) semakin meningkat seiring dengan semakin
besarnya kebutuhan pembiayaan pelayanan publik di daerah. Dana
Perimbangan memiliki peran yang sangat penting bagi sebagian besar
daerah. Dana tersebut diharapkan
mampu dimanfaatkan untuk membiayai pembangunan infrastruktur dan
pelayanan publik bagi masyarakat melalui alokasi belanja modal.
Grafik 3.5. Dana Perimbangan Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
1.200.000.000.000 50,00
972.212.674.454
1.000.000.000.000 40,00
843.275.736.768 879.608.322.757 848.082.192.196
800.000.000.000 698.857.421.919 30,00
600.000.000.000 20,66 20,00

14,64
400.000.000.000 10,00
4,31
200.000.000.000 0,00
-3,58
0 -10,00
20152016201720182019
Dana Perimbangan Pertumbuhan (%)
Selama tahun 2015-2019, dana perimbangan Kabupaten Sarolangun

cenderung meningkat dengan rata-rata peningkatan adalah sebesar 9,01 % per
tahun. Dana perimbangan Kabupaten Sarolangun pada tahun 2019 sebanyak
Rp.972.212.674.454,- meningkat tajam dibandingkan tahun 2015 yaitu
sebanyak Rp.698.857.421.919,-. Peningkatan dana perimbangan Kabupaten
Sarolangun yang tertinggi terjadi pada tahun 2016 (Rp.843.275.736.768,-)
dibandingkan tahun sebelumnya (Rp.698.857.421.919,-) yaitu 20,66 %.
Sedangkan pada tahun 2018 terjadi penurunan dana perimbangan Kabupaten
Sarolangun (-3,58 %) dibandingkan tahun sebelumnya.
Dana Perimbangan bertujuan untuk menciptakan keseimbangan
keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah dan antara Pemerintahan
Daerah. Dana Perimbangan yang terdiri dari Dana Bagi Hasil dari penerimaan
pajak dan sumber daya alam, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus
merupakan sumber pendanaan bagi daerah dalam pelaksanaan desentralisasi,
yang alokasinya tidak dapat dipisahkan satu dengan yang lain mengingat tujuan
masing-masing jenis penerimaan tersebut saling mengisi dan melengkapi
(Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2005 Tentang Dana
Perimbangan).
Grafik 3.6. Proporsi Komponen Dana Perimbangan Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
100,00 0,00 4,85

90,00 9,69 12,64 9,06 8,58
11,60
3,22 5,93 11,49
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00 74,08 66,30
69,67 68,76 61,67
30,00
20,00
10,00
0,00
16,24 13,88 17,84 14,29 16,71
20152016201720182019
Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Dana Alokasi Umum (DAU)
Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak
Selama periode 5 tahun terakhir ini (tahun 2015-2019), dana perimbangan

Kabupaten Sarolangun selalu didominasi oleh Dana Alokasi Umum (DAU) yaitu
rata-rata sebesar 68,08 % per tahun. Dana Alokasi Umum bertujuan untuk
pemerataan kemampuan keuangan antardaerah melalui penerapan formula
yang mempertimbangkan kebutuhan belanja pegawai, kebutuhan fiskal, dan
potensi daerah (Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun
2005 Tentang Dana Perimbangan). Namun demikian, proporsi Dana Alokasi
Umum (DAU) Kabupaten Sarolangun terhadap dana perimbangan Kabupaten
Sarolangun cenderung turun yaitu dari 74,08 % tahun 2015 menurun menjadi
61,67 % tahun 2019.
Selain Dana Alokasi Umum, dana perimbangan Kabupaten Sarolangun
selama periode 5 tahun terakhir ini berasal dari Dana Bagi Hasil (DBH) baik
yang bersumber dari pajak maupun sumberdaya alam yaitu rata-rata sebesar
15,79 % per tahun. Dana Bagi Hasil (DBH) merupakan dana yang bersumber
dari
pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka
persentase tertentu untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi. Tujuan Dana Bagi Hasil adalah untuk memperbaiki
keseimbangan vertikal antara pusat dan daerah dengan memperhatikan potensi
daerah penghasil. Namun proporsi Dana Bagi Hasil (DBH) Kabupaten
Sarolangun terhadap dana perimbangan Kabupaten Sarolangun selama
periode 5 tahun terakhir ini cukup berfluktuasi dengan kecenderungan naik yaitu
dari 16,24 % tahun 2015 meningkat pada tahun 2019 menjadi 16,71 %.
Selanjutnya dana perimbangan Kabupaten Sarolangun selama periode 5
tahun terakhir ini juga berasal dari Dana Alokasi Khusus (DAK) baik fisik
maupun non fisik yaitu rata-rata sebesar 8,39 % per tahun untuk DAK fisik dan
7,03 % untuk DAK non fisik. Dana Alokasi Khusus dimaksudkan untuk
mendanai kegiatan khusus yang menjadi urusan daerah dan merupakan
prioritas nasional, sesuai dengan fungsi yang merupakan perwujudan tugas
kepemerintahan di bidang tertentu, khususnya dalam upaya pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana pelayanan dasar masyarakat.
3.1.1.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Pendapatan Daerah selain berasal dari pendapatan asli daerah dan
pendapatan transfer, juga berasal dari lain-lain Pendapatan Daerah yang sah
(Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah Pasal 30). Lain-lain pendapatan daerah yang sah merupakan seluruh
pendapatan daerah selain pendapatan asli daerah dan pendapatan transfer,
yang meliputi hibah, dana darurat, dan lain-lain pendapatan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan (UU 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah).
Selama tahun 2015-2019, terjadi fluktuasi lain-lain pendapatan daerah
yang sah Kabupaten Sarolangun tetapi terdapat kecenderungan meningkat
dengan rata-rata peningkatan adalah sebesar 11,96 % per tahun. Lain-lain
pendapatan daerah yang sah Kabupaten Sarolangun pada tahun 2019
sebanyak Rp.248.583.465.991,- meningkat dibandingkan pada tahun 2015
yaitu sebanyak
Rp.205.528.804.499,-. Peningkatan lain-lain pendapatan daerah yang sah
Kabupaten Sarolangun yang tertinggi terjadi tahun 2017 (Rp.216.872.057.025,-)
dibandingkan tahun sebelumnya (Rp.127.190.944.349,-) yaitu sebesar 70,51 %.
Sedangkan pada tahun 2016 terjadi penurunan lain-lain pendapatan daerah
yang sah Kabupaten Sarolangun yang terbesar yaitu -38,12 % dibandingkan
tahun sebelumnya.
Grafik 3.7. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
300.000.000.000
259.478.688.054
248.583.465.991 140,00
250.000.000.000 120,00
216.872.057.025 100,00
205.528.804.499
80,00
60,00
200.000.000.000 70,51
40,00
20,00
150.000.000.000 127.190.944.349 0,00
19,65 -20,00
100.000.000.000 -40,00
-4,20
-60,00
50.000.000.000
-38,12
0
20152016201720182019
Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Pertumbuhan (%)
Peningkatan yang signifikan dari lain-lain pendapatan daerah yang sah

Kabupaten Sarolangun mulai tahun 2017-2019 karena transfer dana desa yaitu
tahun 2017 sebanyak Rp.116.919.333.800,- dan Rp. 115.844.592.000,- (2018)
serta tahun 2019 menjadi Rp. 127.677.481.724,-. Penggunaan Dana Desa
diprioritaskan untuk membiayai pembangunan dan pemberdayaan masyarakat
yang ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa,
peningkatan kualitas hidup manusia serta penanggulangan kemiskinan dan
dituangkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa. Pelaksanaan kegiatan yang
dibiayai dari Dana Desa diutamakan dilakukan secara swakelola dengan
menggunakan sumber daya/bahan baku lokal, dan diupayakan dengan lebih
banyak menyerap tenaga kerja dari masyarakat Desa setempat.
3.1.1.2. Belanja Daerah
Belanja Daerah meliputi semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum
Daerah yang tidak perlu diterima kembali oleh Daerah dan pengeluaran lainnya
yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan diakui sebagai
pengurang ekuitas yang merupakan kewajiban daerah dalam 1 (satu) tahun
anggaran (Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah).
Grafik 3.8. Belanja Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
1.600.000.000.000 40,00
1.425.447.368.162 35,00
1.400.000.000.000 30,00
1.109.541.013.888 25,00
1.110.595.690.538 28,47
1.200.000.000.000 1.062.405.900.865 20,00
1.048.658.594.088 15,00
1.000.000.000.000
10,00
800.000.000.000 5,00
0,00
-5,00
600.000.000.000
4,54 -10,00
400.000.000.000 1,31
200.000.000.000 -0,09
0
20152016201720182019
BELANJA DAERAH Pertumbuhan (%)
Pengelolaan belanja mempunyai tiga tujuan pokok yang ingin dicapai

yaitu menjamin dijalankannya disiplin fiskal melalui pengendalian belanja,
menyesuaikan alokasi anggaran dengan arah kebijakan anggaran dan prioritas
anggaran, serta menjamin efisiensi dan efektifitas alokasi anggaran.
Pengelolaan belanja akan menyesuaikan arah kebijakan anggaran terutama
yang berhubungan dengan kebijakan ekonomi yang di tempuh pemerintah
daerah seperti pro poor, pro job dan pro growth. Pengelolaan belanja daerah
harus mengacu kepada prinsip transparansi dan akuntabilitas, partisipatif,
disiplin anggaran, berkeadilan, efisien dan efektif.
Selama periode tahun 2015-2019, belanja daerah Kabupaten Sarolangun
terus mengalami peningkatan yaitu dari Rp.1.048.658.594.087,62 tahun 2015
meningkat pada tahun 2019 menjadi Rp.1.425.447.368.162,03 atau rata-rata
tumbuh sebesar 8,56 % per tahun. Pertumbuhan terbesar belanja daerah
Kabupaten Sarolangun terjadi pada tahun 2019 (Rp.1.425.447.368.162,03)
dibandingkan tahun sebelumnya (Rp. 1.109.541.013.888.20) yaitu 28,47%.
Grafik 3.9. Proporsi Komponen Belanja Daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
100,00
90,00
80,00
70,00 47,08 49,72 48,50
56,70 55,94
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00 52,92 50,28 51,50
43,30 44,06
0,00
20152016201720182019
Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung
Secara rata-rata proporsi belanja daerah Kabupaten Sarolangun selama

periode tahun 2015-2019 didominasi oleh belanja langsung yaitu sebesar
51,59 % per tahun, sedangkan belanja tidak langsung mengambil porsi
terhadap belanja daerah Kabupaten Sarolangun selama periode tahun 2015-
2019 rata-rata sebesar 48,41 % per tahun. Tetapi pada tahun 2015 dan 2019,
belanja tidak langsung mendominasi belanja daerah Kabupaten Sarolangun
yaitu masing-masing mengambil porsi sebesar 56,70 % dan 55,94 %. Belanja
langsung berpengaruh langsung terhadap tingkat perkembangan
perekonomian daerah, sehingga seharusnyalah porsi belanja langsung lebih
besar daripada belanja tidak langsung.
3.1.1.2.1. Belanja Tidak Langsung
Belanja tidak langsung ialah kegiatan belanja daerah yang dianggarkan
dan tidak memiliki hubungan secara langsung dengan pelaksanaan program
dan kegiatan. Selama periode tahun 2015-2019, belanja tidak langsung
Kabupaten Sarolangun mengalami peningkatan yaitu dari tahun 2015 sebanyak
Rp.454.116.284.868,00 meningkat cukup pesat pada tahun 2019 menjadi
sebanyak Rp.628.122.048.420,00 atau rata-rata bertambah sebesar 8,85 % per
tahun. Tahun 2016 adalah tahun dimana pertumbuhan terbesar untuk belanja
tidak langsung Kabupaten Sarolangun dibandingkan tahun sebelumnya yaitu
sebesar 23,81 %, meningkat dari Rp.454.116.284.868,00 (tahun 2015) menjadi
Rp.562.226.997.740,00 (tahun 2016).
Grafik 3.10. Belanja Tidak Langsung Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019

700.000.000.00050,00
628.122.048.420
600.000.000.000 562.226.997.740 571.421.990.726

558.420.882.699 40,00
500.000.000.000454.116.284.868
30,00
400.000.000.000 23,81
20,00
300.000.000.000
9,92
10,00
200.000.000.000
2,33
100.000.000.000 -0,68 0,00
0 -10,00
20152016201720182019
Belanja Tidak Langsung Pertumbuhan (%)
Sepanjang tahun 2015-2019 di Kabupaten Sarolangun, belanja pegawai

masih menjadi jenis belanja yang paling dominan dalam menyerap belanja tidak
langsung di dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, yaitu rata-rata
sebesar 66,69 % per tahun. Belanja pegawai merupakan belanja yang ditujukan
untuk membiayai pelaksanaan kegiatan rutin suatu instansi pemerintah,
sebagaimana ditentukan dalam tujuan pokok dan fungsinya.
Grafik 3.11. Proporsi Komponen Belanja Tidak Langsung Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
0,08
0,03 34,24
2019 2,70
0,32 62,64
0,07
0,02 33,39
2018 2,38
0,32 63,83
0,58
0,00 34,28
2017 3,57
0,00 61,57
0,09
0,01 27,97
2016 3,63
0,00 68,30
0,14
0,50 21,28
2015 0,94
0,00 77,14
0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00100,00
Belanja Tidak Terduga Belanja Bantuan KeuanganBelanja Bantuan Sosial
Belanja Hibah
Belanja Subsidi Belanja Pegawai
3.1.1.2.2. Belanja Langsung

Belanja langsung adalah kegiatan belanja daerah yang dianggarkan dan
berhubungan secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan
pemerintah daerah. Belanja langsung Kabupaten Sarolangun mengalami
peningkatan selama periode tahun 2015-2019, yaitu dari tahun 2015 sebanyak
Rp.594.542.309.219,62 meningkat menjadi Rp.797.325.319.742.03 pada tahun
2019 atau rata-rata naik sebesar 10,04 % per tahun. Tahun 2019 adalah tahun
dimana pertumbuhan terbesar untuk belanja langsung Kabupaten Sarolangun
dibandingkan tahun sebelumnya yaitu sebesar 48,17 %, meningkat dari
Rp.538.119.023.162.200 (2018) menjadi Rp.797.325.319.742.03 (tahun 2019).
Grafik 3.12 Belanja Langsung Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
900.000.000.000 60,00
800.000.000.000 797.325.319.742
700.000.000.000 48,17 50,00
600.000.000.000 40,00
500.000.000.000 594.542.309.220
552.174.807.839 538.119.023.162
400.000.000.000 500.178.903.125 30,00
300.000.000.000
200.000.000.000 20,00
100.000.000.000 10,40 10,00
0
-2,55
0,00
-10,00
-15,87
-20,00
20152016201720182019
Belanja Langsung Pertumbuhan (%)
Grafik 3.13. Proporsi Komponen Belanja Langsung Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
100,00
90,00
80,00 39,99
70,00 47,84 46,78 44,80
52,05
60,00
50,00
40,00
30,00 36,51 41,70
36,05 36,23
20,00 34,93
10,00
0,00
16,11 16,99 18,70 18,32 13,02
2019
2015201620172018
Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal
Belanja modal, yang secara definitif merupakan komponen belanja

langsung yang menghasilkan aset tetap, secara proporsi adalah terbesar yaitu
rata-rata sebesar 46,29 % per tahun selama periode tahun 2015-2019, namun
proporsi belanja modal terhadap belanja langsung Kabupaten Sarolangun
mengalami penurunan kecuali tahun 2019.
Kabupaten
Sarolangun
3.1.2. Neraca Daerah
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 11 tahun 2001, Neraca Daerah
adalah neraca yang disusun berdasarkan standar akuntansi pemerintah secara
bertahap sesuai dengan kondisi masing-masing pemerintah daerah. Neraca
Daerah memberikan informasi mengenai posisi keuangan berupa aset,
kewajiban (hutang), dan ekuitas dana pada tanggal neraca tersebut
dikeluarkan. Aset, kewajiban, dan ekuitas dana merupakan rekening utama
yang masih dapat dirinci lagi menjadi subrekening sampai level rincian obyek.
Selanjutnya sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 71
tahun 2010 tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca Daerah merupakan
salah satu laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah.
Laporan ini sangat penting bagi manajemen pemerintah daerah, tidak hanya
dalam rangka memenuhi kewajiban peraturan perundang-undangan yang
berlaku saja, tetapi juga sebagai dasar untuk pengambilan keputusan yang
terarah dalam rangka pengelolaan sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki
oleh daerah secara efisien dan efektif. Neraca daerah bertujuan untuk
mengetahui kemampuan keuangan pemerintah daerah melalui perhitungan
rasio likuiditas, solvabilitas dan rasio aktivitas serta kemampuan aset daerah
untuk penyediaan dana pembangunan daerah. Analisis neraca daerah
sekurang- kurangnya dilakukan untuk hal-hal sebagai berikut :
III.23
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 3.2. Rata-rata Pertumbuhan Neraca Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
Rata-rata
NO URAIAN 2015 2016 2017 2018 2019 Pertumbuhan
(%)
1 ASET 1,919,321,858,952.94 2,060,557,622,608.08 2,187,387,330,715.42 2,390,914,379,250.31 2,580,534,891,156.70 7.69
1.1 ASET LANCAR 114,119,001,871.02 118,199,970,257.50 184,946,546,837.24 307,332,180,057.42 171,108,454,081.87 20.47
1.1.1. Kas di Kas Daerah 85,677,940,819.09 77,094,783,142.20 133,822,419,735.91 244,070,257,732.99 127,980,570,129.21 24.60
1.1.2. Kas di Bendahara Pengeluaran 1,085,272.00 261,341,543.00 309,732,328.00 54,286,052.00 156,384,612.00 6026.21
1.1.3. Kas di Bendahara Dana BOS 29,883,118.00 318,821,541.00 4,854,529,906.00 137,821,858.40 2,171,950,724.40 942.07
Kas Lainnya di Bendahara
1.1.4. 126,075,699.00 2,900,813,973.05 40,029,586.00 5,539,906.00 0,00 479.02
Pengeluaran
1.1.5. Kas di Bendahara Penerimaan 16,879,500.00 5,190,000.00 -69,25
1.1.6. Kas di Bendahara BLUD 2,230,004,638.00 1,677,592,769.00 569,317,295.00 725,055,668.00 767,577,844.00 -14.40
1.1.7. Kas di Bendahara FKTP 2,402,887,264.34 3,529,418,374.34 3,760,510,004.34 4,663,675,851.34 3,383,590,620.34 12.50
1.1.8. Beban Dibayar Dimuka 364,707,901.50 728,900,836.17 644,874,247.49 655,371,178.33 667,044,864.59 22.93
1.1.9. Piutang Pajak Daerah 12,185,498,392.09 12,236,566,055.09 12,172,682,303.09 14,320,811,342.09 13,783,671,823.09 3.45
1.1.10
. Piutang Retribusi Daerah 1,675,425,200.00 1,926,784,200.00 1,832,081,220.00 2,216,302,280.00 1,416,303,780.00 -1.26
1.1.11
. Piutang Dana Bagi Hasil 7,446,597,103.00 12,312,300,156.48 21,216,909,580.87 25,025,405,937.45 14,594,399,229.34 28.48
1.1.12
. Piutang Lain-lain PAD yang Sah 0 2,754,899,400.00 5,250,124,026.00 7,893,157,656.00 7,173,779,294.00 43,93
1.1.13
. Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi 117,214,328.00 150,401,829.33 155,168,804.83 142,512,804.00 193,501,150.67 14.78
1.1.14
. Piutang Pendapatan Lainnya 866,635,302.00 672,162,385.00 651,752,725.00 605,388,704.00 593,286,204.00 -8.65
Piutang Hasil Pengelolaan
1.1.15
Kekayaan Daerah yang 8,295,869,975.88
.
Dipisahkan
1.1.16
. Penyisihan Piutang -8,935,992,813.00 -9,593,259,976.16 (10,237,822,114.53) -12,380,537,462.59 -12,535,184,196.82 9.06
1.1.17
. Persediaan 9,931,039,647.00 11,228,444,029.00 9,904,237,189.24 10,884,381,073.53 10,756,388,003.05 2.50
III.24
TAHUN 2017-2022
Rata-rata
(%)
1.2 INVESTASI JANGKA PANJANG 68,266,695,619.37 71,330,182,483.84 91,967,764,482.78 96,640,339,166.44 104,375,919,735.49 11.63
1.2.1. Investasi Non Permanen
1.2.2. Investasi Permanen 68,266,695,619.37 71,330,182,483.84 91,967,764,482.78 11.63
1.3. ASET TETAP 1,731,623,989,997.85 1,830,215,767,353.87 1,861,963,730,813.03 1,944,406,251,251.99 2,258,999,927,960.21 7.01
1.3.1. Tanah 180,156,002,785.00 181,528,201,585.00 175,318,016,035.00 172,994,190,775.00 175,369,152,475.00 -0.65
1.3.2. Peralatan dan Mesin 317,232,208,006.00 313,924,794,005.70 338,245,872,372.86 357,667,239,612.77 394,918,554,964.02 5.72
1.3.3. Gedung dan Bangunan 750,101,387,929.00 738,105,616,080.18 724,566,167,105.40 804,748,045,268.96 874,516,601,994.84 4.08
1.3.4. Jalan. Irigasi. dan Jaringan 1,349,300,980,316.00 1,475,876,123,673.22 1,540,119,842,038.98 1,665,838,298,669.97 1,939,581,956,715.77 9.58
1.3.5. Aset Tetap Lainnya 33,810,056,000.00 36,685,310,423.96 44,294,143,138.96 54,564,070,402.31 61,709,568,494.31 16.38
1.3.6. Konstruksi dalam Pengerjaan 39,636,075,259.00 31,007,921,435.00 42,479,264,756.00 11,137,264,408.00 6,848,285,678.00 -24.27
1.3.7. Akumulasi Penyusutan -938,612,720,297.15 -946,912,199,849.19 (1,003,059,574,634.17) -1,122,542,857,885.02 -1,193,944,192,361.73 6.27
1.4. DANA CADANGAN
1.5. ASET LAINNYA 5,312,171,464.70 40,811,702,512.87 48,509,288,582.37 42,535,608,774.46 46,050,589,379.13 170.77
1.5.1. Tuntutan Ganti Rugi 13,174,955.00 16,784,353.67 23,109,134.00 866,672.33 46,520,833.67 1309.15
1.5.2. Kemitraan Dengan Pihak Ketiga 756,042,300.00 988,042,300.00 885,442,300.00 298,399,600.00 298,399,600.00 -11.50
1.5.3. Aset Tak Berwujud 95,935,000.00 2,523,573,800.00 2,698,083,800.00 2,791,253,800.00 3,381,798,800.00 640.51
1.5.4. Aset Lain-Lain 4,447,019,209.70 44,275,383,937.70 56,666,493,160.70 50,130,495,620.51 72,530,545,110.51 239.19
Akumulasi Penyusutan,Amortisasi
1.5.5. -6,992,081,878.50 (11,763,839,812.33) -10,685,406,918.38 -30,206,674,965.05 80,59
Aset Lainnya
JUMLAH ASET 1,919,321,858,952.94 2,060,557,622,608.08 2,187,387,330,715.42 2,390,914,379,250.31 2,580,534,891,156.70 7.69

2 KEWAJIBAN 402,184,115.67 19,408,368,434.08 15,823,746,029.66 13,716,593,460.87 10,794,046,161.33 1168.16
2.1. KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 402,184,115.67 19,408,368,434.08 15,823,746,029.66 13,716,593,460.87 10,794,046,161.33 1168.16
2.1.1. Utang Perhitungan Fihak Ketiga 13,998,430.00 50,221,033.38 40,029,586.00 5,539,906.00 0 13.08
Kabupaten
Sarolangun Rata-rata
(%)
(PFK)
2.1.1. Pendapatan Diterima Dimuka 185,191,026.67 186,940,472.50 298,384,931.46 259,426,207.87 184,034,753.33 4.61
2.1.1. Utang Belanja 202,994,659.00 16,315,404,492.20 15,485,331,512.20 13,451,627,347.00 10,610,011,408.00 1974.50
2.1.1. Utang Jangka Pendek Lainnya 2,855,802,436.00
2.2. KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
3 EKUITAS 1,918,919,674,837.27 2,041,149,254,174.00 2,171,563,584,685.76 2,377,197,785,789.44 2,569,740,844,995.37 7.58
3.1. Ekuitas 1,918,919,674,837.27 2,041,149,254,174.00 2,171,563,584,685.76 2,377,197,785,789.44 2,569,740,844,995.37 7.58
JUMLAH KEWAJIBAN DAN
EKUITAS 1,919,321,858,952.94 2,060,557,622,608.08 2,187,387,330,715.42 2,390,914,379,250.31 2,580,534,891,156.70 7.69
III.26
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
A. Rasio Likuiditas
Rasio likuiditas menunjukkan kemampuan pemerintah daerah untuk
memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Semakin tinggi nilai rasio ini maka
semakin tinggi kemampuan memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Rasio
likuiditas terdiri dari;
1). Rasio Lancar (current ratio)
Rasio lancar merupakan ukuran kemampuan daerah dalam melunasi
kewajiban-kewajiban jangka pendeknya, semakin tinggi rasio berarti semakin
terjamin hutang-hutang daerah kepada kreditor. Rasio Lancar dapat ditulis
dengan rumus sebagai berikut:
Aset Lancar
Rasio Lancar = Kewajiban Jangka Pendek
2). Rasio Uji Cair (acid test ratio)

Rasio ini sering juga disebut sebagai quick ratio, dimana rasio ini
merupakan ukuran kemampuan daerah dalam memenuhi kewajiban-
kewajibannya dengan tidak memperhitungkan persediaan, jika current ratio
tinggi tapi quick rationya rendah menunjukkan adanya investasi yang sangat
besar dalam persediaan. Quick ratio dapat ditulis dengan rumus sebagai
berikut:
Aset Lancar - Persediaan

Quick Rasio =
Kewajiban Jangka Pendek
3). Net Working Capital Ratio (NWCR)

Rasio ini menggambarkan tingkat likuiditas keuangan pemerintah daerah
dilihat dari total aktiva terhadap posisi modal kerja netto. Semakin tinggi nilai
rasio ini maka semakin tinggi tingkat kemampuan pemerintah daerah untuk
melunasi hutang jangka pendeknya. Net Working Capital Ratio (NWCR) dapat
ditulis dengan rumus sebagai berikut
Aset Lancar - Kewajiban Jangka Pendek
NWCR = Total Aset
III.27
TAHUN 2017-2022
Tabel 3.3. Rasio likuiditas Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
No Rasio Likuiditas 2015 2016 2017 2018 2019
1 Rasio Lancar (current ratio) 283.75 6.09 11.69 22.41 15.85
2 Quick Rasio 259.06 5.51 11.06 21.61 14.86
3 Net Working Capital Ratio 0.06 0.05 0.08 0.12 0.06

(NWCR)
Rasio likuiditas Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019 di atas dapat

pula diinterpretasikan sebagai berikut :
a. Rasio Lancar
Rasio lancar Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun
sangat berfluktuasi dengan menunjukkan trend yang mengecil dimana tahun
2015 rasio lancar sebesar 283,75 kemudian menurun menjadi 15,85 untuk
tahun 2019. Akan tetapi rasio lancar tersebut masih diatas normal yaitu
diatas 2,0 yang artinya kemampuan Pemerintah Daerah Kabupaten
Sarolangun memenuhi kewajiban jangka pendek dengan jaminan asset
lancar amat tinggi.
b. Rasio Quick
Rasio Quick Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun
terakhir ini juga menunjukkan trend yang sama dengan rasio lancar yaitu
cenderung mengecil tetapi masih rendah, yang aman dimana rasio quick
masih di atas 2,5. Maknanya adalah kemampuan Pemerintah Daerah
Kabupaten Sarolangun memenuhi kewajiban jangka pendek minus
persediaan dengan jaminan asset lancar masih baik.
B. Rasio Solvabilitas
Rasio ini membandingkan jumlah aset yang dimiliki pemerintah daerah
dengan jumlah seluruh kewajiban. Semakin tinggi proporsi total aset/ekuitas
terhadap kewajiban maka semakin baik kemampuan pemerintah daerah untuk
memenuhi seluruh kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun
jangka panjang.
1) Rasio kewajiban terhadap aset
Rasio ini menggambarkan jumlah aset yang dimiliki pemerintah daerah
dengan jumlah seluruh kewajiban. Rasio kewajiban terhadap aset dapat ditulis
dengan rumus sebagai berikut
Total Kewajiban
Rasio= Total Aset
2) Rasio kewajiban terhadap Ekuitas

Rasio ini membandingkan jumlah ekuitas yang dimiliki pemerintah daerah
dengan jumlah seluruh kewajiban. Rasio kewajiban terhadap Ekuitas dapat
ditulis dengan rumus sebagai berikut
Total Kewajiban
Rasio= Total Ekuitas
Tabel 3.4. Rasio Solvabilitas Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
No Rasio Solvabilitas 2015 2016 2017 2018 2019
1 Rasio kewajiban
0.00021 0.00942 0.00723 0.00574 0.00418
terhadap aset
2 Rasio kewajiban
0.00021 0.00951 0.00729 0.00577 0.00420
terhadap ekuitas
c. Rasio Hutang Terhadap Asset

Rasio hutang terhadap asset untuk Pemerintah Daerah Kabupaten
Sarolangun selama kurun waktu 5 tahun terakhir mendekati nol. Artinya
hutang yang dimiliki Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun relatif kecil
dibandingkan jumlah asset yang dimilikinya.
d. Rasio Hutang Terhadap Modal
Rasio hutang terhadap modal yang dimiliki Pemerintah Daerah
Kabupaten Sarolangun selama 5 tahun sebelumnya juga mendekati nol.
Maknanya adalah jumlah hutang yang dimiliki dibanding jumlah modal yang
dimiliki Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun adalah amat kecil.
3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

Kebijakan keuangan daerah Kabupaten Sarolangun tahun 2011-2017
tidak saja ditujukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah, juga
untuk meningkatkan target pendapatan dan mengefektifkan belanja serta
efisiensi pembiayaan. Berdasarkan KUA yang telah disepakati bersama oleh
Pemerintah Kabupaten Sarolangun dan DPRD Kabupaten Sarolangun, secara
umum kebijakan-kebijakan perencanaan pendapatan, belanja dan pembiayaan
daerah diungkapkan pada bagian selanjutnya.
A. Kebijakan Pendapatan Daerah

Kebijakan pendapatan daerah diarahkan untuk mencapai target
pendapatan daerah yang meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana
Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah, dalam rangka
memaksimalkan kemampuan keuangan daerah tanpa mengenyampingkan
fungsi pemerintah sebagai lembaga pelayanan publik. Kebijakan pendapatan
daerah dituangkan dalam beberapa tindakan sebagai berikut :
1. Meningkatkan kemampuan manajerial pengelola pajak dan retribusi daerah,
untuk itu telah dibentuk organisasi perangkat daerah (OPD) khusus yang
menangani pengelolaan pajak dan retribusi daerah
2. Meningkatkan efisiensi pengelolaan pajak dan retribusi melalui perencanaan
target, pengawasan, dan evaluasi yang konsisten;
3. Secara proaktif berupaya mendapatkan informasi kebijakan tentang
pengalokasian dana/program/kegiatan dari APBN dan APBD Provinsi serta
dari lembaga pemerintah non departemen, baik dalam rangka realisasi dana
perimbangan maupun penyaluran dana dekonsentrasi dan tugas
pembantuan;
4. Mengembangkan strategi kreatif untuk meningkatkan lain-lain pendapatan
asli daerah yang sah, diantaranya optimalisasi manajemen kas daerah tanpa
mengganggu substansi proses pembangunan; dan
5. Mengupayakan peningkatan capaian penerimaan pendapatan dari
pemerintah pusat dan pemerintah provinsi untuk mendapatkan porsi bagi
hasil dan insentif yang lebih besar.
Untuk mewujudkan kebijakan pendapatan sebagaimana tersebut di atas,
pengelolaan pendapatan daerah perlu dilakukan secara profesional serta
adanya inovasi dan kreasi dari OPD penghasil PAD, sehingga upaya
penggalian dan upaya untuk memaksimalkan pencapaian pendapatan daerah
dapat dilakukan. Secara garis besar upaya-upaya yang dilakukan pemerintah
daerah adalah:
1. Optimalisasi penerimaan daerah, khususnya PAD berdasarkan potensi dan
regulasi yang sudah ada, melalui manajemen operasional pemungutan,
diantaranya dengan mencegah kebocoran penerimaan pendapatan daerah
semaksimal mungkin dan memotivasi aparat pemungut untuk berupaya
secara optimal memenuhi target yang ditetapkan;
2. Pengembangan koordinasi secara sinergis dengan pemerintah pusat dan
pemerintah provinsi untuk mendapatkan alokasi anggaran APBD dan APBD
Provinsi baik berupa tambahan dana perimbangan, bagi hasil, dan bantuan
keuangan maupun melalui dana tugas pembantuan dan dana dekonsentrasi;
3. Meningkatkan fungsi-fungsi manajemen penerimaan bagi OPD penghasil
dan instansi terkait serta koordinasi yang terpadu terhadap seluruh
stakeholder;
4. Mengupayakan pengelolaan aset dan sumber daya yang dimiliki pemerintah
daerah secara lebih profesional tanpa mengenyampingkan fungsi pemerintah
daerah sebagai lembaga pelayan publik.
B. Kebijakan Belanja Daerah
Kebijakan belanja daerah disusun untuk mencapai sasaran pembangunan
daerah, melalui pelaksanaan fungsi-fungsi pelayanan pemerintah daerah yang
terbagi ke dalam seperangkat urusan wajib dan urusan pilihan sesuai dengan
karakteristik, potensi, kebutuhan, dan permasalahan daerah yang dijabarkan ke
dalam program dan kegiatan pada masing-masing OPD.
Belanja daerah disusun dengan pendekatan prestasi kerja yang
berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. oleh karena
itu dalam penyusunan APBD setiap tahun difokuskan kepada pencapaian hasil
melalui program dan kegiatan (belanja langsung) tanpa mengabaikan porsi dari
belanja tidak langsung. Oleh sebab itu untuk lebih terarahnya APBD Kabupaten
Sarolangun ditetapkan pokok-pokok kebijakan umum penganggaran sebagai
berikut.
1. Alokasi terbesar belanja daerah digunakan untuk membiayai gaji dan
tunjangan PNS merupakan kewajiban pemerintah daerah atas penyerahan
kewenangan pemerintah pusat kepada pemerintah kota/ kabupaten;
2. Dalam rangka peningkatan kinerja pegawai, pemerintah mengalokasikan
dana untuk meningkatkan kesejahteraan PNS dan pegawai honorer di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Sarolangun dalam bentuk tunjangan
daerah dan uang makan;
3. Sesuai dengan UU Nomor 23 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional yang mengamanatkan bahwa Pemerintah Daerah diwajibkan
mengalokasikan dana pendidikan minimal 20 persen dari total anggaran
belanja;
4. Pengalokasian dana untuk bantuan penunjang operasional organisasi
sosial kemasyarakatan serta pemberian bantuan honorarium bagi guru
MDA/TPA/TPSA/TPQ dan sejenisnya, serta pemberian bantuan sosial
kegiatan kemasyarakatan;
5. Pembiayaan program dan kegiatan OPD adalah sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya dalam rangka pemberdayaan masyarakat dan
pengurangan angka kemiskinan dan pengangguran;
6. Alokasi dana dalam pelayanan kesehatan dasar masyarakat dalam rangka
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Kabupaten Sarolangun.
Selanjutnya dalam upaya meningkatkan kualitas kesehatan dan estetika
kota maka prioritas anggaran juga diberikan untuk program sanitasi dan
kebersihan kota;
7. Untuk mewujudkan visi dan misi Kabupaten Sarolangun, dukungan
anggaran melalui program dan kegiatan pembinaan serta fasilitasi dunia
usaha dalam rangka peningkatan pelayanan di bidang perdagangan dan
pariwisata yang boleh dikatakan merupaka dua unsur yang saling
mempengaruhi;
8. Melanjutkan pembangunan infrastruktur pemerintahan dalam mendukung
penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan fungsi kota;
9. Melanjutkan dan meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan, jembatan,
irigasi, penerangan jalan umum serta sarana dan prasarana sanitasi
pemukiman penduduk;
10. Alokasi dana dalam rangka mendukung penyelenggaraan pemerintahan di
kelurahan dan desa; dan
11. Alokasi dana untuk pelaksanaan program dan kegiatan di setiap OPD baik
penunjang operasional rutin maupun dalam rangka peningkatan pelayanan
bagi masyarakat baik dalam bentuk pembinaan maupun fasilitasi.
12. Mengupayakan secara bertahap memperbesar porsi alokasi belanja
langsung dan mengurangi belanja tidak langsung dengan porsi
perbandingan 45 : 55.
13. Peningkatan Pengawasan dan Pengendalian internal di seluruh OPD.
Optimalisasi peran inspektorat daerah dalam menjalankan fungsi
pengawasan internal.
C. Kebijakan Pembiayaan Daerah
Kebijakan Pembiayaan pada Tahun 2017-2021 lebih ditekankan kepada
upaya menutupi perkiraan defisit APBD melalui upaya peningkatan penerimaan
pembiayaan/penurunan pengeluaran pembiayaan. Kebijakan penerimaan
pembiayaan daerah meliputi semua pengeluaran yang akan diterima kembali,
baik pada tahun anggaran berjalan maupun pada tahun-tahun anggaran
berikutnya, dimana sumber-sumber penerimaan pembiayaan daerah
diperkirakan berasal dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA).
Sementara untuk kebijakan pengeluaran pembiayaan meliputi semua
penerimaan yang perlu dibayar kembali baik pada tahun anggaran berjalan
maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya, yaitu:
1. Investasi pemerintah daerah pada BPD (Bank Jambi); dan
2. Investasi pemerintah daerah pada perusahaan daerah yang dinilai sehat dan
diperkirakan mampu menggenjot pendapatan daerah di masa yang akan
datang.
3. Jika memungkinkan untuk membatasi melakukan kebijakan penambahan
hutang daerah sesuai dengan kemampuan keuangan daerah yang ada.
3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Analisis proporsi realisasi terhadap anggaran bertujuan untuk memperoleh
gambaran realisasi dari kebijakan pembelanjaan dan pengeluaran pembiayaan
Kabupaten Sarolangun pada periode tahun anggaran sebelumnya. Hasilnya
digunakan sebagai bahan untuk menentukan kebijakan pembelanjaan dan
pengeluaran pembiayaan di masa datang dalam rangka peningkatan kapasitas
pendanaan pembangunan daerah serta untuk menentukan kebijakan
pembelanjaan di masa datang.
Tabel 3.5. Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten
Total belanja untuk Total

pemenuhan pengeluaran Persentas
No Tahun
kebutuhan aparatur (Belanja + e (%)
(Rp) Pembiayaan
Pengeluaran)
(Rp)
1 Tahun
446,075,561,116.00 1,060,658,594,087.62 42.06
Anggaran 2015
2 Tahun
468,971,766,155.00 1,070,667,900,865.30 43.80
Anggaran 2016
3 Tahun
447,051,070,190.53 1,125,746,565,537.68 39.71
Anggaran 2017
4 Tahun
463,291,586,148.00 1,115,541,013,888.20 41.53
Anggaran 2018
5 Tahun
Anggaran 2019 497,269,448,133.00 1,435,947,368,162.03 34.63
Proporsi belanja pemenuhan kebutuhan aparatur Kabupaten Sarolangun

terhadap total pengeluaran daerah (belanja + pembiayaan pengeluaran)
sepanjang tahun 2015-2019 cenderung mengecil, yaitu pada pada tahun 2015
sebesar 42,06 % mengecil menjadi 34,63 % atau rata-rata turun -4,31 % per
tahun. Secara rata-rata proporsi belanja pemenuhan kebutuhan aparatur
Kabupaten Sarolangun terhadap total pengeluaran daerah (belanja +
pembiayaan pengeluaran) sepanjang tahun 2015-2019 adalah 40,35 % per
tahun.
3.2.2. Analisis Pembiayaan

Pembiayaan daerah yang termuat dalam APBD Kabupaten Sarolangun
terdiri atas penerimaan pembiayaan daerah dan pengeluaran pembiayaan
daerah. Pada sisi penerimaan pembiayaan daerah terdiri dari SiLPA tahun
sebelumnya dan penerimaan kembali investasi non permanen lainnya.
Sedangkan sisi pengeluaran pembiayaan daerah terdiri dari penyertaan
modal/investasi pemerintah daerah. Selisih antara penerimaan pembiayaan
daerah dengan pengeluaran pembiayaan daerah merupakan pembiayaan netto
dan selisih antara penerimaan daerah dengan belanja daerah merupakan
surplus/defisit belanja.
Defisit Riil Anggaran Kabupaten Sarolangun adalah realisasi pendapatan
daerah dikurangi belanja daerah dan pengeluaran pembiayaan daerah.
Perkembangan defisit riil anggaran Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019
adalah fluktuatif. Pada tahun 2015-2016, defisit riil anggaran Kabupaten
Sarolangun adalah defisit yaitu Rp.70.899.405.709,- dan Rp.7,701,321,176,-
sedangkan tahun 2017-2018 adalah surplus yaitu Rp. 56,247,288,519,- dan
Rp. 110,848,460,233,-. Selanjutnya defisit riil anggaran Kabupaten Sarolangun
kembali defisit pada tahun 2019 yaitu Rp. 117,281,003,336,-.
Meskipun defisit riil anggaran Kabupaten Sarolangun pada tahun 2015-
2016 dan tahun 2019 terjadi defisit, tetapi dapat ditutupi dari Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran (siLPA) tahun anggaran sebelumnya, dimana Silpa
Kabupaten Sarolangun pada tahun 2015 sebesar Rp. 161,240,525,089,- dan Silpa
pada tahun 2016 sebesar Rp. 90,341,119,380,- serta tahun 2019 sebesar
Rp. 249,663,050,966,-.
Tabel 3.6. Defisit Riil Anggaran Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-2019

No Uraian 2015 2016 2017 2018 2019
Realisasi
1 Pendapatan 989,759,188,379 1,062,966,579,689 1,181,993,854,056 1,226,389,474,122 1,318,666,364,826
Daerah
Dikurangi
realisasi:
2 Belanja Daerah 1,048,658,594,088 1,062,405,900,865 1,110,595,690,538 1,109,541,013,888 1,425,447,368,162
Pengeluaran
3 Pembiayaan 12,000,000,000 8,262,000,000 15,150,875,000 6,000,000,000 10,500,000,000
Daerah
A Defisit riil -70,899,405,709 -7,701,321,176 56,247,288,519 110,848,460,233 -117,281,003,336
Ditutup oleh
realisasi
Penerimaan
Pembiayaan:
Sisa Lebih
Perhitungan
Anggaran
4 (SiLPA) Tahun 161,240,525,089 90,341,119,380 82,618,060,370 138,776,053,429 249,663,050,966
Anggaran
sebelumnya
Penerimaan
Kembali
5 Investasi Non 0 0 0 43,463,000 11,816,669
Permanen
Lainnya
Total Realisasi
Penerimaan
B 161,240,525,089 90,341,119,380 82,618,060,370 138,819,516,429 249,674,867,635
Pembiayaan
Daerah
Sisa lebih
pembiayaan
A-B anggaran tahun 90,341,119,380 82,639,798,204 138,865,348,888 249,667,976,663 132,393,864,299
berkenaan
3.3. Kerangka Pendanaan
Kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan
daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan
jangka menengah daerah selama 5 (lima) tahun ke depan. Berdasarkan
proyeksi penerimaan daerah dan belanja serta pengeluaran pembiayaan yang
wajib dan mengikat serta prioritas utama serta belanja tidak mengikat, kerangka
kerja pendanaan disusun bersifat indikatif dan disesuaikan dengan kapasitas
daerah, bersumber dari APBD Kabupaten Sarolangun, APBD Provinsi Jambi
dan APBN serta sumber pendanaan lainnya yang sah.
3.3.1. Proyeksi Pendapatan dan Belanja

Untuk menghitung proyeksi Kerangka pendanaan Kabupaten Sarolangun
tahun 2017 hingga tahun 2020 dengan meletakkan asumsi – asumsi umum yaitu
asumsi-asumsi makro :
1. Stabilitas politik dan sosial kemasyarakatan dalam keadaan aman dan
kondusif.
2. Investasi swasta dan masyarakat tumbuh rata-rata sebesar 0,5 - 2 %
terhadap PDRB atas dasar harga berlaku.
3. Rata-Rata pertumbuhan PDRB 2011-2015 adalah 6,73 %.
4. Tingkat inflasi diperkirakan rata-rata antara sebesar 5% - 7% per tahun.
5. Laju pertumbuhan penduduk diperkirakan rata-rata sebesar 2,10% per tahun.
6. Defisit anggaran diperkirakan akan dapat dipenuhi pembiayaan netto positif
yaitu selisih antara penerimaan pembiayaan dengan pengeluaran
pembiayaan.
Perhitungan proyeksi pendapatan, belanja dan pembiayaan dalam
penyusunan perencanaan RPJMD Kabupaten Sarolangun dilakukan
menggunakan metode trend, namun hal tersebut tidak dapat dilakukan
karena adanya keterbatasan. Oleh karenanya digunakan pendekatan lain
yaitu metode perhitungan proyeksi dengan menggunakan metode makro satu
titik, yaitu dengan menganggap bahwa realisasi penerimaan pada tahun
terakhir adalah merupakan potensi untuk tahun selanjutnya. Metode
perhitungan makro
satu titik ini, selain memperhatikan capaian realisasi pada tahun sebelumnya
juga memperhatikan pertumbuhan ekonomi. Misalnya, perhitungan proyeksi
2017 diperoleh dengan mengalikan data realisasi tahun terakhir (2016) dan
rata- rata pertumbuhan ekonomi per tahun (5 tahun terakhir) dan seterusnya
(Pusat Studi Ekonomi dan Kebijakan Publik (PSEKP) bekerjasama dengan
Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD) Pemerintah Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta tahun 2007) :
Proyeksi (2016) = Realisasi (2015) x Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi
Proyeksi (2017) = Perkiraan Realisasi (2016) x Rata-rata Pertumbuhan

Ekonomi
Untuk skenario moderat, proyeksi menggunakan persentase sama dengan

pertumbuhan ekonomi, skenario pesimis rata-rata pertumbuhan ekonomi
dikurangi satu dan optimis adalah rata-rata pertumbuhan ekonomi ditambah
satu. Proyeksi yang digunakan pada RPJMD ini adalah skenario moderat,
dengan pertimbangan kondisi perekonomian daerah dan masyarakat yang
relatif belum terlalu stabil dalam beberapa tahun terakhir. Berdasarkan asumsi
di atas, proyeksi anggaran pembangunan Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
2020 adalah sebagai berikut :
Tabel 3.7. Proyeksi Kebutuhan Anggaran Pembangunan Daerah Kabupaten
Tahun
Pert.
No Uraian
(%)
2017 2018 2019 2020
PENDAPATAN
1 6.73 1,134,504,230,502 1,210,856,365,215 1,292,346,998,594 1,379,321,951,599
DAERAH
Pendapatan Asli
1.1 6.73 98,725,141,746 105,369,343,785 112,460,700,622 120,029,305,774
Daerah (PAD)
Pendapatan Pajak
1.1.1 6.73 36,486,311,181 38,941,839,923 41,562,625,750 44,359,790,463
Daerah
Pendapatan Retribusi
1.1.2 Daerah 6.73 2,064,596,317 2,203,543,649 2,351,842,137 2,510,121,113
Pendapatan Hasil
1.1.3 Pengelolaan Kekayaan 6.73 3,881,848,059 4,143,096,433 4,421,926,823 4,719,522,498
Daerah Yang Dipisahkan
Pendapatan Lain-Lain
1.1.4 6.73 56,292,386,190 60,080,863,780 64,124,305,913 68,439,871,701
Yang Sah
1.2 Dana Perimbangan 6.73 900,028,193,852 960,600,091,299 1,025,248,477,443 1,094,247,699,975
Tahun
Pert.
No Uraian
(%)
2017 2018 2019 2020
Dana Bagi Hasil
1.2.1 Pajak/Bagi Hasil Bukan 6.73 124,947,958,223 133,356,955,811 142,331,878,938 151,910,814,390
Pajak
Dana Alokasi Umum
1.2.2 (DAU) 6.73 627,029,531,730 669,228,619,215 714,267,705,289 762,337,921,854
Dana Alokasi Khusus
1.2.3 6.73 104,435,605,022 111,464,121,240 118,965,656,600 126,972,045,289
(DAK) Fisik
Dana Alokasi Khusus
1.2.4 6.73 43,615,098,877 46,550,395,032 49,683,236,617 53,026,918,442
(DAK) Non Fisik
Lain-Lain Pendapatan
1.3 6.73 135,750,894,904 144,886,930,131 154,637,820,529 165,044,945,850
Daerah Yang Sah
1.3.1 Pendapatan Hibah 6.73 0 0 0 0
1.3.2 Dana Bagi Hasil Pajak 6.73 36,225,124,010 38,663,074,856 41,265,099,793 44,042,241,010
1.3.3 Dana Transfer Lainnya 6.73 99,525,770,894 106,223,855,275 113,372,720,735 121,002,704,841
1.3.4 Dana Desa 6.73 0 0 0 0
1.3.5 Bantuan Keuangan 6.73 0 0 0 0
2 BELANJA DAERAH 6.73 1,133,905,817,994 1,210,217,679,545 1,291,665,329,378 1,378,594,406,045
Belanja Tidak
2.1 6.73 600,064,874,688 640,449,240,754 683,551,474,657 729,554,488,902
Langsung
2.1.1 Belanja Pegawai 6.73 409,840,546,892 437,422,815,698 466,861,371,194 498,281,141,475
2.1.2 Belanja Subsidi 6.73 0 0 0 0
2.1.3 Belanja Hibah 6.73 21,774,379,346 23,239,795,076 24,803,833,285 26,473,131,265
2.1.4 Belanja Bantuan Sosial 6.73 53,365,000 56,956,465 60,789,635 64,880,777
Belanja Bantuan
2.1.5 6.73 167,839,249,210 179,134,830,682 191,190,604,787 204,057,732,489
Keuangan
2.1.6 Belanja Tidak Terduga 6.73 557,334,240 594,842,834 634,875,757 677,602,895
2.2 Belanja Langsung 6.73 533,840,943,306 569,768,438,790 608,113,854,721 649,039,917,143
2.2.1 Belanja Pegawai 6.73 90,693,019,125 96,796,659,313 103,311,074,484 110,263,909,797
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 6.73 193,415,794,912 206,432,677,909 220,325,597,133 235,153,509,820
2.2.3 Belanja Modal 6.73 249,732,129,268 266,539,101,568 284,477,183,104 303,622,497,527
SURPLUS/DEFISIT 6.73 598,412,509 638,685,670 681,669,216 727,545,554
3 PEMBIAYAAN 6.73 105,239,109,315 112,321,701,372 119,880,951,874 127,948,939,935
Penerimaan
3.1 Pembiayaan 6.73 96,421,076,715 102,910,215,178 109,836,072,659 117,228,040,349
3.1.1. Penggunaan SILPA 6.73 96,421,076,715 102,910,215,178 109,836,072,659 117,228,040,349

Penerimaan Kembali
3.1.2. Investasi Non Permanen 6.73 0 0 0 0
Lainnya
Pengeluaran
3.2 6.73 8,818,032,600 9,411,486,194 10,044,879,215 10,720,899,586
Pembiayaan
Penyertaan
3.2.1. Modal/Investasi 6.73 8,818,032,600 9,411,486,194 10,044,879,215 10,720,899,586
Pemerintah Daerah
PEMBIAYAAN NETTO 6.73 87,603,044,115 93,498,728,984 99,791,193,444 106,507,140,763
SISA LEBIH
PEMBIAYAAN 6.73 88,201,456,623 94,137,414,654 100,472,862,660 107,234,686,317
ANGGARAN (SILPA)
Untuk proyeksi kebutuhan anggaran pembangunan daerah Kabupaten
Sarolangun tahun 2020-2021, Struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Kabupaten Sarolangun mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
menjelaskan perubahan Struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
Tabel 3.8. Proyeksi Kebutuhan Anggaran Pembangunan Daerah Kabupaten

NO URAIAN Pert. (%) 2021 2022
1 PENDAPATAN DAERAH 4.0 1,426,269,540,196 1,483,320,321,803

1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) 4.0 105,856,434,690 110,090,692,078
1.1.1 Pajak Daerah 4.0 18,777,268,876 19,528,359,631
1.1.2 Retribusi Daerah 4.0 3,149,598,606 3,275,582,551
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang
1.1.3 4.0 8,972,812,966 9,331,725,485
Dipisahkan
1.1.4 Lain-Lain PAD yang Sah 4.0 74,956,754,242 77,955,024,412
1.2. PENDAPATAN TRANSFER 4.0 1,256,083,756,951 1,306,327,107,230
1.2.1. Transfer Pemerintah Pusat 4.0 1,239,340,588,951 1,288,914,212,510
1.2.1.1. Dana perimbangan 4.0 1,101,244,624,719 1,145,294,409,708
1.2.1.1.1. Dana Transfer Umum 4.0 890,183,475,266 925,790,814,277
1.2.1.1.1.1. DBH 4.0 175,679,524,110 182,706,705,075
1.2.1.1.1.2. DAU 4.0 714,503,951,156 743,084,109,202
1.2.1.1.2. Dana Transfer Khusus 4.0 211,061,149,453 219,503,595,431
1.2.1.1.2.1. DAK Fisik 4.0 120,805,709,379 125,637,937,754
1.2.1.1.2.1. DAK Non Fisik 4.0 90,255,440,074 93,865,657,677
1.2.1.2. Dana insentif daerah 4.0 0 0
1.2.1.4. Dana otonomi khusus 4.0 0 0
1.2.1.5. Dana keistimewaan 4.0 0 0
1.2.1.6. Dana desa 4.0 138,095,964,233 143,619,802,802
1.2.2. Transfer Antar Daerah 4.0 16,743,168,000 17,412,894,720
1.2.2.1. Pendapatan bagi hasil 4.0 0 0
1.2.2.2. Bantuan keuangan 4.0 16,743,168,000 17,412,894,720
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH
1.3. 4.0 48,004,222,323 49,924,391,216
YANG SAH
1.3.1. Hibah 4.0 37,189,993,984 38,677,593,743
1.3.2. Dana Darurat 4.0 0 0
lain-lain pendapatan sesuai dengan
1.3.3. ketentuan peraturan perundang- 4.0 10,814,228,339 11,246,797,473
undangan.
NO URAIAN Pert. (%) 2021 2022
2 BELANJA DAERAH 4.0 1,541,763,873,404 1,603,434,428,340

2.1. Belanja Operasi 4.0 859,811,743,535 894,204,213,276
2.1.1. Belanja Pegawai 4.0 537,846,635,101 559,360,500,505
2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 4.0 301,267,068,123 313,317,750,848
2.1.3. Belanja Bunga 4.0 0 0
2.1.4. Belanja Subsidi 4.0 2,163,200,000 2,249,728,000
2.1.5. Belanja Hibah 4.0 18,354,753,911 19,088,944,068
2.1.6. Belanja Bantuan Sosial 4.0 180,086,400 187,289,856
2.2 Belanja Modal 4.0 448,830,864,082 466,784,098,645
2.3 Belanja Tidak Terduga 4.0 526,228,685 547,277,832
2.4. Belanja Transfer 4.0 232,595,037,102 241,898,838,586
2.4.1. Belanja Bagi Hasil 4.0 0 0
2.4.1. Belanja Bantuan Keuangan 4.0 232,595,037,102 241,898,838,586
3.3.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan ini bertujuan untuk menghitung kapasitas riil
keuangan daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program
pembangunan jangka menengah 5 (lima) tahun ke depan. Berdasarkan
proyeksi penerimaan daerah dan belanja serta pengeluaran pembiayaan, akan
dapat diproyeksikan kapasitas riil keuangan daerah yang akan digunakan untuk
membiayai program/kegiatan selama 2 (dua) tahun ke depan (2021-2022)
dalam Rancana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Sarolangun sebagaimana Tabel berikut.
Tabel 3.9. Kapasitas Rill Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai
Pembangunan Daerah Kabupaten Sarolangun
No Uraian 2021 2022
1 Pendapatan 1,426,269,540,196 1,483,320,321,803

Pencairan dana cadangan (sesuai
2 0 0
Perda)
3 Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran 143,197,203,626 148,925,091,771
Total penerimaan 1,569,466,743,821 1,632,245,413,574
Dikurangi :
4 Belanja Operasi 859,811,743,535 894,204,213,276
5 Pengeluaran Pembiayaan 11,356,800,000 11,811,072,000
6 Kapasitas riil kemampuan keuangan 721,011,800,286 749,852,272,298
Kabupaten
Sarolangun
BAB
IV
Permasalahan dan Isu

Strategis Daerah
Mengacu pada Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah,
permasalahan pembangunan adalah kesenjangan antara kinerja
pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan dan
kesenjangan antara apa yang ingin dicapai di masa datang dengan
kondisi riil saat perencanaan dibuat. Kriteria yang digunakan untuk
mengidentifikasi permasalahan yang dijadikan masalah pembangunan
daerah adalah : (1) cakupan masalah yang luas, (2) permasalahan yang
apabila tidak segera diatasi akan membesar dan berdampak negatif
pada pemerintah daerah dan (3) memerlukan penanganan yang
konsisten dan melibatkan banyak pihak.
Sementarara itu Isu Stategis mengarah kepada aspek-aspek
penting yang memerlukan perhatian dalam upaya mencapai tujuan. Isu-
isu strategi ini mempunyai pengaruh yang besar, luas, dan signifikan
terhadap perbaikan kondisi masyarakat pada lima tahun mendatang.
IV.1
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Inventarisasi isu-isu strategis bertujuan untuk memberikan arahan
yang menjadi menjadi fokus dan prioritas pembangunan lima tahun ke
depan. Dengan memprioritaskan penanganan isu-isu strategis tersebut
maka peluang tercapainya tujuan dan sasaran pembangunan lima
tahun mendatang akan lebih besar dan lebih pasti. Namun jika isu-isu
strategis ini tidak ditangani dengan serius, maka hal yang sebaliknya akan
terjadi yakni tujuan dan sasaran menjadi sulit tercapai.
Isu strategis merupakan suatu kondisi / perkembangan / peristiwa /
trend yang terjadi di daerah dan berdampak terhadap kemampuan
pemerintah daerah dalam mencapai tujuan serta strategi-strateginya. Isu
Strategis, itu tidak selalu identik dengan masalah, karena kondisi yang
digambarkan dalam Isu Strategis tersebut tidak selalu bermuatan atau
bernuansa negatif. Isu Strategis baru akan menjadi masalah apabila tidak
mendapat respon yang tepat. Berdasarkan kompleksitasnya, isu strategis
daerah dapat dikelompokkan ke dalam 4 tingkatan, yaitu Isu-isu Utama,
Sekunder, Fungsional dan Isu-isu Minor.
Menurut Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, Isu Strategis adalah
kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam
perencanaan pembangunan Daerah karena dampaknya yang signifikan
bagi Daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak,
berjangka menengah/ panjang, dan menentukan pencapaian tujuan
penyelenggaraan pemerintahan Daerah di masa yang akan datang.
4.1. PERMASALAHAN PEMBANGUNAN

Pembidangan permasalahan di Kabupaten Sarolangun, secara
umum mencakup: (i) bidang pemerintahan umum, (ii) bidang ekonomi
dan pengelolaan sumberdaya alam, (iii) bidang sosial budaya dan (iv)
bidang infrastruktur. Penjabaran permasalahan selengkapnya adalah
sebagai berikut:
IV.2
TAHUN 2017-2022
4.1.1.Permasalahan tata Kelola Pemerintahan
Tata kelola pemerintahan merupakan syarat utama tercapainya
prioritas pembangunan baik di pusat maupun daerah. Kunci
perbaikannya terletak pada reformasi birokrasi yang tidak hanya
bertumpu untuk mendapatkan birokrasi profesional yang mampu
melayani rakyat semata. Lebih dari itu, dalam konteksnya keterbatasan
sumber daya pengelola, sistem penilaian kinerja aparatur yang belum
objektif, efektif dan efisien, penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis
Elektronik (SPBE) dalam penyelenggaraan pemerintah dan Pelayananan
Publik serta indeks efektivitas pemerintah yang belum signifikan juga
masih menjadi masalah dalam penyelenggaraan pemerintahan.
Oleh sebab itu, dibutuhkan solusi yang bersifat makro melalui
perbaikan kualitas Aparatur Sipil Negara (ASN), Penerepan Sistem
Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) dalam penyelenggaraan
pemerintah dan Pembangunan, peningkatan kecepatan pelayanan
publik yang berkualitas, penguatan tata laksana kelembagaan, dan
peningkatan akuntabilitas serta efektivitas dan efisiensi kerja birokrasi.
4.1.2. Permasalahan Ekonomi dan Sumber Daya Alam

Pandemi Covid-19 yang saat ini sedang melanda sangat
berdampaka terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi daerah tahun
2020 dan seterusnya akan banyak mempengaruhi perekonomian
masyarakat. Selain melemahkan pertumbuhan ekonomi, pandemic Covid-
19 juga berimbas pada kehidupan sosial ekonomi masyarakat serta
mendorong peningkatan angka pengangguran dan kemiskinan,
menurunnya pendapatan masyarakat berpenghasilan rendah serta
melemahnya sektor UMKM dan pariwisata. Target pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Sarolangun ke depan diprediksi akan terkoreksi menurun.
Berdasarkan dampak yang ditimbulkan oleh pandemi Covid-19
terhadap semua sendi dan aspek kehidupan masyarakat maka persoalan
pandemi Covid-19 yang belum bisa ditangani secara komprehensif,
IV.3
Kabupaten
Sarolangun
paripurna dan cepat serta belum akan berakhir, pandemi Covid-19 akan
menjadi masalah utama yang harus disikapi dengan berbagai kebijakan
dan strategi pembangunan termasuk dalam kontek pembangunan jangka
menengah Kabupaten Sarolangun.
Permasalahan melambatnya pertumbuhan ekonomi ini tentu
melibatkan berbagai sektor yang perlu diprioritaskan intervensinya.
Sedangkan dalam PDRB terdapat subsector yang mengalami perlambatan
yaitu subsector pertanian. Hal ini menjadi perhatian khusus bagi
Pemerintah Kabupaten Sarolangun dalam penanganan program pertanian
kedepan.
Untuk konteks infrastruktur di suatu wilayah tedapat Aspek Daya
Saing Daerah yang meningkat tentunya dapat memperlancar arus
barang/jasa serta menarik pelaku ekonomi atau investor dalam
menginvestasikannya di Kabupaten Sarolangun. Tetapi di Kabupaten
Sarolangun khususnya dalam pelayanan infrastruktur jalan dan sarana-
Prasarana masih perlu ditingkatkan. Namun yang perlu diperhatikan dan
tentunya ditelaah realisasi capaiannya adalah dari total Panjang jalan
kabupaten tersebut, berapa persen jalan dengan kualitas baik dan buruk.
4.1.3. Permasalahan Kesejahteraan Masyarakat

Pada Urusan Sosial dan Ketentraman, Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat, dengan luas wilayah Kabupaten Sarolangun
6.174 km² yang terdiri dari dataran rendah 5.248 Km² (85%) dan dataran
tinggi 926 Km² (15%) serta terdiri dari 10 Kecamatan dengan 149 Desa
dan 9 Kelurahan dan dikategorikan sangat luas oleh karena itu dapat
terjadi potensi kesalahan dalam pendataan PMKS. Selain itu dengan
luasnya luas wilayah Sarolangun dibanding dengan jumlah sarana
prasaran sosial yang tersedia dirasa akan tidak memadai apabila tidak
dikelola dengan baik. Seperti pada bidang ketertiban umum masih
ditemukannya kekurangan kesiagaan dan ketangggapan akan bahaya
serta adanya potensi gangguan tantribum yang dikategorikan tinggi.
IV.4
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Hal ini dapat mengakibatkan
IV.5
TAHUN 2017-2022
penanganan PMKS yang semakin meluas yang akhirnya dapat
memperburuk ketertiban umum. Pada Urusan Tenaga Kerja terdapat
permasalahan karena akan terdapat peningkatan pada angka angka
Pengangguran Terbuka di diprediksi masih mengalami peningkatan
dengan kondisi pandemic Covid-19 yang masih akan tetap ada dimasa
mendatang. Dan tentunya ini menjadi prioritas yang harus diselesaikan
pada sisa pembangunan daerah periode RPJMD ini.
Virus Corona telah mengubah sistem pola kerja baik pada bidang
sosial, pendidikan, budaya, ekonomi, sarana prasarana, dan lain-lain. Hal
ini memengaruhi terjadinya perubahan di tingkat nasional, provinsi,
kabupaten, hingga ke tingkat desa/kampung. Pemerintah telah
menerbitkan peraturan pemerintahan tentang pembatasan sosial berskala
besar, dan juga telah ditetapkanya kedaruratan kesehatan masyarakat.
Pengaruh besar dari Virus Corona adalah terhadap kinerja sosial
dalam kehidupan bermasyarakat, yaitu adanya timbul rasa curiga dan
hilangnya kepercayaan dan rasa toleransi terhadap orang-orang yang ada
di sekitar. Kegiatan sosial tidak dapat dilakukan lagi karena adanya sifat
curiga, hilangnya kepercayaan, rasa takut terhadap keramaian, dan
perkumpulan keramaian. Pengaruh besar Covid-19 ini, juga berpengaruh
terhadap kehidupan di masa depan yang akan datang. Dengan adanya
Covid-19 ini, tentunya kehidupan di masa depan tidak akan pernah sama
seperti kehidupan pada masa kemarin dan masa sekarang. Karena pada
dasarnya, para warga sudah memiliki sikap kewaspadaan yang sangat
kuat terhadap kehidupan perkumpulan masyarakat.
Penerapkan peraturan kebijakan new normal (tatanan kehidupan
yang baru) menuai berbagai respons dan sikap dari sebagian masyarakat.
Sebagian masyarakat ada yang setuju dan tetap menerapkan peraturan
dan protokol kesehatan, seperti memakai masker, menjaga jarak, mencuci
tangan, dan lain-lain, serta ada juga masyarakat yang tidak sejutu
terhadap kebijakan tersebut. Semuanya harus beradaptasi dan
menyesusaikan diri dengan perubahan kehidupan pola sosial dan
lingkungan, dan juga harus
menyesuaikan diri ketika beraktivitas dengan menerapkan protokol dan
melaksanakan peraturan yang dibuat oleh Pemerintah.
4.1.4. Permasalahan Pembangunan Sumberdaya Manusia

Pendidikan dan Kesehatan merupakan kebutuhan dasar yang
sangat dibutuhkan oleh masyarakat. Kecerendungan rendahnya
kebutuhan dasar ini dapat dilihat dari bidang pendidikan yaitu masih
rendahnya akses dan kualitas masyarakat terhadap layanan pendidikan.
Pendidikan merupakan proses mencetak generasi penerus bangsa yang
berkualitas. Indonesia adalah salah satu Negara berkembang di dunia
yang masih mempunyai masalah besar dalam dunia pendidikan. Kita
mempunyai tujuan bernegara ”mencerdaskan kehidupan bangsa” yang
seharusnya jadi sumbu perkembangan pembangunan kesejahteraan dan
kebudayaan bangsa. Yang kita rasakan sekarang adalah adanya
ketertinggalan didalam akses dan mutu pendidikan. Rendahnya akses dan
mutu pendidikan menghambat penyediaan sumber daya menusia yang
mempunyai keahlian dan keterampilan untuk memenuhi pembangunan
bangsa di berbagai bidang.
Banyak faktor dan masalah yang menyebabkan pendidikan di
Kabupaten Sarolangun belum berkembang optimal, diantaranya:
Pendidikan menjadi sulit bagi mereka yang hidup di bawah garis
kemiskinan. Mayoritas penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan
mengakibatkan terbengkalainya mereka dalam hal pendidikan. Selain
kemauan mereka yang tidak pernah tumbuh dan sadar akan
pendidikan, faktor ekonomi menjadi alasan utama mereka untuk tidak
menyentuh dunia pendidikan. Disisi lain yang menjadi permasalahan
pendidikan adalah fasilitas pendidikan yang masih kurang memadai.
Banyak sekolah-sekolah yang bangunannya sudah hampir rubuh, tidak
memiliki fasilitas penunjang seperti meja belajar, buku, perlengkapan
teknologi, dan alat-alat penunjang lainnya.
Sedangkan pada bidang kesehatan dapat dilihat juga pada belum
optimalnya akses dan kualitas pelayanan kesehatan dasar, masih banyak
ditemukan fasiliitas-fasilitas kesehatan yang belum terakreditasi, kulitas
layanan kesehatan rumah sakit masih rendah serta akses dan kualitas
lingkungan sehat juga masih dikategorikan rendah. Fasilitasi kesehatan
masih menjadi isu yang perlu perhatian terus oleh Kabupaten Sarolangun
karena fasilitas kesehatan primer terakreditasi dan persentase fasilitas
kesehatan rujukan terakreditasi belum mencapai target yang ditetapkan.
Akreditasi kesehatan sangat penting mengingat cerminan dari mutu
pelayanan dari kesehatan. Sehingga akreditasi perlu tingkatkan dan
pemerataan untuk seluruh fasilitas kesehatan di Kabupaten Sarolangun.
4.1.5. Permasalahan Infrastruktur Wilayah

Infrastruktur adalah semua fasilitas yang diperlukan oleh
masyarakat umum untuk mendukung berbagai kegiatan masyarakat
dalam kehidupan sehari-hari. Dengan kata lain, infrastuktur
merupakan semua fasilitas, baik fisik maupun non fisik yang dibangun
oleh pemerintah maupun perorangan untuk memenuhi kebutuhan
dasar masyarakat dalam berbagai sendi kehidupan sosial dan
masyarakat.
Keberadaan infrastruktur merupakan sebuah hal yang mutlak
diperlukan. Di era globalisasi seperti saat ini, infrastruktur dapat
membuat sebuah Daerah menjadi lebih maju dan mampu
menyamakan diri dengan Daerah yang lain.
Meski demikian, pembangunan infrastruktur tidaklah semudah
membalikkan telapak tangan. Selalu ada hambatan ataupun
permasalahan yang mengiringi pembangunan serta pengembangan
infrastruktur. Berbagai permasalahan infrastruktur di Kabupaten
Sarolangun adalah Transportasi pada kawasan sentra produksi ke
daerah pemasaran masih belum lancar terutama masa musim hujan
yang mengakibatkan biaya produksi cenderung meningkat dan nilai
tukar petani turun, Daya dukung jalan, jembatan, listrik, dan air yang
berkualitas masih terbatas untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dan
dunia usaha, Persentase proporsi panjang jalan dan jembatan baik
belum 100%, Sarana prasarana irigasi belum mampu melayani kebutuhan
air untuk aktivitas pertanian tanaman pangan, Belum optimalnya
pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya air terpadu berbasis wilayah
Daerah Aliran Sungai (DAS), Tercemarnya daerah aliran sungai (DAS), Akses
sanitasi dan air bersih, Prasarana dan sarana infrastruktur publik belum
seluruhnya dalam kondisi baik/kondisi mantap dan Masih banyak jumlah
rumah tidak layak huni. Hal ini tentu menjadi perhatian dalam sisa dua
tahun RPJMD Kabupaten Sarolangun.
4.2. ISU STRATEGIS

Isu strategis memiliki kriteria (1) memiliki pengaruh yang
besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran pembangunan daerah, (2)
merupakan tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah, (3) dampak
yang ditimbulkannya terhadap daerah dan masyarakat, (4) memiliki daya
ungkit yang signifikan terhadap pembangunan daerah, (5) kemungkinan
atau kemudahannya untuk ditangani dan Prioritas janji politik yang perlu
diwujudkan. Berdasarkan rangkaian proses sebagaimana dipaparkan
pada bab ini, rumusan isu strategis Kabupaten Sarolangun kurun 2017-
2022 dikelompokkan ke dalam 5 (lima) kelompok, yaitu:
1. Infrastruktur
2. Tata kelola pemerintahan (governance)
3. Daya saing daerah
4. Kesejahteraan masyarakat
5. Lingkungan hidup
6. Penanggulangan Kemiskinan, Permasalahan Sosial dan Pengangguran
4.2.1. Tata Kelola Pemerintahan (Governance):
Tata kelola pemerintahan sebagai proses memformulasi dan
melaksanakan suatu kebijakan, peraturan serta prioritas-prioritas
pembangunan melalui interaksi antara eksekutif, legislatif dan birokrasi
dengan partisipasi dari masyarakat sipil dan masyarakat ekonomi
(bisnis). Birokrasi sebagai bagian dari aktor tata kelola pemerintahan.
Isu tata kelola pemerintahan adalah isu yang strategis karena menakar
efektivitas kolaborasi semua elemen yaitu pemerintah (eksekutif),
DPRD, masyarakat sipil dan masyarakat dunia usaha.
Guna mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bersih,
transparan, kolaboratif, demokratis dan akuntabel tedapat beberapa isu
strategis yang berasal dari bidang pemerintahan umum, bidang ekonomi,
bidang sosial budaya, dan bidang fisik prasarana.
a. Bidang Pemerintahan Umum

Isu SOTK dan Kepegawaian. Bidang pemerintahan umum perlu
penyediaan regulasi dan pengendalian implementasinya terkait
penataan organisasi perangkat daerah dan kepegawaian (rekruitmen,
penetapan, mutasi maupun promosi) supaya mendukung gerakan anti
korupsi dan budaya kerja, serta kualitas pelayanan publik.
Isu Kemampuan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah secara
efisien dan akuntabel menjadi strategis untuk memenuhi Standar
Pelayanan Minimal pelayanan wajib dasar dan efisiensi belanja. (ii)
Penertiban Aset daerah; (iii) Transparansi dan Akuntabilitas kinerja
pengelolaan keuangan daerah.
Isu Regulasi. Ketersediaan regulasi/kebijakan daerah yang tepat
adalah berbasis akurasi data dan diimplementasikan berbasis sanksi
yang jelas atas segala bentuk pelanggaran/pengabaian. Kurun 2017 -
2022 Sarolangun memerlukan: (1) Kebijakan yang memberi insentif
dan disinsentif untuk intensifikasi dan ekstensifikasi sumber
pendapatan daerah dan penegasan pelaksanaannya, mengatur aset
daerah dan pengendalian konflik hak atas tanah; (2) Kebijakan tindak
lanjut pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal; (3) Sistem Inovasi
Daerah (SIDa); (4) tata guna lahan dan ruang; (5) konservasi dan
pengembangan kekayaan sejarah, dan seni budaya daerah; (6)
partisipasi masyarakat dan dunia usaha untuk mengungkit daya
saing daerah; (7) Kebijakan tentang jaminan kesejahteraan sosial dan
kesejahteraan rakyat, termasuk kebijakan penanggulangan
kemiskinan daerah; (8) Kebijakan tentang sistem akuntabilitas kinerja
perencanaan dan penganggaran pembangunan daerah; (9) Kebijakan
tentang partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam sistem
pembangunan daerah (10) Kebijakan pelaksanaan peraturan
perundangan yang lebih tinggi lainnya.
Isu Kemitraan dan Partisipasi Masyarakat untuk pengawasan
penyelenggaraan pelayanan publik dan pembangunan daerah
menjadi isu strategis mendorong upaya penurunan resiko korupsi
dan peningkatan kualitas pelayanan publik. Transparansi Informasi
dengan mengoptimalkan penggunaan teknologi informasi (TI)
diharapkan meningkatkan akuntabilitas publik berbasis akurasi data.
Transparansi informasi mencakup informasi: penyelenggaraan
layanan publik; kinerja penyelenggaraan pemerintahan; pengelolaan
keuangan daerah.
Tata kelola pemerintahan yang bersih, transparan, kolaboratif,
demokratis dan akuntabel akan semakin kuat jika didukung oleh
hubungan antara pemerintah dan DPRD yang efektif. Optimalisasi
peran DPRD menampung dan menindaklanjuti aspirasi dan
pengaduan masyarakat menjadi jembatan di antara fungsi regulasi,
fungsi anggaran, dan fungsi pengawasan.
Isu strategis perencanaan pembangunan berbasis data
kependudukan, adalah rendahnya kesadaran masyarakat dan aparat
dalam tertib data administrasi kependudukan. Tidak tertibnya
penduduk dalam mengisi data kependudukan dan pemilikan dokumen
kependudukan, berdampak pada rendahnya kualitas data informasi
kependudukan.
Pembangunan wilayah dilakukan untuk kesejahteraan penduduk
wilayah tersebut, karenanya harus dikondisikan pemanfaatan data dan
informasi kependudukan sebagai dasar analisis program dan kegiatan
SKPD. Perlu digalakkan pengintegrasian berbagai aspek
kependudukan ke dalam perencanaan pembangunan lintas sektor
bagi upaya perlindungan dan pemberdayaan penduduk perlu terus
ditingkatkan.
Isu Kerjasama antar daerah (KAD) dan dunia privat bersifat
strategis, karena KAD sarana untuk menyerasikan dan mensinergikan
potensi antar daerah. Kerjasama dengan pihak ketiga penting untuk
meningkatkan pertukaran pengetahuan, teknologi dan kapasitas fiskal.
Kerjasama antar daerah dan kerjasama dengan dunia usaha berperan
strategis untuk meningkatkan daya saing daerah. Kerjasama antar
daerah juga diperlukan untuk memecahkan masalah lingkungan dan
sumber daya publik, seperti persampahan, air.
Kerjasama dengan dunia usaha (privat) menjadi isu penting karena
adanya kebutuhan transfer ketrampilan, tehnologi, dan modal dari
dunia usaha. Selama ini bentuk kemitraan dengan dunia usaha
melalui CSR (Corporate Social Responsibility).
Isu Perlindungan Masyarakat, adalah mengantisipasi dan
melindungi masyarakat dari resiko bencana alam, bencana non alam
dan bencana sosial. Isu strategisnya adalah pergeseran paradigma
pada pemerintah dan masyarakat dari penanganan bencana ke
mitigasi bencana. Perlunya integrasi kegiatan mulai dari pra bencana,
saat terjadi bencana, dan paska bencana secara seimbang dan
sinergis pemerintah dan masyarakat.
b. Bidang Sosial Budaya
Isu pengelolaan kearsipan dalam bentuk E-government
menjadi kebutuhan bagi tata kelola pemerintahan
c. Bidang Insfrastruktur
Isu pendataan informasi pembangunan dan penataan
pengendalian ruang menjadi isu strategis, karena berkontribusi pada
transparansi dan akuntabilitas perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan berbasis akurasi data.
Rencana Tata Ruang (RTR) wilayah sampai pada tingkat kedetilan
tertentu, data sebaran kemiskinan berbasis RT atau RW atau by
name by addres, by name by job; sebaran kawasan tidak layak huni
perlu dipublikasikan secara optimal dengan tehnologi informasi,
misalnya melalui peta analog dan digital. Review kebijakan
keterpaduan antar dokumen perencanaan yaitu; RTRW Sarolangun,
Rencana Induk Sistem Pengembangan Air Minum (RISPAM)
Sarolangun, Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan
Permukiman (RP2KP) Sarolangun, SPPIP Sarolangun, Strategi
Pengembangan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIP)
Sarolangun, Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan
dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Sarolangun.
4.2.2.Peningkatan Daya Saing Daerah

Daya saing daerah harus menjadi goal dari semua upaya tata
kelola pemerintahan yang bersih, transparan, kolaboratif, demokratis
dan akuntabel. Daya saing didefinisikan sebagai kondisi institusi,
kebijakan, dan faktor-faktor yang menentukan tingkat produktivitas
ekonomi suatu daerah.
Pilar pendukung daya saing yaitu : institusi, kondisi infrastruktur,
makro ekonomi, kesehatan, pendidikan, efisiensi pasar tenaga kerja,
pasar keuangan, kesiapan teknologi, ukuran pasar, kecanggihan bisnis,
dan inovasi.
Merujuk pilar pendukung sebagaimana diuraikan di atas, hal ini
menunjukkan daya saing merupakan impact pembangunan lintas
sektor, mulai dari bidang pemerintahan umum, bidang ekonomi,
bidang sosial budaya, dan bidang fisik prasarana.
a.Bidang Pemerintahan Umum

Isu regulasi, iklim kebijakan daerah yang menjamin kepastian
usaha dalam kompetisi sehat dan efisien, bersih dari ekonomi biaya
tinggi. mencakup: (1) Sinkronisasi sistem informasi perizinan SKPD
teknis dengan sistem informasi PTSP BPMPT; (2) Pengembangan
dan penyempurnaan Sistem informasi PTSP Online; (4) Kajian
kebijakan yang pro investasi; (5) Penyiapan kecakapan aparatur
untuk mengelola investasi yang kompeten termasuk penataan
organisasi dan manajemen BUMD; (6) Kebijakan kerjasama antar
daerah; (7) kebijakan yang mengatur pengembangan BUMD,
kelembagaan ekonomi, Lembaga Pembiayaan bagi UMKMK (8)
kebijakan investasi, (9) sistem inovasi daerah (SIDa) yang berdaya
saing.
Isu aparatur dan transparansi informasi, pembinaan aparatur
perangkat daerah yang berintegritas dan anti korupsi menjadi isu
strategis. Mengoptimalkan semua fungsi media komunikasi berbasis
tehnologi informasi maupun tradisional mendukung pemasaran
daya saing daerah.
Isu perlindungan masyarakat, mengingatkan pentingnya kondisi
daerah yang tertib, aman, tidak banyak gangguan masalah sosial,
akan menciptakan kondisi wilayah yang ramah investor, sehingga
meningkatkan daya saing daerah.
b. Bidang Ekonomi
Isu strategisnya adalah bagaimana meningkatkan produktivitas.
Usaha Mikro Kecil Menengah dan Koperasi (UMKMK), menjadi ujung
tombak daya saing kota. Isu strategis kota adala bagaimana
menumbuhkan jumlah wirausaha di kalangan muda yang
berkelanjutan. Koperasi diharapkan menjadi lembaga penguat
tumbuhnya usaha mikro para wirausahawan pemula. Oleh karena itu
peningkatan kuantitas dan kualitas koperasi aktif harus dikondisikan.
Pertumbuhan usaha memerlukan penguatan kelembagaan, melalui
partumbuhan klaster UMKM. Pertumbuhan usaha mikro akan lebih
cepat jika didukung oleh kemitraan/bapak angkat pengusaha besar
dengan pengusaha kecil dan menengah. Kemitraan dengan BUMN
dan BUMD melalui program CSR (Corporate Social responsibility)
perlu dioptimalkan supaya tepat sasaran dan berkelanjutan
menumbuhkembangkan UMKMK, termasuk aksesibilitas UMKMK
terhadap lembaga keuangan/pembiayaan mikro.
Isu Industri kreatif dan sertifikasi / standarisasi pengembangan
industri menjadi komponen kunci peningkatan daya saing dan
berujung pada peningkatan PDRB. Industri kreatif berbais sumber
daya lokal potensial dikembangkan di Sarolangun terutama dilihat
dari potensi alam (geoekonomi) dan letak geografisnya.
Perencanaan dan pengendalian kebijakan kemitraan Stakeholders
(SKPD, lembaga swadaya masyarakat, dan perbankan) untuk
pengembangan industri kreatif di Sarolangun perlu dioptimalkan,
untuk mendongkrak perluasan pemasaran sektor industri
pengolahan (makanan) dan lainnya. Terkait posisi geoekonomi
Sarolangun, pengembangan industri Kreatif untuk mendukung daya
saing pasar pariwisata perlu diprioritaskan. Hal yang mendesak
dilakukan untuk peningkatan daya saing produk dan jasa adalah
penerapan Standar Nasional Indonesia (SNI) dalam rangka
penerapan Pasar Bebas Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) kepada
pelaku usaha dalam distribusi dan peredaran produk barang dan
jasa. Ketersediaan tenaga kerja yang berkualitas sesuai kebutuhan
dunia usaha industri masih rendah.
Isu investasi berimplikasi pada ketersediaan sistem informasi
layanan investasi yang terintegrasi dan ramah pasar berbasis pada
keunggulan daerah (core competence) juga urgen untuk penguatan
daya saing daerah.
Isu pasar dan komoditas, sebagai penopang daya saing daerah.
Oleh karena itu revitalisasi dan rehabilitasi pasar tradisional
(perlu studi kelayakan), ketersediaan stok komoditas pangan, dan
terjaganya pengendalian harga merupakan isu strategis.
Isu pengelolan Pedagang Kaki Lima (PKL) terutama di Kota
Sarolangun dan Pasar Singkut juga menjadi strategis, karena
kehadiran PKL adalah konsekuensi dari pengembangan ekonomi
wilayah
c. Isu Bidang Insfrastruktur

Isu kecukupan infrastruktur penunjang usaha dan kecukupan
pemanfaatan jaringan tehnologi komunikasi informasi di suatu daerah
akan meningkatkan peluang daya saingnya.
Pengembangan sarana dan prasarana transportasi wilayah
untuk mendukung sektor industri kreatif dan sektor pariwisata dan
kemudahan aksesibilitas.
d. Isu Lintas Bidang Insfrastruktur, Bidang Ekonomi, dan Bidang

Pemerintahan Umum: Kerjasama Antar Daerah dan Kerjasama Pihak
Ketiga
Isu Kerjasama antar daerah dan dunia privat memberi daya ungkit
yang signifikan bagi daya saing daerah. Kerjasama daerah
dilaksanakan sebagai sarana untuk mensinergikan potensi antar daerah
dan/atau dengan pihak ketiga serta meningkatkan pertukaran
pengetahuan, teknologi dan kapasitas fiskal.
Pengembangan kerjasama regional diarahkan untuk
mengatasi konflik antar sektor dan antar daerah dalam kegiatan
pemanfaatan ruang, seperti: pemanfaatan sumber daya alam air
bersih; pengembangan sarana dan prasarana untuk pelayanan
lintas wilayah seperti perumahan, dan sebagainya.
e. Isu Bidang Sosial Budaya

Isu-isu dari bidang sosial budaya berkontribusi menyiapkan
kualitas sumber daya manusia Sarolangun untuk meraih keunggulan
dalam persaingan pasar, termasuk perkembangan inovasi daerah.
Semakin banyak inovasi daerah juga semakin tinggi potensi daya
saing daerah.
Isu pendidikan, kesehatan, ketenagakerjaan. Semakin tinggi
kualitas sumber daya penduduk dari sisi kesehatan dan tingkat
pendidikan, standarisasi dan sertifikasi ketrampilan kerja semakin
tinggi kontribusinya pada daya saing daerah. Penyelenggaraan
pendidikan vokasi yang mengacu pada sertifikasi atau standarisasi
nasional untuk menghasilkan angkatan kerja yang kompetitif di
pasar tenaga kerja.
Isu budaya dan pariwisata serta kepemudaan dan olahraga.
Meraih keunggulan dari bidang sosial budaya, juga melalui
kekayaan seni budaya daerah sebagai komoditas jasa. Hal ini
menantang bagaimana pengelolaan kekayaan budaya daerah, dan
pemasaran wisata seni budaya di tingkat regional, nasional dan
internasional melalui program kemitraan antar pelaku pariwisata
serta melibatkan pemuda. Prioritas untuk mengembangkan industri
kreatif pendukung daya saing pasar pariwisata. Dari isu
kepemudaan dan olahraga, sinergitas penyelenggaran event
budaya dan olah raga dengan pengembangan ekonomi kreatif
pemuda perlu untuk ditingkatkan, sebagai ajang promosi daerah.
Peningkatan sarana dan prasarana olah raga yang lengkap, menjadi
modal bagi event-event olahraga regional dan nasional.
4.2.3.Kesejahteraan Masyarakat
Pemerintah daerah mempunyai kewajiban memenuhi hak
ekonomi, sosial dan budaya masyarakat, sebagai pilar kesejahteraan
rakyat. Hak ekonomi menjadi acuan pencapaian bersama dalam
pemajuan ekonomi, sosial dan budaya. Pemerintah daerah merupakan
aktor pertama dan utama yang bertanggungjawab mencapai janji
kesejahteraan. Pemerintah daerah, sebagai representasi negara, dapat
menjalin kerjasama swasta (sektor kedua) untuk memacu
pertumbuhan ekonomi sekaligus memfasilitasi elemen-elemen
masyarakat lokal dalam menggerakkan ekonomi rakyat untuk
menciptakan pemerataan. Pertumbuhan dan pemerataan serta
menjaga daya beli merupakan skema untuk membangun
kemakmuran. Di sisi lain pemerintah daerah dapat melancarkan
reformasi pelayanan publik dan kebijakan (pembangunan) sosial
untuk mencapai kesejahteraan sosial. Pelayanan publik yang paling
dasar adalah pendidikan dan kesehatan, sementara pengurangan
kemiskinan merupakan aksi mendasar dalam kebijakan sosial.
a. Isu kesejahteraan dari bidang pemerintahan umum

Isu regulasi, penyediaan payung hukum daerah dan
penegasan implementasi: (a) kebijakan penanggulangan
kemiskinan; (b) Jaminan Kesejahteraan Sosial dan kesejahteraan
rakyat; (c) regulasi untuk menggurangi resiko munculnya
penyandang masalah sosial, misalnya: persyaratan operasi usaha
kredit swasta, dan regulasi pelarangan pengemis dan pengamen; (c)
regulasi tentang Corporate Social Responsibility (CSR) untuk
memfasilitasi upaya peningkatan kesejahteraan sosial dan
kesejahteraan sosial.
Isu perlindungan masyarakat , menantang bagaimana
mengantisipasi bencana sosial yang diakibatkan oleh peristiwa
atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh manusia yang
meliputi konflik sosial antar kelompok atau antar komunitas
masyarakat. Oleh karena itu, sangatlah penting membangun
wawasan kebangsaan dari semua latar belakang kelompok
masyarakat untuk mencegah timbulnya bencana sosial. Optimalisasi
fungsi persandian juga penting untuk mencegah atau menurunkan
resiko bencana sosial.
b. Isu kesejahteraan dari bidang Ekonomi

Isu Kemiskinan: Jaminan dan Bantuan Ekonomi bagi Kelompok
Miskin. Tantangannya adalah bagaimana meningkatkan jumlah Rumah
Tangga Miskin (RTM) produktif. Indikator yang akan dicapai dalam
kelompok ini mencakup 3 (tiga) hal yaitu: (i) RTM memiliki ketrampilan,
(ii) RTM mampu bekerja, dan (iii) RTM mampu berwirausaha secara
mandiri. Program-program karikatif perlu selektif dalam
impelementasinya, seperti subsidi Pasar Murah Sembako, program
raskin, dsb.
Isu Ketahanan Pangan dan Energi, tantangannya bagaimana
meningkatkan produktivitas sumber pangan daerah. Isu
produktivitas hasil Pertanian, Peternakan, Perikanan Darat,
ditekankan pada diversifikasi pengolahan hasil Pertanian,
Peternakan, perikanan darat berbasis tehnologi tepat Sesuai dengan
persoalan pemenuhan kebutuhan pangan baik beras, daging, Ikan
dan sebagainya yang sangat tergantung dari darah lain, aspek yang
dipenuhi (1) ketersediaan, kecukupan, stabilitas, aksesibilitas,
kualitas, kuantitas, keterjangkauan serta keamanan pangan secara
berkesinambungan; (2) mengamankan stok cadangan pangan dan
pengendalian harga daerah. Indikasi ketahanan pangan mencakup
produksi dari hasil tanaman padi, sayur, daging sapi/kerbau, ayam
dan produksi perikanan. Isu strategis bidang energi adalah ketepatan
distribusi dan stabilitas harga bahan bakar/energi, terutama LPG 3
Kg atau 5 Kg.
c. Isu Kesejahteraan dari Bidang Insfrastruktur

Isu Fisik dan lingkungan, meliputi isu kawasan kumuh, rumah
tidak layak huni, alih fungsi lahan, rasio pemenuhan kebutuhan
infrastruktur. Kemiskinan (Poverty) diantaranya ditandai oleh adanya
permukiman yang tidak layak huni ( slums ) dan terbatasnya akses
terhadap pemenuhan lahan hunian, rumah yang layak dan sehat,
infrastruktur dan sarana-prasaraan kota. menjadi isu strategis. Akses
terhadap pemenuhan lahan dan perumahan ( access to affordable
land and housing) juga merupakan target penurunan kemiskinan.
d. Isu Kesejahteraan dari Bidang Sosial Budaya

Isu Kesehatan , yang krusial adalah (1) Pengurangan Angka
Kematian Ibu (AKI), Angka Kematian Bayi (AKB) dan Angka Kematian
Balita (AKABA), (2) pencegahan dan penanggulangan penyakit menular
(Demam Berdarah, Tb Paru dan HIV/AIDS), (3) peningkatan mutu dan
standar pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan rujukan
yang dapat dijangkau masyarakat tidak mampu; (4) mengotimalkan
pelayanan RSUD dengan model BLUD.
Isu Pendidikan, implementasi penuntasan wajib belajar
pendidikan dasar 9 tahun baik bagi laki-laki dan perempuan secara
adil dan setara sebagai bagian dari Program Indonesia Pintar, bebas
pungutan, dan memperbesar akses warga miskin untuk
mendapatkan pendidikan tinggi. Pendidikan non formal juga
strategis untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia agar
memiliki kecakapan hidup kompetitif untuk meningkatkan peluang
usaha dan pendapatan. Pendidikan PAUD masih perlu diperluas
cakupannya untuk membantu kualitas pendidikan usia dini. Kualitas
tenaga pendidik dengan kulaifikasi yang tersertfikasi perlu
dioptimalkan
substansi impelemntasinya supaya benar-benar berkontribusi pada
peningkatan kualitas pendidikan anak didik.
Isu ketenagakerjaan, tantangan angka pengangguran terbuka,
tantangan penciptaan lapangan kerja, mata pencaharian berkelanjutan
dan pertumbuhan berkeadilan melalui pengurangan jumlah kaum
muda dan terdidik yang menganggur. Peningkatan kualitas
pendidikan vokasi dan pendidikan non formal dalam rangka membekali
angkatan kerja dengan keahlian di bidangnya guna menekan angka
pengangguran terbuka di masa mendatang.
Isu Kesejahteraan Sosial. Penguatan kebijakan pelayanan bagi
PMKS secara terpadu dan lintas sektoral dan bersifat detail atau
dengan kata lain melalui pendekatan mikro, untuk meningkatkan
pencegahan permasalahan sosial dan pemerataan akses pelayanan bagi
PMKS.
Isu Perempuan dan Anak, menantang upaya (1) mengeliminasi
diskriminasi terhadap perempuan dalam kehidupan politik, ekonomi
dan publik; (2) peningkatan kualitas hidup anak dan perempuan
melalui sistem perlindungan dan kesejahteraan sosial terpadu
keluarga, sebagai bagian untuk mengakhiri kemiskinan dan
meningkatkan kesejahteraan keluarga, melibatkan collaborative dan
koordinasi lintas sektoral, dan partisipasi masyarakat
4.2.4. Lingkungan Hidup

Faktor terpenting dalam permasalahan lingkungan tidak hanya
faktor alam, namun juga besarnya populasi manusia (laju pertumbuhan
penduduk). Pertumbuhan penduduk memiliki arti pertumbuhan
kawasan urban, kebutuhan tambahan produksi pangan dan peningkatan
kebutuhan energi. Masing-masing kebutuhan berimplikasi pada
lingkungan, mulai dari pencemaran lingkungan hingga penyakit-
penyakit menular karena lingkungan. Sejalan dengan itu,
permasalahan Lingkungan merupakan rekomendasi KLHS Perubahan
RPJMD Kabupaten Sarolangun yang mesti di jalankan.
a. Isu Lingkungan dari bidang Fisik Prasarana

Isu sampah, RTH, limbah, air bersih, sanitasi. Isu strategis
lingkungan hidup adalah bagaimana mengatasi degradasi lingkungan,
meningkatkan kualitas lingkungan dan mengatasi perubahan iklim
di Sarolangun. Masalah eksploitasi sumber daya hutan,
penambangan Emas tanpa izin (PETI), ekploitasi energi,
mengakibatkan pemanasan global, perubahan iklim global, dan banjir
cenderung meningkat.
Ruang Terbuka Hijau Kota yang memenuhi persyaratan ekologi,
sosial dan ekonomi, menjadi isu strategis karena merupakan upaya
perlindungan konservasi sumber daya alam, aktivitas interaksi sosial
dan ekonomi. Ruang terbuka Hijau juga akan menyerap emisi gas
kendaraan bermotor. Isu pencemaran limbah B3 (Bahan Berbahaya
dan Beracun) mengakibatkan pencemaran air dan tanah, wabah
beberapa penyakit akan meningkat pula. Penyebabnya (1)
ketidaktegasan pengendalian regulasi kepada pelaku usaha untuk
memiliki dan mentaati dokumen lingkungan seperti AMDAL
(Analisis Mengenai Dampak Lingkungan), UKL dan UPL; (2)
kurangnya kesadaran masyarakat dan ketegasan kepada industri
kecil untuk mengolah limbahnya dengan standar pengolahan
waste water treatment.
Isu strategis persampahan adalah bagaimana mewujudkan
mengurangan sampah menuju TPA sampai mencapai concept Zero
Waste. Tantangan yang mendesak diselesaikan antara lain:(1)
pemenuhan (1) penanganan Tempat Pembuangan Akhir yang
overdumping; (2) Pengelolaan sampah berbasis 3R ( Reduce, reuse,
dan Recycle) belum maksimal dilakukan di kawasan-kawan
permukiman.
b. Isu lingkungan hidup dari bidang ekonomi
Isu Industri kreatif, yang ramah lingkungan, mengem-bangkan
kelompok kreasi usaha rumah tangga menghasilkan karya dari
program pengelolaan sampah berbasis 3R ( Reduce, reuse, dan Recycle)
untuk menambah penghasilan keluarga dan menjaga keberlanjutan
lingkungan hidup.
c. Isu Lingkungan dari Bidang Pemerintahan Umum

Dari isu regulasi, perlu penegasan Implementasi Kebijakan tata
ruang wilayah dan tata guna lahan, kebijakan kebersihan dan
ketertiban dan kebijakan pro lingkungan hidup yang berkelanjutan.
Isu Perlindungan masyarakat dari ancaman bencana oleh
pemerintah merupakan wujud pemenuhan hak asasi rakyat. Isu
strategisnya adalah menggeser paradigma dari penanggulangan
bencana menuju pengelolaan bencana. Fokus tidak hanya menangani
bencana, namun juga di ranah mitigasi bencana keseluruhan
manajemen resiko yang bertujuan untuk mengurangi resiko bencana.
d. Isu Lingkungan dari Bidang Sosial Budaya

Isu Pendidikan dan Kesehatan. Perilaku masyarakat masyarakat
untuk hidup sehat dan tertib mendukung lingkungan sehat.
4.2.5.Kesenjangan Wilayah
Pengurangan ketimpangan pembangunan wilayah merupakan
masalah penting yang harus diatasi karena (1) upaya pemerataan dan
penciptaan kemakmuran yang merata adalah menjadi tugas
Pemerintah dan (2) ketimpangan atau kesenjangan pembangunan
antarwilayah dan kawasan sangat beresiko pada timbulnya bencana
sosial.
Tantangan mengatasi isu ini adalah bagaimana program dan
kegiatan antar SKPD disinergikan dan diintegrasikan menggarap wilayah-
wilayah strategis tertinggal di Kecamatan Batang Asai,
Kecamatan Limun, Kecamatan Air Hitam, sebagian Kecamatan Pauh
dan Kecamatan Mandiangin. menyangkut keterpaduan penataaan
ruang dengan pembangunan infrastruktur, sarana-prasarana dan
transportasi.
a. Isu dari Bidang Fisik Prasarana

Isu prasarana, perencanaan dan pemanfaatan ruang,
transportasi, infastruktur. Secara umum, pemerataan pembangunan
antar daerah merupakan langkah strategis untuk menyeimbangkan
pembangunan antar wilayah melalui upaya penyebaran kegiatan
ekonomi, sosial budaya, dan pusat-pusat kegiatan.
Terjadi disparitas pertumbuhan antara kawasan Kabupaten
Sarolangun bagian Atas, Tengah dan Hilir. Penyediaan infrastruktur
dan perhubungan seperti jalan, jaringan listrik, jaringan air bersih,
jaringan telekomunikasi, jaringan transportasi bagian Tengah sudah
memadai. Sementara kawasan atas dan hilir sebagian mengalami
ketertinggalan karena kurangnya pengembangan aksesibilitas
perhubungan menuju ke arah tersebut.
b. Isu dari Bidang Pemerintahan Umum

Isu regulasi. Keterpaduan implementasi rencana dari dokumen
RTRW Sarolangun, Rencana Induk Sistem Pengembangan Air Minum
(RISPAM) Sarolangun, Rencana Pembangunan dan Pengembangan
Kawasan Permukiman (RP2KP) Sarolangun, Strategi Pengembangan
Permukiman dan Infrastruktur Perkotaaan (SPPIP) Sarolangun,
Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan
Kawasan Permukiman (RP3KP) Sarolangun.
Kabupaten
Sarolangun
1.2.6. Penanggulangan Kemiskinan, Permasalahan Sosial, dan
Pengangguran
Sebagaimana daerah lainnya, kecenderungan kemiskinan di
Kabupaten Sarolangun mempunyai lima dimensi pokok, yaitu: kurangnya
kesempatan, rendahnya kemampuan, kurangnya jaminan, dan
ketidakberdayaan serta infrastruktur. Pada umumnya kondisi ekonomi dan
pendidikan orang tua keluarga miskin terlahir dari keluarga miskin
sebelumnya. Tingkat pendidikan keluarga miskin juga tidak berbeda
dengan tingkat pendidikan orangtua mereka. Keluarga miskin cenderung
tidak mampu menyekolahkan anggota keluarganya pada jenjang yang
lebih tinggi. Kemiskinan secara alamiah menyebabkan keturunannya
terhambat pada berbagai akses kehidupan. Kepala keluarga miskin
umumnya tingkat pendidikannya rendah, demikian juga dengan anak-anak
mereka. Artinya keluarga miskin sekarang ini juga berpeluang untuk
melahirkan keluarga miskin berikutnya, bila tidak ada perubahan
mendasar yang mengubah kehidupannya. Keluarga miskin tersebut
umumnya terlahir, tumbuh, berkembang, bersekolah, bermain dan bahkan
berumah tangga tangga pada lingkungan yang sama hingga sekarang ini
yang kondisinya tidak lebih baik. Keluarga miskin umumnya sedikit
memiliki aset ekonomi produktif.
IV.24
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
BAB V
Visi, Misi,
Tujuan dan Sasaran
5.1. Visi
Visi menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan
daerah yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan selama 5
tahun sesuai tugas yang diemban. Visi pembangunan daerah dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalah visi
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang disampaikan pada
waktu pemilihan kepala daerah.
Visi pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Sarolangun
selama lima tahun (2017-2022) adalah visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih
yaitu:
“SAROLANGUN LEBIH SEJAHTERA”.
Visi tersebut terdiri dari dua-frase, yaitu lebih dan sejahtera. Frase
lebih menunjukkan kemajuan, peningkatan, perbaikan, percepatan dan
daya saing dalam seluruh aspek pembangunan. Sedangkan frase sejahtera
mengacu pada kondisi dimana masyarakat Kabupaten Sarolangun
mampu memenuhi kebutuhan dasarnya meliputi sandang, pangan,
perumahan, air bersih, kesehatan, pendidikan, pekerjaan, rasa aman dari
perlakuan atau ancaman tindak kekerasan fisik maupun non fisik,
lingkungan hidup sehat, leluasa berpartisipasi dalam kehidupan sosial dan
politik, mempunyai akses terhadap informasi, pelayanan publik yang baik,
serta lingkungan yang damai, tenteram dan nyaman.
V.1
TAHUN 2017-2022
Visi pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022 merupakan penjabaran dari pentahapan capaian
pembangunan sesuai dengan arah Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) sebagaimana tercantum dalam Peraturan Daerah
Kabupaten Sarolangun Nomor 08 Tahun 2006 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Sarolangun Tahun 2006-2026.
5.2. Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Rumusan misi menjadi penting
untuk memberikan kerangka bagi tujuan, sasaran dan kebijakan yang ingin
dicapai dan menentukan arah untuk mencapai visi. Dalam rangka
mencapai visi Kabupaten Sarolangun ditetapkan 6 (enam) Misi
Pembangunan Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022, yaitu sebagai
berikut :
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur pelayanan umum
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia, penguatan nilai-nilai
agama dan sosial budaya
3. Meningkatkan perekonomian daerah dan masyarakat berbasis potensi
lokal
4. Meningkatkan pengelolaan sumberdaya alam yang optimal dan
berkelanjutan
5. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan responsif gender
6. Meningkatkan pelayanan publik.
5.3. Tujuan dan Sasaran

5.3.1. Tujuan
Berangkat dari Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022 maka dapat dirumuskan tujuan dan sasaran. Tujuan
adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah
dan permasalahan pembangunan daerah. Dalam perubahan RPJMD
Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 mengalami perubahan
(penggabungan beberapa tujuan) dari 15 tujuan menjadi 8 tujuan. Selain
itu terdapat penambahan indikator tujuan pada setiap tujuan yang sebelum
perubahan tidak ada indikator tujuan.
Adapun tujuan pembangunan Kabupaten Sarolangun pada
perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 yaitu :
1. Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur daerah
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia
3. Meningkatkan nilai-nilai keagamaan, sosial dan budaya dalam
masyarakat
4. Meningkatkan perekonomian daerah melalui pengembangan sektor-
sektor potensi lokal
5. Meningkatkan kualitas dan kelestarian lingkungan hidup
6. Mewujudkan peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik
7. Mewujudkan peningkatan kesetaraan gender
8. Mewujudkan peningkatan pelayanan publik
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 5.1. Tujuan Pembangunan Kabupaten Sarolangun Sebelum dan Setelah Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022
Tujuan Pembangunan Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-

No Misi 2022
No Sebelum No Setelah
1 Meningkatkan 1 Mewujudkan peningkatan kuantitas dan 1 Mewujudkan peningkatan kualitas dan
kualitas dan kualitas infrastruktur jalan kuantitas infrastruktur daerah
kuantitas 2 Mewujudkan percepatan pembangunan
infrastruktur infrastruktur listrik
pelayanan umum 3 Mewujudkan peningkatan kualitas dan
ketersediaan jaringan irigasi dan air bersih
4 Mewujudkan ketersedian infrastruktur
pendidikan, kesehatan, perumahan
dan lainnya
2 Meningkatkan 5 Mewujudkan peningkatan kualitas 2 Meningkatkan kualitas
kualitas SDM, pendidikan, kesehatan serta kualitas sumberdaya manusia
penguatan nilai-nilai tenaga kerja
agama dan sosial 6 Mewujudkan penguatan nilai-nilai agama 3 Meningkatkan nilai-nilai
budaya dan budaya dalam pembangunan keagamaan, sosial dan budaya
dalam masyarakat
3 Meningkatkan 7 Meningkatkan perekonomian daerah 4 Meningkatkan perekonomian daerah
perekonomian melalui pengembangan sektor-sektor
daerah dan 8 Mewujudkan percepatan pembangunan potensi lokal
desa dan kelurahan (P2DK)
V.5
TAHUN 2017-2022
Tujuan Pembangunan Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-
No Misi 2022
No Sebelum No Setelah
masyarakat berbasis 9 Mewujudkan peningkatan ketahanan
potensi lokal pangan masyarakat dan daerah
4 Meningkatkan 10 Peningkatan kualitas dan kelestarian 5 Meningkatkan kualitas dan

pengelolaan sumberdaya air dan lahan kelestarian lingkungan hidup
sumberdaya alam 11 Mewujudkan peningkatan
yang optimal dan kelestarian lingkungan hidup
berkelanjutan
5 Meningkatkan tata 12 Mewujudkan peningkatan tata 6 Mewujudkan peningkatan tata kelola
kelola pemerintahan pemerintahan yang baik pemerintahan yang baik
yang baik dan 13 Mewujudkan peningkatan jaminan
responsif gender kepastian dan perlindungan hukum
14 Mewujudkan peningkatan 7 Mewujudkan peningkatan
kesetaraan gender kesetaraan gender
6 Meningkatkan 15 Mewujudkan peningkatan pelayanan publik 8 Mewujudkan peningkatan pelayanan
pelayanan publik publik
5.3.2. Sasaran
Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Dalam
perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 mengalami
perubahan (penggabungan beberapa sasaran) dari 21 sasaran menjadi 12
sasaran. Sasaran pembangunan Kabupaten Sarolangun pada perubahan
RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2017-2022 yaitu :
1. Meningkatnya kualitas infrastruktur Daerah
2. Meningkatnya akses terhadap air bersih dan ketersediaan jaringan
irigasi
3. Meningkatnya kualitas pendidikan
4. Meningkatnya kualitas kesehatan
5. Meningkatnya kualitas tenaga kerja
6. Meningkanya keimanan dan nilai-nilai agama, sosial dan budaya
dalam masyarakat
7. Meningkatnya pertumbuhan PDRB sektor Unggulan Daerah serta
Kesejahteraan Petani
8. Menurunnya angka kemiskinan
9. Menurunnya tingkat pencemaran lingkungan
10. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas kinerja
11. Meningkatnya kesetaraan gender dalam pembangunan daerah
12. Meningkatnya kualitas pelayanan pada instansi/lembaga yang
melayani publik
V.6
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 5.2. Sasaran Pembangunan Kabupaten Sarolangun Sebelum dan Setelah Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun
2017-2022
Sasaran Pembangunan Kabupaten Sarolangun

Tahun 2017-2022
No Misi Tujuan Indikator Tujuan
Sebelum Setelah
1 Meningkatkan kualitas Mewujudkan Jalan Kabupaten 1. Meningkatnya kuantitas dan 1. Meningkatnya kualitas
dan kuantitas peningkatan kualitas Dalam Kondisi kualitas infrastruktur jalan dan infrastruktur Daerah
infrastruktur dan kuantitas Mantap jembatan 2. Meningkatnya akses terhadap
pelayanan umum infrastruktur daerah 2. Terwujudnya infrastruktur listrik air bersih dan ketersediaan
yang memadai jaringan irigasi
3. Meningkatnya kualitas dan
ketersedian jaringan irigasi
dan air bersih
4. Meningkatnya percepatan
pembangunan infrastruktur
pendidikan, kesehatan,
perumahan dan lainnya
2 Meningkatkan kualitas Meningkatkan kualitas Indeks 5. Meningkatnya 3. Meningkatnya kualitas
SDM, penguatan nilai- sumberdaya manusia pembangunan kualitas pendidikan pendidikan
nilai agama dan sosial manusia (IPM) 6. Meningkatnya 4. Meningkatnya kualitas kesehatan
budaya kualitas kesehatan 5. Meningkatnya kualitas tenaga
masyarakat kerja
7. Meningkatnya kualitas
tenaga kerja sesuai
kompetensi
Meningkatkan nilai- Indeks kerukunan 8. Meningkatnya pengamalan 6. Meningkatnya keimanan dan
nilai keagamaan, sosial umat beragama nilai-nilai agama dan nilai-nilai agama, sosial dan
dan budaya pengembangan budaya lokal budaya dalam masyarakat
dalam masyarkat dalam kehidupan masyaraka
V.7
TAHUN 2017-2022
Tahun 2017-2022
Sebelum Setelah
3 Meningkatkan Meningkatkan Pertumbuhan 9. Meningkatnya laju 7. Meningkatnya pertumbuhan
perekonomian daerah perekonomian daerah ekonomi pertumbuhan ekonomi PDRB sektor Unggulan Daerah
dan masyarakat melalui pengembangan 10. Menurunnya kesenjangan dan Kesejahteraan Petani
berbasis potensi lokal sektor-sektor potensi antar wilayah 8. Menurunnya angka kemiskinan
lokal 11. Menurunnya angka kemiskinan
12. Meningkatnya kapasitas
dan kemandirian desa
13. Meningkatnya pendapatan
masyarakat desa/kelurahan
14. Meningkatnya ketersediaan
pangan yang beragam
berbasis sumber daya lokal
4 Meningkatkan Meningkatkan kualitas Indeks kualitas 15. Menurunnya tingkat 9. Menurunnya tingkat pencemaran
pengelolaan dan kelestarian lingkungan pencemaran lingkungan lingkungan
sumberdaya alam lingkungan hidup 16. Mempertahankan kualitas
yang optimal dan kelestarian lingkungan hidup
berkelanjutan terhadap perubahan iklim
5 Meningkatkan tata Mewujudkan Indeks pelayanan 17. Meningkatnya kapasitas 10. Meningkatnya transparansi dan
kelola pemerintahan peningkatan tata kelola publik dan akuntabilitas akuntabilitas kinerja
yang baik dan pemerintahan yang pemerintahan yang baik
responsif gender baik 18. Terwujudnya perencanaan
pembangunan yang
berkualitas
19. Meningkatnya jaminan
kepastian hukum dan
perlindungan hukum
Tahun 2017-2022
Sebelum Setelah
Mewujudkan Indeks kesetaraan 20. Meningkatkan kesetaraan 11. Meningkatnya kesetaraan gender
peningkatan kesetaraan dan keadilan gender dalam pembangunan dalam pembangunan daerah
gender gender daerah dan pemenuhan hak
perempuan dan anak
6 Meningkatkan Mewujudkan Indeks pelayanan 21. Meningkatnya kualitas 12. Meningkatnya kualitas pelayanan
pelayanan publik peningkatan pelayanan publik pelayanan publik pada instansi/lembaga yang
publik melayani publik
1. Dalam rangka pencapaian Misi I yaitu Meningkatkan kualitas dan

kuantitas infrastruktur pelayanan umum, maka tujuan pembangunan
daerah Kabupaten Sarolangun ditetapkan sebagai berikut :
a. Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur daerah,
dengan indikator tujuan adalah Indeks Daya Saing Infrastruktur
Daerah, dan sasarannya adalah :
1) Meningkatnya kualitas infrastruktur Daerah
2) Meningkatnya akses terhadap air bersih dan ketersediaan jaringan
irigasi
Dalam upaya penyamaan persepsi terhadap tujuan dan sasaran
sebelum maupun sesudah rekonstruksi misi yang dilakukan, maka
pemahaman terhadap linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran disajikan dalam
desain yang mudah dipahami melalui Desain Logical Framework Pencapaian
Misi I disajikan sebagai berikut :
V.10
TAHUN 2017-2022
Gambar 5.1: Desain Logical Framework Pencapaian Misi 1 Tujuan 1
LOGICAL FRAMEWORK MISI 1 TUJUAN 1
MISI MENINGKATKAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR PELAYANAN UMUM
TUJUAN MEWUJUDKAN PENINGKATAN KUALITAS DAN KUANTITAS INFRASTRUKTUR DAERAH
INDIKATOR TUJUAN INDEKS DAYA SAING INFRASTRUKTUR DAERAH
SASARAN MENINGKATNYA KUALITAS MENINGKATNYA AKSES TERHADAP AIR BERSIH DAN KETERSEDIAAN
INFRASTRUKTUR DAERAH JARINGAN IRIGASI
INDIKATOR JALAN KABUPATEN DALAM AKSES TERHADAP AIR MINUM PERSENTASE JARINGAN IRIGASI
SASARAN KONDISI MANTAP LAYAK DALAM KONDISI BAIK
SKPD PENANGGUNG JAWAB

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
DINAS PU & PR, DINAS KESEHATAN, PDAM DINAS PU & PR, DINAS TPHP
V.11
TAHUN 2017-2022
2. Dalam rangka pencapaian Misi II yaitu Meningkatkan kualitas SDM,

penguatan nilai-nilai agama dan sosial budaya, maka tujuan
pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun ditetapkan sebagai berikut:
a. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia, dengan indikator tujuan
adalah Indeks pembangunan manusia (IPM), dan sasarannya adalah :
1) Meningkatnya kualitas pendidikan
2) Meningkatnya kualitas kesehatan
3) Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja
b. Meningkatkan nilai-nilai keagamaan, sosial dan budaya dalam
masyarakat, dengan indikator tujuan adalah Indeks Kebebasan
Berkeyakinan, dan sasarannya adalah :
1) Meningkanya Keimanan dan Nilai-nilai agama, Sosial dan Budaya
dalam Masyarkat
Misi II yang disajikan sebagai berikut:
V.12
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
MISI MENINGKATKAN KUALITAS SDM, PENGUATAN NILAI-NILAI AGAMA DAN SOSIAL BUDAYA
TUJUAN MENINGKATKAN KUALITAS SUMBERDAYA MANUSIA
INDIKATOR TUJUAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
MENINGKATNYA KUALITAS TENAGA KERJA

MENINGKATNYA KUALITAS KESEHATAN
SASARAN MENINGKATNYA KUALITAS PENDIDIKAN
INDIKATOR Angka Kelulusan SD/SMP

Rata-Rata Lama Sekolah
Harapan Lama Sekolah USIA HARAPAN HIDUP Tingkat PengangguranTingkat
TerbukaPartisipsi Angkatan Kerja (TPAK)
SASARAN

DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DINAS KESEHATAN, RSUD, DINAS PPKB
DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
V.13
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
MISI MENINGKATKAN KUALITAS SDM, PENGUATAN NILAI-NILAI AGAMA DAN SOSIAL BUDAYA
TUJUAN MENINGKATKAN NILAI-NILAI KEAGAMAAN, SOSIAL DAN BUDAYA DALAM MASYARAKAT
INDIKATOR TUJUAN INDEKS KEBEBASAN BERKAYAKINAN
SASARAN MENINGKANYA KEIMANAN DAN NILAI-NILAI AGAMA, SOSIAL DAN BUDAYA DALAM MASYARKAT
INDIKATOR PERSENTASE SUBUH KELILING (SUBLING) YANG DILAKSANAKAN DI MASJID

SASARAN

SELURUH SKPD LINGKUP PEMERINTAH KABUPATEN SAROLANGUN
V.14
TAHUN 2017-2022
3. Dalam rangka pencapaian Misi III yaitu Meningkatkan perekonomian

daerah dan masyarakat berbasis potensi lokal, maka tujuan
pembangunan daerah ditetapkan sebagai berikut :
a. Meningkatkan perekonomian daerah melalui pengembangan sektor-
sektor potensi lokal, dengan indikator tujuan adalah Pertumbuhan
ekonomi, dan sasarannya adalah :
1) Meningkatnya pertumbuhan PDRB sektor Unggulan Daerah Serta
Kesejahteraan Petani
2) Menurunnya angka kemiskinan
Dalam upaya penyamaan persepsi terhadap tujuan dan sasaran sebelum
maupun sesudah rekonstruksi misi yang dilakukan, maka pemahaman terhadap
linieritas Misi, Tujuan hingga Sasaran disajikan dalam desain yang mudah dipahami
melalui Desain Logical Framework Pencapaian Misi III yang disajikan sebagai
berikut:
V.15
TAHUN 2017-2022
MISI MENINGKATKAN PEREKONOMIAN DAERAH DAN MASYARAKAT BERBASIS POTENSI LOKAL
TUJUAN MENINGKATKAN PEREKONOMIAN DAERAH MELALUI PENGEMBANGAN SEKTOR-SEKTOR POTENSI LOKAL
INDIKATOR TUJUAN PERTUMBUHAN EKONOMI
MENINGKATNYA PERTUMBUHAN PDRB SEKTOR UNGGULAN DAERAH DAN DAN KESEJAHTERAAN

SASARAN PETANI
MENURUNNYA ANGKA KEMISKINAN
INDIKATOR SASARAN
Persentase pertumbuhan PDRB sektorPersentase
pertanian dan perikananPDRB
pertumbuhan Ekonomi
sektor industri
Persentase Nilai Tukar Petani (NTP
pengolahanPDRB sektor Perdagangan
pertumbuhan Persentase Penduduk Miskin
SKPD PENANGGUNG JAWAB DINAS SOSIAL, DINAS PERUMAHAN KAWASAN PEMUKIMAN DAN PETANAHAN, DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMI
DINAS TPHP, DINAS PERIKANAN DAN PETERNAKAN
DINAS KOPERASI, UKM, PERINDUSTRIAN DAN UKM,
DINAS KOPERASI, PERDAGANGAN DINAS DAN
PERINDUSTRIAN TPHP,PERDAGANGAN
DINAS PERIKANAN DAN PETERNAKAN
V.16
PERUBAHAN RPJMD KAB. SAROLANGUN TAHUN 2017-2022
4. Dalam rangka pencapaian Misi IV yaitu Meningkatkan pengelolaan

sumberdaya alam yang optimal dan berkelanjutan, maka tujuan
a. Meningkatkan kualitas dan kelestarian lingkungan hidup, dengan
indikator tujuan adalah Indeks kualitas lingkungan, dan sasarannya
adalah :
1) Menurunnya Tingkat Pencemaran Lingkungan
Misi IV yang disajikan sebagai berikut:
V.17
TAHUN 2017-2022
MISI MENINGKATKAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA ALAM YANG OPTIMAL DAN BERKELANJUTAN
TUJUAN MENINGKATKAN KUALITAS DAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP
INDIKATOR TUJUAN INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN
SASARAN MENURUNNYA TINGKAT PENCEMARAN LINGKUNGAN
INDIKATOR SASARAN INDEKS KUALITAS AIR INDEKS KUALITAS UDARA INDEKS TUTUPAN LAHAN
SKPD DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH

PENANGGUNG
JAWAB
V.18
TAHUN 2017-2022
5. Dalam rangka pencapaian Misi V yaitu Meningkatkan tata kelola

pemerintahan yang baik dan responsif gender, maka tujuan
a. Mewujudkan peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik,
dengan indikator tujuan adalah Indeks Reformasi Birokrasi, dan
sasarannya adalah :
1) Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja
b. Mewujudkan peningkatan kesetaraan gender, dengan indikator
tujuan Indeks kesetaraan dan keadilan gender, dan dan sasarannya
adalah:
1) Meningkatnya Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan Daerah

Misi V yang disajikan sebagai berikut:
V.19
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
MISI MENINGKATKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN RESPONSIF GENDER
TUJUAN MEWUJUDKAN PENINGKATAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
INDIKATOR TUJUAN INDEKS REFORMASI BIROKRASI
SASARAN MENINGKATNYA TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS KINERJA
INDIKATOR PREDIKAT SAKIP OPINI BPK TERHADAP LAPORAN

SASARAN KEUANGAN DAERAH
SKPD SELURUH SKPD LINGKUP PEMERINTAH KABUPATEN SAROLANGUN

PENANGGUNG JAWAB
Gambar 5.7: Desain Logical Framework Pencapaian Misi 5 Tujuan
V.20
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
MISI MENINGKATKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN RESPONSIF GENDER
TUJUAN MEWUJUDKAN PENINGKATAN KESETARAAN GENDER
INDIKATOR TUJUAN INDEKS KESETARAAN DAN KEADILAN GENDER
SASARAN MENINGKATNYA KESETARAAN GENDER DALAM PEMBANGUNAN DAERAH
INDIKATOR INDEKS PEMBANGUNAN GENDER (IPG) INDEKS PEMBERDAYAAN GENDER (IDG)

SASARAN
SKPD PENANGGUNG JAWAB DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
V.21
TAHUN 2017-2022
6. Dalam rangka pencapaian Misi VI yaitu Meningkatkan pelayanan

publik, maka tujuan pembangunan daerah ditetapkan sebagai berikut :
a. Mewujudkan peningkatan pelayanan publik, dengan indikator tujuan
adalah Indeks pelayanan publik, dan sasarannya adalah :
1) Meningkatnya kualitas pelayanan pada instansi/lembaga
yang melayani publik.

Misi VI yang disajikan sebagai berikut:
V.22
TAHUN 2017-2022
MISI MENINGKATKAN PELAYANAN PUBLIK
TUJUAN MEWUJUDKAN PENINGKATAN PELAYANAN PUBLIK
INDIKATOR TUJUAN INDEKS PELAYANAN PUBLIK
SASARAN MENINGKATNYA KUALITAS PELAYANAN PADA INSTANSI/ LEMBAGA YANG MELAYANI PUBLIK
INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

INDIKATOR INDEKS
(IKM) KEPUASAN
BIDANG PERIZINAN
MASYARAKAT
INDEKS
(IKM) KEPUASAN
BIDANG KESEHATAN
MASYARAKAT (IKM) BIDANG PELA
SASARAN
SKPD PENANGGUNG JAWAB MODAL, PELAYANAN TERPADU SATU

DINAS PENANAMAN DINASPINTU
KESEHATAN DAN RSUD
DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
V.23
TAHUN 2017-2022
Berdasarkan penjelasan diatas tentang Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

dalam RPJMD perubahan, maka dengan melihat proses konsistensi
penjabaran Visi dan Misi ke dalam Tujuan dan Sasaran menentukan
efektivitas pembangunan daerah sesuai dengan amanat pembangunan
yang tertuang dalam Visi dan Misi Bupati terpilih. Berangkat dari tuntutan
tersebut, maka dapat dijabarkan konsistensi Visi, Misi, Tujuan dan
Sasaran tersebut ke dalam matriks berikut ini.
V.24
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 5.3. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sarolangun pada Perubahan RPJMD Kabupaten Sarolangun
Tahun 2017-2022
Visi : Sarolangun Lebih Sejahtera
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Misi Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Awal Kondisi
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD
Target Capaian Target Capaian
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
1. Meningkatkan 1. Mewujudkan Indeks Daya % N/A 71.24 - 72.41 - 73.57 74.74 75.90 75.90
kualitas dan peningkatan Saing
kuantitas kualitas dan Infrastruktur
infrastruktur kuantitas Daerah
pelayanan infrastruktur Meningkatnya Persentase jalan % 68 71 72.15 74 73.42 - - - -
umum daerah kualitas infrastruktur kabupaten dalam
Daerah kondisi baik
Jalan Kabupaten % 80.42 - 82.98 - 84,08 85,02 85,97 86,91 86,91

dalam kondisi
mantap
Rasio Desa Berlistrik Rasio 88 89 95.97 90 91.28 - - - -
Rasio ruang kelas Rasio 25 24 21 23 109.52 - - - -

terhadap siswa SD
Rasio ruang kelas Rasio 26 25 23 24 109.09 - - - -

terhadap siswa SMP
V.25
TAHUN 2017-2022
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Rasio Puskesmas thd Rasio 18.946 18.453 19.585 17.961 19.585 - - - -
Jlh Penduduk per
30.000 penduduk
Persentase areal % 0.02 0.02 0.05 0.00 0.05 - - - -

kawasan kumuh
Meningkatnya akses Akses terhadap air % 65 67 53.34 70 85.15 88,48 91,82 95,15 95,15
terhadap air bersih minum layak
dan ketersediaan
jaringan irigasi
Persentase jaringan % 30 30 37.93 32.47 43.59 46,42 49,25 52,08 52,08
irigasi dalam kondisi
baik
2. Meningkatkan 2. Meningkatkan Indeks % 69.03 - 69.41 - 69.72 70.29 70.81 71.33 71.33
kualitas SDM, kualitas pembangunan
penguatan nilai- sumberdaya manusia (IPM)
nilai agama dan manusia
sosial budaya Meningkatnya Pensentase SD yang % 91.10 92 91.73 93 89.19 - - - -
kualitas pendidikan terakreditasi
Pensentase SMP % 85.10 86 89,40 87 87,50 - - - -

yang terakreditasi
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Persentase % N/A 30 32 35 34 - - - -
Pesantren yang
Mandiri
Tingkat Kelulusan % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
SD dan SMP
Rata-rata lama Tahun 7,34 - 7,63 - 7,76 7,90 8,03 8,17 8,17
sekolah
Harapan lama Tahun 12,23 - 12,25 - 12,39 12,53 12,67 12,81 12,81
sekolah
Persentase % N/A 30 - 35 - - - - -
Pesantren yang
Mandiri
Meningkatnya Usia Harapan Hidup % 68.80 68.83 68.94 68.86 69.09 69.17 69.25 69.33 69,33
kualitas kesehatan
Angka Kematian /1000 3,9/ 3,7/ 3.4/1.000 3,5/ 3.7/ - - - -

Bayi (AKB) KH 1.000 1.000 KH 1.000 1.000
KH KH KH KH
Angka Kematian /100. 82,9/ 82,5/ 64.05/ 82,2/ 64.4/ - - - -

Ibu (AKI) 000 KH 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
KH KH KH KH KH
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Prevalensi Balita Gizi % 0.11 0.10 0.07 0.08 0.04 - - - -
Buruk
Contraceptive % 68 68 72.72 69 72.88 - - - -

Prevalence Rate
Persentase % 13.33 40 68.75 80 100 - - - -

puskesmas
terakreditasi
Meningkatnya Tingkat % 4.53 4.51 4.18 4.49 4.42 6.70 5,80 4.90 4.90
Kualitas Tenaga Pengangguran
Kerja Terbuka
Tingkat Partisipsi % 70,50 70.02 67,28 70.92 65.36 72.92 72.12 71.32 71.32
Angkatan Kerja
(TPAK)
3. Meningkatkan Indeks Indeks N/A - 87.02 - 88.56 90.10 91.64 93.18 93.18
nilai-nilai Kebebasan
keagamaan, Berkayakinan
sosial dan
budaya dalam Meningkanya Persentase Buta % N/A 15 14.28 13 11.38 - - - -
masyarakat Keimanan dan Aksara Al-Quran
Nilai- nilai agama,
Sosial
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
dan Budaya dalam Indeks Gotong Indeks N/A 35 50 40 60 - - - -
Masyarkat Royong (IGR)
Persentase Subuh % N/A - 32.10 - 54.27 61.20 79.68 98.15 98.15

Keliling (Subling)
yang dilaksanakan
di masjid
3. Meningkatkan 4. Meningkatkan Pertumbuhan % 4.26 4.57 4.99 4.92 5,08 2.72 4.10 4,15 4,15
perekonomian perekonomian ekonomi
daerah dan daerah melalui
masyarakat pengembanga
berbasis n sektor- Meningkatnya Persentase % 5.30 - 2.61 - 3.26 2,69 3,89 3,94 3,94
potensi lokal sektor potensi pertumbuhan PDRB pertumbuhan PDRB
lokal sektor Unggulan sektor pertanian dan
Daerah serta perikanan
Kesejahteraan Petani Persentase % 3.39 - 4.18 - 0.39 0.25 0,90 1,25 1,25
pertumbuhan PDRB
sektor industri
Persentase % 5.37 - 6.57 - 7.23 4,72 5,07 5,42 5,42
pertumbuhan PDRB
sektor Perdagangan
Nilai Tukar Petani % 98,60 98,82 97,13 99,04 100,85 90,54 95,04 99,04 99,04
Menurunnya angka Persentase % 9.33 9.08 8.73 8.83 8.45 9,73 9,23 9,18 9,18
kemiskinan Penduduk Miskin
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Indeks Gini % 0.345 0.336 0.29 0.330 0.32 - - - -
Pengeluaran % 740.85 767.52 961.27 795.15 823.00 - - - -

PerKapita
Indeks Desa Indeks 26.85 40.27 33.55 53.69 55.03 - - - -

Membangun (IDM)
Persentase % 63 66 82.3 69 83.8 - - - -

Tercukupinya
Pangan pada
tingkat Rumah
Tangga dalam
Jumlah, Mutu,
Ragam, Keamanan
serta Keterjangkauan
Harga
4. Meningkatkan 5. Meningkatkan Indeks kualitas Indeks N/A - 59.44 - 59.59 59.77 59.95 60.34 60.34
pengelolaan kualitas dan lingkungan
sumberdaya kelestarian
alam yang lingkungan
optimal dan hidup Menurunnya Tingkat Indeks Kualitas Air Indeks N/A - 49.9 - 50 50,5 50,7 51 51
berkelanjutan Pencemaran
Lingkungan
Indeks Kualitas Indeks N/A - 84,1 - 84,5 84,6 85 86 86
Udara
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Indeks Tutupan Indeks N/A - 48,11 - 48,11 48,11 48,11 48,11 48,11
Lahan
Tingkat Pencemaran Level Sedang Sedang Ringan Sedang Ringan - - - -

Lingkungan
5. Meningkatkan 6. Mewujudkan Indeks Predikat CC - CC - CC B B B B

tata kelola peningkatan Reformasi
pemerintahan tata kelola Birokrasi
yang baik dan pemerintahan
Meningkatnya Predikat Sakip Predikat CC CC B B B B B BB BB
responsif yang baik
gender Transparansi dan
Akuntabilitas Kinerja
Opini BPK Terhadap Predikat WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Laporan Keuangan
Daerah
Tingkat Keselarasan % N/A 86.04 90.7 88.37 90,12 - - - -
Antara Renja SKPD
dengan Dokumen
Perencanaan
Diatasnya
Persentase % 80 85 40 85 78 - - - -
penyelesaian Perda
7. Mewujudkan Indeks Indeks N/A 0.783 - 0.785 - 0.787 0.789 0.791 0.791
peningkatan kesetaraan
kesetaraan dan keadilan
gender gender
Target Kinerja
Kondisi
Indikator 2018 2019
Tujuan
RPJMD 2020 2021 2022 Akhir
RPJMD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Meningkatnya Indeks Indek 66.27 66.67 90.29 67.07 90.70 90.92 91.12 91.32 91.32
Kesetaraan Gender Pembangunan
Dalam Gender (IPG)
Pembangunan
Daerah Indeks Indek 60.79 60.83 57.30 61.23 57.37 58,49 59.09 59.70 59.70
Pemberdayaan
Gender (IDG
6. Meningkatkan 8. Mewujudkan Indeks Indeks N/A - 2.55 - 2.78 3.01 3.24 3.43 3.43
pelayanan peningkatan pelayanan
publik pelayanan publik
publik
Meningkatnya Indeks Kepuasan Indek N/A 80.20 83.66 81.70 86.23 86.45 86.67 86.89 86.89
Kualitas Pelayanan Masyarakat (IKM)
pada Instansi/ Bidang Perizinan
Lembaga yang Indeks Kepuasan Indek 74.30 75.80 77.84 77.30 77.89 78.80 80.30 81.80 81.80
Melayani Publik Masyarakat (IKM)
Bidang Kesehatan
Indeks Kepuasan Indek N/A 76.50 76,54 78.00 76.63 79.50 80.50 82.00 82.00
Masyarakat (IKM)
Bidang Pelayanan
Kependudukan
Kabupaten
Sarolangun
BAB VI
Strategi,
Arah Kebijakan dan
Program Pembangunan Daerah
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan
komprehensif tentang bagaimana Pemerintah Daerah Kabupaten
Sarolangun mencapai tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022
dengan efektif dan efisien. Dengan pendekatan yang komprehensif,
strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan
transformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi. Perencanaan
strategik tidak saja mengagendakan aktivitas pembangunan, tetapi juga
segala program yang mendukung dan menciptakan layanan masyarakat
tersebut dapat dilakukan dengan baik, termasuk di dalamnya upaya
memberbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem manajemen, dan
pemanfaatan teknologi informasi.
6.1. Strategi
Strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan program-
program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Strategi harus dijadikan
salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah
(strategy focussed-management). Suatu strategi yang baik harus
dikembangkan dengan prinsip-prinsip yaitu : 1) Strategi dapat
menyeimbangkan berbagai kepentingan yang saling bertolak-belakang; 2)
Strategi didasarkan pada capaian kinerja pembangunan dan pemenuhan
kebutuhan layanan yang berbeda tiap segment masyarakat pengguna
layanan, dan pemangku kepentingan; 3) Layanan yang bernilai tambah
VI.1
TAHUN 2017-2022
diciptakan secara berkelanjutan dalam proses internal Pemerintah
Daerah; dan 4) Strategi terdiri dari tema-tema yang secara simultan saling
melengkapi membentuk cerita atau skenario strategi.
1. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi I yaitu Meningkatkan
kualitas dan kuantitas infrastruktur pelayanan umum, maka disusun
strategi pembangun daerah Kabupaten Sarolangun yaitu :
a. Meningkatkan kapasitas dan kualitas sistem jaringan infrastruktur jalan
kabupaten
b. Meningkatkan kapasitas dan kualitas sistem pengolahan air bersih
c. Meningkatkan pembangunan dan pemanfaatan daerah irigasi sesuai
potensi daerah
2. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi II yaitu Meningkatkan
kualitas SDM, penguatan nilai-nilai agama dan sosial budaya, maka
disusun strategi pembangun daerah Kabupaten Sarolangun yaitu :
a. Menyelenggarakan pendidikan yang berkualitas, merata dan
terjangkau
b. Meningkatkan kualitas dan pemerataan pelayanan kesehatan
c. Memperluas kesempatan kerja dan peluang usaha
d. Meningkatkan penerapan nilai-nilai agama dan pancasila dalam
kehidupan masyarakat
3. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi III yaitu Meningkatkan
perekonomian daerah dan masyarakat berbasis potensi lokal,
maka disusun strategi pembangun daerah Kabupaten Sarolangun yaitu
:
a. Percepatan pemulihan dampak pandemi Covid 19 dan ketahanan
bencana non alam
b. Menyediakan pangan berkualitas bagi masyarakat
c. Meningkatkan daya saing industri pengolahan bahan baku agro
d. Meningkatkan perdagangan dalam dan antar daerah
e. Meningkatkan kesejahteraan petani tanaman pangan, perkebunan,
peternakan dan perikanan
f. Mempercepat penanggulangan kemiskinan secara terpadu
Kabupaten
Sarolangun
4. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi IV yaitu Meningkatkan
pengelolaan sumberdaya alam yang optimal dan berkelanjutan,
maka disusun strategi pembangun daerah Kabupaten Sarolangun yaitu
:
a. Meningkatkan pengelolaan DAS, konservasi sumber daya alam dan
keanekaragaman hayati beserta ekosistemnya
5. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi V yaitu Meningkatkan
tata kelola pemerintahan yang baik dan responsif gender, maka
disusun strategi pembangun daerah Kabupaten Sarolangun yaitu:
a. Meningkatkan penerapan reformasi birokrasi
b. Menguatkan peran keluarga dan kesetaraan gender
6. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pada Misi VI yaitu Meningkatkan
pelayanan publik, maka disusun strategi pembangun daerah Kabupaten
Sarolangun yaitu :
a. Menciptakan pelayanan publik yang terpadu, cepat, mudah dan
inklusif (mengakomodir kelompok masyarakat berkebutuhan khusus)
VI.3
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel. 6.1. Visi, Misi Tujuan, Sasaran dan Strategi
VISI : SAROLANGUN LEBIH SEJAHTERA
TUJUAN INDIKATOR SASARAN STRATEGI

TUJUAN
Misi I : Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Umum
1. Mewujudkan 1. Indeks Daya 1. Meningkatnya 1. Meningkatkan kapasitas
peningkatan Saing kualitas dan kualitas sistem
kualitas dan Infrastruktur infrastruktur jaringan infrastruktur jalan
kuantitas Daerah jalan Kabupaten
infrastruktur 2. Meningkatnya 2. Meningkatkan kapasitas
daerah akses terhadap dan kualitas sistem
air bersih dan pengolahan air bersih
ketersediaan
3. Meningkatkan
jaringan irigasi
pembangunan dan
pemanfaatan daerah
irigasi yang sesuai
potensi
daerah
Misi II : Meningkatkan Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai Agama dan
Budaya
2. Meningkatkan 2. Indeks 3. Meningkatnya 4. Menyelenggarakan
kualitas pembanguna kualitas pendidikan yang
sumberdaya n manusia pendidikan berkualitas, merata
manusia (IPM) dan terjangkau
4. Meningkatnya 5. Meningkatkan kualitas
kualitas dan pemerataan
kesehatan pelayanan kesehatan
5. Meningkatnya 6. Memperluas kesempatan

Kualitas Tenaga kerja dan peluang usaha
Kerja
3. Meningkatkan 3. Indeks 6. Meningkanya 7. Meningkatkan penerapan
nilai-nilai Kebebasan Keimanan dan nilai-nilai agama dan
keagamaan, Berkeyakinan Nilai-nilai pancasila dalam
sosial dan agama, Sosial kehidupan masyarakat
budaya dalam dan Budaya
masyarakat dalam Masyarkat
Misi III : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat Berbasis Potensi

Lokal
4. Meningkatkan 4. Pertumbuhan 7. Meningkatnya 8. Percepatan pemulihan
perekonomian ekonomi pertumbuhan dampak pandemi Covid
daerah melalui PDRB 19 dan ketahanan
pengembanga Unggulan bencana non alam
VI.4
TAHUN 2017-2022
n sektor- Daerah Serta 9. Menyediakan pangan
sektor potensi Kesejahteraan berkualitas bagi
lokal Petani masyarakat
10. Meningkatkan daya
saing industri
pengolahan bahan baku
agro
11. Meningkatkan
perdagangan dalam dan
antar daerah
12. Meningkatkan
kesejahteraan petani
tanaman pangan,
perkebunan, peternakan
dan perikanan
8. Menurunnya13. Mempercepat
angka penanggulangan
kemiskinan kemiskinan secara
terpadu
Misi IV : Meningkatkan Pengelolaan Sumberdaya Alam yang Optimal dan
Berkelanjutan
5. Meningkatka 5. Indeks 9. Menurunnya 14. Meningkatkan
n kualitas kualitas tingkat pengelolaan DAS,
dan lingkungan pencemaran konservasi sumber daya
kelestarian lingkungan alam dan
lingkungan keanekaragaman hayati
hidup beserta ekosistemnya
Misi V : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Responsif Gender
6. Mewujudkan 6. Indeks 10. Meningkatnya 15. Meningkatkan
peningkatan Reformasi Transparansi penerapan reformasi
tata kelola Birokrasi dan birokrasi
pemerintaha Akuntabilitas
n yang baik Kinerja
7. Mewujudkan 7. Indeks 11. Meningkatnya 16. Menguatkan peran
peningkatan kesetaraan Kesetaraan keluarga dan kesetaraan
kesetaraan dan keadilan Gender Dalam gender
gender gender Pembangunan
Daerah
VI : Meningkatkan Pelayanan Publik

Kabupaten
Sarolangun
8. Mewujudkan 8. Indeks 12. Meningkatnya 17. Menciptakan pelayanan
peningkatan pelayanan kualitas publik yang terpadu,
pelayanan publik pelayanan pada cepat, mudah dan
publik instansi/ inklusif (mengakomodir
lembaga yang kelompok masyarakat
melayani publik berkebutuhan khusus)
VI.6
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
6.2. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah
Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan
strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran
dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun. Rumusan arah kebijakan
merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan
pengaturan pelaksanaannya.
1. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Meningkatkan kapasitas
dan kualitas sistem jaringan infrastruktur jalan kabupaten , pada Misi I
yakni ‘’Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur
pelayanan umum’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan
daerah Kabupaten Sarolangun untuk setiap tahunnya sebagai berikut :
Tahun - 1 Meningkatkan kemantapan jalan kabupaten sampai ke
pedesaan
Tahun - 2 Meningkatkan kemantapan jalan kabupaten sampai ke
pedesaan
Tahun - 3 Mempercepat peningkatkan kemantapan jalan kabupaten
sampai ke pedesaan
Tahun - 4 Mempercepat peningkatan kemantapan jalan Kabupaten
sampai ke pedesaan serta pembangunan infrastruktur
berkelanjutan dengan skema pembiyaan Tahun Jamak
Tahun - 5 Mempercepat peningkatan kemantapan jalan Kabupaten
sampai ke pedesaan serta pembangunan infrastruktur
berkelanjutan dengan skema pembiyaan Tahun Jamak
2. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Meningkatkan kapasitas

dan kualitas sistem pengolahan air bersih, pada Misi I yakni
‘’Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur pelayanan
umum’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan daerah
Kabupaten Sarolangun untuk setiap tahunnya sebagai berikut :
Tahun - 1 Meningkatkan penyediaan air baku yang andal dan
berkelanjutan
VI.7
TAHUN 2017-2022
Tahun - 2 Mempercepat peningkatkan penyediaan air baku yang
andal dan berkelanjutan
Tahun - 3 Peningkatan cakupan layanan air minum melalui jaringan
perpipaan dan non perpipaan
Tahun - 4 Mempercepat peningkatkan kapasitas dan kualitas sistem
pengolahan air bersih
Tahun - 5 Memantapkan kapasitas dan kualitas sistem pengolahan air
bersih
3. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Meningkatkan

pembangunan dan pemanfaatan daerah irigasi yang sesuai potensi
daerah, pada Misi I yakni ‘’Meningkatkan kualitas dan kuantitas
infrastruktur pelayanan umum’’, maka ditetapkan arah kebijakan
pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun untuk setiap tahunnya
sebagai berikut :
Tahun - 1 Meningkatkan ketersediaan dan kualitas jaringan irigasi
melalui pengembangan sarana dan prasarana serta
pengelolaan jaringan irigasi semi teknis dan jaringan
irigasi desa
Tahun - 2 Percepatan pembangunan daerah irigasi yang sesuai
dengan potensi daerah untuk mendukung ketahanan
pangan tingkat rumah tangga
Tahun - 3 Pemantapan pembangunan dan pemanfaatan daerah
irigasi yang sesuai dengan potensi daerah untuk
mendukung ketahanan pangan tingkat rumah tangga dan
wilayah
Tahun - 4 Mengoptimalkan pemanfaatan daerah irigasi yang sesuai
dengan potensi daerah untuk mendukung ketahanan
pangan tingkat rumah tangga dan wilayah
Tahun - 5 Mendayagunakan dan mengoptimalkan pemanfaatan
daerah irigasi yang sesuai dengan potensi daerah untuk
mendukung ketahanan pangan tingkat rumah tangga dan
wilayah
4. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Menyelenggarakan

pendidikan yang berkualitas, merata dan terjangkau, pada Misi II
yakni ‘’Meningkatkan Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai
Agama dan Budaya’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan
Tahun - 1 Meningkatkan kualitas pendidikan yang berdaya saing dan
mendorong pendidikan vokasi yang menjangkau seluruh
wilayah
Tahun - 2 Meningkatkan kualitas pendidikan yang berdaya saing dan
mendorong pendidikan vokasi yang menjangkau seluruh
wilayah
Tahun - 3 Mempercepat peningkatkan kualitas pendidikan yang
berdaya saing dan pengembangan pendidikan vokasi
yang menjangkau seluruh wilayah
Tahun - 4 Mempercepat peningkatkan kualitas pendidikan yang
berdaya saing dan pengembangan pendidikan vokasi
yang menjangkau seluruh wilayah
Tahun - 5 Memantapkan kualitas pendidikan yang berdaya saing dan
penguatan pendidikan vokasi yang menjangkau seluruh
wilayah

Tahun - 1 Meningkatkan kesejahteraan, kompetensi dan
profesionalisme pendidik dan tenaga kependidikan
pendidikan dasar & menengah pertama
Tahun - 2 Meningkatkan kesejahteraan, kompetensi dan
Tahun - 3 Mempercepat peningkatkan kesejahteraan, kompetensi
dan profesionalisme pendidik dan tenaga kependidikan
Tahun - 4 Mempercepat peningkatkan kesejahteraan, kompetensi
dan profesionalisme pendidik dan tenaga kependidikan
Tahun - 5 Memantapkan peningkatan kesejahteraan, kompetensi dan

Tahun - 1 Pemberian berbagai jenis beasiswa sesuai tujuan kepada
masyarakat untuk menghasilkan pendidikan yang
berkualitas
Tahun - 2 Pemberian berbagai jenis beasiswa sesuai tujuan kepada
masyarakat untuk menghasilkan pendidikan yang
berkualitas
Tahun - 3 Percepatan akses masyarakat untuk berbagai jenis
beasiswa sesuai tujuan untuk menghasilkan pendidikan
yang berkualitas
Tahun - 4 Perluasan akses masyarakat untuk berbagai jenis beasiswa
sesuai tujuan untuk menghasilkan pendidikan yang
berkualitas
Tahun - 5 Perluasan akses masyarakat untuk berbagai jenis beasiswa
sesuai tujuan untuk menghasilkan pendidikan yang
berkualitas

kualitas dan pemerataan pelayanan kesehatan, pada Misi II yakni
‘’Meningkatkan Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai Agama
dan Budaya’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan daerah
Tahun - 1 Pemerataan dan peningkatan tenaga kesehatan dalam
rangka meningkatakan kualitas layanan kesehatan
masyarakat
Tahun - 2 Pemerataan dan peningkatan tenaga kesehatan dalam
masyarakat
Tahun - 3 Percepatan pemerataan dan peningkatan tenaga kesehatan
dalam rangka meningkatakan kualitas layanan kesehatan
masyarakat
Tahun - 4 Peningkatan kualitas tenaga kesehatan dalam rangka
meningkatakan kualitas layanan kesehatan masyarakat
Tahun - 5 Percepatan peningkatan kualitas tenaga kesehatan dalam
masyarakat

kualitas dan pemerataan pelayanan kesehatan, pada Misi II yakni
‘’Meningkatkan Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai Agama
dan Budaya’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan daerah
Tahun - 1 Meningkatkan ketersediaan dan pemerataan sarana dan
prasarana kesehatan
Tahun - 2 Meningkatkan ketersediaan dan pemerataan sarana dan
prasarana kesehatan
Tahun - 3 Percepatan peningkatan ketersediaan dan pemerataan
sarana dan prasarana kesehatan
Tahun - 4 Percepatan peningkatan kualitas sarana dan prasarana
kesehatan
Tahun - 5 Pemantaan kualitas sarana dan prasarana kesehatan
9. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Memperluas

kesempatan kerja dan peluang usaha , pada Misi II yakni ‘’Meningkatkan
Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai Agama dan Budaya’’,
maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan daerah Kabupaten
Sarolangun untuk setiap tahunnya sebagai berikut :
Tahun - 1 Memperkuat dan mengembangkan Balai Latihan Kerja
(BLK) untuk menghasilkan tenaga kerja yang profesional
Tahun - 2 Percepatan pembangunan tenaga kerja yang profesional
melalui pengembangan Balai Latihan Kerja (BLK) sesuai
dengan yang dibutuhkan pasar tenaga kerja
Tahun - 3 Pengembangan tenaga kerja yang profesional melalui
pengembangan Balai Latihan Kerja (BLK) sesuai dengan
yang dibutuhkan pasar tenaga kerja
Tahun - 4 Pemantapan tenaga kerja yang profesional melalui
Tahun - 5 Optimalisasi tenaga kerja yang profesional melalui
penerapan nilai-nilai agama dan pancasila dalam kehidupan
masyarakat, pada Misi II yakni ‘’Meningkatkan Kualitas SDM serta
Penguatan Nilai-nilai Agama dan Budaya’’, maka ditetapkan arah
kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun untuk setiap
tahunnya sebagai berikut :
Tahun – 1 Pemberdayaan Guru Ngaji seni Baca Al-Quran untuk
memperkuat nilai-nilai keagamaan
Tahun – 2 Pemerataan Guru Ngaji seni Baca Al-Quran untuk
memperkuat nilai-nilai keagamaan
Tahun – 3 Percepatan pemerataaan dan peningkatan kualitas Guru
Ngaji seni Baca Al-Quran untuk memperkuat nilai-nilai
keagamaan dan mengajak ASN dan Masyarakat sholat subuh
berjamaah di Masjid
Tahun – 4 Pemantapan pemberdayaan Guru Ngaji seni Baca Al-Quran
untuk memperkuat nilai-nilai keagamaan dan mengajak
ASN dan Masyarakat sholat subuh berjamaah di Masjid
Tahun – 5 Optimalisasi pemberdayaan Guru Ngaji seni Baca Al-Quran
untuk memperkuat nilai-nilai keagamaan dan mengajak
ASN dan Masyarakat sholat subuh berjamaah di Masjid
11. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Pemulihan dampak

pandemi Covid 19 dan ketahanan bencana non alam , pada Misi III yakni
‘’Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat Berbasis
Potensi Lokal’’, maka ditetapkan arah kebijakan pembangunan
Tahun – 1 -
Tahun – 2 -
Tahun – 3 Mengefektivitas implementasi program pemulihan dampak
pandemi Covid 19 dan ketahanan bencana non alam
Tahun – 4 Meningkatan efektivitas implementasi program pemulihan
dampak pandemi Covid 19 dan ketahanan bencana non
alam
Tahun – 5 Memantapkan dan pengoptimalan peningkatan efektivitas
implementasi program pemulihan dampak pandemi Covid
19 dan ketahanan bencana non alam
12. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Menyediakan pangan

berkualitas bagi masyarakat, pada Misi III yakni ‘’Meningkatkan
Perekonomian Daerah dan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal’’,
Tahun – 1 Meningkatkan ketersediaan, akses, distribusi, keamanan, dan
penguatan cadangan, serta konsumsi pangan yang
beragam
Tahun – 2 Meningkatkan ketersediaan, akses, distribusi, keamanan, dan
beragam
Tahun – 3 Percepatan peningkataan ketersediaan, akses, distribusi,
keamanan, dan penguatan cadangan, serta konsumsi pangan
yang beragam
Tahun – 4 Percepatan peningkatan ketersediaan, akses, distribusi,
keamanan, dan penguatan cadangan, serta konsumsi pangan
yang beragam
Tahun – 5 Pemantapan ketersediaan, akses, distribusi, keamanan, dan
beragam
13. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Meningkatkan daya

saing industri pengolahan bahan baku agro, pada Misi III yakni
Tahun - 1 Mengembangkan klaster industri, kemitraan dan
pemanfaatan teknologi
Tahun - 2 Mengembangkan klaster industri, kemitraan dan
Tahun - 3 Percepatan pengembangan klaster industri, kemitraan dan
Tahun - 4 Percepatan pengembangan klaster industri, kemitraan dan
Tahun - 5 Perluasan klaster industri, kemitraan dan pemanfaatan
teknologi

perdagangan dalam dan antar daerah pada Misi III yakni
Tahun - 1 Meningkatkan sistem dan jaringan distribusi barang,
pengembangan pasar dalam dan luar negeri, serta
perlindungan konsumen dan pasar tradisional
Tahun - 2 Meningkatkan sistem dan jaringan distribusi barang,
Tahun - 3 Percepatan peningkatan sistem dan jaringan distribusi
barang, pengembangan pasar dalam dan luar negeri, serta
Tahun - 4 Percepatan peningkatan sistem dan jaringan distribusi
barang, pengembangan pasar dalam dan luar negeri, serta
Tahun - 5 Pemantapan sistem dan jaringan distribusi barang,
kesejahteraan petani tanaman pangan, perkebunan, peternakan dan
perikanan pada Misi III yakni ‘’Meningkatkan Perekonomian Daerah
dan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal’’, maka ditetapkan arah
Tahun - 1 Pengembangan kawasan komoditas/sektor unggulan
berbasis potensi sumber daya lokal
Tahun - 2 Pengembangan kawasan komoditas/sektor unggulan
berbasis potensi sumber daya lokal
Tahun - 3 Percepatan pengembangan kawasan komoditas/sektor
unggulan berbasis potensi sumber daya lokal
Tahun - 4 Percepatan pengembangan kawasan komoditas/sektor
unggulan berbasis potensi sumber daya lokal
Tahun - 5 Perluasan kawasan komoditas/sektor unggulan berbasis
potensi sumber daya lokal

kesejahteraan petani tanaman pangan, perkebunan, peternakan dan
perikanan pada Misi III yakni ‘’Meningkatkan Perekonomian Daerah
dan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal’’, maka ditetapkan arah
Tahun - 1 Meningkatkan akses petani terhadap saprodi berkualitas
dan terjangkau
Tahun - 2 Meningkatkan akses petani terhadap saprodi berkualitas
dan terjangkau
Tahun - 3 Percepatan peningkatan akses petani terhadap saprodi
berkualitas dan terjangkau
Tahun - 4 Percepatan peningkatan akses petani terhadap saprodi
berkualitas dan terjangkau
Tahun - 5 Perluasan akses petani terhadap saprodi berkualitas dan
terjangkau
17. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Mempercepat

penanggulangan kemiskinan secara terpadu pada Misi III yakni
Tahun - 1 Meningkatkan perlindungan sosial bagi masyarakat miskin
Tahun - 2 Meningkatkan perlindungan sosial bagi masyarakat miskin
Tahun - 3 Percepatan peningkatan perlindungan sosial bagi masyarakat
miskin
Tahun - 4 Percepatan peningkatan perlindungan sosial bagi masyarakat
miskin
Tahun - 5 Pemantapan perlindungan sosial bagi masyarakat miskin
18. Berdasarkan strategi pembangun daerah yaitu Mempercepat

penanggulangan kemiskinan secara terpadu pada Misi III yakni
Tahun - 1 Meningkatkan kemampuan ekonomi bagi masyarakat miskin
Tahun - 2 Meningkatkan kemampuan ekonomi bagi masyarakat miskin
Tahun - 3 Percepatan peningkatan kemampuan ekonomi bagi
masyarakat miskin
Tahun - 4 Percepatan peningkatan kemampuan ekonomi bagi
masyarakat miskin
Tahun - 5 Pemantan kemampuan ekonomi bagi masyarakat miskin

pengelolaan DAS, konservasi sumber daya alam dan keanekaragaman
hayati beserta ekosistemnya pada Misi IV yakni ‘’ Meningkatkan
Pengelolaan Sumberdaya Alam yang Optimal dan Berkelanjutan’’,
Tahun - 1 Peningkatan pengelolaan, pengendalian dan pengawasan
pemanfaatan sumberdaya air dan lahan melalui pelestarian,
efisiensi, distribusi, pengaturan penggunaan dan
pemanpaatan teknologi dan kearifan lokal sehingga dapat
memenuhi kebutuhan berbagai sektor secara berkelanjutan
Tahun - 2 Percepatan peningkatan pengelolaan, pengendalian dan
pengawasan pemanfaatan sumberdaya air dan lahan
melalui pelestarian, efisiensi, distribusi dan pengaturan
penggunaan sumberdaya air dan lahan secara optimal
Tahun - 3 Pemantapan pengelolaan, pengendalian dan pengawasan
efisiensi, distribusi dan pengaturan penggunaan
sumberdaya air dan lahan secara optimal, sehingga dapat
Tahun - 4 Pengotimalan pengelolaan, pengendalian dan pengawasan
Tahun - 5 Pendayagunaan pengelolaan, pengendalian dan pengawasan

pengelolaan DAS, konservasi sumber daya alam dan keanekaragaman
hayati beserta ekosistemnya pada Misi IV yakni ‘’ Meningkatkan
Pengelolaan Sumberdaya Alam yang Optimal dan Berkelanjutan’’,
Tahun - 1 Peningkatan kualitas lingkungan hidup dengan
pengembangan data dan informasi lingkungan
Tahun - 2 Peningkatan kualitas lingkungan hidup dengan
pengembangan data dan informasi lingkungan
Tahun - 3 Pemantapan kualitas lingkungan hidup dalam upaya
mencegah perusakan atau pencemaran lingkungan hidup
melalui penataan, pemanfaatan, pengembangan,
pemeliharaan, pemulihan dan pengawasan, lingkungan
hidup
Tahun - 4 Pendayagunaan kualitas lingkungan hidup dalam upaya
pemeliharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian
lingkungan hidup
Tahun - 5 Optimlaisasi kualitas lingkungan hidup dalam upaya
pemeliharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian
lingkungan hidup

penerapan reformasi birokrasi pada Misi V yakni ‘’Meningkatkan
Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Responsif Gender’’,
Tahun - 1 Reformasi birokrasi terhadap sistem penyelenggaraan
pemerintah daerah secara bertahap, terukur dan
berkesinambungan, dan reformasi sistem rekrutmen pejabat
secara terbuka dengan prinsip the right man on the right job
Tahun - 2 Percepatan penataan reformasi birokrasi terhadap sistem
penyelenggaraan pemerintah daerah secara bertahap,
terukur dan berkesinambungan, dan reformasi sistem
rekrutmen pejabat secara terbuka dengan prinsip the right
man on the right job
Tahun - 3 Penguatan reformasi birokrasi terhadap sistem
terukur dan berkesinambungan, dan Reformasi sistem
Tahun - 4 Pemantapan reformasi birokrasi terhadap sistem
terukur dan berkesinambungan, dan reformasi sistem
Tahun - 5 Pendayagunaan reformasi birokrasi terhadap sistem
terukur dan berkesinambungan, dan Reformasi sistem
man on the right job untuk menghasilkan pelayanan publik
yang prima
22. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Menguatkan peran

keluarga dan kesetaraan gender pada Misi V yakni ‘’Meningkatkan
Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Responsif Gender’’,
Tahun - 1 Percepatan peningkatan kesetaraan gender dengan
meningkatkan kualitas hidup dan peran perempuan di
berbagai bidang pembangunan melalui penerapan
Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender
Tahun - 2 Percepatan peningkatan kesetaraan gender dengan
meningkatkan kualitas hidup dan peran perempuan di
berbagai bidang pembangunan melalui penerapan
Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender
Tahun - 3 Peningkatan kesetaraan gender dengan dengan
meningkatkan upaya perlindungan perempuan dan anak
melalui efektivitas layanan bagi perempuan korban
kekerasan, yang mencakup layanan pengaduan, rehabilitasi
kesehatan
Tahun - 4 Percepatan peningkatan kesetaraan gender dengan dengan
meningkatkan upaya perlindungan perempuan dan anak
melalui efektivitas layanan bagi perempuan korban
kekerasan, yang mencakup layanan pengaduan, rehabilitasi
kesehatan & sosial, penegakan dan bantuan hukum
Tahun - 5 Pemantapan kesetaraan gender dengan meningkatkan
kualitas hidup dan peran perempuan di berbagai bidang
pembangunan dan meningkatkan upaya perlindungan
perempuan dan anak
23. Berdasarkan strategi pembangunan daerah yaitu Menciptakan

pelayanan publik yang terpadu, cepat, mudah dan inklusif
(mengakomodir kelompok masyarakat berkebutuhan khusus) pada
Misi VI yakni ‘’ Meningkatkan Pelayanan Publik’’, maka ditetapkan
arah kebijakan pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun untuk
setiap tahunnya sebagai berikut :
Tahun - 1 Meningkatkan kinerja birokrasi melalui perbaikan prosedur
kerja, pemanfaatan teknologi, transparansi dan akuntabilitas
pelayanan publik serta regulasi, pengawasan, pengekan
aturan dan pemberian tunjangan daerah
Kabupaten
Sarolangun
Tahun - 2 Mempercepat peningkatan kinerja birokrasi melalui
perbaikan prosedur kerja dan pemanfaatan teknologi
informasi
Tahun - 3 Memantapkan kinerja birokrasi melalui pemanfaatan
teknologi informasi, transparansi dan akuntabilitas
pelayanan publik serta regulasi, pengawasan
Tahun - 4 Mengotimalkan kinerja birokrasi melalui pemanfaatan
teknologi informasi, transparansi dan akuntabilitas
pelayanan publik serta regulasi, pengawasan, penegakan
aturan dan pemberian tunjangan daerah
Tahun - 5 Mengotimalkan dan mendayagunakan kinerja birokrasi
melalui pemanfaatan teknologi informasi, transparansi dan
akuntabilitas pelayanan publik serta regulasi, pengawasan,
penegakan aturan dan pemberian tunjangan daerah
VI.22
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel 6.2. Arah kebijakan Pembangunan Kabupaten Sarolangun
ARAH KEBIJAKAN
TAHUN - 1 TAHUN - 2 TAHUN - 3 TAHUN - 4 TAHUN - 5

Misi I : Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Umum
Meningkatkan kemantapan Meningkatkan kemantapan Mempercepat peningkatkan Mempercepat peningkatan Mempercepat peningkatan
jalan kabupaten sampai ke jalan kabupaten sampai ke kemantapan jalan kemantapan jalan kemantapan jalan
pedesaan pedesaan kabupaten sampai ke Kabupaten sampai ke Kabupaten sampai ke
pedesaan pedesaan serta pedesaan serta
pembangunan infrastruktur pembangunan infrastruktur
berkelanjutan dengan berkelanjutan dengan
skema pembiyaan Tahun skema pembiyaan Tahun
Jamak Jamak
Meningkatkan penyediaan Mempercepat peningkatkan Peningkatan cakupan Mempercepat peningkatkan Memantapkan kapasitas
air baku yang andal dan penyediaan air baku yang layanan air minum melalui kapasitas dan kualitas dan kualitas sistem
berkelanjutan andal dan berkelanjutan jaringan perpipaan dan non sistem pengolahan air pengolahan air bersih
perpipaan bersih
Meningkatkan ketersediaan Percepatan pembangunan Pemantapan pembangunan Mengoptimalkan Mendayagunakan dan

dan kualitas jaringan irigasi daerah irigasi yang sesuai dan pemanfaatan daerah pemanfaatan daerah irigasi mengoptimalkan
melalui pengembangan dengan potensi daerah irigasi yang sesuai dengan yang sesuai dengan pemanfaatan daerah irigasi
sarana dan prasarana serta untuk mendukung potensi daerah untuk potensi daerah untuk yang sesuai dengan
pengelolaan jaringan irigasi ketahanan pangan tingkat mendukung ketahanan mendukung ketahanan potensi daerah untuk
semi teknis dan jaringan rumah tangga pangan tingkat rumah pangan tingkat rumah mendukung ketahanan
irigasi desa tangga dan wilayah tangga dan wilayah pangan tingkat rumah
tangga dan wilayah
VI.23
TAHUN 2017-2022
ARAH KEBIJAKAN

Misi II : Meningkatkan Kualitas SDM serta Penguatan Nilai-nilai Agama dan Budaya
Meningkatkan kualitas Meningkatkan kualitas Mempercepat peningkatkan Mempercepat peningkatkan Memantapkan kualitas
pendidikan yang berdaya pendidikan yang berdaya kualitas pendidikan yang kualitas pendidikan yang pendidikan yang berdaya
saing dan mendorong saing dan mendorong berdaya saing dan berdaya saing dan saing dan penguatan
pendidikan vokasi yang pendidikan vokasi yang pengembangan pendidikan pengembangan pendidikan pendidikan vokasi yang
menjangkau seluruh menjangkau seluruh vokasi yang menjangkau vokasi yang menjangkau menjangkau seluruh
wilayah wilayah seluruh wilayah seluruh wilayah wilayah
Meningkatkan Meningkatkan Mempercepat peningkatkan Mempercepat peningkatkan Memantapkan peningkatan

kesejahteraan, kompetensi kesejahteraan, kompetensi kesejahteraan, kompetensi kesejahteraan, kompetensi kesejahteraan, kompetensi
dan profesionalisme dan profesionalisme dan profesionalisme dan profesionalisme dan profesionalisme
pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga
kependidikan pendidikan kependidikan pendidikan kependidikan pendidikan kependidikan pendidikan kependidikan pendidikan
dasar & menengah pertama dasar & menengah pertama dasar & menengah pertama dasar & menengah pertama dasar & menengah pertama
Pemberian berbagai jenis Pemberian berbagai jenis Percepatan akses Perluasan akses masyarakat Perluasan akses masyarakat
beasiswa sesuai tujuan beasiswa sesuai tujuan masyarakat untuk berbagai untuk berbagai jenis untuk berbagai jenis
kepada masyarakat untuk kepada masyarakat untuk jenis beasiswa sesuai tujuan beasiswa sesuai tujuan beasiswa sesuai tujuan
menghasilkan pendidikan menghasilkan pendidikan untuk menghasilkan untuk menghasilkan untuk menghasilkan
yang berkualitas yang berkualitas pendidikan yang berkualitas pendidikan yang berkualitas pendidikan yang berkualitas
ARAH KEBIJAKAN

Pemerataan dan Pemerataan dan Percepatan pemerataan dan Peningkatan kualitas Percepatan peningkatan
peningkatan tenaga peningkatan tenaga peningkatan tenaga tenaga kesehatan dalam kualitas tenaga kesehatan
kesehatan dalam kesehatan dalam kesehatan dalam rangka rangka meningkatakan dalam rangka
rangka meningkatakan rangka meningkatakan meningkatakan kualitas kualitas layanan kesehatan meningkatakan kualitas
kualitas layanan kualitas layanan layanan kesehatan masyarakat layanan kesehatan
kesehatan masyarakat kesehatan masyarakat masyarakat masyarakat
Meningkatkan ketersediaan Meningkatkan ketersediaan Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Pemantaan kualitas sarana
dan pemerataan sarana dan pemerataan sarana ketersediaan dan kualitas sarana dan dan prasarana kesehatan
dan prasarana kesehatan dan prasarana kesehatan pemerataan sarana dan prasarana kesehatan
prasarana kesehatan
Memperkuat dan Percepatan pembangunan Pengembangan tenaga Pemantapan tenaga kerja Optimalisasi tenaga kerja
mengembangkan Balai tenaga kerja yang kerja yang profesional yang profesional melalui yang profesional melalui
Latihan Kerja (BLK) untuk profesional melalui melalui pengembangan pengembangan Balai pengembangan Balai
menghasilkan tenaga pengembangan Balai Balai Latihan Kerja (BLK) Latihan Kerja (BLK) sesuai Latihan Kerja (BLK)
kerja yang profesional Latihan Kerja (BLK) sesuai sesuai dengan yang dengan yang dibutuhkan sesuai dengan yang
dengan yang dibutuhkan dibutuhkan pasar tenaga pasar tenaga kerja dibutuhkan pasar tenaga
pasar tenaga kerja kerja kerja
Pemberdayaan Guru Ngaji Pemerataan Guru Ngaji seni Percepatan pemerataaan Pemantapan pemberdayaan Optimalisasi pemberdayaan
seni Baca Al-Quran untuk Baca Al-Quran untuk dan peningkatan kualitas Guru Ngaji seni Baca Al- Guru Ngaji seni Baca Al-
memperkuat nilai-nilai memperkuat nilai-nilai Guru Ngaji seni Baca Al- Quran untuk memperkuat Quran untuk memperkuat
keagamaan keagamaan Quran untuk memperkuat nilai-nilai keagamaan nilai-nilai keagamaan
nilai-nilai keagamaan mengajak ASN dan mengajak ASN dan
mengajak ASN dan Masyarakat sholat subuh Masyarakat sholat subuh
Masyarakat sholat subuh berjamaah di Masjid berjamaah di Masjid
berjamaah di Masjid
ARAH KEBIJAKAN

Misi III : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal
Mengefektivitas Meningkatkan efektivitas Memantapkan dan
implementasi program implementasi program pengoptimalan peningkatan
pemulihan dampak pemulihan dampak efektivitas
pandemi Covid 19 dan pandemi Covid 19 dan implementasi program
ketahanan bencana ketahanan bencana non pemulihan dampak
non alam alam pandemi Covid 19 dan
ketahanan bencana
non
alam
Meningkatkan ketersediaan, Meningkatkan ketersediaan, Meningkatkan ketersediaan, Meningkatkan ketersediaan, Meningkatkan ketersediaan,
akses, distribusi, keamanan, akses, distribusi, keamanan, akses, distribusi, keamanan, akses, distribusi, keamanan, akses, distribusi, keamanan,
dan penguatan cadangan, dan penguatan cadangan, dan penguatan cadangan, dan penguatan cadangan, dan penguatan cadangan,
serta konsumsi pangan serta konsumsi pangan serta konsumsi pangan serta konsumsi pangan serta konsumsi pangan
yang beragam yang beragam yang beragam yang beragam yang beragam
Mengembangkan klaster Mengembangkan klaster Percepatan pengembangan Percepatan pengembangan Perluasan klaster industri,
industri, kemitraan dan industri, kemitraan dan klaster industri, kemitraan klaster industri, kemitraan kemitraan dan pemanfaatan
pemanfaatan teknologi pemanfaatan teknologi dan pemanfaatan teknologi dan pemanfaatan teknologi teknologi
Meningkatkan sistem dan Meningkatkan sistem dan Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Pemantapan sistem dan
jaringan distribusi barang, jaringan distribusi barang, sistem dan jaringan sistem dan jaringan jaringan distribusi barang,
pengembangan pasar pengembangan pasar distribusi barang, distribusi barang, pengembangan pasar
dalam dan luar negeri, dalam dan luar negeri, pengembangan pasar pengembangan pasar dalam dan luar negeri,
serta perlindungan serta perlindungan dalam dan luar negeri, dalam dan luar negeri, serta perlindungan
konsumen dan pasar konsumen dan pasar serta perlindungan serta perlindungan konsumen dan pasar
tradisional tradisional konsumen konsumen tradisional
dan pasar tradisional dan pasar tradisional
ARAH KEBIJAKAN

Pengembangan kawasan Pengembangan kawasan Percepatan pengembangan Percepatan pengembangan Perluasan kawasan
komoditas/sektor unggulan komoditas/sektor unggulan kawasan komoditas/sektor kawasan komoditas/sektor komoditas/sektor unggulan
berbasis potensi sumber berbasis potensi sumber unggulan berbasis potensi unggulan berbasis potensi berbasis potensi sumber
daya lokal daya lokal. sumber daya lokal. sumber daya lokal. daya lokal.
Meningkatkan akses petani Meningkatkan akses Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Perluasan akses petani
terhadap saprodi petani terhadap saprodi akses petani terhadap akses petani terhadap terhadap saprodi
berkualitas dan terjangkau berkualitas dan terjangkau saprodi berkualitas dan saprodi berkualitas dan berkualitas dan terjangkau
terjangkau terjangkau
Meningkatkan perlindungan Meningkatkan perlindungan Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Pemantapan perlindungan
sosial bagi masyarakat sosial bagi masyarakat perlindungan sosial bagi perlindungan sosial bagi sosial bagi masyarakat
miskin miskin masyarakat miskin masyarakat miskin miskin
Meningkatkan kemampuan Meningkatkan kemampuan Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Pemantan kemampuan
ekonomi bagi masyarakat ekonomi bagi masyarakat kemampuan ekonomi bagi kemampuan ekonomi bagi ekonomi bagi
miskin miskin masyarakat miskin masyarakat miskin masyarakat miskin
ARAH KEBIJAKAN

Misi IV : Meningkatkan Pengelolaan Sumberdaya Alam yang Optimal dan Berkelanjutan
Peningkatan pengelolaan, Percepatan peningkatan Pemantapan pengelolaan, Pengotimalan pengelolaan, Pendayagunaan
pengendalian dan pengelolaan, pengendalian pengendalian dan pengendalian dan pengelolaan, pengendalian
pengawasan pemanfaatan dan pengawasan pengawasan pemanfaatan pengawasan pemanfaatan dan pengawasan
sumberdaya air dan lahan pemanfaatan sumberdaya sumberdaya air dan lahan sumberdaya air dan lahan pemanfaatan sumberdaya
melalui pelestarian, efisiensi, air dan lahan melalui melalui pelestarian, efisiensi, melalui pelestarian, efisiensi, air dan lahan melalui
distribusi, pengaturan pelestarian, efisiensi, distribusi dan pengaturan distribusi dan pengaturan pelestarian, efisiensi,
penggunaan dan distribusi dan pengaturan penggunaan sumberdaya penggunaan sumberdaya distribusi dan pengaturan
pemanpaatan teknologi dan penggunaan sumberdaya air dan lahan secara air dan lahan secara penggunaan sumberdaya
kearifan lokal sehingga air dan lahan secara optimal, sehingga dapat optimal, sehingga dapat air dan lahan secara
dapat memenuhi kebutuhan optimal memenuhi kebutuhan memenuhi kebutuhan optimal, sehingga dapat
berbagai sektor secara berbagai sektor secara berbagai sektor secara memenuhi kebutuhan
berkelanjutan berkelanjutan berkelanjutan berbagai sektor secara
berkelanjutan
Peningkatan kualitas Peningkatan kualitas Pemantapan kualitas Pendayagunaan kualitas Optimlaisasi kualitas
lingkungan hidup dengan lingkungan hidup dengan lingkungan hidup dalam lingkungan hidup dalam lingkungan hidup dalam
pengembangan data dan pengembangan data dan upaya mencegah perusakan upaya mencegah perusakan upaya mencegah perusakan
informasi lingkungan informasi lingkungan atau pencemaran atau pencemaran atau pencemaran
lingkungan hidup melalui lingkungan hidup melalui lingkungan hidup melalui
penataan, pemanfaatan, penataan, pemanfaatan, penataan, pemanfaatan,
pengembangan, pengembangan, pengembangan,
pemeliharaan, pemulihan pemeliharaan, pemulihan, pemeliharaan, pemulihan,
dan pengawasan, pengawasan, dan pengawasan, dan
lingkungan hidup pengendalian lingkungan pengendalian lingkungan
hidup hidup
ARAH KEBIJAKAN

Misi V : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Responsif Gender
Reformasi birokrasi Percepatan penataan Penguatan reformasi Pemantapan reformasi Pendayagunaan reformasi
terhadap sistem reformasi birokrasi terhadap birokrasi terhadap sistem birokrasi terhadap sistem birokrasi terhadap sistem
penyelenggaraan sistem penyelenggaraan penyelenggaraan penyelenggaraan penyelenggaraan
pemerintah daerah secara pemerintah daerah secara pemerintah daerah secara pemerintah daerah secara pemerintah daerah secara
bertahap, terukur dan bertahap, terukur dan bertahap, terukur dan bertahap, terukur dan bertahap, terukur dan
berkesinambungan, dan berkesinambungan, dan berkesinambungan, dan berkesinambungan, dan berkesinambungan, dan
reformasi sistem rekrutmen reformasi sistem rekrutmen Reformasi sistem reformasi sistem rekrutmen Reformasi sistem rekrutmen
pejabat secara terbuka pejabat secara terbuka rekrutmen pejabat secara pejabat secara terbuka pejabat secara terbuka
dengan prinsip the right dengan prinsip the right terbuka dengan prinsip the dengan prinsip the right dengan prinsip the right
man on the right job man on the right job right man on the right job man on the right job man on the right job untuk
menghasilkan pelayanan
publik yang prima
Percepatan peningkatan Percepatan peningkatan Peningkatan kesetaraan Percepatan peningkatan Pemantapan kesetaraan
kesetaraan gender dengan kesetaraan gender gender dengan dengan kesetaraan gender dengan gender dengan
meningkatkan kualitas dengan meningkatkan meningkatkan upaya dengan meningkatkan meningkatkan kualitas
hidup dan peran kualitas hidup dan peran perlindungan perempuan upaya perlindungan hidup dan peran
perempuan di berbagai perempuan di berbagai dan anak melalui perempuan dan anak perempuan di berbagai
bidang pembangunan bidang pembangunan efektivitas layanan bagi melalui efektivitas layanan bidang pembangunan dan
melalui penerapan melalui penerapan perempuan korban bagi perempuan korban meningkatkan upaya
Perencanaan dan Perencanaan dan kekerasan, yang mencakup kekerasan, yang mencakup perlindungan perempuan
Penganggaran yang Penganggaran yang layanan pengaduan, layanan pengaduan, dan anak
Responsif Gender Responsif Gender rehabilitasi kesehatan rehabilitasi kesehatan &
sosial, penegakan dan
bantuan hukum
Kabupaten
Sarolangun
ARAH KEBIJAKAN

VI : Meningkatkan Pelayanan Publik
Meningkatkan kinerja Mempercepat peningkatan Memantapkan kinerja Mengotimalkan kinerja Mengotimalkan dan
birokrasi melalui perbaikan kinerja birokrasi melalui birokrasi melalui birokrasi melalui mendayagunakan kinerja
prosedur kerja, perbaikan prosedur kerja pemanfaatan teknologi pemanfaatan teknologi birokrasi melalui
pemanfaatan teknologi, dan pemanfaatan teknologi informasi, transparansi informasi, transparansi pemanfaatan teknologi
transparansi dan informasi dan akuntabilitas dan akuntabilitas informasi, transparansi
akuntabilitas pelayanan pelayanan publik serta pelayanan publik serta dan akuntabilitas
publik serta regulasi, regulasi, pengawasan. regulasi, pengawasan, pelayanan publik serta
pengawasan, penegakan penegakan aturan dan regulasi, pengawasan,
aturan dan pemberian pemberian tunjangan penegakan
tunjangan daerah daerah. aturan dan pemberian
tunjangan daerah.
VI.30
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
6.3. Kebijakan Umum
Kebijakan umum yang berisi arah kebijakan pembangunan
berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian indikator kinerja.
Adapun kebijakan umum pembangunan Kabupaten Sarolangun periode
tahun 2017 – 2022 adalah :
1. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur jalan, jembatan,
irigasi, perhubungan dan komunikasi, pendidikan, kesehatan,
perumahan, pelayanan umum dan pelayanan pemerintahan;
2. Pemerataan akses masyarakat terhadap pendidikan umum dan
agama berkualitas, dan penguatan nilai-nilai agama dalam
pembangunan;
3. Peningkatan perlindungan dan kesejahteraan sosial, rehabilitasi sosial
bagi anak terlantar, pengembangan usaha ekonomi produktif
termasuk SAD, dan pendampingan sosial bagi PMKS;
4. Meningkatkan perekonomian daerah, berbasis industri kecil
menengah, kewirausahaan dan peningkatan daya saing UMKMK,
BUMDes dan membangun pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru;
5. Meningkatkan investasi untuk perekonomian daerah dengan
penciptaan lingkungan usaha yang kondusif;
6. Peningkatan ketahanan pangan daerah dengan pengembangan dan
peningkatan produksi pangan, pengembangan industri hilir CPO,
karet, dan komoditas unggulan lainnya, serta revitalisasi Pertanian,
Peternakan, Perkebunan, dan Perikanan;
7. Peningkatan kualitas dan kelestarian sumberdaya air serta lahan dengan
pengendalian dan pengawasan menggunakan teknologi informasi,
menjaga kualitas, kelestarian sungai, pengelolaan DAS, dan
perlindungan kawasan resapan air, serta sinkronisasi kebijakan
dengan tata ruang;
8. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dengan reformasi
birokrasi, peningkatan kinerja birokrasi, reformasi sistem rekrutmen
pejabat daerah, peningkatan pengawasan dan pembinaan kinerja
VI.31
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
birokrasi;
VI.32
TAHUN 2017-2022
9. Peningkatan kesetaraan gender dengan peningkatan kualitas hidup
perempuan dan peningkatan usaha ekonomi produktif, dan
peningkatan kapasitas dan jaringan kelembagaan, kebijakan daerah
yang tidak diskriminatif terhadap perempuan, dan pengembangan
Kabupaten Layak Anak (KLA); dan
10. Meningkatkan pelayanan publik dengan meningkatkan kinerja
birokrasi dan memperluas partisipasi dan kontrol masyarakat terhadap
kinerja birokrasi.
Kebijakan Pembangunan Berdasarkan Dampak Pandemi Covid-19

Dampak dari pandemi Covid-19 pada perekonomian dan keuangan
diperkirakan bukan hanya berdampak pada tahun ini saja, tetapi juga
dapat berlanjut untuk beberapa tahun ke depan. Oleh karena itu, perlu
dilakukan antisipasi yang memadai diikuti oleh pengambilan keputusan
secara tepat, untuk dapat meminimalisasi dampak negatif pada sektor
ekonomi dan keuangan daerah mengacu kepada berbagai payung hukum
yang telah dibuat Pemerintah, sebagai berikut:
1. Penyusunan kembali skala prioritas belanja. Hal pertama yang dapat
dilakukan oleh pemerintah daerah adalah melakukan analisis atas belanja
yang telah dianggarkan pada awal periode. Setelah itu pemerintah
daerah harus menentukan skala prioritas dengan mengurutkan
anggaran belanja berdasarkan tingkat urgensinya. Pemerintah daerah
dapat melakukan refocusing pada anggaran terutama untuk bidang
kesehatan dan sosial. Refocusing anggaran belanja ini juga diperlukan
karena merosotnya asumsi anggaran pendapatan.
2. Realokasi belanja. Pengalokasian kembali terutama namun tidak terbatas
pada upaya pengalokasian anggaran belanja modal ke belanja
operasional. Hal ini penting untuk dilakukan karena prioritas utama kini
menuju ke arah penanggulangan Covid-19 serta berbagai efek
dominonya. Kegiatan ini bisa dilakukan dengan
mengurangi/menghentikan sementara kegiatan pembangunan
infrastruktur, maupun kegiatan investasi lainnya direalokasikan untuk
pengeluaran penanggulangan Covid-19. Pemerintah daerah dapat juga
melakukan pemangkasan pada belanja-belanja tertentu misalnya
pengeluaran untuk perjalanan dinas, belanja rapat, bimbingan teknis,
penyuluhan, dan sejenisnya untuk dialihkan pada penanganan Covid-
19.
3. Pemanfaatan Saldo Anggaran Lebih (SAL), dana abadi, dana yang
dikuasai pemerintah dengan kriteria tertentu, dan dana yang dikelola
oleh BLUD. Pemerintah daerah dapat memanfaatkan sumber
pendanaan tersebut sesuai dengan peruntukannya untuk penanganan
dampak Covid-19 dan persiapan masa recovery.
4. Penetapan kebijakan relaksasi perpajakan daerah. Memberikan
stimulus kepada sektor bisnis dan masyarakat, perlu dilakukan
pengurangan beban, penurunan tarif pajak, serta perpanjangan waktu
pelaksanaan hak dan pemenuhan kewajiban perpajakan.
5. Penyelarasan implementasi payung hukum dan komunikasi yang
intensif dengan berbagai pihak. Penyelarasan implementasi payung
hukum diperlukan agar kebijakan-kebijakan yang mendesak dan diluar
kebiasaan yang mungkin nantinya dieksekusi oleh aparatur
pemerintahan dapat berjalan dalam koridor yang tepat. Komunikasi
yang intensif juga harus dibangun dengan baik, khususnya antara pihak
eksekutif sebagai pelaksana kebijakan dengan pihak legislatif, lembaga
pemeriksa/pengawas, penegak hukum, termasuk juga kepada
masyarakat.
6. Mendorong keterlibatan lembaga pemeriksa, pengawas, dan penegak
hukum, yaitu BPK, BPKP, Inspektorat, dan KPK dalam mengawal dana
penanganan Covid-19, terutama pada kegiatan pengadaan barang dan
jasa (PBJ), agar selalu berpegang pada prinsip PBJ pada kondisi darurat.
6.4. Program Prioritas Pembangunan Daerah
Dalam mewujudkan capaian keberhasilan pembangunanan,
pemerintah Kabupaten Sarolangun menetapkan program pembangunan
sesuai dengan urusan dan kewenangan serta misi pembangunan daerah.
Penetapan program pembangunan Kabupaten Sarolangun periode tahun
2017 – 2022 adalah sebagai berikut :
1. Dalam upaya mewujudkan Misi pertama yaitu ‘’Meningkatkan Kualitas
dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Umum’’, maka program
prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut
:
1. Program Penyelenggaraan Jalan
2. Program Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase
3. Proglam Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air
Minum
4. Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan
5. Program Pengelolaan Sumber Daya Air (SDA)
6. Program Penyediaan dan Pengembangan Sarana Pertanian
7. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana Pertanian
2. Dalam upaya mewujudkan Misi Kedua yaitu ‘’Meningkatkan Kualitas
SDM Serta Penguatan Nilai-Nilai Agama Dan Budaya’’, maka
program prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan adalah
sebagai berikut :
1. Program Pengelolaan Pendidikan
2. Program Pengembangan Kurikulum
3. Program Pendidik dan Tenaga Kependidikan
4. Program Pengendalian Perizinan Pendidikan
5. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
Kesehatan Masyarakat
6. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Kesehatan
7. Program Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan dan Makanan Minuman
8. Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan
9. Program Pengendalian Penduduk
10. Program Pembinaan Keluarga Berencana (KB)
11. Program Perencanaan Tenaga Kerja
12. Program Pelatihan Kerja dan Produktivitas Tenaga Kerja
13. Program Penempatan Tenaga Kerja
14. Program Hubungan Industrial
15. Program Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat
3. Dalam upaya mewujudkan Misi Ketiga yaitu ‘’Meningkatkan

Perekonomian Daerah Dan Masyarakat Berbasis Potensi Lokal’’,
maka program prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan adalah
sebagai berikut :
1. Program Penyediaan dan Pengembangan Sarana Pertanian
2. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana Pertanian
3. Program Pengendalian Kesehatan Hewan dan Kesehatan Masyarakat
Veteriner
4. Program Pengendalian dan Penanggulangan Bencana Pertanian
5. Program Perizinan Usaha Pertanian
6. Program Penyuluhan Pertanian
7. Program Pengelolaan Perikanan Budidaya
8. Program Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
9. Program Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
10. Program Perencanaan dan Pengembangan Industri
11. Program Pengendalian Izin Usaha Industri Kabupaten/Kota
12. Program Pengelolaan Sistem Informasi Industri Nasional
13. Program Peningkatan Sarana Distribusi Perdagangan
14. Program Stabilitas Harga Barang Kebutuhan Pokok dan Barang
Penting
15. Program Pengembangan Ekspor
16. Program Standardisasi dan Perlindungan Konsumen
17. Program Penggunaan dan Pemasaran Produk Dalam Negeri
18. Program Pemberdayaan Sosial
19. Program Penanganan Warga Negara Migran Korban Tindak
Kekerasan
20. Program Rehabilitasi Sosial
21. Program Perlindungan dan Jaminan Sosial
22. Program Penanganan Bencana
23. Program Kawasan Permukiman Serta Permukiman Kumuh
24. Program Pelatihan Kerja dan Produktivitas Tenaga Kerja
25. Program Pendidik dan Tenaga Kependidikan
4. Dalam upaya mewujudkan Misi Keempat yaitu ‘’Meningkatkan

Pengelolaan Sumberdaya Alam Yang Optimal Dan Berkelanjutan’’,
maka program prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan adalah
sebagai berikut :
1. Program Perencanaan Lingkungan Hidup
2. Program Pengendalian Pencemaran Dan/Atau Kerusakan
Lingkungan Hidup
3. Program Pengelolaan Keanekaragaman Hayati (Kehati)
4. Program Pengendalian Bahan Berbahaya dan Limbah Beracun (B3)
dan Limbah bahan berbahaya dan Beracun (Limbah B3)
5. Program Pimbinaan dan Pengawasan terhdap Izin Lingkungan dan
Izin Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH)
6. Program Pengakuan Keberdaan Masyarakat Hukum Adat (MHA),
Kearifan Lokal dan Hak Mha yang terkait dengan PPLH
7. Program Peningkatan Pendidikan, Pelatihan dan Penyuluhan
Lingkuang Hidup untuk Masyarakat
8. Program Penghargaan Lingkuangan Hidup Untuk Masyarakat
9. Program Penanganan Pengaduan Lingkuang Hidup
10. Program Pengelolaan Persampahan
5. Dalam upaya mewujudkan Misi Kelima yaitu ‘’Meningkatkan Tata
Kelola Pemerintahan Yang Baik Dan Responsif Gender’’, maka
program prioritas pembangunan yang akan dilaksanakan adalah
sebagai berikut :
1. Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah
2. Program Pengarusutamaan Gender dan Pemberdayaan Perempuan
3. Program Perlindungan Perempuan
4. Program Peningkatan Kualitas Keluarga
5. Program Pengelolaan Sistem Data Gender dan Anak
6. Program Pemenuhan Hak Anak (PHA)
7. Program Perlindungan Khusus Anak
6. Dalam upaya mewujudkan Misi Keenam yaitu ‘’Meningkatkan
pelayanan publik’’, maka program prioritas pembangunan yang akan
dilaksanakan adalah sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Penanaman Modal
2. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
3. Program Pendaftaran Penduduk
Kabupaten
Sarolangun
Tabel.6.3.
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Sarolangun
Kode Misi/Tujuan/Sasaran/ Target SKPD

Program
Indikator Kondisi 2018 Kondisi
(Tujuan/Sasaran/ Satuan Kinerja 2019 2020 2021 2022 Akhir
Program) Awal
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
I Meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur pelayanan umum
1 Mewujudkan Indeks Daya % N/A 71.24 - 72.41 - 73.57 - 74.74 - 75.90 - 75,90 Dinas
peningkatan kualitas Saing PUPR,
dan kuantitas Infrastruktur Dinas P2KP,
Daerah Dinas TPHP,
infrastruktur daerah
Dinas
Kesehatan
1 1 Meningkatnya kualitas Jalan Kabupaten % 80,42 82,8 236.975 84,08 314.600 85,02 306.500 85,97 353.000 86,91 322.550 86,91 Dinas
infrastruktur jalan Dalam Kondisi PUPR,Dinas
Mantap P2KP
1 1 1 Program Pembangunan Persentase Jalan % 68,00 71,00 234.975 72,15 312.600 74,00 303.500 - - - - - Dinas PUPR
Jalan Dan Jembatan Kabupaten Dalam
Kondisi Baik
Persentase Panjang % 15 18 - 20 - 23 - - - - - - Dinas PUPR
Jalan Baru
Persentase % 55 55 - 57 - 59 - - - - - - Dinas PUPR
Jembatan Dalam
Kondisi Baik
Persentase % 50 50 - 51 - 52 - - - - - - Dinas PUPR
Jembatan Baru
VI.40
TAHUN 2017-2022

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
1 1 2 Program Persentase Jalan % 68 71 2.000 74 2.000 77 3.000 - - - - - Dinas PUPR
Rehabilitasi/Pemeliharaan Kabupaten Dalam
Jalan dan Jembatan Kondisi Baik
1 1 3 Program Persentase Panjang % 68,00 - - - - - - 81 338.000 84 305.550 84 Dinas PUPR

Penyelenggaraan Jalan Jalan dalam
Kondisi Baik
1 1 4 Persentase % 55 - - - - - - 53 54 54 Dinas PUPR
Jembatan dalam
Kondisi Baik
1 1 5 Program Pengelolaan Dan Persentase % N/A - - - - - - 60 10.000 70 11.000 70 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem Drainase
Drainase Kota/Jalan Poros
Kabupaten dalam
Kondisi Baik
Persentase % N/A - - - - - - 90 5.000 100 6.000 100 Dinas P2KP
Drainase Kawasan
Permukiman dalam
Kondisi Baik
1 2 Meningkatnya akses Akses Terhadap Air % 65,00 67,00 15.285 70,00 15.700 88,48 16.720 91,82 17.753 95,15 19.383 95,15 Dinas PUPR,
terhadap air bersih Minum Layak Dinas
dan ketersediaan Kesehatan
jaringan
irigasi
1 2 1 Program Pengembangan Akses Terhadap Air % 65 67 15.285 70 15.700 72 16.720 - - - - - Dinas PUPR
Pengelolaan Air Minum Minum Layak
dan Air Limbah
Persentase Sistem % 35 35 38 42 - - - - - Dinas PUPR
Air Limbah Yang
Memadai

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
1 2 2 Program Pengelolaan Dan Akses air minum % 65 - - - - - - 75 16.000 78 17.600 78 Dinas PUPR
Pengembangan Sistem layak jaringan
Penyediaan Air Minum SPAM
1 2 3 Program Pemberdayaan Persentase Desa % N/A - - - - - - 100 1.753 100 1.783 100 Dinas
Masyarakat Bidang Ber PHBS Kesehatan
Kesehatan
1 3 Persentase % 30,00 30,00 10.330 32.47 10.940 46,42 12.550 49,25 20.000 52,08 22.000 52,08 Dinas PUPR,
Jaringan Irigasi Dinas TPHP
Dalam Kondisi Baik
1 3 1 Program Pengembangan Persentase % 30,00 30,00 10.330 32.47 10.940 46,42 12.550 - - - - - Dinas PUPR
dan Pengelolaan Jaringan Jaringan Irigasi
Irigasi, Rawa dan Jaringan Dalam Kondisi Baik
Pengairan Lainnya
1 3 2 Program Pengembangan Persentase % 80 85 324 87 356 89 392 - - - - - Dinas TPHP
Sarana dan Prasarana BBI Pengembangan
Padi, BBU Hortikultura dan sarana pertanian
UPTD Perkebunan dan perkebunan
1 3 3 Program Pengembangan Persetase % 80 85 4.370 87 4.807 89 5.288 - - - - - Dinas TPHP
Sarana Prasarana penyediaan sarana
Pertanian dan Penyuluhan dan prasarana
pertanian
1 3 4 Program Pengelolaan Persentase % 30,00 - - - - - - 49,25 20.000 52,08 22.000 52,08 Dinas PUPR
Sumber Daya Air (SDA) Jaringan Irigasi
Dalam Kondisi Baik
1 3 5 Program Penyediaan Dan Persetase % 80 - - - - - - 90 5.817 94 6.399 94 Dinas TPHP
Pengembangan Sarana penyediaan Sarana
Pertanian pertanian
1 3 6 Program Penyediaan Dan Persetase % 80 - - - - - - 90 5.817 94 6.399 94 Dinas TPHP
Pengembangan Prasarana penyediaan
Pertanian prasarana
pertanian

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
II Meningkatkan Kualitas SDM, Penguatan Nilai-nilai Agama dan Sosial Budaya
1 Meningkatkan kualitas Indeks % 69.03 69.41 - 69.72 - 70.29 - 70.81 - 71.33 - 71.33 Dinas
sumberdaya manusia Pembangunan Pendidikan
Manusia (IPM) Kebudayaa
n, Dinas
Kesehatan,
RSUD,
Dinas P2KB,
Dinas
Tenaga
Kerja dan
Transmigra
si
1 1 Meningkatnya kualitas Tingkat Kelulusan % 100 100 100 100 100 100 Dinas
pendidikan SD dan SMP Pendidikan
Kebudayaan
1 1 Rata-rata lama Tahun 7,34 7,63 - 7,76 - 7,90 8,03 8,17 8,17 Dinas
sekolah Pendidikan
Kebudayaan
1 1 Harapan lama Tahun 12,23 12,25 - 12,39 - 12,53 12,67 12,81 12,81 Dinas
sekolah Pendidikan
Kebudayaan
1 1 1 Program Pendidikan Anak Rasio Siswa PAUD % 97 98 6,521 98 8,328 99 9,161 - - - - Dinas
Usia Dini (PAUD) sederajat dengan Pendidikan
ruang Belajar Kebudayaan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Rasio Guru PAUD % 224 229 233 238 - - - - Dinas

sederajat dengan Pendidikan
1 1 2 Program Wajib Belajar APK SD Sederajat 103,01 104,01 29.463 104,25 29.538 104,51 36.650 - - - - - Dinas
Pendidikan Dasar Pendidikan
Sembilan Tahun Kebudayaan
APM SD Sederajat 93,64 95,64 - 95,75 - 95,81 - - - - - - Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
APK SMP Sederajat 89,24 90,11 - 91,11 - 91,35 - - - - - - Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
APM SMP 77,36 78,35 - 78,51 - 79,51 - - - - - - Dinas
Sederajat Pendidikan
Kebudayaan
Rasio ruang kelas 25 24 - 23 - 22 - - - - - - Dinas
terhadap siswa SD Pendidikan
Kebudayaan
Rasio ruang kelas 26 25 - 24 - 24 - - - - - - Dinas
terhadap siswa Pendidikan
SMP Kebudayaan
1 1 2 Program Pendidikan Non Angka Melek Huruf % 98,79 98,79 1.718 98,8 1.890 98,9 2.079 - - - - - Dinas
Formal Pendidikan
Kebudayaan
1 1 3 Program Peningkatan Persentase Guru % 95 95 1.735 96 1.908 97 2.099 - - - - - Dinas

Mutu Pendidik dan yang bersertifikat Pendidikan
Tenaga Kependidikan pendidik Kebudayaan
1 1 4 Program Peningkatan Persentase % 77,97 81 3.968 83 4.364 85 4.801 - - - - - Dinas
Kesejahteraan dan GuruYang Pendidikan
Kebudayaan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Profesinalisme Tenaga Menadapatkan

pendidik Insentif
1 1 5 Program Pengembangan Pensentase SD % 91,1 92 490 93 539 94 592 - - - - - Dinas
Manajemen Pelayanan yang terakreditasi Pendidikan
Pendidikan Kebudayaan
Pensentase SMP 85,1 86 - 87 - 87 - - - - - - Dinas
yang terakreditasi Pendidikan
Kebudayaan
1 1 5 Program Pengelolaan Rasio Siswa PAUD 97 - - - - - - 99 10.077 100 11.084 100 Dinas
Pendidikan sederajat dengan Pendidikan
Rasio Guru PAUD 224 - - - - - - 242 247 247 Dinas
sederajat dengan Pendidikan
APK SD Sederajat 103,01 - - - - - - 105,21 39.215 105,48 43.137 105,48 Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
APM SD Sederajat 93,64 - - - - - - 96,02 96,13 96,13 Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
APK SMP Sederajat 89,24 - - - - - - 92,25 93,18 93,18 Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
APM SMP 77,36 - - - - - - 80,65 81,32 81,32 Dinas
Sederajat Pendidikan
Kebudayaan
Rasio ruang kelas % 25 - - - - - - 21 20 20 Dinas
terhadap siswa SD Pendidikan
Kebudayaan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Rasio ruang kelas % 26 - - - - - - 23 22 22 Dinas

terhadap siswa Pendidikan
SMP Kebudayaan
Angka Melek Huruf 98,79 - - - - - - 99 2.287 99 2.516 99 Dinas
Pendidikan
Kebudayaan
1 1 6 Program Pengembangan Tersedianya Dok Tidak - - - - - - ada 100 ada 100 ada Dinas
Kurikulum Dokumen ada Pendidikan
Kurikulum Muatan Kebudayaan
Lokal Pendidikan
Anak Usia Dini,
Pendidikan Dasar
dan Pendidikan
Non Formal
1 1 7 Program Pendidik Dan Persentase Guru % 95 - - - - - - 98 2.309 99 2.540 99 Dinas
Tenaga Kependidikan yang bersertifikat Pendidikan
pendidik Kebudayaan
Persentase % 77,97 - - - - - - 88 5.281 90 5.809 90 Dinas
GuruYang Pendidikan
Menadapatkan Kebudayaan
Insentif
Pensentase SD % 91,1 - - - - - - 95 652 96 717 96 Dinas
Kebudayaan
Pensentase SMP % 85,1 - - - - - - 88 90 90 Dinas
Kebudayaan
Persentase Siswa % 52 - - - - - - 70 1.290 80 1.290 80 Dinas
SD dan SMP Pendidikan
Miskin Yang Kebudayaan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Mendapatkan
Beasiswa
1 1 8 Program Pengendalian Jumlah Izin Jml N/A - - - - - - 2 250 2 250 4 Dinas
Perizinan Pendidikan Pendidikan Dasar Pendidikan
Diselengarakan Kebudayaan
oleh Masyarakat
Yang diterbitkan
Jumlah Izin PAUD Jml N/A - - - - - - 4 4 8 Dinas
& Pendidikan Non Pendidikan
Formal Kebudayaan
Diselengarakan
oleh Masyarakat
Yang diterbitkan
1 2 Meningkatnya kualitas Angka Harapan 68.80 68.83 68.86 69.17 69.25 69.33 69.33 Dinas
kesehatan Hidup Kesehatan,
RSUD, Dinas
P2KB
1 2 1 Program Standarisasi Indek Kepuasan Indek 74.30 75.80 139 77.30 139 78.80 141 - - - - - Dinas
Pelayanan Kesehatan Masyarakat (IKM) Kesehatan
1 2 2 Program Obat dan Persentase % N/A 80 5.814 80 5.814 80 5.814 - - - - - Dinas
Perbekalan Kesehatan Ketersediaan Obat Kesehatan
dan Perbekalan
Kesehatan
1 2 3 Program Upaya Kesehatan persentase Fasilitas % 13,33 53,33 1.250 100 2.300 100 1.000 - - - - - Dinas
Masyarakat Kesehatan yang Kesehatan
terakreditasi
1 2 4 Program Pengawasan dan Persentase % N/A 75 251 90 251 90 251 - - - - - Dinas
Pengendalian Kesehatan Pengawasan dan Kesehatan
Makanan Pengendalian

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Kesehatan
Makanan
1 2 5 Program Pengembangan Persentase Fasilitas % 7 20 335 20 360 20 385 - - - - - Dinas
Obat Asli Indonaesi Kesehatan yang Kesehatan
menyelenggarakan
pelayanan
kesehatan
tradisional
1 2 6 Program Promosi Presentase % 66,32 70 1.893 70 1.909 75 1.919 - - - - - Dinas
Kesehatan dan masyarakat ber- Kesehatan
Pemberdayaan PHBS
Masyarakat
1 2 7 Program Perbaikan Gizi Persentase Ibu % 100 100 700 100 2.561 100 2.111 - - - - - Dinas
Masyarakat Hamil KEK yang Kesehatan
mendapatkan PMT
Persentase Ibu % 81,3 85 - 90 - 95 - - - - - - Dinas
Hamil yang Kesehatan
mendapat TTD
Persentase Bayi % 16 18 - 20 - 22 - - - - - - Dinas
yang mendapatkan Kesehatan
ASI Ekslusif
Persentase Bayi % 57 60 - 60 - 60 - - - - - - Dinas
baru lahir Kesehatan
mendapat IMD
Persentase Balita % 100 100 - 100 - 100 - - - - - - Dinas
kurus yang Kesehatan
mendapat
makanan
tambahan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Persentase remaja % 62 65 - 68 - 71 - - - - - - Dinas

putri (Rematri) Kesehatan
yang mendapat
TTD
1 2 8 Program Pengembangan Presentase kualitas % N/A 70 1.444 80 784 90 794 - - - - - Dinas
Lingkungan Sehat air minum yang Kesehatan
memenuhi syarat
1 2 9 Program Pencegahan dan Persentase % 74 80 3.943 82 4.154 84 3.929 - - - - - Dinas
Penanggulangan Penyakit penanganan Kesehatan
Menular penderita penyakit
TB Paru
Prevalensi % < 0,1 < 0,1 250 < 0,1 250 < 0,1 250 - - - - - Dinas
HIV/AIDS (persen) Kesehatan
dari total populasi
Persentase % 100 100 500 100 500 100 500 - - - - - Dinas
penanganan Kesehatan
penderita penyakit
DBD
Persentase % 97 97 500 97,5 550 98 550 - - - - - Dinas
Desa/Kelurahan Kesehatan
yang
melaksanakan
Imunisasi Dasar
Lengkap
1 2 10 Penanggulangan Penyakit Persentase % N/A 70 1.405 70 1.545 75 1.145 - - - - - Dinas
Tidak Menular dan Keswa Penanganan PTM Kesehatan
dan Keswa
1 2 11 Program Pelayanan Persentase % N/A 12,50 10.510 18,75 10.510 18,75 10.510 - - - - - Dinas
Kesehatan Primer Puskesmas yang Kesehatan
melaksanakan
manajemen Mutu

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
1 2 12 Program Rasio Puskesmas % N/A 18,7 7.824 37,5 7.824 56,25 7.824 - - - - - Dinas
Pengadaan,Peningkatan terhadap Jumlah Kesehatan
dan Perbaikan Sarana dan Penduduk per
Prasarana 30.000 penduduk
Puskesmas/Pustu dan
Jaringannya.
1 2 13 Program Peningkatan Persentase Lansia % N/A 40 795 50 815 60 835 - - - - - Dinas
Pelayanan Kesehatan yang Kesehatan
Lansia mendapatakan
pelayanan
Kesehatan sesuai
standar
1 2 14 Program Pembinaan Angka Kematian /100 3,9 22/10 800 21/10 800 20/10 810 - - - - - Dinas
Kesehatan Bayi, Anak dan Bayi ( 23/1000 KH) 0 KH /1000 00 KH 00 KH 00 KH Kesehatan
Remaja KH
Presentase Remaja % 33,3 40 - 50 - 55 - - - - - Dinas
Sehat dan Peduli Kesehatan
Kesehatan
1 2 15 Program Pembinaan Angka Kematian /100 82,9/1 82,5/1 960 82,2/1 960 82,0/1 960 - - - - - Dinas
Kesehatan Ibu dan Ibu 102/100000KH .000 00000 00000 00000 00000 Kesehatan
Reproduksi KH KH) KH KH KH
1 2 16 Program Peningkatan Angka Kematian /100 N/A 31,5/1 180 31/10 180 30,5/1 180 - - - - - Dinas
Pelayanan Kesehatan Balita (32/1000 KH) 0 KH 000 00 KH 000 Kesehatan
Anak Balita KH KH
1 2 17 Program Manajemen dan Perentase % N/A 25 600 43,75 450 62,5 450 - - - - - Dinas
Kebijakan Pembangunan Puskesmas yang Kesehatan
Kesehatan melaksanakan
Pengembangan
Sistem Informasi
Kesehatan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
1 2 18 Program Pelayanan Persentase Sistem % N/A 100 400 100 4.790 100 2.740 - - - - - Dinas
Kesehatan Rujukan pelayanan Kesehatan
kesehatan rujukan
/ Persentase
Masyarakat yang
mendapatkan
layanan rujukan
1 2 19 Program Bantuan Persentase % 93,75 93,75 6.781 100 6.781 100 6.781 - - - - - Dinas
Operasional Kesehatan Puskesmas yang Kesehatan
mendapatkan
Bantuan
Operasional
Kesehatan
1 2 20 Program Jaminan Persentase Ibu % 100 100 2.634 100 2.634 100 2.634 - - - - - Dinas
Persalinan (Jampersal) Hamil Yang Kesehatan
mendapatkan
pelayanan
Jampersal
1 2 21 Program Jaminan Tersedianya PKM 15 16 8.500 16 8.600 16 8.700 - - - - - Dinas
Kesehatan Nasional (JKN) oprasional PKM PKM PKM PKM Kesehatan
masyarakat miskin
di Fasankes
1 2 22 Program Pemenuhan Persentase % N/A - - - - - - 100 107.595 100 99.321 100 Dinas
Upaya Kesehatan Ketersediaan obat Kesehatan
Perorangan Dan Upaya sesuai standar
Cakupan % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Puskesmas Kesehatan
Melaksanakan
Manajemen Mutu

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Persentase Bayi % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas

Baru Lahir Kesehatan
Mendapatkan
Pelayanan
Kesehatan sesuai
Standar
Persentase Ibu % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Hamil yang Kesehatan
mendapatkan
Pelayanan
Kesehatan Sesuai
Standar
Persentase Anak % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Usia Pendidikan Kesehatan
Dasar yang
mendapatkan
pelayananan
kesehatan sesuai
standar
Persentase Balita % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
yang mendapatkan Kesehatan
pelayanan
kesehatan sesuai
standar
Cakupan Desa % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Sehat Kesehatan
Cakupan % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
penanganan Kesehatan
penyakit menular

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Cakupan % N/A - - - - - - 87,50 - 100 - 100 Dinas

Puskesmas Kesehatan
Melakukan SIK
sesuai standar
Persentase % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Puskesmas dengan Kesehatan
sarana dan
prasarana sesuai
standar
Cakupan Pasar % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Sehat Kesehatan
Persentase usia % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
lanjut yang Kesehatan
mendapatkan
pelayanan
kesehatan sesuai
standar
Cakupan % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
pelayanan Kesehatan
Kesehatan Rujukan
Puskesmas yang Kesehatan
melaksanakan
Batra
Pesentase Ibu % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Bersalin yang Kesehatan
mendapatkan
pelayanan
kesehatan sesuai
standar

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Persentase orang % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas

usia 15 - 59 tahun Kesehatan
yang mendapatkan
skrining kesehatan
sesuai standar
penderita Kesehatan
hipertensi yang
mendapatkan
pelayanan
kesehatan yang
sesuai standar
penderita diabetes Kesehatan
melitus yang
mendapatkan
pelayanan
kesehatan yang
sesuai standar
dengan gangguan Kesehatan
jiwa berat yang
mendapatkan
pelayanan
kesehatan yang
sesuai standar
terduga TB yang Kesehatan
mendapatkan
pelayanan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
kesehatan sesuai
standar
dengan risiko Kesehatan
terinfeksi HIV yang
mendapatkan
pelayanan deteksi
dini sesuai standar
Persentasse % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
desa/kelurahan Kesehatan
mengalami KLB
yang dilakukan
penyelidikan
epidemiologi
kurang dari 24 jam
1 2 23 Program Peningkatan Pesentase Tenaga % N/A - - - - - - 100 917 100 738 100 Dinas
Kapasitas Sumber Daya Kesehatan yang Kesehatan
Manusia Kesehatan memenuhi standar
kompetensi
1 2 24 Program Sediaan Farmasi, Cakupan apotek, % N/A - - - - - - 100 214 100 234 100 Dinas
Alat Kesehatan Dan toko obat dan Kesehatan
Makanan Minuman batra yang
melaksanakan
pelayanan aman
dan bermutu
Cakupan Depot % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Air Layak Sehat Kesehatan
Cakupan Fasyankes % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
yang mengelola Kesehatan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
limbah sesuai
standar
Cakupan kantin % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
sehat Kesehatan
1 2 25 Program Pemberdayaan Persentase Desa % N/A - - - - - - 100 1.753 100 1.783 100 Dinas
Masyarakat Bidang Ber PHBS Kesehatan
Kesehatan
Cakupan Posyandu % N/A - - - - - - 100 - 100 - 100 Dinas
Aktif Kesehatan
1 2 26 Program Pemenuhan Cakupan % N/A - - - - - - 100 137.040 100 153.200 100 RSUD
Upaya Kesehatan Ketersediaan obat
Perorangan Dan Upaya dan perbekalan
Kesehatan Masyarakat kesehatan di RSUD
Cakupan % N/A - - - - - - 80 - 85 - 85 RSUD
Peningkatan Mutu
Pelayanan RSUD
1 2 27 Program Peningkatan Persentase Tenaga % N/A - - - - - - 40 200 45 250 45 RSUD
Kapasitas Sumber Daya Medis RSUD yang
Manusia Kesehatan bersertifikat
1 2 28 Program Pengendalian Total Fertility Rate 2,51 360 2,5 390 2,5 Dinas P2KB
Penduduk
1 2 29 Program Pembinaan Contraceptive 70 2.305 70,5 2.375 70,5 Dinas P2KB

Keluarga Berencana (KB) Prevalence Rate
1 3 Meningkatnya Kualitas Tingkat % 4.53 4.51 4.49 6.70 5.80 4.90 4.90 Dinas
Tenaga Kerja Pengangguran tenaga kerja
Terbuka dan
transmigrasi

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Tingkat Partisipsi % 70,50 70.02 70.92 72.92 72.12 71.32 71.32 Dinas
Angkatan Kerja tenaga kerja
(TPAK) dan
transmigrasi
1 3 1 Program Peningkatan Tingkat partisi pasi % 70,50 70,72 232 70,94 706 71,16 706 - - - - - Dinas tenaga
Kesempatan Kerja angkatan kerja kerja dan
transmigrasi
1 3 2 Program Perlindungan Persentase Tenaga % N/A 80 268 85 845 90 845 - - - - - Dinas
dan Pengembangan Kerja Terlatih tenaga kerja
Lembaga Ketenagakerjaan dan
transmigrasi
1 3 3 Program Peningkatan Tingkat % 4,53 4,51 269 4,49 833 4,48 633 - - - - - Dinas
Kualitas dan Produktivitas Pengangguran tenaga kerja
Tenaga Kerja terbuka dan
transmigrasi
1 3 4 Program Perencanaan Ketersediaan N/A - - - - - - Ada 25 ada 30 ada Dinas

Tenaga Kerja Dokumen Rencana tenaga kerja
Tenaga Kerja dan
transmigrasi
1 3 5 Program Pelatihan Kerja Persentase Tenaga % N/A - - - - - - 95 510 98 510 98 Dinas
Dan Produktivitas Tenaga Kerja Terlatih tenaga kerja
Kerja dan
transmigrasi
Tingkat partisi pasi % N/A - - - - - - 71,38 650 71,60 700 71,60 Dinas
angkatan kerja tenaga kerja
dan
transmigrasi

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
1 3 6 Program Penempatan Tingkat N/A - - - - - - 4,46 510 4,43 510 4,43 Dinas
Tenaga Kerja Pengangguran tenaga kerja
terbuka dan
transmigrasi
1 3 7 Program Hubungan Jumlah N/A - - - - - - 100 75 100 75 100 Dinas
Industrial Pencegahan dan tenaga kerja
Penyelesaian dan
Perselisihan transmigrasi
Hubungan
Industrial, Mogok
Kerja dan
Penutupan
Perusahaan
2 Meningkatkan nilai-nilai Indeks Kebebasan Inde N/A 87.02 88.56 90.10 91.64 93.18 93.18 Bagian Bina
keagamaan, sosial dan Berkeyakinan ks Kesra Setda
budaya dalam
masyarakat
2 1 Meningkanya Keimanan Persentase Subuh % N/A 32.10 54.27 61.20 79.68 98.15 98.15 Bagian Bina
dan Nilai-nilai agama, Keliling (Subling) Kesra Setda
Sosial dan Budaya dalam yang dilaksanakan
Masyarkat di masjid
2 1 1 Program peningkatan dan Buta Aksara Al- % 15 6.235 13 6.633 11 6.743 15 - - - - - Bagian Bina
pengembangan nilai Quran Kesra Setda
keagamaan
2 1 2 Program Pemerintahan Buta Aksara Al- % 15 - - - - - - 10 6.743 10 6.743 10 Bagian Bina
dan Kesejahteraan Rakyat Quran Kesra Setda

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
III Meningkatkan perekonomian daerah dan masyarakat berbasis potensi lokal
1 Meningkatkan Pertumbuhan % 4.26 4.57 4.92 2.72 4.10 4.15 4,15
perekonomian daerah ekonomi
melalui pengembangan
sektor-sektor potensi
lokal
1 1 Meningkatnya Persentase % 5.30 2.61 4,49 2.69 3.89 3,94 3,94 Dinas TPHP,
pertumbuhan PDRB sektor pertumbuhan Dinas
pertanian dan perikanan PDRB sektor Peternakan
pertanian dan dan
perikanan Perikanan
Nilai Tukar Petani % 98,60 98,82 99,04 90,54 95,04 99,04 99,04 Dinas TPHP,
Dinas
Peternakan
dan
Perikanan
Program Pengembangan Persentase % N/A 5,11 - 6,69 - 8,25 - - - - - - Diskannak
Budidaya Peningkatan
Produksi Ikan
Program Peningkatan Persentase % N/A 6,5 - 13 - 18,5 - - - - - - Diskannak
Hasil Produksi Peternakan Peningkatan
Produksi daging
Ternak
Program Pengembangan Kontribusi Sektor % 29,2 29,3 - 29,4 - 29,5 - - - - - - Dinas TPHP
Tanaman Pangan Pertanian terhadap
PDRB

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pengembangan Difersivikasi % 50 52 53 54 - - - - - Dinas TPHP

Holtikultura Tanaman
Hortikultura
Program Penyediaan Dan Persetase % 80 - - - - - - 90 5.817 94 6.399 94 Dinas TPHP
Pengembangan Sarana penyediaan Sarana
Pertanian pertanian
Persetase % 80 - - - - - - 90 273.881 94 301.269 94 Diskannak
penyediaan Sarana
Peternakan
Program Penyediaan Dan Persetase % 80 - - - - - - 90 5.817 94 6.399 94 Dinas TPHP
Pengembangan Prasarana penyediaan
Pertanian prasarana
pertanian
Persetase % 80 - - - - - - 90 89.000 94 97.900 94 Diskannak
penyediaan
prasarana
peternakan
Program Pengendalian Persentase % 80 - - - - - - 80 787 82 865 82 Diskannak
Kesehatan Hewan Dan Penyakit Ternak
Kesehatan Masyarakat yang tertangani
Veteriner
Program Pengendalian Cakupan Bencana % N/A - - - - - - 100 200 100 250 100 Dinas TPHP
Dan Penanggulangan Pertanian yang
Bencana Pertanian tetangani
Program Perizinan Usaha Jumlah Izin Usaha % N/A - - - - - - 4 100 4 100 8 Dinas TPHP
Pertanian Pertanian yang
diterbitakan
Program Penyuluhan Persentase % 95 - - - - - - 95 273 95 300 95 Dinas TPHP
Pertanian Penyuluh Pertanian
Yang Aktif

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pengelolaan Produksi Perikanan Ton 3000 - - - - - - 3300 1.287 3400 1.416 3450t Diskannak
Perikanan Budidaya Budidaya /Th ton/th ton/th ton/th on/th
Program Pengawasan Produksi benih Kg/ 582.0 - - - - - - 606.00 65 607.00 71 608.00 Diskannak
Sumberdaya Kelautan Dan ikan Ton 00 0 0 0
Perikanan kg/th Kg/th Kg/th Kg/th
Program Pengolahan Dan Peningkatan % 20% - - - - - - 85% 70 90% 77 92% Diskannak
Pemasaran Hasil Produksi Olahan
Perikanan Produk Perikanan
Konsumsi Ikan Kg/ 28 - - - - - - 34 35 35 Diskannak
Ton Kg/th/ Kg/th/ Kg/th/ Kg/th/
/Ka kap kap kap kap
pita
Persentase % 3.28 4.42 4.52 2.55 2,90 3,25 3,25 Dinas
pertumbuhan Koperasi,
PDRB sektor UMKM,
industri Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Pengembangan Persentase % N/A 65 85 70 88 80 91 - - - - - Dinas
Industri Kecil dan Pembinaan IKM Koperasi,
Menengah UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Peningkatan Persentase % N/A 65 80 70 50 80 75 - - - - - Dinas
Kemampuan Teknologi penerapan Koperasi,
Industri teknologi industry UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pengembangan Persentase sentra % N/A 65 50 70 30 80 80 - - - - - Dinas

sentra-sentra industry industry potensial Koperasi,
potensial UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Pengembangan Persentase % N/A 45 350 50 285 55 315 - - - - - Dinas
Komoditas Unggulan Pelathan IKM Koperasi,
Lokal/Nasional UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Diverifikasi Persentase % N/A 45 100 50 100 55 120 - - - - - Dinas
Komoditas Pelatihan Kerajinan Koperasi,
Tangan dan Home UMKM,
Industry Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Perencanaan Ketersediaan % N/A - - - - - - ada 200 ada 200 ada Dinas
Dan Pembangunan Dokumen Koperasi,
Industri Perencanaan UMKM,
Industri Kabupaten Perindustrian
Sarolangun dan
Perdagangan
Program Pengendalian Persentase % N/A - - - - - - 90 250 90 250 90 Dinas
Izin Usaha Industri Penerbitan izin Koperasi,
Kabupaten/Kota Usaha UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pengelolaan Laporan informasi % N/A - - - - - - 90 250 90 250.000 90 Dinas

Sistem Informasi Industri IUI, IPUI dan IPKI Koperasi,
Nasional UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Persentase % 5.37 6.57 6.77 4,72 5,07 5,42 5,42 Dinas

pertumbuhan Koperasi,
PDRB sektor UMKM,
Perdagangan Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Pengembangan Persentase Pasar % 74 76 3.615 78 3.143 80 4.500 - - - - - Dinas
dan Penataan Sarana dan Tradisonal dalam Koperasi,
Prasarana Perdagangan kondisi baik UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Pembinaan Persentase % N/A - 10 20 15 45 - - - - - Dinas
Pedagang Kaki Lima dan Pembinaan PKL Koperasi,
Asongan dan Asongan UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Perlindungan Konsumen Pengawasan Koperasi,
UMKM,

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
dan Pengamanan barang yang Perindustrian

Perdagangan beredar dan
Perdagangan
Efisiensi Perdagangan Pengawasan Koperasi,
Dalam Negeri Kebutuhan UMKM,
Konsumen Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Peningkatan Pesentase Sarana % N/A - - - - - - 75 80 75 80 75 Dinas
Sarana Distribusi Prasarana Disribusi Koperasi,
Perdagangan perdagangan UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Stabilisasi Harga Ketersedian Doc N/A - - - - - - ada 100 ada 100 ada Dinas
Barang Kebutuhan Pokok dokumen barang Koperasi,
Dan Barang Penting penting dan harga UMKM,
di pasar Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Pengembangan Persentase % N/A - - - - - - 75 1.000 75 1.000 75 Dinas
Ekspor Peningkatan/Prom Koperasi,
osi Produk UMKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Standardisasi Persentase % N/A - - - - - - 65 300 65 300 65 Dinas
Dan Perlindungan Pelaksanaan Koperasi,
Konsumen Metrologi legal UMKM,
Perindustrian

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
berupa Tera Tera dan

Ulang Perdagangan
Program Penggunaan Dan Persentase % N/A - - - - - - 55 500 55 500 55 Dinas
Pemasaran Produk Dalam pelaksanaan Koperasi,
Negeri promosi dan UMKM,
pemasaran produk Perindustrian
dalam negeri dan
Perdagangan
Menurunnya angka Persentase 9.33 9.08 8.83 8.58 8.33 8.00 8.00 Dinas Sosial,
kemiskinan Penduduk Miskin Dinas
P2KPD,
Dinas
Nakertrans,
Dinas
Pendidikan
dan
Kebudayaan
Program Pemberdayaan Persentase % N/A - - - - - - 84 323 87 325 89 Dinas Sosial
Sosial Kumunitas Adat
Terpencil (KAT)
yang terlayani
Persentase karang % N/A - - - - - - 78 144 80 146 80 Dinas Sosial
taruna Yang Aktif
dalam ikut Serta
dalam
pemberdayaan
Sosial
Program Penanganan Persentase Warga % N/A - - - - - - 100 75 100 75 100 Dinas Sosial
Warga Negara Migran Tindak Kekerasan
Korban Tindak Kekerasan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
yang dikembalikan
ke daerah asal
Program Rehabilitasi Persentase % N/A - - - - - - 100 100 100 200 100 Dinas Sosial
Sosial Pelayanan
Penyandang
Disabilitas
Terlantar, Anak
Terlantar, Lanjut
Usia Terlantar,
serta Gelandangan
Pengemis di Luar
Panti Sosial
Penyandang % N/A - - - - - - 100 150 100 200 100 Dinas Sosial
Masalah
Kesejahteraan
Sosial (PMKS)
Lainnya Bukan
Korban HIV/Aids
dan Napza di
Luar
Panti Sosial
Program Perlindungan Persentase PMKS % N/A - - - - - - 100 104 100 105 100 Dinas Sosial
Dan Jaminan Sosial penerima manfaat
pelayanan dan
rehabilitasi sosial
yang terpenuhi
kebutuhan
dasarnya serta
meningkat
kemampuan fungsi
sosialnya

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Persentase % N/A - - - - - - 86 348 88 400 88 Dinas Sosial

masyarakat kurang
mampu yang
tertangani
Program Penanganan Persentase % N/A - - - - - - 100 200 100 250 100 Dinas Sosial
Bencana korbanbencana
yangditangani
Program Kawasan Persentase % N/A - - - - - - 95 705 100 760 100 Dinas P2KP
Permukiman Serta penataan kawasan
Permukiman Kumuh pemukiman yang
layak huni
Rehabilitasi Rumah Jml N/A - - - - - - 500 5.000 500 5.000 2500 Dinas P2KP
Tidak Layak Huni Rumah Rumah Rumah
Program Pelatihan Kerja Persentase Tenaga % N/A - - - - - - 95 510 98 510 98 Dinas

Dan Produktivitas Tenaga Kerja Terlatih Nakertrans
Kerja
Program Pendidik Dan Persentase Siswa % N/A - - - - - - 70 1.290 80 1.290 80 Dinas
Tenaga Kependidikan SD dan SMP Pendidikan
Miskin Yang dan
Mendapatkan Kebudayaan
Beasiswa
IV Meningkatkan pengelolaan sumberdaya alam yang optimal dan berkelanjutan
Meningkatkan kualitas Indeks kualitas Inde N/A 59.44 - 59.59 - 59.77 - 59.95 - 60.34 - 60.34 Dinas LHD
dan kelestarian lingkungan ks
lingkungan hidup
Menurunnya Tingkat Indeks Kualitas Air Inde N/A 50 50 50 50 50 50 Dinas LHD
Pencemaran Lingkungan ks

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Indeks Kualitas Inde N/A 94,14 90 90 90 90 90 Dinas LHD

Udara ks
Indeks Tutupan Inde N/A 43,57 43,57 43,57 43,57 43,57 43,57 Dinas LHD
Lahan ks
Program Pengendalian Tingkat Ting Sedang Sedang Sedang sedang - - - - - Dinas LHD
Pencemaran dan Pencemaran kat
Kerusakan Lingkungan Lingkungan
Hidup
Program Perlindungan Persentase % N/A 1,3% 2,68% 4,03% - - - - - Dinas LHD

dan Konservasi SDA Kampung Iklim
Program Peningkatan Tersedianya Dok ada ada ada ada - - - - - Dinas LHD
Kualitas dan Akses Dokumen Indeks
Informasi SDA dan Kualitas
Lingkungan Hidup Lingkungan Hidup
Program Perencanaan Ketersediaan Dok N/A - - - - - - Ada 150 Ada 150 Ada Dinas LHD
Lingkungan Hidup Dokumen Rencana
Perlindungan dan
Pengelolaan
Lingkungan Hidup
(RPPLH)
Program Pengendalian Persentase % N/A - - - - - - 2 5.710 2 6.925 10 Dinas LHD
Pencemaran Dan/Atau Penurunan Tingkat
Kerusakan Lingkungan Pencemaran dan
Hidup Kerusakan
Lingkungan Hidup
Program Pengelolaan Luasan Ruang % N/A - - - - - - 30 330 30 330 30 Dinas LHD
Keanekaragaman Hayati Terbuka Hijau
(Kehati) (RTH)

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pengendalian Persentase % N/A - - - - - - 4 470 4 540 20 Dinas LHD

Bahan Berbahaya Dan Penurunan
Beracun (B3) Dan Limbah Timbulan Sampah,
Bahan Berbahaya Dan Limbah dan Bahan
Beracun (Limbah B3) Berbahaya Beracun
(B3
Program Pembinaan Dan Persentase Tingkat % N/A - - - - - - 100 200 100 200 100 Dinas LHD
Pengawasan Terhadap Izin Kepatuhan
Lingkungan Dan Izin terhadap izin PPLH
Perlindungan Dan
Pengelolaan Lingkungan
Hidup (PPLH)
Program Pengakuan Jumlah Jml N/A - - - - - - 25 100 25 100 50 Dinas LHD
Keberadaan Masyarakat Keberadaan MHA
Hukum Adat (MHA),
Kearifan Lokal Dan Hak
Mha Yang Terkait Dengan
PPLH
Program Peningkatan Persentase SDM % N/A - - - - - - 25 150 25 150 50 Dinas LHD
Pendidikan, Pelatihan Dan Lingkungan Hidup
Penyuluhan Lingkungan yang
Hidup Untuk Masyarakat berkompetensi
Program Penghargaan Jumlah jml N/A - - - - - - 5 100 10 200 50 Dinas LHD
Lingkungan Hidup Untuk Penghargaan
Masyarakat Lingkungan Hidup
yang di Berikan
Program Penanganan Persentase % N/A - - - - - - 20 125 50 125 70 Dinas LHD
Pengaduan Lingkungan Penyelesaian
Hidup Pengaduan
Masyarakat di
Bidang

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Perlindungan dan
Pengelolaan
Lingkungan Hidup
(PPLH)
Program Pengelolaan Penanganan % N/A - - - - - - 50 500 50 500 100 Dinas LHD
Persampahan Persentase
pelaksanaa
Pemilahan,
Pengumpulan,
Pengangkutan,
Pengolahan, dan
Pemrosesan Akhir
Sampah
Persentase % N/A - - - - - - 87,50 250 90 250 90 Dinas LHD
Kebersihan
Lingkungan
V Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan responsif gender
1 Mewujudkan Indeks Reformasi CC CC CC B B B B Setda

peningkatan tata kelola Birokrasi
pemerintahan yang
baik
Meningkatnya Predikat Sakip
Transparansi dan CC CC B B B BB BB BPKAD
Opini BPK WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP BPKAD
Terhadap Laporan
Keuangan Daerah
Program Peningkatan dan Meningkatnya CC CC B B
Pengembangan sistem kapasitas dan
pelaporan capaian kinerja akuntabilitas
dan keuangan - - - -

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
pemerintahan yang
baik
Program peningkatan Persentase N/A 80% 83% 86%
pengembangan sistem Pelaporan Capain
pelaporan capaian kinerja knerja tepat waktu
dan keuangan - - - -
Program Intensifikasi dan Persentase 25% 25,12 25,5% 25,9%
Ekstensifikasi Pajak dan Peningkatan
Retribusi Daerah Penerimaan Pajak
dan Retribusi - - - -
Daerah
Program Penunjang Persenatase % N/A - - - - - - 100 100 100 Seluruh
Urusan Pemerintahan Penyelesaian SKPD
Daerah Administrasi
Perkantoran
Persentase % N/A - - - - - - 10 10 20 Seluruh
Peningkatan SKPD
Sarana dan
prasarana aparatur
Peningkatan SKPD
Disiplin Aparatur
Peningkatan SKPD
Sumber Daya
Aparatur
Nilai SAKIP Pred N/A - - - - - - B BB BB Seluruh
ikat SKPD

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Mewujudkan Indeks kesetaraan Inde 0.783 0.785 0.787 0.789 0.791 0.791 Dinas PPPA
peningkatan kesetaraan dan keadilan ks
gender gender
Meningkatkan Kesetaraan Indeks % 66.27 66.67 67.07 67.47 67.87 68.27 68.27 Dinas PPPA
Gender Dalam Pembangunan
Pembangunan Daerah Gender (IPG)
Indeks % 60.79 60.83 61.23 61.63 62.03 62.43 62.43 Dinas PPPA
Pemberdayaan
Gender (IDG
Program Peningkatan Indeks % 66.27 66.67 67.07 67.47 - - - - - - Dinas PPPA
peran serta dan Pembangunan
kesetaraan jender dalam Gender (IPG)
pembangunan
Program Peningkatan Indeks % 60.79 60.83 61.23 61.63 - - - - - - Dinas PPPA

Kualitas Hidup dan Pemberdayaan
Perlindungan Perempuan Gender (IDG)
Program penguatan Indeks % 40.00 41.02 42.31 42.60 - - - - - - Dinas PPPA
kelembagaan Penanganan Kasus
pengarusutamaan gender Kekerasan
dan anak Perempuan dan
anak
Program Pengarus Indeks % N/A - - - - - - 62.03 155 62.43 160 62.43 Dinas PPPA
Utamaan Gender Dan Pemberdayaan
Pemberdayaan Gender (IDG)
Perempuan
Indeks % N/A - - - - - - 67.87 1.421 68.27 1.541 68.27 Dinas PPPA
Pembangunan
Gender (IPG)

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Perlindungan Persentase % N/A - - - - - - 50 50 50 75 100 Dinas PPPA

Perempuan Pencegahan
Kekerasan
terhadap
Perempuan
Program Peningkatan Jumlah Jml N/A - - - - - - 1 50 1 50 1 Dinas PPPA
Kualitas Keluarga Ketersediaan
Penguatan dan
Pengembangan
Lembaga Penyedia
Layanan
Peningkatan
Kualitas Keluarga
Program Pengelolaan Ketersediaan Jml N/A - - - - - - 1 50 1 50 1 Dinas PPPA
Sistem Data Gender Dan pelaksanaan
Anak Pengumpulan,
Pengolahan
Analisis dan
Penyajian Data
Gender dan Anak
Program Pemenuhan Hak Persentase % N/A - - - - - - 100 75 100 75 100 Dinas PPPA
Anak (PHA) Advokasi Kebijakan
dan
Pendampingan
Pemenuhan Hak
Anak
Program Perlindungan Persentase % N/A - - - - - - 100 50 100 50 100 Dinas PPPA
Khusus Anak Pencegahan
Kekerasan
Terhadap Anak

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
VI Meningkatkan pelayanan publik
Mewujudkan Indeks pelayanan Indek N/A 2.55 - 2.78 - 3.01 - 3.24 - 3.43 - 3.43 Dinas
peningkatan pelayanan publik PMPTSP,
publik Dinas
Kesehatan,
RSUD,
Dinas
Dukcapil
Meningkatnya Kualitas Indeks Kepuasan Indek N/A 80.20 81.70 83.20 84.70 86.20 86.20 Dinas
Pelayanan pada Instansi/ Masyarakat (IKM) PMPTSP
Lembaga yang Melayani Bidang Perizinan
Publik
Program standarisasi Indeks Kepuasan Indek N/A 80,20 81,70 83,20 - - - - - Dinas
Pelayanan Publik Masyarakat (IKM) PMPTSP
Bidang Perizinan
Program Pelayanan Nilai Kualitas Indek N/A - - - - - - A 550.000 A 600.000 A Dinas
Penanaman Modal Pelayanan Publik PMPTSP
Indeks Kepuasan Indek 74.30 75.80 77.30 78.80 80.30 81.80 81.80 Dinas
Masyarakat (IKM) Kesehatan,
Bidang Kesehatan RSUD
Program Standarisasi Indeks Kepuasan Indek N/A 76,50 78,00 79,50 - - - - Dinas
Pelayanan Kesehatan Masyarakat (IKM) Kesehatan,
Bidang Kesehatan RSUD
Program Pemenuhan Indeks Kepuasan Indek N/A - - - - - - 100 107.595 100 99.321 100 Dinas
Upaya Kesehatan Masyarakat (IKM) Kesehatan
Perorangan Dan Upaya Bidang Kesehatan

Program
Program) Awal
(000.000) (000.000) (000.000) (000.000) (000.000)
Program Pemenuhan Cakupan % N/A - - - - - - 100 137.040 100 153.200 100 RSUD
Upaya Kesehatan Ketersediaan obat
Perorangan Dan Upaya dan perbekalan
Kesehatan Masyarakat kesehatan di RSUD
Indeks Kepuasan Indek N/A 76.50 78.00 79.50 80.50 82.00 82.00 Dinas
Masyarakat (IKM) Dukcapil
Bidang Pelayanan
Kependudukan
Program standarisasi Indeks Kepuasan Indek N/A 80,20 81,70 83,20 - - - - - Dinas
Pelayanan Publik Masyarakat (IKM) Dukcapil
Bidang Perizinan
Program Pendaftaran Indeks Kepuasan Indek N/A - - - - - - 80,5 192 82 192 82 Dinas
Penduduk Masyarakat (IKM) Dukcapil
bidang Pelayanan
kependudukan
BAB VII
Kerangka Pendanaan dan

Program Perangkat Daerah
Pada bagian Indikasi Rencana Program Prioritas yang Disertai Kebutuhan
Pendanaan diuraikan hubungan urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun
dengan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) terkait beserta program yang menjadi
tanggung jawab OPD sebelum perubahan yaitu tahun 2018 sampai dengan tahun
2020 dan setelah perubahan yaitu tahun 2021 sampai dengan tahun 2022 yang
mengacu pada Permendagri Nomor 90 tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi
dan Nomenkelatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah.
Selanjutnya, disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode
RPJMD tahun 2022 yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada
awal periode RPJMD tahun 2017.
Untuk melaksanakan program prioritas, maka OPD Kabupaten Sarolangun
memiliki tugas untuk melaksanakan urusan wajib dan urusan pilihan yang
menjadi tanggungjawab OPD tersebut. Adapun program prioritas yang menjadi
urusan wajib dan urusan pilihan tersebut beserta target pendanaan pembangunan
dimuat pada tabel berikut ini
VII.1

TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel.7.1
Kerangka Pendanaan pembangunan daerah Kabupaten
TAHUN
No Uraian
2017 2018 2019 2020
KAPASITAS RILL KEUANGAN
1 PENDAPATAN DAERAH 1,134,504,230,502 1,210,856,365,215 1,292,346,998,594 1,379,321,951,599
2 BELANJA DAERAH 1,133,905,817,994 1,210,217,679,545 1,291,665,329,378 1,378,594,406,045
2.1 Belanja Tidak Langsung 600,064,874,688 640,449,240,754 683,551,474,657 729,554,488,902
2.1.1 Belanja Pegawai 409,840,546,892 437,422,815,698 466,861,371,194 498,281,141,475
2.1.2 Belanja Subsidi 0 0 0 0
2.1.3 Belanja Hibah 21,774,379,346 23,239,795,076 24,803,833,285 26,473,131,265
2.1.4 Belanja Bantuan Sosial 53,365,000 56,956,465 60,789,635 64,880,777
2.1.5 Belanja Bantuan Keuangan 167,839,249,210 179,134,830,682 191,190,604,787 204,057,732,489
2.1.6 Belanja Tidak Terduga 557,334,240 594,842,834 634,875,757 677,602,895
2.2 Belanja Langsung 533,840,943,306 569,768,438,790 608,113,854,721 649,039,917,143
2.2.1 Belanja Pegawai 90,693,019,125 96,796,659,313 103,311,074,484 110,263,909,797
2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 193,415,794,912 206,432,677,909 220,325,597,133 235,153,509,820
2.2.3 Belanja Modal 249,732,129,268 266,539,101,568 284,477,183,104 303,622,497,527
VII.2
TAHUN 2017-2022
Tabel.7.2
Kerangka Pendanaan pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun Tahun 2021-2022
TAHUN
NO URAIAN
2021 2022
KAPASITAS RILL KEUANGAN
1 PENDAPATAN DAERAH 1,426,269,540,196 1,483,320,321,803
2 BELANJA DAERAH 1,541,763,873,404 1,603,434,428,340
2.1. Belanja Operasi 859,811,743,535 894,204,213,276
2.1.1. Belanja Pegawai 537,846,635,101 559,360,500,505
2.1.2. Belanja Barang dan Jasa 301,267,068,123 313,317,750,848
2.1.3. Belanja Bunga 0 0
2.1.4. Belanja Subsidi 2,163,200,000 2,249,728,000
2.1.5. Belanja Hibah 18,354,753,911 19,088,944,068
2.1.6. Belanja Bantuan Sosial 180,086,400 187,289,856
2.2 Belanja Modal 448,830,864,082 466,784,098,645
2.3 Belanja Tidak Terduga 526,228,685 547,277,832
2.4. Belanja Transfer 232,595,037,102 241,898,838,586
2.4.1. Belanja Bagi Hasil 0 0
2.4.1. Belanja Bantuan Keuangan 232,595,037,102 241,898,838,586

Kabupaten
Sarolangun Tabel.7.3
Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten
Sarolangun 2017-2020
TARGE
Kondisi T
Bidang Urusan Perangkat
Kinerja
Pemerintahan dan Indikator Kinerja Program Daerah
Kode Awal
Program Prioritas (Outcome) Penanggung
RPJM
Pembangunan Jawab
D
(2016) Kondisi Kinerja pada
Tahun I Tahun II Tahun III Tahun IV Tahun V
akhir periode RPJMD
Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000)
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
1 URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
1 01 PENDIDIKAN
Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Pendidikan
1 1 1 Administrasi N/A 90% 23.366.850 92% 25.703.535 93% 28.273.889 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran dan
Perkantoran
Kebudayaan
Program Peningkatan Dinas

Persentase sarana dan prasarana
Sarana dan Prasarana Pendidikan
1 1 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 76% 5.548.862 77% 6.103.748 - - - - - -
Aparatur 5.044.420 dan
yang terpenuhi
Kebudayaan
Dinas
Program Peningkatan
Pendidikan
1 1 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 1.505.000 87% 1.505.000 90% 1.505.000 - - - - - -
dan
Kebudayaan
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Pendidikan
1 1 4 N/A 85% 100.000 87% 110.000 90% 121.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat dan
Kebudayaan
Program
Peningkatan dan Dinas
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Pendidikan
1 1 5 N/A 80% 430.000 82% 473.000 85% 520.300 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan
Capaian Kinerja dan Kebudayaan
Keuangan
Program Dinas
Persentase tumbuh
Peningkatan dan Pendidikan
1 1 6 kembangkan daya saing 75% 75% 30.000 75% 33.000 80% 36.300 - - - - - -
Pengembangan dan
daerah
Promosi Daerah Kebudayaan
Dinas
Program Pendidikan
Rasio Siswa PAUD sederajat Pendidikan
1 1 7 Anak Usia Dini 97 98 98 99 - - - - - -
dengan ruang Belajar 6.521.050 8.328.305 9.161.136 dan
(PAUD)
Kebudayaan
VII.4
TAHUN 2017-2022
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Rasio Guru PAUD sederajat Pendidikan dan
224 229 233 238 - - - - - -
dengan ruang Belajar Kebudayaan
Program Wajib Dinas

Belajar Pendidikan Pendidikan
1 1 8 APK SD Sederajat 103,01 104,01 29.463.250 104,25 29.538,25 104,51 36.650.333 - - - - - -
Dasar Sembilan dan
Tahun Kebudayaan
Dinas
Pendidikan dan
APM SD Sederajat 93,64 95,64 95,75 95,81 - - - - - -
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan dan
APK SMP Sederajat 89,24 90,11 91,11 91,35 - - - - - -
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan
APM SMP Sederajat 77,36 78,35 78,51 79,51 - - - - - -
dan
Kebudayaan
Dinas
Rasio ruang kelas terhadap siswa Pendidikan dan
25 24 23 22 - - - - - -
SD Kebudayaan
Dinas
Rasio ruang kelas terhadap siswa Pendidikan dan
26 25 24 24 - - - - - -
SMP Kebudayaan
Dinas
Program
Pendidikan
1 1 9 Pendidikan Non Angka Melek Huruf 98,79 98,79 1.718.560 98,8 1.890.416 98,9 2.079.458 - - - - - -
dan
Formal
Kebudayaan
Program Peningkatan
Dinas
Mutu Pendidik dan
1 Persentase Guru yang Pendidikan
1 1 Tenaga 95% 95% 1.735.000 96% 1.908.500 97% 2.099.350 - - - - - -
0 bersertifikat pendidik dan
Kependidikan
Kebudayaan
Program Peningkatan
Dinas
Kesejahteraan dan
1 Persentase GuruYang Pendidikan
1 1 Profesinalisme Tenaga 77,97% 81% 3.968.000 83% 4.364.800 85% 4.801.280 - - - - - -
1 Menadapatkan Insentif dan
pendidik
Kebudayaan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Dinas
Pengembangan
1 Pensentase SD yang Pendidikan
1 1 Manajemen 91,10% 92% 490.000 93% 539.000 94% 592.900 - - - - - -
2 terakreditasi dan
Pelayanan
Kebudayaan
Pendidikan
Dinas
Pensentase SMP yang Pendidikan
85,1 86 87 87 - - - - - -
terakreditasi dan
Kebudayaan
Dinas
Jumlah siswa/mahasiswa berprestasi/
1 Program Pendidikan Pendidikan dan
1 1 tidak mampu yang mendapat 52 55 1.290.000 - - - - - - - - - -
3 Tingngi Kebudayaan
beasiswa
Dinas
Jumlah siswa/mahasiswa berprestasi/
1 Program Beasiswa Pendidikan
1 1 tidak mampu yang mendapat 52 55 - - 1.290.000 65 1.290.000 - - - - - -
4 dan BOSDA dan
beasiswa
Kebudayaan
Program Penunjang Dinas
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Pendidikan
X N/A - - - - - - 100% 272.457.998 100% 317.748.801 100% 590.206.799
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran dan
Kebudayaan
Dinas
Persentase Peningkatan Sarana dan Pendidikan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur dan
Kebudayaan
Dinas
Persentase Peningkatan Disiplin Pendidikan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Kebudayaan
Dinas
Persentase Peningkatan Sumber Daya Pendidikan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB
dan
Kebudayaan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program
0 Rasio Siswa PAUD sederajat Pendidikan dan
1 01 Pengelolaan 97 - - - - - - 99% 97.296.310 100% 110.067.476 100% 207.363.786
1 dengan ruang Belajar Kebudayaan
Pendidikan
Dinas
Rasio Guru PAUD sederajat Pendidikan dan
224 - - - - - - 242% 247% 247%
dengan ruang Belajar Kebudayaan
Dinas
Pendidikan dan
APK SD Sederajat 103,01 - - - - - - 105,21 105,48 105,48
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan dan
APM SD Sederajat 93,64 - - - - - - 96,02 96,13 96,13
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan dan
APK SMP Sederajat 89,24 - - - - - - 92,25 93,18 93,18
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan
APM SMP Sederajat 77,36 - - - - - - 80,65 81,32 81,32
dan
Kebudayaan
Dinas
Rasio ruang kelas terhadap siswa Pendidikan
25% - - - - - - 21% 20% 20%
SD dan
Kebudayaan
Dinas
Rasio ruang kelas terhadap siswa Pendidikan
26% - - - - - - 23% 22% 22%
SMP dan
Kebudayaan
Dinas
Pendidikan
Angka Melek Huruf 98,79 - - - - - - 99% 99% 99%
dan
Kebudayaan
Dinas
Persentase Siswa SD dan SMP
Pendidikan dan
Miskin Yang Mendapatkan 52% - - - - - - 70% 80% 80%
Kebudayaan
Beasiswa
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Tersedianya Dokumen Kurikulum Dinas

Program
0 Muatan Lokal Pendidikan Anak Usia Pendidikan
1 01 Pengembangan N/A - - - - - - ada 1.300.000 ada 1.495.000 ada 2.795.000
2 Dini, Pendidikan Dasar dan dan
Kurikulum
Pendidikan Non Formal Kebudayaan
Dinas
Program Pendidik
0 Persentase Guru yang Pendidikan
1 01 Dan Tenaga 95% - - - - - - 98% 400.000 99% 460.000 99% 860.000
3 bersertifikat pendidik dan
Kependidikan
Kebudayaan
Dinas
Persentase GuruYang Pendidikan
77,97 - - - - - - 88% 90% 90%
Menadapatkan Insentif dan
Kebudayaan
Dinas
Pensentase SD yang Pendidikan dan
91,1 - - - - - - 95% 96% 96%
terakreditasi Kebudayaan
Dinas
Pensentase SMP yang Pendidikan dan
85,1 - - - - - - 88% 90% 90%
terakreditasi Kebudayaan
1 02 KESEHATAN
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Dinas
1 2 1 Administrasi N/A 90% 4.119.060 92% 4.119.060 93% 4.119.060 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Kesehatan
Perkantoran
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana Dinas
1 2 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 335.000 76% 335.000 77% 735.000 - - - - - -
Aparatur Kesehatan
yang terpenuhi
Program Peningkatan
Dinas
1 2 3 Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 425.200 87% 400.000 90% 375.000 - - - - - -
Aparatur Kesehatan
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Dinas
1 2 4 N/A 85% 713.000 87% 713.000 90% 713.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat Kesehatan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan dan
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Dinas
1 2 5 N/A 80% 30.000 82% 30.000 85% 30.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Kesehatan
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
1 2 6 kembangkan daya saing 75% 75% 30.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - -
Pengembangan Kesehatan
Promosi Daerah daerah
Program
Standarisasi Indek Kepuasan Masyarakat Dinas
1 2 7 74.30 75.80 139.000 77.30 139.000 78.80 141.000 - - - - - -
Pelayanan (IKM) Kesehatan
Kesehatan
Program Obat dan
Persentase Ketersediaan Obat dan Dinas
1 2 8 Perbekalan Kesehatan N/A 80% 5.814.000 80% 5.814.000 80% 5.814.000 - - - - - -
Perbekalan Kesehatan Kesehatan
Program Upaya
persentase Fasilitas Kesehatan yang Dinas
1 2 9 Kesehatan 13,33% 53,33% 1.250.000 100% 2.300.000 100% 1.000.000 - - - - - -
terakreditasi Kesehatan
Masyarakat
Program Pengawasan
dan Pengendalian Persentase Pengawasan dan
1 Dinas
1 2 Kesehatan Pengendalian Kesehatan Makanan N/A 75% 251.000 90% 251.000 90% 251.000 - - - - - -
0 Kesehatan
Makanan
Persentase Fasilitas Kesehatan yang

Program
1 menyelenggarakan pelayanan Dinas
1 2 Pengembangan Obat 7% 20% 335.000 20% 360.000 20% 385.000 - - - - - -
1 kesehatan tradisional Kesehatan
Asli Indonaesi
Program Promosi
1 Kesehatan dan Presentase masyarakat ber- Dinas
1 2 66,32% 70% 1.893.064 70% 1.909.064 75% 1.919.064 - - - - - -
2 Pemberdayaan PHBS Kesehatan
Masyarakat
1 Program Perbaikan Persentase Ibu Hamil KEK yang 2.111..00 Dinas
1 2 100% 100% 700.632 100% 2.561.000 100% - - - - - -
3 Gizi Masyarakat mendapatkan PMT 0 Kesehatan
Persentase Ibu Hamil yang Dinas
81,30% 85% 90% 95% - - - - - -
mendapat TTD Kesehatan
Persentase Bayi yang Dinas
16% 18% 20% 22% - - - - - -
mendapatkan ASI Ekslusif Kesehatan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Persentase Bayi baru lahir Dinas
57% 60% 60% 60% - - - - - -
mendapat IMD Kesehatan
Persentase Balita kurus yang mendapat Dinas

100% 100% 100% 100% - - - - - -
makanan tambahan Kesehatan
Persentase remaja putri (Rematri) Dinas

62% 65% 68% 71% - - - - - -
yang mendapat TTD Kesehatan
Program
1 Presentase kualitas air minum yang 1.444..00 Dinas
1 2 Pengembangan N/A 70% 80% 784.000 90% 794.000 - - - - - -
4 memenuhi syarat 0 Kesehatan
Lingkungan Sehat
Program Pencegahan
1 dan Persentase penanganan Dinas
1 2 74% 80% 3.943.725 82% 4.154.000 840% 3.929.000 - - - - - -
5 Penanggulangan penderita penyakit TB Paru Kesehatan
Penyakit Menular
Prevalensi HIV/AIDS (persen) dari Dinas
< 0,1% < 0,1% 250.000 < 0,1% 250.000 < 0,1% 250.000 - - - - - -
total populasi Kesehatan
Persentase penanganan Dinas
100% 100% 500.000 100% 500.000 100% 500.000 - - - - - -
penderita penyakit DBD Kesehatan
Persentase Desa/Kelurahan yang

Dinas
melaksanakan Imunisasi Dasar 97% 97% 500.000 97,50% 550.000 98% 550.000 - - - - - -
Kesehatan
Lengkap
Penanggulangan
1 Persentase Penanganan PTM dan Dinas
1 2 Penyakit Tidak N/A 70% 1.405.000 70% 1.545.000 75% 1.145.000 - - - - - -
6 Keswa Kesehatan
Menular dan Keswa
Persentase Puskesmas yang
1 Program Pelayanan 10.510.00 10.510.00 10.510.00 Dinas
1 2 melaksanakan manajemen Mutu N/A 12,50% 18,75% 18,75% - - - - - -
7 Kesehatan Primer 0 0 0 Kesehatan
Program
Pengadaan,Pening
katan dan Perbaikan Rasio Puskesmas terhadap Jumlah
1 Dinas
1 2 Sarana dan Prasarana Penduduk per 30.000 penduduk N/A 18,7 7.824.500 37,5 7.824.500 56,25 7.824.500 - - - - - -
8 Kesehatan
Puskesmas/Pustu dan
Jaringannya.
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Persentase Lansia yang
1 Peningkatan Dinas
1 2 mendapatakan pelayanan N/A 40% 795.000 50% 815.000 60% 835.000 - - - - - -
9 Pelayanan Kesehatan Kesehatan
Kesehatan sesuai standar
Lansia
Program
2 Pembinaan Angka Kematian Bayi ( 23/1000 KH) 3,9 /1000 22/1000 21/1000 Dinas
1 2 800.000 800.000 20/1000 KH 810.000 - - - - - -
0 Kesehatan Bayi, KH KH KH Kesehatan
Anak dan Remaja
Presentase Remaja Sehat dan Peduli Dinas
33,30% 40% 50% 55% - - - - - -
Kesehatan Kesehatan
Program Pembinaan
2 Kesehatan Ibu dan Angka Kematian Ibu 82,9/100 82,5/100 82,2/100 82,0/10000 Dinas
1 2 960.000 960.000 960.000 - - - - - -
1 Reproduksi 102/100000KH 000 KH) 000 KH 000 KH 0KH Kesehatan
Program
Peningkatan
2 Angka Kematian Balita (32/1000 KH) 31,5/100 31/1000 30,5/1000 Dinas
1 2 Pelayanan N/A 180.000 180.000 180.000 - - - - - -
2 0 KH KH KH Kesehatan
Kesehatan Anak
Balita
Program
Manajemen dan Perentase Puskesmas yang
2 Dinas
1 2 Kebijakan melaksanakan Pengembangan Sistem N/A 25% 600.000 43,75% 450.00 62,50% 450.00 - - - - - -
3 Kesehatan
Pembangunan Informasi Kesehatan
Kesehatan
Persentase Sistem pelayanan kesehatan

2 Program Pelayanan rujukan / Persentase Masyarakat yang Dinas
1 2 N/A 100% 400.000 100% 4.790.000 100% 2.740.000 - - - - - -
4 Kesehatan Rujukan mendapatkan layanan rujukan Kesehatan
Program Bantuan Persentase Puskesmas yang

2 Dinas
1 2 Operasional mendapatkan Bantuan 93,75% 93,75% 6.781.311 100% 6.781.311 100% 6.781.311 - - - - - -
5 Kesehatan
Kesehatan Operasional Kesehatan
Program Jaminan Persentase Ibu Hamil Yang

2 Dinas
1 2 Persalinan (Jampersal) mendapatkan pelayanan 100% 100% 2.634.439 100% 2.634.439 100% 2.634.439 - - - - - -
6 Kesehatan
Jampersal
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Jaminan
2 Tersedianya oprasional masyarakat Dinas
1 2 Kesehatan Nasional 15 PKM 16 PKM 8.500.000 16 PKM 8.600.000 16 PKM 8.700.000 - - - - - -
7 miskin di Fasankes Kesehatan
(JKN)
Program Penunjang
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Dinas
X N/A - - - - - - 100% 65.701.365 100% 70.000.000 100% 135.701.365
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran Kesehatan
Persentase Peningkatan Sarana dan Dinas

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Kesehatan
Persentase Peningkatan Disiplin Dinas

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kesehatan
Persentase Peningkatan Sumber Daya Dinas

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kesehatan
Dinas
Kesehatan
Cakupan Pelayanan Penyakit Menular

Program Pemenuhan dan Tidak Menular, Cakupan
Upaya Kesehatan Pelaksanaan SPM Kesehatan, Cakupan
0 Perorangan Dan Upaya Puskesmas dengan Sarana dan Dinas
1 02 N/A - - - - - - 100% 84.045.853 100% 95.402.049 100% 179.447.902 Kesehatan
1 Kesehatan Masyarakat Prasarana Sesuai Standar dan
Persentase Ketersediaan Obat Sesuai
Kebutuhan
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya Pesentase Tenaga Kesehatan yang
0 Dinas
1 02 Manusia memenuhi standar kompetensi N/A - - - - - - 100% 100% 100% 541.800
2 252.000 289.800 Kesehatan
Kesehatan
Program Sediaan
Cakupan apotek, toko obat dan batra
0 Farmasi, Alat Dinas
1 02 yang melaksanakan pelayanan aman N/A - - - - - - 100% 85.000 100% 97.750 100% 182.750
3 Kesehatan Dan Kesehatan
dan bermutu
Makanan Minuman
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Cakupan Depot Air Layak Sehat N/A - - - - - - 100% 100% 100%
Kesehatan
Cakupan Fasyankes yang

Dinas
mengelola limbah sesuai N/A - - - - - - 100% 100% 100% Kesehatan
standar
Dinas
Cakupan kantin sehat N/A - - - - - - 100% 100% 100%
Kesehatan
Program
0 Pemberdayaan Dinas
1 02 Persentase Desa Ber PHBS N/A - - - - - - 100% 1.001.904 100% 1.152.189 100% 2.154.093 Kesehatan
4 Masyarakat Bidang
Kesehatan
Dinas
Cakupan Posyandu Aktif % - - - - - - 100% 100% 100% Kesehatan
Program Pelayanan
2 Persentase Penyediaan 12.561.49 15.073.79 18.088.54
1 2 Administrasi N/A 90% 92% 93% - - - - - - RSUD
8 Admnistrasi Perkantoran 2 0 8
Perkantoran
Program Peningkatan
2 Sarana dan Prasarana
1 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 120.000 76% 144.000 77% 172.800 - - - - - - RSUD
9 Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
3
1 2 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 209.760 87% 251.712 90% 302.054 - - - - - - RSUD
0
Program Peningkatan
3 Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya
1 2 N/A 85% 120.000 87% 144.000 90% 172.800 - - - - - - RSUD
1 Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat
Program
Peningkatan dan
3 Pengembangan Persentase tersedianya laporan
1 2 N/A 80% 800.000 82% 300.000 85% 350.000 - - - - - - RSUD
2 Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan
Capaian Kinerja
dan Keuangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Persentase tumbuh
3 Peningkatan dan
1 2 kembangkan daya saing 75% 75% 18.000 75% 21.600 80% 25.920 - - - - - - RSUD
3 Pengembangan
Program Pelayananan
3 Operasional BLUD Persentase Tersedianya 43.200.00 51.840.00 62.208.00
1 2 N/A 75% 80% 85% - - - - - - RSUD
4 RSUD Operasional BLUD RSUD 0 0 0
Program Pengadaan,
Peningkatan Sarana
Dan Prasarana Persentase ketersediaan Saran dan
Rumah Sakit/Rumah Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit
3
1 2 Sakit Jiwa/ Rumah Jiwa/ Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah N/A 80% 5.496.000 85% 6.595.200 90% 7.914.240 - - - - - - RSUD
5
Sakit Sakit Mata
Paru-Paru/Rumah
Sakit Mata
Program Penunjang
X X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian
N/A - - - - - - 100% 38.720.653 100% 38.328.350 100% 77.049.003 RSUD
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran
X
Persentase Peningkatan Sarana dan

N/A - - - - - - 10% 10% 20% RSUD
prasarana aparatur
Persentase Peningkatan Disiplin

N/A - - - - - - 10% 10% 20% RSUD
Aparatur
Persentase Peningkatan Sumber Daya
N/A - - - - - - 10% 10% 20% RSUD
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB RSUD

Program Pemenuhan
Upaya Kesehatan
Cakupan Ketersediaan obat dan
0 Perorangan Dan
1 02 perbekalan kesehatan di RSUD N/A - - - - - - 100% 156.167.002 100% 179.577.052 100% 335.744.054 RSUD
5 Upaya Kesehatan
Masyarakat
Cakupan Mutu Pelayanan

13.33% - - - - - - 100% 100% 100% RSUD
RSUD
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber
0 Persentase Tenaga Medis RSUD
1 02 Daya Manusia N/A - - - - - - 100% 150.000 100% 172.500 100% 322.500 RSUD
6 yang bersertifikat
Kesehatan
1 03 PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Dinas
Program Pelayanan Pekerjaan
Persentase Penyediaan
1 3 1 Administrasi N/A 90% 1.320.600 92% 1.430.600 93% 1.430.600 - - - - - - Umum dan
Admnistrasi Perkantoran
Perkantoran Penataan
Ruang
Dinas
Program Peningkatan
Persentase sarana dan prasarana Pekerjaan
Sarana dan Prasarana
1 3 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 4.492.000 76% 5.095.000 77% 4.615.000 - - - - - - Umum dan
Aparatur
yang terpenuhi Penataan
Ruang
Dinas
Program Peningkatan Pekerjaan
1 3 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 50.000 87% 50.000 90% 50.000 - - - - - - Umum dan
Penataan Ruang
Dinas
Program Peningkatan
Pekerjaan
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya
1 3 4 N/A 85% 200.000 87% 200.000 90% 250.000 - - - - - - Umum dan
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat
Penataan
Ruang
Program
Dinas
Peningkatan dan
Pekerjaan
Pengembangan Persentase tersedianya laporan
1 3 5 N/A 80% 500.000 82% 580.000 85% 580.000 - - - - - - Umum dan
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan
Penataan
Capaian Kinerja
Ruang
dan Keuangan
Dinas
Program
Persentase tumbuh Pekerjaan
Peningkatan dan
1 3 6 kembangkan daya saing 75% 75% 30.000 75% 40.000 80% 40.000 - - - - - - Umum dan
Pengembangan
daerah Penataan Ruang
Promosi Daerah
Dinas
Program Pekerjaan
Pembangunan 234.975.0 312.600.0 303.500.0
1 3 7 Persentase Panjang Jalan Baru 15% 18% 20% 23% - - - - - - Umum dan
Jalan dan 00 00 00 Penataan
Jembatan Ruang
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Pekerjaan
Persentase Jembatan dalam
55% 55% - 57% - 59% - - - - Umum dan
Kondisi Baik
Penataan Ruang
Dinas
Pekerjaan
Persentase Jembatan Baru 50% 50% - 51% - 52% - - - - Umum dan
Penataan
Ruang
Dinas
Program Pemeliharaan Pekerjaan
Presentase Panjang Jalan
1 3 8 Jalan dan Jembatan 68% 71% 2.000.000 74% 2.000.500 77% 3.000.000 - - - - - - Umum dan
Kabupaten Kondisi Baik
Penataan
Ruang
Dinas
Program
Pekerjaan
Pembangunan Persentase Drainase Kota dalam 10.000.00 10.000.00
1 3 9 60% 70% 8.764.000 80% 85% - - - - - - Umum dan
Saluran Drainase / Kondisi Baik 0 0 Penataan
Gorong-Gorong Ruang
Dinas
Program Pembangunan
Pekerjaan
1 Turap/Talud/Bronjon g Persentase PanjangTurap
1 3 75% 75% 5.000.000 78% 5.000.000 81% 6.000.000 - - - - - - Umum dan
0 (Talud/Bronjong) Kondisi Baik
Penataan
Ruang
Program
Dinas
Pengembangan dan
Pekerjaan
1 Pengelolaan Jaringan Persentase Panjang DI /Jaringan Irigasi 10.330.00 10.940.00 12.550.00
1 3 30% 30% 32,47% 35% - - - - - - Umum dan
1 Irigasi, Rawa dan Kondisi Baik 0 0 0
Penataan
Jaringan Pengairan
Ruang
Lainnya
Program
Pengembangan
1 Persentase akses air minum 15,285.00 15.700.00 16.720.00
1 3 Pengelolaan Air 65% 67% 70% 72% - - - Dinas
2 layak 0 0 0
Minum dan Air Pekerjaan
Limbah - - - Umum dan
Penataan
Persentase sistem air limbah yang Ruang
35% 35% 38% 42% -
memadai
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Pekerjaan
1 Persentase sistem air limbah yang
1 3 Program Sanimas 35% 35% 80.000 - - - - - - - - - - Umum dan
3 memadai
Penataan Ruang
Dinas
Pekerjaan
1 Persentase akses air minum
1 3 Program Pamsimas 65% 67% 1.205.000 - - - - - - - - - - Umum dan
4 layak
Penataan
Ruang
Dinas
Program
Pekerjaan
1 Pembangunan Persentase Sarana Ibadah yang 10.000.00
1 3 N/A 87% - - - - - - - - - - Umum dan
5 Saranan dan dibangun 0
Penataan
Prasarana Ibadah Ruang
Program
Dinas
Peningkatan dan
Pekerjaan
1 pengembangan Persentase Peningkatan
1 3 N/A 80% 600.000 - - - - - - - - - - Umum dan
6 pengelolaan pembangunan daerah
Penataan
pembangunan
daerah Ruang
Dinas
Program
Pekerjaan
1 Pembangunan Persentase sarana publik yang 10,750.00 10,750.00
1 3 N/A - - 82% 84% - - - - - - Umum dan
7 Sarana dan memdaia 0 0 Penataan
Prasarana Publik Ruang
Program
Dinas
Pembangunan
Pekerjaan
1 Sarana dan Persentase areal kawasan 11.023.00 11.000.00 12.000.00
1 3 0,02% 0,02% 0,02% 0,00% - - - - - - Umum dan
8 Prasarana kumuh 0 0 0
Penataan
Infrastruktur
Ruang
Perkotaan
Dinas
Program
Pekerjaan
1 Pengembangan
1 3 Produk perencanaan wilayah 10 dok 10 dok 2.000.000 10 dok 2.000.000 10 dok 2.000.000 - - - - - - Umum dan
9 Wilayah Strategis dan
Penataan
Cepat Tumbuh Ruang
Dinas
Program Perancanaan Pekerjaan
2 1.030.
1 3 Tata Ruang Ketaatan terhadap RTRW 70% 70% 730.000 70% 2.130.000 70% - - - - - - Umum dan
0 000
Penataan
Ruang dan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Bappeda
Dinas
Pekerjaan
2 Program Pelayanan Persentase Sarana Publik yang
1 3 80% 80% 190.000 - - - - - - - - - - Umum dan
1 Publik memadai
Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
Program Pemanfaatan Umum dan
Persentase terlaksananya dan
2 dan Pengendalian Penataan
1 3 terkendalinya pemanfaatan ruang N/A 20% 390.000 40% 390.000 60% 390.000 - - - - - -
2 Ruang Ruang dan
Bappeda
Dinas
Pekerjaan
Program Umum dan
2 Persentase Terlaksananya Penataan
1 3 Penyelenggaraan Tata 20% 30% 700.000 50% 720.000 60% 740.000 - - - - - -
3 Penataan Ruang Ruang dan
Ruang
Bappeda
Dinas
Program Penunjang
Pekerjaan
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian
X N/A - - - - - - 100% 15.890.290 100% 18.273.833 100% 34.164.123 Umum dan
Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Umum dan
prasarana aparatur
Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Umum dan
Aparatur
Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Umum dan
Aparatur
Penataan
Ruang
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Pekerjaan
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Umum dan
Penataan Ruang
Program Dinas
Pengelolaan Pekerjaan
0 Persentase Panjang DI /Jaringan Irigasi
1 03 Sumber Daya Air N/A - - - - - - 49,25% 93.957.240 52,08% 108.050.826 52,08% 202.008.066 Umum dan
2 Kondisi Baik
(SDA) Penataan
Ruang
Program Pengelolaan Dinas
Dan Pengembangan Pekerjaan
0 Akses air minum layak jaringan
1 03 Sistem Penyediaan Air N/A - - - - - - 75% 18.300.000 78% 21.102.500 78% 39.402.500 Umum dan
3 SPAM
Minum Penataan
Ruang
Program
Dinas
Pengembangan
Dokumen Rencana, Kebijakan, Pekerjaan
0 Sistem Dan
1 03 Strategis dan Teknis Sistem N/A - - - - - - 1 6.000.000 1 6.150.000 1 12.150.000 Umum dan
4 Pengelolaan
Pengelolaan Persampahan Penataan
Persampahan
Ruang
Regional
Dinas
Persentase Penyediaan Sapras
Pekerjaan
Persampahan,
N/A - - - - - - 90% 100% 100% Umum dan
Pembangunan/Rehabilitasi/Peni ngkatan
Penataan
TPA
Ruang
Dinas
Program Pengelolaan
Persentase rumah tangga yang Pekerjaan
0 Dan Pengembangan
1 03 memiliki sistem air limbah yang N/A - - - - - - 40% 8.460.000 50% 9.729.000 50% 18.189.000 Umum dan
5 Sistem Air Limbah
memadai Penataan
Ruang
Dinas
Program Pengelolaan Persentase Drainase Kota/Jalan Poros Pekerjaan
0 Dan Pengembangan
1 03 Kabupaten dalam Kondisi Baik N/A - - - - - - 60% 43.387.694 70% 49.895.848 70% 93.283.542 Umum dan
6 Sistem Drainase
Penataan
Ruang
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pengembangan Dinas
Permukiman Persentase Penyelenggaraan
Pekerjaan
0 Pembangunan, Pemeliharaan,
1 03 N/A - - - - - - 35% 48.500.000 35% 55.775.000 70% 104.275.000 Umum dan
7 Pemanfaatan infrastruktur Kawasan
Penataan
Permukiman
Ruang
Program Penataan
Bangunan Gedung Dinas
Persentase Bangunan Gedung Yang Pekerjaan
0
1 03 Memiliki IMB dan Sertifikat Laik N/A - - - - - - 100% 22.049.088 100% 25.126.452 100% 47.175.540 Umum dan
8 Fungsi Penataan
Ruang
Program Penataan
Bangunan Dan Ketersediaan Dokumen Penyusunan Dinas
Lingkungannya Rencana, Kebijakan, Strategi dan Pekerjaan
0
1 03 Teknis Sistem Penataan Bangunan dan N/A - - - - - - 100% 100.000 100% 287.500 100% 387.500 Umum dan
9 Lingkungan Penataan
Ruang
Dinas
Program Pekerjaan
1 Persentase Panjang Jalan 1.158.505. 1.332.166. 2.490.671.
1 03 Penyelenggaraan N/A - - - - - - 81% 84% 84% Umum dan
0 dalam Kondisi Baik 500 325 825
Jalan Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
Persentase Jembatan dalam
N/A - - - - - - 53% 54% 54% Umum dan
Kondisi Baik
Penataan
Ruang
Dinas
Program Pekerjaan
1 Persentase Tenaga Terampil
1 03 Pengembangan Jasa N/A - - - - - - 35% 850.000 40% 977.500 40% 1.827.500 Umum dan
1 Konstruksi yang bersertifikat
Konstruksi Penataan
Ruang
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program Pekerjaan
1 Dokumen RTRW dan RRTR dan
1 03 Penyelenggaraan N/A - - - - - - 1 3.080.000 1 3.657.000 1 6.737.000 Umum dan
2 Penyusunan Perubahannya
Penataan Ruang Penataan
Ruang
Dinas
Pekerjaan
Ketaatan terhadap RTRW N/A - - - - - - 70% 75% 75% Umum dan
Penataan
Ruang
1 04 PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Dinas
Perumahan,
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Kawasan
1 4 1 Administrasi N/A 90% 4.516.207 92% 4.991.500 93% 5.069.500 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Pemukiman dan
Perkantoran
Pertanahan
Dinas
Program Peningkatan Perumahan,
Sarana dan Prasarana Kawasan
1 4 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 3.279.000 76% 4.309.000 77% 2.671.500 - - - - - -
Aparatur Pemukiman dan
yang terpenuhi
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Program Peningkatan
Kawasan
1 4 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 280.000 87% 280.000 90% 280.000 - - - - - -
Pemukiman
dan Pertanahan
Dinas
Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang Kawasan
1 4 4 N/A 85% 80.000 87% 180.000 90% 80.000 - - - - - -
Daya Aparatur Bersertifikat Pemukiman dan
Pertanahan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Dinas
Peningkatan dan Perumahan,
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Kawasan
1 4 5 N/A 80% 40.000 82% 90.000 85% 105.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Pemukiman dan
Capaian Kinerja Pertanahan
dan Keuangan
Dinas
Program
Perumahan,
Peningkatan dan
Persentase Tingkat Pendidikan Kawasan
1 4 6 Pengembangan N/A 90% 30.000 93% 30.000 95% 30.000 - - - - - -
Sumber Daya Pertanahan
Aparatur
Dinas
Perumahan,
Program Pelayanan Persentase penataan kawasan Kawasan
1 4 7 85% 85% 145.000 85% 570.000 90% 660.000 - - - - - -
Publik pemukiman yang layak huni Pemukiman dan
Pertanahan
Dinas
Kinerja Pengelolaan Persentase Sampah Yang Kawasan
1 4 8 70% 75% 260.000 80% 620.000 85% 960.000 - - - - - -
Persampahan Tertangani Pemukiman dan
Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
Peningkatan Persentase Sampah Yang Kawasan
1 4 9 70% 75% 380.000 80% 445.000 85% 445.000 - - - - - -
Kebersihan dan Terangkut Ke TPA Pemukiman dan
Pertamanan Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Program
1 Rehabilitasi Rumah Tidak Layak 500 500 Kawasan
1 4 Pengembangan N/A 2.630.000 3.080.000 500 rumah 4.080.000 - - - - - -
0 Huni rumah rumah Pemukiman dan
Perumahan Rakyat Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
1 Pembangunan Persentase Penanganan Fasilitas Kawasan
1 4 90% 90% 1.625.000 90% 1.245.000 90% 270.000 - - - - - -
1 Infrastuktur Umum Yang Layak Pemukiman dan
perkotaan Pertanahan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Perumahan,
Program Pengelolaan
1 Luasan Ruang Terbuka Jijau Kawasan
1 4 Ruang Terbuka Hijau 30% 30% 930.000 30% 330.000 30% 1.030.000 - - - - - -
2 (RTH) Pemukiman dan
(RTH) Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
1 Pengembangan Kawasan
1 4 Produk Perencanaan Wilayah N/A 12 Dok 2.000.000 1 Dok 200.000 - - - - - -
3 Wilayah strategis dan Pemukiman dan
cepat tembuh Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
1 Pembangunan Persentase Drainase Kota dalam Kawasan
1 4 60% 70% 200.000 80% 1.000.000 85% 5.000.000 - - - - - -
4 Saluran Drainase / Kondisi Baik Pemukiman dan
Gorong-Gorong Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
1 Pengembangan Persentase Desa yang Kawasan
1 4 N/A 70% 3.000.000 80% 6.200.000 85% 5.600.000 - - - - - -
5 Inrastruktur terpasang lampu jalan Pemukiman dan
Pedesaan Pertanahan
Dinas
Program Penunjang Perumahan,
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Kawasan
X N/A - - - - - - 100% 5.860.816 100% 9.404.716 100% 12.360.816
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran Pemukiman
dan
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Persentase Peningkatan Sarana dan Kawasan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Pemukiman dan
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Persentase Peningkatan Disiplin Kawasan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Pertanahan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Perumahan,
Persentase Peningkatan Sumber Daya Kawasan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Kawasan
Pemukiman dan
Pertanahan
Dinas
Jumlah Fasilitasi/ rekomendasi Perumahan,
Program
0 Yang diberikan untuk Pembangunan Kawasan
1 04 Pengembangan N/A - - - - - - 3 100.000 5 125.000 8 225.000
2 dan Pengembangan Perumahan Pemukiman
Perumahan
dan
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Program Kawasan
0 Persentase penataan kawasan Kawasan
1 04 Permukiman Serta N/A - - - - - - 95% 4.112.000 100% 4.112.000 100% 8.224.000
3 pemukiman yang layak huni Pemukiman dan
Permukiman Kumuh
Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Rehabilitasi Rumah Tidak Layak 500 500 2500 Kawasan
N/A - - - - - -
Huni Rumah Rumah Rumah Pemukiman
dan Pertanahan
Program Peningkatan
Prasarana, Sarana Dan
0 Persentase Ketersediaan PSU Dinas
1 04 Utilitas Umum (PSU) N/A - - - - - - 30% 20.104.500 45% 20.104.500 70% 40.209.000
4 Perumahan Perumahan,
Kawasan
Pemukiman
dan Pertanahan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
1 05 KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT
Program Pelayanan
1 5 1 Administrasi N/A 90% 700.000 92% 700.000 93% 700.000 BPBD
Perkantoran
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana 11.500.00
1 5 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 500.000 76% 77% 5.00.000 - - - - - - BPBD
Aparatur 0
yang terpenuhi
Program Peningkatan
1 5 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 25.000 87% 25.000 90% 25.000 - - - - - - BPBD
Program Peningkatan
1 5 4 N/A 85% 80.000 87% 80.000 90% 80.000 - - - - - - BPBD
Program
Peningkatan dan
1 5 5 N/A 80% 50.000 82% 50.000 85% 50.000 - - - - - - BPBD
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
1 5 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - - BPBD
Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program Pencegahan
Dini dan
Penanggulangan Persentase Desa Tangguh
1 5 7 6,04% 7,38% 520.000 9,40% 530.000 11,41% 500.000 - - - - - - BPBD
Korban Bencana Bencana
Alam
Program
Penghimpunan Data Persentase DokumenInformasi
1 5 8 dan Informasi kerusakan infrastruktur fisik dan 100% 100% 560.000 100% 520.000 100% 500.000 - - - - - - BPBD
Pembangunan Daerah lainnya pasca bencana
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pembinaan Persentase Penanganan
1 5 9 82,87% 85,00% 580.000 87% 520.000 89% 500.000 - - - - - - BPBD
Penangganan Bencana
Darurat dan Logistik
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 6.088.120 100% 6.715.040 100% 12.803.160 BPBD

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPBD
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPBD
Aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPBD
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB BPBD
Program
0 Persentase Desa Tangguh
1 05 Penanggulangan N/A - - - - - - 13,42% 3.996.500 15,44% 3.784.075 15,44% 7.780.575 BPBD
3 Bencana
Bencana
Persentase Penanganan
N/A - - - - - - 90% 91% 91% BPBD
Bencana
Dokumen Informasi kerusakan

infrastruktur fisik dan lainnya pasca N/A - - - - - - 1 Doc 1 Doc 1 Doc BPBD
bencana
Program Pelayanan
1 Persentase Penyediaan
1 5 Administrasi N/A 90% 2.288.660 92% 2.409.080 93% 2.409.080 - - - - - - Satpol PP
0 Admnistrasi Perkantoran
Perkantoran
Program Peningkatan
1 5 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 143.000 76% 1.376.500 77% 317.000 - - - - - - Satpol PP
1 Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
1
1 5 Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 332.240 90% 332.240 - - - - - - Satpol PP
2 Aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
1 Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang
1 5 N/A 85% 50.000 87% 100.000 90% 120.000 - - - - - - Satpol PP
3 Daya Aparatur Bersertifikat
Program
Peningkatan dan
1 5 N/A 80% 25.540 82% 45.000 85% 45.000 - - - - - - Satpol PP
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
1 Peningkatan dan
1 5 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - - Satpol PP
5 Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program Pemeliharaan
Kantrantibmas dan Jumlah pembinaan dan
1
1 5 Pencegahan Tindak penyelesaian upaya N/A 4 kali 2.088.520 4 kali 3.878.935 4 kali 3.740.185 - - - - - - Satpol PP
6 Kriminal pencegahan konflik
Program
Peningkatan
1 Jumlah Pembinaan dan
1 5 Pemberantasan N/A 4 kali 100.000 4 kali 3.375.680 4 kali 2.265.680 - - - - - - Satpol PP
7 Pengawasan Pekat
Penyakit
Masyarakat (PEKAT)
Program Peningkatan
1 Kemampuan SDM Persentse Pol PP dan PPNS yang
1 5 N/A 50% 130.000 55% 1.437.700 60% 1.446.550 - - - - - - Satpol PP
8 Satpol PP terlatih
Program
pemeliharaan
Ketertiban Umum,
1 Persentase masyarakat yang tertib 5500
1 5 Ketertiban 5600 85.000 5800 432.920 5900 582.920 - - - - - - Satpol PP
9 dan terlindungi Orang
Masyarakat dan
Perlindungan
Masyarakat
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 9.136.535 100% 9.500.000 100% 18.636.535 Satpol PP

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Satpol PP
prasarana aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Satpol PP
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Satpol PP
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Satpol PP

Program Peningkatan
Jumlah Penanganan Gangguan
0 Ketentraman dan
1 05 Ketenteraman dan Ketertiban Umum N/A - - - - - - 4 Kali 2.098.300 4 Kali 2.049.645 8 Kali 4.147.945 Satpol PP
2 Ketertiban Umum
Jumlah Penegakan Perda dan 1 Perda 1 Perda 1 Perda

Peraturan Bupati yang ditindak N/A - - - - - - dan 3 dan 3 dan 3 Satpol PP
lanjuti Perbup Perbup Perbup
Persentase Pos Keamanan
Lingkungan (POSKAMLING) N/A - - - - - - 100% 100% 100% Satpol PP
yang Aktif
Dinas
Pemadam
Program Pelayanan
3 Persentase Penyediaan Kebakaran
1 5 Administrasi N/A 90% 1.362.917 92% 1.771.779 93% 2.287.132 - - - - - -
0 Admnistrasi Perkantoran dan
Perkantoran
Penyelamat an
Dinas
Program Peningkatan Pemadam
3 Sarana dan Prasarana Kebakaran
1 5 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 3.730.858 76% 9.271.116 77% 8.183.195 - - - - - -
1 Aparatur dan
yang terpenuhi
Penyelamat an
Dinas
Pemadam
Program Peningkatan
3 Kebakaran
1 5 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 136.350 87% 147.000 90% 184.500 - - - - - -
2 dan
Penyelamat an
Dinas
3 Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang Kebakaran
1 5 N/A 85% 100.750 87% 114.250 90% 114.250 - - - - - -
3 Daya Aparatur Bersertifikat dan
Penyelamat an
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program Pemadam
3 Peningkatan Persentase Sumberdaya Kebakaran
1 5 N/A - - 80% 957.600 85% 974.400 - - - - - -
4 Kualitas Sumber Aparatur dan
Daya Aparatur Penyelamat
an
Program Dinas
Peningkatan dan Pemadam
3 Pengembangan Persentase tersedianya laporan Kebakaran
1 5 N/A 80% 16.653 82% 20.000 85% 24.000 - - - - - -
5 Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan
Capaian Kinerja Penyelamat
dan Keuangan an
Dinas
Program Pemadam
Persentase tumbuh
3 Peningkatan dan Kebakaran
1 5 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.000 80% 50.000 - - - - - -
6 Pengembangan dan
daerah
Promosi Daerah Penyelamat
an
Dinas
Cakupan Pelayanan Informasi dan
3 Tata Kelola Informasi Kebakaran
1 5 Komunikasi Melalui Media N/A - - 93% 4.000 95% 4.000 - - - - - -
7 dan Komunikasi dan
Komunikasi
Penyelamat
an
Dinas
Program Peningkatan
Pemadam
kesiagaan Dan Cakupan Kesiapsiagaan Dan
3 Kebakaran
1 5 Pencegahan Bahaya Pencegahan Bahaya Kebakaran N/A 90% - 92% 20.000 95% 20.000 - - - - - -
8 dan
Kebakaran
Penyelamat
an
Dinas
Program Peningkatan
Pemadam
Kualitas Pelayanan
3 Kebakaran
1 5 Pemadam Kebakaran Persentase Repont Time N/A - - 85% 10.000 86% 10.000 - - - - - -
9 dan
Penyelamat
an
Dinas
Program Penunjang Pemadam
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Kebakaran
X N/A - - - - - - 100% 8.308.930 100% 9.059.117 100% 17.368.047
Penyelamat
an
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Pemadam
Persentase Peningkatan Sarana dan Kebakaran
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Persentase Peningkatan Disiplin Kebakaran
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Persentase Peningkatan Sumber Daya Kebakaran
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Kebakaran
dan
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Program
0 Persentase Kebakaran yang Kebakaran
1 05 Penanggulangan N/A - - - - - - 100% 1.280.000 100% 1.552.000 100% 2.832.000
4 Ditangani dan
Kebakaran
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Cakupan Pelayanan Informasi dan
Kebakaran
Komunikasi Penanggulangan N/A - - - - - - 93% - 95% - 95%
dan
Kebakaran
Penyelamat
an
Dinas
Pemadam
Cakupan Kesiapsiagaan Dan
Kebakaran
Pencegahan Bahaya Kebakaran N/A - - - - - - 92% - 95% - 95%
dan
Penyelamat
an
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
1 06 SOSIAL
Program Pelayanan
1 6 1 Administrasi N/A 90% 492.014 92% 530.460 93% 561.460 - - - - - - Dinas Sosial
Perkantoran
Program Peningkatan
1 6 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 723.500 76% 828.000 77% 374.000 - - - - - - Dinas Sosial
Aparatur
yang terpenuhi
Program
1 6 3 Peningkatan Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A - - 87% 13.300 90% 13.300 - - - - - - Dinas Sosial
Aparatur
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang
1 6 4 N/A 85% 50.000 87% 70.000 90% 80.000 - - - - - - Dinas Sosial
Daya Aparatur Bersertifikat
Program
Peningkatan dan
1 6 5 N/A 80% 20.000 82% 21.200 85% 22.000 - - - - - - Dinas Sosial
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
1 6 6 kembangkan daya saing N/A 75% 15.000 75% 15.000 80% 15.000 - - - - - - Dinas Sosial
Pengembangan
Program
Persentase masyarakat kurang mampu
1 6 7 Perlindungan dan N/A 80% 340.000 82% 497.000 84% 510.000 - - - - - - Dinas Sosial
yang tertangani
Jaminan Sosial
Persentase orang dengan
Program keterbelakangan mental dan NAPZA
1 6 8 N/A 90% 170.000 92% 181.000 94% 187.000 - - - - - - Dinas Sosial
Rehabilitasi Sosial yang diantar ke pusat Rehabilitasi
Program Persentase karang taruna Yang Aktif

1 6 9 Pemberdayaan dalam ikut Serta dalam pemberdayaan N/A 72% 151.000 74% 203.000 76% 206.000 - - - - - - Dinas Sosial
Sosial Sosial
Program
Perlindungan dan
1 Persentase Komunitas Adt
1 6 Pengembangan N/A 75% 235.000 78% 307.000 81% 412.000 - - - - - - Dinas Sosial
0 Terpencil (KAT) yang terlayani
(Kominitas Adat
Terpencil) KAT
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Penanganan
1 Persentse Orang Terlantar Yang
1 6 Fakir 100% 100% 295.000 100% 445.000 100% 445.000 - - - - - - Dinas Sosial
1 Miskin terlayani
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 5.100.352 100% 6.309.524 100% 11.409.876 Dinas Sosial

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas Sosial
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas Sosial
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas Sosial
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Dinas Sosial
Program
0 Pemberdayaan Persentase Kumunitas Adat
1 06 Sosial N/A - - - - - - 84% 1.085.000 87% 1.247.750 89% 2.332.750 Dinas Sosial
2 Terpencil (KAT) yang terlayani
Persentase karang taruna Yang Aktif

dalam ikut Serta dalam pemberdayaan N/A - - - - - - 78% 80% 80% Dinas Sosial
Sosial
Program
Penanganan Persentase Warga Tindak Kekerasan
0
1 06 Warga Negara yang dikembalikan ke daerah asal N/A - - - - - - 100% 100.000 100% 115.000 100% 215.000 Dinas Sosial
3
Migran Korban
Tindak Kekerasan
Program Persentase Pelayanan Penyandang
Rehabilitasi Sosial Disabilitas Terlantar, Anak Terlantar,
0 Lanjut Usia Terlantar, serta
1 06 N/A - - - - - - 100% 670.000 100% 770.500 100% 1.440.500 Dinas Sosial
4 Gelandangan Pengemis di Luar Panti
Sosial
Penanganan PMKS Lainnya

Bukan Korban HIV/Aids dan N/A - - - - - - 100% 100% 100% Dinas Sosial
Napza di Luar Panti Sosial
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Perlindungan Dan Persentase PMKS
Jaminan Sosial penerima manfaat
pelayanan dan
rehabilitasi sosial yang terpenuhi
0
1 06 kebutuhan 100% - - - - - - 100% 805.000 100% 925.750 100% 1.730.750 Dinas Sosial
5
dasarnya serta
meningkat kemampuan
fungsi sosialnya
Persentase masyarakat kurang

N/A - - - - - - 86% 88% 88% Dinas Sosial
mampu yang tertangani
Program Persentase korban

0 Penanganan
1 06 bencana yang N/A - - - - - - 100% 505.000 100% 580.750 100% 1.085.750 Dinas Sosial
6 Bencana ditangani
Program Pengelolaan
Taman Makam Persentase Pemelihraan/ Rehabilitasi
0 Pahlawan Sarana Prasana Taman Makam
1 06 N/A - - - - - - 100% 60.000 100% 69.000 100% 129.000 Dinas Sosial
7 Pahlawan Kabupaten dalam kondisi
baik
2 URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG TIDAK BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR
2 01 TENAGA KERJA
Program Pelayanan
2 1 1 Administrasi N/A 90% 611.079 92% 680.800 93% 775.500 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Nakertrans
Perkantoran
Program Peningkatan
2 1 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 126.200 76% 1.856.000 77% 1.665.000 - - - - - -
Aparatur Nakertrans
yang terpenuhi
Program Peningkatan
Dinas
2 1 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 87% 21.600 90% 23.500 - - - - - -
Nakertrans
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang Dinas
2 1 4 N/A 85% 45.100 87% 70.000 90% 80.000 - - - - - -
Daya Aparatur Bersertifikat Nakertrans
Program
Peningkatan dan
2 1 5 N/A 80% 20.000 82% 65.000 85% 95.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Nakertrans
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
Persentase tumbuh
2 1 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 40.000 80% 40.000 - - - - - -
Pengembangan Nakertrans
Program Peningkatan
Tingkat partisi pasi angkatan kerja Dinas
2 1 7 Kesempatan Kerja 70,50% 70,72% 232.665 70,94% 706.000 71,16% 706.000 - - - - - -
Nakertrans
Program
Perlindungan dan
Dinas
2 1 8 Pengembangan Persentase Tenaga Kerja Terlatih N/A 80% 268.710 85% 845.000 90% 845.000 - - - - - -
Nakertrans
Lembaga
Ketenagakerjaan
Program
Peningkatan
Dinas
2 1 9 Kualitas dan Tingkat Pengangguran terbuka 4,53% 4,51% 269.300 4,49% 833.000 4,48% 633.800 - - - - - -
Nakertrans
Produktivitas
Tenaga Kerja
Program Penunjang
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian Dinas
X N/A - - - - - - 100% 7.379.418 100% 6.646.715 100% 14.026.133
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran Nakertrans
Daerah

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Nakertrans

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Nakertrans
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Nakertrans
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Nakertrans
Program
0 Ketersediaan Dokumen Dinas
2 01 Perencanaan N/A - - - - - - 1 70.000 1 80.500 1 150.500
2 Rencana Tenaga Kerja Nakertrans
Tenaga Kerja
Program Pelatihan
0 Kerja Dan Dinas
2 01 Persentase Tenaga Kerja Terlatih N/A - - - - - - 95% 1.097.000 98% 1.106.000 98% 2.203.000
3 Produktivitas Nakertrans
Tenaga Kerja
Tingkat partisi pasi angkatan kerja Dinas
N/A - - - - - - 71,38% 71,60% 71,60%
Nakertrans
Program
0 Dinas
2 01 Penempatan Tingkat Pengangguran terbuka N/A - - - - - - 4,46% 620.000 4,43% 695.750 4,43% 1.315.750
4 Nakertrans
Tenaga Kerja
Persentase Pencegahan dan

Penyelesaian Perselisihan
0 Program Hubungan Dinas
2 01 Hubungan Industrial, Mogok Kerja N/A - - - - - - 100% 855.000 100% 900.000 100% 1.755.000
5 Industrial Nakertrans
dan Penutupan Perusahaan yang
ditangani
2 02 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
Program Pelayanan
2 2 1 Administrasi N/A 90% 463.160 93% 481.160 94% 498.160 - - - - - - Dinas PPPA
Perkantoran
Program Peningkatan
2 2 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 73.848 76% 661.000 77% 388.848 - - - - - - Dinas PPPA
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
2 2 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 11.200 87% 14.000 90% 15.750 - - - - - - Dinas PPPA
Program Peningkatan
2 2 4 N/A 85% 40.000 87% 45.000 90% 50.000 - - - - - - Dinas PPPA
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan dan
2 2 5 N/A 80% 20.000 82% 25.000 85% 30.000 - - - - - - Dinas PPPA
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
2 2 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 40.000 80% 40.000 - - - - - - Dinas PPPA
Pengembangan
Program Peningkatan
peran serta dan
kesetaraan jender Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
2 2 7 60.79% 60.83% 775.000 61.23% 1.015.000 61,63% 1.025.000 - - - - - - Dinas PPPA
dalam
pembangunan
Program penguatan
kelembagaan
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
2 2 8 pengarusutamaan 66.27 66.67 233.020 67.07 303.020 67.47 328.020 - - - - - - Dinas PPPA
gender dan anak
Program Peningkatan
Kualitas Hidup dan Indeks Penanganan Kasus
2 2 9 Perlindungan kekerasan pada Perempuan dan 40.00 41.02 328.780 42.31 328.780 42.60 328.780 - - - - - - Dinas PPPA
Perempuan Anak
Program Penunjang
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian
X N/A - - - - - - 100% 6.535.373 100% 6.971.183 100% 13.506.556 Dinas PPPA
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran
Daerah

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PPPA
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PPPA
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PPPA
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Dinas PPPA
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Pengarus
Utamaan Gender Dan
0 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
2 02 Pemberdayaan N/A - - - - - - 62.03% 760.000 62.43% 874.000 62.43% 1.634.000 Dinas PPPA
2
Perempuan
Indeks Pembangunan Gender (IPG)

N/A - - - - - - 67.87% 68.27% 68.27% Dinas PPPA
Program Persentase Pencegahan

2 02 0 Perlindungan Kekerasan terhadap N/A - - - - - - 50% 585.000 50% 600.000 100% 1.185.000 Dinas PPPA
3 Perempuan Perempuan
Ketersediaan Penguatan dan

Program
0 Pengembangan Lembaga Penyedia
2 02 Peningkatan N/A - - - - - - 1 60.000 1 80.000 1 140.000 Dinas PPPA
4 Layanan Peningkatan Kualitas
Kualitas Keluarga
Keluarga
Program Pengelolaan Ketersediaan pelaksanaan

0 Sistem Data Gender Pengumpulan, Pengolahan
2 02 N/A - - - - - - 1 50.000 1 75.000 1 125.000 Dinas PPPA
5 Dan Anak Analisis dan Penyajian Data
Gender dan Anak
Program Persentase Advokasi Kebijakan dan

0
2 02 Pemenuhan Hak Pendampingan Pemenuhan Hak N/A - - - - - - 100% 30.000 100% 50.000 100% 80.000 Dinas PPPA
6
Anak (PHA) Anak
Program
0 Persentase Pencegahan
2 02 Perlindungan N/A - - - - - - 100% 401.000 100% 461.150 100% 862.150 Dinas PPPA
7 Kekerasan Terhadap Anak
Khusus Anak
2 03 PANGAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Pelayanan Dinas

3 5 1 Administrasi N/A 90% 821.400 92% 916.900 93% 916.900 - - - - - - Ketahanan
Perkantoran Pangan
Program Peningkatan
Persentase sarana dan prasarana Dinas
3 5 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 125.000 76% 135.000 77% 275.000 - - - - - - Ketahanan
Aparatur
yang terpenuhi Pangan

3 5 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A - - 25.000 100% - - - - - - - - Ketahanan
Pangan
Program Peningkatan
Dinas
3 5 4 N/A 85% 35.000 87% 100.000 90% 100.000 - - - - - - Ketahanan
Pangan
Program
Peningkatan dan
Dinas
3 5 5 N/A 100% 90.000 100% 95.000 100% 95.000 - - - - - - Ketahanan
Pangan
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh Dinas
Peningkatan dan
3 5 6 kembangkan daya saing N/A 75% 85.000 75% 110.000 80% 110.000 - - - - - - Ketahanan
Pengembangan
daerah Pangan
Promosi Daerah
Dinas
Program Kesetaraan Persentase penignkatan
3 5 7 N/A 75% 30.000 - - - - - - - - - - Ketahanan
Gender masyarakat lokasi P2WKSS
Pangan
Persentase Tercukupinya Pangan pada

Program Peningkatan tingkat Rumah Tangga dalam Jumlah, Dinas
3 5 8 Ketahanan Pangan Mutu, Ragam, Keamanan serta N/A 60% 780.250 62% 3.911.000 65% 4.295.000 - - - - - - Ketahanan
Keterjangkauan Harga Pangan
Dinas
Kemandirian Lumbung Pangan
N/A 63% 66% 69% - - - - - - Ketahanan
Masyarakat
Pangan
Dinas
Meningkatnya Skor Pola Pangan
N/A 60% 62% 65% - - - - - - Ketahanan
Harapan (PPH)
Pangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Penunjang
Dinas
X N/A - - - - - - 100% 4.759.660 100% 5.476.631 100% 10.236.291 Ketahanan
Pangan
Dinas
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Ketahanan
prasarana aparatur
Pangan
Dinas
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Ketahanan
Aparatur
Pangan
Dinas
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Ketahanan
Aparatur
Pangan
Dinas
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Ketahanan
Pangan
Program Persentase Ketersediaan
Pengelolaan Infrastrukur Pendukung
Sumber Daya Kemandirian Pangan Dinas
0
2 03 Ekonomi Untuk N/A - - - - - - 40% 240.000 45% 276.000 45% 516.000 Ketahanan
2 Kedaulatan Dan Pangan
Kemandirian
Pangan
Program Peningkatan Persentase Tercukupinya Pangan pada

Diversifikasi Dan tingkat Rumah Tangga dalam Jumlah, Dinas
0
2 03 Ketahanan Pangan Mutu, Ragam, Keamanan serta N/A - - - - - - 70% 1.099.990 73% 1.184.488 73% 2.284.478 Ketahanan
3
Masyarakat Keterjangkauan Harga Pangan
Program Penanganan Dinas

0 Kemandirian Lumbung Pangan
2 03 Kerawanan Pangan N/A - - - - - - 72% 197.500 75% 250.125 75% 447.625 Ketahanan
4 Masyarakat
Pangan
Program Pengawasan Dinas

0 Skor Pola Pangan Harapan
2 03 Keamanan Pangan N/A - - - - - - 40% 525.000 45% 603.750 45% 1.128.750 Ketahanan
5 (PPH)
Pangan
2 04 PERTANAHAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Penataan, Dinas
Penguasaan Pemilikan Perumahan,
Penggunaan Persentase Penanganan Kasus Kawasan
2 3 1 70% 80% 1.699.450 85% 3.879.725 90% 1.404.725 - - - - - -
Pemanfaatan Sengketa Lahan Pemukiman dan
Tanah Pertanahan
Dinas
Perumahan,
Program Jumlah Izin Lokasi Penanaman
0 Kawasan
2 04 Pengelolaan Izin Modal dan Kemudahan Berusaha N/A 300 Izin 82.000 350 Izin 82.000 350 Izin 100.000
2 Pemukiman dan
Lokasi yang diterbitkan Pertanahan
Dinas
Program Perumahan,
0 Penyelesaian Jumlah Fasilitasi Penyelesaian Kawasan
2 04 N/A - - - - - - 2 Kali 24.000 2 Kali 27.600 4 Kali 51.600
4 Sengketa Tanah Sengketa Tanah Garapan Pemukiman dan
Garapan Pertanahan
Program Penyelesaian Dinas

Ganti Kerugian Dan Perumahan,
0 Santunan Tanah Untuk Jumlah ganti rugi tanah untuk Kawasan
2 04 N/A - - - - - - 2 Lokasi 5.923.000 1 lokasi 5.923.000 3 Lokasi 11.846.000
5 Pembangunan Pembangunan Pemukiman dan
Pertanahan
2 05 LINGKUNGAN HIDUP
Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Lingkungan
2 4 1 Administrasi N/A 90% 609.900 92% 748.100 93% 819.100 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Hidup
Perkantoran Daerah
Sarana dan Prasarana Lingkungan
2 4 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 862.000 76% 1.310.000 77% 2.400.000 - - - - - -
Aparatur Hidup
yang terpenuhi
Daerah
Dinas
Program Peningkatan
Lingkungan
Hidup
Daerah
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Lingkungan
2 4 4 N/A 85% 100.000 87% 130.000 90% 150.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat Hidup
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Lingkungan
2 5 5 N/A 80% 50.000 82% 85.000 85% 90.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Hidup
Capaian Kinerja Daerah
dan Keuangan
Program Dinas
Persentase tumbuh
Peningkatan dan Lingkungan
Pengembangan Hidup
Promosi Daerah daerah Daerah
Program
Dinas
Pengendalian Persentase Penurunan Tingkat
Lingkungan
2 4 7 Pencemaran dan Pencemaran dan Kerusakan N/A 2% 1.820.000 2% 2.760.000 2% 4.445.000 - - - - - -
Hidup
Kerusakan Lingkungan Hidup
Lingkungan Hidup Daerah
Program Peningkatan
Dinas
Kualitas dan Akses
Tersedianya Dokumen Indeks Lingkungan
2 4 8 Informasi SDA dan ada ada 770.000 ada 1.275.000 Ada 1.285.000 - - - - - -
Kualitas Lingkungan Hidup Hidup
Lingkungan Hidup
Daerah
Dinas
Program
Lingkungan
2 4 9 Perlindungan dan Persentase Kampung Iklim N/A 1,30% 200.000 2,68% 255.000 4,03% 310.000 - - - - - -
Hidup
Konservasi SDA Daerah
Program Pengolahan
Sampah, Limbah dan Dinas
Persentase Penurunan Timbulan
1 Bahan Berbahaya Lingkungan
2 4 Sampah, Limbah dan Bahan N/A 4% 80.000 4% 350.000 4% 380.000 - - - - - -
0 Beracun Hidup
Berbahaya Beracun (B3)
(B3) Daerah
Dinas
1 Program Keberihan Persentase Kebersihan Lingkungan
2 4 N/A 80% 250.000 82,50% 250.000 85% 250.000 - - - - - -
1 Lingkungan Lingkungan Hidup
Daerah
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian Lingkungan
X N/A - - - - - - 100% 14.422.052 100% 16.430.190 100% 30.852.242
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran Hidup
Daerah Daerah
Dinas
Persentase Peningkatan Sarana dan Lingkungan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Hidup
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Persentase Peningkatan Disiplin Lingkungan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Hidup
Daerah
Dinas
Persentase Peningkatan Sumber Daya Lingkungan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Hidup
Daerah
Dinas
Lingkungan
Hidup
Daerah
Dinas
Program Perencanaan Dokumen dan Peraturan
0 Lingkungan
2 05 Lingkungan Hidup Perlindaungan dan Pengelolaan N/A - - - - - - 1 Dok 225.000 1 Dok 258.750 1 Dok 483.750
2 Hidup
Lingkungan Hidup
Daerah
Program
Pengendalian Dinas
Persentase Penurunan Tingkat
0 Pencemaran Lingkungan
2 05 Pencemaran dan Kerusakan N/A - - - - - - 2% 805.000 2% 1.040.750 10% 1.845.750
3 Dan/Atau Hidup
Lingkungan Hidup
Kerusakan Daerah
Lingkungan Hidup
Program Pengelolaan Dinas
0 Keanekaragaman Persentase Luasan Ruang Lingkungan
2 05 N/A - - - - - - 30% 2.749.000 30% 3.161.350 30% 5.910.350
4 Hayati (Kehati) Terbuka Hijau (RTH) Hidup
Daerah
Program Pengendalian
Bahan Berbahaya Dan
Beracun (B3) Dan Dinas
Persentase Kegiatan Penghasil LB3
0 Limbah Bahan Lingkungan
2 05 yang Wajib memiliki Izin TPS LB3 N/A - - - - - - 4% 150.000 4% 172.500 20% 322.500
5 Berbahaya Dan Hidup
Beracun (Limbah Daerah
B3)
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Pembinaan
Dan Pengawasan
Terhadap Izin
Dinas
Lingkungan Dan Izin
0 Persentase Tingkat Kepatuhan Lingkungan
2 05 Perlindungan Dan N/A - - - - - - 100% 410.000 100% 471.500 100% 881.500
6 terhadap izin PPLH Hidup
Pengelolaan
Daerah
Lingkungan Hidup
(PPLH)
Program Pengakuan
Keberadaan
Masyarakat Hukum
Dinas
Adat (MHA), Kearifan
0 Lingkungan
2 05 Lokal Dan Hak Mha Persentase Keberadaan MHA N/A - - - - - - 25% 80.000 25% 92.000 50% 172.000
7 Hidup
Yang
Daerah
Terkait Dengan
PPLH
Program
Peningkatan Dinas
Pendidikan, Pelatihan Lingkungan
0 Persentase SDM Lingkungan
2 05 Dan Penyuluhan N/A - - - - - - 25% 340.000 25% 391.000 50% 731.000
8 Hidup yang berkompetensi Hidup
Lingkungan Hidup Daerah
Untuk Masyarakat
Program Dinas
0 Penghargaan Jenis Penghargaan Lingkungan Hidup Lingkungan
2 05 N/A - - - - - - 5 Jenis 865.000 5 Jenis 828.000 5 Jenis 1.693.000
9 Lingkungan Hidup yang di Berikan Hidup
Untuk Masyarakat Daerah
Persentase Penyelesaian Pengaduan

Program Penanganan Dinas
Masyarakat di Bidang Perlindungan
1 Pengaduan Lingkungan
2 05 dan Pengelolaan Lingkungan Hidup N/A - - - - - - 25% 125.000 50% 143.570 70% 268.570
0 Lingkungan Hidup Hidup
(PPLH)
Daerah
Persentase Penanganan pelaksanaa

Dinas
Program Pemilahan, Pengumpulan,
1 Lingkungan
2 05 Pengelolaan Pengangkutan, Pengolahan, dan N/A - - - - - - 50% 730.000 50% 891.250 100% 1.621.250
1 Hidup
Persampahan Pemrosesan Akhir Sampah
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
2 06 ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

Dinas
Program Pelayanan Kependudu kan
2 5 1 Administrasi N/A 90% 819.780 92% 821.580 93% 857.401 - - - - - - dan
Perkantoran Catatan
Sipil
Dinas
Program Peningkatan
Persentase sarana dan prasarana Kependudu kan
Sarana dan Prasarana 19.330.81
2 5 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 316.830 76% 6.358.530 77% - - - - - - dan Catatan
Aparatur 9
yang terpenuhi Sipil
Dinas
Program Peningkatan Kependudu kan
2 5 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 18.200 87% 78.000 90% 78.000 - - - - - - dan Catatan
Sipil
Dinas
Program Peningkatan
Kependudu kan
2 5 4 N/A 85% 80.000 87% 607.000 90% 710.000 - - - - - - dan
Catatan
Sipil
Program
Dinas
Peningkatan dan
Kependudu
2 5 5 N/A 80% 24.072 82% 15.500 85% 24.500 - - - - - - kan dan
Catatan Sipil
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Dinas
Program
Persentase tumbuh Kependudu kan
Peningkatan dan
2 5 6 kembangkan daya saing N/A 75% 15.000 75% 20.000 80% 20.000 - - - - - - dan Catatan
Pengembangan Sipil
daerah
Promosi Daerah
Dinas
Program Penataan Kependudu kan
Persentase Perekaman KTP-EL
2 5 7 Administrasi 70% 78% 2.158.577 85% 7.260.470 87% 6.089.644 - - - - - - dan
Terhadap Penduduk Wajib KTP
Kependudukan Catatan
Sipil
Dinas
Kependudu kan
Persentase Keluarga berkartu
95% 96% 97% 98% - - - - - - dan Catatan
keluarga (KK) Sipil
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Kependudu kan
Persentase Penduduk Usia 0 s/d 18
56,81% 70% 75% 83% - - - - - - dan
Tahun berakta kelahiran
Catatan
Sipil
Dinas
Program Peningkatan
Indeks Kepuasan Masyarakat Kependudu kan
Kualitas Pelayanan
2 5 8 (IKM) bidang Pelayanan N/A 76,5 50.000 78.00 95.000 79,5 192.000 - - - - - - dan Catatan
Publik
kependudukan Sipil
Dinas
Program Penunjang
Kependudu kan
X N/A - - - - - - 100% 8.597.652 100% 10.127.360 100% 18.725.012 dan Catatan
Sipil
Dinas
Kependudu kan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% dan Catatan
prasarana aparatur
Sipil
Dinas
Kependudu kan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% dan Catatan
Aparatur
Sipil
Dinas
Kependudu kan
N/A - - - - - - 10% 10% 20% dan Catatan
Aparatur
Sipil
Dinas
Kependudu kan
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB dan Catatan
Sipil
Dinas
Persentase Palayanan Penerbitan
Program Kependudu kan
0 KTP-el, Kartu Keluarga, dan Kartu
2 06 Pendaftaran N/A - - - - - - 92% 1.407.500 100% 1.528.000 82 2.935.500 dan Catatan
1 Indentitas Anak (KIA)
Penduduk Sipil
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Persentase Palayanan Penerbitan Dinas

Akta Pencatatan Sipil (kelahiran, Kependudu
0 Program
2 06 kematian,perkawinan dan N/A - - - - - - 90% 488.750 100% 499.850 95% 988.600 kan dan
2 Pencatatan Sipil
perceraian Catatan Sipil
Program Dinas
Pengelolaan Kependudu kan
0 Ketersediaan Dokumen
2 06 Informasi N/A - - - - - - 1 Dok 995.000 1 Dok 1.083.000 1 Dok 2.078.000 dan Catatan
3 Kependudukan
Administrasi Sipil
Kependudukan
Jumlah Intansi Pemerintah/Swasta 3 5 5

yang memanfaatkan data penduduk Stakehold Stakehold Stakehold
ers ers ers
Dinas
Program Pengelolaan Ketersediaan Dokumen Profil Data Kependudu
2 06 0 Profil Kependudukan Perkembangan dan Proyeksi N/A - - - - - - 1 Dok 115.000 1 Dok 132.250 1 Dok 247.250 kan dan
4 kependudukan Catatan Sipil
2 07 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
Program Pelayanan
2 6 1 Administrasi N/A 90% 730.616 92% 745.228 93% 752.661 - - - - - - Dinas PMD
Perkantoran
Program Peningkatan
2 6 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 602.800 76% 608.828 77% 633.181 - - - - - - Dinas PMD
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
2 6 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 30.000 87% 33.000 90% 36.300 - - - - - - Dinas PMD
Program Peningkatan
2 6 4 N/A 85% 65.000 87% 66.300 90% 88.289 - - - - - - Dinas PMD
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan dan
2 6 5 N/A 80% 58.400 82% 59.568 85% 61.355 - - - - - - Dinas PMD
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
2 6 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.900 80% 31.518 - - - - - - Dinas PMD
Pengembangan
Program Peningkatan
Partisipasi Masyarakat Persentase Masyarakat yang
2 6 7 Dalam berpartisipasi dalam membangun N/A 90% 641.161 92% 653.984 94% 667.064 - - - - - - Dinas PMD
Membangun Desa desa
Program
Pengembangan Persentase lembaga ekonomi yang
2 6 8 N/A 9,49% 250.000 12,66% 255.000 15,82% 262.650 - - - - - - Dinas PMD
Lembaga Ekonomi ada diperdesaan
Pedesaan
Program
Peningkatan
Persentase desa mandiri dan
2 6 9 Kemadirian 26,85% 40,27% 250.000 53,69% 275.000 67,11% 302.500 - - - - - - Dinas PMD
berkembang
Masyarakat
Pedesaan
Program
1 Pengembangan Usaha Persentase usaha masayarakat desa
2 6 N/A 75% 350.000 80% 367.500 85% 385.875 - - - - - - Dinas PMD
0 Masyarakat
Desa
Program
Pengembangan Persentase Bimbingan
1
2 6 Kelembagaan dan Kelembagaan dan Ruang N/A 65% 250.000 70% 265.500 75% 302.500 - - - - - - Dinas PMD
1
Aktifitas dan Ruang Belajar Masyarakat
Belajar Masyarakat
Program
Peningkatan Persentase Kegiatan Lomba-
1
2 6 Keberdayaan Lomba dalam keberdayaan N/A 65% 1.963.000 70% 1.963.000 75% 2.157.300 - - - - - - Dinas PMD
2
Masyarakat masyarakat
Perdesaan
Program Fasiltasi Purna
1 Persentase Kepala Desa yang habis
2 6 Tugas Kepala Desa N/A 65% 225.600 70% 236.880 75% 248.724 - - - - - - Dinas PMD
3 masa jabatan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Persentase Kepala Desa yang habis

masa jabatan yang mendapatkan N/A 65% 70% 75% - - - - - - Dinas PMD
penghargaan
Program Peningkatan
Administrasi Persentase Aparatur Desa yang
1
2 6 Pemerintahan Desa dan memahami administrasi pemerintahan N/A 65% 250.000 70% 257.500 75% 265.375 - - - - - - Dinas PMD
4
Kelurahan
Program Peningkatan
Persentae monitoring yang
1 Kapasitas Aparatur
2 6 dilaksankan di Pemerintahan Desa N/A 100% 216.000 100% 226.800 100% 238.140 - - - - - - Dinas PMD
5 Desa
yang
Program Pembinaan
1 dan Fasilitasi Persentase Aparatur desa yang
2 6 N/A 65% 225.000 70% 231.500 75% 237.813 - - - - - - Dinas PMD
6 Keuangan memahami keuangan desa
Desa
Program Peningkatan
1 Peran Persentase perempuan yang
2 6 N/A 65% 423.000 70% 444.150 75% 466.358 - - - - - - Dinas PMD
7 Perempuan berperan aktif di desa
diperdesaan
Program Monitoring,
Persentase Desa Penerima
1 Evaluasi dan Pelaporan
2 6 ADD dan P2DK bantuan dana pusat dan daerah 100% 100% 1.040.000 100% 1.092.000 100% 1.146.000 - - - - - - Dinas PMD
8
Program Peran Serta

dan Kesetaraan Gender
1 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
2 6 dalam N/A 60% 1.791.442 61% 1.801.356 62% 1.811.370 - - - - - - Dinas PMD
9 Pembangunan
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 5.581.777 100% 6.407.102 100% 11.988.879 Dinas PMD

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PMD
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PMD
Aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas PMD
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Dinas PMD

0 Program Penataan
2 07 Cakupan Penataan Desa N/A - - - - - - 100% 1.400.000 100% 747.500 100% 2.147.500 Dinas PMD
1 Desa
Program
0 Persentase kerjasama antar desa
2 07 Peningkatan N/A - - - - - - 13,42% 250.000 20,13% 287.500 20,13% 537.500 Dinas PMD
2
Kerjasama Desa
Program
0 Persentase Desa Mandiri, Maju dan
2 07 Administrasi N/A - - - - - - 79,87% 6.550.000 85,91% 6.727.500 85,91% 13.277.500 Dinas PMD
3 Berkembang
Pemerintahan Desa
Program
Pemberdayaan
Persentase Pemberdayaan
Lembaga
0 Lembaga Kemasyarakatan,
2 07 Kemasyarakatan, N/A - - - - - - 80% 3.100.000 85% 3.565.000 90% 6.665.000 Dinas PMD
4 Lembaga Adat, Dan Masyarakat
Lembaga Adat, Dan
Hukum Adat
Masyarakat
Hukum Adat
2 09 PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA

Dinas
Program Pelayanan Pengendalian
2 7 1 Administrasi N/A 90% 804.233 92% 864.360 93% 904.360 - - - - - - Penduduk dan
Perkantoran Keluarga
Berencana
Dinas
Program Peningkatan
Persentase sarana dan prasarana Pengendalian
2 7 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 155.500 76% 347.500 77% 197.500 - - - - - - Penduduk dan
Aparatur
yang terpenuhi Keluarga
Berencana
Dinas
Program Peningkatan Pengendalian
2 7 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 37.800 87% 43.200 90% 48.600 - - - - - - Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Dinas
Program Peningkatan
Pengendalian
2 7 4 N/A 85% 74.000 87% 88.000 90% 93.000 - - - - - - Penduduk dan
Keluarga
Berencana
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Dinas
Peningkatan dan
Pengendalian
2 7 5 N/A 80% 20.000 82% 35.000 85% 35.000 - - - - - - Penduduk dan
Keluarga
Capaian Kinerja
dan Keuangan Berencana
Dinas
Program
Persentase tumbuh Pengendalian
Peningkatan dan
2 7 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - - Penduduk dan
Pengembangan
daerah Keluarga
Promosi Daerah Berencana
Dinas
Pengendalian
Program Keluarga
2 7 7 Contraceptive Prevalence Rate 68 68 1.830.400 69 2.059.000 69.50 2.085.000 - - - - - - Penduduk dan
Berencana
Keluarga
Berencana
Dinas
2 7 8 Pengendalian Total Fertility Rate N/A 2,69 75.000 2,7 315.000 2,71 315.000 - - - - - - Penduduk dan
Penduduk Keluarga
Berencana
Dinas
Persentase Pelaksanaan
2 7 9 Penyuluhan dan N/A 75% 80.000 85% 350.000 90% 350.000 - - - - - - Penduduk dan
Penyuluhan dan Pergerakan
Pergerakan Keluarga
Berencana
Dinas
Program
Persentase Kesejahteraan dan Pengendalian
1 Ketahanan dan
2 7 Pendapatan Keluarga Yang N/A 85% 215.840 95% 520.000 95% 555.000 - - - - - - Penduduk dan
0 Kesejahteraan
Meningkat Keluarga
Keluarga Berencana
Dinas
Program Penunjang
Pengendalian
x N/A - - - - - - 100% 5.280.310 100% 5.844.770 100% 11.125.080 Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Dinas
Pengendalian
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Penduduk dan
prasarana aparatur
Keluarga
Berencana
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Pengendalian
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Penduduk dan
Aparatur
Keluarga
Berencana
Dinas
Pengendalian
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Penduduk dan
Aparatur
Keluarga
Berencana
Dinas
Pengendalian
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Penduduk dan
Keluarga
Berencana
Dinas
0
2 09 Pengendalian Total Fertility Rate N/A - - - - - - 2,51 665.000 2,5 742.250 2,5 1.407.250 Penduduk dan
1
Penduduk Keluarga
Berencana
Dinas
Program
Pengendalian
0 Pembinaan
2 09 Contraceptive Prevalence Rate N/A - - - - - - 70 685.000 70,5 787.750 70,5 1.472.750 Penduduk dan
2 Keluarga
Keluarga
Berencana (KB)
Berencana
Program Dinas
Pemberdayaan Dan Persentase Kesejahteraan dan Pengendalian
0
2 09 Peningkatan Pendapatan Keluarga Yang N/A - - - - - - 95% 855.000 95% 975.750 95% 1.830.750 Penduduk
3 Meningkat
Keluarga Sejahtera dan Keluarga
(KS) Berencana
2 10 PERHUBUNGAN
Program Pelayanan
2 8 1 Administrasi N/A 90% 1.309.097 92% 1.330.000 93% 1.380.000 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Perhubungan
Perkantoran
Program Peningkatan
Aparatur Perhubungan
yang terpenuhi
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Persentase Disiplin Aparatur Dinas
2 8 3 Disiplin N/A 75% 78.000 76% 122.000 77% 122.000 - - - - - -
Aparatur yang meningkat Perhubungan
Program Peningkatan
2 8 4 N/A 85% 104.000 87% 114.000 90% 124.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat Perhubungan
Program
Peningkatan dan
2 8 5 N/A 80% 35.000 82% 35.000 85% 35.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Perhubungan
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Pengembangan Perhubungan
daerah
Promosi Daerah
Program
Rehabilitasi dan Persentase Peningkatan Saran dan
Dinas
2 8 7 Pemeliharaan Prasarana Keselamatan lalu Lintas 22,4 22,4 70.000 22,67 70.000 22,79 70.000 - - - - - -
Perhubungan
Prasarana dan (Rambu Lalu Lintas)
Fasilitas LLAJ
Program
Peningkatan Load Factor Penumpang Dinas
2 8 8 30 30 160.000 30,43 170.000 30,62 180.000 - - - - - -
Pelayanan Angkutan Umum Perhubungan
Angkutan
Program
Pembangunan
Peningkatan Alat Pemberi Dinas
2 8 9 Sarana dan 15 15 45.000 15,23 150.000 15,42 150.000 - - - - - -
Isyarat Lulintas (APILL) Perhubungan
Prasarana
Perhubungan
Program
1 Penyelenggaraan Peningkatan Sistem Manajemen dan Dinas
2 8 15,2 15,2 50.000 25,55 50.000 39,07 50.000 - - - - - -
0 Manajemen dan rekayasa Lalu Lintas Perhubungan
Rekayasa lalu Lintas
Pesentase Sarana dan Prasarana
1 dan Pengamanan Lalu Dinas
2 8 Pengujian Kendaraan Bermotor 25 25 170.000 25,15 200.000 25,23 240.000 - - - - - -
1 Lintas Perhubungan
X 0 Program Penunjang Persenatase Penyelesaian Dinas

X N/A - - - - - - 100% 7.342.808 100% 8.540.829 100% 15.883.637
X 1 Urusan Administrasi Perkantoran Perhubungan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Pemerintahan
Daerah

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Perhubungan

N/A - - - - - - 10% 10% 20%

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Dinas
Perhubungan
Program
Penyelenggaraan Lalu Persentase Peningkatan Saran dan
0 Dinas
2 10 Lintas Dan Angkutan Prasarana Keselamatan lalu Lintas N/A - - - - - - 22,85 1.496.180 22,93 908.750 22,93 2.404.930
1 Perhubungan
Jalan (LLAJ) (Rambu Lalu Lintas)
Load Factor Penumpang Dinas

N/A - - - - - - 30,74 30,86 30,9
Angkutan Umum Perhubungan
Peningkatan Alat Pemberi Dinas
N/A - - - - - - 15,67 15,89 16,05
Isyarat Lulintas (APILL) Perhubungan
Peningkatan Sistem Manajemen dan Dinas

N/A - - - - - - 53,79 66,45 79,85
rekayasa Lalu Lintas Perhubungan
Pesentase Sarana dan Prasarana

Dinas
Pengujian Kendaraan Bermotor N/A - - - - - - 25,33 25,44 25,5
Perhubungan
2 11 KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Program Pelayanan
2 9 1 Administrasi N/A 90% 1.554.629 92% 1.715.329 93% 1.874.600 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran Kominfo
Perkantoran
Program Peningkatan
2 9 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 282.785 76% 1.028.690 77% 822.730 - - - - - -
Aparatur Kominfo
yang terpenuhi
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Dinas
2 9 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 85% 22.500 90% 75.000 - - - - - -
Kominfo
Program Peningkatan
2 9 4 N/A 85% 40.000 87% 100.000 90% 125.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat Kominfo
Program
Peningkatan dan
2 9 5 N/A 80% 15.000 82% 15.000 85% 20.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Kominfo
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Pengembangan Kominfo
Program Peningkatan
Sarana dan prasarana
jaringan Persentase Jaringan tower Dinas
2 9 7 90% 92% 50.000 92% 800.000 94% 815.000 - - - - - -
Teknologi Informasi dalam kondisi baik Kominfo
dan Telekomunikasi
Program
Pengembangan dan
Kerjasama Persentase Informasi Publik yang Dinas
2 9 8 N/A 20% 100.000 25% 250.000 50% 300.000 - - - - - -
Komunikasi, dipublikasikan Kominfo
Informasi dan
Media Masa
Program Fasilitas
Peningkatan Kualitas
Persentase Operator OPD yang terlatih Dinas
2 9 9 SDM Bidang N/A 90% - 92% 200.000 94% 200.000 - - - - - - Kominfo
Komunikasi dan
Informasi
Program Optimalisasi
Pemanfaatan
1 Persentase SIM Aplikasi berbasis Dinas
2 9 Teknologi Informasi 50% 50% 40.000 55% 200.000 65% 200.000 - - - - - -
0 website yang bisa diakses OPD Kominfo
dan Komunikasi
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Layanan
Persentase transparansi pengadaan
1 Pengadaaan Secara Dinas
2 9 barang dan jasa pemerintah 75% 75% 50.000 85% 150.000 90% 200.000 - - - - - -
1 Elektroonik Kominfo
(LPSE)
Program Peningkatan
1 Kualitas Pelayanan Jumlah OPD yang memenuhi Dinas
2 9 N/A - - 25% 100.000 50% 150.000 - - - - - -
3 Informasi standar layanan Informasi Kominfo
Program
Pengembangan dan
1 Persentase OPD yang menggunakan Dinas
2 9 pembangunan layanan 18,60% - - 30% 9.500.000 35% 9.500.000 - - - - - -
4 system informasi Kominfo
E-
Goverment
Program Penunjang
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Dinas
X N/A - - - - - - 100% 12.234.400 100% 15.249.703 100% 27.484.103
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran Kominfo

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Kominfo

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kominfo

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kominfo
Dinas
Kominfo
Program
0 Pengelolaan Persentase Informasi Publik yang Dinas
2 11 20% - - - - - - 75% 4.130.239 100% 4.749.774 100% 8.880.013
1 Informasi Dan dipublikasikan Kominfo
Komunikasi Publik
Program
0 persentase Pengeloaan Aplikasi Dinas
2 11 Pengelolaan 90% - - - - - - 80% 2.310.500 85% 2.657.075 85% 4.967.575
2 Aplikasi Informatika Informatika Kominfo
2 12 KOPERASI, USAHA KECIL, DAN MENENGAH

Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Kopersasi,
2 10 1 Administrasi N/A 90% 499.800 92% 537.100 93% 571.300 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran UKM,
Perkantoran Perindustrian
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
dan
Perdagangan
Dinas
Program Peningkatan Kopersasi,
Sarana dan Prasarana UKM,
Aparatur Perindustrian
yang terpenuhi
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program Peningkatan
UKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Program Peningkatan Kopersasi,
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya UKM,
2 10 4 N/A 85% 120.000 87% 70.000 90% 70.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Dinas
Peningkatan dan Kopersasi,
Pengembangan Persentase tersedianya laporan UKM,
2 10 5 N/A 80% 40.000 82% 40.000 85% 50.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan Perindustrian
Capaian Kinerja dan dan
Keuangan Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
Persentase tumbuh
Peningkatan dan UKM,
Pengembangan Perindustrian
daerah
Promosi Daerah dan
Perdagangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program Penciptaan
Kopersasi,
Iklim Usaha Kecil
Persentase Iklim Usaha Kecil UKM,
2 10 7 Menengah yang N/A 80% 25.000 82% 25.000 84% 25.000 - - - - - -
Menengah yang Kondusif Perindustrian
Kondusif
dan
Perdagangan
Dinas
Program Pengembangan
Kopersasi,
Kewirausahaan dan
UKM,
2 10 8 Keunggulan Komperatif Persentase Pembinaan UMKM N/A 75% 90.000 77% 170.340 79% 185.000 - - - - - -
Perindustrian
UMKM
dan
Perdagangan
Dinas
Program
Kopersasi,
Peningkatan
UKM,
2 10 9 Kualitas Persentase koperasi yang Aktif N/A 60% 260.000 63% 190.680 65% 200.000 - - - - - -
Perindustrian
Kelembagaan
dan
Koperasi
Perdagangan
Dinas
Program Penunjang Kopersasi,
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian UKM,
X N/A - - - - - - 100% 6.102.825 100% 6.182.511 100% 12.285.336
X 1 Daerah Administrasi Perkantoran Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Persentase Peningkatan Sarana dan UKM,
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Persentase Peningkatan Disiplin UKM,
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Persentase Peningkatan Sumber Daya Kopersasi,
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur UKM,
Perindustrian
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
UKM,
Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program Pelayanan Izin
0 Persentase Koperasi Simpan UKM,
2 12 Usaha Simpan Pinjam N/A - - - - - - 80% 15.000 80% 17.250 80% 32.250
1 Pinjam Yang Memiliki Izin Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Program Pengawasan Kopersasi,
Persentase Koperasi Ksp/Usp yang
0 Dan Pemeriksaan UKM,
2 12 taat pada aturan yang berlaku N/A - - - - - - 80% 220.000 80% 253.000 100% 473.000
2 Koperasi Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program Penilaian
0 UKM,
2 12 Kesehatan Ksp/Usp Persentase Koperasi Sehat N/A - - - - - - 80% 60.000 85% 69.000 85% 129.000
3 Perindustrian
Koperasi
dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
0 Pendidikan Dan UKM,
2 12 Persentase Koperasi yang dilatih N/A - - - - - - 50% 125.000 50% 143.750 50% 268.750
4 Latihan Perindustrian
Perkoperasian dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
0 Pemberdayaan dan Persentase Koperasi yang UKM,
12 N/A - - - - - - 25% 30.000 30% 34.500 30% 64.500
5 Perlindungan diberdayakan Perindustrian
Koperasi dan
Perdagangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Dinas
Pemberdayaan Usaha Kopersasi,
Persentase Usaha Menengah, Usaha
0 Menengah, Usaha UKM,
2 12 Kecil, Dan Usaha Mikro (UMKM) N/A - - - - - - 80% 1.060.000 80% 1.219.000 80% 2.279.000
6 Kecil, Dan Usaha Perindustrian
Yang Sehat
Mikro dan
(UMKM) Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program
0 Persentase UMKM yang UKM,
2 12 Pengembangan N/A - - - - - - 80% 25.000 80% 28.750 80% 53.750
7 berkembang Perindustrian
UMKM
dan
Perdagangan
2 13 PENANAMAN MODAL
Program Pelayanan
2 11 1 Administrasi N/A 90% 565.252 92% 590.000 93% 615.000 - - - - - - DPMPTSP
Perkantoran
Program Peningkatan
2 11 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 57.500 76% 62.000 77% 67.000 - - - - - - DPMPTSP
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
2 11 3 N/A 85% 50.000 87% 100.000 90% 100.000 - - - - - - DPMPTSP
Program
Peningkatan dan
2 11 4 N/A 80% 55.000 82% 95.000 85% 150.000 - - - - - - DPMPTSP
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
2 11 5 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 165.000 80% 215.000 - - - - - - DPMPTSP
Pengembangan
Program
2 11 6 standarisasi Nilai Kualitas Pelayanan Publik N/A 80,2 400.000 81,7 450.000 A 500.000 - - - - - - DPMPTSP
Pelayanan Publik
Optimalisasi
2 11 7 Persentase Pemanfaatan TIK N/A - - 200.000 50.000 - - - - - - DPMPTSP
Pemanfaatan TIK
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan Persentase peningkatan nilai
2 11 7 N/A 12% 510.000 13% 752.000 14% 770.400 - - - - - - DPMPTSP
Promosi dan investasi setiap tahun
Kerjasama Investasi
Program Monitoring,
evaluasi dan pelaporan
Terlaksannya kegiatan monitoring
2 11 8 penyelenggaraan N/A 95% 40.000 95% 40.000 95% 50.000 - - - - - - DPMPTSP
dan pengawasan
pemerintah
Program Khusus
Pelatihan Sosialiasi Terciptanya kualitas SDW yang
2 11 9 N/A 95% 18.000 95% 78.000 95% 78.000 - - - - - - DPMPTSP
dan Bimbingan mengerti dan taat perizinan
Teknis
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 5.998.567 100% 6.907.437 100% 12.906.004 DPMPTSP

N/A - - - - - - 10% 10% 20% DPMPTSP
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% DPMPTSP
Aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% DPMPTSP
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB DPMPTSP

Program
0 Pengembangan
2 13 Persentase Peningkatan Investor N/A - - - - - - 2% 425.000 4% 488.750 4% 913.750 DPMPTSP
2 Iklim Penanaman
Modal
0 Program Promosi Persentase peningkatan nilai

2 13 N/A - - - - - - 15% 550.000 15% 632.500 15% 1.182.500 DPMPTSP
3 Penanaman Modal investasi setiap tahun
0 Program Pelayanan
2 13 Nilai Kualitas Pelayanan Publik N/A - - - - - - A 600.000 A 690.000 A 1.290.000 DPMPTSP
4 Penanaman Modal
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
0 Pengendalian Dokumen Pengendalian
2 13 N/A - - - - - - 1 Dok 500.000 1 Dok 575.000 1 Dok 1.075.000 DPMPTSP
5 Pelaksanaan Penanaman Modal
Penanaman Modal
Program Pengelolaan
Data Dan Sistem
0
2 13 Informasi Persentase Pemanfaatan TIK N/A - - - - - - 70% 300.000 80% 345.000 80% 645.000 DPMPTSP
6
Penanaman Modal
2 14 KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA
Dinas
Program Pelayanan Pariwisata,
2 12 1 Administrasi N/A 90% 1.118.040 92% 1.122.040 93% 1.128.640 - - - - - - Kepemudaa n
Perkantoran dan Olah
Raga
Dinas
Program Peningkatan
Persentase sarana dan prasarana Pariwisata,
2 12 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 1.703.000 76% 1.709.600 77% 1.717.190 - - - - - - Kepemudaa n
Aparatur
yang terpenuhi dan Olah
Raga
Dinas
Program Peningkatan Pariwisata,
2 12 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 50.000 87% 57.590 90% 75.344 - - - - - - Kepemudaa n
dan Olah
Raga
Dinas
Program Peningkatan
Pariwisata,
2 12 4 N/A 85% 90.000 87% 94.000 90% 100.600 - - - - - - Kepemudaa n
dan Olah
Raga
Program
Dinas
Peningkatan dan
Pariwisata,
2 12 5 N/A 80% 40.000 82% 44.000 85% 50.600 - - - - - - Kepemudaa n
dan Olah
Capaian Kinerja
Raga
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh Dinas
Peningkatan dan
2 12 6 kembangkan daya saing N/A 75% 400.000 75% 475.240 80% 558.004 - - - - - - Pariwisata,
Pengembangan
daerah Kepemudaa
Promosi Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
n dan Olah
Raga
Dinas
Program Upaya
Pariwisata,
Pencegahan Persentase Kesadaran Pemuda
2 12 7 N/A 60% 250.000 60% 275.000 75% 302.500 - - - - - - Kepemudaa n
Penyalahgunaan terhadap bahaya narkoba
dan Olah
Narkoba
Raga
Dinas
Program Peningkatan Pariwisata,
Persentase Terwujudnya
2 12 8 Peran Serta 80% 80% 816.000 80% 1.230.000 85% 1.290.000 - - - - - - Kepemudaa n
Kegiatan Kepemudaan
Kepemudaan dan Olah
Raga
Program Dinas
Peningkatan Persenatase sarana dan Pariwisata,
2 12 9 Sarana dan prasarana olahraga yang dalam 70% 72% 2.000.000 74% 2.200.000 76% 2.420.000 - - - - - - Kepemudaa n
Prasarana kondisi baik dan Olah
Olahraga Raga
Dinas
Program Pembinaan
Pariwisata,
1 dan Pemasyarakatan
2 12 Persentase Atlit Berprestasi 42% 42% 934.000 50% 1.002.400 50% 1.027.640 - - - - - - Kepemudaa n
0 Olahraga
dan Olah
Raga
Dinas
Program Penunjang
Pariwisata,
X N/A - - - - - - 100% 6.562.036 100% 7.425.062 100% 13.987.098 Kepemudaa n
dan Olah
Raga
Dinas
Pariwisata,
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Kepemudaa n
prasarana aparatur
dan Olah
Raga
Dinas
Pariwisata,
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Kepemudaa
Aparatur
n dan Olah
Raga
Dinas
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Pariwisata,
Aparatur
Kepemudaa
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
n dan Olah
Raga
Dinas
Pariwisata,
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Kepemudaa n
dan Olah
Raga
Dinas
Program
Pariwisata,
0 Pengembangan Persentase Terwujudnya
2 14 80% - - - - - - 85% 1.337.000 90% 1.267.300 90% 2.604.300 Kepemudaa n
1 Kapasitas Daya Saing Kegiatan Kepemudaan
dan Olah
Kepemudaan Raga
Program Dinas
Pengembangan Persenatase sarana dan Pariwisata,
0
2 14 Kapasitas Daya prasarana olahraga yang dalam 70% - - - - - - 78% 6.887.000 80% 8.404.050 80% 15.291.050 Kepemudaa n
2 Saing kondisi baik dan Olah
Keolahragaan Raga
Dinas
Pariwisata,
Persentase Atlit Berprestasi 42% - - - - - - 60% 60% 60% Kepemudaa n
dan Olah
Raga
Dinas
Program
Pariwisata,
0 Pengembangan Persentase Gugus Depan
2 14 N/A - - - - - - 70% 600.000 80% 115.000 80% 715.000 Kepemudaa n
3 Kapasitas Pramuka Yang Aktif
dan Olah
Kepramukaan Raga
2 15 STATISTIK
Program
Buku ”Sarolangun dalam
2 13 1 pengembangan data Ada Ada 479.000 Ada 930.000 Ada 1.130.000 - - - - - - Bappeda
angka”
dan informasi
Program
0 Persentase Penyelenggaraan Dinas
2 15 Penyelenggaraan N/A - - - - - - 50% 404.510 60% 465.186 60% 869.696
1 Statistik Sektoral Kominfo
Statistik Sektoral
2 16 KEBUDAYAAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Dinas
Pengelolaan Persentase Penampilan Seni Pendidikan dan
2 14 1 90% 95 1.335.000 96 1.458.500 97 1.594.350 - - - - - -
Keragamanan Budaya Daerah Kebudayaan
Budaya
Dinas
Program
Pendidikan
2 14 2 Pengembangan Persentase Lembaga Adat aktif 80% 82% 550.000 84% 567.500 85% 585.875 - - - - - -
dan
Nilai Budaya
Kebudayaan
Dinas
Program
0 Persentase Sanggar Seni dan Pendidikan dan
2 16 Pengembangan N/A - - - - - - 98% 2.285.000 99% 2.627.750 99% 4.912.750
1 Budaya yang dibina Kebudayaan
Kebudayaan
Dinas
Program
0 Persentase Penampilan Seni Pendidikan dan
2 16 Pengembangan 90% - - - - - - 98% 125.000 99% 143.750 99% 268.750
2 Budaya Daerah Kebudayaan
Kesenian Tradisional
Dinas
Program Pelestarian dan
0 Persentase Cagar Budaya Yang Pendidikan
2 16 Pengelolaan Cagar N/A - - - - - - 98% 70.000 99% 80.500 99% 150.500
4 Terkelola dan
Budaya
Kebudayaan
2 17 PERPUSTAKAN
Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Perpustakaa n
2 15 1 Administrasi N/A 90% 382.000 92% 392.200 93% 544.000 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran dan Arsip
Perkantoran
Daerah

Sarana dan Prasarana Perpustakaa n
Aparatur dan Arsip
yang terpenuhi
Daerah
Dinas
Program Peningkatan
Perpustakaa n
dan Arsip
Daerah
Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Perpustakaa n
2 15 3 N/A 85% 40.000 87% 40.000 90% 50.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat dan Arsip
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Perpustakaa n
2 15 4 N/A 80% 20.000 82% 20.000 85% 25.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan Arsip
dan Keuangan
Program Dinas
Persentase tumbuh
Peningkatan dan Perpustakaa n
Pengembangan dan Arsip
daerah
Promosi Daerah Daerah
Program
Dinas
Pengembangan
Persentase Ketersedian Koleksi Perpustakaa n
2 15 6 Budaya Baca dan N/A 80% 730.800 82% 710.800 84% 825.800 - - - - - -
Buku Perpustakaan dan Arsip
Pengembangan
Daerah
Perpustakaan
Dinas
Program Kerjasama
Persentase publikasi berita Perpustakaa n
2 15 7 Informatika Dengan N/A 80% 51.000 82% 60.000 84% 70.000 - - - - - -
bidang kepustakaan dan Arsip
Media Masa
Daerah
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian Perpustakaa
X N/A - - - - - - 100% 10.085.687 100% 11.732.138 100% 21.817.825
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran n dan Arsip
Daerah Daerah
Dinas
Persentase Peningkatan Sarana dan Perpustakaa n
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur dan Arsip
Daerah
Dinas
Persentase Peningkatan Disiplin Perpustakaa n
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan Arsip
Daerah
Dinas
Persentase Peningkatan Sumber Daya Perpustakaa n
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan Arsip
Daerah
Dinas
Perpustakaa
n dan Arsip
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program
0 Persentase Perpustakaan yang terbina Perpustakaa n
2 17 Pembinaan N/A - - - - - - 86% 2.455.800 88% 2.824.170 88% 5.279.970
1 dan Arsip
Perpustakaan Daerah
Dinas
Indeks Kepuasan Masyarakat
Perpustakaa n
Bidang Pelayanan Perpustakaan N/A - - - - - - 75% 80% 80%
dan Arsip
Daerah
Dinas
Program Pelestarian
0 Persentase Koleksi Nasional dan Perpustakaa n
2 17 Koleksi Nasional Dan N/A - - - - - - 50% 80.000 60% 92.000 60% 172.000
2 Naskah Kuno yang dilestarikan dan Daerah
Naskah Kuno
2 18 KEARSIPAN
Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Perpustakaa n
2 16 1 Administrasi N/A 90% 395.000 92% 408.000 93% 452.000 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran dan Arsip
Perkantoran
Daerah

Sarana dan Prasarana Perpustakaa n
Aparatur dan Arsip
yang terpenuhi
Daerah
Dinas
Program Peningkatan
Perpustakaa n
dan Arsip
Daerah

Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Perpustakaa n
2 16 4 N/A 85% 45.000 87% 50.000 90% 55.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat dan Arsip
Daerah
Program
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Perpustakaa n
2 16 5 N/A 80% 20.000 82% 25.000 85% 25.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan Arsip
dan Keuangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Dinas
Persentase tumbuh
Peningkatan dan Perpustakaa n
Pengembangan dan Arsip
daerah
Promosi Daerah Daerah
Dinas
Program Perbaikan
Persentase Arsip yang terdata dan Perpustakaa n
2 16 7 Sistem Administrasi N/A 75% 75.000 75% 90.000 77% 120.000 - - - - - -
tertata dan Arsip
Kearsipan.
Daerah
Program penyelamatan
Dinas
dan pelestarian
Persentase Arsip yang terdata dan Perpustakaa n
2 16 8 dokumen/arsip N/A 75% 316.000 75% 680.000 77% 555.000 - - - - - -
tertata dan Arsip
daerah.
Daerah
Program pemeliharaan
Dinas
rutin/berkala sarana dan
Persentase ketersediaan saran Perpustakaa n
2 16 9 prasarana N/A 75% 81.000 75% 95.000 80% 100.000 - - - - - -
prasarana kearsipan dan Arsip
kearsipan.
Daerah

Persentase tumbuh
1 Kualitas Pelayanan Perpustakaa n
2 16 kembangkan daya saing N/A 75% 90.000 75% 215.000 80% 255.000 - - - - - -
0 Informasi dan Arsip
daerah
Daerah
Dinas
Program Kerjasama
1 Persentase publikasi berita Perpustakaa n
2 16 Informatika Dengan N/A 80% 25.000 82% 34.000 84% 40.000 - - - - - -
2 bidang kepustakaan dan Arsip
Media Masa
Daerah
Dinas
0 Program Pengelolaan Persentase Arsip yang terdata dan Perpustakaa n
2 18 N/A - - - - - - 79% 448.516 81% 500.000 81% 948.516
1 Arsip tertata dan Arsip
Daerah
Dinas
Program Perlindungan
0 Perpustakaa
2 18 Dan Penyelamatan Persentase Arsip Baku N/A - - - - - - 75% 350.000 79% 402.500 79% 752.500
2 n dan Arsip
Arsip
Daerah
2 19 PERSANDIAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Pembinaan,
Pengawasan dan
Fasilitasi
Persentase OPD yang
1 Penyelenggaraan Dinas
2 9 melaksanakan Standar 2.44% 5 165.000 11 215.000 15 275.000 - - - - - -
2 Teknologi Informasi Kominfo
Persandian
Komunikasi dan
Persandian
Program
Penyelenggaraan
0 Indeks Keamanan Informasi Tidak Dinas
2 19 Persandian Untuk - - - - - - 180 Poin 513.440 200 Poin 590.456 200 Poin 1.103.896
1 (KAMI) Layak Kominfo
Pengamanan
Informasi
3 URUSAN PEMERINTAHAN PILIHAN
3 01 KELAUTAN DAN PERIKANAN
Dinas
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan Peternakan
3 1 1 Administrasi N/A 90% 1.209.120 92% 1.366.900 93% 1.400.400 - - - - - -
Admnistrasi Perkantoran dan
Perkantoran
Perikanan
Sarana dan Prasarana Peternakan
Aparatur dan
yang terpenuhi
Perikanan
Dinas
Program Peningkatan
Peternakan
3 1 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A - - 87% 30.000 90% 30.000 - - - - - -
dan
Perikanan

Kapasitas Sumber Persentase Sumber Daya Peternakan
3 1 4 N/A 85% 162.000 87% 206.000 90% 208.000 - - - - - -
Daya Aparatur Aparatur yang Bersertifikat dan
Perikanan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pengembangan Persentase tersedianya laporan Peternakan
3 1 5 N/A 80% 99.620 82% 135.000 85% 140.000 - - - - - -
Sistem Pelaporan capaian kinerja dan keuangan dan
Capaian Kinerja dan Perikanan
Keuangan
Program Dinas
Persentase tumbuh
Peningkatan dan Peternakan
Pengembangan dan
daerah
Promosi Daerah Perikanan
Dinas
Program
Persentase Peningkatan Peternakan
3 1 7 Pengembangan N/A 5,11% 1.157.880 6,69% 2.055.000 8,25% 2.103.000 - - - - - -
Produksi Ikan Budidaya dan
Budidaya Perikanan Perikanan
Dinas
28 31 32
33 Peternakan
Konsumsi Ikan Kg/th/ka p Kg/th/ka p Kg/th/ka p - - - - - -
Kg/th/kap dan
Perikanan
Dinas
4.709.600 4.710.000 4.750.000 Peternakan
Produksi Benih Ikan N/A - - - - - -
Ekor Ekor Ekor dan
Perikanan
Dinas
Terpenuhinya Sarana dan Prasarana Peternakan
20% 30% 30% 30% - - - - - -
Perikanan Budidaya dan
Perikanan
Dinas
Peningkatan Produksi Olahan Peternakan
20% 20% 20% 20% - - - - - -
Produk Perikanan dan
Perikanan
Program Dinas
Persentase penanganan temuan
Pemberantasan dan Peternakan
3 1 9 kasus hama penyakit ikan N/A 80% 25.000 82% 135 84% 80 - - - - - -
Pengendalian Hama dan
Penyakit Ikan Perikanan
Program
Dinas
Perlindungan Dan
1 Persentase Kawasan Lubuk Peternakan
3 1 Rehabilitasi 20% 30% 60.000 30% 270.000 42 Lokasi 205.000 - - - - - -
0 Larangan dan
Sumberdaya
Perikanan Perikanan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
X 0 Urusan Pemerintahan Persenatase Penyelesaian Peternakan
X N/A - - - - - - 100% 6.215.263 100% 6.658.420 100% 12.873.683
Perikanan
Dinas
Persentase Peningkatan Sarana dan Peternakan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Perikanan
Dinas
Persentase Peningkatan Disiplin Peternakan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Perikanan
Dinas
Persentase Peningkatan Sumber Daya Peternakan
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur dan
Perikanan
Dinas
Peternakan
dan
Perikanan
Dinas
Program Pengelolaan
0 3000 3300 3400 3450ton/t h Peternakan
3 01 Perikanan Budidaya Produksi Perikanan Budidaya - - - - - - 2.647.468 2.876.136 5.523.604
2 ton/th0. ton/th ton/th dan
Perikanan
Program
Dinas
Pengawasan
0 582.000 606.000 607.000 608.000 Peternakan
3 01 Sumberdaya Produksi benih ikan - - - - - - 165.000 189.750 354.750
3 kg/th Kg/th Kg/th Kg/th dan
Kelautan Dan
Perikanan
Perikanan
Program Pengolahan
0 Dan Pemasaran Peningkatan Produksi Olahan
3 01 20% - - - - - - 85% 65.000 90% 0 92% 65.000 Dinas
4 Hasil Produk Perikanan
Perikanan Peternakan
dan
28 34 35 35 Perikanan
Konsumsi Ikan Kg/th/ka p - - - - - - Kg/th/ka p Kg/th/ka p Kg/th/ka p
3 02 PARIWISATA
Program Dinas
Persentase pengembangan sarana
3 2 1 Pengembangan N/A 15% 2.000.000 17% 4.000.000 19% 6.000.000 - - - - - - Pariwisata,
dan prasarana wisata
Destinasi Wisata Kepemudaa
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
n dan Olah
Raga
Dinas
Program
Pariwisata,
Pengembangan Persentase Wisata yang di
3 2 2 n/a 75% 500.000 75% 750.000 80% 800.000 - - - - - - Kepemudaa n
Pemasaran promosikan
dan Olah
Pariwisata Raga
Dinas
Program Pariwisata,
Persentase kerjasama dengan
3 2 3 Pengembangan n/a 60% 250.000 70% 300.000 75% 350.000 - - - - - - Kepemudaa n
Kemitraan parwisata
Kemitraan dan Olah
Raga
Dinas
Program Peningkatan
Pariwisata,
0 Daya Tarik Destinasi Jumlah wisatawan asing
3 02 N/A - - - - - - 11.200 7.170.000 12.500 8.245.500 12.500 15.415.500 Kepemudaa n
1 Pariwisata maupun dalam negri
dan Olah
Raga
Dinas
Program Pariwisata,
0 Persentase Wisata yang di
3 02 Pemasaran N/A - - - - - - 80% 2.470.000 85% 2.725.500 85% 5.195.500 Kepemudaa n
2 promosikan
Pariwisata dan Olah
Raga
Dinas
Pariwisata,
Persentase kerjasama dengan
N/A - - - - - - 80% 85% 85% Kepemudaa n
Kemitraan parwisata
dan Olah
Raga
Program Dinas
Pengembangan Persentase Kapasitas Sumber Daya Pariwisata,
0 Sumber Daya Manusia Pariwisata dan Ekonomi
3 02 N/A - - - - - - 80% 695.000 85% 799.250 85% 1.494.250 Kepemudaa n
3 Pariwisata dan Kreatif dan Olah
Ekonomi Kreatif Raga
3 03 PERTANIAN
Program Pelayanan
3 3 1 Administrasi N/A 90% 3.707.880 92% 4.078.668 93% 4.486.533 - - - - - - Dinas TPHP
Perkantoran
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
3 3 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 561.880 76% 643.068 77% 679.874 - - - - - - Dinas TPHP
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
3 3 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A - - 87% 151.186 90% 166.308 - - - - - - Dinas TPHP
Program Peningkatan
3 3 4 N/A 85% 165.000 87% 181.500 90% 199.650 - - - - - - Dinas TPHP
Program
Peningkatan dan
3 3 5 N/A 80% 60.500 82% 66.550 85% 73.205 - - - - - - Dinas TPHP
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
3 3 6 kembangkan daya saing N/A 75% 187.000 75% 205.700 80% 226.270 - - - - - - Dinas TPHP
Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program Kontribusi Sektor Pertanian

3 3 7 Pengembangan 29,20% 29,30% 713.730 29,40% 785.103 29,50% 863.613 - - - - - - Dinas TPHP
Terhadap PDRB
Tanaman Pangan
Program
Diversifikasi Tanaman
3 3 8 Pengembangan 50% 52% 327.250 53% 359.975 54% 395.972 - - - - - - Dinas TPHP
Hortikultura
Hortikultura
Program Pengembangan
Persentase Pengembangan sarana
BBI Padi, BBU
3 3 9 pertanian dan perkebunan 80% 85% 324.500 87% 356.950 89% 392.645 - - - - - - Dinas TPHP
Hortikultura dan UPTD
Perkebunan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Pengembangan
1 Persetase penyediaan sarana dan
3 3 Sarana Prasarana 80 85 4.370.685 87% 4.807.753 89% 5.288.528 - - - - - - Dinas TPHP
0 prasarana pertanian
Pertanian dan
Penyuluhan
Program
1 Persentase Penyuluh Pertanian Yang
3 3 Pemberdayaan 95% 95% 205.172 95% 225.689 95% 248.258 - - - - - - Dinas TPHP
1 Aktif
Penyuluh Pertanian
Program
Keselarasan Antara Dokumen
Peningkatan
1 Perencanaan Pembangunan
3 3 Perencanaan 90% 90% 191.245 90% 210.369 90% 231.406 - - - - - - Dinas TPHP
2 Ekonomi dengan dokumen
Pembangunan
perencanaan diatasnya
Pertanian
Program pencegahan Dinas

1 dan penanggulangan Persentase Penyakit Ternak Peternakan
3 3 N/A 75% 790.500 77,50% 734.000 78,80% 696.000 - - - - - -
3 penyakit Ternak yang tertangani dan
Perikanan
Dinas
Program Peningkatan
1 Persentase Peningkatan Peternakan
3 3 Hasil Produksi N/A 6,50% 203.880 13% 1.965.000 18,50% 1.980.000 - - - - - -
4 Produksi Daging Ternak dan
Peternakan Perikanan

1 Pemasaran Hasil Peternakan
3 3 Surplus daging hasil ternak N/A Surplus 70.000 Surplus 90.000 Surplus 170.000 - - - - - -
5 Produksi Peternakan dan
Perikanan
Program Penunjang
X X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian
N/A - - - - - - 100% 19.262.063 100% 22.264.383 100% 41.526.446 Dinas TPHP
X Daerah

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas TPHP
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas TPHP
Aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Dinas TPHP
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Dinas TPHP

Program
0 Penyediaan Dan Persetase penyediaan Sarana
3 03 80% - - - - - - 90% 3.684.910 94% 4.237.646 94% 7.922.556 Dinas TPHP
1 Pengembangan pertanian
Sarana Pertanian
Dinas
Persetase penyediaan Sarana Peternakan
80% - - - - - - 90% 355.000 94% 408.250 94% 763.250
Peternakan dan
Perikanan
Program Penyediaan
Dan Pengembangan
0 Persetase penyediaan
3 03 Prasarana 80% - - - - - - 90% 13.690.000 94% 15.732.250 94% 29.422.250 Dinas TPHP
2 prasarana pertanian
Pertanian
Dinas
Persetase penyediaan Peternakan
80% - - - - - - 90% 65.000 94% 74.750 94% 139.750
prasarana peternakan dan
Perikanan
Program
Pengendalian Dinas
0 Kesehatan Hewan Persentase Penyakit Ternak Peternakan
3 03 80% - - - - - - 80% 595.250 82% 598.000 82% 1.193.250
3 Dan Kesehatan yang tertangani dan
Masyarakat Perikanan
Veteriner
0 Dan Penanggulangan Cakupan Bencana Pertanian yang
3 03 N/A - - - - - - 100% 370.333 100% 425.882 100% 796.215 Dinas TPHP
4 Bencana Pertanian tetangani
0 Program Perizinan Jumlah Izin Usaha Pertanian

3 03 N/A - - - - - - 4 100.000 4 115.000 8 215.000 Dinas TPHP
5 Usaha Pertanian yang diterbitakan
Program
0 Persentase Penyuluh Pertanian Yang
3 03 Penyuluhan 95% - - - - - - 95% 1.190.412 95% 1.375.874 95% 2.566.286 Dinas TPHP
6 Aktif
Pertanian
3 06 PERDAGANGAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Dinas
Pengembangan dan Kopersasi,
Penataan Sarana Persentase Pasar Tradisonal UKM,
3 6 1 74% 76% 3.615.000 78% 3.143.897 80% 4.500.000 - - - - - -
dan Prasarana dalam kondisi baik Perindustrian
Perdagangan dan
Perdagangan
Dinas
Program Pembinaan Kopersasi,
Pedagang Kaki Lima Persentase Pembinaan PKL dan UKM,
3 6 2 N/A - 10% 20.000 15% 45.000 - - - - - -
dan Asongan Asongan Perindustrian
dan
Perdagangan
Program Dinas
Peningkatan Kopersasi,
Perlindungan Persentase Pengawasan barang yang UKM,
3 6 3 N/A 15% 305.000 10% 285.000 20% 390.000 - - - - - -
Konsumen dan beredar Perindustrian
Pengamanan dan
Perdagangan Perdagangan
Dinas
Program
Kopersasi,
Peningkatan
Persentase Pengawasan UKM,
3 6 4 Efisiensi N/A 10% 50.000 15% 60.000 15% 75.000 - - - - - -
Kebutuhan Konsumen Perindustrian
Perdagangan
dan
Dalam Negeri Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
0 Peningkatan Pesentase Sarana Prasarana UKM,
3 06 N/A - - - - - - 75% 2.205.000 75% 2.535.750 75% 4.740.750
2 Sarana Distribusi Disribusi perdagangan Perindustrian
Perdagangan dan
Perdagangan
Dinas
Program Stabilisasi Kopersasi,
0 Harga Barang Ketersedian dokumen barang penting UKM,
3 06 N/A - - - - - - ada 480.000 ada 552.000 ada 1.032.000
3 Kebutuhan Pokok Dan dan harga di pasar Perindustrian
Barang Penting dan
Perdagangan
Dinas
Program
0 Persentase Peningkatan/Promosi Kopersasi,
3 06 Pengembangan N/A - - - - - - 75% 750.000 75% 920.000 75% 1.670.000
4 Produk UKM,
Ekspor Perindustrian
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
Persentase Pelaksanaan Metrologi legal
0 Standardisasi Dan UKM,
3 06 berupa Tera Tera Ulang N/A - - - - - - 65% 1.880.000 65% 301.012 65% 2.181.012
5 Perlindungan Perindustrian
Konsumen dan
Perdagangan
Dinas
Program Penggunaan Kopersasi,
Persentase pelaksanaan promosi dan
0 Dan Pemasaran UKM,
06 pemasaran produk dalam negeri N/A - - - - - - 55% 150.000 55% 172.500 55% 322.500
6 Produk Dalam Negeri Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program Perizinan
0 Persentase Usaha dagang yang UKM,
3 06 dan Pendaftaran N/A - - - - - - 50% 175.000 55% 103.500 55% 278.500
7 Memiliki Izin Perindustrian
Perusahaan
dan
Perdagangan
3 07 PERINDUSTRIAN
Dinas
Program Kopersasi,
Pengembangan UKM,
3 7 1 Persentase Pembinaan IKM N/A 65% 85.000 70% 88.000 80% 91.000 - - - - - -
Industri Kecil dan Perindustrian
Menengah dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
Peningkatan Persentase penerapan teknologi UKM,
3 7 2 N/A 65% 80.000 70% 50.000 80% 75.000 - - - - - -
Kemampuan industry Perindustrian
Teknologi Industri dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
Pengembangan Persentase sentra industry UKM,
3 7 3 N/A 65% 50.000 70% 30.000 80% 80.000 - - - - - -
sentra-sentra potensial Perindustrian
industry potensial dan
Perdagangan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Dinas
Program
Kopersasi,
Pengembangan
UKM,
3 7 4 Komoditas Persentase Pelathan IKM N/A 45% 350.000 50% 285.000 55% 315.000 - - - - - -
Perindustrian
Unggulan
dan
Lokal/Nasional Perdagangan
Dinas
Kopersasi,
Program Diverifikasi Persentase Pelatihan Kerajinan UKM,
3 7 5 N/A 45% 100.000 50% 100.200 55% 120.000 - - - - - -
Komoditas Tangan dan Home Industry Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Program Perencanaan Kopersasi,
Ketersediaan Dokumen
0 Dan Pembangunan UKM,
3 07 Perencanaan Industri N/A - - - - - - ada 370.000 ada 287.500 ada 657.500
1 Industri Perindustrian
dan
Perdagangan
Dinas
Program Kopersasi,
0 Pengendalian Izin Persentase Penerbitan izin UKM,
3 07 N/A - - - - - - 90% 225.000 90% 143.750 90% 368.750
2 Usaha Industri Usaha Perindustrian
Kabupaten/Kota dan
Perdagangan
Dinas
Program Pengelolaan Kopersasi,
0 Sistem Informasi Laporan informasi IUI, IPUI dan UKM,
3 07 N/A - - - - - - 90% 150.000 90% 172.500 90% 322.500
3 Industri Nasional IPKI Perindustrian
dan
Perdagangan
3 08 KETRANSMIGRASIAN
Program
Pembinaan
Pengembangan
Persentase Pembinaan Dinas
3 8 1 Masyarakat dan N/A 80% 152.000 82% 525.000 82% 990.000 - - - - - -
Masyarakat Transmigrasi Nakertrans
Kawasan
Transmigrasi
(P2MKT)
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Operasional dan
Persentase Sarana Prasarana Dinas
3 8 2 Pelayanan N/A 20% 60.000 20% 60.000 - - - - - -
Pemukiman Transmgrasi Nakertrans
Pemukiman
Transmigrasi
Program
Pengembangan Persentase Daerah Transmigrasi yang Dinas
3 8 3 N/A 50% 50.000 65% 600.000 70% - - - - - -
Wilayah dikembangkan Nakertrans
Transmigrasi
Program
Tersedianya Dokumen
0 Perencanaan Dinas
3 08 Perencanaan Kawasan N/A - - - - - - tidak ada 2.080.000 ada 2.472.000 ada 4.552.000
1 Kawasan Nakertrans
Transmigrasi Transmigrasi
Program
0 Pembangunan Persentase Pembinaan Dinas
3 08 N/A - - - - - - 82% 5.175.000 82% 5.942.625 82% 11.117.625
2 Kawasan Masyarakat Transmigrasi Nakertrans
Transmigrasi
Persentase Sarana Prasarana Dinas

N/A - - - - - - 20% - 25% - 100% #VALUE!
Pemukiman Transmgrasi Nakertrans
Program
0 Pengembangan Persentase Daerah Transmigrasi yang Dinas
3 08 N/A - - - - - - 75% 800.000 80% 920.000 80% 1.720.000
3 Kawasan dikembangkan Nakertrans
Transmigrasi
4 UNSUR PENDUKUNG URUSAN PEMERINTAHAN
4 01 SEKRETARIAT DAERAH
Program Pelayanan
Persentase Penyediaan 14.090.03 14.384.54 14.561.04
4 1 1 Administrasi N/A 90% 92% 93% - - - - - - SETDA
Admnistrasi Perkantoran 6 6 6
Perkantoran
Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana 10.329.13 15.138.55 12.499.00
4 1 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 76% 77% - - - - - - SETDA
Aparatur 0 0 0
yang terpenuhi
Program Peningkatan
4 1 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 83.460 87% 393.300 90% 348.200 - - - - - - SETDA
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
4 1 4 N/A 85% 1.184.000 87% 1.250.000 90% 1.290.000 - - - - - - SETDA
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
4 1 5 kembangkan daya saing N/A 75% 390.004 75% 430. 000 80% 460.000 - - - - - - SETDA
Pengembangan
Program
Peningkatan dan
4 1 6 N/A 80% 1.509.988 82% 1.583.988 85% 1.636.988 - - - - - - SETDA
sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
capaian kinerja
dan keuangan
Program Peningkatan
Pelayanan Kedinasan Persentase Pelayanan Kedinasan
Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan Wakil Kepala
4 1 7 N/A 85% 3.234.420 90% 3.280.420 93% 3.434.420 - - - - - - SETDA
Kepala Daerah Daerah Yang Terpenuhi
Program
Peningkatan Dan
Presentase Pengembangan
Pengembangan 4.470.000
4 1 8 Pengelolaan Pembangunan N/A 85% 1.947.790 90% 93% 4.740.000 - - - - - - SETDA
Pengelolaan .
Daerah yang terlaksana
Pembangunan
Daerah
Program Penataan
Peraturan Perundang- Persentase Penyelesaian
4 1 9 85% 85% 338.850 88% 670000 91% 670000 - - - - - - SETDA
Undangan Ranperda
Program Peningkatan
Kesadaran Hukum Persentase Pelayanan Hukum dan
1
4 1 Dan Hak Asasi Advokasi Bagi Aparatur Perangkat N/A 85% 897.000 88% 897.000 91% 897.000 - - - - - - SETDA
0
Manusia Daerah
Program Peningkatan
Dan Pengembangan Persentase Aparatur yang telah
1
4 1 Kapasitas Aparatur mengikuti bimtek dibidang hukum N/A 70% 45.000 75% 100.000 80% 100.000 - - - - - - SETDA
1 Di Bidang Hukum
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Hukum Dan Akses Persentase Ketersediaan
1
4 1 Publik Jaringan Dokumentasi dan N/A 70% 35.000 75% 85.000 80% 85.000 - - - - - - SETDA
2 Informasi Hukum
Terhadap Informasi
Hukum
1 Program Kerjasama Persentase Kerjasama Pembangunan

4 1 N/A 75% 133.650 80% 640.000 85% 740.000 - - - - - - SETDA
3 Pembangunan yang terlaksana
Program
Peningkatan Persentase penyelesaian
Pelayanan Administrasi Kepegawaian N/A 80% 83% 85% - - - - - - SETDA
Administrasi Setda
1
4 1 Pemerintahan 60.500 180.000 225.000
4
Persentase penyelesaian SPK
N/A 80% 83% 85% - - - - - - SETDA
Tenaga Kerja Kontrak Daera
Program
1 peningkatan dan
4 1 Buta Aksara Al-Quran N/A 15% 6.235.171 13% 6.633.643 11% 6.743.668 - - - - - - SETDA
6 pengembangan nilai
keagamaan
Program peningkatan
1 administrasi Laporan administrasi Pemerintah
4 1 N/A 75% 60.500 80% 180.000 85% 225.000 - - - - - - SETDA
7 pemerintah daerah Daerah
Program kesejahteraan
sosial Persentase Pelaksanaan
Koordinasi dan Pengawasan N/A 75% 80% 85% - - - - - - SETDA
Penyaluran Raskin
1
4 1 370.000 410.000 440.000
9
Persentase Pelaksanaan
Koordinasi dan Pengawasan N/A 75% 80% 85% - - - - - - SETDA
Distribusi Pupuk Bersubsidi
Program Persentase Aparatur yang telah

2 peningkatan mengikuti Pendidikan dan Pelatihan
4 1 N/A 75% 60.000 80% 70.000 85% 80.000 - - - - - - SETDA
0 sumber daya Bidang Ekonomi dan SDA
aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program pembinaan
dan pengawasan Persentase Koordinasi, Fasilitasi dan
2 bidang energi dan Monitoring Bidang Energi Sumber
4 1 N/A 75% 225.000 80% 250.000 85% 275.000 - - - - - - SETDA
1 sumber daya Daya Mineral (ESDM) yang
mineral terlaksana
Program
peningkatan Persentase Pelayanan
2
4 1 pelayanan kedinasan Kedinasan Humas Dan N/A 85% 1.146.324 90% 1.158.684 95% 1.406.684 - - - - - - SETDA
2 humas Protokoler
dan protokoler
Program
2 Persentase Perkembangan Data dan 2.398.753 2.398.753
4 1 Pengembangan data N/A 85% 2.368.753 90% 95% - - - - - - SETDA
3 Informasi . .
dan informasi
Program
2 Peningkatan dan Persentase Informasi Daerah yang
4 1 N/A 85% 438.264 90% 448.264 95% 459.264 - - - - - - SETDA
4 Pengembangan tersaji
Informasi Daerah
2 Program Pelayanan Persentase pelayanan masyarakat

4 1 N/A 85% 500.000 85% 500.000 90% 500.000 - - - - - - SETDA
5 Publik yang mengurus izin
Program Bidang
Koordinasi Persentase Koordinasi
2
4 1 Pemerintahan Pemerintahan Umum dan N/A 83% 200.000 85% 200.000 87% 200.000 - - - - - - SETDA
6 Umum dan Pemerintahan Desa
Pemerintahan Desa
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 36.402.013 100% 40.000.000 100% 76.402.013 SETDA

N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETDA
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETDA
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETDA
Aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB SETDA
Program Pemerintahan
0 dan Kesejahteraan Sangat Sangat Sangat
4 01 Nilai LPPD Tinggi - - - - - - 1.088.000 2.277.000 3.365.000 SETDA
1 Rakyat Tinggi Tinggi Tinggi
Persentase Kecamatan
N/A - - - - - - 80% 90% 90% SETDA
Berkinerja Baik
Prosentase rancangan produk hukum

daerah yang sesuai dengan
mekanisme pembentukan produk 85% - - - - - - 94% 95% 95% 2.537.000 SETDA
1.180.000 1.357.000
hukum daerah
Persentase Kerjasama Pembangunan

N/A - - - - - - 90% 95% 95% 2.992.860 SETDA
yang Terlaksana 1.492.860 1.500.000
Persentase Kegiatan Keagamaan

yang terfasilitasi dengan baik N/A - - - - - - 90% 95% 95% 29.735.266 SETDA
13.990.808 15.744.458
Program
0 Persentase rumusan kebijkan
4 01 Perekonomian dan N/A - - - - - - 85% 690.000 85% 793.500 85% 1.483.500 SETDA
2 ekonomi dimanfaatkan
Pembangunan
Persentase rumusan kebijkan

Sumber Daya Alam yang N/A - - - - - - 80% 610.000 80% 700.000 80% 1.310.000 SETDA
dimanfaatkan
Persentase Rumusan Kebijkan

Pembangunan yang dimanfaatkan N/A - - - - - - 90% 90% 90% 4.305.000 SETDA
2.100.000 2.205.000
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Tingkat Kematangan Unit

N/A - - - - - - Level 4 Level 4 Level 4 6.285.000 SETDA
Layanan Pengadaan 2.950.000 3.335.000
Persentase tingkat kepuasan terhadap

0 Program Admintrasi
4 01 tersedianya saranan dan prasaran N/A - - - - - - 95% 6.760.257 95% 7.000.000 95% 13.760.257 SETDA
3 Umum
pimpinan
Indeks Repormasi Birokrasi N/A - - - - - - B B B 2.850.000 SETDA

1.350.000 1.500.000
Persentase tingkat kepuasan

N/A - - - - - - 95% 100% 100% 3.439.440 SETDA
pelayanan protokoler 1.639.440 1.800.000
Persentase tingkat keselarasan Renja

Setda dengan Renstra Setda N/A - - - - - - 95% 95% 95% 1.350.000 SETDA
600.000 750.000
4 02 SEKRETARIAT DPRD
Program Pelayanan
2 Persentase Penyediaan 10.782.30 13.024.80
4 1 Administrasi N/A 90% 8.490.312 92% 93% - - - - - - SETWAN
7 Admnistrasi Perkantoran 0 0
Perkantoran
Program Peningkatan
4 1 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 2.049.800 76% 8.842.575 77% 2.292.575 - - - - - - SETWAN
8 Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
4 1 N/A 85% 1.560.000 87% 2.070.000 90% 2.585.000 - - - - - - SETWAN
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
3
4 1 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 622.800 87% 700.000 90% 700.000 - - - - - - SETWAN
0
Program
Peningkatan dan
4 1 N/A 80% 185.535 82% 590.000 85% 680.000 - - - - - - SETWAN
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
3 Peningkatan dan
4 1 kembangkan daya saing N/A 75% 45.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - - SETWAN
2 Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program peningkatan
kapasitas lembaga Persentase Pelaksanaan Rapat- Rapat
3
4 1 perwakilan rakyat dan Reses Anggota Dewan 100% 100% 3.269.799 100% 3.829.329 100% 3.884.629 - - - - - - SETWAN
3 daerah
Program Penataan
3 Peraturan Persentase Produk Hukum Yang
4 1 69% 75% 120.000 80% 315.000 85% 325.000 - - - - - - SETWAN
4 Perundang- Diterbitkan
undangan
Program Peningkatan
3 dan Publikasi Persentase Kegiatan DPRD yang
4 1 100% 100% 310.760 100% 350.000 100% 360.000 - - - - - - SETWAN
5 Kegiatan terpublikasi
DPRD
Program
Persentase Anggota Dewan yang
3 Pemeliharaan
4 1 Melaksanakan General Check Up 100% 100% 86.000 100% 100.000 100% 100.000 - - - - - - SETWAN
6 Kesehatan Anggota
Dewan
Program
3 Informasi Pembangunan
4 1 pengembangan data Ada Ada 447.000 Ada 500.000 Ada 500.000 - - - - - - SETWAN
7 Daerah
dan informasi
Program Penunjang
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian 107.531.48
X N/A - - - - - - 100% 35.757.868 100% 71.773.617 100% SETWAN
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran 5
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19

N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETWAN
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETWAN
Aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% SETWAN
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB SETWAN
Program Layanan Persentase Pelaksanaan Rapat- Rapat

0
4 02 Dan Administrasi dan Reses Anggota Dewan N/A - - - - - - 90% 12.362.591 90% 14.216.979 90% 26.579.570 SETWAN
1
Keuangan
Program Dukungan
0 Persentase Peningkatan
4 02 Pelaksanaan Tugas N/A - - - - - - 90% 14.833.488 95% 16.649.861 100% 31.483.349 SETWAN
2 Kapasitas Lembaga DPRD
Dan Fungsi DPRD
Persentase Bimtek Penyusunan

Peraturan Perundangan Yang N/A - - - - - - 100% 100% 100% SETWAN
Berkualitas
Persentase Rapat dan Risalah

N/A - - - - - - 95% 95% 95% SETWAN
Persidangan Yang Berkualtias
5 UNSUR PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN
5 01 PERENCANAAN
Program Pelayanan
4 3 1 Administrasi N/A 90% 1.329.390 92% 1.387.390 93% 1.433.390 - - - - - - BAPPEDA
Perkantoran
Program Peningkatan
4 3 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 918.000 76% 2.053.500 77% 1.973.500 - - - - - - BAPPEDA
Aparatur
yang terpenuhi
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
4 3 3 Disiplin Aparatur Persentase disiplin Aparatur N/A 85% - - 25.200 90% 65.200 - - - - - - BAPPEDA
Program Peningkatan
4 3 4 N/A 85% 150.000 87% 150.000 90% 150.000 - - - - - - BAPPEDA
Program
Peningkatan dan
4 3 5 N/A 80% 255.000 82% 425.000 85% 435.000 - - - - - - BAPPEDA
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
4 3 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 30.000 80% 30.000 - - - - - - BAPPEDA
Pengembangan
Program
Peningkatan
Kapasitas
Persentase Aparatur Perencana yang
4 3 7 Kelembagaan N/A 100% 230.000 100% 600.000 100% 600.000 - - - - - - BAPPEDA
memahami perencanaan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Tersedianya Dokumen RKPD dan 2.782.

N/A ada ada 3.463.400 ada 3.922.280 - - - - - - BAPPEDA
Dokumen RKPD Perubahan 000
Program
Perencanaan SANGAT SANGAT SANGAT SANGAT
4 3 8 NILAI LPPD 453.631 930.500 547.500 - - - - - - BAPPEDA
Pembangunan TINGGI TINGGI TINGGI TINGGI
Daerah
Tingkat Keselarasan Antara Renja

SKPD dengan Dokumen N/A 86.04% 350.000 88.37% 350.000 93.02% 350.000 - - - - - - BAPPEDA
Perencanaan Diatasnya
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Persentase Usulan Pembangunan
Perencanaan
4 3 9 Bidang Ekonomi yang terealisasi N/A 85,50% 1.630.250 85,90% 2.070.000 86,20% 1.627.000 - - - - - - BAPPEDA
Pembangunan
dalam RKPD
Ekonomi
1 Program Kerjasama Persentase Kerjasama Pembangunan

4 3 N/A 70% 450.000 75% 485.000 80% 350.000 - - - - - - BAPPEDA
0 Pembangunan yang terlaksana
Persentase Usulan Pembangunan

Program Perencanaan
1 Bidangn Sosial dan Budaya yang
4 3 Sosial Budaya N/A 85,50% 675.000 85,90% 1.185.000 86,20% 695. 000 - - - - - - BAPPEDA
1 terealisasi dalam RKPD
Program Mitigasi &

1 Terlaksananya koordinasi upaya
4 3 Adaptasi Perubahan ya ya 100.000 ya 1.100.000 ya 300.000 - - - - - - BAPPEDA
2 mitigasi perubahan iklim
Iklim
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 13.151.432 100% 14.669.182 100% 27.820.614 BAPPEDA

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BAPPEDA
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BAPPEDA
Aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BAPPEDA
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB BAPPEDA
Program Perencanaan,
Pengendalian Dan
Persentase Indikator Kinerja Daerah
0 Evaluasi
5 01 yang tercapai/melebihi target N/A - - - - - - 75% 3.859.664 80% 3.748.613 80% 7.608.277 BAPPEDA
1 Pembangunan
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Ketersediaan Dokumen
Perencanaan Pembangunan Daerah 2 Dok 2 Dok 2 Dok
Program Perencanaan
Persentase capaian target
Pemerintahan Dan
0 program SKPD bidang
5 01 Pembangunan N/A - - - - - - 75% 1.305.000 80% 1.500.750 80% 2.805.750 BAPPEDA
2 Manusia Pemerintahan Dan
Pembangunan Manusia
Program Perencanaan Persentase capaian target

0 Perekonomian Dan program SKPD bidang
5 01 N/A - - - - - - 75% 2.390.000 80% 2.748.500 80% 5.138.500 BAPPEDA
3 Sumber Daya Alam Perekonomian Dan Sumber
Daya Alam
Program
Persentase capaian target program
0 Perencanaan
5 01 SKPD bidang Infrastruktur Dan N/A - - - - - - 75% 2.970.000 80% 3.415.500 80% 6.385.500 BAPPEDA
4 Infrastruktur Dan
Kewilayahan
Kewilayahan
5 02 KEUANGAN
Program Pelayanan
4 4 1 Administrasi N/A 90% 1.948.176 92% 2.024.110 93% 2.200.597 - - - - - BPKAD
Perkantoran
Program Peningkatan
4 4 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 292.500 76% 416.120 77% 666.120 - - - - - BPKAD
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
4 4 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 28.000 87% 30.800 90% 33.880 - - - - - BPKAD
Program Peningkatan
4 4 4 N/A 85% 215.000 87% 215.000 90% 217.800 - - - - - BPKAD
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan dan
4 4 5 N/A 80% 125.000 82% 137.500 85% 151.250 - - - - - BPKAD
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
4 4 6 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 33.000 80% 36.300 - - - - - BPKAD
Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program peningkatan BPKAD/Setw

dan Pengembangan Persentase Pengelolaan Laporan an/
4 4 7 pengelolaan keuangan Keuangan SKPD tepat waktu yang 70% 73% 6.756.800 75% 7.942.304 78% 8.561.080 - - - - -
daerah sesuai dengan SAP
BPPRD
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 10.665.558 100% 13.058.223 100% 23.723.781 BPKAD

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPKAD
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPKAD
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPKAD
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB BPKAD
Program Pengelolaan Persentase Pengelolaan Laporan

0 226.322.33 226.525.73 452.848.07
5 02 Keuangan Daerah Keuangan SKPD tepat waktu yang 70% - - - - - - 80% 85% 85% BPKAD
1 9 9 8
sesuai dengan SAP
Persentase Penataan dan

Pengembangan Sistem Pelayanan
pada Penerbitan SP2D tepat waktu N/A - - - - - - 100% 100% 100% BPKAD
sejak pengajuan SPM sesuai SOP
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Persentase Ranperda APBD dan

N/A - - - - - - 100% 100% 100% BPKAD
APBD-P tepat waktu
Program Pengelolaan Persentase Laporan Pengelolaan Aset

0
5 02 Barang Milik Daerah Daerah Tepat waktu N/A - - - - - - 80% 1.183.000 85% 1.360.450 85% 2.543.450 BPKAD
2
Program Pelayanan
4 4 8 Administrasi N/A 90% 1.118.750 92% 1.163.289 93% 1.163.289 - - - - - BPPRD
Perkantoran
Program Peningkatan
4 4 9 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 436.850 76% 386.850 77% 658.500 - - - - - BPPRD
Aparatur
yang terpenuhi
Program
1
4 4 Peningkatan Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A - - 75% 26.000 75% 27.200 - - - - - BPPRD
0
Aparatur
Program Peningkatan
4 4 N/A 85% 250.000 87% 250.000 90% 275.000 - - - - - BPPRD
Program
Persentase tumbuh
1 Peningkatan dan
4 4 kembangkan daya saing N/A 75% 30.000 75% 40.000 80% 40.000 - - - - - BPPRD
2 Pengembangan
daerah
Promosi Daerah
Program Intensifikasi
Persentase Peningkatan Penerimaan
1 dan Ekstensifikasi Pajak BPPRD dan
4 4 Pajak dan Retribusi Daerah 25% - - 25,50% 765.000 25,90% 810.000 - - - - -
3 dan Retribusi Daerah Kecamatan
Program Penunjang
N/A - - - - - - 100% 6.869.731 100% 8.043.819 100% 14.913.550 BPPRD
X

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPPRD
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPPRD
Aparatur
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
N/A - - - - - - 10% 10% 20% BPPRD
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB BPPRD

Program
0 Pengelolaan Persentase penerimaan Retribusi
5 02 N/A - - - - - - 95% 2.057.431 96% 2.315.046 96% 4.372.477 BPPRD
3 Pendapatan Daerah
Daerah
Persentase penerimaan Pajak daerah
N/A 90% 95% 95% BPPRD
Dokumen Analisis Peningkatan

5 N/A - - - - - - 1 Doc 1 Doc 1 Doc BPPRD
Pajak dan Retribusi Daerah
5 03 KEPEGAWAIAN
BKPSDM
Program pelayanan
4 5 1 Admisitrasi Perkantoran N/A 90% 1.269.360 92% 1.308.860 93% 1.308.860 - - - - - -
Program Peningkatan
4 5 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 295.000 76% 460.000 77% 760.000 - - - - - - BKPSDM
Aparatur
yang terpenuhi
Program Peningkatan
4 5 3 Disiplin Aparatur Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 149.600 87% 159.600 90% 159.600 - - - - - - BKPSDM
1.250.400 2.993..90 3.003.900

Persentase PNS yang mengikuti 0
49,51 61,58 71,43 76,35 - - - - - - BKPSDM
Diklat PIM II, III, & IV
Program
Persentase Pegawai ASN yang
peningkatan 88,24 89,47 90 90,7 - - - - - - BKPSDM
4 5 4 mengikuti Diklat Teknis
kapasitas sumber
daya aparatur
Persentase PNS yang mengikuti
0,53 0,63 0,76 0,88 - - - - - - BKPSDM
Bintek Masa Pensiun
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program
Peningkatan dan
4 5 5 N/A 80% 46.943 82% 50.000 85% 50.000 - - - - - - BKPSDM
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
Peningkatan dan
4 5 6 kembangkan daya saing N/A 75% 27.000 75% 80.000 80% 80.000 - - - - - - BKPSDM
Pengembangan
Program Pembinaan
dan Persentase PNS yang naik
13,27% 15,38% 300.000 16,43% 335.000 17,48% 379.000 - - - - - - BKPSDM
Pengembangan pangkat tepat waktu
Aparatur
Persentase Mutasi/Pindah PNS &

2,69% 2,74% 2,80% 2,86% - - - - - - BKPSDM
Tenaga Kontrak
4 5 5
Persentase Pengurusan administrasi

cuti tahunan, cuti alasan penting,
5,27% 6,32% 7,87% 8,85% - - - - - - BKPSDM
cuti besar/umroh dan cuti bersalin
Persentase peremajaan
21,38% 21,70% 22,75% 23,17% - - - - - - BKPSDM
database PNS
Program Penunjang
X X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian
N/A - - - - - - 100% 6.911.212 100% 8.000.002 100% 14.911.214 BKPSDM
X Daerah
Persentase Peningkatan Sarana dan N/A - - - - - - 10% 10% 20% BKPSDM

prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% BKPSDM
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% BKPSDM
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB BKPSDM

TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Persentase Penurunan
0
5 03 Kepegawaian pelanggaran disiplin ASN N/A - - - - - - 11% 4.596.100 9% 5.031.940 9% 9.628.040 BKPSDM
2 Daerah
Persentase Jabatan yang Diisi
Sesuai dengan Kompetensi 55% - - - - - - 60% 65% 65% BKPSDM
Cakupan Pelayanan
Kepengurusan Administrasi N/A - - - - - - 100% 100% 100% BKPSDM
Kepegawaian
Persentase Validasi database ASN
60% - - - - - - 70% 75% 75% BKPSDM
5 04 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
Program
peningkatan Persentase PNS yang mengikuti
49,51 61,58 71,43 76,35 - - - - - - BKPSDM
kapasitas sumber Diklat PIM II, III, & IV
daya aparatur
4 5 4 Persentase Pegawai ASN yang 1.250.400 2.993..90 3.003.900

88,24 89,47 90 0 90,7 - - - - - - BKPSDM
mengikuti Diklat Teknis
Persentase PNS yang mengikuti

0,53 0,63 0,76 0,88 - - - - - - BKPSDM
Bintek Masa Pensiun
Program
Pengembangan Persentase Terpenuhinya Hak dan
0
5 04 Sumber Daya Kesempatan ASN dalam N/A - - - - - - 5,50% 3.702.900 5,80% 4.258.335 5,80% 7.961.235 BKPSDM
2
Manusia mengembangkan Kompetensi
Persentase ASN yang memenuhi

N/A - - - - - - 50% 55% 55% BKPSDM
syarat jabatan
5 05 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
BAPPEDA
Program Persentase Hasil Kajian Penelitiaan
Pengembangan dan Pengembangan yang di tindak
4 6 1 N/A 80% 300.000 80% 400.000 80% 600.000 - - - - -
Inovasi dan lanjuti
Teknologi Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Penelitian Persentase Hasil Kajian Penelitiaan

0 Dan Pengembangan dan Pengembangan yang di tindak
5 05 N/A - - - - - - 80% 1.506.530 80% 1.732.509 80% 3.239.039 BAPPEDA
2 Daerah lanjuti
6 UNSUR PENGAWAS URUSAN PEMERINTAHAN
6 01 INSPEKTORAT DAERAH
Program Pelayanan
4 2 1 Administrasi N/A 90% 597.000 92% 655.000 93% 858.000 - - - - - Inspektorat
Perkantoran
Program Peningkatan
4 2 2 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 380.000 76% 265.000 77% 390.000 - - - - - Inspektorat
Aparatur
yang terpenuhi
Program
4 2 3 Peningkatan Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 85% 21.000 87% 55.000 90% 75.000 - - - - - Inspektorat
Aparatur
Program Peningkatan
Sistem Pengawasan
Internal Dan
Persentase Pembinaan terhadap
4 2 4 Pengendalian 77% 77,03% 1.189.448 80% 1.313.000 86,60% 1.362.000 - - - - - Inspektorat
Objek Pemeriksaan
Pelaksanaan
Kebijakan KDH
Program Peningkatan
Profesionalisme
Tenaga Pemeriksa
4 2 5 Persentase Auditor 37% 45% 315.000 50% 587.000 62,50% 625.000 - - - - - Inspektorat
Dan Aparatur
Pengawasan
Program
Penginsentifan Sistem Persentase Akuntabilitas Kinerja
Pedoman Hasil Aparatur dilingkungan Pemerintah 56% 56,62% 70% 75% - -
Pengawasan Yang Daerah
4 2 6 Efektif 96.000 166.000 120.000 - - - Inspektorat
Level Kapabilitas APIP Level 1 Level 2 Level 3 Level 4

TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Pencegahan
dan Pemberantasan Persentase Temuan
4 2 7 30% 30% 120.000 27% 172.000 25% 222.000 - - - - - Inspektorat
KKN sejak Dini Material/Keuangan
Program
Persentase skpd yang mendapat
pengembangan
4 2 8 predikat nilai SAKIP minimal B N/A 22% 129.000 34% 101.000 51% 150.000 - - - - - Inspektorat
system
Program Penunjang
N/A - - - - - - 100% 9.545.806 100% 4.158.687 100% 13.704.493 Inspektorat
X

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Inspektorat
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Inspektorat
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Inspektorat
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Inspektorat
Program
0 persentase Pembinaan terhadap
6 01 Penyelenggaraan 77% - - - - - - 90,03% 3.000.000 93,13% 3.450.000 93,13% 6.450.000 Inspektorat
2 obyek pemeriksaan
Pengawasan
Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten

Sarolangun Komponen Evaluasi 6 poin 6,5 poin 6,5 poin
Kinerja
Program Perumusan
0 Kebijakan, Cakupan Pendampingan dan
6 01 56% - - - - - - 100% 683.000 100% 785.450 100% 1.468.450 Inspektorat
3 Pendampingan dan Aistensi yang dilaksanakan
Asistensi
7 UNSUR KEWILAYAHAN
7 01 KECAMATAN
Program Penunjang
X 0 Urusan Persenatase Penyelesaian Seluruh
X N/A - - - - - - 100% 39.752.946 100% 44.535.616 100% 84.288.562
X 1 Pemerintahan Administrasi Perkantoran Kecamatan
Daerah
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Persentase Peningkatan Sarana dan Seluruh

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
prasarana aparatur Kecamatan
Persentase Peningkatan Disiplin Seluruh

N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kecamatan
Persentase Peningkatan Sumber Daya Seluruh
N/A - - - - - - 10% 10% 20%
Aparatur Kecamatan
Seluruh
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Kecamatan
Program
0 Penyelenggaraan Persentase pelayanan kepada Seluruh
7 01 N/A - - - - - - 85% 893.000 100% 995.700 100% 1.888.700
1 Pemerintahan Dan masyarakat yang mengurus izin Kecamatan
Pelayanan Publik
Program
Persentase Aparatur Desa yang
0 Pemberdayaan Seluruh
7 01 memahami administrasi pemerintahan N/A - - - - - - 95% 5.401.749 100% 5.840.750 100% 11.242.499
2 Masyarakat Desa Kecamatan
Dan Kelurahan
Jumlah pembinaan dan

Program Koordinasi
0 penyelesaian upaya pencegahan Seluruh
7 01 Ketentraman Dan N/A - - - - - - 4 Kali 853.562 4 Kali 1.819.547 8 Kali 2.673.109
3 konflik tingkat kecamatan Kecamatan
Ketertiban Umum
Program
Penyelenggaraan
0 Persentase Pelaksanaan Koordinasi Seluruh
7 01 Urusan Pemerintahan N/A - - - - - - 4 Kali 3.191.000 4 Kali 4.303.982 8 Kali 7.494.982
4 Pemerintahan Umum Kecamatan
Umum
Program Pembinaan
Persentase Pembinaan dan
0 Dan Pengawasan Seluruh
7 01 Pengawasan terhadap Pemerintahan N/A - - - - - - 100% 685.000 100% 488.625 100% 1.173.625
5 Pemerintahan Desa Kecamatan
Desa/Kelurahan
8 UNSUR PEMERINTAHAN UMUM
8 01 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK
Program Pelayanan
2 Persentase Penyediaan
1 5 Administrasi N/A 90% 373.410 92% 442.900 93% 449.900 - - - - - Kesbangpol
0 Admnistrasi Perkantoran
Perkantoran
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
1 5 aparatur pendukung kinerja aparatur N/A 75% 53.900 76% 1.099.000 77% 697.500 - - - - - Kesbangpol
1 Aparatur
yang terpenuhi
Program
2
1 5 Peningkatan Disiplin Persentase Kedisiplinan Aparatur N/A 87% 30.000 90% 40.000 - - - - - Kesbangpol
2
Aparatur
Program Peningkatan
2 Kapasitas Sumber Persentase Jumlah Aparatur Yang
1 5 N/A 85% 30.000 87% 140.000 90% 140.000 - - - - - Kesbangpol
3 Daya Aparatur Bersertifikat
Program
Peningkatan dan
1 5 N/A 80% 20.000 82% 105.000 85% 105.000 - - - - - Kesbangpol
Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program
Persentase tumbuh
2 Peningkatan dan
1 5 kembangkan daya saing N/A 75% 15.000 75% 20.000 80% 20.000 - - - - - Kesbangpol
5 Pengembangan
Program Pendidikan
2 Persentase Pengetahuan Politik
1 5 Politik Masyarakat N/A 75% 75.000 78% 185.000 81% 190.000 - - - - - Kesbangpol
6 Masyarakat
Program
Peningkatan dan
2 Pengembangan Persentase Partisipasi
1 5 75% 75% 30.000 78% 190.000 81% 190.000 - - - - - Kesbangpol
7 Partisipasi dan Masyarakat dalam Pemilu
Budaya Politik
Masyarakat
Program
Peningkatan Cakupan Patroli Siaga
2
1 5 Keamanan dan Ketertiban Umum dan N/A 40% 25.000 45% 50.000 50% 50.000 - - - - - Kesbangpol
8
Kenyamanan Ketentraman Masyarakat
Lingkungan
Program kemitraan dan
pengembangan
2 Persentase Masyarakat
1 5 wawasan N/A 65% 550.000 68% 2.770.000 71% 1.195.000 - - - - - Kesbangpol
9 Berwawasan Kebangsaan
kebangsaan
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Penunjang
X N/A - - - - - - 100% 4.401.830 100% 5.132.938 100% 9.534.768 Kesbangpol

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Kesbangpol
prasarana aparatur

N/A - - - - - - 10% 10% 20% Kesbangpol
Aparatur
N/A - - - - - - 10% 10% 20% Kesbangpol
Aparatur
Nilai SAKIP N/A - - - - - - B BB BB Kesbangpol
Program Penguatan
Persentase
Ideologi Pancasila Dan
0 Masyarakat
8 01 Karakter N/A - - - - - - 74% 555.000 77% 638.250 77% 1.193.250 Kesbangpol
1 Kebangsaan Berwawasan
Kebangsaan
Program Peningkatan
Peran Partai Politik
Dan Lembaga
Pendidikan Melalui
0 Pendidikan Politik Dan Persentase Partisipasi
8 01 75% - - - - - - 84% 1.563.452 87% 1.585.202 87% 3.148.654 Kesbangpol
2 Pengembangan Etika Masyarakat dalam Pemilu
Serta Budaya
Politik
Program
Pemberdayaan Dan
0
8 01 Pengawasan Persentase Ormas yang diawasi N/A - - - - - - 80% 375.000 85% 422.250 85% 797.250 Kesbangpol
3 Organisasi
Kemasyarakatan
Program Pembinaan
Dan Pengembangan
Jumlah pembinaan dan
;0 Ketahanan Ekonomi,
8 01 penyelesaian upaya N/A - - - - - - 4 kali 650.000 4 kali 747.500 4 kali 1.397.500 Kesbangpol
4 Sosial, dan
pencegahan konflik
Budaya
TARGE
Kondisi T
Kinerja
Kode Awal
RPJM
Pembangunan Jawab
D
akhir periode RPJMD
1 2 3 4 5 6 11 12 15 16 17 18 17 18 17 18 19
Program Peningkatan
Kewaspadaan Nasional
Dan Peningkatan
Kualitas Dan Fasilitasi
;0 Persentase Konflik Sosial yang
8 01 Penanganan Konflik N/A - - - - - - 85% 2.650.000 90% 3.047.500 90% 5.697.500 Kesbangpol
5 difasilitasi
Sosial
BAB VIII
Kinerja Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi
gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala
daerah dan wakil kepala daerah Kabupaten Sarolangun pada akhir
periode masa jabatan tahun 2022. Hal ini ditunjukan dari akumulasi
pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah Kabupaten
Sarolangun setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri
setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode
RPJMD Kabupaten Sarolangun tahun 2017-2022 dapat dicapai.
Suatu indikator kinerja pembangunan daerah Kabupaten Sarolangun
dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih
indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian
indikator kinerja daerah Kabupaten Sarolangun. Penetapan indikator
kinerja daerah Kabupaten Sarolangun selanjutnya disajikan dalam tabel
sebagai berikut:
VIII.1
PERUBAHAN RPJMD KAB. SAROLANGUN TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
Tabel.8.1
Tabel Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintahan Kabupaten Sarolangun
Kondisi Target dan Realisasi Target Kondisi

Kinerja Kinerja Akhir
No Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Satuan Awal 2018 2019 2020 2021 2022 Periode
Periode RPJMD
RPJMD (2022)
Target Realisasi Target Realisasi 2020 2021 2022
1 Persentase Jalan Kabupaten dalam kondisi Mantap % 80.42 - - 84,08 85,02 85,97 86,91 86,91
82.98
2 Akses terhadap air minum layak % 67 53.34 70 85,15 88,48 91,82 95,15 95.15
65
3 Persentase Jaringan Irigasi dalam Kondisi Baik % 30 37.93 32.47 43,59 46,42 49,25 52,08 52,08
30
4 Tingkat Kelulusan SD dan SMP % - 100 - 100 100 100 100 100
100
5 Rata-rata lama sekolah Tahun - 7,63 - 7,76 7,90 8.03 8,17 8,17
7,34
6 Harapan lama sekolah Tahun - 12,25 - 12,39 12,53 12,67 12,81 12,81
12,23
7 Usia Harapan Hidup Tahun 68.80 68.83 68.94 68.86 69.09 69.17 69.25 69.33 69.33
8 Tingkat Pengangguran Terbuka % 4.53 4.51 4.18 4,49 4,42 6.70 5.80 4.90 4.90
9 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 70,50 70,02 67,28 70,92 65,36 72,92 72,12 71,32 71,32
Persentase Subuh Keliling (Subling) yang

10 % N/A - 32.10 - 54.27 61.20 79.68 98.15 98.15
dilaksanakan di masjid
Persentase pertumbuhan PDRB sektor pertanian 3.94

11 % 5.30 - 2.61 - 3.26 2.69 3.89 3.94
dan perikanan
VIII.2
TAHUN 2017-2022
Periode RPJMD
RPJMD (2022)
12 Persentase pertumbuhan PDRB sektor industri % - 4.18 - 0.39 0.25 0.90 1.25 1.25
3.39
13 Persentase pertumbuhan PDRB sektor Perdagangan % - 6.57 - 7.23 4.72 5.07 5.42 5.42
5.37
14 Nilai Tukar Petani % 98,82 97,13 99,04 100,85 90,54 95,04 99,04 99,04
98,60
15 Persentase Penduduk Miskin % 9.33 9.08 8.73 8.83 8.45 9.73 9.23 9.18 9.18
16 Indeks Kualitas Air % - 49.9 - 50 50.5 50.7 51 51

N/A
17 Indeks Kualitas Udara % - 84.1 - 84.5 84.6 85 86 86

N/A
18 Indeks Tutupan Lahan % - 48.11 - 48.11 48.11 48.11 48.11 48.11

N/A
19 Predikat Sakip Predikat CC B B B B B BB BB

CC
20 Opini BPK terhadap LKPD Opini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
21 Indeks Pembangunan Gender (IPG) Indek 66.27 66.67 90.29 67,07 90.70 90.92 91.12 91.32 91.32
22 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG Indek 60.79 60.83 57.30 61.23 57.37 58,49 59.09 59.70 59.70
23 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Bidang Perizinan Nilai N/A 80.20 83.66 81.70 86.23 83,20 86,45 86,67 86,89
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Bidang

24 Nilai 74,30 75.80 77.84 77.30 77.89 78,80 80,30 81,80 81,80
Kesehatan
Periode RPJMD
RPJMD (2022)

25 Nilai N/A 76.50 76,54 78.00 76.63 79,50 80,50 82,00 82,00
Pelayanan Kependudukan
Tabel 8.2.
Tabel Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Sarolangun
ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ Kondisi Kinerja Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja Akhir
No INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN Satuan Awal Periode Periode RPJMD (2022)
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

FOKUS KESEJAHTERAAN DAN PEMERATAAN EKONOMI
1 SELURUH URUSAN PEMERINTAH DAERAH
1.1 Pertumbuhan Ekonomi (%) 4,26 4,57 4,92 2.72 4.10 4.15 4.15
PDRB per kapita ADHB
1.2 PDRB Perkapita ADHK 2010 43,063 43,34 43,59 43,84 44,09 44,34 44,34
(Rp.Juta)
1.3 Indeks Gini Indeks 0,345 0,336 0,330 0,323 0,317 0,310 0,310
1.4 Pengeluaran Perkapita Rp./Kapita 740,85 767,52 795.15 750,78 755,43 800,16 800,16
1.5 Persentase Penduduk Miskin % 9,33 9,08 8,83 9.73 9.23 9.18 9.18
1.6 Indeks Keparahan Kemiskinan (P1) % 1.37 - - 1,140 1,135 0,130 1,130
1.7 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) % 0,29 - - 0.30 0.27 0.25 0.2
1.8 Indeks Pembangunan Manusia % 68,73 69,25 69,77 70,29 70,81 71,33 71,33
FOKUS KESEJAHTERAAN SOSIAL

1 PENDIDIKAN
1.1 Angka Melek Huruf % 97,12 98,79 98,80 98,90 99 99 99
1.2 Angka rata-rata lama sekolah Tahun 7,34 7,63 7,76 7,90 8,03 8,17 8,17
1.3 Angka Partisifasi Murni (APM)
- SD/MI % 93,64 95,64 95,75 95,81 96,02 96,13 96,13

DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
- SMP/MTs % 77,36 78,35 78,51 79,51 80,65 81,32 81,32
1.4 Angka Partisipasi Kasar (APK)
- SD/MI % 103,01 104,01 104,25 104,51 105,21 105,48 105,48
- SMP/MTs % 89,24 90,11 91,11 91,35 92,25 93,18 93,18
1.5 Angka Melanjutkan (AM)
- SD/MI ke SMP/MTs % 98.62 98.86 98.94 98.96 99.03 99.72 99.72
- SMP/MTs ke SMA/MA/SMK % 98.01 98.03 98.05 98.12 98.47 98.70 98.70
2 KESEHATAN
2.1 Usia Harapan Hidup Tahun 68.80 68.83 69.09 69.17 69.25 69.33 69.33
Angka kematian ibu melahirkan per 100.000
2.2 kelahiran hidup
/100.000 KH 82,9 82,5 82,2 82,0 81,9 81,7 81,7
Angka kematian Bayi per 1.000

2.3 /1000 KH 3,9 3,7 3,5 3,2 3,1 3 3
kelahiran Hidup
3 KETENAGAKERJAAN
Persentase tenaga kerja yang dilatih dan
3.1 bersertifikasi
% 30 32 34 36 38 40 40
FOKUS SENI, BUDAYA DAN OLAHRAGA

1 KEBUDAYAAN
2
1.1 Jumlah Kelompok kesenian Kelompok 2 2 2 2 2 2
1
1.2 Jumlah Gedung Kesenian Gedung 1 1 1 1 1 1
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
2 PEMUDA DAN OLAHRAGA

2.1 Jumlah Organisasi Olahraga Organisasi 44 44 44 44 44 44 44
2.2 Jumlah Gedung Olahraga Gedung 4 4 4 4 4 4 4

ASPEK PELAYANAN UMUM
FOKUS PELAYANAN URUSAN WAJIB
TERKAIT PELAYANAN DASAR
1 PENDIDIKAN
1.1 Rasio ruang kelas terhadap Siswa SD % 25 24 23 22 21 20 20
1.2 Rasio ruang kelas terhadap Siswa SMP % 26 25 24 24 23 22 22
1.3 Rasio Guru terhadap Siswa SD % 14 13 13 13 12 12 12
1.4 Rasio Guru terhadap Siswa SMP % 9 9 9 9 9 9 9
2 KESEHATAN
2.2 Rasio puskesmas per 30.000 penduduk Rasio 18.946 18.453 17.961 17.468 16.976 16.483 16.483
2.3 Cakupan Posyandu Aktif % 100 100 100 100 100 100 100
3 SOSIAL
3.1 Persentase Fakir Miskin, Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang
Persen 100 100 100 100 100 100 100
terpenuhi kebutuhan pelayanan dasarnya
Persentase KAT yang terpenuhi kebutuhan

3.2 Persen N/A 75 78 84 87 89 89
Dasarnya
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
4 PU DAN PENATAAN RUANG
4.1 Persentase Jalan Dalam Kondisi Baik % 71 74 77 80 81 84 84
4.2 Persentase Jembatan Dalam Kondisi Baik % 50 50 51 52 53 54 54
4.3 Akses air minum layak jaringan SPAM % 65 67 68 72 75 78 78
4.4 Persentase Akses Terhadap Sanitasi Layak % 35 35 38 39 40 50 50

Persentase Panjang DI /Jaringan Irigasi Kondisi
4.5 Baik
% 30 30 32,47 35 49,25 52,08 52,08
5 TENAGA KERJA
6.1 Tingkat Pertisipsi Angkatan Kerja % 70,50 70,72 70.92 72.92 72.12 71.32 71.32
6.2 Tingkat Pengangguran Terbuka % 4,53 4,51 4,49 6.70 5.80 4,90 4,90
7 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
7.1 Indeks Pembangunan Gender (IPG) % 66.27 66.67 67.07 90.92 91.12 91.32 91.32
7.2 Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) % 60.79 60.83 59.70

61.23 58.49 59.09 59.70
Indeks Penanganan Kasus Kekerasan 43.01
7.3 Perempuan dan anak
% 40.00 41.02 42.31 42.60 42.93 43.01
8 PANGAN
8.1 Kemandirian Lumbung Pangan Masyarakat % N/A 63 66 69 72 75 75
8.2 Skor PPH - N/A 88,8 86,4 87,6 88,8 90,1 90,1
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
9 LINGKUNGAN HIDUP
9.1 Tingkat Pencemaran Lingkungan Peringkat Sedang Sedang Sedang Sedang Ringan Ringan Ringan
9.2 Indeks Kualitas Udara % N/A 84.1 84.5 84.6 85 86 86
9.3 Indeks Kualitas Air % N/A 49.9 50 50.5 50.7 51 51
9.4 Indeks Kualitas Tutupan Lahan % N/A 48.11 48.11 48.11 48.11 48.11 48.11
10 KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

Persentase Perekaman KTP-el terhadap
10.1 penduduk yang wajib KTP-el
% N/A 78 85 87 92 95 95
10.2 Persentase keluarga berkartu keluarga % N/A 96 97 98 99 100 100

Persentase penduduk usia 0 s/d 18 tahun
10.3 ber akte kelahiran
% N/A 85 87 89 90 100 100
11 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
11.1 Indeks Desa Membangun (IDM) % 26,85 40.27 53.69 67.11 80.54 100.00 100.00
12 PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
12.1 Contraceptive Prevalance Rate % 68 68 69 69,50 70 70,5 70,5
12.2 Laju pertumbuhan penduduk (LPP) % 2,15 - - 1,96 1,92 1,89 1,89
WUS/Jlh
12.3 Angka kelahiran total (TFR 15-49 tahun) N/A 2,69 2,7 2,71 2,51 2,50 2,50
Kelahiran
13 PERHUBUNGAN
Persentase Peningkatan Saran dan Prasarana
13.1 Keselamatan lalu Lintas (Rambu Lalu Lintas)
% 22,40 22,40 22,67 22,79 22,85 22,93 22,93
13.2 Load Factor Penumpang Angkutan Umum % 30,00 30,00 30,43 30,62 30,74 30,86 30,86
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
Peningkatan Alat Pemberi Isyarat Lulintas

13.3 (APILL)
% 15,00 15,00 15,23 15,42 15,67 15,89 15,89
Pesentase Sarana dan Prasarana Pengujian

13.4 Kendaraan Bermotor
% 25,00 25,00 25,15 25,23 25,33 25,44 25,44
14 KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
14.1 Indeks SPBE % NA - 2.52 2.55 2.61 2.65 2.65
14.2 Persentase Informasi Publik yang dipublikasikan % N/A 20 25 50 75 100 100
15 KOPERASI
15.1 Persentase Pembinaan UMKM % N/A 75 77 79 81 83 83
15.2 Persentase koperasi yang Aktif % N/A 60 63 65 67 69 69
16 PENANAMAN MODAL
16.1 Predikat N/A 80,20 81,70 86.45 86.67 86.89 86,89
Perizinan
16.2 Persentase Peningkatan Investasi % N/A 13 14 15 15 15 15
17 PEMUDA DAN OLAHRAGA
17.1 Persentase Pelaksanaan Kegiatan Kepemudaan % 80 80 80 85 85 90 90

Persenatase sarana dan prasarana olahraga
17.2
dalam kondisi baik % 70 72 74 76 78 80 82
18 STATISTIK
18.1 Persentase Statistik Sektoral % N/A - - 45 50 60 60
19 KEBUDAYAAN
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
Persentase Lembaga Adat aktif

19.1 % 80 82 84 85 88 90 90
20 PERPUSTAKAN
Persentase Ketersedian Koleksi Buku
20.1 Perpustakaan
% N/A 80 82 84 86 88 90
21 KEARSIPAN
21.1 Persentase Arsip yang terdata dan tertata % N/A 75 75 77 79 81 81

FOKUS LAYANAN URUSAN PILIHAN
1 PERIKANAN DAN KELAUTAN
Persentase Penerpan Teknologi Perikanan pada
1.1 Budidaya dan Pengolahan
% 10 13 16 20 25 30 30
3300 3400
1.2 Produksi perikanan budidaya (Ton/thn 3000 ton/thn - - -
ton/thn ton/thn
3400 ton/thn
34 35
1.3 Konsumsi ikan perkapita tangkap/thn 28 Kg/th/kap - - -
Kg/th/kap Kg/th/kap
35 Kg/th/kap
2 PARIWISATA
Persentase pengembangan sarana dan
2.1 prasarana wisata
% N/A 15 17 19 21 23 23
2.2 Persentase Wisata yang di promosikan % N/A 75 75 80 80 85 85
2.3 Jumlah Kunjungan Wisata Orang N/A 18.000 18.700 19.300 19.900 25.000 250.00
3 PERTANIAN
3.1 Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB % 29,2 29,3 29,4 29,5 29,6 29,7 29,7
3.2 Diversifikasi Tanaman Hortikultura % 50 52 53 54 55 56 56

DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
3.3 Persentase Penerpan Teknologi Peternakan % 5 8 10 15 20 25 25

Persentase Peningkatan Produksi Daging
3.4 Ternak
% N/A 6,5 13 18,5 25 31,5 31,5
4 PERDAGANGAN
4.1 Kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB % 8,28 - - - 8,70 8,90 8,90
5 PERINDUSTRIAN
5.1 Persentase Pembinaan IKM % N/A 65 70 80 85 90 90
5.2 Persentase penerapan teknologi industry % N/A 65 70 80 85 90 90
5.3 Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB % 4,09 - - - 3,68 3,70 3,70
5 TRANSMIGRASI
Persentase Sarana Prasarana Pemukiman
5.1 Transmgrasi
% N/A 15 20 20 20 25 25
Persentase Daerah Transmigrasi yang

5.2 dikembangkan
% N/A 50 65 70 75 80 80
FOKUS FUNGSI PENUNJANG URUSAN PEMERINTAHAN

1 PERENCANAAN
Persentase Indikator RPJMD tercapai atau
1.1 melebihi target Tahunan
% N/A 68,42 73,68 78,95 84,21 89,47 89,47
2 KEUANGAN
2.1 Opini BPK - WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Persentase penerimaan Pajak dan Retribusi
2.2 Daerah terhadap target pendapatan Pajak dan % 25 25,12 25,5 25,9 26 26,2 26,2
retribusi daerah
DAERAH RPJMD (2016)
2018 2019 2020 2021 2022
3 KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT
3.1 Nilai Indeks Profesionalitas ASN % 15 - - - 91,30 92,16 92,16
4 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Persentase Hasil Kajian Penelitiaan dan
4.1 Pengembangan yang di tindak lanjuti
% N/A 80 80 80 80 80 80
5 PENGAWASAN
Persentase Pembinaan terhadap Objek
% 77 77,3 80 86,6 90,03 93,13 93,13
Pemeriksaan
ASPEK DAYA SAING DAERAH
FOKUS KEMAMPUAN EKONOMI
1 Pengeluaran Rumah Tangga Perkapita Rp./Kapita 740,85 767,52 795.15 823,78 853,43 884,16 884,16
2 Nilai Tukar Petani (NTP) % 98,60 98,82 99,04 90,54 95,64 99,04 99,04
FOKUS FASILITAS WILAYAH/INFRASTRUKTUR

1 PENATAAN RUANG
1.1 Ketaatan terhadap RTRW % 70 70 70 70 70 75 75
2 BIDANG LINGKUNGAN HIDUP

Persentase rumah tangga yang
2.1 % 65 67 70 88,48 91,82 95,15 95,15
menggunakan air bersih
FOKUS IKLIM BERINVESTASI
1 Angka Kejahatan Per 10.000 Penduduk 14,64 12,57 11,43 10,25 9,07 7,89 7,89
Kabupaten
Sarolangun
BAB IX
Penutup
Kabupaten Sarolangun ini merupakan rencana yang disusun dalam
mencapai tujuan pembangunan tahun 2017-2022. Dalam penerapan
RPJMD ini diperlukan pemahaman dan pelaksanaan oleh seluruh komponen
pemangku kepentingan. Masyarakat, pemerintah daerah dan swasta
harus bertanggungjawab untuk menjaga konsistensi implementasi RPJMD
agar rencana pembangunan daerah yang telah ditetapkan dalam RPJM ini
dapat dilaksanakan sebaik-baiknya sesuai dengan perannya masing-
masing demi tercapainya visi, misi, tujuan dan sasaran yang tertuang
dalam dokumen RPJMD ini.
9.1. Pedoman Transisi

Sesuai ketentuan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015
Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
Tentang Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Pemerintah Nomor 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka RPJMD
merupakan penjabaran dari visi, misi dan program kerja Bupati dan Wakil
Bupati terpilih. Mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan
tersebut, maka masa berlaku RPJMD sama dengan masa jabatan Bupati
dan Wakil Sarolangun, yaitu tahun 2017-2022. Sebagai pedoman transisi
pada saat RPJMD Kabupaten Sarolangun Tahun 2022–2027 belum
tersusun, untuk menjaga kesinambungan pembangunan serta mengisi
X.1
TAHUN 2017-2022
Kabupaten
Sarolangun
kekosongan RKPD
X.2
TAHUN 2017-2022
setelah RPJMD berakhir, maka RPJMD ini menjadi pedoman penyusunan
RKPD dan RAPBD Tahun 2023 di bawah kepemimpinan Bupati dan Wakil
Bupati terpilih hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pemilukada) periode
berikutnya, dengan tetap berpedoman pada RPJPD, dan mengacu pada
RPJMD Provinsi Jambi Tahun 2021-2026.
9.2. Kaidah Pelaksanaan

Kaidah-kaidah pelaksanaan yang harus dipedomani dalam
pelaksanaan RPJMD Kabupaten Sarolangun 2017-2022 adalah sebagai
berikut:
1. Bupati Sarolangun berkewajiban menyebarluaskan Peraturan
Daerah tentang RPJMD kepada masyarakat.
2. Seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sarolangun dan
semua pemangku kepentingan agar mendukung pelaksanaan
program dan pencapaian target-target yang telah ditetapkan dalam
RPJMD ini dengan sebaik-baiknya.
3. SKPD berkewajiban menyusun Renstra SKPD pada periode yang sama
sebagai dokumen perencanaan lima tahunan Perangkat Daerah,
yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, program, dan
kegiatan SKPD sesuai tugas pokok dan fungsinya dengan
berpedoman pada RPJMD. Selanjutnya Renstra SKPD akan dijadikan
pedoman dalam menyusun Renja SKPD.
4. RPJMD ini akan dijabarkan kedalam RKPD yang menjadi pedoman
dalam penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (RAPBD).
5. Untuk menjamin efektivitas pelaksanaan RPJMD dan mewujudkan
sinergitas pembangunan daerah, Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda) berkewajiban melakukan pemantauan terhadap
penjabaran RPJMD kedalam Renstra SKPD dan RKPD, serta evaluasi
terhadap hasil pelaksanaan RPJMD untuk memastikan pencapaian visi,
tujuan dan sasaran jangka menengah daerah.
6. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD ini,
perlu dilakukan evaluasi yang dimulai pada tahun ke 2 (dua) sampai
tahun ke 5 (lima) penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan
pembangunan dalam rangka menganalisa terhadap pencapaian
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD ini. Untuk
melihat konsistensi pelaksanaan perencanaan dalam dokumen RPJMD
ini, sesuai dengan Peraturan Perundangan yang ada, maka Bappeda
Kabupaten Sarolangun, berkewajiban untuk melakukan evaluasi
terhadap pelaksanaan perencanaan dimaksud.
7. RPJMD ini pada akhir masa jabatan Bupati dan Wakil Bupati
Sarolangun akan menjadi dasar dalam penyusunan Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan (LKPJ-AMJ)
Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun.
8. RPJMD ini menjadi dasar bagi DPRD dan masyarakat Kabupaten
Sarolangun untuk mengevaluasi penyelenggaraan pembangunan
daerah dan melakukan penilaian kinerja pemerintah daerah.
9.3. Penutup

Kabupaten Sarolangun Tahun 2017 – 2022 merupakan acuan dan
arahan bagi seluruh penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan
di Kabupaten Sarolangun. Disamping itu juga integrasi dengan
pembangunan Provinsi Jambi selama lima tahun mendatang.
Kabupaten Sarolangun Tahun 2017 – 2022 merupakan pendorong
bagi upaya mewujudkan visi Sarolangun Lebih Sejahtera.

P-RPJMD Sarolangun 2017-2022

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

P-RPJMD Sarolangun 2017-2022

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERUBAHAN RPJMD

BAPPEDA KABUPATEN SAROLANGUN

Assalamualaikum Wr. Wb.

Sarolangun, Juli 2020

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS DAERAH

BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

BABVI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARA PEMERINTAH DAERAH

9.2 Kaidah Pelaksanaan.............................................................................. IX – 2

9.3 Penutup ................................................................................................... IX - 3

Tabel 2.14 Tingkat Pencemaran Air di Kabupaten Sarolangun Tahun 2015-

Grafik 2.1 Piramida Penduduk Kabupaten Sarolangun pada

Gambar 1.1 Hubungan Antar Dokumen dalam Penyusunan

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan pasal 342 tersebut, perubahan RPJMD Kabupaten

1.2. Dasar Hukum

1. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

1. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RPJMN

3. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RPJPD Kabupaten

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Sarolangun

4. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RTRW Kabupaten

5. RPJMD Kabupaten Sarolangun dengan RKPD Kabupaten

Diacu Diperhatikan Diacu

Renstra PedomanRenja - SKPDSKPD

Meskipun dalam Undang-undang otonomi secara jelas menyatakan

RTRW RPJPD Kab/Kota

RTRW Kab/Kota RPJMD Kab/Kota

Rencana Tata Ruang Wilayah

Sumber : Permendagri 86/2017

Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui musrenbang

Pedoman Dijabarkan Pedoman Pedoman

5.4. Sistematika Penulisan

1.5. Maksud dan Tujuan

2.1. Aspek Geografi dan Demografi

Tabel 2.1. Luas Kecamatan di Kabupaten Sarolangun

Tabel 2.2. Jumlah Desa dan Kelurahan di Setiap Kecamatan Kabupaten

Kecamatan Singkut terdiri dari 13 Desa definitif, dan 1 kelurahan. Salah

Gambar 2.1. Peta Kabupaten Sarolangun

Bentuk wilayah berbukit kecil, lereng 15 – 25 % menyebar sekitar 40.847

2.1.1.1. Wilayah Rawan Bencana

2.1.2. Kondisi Demografi Daerah

Kecamatan yang paling banyak jumlah penduduknya pada tahun 2018

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

201 201 201 PROVINSI JAMBI 201

Tabel 2.4. Distribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sarolangun

8 Transportasi dan Pergudangan 1.84 2.00 1.99 2.01 2.04

A. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan (%) Pertumbuhan (%)

B. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor Pertambangan dan Penggalian (%) Pertumbuhan (%)

Selama tahun 2018, sektor Pertambangan dan Penggalian Kabupaten

Hasil kegiatan konstruksi antara lain: Konstruksi gedung tempat tinggal;

D. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran

Penjualan tanpa perubahan teknis juga mengikutkan kegiatan yang terkait

Grafik 2.6. Inflasi Kabupaten Sarolangun Tahun 2018-2019

Gambaran stabilitas ekonomi sekaligus mencerminkan tingkat

2.2.1.3. PDRB per Kapita

10.000,00 201 Provinsi Jambi 201

Pemerintah Daerah Kabupaten Sarolangun pada periode mendatang

2.2.1.4. Indeks Gini

0,300 0,353 0,340 0,335

Berdasarkan buku-buku referensi dan hasil-hasil penelitian empiris