Saling melengkapi atau persaingan :

pengembangan sumber daya manusia

di Segitiga Pertumbuhan Asia
Tenggara
Indonesia , Malaysia dan Singapura

Gama Dian Nugroho

15/392210/PPN/04061
Magister Manajemen Agribisnis
Universitas Gadjah Mada

Pendahuluan

Pada tahun 1992 pemerintah Indonesia,

Malaysia dan Singapura secara resmi
mengizinkan dan mendorong lintas batas
kerjasama ekonomi
Wilayah kerjasama mencakup Malaysia dari
Johor, Kepulauan Riau Indonesia dan seluruh
Singapura
Wilayah ini dikenal sebagai Segitiga
Pertumbuhan Indonesia-MalaysiaSingapura (atau lebih umum IMS-GT)
2

Growth Triangle

Segitiga Pertumbuhan
Zona ekonomi transnasional yang tersebar
secara
geografis,
daerah
proksimat
meliputi tiga negara atau lebih di mana
perbedaan
dalam
faktor
pendukung
dieksploitasi
untuk
meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi,
perdagangan
eksternal dan untuk menarik investasi
masuk (Myo Thant et al. ,1994)
3

Indonesia-Malaysia-Singapore Growth Triangle

( IMS-GT )

Kelahiran
IMS-GT
berkaitan
dengan
pembangunan Singapura
Kendala sumber daya, seperti air, tanah dan
pasokan tenaga kerja, membuat pemeritah
Singapura sangat membatasi ekspansi
pembangunan manufaktur, pariwisata dan
industri jasa domestik
Pemerintah Singapura aktif mendorong
perusahaan untuk memindahkan industri
padat karya mereka ke negara-negara
ASEAN lainnya
4

Lanjutan...

IMS-GT secara resmi dibuat pada bulan

Januari 1992
Growth Triangle meliputi :
1. Indonesia
Kepulauan Riau (Pulau Batam,
Bintan, Bulan dan Singkep
2. Malaysia
Johor, Pahang, Malaka
3. Singapura
Johor tanah dan tenaga kerja terampil biaya
menengah
Singapura
infrastruktur yang maju dan
tenaga kerja sangat terampil namun mahal
Riau
lahan dan tenaga kerja biaya rendah
5

Faktor Biaya di IMS-GT

(US $)

Johor dan Riau dapat menawarkan harga lahan dan tenaga kerja
yang kompetitif dibandingkan dengan harga di Singapura

Human Resource Development

Salah satu faktor kunci yang mendukung

perkembangan IMS-GT ini yaitu eksploitasi dari
sumber
daya
manusia
yang
saling
menguntungkan
Tiga pemerintah dalam segitiga pertumbuhan
memerlukan
pengembangan
sumber
daya
manusia
Singapura memiliki pendekatan yang paling
komprehensif dan terencana untuk HRD dan ada
kemungkinan Indonesia dan Malaysia dapat
mengambil manfaat dari pengalaman Singapura
8

Lanjutan...
Pada pembentukan IMS-GT, muncul pertanyaan:
1. (a) apakah Indonesia dan Malaysia dapat mengembangkan
kebijakan HRD yang tepat yang dapat memberikan
keterampilan yang dibutuhkan oleh pengusaha di wilayah
Segitiga Pertumbuhan
(b) apakah program pelatihan di Johor dan Riau dapat
melengkapi Singapura untuk mempertahankan daya saing
Segitiga Pertumbuhan
2. Singapura memiliki sistem pelatihan keterampilan yang
paling berkembang di Segitiga Pertumbuhan, muncul
pertanyaan sampai sejauh mana dan dengan cara apa Johor
dan Riau bisa belajar dari pengalaman Singapura
3. Masalah di atas membawa kita ke isu kritis yaitu sifat dan
durasi kerjasama antara tiga negara

Kebijakan Human Resource

Development
di Singapura, Malaysia dan Indonesia

Singapura
Singapura
menggunakan
dana
hibah
untuk
pengembangan keterampilan tenaga kerja untuk
membantu industri padat karya di dalam negeri serta
untuk menekan ketergantungan pada tenaga kerja
migran berupah rendah
SDF sebagai bagian dari strategi HRD nasional telah
memungkinkan Singapura untuk mempertahankan
keunggulan kompetitif di banyak industri yang ada
dan juga telah menciptakan keunggulan kompetitif di
keterampilan baru yang lebih tinggi dan produk yang
bernilai lebih tinggi
10

Lanjutan
...

Malaysia

Aliran tenaga kerja terampil dari Malaysia ke Singapura

telah memperketat pasar tenaga kerja di Johor
Kebutuhan pemerintah untuk campur tangan dan untuk
memberikan tingkat yang lebih besar dari investasi dalam
pelatihan keterampilan di
Jenis-jenis pelatihan yang disetujui meliputi:
(a) pelatihan ulang dan peningkatan keterampilan dalam
keterampilan kualitas dan produktivitas yang terkait;
(B) pelatihan ulang dan peningkatan keterampilan dalam
teknis, kerajinan dan keterampilan yang berkaitan dengan
komputer;
(C) pelatihan ulang dan peningkatan keterampilan dalam
keterampilan pengawasan;
(D) semua pelatihan ulang dan keterampilan lainnya upgrade;
11
dan

Lanjutan
...

Indonesia

Indonesia memiliki kebutuhan terbesar dalam

pelatihan keterampilan
Batam mengalami kekurangan tenaga kerja terampil
yang sangat akut
Kebijakan migrasi internal pemerintah, tenaga kerja
migrasi ke Riau secara ketat dikontrol. Hanya
pekerja migran dengan izin tinggal yang diizinkan
masuk ke Riau dan izin yang dikeluarkan hanya
untuk mereka yang telah dijamin kerja
pekerja
terampil
cenderung
menuntut
upah
sebanding dengan upah yang dibayarkan kepada
rekan-rekan mereka di Malaysia atau Singapura

12

Indonesia

Kualitas dan kuantitas orang yang berpendidikan

lebih baik tidak cukup untuk mempertahankan
transisi awal untuk keterampilan berbasis daya saing
Indonesia akan memiliki masalah yang signifikan di
bagian pendidikan
Skor sistem pendidikan Indonesia memiliki nilai
rendah dalam mata pelajaran sains dan berhitung
yang diperlukan negara untuk industri yang berbasis
kecakapan
Kecakapan
tenaga
kerja
Indonesia
dalam
penggunaan bahasa Inggris masih kurang
13

KEBIJAKAN REPELITA VI

Mengembangkan iklim yang kondusif untuk ekspansi

lapangan kerja, efisiensi dan peningkatan produktivitas,
dengan penekanan pada peningkatan kualitas sumber daya
manusia;
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui
reformasi pelatihan utama;
Menciptakan lapangan kerja produktif dengan fokus pada
pencari kerja anak muda berpendidikan dan pengangguran
serta
meningkatkan
kesejahteraan
pekerja
melalui
Hubungan Industrial Pancasila yang didukung oleh
perbaikan kondisi kerja dan perlindungan tenaga kerja;
Meningkatkan
situasi
pekerja
perempuan
dengan
menghilangkan diskriminasi gender, dan memberikan
perlindungan yang lebih baik bagi perempuan, pekerja di
luar negeri dan anak-anak yang bekerja
14

Pembahasan

1.
2.
3.

Pengembangan tenaga kerja yang terampil dan

kompeten
dalam
Segitiga
Pertumbuhan
merupakan tantangan terbesar yang dihadapi
HRD tiga pemerintah
Hal-hal utama yang perlu dilakukan dalam
pengembangan SDM :
Keterlibatan sektor publik
Keaksaraan dasar dan Pelatihan Berhitung
Kerjasama Inter-pemerintah di bidang HRD

15

Lanjutan...

Toh dan Low (1994) berpendapat bahwa

kesalahan IMS-GT yaitu konsep kerja untuk
pekerja, setelah Singapura mencapai kesempatan
kerja penuh dan mulai mengalami kekurangan
tenaga kerja, itu mendorong padat karya
industri / perusahaan untuk pindah di daerah
surplus tenaga kerja seperti Johor dan Riau.
Meskipun pasar tenaga kerja dari Singapura,
Malaysia dan Indonesia berada pada tahap
perkembangan yang berbeda, ada kemungkinan
bahwa kedua negara ini juga bisa meniru
kebijakan HRD Singapura untuk bersaing dengan
Singapura.
16

Thank You!
17