PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

oleh PURNAMA MAGDALENA, SKM, MPH

DINAS KESEHATAN PROVINSI JAWA BARAT

Kab Cianjur, 26 April 2019

 OUTLINE

1 LATAR BELAKANG

2 MANAJEMEN PUSKESMAS (P1-P2-P3)

PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS &

3 INSTRUMEN AKREDITASI

4
PENUTUP
1 LATAR BELAKANG
 Mengapa Puskesmas Penting?

Puskesmas
Sebagai Ujung
80%
Peserta JKN
Tombak Pelayanan
dilayani di
Kesehatan Dasar
01 Faskes yang output Puskesmas
kegiatan berkaitan Mengurangi atau 04
langsung dengan indikator mencegah peningkatan
program prioritas: SPM, PIS- biaya kesehatan
PK, SDGs (Promootif dan Preventif)
02 Faskes terdepan yang
melaksanakan kebijakan Sebagai Pembina wilayah 05
paradigma sehat dan Koordinator Semua
Unit Pelayanan Kesehatan
03 Instrumen pemerataan di Wilayah Kerjanya
Pelayanan Kesehatan
untuk seluruh penduduk
 FKTP QUALITY & SAFETY

GATE KEEPER

YANKES PRIMER

PERMENKES 46 TAHUN 2015 TENTANG AKREDITASI FKTP

SETIAP NAKES DI FKTP HARUS MAMPU :
1. Memahami pentingnya upaya perbaikan dan peningkatan
mutu pelayanan di FKTP
2. Memahami pengertian, kerangka konsep, dimensi mutu
pelayanan di FKTP
3. Memahami prinsip-prinsip upaya perbaikan dan perningkatan
mutu di FKTP
4. Memahami indikator upaya perbaikan dan peningkatan mutu
pelayanan di FKTP
5. Mampu melakukan siklus perbaikan dan peningkatan mutu

(Plan – Do – Check – Act) secara terus menerus dan

berkelanjutan di FKTP yang berorientasi kepada kepuasan
pelanggan.
 UPAYA PUSKESMAS

Untuk melaksanakan UKM dan UKP tingkat pertama, Puskesmas

harus menyelenggarakan :
1. Manajemen;
2. Pelayanan kefarmasian;
3. Pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat; dan
4. Pelayanan laboratorium.

UKM ESENSIAL
a. Pelayanan Promosi UKP
Kesehatan; a. Rawat jalan
b. Pelayanan Kesehatan b. Pelayanan gawat darurat
Lingkungan; c. Pelayanan satu hari (one day
c. Pelayanan KIA-KB;
care)
d. Pelayanan Gizi; dan
e. Pelayanan Pencegahan d. Home care; dan/ atau
Dan Pengendalian e. Rawat inap berdasarkan
Penyakit. pertimbangan kebutuhan
UKM PENGEMBANGAN pelayanan kesehatan
• Inovatif, dan atau
• Bersifat ekstensifikasi, &
• intensifikasi pelayanan
• Prioritas dan kekhususan wilayah kerja
• Berdasar kajian
7
 REGULASI
• UU no 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
• UU no 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah
• UU no 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan
• Perpres No 72 tahun 2012 tentang SKN
• Permenkes No 75 tahun 2014 tentang Puskesmas
• Permenkes No 24 Tahun 2015 tentanh FKTP Berprestasi
• PERMENKES NO 44 Tahun 2016 TENTANG PEDOMAN
MANAJEMEN PUSKESMAS
• Permenkes No 43 Tahun 2016 tentang SPM
• Peraturat Pemerintah No 2 Tanu 2018 tentang SPM
2 MANAJEMEN PUSKESMAS
MANAJEMEN PUSKESMAS

Penggerakan
Pelaksanaan (P2)
Perencanaan
(P1) Pengawasan
Pengendalian dan
Penilaian (P3)

MANAJEMEN PUSKESMAS
Sumber Daya Puskesmas
Sistem Informasi
Pemberdayaan Masy.
Upaya pelayanan
Peningkatan Mutu
POLA KEPEMIMPINAN & KOMUNIKASI EFEKTIF
 11

SIKLUS MANAJEMEN PUSKESMAS

2018 CONTOH2019SIKLUS 2020
2017, 2018, 2019
JAN FEB MA APR MEI JUNI JULI AG SEPT OKT NOV DES
R IL PERENCANAAN (P1) US EVA
LUASI

• Evaluasi M M M • Evaluasi
U U U 2019
2018
S S S • Akhir
• Akhir R R R PLA
Penyusu
Penyusun E E E PELAKSANAAN RPK 2019 N
nan RUK
an RUK N N N SIKLUS
2020
2019 B B B AC MAN
DO
A A A T AJEM • Persiap
• Persiapan EN

RPK 2019
N N N PEMBAHASAN RUK 2020 an RPK
2020
G G G CH
ECK
• Awal D M K • Awal
Penyusun E A A Penyusu
S T B nan RUK
an RUK
2021
2020 LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN

LOKMIN LOKMIN Review LOKMIN LOKMIN LS

LS I LS II kinerja LS III IV
Persiapan tengah
Musren- tahun
bangmat

PENGGERAKKAN DAN PELAKSANAAN

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia (P2)
PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN PENILAIAN KINERJA (P3)
 SIKLUS MANAJEMEN UMUM PUSKESMAS

1 PERENCANAAN (P1)
• ANALISIS SITUASI Analisis Data (PIS-PK, Profil,
Data Dasar Puskesmas, Potensi Wilayah, dll)
• PERUMUSAN MASALAHIdentifikasi masalah,
Prioritas masalah, Akar masalah, Pemecahan
Masalah
• PENYUSUNAN RUK, RKA, DAN RPK SDM,
Sumber Dana, Sarpras, dll
2 PENGGERAKAN PELAKSANAAN (P2)
• Lokakarya Mini Bulanan dan Tribulanan
3 PENGAWASAN, PENGENDALIAN, PENILAIAN
KINERJA PUSKESMAS (P3)
 TAHAPAN PERENCANAAN PUSKESMAS

Persiapan Analisa Perumusan Penyusunan

situasi masalah RUK
pohon
ANALISA SITUASI PERUMUSAN MASALAH masalah/fishbone
1. Pengumpulan 1. Identifikasi masalah
data 2. Penetapan urutan
2. Analisa data prioritas masalah
3. Analisa masalah 3. Mencari akar
dari sisi pandang penyebab masalah Bergantung pada
masyarakat 4. Menetapkan cara kondisi
melalui Survei penyelesaian biopsikososiokultural
Mawas Diri masalah menghasilkan
pemecahan masalah
local specific

pembinaan dinkes kab kota secara terintegrasi

 2A. Pengumpulan Data

DATA KINERJA DAN STATUS KESEHATAN MASYARAKAT

Data dasar, yang mencakup:
• Identitas Puskesmas;
• Wilayah kerja Puskesmas
• Sumber daya Puskesmas, meliputi: Manajemen
Puskesmas; Gedung dan sarana Puskesmas; Jejaring
Puskesmas, lintas sektor serta potensi sumber daya
lainnya; Sumber daya manusia kesehatan; dan
Ketersediaan dan kondisi peralatan Puskesmas.
 2A. Pengumpulan Data
Data UKM Esensial, yaitu:
• Pelayanan Promosi Kesehatan;
• Pelayanan Kesehatan Lingkungan;
• Pelayanan KIA-KB;
• Pelayanan Pelayanan Gizi;
• Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular dan
Tidak Menular (termasuk Surveilans dan Sentinel SKDR).
Data UKM Pengembangan, contohnya antara lain: Upaya Kesehatan
Sekolah (UKS); Kesehatan Jiwa; Kesehatan Gigi Masyarakat; Kesehatan
Tradisional dan Komplementer; Kesehatan Olahraga; Kesehatan Kerja;
Kesehatan Indera; Kesehatan Lanjut Usia; dan/atau Pelayanan
kesehatan lainnya sesuai kebutuhan Puskesmas.
 2A. Pengumpulan Data

Data UKP, antara lain: Kunjungan Puskesmas;

Pelayanan Umum; Kesehatan Gigi dan Mulut;
Rawat Inap, UGD, Kematian, dll.
Data Keperawatan Kesehatan Masyarakat,
data laboratorium, dan data kefarmasian.
Kondisi keluarga di wilayah kerjanya yang
diperoleh dari Profil Kesehatan Keluarga
(Prokesga) melalui pelaksanaan Program
Indonesia Sehat dengan Pendekatan
Keluarga.
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
22 ANALISA
ANALISAmenurut
menurut
ANALISA Waktu
Umur
Komparatif
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
2222 ANALISA
ANALISA
ANALISA Peta
Peta
Peta Dasar
Masalah
Masalah Ibu
Gizi Kurang
2 ANALISA
Gabungan Peta
ANALISA Peta Masalah
Masalah
Peta KLB Diare
Kesehatan
Masalah Kecacingan

U
3 PERUMUSAN MASALAH
1 Identifikasi
Masalah Kelompokkan menurut
5W jenis upaya, target,
1H pencapaian dan masalah

2
yang ditemukan

Penetapan
Urutan Prioritas
U-S-G
Masalah

3Mencari Akar
Penyebab Masalah
Menetapkan Cara
4 Penyelesaian
Masalah
TABEL IDENTIFIKASI MASALAH

BACK
PENENTUAN URUTAN PRIORITAS MASALAH

Urgency dilihat dari tersedianya waktu,

mendesak atau tidak masalah
tersebut diselesaikan

Seriousness dilihat dari dampak

masalah tersebut terhadap
produktifitas kerja, pengaruh terhadap
keberhasilan, dan membahayakan
sistem atau tidak.

Seberapa kemungkinannya isu

tersebut menjadi berkembang
dikaitkan kemungkinan masalah
penyebab isu akan makin memburuk
kalau dibiarkan
Berdasarkan skala likert 1-5 (5=sangat besar, 4 = besar,
3 = sedang, 2 = kecil, 1 = sangat kecil).
 U–S–G

Urutan prioritas masalah berdasarkan hasil USG adalah

masalah C, B, A
Berdasarkan skala likert 1-5 (5=sangat besar, 4 = besar, 3 =
sedang, 2 = kecil, 1 = sangat kecil) Atau 1 – 10 ( tergantung
sensitifitas yang diinginkan)
ANALISA AKAR PENYEBAB MASALAH

Problem Tree / Pohon Masalah

Ishikawa Fishbone Diagram

WHY ?
WHY ? METODE
MANUSIA
WHY ?
WHY ?
WHY ?
Penetapan Cara Pemecahan Masalah
 RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
4 Penyusunan Perencanaan 5 tahunan
Menentukan Target Prioritas
Dalam menyelesaikan masalah untuk
satu periode kinerja
 PERENCANAANPUSKESMAS (P1)
RENCANA 5 TAHUNAN PUSKESMAS
Indikator kegiatan prioritas yang dilakukan Puskesmas di dalam menyelesaikan masalah
kesehatan di wilayah kerjanya untuk lima tahun ke depan.
RENCANA TAHUNAN PUSKESMAS
Rencana kegiatan yang akan dilaksanakan dalam satu tahun dalam mendukung tercapainya
rencana lima tahunan yang telah ditetapkan.
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)
Usulan kegiatan yang persiapkan pada tahun berjalan yang akan dilaksanakan dalam satu
tahun mendatang
RENCANA KERJA ANGGARAN (RKA)
Dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program, kegiatan dan anggaran
SKPD
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) TAHUNAN
Rencana kegiatan satu tahun yang mengacu pada rencana usulan kegiatan tahun
sebelumnya yang telah mendapatkan persetujuan anggaran
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) bulanan
Breakdown rencana kegiatan dalam satu tahun untuk dilaksanakan per bulan dengan
mempertimbangkan target capaian, ketersediaan sumber daya
PENGGERAKAN PELAKSANAAN (P2)

RAPAT DINAS
PENGARAHAN APEL PEGAWAI

PELAKSANAAN KEGIATAN SETIAP

PROGRAM SESUAI JADWAL

FORUM KHUSUS (LOKAKARYA MINI)

 LOKAKARYA MINI PUSKESMAS

• Menilai pencapaian & • Menggalang dan meningkatkan

hambatan yang dijumpai
BULANAN
pada bulan atau periode
yang lalu
• Pemantauan pelaksanaan
rencana yang akan datang
• Perencanaan ulang yang
lebih baik (bila diperlukan)
sesuai dengan tujuan yang
dicapai
kerjasama antar sektor terkait dalam
pembangunan kesehatam
TRI BULANAN • Menginformasikan & mengidentifikasi
capaian hasil kegiatan tribulanan
sebelumnya, membahas &
memecahkan masalaha serta
hambatan oleh LS
• RTL dan memasukan umpan balik dari
masyarakat dan sasaran program

Dihadiri seluruh staf

internal Puskesmas Dihadiri internal Puskesmas dan
Lintas Sektor terkait
Setiap bulan sekali
Setiap tiga bulan sekali
LOKAKARYA MINI
 30
PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN PENILAIAN
KINERJA PUSKESMAS
PENILAIAN KINERJA
PENGAWASAN PENGENDALIAN PUSKESMAS (PKP)
Internal:
Menjamin kesesuaian
Dilakukan Puskesmas sendiri,
baik oleh Kepala Puskesmas, tim pelaksanaan kegiatan dengan
audit internal maupun setiap rencana yang telah ditetapkan Dilaksanakan oleh
penanggungjawab dan dan dilakukan secara terus Puskesmas.
pengelola/pelaksana program menerus. Jika terdapat Hasil penilaian diverifikasi
ketidaksesuaian dilakukan oleh dinas kesehatan
upaya perbaikan. kabupaten/kota.
Eksternal:
Dilakukan oleh
instansi dari luar Lokakarya Pencapaian
Puskesmas Pelaksanaan
Mini Cakupan
Manajemen
Pelayanan
Kesehatan Puskesmas
 Penilaian Kinerja Puskesmas

suatu proses yang obyektif dan sistematis dalam :

mengumpulkan,
menganalisis dan
menggunakan informasi
untuk menentukan seberapa efektif dan efisien
pelayanan Puskesmas disediakan, serta sasaran
yang dicapai sebagai penilaian hasil kerja/ prestasi
Puskesmas
 PENILAIAN KINERJA
PUSKESMAS & INSTRUMEN
3 AKREDITASI
TUJUAN

1. Mendapatkan gambaran tingkat kinerja Puskesmas ( hasil

cakupan kegiatan, mutu kegiatan dan manajemen
puskesmas) pada akhir tahun kegiatan
2. Mendapatkan masukan untuk penyusunan rencana
kegiatan ditahun yang akan datang
3. Dapat melakukan identifikasi dan analisis masalah,
mencari penyebab dan latar belakang serta hambatan
masalah kesehatan diwilayah kerjanya berdasarkan
adanya kesenjangan pencapaian kinerja
4. Mengetahui dan sekaligus dapat melengkapi dokumen
untuk persayaratan akreditasi puskesmas
5. Dapat menetapkan tingkat urgensi suatu keiatan untuk
dilaksanakan segera pada tahun yang akan datang
berdasarkan prioritasnya
ASPEK PENILAIAN

Hasil pencapaian
pelaksanaan Pelayanan
Kesehatan
 Manajemen Puskesmas
 PENCAPAIAN CAKUPAN
PELAYANAN KESEHATAN
 UKM ESENSIAL :
Pelayanan Promkes, Pelayanan Kesling, Pelayanan
KesehatanIbu, anak dan KB, Pelayanan Gizi dan
PelayananPencegahan pengendalian Penyakit

 UKM PENGEMBANGAN
Dilaksanakan setelah puskesmas mampu melaksanakan
UKM Esensial secara optimal, mengingat keterbatasan
sumber daya dan prioritas masalah kesehatan

 UKP :
Rawat Jalan, Pelayanan Gawat Darurat, Pelayanan satu Hari
(one day care), home care dan atau rawat inap berdasarkan
pertimbangan kebutuhan pelayanan kesehatan
 36

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

Acuan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dalam

penyediaan pelayanan kesehatan yang berhak diperoleh
setiap warga secara minimal.
Adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu pelayanan
dasar yang merupakan urusan pemerintahan wajib yang
berhak diperoleh setiap warga negara secara minimal
Berfungsi sebagai instrumen untuk memperkuat
pelaksanaan Performance Based Budgeting

Pencapaian target lebih diarahkan kepada kinerja Pemda

(Kepala Daerah) dengan konsekuensi yang diatur pada UU
23 tahun 2014
Sumber : Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
Permendagri No. 100 tahun 2018 tentang Penerapan standar pelayanan minimal
Permenkes Nomor 4 Tahun 2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan
PELAKSANAAN MANAJEMEN PUSKESMAS

1. Proses penyusunan perencanaan, penggerakan

pelaksanaan dan pelaksanaan penilaian kinerja
2. Manajemen sumber daya termasuk manajemen
sarana prasarana, alat, obat, SDM dll
3. Manajemen keuangan dan BMN/BMD
4. Manajemen pemberdayaan masyarakat
5. Manajemen data dan informasi
6. Manajemen program, termasuk PIS-PK
7. Mutu Pelayanan Puskesmas
PELAKSANAAN MANAJEMEN PUSKESMAS

Mutu Pelayanan Puskesmas, meliputi:

 Penilaian input pelayanan berdasar standar
 Penilaian proses pelayanan dg menilai tingkat kepatuhan
petugas terhadap standar pelayanan yg ditetapkan
 Penilaian output pelayanan berdasarkan upaya kesehatan
yang diselenggarakan masing-masing program/kegiatan
mempunyai indikator mutu sendiri
 Penilaian outcome pelayanan antara lain melalui pengukuran
tingkat kepuasan pengguna jasa pelayanan puskesmas dan
pencapaian target indikator outcome pelayanan
 39

PELAYANAN DASAR

Jenis pelayanan dalam rangka

penyediaan barang dan/atau jasa
Pelayanan kebutuhan dasar yang berhak
Dasar diperoleh oleh setiap Warga
Jenis Pelayanan Dasar Negara secara minimal
pelayanan publik
untuk memenuhi
kebutuhan dasar Mutu Pelayanan Dasar Ukuran kuantitas dan kualitas
Warga Negara barang dan/atau jasa kebutuhan
dasar, serta pemenuhannya
secara minimal dalam Pelayanan
Dasar sesuai standar teknis agar
hidup secara layak
Sumber : Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
Permendagri No. 100 tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal
 40
PERMENKES NOMOR 39 TAHUN 2016
Pedoman Penyelenggaraan PIS-PK

Program Tujuan Pendekatan

Indonesia Sehat
dilaksanakan untuk
meningkatkan
derajat kesehatan
1 masyarakat
2 Pelaksanaan Program
Indonesia Sehat
diselenggarakan melalui
Pendekatan Keluarga
3 Pendekatan keluarga
Keluarga:
1. Mengintegrasikan
adalah salah satu cara seluruh program di
Puskesmas untuk Puskesmas
meningkatkan jangkauan 2. Meningkatkan akses
sasaran & mendekatkan keluarga terhadap
/meningkatkan akses pelayanan kesehatan
pelayanan kesehatan di yang komprehensif
wilayah kerjanya dengan 3. Mendukung
mendatangi keluarga 4 Integrasi pencapaian SPM
UKP & UKM secara Kab/Kota dan Prov
4. Mendukung
berkesinambungan, dengan
target / fokus keluarga, pelaksanaan JKN
berdasarkan data dan 5. Mendukung
informasi dari Profil tercapainya program
Kesehatan Keluarga. indonesia sehat
 SPM DAN PIS-PK
12 Pelayanan Dasar
Indikator
Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga
1 Pelayanan kesehatan ibu hamil
2 Pelayanan kesehatan ibu bersalin
3 Pelayanan kesehatan bayi baru lahir
4 Pelayanan kesehatan balita
Pelayanan kesehatan pada usia
5
pendidikan dasar
6 Pelayanan kesehatan pada usia produktif
7 Pelayanan kesehatan pada usia lanjut

8 Pelayanan kesehatan penderita hipertensi

9 Pelayanan kesehatan penderita DM

10 Pelayanan kesehatan ODGJ berat

11 Pelayanan kesehatan orang terduga TBC

Pelayanan kesehatan orang dgn resiko
*) Dapat ditambahkan indikator sesuai masalah lokal
12 terinfeksi virus HIV
 42
HASIL PIS-PK MENDUKUNG
PENCAPAIAN SPM

PISPK Teridentifikasi masalah kesehatan dari 12

indikator KS
PENDEKATAN KELUARGA

PENGHITUNGAN KEBUTUHAN PEMENUHAN PELAYANAN DASAR

Kab/kota melakukan analisis mencari akar masalah

dalam upaya perbaikan pelayanan kesehatan
PENDEKATAN KELUARGA

PELAKSANAAN PEMENUHAN PELAYANAN DASAR

Kab/kota melakukan upaya perbaikan pelayanan kesehata

PENDEKATAN KELUARGA

KAB/KOTA MAMPU MEMENUHI

PELAYANAN DASAR PADA SPM
kabupaten/kota
 KETERKAITAN PIS-PK DAN SPM

PIS-PK SPM
SASARAN PELAYANAN KESEHATAN IBU HAMIL
DATA IBU HAMIL SASARAN PELAYANAN KESEHATAN IBU BERSALIN
SASARAN PELAYANAN KESEHATAN BAYI BARU LAHIR

DATA IBU BERSALIN SASARAN PELAYANAN KESEHATAN BAYI BARU LAHIR

DI FASKES SASARAN PELAYANAN KESEHATAN BALITA

DATA BALITA SASARAN PELAYANAN KESEHATAN BALITA

PEMANTAUAN
PERTUMBUHAN • PEMBERIAN IMUNISASI DASAR LENGKAP

DATA IMUNISASI SASARAN PELAYANAN KESEHATAN BALITA

DASAR LENGKAP • PEMBERIAN IMUNISASI DASAR LENGKAP

43
1 Pelaksanaan PKP di Tingkat Puskesmas
1
Pembentukan Tim Kecil Puskesmas
untuk Kompilasi hasil Capaian

2
Masing-masing Penanggung Jawab (PJ)
Kegiatan melakukan pengumpulan data
pencapian dalam periode waktu tertentu
( Jan – Des)

3
PJ Kegiatan melakukan analisis
terhadap hasil yang telah dicapai
dibandingkan dengan target yang
ditetapkan, identifikasi masalah,
mebcari akar penyebab masalah dan
factor pendukung dan penghambat
1 Pelaksanaan PKP di Tingkat Puskesmas
4
Bersama Tim Kecil Puskesmas
menyusun rebcana pemecahan dengan
mempertimbangkan kecendrungan
timbulnya masalah dan kecendrungan
untuk perbaikan
5
Dari hasil analisis dan tindak lanjut
rencana pemecahan dijadikan dasar RUK
n+2

6
Hasil Perhitungan, analisis data dan
usulan rencana pemecahan
disampaikan ke Dinas Kesehatan
Kab/Kota untuk selanjutnya
diberikan umpan balik
 PELAKSANAAN PKP
2. TINGKAT KABUPATEN/KOTA

 Menerima Konsultasi dari Puskesmasdalam melakukan perhitungan hasil

kegiatan, analisis data dan membuat pemecahan masalah
 Memantau dan melakukan pembinaan secara integrase lintas program
sepanjang tahun pelaksanaan kegiatan Puskesmas berdasarkan urutan
prioritas masalah
 Melakukan verifikasi hasil Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) dan menetapkan
kelompok peringkat kinerja puskesmas
 Melakukan verifikasi analisis data dan pemecahan masalah yang telah
dibuat Puskesmas dan mendampingi puskesmas membuat RUK
 Mengirim umpan balik ke puskesmas dalam bentuk penetapan kelompok
tingkat kinerja puskesmas
 Penetapan target dan dukungan sumber daya masing-masing puskesmas
berdasarkan evaluasi hasil kinerja puskesmas dan RUK tahun berikutya
 PENGELOMPOKAN PUSKESMAS
BERDASARKAN HASIL
P3 PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
Contoh Grafik Sarang Laba-laba
PELAYANAN K1-K4-PN-BUFAS-KB AKTIF//POPULASI
PUSKESMAS DI KAB. BUAH SEHAT TAHUN 2016

Apel
120
100 K1
Kiwi 80 Mangga K4
60
Ibu Komplikasi
40
20 PN
0 Ibu Nifas
Anggur Jeruk KB-Aktif
KN
KF
Fe
Markisa Durian

PEMANFAATAN: KAITKAN/PERHITUNGKAN DENGAN

INDIKATOR YG BERLAKU
49 Tanggapan Saudara ??
STANDAR 1.3.
Evaluasi dilakukan terhadap efektifitas dan efisiensi
penyelenggaraan pelayanan, apakah sesuai dengan rencana dan
dapat memenuhi kebutuhan dan harapan pengguna pelayanan.
KRITERIA 1.3.1.
Kinerja Puskesmas dan strategi pelayanan dan penyelenggaraan
Upaya Puskesmas dianalisis sebagai bahan perbaikan. Hasil
evaluasi dibahas dan ditindaklanjuti

KRITERIA 1.3.2.
Evaluasi meliputi pengumpulan data dan analisis terhadap
indikator kinerja Puskesmas
KRITERIA 1.3.1.
Kinerja Puskesmas dan strategi pelayanan dan penyelenggaraan
Upaya Puskesmas dianalisis sebagai bahan perbaikan. Hasil
evaluasi dibahas dan ditindaklanjuti
Pokok Pikiran
 Evaluasi terhadap kinerja dilakukan dengan menggunakan indicator yang jelas
sebagai dasar perbaikan penyelenggaraan pelayanan dan perencanaan pada
periode berikutnya;
 Indikator penilaian untuk tiap jenis pelayanan dan upaya/ kegiatan Puskesmas
perlu disususn, dimonitor dan dianaliasis secara periodic sebagai bahan untuk
perbaikan;
 Indikator-indicator tersebut meliputi indicator UKM dan indicator UKP. Dalam
menyusun indicator-indicator tersebut harus mengacu pada indicator yanga ada
pada SPM. Kebijakan / pedoman Kemenkes, kebijakan/ peoman dinkes prov
dan kab/ kota
 KRITERIA 1.3.2.
Evaluasi meliputi pengumpulan data dan analisis
terhadap indicator kinerja Puskesmas

Pokok Pikiran

Untuk evaluasi kinerja perlu disusun

ketentuan, prosedur, indicator dan cara
pengumpulan data yang jelas dengan metoda
evaluasi yang dapat dilakukan secara
kualitatif maupun kuantitatif.
STANDAR 4.3.
Kepala Puskesmas dan Penanggungjawab UKM melakukan
evaluasi kinerja pelaksanaan kegiatan UKM Puskesmas dalam
mencapai tujuan dan kebutuhan dan harapan masyarakat/ sasaran.

KRITERIA 4.3.1.
Kinerja UKM Puskesmas dievaluasi dan dianalisis serta
ditindaklanjuti sebagai bahan untuk perbaikan.
 Pokok Pikiran
 Untuk menilai apakah pelaksanaan kegiatan UKM Puskesmas mencapai tujuan yang
diharapkan dan apakah sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat/ sasaran
perlu dilakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan
 Evaluasi dilakukan dengan adanya indikator-indikator serta target pencapaian yang
jelas
 Indikator dan target yang harus ditcapai ditetapkan berdasarkan SPM kab/ Kota,
kebijakan / Pedoman dari kementerian
 Hasil evaluasi ditindaklanjuti dalam bentuk perbaikan dalam pengelolaan maupun
pelaksanaan kegiatan
 Indikator dan target yang harus dicapai ditetapkan berdasarkan pedoman masing-masing
UKM Puskesmas
 Evaluasi meliputi pengumpulan, pengolahan dan analisis data terhadap kinerja UKM
Puskesmas
 Standar
Kriteria 7.6.1.
7.6. Pelaksanan Layanan
Pedoman layanan dipakai sebagai dasar untuk melaksanakan layanan klinis

Kriteria 7.6.2.
Pelaksanaan layanan bagi pasien gawat darurat dan/ atau berisiko tinggi dipandu oleh
kebijakan dan prosedur yang berlaku

Kriteria 7.6.3.
Penanganan, penggunaan dan pemberian darah dan produk obat dan / atau cairan intervena
dipandu dengan kebijakan dan prosedur yang jelas.

Kriteria 7.6.4.
Hasil pemantauan pelaksanaan layanan digunakan untuk menyesuaikan rencana layanan
Pokok Pikiran :
- Untuk mengetahui mutu layanan yang diberikan perlu dilakukan penilaian. Penilaian
tersebut dilakukan dengan pengukuran dan analisis terhadap indicator klinis yang ditetapkan.
Hasil rekomenadasi dari penilaian tersebut harus ditindaklanjuti sebagai upaya untuk
meningkatkan mutu layanan klinis. Penilaian hasil layanan secara kuantitatif antara lain
adalah : indicator klinis, survey kepuasan pasien. Sedangkan penilaian secara kualitatif adalah
deskripsi pengalaman pasien/ keluarga pasien, pendapat dan persepsi pasien terhadap
pelayanan.
Kegiatan penyusunan instrumen PKP
di TAHUN 2018

 3 KALI KEGIATAN :
1. KESEPAKATAN DRAF OUTLINE
KESEPAKATAN INDIKATOR PENILAIAN
2. KESEPAKATAN DO dan CARA
PENILAIAN
3. KESEPAKATAN FINAL PKP
 DRAFT OUT LINE REVIEW INSTRUMEN
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS
 PENILAIAN CAKUPAN KEGIATAN
A. UPAYA KESEHATAN
1.UKM ESENSIAL (KIA KB, PROMKES, KESLING, GIZI,
PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENGENDALIAN
PENYAKIT)
2.UKM PENGEMBANGAN
3. UKP
B.PELAYANAN PERKESMAS
C.PELAYANAN KEFARMASIAN
D.PELAYANAN LABORATORIUM

Yang masing berisi tentang :

1.KEGIATAN INDIKATOR KINERJA PROGRAM
2.DEFINISI OPERASIONAL KEGIATAN
3.PENGERTIAN SATUAN
4.PENGERTIAN TARGET SASARAN
5.PENGERTIAN CAPAIAN
6.PENGHITUNGAN CAKUPAN
 PENILAIAN MANAJEMEN PUSKESMAS
A. Manajemen Umum
B. Manajemen Sumber Daya
C. Manajemen Keuangan
D. Manemen Pemberdayaan Masyarakat
E. Manajemen Data dan Informasi
F. Manajemen Program
G. Manajemen Mutu
Yang masing-masing terdiri dari :
1. Jenis Variabel
2. Pengertian /definisi operasional variabel
3. Kriteria setiap skala, yang terdiri dari skala 0, skala 4, skala 7
dan skala 10
TERIMA KASIH